Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Треть акций Севастопольского морского завода, владельцем которого является Петр Порошенко, зарегистрирована в оффшорных зонах. Об этом в эксклюзивном комментарии УНН рассказал военный эксперт Института Евроатлантического сотрудничества Игорь Козий."Сегодня мы видим заявления относительно ремонта "Гетьмана Сагайдачного" (многоцелевой корабль Военно-Морских Сил Украины - Ред.) на 2013 год. Возникает вопрос: почему именно Севастопольский судостроительный завод получает заказ через тендер, организуемый Минэкономики. Но если посмотреть, кто является владельцем завода, мы найдем фамилию, очень похожую на ту, что носит руководитель Министерства. С точки зрения коррупции - это плохо. С точки зрения усиления своего предприятия, ведь оно вроде наше национальное, - это неплохо. Если разобраться в акциях, кому что принадлежит, то Севастопольский ремонтостроительный (Севастопольский морской завод - Ред.) на 30% является оффшорным. То есть, государственные средства через эти 30% владения этого оффшора могут выйти с территории Украины, что является совершенно непатриотичным для господина Порошенко, хотя он на 90% является владельцем этого завода.

Такой же пример возьмем по корвету (многоцелевой боевой корабль - Ред.). Вроде был премьер-министр, который сказал "мы профинансируем". Разве это плохо? Нет. Но если мы начнем анализировать, кому принадлежит этот Николаевский завод, 90% акций находятся у Херсонского судостроительного завода. Если проанализируем, кому принадлежит Херсонский завод - такая же история: 30% находятся непонятно где на каких-то Вирджинских островах, в оффшорных зонах. Но что интересно: согласно информации СМИ, корвет строит питерский бизнесмен. То есть, фактически вы платите свои налоги, они вроде идут на благие намерения, но в действительности они выходят в оффшоры, а пользуются ими русские. И еще неизвестно, что фактически будет с этим корветом", - рассказал И.Козий.

Эксперт отметил, что сейчас прослеживается тенденция привлечения частного капитала в военно-промышленный комплекс, что отвечает принципам европейской экономики.

"Доля частного капитала фактически начнет лоббировать оснащение вооруженных сил Украины, потому что продукцию, которую они изготовили в виде Корвета или БТР-4Е, нужно где-то размещать. Где сегодня можно это делать, как не в собственных вооруженных силах", - разъяснил И.Козий.

Напомним, ежегодно украинский бизнес в среднем выводит в оффшоры около 800 миллиардов долларов.

"На примере агрохолдингов, которые занимаются экспортно-импортными операциями, можно отчетливо увидеть, что все они работают через оффшоры. Абсолютно все они, кто ввозит оборудование, а вывозит продукт, зарегистрированы в оффшорных зонах. 60% на Кипре, остальные - преимущественно Люксембург и Панама.

Все агрохолдинги вместе взятые с конкретно украинскими названиями в прошлом году вывели из нашей страны 129 млрд грн, то есть треть бюджета. И это только агрохолдинги, а если взять те же авиакомпании, металлургию и все остальное, то по данным нашего Комитета, ежегодно страна виводит 800 миллиардов долларов. И по сути, все наши олигархи без исключения имеют счета в таких оффшорах или имеют льготы в налогообложении. Причем, это знают и Налоговая, и Служба внешней разведки и службы госмониторинга, и премьер-министр, и министр финансов", - сказал заместитель председателя Комитета ВР по вопросам финансов и банковской дильности, таможенной и налоговой политики Евгений Царьков.

Республика Кипр стала ассоциированным членом Европейской организации ядерных исследований (ЦЕРН) - ведущей физической лаборатории мира, где, в частности, работает знаменитый Большой адронный коллайдер.

Как сообщает пресс-служба ЦЕРНа, соответствующее соглашение подписали на встрече в Женеве гендиректор организации Рольф Хойер (Rolf Heuer) и министр образования и культуры Кипра Йоргос Демосфенус (George Demosthenous). Для вступления документа в силу необходимо, чтобы его ратифицировал парламент республики.

Статус ассоциированного члена дает больше возможностей для участия в управлении организацией, кроме того, предприятия стран, имеющих такой статус, получают больше прав на заказы.

"Физики-киприоты много лет назад создали маленькое, но очень активное сообщество. Этот новый статус позволит стране получать больше выгод от тех возможностей, которые дает ЦЕРН, будет ли это участие в научных программах, заказы для промышленности или возможности для обучения", - отметил Хойер.

Министр Демосфенус, в свою очередь, выразил уверенность, что вклад кипрских физиков в работу ЦЕРНа с подписанием соглашения значительно увеличится.

С начала 1990-х годов кипрские физики участвовали в эксперименте L3 на электрон-позитронном коллайдере LEP, с 1995 года они присоединились к коллаборации CMS, которая работает на одноименном детекторе Большого адронного коллайдера.

Европейская организация ядерных исследований - ведущая мировая организация в сфере физики элементарных частиц, созданная в 1953 году. Ее штаб-квартира находится в Женеве (Швейцария). Членами организации являются 20 европейских стран, а ряд неевропейских стран, в частности, США, Япония, Индия и Россия имеют статус наблюдателей.

Совет ЦЕРНа в июне 2010 года принял решение переформатировать возможности участия в работе организации.

Неевропейские страны получили право на статус ассоциированного членства, который ранее рассматривался как переходный к полноправному членству и был возможен только для стран Европы. В то же время статус наблюдателя постепенно упраздняется, а страны, имеющие этот статус, должны в разумный срок определиться по форме своего участия в ЦЕРНе.

Как сообщалось ранее, статус ассоциированного члена получили Израиль и Сербия.

Россия в настоящее время имеет статус наблюдателя в организации, при этом в работе ЦЕРНа участвуют более 850 российских ученых, занятых более чем в 15 различных экспериментах. Россия вскоре может начать переговоры о вступлении в ЦЕРН в статусе ассоциированного члена.

Европейский Союз против фиксации сроков введения безвизового режима с Россией, а российская сторона настаивает на его введении в 2014 году, заявил "Интерфаксу" посол по особым поручениям МИД РФ Анвар Азимов.

В среду в Никосии состоялось заседание постоянного совета партнерства РФ-ЕС, где одной из главных тем были визы.

"Европейский Союз проявляет осторожный подход к фиксации сроков о введении безвизового режима. Сторона ЕС воздержалась от позиции по данному вопросу, объясняя это тем, что они не видят целесообразности в установлении сроков", - сказал А.Азимов "Интерфаксу" по итогам заседания.

"Российская сторона в принципиальном плане поставила вопрос об ускорении процесса имплементации так называемого перечня совместных шагов и о том, чтобы приступить во второй половине 2013 года непосредственно к разработке соглашения об отмене визового режима между Россией и Евросоюзом и впоследствии введению такого режима в 2014 году", - сказал российский дипломат.

Он сообщил, что Россия и ЕС условились о том, что до конца года обменяются двумя экспертными миссиями, которые будут наблюдать за тем, как выполняются положения так называемого перечня совместных шагов, в частности, посвященных теме миграции, включая реадмиссию.

"Черный список" Минторга США, который включает компании, связанные с активами арестованных по подозрению в шпионаже выходцев из стран бывшего СССР, упоминает 119 юридических и физических лиц из России, следует из документа, размещенного на сайте министерства.

Внесение компаний и лиц в так называемый "список организаций" означает, что им необходимо получить лицензии для экспорта определенных товаров из США. При этом министерство заявляет, что данным лицам и компаниям в будущем, вероятнее всего, никогда не будут выдаваться подобные лицензии.

Всего в списке перечислены 36 компаний и 83 физических лица, которые могут иметь отношение к этим организациям. Среди компаний упоминаются, в частности несколько организаций, в названии которых фигурирует слово Apex.

Предположительно, эти организации зарегистрированы в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Саранске. При этом саранский филиал Apex в документе проходит под названием Saransk Electronic Company.

В списке так же присутствуют компании MIG Engineering (MIG Electronics), ECO-MED-SM и MicroComponent.

Помимо этого, в списке фигурирует некая компания под названием Bolshaya Semenovskaya, наименование которой совпадает с названием улицы в Москве. Компания зарегистрирована в здании на улице Металлургов, которая находится в том же районе Москвы, что и улица Большая Семеновская.

В то же время, названия некоторых компаний даются в нескольких вариантах. Так например, компания Melkom называется Melcom и Melkon.

В список также вошли 13 юридических лиц из Канады, 11 из Финляндии, семь из Великобритании и пять из Германии. Помимо этого в списке оказались компании и частные лица с Кипра, из Греции, Казахстана, Швеции, Гонконга и Эстонии. Всего - 165 физических и юридических лиц.

Прокуратура нью-йоркского района Бруклин в среду предъявила обвинения 11 подозреваемым в незаконном экспорте военных технологий в РФ, восемь из них в настоящее время находятся под арестом. Фигуранты дела обвиняются в экспорте микроэлектронных деталей, которые "находятся под строгим правительственным контролем ввиду их возможного использования во многих военных системах". Сторона обвинения заявляет, что микроэлектроника, предположительно, поставлялась в разведывательные и военные учреждения России.

РОССИЯ ПРЕДЛОЖИЛА ЕВРОСОЮЗУ КОМПРОМИСС ПО ВОПРОСУ О ВИЗАХ

В Брюсселе ответили с недоумением: "...мы надеялись в первую очередь облегчить жизнь рядовым гражданам, а не чиновникам и депутатам"

Россия предложила Евросоюзу (ЕС) решение ключевой и последней проблемы, которая мешает заключить договор о существенном облегчении визового режима, - вопроса о служебных паспортах, пишет газета "Коммерсантъ". До сих пор Москва требовала ЕС отменить визы для всех обладателей таких паспортов. Теперь руководство РФ согласно исключить из числа владельцев этих документов самые многочисленные категории - военнослужащих и административный персонал дипломатических представительств.

Россия готова ввести с 1 ноября визовый режим для экипажей гражданской авиации, если не будет подписано модернизированное соглашение Россия - ЕС об упрощении выдачи виз. Такое заявление сделал МИД РФ 14 сентября. В ведомстве также подчеркнули, что Россия рассматривает вопрос об отмене виз как один из приоритетных в повестке дня отношений с Евросоюзом. На саммите Россия-Евросоюз, который состоялся в июне 2012 года, президент Владимир Путин заявил, что подлинное партнерство РФ и ЕС невозможно при действующих визовых барьерах. В МИДе России надеялись подписать соглашение о внесении изменений в договор 2006 года об упрощении выдачи виз гражданам РФ и ЕС еще в мае этого года. Москва и тогда настаивала на отмене виз для всех обладателей служебных паспортов. Но в Брюсселе сомневаются, что Россия будет соблюдать порядок выдачи таких паспортов.

Новое предложение о решении проблемы служебных паспортов Россия внесла на прошедшем 3 октября на Кипре заседании постоянного совета партнерства РФ - ЕС по вопросам свободы, безопасности и правосудия на уровне представителей минюстов и МВД. Модернизированная версия соглашения, выдвинутая Москвой, предусматривает полную отмену виз для некоторых категорий граждан (членов экипажей гражданской авиации и гражданского морского флота), расширение списка имеющих право на получение многократных виз сроком на пять лет и упрощение визовых процедур для всех остальных граждан при повторном обращении.

Служебные загранпаспорта имеют обложку синего цвета. Они выдаются работникам административно-технических служб диппредставительств и торгпредств, сотрудникам представительств РФ при международных организациях, военнослужащим, направляемым за границу, работникам госкорпораций и ЦБ, сотрудникам административно-технических служб администрации президента, аппарата правительства, Госдумы и ряду других работников госорганов, а также членам их семей. Такие паспорта в настоящее время, по данным газеты, есть приблизительно у 120 тысяч россиян.

Россия вчера предложила ЕС, как выяснило издание, следующую сделку: Брюссель соглашается на отмену виз для обладателей биометрических служебных паспортов, Москва берет на себя обязательство выдавать такого типа документы ограниченному кругу лиц. В него не войдут две самые многочисленные категории: военнослужащие (за Минобороны РФ числится около 80 тысяч синих паспортов) и работники административно-технических служб диппредставительств и торгпредств (около 25 тысяч человек). Как отмечает издание, количество биометрических служебных паспортов сегодня составляет 7,5 тысячи штук. В целом же Россия намеревается выдать около 15 тысяч такого рода документов. Их-то Москва и предлагает освободить от визовых формальностей.

Первоначальная реакция ЕС на предложение России была сдержанной. Дипломатический источник сообщил газете, что созданием нового соглашения об упрощении визового режима в Брюсселе "надеялись в первую очередь облегчить жизнь рядовым гражданам, а не чиновникам и депутатам". В Москве надеются, что положительное решение по вопросу о служебных паспортах будет принято до конца октября. В противном случае Россия грозит с 1 ноября отменить мораторий на визовой режим для членов гражданских воздушных экипажей, которые сейчас освобождены от виз. "Мы высказали нашим партнерам пожелание, чтобы они поработали с колеблющимся меньшинством в ЕС [по вопросу о служебных паспортах], - сказал газете посол по особым поручениям МИД РФ Анвар Азимов. - Дело за ЕС".

В Брюсселе с недоумением восприняли позицию Москвы. Там "не видят никакой связи между экипажами и обладателями служебных паспортов", заявил изданию источник, близкий к делегации ЕС. "Это как скрестить коня с трепетной ланью", - возмутился дипломат. Он напомнил, что и российские экипажи пользуются правом безвизового въезда в ЕС, и Брюссель не намерен лишать их этой прерогативы. Если же Россия пойдет на такой шаг, ЕС, по его словам, "вероятно, будет вынужден поступить так же". "Нам бы этого не хотелось", - признался собеседник издания.

МАДРИД ГОТОВ ПРОСИТЬ ЕВРОПУ О ПОМОЩИ

Испания готова запросить помощь у еврозоны уже в предстоящие выходные, однако власти Германии дали понять Мадриду, что нужно повременить. Вопрос откладывается не из-за гордости Испании, а из-за неодобрения Германии

"В Испании долго колебались, но теперь готовы запросить помощь", - цитирует Reuters комментарий одного из неназванных высокопоставленных европейских политиков. Еще три источника подтвердили агентству, что позиция Мадрида изменилась.

Министр финансов Германии Вольфганг Шойбле, с другой стороны, говорит, что Испания принимает все необходимые меры, чтобы справиться с проблемами бюджета, и не нуждается в финансовой помощи. Он уверен, что инвесторы увидят и оценят проводимые правительством реформы.

В частных интервью представители ЕС и один из источников в Германии заявили Reuters, что канцлер Германии Ангела Меркель предпочла бы не выносить в парламент в индивидуальном порядке новые вопросы о финансовой помощи кризисным должникам: "Нецелесообразно один за другим отправлять на рассмотрение решения по Греции, Кипру и, возможно, еще и Испании. Как по существу, так и с политической точки зрения разумнее объединить их".

Источники Reuters заявили, что на встрече в сентябре на Кипре довольно жесткую реакцию встретили комментарии Шойбле о том, что Берлин не может выносить в парламент очередной пакет для Испании, после того как лишь в июле было одобрено выделение помощи ее банковской системе в объеме до 100 млрд евро.

На просьбу прокомментировать сообщения, что Германия просит Испанию подождать, источник в правительстве [Меркель] заявил Reuters: "Каждое государство принимает решения самостоятельно. Германия не оказывает никакого давления ни в том, ни в другом направлении".

Представитель премьер-министра Испании Мариано Рахоя заявила, что не знает о каких-либо "вето" со стороны Германии.

В Мадриде не хотели рисковать - подать запрос и получить от Берлина неприемлемые условия, например, о кардинальном сокращении пенсий. "Развороты" в позиции Германии убедили испанцев, что в конце концов в недалеком будущем им грозит оказаться в положении Греции, Португалии и Ирландии - быть отрезанными от рынков и проводить жесткую перебалансировку экономики.

Ряд европейских государств, как бы то ни было, настаивает на оказании Мадриду финансовой поддержки. В Брюсселе всеми средствами хотят предотвратить новое обострение долгового кризиса, прежде чем Испания окажется на грани. Ранее в разговоре с Рахоем и министром экономики Испании Луисом де Гиндосом еврокомиссар по экономическим вопросам Олли Рен подчеркнул, что требования к получателям финансовой поддержки хорошо известны правительствам всех стран.

"Условия будут зависеть от конкретных рекомендаций для каждой страны, согласованных в июле, в соответствии с ними будет обозначен четкий перечень приоритетов экономической политики и ясные сроки", - цитирует Рена Reuters.

До конца месяца Испании необходимо рефинансировать около 29 млрд евро обязательств причитающимися к погашению.

По данным одного из источников, при согласии Германии Испания готова сделать запрос в выходные, так чтобы в следующий понедельник его могли обсудить министры финансов на встрече еврогруппы в Люксембурге. Если этот сценарий не реализуется, Мадрид может подать ходатайство перед саммитом ЕС 18-19 октября.

Эксперты рейтингового агентства Moody's Investors Service сообщили, что дефицит капитала у испанских банков может быть почти вдвое больше, чем оценило на прошлой неделе правительство. Кредитным организациям для покрытия убытков и соблюдения нормативов может требоваться от 70 до 105 млрд евро, написали в отчете аналитики организации. По итогам официальных стресс-тестов была выведена цифра в 57,3 млрд евро, напоминает Bloomberg.

1 октября в Киеве начало работу выездное заседание Исполнительного Бюро Комитета Системы сотрудничества фармацевтических инспекций (PIC/S).

В заседаниях Комитета PIC/S принимают участие более 70 делегатов из 44 стран Европейского Союза и мира (Аргентина, Австралия, Австрия, Бельгия, Канада, Кипр, Чехия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Индонезия, Ирландия, Израиль, Италия, Латвия, Лихтенштейн, Литва, Малайзия, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Сингапур, Словакия, Словения, ЮАР, Испания, Швеция, Швейцария, Великобритания, США), а также ряд таких международных организаций как EDQM (Европейский директорат по лекарственным средствам и здравоохранения) EMA (Европейское медицинское агентство), Всемирная организация здравоохранения и ЮНИСЕФ.

Участники мероприятия во главе с Председателем PIC/S Хеленой Пауло Баяо (Португалия) поделились опытом работы, наметили перспективы дальнейшего сотрудничества.

Заседание Комитета проводятся дважды в год: весенний - в штаб-квартире организации (Женева, Швейцария) и один раз в год, обычно осенью, проводится выездное заседание в одной из стран-членов PIC/S.

В этом году честь принять ежегодное заседание была предоставлена Украине. Впервые в Украине собираются столько профессионалов - руководителей регуляторных органов по контролю качества в своих странах.

Украина - первая и пока единственная из стран СНГ, регуляторный орган которой (Гослекслужба Украины) стал полноправным членом этой уважаемой в мире организации. Вступлением в PIC/S Украина сделала важный шаг к интеграции украинской фармации в мировую фармацевтическое сообщество, возложив на себя обязательства выполнять международные требования по обеспечению качества лекарственных средств на всех этапах их обращения. В течение последних лет Украина осуществила имплементацию европейского законодательства в области контроля качества лекарственных средств в отечественное, а это, в первую очередь, нормы надлежащих практик. В Украине уже введены обязательные требования GMP для отечественных производителей лекарств, а с 1 января 2013 года аналогичное требование будет применено и для лекарственных средств зарубежного производства. К 2015 году запланировано завершение перехода на стандарты GDP, GSP и GPP.

Предоставление Государственной службе Украины по лекарственным средствам возможности организовать такое значительное мероприятие, как заседание Исполнительного Бюро Комитета Системы сотрудничества фармацевтических инспекций (PIC/S) и семинар международной Системы сотрудничества фармацевтических инспекций (PIC/S) для GMP инспекторов является признаком высокого доверия со стороны PIC/S и всего мирового фармацевтического сообщества.

В среду, 3 октября, начнется Семинар PIC/S, где примут участие около 120 инспекторов. После церемонии открытия семинара, на которой будет присутствовать Вице-премьер-министр Украины Раиса Богатырева будет проведена пресс-конференция участников встречи.

PIC/S (Pharmaceutical Inspection Co-operation Scheme) - Система сотрудничества фармацевтических инспекций, к которой сегодня присоединились 39 регуляторных органов из 41 страны мира. PIC/S - это международный инструмент взаимодействия между странами и регуляторными органами в сфере контроля качества лекарственных средств (национальными фармацевтическими инспекторатами), которые обеспечивают вместе активную и конструктивное сотрудничество в сфере надлежащей производственной практики (GMP), инспектирования и лицензирования.

Дерегуляция, сужение полномочий контролирующих органов, реформа судебной системы, усиление защиты права собственности - все эти меры могут постепенно дестимулировать отечественный бизнес выводить прибыль за границу и недоплачивать налоги.

Таково мнение руководителя налогово-юридической практики Ernst&Young, главы налогового комитета Европейской Бизнес Ассоциации (ЕБА) Владимира Котенко.

«Без этих мер никакие налоговые льготы или налоговые „кнуты" не заставят бизнес отвлечься от трансфертного ценообразования», - подчеркнул специалист.

Котенко уточнил, что бизнес выводит свои средства в те иностранные юрисдикции, где может чувствовать себя более свободно.

Ранее вице-премьер Сергей Тигипко уверял, что Кипр интересен украинским бизнесменам не потому, что там нулевые налоги, а потому, что «там работает английское право», которое создает «более надежные условия по защите собственности». И именно поэтому, считает он, пока правительство не создало условий лучше, «мы не должны выкручивать руки нашему бизнесу».

Как известно, сейчас Государственная налоговая служба Украины (ГНСУ) и бизнес-эксперты сейчас разрабатывают законопроект, касающийся вопросов трансфертного ценообразования, принятие которого должно прекратить практику минимизации налогов с помощью оффшоров, и вопросами переноса убытков предприятий.

Владимир Путин принял участие в пленарном заседании Инвестиционного форума «Россия зовёт!», организованного «ВТБ Капитал».

Программа форума 2012 года рассчитана на три дня и включает в себя сессии, посвящённые обсуждению стратегических приоритетов развития России в условиях изменений на глобальных экономических рынках, созданию Единого экономического пространства и вступлению России в ВТО.

Форум «Россия зовёт!» проводится ежегодно с 2009 года и направлен на развитие эффективного диалога между российским бизнесом и международными инвесторами, а также на привлечение иностранных инвестиций в российскую экономику.

* * *

Стенографический отчёт о пленарном заседании Инвестиционного форума «Россия зовёт!»

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые дамы и господа!

Я очень рад вас видеть и приветствовать вновь в Москве представителей ведущих компаний, крупных предпринимателей, инвесторов.

Несмотря на свою молодость, форум, организованный по инициативе банка ВТБ, уже стал заметным событием и в экономической жизни нашей страны, да и в международном календаре подобных мероприятий. Он служит хорошей площадкой для прямого обсуждения комплексных вопросов развития экономики, для выработки новых подходов к реализации инвестиционной политики.

Девиз Форума «Россия зовёт!» отражает характер нашей политики открытости, партнёрства. Мы стремимся к тому, чтобы вкладывать капиталы в Россию, работать в России, создавать здесь новые рабочие места, производства было максимально выгодно. Видим в этом показатель реальной конкурентоспособности нашей страны, эффективности всех основных государственных и экономических институтов.

Главный вопрос в том, что нужно сделать в первую очередь, чтобы Россия стала центром притяжения иностранных, да и не только иностранных, а в первую очередь и наших собственных внутренних инвестиций и капиталов, получила необходимые ресурсы для модернизации и дальнейшего подъёма экономики. У нас сегодня накоплен внушительный потенциал для стабильного развития. Мы в числе мировых лидеров по ключевым показателям макроэкономической устойчивости. Госдолг, как вы знаете, составляет всего около 10 процентов от ВВП, а долг иностранным инвесторам, нашим кредиторам – 2,5 процента всего. Золотовалютные резервы к концу сентября достигли 522 миллиардов долларов США. Инфляция опустилась ниже 7 процентов: в прошлом году, мы неоднократно называли эти цифры, – 6,1 процента, самая низкая инфляция за последние 20 лет. И мы планируем, что к 2014 году она не должна превысить 5 процентов. Подавление инфляции, таргетирование её остаётся для нас одной из приоритетных задач.

Даже в период глобального кризиса мы не ограничивали свободу движения капитала, хотя, конечно, искушения такие были, и эксперты нам говорили об этом, что в принципе, чтобы защитить себя, можно было бы пойти на эти ограничения, но мы не сделали этого, потому что считали, что тактические потери могут обернуться стратегическими. И лучше потерпеть, лучше собраться с силами, но выстоять в этой сложной ситуации.

В 2009 – 2011 годах приток инвестиций составил около 3 процентов ВВП. Это выше среднемирового уровня. Для сравнения, в европейских странах, в Бразилии, в Китае, в Индии значение этого показателя за тот же период не превысило двух процентов ВВП. При этом основными источниками поступления инвестиций в Россию помимо традиционных оффшорных зон стали Германия, Франция, Швеция, Нидерланды. Мы понимаем, что Нидерланды наряду с Кипром – это тоже такой транзит наших собственных капиталов, репатриация. Собственно говоря, и это тоже неплохо.

Сегодня, несмотря на замедление роста практически во всех соседних регионах, наша экономика продолжает расти. По данным Минэкономразвития, за первые 8 месяцев текущего года ВВП увеличился на 4 процента, и, по мнению экспертов, такая динамика в среднем сохранится в ближайшие три года. Это ниже, чем было до кризиса, однако этот рост гораздо более сбалансированный, более качественный. И вообще, он есть – это уже хорошо, что в современных условиях не так часто наблюдается. Хочу особо подчеркнуть, этот рост не основан на постоянном увеличении цен на нефть и наращивании внешнего долга и банками, и корпорациями. То есть это рост в значительной степени вычищенный от сырьевых доходов и долговых «пузырей». Естественно, не буду здесь дурака валять, конечно – сырьевой рынок держится неплохо, оказывает положительное влияние на нашу экономику, но всё-таки так катастрофически не растёт, а держится ровно.

