Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Дубай и Абу-Даби заняли почетные места среди 10 лучших международных центров мира в исследовании Global Connectedness Index (GCI) от Deutsche Post DHL.
Благодаря этому ОАЭ получили статус одной из топ-10 стран мира, имеющих самые крепкие связи с другими международными центрами. Это высочайший показатель среди стран Персидского залива.
Бассель Эль Даббаг, генеральный директор Agility Abu Dhabi, комментируя результаты исследования, заметил, что в данный момент расширяется Халифа Порт в Абу-Даби, как и аэропорт эмирата; строится дорога между Дубаем и Абу-Даби; Международный аэропорт Аль-Мактум, связанный с Jebel Ali Free Zone и Международным аэропортом Дубая, обеспечивает беспрепятственную воздушно-водную магистраль и вносит свой вклад в то, что ОАЭ имеют все больше связей с регионом как автомобильным, так и железнодорожным транспортом.
Кроме огромных инвестиций в инфраструктуру, расположение ОАЭ делает страну логическим центром для грузов, предназначенных не только для стран Персидского залива, но и для всех государств Ближнего Востока и Африки, отмечает Эль Даббаг.
В индексе DHL за ОАЭ среди стран региона следуют Катар (занимает 35 место) и Саудовская Аравия (39-место). Бахрейн и Оман также показали хорошие результаты, преодолев за год 13 и 18 позиций, соответственно, в то время как Кувейт потерял три позиции, заняв 55 место в списке.
В докладе установлено, что глобальные связи, измеряемые потоками международной торговли, капиталом, информацией и людьми, превзошли докризисный пик в 2014 году, но уже в 2015-м показатель замедлился, однако последние данные указывают на то, что сейчас взят курс на рост. Так или иначе, по данным DHL, мир стал более “связанным” приблизительно на 8% в 2015 году, чем в 2005 году.
Европа остается регионом с самыми развитыми связями в мире — здесь находится большинство самых главных мировых хабов. США занимают 27 место из 140 исследуемых стран. Сингапур возглавил список наиболее “глобальных” городов мира. За ним следуют Манама и Гонконг. Дубай занимает четвертое место в списке, в то время как Абу-Даби оказался на девятом месте.
“GCI подтверждает, что глобализация окончательно оправилась от финансового кризиса, но сталкивается с проблемой неопределенности будущего. Крайне важно, чтобы законодатели и бизнес-лидеры поддержали среду, в которой глобализация может продолжать процветать и улучшать жизнь людей во всем мире”, — заявил Франк Аппель, генеральный директор группы Deutsche Post DHL.
Рассмотрение дела об оскорблении представителей судебной власти, по которому проходят бывший президент Египта, один из лидеров организации "Братья-мусульмане" Мухаммед Мурси и еще 24 египетских деятеля, перенесено на 8 апреля, сообщило египетского агентство МЕНА.
По информации агентства, на заседании в субботу не успели заслушать все стороны, перенос заседания связан с необходимостью заслушать адвокатов обвиняемых.
Помимо бывших политиков, в оскорблении судей обвиняются адвокаты, журналисты, общественные деятели, активисты запрещенной в Египте ассоциации "Братьев-мусульман".
Сам Мурси, по данным следствия, еще будучи президентом оскорбил судью из-за несогласия с вынесенными им решениями на громком процессе. Ряд журналистов, публицистов и общественных деятелей обвиняются в оскорбительных высказываниях в адрес судей и судебной системы в СМИ и социальных сетях. Адвокаты обвиняются в использовании прессы и телевидения для оказания давления на судей и свидетелей громких судебных процессов.
С момента отстранения Мурси от власти в июле 2013 года против бывшего главы государства были открыты пять уголовных дел. В том числе по столкновениям у президентского дворца между его сторонниками и противниками в декабре 2012 года, шпионаже в пользу Катара, шпионаже в пользу ХАМАС, побеге из тюрьмы во время массовых беспорядков начала 2011 года и оскорблении судебной системы и египетских судей.
В конце прошлого года Кассационный суд отменил смертный приговор и приговор к пожизненному заключению в отношении Мурси — по делам о шпионаже и побеге из тюрьмы.
Несмотря на отмену двух приговоров, экс-президент не может рассчитывать на освобождение из заключения в ближайшем будущем, так как отбывает наказания по другим делам.
Надим Зуауи.
Российские углеводороды идут в Таиланд
Дмитрий Бокарев
Как известно, в последние годы Россия заметно укрепила свои связи со странами Юго-Восточной Азии (ЮВА). Однако взаимодействие РФ с этим важнейшим регионом еще имеет огромный потенциал, который только предстоит реализовать. Среди главных вопросов экономического сотрудничества – взаимодействие в сфере энергетики.
Юго-Восточная Азия – крайне перспективный регион для экспорта углеводородов. Известно, что основными импортерами в Азии являются такие промышленные гиганты, как Индия, Китай, Южная Корея и Япония. Однако страны АСЕАН также переживают бурный промышленный рост и с каждым годом становятся все более крупными потребителями энергоносителей.
Большую часть нефти и газа перечисленные страны приобретают в странах Ближнего Востока. Это не самый выгодный вариант по ряду причин, таких как нестабильная ситуация в Ближневосточном регионе, а также сложности танкерной доставки углеводородов по морю. Из-за этих проблем страны ЮВА все большее внимание уделяют России. Большие надежды российские поставщики углеводородов возлагают на Королевство Таиланд.
Таиланд – одна из мощнейших экономик АСЕАН с динамично растущими экономикой и промышленностью. Эта страна сама добывает и экспортирует газ. Однако для полного обеспечения своих потребностей Таиланду приходится прибегать к импорту. Страна покупает сжиженный природный газ (СПГ) в объеме до 3 млн тонн в год. Большая часть этого объема приобретается в Катаре и доставляется в Таиланд малоудобным морским путем.
По прогнозам экспертов из ОПЕК, в 2017-2022 г. таиландскую газодобычу ожидает заметный спад. Что касается нефти, то уже сейчас в Таиланде ее использование заметно превосходит добычу. При этом потребление энергоносителей постоянно растет. Наибольший интерес для Таиланда представляет импорт СПГ. В 2015 г. страна заняла третье место в мире по скорости роста спроса на этот ресурс, однако другие виды топлива ее также интересуют.
Таиландское руководство заблаговременно обеспокоилось поиском экспортеров. С территориальной точки зрения на эту роль хорошо подходит Россия. Доставка по морю с Ближнего Востока дороже стоит и занимает больше времени. Кроме того, Таиланд готовится к созданию зоны свободной торговли с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), в котором РФ играет ведущую роль.
С таиландской стороны партнером российских нефтегазовых компаний выступает «PTT Public Company Limited». Это главная нефтегазовая компания Королевства, в сферу деятельности которой входит добыча, транспортировка, переработка углеводородного сырья, а также сооружение необходимой для этого инфраструктуры. Контрольный пакет акций «РТТ» принадлежит государству.
В мае 2016 г. состоялась встреча главы Правительства РФ Дмитрия Медведева с премьер-министром Таиланда Праютом Чан-Оча. Тогда же «РТТ» заключила меморандум о взаимопонимании с российской компанией «НОВАТЭК», имеющей значительные ресурсы и мощности для производства СПГ. В соответствии с меморандумом, стороны предполагают сотрудничать в сфере разведки и разработки месторождений и поставок СПГ. При этом СПГ «НОВАТЭК» начнет собственное производство в 2017 г., когда заработает завод по сжижению газа в рамках проекта «Ямал СПГ». Поставлять газ в Таиланд компания сможет в еще более отдаленном будущем. Следует напомнить, что таиландское руководство, зная о предстоящем снижении добычи углеводородов, готовится к ней заранее.
В сентябре 2016 г. был подписан договор о сотрудничестве между «РТТ» и российской компанией «Роснефть». В соответствии с договором, в скором времени Таиланд начнет импорт российской нефти в больших объемах. Российская и таиландская компании будут совместно исследовать и разрабатывать нефтяные месторождения и организовывать перевозку нефти и продуктов ее переработки.
В декабре 2016 г. в Санкт-Петербурге представители «РТТ» встретились с представителями российских компаний «Газпром», «Газпром нефть», «Газпром экспорт» и др. Обсуждались вопросы поставок в Таиланд российских энергоносителей, а также совместные проекты в сфере переработки углеводородного сырья, исследования новых месторождений и развития сопутствующей инфраструктуры.
18 января 2017 г. в столице Таиланда Бангкоке состоялось первое совещание российско-таиландской рабочей группы по энергетическому сотрудничеству. Российскую энергетическую промышленность представляли «Газпром», «Лукойл», «НОВАТЭК», «Роснефть», «Силовые машины» и другие компании.
По словам заместителя министра энергетики РФ Кирилла Молодцова, возглавлявшего российских представителей, у российско-таиландского энергетического сотрудничества большое будущее. Основной темой вновь стал требующийся Таиланду российский СПГ, однако поставки нефти и продуктов нефтехимической промышленности также обсуждались. Кроме того, стороны обговорили возможности взаимных инвестиций в энергетическую промышленность. Поскольку Россия намерена продавать Таиланду не только СПГ и продукты переработки нефти, но и сырую нефть, она заинтересована в исправной работе таиландских нефтеперерабатывающих предприятий. В связи с этим российские компании могут вложить значительные средства в их модернизацию.
Таиландская сторона, в свою очередь, готова инвестировать в российскую добывающую промышленность, чтобы получить доступ к разработке российских месторождений. Таиланд и другие страны АСЕАН в настоящее время являются самыми перспективными покупателями российских энергоносителей. Этому способствует целый ряд факторов, как территориальных, так и политических. Заметная тенденция последних лет – образование крупных экономических блоков, таких как ЕАЭС, ТТП, ТАПИ и т. д. Нежелание многих стран АТР выбирать между Китаем и США привело к их заметному сближению с ЕАЭС, возглавляемому Россией. Уже заключено соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом, такие же переговоры ведутся с Индией и Сингапуром. Все эти страны стремительно развивают свою экономику и особенно остро нуждаются в углеводородном топливе. В случае, если двум странам удастся наладить стабильную интенсивную торговлю энергоносителями, РФ может прочно и надолго закрепиться в регионе.
ОПЕК сократила производство нефти на 1 млн баррелей.
Члены ОПЕК на 90% выполняют соглашение по сокращению добычи нефти, заявило Международное энергетическое агентство (МЭА).
Как известно, 30 ноября страны ОПЕК согласовали сокращение добычи нефти с января 2017 г. на 1,2 млн баррелей в сутки, чтобы положить конец периоду перенасыщения рынка углеводородов. В декабре не входящие в ОПЕК крупнейшие производители нефти, включая Россию, присоединились к соглашению и обязались сократить производство на 558 млн баррелей в сутки.
МЭА в своем ежемесячном отчете, в котором агентство тщательно отслеживает уровень добычи, отмечает, что производство нефти странами картеля сократилось на 1 млн баррелей в сутки до 32,06 млн баррелей в сутки в январе по сравнению с предыдущим месяцем.
Это "первое сокращение, безусловно, одна из самых глубоких в истории ОПЕК инициатив по сокращению производства нефти", говорится в отчете МЭА.
В то время как страны ОПЕК, принимающие участие в соглашении, достигли 90%-го выполнения своих обязательств, в 2009 г., когда картель также пытался снизить добычу, ему понадобилось два месяца, чтобы достичь 80% выполнения плана сокращения.
Цифры отражают различные уровни соответствия условиям соглашения. Саудовская Аравия, Катар и Ангола сократили производство больше, чем обещали ранее. Королевство, являющееся крупнейшим в мире экспортером нефти, сократило производство на 560 тыс. баррелей в сутки, превысив целевой показатель на 70 тыс. баррелей в сутки.
Однако Ирак выполнил обязательство по сокращения только на 50%, а Венесуэла, которая была одним из первых инициаторов подобной сделки, выполнила обязательства только на 18%. Низкое производство на мировом нефтяном рынке было компенсировано увеличением поставок нефти из Ливии и Нигерии, поскольку эти страны освобождены от обязанности сокращать производство.
Россия, взявшая на себя обязательство по сокращению более половины объема добычи не входящих в ОПЕК стран, снизила добычу на 100 тыс. баррелей в сутки, что равняется одной трети от согласованных объемов сокращения.
В целом, однако, глобальные поставки нефти упали почти на 1,5 млн баррелей в сутки в январе, говорится в отчете МЭА.
Ливия и Нигерия - препятствие для планов ОПЕК.
Страны ОПЕК сократили 91% объема производства нефти от запланированного, что впечатлило наблюдателей, ожидавших чего угодно – саботажа, взаимного недоверия, но уж точно не взаимодействия и сотрудничества в процессе выполнения соглашения о сокращении добычи нефти.
Однако сейчас все идет к тому, что успешное осуществление процесса сокращения избытка нефти на мировом рынке может быть сорвано несколькими членами ОПЕК, которые не участвуют в соглашении.
Ливия и Нигерия были освобождены от необходимости проводить сокращения из-за падения уровня добычи в результате войн и политических потрясений в обеих странах.
Конечно, стабильность этих двух стран остается под вопросом, однако не исключено, что в скором времени ряд препятствий исчезнет и уровень производства вырастет. В январе Ливия добывала 700 тыс. баррелей в сутки. В прошлом году объемы добычи составляли 500 тыс. баррелей в сутки. Так что растущее производство нефти в Ливии вполне способно восполнить утраченные в результате соглашения объемы.
К концу года Ливия ориентирована на производство 900 тыс. баррелей в сутки – трудно, но не невозможно. Хотя Ливии может помешать политическая нестабильность и конкурирующие группировки, которые борются за власть в разных частях страны, в сочетании с угрозой, которую несет ИГИЛ*.
В последние месяцы Нигерия показала худший результат. В январе производство составило 1,65 млн баррелей в сутки, небольшое изменение по сравнению с уровнем 2016 г. и резким падением после 2015 г.
На самом деле 2016 г. был ужасным для Нигерии. Безопасности страны угрожают различные группы боевиков как на севере, так и в дельте реки Нигер. Более того, Нигерия страдает от политической нестабильности. 2016 г. оказался годом падения, по крайней мере для нефтяного сектора. Постоянные набеги на дельту реки Нигер сбили уровень добычи нефти с более чем 2 млн баррелей в сутки в 2015 г. до 1,4 млн баррелей в сутки летом прошлого года, самый низкий уровень производства за последние 30 лет.
В результате атак были разрушены трубопроводы и экспортные терминалы. И пока Ливия испытывает оптимизм по поводу ее способности наращивать производство и экспорт, одним из ключей к успеху в Нигерии будет экспортный терминал "Форкадос", третий по величине в этой стране.
"Форкадос", экспортный потенциал которого составляет 200 тыс. баррелей в сутки, практически не работал на протяжении большей части прошлого года из-за многочисленных атак. Министр нефтяной промышленности Нигерии неоднократно заявлял о скором возобновлении работы терминала в 2016 г., однако все безрезультатно.
Конечно, глупо предполагать, что производство наладится быстро и легко. Но правительство предпринимает согласованные усилия по сокращению нападений, реализуя программу амнистии бывших боевиков. Однако в прошлом году, когда действие программы было остановлено, в Нигерии был отмечен всплеск нападений. Реализация программы может вдохнуть немного жизни в борющейся нефтяной сектор Нигерии.
"Правительство уже вовлекает жителей дельты Нигера к созданию благоприятных условий, для того чтобы вернуть прежний объем производства. Я точно знаю, что мы сможем добиться улучшений", — заявил Вейл Тинубу, гендиректор Oando Plc, небольшой нигерийской энергетической компании.
Итак, Ливия надеется нарастить добычу на 200 тыс. баррелей в сутки, после того как ОПЕК объявила о соглашении в ноябре.
Все внимание обращено на сокращение ОПЕК, однако в 2017 г. производство может вырасти за счет по крайней мере нескольких источников. А Ливия и Нигерия являются только двумя странами, которые надеются нарастить производство в этом году.
Учитывая, что уверенность в отношении шестимесячного соглашения ОПЕК падает, министры нефти из Ирана и Катара недавно намекнули, что соглашение, вероятно, будет продлено до конца года, чтобы сбалансировать рынок нефти.
*Исламское государство (ИГ, ИГИЛ) — запрещенная на территории России террористическая группировка.
Нефть на грани распада
Иран саботирует соглашение об ограничении добычи нефти
Алексей Топалов
Соглашение об ограничении добычи нефти позволило стабилизировать цену барреля на уровне $55, и все производители стараются его выполнять. За исключением Ирана, который сам намерен в ближайшее время превысить установленную квоту, но при этом призывает других игроков еще больше сократить производство. По словам экспертов, такой подход может привести к развалу соглашения по снижению добычи.
Иран предлагает странам ОПЕК провести дополнительные сокращения нефтедобычи. Иранский министр нефти Бижан Намдар Зангане заявил, что во втором полугодии текущего года картель должен «немного больше» снизить производство.
В конце прошлого года страны ОПЕК и одиннадцать независимых производителей (включая Россию) заключили соглашение о сокращении добычи в первом полугодии 2017 года с возможностью его продления еще на шесть месяцев. В пятницу Международное энергетическое агентство в своем ежемесячном отчете сообщило, что ОПЕК выполнила соглашение на 90%, в январе совокупная добыча стран картеля составила 32,1 млн баррелей в сутки. Обобщенных официальных данных по независимым производителям пока нет, но отмечается, что Россия (она приняла обязательство сократить добычу на 300 тыс. баррелей в день из общего объема сокращения в 558 тыс. барр./сутки, заявленного странами, не входящими в ОПЕК) проводит снижение постепенно, в январе оно составило 100 тыс. баррелей в сутки.
Сам Иран, настаивающий на продлении соглашения об ограничении добычи, от снижения производства был освобожден, как страна, ранее пострадавшая от санкций Запада.
Нынешняя позиция Исламской Республики Иран, очевидно, связана с недостаточным ростом цен. «Все члены ОПЕК согласны с тем, что нефть должна составлять $60 за баррель», — отметил Зангане. В пятницу на межконтинентальной бирже ICE в Лондоне апрельские фьючерсы на нефть Brent прибавили 1,8%, до $56,65 (данные на 17.10 мск).
Иран по соглашению не был обязан сокращать добычу, но ему была установлена квота в размере 3,8 млн баррелей в сутки. Но даже эту квоту Иран соблюдать не собирается. В понедельник управляющий директор Национальной иранской нефтяной компании (NIOC) Али Кардор заявил, что уже к 20 марта NIOC намерена довести добычу до 4 млн баррелей в сутки. Кроме того, по словам Али Кардора, ИРИ планирует наращивать экспорт нефти, в первую очередь в Европу.
«Предложение Ирана другим производителям при несоблюдении уже заключенных договоренностей — стандартная циничная бизнес-практика», — комментирует партнер компании RusEnergy Михаил Крутихин.
Более того, по мнению Крутихина, декларируемые объемы сокращения добычи имеют мало общего с реальностью. Эксперт напоминает, что исторически члены ОПЕК никогда не выдерживали принятые ограничения. «Тем более что какого-то серьезного реального контроля за соблюдением договоренностей нет, — отмечает Крутихин. — Фактически игроки стараются поднять цену барреля за счет словесных интервенций».
Такой подход к делу может закончиться тем, что соглашение по ограничению добычи просто распадется, когда мировой рынок сориентируется на реальный, а не декларируемый баланс спроса и предложения, предупреждает Крутихин.
К идее пролонгации соглашения об ограничении добычи его участники относятся по-разному. Саудовская Аравия еще в январе говорила, что вряд ли это понадобится, так как летом ожидается рост спроса на нефть, а создавать дефицит на мировом рынке производители, по словам министра энергетики СА Халида аль-Фалиха, не хотят. Но при этом саудиты выразили готовность держать курс на снижение добычи, «если это потребуется».
Свои сомнения в необходимости пролонгации выражал и Алжир. Как говорил в конце января алжирский министр энергетики Нуреддин Бутарфа, даже если соглашение будет выполнено на 80%, продлевать его окажется просто не нужно. За продление, помимо Ирана, высказался Катар.
Россия заявляет, что такой вариант «не исключен». Об этом сказал постоянный представитель России при международных организациях в Вене Владимир Воронков в пятницу в интервью агентству РИА «Новости». Но при этом постпред подчеркнул, что пока об этом говорить рано, и все будет зависеть от результатов первого полугодия.
По словам Воронкова, прошлогодний рост цены барреля с $30 до текущих $55 принес российскому бюджету, «по некоторым оценкам», 1,5 трлн руб.
Правда, фактически постпред РФ говорит о тех самых словесных интервенциях, на которых рос баррель. Нефтяные котировки находились на уровне $30 как раз в начале прошлого года, когда впервые и заговорили о возможности фиксации уровня добычи (идея не просто заморозки, а сокращения сформировалась уже во втором полугодии).
Аналитик ГК TeleTrade Анастасия Игнатова полагает, что пока вопрос о пролонгации соглашения по ограничению добычи не может обсуждаться всерьез, ведь прошел всего месяц с начала реализации договоренностей.
«Возможно, отдельные стороны и заинтересованы в этом, но мнение всех участников может отличаться, — говорит эксперт. — В любом случае стоит дождаться официальной статистики от ОПЕК, которая будет опубликована 13 февраля».
Игнатова отмечает, что, по мнению ряда инвестдомов, сокращение добычи странами ОПЕК и другими участниками соглашения не приведет к уменьшению предложения на мировом рынке (на что соглашение было в первую очередь и ориентировано. — «Газета.Ru»), так как сейчас активно набирает обороты добыча в Соединенных Штатах, которые в соглашении не участвовали. Вопрос пролонгации, по мнению эксперта, может обсуждаться не ранее следующей официальной встречи ОПЕК, намеченной на 25 мая.
Арабские участники сирийской бойни
Виктор Михин
Прошедшие в столице Казахстана Астане первые в истории переговоры между представителями правительства Сирии и сирийской вооруженной оппозиции до сих пор активно подвергаются анализу, комментируются экспертами, дипломатами и журналистами. Напомним, что в переговорах также участвовали делегации стран-гарантов соглашения о перемирии в Сирии — России, Турции и Ирана, спецпредставитель генсека ООН по Сирии С. де Мистура, а посол США в Казахстане присутствовал в качестве наблюдателя. Другими словами, на столь представительной встрече, в организацию которой большую лепту внесла Москва, можно было решить если не все вопросы, то, по крайней мере, наиболее острые, не терпящие отлагательства.
Конечно, оценки экспертов и особенно журналистов, резко расходятся, исходя из того факта, какой ориентации они придерживаются и какую страну представляют. Общее мнение, что переговоры, на которых обсуждался механизм поддержания перемирия, проходили «тяжело и напряженно». В Астане военным экспертам на картах удалось разделить отряды оппозиции и террористов из ДАИШ. Впервые участники переговоров в Астане признали невозможность решения сирийской проблемы военным путем и выразили надежду на продолжение переговорного процесса в Женеве.
Вместе с тем было обращено внимание на то, что Эр-Рияд и Доха до последнего сопротивлялись организации переговорного процесса в Астане, натравливая своих подельников на срыв любых договоренностей. Например, Катар активно поддерживает не приехавшую в Астану группировку «Ахрар аш-Шам», а хотя саудовская «Джейш аль-Ислам» и приехала в Астану, ее представители с самого начала делали все, чтобы сорвать с таким трудом организованные переговоры. Эр-Рияд, хоть и отказавшийся на данном этапе от роли официального посредника в переговорах, бдительно следил за своими корыстными интересами в Сирии, не случайно именно представитель близкой ему группировки был назначен главой делегации.
Многие задаются вопросом, почему же в Астану не приехала катарская «Ахрар аш-Шам», несмотря на имеющиеся также у Турции рычаги давления? Существует версия и, видимо, весьма правдивая – Анкара и Доха оставили эту группировку в стороне от переговоров для маневра, на случай, если их будет не устраивать развитие событий. Присоединиться же к достигнутым договоренностям «Ахрар аш-Шам» всегда успеет, тем более что на нее, по всей видимости, все же распространятся условия перемирия, ведь в списках Минобороны РФ она осталась. Другими словами, не только Эр-Рияд и Доха пытаются играть краплеными картами, но и якобы нынешний российский союзник Анкара хочет «половить рыбку в мутных сирийских водах». — Как бы им всем не ошибиться.
Подрывная деятельность противников мирного решения сирийского конфликта продолжалась и после Астаны. Например, в конце января в Москве прошла консультационная встреча главы МИД России С. Лаврова с «не вооруженной» сирийской оппозицией. Приехали многие представители оппозиции, заинтересованные как в переговорах, так и в мирном разрешении конфликта. Однако представители «эр-риядской» группы (Высшего комитета по переговорам) оппозиции были приглашены в Москву, но приехать отказались, следуя жесткой инструкции своих саудовских хозяев.
Вот ясный и четкий ответ, кто за мирное урегулирование сирийского конфликта, а кто за продолжение кровавой бойни на сирийской территории, преследуя только свои узкокорыстные интересы. Кстати, не пора к этим поджигателям сирийской резни применить международный закон и посадить их на скамью подсудимых? Видимо, только так можно дать по рукам этим поджигателям и на международном уровне быстро решить развязанную извне гражданскую войну.
Сейчас все усилия сторонников мирного решения направлены на то, чтобы подготовится и продуктивно провести переговоры в Женеве, которые отложены на 20 февраля. Спецпосланник ООН по Сирии С.де Мистура сообщил, что решение о переносе сроков встречи обусловлено и тем, что Организация Объединенных Наций хочет, чтобы инициативы Астаны начали реализовываться, поскольку если режим перемирия укрепится, то этот фактор поможет успеху Женевы. Кроме этого, он отметил, что у сирийского правительства должна быть возможность подготовиться и приехать с серьезным настроем, на что тоже необходимо время.
Но собрать единую делегацию из оппозиции крайне сложно, поскольку сегодня они участвуют, а завтра выходят из подписанного соглашения о прекращении огня, т.к. эти «борцы» не самостоятельные лица, а выполняют только волю своих покровителей. Не зря же говорится про астанинскую, каирскую, турецкую, московскую и эр-риядскую группы оппозиционеров — эти люди общаются между собой крайне неохотно. Не говоря уже о курдах — они идут отдельным блоком и, помимо оппозиции, у них свой национальный интерес.
В этих весьма сложных условиях Москва пытается продолжить мирный путь решения этого кровопролитного конфликта путем расширения участия соседних стран, в частности Египта. Известно, что в настоящее время участниками переговоров по Сирии помимо Москвы являются Тегеран и Анкара. При этом в Сирии и Египте отметили, что в случае реализации российской инициативы можно будет достигнуть позитивных сдвигов в решении сирийского кризиса. Однако против выдвинутой российской стороной идеи высказались в Анкаре. После отстранения военными от власти в Египте президента-исламиста Мухаммеда Мурси, в Турции негативно настроены к египетским властям. Говоря о том, что турецкие власти не хотят присоединения Египта к числу посредников, можно лишь добавить, что наступают моменты, когда нужно забыть давние обиды и ссоры, если возникают угрозы со стороны большего зла, коим является ДАИШ.
Одновременно Москва выступила за возврат Сирии в Лигу арабских государств (ЛАГ), который будет способствовать стабильности и совместному урегулированию накопившихся за годы военных действий проблем.
Роль России в урегулировании конфликта в Сирии можно назвать критически важной. Такую оценку действиям России в ближневосточном регионе дал иорданский монарх Абдалла II на встрече с Владимиром Путиным в Москве. При этом Абдалла II считает, что роль России важна не только в сирийском, но и в других региональных конфликтах.
Следует сказать, что разногласия между противоборствующими сторонами и между их зарубежными спонсорами, в частности между Ираном, Саудовской Аравией, Катаром и Турцией, весьма и весьма высоки. Эти якобы пекущиеся за права сирийцев поджигатели стремятся вести войну до полной победы, а некоторые говорят «до последнего сирийца». Внешние противники превратили Сирию в полигон для выяснения своих отношений и интересов, в полигон противостояния под предлогом конфессиональной розни между суннитами и шиитами региона, в результате чего сирийский народ стал заложником конфликта. Хотя главные игроки в сирийском конфликте заявляют, что они якобы видят Сирию единым неделимым государством, но вполне возможно, что страна в будущем будет расколота на три-четыре анклава. Эта преступная политика уже апробирована на примере Югославии, Афганистана, Ливии и Ирака.
Во всяком случае, вопрос в том, как они будут разграничивать сферы своего влияния. Ждет ли Сирию ливанская модель государственного устройства, когда за каждой партией и каждым министром стоят интересы иностранных хозяев и система работает ровно до тех пор, пока они не начинают выяснять отношения друг с другом? В Сирии с учетом ее экономической привлекательности цена влияния будет гораздо выше, чем в Ливане, а значит, политической стабильности придется ждать долго.
Хищные вещдоки: как следователям птичек стало не жалко...
Денис Борисов
Могут ли быть связаны Ногинск – Путин и... Катар? Только у нас - подумали вы и угадали.
