Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Щукины» дети

Елена ФЕДОРЕНКО

За плечами абитуриентов легендарного Щукинского училища уже два тура. «Культуру» любезно пустили на третий — финальный.

Соискатели — немногословны, деловиты, идут на прорыв. Можно понять.

Они ведь выдержали дорогу из дома в столицу: москвичи в сравнении с представителями всей необъятной России — в меньшинстве. Перечислить, кто откуда, не удастся (получится урок географии), но точно есть из Мурома, Курска, Краснодара, Казани, Новочеркасска, Петрозаводска, Нижневартовска, Махачкалы, Тулы, Рязани, Калининграда, Забайкалья, Республики Марий Эл, Белгородской области. Конечно, «бойцов» уже не так много, как сначала — две сотни на место. Претендентов осталось от четырех до девяти на «единицу» обучения.

Первая десятка абитуриентов — у входа в зал. Молчат и волнуются. После приглашения рассаживаются по краям небольшой учебной сцены — полукружьями, по пятеркам. В зрительских креслах — педагоги, члены экзаменационной комиссии, за отдельным столом — профессор Владимир Иванов, мастер, худрук будущего курса. Подбадривает: «Вы — на конкурсе, и это прекрасно. Почти схватили птицу счастья за хвост. Огорчения неизбежны, не все поступят. Вы на это шли, изначально все понимая. Отбрасывайте сомнения и печали — читайте убедительно, серьезно, с полной отдачей. Давайте с этим ощущением и начнем».

Каждый выходит на середину, представляется и — дальше по обычной, давно сложенной схеме: проза, басня, стихотворение — в любой последовательности. Комиссия слушает доброжелательно, почти с отеческой нежностью. Останавливают — не сразу. Подчас даже по спинам наставников видно, что с выступающим все понятно и слушать дальше не стоит, но — не прерывают, оберегают от стрессов, не щадят своего времени. Особенно долго, с интересом экзаменуют рыжеволосую девушку: заставляют читать, менять мизансцену, вновь читать, а потом и петь. «Повезло, — комментирует другая в перерыв. — Если мучают, значит, перспективная, прощупывают возможности. Я, наверное, пролетела, меня петь не попросили».

Среди тех, с кем довелось пообщаться, не оказалось ни одного готового в случае провала опустить руки и оставить затею стать артистом. На вопрос «Почему?» только два варианта ответа, оба — максималистские: «Себе доказать, что могу» и «Без сцены не жить». По умению держаться и владению дикцией, подмостки многим знакомы: участвовали в самодеятельности или занимались в кружках художественного слова. И все, как один, верят: театр — призвание. Говорить с любым об оборотной стороне столь зависимой и сложной профессии пока абсолютно бессмысленно. Сегодня их не волнует ни статус коллектива, где доведется служить, ни положение в труппе: главный стимул — сцена. Сладкая близорукость молодости.

Конечно, у красоты, как и у таланта, нет измерений, но нельзя не заметить, как милы, просты, не напомажены лица абитуриентов. Таких, юных и приятных, встретишь повсюду: на улице, в офисе, на экране. Возможно, именно неброские по внешним данным молодые люди, как никогда, востребованы, или счастливцы с ликами мадонн и мачо не идут в артисты. Но очевидно, что порода мельчает, классической гармонии черт все меньше — тенденция ХХI столетия.

Вот что изменилось мало, так это — репертуар. Читают классику, преимущественно русскую, из басен — Крылова (впрочем, по обязательной программе) с вкраплениями Лафонтена, Эрдмана и Михалкова. Девушки настроены на любовные ламентации Серебряного века: зовут смерть в 17 лет, сжимают руки под черной вуалью. Юноши чаще обращаются к военной литературе. На нынешнем конкурсе неожиданно часто звучал Роберт Рождественский. Запомнилась девушка по имени Валентина — просто и чисто прочла «Балладу о маленьком человеке». Спины комиссии напряглись: явно понравилось. Наблюдать за экзаменаторами — занятие увлекательное. Высшее признание — смех. Возникает он редко: с чувством юмора у современной молодежи отношения складываются непросто. Гораздо лучше — с обаянием и умением проводить мысль или хотя бы ее не терять. Многие отлично общались через песни — народные русские, казачьи, еврейские, украинские, цыганские, из репертуара Анны Герман, Муслима Магомаева, Рашида Бейбутова.

Как всегда, сцена путает заведенный в жизни «распорядок». Веснушчатую дурнушку вдруг превращает в красавицу, а пышногубую прелестницу развенчивает лучом софита. Тонкий паренек — обретает стать, а статный молодец кажется мягкотелым. На то она и волшебница — сцена, даже такая крошечная, учебная.

Разница в возрасте абитуриентов разлетается на десятилетие, от 16 до 26. Опыт показывает, что и это полезно для формирования курса: те, кто постарше, поведут за собой малолеток, юная безоглядность и знание жизни перемешаются в потоке эмоций. Многокрасочность и разнообразие в театре — карты козырные. Все-таки трогательное это дело, вступительные экзамены. И непонятно, кому труднее: абитуриентам или педагогам. На мой взгляд, вторым, они должны просчитать ситуацию будущего: какими студенческими спектаклями будут удивлять и радовать, каких артистов воспитают. И что делать, если встретились три Ромео (хотя это как раз, наверное, неплохо), а если столько же способных Санчо Панс или талантливых травести? Ошибки в выборе дорого стоят.

После прослушивания корреспондент «Культуры» задала несколько вопросов ректору Института имени Бориса Щукина Евгению Князеву и профессору Владимиру Иванову.

Евгений КНЯЗЕВ: «Тех, кто научится летать, немного»

культура: Конкурс растет, не так ли? Чем объясните?

Князев: В молодых жива жажда творчества, люди хотят себя реализовывать. Много одаренных, просто теряешься и не знаешь, кого выбрать. Абитуриентов стало больше, конкурс — огромный. Не меньше 150–200 человек на место. Цифр еще нет, считаем, когда полностью завершен набор.

культура: Во всех других вузах испытания уже прошли. Вдруг лучшие предпочли «Щепку» или ГИТИС?

Князев: Во времена, когда поступал я, конкурсный тур, перед которым сдаются документы, во всех театральных институтах проходил в один день. Куда подашь документы, там и рискуешь. Сейчас такого нет. Может, кто-то из тех, кто прошел к нам на третий тур, уже успешно справился с экзаменом в другом вузе. Мы считаем, кому суждено быть вахтанговцем, придут к нам. Есть и те, кто хочет учиться только здесь, они никуда больше не обращались. Мы ценим это.

культура: Сколько счастливчиков попадет на курс?

Князев: Примерно тридцать. 14 бюджетных мест, около десяти — коммерческих, несколько студентов будут учиться по квоте. А окончат институт человек 20. Такой процент отчисления. Это уже опыт.

культура: Почему бюджетные места распределены столь неравномерно: всего пять на девушек, а остальные — юношам?

Князев: В мировой драматургии мужских ролей гораздо больше, чем женских.

культура: И на курсе будет больше мальчиков? Непривычно.

Князев: Да, больше, но ненамного. К бюджетникам добавятся те, кого зачислим на коммерческой основе. Обычно претендуют девочки. Состав курса выравнивается.

культура: Что самое важное при поступлении?

Князев: Победить и доказать, что ты лучше, чем рядом сидящий. Преодолеть волнение, оно есть у каждого, и продемонстрировать свои таланты. Можем ли мы ошибиться? Можем. Могут ли абитуриенты нас обмануть? Могут. Правда, в редких и исключительных случаях. Мы определяем ребят по степени одаренности, но нам не предугадать их работоспособности, без чего нет актерской профессии. Никакая комиссия не опознает умения учиться, воспринимать задания педагогов. Кто-то скажет: я совершил самое главное — выдержал конкурс, и расслабится. На этом его дальнейшее развитие закончится. В выигрыше тот, кто в поступлении видит трамплин, откуда можно прыгнуть еще выше и для начала не разбиться, а потом — воспарить. Тех, кто научится летать, немного. Талантливым считается курс, если к выпуску наберется 4–6 человек, освоивших полет. Они и будут работать в профессии на славу нашего института. Тогда можно считать, что мы сделали свое дело.

культура: Опишите абитуриента, который понравится всей комиссии?

Князев: Такого не бывает. Для выбора существует коллегиальное решение. Все педагоги голосуют, и потом идет подсчет.

культура: Мне показалась интересной девушка из Словении. Если поступит, то будет учиться на русском языке. Работать тоже — в России?

Князев: Институт дает образование, говоря сегодняшним языком — оказывает образовательные услуги. Дальше они сами разбираются, где служить. У нас учились американский парень, француженка, потом уехали на родину. Корейские выпускники составляют славу европейского корейского театра. Один наш воспитанник сейчас профессор Колледжа искусств Университета Моквон, и буквально вчера мы подписали меморандум о сотрудничестве, об осуществлении обменов. Наш диплом высоко ценится во всем мире. В этом году держит экзамен не только девочка из Словении, по квоте поступают ребята из Грузии, Украины, Беларуси, Литвы.

культура: Как ее получить?

Князев: Квоту на бесплатное образование выдает Россотрудничество, под конкретного человека, после прослушивания, когда мы подтверждаем, что можем взять этого абитуриента. Те, кто учится по квоте, обязаны вернуться на работу в родные места.

культура: Таким образом заменили национальные студии, которыми славилась «Щука»?

Князев: Мы по-прежнему и с радостью готовим профессионалов для регионов. В этом году открываем бурятскую студию, поедем отбирать студентов в Улан-Удэ. Приятно, что к нам обратился Азербайджан с просьбой подготовить специалистов. Так что будет еще азербайджанский актерско-режиссерский курс.

Владимир ИВАНОВ: «Студентам нового поколения придется объяснять, что театр — явление коллективное»

культура: Как Вам «племя младое, незнакомое»?

Иванов: Впечатления хорошие. Ребята в большинстве своем показались людьми творческими. Серьезно воспринимают мир, где живут. По-своему и адекватно реагируют на то, что происходит с ними и вокруг них. Способны глубоко всматриваться в персонажей, от имени которых ведут речь. Например, мы видели двух девочек 17 лет, обе выбрали монолог Татьяны из «Евгения Онегина». Обе, конечно, не Татьяны, но степень погружения в образ велика, ощущение драматизма передают. Только взрослый, много испытавший в жизни человек может читать так, как эти вчерашние школьницы.

культура: В чем изменилось новое поколение по сравнению, скажем, с Вашим первым выпуском 1994 года?

Иванов: Ученики моего первого курса Маша Аронова, Нонна Гришаева, Володя Епифанцев, Аня Дубровская, Кирилл Пирогов, Паша Сафонов родились и выросли в другую эпоху. Тогда интересы большинства были важнее интересов индивидуума. Сейчас — все наоборот, по-другому: главным становится ощущение себя в окружающем мире, и ценности, ранее бесспорные, отметены. В том числе понимание, что такое команда. Театр же — явление коллективное, четверть века назад абитуриентам не надо было это объяснять. Студентов нового поколения придется воспитывать, соединять друг с другом, чтобы они сели в одну лодку и проплыли вместе четыре года с осознанием того, что и дальше — всю творческую жизнь — им не существовать в одиночестве. Это, пожалуй, самая трудная задача.

культура: Выбор тяжело сделать?

Иванов: Мучительно. Каждый раз понимаешь, что решаешь человеческую судьбу. Раскладываешь внутренне пасьянс будущего курса: подбираешь девушкам определенных партнеров и наоборот. Им же вместе работать все институтские годы. Пасьянс только-только начинает складываться, и вдруг появляется некто, все путает и въезжает в гипотетический состав курса. Так в свое время ко мне ворвался талантливый Игнат Акрачков. Карты смешаны. Начинается новый расклад — поэтому окончательный вердикт выносится только тогда, когда прослушаны все до последнего.

Фармацевтическая промышленность начинает развиваться в Азербайджане, который пока на 100% зависим от импорта лекарственных препаратов. Как заявил президент Азербайджана Ильхам Алиев, до конца года весь переговорный процесс, все организационные вопросы должны быть решены. «В этом году мы уже должны приступить к строительству фармацевтических фабрик», — заявил президент Алиев.

В 2016 году начнётся строительство фармацевтических фабрик в Азербайджане

По его оценкам, иностранные фирмы проявляют большой интерес к работе в стране, население которой приближается к 10 млн. человек.

«Мы должны воспользоваться этим. Соответствующие указания даны, ведутся переговоры с несколькими иностранными компаниями. В настоящее время готовится серьёзная программа производства лекарственных препаратов, и должен быть создан кластер. Таким образом, и в этой сфере будет развиваться промышленный потенциал, сократится зависимость от импорта, в то же время мы сможем обеспечивать наших граждан более качественными лекарствами», — сказал Алиев.

Переговоры в этой сфере велись с Ираном, Венгрией и рядом других стран.

Из России — за Новороссию

В России идут процессы над десятками ополченцев, которым грозит депортация и суд на родине

Владимир Дергачев

Союз добровольцев Донбасса (СДД) заявил «Газете.Ru» о судах в России над 17 ополченцами самопровозглашенных республик — всем им грозит депортация и тюремный срок уже на родине. Но проблемы с документами и возможной высылкой у десятков, если не сотен людей. Формальные причины для депортации — просроченные документы, однако эксперты связывают их с охлаждением отношения Москвы к проекту «Новороссия».

Владимир Веклич с позывным Серб — ополченец из Закарпатья бригады «Призрак». После контузии он поехал на лечение в Петербург. В начале июня этого года его задержали за нарушение срока пребывания в России более чем на две недели. Петроградский райсуд установил, что Веклич «злостно уклонялся от выезда из РФ по окончании разрешенного срока пребывания». Веклич еле-еле избежал депортации, рассказывает Владимир Федоров из Общественной палаты.

«Суд даже не дал мне предоставить всю документацию, что я воевал в ЛНР! Сразу было принято решение отправить меня в СИЗО. Отношение в суде ко мне было как к рядовому украинскому гастарбайтеру. Если бы не защита общественных организаций и волна в СМИ, шансы избежать депортации были бы равны нулю, — говорит Серб «Газете.Ru». — Но я все равно планирую после лечения вернуться в Донбасс, там обстановка накаляется, там сейчас все мои товарищи-побратимы».

Дело Веклича громкое, но далеко не единственное. Мария Коледа, помощник руководителя СДД, говорит «Газете.Ru», что союз сопровождает 17 процессов над ополченцами, котором грозит депортация. Из них 11 украинцев, остальные — граждане Молдавии, Италии, Казахстана.

Всем им на родине за участие в ополчении грозит тюремный срок.

Полной статистики по России у СДД нет, вал подобных дел начался в последние пару месяцев. Чаще всего суды происходят по месту задержания: в Москве, Подмосковье, Петербурге и Ростове. Обычно это происходит так: на улице полиция проверяет документы и сразу начинаются проблемы — просроченные визы, недействительные регистрация и миграционная карта. На следующий день суд. Первая же инстанция приговаривает ополченца к депортации на родину и штрафу 5 тыс. руб. Дальше люди попадают в центр для депортации иностранных граждан, находящихся в России незаконно либо подлежащих выдаче. Так, в одном из петербургских центров ополченец Слава сидит уже 11 месяцев, говорит Мария Коледа.

Она уточняет, что в российских законах прописаны миграционные льготы для выходцев из Донбасса, но многие из добровольцев — уроженцы других регионов Украины, и в суде объяснить, что они тоже служили в ополчении, тяжело. СДД помогает добровольцам адвокатами и апелляционными жалобами, предоставляет характеристики. От Общественной палаты для защиты ополченцев направляются официальные запросы в суд, прокуратуру и другие инстанции. К характеристикам прилагаются копии служебных удостоверений, письма от минобороны ДНР и ЛНР и другие бумаги, подтверждающие, что человек реально служил в ополчении.

«С чем связан поток этих дел?

После затишья в Донбассе снова начались бои. Часто задерживают добровольцев, лечившихся или бывших на побывке в России, когда они снова пытаются вернуться в Донбасс.

Задерживают из-за того, что провели в России больше дозволенного времени или прибыли на лечение с просроченными документами. Документы — это глобальная проблема», — говорит Коледа.

Ополченцам пытаются помочь и в Общественной палате, где существует штаб по работе с гражданами и беженцами с Украины. Замруководителя штаба — член ОП Георгий Федоров, его брат Владимир помогают ополченцам консультациями и запросами в силовые органы. Владимир Федоров говорит о десяти делах ополченцев под угрозой депортации, которые обращались в ОП.

Глава СДД экс-премьер ДНР Александр Бородай провозглашал главной задачей союза легализацию статуса ветерана Донбасса. Но российские власти не собираются его давать ветеранам в силу политических рисков, ранее говорили «Газете.Ru» несколько депутатов Госдумы и близкие к Кремлю источники. Поэтому пока общественники лоббируют хотя бы миграционные послабления.

Депортации по просьбе украинской стороны

«Газета.Ru» писала о танкисте из ДНР Александре Костине. Украинская полиция объявила его в розыск за разбой, российские силовики задержали его в аэропорту Домодедово и готовили к выдаче. Депортации он избежал только после поднявшейся шумихи в СМИ.

Вот еще несколько известных примеров. Михаил Тарасенков из Луганска воевал в ЛНР в батальонах «Дон» и «Леший». После контузии занимался поставкой гуманитарной помощи и был военкором «Анны-ньюс». Во время очередной поставки гуманитарки в апреле 2015 года российская таможня отказала ему в пропуске. Тогда он перешел границу нелегально и был задержан в районе Ровеньков. Потом его передали МГБ ЛНР, те, в свою очередь, отдали его российским пограничникам. А российская погранзастава выдала его как украинского гражданина украинским же силовикам.

Другой ополченец из батальона «Оплот» в ДНР, Вячеслав Егоров, в августе 2015-го был задержан в РФ без разрешительных документов. Ополченца Анатолия Воронцова арестовали в Татарстане. Антона Ларкина (Белка), воевавшего в Славянске, арестовали в июне в аэропорту Домодедово по запросу бюро Интерпола Украины. Всем им также грозит депортация как украинским гражданам.

Пока большинство из этих дел находится в подвешенном состоянии. Но окончательно определилась судьба харьковского журналиста-антимайданщика Андрея Бородавки. В ноябре 2014 года он эмигрировал в Россию, прожил тут полтора года, но 2 июля 2016 года Московский арбитражный суд обвинил его в нарушении правил пребывания в России (нахождении сверх нормы в 90 дней) и присудил к депортации. Бородавка хотел, чтобы его выслали в Донбасс, но суд решил отправить его в Харьков. 4 июля 2016 года Бородавку депортировали через Баку в Киев, где его сразу арестовала СБУ по сепаратистской статье.

Закрытие проекта «Новороссия» или инерция судебной машины?

После депортации Бородавки в некоторых «проновороссийских» СМИ связали этот инцидент с якобы работой журналиста на СБУ. Политолог Алексей Макаркин считает, что триггером депортации могла стать такая жалоба, а проблемы с документами были лишь формальным поводом.

«Почему пошла волна подобных дел? Мне кажется, произошли изменения в позиции России по отношению к Донбассу и его жителям, Россия каким-то боком пытается впихнуть назад на Украину республики и всячески демонстрирует, что это вопрос не ее, и формально подходит к экстрадиции, — рассказывает Владимир Федоров. — Суды не разбираются, формально нарушил закон — отвечай. Плюс до сих пор с Украиной у России действуют взаимные договоренности о выдаче преступников. Поэтому Украина возбуждает формальные дела по общеуголовным статьям против ополченцев, подает запрос в Интерпол, и Россия пытается их выдать».

Ветеран войны в Донбассе Олег Мельников считает, что ополченцам грозит депортация не из-за целенаправленной политики властей, а из-за инерции бюрократического аппарата. Он предполагает, что у чиновников действуют старые планы по депортации украинцев и в него попадают в том числе и донбасские добровольцы.

«Это могло бы серьезно деморализовать ополченцев, если бы под угрозу депортации попал кто-то известный: Валерий Болотов из ЛНР, Игорь Безлер из Горловки или кто-то еще, укрывшийся на территории России. Но пока такого не происходит, и они спокойно сидят в России», — размышляет Мельников.

С Мельниковым согласна и Коледа, которая считает причины депортации чисто бюрократическими.

Политолог Алексей Макаркин не верит в инерцию судебной машины. По его мнению, при желании власти могли бы централизовано пресечь подобную практику. «Это, скорее, завершение проекта «Новороссиия», и теперь его участников ждут разные судьбы. Кто-то адаптируется и найдет здесь работу и связи, кто-то будет жить под вечным дамокловым мечем, а кого-то арестуют и депортируют», — рассуждает Макаркин.

По его словам, многие ополченцы хотят вернуться воевать, у них вопросы к российской власти, почему не взят Мариуполь и их родные города, а они живут как мигранты на съемных квартирах. Все это может вызвать опасение у российских властей, считает политолог.

«Многие из тех, кто не устроился в России, сильны, оскорблены, у них были большие надежды, что они вернутся в свои дома победителями.

Симметричная ситуация на Украине, куда поехали воевать россияне. Некоторые российские добровольцы там попадают за решетку или имеют проблемы с получением убежища. В Киеве их рассматривают как фактор смуты и особо не ждут.

У украинцев опасения, что добровольцы из России могут быть российскими агентами», — рассуждает эксперт.

«Тебя ждут дома» или девять лет за службу в ополчении

В Службе безопасности Украины, равно как и в МВД, не делают особой разницы между задержанными сторонниками ополчения, въехавшими из России или из неподконтрольных ВСУ отдельных районов Донецкой и Луганской областей.

Часто люди воюют, а потом спокойно оседают в украинских селах. Или воюют, а семьи относительно спокойно живут в украинских Славянске, Краматорске или Мариуполе. Эти ситуации общеизвестны и притупляют бдительность ополченцев.

«Газета.Ru» пообщалась в одном из сел центральной Украины с Иваном, бывшим ополченцем военной полиции бригады «Восток», летом и осенью 2014 года он воевал под Ясиноватой. В декабре, «когда сошли потертости от бронежилета», Иван выехал на украинскую территорию, где благополучно живет до сих пор.

Но другим ополченцам везет намного меньше.

В понедельник, 11 июля, на контрольном блокпосту «Марьинка» задержали 30-летнего мужчину в гражданской одежде, у него обнаружили паспорта гражданина России, Южной Осетии, а также пропуск Донбасской юридической академии.

Через сутки в национальной полиции Донецкой области сообщили, что бывший боец бригады «Восток» был избит 9 июля двумя полицейскими ДНР в Пролетарском районе Донецка, после чего сходил домой за автоматом и расстрелял обидчиков.

Он пытался уехать из Донецка в сторону Украины. Теперь ему грозит дело по стандартной для ополченцев ст. 258-3 УК Украины «Создание террористической группы или террористической организации».

Именно по этой статье и будут судить ополченцев, задержанных в Москве, если их каким-либо образом передадут на Украину. По этой статье им грозит лишение свободы на срок от 8 до 15 лет. К ст. 258-3 чаще всего присоединяют еще ч. 2 ст. 407 (ведение агрессивной войны против Украины).

Судебная практика по подобным делам уже довольно обширная. За пару последних недель только в зоне АТО вынесено два приговора. Один — бывшему милиционеру из Мариуполя с позывным «Гаишник», которого обвиняли в том числе в корректировке удара «Градов» по Мариуполю 24 января 2015 года. В этом июне ему дали девять лет лишения свободы. В июле прошлого года 42-летнему сотруднику одного из подразделений контрразведки ДНР Дзержинский городской суд Донецкой области дал 11 лет лишения свободы. Задержали его в июне 2015 года — отсидка в СИЗО и досудебное следствие на Украине никогда не длится менее года. И к этому «возвращенцам» тоже надо быть готовыми.

На Западной Украине этой зимой осудили жителя Луцка, принимавшего участие еще в отрядах «Самообороны Крыма» партии «Русский блок» и награжденного медалью «За возвращение Крыма» Минобороны России. С мая 2014 года он принимал участие в «Русской весне» уже в самопровозглашенной ДНР. В феврале 2016 года он получил 12 лет колонии строгого режима. Видимо, ему добавили «за медаль», потому что реальным бойцам, взятым с оружием в руках, чаще всего дают около девяти лет.

Высылка из России участника вооруженных формирований ЛДНР не помеха для возможного последующего обмена пленными, говорят источники в СБУ. Главное, чтобы человека в список на обмен включили.

При определенных условиях депортированный даже может избежать уголовного преследования. Для таких случаев СБУ открыла программу «Тебя ждут дома».

Она действует для тех, кто сложил оружие и сотрудничает с силовиками. По 2016 году статистики по этой программе нет, но в 2015-м таким образом сдалось 60 ополченцев.

Семьи же ополченцев стоят на особом учете в местной полиции. В том же Славянске таких семей около двухсот — раз в месяц их проверяет участковый, проводит профилактические беседы и смотрит, не вернулся ли воюющий домой. «Чаще всего бдительные граждане сигнализируют буквально на второй день по возвращении», — комментирует «контроль» над семьями ополченцев источник в СБУ.

Мэтью Брайза: «Необходима активизация обсуждения рамочного соглашения по карабахскому конфликту»

Беседовал Фуад Сафаров

Визит в Баку министра иностранных дел России Сергея Лаврова и его заявления по урегулированию нагорно-карабахского конфликта обнадежили наблюдателей. Лавров не скрывал, что встреча с Ильхамом Алиевым была посвящена Карабаху, и выразил надежду на «реализацию понимания», достигнутого президентами России, Азербайджана и Армении в ходе встречи в Санкт-Петербурге 20 июня. «Мы не обсуждаем публично детали идей, которые обсуждаются в рамках встреч президентов или министров иностранных дел. В Санкт-Петербурге 20 июня президенты трех стран по завершении своей встречи специально договорились, что стороны, чтобы «не спугнуть» ситуацию, будут бережно относиться к тем росткам надежды, которые сейчас появляются. Три президента условились, что их комментарии будут общего характера, без детализации. Надеюсь, что мы будем этому следовать. Это не потому, что мы что-то скрываем, просто это этическая норма любого переговорного процесса. Но, как сказал мой коллега и друг министр иностранных дел Азербайджана Эльмар Мамедъяров, есть основания полагать, что на этот раз мы гораздо ближе подходим к перспективе успеха, чем это было до сих пор», - заявил глава МИД РФ.

После встречи президентов России, Азербайджана и Армении в Санкт-Петербурге экс-посол США в Азербайджане, бывший помощник госсекретаря по Южному Кавказу Мэтью Брайза заявил «Вестнику Кавказа», что эти переговоры улучшили отношения между конфликтующими сторонами. В интервью нашему порталу по итогам визита Лаврова в Баку Брайза также выразил определенный оптимизм.

- Насколько, по-вашему, визит главы российского внешнеполитического ведомства в азербайджанскую столицу будет способствовать урегулированию конфликта вокруг Нагорного Карабаха?

- Любой визит российского министра иностранных дел Лаврова в Азербайджан или Армению имеет большое значение для решения нагорно-карабахского конфликта. Насколько я знаю по своему опыту, министр Лавров всегда был творческим и глубоко проницательным участником этого процесса, который всегда выдвигал стратегические интересы России на передний план, но в то же время старался способствовать решению самого конфликта.

Президент Азербайджана Ильхам Алиев считает, что сейчас начался наиболее активный период посредничества в решении конфликта за всю его историю. Я расцениваю это заявление таким образом - президент Алиев понимает, что эскалация военных действий в апреле дала возможность всем сторонам (Армении, Азербайджану, странам-сопредседателям Минской группы ОБСЕ) осознать срочную необходимость активизации обсуждения рамочного соглашения по нагорно-карабахскому конфликту. Это соглашение (после завершения работы над ним) и определит основные принципы окончательного мирного договора между Азербайджаном и Арменией.

- Как скоро, на ваш взгляд, можно ожидать подвижек на этом пути?