Вместе с тем мы учитываем и серьёзные риски, связанные с неопределённой ситуацией на внешних рынках. Нас не может не беспокоить, что экономика некоторых европейских стран, а Евросоюз, как вы знаете, наш крупнейший торговo-экономический партнёр: более 50 процентов торгового оборота приходится на страны Евросоюза, – так вот, в некоторых европейских странах мы наблюдаем абсолютно очевидную рецессию. Снижаются темпы роста промышленного производства и ВВП в Китайской Народной Республике, в целом ряде государств нарастает социальная напряжённость, что само по себе плохо, но это и на экономике отражается негативным образом.

Конечно, мы рассчитываем, что принимаемые нашими партнёрами меры позволят улучшить положение дел. Но, со своей стороны, будем максимально страховаться от любого негативного развития событий и в европейской, и в глобальной экономике.

Так, при подготовке бюджета на 2013 год и на период до 2015 года впервые было применено так называемое бюджетное правило. Мы начали его разрабатывать ещё года два назад, говорили об этом. Фактически основные параметры этого правила выработали ещё к концу прошлого года, и вот сейчас Правительство его сформулировало окончательно и приняло. Его логика заключается в том, что зависимость российского бюджета от мировых цен на нефть должна снижаться. И это будет долгосрочной, устойчивой тенденцией.

Так, уже в ближайшие три года ненефтегазовый дефицит снизится с 10,5 процента ВВП в 2012 году до 8,5 процента в 2015 году. Надо сказать, что это бюджетное правило – это и необходимость для нас, потому что доходы от нефтегазового сектора так или иначе всё равно будут снижаться, и мы просто обязаны это учитывать в нашей бюджетной политике.

В случае серьёзного изменения внешних условий в 2013 году предусмотрены антикризисные страховочные меры включая механизмы перераспределения бюджетных ассигнований – например, возможность докапитализации в банковской системе в объёме до 150 миллиардов рублей. Повторяю, это если потребуется это сделать в условиях кризиса. Но будем рассчитывать, что этого вообще не произойдёт. Но, если потребуется, это может быть сделано путём обмена облигаций федерального займа на ценные бумаги банковских кредитных организаций. Кроме того, в отдельных значимых и стратегических отраслях компаниям могут быть предоставлены и дополнительные госгарантии.

В комплексе эти меры позволят стабилизировать экономику практически при любом развитии ситуации. Но главную гарантию стабильности мы, конечно, видим в поддержке курса на экономический рост, на поощрение деловой активности, торговли и инвестиций.

И в этой связи отмечу важнейшее событие этого года – вступление России во Всемирную торговую организацию. Для нас участие в этой организации является одним из ключевых внешнеэкономических приоритетов. Рассчитываем, что этот шаг позитивно повлияет на настрой инвесторов, откроет дорогу перспективным долгосрочным проектам. Мы исходили всегда из того, что вступление в ВТО делает нашу экономику и правила, по которым она функционирует, более прозрачными и понятными для инвесторов из любой страны мира – члена организации. В ближайшие годы намерены вступить и в Организацию экономического сотрудничества и развития.

Уважаемые дамы и господа! Сегодняшняя позитивная динамика российской экономики, накопленный запас прочности и резервы позволяют нам ставить новые масштабные задачи. При этом мы понимаем, что простых решений, лёгких факторов роста нет. Ещё три-четыре года назад в мире сохранялись иллюзии, что глобальные проблемы можно развязать достаточно быстро. Но сейчас практически все понимают и говорят об этом вслух: для того, чтобы выйти из существующих проблем, нужны время и нетривиальные подходы. Чтобы окончательно выйти из сложившейся ситуации, нужно серьёзно менять саму модель экономического развития. Такие изменения коснутся практически всех экономик мира. И попытки цепляться за старые рецепты будут только консервировать проблемы. Необходимо стимулировать структурные изменения, создавать условия для возникновения новых секторов экономики, искать современные источники роста.

Мы прекрасно понимаем, что это требование прямо относится и к нашей экономической политике. На фоне глобальных изменений, в том числе и в энергетическом секторе, мы должны кардинально ускорить процессы диверсификации национальной экономики и её технологическое обновление, что чрезвычайно важно.

Нужно переходить к новому технологическому укладу. Ресурсы роста за счёт использования ранее созданных мощностей практически исчерпаны. Об этом говорит и низкая по масштабам последних 20 лет безработица. Это, мы считаем, конечно, достижение экономическое и социальное, но это и указывает нам на то, что на прежних ресурсах дальше работать уже не представляется возможным. У нас 5,1 процента безработица, один из самых низких показателей в Европе, да и в мире, наверно, тоже. Дальнейший рост возможен только за счёт инвестиций как в создание новых производств, так и модернизацию действующих, и, конечно, вложений в развитие человеческого капитала.

Мы ставим задачу к 2020 году создать или обновить не менее 25 миллионов рабочих мест. Кстати говоря, это инициатива одного из предпринимательских объединений – полагаю, абсолютно правильная. На первый взгляд, это выглядит очень сложно, может быть – даже неподъёмно, но мы вместе с этой организацией и наши эксперты посчитали – это вполне возможно. Имеется в виду не создание совершенно новых, а обновление, реструктуризация уже имеющихся рабочих мест. Всё это вместе может привести к такой большой цифре – 25 миллионов, причём и качественных, и хорошо оплачиваемых.

К 2018 году намерены увеличить производительность труда в 1,5 раза относительно уровня 2011 года, а долю высокотехнологичных и наукоёмких отраслей в ВВП – в 1,3 раза. К 2015 году объём инвестиций должен вырасти не менее чем до 25 процентов ВВП, а к 2018 году – до 27 процентов.

Для достижения заявленных целей мы уже развернули активную работу. Так, совместно с бизнес-сообществом готовятся «дорожные карты» по конкретным направлениям улучшения делового климата. И контролировать их выполнение мы также будем вместе с бизнесом совместно.

Центральная роль в совершенствовании бизнес-климата и привлечении инвесторов принадлежит регионам Российской Федерации. Перед кризисом у нас появилась здоровая конкуренция регионов в стремлении привлечь инвестиции. Регионы-лидеры смогли кардинально поменять структуру своей экономики. В прошлом году Агентство стратегических инициатив под контролем бизнеса приступило к важному пилотному проекту, речь идёт о внедрении в нескольких регионах Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъектов Федерации по улучшению инвестиционного климата.

Лучшие практики [работы] с инвесторами должны стать нормой для всех региональных администраций. Приглашаю инвесторов активно сотрудничать и с территориями, и с Агентством стратегических инициатив, вместе определять наилучшие с точки зрения бизнеса подходы к развитию деловой среды.

Ещё раз подчеркну, Россия открыта для прямых иностранных и отечественных инвестиций: инвестиций в промышленность, в сферу услуг, сельское хозяйство, в инновационный сектор экономики. И конечно, мы рассчитываем, что вместе с капиталами на российский рынок будут приходить технологии, управленческий опыт, современные модели организации производств, сетей дистрибуции и обслуживания, которыми обладают наши зарубежные партнёры.

Важнейший приоритет для нас – развитие инфраструктуры национального финансового рынка. Речь идёт о повышении его устойчивости, о создании в Москве международного финансового центра, формировании современных инструментов инвестирования. Всё это позволит нашим компаниям быстрее и проще привлекать капитал как из внутренних, так и из внешних источников.

Уже к ноябрю текущего года должен начать действовать Центральный депозитарий. Его цель – обеспечить иностранным инвесторам вход на внутренний финансовый рынок, сделать систему учёта прав на ценные бумаги более прозрачной и понятной.

С принятием законов «О клиринге и клиринговой деятельности» и «Об организованных торгах» созданы все правовые условия для развития инфраструктурных организаций финансового рынка: бирж и центрального контрагента. Они будут работать в соответствии с международными стандартами, значительно снижая риски для участников рынка.

На повестке дня – отмена полной предоплаты ценных бумаг. В мировой практике технология поставки ценных бумаг и их оплаты через несколько дней после сделки распространена давно. Большинству инвесторов так удобнее. И мы также заинтересованы ввести эту систему как можно скорее. Конечно, я очень надеюсь, что при введении системы будут учтены все минусы и плюсы, и эти нововведения не допустят создания каких-либо финансовых «пузырей».

Подобные новации между тем сокращают стоимость капитала для российских компаний и экономики в целом, увеличивают ёмкость внутреннего финансового рынка.

Среди решений, определяющих российский финансовый рынок, – объединение бирж ММВБ и РТС. В перспективе это позволит создать единую, в полном смысле слова конкурентоспособную торговую площадку мирового уровня, где будет формироваться цена на российские активы и ресурсы. Отмечу, что многие вопросы совершенствования этой сферы сейчас прорабатываются рабочей группой по созданию в Москве международного финансового центра. Готовится обновлённая «дорожная карта». Рассчитываем, что до конца текущего года она будет утверждена.

На диверсификацию инвестиционных проектов в нашу экономику направлена и деятельность Российского фонда прямых инвестиций. Мы договаривались о том, что будем ежегодно его дофинансировать в объёме 62 миллиардов рублей: в прошлом году направили туда 62 миллиарда, в этом году направим 62 миллиарда. И на следующий год тоже изучим такую возможность. В бюджете 2013 года пока этих денег нет, но мы должны это сделать обязательно. Потому что, я уже об этом говорил, у нас бюджет должен быть не только социальной направленности, но и бюджетом развития. А как это делать без использования таких инструментов, как Фонд прямых инвестиций? Это самый правильный, самый эффективный инструмент, который доказал свою эффективность во всём мире. И у нас он будет работать.

Начиная с момента своего образования в июле 2011 года он уже выделил на финансирование инвестпроектов 7,7 миллиарда рублей, а привлечённые им инвестиции от соинвесторов превысили 25 миллиардов рублей. Серьёзным шагом вперёд стало образование консорциума, в который вошли РФПИ и ряд международных инвестиционных фондов – практически все крупнейшие мировые инвестфонды. Он уже начал вкладывать средства в российские компании, которые планируют разместить акции на объединённой бирже ММВБ–РТС.

Мы намерены стимулировать и внутреннего инвестора – и преодолеть дефицит так называемых длинных денег. Этот вопрос волнует всех. Наша финансовая система пока не готова предложить такие инвестиционные ресурсы в том объёме, в каком это необходимо для развития экономики, но мы хорошо понимаем, что это не только экономический вопрос: от его решения во многом зависит доверие людей к финансовым институтам, к возможностям бизнеса реализовать множество проектов.

Один из источников всем хорошо известен: это накопительная часть пенсий. И надо сказать, что хотя бы в этом большой плюс того, что мы делали в предыдущие годы, когда создали эту накопительную часть. Деньги там накоплены немалые: в этом году там будет около двух триллионов рублей. И нам уже и прежний Министр финансов обещал, и действующий, что мы хотя бы часть этих средств будем направлять на развитие инфраструктуры путём выпуска инфраструктурных облигаций под эти накопленные средства. Надеюсь, что до конца этого года будут сделаны конкретные предложения. Во всём мире такие деньги предоставляются «игроками №1», их на фондовом рынке легко пересчитать: это страховые компании, пенсионные фонды и так далее.

Сейчас широко обсуждается вопрос о создании так называемого мегарегулятора. Это ещё одна проблема, которую я хотел бы затронуть. Правительство предлагает объединить ФСФР на базе Центрального банка в структуру мегарегулятора. У этой идеи много и сторонников, есть и оппоненты (мы только что с коллегами сейчас это обсуждали ещё раз). Я предлагаю банковскому и инвестсообществу, всем заинтересованным сторонам подключиться к обсуждению этого вопроса. Сделать это нужно оперативно. Вопрос кардинального улучшения системы регулирования давно назрел, и с его решением, конечно, лучше не затягивать.

Надо признать, пока наши граждане не обладают достаточной информацией о роли и возможностях финансового рынка. В результате, как правило, вкладывают средства в единственное, что им понятно и чему они привыкли доверять, – в недвижимость либо в иностранную валюту, а в лучшем случае или чаще всего – в кубышку. Поэтому мы будем работать над повышением финансовой грамотности людей, укреплять доверие граждан к финансовому сектору страны, создавать здесь новые инструменты, в том числе защищённые от инфляции.

Актуальной задачей остаётся улучшение корпоративного управления в госкомпаниях. Очевидно, что для компаний это дополнительный бонус. Пока в большинстве компаний, во многих во всяком случае из них, менеджмент явно не дотягивает до лучших показателей. Поэтому Правительству поставлена задача в ближайшее время определить критерии эффективности менеджмента госкомпаний, в том числе используя лучший мировой опыт.

И, наконец, ещё один принципиальный момент. Государство продолжит приватизацию предприятий, но будет делать это продуманно. Госактивы будут продаваться по открытым понятным правилам лучшему и самому эффективному собственнику – естественно, по справедливым, рыночным ценам и с учётом текущей экономической конъюнктуры.План приватизации федерального имущества утверждён. В конечном счёте предстоит реализовать госпакеты и доли практически во всех несырьевых компаниях. Исключение составят некоторые естественные монополии, предприятия ОПК, где государство в обозримой перспективе останется контролирующим акционером.

Особо отмечу, что первое место в программах приватизации крупнейших «голубых фишек» занимают финансовые учреждения – банки. Вы знаете, что в феврале 2011 года был успешно приватизирован 10-процентный пакет акций ВТБ на сумму 3,3 миллиарда долларов США, а в сентябре нынешнего года в частную собственность перешли 7,6 процента акций Сбербанка стоимостью свыше 5,2 миллиарда долларов США. Это одна из самых хороших сделок за последние 10 лет. Насколько я помню, на вложенные 10 лет назад 100 долларов Сбербанк получил, по-моему, 700 – реально, по объективным показателям, одна из лучших сделок за последние 10 лет. Обе эти продажи прошли в условиях хорошего для нынешнего рынка спроса и по достаточно высоким ценам. Это наглядно показывает, что российские финансовые институты сохраняют привлекательность даже в условиях глобальных проблем мирового финансового рынка.

Уважаемые дамы и господа! Стало аксиомой, что капитал стремится туда, где соотношение риска и доходности считается инвесторами оптимальным. И мировая, и российская экономика сегодня нуждаются в доверии. Завоевать доверие инвесторов – значит открыть новые горизонты развития, именно к этому мы и стремимся.

Рассчитываем, что иностранные и российские инвесторы оценят достижения нашей экономики и сделают ставку на долгосрочное и масштабное инвестиционное сотрудничество. Мы будем к этому стремиться, мы открыты для этого, как я уже сказал.

И в заключение хочу поблагодарить организаторов форума, банк ВТБ, за продолжение традиции проведения столь важных и полезных встреч на нашей территории, в России – в столице России, Москве.

Спасибо большое за внимание.

<...>

В.ПУТИН: Здесь коллеги выступали, начну с нашего друга из Китая. Просто обращаю внимание на то, что им было сказано и потом наш европейский коллега подтвердил: хороший плюс для нас, для нашей экономики, – у нас не только госдолг небольшой (всего 10 процентов, из них 2,5 перед иностранными кредиторами), но у нас ещё дефицит минимальный. Вот что важно. А в прошлом году вообще был профицит 0,8 процента. То есть у нас нет оснований наращивать этот долг. Хотя это совсем не значит, что Минфин не может, используя благоприятную конъюнктуру сегодняшнего дня и относительно небольшие стоимости заимствований для России, выходить с этими заимствованиями, имея в виду как раз возможные турбулентные процессы в будущем, чтобы тогда, когда они станут дороже, уже уходить с рынка заимствований и опираться на внутренние резервы. Такой манёвр вполне возможен. Но фундаментальным преимуществом является соотношение низкого долга и низкой инфляции или отсутствие таковой.

Китайский наш коллега ещё говорил о необходимости для китайской экономики опираться на внутренний спрос. Хороший пример нам в этом смысле даёт Индия. Её ведь практически не затронули все мировые кризисные процессы недавнего времени. Она хороший пример того, как можно опираться на внутренний спрос. Сможем ли мы так замкнуться у себя? У меня большие вопросы в этой связи, потому что для того, чтобы себя чувствовать так уверенно, нам нужно сделать очень важный шаг по диверсификации нашей экономики. А пока она ещё настолько зависит – сейчас об этом ещё скажу – от продаж нефти и газа, как сказал наш американский друг, то всё-таки возможностей опираться на внутренний спрос пока немного. Но тем не менее это одна из задач, и не только для наших китайских друзей, но и для нас самих.

Надо сказать, что с Китаем у нас развиваются отношения отлично. Торговый оборот [составил] 83,5 миллиарда долларов в прошлом году, и думаю, в этом году будет ещё больше (это номер один сегодня; Китай намного обогнал уже Федеративную Республику Германия), и он растёт, что приятно. Непросто идёт этот процесс, но всё-таки он движется в направлении диверсификации наших торгово-экономических связей. Продукция машиностроения, других отраслей, энергетика – не только углеводороды, а ещё и атомная энергетика, то есть высокие технологии – всё это становится достаточно серьёзной составляющей наших экономических связей. И дальше, конечно, мы должны двигаться именно по этому пути. И у нас хороших проектов много, крупных совместных проектов. Над этим, конечно, нужно не только думать, их нужно реализовать.

Что касается ситуации в Европе. Все на Европу нападают, хозяин нашего мероприятия тоже начал с того, что напал. А между прочим, в Европе не хуже ситуация, чем, скажем, в Штатах: и долг там тоже большой, и другие макроэкономические параметры не лучше. Единственное, что европейцев отличает в сторону наибольшей проблематичности, это то, о чём наш европейский коллега сказал, – 17 «капитанов». Вот это, конечно, сложно, потому что очень трудно урегулировать, найти какие-то приемлемые решения для всех. Но дело даже не в том, что там 17 «капитанов», а дело в том, что у этих 17 «капитанов» «паруса» разные: кто-то ездит на шикарной яхте, а кто-то на шлюпке, и всё это вместе – одна флотилия. А у некоторых шлюпка течёт ещё, нужно постоянно воду вычерпывать. Поэтому сложно добиться консенсуса. Ведь в ситуации, при которой – я могу ошибиться немножко, но в целом где-то правильно цифру назову – если во Франции доход на душу населения где-то примерно 3600–3800 евро на человека, а в Румынии 260–280, то найти консенсус очень сложно.

Наш европейский друг сказал, что надо бы консолидировать бюджеты. Надо. Границ-то нет, пространство-то единое. И люди хотят жить в Румынии так же, как во Франции, они же в едином сообществе находятся. А им говорят: «Нет. Вы же плохо жили и живите ещё хуже». Но они не согласны с этим. Сложно убедить в этом и греков, и уже почувствовавших вкус к дешёвым деньгам граждан, или подданных, Испании либо граждан Португалии. Это очень сложный процесс, требующий, конечно, ясного понимания, в чём общий интерес. И в этом смысле я не завидую нашим европейским партнёрам, перед ними сложные задачи стоят.

<...>

В.ПУТИН: Что меня всё-таки настраивает на такой, позитивный лад: я смотрю за дискуссиями, которые происходят в Евросоюзе, знаю позицию многих лидеров европейских стран – всё-таки общие фундаментальные понятия понимаются единообразно. Вот это очень важно. И я уверен, что, опираясь на эту консолидацию, на понимание проблем и на понимание пути выхода из кризиса, Европа, безусловно, выйдет на стабильный путь развития, на изменение ситуации к лучшему.

Я не думаю, что всё нужно перекладывать и можно переложить на ведущие экономики, у них ведь тоже есть ограничения, в том числе и внутренние, политические, социальные.

Всем хорошо известно, что у меня, допустим, много друзей в Германии. Вот сейчас приезжала одна знакомая. Дочка у неё работает медсестрой, по-моему, трое детей, муж учится, она получает, по-моему, две с небольшим тысячи евро – и всё. И таких людей, между прочим, в Федеративной Республике немало, и налоги большие, за жильё надо платить. Поэтому перенапрягать социальную сферу даже ведущих экономик тоже контрпродуктивно, это может плохо закончиться.

Но всё-таки настрой европейских лидеров и настрой Еврокомиссии на серьёзный подход к решению макроэкономических проблем, консолидацию финансов, на структурные реформы, он, безусловно, является очевидным. И мы желаем успехов нашим европейским партнёрам. Уверен, что у них всё получится.

Что касается России: вот здесь коллега сказал о том, что у нас четыре процента рост, мы выгодно отличаемся от других экономик. Да, но нам этого недостаточно. Я уже об этом многократно говорил, и наши эксперты это знают, мы все это понимаем. Нам для того, чтобы безусловно решить стоящие перед экономикой страны задачи, нужно увеличить темпы экономического роста. Мы пока даже в наших планах реальных рисуем четыре процента, четыре с небольшим – к 2015–2016 годам, но нам нужно больше.

По поводу нашей зависимости коллега из Штатов сказал, зависимости от энергоресурсов. Да, она сохраняется, и доходы увеличились. Но вы знаете, доходы бюджета от продажи энергоресурсов увеличились в последнее время, но добыча несильно увеличилась, хотя тоже произошло увеличение добычи и нефти и газа. В период кризиса немножко подсела, но в целом, вы знаете, мы в прошлом году были страной номер один в мире по объёмам добычи. Наши нефтяные компании начали добывать нефти, именно нефти, больше, чем мировые лидеры, в том числе больше даже, чем ExxonMobil, я имею в виду именно по нефти. Потому что по нефтепродуктам, если взять совокупные продукты ExxonMobil, она добывает больше.

Но самое главное не в этом, самое главное не в росте добычи, самое главное в росте цен. Но они, правда, приподнялись на известную планку и держатся там. Естественно, было бы нелепо нам продавать ниже рынка. Другое дело, что мы должны часть этих нефтяных доходов консолидировать в резервных фондах, но я об этом и сказал. Во-первых, мы и раньше так делали, во-вторых, сейчас начали применять так называемое бюджетное правило, о котором я говорил в своём выступлении. Главное, чтобы Правительство, конечно, удержалось в рамках этого бюджетного правила. Это жёсткое требование к формированию бюджета, но абсолютно правильная и надёжная система защиты от возможных кризисов в будущем.

Что касается инфраструктуры, здесь мне трудно с Вами не согласиться: все хорошо знают, какие беды в России были издавна. Они, к сожалению, сохранились, некоторые из них – во всяком случае, плохие дороги – сохраняются. Зимой дорога «растаяла», Вы сказали, и всё. Что делать? Два выхода: либо лето отменить, либо дороги строить. Лето отменить мы не можем, поэтому нужно, чтобы Министерство финансов не жадничало, а пустило вот эти средства, накопленные хотя бы в пенсионных фондах, на выпуск инфраструктурных облигаций.

Но есть и другой способ, мы сейчас его тоже начали применять. Вы упомянули господина Кудрина, который когда-то предложил плоскую шкалу подоходного налога в 13 процентов, и правильно это было сделано, мы приняли это решение, и действительно собираемость налогов резко возросла. Здесь вот табличка его есть, а его самого нет, он из исполнительных органов власти удрал и теперь думает, что ему можно нарушать дисциплину, где-то разгуливает. Но это именно он убедил меня когда-то отменить дорожные фонды, так что свои претензии Вы к нему тоже при очередной встрече обратите. Мы сейчас их вернули, правда, несколько в другом формате, и другие там немного источники финансирования, но дорожные фонды восстановлены: и федеральный дорожный фонд, и региональные дорожные фонды. Средства, которые там будут скапливаться, достаточно большие: они в разы больше, чем было в распоряжении субъектов Федерации на эти цели. Надеюсь, что если мы будем двигаться по всем этим направлениям: и инфраструктурные облигации будем выпускать, и будем увеличивать прямое финансирование из федерального бюджета, и формировать региональные дорожные фонды – то мы, безусловно, и эту проблему постепенно, но всё-таки решим.

Спасибо.

А.КОСТИН: Спасибо большое.

Коллеги, у нас есть время на несколько вопросов. Я бы просил коротко, предметно и живенько, только чтобы вопросы не были скучными, пожалуйста, могут быть более острыми, менее, но чтобы они были настоящими, дискуссионными.

ВОПРОС (как переведено): Уважаемый господин Президент! Благодарю за Ваше выступление. У меня один вопрос – относительно инфляции.

В первой половине инфляция достигла рекордно низкого уровня – 3,6 процента. Сейчас она поднялась до 6 процентов. Готово ли Правительство пожертвовать краткосрочными экономическими преимуществами, для того чтобы обеспечить долгосрочную экономическую стабильность и снизить инфляцию? Благодарю Вас.

В.ПУТИН: У Вас какой-то иезуитский вопрос.

А.КОСТИН: Иезуитских просил не задавать, кстати.

В.ПУТИН: Но не слушаются Вас здесь.

Вы знаете, ведь почему инфляция была низкой в первом полугодии? Потому что, как Вы знаете, мы приняли решение повышать тарифы на услуги естественных монополий только со второй половины года. Но с июля тарифы должны были вырасти. Так и произошло. И мы исходили из того, что тарифы вырастут, денежная масса увеличится, и это повлияет на рост инфляции во втором полугодии. Это первое.

Второе. Сейчас мы что наблюдаем? Мы наблюдаем рост цен на продукты питания. Это связано с засухой в основных продуктопроизводящих странах, в том числе в Соединённых Штатах. И это существенным образом влияет и на нашу ситуацию внутри страны. У нас ведь тоже стоимость зерна подрастает – я, кстати, обращаю на это внимание Правительства, – в прошлом году, в позапрошлом мы достаточно энергично реагировали на это, в том числе с помощью резервных фондов, зерновых резервных фондов. Нам надо подумать, что с этим делать, но это естественные причины.