Ногинский сокольник, что значит – разводчик хищных соколов, занесенных, между прочим, в Красную книгу, лишился ровно 26 своих питомцев. Его не обокрали воры, на него не напали бродяги. Птиц увез в коробках Следственный комитет по Московской области... Спустя полгода заводчик птиц готов ехать хоть на край света, чтобы восторжествовала справедливость и здравый смысл. А главное – вернули его питомцев.
«Птичку жалко!»- первое, что приходит в голову, когда касаешься этой истории, а потом выступают слезы на глазах, потому что все это - не про краснокнижных птиц, а про нас – людей, причем, прямо сейчас живущих на снежных просторах Московской области. Дело ведь еще не закончено...
Жил-был в Ногинске, в деревенском доме своей матери, Григорий Павленко, частный разводчик птиц, и горе его было только в том, что он заводил соколов хищных. Помните? Соколиная царская охота? Вот и фотографии вам подскажут правильный зрительный образ. И решил Григорий сделать добро в своей жизни – подарил птенца сокола невиданного президенту Российской Федерации с тем, чтобы тот уважил восточного султана.
Проще говоря, администрация президента РФ сбилась с ног, чтобы найти для редкого и почетного гостя, эмира Катара, достойный подарок. Решили – пусть будет хищный сокол для охоты. Снарядили экспедицию по всей стране, но не нашли особенного, ну, не простого же главе государства преподносить! Сокольники - народ замкнутый, но между собой - практически родственный, поэтому через пятые руки вышли на Григория. У которого был на тот момент, так сказать, нужный экземпляр. И понеслось...
«У меня как раз вывелся птенец «для подарка», - рассказывает сокольник, - это птица нестандартного окраса: она не просто белая, она – «затемненная», то есть очень редкий экземпляр в мире. Говорят, что когда эмир Катара впервые увидел птенца – у него, что называется, затуманился взор».
Известно, что сегодня редкий кречет из Подмосковья по кличке Путин живет в Катаре на особом положении – на Востоке умеют ценить такие дары. К сожалению, восточные традиции не свойственны Подмосковью. А вот доброта жителей не имеет границ.
Григорий Павленко подарил самочку со сломанной ногой другу - не другу, приятелю, который изъявил желание заниматься разведением пернатых охотников. А друг оказался не вдруг – торговцем диковинок из дикой природы. К нему нагрянули следователи, ткнули пальцем – а вот этот кречет чей? Так Павленко мановением указательного пальца самого гуманного следствия в мире превратился в фигуранта уголовного дела. А не браконьер ли, ты, птичник? Сам птичек разводил или в подмосковном лесу изловил?
Таким простым в нашем быту образом патриот России и редкой профессии человек, подаривший Востоку сокола Путина, превратился в подозреваемого.
«Без предупреждения, без звонка в мой дом приезжают следователи. Ломают ворота, заходят. Как раз матери не было, подруга ее осталась – говорит: «Гриша, у вас во дворе люди, полный двор людей!» Я выхожу, я узнаю этого следователя. - Вы, наверное, догадались, зачем мы приехали? – Конечно. А мои некоторые птицы, которые рабочие, они сидят прямо на присадах на лужайке. Я беру пакет документов и прямо по каждой птице веду следователя – вот тут сидят, а вот за домом племенное поголовье... В общем, они пишут протоколы и говорят, что птиц изымаем. Когда меня спрашивают, почему я отдал... я говорю: «Ребята, когда тебя местный милиционер даже в туалет сопровождает...»
На сегодняшний день из 26 птиц, которых как вещдоки забрали следователи, в живых осталось 14. Все родители катарского счастливчика уже умерли. Григорий всеми способами пытается спасти хотя бы оставшихся.
Мы попросили сокольника через нас обратиться к губернатору области. Григорий ответил, что встречался с главным подмосковным следователем, и его вновь заверили – ваш вопрос решится.
Равный доступ к трубе.
В последнее время активно обсуждается вопрос либерализации экспорта российского газа. Причина лежит как в европейском законодательстве, а именно в известном «Третьем энергопакете», ограничивающем возможности поставщиков энергоресурсов владеть транспортными мощностями в ЕС, так и в желании крупных нефтегазовых компаний России продавать газ по экспортным ценам.
Стоит отметить, что Россия занимает первое место в мире по запасам газа, однако, как отмечают отраслевые аналитики, добыча ведется не очень активно, а разведкой практически никто не занимается. И такая «незаинтересованность» энергокомпаний объяснима. Продавать «голубое топливо» по экспортным ценам разрешено только «Газпрому», остальным его приходится сдавать монополисту совсем за другие деньги.
Сам «Газпром» обладает газовыми кладовыми, которых хватит с избытком для любых европейских или азиатских потребителей. Однако на европейском рынке компании постоянно ставят в укор ее монопольное положение и стараются искать альтернативных поставщиков. В частности, согласно недавнему заявлению вице-президента Европейской комиссии по вопросам энергетического союза Мароша Шевчовича, несмотря на суровую зиму, транспортные мощности инфраструктуры по транспортировке газа из России в Европу используются лишь на 52-60%.
Напомним также, что из-за решения Европейского суда, который по требованию Польши вновь заблокировал доступ «Газпрома» к мощностям трубопровода OPAL, поставки по маршруту через Балтийское море рухнули на 34%. По данным газотранспортных операторов, с рекордных 4,1 млн куб. м в час объемы прокачки 1 февраля упали до 2,7 млн кубов.
Это говорит о том, что остальные объемы газа в ЕС предпочтут закупать у других экспортеров. При этом в Евросоюзе прекрасно понимают, что российский газ – самый дешевый энергоресурс. Данный конфликт можно было бы легко разрешить, если бы продавцов «голубого топлива» из РФ стало больше, но пока архаичность экспортной системы России не позволяет сделать это.
Кому подчиняется отрасль?
Защитники «Газпрома» указывают, что компания за счет своего привилегированного положения имеет большие социальные обязательства, а независимые производители не стремятся разделить это бремя. Кроме того, поставки одной компанией являются гарантией отсутствия ценовой конкуренции и, как следствие, – ненужного демпинга на рынке. Вместе с тем, очевидно, что и на развитие российской газовой отрасли при сохранении нынешней ситуации надеяться не приходится, что в свою очередь приводит к значительным потерям российского бюджета.
В частности, не так давно в СМИ прошла информация о том, что глава «Роснефти» Игорь Сечин направил письмо президенту России Владимиру Путину, в котором рассказал о желании компании заключить с международным нефтегазовым концерном BP долгосрочный контракт на поставку газа. В письме сообщалось, что прямая выгода для бюджета РФ от этой сделки составит более 500 млрд руб. в виде дополнительных налоговых поступлений. Позже BP подтвердила, что подписала с «Роснефтью» меморандум о закупке до 20 млрд куб. м газа ежегодно – в том случае, если правительство допустит ее к экспорту. Главный экономист ВР в России Владимир Дребенцов сообщил, что этот документ, подписанный в 2016 году, предполагает поставки от 7 млрд до 20 млрд куб. м газа в Европу в год.
Пока никто из экспертов не дает прогнозов относительно того, удастся ли «Роснефти» в этот раз получить право экспортировать газ. Однако большинство из опрошенных «НиК» отраслевых аналитиков уверено, что в ближайшее время государству надо будет более активно заняться регулированием российской газовой отрасли, чтобы, с одной стороны, защитить потребителей на внутреннем рынке, а с другой – стимулировать развитие добычи, переработки и экспорта российского «голубого топлива». Кроме того именно правительство РФ должно исключить любые попытки демпинга при поставках газа за рубеж.
Зачем России терять большие деньги, не развивая экспорт газа?
Генеральный директор компании «ИнфоТЭК-Терминал» Рустам Танкаев крайне негативно относится ситуации, сложившейся в российской газовой отрасли.
По его мнению, длительный период руководства отраслью дилетантами привел к тому, что она находится на грани разрушения.
«У «Газпрома» самые большие запасы газа в мире и компания в состоянии добывать намного больше. Однако она этого не делает, так как ей не хватает рынков сбыта, и не потому, что их нет, а потому что «Газпром» не умеет с ними работать. За 20 лет концерн потерял 40% внешнего рынка газа. Конечно, главным образом это произошло за счет Украины. Но кроме нее были и другие потери. «Газпром» очень сильно тормозит развитие газовой промышленности за счет того, что он имеет монополию на экспорт газа. В стране существует семь проработанных проектов по строительству портов и заводов по сжижению газа. Из них, как известно, реализуются только четыре, потому что монополия «Газпрома» на экспорт газа блокирует строительство остальных. Заметно, с каким трудом реализуется «Ямал СПГ», и насколько сложно Михельсону (глава компании «НОВАТЭК» – «НиК») привлечь инвестиции в этот проект. Надо сказать, что все эти препятствия искусственные и наносят вред экономике нашей страны. Тем не менее, благодаря личным отношениями руководства «Газпрома» с политической элитой России и благодаря особенной позиции компании по отношению ко многим внутриполитическим процессам, в газовой отрасли сохраняется эта болезненная ситуация», – заявил эксперт в интервью «НиК».
Он также привел статистику, согласно которой имеющиеся в России месторождения могут без дополнительного обустройства давать до 1 трлн куб. м газа в год.
«Сейчас, как известно, Россия добывает порядка 650 млрд куб. м газа и добыча может скатиться ниже 600 млрд куб. м. То есть наша газовая промышленность работает на 60-65% своей мощности. И с этим надо что-то делать», –пояснил Рустам Танкаев.
Он рассказал, что в 2016 году «Роснефть» подписала соглашение с китайской компанией «Пекин Газ Групп» о сотрудничестве в газовом бизнесе. Но чтобы организовать поставки сырья на один из самых перспективных мировых рынков – китайский, «Роснефти» приходится создавать очень сложную схему.
«Чтобы понять, как она работает, надо рисовать отдельную диаграмму. Зачем нужны такие ограничения для российских компаний, желающих экспортировать газ, зачем нашей стране терять такие большие деньги не развивая экспорт – никому объяснить невозможно. Но, тем не менее, пока мы работаем именно в таких условиях», – заметил Рустам Танкаев.
Он подчеркивает, что Россия имеет совершенно неэффективную гигантскую государственную монополию по экспорту газа.
«Страна, таким образом, самостоятельно урезает себе поступление денег в бюджет. А потом мы плачем и жалуемся на нехватку средств и создаем за счет этого социальное напряжение в обществе. Одним словом, на газовом рынке есть проблема, и ее нужно решать на государственном уровне, так как из-за нее госбюджет РФ теряет огромные деньги», – заявил Танкаев.
По его мнению, в какой-то момент «Газпром», видимо, развалится на две части – транспортную и добывающую. Когда это произойдет, сказать сложно.
«Возможно, это и не произойдет, если к руководству компании, в конечном итоге, придет специалист, но пока это «сплошное путешествие дилетантов». Кстати, когда «Газпром» перестанет быть монополистом, исчезнет и действие Третьего энергопакета, которое блокирует развитие российских газовых проектов в ЕС. А Россия сможет развивать поставки газа на европейский рынок», – считает эксперт.
Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин уверен, что у всех компанийдолжны быть равные права на транспортировку сырья. По его мнению, Россиине стоит бояться демпинга на газовом рынке из-за экспорта российского газа несколькими компаниями.
«Сейчас есть масса производителей газа, которая с удовольствием займет нишу «Газпрома» на газовом рынке. Это американские производители, газ из Катара и Норвегии. Поэтому, мы либо охраняем свою «песочницу» и не пускаем в нее никого, либо действуем более масштабно», – заметил он «НиК».
Монополия на экспорт – «священная корова»?
Президент фонда «Основание» Алексей Анпилогов заметил, что тема либерализации экспорта российского газа постоянно обсуждается в экспертном сообществе, поскольку существующая система имеет и положительные и отрицательные стороны.
«С одной стороны, поставки через «Газпром» себя уже зарекомендовали. Монополия удерживает серьезную долю европейского рынка, где присутствует серьезная конкуренция со стороны других крупных игроков. В частности, норвежского и алжирского газа. Кроме того в ЕС активно растет рынок СПГ. Например, уже начались поставки сжиженного газа и из США. На этом рынке «Газпром» наряду с другими крупными игроками и корпорациями имеет хорошо сильную и разветвленную инфраструктуру. Поэтому, с моей точки зрения, для Российской Федерации важно оставить концерн в качестве оператора этой инфраструктуры, включая магистральные трубопроводы и большую часть месторождений», – заявил эксперт в интервью «НиК».
При этом Алексей Анпилогов отметил, что, как показывает практика, монополизация приводит к возникновению массы неэкономических факторов, которые влияют на «Газпром» больше, чем здоровая конкуренция.
«С этой точки зрения, я считаю, что проекты альтернативные каналы поставок российского газа за рубеж как раз и предполагают уйти от той монополизации экспортных поставок, которые у нас исторически сложились. Безусловно, «Газпром» категорически против допуска любых конкурентов до экспортных поставок. Сейчас эта монополия экспорта газа рассматривается концерном как некая «священная корова». И в этой ситуации действия ЛУКОЙЛа, НОВАТЭКа, «Роснефти» направлены на то, чтобы привнести здоровую конкуренцию в этот вопрос. И здесь я не вижу ничего страшного – в том случае если инфраструктура останется в ведении «Газпрома», а независимые компании могут подключаться к ней так же, как сейчас это происходит на рынке нефти. Все остальное – это уже организационные вопросы (участие в контрактах, распределение прибыли), и они должны регулироваться государством», – уверен эксперт.
Он напомнил, что до начала госрегулирования попутный нефтяной газ практически весь сжигался в факелах. После введения штрафных санкций началась деятельность компаний по его утилизации.
«Газпром», являясь монопольным экспортером, по сути диктует качество и ценовые параметры российского газа. В этой ситуации понять, насколько позитивно построен экспорт, мы не можем, так как нет двух подходов. В случае появления независимых экспортеров возникнет некая альтернатива газпромовскому прочтению возможностей РФ на экспортном газовом рынке», – заметил Анпилогов.
По его мнению, либерализацию экспорта газа можно рассматривать и как стимул для развития переработки газа на территории РФ: «Сейчас «Газпром» практически полностью экспортирует за рубеж более высокомолекулярную фракцию газа, теряя возможность для его дальнейшей переработки. Если в трубопроводных экспортных поставках будет здоровая конкуренция, то те проекты по переработке, которые сейчас рассматриваются как бесперспективные, могут получить вторую возможность для реализации».
Кроме того, Алексей Анпилогов заметил, что сейчас на рынок газа могут выйти большие объемы СПГ из-за ввода строй новых мощностей по сжижению газа. Они создадут достаточно серьезную конкуренцию, в том числе газпромовскому газу.
«Еще 10-15 лет назад существовало несколько региональных рынков газа, которые отличались по цене чуть ли не в два раза. Сейчас с бурным развитием технологии СПГ цены на газ выравниваются. Уже сейчас разница в стоимости энергоносителя между Юго-Восточной Азией и Европой составляет максимум 30%», – заметил эксперт.
Либерализация экспорт газа – вопрос серьезного экономического анализа
Директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев уверен, что вопрос либерализации экспортных поставок газа – очень сложный. По его мнению, если его решение связывать с изменением статуса «Газпрома», то это может серьезно отразиться на социальном положении внутри страны.
«Хорошо ли будет «оторвать» газ от государства – большой вопрос. Сейчас госмонополия финансирует многие социальные программы. Диверсификация будет связана, скорее всего, с приватизацией. Частый инвестор не обязан нести ту же социальную нагрузку, что и госкомпания. Поэтому приватизация рискованна», – заявил эксперт «НиК».
Он считает, что более эффективным будет просто равный доступ независимых поставщиков в газовой трубе – это не потребует изменения структуры газовой отрасли России, но поможет обойти Третий энергопакет, действующий на территории ЕС.
«Продажа газа за рубеж независимыми поставщиками по экспортным ценам, конечно же, начнет развивать добычу сырья. Но вопрос здесь организационный – кому достанется экспортная прибыль. Для общества этот вопрос не имеет значения; государство должно исходить исключительно из экономической выгоды, конкретного экономического анализа», – отметил Дмитрий Журавлев.
Эксперт добавил, что недавно президент подписал указ об основах региональной политики. И ключевым в этом документе является географическое распределение экономических субъектов, то есть их диверсификация по территории.
«Со своего уровня компетенции я могу сказать, что если либерализация газа поможет этой самой диверсификации, тогда она имеет смысл», – резюмировал эксперт.
Заместитель директора аналитического департамента инвестиционной компании «Альпари» Анна Кокорева,напротив, придерживается мнения, что на текущий момент в либерализации экспортных поставок газа нет никакой экономической выгоды.
«От независимых компаний государство получает прибыль исключительно в виде налогов, и она минимальная. «Газпром» – компания государственная, и здесь государство получает больший доход от экспорта сырья. Кроме того, если говорить о диверсификации экспортных поставок, сразу же надо учитывать, что на рынке газа вырастает конкуренция. Если сырье независимых поставщиков будет дешевле, то покупка будет происходить у них, а это значит, что прибыли от экспорта будут уходить мимо «Газпрома» и мимо государственной казны», – заявила эксперт в интервью «НиК».
Должна победить дружба!
Экономист Саид Гафуровотметил, что газовая отрасли России до сих пор работает в ситуации, когда монополист «Газпром» несет на себе и ряд социальных обязательств.
«В этой ситуации, и в правительстве это хорошо понимают, вопрос о либерализации рынка должен увязываться со стратегическим развитием концерна и, в частности, его социальных обязательств. Поэтому я думаю, что вопрос о либерализации экспортных поставок – это попытка разрубить очень большой узел проблем. То есть взять и принять такое решение в надежде, что все потом само собой перестроится. Но есть опасение, что само не перестроится. С другой стороны, так долго затянулся этот спор, так сильно переплетены в нем различного рода интересы, что возникает искреннее желание быстро покончить с этим «узлом», – заметил эксперт в интервью «НиК».
По его мнению, «Газпром», безусловно, может стать оператором транспортировки экспортных поставок газа от независимых поставщиков.
«Однако у «Газпрома» есть ряд важных социальных задач, которых нет у «Транснефти», если сравнивать газовую отрасль с нефтяной. Фактически, «Газпром», имея монопольное право на экспорт, получает льготу для решения много других социальных задач. Перед «Транснефтью» такие задачи никто не ставит», – уточнил Гафуров.
Он, однако, считает, что и независимых поставщиков газа с их стремлением экспортировать газ можно понять: «И мне кажется, что лучший способ – это заставить «Газпром» договариваться с независимыми поставщиками, чем либерализовывать экспортные поставки. Они смогут договориться, если им скажут», – отметил Саид Гафуров.
Кто согреет Европу?
Стоит отметить, что пока в РФ идет спор за равный доступ компаний к экспортной газовой трубе, европейский рынок привлекает все больше крупных игроков газового рынка, которые могут потеснить Россию. В частности, на днях американский посол в Греции Джеффри Пайетт в интервью изданию New Europe сообщил, что США и дальше продолжат противодействовать реализации проекта «Северный поток-2».
«Цель США заключается в поощрении прочной и эластичной энергетической сети по всей Европе. ЕС является ключевым партнером Соединенных Штатов в продвижении цели диверсификации источников энергии», – завил посол.
Очевидно, что Вашингтон любыми способами будет лоббировать свой сжиженный газ на европейском рынке, и, если в результате вражды с «Газпромом» в ЕС поднимутся цены на газ, это будет прекрасным «подарком» для американского СПГ.
Пайетт также сообщил New Europe, что США приветствуют создание Трансадриатического газопровода (TAP) в рамках Южного газового коридора. Ранее в туркменских СМИ прошла информация, что уполномоченные представители прикаспийских государств обсуждают в Ашхабаде проект Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между странами бассейна Каспийского моря, в том числе и правового статуса Каспия. И хотя российские эксперты пока скептически относятся к возможности решения данной геополитической проблемы, можно предположить, что США и дальше будут стараться «проложить путь» туркменского газа в Европу.
Екатерина Дейнего
Переговоры без мира
Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН.
Конференция по Сирии, от которой многие ожидали прорыва в мирном урегулировании, фактически завершилась ничем. Диалог свёлся к взаимным обвинениям, согласия нет даже среди так называемых гарантов перемирия. Но другой исход был и невозможен: слишком разные цели преследуют участники конфликта, а с интересами сирийского народа они совпадают далеко не всегда.
Разноголосый диалог
Больше месяца тема будущей встречи в Астане не покидала первые страницы ведущих изданий, эфир новостных и аналитических передач. О том, что в сирийском конфликте будет достигнут важный перелом, говорили как о свершившемся факте. И не только записные мастера пропаганды, научившиеся буквально нюхом улавливать едва заметные изменения внешнеполитического курса, но и чиновники высшего звена. Выступая 17 января на пресс-конференции, посвящённой итогам деятельности МИД, его глава Сергей Лавров признался в больших ожиданиях от встречи. По его словам, задачей переговоров является укрепление режима перемирия и достижение договорённостей об участии лидеров вооружённой оппозиции в политическом урегулировании кризиса. Лишь непосредственно перед мирным форумом, когда фантастичность завышенных ожиданий стала очевидной, дипломаты дали задний ход. С этим связан и невысокий статус руководителей делегаций.
Хвастаться действительно нечем. 23—24 января в казахстанской столице собралась лишь часть сторон, вовлечённых в конфликт. За рамками переговоров остались не только одиозные группировки вроде «Исламского государства» или «Джебхат ан-Нусры». Своих представителей не прислали и многие отряды так называемой умеренной оппозиции, в том числе такие крупные, как «Ахрар аш-Шам». Не было в Астане и курдов. Тем самым было удовлетворено требование Турции, сразу заявившей, что не сядет за один стол с «террористами». В свою очередь, сами власти курдской автономии накануне встречи распространили коммюнике, в котором назвали необходимым условием успешных переговоров консультации со всеми национальностями и конфессиями Сирии. Что же касается стран-гарантов (России, Турции и Ирана), то они пока не сделали шагов, «нужных сирийскому народу». «Мы не будем придерживаться каких-либо решений, которые будут результатом конференции в Астане», — подытожил документ.
Но, как оказалось, и этот, крайне урезанный, состав участников не способен прийти даже к частичному консенсусу. Оппозиция сразу обвинила правительство Сирии в нарушении перемирия. Так полевые командиры охарактеризовали действия армии по освобождению долины Вади-Барада, откуда снабжается питьевой водой Дамаск. Боевики перекрыли её, поставив столицу на грань катастрофы. Кроме того, оппозиция на все лады повторяла излюбленную мантру об уходе Башара Асада.
Правительственная делегация тоже не спешила идти на уступки. Её глава — постпред Сирии при ООН Башар Джаафари — заявил, что «умеренная оппозиция» тесно связана с экстремистами из «Джебхат ан-Нусры» и, таким образом, защищает террористов. Неудивительно, что прямых переговоров так и не получилось. Лишь на открытии конференции делегаты находились в одном зале, не обменявшись, впрочем, ни словом. Позже гостей и вовсе развели по разным помещениям. Пытаясь «сделать хорошую мину», руководитель российской делегации, спецпредставитель президента по Сирии Александр Лаврентьев заявил: «Несмотря на то, что нам не удалось обеспечить непосредственно прямых переговоров между двумя сирийскими делегациями… примечательно, что они были на открытии, смотрели друг другу в глаза». Достижение, надо сказать, весьма сомнительное!
Состав государств-гарантов тоже вызвал разногласия. Представители Дамаска обвинили Турцию (кстати, вполне обоснованно!) в поддержке террористических группировок. Ярким подтверждением этого стала позиция Анкары по итоговому заявлению. Выражая мнение оппозиции, Турция настояла на исключении из него определения Сирии как гражданского и светского государства.
Для полевых командиров «красной тряпкой» стал Иран. Боевики обвиняют Тегеран в прямой военной помощи Асаду. В этом они опираются на Анкару, которая требует вывода из Сирии всех шиитских формирований, включая «Хезболлу».
Закономерным итогом разногласий стало то, что «совместное заявление» по результатам переговоров не оказалось действительно совместным. Ни оппозиция, ни делегация Дамаска свои подписи под документом не поставили. Более того, представители боевиков не исключили возобновления полномасштабных военных действий.
Сам же итоговый документ практически слово в слово повторяет текст заявления, принятого 20 декабря в Москве, где встречались министры иностранных дел России, Ирана и Турции. В нём подтверждается приверженность трёх стран суверенитету и территориальной целостности Сирии, а также говорится о создании механизма «для мониторинга полного соблюдения режима перемирия и предотвращения провокаций». Но конкретное содержание этого механизма так и не раскрыто. Все вопросы, включая проблему разграничения «умеренной оппозиции» и экстремистов, отсрочены до следующего раунда переговоров. Он должен пройти 8 февраля в Женеве, но формат встречи и состав участников до сих пор не ясен.
Карт-бланш для Анкары
Причину неудачи астанинской конференции следует искать в предшествовавших событиях. Состоявшееся летом прошлого года примирение российского и турецкого руководства отразилось на сирийском конфликте. Фактическим участником гражданской войны Анкара была с самого её начала. Турция обучала боевиков, снабжала их оружием и деньгами, предоставляла базы для развёртывания. Именно через турецко-сирийскую границу экстремистские группировки получали пополнение.
Но этого Анкаре было мало. Турция требовала создания в Сирии «бесполётных зон» — плацдармов для оппозиции, где последняя была бы в безопасности от ударов правительственных сил. Наконец, турецкие власти неоднократно грозились ввести в соседнюю страну собственные войска. Причин здесь несколько. Во-первых, Анкару беспокоит возможность создания курдского государства. Ещё на заре конфликта сирийские курды объявили о создании собственной автономии. В результате успешных боевых действий против «Исламского государства» их влияние распространилось почти на весь север страны. При этом, в отличие от Иракского Курдистана, где власть принадлежит лояльному Анкаре клану Барзани, ведущей силой сирийской автономии является Партия демократического союза, близкая к Рабочей партии Курдистана. РПК же, как известно, объявлена в Турции главной угрозой национальной безопасности.
Второй причиной являются неоосманистские притязания Анкары. В Турции открыто заявляют, что сирийский Алеппо и иракский Мосул — это «исконные турецкие территории». «Нас загнали на территорию площадью 720 тысяч квадратных километров, тогда как мы владели 20 миллионами. Нас заставили сторожить границы этого малого куска земли. Но это уже не пройдёт. Мы выйдем за границы нынешней территории, кто бы что ни говорил», — заявил Реджеп Тайип Эрдоган на заседании Совета национальной безопасности в октябре прошлого года. Но достигнуть этой цели можно только путём расчленения Сирии и Ирака. Чем, собственно, Анкара и занимается, поддерживая сирийскую оппозицию и подталкивая Иракский Курдистан к отделению от Багдада.
Новое сближение с Москвой развязало Турции руки. Анкара приостановила поддержку отрядов боевиков в восточном Алеппо, в то время как Россия дала ей карт-бланш на действия в районе Джераблуса. В конце августа прошлого года началась операция «Щит Евфрата». Турецкие вооружённые силы совместно с подконтрольными боевиками из «Сирийской свободной армии» вторглись на территорию Сирии. Формальным поводом была объявлена борьба с «Исламским государством». В действительности первая цель Турции — это недопущение объединения курдских кантонов. Вторая — свержение правительства Асада.
В российских СМИ часто можно встретить утверждение, что Турция отказалась от требования смены власти в Дамаске. Это не совсем так. Эрдоган и его окружение привычно лавируют, делая противоположные заявления. Перед встречей в Астане турецкий вице-премьер Мехмет Шимшек заявил, что «вина за сирийскую трагедию полностью лежит на Асаде», но Анкара не настаивает на немедленном уходе президента. Однако уже 26 января пресс-секретарь МИД Турции Хюсейн Мюфтюоглу подчеркнул: Асаду не должно быть места в будущей политической системе Сирии.
Реальностью стали и совместные операции военно-воздушных сил России и Турции. Во второй половине января самолёты обеих стран нанесли серию ударов по позициям «Исламского государства» у города Эль-Баб, где завязла в боях турецкая армия. Мало того, курды обвиняют ВКС РФ в том, что они поддерживают авиацию Турции в ударах по их позициям в кантоне Африн.
Опасный сговор
Фактически перед нами классический раздел сфер влияния, на который решила пойти Москва. Турции при этом даётся контроль над провинцией Идлиб и районом Джераблуса, а Россия закрепляется на западе Сирии, получая базы в Латакии и Тартусе. Начавшиеся «мирные переговоры» должны были этот сговор закрепить. Помешало несогласие с этим Ирана и самого Дамаска.
Но, может, действия России оправданны? Принято говорить, что политика есть искусство возможного, однако данные шаги российской дипломатии представляются серьёзной ошибкой. Заключив союз с Турцией, Россия потакает её экспансионистским притязаниям. Нельзя забывать, что Анкара является союзником Саудовской Аравии и Катара. С Эр-Риядом у неё заключено соглашение о стратегическом сотрудничестве, затрагивающее и военную сферу. В Сирии это выражается в совместной поддержке экстремистских группировок.
