Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Министр финансов Кипра упрекнул Евросоюз в несправедливости при списании греческих долгов, которыми обременены компании островного государства

Власти Кипра жестко раскритиковали решение стран еврозоны реструктурировать госддолг Греции. В Никосии заявили, что списание частными инвесторами почти 96% облигаций Греции совокупным объемом 177,2 млрд евро фактически ввергло экономику островного государства в хаос и заставило руководство спасать страну самостоятельно. Такое заявление перед журналистами на брифинге в Никосии сделал министр финансов Кипра Вассос Шиарли, передает Reuters.

Решение реструктурировать госдолг Греции за счет частных компаний считалось спорным с самого начала, подчеркивает агентство. Бывший президент Европейского центрального банка Жан-Клод Трише предупреждал лидеров ЕС, что это может привести к тяжелым последствиям. В результате кипрским банкам пришлось списать около 80% от стоимости своих средств, размещенных в греческих государственных облигациях, сообщил сегодня министр Шиарли. По его данным, это эквивалентно 4,2 млрд евро, или 24% ВВП страны. Это затруднило их доступ к рынку межбанковского кредитования и лишило их возможности получать кредиты от ЕЦБ под залог. Чтобы спасти свои банки, Никосия (во второй раз за два года) обратилась за помощью к России.

Министр Шиарли подчеркнул, что Кипр не столкнулся бы с этими проблемами, откажись ЕС от реструктуризации греческого долга. Из-за "финансовой близости к Греции" Кипр, по словам главы Минфина, вынужден заплатить "очень высокую цену". "Если вы спросите меня, была ли проблема греческого долга решена честным образом, я бы сказал: "Нет!" - заявил Шиарли. Справедливо было бы, подчеркнул министр, распределить доли при реструктуризации (фактически, списании) греческого долга в соответствии с размером экономик вовлеченных в процесс стран. По словам главы Минфина, в таком случае Германии пришлось бы взять на себя 27% убытков, а Кипру - 0,2%. "Мы должны были распределить эти убытки честно, на равных условиях. Как это делают европейцы", - рассуждает Шиарли. Если бы все было сделано именно так, Кипр понес бы убыток не на 4,3 млрд евро, а лишь 200 млн евро. "Можно сказать, по нынешним временам это смешная сумма", - отметил министр.

Раскритиковав европейских партнеров Кипра, Шиарли дал слово министру торговли, промышленности и туризма Кипра Неоклису Силикиотису. Он рассказал журналистам о новых источниках пополнения национального бюджета. По словам Силикиотиса, Кипр начнет получать доходы от экспорта природного газа лишь к 2019 году. Министр отметил, что обширные месторождения природного газа, обнаруженные в водах между Кипром и Израилем в 2011 году, должны быть разработаны в 2017 году, а их коммерческая эксплуатация начнется в 2019 году. Это потребует крупномасштабных инвестиций в строительство морских комплексов обработки сжиженного природного газа (СПГ), добавил Силикиотис. Кипр получил 15 заявок от иностранных компаний, желающих участвовать в разработке газовых месторождений.

Национальная авиакомпания Кипра заявила о возможном банкротстве

Президент авиакомпании Cyprus Airways заявил о том, что национальный перевозчик острова может не пережить это лето.

Он призывал правительство сделать денежные инвестиции в компанию как можно скорее.

Отмечается, что компания просит 31,33 млн евро, но депутаты отказываются выделять такие деньги, так как их не устраивает план реструктуризации долгов авиаперевозчика.

Компания жалуется на то, что важные маршруты были отданы Ryanair, что и привело к кризису.Тем не менее, министр коммуникации опроверг данное заявление, сказав, что политика поощрений не могла привести к сложившемуся положению дел, сообщает Cyprus Mail.

В первом квартале 2012 года стоимость жилой недвижимости на острове продолжила снижаться. Причина - рост безработицы и отсутствие внутреннего спроса. Однако низкие цены играют на руку иностранным инвесторам, подчеркивают аналитики.

К таким выводам пришли специалисты Королевского института оценщиков (RICS), пишет портал Homesgofast.com.

В первом квартале 2012 года цены на жилые дома на Кипре упали на 2,4%, в то время как квартиры подешевели на 2,6%. В течение трех месяцев в Лимассоле было отмечено самое значительное снижение цен: квартиры обесценились на 6,5%, дома - на 5,2%.

За последний год квартиры на Кипре подешевели на 10,8%. Стоимость домов упала на 6,3% за тот же период.

Представитель правления RICS Cyprus Павлос Лоизу отмечает, что наряду со снижением интереса со стороны местных покупателей, вызванного ростом безработицы и ужесточением условий ипотечного кредитования, на рынке недвижимости Кипра зафиксировано высокая покупательская активность иностранцев.

Президент Кипра подчеркнул свои тесные связи с Россией, заявив, что страна надеется для поддержания своей экономики получить финансовую поддержку как от ЕС, так и от Москвы, передает Reuters.

Димитрис Христофиас, который получил образование в Москве и является единственным в Евросоюзе коммунистом во главе страны или правительства, отвергает предположения, что его тесные связи с Россией могут помешать его отношениям с Европой, и говорит, что это совершенно нормально - просить у всех своих союзников помощи. "Нам необходимы деньги для развития нашей экономики, нам нужны деньги для рекапитализации банков. Россияне, которые являются хорошими друзьями Кипра, хотят о нас позаботиться", - сказал президент Кипра, который с 1 июля председательствует в ЕС. Глава государства добавил, что готов взять деньги как у Москвы, так и у партнеров в еврозоне, если это поможет направить небольшую и уязвимую островную экономику на правильный путь.

Банковский сектор Кипра испытывает трудности в связи с тесной взаимосвязью с греческой экономикой. Срочная рекапитализация крайне необходима по меньшей мере двум кипрским банкам. По оценкам финансовых экспертов, стране, ВВП которой немного превышает 17 млрд евро, может потребоваться около 10 млрд евро только для банковского и финансового сектора.

Инспекторы из ЕЦБ, Еврокомиссии и МВФ побывали на этой неделе на Кипре и предварительно провели оценку состояния экономики страны и ее потребностей. Однако до сих пор неясно, подпишет ли Христофиас условия предоставления помощи от ЕС-МВФ, особенно если Кипру будут поставлены жесткие требования по реформе пенсионного обеспечения и трудового законодательства.

Кипр в прошлом году договорился о предоставлении Россией 2,5 млрд евро под 4,5% годовых на срок 4,5 года без каких-либо дополнительных условий. К примеру, ЕС и МВФ выдавали кредиты Греции, Ирландии, Португалии под разные проценты и условия выплаты, но, как правило, это менее 4,5% годовых и срок более 4,5 года.

Большинство россиян не ожидают ухудшения экономической ситуации в стране в ближайшей перспективе, как и ее улучшения, сообщает Росстат. Индекс ожидаемых изменений экономической ситуации в России на краткосрочную перспективу во II квартале не изменился по сравнению с январем-мартом 2012 года и составил 4%. Так, положительных изменений в экономике РФ в течение следующих 12 месяцев ожидают 25% россиян, отрицательных - 17%.

Индекс произошедших изменений в российской экономике вырос за квартал на 2 процентных пункта и составил -1%. Доля опрошенных россиян, положительно оценивающих произошедшие изменения в экономической ситуации, не изменилась по сравнению с I кварталом этого года и составила 21%, доля отрицательных оценок достигла 21% против 23% за первые три месяца 2012 года, 56% респондентов считают, что экономическая ситуация в РФ по сравнению с I кварталом не изменилась (против 55% в I квартале).

По данным опроса, потребительская уверенность россиян по-прежнему остается низкой, хотя и показывает медленный рост. Так, индекс потребительской уверенности, отражающий совокупные потребительские ожидания населения, во II квартале 2012 года по сравнению с I кварталом повысился на 1 процентный пункт и составил -4%. Этот индекс демонстрировал постоянный рост с начала 2011 года, когда находился на уровне около -13%. В январе-марте этого года он составлял -5%.

Что касается ожиданий россиян по изменениям в личном материальном положении, то они уменьшились относительно I квартала 2012 года. "Индекс ожидаемых изменений в личном материальном положении по сравнению с I кварталом 2012 года снизился на 1 процентный пункт и составил (-1%)", - говорится в сообщении. Доля респондентов, полагающих, что их материальное положение в течение следующего года улучшится, составила 14% (в I квартале - 16%), ухудшится - 14% (15% соответственно).

Между тем вырос индекс произошедших изменений в личном материальном положении до -4%. Доля россиян, положительно оценивающих такие изменения, достигла 17%, как и кварталом ранее, а 22% опрошенных во II квартале сочли, что их материальное положение ухудшилось (в I квартале - 21%).

По сравнению с некоторыми европейскими странами потребительские ожидания россиян выглядят весьма оптимистично. По данным Евростата, в мае этого года индекс потребительской уверенности во многих стран Евросоюза был в несколько раз ниже, чем в России. Так, в мае 2012 года наблюдались очень низкие индексы потребительской уверенности в Болгарии (-42,5), Венгрии (-51,9), на Кипре (-42,8), в Италии (-38,6), Испании (-33,2), Португалии (-52,1), Чехии (-30) и Греции (-75,8). Индекс потребительской уверенности в мае 2012 года показал положительное значение в Швеции (11,4), Финляндии (10,6), Дании (6,9) и Германии (0,4).

По данным исследовательского центра "Ромир", в мае этого года экономическая уверенность россиян снизилась, и они начали экономить на удовольствиях.

К концу лета Кипр надеется ввести для граждан Украины режим "про-виза".

Как передает УНИАН, об этом во время пресс-конференции сообщил посол Республики Кипр в Украине Эвагорас Врионидес.

"Кипр не может особенно повлиять на либерализацию визового режима со всем Европейским Союзом, но Кипр может повлиять на обеспечение виз для граждан Украины", - сказал он, и добавил, что частично это благодаря тому, что Кипр еще не принадлежит к Шенгенской зоне, соответственно, имеет "определенный уровень гибкости" для решения этого вопроса.

"Очень скоро, мы надеемся, что еще этим летом мы сможем ввести то, что называется "про-виза" для граждан Украины", - отметил посол, и добавил, что этот механизм будет похож на тот, который используется для граждан России.

Э.Врионидес объяснил, что граждане Украины смогут подавать свои заявки в электронном виде в посольство, и быстро получать визы.

Посол отметил, что пока система еще не работает. "Это не является официальным объявлением. Мы ожидаем возможность внедрения этой системы достаточно скоро, возможно, в течение последующих нескольких недель" - сказал Э.Врионидес.

Согласно статистическим данным, первые пять месяцев 2012 года отмечены ростом количества прибытий в Международный аэропорт «Македония» города Салоники.С января по май 2012 года количество прибытий в аэропорт «Македония» увеличилось на 1,5 %, в сравнении с тем же периодом за 2011 год, несмотря на сокращение числа внутренних рейсов.

По словам, главного менеджера аэропорта Ахиллеаса Топузаса, «на 10% увеличился въездной туризм (incoming)».

Так, например, в мае месяце, в сравнении с прошлым годом, в 10 раз увеличились прибытия из Турции, а также из Италии, с Кипра (+75 %) и из Украины (+ 44%). Не очень высокие показатели роста прибытий из Швеции (33%) и из России (7,5%) связаны с тем, что на тот момент ещё не были открыты все сезонные рейсы.

Кипр, испытывающий большие экономические сложности, имеет все шансы получить новый кредит от России. По мнению экспертов, в первую очередь в этом заинтересован сам российский бизнес, активно присутствующий в республике

Председательствующий с 1 июля в Евросоюзе Кипр остро нуждается в финансовой помощи и ждет ее сразу с нескольких сторон. На этой неделе в Никосии начались консультации по этому поводу с представителями "тройки" международных кредиторов (Еврокомиссией, Европейским центробанком и Международным валютным фондом). Одновременно Кипр ведет переговоры с Китаем и Россией о возможном предоставлении кредита. Последней, по словам российских экспертов, крайне невыгоден кризис кипрской экономики, а потому вероятность оказания Москвой помощи средиземноморской республике довольно велика.

Просьба на 5 млрд

В июне Кипр стал пятой страной из 17 государств еврозоны, официально обратившейся за финансовой помощью. По некоторым оценкам, потребности его бюджета и финансового сектора могут составить около 10 млрд евро при объеме валового внутреннего продукта в 18 млрд евро. По сообщениям кипрских СМИ, у Москвы Никосия просит 5 млрд евро.

Правда, в российском министерстве финансов пока не подтвердили эту информацию. Глава Минфина Антон Силуанов лишь напомнил, что Россия уже выдала Кипру кредит в 2,5 млрд евро. Сейчас, по его словам, обе страны готовятся провести контрольно-аналитическую работу по проверке эффективности расходования средств.

Забота о собственных деньгах

В Деловом совете по сотрудничеству с Кипром отмечают, что "республика является стабильным экономическим партнером России". "Россия вкладывает инвестиции на Кипре в обрабатывающие производства и сельское хозяйство. Перспективными для российских инвесторов являются операции с недвижимостью, строительство и туризм", - говорится на официальном сайте организации. По данным Росстата, на конец марта 2012 года Россия инвестировала в Кипр 23,073 млрд долларов. Что касается обратных капиталовложений, то Кипр и вовсе лидирует по объему инвестиций в экономику России с показателем в 68,991 млрд долларов на конец марта.

Однако, как говорят эксперты, надо понимать, что практически все кипрские деньги, которые ежегодно приходят в экономику России, на самом деле российские. "На Кипре прописаны крупнейшие российские компании, там льготный налоговой режим, действует упрощенная регистрация компаний, не облагаются налогом дивиденды, поэтому крупные российские компании выгодно регистрировать именно там", - заявил DW консультант департамента Due Diligence "2К Аудит - Деловые Консультации/Морисон Интернешнл" Андрей Чернявский. По его словам, в том, что Россия выделяет Кипру кредиты, нет ничего удивительного: "Если кипрские банки лопнут, все хранящиеся там деньги российских компаний будут заблокированы".

Газовый интерес

Но Кипр интересен российским компаниям не только как офшорная зона - страна привлекательна с точки зрения перспектив добычи газа. В феврале этого года российский Минпромторг объявил тендер на 12 блоков на кипрском шельфе. Запасы газа на шельфовых месторождениях могут составить 220 миллиардов кубометров. Заявку на участие в тендере уже подал российский НОВАТЭК.

По оценке руководителя направления "Мировая энергетика" Энергетического центра бизнес-школы "Сколково" Татьяны Митровой, последние открытия на шельфе могут сделать Кипр очень важным регионом нефтегазодобычи в границах Евросоюза. Среди его преимуществ эксперт отмечает "удачное географическое положение, близость к рынкам сбыта, прозрачное регулирование и низкие политические риски".

По мнению Митровой, Кипр как член ЕС, невзирая на сложную ситуацию на севере, имеет низкие страновые риски по сравнению с другими потенциальными регионами добычи - странами Северной Африки, Ближнего Востока и Латинской Америки. Впрочем, некоторые угрозы здесь все же существуют. "Они связаны с возможными конфликтами с турецкой стороной относительно принадлежности обнаруженных запасов, а также с возможностью принятия дискриминационных решений в отношении российских компаний на уровне ЕС, наподобие решения о стратегических инвестициях в инфраструктурные сферы", - заявила эксперт корреспонденту DW.

Жилье как инвестиция

Более традиционный интерес России к Кипру связан с такими сферами, как туризм и недвижимость. По данным, которые приводит Федеральное агентство по туризму со ссылкой на Росстат, только за минувший год число российских туристов, выехавших на отдых на Кипр, выросло почти на 40% - до почти 324 тысяч в 2011 году.

Граждане России охотно обзаводятся и собственным жильем на острове. Выбор во многом объясняется его членством Кипра в ЕС. Те, кто имеет недвижимость на Кипре, имеет право на получение долгосрочных (на 3 года) многократных виз без ограничения количества поездок, а покупка жилья стоимостью от 300 тысяч евро дает семье право получить вид на жительство. Квадратный метр на Кипре стоит сегодня 4000 евро. Эксперты говорят, что в перспективе цены будут расти, а это значит, что покупка жилья выгодна еще и с инвестиционной точки зрения.

В целом власти Кипра создают для россиян весьма благоприятный климат. "Можно ожидать, что эта ситуация сохранится и в дальнейшем, а при условии дополнительной финансовой поддержки усилится", - заключает Татьяна Митрова.

Автор: Евлалия Самедова, Москва

Арбитражный суд Красноярского края в среду удовлетворил иск ОАО "Ангара Пейпа" к краевому агентству лесной отрасли, признав незаконным отказ истцу в рассмотрении предложений по внесению изменений в концепцию инвестпроекта по строительству лесохимического комплекса (Енисейский ЛХК), сообщил РИА Новости представитель суда.

"Суд обязал агентство лесной отрасли Красноярского края устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, а именно в 15-дневный срок направить вышеуказанную заявку для рассмотрения на заседании Инвестиционного совета края", - сообщил собеседник агентства.

Суд 19 июня по ходатайству истца прекратил производство по иску в части требований к правительству края и к заместителю губернатора Красноярского края - заместителю председателя краевого правительства Андрею Гнездилову. Требования компании "Ангара Пейпа" к этим двум ответчикам касались нерассмотрения на инвестиционном совете Красноярского края заявки на внесение изменений в концепцию приоритетного инвестиционного проекта "Строительство Лесохимического комплекса Ангара Пейпа в Енисейском районе Красноярского края".

В письме на имя губернатора края Льва Кузнецова истец сообщил, что в процессе реализации проекта возникла объективная необходимость внесения изменений в концепцию проекта, связанная как с увеличением объемов инвестиций, так и сроков реализации проекта. Скорректированная концепция была представлена на рассмотрение рабочей группы по глубокой переработке древесины Совета по развитию лесного комплекса при правительстве РФ, которая одобрила ее и рекомендовала Минпромторгу РФ скорректировать сроки реализации проекта.

В минувший четверг арбитраж удовлетворил иск агентства лесной отрасли Красноярского края к ОАО "Ангара Пейпа" о взыскании задолженности в размере 28,585 миллиона рублей по договору аренды земли за период с 16 сентября 2011 года по 13 апреля 2012 года.

"Ангара Пейпа" реализует проект строительства в Енисейском районе Красноярского края лесохимического комплекса (Енисейский ЛХК) с инвестициями более 3 миллиардов долларов. Предусматривается создание производства по полному циклу переработки древесины. Сроки реализации проекта - 2011-2020 годы.

Между компанией и агентством был заключен договор аренды лесных участков в Приангарье, используемых для реализации приоритетного инвестиционного проекта. В сообщении суда говорилось, что "в связи с изменением в 2011 году корректирующего коэффициента у ОАО "Ангара Пейпа" образовалась задолженность в размере 38,2 миллиона рублей, подлежащая взысканию".

ОАО "Ангара Пейпа" было создано в 2006 году специально для реализации проекта Енисейского ЛХК. Согласно списку аффилированных лиц на 31 декабря 2011 года 74,9% акций принадлежит компании Brazzaco Ltd (Кипр), 25,1% - Bonsin Commercial Ltd (Кипр).

В феврале 2011 года в рамках VIII Красноярского экономического форума, "Ангара Пейпа" подписала пакет соглашений со шведской Sodra Group, согласно которому скандинавская компания примет участие в строительстве объектов двух пусковых очередей ЛХК. Также было заявлено, что Sodra войдет в число акционеров ОАО "Ангара Пейпа". "Мы стартуем с пакетом в 10%", - пояснил тогда председатель совета директоров Sodra Кристен Серегстин. Андрей Мармышев.

Европа как вещь в себе

Франция бросила Германии политический и концептуальный вызов

Федор Лукьянов

В минувшее воскресенье штурвал Единой Европы формально перешел к Кипру — Никосия стала сменным председателем. На практике это мало что значит. Столицы, которые по очереди занимают эту временную позицию, используют ее в основном для саморекламы, особенно когда речь идет о небольших государствах, заведомо не способных повлиять на европейскую политику. Правда, в кипрском случае можно говорить о нерадостном символизме. Расколотая страна с огромными финансовыми затруднениями, президент которой (коммунист Димитрис Христофиас) критикует курс Брюсселя и предпочел бы обратиться за экономической помощью не в Европейский фонд финансовой стабильности, а к России и Китаю, — слепок настроений сегодняшнего Европейского союза.

Евросоюз переживает самый глубокий кризис в своей истории. Международный политический сезон-2011/12 стал подтверждением этого. И дело не в усугублении греческой долговой катастрофы, а в растущих политических дисбалансах внутри объединения. Антикризисный саммит на прошлой неделе все комментаторы истолковали как поражение Германии — Ангела Меркель уже не может отстоять германскую линию на жесткое финансовое оздоровление. Вместо того чтобы смиренно выполнять предписания кредиторов, Испания и Италия, самые проблемные в долговом отношении страны, перешли в контрнаступление. Требование напрямую кредитовать их шатающиеся банковские системы и не считать затягивание поясов самоцелью поддержал Париж, где после смены президента подули совсем другие ветры.

При этом ни испанский премьер Мариано Рахой, ни тем более его итальянский коллега Марио Монти, в прошлом один из самых авторитетных комиссаров ЕС, никак не относятся к категории безответственных популистов. После последнего саммита источник в Еврокомиссии поделился с журналом «Шпигель»: «Монти как будто подменили, он ведет себя совсем не так, как полгода назад, когда только стал главой правительства». Удивляться тут нечему, поскольку Монти в отличие от брюссельских чиновников приходится теперь иметь дело с национальной реальностью. Он, как и любой на его месте, прекрасно понимает, что бесконечно урезать расходы и ужесточать финансовую дисциплину невозможно без риска спровоцировать масштабный политический кризис. И если Риге или даже Афинам можно поставить ультиматум, пригрозив в случае невыполнения экономической программы превращением в изгои, то ни Рим, ни Мадрид в этом положении безответными не останутся.

Впрочем, еще более важным фактором стала все-таки позиция Франсуа Олланда. Европейская интеграция с самого начала была спроектирована таким образом, что власть находится в руках двух стран — Франции и Германии. Действуя вместе, они способны продавить практически любое решение. Это демонстрировалось не раз, в том числе и совсем недавно, когда Меркель и Николя Саркози обеспечили утверждение бюджетного пакта. Однако если между Парижем и Берлином возникает трещина, то все повисает в воздухе. И Франция единственная держава Единой Европы, способная бросить Германии, экономическому гегемону, политический и концептуальный вызов. Что, по сути, и случилось с приходом Олланда. А как только у Берлина появился идейный оппонент, немедленно оживились и все недовольные, которые до этого не решались возвысить голос, понимая, что это бессмысленно.