Должны ли мы в ущерб, должны ли мы чем-то пожертвовать, сохранить во что бы то ни стало макроэкономические показатели, в том числе низкий уровень инфляции, и пожертвовать ростом? Но это выбор, перед которым все европейские страны стоят сегодня. Мой коллега, наверное, не даст мне соврать, весь спор идёт об этом, когда некоторым странам говорят: «Вы давайте консолидируйте бюджет, меньше тратьте». А они говорят: «А у нас роста не будет. Ну не будет, пока потерпим». Вы знаете, это сложный выбор очень. Вот чтобы далеко нам не ходить, если в Европу не забираться, – наши соседи в Украине. У них инфляция уже в другую сторону свалилась, нет никакой инфляции, а банковские ставки под 20 процентов, и рост нулевой. Хорошо это или плохо? Ну, наверное, это проблема.

Поэтому, я думаю, нам нужно будет пройти, как в таких случаях говорят, между Сциллой и Харибдой, сдерживать, конечно, инфляцию, но смотреть, как оперативные действия Правительства отражаются на реальном секторе экономики. Мы если говорим о том, что мы должны внутренний спрос поднимать, как же мы будем поднимать внутренний спрос, если не будем развивать экономику? Поэтому это на уровне искусства, надо чувствовать это на кончиках пальцев. Можно ли это сделать? Можно. Но в конечном итоге самое главное для нас, конечно, это подавление инфляции.

А.КОСТИН: Спасибо большое.

Коллеги, есть ещё вопросы? У Вас вопрос не иезуитский?

ВОПРОС: Живенький, как просили.

У меня тоже к Вам вопрос, Владимир Владимирович. Думаю, что большинство здесь собравшихся – это финансовые инвесторы, и нас всех очень волнует вопрос корпоративного управления. Это разные сделки с заинтересованностью, трансфертные цены, добросовестность на рынке кредитов и так далее. Как Вы знаете, эти институты продолжают работать со скрипом.

И вот в рамках создания Международного финансового центра, который Вы упомянули, в прошлом году были подготовлены поправки в Гражданский кодекс, они были приняты в первом чтении в начале этого года. Но после этого разгорелись жаркие споры, в основном со стороны крупных компаний имеются возражения. Эти компании, как в принципе можно было ожидать, сопротивляются наведению порядка в этой сфере, аффилированные лица и так далее. И поэтому я хотел спросить у Вас: есть ли у Вас позиция по этому вопросу и можно ли рассчитывать на Вашу поддержку? Спасибо.

В.ПУТИН: Позиция, конечно, есть. Я очень хорошо знаю об этой дискуссии. Мы собирались в окончательном виде принять эти поправки в Гражданский кодекс ещё в прошлом году, и действительно многое для этого сделали, активно работали и в Правительстве, и в президентской Администрации. Но Вы правы, возникло много сомнений и замечаний. Гражданский кодекс – это конституция экономики, и здесь суета неуместна. Мы должны самым внимательным образом рассмотреть все озабоченности участников рынка, портфельных инвесторов и наших крупных инфраструктурных компаний. Я знаю детально все их озабоченности, они мне все приносят, говорят об этом. Но в конечном итоге решение, безусловно, будет принято. То, что мешает нашим портфельным инвесторам, а мы хотим, чтобы они чувствовали себя здесь предельно комфортно, мы постараемся самым тщательным образом вычистить, но сделать это таким образом, чтобы это не наносило ущерба другим участникам рынка. Решения будут приняты.А.КОСТИН: Спасибо большое.

Есть ещё вопросы? Пожалуйста.

ВОПРОС (как переведено): Спасибо большое за то, что приехали сюда обсудить очень сложные вопросы. Ваша открытость – это хороший пример для нас всех, отношение российских властей.

Про бюджет спрошу. В прошлом году Вы обещали повысить выплаты на социальные нужды, зарплаты в госсекторе. Это, конечно, понятно, потому что, мы обсуждали, очень чувствительные времена сейчас с точки зрения экономики. Если у вас будут дальше проблемы, как вы будете финансировать социальные выплаты? Налогообложение? Какие ещё будут у вас источники?

В.ПУТИН: Мы действительно решаем все социальные вопросы, которые считаем актуальными и наиболее важными. Но я обращаю Ваше внимание на то, что всё-таки уровень доходов граждан Российской Федерации пока значительно отличается от доходов граждан стран ведущих экономик. Да, сначала в разгар кризиса мы повысили пенсии, но пенсионеры наши так мало получали, что это существенным образом, несмотря на наши опасения (а такие опасения были), не отразилось ни на инфляционных процессах, ни на бюджете. Всё осталось в тех рамках, на которые мы рассчитывали. Мы повысили уровень материального обеспечения наших военнослужащих.

Если посмотреть в общем объёме денежной массы, это не влияет никак на макроэкономические показатели. Естественно, мы теперь к этим параметрам, так или иначе ориентируясь на них, должны подтаскивать другие сферы экономики, прежде всего бюджетную сферу. И вот сейчас, только что приняли решение, я уже говорил о стипендиях, говорил о заработках профессорско-преподавательского состава, а сейчас приняли решение повысить заработную плату со следующего года в сфере культуры. Вы знаете, сколько люди там получают? Если посмотреть в реальном выражении, это совсем небольшие деньги, это в среднем 8–9 тысяч рублей в месяц. Поэтому это те шаги, которые мы должны предпринять в любом случае, потому что если люди начинают воспринимать общество как несправедливое социально, то тогда в целом оно эффективным быть не может. И люди не будут тогда верить тому, что мы делаем в сфере экономики. Вот говорим о том, что у нас такие макроэкономические показатели хорошие, резервы растут, а люди на себе это не ощущают совершенно, но это неприемлемо абсолютно. А для чего мы тогда живём и работаем? Поэтому всё должно быть сбалансировано, и от повышения заработных плат, стипендий макроэкономика не страдает. Здесь другие вопросы есть, над которыми мы должны думать и которые мы должны решать.

У нас общий уровень заработной платы в прошлом году (не в бюджетной сфере, не из бюджета мы платим эту заработную плату) был около 24 тысяч рублей в среднем по России (23 700, по-моему, или 23 800), а в этом году это будет почти 29 тысяч, 28 800 – 29, считай. Но это естественный рост, средний по экономике, и само собой разумеется, что мы, зная это, не можем не подтягивать уровень доходов работников в социальной сфере, скажем, в таких сферах, как учительская среда либо медицинские работники. Потому что было бы большой ошибкой, если бы мы вернулись к тем временам, когда люди, работавшие в этих сферах, говорили: «Вы делаете вид, что вы нам платите, тогда мы будем делать вид, что мы вас учим или лечим». Это неприемлемо. Решение вопросов подобного рода должно быть сбалансированным и должно соотноситься с реальными доходами в экономике страны в целом.

А.КОСТИН: Прошу ещё один вопрос, наверное.

В.ПУТИН: Ну можно ещё парочку вопросов.

ВОПРОС (как переведено): Создание Центрального депозитария и счетов депо делают российский фондовый рынок более удобным для иностранных инвесторов. Но и без изменения законодательства в области налогообложения процедура уплаты налогов станет даже более сложной для иностранных инвесторов. Вы как-то планируете упростить это дело?

В.ПУТИН: Мы внесём изменения в Налоговый кодекс. Мы это понимаем.ВОПРОС: Годовой оборот коррупции в России приблизительно 25 процентов ВВП, а то и гораздо более. Как мы читаем в газетах, например, компания «Газпром» закупает трубы большого диаметра не напрямую, а через определённую компанию, которая, по данным Интерфакса, делает наценку порядка 30 процентов, и так далее и тому подобное. Примеров можно привести много.

Вопрос. У Вас пять с половиной лет президентства впереди. Хотели ли бы Вы войти в историю как человек, который реструктурировал «Газпром» так, чтобы инвесторы стали счастливы, государство зарабатывало нормально, всё было прозрачно и так далее? Спасибо.

В.ПУТИН: Наши инфраструктурные компании не лишены недостатков, которые присущи всей экономике, вообще состоянию общества. Это само собой разумеется.

Вместе с тем, и мы это тоже хорошо понимаем, сейчас против «Газпрома» развернули целую компанию в европейских странах: выискивают там якобы монопольные положения на рынке, некоторое время раньше проводили выемки документов. Кстати, я хочу обратить ваше внимание на то, что «Газпром», по-моему, 27 процентов занимает на рынке Европы, а, скажем, норвежские компании – 29. Какой монополизм? И в этой связи мы чаще и чаще слышим претензии к тому, как «Газпром» ведёт бизнес, что там и какие-то коррупционные составляющие есть. Наверное, есть, но за это милиция, или, как сейчас модно говорить, полиция, должна ловить и сажать. И я считаю, что это было бы очень правильно. Это первое.

Но этого недостаточно. Нужно, конечно, вот если так по-серьёзному подходить, нужно менять экономику компаний подобного рода и обеспечить доступ к транспортным системам, прежде всего к трубопроводному транспорту. Это основное, что мы должны сделать. Но мы не должны поступать так, как поступают наши коллеги в Европе, принимая «третий энергетический пакет», когда они делят на отдельный бизнес – добыча, на отдельный бизнес – транспорт, на отдельный бизнес – распределение, полагая, что это приведёт к снижению цен на энергоресурсы, в том числе и на газ в европейских странах. Если выделить отдельно транспорт, то транспортная составляющая просто умрёт сама по себе. Это, как правило, существует в результате так называемого «перекрёстного» субсидирования, потому что она живёт за счёт добычи и продажи. Транспортная составляющая как бизнес интереса не представляет, а «третий энергопакет» её выделяет. Очень опасная вещь, мы много раз об этом говорили нашим партнёрам. Поэтому надо внимательно смотреть на такие вещи.

Что касается возможного снижения цен для конечного потребителя, в том числе в европейских странах, рекомендую посмотреть на структуру ценообразования. Посмотрите, какая там налоговая составляющая. Конечный потребитель платит цену, в которой сидит процентов 60 налогов. Почему наши партнёры хотят, чтобы мы понизили доход наших компаний, а они эту налоговую составляющую оставили. Я понимаю, что хочется, потому что с этих налогов собираются денежки и потом решаются социальные задачи, особенно в условиях сегодняшнего дня не хочется этого терять.

Вы мне сейчас сказали про закупки «Газпрома». Я уже знаю об этом, и поручение давал неоднократно правоохранительным органам. Там они постоянно работают, накопают что-нибудь, дай бог, – кого-нибудь посадят. Вы знаете, в европейских странах, чтобы газ дошёл до конечного потребителя, он проходит через несколько компаний-перекупщиков. А, может быть, их оттуда убрать? Кто на этом получает?

Так что давайте мы будем смотреть на всю цепочку: от добычи до конечного потребителя. И если мы с вами так консолидированно и беспристрастно на всё посмотрим, то, наверное, добьёмся результата. Конечно, мне бы хотелось сделать за пять с лишним лет работы на посту Президента для страны всё, что я смогу сделать, по максимуму. Я из этого исхожу и так намерен строить свою работу.

А.КОСТИН: Коллеги, два вопроса – и, наверное, будем тогда подводить черту.

Пожалуйста.

ВОПРОС: Владимир Владимирович, вопрос в контексте того, что Вы сказали о диверсификации российской экономики от сырьевой зависимости. Немаловажная часть – это внедрение современных индустриальных технологий. Многое государством делается в последние несколько лет в этом направлении, но такое впечатление, что ни частный российский бизнес, ни компании с госучастием активно инновациями на практике, не на бумаге, не занимаются, а России в этом направлении нужно «бежать, чтобы оставаться на месте».

Вопрос такой: планирует ли государство увеличивать какое-то стимулирование инновационности российской экономики, в том числе в комбинации с каким-то «кнутом»? Спасибо.

В.ПУТИН: С кнутом в экономике сложно, так мы результата не добьёмся точно. Стимулы нужны, и, конечно, мы многократно об этом говорили, и в документах у нас написано: «диверсификация экономики, придание ей инновационного характера развития являются ключевой задачей всей нашей экономической деятельности».Существует много направлений работы, которая, как мы полагаем, должна нас привести к желаемому результату. Первое и самое главное (и об этом мы сегодня говорим, с разных сторон подходим к этому) – это обеспечение макроэкономической стабильности (номер один) и подавление инфляции. Мы создаём налоговые стимулы для компаний, которые работают в сфере инноваций. Может быть, этого недостаточно, и я понимаю наше Министерство финансов, когда Министерство экономического развития, коллеги постоянно настаивают на том, чтобы в этом секторе снижать, а в других увеличивать. Это постоянная борьба за фискальные интересы бюджета, но всё-таки в этом направлении мы будем действовать дальше.

И, наконец, специальные меры поддержки. Например, мера поддержки высокотехнологичного экспорта – это одно из направлений, которое мы должны сохранить. Мы должны сохранить поддержку конкретных направлений, которые как локомотив тянут за собой инновационное развитие экономики в целом. Что я имею в виду? Скажем, ракетно-космическую отрасль. Вы знаете, что даже в условиях жёсткого падения промышленного производства в России в 2009 году, когда всё упало на семь с лишним процентов, даже больше, чем в других странах, – 7,8, 7,7, космическая отрасль выросла на 17 процентов, выросла на 17 процентов. То же самое происходило в некоторых других отраслях экономики, куда государство целенаправленно вкладывало ресурсы. Мы намерены поступать так и в будущем. Ну и, конечно, разработки, надо поддерживать инновационные разработки. Это отдельная большая тема, в которой мы явно недорабатываем.

ВОПРОС (как переведено): Я работаю в «Трэйдвингс Глобал Инвесторс» в Соединённых Штатах Америки, я отвечаю за все капиталовложения в сфере ЖКХ. Я хотела бы, чтобы Вы сказали несколько слов об этом секторе, потому что он, кстати, прецедент для всех других секторов, где вы пытаетесь привлечь инвестиции.

Пять лет назад промышленность была структурирована по лучшим практикам приватизации, дерегуляции, обо всём этом говорилось. А сегодня эта отрасль, к сожалению, очень плохо поддаётся инвестированию, планы по капиталовложениям плохие, инвесторы не знают, чего ждать дальше в этой отрасли экономики, очень высокая степень неэффективности сферы ЖКХ в России.

Есть ли у вас планы по восстановлению статуса этой отрасли до инвестиционного и хотите ли вы привлекать частных инвесторов для этой цели?

В.ПУТИН: Да, попался я к вам здесь на растерзание, я чувствую. Один из самых таких тяжёлых и болезненных вопросов.

Вы знаете, в чём проблема этой отрасли? В том, что она ещё в советские времена создавалась как абсолютно неэффективная и затратная. Вот в чём проблема. Ведь тепло-, энергоснабжение никак не рассчитывалось, строили так, как бог на душу положит, никто не считал никогда в Советском Союзе вот эти килокалории или тонны топочного мазута. Это всё реалии. Для того чтобы всё это переоснастить, перевести на другие, более современные рельсы, требуются, конечно, огромные инвестиции. Это первая часть проблемы.

Вторая заключается в том, что государство в разовом порядке не в состоянии это сделать. Если это всё перекладывать на плечи граждан, то дело не в том, что люди будут недовольны, я просто считаю, что это несправедливо, это невозможно. Это такая нагрузка на людей, которая не то что не по карману будет – не по плечу. Это очень тяжело. Поэтому если это делать, то нужно это делать постепенно, и лучше всего делать это в новых кварталах.

И третья составляющая, которая заключается в том, что нам не удалось, я хочу сказать прямо и откровенно, нам не удалось выработать эффективных, действенных механизмов преобразования этой сферы. Всё, что принималось до сих пор, – товарищества собственников жилья и прочее-прочее – так эффективно, как кто-то рассчитывал, что это будет работать, не работает. Но потенциальная инвестиционная привлекательность этой сферы чрезвычайно высока.

Для того чтобы всё, что задумывалось и что сейчас ещё дальше планируется, работало эффективно, нужно решить ещё одну очень важную задачу, на которую обращала внимание наша коллега из Финляндии. Нужно кардинально понизить там степень коррупции, потому что эти всякие возможные конторы и прикормленные фирмы в единичном экземпляре существуют на рынке и напрямую финансируются, как правило, из муниципальных бюджетов. Никого другого туда не допускают. Это такой муниципальный мини-монополизм убивает всю эту систему на корню, потому что поднимает издержки и не улучшает качество обслуживания. Это огромный пласт работы, над которым ещё предстоит работать. Но совершенно очевидно, что это одна из самых серьёзных задач и для бюджета, поскольку из бюджета туда идут огромные деньги, и для экономики в целом, и для людей.

А.КОСТИН: Спасибо большое.Владимир Владимирович, я хотел бы Вам один вопрос задать, но ответ на него попросить дать несколько позже. Не секрет, что у Вас скоро юбилей. Юбилей – это всегда повод для того, чтобы, конечно, отметить его, но ещё это, наверное, повод для того, чтобы по-настоящему осмыслить пройденный путь и подумать, чего же человек хочет в будущем.

Вопрос такой. Что самое главное, Вы считаете, сделали в жизни к Вашему юбилею и что самое главное Вы хотели бы ещё в жизни сделать? Чтобы у Вас было время подумать, я хочу пригласить Вас на следующий наш форум выступить и там дать ответ на этот вопрос, если будет такая возможность.

Спасибо огромное Вам. Спасибо всем другим участникам нынешней панели и всем успехов, здоровья, счастья.

В.ПУТИН: Спасибо большое. Я хочу вас поблагодарить за такой деловой и очень доброжелательный подход к обсуждению даже самых сложных вопросов и проблем, которые мы с вами сегодня обсуждали.

Россия > Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 2 октября 2012 > № 659606 Владимир Путин

Общество греков зарубежья «End National Debt» (END) намерено не только выкупить греческий долг, но и предоставить стране ещё и деньги на развитие.

30 сентября END представило план по выкупу греческого долга на пресс-конференции, которая состоялась в гостинице «President» в Афинах.

Основными докладчиками были национальный благотворитель Артемиос Соррас и председатель END, житель Америки - врач Манолис Ламбракис.

Согласно их заявлениям, END уже внесло 600 млрд. долларов на счет Греции и 50 млрд. долларов на счет Кипра в банки Канады – соответственно, в Торонто и Онтарио. Оба выступающих подчеркнули, что действуют не из политических соображений, а только из патриотических, не принадлежа ни к какой политической партии Греции.

Артемиос Соррас подчеркнул, что «не может быть и речи о банкротстве Греции, потому что нами уже положено 600 млрд. долларов на счет Греческой республики». Кроме того, он осудил параграф Меморандума, запрещающий выкуп греческого государственного долга третьими странами: «Греческий долг не могут выкупить ни русские, ни китайцы – никто, кто не является греком. Как видно, кредиторы подумали, что не найдется такого грека, который сможет выкупить долг страны. Что ж, мы им говорим: мы здесь, мы - греки, у нас есть деньги, и мы их уже положили на счет!».

Греция > Миграция, виза, туризм > grekomania.ru, 2 октября 2012 > № 659525

Специалисты утверждают, что остров стал просто магнитом для китайских инвестиций. Эксперты из Китая хоть и согласны с ростом спроса на кипрскую недвижимость, но утверждают, что количество инвестиций со стороны Китая все еще незначительно.

Кипр всегда был излюбленным местом российских туристов и инвесторов, однако сегодня он видит всплеск активности покупателей из Азии, сообщает Cyprus Property News. Конечно, для огромного китайского рынка 100 домов являются не слишком заметным приобретением, но для небольшого острова этого количества достаточно, чтобы говорить о невероятном росте спроса со стороны азиатских инвесторов.

По последним данным, цены на недвижимость на Кипре упали на 7,6% в годовом исчислении, а количество сделок снизилось на 15%. Агенты считают, что это и послужило причиной популярности Кипра у иностранных инвесторов в последнее время. Также не следует забывать о налоговых льготах при приобретении жилья.

Немаловажной для инвесторов является возможность получить вид на жительство на Кипре при покупке недвижимости на сумму в €300 тыс., особенно с учетом того, что Испания и Мальта ужесточили правила выдачи ВНЖ иностранцам. Кроме того, владельцы ПМЖ на Кипре могут свободно посещать Гонконг и Макао.

УРОВЕНЬ БЕЗРАБОТИЦЫ В ЕВРОЗОНЕ В АВГУСТЕ НЕ ИЗМЕНИЛСЯ

Показатель составил 11,4%

Уровень безработицы в еврозоне в августе составил 11,4%, что совпадает с июльским показателем, сообщает Евростат. В ЕС безработица достигла 10,5%, что также не отличается от показателя июля. Годом ранее в еврозоне уровень безработицы составлял 10,2%, в ЕС - 9,7%.

Согласно данным статистического ведомства, без работы в августе находились 25,46 миллиона европейцев (+49 тысяч человек по сравнению с июлем), из них 18,19 миллиона человек - в еврозоне (+34 тысячи человек). По сравнению с августом прошлого года число безработных выросло на 2,17 миллиона человек и 2,14 миллиона человек соответственно.

Самая низкая безработица в Австрии (4,5%), за ней следуют Люксембург (5,2%), Нидерланды (5,3%) и Германия (5,5%). Лидируют по-прежнему Испания (25,1%) и Греция (24,4% по состоянию на июнь).

По сравнению с тем же периодом прошлого года уровень безработицы вырос в 20 странах ЕС, сократился в шести государствах и остался неизменным в Великобритании. Самое существенное снижение произошло в Эстонии (с 13,2% до 10,1% во II квартале этого года), Литве (с 15% до 12,9%) и Латвии (с 17% до 15,9% во II квартале). За год сильнее всего показатель вырос в Греции (с 17,2% до 24,4% в июне), на Кипре (с 8% до 11,7%), в Португалии (с 12,7% до 15,9%) и Испании (с 22% до 25,1%).

Безработица среди мужчин в еврозоне за год увеличилась с 9,9% до 11,3%, в ЕС - с 9,6% до 10,5%. Показатель для женщин в еврозоне вырос с 10,5% до 11,6%, в ЕС - с 9,8% до 10,6%.

Европейский ЦБ в начале сентября понизил прогноз по ВВП еврозоны. ЕЦБ ожидает, что экономика сократится на 0,2-0,6%.

Президент Туристической организации Кипра заявил, что страна как никогда ранее надеется на доходы туристического сектора.

27 сентября, на встрече по случаю Всемирного дня туризма Алекос Орунтиотис заявил представителям прессы, что Кипр намерен прилагать особые усилия для привлечения в страну туристов. Он заметил, что специалисты уже значительно преуспели: в 2012 году отмечен рост турпотока в страну на 3,5-4%, сообщает Famagusta Gazette.

При этом число посетителей из Великобритании падает катастрофическими темпами, однако денежные вливания со стороны туристического сектора все же увеличиваются: количество россиян, прибывающих на Кипр, выросло примерно на 45% по сравнению с предыдущим годом. Ожидается, что к концу 2012 года на Кипре побывает около 410-420 тыс. туристов из России.

Орунтиотис отметил, что в перспективе количество российских туристов, прибывающих на Кипр, будет только расти. Около 5 тыс. наших соотечественников, по предварительным подсчетам, побывают в стране за время рождественских каникул.

Усилия Туристической организации Кипра направлены в первую очередь на привлечение туристов из новых для рынка Кипра стран: Китая, Украины, Казахстана, Японии и Гонконга. Особенно актуально решение визовых и транспортных вопросов, ведь иностранцы не только оставляют свои сбережения на курортах страны, но и приобретают недвижимость на Кипре, значительно поддерживая его ослабленную экономику.

Реконструкция взлетно-посадочной полосы аэропорта в Анадыре завершена, и уже в понедельник главный аэропорт Чукотки вновь сможет принимать воздушные суда первого класса, сообщил РИА Новости директор ФГУП "ЧукотАвиа" Томаш Трояновский.

Авиация остается единственным круглогодичным средством сообщения с Чукотским АО. Международный аэропорт в Анадыре является узловым объектом в транспортной схеме округа, способным обеспечивать авиасообщение как с его районами, так и с другими регионами страны и мира.

В связи с ремонтными работами на ВПП аэропорта, начатыми в прошлом году сербской компанией "Планум Кипр ЛТД" и продолженными в июне этого года полностью завершены. Уже второе лето подряд авиакомпании, осуществляющие рейсы в столицу Чукотки, вынуждены приостанавливать полеты воздушных судов первого класса, на которые ложится основная нагрузка по перевозке пассажиров в центральные регионы страны и Дальнего Востока.

Самые загруженные московские рейсы в разгар отпускного сезона выполнялись менее вместительными самолетами Boeing 737, способными садиться на укороченную полосу с промежуточной посадкой в Якутске.

"Компания-подрядчик полностью выполнила свои обязательства, завершив реконструкцию последнего участка ВПП аэропорта длиной 950 метров и создав соответствующую инфраструктуру и коммуникации до 30 сентября. Сейчас специальная комиссия завершает приемку объекта, никаких нареканий с ее стороны нет", - сказал Трояновский.

По его словам, уже в понедельник 1 октября аэропорт "Анадырь" примет широкофюзеляжный Boeing 767 авиакомпании "Трансаэро", которая с июня прекратила полеты на Чукотку.

"Возобновит беспосадочные полеты самолетами Boeing 757 и авиакомпания "Якутия", которая, начиная с июня, оставалась единственным авиаперевозчиком, осуществляющим московские рейсы на воздушных судах Boeing 737 с промежуточной посадкой в Якутске", - добавил собеседник агентства.