Казалось бы, одно это должно было заставить задуматься кремлёвских стратегов. На деле мы видим, что Москва не только сближается с Турцией, но и допускает к «урегулированию» сирийского кризиса Саудовскую Аравию. Только под давлением Ирана Россия отказалась от приглашения в Астану делегации из Эр-Рияда.
Кстати, твёрдая позиция Тегерана привела и к тому, что на конференции не было представителей США, за исключением американского посла в Казахстане. В Иране считают, что действия Вашингтона никак не сказываются на борьбе с терроризмом и что его цель — исключительно закрепление военного присутствия в регионе. Данная точка зрения близка к истине: 26 января Дональд Трамп заявил о создании в Сирии неких «зон безопасности» «для беженцев». А поскольку этих «беженцев» (хотя речь с куда большей вероятностью идёт о боевиках) нужно будет охранять, военнослужащих США в стране может стать на порядок больше. Россия между тем не только настаивала на присутствии в Астане американской делегации, но и приступила к совместным с авиацией НАТО ударам в Сирии.
Наконец, нельзя забывать о том, что официальная Москва закрывает глаза на акты агрессии со стороны Израиля. Эта страна наносит по Сирии регулярные воздушные удары. Например, 13 января израильские ВВС разбомбили авиабазу Аль-Мезе — стратегический объект, используемый сирийской республиканской гвардией и расположенный в пяти километрах от президентского дворца в Дамаске.
Это маневрирование ставит вопрос об истинных задачах присутствия России в Сирии. Объявленная «война с терроризмом» — цель благородная, но побочная. После ухудшения отношений с Западом российскому руководству нужен был предмет торга, и Сирия идеально подошла на эту роль. Меняя конфигурации, Кремль добивается нужных для себя результатов. В этом ярко проявляется буржуазная суть политического курса современной России, в основу которого положены не национальные интересы, а выгода для влиятельных бизнес-групп.
Рано или поздно эта политика плохо кончится. Настоящие друзья от России отвернутся, а сиюминутные — нанесут удар в спину, как случалось не раз. Издержки курса уже видны на примере отношений с Ираном. Тегеран, который все эти годы являлся самым последовательным союзником Дамаска, с большим недовольством наблюдает за метаниями российской дипломатии. В отличие от Москвы, в Иране не допускают отстранения от власти Башара Асада, называя его законно избранным президентом, а также занимают жёсткую линию по отношению к вооружённым группировкам. Только категоричная позиция иранского руководства не позволила исключить Исламскую Республику из переговоров по Сирии, заменив их российско-турецким сговором.
Но вместо сближения с Тегераном Кремль выбрал другой путь. В официальных СМИ всё чаще проскальзывают обвинения Ирана в «затягивании войны в Сирии». В таких условиях будущее начатых в Астане переговоров выглядит более чем туманно. Сторон, не на словах, а на деле заинтересованных в мире, в этом конфликте слишком мало…
Россия далеко не улетит
Почему не появятся сверхдальние авиамаршруты из России
Елена Платонова
Авиакомпании увеличивают число сверхдлинных беспосадочных рейсов. Это происходит благодаря выходу на рынок дальнемагистральных самолетов с улучшенными характеристиками энергоэффективности, при этом не требующих масштабного пассажиропотока. В России ультрадлинные рейсы появятся не скоро, поскольку основной спрос на такие перелеты исходит от корпоративных и премиальных пассажиров, готовых заплатить за отсутствие лишней пересадки в транзитном аэропорту.
Мировые авиакомпании запускают новые сверхдлинные рейсы. Самым длительным коммерческим рейсом теперь является беспосадочный перелет из Дохи (Катар) в новозеландский Окленд авиакомпании Qatar Airways, который продлился более 16 часов.
По данным британской авиационной консалтинговой компании OAG, в тройку самых длинных авиамаршрутов, помимо Qatar Airways с перелетом из Дохи в Окленд на Boeing 777-200LR, входят рейс Emirates из Дубая в Окленд также на Boeing 777-200LR (короче маршрута из Дохи на 300 км), рейс австралийской компании Qantas из Далласа в Сидней на Airbus A380, рейсы американской United Airlines и Singapore Airlines на Boeing 787 либо Airbus A350 из Сан-Франциско в Сингапур, а также рейсы из ближневосточных хабов в Абу-Даби, Дубая, Джедды или Дохи в Лос-Анджелес, выполняемые ближневосточными перевозчиками Etihad Airways, Emirates, Saudi Arabian Airlines, Qatar Airways.
В 2018 году, как ожидается, самым длинным беспосадочным коммерческим перелетом станет рейс Singapore Airlines между Сингапуром и Нью-Йорком, который будет выполняться на самолете Airbus A350.
Сама возможность осуществлять сверхдлинные рейсы появилась давно: для выполнения таких полетов могли применяться дальнемагистральные самолеты Airbus A380 и A340, Boeing 777. Но их экономические показатели не подходили многим маршрутам: A380, который позволяет перевозить от 525 до свыше 800 пассажиров, и Boeing 777 требовали большого пассажиропотока, а A340 не отличался высокой энергоэффективностью.
Но позднее появились «новинки» — дальнемагистральные Airbus A350 и Boeing 787, которые не характеризуются пассажирской сверхвместимостью, при этом способны выполнять рейсы на очень дальние расстояния.
Если исходить из себестоимости пассажиро-километра, то новые дальнемагистральные воздушные суда A350 и B787 предполагают более высокую стоимость пассажиро-километра, чем у A380 или Boeing 777. Но у A350 и Boeing 787 низкие издержки на поддержание летной годности, высокая энергоэффективность, поэтому себестоимость пассажиро-километра сопоставима с машинами предыдущего поколения.
У A350 энергоэффективность на 25% выше, чем у предыдущего поколения подобных воздушных судов, у Boeing 787 потребление топлива на 20% ниже, чем у других судов похожей вместимости.
У авиакомпаний появилась возможность открывать дальнемагистральные перелеты на относительно «тонких» пассажирских потоках, на которых ранее нельзя было оперировать, поскольку A380 либо Boeing 777 не заполнялись, пояснил авиационный эксперт ВШЭ Андрей Крамаренко. Такими характеристиками обладают востребованные, но не сверхмасштабные маршруты между Юго-Восточной Азией и западным побережьем США, Западной Австралией и Европой.
Ожидать массового открытия сверхдальних перелетов не стоит. Основной спрос на ультрамагистральные беспосадочные рейсы обеспечивается в первую очередь корпоративными и премиальными пассажирами, которые готовы заплатить больше за беспосадочный перелет, даже если на маршруте существует более дешевый транзитный вариант.
Об этом свидетельствует и тот факт, что Singapore Airlines, уже оперировавшая на маршруте Сингапур — Нью-Йорк, предпочла для этого рейса самолет Airbus A340, компоновка которого предполагала наличие только двух классов — бизнес и первый, а эконом-класс отсутствовал. Большинство авиакомпаний, которые запускают сверхдальние рейсы, — это перевозчики, во многом ориентированные на корпоративных и премиальных пассажиров: австралийская Qantas, Singapore Airlines и др. В планах у Qantas — открытие прямого беспосадочного рейса из Лондона в западноавстралийский Перт.
Например, стоимость перелета из Парижа в Пекин на прямом рейсе составляет около €550, а с посадкой в Москве или Варшаве — €270. Стоимость перелета из Мюнхена в Бангкок на прямом рейсе — €466, а с пересадкой в Хельсинки — чуть менее €340.
Помимо этого, с помощью новых воздушных судов, таких как A350 либо Boeing 787, европейские перевозчики смогут составить конкуренцию ближневосточным авиакомпаниям, которые захватили большую часть транзитного потока между Европой и Юго-Восточной Азией, Австралией и Новой Зеландией.
Сверхдальние перелеты позволяют сократить количество посадок при перелете, например, из Европы в Новую Зеландию с двух до одной — ранее европейским жителям приходилось добираться до Окленда с двумя посадками (в хабах Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии либо Австралии).
За сокращение пересадок с двух до одной пассажир готов платить больше, хотя такой перелет выгоднее и самой авиакомпании за счет отсутствия необходимости оплачивать аэропортовые сборы в транзитных хабах.
Прямой перелет обладает самостоятельной добавленной ценностью в глазах пассажира. Для сравнения: если стоимость перелета из Мюнхена в Окленд с одной посадкой в Дохе составляет почти €880, то рейс с двумя посадками (в Абу-Даби и Гонконге) дешевле на треть и будет стоить около €600.
К тому же появление таких самолетов, как A350 и Boeing 787, позволяет открывать дальнемагистральные рейсы из крупных хабов во вторичные пункты, напоминает Крамаренко. Например, немецкая авиакомпания Lufthansa в феврале текущего года начинает выполнять рейсы на A350 в Дели и Бостон из аэропорта Мюнхена, который является вторым (более 40 млн человек в год) по пассажиропотоку в Германии. Главным транзитным хабом для Lufthansa и крупнейшим по пассажиропотоку в Германии аэропортом является Франкфурт-на-Майне (более 60 млн пассажиров). Рейсы из Мюнхена также будут во многом ориентированы на корпоративный и премиальный сегменты: из 293 пассажиро-мест на бизнес-класс приходится 48 кресел, а на премиальный эконом — 21 кресло.
Из российских аэропортов, даже когда во флот национального перевозчика поступит A350 (ориентировочно в 2020 году), вряд ли стартуют ультрадлинные маршруты.
«Для существования прямого сверхдлинного рейса нужен премиальный корпоративный спрос со стороны пассажиров, готовых платить премию за прямой беспосадочный перелет. Между Россией и Австралией такого пассажиропотока нет», — уверен Крамаренко.
Показатели внешнеторговой деятельности с теми странами и регионами, в которые могли бы открыться ультрадлинные перелеты из России, говорят о низкой деловой активности и ее дальнейшем сокращении. По данным Федеральной таможенной службы, объем внешней торговли между Россией и Австралией за январь – ноябрь 2016 года сократился на 18,6%, до $434,5 млн (это менее 0,1% в общем внешнеторговом обороте России). Внешняя торговля с Бразилией за тот же период сократилась на 15,5%, до $3,75 млрд, с Новой Зеландией — до $192,6 млн (–61,4%), с Аргентиной — до $799,4 млн (–7,9%).
На маршруте Москва — Австралия пыталась оперировать ныне прекратившая деятельность авиакомпания «Трансаэро». В конце 2007 года «Трансаэро» запустила рейс Москва — Сидней с посадкой в Гонконге, который выполнялся раз в две недели. Но уже весной следующего 2008 года авиаперевозчик был вынужден приостановить выполнение рейсов. «Трансаэро» заявляла о возможном возобновлении авиасообщения с Австралией с августа 2008 года, но этого так и не произошло.
«Мы просто хотим жить мирно»
Сирийцы в Латакии: если Россия пришла сюда, то пусть вкладывает деньги
Марианна Беленькая
В Астане проходит заседание совместной оперативной группы России, Ирана и Турции по контролю за соблюдением режима прекращения боевых действий в Сирии. И хотя будущая мирная жизнь особенно волнует в первую очередь жителей истерзанных войной внутренних суннитских и курдских регионов страны, жители прибрежной Латакии также устали от войны и тревоги. О «мирной» жизни в «оплоте режима Башара Асада» читайте в репортаже «Газеты.Ru».
Города Латакия и Тартус — часть христианско-алавитского анклава, живущего под защитой российских военных баз, — считаются самыми спокойными местами в Сирии. О войне на первый взгляд напоминают только блокпосты на въезде в город и ограждения вокруг официальных учреждений. Но тем не менее здесь нет семьи, которую не затронула бы война. И хотя люди из других регионов растерзанной гражданской войной Сирии скажут, что здешним жителям не на что жаловаться, у них тоже есть своя правда — и свои причины бояться мира.
Автобус едет из Тартуса в Алеппо. Джулия и ее подруга Абир садятся в автобус, чтобы вернуться в город, откуда бежали четыре года назад и где у них больше нет дома. Джулия из семьи алавитов, Абир — суннитка. Они познакомились уже в Тартусе, а сблизили их воспоминания об Алеппо. «Если ты жил там, то уже никогда не сможешь жить в другом месте, это был рай на земле», — говорит Джулия. Пока она едет к мужу всего на несколько дней, но осенью собирается переехать в Алеппо навсегда.
Четыре года назад Джулия чудом спаслась. 31 июля 2012 года она с детьми вышла из дома с одной сумкой в руках, чтобы навестить родных. Вернуться домой она уже не смогла.
«Моего дядю похитили, папа был в ужасном состоянии, мне хотелось, чтобы родители хоть немножко отвлеклись. Я взяла детей, компьютер с фотографиями, которые любят мама и папа, и вышла из дома. Потом оказалось, что эти фотографии — единственное, что осталось у меня от прошлой жизни.
В тот же день в наш район, где жили семьи офицеров, вошли боевики. Квартиры алавитов, христиан, всех, кто был лоялен к власти, ограбили и заняли. Вместе с чужаками грабежами занимались бывшие соседи и сослуживцы.
Когда я через несколько дней попыталась вернуться, взять хоть какие-то вещи из квартиры, меня не пустили. Они кричали: «Алавитка, неверная». Это были люди, которых мы считали друзьями. Потом нам сказали, что они перебрались в Турцию».
Обвинение «неверная» Джулия за годы войны слышала не единожды, в том числе и от когда-то близких друзей, принадлежавших к другой конфессии. И поэтому она мечтает, чтобы Сирия была светским государством. Светским, как это понимают на Востоке. «Там, где все религии равны и никто не выделяет другого по религиозному принципу. Именно поэтому мы отдаем предпочтение Асаду среди других претендентов на пост президента. Не потому, что он алавит, а потому, что у него светский образ мысли, светское образование. Для него мы все одинаково равны», — говорит Джулия. И ее голос не одинок.
Родители Джулии в начале войны бежали из Хомса в Алеппо. Отец — высокопоставленный военный в отставке. Ему намекнули, что убьют, если он не уедет из города. Спокойная жизнь в Алеппо продолжалась недолго. Дом родителей стоял на границе между восточными и западными кварталами Алеппо.
«Мы оказались в ловушке, обстрелы не прекращались.
Я не могу забыть, как однажды по нашей улице пытался проехать мотоциклист. Его подстрелили, и он целый день лежал и стонал. Единственный человек, кто попытался пробраться к нему и оказать помощь, был убит. Мы ничего не могли сделать, только слушать, как он умирает.
Я боялась за детей. Младшей было всего несколько месяцев, старшей — три года. И я решила бежать. Сосед, который был на стороне оппозиции, пожалел детей и согласился за деньги довезти меня и маму с девочками до блокпостов сирийской армии».
Дальше Джулия пересказывает воспоминания уже с трудом. За ними увязалась погоня. Водитель предложил ей взять одного ребенка и выпрыгнуть из машины.
«Спасешь хотя бы себя и одну девочку. Выбирай скорее — кого», — сказал он. Я сидела в шоке и не понимала, как мне сделать выбор. В этот момент началась перестрелка, мы проскочили, а машина, преследовавшая нас, перевернулась. Когда мы добрались до аэропорта, его тоже уже обстреливали, улетели последние международные рейсы, остались только беженцы, которые хотели попасть в Латакию. Никто не хотел рисковать, и в итоге нас забрал военный грузовой самолет. Это был последний гражданский рейс из Алеппо».
Мы разговариваем с Джулией в городе Тартусе – центре одноименной провинции, единственной во всей Сирии, полностью находящейся под контролем Дамаска. Но именно здесь отчетливо видно, какой урон нанесла война алавитской и христианской общинам, буквально выкосив целое поколение. Население провинции до войны составляло чуть более 700 тысяч человек. По данным на середину 2015 года, около 10 тысяч жителей города погибли на фронте. В центре Тартуса на площади Павших стенд с именами тех, кто не вернулся домой.
На каждой третьей машине портреты погибших в окружении и властителей дум: президента Башара Асада, лидера «Хезболлы» Хасана Насраллы и иногда президента России Владимира Путина.
В Латакии подобных портретов меньше, но имена погибших также встречаются по всему городу. «Посмотри на этих ребят, они погибли, защищая свою страну, их сотни. Но в последнее время мы только и слышим: Россия спасла Сирию, Иран помог Сирии. Выглядит так, будто сирийская армия вообще не воюет. Откуда же тогда у нас столько погибших?» — недоумевает Джулия.
Алавиты не скрывают добрых чувств к России, искренне любят президента Путина и даже в шутку называют его алавитом. Они благодарны Москве за то, что удалось сохранить единство Сирии. Но в то же время они понимают, что их страна де-факто потеряла политическую независимость и все внешние силы, участвующие в той или иной роли в сирийском конфликте, отстаивают здесь свои интересы.
«Россия, Иран, Турция, США, Саудовская Аравия и Катар выясняют отношения друг с другом на нашей территории и за счет наших жизней», — считает Юнис, родственник Джулии.
Ему чуть за тридцать, он работает на ферме вместе с отцом и все время спорит с ним о политике. Представители старшего поколения ничего не ждут от союзников. «Русские и иранцы наши друзья, спасибо вам за помощь» — такими словами встречает меня отец Юниса в своем доме.
«Мы надеемся, что вы будете поддерживать нас и дальше», — добавляет Юнис. В его понимании настоящий союзник оказывает не только военную помощь. «Мы хотим, чтобы Россия была для нас тем же, что и США для Израиля», — говорит он. Речь в первую очередь идет о финансовой поддержке. И так думает не только Юнис.
«Вам нужны здесь базы, вам нужны здесь трубопроводы? Оставайтесь, мы не против, и мы вам рады. Более того, мы предпочтем вас другим союзникам. Но если вы пришли сюда, то вкладывайте деньги в нашу экономику, помогите нам найти рынок для наших сельскохозяйственных товаров. Нам нужно образование и гарантия рабочих мест для наших детей» — эти слова в адрес России повторяют и в городе, и в деревне.
Эти люди любят поговорить о высокой политике, но им нужны очень простые вещи. Сирийцы устали от войны и точно знают ответ на вопрос, что нужно для счастья: тепло, электричество, вода и еда. И еще чтобы дети перестали погибать — на фронте и в тылу в результате терактов. Чтобы могли вернуться те, кто уехал.
«Мы просто хотим жить», — говорят сирийцы. И еще грустно шутят: «Появилась вода — появился повод для радости, дали электричество на пару часов — и снова радость, тепло дома — это просто рай. Смотрите, сколько у нас поводов для радости, за пределами Сирии так не радуются, как мы».
За пять лет Сирия — даже не затронутая войной ее часть — сильно изменилась. Лица прохожих осунулись и резко постарели. Они почти не улыбаются, их разговоры в основном о ценах и бытовых невзгодах — например, у кого и когда в доме включают электричество (в лучшем случае оно появляется три-четыре раза в день на полтора часа). А еще о детях — тех, кто ушел в армию, и тех, кто уехал из Сирии, скорее всего, навсегда.
«Я разучился улыбаться — так как сразу вспоминаю о том, как один мой племянник погиб пару лет назад на фронте у турецкой границы, второй — в плену у ИГ (организация, запрещенная в России. — «Газета.Ru») в Пальмире, и я не знаю, жив ли он, а если жив, что с ним сделали?
Как мне улыбаться, если все мои дети уехали за пределы Сирии и я не знаю, смогу ли я их увидеть?» — говорит Абу Фирас, пенсионер из Латакии.
Абу Фирас, как и многие, не верит, что война завершится в ближайшее время. Это протянется несколько лет — два года или пять, точных прогнозов не даст никто. А потом еще десятки лет уйдут на то, чтобы восстановить страну.
К марту 2017, Иран догонит Катар по добыче газа из месторождения "Южный Парс"
Иран, скорее всего, сможет добывать столько же из газового сверхгиганта "Южный Парс", сколько Катар, к концу текущего 1395 иранского календарного года, до 20 марта 2017, заявил высокопоставленный представитель иранского нефтяного сектора, сообщает Fars News.
Управляющий директор Национальной иранской нефтяной компании (NIOC) Али Кардор заявил на пресс-конференции в субботу, что добыча природного газа из месторождения достигнет уровня Катара.
Общая добыча природного газа в Иране достигла 840 млн. куб. м в сутки с 490 млн. куб. м в сутки в 2013 году. Производство природного газа в Иране из сверхгиганта "Южный Парс", который Иран разделяет с Катаром в водах Персидского залива, находится на уровне 480 млн. куб. м в сутки.
Чиновник заявил, что все еще продолжаются переговоры по разработке газового месторождения "Farzad B". Он также добавил, что закончились технические переговоры с индийскими разработчиками, но есть еще целый ряд вопросов, которые должны быть устранены в отношении основ проекта.
Газ, добытый с месторождения, будет использоваться для производства СПГ и для нефтехимических проектов, но из-за высокого содержания серы в извлеченном газе, это может оказаться дорогостоящим проектом, сказал Али Кардор.
"В случае, если мы не достигнем соглашения с индийскими разработчиками, мы будем пробовать другие альтернативы для разработки проекта", - добавил он. Проект может быть разделен на несколько более мелких проектов.
Суперзвезда социальных сетей Джоэлл Мардиниан выступит в качестве главного докладчика на мероприятии ITP Live: Influencer Marketing Summit, которое пройдет 20 февраля 2017 года в Grosvenor House, Dubai Marina.
Саммит, организованный телеведущим BBC и председателем ITP Эндрю Нилом, соберет крупнейшие бренды, медиа-агентства и лица, оказывающие влияние на общественное мнение, в Дубае для обсуждения роли и силы последних в маркетинге в эпоху социальных медиа.
Джоэлл Мардиниан является телеведущим и экспертом красоты в центре красоты Maison De Joelle, расположенном в ОАЭ, Саудовской Аравии и Катаре, а также основателем косметической клиники Clinica Joelle. В результате Мардиниан стала тем самым авторитетом для 5,4 млн подписчиков в Instagram.
Темы, которые будут подняты на саммите, включают в себя восприятие лиц, оказывающих влияние, рекламной индустрией, взаимодействие социальных авторитетов и брендов, прозрачность и регулирование и то, как люди с внушительным социальным весом меняют медиа-индустрию.
Другими именитыми докладчиками станут Алануд Бадр, Таназ Дизаджи, основатель и генеральный директор insydo, Георгиос Котсолиос, руководитель PR и управления социальным и медиа-контентом в Al-Futtaim Group, Дино Уилкинсон, партнер в сфере технологий, медиа и телекоммуникаций в Norton Rose Fulbright, Амр Абоэлинин, руководитель цифрового маркетинга и контента в Al Tayer Group и Алекс Малуф, менеджер по корпоративным коммуникациям и репутации в региональном Procter & Gamble и заместитель председателя Ассоциации по связям с общественностью Ближнего Востока.
Для получения дополнительной информации о мероприятии и регистрации в качестве гостя следует обращаться по адресу Michael.McGill@itp.com
Компания Total начала разработку 11-ой фазы иранского газового месторождения "Южный Парс"
Французская нефтегазовая корпорация Total начала работу по разработке 11-ой фазы иранского газового месторождения "Южный Парс" заявил иранский чиновник, сообщает Fars News.
Иран и французская Total договорились о сотрудничестве в добывающем секторе, по установке оборудования и техники для бурения морских месторождений, рассказал заместитель руководителя Национальной иранской нефтяной компании (NIOC) по проектированию и разработке Голям Реза Манучехри.
Управляющий директор Национальной иранской нефтяной компании (NIOC) Али Кардор провел переговоры с несколькими представителями 60 французских компаний, которые посетили Иран в течение двух дней с 30 января.
NIOC подписали сделки на сумму $ 4,8 млрд. с французской Total, китайской National Petroleum Corp. и иранской компанией Petropars в декабре для развития 11-ой фазы совместного газового месторождения "Южный Парс". Министр нефти Ирана Бижан Зангане присутствовал на церемонии подписания.
После того, как проект будет реализован, к мощностям Ирана по добыче газ из месторождения, которым страна владеет совместно с Катаром, увеличатся на 56 миллионов кубических метров. В соответствии с соглашением, подрядчик будет финансировать проект, тем самым привлекая миллиарды долларов для страны.
Развитие 11-ой фазы "Южного Парса" осуществляется в рамках новой модели нефтяных контрактов.
Авиакомпания Qatar Airways будет допускать на борт самолетов, следующих в США, лиц, которые подпали под действие указа президента Дональда Трампа об ограничениях на въезд в страну, сообщается в заявлении на официальном сайте компании.
"Согласно распоряжению таможенно-пограничной службы США, граждане семи упомянутых стран, которых коснулось решение, и все беженцы, которые претендуют на въезд в страну и имеют при себе действительную, непросроченную визу США или удостоверение лица, имеющего вид на постоянное жительство в США, будут допущены к полету в Соединенные Штаты и прохождению необходимых процедур по прилету", — говорится в заявлении.
В пятницу вечером федеральный судья в Сиэтле предписал администрации США частично остановить исполнение указа об иммиграционных ограничениях, подписанного на днях президентом Дональдом Трампом. Предписание судьи приостанавливает действие указа по всей стране.
На прошлой неделе Трамп подписал указ, который приостанавливает прием беженцев на 120 дней, запрещает на неопределенный срок размещение беженцев из Сирии, ужесточает некоторые правила въезда, а также на 90 дней приостанавливает въезд в Соединенные Штаты лиц из Ирака, Ирана, Сирии, Судана, Йемена, Ливии и Сомали.
Суперзвезда социальных сетей Джоэлл Мардиниан станет главным докладчиком на мероприятии в Дубае, посвященном роли лиц, оказывающих влияние на мнение масс, в маркетинге.
Суперзвезда социальных сетей Джоэлл Мардиниан выступит в качестве главного докладчика на мероприятии ITP Live: Influencer Marketing Summit, которое пройдет 20 февраля 2017 года в Grosvenor House, Dubai Marina.
Саммит, организованный телеведущим BBC и председателем ITP Эндрю Нилом, соберет крупнейшие бренды, медиа-агентства и лица, оказывающие влияние на общественное мнение, в Дубае для обсуждения роли и силы последних в маркетинге в эпоху социальных медиа.
Джоэлл Мардиниан является телеведущим и экспертом красоты в центре красоты Maison De Joelle, расположенном в ОАЭ, Саудовской Аравии и Катаре, а также основателем косметической клиники Clinica Joelle. В результате Мардиниан стала тем самым авторитетом для 5,4 млн подписчиков в Instagram.
Темы, которые будут подняты на саммите, включают в себя восприятие лиц, оказывающих влияние, рекламной индустрией, взаимодействие социальных авторитетов и брендов, прозрачность и регулирование и то, как люди с внушительным социальным весом меняют медиа-индустрию.
Другими именитыми докладчиками станут Алануд Бадр, Таназ Дизаджи, основатель и генеральный директор insydo, Георгиос Котсолиос, руководитель PR и управления социальным и медиа-контентом в Al-Futtaim Group, Дино Уилкинсон, партнер в сфере технологий, медиа и телекоммуникаций в Norton Rose Fulbright, Амр Абоэлинин, руководитель цифрового маркетинга и контента в Al Tayer Group и Алекс Малуф, менеджер по корпоративным коммуникациям и репутации в региональном Procter & Gamble и заместитель председателя Ассоциации по связям с общественностью Ближнего Востока.
Экспорт нефти США превысит добычу ряда стран ОПЕК.
Экспорт американской нефти может превзойти производство нефти в четырех странах ОПЕК в 2017 году и может вырасти еще больше, если Дональд Трамп сдержит свое обещание ослабить ограничения в нефтяном секторе, пишет Bloomberg.
По мнению опрошенных изданием аналитиков, страна с самым большим в мире уровнем потребления нефти может продавать за рубеж в этом году около 800 тыс баррелей в день. Это больше, чем было произведено нефти Ливией, Катаром, Эквадором и Габоном в декабре. В течение первых 11 месяцев США экспортировали 527 тыс баррелей нефти в день.
Новый президент США рассчитывает на всплеск в производстве сланцевой нефти и газа, благодаря которому можно будет создать достаточное количество новых рабочих мест и найти инвестиции для американской инфраструктуры.
В Управлении энергетической информации (EIA) США считают, что в 2017 году добыча нефти в стране вырастет до 9 млн баррелей в день после снижения на 5,6% до 8,87 млн баррелей в день в 2016 году.
А так как ограничения на экпорт нефти из США были сняты в конце 2015 года, американские нефтяные компании могут свободно искать покупателей на рынках Европы, Азии и Латинской Америки, которые также находятся в поиске альтернативных поставщиков нефти после того, как страны картеля и крупнейшие мировые производители договорились о заморозке добычи.
Ряд экспертов полагает, что теперь производство нефти в США может вырасти до таких размеров, о которых многие и не задумывались.
По данным EIA, в США за первые 11 месяцев 2016 года было импортировано 7,88 млн баррелей сырой нефти, включая 3 млн из стран ОПЕК, но уже за первую неделю января 2017 года США направила за рубеж рекордные объемы собственной нефти.
Bloomberg: экспорт американской нефти может превзойти производство нефти в четырех странах ОПЕК.