Отступление Германии, которое юг Европы воспринимает как свой триумф, а север как угрозу финансовой стабильности, чревато внутренней эскалацией уже для Меркель. Реакция немецкой прессы на итоги последнего саммита единодушна: уступки канцлера снимают последний барьер на пути перекачивания денег налогоплательщиков ФРГ в ненасытные чрева средиземноморских экономик. Аргументы о том, что крах испанской или итальянской банковской системы вызовет цепную реакцию по всей Европе, а германским финансовым учреждениям выгоднее платить, чем допустить распад проекта (а это все чистая правда), меркнут на фоне сумм, которые приводят СМИ. На сегодняшний день обязательства Германии в рамках имеющихся общеевропейских фондов спасения составляют 310 млрд евро. Для страны с ВВП в 2,6 трлн евро, четвертой (пятой по ППС) экономики мира, это не критическая сумма, однако в условиях медленно, но верно сжимающейся социальной системы все сложнее объяснить гражданам, почему они должны расплачиваться за «безалаберных» южан. Между тем Ангеле Меркель приходится думать о следующих выборах (в 2013 году) не меньше, чем ее греческим или испанским коллегам.

Внешние партнеры реагируют на дисфункцию Евросоюза с растущим раздражением — на саммите «большой двадцатки» европейцы оказались в положении оправдывающихся, а глава Еврокомиссии Баррозу даже потребовал от остальных «прекратить читать лекции» Европе. Истекший политический сезон означал дальнейшее погружение Европы в себя, роль Старого Света на международной арене свелась к мучительной борьбе с собственными проблемами. Теми, что были созданы своими руками в эпоху самонадеянной эйфории, когда казалось, что Европейский союз вот-вот осветит всему миру путь в правильное будущее.

Словения может стать следующим членом еврозоны, который обратится за международной финансовой помощью. К такому общему мнению пришли экономисты, опрошенные агентством Bloomberg. К настоящему времени это пришлось сделать Кипру, Греции, Ирландии, Португалии и Испании после того, как они потеряли доступ к рынкам капитала из-за очень высоких ставок по гособлигациям.

Любляне, скорее всего, придется просить поддержки Евросоюза, поскольку словенские банки испытывают серьезные сложности, указывают эксперты. В этой ситуации правительству приходится брать на себя часть бремени банков, хотя ситуация в сфере госфинансов Словении и без того непростая. По итогам 2011 года дефицит госбюджета Словении составил 6,4% от ВВП. Чтобы преодолеть нехватку свободных средств, правительство страны было вынуждено применить средства экономии (в том числе - урезание зарплат и социальных выплат), которые сократили расходы на 800 млн евро.

"С каждым днем возрастает вероятность того, что Словения станет следующей небольшой страной, которая обратится с просьбой о спасении к Евросоюзу. Запрос будет сосредоточен на решении проблем в банковском секторе", - сообщил агентству экономист BNP Paribas SA в Варшаве Михал Дибула. Банковская отрасль Словении получает деньги в основном от Европейского центрального банка. По мнению Дибулы, Любляна может подать заявку на получение финансовой помощи, если европейские лидеры не придумают средство для быстрого разрешения трудностей, вызванных долговым и банковским кризисом.

В Любляне эти заявления не воспринимают всерьез. Крупнейший банк Словении, Nova Ljubljanska Banka d.d. (NLB), 2 июня добился разрешения Еврокомиссии на получение от правительства Словении денежных средств в размере 382,9 млн евро. "Главное, что мы увеличили капитал NLB, - прокомментировал Bloomberg министр финансов Янез Сустершич. - Я считаю, мы можем решить эту проблему путем внутреннего финансирования. Я не думаю, что "спасательная акция" произойдет. Эти экономисты могут говорить, что захотят, потому что у них нет самой актуальной информации". 28 июня министр Сустершич заявил журналистам в Любляне, что Словения не изучает вопрос о получении иностранных денег на спасение банков. "Мы не просчитывали конкретные суммы возможной помощи, потому что в данный момент мы не рассматриваем возможность просить о такой помощи, - разъяснил представителям прессы чиновник. Международная помощь - один из вариантов частичного покрытия "плохих обязательств" банков. Но сначала мы должны узнать, сколько у банков накопилось этих плохих долгов".

Цены промышленных производителей еврозоны в мае в годовом выражении увеличились на 2,3%, в странах Евросоюза - на 2,4%, свидетельствуют данные Евростата. По сравнению с апрелем текущего года цены производителей в зоне евро упали на 0,5%, а в ЕС - на 0,7%.

В мае текущего года по сравнению с предыдущим месяцем цены производителей в целом, за исключением энергетического сектора, не изменились ни в еврозоне, ни в Евросоюзе. Цены в энергетическом секторе упали на 1,4% и 2,3% соответственно. Потребительские товары кратковременного пользования подешевели на 0,1% в зоне евро и не изменились по стоимости в ЕС. Цены на промежуточную продукцию и товары длительного пользования в еврозоне не изменились, а в Евросоюзе выросли на 0,1%. Товары производственного назначения в обоих регионах стоили в мае столько же, сколько в апреле.

Среди членов Евросоюза, данные по которым были доступны к моменту подсчета, самое значительное снижение цен продемонстрировали Великобритания (на 2%), Дания и Греция (обе на 1,4%), а также Франция (1,1%). Наиболее значительный рост зафиксирован на Кипре (2,1%), в Венгрии (0,6%), в Эстонии и Словакии (в обеих на 0,5%).

В мае 2012 года в годовом выражении цены производителей в целом, исключая энергетический сектор, выросли на 1,1% в еврозоне и на 1,4% в Евросоюзе. Расценки в энергетическом секторе прибавили соответственно 6,4% и 5,6%. Цены на товары кратковременного пользования увеличились в зоне евро на 1,9%, а в ЕС - на 2,3%. Стоимость товаров долговременного пользования стала больше на 1,9% и 2% соответственно. Товары производственного назначения подорожали в еврозоне на 1,2%, а в Евросоюзе - на 1,3%. Промежуточная группа товаров стоила в мае этого года на 0,5% и 0,7% дороже соответственно.

Среди стран-членов Евросоюза наивысший рост цен наблюдался на Кипре (9,1%), в Венгрии (7,4%) и Литве (5,6%), а самым незначительным он оказался в Дании и Австрии (в обоих случаях по 0,4%), а также на Мальте (0,7%). Снижение показателя зафиксировано только в Швеции - на 0,2%.

России в Черногории принадлежит треть иностранных компаний, следует из отчета Черногорского статистического ведомства (Monstat). Отчет составлен по состоянию на 30 июня 2012 года и основывается на данных Статистического предпринимательского реестра.

Из общего числа иностранных компаний 12,8% фирм владеют иностранные юридические лица, а остальными - иностранные физические лица. Наибольшее количество иностранных компаний в муниципалитете Подгорица (26,74%), Будва (23,91%) и Бар (15,46%).

Наибольшее количество компаний в Черногории принадлежат россиянам (32%), за ними идут сербы (15,69%) и украинцы (6,56%). Китаю принадлежат 4,09% иностранных компаний, Хорватии - 3,69%, Боснии и Герцеговине - 3,55%, Кипру - 2,43%, Словении - 2,38%. США владеет всего 1,93% черногорских компаний.

Словения может стать шестой страной еврозоны, которой понадобится внешняя финансовая поддержка от властей европейского региона в связи со сложностями в банковском секторе, считают экономисты, опрошенные агентством Bloomberg.

Ранее за финансовой помощью к властям Европы обратились Греция, Португалия, Ирландия, Испания и Кипр.

"Растет вероятность того, что Словения станет следующей небольшой экономикой, которая попросит у Евросоюза финансовую помощь, направленную на поддержку финансового сектора", - приводит агентство Bloomberg мнение экономиста BNP Paribas SA в Варшаве Михала Дыбулы (Michal Dybula).

Накануне Еврокомиссия одобрила предоставление государственной помощи крупнейшему банку Словении - Nova Ljubljanska Banka (NLB) - в размере 382,9 миллиона евро, а также начала исследования эффективности проводимого оздоровления этого банка. Это уже вторая докапитализация банка за два года - в марте прошлого года ЕК одобряла докапитализацию банка на 250 миллионов евро.

Премьер-министр Словении Янеш Янса (Janez Jansa) в конце июня говорил о том, что страна рискует повторить "греческий сценарий", и при этом несколько дней назад заявил, что правительство страны делает все возможное для того, чтобы нормализовать ситуацию и избежать необходимости обращения за внешней финансовой помощью.

"Если произойдет усугубление долгового кризиса в еврозоне, то это подтолкнет вверх доходности гособлигаций до тех уровней, где может понадобиться поддержка МВФ и ЕС, - считает экономист Capital Economics Уильям Джексон (William Jackson). - Не обязательно, что это произойдет в самое ближайшее время, но такую возможность исключать нельзя".

Министр финансов страны Янеш Шуштершич (Janez Sustersic), в свою очередь, сказал, что самое главное - это завершение докапитализации NLB. "Я думаю, что мы можем решить это посредством внутреннего финансирования. Я не думаю, что запрос на внешнюю финпомощь будет, а экономисты могут говорить то, что пожелают, так как они не обладают последними актуальными данными", - добавил Шуштершич.

ВВП Словении по итогам 2011 года в ценах 2010 года составил 35,354 миллиарда евро, свидетельствуют данные Евростата. Госдолг достиг 47,6% ВВП, увеличившись более чем вдвое с момента принятия евро в 2007 году, и может вырасти до 54,7% ВВП к концу 2012 года.

Крупнейшая российская частная нефтяная компания ОАО "ЛУКОЙЛ" планирует расширить сеть своих автозаправочных станций в Свердловской области, говорится в сообщении компании.

Во вторник в Екатеринбурге президент ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов и губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев подписали дополнительное соглашение к договору о сотрудничестве между компанией и областью от 2 ноября 2010 года. Согласно документу правительство Свердловской области в соответствии с действующим законодательством рассмотрит предложения об использовании нефтяного дорожного битума производства дочерних предприятий компании с целью повышения качества строительства и реконструкции дорог области.

"В протоколе к дополнительному соглашению также перечислен ряд земельных участков, которые могут быть предоставлены для размещения автозаправочных станций ЛУКОЙЛа, в первую очередь автоматических", - говорится в сообщении.

Стороны также договорились обсудить варианты сотрудничества в сфере реализации на территории области природного и сжиженного газа.

Как сообщалось ранее, инвестиции ЛУКОЙЛа в развитие сбытовой сети в 2011 году сократились на 18% и составили 339 миллионов долларов, а общее число АЗС снизилось на 7,8% - до 5994 станций. В частности, инвестиции в развитие российского сектора розничной торговли в 2011 году составили 216 миллионов долларов, в развитие сбытовой сети - 123 миллиона долларов.

Сбытовая сеть ЛУКОЙЛа по состоянию на 1 января 2012 года охватывала 26 стран, включая Россию, страны СНГ и Европы (Азербайджан, Белоруссия, Бельгия, Болгария, Венгрия, Грузия, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Македония, Молдова, Польша, Румыния, Сербия, Словакия, Турция, Украина, Финляндия, Хорватия, Черногория, Чехия, Эстония), а также США, и насчитывала 183 нефтебазы с общей резервуарной емкостью 2,7 миллиона кубометров. Сбытовая сеть ЛУКОЙЛа по итогам 2011 года включает в себя 5994 АЗС против 6508 годом ранее, в том числе 2336 - в России (2242 в 2010 году).

Объем розничных продаж нефтепродуктов через собственные и арендованные АЗС в 2011 году составил 15,25 миллиона тонн, что на 6% выше уровня 2010 года.

Бывший сотрудник Полиции безопасности (КАПО) Эстонии, обеспечивающей защиту государственных интересов, Алексей Дрессен, приговоренный к 16 годам тюремного заключения за шпионаж в пользу России, начал осознанно сотрудничать с ФСБ в 2001 году, сообщил журналистам во вторник генеральный директор КАПО Райво Аэг.

Харьюский уездный суд на закрытом заседании во вторник признал бывшего сотрудника КАПО Алексея Дрессена виновным в государственной измене и разглашении секретной информации и приговорил его к 16 годам тюремного заключения. Дрессен, которому 43 года, обвинялся в том, что в течение нескольких лет за материальное вознаграждение передавал секретные сведения ФСБ России. Суд конфисковал у Дрессена в доход государства 142,9 тысяч евро.

Супруга Дрессена Виктория, которую суд также признал виновной в государственной измене и разглашении секретной информации, была приговорена к условному заключению сроком на 6 лет.

Дрессен был задержан в феврале нынешнего года в аэропорту Таллина в момент, когда его супруга Виктория уже находилась в самолете, вылетающем в Москву. При ней был носитель информации с секретными сведениями.

"В ходе летних отпусков Дрессены регулярно посещали родителей Виктории в российском городе Кашира недалеко от Москвы, где в контакт с Алексеем Дрессеном вступили офицеры ФСБ. В 1998 году началась вербовка, а в 2001 году Дрессен начал осознанное сотрудничество с российской спецслужбой", - сказал Аэг на пресс-конференции во вторник

По словам Аэга, в основном Дрессен получал указания из Москвы, руководителями эстонского агента были Евгений Тяжкун и Михаил Логинов.

По информации гендиректора КАПО, после 2001 года все встречи происходили в третьих странах, например, в 2002 году они были на Кипре, в Турции, Марокко и Доминиканской республике. Информацию Дрессен передавал во время встреч устно, позднее в деятельность включилась в качестве курьера его супруга Виктория.

Сначала Дрессену платили наличными в ходе встреч. Несколько лет назад лет был открыт счет в российском банке, с помощью которого он мог снимать деньги и в Эстонии.

Аэг отметил, что при вербовке Дрессена очень важную роль сыграла денежная выгода, в некоторой степени роль сыграло и разочарование карьерой в Эстонии.

Дрессен передавал России всю информацию, которая была ему доступна по службе вплоть до совершенно секретной информации. У Дрессена было мало информации о международном сотрудничестве, так как он владел только русским языком. Аэг подчеркнул, что "секреты НАТО были защищены".

Дрессен работал в КАПО с 1993 года, до этого был сотрудником милиции и полиции. Виктория Дрессен в последнее время была домохозяйкой, ранее она занималась бизнесом, ориентированным на Россию. Николай Адашкевич.

Поправки в Налоговый кодекс и закон "О банках и банковской деятельности", подписанные президентом Владимиром Путиным, обязывают российские бнки раскрывать информацию о клиентах по запросу иностранных государств

Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон, который определяет правила взаимодействия между российскими кредитными организациями и налоговыми органами в том случае, если раскрыть информацию о российском банковском клиенте требует иностранное государство. Изменения вносятся в Налоговый кодекс и закон "О банках и банковской деятельности".

Закон был принят Госдумой 6 июня и одобрен Советом Федерации 27 июня этого года.

Закон "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" предоставляет налоговым органам России право запрашивать для передачи за рубеж в банках любые данные по организациям, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями. Налоговые органы России могут требовать у банков информацию на основании запроса уполномоченного органа иностранного государства в случаях, предусмотренных международными договорами.

В частности, из-за рубежа может поступить запрос о предоставлении информации о наличии у клиента счетов, вкладов и депозитов, о сумме остатков денежных средств на счетах и вкладах, о движении средств по счетам, остатках электронных денежных средств и переводах электронных денежных средств.

Прямое толкование буквы новых поправок предполагает, что получение запроса банком может происходить именно от российского налогового органа, а не от уполномоченного органа иностранного государства, отмечает начальник управления правового обеспечения банковской деятельности банка "Кит-финанс" Светлана Ковальская. По ее словам, в настоящее время порядок получения информации на основании запросов налоговых органов установлен в приказе Федеральной налоговой службы от 5 декабря 2006 года. После вступления поправок в законную силу этот приказ должен быть приведен в соответствие с нормами Налогового кодекса, то есть в нем теперь должна быть прописана форма запроса налогового органа и перечень документов, которые должен предоставить банк.

Скорее всего, после того, как закон вступит в силу, безоговорочно банки будут отвечать на запросы российских судов и налоговых органов, а на запросы всех остальных органов кредитные организации будут занимать выжидательную позицию, по крайней мере до той поры, пока не сформируется практика применения этого закона, полагает председатель коллегии адвокатов "Вашъ юридический поверенный" Константин Трапаидзе. Он считает, что банки пока будут игнорировать запросы - до получения разъяснений из местных уполномоченных органов.

Пока неизвестно, на запросы каких иностранных госорганов должны отвечать банки. Возможно, их перечень будет утвержден правительством или Минфином России, считает адвокат юридической компании "Налоговик" Антон Соничев. Скорее всего, это будут ведомства, уполномоченные на контроль исполнения законодательства об уплате налогов, то есть налоговые службы или финансовые департаменты правительств зарубежных стран. "Не исключено, что в этот перечень могут войти и правоохранительные органы, такие как Интерпол, Европол, прокуратуры и полиция иностранных государств", - полагает Соничев.

Запросы органов иностранных государств не могут быть получены непосредственно банками, отмечает ведущий юрисконсульт банка "Стройкредит" Николай Мотов. Данные запросы в рамках заключенных международных договоров поступают в налоговые органы России, и уже они в случае достаточных оснований принимают решение об истребовании необходимых сведений у банков. Среди таких международных договоров, по словам Мотова, можно отметить ратифицированный в феврале 2012 года протокол о внесении изменений в "Соглашение об избежании двойного налогообложения с республикой Кипр", существенно расширивший объем информации, которую могут запросить налоговые органы.

По запросу государств, которые отказываются заключать международное соглашение с Россией о правовой помощи (по аналогии с соглашением с Кипром), банки России могут отказать, считает Антон Соничев. Он также напоминает, что международный договор исполняется в России не с момента подписания, а с момента его ратификации, то есть по каждому подписанному договору должен быть принят соответствующий закон о введении его в действие на территории нашей станы.

Кипр, как страна-председатель ЕС, будет выполнять решения Совета (министров) Евросоюза по Косово, несмотря на то, что Никосия не признает провозглашенной властями края в одностороннем порядке независимости от Сербии, заявил в понедельник заместитель министра Кипра по европейским делам Андреас Мавройаннис.

Кипру с 1 июля на ближайшие полгода перешло ротационное председательство в ЕС.

"Национальной повестки у нас (Кипра как председательствующей в ЕС страны по проблеме Косово) нет", - сказал он в Брюсселе, признав при этом, что у стран-членов ЕС, пятеро из которых не признали независимость Косово, имеются разногласия в отношении европейских перспектив края.

Мавройаннис представил журналистам приоритеты кипрского председательства ЕС.

В июне еврокомиссар по внутренним делам Сесилия Мальмстрем передала в Брюсселе министру по делам европейской интеграции Косово Влоре Читаку (Vlora Citaku) "дорожную карту" из 95 критериев для перехода на безвизовый режим при краткосрочных поездках граждан сербского края в страны Шенгенской зоны.

Такая возможность уже представлена гражданам Сербии, Черногории, Македонии, Албании и Боснии и Герцеговины.

Требования ЕС к Косово, в частности, сопряжены с выдачей новых электронных паспортов, соблюдением прав человека, управлением границами и миграционными потоками, борьбой с коррупцией и организованной преступностью.

В январе этого года Еврокомиссия с одобрения Совета ЕС вступила с представителями властей Косово в диалог по либерализации визового режима с Евросоюзом. Конечной целью переговоров является отмена визового режима для граждан Косово.

Албанские власти Косово 17 февраля 2008 года заявили об отделении от Сербии. Это произошло после того, как США и ряда стран Евросоюза дали Приштине "зеленый свет" на одностороннее провозглашение независимости под международным военным и гражданским контролем в соответствии с "планом Ахтисаари". По данным косовских властей, к сегодняшнему дню самопровозглашенную республику признали более 90 стран.

По оценкам экспертов, неурегулированность проблемы Косово, независимость которого признали 22 из 27 стран ЕС, осложняет путь региона в Европейский союз. Александр Шишло.

Наши соотечественники совершают треть сделок с самыми дорогими объектами недвижимости в странах Европы. В 16% случаев россияне покупают жилье за рубежом с целью инвестиций, а в остальных 84% - приобретают дома и апартаменты для длительного проживания, считают аналитики.

По словам регионального директора департамента жилой недвижимости Knight Frank Russia and CIS Елены Юргеневой, россияне по-прежнему составляют существенную долю спроса на самые дорогие объекты недвижимости в европейских странах, стоимостью от €8 млн, передает РИА Новости.

Граждане России также входят в пятерку наиболее активных покупателей курортной недвижимости в странах Средиземноморья. В частности, на Кипре самые дорогие виллы, от €2 млн и дороже, почти всегда достаются состоятельным покупателям из России и других стран СНГ. Кроме того, наши соотечественники активно приобретают жилье в Великобритании, в частности в Лондоне, и в Швейцарии, добавляет эксперт.

«Критерии, которыми руководствуются россияне при выборе жилья в той или иной стране, - это благоприятная среда, развитая инфраструктура, хороший климат, уровень медицинского обслуживания и система образования», - подчеркивает Елена Юргенева.

Председательство в Евросоюзе на ближайшие шесть месяцев переходит в воскресенье от Дании к Кипру.

Политическое руководство этого государства с населением немногим более 800 тысяч человек, которое стало членом ЕС в 2004 году, а в 2008 году перешло на евро, обозначило главным приоритетом своего председательства в ЕС лозунг "За лучшую Европу".

По словам представителей кипрских властей, под этим в первую очередь имеется в виду создание условий для экономического роста, обеспечение социальной справедливости и занятости в ЕС.

В Никосии рассчитывают также, что в период председательства Кипра будут завершены переговоры по бюджетному плану ЕС на 2014-2020 годы, внедрена общеевропейская система предоставления убежища и возобновлены переговоры по интегрированной политике ЕС в области морских перевозок.

Кроме того, Кипр намерен оказать содействие вступлению в ЕС стран Западных Балкан, в первую очередь Черногории и Сербии.

По предложению и под председательством Кипра в октябре в Каире пройдет конференции глав МИД стран ЕС и Лиги арабских государств по вопросам отношений ЕС с государствами "арабской весны".

Официально программу председательства Кипра в ЕС глава МИД этой страны представит журналистам в Брюсселе 2 июля, но уже очевидно, что Никосия не будет играть роль "первой скрипки" в реализации финансово-кредитной политики ЕС, поскольку Кипр сам на этой неделе стал просителем финансовой помощи со стороны сообщества.