- Предстоит длинный путь, прежде чем будет достигнут такой прорыв. Азербайджан и Армения должны решить какой из документов, Мадридские или Казанские принципы составит основу рамочного соглашения. В соответствии с Мадридским документом, все семь территорий вокруг Нагорного Карабаха будут возвращены Азербайджану в обмен на "временный правовой статус" Нагорного Карабаха, будущее голосование по правовому статусу Нагорного Карабаха, а также коридор, связывающий Армению с Нагорным Карабахом через Лачин. В соответствии же с Казанскими принципами, только пять из семи территорий вокруг Нагорного Карабаха будут возвращены Азербайджану.

Решение этой важной проблемы - возвращение пяти или всех семи территорий Азербайджану, вероятно, потребует закрепления последнего соглашения о прекращении огня между Азербайджаном и Арменией, которое было подписано после беспрецедентной вспышки насилия в апреле прошлого года. Это займет некоторое время.

Поэтому, думаю, что в центре внимания недавних дискуссий министра Лаврова в Баку были практические меры по реализации соглашения о прекращении огня, а не решение проблемы числа территорий, которые должны быть возвращены.

- Какой вариант вам кажется более реалистичным?

- Думаю, помогла бы продвинуться вперед договоренность о промежуточном этапе возвращения некоторых территорий вокруг Нагорного Карабаха Азербайджану в обмен на разрешение транзита между Нагорным Карабахом и Арменией во всех географических направлениях, в то время как другие условия Мадридского документа могли бы быть обсуждены позднее. Возможно, это именно то, что министр иностранных дел Азербайджана Эльмар Мамедъяров имел в виду, когда заявил, что переговорный процесс вокруг нагорно-карабахского конфликта должен происходить последовательно. Этот подход уже давно стал главным для Азербайджана, но он же в свое время привел к отставке экс-президента Армении Левон Тер-Петросяна.

Иран между ШОС и Шелковым путем

Вчера в Баку министр иностранных дел России Сергей Лавров в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с главой МИД Азербайджана Эльмаром Мамедъяровым акцентировал внимание на появлении нового формата регионального сотрудничества – Россия, Азербайджан, Иран. В апреле министры иностранных дел трех стран встречались, чтобы подготовить встречу в верхах. Саммит, по данным Лаврова, состоится в самое ближайшее время.

Иран после снятия санкций нуждается в установлении прочных политических и экономических связей с соседями. Как заявил заместитель директора Института стран СНГ, военный эксперт Владимир Евсеев, Ирану нужно реальное улучшение экономического положения: «Сейчас рассматривается два коридора. Один - Россия-Азербайджан-Иран. Его активно лоббирует Индия, но Китай в этом не участвует. Второй коридор очень хочет задействовать Армения, это направление Иран-Армения-Грузия-Россия/ Абхазия. Ирану также очень нужна зона свободной торговли с ЕАЭС. Это может дать некие дивиденды, во всяком случае, расширение сотрудничества не только с Россией, но и с государствами Центральной Азии».

Между тем, по словам Евсеева, Иран хотел бы получить дивиденды от участия в китайском проекте «Один пояс - один путь», но не понятно, как это проект можно совместить с проектами Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). «ШОС сейчас находится в очень сложном периоде, в периоде трансформации. Пока не ясно насколько Россия, Индия и Китай смогут выстроить этот треугольник, снять недопонимание, активизировать в рамках ШОС экономическое сотрудничество. А Ирану это нужно в первую очередь. Экономика для президента ИРИ Хасана Рухани важна еще и потому, что ему нужно показать плюсы от того, что Иран не только смягчил отношения с Западом, но и вступает в ШОС и при этом что-то получит», - считает эксперт. Однако он сомневается, что Иран успеет попасть в сегодняшнюю волну расширения ШОС.

Напомним, что в последнее время в ШОС произошли серьезные количественные и качественные изменения - началась подготовка к вступлению в нее в качестве полноправных членов двух крупных государств Южной Азии – Индии и Пакистана, а также присоединение к организации в качестве партнеров по диалогу государств Южного Кавказа (Армения, Азербайджан) и Юго-Восточной Азии (Непал, Камбоджа). Однако, говорят, ходе саммита ШОС, который проходил в Узбекистане 23 и 24 июня, Москва и Пекин не сошлись во мнениях по поводу членства Ирана в группе.

На саммите ШОС в Ташкенте президент Ирана Хасан Рухани не присутствовал. «Иран может не попасть в первую волну расширения ШОС, после которой начнется достаточно продолжительный период переформатирования организации, продолжительностью до пяти-семи лет. ШОС нужно будет время на реорганизацию. Тогда Иран сможет попасть в ШОС только после 2020 года», - считает Евсеев.

Чеченскую медицину выводят на современный уровень

В прошлом году фонд независимого мониторинга «Здоровье» выяснял уровень медицины в разных субъектах России, и оказалось, что кавказские республики находятся в этом рейтинге довольно высоко. В тройке общероссийских лидеров оказалась Чечня, где удалось снизить уровень детской и взрослой смертности в трудоспособном возрасте, а также уровень смертности в результате ДТП. В целом, жители обеспечены врачами и средним медицинском персоналом на запланированном уровне. Кроме того, там наблюдается тенденция к снижению уровня смертности, в том числе среди трудоспособного населения, от болезней системы кровообращения и новообразований.

А пару месяцев назад пост министра здравоохранения занял оперирующий сорокадвухлетний врач-онколог, выпускник Азербайджанского медицинского университета Эльхан Сулейманов, который двумя годами раньше переехал в Грозный из Москвы. Говорят, Рамзан Кадыров лично пригласил молодого врача возглавить онкодиспансер и стать его советником по вопросам здравоохранения. Первым пациентом Сулейманова в Чечне стал сам руководитель республики, который прошел медицинское обследование по настоянию своего советника. Затем примеру Рамзана Кадырова последовали члены правительства, которые проверили состояние здоровья в рамках диспансеризации.

Сегодня Чечня призывает для поднятия медицины и других «варягов», в том числе на временной основе. Как заявил «Вестнику Кавказа» член Комитета Совета Федерации по социальной политике, представитель от исполнительного органа государственной власти Орловской области, детский хирург Владимир Круглый, «у нас очень тесная связь с коллегами из Чеченской Республики. Мы пытаемся помочь - предлагаем сделать выезд нашей мобильной поликлиники в Чеченскую Республику. Это пока в планах на следующий год. Может быть, не осенью, весной этот проект будет реализован».

По словам Круглого, в Орловской области очень высокий уровень детской медицины: «Наши больницы работают в настоящее время как межрегиональные центры, мы оказываем помощь детям из Курской области, из Брянской, из Липецкой области, особенно по направлению детской онкологии, патологии, детской нейрохирургии, общей хирургии, хирургии новорожденных. Мы готовы и будем очень рады сотрудничеству с любыми регионами, в том числе и с врачами из Чеченской Республики».

«Мы поставили перед собой задачу вывести онкодиспансер Чеченской республики на уровень самых лучших профильных клиник страны. И она ускоренными темпами решается», - заявил на днях Рамзан Кадыров, после того, как региональный общественный фонд им. Героя России Ахмат-Хаджи Кадырова закупил ультрасовременное оборудование для Республиканского онкологического диспансера.

Хозяйственно-фекальные отходы с НГДУ «Нефтяные камни» производственного объединения «Azneft» без обработки и очищения сливаются в Каспийское море. Об этом говорится в ежемесячном бюллетене Управления Комплекса экологического мониторинга Каспийского моря при Министерстве экологии и природных ресурсов, передает АПА.

В нем отмечается, что вода из моря используется в системе пожаротушения и для других целей:

«Однако при капремонте скважин и во время их промывки объем использованной морской воды не учитывается. Находящаяся на территории НГДУ установка А2600 сжигает твердые бытовые отходы и собирает их в специальные контейнеры».

Согласно информации, во время проведенного мониторинга было установлено, что на территориях месторождений НГДУ экологическая ситуация неудовлетворительная. Подача газа в скважины на площадке №516 НГДУ сопровождалась утечкой газа в атмосферу из насосов и загрязнение площадок использованным моторным маслом:

«Одна из причин загрязнения моря заключается в проведении ремонтных работ. Во время ремонта на скважине 2272 при проведении мониторинга нами был замечен слив нефти непосредственно в море».

Ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам заседания Совета министров иностранных дел прикаспийских государств, Астана, 13 июля 2016 года

Вопрос: Как Вы оцениваете итоги сегодняшней работы?

Хотелось бы также затронуть формат Совета Россия-НАТО. Как Вы думаете, может ли сегодняшнее заседание СРН стать долгосрочным полноценным форматом? В частности, могут ли быть достигнуты какие-либо договоренности по практическому взаимодействию в Афганистане?

С.В.Лавров: Я полностью разделяю оценки нашей сегодняшней встречи, которая, правда, началась еще вчера. Сейчас они были изложены Министром иностранных дел Казахстана Е.А.Идрисовым, и это наше общее мнение. Мы очень полезно поработали и продвинулись по целому ряду направлений. Остались лишь некоторые, которые были уже перечислены. Но и по ним, в общем-то, надо лишь найти правильное оформление принципов, согласованных президентами. Дно, как Вы знаете, делится между соседними странами. У России уже заключены такие соглашения с Казахстаном и Азербайджаном. Насчет разграничения водных пространств президенты на саммите в Астрахани в сентябре 2014 г. приняли принципиальное решение, в соответствии с которым обозначены ориентиры в отношении территориальных и суверенных вод и рыболовной зоны.

Считаю, что абсолютно реалистично нацеливаться на подписание Конвенции о правовом статусе Каспийского моря в 2017 году. Думаю, что это можно сделать даже в первой половине года. По крайней мере, в ближайшие пару месяцев наши эксперты будут интенсивно работать. Затем мы определимся с ролью, которую на том этапе смогут сыграть министры иностранных дел.

Отмечу также, что кроме Конвенции мы сегодня договорились ускорить взаимодействие по выполнению уже имеющихся секторальных соглашений и постараться подготовить дополнительные документы, которые являются предметом переговоров. У нас действует Соглашение о сотрудничестве по предупреждению ликвидации чрезвычайных ситуаций. На Каспии создается механизм реагирования на природные и техногенные бедствия. В сентябре в Астраханской области вместе с нами все наши партнеры будут участвовать в коллективных учениях спасательных служб.

Мы обсуждали необходимость выполнения договоренностей, которые были записаны в Соглашении о сохранении и рациональном использовании водных биологических ресурсов Каспийского моря, а также в Соглашении о сотрудничестве в сфере безопасности. Говорили о борьбе с браконьерством. Есть конкретные идеи, которые также переданы нашим экспертам. Все поддержали необходимость разработки крупных секторальных соглашений, в частности в сфере торгово-экономического сотрудничества и транспорта, а также соглашения, которое позволяло бы предотвращать инциденты с участием военных кораблей на Каспии. Меры доверия, транспарентность – все это, по-моему, создает очень неплохой задел для дальнейшего продвижения и решения оставшихся вопросов.

Не думаю, что такая же атмосфера будет царить сегодня на заседании Совета Россия-НАТО. Там несколько иная ситуация.

Мы, прежде всего, хотим понять натовские объяснения решений, принятых на саммите в Варшаве 8-9 июля. Публичные комментарии по этим решениям, которые мы слышали, конечно, не радуют. Преобладает желание сохранять искусственно создаваемый образ врага в лице России для того, чтобы на этой основе требовать единства рядов и консолидации позиций. К сожалению, наши натовские партнеры опять объединяются на основе наименьшего знаменателя, который формируется в западном сообществе откровенно русофобским меньшинством.

Насчет долгосрочного характера отношений с НАТО. Не мы разрывали договоренности о сотрудничестве в сфере борьбы с терроризмом, замораживали все взаимодействие по поддержке сил безопасности Афганистана, чтобы они могли более эффективно бороться с ИГИЛ и прочими радикалами. Не мы приостановили все остальные формы взаимодействия между Россией и Североатлантическим альянсом.

Когда наши партнеры объявляли о том, что они готовы провести Совет Россия-НАТО, который должен состояться сегодня, я слышал, что они преподносили это как свою добрую волю. Они говорили, что согласились провести Совет Россия-НАТО. Они не соглашались, мы этого у них не просили. Если они заморозили этот механизм, то они и должны принимать шаги по реанимации этого Совета. Они нас очень просили согласиться на заседание Совета Россия-НАТО. Мы пошли навстречу потому, что, по большому счету, никогда не уходим от разговора. Надеюсь, что это будет разговор по-настоящему ответственный, не на публику, не в расчете опять «сорвать» какие-то пропагандистские очки, разговор, который соответствует серьезности ситуации, складывающейся в результате политики НАТО в сфере военно-политической безопасности на европейском континенте.

Насчет дальнейшей работы Совета Россия-НАТО. Мы доподлинно знаем (думаю, что я не открою большого секрета), что в рамках НАТО солидные ведущие государства НАТО, прежде всего европейские, выступали за то, чтобы сделать работу этого Совета регулярной, какой она и была в прошлом. Но то самое меньшинство, которое получает какое-то колоссальное удовольствие от русофобских позиций, категорически заблокировало это предложение, сказав, что они один раз соберутся, а потом посмотрят. Такое ощущение, что они играют в какую-то свою игру и не понимают главного, что происходит. А происходит реальное отчуждение в рамках европейского континента. Я очень надеюсь, что эта линия понятна солидным, взрослым политикам в Европе и США, что они ее все-таки изменят и будут опираться на договоренности, закрепленные в рамках ОБСЕ и Основополагающего акта, который был подписан между Российской Федерацией и Североатлантическим альянсом. Мы к этому готовы. Посмотрим, насколько серьезно и ответственно подходят к положению дел в Европе наши западные партнеры.

Россия. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 13 июля 2016 > № 1835039 Сергей Лавров

Иран и Азербайджан подписали меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в сфере транспорта

Меморандум был подписан в присутствии иранских и азербайджанских чиновников, ответственных за транзит и транспорт и обслуживание дорог.

Управляющий директор Организации по международному транзиту и транспорту, дорожному хозяйству Ирана и председатель двухдневной конференции Мохаммад Джавад Атрчиан заявил, что заседание совместной ирано-азербайджанская комиссии по наземному транспорту было проведено для развития сотрудничества в области наземного транспорта между двумя странами.

Он отметил, что обе стороны договорились о систематическом обмене информацией и статистическими данными о перевозках пассажиров и грузов. Что касается оплаты грузовых и пассажирских судов, Атрчиан заявил, что обе стороны согласились объединить плату за проезд и провоз.

Иранский чиновник добавил, что азербайджанская сторона объявила тарифы на провоз грузов. Стоимость провоза опасных грузов через границу будет составлять $ 160, за использование территории страны в течение 14 дней - $ 80, страховка будет стоить $ 40 и плата за ввоз в большие города, такие как Баку, Гянджа и Сумгаит составит $ 25. Он ясно дал понять, что плата за провоз опасных грузов будет формироваться на основе Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ADR).

По его словам, издержки на провоз таких грузов, как приборы X-Ray и установки GPS, будет обсуждаться на будущих заседаниях совместной экономической комиссии или на предстоящих таможенных совещаниях экспертов двух стран.

Болгария будет экспортировать мед в Иран

Болгария и Иран оформили соглашение об экспорте меда из Болгарии в Исламскую Республику.

Это решение было принято на встрече между министром сельского хозяйства Болгарии Даниеллой Таневой и ее иранским коллегой Махмудом Ходжати в Тегеране. Иран сам является экспортером меда странам региона, включая Бахрейн, ОАЭ, Ирак, Кувейт, Азербайджан и Афганистан. Экспорт в прошлом году составил около $ 6,5 млн.

Таневу сопровождала высокопоставленная делегация, состоящая из заместителя премьер - министра Болгарии Томислава Дончева, министра транспорта Ивайло Московски, министра финансов Владислава Горанова и министра энергетики Теменушки Петковой, а также представители бизнеса из частного сектора. Болгарский министр сельского хозяйства также призвала Махмуда Ходжати рассмотреть вопрос об импорте иранской домашней птицы и молочных продуктов. Она предложила иранскому министру ответный визит в Болгарию. Товарооборот сельскохозяйственной продукции между странами резко возрос в последние несколько лет от $ 3,13 млн. в 2013 году до $ 52 млн. в 2015 году.

Филиппины призывают расширить торговые связи с Ираном

Филиппинский посол в Тегеране Эдуарду Мартин Мониш призвал к активизации торговых обменов между его страной и Ираном.

"Расширение торговли и экономических отношений между Ираном и Филиппинами поможет двум странам также развивать свою дружбу и в других областях", - сказал Мартин Мониш, выступая на встрече с группой экономических чиновников и бизнесменов в провинции Западный Азербайджан, на северо-западе Ирана.

Он повторил, что необходимым условием для инвестиций в любой стране или регионе является то, что инвесторы двух стран должны взаимодействовать друг с другом и достигать результатов после ряда встреч.

В середине июня, Иран и Филиппины выразили готовность расширить взаимное сотрудничество в сельскохозяйственных проектах. Такая договоренность была достигнута в ходе встречи между представителем Министерства сельскохозяйственного джихада Ирана Хуманом Фатхи и Мартином Монишем в Тегеране. В ходе встречи обе стороны подчеркнули необходимость обмена специалистов сельского хозяйства между двумя странами.

Двусторонние отношения между Тегераном и Манилой началось 16 августа 1974 г. Иран вложил $ 125 млн. в филиппинский нефтехимический рынок, в 2008 году. Стоимость экспорта нефти из Ирана на Филиппины искусственно поддерживается на уровне $ 83 млн. с февраля 2012 года. Обе страны присматриваются к расширению сотрудничества в областях туризма, производства продовольствия и промышленности, энергетики, строительства, технологий, науки и культуры.

"Орион" растет

Андрей Федосеев

За первое полугодие 2016 г. выручка спутникового оператора "Орион" (ООО "Орион Экспресс") по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилась на 5%, до 1,6 млрд руб. Абонентская база компании выросла на 3% и достигла 2,877 млн домохозяйств. Эксперты не пришли к единому мнению в оценке результатов "Ориона".

За первое полугодие 2016 г. выручка "Ориона" составила 1,6 млрд руб., что на 5% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Абонентская база за отчетный период выросла на 3% и достигла 2,877 млн домохозяйств.

"Регионами-лидерами по темпам прироста стали Челябинская область (+5%), Республика Саха (Якутия; +4%), Республика Башкортостан (+4%), Свердловская область (+4%)", - сообщили в компании "Орион".

Пресс-служба "Ориона" вчера не смогла предоставить ComNews показатель ARPU. На вопрос, насколько показатель ARPU изменился по сравнению с первым полугодием 2015 г., заместитель генерального директора "Ориона" Мария Жилина ответила, что динамика положительная.

На сегодняшний день в продуктовом портфеле "Ориона" доля услуг DTH составляет 74%, комплекс услуг телевещателям - 22%, дистрибуция телеканалов 4%.

За первое полугодие 2016 г. в пакеты спутникового телевидения "Телекарта" добавилось 23 новых телеканала, среди которых семь спортивных каналов семейства "Матч". Также в "Орионе" отмечают рост показателей мобильных сервисов "Телекарты", запуск которых состоялся в конце 2015 г. "Совокупно количество установок с начала 2016 г. выросло в 3,4 раза. Количество скачиваний приложения "Личный кабинет", предназначенного для управления услугами, превысило 30 тыс. (прирост по отношению к началу года составляет 270%), а приложение "Телекарта онлайн" для просмотра ТВ на мобильных устройствах и планшетах установили 18 тыс. пользователей (прирост по отношению к началу года составляет 180%)", - говорится в сообщении "Ориона".

По словам генерального директора "Ориона" Кирилла Махновского, стратегия диверсифицированного развития наиболее оправданна в текущих экономических условиях. "Благодаря синергетическому эффекту от разных направлений мы сохраняем стабильный рост бизнеса в целом. Активное использование партнерских моделей позволяет компании с минимальными инвестициями осваивать новые рынки, как с точки зрения географии, так и в отношении новых рыночных ниш", - отметил Кирилл Махновский.

В "Орионе" рассчитывают, что финансовый результат по итогам 2016 г. превысит показатели прошлого года. "В качестве драйверов роста мы рассматриваем развитие действующей абонентской базы, предложение новых сервисов и услуг, выход на территориально новые рынки", - сказала Мария Жилина.

Во II квартале "Орион" вышел на рынок Грузии, где начал вещание в партнерстве с ООО "Супер ТВ". До конца 2016 г. партнеры планируют совершить экспансию на рынок Армении и Азербайджана (см. новость ComNews от 30 мая 2015 г.).

Кроме того, на территории Казахстана "Орион" уже приступил к предоставлению услуг play-out и ретрансляции телеканалов "Мульт", "Моя Планета", "Наука 2.0", "Техно 24", "Мама" и "НСТВ" для их правообладателя - ООО "Сигнал Медиа Интернэшнл".

По словам финансового аналитика группы компаний "Финам" Тимура Нигматуллина, сами по себе результаты "Ориона" за первое полугодие 2016 г. выглядят слабыми. Впрочем, как заметил Тимур Нигматуллин, компания в этом плане особо не выделяется на фоне стагнирующего из-за перенасыщения, высокой конкуренции и сложной экономической конъюнктуры рынка.

"В частности, отмечу продолжающийся тренд по замедлению прироста абонентской базы. Так, если на начало 2016 г. показатель составлял 2,8 млн, а на начало II кв. - 2,839 млн, то на начало III кв. составляет 2,877 млн пользователей", - сказала корреспонденту ComNews Тимур Нигматуллин.

По его мнению, если стратегия по территориальной экспансии не принесет ощутимых результатов, то к концу года количество абонентов может начать сокращаться.

"Рост абонентской базы идет немного меньшими темпами, чем изначально планировалось. Однако рост продаж опережает увеличение абонентской базы "Ориона", я полагаю, что тенденция будет устойчива до конца года. Усредненная выручка на абонента по итогам года составит порядка 1,2 тыс. руб., причем темпы ее роста в будущем будут составлять порядка 10-15% в год", - заметил в разговоре с корреспондентом ComNews начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко.

На взгляд заместителя директора аналитического департамента компании "Альпари" Натальи Мильчаковой, финансовые результаты "Ориона" неплохие, темпы роста дохода за первое полугодие составили 5%, что сравнимо с ростом сегмента спутникового телевидения. "Компания растет в первую очередь за счет новых подключений в тех регионах, где проникновение спутникового ТВ еще не так высоко, и, вероятно, в тех городах, где менее активен "Триколор ТВ" и другие конкуренты", - считает Наталья Мильчакова.

В "Альпари" полагают, что по итогам текущего года "Орион" может увеличить выручку примерно на 10-11%. "Однако в течение ближайших двух лет темпы роста выручки у "Ориона" могут замедлиться по мере насыщения рынка спутникового ТВ и замедления темпов роста спутникового сегмента в целом", - заключила в беседе с ComNews Наталья Мильчакова.

В Азербайджане падает урожайность зерновых

Климатические изменения продолжают негативно влиять на урожайность зерновых в Азербайджане.

По данным Госкомстата, на 11 июля в стране было собрано 2548,496 тыс. тонн зерновых против 2368,9 тыс. тонн годом ранее. Урожайность снизилась с 30,3 центнера с гектара в 2015 до 29,9 центнера в 2016 году, передает abc.az.

Всего в стране под зерновые было отведено 961,555 тыс. гектаров против 851,375 тыс. га годом ранее. На 11 июля 2016 года сбор урожая был завершён на площади 781 тыс. га.

Керри больше не шутит

Кремль сообщил о встрече Джона Керри с Владимиром Путиным в Москве

Антон Самойленко, Игорь Крючков

Госсекретарь США Джон Керри приедет с официальным визитом в Москву 14–15 июля, сообщил американский Госдеп. Кремль утверждает, что стороны уже начали «прорабатывать» возможность встречи госсекретаря с президентом России. Прошлая встреча Керри и Владимира Путина прошла на позитивной волне, со взаимными шутками. На этот раз у политиков будет меньше поводов для веселья.

Главными темами московского визита Керри станут положение в Сирии, на Украине, конфликт в Нагорном Карабахе, а также другие вопросы, заявил официальный представитель Госдепартамента США Джон Кирби.

12 июля пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков сообщил о деталях визита. По его словам, встреча Керри с Путиным в данный момент прорабатывается. Кроме того, уже согласованы переговоры между госсекретарем и главой МИД России Сергеем Лавровым.

«Мы надеемся, что визит госсекретаря США Джона Керри в Россию — четвертый с мая 2015 года — поможет улучшить атмосферу отношений России и США, которые существенно влияют на глобальную стабильность и способы решения широкого спектра глобальных проблем», — гласит текст официального заявления МИД России.

В заявлении также подчеркнуто, что отношения между двумя странами остаются сложными, «серьезно пострадав от недружественных шагов Вашингтона». Тогда США ввели первые санкции против России в связи с украинским военным кризисом и переходом Крыма в состав РФ.

Несмотря на эти проблемы, обе страны продолжают сотрудничать по ряду международных вопросов. Среди них — сирийский мирный процесс, а также реализация минских соглашений по урегулированию конфликта на востоке Украины.

Последняя встреча Путина с Керри состоялась в марте. Тогда и президент России, и госсекретарь США находились в прекрасном расположении духа и обменялись шутками.

Путин обратил внимание на красный чемоданчик, который по прибытии в Москву Керри вынес из самолета лично. «Деньги, наверное», — предположил о содержимом чемоданчика российский лидер. Керри ответил уклончиво. «Вас, вероятно, приятно удивит его содержимое, будет приятный сюрприз», — сказал он.

Тогда российско-американское партнерство при всех известных минусах было на максимально позитивном уровне. Страны в тот момент не так давно начали координировать действие своих ВС в Сирии, а переговоры об обмене военнопленными между Россией и Украиной находились на финальном этапе, что также не могло не радовать Вашингтон.

Шуток станет меньше

Как заявил «Газете.Ru» заместитель директора Института США и Канады РАН Виктор Кременюк, в том, что Керри возвращается в Москву спустя три месяца после своего последнего российского визита, нет ничего странного. Тем для шуток у Москвы и Вашингтона меньше, и обсудить новые точки напряжения было бы не лишним.

По словам эксперта, сегодня главный раздражающий фактор для Кремля — это итоги саммита НАТО в Варшаве, который состоялся на прошлой неделе.

«Наши западные партнеры с саммитом перестарались», — считает Кременюк, имея в виду ряд резких антироссийских заявлений, прозвучавших в польской столице. Самый негативный фон создало решение НАТО разместить дополнительные 4 тыс. своих военнослужащих в странах Прибалтики, в непосредственной близости от российской границы.

«На то, что встреча состоится в настоящее время, влияет несколько вещей. Во-первых, это Сирия. Между президентами России и США 6 июля состоялся телефонный разговор о сирийском конфликте, и, по-видимому, договориться ни о чем не удалось», — считает Федор Лукьянов, главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» и научный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай».

В последние месяцы ситуация в Сирии вызывает беспокойство как Москвы, так и Вашингтона. Обострившиеся бои между вооруженной оппозицией и войсками, лояльными президенту Сирии Башару Асаду (давний союзник Москвы), прервали гуманитарные маршруты и вызвали резкую критику ООН. Кроме того, международный дипломатический процесс по созданию сирийского правительства национального единства, который продолжается в Женеве, уже долгое время не может принести никаких результатов.

12 июля глава МИД России Сергей Лавров подтвердил, что новый сирийский тупик станет одной из основных тем на его личной встрече с Керри.

Ранее Лавров рассказал о жесткой дискуссии с американским коллегой насчет радикального движения «Джебхат ан-Нусра», которое Москва считает террористическим и деятельность которого запрещена в России. По словам дипломата, Кремль требует, чтобы умеренные сирийские боевики, которых поддерживает Вашингтон, покинули территории, которые занимает «Джебхат ан-Нусра». Это необходимо для российской антитеррористической операции. Внятного ответа от Керри Лавров так и не получил.

Перестать беспокоиться и обсудить бомбу

Виктор Кременюк считает, что Керри собирается обсудить в Москве еще два важных конфликта: противостояние на востоке Украины и проблему Нагорного Карабаха.

На востоке Украины с конца июня также происходит эскалация насилия. Это ломает планы США, которые ожидали, что Киев сможет еще в начале 2016 года найти общий язык с представителями самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик и договориться с ними о выборах в Донбассе по украинским правилам.