По мнению опрошенных изданием аналитиков, страна с самым большим в мире уровнем потребления нефти может продавать за рубеж в этом году около 800 тыс. баррелей в день. Это больше, чем было произведено нефти Ливией, Катаром, Эквадором и Габоном в декабре. В течение первых 11 месяцев США экспортировали 527 тыс баррелей нефти в день.
Новый президент США рассчитывает на всплеск в производстве сланцевой нефти и газа, благодаря которому можно будет создать достаточное количество новых рабочих мест и найти инвестиции для американской инфраструктуры. В Управлении энергетической информации (EIA) США считают, что в 2017 г. добыча нефти в стране вырастет до 9 млн баррелей в день после снижения на 5,6% до 8,87 млн баррелей в день в 2016 г.
А так как ограничения на экспорт нефти из США были сняты в конце 2015 г., американские нефтяные компании могут свободно искать покупателей на рынках Европы, Азии и Латинской Америки, которые также находятся в поиске альтернативных поставщиков нефти, после того как страны картеля и крупнейшие мировые производители договорились о заморозке добычи.
Ряд экспертов полагают, что теперь производство нефти в США может вырасти до таких размеров, о которых многие и не задумывались. По данным EIA, в США за первые 11 месяцев 2016 г. было импортировано 7,88 млн баррелей сырой нефти, включая 3 млн из стран ОПЕК, но уже за первую неделю января 2017 г. США направили за рубеж рекордные объемы собственной нефти.
Иммиграционный указ Дональда Трампа отпугивает покупателей недвижимости в США
От временного запрета на въезд в страну выходцам из нескольких мусульманских стран может пострадать американский рынок недвижимости. Зато такие города, как Торонто, Лондон и Дубай могут только выиграть.
Напомним, 27 февраля 2017 года президент США Дональд Трамп подписал указ об установлении ограничений на иммиграцию из семи стран: Сирии, Ирана, Ирака, Ливии, Сомали, Судана и Йемена. Представителям этих государств на 90 дней запрещается въезд в США. Кроме того, Трамп постановил на 120 дней прекратить прием беженцев.
Как пишет Mansion Global со ссылкой на мнения риэлторов, нововведение вызвало неоднозначную реакцию инвесторов в недвижимость с Ближнего Востока и из Северной Африки. Некоторые из них собираются продавать свое жилье в США, другие же стремятся завершать сделки, несмотря на запрет въезжать в страну.
В то же время за последние несколько дней лондонская компания Rokstone зафиксировала рост числа запросов на 40% со стороны покупателей с Ближнего Востока и из Азии, в результате изменений иммиграционных и визовых правил в США. При этом 60% всех новых клиентов компании были выходцами из таких стран, как Иран, ОАЭ и Катар. Это значит, что представители некоторых ближневосточных стран переориентировались на британскую столицу из-за опасений, что им тоже могут запретить въезд в США в дальнейшем.
В числе городов, которые могут выиграть от иммиграционного указа Трампа, аналитики называют также Торонто и Дубай.
Кстати, первое место в рейтинге предпочтений зарубежных инвесторов в недвижимость США занимает Нью-Йорк.
Российская нефтепереработка второй год подряд демонстрирует отрицательную динамику. Об этом говорится в очередном выпуске бюллетеня Информационного агентства AK&M "Отрасли российской экономики: производство, финансы, ценные бумаги", посвящённом нефтегазодобыче и нефтепереработке.
В 2016 году, по данным Росстата, объём первичной переработки нефти снизился на 1% по сравнению с предыдущим годом до 285 млн т. Спад связан со снижением привлекательности экспорта темных нефтепродуктов и увеличением глубины переработки благодаря модернизации заводов.
Глубина переработки нефтяного сырья в 2016 году достигла рекордного значения - 79.1%. По прогнозам заместителя министра энергетики Кирилла Молодцова, российские нефтегазовые компании сократят объёмы переработки нефти в 2017 году ещё на 2.5% до 270 млн т, что также связано с увеличением глубины переработки.
В 2016 году Газпром увеличил экспорт в дальнее зарубежье на 12.5% до 179.3 млрд куб. м, что на 12.5% больше, чем годом ранее. Этот объём стал рекордным за всю историю газовой отрасли, сообщил председатель правления холдинга Алексей Миллер.
Однако в силу низких цен на российский газ выручка от его экспорта по-прежнему падает. По данным Федеральной таможенной службы, доходы России от экспорта газа за январь-ноябрь 2016 года составили $27.9 млрд, что на 27.3% меньше показателя за аналогичный период 2015 года.
В Вене 22 января состоялось первое заседание министерского комитета по мониторингу договоренностей о сокращении добычи нефти, достигнутых в прошлом году. По итогам заседания стало известно, что соглашение выполняется почти на 80%.
В то же время серьёзного сокращения поставок на мировом рынке нефти на самом деле не произошло, так как снижение добычи во многих странах-производителях отсчитывалось от исторического максимума. Так, добыча в Саудовской Аравии в ноябре 2016 года достигала самого высокого показателя в истории страны - 10.72 млн баррелей в сутки. В декабре добыча снизилась до 10.42 млн баррелей в сутки, но все равно оставалась на 3% выше, чем годом ранее.
Аналогичная ситуация в России, где отсчет снижения добычи также велся от исторического максимума. В декабре 2016 года среднесуточная добыча нефти в РФ составляла 11.21 млн баррелей, преодолев очередной постсоветский рекорд.
США могут стать серьезным конкурентом России на газовом рынке. Рост сланцевой добычи и запуск заводов по производству сжиженного природного газа (СПГ) в США в 2016 году привели к тому, что страна стала нетто-экспортером газа.
В частности, экспорт сжиженного газа из США увеличился за 2016 год в 10 раз - преимущественно в страны Центральной и Южной Америки, Индию и Португалию. А к 2025 году США войдут в тройку крупнейших в мире производителей и экспортеров СПГ вместе с Катаром и Австралией, прогнозирует Минэнерго страны.
Подробную информацию можно получить в бюллетене "Отрасли российской экономики: производство, финансы, ценные бумаги" N 1208.
Минэнерго РФ предложило 7-10 февраля провести консультации по проекту газопровода «Север-Юг» в Пакистане.
Минэнерго РФ предложило 7-10 февраля провести консультации в Пакистане по реализации проекта строительства газопровода «Север-Юг», сообщил замминистра энергетики РФ Юрий Сентюрин.
«Мы запросили такую встречу, пакистанская сторона готова в любое время, мы запросили даты с 7 по 10 февраля, отправили им письмо, ждем подтверждения», — сообщил Сентюрин РИА «Новости». Он отметил, что готов ехать в Пакистан для участия во встрече.
Говоря о предмете предстоящего обсуждения, замминистра энергетики отметил, что вопрос тарифа на прокачку газа на коммерческом уровне был ранее согласован. «Теперь у нас следующий этап — это подписание коммерческих документов. Их подписание напрямую предусмотрено текстом межправительственного соглашения. Идет донастройка консорциума с российской стороны. Плюс, напомню, пакистанская сторона все время остерегается того, что российский участник (группа «Ростех»), по их представлениям, находится в режиме санкций»,- пояснил Сентюрин.
В середине декабря 2016 года сообщалось, что «РТ-Глобальные ресурсы» («дочка» «Ростеха») представила Пакистану ряд предложений, в том числе по ценовым вопросам, связанным с реализацией совместного проекта строительства газопровода «Север-Юг», которые пакистанская сторона должна одобрить.
В октябре 2015 года РФ и Пакистан подписали межправительственное соглашение о строительстве газопровода «Север-Юг». Газопровод протяженностью 1,1 тысячи километров пропускной способностью до 12,4 миллиарда куб. м газа в год свяжет терминалы по приему сжиженного газа (СПГ) в портовом городе Карачи на юге Пакистана с городом Лахор на севере страны. Проект будет реализован российской компанией «РТ-Глобальные ресурсы».
В сентябре прошлого года глава «Ростеха» Сергей Чемезов говорил, что компания не удовлетворена предложенным пакистанской стороной тарифом на прокачку газа по газопроводу «Север-Юг» и ведет переговоры о его увеличении. В конце ноября Сентюрин сообщил, что «Ростех» и власти Пакистана близки к согласованию договора по тарифам.
В начале декабря СМИ со ссылкой на источники сообщили, что Пакистан и РФ договорились о цене транзита газа по газопроводу «Север-Юг». По сообщавшейся информации, РФ настаивала на тарифе 1,2 доллара за миллион британских тепловых единиц, однако цена была снижена до 85 центов. Такой же тариф сейчас действует для местных операторов, распределяющих газ, поставляемый из Катара. Эта сумма соответствует примерно 30,43 доллара при прокачке 1 тысячи куб. м газа по всему газопроводу, или 2,76 доллара на 100 километров.
СМИ: Glencore не интересуется участием в управлении «Роснефти»
Glencore не интересуется участием в управлении «Роснефти» и не будет представлена в совете директоров крупнейшей российской нефтяной компании, сообщают «Ведомости» со ссылкой на источник, близкий к одному из акционеров «Роснефти», и федерального чиновника.
Glencore в консорциуме с катарским суверенным фондом (Qatar Investment Authority, QIA) в декабре прошлого года приобрели 19,5% акций «Роснефти» за 692 миллиарда рублей (10,2 миллиарда евро). Владельцем пакета после закрытия сделки стало паритетное СП Glencore и QIA - компания QHG Shares Pte. Ltd., зарегистрированная в Сингапуре. Собеседникам газеты не известно, будет ли катарский фонд номинировать своих представителей, а представитель фонда отвечать на этот вопрос не стал.
«Новые акционеры будут адекватно представлены в совете директоров», – заявил газете представитель «Роснефти». При этом он не уточнил, кто именно это будет, а представитель Минэнерго отказался от комментариев.
Ранее пресс-секретарь «Роснефти» Михаил Леонтьев заявлял, что консорциум Glencore и катарского суверенного фонда будет иметь представителей в составе совета директоров «Роснефти» пропорционально приобретенной доле.
В иранской провинции Голестан было произведено 1120 тонн креветок за 10 месяцев
С начала текущего 1395 иранского года (с 20 марта 2016 г.), в северной иранской провинции Голестан было произведено 1120 тонн креветок, из которых более 580 тонн были экспортированы, рассказал глава Организации по рыболовству остана Голестан, сообщает Financial Tribune.
"Мы надеемся увеличить наш экспорт до 900 тонн к концу года", - заявил Джавад Кудс Алави. Европейские страны, Восточная Азия и прибрежные страны Персидского залива являются основными направлениями экспорта креветок, производимых в провинции Голистан.
Иран экспортировал более 13 000 тонн креветок на сумму $ 56,7 млн. в 19 стран мира, в прошлом иранском 1394 году (март 2015-2016 гг.), что на 10% больше в натуральном выражении по сравнению с предыдущим годом.
Около 84 % экспорта (около 11 000 тонн) были отправлены в ОАЭ и Вьетнам. Другие экспортные направления включали США, Испанию, Италию, Бельгию, Таиланд, Тайвань, Южную Корею, Россию, Мексику, Турцию, Армению, Ливан, Египет, Кувейт, Ирак, Оман и Катар.
Казахстан возвращается в поле зрения США
Сенат Конгресса США в понедельник официально завершил дебаты по вопросу утверждения экс-главы ExxonMobil Рекса Тиллерсона в качестве нового госсекретаря. Принятое Сенатом решение означает, что вопрос о его окончательном утверждении может быть поставлен на голосование на одном из ближайших заседаний. Бывший глава нефтяного гиганта был предложен на должность руководителя Госдепартамента президентом США Дональдом Трампом. О том, что будет означать это утверждение Тиллерсона для Казахстана, пишет Forbes.
Холодный, большой и гористый, но богатый и крайне важный для Евразии Казахстан будет появляться в заголовках гораздо чаще в этом году, если кандидатура бывшего генерального директора Exxon Рекса Тиллерсона, выдвинутая Дональдом Трампом на пост госсекретаря, будет утверждена. Казахстан, богатый ураном, нефтью и газом, расположен на берегу Каспийского моря в самом центре Евразии. Он является одной из немногих стран бывшего Советского Союза, имеющих стабильно функционирующую и инвестиционно привлекательную экономику. Президент России Владимир Путин пригласил представителей администрации Трампа в столицу страны, Астану для участия в переговорах по Сирии. Переговоры, в которых впервые за шесть лет приняли участие представители и режима Башара Асада, и вооруженной сирийской оппозиции, привели к успеху усилий России, Турции и Ирана по укреплению режима прекращения огня, согласованному в декабре. Трамп не присутствовал на переговорах, но обсудил их с Путиным по телефону с субботу.
76-летний президент Казахстана Нурсултан Назарбаев позиционирует себя как лидер, который ведет молодую страну в XXI век. Казахстан сотрудничает и с Россией, и с Китаем, и с Америкой. Страна жаждет добиться еще больших успехов, что, вероятно, также позволит ей появиться в поле зрения различных корпораций и инвесторов. В этом месяце Казахстан занял свое место в Совете Безопасности ООН, и Назарбаев заявил, что главной целью его страны в станет борьба против ИГИЛ и Аль-Каиды. Схожую цель преследуют Трамп и Тиллерсон, заинтересованные в безопасности других стран для обеспечения интересов американского бизнеса. В июне в Казахстане пройдет Экспо-2017. В Астане надеются, что выставка поможет показать достижения страны не только в сфере добычи и транспортировки сырьем. Экспо-2017 пройдет с 10 июня по 10 сентября,и будет посвящена таким темам, как экологически чистая энергия, новые строительные материалы, умные сети электроснабжения.
Тиллерсон встречался с Назарбаевым в июне 2016 года в Санкт-Петербурге на полях ежегодной инвестиционной конференции. Они обсуждали инвестиции Exxon в новые нефтяные месторождения Казахстана, которые будут вложены, когда цена на нефть станет более благоприятной. В настоящее время цены на нефть достигли отметки более $52 за баррель. В прошлом году цена составляла $35. Exxon находится в Казахстане уже более 20 лет. И хотя Тиллерсон больше не связан с компанией, возможно, это тот случай, когда можно вытащить человека из нефтяной индустрии, но нельзя вытащить нефтяную индустрию из человека. Почему бы Тиллерсону не расширить влияние энергетических и других компаний США на Казахстан?
Руководство Казахстана говорит, что не хочет концентрироваться только на нефти. Для страны, чья экономика понесла большие потери из-за падения цен на нефть, бюджетный прогноз правительства смотрится гораздо лучше, чем в Бразилии и России. Если отношения между США и Россией хоть улучшатся, Казахстан не останется без внимания. У него есть ресурсы, он является одним из основателей Евразийского экономического союза, зоны свободной торговли с Россией, Белоруссией, Арменией и Киргизией. Он получил место в Совете Безопасности ООН, он стремится диверсифицировать экономику, наконец, он нуждается в инвестициях.
Казахстан оживает
ExxonMobil вновь хочет начать делать деньги в Казахстане. Интерес к Каспийскому морю растет вместе с ценами на нефть. Еще в январе 2008 года посол США в Казахстане Джон Ордуэй сообщил Государственному департаменту, что идут постоянные переговоры между нефтяными компаниями США и Европы и правительством Казахстана по приобретению значительной доли в месторождении Кашаган. Тогда Тиллерсон был последним препятствием соглашению, поскольку не хотел соглашаться на повышенную долю государственной нефтяной компании КазМунайГаз. Как заявлял Ордуэй, понимая значимость месторождения, Тиллерсон продолжал стоять на своем. Только после того, как другие участники переговоров оказали на него сильное давление, а также после угрозы лишиться возможности вести бизнес в Казахстане в будущем, Тиллерсон согласился на предлагаемые условия.
Однако если цена на нефть поднимется до $80 и выше, Exxon и другие крупные нефтяные компании быстро вернутся в Казахстан, заявляют эксперты, занимающиеся проектами на месторождении Кашаган.
В мае Chevron, Exxon и российский ЛУКОЙЛ договорились инвестировать около $37 млрд в нефтяное месторождение «Тенгиз», расположенное в Прикаспийской низменности. Это одно из самых дорогих нефтяных месторождений в мире, и именно поэтому американцы работали в команде российской нефтяной компанией, находящейся под санкциями, когда цена на нефть была ниже $45 за баррель.
Отмечается, что Кашаган - билет Казахстана в топ-30 самых промышленно развитых стран мира. В прошлом году, после долгих и часто разочаровывающих задержек, был наконец-то начат экспорт нефти. Уровень добычи, прогнозируемый правительством на этот год, составляет 221000 баррелей в день, но в октябре британская консалтинговая фирма Wood Mackenzie заявила, что 154000 баррелей в день - более реалистичный прогноз для Кашагана. Все это вынуждает Астану выходить за пределы ее опирающейся на сырье экономики. Любовь Трампа и Тиллерсона к России может привести к сближению с Казахстаном, а с учетом проведения Экспо-2017 в этом году, Казахстан может стать привлекательным не только Exxon, но и для многих других компаний.
Китайская мечта Казахстана
Лидер Китая Си Цзиньпин любит рекламировать новую "китайскую мечту". Казахстан тоже любит эту мечту, поскольку большая часть денег, поступающих в страну сегодня, идет от китайских инвесторов. «Китай увеличивает свое присутствие, и сегодня он является основным кредитором Казахстана», - заявила Алиша Гарсия Герреро, главный экономист гонконгского Natixis Global Asset Management. В китайском Шелковом пути Казахстану отведено почетное место. Как отмечают в Европейском совете по международным отношениям, будущий экономический рост Казахстана зависит от развития инфраструктуры и региональной торговли. Всемирный банк прогнозирует, что в результате китайских инвестиций и роста нефтяных цен, экономика Казахстана вырастет от всего 0,9% ВВП в 2016 году до 2,2% в этом году, 3,7% в 2018 году и 4% в 2019 году. Во многом это может произойти благодаря таким инфраструктурным проектам как Нурлы Жол (путь в будущее) и международный финансовый центр "Астана", который должен стать евразийским финансовым хабом. Согласно докладу "Ведение бизнеса" Всемирного банка, по мере увеличения китайского присутствия в экономике, Казахстан смог подняться до 35-го места.
По данным Всемирного банка, среди бывших советских республик, на Казахстан приходится 80% всех иностранных инвестиций. Казахстан также входит в двадцатку наиболее инвестиционно привлекательных стран в мире, поскольку в данный момент правительство переписывает инвестиционные правила, позволяя всем, у кого есть деньги и идеи, инвестировать в страну. Но даже если Назарбаев говорит об инвестициях в инфраструктуру, технологии и производство, именно нефтяной и горнодобывающий секторы приносят стране больше всего денег. «Диверсификация происходит недостаточно быстро, так что в Казахстане продолжается стагнация, - считает Гарсия Герреро. - Но я не думаю, что она будет длиться вечно».
Назарбаев заявлял, что экономика Казахстана может развиваться дальше только на новой технологической базе, при которой специалисты и новая инфраструктура будут поддерживать несырьевой бизнес для привлечения американцев помимо Exxon и Chevron. Некоторых беспокоят вопросы преемственности и политической стабильности из-за долгого правления Назарбаева. Но 25 января президент Казахстана сделал шаг, который, скорее всего, будут приветствовать иностранные инвесторы. Он объявил, что уступает некоторые из полномочий парламенту и правительству. Это решение может способствовать созданию условий для дальнейшего плавного перехода власти.
В этой преимущественно мусульманской стране работают 475 колледжей и 312 профессиональных школ. Согласно оценке Invest Kazakhstan, каждый четвертый студент обучается по тем специальностям, которые необходимы стране. Количество выпускников, получивших STEM-образование, увеличивается с каждым годом. Экономика также активно развивается для того, чтобы вернуть казахских студентов, ранее уехавших в США и Европу.
В то же время иностранные компании вынуждены привозить своих людей из-за низкой квалификации казахских специалистов. В прошлом году исполнительный вице-президент по развитию бизнеса и корпоративному планированию ConocoPhillips Дон Валлетт предложил Казахстану посмотреть на опыт Норвегии и сделать высшее образование бесплатным или создать систему беспроцентных студенческих кредитов, что он и сделал в начале этого года. Exxon также финансирует программы высшего образования, в частности в Университете КИМЭП.
Но не Тиллерсон или Трамп вернут Казахстан в поле зрения Америки, а способность страны диверсифицировать свою экономику, как это сделали новые развивающиеся рынки ОАЭ и Катара в Персидском заливе. У Казахстана есть несколько козырей. Он дружит с Москвой и Пекином. У него прочные отношения с Брюсселем и Вашингтоном, а также с Тегераном и Иерусалимом. Если он все сделает правильно, очень скоро он сможет стать лучшим развивающимся рынком бывшего Советского Союза. Если Тиллерсон станет госсекретарем, новое правительство США будет знать эту страну лучше, чем когда-либо. «Мы хотим стать логистическим центром для Китая и Евразии. - говорил бывший министр иностранных дел Казахстана Ерлан Идрисов. - Речь идет об экономической дипломатии. Мы создаем здесь благоприятный внешнеполитический климат для дальнейшего установления международных договорных обязательств и правовых рамок, потому что мы ищем зарубежных партнеров. Нам это нужно. Я думаю, что именно в этом году мир увидит, что здесь происходит».
Forbes
Великобритания рассчитывает принять и перезаключить действующее соглашение о свободной торговле ЕС (free trade agreements, FTA) с 40 странами после выхода из состава Европейского союза вместо того, чтобы разрабатывать и заключать новые торговые соглашения, заявил министр по международной торговле Соединенного Королевства Лиам Фокс.
При этом он отметил, что не все существующие соглашения равноценны и выгодны для Британии, поэтому в приоритете будут находиться торговые соглашения, заключенные между ЕС и Кореей, а также между ЕС и Швейцарией.
"Мы четко прояснили странам, с которыми мы хотели бы иметь перевод их соглашений с ЕС в соглашения с Британией, когда мы выйдем из ЕС. Пока нет ни одной страны, которая не хотела бы это сделать. Гораздо легче продолжить соглашения, чем вести переговоры о новых", — сказал он, выступая в среду в парламенте.
Ранее в январе Фокс заявлял, что Великобритания проводит торговый аудит по нескольким странам и начала неформальные переговоры о заключении двусторонних торговых соглашений с 12 странами, среди которых: Китай, Индия, Австралия, Новая Зеландия, Южная Корея, Норвегия, Кувейт, ОАЭ, Катар, Бахрейн, Саудовская Аравия и Оман.
Вопрос о заключении двусторонних соглашений после Brexit стал актуальным после того, как премьер-министр Тереза Мей объявила, что выход из ЕС будет проходить по "жесткому" варианту с выходом Британии из таможенного союза ЕС и с единого европейского рынка. В ответ на заявления критиков о том, что отказ от доступа на единый рынок катастрофически скажется на экономике страны, Мэй заявляла, что Великобритания заключит со всеми интересующими ее странами двусторонние торговые соглашения, и такой режим будет более эффективным.
Наталья Копылова.
Текущая ситуация в Афганистане, по завершению многолетней военной миссии НАТО по-прежнему остающаяся тяжёлой, представляет собой предмет серьёзной обеспокоенности для других стран региона. Угрозы безопасности, обусловленные активностью антиправительственных сил и изменениями западной политики на афганском направлении, побуждают региональных игроков развивать собственную стратегию в свете новых вызовов. В представленном коллективном докладе эксперты Евразийского Аналитического Клуба (ЕАК) представляют свой взгляд на возможную стратегию Москвы, связанную с задачей противодействия новым угрозам на афганском направлении, которым подвергаются страны Организации Договора о коллективной безопасности.
Текст доклада публикуется без изменений. Мнение авторов может не совпадать с позицией редакции «Афганистан.Ру».
Настоящий доклад составлен на основе информации, предоставленной источниками в различных государственных структурах России. Он содержит реконструкцию стратегических планов Москвы по нейтрализации угроз странам ОДКБ, связанных с усилением вооруженного противостояния в Афганистане, фундаментальными проблемами афганского государства и неудачами в региональной политике США и НАТО.
С 2014 года в Афганистане происходит систематическое ухудшение военной обстановки: рост активности боевиков Талибана и ИГИЛ, участившиеся случаи захватов ими административных центров уездов и провинций, расширение контрабанды наркотиков через территорию Центральной Азии. Наиболее острой военная обстановка становится в северных афганских провинциях, граничащих со странами СНГ, примером могут служить два случая захвата Кундуза за последние два года.
В связи с этим возрастают риски проникновения террористических организаций из Афганистана в Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. Возможна заброска групп боевиков, поставки оружия, активизация вербовки молодежи в ряды экстремистов. Вероятны тактические союзы с действующими в регионе запрещенными исламистскими организациями.
По оценкам российских экспертов, линейное развитие ситуации допускает переход от идущей сейчас гражданской войны к конвенционному вооруженному противостоянию, росту масштабов войны, числа беженцев, а в перспективе – полную потерю контроля над ситуацией официальным Кабулом и США.
В этой связи Россией осуществляется комплекс мер по снижению рисков для союзников в постсоветской Центральной Азии и собственных российских интересов в регионе.
«Позитивный сценарий»: политическое урегулирование
В Москве было сочтено нежелательным масштабное военное и экономическое вмешательство в ситуацию в Афганистане по «американскому образцу». Более перспективным является вариант политической стабилизации обстановки в самом Афганистане с опорой на возможности России и Китая.
В настоящий момент одним из двигателей афганского кризиса является поддержка Талибана и т.н. «афганского ИГИЛ» представителями специальных служб Пакистана. Эта практика связана с логикой противостояния Исламабада и Нью-Дели, в которой Афганистан может занять сторону Индии из-за разногласий на тему «линии Дюранда», а также значительного культурно-информационного индийского влияния на афганское общество. Некоторые военные круги в Пакистане рассматривают связи с террористами как последний шанс сохранить влияние на ситуацию в Афганистане и предотвратить создание оси Кабул – Нью-Дели.
В прошлом попытки переговоров с Пакистаном при участии США терпели неудачу, так как Исламабад не верил готовности Вашингтона гарантировать нейтралитет Афганистана в случае заморозки конфликта и отказа от поддержки вооруженной оппозиции. В этой связи высказывались неприемлемые для Кабула требования передачи под контроль пропакистанских представителей Талибана ряда ключевых министерств, включая МИД, в будущем «компромиссном» правительстве.
В 2016 году совместными усилиями РФ и КНР удалось убедить Афганистан и Пакистан смягчить свои переговорные позиции. Ключевой здесь является позиция России, поддерживающей одновременные дружественные отношения с Исламабадом и Нью-Дели, которые позволяют ей выступить гарантом в будущей сделке о судьбе «треугольника» Афганистан – Пакистан – Индия.
Была проведена серия переговоров в формате Россия-Китай-Пакистан (последняя встреча в Москве в конце 2016 г.), в ходе которых был согласован будущий формат диалога с вооруженной оппозицией. В течение 2017 года планируется подключение к диалогу представителей официального Кабула с целью выработки окончательной схемы будущего политического диалога.
Москвой были также проведены ограниченные контакты с представителями Талибана для выяснения их переговорной позиции и готовности принять компромисс на базе трехсторонних соглашений (необходимо напомнить, что в прошлом такие консультации вели США, КНР, Катар и ряд стран ЕС). При этом Россия, однако, не рассматривает движение в качестве партнера для двустороннего сотрудничества. Единственная цель контактов – стимулирование мирного процесса в Афганистане. Возможность тех или иных двусторонних соглашений с Талибаном, запрещенным в РФ, сейчас не рассматривается.
Предполагаются также переговоры в формате «Кабул – Талибан» при участии наблюдателей из Москвы, Пекина и, возможно, Исламабада. На выходе должно быть составлено соглашение о переходе основных фракций Талибана к легальной политической борьбе, создание коалиционного переходного правительства, возможные поправки к конституции Афганистана. Присоединяющимся к мирному процессу боевикам придется отказаться от любых контактов с международными террористическими организациями, включая Аль-Каиду, синьцзян-уйгурских и северокавказских террористов.
При этом Афганистан должен гарантировать нейтралитет в конфликте Индии и Пакистана и исключить использование собственной военной инфраструктуры против одной из сторон. Наконец, предполагается попытка активизации прямого диалога Индии и Пакистана на площадке ШОС с целью снижение конфликтного потенциала, но это уже дело более отдаленного будущего.
На текущий момент предполагается, что основная фаза описанных выше переговоров начнется к концу 2017 года, а реальные договоренности могут быть достигнуты и осуществлены к 2018-му. Ожидается, что до будущего лета включительно войска официального Кабула и Талибана будут вести интенсивные боевые действия с целью укрепления собственной переговорной позиции в ходе диалога. Однако с наибольшей вероятностью ни той, ни другой стороне не удастся добиться стратегического перелома в войне и переговорная база останется прежней.
Наиболее вероятный вариант завершения переговоров – формирование в течение первой половины 2018 года новой политической архитектуры Афганистана с участием бывших боевиков, сокращение вооруженного насилия, особенно в Фарьябе и Кундузе, и общерегиональных рисков. «Фоновый» конфликт может продолжаться в течение нескольких последующих лет, так как некоторые группы экстремистов останутся за бортом соглашений и будут продолжать войну вплоть до их ликвидации общими усилиями.
