Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Азербайджан находится в ключевой стадии принятия решения по вопросу региональной энергетической безопасности, заявил министр промышленности и энергетики Азербайджана Натиг Алиев в интервью журналу Business Year.

По его словам, основное преимущество Азербайджана - это разветвленная сеть трубопроводов и надежной транспортной инфраструктуры, которая позиционирует страну как ключевого энергетического партнера для Европы и США.

«Геополитическое и геостратегическое положение Азербайджана позволяет стране стать основным транзитным узлом для энергопоставок, предназначенных для Европы и Центральной Азии», - подчеркнул Алиев.

Министр уверен, что Азербайджан укрепил свои позиции как одного их основных игроков нефтяного и газового рынка после обнаружения новых крупных месторождений газа в 2011 году.

Как отметил Алиев, открытие месторождения «Умид» с запасами в 200 миллиардов кубометров газа и 30-40 миллионов тонн конденсата приведет к увеличению производства в ближайшие три-четыре года.

По его словам, в разработку данного месторождения ГНКАР планирует вложить около пяти миллиардов долларов.

Он также сообщил, что Азербайджан работает над созданием первой в мире солнечно-ветровой гибридной электростанции.

«Выгодное географическое положение и климатические условия страны позволяют нам увеличить долю возобновляемых источников энергии в будущем и снизить негативное воздействие на окружающую среду», - сказал министр. как передает www.newsazerbaijan.ru.

Государственный комитет по стандартизации, метрологии и патентам Азербайджана разработал стандарт "Евро-3". Об этом сообщил председатель Госкомитета Рамиз Гасанов, передает Trend .

"В настоящее время данный стандарт находится на стадии согласования, он будет принят в ближайшее время", - сказал Гасанов.

"Евро-3" - экологический стандарт, регулирующий содержание вредных веществ в выхлопных газах транспортных средств с дизельными и бензиновыми двигателями. Был введен в Евросоюзе в 1999 году и заменен стандартом "Евро-4" в 2005 году.

В Азербайджане в настоящее время применяются экологические нормы по стандарту "Евро-2".

Модификация конструкции автомобиля, удовлетворяющего требованиям "Евро-2", под стандарт "Евро-3" обычно приводит к изменению системы выпуска и системы управления двигателем. При этом обычно снижается мощность двигателя автомобиля, поэтому для компенсации этого снижения, как правило, производят дополнительные доработки, повышающие мощность, такие как увеличение степени сжатия.

В связи с применением в стране евростандарта в Азербайджане будут построены новые тестовые лаборатории, в которых будут проверять топливо на соответствие этому стандарту.

Проверки коснутся топлива и смазочных масел, производимых как в Азербайджане, так и ввозимых из-за рубежа.

Стандарт "Евро-3" начнет применяться в этом году, стандарт "Евро-4" - в 2015 году.

Министр энергетики Грузии, бывший защитник "Милана" и сборной Грузии Каха Каладзе заявил о необходимости вернуться к закупкам газа из России. "Страна не должна зависеть только от одного поставщика, то есть Азербайджана", - цитирует грузинская телекомпания "Имеди" министра Каладзе.

Идея в своем политэкономическом смысле выглядит бесспорной: диверсификация необходима. С 2007 года Грузия получает газ только из Азербайджана. То, что президент Михаил Саакашвили называл избавлением от газового диктата России, в интерпретации Каладзе, представляющего новую власть, выглядит фатальным нарушением техники экономической безопасности.

Президент ответил министру незамедлительно. Саму мысль о закупках российского газа он назвал "фундаментальным пересмотром независимого курса Грузии".

Оба правы - каждый по-своему и для себя.

Кавказские обиды

Скорее всего, никакого газа в обозримом будущем Грузия у России закупать не будет. И именно поэтому по дуэли между президентом и министром можно изучать переживаемый Грузией политический момент.

Вряд ли было простым совпадением то, что обмен мнениями о газовой политике Каха Каладзе приурочил к визиту Саакашвили в Баку. И именно там Саакашвили вынужден был отвечать, сказав, возможно, про себя министру энергетики большое спасибо.

Новейшая история Южного Кавказа устроена так, что, как бы ни складывались обстоятельства, Грузия и Азербайджан оставались стратегическими союзниками с той же непреложностью, с которой Азербайджан и Армения оставались врагами.

Что касается Грузии и Армении, то официально все встречи начинались с торжественного напоминания о том, что никогда в истории соседи между собой не воевали. После чего стороны начинали обмениваться претензиями по любому поводу, от обид Армении за армянские церкви в Грузии, многие из которых стали грузинскими, до беспокойства Грузии по поводу сепаратистской активности армянского населения в грузинской Джавахетии.

Армения в обиде на Грузию за то, что та, по мнению Еревана, чрезмерно пользуется своим монополизмом в транзите грузов в Армению. Тбилиси же, фрондировавший с Москвой с первых дней независимости, традиционно не доверял Еревану, считавшему себя стратегическим союзником России.

И в Ереване, кстати, вспоминают, как, действительно, из Москвы в смутные грузинские 90-е поступали предложения двинуть армянские войска к соседям.

Вино и дороги

Тбилиси и Баку, вынужденные занимать солидарную позицию по вопросу сепаратизма, так же солидарно сделавшие ставку на Запад, сблизились и на почве совместных - причем, в обход Армении - углеводородных проектов, от нефтепроводов Баку-Тбилиси-Джейхан до газопровода из азербайджанского Шахдениза. Именно с развитием этого месторождения и были связаны, в первую очередь, проекты Саакашвили по замене российского газа более дешевым азербайджанским.

Это, действительно, стало для Грузии событием принципиальным, как с экономической точки зрения, так и с политической. В том числе и внешнеполитической. То, что прежде было лишь несформулированной региональной традицией, Михаил Саакашвили и Ильхам Алиев оформили в принцип, который в обеих странах устраивал всех.

А потом на выборах победил Бидзина Иванишвили, и анонс потепления отношений с Москвой Бидзине надо было чем-то аргументировать. Возможно, это поначалу и не казалось биномом Ньютона. Набор тезисов был очевиден: вино, диалог с Сухуми и Цхинвали, железная дорога из Москвы в Тбилиси, и дальше в Ереван.

Может быть, новый лидер и не думал, что подпиливает ту ось, на которой держалась вся прежняя стратегическая архитектура. Он мог недооценить возмущение, с которым Азербайджан отнесся к такому неожиданного реверансу Тбилиси в сторону Еревана. Он, кажется, вообще немного недооценил, насколько желание помириться с Россией связано со всей региональной политикой, даже если за такое примирение ничего не придется платить.

Иванишвили, конечно, сказал в Баку все приличествующие случаю слова о том, что его не так поняли. Но потом поехал в Ереван и сказал, что очень завидует тому, как армяне выстроили отношения с Москвой, и все уже было напряглись, но быстро расслабились, догадавшись, что ничего серьезного за словами Иванишвили нет, и не может быть.

Человек на своем месте

Полемика идет полным ходом, Иванишвили спорадически возвращается к "своей" железной дороге Москва-Ереван, хоть против нее не только Баку - абхазам она, как выяснилось, тоже ни к чему.

В ответ Саакашвили в Баку обсуждает железнодорожный проект, больше соответствующий южнокавказским реалиям - из Баку в турецкий Карс через грузинский Ахалкалаки, расположенный, кстати, в населенной армянами Джавахетии.

При Иванишвили судьба этого проекта, возможно, будет трудной: эта дорога не вызывает никакого восторга ни у Москвы, ни, тем более, у Армении, которая в очередной раз оказывается отрезанной от крупных региональных проектов.

Словом, все идет к тому, что ничего строиться не будет, и в этом и будут заключаться все различия между завершающейся эпохой Саакашвили и ничем пока не обозначенном времени Иванишвили.

За полгода вялых усилий все ресурсы российско-грузинского сближения практически исчерпались. Стало быть, нет смысла настаивать и на полном сворачивании того курса, который выстраивал Саакашвили. И речь не только об Азербайджане, но и о западном направлении Грузии вообще.

По оценкам экспертов, российский газ сегодня обошелся бы Грузии на 100 долларов за тысячу кубометров дороже азербайджанского. Каха Каладзе оказался человеком на своем месте. Он и прежде был в правительстве Иванишвили излюбленным объектом насмешек оппозиционеров из президентской команды.

Министр энергетики от "Грузинской мечты" - идеальная позиция, чтобы сделать такое заявление. Ответственности за которое он несет ничуть не большую, чем его премьер-министр - за обещание вернуть Грузии Россию.

Вадим Дубнов, политический обозреватель.

В начале мая Украина получит одну из наиболее современных буровых установок, пишет Комсомольская правда.

Испытания и окончательная пусконаладка морской буровой платформы "Петр Годованец" завершатся в ближайшие дни - и платформа будет готова для транспортировки на месторождения нефти и газа, расположенные на украинском Черноморском шельфе.

Пока буровая платформа стоимостью 400 миллионов долларов находится в турецком порту Гиресун, неподалеку от Трабзона. Сюда она попала из Сингапура, где была построена на верфи Keppel Fels. Но чтобы доставить ее на Черное море, пришлось провести целую спецоперацию.

- Примерно в начале июня прошлого года мы достроили наконец платформу. И встал вопрос ее транспортировки на Черное море. Могли бы тянуть на буксире хоть до самого Крыма, но дело в том, что пролив Босфор и Дарданеллы перекрывают два моста и еще две линии ЛЭП. Под ними не прошли бы массивные "ноги" платформы, - рассказал Надар Радеш, представитель Keppel Fels, который руководил процессом перевозки и последующей сборки буровой.

Решено было "укоротить" три гигантские 150-метровые опоры, на которых стоит плавучая платформа. Для этого каждую из них отделили от готовой уже платформы, разрезали на пять частей и погрузили на специальное судно-тяжеловес Hansa (кстати, оно снималось в одной из серий научно-популярных передач "Самые большие корабли" на телеканале Discovery). Безопасность прежде всего - чтобы избежать неприятностей с сомалийскими пиратами, морякам пришлось огибать Африканский континент.

- Транспортировка буровой - это вообще уникальная операция. Подобных установок, способных работать на такой глубине в Черном море, раньше вообще не было. Их еще никто никогда сюда не поставлял. Разборка и сварка подобной платформы - это операция на уровне микрохирургии. Компаний, которые проводят такого рода сварку, в мире можно по пальцам пересчитать, - утверждает Василий Мельник, глава совета директоров "Рижской судоверфи" (эта компания поставит вторую буровую. - Прим. авт.).

- К концу ноября 2011-го довезли платформу до Босфора - и в момент ее прохождения по проливу снизили напряжение на проводах (154 тысячи киловатт) и ограничили движение других судов. Иначе платформа могла бы потерять управление и начать дрейфовать, столкнувшись с другими судами, - рассказывает Радеш.

Собирали воедино разрозненные части платформы и ее опоры в турецком порту Гиресун, недалеко от Грузии. Как пояснили наладчики из турецкой компании "Арас", причина - в невозможности проведения подобных работ в Украине. Во-первых, море в районе Турции гораздо спокойнее. Во-вторых, в Гиресуне была возможность подготовить причал для проведения довольно сложных работ - в любом из украинских портов столкнулись бы с проблемой загруженности.

"ПОСЛЕДНИЕ ПРИГОТОВЛЕНИЯ: ТРИ СОТНИ ЧЕЛОВЕК РАБОТАЮТ 24 ЧАСА В СУТКИ"

Над сборкой платформы в пиковый момент одновременно работали 330 человек - это рабочие из Малайзии, Сингапура, Азербайджана, Индонезии, Турции, а также европейцы - из Шотландии. Как пояснил "КП" один из руководителей компании "Арас" Сертан Юлдиж, персонал, который нанимали для проведения монтажных и наладочных работ, жил в окрестных отелях и гостиницах, поэтому можно точно узнать количество "человеко-дней" - за пять месяцев сборки мегаплатформы в местных гостиницах суммарно было арендовано 55 000 койко-мест.

- Пригнали четыре спецкрана - один кран на триста тонн, еще три - шестисоттонники. Работы такого объема здесь делали впервые. Например, один из гигантских кранов - плавучий, и его пришлось специально доставлять на Черное море, - поделился Надар Радеш.

Работы по "склейке" опор, поднятию платформы на три длинные "ноги" и настройке бурового оборудования завершились на днях. На сегодня "Петр Годованец" уже готов к транспортировке на украинскую часть Черноморского шельфа - как подчеркивают сотрудники компании "Черноморнефтегаз", которая будет заниматься эксплуатацией платформы, это самая прогрессивная буровая во всем Черноморском регионе.

- Вообще сама платформа является океанической, то есть приспособлена для глубоководного бурения и разведывания ресурсов. Но она максимально адаптирована для работы в Черном море, под конкретные месторождения, - пояснил "КП" директор департамента коммерции "Черноморнефтегаза" Владимир Кудик. - На платформу установили большое количество дополнительного оборудования, которое сделало ее максимально эффективной и безопасной.

Купленный для работы на буровой вертолет Augusta-139 оборудован дополнительными системами безопасности - противооблединительной, которая очень важна в наших зимних условиях. А в случае экстренного приземления на воду (летать вертолету придется в основном над Черным морем) он выбросит буи и не потонет. Не исключено, что в экстренной ситуации это спасет жизнь людей.

Новая буровая постоянно связана с диспетчерским центром "Черноморнефтегаза" через канал спутниковой связи. И информация о процессе бурения, скорости движения бурового долота, прочих технологических процессах будет поступать на центральный пульт компании. Если вдруг соединение будет прервано, бурение приостановится.

Из дополнительного оборудования, установленного на "Годованце", - усиленные системы бурения на глубину до 9500 метров, современная установка для подготовки и подачи бурового раствора, а также система для очистки взвеси, поднимаемой со дна моря. Новая буровая позволит Украине быстрее и эффективнее разрабатывать запасы шельфа.

- Экологическая безопасность была одним из ключевых требований украинской стороны. В Мексиканском заливе, Тихом океане, Желтом море пульпу, которую отсасывают насосы из скважины, просто выливают в море или океан. Но Черное море - внутреннее, оно имеет ограниченные выходы в Мировой океан, поэтому тут действуют специальные экологические стандарты, и просто так сливать отходы в море нельзя, - пояснил Василий Мельник (детальный репортаж с борта украинской платформы читайте в ближайших номерах "КП").

БУРОВАЯ ОКУПИТСЯ ЗА ДВА ГОДА

Безопасностью платформы серьезно занялись после позапрошлогоднего инцидента в Мексиканском заливе, когда из-за механического повреждения в море начали выливаться кубометры сырой нефти. На украинской буровой периодически проводятся учения, связанные с ликвидацией разлива нефти.

- Мы не можем допустить сегодня какие-то необоснованные риски в акватории Черного моря - это курорт, это наше достояние, это перспектива нашей добычи, и поэтому мы должны применить самые современные технологии, которые мы специально для этого докупили, - говорят представители "Черноморнефтегаза". Конечно, покупка буровой платформы - удовольствие не из дешевых. Тем более для дочерней структуры "Нафтогаза", которому приходится периодически проводить расчеты за дорогое импортное топливо.

- Но тем важнее для нас разрабатывать внутренние возможности. Исходя из нынешней стоимости импортного газа (Украина платит одну из самых высоких цен в Европе - 425 долларов за тысячу "кубов". - Авт.) "Петр Годованец" окупится, как только с помощью этой платформы на Черноморском шельфе добудут 1 миллиард кубометров газа, - объясняет председатель правления "Черноморнефтегаза" Валерий Ясюк. - Это произойдет в ближайшие полтора года (как пояснили "КП", речь идет о начале 2014 года. - Авт.) Таким образом реализуется задача, поставленная президентом, - за пять лет максимально отойти от импорта энергоносителей.

К слову, тенденция к переходу добычи газа и нефти на шельф (20-километровая зона вдоль берега богата полезными ископаемыми) характерна для всего мира. В 2010 году более половины всего мирового газа и нефти была добыта именно в море. И, по словам экспертов, в дальнейшем этот процент будет только расти. Черноморский шельф являет собой лакомый кусок - он освоен лишь на 5%, а глубоководные его залежи, на разработку которых и будут брошены силы новых буровых, еще мало изучены. Ожидается, что в следующем году в Украину доставят вторую установку, которая по своим характеристикам не уступает "Петру Годованцу".

НАША СПРАВКА

Платформа названа в честь легендарного украинского буровика, принимавшего участие в открытии всех известных месторождений на Черноморском и Азовском шельфе Украины. Придя в 1961 году простым рабочим, Петр Годованец со временем руководил буровыми платформами "Таврида" и "Сиваш", отдал отрасли почти полвека. За время работы был награжден многочисленными орденами и медалями. В 2007 году ушел из жизни в результате скоротечной болезни, так и не оставив пост начальника буровой "Таврида".

По инициативе руководства таможни в Белой Подлясци (Польша) и Общенационального Объединения защиты перевозчиков Польши в автомобильном пункте пропуска Дорохуск состоялась рабочая встреча представителей пограничных и таможенных служб Польши и Украины с представителями перевозчиков обеих стран.

На встрече присутствовали руководители консульских учреждений Украины в Люблине и Хелме, представители Министерства финансов Польши, уполномоченный представитель Председателя таможенной службы и командир регионального отдела пограничной службы Польши.

В работе собрания также приняли участие представители Львовского, Луцкого, Чопского, Мостиского пограничных отрядов, руководители Львовской и Ягодинской таможен, а также таможенных постов Рава-Русская, Мостиска и Краковец. С польской стороны региональные таможенные органы представляли директора таможни в г. Пшемышле и г. Люблине. Участие во встрече приняли также представители национальных ассоциаций международных автомобильных перевозчиков.

Целью проведения встречи было налаживание сотрудничества контролирующих служб на границе вообще, и с международными перевозчиками обоих государств частности, в направлении ускорения и оптимизации таможенных процедур при пересечении границы, согласование порядка работы и совместного пропуска граждан, товаров и транспортных средств в международных автомобильных пунктах пропуска на украинские-польском участке границы, принятие ряда мер, направленных на минимизацию и упрощение таможенного контроля.

Участники встречи от польских таможенных органов презентовали присутствующим результаты мониторинга функционирования международных автомобильных пунктов пропуска украинской-польской границы за последние годы.

Было отмечено 13%-е увеличение грузопотока в пункте пропуска Дорохуск - Ягодин в 2010-2011гг., хотя в других пунктах пропуска Краковец - Корчева, Медика - Шегини, Хребене - Рава-Русская среднее количество пересечений границы автотранспортом практически не изменилось.

Также было отмечено существенное уменьшение времени ожидания на границе,

в частности, на въезд в Польшу:* 53% транспортных средств оформляется в сроки в пределах нормы, т.е. задержка равна 0 ч;

* 40% транспортных средств с превышением нормы от 1 до 3 ч;

* 7-8% транспортных средств - более 6 часов.

на выезд из Польши:

* 44% - / / - 0 ч;

* 35% - / / - от 1 до 6 ч;

* 20% - / / - более 6 часов.

В период выходных время ожидания резко увеличивается. По данным польских таможенников около 80% дней в году очереди отсутствуют, и возможны исключительно в п / п Дорохуск - Ягодин, в остальных п / п очереди практически не наблюдаются.

Представители таможенных органов Польши и Украины были единодушны в том, что проблему очередей можно решить перераспределением транспортных потоков равномерно между каждым пунктом пропуска украинской-польской границы.

Перевозчиками р-ки Польша была высказана обеспокоенность новой редакцией ст. 352 Таможенного Кодекса согласно Закону Украины от 15.11.2011р. № 4025-VI.Они считают, что существующая редакция ст. 352 противоречит международной Конвенции КДПГ, положения которой предусматривают ответственность перевозчика исключительно за количество мест, маркировку и упаковку. Перевозчик не должен нести ответственность за содержание товарно-сопроводительных документов которых он не составлял.

Руководители таможенных органов Польши также представили план совместных (с украинской стороной) действий согласно которому в пунктах пропуска украинско-польской границы будут созданы зеленые коридоры (отдельные полосы) для пропуска порожних транспортных средств. По мнению таможенников обеих стран это позволит существенно ускорить прохождение границы транспортными средствами. Согласно этому плану проект сначала будет реализован в п / п Корчова - Краковец.

Среди проблемных вопросов, которые предлагались к обсуждению представителями Ассоциации международных автомобильных перевозчиков Украины были вопросы:

* Неритмичной работы польских таможенников и пограничников в результате чего уменьшается пропускная способность пунктов пропуска и соответственно увеличиваются очереди;

* 100% досмотра транспортных средств при въезде в р-ку Польша с использованием рентген-установок, что тоже замедляет движение транспортных средств;

* Возврат транспортных средств на украинскую сторону в связи с превышением весовых параметров, что создает огромные трудности для перевозчиков.

Предлагается отказаться от этой практики, а рассмотреть возможность оформления специальных разрешений на проезд по дорогам Польши.

* Въезда транспортных средств на территорию Украины без таможенного обеспечения (пломб).

Транспортные средства без пломб подлежат обязательному таможенному досмотру, что требует дополнительных затрат времени и человеческих ресурсов. Как следствие - увеличивается время прохождения таможенного контроля.

* Определение окончательной даты введения в действие II-й очереди реконструкции МАПП "Ягодин" и связанные с этим корректировки украинско-польских договоренностей по объемам пропуска транспортных средств через таможенную границу.

Кроме того украинской стороной были подняты проблемные вопросы пассажирских и железнодорожных перевозок.

В частности, было отмечено несоблюдение польскими таможенниками нормативного срока контроля для рейсовых пассажирских автобусов, при этом руководителям таможен предоставлен перечень рейсов с конкретной датой случаев превышения времени прохождения таможенных процедур.

Положения Закона р-ки Польша "Об иностранцах" обязывают польских пограничников составлять административные протоколы в отношении водителя автобуса при обнаружении визовых нарушений у конкретного пассажира. Эта проблема также стала предметом обсуждения перевозчиков и представителей пограничных служб двух стран.

На встрече также был поднят вопрос ограничения на ввоз в р-ку Польша топлива в баках автомобилей.

Представители польских перевозчиков поддержали позицию украинской стороны относительно нецелесообразности существующих ограничений. Более того, было сделано убедительное обоснование экономической несостоятельности существующего порядка.

К сожалению, представители Министерства финансов Польши отказались обсуждать этот вопрос.

В своем ответе руководитель регионального управления таможенных органов р-ки Польша не согласился с утверждением о неритмичной работе его подчиненных в пунктах пропуска.

Главной причиной задержек с таможенным оформлением он назвал отсутствие таможенных пломб на транспортных средствах, которые въезжают в Польшу. Эти обстоятельства обязывают польских таможенников осуществлять полный досмотр товара, т.о. замедляя общий процесс таможенного оформления.

По утверждению польской стороны проведение рентгенологического контроля не влияет на пропускную способность пунктов пропуска, а его высокая эффективность надежно защищает экономические интересы стран Европейского Сообщества.

Используя рентгенологические устройства польскими таможенниками в прошлом году на восточной границе было выявлено много контрабандного товара - 600 млн. штук сигарет. В частности, 300 млн. штук сигарет обнаружено на украинско-польском участке границы.

Что касается рейсовых пассажирских перевозок, - польской стороной планируется новый способ контроля, согласно которому перевозчики заранее будут подавать в пункт пропуска информацию о времени пересечения границы и персональный состав пассажиров.

По мнению польских таможенников эти меры должны значительно ускорить таможенное оформление в пункте пропуска для удобства пассажиров и перевозчиков.

Украина изучает возможность поставок сжиженного газа из Катара, который может быть в несколько раз дешевле российского, заявил во вторник в Дохе премьер Николай Азаров.

"Украина настойчиво работает над диверсификацией источников поставок газа и изучает возможность приобретения газа в Катаре, способы доставки газа", - цитирует Азарова сайт украинского правительства.

По его словам, цена катарского газа с учетом доставки на сегодняшний день в три раза ниже цены газа, который Украина покупает в России.

Украина собирается построить на своей территории терминал по приему сжиженного газа общей мощностью до 10 миллиардов кубометров в год. Реализация этого проекта направлена на уменьшение зависимости страны от экспорта российского газа, который, как считают украинские власти, является необоснованно дорогим.

Срок строительства терминала до его введения в эксплуатацию на полную мощность составит 4 года, введение первой очереди проектной мощностью 5 миллиардов кубометров планируется в 2015 году.