Конфликт в Нагорно-Карабахской Республике между Арменией и Азербайджаном пережил горячую стадию в минувшем апреле. Бои развернулись по всей линии соприкосновения Карабаха. В результате азербайджанским ВС удалось потеснить проармянские силы спорной Нагорно-Карабахской Республики и сместить линию фактической границы.

«Кроме того, Вашингтон на днях объявил о новой национальной ядерной стратегии президента США Барака Обамы», — добавил собеседник «Газеты.Ru». Основная идея — возобновить диалог с Россией по ядерному разоружению и предложить Москве продлить нынешний Договор по сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ-III), который ограничивает число ядерных боеголовок и средств доставки в российском и американском арсеналах.

«В начале своего президентского срока Обама говорил о том, что необходимо избавиться от ядерного оружия. С помощью продления СНВ-III он старается закрепить свое политическое наследие», — считает Лукьянов.

Без продления СНВ-III после 2021 года США и Россия окажутся без юридических документов, которые могут ограничить объем их ядерных арсеналов. Это грозит новым витком мировой гонки ядерных вооружений.

Ильяс Умаханов: «От того, что произошло между Россией и Турцией, страдали и Азербайджан, и Казахстан, и Киргизия»

Беседовал Владимир Нестеров

Вчера ведущий программы «Трибуна» Владимир Нестеров побывал в гостях у заместителя председателя Совета Федерации, представителя от исполнительного органа государственной власти Республики Дагестан Ильяса Умаханова. В большом интервью сенатор рассказал о работе верхней палаты парламента, российско-турецких отношениях, строительстве моста через реку Самур, сотрудничестве Москвы и Тегерана после снятия санкций, подготовке к хаджу, историко-культурном наследии.

- Весенняя сессия Совета Федерации завершилась заседанием, на котором было рассмотрено рекордное количество вопросов. Какие законопроекты, на ваш взгляд, заслуживают особого внимания?

- Последняя сессия была рекордной не только по количеству вопросов, которые были на ней рассмотрены, но и, наверное, по остроте и профессионализму обсуждения целой группы вопросов. До сих пор и в прессе, и в экспертном сообществе идет обсуждение пакета законов по антитеррористической деятельности. Целый ряд положений по региональной политике будут не только предметом обсуждения в профессиональном сообществе - предполагается проведение отдельного расширенного заседания Совета безопасности, где эта группа вопросов будет предметно рассмотрена, и мы ожидаем даже соответствующего указа президента.

Важны те законы, которые востребованы обществом, которые непосредственно влияют на настроение людей, на их положение, на умонастроения. В этой связи не могу не вспомнить известный закон, связанный с банковскими коллекторами и с микрофинансовыми организациями, и закон о рыболовстве, который дал широкий простор для упорядочения работы в этой сфере, "открыл шлюзы" для привлечения максимальных инвестиций в рыбную отрасль. Я недавно был на Камчатке и стал свидетелем тому, как закон работает. Как раз во время моего пребывания там было арестовано шесть крупных рыболовецких судов, которые, невзирая на действия положения закона, позволили себе дрифтерный лов. (Дрифтерный промысел - это лов плавающей в поверхностных слоях воды рыбы с помощью сетей, дрифтеров, протяженностью до нескольких километров. В такие сети кроме рыбы попадают различные морские млекопитающие, птицы и другие организмы. За это дрифтерный промысел получил название "стена смерти". Как подчеркнула ранее председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, являющаяся одним из авторов документа, закон направлен "на сохранение экономической безопасности страны и улучшение социально-экономического положения прибрежных регионов", - прим. ред.).

Такие законы уже начали работать и дали необходимый и правовой, и политический, и экономический эффект.

- Одной из главных внешнеполитических новостей последних недель стало потепление в российско-турецких отношениях. По вашему мнению, удастся ли вернуться к полноценному сотрудничеству между Россией и Турцией?

- Для этого понадобится время. Разрушить можно быстро, а на восстановление всегда уходит гораздо больше времени и усилий. Здесь важен и вопрос доверия между первыми лицами наших государств. Все это потребует времени, и быстрого эффекта мы не почувствуем. Тем не менее интерес российского туриста к Турции сохраняется. Возобновление турпотока станет важным общественным сигналом к тому, что отношения между двумя странами постепенно восстанавливаются и в том формате, и в том объеме, каковыми они были до преступного инцидента с российским самолетом и с российскими летчиками.

- Как вы считаете, тех шагов, которые сейчас уже предприняла Турция, достаточно для возобновления полноценного диалога?

- Это все-таки формальные признаки потепления. Эти условия выдвигались российской стороной в политико-правовой сфере и на уровне руководителей двух стран. Турецкой стороне придется заново открывать отели - многие из них закрылись, нарушена инфраструктура взаимодействия между коммерческими структурами. Причем все происходит в середине года, когда все планы соответствующих фирм и компаний уже сверстаны.

- Какую роль сыграл президент Азербайджана Ильхам Алиев в налаживании диалога между Москвой и Анкарой?

- Закрытое изящество дипломатии, наверное, заключается и в том, что мы наверняка ничего говорить не можем. Учитывая активность, которую проявлял и Ильхам Гейдарович Алиев, и целый ряд руководителей среднеазиатских республик для того, чтобы нормализовать российско-турецкие отношения, вполне можно допустить, что эти усилия повлияли на конечные решения турецкой стороны. От того, что произошло, страдали все - и Азербайджан, и Казахстан, и Киргизия, и другие государства. Нормализация отношений отвечала интересам всех государств, не только России и Турции, но и наших ближайших соседей и партнеров.

- Недавно на российско-азербайджанской границе началось строительство моста через реку Самур. Финансирование строительства происходит большей частью за счет Азербайджана. Каково значение этого моста?

- Финансирование строительства моста идет в рамках договоренностей, которые были достигнуты между нашими ведомствами, занимающимися этим объектом. Это очень важное и долгожданное решение, поскольку на него завязан целый ряд проектов.

Мы можем долго говорить об импортозамещении, имея в виду широкие, мощные поставки сельскохозяйственной продукции из Азербайджана в РФ, но этого не произойдет, пока мы не решим логистические проблемы. Бутылочное сужение дороги, которое приводит иногда к транспортному коллапсу, было одним из главных препятствий для доставки высококачественной продукции из Азербайджана в РФ, особенно в ее центральные регионы.

Кроме того, строительство моста имеет важное символическое значение, потому что этот мост связывает два братских народа, которые традиционно не имели сложностей в перемещении - и по ту, и по другую сторону живут родственники. Поэтому строительство и быстрый пуск путепровода будет иметь также очень большое гуманитарное значение.

- Продолжим обсуждать каспийский регион. Изменилась ли динамика взаимоотношений между Россией и Ираном после снятия санкций с этого ближневосточного государства? Какие открывшиеся направления в сотрудничестве вам кажутся наиболее перспективными?

- Мы и в предыдущие годы работали в достаточно плотном взаимодействии с иранскими коллегами. Активно работало посольство Ирана в Москве. У нас и сегодня очень тесные контакты с руководством посольства. Посол Ирана господин Санаи говорил, что практически не бывает недели, чтобы какая-то высокопоставленная делегация российских министерств и ведомств не находилась в Иране, а кто-то из иранских высокопоставленных чиновников не находился в РФ. Это свидетельствует о качественно новой динамике и интенсивности нашего сотрудничества.

Два месяца назад здесь находился председатель парламента Ирана господин Лариджани. Мы ждали пока завершится процедура формирования руководящих органов, теперь он переизбран на этот пост. Иранские коллеги подтвердили приглашение спикеру Совет федерации Валентине Ивановне Матвиенко посетить Иран. Предположительно, это будет ноябрь. Мы по дипломатическим каналам уточняем сейчас некоторые нюансы. Повестка дня будет включать широкий круг вопросов и станет продолжением бесед, которые велись в Москве между руководителями двух парламентов - это и вопросы международной повестки дня, это и вопросы законодательного обеспечения активизации и всестороннего расширения нашего экономического сотрудничества, это региональные вопросы, в том числе Каспий, и его правовой статус, и многое другое.

- Давайте поговорим о создании торгово-экономического пространства Евразии, с участием государств ЕАЭС, Китая, Ирана и партнеров по СНГ. Сможет ли эта идея воплотиться в реальность в обозримом будущем, на ваш взгляд? Если да, какие выгоды мы можем ожидать от ее воплощения?

- Это мировой тренд - создание крупных экономических, торгово-экономических объединений. Нет ничего удивительного в том, что государства, которые столетиями связывало единое экономическое пространство в рамках СССР и до Советского Союза, ищут пути для того, чтобы максимального эффективно выстраивать свою экономику. Пессимизм, который появился в связи с ухудшившейся мировой конъюнктурой, мне кажется временным. Перспектива и главный, магистральный путь развития – объединение наших стран на добровольной, равноправной основе, а таковым является ЕАЭС. Именно по этой причине интерес к этому объединению постоянно растет. Это и количество стран, и объем тех договоренностей, на который целый ряд государств готовы пойти. Там механизм принятия решений, понятный, прозрачный, равноправный. Это заметно отличает Евразийский союз от других объединений, которые уже существуют и которые под эгидой США формируются, где главная отличительная черта – закрытый характер этих объединений, когда отсекаются такие государства как Китай, Россия и многие другие страны.

Мы можем рассчитывать, что в ближайшее время контуры нашей организации достаточно сильно расширятся. Я вспоминаю одно из первых заседаний интеграционного клуба, когда, светлой памяти, Евгений Максимович Примаков как раз и выдвинул тезис о разноскоростной и разноуровневой интеграции. Эта формула позволяет найти возможность каждой из этих стран сформировать свою нишу сотрудничества с Евразийским союзом и, может быть, с отдельно взятыми странами, которые в Евразийский союз входят.

- Вы упомянули интеграционный клуб, который активно действует при председателе Совета Федерации в верхней палате российского парламента. Какие его мероприятия прошли в этом году, и что планируются на вторую половину года?

- Интеграционный клуб в классическом понимании уже перерос себя. Часть мероприятий проводится с участием клуба с МГУ, с МГИМО, с зарубежными экспертами. Мы недавно обсуждали в Астане вопросы транспортных коридоров между Китаем, Россией и Казахстаном, имея в виду юридические правовые нормы, которые уже сегодня стоит обсуждать, чтобы этот проект как можно скорее был реализован.

Огромный интерес по-прежнему вызывают вопросы, связанные с гуманитарным сотрудничеством, с созданием, если не единого информационного пространства, то механизмов, которые будут сближать наши народы через гуманитарное сотрудничество, через СМИ, через создание совместных фильмов, через написание совместных учебников по истории. И, наверное, мы все же вернемся к вопросу интеграции интеграций с учетом возросшего интереса целого ряда государств к работе по их подключению к ЕАЭС.

- В июне в столице Казахстана прошел международный форум, конференция "Религии против терроризма, в работе которого приняли участие 63 делегации из 41 страны. Какие идеи, прозвучавшие на форуме, вам кажутся наиболее продуктивными, наиболее внедримыми в нашу жизнь?

- Отличительной чертой форума стало то, что под одной крышей собрались законодатели, включая спикеров парламентов, политики, представители силового блока, экспертного сообщества, СМИ. Это показало, что без объединения усилий в рамках национальных границ представителей различных общественных групп и профессиональных групп, решить проблемы невозможно. Все согласились, что невозможно победить терроризм без объединения усилий разных стран и разных государств. Пока мы не перестанем делить террористов на своих и чужих, на хороших и плохих, каждый раз будут возникать эксцессы, которые не ограждают ни одну страну как бы далеко она не находилась, какие бы океаны не отделяли ее от очагов террористической активности. На сегодняшний день это, к сожалению, и Сирия, и ряд стран Ближнего и Среднего Востока. Мы видим, что это было и в Саудовской Аравии, которая предпринимает усилия, чтобы предотвратить такого рода теракты, но они тем не менее происходят.

Это вызывает особую озабоченность и тревогу на фоне предстоящего хаджа, когда сотни тысяч и миллионы людей соберутся на святых местах.

- Вы являетесь уполномоченным по делам хаджа в России. Расскажите о подготовке паломничества наших мусульман к святым местам.

- Мы уже провели целый ряд подготовительных совещаний. Впервые провели такое совещание в Крыму, оно было очень представительным. Обсуждались не только технологические вопросы подготовки хаджа, но и была проведена конференция "Ислам против терроризма", в которой приняли практически все муфтии, входящие в состав Совета по делам хаджа. Было проведено специальное заседание комиссии правительства РФ по делам религиозных объединений, ее возглавляет заместитель председателя правительства Сергей Эдуардович Приходько.

20 июля будет очередное совещание туроператоров, поэтому работа идет в плановом режиме во взаимодействии с саудовскими властями. Мы активно сотрудничаем с посольством.

В связи с курсовым колебанием рубля к доллару количество паломников может быть меньше. С другой стороны инфраструктура в Мекке еще не полностью восстановлена после реконструкции, чтобы принять прежнее количество паломников со всего мира. Поэтому в этом году действует ограничение на 20%. В этом году мы делаем особенный акцент на безопасном пребывании наших паломников на святой земле.

- Недавно во Владимире прошел VI парламентский форум, посвященный историко-культурному наследию России, и большое внимание было уделено нематериальному культурному наследию. Что подразумевается под этим термином? И нужен ли, на ваш взгляд закон, защищающий нематериальное духовное наследие?

- У нас и до этого не было никаких сомнений, что эта сфера должна подпадать под правовое регулирование, но сегодня по итогам владимирского форума, на котором были приняты рекомендации, зафиксировано прямое поручение Федеральному Собранию активизировать работу по подготовке соответствующего законодательного акта. Несколько лет назад ЮНЕСКО приняла конвенцию о защите нематериального духовного наследия, и в целом ряде государств отдельные вкрапления в законодательство, которое регулирует эту сферу, присутствуют. Наша задача максимально изучить положительный опыт, который есть за рубежом, максимально использовать и адаптировать его под наши условия.

У нас богатейшее нематериальное наследие, оно включает и песни и пословицы, обычаи, культуру и много многое другое, которое в прямом смысле не подпадает под понятие исторического наследия в таком привычном понимании – культовые сооружения, памятники. Поэтому предстоит большая работа и отличительная черта владимирского форума заключается еще и в том, что готовясь всякий раз к очередному форуму, заседанию, мы готовим мониторинг, что было сделано и выполнено из тех рекомендаций, которые были зафиксированы на предыдущих заседаниях. Поэтому эта работа будет продолжаться. Эта работа будет поставлена на контроль и в Совете Федерации, я уверен, что как только новый состав Госдумы приступит к работе, они тоже активно к этому подключатся.

- Вы в Верхней палате возглавляете Совет по вопросам интеллектуальной собственности? Что в этом направлении планируется сделать?

- Я возглавил совет недавно, в конце февраля прошло его расширенное заседание, где речь шла о редакции закона о патентных доверенных. Создана рабочая группа при совете, ее возглавляет Лилия Саловатовна Гумерова. Мы реализовали договоренность с немецкими партнерами о том, что рабочая группа совершит визит в Германию и изучит опыт, который есть в Германии. Надо признать, что наиболее продвинутыми в этой сфере являются Германия, Китай, отчасти Индия, и опыт наших немецких друзей нам представляется весьма важным и полезным. В самое ближайшее время мы выйдем с соответствующим проектом закона.

- Совет Федерации уделяет много внимания развитию старейшего санаторно-курортного комплекса на российском Кавказе – Кисловодского парка, и курортам Северного Кавказа в целом. Как идет работа по восстановлению жемчужин Северного Кавказа?

- Эта работа многоплановая, мы объединяем усилия с правительством Российской Федерации, с министерством по делам Северного Кавказа, с госкорпорацией "Курорты Северного Кавказа", но есть и наш собственный уровень ответственности, который связан с принятием отдельного закона о Кавказских Минеральных Водах. Закон создаст необходимую правовую базу для того, чтобы реализовать многие инициативы, которые "кричат и просятся", чтобы прийти и в Кисловодск, и в Ессентуки, и в Железноводск, и другие курорты Северного Кавказа. Недавно вышло постановление правительства Российской Федерации о придании Кисловодскому курортному парку статуса национального. Это в корне меняет возможности и его финансирования, и рекультивации, и урегулирования целого ряда спорных вопросов, вызванных попытками растащить парк на части.

16 июля по инициативе Валентины Ивановны Матвиенко при поддержке депутатов Госдумы, членов Совета Федерации – Александра Канокова, Михаила Афанасова, Джамала Гасанова – в центре Кисловодска на Курортном бульваре пройдет крупное мероприятие. Там будет открыт большой цветомузыкальный фонтан, благоустроена центральная площадь, открыты знаковые объекты, включая лестницу, колоннаду. Туда намеревается приехать руководитель Росимущества, губернатор. Это станет мотивацией для того, чтобы еще активнее работать в этом направлении.

- Ильяс Магомед-Саламович, вы совсем недавно вернулись из поездки по Сибири и Дальнему Востоку. Расскажите о своих впечатлениях, о положении дел в этих регионах.

- Главный вывод, который я вынес – неплохо бы было почаще ездить по своей стране. Я нахожусь под большим впечатлением от встреч с людьми, от богатейшей истории областей, краев, республик, от неповторимой природы. Это и Республика Алтай, и Камчатка, и Алтайский край. Несколько лет назад мы взяли курс на то, чтобы проводить выездные заседания в разных регионах Российской Федерации, поскольку это позволяет на месте почувствовать пульс жизни нашего народа и наших регионов. Целью любой поездки членов Совета Федерации, комитетов, комиссий, руководства является оказание помощи и содействие, а не контроль над тем, кто как выполняет свои служебные обязанности – для этого есть другие структуры и другие органы власти. Но мне кажется, это тоже стимулирует, повышает ответственность органов власти всех уровней.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > vestikavkaza.ru, 12 июля 2016 > № 1838612 Ильяс Умаханов

Иран и Армения открыли границы

После частичной отмены международных санкций в отношении Ирана в Тегеране озаботились развитием туристической отрасли. В рамках государственной программы развития туризма иранские власти изучают возможность введения безвизового режима для граждан еще 60 государств. Чтобы стимулировать туриндустрию в стране Иран уже отменил визы для туристов из Азербайджана, Турции, Ливана, Грузии, Боливии, Египта и Сирии. Граждане этих стран также могут находиться в Иране без визы от 15 до 90 дней.

На днях главы МИД Армении и Ирана Эдвард Налбандян и Джавад Зариф также подписали в Тегеране меморандум о либерализации визового режима между двумя странами. Как пояснил «Вестнику Кавказа» гендиректор Института Кавказа Александр Исканадарян, к этому решению в Тегеране и Ереване шли давно: «У Ирана и Армении хорошие, добрососедские отношения. Они развиваются и в экономической, и в коммуникационной сфере. Иран одна из двух стран, с которой у Армении открытые границы. Политические отношения также достаточно благоприятны - в Армении бывает немало иранских туристов и бизнесменов».

В числе лиц, получающих въездные визы в Армению, уже не первый год преобладают граждане Ирана, они опережают граждан США, Турции, Израиля, Сирии, Канады, Японии, Ливана, Индии и Ирака. В 2013 году Армения в одностороннем порядке ратифицировала визовый режим для граждан 27 государств-членов Евросоюза, а также 4-х стран, не являющихся членами ЕС, но применяющих положения Шенгенского соглашения – Исландии, Лихтенштейна. Норвегии и Швейцарии: они могут приезжать в Армению без виз и оставаться в стране в течение 90 дней.

Что же касается Ирана, то, по мнению Искандаряна, отмена виз выгодна и с экономической точки зрения: «Отношения будут развиваться, потому что начался процесс снятия санкций с Ирана, а у Армении и Ирана при отсутствии политических проблем возникали проблемы экономического характера - то есть принимались какие-то решения, а с финансированием были проблемы. Дело в том, что у Ирана финансово были связаны руки. Теперь в связи с постепенным снятием санкций Иран в финансовом смысле будет чувствовать себя более свободным, и сможет дальше продвигаться в сотрудничестве».

Позитивно расценил отмену виз и старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Владимир Сажин.

«Когда отменяют визы, отменяют преграды для общения людей. Если учитывать, что у Армении и Ирана многолетние, если не сказать тысячелетние связи (сейчас в Иране проживает более 150 тысяч этнических армян), то отмена виз - положительный момент. В последнее время и армяне ездили в Иран, и иранцы ездили в Армению, в том числе отдыхать. Все это, конечно, тоже положительный момент», - заявил Сажин «Вестнику Кавказа.

Однако, по его словам, в этом процессе есть и политический аспект: «Отношения между Тегераном и Ереваном хорошие и в экономическом, и в политическом плане. Несмотря на то, что Иран - мусульманское государство, а Армения - христианское, у них практически нет принципиальных противоречий. Тем не менее существует карабахская проблема. Иран стремится и предлагает себя как посредника в урегулировании очень сложных отношений между Азербайджаном и Арменией».

Турецко-иранские отношения. Взгляд из Турции

Геостратегическое соперничество Турции и Ирана имеет древние корни и сформировалось в результате долгосрочных процессов и в соответствии с изменениями баланса сил в регионе и в мире. В связи с этим, оценка турецко-иранских отношений требует более широкого понимания сути предмета, нежели их общепринятый анализ.

Исторические особенности турецко-иранских отношений

Исторически Турция и Иран были своеобразными отражениями друг друга. Они редко когда соглашались друг с другом, но всегда выбирали общее направление из-за географического соседства. Под воздействием персидской культуры турки развернулись в сторону Запада и приобрели свои неизменные политические и религиозные ценности. Иран стал родиной для большого числа турок - исторически Персией правили тюркские династии, такие как Сафавиды и Каджары, начиная с XVI века, когда они приняли шиизм двунадесятников, и до эпохи Пахлави в XX веке.

Османо-сафавидский раскол был результатом соперничества двух тюркских династий, которые, соответственно, исповедовали суннитский ислам и шиитский суфизм. В современной истории Турция и Иран проходят тот же путь - на раннем этапе были попытки примкнуть к западной цивилизации, но обе страны отказались от этого процесса, поняв, что не могут воплотить в жизнь свои национальные амбиции в рамках западных стандартов. Отказ Турции от западничества выразился в форме турецкого консерватизма, который позволил сохранить партнерские отношения с Западом; в свою очередь, Иран выбрал революционный путь с жесткой антизападной направленностью.

После исламской революции 1979 года Иран попытался использовать исламский фактор для преодоления своей традиционной шиитской изоляции в мусульманском мире. Так как у Ирана не было прочных связей с суннитским миром, его первоначальный цивилизационный призыв к исламской революции не был поддержан в регионе. Ирану пришлось довольствоваться революцией только в своей стране, но это положило начало иранскому господству над шиитскими странами в мире. В это время Турция применила комплексный подход в преодолении кризиса самоидентификации после окончания холодной войны. Этот подход выразился в налаживании связей с традиционными зонами влияния от Балкан до Кавказа. Таким образом прозападная Турция и антизападный Иран стали соперничать после окончания холодной войны не только на Ближнем Востоке, но и на Кавказе, в Центральной Азии, в регионе Персидского залива и даже в Афганистане и Пакистане.

Отголоски иракской войны

Американское вторжение в Ирак в 2003 году стало переломным моментом, через призму которого и нужно оценивать региональную политику Анкары и Тегерана. Во-первых, обе страны выступили против американского вторжения и оккупации, так как опасались, что это ограничит их возможности для маневра в их традиционной зоне влияния. Во-вторых, они подозревали, что США поддержат курдских националистов в северном Ираке, и боялись, что вторжение окажет серьезное влияние на баланс суннитско-шиитских сил в регионе.

Несмотря на свое первоначальное отношение к вторжению, Анкара тесно сотрудничала с Вашингтоном ради достижения своих региональных целей. Во-первых, Турция не хотела, чтобы Ирак окончательно развалился на части, что привело бы к серьезным внутренним и региональным последствиям. А, во-вторых, ее национальные интересы оказались бы подорваны, если бы США потерпели в Ираке поражение и покинули страну, не оставив после себя новый политический режим, который обеспечивал бы стабильное сосуществование шиитов, суннитов и курдов. С другой стороны, свергнув иракского президента Саддама Хусейна, Вашингтон поставил себя в парадоксальное положение, которое требовало сотрудничества с Ираном для стабилизации ситуации в Ираке, учитывая тесные связи Ирана с шиитским большинством в Ираке, в то время как проиранские шиитские боевики продолжали вести борьбу против американских военных в Ираке.

Таким образом, чтобы предотвратить хаос в Ираке, усилить свое региональное и международное влияние и не допустить эскалации американо-иранского конфликта, Турция выступила в качестве посредника между Ираном и США. Самая удачная попытка Турции урегулировать отношения между США и Ираном состоялась в мае 2010 года, когда Турция и Бразилия, надеясь не допустить принятия нового пакета международных санкций против Ирана в связи с его ядерной программой, убедили иранское руководство подписать декларацию о сокращении его ядерной программы. Хотя документ не был признан США и в итоге не был реализован, посредничество Турции сыграло большую роль в минимизации эскалации напряжения между США и Ираном. Кроме того, это сыграло на руку Ирану, который всегда старался поддерживать взаимодействие с Турцией и минимизировать конкуренцию между этими странами в период его международной изоляции.

Хотя Турция и Иран продолжали конкурировать в политической сфере в регионе от Ирака до Сирии и Ливана и от Персидского залива до Афганистана, странам удалось параллельно развивать свои торговые и энергетические отношения, объемы которых достигли исторического максимума из-за международных санкций против Ирана, которые не позволяли ему выходить на многие рынки мира. Помимо этого Анкара и Тегеран, по-видимому, достигли негласного соглашения о борьбе против общего врага – PKK, «Рабочей партии Курдистана» и ее иранского крыла «Партии свободной жизни в Курдистане».

«Арабская весна» положила конец этой своеобразной гармонии. Сирийский конфликт и то, что Турция и Иран заняли противоположные позиции в нем, разрушили сотрудничество между двумя региональными державами. Если Турция рассматривала нарастающий конфликт в качестве возможности усилить свое региональное влияние, Иран видел в восстании против режима президента Башара Асада огромную угрозу. Дело в том, что для иранского руководства Сирия была буферной зоной, отделяющей его от разрушительных последствий «арабской весны», будь то свержение дружественных Ирану режимов или проникновение арабской революции в сам Иран. Турция действовала через посредников и не посылала свои военные силы для участия в конфликте. Иран же использовал силы своих прямых союзников, таких как «Хезболла», а позднее направил свои военные силы для предотвращения падения Дамаска. Иран также быстро разыграл религиозную карту, нанимая шиитских боевиков в Сирии и Ираке для борьбы с силами экстремистов, как они их называют, в которые вошли не только «Аль-Каида» и ее приспешники, в том числе и ИГИЛ, но и все суннитские вооруженные группировки, воюющие против режима Асада в Сирии.

В свою очередь, Турция полагала, что дни Асада сочтены, поэтому война вряд ли нанесет серьезный ущерб турецким интересам. Анкара также была уверена, что Тегеран удастся убедить в необходимости переходного правительства, что приведет к отставке Асада, но позволит избежать развала страны.

Если не считать периодической критики турецкой политики в Сирии со стороны отдельных членов иранского руководства, Иран в целом решил минимизировать напряжение в отношениях с Анкарой до лета 2013 года в виду деструктивного экономического эффекта от международных санкций и приближения окончания правления администрации Махмуда Ахмадинежада. Этот подход устраивал и Турцию, но оказался неэффективным, так как Анкаре не удалось переломить ситуацию в Сирии без помощи могущественных западных партнеров, кроме того ей не удалось убедить Иран урегулировать сирийский кризис путем переговоров. В результате, после прихода к власти президента Хасана Рухани и прямых переговоров между США и Ираном Тегеран почувствовал, что у него есть больше возможностей для реализации своих интересов в Сирии – а, следовательно, для подрыва турецких интересов – благодаря переговорам по ядерному досье в качестве дипломатического прикрытия. Стало понятно, что США не станут открыто действовать против интересов Ирана в Сирии и Ираке, так как серьезные военные победы ИГИЛ в 2014 году заставили американских политиков опасаться, что эта или любая другая радикальная террористическая группировка может прийти к власти в Сирии, если режим Асада падет.