Кипрские власти рассчитывают не только на помощь партнеров по ЕС в оздоровлении банковского сектора, но и на финансовую поддержку России. Президент Кипра - коммунист Деметрис Кристофиас, который учился в Москве и свободно говорит по-русски.

Кипр будет председательствовать в ЕС впервые, и власти страны надеются, что это позволит укрепить за островом имидж "надежного и ответственного" члена ЕС.

Между тем, Турция как страна-кандидат на вступление в сообщество уже заявила, что в период председательства Никосии в ЕС будет бойкотировать все мероприятия под эгидой Кипра, суверенитет которого она не признает и с 1974 года оккупирует северную часть острова. Однако самопровозглашенная там Турецкая республика Северного Кипра не признана ни Евросоюзом, ни мировым сообществом.

Посол Кипра в Брюсселе, со своей стороны, заявил, что Никосия, тем не менее, намерена содействовать сближению Турцию с ЕС, а "двухсторонний вопрос" не будет частью программы кипрского председательства. Александр Шишло.

От активности к эффективности

Когда внешняя политика избавится от советского наследия

Резюме: Под лозунгом обеспечения национальных интересов, первоначально предложенным рядом экспертов как разумная альтернатива примитивному западничеству, происходит частичное возвращение к советским целям и подходам, пусть и без прежней риторики, но под девизом «СССР – это Россия».

Почти четыре года назад на страницах этого журнала было высказано предположение, что конфликт в Грузии станет водоразделом, который положит конец постсоветскому подходу Москвы к миру, и Россия наконец сформулирует «программу реальной и прагматичной внешней политики, отвечающей ее подлинным стратегическим интересам и целям экономического и социального развития» (А.В. Лукин. «Внешняя политика: от постсоветской к российской. Уроки конфликта с Грузией» // «Россия в глобальной политике», № 6, 2008 год). Автор ошибался: российская внешняя политика осталась постсоветской и ныне даже ближе к советскому прошлому, чем 10 или 15 лет назад.

Тяга к сверхдержавности

Сразу после распада СССР и прихода к власти «демократов» козыревский МИД провозгласил деидеологизацию внешней политики. Однако на смену коммунистической идеологии пришла идеология примитивного западничества. То, что раньше считалось плохим, теперь стало хорошим, бывшие враги превратились в друзей, и наоборот. Отказ от козыревщины также не привел к прагматизации. Под лозунгом обеспечения национальных интересов, первоначально предложенным рядом экспертов как разумная альтернатива, происходило частичное возвращение к советским целям и подходам, пусть и без прежней риторики, но под девизом «СССР – это Россия», и, мол, в советское время многое делалось в ее интересах.

Под этим предлогом сегодня происходит ползучий возврат к идеологии сверхдержавности. Если конечной целью Советского Союза было преобразование мира по коммунистическому образцу, то Россия все больше отстаивает ложно понятые национальные интересы по всему миру, причем чаще всего в борьбе с прежним геополитическим противником. Россия утратила значительную часть территории и ресурсов СССР, половину населения, оставшаяся его часть не готова вступать в какое бы то ни было геополитическое соревнование, страна опустилась в мировой иерархии со второго места далеко в конец первой десятки (по некоторым показателям – и ниже). Но государство и правящая элита упорно продолжают искать какую-то всемирную миссию, «русскую идею», осуществить которую по традиции можно исключительно в борьбе или в соревновании с другой сверхдержавой – Соединенными Штатами (или Западом в целом).

На словах это, конечно, не так, но по сути отношения с Западом в России, как и в Советском Союзе, обычно рассматриваются как «игра с нулевой суммой». В то же время современная элита хорошо понимает, что для достижения реального статуса сверхдержавы, которая могла бы теснить США по всей планете, нет ни сил, ни ресурсов, ни особого желания населения. По сути порывы к сверхдержавию накатывают волнами в тот момент, когда Москва хочет продемонстрировать недовольство политикой Запада, отказывающегося признавать ее в качестве равного и достойного партнера.

У современной элиты с ельцинского времени сохранилось искреннее убеждение, что Россия должна стать частью «цивилизованного мира», то есть Запада в широком понимании, пусть и не в политическом плане, но хотя бы в экономическом и культурном. К этому ее подталкивают прежде всего частные коммерческие интересы, часто больше связанные не с Москвой, а с Кипром, Лондоном, югом Франции и Испании, куда вкладываются деньги и где покупается недвижимость. Однако средства на все это получают благодаря политической системе, в корне отличной от тех, что приняты в «цивилизованном мире». Возникает противоречие: смена этой системы подорвала бы основу власти и благополучия российской элиты. С другой стороны, гордые от богатства и влияния российские чиновники и олигархи хотели бы, чтобы с ними общались на равных, как с представителями крупного и современного государства.

Результатом являются неожиданные внешнеполитические зигзаги. Каждый новый российский руководитель начинает с крайне прозападного курса, считая, что Запад можно подкупить уступками: заявить об общих ценностях, закрыть раздражающие (и, заметим, весьма дорогостоящие) объекты за рубежом, поддержать в трудную минуту и т.п. А затем выясняется, что сегодня не XIX и даже не ХХ век, и Запад не может, хотя бы по внутриполитическим соображениям, принять в свои институты представителей совершенно другой политической системы, где нет ни реального разделения властей, ни прозрачных выборных процедур.

Любые действия Соединенных Штатов и их союзников – создание системы противоракетной обороны в Европе, баз НАТО в Центральной Азии, операция в Афганистане, позиция по ядерным проблемам Ирана и Корейского полуострова, а также в отношении арабских революций – рассматриваются как намеренно инспирированная, хорошо спланированная деятельность врагов, направленная против интересов России. Естественно, ответом может быть только решительное противодействие. От довольно высокопоставленных чиновников можно услышать рассуждения о том, что США специально поощряют производство наркотиков в Афганистане, чтобы развалить Россию, посадив ее население на иглу. Или: революции в арабских странах были задуманы, чтобы вытеснить из региона Россию и низложить дружественные Москве центральноазиатские режимы.

Конечно, схема «нулевой суммы» работает не всегда. Иногда приходится и сотрудничать. Сотрудничал с Западом и СССР: и во времена нэпа, и в период Второй мировой войны, и позднее, продавая нефть и газ. Но складывается впечатление, что, как и в советские времена, взаимодействие вызвано не ростом доверия, даже не осознанием общих интересов, а острой необходимостью наполнять казну и иметь доступ к заграничной собственности. Это вызывает внешнеполитические зигзаги: от неоправданных уступок к неоправданно же резкому противодействию.

По мнению психологов, представление о том, что все в мире, будь то плохое или хорошее, происходит исключительно ради тебя, в связи с тобой и как-то тебя затрагивает, характерно для детского сознания. Во внешней политике оно свойственно глобальной идеологии, как правило тоталитарной, рассматривающей собственные ценности как вершину цивилизации. Такая идеология проявляется либо в попытках навязать свои ценности всему миру, либо в убеждении, что кругом враги, покушающиеся на эти ценности. В современном мире подобных агрессивных идеологий осталось всего две: американский (или шире – западный) либеральный «демократизм» и радикальный исламизм, причем лишь за первой из них стоят мощные государства.

Локальные тоталитарные идеологии второго типа определяют внешнюю политику многих менее крупных государств: Ирана, Северной Кореи, Ливии при Каддафи, Венесуэлы Уго Чавеса. Россия после распада СССР отошла от идеологии глобального тоталитаризма, она больше не стремится устроить мир по своему подобию. Но продолжает с опаской смотреть на окружающий мир, постепенно сдвигаясь в сторону тоталитаризма локального с некоторыми глобальными претензиями.

В последнее время на аудиторию вылился мутный поток явно ангажированных телепрограмм, интервью и статей, напоминающих материалы, разработанные в недрах советского КГБ, в которых рассказывается о том, что все проблемы российского общества инспирированы внешними и внутренними врагами на деньги «заграницы». И это в сегодняшних уникальных условиях, когда у России нет ни непосредственных геополитических противников, ни планов мирового доминирования. Николай Спасский назвал такой подход «мифом сверхдержавности» (Н.Н. Спасский, «Остров Россия. Можно ли снова стать сверхдержавой и нужно ли это?» // «Россия в глобальной политике», № 3, 2011 год). Он убедительно показал, что такой миф есть инерция периода холодной войны, так как никогда в другое время – ни до 1917 г., ни после него – Россия не была сверхдержавой, боровшейся за доминирование в мире.

Один из элементов идеологии сверхдержавности – советская идея проведения «активной» внешней политики. В реальности это выражается в том, что Москва настойчиво стремится стать членом всех международных организаций и групп, воспринимает свое отсутствие в них как удар по престижу. Так, она долго стучалась в двери «Группы восьми», куда ее приняли со скрипом и без права участия в обсуждении вопросов экономики, пробивалась в Совет Европы, где на нее смотрят с опаской из-за ситуации с правами человека. Вместо наращивания присутствия в экономике АТР, ничтожного по сравнению с Китаем, США или Японией, Москва пытается участвовать на всех форумах, вступать во все организации региона, включая такие малоэффективные, как Восточноазиатский саммит и АСЕМ, проводит шумные и затратные мероприятия, чтобы ни в коем случае не остаться незамеченной.

Признать себя развивающимся государством России не позволяет постсоветская гордость, а между тем данный статус приносит реальные дивиденды таким экономическим гигантам, как Китай, Индия и Бразилия. Развиваясь гораздо быстрее нас, эти страны получают помощь от международных организаций и богатых государств. Они не спешат получить статус развитых, который ничего не даст, а лишь наложит лишние обязательства, не стремятся в престижные объединения и клубы, а упорно наращивают торгово-экономические связи в своих регионах.

Элементом российской политики стало постоянное списание долгов: одним – чтобы не отстать от развитого Запада, другим – чтобы помочь «социально близким» режимам. За первое десятилетие нового века Москва списала долги Ираку, Монголии, Афганистану, Сирии, Вьетнаму, Алжиру, Ливии на общую сумму более 70 млрд долларов. А ведь этого хватило бы на то, чтобы повысить финансирование образования в два раза в течение семи лет.

«Без решительного отказа от мифа о сверхдержавности, – пишет Спасский, – никакой серьезный разговор о будущем России невозможен. Нужна нацеленность на реальное, а не риторическое, позиционирование страны как самостоятельного центра силы, обладающей ею не для экспансионистского проецирования, а для гарантии лучшей жизни своего народа». Но, к сожалению, этого не происходит. Напротив, идея, что Россия может быть только первой, или, в крайнем случае, второй державой мира в смысле геополитического, силового влияния, не только провозглашается, но и навязывается населению, молодая часть которого уже не помнит холодной войны.

Тяга к советскому прошлому

Одна из причин популярности мифа о сверхдержаве – поиски легитимности в минувшем. Россия юридически стала правопреемницей Советского Союза, и это, говорят, было необходимо для плавного, безболезненного выхода из советского прошлого. На наш взгляд, это решение было большой ошибкой, которую впоследствии признал и Борис Ельцин. Преемственность следовало провозгласить в отношении не тоталитарного СССР, а досоветской России. И не только царской, как предлагает, например, Андрей Зубов (это предполагало бы возвращение к самодержавию, сословным привилегиям и многому другому), но и в отношении Временного правительства. При всех недостатках, крайней неэффективности и даже отсутствии реальной возможности управлять оно все же было легитимной властью. Подобное правопреемство решило бы проблемы как личной, так и государственной собственности. Оно открыло бы перспективы создания новой политической системы, охватывающей самые разнообразные силы досоветской России – от левых социалистов до монархистов, но за исключением сторонников полностью дискредитировавших себя тоталитарных идеологий: большевизма и нацизма. Эта новая демократическая система знаменовала бы решительный отказ от тоталитарного прошлого. Новая Россия не должна была наследовать Советскому Союзу, нести за него ответственность, тем более в области внешней политики. Так поступило большинство стран Восточной Европы, ставших частью демократического мира.

Да, Россия существенно изменилась, но носят ли эти изменения качественный характер? Дело не в игре символов, не в том, что снова приходится вставать под музыку гимна, от текста которого тошнило еще в школе, а вместо новых слов старого автора в голову так и лезет «Ленин великий», который «нам путь озарил». Академик Юрий Пивоваров определил современный российский режим как «советский посткоммунистический». Автор удачно замечает, что, например, эквивалентом весьма умеренных предложений Совета по развитию гражданского общества и правам человека при Президенте РФ по исторической памяти (в прессе закрепился термин «десталинизация»), выдвинутых через два десятилетия после распада СССР (которые всерьез даже не обсуждались властями), были бы предложения комиссии ЦК ВКП(б) 1937 г. по частичному «преодолению последствий режима Романовых и буржуазно-помещичьего произвола». Пусть и на нашу беду, но большевики, провозгласившие новый мир, действительно уничтожили наследие царизма, нынешние же российские власти до сих пор не нашли сил полностью уйти от большевизма, напротив, они используют его наследие все более широко.

В области внешней политики это выражается в стремлении защищать многие советские внешнеполитические акции как свои собственные и воспринимать критику СССР как выпады против современной России. Например, выявилась тенденция к отрицанию экспансионистских целей Москвы при аннексии прибалтийских государств в 1940 году. Не только некоторые российские историки и пропагандисты, но и дипломаты твердят о том, что Эстония, Латвия и Литва якобы добровольно вступили в СССР, а принятые под дулами советских танков решения их парламентов о присоединении были легитимными. Зачем отрицать очевидное – не имеющую легального основания оккупацию независимых государств, признанных еще ленинским правительством? Формальная причина – возможность выдвижения этими странами требований о компенсациях. Но компенсации можно требовать, только если считать Россию ответственной за советские преступления. Гораздо более разумной была бы другая позиция: коммунистический режим захватил Прибалтику и совершил там страшные преступления. Но до этого, и не без помощи некоторых прибалтов, коммунисты захватили саму Россию, она – такая же пострадавшая страна, а латыши, например, несут не меньшую ответственность за преступления ВЧК, чем россияне. Такая точка зрения выбила бы козыри из рук русофобов, приветствовалась бы жителями балтийских государств и послужила бы большему взаимному доверию. С этих позиций гораздо удобнее защищать и права русскоязычного населения, не вызывая опасений в использовании его для реализации «имперских амбиций». Бессмысленное же отрицание очевидной аннексии и последовавших репрессий сотен тысяч ни в чем не повинных людей вызывает естественные опасения относительно истинных намерений современной России.

Та же ситуация складывается с финской войной и советской оккупацией части Польши в соответствии с пактом Молотова–Риббентропа. И здесь вместо объективного признания территориальной агрессии все чаще слышатся знакомые из советских учебников аргументы типа: «Мы попросили финнов отдать Карельский перешеек, потому что Ленинград был слишком близко к границе» и «СССР стремился освободить братьев украинцев и белорусов». В результате наглое требование к суверенной стране отдать часть ее территории и предательское открытие второго восточного фронта против Польши вскоре после нападения на нее союзной в то время Германии выдаются за действия обоснованные и даже заслуживающие одобрения. А перед специально обученными «юристами-международниками» ставится привычная для них задача – найти аргументы для оправдания того, что невозможно оправдать. Стоит ли после этого удивляться, что в Финляндии и Польше настороженно относятся к современной России, видя в НАТО залог собственной безопасности? Так ради чего в России обеляют сталинскую внешнюю политику? Почему не согласиться с очевидным и не откреститься от советского прошлого?

Между прочим, идея захватить Финляндию дорого обошлась Советскому Союзу и всему миру. Неожиданно упорное сопротивление финской армии спасло страну от оккупации и тоталитарного режима (марионеточное «рабоче-крестьянское правительство» «Финляндской демократической республики» во главе с идейным отцом тов. Ю.В. Андропова тов. О. Куусиненом уже было сформировано). А бездарное ведение войны и очевидные слабости советских войск, по мнению многих, послужили важным фактором в принятии Гитлером решения о нападении на СССР.

Отмежевание от советских преступлений создало бы значительно лучшие условия для разговора не только с государствами Прибалтики и Восточной Европы, но и Центральной Азии, где советская власть хотя и способствовала росту образования и промышленности, но также совершала массовые репрессии. Такое признание создало бы более благоприятный климат для осуществления стратегической цели России – создания Евразийского союза.

Более сложная проблема – победа СССР над нацистской Германией и захват Восточной Европы. Современная официальная позиция предает анафеме сравнение Советского Союза и гитлеровской Германии. Действительно, СССР внес решающий вклад в разгром нацизма и спас мир от ужасов расовой теории. Однако победа была предпочтительной вовсе не потому, что сталинский режим был лучше или гуманнее гитлеризма. Просто он представлял для человечества меньшую угрозу, его победа не несла с собой немедленную смерть цивилизации. Это поняли лидеры других государств антигитлеровской коалиции и пошли на союз со Сталиным.

Победа была достигнута ценой огромных жертв и героизма миллионов советских солдат, подвиг этот должны и будут чтить будущие поколения. Но, признавая это, не следует отрицать и того, что государствам Восточной Европы советская победа принесла порабощение, порой даже более тяжелое, чем нацистское. Сегодня отрицание или затушевывание преступлений сталинизма против народов стран Восточной Европы приводит их к отторжению от России, которая упорно выступает в качестве защитницы палачей. Честное признание преступлений сталинизма в Восточной Европе, решительное отмежевание от них новой демократической России привело бы к укреплению взаимного доверия, повысило бы авторитет нашей страны и не толкало бы «новую Европу» к сближению с США, в которых она видит защитника от возможного возрождения российского экспансионизма.

Социальные причины

Конечно, у тяги к советскому прошлому есть не только психологические, но и социальные причины. Они связаны с интересами значительной части правящей элиты. В России в отличие от послевоенной Германии и большинства посткоммунистических государств Восточной Европы советская номенклатура не была отстранена от власти, она лишь взяла на вооружение другие лозунги, да и то на время. Ключевые институты коммунистического режима – КПСС, КГБ, комсомол и т.п. – не были признаны преступными, а только сменили названия. Первый президент Борис Ельцин позднее сожалел о незаконченности российской демократической революции, но, находясь в Кремле, практически ничего не сделал для институционального изменения основ власти. (Возможно, этого не случилось, потому что сам он вышел из номенклатуры.) Не была, по примеру послевоенной Германии, проведена программа четырех «Д»: декоммунизация, демократизация, демилитаризация, демонополизация. Попытки запретить компартию провалились, власть забрала у нее собственность, но оставила возможность прославлять советское прошлое. Ключевые институты тоталитарного режима не объявили преступными, а их лидеры и активные сотрудники сохранили право занимать государственные должности. Демократизация коснулась только выборов, но не создано реальной системы разделения властей. Так удобнее управлять: результаты голосования невозможно оспорить в суде, а парламент по Конституции 1993 г. лишился реальной власти. Вместо демилитаризации произошел крах армии при сохранении ее советской структуры и сущности. Демонополизация свелась к переходу государственных монополий в частные, но тесно связанные с государством руки.

В результате лица, бывшие опорой коммунистического режима, слегка стушевавшись в 1990-е гг., вновь вышли на первый план, да еще и заняли агрессивную позицию. По сути это та же советская элита брежневского времени, освободившаяся от коллективного Суслова: партийно-идеологического контроля, сдерживавшего ее стремление к необузданному обогащению. Чего только стоит известная метафора «крюка» органов безопасности, который якобы вытянул Россию из бездны развала 1990-х годов. Воспрянув от временной встряски, эта часть элиты, сохранив свою советскую корпоративную идеологию, напористо навязывает ее всему обществу. Перекрасившиеся коммунисты внушают, что Сталин – не кровавый убийца, а эффективный менеджер. Представители спецслужб продолжают почитать палача Феликса Дзержинского, рассказывают о «подвигах» международных террористов и убийц типа Павла Судоплатова и Наума Эйтингона, которые еще при советской власти получили вполне заслуженные тюремные сроки. Да и у Лаврентия Берии сегодня находят положительные черты: он, мол, был не только убийцей и сексуальным маньяком, но и талантливым управленцем, организатором советского ядерного проекта.

Среди российских дипломатов стало модно возвеличивать Андрея Громыко, прославившегося исключительно как «мистер нет» и поддерживавшего все начинания руководства, от ввода войск в Венгрию и Чехословакию до Афганистана. В конце карьеры этот «прозорливый дипломат» еще и выдвинул в лидеры будущего виновника развала так лелеемой им империи – Михаила Горбачёва. И «сталинский сокол» Вячеслав Молотов, подписавший пакт с нацистской Германией и заявивший, что «Польша, уродливое порождение Версальского договора, не может существовать вопреки интересам крупнейших европейских держав», тоже имеет своих почитателей.

Не нужен отказ от советского прошлого и бизнес-элите, ведь большая часть ее собственности – советское наследие, а основа бизнеса – не конкуренция на рынке, а монополия, поддерживаемая государственной бюрократией. Отмежевание от советского наследия разрушило бы институциональные и идеологические основы власти постсоветской бюрократии и связанного с ней госкапиталистического бизнеса.

Структурное и идеологическое сходство современной российской власти с авторитарными режимами приводит к вряд ли обоснованной политике защиты интересов диктаторов и экстравагантных фигур по всему миру. Отсюда неуклюжие попытки вести полемику с Западом по принципу «сам дурак». Составление списков лиц, которым запрещен въезд в Россию (хотя они к нам и не собирались). Защита преследуемых зарубежным правосудием российских граждан (в число которых почему-то попадают торговцы оружием и наркотиками). Создание «белых книг» о нарушениях прав человека в США и Европе (но отчего-то не в КНР, Туркменистане или КНДР, где ситуация, видимо, не столь удручающая). Несерьезность этого курса не в том, что на Западе все в порядке (там случается всякое), но его проводит страна, где пытают в полицейских участках, в армии до смерти забивают призывников, а в школы принимают за взятки. Не лучше ли направить мощь разоблачительных усилий на решение собственных проблем?

Один из элементов самозащиты власти – попытка скрыть правду о советской истории. Полное открытие архивов будет означать не только то, что все узнают о преступлениях и агентурной деятельности конкретных лиц, возможно, членов семей нынешних потомственных бюрократов, от государственных до церковных. Главное, развеется миф о благородной деятельности чекистов и партийных бонз на благо России. Поэтому архивы, приоткрывшиеся в 1990-е гг., вновь в значительной мере закрыты, а против историков, пытающихся ввести в научный оборот новые документы о репрессиях, заводятся уголовные дела.