Ранее украинское руководство заявляло, что в качестве основного поставщика сжиженного газа в страну рассматривается Азербайджан. Виктор Авдеенко.

Президенты Киргизии и Азербайджана поздравили Владимира Путина со вступлением в должность президента Российской Федерации и выразили уверенность в продолжении развития дружеских отношений между своими странами и РФ.

В частности, глава Киргизии Алмазбек Атамбаев в поздравительной телеграмме по случаю инаугурации, направленной во вторник Путину, отметил, что народ Киргизии знает российского президента как "лидера современной мировой эпохи, сыгравшего выдающуюся роль в возрождении экономической мощи и международного авторитета России".

"В Киргизстане с большим уважением ценят ваше неизменно внимательное отношение к развитию кыргызско-российских отношений и ваш личный вклад в их укрепление. Убежден, что предстоящий период станет важным этапом межгосударственного сотрудничества и вывода его на уровень долгосрочного стратегического партнерства", - говорится в телеграмме главы Киргизии.

К поздравлениям также присоединился президент Азербайджана Ильхам Алиев.

"Уважаемый Владимир Владимирович, сердечно поздравляю Вас по случаю вступления в должность президента Российской Федерации. Уверен, что традиционно дружественные и добрососедские отношения между Азербайджаном и Россией, в развитие и приумножение которых Ваш личный вклад весом и значителен, будут еще более укрепляться и углубляться", - сказано в тексте поздравления.

Алиев выразил также убеждение в том, что "совместные усилия (двух стран) будут и впредь направлены на всемерное расширение нашего стратегического партнерства и многопланового сотрудничества в интересах наших народов и стран, в интересах мира, стабильности и безопасности на Кавказе".

"Желаю Вам, дорогой Владимир Владимирович, крепкого здоровья, счастья и успехов в Вашей государственной деятельности", - говорится в документе.

Владимир Путин, победил на президентских выборах, прошедших в РФ 4 марта 2012 года, набрав 63,60% голосов избирателей. В понедельник, 7 мая, Путин официально вступил в должность главы государства.

Количество обрушившихся строений в результате серии землетрясений на северо-западе Азербайджана, по последним подсчетам, возросло до 274, сообщает местное информагентство АРА во вторник со ссылкой на замглавы исполнительной власти Закатальского района Эльмана Рамазанова.

В сообщении также говорится о том, что 2052 строения пришли в аварийное состояние, в 100 объектах социальной сферы появились трещины.

Ранее глава МЧС страны Кемаледдин Гейдаров сообщил агентству о том, что комиссии, созданные для устранения последствий стихии, по результатам работы на территориях Закатальского, Балакенского и Гахского районов выявили 1,36 тысячи домов, находящихся в аварийном состоянии, а также около 20 пострадавших объектов социальной сферы.

Первое землетрясение произошло в понедельник в 09.41 (08.41 мск) в 17 километрах юго-западнее Закаталы. В Закатальском и Гахском районах магнитуда составила семь баллов, в Шекинском, Огузском, Газахском, Товузском и ряде других районов - от двух до пяти баллов. Эпицентр землетрясения находился на глубине 11 километров.

Человеческих жертв не было, однако стихия нанесла серьезный урон жилым строениям.

Кроме того, в этот же день были зафиксированы еще несколько землетрясений, наиболее сильное из которых, магнитудой 5,4, произошло в 19.16 (18.16 мск) в 14 километрах юго-западнее Закаталы. Сила толчков ощущалась в Закатальском, Гахском, Балакенском районах.

Рамазанов не исключил, что число разрушений по мере продолжения подсчетов будет расти и дальше.

Он сказал, что в районе силами МЧС установлены 500 палаток, в которых размещены 1,05 тысячи семей, установка палаток продолжается. Еще 1,276 тысячи семей проживают у своих родственников.

Рамазанов добавил, что в район подвозятся стройматериалы, и в среду стартуют ремонтно-строительные работы.

В свою очередь, информагентство Trend сообщает, что президент Азербайджана Ильхам Алиев поручил кабмину страны выделить МЧС из резервного фонда госбюджета на 2012 год 20 миллионов манатов (около 25,45 миллиона долларов по курсу) для устранения последствий землетрясения. Герай Дадашев.

Победа над нацизмом в Европе, победа СССР в Великой Отечественной войне всегда была той великой силой, которая сплачивала людей на постсоветском пространстве, но даже здесь порой возникают непонимание и конфронтация. Накануне Дня Победы РИА Новости предлагает серию материалов из стран СНГ, Балтии и Грузии о том, как встречают в этих государствах 67-ю годовщину Великой Победы, как относятся к оставшимся в живых ветеранам и идут ли в обществе процессы переоценки истории.

Наталия Иванова, лауреат конкурса молодых журналистов СНГ и Балтии (Вильнюс) - для РИА Новости

Жителям Литвы предлагается альтернатива, какой праздник отмечать: 8 мая - День Европы или 9 мая - День Победы. Выбор каждый делает сам. Официальная Литва День Победы не отмечает. Здесь праздник - 8 мая, значащийся как День Европы. Для жителей столицы в центре Вильнюса организовывают праздничные гуляния.

Президент Даля Грибаускайте в этот день в сопровождении других официальных лиц посещает Паняряйский мемориальный комплекс. Там члены официальной делегации чтят память и возлагают венки к мемориалам жертв Холокоста и фашистского террора, к памятникам литовским воинам и солдатам польской Армии Крайовой.

В годы войны в Паняряйские леса по железной дороге в товарных вагонах привозили расстреливать евреев, плененных красноармейцев, арестованных польских партизан, литовцев, отказавшихся воевать на стороне Германии.

В прошлом году после церемонии возложения венков Грибаускайте еще раз подчеркнула, что "война безжалостно ломала судьбы не только отдельно взятых людей, но и целых народов". Поэтому, по словам президента Литвы, "сегодня важно помнить об этих фактах, ценить общечеловеческие ценности и укреплять взаимопонимание между народами".

"История упрощенная и однозначная"

Однако из 20 опрошенных мной на улицах вильнюсцев только двое смогли уверенно объяснить, каково сакральное содержание праздника "День Европы".

Политик и историк Витянис Андрюкайтис не разделяет предпочтение официальной Литвы отмечать 8 мая, а не 9-е. "Ведь речь идет об одном и том же, - говорит он. - О капитуляции фашисткой Германии. Решающий договор был подписан в районе полуночи, когда в Европе еще не завершилось 8 мая, а в Москве уже наступило 9-е". По мнению Андрюкайтиса, не стоит удивляться тому, что жители Вильнюса в большинстве своем не знают, по какому случаю собираются гулять 8-го.

"Ведь у большей части людей в целом нет исторических знаний, - с сожалением сказал историк. - Политики им рассказывают историю упрощенную и однозначную. Людям не достает знаний и критического мышления, чтобы задуматься. Как интеллигент я против политических тенденций, превращающих историю в служанку политики".

В соответствии с законом и по зову сердца

В мероприятиях 9 мая официальная Литва не участвует, но и не препятствует организуемым в стране акциям. Единственное требование - чтобы все происходило в соответствии с буквой закона, а именно - не нарушало применительно к данному случаю закона "О собраниях", запрещающего использование нацистской и советской символики во время массовых мероприятий.

Ключевое мероприятие Дня Победы в Литве - это, конечно же, возложение цветов на могилы солдат и офицеров Красной Армии на воинских кладбищах литовских городов. На Антокольском кладбище в Вильнюсе торжественное возложение венков организуют делегации посольств ряда стран постсоветского пространства, как правило, России, Украины, Белоруссии, Казахстана, Армении, Азербайджана.

Впрочем, это яркое, символичное и одновременно трогательное действо - скорее завершающее. Потому что ежегодно мероприятия, посвященные празднованию 9 мая, проводятся посольствами, неправительственными и общественными организациями уже с первых дней этого весеннего месяца.

Так, 4 мая вильнюсцы обычно провожают ветеранов Великой Отечественной в Москву и Санкт-Петербург, куда те едут по официальным приглашениям из России.

Ветеран войны и профессор физики Адольфас Болотинас в параде Победы участие принимает уже не один год. Май 2012-го - не исключение. "9 мая для тех, кто вернулся с фронта домой, это ведь второй день рождения. Из 100 человек, ушедших на войну вместе со мной, в живых остались только трое, - делился до сих пор все так же причиняющими боль воспоминаниями Болотинас. - С каждым годом мои ровесники продолжают уходить, и война становится историей. Но, удивительно, что память все равно оказывается сильнее времени, потому что ее несет в себе молодое поколение. Об этом я сужу не только по той осознанной серьезности, с которой молодежь 9 мая приходит с красными гвоздиками к захоронениям солдат, но и по тому, что, вопреки существующему мнению, о ветеранах войны вспоминают не только в канун Дня Победы".

"Возможно, это только у нас в Литве, впрочем, мне так не кажется, но Россия оказывает ветеранам немалую помощь. Нам и пенсии подняли, и на лечение отправляют. А что может быть ценнее внимания и уважения?", - заметил Болотинас.

В Литве нет "войны памятников"

А 5 мая во всех городах Литвы уже не первый год проходят субботники по наведению порядка на воинских кладбищах. Их инициаторами выступают неправительственные организации и советы ветеранов.

Ангеле Амброзене - одна из волонтеров - по профессии учитель истории. По ее словам, в Литве испокон веков добрососедствовали представители разных этнических групп. "Известно ли вам, что в Литве всего их проживает 115? - спрашивает она. - И на кладбищах тоже никто не делит землю между усопшими. Вот могилка советского солдата - оградку надо поправить. А здесь спит польский офицер - я и ему цветочки посажу. Мы понимаем глубинную святость смертельного сна, поэтому Литва ни разу не прозвучала в позорном контексте "войны памятников".

Уже прощаясь, Ангеле Амброзене тихим голосом сказала, что никогда не забудет, как советский солдат, в 1944 году расквартированный в доме ее семьи, "моей литовской семьи, - подчеркнула она, - делился с нами своим пайком"...

Георгиевские ленточки Литвы

Проходит в Литве и акция "Георгиевская ленточка", координатором которой выступает председатель совета ветеранов ВВКУРЭ (Вильнюсского высшего командного училища радиоэлектроники ПВО) полковник Виктор Бондаренко.

Он разъяснил, что волонтеры не могут просто вручать ленточки прохожим на улице ввиду "специфических" местных условий. Поэтому символы Великой Победы вручаются всем желающим на воинских кладбищах во время субботников 5 мая, а также 9 мая всем, кто придет к захоронениям красноармейцев.

И надо отметить, что если прежде георгиевскую ленточку носили только на кладбищах в сам День Победы, то в этом году жители Литвы не находят ничего предосудительного в том, чтобы повязывать ее заблаговременно и прогуливаться с ней по улицам литовской столицы.

Литовские люди о Великой Отечественной говорят не только в канун Дня Победы. Литовская ассоциация военной истории "Забытые солдаты" круглогодично ведет поиск солдат Красной Армии, погибших в ходе боевых действий на литовской земле. 6 мая состоится захоронение двух неопознанных красноармейцев на кладбище деревни Дегучяй в Зарасайском районе - на земле, где они и пали в августе 1944.

Президент ассоциации Виктор Орлов рассказал, что за 10 лет существования ассоциации были найдены и преданы земле останки 31 солдата Красной армии и 143 немецких солдат: "Когда мы обнаруживаем островок земли, где шли бои, невозможно разделять тела воевавших на своих и на врагов. Война этих людей разъединила, а смерть - объединила. И душа каждого воина должна быть упокоена, на могиле каждого должна загореться свеча".

По словам Орлова, в последние годы к работе ассоциации большой интерес проявляет молодежь, особенно русскоязычная: "Это и результат проводимых нами "уроков памяти" в школах, и просто потребность молодого поколения сохранить память о людях, благодаря подвигу которых оно сейчас живо и свободно". Для русскоязычной молодежи - это и возможность ощутить свою причастность к России.

Однако, подчеркнул Орлов, хотелось бы, и было бы логично, получать больше поддержки со стороны посольства РФ в Литве: "Мы ведь существуем на свои деньги и за счет средств случайных частных меценатов. Ведем раскопки, проводим экспертизы. Досадно, когда, скажем, получаем заявку из русской школы о том, что учащиеся добровольно хотели бы посетить места поисковых работ, а у нас элементарно не хватает средств на то, чтобы заказать для них автобус...".

В память о погибших воинах

В Литве существует дипломатическая договоренность, по которой каждый год представители посольства одной из стран постсоветского пространства организуют прием. В этом году 7 мая торжественное мероприятие, куда приглашены ветераны войны, состоится в посольстве Украины.

8 мая в Пречистинском Соборе Вильнюса состоится молебен в память о погибших воинах.

А 9 мая на воинских кладбищах литовских городов - Вильнюса, Каунаса, Клайпеды, Панявежиса, Ионавы, Алитуса, Шяуляй - привычно обещает быть многолюдным. Традиция не меняется уже много лет: десятки тысяч людей в течение дня приходят с цветами к известным всем горожанам местам встреч участников Великой Отечественной войны, к памятникам и мемориалам, чтобы почтить память погибших в борьбе с фашизмом, поблагодарить ветеранов за сохраненное право жить.

Здесь собираются представители множества национальностей: русские, литовцы, поляки, татары, украинцы, белорусы, евреи - этническая принадлежность значения не имеет, этих людей объединяет единое отношение ко Дню Победы, единые оценки последствий войны и понимание того, какая судьба ждала бы каждого, опять же, независимо от этнической принадлежности, не освободи советские войска эту землю от нацистов.

В субботу истек срок выдвижения кандидатур на пост президента непризнанной Нагорно-Карабахской Республики (НКР).

Как сообщили РИА Новости в Центральной избирательной комиссии НКР, на пост главы государства претендуют четыре кандидата - действующий президент Карабаха Бако Саакян, депутат Национального собрания НКР экс-заместитель министра обороны НКР Виталий Баласанян, проректор степанакертского филиала Государственного аграрного университета Армении по научно-учебной части Аркадий Согомонян и безработный Валерий Хачатрян.

Регистрация кандидатов состоится с 30 мая по 19 июня, после чего начнется предвыборная агитация.

Очередные президентские выборы в Нагорном Карабахе пройдут 19 июля.

Предыдущие президентские выборы в Карабахе состоялись 19 июля 2007 года, по их итогам президентом НКР был избран Саакян. Согласно данным Центризбиркома республики, из более чем 92 тысяч избирателей за кандидатуру Саакяна проголосовали 59,3 тысячи человек.

Армения и Азербайджан конфликтуют из-за Нагорного Карабаха. Конфликт начался в феврале 1988 года, когда населенная преимущественно армянами Нагорно-Карабахская автономная область (НКАО) заявила о выходе из Азербайджанской ССР. В сентябре 1991 года в центре НКАО Степанакерте было объявлено о создании Нагорно-Карабахской Республики (НКР). Баку признал данный акт незаконным и упразднил существовавшую в советские годы автономию Карабаха.

Начавшийся вслед за этим вооруженный конфликт продлился до 12 мая 1994 года, когда вступило в силу соглашение о перемирии. В результате Азербайджан потерял контроль над Нагорным Карабахом и - полностью или частично - семью прилегающими к нему районами. С 1992 года ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ, сопредседателями которой являются США, Россия и Франция. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, так как Карабах не является стороной переговоров. Гамлет Матевосян.

В Саратовской области возможно будет построен крупный комплекс по производству сахара. Такую перспективу зампред областного правительства Александр Соловьёв обсудил с азербайджанскими инвесторами — представителями группы компаний "Azersun Holding".

Мощность планируемого завода может составить от 5000 тонн в сутки. Также в комплекс войдет крупный кластер производству овощей и завод по производству растительного масла.

Соловьёв заверил потенциальных инвесторов, что область готова к сотрудничеству и со стороны руководства области компании будет оказана всемерная помощь и поддержка.

Заместитель министра дорог и городского строительства, генеральный директор компании Иранские железные дороги (ИЖД) Абдолали Сахеб Мохаммади в интервью агентству «Мехр» сообщил, что строительство железной дороги Казвин – Решт завершится в будущем году.

Как уточнил А.С.Мохаммади, усилия иранских специалистов направлены на то, чтобы строительство названной железной дороги было завершено в будущем году к Неделе правительства (отмечается в Иране в конце августа – п.п.).

Глава ИЖД отметил, что к числу особенностей данного проекта относится то, что железная дорога прокладывается по одной из самых живописных территорий. Протяженность железной дороги Казвин – Решт составляет 185 км. Отсыпка железнодорожного полотна выполнена примерно на 70%, и в настоящее время ведется подготовка к началу укладки шпал и рельсов. Общая протяженность тоннелей на железной дороге составит 22 км и мостов – 17 км. На данный момент в проект инвестировано 350 млрд. туманов (примерно 285 млн. долларов).

А.С.Мохаммади подчеркнул, что железная дорога Казвин – Решт представляет собой важный элемент транспортного коридора «Север – Юг». Она будет продолжена от Решта до Астары, и тем самым завершится формирование железнодорожного маршрута в рамках названного транспортного коридора.

Далее А.С.Мохаммади сообщил, что продолжается строительство железнодорожного участка Керманшах – Хосрави в рамках транспортного коридора «Восток – Запад». Оно должно завершиться через два года.

По поводу проекта электрификации железной дороги Тебриз – Азершехр А.С.Мохаммади сообщил, что его реализация уже завершена, однако официальное открытие электрифицированной железной дороги еще не состоялось. Глава ИЖД напомнил, что в реализации проекта принимали участие российские инвесторы.

Директор департамента зарубежных представительств Организации развития торговли Ирана Хамид Реза Задбум в интервью агентству ИРНА сообщил, что на втором заседании глав организаций по содействию торговле стран-членов Организации экономического сотрудничества (ЭКО) в Баку состоялось обсуждение вопросов разработки общей торговой стратегии названных стран, а также совершенствования системы обмена торговой информацией между ними.

По словам Х.Р.Задбума, участники заседания в Баку обсудили также вопросы развития торговли, расширения сотрудничества в области таможенной, банковской и страховой деятельности, расширения транспортных и транзитных перевозок грузов.

Х.Р.Задбум подчеркнул, что разработка общей торговой стратегии будет способствовать развитию торговли между странами-членами ЭКО и расширению их совместной инвестиционной деятельности.

Х.Р.Задбум положительно оценил результаты второго заседания глав организаций по содействию торговле стран-членов ЭКО в Баку и отметил, что представители названных стран выступили с конструктивными предложениями и обстоятельно рассмотрели пути развития взаимовыгодной торговли.

Х.Р.Задбум напомнил, что первое заседание глав организаций по содействию торговле состоялось в феврале 2009 года в Тегеране, а третье заседание будет проводиться в будущем году в Турции.

Второе заседание глав организаций по содействию торговле стран-членов ЭКО проходило в Баку 2 и 3 мая.

Организация экономического сотрудничества была создана в 1984 году при участии трех стран, Ирана, Турции и Пакистана, с целью повышения уровня жизни населения региона и развития региональной и внерегиональной торговли. Позже, в 1992 году, к организации присоединились Афганистан, Таджикистан, Узбекистан, Казахстан, Туркменистан, Кыргызстан и Азербайджан.

Украина готова принять участие в финансировании строительства Трансанатолийского газопровода, который станет составной частью проекта "Южный газовый коридор", заявил премьер-министр Николай Азаров в ходе встречи с вице-премьером Турции Али Бабаджаном.

По словам премьера, Украина, которая активно ищет пути диверсификации поставок газа в страну, внимательно следит за развитием ситуации по строительству Трансанатолийского газопровода.

"Мы готовы участвовать в строительстве этого газопровода. Я имею в виду и финансовую часть, и мы готовы поставлять трубы и компрессорные станции", - сказал Азаров.

Трансанатолийский газопровод, который протянется с востока на запад Турции до границы с Болгарией или Грецией, станет составной частью проекта "Южный газовый коридор". В апреле Украина уже заявляла о заинтересованности участия в строительстве этого газопровода. В то же время в министерстве энергетики и угольной промышленности Украины тогда отмечали, что на данный момент формат вхождения страны в проект не известен, поскольку его основные акционеры - Азербайджан и Турция - еще не завершили согласование основных параметров проекта. В конце апреля Азербайджан подтвердил заинтересованность в участии Украины в проекте создания "Южного газового коридора".

По Трансанатолийскому газопроводу предполагается транспортировать на европейский рынок газ из разных источников, прежде всего, с азербайджанского газоконденсатного месторождения "Шахдениз" на Каспии. Минимальная пропускная способность трубопровода, как ожидается, составит 16 миллиардов кубометров в год. Предварительная стоимость проекта оценивается в 5 миллиардов долларов.

Беспартийный и безработный 65-летний Валерий Хачатрян в порядке самовыдвижения выдвинул свою кандидатуру на пост президента Нагорного Карабаха, сообщили в пятницу РИА Новости в ЦИК непризнанной Нагорно-Карабахской Республики (НКР).

Президентские выборы в Нагорно-Карабахской республике пройдут 19 июля 2012 года.

Свои кандидатуры выдвинули также действующий президент Карабаха Бако Саакян, депутат Национального собрания НКР, экс-заместитель министра обороны НКР Виталий Баласанян и проректор степанакертского филиала государственного аграрного университета Армении по научно-учебной части Аркадий Согомонян.

Процесс выдвижения кандидатов в президенты, который начался 20 апреля, завершится 5 мая.

Регистрация кандидатов состоится с 30 мая по 19 июня, после чего начнется предвыборная агитация.

Предыдущие президентские выборы в Карабахе состоялись 19 июля 2007 года, по итогам которых президентом НКР был избран Саакян. Согласно данным центризбиркома республики, из более чем 92 тысяч избирателей за кандидатуру Саакяна проголосовали 59,3 тысячи человек.

Армения и Азербайджан конфликтуют из-за Нагорного Карабаха. Конфликт начался в феврале 1988 года, когда населенная преимущественно армянами Нагорно-Карабахская автономная область (НКАО) заявила о выходе из Азербайджанской ССР. В сентябре 1991 года в центре НКАО Степанакерте было объявлено о создании Нагорно-Карабахской Республики (НКР). Официальный Баку признал данный акт незаконным и упразднил существовавшую в советские годы автономию Карабаха.

Начавшийся вслед за этим вооруженный конфликт продлился до 12 мая 1994 года, когда вступило в силу соглашение о перемирии. В результате Азербайджан потерял контроль над Нагорным Карабахом и - полностью или частично - семью прилегающими к нему районами. С 1992 года ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ, сопредседателями которой являются США, Россия и Франция. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, так как Карабах не является стороной переговоров. Гамлет Матевосян.

В январе-апреле Госнефтекомпания Азербайджана (SOCAR) экспортировала по трубопроводу Баку-Супса 1,05 млн. тонн прибыльной нефти Азербайджана.

Об этом 1news.az сообщили в SOCAR.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года экспорт нефти по Баку-Супса увеличился на 107,599 тыс. тонн.

В январе экспорт по этому маршруту составил 315,253 тыс. тонн, в феврале - 161,49 тыс. тонн, в марте – 411,849 тыс. тонн, в апреле – 161,449 тыс. тонн.

Отметим, что в 2011 году SOCAR экспортировала по трубопроводу Баку-Супса 2,652 млн. тонн прибыльной нефти Азербайджана.

Трубопровод Баку-Супса предназначен для транспортировки нефти с месторождения «Чираг» в рамках Соглашения о разделе продукции, подписанного 20 сентября 1994 г. между ГНКАР и группой иностранных компаний во главе с Вр.

Его протяженность составляет 830 км, включая 775 км нового трубопровода диаметром 21 дюйм (530 мм) и 55 км. реабилитированного трубопровода.

Пропускная способность трубопровода составляет примерно 7 млн. тонн нефти в год (140 тыс. баррелей в день). Оператором трубопровода является компания ВР.

Стоимость 1 барреля нефти BTC FOB Ceyhan на мировом рынке в апреле составляла $122,51 и снизилась по сравнению с мартом на $4,11.

Об этом 1news.az сообщили в Госнефтекомпании Азербайджана (SOCAR).

Стоимость 1 барреля сырой нефти марки Brent на мировом рынке составляла $119,53 (против $125,33 в марте).

Нефть марки Urals в апреле реализовывалась по цене $117,54 за баррель и по сравнению с мартом снизилась на $4,87.

Отметим, что азербайджанская нефть, транспортируемая по трубопроводу Баку-Тбилиси-Джейхан, реализуется под маркой BTC FOB Ceyhan.