Пока Иран агрессивно продвигал свои интересы, подчеркивая, что борется против суннитских экстремистов, ущемление интересов суннитов заставило Турцию и Саудовскую Аравию на время забыть о своих идеологических разногласиях, чтобы вместе противостоять иранской экспансии. Так как США не захотели занять по Сирии четкую позицию, Анкара и Эр-Рияд совместно увеличили военную поддержку антиасадовских сил в Сирии, эта поддержка была особенно усилена после того, как в январе 2015 года на саудовский трон взошел король Салман, что привело к более активной внешней политике Саудовской Аравии. Однако поддержка Турцией и Саудовской Аравией сирийских боевиков привела к тому, что в начале сентября 2015 года в войну вступила Россия, чтобы поддержать режим Асада. В результате возник конфликт между Турцией и Россией, так как их цели в сирийской войне были противоположными. Кульминацией стал сбитый турецкой стороной российский военный самолет. В то же время иранский подход к сирийскому конфликту хотя и подорвал интересы Турции, но, с другой стороны, не позволил Тегерану использовать широкий круг дипломатических возможностей, появившихся благодаря подписанию исторического соглашения по ядерному досье Ирана в 2015 году между Ираном, Западом, Китаем и Россией.

Перспективы развития отношений

Несмотря на все различия и разногласия, существует несколько весомых причин, по которым Анкаре и Тегерану необходимо искать возможности для сотрудничества. Сирийский кризис столкнул Иран и Турцию и заставил действовать друг против друга, однако когда-нибудь этот конфликт будет решен, и обе страны столкнутся и сталкиваются уже сейчас с общими угрозами. Им необходимо выработать параметры сотрудничества уже сейчас, чтобы дать отпор трем главным угрозам.

Во-первых, курдский сепаратизм – вполне реальная угроза для Сирии и Ирака, а в дальнейшем для Турции и Ирана. Иракский Курдистан получает широкую поддержку от США и продолжает настаивать на получении независимости. В Турции РПК развернула широкую террористическую кампанию по борьбе с турецким правительством. Иран пристально наблюдает за всем происходящим, ведь в нем также проживает курдское этническое меньшинство, и прекрасно знает, что РПК намерена свергнуть режим не только в Турции, но и в Иране. Недавние столкновения на северо-западе Ирана еще раз доказали, что РПК остается угрозой для Тегерана.

Во-вторых, Россия намерена занять лидирующую позицию в конфликте в Сирии и в меньшей степени в Ираке. Это также может стать среднесрочной или долгосрочной угрозой как для Турции, так и для Ирана. Россия всегда противодействовала попыткам Турции и Ирана усилить их влияние на Кавказе и в Центральной Азии, а теперь Москва пришла в Сирию и Ирак – традиционные зоны влияния Турции и Ирана. Кроме того, недавнее обострение армяно-азербайджанского конфликта несет в себе риски как для энергетических проектов Турции, так и для внутренней безопасности Ирана, учитывая большое количество азербайджанцев, проживающих на его территории.

В-третьих, экстремизм – общая угроза, которая требует объединения усилий. Иран хотел использовать фактор ИГИЛ для доказательства того, что арабские монархии и суннизм тесно связаны с терроризмом. В свою очередь, Турция столкнулась с непростым выбором. С одной стороны, ей необходимо противостоять «Исламскому государству» в интересах собственной безопасности; с другой стороны, она опасается, что в постигиловский период влияние Ирана значительно возрастет, появится курдская автономия или даже независимое курдское государство, а суннитско-шиитский баланс в Ираке и Сирии изменится в пользу Тегерана. Однако более здравый выбор для Ирана и Турции был бы борьба с терроризмом в качестве долгосрочной стратегии и сохранения традиционного баланса суннитско-шиитских сил в регионе. Это помогло бы стабилизировать разрозненный регион. К сожалению, в настоящее время обе страны далеки от отказа от своего геостратегического соперничества. В самом деле, шаги Турции по укреплению связей с Саудовской Аравией и по сближению с Израилем могут уничтожить основу для взаимодействия с Ираном окончательно.

americanprogress.org

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Азербайджана Э.М.Мамедъяровым, Баку, 12 июля 2016 года

Уважаемый Эльмар Магеррамович,

Дамы и господа,

Вчера вечером и сегодня утром мы обсудили весь спектр вопросов двусторонней повестки дня, региональную и международную проблематику. Выделю вчерашнюю продолжительную и откровенную беседу с Президентом Азербайджана И.Г.Алиевым, которая в основном была посвящена задачам, стоящим перед всеми нами в контексте нагорно-карабахского урегулирования. Как сказал мой коллега и друг Министр иностранных дел Азербайджана Э.М.Мамедъяров, беседа была весьма полезной. Это поможет нам двигаться вперед по реализации понимания, достигнутого президентами России, Азербайджана и Армении в ходе встречи в Санкт-Петербурге 20 июня.

Сегодня мы констатировали, что наши отношения носят по-настоящему партнерский характер. В их основе – традиции дружбы, добрососедства, равноправия и взаимного уважения. Ценим последовательную линию азербайджанского руководства на углубление взаимовыгодного сотрудничества с Россией во всех без исключения сферах.

У нас интенсивный политический диалог на высшем и высоком уровнях, развивается взаимодействие во всех секторальных областях.

Мы согласились, что особого внимания на данном этапе требует развитие торгово-экономического сотрудничества с учетом негативных тенденций в мировой экономике. Исходим из того, что предстоящее вскоре заседание Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству будет дополнено прямыми контактами бизнес-сообществ России и Азербайджана. Министерства иностранных дел двух стран будут всячески поддерживать эти усилия.

Много говорили о нашем сотрудничестве в гуманитарной сфере. Динамика здесь действительно удовлетворительная. Российские ВУЗы имеют филиалы в Азербайджане. Азербайджанский университет открывает свой филиал в Дербенте. Приветствуем создание Ассоциации организаций высшего образования наших стран. Это новый, весьма перспективный формат.

Мы обсудили региональные дела. Сегодня и завтра в столице Казахстана пройдет совещание министров иностранных дел каспийской «пятерки». Мы с азербайджанскими друзьями едины в том, что наша общая задача – обеспечить успешное проведение предстоящего Пятого Каспийского саммита в Астане вслед за Четвертым, который состоялся в сентябре 2014 г. в Астрахани. Надеемся, что на саммите в Астане будет все-таки окончательно принята Конвенция о правовом статусе Каспийского моря.

У нас появился новый формат регионального сотрудничества – Россия, Азербайджан, Иран. Министры иностранных дел трех стран встречались в апреле. Перед нами стояла задача подготовить встречу в верхах президентов России, Азербайджана и Ирана. Такая встреча состоится в самое ближайшее время.

Обменялись мнениями о том, как наши представители взаимодействуют в различных международных организациях – в ООН, ОБСЕ, Совете Европы и на других площадках.

Считаю, что визит был весьма плодотворным. Искренне благодарю наших азербайджанских хозяев за традиционное, очень теплое радушие и гостеприимство.

Вопрос (обоим министрам): Как скажется на двустороннем сотрудничестве России и Азербайджана начало нормализации отношений между Россией и Турцией?

С.В.Лавров (отвечает после Э.М.Мамедъярова): Согласен полностью с теми оценками, которые сейчас изложил Министр иностранных дел Азербайджана Э.М.Мамедъяров. Хочу сразу сказать, что российско-азербайджанские отношения для нас самоценны, они не зависят от какой-либо конъюнктуры. Такой же подход последовательно реализует руководство Азербайджана. Никогда какая-то сиюминутность не влияла на отношения стратегического характера, которые существуют между Москвой и Баку.

Безусловно, чем меньше проблем в регионе, тем лучше для России и Азербайджана. В этом контексте нормализация отношений с Турцией после известного письма Президента Турции Р.Эрдогана на имя Президента России В.В.Путина, их телефонного разговора, который мы продолжили на уровне министров иностранных дел в Сочи «на полях» заседания СМИД государств-членов Организации ЧЭС, будет, конечно, позитивно сказываться на общей обстановке в регионе. Надеемся, что это поможет нам более эффективно искать совместные подходы к преодолению сирийского кризиса, по которому, как вы знаете, позиции России и Турции далеко не совпадают. Моя откровенная беседа с Министром иностранных дел Турции М.Чавушоглу в Сочи 1 июля позволяет рассчитывать, что теперь у нас будет меньше недомолвок с нашими турецкими партнерами. Мы постараемся более откровенно договариваться о том, чтобы выполнять решения СБ ООН и МГПС. Там записаны принципы, под которыми все подписались, и их необходимо выполнять.

Вопрос: Стало известно, что в конце недели Москву посетит Госсекретарь США Дж.Керри. Можно ли ожидать прорыва в сирийском урегулировании по итогам его визита? Возможно ли, в частности, установление долгосрочного режима прекращения огня по всей Сирии и более тесная координация действий с Вашингтоном?

С.В.Лавров: Мы будем об этом говорить с Госсекретарем США Дж.Керри, который 14 июля прибывает в Москву и во второй половине дня 14 июля и в первой половине дня 15 июля будет с нами проводить переговоры. Мы нацелены на то, чтобы режим прекращения боевых действий выполнялся в точном соответствии с договоренностями, которые записаны в резолюциях СБ ООН, а именно: режим не распространяется на ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусру» и прочие террористические организации, которые в качестве таковых обозначены в решениях Совета Безопасности.

Проблема с выполнением этих договоренностей заключается в том, что «Джабхат ан-Нусра» мимикрирует. На разных стадиях конфликта и в разных зонах, прежде всего вокруг Алеппо, «Джабхат ан-Нусра» создает вокруг себя группировки под другими названиями, которые якобы не являются частью «Джабхат ан-Нусры» и которые заявляют о готовности присоединиться к прекращению боевых действий. На самом деле они выступают заодно с террористами из этой структуры – «Джабхат ан-Нусры».

Обращаю внимание на то, что есть такая организация «Джейш аль-Фатх», в которой «Джабхат ан-Нусра» играет ведущую роль. В эту структуру входит множество боевых отрядов, которые напрямую связаны с нусровцами. В качестве таковых они подлежат ударам и не могут являться частью режима прекращения боевых действий.

Мы с января говорим с американцами на эту тему. Они пообещали, что все отряды, которые сотрудничают с Вашингтоном, будут выведены с позиций, занимаемых «Джабхат ан-Нусрой». До сих пор этого не сделано. Под этим предлогом нам постоянно адресуют призывы убедить сирийскую армию не наносить удары по позициям, которые занимают нусровцы и примкнувшие к ним якобы «нормальные, цивилизованные, оппозиционные» группировки. Это будет одним из главных вопросов, которые мы хотим обсудить с Дж.Керри, потому что это обязательство, взятое на себя США. Посмотрим.

Вторая тема переговоров - это политический процесс. Нас тревожит, что спецпредставитель Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистура в последнее время как то отлынивает от своих обязанностей, не созывает очередной раунд межсирийских переговоров, начинает делать публичные заявления о том, что пусть Россия и США договорятся о том, как вести дела по политическому урегулированию в Сирии, и тогда ООН соберет очередной раунд межсирийских консультаций. Это неправильный подход. В резолюции записано, что только сами сирийцы определят судьбу своей страны. Они могут это сделать, только если сядут за стол переговоров, посмотрят друг другу в глаза и каждый положит на стол свои предложения. Безусловно, внешние игроки, в т.ч. Россия и США в качестве сопредседателей МГПС, могут и должны повлиять на этот процесс, должны побуждать стороны к конструктивности, поиску компромиссов. Но подменить межсирийский переговорный процесс российско-американским дуэтом невозможно. Считаю, что это очень вредный сигнал, который тем самым посылается непримиримой оппозиции в лице т.н. Высшего переговорного комитета, который только и занят тем, что выдвигает ультиматумы об уходе Президента Сирии Б.Асада, о каких-то крайних сроках. Это не помогает делу.

Будем стараться с Госсекретарем США Дж.Керри выработать нашу общую линию, которая должна опираться на абсолютно ясные, недвусмысленные принципы, зафиксированные в резолюциях СБ ООН. На этой основе будем уже работать со спецпредставителем Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистурой, чтобы он выполнял свои обязанности добросовестно.

Вопрос (обоим министрам): После переговоров президентов России, Азербайджана и Армении в Санкт-Петербурге по НКУ какой вопрос сегодня на столе переговоров? Что обсуждается?

С.В.Лавров: Коротко скажу, что по понятным причинам мы не обсуждаем публично детали идей, которые обсуждаются в рамках встреч президентов или министров иностранных дел. В Санкт-Петербурге 20 июня президенты трех стран по завершении своей встречи специально договорились, что стороны, чтобы «не спугнуть» ситуацию, будут бережно относиться к тем росткам надежды, которые сейчас появляются. Три президента условились, что их комментарии будут общего характера, без детализации. Надеюсь, что мы будем этому следовать. Это не потому, что мы что-то скрываем, просто это этическая норма любого переговорного процесса. Но, как сказал мой коллега и друг Министр иностранных дел Азербайджана Э.М.Мамедъяров, и как я уже сказал, у нас есть основания полагать, что на этот раз мы гораздо ближе подходим к перспективе успеха, чем это было до сих пор.

Россия. Азербайджан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 12 июля 2016 > № 1835040 Сергей Лавров

Азербайджанский государственный экономический университет планирует открыть свой филиал в Дербенте, сообщил во вторник глава МИД Азербайджана Эльмар Мамедъяров.

"Известно, что в Азербайджане действуют несколько филиалов российских вузов. Азербайджанский экономический университет планирует открыть свой филиал в Дербенте. В этом направлении работа идет хорошо", — цитирует слова Мамедъярова его пресс-служба.

По его словам, в сентябре в Баку пройдет очередной гуманитарный форум, в котором будут принимать участие большое количество иностранных гостей.

"Этот форум является наглядным доказательством плодотворного взаимодействия наших стран в гуманитарной сфере", — добавил министр.

Вугар Гасанов.

Первый поезд из Мумбаи в Москву по транзитному коридору «Север — Юг» отправится 7 августа

Маршрут из Восточной Индии пройдет через Иран и Азербайджан

Первый вице-президент РЖД Александр Мишарин, выступая на пленарной сессии Российско-Индийского бизнес-форума в рамках выставки «Иннопром-2016», которая проходит в Екатеринбурге, заявил, что первый поезд по транзитному коридору «Север — Юг» проследует 7 августа, сообщает телеканал РЖД ТВ.

По словам Александра Мишарина, демонстрационный контейнерный состав доставит груз из Мумбаи в Москву в рамках проекта «Коридор Север — Юг».

«Новое звучание приобретает очень важный для нас транзитный проект — «Коридор Север-Юг", который сформирован четырьмя участниками — Индией, Россией, Ираном и Азербайджаном. На прошлой неделе мы с Ираном и Азербайджаном подписали меморандум, а вернее, протокол о сотрудничестве, и ко Дню железнодорожника 7 августа из Мумбаи отправится демонстрационное контейнерное судно и поезд, который привезёт груз в Москву по согласованным тарифным ставкам с конкретными участниками этого коридора, которые сформировали тарифную политику», - пояснил первый вице-президент ОАО «РЖД».

Транспортный коридор «Север — Юг» призван открыть кратчайший путь для перевозки грузов из Юго-Восточной Азии в Северную Европу. Он будет служить связующим звеном для соединения железных дорог Ирана, Азербайджана и России. На первом этапе по коридору «Север — Юг» планируется ежегодно транспортировать 5 млн тонн грузов, а в дальнейшем — более 10 млн тонн.

Международный транспортный коридор «Север – Юг» предполагает мультимодальные маршруты перевозки пассажиров и грузов общей протяженностью 7200 км от Санкт-Петербурга до Мумбаи (Индия). Эти маршруты привлекательны для транзитных грузопотоков из Индии, Ирана и стран Юго-Восточной Азии на российскую территорию (через Каспийское море) и далее в Северную и Западную Европу.

В начале июня руководители железных дорог России, Ирана и Азербайджана в ходе Международного железнодорожного бизнес-форума «Стратегическое партнерство 1520» в Сочи подписали соглашение о совместном развитии международного транспортного коридора «Север – Юг». Документ предусматривает формирование тарифов для привлечения грузопотоков и дальнейшего развития маршрутов международного транспортного коридора «Север – Юг», включая организацию опытного контейнерного поезда между иранским портовым городом Бендер-Аббас на юге страны и Москвой.

Фестиваль «Московское варенье. Дары природы», который пройдёт с 15 июля по 7 августа, продолжит цикл городских уличных мероприятий «Московские сезоны». «Уже буквально в пятницу мы открываем следующий фестиваль — “Московское варенье. Дары природы”. Это продолжение цикла фестивалей “Московские сезоны”, очередное летнее мероприятие. Его география так же обширна, как и у предыдущего фестиваля. У нас всего 33 площадки: 22 — в Центральном и 11 — в других округах. Соответственно, каждая площадка имеет свою тематику, свои украшения», — сказал на заседании Президиума Правительства Москвы руководитель Департамента торговли и услуг Алексей Немерюк.

Участие в фестивале подтвердили более 300 производителей, 88 ресторанов из 35 регионов России и 15 зарубежных стран, которые дали свои имена многим площадкам. География фестиваля будет традиционной: 33 площадки, из которых 22 расположены в Центральном административном округе, ещё 11 — в других округах.

Варенье, мёд и экзотические угощения

Всего на фестивале установят 342 ярмарочных домика (шале). В них можно будет приобрести более 200 сортов варенья, свыше 50 видов мёда, более 150 видов других даров природы, включая экзотические: жареные цветы кабачков, блюда из цветов банана, акации, одуванчиков, шишек, десерты из лепестков роз, сахарного тростника, оладьи с пальмовым мёдом.

Площадки украсят более 25 тысяч живых цветов, 400 деревьев и 550 цветущих кустарников, а также 150 арт-объектов, посвящённых основной теме фестиваля — путешествию в летнюю страну фруктов, ягод, цветов и других даров природы. Символами станут гигантские, 2,5 метра высотой, банки варенья и яркие светящиеся объекты в виде фруктов.

«Мы на Манежной площади делаем большой красивый ковёр из роз. Розы, понятно, будут у нас кустовые, специально привезём из питомников. И мы надеемся, что все три недели они будут цвести», — сказал Алексей Немерюк. На этой площадке можно будет купить и варенье из лепестков роз.

Мастер-классы и игры

В культурной программе основной акцент будет на анимационных программах и различных подвижных играх и конкурсах для взрослых и детей. Всего запланировано 200 спортивных, 458 художественных, 734 творческих и 196 кулинарных мастер-классов. Также пройдёт 1388 интерактивных мини-лекций, занятий и викторин, состоится 149 танцевальных и музыкальных выступлений и постановок.

Премьерой станет открытие на Болотной площади драйв-парка «Урбантино». Спортивно-развлекательное пространство объединит выступления актёров, танцоров и спортсменов. Всего запланировано 34 спектакля для детей и взрослых. Они совместят в себе театрализованное представление и спортивные трюки в постановке команды Ильи Авербуха.

«Также рядом будет сделана спортивная площадка. Сейчас она монтируется. Все желающие могут, в основном дети, конечно же, позаниматься с профессиональными тренерами. Всего у нас запланировано за время проведения фестиваля 34 такие постановки», — уточнил Алексей Немерюк.

При подготовке программы фестиваля «Московское варенье. Дары природы» учли результаты голосования москвичей в системе «Активный гражданин». Большинство голосов (36,7 процента) было отдано за проведение на площадках анимационных программ для детей и взрослых, 21,3 процента высказались за подвижные игры, 20,3 процента — за концерты. 31,4 процента проголосовавших поддержали продажу на площадках свежих овощей и фруктов, 22,5 процента — изделий народных промыслов. 25,7 процента участников хотят получать информацию о фестивале на стендах в городе, 25,1 процента — в интернете, 21,9 процента — на радио и телевидении, около 14 процентов — на билетах метро.

Подробная информация о мероприятиях, адресах площадок, праздничном меню, ассортименте продукции фестиваля «Московское варенье. Дары природы» опубликована на сайте www.mos.ru. В социальных сетях планируется вести онлайн-трансляции самых ярких и запоминающихся событий фестиваля.

Площадки в ЦАО:

— «Цветочная площадь» (Манежная площадь, владение 1а);

— «Фруктовый вернисаж» (переход от Манежной площади к площади Революции);

— «Волшебная страна» (площадь Революции);

— «Золотое кольцо» (улица Никольская);

— «Россия — Мексика» (сквер у памятника Карлу Марксу);

— «Россия — Италия» (Театральная площадь, владение 2 (сквер у Большого театра);

— «Волшебная Англия» (улица Кузнецкий Мост, владение 7 (площадь около ЦУМа);

— «Россия — Англия» (улица Кузнецкий Мост, владение 6/3);

— «Россия — Марокко» (улица Рождественка);

— «Россия — Андорра» (Столешников переулок, дома 6–8);

— «Канарские острова» (Столешников переулок, дома 10–14);

— «Россия — Испания» (Тверская площадь);

— «Россия — Германия» (Пушкинская площадь);

— «Россия — Голландия» (Новопушкинский сквер);

— «Копенгаген» (Тверской бульвар , владение 28);

— «Мастерская викингов» (Тверской бульвар, владение 19);

— «Россия — Дания» (Тверской бульвар, владение 2 — заменить);

— «Россия — Греция» (улица Арбат, дом 19);

— «Россия — Прованс» (Болотная площадь);

— «Художники о фруктах» (Лаврушинский переулок);

— «Янтарное царство» (Климентовский переулок, владение 8);

— «Россия — Китай» (Камергерский переулок).

Площадки в других округах:

— «Россия — Кавказ» (ВАО);

— «Россия — Беларусь» (ЗАО);

— «Таёжный край» (САО);

— «Россия — Азербайджан» (СВАО);

— «Россия — Армения» (СЗАО);

— «Казачья станица» (ЮАО);

— «Россия — Узбекистан» (ЮВАО);

— «Россия — Индия» (ЮЗАО);

— «Русский Север» (ЗелАО);

— «Россия — Вьетнам» (ТиНАО, город Щербинка);

— «Крым» (ТиНАО, город Троицк).

«Московское варенье. Дары природы» придёт на смену фестивалю «Московское мороженое», который прошёл с 24 июня по 10 июля на 31 площадке. «Этот фестиваль посетили более пяти миллионов человек. Из них два миллиона — дети. И мы продали 95 тонн мороженого. При этом были разные сорта, достаточно оригинальные», — добавил Алексей Немерюк. Некоторые из них пользовались у гостей фестиваля особенной популярностью. Глава Департамента уточнил: «Коллеги из Томска привезли чёрное мороженое, которое мы продавали по 300 килограммов в день».

Всего в продаже было свыше 150 видов мороженого. Дети предпочитали холодный десерт в рожках, а взрослые покупали как традиционные, так и экзотические виды лакомства: японское рисовое мороженое, клубника с чили, сливочное с беконом, безлактозное мороженое ICECRO и другие. Популярностью пользовался и новый сорт «московские сезоны», рецепт которого создал специально к фестивалю мороженщик из Италии.

В фестивале принимали участие крупные производители мороженого: «Русский холод», «Ремо Холдинг», «Айсберри» («Айс-Фили»), «Инмарко», «Баскин Роббинс», «Чистая линия», «Нестле», «Альтер Вест». Кроме мороженого, здесь продали около 17 600 литров прохладительных напитков (кваса, морса, коктейлей и питьевой воды).

На фестивале прошло много мастер-классов, особенно для детей. Ребята могли сами готовить разные сорта холодного десерта.

Вслед за фестивалем «Московское варенье. Дары природы» пройдут фестивали «Снова в школу» (24–31 августа), «Московское кино» (4–18 сентября).

Производство зерна в Азербайджане в 2016 г составит 3 млн тонн – глава Минсельхоза

Производство зерна в Азербайджане в 2016 году прогнозируется в 3 млн тонн, заявил министр сельского хозяйства республики Гейдар Асадов на расширенном заседании кабинета министров, посвященного итогам социально-экономического развития республики в I-ом полугодии.

«По предварительным прогнозам, в текущем году производство зерна в стране превысит 3 млн тонн. Серьезных проблем с реализацией произведенного зерна и с его приемом теми или иными мельницами в настоящее время нет», - отметил министр.

Как сообщалось, в 2015 году в Азербайджане было собрано 2 млн 999 тыс. тонн урожая зерновых и зернобобовых культур.

Два года назад, 9 июля 2014 года, начались летные испытания новейшего российского космического ракетного комплекса (КРК) «Ангара». В этот день первая из семейства ракет-носителей «Ангара», создаваемых Центром им.М.В.Хруничева (в кооперации с предприятиями РОСКОСМОСА) на основе универсальных ракетных модулей (УРМ), успешно стартовала с универсального космического ракетного комплекса «Ангара» космодрома ПЛЕСЕЦК.

Ракета-носитель (РН) легкого класса «Ангара-1.2 ПП» (ПП – первого пуска) состояла из двух ступеней, созданных на основе универсальных ракетных модулей (УРМ-1 и УРМ-2), а также, макета полезной нагрузки с массой 1,43 тонны и головного обтекателя. В двигательных установках ракеты-носителя использовались экологически безопасные компоненты топлива – кислород и керосин. Стартовая масса ракеты космического назначения (РКН) «Ангара-1.2 ПП» составляла приблизительно 171 тонну.

Пуск осуществили боевые расчеты Войск воздушно-космической обороны и предприятий ракетно-космической промышленности. Все предстартовые операции, пуск ракеты-носителя «Ангара 1.2 ПП» и ее полет по баллистической траектории над территорией России прошли в штатном режиме. Первая ступень и головной обтекатель упали в заданный район южной части Баренцева моря. Спустя 21 минуту после старта неотделяемый габаритно-массовый макет полезной нагрузки со второй ступенью ракеты попал в запланированный район полигона Кура на полуострове Камчатка, на расстоянии 5700 км от места старта.

Летно-конструкторские испытания КРК «Ангара» должны завершиться к 2020 году.

К настоящему времени состоялись два испытательных пуска КРК «Ангара». Для второго испытательного пуска использовалась РН «Ангара-А5» тяжелого класса. Трехступенчатая ракета космического назначения «Ангара А5.1Л» (1Л – первое летное изделие) с неотделяемым габаритно-массовым макетом спутника, установленным на разгонный блок «Бриз-М», была успешно запущена с космодрома ПЛЕСЕЦК 23 декабря 2014 года.

Сегодня Центр им.М.В.Хруничева проводит работы по устранению замечаний, выявленных в ходе первых летных испытаний стартового комплекса КРК «Ангара». Все последующие испытательные пуски РН «Ангара» должны состояться с реальными космическими аппаратами в рамках федеральных или коммерческих программ.

Маркетингом РН «Ангара» на международном рынке космических запусков занимается предприятие International Launch Services (ILS), контрольный пакет в котором принадлежит Центру им.М.В.Хруничева. В настоящее время ILS и Центр им.М.В.Хруничева проводят переговоры с потенциальными заказчиками. Одним из заказчиков пусковых услуг РН «Ангара 1.2» может стать южнокорейский авиационно-космический институт KARI. ILS выиграл конкурс на запуск космического аппарата в интересах KARI. Этот запуск планируется на 2020–2021 годы. Первый коммерческий запуск тяжелой РН «Ангра-А5» с космодрома Плесецк должен состояться в середине 2017 года с космическим аппаратом AngoSat-1 в интересах Анголы.

Центр им.М.В.Хруничева проводит опытно-конструкторскую разработку КРК «Амур» на космодроме ВОСТОЧНЫЙ. КРК «Амур» создаётся в целях обеспечения перспективных программ освоения и исследования околоземного пространства и дальнего космоса, в том числе, для обеспечения пилотируемых полетов к Луне и других пусковых задач в рамках Лунной программы. В составе КРК «Амур» планируется применять несколько модификаций ракет-носителей тяжелого класса «Ангара-А5». Первый запуск РН «Ангара» с космодрома ВОСТОЧНЫЙ запланирован на 2021 год.