В этом случае прямые военные и террористические угрозы с территории Афганистана для постсоветской Центральной Азии будут сокращаться с перспективой полного исчезновения «дуги напряженности» в данном регионе.
«Негативный сценарий»: стратегическая оборона
Срыв политического урегулирования по тем или иным причинам (включая вмешательство стран дальнего зарубежья) может привести к дальнейшему нарастанию конфликта, вплоть до превращения в полномасштабную конвенционную гражданскую войну. По имеющимся данным, США, ранее активно проводившие свою политику в регионе, в таком случае покинут Афганистан и снимут с себя ответственность за дальнейшее развитие событий. К сожалению, подобный сценарий может привести к краху существующего политического режима, а усугубление военного кризиса – разрушить саму легальную политическую систему.
Россия попытается не допустить подобного кризиса, но готовит меры и на данный случай. В случае неудачи политических механизмов Россия намерена обеспечивать региональную безопасность с использованием военно-политических средств, в том числе в рамках ОДКБ. По состоянию на начало 2017 года в рамках двусторонних программ военного сотрудничества Россия смогла поднять боеготовность стран СНГ до уровня, гарантирующего купирование трансграничных атак боевиков, – как минимум, на начальном этапе. В случае масштабного вторжения со стороны Афганистана ВКС и ВДВ РФ могут оказать поддержку региональным союзникам – в пределах 23 часов. Развертывание контингентов КСОР ОДКБ потребует не более 4 – 5 суток.
В настоящий момент усилия Организации сосредоточены на обеспечении безопасности таджикско-афганского участка границы. Сотрудничество с Узбекистаном и Туркменистаном ведется, однако ограничено политическими факторами. Наибольшую тревогу вызывает «закрытая» позиция Ашхабада, которая затрудняет объективную оценку ситуации на туркмено-афганском участке границы и возможные меры по ее улучшению.
Значимое расширение военно-технических программ стран региона в Москве на текущий момент считается излишним. Предоставленных ресурсов, при условии рационального использования принимающей стороной, достаточно для решения всех текущих задач. Более масштабные вложения предполагают либо расширение ответственности российских военных советников, либо радикальные реформы и наращивание численности национальных ВС.
При этом Россия стремится минимизировать риск боевых действий на территории региона и ищет пути ликвидации угроз еще в Афганистане. В частности, РФ будет бороться с «повышением градуса» конфликта в стране, причем в случае отказа США и НАТО от взятых на себя обязательств возможно использование ВКС по «сирийскому сценарию» для недопущения создания полномасштабных армий вооруженной оппозиции. Ввод наземных войск в страну исключен. В случае провала политического диалога Россия будет ориентироваться на сотрудничество со светскими прогрессивными силами, которые могли бы обеспечить безопасность севера страны. В случае кризиса вероятно возрождение в той или иной форме «Северного Альянса» и иных групп, которое противостояли Талибану в 2001 году, под руководством некоторых из действующих политиков, имеющих поддержку региональных общин. Хотя, безусловно, лучшим вариантом в любых условиях был бы диалог с легитимно избранной властью Афганистана.
В случае «негативного сценария» основной целью России будет создание полосы безопасности вдоль границы СНГ от Герата до афганского Бадахшана, охватывающей равнинную местность и предгорья. Вероятно, что в случае кризисной ситуации к поддержке антиталибских сил также подключатся Китай и Иран.
Совместные усилия стран-участниц даже при наихудшем развитии ситуации могут позволить сократить прямые угрозы для стран Центральной Азии, однако эти меры могут потребовать усиления военного присутствия России в регионе. В том числе вероятен вопрос о создании базы ВКС РФ в Афганистане. Однако необходимо подчеркнуть, что описанный выше «негативный сценарий» рассматривается все же как менее вероятный, хотя планы действий разработаны и на этот случай.
Иностранное военное присутствие
В настоящий момент в числе «афганских» угроз Россия также рассматривает иностранное военное присутствие на территории Афганистана. Несмотря на завершение войсковой операции НАТО в стране, на ее территории продолжает действовать сеть американских военных баз, которые могут быть использованы для ведения войны против России, Китая и Ирана. Кроме того, существует риск, что в случае попыток «цветных революций» в странах СНГ указанные объекты также будут использованы для оказания давления на национальные власти.
В Афганистане размещены 3 базы ВВС США: в Баграме (провинция Парван), Шинданде (Герат) и Кандагаре (на базе регионального аэропорта). Номинально базы имеют статус «афгано-американских», однако находятся под полным фактическим контролем США, а американское имущество и личный состав признаются экстерриториальными.
По имеющимся данным, в 2014 году посадочные полосы в Шинданде были модифицированы, чтобы аэропорт получил возможность принимать стратегическую авиацию, включая бомбардировщики, что превращает его в часть потенциальной наступательной военной инфраструктуры в регионе. Открытые источники подтверждают, что в 2016 году там базировалась как минимум грузовая авиация подобных классов (например, С-130 «Геркулес»).
Ранее Россией предпринимались попытки выяснить в двустороннем порядке назначение и состояние американской авиационной инфраструктуры в Афганистане, однако добиться содержательного ответа от американской стороны не удалось. Подобная «закрытость» позиции США может привести к росту напряженности в регионе, в частности, спровоцировать Китай на расширение военной инфраструктуры в своей северо-западной части, включая Синьцзян-Уйгурский Автономный Район КНР.
В этой связи Россия и ОДКБ вынуждены рассматривать военные объекты третьих стран в Афганистане в числе потенциальных военных угроз и учитывать их при развитии радиолокационной и авиационной инфраструктуры армий ОДКБ на территории Центральной Азии.
Есть надежда, что после вступления в должность нового президента США переговоры об использовании военных баз в Афганистане и возможности их мониторинга с участием заинтересованных стран активизируются.
Террористическая угроза
Сохранение высокой активности террористов в северном Афганистане также создает прямую угрозу центральноазиатским странам СНГ. Существует риск установления связей ДАИШ, ИДУ и иных подобных организаций с радикальным подпольем стран региона.
В частности, речь может идти о взаимодействии с ячейками запрещенной в Таджикистане ПИВТ [Партии исламского возрождения Таджикистана – прим. Афганистан.Ру] с территории Кундуза или афганского Бадахшана, контрабанде оружия, создании тренировочных лагерей в приграничной полосе, заброске диверсионных групп. По имеющимся данным, международные террористические организации уже сейчас пытаются получить поддержку подобных проектов у радикальных кругов в Иране и Саудовской Аравии.
В среднесрочной перспективе объектом террористических посягательств может стать Узбекистан, который сейчас частично защищает относительно спокойная ситуация в провинции Балх. Однако радикалы уже сейчас пытаются проникнуть в республику через Таджикистан и Кыргызстан, устанавливают контакты с местными ячейками «Хизб ут-Тахрир» и организации «Джихад». Долгосрочной целью радикалов является провоцирование массовых выступлений в Ферганской долине с перспективой мятежа, аналогичного событиям в Андижане.
Уровень угроз в Туркменистане плохо поддается оценке. В последние 3 года афганские боевики предприняли серию вооруженных провокаций против республики, включая нападения на пограничные посты, сопровождающиеся убийствами военнослужащих. Рельеф приграничных районов значительно облегчает проникновение в республику с территории Афганистана, что повышает риски и контрабанды наркотиков, и вооруженного вторжения. Известно, что экстремисты активно вербуют туркменскую молодежь, обучающуюся в других странах региона с целью развертывания полномасштабного подполья внутри республики. Целью экстремистов также является мятеж против действующей власти с использованием существующих экономических затруднений.
На текущий момент спецслужбы региона при поддержке России и Антитеррористического Центра СНГ создают жесткую оборону против радикалов. Однако по мере ухудшения обстановки в Афганистане ситуация будет усложняться, так как террористы смогут накапливать все большие ресурсы, а дестабилизация в северных афганских регионах будет обеспечивать боевикам «спокойный тыл» для диверсионно-террористических атак.
В этой связи важной задачей противодействия терроризму становятся превентивные действия в Афганистане, включая и политический процесс, и действия, основанные на сотрудничестве спецслужб.
Проблема наркотрафика
В настоящий момент Центральная Азия также сталкивается с рядом других угроз в сфере безопасности, также затрагивающих интересы России. Прежде всего, речь о наркотрафике, который усиливается в последние годы в связи с большой площадью посевов опийного мака в Афганистане и низкой эффективностью полицейских мероприятий на территории страны. «Северный маршрут», транспортировка наркотиков через территорию Центральной Азии, активно используется наркомафией, в связи с чем страны СНГ сталкиваются с угрозой роста наркомании и распространения смежных заболеваний.
К сожалению, на текущий момент эффективность пограничной охраны на границе с Афганистаном остается крайне низкой, что объясняется нехваткой ресурсов и коррупцией, вызванной низкими зарплатами региональных силовиков. В частности, можно отметить, что эффективность пограничной охраны Таджикистана в среднем ниже, чем у российских пограничных войск, действовавших в республике до 2004 года. Так, в 2015 году органами РТ было изъято менее 1,5 тонн героина (общая масса изъятых наркотиков – 4 тонны) при предполагаемом уровне афганского производства героина (данные ООН) в 330 тонн. В 2004 году – было изъято 5,6 тонн героина (около 9 тонн наркотиков все видов) – при оценочном производстве в Афганистане 360 тонн. При этом доля наркотиков, вывозимая через территорию Таджикистана, в лучшем случае остается неизменной, а уровень изъятий сокращается в 2-3 раза.
Наравне с чисто криминальными рисками наркоторговля становится фактором, стимулирующим терроризм. Уже известны факты включения в систему контрабанды на территории Горного Бадахшана (Таджикистан), Марыйского вилаята (Туркменистан) и Ошской области (Кыргызстан) групп, связанных с международными террористическими организациями. Синтез терроризма и наркоторговли может привести к появлению крупных наркокартелей по образцу латиноамериканских с претензиями на политическое влияние, опасными для региональных правительств.
Рост наркотического оборота уже в краткосрочной перспективе может привести к росту вооруженной охраны наркоторговцев, а это, в свою очередь, – к превращению антинаркотических операций в вооруженные столкновения, чреватые большими потерями. Кроме того, возникнет риск роста превентивного криминального насилия против правоохранительных органов, в результате чего коррупционный фактор начнет подменяться простыми угрозами в адрес властей.
На текущий момент вопрос об усилении борьбы путем возвращения в страны региона российских пограничников или создания пограничных войск ОДКБ, отвергается рядом правительств, включая официальный Душанбе, по политическим причинам. Возможности и полномочия действующей в республике оперативной пограничной группы ФСБ РФ – недостаточны, чтобы переломить ситуацию. Тем более что, по требованию таджикистанской стороны, численность опергруппы была сокращена в 2012 году почти в три раза.
Ситуацию пытаются улучшить за счет повышения уровня технического оснащения пограничной охраны. Известно, что в ее совершенствование на территории Таджикистана значительные средства вкладываются по линии ОДКБ и ШОС. Россия направляет специализированную технику, обеспечивает ее внедрение и работу, помогает Таджикистану в подготовке кадров и оказывает финансовую помощь.
Однако на текущий момент эффективность существующих механизмов по борьбе с наркоторговлей явно недостаточна, а дальнейший неконтролируемый рост наркоэкспансии представляет все большую угрозу, уже не только уголовную, но и политическую.
В этой связи явно необходимы консультации по линии ОДКБ о разработке принципиально новых мер по противодействию транспортировке наркотиков. Возможно, имеет смысл вернуться к проекту создания коллективных сил пограничной охраны или расширения состава наблюдателей ОДКБ на приграничных заставах и контрольных пунктах афгано-таджикистанской границы.
Некоторые итоги
На текущий момент Россия рассматривает в качестве приоритетных вопросов безопасности в регионе сокращение военных и террористических угроз странам ОДКБ с территории Центральной Азии. Указанные задачи Москва пытается решить путем стимулирования переговоров между официальным Кабулом, вооруженной оппозицией и Пакистаном, имеющим тесные контакты с последней. Целью является снижение интенсивности вооруженного конфликта с целью обеспечения центральноазиатских государств СНГ.
На случай неблагоприятного развития ситуации Россия рассматривает индивидуальные и коллективные (по линии ОДКБ) оборонительные меры по защите региона от разрастания афганского конфликта. В первую очередь – это оборона границ, во вторую – поддержка дружественных и нейтральных сил с целью создания, как минимум, безопасной полосы на Севере Афганистана, исключив доступ террористов к районам, граничащим с постсоветской Центральной Азией.
Вопрос об американских военных базах в регионе, статус и назначение которых вызывает обеспокоенность, реально может быть решен только на основе двустороннего диалога Москвы и Вашингтона, перспективы которого улучшаются с учетом прихода новой администрации.
Наравне с этим, однако, остается ряд острых проблем в сфере региональной безопасности: наркотрафик, нелегальная миграция, пограничные конфликты вокруг Ферганской долины и «водный вопрос». Россия намерена участвовать в их разрешении в рамках своих возможностей.
Накануне в афганские средства массовой информации поступили сообщения о возможном открытии талибского представительства в Исламабаде, на территории соседнего Пакистана.
Поводом для распространения этих сведений послужила трёхсторонняя встреча по вопросу мирного урегулирования ситуации в Афганистане, состоявшаяся в Москве в декабре прошлого года.
Напомним, что в консультациях приняли участие представители России, Пакистана и Китая. В рамках мероприятия стороны выразили намерение продолжить содействие процессу национального примирения, при этом Россия и Китай, будучи постоянными членами Совета Безопасности ООН, пообещали проявить гибкость в подходе к вопросам сокращения санкционных списков.
Тем не менее, как передаёт телеканал “1TV”, недавно источник из афганских правительственных кругов, знакомый с ситуацией, сообщил о не упоминавшемся ранее в официальных отчётах аспекте переговоров – перспективе учреждения нового представительства движения «Талибан» в Пакистане.
В сообщении упоминается, что участники трёхсторонней встречи якобы отказали действующему талибскому представительству в Катаре в политической легитимности, указав на его зависимость от позиции США. Таким образом, представители трёх стран-участниц консультаций договорились об открытии талибского представительства в Пакистане, сообщил источник.
До сих пор сведения об обсуждении подобной перспективы в ходе консультаций в Москве, равно как и о самих планах создания представительства на территории ИРП, не получили официального подтверждения. Бывший лидер «Талибана» Саид Акбар Ага в общении с прессой также выразил сомнения в готовности движения пойти на подобный шаг.
США сделали подарок своим соперникам на Ближнем Востоке
Орхан Саттаров
Указ американского президента Дональда Трампа о запрете на въезд для граждан семи стран (Сирия, Иран, Ирак, Ливия, Судан, Йемен, Сомали) застал врасплох всех: и указанные мусульманские страны, и европейцев, и самих американцев, включая демократов и некоторых влиятельных республиканцев, а также высокопоставленных сотрудников Госдепартамента. Линия поведения Трампа на международной арене ставит в непростое положение иранское политическое руководство, пытающееся после отмены санкций ООН наладить экономические отношения с ЕС и США. С европейцами дело идет легче, однако, надежды заполучить крупные американские инвестиции у Ирана также были.
Еще год назад президент Хасан Рухани заявлял: «Выстраивание отношений без напряженности между Ираном и США зависит от Вашингтона, не от Тегерана. Определенные американские круги должны понять, что эпоха санкций закончилась». Рухани также выражал готовность своей страны наладить совместное производство с американскими компаниями и принять инвесторов из США.
Теперь об американских инвесторах и совместном производстве можно забыть – как минимум, до конца президентства Дональда Трампа. В ближайшие 90 дней иранцы не смогут путешествовать в США, и действия Трампа, скорее всего, повлекут за собой ответные меры со стороны Ирана. Первый вице-президент ИРИ Исках Джахангири уже пригрозил, что Тегеран также может запретить выдачу иранских виз американским гражданам. С аналогичным заявлением выступил и глава МИД ИРИ Джавад Зариф. Уже сейчас в Иране всерьез рассуждают о том, допускать ли американских спортсменов на чемпионат мира по борьбе в феврале.
И без того сильные антиамериканские настроения в иранском обществе и элите получили, таким образом, дополнительный импульс. Руководитель центра стратегических исследований при совете по целесообразности ИРИ Али Акбар Велайати назвал Трампа «ненормальным человеком» и предсказал, что эти действия еще навредят США. Издание FarsNews обозначило политику американского президента и вовсе как «фашистскую». Иранский режиссер Асгар Фархади, номинированный на премию «Оскар» за лучший иностранный фильм, отказался посетить церемонию награждения. Актриса Таране Алидусти, исполнившая в картине главную роль, также отказалась от приезда в США.
Указ Трампа не затронул мусульманские страны, с которыми США имеют серьезные экономические связи – в частности, Саудовскую Аравию, Катар, Кувейт, Египет и другие. То, что в «запретный список» был включен Иран, свидетельствует не только о верности нового американского президента своему жесткому курсу в отношении ИРИ (что находит одобрение в Израиле), но также и об отсутствии намерений развивать как-либо экономические, политические и гуманитарные связи с этим государством.
Поразительно, что злосчастный указ президента Дональда Трампа одновременно рьяно критикуют страны ЕС во главе с Германией (и за исключением Великобритании), многочисленные международные правозащитные организации, Иран, Ирак и даже не затронутая данным указом Турция. Критики решения Трампа указывают на то, что от подобных вызывающих действий США и без того не лучший имидж американцев в мусульманском мире пострадает еще больше. При этом каждая из сторон имеет собственные причины выражать недовольство действиями американского лидера.
Для ЕС указ американского президента является прямым вызовом политике, которую Европа и, в частности, Ангела Меркель осуществляла в вопросе мигрантов из Северной Африки и Ближнего Востока на протяжении последних лет. На фоне изменившейся своим идеалам Америки, находящиеся у власти европейские элиты позиционируют Европу как последний бастион либерализма. Негативная реакция Анкары также объяснима: сама Турция приняла миллионы сирийских беженцев, среди которых затесались и террористы, однако, даже несмотря на теракты, никогда не шла на такие радикальные шаги, как это делают сейчас США. К тому же, турецкое правительство, выступая против решения Трампа обслуживает религиозные чувства своих избирателей, многие из которых, мягко говоря, не жалуют Запад.
По понятным причинам, решение Трампа вызывало негодование в Багдаде. В 2003 году американские солдаты - к слову, без всяких виз - вошли в Ирак, разгромив правительство Саддама Хусейна. В 2011 году, так и не создав стабильное правительство, американцы покинули Ирак, в результате чего в стране подняло голову "Исламское Государство". Поэтому не удивительно, почему иракцы негодуют, когда в 2017 году США запрещают въезд в страну всем без исключения гражданам из-за угрозы терроризма.
Своими непопулярными действиями на Ближнем Востоке, подпитывающими антиамериканские настроения среди местного населения, администрация Трампа невольно помогает своим геополитическим конкурентам в регионе. Сами того не желая, США, свергнув Саддама Хусейна, однажды уже серьезно расширили влияние Тегерана в Ираке. Сегодня, демонстративно отгораживаясь от ряда ближневосточных стран, Вашингтон вновь делает ценный подарок своим региональным конкурентам.
Халифат на крови
Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН.
Конституционная реформа в Турции вышла на финишную прямую. В случае принятия поправок президент Эрдоган получит неограниченные полномочия. Но вы-строенную им политическую систему это вряд ли спасёт от краха: слишком тяжёл груз авантюр, втянувших страну в обстановку террора и репрессий.
Прощание с кемализмом
Процесс изменения Конституции Турции напоминает многосерийный фильм, начало которого подзабыли даже самые стойкие поклонники. С момента прихода к власти в 2002 году Партия справедливости и развития (ПСР) во главе с Реджепом Тайипом Эрдоганом взяла курс на радикальную корректировку Основного Закона. Политическая жизнь страны с тех пор вращается вокруг стремления власти переписать Конституцию под собственные нужды и попыток оппозиции помешать этому процессу.
Ожесточённость борьбы объясняется тем, что речь идёт о выборе вектора развития государства. Заложенная Ататюрком идеология Турецкой Республики (кемализм) базируется на секуляризме, вестернизации и парламентаризме, в то время как ПСР по своим идейным основам близка к движению «Братья-мусульмане». Последнее строится на использовании различных политических и общественных инструментов для постепенного распространения ислама. Конечная же цель — всемирный халифат и жизнь исключительно на основе норм Корана.
В Турции эта идеология соединилась с неоосманизмом, который апеллирует всё к той же мечте о халифате. Особенностью Османской империи являлось соединение правителем светской и духовной власти. Султан одновременно провозглашался халифом — главой всех мусульман-суннитов. Результатом смешения этих воззрений стало формирование агрессивной идеологии современной Турции. Она включает форсированную исламизацию, внешнеполитическую экспансию и сосредоточение власти в руках президента, отождествление которого с халифом происходит всё чаще.
Радикальный разрыв с кемалистскими традициями не мог произойти одномоментно. Но за полтора десятилетия ПСР удалось достичь многого. В результате референдумов 2007 и 2010 годов были снижены полномочия парламента и армии, традиционно подавлявшей попытки исламистского реванша. Нынешняя реформа нацелена на принципиальное переформатирование политической системы. Чтобы принять поправки силами парламента, «партии власти» необходимо 367 голосов. Сейчас в её распоряжении 317 мест. Поэтому избран другой путь — вынесение проекта Конституции на референдум. Для этого достаточно согласия 330 депутатов. В поддержку ПСР выступила ультраправая Партия националистического движения, лидеру которой — Девлету Бахчели — обещана должность вице-президента. 30 декабря изменения поддержала парламентская комиссия по Конституции, а в первых числах года началось постатейное обсуждение проекта. Помешать вынесению документа на референдум оппозиция не смогла. Как ожидается, голосование состоится в марте или апреле.
Что же предлагается одобрить гражданам Турции? Первое и самое главное — превращение страны в суперпрезидентскую республику, где другие ветви власти довольствуются чисто декоративной ролью. Должность премьер-министра подлежит ликвидации. Во главе исполнительной власти будут стоять сам президент и два вице-президента. Парламент отстраняется от формирования правительства. Это становится исключительной прерогативой главы государства, который к тому же сможет самостоятельно издавать законы и декреты, налагать вето на решения депутатов, объявлять чрезвычайное положение, выносить на референдум конституционные изменения и т.д. Президенту передаётся контроль над Генеральным штабом и Национальной разведывательной организацией, прежде осуществлявшийся Высшим военным советом — коллегиальным органом под председательством премьер-министра. Остатков независимости лишается судебная система. Высший совет судей и прокуроров будет возглавлять министр юстиции, а половина его членов — назначаться главой государства. Президенту разрешается сохранять свою партийную принадлежность, хотя прежде он был обязан выходить из партии и «стоять над схваткой».
Как обычно, власти пытаются оправдать реформы интересами народа. В этом отношении настоящим подарком ПСР и Эрдогану стала попытка переворота 15 июля. Саму возможность путча они объясняют наличием в стране двух центров власти: парламента и президента. Теперь этот «недостаток» предлагается искоренить. Как заявляет Эрдоган, он готов взять всю ответственность за положение в Турции на себя и обещает обеспечить подданным мир и процветание.
Оппозиция указывает на своекорыстные интересы руководства. По словам лидера Народно-республиканской партии Кемаля Кылычдароглу, в случае победы президент превратится в диктатора. «Эрдоган пришёл к власти не потому, что хочет управлять государством, а потому, что сам хочет быть государством», — предостерёг он.
Дирижируемая истерия
Предугадать исход референдума трудно. Социологические центры дают разные прогнозы. Ясно, однако, что Турция раскололась примерно пополам. Это хорошо понимают в Анкаре, а потому власти пытаются изо всех сил перетянуть на свою сторону колеблющихся. Инструменты используются стандартные: подавление инакомыслия, насаждение атмосферы страха, а также религиозного и националистического угара.
Преследование несогласных существовало в стране и раньше, но нынешний виток репрессий является беспрецедентным с момента государственного переворота 1980 года. Толчком послужили июльские события. Составить их ясную картину невозможно. Монополию на трактовку так называемого путча присвоило себе государство, пресекая попытки объективного анализа. Созданной после 15 июля парламентской комиссии даже не разрешают встретиться с арестованными генералами. По словам депутатов, власть под всякими предлогами мешает их работе, в результате чего «некоторые моменты до сих пор покрыты мраком».
Организатором переворота объявлено движение «Хизмет», основанное исламским богословом Фетхуллахом Гюленом. По уверениям чиновников, его сторонники проникли во все сферы общественной и политической жизни Турции, включая армию и полицию. Отрицать влияние «Хизмета» сложно, ведь сама ПСР вплоть до недавнего времени опиралась на сторонников Гюлена. Вместе с тем очевидно, что рисуемый ныне образ «тотального заговора» имеет мало общего с истинными возможностями движения. Под предлогом причастности к «Хизмету» развёрнута охота на всех подозреваемых в недостаточной лояльности. Число арестованных за минувшие полгода превысило 40 тысяч человек, уволены или временно отстранены от обязанностей 125 тысяч госслужащих: работники судов, прокуратуры, полиции, учителя, учёные и даже врачи. Масштабные «чистки» не затихают. Например, декретом от 6 января дополнительно уволены 6 тысяч человек.
В эти же дни ещё на три месяца был продлён режим чрезвычайного положения, дающий властям возможность внесудебного преследования несогласных. Среди них — журналисты оппозиционных СМИ. В стране закрыты десятки газет, телеканалов и радиостанций, сотни их сотрудников взяты под стражу. Чтобы подвергнуться заключению, достаточно просто написать критический комментарий в Интернете. С июля прошлого года задержаны свыше 1,6 тысячи пользователей социальных сетей, в отношении ещё 10 тысяч проводится расследование. Не менее ярко демонстрируют обстановку в стране повальные задержания владельцев автомобилей, на номерных знаках которых присутствуют буквы «F» и «G». Таким образом автолюбителей проверяют на предмет симпатий к Фетхуллаху Гюлену.
Другим объектом демонизации стали курды. После выборов в июне 2015 года, принёсших ПСР неудачу, а прокурдской Партии демократии народов (ПДН) — успех, Анкара пошла на провоцирование затихшего конфликта. Перемирие с Рабочей партией Курдистана было разорвано, а юго-восточные районы страны превратились в арену ожесточённого гражданского противостояния. Разжигание националистической истерии принесло свои плоды: ПСР восстановила утраченные позиции и получила дополнительный козырь для ужесточения внутренней политики.
От использования этих циничных инструментов власти не отказываются. Вину за большинство терактов возлагают на курдов, хотя очевиден исламистский след нападений. Курдские движения подвергаются репрессиям. В ноябре были арестованы сопредседатели ПДН Селахаттин Демирташ и Фиген Юксекдаг и ещё полтора десятка депутатов от партии. «Они должны предстать перед судом как террористы», — игнорируя принцип презумпции невиновности, призвал Эрдоган.
Исламисты и смерть Андрея Карлова
Разворачивая кампанию подавления, турецкие власти опираются не только на правоохранительные органы. ПСР прибегает к услугам радикальных исламистов, фактически включив их в систему власти. Религиозность стала главным критерием приёма на госслужбу, не исключая силовые структуры. Военным советником президента назначен бригадный генерал Аднан Танрыверди, ранее уволенный из рядов вооружённых сил за приверженность исламистским взглядам. Именно на него возложена задача перестройки турецкой армии. В каком направлении — догадаться не сложно. Как сообщается, Танрыверди формирует секретную гвардию из числа сирийских боевиков для выполнения самых «грязных» операций. Благо, соответствующий опыт у него есть: генерал возглавляет первую в истории страны частную военную компанию SADAT.
Тревожные сигналы уже поступают. В декабре по стране прокатилась серия погромов офисов ПДН. Здания поджигали, а активистов избивали под крики «Аллах акбар!», причём происходило это при невмешательстве полиции. Под этим углом зрения следует рассматривать и убийство российского посла Андрея Карлова. Официальная версия Анкары о том, что за покушением стоят «Хизмет» и западные державы, не выдерживает критики. Убийца — сотрудник специального подразделения полиции Мевлют Мерт Алтынташ — успешно пережил все волны «антигюленовских» чисток. Более того, он пользовался особым доверием начальства, как минимум трижды сопровождая президента в официальных поездках.
Это неудивительно, учитывая расположение власти к приверженцам исламизма. В том же, что Алтынташ являлся фанатично религиозным человеком, сомнений нет. Выкрикивая лозунги об отмщении за Алеппо, он демонстрировал главный ваххабитский жест — поднятый вверх указательный палец. В его сбивчивой речи несколько раз прозвучало слово «байат», являющееся клятвой верности халифу. Данная традиция распространена как среди боевиков «Исламского государства», так и «Братьев-мусульман». Наконец, при обыске в доме Алтынташа была обнаружена антироссийская фетва (религиозный документ) саудовского богослова Мухаммада аль-Усаймина.