Нефть, экспортируемая по трубопроводу Баку-Новороссийск, реализуется под маркой Urals в связи со смешиванием с нефтью других сортов.

В январе-апреле 2012 года Госнефтекомпания Азербайджана (SOCAR) экспортировала по трубопроводу Баку-Новороссийск 656,313 тыс. тонн нефти, что на 54,273 тыс. тонн меньше по сравнению с аналогичным периодом 2011 года.

В январе по трубопроводу было экспортировано 79,591 тыс. тонн, в феврале - 253,276 тыс. тонн, в марте - 164,02 тыс. тонн, в апреле - 159,425 тыс. тонн. Отметим, что по итогам 2011 года SOCAR экспортировала по трубопроводу Баку-Новороссийск 1,988 млн. тонн, что на 252 тыс. тонн меньше по сравнению с 2010 годом. В 2012 году SOCAR планирует экспортировать по данному маршруту 1,7 млн. тонн нефти.

Дорожная полиция обратилась к владельцам компаний (юридическим лицам), занимающимся перевозками на грузовых автомобилях. Как сказал 1news.az заведующий отделом по связям с общественностью Главного управления дорожной полиции Министерства внутренних дел Азербайджана полковник-лейтенант полиции Кямран Алиев, в своем обращении она поручает им принять все меры по максимальному снижению использования и въезда грузовых автомобилей в Баку с 8 по 28 мая. По словам К.Алиева, это послужит уменьшению пробок в Баку и обеспечению бесперебойного движения в городе. Азербайджан > Транспорт > trans-port.com.ua, 4 мая 2012 > № 547067

Глобальный избыток газа?

Перспективы и вызовы энергетического партнерства России и ЕС

Резюме: Партнерству ЕС и России в сфере энергетики нет альтернативы, но его затрудняют несовпадающие интересы, которые касаются будущих энергетических рынков Европы. Политические стратегии сторон в отношении друг друга представляют собой конъюнктурную реакцию, им не хватает цельного видения, устремленного в будущее.

Человечество столкнулось с «беспрецедентной неопределенностью» в сфере энергетики. Такой вывод сделало Международное энергетическое агентство (МЭА) в ежегодном докладе World Energy Outlook (ноябрь 2010 года). Причина этого – мировой экономический кризис, а также двойной вызов, порожденный изменениями климата, с одной стороны, и проблемами обеспечения глобальной энергетической безопасности на фоне огромного спроса на энергоресурсы в Азии (особенно в Китае и Индии) – с другой. Центральный сценарий документа – так называемый сценарий новых стратегий – предусматривает, что с 2009 по 2035 гг. мировой спрос на первичные энергоресурсы увеличится на 40% в основном за счет стран, не входящих в ОЭСР, на их долю придется 90% прогнозируемого роста.

Революции в Северной Африке, беспорядки в Бахрейне, подавленные в результате военного вмешательства Саудовской Аравии и ОАЭ, гражданские войны в Йемене, Ливии и Сирии стали полной неожиданностью и привели к сбоям в сложившейся системе поставок нефти и газа. Широкомасштабная внутренняя нестабильность в арабском мире отразилась на странах Европейского союза, особенно на Италии и Испании, обострив проблему безопасности энергоснабжения и создав угрозу для производства и поставок нефти и газа. Последнее касается не только Ближнего Востока, но и важного в геоэкономическом и геополитическом отношении региона, к которому принято относить страны Персидского залива и Прикаспия. Это так называемый стратегический эллипс, где сосредоточено более 70% мировых запасов нефти и свыше 40% запасов газа.

Тем временем рост рынков сжиженного природного газа (СПГ) способствовал дальнейшей глобализации торговли. Вплоть до 2006–2007 гг. большинство международных и национальных нефтяных и газовых компаний (включая «Газпром») попросту не замечали важных изменений в развитии энергетики США, где началась широкомасштабная разработка нетрадиционных ресурсов, в частности сланцевого газа. Технология его добычи не только в корне изменила ситуацию в Соединенных Штатах, но и стала точкой отсчета в преобразовании глобальных рынков. Неуклонное увеличение производства сланцевого газа в США совпало с рядом других ключевых экономических, политических и технологических факторов – падением спроса на газ в связи с мировой рецессией и появлением совершенствованием способов доставки СПГ. Во многом неожиданно в мире сформировался глобальный избыток газа. Европейские импортеры даже заговорили о «газовом наводнении» на рынках Европейского союза. Все это обусловило повышение роли природного газа в мировой экономике, что позволило МЭА делать прогнозы о грядущем «золотом веке газа».

Энергетическое партнерство России и ЕС на перепутье

После катастрофы на японской АЭС «Фукусима-2» в марте 2011 г. Россия, рассчитывая извлечь выгоду из изменившихся условий, объявила себя образцом надежности и выразила готовность увеличить поставки нефти и газа во все 27 стран Евросоюза. Будь подобная декларация действительно реализована, она обеспечила бы пересмотр нынешней модели энергетического партнерства между ЕС и Москвой, отмеченного в последние годы ростом взаимного недоверия и непрекращающимся кризисом в отношениях. Сказались разногласия между Россией и Украиной по поводу цен на газ и другие внешнеполитические конфликты (Эстония в 2007 г., Грузия в 2008 г. и т.п.).

В ответ на поворот в энергетической политике Германии, которая решила полностью отказаться к 2022 г. от эксплуатации атомных электростанций и закрыла в апреле 2011 г. восемь ядерных энергоблоков, Россия немедленно предложила дополнительно поставлять 20 млрд кубометров газа в год. Это позволило бы компенсировать потери Германии, а позиция России, на первый взгляд, усилилась бы как никогда. В 2010 г. 13 европейских стран делали ставку на Россию, которая обеспечивала свыше 80% их общего объема потребления газа; на 17 стран Евросоюза приходилось более 80% импортируемого из России газа. Кроме того, согласно прогнозам МЭА, ожидаемый рост производства газа в России в 2009–2035 гг. превысит показатели любой другой газодобывающей страны, на его долю придется не менее 17% мирового увеличения поставок. Россия – крупнейший поставщик не только газа, импортируемого Европейским союзом, но также нефти, продуктов нефтепереработки (например, дизельного топлива) и твердого угля.

Пока Россия будет наиболее важным источником импорта энергоресурсов для ЕС, он останется крупнейшим партнером Москвы в сфере торговли и модернизации. Однако, учитывая активизацию глобальной борьбы за сырье, а также ренационализацию мирового энергетического сектора, европейская энергетическая стратегия ориентируется на либерализацию внутреннего рынка, выстраивание единой энергетической политики и добивается политической солидарности стран-членов в целях обеспечения общей конкурентоспособности в будущем.

Расширенное использование природного газа и дальнейшая диверсификация газового импорта способны превратить проблему энергетической безопасности ЕС из ахиллесовой пяты в залог стабильности. Однако глобальные перемены в этом направлении создали серьезные проблемы для будущего партнерства между Европейским союзом и Москвой. Третий энергетический пакет, принятый в 2008 г., предусматривает создание единого и либерализованного энергетического и газового рынка путем установления новых правил. Компании обязаны отделить транспортную деятельность (трубопроводы и хранилища) от производства и продаж, что чревато неизбежными трениями и конфликтом интересов.

Россия и «Газпром» расценили стратегию диверсификации газового импорта как серьезный вызов их традиционной энергетической политике. В Европейском союзе же полагают, что Москва проигнорировала, просмотрела или по крайней мере недооценила перемены на мировых газовых рынках. При этом Кремль и «Газпром», похоже, в большей степени заинтересованы в сохранении максимально высоких цен на газ, привязанных к ценам на нефть, нежели в защите своей доли европейского газового рынка. Как следствие, доля России в импорте газа в ЕС упала с почти 50% в 2000 г. до 34% в 2010 году. В российских доходах от продажи газа доля Евросоюза сократилась за тот же период с 60% до 40%.

Таким образом, энергетическое партнерство России и единой Европы, а также энергетический диалог, начатый в 2000 г., переживают период глубоких перемен. Дело не столько в отношениях Европейского союза и России в целом, сколько в коренных изменениях энергетической политики Евросоюза и глобальных энергетических трендах, в особенности на газовых рынках. В то время как страны – члены ЕС стараются посредством либерализации рынков справиться с быстро меняющейся энергетической обстановкой на глобальном уровне, Кремль и «Газпром» скорее придерживаются традиционных, нацеленных на монополизацию, энергетических стратегий, игнорируя или не желая признавать фундаментальные изменения и их геоэкономическое значение.

С 2000 г. ЕС удалось добиться впечатляющего прогресса в либерализации газового сектора и выработке общей энергетической и газовой стратегии. В октябре 2010 г. директива Европейского союза создала юридические рамки «защиты безопасности газоснабжения и обеспечения нормального функционирования внутреннего газового рынка в случае нарушения поставок». Документ предусматривает новые эффективные механизмы и инструменты, гарантирующие политическую солидарность и координацию. Особый акцент сделан на приоритете инфраструктурных программ, таких как «Южный газовый коридор», а также на необходимости адекватных диверсифицированных поставок СПГ в Европу. Трансграничный характер инвестиций в новую газовую и электроэнергетическую инфраструктуру, а также гармонизированная безопасность стандартов снабжения контролируются и координируются Агентством по сотрудничеству энергетических регуляторов (создано в 2009 г.), Европейской сетью операторов систем транспортировки природного газа (создана в 2009 г.) и Газовой координационной группой как консультативным органом Еврокомиссии.

В феврале 2011 г. на первом заседании Европейского совета, посвященном энергетике, принято решение, согласно которому создание внутреннего рынка газа и электроэнергии должно быть завершено к 2014 г., и в качестве главной цели заявлено: «Ни одно государство ЕС не должно остаться в стороне от европейских газовых и электроэнергетических сетей после 2015 г. или ощущать угрозу своей энергетической безопасности из-за отсутствия надежных систем снабжения».

Критикуя Третий энергетический пакет и меры Еврокомиссии, направленные против энергетических компаний (отделение производства, импорта и продажи газа от его транспортировки), Россия настаивает на том, чтобы юрисдикция ЕС не распространялась на трубопроводы и другие важнейшие элементы энергетической инфраструктуры. Кремль потребовал сделать для России исключение или изъять статьи Третьего энергетического пакета, касающиеся газопровода «Южный поток». Еврокомиссию не устраивает, что Россия может сохранить контроль над ключевыми элементами энергоинфраструктуры (такими как трубопроводы) в странах Евросоюза (блокируя доступ конкурирующим поставщикам), не предоставляя ЕС равнозначных возможностей в своей собственной трубопроводной системе. В результате дефицит взаимодействия и асимметрия энергетической «взаимозависимости» будут только углубляться, предоставляя России дополнительные рычаги давления.

Те самые правила, которые Европейский союз рассматривает в качестве непременного условия повышения конкурентоспособности своей экономики, Россия истолковала как курс на «конфискацию собственности» (так выразился премьер-министр Владимир Путин в феврале 2011 г.). Вопрос о «разделении» видов деятельности и конфликт между ЕС и Россией – это результат разных экономических и политических подходов, характерных для эпохи появления новых мощных держав за пределами Атлантики и тектонических сдвигов в глобальном балансе сил в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Изменения структуры ресурсов, диверсификация импорта и нетрадиционный газ

Растущая озабоченность в связи с безопасностью поставок газа в Евросоюз – следствие ряда тревожных тенденций. Рост использования природного газа как наиболее экологичного топлива, постепенное истощение собственных ресурсов в Северном море, увеличивающаяся зависимость от России и «Газпрома» как монопольного экспортера, а также привязка к негибкой и переживающей кризис системе трубопроводов. Иное дело танкеры и суда для перевозки СПГ, которые можно направить к любым месторождениям, в какую угодно страну и регион, если произойдет срыв поставок по техническим или политическим причинам. В соответствии с оптимистическим сценарием МЭА, предвещающим наступление «золотого века газа», в 2008–2035 гг. ежегодный рост его потребления составит 1,4% (в сумме 44%) – газ станет единственным видом ископаемого топлива, спрос на который в 2035 г. будет выше, чем в 2008 году.

Еврокомиссия разработала стратегию управления спросом на энергию, в рамках которой особое внимание уделяется созданию максимально широкой структуры энергоносителей, диверсификации энергопоставок и импорта, использованию возобновляемой энергии и нейтральной политике в отношении атомной энергетики. Формула 20-20-20, предлагаемая Планом действий в сфере энергетики (март 2007 г.), подразумевает сокращение выбросов парниковых газов, увеличение доли возобновляемых источников энергии, повышение энергоэффективности и энергосбережения. 20-процентное повышение энергоэффективности к 2020 г. не кажется реалистичным. А вот 20-процентное увеличение доли возобновляемой энергии, вероятно, будет превышено и, по данным последних прогнозов, достигнет к указанному сроку 30%. В результате будущая структура энергоресурсов ЕС будет выглядеть совершенно иначе, находясь под значительным воздействием спроса на энергию в целом, потребления газа и импорта в частности (см. ниже).

В рамках стратегии диверсификации Евросоюз не только увеличивает импорт газа, используя новые трубопроводы, например, из Северной Африки или Норвегии, но и наращивает объемы поставок СПГ. Несмотря на истощение газовых залежей в Северном море, новые крупные запасы нефти и газа открываются в Норвегии, где осуществляются рекордные капиталовложения, льготы при разработке месторождений предоставляются в Великобритании. Поставки газа из Северного моря будут оставаться важным источником в ЕС гораздо дольше, чем прогнозировалось еще два года назад.

Разработка «Южного коридора» в Юго-Восточной Европе для импорта газа из Азербайджана, Туркменистана и Северного Ирака признана проектом стратегического значения. Производство газа в Каспийском и Центрально-Азиатском регионе (КЦАР), как ожидается, возрастет со 159 млрд кубометров в 2009 г. до почти 260 млрд к 2020 г. и более чем 310 млрд к 2035 году. По прогнозам, экспорт вырастет с 63 млрд кубометров в 2008 г. до 100 млрд в 2020 г. и более чем 130 млрд к 2035 году. Однако недавно открытые газовые месторождения в Азербайджане и Туркмении позволяют предположить, что региональный уровень производства и экспорта газа окажется значительно выше, чем прогнозировалось ранее. Правительство Туркмении, например, ожидает, что ежегодный объем производства газа к 2030 г. достигнет 230 млрд кубометров, и сейчас это выглядит более реальным, чем еще два года назад.

Хотя КЦАР не сможет заменить Россию в качестве ведущего энергетического партнера Европы, регион рассматривается как важный альтернативный источник поставок нефти и особенно газа. В результате усилий Евросоюза по диверсификации газового импорта к 2020 г. Европейский союз будет получать в дополнение к 150 млрд кубометров российского газа еще 300 млрд кубометров.

В свете недавних договоренностей между Азербайджаном и Турцией по Трансанатолийскому газопроводу (TANAP), сократившему протяженность и затраты на трубопровод «Набукко» («Набукко-Запад»), проект «Южного коридора» стал более реальным. Кроме того, Азербайджан и Туркмения, отвергнув возражения России против строительства 300-километрового подводного Транскаспийского газопровода, добились значительного прогресса в переговорах с Евросоюзом и могут подписать соглашение до конца года. Поэтому неудивительно, что МЭА прогнозирует до 2020 г. стагнацию российского участия в общем объеме импорта газа в ЕС, а затем и постепенное снижение его доли с 34% до 32% к 2035 году. При этом соответствующая доля потребляемого газа в Европейском союзе несколько увеличится с 23% в 2009 г. до 27% в 2035 году. Тем не менее в результате вынужденной диверсификации российского газового экспорта (на азиатские рынки) и роста внутренних тарифов доля ЕС в общем объеме доходов от продажи российского газа может сократиться еще больше – с 40% в 2010 г. до почти 30% в 2035 году.

Как крупнейший мировой производитель и экспортер энергоресурсов, Россия, естественно, стремится к «безопасности спроса», и ранее планировала экспорт природного газа на уровне 200–220 млрд кубометров в год к 2030 г. (ныне приблизительно 150 млрд кубометров). Хотя МЭА по-прежнему придерживается своего прогноза о росте спроса ЕС на импорт с нынешних 300 млрд кубометров до 500 млрд кубометров к 2035 г., сам Евросоюз и многие независимые эксперты настроены скептически. Они предсказывают более низкий рост импорта в результате изменения энергоструктуры и политики повышения энергоэффективности (даже если Европейскому союзу не удастся достичь намеченной цели в 20%). На самом деле, учитывая последние газовые прогнозы для ЕС, спрос на импорт газа в ЕС-27 к 2030 г. может быть даже меньше 400 млрд кубометров или лишь незначительно больше (см. выше). Это объясняется также тем фактом, что ни одна из стран Евросоюза не последовала примеру Германии, принявшей решение в среднесрочной перспективе отказаться от атомной энергетики. Даже Швейцария и Италия, свернувшие планы строительства новых АЭС, не выводят существующие атомные реакторы из эксплуатации.

Наиболее благоприятные варианты прогнозов Евросоюза рисуют слишком радужную картину в том, что касается снижения спроса на газ, а предсказания МЭА и европейской газовой индустрии выглядят слишком позитивно для самой отрасли. «Еврогаз», например, уже понизил предполагаемую планку спроса, хотя цифры по-прежнему достаточно высоки. В любом случае европейские эксперты согласны в том, что спрос в ЕС на ближайшие десятилетия предсказать сложно.

ЕС - газовый прогноз 2010

Яркий пример – Германия. Несмотря на вывод из эксплуатации с апреля 2011 г. восьми ядерных реакторов, а также острую потребность в строительстве новых электростанций, работающих на газе, последние почти не строятся, поскольку не приносят прибыли частным инвесторам. Цены на газ (зависящие от долгосрочных контрактов с Россией, которая – в отличие от Норвегии – не хочет радикально пересматривать схему ценообразования) слишком высоки в сравнении со стоимостью угля и возобновляемых источников энергии (развитие последних объявлено приоритетом). Кроме того, газовые электростанции будут работать ежедневно лишь в течение нескольких часов для подстраховки электростанций на возобновляемой энергии.

Добыча нетрадиционного газа (сланцевый газ, газ в плотных породах и метан угольных пластов) – это в принципе не столько революционное, сколько эволюционное использование современных технических возможностей и сочетание двух основных технологий. Горизонтальное бурение и гидроразрыв пластов с помощью реагентов на водной основе в конечном итоге позволили расколоть сланцевые породы и получить доступ к запасам сланцевого газа в Северной Америке.

Быстро растущие объемы добычи сланцевого газа повлекли за собой кардинальные изменения в США, превратив страну из крупнейшего мирового импортера СПГ в самодостаточного производителя и даже экспортера газа. В 2009 г. Соединенные Штаты стали крупнейшим производителем газа в мире, вытеснив с этой позиции Россию. Комбинация трех факторов: 1) падение спроса на фоне глобальной рецессии; 2) увеличение производства нетрадиционного сланцевого газа в США; и 3) появление новых возможностей доставки СПГ – создала на крупнейших мировых энергорынках, в частности европейском, эффект неожиданного «газового наводнения». В итоге СПГ стал дешевле газа, поставляемого по трубопроводам на основе долгосрочных контрактов, что в ряде случаев привело к отказу импортеров от привязки цен на газ к стоимости нефти. Подобная тенденция может стать определяющей на энергетическом рынке, так как имеющиеся мировые запасы нетрадиционного газа значительно превышают традиционные. Если извлекаемые традиционные запасы газа оцениваются в 404 трлн кубометров, то нетрадиционные, по разным оценкам, составляют более 900 трлн кубометров. Из них 380 трлн могут быть освоены и, таким образом, общий объем извлекаемых запасов традиционного и нетрадиционного газа составляет почти 800 трлн кубометров – этого хватит на 250 лет при нынешних темпах добычи. Если хотя бы часть мировых нетрадиционных запасов газа станет доступной, глобальное «газовое наводнение» продолжится и после 2015 года.

Для ЕС нетрадиционный газ уже стал фактором, меняющим правила игры, поскольку небольшие компании воспользовались нынешним избытком газа и либерализацией европейских рынков, получив возможность покупать более дешевый газ на европейских спотовых рынках. «Газпром» выступает против любых кардинальных изменений контрактов, заключенных на десятилетия вперед и привязанных к нефтяным индексам. Он будет получать прибыль в краткосрочной перспективе, однако вполне может, утратив доверие импортеров, уступить долю рынка Норвегии и другим странам, а также лишиться валютных поступлений, как это произошло после последнего конфликта между Россией и Украиной в 2009 году. Освоение нетрадиционного газа в Европе будет скорее эволюционным и займет больше времени, чем в США, где запасы сланцевого газа разрабатывались все же революционными методами. Однако история использования ископаемых видов топлива позволяет предположить, что с течением времени 1) затраты на добычу вслед за введением инновационных технологий бурения будут постепенно снижаться; и 2) доступность ресурсов в долгосрочной перспективе в результате технологических инноваций возрастет прежде, чем объем производства газа достигнет пика.

Внутренние вызовы России на фоне мировых изменений

В докладе МЭА «Перспективы мировой энергетики на 2011 год» отмечалось: «При высоких ценах на ископаемое топливо и их прогнозируемом сохранении на этом уровне, а также учитывая положение России как одного из крупнейших обладателей природных ресурсов и нестабильность, грозящую некоторым ключевым производителям […], блестящее будущее российского энергетического сектора кажется практически гарантированным. Однако вызовы, стоящие перед энергетическим сектором России, впечатляют ничуть не меньше, чем размеры ее ресурсов».

В 2010 г. Россия вновь стала крупнейшим производителем и экспортером природного газа, ненадолго уступив этот статус США в 2009 году. Обладая крупнейшими доказанными запасами газа в мире (26%) – около 45 трлн кубометров, Россия надеется увеличить его производство с 637 млрд кубометров в 2010 г. до 860 млрд в 2035 г. (или 820 млрд к 2030 г., в соответствии с официальной энергетической стратегией России до 2030 г., разработанной в 2009 г.) и повысить чистый объем экспорта со 190 млрд кубометров до 330 млрд в 2035 году. Россия надеется увеличить экспорт в Европу с почти 200 млрд кубометров в 2010 г. до 235 млрд к 2035 году. Вне всяких сомнений, Россия будет играть ключевую роль в глобальной и европейской энергетической безопасности. Но российская энергетика и, в частности, ее газовый сектор и стратегии экспорта могут столкнуться с серьезными вызовами в результате коренных изменений на рынках.

Крупные низкозатратные месторождения, составляющие основу производства и экспорта российского газа, уже сегодня переживают спад. Им не смену придут новые, часто высокозатратные месторождения (технически труднодоступные и более отдаленные географически). Им придется конкурировать с более дешевыми поставками СПГ и добываемым в Европе нетрадиционным газом. Извлеченный подобным способом европейский газ, несомненно, окажется дороже, чем в США, но, вероятно, дешевле будущих трубопроводных поставок с недавно открытых российских месторождений на полуострове Ямал или даже со Штокмановского в Баренцевом море. Это тем очевиднее, если учесть затраты на новые или строящиеся газопроводы, которые должны соединить российские источники с европейскими потребителями. Сооружение газопровода «Южный поток», например, даже официально оценивается в 22–24 млрд долларов по сравнению с 3–4 млрд долларов на модернизацию устаревшей трубопроводной системы Украины. Соединение месторождений Ямала с «Южным потоком» потребует строительства очередного мегатрубопровода, который увеличит стоимость и без того весьма затратного проекта еще на 30 млрд долларов. Экономически подобный проект не может составить конкуренцию другим трубопроводам (например, «Набукко»), планируемым ЕС в рамках проекта «Южный коридор». Он свяжет Европу с месторождениями Азербайджана и Туркмении.

Вместе с тем Россия нуждается в модернизации устаревшей газовой инфраструктуры. Ей нужно резко повысить эффективность использования энергии, нынешний неудовлетворительный уровень ограничивает экспортный потенциал и отрицательно сказывается на доходах. Россия тратит вдвое больше энергии на производство единицы ВВП, чем в среднем по странам ОЭСР. Удастся ли России сократить энергоемкость (одну из самых высоких в мире) на 40% к 2020 г. – покажет время, однако нужно учитывать зависимость реализации этой цели от модернизации общей экономической структуры и промышленных объектов. Даже если некоторые заявленные цели по энергосбережению будут достигнуты, к 2020 г. уровень энергоемкости в России останется почти на 50% выше, чем в среднем по ОЭСР или даже на 85% выше, чем в ЕС.