Параллельно, для организации эффективного производства РН «Ангара» предприятие проводит масштабную реконструкцию и модернизацию производственных мощностей, применяя новейшие технологии. В частности, на базе филиала в Омске ПО «Полет» создается поточное производство УРМ и топливных баков РН «Ангара». После сдачи в эксплуатацию цеха окончательной сборки в ПО «Полет» предприятие уже во втором полугодии 2016 года сможет начать собирать третью и четвертую ракету-носитель типа «Ангара». Конвейерное производство ракет планируется запустить в Омске на рубеже 2020-2021 годов.

МЭПР: ЕСЛИ ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОЗЕРА БЕЮКШОР НЕ БУДЕТ ОСТАНОВЛЕНО, В ОЗЕРЕ МОЖЕТ ОБОСТРИТЬСЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ

«В настоящее время из жилого массива «Баксоль» в Бинагадинском районе и с предприятия по добыче нефти и газа «Бинагади Ойл» в озеро Беюкшор продолжается слив сточных вод несколькими потоками».

Как сообщает АПА, об этом говорится в месячном бюллетени Управления экологического мониторинга Хазар комплекс Министерства экологии и природных ресурсов.

В бюллетени отмечается, что если загрязнение озера Беюкшор не будет остановлено, экологическая ситуация в озере может еще больше обостриться.

«На Абшеронском полуострове более 200 крупных и малых озер. Эти озера оказывают большое влияние на климат полуострова, водный баланс и в целом на экологическую ситуацию густонаселенных районов.

Беюкшор, экологическое состояние которого достаточно напряженное, среди озер Абшерона обладает наибольшей водной поверхностью. Оно расположено в центре Абшеронского полуострова, на территории Бинагадинского, Сабунчинского и Наримановского районов. Для снижения уровня воды в озере с 1983 года функционирует насосная №12, способная откачивать 36 тысяч кв/м воды в день. Извлеченная с помощью насосов вода через Говсанский канал сливается в Каспийское море. Сейчас насосная находится в подчинении ОАО «Азерсу». На линии приема воды в насосной используются 4 насоса типа FQ-450/225 на 75 кв, а на линии стока воды – 4 насоса FQ-540/95 на 259 кв», - отмечается в бюллетени.

Отметим, ведутся широкомасштабные работы по восстановлению озера Беюкшор.

Состоялось 63-е заседание Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ.

29 июня 2016 г. в с. Булан-Соготту (Киргизская Республика) под председательством руководителя Федеральной таможенной службы Андрея Бельянинова состоялось 63-е заседание Совета руководителей таможенных служб государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – Совет), а также 19-е заседание Объединенной коллегии таможенных служб государств – членов Таможенного союза (далее – Объединенная коллегия).

Помимо руководителей таможенных служб Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдовы, России, Таджикистана, Узбекистана, в них принимали участие Министр по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии Мукай Кадыркулов, Заместитель главы администрации Президента Кыргызской Республики Олег Панкратов, Вице-министр финансов Словацкой Республики Дана Мигер, Генеральный директор Налогово-таможенного департамента Эстонской Республики Марек Хельм, заместитель директора Таможенного управления службы государственных доходов Латвийской Республики Друлле Андис.

Советом руководителей таможенных служб утверждена единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств на основе 6-го издания Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, которая вступит в силу с 1 января 2017 года.

Одновременно на заседании Совета одобрены:

– проект соглашения о принципах организации взаимодействия таможенных органов государств – участников СНГ в области защиты прав на объекты интеллектуальной собственности, способствующий развитию сотрудничества в области защиты прав на объекты интеллектуальной собственности,

– намерения таможенных служб, направленные на совершенствование порядка проведения таможенных операций (таможенного оформления) и таможенного контроля в отношении товаров, приобретаемых физическими лицами посредством иностранных интернет-магазинов.

Советом также был рассмотрен проект Соглашения о подготовке, переподготовке и повышении квалификации должностных лиц для таможенных органов государств – участников СНГ. Данное Соглашение позволит осуществлять подготовку, профессиональную переподготовку и повышение квалификации должностных лиц для таможенных органов государств Сторон по программам высшего и дополнительного профессионального образования в соответствии с международными договорами и законодательством государств-участников СНГ в области образования и таможенного регулирования.

В ходе заседания Совета руководители таможенных служб обсудили проект документа, регламентирующего процедуру выборов на руководящие посты Всемирной таможенной организации. Таможенным службам государств – участников СНГ рекомендовано придерживаться скоординированной позиции по вопросам регламентации выборов на руководящие посты Всемирной таможенной организации.

На заседании Объединенной коллегии утвержден единый перечень методов исследования товаров из 22 товарной группы ТН ВЭД ЕАЭС (слабоалкогольные спиртные напитки), используемых таможенными службами при проведении таможенных экспертиз.

В целях обеспечения единообразной классификации товаров Объединенной коллегией были согласованы решения и разъяснения по классификации

в соответствии с Единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза таких товаров, как текстильная полиэстровая пленка, применяющаяся для изготовления строп, зерновой бункер на базе автомобильного шасси.

Особое внимание было уделено вопросам информационного взаимодействия таможенных служб. Утвержден план по тестированию национальных автоматизированных систем контроля временного ввоза транспортных средств. Также принято решение о необходимости доработки проекта Технических условий обмена данными для реализации аналитических и контрольных функций таможенных органов государств – членов Евразийского экономического союза в режиме реального времени.

Объединенной коллегией рассмотрены вопросы, связанные с уплатой таможенных пошлин и налогов. В их числе обсуждены гарантийные механизмы при транзите товаров по территории ЕАЭС; технологии удаленной уплаты таможенных и иных платежей с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, проблемные вопросы, возникающие при осуществлении возвратов излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин, налогов. Утверждены Единые подходы к организации учета и контроля движения денежных средств, уплаченных в качестве таможенных и иных платежей, администрируемых таможенными органами государств – членов ЕАЭС.

Среди других предложений, прозвучавших на заседании – проведение работы по объединению кодов товаров по ТН ВЭД ЕАЭС в целях упрощения таможенного администрирования без потерь бюджета; включение в национальные таможенные реестры государств – членов Евразийского экономического союза товарных знаков, принадлежащих Международной федерации футбольных ассоциаций; проведение мониторинга базы данных предварительных решений в целях исключения различных подходов по классификации товаров таможенными службами государств – членов ЕАЭС.

Следующее заседание Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ решено провести во втором полугодии 2016 года в Республике Беларусь, а 20-е, юбилейное заседание Объединенной коллегии в третьем квартале 2016 года в Российской Федерации.

Иран, Россия и Азербайджан готовят соглашение

Хасан Роухани планирует посетить Баку в августе для проведения встреч с азербайджанским и российским президентами. Точная повестка визита пока неизвестна, но стороны планируют подписать трехсторонний документ.

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков подтвердил, что Путин, возможно, примет участие в переговорах, запланированных на август в Баку. Однозначного подтверждения планируемой встречи Кремль пока не дал.

По информации iran.ru, администрация президента ИРИ планирует двухдневный визит Хасана Роухани в Азербайджан. Во время которого лидер проведет двухсторонние и трехсторонние переговоры с российским и азербайджанским коллегами.

Индийская авиакомпания "GoAir" планирует запустить прямые рейсы в Иран

Частная индийская авиакомпания "GoAir" планирует запустить прямые рейсы в Иран. "GoAir" хочет начать международные перелеты со следующего летнего расписания, которое начинается с последнего воскресенья марта и продолжается до последней субботы октября, заявил главный исполнительный директор компании "GoAir" Вольфганг Прок-Шауер.

Компания решила расширить сеть своих рейсов в 2017 году, и хочет начать реализацию плана с Ирана, Кувейта, Узбекистана, Казахстана, Азербайджана и Турции.

"GoAir" принадлежит индийскому бизнес-конгломерату "Wadia Group". По состоянию на февраль 2016 года, она являлась пятой по величине авиакомпанией Индии с долей рынка пассажирских перевозок в районе 8%. Она начала свою деятельность в ноябре 2005 года и эксплуатирует парк самолетов "Airbus A320".

Иран, возможно, присоединится к проекту Nabucco

Первый заместитель президента Ирана Эсхаг Джахангири и премьер-министр Болгарии Бойко Борисов начали в Тегеране новый раунд переговоров по созданию совместного газового узла, приводящего к возвращению Ирана к проекту NABUCCO.

Джахангири сообщил о проведении переговоров с болгарской стороной в сферах нефтяной, газовой и нефтехимической промышленности. По его словам, подписанные документы между двумя странами, будут способствовать торгово-экономическому сотрудничеству между Тегераном и Софией. Следовательно, с учетом связанных с этим переговоров, проведенных два года назад, а также сегодняшних соглашений, Иран в настоящее время более вероятно, присоединится к трубопроводу Nabucco-West.

Целью трубопровода Nabucco является диверсификация поставщиков природного газа и маршрутов доставки в Европу, тем самым снижая зависимость Европы от российской энергии. Первоначальный проект был поддержан шестью странами-членами Европейского Союза. Основными поставщиками, как ожидается, будут Ирак, а также Азербайджан, Туркменистан и Египет. Подготовка проекта началась в 2002 году и 13 июля 2009 года было подписано межправительственное соглашение между Турцией, Румынией, Болгарией, Венгрией и Австрией.

Иран ранее предлагал поставлять газ в трубопровод Nabucco, хотя его строительство было приостановлено из-за политических условий и международных санкций против Ирана. Европейские чиновники подсчитали, что 3893-километровый трубопровод обеспечит возможность ежегодно поставлять до 31 млрд. кубометров газа из стран Каспийского региона и Ближнего Востока в Европу через Турцию.

С учетом отмены санкций против Тегерана, несколько заинтересованных европейских компаний с нетерпением ждут возвращения Ирана к трубопроводу. На этот счет, посол Ирана в Софии провел соответствующие переговоры с несколькими болгарскими чиновниками, два года назад.

По оценкам аналитика IRAN.RU В. Алексеева, осуществление подобных газовых проектов весьма проблематична и нереальна в ближайшей перспективе. Он считает, что Запад специально разыгрывает газовую карту с целью поссорить Москву и Тегеран.

Новые оценки запасов золота на руднике "Заршуран"

Недавние изыскания привели к выявлению новых запасов на иранском золотоносном руднике "Заршуран", сообщил управляющий менеджер компании "Zarshouran Gold Complex" Мохаммад-Реза Ахмади.

Он рассказал, что на основе новых оценок, рудник имеет запасы в размере 108 тонн золота с содержанием золота 4 грамма на тонну. Доказанные запасы золота на руднике на основе предыдущих исследований оценивались в количестве 80 тонн. Геологоразведочные работы продолжаются в этом регионе. Мохаммад-Реза Ахмади добавил, что планы комплекса предусматривают производство около 600 килограммов золотых слитков, а также 300 кг серебра в год до 20 марта 2017 года. Он также рассказал, что добыча золота и серебра на руднике "Заршуран" составила с начала года (с 20 марта) 175 кг и 110 кг соответственно.

Годовой объем добычи золота в Иране, по прогнозам, достигнет 7 тонн к 2018 году, как только текущие проекты будут работать на полную мощность. Самый большой по переработке золота комплекс "Заршуран" будет производить 6 тонн в год.

Комплекс "Заршуран" расположен недалеко от города Текаб в северо-западной иранской провинции Западный Азербайджан.

Строительство железной дороги Решт-Астара продолжится

Была создана совместная ирано-азербайджанская рабочая группа для изучения вопросов кредитования в размере 500 млн. долларов для продолжения строительства железной дороги Решт-Астара. Ее первое заседание будет проходить в ближайшие одну-две недели, сообщил посол Ирана в Азербайджане Мохсен Пакаеин.

"Помимо Азербайджана, Россия, Чехия и Венгрия также заявили о своей готовности принять участие в проекте железной дороги Решт-Астара", - сказал посол. Реализация этого проекта будет стоить более $ 1 млрд., и он свяжет Персидский залив с Россией и Восточной Европой.

Он добавил, что обе стороны, как ожидается, договорятся о виде кредита (прямые инвестиции, прямые или совместные финансы и кредит) в ближайшие 3-4 месяца, после чего, строительство железной дороги продолжится немедленно.

Посол также сообщил, что реализация проекта железной дороги Казвин-Решт находится на стадии 93 %, и ее строительство будет завершено к марту 2017 года. "Азербайджан завершает свой сектор в городе Астара и после этого, транспортировка грузов будет начата к концу 2016 года", - сказал он. "Например, индийские товары будут отправлены в иранский порт в Персидском заливе Бандар-Аббас, а затем транспортированы в Рашт по железной дороге, а оттуда в Астару на грузовиках и, наконец, через железнодорожные сети Азербайджана в Россию или в других направлениях".

Мохсен Пакаеин выразил надежду, что отрезок железной дороги Решт-Астара будет введен в эксплуатацию к 2018 году, когда грузы можно будет непосредственно загружать на поезда из Бандар-Аббаса и доставлять их в Азербайджан и за его пределы.

Железная дорога Казвин-Решт-Астара является частью транспортного коридора "Север-Юг". Международный транспортный коридор "Север-Юг" соединит Северную Европу и Юго-Восточную Азию по кротчайшему пути. Он будет служить в качестве моста объединяющего железные дороги Ирана, Азербайджана и России.

По предварительным оценкам, по коридору первоначально будут транспортироваться от трех до пяти миллионов тонн грузов в год, и эта цифра затем увеличится до 10-12 миллионов тонн.

Что не позволяет заключить конвенцию о правовом статусе Каспия?

Николай БОБКИН

12-13 июля в Астане министры иностранных дел Азербайджана, Ирана, Казахстана, России и Туркменистана будут согласовывать очередной вариант конвенции по правовому статусу Каспийского моря. Обсуждение этого документа продолжается более 18 лет, экспертами проведена большая работа, но договориться не удаётся. Найти консенсус не помогают «пятёрке» и прямые переговоры лидеров прикаспийских государств. Первый каспийский саммит состоялся в 2002 году в Ашхабаде, второй – спустя пять лет в Тегеране, третий – в 2010 году в Баку. От встречи в Астрахани в 2014 году ожидали прорыва, но его не было.

Наиболее сложная проблема – раздел дна. От того, какую часть шельфа получит та или иная страна, зависит её доля запасов углеводородов. Иран выступает за равные права пяти прикаспийских государств на акваторию и недра моря. Исторически иранская доля на Каспии - самая незначительная и составляет 13,8%.

От решения проблемы разграничения дна зависит, кто и сколько сможет взять полезных ископаемых. Делить есть что. Экспертные геологические оценки потенциальных запасов нефти и газа Каспийского моря сходятся на цифре около 20 млрд. тонн условного топлива. В акватории Каспия выявлено более 250 локальных структур, открыто 20 нефтяных и газовых месторождений.

Правда, называть Каспийский регион «вторым Персидским заливом» оснований нет. При доказанных запасах углеводородов в 1,3%-2,6% от мирового уровня каспийская ресурсная база сравнима с запасами Северного моря, не более того. В Европе спрос на каспийские углеводороды может расти по мере истощения североморских месторождений, но и в таком случае поставки нефти и газа с Каспия будут иметь второстепенное значение.

Спор о вариантах раздела дна имеет региональный формат, и предпочтительные для отдельных прикаспийских государств варианты делимитации каспийского дна не совпадают. Вместе с тем нерешённость правовых вопросов до сих пор никому особенно не мешала осваивать нефтегазовые ресурсы Каспия, которые в северной части моря уже поделены. Возможно, этим и объясняется отсутствие общего стремления к быстрому определению правового статуса Каспия. Зачем, к примеру, спешить Азербайджану, половина доходов которого связана с добычей нефти и газа пусть и не на закрепленных конвенцией месторождениях? Каспийские углеводороды имеют большое значение также для экономик Туркменистана и Казахстана. У Ирана подобной мотивации нет, иранцы никогда не вели добычу углеводородных ископаемых на Каспии. Доля возможных каспийских запасов Ирана в общих ресурсах углеводородов этой страны составляет менее 1%, тогда как у ближайших соседей Ирана – Азербайджана и Туркменистана – соответственно 100% и 83% по нефти. Впрочем, это не значит, что у ИРИ нет интереса к освоению нефтегазовых месторождений Каспия. По крайней мере, свои требования в отношении каспийского дна Иран отстаивает упорно.

Руководитель российской делегации на многосторонних переговорах по Каспийскому морю, посол по особым поручениям МИД РФ Игорь Братчиков считает, что половина работы по разделу дна уже выполнена. Заключены соответствующие соглашения между Россией, Азербайджаном и Казахстаном, а также между Казахстаном и Туркменистаном. Однако Тегеран не признаёт эти соглашения, настаивая на том, что любое изменение в законодательном режиме, регулирующем использование минеральных ресурсов Каспийского моря, требует согласия всех пяти прикаспийских государств. Иранцы такого согласия не давали и предлагают раздел дна в равных долях по 20% каждой стране. Такая позиция не устраивает Азербайджан и Туркменистан, с которыми Ирану предложено договариваться без участия России и Казахстана. Достичь согласия в южном треугольнике Каспия Баку и Ашхабад хотели бы на своих условиях.

Сначала азербайджанская и туркменская стороны предложили Ирану оставить за собой ту часть Каспия, которую он имел до распада Советского Союза. В соответствии с этим предложением иранский сектор ограничили линией Астара (Азербайджан) – Гасан-Кули (Туркменистан), именно так проходила иранская граница с СССР. Кстати, в советско-иранских соглашениях 1921-го и 1940 года морская граница между Ираном и Советским союзом не определялась. Получается, что при таком варианте Каспийское море разделили бы бывшие советские республики, взяв за основу советско-иранские соглашения и оставив иранцам лишь 11% морского дна. Тегеран с этим согласиться не готов.

Есть и второй вариант, при котором Тегерану предлагается делить дно по принципу срединной линии, тогда точка стыка разграничительных линий между Азербайджаном, Ираном и Туркменистаном оказывается севернее и Ирану достаётся 13,8% дна моря. Для иранцев между первым и вторым вариантом, конечно же, политические различия есть. Сам факт расширения границ иранского сектора указывал бы на участие ИРИ в переговорах с остальными прикаспийскими государствами на равных условиях. Однако с точки зрения доступа к каспийским месторождениям и второй вариант мало что дает Ирану, лишь незначительно расширяя пространство геологоразведки, но не гарантируя, что удастся открыть новые месторождения. Поэтому Иран продолжает настаивать на получении 20% дна: в этом случае у него появляется доступ к нефтяным месторождениям Алов, Араз и Шарг.

При таком варианте, однако, становится неизбежным пересмотр ранее заключенных двусторонних соглашений России с Азербайджаном и Казахстаном, а принцип срединой линии, который больше десяти лет применяют эти страны, перестаёт работать. Более того, чтобы уравнять всю «пятёрку» (каждому государству - по 20% каспийского дна) потребуется часть доли Азербайджана (19,5%) и Туркменистана (18,4%) передать Ирану (13,8%), после чего Азербайджану нужно будет добрать свои 20% за счёт России (18,7%), которая, как и Туркменистан, станет претендовать на казахстанский сектор (29,6%). То есть больше всех проигрывает в этом случае Казахстан, теряющий свои права почти на 10% дна Каспия, а в самом большом выигрыше оказывается Иран, приобретающий дополнительно 6,2% каспийского шельфа.

В то, что такой вариант может быть закреплён в конвенции о правовом статусе Каспийского моря, не верится. И пока нет оснований полагать, что Иран может изменить свою позицию по данному вопросу. Стало быть, переговорщиков ожидает продолжение вязкой дискуссии, и выход на консенсус остаётся проблематичным.

Кредитные вложения банков Азербайджана на 1 июня 2016 сократились до 17,6 миллиарда манатов с 19,8 миллиарда манатов годом ранее.

По данным Центробанка, на 1 июня 2016 года банковские вклады населения Азербайджана сократились до 7,5 миллиарда манатов с 7,6 миллиарда манатов годом ранее.

В 2015 году банковские вклады населения в Азербайджане увеличились на 31,8 процента.

(Наиля Багирова)

В Украине вступило в силу эмбарго на российские товары до конца 2017 года

Решение правительства Украины о продлении продуктового эмбарго в отношении российских товаров до конца 2017 года, принятое в ответ на новые торговые ограничения со стороны России, сегодня вступило в силу.

Соответствующее постановление опубликовано на сайте правительства.

“Постановление вступает в силу со дня его опубликования”, - говорится в документе.

Как сообщал УНИАН, Кабинет министров Украины продлил ответное продуктовое эмбарго на российские товары, впервые введенное решением правительства от 30 декабря 2015 года сроком на 6 месяцев, до 31 декабря 2017 года в связи с новыми ограничениями со стороны России.

1 июля Россия ввела дополнительные ограничительные меры в отношении транзита украинских товаров по своей территории. В частности, они предусматривают продление срока действия продуктового эмбарго в отношении ряда украинских товаров, включая продовольствие и промпродукцию, до 31 декабря 2017 года, ограничения на транзит товаров в Казахстан и Киргизстан, полный запрет на транзит товаров, попадающих под действие эмбарго или предполагающих взимание пошлин.

Правительство Украины 4 июля заявило о намерении немедленно ввести зеркальные меры в ответ на действия РФ.

24 июня Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан рекомендовало перевозчикам, осуществляющим международные перевозки с территории Украины на территорию Казахстана, организовывать с 1 июля доставку грузов по альтернативным маршрутам в обход России. В частности, Казахстан предложил воспользоваться следующими маршрутами: через Грузию, Азербайджан и по Каспийскому морю в казахстанский порт Актау, а также через Турцию, Иран, Туркменистан и Узбекистан.

Взаимные торговые ограничения между Украиной и Россией были введены в январе текущего года. По разным оценкам, потери украинских производителей от введенных Россией санкций превысили 1 миллиард долларов.

Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > zol.ru, 11 июля 2016 > № 1818932

Ловушки и тупики перед экономикой России

Как и когда Эльвира Набиуллина возьмется регулировать ВВП

Николай Вардуль

Банк России, его руководители и его политика постоянно находятся в зоне острой и вовсе не только экономической дискуссии. Одни — как депутат Государственной Думы Евгений Федоров — уверены, что по сути Банк России — филиал ФРС США, положение надо менять самыми радикальными средствами, вплоть до изменения Конституции. Другие — как академик Сергей Глазьев — уверены, что Банк России действует в интересах финансовых спекулянтов и вопреки интересам производства, он согласен с тем, что положения Конституции, гарантирующие Банку России независимость, должны быть изменены, а команда заменена. Третьи — как недавно это сделал Анатолий Чубайс — предлагают поставить Эльвире Набиуллиной памятник, если ее цель — снижение инфляции до 4% в 2017 г. — будет достигнута. Почему кипят страсти такого накала? Каковы макроэкономические позиции Эльвиры Набиуллиной?

Жизнь во время и после инфляции

Острота полемики вокруг ЦБ обусловлена тем, что сегодня именно Банк России представляет собой главный штаб оперативного регулирования экономики. «Финансовая газета» писала об этом не раз. Разделение труда между ЦБ и правительством условно можно представить так: в руках ЦБ инструменты, которые могут изменить экономическую ситуацию на рынках, прежде всего финансовом, банковском и отчасти валютном, причем практически сразу и для всех. Главный инструмент правительства — бюджет, но его оперативно не изменить, да и задаваться такой целью неправильно. Помимо этого у правительства есть определенный набор фондов и средств, которые оно может использовать, но в интересах конкретных групп участников рынка. Уже поэтому традиционная установка, заключающаяся в том, что за экономику в первую голову отвечает правительство, не вполне соответствует действительности.

Парадокс, однако, заключается в том, что сама Эльвира Набиуллина последовательно уклонялась от ответственности за состояние и развитие всей экономики. 30 июня «Ведомости» опубликовали большое интервью с председателем ЦБ. В нем Набиуллина изложила свою позицию.

Она откровенно снисходительно относится к предложениям стимулировать рост экономики за счет денежной эмиссии. Главный контраргумент: те, кто такие предложения выдвигают, намеренно или нет страдают близорукостью, не видя того, к чему такая политика приведет в динамике. «По-моему, предлагая такие легкие рецепты и не стараясь глубоко разобраться в причинах нашего экономического спада, некоторые коллеги забывают наш собственный опыт 1990-х гг., когда попытки с помощью денег стимулировать экономический рост ни к чему, кроме финансовой нестабильности, не привели», — напоминает Набиуллина.

От себя добавлю и актуальный аргумент: в 2015 кризисный год прибыли российского корпоративного сектора выросли в полтора раза, о чем отчитался Росстат. Значит, свободные средства в экономике есть, главная проблема не в них, а в том, что эта прибыль не была конвертирована в инвестиции

Проблема, таким образом, не в кредитно-денежной политике ЦБ. Это тема институциональных преобразований, тех реформ, которые необходимы России.

Эльвира Набиуллина, однако, политкорректно эту тему аккуратно обходит, она говорит лишь о том, что «когда после кризиса 2008—2009 гг. восстановительный рост исчерпал свое влияние, выявились структурные ограничения, которые стали сдерживать экономику».

Ее макроэкономическое кредо формулируется так: «Сама по себе низкая инфляция не вызовет инвестиционного роста, мы прекрасно отдаем себе в этом отчет. Одной только макроэкономической стабильности и низкой инфляции для этого недостаточно. Но это необходимое условие. Недостаточное, но необходимое, для того чтобы был устойчивый экономический рост». Необходимое условие как раз и должно быть дополнено упоминавшимися институциональными реформами, но они вне компетенции ЦБ, и Эльвира Набиуллина оставляет их за кадром. Зато она просто и доходчиво объясняет своим оппонентам: «Когда предлагается — ну ослабьте чуть-чуть свое стремление снизить инфляцию, пусть она будет не 4, а 5–7%, зато экономический рост будет на 0,5% выше, — это, на мой взгляд, очень опасное предложение. Потому что в следующем году у нас инфляция будет уже не 5–7, а 7–9%, а еще через год, чтобы поддержать 0,5% роста, нам надо будет иметь инфляцию 11% и т. д. При этом инфляция будет все выше, а влияние на рост все меньше. Это и есть способ войти в инфляционную спираль». Смысл в том, что бороться с инфляцией придется все равно, лучше именно с этого и начинать.

Свой таргет Набиуллина комментирует так: «Если мы достигнем цели по инфляции в 4%, то возможен постепенный выход экономики на потенциальный уровень роста — 1,5–2% в год, и без структурных изменений она не будет расти более высокими темпами. Если только, конечно, снова не вырастут цены на нефть, но тогда мы можем попасть в ту же ловушку, в которой находимся сейчас, — в зависимость нашего экономического развития и выполнения социальных обязательств от цены нефти. Когда достигнем цели по инфляции, то далее достаточно сложная задача поддерживать ее на этом уровне. И если темпы экономики будут ниже потенциала, тогда нам надо будет смягчать денежно-кредитную политику, чтобы обеспечивать цель в 4%».

Это центральный макроэкономический пассаж. Здесь раскрывается суть не только денежной, но и макроэкономической политики Банка России. ЦБ берется стимулировать рост ВВП через регулирование инфляции. Набиуллина хочет оздоровить российскую экономику, вылечить ее от сегодняшнего состояния, когда цены растут всегда — и когда экономика растет, и когда она падает. Банк России определяет некий потенциал роста ВВП в связке с условно нормальной инфляцией, дальше, воздействуя на динамику цен, он выводит экономику на потенциальные темпы роста.

Если вспомнить достигнутые успехи ЦБ в подавлении инфляции, модель уже не кажется плодом оторванных от реалий мечтаний. Но есть очень большой политический риск. Набиуллина говорит о потенциальном росте, не превышающем 2%, президент, как известно, ставит задачу выхода как минимум на 4%. Значит, у предложений тех, кто обещает рывок за счет эмиссионной накачки экономики остается шанс стать востребованными.

Не думай о процентах свысока…

Темпы роста — отнюдь не абстрактное и тем более не политически нейтральное понятие. Речь идет о месте России в мировой экономике, о том, насколько реальны имеющиеся планы и стратегии.