Реконструкция самого аэропорта началась еще в 2003 году за счет внебюджетных средств и продолжилась в 2009 году в рамках федеральной целевой программы "Экономическое развитие Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года".

Общая стоимость ремонта ВПП аэропорта в 2011-2012 годах оценивается в 4,4 миллиарда рублей. В 2011 году, когда было отремонтировано 1012 метров полосы, на эти цели из средств федерального бюджета было направлено 2,9 миллиарда рублей. На завершающий этап работ в 2012 году из федерального бюджета выделяется свыше 1,4 миллиарда рублей.

Аэропорт "Анадырь" (Угольный) построен в 1959 году и предназначен для приема судов первого класса, таких как Boeing 767, Ту-154, Ил-76, Ил-96, которым требуется полоса длиной не менее 2,5 километра. Антон Лобанов.

В Салониках пройдет выставка фотографий по альтернативному туризму на Кипре.Выставка состоится в День независимости Кипра, 1 октября, на центральной площади города Салоники - площади имени Аристотеля, в 19:00.

Откроют выставку министр Македонии-Фракии Феодорос Караоглу и Генеральный директор Кипрской туристической организации (КОТ) Марьос Ханнидис.

Во втором квартале 2012 года жилье на острове подешевело в среднем на 2%, что является самым резким падением с 2010 года.

Общеевропейский кризис не обошел стороной и Кипр: продажи жилья на острове продолжают сокращаться, а цены на недвижимость – падать. Эксперты настроены пессимистично, и их опасения очередной раз подтверждаются самым резким за последние два года снижением жилищных цен.

Частные дома подешевели на 2,2% во втором квартале, квартиры – на 1,6%, сообщает портал Cyprus Property News. В годовом исчислении эти показатели составляют 6,5% и 5,1% соответственно.

Больше всего с апреля по июнь пострадали цены на жилье в Фармагусте: дома подешевели на 4,4%, а квартиры – на 3,7%. Пафос увидел снижение цен всего на 0,5% и 0,4% соответственно. В Лимассоле удар пришелся на квартирные цены (-3,6%), а в Никосии подешевели частные дома (-4,6%).

В течение последнего года самыми проблемными областями оказались Ларнака (-11%) и Фармагуста (-8%), где падение цен на жилье оказалось самым резким за всю историю. Как и ранее, Центробанк Кипра уверен в дальнейшем падении цен, которое началось в третьем квартале 2008 года.

Совместная пресс-конференция с Премьер-министром Люксембурга Жан-Клодом Юнкером.

В.ПУТИН:Уважаемые дамы и господа! Добрый вечер!Сегодня у нас с господином Юнкером состоялся содержательный разговор по ключевым вопросам сотрудничества и по международной повестке дня.

Взаимодействие России и Люксембурга развивается успешно, ему присущ явно партнёрский характер. Мы ведём регулярный и доверительный политический диалог, на взаимовыгодной основе сотрудничаем в торгово-экономической, научно-технической, гуманитарной сферах.

Люксембург – крупнейший инвестор, вместе с Кипром и Нидерландами входит в тройку лидеров по объёму капиталовложений в российскую экономику. Цифра серьёзная – 36,7 миллиарда долларов. Мы прекрасно отдаём себе отчёт в том, что это в значительной степени репатриация российских капиталов. Но тем не менее, если это проходит через финансово-банковскую систему Люксембурга и приходит, возвращается в экономику России, это тоже плюс.

Инвестиции идут в том числе на внедрение новых технологий, такие важные секторы российской экономики, как инфраструктура, связь – включая спутниковую и космическую, металлургическая промышленность, медицина. Среди новаторских проектов – производство энергосберегающего стекла, разработка современных лекарственных средств и многое-многое другое. Многие из них реализуются на многосторонней основе.

Банковские круги Люксембурга оказывают содействие развитию российского рынка ценных бумаг, его полноценной интеграции в глобальные финансовые рынки. Это очень важное направление нашего сотрудничества. Будем и дальше расширять российско-люксембургские экономические связи. Особая роль в этом принадлежит Смешанной комиссии. Мы условились с господином Юнкером, что новые сопредседатели и с российской, и с люксембургской стороны проведут очередное заседание этой комиссии в ближайшее время.

Мы намерены поощрять тесное взаимодействие Люксембурга с российскими регионами. Уже значительное количество регионов находится в прямом взаимодействии с партнёрами из Люксембурга. Мы знаем, что в ходе нынешнего визита господин Премьер-министр посетит и Татарстан, и Тамбовскую область. Мы очень рады тому, что взаимодействие в региональном масштабе, в региональном разрезе развивается. Уверен, это пойдёт на пользу двусторонним отношениям.

В ходе переговоров мы обсудили ситуацию в еврозоне. Очень благодарен господину Юнкеру. Господин Премьер-министр – не просто Премьер-министр Люксембурга. Я в этом убеждён, это моя точка зрения, он это знает: это крупный европейский политик. Он возглавляет еврогруппу в течение многих-многих лет – группу, в которую входят министры финансов, министры экономик, и, конечно, для нас было очень важно получить из первых рук оценку ситуации в еврозоне.

Затрагивались и проблемы отношений России и ЕС. С нашей стороны была подчёркнута заинтересованность в скорейшем переходе к безвизовому режиму. Мне очень приятно, что господин Премьер-министр разделяет такой подход. Надеюсь, что и другие наши коллеги, в том числе коллеги из Еврокомиссии, будут активнее работать над реализацией этих совместных целей.

Я искренне благодарю люксембургских коллег, всех наших коллег и лично господина Премьер-министра за сегодняшний очень конструктивный диалог и совместную продуктивную работу.

Спасибо вам большое за внимание.

Ж.-К.ЮНКЕР (как переведено): Действительно, дамы и господа, отношения между Россией и Великим Герцогством Люксембург являются отличными, также как и отношения между Президентом Российской Федерации и Премьер-министром Люксембурга.

Мы уже в течение многих лет поддерживаем богатый диалог. Есть и расхождения, есть и совпадения наших взглядов. Конечно, больше совпадений, чем расхождений. Поэтому мы обсуждали двусторонние проблемы, которые существуют в наших отношениях.

Я очень признателен российскому Президенту за его согласие улучшить воздушное сообщение между нашими странами, и, естественно, наши ведомства продолжат работу над этим вопросом. Благодарю российского Президента за понимание люксембургских озабоченностей в области отмены виз. И мы прекрасно понимаем позицию России, поскольку этот вопрос должен найти адекватное решение, принимая во внимание те амбициозные задачи, которые стоят между Россией и Европейским союзом в их сотрудничестве.

И я очень рад, что Государственная Дума в октябре ратифицирует соглашение об избежании двойного налогообложения между Россией и Люксембургом, как сообщил Президент.

Мы долго обсуждали проблемы, связанные с теми вопросами, которые ещё не решены в том, что касается долгового бремени еврозоны. И как председатель еврогруппы я благодарю Россию за то, что в прошедшие годы российская политика характеризовалась верностью и последовательностью в отношении зоны евро, что имеет для нас решающее значение.

Мы также поговорили о ситуации в регионе. Россия является важным региональным игроком в этом, скажем так, сложном регионе мира. Мы также обсудили вопрос о правах человека в России и в других странах. Мы также обсудили вопросы, касающиеся ситуации в Сирии и в Афганистане.

Я благодарю российского Президента Владимира Путина за то, что он нашёл время для сегодняшней встречи, что является ещё одним проявлением нашей дружбы.

ВОПРОС (как переведено): Господин Президент, господин Премьер-министр! Хотел бы задать множество вопросов: и по Сирии, и по напряжённости между Китаем и Японией, по зоне евро, но ограничусь, пожалуй, вопросом о правах человека. Вы говорили, что в начале встречи с господином Путиным обсуждался вопрос о том, что должно сделать федеральное Правительство России и что оно сделает для того, чтобы улучшить ситуацию с правами человека в России, учитывая критику таких организаций, как «Human Rights Watch» или других организаций европейских парламентариев.

Ж.-К.ЮНКЕР: Мы действительно касались вопроса прав человека в ходе личных встреч с российским Президентом или телефонных разговоров с ним. Честно говоря, я не люблю читать нотации по вопросу прав человека, но обсуждаю этот вопрос. Чтобы меня правильно поняли, чтобы быть эффективным в решении этих вопросов, я об этом с удовольствием говорю, но не на пресс-конференциях. Мы по этому вопросу поговорили, подняли этот вопрос, но я, честно говоря, вовсе не хочу повторять все темы нашей дискуссии здесь перед вами. Вам, мне кажется, должно быть достаточно знать, что мы коснулись этого вопроса.

В.ПУТИН: Мы действительно обсуждали эти проблемы. Мы знакомы с господином Юнкером давно, и, я думаю, он согласится с тем, что у нас с ним товарищеские отношения, приятельские. Он мне откровенно говорит свою точку зрения по всем вопросам, в том числе и по проблемам, касающимся прав человека. Мы с ним дискутируем открыто, свободно, без всяких ограничений.

Что касается оценок международных правозащитных организаций, то они разные и делаются в отношении многих стран. Я уже приводил примеры. Достаточно посмотреть эти оценки по некоторым странам Европейского союза, скажем, по пенитенциарной системе, по тюремной системе. Мы же видим, что там происходит. Есть проблемы и в нашей стране. Я только всегда возражаю против того, чтобы концентрировать внимание исключительно на каких-то российских проблемах. Есть проблемы общего характера. Допустим сейчас во многих исламских, мусульманских странах люди протестуют против того, что нарушены их права в связи с выпуском известного фильма антиисламского содержания. Что-то я не слышал, чтобы кого-то за это наказывали. Есть всегда некоторые противоречия в понимании того, где права человека естественным образом ограничены определёнными культурными, историческими, традиционными рамками, где они должны пониматься однообразно и действовать абсолютно без всяких ограничений, где наши общие моральные и нравственные ценности, которые являются абсолютными и которые мы вместе должны защищать. Но я исхожу из того, что у нас, также как и в любой стране, такие проблемы есть, и мы всегда их открыто обсуждаем с нашими партнёрами, в том числе и с господином Юнкером.

ВОПРОС: Вопрос к обеим сторонам. Он касается одной из тех проблем, которые вы обсуждали, – это проблема еврозоны. Прежде всего, господин Юнкер, Вы как специалист, как один из тех, кто наиболее плотно занимается этой проблемой: каковы, по-вашему, временные перспективы кризиса? Насколько велика вероятность его усугубления? Какие возможные выходы Вы видите из него?

Владимир Владимирович, в связи с этим вторая часть вопроса: мы не боимся за наши активы? Насколько велики риски для наших активов?

И позвольте вдогонку вопрос тоже про отношения с Европой, но вопрос имеет несколько косвенный характер. Существующий сейчас порядок исчисления времени – мы перешли на зимнее время – несколько создаёт препятствия для общения: там время одно, здесь другое. В России в последнее время будируется вопрос об обратном переходе на летнее время. Не могли бы Вы высказать своё отношение к этому переходу? За Вы или против?

Ж.-К.ЮНКЕР: Друзья, этот вопрос, по-моему, не касается напрямую Люксембурга. Часовые пояса и разделение времени нас не очень касаются в связи с недостаточной протяжённостью нашей территории. Поэтому разрешите не отвечать.

Что касается зоны евро, то я объяснил господину Президенту, также как и его Премьер-министру, что все те, кто считает, что через некоторое время зона евро развалится или рухнет в краткосрочной перспективе, страшно ошибаются. В еврозоне есть безусловное желание сохранить единую монету, единую валюту и финансовую стабильность зоны евро. Мы гораздо сильнее, чем кажется, и готовы справиться со всеми трудностями, которые могут перед нами встать.

Мы лучше подготовлены, чем несколько лет назад. Мы ввели механизм финансовой стабильности, о котором я объявлю 8 октября как об официально начатой программе. Это инструмент, который позволит нам реагировать на немедленные краткосрочные риски, изменения конъюнктуры, которые могут неблагоприятно сказаться на нашей финансовой стабильности. Я абсолютно убеждён в том, что можно и нужно обеспечивать финансовую стабильность зоны евро, что мы сможем с этим справиться. Я бы не сказал, что это будет просто, но честно говорю вам, что именно к этому мы стремимся и на это направлены все наши чаяния.

В.ПУТИН: Что касается наших золотовалютных резервов, то действительно значительная их часть (чуть меньше половины, но всё-таки большая часть) у нас находится в евро. Мы прекрасно отдаём себе отчёт во всех рисках, но исходим из того, что фундаментальные основы европейской экономики (а это, в конечном итоге, самое главное) таковы, что позволят сохраниться и единой валюте. Во всяком случае мы видим настрой еврокомиссии и ключевых игроков зоны евро на то, чтобы ситуацию изменить кардинально и к лучшему. Мы доверяем этой политике. Первое.

Второе, что касается часовых поясов. Знаете, я сейчас не слежу за дискуссией – конечно, именно сейчас, но знаю, что это вопрос, который привлекает внимание российской общественности. Это решение тоже было хорошо известно, принято Дмитрием Анатольевичем Медведевым, когда он был Президентом России. Мы с ним недавно обсуждали, и он не держится за это решение, просто вопрос в целесообразности перемен, возвращения к прежней системе.

Я уже говорил, и в ходе предвыборной кампании такие вопросы поднимались. Мы ещё раз проанализируем, как работает ранее принятое решение, и после этого, чтобы это всё было без спешки, без суеты, будет принято окончательное решение. Но оно может быть принято и на уровне Правительства Российской Федерации. Думаю, что это будет самый корректный способ решения этой проблемы.

Спасибо.

Люксембург. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 25 сентября 2012 > № 655918 Владимир Путин, Жан-Клод Юнкер

Промсвязьбанк открывает офисы нового формата.

Первый офис формата «Легкий» – ДО «Войковский» – открылся 25 сентября по адресу: г. Москва, Ленинградское шоссе, д.13, корп.1.

В среднем в офисах формата «Легкий» будут работать всего 7 сотрудников, в зоне ожидания будут располагаться два банкомата, один из которых с функцией приема наличных (cash-in), и терминал самообслуживания.

Розничным клиентам офисов формата «Легкий» будет доступна широкая линейка вкладов и потребительских кредитов, выпуск и обслуживание всех типов банковских карт, услуги банкострахования, открытие накопительных счетов, подключение к интернет-банку PSB-Retail и расчетно-кассовое обслуживание.

В новых офисах внедрена технология «Электронный кассир», которая позволит увеличить скорость и улучшить качество обслуживания клиентов. Например, при совершении операций по снятию или внесению на счет наличных денежных средств клиенту достаточно будет обратиться к операционисту, без посещения кассы. Еще одним приятным дополнением для клиентов станет доступ к бесплатному беспроводному интернету (Wi-Fi).

Интерьер новых офисов разработан британским агентством CampbellRigg, более 20 лет предлагающим дизайнерские решения наиболее успешным европейским компаниям.

«Мы считаем легкие форматы офисов наиболее перспективными и эффективными для обслуживания розничных клиентов. Легкие форматы быстрее выходят на окупаемость за счет более рационального использования площадей и использования систем самообслуживания. Кроме того, в новом дизайне наши офисы стали еще более комфортными», – комментирует член правления, вице-президент, руководитель блока «Розничный бизнес» Промсвязьбанка Елена Махота.

Промсвязьбанк активно развивает сеть продаж. По данным на 1 сентября сеть банка на территории России насчитывает 295 точек продаж. За рубежом также работают филиал и дополнительный офис банка на Кипре, представительства на Украине, в Китае и Индии. В 2011 году сеть банка пополнилась 32 точками продаж, в 2012 уже открыто 30 новых офисов, до конца года планируется к открытию еще около 15.

ГРЕЦИЯ ПРОСИТ ЕЩЕ 30 МЛРД НА ПРИВЕДЕНИЕ БЮДЖЕТА В ПОРЯДОК

Афинам требуется еще минимум два года на выполнение требований кредиторов

Греции нужно еще минимум два года и 30 млрд евро, чтобы выполнить требования ЕС, пишет Sueddeutsche Zeitung.

Брюссельский дипломат сообщил, что Греции, возможно, придется зависеть от европейской помощи дольше, чем планировалось. Страна, вероятно, не сможет к 2015 году обходиться без дополнительной помощи ее бюджету, как планировалось, продолжает он. Также Афины не смогут к 2020 году полностью рефинансировать долг, добавил дипломат. По его словам, Греция попросила еще по меньшей мере два года, чтобы встать на ноги.

У ЕС и МВФ есть 130 млрд евро в наличии, однако деньги поступят Греции только при условии, что Афины выполнят требования кредиторов, которые предусматривают, что к 2020 году Греция сможет функционировать самостоятельно, пишет издание. В противном случае МВФ должен прекратить финансирование. Если МВФ выйдет из программы помощи, основная нагрузка по оказанию помощи Греции ляжет на отдельные страны еврозоны, в том числе Германию, замечает газета.

В поисках выхода глава МВФ Кристин Лагард на встрече с министрами финансов стран еврозоны на Кипре предложила дать Греции больше времени на реформы, что принесет еврозоне дополнительные расходы. Германия была в числе стран, которые предложение отклонили, уточняет SZ.

По словам высокопоставленного европейского дипломата, с предоставлением второго пакета помощи Греции возникла "фундаментальная" проблема и неясно, когда страна получит деньги.

На прошлой неделе международная тройка кредиторов (ЕС, ЕЦБ и МВФ) обнаружила в бюджете Греции "дыру" в 20 млрд евро. Пока Афины не найдут способа ликвидировать недостаток средств, они не получат новый транш помощи. По предварительным данным аудиторов, недостаточность образовалась из-за плохой реализации экономической программы.

Глава правящей на Кипре левой партии АКЕЛ Андрос Киприану заявил в пятницу, что островное государство должно изучить вопрос о дальнейшем членстве в еврозоне, если кредиторы из ЕС, ЕЦБ и МВФ выдвинут слишком тяжелые условия кредитной поддержки.

Кипр был вынужден обратиться за финансовой помощью в июне из-за ряда экономических проблем, прежде всего из-за потери доступа к рынкам долгосрочных заимствований и из-за необходимости рекапитализации местных банков, активы которых в несколько раз превосходят 18-миллиардный ВВП страны.

"Если "тройка" настаивает на очень болезненных мерах, должны ли мы оставаться упрямыми и заявить, что мы не покинем еврозону, поскольку это для нас важно?" - задался вопросом Киприану в отрывках из видеоинтервью, показанных на кипрском новостном сайте 24h.com.cy.

"Я не хочу предвосхищать наши действия, но я говорю, что эти вопросы следует обсудить очень серьезно, если мы действительно хотим служить интересам кипрского народа", - добавил лидер партии.

Он напомнил, что в АКЕЛ с опаской относились к идее вступления Кипра в ЕС, которое произошло в 2004 году, и вступлению в еврозону в 2008 году.

Официальные лица пока не прокомментировали заявления Киприану. Президент Кипра Димитрис Христофиас, избранный от АКЕЛ всенародным голосованием, готовится в эти недели к переговорам с "тройкой" о размере и условиях финансовой поддержки. Алексей Богдановский.

В «Единой России» раскритиковали собственный законопроект

Запрет чиновникам иметь недвижимость и счета за рубежом под большим вопросом

 Александра Белуза 

Закон о контроле за расходами чиновников будет принят в ближайшее время. А вот судьба законопроекта о запрете чиновникам иметь недвижимость и счета за рубежом под большим вопросом – антиконституционным его считают сами «единороссы». Борьбу с коррупцией 20 сентября обсуждали на заседании «Открытой трибуны» — дискуссионной площадки под эгидой «Единой России». 

Законопроект, запрещающий чиновникам иметь недвижимость и банковские счета за рубежом, поступил в Госдуму летом. Его основными авторами стали члены фракции «Единой России» Валерий Трапезников и Вячеслав Лысаков, избранные в Госдуму по квоте от Народного фронта. Законопроект противоречит Конституции, ограничивая право собственности, и не имеет никакого отношения к борьбе с коррупцией, заявил депутат Госдумы от «Единой России», председатель думского комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров. «Либо мы обсуждаем борьбу с коррупцией, либо мы обсуждаем этот закон, потому что это вещи, не имеющие друг к другу абсолютно никого отношения», — сказал он на заседании «Открытой трибуны».

Еще жестче высказался полномочный представитель правительства России в высших судах Михаил Барщевский. Законопроект, по его мнению, не только противоречит Конституции, но и в случае принятия будет абсолютно бесполезен («Поверьте юристу, этот запрет обходится элементарно — никто никогда не докажет и не поймает»). «Любой популизм должен иметь границы, — обратился Барщевский к авторам законопроекта. — На аргумент о том, что общество поддержит, я вам отвечу так. Если вы сегодня предложите расстрел губернаторов по окончании их полномочий, то во многих регионах общество тоже это поддержит! Поэтому давайте исходить из того, что является разумным для страны».

Руководитель фракции «Единой России» в Госдуме Андрей Воробьев говорил обличительно. «В России люди часто идут на госслужбу не для того, чтобы построить мост, дорогу или решить проблемы ЖКХ, а для того, чтобы заработать деньги. Мы должны отреагировать на этот вызов», — заявил он. Законопроект своих коллег Воробьев сильно не ругал, но дал понять, что документ имеет право на жизнь только в том случае, если туда внести очень много поправок. Вместе с тем, Воробьев согласен, что в борьбе с коррупцией надо действовать нетривиально. «Мы должны найти такие решения, которые позволили бы пояснить чиновникам, что они идут работать на государство и их задачей является думать о людях, а не об английском газоне и виде на Эйфелеву башню из окна», — сказал Воробьев.

Массу нестандартных решений сходу выдал лидер ЛДПР Владимир Жириновский. Он предложил ввести «жесткую тайну вкладов чиновников в российских банках», чтобы она соблюдалась «даже при возбуждении уголовного дела». «Эти деньги работают на страну, - подчеркнул Жириновский. – Если все будут знать, что никто никогда ничего не узнает, никто ничего никуда вывозить не будет. Спокойнее в свой банк, чем летать каждый квартал на Кипр».

В числе других экзотических предложений Жириновского – ввести видеонаблюдение за рабочим местом ключевых чиновников («пускай сидит под видеокамерами, на кнопку нажали — видим, чем он занимается») и отменить коррупционно емкие явления (такие, как экзамены и призыв в армию). «Если вы этого не сделаете, вы через 20 лет здесь соберетесь и опять будете говорить, что ничего не получается в борьбе с коррупцией», — сказал напоследок Жириновский. Такая перспектива, впрочем, никого особенно не расстроила.

Звучали в ходе дискуссии и старые предложения о том, как бороться с коррупцией в высших эшелонах власти. Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов вновь предлагал ввести механизм конфискации имущества, а также по максимум расширить круг чиновничьих родственников, подпадающих под декларирование. Сам Воробьев вернулся к еще одной старой идее – о создании специального бюро по борьбе с коррупцией. «В России 5 миллионов чиновников, — заметил он. — Мы должны подумать над созданием органа, который мог бы следить за тем, как они соблюдают антикоррупционное законодательство».

Госкомпредпринимательства Украины согласовал инициативу Министерства социальной политики по введению дополнительного налогообложения операций украинского бизнеса с компаниями, зарегистрированными в оффшорных юрисдикциях. Помимо 12%-го сбора в Пенсионный фонд, последняя редакция законопроекта предусматривает еще и уплату 5% от дохода в виде дивидендов, процентов и роялти в пользу нерезидента. Однако эксперты отмечают, что рассчитывать на какой-либо финансовый эффект для бюджета не стоит.

Госкомитет по вопросам регуляторной политики и предпринимательства согласовал проект изменений в закон "О сборе на обязательное государственное пенсионное страхование" и проект распоряжения Кабмина, расширяющего список оффшорных зон (оба разработаны Минсоцполитики). Документ еще должен быть согласован с Минюстом.

Напомним, еще в ноябре прошлого года вице-премьер-министр по социальной политике Сергей Тигипко выступил с инициативой о введении дополнительного сбора в размере 12% с операций субъектов хозяйствования и физлиц по перечислению средств в пользу нерезидента, зарегистрированного в оффшорной зоне, или на счета, открытые на такой территории, а также в рамках выполнения обязательств перед иностранным субъектом. Уже в мае появилась обновленная версия данного законопроекта, дополненная еще одним сбором,- 5% от объекта налогообложения в виде перечисления дивидендов, процентов и роялти в пользу нерезидента, зарегистрированного в оффшорной юрисдикции. Дополнительные средства, которые получит бюджет,- около 3 млрд грн - планируется зачислять в спецфонд с целевым использованием - для покрытия дефицита Пенсионного фонда по выплате пенсий и перерасчета пенсионных выплат, назначенных до 2008 года.

Сейчас, согласно Налоговому кодексу, налогообложение дивидендов осуществляется в виде налога на репатриацию в размере 15%. Если действует международный договор об избежании двойного налогообложения, то применяются ставки, определенные обязательствами между странами. Так, например, с Кипром применяется нулевая ставка.

Госкомпредпринимательства также согласился с расширением перечня оффшорных зон для администрирования сбора в Пенсионный фонд - с 36 до 71. В частности, официальной оффшорной юрисдикцией для Украины может стать Панама, Доминиканская Республика, Объединенные Арабские Эмираты, Мальта.