Кроме того, прогнозируемое сокращение доли природного газа в структуре энергоресурсов с 54% в 2009 г. до менее 50% и, наоборот, более широкое использование атомной энергии и угля на практике может сыграть роль сдерживающего фактора в значительно более широких масштабах, чем предусмотрено в официальной «Энергетической стратегии на период до 2030 года».

Сам «Газпром» стоит перед лицом серьезных вызовов на внутреннем рынке. В общем объеме производства газа в России в настоящее время он занимает около 80%, но постепенно доля сокращается вследствие укрепления позиций небольших частных производителей, таких как «Новатэк» (6% производства в России). Их деятельность также ставит под вопрос монополию «Газпрома» на транспортировку и экспорт газа. Российскому правительству необходимо решать ряд стратегических вопросов. В частности, будет ли Россия и впредь опираться на «Газпром» и возглавляемые им мегапроекты Ямал и Штокман для удовлетворения будущих производственных потребностей? Либо значительная доля производства отойдет многочисленным мелким месторождениям и другим российским газовым производителям, таким как «Новатэк» и российские нефтяные компании, которые владеют некоторыми крупными и неразрабатываемыми газовыми активами?

Стоимость производства на этих небольших месторождениях и неиспользуемых сейчас объектах может оказаться в будущем более конкурентоспособной на европейском рынке в условиях острого соперничества, обусловленного более дешевым импортом СПГ и добычей нетрадиционного газа в самой Европе. В то время как старые проекты в Западной Сибири имеют очень низкие капитальные затраты – 4 доллара на тысячу кубометров, новые начинания в отдаленных районах Ямала оцениваются в 30–60 долларов за тысячу кубометров. Эксплуатационные затраты, по прогнозам, также возрастут до 50 долларов в арктических проектах СПГ. При этом газовому сектору России требуются суммарные инвестиции в размере 1 трлн долларов из 2,5 трлн долларов, которые к 2035 г. понадобятся всему сектору энергетики.

Поэтому разработка нетрадиционных запасов газа может стать для России привлекательной идеей, хотя сегодня ей не хватает современных технологий горизонтального бурения и гидроразрыва, а также эксплуатационного и управленческого опыта. Согласно официальной «Энергетической стратегии на период до 2030 г.», представленной в 2009 г., доля в производстве небольших и частных компаний увеличится с 20% сегодня до почти 25% к 2030 году. Но независимый анализ прогнозирует увеличение этой цифры даже до 45% – со 150 млрд кубометров в 2010 г. до 300 млрд в 2020 г. и даже 370 млрд в 2030 году.

Перспективы

Евросоюз воспринял отказ Москвы в 2009 г. ратифицировать Европейскую энергетическую хартию как нежелание России связывать себя европейскими нормами или проводить энергетическую политику, исходя из законодательной базы ЕС. Представленные российской стороной предложения по новой хартии не были детализированы, да и само их содержание скептически встречено 27 странами Европейского союза и другими участниками хартии. Требование России сделать для нее исключение в ходе разграничения деятельности и либерализации также вряд ли встретит одобрение со стороны ЕС, поскольку его собственные энергетические компании уже прошли через соответствующие этапы либерализации. «Газпром» или любая другая иностранная корпорация получили бы в таком случае явные преимущества перед конкурентами из Евросоюза.

Партнерство ЕС и России в сфере энергетики затрудняют несовпадающие, а иногда противоречащие стратегические интересы, которые касаются будущих энергетических рынков Европы. На фоне расхождений в концепциях политические стратегии сторон в отношении друг друга представляют собой преимущественно реакцию на текущие ситуации, им не хватает цельного видения, выходящего за пределы согласованных ранее принципов энергоэффективности и использования возобновляемой энергии.

Нынешние региональные газовые рынки в ближайшее десятилетие станут более интегрированными под воздействием различных факторов. Это и возникший сейчас избыток газа, и появление более гибких форм торговли, включая СПГ и переход от «нефтяных» цен к договорным на спотовых рынках, и резкое увеличение производства нетрадиционного газа в США. К ним относятся и глобальная охота за ресурсами, которую ведет нуждающийся в энергии Китай, и продолжающийся процесс либерализации и интеграции энергетических рынков Евросоюза. Традиционные взгляды на географическое распределение и «энергетическую безопасность» все больше ставятся под сомнение. Кардинальные перемены потребуют последовательных, хотя и непростых адаптационных решений со стороны индустрии, правительств и разработчиков новых технологий. Игрокам придется реагировать на скоротечные изменения рыночной ситуации и структуры ценообразования, вкладывать дополнительные средства в диверсификацию спроса и предложения, чтобы добиться большей стратегической гибкости. Россия столкнется с серьезными вызовами на внутреннем и европейском газовых рынках. Следует активно диверсифицировать экспорт газа и увеличить долю СПГ с нынешних 14 млрд кубометров до по меньшей мере 33 млрд в 2020 г. и 70 млрд к 2035 г., как прогнозирует МЭА.

Но даже в этом случае перспективы политики диверсификации, нацеленные на Азию и в частности Китай, неопределенны. По оценкам, представленным в 2010 г. Управлением по энергетической информации США, производство нетрадиционного газа возрастет в Канаде до 63% и в Китае до 56% от общего объема производства в 2035 г. (референтный сценарий). Базирующееся в Париже МЭА более консервативно, но ожидает, что почти 35% мирового увеличения производства газа – с 3149 млрд кубометров в 2008 г. до 4535 млрд в 2035 г. (44% за весь период) – придется на долю нетрадиционных источников. Эксперты Управления по энергетической информации также пришли к выводу, что Китай обладает технически извлекаемыми запасами нетрадиционного газа, на 50% превышающими соответствующие показатели Соединенных Штатов. Поэтому Китай, вероятно, будет следовать собственной стратегии энергетической безопасности, диверсифицируя структуру энергоресурсов и импорт. Таким образом, развитию местной экономики будет способствовать добыча собственного нетрадиционного газа, а не растущая зависимость от дорогого российского природного газа.

Франк Умбах – глава Программы по международной энергетической безопасности в Центре европейских стратегий безопасности (Мюнхен), заместитель директора Европейского центра энергетической и ресурсной безопасности в Королевском колледже (Лондон) и сотрудник Атлантического совета (Вашингтон).

Россия. Евросоюз > Нефть, газ, уголь > globalaffairs.ru, 3 мая 2012 > № 735576

Газовая безопасность на переходном европейском рынке

Тенденции, события и альтернативы для России в Европе

Резюме: Энергетическая «игра с нулевой суммой» между Еврокомиссией и Россией лишена экономического смысла. Политические цели комиссии часто не совпадают с интересами стран и компаний. А Россия, как правило, добивается своих стратегических устремлений лишь ценой сокращения доходов государства от продажи энергоресурсов.

Газ считается наиболее предпочтительным видом ископаемого топлива в европейской энергетике будущего. Продукт, сравнительно распространенный в природе, недорогой, безвредный для окружающей среды и обеспеченный передовыми технологиями переработки. Однако надежность этого источника и его поставок в Европу во многом зависит от отношений, складывающихся между Москвой и Брюсселем, тем более что в обозримом будущем альтернатив российским ресурсам не появится. Европа погрузилась в беспрецедентную рецессию. Привлекательность энергетического рынка Старого Света, как и его способность к составлению перспективных планов (своевременно договариваться и создавать эффективную инфраструктуру доставки), под сомнением. Однако слабость Европы не означает силу России, поскольку география и весь обслуживающий эту отрасль комплекс объединили Москву и Брюссель тесными и неразрывными узами.

Общепринятого определения энергетической безопасности нет. Судя по дебатам в рамках евроатлантического сообщества, имеется по крайней мере два представления, которые не обязательно взаимно исключают друг друга: безопасность потребления и безопасность поставок.

Если проанализировать энергетические отношения между ЕС и Россией, похоже, речь идет о выборе между олигопсонией и олигополией. (Ситуация на рынке, при которой в первом случае лишь ограниченное число покупателей, а во втором случае – продавцов, определяют конъюнктуру. – Ред.) Можно говорить даже о «балансе страха» на энергетическом рынке ископаемого топлива, особенно природного газа. ЕС покрывал за счет импорта из России 40% своих потребностей в газе (по состоянию на 2008 г.) и 32% потребностей в нефти (по состоянию на 7 сентября 2011 г.). В целом, как отмечает Джеффи Майерс, позиции России на мировом энергетическом рынке уникальны, поскольку на ее территории залегает восьмая часть всех мировых запасов нефти (хотя по добыче она занимает второе место, уступая Саудовской Аравии) и четверть всех мировых запасов газа. Однако в отличие от других стран, богатых природными ресурсами, тех же саудовцев, Россия в силу географического положения и существующей инфраструктуры замкнута на европейский рынок.

Европа полагает опасность энергетической зависимости от Москвы очевидной. Второй российско-украинский кризис в январе 2009 г. показал, насколько опасна привязка к одному источнику поставок, одной распределительной сети, которая находится под контролем одной компании. (Еще более тревожным сигналом послужило то, что механизм раннего оповещения, созданный Москвой и Брюсселем после кризиса 2006 г., оказался несостоятельным.) Причина нервозности понятна: хотя у Европейского союза в целом имеются альтернативные источники, такие как Норвегия и Северная Африка, некоторые регионы в большей степени зависят от поставок из России. Речь идет прежде всего о балканских странах, не имеющих выхода к морю, Балтии, частично Северной Европе, центральных регионах Восточной Европы и все в большей степени о Германии. Однако после открытия «Северного потока» в ноябре 2011 г. (в обход Украины) проблемы Западной Европы, связанные с безопасностью поставок российского газа, можно считать решенными.

«Звездный» экономический рост, наблюдавшийся в России с 2000 по 2007 гг., выдохся. По сравнению с остальными странами БРИК или даже Турцией российская экономика буксует. Иными словами, развитие России во многом обусловлено состоянием европейских рынков. В 2011 г. дефицит государственной торговли (исключая энергетику) достиг, по данным Минфина, 13,5%, и это вызов, на который нужно ответить еще до того, как до Москвы докатятся последствия европейского экономического кризиса. Причина дефицита неэнергетических торговых операций понятна: еще два года назад министр финансов России предупреждал, что доля энергетики в ВВП, скорее всего, снизится с 25% (2010 г.) до 14% в 2014 году. Можно уверенно говорить о том, что структурная зависимость Москвы от европейского потребителя чрезвычайно высока.

С учетом этих закономерностей грузинские экономисты Владимир Папава и Михаил Токмазишвили указывают на два различных сценария или «парадигмы» структурной эволюции отношений между Россией и ЕС.

Конфронтационный сценарий. Это субъектно-ориентированный подход, при котором отношения по типу олигопсония-олигополия есть в структурном отношении игра с нулевой суммой или конфронтационная игра. С точки зрения Евросоюза, разрешить дилемму энергетической безопасности можно с помощью диверсификации источников поставок, а также видов энергоносителей. С позиции Москвы, энергобезопасность обеспечивается посредством сохранения монополии на поставки, переключения на неевропейские рынки и создания картеля поставщиков природного газа. Папава и Токмазишвили окрестили этот двухполюсный подход к анализу отношений между Евросоюзом и Россией «трубопроводной холодной войной».

Сценарий гармоничных отношений. Существует также иной субъектно-ориентированный подход, опирающийся на функциональную парадигму. Ссылаясь по умолчанию на понятие конкурентных преимуществ, авторы такого подхода доказывают, что, несмотря на разные модели капиталистического развития и институциональные традиции, энергетический рынок от Москвы до Брюсселя может действовать как саморегулирующийся механизм. ЕС полагает, что трубопроводы, доставляющие в Европу энергетические ресурсы, должны являться не альтернативными, а взаимодополняющими. Но, способствуя развитию системы таких взаимодополняющих маршрутов, Брюссель должен учитывать, что Россия неизбежно останется стратегически важным поставщиком Евросоюза. Инвестиции России в монополизацию газовых поставок будут отвлекать капитал от других крайне необходимых ей инфраструктурных проектов, а также создадут напряженность в регионах, имеющих важнейшее геополитическое значение. Папава и Токмазишвили окрестили этот сценарий «трубопроводной гармонизацией».

Тезис: доводы в пользу конфронтации

Академические и журналистские круги основное внимание, естественно, уделяют захватывающему сценарию «трубопроводной холодной войны». Москва недвусмысленно дала понять, что намерена использовать энергетический сектор как рычаг для решения более широких стратегических задач. Согласно «Энергетической стратегии России до 2020 года» (август 2003 г.), роль страны на мировых энергетических рынках будет во многом определять ее геополитическое влияние. Для достижения этой цели президент Владимир Путин фактически национализировал нефтегазовый сектор, начав с развала ЮКОСа и тюремного заключения Михаила Ходорковского, которое вызвало много споров. В результате образовалась гигантская государственная отрасль, органически связанная с Кремлем, подтверждением чему служит политика чередования чиновников в советах директоров нефтегазовых предприятий и прямая связь с государством их генеральных директоров.

Соперничество между Москвой и Брюсселем все больше сводится к вопросу о том, сумеет ли Россия закрепить свой стратегический статус главной добывающей державы олигополией в области распределительных сетей. На этом фронте Россия быстро и более или менее успешно наступает. По крайней мере такие инфраструктурные проекты, как «Северный» и «Южный» потоки, значительно опережают инициативы, продвигаемые Брюсселем.

Что касается западноевропейского рынка, в 2012 г. ожидается выход на полную мощность «Северного потока», строительство которого завершено. В Юго-Восточной Европе «Южный поток» поначалу сталкивался с серьезными вызовами. До недавнего времени камнем преткновения было участие в проекте Болгарии, поскольку кабинет Бойко Борисова пообещал «в равной мере» поддерживать спонсируемый Брюсселем проект «Набукко» и «Южный поток». Фактически это означало благожелательный нейтралитет, поскольку болгарское правительство стремилось ограничить зависимость своей страны от российских энергоносителей. Но теперь позиция Болгарии изменилась, хотя парламент планирует ратифицировать и договор о конкурирующем «Набукко».

В 2008 г. Москва заручилась сотрудничеством Белграда, когда Сербия решила продать «Газпромнефти» контрольный пакет акций своей энергетической монополии NIS без проведения международного тендера и менее чем за половину его оценочной рыночной стоимости. После того как проект поддержали Греция, Австрия и Словения, похоже, что «Южный поток» застолбил для себя северный коридор от Черного моря до Северной Италии в Центральную Европу.

Реагируя на наступательную стратегию России, Европейская комиссия опубликовала в 2007 г. документ, озаглавленный «Энергетическая политика для Европы», а в 2008 г. обнародовала «Стратегический обзор энергетики». Еврокомиссия предложила план действий, призванный ослабить позиции «Газпрома». Она воспользовалась своим нормативным арсеналом. Третий пакет документов по энергетическому рынку (2008 г.) потребовал от газовых компаний, действующих в единой Европе, отделить добычу или производство от распределения и открыть инфраструктуру транспортировки для конкурентов. Нарушение предписаний чревато громадными штрафами – до 10 млрд евро; таким образом, «Южному потоку» придется преодолеть колоссальные препятствия, чтобы сохранить монопольное положение.

На Будапештском саммите в январе 2009 г. стало ясно, что Еврокомиссия предпочитает «Южному потоку» конкурирующий проект «Набукко». Это венский консорциум, созданный в 2004 г. и занятый разработкой, строительством и эксплуатацией планируемой трубопроводной сети, которую предполагалось использовать в качестве моста сообщения с запасами газа Центральной Азии и которая однажды соединит Каспийский бассейн с европейским рынком. В финансовом и техническом отношении проект являлся весьма амбициозным: общая протяженность должна была составить 3900 км, а проектная мощность – 31 млрд кубометров газа. Европа надеялась, что один «Набукко» позволит решить стратегическую задачу диверсификации поставок. Но в политическом и логистическом отношении ему предстояло преодолеть еще более существенные препятствия, чем «Южному потоку».

Сделка «Газпрома» с Туркменией и Казахстаном в 2008 г. означала, что «Набукко» столкнется с новыми трудностями по наполнению трубы, ведь за ресурсы Центральной Азии пришлось бы конкурировать не только с Россией, но и с Китаем. С 2009 г. действует трубопроводная система, позволяющая экспортировать энергетические ресурсы Туркмении, Казахстана и Узбекистана на китайский рынок, потребности которого растут экспоненциально. Тем не менее «Набукко» рассчитывал заполучить большие объемы туркменского газа, предложив более привлекательные цены. Год от года на глазах возникал порочный круг: нельзя было создавать инфраструктуру без гарантий поставок, но пока строительство трубопровода откладывалось, все большие объемы энергоресурсов уходили в конкурирующие распределительные сети.

Не менее серьезной проблемой были финансы. Предполагалось, что «Набукко» обойдется порядка 8 млрд евро, но, согласно недавно опубликованным оценкам, расходы могут возрасти до суммы от 10 до 26 млрд евро. А между тем основной спонсор проекта, немецкий концерн RWE, похоже, стал главной жертвой решения Германии отказаться от атомной энергетики и ввести налог на ядерное топливо. В последующие годы с учетом того, что RWE пришлось сократить инвестиционные расходы, вероятность отказа от «Набукко» росла. Пока компания заявляет о стойкой приверженности проекту: отказ крупнейшего рынка Европы от атомной энергетики означает рост потенциальной привлекательности природного газа. И RWE заверяет акционеров, что проект в силе. Фактически наполнение «Набукко» могут обеспечить только азербайджанские, иранские и иракские месторождения.

Иран нельзя считать реалистичным вариантом в обозримом будущем. Наряду с Россией Иран борется против «Набукко» всеми средствами, чиня юридические препятствия в Каспийском бассейне и выражая сомнения в возможности прокладки трубопровода через Каспий. Помимо всего прочего существует озабоченность в связи с состоянием окружающей среды. А если учесть политическую напряженность из-за ядерной программы Тегерана, скорее всего, его ресурсы останутся вне досягаемости для «Набукко» – тем более что ЕС и США собираются ужесточать санкции против Ирана. Управляющий директор иранской газоэкспортирующей компании даже рискнул предположить, что речь идет о «мертвом проекте».

Резонно, что «Набукко» больше надежд возлагал на Ирак, но и на этом фронте складывалась неоднозначная картина. Ирак обладает высоким потенциалом добычи, но инвесторов не вдохновляет конфликт по поводу разделения доходов между региональным правительством Курдистана и центральной администрацией в Багдаде. И хотя RWE уже присутствует в Курдском автономном регионе, где строит местную распределительную сеть, заявления о том, что «сначала необходимо удовлетворить внутренний спрос и только потом думать об экспорте», едва ли обнадежат инвесторов. К тому же в Ираке пока не до конца приватизирована добывающая индустрия, то есть отсутствует четкое представление о правилах игры. Задача не являлась неразрешимой, но требовалось время. Да и в любом случае одного иракского газа недостаточно.

Жизнеспособность «Набукко» во многом зависела от Азербайджана: потенциально страну и транзитную (для туркменского газа), и добывающую. Два года назад участие Баку в проекте оказалось под сомнением после того, как Государственная нефтяная компания Республики Азербайджан (SOCAR) подписала с «Газпромом» соглашение о доступе к газовому месторождению Шах-Дениз II. Для заключения этой сделки, которая могла нанести смертельный удар по «Набукко», «Газпром» предложил европейские цены без ограничений по объемам закупок в долгосрочной перспективе (350 долларов за 1000 кубометров). Эта финансовая жертва могла оправдать себя. Ведь заручись «Набукко» содействием Азербайджана и Туркмении, Украина смогла бы постепенно снизить энергетическую зависимость от России, серьезно подорвав ее геополитические позиции. Тем не менее через два года оказалось, что сделка «Газпрома» с Азербайджаном была пирровой победой, поскольку французская компания Total открыла новое месторождение (на лицензионном участке Апшерон Х-2), которое в будущем может стать базовым для «Набукко». В результате сегодня «Газпрому» придется покупать еще больше газа по крайне высоким ценам, чтобы сохранить олигополию. В перспективе есть риск утратить влияние на Туркмению.

А между тем 25 октября 2011 г. в турецком Измире было подписано очень важное соглашение. Сделка азербайджанской SOCAR и турецкой BOTAS предполагает строительство трубопровода, которое должно быть завершено к 2017 году. Эта инфраструктура должна обеспечить поступление ресурсов Каспийского бассейна на турецкий и европейские рынки с того же самого месторождения Шах Дениз II. Хотя европейский комиссар по энергетике Гюнтер Эттингер с самого начала приветствовал это соглашение как «благоприятное для Европы», он поспешил добавить, что приоритетом остается создание «трубопровода, который будет эксплуатироваться на основе четкого юридического регламента, совместимого с международным правом» (то есть «Набукко»). Его преимуществами оставались: а) амбициозная идея магистрального трубопровода с единой структурой тарифов от Баку до Баумгартена (Австрия); б) единый трубопровод через Турцию. Но при всей соблазнительности планов виртуальная инфраструктура не может подменить реальную, а главная задача Азербайджана – это выход на европейские рынки. И поскольку «Набукко» не доказал свою реализуемость, Шах-Дениз выдвинулся в качестве альтернативы.

Когда выяснилось, что Транскаспийский проект не воплотил в жизнь в ближайшем будущем и туркменский газ можно считать потерянным для «Набукко» (хотя иракские месторождения доступны), Баку взялся за поиски стратегии по выходу из проекта, чтобы не обидеть ни одного из партнеров, от Брюсселя и Вашингтона до Москвы. Перед Азербайджаном стоял вопрос, как сделать так, чтобы хотя бы 10 млрд кубометров газа в год – здесь и сейчас – попадали в Европу, не ожидая воплощения грандиозных планов «Набукко», предусматривающих 31 млрд кубометров в год. Начиная с ноября, SOCAR и BOTAS договорились о прокладке надежного и совместимого трубопровода через Анатолию, который располагался бы параллельно изначальному плану «Набукко». Серьезным претендентом на решение этого вопроса до сих пор был трубопровод Юго-Восточной Европы, спонсируемый BP. ITGI (Турция–Греция–Италия) уже отвергли как рассчитанный исключительно на итальянский рынок. Смешанным проектом, спонсируемым группой Statoil и, возможно, греческой DEPA, является консорциум, нацеленный на строительство Трансадриатического трубопровода (для Италии и Балкан).

Введя в действие трансанатолийский трубопровод в начале этого года, Турция и Азербайджан лишили «Набукко» его турецкого отрезка. В итоге осталась уменьшенная версия трубопровода без его восточной (туркменской) части (т.н. «Набукко-Запад»). Чуть позже итальянский проект ITGI был лишен доступа к Шах-Денизу, и теперь заговорили о его объединении с «Набукко-Запад». Это стало бы сильным ходом. Но проект «Набукко» в его изначальном виде фактически мертв.

Антитезис: изменение динамики отношений между Россией и Европой

Игра с нулевой суммой, в которой участвовали Европейская комиссия и Российская Федерация, могла иметь политическую подоплеку, но она лишена экономического смысла. Политические цели комиссии часто не совпадают с корпоративными задачами. А Россия, как правило, добивается своих стратегических устремлений лишь ценой сокращения доходов государства от продажи энергоресурсов. По мере усугубления в Европе экономического кризиса, который способен серьезно сказаться на доходах российского бюджета, трубопроводная война становилась невыгодной для обеих сторон.

В российской энергетике, как и на всем постсоветском пространстве, преобладает государственный сектор. Государство владеет 50% компаний, акции которых котируются на Московской товарно-сырьевой бирже, и главный вклад в столь высокую долю государственной собственности вносят как раз энергетические компании. Преимущество преобладания государственных активов заключается в возможности стратегически планировать развитие отрасли. Минус в том, что краткосрочная и среднесрочная доходность легко может стать жертвой политических амбиций и мотивов.