Между тем сегодня российская экономика, как уже отмечала «Финансовая газета», в стагнации. Более того, в конце июня с неутешительным для России прогнозом выступил Нобелевский лауреат 2010 г. по экономике Кристофер Писсаридес. Он считает, что Россия стоит перед полосой стагнации, сравнимой с той, что длительное время переживала и до сих пор переживает Япония.

Сравнение лестное, но понятно, что одно дело стагнация на уровне, достигнутом Японией, и совсем другое — торможение на российском уровне. Выход из сложившейся ситуации есть. Российской экономике, как считает Писсаридес, и не он один, нужна модернизация и индустриализация. Его прогноз, однако, в том, что Россия вряд ли пойдет этим путем. Соответственно Нобелевский лауреат предсказал для России стагнацию длительностью в 10 лет. По сути, сравнение с Японией вовсе необязательное, оно лишь иллюстрирует, что длительная стагнация не есть нечто исключительное.

Напомню, есть и другие прогнозы, более адресно связанные с Россией. Мы уже привыкли к традиционному набору: на экономику России, кроме нефти, влияет нерешенность внутренних структурных и институциональных проблем, есть и санкции. Но это не все капканы.

В конце вполне счастливого 2012 г. экономисты «Ренессанс Капитала» Иван Чакаров и Наталья Сусеева нарисовали перед Россией «ловушку среднего дохода». Она годом раньше была открыта американским профессором Барри Эйченгрином.

Это некая констатация на основе международных статистических сравнений, объясняющая остановки, происходившие в поступательном развитии многих стран.

Суть в том, что наступает некая пауза, когда старый потенциал уже не дает прежней отдачи, а новая несущая экономику конструкция еще не найдена или, во всяком случае, не освоена. В результате падает конкурентоспособность. Эйченгрин настаивает на том, что общий предвестник паузы — «порог» среднего дохода в $15 000–16 000. Бывают и вариации. Если вернуться к Японии, то она попала в ловушку дважды: в 1970 и в 1992 гг. В первый раз темпы роста сократились аж на 6,6 процентных пункта, а ВВП на душу населения не преодолел даже отметки в $14 000. Через 22 года ситуация была менее трагичной: экономика замедлилась всего на 3,5 процентных пункта, зато ВВП на душу населения был гораздо выше — $27 250.

В конце 2012 г., взяв в качестве прогнозиста подушевой показатель ВВП, Чакаров и Сусеева предсказали России кризис с риском длительной стагнации. Они ошиблись на год, кризис должен был начаться в 2014 г., впрочем, российская экономика тогда в кризис вползала.

Иван Чакаров в середине 2011 г., опираясь на ловушку среднего дохода, решил протестировать не только экономику, но и политику. Вот что следует из доклада «Ренессанс Капитала», малопривлекательно названного «Революционная природа роста».

В странах, начавших переход от автократии к демократии, с ВВП на душу населения в $3500 и ниже есть большая угроза отката назад. В демократических странах с уровнем доходов ниже $6000 такой угрозы уже нет, хотя демократия остается хрупкой. В свою очередь в недемократических странах порог в те же $6000 чреват активизацией борьбы за демократию.

С другой стороны, ни в одной из демократических стран, достигших рубежа в $10 000, не было отката, такая демократия в докладе названа «бессмертной». Так что 45 стран, включая Восточную Европу, Мексику и Ливан, защищены от сползания в недемократические режимы, считают авторы. Вот-вот к «бессмертным демократиям» присоединятся Бразилия ($9352) и Турция ($9910).

Пока все это познавательно, но, как в игре в прятки, «холодно». «Теплее» становится, когда из общего правила делается исключение: оказывается, указанные пороги не относятся к странам — экспортерам энергоресурсов. Исключение обосновывается опытом стран Персидского залива с высокими доходами и «непоколебимой», по определению доклада, автократией.

«Бессмертие» же нефтяной автократии, по оценке авторов доклада, наступает с $19 000. Залог бессмертия — высокий уровень доходов соседствует с низкими налогами, что вполне устраивает жителей.

Становится жарко. Россия, как считают авторы доклада, не полностью встраивается в «персидский» ряд. По объему добычи нефти на душу населения она в семь раз уступает, например, Эмиратам, Брунею или тому же Катару и в 1,5 раза — Казахстану и Азербайджану. Для России придуман особый термин «анократия» (слабая демократия с автократическими тенденциями). Специфика в отличие от классических нефтеэкспортеров Персидского залива четко описывается не только отмеченной более низкой добычей нефти на душу населения, но и большим развитием демократических начал.

Если же вернуться к доходам на душу населения, то уровень благосостояния в России, по оценке доклада (2011 г.), превысил $14 000. Она названа «богатейшей страной со слабой демократией». Итог подведен так: есть тридцатипроцентная вероятность, что Россия повысит уровень демократии. «Мы не удивимся, если президентские выборы 2018 г. будут более конкурентными», — осторожно надеются авторы.

30% похожи на правду. К тому же доклад рисует и альтернативу. Если не удастся ускорить экономический рост и «слабая» демократия не будет становиться сильнее, открывается четкая перспектива вступления России в клуб бессмертных автократий. Вероятность вступления России в этот клуб доклад предусмотрительно не оценивает. Зато не умалчивает о том факте, что выход из этого клуба один — насильственная революция.

Игры со статистикой — это, конечно, лишь одна из попыток заглянуть в будущее. И не гарантированно успешная.

Но картина, нарисованная Иваном Чакаровым, не позволяет думать о процентах роста российской экономики свысока.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > fingazeta.ru, 10 июля 2016 > № 1963427 Николай Вардуль

Конфликт в Нагорном Карабахе должен быть разрешен в скором времени, статус-кво изменен, заявил в воскресенье на заседании кабинета министров президент Азербайджана Ильхам Алиев.

"Конфликт в Карабахе должен быть разрешен в скором времени, статус-кво изменен. Конфликт должен быть урегулирован на основе норм и принципов международного права и территориальной целостности Азербайджана", — цитирует Алиева его пресс-служба.

Алиев также назвал успешной внешнюю политику Азербайджана за первое полугодие.

"Свыше 10 глав государств и правительств посетили Азербайджан. Мои визиты за рубеж также служат укреплению международных отношений", — добавил он.

Армения и Азербайджан 2 апреля заявили об обострении ситуации в зоне карабахского конфликта: Минобороны Азербайджана сообщило, в частности, об обстрелах со стороны ВС Армении, при этом армянское военное ведомство заявило о "наступательных действиях" с азербайджанской стороны. Стороны конфликта 5 апреля объявили о прекращении огня, однако периодически обвиняют друг друга в продолжении обстрелов.

Конфликт в Карабахе начался в феврале 1988 года, когда Нагорно-Карабахская автономная область (НКАО) заявила о выходе из Азербайджанской ССР. В сентябре 1991 года в центре НКАО Степанакерте было объявлено о создании Нагорно-Карабахской республики (НКР). Власти Азербайджана в ходе последующего военного конфликта потеряли контроль над Нагорным Карабахом.

С 1992 года ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, так как НКР не является стороной переговоров.

Вугар Гасанов.

Первое заседание региональной платформы Центральной Азии и Южного Кавказа по снижению риска стихийных бедствий на 2016-2030 годы состоится 12-14 июля в Душанбе, сообщила РИА Новости сотрудник пресс-службы Комитета по чрезвычайным ситуациям Таджикистана Умеда Юсупова.

"На заседании особое внимание будет уделено вопросам регионального сотрудничества в сфере снижения риска стихийных бедствий, что позволит принять важные решения по реагированию и предотвращению природных и техногенных катастроф в регионе Центральной Азии и Южного Кавказа в рамках Сендайской программы", — сказала она.

Сендайская рамочная программа была принята 18 марта 2015 года в Японии и является инструментом-преемником Хиогской рамочной программы действий на 2005-2015 годы, в ее задачи входит создание потенциала противодействия бедствиям на уровне государств и общин.

В работе конференции примут участие главы министерств и ведомств, уполномоченных в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Азербайджана, Армении, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, министерств образования, труда и социального развития, представители дипмиссий, донорских организаций и агентств ООН, а также советник генерального секретаря ООН по вопросам чрезвычайных ситуаций.

Лидия Исамова.

Украина: путь на Запад

© "Россия в глобальной политике". № 5, Сентябрь - Октябрь 2004

Роналд Асмус – старший научный сотрудник Трансатлантического отдела в Германском фонде Маршалла (США). В 1997–2000 гг. – заместитель помощника госсекретаря США по европейским делам, отвечал за отношения с НАТО и европейскую безопасность. Данная статья представляет собой сокращенный вариант его выступления на конференции «Украина в Европе и мире», прошедшей в Киеве в феврале 2004-го. Полный текст статьи — на сайте http://www.globalaffairs.ru

Резюме Запад лучше справится со стратегическими вызовами грядущих десятилетий, если на его стороне будет дружественная демократическая Украина. В число первоочередных приоритетов следует включить вопрос об интеграции Киева в евроатлантическое сообщество.

Эта статья ныне уже покойного американского дипломата и политического комментатора неоконсервативного толка Рона Асмуса была опубликована в нашем журнале 12 лет назад, весной 2004 года. До «оранжевой революции» на Украине оставалось полгода, но предсказать столь острый кризис едва ли кто-то рискнул бы. И уж тем более вообразить то, что происходило потом вплоть до нынешнего дня. Нам кажется интересным вспомнить, как атлантическая интеграция Киева виделась тогда ее убежденным сторонникам.

Представьте себе такой сценарий. 2010 год. Украина только что получила приглашение вступить в Организацию Североатлантического договора на саммите НАТО, который состоится в Варшаве. На Польшу, как место проведения саммита, выбор пал в знак признания ее активной роли в развитии отношений между НАТО и Украиной. После избрания осенью 2004-го нового президента Украины, политика страны кардинально изменилась. С тех пор Киев продемонстрировал значительный прогресс в преодолении политической нестабильности, борьбе с коррупцией и проведении основных экономических реформ. Во внешней политике перемены не менее серьезны: явный акцент сделан на сотрудничестве с Западом. С новым прозападным правительством, ориентированным на проведение реформ, Украина наряду с Польшей стала одной из стран региона, проводящих четкую и последовательную проатлантическую политику, превратившись в регионального лидера реформ и одного из главных участников миротворческих операций альянса в Афганистане и на всем Большом Ближнем Востоке.

Улучшение отношений Украины с НАТО ознаменовалось одновременным укреплением связей с Европейским союзом. Проблема определения стратегического места и роли Украины в Европе уже решена. То, что раньше казалось недостижимым, сейчас становится все более вероятным: Еврокомиссия отметила значительные успехи Украины и признала, что та соответствует Копенгагенским критериям Евросоюза. Впрочем, в ЕС все еще идут дискуссии по поводу «европейскости» Украины, гадают о том, как ее вступление отразится на финансах Европейского союза и даже сколько мест в Европарламенте она получит по новой Европейской конституции. Тем не менее многочисленные западные эксперты уверены, что вступление Украины в Евросоюз – это лишь вопрос времени и что ЕС скоро объявит о своей готовности к переговорам по этому поводу. Давняя мечта многих украинцев стала воплощаться в жизнь.

Значительные успехи Украины во внутренней и внешней политике имели стратегические последствия как для региона в целом, так и для государств, расположенных за его пределами. Геополитическая карта Европы и Евразии стала трансформироваться подобно тому, как это случилось после разворота стран Центральной и Восточной Европы в сторону Запада десять лет назад. Украина не просто раздвинула границы интеграционного объединения и стабильности далее на восток до непосредственных рубежей России – ее достижения распространились подобно волновому эффекту на весь регион. Фактически Украина стала центром новой группы демократических, ориентированных на реформы стран, простирающихся на территории от постлукашенковской Белоруссии на севере до Грузии и других закавказских республик на юге. Эксперты также признали, что демократизация Украины послужит примером для демократической оппозиции в России, и предположили, что скатывание России к авторитаризму наконец-то будет остановлено.

Вместе с тем успешно осуществленная трансформация Украины и ее ориентация на Запад стратегически значимы и по другим причинам. Интеграция страны с населением 50 млн человек в евроатлантическое сообщество серьезно укрепила мир и безопасность в этой критически важной его части. Кроме того, интеграция Украины способствовала стратегическому переходу альянса от обороны Старой Европы к созданию новой платформы для более тесного сотрудничества США и Европы в борьбе с нестабильностью и угрозами, исходящими из Большого Ближнего Востока, – главной опасностью XXI века. Укрепление стратегической мощи Украины имело своим результатом не только ее активное участие в операциях НАТО по поддержанию стабильности на Большом Ближнем Востоке. Успешные демократические и экономические реформы в Украине предоставили Западу дополнительную возможность проецировать свое политическое влияние и поддерживать стабильность на Кавказе, в Центральной Азии и далее на Большом Ближнем Востоке.

Неужели такой сценарий надуман и совершенно неосуществим? Или же он вполне возможен, если украинское руководство и западные лидеры приложат совместные усилия для того, чтобы эта картина стала реальностью? Если сегодня трезво оценивать вероятность такого развития событий, то мы придем к выводу, что она невелика. Многие западные наблюдатели высказывают серьезные сомнения по поводу желания и возможности Украины следовать западному курсу реформ. Скандалы, разочарования и промахи украинского руководства в последнее десятилетие привели к тому, что Запад устает от Украины и время от времени будущее страны выпадает из его повестки дня. Снижение интереса Запада не остается незамеченным и в Киеве, где многие ставят под вопрос готовность США и Европы помочь Украине стать полноправным членом евроатлантического сообщества.

В то же время каждый, кто знает, какие ожесточенные дебаты по поводу расширения НАТО и Европейского союза шли в 1990-е, помнит, насколько радикальные и неопределенные суждения об этих процессах высказывались в самом начале. Если бы мы тогда рассматривали вероятность включения в НАТО и Евросоюз более десятка центрально- и восточноевропейских стран в течение следующих десяти лет, она была бы так же мала. Цель полной интеграции Украины с Западом достаточно амбициозна, хотя не более «нереальна», чем цели, уже поставленные и достигнутые Западом за последнее десятилетие. Во многих отношениях это очередной логический шаг и проект, который евроатлантическое сообщество должно осуществить.

Более того, если принять во внимание стратегические вызовы, с которыми Запад столкнется в будущем, то, очевидно, мы с ними лучше справимся, имея на своей стороне прозападную демократическую Украину. Но такая метаморфоза не произойдет сама собой. Она возможна, только если у руля в Украине будет стоять новое руководство с новым видением, а Запад вновь осознает необходимость включить вопрос интеграции Украины в число своих приоритетов. А также если будет разработана ясная и реалистичная долгосрочная стратегия по воплощению такого видения в жизнь или если по обе стороны Атлантики найдутся союзники, готовые приложить соответствующие усилия.

КЛЮЧ К УСПЕХАМ ПРОШЛОГО

Прежде чем ответить на вопрос, каковы должны быть основные составляющие стратегии интеграции Украины в ЕС, стоит обратиться к истории и выяснить, чем объясняются достижения Запада в деле интеграции центрально- и восточноевропейских государств в 1990-х годах. В конце концов, не будь такого успеха, сегодня на повестке дня не стоял бы вопрос о месте Украины в евроатлантическом сообществе.

Первой и, вне всяких сомнений, самой главной составляющей этого успеха было само стремление указанных стран – как их руководства, так и населения – стать частью Европы и трансатлантического сообщества. Двери НАТО и ЕС никогда бы не открылись, если бы лидеры стран-кандидатов в них не стучались, а иногда и ломились изо всей силы. Однако тогда, как и сейчас, было недостаточно просто заявить о своем желании присоединиться к Западу. Стремления центрально- и восточноевропейских государств не рассматривались серьезно до тех пор, пока их лидеры и население не только на словах, но и на деле продемонстрировали свою приверженность ценностям и интересам евроатлантического сообщества.

Разумеется, никто не ожидал, что эти страны в один день станут современными западноевропейскими демократиями. Но существовало четкое понимание: эти государства выбрали правильный курс, на который Запад может рассчитывать и с которого их руководство и население не намерено сворачивать. Другими словами, чтобы стать союзниками, страны-кандидаты должны были начать действовать и вести себя, как союзники. Кроме того, им нужно было обрести доверие Запада, развеять его сомнения и попытаться изменить отрицательное к себе отношение.

Сегодня идея о членстве этих стран в западных институтах превратилась из радикальной и даже безрассудной в прописную истину, не вызывающую ни сомнений, ни протеста.

Вторая составляющая успеха в том, что Запад четко обрисовал перед этими странами перспективы, связанные с их членством в западных институтах, что стимулировало их продвижение именно в том направлении. Но эти шаги, в свою очередь, потребовали политического и стратегического обоснования данного проекта. А для этого понадобились значительные интеллектуальные и политические усилия.

Одним из ключевых моментов стало то, что понятие «расширенная Европа» получило новое определение. Теперь речь пошла о едином и свободном континенте, в котором центрально- и восточноевропейские государства – такие же демократические, свободные и безопасные, как страны Западной Европы. После почти пятидесяти лет вынужденного разделения Европы эта концепция многими была поначалу воспринята неоднозначно. И когда в конце 1980-х или начале 1990-х упоминали о Европе, на Западе считалось, что имеется в виду Западная Европа. Центральная и Восточная Европа часто рассматривались как отдаленная и второстепенная часть континента. О вновь образовавшихся странах, таких, как Украина, мало кто знал, и их будущее, не говоря об их роли на Западе, находилось под вопросом.

Другим ключевым моментом явилось стратегическое обоснование расширения НАТО и Евросоюза. Утверждалось, что Западу гораздо выгоднее обеспечить мир и безопасность превентивными мерами, взяв под крыло новые страны, нежели постоянно находиться под угрозой дестабилизации этого стратегически важного региона между Германией и Россией, в одночасье оказавшегося неподконтрольным ни одному государству. Вначале ни у НАТО, ни у ЕС не существовало критериев приема новых членов, и западные страны беспокоились, что интеграция Центральной и Восточной Европы может привести к переваливанию ее проблем на плечи Запада. В результате возникла необходимость разработать такую стратегию расширения, которая создала бы уверенность в том, что оно не подорвет и не разрушит основы эффективной деятельности этих институтов. Критическая политическая масса, необходимая для движения вперед, была получена благодаря осознанию политического и нравственного императива единой, свободной и безопасной Европы, в которой не было бы места войнам. Прогрессу в значительной мере способствовал и тот стратегический аргумент, что нам крайне выгодно использовать появившуюся после окончания холодной войны возможность для того, чтобы раз и навсегда установить мир на континенте. Это двойное соображение явилось основанием для включения стран Центральной и Восточной Европы в качестве главного пункта в повестку дня на дипломатических переговорах в 1990-х годах.

Обо всем этом не могло быть и речи без постоянного покровительства США. Именно Вашингтон стал главным инициатором расширения НАТО, предложив концептуальные и стратегически важные шаги и дипломатическую поддержку для воплощения данной идеи в жизнь.

Что касается отношений с Россией по этом вопросу, то мы полагали, что присоединение к Западу стран Центральной и Восточной Европы путем предоставления им членства в НАТО и Европейском союзе невозможно рассматривать в качестве враждебного шага, а создание зоны стабильности и интеграции на западной границе России отвечает интересам Москвы. В России же, однако, мало кто разделял эту точку зрения. Поэтому Запад шел на расширение границ НАТО и Евросоюза, сталкиваясь с сильным (по крайней мере, на первых порах) сопротивлением со стороны России, считавшей, что такая политика может привести к новому витку конфронтации или холодной войне. Ситуация осложнялась и тем, что для многих союзников в Европе, равно как и значительного числа американцев, расширение НАТО и ЕС было приемлемым только при наличии гарантий того, что это не приведет к новому обострению отношений с Москвой.

Соединенные Штаты и Европа пытались решить эту дилемму, предлагая Москве установить отношения со все возрастающим числом евроатлантических организаций. В то же время Россия понимала, что многие на Западе пойдут на расширение только с ее согласия. Поэтому Москва старалась использовать имевшийся у нее на руках козырь, чтобы как можно сильнее затормозить этот процесс. И только тогда, когда стало очевидно, что расширение состоится при любых обстоятельствах, Кремль занял конструктивную позицию на переговорах о новых взаимоотношениях с Западом.

В процессе того, как Киев и Запад будут пытаться выработать и реализовать общую стратегию интеграции Украины, нам, скорее всего, придется столкнуться с теми же проблемами.

Во-первых, если сегодня Украина хочет, чтобы к ней относились как к действительному кандидату на членство в Европейском союзе, она должна доказать, что серьезно намерена осуществить внутреннюю трансформацию, а также показать столь же успешные результаты, каких добились страны Центральной и Восточной Европы в 1990-х годах.

Во-вторых, и США, и Европа нуждаются в новой концепции расширенной Европы, предполагающей включение в нее Украины и объясняющей с политической и стратегической точек зрения, почему в данный момент интеграция Киева с Западом должна стать главным приоритетом евроатлантического сообщества.

В-третьих, вопрос о том, как сотрудничать с Москвой по мере интеграции Украины с Западом, снова станет камнем преткновения для евроатлантического сообщества (впрочем, как и для Киева). Не менее важно и то, что Вашингтону необходимо сосредоточиться на этой повестке дня как раз в тот момент, когда его внимание все больше отвлекают от Европы новые вызовы, исходящие из других регионов, особенно из Большого Ближнего Востока.

ЧТО НЕОБХОДИМО ПРЕДПРИНЯТЬ?

Отправной точкой для разработки надежной стратегии интеграции Киева с Западом должно стать осознание сходства и различий между Украиной и странами Центральной и Восточной Европы, особенно в том, что касается трех основных факторов интеграции.

Первый фактор – это мотивация со стороны государства, нацеленного на присоединение. И элиты, и общество должны обладать вполне мотивированным стремлением неотступно следовать такой линии во внутренней и внешней политике, которая де-факто делала бы их частью Запада. Они должны подтверждать, что являются союзниками как своими заявлениями, так и своими действиями. Второй фактор – это так называемый «пряник», т. е. гарантия вступления страны в НАТО или Евросоюз в случае соответствия всем необходимым критериям. Третий момент – это стратегия взаимодействия с Россией. Такая стратегия необходима для того, чтобы занять и отстаивать единую позицию Запада в отношении России, взять под защиту страну, претендующую на членство в НАТО или ЕС, и поддерживать позитивные и партнерские отношения с Россией.

Значительное различие между странами Центральной и Восточной Европы, с одной стороны, и Украиной – с другой, состоит в том, что в случае Украины внутренняя мотивация и стремление интегрироваться с Западом слабее, «пряник», предлагаемый Западом, меньше, а российский фактор представляет собою куда большую проблему. Это значит, что любая стратегия интеграции Украины с Западом должна учитывать эти обстоятельства.

Если Запад и Украина хотят выработать реалистичную стратегию на ближайшее десятилетие, то для них первостепенное значение имеют пять следующих шагов.

Во-первых, если Украина желает, чтобы ее воспринимали как вторую Польшу, ей необходимо начать проводить реформы и перестраиваться, действуя, как Польша, во внутренней и внешней политике. Украине следует пойти по такому пути прежде всего потому, что перемены, в сущности, в интересах самого Киева и отвечают надеждам украинского народа. Ничто не изменит позицию Запада по отношению к Украине так быстро и основательно, как успехи последней во внутренней политике.

То, что требуется от Украины, едва ли является секретом или тайной. Украина должна стать демократическим государством и упорядочить свою политическую систему. В стране необходимо реформировать экономику, взяться за решение проблемы экспорта оружия, побороть коррупцию. Список задач можно продолжить. В целях успешной перестройки Украине следует повторить путь, пройденный странами Центральной и Восточной Европы. Запад потребует от Украины не больше, но и не меньше того, что было предложено сделать странам Центральной и Восточной Европы.

Как и многие украинцы, Запад разочаровался и устал от политики действующего руководства в Киеве. Почти никто в западных странах больше не верит в то, что Украина в краткосрочной перспективе собирается и способна измениться таким же образом, как, например, Польша в 1990-х годах.

Единственный путь к смене такого имиджа – закрыть сегодняшнюю главу истории Украины и начать новую, с новым руководством, ориентированным на реальные преобразования. Трудно представить себе, что Запад действительно захочет расширить свои обязательства по отношению к Киеву и оказывать ему более существенную поддержку без явных признаков наличия в самой Украине политической воли к внутренним преобразованиям.

Во внешней политике Украине следует выработать четкую и последовательную программу действий в качестве союзника Запада. В данной области положение Украины лучше, чем в сфере внутренней политики, учитывая ее роль в иракском кризисе и других международных делах. Однако со стороны Киева было бы большой ошибкой считать, что Украина «откупилась» от Запада, в частности от США, послав свои войска в Ирак. Украина может сделать гораздо больше, чтобы стать союзником Запада, особеннов ситуации? когда евроатлантическое сообщество стремится выработать новую стратегию в отношении Белоруссии, Черноморского региона и Большого Ближнего Востока. Если бы Украина серьезно взялась за внутреннее переустройство, то она изменила бы в лучшую сторону и внешнюю политику, что, возможно, позволило бы Киеву стать примером для подражания и движущей силой позитивных перемен в странах, расположенных к северу и к югу от Украины.

Во-вторых, чтобы Украина пошла на смену курса, от Запада потребуется, помимо моральной, политической и экономической поддержки, предоставление гарантий того, что со временем Киев станет полноправным членом всех соответствующих евроатлантических организаций. Вновь понадобится коалиция государств-единомышленников по обе стороны Атлантики, для которых интеграция Украины станет стратегическим приоритетом будущего десятилетия, – точно так же, как это было в 1990-е годы со странами Центральной и Восточной Европы. Присоединение Украины к Западу должно стать следующим шагом в завершении строительства европейского и евроатлантического сообщества.

Если быть откровенным, то спроси меня кто-нибудь пять лет назад о том, считал бы я Европу «объединенной», если бы удалось включить в НАТО и Европейский союз все страны от Балтийского до Черного морей, думаю, что, как и многие мои коллеги, я ответил бы «да». Ведь в то время (тогда, в 1997 году, я работал в Государственном департаменте, возглавляемом госсекретарем Мадлен Олбрайт, и отвечал за расширение НАТО) Европа в нашем представлении заканчивалась где-то на польско-украинской границе. Однако сегодня, исходя из достижений прошлого десятилетия, может быть, настало время вновь пересмотреть определение Европы, однозначно включив в него Украину,– так же, как десятилетие назад мы включили в понятие «Европа» Центральную и Восточную Европу.

Новое видение Европы с расширенными границами, над формированием которого предстоит работать, включает, конечно же, не только Украину. Похожие проблемы связаны с вопросом членства Турции в Евросоюзе, а также с перспективой вхождения в него других стран Черноморского региона, таких, как Грузия или даже Азербайджан и Армения. И однажды – надеюсь, в скором, а не далеком будущем – нам придется решать, может ли претендовать на членство в Европейском союзе находящаяся в процессе демократизации постлукашенковская Белоруссия. Работая в Госдепе в 1990-х, я часто говорил своим подчиненным, что мы должны думать о политике на 10, 25 и 50 лет вперед. Это отражало мою идею о том, что Запад можно будет считать проигравшим, если ему не удастся присоединить к себе страны Центральной и Восточной Европы за десять лет, прошедших после их освобождения от коммунизма. На интеграцию Украины было отведено 25 лет, а России – 50.

Другими словами, нам предстоит продолжить и выиграть интеллектуальную и политическую битву за новое определение Большой Европы, которая будет включать в себя и Украину. Украина же своими действиями должна будет помочь нам победить в этом сражении. С моей точки зрения, Большая Европа должна включать в себя также Турцию и даже Южный Кавказ. Такое новое видение Европы потребует обоснованной стратегии и убедительной мотивации, если мы хотим достижения консенсуса и проявления политической воли. Факторы, сработавшие десять лет назад, неприменимы сегодня, потому что стратегическая ситуация изменилась коренным образом, особенно после терактов 11 сентября 2001 года.