Касается эта ситуация и внешней политики. Например, Россия уже давно признала вину СССР за Катынскую трагедию, но не все документы по ней переданы польской стороне. Причина – могут раскрыться имена убийц. Так что же в этом плохого? Разве страна должна знать только имена героев? Двери архивов МИД России все плотнее закрываются не только для иностранных, но и для отечественных исследователей. В России нет закона о том, чтобы архивы через определенное время (обычно это 20–50 лет) автоматически открывались. Если вы хотите работать с архивными материалами, дозволенные документы сначала должен отобрать специалист. Зачем такая секретность? Говорят, что правда о внешнеполитическом курсе Советского Союза, пусть даже в первой половине ХХ века, может нанести ущерб престижу России. Но каким образом? Только в том случае, если считать новую Россию ответственной за действия СССР.

Будущее

Так возможна ли российская, а не постсоветская внешняя политика? Речь идет отнюдь не о возвращении к положению «младшего брата» Запада козыревского периода. Это время прошло, его ущербность многократно описана. Новая политика должна быть не прозападной и не антизападной, не прокитайской и не антикитайской. России следует сотрудничать с любыми партнерами там, где ей это выгодно, и проявлять жесткость там, где это затрагивает ее коренные интересы (не бюрократической элиты, а страны в целом). Чтобы избежать перенапряжения, интересы нельзя толковать расширительно, к ним должны быть отнесены вопросы суверенитета России и ее союзников (скажем, членов ОДКБ), безопасность границ, процесс интеграции на постсоветском пространстве. Это, конечно, не означает, что у Москвы не может быть интересов за пределами приграничных территорий. По мере роста экономического и других потенциалов сфера жизненных интересов, вероятно, расширится. Но пока для этого нет ни возможностей, ни ресурсов.

Сегодня у России уникальное внешнее окружение. В мире нет стран, которые хотят ее уничтожить или захватить, реальные угрозы безопасности несравнимо ниже, чем в большинство периодов истории. Хватает финансовых средств, что обусловлено крайне благоприятной ситуацией с ценами на энергоносители. В этих условиях не обязательно проводить активную внешнюю политику, свойственную сверхдержаве. Внутренняя модернизация должна сопровождаться модернизацией внешнеполитического курса, повышением его эффективности. Если внутриполитическая модернизация должна привести Россию к ситуации, когда за ее политическую систему, уровень коррупции, темпы экономического роста, благосостояние населения не будет стыдно перед развитым миром, то новую внешнюю политику необходимо направить исключительно на обслуживание этого внутреннего «сосредоточивания», создание для него благоприятных условий. Она должна вести не к растрачиванию сил и средств на мероприятия престижного характера и уколы не уважающих нас иностранцев, но на экономию ресурсов, чтобы использовать их для экономического прорыва. Нужны не дорогостоящие международные форумы, а реальное развитие российского Дальнего Востока. Российскому флоту нечего делать в чужих морях, он должен быть способен охранять наши морские рубежи, и не более того. Незачем соревноваться с США в ядерном оружии, его должно быть достаточно для нанесения ответного удара и сдерживания желающих атаковать нас обычными силами. Между тем только на формирование войск военно-космической обороны в рамках Государственной программы вооружения до 2020 г. выделяется астрономическая сумма – около 4 трлн рублей.

Но в первую очередь России нужно научиться относиться спокойно к событиям в отдаленных регионах. Африка, Латинская Америка, Ближний Восток – все это слишком далеко от непосредственных интересов России, чтобы тратить время и средства. Возможно, когда-то, через несколько десятилетий, Россия, как сегодняшний Китай, пережив экономический бум, начнет расширять сферу своих интересов. Но это будет следствием десятилетий успешного экономического развития и социальной модернизации, а не роста амбиций неэффективной элиты, паразитирующей на природных богатствах.

В настоящее время происходит нечто иное. Там, где мы могли бы сотрудничать с Западом, советское прошлое и интересы бюрократии тянут нас к противостоянию. А там, где можно было бы проявить большую жесткость, интересы той же бюрократии, не желающей идти на серьезный конфликт с Западом, тянут к сдаче позиций под явным давлением.

Приведем несколько примеров. Основным раздражителем в российско-американских отношениях сегодня является проблема размещения в Восточной Европе американских систем противоракетной обороны. Затрагивает ли эта проблема безопасность России настолько, что стоит идти до конца, рискуя серьезными последствиями, отказываясь от предлагаемых Соединенными Штатами схем сотрудничества (пусть и не вполне нас удовлетворяющих)? А главное – стоит ли разворачивать собственную программу новой тяжелой МБР, которая похоронит любую возможность договоренности с США по ПРО, а, возможно, и всю российскую экономику? По мнению большинства серьезных экспертов (Алексей Арбатов, Юрий Соломонов, Виктор Есин, Владимир Дворкин, Павел Золотарёв), серьезной угрозы безопасности России американская программа не представляет. К тому же администрация Барака Обамы пошла на некоторые изменения первоначального плана с учетом пожеланий России. Поэтому здесь надо искать компромисс.

Другим раздражителем в отношениях с Западом является непоследовательность Москвы в отношении арабских революций. Очевидно, что Соединенные Штаты не только не инспирировали эти события, но и проводят реактивную политику. Однако действия Вашингтона прагматичны: если нельзя удержать союзника-диктатора у власти, надо поддержать восставший народ и наладить связи с новым руководством. В отличие от США Россия металась от желания поддержать социально близких до их осуждения под давлением Запада. В результате позиция оказалась невнятной. По Ливии – и не за вмешательство, и не против. Естественно, после неизбежного ухода Каддафи российские позиции там, в том числе и экономические, были утеряны. Сегодня сходная ситуация складывается в Сирии. Очевидно, что Башар Асад рано или поздно будет свергнут. И Россия, ненавидимая новыми властями (какими бы они ни были) и народом страны за поддержку диктатора, потеряет стратегические и экономические преимущества. Между тем более активная поддержка международных усилий и в том и в другом случае могла бы привести к частичному сохранению позиций в обеих странах.

Другой коренной интерес России – безопасность на границах. Она может быть обеспечена, если власти соседних государств будут если и не дружественными, то хотя бы разумными, и уж точно не враждебными. Ни одно крупное государство не потерпит открыто враждебного режима на своих границах. Это не означает, что дружественные режимы необходимо насаждать силой. В современном мире есть множество других инструментов воздействия: дипломатических, экономических, культурных. Но в 2008 г. в Южной Осетии сложилась экстраординарная ситуация, и Москва совершенно обоснованно решилась на военную операцию для защиты своих миротворцев. Однако введя войска в Грузию и разрушив военную машину Михаила Саакашвили, Москва под давлением Запада не стала менять власть в Тбилиси. В результате действия России стали хорошим прецедентом демонстрации решимости по защите коренных интересов. Но эффект был бы много ярче, прояви Москва последовательность и не уступи давлению.

Нарисованная выше картина вряд ли настраивает на оптимизм. Однако изменения возможны и даже неизбежны, это вопрос времени. В период стабильности первого десятилетия нового века выросло поколение людей – успешных, образованных и молодых, которые не считают своей родиной СССР, а Дзержинского и Громыко – своими героями (многие вообще о них не слышали). Они не хотят отвечать за их преступления, платить по долгам большевиков, но мечтают нормально жить, сотрудничать со всем миром, а не грозить ответным ядерным ударом «потенциальному противнику». Именно они уже начинают влиять на внутриполитическую ситуацию. И если внешний курс не будет отвечать их интересам, они найдут способ его изменить и сделать истинно российским, а не постсоветским.

Б.П. Козловский – доктор исторических наук, политолог.

П.В. Лукин – кандидат исторических наук, старший научный сотрудник Института российской истории РАН.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 июня 2012 > № 735545

Лидеры стран еврозоны на саммите в Брюсселе одобрили прямую рекапитализацию испанских банков, которую планируется начать уже в конце этого года, передает Europa Press. Агентство уточняет, что метод, одобренный политиками, будет означать, что деньги, выделенные банкам, не войдут в состав общего госдолга Испании, чего ее премьер Мариано Рахой настойчиво добивался на протяжении последних месяцев. Суммы, выделенные на реструктуризацию и рекапитализацию, также не скажутся на кредиторах Испании, из-за волнения которых стране приходится постоянно поднимать ставку доходности по облигациям, напомнил президент Европейского совета Херман ван Ромпей.

Деньги на помощь испанским банкам возьмут из Европейского фонда финансовой стабильности, который вскоре будет преобразован в Европейский стабилизационный механизм. Контроль за выдачей и ходом расходования средств будет осуществлять Европейский Центробанк. "Прямая рекапитализация будет осуществляться на весьма суровых условиях", - предупредил президент Еврокомиссии Жозе Мануэл Дуран Баррозу.

Ожидается, что в ближайшее время подведомственная ему организация представит поправки для создания в ЕЦБ структуры, ответственной за передачу денег испанским банкам. Правительства стран-членов еврозоны "должны будут успеть принять поправки до конца 2012 года", сообщил ван Ромпей. После этого Европейский стабилизационный механизм получил право на осуществление прямой рекапитализации.

До тех пор, пока необходимые нормы не будут приняты, помощь испанскому финансовому сектору будет осуществляться "с помощью действующих инструментов", добавил президент Европейского совета.

В ходе саммита лидеры стран еврозоны подтвердили намерение с октября упростить правила распечатывания фондов спасения. К этому времени планируется разработать необходимые дорожные карты. Также в планах - создание Европейского казначейства и увеличение полномочий еврогруппы в деле контроля за национальными бюджетами.

Сегодня в Брюсселе состоится второй день саммита. По итогам первого дня испанскому премьеру и его итальянскому коллеге Марио Монти удалось заблокировать принятие Пакта роста и занятости ЕС. Мадрид и Рим настаивают, что Брюссель должен активнее помогать странам сокращать госдолг. Пакт предусматривает выделение 120 млрд евро к концу года.

Ранее Кипр и Испания официально попросили финансовую помощь у Евросоюза, став четвертой и пятой страной ЕС по счету, которым она понадобилась.

Кипр ведет переговоры с Россией и Китаем о возможном предоставлении межгосударственного кредита, заявил в пятницу заместитель официального представителя кипрского правительства Христос Христофидис.

"Переговоры с Россией осуществляются на высшем уровне, также ожидается ответ от Китая", - сказал Христофидис, которого цитирует из Никосии Афинское агентство новостей.

Ранее Кипр обратился за финансовой поддержкой в рекапитализации местных банков и поддержке госбюджета к ЕС. При этом власти островного государства не исключают, что могут совместить европейскую поддержку с межгосударственным займом.

Кипр уже обеспечивает текущие потребности в заимствованиях за счет российского кредита на 2,5 миллиарда евро под процент ниже того, который требуют рынки. Однако дополнительные потребности Кипра в финансировании могут, по разным оценкам, составить до 10 миллиардов евро при объеме ВВП в 18 миллиардов евро. Уже на следующей неделе в Никосию могут прибыть представители "тройки" международных кредиторов (Еврокомиссия, ЕЦБ и МВФ), которые обсудят условия предоставления кредитов. Алексей Богдановский.

Главы государств Евросоюза обрадовали рынки своими решениями по созданию единого механизма надзора за банками региона, возможностью прямой рекапитализации проблемных банков еврозоны деньгами стран валютного объединения, разрешением ЕФФС и МФС покупать бонды на первичном рынке не только у кризисных стран, а также преференциальными условиями по кредитам для банков Испании.

Инвесторы не ждали от саммита больших решений, способных в краткосрочной перспективе улучшить ситуацию в еврозоне, так как лидеры планировали обсудить долгосрочные и среднесрочные меры поддержки экономики ЕС, банковской и фискальной интеграции. Президент саммита Херман ван Ромпей еще перед заседанием сообщил, что план конкретных действий будет готов лишь к концу текущего года, нынешняя же встреча на высшем уровне должна была определить основные направления движения.

Саммит глав государств ЕС проходил 28-29 июня, в ночь с четверга на пятницу состоялся также саммит глав государств еврозоны, запланированный изначально на вторую половину пятницы. Основные решения были приняты лидерами в пятницу ночью.

Благодаря неожиданно конкретным новостям с полей саммита биржевые индексы Европы к окончанию торгов пятницы ощутимо выросли: фондовые индикаторы Франции, Германии, Италии и Испании поднялись на 4-6,6%. Американские фондовые индексы начали последние торги недели ростом более чем на 1%. Цены на нефть также ощутимо ускорили рост во второй половине пятницы: по состоянию на 21.25 мск нефть марки WTI дорожала на 7,6%, Brent - на 4,9%.

Однако эксперты не исключают, что эйфория рынков продлится недолго, поскольку европейским властям предстоит еще много согласований и решений, а нынешние объемы антикризисных механизмов еврозоны не так уж и велики, ведь только Испании и Италии предполагается выделить порядка 200 миллиардов евро.

Сюрпризы встречи

Испания и Италия сначала отказались подписывать Пакт роста и занятости, который стал одним из основных конкретных решений саммита по итогам заседания 28 июня. Лидеры этих стран потребовали обсудить ночью 29 июня краткосрочные меры успокоения финансовых рынков, которые были бы направлены, в том числе, на снижение стоимости их рыночных заимствований.

Быстро и эффективно сбить доходности с суверенных бондов может их покупка на вторичном или первичном рынках. Европейский центральный банк (ЕЦБ), Европейский фонд финансовой стабильности (ЕФФС) и пока не работающий Механизм финстабильности (МФС) имеют право проводить подобные операции. Причем ЕЦБ может делать это лишь на вторичном рынке, однако с марта подобных операций не проводит. Покупки ЕЦБ позволили в августе прошлого года успешно снизить подскочившие доходности бондов Испании и Италии с уровней, превышавших 6% годовых, и откатить их примерно до 5% годовых.

ЕЦБ теперь готов быть агентом по сделкам ЕФФС и МФС, однако ЕФФС пока к ним не приступал.

Накануне доходность десятилетних облигаций Испании составила 6,9% годовых, Италии - 6,2% годовых, что является одними из наивысших уровней среди стран, не получающих внешнюю финпомощь от ЕС и Международного валютного фонда (МВФ). В пятницу доходность бондов Испании откатилась к 6,5% годовых, а Италии - к 5,9% годовых.

ЕФФС и МФС могут покупать на первичном рынке бонды только стран, получающих внешнюю финпомощь (сейчас это Греция, Португалия и Ирландия, не имеющие возможности самостоятельно выходить на рынки "длинных" денег), для упрощения их возврата к долгосрочным заимствованиям. На вторичном рынке фонд и механизм могут покупать суверенные облигации стран, выполняющих определенные экономические условия.

"Наиболее интересным результатом (саммита ЕС - ред.) были меры по стабилизации еврозоны. Например, в ближайшие месяцы ЕФФС должен начать покупать государственные облигации таких стран, как Испания и Италия, на первичном рынке", - сделали вывод аналитики Raiffeisen Research из заявлений председателя Европейского совета Хермана ван Ромпея.

Ромпей заявил, что инструменты ЕФФС и МФС теперь будут доступны не только странам, "находящимся под программами", то есть спасаемым от дефолта внешними кредитами.

Лидеры еврозоны призвали Еврогруппу (совет министров финансов региона единой валюты) принять соответствующее решение о расширении полномочий ЕФФС и МФС на встрече 9 июля.

"Финансовая помощь является краткосрочным позитивом для двух стран, однако она не генерирует необходимой уверенности на рынках", - считают аналитики Raiffeisen Research.

Банки в одной упряжке

Лидеры 17 стран еврозоны договорились, что МФС, который заработает в еврозоне не ранее июля текущего года, может получить право напрямую, не через правительства, рекапитализировать проблемные банки региона единой европейской валюты. Однако подобные операции он сможет начать лишь после того, как в Евросоюзе в целом появится единая система надзора за кредитными учреждениями.

Еврокомиссия должна в ближайшее время дать рекомендации по единой системе надзора, в которой может быть задействован ЕЦБ. Сейчас он регулирует монетарную систему лишь в еврозоне. Власти ЕС надеются, что одобрить единый механизм надзора за банками ЕС можно будет уже в текущем году.

Рекапитализация проблемных кредитных институтов Механизмом финстабильности будет проводиться в обмен на выполнение заемщиками определенных условий, в том числе плана реструктуризации, если необходимо. Кроме того, различные условия могут быть адресованы как отдельным банкам, так и банковскому сектору или даже экономике государства в целом, уточняется в материалах саммита ЕС.

МФС в настоящее время может предоставлять средства лишь правительствам стран еврозоны для капитализации проблемных финансовых институтов. Предоставление механизму права прямой капитализации банков потребует изменения соглашения о МФС.

Подпитка слабой экономики

Главы государств Евросоюза на встрече в четверг приняли решение по Пакту роста и занятости, против подписания которого впоследствии и выступили Италия и Испания. Лидеры ЕС считают, что в регионе в ближайшие годы может быть мобилизовано 120 миллиардов евро, в том числе через рыночные заимствования частных компаний, и направлено на усиление экономического роста. Эта сумма составляет примерно 1% ВВП Евросоюза.

Примерно 60 миллиардов евро может быть взято из неиспользованных ранее бюджетных фондов ЕС. Около 60 миллиардов евро может появиться у Европейского инвестиционного банка (ЕИБ), если к его капиталу страны Евросоюза добавят 10 миллиардов евро. Примерно 4,5 миллиарда евро может быть привлечено на рынке на инфраструктурные проекты коммерческими организациями за счет выпуска проектных облигаций под гарантии ЕИБ и ЕК. Такие бонды могут быть выпущены летом текущего года.

Докапитализация ЕИБ должна быть еще одобрена правлением банка. Лидеры ЕС хотели бы, чтобы это решение вступило в силу до 31 декабря текущего года.

Испания и Италия, получив решения по краткосрочным мерам поддержки еврозоны, сняли свои возражения против Пакта роста и занятости.

Кроме инвестиций в экономику, лидеры ЕС согласовали необходимость к концу текущего года обсудить детальный план по возврату к устойчивому экономическому росту, а также по усилению бюджетной и банковской интеграции.

Этот план будет строиться на четырех пунктах. Первое - интегрированная финансовая система, включающая в себя единую систему спасения проблемных банков и совместный фонд страхования депозитов, которые могли бы наполняться взносами самих банков, а не налогоплательщиков. Второе - интегрированная бюджетная система, дающая возможность принимать некоторые бюджетные решения на уровне ЕС, а не на национальных уровнях, а также прокладывающая путь к выпуску единых суверенных облигаций. Третье - интегрированная экономическая политика, направленная на согласование национальных политик и общеевропейских политик в области экономического роста, конкурентоспособности и занятости. Четвертое - обеспечение необходимой демократической законности и ответственности при принятии решений в ЕС.

Промежуточный план действий по этим четырем направлением будет подготовлен президентом саммита ЕС Херманом ван Ромпеем, в сотрудничестве с главой Еврокомиссии Жозе Мануэлом Баррозу, главой Еврогруппы Жаном-Клодом Юнкером и президентом ЕЦБ Марио Драги, и представлен на рассмотрение саммита в октябре. Окончательный план может появиться до конца текущего года.

Этот план должен также содержать сведения о том, что может быть сделано в рамках существующих договоров, на основе которых работают ЕС и еврозона, и какие могут потребоваться изменения.

Отдельные вопросы

Серьезно воодушевило рынки закрепление решения по Испании. Страна начнет получать финансовую помощь от еврозоны на рекапитализацию своих банков в объеме порядка 100 миллиардов евро пока от ЕФФС, однако как только заработает МФС, поддержка пойдет от этого механизма. Кроме того, МФС не получит статус старшего (привилегированного) кредитора.

Пока идет разработка плана помощи банкам Италии, решение по нему может быть принято Еврогруппой 9 июля. Объем поддержки составит до 100 миллиардов евро.

Ранее Баррозу выступил за минимизацию влияния финансовой помощи Испании от еврозоны на размер ее государственного долга. Кредиты сможет взять специальный фонд по реструктуризации банков Испании (Fund for Orderly Bank Restructuring, FROB) в качестве агента правительства. Долг этого фонда считается суверенным долгом страны. Таким образом, кредиты от ЕФФС или МФС на поддержку банковской системы могут увеличить госдолг Испании.

Кроме того, влияние в сторону увеличения может быть оказано и на дефицит госбюджета за счет процентных платежей по кредитам еврозоны. Влияние на дефицит зависит от того, будут ли признаны вливания в капиталы банков госрасходами или нет. Такие инвестиции могут быть признаны лишь финансовыми транзакциями, не расходами, если правительство ведет себя так же, как и частный инвестор, ища окупаемости своим вложениям.

Испания, несмотря на внешнюю помощь своему финсектору, останется донором ЕФФС, сообщалось ранее. Помощь МФС не оказывает влияния на госдолг стран-наполнителей механизма, тогда как помощь от ЕФФС, напротив, увеличивает его.

Саммит глав государств ЕС в ходе заседания в четверг и пятницу одобрил рекомендации Еврокомиссии каждой из стран союза на основе анализа их бюджетов на 2012 год в рамках европейского семестра. Теперь государствам предстоит выполнять их, а Еврокомиссии - следить за этим процессом.

Экспертное мнение

"Все эти предлагаемые меры не будут в состоянии развернуть общее самочувствие рынков. Пакт роста - это всего лишь витрина. Ослабление правил, на основе которых страны и банки смогут получать средства ЕФФС и МФС, начнет приносить другие сомнения. Учитывая огромные суммы, которые необходимы Испании и Италии, общий объем фондов и без того воспринимался со скептицизмом", - отмечают аналитики Raiffeisen Research.

Кредитная мощность ЕФФС и МФС должна составить 500 миллиардов евро, а пока ЕФФС располагает лишь около 250 миллиардов евро, и то это лишь гарантии стран еврозоны, под которые фонд занимает средства на рынке. На текущей неделе финансовую помощь у еврозоны запросил и Кипр, пока не ясно, как она будет выделяться.

МФС в большей степени состоит из капитала по требованию, и лишь 32 миллиарда евро оплаченного капитала он получит от стран еврозоны в текущем году.

"Несмотря на первичную эйфорию участников рынков, стоит отметить, что (саммит ЕС - ред.) не решил провести прямую рекапитализацию банков Испании (что могло бы не повлиять совсем на госдолг страны - ред.), провести коллективизацию суверенного долга в еврозоне, предоставить немедленную поддержку Италии", - сказал РИА Новости старший экономист ING Карстен Бржески.

Единственным "реальным, конкретным решением", по его мнению, стало начало формирования единого механизма надзора за банками в Евросоюзе.