Вышеупомянутая сделка между SOCAR и BOTAS о поставках газа с месторождения Шах-Дениз II, как ни парадоксально, обрадовала акционеров «Газпрома». Причина раскрывается в докладе азербайджанского Центра социально-экономического развития (ЦСЭР), где говорится, что экспортный портфель компании, который сейчас оценивается в 158 млрд кубометров, переполнен иностранным газом, включая азербайджанский и туркменский, покупаемый по европейским ценам и продаваемый по сути без прибыли европейским потребителям. Дешевый российский газ замещается в портфеле «Газпрома» дорогим зарубежным. При этом, по сообщению ЦСЭР от 4 ноября 2011 г., упущенная выгода или альтернативные издержки превышают 3 млрд долларов. Такую цену, может быть, и стоит платить, если это позволяет в долгосрочной перспективе сохранить олигопольные позиции в Европе, монополию в Украине и Туркмении. Но если цель не будет достигнута, то такая потеря вредоносна, поскольку деньги жизненно необходимы для инвестирования в добывающую и распределительную инфраструктуру. Сделка между SOCAR и BOTAS может освободить «Газпром» от договорных обязательств по приобретению дорогого азербайджанского газа.

Но даже если «Набукко» когда-нибудь будет завершен, он не станет столь серьезным геополитическим вызовом России, как изначально предполагалось. На обозримое будущее Москва остается единственным западным партнером Туркмении, то есть тарифы могут быть пересмотрены в ходе переговоров. Украина также полностью зависима от российских поставок, тем более что консорциум Шах-Дениз II предположительно сосредоточится на рынке Юго-Восточной Европы. Наконец, все менее вероятно, что Еврокомиссии удастся заблокировать продвижение российского «Южного потока».

Могло показаться, что Еврокомиссия фактически гарантировала себе победу над «Южным потоком», когда 13 марта 2008 г. в Третий энергетический пакет была включена «газпромовская оговорка». В соответствии с ней, от российской компании требовалось разрешить доступ третьей стороны к инфраструктуре поставок компании, тогда как проект «Набукко» был огражден от аналогичных требований. Это весьма чувствительный момент в отношениях между Европейским союзом и Россией.

Вместе с тем Еврокомиссия может обнаружить, что самое яростное сопротивление ее политике оказывают вовсе не российское правительство или «Газпром». С самого создания в 2008 г. «Южного потока» 50% акций этого базирующегося в Швейцарии консорциума находилось во владении итальянской компании ENI. В июне 2010 г. к ней присоединился французский концерн GDF. Затем Владимир Путин пригласил к участию в проекте крупные немецкие энергетические компании (Wintershall, BASF, E.ON.), ведь главным лоббистом газовых интересов России в Германии выступает бывший канцлер Герхард Шрёдер. Таким образом, основные противники «газпромовской оговорки» находятся в странах – членах ЕС.

Проблемы и противоречия, подстерегающие Еврокомиссию на внутреннем фронте, станут еще рельефнее, если проанализировать паутину альянсов, образовавшихся вокруг «Северного потока». Идея проекта поначалу пришлась по душе далеко не всем. В 2005 г. тогдашний польский министр обороны Радослав Сикорский сравнил его с пактом Молотова–Риббентропа; шведы выразили озабоченность по поводу российского военного присутствия в зоне своих исключительных экономических интересов, целый ряд организаций выдвинули экологические возражения. Но инициатива доведена до конца. На церемонии открытия «Северного потока» в ноябре 2011 г. помимо российского президента Дмитрия Медведева присутствовали канцлер Германии Ангела Меркель, премьер-министры Франции и Нидерландов Франсуа Фийон и Марк Рютте, генеральные директора ведущих европейских энергетических концернов и комиссар Еврокомиссии по энергетике Гюнтер Эттингер.

Если распространить аргументацию в пользу завершения «Северного потока» на другие проекты, становится понятной логика Владимира Папавы и Михаила Токмазишвили с их «сценарием гармонизации», а также предположение норвежского исследователя Бендика Солум-Уиста, который назвал это «согласием в силу взаимозависимости». С формальной точки зрения, чем больше Россия привязана к европейскому рынку, тем более сбалансированной представляется структура этих отношений по типу «монопсония-олигополия». И по мере того как противодействие «Южному потоку» в Евросоюзе будет стихать, Россия сосредоточится на укреплении доверия клиентов, а не будет полагаться на грубую силу принуждения, применяемую монополией. В конце концов, подобный стимул неизбежно становится единственной реальной стратегией, поскольку трубопроводы, в отличие от заводов по сжижению газа, невозможно куда-либо перенести. Чем больше Россия инвестирует в эту инфраструктуру, тем меньше вероятность того, что ее стратегия наращивания экспорта будет перенаправлена в сторону Азии.

Озабоченность Москвы будет расти в связи с тем фактом, что она обрекла себя на гонку за монопольные поставки ценой частичной потери доходов в краткосрочной и среднесрочной перспективе. Стремление «Газпрома» к зарубежным приобретениям приводит к дефициту необходимых капиталовложений в разведку и разработку. Международное энергетическое агентство даже предположило, что Россия в скором времени окажется неспособной удовлетворять внешний и внутренний спрос на энергоносители. Схожая критика звучит и в Брюсселе.

Рассматривая вопрос диверсификации поставок на Балканах, греческие аналитики Арес Ямуридис и Спирос Палеояннис пришли к следующему выводу. Европейский кризис, который ведет к снижению спроса на энергоносители, вносит неопределенность в вопрос об удовлетворении потребности ряда стран региона в энергоносителях и об их способности осуществить крупные инвестиции в инфраструктуру. Зато снижение спроса дает возможность подумать о немасштабной диверсификации поставок и более гибких решениях. Вместо многомиллиардных вложений в проекты общеевропейских трубопроводов, перекачивающих через балканский регион миллиарды кубометров каспийского газа, есть куда менее затратные варианты. Например, трубопроводные перемычки (с обратными потоками), устройства получения газа из СПГ и дополнительные газохранилища, которыми могли бы пользоваться сразу несколько стран.

Мыслить более локально стоит не только на Балканах. Например, почти все потребности Италии в газе в течение ближайших 15 лет можно покрыть за счет строительства морских терминалов СПГ. Короче говоря, если аргументация относительно функциональной взаимозависимости не сможет убедить Брюссель или Москву, то доводы в пользу целесообразности разрядки в трубопроводной войне в любом случае будут иметь смысл. Они просто не могут сегодня позволить себе эту гонку.

Синтез: уход от субъектно-ориентированной схемы

Позиции, описанные в разделах «тезис» и «антитезис», тяготеют к традиционному субъектно-ориентированному подходу, принятому в дипломатии. Но в этом случае пригодится конструктивистский подход, что большая редкость при анализе проблем безопасности. В европейских исследованиях он получил распространение благодаря Александру Вендту. Главная теоретическая предпосылка заключается в том, что социальные явления, такие как нормы, угрозы, сила и разные идентичности конструируются через процессы взаимодействия, создающие коллективный смысл. При таком подходе действующие на международной арене акторы определяют свои «интересы» через взаимодействие с другими. Например, оборонное и дипломатическое ведомства опираются на опыт конфронтации со «значимыми противниками». Они пишут сценарий для конкретного актора (будь то компания или государство) в контексте сложившихся традиций.

В этой схеме внешнеполитическая «идентичность» или самоопределение возникает скорее в рамках взаимодействия, нежели на основе холодных расчетов кабинетных властителей умов. Если смотреть сквозь такую призму, характер внешнеполитических отношений между Европейским союзом и Россией формировался в условиях холодной войны вслед за падением Берлинской стены и распадом СССР. Идентичности, как и традиционные представления о «национальных интересах», относительно стабильны. Но первые, в отличие от интересов, зависят от той роли, которую берет на себя тот или иной субъект международной политики. Насущный вопрос состоит в том, будет ли московская бюрократия или брюссельская технократия переосмысливать свою роль в контексте разворачивающегося экономического кризиса. По мере изменений общей обстановки трансформируются представления России о себе самой и Европы о ней. Можно представить себе, что спад, который переживает Европа, а вместе с ней и Россия, преобразит мировоззрение обеих. Во время кризиса возникает настоятельная потребность увеличить краткосрочные, максимум среднесрочные доходы – возможно, пожертвовав при этом долгосрочными геополитическими целями.

Когда речь заходит об отношениях с бывшими советскими республиками, немедленно оживает дух противостояния. С 1999 по 2003 гг. Россия как минимум раз десять приостанавливала поставки нефти в Латвию. Поэтому нет ничего удивительного в том, что в 2003 г. Рига решила продать перевалочную нефтяную базу в Вентспилсе американской Williams International, а Литва в 2006 г. продала самый большой нефтеперерабатывающий завод на своей территории Mazeikiu Nafta польской компании. В Эстонии резкое сокращение поставок газа из России произошло в 1993 г., после принятия и ратификации нового закона о гражданстве. Газовые кризисы не раз случались с Украиной, а в августе 2008 г. разразилась война с Грузией. В целом понятно, что Россия твердо намерена использовать энергетику как рычаг в решении политических задач. Но по мере того как вскрываются ресурсы Каспийского и Эгейского морей и множатся предприятия по производству сжиженного природного газа, у России неизбежно появится необходимость работать с клиентом, оставив в прошлом борьбу за влияние на европейских рынках.

До недавнего времени Вашингтон, похоже, всерьез относился к стремлению России восстановить бывшее жизненное пространство. В июне 2003 г. Пентагон заявил о намерении разместить на Кавказе воинский контингент численностью 15 тыс. человек – в Азербайджане и, возможно, в Грузии – чтобы гарантировать долгосрочную жизнеспособность проектов по экспорту ресурсов Каспийского бассейна. До сих пор единственный проект создания альтернативной распределительной сети из Каспийского бассейна в Европу был реализован по дипломатической инициативе Вашингтона. Не случайно, как подчеркивает Мамука Церетели, трубопровод Баку–Тбилиси–Джейхан (БТД), соединивший азербайджанские нефтяные месторождения с турецким средиземноморским портом Джейхан через территорию Грузии, не был плодом усилий Брюсселя. То же самое можно сказать и о Южно-Кавказском трубопроводе длиной 692 км, проложенном параллельно БТД, который соединяет гигантское месторождение Шах-Дениз в азербайджанском секторе Каспийского моря с городом Эрзурум в Турции через территорию Грузии.

Однако конфронтационный подход не станет в будущем выбором Вашингтона. Летом 2008 г. ни Соединенные Штаты, ни НАТО не проявили достаточно решительности для открытой конфронтации с Москвой из-за Грузии. Твердые союзники Запада в Грузии и Азербайджане (Украина больше не считается таковым) теперь знают, что ни Европа, ни Америка не применят принудительные меры к России, когда она защищает то, что считает своим жизненным пространством. Тем более сейчас, когда Соединенные Штаты собираются в течение десятилетия урезать свой военный бюджет на 450 млрд долларов. А это пятикратно превосходит совокупный военный бюджет Франции и Великобритании. Более того, Хиллари Клинтон ясно дала понять, что стратегические приоритеты США перемещаются из Евразии в Тихоокеанский регион. Все это оценили в Баку, который не захотел присоединиться к Транскаспийскому проекту, грозившему подорвать его отношения с Москвой и Тегераном без предоставления каких-либо твердых гарантий.

Пока рано говорить о том, как геополитическая трансформация отношений между Брюсселем, Вашингтоном и Москвой скажется на энергетической безопасности. Но альянсы претерпевают изменения, когда проходят проверку на прочность в результате таких потрясений, какое Грузия пережила летом 2008 года. Вполне вероятно, что продолжающееся экономическое сближение между Берлином и Москвой, вкупе со снижением уровня противостояния между Москвой и Вашингтоном, изменит представление главных игроков энергетической отрасли и за ее пределами о самих себе и своей роли. Если, как представляется сторонним наблюдателям, мы постепенно переходим от архитектуры многосторонней безопасности к многополярной парадигме евразийского баланса сил, нельзя больше надеяться на то, что поведение отдельных государств или корпораций будет столь же предсказуемым, как во времена холодной войны. Формируется вакуум силы, вызванный военным отступлением Вашингтона и экономическим упадком в Евросоюзе. В общем, Запад все больше склоняется к тому, чтобы признать за Россией право на «красную линию» и работать в этом направлении.

В то же время не вселяет надежды и «гармоничное сотрудничество», если принимать во внимание раскол и расхождение интересов между корпорациями и государствами, между странами-членами и Еврокомиссией, противоречия внутри кремлевской элиты и усиление новых региональных игроков, таких как Турция. В настоящий момент роли исполняются по устаревшему сценарию. От Атлантики до Урала и от Каспийского бассейна до Балтийского моря энергетическая игра становится непредсказуемой.

У России есть выбор. Она вольна считать себя европейской державой и укреплять стратегические связи, способствующие ее самостоятельности в новой многосторонней архитектуре международных отношений, соавтором которой Москва способна стать. Это с неизбежностью подразумевает умиротворение некоторых стран в регионе, включая те, поведение которых она считает вызывающим, поскольку многосторонний подход накладывает обязанности следовать определенным нормам. Либо Москва может считать себя европейской державой, не находящейся в Европе. В результате Россия рискует обречь себя на дорогостоящее военное противостояние и продолжение трубопроводной войны с главным рынком сбыта своих энергоносителей, то есть с Европой.

Европа может продолжать строить отношения с Москвой как с главным историческим «чужаком». Однако подобный подход уже отвергнут франко-германской осью и рядом других стран – членов ЕС. В любом случае продолжение конфронтации в энергетической политике представляется дорогостоящим и нереалистичным сценарием с учетом удручающего положения в экономике.

Если Москве, Брюсселю и Вашингтону удастся найти золотую середину в своей дипломатии, то их взаимоотношения в области энергетики кардинально изменятся. Вариант «золотой середины» становится все более вероятным. На фоне маячащего кризиса «малые подходы» выглядят привлекательными. Крупномасштабные, дорогостоящие и стратегические проекты все больше представляются рискованными начинаниями. Так что вслед за сокращением «Набукко» можно ожидать аналогичной гибкости и от «Южного потока».

Внимание предстоит сосредоточить на экономических понятиях: рыночный пул, эффективные капиталовложения и быстрые доходы. Энергетическая разрядка не значит наступления эры без конкуренции, не будет и продолжения эры геополитических проектов. Главной заботой станут рост и прибыль.

Тедо Джапаридзе – грузинский дипломат, в 2003 – 2004 гг. – министр иностранных дел Грузии, в настоящее время – советник по внешней политике коалиции «Грузинская мечта».

Илия Рубанис работал в различных аналитических центрах Греции и Европы, является консультантом Европарламента.

Евросоюз. Россия. Грузия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 3 мая 2012 > № 735566 Тедо Джапаридзе, Илия Рубанис

Инновационная бюджетная авиакомпания из Дубая flydubai играет важную роль в развитии быстрорастущей туристической отрасли ОАЭ, подтверждением чего служат недавно опубликованные цифры.

По оценке Всемирного Совета по Туризму доля туристической отрасли в ВВП ОАЭ в этом году должна составить 19,9 миллиардов долларов США, что делает её одним из важнейших факторов экономического развития страны в целом.

Этот рост, в основном, обусловлен достижениями flydubai, самой быстрорастущей новой авиакомпании мира. Недавно были опубликованы показатели, охватывающие период с февраля 2011 года по март 2012, которые иллюстрируют существенный прирост пассажиропотока, особенно из стран СНГ, Центральной и Восточной Европы и Персидского Залива. Среди опубликованных показателей можно выделить следующие результаты:

• На 284% вырос пассажиропоток из стран СНГ и Центральной Европы за период с февраля 2011 по март 2012 года, по сравнению с предыдущим аналогичным периодом.

• На 89% вырос пассажиропоток из стран Персидского Залива за период с февраля 2011 по март 2012 года, по сравнению с предыдущим аналогичным периодом.

Менее чем за три года авиакомпания flydubai начала выполнять рейсы по 45 направлениям в 29 странах мира, и на сегодняшний день является вторым по величине авиаперевозчиком Аэропорта Дубая. Важно отметить, что в настоящий момент авиакомпания обладает самой обширной среди ближневосточных авиаперевозчиков сетью маршрутов в города Центральной и Восточной Европы, а также выполняет полёты по направлениям, ранее не имевшим прямого сообщения с ОАЭ.

На сегодняшний день авиакомпания еженедельно совершает 78 регулярных рейсов по 13 направлениям в странах СНГ, Центральной и Восточной Европы: в Армению, Азербайджан, Грузию, Кыргызстан, Россию, Сербию, Туркменистан и Украину. flydubai является единственным оператором регулярных рейсов из Дубая в Белград, Донецк и Харьков.

Сеть маршрутов flydubai в страны Персидского Залива также является крупнейшей среди ближневосточных авиаперевозчиков. Авиакомпания выполняет 424 рейса в неделю в Саудовскую Аравию, Бахрейн, Кувейт, Оман и Катар. Только в Саудовскую Аравию flydubai еженедельно выполняет 73 рейса по семи направлениям. Авиакомпания является единственным авиаперевозчиком, выполняющим регулярные рейсы из ОАЭ в Абу, Гассим, Таиф и Янбу.

Джамал Аль Хаи (Jamal Al Hai), Исполнительный вице-президент Аэропортов Дубая по внутренним и внешним коммуникациям, сказал: "Индустрия авиаперевозок играет важнейшую роль в поддержании выдающихся темпов роста туристической отрасли ОАЭ. Способность авиакомпании flydubai выходить на рынки новых стран играет немаловажную роль в том, что мы продолжаем двигать свою отрасль вперёд и помогаем развиваться экономике в целом за счёт увеличения числа людей, посещающих нашу страну. С точки зрения пассажиропотока, flydubai является вторым по величине авиаперевозчиком Международного аэропорта Дубая. За короткий период эта авиакомпания превратилась в одного из самых сильных авиаперевозчиков в регионе".

Выступая в преддверие выставки Arabian Travel Market 2012, крупнейшего регионального мероприятия в сфере туризма которое откроется 30 апреля, президент flydubai, Гейт Аль Гейт (Ghaith Al Ghaith), сказал: "Недавно опубликованные данные подтверждают лидирующие позиции flydubai по многим направлениям. Наше видение, сформулированное три года назад, помогло создать уникальную сеть маршрутов, которая не только очень удобна для пассажиров, но и открыла доступ на новые рынки в стратегическом плане. Польза от наших маршрутов для ОАЭ и других стран очевидна как в сфере торговли, так и в туристическом секторе. Опубликованные данные подтверждают, что реализация нашего плана уже дает свои результаты, а ведь мы ещё только в самом начале пути. Мы обладаем огромным потенциалом роста и продолжим выходить на новые рынки, которые, по нашему мнению, испытывают дефицит авиасообщения с Дубаем".

Первая бюджетная авиакомпания из Дубая - flydubai, была основана Правительством Дубая в марте 2008 года, и начала коммерческие полеты 1 июня 2009 года. Авиакомпания flydubai стремится сделать путешествия менее сложными, менее нервными и менее затратными.

flydubai, основанная на бюджетной модели бизнеса, предлагает хорошее соотношение цены и качества продукта при весьма конкурентоспособной цене. Ее веб-сайт (www.flydubai.com) является важным средством коммуникации с клиентами.

В сентябре 2011 года авиакомпания flydubai начала прямые полеты в Дубай из Киева, Харькова и Донецка.

Компания Konecranes в марте получила заказ на грузоподъемные краны для судостоительного завода в Баку, Азербайджан. Заказ был размещен Бакинским судостроительным заводом - совместным предприятием, учрежденным Государственной нефтяной компанией Азербайджана (SOCAR), Азербайджанской инвестиционной компанией (АИК) и компанией Keppel Offshore and Marine (KOM). Заказ включает в себя один козловой кран Голиаф и два портальных крана. Краны будут поставлены на завод к 2013 году.Бакинский судостроительный завод планирует окончание строительных работ к концу 2013 года. Завод будет осуществлять строительство и ремонт судов для клиентов, ведущих деятельность на Каспийском море.

"Бакинский судостроительный завод будет реализовывать высококачественные судостроительные проекты и выполнять ремонт судов. Завод будет оснащен самым передовым оборудованием, и Konecranes как одна из ведущих компаний - отличный партнер, который взял на себя обязательство предоставить нам лучшее оборудование и услуги, призванные обеспечить высокую эффективность и производительность нашего завода", - сообщает Дэвид Ло, генеральный директор ООО "Бакинский судостроительный завод".

"Мы намерены быть активным игроком на растущем рынке Каспийского моря, как в продажах нового оборудования, так и в обслуживании кранов, - говорит Юсси Раутиайнен, генеральный директор, краны для судостроения Konecranes. - Поставка заказанных кранов станет важной вехой в достижении этой цели. Она также укрепит наши отношения с SOCAR и Keppel Offshore and Marine".

Кран Голиаф будет обладать грузоподъемностью 300 т, портальные краны - грузоподъемностью 25 т и вылетом стрелы 40 м. Краны будут созданы с применением самых современных технологий, разработанных Konecranes.

Konecranes - ведущий мировой производитель грузоподъемного оборудова­ния для широко круга отраслей, включая предприятия обрабатывающей промышленности, верфи, порты и контейнерные терминалы. Konecranes предлагает инженерные решения, повышающие эффективность грузоподъ­емных операций, а также техническое обслуживание грузоподъемного оборудования и станков любых производителей. В 2011 году объем продаж корпорации составил 1 896 млн. евро. Компания насчитывает 11 700 сотруд­ников, работающих в более чем 609 офисах в 47 странах. Konecranes зарегистрирована на фондовой бирже NASDAQ OMX в Хельсинки (символ: KCR1V).

Российский "Газпром" пытается поиметь с Киргизии дырявые баки Майли-Суйских газохранилищ.

На базе Майли-Суйских газохранилищ совместно с ОАО "Газпром" будет создано совместное предприятие. Об этом сообщил министр энергетики и промышленности Кыргызстана Аскарбек Шадиев в ходе пресс-тура в Бишкеке в четверг.

"На базе Майли-Суйских газохранилищ совместно с ОАО "Газпром" будет создано совместное предприятие", - сообщил А.Шадиев.

По его словам, в случае организации добычи природного газа на территории Кыргызстана ОАО "Газпром" заполнить Майли-Суйские газохранилища, откуда газом будет снабжаться Ферганская долина в зимний период, а север Кыргызстана будет обеспечен газом, который пойдет с Узбекистана.

"При приватизации российская сторона готова вложить большие средства в разведку, поиск и добычу природного газа, а также в бесперебойное обеспечение газоснабжением прилегающих к Бишкеку районов и других регионов Кыргызстана", - отметил А.Шадиев.

Напомним,ОАО "Газпром" заявило о намерении приобрести 75% +1 акций ОАО "Кыргызгаз". В феврале 2011 года ОАО "Газпром" и правительство Кыргызстана подписали два протокола по вопросам возобновления и организации дальнейшего развития сотрудничества.

Как сообщалось ранее, в марте 2011 года премьер-министр Кыргызстана Алмазбек Атамбаев на встрече с главой правительства Российской Федерации Владимиром Путиным сообщил, что "между ОАО "Кыргызгаз" и ОАО "Газпром" было много совместных планов, к которым нужно возвращаться".

Госпакет акций в ОАО "Кыргызгаз" составляет 82,3318%. В 2009 г. оценочная организация "Делойт и Туш СНГ" оценила активы компании в $20 млн. В имущественный комплекс газораспределительной компании входят магистральные и другие газопроводы, 24 газораспределительных станции, несколько управлений и пять региональных распределительных компаний.

Замир Ибраев

Не в демократии дело

Какой будет внешняя политика демократической России

Резюме: Определение сходств и различий внешней политики будущей демократической России и нынешнего курса Путина/Медведева поможет разграничить глубинное и конъюнктурное. В чем состоят ключевые внешнеполитические интересы, не зависящие от правящего режима, а в чем особые интересы авторитарной власти.

Статья опубликована в журнале New Zealand International Review.

Если бы Россия стала по-настоящему демократической страной, какова была бы ее внешняя политика? Отличалась ли бы она от той, что мы видим сегодня? Совпадала бы в большей степени с внешнеполитическим курсом США? Станет ли новая Россия разделять ценности, которых придерживается Евросоюз в отношениях с другими странами? Или серьезные разногласия с Западом сохранятся?

Сама по себе постановка таких вопросов предполагает, что Россия может стать и станет когда-нибудь полноценной демократией. Многие немедленно возразят, что это маловероятно и даже невозможно. Но ни одна страна не являлась демократией изначально. Сначала все государства были авторитарными. Утверждение, будто кто-либо, например Россия, не будет (или, что еще хуже, не может быть) демократическим государством, гораздо более сомнительно, чем предположение, что это когда-нибудь произойдет. При этом очень сложно предсказать, как и когда это случится. Быстро и неожиданно в результате «цветной революции». Или в ходе эволюционного процесса, который продлится несколько лет или даже десятилетий.