Первая причина, обуславливающая стратегическую важность Украины, связана с тем, что, как утверждал Збигнев Бжезинский, Россия вместе с Украиной – империя, а без Украины – просто страна. Иными словами, успешно демократизированная и ориентированная на Запад Украина – это хороший стимул и гарантия от попыток России вновь поддаться искушению играть роль империи в отношениях с Европой и Западом. Эта мысль особенно важна сегодня, когда на Западе все чаще задаются вопросами, является ли демократический эксперимент в России не совсем удавшимся или вовсе провалившимся и не скатывается ли постепенно Москва к новому виду авторитаризма и неоимпериализма.

Вторая столь же значимая причина связана с Большим Ближним Востоком. Именно из этого региона, вероятнее всего, будут исходить самые большие угрозы для будущей трансатлантической безопасности. Лишь одного взгляда на карту достаточно, чтобы понять, почему для Запада стратегически выгодно сделать Турцию, Украину и Черноморский регион частью евроатлантического сообщества и превратить их в платформу, с которой можно проецировать влияние дальше на восток и на юг, обеспечивая стабильность за пределами региона.

В-третьих, необходимо снизить озабоченность, которую многие европейцы испытывают сегодня в связи с идеей Большой Европы, – точно так же, как в начале 1990-х они неоднозначно и с опаской относились к расширению Европы до Балтийского и Черного морей.

В основе этой озабоченности – мощь интегрируемого государства, деньги, экономическая эффективность и, наконец, национальные особенности. Мощь государства – важнейшая причина: ведь Украина – крупная страна, которая, претендуя в будущем на значительное количество голосов в Европарламенте, может стать одним из ведущих игроков и оказаться предположительно на одном уровне с другими ключевыми странами – членами Евросоюза. Деньги имеют значение из-за масштабности сельскохозяйственного сектора Украины и объема помощи, на который она теоретически может рассчитывать. Проблема экономической эффективности возникает в связи с тем, что многих европейцев беспокоит то, как ЕС сможет функционировать после присоединения к нему Украины. Наконец, многие европейцы пока еще не знают, что представляет собой Украина как страна и насколько она способна воспринять те ценности, которые Европейский союз поддерживает и намеревается продвигать.

В-четвертых, трудно представить себе успешную интеграцию Украины с Западом без активной поддержки и просвещенного руководства со стороны Соединенных Штатов. США должны возглавить процесс и помочь в формировании такого общего взгляда на проблему и создании такой стратегической ситуации, при которых интеграция Украины станет более реальной. Если Соединенные Штаты правильно разыграют свои карты, им удастся преодолеть скрытое недовольство, существующее в некоторых частях Европы по отношению к Украине. Америке следует также взять в свои руки решение российского вопроса. Как показал опыт 1990-х годов, в Центральной и Восточной Европе, независимо от масштабов использования политической мощи, Вашингтон в любом случае играет роль катализатора и движущей силы в проведении демократических реформ внутри других стран. Американские неправительственные организации и различные частные сообщества тоже могут сыграть важную роль в оказании помощи Украине.

В-пятых, нигде больше последовательная и единая политика Запада так не востребована, как в отношениях с Москвой по украинскому вопросу. Запад опять столкнется с тем, что планы по дальнейшему укреплению стабильности и присоединению демократической Украины, по всей вероятности, будут восприняты многими в России как проявление враждебности. В очередной раз Западу придется отказаться от геополитической игры с нулевой суммой и вместо этого быть готовым к защите собственной интеграционной логики.

В действительности же, несмотря на прогнозы многих российских политиков и наблюдателей, присоединение к НАТО и Европейскому союзу стран Центральной и Восточной Европы не явилось новой угрозой западным границам России. Тем не менее политическая реальность такова, что при всей своей красноречивости никакие факты и доводы не повлияют сегодня на политику России. Болезненное отношение Москвы к украинскому вопросу, ее соседство с Украиной, наличие у России рычагов давления на Киев и ее вовлеченность в украинские дела – все это вместе многократно усиливает значение российского фактора в процессе выработки Западом любой «украинской» стратегии.

В этой связи Запад может выбрать одну из трех стратегических линий. Следование первой линии основывается на предположении, что российскую позицию изменить не удастся. Потому озабоченность Москвы стоит просто игнорировать, создавая быстро и без лишнего шума новые реалии, с которыми России придется свыкнуться, а затем уже приступить к строительству новых отношений. Приняв новую реальность, Кремль станет более сговорчивым. Такой подход может быть назван «стратегия Nike», так как основан на девизе этой компании – «Just do it» («Просто сделай это»).

Второй вариант – попытка Запада использовать ту же двойную стратегию, что была применена в 1990-х. То есть и НАТО, и Евросоюз будут добиваться присоединения Украины, одновременно предоставляя России помощь с целью формирования партнерских отношений. Сотрудничество с Москвой не должно рассматриваться как грубая попытка подкупить или успокоить ее. В конце концов цель Запада останется прежней: продемонстрировать Москве готовность принимать в расчет ее законные опасения, показать, что партнерство способно принести пользу, а также воздействовать на нее, с тем чтобы она отказалась от приверженности к играм с нулевой суммой и начала размышлять категориями взаимовыгодного сотрудничества.

В соответствии с третьим вариантом Запад приступает к интеграции Украины только после достижения согласия по этому вопросу с Россией. Подобный подход исключает риск какой бы то ни было конфронтации или ответных шагов против Запада.

Выбор первой стратегической линии, вероятнее всего, отпугнет союзников и вызовет излишне резкую реакцию Москвы. Проблематичность третьего варианта связана с тем, что Россия получает возможность тормозить процесс. Как подсказывает опыт взаимоотношений с Москвой по этим вопросам в течение последнего десятилетия, она будет противостоять интеграции Украины до тех пор, пока не убедится, что Запад продолжит свою политику в любом случае и несмотря ни на какие возражения. Но тот же опыт свидетельствует, что активное вовлечение России в русло западной политики при одновременном отстаивании Западом своих целей может оказаться наилучшим способом выполнения поставленных задач при одновременной подготовке почвы для «мягкой посадки»: дверь должна оставаться открытой для сотрудничества с Москвой в будущем.

Многие на Западе, несомненно, выберут второй вариант, потому что он оказался действенным в прошлом и позволил добиться успеха на первом этапе расширения НАТО. Но не следует недооценивать тот факт, что сегодня мы наблюдаем перемены в отношении Запада к России.

В последнее десятилетие Запад исходил из того, что во внутренней политике (правда, постепенно и рывками) Россия избрала верный курс и что она заинтересована в сотрудничестве с Западом. Сегодня, однако, все больше людей полагает, что Россия движется в ошибочном направлении, хотя и демонстрирует некоторые успехи. Такой поворот в представлении Запада о России объясняется ее скатыванием к антидемократическому и автократическому режиму правления, проведением Москвой неоимпериалистической политики в отношении ближайших соседей, включая Украину. Так что вполне возможно, что в «российской» политике Запада произойдут некоторые сдвиги.

***

По всей вероятности, 2004 год может стать поворотной вехой как для Украины, так и для всего евроатлантического сообщества. США и Европа пытаются определить для себя новые стратегические повестки дня по двум ключевым направлениям. Первое направление, (его можно назвать новой восточной повесткой дня) касается отношений с государствами к востоку от стран, вступивших в ряды НАТО и Европейского союза весной этого года. Возможно, впервые на Западе возникают серьезные дискуссии по поводу того, как можно и как следует проводить более последовательную политику в отношении большого Черноморского региона. Сейчас внимание сконцентрировано в основном на Грузии, но со временем оно распространится на весь Южный Кавказ. Есть также признаки деятельности по разработке более эффективной стратегии в отношении Белоруссии и последнего оставшегося на континенте диктатора – президента Лукашенко. А на фоне усиления авторитарного режима президента Путина происходят пересмотр или корректировка политического курса Запада в отношении России.

Не менее, а может, даже более важным представляется второе направление. В последнее время Запад сместил акцент своей деятельности за пределы континента, главным образом на Большой Ближний Восток: ведь большинство угроз Западу исходят сегодня именно из этого региона. НАТО присутствует в Афганистане и, по всей видимости, останется там еще на несколько лет, а также вполне может оказаться в Ираке до конца этого года. В последнее время всё чаще говорят о создании новой региональной системы безопасности, опирающейся на опыт ОБСЕ. А Соединенные Штаты и Европа ищут новые способы применения своих сил и ресурсов для разрешения проблем этого неспокойного региона.

Так где же место Украины в условиях значительных сдвигов и глубоких трансформаций? Неужели все эти перемены приведут к потере значимости этой страны в глазах Запада? Во многом ответ на данный вопрос зависит от того, какие действия предпримет Украина. В этом году для Киева открывается хорошая возможность оказаться в центре первой повестки дня и стать важным игроком в реализации второй. И хотя путь будет долгим, а порой и тернистым, Украина способна положить начало новой тенденции, которая сблизит его с Западом и, возможно, окончательно интегрирует ее в евроатлантическое сообщество.

Украина. Евросоюз. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 9 июля 2016 > № 2906809 Рональд Асмус

Сохранение статус-кво в карабахском конфликте, основанного на военной оккупации Арменией азербайджанских территорий, остается серьезной угрозой для всего региона, заявил в субботу РИА Новости руководитель пресс-службы МИД Азербайджана Хикмет Гаджиев.

Ранее президент Армении Серж Саргсян в ходе выступления в субботу на проходящей в Варшаве встрече глав делегаций стран-участниц миссии НАТО "Решительное содействие" в Афганистане заявил, что "статус-кво в карабахском конфликте изменится, если будет признано право на реализацию самоопределения народа Нагорного Карабаха".

"Подобным заявлением руководство Армении признает, что именно Армения препятствует изменению статус-кво, который международная общественность считает неприемлемым и неустойчивым. Руководство Армении каждый раз, внося на повестку процесса урегулирования конфликта факт военной оккупации, выступает против призывов и усилий международной общественности, в особенности руководства стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ по установлению устойчивого мира в регионе", — сказал Гаджиев.

По его словам, апрельские события, начатые с провокации и подстрекательства Армении, еще раз продемонстрировали, что сохранение статус-кво, основанного на военной оккупации Арменией азербайджанских территорий, остается источником серьезной угрозы для всего региона.

"В соответствии с резолюциями Совета Безопасности ООН для изменения статус-кво должен быть обеспечен безоговорочный, немедленный и полный вывод армянских войск из азербайджанских территорий", — отметил он.

Армения и Азербайджан 2 апреля заявили об обострении ситуации в зоне карабахского конфликта: Минобороны Азербайджана сообщило, в частности, об обстрелах со стороны ВС Армении, при этом армянское военное ведомство заявило о "наступательных действиях" с азербайджанской стороны. Стороны конфликта 5 апреля объявили о прекращении огня, однако периодически обвиняют друг друга в продолжении обстрелов.

Конфликт в Карабахе начался в феврале 1988 года, когда Нагорно-Карабахская автономная область (НКАО) заявила о выходе из Азербайджанской ССР. В сентябре 1991 года в центре НКАО Степанакерте было объявлено о создании Нагорно-Карабахской республики (НКР). Власти Азербайджана в ходе последующего военного конфликта потеряли контроль над Нагорным Карабахом.

С 1992 года ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, так как НКР не является стороной переговоров.

Вугар Гасанов.

Президент Франции Франсуа Олланд на встрече с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым на полях саммита НАТО в Варшаве заявил, что намерен активно поддерживать процесс карабахского урегулирования, сообщает пресс-служба главы Азербайджана.

"Глава Азербайджана встретился в субботу на полях саммита НАТО в Варшаве с президентом Франции. На встрече была обсуждена сложившаяся ситуация вокруг карабахского урегулирования. Франсуа Олланд заявил, что даст активную поддержку карабахскому урегулированию", — говорится в сообщении.

Армения и Азербайджан 2 апреля заявили об обострении ситуации в зоне карабахского конфликта: Минобороны Азербайджана сообщило, в частности, об обстрелах со стороны ВС Армении, при этом армянское военное ведомство заявило о "наступательных действиях" с азербайджанской стороны. Стороны конфликта 5 апреля объявили о прекращении огня, однако периодически обвиняют друг друга в продолжении обстрелов.

Конфликт в Карабахе начался в феврале 1988 года, когда Нагорно-Карабахская автономная область (НКАО) заявила о выходе из Азербайджанской ССР. В сентябре 1991 года в центре НКАО Степанакерте было объявлено о создании Нагорно-Карабахской республики (НКР). Власти Азербайджана в ходе последующего военного конфликта потеряли контроль над Нагорным Карабахом.

С 1992 года ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, так как НКР не является стороной переговоров.

Вугар Гасанов.

Глава МИД Армении Эдвард Налбандян обвинил Азербайджан в торпедировании предложений сопредседателей Минской группы ОБСЕ по карабахскому урегулированию.

"Сопредседатели МГ ОБСЕ представили конкретные предложения. Хотя Баку делает вид, будто не понимает, о чем речь, но сопредседатели сделали довольно детальные предложения, и Армения ответила, представив в общем положительное мнение касательно создания механизмов расследования инцидентов", – заявил на пресс-конференции в Варшаве Налбандян, слова которого приводит пресс-служба МИД Армении.

Он напомнил, что данная инициатива сопредседателей обсуждается не первый год, были проведены саммиты на высшем уровне, приняты соответствующие заявления, в которых четко прописана необходимость создания этих механизмов. "Однако каждый раз Азербайджан делает шаг назад", – сказал Налбандян, добавив, что то же происходит после венской и петербургской встреч. "Баку делает вид, будто таких договоренностей вовсе не достигали", – сказал он.

Комментируя договоренность о расширении возможностей команды личного представителя действующего председателя ОБСЕ и увеличении ее численности, Налбандян сказал: "Здесь та же самая история. Азербайджан всячески препятствует также реализации этой договоренности".

По словам главы МИД Армении, на состоявшейся в пятницу в Варшаве его встрече с сопредседателями говорилось об этих договоренностях. "Они и сейчас настаивают на уважении и выполнении достигнутых договоренностей", – сказал Налбандян, подчеркнув неприемлемость того, чтобы одна из сторон отказывалась от договоренности по тому или иному вопросу, поскольку в таком случае теряется доверие. "Более того, возникает сомнение в возможности вести переговоры с данной страной и о чем-либо договариваться", — добавил он.

Конфликт в Карабахе начался в феврале 1988 года, когда Нагорно-Карабахская автономная область (НКАО) заявила о выходе из Азербайджанской ССР. В сентябре 1991 года в центре НКАО Степанакерте было объявлено о создании Нагорно-Карабахской республики (НКР). Власти Азербайджана в ходе последующего военного конфликта потеряли контроль над Нагорным Карабахом. С 1992 года ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, так как НКР не является стороной переговоров.

Гамлет Матевосян.

Нетаньяху планирует посетить Казахстан и Азербайджан для налаживания отношений с мусульманами

В четверг премьер-министр Беньямин Нетаньяху заявил, что зимой для расширения дипломатического влияния Израиля планирует поездки в Казахстан и, возможно, Азербайджан. Он объявил об этом во время брифинга с израильскими журналистами, которые сопровождали его в ходе серии визитов в страны восточной Африки, такие как Уганда, Кения, Руанда и Эфиопия. Это первый визит израильского премьера в эти страны за десятилетия. Нетаньяху о планах создать новые альянсы по всему миру, чтобы стремясь укрепить позиции своей страны в палестино-израильском конфликте. Точные даты визитов в Азербайджан и Казахстан не были названы.

Азербайджан - светское государство, имеющее протяженную границу с Ираном, а также длительные теплые отношения с Израилем. Почти 98% из 10 миллионов жителей Азербайджана являются мусульманами, подавляющее большинство - шииты.

Казахстан, недавно избранный членом Совета Безопасности ООН на два года, десятая по величине страна в мире. Около 70% из 18 миллионов его жителей также являются мусульманами. Израильский лидер редко посещает неарабские страны c мусульманским большинством.

В 2009 году тогдашний президент Израиля Шимон Перес стал первым главой Израильского государства, посетившим Казахстан и Азербайджан с тех пор, как Иерусалим установил с ними дипломатические связи. В 1993 году бывший премьер-министр Ицхак Рабин посетил Индонезию, страну с наибольшим мусульманским населением в мире.

В апреле Бюро Совета национальной безопасности по борьбе с терроризмом порекомендовало избегать "несущественных поездок" в Азербайджан, заявив, что там "существует потенциальная угроза" туристам из Израиля.

На посту премьер-министра Нетаньяху стремился расширить сферу дипломатического влияния Израиля, охватывая страны Латинской Америки, Азии и Африки, которые обычно недооцениваются как партнеры. Одновременно он пытался расширить неафишируемое сотрудничество с некоторыми суннитскими государствами в Персидском заливе. По словам Нетаньяху, цель улучшения связей - лишить палестинцев большинства, которое они имеют на международных форумах, таких как ООН, и таким образом вынудить Рамаллу отказаться от стратегии интернационализации этого конфликта и возобновить двусторонние переговоры.

"Израиль воспринимается как мировая держава в определенных областях, таких как технологии, разведка, водные ресурсы, сельское хозяйство, кибербезопасность, а также в некоторых других сферах", - заявил Нетаньяху, подчеркнув, что многие страны стремятся сотрудничать с Израилем и поддерживать более тесные связи в этих областях. Он имел в виду такие сверхдержавы как Россия, Китай, Япония и Индия, а также арабские страны Ближнего Востока и страны Латинской Америки.

"Моя цель - поговорить с палестинцами напрямую и серьезно. Но это невозможно потому, что они «убегают» на международные форумы, где у них автоматическое большинство" - сказал премьер, посетовав, что вместо ведения переговоров непосредственно с Израилем, палестинцы решили в одностороннем порядке обратиться в международные органы для продвижения своей государственности.

По мнению Нетаньяху, его политика расширения внешних связей "приведет к ситуации, в которой у палестинцев больше не будет этого приюта, и им придется обсудить эти вопросы с Израилем на двусторонней основе. Но они будут отказываться делать это до тех пор, пока у них есть международное убежище".

timesofisrael.com

ГУУР МВД России задержан злоумышленник, находившийся в международном розыске.

«В Ленинградской области сотрудниками Главного управления уголовного розыска МВД России совместно с оперативниками ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, а также при участии азербайджанских коллег задержан 24-летний гражданин Азербайджана», - сообщила официальный представитель МВД России Ирина Волк.

Он находился в международном розыске по подозрению в убийстве владельца таксомоторного парка, совершенном в сентябре прошлого года в городе Гянджа. Кроме того, злоумышленник являлся участником этнической организованной группы, участники которой занимались вымогательствами денежных средств у предпринимателей в Азербайджане.

О проведенном задержании проинформирован инициатор розыска – МВД Азербайджанской Республики.

В настоящее время проводятся мероприятия, направленные на выявление дополнительных эпизодов противоправной деятельности задержанного на территории Российской Федерации, решается вопрос об экстрадиции мужчины в Азербайджан.

Новые газовые расклады на Ближнем Востоке

Петр Львов

Когда на днях Россия и Турция неожиданно для многих приступили к нормализации отношений, эксперты строили много догадок, упустив из виду весьма важный экономический фактор – газовый. А ведь надо помнить: США и Евросоюз сохраняют санкции против России в газовой отрасли и одновременно снимают длительное эмбарго с Ирана, подталкивая, таким образом, эти две страны к жестокой битве за энергетические рынки мира, в том числе в Европе. Возникла некомфортная ситуация для обеих стран, которые до сих пор испытывали друг к другу сердечное недоверие и поддерживали вынужденное сотрудничество, но объединенные общей проблемой – противодействием диктату США и Запада в целом.

И вдруг опять пошли слухи о тайных контактах Вашингтона с Тегераном по поводу газовой магистрали ИРИ – Ирак – САР. Тут самое время вспомнить, что Трёхсторонний меморандум о строительстве газопровода Иран (Южный Парс) – Ирак – Сирия и далее через Грецию в ЕС был подписан в иранском Бушере 25 июня 2011 года. Трубопровод с проектной мощностью 110 млн куб. м газа в день (или 40 миллиардов. куб. м в год) планировалось ввести в строй до 2016 года. Общий размер инвестиционных вложений составил бы 10 млрд долл. Конфликт в Сирии не позволил приступить к его осуществлению на практике. Хотя были слухи, что иранцы якобы успели построить на своей территории чуть более 600 км «трубы». Но ее никто не видел.

В свете нынешней расстановки сил в регионе данный проект кажется абсолютно нереализуемым. Причём дело не в отсутствии проходных решений сирийского конфликта, без решения которого прокладка трубы невыполнима. Для региональных соперников Ирана на Ближнем Востоке и в зоне Персидского залива этот проект напрямую ассоциируется с планами Тегерана выстроить с опорой на этот газопровод «шиитскую дугу» в составе ИРИ, Ирака, Сирии и Ливана. Всякий раз при всплытии темы газопровода Иран – Ирак – Сирия на это обращается особое внимание.

Интересно и другое: многими экспертами отмечен весьма любопытный факт. Мятеж в Сирии стал разрастаться фактически синхронно с подписанием меморандума о строительстве газопровода. Аравийские монархии незамедлительно занесли проект в неугодные для собственных интересов в регионе. К планируемому трубопроводу ими был приклеен ярлык «шиитской газовой магистрали». Эксперты отмечают также настороженность неких крупных ближневосточных игроков из суннитского лагеря по вопросу создания «шиитской дуги», и, прежде всего, речь идет о возрастающей тревоге Турции, Израиля и Саудовской Аравии в связи с вероятным «шиитским альянсом».

Именно поэтому их беспокоят попытки США втайне договориться с ИРИ, в том числе и по поставкам газа в ЕС. Ведь для Вашингтона важно выдавить РФ с европейского газового рынка, не допустив строительства газопровода из России через Турцию в Грецию («турецкий поток»). Вот и получается, что по газу и газопроводу Иран – Ирак – Сирия, с одной стороны, находятся Москва, Доха, Эр-Рияд, Анкара, Тель-Авив и т.д., а с другой – Тегеран и Вашингтон с Брюсселем. Другое дело – что Россия и Саудовская Аравия с Катаром не могут быть союзниками, поскольку все страны ССАГПЗ зависят в вопросах безопасности от США.

Впрочем, России пока не о чем беспокоиться. Несмотря на то, что Иран занимает первое место в мире по запасам природного газа (18,2% от общих запасов), он не сможет конкурировать с Россией в краткосрочной перспективе по следующим причинам:

низкие объемы производства «голубого золота» в Иране: (ок. 180 млрд куб.м в 2015 году);

высокий внутренний спрос, что заставляет Иран импортировать еще 10 млрд куб. м газа в год из Туркменистана;

незначительная доля Тегерана в мировой газовой торговле: всего 1% от общего объема (2015 г.);

устаревшая материальная база. Для обновления оборудования и постройки новых газопроводов Ирану потребуются иностранные инвестиции на сумму не менее 100 миллиардов долларов;

сложности, с которыми связана добыча 60% иранского газа, залегающего в самом крупном в мире месторождении Южный Парс на шельфе Персидского залива. Тегеран планировал строительство газопровода Иран – Ирак – Сирия именно от этого месторождения, чтобы поставлять «голубое топливо» в Европу, и одна из причин войны Саудовской Аравии, Израиля и НАТО против Сирии – помешать осуществлению этого плана;

давление Саудовской Аравии, Катара и Израиля на потенциальных покупателей иранского газа, таких как Бахрейн, Оман, Кувейт, Ирак, Пакистан или Индия, чтобы они заморозили проекты сотрудничества с Тегераном.

Кроме того, заморожен спор об огромных запасах углеводородного сырья, залегающих на дне Каспийского моря. Россия и Иран объединили усилия, чтобы помешать осуществлению «западного» проекта строительства транскаспийского газопровода в Евросоюз (Набукко) по дну Каспия, который должен был соединить Туркменистан, занимающий четвертое в мире место по запасам газа, с Европой через Азербайджан и Турцию. Официальная причина: «не определен юридический статус Каспийского моря».

Так что Анкара после кризиса в отношениях с Россией после того, как был сбит российский СУ-24 в ноябре 2015 г., все-таки поняла: лучше стать транзитным государством для российского газа в ЕС, чем дождаться того момента, когда станет возможной прокладка в обход ее территории газопровода из Южного Парса до Средиземного моря длиной всего 1500 км. Тем более что США и курды близки к взятию Ракки на северо-востоке САР, а суннитские племена и их ополчение при опоре на спецназ и советников США освободили Фаллуджу, готовятся к взятию Мосула и близки к установлению контроля на ирако-сирийской границе вблизи Евфрата.

Пока же этого не случилось, Тегеран планирует продавать свой газ по низкой цене в стратегическом порту Чахбехар в Персидском заливе, через который пройдет новый Шелковый путь, разрабатываемый Китаем. А также завершить до конца стратегию по своему превращению в регионального лидера по поставкам газа на Ближнем Востоке и в Азии, создав, в частности, газовый хаб.

Москва, правда, не отстает: ранее объявлено о наращивании производства «голубого золота» на 40% к 2035 году и тоже с целью завоевания азиатского рынка.

И еще один удар для Ирана: Россия берется за проект газопровода Туркменистан – Афганистан – Пакистан – Индия (ТАПИ), который явился одной из основных причин оккупации Афганистана НАТО. Таким образом, был похоронен план строительства газопровода Иран – Пакистан – Индия, который способствовал бы усилению геополитических позиций Ирана в регионе. Россия предложила Нью-Дели возобновить проект и профинансировать его. Российско-китайские компании уже добывают газ в афганской провинции Сари-Пуль. Так, может быть, именно поэтому США расширяет «дугу кризисов» на Центральную Азию?

Теперь Тегеран стоит перед выбором: то ли считать Россию конкурентом, то ли, по-соседски, партнером – это его «запас прочности»; или же рассматривать Москву союзником, способным помешать реализации планов Израиля и/или Саудовской Аравии по Ирану.

Пока ясно одно: на сегодня даже такая газовая супердержава как Иран не может заменить Россию в Европе. А вот Турция вполне может стать «южным направлением» газовых поставок из РФ в ЕС, тем самым похоронив Украину как страну-транзитера российского газа, а вместе с ней и основную причину регулярного продления антироссийских санкций Западом. Не будет единого украинского государства в его нынешнем виде – не будет и проблемы. Так что становление партнерства Москвы и Анкары на новой основе может повлиять на все геополитические расклады. Включая китайский «Шелковый путь». Ведь России не он нужен, а нужен «южный транспортный коридор» из Балтийского моря через РФ, Каспий и Иран в Индийский океан. И Иран в качестве мощной газовой державы России тоже не нужен. Видимо, это тоже просчитали в Анкаре, пойдя на примирение с Москвой.

Между странами СНГ необходимо развивать туристический поток. Об этом в ходе заседания Совета по туризму СНГ сообщил директор департамента туризма КР Азамат Жаманкулов в пятницу.

Также он отметил, туристы приезжающие в Кыргызстан, хотят посетить не только нашу республику, но и Казахстан, Таджикистан и другие близлежащие страны. Внутри стран СНГ можно создать региональные турпродукты. Кыргызстан, Казахстан, Таджикистан и Узбекистан могли бы стать одним туристическим продуктом, потому что у нас единые границы, история», - отметил он.

Жаманкулов подчеркнул, что СНГ создает площадку для Игр кочевников. «Через Игры кочевников мы привлекаем большое количество туристов. В этом году планируется около 40 стран-участниц во Всемирных играх кочевников», - сказал он.

Как он отметил, в 2015 году Кыргызстан посетили около 4 млн иностранных граждан из стран СНГ, из которых около 40% были туристами.

Отметим, сегодня состоялось ежегодное заседание совета по туризму СНГ, по итогам которого подписали протокол заседания Совета по туризму государств-участников СНГ, посвященного 25-летию СНГ. В совещании приняли участие представители Азербайджана, Беларуси, РФ, Таджикистана, Узбекистана и Кыргызстана.

Роухани, посетит Баку для участия в ирано-российско-азербайджанском саммите

Иранский президент Хасан Роухани в начале августа совершит визит в Баку, чтобы присутствовать на трехсторонней встрече с его коллегами из России и Азербайджанской Республики.

В рамках двухдневного визита в Баку иранский президент планирует провести отдельные двусторонние встречи с его российским коллегой Владимиром Путиным и главой Азербайджана Ильхамом Алиевым.