Однако впереди еще множество препятствий, продолжил эксперт. "Стоит только подумать о национальных парламентах и законодательствах... Игра на поле долгового кризиса в еврозоне перешла в дополнительное время", - подытожил Бржески. Мария Князева.

Сводный индекс доверия к экономике еврозоны в июне сократился до 89,9 пункта против 90,5 пункта в мае, сообщает Еврокомиссия. Показатель опустился до минимального уровня с октября 2009 года. Экономисты, опрошенные Bloomberg, прогнозировали снижение до 89,6 пункта.

Индекс доверия к экономике ЕС остался неизменным (90,4 пункта).

Самый высокий индекс доверия у Латвии (104,6 пункта против 102,3 пункта в мае), Эстонии (рост с 101,9 пункта до 102,9 пункта) и Швеции (снижение со 103,2 пункта до 101,5 пункта). Продолжает терять доверие Греция (индекс сократился с 76 пунктов до 74,1 пункта) и Кипр (-0,6 пункта до 74,1 пункта).

Уверенность в промышленности сократилась в еврозоне на 1,3 пункта до -12,7 пункта, в ЕС - на 0,7 пункта до -12 пунктов. В сфере услуг показатель снизился на 1,2 пункта в ЕС и на 2,2 пункта в еврозоне (до -7,4 пункта).

Уверенность потребителей в ЕС уменьшилась на 0,3 пункта до -19,7 пункта, в еврозоне - на 0,5 пункта до -19,8 пункта.

Экономист BHF Bank Герд Хассель отметил, что кризис по-прежнему доминирует над всем. "Боюсь, что уверенность продолжит падать в ближайшие месяцы. Мы понимаем, что экономика региона во II и III кварталах будет сокращаться, входя в техническую рецессию", - прогнозирует он.

Евро за три месяца потеряло по отношению к доллару 6,7%, сегодня единая валюта торгуется около уровня 1,24 доллара, что уже на 0,3% ниже показателя за 27 июня.

Европейский центробанк снизил ставку до 1%, что стало рекордным показателем. Он скупает гособлигации стран еврозоны и уже дал европейским банкам более триллиона евро сроком на три года. Накануне ЕЦБ выдал банкам 26,29 млрд евро сроком на три месяца. В конце мая регулятор дал кредитным организациям 25,13 млрд евро.

Сегодня в Брюсселе начался двухдневный саммит ЕС. В ходе встречи лидеры европейских стран, как ожидается, обсудят долговой кризис, который заставил в этом месяце просить помощь Испанию и Кипр. ЕС наметил новую программу для еврозоны. Как пишет The Wall Street Journal, европейские лидеры предлагают создать структуру для надзора за банками региона. Одним из ключевых предложений также является требование, чтобы параметры бюджетного дефицита страны-участницы согласовывали с остальными государствами блока.

В Брюсселе начинается саммит, от которого ожидают принятия судьбоносных решений. Главы государств и правительств должны обсудить не только меры по спасению евро, но и определить новый курс развития ЕС

Саммиты идут бесконечной чередой. А проблемы евро и еврозоны остаются. Финансовые рынки лихорадит. Испания и Кипр тоже запросили помощь из европейского стабфонда. Таким образом, число стран- получателей помощи из фондов спасения скоро вырастет до пяти.

Испания и Италия вынуждены занимать деньги под неподъемные проценты. В Греции новое правительство в принципе готово выполнять взятые на себя обязательства. Но премьер-министр Антонис Самарас пытается выторговать более льготные условия, хотя Греция и без того значительно отстает в реализации реформ и выполнении данных ранее обещаний по экономии средств. Это будет тяжелая неделя, предсказывает министр иностранных дел Германии Гидо Вестервелле (Guido Westerwelle). Однако он уверен, что европейцы сумеют справиться с проблемами.

С реформами поспешай медленно

Позиция правительства Германии проста: каждая страна сама консолидирует бюджет и повышает конкурентоспособность экономики. Этой позиции придерживаются прежде всего Нидерланды, Финляндия и Австрия, а также не входящая в еврозону Швеция.

Но союзников становится все меньше. Даже Франция при новом президенте Франсуа Олланде сворачивает реформы системы пенсионного обеспечения и рынка труда. И в Италии технократ Марио Монти утратил реформаторский пыл. Почему? "Рано или поздно финансовая дисциплина и структурные реформы вызовут сопротивление", - объясняет итальянский премьер-министр и призывает страны, много сделавшие для достижения стабильности в Евросоюзе, особенно Германию, принять во внимание это предостережение.

Призрак бродит по Европе - призрак обобществления долгов

Монти, Олланд и другие полагают, что страны Евросоюза слишком много экономят и слишком мало инвестируют в экономический рост и борьбу с безработицей. Особую тревогу вызывает уровень безработицы среди молодежи - в Греции и Испании он достигает 50%. Теперь на саммите должен быть заключен пакт об экономическом росте.

Канцлер Германии Ангела Меркель (Angela Merkel), в принципе, не возражает. Но при одном условии: обойтись без дополнительных долгов. Она убеждена: экономический рост дается тяжким трудом. А многочисленные идеи, которые исходят от Италии, США или из кабинетов Еврокомиссии, Ангела Меркель воспринимает как попытки переложить свою ношу на чужие плечи. Банковский союз, Фонд погашения долгов, общеевропейские облигации - все это суть обобществление долгов за счет Германии.

Ангела Меркель уверена, что это подорвет дисциплину, а кроме того, окажется Германии не по силам. Но сумеет ли она устоять, учитывая нарастающее давление? Депутат Европарламента Херберт Ройль (Herbert Reul) уверен что, канцлер устоит. Даже самый жесткий нажим не может заставить политика согласиться на меры, которые он считает в корне неверными. Обобществление европейских долгов депутат именно к таким мерам и относит.

Сложилась патовая ситуация. Тупик, из которого необходимо искать выход. Ангела Меркель уверена, что еврозона, а еще лучше, весь Евросоюз должны сделать решающий шаг на пути интеграции. Именно такой проект и подготовила "банда четырех" - так журналисты в Брюсселе окрестили председателя Еврокомиссии Баррозу, председателя Евросовета ван Ромпея, шефа Еврогруппы Юнкера и главу Европейского центробанка Драги. Этот документ будет официально представлен на саммите ЕС.

Но уже во вторник Баррозу выдал основополагающий принцип плана "банды четырех": "Центральное место занимает идея о том, что большая солидарность должна быть неразрывно связана и с большей ответственностью. Каждый шаг на пути укрепления солидарности должен сопровождаться и шагом к повышению ответственности".

А, может быть, пора и народ спросить?

Ангеле Меркель такой принцип по нраву. Она ведь не раз повторяла, что не согласится на дополнительные гарантии со стороны Германии, если не будут расширены возможности контроля и вмешательства ЕС в бюджетную политику стран-должников. Но согласятся ли правительства стран Евросоюза передать часть своих суверенных полномочий Брюсселю?

И второй вопрос: а допускает ли конституция той или иной страны такое добровольное ограничение суверенитета? Министр финансов Германии Вольфганг Шойбле (Wolfgang Schuble) уже высказался на страницах журнала Der Spiegel в пользу проведения в Германии референдума по вопросу о европейской интеграции. Ангела Меркель пока явно не в восторге от этой идеи. Но, судя по всему, все в Европе осознали: если ничего не делать, еврозона рано или поздно распадется. А чтобы ее спасти, придется волей-неволей ускорить интеграцию.

Автор: Томас Кольман, Александр Варкентин

В 2011 году самой дорогой страной была признана Дания. Здесь цены почти на 42% выше, чем в среднем по Евросоюзу. Такие выводы содержатся в последнем отчете Евростата.

Как говорится в отчете, другими странами, где также зафиксированы более высокие средние цены на товары и услуги стали: Швеция (второе место), Финляндия (третье место) и Люксембург (четвертое место).

На 10-20% цены выше средних в таких европейских государствах как Ирландия, Бельгия, Франция, Нидерланды, Австрия, Германия, Италия и Великобритания.

По данным Евростата, самые высокие цены на одежду зафиксированы в Швеции, а самые низкие – в Болгарии. Кроме того, в этой скандинавской стране самый дорогой табак и алкоголь.

Странами, где цены оказались ниже среднего стали Кипр, Португалия и Словения (на 10-20% ниже), Эстония, Мальта, Чехия, Латвия, Словакия (на 20-30% ниже), а также Литва, Венгрия, Польша, Румыния (на 30-40% ниже). Болгария признана самой дешевой страной ЕС.

Комитет сената США по международным отношениям единогласно одобрил свой вариант "закона Магнитского", предусматривающий санкции против иностранных чиновников, имена которых связывают с нарушениями прав человека во всем мире и, в частности, с гибелью московского адвоката Сергея Магнитского

Аналогичная резолюция была принята в начале июня соответствующим комитетом палаты представителей США. Она отличалась от сенатского варианта в основном тем, что речь в ней шла исключительно о российских чиновниках, в то время как в нынешнем варианте говорится об иностранных чиновниках вообще.

По всей вероятности, сенаторы не упомянули конкретно Россию в надежде умерить гнев Москвы.

Кремль пригрозил ответными мерами. Американские чиновники крайне редко ездят в Россию и не имеют счетов в ее финансовых учреждениях, однако Белый дом тревожится о судьбе "перезагрузки", которую он относит к числу главных своих внешнеполитических достижений, и нуждается в помощи Москвы для решения ряда важных международных проблем.

Поправка Кардина

Администрация Обамы всегда была против "закона Магнитского", хотя публично заявляла, что поддерживает "его цели", и попыталась сорвать эту инициативу, введя прошлым летом визовые ограничения в отношении ряда неназванных российских чиновников.

Сейчас, как сообщается, Белый дом пришел к выводу, что принятие закона в какой-то форме практически неотвратимо, и поэтому он предпринимает закулисные попытки максимально его смягчить. Как пишет вашингтонский журналист Джош Рогин на сайте журнала Foreign Policy, сотрудники конгресса от обеих американских партий говорят, что Белый дом также пытается сохранить в тайне имена чиновников, против которых принимаются санкции.

Резолюция была принята в сенатском комитете после недолгих прений, которые развернулись главным образом вокруг поправки, предложенной сенатором-демократом из Мэриленда Бенджамином Кардином. Кардин - главный разработчик закона - пытается помешать администрации Обамы держать в тайне имена нарушителей прав человека, подпадающих под санкции.

Его поправка обязывает правительство доказывать конгрессу каждые 300 дней, почему именно оно засекречивает те или иные имена. Согласно поправке Кардина, имена, преданные гласности, должны быть напечатаны в правительственном бюллетене Federal Register.

Кардина поддержал бывший кандидат в президенты сенатор-республиканец Джон Маккейн.

"Ведь идея в том, - заявил он, - чтобы предать гласности имена и действия людей, которые, как мы считаем, замешаны в этих преступлениях... Госдепартамент относится к "закону Магнитского" безо всякого энтузиазма... Я думаю, это объясняется необоснованным оптимизмом насчет того, что отношения между США и Россией пойдут на лад. Я никаких улучшений не заметил".

Принятие неизбежно?

Глава сенатского комитета демократ Джон Керри пытался отговорить Кардина от предложения поправки, а когда в этом не преуспел, голосовал против нее. Поскольку это был единственный голос "против", поправка прошла.

Керри отрицал, что уступил уговорам Белого дома, хотя ряд наблюдателей замечает, что он рассчитывает на пост госсекретаря во второй администрации Обамы и поэтому склонен чутко реагировать на пожелания нынешней администрации.

В любом случае обеим палатам конгресса еще предстоит принять законопроект полным составом и сделать его текст единообразным в своей согласительной комиссии. Несмотря на то что Белый дом относится к "закону Магнитского" прохладно, большинство наблюдателей уверены, что в конечном итоге президент Обама не отважится наложить вето на такую важную правозащитную инициативу.

В начале июня в сенат был внесен законопроект о предоставлении России постоянного нормального статуса в торговых отношениях с США, в котором нуждаются американские предприниматели, надеющиеся получить выход на российский рынок после вступления Москвы во Всемирную торговую организацию.

Одновременно законопроект предусматривает отмену поправки Джексона-Вэника. Сенатор Кардин предсказал, что теперь он будет объединен с законом Магнитского.

"Группа Клюева"

Во вторник утром сенатор-республиканец Джон Маккейн направил письмо президенту Обаме, призывая его официально квалифицировать так называемую "Группу Клюева", якобы причастную к смерти Сергея Магнитского, как "транснациональную преступную организацию" и обрушить на нее весь диапазон американских санкций.

Санкции будут означать, что счета ее членов буду заморожены, и они больше не смогут проводить операции в долларах во всех странах мира.

Одновременно статьи на эту тему появились в Washington Post и английской Financial Times, а Уильям Браудер, глава инвестфонда Hermitage Capital, на который работал Магнитской, представил в Вашингтоне 17-минутный документальный фильм "Досье Магнитского. Оргпреступность в российском правительстве", с которым ознакомился во вторник Маккейн.

Как пишет Washington Post, в фильме и в груде предоставленных газете документов утверждается, что в 2006-2007 годах "сплоченная группа (российских) налоговиков, полицейских и преступников" похитила по крайней мере 337 млн долларов "посредством схем с мошенническим возвратом налогов. Схеме с Heritage объемом в 230 млн предшествовала аналогичная афера, принесшая 107 млн, и неудачная попытка вымогательства 20 млн, в результате которой отказавшийся платить потерпевший получил тюремный срок".Согласно фильму и документам, главные члены преступной группы "были знакомы друг с другом по предыдущим аферам с налоговыми возвратами и по отдыху на Кипре, в Дубае, Стамбуле, Швейцарии и Лондоне".

Подозрительные совпадения

Financial Times находит немаловажным факт того, что бизнесмен Дмитрий Клюев, владевший в прошлом Универсальным банком сбережений, в который поступали полученные обманом возвраты налогов в сумме 230 млн долларов и потом 107 млн долларов, якобы летал в отпуск на Кипр в обществе майора Павла Карпова, занимавшегося делом Магнитского. А бывший юрисконсульт Клюева Андрей Павлов и его жена Юлия в январе 2007 года будто бы отправились в Лондон тем же рейсом, что и майор Карпов.

Фонд Hermitage утверждает, что в апреле 2007 года Клюев вылетел на Кипр на своем частном самолете вместе с другим следователем - подполковником Артемом Кузнецовым. Сразу после этого туда якобы отправились майор Карпов и супруги Павловы.

Через несколько дней на Кипр прибыла с мужем глава налоговой инспекции "№"28 Ольга Степанова, говорится в фильме "досье Магнитского".

4 июня того же года подполковник Кузнецов был во главе следственной группы, пришедшей в Heritage Capital. Фонд на тот момент был самым крупным иностранным инвестором в России.

Эти и другие совпадения показались СМИ и сенатору Маккейну подозрительными. Статья Washington Post озаглавлена "Из документального фильма о Магнитском напрашивается вывод о мошенническом сговоре между российскими чиновниками и полицейскими следователями".

Сам же Клюев назвал подозрения на свой счет "вздорными" и спросил у Financial Times: "Да вы знаете, сколько россиян ездит в Ларнаку? Это как вторая Россия!".

Владимир Козловский

Русская служба Би-би-си, Нью-ЙоркГлава комитета по международным отношениям Джон Керри пытался смягчить положения "закона Магнитского", но не смог

Еврозона не исключает возможности оказания финансовой помощи Кипру для спасения экономики страны в целом, а не только для рекапитализации проблемных банков, сообщает Еврогруппа. 25 июня правительство Кипра официально запросило финпомощь у еврозоны, главным образом, из-за необходимости рекапитализации банков, пострадавших в результате греческого долгового кризиса, в числе которых второй по величине банк Cyprus Popular Bank.

"Финансовая поддержка от еврозоны могла бы быть предоставлена в контексте всесторонней программы восстановления на основе мер, уже принятых властями Кипра, и рекомендаций Еврокомиссии от 30 мая в рамках Европейского семестра", - говорится в сообщении Еврогруппы. Помощь Кипр запросил и у МВФ, отмечается в сообщении. По данным Еврогруппы, программу по спасению страны обсудят представители Еврокомиссии совместно с ЕЦБ, властями Кипра и МВФ.

Кипр стал пятым государством еврозоны, которое обратилось к ЕС с запросом о финансовой поддержке. Ранее были согласованы пакеты финпомощи для Ирландии, Португалии и Греции.

Программа по спасению экономики Кипра будет основываться на мерах по стабилизации финансового сектора, включая рекапитализацию и реструктуризацию банков; по улучшению фискальной ситуации, а также на структурных реформах для поддержки конкурентоспособности, устойчивого и сбалансированного экономического роста в стране, что позволило бы смягчить макроэкономический дисбаланс.

По разным оценкам, размер финпомощи Кипру может составить до 10 млрд евро, или около 50% ВВП страны (17,3 млрд евро). Донор от еврозоны пока не определен. По данным Еврогруппы, им может стать постоянный механизм финансовой стабильности либо временный Европейский фонд финансовой стабильности.

Как рассказали Reuters источники в еврозоне, представители Еврокомиссии и ЕЦБ могут отправиться на Кипр для начала работы над программой финпомощи уже на следующей неделе.

13 июня сообщалось, что Кипр не собирается просить у ЕС "спасительный" кредит либо иную помощь, а пытался обратиться за поддержкой к третьей стороне, в том числе к России и Китаю. Власти Кипра опасались, что Брюссель выдвинет стране дополнительные условия, которые могут ограничить свободу страны.

По данным Евростата, дефицит бюджета Кипра в 2011 году вырос с 5,3% ВВП в 2010 году до 6,3%. Госдолг по итогам прошлого года вырос с 61,5% ВВП в 2010 году до 71,6%. 25 июня Fitch присвоил стране спекулятивный рейтинг BB+, понизив его на одну позицию с BBB-. Согласно оценкам агентства, только в банковской системе Кипра дефицит капитала может составить 6 млрд евро, или 33% ВВП.

Кипру, ставшему пятой страной зоны евро (после Греции, Ирландии, Португалии и Испании), обратившейся за финансовой помощью к Евросоюзу, может потребоваться поддержка в размере до половины объема валового внутреннего продукта. Об этом сообщают местные СМИ, передает информагентство Reuters.

По данным МВФ за 2011 год, объем ВВП Кипра составил 24,949 млрд долларов (19,94 млрд евро). Островное государство, вошло в еврозону 1 января 2008 года. Кипр занимает третье место с конца в списке стран еврозоны по объему экономики, опережая только Мальту и Эстонию.

Никосия 25 июня объявила, что просит поддержки для спасения своего банковского сектора, не оставшегося в стороне от последствий кризиса в Греции. "Цель запрошенной помощи заключается в ограничении рисков для кипрской экономики, в частности, вытекающих из отрицательного воздействия на финансовый сектор со стороны греческой экономики", - говорилось в сообщении правительства Кипра. Часть средств нужны Кипру уже сейчас: страна к 30 июня обязана изыскать 1,8 млрд евро (что эквивалентно почти 10% ВВП) для рекапитализации крупнейшего банка Cyprus Popular Bank. Этот банк активно участвует на финансовом рынке Греции, и поэтому аккумулировал на балансе "токсичный" греческий госдолг.

Возможная помощь может быть еще масштабнее: она должна покрыть бюджетный дефицит, сообщил Reuters министр финансов Кипра Вассос Шиарли. Местная пресса заявляет, что иностранная помощь может быть в объеме от 6 до 10 млрд евро. Газета "Филелефтерос" написала, что "спасительные" средства должны превышать 6 млрд евро. В то же время издание "Политис" сообщило, что некоторые эксперты называют цифру в пределах 10 млрд евро.

Между тем еще 13 июня сообщалось, что Кипр не намерен добиваться от ЕС "спасительного" кредита или какой-либо другой помощи. Представители Никосии пытались "навести мосты" с Россией (которая уже спасала Кипр в 2011 году) и Китаем, чтобы те оказали финансовую поддержку. Кипрское руководство, как сообщали местные СМИ, понимает, что ЕС выделяет деньги только под определенные обязательства, как это было со всеми другими получателями кредитов.

Несмотря на официальный запрос помощи от ЕС, поданный после провала переговоров с Китаем и Россией, Кипр продолжает действовать в этом направлении, подчеркивает агентство. "Мы будем продолжать усилия по обеспечению двустороннего кредита", - заявил Reuters пресс-секретарь правительства Стефанос Стефану. Сумма кредита, как ожидается, покроет потребности Кипра в деньгах только на 2012 год. В 2013 году стране предстоит найти 2,25 млрд евро для рефинансирования кредитов.

Кипр потерял доступ к международным рынкам капитала более год назад. 26 июня ставки по 10-летним гособлигациям островного государства превышали 16% годовых.

Уже четверть стран-участниц еврозоны не могут справиться с кризисом без внешней финансовой поддержки. Кипр стал пятым государством блока, запросившим помощь у ЕС вслед за Ирландией, Португалией, Грецией и Испанией

Кипр стал пятым государством, обратившимся с запросом о помощи к ЕС. Ранее были согласованы пакеты финансовой поддержки для Ирландии, Португалии и Греции. За несколько часов до заявления властей в Никосии в понедельник официальное ходатайство после состоявшихся 9 июня предварительных согласований направила Испания. Объем кипрской и испанской заявок пока официально не оговорен, но обсуждаются суммы около 100 мдрд евро и 10 млрд евро соответственно.

Предполагается, что окончательное соглашение с Мадридом должно быть достигнуто к 9 июля. Суммы поддержки для Никосии будут определяться Еврокомиссией, однако Reuters со ссылкой на источники в еврозоне передает, что рассматривается сумма до 10 млрд евро, что составляет более половины объема кипрской экономики (17,3 млрд евро).

Обращения Кипра уже давно ожидали, отмечает The Wall Street Journal. Финансовые ресурсы страны истощились, на рынках для Кипра цена привлечения заимствований почти "запретительная" - уровень доходности облигаций, которую эмитент платит инвесторам, исчисляется уже двухзначными процентными показателями, отмечает Reuters. Однако правительство в Никосии останавливало то, что Брюссель выдвинет по кредиту дополнительные условия, которые могут ограничить свободу страны.

Еще 13 июня сообщалось, что Кипр не намерен добиваться от ЕС "спасительного" кредита или какой-либо другой помощи. Никосия пыталась получить деньги у третьей стороны. Представители правительства пытались "навести мосты" с Россией (которая уже спасла Кипр в 2011 году) и Китаем.

В итоге, избежать нежелательного для властей сценария не удалось. По заявлению правительства, необходимо минимизировать риски для кипрской экономики, в частности, связанные с негативными последствиями для финансового сектора из-за значительных вложений в госбумаги Греции.