Внутренняя политика администрации Путина/Медведева и курс демократической России будут существенно различаться. Но насколько изменится внешняя политика? Она, вероятно, не во всем будет совпадать с нынешним курсом, однако в целом, скорее, останется прежней. В конце концов, не все демократии солидарны с американской линией. Франция, в частности, демонстрировала это неоднократно. У демократической России тоже могут быть разногласия с Вашингтоном, Парижем, Евросоюзом в целом.

Определение сходств и различий внешней политики демократической России и курса Путина/Медведева поможет разграничить ключевые внешнеполитические интересы – вне зависимости от правящего режима – и особые интересы авторитарной власти, которые могут измениться в процессе демократизации.

Надо ли России в ЕС?

Некоторые вопросы, осложняющие сегодня российско-европейские отношения, могут стать менее значимыми или вообще исчезнуть. Хотя ряд разногласий, скорее всего, сохранится, а некоторые обострятся. Нынешняя озабоченность Европы по поводу недемократичности России просто исчезнет, вопросы защиты прав граждан и необходимости верховенства закона потеряют актуальность (хотя споры по поводу расхождения достижения этих целей останутся). Тем не менее никуда не денутся серьезные споры, касающиеся отношений России и Европейского союза (связи России и НАТО также могут оказаться источником проблем, но об этом ниже).

Неизбежно возникнет следующий вопрос: должна ли Россия присоединиться к Евросоюзу? Плюсы включают возможность для россиян свободно путешествовать, учиться и работать в странах ЕС. Минусы будут связаны с тем, что России придется не только разрешить европейским корпорациям свободу торговли и инвестиций на своей территории, но и обеспечивать защиту прав, несмотря на возражения их российских конкурентов и общественное мнение. Хотя приобретение европейскими фирмами с качественным менеджментом плохо управляемых российских компаний, замена их руководства и полная реорганизация отвечают долгосрочным интересам страны, это, несомненно, окажется очень болезненным для некоторых категорий россиян (особенно высокопоставленных управленцев). Демократической России придется решить для себя: превышают ли выгоды от вступления в Евросоюз вероятные издержки?

Но даже если демократическая Россия захочет присоединиться к ЕС, это не означает, что Европейский союз согласится. Те, кто выступает против принятия Турции и Украины, не желая распространять блага объединения на две эти густонаселенные, но довольно бедные страны, будут возражать и против вступления России. Латентный страх перед Москвой сохраняется в некоторых странах Восточной Европы, поэтому они будут стремиться блокировать интеграцию. Разумеется, более влиятельные западноевропейцы, которые сегодня не обращают особого внимания на восточноевропейские страхи по поводу авторитарной России, тем более проигнорируют их, когда дело будет касаться России демократической. Однако даже для Западной Европы основная выгода обсуждения с Москвой перспектив интеграции заключается в том, что это станет наилучшим способом изменить ее поведение в сторону соответствия европейским нормам.

Так, Евросоюз, вероятно, будет ожидать от демократической России, стремящейся вступить в ЕС, поддержки демократических преобразований в Белоруссии; сокращения военного присутствия в Калининграде и вывода войск из Приднестровья; усилий, направленных на разрешение приднестровской проблемы и воссоединение региона с Молдавией; содействия признанию Сербией независимости Косово и нормализации отношений между ними; отказа от идеи особой зоны российского влияния, включающей бывшие западные советские республики (Прибалтика, Белоруссия, Украина и Молдавия).

Европейский союз можно рассматривать как клуб. Правила в клубах устанавливают те, кто вступил первым. Присоединившиеся позже могут изменить эти нормы (если им удастся убедить в необходимости этого других членов), но чтобы получить право войти, им придется принять существующий устав. Клубы не меняют свои правила ради удовлетворения тех, кто стремится вступить. Разумеется, отнюдь не факт, что даже демократическая Россия захочет принять условия участия, которые, без сомнения, выдвинет Евросоюз. Однако совершенно очевидно, что ЕС не изменит существующие нормы, чтобы выполнить пожелания Москвы.

Между Ираном и Израилем

Нынешняя внешняя политика России на Ближнем Востоке уже достаточно сложна. Курс демократической России, вероятно, будет еще более многослойным.

При Путине и Медведеве Москва укрепила связи практически со всеми крупными игроками в регионе – Ираном, Израилем, консервативными и радикальными арабскими правительствами и даже с ХАМАС и «Хезболлой». В целом у Москвы хорошие отношения со всеми, кроме «Аль-Каиды» и ее подразделений – поскольку с ними, разумеется, не ладит никто.

Даже сейчас в России существуют сторонники строительства и поддержания хороших отношений с некоторыми специфическими ближневосточными государствами. Нефтяная индустрия России, например, заинтересована в улучшении российско-иранских связей, дабы увеличить свою долю в прибыльном иранском нефтяном секторе. Российская оборонная промышленность также хотела бы экспортировать больше оружия в Иран. Разумеется, обе эти отрасли хотят сотрудничать и с другими ближневосточными государствами, у многих из которых скверные отношения с Тегераном.

Министерство обороны России – за улучшение российско-израильских отношений, поскольку Израиль превратился в важный источник военных технологий. Их использование поможет расширить экспорт российских вооружений в некоторые страны, поэтому у российского оборонного комплекса существует мощный стимул для укрепления связей с израильтянами.

До сих пор российское общественное мнение мало влияло на отношения Москвы с Ближним Востоком. Если Россия станет демократической, она, вероятно, будет играть важную роль в формировании внешней политики в этом регионе – как это происходит с другими демократиями. Однако, как и там, общественность может быть расколота по поводу Ближнего Востока. Так, значительное мусульманское население будет настроено в поддержку палестинцев и против Израиля – как оно настроено в других, преимущественно немусульманских странах. Поскольку мусульманское меньшинство в России достаточно велико (около одной восьмой от населения страны) и численность мусульман существенно превышает численность евреев, у правительства появятся серьезные мотивы, чтобы пойти навстречу пожеланиям этой части электората. Однако в силу враждебности между русскими и мусульманами, а также страха перед исламским радикализмом внутри страны многие избиратели будут рассматривать Израиль как союзника в борьбе с общим исламским противником. Обширные культурные, торговые и туристические связи, укрепляющиеся между Россией и Израилем, могут содействовать появлению влиятельного израильского лобби (на самом деле оно уже существует).

Как и в других демократических странах, правительство будущей России может столкнуться с давлением противоборствующих групп при формулировании ближневосточной политики. Вероятно, Москва будет стремиться поддерживать хорошие отношения со всеми сторонами палестино-израильского и других конфликтов.

Наконец, можно уверенно прогнозировать, что, как и другие демократии, Россия опасается роста исламского радикализма в результате попыток демократизации на Ближнем Востоке (как это происходит сейчас). И, возможно, появится гораздо больше оснований для беспокойства по поводу внутренних последствий роста исламского радикализма на Ближнем Востоке, чем у других демократических стран.

Вокруг Китая

У демократической России, скорее всего, останутся те же интересы в отношении Азии, как и при Путине/Медведеве. Демократическая или авторитарная Москва одинаково озабочена ростом Китая. Стремясь к хорошим отношениям с поднимающимся Китаем, любая Россия будет рассматривать дружбу с Индией как противовес Пекину. И считать Пакистан, который продолжает поддерживать «Талибан» и другие радикальные исламистские группировки, серьезной угрозой национальным интересам.

В самом деле, если американские войска покинут Афганистан, соперничество за эту страну между Пакистаном, с одной стороны, и авторитарной либо демократической Россией – с другой, вполне может возобновиться. Если Исламабад поддержит стремление преимущественно пуштунского «Талибана» вернуться к власти, то Москва – независимо от типа режима – скорее всего, встанет на сторону сопротивляющихся этому узбеков и таджиков северного Афганистана, как уже было в 1990-е годы. Естественными союзниками демократической или авторитарной России в этих усилиях окажутся США (которые, вероятно, продолжат предоставлять военную помощь Кабулу даже после вывода войск), Индия и, возможно, даже Иран (который тоже опасается антишиитского «Талибана»).

Внешняя политика в Азии может быть схожа с нынешней еще по двум вопросам. Так, демократическая Россия вряд ли окажется склонна к уступкам Японии по вопросу о Курилах. На самом деле общественное мнение, настроенное против любых территориальных компромиссов, может сделать разрешение спора вокруг «северных территорий» еще более сложным. Точно так же демократическая Россия вряд ли будет готова больше, чем ныне, оказывать давление на КНДР в вопросе о ее ядерной программе, поскольку не захочет навлекать на себя гневные проклятия вспыльчивых северокорейских руководителей. Наконец, так же как и при Путине/Медведеве, демократическая Россия сосредоточится на продвижении коммерческих интересов Москвы в Азии.

Пожалуй, в одном азиатская политика будет отличаться от нынешнего курса – она может оказаться более чувствительной к любым проявлениям страхов российского общества относительно роста Китая, посягающего как на российские интересы, так и на сферу российского влияния в Центральной Азии. Эти опасения способны подтолкнуть Москву к более тесному сотрудничеству с другими странами, обеспокоенными подъемом Китая, – в особенности с Индией, Соединенными Штатами и даже Японией. Но, как и режим Путина/Медведева сегодня, правительство демократической России не захочет ухудшения отношений с Пекином, чтобы не лишать его стимулов к поддержанию тесных связей с Москвой.

Демократическая трансформация – ни за, ни против

В отношении Латинской Америки и Африки будущая Россия, вероятно, сохранит нынешний курс. Как и сейчас, интересы там будут в первую очередь коммерческими. Москва сосредоточится на укреплении экономических отношений с более богатыми государствами, в особенности с Мексикой, Бразилией, Чили, ЮАР и, возможно, Нигерией. Учитывая исторические связи, а также значительные нефтяные ресурсы, Москва, вероятно, продолжит развивать контакты с Анголой.

В отличие от сегодняшнего дня, демократическая Россия, наверное, станет меньше поддерживать антиамериканские режимы в Латинской Америке: Кубу, Венесуэлу, Боливию, Эквадор и Никарагуа. Однако пока это приносит прибыль, деловые интересы (особенно в нефтяной сфере и в области вооружений) будут направлены на торговлю с ними и инвестиции в эти страны. Кроме того, даже демократическая Россия может увидеть определенные преимущества в сохранении антагонистических отношений между Соединенными Штатами, с одной стороны, и левыми режимами Латинской Америки – с другой. Если американские корпорации не хотят или не могут (из-за санкций Вашингтона) торговать с этими странами и инвестировать в их экономики, это дает больше возможностей компаниям из России (а также из других государств). Но если какой-либо из левых режимов Латинской Америки попытается захватить активы или в одностороннем порядке ограничить деятельность российских фирм (как Уго Чавес поступил с западными корпорациями), демократическая Россия поддержит свои компании – так же, как и при Путине/Медведеве.

Однако в отличие от нынешнего правительства Россия в будущем вряд ли станет возражать против демократической трансформации любого из антиамериканских авторитарных (или квазиавторитарных) режимов в Латинской Америке и Африке. Но не будет активно содействовать этому процессу – также как нынешнее правительство Путина/Медведева не предпринимает активных шагов, чтобы его предотвратить. Как сейчас, так и в будущем Латинская Америка и Африка вряд ли окажутся приоритетом для России.

Отказ от нулевой суммы

Демократическая Россия, несомненно, захочет сохранить влияние в бывших советских республиках. И точно так же, как при Путине/Медведеве (а возможно, даже больше), Москва будет озабочена положением русских. Однако этих целей, наверное, станут добиваться иначе, нежели сейчас.

Демократическая Россия может использовать более грамотный подход для сохранения влияния в ближнем зарубежье. Правительство Путина/Медведева рассматривает этот вопрос с точки зрения игры с нулевой суммой: увеличение западного влияния означает уменьшение российского и поэтому вызывает сопротивление. Другая Россия, напротив, может осознать, что рост западного влияния послужит ее собственным интересам. Если такое влияние поможет сделать эти страны более процветающими, объем их торговли с Россией возрастет. А если воздействие Запада поможет им стать более стабильными, это будет выгоднее для Москвы, чем нестабильность.

Сейчас у России часто возникают споры с тремя прибалтийскими государствами (членами ЕС и НАТО), но демократическая Россия может посчитать хорошие отношения с ними важным аспектом укрепления связей с США и Евросоюзом. Она также не будет опасаться демократизации на Украине или в Белоруссии, как это происходит сейчас. И вряд ли станет считать значимым сохранение войск в Приднестровье, как и поддержку авторитарного режима в Тирасполе.

В отношениях с преимущественно мусульманскими бывшими советскими республиками (четыре государства Центральной Азии плюс Азербайджан) будущая Россия не поддержит попытки демократизации, которые могут привести к появлению там радикальных исламистских режимов. Разумеется, этого сегодня опасается не только правительство Путина/Медведева, но и Запад. Раз уж Соединенные Штаты и другие демократии посчитали разумным поддержать авторитарные режимы в преимущественно мусульманских постсоветских республиках, неудивительно, если Москва поступит так же.

Скорее всего, общественное мнение продолжит поддержку православной Армении в длительном конфликте с мусульманским Азербайджаном по поводу Нагорного Карабаха. Проблемой останется Грузия, над которой российские войска взяли верх в ходе блицкрига в августе 2008 г., завершившегося признанием независимости Абхазии и Южной Осетии. Хотя Тбилиси продолжит требовать возвращения территорий, как добиться этого на демократической основе – неясно. С другой стороны, демократическая Россия вряд ли вновь вступит в войну с Грузией, как это случилось при Путине/Медведеве. Разве что в случае вспышки нового кризиса, если Москва будет рассматривать правительство Грузии как авторитарное и агрессивное.

Россия как Франция

Отношения с Соединенными Штатами, вероятно, улучшатся, но не будут абсолютно гладкими. Скорее стоит прогнозировать подобие модели США–Франция (по крайней мере до прихода Саркози). Как и Франция, демократическая Россия, считая себя великой державой, будет сопротивляться американским попыткам продиктовать другим демократиям внешнеполитическую повестку дня. Будущее НАТО окажется даже более спорным вопросом, чем при нынешнем режиме. Потому что если Россия станет по-настоящему демократической, она не будет представлять угрозу для Европы или Америки, какие цели останутся у НАТО? С другой стороны, демократическая Россия, все больше опасающаяся мощного и по-прежнему авторитарного Китая, сама может захотеть присоединиться к альянсу. Однако вступление России в НАТО – сложный и противоречивый процесс. В то время как Соединенные Штаты способны поддержать такой шаг, страны Восточной Европы и Балтии, которые в прошлом были оккупированы Советским Союзом и до сих пор боятся России, отнесутся к такой идее без энтузиазма. Сохраняющаяся напряженность между Москвой и Тбилиси также явится препятствием на пути России в НАТО (как сейчас это мешает вступлению туда Грузии). Наконец, так же как некоторые западноевропейские страны, стремясь к хорошим отношениям с Москвой, не особенно прислушивались к опасениям восточноевропейцев, государства и Западной, и Восточной Европы, стремясь к хорошим отношениям с Пекином, могут не прислушаться к опасениям России по поводу Китая.

Один путь, по которому может пойти внешняя политика демократической России, – это союз с Францией и Германией, чтобы попытаться ограничить действия США, как это было в 2002–2003 гг. перед американским вторжением в Ирак. Однако такая возможность пропадает, если Россия стремится к вступлению в Евросоюз, а Франция и Германия выступают против этой идеи или относятся к ней без энтузиазма. Еще один путь – взаимодействие демократической России и Соединенных Штатов ради нейтрализации усилий ЕС по ограничению действия обеих держав. Третий и, видимо, наиболее вероятный путь – сотрудничество демократической России в большей или меньшей степени и с Америкой, и с другими западными странами, но значительно более активное, чем в настоящее время, хотя разногласия по различным вопросам сохранятся.

* * *

Все эти предварительные прогнозы позволяют предположить, что внешняя политика демократической России во многом будет похожа на нынешний курс. Разногласия, имеющиеся сейчас между западными демократиями и правительством Путина/Медведева, вероятно, сохранятся и после демократических преобразований. Если два этих наблюдения верны, можно сделать следующие выводы:

Надежды Запада на то, что демократическая Россия будет проводить значительно более гибкую внешнюю политику, следуя примеру Соединенных Штатов и/или Евросоюза, вряд ли сбудутся.Как между Вашингтоном и Парижем часто вспыхивали споры, так и в отношениях между США и Евросоюзом, с одной стороны, и демократической Россией – с другой, могут возникнуть острые противоречия.Если внешняя политика демократической России действительно будет похожа на нынешний курс, значит, внешнеполитический курс Путина/Медведева в целом отражает общественное мнение в России.В этом случае правительство Путина/Медведева окажется невосприимчивым к американским и европейским попыткам изменить российскую внешнюю политику, если это вступит в серьезное противоречие с настроениями общества.По иронии, именно потому, что режим Путина/Медведева опасается демократизации и приложит все усилия, чтобы избежать перемен, российские вожди вряд ли будут проводить внешнюю политику, которая может вызвать внутреннюю оппозицию в России, несмотря на любые призывы Америки и Евросоюза.

Марк Катц – профессор государственного управления и политики в Университете Джорджа Мейсона (Фэрфакс, Вирджиния, США). Среди его книг: «Третий мир в советской военной мысли» (1982), «Россия и Аравия: советская внешняя политика на Аравийском полуострове» (1986), «Уйти без потерь: война с терроризмом после Ирака и Афганистана». Ссылки на многие его статьи по российской внешней политике и другим темам можно найти на сайте www.marknkatz.com.

Кыргызстан и Азербайджан договорились о создании совместного предприятия по переработке овощей и об открытии инвестиционного фонда. Об этом заявлено по итогам первого заседания Межправительственной кыргызско-азербайджанской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству.

Сопредседатели - заместитель первого вице-премьер министра Азербайджана Ягуб Эюбов и первый вице-премьер-министр КР Аалы Карашев - подписали соответствующий протокол.

В планах строительство нефтеперерабатывающего завода, малых и больших ГЭС, организация курсов повышения квалификации для специалистов Службы защиты растений из Кыргызстана.

Также стороны обсудили вопросы сотрудничества в гуманитарной сфере. В частности, организацию в Бишкеке парка имени Гейдара Алиева и обеспечение книгами и учебниками азербайджанских воскресных школ в Кыргызстане.

С открытием 3 апреля 6-ти новых газовых автозаправочных станций (АЗС) численность таких АЗС по всей стране достигла 1879 единиц, сообщает агентство ИРНА.

Общее количество топливораздаточных колонок для сжатого природного газа (CNG) составляет 10 тыс. 894 единицы, и они обеспечивают заправку в баки автомобилей 1 млн. 994 тыс. 872 куб. м CNG в час.

Если суммировать автомобили, переоборудованные в двухтопливные в специальных автомастерских, и двухтопливные транспортные средства, выпущенные автозаводами, то всего на данный момент в Иране насчитывается более 2,8 млн. автомобилей, работающих на CNG.

В первом полугодии текущего года будет построено еще 340 новых газовых АЗС, что позволит увеличить долю газа в топливной корзине автомобилей, и в результате Иран выйдет на второе место в мире по количеству газовых АЗС.

Управление экологии компании SOCAR (Госнефтекомпания Азербайджана) провело мониторинг по оценке первичного состояния окружающей среды на морской структуре "Гошадаш", говорится в сообщении, распространенном управлением в среду.

Согласно информации, мониторинг был осуществлен до работ по разведочному бурению, которые трест "Комплексные буровые работы" компании SOCAR проведет на структуре.

Комплексный мониторинг проводился с инженерно-геологического судна "М.Сулейманов".

В ходе мониторинга на выбранных станциях были изучены скорость и направления морских течений, а анализ некоторых физико-химических параметров морской воды был проведен непосредственно на борту судна.

Также для проведения химического и биологического анализа были взяты образцы воды, грунта, зоопланктона, бентоса, а также фитопланктона. Полученные образцы были представлены для анализов в лабораторию комплексных исследований.

Россия заняла 172-е место в ежегодном рейтинге свободы СМИ, составляемом международной правозащитной организацией Freedom House. Доклад Freedom of the Press 2012 опубликован 1 мая на сайте Freedom House. Всего в списке - 197 государств.

Россия, как и прежде, остается в категории "несвободные СМИ". К этому типу стран относятся 59 государств (30% от общей численности). В категорию "частично свободные" входят 72 страны (36,5%), свободными считаются 66 стран (33,5%). Лишь 14,5% человечества проживает в странах со свободной прессой. 45% довольствуются частично свободными СМИ, 40,5% живут в государствами с несвободными СМИ.

Россия делит 172 место с Зимбабве и Азербайджаном. Не имеют свободных СМИ такие страны, как Северная Корея (самое последнее место), Иран, Узбекистан, Туркмения, Белоруссия, Эритрея, Иран, Куба, Саудовская Аравия, Венесуэла и Афганистан. Частично свободными СМИ располагают Ливия, Египет, Турция, Молдавия, Грузия, Кения, Никарагуа, Босния и Герцеговина, Хорватия, Румыния, Болгария, Италия и другие страны. Полностью свободными СМИ наслаждаются Финляндия, Норвегия, Швеция (все три страны делят первое место), Ирландия, Германия, Новая Зеландия, Маршалловы острова, Эстония, США, Чехия, Белиз, Австрия, Микронезия, Великобритания, Япония, Польша и другие.

Авторы доклада отмечают, что события, произошедшие в 2011 году в таких странах как Египет и Россия, показали, что хотя СМИ могут быть весьма эффективными в распространении новостей о нарушениях со стороны государства и при "мобилизации гражданского протеста против нелиберальных режимов", они играют значительно меньшую роль в построении демократических учреждений (особенно в обществах, где большая часть населения по-прежнему получает информацию от контролируемых государством СМИ).

В число стран, вызывающих особые опасения экспертов Freedom House, входят Россия, Азербайджан и Казахстан. "Медиа-среда в России характеризуется использованием хорошо приспосабливающейся судебной системы для преследования независимых журналистов, избежания наказания при физическом преследовании и убийстве журналистов, а также для сохранения контроля государства и влияния на почти все традиционные СМИ, - говорится в докладе. - Это отчасти смягчено ростом использования Интернета, социальных сетей и спутникового телевидения для распространения и доступа к новостям и информации, особенно во время декабрьских парламентских выборов и последующих протестов. Тем не менее, новые пользователи СМИ еще не совершили настоящего прорыва в достижения широкой общественности в России, и ведут тяжелую борьбу с рядом политических, экономических, правовых и внесудебных инструментов режима". 

Алмазбек Атамбаев весьма эмоционально и в категоричной форме потребовал, чтобы российские компании, задействованные в выполнении тех или иных кыргызско-российских соглашений, определились с участием в проектах строительства Камбаратинской ГЭС-1 и гидроэлектростанций Верхне-Нарынского каскада. Обсуждался и вопрос приобретения российским «Газпромом» компании «Кыргызгаз», а также увеличения объема поставок нефтепродуктов в КР.

До 10 апр. российская сторона должна была представить детальные планы реализации проектов. Или же, как цитирует президента КР источник из его аппарата, «если у РФ пропал интерес к проектам, то они должны отказаться от них и уступить место другим инвесторам, которых у кыргызов и без России достаточно».

Публично чиновники КР лишь уточнили, что Алмазбек Атамбаев предлагает выполнять условия всех соглашений и против их корректировки.

Совместные проекты в электроэнергетике остаются для Кыргызстана единственной возможностью для развития отрасли в целом. На протяжении многих лет власти КР с завидной периодичностью рассказывают о достигнутых договоренностях и – вот-вот – запуске работ. Да и сам Алмазбек Атамбаев год назад похвастал, что «Интер РАО ЕЭС» с 3 мая начинает работу. Прошло еще 12 месяцев.

Из скупого официоза, который позволяют правительственные чиновники (поскольку для самопиара здесь нет ничего, то сам премьер-министр Омурбек Бабанов молчит, а отдувается перед журналистами вице-премьер Джоомарт Оторбаев), известно, что Кыргызстан категорически против передачи 75% акций будущих совместных проектов и настаивает на 50-процентом пакете. Россия не уступает: 75, и точка.