Для обвинения властей в причастности к убийству этих фактов недостаточно. Но то, что сам Алтынташ и его поступок являются продуктами религиозно-националистической истерии, инициированной руководством Турции, не вызывает сомнений. Об этом же говорится в заявлении Компартии Турции: «Вы открываете двери для разгула террора, вы восклицаете: «В Алеппо идёт геноцид!», вы не позволяете назначать в полицию нерелигиозных людей и после этого пафосно заявляете об «иностранных державах»!» В Компартии добавили, что в смерти посла виновны все, кто способствовал исламизации Турции.
Но внешние силы всё же могли быть причастны к преступлению. Прежде чем затронуть этот вопрос, следует указать на ошибку тех, кто считает Анкару верным союзником Москвы. Турция ведёт изворотливую внешнюю политику, пытаясь играть на противоречиях государств. Гневные выпады в адрес США не сопровождаются шагами по выходу из НАТО, а заявления отдельных чиновников о возможном выводе американского контингента с базы Инджирлик уже опровергнуты турецким МИД. Точно так же реверансы в сторону России происходят на фоне раздуваемого в Турции психоза о «преступлениях в Алеппо» и выделения украинским вооружённым силам 15 миллионов долларов.
Истинными союзниками Анкары можно сегодня назвать только две страны: Саудовскую Аравию и Катар. Последний связывают с Турцией не только крепнущие политико-экономические отношения, но и идеологическая близость. Катар является основным покровителем и спонсором «Братьев-мусульман». Здесь обосновался духовный лидер движения Юсуф аль-Кардави, ещё в 2014 году заявивший, что Турция должна стать центром нового халифата, а Эрдоган, соответственно, новым халифом. «Вы должны встать на его сторону, присягнуть ему на верность (тот самый «байат»! — С.К.) и сказать ему: «Ступай вперёд», — призвал аль-Кардави своих соратников.
И ещё одна любопытная деталь: 18 декабря, накануне роковых выстрелов, в Турции с официальным визитом побывал эмир Катара Тамим Аль Тани. В ходе его переговоров с Эрдоганом был подписан ряд важных соглашений. Среди них — контракт на поставку катарского сжиженного природного газа. Таким образом, убийство Андрея Карлова могло стать кровавым предупреждением Москве не переходить Катару дорогу в Сирии (где Доха поддерживает наиболее радикальные группировки исламистов), а также в поставках газа.
Главный же вывод заключается в том, что Турция стремительно приближается к катастрофе. Используя радикальный исламизм и попав в зависимость от арабских монархий, власти загнали себя в тупик. Развёрнутые авантюры чреваты самыми серьёзными последствиями для их создателей.
52,6% жителей Объединенных Арабских Эмиратов совершают покупки в торговых центрах или отдельных магазинах, по крайней мере, три раза в месяц.
Более половины жителей ОАЭ занимаются шопингом минимум три раза в месяц
Более половины жителей ОАЭ, 52,6%, устраивают шопинг по торговым центрам и отдельным магазинам, как минимум, три раза в месяц, в то время как 22,6% совершают покупки более чем шесть раз в месяц, согласно результатам опроса, проведенного исследовательской компанией YouGov. Доли мужчин и женщин в общем числе почти одинаковы — 23% женщин и 22,3% мужчин.
В то время как 55,9% из 6 тыс респондентов заявили, что они довольно часто совершают покупки в интернете, мужская доля здесь заметно преобладает: 58,7% против 52,2%.
Согласно другому опросу, прирученному YouGov к Торговому фестивалю Дубая (Dubai Shopping Festival), по меньшей мере, 60% жителям стран Персидского залива (за исключением тех, кто уже живет в ОАЭ) известно о Торговом фестивале.
Кроме того, 14,7% респондентов заявили, что они планируют посетить (или уже посещают) Дубай по этому случаю. Самые высокие доли таковых зарегистрированы в Омане (21,1%), Бахрейне (17,8%) и Катаре (17,4%).
Исследование также показало, что более 63% жителей стран Персидского залива предпочитают оплачивать покупки с помощью кредитной карты. Тем не менее, около 49% оманцев не выбрали этот способ оплаты предпочтительным.
Иран приблизился к досанкционному уровню нефтедобычи
Иран производит 3,9 млн баррелей нефти в день. Об этом со ссылкой на министра нефтяной промышленности страны Бижана Зангане сообщило информационное агентство Министерства нефтяной промышленности Shana. Иран приближается к своей цели восстановления производства до уровня 4 млн баррелей в день, который был в стране до введения международных санкций в отношении ядерной программы государства. Санкции были в значительной степени ориентированы на нефть и иранский финансовый сектор. Подобный уровень добычи превышает производственную квоту в размере менее 3,8 млн баррелей в день, установленную ОПЕК в соответствии с ноябрьским решением картеля сократить производство примерно на 1,2 млн баррелей в день.
Последняя оценка Зангане иранской добычи нефти последовала за новостями о том, что два иранских танкера находятся на пути в Роттердам впервые за последние пять лет для отгрузки 4 миллионов баррелей нефти в голландском порту. По информации торговых источников, танкер Huge c дедвейтом в 317367 тонн (построен в 2008 году) и танкер Snow с дедвейтом в 318021 тонн (построен в 2012 году) прибудут 7 и 11 февраля соответственно в Роттердам для разгрузки иранских тяжелых и легких сортов нефти. Сейчас оба иранских танкера, плывущих под панамским флагом, находятся в Южной Атлантике. В 2012 году ЕС запретил импорт иранской нефти для всех стран-членов союза, а также предоставление страхования, включая защиту и возмещение ущерба любых поставок иранской нефти, независимо от пункта назначения.
Рост экспорта
Сейчас экспорт иранской нефти переживает подъем. Согласно данным cFlow, в сентябре иранский танкерный экспорт достиг самого высокого уровня после того, как были сняты санкции. Иран ориентирован увеличить добычу нефти до 4 млн баррелей в день до конца текущего иранского года (20 марта). В октябре государство планирует начать первый раунд торгов на новые пересмотренные контракты по разработке нефтяных и газовых месторождений. Министерство нефтяной промышленности Ирана заявило, что в сентябре 2016 года добыча нефти в стране достигла 3,85 миллионов баррелей в день.
Заявление Зангане указывает на дальнейший рост производства на 500 тысяч баррелей в день, в то время как другие крупные производители нефти, входящие и не входящие в ОПЕК, сократили производство. 24 государства, в том числе и Иран, согласились в декабре сократить производство на 1,8 млн баррелей в день от общей добычи нефти сроком на 6 месяцев, начиная с 1 января. Сокращение производства касается в основном сортов нефти средней и тяжелой плотности. Ряд производителей ОПЕК, в частности Саудовская Аравия, проинформировали клиентов о том, что сокращения потенциально могут повлиять на долгосрочные отгрузки.
Для Ирана, который является членом ОПЕК, допускается в рамках соответствующей сделки ОПЕК незначительно увеличить добычу до 3,797 млн баррелей в день. По данным вторичных источников, объем производства иранской нефти в декабре составил 3,72 млн баррелей в день.
Рамочное соглашение о развитии нефтяной промышленности
Зангане подтвердил, что международный консорциум, включающий французскую компанию Total, Китайскую национальную нефтегазовую корпорацию и иранскую Petropars, принял основные условия соглашения по разработке 11 фазы огромного морского месторождения газа «Южный Парс», сообщает Shana. Другие разделы соглашения были подписаны с местной компанией Persian Oil and Gas Co для разработки крупных нефтяных месторождений «Яран», «Марун» и «Купал» в Западном Каруне. Все четыре месторождения попадают в категорию «общие месторождения», так как их территория выходит за международные границы. Этим месторождениям министерство присвоило наивысший приоритет для развития.
«Южный Парс», содержащий большие объемы конденсата в дополнение к 500 триллионам кубических футов запасов газа, что составляет в общей сложности половину доказанных запасов газа в Иране, граничит в Персидском заливе с Катаром и является частью крупнейшего в мире газового месторождения. Катар называет свою часть месторождения «Северное поле». Добыча газа в «Южном Парсе» составила около 500 млн кубов в день в начале января по сравнению с 285 млн кубометрами в день в конце 2013 года. Иран объявил о планах увеличить добычу на 45 млн кубов в день до конца марта. Большая часть конденсата, полученного с месторождения, смешивается с тяжелой иранской нефтью и идет на экспорт. Три нефтяные месторождения, упомянутые Зангане, находятся в иранском Западном Каруне и граничат с Ираком. В 2016 году около 225 тысяч баррелей нефти в день производилось в месторождениях Западного Каруна, среди которых гигантские месторождения Южный и Северный «Азадеган» и «Ядаваран». Министерство нефтяной промышленности стремится поднять производство до 315 тысяч баррелей в день к марту. Управляющий директор Национальной иранской нефтяной компании Али Кардор заявил, что компания объявит тендер на разработку «Южного Азадегана» в «ближайшем будущем».
S&P Global Platts
Конституция неизбежна
Лавров передал сирийским оппозиционерам проект конституции страны
Михаил Ходаренок
Ситуация с сохранением мира в Сирии во многом зависит от будущей конституции страны. «Газета.Ru» ознакомилась с полным текстом основного закона сирийского государства, который был отправлен для обсуждения всем заинтересованным сторонам после переговоров в Астане. О значении этого документа, а также попытках Катара и Саудовской Аравии сорвать его обсуждение рассказывает военный обозреватель «Газеты.Ru» Михаил Ходаренок.
Российский проект конституции Сирии обобщает предложения правительства и групп оппозиции за последние годы, заявил министр иностранных дел России Сергей Лавров на встрече с представителями сирийской оппозиции в Москве. Россия никому не навязывает свой проект основного закона страны, но выступает за продолжение дискуссии, в том числе на переговорах в Женеве.
На встрече с Лавровым присутствовали группы оппозиции, не участвующие в переговорах в Астане. Это сирийцы, объединенные вокруг переговорных площадок в Москве, Каире, на российской базе Хмеймим, а также курдская Партия демократического союза и представитель курдского Национального совета.
В Астане впервые благодаря усилиям России удалось усадить за стол официальных представителей Турции, Ирана, правительства Сирии, реальных представителей вооруженной оппозиции, еще и с участием спецпосланника ООН по Сирии Стаффана де Мистуры.
В Женеве, да и на других площадках, переговорщики со стороны Сирии представляют только самих себя.
При этом связь со своей страной эти люди утратили еще несколько лет назад и никаких реальных рычагов влияния на ситуацию в стране не имеют, хотя и умело внушают своим покровителям обратное. Сейчас же в этих кругах наблюдается растерянность, близкая к шоку: заседания в Женеве отложены на неопределенный срок. В итоге завсегдатаям женевских отелей пришлось дружно ехать в Москву обсуждать предложения России.
Да, после первого раунда переговоров в Казахстане отдельные представители оппозиции заявили, что отвергают российский проект конституции страны, но важно понимать, что прошедшая встреча — это лишь первый шаг на пути политического урегулирования конфликта и за ним последуют новые.
На этапе подготовки к Астане в ходе предварительных консультаций с турецкой стороной были достигнуты конкретные договоренности о создании в ходе переговоров конституционной комиссии из представителей умеренной оппозиции Сирии, которые должны были приступить к обсуждению статей текста будущего основного закона страны.
Есть сведения, что в процесс вмешались Саудовская Аравия и Катар. И позиция умеренных оппозиционеров была оперативно скорректирована.
Убедиться в компромиссном и исключительно демократическом характере предлагаемого российской стороной варианта конституции можно, ознакомившись с ее полным текстом.
Некоторые эксперты выражали сожаление, что в столице Казахстана не было представителей монархий Персидского залива. Тем не менее уже не Москва уговаривает стороны примкнуть к консультациям и переговорам, а Кремль получает соответствующие предложения.
О готовности присоединиться к переговорному процессу уже заявила Иордания. Амману поставили два условия: подписать документы о прекращении огня и взять на себя обязанности гаранта по отношению к вооруженным формированиям оппозиции, дислоцирующимся в непосредственной близости от иордано-сирийской границы.
Из уст женевских переговорщиков сейчас звучит идея о создании некоего переходного правительства, которое должно заняться конституционным процессом. Причем подчинить этому правительству предполагается вооруженные силы, органы внутренних дел и спецслужбы Сирии. Более вздорной идеи придумать просто нельзя. Это демонстрирует полное незнание реальной обстановки в Сирии. Подобный подход просто приведет к полному краху всех усилий по урегулированию кризиса. Нет никаких сомнений, что в условиях гражданской войны в Сирии любые проправительственные силы откажутся подчиняться бежавшим из страны амбициозным личностям.
Что касается механизма контроля за прекращением огня в Сирии, о деталях которого не смогли договориться Анкара и Дамаск, то он и в существующем виде достаточно эффективен. На следующем его этапе целесообразно включить в контрольные органы полевых командиров оппозиции и разработать небольшой, но очень конкретный документ, в котором будут отражены вопросы взаимодействия сторон и при необходимости — порядок обмена пленными.
Предложения президента США Дональда Трампа о создании зон безопасности в Сирии пока до конца непонятны. Надо еще уточнить детали. Если они направлены на прекращение огня, то эти предложения заслуживают поддержки. Если эта инициатива — очередная попытка лишить сирийскую армию поддержки с воздуха, то вместо укрепления хрупкого мира стороны рискуют вернуть конфликт на стадию до российского вмешательства. Гораздо эффективнее было бы средства, которые пойдут на обустройство зон безопасности, потратить на восстановление инфраструктуры сирийских городов, пострадавших в ходе боевых действий. И беженцы туда сразу же вернутся.
Но так или иначе нужно создать в стране легитимное для всех сторон правовое поле — создать конституционную комиссию и приступить к обсуждению проекта основного закона. Наиболее целесообразным, по мнению российской стороны, представляется принять основной закон государства на специально собранном Конгрессе народов Сирии, в котором были бы представлены все народы и конфессии государства. Только так можно остановить гражданскую войну.
На пути к этому надо как можно скорее добиться прекращения боевых действий в Восточной Гуте (оазис возле Дамаска). По примеру Алеппо можно ввести туда формирования российской военной полиции.
Вооруженную борьбу с формированиями запрещенных в России «Джебхат ан-Нусры» — как бы она ни переименовывалась — и «Исламского государства», вне всяких сомнений, надо продолжать. Необходимо также тем или иным способом внести разлад в действия Саудовской Аравии и Катара, снизив до минимума их влияние на конфликт. Вопреки устремлениям этих стран Сирия должна остаться единым и неделимым государством.
Владелец благотворительного фонда «Катар Аль-Гахара» инвестирует 20 млн. долларов в сельское хозяйство провинции Фарах.
На выделенные средства в провинции планируется разбить фруктовые и фисташковые сады (из закупленных более чем 20 тыс. саженцев), а также разбиты новые пастбища. Кроме того, в провинции будет построена фабрика, которая прямо или косвенно создаст тысячи рабочих мест для местных жителей, заявил представитель фонда Шахид Джавад в интервью.
Фонд также создаст центр сохранения редких видов животных и птиц на территории провинции. По словам губернатора Мохаммад Насира Мехри, организация хотела бы расширить сотрудничество с провинцией Фарах в дальнейшем.
Ранее фонд профинансировал строительство в провинции нескольких школ и мечетей.
ИГ: от безумной идеи к коллапсу экономики
Александр Филоник
к. э. н., ведущий научный сотрудник Института востоковедения РАН
Интенсивность сопротивления «Исламского государства» не в последнюю очередь определяется готовностью его экономики обеспечивать ведение активных боевых действий. Но для воплощения подобных планов необходима развитая и конкурентная экономика, опирающаяся на сбалансированные и устойчивые показатели макроэкономического спектра. Исламистская группировка, претендующая на статус полноценного государства, без нормальной экономической базы превращается в фикцию. Единственное, что она смогла создать, — это подобие квазигосударства, которое имеет слишком мало перспектив и уже стало вырождаться в уродливую структуру с негодными целями и средствами.
Хозяйственная политика
В ходе резко обострившегося за истекший год противостояния основной заботой ИГ становится уже не столько демонстрация военного доминирования и планов переустройства Ближнего Востока, сколько необходимость консолидации сил для сохранения экономической состоятельности. Видимо, именно под эту задачу выстроена организационно сложная концепция власти и хозяйственного устройства халифата. Она представляет собой мощную бюрократизированную корпорацию, в рамках которой действует принцип перекрестного контроля и существует эффективная система сдержек и противовесов. Она позволяет обеспечивать безопасность и держать на виду бюджетные процессы. Ее основные цели состоят в быстром и радикальном преображении политического и социально-экономического ландшафта на подконтрольных территориях в интересах самопровозглашенного исламского халифата.
Наибольший вклад в организацию хозяйственной жизни вносят Финансовый совет и Совет по делам благотворительности, которые делят между собой финансово-экономические и социальные вопросы. В качестве непосредственных проводников хозяйственной политики выступают местные органы власти. Их практическая задача заключается в содействии производству, поддержке жизнеспособности коммунальной инфраструктуры, нормализации условий жизни на подконтрольных территориях и т.п.
Абстрактно рассматриваемые, принципы устройства экономического блока в целом как будто не вызывают настороженности. Но принимаемые экономические решения и общий характер действий показывают, что все меры предпринимаются в интересах автократического террористического образования с консервативно-обскурантистской идеологией. При таком режиме даже целесообразные действия принимают характер антигуманных по методам их исполнения. Подобная практика способна свести на нет образ любой нормальной экономики.
Там, где есть больше возможностей для регулярной экономической деятельности, ИГ устанавливает некое подобие опекунских отношений с товаропроизводителями и бизнесом, чтобы быть поближе к своим донорам. При этом производства, способствующие преодолению дефицита потребительских товаров, и услуги, приносящие исламистам скорый доход (например, операции населения с наличными деньгами), пользуются особым «покровительством». Вообще же, режим действует менее жестко, добиваясь лояльности населения с помощью всякого рода пособий, бонусов, бесплатных талонов на потребительские товары и т.п. Но при этом ни один источник доходов не остается без их внимания, вплоть до придорожных ларьков.
Гораздо более строгий подход обнаруживается в районах, угроза утраты которых более вероятна. В них основной принцип взаимодействия с жителями сводится к реквизициям, конфискациям, грубой силе с целью получения максимальной отдачи от рядовых хозяйств при минимальных затратах на их поддержку или вовсе отсутствии таковой.
Политика «шока и трепета» наносит прямой ущерб промышленным активам, аграрным предприятиям, домохозяйствам. Их жизнеспособность подрывается тем, что они из-за реквизиций и конфискаций лишаются части или даже всего необходимого продукта. Подобная политика разграбления ради сиюминутной выгоды в крайних своих проявлениях ввергает еще сохраняющиеся элементы современного производства на контролируемых ИГ территориях в эпоху феодального произвола.
Формирование бюджета
Захватив в успешной фазе своего развития обширное жизненное пространство на границе Сирии и Ирака, ИГ, по некоторым источникам, стало контролировать активы стоимостью минимум в 2 трлн долл. и имело рекордный годовой доход почти в 3 млрд долл. Первая цифра сопоставима с объемом ВВП арабских стран и, скорее всего, завышена, если только речь не идет о стоимости совокупного национального богатства захваченной территории, которая, предположительно, также преувеличена.
В платежной системе халифата преобладает доллар, параллельно имеет хождение национальная валюта Сирии и Ирака. Объявлено и об эмиссии золотых монет, что должно, видимо, доказать устойчивость финансов, хотя золотые «червонцы» явно не предназначены для обращения. Озвучивались и намерения ввести собственную валюту. На первых порах такие свидетельства «процветания» давали основание сравнивать «Исламское государство» со странами со средним уровнем социально-экономического развития.
Финансовое благополучие ИГ в разное время складывалось от доходов в базовых отраслях — добывающей и обрабатывающей промышленности, агросекторе, экономической и социальной инфраструктуре, приоритетность которых варьировалась. К ним добавляются другие статьи дохода — плата за спутниковые антенны, выезды из города, курение, избежание наказаний. Сюда же можно отнести отчисления с продаж школьных учебников, сбыта бесхозного имущества, разнообразные штрафы по малейшим поводам и т.п. Эта практика дополнительно обеспечивает серьезное пополнение бюджета. В целом эти и множество других мер можно разделить на условно законные и явно преступные. По существу, весь доходообразующий сегмент полностью и фактически без разбора монополизирован террористами. Сбор средств по приоритетным линиям контролируется силами Бюро ресурсов, которое ведает контрабандными операциями группировки, а также поборами с предприятий пищевой и текстильной промышленности, строительных и телефонных компаний, ремесленных и кустарных мастерских, мелких цехов и т.д.
Продажа нефти с территории Ирака и Сирии стала самым значимым каналом сбора валюты. Сбываемая по демпинговым ценам на протяжении 2014 г., она какое-то время обеспечивала несколько миллионов долларов в день за счет сбыта 50-60 тыс. баррелей сырца в сутки. По данным ООН, в середине 2015 г. поступления колебались от 0,8 млн до 1,6 млн долл. в день, что и обеспечивало доход, равный в среднем 550 млн в год. Природный газ также приносил около 500 млн долл. в год. Сумма, вероятно, могла бы быть и большей, но ИГ не может открыто выступать на мировом рынке углеводородов и вынуждено делить доходы с посредниками. Продажи цемента приносят халифату почти 600 млн долл., фосфорной кислоты — 300 млн дол., торговля фосфатами — 50 млн долл. Присвоение урожаев зерновых и хлопка обогащает бюджет халифата на 200 млн долл. в год. Бесперебойный канал аккумулирования средств создан и массовыми грузовыми перевозками на и через территорию ИГ. Это увеличивает внутренние накопления на 140 млн долл. в год.
Источником могут быть и внешние «симпатанты», сочувствующие целям ИГ. Монархии Персидского залива, особенно КСА и Катар, открещиваются от подозрений в их адрес, ссылаясь на поддержку вооруженной оппозиции, а не халифата, что при отсутствии разграничений между двумя преступными воинствующими организациями делает подобные оправдания несостоятельными. Частные заведения и благотворительные фонды из Залива переводят средства на адреса халифата. Правда, точные цифры неизвестны. По некоторым неподтвержденным сведениям, действует фонд, поступления в который оцениваются в 2 млрд долл.
Чисто преступными деяниями являются все операции, связанные с пополнением валютных резервов. Крупным, но одномоментным источником финансирования стало расхищение банковских активов Ирака, которые в 2014 г. пополнили казну халифата на 500-700 млн долл. и были доведены до 1 млрд за счет разграбления ювелирных лавок и магазинов. В дополнение к этому еще до захвата Мосула в июне 2014 г. группировка только за счет вымогательства у местных финансистов и предпринимателей смогла аккумулировать до 900 млн долл.
Организованный сбыт антиквариата составлял особую, но скрытую статью доходов, которая может быть весьма весомой, учитывая спрос на артефакты на мировом черном рынке. Во всяком случае известно, что цена только одного экспоната из Ирака, проданного еще в 2007 г., достигала 50 млн долл.
На этом фоне выкупы за пленных и похищенных только в 2014 г. принесли всего 20 млн долл., хотя точные данные о сделках не могут быть известны. Доход от других видов крайне разветвленного теневого бизнеса по определению не может быть точно измерен. Есть отдельные упоминания о торговле органами, но по этой теме конкретные данные отсутствуют. Мародерство в 2014 г. обеспечивало до 40% поступлений в казну.
Налоговая практика
Естественно, этим списком мнимо легальных каналов источники средств не ограничиваются. Дань регулярно поступает и по линии официальных и неофициальных налогов в виде пошлин, сборов, оброка, а также другими способами.
Общеизвестный факт, что ИГ изначально взяло курс на собственные источники внутреннего накопления, чтобы обеспечить финансовую состоятельность. Тем более что уже накануне свой экспансии в 2014 г. и в ходе ее начальной фазы оно располагало, по минимальной оценке, 1,5 млрд долл., что дало возможность широко развернуться. В разгар экспансии у экстремистов ИГ не было желания признавать свою ограниченную дееспособность, но было намерение убедить себя и других в обратном в расчете на большую емкость налогообразующей базы.
Отдавая должное своей исламской природе, халифат широко практикует чисто шариатские инструменты сбора ресурсов. Члены неисламских общин выплачивают традиционную для таких случаев джизью в зависимости от дохода. Рядовые боевики платят налог на добытое в бою имущество в размере 1/5 его стоимости. Трофеи в виде серьезных активов также оплачиваются по этой ставке. Все это подлежит учету Трофейным бюро и поступает в казну. Мирные жители платят закят в размере 2,5% со всех видов собственности. Если их состояние конфискуется, оно распродается на локальных рынках. Сельское хозяйство — крупный поставщик закята. В этой сфере масса злоупотреблений: поощряется доносительство на укрывателей продукции, налогом облагаются урожай на корню и скот всех видов и не по одному разу, реквизиции разоряют крестьян.
С экспортно-импортных операций взимается ушр, т.е. 10%-ный сбор. На местах поборами ведают соответствующие бюро в компании с активистами, что позволяет последним манипулировать с суммами. По сути, это возрождение распространенной во времена Османского господства системы ильтизам — откупа частными лицами сбора налогов с правом на их часть. Изъятия в любой форме часто проводятся самозванными мультазимами, которые никем не уполномочены и действуют по своему усмотрению.
До крайности расширенная база налогообложения, включая и шариатский компонент, по сути, охватывает абсолютно все виды хозяйственной деятельности. Помимо этого, действует система штрафов по разным поводам — от нарушения исламского дресс-кода до денежных начетов на незнающих Коран. В целом это истощающий фискальный гнет. Его неотвратимость, как и «въедливость» исламистского режима с постоянным наращиванием ставок делают весь механизм крайне эффективным для режима. В 2014 г. собираемость достигла пика, что обеспечило пополнение казны более чем на 600 млн долл.
Абсолютно абсурдной была ситуация, когда иракское правительство до сентября 2015 г. выплачивало содержание в размере 1 млрд долл. своим чиновникам на территории халифата. Их принуждали отдавать 10-50% зарплаты в пользу ИГ. Что касается переводов из-за границы, они поступают через неформальную систему исламского происхождения хаваля, каналы которой отслеживаются спецслужбами исламистов и также подпитывают террористическую группировку.
Такая модель с теми или иными отклонениями работает и сейчас. Но ведение хозяйства на износ стало перенапрягать экономические возможности населения и производственной базы. В результате насильственных методов ухудшилась рыночная конъюнктура, усилилось обнищание населения и давление на бизнес. Во всяком случае западные оценки, хотя и с оговорками, констатировали, что на конец весны 2015 г. экономическая эффективность ИГ понизилась на 20% в случае с Ираком и на 30% по Сирии. Таким образом, появляется все больше оснований ассоциировать халифат уже с наименее развитыми странами, хотя ранее потенциал захваченных им территорий сравнивался с Камеруном или Сьерра-Леоне.
Новая фаза в этом процессе началась после вступления в активные боевые действия России. Уже в первые месяцы 2016 г. после ударов ВКС ИГ столкнулось с нарастающими трудностями в экономике. В результате российская авиация способствовала разрушению части основ экономического благополучия исламского государственного проекта на сирийской территории.
Экономические потери
Налеты с воздуха серьезно сократили физические активы ИГ (хозяйственные объекты, военное имущество, товарные запасы материальных ресурсов и т.д.), в местах нанесения ударов боевики оттеснены на неосвоенные территории, нарушается их логистика, разрываются линии тылового обеспечения. Только в начальный период были повреждены более 30 добывающих установок, более десятка объектов переработки нефти и более 20 станций перекачки ГСМ. Параллельно были уничтожены 2 тыс. бензовозов.
Сосредоточение сил ВКС на поддержке наступающих сирийских войск в Халебе путем разрушения тыловой инфраструктуры и средств жизнеобеспечения боевиков, а также интенсификация действий на других направлениях позволили к началу 2017 г. нанести тяжелое поражение ИГ, что привело к освобождению города и переходу всей операции в новую фазу. По имеющимся данным, джихадисты к концу 2016 г. потеряли 1,5 тыс. единиц автотехники, 405 производств снарядов и мин, 725 тренировочных лагерей, 35 тыс. живой силы, в качестве трофеев взяты до 450 танкев и БТР, 57 установок залпового огня, более 400 минометов, 28 тыс. единиц стрелкового оружия.
Западная коалиция также осуществляет бомбардировки позиций исламистов. Но только считанные разы ее пилоты наносили массированные удары по хозяйственной инфраструктуре ИГ. Согласно сообщениям, уничтожены 283 бензовоза и несколько передвижных НПЗ в Сирии и «миллионы» в банкнотах при ударе по хранилищам в Мосуле. Однако по утверждению американского военного эксперта Джона Форда, основные компоненты «материальной силы ИГ не были существенно повреждены за год американских ударов с воздуха».
Пока группировка сохраняет определенную живучесть и избегает окончательного поражения, увеличивая давление на другие источники накопления, помимо нефти, которая утрачивает роль ведущего снабженца. Под внешним нажимом больше всего увеличились территориальные потери халифата. По данным на начало 2017 г., освобождены 60% подконтрольных джихадистам территорий.