Все украинские промышленно-финансовые группы успешно работают с оффшорами, поэтому юристы отмечают, что теоретически для украинских компаний расширение перечня зон может быть невыгодным и затратным. Однако на практике сделки с такими территориями напрямую осуществляются редко. В этом нет смысла, поскольку есть европейские государства с благоприятным налогообложением - Кипр, Нидерланды, Великобритания, Люксембург, отдельные кантоны Швейцарии. "Нидерланды станут еще более привлекательными, так как с 1 октября снижают стоимость регистрации и обслуживания компаний. Эксперты отмечают, что если бизнес и работал напрямую с указанными странами, которые могут стать оффшорами, то теперь может появиться страна-посредник. Или все переориентируются на Кипр. Также эксперты сообщают, что и сейчас, например с Мальтой, практически никто не работает напрямую. Может усложниться сотрудничество с ОАЭ, но оно все же останется доступным. "Я много раз общался с киприотами, и они говорили, что Украина, конечно, может принять такой закон. Однако он ничего не поменяет, просто цепочка операций увеличится на одно звено. Поэтому я бы особо не рассчитывал на пополнение бюджета",- резюмирует эксперт.

Согласно данным Государственной службы статистики Украины, объем прямых инвестиций (акционерный капитал) в экономику Украины из стран ЕС на 1 июля 2012 года составлял $41,3 млрд, что составляет 78,8% общего объема инвестиций в Украину (на 1 января 2012 года - $40,1 млрд 80%).

Главными странами-инвесторами, на которые приходится 85% общего объема инвестиций из ЕС, являются Кипр - $14521,5 млн (35,1% общего объема инвестиций из стран ЕС), Германия - $7403,9 млн (17,9%), Нидерланды - $4949,3 млн (12%), Австрия - $3249,6 млн (7,9%), Франция - $2505,2 млн (6,1%) и Великобритания - $2493,1 млн (6%).

Значительные объемы прямых инвестиций из стран ЕС сосредоточены на предприятиях промышленности (33,7%). В финансовых учреждениях аккумулировано 31,6% прямых инвестиций, в организациях, осуществляющих операции с недвижимым имуществом, аренду, инжиниринг и предоставление услуг предпринимателям - 15,3% и в предприятиях торговли, ремонта автомобилей, бытовых изделий и предметов личного потребления - 9,4%.

Объем прямых инвестиций (акционерный капитал) из Украины в экономику стран ЕС на 1 июля составлял $6015,9 млн, или 94% общего объема инвестиций из Украины (на 1 января 2012 года - $6518,3 млн, 94, 5%).

Лидирует Кипр и по объемам вывода капитала из Украины: на остров отправлено $5810,1 млн (96,6% общего объема украинских инвестиций в страны ЕС). Второе и третье места по объемам инвестиций занимают Латвия и Польша, в экономику которых из Украины поступило соответственно $78,5 млн и $51,5 млн.

Большая часть украинских инвестиций в Кипр осуществлена резидентами, которые осуществляют операции с недвижимым имуществом, аренду, инжиниринг и предоставление услуг предпринимателям, в Латвию - учреждениями финансовой деятельности, в Польшу - предприятиями торговли, ремонта автомобилей, бытовых изделий и предметов личного потребления.

11 сентября 2012 г. во время пленарной сессии Европарламент внес изменения в регуляторные акты в сфере фармаконадзора. Поводом для этого стал инцидент, вызванный серьезными побочными реакциями со стороны сердечно-сосудистой системы гипогликемического и гиполипидемического препарата Mediator (вenfluorex) производства Франции. По оценке Линды МакЭвен (Linda McAvan), члена комиссии Европарламента по вопросам здравоохранения, число фатальных исходов, связанных с побочными реакциями препаратов Benfluorex по ЕС составляет 500–2000 случаев.

Данное лекарственное средство было разрешено к использованию в 1974 г. во Франции в качестве препарата для комплексной терапии метаболического синдрома и снижения аппетита. Препараты вenfluorex были зарегистрированы во Франции, Португалии, Люксембурге, Греции, Кипре, Италии и Испании (ТМ: «Mediator», «Benfluorex Mylan», «Benfluorex Qualimed»).

Терапевтический эффект вenfluorex состоит в повышении чувствительности клеток к инсулину, что приводит к снижению уровня глюкозы в крови. Кроме того, препарат влияет на увеличение выработки гликогена в печени, что уменьшает чувство голода.

В конце 1990-х годов стали поступать сообщения о нежелательных побочных реакциях препаратов вenfluorex со стороны сердечно-сосудистой системы. Кроме того, стало известно о развитии легочной гипертензии и пороков сердца, связанных с применением сходных с вenfluorex действующих веществ: фенфлурамина и его дериватов (производные амфетаминов), в результате чего эти препараты были запрещены в США, а затем и в других странах. С 1999 по март 2011 г. в сеть мониторинга легочной гипертензии Франции (French pulmonary hypertension network) поступило 85 сообщений о легочной гипертензии и уплотнении клапанов сердца, связанных с применением препаратов вenfluorex.

В 2007 г. был произведен повторный анализ соотношения риск-польза, в результате чего применение препаратов вenfluorex было запрещено у пациентов с повышенным уровнем триглицеридов в крови. А в 2009 г. препарат был запрещен к дистрибуции на территории Франции. На основании поступившей из Франции информации, Комитет по лекарственным средствам для применения у человека (Committee for Medicinal Products for Human Use — CHMP) оценил доступную информацию о безопасности и эффективности вenfluorex, и в октябре 2009 г. было проведено новое клиническое исследование, результаты которого подтвердили информацию о развитии побочных реакций со стороны сердечно-сосудистой системы. 17 декабря 2009 г. CHMP рекомендовал Европейской комиссии запретить дистрибуцию препаратов, содержащих вenfluorex, на территории Европейского сообщества. Соответствующее решение было принято 14 июня 2010 г.

Медицинский инцидент с препаратами вenfluorex вызвал дебаты среди депутатов Европарламента, после чего комиссия Европарламента по вопросам Здравоохранения предложила внести изменения в регуляторные акты, касающиеся вопросов фармаконадзора. В результате 11 сентября на заседании Европарламента была принята Резолюция (COM(2012)0051 — C7-0034/2012 — 2012/0023(COD)), изменяющая Распоряжение Европарламента и Совета Европы от 31 марта 2004 г. № 726/2004 в сфере фармаконадзора (Regulation (EC) No 726/2004), устанавливающего Европейские процедуры выдачи разрешений для лекарственных средств, применяемых у человека и в ветеринарии, и надзора над ними.

Главные изменения касаются обеспечения прозрачности данных по безопасности лекарственных средств, допущенных к обороту в ЕС. Так, в случае добровольного отзыва, приостановления либо отказа от продления от лицензии, а также исключения препарата из кейса компании, резолюция обязывает субъекта рынка, обладающего лицензией на маркетинг лекарственного средства, информировать Европейское агентство по лекарственным средствам (European Medicines Agency — EMA) о причинах отказа от дальнейшего распространения препарата. Связано это с тем, что, по мнению депутатов Европарламента, производители лекарственных средств в некоторых случаях стремятся избежать огласки медицинских инцидентов, маскируя решение о прекращении производства препарата по причине неудовлетворительных данных по безопасности и эффективности формулировкой «коммерческие причины».

Кроме того, обладатель лицензии должен сообщать Европейскому агентству по лекарственным средствам (European Medicines Agency — EMA) о случаях добровольного отзыва, приостановления либо отказа от продления лицензии, а также исключения препарата из кейса компании в третьих странах (не членов ЕС), если оно произошло по причинам безопасности.

В этих случаях CHMP поручает Комитету по оценке рисков в сфере фармаконадзора (The Pharmacovigilance Risk Assessment Committee) произвести новую оценку соотношения риск-польза лекарственного средства, после чего последний подает ЕМА мнение о целесообразности продолжения дистрибуции на территории ЕС.

Также вводится положение о том, что при получении угрожающих данных по соотношению риск-польза лекарственных средств, дистрибуция препарата может быть прекращена единым решением общеевропейских структур, а не соответствующими процедурами в странах-участницах на национальном уровне, как это было предусмотрено ранее (то есть расширяются регуляторные полномочия ЕС в области регулирования обращения лекарственных средств).

Новой резолюцией был расширен список лекарственных средств, подлежащих постмаркетинговому мониторингу безопасности. Также резолюция в этом случае обязывает производителя в инструкции к препарату включать специальный черный символ (его дизайн будет разработан до 2 июля 2013 г.) и надпись, предупреждающую о том, что в отношении препарата проводятся дополнительные исследования по безопасности. (Другими словами, по всей территории ЕС вводится схема, похожая на действующую в Великобритании систему «черного треугольника», см. «Еженедельник АПТЕКА» № 36 (857) от 17.09.2012 г.).

Кроме того, новыми правилами фармаконадзора введена возможность проведения новой оценки безопасности лекарственного средства и запрета дистрибуции на всей территории ЕС по облегченной процедуре в чрезвычайных случаях, — например, если одна из стран-участниц запретила дистрибуцию лекарственного средства на своей территории из-за соображений безопасности. Ожидается, что резолюция вступит в законную силу в 2013 г.

Греция пустит с молотка дипломатическую недвижимость по всей Европе, пишет сегодня Bloomberg со ссылкой на двух неназванных источников. Подобные меры позволят выполнить Греции обязательства перед иностранными кредиторами и помогут ей выйти из кризиса.

В частности, Греция продаст жилую резиденцию консула в Великобритании. Этот 115-летние таунхаус расположен в престижном районе Лондона Челси. Площадь особняка составляет около 1 тыс. кв. м. Стоимость предложения пока не известна. Однако, по-соседству с греческим послом живет Ричард Брэнсон, основатель Virgin Group Ltd, который заплатил за свой дом 26 млн фунтов.

Помимо этого, Греция планирует избавиться от административного здания площадью 2,8 тыс. кв. м в Брюсселе, здания в стиле барокко площадью 2,4 тыс. кв. в Белграде, здания площадью 1,2 тыс. кв. м в Любляне и земельного участка площадью 8 тыс. кв. м в Никосии.

Как сообщает Bloomberg, в самой Греции может быть продан частным инвесторам или сдан в аренду бывший королевский дворец в 15 км от Афин. Здесь до 1967 года проживала королевская семья. Резиденция включает в себя, кроме основного особняка, около 40 хозяйственных построек. На территории дворца расположено кладбище королевской семьи.

Польша, как и другие страны, не входящие в состав Европейской зоны, выступила против создания единой европейской банковской системы, что было предложено еврокомиссией на прошлой неделе.

«Мы не можем поддерживать то, где мы не имеем права голоса», - заявил министр финансов Польши Яцек Ростовский после встречи со своими европейскими коллегами на Кипре, добавив, что страна «абсолютно не заинтересована» в предложении в его нынешней форме.

По словам Ростовского, для дальнейшего развития необходим «баланс между странами-участницами еврозоны и государствами за его пределами».

Согласно предложению главы Еврокомиссии Жозе Мануэлю Баррозу, Европейский Центральный Банк будет иметь абсолютный контроль над 6 тысячами финансово-кредитными учреждениями по всей Европе, в то время как страны, не входящие в валютный союз, не будут иметь права голоса, сообщает информационное издание «The News.pl». Такое положение не поддержали государства, в которых не введена единая валюта.

ЕВРОКОМИССАР ПО ЭНЕРГЕТИКЕ ПРОВЕДЕТ ПЕРЕГОВОРЫ ПО ГАЗПРОМУ

Переговоры состоятся не позднее ноября

Еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер намерен провести в октябре переговоры с министром энергетики РФ Александром Новаком, на которых обсудит ситуацию вокруг "Газпрома". Об этом сам еврокомиссар заявил журналистам в кулуарах неформальной встречи министров энергетики Евросоюза, которая проходит в Никосии, передает информагентство Reuters. Переговоры состоятся точно не позднее ноября, добавил еврокомиссар.

Эттингер сообщил, что уже провел с российской стороной "интенсивные переговоры". "Несколько вопросов определенно являются спорными. Но я считаю, что обе стороны настолько сохранят профессионализм, что спорные вопросы могут быть разрешены. Я верю, что компромиссы могут быть найдены", - сказал еврокомиссар. ЕК не видит прямых рисков для безопасности поставок из России - ни по нефти, ни по углю, ни по газу, добавил он. "Мы полагаем, что все стороны будут уважать контрактные обязательства", - подчеркнул Эттингер.

Россия в ближайшие дни проведет консультации с Еврокомиссией по ситуации с ее претензиями к "Газпрому", сообщил 11 сентября вице-премьер РФ Аркадий Дворкович. "У меня также есть договоренность о встрече в ближайшие недели с [еврокомиссаром по энергетике] господином [Гюнтером] Эттингером", - сказал чиновник. ЕК подозревает "Газпром" в злоупотреблении положением на рынках большинства стран Центральной и Восточной Европы. Эти нарушения выразились в ограничении "Газпромом" конкуренции, считают еврочиновники. В частности, российский гигант блокировал поставки газа из одной страны в другую и повышал цены на углеводороды, полагают они. ЕК начала расследование против "Газпрома" 4 сентября по ходатайству Литвы. Ситуацию уже прокомментировал президент России Владимир Путин, а один из руководителей "Газпрома" весьма резко высказался в адрес ЕК. Несмотря на это, "Газпром" заявил о готовности к диалогу с Брюсселем. Если ЕК признает российского гиганта виновным, ему грозит штраф на 10 млрд евро.

МИНИСТРАМ ЕС ПОНРАВИЛСЯ МЕХАНИЗМ НАДЗОРА ЗА БАНКАМИ

Окончательное решение еще не принято. Германия выступает против создания панъевропейского регулятора

Министры экономики и финансов стран-членов Евросоюза в целом одобрили предложения Еврокомиссии по созданию единого механизма надзора за банками, сообщает Reuters.

Согласованы основные параметры. В ближайшее время дискуссия по отдельным параметрам законопроекта продолжится. Его планируется принять до конца года. Законопроект был представлен 12 сентября.

В ходе саммита на Кипре, который продлился два дня, министрами также было принято решение запустить Европейский механизм стабильности 6 октября.

Комментируя результаты саммита, министр финансов Бельгии Стивен Ванакере выразил мнение, что после создания единого панъевропейского механизма надзора за банками национальные ЦБ должны сохранить свои полномочия в полном объеме, чтобы управлять ситуацией в стране. "Невозможно одной организации управлять 6 тысячами", - напомнил Ванакере. Наиболее активно противится созданию единого механизма надзора за банками Германия, которая выступает против передачи полного контроля над собственным банковским сектором сторонней организации.

ИНФЛЯЦИЯ В ЕВРОЗОНЕ РАЗОГНАЛАСЬ ДО 2,6%

Подорожали транспорт, алкоголь. Фрукты и автомобили дешевеют

Потребительские цены в еврозоне выросли в августе на 2,6% в годичном исчислении, сообщает Евростат. Для сравнения, в июле показатель составлял 2,4%.

В августе 2011 года инфляция составила 2,5%. В августе этого года цены выросли на 0,4% в месячном исчислении.

Инфляция в Евросоюзе составила 2,7% (в июле было 2,5%, а год назад - 3%). Меньше всего цены росли в Швеции, Греции и Литве, активнее всего - в Венгрии, на Кипре и в Эстонии.

В августе дорожал транспорт (4,8%), алкоголь и табачные изделия (4,5%), ЖКХ (4,1%). Слабо выросли в цене образование (1%), культурные и досуговые мероприятия (0,8%). Овощи-фрукты, автомобили, кафе и рестораны подешевели.

Глава ЕЦБ Марио Драги ожидает по итогам года инфляцию в размере 2,4-2,6%, в 2013 году - 1,3-2,5%.

В Чехии цены растут быстрее, чем в других европейских странах. Последние данные Евростатистики показывают, что Чехия по уровню роста инфляции занимает 7 место из 27 стран.

Согласно данным, в августе 2012 цены в Чехии выросли на 3,4 %. В то время, как в среднем по Европе показатель составляет 2,7 %. Меньше всего рост заметен в Швеции (1,9%), Греции (0,9 %), Латвии (1,9%). Самый высокий скачок цен произошёл в Венгрии (6%), на Кипре (4,5%) и в Эстонии (4,2 %).

В Германии цены выросли на 2,2 %, в Австрии на 2,3 %. В Польше и Словакии на 3,8 %.

Холманских: «Голодающих хотят сделать пешками в чужой игре»

Полпред президента на Урале ответил рабочим, обвинившим его в предательстве

 Александра Белуза 

В сентябре Свердловскую область захлестнула волна социальных протестов рабочих. Голодовку объявили сотрудники сразу нескольких промышленных предприятий, люди требуют погашения многомесячных долгов по зарплате и сохранения рабочих мест. О том, куда смотрит власть, «МН» рассказывает полпред президента на Урале, выходец из рабочей среды Игорь Холманских. 

— Следите ли вы за ситуацией на заводах, где голодают рабочие?

— Конечно. Аппарат полпреда ведет мониторинг ситуации не только на тех заводах, где имеют место открытые социальные конфликты, но и на всех потенциально проблемных предприятиях. Информацию получаю из различных источников – от федеральных и региональных органов власти до профсоюзов и движения «В защиту человека труда». Обстановкой полностью владеют главные федеральные инспекторы в субъектах Российской Федерации. Поэтому конфликтные ситуации, о которых вы говорите, не стали для меня неожиданностью.

— Со стороны голодающих раздаются упреки в ваш адрес – они говорят, что обращались к вам, рассчитывая на вашу помощь как лидера движения «В защиту человека труда», но пока не видят поддержки. Почему вы молчите?

— Пока мне известно только одно официальное обращение – от рабочих Богословского алюминиевого завода. Причем адресовано оно президенту Российской Федерации. Без ответа это обращение, конечно, не останется.

Теперь о позиции движения «В защиту человека труда». Оно не молчит и молчать не собирается. Представители движения участвовали в митинге рабочих Богословского алюминиевого завода, который состоялся 2 сентября. А 7 сентября наша организация выступила с заявлением по поводу проходящих в Свердловской области акций протеста.

Во всех конфликтных ситуациях движение всегда на стороне наемных работников. Но в то же время оно против искусственного разжигания социальной напряженности. Если можно решить проблему путем переговоров (а в 90% случаев это именно так), то так ее и нужно решать.

Тем более наше движение категорически против политических спекуляций на проблемах людей. А такие примеры есть. Взять хотя бы город Новоуральск, где сейчас проходит голодовка работников автозавода «Амур». Среди ее организаторов – местное отделение ЛДПР. Между тем, 14 октября в этом городе проходят выборы мэра. И на них баллотируется кандидат ЛДПР. Как говорится, выводы делайте сами.

Столкнувшись с политиканством, мы считаем своим долгом настойчиво разъяснять людям, что их пытаются сделать пешками в чужой игре. Такого нельзя допускать.

— В конечном счете, могут ли участники голодовки рассчитывать на вашу помощь?

— Помощь работникам проблемных предприятий, в том числе тех, где проходят голодовки, уже оказывается. Как полномочный представитель я держу принимаемые меры под постоянным контролем. И результаты уже есть. Прекращена голодовка работников Верхнесинячихинского металлургического завода, которым погашена задолженность по зарплате. Начата выплата долгов работникам новоуральского завода «Амур». Пока денег поступило немного, но продвижение уже есть. В любом случае, никто не собирается оставлять людей наедине с их проблемами.

— Как именно людям можно сейчас помочь?

— Если говорить о голодающих в связи с невыплатой зарплаты, то помощь может быть только одна. Все долги необходимо погасить. Ничего другого люди не поймут и не примут.

Другое дело, что саму проблему таким способом не решить. Потому что имя ей – это отсутствие эффективного собственника. Причем отсутствует он нередко в прямом смысле слова. Так, владелец упомянутого мной Верхнесинячихинского завода сейчас скрывается от российского правосудия на Кипре. Естественно, до своих рабочих ему дела нет.

На сегодня единственным законным способом решения проблемы неэффективных собственников является банкротство. С экономической точки зрения это обоснованно, но в социальном плане чаще всего неприемлемо. Убежден, что государству необходим законодательный механизм вмешательства в деятельность неэффективных собственников, если их действия угрожают социальной стабильности. Иначе приходится действовать в «ручном режиме». А это зачастую малоэффективно.

Россия. УФО > Внешэкономсвязи, политика > mn.ru, 14 сентября 2012 > № 642908 Игорь Холманских

Строительная индустрия острова страдает от европейского экономического кризиса. Количество разрешений на возведение зданий продолжает снижаться.

В июне 2012 года число разрешений на строительство составило 557, против 696 разрешений, выданных в июне прошлого года. Таким образом, спад строительного рынка составил 20%, по данным кипрской статистической службы. Об этом сообщает портал Cyprus Property News.

В сравнении с июнем 2011 года общая площадь разрешений на строительство уменьшилась со 173 957 кв.м до 124 830 кв.м (-28%), а их стоимость снизилась с €163 млн до €136 млн (-17%).

Что касается целей строительства, то в мае 2012 года 352 разрешения было выдано под строительство жилых зданий, 100 разрешений – под строительство нежилых зданий, 74 разрешения – под строительство гражданских инженерных проектов, 26 разрешений - под разделение участков земли и 5 разрешений – на строительство дорог.

Объем иностранных инвестиций в целлюлозно-бумажное производство, издательскую и полиграфическую отросли России за первые шесть месяцев 2012 года составил 376 млн. долларов. Наиболее активно вкладывали деньги в эти сферы Кипр и Британские Виргинские острова. Согласно отчету федеральной службы государственной статистики, на долю данных стран пришлось 76 и 64 млн. долларов инвестиций, соответственно.

Отечественные предприятия, специализирующиеся на деревообработке и производстве изделий из дерева, получили из-за рубежа в общей сложности 346 млн. долларов. Из этой суммы 122 млн. долларов инвестиций поступило из Великобритании, 81 млн. долларов – из Австрии и 37 млн. долларов – из Гонконга.

"МегаФон" приобрел у своего основного акционера Алишера Усманова 100% компании Felebior Holdings Ltd, в состав которой входит группа "ВАС Медиа", предоставляющая мультимедийный контент, рингтоны, услуги геолокации, мобильных платежей и другие дополнительные сервисы.

Felebior Holdings владеет 100% ООО "ВАС Медиа". Основными клиентами холдинга являются "МегаФон" и другие активы Алишера Усманова, такие как "МУЗ", "Коммерсантъ" и NewsTube.

Консолидированный показатель EBITDA группы компаний "ВАС Медиа" за первую половину 2012 г. составил 933 млн руб.

"ВАС Медиа" владеет 60% компании "ВАС Пэй", которая занимается агрегацией sms-трафика. Еще 40% компании принадлежат размещенным на Кипре компаниям Media Telecom Holdings Ltd и Confectus Holdings Ltd. Компания также владеет контрольным пакетом акций ООО "Райтс Комьюникэйшнс" (бренд RightsCom), занимающегося агрегацией музыкальных прав, поддержкой продаж в этой сфере и разработкой новых музыкальных сервисов.

Покупки будут интегрированы в дочернюю компанию "МегаФона" - MegaLabs. "Интеграция активов Felebior Holdings Ltd в MegaLabs обеспечит нашей группе возможность не только укрепить позиции на смежных рынках, но также усилить нашу команду профессионалами, которые могут быстро решать амбициозные задачи по выводу на рынок новых высокотехнологичных услуг", - отметил генеральный директор MegaLabs Олег Бутенко.

Генеральный директор ОАО "МегаФон" Иван Таврин констатировал, что приобретение "ВАС Медиа" является важным шагом в реализации стратегии "МегаФона" по развитию новых сервисов на перспективном рынке дополнительных услуг. "До этого приобретения группа "ВАС Медиа" уже являлась партнером MegaLabs, нашей 100%-ной дочерней компании, по ряду проектов, и в ближайшем будущем мы планируем полностью интегрировать в MegaLabs новые приобретенные активы. Мы уверены, что это поможет MegaLabs стать более конкурентным игроком на перспективном рынке дополнительных услуг", - заключил Иван Таврин.

О намерении "МегаФона" выкупить доли в "ВАС Медиа", а также в портале NewsTube.ru стало известно в августе (см. новость ComNews от 28 августа 2012 г.).

Аналитик ИК "Открытие" Александр Венгранович предположил в беседе с репортером ComNews, что покупка "ВАС Медиа" является подготовкой к передаче активов Александра Мамута, выкуп 50% "Евросети" у которого одобрил совет директоров "МегаФона" ранее на этой неделе (см. новость на ComNews от 10 сентября 2012 г.). "Все это будет использоваться для оплаты доли "МегаФона" в "Евросети", в рамках обсуждаемой сделки. У Александра Мамута есть интересы в медийной сфере", - рассказал Александр Венгранович.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) одобрила ходатайство дочерней структуры крупнейшей российской частной нефтяной компании ОАО "ЛУКОЙЛ" - ООО "ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт" о покупке еще одного оператора автозаправочных станций в Мордовии, говорится сообщении ведомства.

ООО "ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт" подал ходатайство о получении в собственность основных производственных средств ООО "Петролинк" (Республика Мордовия, г. Саранск), составляющих 87,28% балансовой стоимости основных производственных средств и нематериальных активов общества. При этом ФАС выдала "ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукту" предписание в связи с тем, что приобретение в собственность ООО "Петролинк" приведет к существенному повышению концентрации присутствия ООО "ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт" на ряде локальных рынков Республики Мордовия. В связи с этим ООО "ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт" предписано в течение одного года после даты осуществления сделки продать по одной принадлежащей компании автозаправочной станции в Большеберезниковском, Чамзинском, Ромодановском и Ичалковском районах.

Ранее "ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт" уже объявлял о покупке семи АЗС в Мордовии.

Сбытовая сеть ЛУКОЙЛа по состоянию на 1 января 2012 года охватывала 26 стран, включая Россию, страны СНГ и Европы (Азербайджан, Белоруссия, Бельгия, Болгария, Венгрия, Грузия, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Македония, Молдова, Польша, Румыния, Сербия, Словакия, Турция, Украина, Финляндия, Хорватия, Черногория, Чехия, Эстония), а также США, и насчитывала 183 нефтебазы с общей резервуарной емкостью 2,7 миллиона кубометров. Сбытовая сеть ЛУКОЙЛа по итогам 2011 года включает в себя 5994 АЗС против 6508 годом ранее, в том числе 2336 - в России (2242 в 2010 году).