Уже в ближайшие дни Кипру необходимо изыскать не менее 1,8 млрд евро (около 10% ВВП) для рекапитализации Cyprus Popular Bank, второй крупнейшей кредитной организации страны, пострадавшей в результате греческого долгового кризиса.

Cyprus Popular Bank обратился к правительству, после того как понес убыток в 3,65 млрд евро после реструктуризации и списаний греческого долга. (В рамках принятых Грецией мер общий объем обязательств Афин перед частным сектором сократился с более чем 200 млрд евро до 100 млрд евро. Потери кипрской банковской системы по греческим бумагам МВФ в конце минувшего года оценивал в 2,7 млрд евро).

Общие финансовые потребности страны в министерстве финансов Кипра оценивают в 10 млрд евро, но решение о суммах будет принимать Еврокомиссия.

Председатель Еврогруппы и премьер-министр Люксембурга Жан-Клод Юнкер заявил, что ЕЦБ и Европейской комиссии будет поручено согласовать условия предоставления помощи. Он дал понять, что в пакет помощи будет включаться поддержка не только финансовой отрасли, но и бюджета Кипра.

Одна из самых серьезных проблем Кипра - непропорционально большой финансовый сектор относительно базовых отраслей экономики. Развивался он во многом за счет притока иностранного капитала, привлеченного льготным режимом налогообложения и регулирования. Объем банковских активов на Кипре в 8,5 раза превышает ВВП. Депозитную базу, основной источник средств кипрских банков, более чем наполовину обеспечивают нерезиденты, в основном из России и в меньшей степени стран СНГ, отмечалось в отчете МВФ.

В понедельник Fitch Ratings присвоило Кипру спекулятивный рейтинг BB+, снизив его на одну позицию с BBB-. По оценкам агентства, только в банковской системе дефицит капитала может достигать 6 млрд евро, или 33% ВВП.

Испания направила письменный запрос

В официальном письме Юнкеру министр экономики Испании Луис де Гиндос запросил финансовую помощь в объеме до 100 млрд евро, обозначив, что окончательная сумма будет определена позднее. Это формальный запрос о помощи и подтверждение намерения подписать до 9 июля меморандум о взаимопонимании.

По итогам финансового аудита двух независимых международных консультантов, максимальная оценка потребности испанской банковской системы в дополнительном капитале составила 62 млрд евро, пишет The Wall Street Journal. В отчете МВФ приводилась "неокончательная" цифра в 40 млрд евро. Рейтинговое агентство Fitch называло планку в 100 млрд евро. Именно эта сумма впоследствии фигурировала в сообщениях об обсуждаемой финансовой помощи для Испании.

Ситуация для Мадрида остается очень напряженной. Доходность 10-летних испанских гособлигаций в понедельник выросла до 6,59% против 6,19% в пятницу. Фондовый индекс IBEX 35 с начала года показывает снижение более чем на 20%. Падение рынков усилило решение агентства Moody's Investors Service снизить рейтинги 28 из 33 отслеживаемых им испанских банков.

Международное рейтинговое агентство Fitch понизило долгосрочные кредитные рейтинги Кипра в местной и иностранной валюте с "ВВВ-" до "ВВ+", сообщает Fitch. Прогноз "негативный". Краткосрочный рейтинг дефолта эмитента понижен с "F3" до "В". Fitch также подтвердил страновой потолок для Кипра на уровне "ААА".

Понижение рейтингов отражает возросшие опасения экспертов Fitch по поводу объема капитала, который может понадобиться банкам Кипра. Опасения аналитиков вызывают греческие корпоративные и частные облигации, которыми владеют три крупнейших кипрских банка (Bank of Cyprus, Cyprus Popular Bank и Hellenic Bank).

По мнению Fitch, кипрские банки могут потребовать существенного вливания капитала в целях обеспечения уверенности в их финансовой жизнеспособности. Fitch считает, что возможности для дальнейшего привлечения капитала из частного сектора ограничены - следовательно, необходимый капитал должен быть обеспечен государством. С учетом потенциального объема банковской поддержки свыше 6 млрд евро общий государственный долг может превысить 100% ВВП по сравнению с предыдущим прогнозом агентства в 88% ВВП, оценивает агентство.

Хотя большая часть потерь связана с греческими долгами, за прошлый год доля неработающих внутренних кредитов также существенно возросла, поскольку кипрская экономика сократилась, а безработица выросла, говорится в докладе. "Даже если предположить, что Греция остается в еврозоне, кипрские банки будут нести значительные убытки по кредитам и в дальнейшем из-за продолжения спада в греческой экономике в среднесрочной перспективе и ухудшения качества внутренних активов", - полагает Fitch.

По прогнозам Fitch, дефицит кипрского бюджета в этом году составит 3,9% ВВП. Аналитики полагают, что экономика Кипра в текущем году будет в стагнации

В середине июня рейтинги Кипра понизило международное рейтинговое агентство Moody's - с "Bа3" до "Bа1". Агентство оставило страну в списке на возможное понижение. Эксперты Moody's приняли решение о понижении из-за ситуации вокруг Греции. В случае ее выхода из еврозоны, Кипру придется нарастить объемы поддержки банковского сектора, полагает Moody's.

Российский рынок акций завершил торги 25 июня снижением. Индекс ММВБ понизился на 1,26% и составил 1 330,15 пункта. Биржевой индикатор РТС "просел" на 1,49% до 1 262,72 пункта. Индекс ММВБ в ходе торгов пробивал вниз уровни поддержки на 1330 и 1350 пунктов.

Торги на российских биржах начались со слабого снижения основных индексов. В течение дня они, по мере ухудшения внешнего фона, ускорили темпы нисходящего движения. Такая же ситуация наблюдалась и на европейских биржах. Фьючерсы на американские индексы в течение торгов в России пребывали в "красной" зоне. Дополнительный негатив дал сырьевой рынок: цены на нефть в течение дня вышли из плюса в минус. Участники российского фондового рынка и зарубежных биржи занялись продажами акций, опасаясь усиления долгового кризиса Европы и из-за обеспокоенности неспособностью лидеров разработать и запустить инструменты решения проблем.

Негативное развитие событий 25 июня, как считает Наталья Лесина из ГК "Алор", связано преимущественно не с новостным фоном, а с отсутствием драйверов роста. Европейские события стали очередной "ложкой дегтя" и упрочили позиции "медведей" на рынке. Это касается как официальной просьбы Испании о финансовой помощи, так и понижения рейтинга Кипра со стороны агентства Fitch, рассуждает аналитик. Вероятность продолжения нисходящего тренда повышается из-за старта долговых аукционов в США, которые традиционно совпадают с падением фондовых индексов, написала Лесина в комментарии на сайте "Алор".

Поддержку рынку могли оказать статистические данные о рынке новостроек в США, но они появились перед самым закрытием бирж и не смогли существенно повлиять на настроения игроков.

Кипр стал пятой страной зоны евро (после Греции, Ирландии, Португалии и Испании), обратившейся за финансовой помощью к Евросоюзу (ЕС). Островное государство объявило, что просит поддержки для спасения своего банковского сектора, пострадавшего от воздействия кризиса в Греции. Об этом сообщает информагентство Reuters со ссылкой на материалы кипрского правительства.

Небольшому островному государству к 29 июня нужно найти 1,8 млрд евро (что эквивалентно примерно 10% ВВП) для рекапитализации крупнейшего банка Cyprus Popular Bank. Баланс этого банка пострадал из-за наличия "токсичного" греческого госдолга. "Цель запрошенной помощи заключается в ограничении рисков для кипрской экономики, в частности, вытекающих из отрицательного воздействия на финансовый сектор со стороны греческой экономики", - говорится в сообщении правительства Кипра.

В июне рейтинговые агентства нанесли два удара по островному государству. Первым это сделало Moody's, снизив суверенный рейтинг Кипра на две ступени - с "Bа3" до "Bа1" по причине "значительного повышения вероятности выхода Греции из зоны евро". 25 июня последовало аналогичное действие Fitch, снизившего рейтинг страны до "мусорного" уровня.

Еще 13 июня сообщалось, что Кипр не намерен добиваться от ЕС "спасительного" кредита или какой-либо другой помощи. Никосия пыталась получить деньги у третьей стороны. Представители правительства пытались "навести мосты" с Россией (которая уже спасла Кипр в 2011 году) и Китаем. Правительство Кипра старалось избежать европейской помощи из-за опасений, что Брюссель присовокупит к кредиту дополнительные условия, которые могут ограничить свободу страны.

"Национальная авиакомпания "Белавиа" пополнила флот воздушных судов.

20 июня 2012 г. в Национальный аэропорт Минск прибыл Боинг-737-300, который стал 18-ым по счету воздушным судном во флоте авиакомпании.Приобретенный самолет предназначен для перевозки 148 пассажиров в экономическом и бизнес-классах. Он способен выполнять среднемагистральные полеты на расстояния до 4,4 тыс. километров с максимальной крейсерской скоростью 910 километров в час.

Планируется, что вновь прибывшее воздушное судно будет использоваться на самых загруженных рейсах, преимущественно на чартерных перевозках в Болгарию, Грецию, Турцию и Египет. На регулярных рейсах самолет будет задействован для полетов в Ларнаку, Тель-Авив, Тбилиси, Рим.

"Учитывая политику авиакомпании, направленную на расширение географии полетов по регулярным маршрутам, а также повышенный спрос со стороны пассажиров на регулярные и чартерные рейсы, приобретение новых самолетов является неотъемлемой мерой для удовлетворения потребностей пассажиров в надежных и комфортных условиях путешествия.

Самолет прошел полный необходимый технический осмотр со стороны специалистов и соответствует всем международным стандартам безопасности", - рассказал генеральный директор РУП "Национальная авиакомпания "Белавиа" Анатолий Гусаров.

Также Национальная авиакомпания "Белавиа" приступила к подготовке поставки первого "Эмбраер-175": технический персонал, а также пилоты и бортпроводники уже приступили к профессиональной подготовке для эксплуатации данного типа воздушного судна.

В мексиканском Лос-Кабосе состоялась встреча глав государств и правительств стран – членов «Группы двадцати». Российскую делегацию на саммите возглавлял Владимир Путин.

Участники саммита приняли итоговую декларацию встречи на высшем уровне.

Позднее Владимир Путин дал пресс-конференцию. Глава государства сделал заявление и ответил на вопросы журналистов.

* * *

Пресс-конференция по итогам встречи глав государств и правительств стран – членов «Группы двадцати»

В.ПУТИН: Уважаемые дамы и господа, прежде всего хотел бы поблагодарить наших хозяев за огромную работу, которую они проделали, помогли всем нам собраться, создали замечательные условия для работы. Считаю, что в Лос-Кабосе лидеры двадцати стран сделали ещё один шаг на пути взаимопонимания. Работали слаженно, конструктивно и плодотворно, добивались компромиссов.

Это показали и двусторонние переговоры с главами государств и правительств, которые прошли на полях саммита, и, конечно же, рабочие заседания самой «Группы двадцати». Состоялась содержательная дискуссия по вопросам восстановления и стимулирования экономического роста. Особое внимание уделили проблемам глобальных дисбалансов и сокращения уровня задолженности развитых стран.

В числе основных результатов встречи отмечу решение увеличить ресурсную базу Международного валютного фонда на 430 миллиардов долларов США. Это необходимо для стабилизации мировой экономики и снижения рисков на финансовых рынках. Россия готова предоставить в распоряжение МВФ до 10 миллиардов долларов США из международных резервов Банка России.

При этом убеждены, что за увеличением ресурсной базы Фонда должна последовать и реформа его управления, целью которой в том числе станет повышение роли в МВФ динамично развивающихся экономик. Следует завершить реформу 2010 года, а затем пересмотреть формулу расчёта квот и голосов в МВФ. Это существенно повысит легитимность Фонда, позволит оперативнее реагировать на кризисные явления в глобальной экономике.

Важными итогами саммита стали решения в сфере реформы финансового регулирования. Условились принять новый устав Совета финансовой стабильности, который не только наделит Совет статусом международной организации, но и расширит его институциональные и экспертные возможности.

Утверждены принципы реализации национальных программ в сфере финансового образования. Они сформированы Организацией экономического сотрудничества и развития при активной поддержке Российской Федерации.

Особое место в дискуссии на саммите было отведено вопросам торговли, в первую очередь в контексте отказа от протекционистских мер как в области товаров и услуг, так и в области инвестиций. Особое внимание было уделено социальной тематике. В первую очередь, конечно, вопросам содействия занятости.

В ходе рабочих заседаний были затронуты и вопросы продовольственной безопасности. Среди негативных факторов здесь отмечены ограниченность ресурсов, проблемы изменения климата и волатильность цен на сырьё, на сырьевые товары. Стабилизировать ситуацию возможно, в том числе сосредоточив усилия на решении приоритетных задач в сельском хозяйстве. Речь идёт об увеличении объёмов производства и повышении качества сельхозкультур, о росте инвестиций в инфраструктуру и совершенствовании системы информационных данных о состоянии сельхозпроизводства и рынков. Условились продолжить совместную работу и исследования, разработки, обмениваться технологиями.Темы, обозначенные в Лос-Кабосе, безусловно, получат развитие и в ходе предстоящего российского председательства в «двадцатке». В целом намерены сохранить преемственность в работе форума, сконцентрироваться на обсуждении тех проблем, для решения которых и была создана «двадцатка». Говорю о реформировании международной валютно-финансовой системы, об укреплении международных финансовых институтов и, конечно же, о продолжении преобразований в сфере регулирования финансовых рынков.

Также продолжим дискуссию и по таким традиционным нефинансовым темам, как энергетика и климат, мировая торговля и содействие развитию. Конечно же, повестка следующего саммита, который пройдёт в Санкт-Петербурге осенью 2013 года, будет формироваться исходя из сценариев развития мировой экономики, положения дел в международных финансах. Но уже сегодня могу сказать, что мы обязательно проведём инвентаризацию всех обязательств, данных «двадцаткой» ранее.

Подчеркну, «Группа двадцати» принимает решения, которые касаются, по сути, всех стран мира, и не в праве руководствоваться только своими позициями и только своими интересами. В этой связи считаем важным создать максимально широкую дискуссию и дискуссионную площадку, на которой свои точки зрения смогут высказать страны, не входящие в «двадцатку», в том числе через авторитетные международные организации, через экспертов, представителей бизнеса и гражданского общества.

Мы нацелены на конструктивные результаты, способные оказать реальное влияние на стабильное развитие мировой экономики и рост благосостояния граждан наших стран. Рассчитываем, что совместными усилиями мы будем добиваться этих целей.

Уважаемые дамы и господа! Саммит дал хороший шанс пообщаться с основными международными игроками в ходе двусторонних встреч, с коллегами. Достаточно широкий круг вопросов обсудили с Президентом Соединённых Штатов Бараком Обамой, с Премьер-министром Японии господином Нодой, с Премьер-министром Дэвидом Кэмероном, с Премьер-министром Реджепом Эрдоганом, с Президентом Бразилии [ Дилмой Роуссефф], с Президентом Индонезии [ Сусило Бамбангом Юдойоно].

Отмечу, что все участники встреч настроены на активную совместную работу, и не только в решении проблем глобальной экономики, урегулирования кризисов и так далее. Работа была полезной и интересной. И конечно, в кулуарах, что называется, практически с каждым из участников были проведены небольшие беседы – достаточно конструктивные и содержательные. Спасибо большое ещё раз.

ВОПРОС: Владимир Владимирович, Вы за эти два дня очень много, наверное, говорили с Вашими партнёрами по сирийской проблеме. И многие Ваши партнёры считают, что эту проблему невозможно разрешить без смены режима, так сказать, без ухода Президента Асада. Вы неоднократно говорили, что Россия не держится за режим Асада, но необходимо знать ответ на вопрос, что будет дальше, что будет в постасадовской Сирии. Наверняка Вы задавали этот вопрос Вашим партнёрам. Что они Вам ответили? Устраивает ли это видение, которое было выражено Вашими партнёрами, Вас? Если устраивает, то готова ли Россия согласиться на уход и на смену режима?

В.ПУТИН: Я чувствую, что мне придётся повторить нашу принципиальную позицию. Она заключается в следующем: мы считаем, что никто не вправе решать за другие народы, кого приводить к власти, а кого от власти отстранять. Да, мы знаем, что часть сирийского народа, которая представлена вооружённой оппозицией, хотела бы, чтобы Президент Асад ушёл.

Но, во-первых, это ещё не весь сирийский народ. А во-вторых, и это самое главное, что я хочу сказать, важно, чтобы произошла не просто смена режима, а важно добиться такой ситуации, чтобы после смены власти, если она произойдёт (а произойти она должна только конституционным путём), чтобы после этого в стране наступил мир и прекратилось кровопролитие.

А чтобы добиться этой цели, нужно заранее и как следует поработать. Нужно добиться от всех участников вооружённого конфликта, чтобы они прекратили это кровопролитие, сели за стол переговоров и заранее договорились о том, как они будут жить дальше вместе в общей стране и как будут обеспечены интересы и безопасность всех людей, которые сегодня в этот конфликт вовлечены. Сделать это нужно заранее, а не так, как в некоторых странах Северной Африки, где до сих пор продолжается кровопролитие, несмотря на то что смена режима состоялась.

Вот в этом и заключается наша принципиальная позиция. На мой взгляд, наши партнёры, мои коллеги в ходе этих дискуссий по сирийской проблеме не только слышали, но и в известной степени согласились с таким подходом. Но различия в наших оценках пока ещё остаются. Мы договорились о том, что будем работать вместе, для того чтобы эту проблему решить.

ВОПРОС: Владимир Владимирович, Вы сказали о 10 миллиардах долларов, которые Россия выделяет Международному валютному фонду. Этой же дорогой идут и другие страны – выделяется более 400 миллиардов долларов. Но, выступая на ряде встреч, выступая в газетах, Вы высказали мысль, что вливание ликвидности – это мера, которая может на каком-то этапе стабилизировать ситуацию, но не является системной. Какие системные меры Вы видите для того, чтобы мировую экономику «привести в чувство» и улучшить ситуацию в ней?

В.ПУТИН: Во-первых, когда я говорил о вливании ликвидности, имел в виду вливание ликвидности в коммерческие банки, в реальную экономику и так далее, а не в международные организации.

Второе. Мы не предоставляем эти 10 миллиардов долларов так же, как и другие участники этого процесса. Мы резервируем эти деньги и готовы будем их предоставить, если они потребуются.

И третье. И мы, и другие участники этого процесса – мы не передаём эти деньги просто так, это возвратные ресурсы. По сути, это один из видов размещения наших золотовалютных резервов. А они, как известно, третьи в мире по объёмам – свыше 500 миллиардов долларов. В целом эта операция даже с точки зрения наших финансовых интересов имеет смысл для России.

И в то же время стабилизирует, конечно, расширяет возможности Международного валютного фонда. А он, действуя по своим правилам и по своим законам, достаточно эффективно работает для того, чтобы оказывать поддержку с точки зрения стабилизации мировой финансовой системы. В чём мы тоже заинтересованы, так же как и все участники международной жизни. Поэтому считаю это решение абсолютно обоснованным и правильным.

Что же касается фундаментальных подходов, то, конечно, для того, чтобы решить проблемы в мировых финансах, в мировой экономике, нужно не просто оперировать какими-то цифрами и оказывать поддержку в том числе и проблемным экономикам, проблемным странам, нужно менять условия функционирования международной финансовой системы, нужно менять принципы, консолидировать бюджеты, повышать финансовую дисциплину, снижать задолженности государств (запредельные вещи, когда в еврозоне свыше 80 процентов – госдолг в среднем по зоне, в США – 104 процента госдолг), снижать дефициты бюджетов. Если в еврозоне ещё стабильно этот параметр себя чувствует, то в некоторых других странах, в том числе в Штатах, – 9 с лишним процентов. Правда, есть тренд на снижение. И это очень хороший сигнал для всей мировой экономики.

Если мы добьёмся решения вопросов такого фундаментального характера, тогда можно сказать, что ситуация в мировой экономике, в мировых финансах существенным образом меняется. Но это непростые задачи. Главное заключается в том, что в ходе дискуссии по этим вопросам практически все участники сегодняшней встречи в том или ином виде так или иначе согласились с этими подходами.

Мы, возглавив «двадцатку» в предстоящий год, будем активно работать с нашими партнёрами, сделаем эти темы ключевыми при дискуссии в следующем году и уже в ходе подготовки, надеюсь, сможем договориться о совместной работе по этому основному направлению.

ВОПРОС: Мы тут гадаем, поедете ли Вы на летнюю Олимпиаду в Лондоне. Есть разные версии. Возможно, Вы обсуждали эту тему с господином Кэмероном. Не могли бы сейчас внести ясность? Спасибо.

В.ПУТИН: А чего гадать? Спросили бы – я бы давно сказал. Российскую делегацию при открытии Олимпийских игр в Лондоне будет возглавлять Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев. Я, скорее всего, тоже побываю на Олимпиаде. Я хочу приехать на соревнования по дзюдо, я об этом вчера господину Кэмерону сказал. Он заявил, что будет рад меня видеть в Лондоне. Может быть, и увидимся с ним. Во всяком случае, это будет частная поездка.

ВОПРОС: Владимир Владимирович, звучит, конечно, необычно, но Вы новичок на саммитах «большой двадцатки». С другой стороны, это даёт Вам возможность без излишнего политического, дипломатического этикета сказать, что Вам нравится, что не нравится, что надо поменять, тем более что Россия будет возглавлять следующий саммит «большой двадцатки». Вы считаете, что можно поменять, а что нужно оставить?

В.ПУТИН: Мне кажется, что можно было бы больше внимания уделить ключевым вопросам, ради которых «двадцатка» и создавалась. Я об этом сказал в самом начале. То есть уделить больше внимания вопросам архитектуры международных финансовых отношений, мировой экономики.

Мы должны понимать, что будет происходить в еврозоне. Мы должны не только понимать, но и договориться о том, что мы будем иметь определённое и большее влияние в МВФ, в других финансовых институтах. Если мы свои золотовалютные резервы размещаем в евро, в государственных облигациях некоторых европейских государств, большую половину или около половины – в долларах и в государственных облигациях Соединённых Штатов, нам бы хотелось знать, что будет происходить с долларом после выборов Президента Соединённых Штатов в ноябре текущего года, как Соединённые Штаты будут решать проблемы, с которыми они сталкиваются, и с вызовами, которые перед ними стоят, – долг-то государственный 15 триллионов. Что будет с основной мировой резервной валютой, и к чему мы должны быть готовы?

Я считаю, что эти вопросы должны быть в центре внимания «двадцатки». Должен вам сказать (я уже об этом упоминал), коллеги с пониманием относятся и к нашим озабоченностям, и к нашим предложениям расширить дискуссию по этим ключевым проблемам. Я в принципе удовлетворен.

ВОПРОС: У меня вопрос о Вашей встрече с Бараком Обамой. В последнее время появляются сведения о том, что США готовы в самое ближайшее время отменить поправку Джексона-Вэника, но ей на смену, скорее всего, придёт так называемый «закон Магнитского» со всеми вытекающими из этого последствиями для российско-американских отношений. Насколько подробно эта тема обсуждалась во время Вашей беседы с Президентом США, и какие доводы Вы привели ему в этом разговоре?

В.ПУТИН:Эту тему мы обсуждали. Никаких доводов я не приводил. Потому что какие могут быть доводы? Если Конгресс решит принять этот закон, значит, он его примет. Но это совершенно разные вещи. Поправка Джексона-Вэника негативным образом сказывается на торгово-экономических связях между Россией и Соединёнными Штатами. Ну что там говорить? У нас с Соединёнными Штатами объём торговли – 32 миллиарда. Это – ничто. Это, считай, ноль.У нас с Китаем объём торговли – 83 с половиной миллиарда, с ФРГ – 72 миллиарда, а с США – 30 с небольшим. Ну куда это годится? Да ещё поправка Джексона-Вэника или прочие ограничения действуют. Это во вред и экономике США, и экономике России, и во вред мировой экономике. Надеюсь, что эта поправка, дискриминирующая Россию на рынке США, будет отменена.

Тем более что мы вступили теперь во Всемирную торговую организацию, и её сохранение будет наносить только ущерб американским компаниям, работающим на российском рынке, потому что тогда те преференции, которые будут иметь другие страны ВТО в России, не будут распространяться на Соединённые Штаты. Соединённые Штаты сами заинтересованы в том, чтобы отменить эту поправку. Надеюсь, это произойдёт в ближайшее время.

Что же касается закона, связанного с трагедией Магнитского, – если будет принят, значит будет. Мы не считаем, что это требует такого внимания со стороны Конгресса, но если будут какие-то ограничения, связанные с какими-то гражданами России на въезд в Соединённые Штаты, значит будут и соответствующие ограничения на въезд в Российскую Федерацию энного количества американцев. Я не знаю, зачем и кому это нужно. Но если кто-то это сделает, значит так и будет. Но это не наш выбор.

ВОПРОС: На Ваш взгляд, есть ли у кризиса в еврозоне тенденция к серьёзному ухудшению, и не поэтому ли Россия, например, раздумывает о выделении кредита Кипру? Вторая часть вопроса: как Вы после совещания «двадцатки», на котором присутствовали, оцениваете действия коллег из Европы по преодолению этого кризиса?

В.ПУТИН: Я не думаю, что есть какие-то тенденции к ухудшению положения в еврозоне. Наоборот, я считаю, что мы вправе рассчитывать на изменение ситуации к лучшему, хотя, конечно, институциональные причины этого кризиса пока не устранены.

Но что меня настраивает на такой позитивный лад? Меня воодушевляет подход руководства Еврокомиссии, а мы не часто с ними соглашаемся, и ключевых стран еврозоны к тому, как они предполагают решать стоящие перед ними проблемы. Вот как бы там сложно ни было, но всё-таки Европа стремится, как мне показалось, разрешить кризис путём выхода на решение институциональных проблем экономики, путём наведения дисциплины и порядка в финансах. Там, конечно, идёт дискуссия внутри Евросоюза. Пока окончательные решения, я так понимаю, до конца не приняты, но думаю, что они состоятся в ближайшее время.

ВОПРОС: Относительно Ваших переговоров с Обамой. Хотела бы уточнить, какое у Вас сложилось впечатление, стоит ли нам рассчитывать на улучшение отношений с США, в случае если Обама победит на президентских выборах? И будет ли решена такая проблема, как ПРО в этом случае?

В.ПУТИН: Думаю, что проблема ПРО не будет решена вне зависимости от того, будет переизбран Обама или не будет. Соединённые Штаты идут по пути создания своей собственной системы противоракетной обороны уже не один год. Я пока не вижу ничего, что могло бы изменить их подходов.

Я считаю, что кардинально можно было бы изменить ситуацию только в том случае, если бы Соединённые Штаты согласились с нашим предложением: оно заключается в том, чтобы мы – и Россия, и Соединённые Штаты, и Европа – были бы равноправными участниками этого процесса.

Что это означает? Это означает, что все три участника этого процесса – Европа, США и Россия – совместно бы создавали эту систему, совместно бы имели возможность оценивать исходящие угрозы и могли бы совместно управлять этой системой, принимать решения по её использованию. Вот это кардинальным образом бы изменило ситуацию в сфере безопасности в мире. Но это совсем не значит, что мы не способны договориться о каких-то фрагментах этой совместной работы. Я думаю, что это возможно.

ВОПРОС: Я вчера прочитал Вашу статью, которая была опубликована в мексиканской газете «El Universal». В этой статье Вы подчеркнули необходимость улучшения, модернизации российской экономики для того, чтобы привлечь иностранные инвестиции. У меня такой вопрос: кто или какой политик для Вас является моделью? В последнее время Вы высоко оцениваете пример реформатора Петра Столыпина.

В.ПУТИН: Деятельность Столыпина мне очень нравится, он очень многое сделал для России. Но знаете, у нас есть такая поговорка: «Не делай себе кумира». У нас, в истории Японии есть выдающиеся люди, и в истории Европы, Соединённых Штатов очень много интересных людей, каждый из которых что-то сделал для своей страны и для укрепления ситуации в мире вообще. Поэтому у нас с вами много примеров для подражания.

Пожалуйста, завершающий вопрос, потому что как раз сейчас должен прийти мой коллега Барак Обама и у Вас будет возможность ему задать вопросы.

ВОПРОС: Как раз в продолжение темы о Бараке Обаме. Вы провели много встреч, не только с ним, у Вас здесь появились новые знакомые, в частности Премьер Нода [Премьер-министр Японии Ёсихико Нода]. Отталкиваясь от этого: с кем бы Вы пошли в разведку?

В.ПУТИН: Ни с кем: я в разведке уже давно не работаю, эта страница моей жизни перевёрнута – у меня теперь другие задачи. Я с ними пойду на следующее заседание «двадцатки» в 2013 году в Санкт-Петербурге. И вас всех тоже от всего сердца приглашаю принять участие в этой работе.

Всего доброго! До свидания.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 20 июня 2012 > № 579467 Владимир Путин

С момента окончания бума на рынке недвижимости острова – а случилось это в 2008 году, – цены на жилье на Кипре падают. Не изменится ситуация и в текущем году.

По данным Центрального банка Кипра, в конце 2011 года средняя стоимость жилья на острове была на 14,5% ниже показателей пикового третьего квартала 2008 года. За 2011 год индекс цен на жилье «просел» на 5,61%. Квартиры потеряли 7,2% своей стоимости, дома – 4,7%.

Крупнейшее падение цен произошло в Фамагусте, Ларнаке и на Пафосе. Меньше всего стоимость жилья снизилась в Никосии – на 2% за 2011 год, сообщает International Business Times.

Объемы продаж жилья на Кипре также продолжают снижаться. В апреле 2012 года объемы продаж недвижимости местному населению были ниже на 13% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года.

Показатели продаж жилья иностранцам в апреле текущего года были на 21% ниже, чем в апреле 2011 года.

Официальный интернет-сайт Европейского образовательного проекта VIA LIGHT начал работу на русском, английском и немецком языках, сообщили во вторник РИА новости в пресс-службе проекта.

Двуязычие стало насущной потребностью Евросоюза, где, по последним данным, проживает около 25 миллионов человек с иностранными корнями. Европейский образовательный проект VIA LIGHT рассчитан на два года (2012-2013) и призван создать единую методологическую базу профессиональной подготовки педагогов для работы с детьми-билингвами.

VIA LIGHT является логическим продолжением инновационного проекта LIGHT (Language for Integration and Global Human Tolerance) по созданию базовой модели билингвального дошкольного и школьного образования в Европе для детей мигрантов, в том числе из России и стран СНГ, который реализовывался в 2007-2009 годах.

Новый проект, как и предыдущий, осуществляется в рамках программы Европейского Союза "Учиться всю жизнь" (Lebenslanges Lernen / Lifelong Learning), подчеркнули организаторы.

"Официальный веб-сайт проекта VIA LIGHT мы создавали в процессе своего рода эксперимента, еще не зная, насколько у нас получится совместная работа с организациями-партнерами в онлайн-режиме. Ведь большинство партнеров пришли в проект из области педагогики, а мы, люди интернет-технологий, по старой памяти полагали, что в эту область интернет еще не шагнул. К счастью, мы ошибались, и в итоге мы вместе наладили отличную двустороннюю связь, в результате которой родился этот сайт", - рассказал РИА Новости руководитель агентства веб-разработок и графического дизайна Schleicher-farm.com Михаэль Шляйхер.

По его словам, участники VIA LIGHT уже приступили к разработке учебного онлайн-портала проекта, который должен начать работу осенью 2012 года.

Учебные курсы билингвального воспитания и обучения базируются на общеевропейских теоретических подходах, применяемых на практике с учетом региональных особенностей. В проекте планируется использование методики как традиционного очного обучения, так и виртуальных онлайн-занятий.

Инновационные образовательные модули пройдут тестирование и сертификацию как минимум в трех университетах, шести билингвальных школах и 15 детских садах стран-участниц проекта.

Сегодня в проекте VIA LIGHT участвуют 11 партнерских организаций. Это различные детские и педагогические заведения Болгарии, Кипра, Германии, Эстонии, Финляндии, Латвии, Молдавии, а также ведущее информационное агентство России - РИА Новости, которое занимается информационным сопровождением проекта. За основу работы проекта VIA LIGHT взят многолетний опыт общественной организации МИТРА в Германии, куда входят восемь билингвальных детских садов и две немецко-русские школы имени Ломоносова, а также работа на протяжении нескольких лет в рамках дополнительного образования с 200 семьями.

Мажоритарный акционер Промсвязьбанка компания "Промсвязь Капитал Б.В." выкупила долю банка у Commerzbank Auslandsbanken Holding AG, дочерней структуры Commerzbank AG, говорится в сообщении кредитной организации. В результате сделки доля "Промсвязь Капитал Б.В." увеличилась до 88,25%. "Коммерцбанк" перестает быть нашим акционером, но у нас сохраняются хорошие партнерские отношения", - сказал президент Промсвязьбанка Артем Констандян.

Commerzbank Auslandsbanken Holding AG являлся акционером Промсвязьбанка с ноября 2006 года. В декабре 2011 года доля Commerzbank Auslandsbanken Holding AG составляла 14,37%. Доля Европейского банка реконструкции и развития остается неизменной - 11,75%.

Промсвязьбанк основан в 1995 году в Москве. Активы - 556 млрд рублей, собственные средства - 71,3 млрд рублей. По состоянию на 1 мая 2012 года сеть банка насчитывает 290 офисов, включая филиал и дополнительный офис банка на Кипре, представительства на Украине, в Китае, Казахстане и Индии. Чистая прибыль по МСФО за I квартал 2012 года увеличилась более чем в 2,5 раза до 1,8 млрд рублей.

До конца 2012 года Кипр планирует открыть свои дипломатические представительства еще в трех городах России: Самаре, Краснодаре и Екатеринбурге. Об этом сообщил посол Республики Кипр в России в ходе заседания российско-кипрской рабочей группы по туризму.

Планы по открытию звучали давно, но сроки ранее не озвучивались. В прошлом году Кипр посетило более 323,3 тысячи российских путешественников (234,3 тысячи - годом ранее). Россияне занимают второе место после Великобритании по количеству туристических приездов.

Гражданам России и других стран СНГ для поездки на Кипр требуется виза. Вместе с тем получить ее крайне просто: в случае, если турист прибывает на остров по воздуху (через аэропорты Ларнаки и Пафоса), виза оформляется онлайн. С подтверждением, полученным по электронной почте в течение суток после подачи заявки, турист может отдыхать на Кипре в течение 90 дней.

Кроме того, граждане РФ и СНГ, имеющие в паспортах действующие шенгенские визы категории С и уже въезжавшие по ним на территорию соответствующих стран, имеют право находиться на острове в период действия данных виз.

Вместе с тем шенгенские визы есть далеко не у всех россиян, а через интернет разрешение (Pro-visa) не оформляется в следующих случаях: если ребенок вписан в паспорт родителя; если заявитель не является гражданином РФ; если предполагается въезд на Кипр через морской порт Лимасола и если путешественнику требуется двукратная либо многократная виза. В этих случаях необходимо обращаться в визовый отдел посольства Кипра в Москве или генконсульство в Санкт-Петербурге. С открытием же новых консульств в России получить визу на остров будет значительно проще.

Досрочные парламентские выборы пройдут в Греции в воскресенье, голосование может определить, останется ли страна в европейском валютном союзе.

Местные наблюдатели уже окрестили выборы наиболее важными в послевоенной истории страны. Избирателям предстоит определиться с тем, согласны ли они с жесткой бюджетной программой, которую проводит страна в обмен на кредиты ЕС и МВФ, или намерены отказаться от мер экономии и рискнуть выходом из еврозоны. Кредиторы ранее грозили прервать финансирование страны, если она не будет соблюдать взятые на себя обязательства. В этом случае греческое правительство, лишенное возможности занять денег на международных рынках, столкнется с искушением объявить дефолт по внешнему долгу и перейти на национальную валюту для выполнения внутренних обязательств.

Последние опросы общественного мнения показывают, что правоцентристская партия "Новая демократия" и леворадикальная коалиция СИРИЗА напряженно борются за первое место на выборах. По греческим законам победившая партия автоматически получает 50 "призовых" депутатских мандатов в 300-местном парламенте и большое преимущество в формировании правительства.

Правоцентристы обещают попытаться найти компромисс с кредиторами, чтобы ослабить жесткую экономию. Леворадикалы обещают полностью отменить кредитное соглашение с ЕС и МВФ и настаивают, что это не приведет к выходу страны из еврозоны. Вероятнее всего, ни одна из двух партий не наберет абсолютного большинства голосов в парламенте, так что с понедельника должны будут начаться напряженные коалиционные переговоры.

На прохождение в парламент также претендуют левоцентристская партия ПАСОК, умеренные левые из партии ДИМАР, правые "Независимые греки", Коммунистическая партия Греции и неофашистская "Золотая заря". Националисты из партии ЛАОС и центристский блок "Творчество вновь - Действие" попытаются преодолеть трехпроцентный барьер для попадания в парламент.

Нынешние выборы уже вторые за месяц с небольшим, и проводятся по упрощенной схеме - голосование идет только по партийным спискам, тогда как обычно на выборах избиратели голосуют по отдельности за партийный список и за конкретных кандидатов по избирательным округам. Выборы в Греции - не только право, но и обязанность гражданина, и формально за уклонение от выборов может последовать наказание вплоть до тюремного срока. Однако де-факто никого не преследуют за нежелание голосовать. На нынешних выборах правительство намерено сэкономить за счет оптимизации расходов около 30% по сравнению с прошлыми выборами, потратив 35 миллионов евро.

В понедельник президент Каролос Папульяс вызовет лидера победившей партии и вручит ему мандат на формирование правительства. После предыдущего голосования 6 мая переговоры о создании правительства зашли в тупик, и были назначены новые выборы. Однако на этот раз обстоятельства навязывают компромисс, поскольку уже в июле у Греции могут кончиться деньги на выполнение своих обязательств, в частности, на выплату зарплат и пенсий.

Кредиторы страны, прежде всего Германия, заявляют, что не готовы к новым переговорам по программе бюджетной стабилизации. Однако программа сильно отклонилась от намеченных целей во время предвыборного периода. Кроме того, на майских выборах 70% избирателей проголосовали за партии, которые требовали отменить кредитное соглашение. Если против политики ЕС и МВФ вновь выскажется большинство избирателей, Греции будет сложно выполнить свое обязательство и принять до конца июня новые 15 миллиардов евро сокращений в среднесрочной перспективе.

Нервозность вокруг Греции сказалась на решениях международных компаний. Международные страховщики все чаще отказываются страховать сделки с греческими импортерами. Крупнейшая сеть розничной торговли в Европе Carrefour накануне выборов продала свой греческий бизнес местному партнеру за 1 евро, получив серьезный убыток. Французская банковская группа Credit Agricole перевела на свой баланс подразделения своей греческой "дочки" Emporiki Bank в ряде стран в попытке ограничить отток депозитов на опасениях относительно пребывания Греции в еврозоне.

Центральные банки и правительства по всему миру внимательно следят за итогами греческих выборов. Если страна поссорится с кредиторами и будет вынуждена покинуть еврозону, Грецию, по прогнозам экономистов, ждут резкое падение ВВП и уровня жизни, взлет безработицы, дефолт и недостаток основных товаров, таких как топливо, лекарства и продукты питания. В еврозоне возможное негативное развитие событий вокруг Греции может вызвать новый виток банковского кризиса и кризиса суверенного долга, что в конечном итоге может привести к новому глобальному витку рецессии. Незадолго до выборов европейские лидеры приняли превентивные меры, выделив Испании до 100 миллиардов евро на стабилизацию банковской системы. Итогов греческих выборов напряженно ждет и соседний Кипр, который серьезно пострадал из-за вовлеченности местных банков в греческую экономику и теперь может обратиться к механизму финансовой поддержки ЕС или за кредитом третьей страны. В преддверии возможных тревожных событий с формированием греческого правительства глава ЕЦБ Марио Драги дал понять, что континентальный Центробанк готов к агрессивным мерам по поддержанию ликвидности.

Украина в очередной раз попытается в одностороннем порядке денонсировать действующее с 1982 года соглашение между правительством СССР и правительством Республики Кипр об избежании двойного налогообложения. В Верховной Раде на днях зарегистрирован соответствующий законопроект. Его автор, депутат от оппозиции Юрий Кармазин утверждает, что договоренности 30-летней давности приводят к оттоку на Кипр до 90% украинских капиталов, в результате чего госбюджет Украины недополучает миллиарды долларов. Официальный Киев уже несколько лет пытается решить эту проблему. Однако, как утверждают чиновники, кипрская сторона не торопится разрабатывать и заключать новое соглашение. Ровно год тому назад оппозиция в Верховной Раде выступила с инициативой о денонсации старого советского соглашения. Идея заключалась в том, чтобы, отменив в одностороннем порядке договор, заставить власть Кипра сесть за стол переговоров для обсуждения параметров нового соглашения. Впрочем, у оппозиции не хватило сил даже для внесения законопроекта на обсуждение.

Руководитель Института украинской политики Константин Бондаренко отметил, что против выступили не только лоббисты крупнейших финансово-промышленных групп Украины, но даже украинские левые, решившие поддержать кипрского президента-коммуниста Димитриса Христофиса. «У каждого - свои мотивы. Влиятельные украинские группы привыкли работать с Кипром. Политики не захотели создавать проблем в отношениях с Евросоюзом, членом которого Кипр стал с 2004 года», - пояснил эксперт.

За прошедший год ничего не изменилось, считает руководитель украинского Института экономических исследований и политических консультаций Игорь Бураковский: «Кипр больше не является чистым оффшором, но предлагаемые им условия позволяют оптимизировать налоговые платежи. Собственно проблема не в том, что между Украиной и Кипром действует соглашение об избежании двойного налогообложения. Это абсолютно нормальная, стандартная практика. Проблема в том, как ею пользуются».

Год тому назад вице-премьер, министр социальной политики Украины Сергей Тигипко, выступая в Верховной Раде, рассказал суть самой простой схемы: украинская компания продает своему сателлиту, зарегистрированному на Кипре, товары по нерыночной, многократно заниженной цене. После чего товар перепродается на западных рынках по реальной стоимости, а доходы, облагаемые минимальным налогом, оседают на Кипре. Считается, что львиная доля инвестиционных средств, поступающих в Украину с Кипра, это как раз те деньги, которые были ранее выведены украинскими богачами.

Экономисты уверены, что решить вопрос запретами и ультиматумами невозможно: капиталы направляются туда, где созданы наиболее выгодные условия. Премьер-министр Николай Азаров ранее требовал от своих подчиненных создания в Украине предпринимательского климата, способствующего привлечению капиталов и инвестиций. Он раскритиковал идею односторонней денонсации соглашения с Кипром: «Отношения с европейской страной, членом Евросоюза должны быть европейскими. Мы не собираемся ни с Кипром, ни с любой другой страной разговаривать языком угроз, ультиматумов».

Экономист Международного центра политических исследований и конфликтологии Александр Митрофанов считает, что, пока Украина придерживается стратегии сближения с Евросоюзом, денонсации не будет. Хотя официальный Киев постоянно находится в поиске источников наполнения госбюджета. Но даже если бы украинская власть перекрыла кипрское направление вывода капиталов, то финансово-промышленные группы нашли бы возможность перевести свои компании в любую другую из десятков оффшорных зон. Поэтому из идеи денонсации соглашения с Кипром не получилось бы ничего, кроме международного скандала, в котором Киев не заинтересован.

Член парламентского комитета по вопросам финансов и банковской деятельности Василий Горбаль, комментируя ситуацию, отметил, что в Верховной Раде за несколько месяцев до выборов появляется все больше популистских инициатив. «Законопроект депутата Кармазина - это, думаю, тоже фрагмент предвыборной кампании. Пока он пройдет этап рассмотрения в профильных комитетах, наступит пора летних отпусков, а там - выборы. Идея звучит громко и убедительно: не дать олигархам выкачивать деньги из страны. Но не учитывает того обстоятельства, что в мире после кризиса стремительно меняются условия, правила, вся финансовая система координат. Если ставить вопрос серьезно, то нужно не бороться с одной условно-оффшорной зоной и вообще забыть о перечнях оффшорных зон, а говорить об оффшорной юрисдикции и новых условиях сотрудничества Украины с такими территориями».

В феврале с.г. вице-премьер Тигипко обнародовал две идеи в этом контексте, каждая из которых должна была лечь в основу законопроекта. Он предложил ввести новый пенсионный сбор на операции по выведению товаров и денежных средств в оффшорные зоны. «Облагаться налогом будут сделки с компаниями, которые зарегистрированы в оффшорных зонах. Именно с помощью таких операций крупный бизнес обычно минимизирует свои налоговые обязательства. Мы предлагаем ввести 12-процентный сбор на сделки с оффшорами. Средства, полученные от этого налога, пойдут в Пенсионный фонд - на выплату и повышение пенсий», - рассказал он. Вторая идея заключалась в установлении государственного контроля за формированием цен в сделках с оффшорами.

Депутат Горбаль сказал, что обе идеи имеют право на жизнь, но требуют сложной и длительной подготовки, включающей координацию действий украинских структур и международные переговоры. Эксперт Александр Митрофанов допускает, что инициативы, реализация которых способна повредить интересам крупного бизнеса, снова будут отложены в долгий ящик. Ситуация могла бы измениться только в том случае, если бы ЕС подписал с Украиной соглашения о зоне свободной торговли и об ассоциированном членстве. Но эта перспектива еще более далека, чем достижение договоренностей с Кипром, полагают эксперты.

Защитники птиц Венгрии, Греции, Кипра, Франции и Мальты объявили о начале кампании против уничтожения редких птиц в результате незаконного отстрела и охоты, а также использования фермерами ядов против хищников и грызунов, сообщает международное общество охраны птиц Bird Life International (BLI).

"В последнее время пять европейских государств столкнулись со случаями незаконного истребления птиц. Зачастую, причиной гибели пернатых становится применение отравленных ловушек для хищников и грызунов. Кроме того, дозировка используемых ядов во многих случаях превышает рекомендуемую норму", - говорится в сообщении.

Как уточняет BLI, венгерские орнитологи столкнулись со случаями массового отравления редких хищных птиц, в том числе орлана-белохвоста, балобана и обыкновенного канюка. Орнитологи начали кампанию по выявлению причин и предотвращению гибели птиц. Кроме того, подразделение BLI в Венгрии стал координатором проекта Жизнь+ (Life+), поддерживаемого Евросоюзом. Цель проекта - поддержание популяции орла-могильника в Венгрии и борьба с незаконной охотой на этих птиц.

Защитники птиц в Греции и на Кипре утверждают, что частое применение отравленных приманок для борьбы с грызунами, стало причиной сокращения популяции грифонов, а в отдельных местах привела к полному исчезновению этого вида птиц.

"С начала года, в Греции несколько грифонов, беркутов, канюков и могильников были отравлены, так как местные жители использовали отравленные туши лошадей, лис и собак для уничтожения волков и медведей. К сожалению, жертвой приманок стали птицы", - сообщает BLI.

Между тем, во Франции от токсичных ядов, используемых в сельском хозяйстве для борьбы с крысами и мышами, погибают коршуны. При этом, напоминают защитники птиц, во Франции находится 58% от европейской популяции коршунов, поэтому страна несет ответственность за сохранение этого хищника.

Мальтийским орнитологам приходится защищать от браконьеров таких птиц, как скопа, пустельга и болотного луня. Согласно данным приводимым в статье, в прошлом году был задержан 751 браконьер, в то время как за весну этого года уже зафиксировано 730 случаев незаконного отстрела птиц.

Охранные программы орнитологических организации этих стран включают в себя разъяснительную работу с населением, добровольное патрулирование природных территорий для пресечения случаев браконьерства. Орнитологи также рассчитывают на помощь местных властей и введение запретов на использование ядов и химикатов.

В Федеральном агентстве по туризму 14 июня состоялось I Заседание Российско-Кипрской рабочей группы по туризму. С российской стороны на заседании присутствовали Заместитель руководителя Ростуризма Григорий Саришвили и ведущий специалист-эксперт Управления международного сотрудничества Георгий Восканян.

Кипрскую сторону представляли Чрезвычайный и полномочный посол республики Кипр в России Петрос Кесторас и временно исполняющий обязанности Директора Кипрской Организации по туризму Михайлис Метаксас.

На заседании обсуждались вопросы взаимного продвижения национального туристского продукта, участия в международных туристских выставках, визовые вопросы, проблемы авиасообщения между странами, вопросы обеспечения безопасности туристов и страхования путешествующих.

Также стороны обменялись статистическими данными и информацией о развитии туристической отрасли в России и на Кипре. Говоря о продвижении Кипра как туристического направления в России, Михайлис Метаксас подчеркнул, что российский рынок очень важен для туристической отрасли Кипра.

В прошлом году Кипр посетило более 323 231 российских туристов (для сравнения, в 2010 году – 234 312 человек). На сегодняшний день существует авиасообщение с 16-ю городами России. 70% российского турпотока приезжает на Кипр из Москвы и Санкт-Петербурга, и Кипр делает все возможное, чтобы активизировать работу с российскими регионами.

Наши туристы занимают второе место после Великобритании по количеству туристических приездов. Для продвижения на российском рынке Кипр ежегодно тратит более 3 миллионов долларов. Доля туристической отрасли в ВВП Кипра составляет 13%, а при мультипликативном эффекте – 25%.

В Москве и Санкт-Петербурге активно работают представительства Кипрской организации по туризму. Такие же представительства планируется открыть и в других крупных городах России. Представительства Кипрской организации по туризму принимают участие во всех основных туристических выставках, проходящих на территории России, в ворк-шопах, проводят семинары.

Большое внимание на заседании было уделено вопросам обеспечения безопасности и страховым случаям. Представители Кипрской стороны заявили, что до сегодняшнего дня у российских туристов не возникало абсолютно никаких проблем. Для этого ведется активная работа с туроператорами и страховыми компаниями.

Как правило, при несчастных случаях или заболеваниях страховой выплаты хватает на покрытие всех необходимых затрат. Посол Республики Кипр в России Петрос Кесторас заявил, что к концу этого - началу следующего года планируется открытие консульств Кипра в Самаре, Краснодаре и Екатеринбурге. Также Петрос Кесторас и Григорий Саришвили выразили надежду на скорейшее упрощение и, в дальнейшем, отмену визового режима.

Господин Кесторас заявил, что как только Кипр войдет в Еврозону, у России появится серьезный стратегический партнер в вопросах отмены визового режима. Он напомнил, что обладатели шенгенской визы могут свободно посещать Кипр. По мнению Петроса Кестораса, отмена виз позволит России привлечь больше туристов из Кипра.

В прошлом году нашу страну посетило 14950 киприотов, из них только 4077 – с туристической поездкой. Представители кипрской стороны также призвали открыть офис Ростуризма на Кипре, для более продуктивного продвижения России и увеличения турпотока из Кипра. Стороны договорились, что очередное II заседание Российско-Кипрской рабочей группы по туризму состоится осенью на Кипре.

Снижение международным рейтинговым агентством Moody's суверенных рейтингов Испании и Кипра говорит том, что в экономике этих стран есть проблемы, которые в свою очередь неизбежно должны привести к падению цен на жилую курортную недвижимость, сказал в четверг РИА Новости директор юридического департамента Penny Lane Realty Сергей Поправка.

Минувшей ночью международное рейтинговое агентство Moody's снизило суверенный кредитный рейтинг Кипра на две ступени - до "Ba3" с "Ba1", а также рейтинг Испании сразу на три ступени - до "Baa3" с "A3" на фоне обеспокоенности относительно перспектив развития экономик данных стран.

"Снижение рейтингов государств говорит о нездоровой экономике, об увеличении размера госдолга, повышенных финансовых рисках, что в свою очередь не может не сказаться на реакции рынка недвижимости этих стран", - пояснил эксперт.

По его мнению, цены на жилую недвижимость в Испании и на Кипре достигнут своего минимума через год.

"Я думаю, экономика стран восстановится через несколько лет, и в случае успеха доходность рискованных инвесторов, вложившихся в испанскую и кипрскую недвижимость, может составить 100%", - подчеркнул Поправка.

Впрочем, эксперт выразил сомнение, что найдется большое количество "рискованных инвесторов" из России, желающих вложить свои средства в жилье этих государств.

"Недвижимость Испании и Кипра была очень популярна у россиян. Но сейчас можно констатировать тот факт, что в ближайшее время случайных и лихих денег на рынок недвижимости этих стран попадает куда меньше", - сказал он.

В то же время по мнению президента международного агентства недвижимости Gordon Rock Станислава Зингеля, снижение рейтингов Испании к изменению стоимости жилья не приведет, поскольку в кризис она и так уже упала.

"Она уже рухнула сильно. Просто безработица тот факт, который убивает макроэкономическое чудо Испании", - подчеркнул собеседник агентства.

Между тем Зингель прогнозирует сезонное снижение стоимости курортного жилья в Испании, которое продолжится до ноября.

По словам эксперта, своего минимума цены на жилую недвижимость в этой стране достигнут в октябре, поэтому сентябрь и октябрь - самые хорошие месяцы для покупки жилья в Испании.

В то же время развитие рынка недвижимости Кипра, как указал Зингель, будет зависеть в большей степени от того, как проголосует Греция на парламентских выборах 17 июня, и будет ли предоставлен Кипру транш от Евросоюза.

"Негативный сценарий может быть, если Греция плохо проголосует, но в целом ситуация оптимистичная, потому что Кипр - огромный держатель греческого госдолга", - пояснил он.

В свою очередь руководитель отдела зарубежной недвижимости компании Knight Frank Людмила Аксененко уверена, что изменение суверенных рейтингов Испании и Кипра не окажет существенного влияния на рынки курортной недвижимости этих стран.

Она указала, что в большинстве случаев курортную элитную недвижимость в этих государствах покупатели приобретают для собственного отдыха, руководствуясь личными предпочтениями по инфраструктуре, культуре и климату, а эти характеристики не зависят от макроэкономических показателей.

"Испания и Кипр уже достаточно давно не рассматриваются инвесторами в качестве надежных рынков для вложения средств", - подчеркнула собеседница агентства.

В настоящее время, по данным представителя Gordon Rock, стоимость жилья массового спроса в испанских Барселоне и Мадриде колеблется от 250 до 400 тысяч евро, на курорте Коста Брава - 250-600 тысяч евро.

В Марбельи предложения класса масс-маркет стоят от 400 тысяч евро, а стоимость жилья на Коста Бланке стартует от 85 тысяч евро, средняя же цена в этом регионе составляет 135 тысяч евро, указал Зингель.

Что касается элитного жилья, то по информации Аксененко из Knight Frank, на испанском побережье стоимость самого популярного формата - виллы площадью 300-500 квадратных метров - составляет 2-5 миллиона евро, а на Кипре виллы той же площади обойдутся покупателям в 1-2 миллиона евро.

Кипр считает преждевременным решение рейтингового агентства Moody's снизить рейтинг страны, заявил в четверг кипрский Минфин.

Агентство объявило в ночь на четверг, что снижает кредитный рейтинг Республики Кипр на две ступени, до Ba3 с Ba1. Агентство сослалось на значительное ухудшение перспектив кипрской экономики за счет возможного выхода Греции из еврозоны. Подобное развитие событий может потребовать значительно большей, чем представлялось ранее, поддержки кипрских банков, которые широко представлены на греческом рынке, считает агентство. Кипр уже испытывает затруднения с рекапитализацией второго по величине островного банка Cyprus Popular Bank, которая требует 1,8 миллиарда евро. Страна рассматривает возможность двустороннего займа или обращения к механизму кредитной поддержки ЕС.

"Министерство финансов не может не заметить странность того обстоятельства, что сегодняшнее снижение рейтинга произошло всего за три дня до греческих (парламентских) выборов и примерно за две недели до крайнего срока рекапитализации банков, в то время, когда Республика Кипр изучает все возможные варианты действий", - заявило кипрское министерство финансов.

Вместе с тем, Минфин осознает серьезность вызовов, с которыми столкнулась страна, отмечается в сообщении.

Правительство по-прежнему привержено достижению запланированных бюджетных показателей, заключили в кипрском министерстве.Флаг Кипра и Евросоюза.

Темпы годовой инфляции в еврозоне в мае 2012 года замедлились до 2,4% по сравнению с апрельским показателем в 2,6%, следует из отчета статистического агентства ЕС Eurostat. Годом ранее, в мае 2011 года, уровень инфляции составлял 2,7%.

Инфляция в ЕС в мае текущего года составила 2,6% по сравнению с 2,7% в апреле. Годом ранее она держалась на уровне 3,2%.

Самые низкие темпы инфляции наблюдались в Греции и Швеции (0,9%), а также в Болгарии (1,8%), а самые высокие - в Венгрии (5,4%), Эстонии (4,1%), на Кипре и Мальте (3,7%). По сравнению с апрельскими показателями годовая инфляция снизилась в 20 странах-членах ЕС, осталась неизменной в трех и увеличилась еще в трех государствах.

Самый низкий среднегодовой уровень инфляции в мае 2012 года зафиксирован в Швеции (1,1%), Ирландии (1,5%) и Греции (2,1%), а самый высокий - в Эстонии (4,7%), Венгрии (4,5%) и Словакии (4,1%).

Больше всего потребительские цены повысились в мае на такую продукцию как алкоголь и табак (4,7%), жилье (4%) и транспорт (3,7%). Снизились цены на коммунальные услуги (-3,3%), несколько поднялись - на образование (0,7%), а также отдых и культуру (1,3%).

Объем российского рынка денежных переводов в прошлом году достиг почти 1,3 трлн рублей (+34%), что составило 40% от всех трансграничных операций из страны, следует из обзора рынка, сделанного "Связным".

По данным исследования, объем переводов в страны СНГ за год вырос на 31% до 470 млрд рублей. При этом на долю банков пришлось всего 5% от этого объема. Переводы без открытия счета укрепляют свои позиции, отмечают эксперты "Связного".

В страны дальнего зарубежья переведено 818 млрд рублей. Из них на переводы в Швейцарию пришлось 15%, в Китай - 9%, в США и Германию - по 7%, в Великобританию - 6%, на Кипр - 5%.

Физические лица за год перевели за рубеж 515 млрд рублей. Более половины переводов пришлось на Китай и Грузию. В страны дальнего зарубежья переведено 70 млрд рублей (+32%). Объем переводов в СНГ увеличился до 445 млрд рублей против 337 млрд рублей годом ранее. Лидерами стали Узбекистан, Таджикистан и Украина (64% рынка). Средний размер перевода в СНГ вырос на 1,5% до 14 345 рублей.

Доля "Связного" на рынке переводов в СНГ составила 13%.

По данным The Economist, в 2000 году Россия занимала 17-е место в мире по исходящим денежным переводам, но уже к 2010 году поднялась до четвертого места с основным объемом переводов в Центральную Азию. Как отмечает издание, сумма переводов эквивалентна примерно 20% экономики Таджикистана.

Правительство Кипра намерено добиваться получения двустороннего кредита, а не общеевропейской финансовой помощи, чтобы рекапитализировать свой второй по величине банк Cyprus Popular Bank. При этом на рассмотрении остаются оба варианта, сообщило агентство Reuters со ссылкой на местные СМИ.

Островному государству нужно до 30 июня 2012 года найти денежные средства, эквивалентные 10% ВВП, чтобы избежать краха Cyprus Popular Bank.

Министерство финансов Кипра неоднократно заявляло, что получение кредитов от отдельных государств "не является предпочтительным вариантом". По сообщениям кипрской прессы, Россия снова рассматривается как возможный кредитор Кипра, подчеркивает агентство.

Мировой финансовый кризис нанес серьезный удар по экономике Кипра, основанной на офшорном бизнесе (этими услугами активно пользуется российский бизнес) и туризме. К середине 2011 года островное государство фактически потеряло доступ к международным финансовым рынкам. Кипру приходилось платить по 15% годовых тем, кто согласится купить его государственные облигации. Россия предложила Кипру более выгодные условия - 4,5% годовых на срок 4,5 года. В итоге в декабре 2011 года Кипр подписал соглашение с Россией о кредите на 2,5 млрд евро. Объем займа, который страна получала по частям, составил более 10% ВВП островного государства. По данным газеты The Cyprus Mail, в 2013 году наступит время погашения гособлигаций Кипра на 2,2 млрд евро.

Министр финансов Вассос Шиарли на вопрос о том, отдаленна ли перспектива получения кредита от отдельной страны, вечером 12 июня сообщил в эфире государственного телевидения: "Я бы сказал, что нет". Он также подтвердил объявленное ранее намерение "не ждать до последнего дня", чтобы принять меры по поддержке Cyprus Popular Bank через получение иностранных кредитов.

С 1 июля наступит очередь Кипра выполнять обязанности председателя Евросоюза на следующие шесть месяцев. Если островное государство решит прибегнуть к поддержке отдельной страны, а не ЕС в целом, это может вызвать недоумение в Брюсселе, отмечает агентство. В любом случае, поддержка Cyprus Popular Bank и второму по величине банку страны Bank of Cyprus необходима: финансовые учреждения пострадали от списания госдолга Греции.

Правительство Кипра заявило 12 июня, что решения просить ЕС о помощи не принято, но этот вариант по-прежнему рассматривается. "Я хочу прояснить ситуацию в связи с публикацией различных сообщений о том, что республика якобы приняла решение обратиться к ЕС или что состоялись переговоры по этому вопросу. Я должен сказать, что нет такого решения, как нет и какого-либо изучения вопроса о намерениях", - цитирует The Cyprus Mail

пресс-секретаря правительства Стефаноса Стефану. Он выступил перед журналистами после вечернего заседания кабинета министров.

Международное рейтинговое агентство Moody's 13 июня понизило рейтинги Hellenic Bank и Bank of Cyprus. Рейтинг Bank of Cyprus снижен на одну ступень - до "В2". Рейтинг Hellenic Bank снижен на две ступени - с "Ba3" до "B1". Рейтинг Cyprus Popular Bank (составляет "B3") поставлен на пересмотр с возможностью понижения. Аналитики Moody's приняли это решение из-за рисков, которые несет в себе ситуация в Греции. Все три кипрских банка активно работают на греческом рынке.

Дейтон для Сирии?

Полномасштабная операция по ливийскому сценарию маловероятна

Федор Лукьянов

События в Сирии перешли в новую стадию — война, по сути, возобновилась. Кто несет большую ответственность, уже неважно, обострение добавляет аргументов сторонникам силового вмешательства и выбивает почву из-под ног приверженцев дипломатического процесса. Полномасштабная операция по ливийскому сценарию маловероятна — резолюции Совбеза ООН воспрепятствует Россия, а воевать без санкции желающих пока не наблюдается, несмотря на воинственные заявления западных и арабских политиков. Поэтому возможны два сценария.

Первый — мощное наращивание внешней помощи сирийской оппозиции, с тем чтобы она одержала военную победу. Для этого потребуется признание Сирийского национального совета в качестве единственного легитимного органа власти. В марте прошлого года Франция, а затем Катар признали таковым Переходный национальный совет в Ливии, что позволило неограниченно снабжать повстанцев и оказывать им любую поддержку. На практике это означает эскалацию гражданской войны, которая может длиться долго, — в Ливии решающим фактором были авианалеты НАТО, а не действия противников Каддафи. К тому же сирийская армия, даже ослабленная дезертирством, качественно сильнее ливийской, в том числе по техническому оснащению, а Асад по-прежнему пользуется немалой поддержкой в стране.

Второй — международная политико-дипломатическая операция по созданию новой модели управления Сирией. В качестве примера чаще всего приводят йеменский сценарий — отставку президента Али Абдаллы Салеха в обмен на гарантии неприкосновенности. Но даже если Башар Асад на это согласится, на что пока не похоже, так просто сирийский кризис не разрешить. Сирия — страна намного более сложная по составу, главной задачей будет обеспечение безопасности не Асада и его сподвижников, а религиозных и этнических меньшинств, которые скорее всего станут объектом мести в случае прихода к власти суннитского большинства.

Наиболее близким аналогом того, что потребуется в Сирии, может служить Дейтонский договор, которым в декабре 1995 года завершилась трехлетняя боснийская война. Сегодня это соглашение обычно критикуют за то, что оно не решило политических проблем, а Босния и Герцеговина и поныне остается искусственным образованием, существующим, по сути, в режиме протектората. Критика во многом справедлива, но 17 лет назад предложенный план «кантонизации» под международным контролем позволил остановить жестокую междоусобицу, которая приводила в ужас всю Европу.

Боснийское урегулирование стало переходным случаем. Это была первая крупная миротворческая акция после окончания биполярной конфронтации, то есть в отсутствие глобального баланса сил и идеологий. Начиная с Боснии, сформировалась модель, согласно которой умиротворение локального либо междоусобного конфликта означало не поиск компромисса между сторонами, как прежде (например, на Кипре), а принуждение одной из сторон к определенному решению, одобряемому внешними силами, точнее Западом. В югославских войнах сразу был определен главный обвиняемый — сербы. К ним и применялись меры принуждения. Правда, в боснийском случае этот подход еще только формулировался, поэтому задействовались и классические дипломатические инструменты. А Слободан Милошевич, несмотря на резко негативное к нему отношение, стал равноправным участником переговоров, и с Белградом вели длительный торг, хотя и с демонстративным применением авиации НАТО против сербских подразделений.

Четыре года спустя в Косово подход был уже другим — с сербской стороной разговаривали методом ультиматумов, НАТО открыто воевало на стороне Освободительной армии Косово, переговоры велись исключительно о капитуляции. Кстати, непосредственным поводом к войне стала тогда резня в селе Рачак, ответственность за которую возложили на Югославскую народную армию, хотя впоследствии звучали сомнения в непредвзятости проведенных расследований. Происходящие в сирийских городах массовые убийства мирных жителей, расследовать которые в условиях информационной войны невозможно, заставляют вспомнить о событиях 1999 года.

В отличие от Дейтонского соглашения, которым завершилась война в Боснии, гипотетический «сирийский дейтон» имеет шанс стать более сбалансированным. В середине 1990-х Россия не играла заметной роли — страна с трудом выбиралась из глубочайшего кризиса. (Кстати, даже тогда Москва по мере своих ограниченных возможностей пыталась сдерживать односторонне антисербский настрой Запада и не следовала в фарватере только американской позиции.) Сегодня Россия — ключевой игрок на сирийском поле, и у нее достаточно влияния, чтобы отстаивать альтернативную позицию. Более того, если в Боснии архитекторами умиротворения стали европейцы (тогдашний спецпредставитель ЕС Карл Бильдт) и американцы (Ричард Холбрук по прозвищу Бульдозер), то сейчас инициатива вполне может исходить от российских дипломатов. Благо за несколько месяцев сирийского кризиса они доказали, что виртуозно владеют всем профессиональным инструментарием. Но действовать надо быстро, прежде чем события необратимо свернут в колею окончательного разрушения Сирии.

Сирия > Армия, полиция > mn.ru, 13 июня 2012 > № 571422 Федор Лукьянов