Известно о трех соглашениях, достигнутых КР и РФ в вопросе об электроэнергетике. Первое – между правительствами России и Кыргызстана о сотрудничестве в области электроэнергетики от 28 марта 1996г. Стороны должны были разработать концепцию и программу развития кыргызской энергосистемы с ориентацией на стабильный экспорт в Россию и другие страны СНГ, создать на базе государственного «Кыргызэнергохолдинга» акционерное общество «Кыргызэнерго» с передачей 49% его акций в уставный капитал РАО «ЕЭС России». т.е. в реалиях дня сегодняшнего это 49% ОАО «Электрические станции» и ОАО «Национальная электросеть Кыргызстана».

Второе: соглашение между правительствами России и Кыргызстана о развитии сотрудничества в области электроэнергетики от 9 окт. 2008г. В нем компания «Интер РАО ЕЭС» для определения условий строительства, инвестирования и управления проектами должна подготовить технико-экономические расчеты и обоснования. В документе упоминаются Камбаратинская ГЭС-1 и Камбаратинская ГЭС-2, каскад ГЭС на реке Сары-Джаз, Верхне-Нарынский каскад ГЭС, распределительные компании (в том числе ОАО «Северэлектро»).

Третье: соглашение между правительствами России и Кыргызстана о строительстве Камбаратинской ГЭС-1 от 3 фев. 2009г. В соответствии с документом «Интер РАО ЕЭС» и «Электрические станции» создают совместное предприятие с долями 50 на 50%. Россия должна обеспечить привлечение (не путать с выделением) совместному предприятию на определенных условиях льготного кредита в объеме 1,7 млрд.долл. Эта сумма составляет лишь чуть менее половины требуемых на сооружение гидроузла средств. Всего стоимость строительства, по оценке российских экспертов, может достигнуть $3,5-4 млрд. Кыргызстанские специалисты говорят о $2-2,5 млрд.

Основное разногласие в новых соглашениях, напомним, кроется в стремлении российских компаний получить 75% акций. Еще они заявили о намерении обезопасить инвестиции и получить набор преференций и льгот для повышения экономической эффективности проектов. На примерах мирового опыта – вполне допустимая и оправданная практика.

Что может случиться, если Россия откажется от соглашений? Наши рабочие поедут на заработки в туристический рай россиян – Турцию? А Азербайджан бесплатно построит нам завод по переработке нефтепродуктов? Новые инвесторы будут записываться в очередь?

Некоммерческое партнерство «Управление строительства «Атомстройкомплекс» приняло участие в «Уральском строительном форуме», где представило продукцию семи заводов, входящих в объединение. Как сообщили «УралПолит.Ru» в пресс-службе компании, экспозиция вызвала у посетителей большой интерес. Была представлена продукция заводов «Теплит», SiMat, «Берит», «Известь Сысерти», «БиКдрев», «АтомПрофи+» и «Бетон-экспресс», входящих в НП «УС «Атомстройкомплекс».

Предприятия производят силикатный кирпич, твинблоки, опалубку, каленое стекло, пластиковые окна по современным технологиям, что позволяет «Атомстройкомплексу» уже 17 лет сохранять звание новатора строительного рынка.

Строители оценили технологии обработки стекла, которые применяет ЗАО «АтомПрофи+». «Есть уже заданная программа, которая делает раскрой стекла. Отходы при раскрое не должны превышать 15 % площади. Если бы этой программы не было, станок не смог бы формировать раскрой самостоятельно. Таким образом мы экономим стекло и время, получаем четкие размеры листов и привлекаем минимум сотрудников», – рассказал Иван Шкарбан, начальник цеха по обработке и закалке стекла ЗАО «АтомПрофи+».

На «Уральском строительном форуме» также была представлена технология экономии энергоресурсов при производстве кирпича. «Пар, который сбрасывается после запаривания из автоклава, идет в теплообменники и отапливает весь завод, – сообщил директор завода SiMat Николай Щавелюк. – Просто выпускать в воздух пар, который остается после автоклавов, мы не можем, это непозволительная роскошь. Поэтому начинается процесс утилизации пара. Из пара получается конденсат, который мы частично подаем в смесительные отделения для приготовления массы, частично подаем в бак сырой воды для химической очистки и подготовки этой воды для дальнейшего использования. И этим же паром мы отапливаем теплообменники, то есть используем энергию пара по полной программе. В результате у нас получается существенная экономия воды, пара, света и газа».

«Многие новшества, которые сегодня считаются нормой на строительном рынке Среднего Урала, внедрила и освоила именно наша компания, – подчеркнули в пресс-службе. – Это позволяет нам быть лидерами и на протяжении многих лет удерживать свои позиции».

Реализация государственной программы по развитию виноградарства на 2012-20 годы создает благоприятные условия для повышения благосостояния сельского населения, а также развития виноградарства и виноделия в Азербайджане, сообщил на встрече с фермерами из Товузского и Шамкирского районов директор научно-исследовательского института по экономическим реформам Вилаят Велиев.

Об этом говорится в сообщении министерства экономического развития Азербайджана, распространенном в среду.

Фермерам была предоставлена информация о льготном финансировании инвестиционных проектов для создания виноградарских хозяйств за счет средств Национального фонда поддержки предпринимательства.

В тот же день аналогичные встречи были проведены с фермерами Газахского и Агстафинского районов. Рабочие группы намерены также посетить и другие районы, где развита деятельность по виноградарству.

Целью этих встреч является создание эффективных виноградарских хозяйств на основе современных технологий, производство, создание запасов и переработка винограда, информирование фермеров о государственной поддержке в этой области.

После разоблачительной программы Шведского телевидения, в которой рассказывалось о том, что сотовый оператор Telia Sonera помогает диктаторским режимам в слежке за оппозицией, компания пообещала принять меры.

Сегодня Telia Sonera объявила, что разработает руководство к действию для своих подразделений, представленных в странах с недемократическим режимом.

"Мы выражаем свое несогласие со всеми нарушениями прав человека и хотим дать четкий сигнал, что мы сделали выводы из критики в наш адрес и готовы приложить все возможные усилия, чтобы поддержать стремления к более открытому обществу в тех странах, где представлена Telia Sonera", - пишет в пресс-релизе председатель правления компании Андерс Нарвингер.

Программа действий включает в себя сотрудничество с независимыми экспертами по правам человека, а также "инициативу диалога" с местными властями.

В репортаже программы Шведского телевидения "Задание - расследовать", показанной на прошлой неделе, приводились доказательства того, что спецслужбы ряда бывших советстких республик имеют собственные помещения в офисах Telia Sonera и прямой доступ к местной базе данных сотового оператора.

Из репортажа следует, что таким образом власти, в частности, Беларуси и Азербайджана могут беспрепятственно прослушивать инакомыслящих и следить за их передвижениями.

Шведско-финский концерн Telia Sonera - пятый по величине сотовый оператор в Европе. На постсоветском пространстве компания имеет бизнес-интересы в странах Балтии, России, Беларуси, Азербайджане, Грузии, Казахстане, Таджикистане и Узбекистане.

В законопроекте "Об оценке влияния на окружающую среду", подготовленном в азербайджанском парламенте, определены принципы проведения государственной экологической экспертизы.

Проверка по оценке влияния на окружающую среду будет проводиться в виде государственной экологической экспертизы и общественной экологической экспертизы, сообщили Trend в Милли Меджлисе.

В законопроекте указано, что государственная экологическая экспертиза проводится для определения соответствия экологическим требованиям предусмотренной экономической и другой хозяйственной деятельности.

Заключение государственной экологической экспертизы будет состоять из результатов по уровню возможности реализации проектируемых объектов и допустимого предела влияния на окружающую среду и здоровье человека в ходе их деятельности.

В законопроекте говорится, что необходимым условием для реализации объекта экологической экспертизы является положительное заключение государственной экологической экспертизы, которое считается официальным экологическим разрешением, и отмечается, что оно будет иметь правовую силу на протяжении пяти лет.

В законопроекте отмечается, что финансирование государственной экологической экспертизы будет осуществляться за счет средств, поступивших от реализации государственной экологической экспертизы, в том числе ее повторного проведения.

В обсуждении законопроекта "Об оценке воздействия на окружающую среду" приняли участие представители комитета по природным ресурсам, энергетике и экологии Милли Меджлиса, Программы развития ООН и Бакинского офиса ОБСЕ.

Министерство инфраструктуры намерено найти инвестора для Украинского Дунайского пароходства - чтобы сохранить это предприятие и обеспечить морякам достойную зарплату. Об этом сообщил глава ведомства Борис Колесников.

По его словам, планируется провести инвентаризацию судов УДП. И те суда, которые на плаву, будут работать, заверил он.

Министр отметил, что в прошлом, когда Украина была частью большой страны, дунайские порты имели другое значение. "Сама федеральная трасса Рени - Баку связывала каспийские порты с дунайскими. Было совсем другое построение логистики", - сказал он.Борис Колесников подчеркнул, инвестор будет привлечён для того, чтобы сохранить пароходство и труд моряков.

Кроме того, министр сообщил, что в августе - сентябре в Одессе состоится расширенная коллегия Министерства инфраструктуры. На заседании будет изложен весь план как пассажирской, так и грузовой логистики в Одесской области.

Ранее сообщалось, что специальная комиссия Верховной Рады по вопросам приватизации проверит работу Украинского Дунайского пароходства.Об этом 4 апреля на пресс-конференции сообщил председатель комиссии по приватизации Евгений Мармазов.

"По нашей информации, там происходят нарушения с продажей судов и использованием их не по назначению", - отметил он.

По словам Евгения Мармазова, члены комиссии посетят Измаил через месяц, в мае.

19 апреля 2012г. в г. Минске под председательством заместителя Министра транспорта Российской Федерации Н.А. Асаула состоялось очередное заседание Совета по автомобильному транспорту Координационного транспортного совещания государств-участников СНГ (далее - САТ КТС СНГ). В заседании приняли участие представители министерств транспорта и ассоциаций международных автомобильных перевозчиков Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова, Азербайджанской Республики, Кыргызской Республики и Украины. От АСМАП в заседании участвовал А.А.Воронин - заместитель руководителя Департамента организации перевозок.

На заседании были обсуждены вопросы ликвидации барьеров в международном автомобильном сообщении, внесения изменений и дополнений в Соглашение о массах и габаритах транспортных средств, осуществляющих межгосударственные перевозки по автомобильным дорогам государств-участников СНГ от 1999 года, упрощения и гармонизации процедур открытия и продления международных регулярных автобусных маршрутов, применения, в соответствии с Приложением № 8 к "Международной конвенции о согласовании условий проведения контроля грузов на границах" от 21 октября 1982г, на территориях государств-участников СНГ международного весового сертификата транспортного средства (МВСТС), внедрения системы цифровых тахографов в международных автомобильных перевозках СНГ.

В ходе заседания приняты следующие решения:* с целью предотвращения недобросовестной конкуренции, в случае использования регулярного автобусного маршрута двумя и более перевозчиками разрыв между отправлениями должен составлять не менее одного часа;

* сократить сроки межгосударственного согласования открытия регулярных автобусных маршрутов до одного месяца;

* активизировать работу по выдаче международного сертификата взвешивания грузовых транспортных средств, а также по вводу в эксплуатацию большего количества станций, осуществляющих выдачу Международного весового сертификата.

При рассмотрении, по инициативе АСМАП России, вопроса об ответственности автоперевозчиков за нарушение таможенного законодательства на территории Украины, была отмечена несоразмерность санкций изложенных в нем тяжести наказания на перевозчика за предоставление документов, содержащих недостоверные сведения. Принято решение САТ КТС СНГ обратиться в компетентные государственные органы Украины с просьбой о пересмотре упомянутой санкции, предусмотренной статьей 352 Таможенного кодекса Украины.

По просьбе представителей ассоциации "БАМАП" Н.А.Асаул проинформировал участников заседания о принятии в Российской Федерации закона от 02 апреля 2012г. № 31, предусматривающего повышенные штрафные санкции к иностранным перевозчикам, нарушителям российской разрешительной системы, а также задержание транспортного средства до устранения нарушения.

Представитель АСМАП РФ проинформировал участников заседания о разработанном ассоциацией проекте Соглашения о порядке осуществления международных автомобильных перевозок крупногабаритных и тяжеловесных грузов в рамках государств-участников СНГ, которое передано в Исполком КТС СНГ и МСД для рассмотрения и направления в компетентные органы государств-участников СНГ для согласования.

Помирить Ташкент и Душанбе

Владимир Путин после возвращения в Кремль постарается урегулировать конфликт между Таджикистаном и Узбекистаном

Аркадий Дубнов

Двухдневный визит в Таджикистан, который совершил в начале недели министр иностранных дел России Сергей Лавров, обозначил критические точки в российско-таджикских отношениях, ставших в последнее время особенно напряженными. Основным итогом переговоров Лаврова в Душанбе можно считать подтверждение готовности таджикского руководства сохранять российское военное присутствие в Таджикистане, условия и параметры которого будут определять уже после возвращения Владимира Путина в Кремль. В Душанбе обеспокоены последствиями вывода военного контингента НАТО из Афганистана в 2014 году и отдают себе отчет в том, что 201-я российская военная база может служить гарантом безопасности республики. Рассчитывать на усиление посреднических усилий Москвы в конфликте Душанбе и Ташкента также можно лишь после того, как Путин вернет себе президентские полномочия.

Визит Сергея Лаврова в Душанбе был приурочен к 20-летию установления дипломатических отношений между Россией и Таджикистаном. Интерес к пребыванию российского министра в таджикской столице был изрядно подогрет президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном. За несколько дней до прибытия Лаврова Рахмон выступил с чрезвычайно эмоциональным выступлением. Он уверял, что российское руководство неправильно информируют относительно истинного отношения Душанбе к Москве. По словам Рахмона, Россия остается неизменным стратегическим партнером его страны. В обращении к парламенту 21 апреля он назвал отношения с Москвой сердцевиной внешней политики Душанбе в рамках СНГ. По сведениям «МН», подтверждением этой позиции для российских дипломатов стало заявление Рахмона об отказе Таджикистана от предложения США разместить свою военную инфраструктуру в нескольких точках на территории страны (по некоторым сведениям, американцы хотели обосноваться в Душанбе и на аэродроме в Айни).

Тем не менее до сих пор не сдвинулась с мертвой точки подготовка нового российско-таджикского соглашения об условиях пребывания в Таджикистане российской военной базы. В 2011 году во время визита в Душанбе Дмитрий Медведев пообещал, что документ будет готов к подписанию до 31 марта нынешнего года. Уже тогда это обещание вызвало определенный скепсис, поскольку ни Эмомали Рахмон, ни какой-либо иной представитель таджикского руководства не подтвердили эти сроки.

По информации таджикской службы радио «Свобода», полученной из источников в правительстве Таджикистана, там не согласны с долгосрочной 49-летней арендой таджикской территории российской базой, на чем настаивает Москва. Душанбе предлагает вместо этого срок от пяти до семи лет с возможностью дальнейшей пролонгации.

Кроме того, таджикское руководство отказывается принимать российскую базу на безвозмездной основе и хотело бы получать за нее значительную арендную плату, ссылаясь на подобные коммерческие отношения России с Киргизией и Азербайджаном. В связи с этим называют сумму в несколько сотен миллионов долларов в год. Москве подобные суммы кажутся неприемлемыми. Впрочем, как утверждают осведомленные источники «МН», «торг уместен». После встречи с Эмомали Рахмоном, глава российского МИДа сообщил, что «переговоры будут продолжены, и на этот счет президент Таджикистана сказал, что будут даны поручения ускорить соответствующий процесс».

Сергей Лавров отметил, что обсуждал с таджикским президентом и нынешние напряженные отношения между Таджикистаном и Узбекистаном. Он избегал употреблять слово «блокада», которым называют в Душанбе шаги Ташкента по ограничению транспортного сообщения с Таджикистаном или прекращение подачи узбекского газа в республику. Впрочем, в середине апреля узбекская сторона объявила о возобновлении поставок газа. При этом в Душанбе россиянам жаловались, что соседняя страна открывает газовый вентиль лишь на два часа в день, и как только давление в газопроводе повышается до необходимых для подачи газа параметров, вентиль снова перекрывают.

Глава российского МИДа не стал давать обещаний относительно российского посредничества в конфликте между Ташкентом и Душанбе, ограничившись призывом обеих сторон к диалогу. Как считают информированные источники «МН» в российском руководстве, учитывая особую личную роль, которую играют в таджикско-узбекских отношениях главы обоих государств, в роли посредника было бы разумнее выступить Владимиру Путину после того, как он вновь обретет президентские полномочия. Не исключено, что Москва предложит провести трехстороннюю встречу на высшем уровне, но до этого в Ташкент прибудет Константин Косачев, назначенный спецпредставителем президента России по делам СНГ.

Одним из главных раздражителей в таджикско-узбекских отношениях являются острые противоречия из-за строительства Рогунской ГЭС в Таджикистане. Ташкент категорически возражает против возведения высотной плотины в Рогуне, видя в ней, в частности, угрозу безопасности Узбекистану в случае возможного землетрясения или техногенной катастрофы. В Душанбе рассчитывали найти поддержку своим планам в экспертизе проекта Рогунской ГЭС, проводимой Всемирным банком. Однако, как стало известно на днях «МН», ВБ отказал в финансировании последнего этапа экспертизы, окончание которой ожидалось в сентябре этого года. Причины такого отказа не называют. Не исключено, что руководство ВБ опасается возможных негативных последствий публикации финального доклада, который добавит обеим сторонам новых аргументов в споре между собой.

В Азербайджане изучаются особенности оценки воздействия существующих объектов на окружающую среду.

В законопроекте "Об оценке воздействия на окружающую среду" отмечается, что в случае, если на этапе начального проектирования объектов, которые во время деятельности отрицательно влияют на окружающую среду и здоровье человека, не была проведена оценка воздействия на окружающую среду или если во время использования природных ресурсов условия использования сильно отличаются от предусмотренных в проекте, необходимо проведение оценки воздействия на окружающую среду на текущий период эксплуатации объекта, сообщили Trend во вторник в Милли Меджлисе (парламенте) Азербайджана.

Согласно законопроекту, в рамках оценки воздействия на окружающую среду будет проводиться оценка воздействия на атмосферу, ионосферу, поверхностные и подземные, грунтовые воды, естественный и искусственный ландшафт, земельные ресурсы и земельный покров, растительный и животный мир, экологическую систему, здоровье населения, материальные ресурсы и материальное наследие.

В обсуждении законопроекта "Об оценке воздействия на окружающую среду" приняли участие представители комитета природных ресурсов, энергетики и экологии Милли Меджлиса, Программы развития ООН и Бакинского офиса ОБСЕ.

Глава Ассоциации производителей текстильной продукции Ирана Мохаммед Марудж Хосейни в интервью агентству ИРНА сообщил, что в прошлом году объем экспорта иранской текстильной продукции без учета ковров ручной работы составил 601,2 млн. долларов.

По словам М.М.Хосейни, к числу поставляемой на экспорт текстильной продукции относятся напольные покрытия, текстиль, одежда, пряжа, нити и ткани.

При этом объем импорта текстильной продукции без учета ковров составил 842 млн. долларов. Из-за границы ввозятся пряжа, нити, ткани, хлопок и некоторые виды одеял.

Иранская текстильная продукция, в основном, экспортируется в такие страны, как Турция, Германия, Италия, Афганистан, Китай, Таджикистан, Азербайджан, Пакистан, ОАЭ, Казахстан, Туркменистан и Россия. Некоторое количество иранской продукции поставляется также в Армению, Японию, Бразилию, Саудовскую Аравию и Бахрейн.

Теория и практика орбанизма

Премьер-министр Венгрии объявил о выходе его страны из проекта Nabucco

Алексей Гривач

Заявление премьер-министр Венгрии Виктора Орбана о том, что национальная нефтегазовая компания MOL выходит из газопроводного проекта Nabucco, прозвучало в тот момент, когда Будапешт находится в фазе острого противостояния с Брюсселем. Орбан не преминул ударить по одному из любимых начинаний Еврокомиссии, направленных на снижение зависимости от российского газа, что усиливает позиции газпромовского «Южного потока» в Венгрии.

«Я не эксперт по деталям (проекта Nabucco. — «МН»), но вижу, что даже венгерская компания MOL покидает проект», — сказал Орбан журналистам в Брюсселе, куда премьер прибыл для переговоров с руководством Еврокомиссии. Еврокомиссия конфликтует с правительством Венгрии по вопросам финансовой политики и законодательной практики в разных сферах, в частности по регулированию средств массовой информации. Брюссель пригрозил остановить финансовую помощь и подать в Европейский суд на Венгрию за то, что страна приняла законы, не соответствующие нормам Евросоюза.

Одновременно Виктор Орбан демонстрирует готовность активнее сотрудничать с Россией, на помощь которой, судя по всему, рассчитывает. Всего неделю назад он принял главу «Газпрома» Алексея Миллера и обсудил с ним вопросы «придания «Южному потоку» статуса национального проекта». В пресс-релизе российского концерна говорилось, что оба «подчеркнули высокую актуальность и значимость реализации проекта, который отвечает стратегическим интересам обеих стран и европейского региона в целом».

Как известно, одна из стратегических задач российской инициативы по строительству газопровода «Южный поток» по дну Черного моря на Балканы и далее на юг и север Италии заключается в том, чтобы закрепить лидирующую роль на рынках Юго-Восточной и Центральной Европы, опередив конкурентов. Брюссель в свою очередь демонстративно поддерживает проекты, которые направлены на доставку в регион газа в обход России, особенно Nabucco, и старается игнорировать «Южный поток».

Демарш Венгрии в отношении Nabucco в этой связи выглядит как симметричный и в то же время вполне безопасный с точки зрения экономических интересов ответ на политику Еврокомиссии. Nabucco и так потерял последние шансы быть реализованным в обозримой перспективе, после того как Азербайджан и Турция в конце прошлого года договорились строить Трансанатолийский трубопровод (от границы с Грузией до Греции и Болгарии). В России уже давно не пытаются противодействовать Nabucco, фокус направлен на то, чтобы не допустить строительства Транскаспийского газопровода, который позволит вывести в Европу туркменский газ в обход российской территории.

Как уже писали «МН», формально Азербайджан отказался сотрудничать только с одним из четырех проектов, претендующих на транспортировку 10 млрд кубометров с месторождения Шах-Дениз, — с проектом ITGI, который предлагали итальянская Edison и греческая DESFA. Nabucco оставили в гонке из-за пиетета перед Еврокомиссией, но обязали представить новый проект, который ограничивается транспортировкой газа от границы Турции и ЕС. Напомним, что до сих пор Nabucco замысливался как проект, который будет транспортировать газ в центр Европы через всю Турцию и Балканы.

Сама MOL, чья дочка FGSZ владеет одной шестой частью в компании Nabucco Pipeline International, прокомментировала заявление премьер-министра Венгрии сдержанно: «Вокруг проекта Nabucco существует много неопределенностей, которые будет сложно игнорировать. И финансовая, и ресурсная базы не определены».

В проектной компании Nabucco, участниками которой кроме MOL являются австрийская OMV, немецкая RWE, турецкая Botas, болгарская BEH и румынская Transgaz, говорят, что у них нет каких-либо сведений о выходе венгерской компании или ее дочки из проекта, в котором она является акционером.

Ранее о намерении выйти из проекта заявляла и немецкая RWE, руководитель которой Юрген Гроссман говорил, что рассчитывает приобрести часть азербайджанского газа и для него не важно по какому газопроводу это сырье будет поступать.

Президент Азербайджана Ильхам Алиев во вторник принял участие в открытии завода в Сумгайыте, построенного Государственным агентством по альтернативным и возобновляемым источникам энергии.

Директор Государственного агентства по альтернативным и возобновляемым источникам энергии Аким Бадалов проинформировал Президента Ильхама Алиева о том, что на заводе задействованы две производственные линии - линия солнечных модулей и линия LED-ламп.

Глава государства перерезал ленту в знак открытия завода и ознакомился с шестиэтажным административным зданием предприятия.

Президент Ильхам Алиев в административном здании посмотрел фильм, повествующий о политике в области альтернативных и возобновляемых источников энергии.

Глава государства в фойе здания осмотрел образцы солнечных панелей, выпускаемых на заводе "Азгюнтех".

Президент Ильхам Алиев был проинформирован о проекте "тысяча домов - тысяча электростанций".

Глава государства из административного здания осмотрел территорию, на которой будет создан Сумгайытский парк высоких технологий.

Затем Президент Ильхам Алиев ознакомился с заводской линией солнечных модулей.

Президент Азербайджан запустил завод и понаблюдал за производственным процессом.