Ожидается, что во время саммита три Каспийские страны собираются подписать новые трехсторонние документы, в то время как предыдущие соглашения Тегерана и Баку по стратегическому сотрудничеству также будут рассмотрены.

По информации Iran.ru, предстоящий саммит следует за апрельской встречей, в которой принимали участие главы МИД Ирана, России и Азербайджана - Мохаммад Джавад Зариф, Сергей Лавров и Ельмар Маммадяров.

Запад разыгрывает иранскую газовую карту против России

Владимир Алексеев,

Специально для Iran.ru

США, Израиль и Саудовская Аравия активно пытаются не допустить сближения Ирана с Россией, в том числе разыгрывая «газовую карту». Когда на днях Россия и Турция неожиданно для многих заявили о начале нормализации отношений, тут же был «вброшен» тезис о том, что это делается, чтобы якобы сорвать проект строительства газопровода из Ирана через Ирак в Сирию, и далее по дну Средиземного моря в Грецию. Тем самым США и ССАГПЗ хотят похоронить транзитную роль Турции для РФ как ее «южного коридора» газовых поставок в ЕС. США и Евросоюз сохраняют санкции против России в газовой отрасли и одновременно снимают эмбарго с Ирана, подталкивая, таким образом, эти две страны к сражению за энергетические рынки, в том числе в Европе. Появились сообщения о неких тайных контактах Вашингтона с Тегераном по поводу газовой магистрали ИРИ - Ирак – САР. Тиражируется информация и о том, что Вашингтон готов заключить сделку с Башаром Асадом, если он разрешит пустить через сирийскую территорию иранский газ в ЕС для вытеснения оттуда российского газа.

Газовый проект Иран-Ирак-Сирия

Стоит напомнить, что трёхсторонний меморандум о строительстве магистрального газопровода Иран (с месторождения Южный Парс) – Ирак – Сирия и далее через Грецию в ЕС был подписан 25 июня 2011 года. Трубопровод с проектной мощностью 110 млн. куб. м газа в день (40 млрд. куб. м в год) планировалось ввести в строй до 2016 года. Общий размер инвестиционных вложений составил бы 10 млрд. долл. Конфликт в Сирии не позволил начать его реализацию. Хотя иранцы, по сообщениям СМИ, успели построить на своей территории 611 км «трубы» до иракской границы.

Ясно, что из-за нынешней ситуации в Ираке и Сирии этот проект нереален. Причём дело не только в том, что продолжаются сирийский и иракский конфликты, без решения которых прокладка трубопровода невозможна. Для региональных противников Ирана на Ближнем Востоке и в зоне Персидского залива этот проект напрямую ассоциируется с планами Тегерана создать с опорой на этот газопровод «шиитскую дугу» в составе ИРИ, Ирака, Сирии и Ливана. В этой связи примечательно, что гражданская война в Сирии стала разрастаться фактически синхронно с подписанием меморандума о строительстве этого газопровода. Аравийские монархии незамедлительно занесли проект в разряд «вредных замыслов» для своих интересов в регионе. Они назвали его «шиитской газовой магистралью». Кроме того, резко возросла тревога Турции и Израиля в связи с вероятным «шиитским альянсом». Именно поэтому их беспокоят попытки США втайне договориться с ИРИ, в том числе и по поставкам газа в ЕС.

Ведь для Вашингтона важно выдавить РФ с европейского газового рынка, не допустив строительства газопровода из России через Турцию в Грецию («турецкий поток»). Вот и получается, что по газу и «газопроводу Иран-Ирак-Сирия» Анкара, Доха, Эр-Рияд и Тель-Авив – находятся с одной стороны, а Тегеран и Вашингтон – с другой. К первым пытаются отнести и Москву.

Россия и иранский газопровод в Сирию

Хотя России пока не о чем беспокоится. Несмотря на то, что Иран занимает первое место в мире по запасам природного газа (18,2% от общих запасов), он не сможет конкурировать с Россией в краткосрочной перспективе по следующим причинам:

1. Низкие объемы производства «голубого топлива» в Иране: (ок.180 млрд. куб. м в 2015 году);

2. Высокий внутренний спрос, что заставляет Иран импортировать дополнительно еще 10 млрд. куб. м газа в год из Туркменистана;

3.Незначительная доля Тегерана в мировой газовой торговле: всего 1% от общего объема (2015 г.);

4. Для модернизации и замены сильно устаревшего оборудования и постройки новых газопроводов Ирану потребуются иностранные инвестиции на сумму не менее 100 млрд. долларов;

5. Сложности, с которыми связана добыча 60% иранского газа, залегающего в самом крупном в мире месторождении Южный Парс на шельфе Персидского залива. Тегеран планировал строительство газопровода Иран-Ирак-Сирия именно от этого месторождения, чтобы поставлять «голубое топливо» в Европу, и одна из причин войны Саудовской Аравии, Израиля и НАТО против Сирии – помешать осуществлению этого плана;

6. Давление Саудовской Аравии, Катара и Израиля на потенциальных покупателей иранского газа, таких как Бахрейн, Оман, Кувейт, Ирак, Пакистан или Индия, чтобы они заморозили проекты сотрудничества с Тегераном.

Кроме того, заморожен спор об огромных запасах углеводородного сырья, залегающих на дне Каспийского моря. Причем Россия и Иран объединили усилия, чтобы помешать осуществлению «западного» проекта строительства Транскаспийского газопровода в Евросоюз по дну Каспия, который должен был соединить Туркменистан, занимающий четвертое в мире место по запасам газа, с Европой через Азербайджан и Турцию. Официальная причина: «не определен юридический статус Каспийского моря». Да и для его заполнения не хватит туркменского и азербайджанского газа. А иранский газ в него не пускают.

Возможно, Анкара после кризиса в отношениях с Россией все-таки поняла, что лучше стать транзитным государством для российского газа в ЕС, чем дождаться того момента, когда станет возможной прокладка в обход ее территории газопровода из Ирана до Средиземного моря длиной всего 1500 км. Тем более что США и курды близки к взятию Раки на северо-востоке САР, а суннитские племена и их ополчение при опоре на спецназ и советников США освободили Фаллуджу, готовятся к взятию Мосула и близки к установлению контроля над ирако-сирийской границе вблизи Евфрата.

Сегодня даже такая газовая супердержава как Иран не может заменить Россию в Европе. А вот Турция вполне может стать «южным направлением» газовых поставок из РФ в ЕС, тем самым лишив Украину статуса страны-транзитера российского газа, а вместе с ней и основную причину регулярного продления антироссийских санкций Западом. Так что становление партнерства Москвы и Анкары на новой основе может повлиять на все геополитические расклады. Включая китайский «Шелковый путь». Ведь России не он нужен, а нужен «южный транспортный коридор» из Балтийского моря через РФ, Каспий и Иран в Индийский океан. Видимо, это тоже просчитали в Анкаре, пойдя на примирение с Москвой.

Иран и европейский рынок газа

Для ИРИ, конечно же, получить Европу в качестве покупателя газа означает не только возможность заработать миллиарды евро, но и обеспечить свою национальную безопасность. Но для этого иранцам сначала необходимо добиться возможности использовать турецкую территорию для прокладки трубопроводов. При всей зависимости Турции от российского газа и антироссийских выпадов Эрдогана и санкции, наложенные РФ против этой страны, не коснулись поставок газа. Кроме того, не в интересах Анкары способствовать усилению Ирана в регионе. Как раз наоборот: турки вступили в стратегический альянс с Саудовской Аравией, чтобы воспрепятствовать расширению сфер влияния Ирана в Ираке и Сирии. А российский самолет был сбит как раз на следующий день после визита Путина в Тегеран 24 ноября 2015 года, который самими иранцами был назван «важнейшим в истории Исламской Республики». В иранской столице лидеры обеих стран обговорили единую стратегию, как в Сирии, так и на газовых рынках. Теперь турецкому лидеру приходится судорожно искать поставщиков газа в Катаре, в Туркменистане и даже в недружественном Азербайджане, поскольку иранцы отказались это делать, сославшись на отсутствие технической возможности.

Кроме этого, Тегерану нужно найти способ использования азербайджанского трубопровода, идущего в Европу – это вопрос, который может изучаться. Но он вряд ли может быть решен. В дополнение к этому Ирану необходимо ускорить модернизацию инфраструктуры и оборудования, чтобы поставлять в Европу природный сжиженный газ и таким образом избежать проблем, связанных с прокачкой топлива по газопроводам.

И вообще, включение Ирана в торговлю энергоресурсами затрагивает в первую очередь мировой рынок нефти, но не газа. Цель Тегерана, причем прагматичная и реальная, вернуть экспортный потенциал нефтяной отрасли страны до бывших больших показателей – 4 млн. баррелей в день. А пока вовсе не газ. Для этого нет средств. Но даже и в этой ситуации Москва решила сменить политику: она ищет новые проекты для экспорта своего газа, а также технологии для разведки новых месторождений. В частности, россияне руководят разведочными работами на израильском газовом месторождении, названном по имени библейского морского чудовища – «Левиафан».

Но США и ЕС все равно пытаются заняться реанимацией масштабных проектов в энергетической сфере, которые были заморожены в период события санкций против Исламской Республики. В ряду таких проектов с отчётливым геополитическим стержнем особо выделяется строительство газопровода Иран – Ирак – Сирия, который подразумевает выход иранского газа через Средиземное море на рынок энергопотребления Европы.

По оценке министра нефти Ирана Бижана Зангене в глобальной энергетической корзине доля газа возрастет до 26% к 2035 году. При этом им была отмечена тенденция понижения стоимости естественного газа, которая связана с технологическими новинками в разработке сланцевых месторождений США и Канады. Впрочем, извлечение сланцевого газа остаётся очень затратным, и продвинутые технологии в данной сфере ещё слишком несовершенны. В ближайшие 15-20 лет предпочтение будет отдаваться обычным способам добычи газа. Что самым благоприятным образом отражается на ценовой конкурентоспособности газа при его поставках на внешние рынки.

Запад пытается поссорить Москву и Тегеран

Нынешний всплеск внимания к газовой отрасли Ирана со стороны Запада связан с попыткой столкнуть лбами интересы Москвы и Тегерана, расколоть их союз, который позволяет держать на плаву режим Асада в Сирии и удерживать Ирак от распада. Вот и озвучиваются проекты газопроводов с геополитической перспективой, типа проекта Nabucco, где на отдельных этапах говорилось о роли Ирана в качестве одного из главных «заполнителей» трубопровода, хотя уже ясно, что он не будет воссоздан в своём изначальном виде. Теперь, утверждают на Западе, ему на замену может прийти проект газопровода Иран – Ирак – Сирия. Он ведь смотрится многообещающим с позиций обоюдного сближения США и Ирана, Европы и Ирана.

Главное, на что рассчитывают в США и хотят внушить это ИРИ: газопровод из иранского месторождения «Южный Парс» к сирийскому берегу Средиземного моря обойдёт стороной Турцию. В таком «пути» в одинаковой мере заинтересованы США, ЕС и Иран. Иначе, если через нее пойдет в ЕС российский газ, Турция станет транзитной доминантой в регионе. А это не представляется целесообразным Западу по целому ряду обстоятельств. Среди их можно отметить следующие. Европа не готова брать на себя обязательства по принятию Турции в ЕС. Она не хочет предоставлять турецкой стороне дополнительные козыри в затянувшейся игре вокруг европейской интеграции этой мусульманской страны с 75-миллионным населением, рядом нерешённых внутренних проблем и конфликтов с соседями. Турция нужна Западу в качестве покорного проводника его интересов на Ближнем Востоке, но никак не в роли активного игрока с амбициями лидера.

Иран также не заинтересован в ориентации на транзитную роль Турции по поставкам газа в западном направлении. Зачем усиливать страну-члена НАТО, которая заняла по отношению к союзнику Ирана Сирии жесткую конфронтационную позицию? Иран готов лишь на роль Турции как крупного импортёра иранского газа чисто для её внутренних нужд, без занятия главных позиций в многообещающем транзите иранского газа на европейский рынок. Она закупает у Ирана в год 10 млрд. куб. м в год трубопроводного газа и могла бы нарастить этот объём.

Планы Ирана ограничить стремление Турции стать основным энергетическим хабом на Ближнем Востоке можно проследить на примере фактического замораживания доступа турецкого капитала к освоению трёх этапов месторождении «Южный Парс». Еще в 2007 году Иран подписал с Турцией меморандум о намерениях, предусматривающий участие турецких компаний в разработке газового месторождения «Южный Парс» (22, 23 и 24 фазы), а также строительство новейшего газопровода протяжённостью около 2 тыс. км. Но дальше заключения ирано-турецкого меморандума в этом вопросе дело так и не сдвинулось.

********

Для Вашингтона важно выдавить РФ с европейского газового рынка, не допустив строительства газопровода из России через Турцию. Ирану в этих замыслах отведена иллюзорная роль альтернативного поставщика голубого топлива европейским союзникам США. Надо признать, что в Анкаре это понимают и действуют гораздо быстрее, чем в Тегеране. Наверное, и поэтому президент Турции Эрдоган пошел на восстановление партнерства с Россией, принеся Москве извинения за сбитый самолет. Тем самым созданы предпосылки для возобновления газового «турецкого потока». А в Иране продолжают думать, кого избрать стратегическим партнером. Некоторым иранским политикам хотелось бы попытаться иметь в ряду союзников и США, и Евросоюз, и Россию. А это на данном этапе невозможно, учитывая отношения РФ - США и РФ - ЕС. Так что ИРИ придется выбирать, или же Тегеран уступит лидерство в регионе Турции, где поняли, что на данном этапе ставки выгоднее делать на Москву, а не на Вашингтон, и тем более не на разваливающийся Евросоюз.

Иран увеличил поставки электроэнергии в соседние страны

Объем обмена электроэнергии Ирана с соседними странами в 24-часовой период составил 1,859 МВт электроэнергии, показав рост на 65 МВт, сообщило Министерство энергетики Ирана.

Страна экспортировала 1,349 МВт электроэнергии в Афганистан, Ирак, Пакистан, Армению и Турцию при импорте 510 МВт электроэнергии из Армении и Туркменистана. Энергетические поставки Ирана с соседними странами показали положительный баланс в 839 МВт за день.

В настоящее время Иран осуществляет обмен электроэнергией с Арменией, Пакистаном, Туркменистаном, Турцией, Азербайджаном, Ираком и Афганистаном.

В октябре прошлого года министр энергетики Ирана Хамид Читчян выразил удовлетворение в связи с растущим объемом экспорта электроэнергии в соседние государства, и сказал, что Ирак являющийся основным потребителем иранской электроэнергии, призвал Тегеран увеличить поставки электричества в их страну. "Мы идем по восходящей тенденции в экспорте электроэнергии в соседние страны, включая Ирак, Турцию, Армению, Пакистан и Афганистан" - сказал Читчян.

Россия готова финансировать строительство железной дороги между Азербайджаном и Ираном

Руководитель пресс-службы "Азербайджанских железных дорог" Надир Азмаммедов, заявил, что Россия готова финансировать строительство железнодорожной линии, соединяющей Иран со своим северным соседом Азербайджаном.

По словам чиновника, ОАО "РЖД" обсудило условия своего участия в финансировании железной дороги Решт-Астара (Иран) -Астара (Азербайджан) с заинтересованными сторонами, в столице Азербайджана - Баку. В докладе сообщается, что в переговорах приняли участие представители железных дорог Азербайджана, Ирана и России, на которых азербайджанская сторона проинформировала партнеров о своих предстоящих проектах и задачах.

Баку считает, что международный транспортный коридор Север-Юг позволит улучшить транзитный потенциал Азербайджана, а также его связи с двумя другими странами. Участники переговоров подписали итоговый протокол. Трехсторонний железнодорожный проект направлен на создание транспортного коридора из Северной Европы в Юго-Восточную Азию. Первоначально, железнодорожная линия будет транспортировать 5 млн. тонн грузов.

В ноябре прошлого года, Иран и Россия подписали соглашение на сумму 1,2 млрд. евро, чтобы электрифицировать железнодорожную линию, связывающую северо-центральную часть Ирана с северо-восточной границей Туркменистана. Соглашение, подписанное между РЖД и "Иранскими железными дорогами" (RAI), предусматривает строительство электростанций и воздушных линий электропередач вдоль иранской железнодорожной трассы Гермсар - Сари - Горган - Инче Бурун. "Реализация контракта позволит повысить пропускную способность пассажирских поездов и увеличить транзит до 8 млн. тонн", - заявил управляющий директор RAI Мохсен Пурсайед Агайи, который подписал этот документ.

Проект будет финансироваться российским правительством. Он будет осуществляться в течение 36 месяцев. Проект включает в себя производство электровозов в Иране, электрификацию 495 километров железной дороги, строительство 32 станций и 95 туннелей.

США бьют вековой рекорд

Через пять лет американская нефть может начать теснить российскую на рынках Европы

Алексей Топалов

Экспорт американской нефти достиг рекордных показателей почти за 100 лет. При этом добыча и запасы в стране падают. Все больше американской нефти закупает Европа. России пока не стоит бояться конкуренции, так как сырье из США отличается по составу от российской Urals и не способно ее заменить. Но уже через пять лет ситуация может кардинально измениться.

Соединенные Штаты в мае текущего года установили рекорд по объемам экспорта нефти, сообщает в четверг Reuters со ссылкой на данные американского Бюро переписи. Зарубежные поставки составили 662 тыс. баррелей в сутки — максимальный уровень с 1920 года. Для сравнения: в апреле американский нефтяной экспорт был на уровне 591 тыс. баррелей в день, то есть за месяц экспорт увеличился на 12%. Кстати, апрельский результат тоже был рекордом, но только с 1957 года.

Основным потребителем американской нефти, по итогам мая, стала Канада, на которую пришлась почти половина всех объемов — 308 тыс. баррелей в сутки. На втором месте — Нидерланды (110 тыс. баррелей), на третьем — Кюрасао (67 тыс. баррелей). Крупные объемы закупали также Великобритания, Япония и Италия — 36 тыс., 29 тыс. и 23 тыс. баррелей в сутки соответственно.

Впрочем, говорить о рекорде за почти сто лет несколько некорректно, так как США только в начале 2016 года возобновили нефтяной экспорт, запрещенный на протяжении более 40 лет.

Штаты ввели эмбарго на экспорт нефти в 1973 году, когда страны Персидского залива заявили о прекращении нефтяных поставок странам, поддержавшим Израиль, в ходе так называемой войны Судного дня. Это было сделано для охраны внутреннего американского рынка, который мог бы оказаться в ситуации резкого дефицита топлива.

Но с тех пор ситуация кардинально изменилась. За счет «сланцевой революции» в последние годы США резко нарастили собственное нефтяное производство. И уже речь идет не о возможном дефиците, а вполне реальной угрозе профицита нефтяного производства.

Еще в прошлом году президент США Барак Обама заявлял, что наложит вето на отмену эмбарго, за которое активно выступали американские нефтедобывающие компании, ищущие возможность минимизировать ущерб от падения цен на нефть за счет увеличения объема поставок. Но уже в середине декабря американский президент смягчил позицию по отношению к нефтедобытчикам: Обама подписал проект бюджета на 2016 год, в котором предусмотрены зарубежные поставки нефти.

Полностью отказываться от возможности прекратить зарубежные поставки США пока не планируют: право запрета на экспорт сроком до года за президентом сохранилось — при условии, что в стране будет введено чрезвычайное положение или если дефицит топлива и растущие цены на него будут угрожать национальной безопасности США.

При этом собственные запасы и добыча нефти США сокращаются. По данным Управления энергетической информации при Минэнерго США, за неделю,завершившуюся 1 июля, запасы снизились на 2.2 млн баррелей (они снижаются уже седьмую неделю подряд), добыча упала на 194 тыс баррелей в сутки, до 8,428 млн баррелей

Такая ситуация сложилась из-за того, что Штаты для своих НПЗ продолжают закупать крупные объемы так называемой «тяжелой» (высокосернистой) нефти, в первую очередь из Венесуэлы, пояснил в разговоре с «Газетой.Ru» партнер компании Rusenergy Михаил Крутихин. А практически вся сланцевая нефть, добываемая в США, напротив, «легкая». И вот ее-то избыток американцы и отправляют на экспорт.

Впрочем, уже появились и предпосылки к росту добычи в Америке. По данным одного из лидеров мирового нефтесервиса компании Baker Hughes, количество буровых установок в США только за неделю, завершившуюся 1 июля, выросло на 2,4% (10 единиц) и составило 431 единицу.

Месяц назад буровых в Штатах было 408 штук. Текущее количество не сравнимо с максимумом, который был достигнут осенью 2014 года — 1,6 тыс., однако налицо тенденция к восстановлению, которого так ждал рынок.

Дело в том, что именно цена нефти в районе $50 за баррель считается для американской нефтедобычи отметкой, при достижении которой начинается рост производства и вновь запускаются остановленные буровые. Так, глава Минэнерго США Эрнест Монис говорил, что при такой цене начала возобновляться добыча на некоторых сланцевых проектах, при этом подчеркнув, что «многие добывали и когда было $30 за баррель». По данным межконтинентальной бирже ICE в Лондоне на четверг, сентябрьские фьючерсы на нефть Brent торгуются по $49,35 — рубеж в $50 за баррель практически преодолен.

Основным вопросом остается — сможет ли США серьезно потеснить конкурентов, в первую очередь Россию, на европейском рынке?

По словам Крутихина, в ближайшее время российской нефти в Европе ничего не угрожает. Это связано опять-таки с качеством американского сырья. «Нефть из Штатов по своему составу близка к ливийской и азербайджанской, и вот эти поставщики как раз могут пострадать, — поясняет эксперт. — Но, например, российскую Urals американская нефть не заменит».

Но это лишь вопрос времени. При переизбытке «легкой» американской нефти европейские потребители начнут смешивать ее с той же российский или иранской. Произойти это, по словам Крутихина, может через пять-семь лет.

Турция и Россия: «за» и «против»

Петр ИСКЕНДЕРОВ

Одним из наиболее наглядных следствий прошедшего в Великобритании референдума о выходе страны из Европейского союза можно считать быстрое изменение риторики руководства Турции и её попытки нормализовать отношения с Россией. Отдавая себе отчёт в том, что в условиях поддержанного британцами Brexit «турецкий вопрос» отходит в повестке дня Брюсселя даже не на второй, а на последний план, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган совершил стремительный внешнеполитический разворот. И этот разворот имеет для Анкары вполне определённую экономическую и политическую цену.

Сначала об экономике. Министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу уже сформулировал амбициозную цель в сфере торговли с Россией, заявив, что объём двустороннего товарооборота, составлявший к моменту резкого ухудшения российско-турецких отношений 40 млрд долларов, может быть доведён, учитывая взаимодополняемость экономик двух стран, до 100 млрд долларов.

Турецкие СМИ в целом проявляют в этом вопросе сдержанный оптимизм, призывая дождаться 2017 года. Именно тогда, по их мнению, можно будет реально оценить степень нормализации российско-турецких отношений в экономическом плане. «Чтобы достичь показателей 2014 года в таких сферах российско-турецкого взаимодействия, как туризм, экспорт овощей и фруктов, подрядные работы, потребуется время, - пишет издание Dünya. - Однако, несмотря на это, представители данных секторов рады началу нормализации».

Более оптимистично настроена газета Milliyet, использующая для характеристики нынешнего состояния российско-турецких отношений выражение «дыхание второй весны». «Вероятность того, что отношения Турции и России вернутся на былой уровень, самым позитивным образом скажется на экономике… Главное внимание обращено, прежде всего, на сектор туризма, экспорт сельхозпродукции, энергетическую сферу», - отмечает газета.

Milliyet напоминает и о высокой степени энергозависимости Турции от России, что, безусловно, явилось одним из ключевых факторов нового «разворота» Анкары. «В импорте Турции из России энергетика сохранила критически важное место. В прошлом году Турция импортировала 27 миллиардов кубометров природного газа из России, и именно из этой страны в Турцию поступают наибольшие объёмы природного газа. Из-за веса, который природный газ имеет в производстве электроэнергии в Турции, российский газ играет критически важную роль… - пишет Milliyet. - И проект TANAP, который, как ожидается, в 2018 году будет передавать азербайджанский газ в Турцию, и израильский газ, вставший в повестку дня после прогресса, достигнутого в отношениях с Израилем, ещё не скоро составят альтернативу российскому природному газу».

Что касается политического измерения российско-турецкого «потепления», то оно напрямую зависит от развития отношений между первыми лицами двух государств. И здесь турецкая сторона стремится максимально форсировать события. Министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу заявил, что встреча президентов Эрдогана и Путина может пройти уже в конце июля - начале августа. Мевлют Чавушоглу также пригласил на переговоры в Анталью своего российского коллегу Сергея Лаврова. Приглашение последовало за переговорами двух дипломатов в Сочи. Ранее турецкий министр иностранных дел сообщал, что Владимир Путин и Реджеп Тайип Эрдоган договорились о встрече в рамках саммита G20 в Китае, но турецкий президент со своей стороны предложил провести переговоры ещё до поездки в КНР. Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков также не исключает, что главы государств встретятся ещё до того, как «двадцатка» соберётся в Китае.

Судя по всему, турецкая сторона в качестве одной из приоритетных сфер развития отношений с Россией наметила региональное сотрудничество. Глава турецкого внешнеполитического ведомства, пожалуй, впервые столь определённо поставил отношения России и Турции в региональный интеграционный контекст, в частности по линии Организации Черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС). В следующем году будет отмечаться 25-летие ОЧЭС (Турция и Россия были основателями этой организации), так что самое время, полагают в Анкаре, провести инвентаризацию прошлых лет, построить планы на будущее, проработать перспективные проекты.

От регионального контекста развития российско-турецких отношений, конечно же, будет в значительной степени зависеть их дальнейшая нормализации. Однако здесь как раз существуют проблемы. Факторы, объективно осложняющие двусторонние отношения или по крайней мере затрудняющие взаимопонимание, не устранены. За последние полгода они в известной мере даже осложнились.

Первый фактор – глубокие расхождения по вопросу о принципах сирийского урегулирования. Турецкие средства массовой информации по-прежнему рассматривают происходящее в Сирии как фронт российско-турецкого противостояния, а не как поле взаимодействия двух стран в борьбе с терроризмом. «Речь идёт о том, что Россия откровенно заняла антитурецкую позицию в Сирии», - подчёркивает издание Yeni Safak.

Второй фактор – сохраняющаяся, несмотря на ухудшение американо-турецких отношений, «привязка» Турции к антироссийским планам НАТО. И Brexit способен лишь упрочить военно-политическое взаимодействие по линии Вашингтон – Лондон – Анкара. Не случайно турецкие власти и отражающие их точку зрения местные издания, высказывая пожелания о нормализации отношений с Россией, не упускают случая обвинить Москву в агрессии. Milli Gazete называет пять раздражающих Анкару факторов, которые, по её мнению, «не позволяют нормализовать турецко-российские отношения»: «1) действия России в соседних с Турцией странах; 2) аннексия Крыма; 3) политика в Чёрном и Средиземном морях, основанная на осаде Турции с моря; 4) «война чужими руками», начатая против Турции; 5) фактор Путина и сложившейся вокруг него команды евразийцев». Естественно, что некоторые из этих «факторов» относятся исключительно к области внутренней политики России и ни в каком виде не могут быть предметом переговоров, но зато они вполне ложатся в канву антироссийского курса США и НАТО.

Третий фактор – намерение Турции продолжать следовать неоосманистской геополитической концепции «стратегической глубины», невзирая на отставку с поста премьер-министра разработчика этой концепции Ахмета Давутоглу. Кризис в отношениях Анкары с Евросоюзом и растущее внутреннее недовольство вполне могут подтолкнуть турецкое руководство к авантюристическим шагам в Причерноморье и в Закавказье, преследуя цель замкнуть на себе европейскую и общемировую повестку дня. «Дипломатическая изоляция Турции, которая рассорилась со многими своими бывшими региональными союзниками, усиливается», – отмечает немецкое издание Bild. А изоляция такого рода, как свидетельствует исторический опыт, бывает опасной и для самой изолируемой страны, и для её соседей.