Фонд посевной площади в границах халифата также сократился с 75 тыс. га до 50 тыс., заметно убавив приток налогов из плодородного в Междуречье аграрного сектора. Численность населения также уменьшилась до 4-5 млн чел., что означает падение налоговых сборов и утрату надежд на устройство единого для халифата внутреннего экономического пространства.
Страдают доходы от нефти, хотя здесь результат не столь однозначен, поскольку кустарный сектор отрасли быстро регенерируется. В 2015 г. оборот нефтяной торговли ИГ составлял примерно 34–40 тыс. баррелей в день с выручкой 50 млн долл. в месяц. Весной 2016 г. дополнительно произошло снижение до 21 тыс. баррелей в день, хотя группировка еще контролировала 60% сирийских и 5% иракских скважин. В целом летом 2016 г. выручка ИГ упала на 56%, а объем добычи нефти — на треть.
Немалые потери регистрируются в доходной части бюджета, который в помесячном выражении сократился с 80 млн долл. в 2015 г. до 56 млн в марте 2016 г. По некоторым свидетельствам, с этой даты последняя цифра могла сократиться еще на 35%, или до 37 млн. К тому же Запад в определенной мере ужесточил контроль за денежными потоками извне, но доставка их может осуществляться и обходными путями.
***
В целом приспособление экономики халифата преимущественно к нуждам войны и методы мобилизационного регулирования и распределения финансовых поступлений начали сильно «придавливать» возможности контролируемых ИГ территорий. Нормальная экономическая жизнь почти сразу была дезорганизована, устоявшиеся межотраслевые и внутрихозяйственные связи подорваны, а связи, налаженные взамен, осложняют положение населения. Производственные активы во многих случаях были разрушены, системы снабжения не выдерживают нагрузок, частный капитал эвакуировался, большая часть квалифицированных кадров бежала. Уже лишь этим толком не оформившийся организационно халифат положил начало своему разрушению и оказывается на пороге анархии, криминализации и архаизации общества. Но он еще сохраняет живучесть, пытаясь переходить в наступление. Полный разгром состоится только в том случае, если он будет окончательно отрезан от источников снабжения и самым решительным образом лишен возможности компенсировать экономические потери и продолжать сопротивление.
Баркиндо: QIA укрепит связи России с ОПЕК.
Инвестиции Катарского суверенного фонда (QIA, Qatar Investment Autority) в российские активы еще более укрепят связи ОПЕК с Россией. Такое мнение высказал генсек картеля Мухаммед Баркиндо.
«Этот инвестиционный проект (покупка 19,5% акций «Роснефти») в дальнейшем усилит связи между ОПЕК и неОПЕК. Эта сделка - стратегическая для все ее участников», - цитирует Баркиндо Reuters.
В начале января 2017 года нефтетрейдер Glencore и QIA закрыли сделку по покупке 19,5% акций «Роснефти». Ранее консорциум подписал соглашение по продаже 19,5% акций «Роснефти» за 692 млрд рублей. Бюджет РФ получил от приватизации 710,8 млрд рублей, включая 18 млрд рублей за счет дополнительных дивидендов «Роснефтегаза», обеспеченных измененной дивидендной политикой, одобренной советом директоров «Роснефти» в рамках подготовки к приватизации компании.
Россия и ОПЕК участвует в сделке по сокращению глобального перепроизводства нефти. 10 декабря в Вене картель и 12 независимых производителей нефти договорились сократить добычу с 1 января 2017 года совокупно на 1,8 млн баррелей в сутки. На Россию в этом плане приходится вторая по величине квота по снижению после Саудовской Аравии - в 300 тыс. барреле в сутки.
Баркиндо и другие министры стран - членов ОПЕК не раз подчеркивали, что заключение исторического соглашения было бы невозможно без усилий и участия России.
Песков: катарские партнеры России проявляют интерес к расширению инвестиционного сотрудничества.
Катарские партнеры России проявляют интерес к расширению инвестиционного сотрудничества, Москва это приветствует, заявил журналистам пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
Накануне Владимир Путин провел встречу с иностранными инвесторами-участниками сделки по приватизации «Роснефти». Пакет в размере 19,5% акций «Роснефти» в конце прошлого года был продан консорциуму Glencore и катарского суверенного фонда (Qatar Investment Authority) за 692 миллиарда рублей (или 10,2 миллиарда евро).
Глава QIA Абдалла Аль Тани, принимавший участие во встрече, заявил, что фонд с прошлого года расширяет инвестиции в РФ. В свою очередь президент РФ выразил надежду, на расширение сотрудничества катарского фонда и РФПИ и по другим направлениям.
«В целом катарские партнеры и по линии РФПИ, как говорил президент, и по линии вот этого партнерства в рамках пакета «Роснефти», проявляют интерес к расширению своей инвестиционной деятельности в России, что приветствуется Москвой», — сказал Песков.
СМИ: Катар хочет купить 49% в «Яргео».
Qatar Investment Authority (QIA) вслед за долей в «Роснефти» может купить 49% «Яргео» – совместном предприятии «Новатэка» (51%) и фонда «Энергия» Игоря Юсуфова (49%), которое ведет разработку Ярудейского месторождения в ЯНАО, сообщаю «Ведомости».
Консорциум Glencore и QIA в конце прошлого года купил пакет в размере 19,5% акций «Роснефти» за 692 миллиарда рублей, или 10,2 миллиарда евро. Накануне президент РФ Владимир Путин встретился с руководителями новых акционеров «Роснефти». По словам Путина, катарский фонд будет принимать участие в добыче углеводородов в России, но подробностей он не раскрыл, а представитель президента Дмитрий Песков не ответил на вопросы «Ведомостей».
По данным издания, три человека, близкие к разным акционерам «Яргео», утверждают, что «Энергия» сейчас ищет покупателя на свою долю. Еще один источник, близкий к одному из акционеров «Яргео», говорит, что QIA рассматривал покупку этого пакета. Катарский фонд – лишь один из претендентов, уточняет еще один собеседник.
На технологический максимум по добыче месторождение вышло в этом году, напоминает аналитик АКРА Василий Танурков. Плановый уровень – 3,5 миллиона тонн нефти в год. А с учетом действующей для этого месторождения льготы по НДПИ до 2021 года «Яргео» можно оценить от 2–3 миллиарда долларов, говорит Танурков.
Совместные проекты с QIA могут быть и у «Роснефти», рассказал человек, близкий к участнику сделки по приватизации: «У нас с QIA есть дорожная карта для совместных инвестиций, но о конкретных сделках говорить пока рано».
Катарские "Рафали" получат израильские "нашлемки".
С 24 января на заводском аэродроме компании Dassault Aviation была выполнена серия полетов на построенном для ВВС Катара двухместном истребителе Rafale DQ (серийный номер DQ01).
Сообщается, что Катар решил приобрести нашлемную систему целеуказания для пилотов истребителей этого типа под индексом Targo 2 разработки израильской компании Elbit Systems. Новое оборудование позволяет значительно повысить уровень ситуационной осведомленности экипажа, безопасность полета и надежность эксплуатации. Шлем может быть как полностью автономным, так и интегрированным в авионику самолета.
Контракт на закупку 24 истребителей (18 одноместных Rafale EQ и шесть двухместных Rafale DQ) был подписан 4 мая 2015 года, сумма сделки 6,3 млрд евро. В стоимость контракта также входит вооружение - ракеты воздушного боя MICA IR, MICA EM и Meteor, КР SCALP-EG, УАБ серий GBU и AASM. Первый истребитель должен прибыть в Катар в середине 2018 года, темп поставок - одна машина в месяц.
Россия, Иран и Турция в Астане предложили противникам Асада договариваться, иначе их будут считать союзниками ИГИЛ
Станислав Тарасов
Переговоры по Сирии в Астане готовились чуть ли не в экстремальной политической ситуации. Когда все же удалось усадить за стол сирийскую оппозицию и Дамаск при участии стран-гарантов — России, Турции и Ирана, а также спецпосланника ООН по Сирии Стаффана де Мистуры, изначально было очевидно, что достигнуть какого-либо общеприемлемого соглашения будет очень сложно. Тем не менее, переговоры в Астане, проходившие в закрытом режиме, можно считать беспрецедентными в новейшей истории мировой дипломатии прежде всего в технологическом смысле, да и по накалу кипевших политических страстей. Второй тайм сирийской «игры» состоится в начале февраля в Женеве.
Как заявил РИА Новости глава делегации России Александр Лаврентьев: «Несмотря на то, что нам не удалось обеспечить непосредственно прямых переговоров между двумя сирийскими делегациями в рамках этого форума в одной комнате, тем не менее, примечательно, что они были на открытии, смотрели друг другу в глаза, выслушали приветствия, выслушали заявления, которые были сказаны им».
Многое было замешано на многочисленных интригах. Так, возникал вопрос почему сначала о перемирии в Сирии заявили только Россия и Турция без Ирана, будет ли приглашен на встречу представитель США, на чем настаивали опять-таки Россия и Турция, а против выступал Иран. Когда стало известно, что из числа приглашенных в Астану исключены боевики из ИГИЛ и связанных с «Аль-Каидой» боевиков из «Джебхат Фатх аль-Шам», ранее известных как «Ан-Нусра» (структуры запрещенные в России), с этим согласились все. В то же время по настоянию Турции из переговорного процесса были выведены сирийские курды, которые фактически контролируют значительную часть севера Сирии.
Были и другие моменты. Один из них: отсутствие официального диалога между Сирией и Турцией на уровне правительств. Дело в том, что Турция является одновременно членом возглавляемой США международной коалиции по борьбе с ИГИЛ (структура, запрещенная в России), которая не получила мандат Совета Безопасности ООН на проведение боевых действий на территории Сирии. Осуществляемая ею в Сирии операция «Щит Евфрата» стала возможной при молчаливом согласии Москвы и Тегерана, но все равно с точки зрения международного права это акт агрессии в отношении соседнего государства. Тем более что за спиной Турции поддержка группировок в Сирии, которые Дамаск считает террористическими.
Второй момент процедурного свойства: возможность официального Дамаска и делегации оппозиции выступать под единым сирийским флагом. Наконец, открытым остался вопрос о том, кто будет в дальнейшем говорить от имени сил сирийской оппозиции, полевые командиры, представленные в Астане, или какая-то политическая группа, которая ранее в Женеве вела диалог под эгидой ООН, и в которую входили политики, поддерживаемые странами Персидского залива.
В этом смысле переговоры в Астане, проходившие в закрытом режиме, можно считать беспрецедентными в новейшей истории мировой дипломатии прежде всего в технологическом смысле, да и по накалу кипевших политических страстей. Такие столкновения были неизбежны, поскольку не все были готовы решать проблемы чисто технического военного свойства без перехода на обсуждение вопросов будущего Сирии. Накануне сирийская оппозиция заявила, что намерена в Астане обсуждать только вопросы соблюдения перемирия.
Надо полагать, что немало страстей кипело и вокруг тезисов так называемого итогового документа, который готовили страны-гаранты — Россия-Турция и Иран, его подписанты. При этом спецпосланник генсекретаря ООН по Сирии Стаффан де Мистура заявлял, что «если будет принят такой вариант документа, который мы видим, это вселяет оптимизм».
Что же в итоге? В Астане было принято совместное заявление России, Ирана и Турции, в котором стороны объявили о создании трехстороннего механизма за соблюдением режима прекращения огня. Сразу отметим, что достигнуть этого можно было и вне формата переговоров в Астане. Насколько известно ИА REGNUM, вопросы дальнейших переговоров о «примирении на местах» в этом документе не фиксируются. Но главное в том, что «тройка» заявила о своей приверженности принципам суверенитета и территориальной целостности Сирии и считает, что «военного решения конфликта в этой стране не существует». Таким образом, сформирована стартовая платформа, с которой в Женеве 8 февраля будут совместно выступать Москва, Анкара и Тегеран. Политические темы, касающиеся временного правительства, перевыборов или судьбы президента Башара Асада выводятся на данном этапе из повестки.
США не проигнорировали Астану. Вашингтон, где продолжается процесс формирования правительства, представлял американский посол в Казахстане Джордж Крол. Это — первый официальный дипломатический контакт с администраций президента Дональда Трампа. Сирийская оппозиция в Астане почувствовала, что соотношение сил стало смещаться не в ее пользу, если иметь в виду смену позиции Турции, которая на этом направлении начинает постепенно сближаться с Саудовской Аравии и Катаром.
Ранее начальник главного оперативного управления российского Генштаба Сергей Рудской заявлял, что Москва «поддерживает расширение количества участников со стороны оппозиции», а «необходимым условием для участия в переговорах является письменное подтверждение присоединения к режиму прекращения боевых действий конкретного вооруженного формирования с указанием его численности, контролируемой им территории, а также государства, выступающего гарантом выполнения данным отрядом условий перемирия». Обозначим при этом так называемый побочный эффект: Саудовская Аравия стала инвестировать в экономику Турции, а Катар приобрел 19,5% акций российской компании «Роснефть».
Сирийской оппозиции предложен выбор: либо договариваться, либо ее будут считать сторонницей ИГИЛ (структура, запрещенная в России). В Астане такой сценарий был проведен со всей очевидностью, без семантического налета, с демонстрацией реального влияния на ход событий России, Турции и Ирана. Теперь на очереди Женева, где также будут разворачиваться сложные дипломатические баталии. Если Вашингтон действительно будет нацелен на уничтожение ИГИЛ (структура, запрещенная в России), есть шанс уже в нынешнем году выйти в Сирии на всеобщие выборы и создание новой конституции. Другой альтернативы не существует. Но, как справедливо предупреждает британское издание The Telegraph, то, что происходит сейчас на Ближнем Востоке «будет преследовать регион еще его десятилетиями», и надо беречь «даже тактические успехи», чтобы действовать грамотно в долгосрочной перспективе. В Астане все получилось.
Президент Д. Трамп и вызовы американской политики
20 января 2017 г. состоялась инаугурация 45-го президента США Дональда Трампа. Ведущие российские американисты, члены и эксперты РСМД, комментируют ключевые вызовы внешней и внутренней политики США при администрации нового президента.
Трамп-кандидат и Трамп-президент
Алексей Арбатов, Руководитель Центра международной безопасности Института мировой экономики и международных отношений (ИМЭМО) РАН, член РСМД.
Президент Д. Трамп будет очень сильно отличаться от кандидата Д. Трампа. Во-первых, не стоит забывать о роли Конгресса – она действительно очень велика. К тому же там очень мало тех, кто симпатизирует России. Учитывая, что большинство в обеих палатах принадлежит республиканцам, сдерживающая роль Конгресса будет состоять в том, чтобы втянуть Дональда Трампа во внутри- и внешнеполитическую линию партии. Соответственно, его экзотические заявления, обещания и обязательства станут более умеренными. Республиканская партия серьезно изменилась со времен 1960-х и 1980-х гг.: она стала гораздо более консервативной и гораздо менее просвещенной. Тем не менее некоторые партийные традиции корнями уходят глубоко в историю. Говорят, что во внешней политике Республиканской партии есть две священные коровы: противоракетная оборона и Израиль. Думаю, Д. Трамп симпатизирует Израилю и будет выступать за расширение противоракетной обороны, что вписывается в традиционную линию партии.
Д. Трамп и государственный долг
Евгений Гавриленков, партнер Matrix Capital, Профессор НИУ ВШЭ, член РСМД
Д. Трамп анонсировал целый ряд экономических мер, однако ничего не было сказано относительно путей их реализации. В глобальной экономике на текущий момент очень много рисков. Государственный долг США, который в ближайшие годы может достигнуть 107-108% ВВП, не может сокращаться, пока рост экономики не превышает 2%, а дефицит держится на уровне 3-4% в год. Это существенно ограничивает свободу маневра. Поднимать ставку очень опасно, так как такой шаг еще больше усугубит проблему бюджета. Для серьезных изменений нужен прорыв (breakthrough innovations), новый сектор экономики. Действительно, безработица сейчас упала до рекордно низкого уровня, но все эти меры реализованы в долг. Учитывая, что и государственный, и корпоративный долг существенно выросли, любое изменение ставки рефинансирования будет нести очень серьезные риски. Рыночные ставки могут меняться не только по решению Федеральной Резервной системы, но и под влиянием внешних сил. Это происходило, когда Китай и Саудовская Аравия продавали резервы, снижая тем самым спрос на доллары. 2017 – год очень серьезной экономической неопределенности.
Д. Трамп и борьба со злом
Евгений Бужинский, председатель ПИР-Центра, член РСМД
Я думаю, что политика США на Ближнем Востоке серьезно не изменится за исключением одного момента. Д. Трамп действительно намерен бороться с «Исламским государством». И Д. Трамп, и многие члены его команды понимают, что ИГ – это реальная угроза. Б. Обама и Э. Картер (министр обороны США 2015-2017 гг.) заметно недооценивали эту угрозу. Здесь нас ожидают корректировки. Кроме того, я думаю, что Д. Трамп сдержит свое слово и не будет сильно вмешиваться в дела Ближнего Востока. Наверное, он скорректирует свои позиции по отношению к ключевым союзникам: Саудовской Аравии и Катару. Несмотря на то, что это очень богатые страны и выгодные союзники, они стремятся активно участвовать в процессе принятия решений и вставляют палки в колеса планам администрации, поддерживая радикальных исламистов. Думаю, Д. Трампу такой подход не понравится.
Команда Д. Трампа настроена очень серьезно. Новый министр обороны Дж. Мэттис придерживается непримиримой позиции относительно исламистских радикалов. Другие члены новой команды также очень жестко высказываются по вопросу. Я считаю, что есть реальный шанс того, что Россия и США найдут способ договориться по вопросу борьбы с ИГ.
Поиски кибервиновных
Павел Шариков, руководитель Центра прикладных исследований Института США и Канады РАН, эксперт РСМД
Россия и США должны прийти к общему знаменателю в вопросах кибербезопасности, закрепив это на бумаге. Процесс существенно осложняется обвинениями в реализации кибератак в адрес России. Конечно, невозможно доказать, что за этими кибератаками стоят российские власти. С нашей стороны было бы логично предложить США содействие в расследовании этих атак. Однако нельзя отрицать и то, что атаки были осуществлены с территории России, лицами с российскими паспортами. Как бы то ни было, этот вопрос должен быть расследован, а виновные – наказаны по всей строгости закона. Такой шаг послужит восстановлению доверия, утраченного несколько лет назад. В интересах России активно продолжать этот диалог и с новой администрацией Д. Трампа.
Д. Трамп и кадровый пасьянс
Дмитрий Тренин, директор Московского Центра Карнеги, член РСМД
Став президентом, Д. Трамп будет вынужден интересоваться вещами, о которых раньше он не имел никакого представления: ему понадобятся советы и экспертиза. Д. Трамп поменял верхушку: там нет профессоров и экспертов. Именно поэтому традиция формирования американских исследовательских центров сохранится и при Д. Трампе. Многие государственные деятели переходят в аналитические институты, и это удобно обеим сторонам. Откуда же еще брать кадры на средние этажи администрации? Конечно, сотрудники Brookings и других центров сейчас находятся в невыгодном положении: им придется адаптироваться под требования новой администрации. Все традиционные институты, включая уже упомянутый Brookings, American Enterprise Institute, Heritage Foundation имеют хорошие шансы поработать в администрации Дональда Трампа. Думаю, в ближайшем будущем Америка останется Америкой.
Беседовала Мария Смекалова, редактор сайта РСМД
Встреча с представителями деловых кругов.
Владимир Путин встретился с главой суверенного фонда Государства Катар Абдаллой Бен Мохаммедом Бен Саудом Аль Тани, главным исполнительным директором «Гленкор Интернешнл АГ» Айваном Глазенбергом, главным исполнительным директором «Интеза Санпаоло С. п.А.» Карло Мессиной. Во встрече принял участие главный исполнительный директор, председатель правления компании «Роснефть» Игорь Сечин.
В.Путин: Уважаемые друзья, коллеги! Позвольте мне вас сердечно поприветствовать в Москве.
Хочу поздравить вас с завершением, с закрытием сделки по приобретению 19,5 процента нашей ведущей нефтяной компании «Роснефть». Хочу вас поблагодарить за доверие, за ваше решение. И хочу выразить уверенность в том, что ваш бизнес в России будет развиваться, и будет развиваться успешно. Уже после завершения сделки стоимость компании выросла на 18 процентов, так что вы уже заработали.
Я знаю, что все вы имеете в виду расширять сотрудничество с компанией, в том числе на территории России, и все эти договорённости мы соответствующим образом будем исполнять, потому что они тоже находятся в интересах всех участников этого процесса.
Наши катарские друзья будут принимать участие в добыче углеводородов на территории России. Компания «Гленкор» будет иметь долгосрочный контракт. Я знаю, что вы уже приступили к работе над долгосрочным контрактом по поставкам нашей нефти на мировые рынки. И в этом смысле «Роснефть» заинтересована в таком долгосрочном сотрудничестве по обоим этим направлениям.
И очень рассчитываю, что группа финансовых компаний «Интеза» тоже будет расширять свою активность на российском рынке. У вас же есть представительство, по-моему?
К.Мессина (как переведено): Да.
В.Путин: Это представительство или уже действующая «дочка»?
К.Мессина (как переведено): Это полноценный банк, который уже получил соответствующую лицензию, и он работает, поскольку мы хотим расширять наше присутствие в стране.
В.Путин: Насколько я знаю, сегодня как раз 10 лет объединения «Интезы» с вашими партнёрами. Так что я Вас поздравляю с этой датой.
К.Мессина (как переведено): Спасибо большое.
В.Путин: Как Вы оцениваете сделку и перспективы её развития?
А.Глазенберг (как переведено): Хотел бы сказать, что для нас, компании «Гленкор», эта сделка очень важна. У нас уже на протяжении длительного времени развиваются отношения с компанией «Роснефть». Мы, как известно, закупали нефть у «Роснефти» и реализовывали её по всему миру, используя свою широкую сеть. Мы планируем развивать это сотрудничество. В частности, изучается возможность так называемых своповых соглашений, реализации нефти в Индии, на других азиатских рынках, в том числе в Китае, путём задействования наших мощностей.
В.Путин: Вы раньше занимались углем?
А.Глазенберг: Да, мы в самом деле давно уже работаем с углем на российском рынке, начиная с 1991–1992 годов. Мы сотрудничаем со всеми угледобывающими компаниями на протяжении многих лет. Мы сотрудничаем также в области алюминия, у нас есть долгосрочные соглашения о поставках, о покупке алюминия у «Русала». По другим направлениям мы также ведём сотрудничество.
В.Путин: Надеюсь, что и наши катарские друзья удовлетворены этой работой на данном этапе.
Абдалла Бен Мохаммед Бен Сауд Аль Тани (как переведено): Прежде всего я хотел бы поблагодарить Вас за эту встречу и предать Вам тёплый привет от Его Величества эмира.
В прошлом году мы начали расширение наших инвестиций в Российскую Федерацию, после визита в январе прошлого года Его Высочества сюда. В частности, мы инвестируем в Санкт-Петербургский аэропорт совместно с Банком ВТБ через Российский фонд прямых инвестиций, и помимо этого, как Вы знаете, мы заключили сделку с «Роснефтью».
В.Путин: Надеюсь, что и ваша работа с Российским фондом прямых инвестиций будет расширяться и по другим направлениям.
Абдалла Бен Мохаммед Бен Сауд Аль Тани: Мы уже инвестировали порядка 500 миллионов. И только вчера, накануне, мы заключили ещё одну сделку, которая будет означать инвестицию дополнительных 2 миллиардов.
В.Путин: Передайте самые наилучшие пожелания Его Высочеству эмиру Катара.
Ещё раз хочу Вас поздравить с этой сделкой. Это самая крупная сделка в мире в нефтегазовом секторе за прошлый год.
Абдалла Бен Мохаммед Бен Сауд Аль Тани: Спасибо.
Путин: Катар будет участвовать в добыче углеводородов в России.
Президент России Владимир Путин заверил участников приватизации «Роснефти» в успешном развитии их бизнеса в РФ, отметив, что они «уже заработали».
«Хочу поздравить вас с завершением, закрытием сделки по приобретению 19,5% ведущей нашей нефтяной компании «Роснефть». Хочу вас поблагодарить за доверие, за ваше решение», - цитирует Путина ТАСС. «Хочу выразить уверенность в том, что бизнес ваш в России будет развиваться и будет развиваться успешно», - добавил глава государства.
«Уже после завершения сделки стоимость компании выросла на 18%, так что вы уже заработали», - заключил Путин. «Еще раз хочу вас поздравить с этой сделкой, это самая крупная сделка в мире в нефтегазовом секторе за прошлый год», - добавил президент.
Он обратил внимание, что участники приватизации «Роснефти» намерены расширять сотрудничество с этой компанией, в том числе на территории России. «Все эти договоренности мы соответствующим образом будем исполнять», - отметил президент, подчеркнув, что это в интересах «всех участников этого процесса». В частности, по словам Путина, «наши катарские друзья будут принимать участие в добыче углеводородов на территории России», а «Гленкор» будет «иметь долгосрочный контракт». «Я знаю, что вы уже приступили к работе над долгосрочным контрактом по поставкам нашей нефти на мировые рынки», - сказал глава государства.
По его словам, «Роснефть» заинтересована в таком долгосрочном сотрудничестве по обоим из перечисленных направлений.
Президент РФ также выразил надежду, что «Интеза» тоже «будет расширять свою активность на российском рынке». Путин поинтересовался, имеется ли у банка представительство в России. Глава «Интезы» ответил, что речь идет о полноценном (дочернем) банке, который уже получил лицензию и работает, «поскольку мы хотим расширять наше присутствие в стране».
Глава катарского суверенного фонда QIA Абдалла Аль Тани в свою очередь сообщил, что «Мы уже инвестировали порядка $500 млн. И только вчера, накануне, мы заключили одну сделку, которая будет означать инвестицию дополнительно двух миллиардов долларов».
Строительный рынок Ближнего Востока будет расти более быстрыми темпами, чем любой другой регион в мире в этом году, по мнению аналитиков, и Объединенные Арабские Эмираты станут его самым крупным сегментом.
ОАЭ становятся крупнейшим строительным рынком на Ближнем Востоке
Аналитики BMI Research выпустили отчет, который прогнозирует, что строительный рынок на Ближнем Востоке в этом году будет расти самыми большими темпами в сравнении с другими регионами. Локальные рынки ОАЭ, Катара, Омана и Египта достигнут 6-процентного роста по сравнению с 5,3-процентным годом ранее.
В докладе также отмечается, что ОАЭ вернут себе статус самого крупного рынка строительных проектов в регионе, забрав корону у Саудовской Аравии впервые с 2012 года, в основном из-за бюджетных ограничений в Королевстве. Причем раньше 2020 года положение для Саудовской Аравии не изменится.
Утверждается, что недавнее улучшение состояния цен на нефть позволит правительствам пересмотреть расходы после нескольких лет неопределенности, в течение которых проекты были либо заморожены, либо закрыты.
Майк Коллинз, управляющий директор компании Turner & Townsend на Ближнем Востоке, утверждает, что прогноз BMI слишком оптимистичен с точки зрения прогноза 12-процентного роста для рынка Катара, однако Дубай действительно ждет значительный рост в виду того, как крупные застройщики настроены в отношении проектов, приуроченных к Expo 2020.
Дэвид Клифтон, директор по развитию бизнеса в Faithful + Gould, согласился с коллегами. Его компания прогнозирует увеличение объема контрактов в ОАЭ на 5% и “медленный” рост рынка Абу-Даби.
Бишой Эзми, исполнительный директор Al Shafar General Contracting, сказал: “Я смотрю с оптимизмом на 2017 год. Думаю, что правительство Дубая, в частности, было непреклонно, гарантируя, что нет никакого замедления или отрицательных факторов в регионе. Правительство продолжает внушительные инвестиции в инфраструктуру, а основные девелоперы также запускают один проект за другим.”
Новый поворот в Сирии
первое свидетельство координации боевых действий между американцами и русскими после Второй мировой войны
Владислав Шурыгин
Главная новость не только недели, но и всех последних месяцев — информация, поступившая на ленты новостей рано утром 23 января: "ВКС РФ получили 22 января от США координаты целей запрещённой в РФ группировки ИГ в районе населённого пункта Эль-Баб сирийской провинции Алеппо, после доразведки были нанесены авиационные удары", — говорится в сообщении МО РФ.
"22 января 2017 года командованием авиагруппы ВКС России на авиабазе Хмеймим от американской стороны по "прямой линии" из штаба международной коалиции были получены координаты целей ИГИЛ в районе населённого пункта Эль-Баб провинции Алеппо. После проведения доразведки… двумя самолётами ВКС России и двумя самолётами сил международной коалиции по объектам террористов были нанесены авиационные удары".
Это первое свидетельство координации боевых действий между американцами и русскими со времён окончания Второй мировой войны. И, в случае подтверждения этого факта, можно говорить о новой эпохе не только в развитии сирийского кризиса, но и в отношениях России и США.
"США не исключают проведения совместных с Россией операций в Сирии, в частности, направленных против "Исламского государства". Об этом журналистам заявил представитель Белого дома Шон Спайсер.