Затем Президент Ильхам Алиев ознакомился с проектом парка высоких технологий Государственного агентства по альтернативным и возобновляемым источникам энергии, который будет создан в Сумгайыте.

Глава государства был также проинформирован о проекте завода по переработке бытового мусора в Сумгайыте.

Президент Ильхам Алиев пожелал успехов коллективу завода.

Венгерская компания MOL покидает 7,9-миллиардный проект газопровода "Набукко", заявил премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, сообщает Bloomberg. "Я не эксперт в этом вопросе, но я вижу, что даже венгерская компания MOL выходит из этого проекта", - сказал он, добавив, что у "Набукко" много трудностей. "Нельзя игнорировать, что вокруг этого проекта есть неопределенность", - подчеркивают в самой компании MOL.

Ранее генеральный директор консорциума Рейнхард Митчек заявил, что "Набукко", совместное предприятие MOL, немецкого RWE AG, австрийского OMV AG, болгарского EAD, румынского Transgaz SA и турецкого Boru Hatlari ile Petrol Tasima AS, может уменьшиться в масштабе и объединится с Трансанатолийским газопроводом (Tanap) на южной границе ЕС. Представитель консорциума Кристиан Долезал отметила, что рассматриваются несколько сценариев, в том числе и размеры трубопровода в плане мощности и его длины. "Однако пока мы основываемся на нашем первоначальном сценарии, окончательное решение еще не принято", - рассказала она.

Проект "Набукко" предполагает транспортировку газа из Каспийского региона в Европу в обход РФ через Азербайджан, Грузию, Турцию, Болгарию, Венгрию, Румынию и Австрию. Планируется, что ежегодно он будет транспортировать 31 млрд кубов газа. Протяженность газопровода должна составить 3,9 тысячи километров. Строительство "Набукко" изначально планировалось начать в 2013 году, а поставки сырья в 2017 году.

В ближайшее время Махачкала станет городом-миллионником. О насущных городских проблемах и о путях их решения в интервью РИА Новости рассказывает глава администрации Махачкалы Саид Амиров.

- Саид Джапарович, население Махачкалы за последние 20 лет удвоилось и превысило 700 тысяч человек. В связи с этим возникает вопрос: как городская инфраструктура справляется с возросшими потребностями горожан?

- Я возглавил Администрацию города в 1998 году. Как вы понимаете, за 90-е годы инфраструктура не развивалась; ничего нового не строилось и мало что ремонтировалось, а население города быстро росло. При этом многие дагестанцы уезжали в город в надежде найти работу. Быстро разрастался частный сектор, люди застраивали пустующие участки. Поэтому нагрузка на инфраструктуру быстро росла.

Своим безусловным приоритетом в деятельности Администрации Махачкалы я считал развитие коммунальной инфраструктуры.

Сегодня, для сравнения, скажу, что Махачкала обеспечена основными ресурсами: водой, газом, светом, канализаций, электроэнергией и пр. из расчета на 1 миллион человек. В частности, мы коренным образом модернизировали городское электрохозяйство. Подвели к Махачкале новые водоводы, построили новое водохранилище и модернизировали два существующих. Построили вторую очередь очистных сооружений канализации и начали строительство третьей очереди. Ведем строительство уникального подземного самотечного железобетонного коллектора к очистным канализации.

Вы сами понимаете, какой огромный объем работы пришлось для этого провести. Это потребовало огромных затрат и усилий большего числа людей - как служащих Администрации города, так и от работников муниципальных предприятий и подрядчиков.

В последние 20 лет ни один другой город в России не испытал такой мощной демографической нагрузки. Но при этом вряд ли другой город России может похвастаться таким "запасом прочности".

- В столице Дагестана, несмотря на постоянный рост, нет ни одного мусороперерабатывающего завода. С чем это связано? Как городские власти решают проблему отходов?

- За два десятка лет Махачкала из заштатного областного центра превратилась в один из крупных городов России. Мы ожидаем, что в ближайшее время население города превысит один миллион человек.

Естественно, что в советские годы для небольшого областного центра строительство мусороперерабатывающего предприятия не предусматривалось.

Построить его самим нам долгое время мешала не совсем справедливая система распределения средств через бюджет республики. Эта система сложилась в прошлом и только сейчас начинает меняться.

Ряд городских проблем власти Махачкалы пытаются решать путем государственно-частного партнерства. Такой подход выбран и для создания мусороперерабатывающего завода.

Практическая реализация проекта по строительству завода возложена на подрядчика - ОАО "Мадала".

Специалисты уже подготовили всю необходимую документацию. Требования города довольно жесткие - в связи с малоземельем и ограниченностью площадей под полигон для захоронения ТБО, новый завод должен обеспечить глубокую переработку мусора. Такого завода в России пока никто не строил.

Махачкала и ОАО "Мадала" получили более десятка предложений от различных иностранных кампаний, специализирующихся на поставках технологического оборудования по переработке отходов.

Сейчас идут коммерческие переговоры с поставщиками оборудования и частными инвесторами. Надеемся, этот вопрос в ближайшее время будет решен.

- Правда ли, что Махачкала испытывает острый дефицит в социальных объектах, особенно детских садах, роддомах, больницах. Как власти города намерены решать эту проблему?

- Действительно, такая проблема существует.

Сегодня по существующим нормативам городу нужно вдвое больше социальных объектов: больниц, школ, детских садов, роддомов, женских консультаций, поликлиник и т.д. Но у города нет средств для самостоятельного решения этой проблемы. Здесь мы рассчитываем на помощь республики и федерального центра.

Пока же мы делаем то, что можем, своими силами. В детских садах и школах увеличивается число групп и мест. Расширяются медицинские учреждения. На базе первой городской больницы строятся центры специализированной медицинской помощи. За последние годы мы своими силами построили и ввели несколько поликлиник, школ и детских садов. Но этого, к сожалению, недостаточно.

Дагестан в целом - дотационный регион. Однако Махачкала является донором и республиканского и федерального бюджета. В 2011 году во все уровни бюджета по Махачкале собрано 15,6 миллиарда рублей налогов, в том числе в федеральный бюджет более 1,8 миллиарда рублей, во внебюджетные фонды РФ - 5 миллиардов рублей, в консолидированный бюджет республики 6,5 миллиарда рублей. В муниципальный бюджет поступило около 2,2 миллиарда рублей собственных доходов. В городе собирается примерно две трети всех налогов республики. Однако почти все деньги уходят из Махачкалы.

В итоге, к примеру, бюджет сопоставимого с Махачкалой по численности населения города Краснодара несопоставимо больше нашего бюджета.

Мы обратились к президенту республики с просьбой, чтобы один миллиард рублей из 6,5 миллиардов рублей, которые из города поступают в республиканский бюджет, возвращался в городской бюджет.

- В сентябре прошлого года в пригороде Махачкалы началось строительство крупного инвестиционного проекта - города-спутника "Лазурный берег". На какой стадии сейчас проект?

- На нынешнем этапе важнейшая для нас задача - согласование проекта и прохождение государственной экспертизы.

В прошлом году был построен и введен в эксплуатацию городок строителей. Там будет жить примерно тысяча специалистов и рабочих.

Была проведена большая работу по подъему грунта, поскольку будущий город находится на берегу моря. В среднем грунт необходимо поднять почти на пять метров.

В настоящее время также ведутся работы по подведению инфраструктуры к будущему городу.

Ведем переговоры с потенциальными инвесторами, в том числе частными лицами; ведем переговоры и с подрядчиками.

- Как в целом городские власти работают в направлении привлечения инвестиций? С какими трудностями сталкиваетесь в этой работе? Какие инвестроекты еще планируют реализовать городские власти в ближайшее время?

- Махачкала - экономический локомотив Дагестана, самый привлекательный для инвестиций город.

У нас практически нет безработицы. Более того, Махачкала ежедневно дает работу десяткам тысяч дагестанцев из прилегающих районов и других городов. В Махачкалу приезжают в поисках работы сотни, может тысячи людей из ближнего и дальнего зарубежья: Азербайджана, Вьетнама, Китая, Таджикистана...

Частными инвесторами в Махачкале построены тысячи объектов: многоэтажные жилые дома и целые микрорайоны, супермаркеты, развлекательные центры, дома отдыха, гостиницы, частные цеха, заправки, медицинские учреждения.

Частные инвесторы вложили миллионы рублей в благоустройство муниципальных территорий прилегающих к своим собственным объектам в том числе в озеленение.

Проблем с привлечением инвестиций, с инвесторами у нас нет. Мы по возможности стараемся поддерживать инвесторов.

"Узким местом" считаем недостаток тех, кто хотел бы вложить деньги в строительство крупных производств.

Главным здесь является гарантия безопасности инвестициям. Этим вопросом мы совместно с федеральными правоохранительными органами занимаемся постоянно.

- Власти Дагестана говорят о развитии туризма в республике. Махачкала как столица должна первой двигаться в этом направлении. Что в Махачкале делается в этом направлении? Есть ли места, где можно отдохнуть?

- Повторюсь, в Махачкале с помощью частных инвесторов в последнее время были построены несколько тысяч ресторанов, кафе, баз отдыха, гостиниц и иных объектов. А за последний год сдан в эксплуатацию реконструированный санаторий "Талги" с уникальным сероводородным источником - некогда жемчужина Дагестанской медицины. В Махачкале начал работу женский пляж "Горянка" - единственный женский пляж для купания. Построен очень большой оздоровительный центр "Одиссей".

В городе есть где отдохнуть, есть на что посмотреть. К примеру, мы построили парк развлечений в экологически чистом районе столицы - у озера Ак-Гель, и работы по его расширению продолжаются. В 2011 году там введен в строй самый высокий на северном Кавказе комплекс фонтанов. Парк Ак-Гель становится излюбленным местом отдыха горожан.

- Сейчас очень много говорится о строительстве в Махачкале, Идет ли изменение облика столицы по единому архитектурному плану?

- Действительно, темпы строительства в Махачкале чрезвычайно высоки.

Для примера скажу, что в городе одновременно строится несколько сотен многоэтажных жилых домов - от 9 этажей и выше.

Естественно, что работы ведутся в соответствии с утвержденным архитектурным планом.

- В рамках программы "Город нашей общей заботы" в 2011 г. в Махачкале было посажено свыше 17 тысяч деревьев, однако город по мнению некоторых все еще выглядит "серым". Продолжат ли власти работы по озеленению города?

- Не соглашусь с тем, что Махачкала выглядит "серым" бетонным городом. Действительно, есть районы, где зелени мало. Но такие районы есть в любом городе мира. В центре любого города земля слишком дефицитна и дорога, чтобы разбивать новые парки. Но мы продолжаем работы по озеленению и благоустройству города. Убежден, Махачкала будет одним из самых красивых, благоустроенных, зеленых городов России. Каждый год осенью и весной производиться посадка деревьев, кустарников, цветов. Озеленение города продолжается. Конечная цель администрации города, - добиться того чтобы Махачкала стал самым благоустроенным, самым зеленым, уютным и удобным городом на побережье Каспия.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 24 апреля 2012 > № 541571 Саид Амиров

За январь-март 2012 года Азербайджаном было экспортировано овощей и фруктов на $23 млн. 417,52 тыс. Как передает 1news.az со ссылкой на отчет Государственного таможенного комитета (ГТК) Азербайджана, это на 16% (в денежном эквиваленте) превышает экспорт за аналогичный период 2011 года ($20,184 млн.) На 1 апреля доля овощей и фруктов в общем объеме экспорта Азербайджана ($5 млрд. 840 млн. 849,56 тыс.) составила 0,4% (показатель за март не изменился) против 0,51% на 1 февраля и 0,87% на 1 января 2012 года. В 2011 году Азербайджан экспортировал плодоовощной продукции на $231 млн. 272,48 тыс., что на 49,35% превысило объем экспорта за 2010 год. Азербайджан > Агропром > fruitnews.ru, 23 апреля 2012 > № 545097

В единственной гонконгской международной выставке туризма ITE и MICE, которая в этом году пройдет с 14 по 17 июня в залах 1А, 1Е Гонконгского центра конференций и выставок (Hong Kong Convention & Exhibition Center), примут участие более 600 экспонентов из 50 стран и регионов со всего мира. 14-15 июня выставка будет открыта только для торговых сделок.

Отмеченная за свой высоко международный профиль, выставляющая более 80% иностранных экспонентов ITE и MICE в сочетании с практическими семинарами, "Travel Expo" предлагает региональным покупателям и посетителям эффективную платформу для общения, поиска идей, продуктов и поставщиков, а также для ведения бизнеса.

Некоторые участники прошлых выпусков выставки решили расширить масштабы участия в "Travel Expo" в этом году, не смотря на ужесточение государственного бюджета. В частности, официальный павильон Японии, часто занимающий второе или третье место по масштабам в ITE и MICE в последние годы, увеличит занимаемые площади на 30%, в то время как Бразилия, Москва и Тунис, представленные на выставке только в прошлом году, увеличат масштабы почти в два раза, крупнейшим из расширений которых станет Московский павильон, планирующий расширение на 50%. Тенденция участников выставлять свои стенды за пределами официальных павильонов также сильнее проявится в этом году.

Новые официальные стенды и павильоны будут также представлены Анголой, Азербайджаном и Загребом, столицей Хорватии. Круизные темы по-прежнему будут иметь место, новой темой в этом году будет тема "медового месяца и зарубежных свадеб". В последние годы ITE и MICE позиционируют многие международные направления в качестве популярных для медового месяца, и новый запуск, как ожидается, привлечет еще больше внимания связанных туристических агентств, операторов, курортов и гостиниц.

Выставка проводится в сотрудничестве с региональными торговыми ассоциациями "Asian Outbound Seminar" с участием спикеров из Сингапура, Индии и Малайзии, и "Cruise Training Seminar" Азиатской круизной ассоциации. Второй день торговли вновь будет отмечен как "День корпоративных путешествий" с проведением ряда соответствующих семинаров.

Украинская и немецкая авиакомпании, "АэроСвит" и Hamburg Airways, приступают к выполнению совместных авиарейсов между Украиной и Германией, предлагая пассажирам более интенсивный график полетов.

С 26 апреля 2012 года Hamburg Airways начнет выполнять 2 рейса в неделю между Киевом и Гамбургом. Согласно договору между "АэроСвитом" и Hamburg Airways о совместной эксплуатации (Code-share agreement) данной воздушной линии, рейсы немецкого перевозчика будут осуществляться под кодами обеих авиакомпаний.

Таким образом, собственные полеты во второй по величине мегаполис Германии "АэроСвит" дополнит совместными перевозками. В результате, интенсивность воздушного сообщения между Киевом и Гамбургом к середине лета текущего года возрастет более чем вдвое - с нынешних трех до семи рейсов в неделю в пик летнего сезона.

В частности, уже вначале мая количество парных авиарейсов на линии достигнет шести в неделю. Это позволит обоим перевозчикам в период чемпионата Европы по футболу (стартует 8 июня) совместно предложить удобный график доставки немецких футбольных фанов на матчи Евро-2012 в городах Украины, в том числе, с участием команды Германии.

В кооперации компании также обеспечат транзитные перевозки через Киев между Гамбургом и десятками других пунктов международной маршрутной сети "АэроСвита", включая Москву, Новосибирск, Краснодар, Тель-Авив, Стамбул, Тбилиси, Ереван, Баку, Астану, Алматы, Костанай, Ташкент и Бишкек.

На линии совместной эксплуатации преимущественно будут использоваться воздушные суда семейства Airbus 320 (Hamburg Airways) и Boeing 737 ("АэроСвит").

Маршрут Киев-Гамбург-Киев авиакомпания "АэроСвит" открыла в декабре 2005 года.

С начала летней навигации 2012 г. украинский перевозчик выполняет в немецкий город три рейса в неделю - в понедельник, среду и субботу.

С 26 апреля текущего года Hamburg Airways начнет оперировать на линии с двумя частотами - во вторник и четверг. А суммарная интенсивность рейсов между Киевом и Гамбургом возрастет до 5 в неделю.

С 4 мая общее количество перелетов между украинским и немецким городами возрастет до шести в неделю - добавятся рейсы под кодом "АэроСвита" по пятницам.

С 1 июля, после введения "АэроСвитом" еще одной частоты, в воскресенье, авиасообщение по маршруту Киев-Гамбург-Киев станет ежедневным.

Компания "АэроСвит - Украинские Авиалинии" создана в 1994 году. Базируется в киевском аэропорту "Борисполь". Обслуживает 80 международных маршрутов в 34 страны, а также обеспечивает доставку пассажиров в города Украины.

Собственную сеть рейсов "АэроСвит" дополнил маршрутами полетов зарубежных и украинских авиакомпаний-партнеров, с которыми заключено 20 коммерческих соглашений о совместной эксплуатации (Code-share agreement) воздушных линий, около 150 соглашений о взаимном признании перевозочной документации (Interline agreement) и 55 договоров о применении специальных тарифов (Special prorate agreement). Таким образом, компания обеспечила своим пассажирам возможность путешествовать с единым билетом "АэроСвита" в тысячи конечных пунктов в Европе, Северной и Южной Америке, Азии, Африке и Австралии.

Hamburg Airways (HK) - молодая немецкая авиакомпания со штаб-квартирой в г. Гамбурге. В 2011 году получила сертификат эксплуатанта Федерального управления гражданской авиации и 30-го марта 2011 г. начала осуществлять перевозки по заказу известных европейских туристических компаний Thomas Cook AG (Air Marin, BUCHER, Neckermann Reisen, OGER TOURS, Thomas Cook) и TUI Deutschland. Также выполняет эксклюзивные перевозки спортивных команд и персонала компаний. Располагает современным флотом воздушных судов семейства Airbus 320 (А319 и А320). Техническое обслуживание самолетного парка Hamburg Airways осуществляется компанией HIT (Hamburg International Technik), дочерним предприятием Hamburg Airways, а также компанией Lufthansa Technik.

По данным таможенной статистики, внешнеторговый оборот Республики Коми в I квартале 2012 года сократился по сравнению с показателем аналогичного периода прошлого года на 30% и составил 192 миллиона 519 тысяч долларов.

В общем объеме товарооборота на долю вывозимой продукции пришлось - 81%, ввозимой - 19%, сообщает Северо-Западное таможенное управление Федеральной таможенной службы.

Экспортные поставки Республики Коми за первые три месяца 2012 года в стоимостном выражении уменьшились на 36% до 156 миллионов 197 тысяч долларов.

Товары из Коми поставлялись в 81 страну ближнего и дальнего зарубежья. При этом большая часть продукции была отправлена в Украину, Польшу, Турцию и Азербайджан. 64% всех вывозимых из Республики Коми грузов - товары лесопромышленного комплекса (лесоматериалы необработанные и обработанные, пиломатериалы фасонные, ДСП и ДВП, фанера, бумага, картон, изделия из бумажной массы).

Продукция топливно-энергетической промышленности (уголь каменный и сжиженный газ) занимает 31% в общем объеме республиканского экспорта.

На долю продукции нефтехимической промышленности (технический углерод) пришлось 4% от всех отправленных за рубеж грузов.

Наибольшее количество экспортных товаров было оформлено на Эжвинском таможенном посту Сыктывкарской таможни.

Импорт в Республику Коми в январе-марте 2012 года увеличился на 16% и достиг 36 миллионов 322 тысяч долларов.

В I квартале 2012 года на территорию Коми были ввезены товары из 25 стран мира. При этом больше всего поставок осуществлялось из Германии, Финляндии и Украины.

В товарной структуре импорта преобладает продукция химической промышленности - 48%. На долю товаров машиностроительного комплекса пришлось 39% всей ввезенной продукции, целлюлозно-бумажных изделий - 7%.

Большая часть ввезенных в республику товаров была оформлена на Эжвинском и Воркутинском таможенных постах Сыктывкарской таможни.

Всего с начала 2012 года внешнеторговые операции в регионе деятельности Сыктывкарской таможни осуществляли 76 участников ВЭД.

Если бы Грузия до сих пор энергетически зависела от России, она бы могла попрощаться с государственной независимостью, заявил президент Грузии Михаил Саакашвили на церемонии начала строительства Ненскра ГЭС в селе Чубери высокогорной Сванети в понедельник.

Строительство ГЭС мощностью 210 МВт на реке Ненскра завершится через пять лет, передает агентство "Новости-Грузия".

"Энергетика - это хребет независимости и успеха Грузии. Если бы мы все еще зависели от них (России), как это было в 2005 году, когда в один день нам отключили и электро- и газоснабжение, мы могли бы помахать рукой на прощанье нашей независимости...", - заявил Саакашвили.

При этом он подчеркнул, что в отличие от 90% европейских стран, которые "находятся в кабальных условиях, у Грузии один из самых надежных в мире источников газоснабжения (Азербайджан) и своя гидроэнергетика".

Как сообщает страница президента в социальной сети Facebook, в строительство Ненскра ГЭС будет инвестировано 630 миллионов долларов и трудоустроятся 1200 человек. Строить гидроэлектростанцию наряду с грузинской стороной будет китайская компания Sinohydro.

В течение 2012 года начнется строительство десяти крупных ГЭС, где в общей сложности будут трудоустроены 13 тысяч человек.

Необходимо расширить санкции в отношении Ирана, чтобы он отказался от своих ядерных амбиций, сказал министр иностранных дел Израиля Авигдор Либерман, находящийся в Азербайджане с официальным визитом, в понедельник в интервью бакинскому информагентству Trend.

Мы считаем, что нужно дать мировому сообществу возможность исчерпать весь переговорный процесс в рамках "пять плюс один" и Ирана. Санкции оказались достаточно эффективными, и чтобы вынудить Иран отказаться от своих ядерных амбиций, с нашей точки зрения, эти санкции необходимо расширить, - сказал Либерман.

По его словам, это - официальная позиция Израиля.

США, Израиль и ряд других стран подозревают Иран в разработке ядерного оружия под прикрытием программы мирного атома. Тегеран все обвинения отвергает, заявляя, что его ядерная программа направлена исключительно на удовлетворение потребностей страны в электроэнергии. В настоящее время в отношении Ирана действуют несколько санкционных резолюций Совета Безопасности ООН. Помимо этого, ряд стран и организаций в принятых резолюциях потребовали от Ирана обеспечить полную прозрачность ядерной программы и доказать ее исключительно мирную направленность.

Либерман также заявил, что Израиль хочет видеть Азербайджан посредником в своих отношениях с арабским миром.

"Нам бы хотелось видеть Азербайджан более активным именно на этом направлении - Израиль, Палестина, арабский мир, поскольку Азербайджан поддерживает очень хорошие и тесные отношения с большинством стран ближневосточного региона, включая Израиль", - сказал министр. Герай Дадашев.

Азербайджанская Общественная палата (ОП), объединяющая ряд оппозиционных политических партий и общественных движений, провела в воскресенье в Баку согласованный с городскими властями митинг.

По итогам двухчасовой акции, прошедшей на окраине Баку, была принята резолюция из 10 пунктов, в которой, в частности, содержатся требования свободы политзаключенным, прекращения репрессий против активистов оппозиции и СМИ, обеспечения свободы собраний, осуществления коренных демократических преобразований, увеличения зарплат, реальной борьбы с коррупцией и взяточничеством, подготовки общенациональной платформы освобождения Карабаха.

По словам организаторов митинга, участие в ней приняло большее число людей, чем на митинге, состоявшемся 8 апреля.

Организаторы того митинга утверждали, что в нем приняли участие более 10 тысяч человек, полиция же сообщила, что акция собрала около 1,2 тысячи человек.

Выступившие на митинге руководители оппозиционных партий "Мусават" Иса Гамбар и Народного фронта Азербайджана Али Керимли подвергли резкой критике политику власти, обвинили ее в игнорировании интересов народа и развития страны, потребовали ее отставки.

По данным Главного управления городской полиции Баку, общее число участников митинга ОП составило около 1,2 тысячи человек.

"Организация, называющая себя Общественной палатой, провела 22 апреля cогласованный с Исполнительной властью Баку митинг. На собрании, продолжавшемся с 16:00 до 18:00 (с 15.00 до 17.00 мск), приняли участие до 1200 членов и сторонников входящих в организацию партий, а также ряда других оппозиционных партий, неправительственных и молодежных организаций", - говорится в сообщении полиции.

Полиция сообщает также, что грубые нарушения правопорядка на митинге допущены не были.

Очередной митинг ОП назначен на 6 мая. Герай Дадашев.