Объем розничных продаж нефтепродуктов через собственные и арендованные АЗС в 2011 году составил 15,25 миллиона тонн, что на 6% выше уровня 2010 года.

КИПР МЕЖДУ ЕС И РОССИЕЙ

Терпящий финансовое бедствие Кипр ведет переговоры с двумя потенциальными кредиторами - ЕС и Россией. Зная об интересах Брюсселя и Москвы, Никосия рассчитывает на двойную помощь

В начале нового политического сезона на Кипре популярна шутка о том, что с государственного флага скоро исчезнет силуэт острова и скрещенные оливковые ветви. Страна, председательствующая во второй половине 2012 года в Евросоюзе, поднимет белый флаг как символ финансовой капитуляции. Сейчас Кипр ведет переговоры с Брюсселем и Москвой о предоставлении Никосии миллиардных кредитов.

Негативные рекорды

Альтернативы внешней помощи у Кипра нет. Макроэкономические показатели безрадостны. Дефицит бюджета превысил критическую для еврозоны отметку в 3% и достиг максимума за последние 17 лет. Эксперты "тройки" европейских контролеров, недавно побывавшие на острове, прогнозируют по итогам года дефицит не менее 5,5%.

Безработица на Кипре впервые превысила 10 процентный показатель - средний уровень по ЕС. Правительство заявляет, что причиной происходящего стало списание частными кредиторами весной 2012 года долгов греческих банков. В результате вся финансовая система государства, ориентированная на Грецию, оказалась под угрозой. Кипр был вынужден занять место в очереди к кредитному окошку европейского стабилизационного фонда.

МВФ предупреждал

Списание греческих долгов - лишь одна, но не главная причина трудностей. В октябре 2011 года на острове побывала делегация Международного валютного фонда. МВФ уже тогда предупреждал о возможном кризисе. По мнению экспертов фонда, избежать негативного сценария можно было путем решительных действий, направленных на сокращение расходов по содержанию госаппарата и пересмотр налоговой политики.

Однако отказ от льготного режима налогообложения может подорвать базовой принцип функционирования полуофшорной экономики острова. В этом вряд ли заинтересована Россия, что позволяет Кипру вести переговоры о новом кредите и с Москвой. Но без европейской финансовой помощи также не обойтись. Общая сумма необходимых займов составляет, по разным оценкам, от 10 до 15 млрд евро.

Преемственность капиталов и поколений

В конце 2011 года Москва уже предоставила Никосии кредит в 2,5 млрд евро под 4,5% годовых. "Очевидно, что и в этот раз объектом российской помощи является не само государство, а капиталы крупных корпораций", - говорит живущий на Кипре финансовый консультант Алексей Андриевский, глава Andrievskiy Wealth Management.

История больших российских денег на острове прослеживается с советского времени. Соглашение от 1982 года ("Об избежании двойного налогообложения доходов и имущества". - Ред.) способствовало перемещению сюда части партийных денег. В конце восьмидесятых - начале девяностых годов XX века в кипрских тавернах можно было часто увидеть представителей советской номенклатуры. Таким образом, в технологии вывода крупного капитала из России наблюдается своеобразная преемственность поколений, заключает эксперт.

Непрозрачный кредит для протектората?

Претендуя на кредитные транши, власти Кипра не видят противоречия в одновременном обращении за помощью к Брюсселю и Москве. "Финансовые отношения Кипра и России не приведут к негативным последствиям для Еврокомиссии и Евросоюза", - заявил президент Кипра и выпускник советского вуза Димитрис Христофиас.

С этим не согласен обозреватель газеты Cyprus Mail Джон Маврокордатос. "Президент и его команда не понимают всей серьезности происходящего. Заискивание перед Кремлем и просьба кредита, условия которого непрозрачны, создают реальную угрозу превращения страны в протекторат России", - предупреждает эксперт.

"Вероятность пятимиллиардного кредита очень высока, - говорит представитель крупной международной консалтинговой фирмы, пожелавший остаться неназванным. - Решения в Кремле принимаются на личном уровне, и задержка связана с этим".

"Многие замечают, что сумма необходимого займа от ЕС и России приближается к 70% от ВВП, но такие сравнения не совсем корректны", - добавляет эксперт. По его прогнозам, деньги пойдут в частные банки, чьи активы зачастую превышают внутренний валовой продукт.

Расчетливая игра

В Никосии понимают, что Москва заинтересована в финансовой стабильности Кипра. Ведь только тогда можно не только сохранить, но и реинвестировать российские капиталы. Брюссель же намерен остановить разрастание долгового кризиса еврозоны. Кроме того, для европейцев важную роль играет геополитический фактор. Остров - важнейший опорный пункт ЕC и НАТО в Средиземном море, находящийся вблизи Сирии. Все это неоспоримые аргументы Кипра на переговорах о предоставлении кредита как со стороны Евросоюза, так и Москвы.

"Пожертвовать отношениями с Россией, сделать их более разборчивыми и прозрачными, Кипр может только в экстренной ситуации. Например, в случае угрозы выхода из еврозоны. Но в среднесрочной перспективе такой сценарий маловероятен", - полагает Алексей Андриевский. А значит, по его словам, Россия останется одним из внешнеполитических приоритетов Кипра.

Автор - Владимир Изотов, Никосия

Евросоюз держит на контроле ситуацию с беженцами из Сирии, обсуждая ее с властями соседних стран - Иордании, Ирака, Ливана и Турции, заявила в субботу глава дипломатии ЕС Кэтрин Эштон.

"Их (беженцев) число стремительно растет: сегодня насчитывается около 230 тысяч беженцев, которые перешли через границы, и мы (Еврокомиссия) объявили вчера о выделении дополнительно 50 миллионов евро для оказания гуманитарной помощи, которая пойдет на поддержку населения Сирии и тех, кто покинул территорию страны", - заявила Эштон по итогам неформального заседания в Никосии глав МИД 27 стран ЕС.

О решении ЕК выделить средства для оказания помощи сирийским беженцам объявила в пятницу в Брюсселе еврокомиссар по гуманитарной помощи Кристалина Георгиева. Средства, которые будут выделены сразу после одобрения решения ЕК Советом ЕС и Европарламентом, предназначены также для оказания гумпомощи более чем 200 тысячам сирийских беженцев в Иордании, Ливане, Турции и Ираке и находящимся на территории Сирии порядка 500 тысячам палестинских и 87 тысячам иракских беженцев.

Таким образом, общий объем помощи от ЕК возрастет до 119 миллионов евро, а общий размер поддержки от Евросоюза (с учетом взносов членов сообщества) - до 200 миллионов евро.

Сирийский конфликт между властями и вооруженной оппозицией, поддержка которой, по словам официального Дамаска, оказывается извне, длится с марта 2011 года, его жертвами стали, по данным представителей ООН, около 17 тысяч человек. За это время, по информации ООН, более 1,2 миллиона сирийцев были вынуждены покинуть свои дома. В соседних странах - Турции, Иордании, Ливане и Ираке - насчитывается уже 225 тысяч сирийских беженцев, и их число продолжает расти. Согласно данным Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ), в Турции находятся больше 80 тысяч беженцев из Сирии, в Иордании - 72 тысячи, в Иране - 57 тысяч. Александр Шишло.

Министры иностранных дел 27 стран Евросоюза в субботу призвали оставить власть президента Сирии Башара Асада, сообщила глава дипломатии ЕС Кэтрин Эштон.

"Все наши сегодняшние дискуссии предельно ясно свидетельствуют, что мы непреклонны в том, что Асад должен оставить власть, и мы ожидаем перехода к всеобъемлющей демократии в Сирии политическим путем", - заявила Эштон по итогам неформального заседания в Никосии глав МИД 27 стран ЕС.

По словам главы европейской дипломатии, министры заявили о поддержке нового специального представителя ООН и ЛАГ Лахдара Брахими и его усилий по поиску путей мирного урегулирования конфликта в Сирии.

Конфликт длится с марта 2011 года, его жертвами стали, по данным представителей ООН, 17 тысяч человек. Западные страны и ряд арабских государств добиваются ухода президента Башара Асада, полагая, что это остановит насилие. Россия и Китай опасаются, что внешнее вмешательство в Сирии и потеря государственности приведут к разрастанию конфликта. Власти Сирии в свою очередь заявляют, что сталкиваются с сопротивлением хорошо вооруженных боевиков, поддержка которым оказывается извне. Александр Шишло.

МИНФИН РЕШИТ ВОПРОС О КРЕДИТОВАНИИ КИПРА В БЛИЖАЙШЕЕ ВРЕМЯ

По словам первого вице-премьера Игоря Шувалова, ведомство решит этот вопрос в течение месяца

Минфин России примет решение по вопросу о выдаче кредита Кипру в течение месяца, сообщил информационному агентству ПРАЙМ первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов. По его словам, "доклада финального" из Минфина пока не поступало. "Думаю, в течение месяца (поступит)", - предположил вице-премьер.

Летом 2012 года власти Кипра подали в Россию запрос на выдачу кредита в 5 млрд евро. Страна нуждается в средствах на рекапитализацию своей банковской системы и урегулирование бюджетного дефицита. В прошлом году Москва уже предоставила Никосии кредит в 2,5 млрд евро, когда Кипр не смог выйти на международные фондовые рынки из-за высокой доходности государственных облигаций страны.

Ранее в СМИ появилась информация о том, что Россия якобы рассматривает вопрос об отказе в кредитовании Кипра. Комментируя эти сведения, Шувалов заявил, что "нужно изучить вопрос, какие есть плюсы и минусы, и, вообще, нужно ли это в настоящий момент РФ и какие на себя возьмет Россия риски". По словам осведомленного источника агентства, российские финансовые власти выражают сомнения в целесообразности выдачи второго займа. Другой источник, также сомневающийся в повторном кредитовании островного государства, пояснил, что экономическая ситуация в мире весьма нестабильна и в случае, если кризис отразится на российской экономике, стране понадобятся резервы для ее урегулирования. А Кипр, по его словам, один кредит от России уже получил.

Летом эксперты предполагали, что Москве выгодно кредитовать Никосию, поскольку из-за льготного налогового режима на Кипре прописаны крупные российские компании. По мнению консультанта департамента Due Diligence "2К Аудит - Деловые Консультации/Морисон Интернешнл" Андрея Чернявского, "если кипрские банки лопнут, все хранящиеся там деньги российских компаний будут заблокированы".

ЛАТВИЯ СТАЛА НОВЫМ КИПРОМ

Латвийские банки аккумулируют рекордный объем средств зарубежных вкладчиков. Финансовые проблем на Кипре заставляют состоятельных клиентов из стран бывшего СССР искать новые гавани для хранения капитала

Латвийские банки аккумулируют рекордный объем средств зарубежных вкладчиков. Финансовые проблем на Кипре заставляют состоятельных клиентов из стран бывшего СССР искать новые гавани для хранения капитала.

За 12 месяцев по июнь включительно в кипрских кредитных организациях объем депозитов зарубежных вкладчиков, зарегистрированных за пределами еврозоны, сократился на 85 млн евро до 21,8 млрд евро. Ранее с 2007 по 2011 год был зафиксирован роста на 41%. Этим летом Кипр запросил международную финансовую помощь.

По данным Bloomberg, в то время как приток капитала в кипрскую финансовую систему из неевропейских источников затормозил, в Латвию за первое полугодие поступило около 1,2 млрд долларов. Теперь на долю нерезидентов приходится почти половина общего объема депозитов в стране - около 10 млрд долларов, передает агентство данные регуляторов. Для сравнения: в Швейцарии, по оценке центробанка, доля банковских вкладов иностранцев составляет 43%.

Министр финансов Андрис Вилкс считает, что Латвия будет оставаться очень привлекательным направлением на финансовом рынке. "Мы видим довольно серьезные сигналы того, что деньги уходят из России, Кипра и так далее и направляются в другие страны ЕС". Только из России отток капитала с 2007 года оценивается примерно в 350 млрд долларов.

Глобальный объем банковских вкладов нерезидентов в зарубежных кредитных организациях оценивается в 32 трлн долларов, пишет Bloomberg со ссылкой на данные группы Tax Justice Network, исследующей проблемы уклонения от налогов и налоговых гаваней.

В декабре завершилась программа экономической поддержки, которую Латвии оказывали международные кредиторы. Портал telegraf.lv напоминает, что за финансовой помощью МВФ и Еврокомиссии Латвия обратилась в 2008 году после того, как на фоне лопнувшего пузыря на рынке недвижимости государству пришлось спасать Parex. В рамках программы международной помощи Латвии был предоставлен кредит в размере 7,5 млрд евро. В рамках программы по восстановлению экономической стабильности государство на протяжении четырех лет консолидировало госбюджет, в том числе проводило меры по увеличению доходной и сокращению расходных частей.

Во втором квартале экономика страны показала самый большой прирост ВВП среди стран ЕС - 5,1% по сравнению с аналогичным показателем прошлого года. "Латвия выигрывает благодаря близости к рынкам бывшего СССР, таким как Россия и Украина", - сказал Bloomberg Джин Золотарев из женевской управляющей компании Maximus Capital.

МВФ, однако, предупреждает о рисках, подчеркивая, что депозиты нерезидентов являются краткосрочными пассивами, и новая волна притока средств может угрожать стабильности банковской системы.

"Вклады нерезидентов - палка о двух концах", - считают эксперты организации, отмечая, что увеличение их объемов может нести риски финансовой системе и потенциально "выкачивать" из страны международные резервы, если краткосрочные пассивы не будут уравновешиваться ликвидными иностранными активами. Bloomberg напоминает: за год с августа 2008 года, после того как государству пришлось спасать Parex, вклады нерезидентов сократились почти на 30% (1,8 млрд евро). Резервы Центробанка уменьшились почти на треть, и Латвия обратилась за международной финансовой помощью.

Сокращение притока депозитов из-за рубежа наблюдалось и в 2005 году после появления информации о претензиях американского Минфина к латвийским банкам VEF и Multibanka. По мнению американских чиновников, банки отмывали деньги, в том числе для российских преступных организаций. Позднее санкции против Multibanka были сняты, а у VEF с 2010 года латвийские регуляторы отозвали банковскую лицензию, напоминает Bloomberg

До сих пор не видно конца катастрофическому спаду на рынке недвижимости Кипра. Продажи жилья обвалились в августе на 40% за год.

В течение августа в бюро по земельному реестру было зарегистрировано 316 договоров, против 527 в августе прошлого года. Из этих 316 контрактов 73% было оформлено на покупателей с Кипра и только 27% на иностранцев, сообщает Cyprus Property News.

Что касается рынка местного жилья, то в августе было продано на 196 объектов меньше, чем в этом же месяце прошлого года, что составляет 46% снижения. Меньше всего объектов было продано в Лимассоле – на 103 объекта меньше (-63%). В Никосии продажи упали на 54 объекта (-56%), в Фамагусте на 19 объектов (-43%), на Пафосе уменьшилось число объектов на 15 (-20%), а в Ларнаке на 5 (-10%).

Если же говорить о покупке кипрской недвижимости иностранцами, то продажи в августе снизились на 15% по сравнению с этим же месяцем предыдущего года и продолжают снижаться. Некоторые области Кипра показали себя лучше, чем остальные.

Так, в Фамагусте было продано на 4 объекта больше (+36%), а в Лимассоле – на 5 объектов больше, что составляет прирост 28% по сравнению с прошлым годом.

При этом в Никосии было продано на 8 объектов меньше (-57%), на 12 объектов меньше в Ларнаке (-41%) и на 4 объекта меньше на Пафосе (-15%) по сравнению с августом прошлого года.

Европа, предоставленная сама себе

Как континент, охваченный кризисом, отреагирует на десятилетие перегруппировки США

Резюме: Можно предположить три сценария развития Европы в ближайшие 10 лет в условиях перегруппировки сил США. Первый описывает раздробленную и расколотую Европу; второй предполагает успех за счет углубления интеграционных процессов; в третьем сценарии ослабленная и фрагментированная Европа начинает перестраиваться.

Данная статья написана в рамках проекта фонда ГФМ EuroFuture, нацеленного на понимание и исследование экономического, государственного и геостратегического измерений кризиса в Европе с трансатлантических позиций. Публикуется с разрешения Германского фонда Маршалла в США.

Европа и ее стратегическое окружение претерпевают эпохальные преобразования, сопоставимые по масштабу и интенсивности с теми, что сопровождали процесс завершения холодной войны.

Европейский финансовый кризис испытывает на прочность наднациональную модель (включая общую внешнюю и оборонную политику), а также политические и экономические возможности многих национальных государств. Кризис управления и гражданские восстания на восточной и южной периферии Европы, фактические (Сирия) или потенциальные (Иран–Израиль) конфликты на Ближнем Востоке накаляют общую атмосферу.

Тем временем Соединенные Штаты, главный гарант европейской безопасности, которые более 60 лет были партнером и союзником Европы по НАТО, борются с собственным финансовым кризисом, урезая расходы и пересматривая курс в области внешней политики и обороны. Они уходят из Европы и поворачиваются лицом к Тихоокеанскому региону. Перегруппировка лишь отчасти вызвана кризисом. Изменение настроений в обществе и новый стратегический выбор – гораздо более существенные факторы, которые, скорее всего, сохранятся и после восстановления мировой экономики.

Для ослабленной и разделенной Европы все это означает меньшую защищенность, большую ответственность внутри своих границ и в соседних регионах, которые по-прежнему представляют стратегический интерес для США, даже когда те отвлекаются на решение задач в других местах. Следовательно, способность или неспособность Европы выстраивать собственную политику в предстоящем десятилетии вызывает не только экзистенциальную тревогу, но и беспокоит ее соседей на Востоке, Ближнем Востоке, в Северной Африке и в самих Соединенных Штатах. Это важно и для ответа на вопрос о том, сможет ли Европа быть архитектором мирового порядка, отвечающего вызовам XXI века.

В данной статье рассматриваются три сценария развития Европы в ближайшие 10 лет в условиях перегруппировки сил США. В первом описывается раздробленная и расколотая Европа; второй предполагает успех за счет углубления интеграционных процессов; в третьем сценарии ослабленная и фрагментированная Европа начинает перестраиваться.

Сценарий 1: Крепость

«Конец евро означал бы конец Европейского союза».

Ангела Меркель, 2011 г.

К 2022 г. всем стало очевидно, что могущество Европы и Европейского союза, пик которого пришелся на первое десятилетие третьего тысячелетия, теперь безвозвратно утрачено. Финансовый кризис 2008–2014 гг. вначале казался, как и предыдущие моменты нестабильности (такие как балканские войны), одним из взрывоопасных катарсисов, которые раньше всегда подталкивали ЕС к продолжению и углублению интеграционных процессов. Однако оказалось, что Европа переживает медленный и постепенный упадок, охвативший весь Запад (в том числе и США), вследствие чего сила и могущество перетекают на Восток. Выход Греции из зоны евро в 2012 г. ознаменовал начало более масштабного развала. Сама еврозона рухнула в 2017 году. Единственной страной, формально вышедшей из Евросоюза, стала Великобритания (в 2014 году). Другие крупные государства, такие как Франция, Германия и Польша, даже не задумывались о выходе, поскольку межгосударственные отношения (известные также как «метод Союза» – термин, изобретенный немецким канцлером Ангелой Меркель) прекрасно удовлетворяли все их потребности, а европейские институты (Комиссия, Парламент и Суд) постепенно отмерли из-за полного пренебрежения этими структурами.

Экономика некоторых европейских государств какое-то время функционировала вполне прилично. Германия продолжала развивать энергичную торговлю с Китаем, пока китайцы не научились делать более качественные машины, станки и инструменты по более низким ценам. Франция строит атомные электростанции по всему миру для стран, правительства которых шокированы упадком России под руководством пожизненного президента Владимира Путина и крахом Саудовской монархии. А Великобритания остается мировым лидером в производстве сложных технологий слежения. Однако в целом Европа более половины десятилетия пребывала в состоянии рецессии, государственные долги остаются огромными, а экономический рост и технологический прогресс происходят где угодно, но только не здесь. Возврат к национальным валютам спровоцировал судебные разбирательства по поводу переоценки договоров и активов, многие компании обанкротились.

Вопреки самым мрачным прогнозам и ожиданиям, война в Европу не вернулась – по крайней мере, в сравнительно благополучные в экономическом плане северные страны. Но Балканы снова втянулись в вооруженный конфликт, развязанный ультранационалистическим правительством в Белграде, которое пришло к власти и вернуло Косово под свой контроль после того, как Сербию не приняли в Евросоюз. Страны Восточного Средиземноморья сражаются друг с другом за доступ к морским месторождениям газа (хотя некоторые циники отметили, что дискуссии в НАТО стали протекать намного более гладко после того, как Турция аннексировала греческую часть Кипра). В Ирландии, Португалии, Испании и Греции, где разразился правительственный кризис после того, как эти страны погрузились в рецессию, властям пришлось резко сократить социальные расходы, а кривая безработицы взметнулась вверх. Общенациональные забастовки, мятежи и лавинообразный рост организованной преступности превратили власти и государственное управление в фикцию. В Венгрии и ряде стран прокатилась волна погромов против румын, цыган и других национальных меньшинств. Эмиграция из государств, расположенных на периферии Европы, в Тихоокеанский регион быстро растет, так что Пекин и Сеул подумывают о введении квот на европейских «гастарбайтеров».

Даже на стабильном Севере низкие темпы роста и строгая экономия во всем вынудили правительства пойти на ряд непопулярных мер. Национализм, популизм и ксенофобия расцвели пышным цветом. После того как из-за потоков мигрантов из неспокойных стран Северной Африки и Ближнего Востока аннулировали Шенгенский договор, по всей Европе восстановлены границы. Богатые европейцы теперь отправляют своих детей в элитные школы-пансионы в Китае и Индии.

В этих условиях политика в области безопасности и обороны зиждится на трех китах: разведка, полицейские операции и пограничный контроль. Европейские правительства уже прибегли к массированным инвестициям в эти аспекты безопасности после терактов 11 сентября и соответственно пренебрегали расходами на оборону и современные вооружения. Через 10 лет экономический кризис, быстрорастущие цены на новые технологии и близорукая политика решительно изменили приоритеты расходной части госбюджетов с внешней безопасности на внутреннюю. Теперь повсюду установлены камеры наружного наблюдения, и почти у всех европейцев имеются вмонтированные чипы электронной идентификации. Но это невысокая цена за спокойствие и тот факт, что с 2005 г. в Европе не было ни одного крупного теракта. Боязливое и все более пожилое население европейских стран ожидает от правительств гарантий полной безопасности, а правительства крайне внимательно относятся к пожеланиям своих избирателей, проводя опросы общественного мнения каждую неделю.

И все же это не «1984». Взрывной рост личных контактов в социальных сетях обернулся расцветом местных гражданских инициатив и альтернативных моделей организации жизни.

Все это привело к появлению в 2016 г. трех процветающих европейских организаций: Европейского комитета по разведке, Агентства пограничной безопасности (усиленной разновидности организации-предшественницы Frontex), а также Европейского военизированного полицейского корпуса. У последнего на вооружении находятся мощные беспилотные летательные аппараты с ударными возможностями. Некоторые искушенные политические обозреватели утверждают: вопреки мнению Ангелы Меркель, это доказывает, что ЕС остается на плаву во время затяжного кризиса. В конце концов, даже Пекин и Вашингтон хвалят европейцев за впечатляющие методы борьбы с кибератаками, нелегальной миграцией, контрабандой оружия и наркотиков. И, конечно, стабильность – ключ к восстановлению мирового порядка. Ведь свободе грош цена, если люди не чувствуют себя в безопасности!

Удивительно полезной структурой в этих обстоятельствах оказывается НАТО. Конечно, американцы лишь формально состоят в альянсе. Им казалось, что это менее оскорбительно, чем выход из организации, которую один из членов Палаты представителей США охарактеризовал как «свору никчемных халявщиков». В любом случае американцы поглощены собственными проблемами пограничного контроля, а также вынуждены зорко следить за растущим напряжением в Южной Азии и Южно-Китайском море. Нападений на территорию Европы не предвидится. Россия слишком слаба, чтобы угрожать ЕС перекрытием вентилей на газопроводах, а кланы Путина и Прохорова благодарны за сохранение стабильных и легальных источников доходов. Структуры командования НАТО и процессы формирования войск во многом помогли преодолеть кризис в Европе и послужили образцом для укрепления пограничных и внутренних служб безопасности.

Напротив, атлантизм не очень хорошо себя зарекомендовал – на самом деле некоторые европейцы (и многие американцы) утверждают, что сам термин изжил себя. Распад еврозоны вызвал эффект домино в американской экономике, поскольку финансовые рынки и транснациональные компании остро реагируют на состояние европейской экономики. Положение дел усугубилось, когда европейские корпорации, попавшие в затруднительное положение, закрыли предприятия в Соединенных Штатах, а Конгресс проголосовал за ограничение торговых связей с Европой. В ООН, а также в международных финансовых и торговых организациях (Всемирный банк, МВФ и ВТО) американцы и европейцы вынуждены поступиться некоторыми полномочиями и правами при голосовании и считаться с мнением полдюжины уверенных в себе быстроразвивающихся стран.

В «Большой двадцатке» растущая группа незападных правительств, одержимых страстью наживы, все настойчивее требует, чтобы США и Европа признали «правила большой дороги», защищающие государственные предприятия и освобождающие их от любых условностей, связанных с внутренним управлением.

Единственная надежда, которая еще теплится у тех, кто борется с повсеместным упадком политиков в Вашингтоне и европейских столицах, связана с тем, что китайские и российские лидеры бизнеса, похоже, уже сыты по горло попытками правительства управлять экономикой, и им не терпится взять бразды правления в свои руки. В этом желании их полностью поддерживает немногочисленный, но решительно настроенный средний класс и шумная блогосфера. Однако западные политики не уверены, что эту надежду разделяет широкая общественность их стран, которую, похоже, волнует только собственное будущее.

Сценарий 2: Трансформация

«Способность Европы вести диалог с Китаем, Индией и США зависит от ее способности быть частью единого пространства – от айсбергов в Арктике до песчаных дюн Сахары и со Средиземным морем посередине. Это единственный способ избежать маргинализации и упадка и реалистичный сценарий, который позволит Европе иметь достаточный вес в геополитике будущего».

Доминик Стросс-Кан, 2004 г.

Европейский союз восстал из пепла экономического кризиса и превратил не только себя, но и соседние регионы в экономический и политический центр влияния, притягательность которого в 2022 г. выходит далеко за пределы его границ.

Конечно, следует признать, что решение создать подлинный финансово-экономический союз в 2014 г. и заложить основы для Соединенных Штатов Европы два года спустя было скорее актом отчаяния, нежели осознанным стратегическим выбором. Неплатежеспособность Греции и Португалии, кровавые мятежи в Италии и Испании и эмиграция большинства ирландцев в сочетании с безжалостной рыночной стихией и непреклонностью рейтинговых агентств убедили политиков и общественность, что лучше предпринять радикальные меры, чем продолжать балансировать на краю пропасти.

В 2014 г. последовательные шаги в направлении углубления интеграции наконец-то вылились в нынешние европейские договоры. В то же время была создана Комиссия для работы над Конституцией. Правда, она была окончательно принята лишь в 2021 г. после того, как две трети из 30 членов Евросоюза (к тому времени присоединились Исландия, Хорватия и Сербия) ратифицировали Договор о Конституции. Этому предшествовала яростная и затяжная полемика между северным и южным блоками. Первые (во главе с Германией) жаждали «союза стабильности», который был бы построен не по принципу федерализма, но в котором штрафные меры или санкции автоматически применялись бы к странам, посмевшим бросить вызов новым правилам строжайшей экономии. Вторые (во главе с премьер-министром Италии) требовали «союза роста», предусматривающего евробонды, Европейский центральный банк в роли кредитора последней инстанции и программы стимулирования всей европейской экономики.

В результате достигнутого компромисса немцы согласились с федерализмом как основополагающим принципом функционирования Европы, а также с созданием Европейского министерства финансов, европеизацией долга и инвестиционными пакетами для периферийных стран Союза, больше других пострадавших от кризиса. В обмен на это они добились отмены общей сельскохозяйственной политики (ОСП) и торжественного обещания всех глав правительств не проводить общенациональных референдумов по Конституции.

Этот пакет мер убедил рынки и рейтинговые агентства, что на этот раз европейцы настроены серьезно, и экономика пошла в рост благодаря структурным реформам и вновь обретенной уверенности. Полдюжины новых стран-членов быстро присоединились к зоне евро. Последней страной, весьма важной для Евросоюза, стала Великобритания. Лондон принял такое решение после того, как Конфедерация британской промышленности и Сити пригрозили перенести свои деловые операции в Польшу, которая первой вошла в зону евро.

Теперь Европой управляет Комиссия ЕС во главе с президентом, избираемым на прямых выборах. За ним стоит Европейский директорат, состоящий из Германии, Польши, Швеции и Великобритании (французы вошли в него несколькими годами позже, осуществив мучительные реформы, направленные на повышение конкурентоспособности). Европейцев по-прежнему раздражает самодовольство Германии, но представители 29 стран согласны с тем, что после наделения Берлина реальной силой и полномочиями немцы прекратили разглагольствовать о своем моральном превосходстве. В последние 10 лет большая часть Европы находится под управлением технократических правительств; процент неучаствующих в голосовании остается высоким, и гражданская активность находится на довольно низком уровне. Граждан, похоже, это не беспокоит. Они пережили ужас и панику, и теперь наслаждаются плодами вновь обретенного благополучия. Для них главное – гарантии безопасности.

К этому времени европейцы сумели преодолеть проблемы в экономике и наконец-то обратили внимание на другие вопросы. Бешеный темп технологических преобразований сделал их вооружение безнадежно устаревшим – по сравнению с Китаем или даже Соединенными Штатами оно подобно карманному калькулятору рядом с ультратонким гибким iPad’ом (дизайн которого разработал Ай Вэйвэй для компании Huawei Industries).

Однако это оказалось скрытым благословением, потому что ЕС смог начать с нуля. Пришлось отказаться от устаревших и отслуживших свое истребителей-бомбардировщиков, авианосцев и других «мастодонтов». Следующим шагом стала европейская унификация – для начала в сфере нематериальных ценностей, таких как стандарты, доктрины и образование; затем пришел черед создания единой европейской армии и стандартизации процессов принятия решений. Некоторые страны менее охотно вступали на этот путь, чем другие. Но англичане, французы и другие дали ясно понять, что «бесплатный сыр» в стиле НАТО отныне неприемлем: «Если не желаешь участвовать, тогда плати». Все были согласны с тем, что убедительная угроза или ранняя демонстрация силы могли бы предотвратить несколько затянувшихся и дорогостоящих военных кампаний; этот аргумент убедил даже немцев.

Лондон и Париж были вынуждены сохранить и модернизировать свой ядерный арсенал. Европейские силы обороны (ЕСО) имеют общее командование, генеральный штаб, военную доктрину, проводят совместные учения и подготовку военнослужащих, у них действующий штабной центр (в Великобритании), общие правила вступления в бой и не более 250 тыс. военнослужащих, находящихся в полной боевой готовности. У европейцев также единые ВВС, береговая и пограничная охрана.

Вместе с тем европейцы поступили мудро, направив значительную часть средств, выделенных оборонному ведомству, на достижение превосходства в сфере информации и знания. В частности, они уделили особое внимание средствам связи и разведки, а также наращиванию возможностей стратегического прогнозирования и анализа. Это хорошо сочетается с массированными инвестициями в контртеррористические и полицейские операции, сделанными в предыдущем десятилетии.

НАТО из практических соображений превращено в «дом европейской обороны», а за Соединенными Штатами зарезервирован постоянный гостевой номер (европейцы решили приспособить командные структуры и процессы альянса к своим потребностям, но на всякий случай поддерживать максимально возможное взаимодействие с американцами). США вполне удовлетворены новым разделением труда, которое позволяет им сосредоточиться на многочисленных горячих точках в Тихоокеанском регионе. У них нет ни желания, ни свободных средств для серьезного участия в урегулировании конфликтов на европейской периферии. Вашингтонские политики очень довольны тем, что Брюссель теперь готов при необходимости развертывать войска специального назначения вкупе с миротворческими и стабилизационными силами (при поддержке новой жандармерии ЕС). Вместе с тем в кулуарах они делают оговорку, что им будет легче решать трудные вопросы в Конгрессе, если Брюссель станет все же советоваться с ними перед тем, как предпринимать конкретные меры.

С точки зрения Америки значение имеет лишь тот факт, что Европейский союз обволакивает паутиной «мягкой силы» страны Восточной Европы и Северной Африки, декларируя при этом главную цель: «Сделать этот регион более стабильным, более демократичным и лучше управляемым путем повышения уровня общего благосостояния». Отказ от общей сельскохозяйственной политики позволил углубить соглашения о свободной торговле по всей Европе. Китайские и американские компании строят солнечные энергетические установки вдоль береговой линии южного Средиземноморья. Пересмотр программы «Эразм Мундус» позволил тысячам украинцев, россиян, египтян и представителям других стран обучаться в европейских бизнес-школах, а также на юридических факультетах и факультетах государственного управления. Они учатся тому, как функционируют либеральные демократии, приверженные принципам свободного рынка.

Как минимум полдюжины успешных развивающихся экономик в соседних регионах стучатся в двери ЕС. Первыми в очереди стоят израильтяне, которые утверждают, что Европе следует многому у них научиться. Турция отозвала заявку на присоединение к Евросоюзу на том основании, что ограничения суверенитета, которые предполагает членство, неприемлемы для гордого народа. Однако Анкара и Брюссель тесно сотрудничают в вопросе трансформации общего политического и экономического пространства, и турки участвуют в европейских военных маневрах и кампаниях.

Европейцам все еще непросто сохранять единодушие в области внешней политики, но теперь это не играет такой большой роли, поскольку периферия стала гораздо более стабильной и предсказуемой. Катастрофы, приключившиеся ранее в Сирии, Бахрейне и Ливане, балансирование Саудовской Аравии на краю пропасти и несколько суровых лет правления «Братьев-мусульман» в Египте, Турции и некоторых государствах Персидского залива привели к разочарованию тем, что Запад не был готов взять в руки вопросы безопасности региона, который представлял для него стратегический интерес. Европейцы и американцы признали, что их вмешательство в прошлом не всегда приводило к желаемым результатам. И теперь они без лишней шумихи ведут переговоры с несколькими дружественными им странами региона о том, как снизить социально-политическую температуру на Ближнем Востоке.

ООН и другие международные организации все еще существуют, хотя урегулированием споров и обеспечением необходимого уровня безопасности занимаются преимущественно региональные альянсы. Однако Вашингтону трудно убедить их (или еврократов) начать обсуждение волнующих его вопросов, таких как изменение климата, соперничество за природные ресурсы и укрепление хрупкой китайской экономики, и ему требуется сильный партнер и единомышленник для их решения. Похоже, что Европа наконец-то разобралась со своими соседями, но пока еще не готова брать на себя ответственность за положение дел в других стратегически важных регионах или за решение вопросов общемирового значения.

Сценарий 3: «Избирательное сродство»

«Сейчас не время для стратегических маневров – нам бы с кризисом разобраться».

Высокопоставленные немецкие дипломаты, 2012 г.

К радости многих европейцев, самые мрачные прогнозы об упадке и распаде ЕС после финансового кризиса не сбылись, как не сбылись и радужные предсказания некоторых американских евро-оптимистов. Фактически Европа 2022 г. сохранила много общих черт с Европой 2012 года. Вместе с тем европейцы явственно осознали, что так больше продолжаться не может.

Несмотря на отчаянные меры в начале 2012 г., дефолт Греции предотвратить не удалось. Длительные конвульсии греческой экономики имели один положительный эффект: шокировав европейцев, они подтолкнули их к более решительным действиям. Компромисс, который спас остальную часть еврозоны в 2013 г., представлял собой лоскутное одеяло из мер жесткой экономии и стимулирования экономического роста. К компромиссу удалось прийти в предрассветные часы брюссельского саммита, посвященного проблеме выхода из кризиса, когда итальянский премьер-министр сказал напуганному канцлеру Германии: «Сила – это еще не все; нужно иметь моральное право».

Так была спасена еврозона (за исключением одного члена), и Евросоюз не распался; ему даже удалось принять в свои ряды Хорватию вскоре после выхода британцев. Но на этом процесс расширения, равно как и дальнейшие интеграционные усилия, закончились, и Союз по формуле 9+17 уже не менялся до конца десятилетия, пребывая в состоянии шаткого равновесия и в поисках оптимального баланса между федеральными и межгосударственными элементами. Длительной рецессии избежали, но среднегодовые темпы роста оставались низкими, а некоторые европейские правительства продолжали бороться с бременем долгов.

Неравенство в доходах увеличивалось. Это оказывало давление на социальные модели в разных странах и оставляло мало места для маневра избранным политикам, которым приходилось отвечать на вызовы, брошенные популистами. Наверное, главным сюрпризом десятилетия стало «пике» немецкой экономики. Падение началось после того, как в Китае, крупнейшем экспортном рынке Германии, а также крупнейшем кредиторе Соединенных Штатов, начался экономический спад, вызванный экономическими неурядицами в США и затянувшейся внутренней борьбой за лидерство.

Дипломаты и журналисты в Брюсселе и европейских столицах отчаялись понять стратегию действий Европы и объяснить ее. «Когда кажется, что все получится, ничего не получается, а когда кажется, что ничего не получится, все получается», – писал один из них в полном смятении. «Европа многополярна», – заметил другой.

Корреспондент, специализировавшийся в области немецкой литературы в Гуманитарном колледже Среднего Запада, писал своему редактору: «Это похоже на героев романа Гёте “Избирательное сродство“: в чем-то они сходятся во мнении, в других вопросах расходятся, а затем создают новые союзы и конфигурации. В романе было четыре личности, и они запутались в своих отношениях. А как быть, когда их не четыре, а 26?».

Четче проступили некоторые контуры взаимного согласия и несогласия. Наиболее стойким оказался раскол между Севером, настаивающим на экономии, и менее ортодоксальным в экономическом плане Югом. Правительства еврозоны в первую очередь согласовывали финансово-экономическую политику друг с другом, оставляя страны, не входящие в зону евро (которые так и не смогли выработать общую платформу), справляться с неурядицами в меру своих способностей. И если лишь немногие государства (прежде всего Франция, к которой иногда присоединялась Великобритания) готовы были участвовать в ограниченных военных интервенциях на южной периферии Средиземноморья, большинство смогло договориться о проведении более действенных полицейских операций на границах и морских транспортных коридорах.

Но в целом первая половина десятилетия ознаменовалась преобладанием односторонней политики силы над интеграционными процессами: странам-членам редко удавалось устоять перед искушением – они добивались краткосрочных выгод для себя и вели тактические игры, предпочитая их общему благу Европы или более масштабным стратегическим целям. Государства, имевшие больше возможностей для развертывания войск, получали больше краткосрочных преимуществ, тогда как менее сильные упускали свою выгоду. Что касается европейских институтов, то Комиссия и Парламент постепенно утрачивали первоначальную роль. Совет выступал посредником в поиске консенсуса в чрезвычайных обстоятельствах, когда члены ЕС понимали важность выработки общей позиции. Тем временем Европейский суд и Суд по правам человека буквально утонули в потоке непрерывных исков правительств, которые те возбуждали друг против друга, а также жалоб от компаний, НПО и частных лиц, отчаянно нуждавшихся в руководящих указаниях, которые позволили бы им лучше ориентироваться в юридическом лабиринте.

Некоторые страны, понимая, что Европа терпит бедствие, попытались предложить прагматичные способы возвращения к согласованным коллективным действиям путем формирования «авангардных» или «стержневых» групп. Из-за постоянной угрозы наложения вето некоторыми государствами зачастую приходилось прибегать к прагматичным межгосударственным соглашениям по конкретным вопросам, выходящим за рамки европейских договоров. Избирательное регулирование и гармонизация фискальных мер оказывались столь же действенными, как и избирательное сотрудничество между уголовным розыском и полицией разных стран. Однако общая политика ЕС в области безопасности и обороны развалилась, к ужасу Вашингтона, который умолял европейцев углублять сотрудничество и даже составил подробные предложения по поводу того, как объединить имеющиеся силы, ресурсы и войска.

Все действия по урегулированию конфликтных ситуаций в соседних регионах предпринимались европейцами исключительно в рамках НАТО, которую один отчаявшийся европейский министр обороны описал как «ящик для инструментов, в котором есть много гвоздей, имеется несколько кривых отверток, но нет молотка».

Принципы взаимодействия с американскими войсками де-факто под вопросом, поскольку Конгресс ясно дал понять, что в следующий раз европейцам придется самостоятельно разбираться с кризисами, подобными ливийскому («Если только не произойдет нечто совершенно ужасное», – добавил представитель Белого дома с тяжелым вздохом). Перед лицом катастроф в Сирии и Ливане примерно дюжина стран ЕС объединилась для проведения ограниченных миротворческих операций и оказания гуманитарной помощи. Но постепенно стало понятно, что европейские войска не способны наладить взаимодействие даже друг с другом.

Единственное преимущество, если можно так выразиться, заключалось в том, что были уничтожены остатки ханжеского самодовольства и благодушия, сформировавшиеся в годы, когда европейцы испытывали эйфорию от того, что начали создавать самую мощную в мире экономическую структуру. Наиболее трезвые стратеги и политики, а также широкая общественность начали обсуждать принципы европейской солидарности и общей ответственности. Наконец-то они в полной мере осознали, что отсутствие внутреннего единства чревато возвратом к разрозненным и обособленным рынкам и что Европа быстро теряет вес на мировой арене.

Кроме того, неспособность экспортировать стабильность, общие правила игры и благополучие в страны, расположенные на периферии, означала, что в отсутствии других доминирующих игроков эта периферия становится источником многочисленных рисков. Некоторые отмечали, что усиление нелиберальных держав, предсказанное в конце 2000-х гг., оказалось эфемерной угрозой, поскольку мировой хаос обнажил внутреннюю уязвимость России и даже Китая, тогда как Соединенные Штаты и Европа продемонстрировали некоторые признаки устойчивости и приспособляемости.

Конечно, пришло понимание того, что единственный для Европы путь в новом тысячелетии – это интеграция, позволяющая ей установить либеральный порядок внутри европейского пространства и экспортировать его в другие страны. Немного переиначив знаменитый афоризм Черчилля по поводу демократии, один брюссельский стратег заявил, что интеграция – наименьшее из всех зол, тем более после того, как нежизнеспособность всех других моделей была установлена экспериментально. Прагматики склонны соглашаться с этой точкой зрения, с горечью понимая, что десятилетие уже упущено и перегруппировка сил теперь дастся гораздо большей кровью. Они по-прежнему обеспокоены нестабильностью, риском раскачивания общей лодки и зависимостью от выбранного пути, и с сожалением сознают, что после начала кризиса им пришлось умерить амбиции и пересмотреть определение успеха. Перестройка Европы и трансатлантических отношений неизбежна, но этот процесс будет нелегким.

Три сценария: выводы

Конечно, эти варианты будущего умозрительны и порой напоминают карикатуру (это сделано умышленно). Второй сценарий («Трансформация») представляется наименее вероятным с точки зрения сегодняшних реалий. Третий сценарий («Избирательное сродство») лучше других соответствует нынешнему опыту Европы и сулит ей умеренно счастливый исход, тогда как в первом сценарии («Крепость») описывается наихудшее развитие событий. Вместе с тем, все три сценария возможны. Во всех трех присутствуют нежелательные элементы, риски, преимущества и шансы для США и Европы, описывается мир, формируемый экономической интеграцией и взаимозависимостью, наделением отдельной личности правами и возможностями и размыванием государственной власти. Жесткая сила и традиционные угрозы по-прежнему актуальны, но главный аспект силы – это способность решать общие проблемы и добиваться общего блага. В частности, политика в сфере безопасности должна сосредоточиться на общих рисках и совместном управлении этими рисками. Пока НАТО не может похвастать такими навыками.

Все это предполагает несколько общих рекомендаций, касающихся организации (или даже обновления) трансатлантических взаимоотношений – притом что обе стороны какое-то время сосредоточат внимание на борьбе с внутренними экономическими и социально-политическими неурядицами:

Акцент на «внутригосударственном строительстве». Это в большей степени относится не к экономике, а к реформированию институтов, политических процессов, и восстановлению доверия со стороны широкой общественности. Распад Европы (первый сценарий) был бы катастрофой и для ее друзей и партнеров, включая Соединенные Штаты. Но какой уровень интеграции можно считать достаточным? В третьем сценарии показаны издержки латания дыр путем создания лоскутного одеяла. Переменная геометрия неизбежно ведет к неопределенному будущему. Похоже, пришло время для более высокого уровня финансово-налоговой стандартизации и отчетности с частичным объединением долговых обязательств. Глубокая (и необратимая) трансатлантическая экономическая интеграция стала системным риском, который неадекватно оценивается такими дипломатическими форумами, как «Большая восьмерка». Европе и США следует разработать действенные и постоянные рабочие форматы (и/или возродить имеющиеся концепции, такие как Трансатлантический экономической совет и зону свободной торговли) для углубления сотрудничества в области экономики. В вопросах безопасности и обороны Европе и Соединенным Штатам следует согласиться с географическим разделением труда в альянсе. США сохраняют кровную заинтересованность в таких регионах, как Северное Средиземноморье и Ближний Восток. Но Европа, которая расширяет торговлю с Китаем и Индией, а также дальневосточными странами, должна быть не меньше заинтересована в том, чтобы Америка оставалась стабилизирующим фактором в Тихоокеанском регионе. Согласиться с растущей значимостью региональных альянсов в сфере безопасности и всячески укреплять их, призывая в то же время к большей прозрачности, открытости и уважению общих правил. Делиться оценками угроз и рисков, обсуждать приоритеты и различные варианты реагирования на события в мире, создавать международные организации, занимающиеся сценарным прогнозированием дальнейшего развития ситуации, и согласиться с тем, что разногласия в оценке рисков законны, и их можно преодолевать.

Следуя этим общим руководящим принципам, нам предстоит проделать большой путь для восстановления взаимного доверия, которое является необходимой предпосылкой для солидарных действий в рамках альянса и способности последнего добиться установления нового либерального мирового порядка.

Констанца Штельценмюллер – ведущий научный сотрудник Германского фонда Маршалла (ГФМ) в США.

Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 5 сентября 2012 > № 735529

Российский профсоюз моряков (РПСМ) обратился к следствию с просьбой привлечь к ответственности российского владельца судна "Советская Гавань", моряки которого более полугода не могут получить долг по зарплате, сообщил РИА Новости заместитель председателя РПСМ Николай Суханов.

В конце апреля в РПСМ поступили заявления от родственников моряков с танкера "Советская гавань" (порт приписки - Находка), которые сообщили, что их близкие после завершения контракта не могут вернуться из Китая домой из-за отсутствия денег. Судно стоит в китайском порту Тяньзинь под арестом после ремонта, который продолжался с конца прошлого года.

После активной работы Российского профсоюза моряков основной части моряков удалось вернуться на родину, однако последняя зарплата, которую они получали, была за декабрь 2011 года. В июле суд в Приморье признал виновной в нарушении порядка трудоустройства моряков "Советской гавани" круинговую компанию "Паллада" и оштрафовал ее на 400 тысяч рублей.

"Сейчас судно "Советская гавань" по-прежнему стоит в китайском порту Тяньзинь, на его борту шесть россиян. Время от времени их меняют, но зарплата по-прежнему не выплачивается. Следствие в Комсомольске-на-Амуре отказало в возбуждении уголовного дела по данному факту, так как до этого от моряков было известно, что судно было передано иностранному фрахтователю на Кипре, однако сейчас появились новые подробности", - сказал собеседник агентства.

Он пояснил, что постановление об отказе в возбуждении уголовного дела РПСМ передало в транспортную прокуратуру Находки. Для уточнений подробностей прокуратура обратилась в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, которая в свою очередь установила, что в действительности судно не передавалось в аренду.

"Таким образом, установлено, что судно не передавалось в бербоут-чартер иностранному фрахтователю. Информация об этом содержалась только в договорах моряков, тогда как в действительности выплачивать зарплату должен судовладелец - Восточная судоходная компания", - отметил собеседник.

Он подчеркнул, что в связи с новыми вскрывшимися обстоятельствами РПСМ вновь отправил следствию Комсомольска-на-Амуре обращение с просьбой возбудить уголовное дело по факту длительной невыплаты заработной платы экипажу "Советской гавани".

Ранее представитель судовладельца ООО "Восточная судоходная компания" сообщил РИА Новости о том, что деньги морякам должна выплачивать компания с Кипра, которой судно было передано в чартер.

МИД КИПРА: КРЕДИТ РФ В 5 МЛРД НЕ ИЗМЕНИТ ПЛАНЫ НИКОСИИ

Кипр обещает в полной мере исполнить обязательства перед партнерами по ЕС

В случае получения кредита от России в размере 5 млрд евро Кипр не изменит планов по проведению мер жесткой экономии, которые от него требуют принять партнеры по Европейскому союзу. Об этом заявила Reuters министр иностранных дел Кипра Эрато Козаку-Маркулли. По ее словам, сделка по предоставлению кредита Россией не окажет политического влияния на Кипр. "Это будет двусторонний кредит. Соглашение пока не достигнуто. Привлечением двусторонних кредитов занимается не только Кипр. Это делают и другие члены ЕС", - сказала она.

Козаку-Маркулли отметила, что новый кредит, который может предоставить РФ, пойдет на меры по стимулированию экономики Кипра. "Конечно, мы будем сокращать свои расходы, потому что сейчас важно выполнить ранее взятые на себя обязательства. Кроме того, мы должны сотрудничать с "тройкой": МВФ, ЕС и ЕЦБ. Но в то же самое время новый кредит мог бы помочь нам работать над новыми девелоперскими проектами, создавать рабочие места", - подчеркнула министр.

Ранее власти Кипра опровергли информацию, что Россия одобрила открытие кредитной линии острову, который в июне этого обратился за финансовой помощью к своим партнерам по ЕС.

ВВП Кипра в 2011 году оценивался в более 17 млрд евро. Государство нуждается в 10 млрд евро для спасения финансового сектора, оказавшегося под угрозой из-за невыполнения Грецией своих кредитных требований.

Предполагается, что Кипр должен провести три раунда сокращения расходов бюджета на 800 млн евро, что позволит уменьшить бюджетный дефицит с 6,7% до почти 4% ВВП.

В конце 2011 года Россия уже предоставляла Кипру кредит в размере 2,5 млрд евро после того, как Никосия не смогла выйти на международные фондовые рынки из-за высокой доходности государственных облигаций страны.

Кипр стал первым государством Европейского Союза, которое приняло электронные визы для украинских граждан."Мы приветствуем решение правительство республики Кипр о внедрении с 10 сентября электронных виз для граждан Украины, что позволит существенно упростить визовые процедуры для наших соотечественников", - сказал на брифинге во вторник в Киеве министр иностранных дел Украины Константин Грищенко.

Он отметил, что Кипр стал первой страной-членом ЕС, которая предоставила возможность оформлять визы для украинцев электронным путем и данная процедура будет полностью бесплатной.

"Электронное оформление виз будет осуществляться для разового въезда на территорию Кипра со сроком пребывания до 90 дней".

К.Грищенко напомнил, что аналогичное электронное оформление виз существует для граждан Украины в Мексику и Австралию.

По мнению главы МИД, данный шаг со стороны Кипра является символичным в связи с тем, что эта страна председательствует в ЕС, "украинская сторона рассматривает это как очередной этап на пути к полноценному безвизовому въезду для украинцев в страны ЕС".

В свою очередь, посол Кипра в Украине Евагорас Врионидис отметил, что украинцам больше не нужно будет посещать посольство Кипра - они смогут отправить заявление на получение визы по электронной почте, оно будет рассмотрено в течение нескольких часов и в этот же день будет дан ответ.

Седьмая за десятилетку ходка законопроекта о рынке земель в Верховную Раду закончилась отсидкой. Забракованный правительственный вариант депутаты переписали начисто, но и новое творение завело кого в лес, а кого — по дрова. Понимая, что из чащи так просто не выбраться, провластные силы в парламенте решили покорить рынок земель не штурмом, а хитростью, принявшись «улучшать» предписания Земельного кодекса, выдумывать новые законодательные «перлы».

Причем по-иезуитски коварно. Как произошло с положением о государственном земельном банке, которое по требованию главного «махальщика» Верховной Рады пропихнули со второй попытки. Поправка, отклоненная профильным комитетом, в законопроекте о размежевании земель государственной и коммунальной собственности выглядит бревном в глазу. Эта вшивка не только испортила документ, но и установила двоевластие на государственных землях.

Законодательные выходки, которые можно увидеть и в законопроектах о проведении работ по землеустройству, земельных торгах, полностью раскрывают истинные намерения верхнего эшелона власти: перекроить существующие административно-территориальные границы сел, поселков и районов, ликвидировать более 9 тыс. сельских и поселковых советов, капитализировать сельхозугодия и выйти с ними на рынок, пригласив в покупатели иностранцев.

Зачем авторы законопроекта о проведении работ по землеустройству, связанных с установлением и изменением границ административно-территориальных единиц, поспешили ревизовать существующие метражи? Как вестники о первом паровозе, с факелами и свистками, они побежали впереди… законотворческого процесса. Законопроектом №10042 «О внесении изменений в Земельный кодекс Украины и другие законодательные акты Украины относительно проведения работ по землеустройству, связанных с установлением и изменением границ административно-территориальных единиц» депутаты принялись нормами земельного права регулировать административно-территориальное устройство как конституционно-правовую категорию. В чужой кафтан нарядились! Потому что это прерогатива специального закона, необходимость принятия которого следует из требований статьи 92 Конституции Украины.

Не удивительно, что авторы заблудились в двух соснах — в понятиях «территория юрисдикции совета» и «территория в пределах застройки населенного пункта». Потому что нельзя отождествлять 11 тыс. сельских советов и 27 тыс. сельских поселений. Разработчики нафантазировали даже районы без… районных советов. Очевидно, им понравился опыт управления двумя районами (в Луганской и Донецкой областях) городскими советами, который стоит клонировать на территории Украины. Эти и другие несуразности мог бы отфильтровать парламентский комитет по вопросам государственного строительства и местного самоуправления, но законопроект в него не попал.

Стержень этого закона: отныне устанавливать и менять границы населенных пунктов будет не областной совет, а районный. И споры будет решать согласительная комиссия не в областном центре, а в том-таки районном. Принимая во внимание уровень компетентности низового начальства, которое по-своему будет трактовать термины «на основании генеральных планов» и «с учетом генеральных планов», предполагаю, что колышки во многих селах придется переносить.

Современные «щипачи» воспользуются моментом, чтобы прирезать себе тот или иной кусок территории. И вряд ли сельсовет сумеет отстоять ее. В связи с изменениями в действующий Земельный кодекс, которые Верховная Рада приняла в 2003 году, у местных советов отобрали часть прав на распоряжение землями в населенных пунктах. Теперь же они потеряют их окончательно.

Задумывались ли те, кто голосовал за этот закон, как он будет реализовываться на практике? Временный, со сроком действия до принятия основного закона об административно-территориальном устройстве, недейственный без внесения изменений в Конституцию… Если же учитывать полугодичный срок, в течение которого Кабмин, министерства, центральные органы исполнительной власти должны привести собственные нормативно-правовые акты в соответствие с этим законом, то последний можно считать абсолютно непроизводительным.

Появление законопроекта №10043 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно размежевания земель государственной и коммунальной собственности» обусловлено тем, что действующий Закон «О размежевании земель государственной и коммунальной собственности» оказался нежизнеспособным. За семь лет мы смогли установить границы менее чем на 1% общей площади.

Проценты были бы выше, если бы исполнители оперировали соответствующей земельно-кадастровой базой. А поскольку она отсутствует, то требование Закона «О государственном земельном кадастре» — провести сплошную инвентаризацию земель, завершить формирование земельных участков и внести эти данные в кадастр, может продлиться до бесконечности. При идеальных условиях на это потребуется до 20 млрд. грн. государственных средств и по меньшей мере десять лет.

Конечно, такая пролонгация нынешнюю власть вовсе не устраивает. Тем более президент дважды давал соответствующее поручение «завершить…» и столько же подчиненные эти сроки срывали. Почему решили приблизить финиш? Да потому, что вы не продадите земельный участок, если земли государственной и коммунальной собственности не разграничены. Коммунальная собственность, сформированная по проектам размежевания земель, не отображается в земельно-кадастровой документации. Получается, ее не существует вовсе?!

Авторы законопроекта предлагают упростить процедуру размежевания обеих категорий земель. Выстроили четкую иерархию органов, принимающих решения по реализации права собственности на земельные участки, разграничили их полномочия, определили компетенцию распорядителя государственных земель как единственного субъекта права собственности на земельные участки и информационную базу — Государственный реестр прав на недвижимое имущество.

В соответствии с предписаниями законопроекта, отныне не надо разрабатывать проекты землеустройства по размежеванию земель государственной и коммунальной собственности, проекты землеустройства относительно формирования земель коммунальной собственности, а разграничивать земли по принципу «в силу закона». То есть автоматически.

25 млн. га, которые находятся за пределами населенных пунктов, кроме земель, которые переданы в частную собственность и на которые выданы правоустанавливающие документы, и земель, находящихся в собственности территориальных общин сел, поселков, городов, которые оформлены правоустанавливающими документами, отнесут к землям государственной собственности.

В пределах населенных пунктов находятся 4 млн. га. Они, кроме земель, которые переданы в частную собственность юридических и физических лиц и которым выданы правоустанавливающие документы, а также земель, которые находятся в собственности государства и предоставлены в постоянное пользование государственным предприятиям и имеют правоустанавливающие документы на землю, подпадут под категорию земель коммунальной собственности.

Впрочем, я не был бы таким категоричным, как авторы, утверждающие, что «со дня вступления в действие этого закона земли государственной и коммунальной собственности в Украине считаются разграниченными». В одном из законопроектов предлагали установить окончательный срок размежевания земель 1 января 2015 года. Все земли, которые не будут переданы из государственной собственности в частную, остаются за государством. Но это предложение противоречит статье 13 Конституции Украины: органы местного самоуправления осуществляют права собственника на землю в пределах, определенных только Конституцией. А она никаких сроков передачи не определила.

Так же и в этой ситуации. «Считаются ли разграниченными» земли, если конкретные субъекты не зафиксировали свое право собственности на них? Скажем, при отсутствии документов или наличии сомнительных границ. Неизвестно, когда территориальная община в лице органов местного самоуправления и государство в лице соответствующих органов государственной власти придут к согласию, выполнят необходимые землеустроительные работы и выделят земельные участки в натуре (на местности). Судя по практике, волокита будет долгой и нудной.

А вот изменения «улучшателей» статей Земельного кодекса Украины, касающиеся полномочий органов местного самоуправления и органов исполнительной власти относительно реализации права собственности на землю, напомнили мне сказку о вершках и корешках. Припоминаете? «Поехал мужик в лес репу сеять. Вспахал землю, но вдруг медведь к нему подходит и говорит: „Зачем ты в моем лесу репу сажаешь? Я тебя за это съем!“ Чтобы остаться живым, отдал бурому вершки, а себе — корешки. Не понравился такой обмен медведю. Решил переиначить: в следующий раз забрать корешки. А в следующем году мужик посеял пшеницу…»

Кто перевоплотится в фискала, а кто — в труженика, и что кому достанется в ситуации с землями? К подобным ролевым играм может привести избирательная замена формулировок «распоряжение землями государственной собственности» и «распоряжение землями территориальных общин» соответственно на «реализация права собственности государства на землю» и «реализация права собственности на земли территориальной общины». Получается, одни органы будут распоряжаться землями, а другие — реализовывать право собственности на них.

Если сельсовет будет топтаться на наделе только в пределах населенного пункта, то землями за его пределами будет распоряжаться уже… райгосадминистрация. Соответственно она будет сдавать их в аренду и будет взимать за нее плату. В связи с такой имплементацией «распоряжения землями…» и «реализацией права собственности…» бюджеты местного самоуправления резко обмелеют.

Между тем в Земельном кодексе в триаде «владение, пользование и распоряжение» именно последнее (право решать судьбу земельного участка путем совершения действий, не противоречащих предписаниям законодательства) присуще органам местного самоуправления и органам исполнительной власти.

Как видим, этот законопроект, как и предыдущий, также зашел на чужую территорию — территорию административно-территориального устройства. Но если упомянутые ошибочные следы законодателей еще можно затереть, то злосчастная поправка 76 не только испортила весь законопроект, но и перевернула земельную систему в Украине с ног на голову.

Государственный земельный банк в сессионном зале появился так же неожиданно, как ежик из тумана. Вопреки статье 116 регламента Верховной Рады, несоответствию предмета правового регулирования этого законопроекта и предписаниям статей 19 и 120 Конституции Украины да и собственно здравому смыслу… И депутаты благословили передачу государственных земель в уставный капитал государственного земельного банка. Учреждения, о котором много говорят, зато в законодательно-правовом поле оно — fata morgana. Беспаспортное… Несмотря на то, что этот призрак будет прикрываться статусом государственного, не будем забывать, что акционерное финансовое учреждение создано специально под рынок земли и лишено альтруизма.

Если в госзембанк перейдут не только государственные земли, но и земли запаса, то средства — почти 2 млрд. грн., которые каждый год пополняли бюджеты сельских и поселковых советов, перетекут в столицу. А там, глядишь, со временем в объятиях банковской структуры окажутся не вытребованные паи — 500 тыс. га и почти столько же — выморочное наследство. И, с одной стороны, мы получим в лице госзембанка «богатого Буратино» — земельного монополиста, а с другой — Госземагентство, такого же латифундиста. Как оператор рынка, оно отберет у местных государственных администраций и местных советов их конституционные функции распоряжаться землей и будет продавать земли сельскохозяйственного назначения.

Спрашиваю: так стоит ли огород городить? Обсуждать постатейно законопроект о рынке земель на профильном комитете, созывать общественные слушания… Только ради того, чтобы выпустить пар, распирающий котел? И так все ясно: две структуры узурпируют земельную власть в Украине. Чего еще не хватает для старта рынка земель? Закона о торгах? Он почти готов. Законопроект №10231-3 «О внесении изменений в Земельный кодекс Украины (относительно порядка проведения земельных торгов в форме аукциона)» рассмотрели в первом чтении по сокращенной процедуре — ровно за 12 минут.

В отличие от двух предыдущих законопроектов, этот не вызвал бурных дискуссий. А зря… На первый взгляд, речь вроде бы идет в основном об аукционе земельных участков государственной и коммунальной собственности или прав на них (аренда, суперфиций, эмфитевзис). Трижды ударили молотком и, как говорят, кто больше заплатил, тот и победил. Причем в торгах могут принимать участие иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица, основатели (участники) совместных предприятий.

За этой — очередная правовая выбоина. Цитирую: «Продажа земельных участков частной собственности или прав на них (аренды, суперфиция, эмфитевзиса) на земельных торгах может регулироваться положениями этого кодекса, если другое не предусмотрено законом». То есть земельный участок может быть и паями людей? Как и в первом случае — землями сельскохозяйственного назначения? Ведь в законопроекте об этом — никаких оговорок. А то, что провластное большинство будет трактовать именно так и законодательные новеллы нахально вывернет на свой лад, не сомневаюсь. Пленарные заседания — тому подтверждение.

Тогда скрытые механизмы заработают не в пользу села и государства. Земельные торги исключительно в форме аукциона, отвергающие альтернативу — конкурс, победителем которого объявляется тот, кто предложит лучшее сочетание цены лота, условий использования земельного участка и определенных выгод местной общине, выигрышны только для агрохолдингов и транснациональных корпораций. Потому что, повторюсь, кто больше заплатит, тот и победит. Конечно, финансово бедные фермеры не смогут на равных конкурировать с «тяжеловесами». Как и арендаторы, хотя по закону они имеют первоочередное право на покупку арендованной земли.

Украина готова к снятию моратория на продажу земель сельскохозяйственного назначения, заявил министр аграрной политики и продовольствия. При выигрышной комбинации законов? Вполне! «Королевский флеш», как в покере.

Читая отраслевые законопроекты, каждый раз думаю: а не ввести ли и нам по типу «серебряных калош», «золотых малин», «стеклянных болтов», «абзацев» национальную антипремию «Парламентский валух» — за самый бестолковый аграрный закон. Поверьте, номинантов хватает…

Махновщина в земельном законотворчестве подрывает национальную безопасность. Если бы СНБО реагировал на эту угрозу так же оперативно, как откликнулся на спланированный черный пиар против нашего государства в Европе накануне Евро-2012… Превратив пашню в разменную монету ради обогащения кучки олигархов, Украина и в дальнейшем будет соседствовать с африканскими странами. Даже сейчас те, кто успел насобирать земли, готовы продать шейхам, шахам, падишахам 10—20 тыс. га пашни, по 300 долл. за гектар.

В тройку лидеров новой формы «неоколониализма» — скупки сельскохозяйственных земель за рубежом входят Индия, Китай и США. Один из самых успешных контрактов — почти 2 млн. га — неизвестный итальянский инвестор приобрел в Индонезии для фермерства. В нашем варианте сообщение будет звучать так: неизвестный миллионер из Кипра стал владельцем половины украинских угодий.

Число бывших работников метзавода в Верхней Синячихе в Свердловской области, объявивших голодовку из-за долгов по зарплате, увеличилось до 49 человек, сообщил РИА Новости в среду главный инженер предприятия Владимир Останин.

Собственник металлургического завода ООО "Нигмас" принял решение об остановке производственной деятельности предприятия в декабре 2011 года. Все сотрудники завода были уволены 15 июня. Арбитражный суд Москвы 19 июля признал ООО "Нигмас" банкротом. По данным прокуратуры, учредителем компании, владеющей метзаводом, является физическое лицо - гражданин Кипра.

Рабочие дважды объявляли голодовку из-за долгов по зарплате и прекращали акцию после поступления средств. В понедельник 46 человек вновь объявили об отказе от еды, требуя выплат на период трудоустройства за август и сентябрь.

Ранее главный инженер завода сообщал РИА Новости, что задолженность перед голодающими за август составляет 3,5 миллиона рублей, за сентябрь - 2,3 миллиона рублей.

"В настоящее время голодают 49 человек. Они расположились в здании у заводоуправления, а на ночь уходят в помещение", - сказал Останин.

Власти области ранее заявляли, что при правильном управлении завод может быть рентабельным, ведутся переговоры с потенциальными инвестороми завода.

Метзавод в Верхней Синячихе специализировался на производстве горячекатаного сортового и фасонного проката, а также различных марок стали.

ТУРОПЕРАТОРЫ ПОДСЧИТАЛИ, КАК МЫ ПРОВЕЛИ ЭТО ЛЕТО

С началом осени традиционно заканчивается сезон отпусков. Участники туристического рынка подводят первые итоги: приверженцы организованного отдыха по-прежнему выбирают Турцию, любители самостоятельных путешествий - внутренний туризм

Туристическая отрасль начинает подводить итоги лета - самого для нее жаркого времени. Так, по данным туроператора TUI, в этом году суммарный туристический поток увеличился на 17% по сравнению с прошлым летом. При этом компания отмечает рост интереса к пляжному отдыху в Европе: в Греции, Испании, Италии и Франции. "Традиционно в этом году популярностью пользовалась Турция, где, в отличие от европейских направлений, сохраняется стабильная экономическая ситуация, а, следовательно, и ценовая политика держится на уровне прошлого года", - говорится в сообщении TUI. Конкурентные цены на отдых в Египте также привлекают наших соотечественников. Туристический поток восстанавливается, несмотря на некоторую нестабильность в этой стране.

Вырос спрос и на экскурсионный отдых в Европе. Лидерами в этой области стали Чехия, Италия и Франция. Что касается Франции, особенный интерес клиенты TUI проявили к программам, включающим посещение Диснейленда.

При выборе тура российские туристы чаще всего, по данным TUI, отдают предпочтение отелям на первой линии пляжа, анимации и общению в отеле исключительно на русском языке. В список пожеланий попадают также высокий уровень развлекательных программ для всех возрастов и короткий перелет. Привлекают туристов и авиаперевозки под собственным брендом туроператора.

Самостоятельные путешественники чаще бронируют билеты на внутренние рейсы. В компании OZON.travel отмечают: "В первые 6 месяцев 2012 года на внутрироссийские перелеты пришлось 52% от общего числа заказов, тогда как годом ранее за тот же период - 39%". Среди популярных городов России онлайн-сервис отмечает Москву, Санкт-Петербург, Сочи, Калининград и Минеральные Воды. Средняя сумма заказа этим летом составила 10657 рублей. Путешественники приобретают билеты в среднем за 17 дней до даты вылета.

К зарубежным поездкам туристы относятся серьезнее - билеты покупают за 39 дней. Средняя стоимость заказа при этом составляет 19837 рублей.

Гостиничные номера чаще бронируют за рубежом - на них приходится три четверти заказов. Интерес у пользователей вызывают отели Стамбула, Парижа и Праги. Из российских городов спросом традиционно пользуются Москва и Санкт-Петербург. "Средняя сумма при бронировании отелей в России - 8964 рубля, за рубежом - 13200 рублей. Путешественники по России бронируют гостиницы за 19 дней до момента заселения, за рубежом - за 38. Половина всех заказов на сайте OZON.travel - 3-звездочные отели", подсчитали специалисты сервиса.

Сервис бронирования Oktogo.ru отмечает, что спрос на гостиничные номера в течение лета неравномерен: "Летний сезон можно поделить на две неравные части: июнь и июль-август. Большая часть бронирований на лето делается заранее. В июне бронируют только самые "горячие" направления. В июле-августе пользователи планируют отдых на бархатный сезон, а также короткие поездки на выходные".

Но и здесь отмечают, что самостоятельные путешественники пока предпочитают внутренний туризм: "Безусловный фаворит всего сезона - Россия. Чаще всего пользователи интересовались гостиницами Санкт-Петербурга, Москвы, Черноморских курортов". Среди зарубежных курортов в начале лета наибольшим интересом пользуются более доступные по цене направления: 12% заказов пришлось на Турцию, 8,3% - на Испанию, 5% соотечественников отправились на Украину и 3,6% - в Болгарию. В июле приоритеты изменились - лидером стала Испания. Также востребованы были Финляндия, Таиланд, США и Чехия. К концу лета россияне обратили внимание на Италию, Кипр и Францию.

По подсчетам Oktogo, средний чек на проживание оказался несколько выше, чем по данным OZON.Travel, - около 15 тысяч рублей.

Отдельно отмечается, что российские туристы не смогли сэкономить, отдыхая на родине. Цены на отели и проживание, например, на Черноморском побережье оказались сравнимы с зарубежными. "Средняя цена за двухместный номер в районе Сочи - 2000-3000 рублей за ночь. И речь идет об удаленном расположении гостиницы", - говорят в Oktogo. Отечественные курорты выигрывают пока только за счет стоимости проезда, причем к месту отдыха можно добраться на поезде.

К уже перечисленным странам, которые полюбились российским туристам, поисковый сервис Momondo.ru относит Германию и США, которые достаточно популярны у самостоятельных туристов. "В целом же кардинальных изменений в выборе маршрутов не произошло - по-прежнему европейские направления лидируют. По нашим данным, в преддверии лета существенно вырос интерес к Испании и Греции, но по итогам сезона Греция оказалась лишь на пятом месте, а Испания, как и в прошлом году, заняла первую строчку рейтинга. Думаю, если Греция продолжит политику упрощения визового режима и снижения цен на отдых, то сможет войти и в тройку лидеров в следующем году", - рассказала BFM.ru представитель Momondo Russia Ирина Рябовол

УРОВЕНЬ БЕЗРАБОТИЦЫ В ЕВРОЗОНЕ СОСТАВИЛ 11,3%

В Евросоюзе безработица осталась на уровне 10,4%

Безработица в еврозоне в июле 2012 года с устранением сезонных колебаний составила 11,3%, практически не изменившись по сравнению с июнем текущего года, следует из материалов Евростата. Однако в годовом исчислении уровень безработицы вырос, в июле 2011 года он составлял 10,1%. В Евросоюзе уровень безработицы за июль составил 10,4%, не изменившись с июня, но увеличившись по сравнению с июлем 2011 года (9,6%).

По данным Евростата, в Евросоюзе в июле безработными были 25,254 миллиона человек, из них 18,002 миллиона - жители еврозоны. По сравнению с июнем 2012 года количество безработных выросло в ЕС на 43 тысячи человек, а в еврозоне - на 88 тысяч человек. По сравнению с июлем 2011 года число безработных увеличилось в ЕС на 2,104 миллиона человек, в еврозоне - на 2,052 миллиона человек.

Среди стран-членов ЕС самый низкий уровень безработицы в июле зафиксирован в Австрии (4,5%), Нидерландах (5,3%), Германии и Люксембурге (по 5,5%), а самый высокий - в Испании (25,1%) и Греции (23,1% в мае 2012 года).

По сравнению с прошлогодними показателями, уровень безработицы снизился в десяти странах ЕС, вырос в 16 странах и остался неизменным в одной стране - в Словении. Самое серьезное снижение показателя зафиксировано в Эстонии (с 13,2% до 10,1% в период между II кварталом 2011 года и апрелем-июнем 2012 года), Литве (с 15,2% до 13%) и Латвии (с 17% до 15,9%). Количество безработных за год сильнее всего увеличилось в Греции (с 16,8% до 23,1% в период между маем 2011 года и маем 2012 года), Испании (с 21,7% до 25,1%) и на Кипре (с 7,7% до 10,9%).

В период между июлем прошлого года и июлем 2012 года уровень безработицы среди мужчин вырос с 9,8% до 11,3% в еврозоне и с 9,5% до 10,5% в ЕС. Среди женщин безработица увеличилась с 10,4% до 11,4% в еврозоне и с 9,8% до 10,4% - в ЕС.

В июле 2012 года 5,468 миллиона человек в возрасте до 25 лет не работали в ЕС, из них 3,388 миллиона - в еврозоне. По сравнению с июлем 2011 года количество безработной молодежи выросло на 182 тысячи человек в ЕС и на 204 тысячи человек - в еврозоне. В июле 2012 года безработица среди молодежи составила 22,5% в ЕС и 22,6% - в еврозоне (в июле 2011 года - 21,3% и 20,7% соответственно). В июле 2012 года самый низкий уровень безработицы среди молодежи наблюдался в Германии (8%), Австрии (8,9%) и Нидерландах (9,2%), а самый высокий - в Греции (53,8% в мае 2012 года) и в Испании (52,9%).

Для сравнения, в июле 2012 года общий уровень безработицы в США составил 8,3%. А в Японии в июне текущего года этот показатель составлял всего 4,3%.

ИНДЕКС ДОВЕРИЯ К ЭКОНОМИКЕ ЕВРОЗОНЫ УПАЛ ДО 86,1 ПУНКТА

Это минимальный показатель за последние три года

Сводный индекс доверия к экономике еврозоны упал в августе 2012 года до минимума за последние три года в то время, как лидеры региона пытаются разрешить ситуацию с долговым кризисом.

По данным Еврокомиссии, отчетный показатель сократился до 86,1 пункта с 87,9 пункта в июле. Аналитики, опрошенные агентством Bloomberg, ожидали, что он упадет до 87,5 пункта.

Эксперты отметили, что жители еврозоны с нарастающим пессимизмом смотрят на перспективу развития экономики региона, которая все ближе подходит к рецессии. В то время как чиновники еврозоны ищут способы, как сдержать финансовый кризис, растущие проценты по займам Италии и Испании отражают опасения инвесторов, что зона евро распадется. Возможность развития ситуации по такому сценарию растет по мере того, как Греция пытается избавиться от дефицита бюджета и сократить свой госдолг.

"Экономика еврозоны будет и дальше снижать темпы роста. Вопрос в том, что будет дальше? Я не жду, что обязательно произойдет что-то плохое в ближайшие месяцы, так как ранее проводились специальные меры по борьбе с кризисом, что может принести результаты", - говорит экономист Landesbank Berlin Уве Дюркоп.

Евро уже подешевел относительно доллара на 3,2% после того, как Испания и Кипр запросили финансовую помощь в июне. Ранее к такой помощи прибегли Греция, Ирландия и Португалия. По состоянию на 13:45 мск евро стоит 1,255 доллара.