"Если есть путь, позволяющий нам бороться с ИГИЛ вместе с любой страной, будь то Россия или какое бы то ни было иное государство, и у нас есть общий национальный интерес, конечно, мы этим воспользуемся", — подчеркнул Спайсер, отвечая на вопрос о возможности совместных российско-американских операций в Сирии.
При этом он не стал приводить какие-либо детали относительно имевшей место, по свидетельству Минобороны России, передачи координат террористов в Сирии российским ВКС на базе Хмеймим. Спайсер рекомендовал обращаться по этому поводу в Пентагон и заявил, что такое взаимодействие между Москвой и Вашингтоном "всё ещё развивается".
Одновременно с этим шесть дальних бомбардировщиков Ту-22М3, взлетев с территории России, в понедельник нанесли удары по объектам террористической группировки "Исламское государство" (ИГ, запрещена в РФ) в Дейр эз-Зоре в Сирии, сообщает Минобороны РФ.
"23 января 2017 года шесть дальних бомбардировщиков Ту-22М3, взлетев с аэродрома на территории Российской Федерации и совершив перелёт над территорией Ирака и Ирана, нанесли групповой авиационный удар по пунктам управления, складам с вооружением и боеприпасами боевиков ИГИЛ, действующих в районе населённого пункта Дейр эз-Зор", — говорится в сообщении.
Отмечается, что средства объективного контроля подтвердили поражение всех назначенных целей.
"Истребительно-авиационное прикрытие российских бомбардировщиков осуществляли Су-30СМ и Су-35С с аэродрома Хмеймим. После успешного выполнения боевой задачи все российские самолёты вернулись на аэродромы базирования", — добавляется в релизе.
Интересно, что 21 января совместные удары по позициям ИГ нанесли два самолёта Су-24М и один Су-34 ВКС России, а также два F16 и два F4 ВВС Турции.
Постоянные авиационные удары смогли переломить ситуацию в районе Дейр эз-Зор, где неделю назад в результате наступления отрядов ИГИЛ была рассечена оборона сирийской армии. Группировка, воюющая в городских кварталах, оказалась отрезанной от аэродрома, куда прибывают подкрепления, вооружения и боеприпасы.
После пяти дней непрерывных боёв верные Асаду подразделения смогли восстановить утраченные позиции и отбросить игиловцев на исходные. За время этих боёв исламисты потеряли больше тысячи человек убитыми и вдвое больше ранеными. Большая часть их была уничтожена в результате авиаударов российских ВКС.
Бои за Дейр эз-Зор продолжаются, но уже без серьёзных перспектив его захвата исламистами.
Вообще, в руководстве ИГИЛ всё более явно намечается раскол. Местные сирийские кадры теряют доверие и, как следствие, должности и заменяются выходцами из других стран. Так, начальником службы безопасности в городе Табга, к которому подходит линия фронта, назначен марокканец Абу Саракеб аль-Магриби вместо арестованного предыдущего начальника, местного активиста ИГИЛ.
Египтянин Абу Джандаль аль-Масри назначен начальником службы информации в Ракке, сменив сирийца Абу Ахмед аль-Суриа. Так же был заменён сирийский начальник Хисбы — исламской полиции — на алжирца Абу Мухаммад аль-Джазрави.
Другой важнейшей новостью Сирийской войны стало начало в Астане прямых переговоров между основными участниками и сторонами конфликта. Переговоры эти ведутся за закрытыми дверями.
Главное в них то, что стран, которые приглашены к переговорам, всего три: Россия, Иран и Турция.
Без США, без ЕС, без Катара, без Саудовской Аравии. И это отражает текущий расклад сил в САР.
Тринадцать друзей ОПЕК
Тринадцатым членом ОПЕК может стать Экваториальная Гвинея
Алексей Топалов
ОПЕК может расширить свои ряды, членом картеля хочет стать Экваториальная Гвинея, ранее поддержавшая ОПЕК в инициативе по ограничению добычи. Несмотря на то что ЭГ не является крупным производителем и экспортером, по словам экспертов, она может заинтересовать лидеров ОПЕК как тем не менее заметный игрок на нефтяном рынке. Присоединение ЭГ к картелю может поддержать Саудовская Аравия либо ее традиционный оппонент Венесуэла.
Экваториальная Гвинея хочет вступить в Организацию стран – экспортеров нефти, считает министр шахт, промышленности и энергетики ЭГ Габриэль Мбага Обианг. На прошлой неделе Обианг посетил Вену, где располагается штаб-квартира ОПЕК, и представил соответствующее предложение.
«На протяжении десятилетий Экваториальная Гвинея имеет репутацию надежного поставщика нефти потребителям во всех уголках Земли, — заявил гвинейский министр. — Мы твердо уверены в том, что интересы Экваториальной Гвинеи полностью соответствуют интересам ОПЕК, Африки и глобальной экономики».
«Экваториальная Гвинея заинтересована в том, что вхождение в состав ОПЕК даст ей возможность получить доступ к новым рынкам, привлечь инвесторов, а также новые технологии», — комментирует управляющий директор БКС Ультима Станислав Новиков.
В свою очередь картель, по словам эксперта, заинтересован, чтобы число участников его росло, поскольку таким образом он может оставаться главным игроком на мировом рынке нефти гораздо проще.
На данный момент в ОПЕК состоят 12 стран: Алжир, Ангола, Эквадор, Габон, Иран, Ирак, Кувейт, Ливия, Нигерия, Катар, Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты и Венесуэла.
ЭГ может стать 13-м членом картеля, но ОПЕК с этим числом «не везет».
В ноябре прошлого года членство в организации приостановила Индонезия, которая вернулась в ОПЕК лишь в конце прошлого года (ранее страна покидала картель, так как импортировала нефть).
По данным самого картеля, в декабре страны ОПЕК добывали 33,08 млн баррелей в сутки (примерно 36,5% от мировой добычи). «Экваториальная Гвинея добывает 12 млн тонн в год (240 тыс. баррелей в день), — рассказывает ведущий эксперт Союза нефтегазопромышленников России Рустам Танкаев. — При этом 99% добытой нефти идет на экспорт».
Уровень нефтедобычи ЭГ сравним с Габоном (213 тыс. баррелей в сутки в декабре), но значительно меньше, чем у Ливии (608 тыс. баррелей), не говоря уж о таких африканских членах ОПЕК, как Алжир, Нигерия и Ангола (1,08 млн, 1,54 млн и 1,72 млн баррелей в сутки соответственно).
Экваториальная Гвинея в конце прошлого года присоединилась к соглашению об ограничении добычи нефти, заключенному ОПЕК с рядом независимых производителей. Картель должен в течение первого полугодия снизить производство до 32,5 млн баррелей в день (кстати, по итогам декабря сокращение ОПЕК составило 220 тыс. баррелей в сутки), независимые производители, в том числе и Россия, обязались сократить суточную добычу на 558 тыс. баррелей. При этом РФ взяла на себя 300 тыс. баррелей из этих объемов. Экваториальная Гвинея пообещала снизить производство на 12 тыс. баррелей в день.
«Экваториальная Гвинея некрупная, но вполне заметная величина на мировом рынке, — комментирует Рустам Танкаев. — Такой игрок может заинтересовать один из двух основных блоков ОПЕК, возглавляемых Саудовской Аравией и Венесуэлой».
Соответственно, либо Венесуэла, либо СА могут пролоббировать принятие Экваториальной Гвинеи в картель.
По словам Танкаева, нынешнее согласие в рядах ОПЕК — вынужденное. Если Венесуэла и другие страны с высокой себестоимостью добычи всегда выступали за сокращение производства, с тем чтобы стимулировать рост цен, то Саудовская Аравия (у которой себестоимость производства барреля ниже $3) и ряд стран Ближнего Востока, напротив, стремились добывать по максимуму и работали в большей степени на долю рынка.
По словам Танкаева, примирить позиции «блока Венесуэлы» и «блока Саудовской Аравии» помогла Россия.
Именно РФ сначала заключила с саудитами соглашение о совместных действиях, направленных на стабилизацию нефтяного рынка (причем произошло это еще в сентябре 2016 года), и потом, основываясь на этом соглашении, смогла убедить Саудовскую Аравию присоединиться к инициативе по сокращению добычи.
Но само по себе противостояние производителей, нацеленных на рыночную экспансию, и стран, заинтересованных в первую очередь в росте цен, никуда не делось. «Какую позицию в данном конфликте займет Экваториальная Гвинея, сейчас сказать сложно», — считает Танкаев.
Названы самые привлекательные страны для высококвалифицированных специалистов
Лидером рейтинга стала Швейцария. На второй строчке расположился Сингапур. А третью ступень пьедестала заняла Великобритания.
Рейтинг под названием Global Talent Competitiveness Index (GTCI) c 2013 года регулярно составляет французская бизнес-школа INSEAD в сотрудничестве с компанией по подбору персонала Adecco и сингапурским институтом Human Capital Leadership Institute. В нем преобладают европейские страны – они заняли 16 из 25 верхних строчек, а всего в списке 118 участников. В ТОП-10 удалось выйти только Сингапуру, США и Австралии, пишет Наша Газета.
По словам авторов доклада, за пределами Старого Света с точки зрения борьбы за таланты лидеры рейтинга делятся на две основные категории. В первую попали те страны, кто имеет долгие и успешные иммиграционные традиции: США, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Израиль. А вторая категория включает экономики, которые сконцентрировали свои усилия на создании «центров талантов»: Сингапур, ОАЭ, Катар.
Швейцария уже не первый раз становится лидером рейтинга. Аналитики высоко оценили благоприятный нормативный климат в стране, эффективность ее правительства и отношения местных компаний с властями.
Среди представителей постсоветского пространства лидирует в рейтинге Эстония, занявшая 20 место. За ней следуют Латвия (32), Литва (33), Казахстан (53), Россия (56), Армения (65), Азербайджан (66), Украина (69), Грузия (70), Молдова (75) и Киргизстан (87).
ТОП-10 самых привлекательных стран для высококвалифицированных специалистов:
1. Швейцария
2. Сингапур
3. Великобритания
4. США
5. Швеция
6. Австралия
7. Люксембург
8. Дания
9. Финляндия
10. Норвегия
Под сопредседательством Александра Новака и Иссама Аль-Марзука состоялось заседание Мониторингового комитета по сокращению добычи нефти.
Под сопредседательством Министра энергетики Российской Федерации Александра Новака и Министра нефти Кувейта Иссама Аль-Марзука состоялось заседание Мониторингового комитета стран ОПЕК и не входящих в ОПЕК государств по отслеживанию выполнения обязательств по скоординированному сокращению добычи нефти.
В мероприятии также приняли участие Генеральный секретарь ОПЕК Мухаммед Баркиндо, Министр энергетики Саудовской Аравии Халид Аль-Фалих, Министр энергетики Катара Мухаммед бен Салех Ас-Сада, Министр энергетики Алжира Нуреддин Бутерфа, Министр народной власти по вопросам нефти Венесуэлы Нельсон Мартинес, Министр нефти и газа Омана Мохаммед бин Хамад аль-Румхи.
В ходе заседания члены Комитета обсудили текущее исполнение участниками обязательств по сокращению добычи и механизмы мониторинга реализации соглашения.
Открывая заседание Комитета, Александр Новак отметил успех совместных действий ОПЕК и не входящих в ОПЕК стран по стабилизации ситуации на рынке нефти.
«Заключение соглашения о сокращении добычи нефти стало историческим шагом, открывающим новую веху в развитии всего мирового нефтяного рынка. Мы стали свидетелями все возрастающей солидарности стран-членов ОПЕК, на которую смогли опереться ведущие независимые производители нефти в своем решении содействовать обеспечению рыночного баланса», - подчеркнул глава Минэнерго России.
По мнению Александра Новака, на мировом рынке нефти уже фиксируются положительные изменения.
«Страны-участницы соглашения прилагают колоссальные усилия для достижения общей цели. Многие пошли на сокращение сверх договоренностей, продемонстрировав решимость и серьезность намерений. Рынок уже стал более стабильным и предсказуемым, происходит снижение волатильности. Мы ожидаем сокращения коммерческих запасов нефти до среднестатистического уровня за 5 лет уже к концу 1-го полугодия, а также восстановления инвестиционной привлекательности ТЭК в 2017г.», - отметил Министр.
«Реализуя соглашение, производители нефти не опасаются роста нефтедобычи в США в результате повышения цен на нефть, ведь растет и спрос», - заметил Иссам Аль-Марзук.
Глава Минэнерго России рассказал, что добыча нефти в Российской Федерации по итогам января может снизиться на 100 тыс. барр/сутки при изначально запланированном снижении на 50 тыс. барр/сутки.
По данным Нельсона Мартинеса, Венесуэла уже более чем на половину выполнила свои обещания по сокращению добычи нефти в рамках соглашения.
В свою очередь Халид Аль-Фалих сообщил, что Саудовская Аравия уже выполнила обязательства в рамках соглашения и планирует сохранить собственную добычу на уровне чуть менее 10 млн барр/сутки. «Балансировка рынка происходит быстрее, чем могло быть без декларации о сотрудничестве, которую мы подписали с не входящими в ОПЕК странами. Есть свидетельства сокращения добычи нефти странами, присоединившимися к соглашению, на 1,5 млн барр/сутки», - добавил саудовский Министр.
Александр Новак уточнил, что с учетом стран, не предоставивших на текущий момент данных по сокращению добычи, этот показатель к концу января может превысить 1,7 млн барр/сутки.
По итогам заседания его участниками была достигнута договоренность о создании в составе министерского Мониторингового комитета технического комитета, который будет работать на ежемесячной основе и формировать отчеты по исполнению соглашения. Министерский комитет будет собираться раз в два месяца.
«До очередного заседания ОПЕК, которое состоится в мае, планируется еще два заседания Мониторингового комитета. Не исключено, что ближайшее, которое ожидается после 17 марта, пройдет в Кувейте», - рассказал Александр Новак.
Мониторинг сокращения добычи нефти будет основываться в первую очередь на открытых данных международных агентств. «Мониторинг сокращения добычи нефти по странам не-ОПЕК будет проводиться не только по открытым источникам, но и по данным самих стран. При этом анализ данных независимых агентств будет вестись на базе Генерального Секретариата ОПЕК», - пояснил Министр энергетики Российской Федерации.
По итогам заседания Мониторингового комитета было составлено совместное заявление его участников.
В рамках рабочей поездки в Вену Александр Новак также провел двусторонние встречи с министрами энергетики Саудовской Аравии, Венесуэлы, Кувейта. Стороны обсудили ситуацию на рынках, работу мониторинговой группы, взаимодействие в энергетике. В частности, ключевыми темами переговоров с Иссамом Аль-Марзуком стали совместные проекты в атомной энергетике, газовой и нефтесервисной отраслях.
Государство решило растратить «заначку»
Российский Резервный фонд (РФ) за 2016 год сократился в 3,7 раза, до 972,13 млрд рублей. Об этом на прошлой неделе сообщил Минфин.
По его данным, совокупный объем РФ на 1 января 2017 г. эквивалентен $16,03 млрд. У страны есть еще Фонд национального благосостояния (ФНБ). За год его объем сократился на 16,6% - до 4,36 трлн рублей, что эквивалентно $71,9 млрд.
Замминистра финансов России Алексей Лавров предупредил, что в этом году Резервный фонд будет израсходован полностью и финансирование дефицита федерального бюджета в таком случае будет происходить в том числе за счет средств ФНБ. Напомним, Резервный фонд - часть бюджета, формируемая за счет нефтегазовых доходов. Что касается ФНБ, из него покрывается дефицит Пенсионного фонда. Итак, государство стало активно тратить «заначку». Главная цель - покрыть растущий дефицит бюджета.
Мы попытались выяснить у экспертного сообщества дальнейшее развитие ситуации.
* * *
- Новые источники доходов могут быть получены от современной высокотехнологичной промышленности, - говорит директор Института актуальной экономики Никита Исаев. – В отсутствии таковых, вариантов пополнения бюджета немного: или запустить руку в запасы, или увеличивать объемы внешнего займа.
К чему приводит политика заимствования, мы все видели на примере Греции: контроль над государством фактически переходит в руки кредиторов. Растущая потребность в деньгах приводит к тому, что новые займы становятся все дороже и дороже, финансовая нагрузка только возрастает. Внешние долги сродни дозе наркомана – дает кратковременное облегчение, но имеет тяжелые последствия. А не покрывать дефицит бюджета нельзя – кроме того, что тогда будут заморожены все программы развития, так еще выполнение социальных обязательств будет сорвано.
Речь про траты, предусмотренные как раз для самых незащищенных слоев. Покрывать дефицит бюджета необходимо, и чем смелее, тем лучше для всех нас. Экономика должна получить хороший пинок, стимул к развитию.
- Когда возникнет очередной дефицит бюджета, за счет чего его будут покрывать? Не лучше ли оставить заначку в покое и повышать доходы бюджета?
- Повышать доходы бюджета необходимо, но это нельзя сделать моментально одним указом. Развитие экономики требует времени и, опять-таки, денег. Увы, но без расходования Резервного фонда не обойтись. Но этот фонд – не единственный источник запасов. Кроме него есть Фонд национального благосостояния, который следующим пойдет под нож. А еще и золотовалютные запасы аж на 385 млрд долларов – одни из крупнейших в мире. Другое дело, что не надо растягивать процесс пополнения бюджета за счёт запасов – это затратно и неэффективно.
- Нужен ли вообще РФ? Можно ли проедать резервы?
- Как показала практика, Резервный фонд оказался делом полезным. Но это не значит, что можно снова ударяться в накопительство без оглядки. Всему свое время.
Сегодня – это время поддержки баланса между накоплением и развитием экономики. А если случилась непредвиденная ситуация, то запасы нужно не проедать (как делается это сейчас), а срочно пускать на финансирование программ социально-экономического развития, на поддержку спроса и предпринимательства.
-Что будет после того как полностью истратят РФ? Примутся за Фонд национального благосостояния, который является частью пенсионной системы? А за счет чего тогда будут покрывать дефицит Пенсионного фонда РФ?
- ФНБ изначально был создан для финансирования социальных проектов, сейчас же его основная цель – поддержка инфраструктурных проектов и аккумулирование части золотовалютных запасов. Непосредственно ПФР получает трансферты из федерального бюджета, и делал это всегда. Пенсионный фонд обеспечивает себя доходами только наполовину, остальное – поддержка из федерального бюджета. Так что пополнение федерального бюджета за счёт средств ФНБ как раз и обеспечит функционирование пенсионной системы. По крайней мере, до тех пор, пока там есть деньги.
* * *
- Об исчерпании Резервного фонда говорят практически все экономисты и чиновники, но, на мой взгляд, не все здесь так уж очевидно, - говорит директор Центра исследований постиндустриального общества, д.э.н. Владислав Иноземцев. - В 2016 г. было использовано 2,67 трлн. рублей при средней цене на нефть в $41,9/бар. Сейчас цена находится на уровне $54-57/бар, а Владимир Путин совершенно справедливо отмечал, что рост цены на $10/бар приносит в федеральный бюджет около 1,75 трлн. Рублей.
Бюджет же 2017 года рассчитан исходя из среднегодовой цены в $40/бар. Это означает, что при сохранении цены на уровне $56/бар как среднегодовой, дефицит бюджета может оказаться менее 500 млрд. рублей, и его можно будет покрыть как за счет дальнейшей приватизации, так и за счет заимствований (что даже проще, учитывая, что в условиях низкой инфляции и отсутствия экономического роста кредитование государства выступает для банков самой надежной стратегией размещения временно свободных средств).
Поэтому я бы допустил, что при благоприятном развитии событий Резервный фонд может не быть исчерпан до конца текущего года.
-Каким образом государство будет балансировать бюджет при исчерпании резервных фондов, где будут браться дополнительные доходы?
-Я считаю, что для этого в 2018-2020 гг. у правительства будет несколько инструментов. Во-первых, это естественное изменение курса рубля при понижении цен на нефть – снижение курса будет обеспечивать сохранение относительно стабильных рублевых доходов и тем самым балансировать бюджет.
Во-вторых, основным источником финансирования дефицита станут внутренние займы: еще раз повторю: у российских банков существует явный недостаток проектов для финансирования (ввиду экономического кризиса новые инвестиции осуществляются редко и без энтузиазма), и государство будет просто забирать с рынка избыточные деньги.
В-третьих, правительство реально рассчитывает на нормализацию (пусть и частичную) отношений с внешним миром и снятие санкций – если такое случится, откроется доступ к внешнему финансированию, а Россия выглядит сейчас очень привлекательным заемщиком для международных банков.
В-четвертых, наконец, я бы не исключал и некоторое сокращение бюджетных расходов, если того потребуют обстоятельства – население и бизнес привыкают к «новой нормальности», и это дает возможность для поддержания расходов на нынешнем уровне или их некоторого сокращения «из-за продолжающихся сложностей».
Подводя итог, я не думаю, что российские власти столкнутся с серьезными финансовыми проблемами до президентских выборов.
* * *
- Способов покрытия дефицита бюджета существует не так уж и много. Это внешние займы, увеличение доходов бюджета (приватизация и повышение налогов), сокращение расходов бюджета (секвестр), внутренние займы, использование средств Резервного Фонда, девальвация национальной валюты и, наконец, прямая денежная эмиссия, - объясняет член Международного союза экономистов Игорь Диденко. - Приватизация для достижения цели покрытия дефицита бюджета в нынешней экономической конъюнктуре малоэффективна, внешние заимствования сильно затруднены из-за санкций, прямое повышение налогов – очень ответственное, непростое решение, как, впрочем, и секвестр.
Денежная эмиссия в таких объемах считается слишком сильнодействующим, почти наркотическим средством для экономики. Остается лишь рынок внутренних займов и средства резервных фондов (которые, кстати, и создаются во всем мире именно для сглаживания проблем с дефицитом бюджета из-за неблагоприятной внешнеэкономической конъюнктуры). Эти инструменты и используются нашим правительством.
Если говорить о повышении доходов бюджета. Сделать это быстро и значительно можно лишь за счет прямого повышения налогов, но эта идея вряд ли приведет в восторг большинство россиян.
Есть и второй путь – повышение эффективности российской экономики, но он не быстрый и непростой. По нему, безусловно, надо идти, но не ради решения проблем с дефицитом бюджета, а именно для повышения эффективности, конкурентоспособности нашей экономики на мировом рынке.
Кстати, подобные фонды есть почти во всех ведущих газо- и нефтедобывающих государствах – Норвегии, Саудовской Аравии, Кувейте, Катаре… Их цель, в том числе - сглаживание проблем с дефицитом бюджета из-за неблагоприятной внешнеэкономической конъюнктуры и они эффективно работают, хотя в разных странах эффективность использования средств таких фондов, конечно, разная.
Конечно, просто уповать на накопленные ранее резервы – это неправильно, экономика должна расти и развиваться, и тогда необходимость в средствах резервных фондов будет не такой острой. Но, с другой стороны, внешние вызовы нашей стране и неблагоприятную в последние годы для нас конъюнктуру мировой экономики никто не отменял. Сейчас она постепенно улучшается.
Как известно, если нефть в 2017 будет стоить в среднем 52.5 $ за баррель, наш бюджет получит порядка 20 млрд. $ дополнительных доходов, а при нефтяных ценах в 69$ за баррель Россия вообще имеет бездефицитный бюджет (для Саудовской Аравии, например, эта цифра значительно больше – 78$ за баррель).
Игорь Минаев, Андрей Князев
Россия делит тайский рынок газа
«Газпром», НОВАТЭК и «Роснефть» будут конкурировать в Таиланде
Алексей Топалов
Лидеры российской газодобычи готовятся к поставкам сжиженного газа на рынок Таиланда, страдающий от роста потребления при снижающемся производстве. Но «Газпрому», НОВАТЭКу и «Роснефти» придется конкурировать не только с Катаром, который уже поставляет СПГ в Таиланд, но и друг с другом. Причем стартовые позиции у российских компаний кардинально различаются.
Таиланд заинтересован в покупке российского сжиженного газа. И три крупнейших российских производителя («Газпром», НОВАТЭК и «Роснефть») уже вступили в активную стадию переговоров с таиландскими партнерами, сообщило РИА «Новости» со ссылкой на слова замглавы российского Минэнерго Кирилла Молодцова. Замминистра возглавлял российскую делегацию, принявшую участие в первом заседании российско-таиландской совместной рабочей группы по сотрудничеству в сфере энергетики в Бангкоке.
Тема СПГ, по словам Молодцова, была одной из основных, но каждая из упомянутых российских компаний обладает собственными возможностями и опытом, у каждой свои приоритеты и направления работы.
«Но каждый проект, обсуждаемый в этих рабочих группах, реалистичен, то есть каждая из наших компаний может найти свою нишу на таиландском энергетическом рынке», — сказал Молодцов, но подробностей не раскрыл.
Отказались от более подробных комментариев и в «Газпроме». Однако в мае прошлого года холдинг подписал меморандум о взаимопонимании с таиландской госкомпанией PPT, занимающейся разведкой, добычей, переработкой, транспортировкой и реализацией углеводородов. Как сообщал «Газпром» в своем релизе, в ходе встречи главы российской компании Алексея Миллера с главным исполнительным директором PPT Тевином Вонгваничем обсуждалась не только возможная торговля СПГ, но и сотрудничество в сфере разработки углеводородных месторождений и реализация совместных СПГ-проектов.
Представитель НОВАТЭКа не смог оперативно прокомментировать информацию, однако компания еще в 2015 году говорила о своих планах по сотрудничеству с Таиландом. Глава правления НОВАТЭКа Леонид Михельсон заявлял, что компания ведет переговоры со многими странами Азиатско-Тихоокеанского региона, но рынок Таиланда ей особенно интересен, так как в этой стране при росте потребления падает добыча газа.
«Роснефть», которая от комментариев отказалась, в сентябре прошлого года также подписала соглашение о сотрудничестве с PPT. Речь в документе шла о совместной работе сразу по целому ряду направлений: разведка и добыча углеводородов, трейдинг нефти и нефтепродуктов и поставки СПГ. Российская компания отмечала, что Таиланд — один из наиболее привлекательных рынков энергоносителей в АТР. В частности, изменения фискального режима, проведенные в 2016 году, должны способствовать увеличению эффективности от поставок энергоносителей в эту страну. Глава «Роснефти» Игорь Сечин также отмечал естественное снижение объемов добычи газа в Таиланде, при этом указывая на расширение мощностей регазификационного терминала Мап Та Фут.
Заместитель главы Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ) Алексей Гривач отмечает, что таиландский рынок для российских газопроизводителей действительно является весьма привлекательным — именно за счет того, что ресурсная база не может удовлетворить растущее потребление.
По данным ФНЭБ, в 2015 году Таиланд потребил 49 млрд куб. м газа, тогда как добыча составила менее 40 млрд куб. м (в 2014 году — 42 млрд). Кроме того, по словам Гривача, сокращаются поставки на таиландский рынок трубопроводного газа из Мьянмы. Сжиженный же газ Таиланд сейчас закупает по контракту у Катара и на спотовом рынке.
Но, несмотря на слова Молодцова о том, что каждая компания сможет найти свою нишу, «Газпром», НОВАТЭК и «Роснефть» могут начать конкурировать не только с другими поставщиками, но и друг с другом.
По словам Гривача, дело здесь в первую очередь в том, что у компаний совершенно разная ситуация и возможности. У «Газпрома» на данный момент уже есть ресурс и портфель поставок СПГ. Речь идет о заводе по сжижению газа мощностью 10 млн т на Сахалине. Большая часть продукции уходит в Японию, но «Газпром» в настоящее время готовится к вводу третьей очереди завода, мощность которой составит еще 5 млн т в год. Кроме того, у компании в планах строительство СПГ-завода в районе порта Усть-Луга (Балтийский СПГ мощностью 10 млн т, ввод в строй ожидается в 2021 году) и «Владивосток-СПГ» на Дальнем Востоке (также 10 млн т в год). Последний проект должен был быть запущен уже в 2017 году, но на сайте «Газпрома» говорится, что «Владивосток-СПГ» в настоящее время не входит в число приоритетных проектов компании.
У НОВАТЭКа уже в 2017 году должна быть введена в строй первая очередь проекта «Ямал-СПГ», мощность которой составит 5,5 млн т. Всего планируется три линии общей мощностью 16,5 млн т.
«Роснефть» же пока только планирует построить первый собственный завод, «Дальневосточный СПГ», первая очередь которого (мощность 5 млн т) должна быть запущена в 2020 году. Кстати, основные сложности с этим проектом у «Роснефти» возникают из-за «Газпрома» — стороны спорят о доступе к газопроводу, по которому газ с проекта «Сахалин-1» (в нем «Роснефти» принадлежит 20%) планировалось поставлять на СПГ-завод.
Впрочем, не имея на данный момент собственного сжиженного газа, «Роснефть» все равно им торгует. Речь идет о трейдинговых операциях. Так, в мае прошлого года компания поставила первую партию СПГ в Египет.
«Но нельзя исключать, что к разделу таиландского рынка «Роснефть» просто не успеет», — предупреждает Гривач.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter