Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

"АэроСвит" восстановил регулярность полетов в рамках действующего расписания. Все международные и внутренние рейсы компании, включая дальнемагистральные, выполняются согласно утвержденной программе полетов.

Также с сегодняшнего дня в полное соответствие с расписанием "АэроСвита" приведено онлайн-табло базового аэропорта "Борисполь". Ранее на табло были отражены все перелеты, предусмотренные прежним расписанием компании, действовавшим до 11 января, с целью дополнительного информирования пассажиров о статусе рейсов.

Помимо регулярного расписания "АэроСвит" также дополнительно организовал доставку пассажиров по маршрутам, на которых компания приостановила оперирование. С этой целью с 10 по 14 января было обеспечено выполнение 14 добавочных парных рейсов в/из Праги, Тбилиси, Астаны, Баку, Софии, Ларнаки, Еревана и Калининграда, которыми перевезены 2200 пассажиров.

Благодаря восстановлению регулярности полетов и выполнению дополнительных рейсов на сегодняшний день нет скопления неотправленных пассажиров "АэроСвита" ни в базовом, ни в зарубежных аэропортах.

За оперативную помощь в обеспечении добавочных рейсов и доставке пассажиров "АэроСвит" выражает искреннюю благодарность Госавиаслужбе Украины, авиакомпаниям "Роза ветров" и "Международные авиалинии Украины", представительствам компании в Чехии, Грузии и Болгарии, агентствам Louis Aviation (Кипр), "Транcавиа" (Казахстан), "Дельта Групп" (Азербайджан), "Авиатранс" и "Карине" (Армения).

В пятницу, 11 января 2013 г., авиакомпания "АэроCвит" создала антикризисный штаб в целях обеспечения бесперебойного выполнения временного регулярного расписания, организации дополнительных рейсов, информирования пассажиров об оперативных изменениях в графике полетов. Перед штабом также поставлена задача по отработке и реализации оперативной процедуры возврата пассажирам отмененных рейсов средств за неиспользованные билеты.

С 11 января "АэроСвит" ввел скорректированное расписание полетов, которым предусмотрено продолжение обслуживания дальнемагистральной сети компании в полном объеме, а также значительное сокращение сети региональных и среднемагистральных авиарейсов.

Авиакомпания принесла извинения пассажирам в связи с отменой полетов по большинству маршрутов и предложила им доставку рейсами перевозчиков-партнеров, дополнительными рейсами, либо возврат средств за билеты в соответствии с процедурой, предусмотренной правилами перевозок.

Экс-патриоты

Почему европейские буржуа не спешат становиться российскими налогоплательщиками

В одном из эпизодов фильма «Знакомьтесь, Джо Блэк» американский бизнес-воротила просвещает героя Брэда Питта: «В нашем мире неизбежны лишь смерть и налоги». Налоги — не только финансовый фундамент государства, но и постоянная головная боль для его граждан. Опыт Жерара Депардье и многих его именитых соотечественников говорит об одном: чем тяжелее фискальное бремя, тем сильнее у налогоплательщика охота к перемене мест. Так, может, в поисках тихой налоговой гавани им и впрямь стоило бы попробовать что-нибудь поэкзотичнее Британских Виргинских островов? Мордовию, например...

Бывало и хуже

Все в этом мире относительно. Жителям Старого Света сегодня грех жаловаться на фискальные тиски. Нынешняя налоговая система в большинстве стран Евросоюза — просто цветочки по сравнению с тем, что было несколько десятилетий назад. Если, к примеру, разместить в системе координат значения предельной ставки подоходного налога на физлиц в Европе за последние 35 лет, а затем соединить их линией, то полученный график обретет вид хитрой ухмылки. А ведь когда-то было не до шуток! В 1975 году максимальная ставка подоходного налога в Италии составляла 72 процента, в Великобритании — 83, а в Швеции — вообще астрономические 87! На их фоне Германия (53), Бельгия (60) и Франция (60) могли показаться чуть ли не тихими налоговыми гаванями.

Неудивительно, что многие состоятельные европейцы, заполняя налоговые декларации, хватались за сердце. Самые дерзкие пробовали играть с налоговиками в кошки-мышки. Например, в свое время на этом попалась Софи Лорен. В 1982 году по приговору суда она угодила в тюрьму за то, что в налоговой декларации за 1970 год занизила сведения о своих доходах на 5 миллионов лир (около 8 тысяч долларов). Итальянской диве пришлось просидеть в тюрьме целых 17 дней, прежде чем судья смилостивился и отпустил ее на все четыре стороны. С тех пор госпожа Лорен предпочитает с налоговиками дружить.

Другой уклонист, прославленный немецкий теннисист Борис Беккер, заявил в своей декларации, будто с 1991 по 1993 год проживал в Монако. На самом же деле звезда преспокойно обитала в своем доме в Мюнхене. Об этом прознали немецкие власти, и как только Беккер зачехлил ракетки, ему прислали квитанцию примерно на 3 миллиона долларов. Эту сумму он должен был заплатить с призовых и рекламных контрактов. С тех пор много воды утекло, государства ослабили налоговую удавку и до недавнего времени медленно и методично снижали ставки. Но история имеет свойство повторяться. Финансовый кризис возбудил у властей непомерный аппетит, и налоговые инициативы посыпались как из рога изобилия. «Налицо общеевропейский тренд, но он развивается неравномерно. Сейчас повышение налогов происходит более стремительно в северной группе стран с высоким уровнем жизни, в то время как южные государства, победнее, пока что не особо стремятся закручивать гайки», — говорит Александр Захаров, заместитель исполнительного директора консалтинговой компании DS Express, Inc.

Одними из первых залезли в карман своих граждан британские налоговики, поднявшие максимальную ставку налога на доход с 40 до 50 процентов. Правда, потом сами испугались своего решения и под давлением общественности с апреля этого года снижают ее до 45 процентов. Зато новоизбранный французский президент Франсуа Олланд нашел в себе мужество и выполнил-таки предвыборное обещание — обложить богачей 75-процентным налогом с доходов от миллиона евро в год. Но на горло президентской песне наступил Конституционный совет Франции, признавший введение такой ставки незаконным. Олланд сдаваться не намерен и пообещал доработать закон. Впрочем, одной этой инициативы хватило, чтобы поднять бучу не только во французском, но и в общеевропейском доме. Обложат богатых французов дополнительными налогами или нет — покажет время. Но то, что власти европейских стран намерены изрядно попортить кровь своим состоятельным гражданам, — факт неоспоримый.

Уклондайк

На самом деле наиболее прозорливые и ловкие европейцы (равно как и крупные корпорации) давно уже обезопасили себя от аппетитов налоговиков. И настолько преуспели в этом деле, что смогли утаить от родной налоговой службы изрядный кусок ВВП. Британский экономист Ричард Мерфи совместно с организацией Tax Justice Network в конце 2011 года составил рейтинг стран по потерям от действий налоговых уклонистов. Первое место заняли Соединенные Штаты (337,3 миллиарда долларов), из граждан стран ЕС больше всех отличились итальянцы (238,7 миллиарда долларов), немцы (215 миллиардов) и французы (171,3 миллиарда). Россияне науклонялись на 221 миллиард долларов.

Понимая, что в условиях закручивания налоговых гаек все больше граждан обратят свои взоры на офшоры, власти стараются использовать все возможные способы устрашения. Здесь как на войне: все средства хороши. Например, служба Ее Величества по доходам и налоговым сборам в августе прошлого года вывесила в открытый доступ фотографии 20 британских налоговых уклонистов, которые нанесли казне совокупный ущерб на 765 миллионов фунтов стерлингов. В другом пресс-релизе той же службы говорилось, что 32 налоговых преступника получили совокупно 155 лет тюрьмы за махинации.

И хотя уклонение от уплаты налогов является чуть ли не самым страшным злодеянием в западном мире, это нисколько не смущает тех, кому есть что терять в родной юрисдикции. Была бы возможность уйти от налогов, а способ всегда найдется. Европейский буржуа имеет изрядную возможность для маневра даже в пределах Старого Света. В нескольких странах Евросоюза доходы физлиц облагаются минимальным налогом: Чехия (15 процентов), Румыния (16 процентов) и Венгрия (около 21 процента). В то же время в Люксембурге он составляет 28,59 процента, а в облюбованной Депардье Бельгии все 50. Даже в Швейцарии ставка достигает 45 процентов. Правда, в конфедерации существует многоуровневая система налогов (федеральные, кантонные и коммунные), которая де-факто позволяет платить порядка 18—25 процентов. А чтобы стать налоговым резидентом Швейцарии, достаточно находиться в одном и том же месте 90 дней.

Наконец, чуть ли не главный фактор, который заставляет богатых европейцев искать убежище в налоговых гаванях, — нулевая ставка налогов на прирост капитала. В той же Франции она составляет почти 35 процентов, в то время как в Швейцарии ее практически нет, в Люксембурге — всего 10 процентов, а в Бельгии — порядка 20. До недавнего времени налоговым раем для иностранных физлиц было и Соединенное Королевство, которое не облагало подоходным налогом лиц, проживавших на его территории до 90 дней и имевших заграничный источник дохода.

Объем трансграничных сделок с офшорами за последние 5 лет вырос почти на 50 процентов и достиг астрономической суммы в 12,1 триллиона долларов, причем половина операций приходилась на 10 глобальных банков, в первую очередь UBS, Credit Suisse, HSBC, Deutsche Bank, BNP Paribas и другие фининституты с мировым именем. Не стоит забывать, что все они также являются налоговыми резидентами офшорных островов. «Во всем мире налоговые службы стремятся ввести подоходный налог на физлиц вне зависимости от территориальных источников дохода. Исключение составляет разве что Мальта», — говорит Александр Захаров. Тем не менее, по словам эксперта, способов оптимизировать налоговые выплаты предостаточно. Все зависит от вида доходов: являются они активными или пассивными. Если на территории офшора резидент организует предпринимательскую деятельность, то у него появляется широкое поле для маневра. Если же основным источником дохода физлиц является прирост капитала, то все зависит от местонахождения имущества и активов, которые приносят прибыль. Допустим, если акции компании реализуются кипрской структурой, то полученный доход не подлежит налогообложению на территории Кипра.

А вот пример из российских реалий. Высокооплачиваемый работник хочет оптимизировать налоги. Он регистрирует фирму на Виргинских островах, работодатель переводит деньги на ее счет, а работник получает зарплату в виде дивидендов со своей офшорной структуры, платя по российским законам всего лишь 9 процентов вместо 13. С точки зрения налогообложения его доход становится пассивным.

В Россию — с декларацией

Почему же легионы депардье кочуют по Старому Свету? Да потому, что Европа только на первый взгляд кажется единой. В борьбе за кошельки состоятельных граждан европейские страны готовы вцепиться друг другу в глотки. Каждая всячески рекламирует именно свой налоговый климат. Колумнист американского журнала Forbes Тим Уорстолл в одной из своих недавних публикаций писал: «Если у тебя паспорт гражданина США, это означает, что ты субъект американского налогообложения. Не важно, где ты живешь, ты все равно раскошеливаешься перед дядей Сэмом. Единственный способ избежать этого — расстаться с гражданством. Но даже в этом случае федералы смогут навесить на тебя все мыслимые и немыслимые налоги... В то же время в Европе ты можешь оптимизировать налогообложение, просто став гражданином другой страны».

Так почему бы богатому европейцу не встретить старость в России-матушке? Налоговые условия у нас не такие драконовские, как в той же Германии или Франции. А по сравнению с Бельгией мы выглядим просто райским уголком. Но чтобы по достоинству оценить все прелести российской налоговой системы, нужно обрусеть в прямом смысле слова. То есть получить статус резидента, коим считается юридическое или физическое лицо, зарегистрированное в стране, на которое распространяется национальное законодательство. Но это еще не все. Налоговым резидентом также считается физлицо, которое находится на территории Российской Федерации не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев (исключение — выезд за рубеж на лечение или обучение).

Если вы резидент РФ, то должны платить 13 процентов подоходного налога, 35 процентов от дохода, полученного по вкладам в банках (если ставка превышает действующую ставку рефинансирования ЦБ на 5 процентов годовых по рублевым вкладам и 9 процентов по вкладам в иностранной валюте). Если же вы владеете акциями или долями в российском или зарубежном бизнесе, то с вас причитается 9 процентов в качестве налога на дивиденды. Эти условия вполне сравнимы с теми, что предоставляются многими офшорами.

А вот к нерезидентам (пусть и своим собственным гражданам) российская налоговая система вовсе не так благосклонна. Для них подоходный налог составляет уже 30 процентов. Еще 15 процентов возникают, если данные лица получают дивиденды от участия в капитале российской компании. И это еще не все неприятные сюрпризы. Что очень тонко почувствовали многие богатые россияне, в массовом порядке получающие виды на жительство вдали от родины, а то и второе гражданство.

Как говорят эксперты, налоговая оптимизация — далеко не главный мотив охоты к перемене мест. Хотя и ее нельзя сбрасывать со счетов. Ведь кое-где ставка налога на дивиденды равна нулю. Кроме того, на Западе прекрасно развита система налоговых льгот. Речь прежде всего идет о благотворительной деятельности. Неудивительно, что многие миллиардеры переоформляют свои активы на благотворительные фонды, чьи доходы подчас вообще не облагаются налогом. В России сей фокус не пройдет. Кроме всего прочего, наше налоговое законодательство постоянно меняется, не гарантируя стабильности. Грядет, например, повышение налога на недвижимое имущество и введение сбора за право владеть «роскошным» автомобилем.

Основной же мотив, заставляющий и иностранцев, и многих россиян держаться подальше от российской юрисдикции, — незащищенные права собственника. При этом граждане боятся не только государства, которое может в один прекрасный момент предъявить им непомерные налоговые претензии, как в случае с бывшими владельцами «ЮКОСа». В России сплошь и рядом практикуются рейдерские захваты бизнеса при поддержке силовых структур. Оформление же активов на офшор позволяет хоть как-то обезопасить активы. Хотя затраты на содержание офшорных холдинговых структур оказываются порой куда выше, чем выгода, получаемая от «налоговой оптимизации». Зато спится офшорному резиденту крепче. Посмотрим, какие сны приснятся Жерару Депардье...

Константин Полтев

Авиакомпания «Аэрофлот» объявила о проведении открытых электронных торгов по реализации блоков мест на регулярных рейсах летнего сезона.

Перевозчик проводит торги дважды в год, перед началом зимнего и летнего сезонов.

На сей раз предлагаются к реализации следующие направления: Анталия, Бангкок, Барселона, Гавана, Дубай, Ираклион, Канкун, Карловы Вары, Ларнака, Мале, Пунта Кана, Салоники, Тенерифе.

По словам заместителя генерального директора компании «Максимайс» Александра Морозова, «Аэрофлот» продает жесткие блоки, причем условия продажи могут быть разными для разных лотов. Блоки могут продаваться как на один рейс, так и на несколько. На прошлых торгах перед зимним сезоном, сообщил Морозов, далеко не все лоты «Аэрофлота» вызвали интерес у операторов.

Торги назначены на 11-13 февраля. Электронная площадка осталось прежней - «Сбербанк – АСТ». Документы на участие в торгах будут приниматься до 14.00 29 января.

MOODY'S СНИЗИЛО РЕЙТИНГ КИПРА СРАЗУ НА ТРИ СТУПЕНИ ДО CAA3

Главной причиной пересмотра рейтинга стала высокая долговая нагрузка страны

Международное рейтинговое агентство Moody's понизило долгосрочный кредитный рейтинг Кипра сразу на три ступени с "B3" до "Caa3", прогноз "негативный", сообщает агентство.

Ключевой причиной пересмотра рейтинга стала высокая долговая нагрузка страны, возросшая из-за увеличившейся потребности кипрских банков в рекапитализации, поясняет Moody's.

Читайте также

Standard&Poor's понизило рейтинг Кипра до "ССС" 21 декабря 2012, 08:42

Негативный прогноз означает, что, по мнению аналитиков, ситуация может ухудшиться в ближайшие 12-18 месяцев из-за следующих факторов: текущей проблемы с ликвидностью, неопределенности в отношении размера средств для рекапитализации банков, который может превысить текущие прогнозы агентства, а также неопределенность относительно подписания меморандума с МВФ, ЕЦБ и ЕС.

В конце декабря долгосрочный суверенный рейтинг Кипра с "В" до "ССС" понизило агентство Standard & Poor's. Прогноз по рейтингу также "негативный". Эксперты агентства полагают, что у кипрского правительства крайне ограниченный выбор вариантов привлечения финансирования. В S&P считают, что риск дефолта страны значителен.

ВМФ РОССИИ ПРОВЕДЕТ УЧЕНИЯ У БЕРЕГОВ СИРИИ

Корабли Черноморского флота осуществят боевое маневрирование в восточной части Средиземного моря

Группа кораблей Черноморского флота РФ во главе с крейсером "Москва" в рамках подготовки к учениям межфлотской группировки ВМФ в акватории Средиземного и Черного морей, проведет тренировку с боевым маневрированием недалеко от берегов Сирии, сообщает РИА Новости со ссылкой на Минобороны.

"Для подготовки к предстоящему учению танкер "Иван Бубнов" дозаправил корабли топливом и пресной водой, в ходе чего были отработаны действия аварийных партий экипажей при возникновении нештатных ситуаций", - отмечается в сообщении. Накануне танкер пополнил запасы топлива, пресной воды и продовольствия в кипрском порту Ларнака.

Другие корабли, которые войдут в состав межфлотской группировки, в настоящий момент перемещаются в район проведения учений. Так, отряд Балтийского флота в составе сторожевого корабля "Ярослав Мудрый" и танкера "Лена" заходит в порт Ла-Валетта (остров Мальта) "для пополнения запасов пресной воды и продовольствия, а также отдыха экипажей перед предстоящими учениями".

Отряд Северного флота в составе большого противолодочного корабля "Североморск", спасательного буксира "Алтай" и танкера "Дубна" покинул испанский порт Сеута и взял курс на остров Крит. В рамках совместных действий по борьбе с пиратством в Аденском заливе с 14 по 18 января 2013 года "Североморск" совершит деловой заход в греческий порт Суда. "Во время стоянки российские морские пехотинцы из состава подразделения антитеррора посетят учебный центр НАТО по пресечению незаконной деятельности на море и пройдут курс дополнительной подготовки по проведению досмотра", - говорится в сообщении.

"К началу формирования межфлотской группировки корабли ВМФ России отработают все спланированные мероприятия боевой подготовки в составе соединения", - сообщили в Минобороны.

Ранее сообщалось, что учения межфлотской группировки Военно-морского флота России с привлечением сил Северного, Балтийского, Черноморского и Тихоокеанского флотов пройдут в конце января в акваториях Средиземного и Черного морей.

РФ ОБСУДИТ СМЯГЧЕНИЕ УСЛОВИЙ ПО КРЕДИТУ КИПРУ НА 2,5 МЛРД

Россия обсудит с европейскими партнерами, как вывести республику на более плавный график погашения долгов

Россия готова обсудить возможность смягчения условий кредита в 2,5 млрд евро, выданного Кипру в 2011 году, сообщил журналистам министр финансов Антон Силуанов, передает ПРАЙМ.

Глава Минфина сообщил, что Россия намерена взаимодействовать с европейскими странами на предмет действий, необходимых для вывода Кипра на более плавный график погашения долгов, который возможен для островного государства. Кредит в 2,5 млрд евро был выдан Кипру под 4,5% годовых.

Читайте также

Силуанов: Кипру может не понадобиться кредит от России 4 декабря 2012, 18:27

ВВП Кипра в 2011 году оценивался более чем в 17 млрд евро. Для спасения финансового сектора, оказавшегося под угрозой из-за невыполнения Грецией своих долговых обязательств, государству требуется 10 млрд евро. В конце июня прошлого года Кипр стал пятой европейской страной, обратившейся за финансовой помощью к своим партнерам по Евросоюзу. Спустя месяц Антон Силуанов заявил о намерении обсудить с Кипром предоставление стране кредита в размере 5 млрд евро. В начале сентября МИД Кипра заявил, что в случае получения кредита от РФ республика не намерена отказываться от планов по введению жестких мер экономии. 4 декабря Силуанов сообщил, что, скорее всего, российский кредит Кипру не потребуется, так как Никосии уже удалось договориться с европейскими организациями о получении финансирования.

Кипру необходимо продолжать проводить экономические реформы, если страна рассчитывает получить финансовую помощь от ЕС, заявила в пятницу канцлер Германии Ангела Меркель.

При этом Меркель не уточнила о каких именно реформах идет речь, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс. Правительство Кипра уже провело ряд реформ в рамках мер по снижению дефицита бюджета, в частности, были повышены некоторые налоги и снижено финансирование госсектора.

Переговоры Кипра с международными кредиторами, которые начались летом 2012 года, продолжаются до сих пор. На 17 февраля в стране назначены президентские выборы. Действующий глава государства и правительства Димитрис Христофиас не стал выставлять свою кандидатуру на второй пятилетний срок; не исключено, что меморандум о кредитовании Кипра предстоит подписывать уже новому кабинету министров. Правительство ведет торг с кредиторами относительно будущих мер экономии, включая сокращение расходов, урезание зарплат и пенсий и приватизацию телекоммуникационной и электрической отрасли.

Рейтинговое агентство Moody's в ночь на пятницу понизило долгосрочный кредитный рейтинг Кипра сразу на три ступени - с "В3" до "Caa3", с негативным прогнозом. Основной причиной понижения рейтинга стало увеличение внешнего долга страны, связанное с повышенной потребностью в рекапитализации банковской системы острова. При этом в агентстве полагают, что попытка повысить долговую нагрузку в сложных условиях, скорее всего, не будет успешной, что может привести к тому, что правительство может объявить дефолт или прибегнуть к вынужденному выкупу своих обязательств.

Несмотря на то, что количество строительных проектов увеличилось в октябре 2012 года почти на треть по сравнению с октябрем 2011 года, и выросла их стоимость, ожидаемое восстановление строительного сектора будет происходить постепенно.

Количество разрешений на строительство, выданных в октябре 2012 года, составило 782, против 594, выданных в октябре прошлого года. Это прирост в 31,6%, сообщает портал Cyprus Property News.

По данным Кипрской Статистической Службы, в сравнении с октябрем 2011 года общая площадь зданий, под которые запрашивались эти разрешения, упала до 126 546 кв.м со 180 757 кв.м (-30%), однако их стоимость увеличилась со €170,5 млн до €172,6 млн (+1,2%).

Еще одним признаком улучшения ситуации на рынке недвижимости острова является рост числа иностранных покупателей. В декабре 2012 года в Земельном департаменте Кипра было зарегистрировано 172 контракта на продажу собственности нерезидентам. Это на 48% больше, чем в декабре 2011 года.

Несмотря на новые налоговые инициативы правительства Кипра, направленные на стимулирование сектора недвижимости, количество жилья, проданного на острове в 2012 году, достигло исторического минимума.

Количество транзакций, проведенных в 2012 году, снизилось до 6 269 с 7 018 в 2011 году. Об этом сообщает портал Cyprus Property News.

По прогнозам аналитиков, в 2013 году продажи жилья еще больше сократятся. По словам Полиса Куросидеса, оценщика из компании StockWatch, восстановления рынка в 2013 году не предвидится, поскольку сохраняются такие негативные факторы, как недостаточная ликвидность рынка, высокие процентные ставки, недостаток доверия и высокий уровень ипотечной задолженности.

Согласно данным кипрского Центробанка, цены на жилье в третьем квартале 2012 года снизились на 5,8%.

Ситуацию на рынке недвижимости Кипра спасают иностранные покупатели, число которых в последнее время значительно увеличилось.

Подведя итоги работы в 2012 году, туроператор объявил о запуске новых направлений.

По данным UNWTO, в декабре 2012 года мировой туристический поток перешагнул отметку в один миллиард туристов, что, несомненно, свидетельствует о стремительном росте числа желающих путешествовать. В этом году, вопреки неопределенной ситуации в мировой экономике, рост международного туризма продолжился, благодаря чему был достигнут столь высокий показатель. На украинском рынке отмечается аналогичная тенденция - с каждым годом он демонстрирует рост и развитие в предоставлении качественного турпродукта своим потребителям. Рынок выездного туризма из Украины оценивается в величину порядка 1,5 млн человек в год.

Говоря об итогах работы компании в 2012 году, Алексей Корнеев, директор представительства "Натали Турс" в Украине, подчеркнул, что ранее заявленные планы на год полностью выполнены. По прогнозам туроператора в 2013-м году ожидается не менее активный рост продаж. Кроме таких популярных направлений, как Испания, Кипр и ОАЭ, в грядущем году оператор готовится предложить украинцам посещение новых стран - Италии и Греции.

Ключевым направлением "Натали Турс" является Испания. Туры в эту страну уже не первый год пользуются спросом у наших соотечественников. Испания предоставляет украинцам разнообразные варианты незабываемого отдыха, а Испанские государственные организации, в том числе Консульство Испании в Киеве с каждым годом демонстрируют заинтересованность в продвижении страны как популярного туристического региона. По данному направлению компании удалось достигнуть ожидаемого показателя - увеличения продаж туров в 2 раза и отправить в Испанию 30 тысяч туристов из Украины. Отдельно стоит отметить увеличившийся спрос на туры с вылетами из Донецка и Харькова в конце летнего сезона. В следующем году ожидается дальнейший рост популярности направления, прогнозируется увеличение спроса минимум на 30%.

Второе ключевое направление оперирования - ОАЭ, по работе с которым компания является лидером украинского туррынка. Уже по итогам первого года работы "Натали Турс Украина" заняла лидирующее 1-е место по объемам отправленных в ОАЭ туристов с долей рынка более 35%. Эмираты являются одним из самых быстрорастущих направлений выездного туризма из Украины: если в 2011 году страну посетило порядка 48 тысяч украинцев, то, по данным Государственной пограничной службы Украины, только в первом полугодии 2012 года - 75 тыс. чел.

В этом году на отдых в ОАЭ с "Натали Турс Украина" отправилось порядка 45 тысяч украинских туристов, что, несомненно, свидетельствует о популярности этого круглогодичного направления отдыха. Сотрудничество с такими крупными участниками туристического рынка как авиакомпания flydubai и принимающая компания в ОАЭ Alpha Tours, уже давно ставшие стратегическими партнерами компании, позволяет предложить украинцам качественный продукт на выгодных условиях. Ожидается, что в 2013 году рост продаж туров в ОАЭ составит не менее 10%.

Стремясь удовлетворить растущий спрос туристов, как на пляжные экзотические, так и на горнолыжные курорты, в 2012 году "Натали Турс Украина" запустила еще одно направление - горнолыжный отдых в Андорре. Новинка сразу заинтересовала украинцев, так, все туры на новогодние праздники были распроданы в ноябре 2012 года. Стоит отметить, что в странах СНГ "Натали Турс" является лидером по продажам туров в Андорру. Опыт, приобретенный за многие годы работы по отправке туристов в эту страну, является гарантией качества предоставляемых услуг и основой для развития направления в Украине.

"По итогам года, порядка 80 тысяч туристов отправились на отдых с "Натали Турс Украина". Для нас этот показатель свидетельствует не только об интересе украинцев к качественному турпродукту, но и о том, что нам доверяют как надежному партнеру в вопросах отдыха. Для нас это, несомненно, один из главных критериев. Планы компании на 2013 год - достичь отметки в 125 тысяч туристов", - подчеркнул Алексей Корнеев.

Подводя итоги второго года работы туроператора на украинском рынке, можно говорить о том, что "Натали Турс" удалось закрепить лидирующие позиции по ключевым направлениям. Доли компании на рынке организованного выездного туризма из Украины составляют по направлению Испания - 40%, ОАЭ - 36%, Кипр - 25%.

Украинцы все чаще склонны расширять географию отдыха, стремясь провести свой отпуск на популярных мировых курортах. Именно это и стало причиной интереса "Натали Турс Украина" к двум новым европейским направлениям в 2013 году - Италии и Греции.

Как показали результаты исследования рынка, ежегодно проводимого оператором, наибольшее число опрошенных - 20% - проявили свой интерес к Италии, как к возможному месту проведения своего следующего отпуска. В планах компании представить эту страну украинскому туристу весной следующего года, сразу же предложив разные виды отдыха: пляжи, круизы, экскурсионные туры и горнолыжные курорты. Успешность этих планов обусловлена тем, что "Натали Турс" имеет большой опыт работы с итальянским направлением на рынках России и СНГ. Этот факт, а также отмечаемая тенденция увеличения лояльности страны в вопросах визового режима и заинтересованности в росте въездного турпотока, дает возможность говорить об Италии, как о весьма перспективном для украинского туррынка направлении. Греция же, согласно предварительным планам компании, станет доступна украинским туристам "Натали Турс" летом 2013 года.

Директор по продажам Дмитрий Гудзий, отмечает, что уходящий год стал для компании успешным не только в увеличении спроса на туры "Натали Турс Украина", но и с точки зрения процессов работы с партнерами - туристическими агентствами.

"Благодаря обучающим тренингам, семинарам и конгрессам, которые мы регулярно проводим для наших турагентов, в 2012 году удалось увеличить число отправленных на отдых украинцев, а также внедрить четкие стандарты обслуживания клиентов, что, несомненно, влияет на качество предоставляемых нами услуг", - говорит господин Гудзий.

Несомненно, одной из ключевых задач в работе с турагентами является построение сети лояльных агентств. На сегодня можно с уверенностью сказать, что 1500 турагентств в 100 городах Украины являются постоянными и надежными партнерами "Натали Турс". Стремясь поддержать лояльные партнерские отношения, оператор создает для турагентов комфортные и выгодные условия сотрудничества. Самые активные агентства, которые показывают стабильно высокие результаты продаж туров, участвуют в акциях от компании, в рамках которых становятся обладателями ценных призов, получают бонусы и приятные подарки, приглашаются в совместные конгрессы с руководством компании.

Такой подход в работе обусловлен желанием туроператора сформировать пул лояльных агентств, стандарты работы и обслуживания которых будут соответствовать наивысшим критериям в предоставлении качественного и незабываемого отдыха туристам из Украины. В планах развития "Натали Турс" на 2013 год - расширение сети фирменных турагентств на территории Украины, полностью соответствующих идеологии бренда компании. Также в наступившем году компания приступит к построению многоуровневой системы дистрибуции.Справка:

"Натали Турc" - компания с 20-летним опытом в сфере массового туризма, один из лидеров туристического рынка России (входит в ТОП-5 компаний по выездному туризму).

С 1 декабря 2010 года туроператор "Натали Турc" начал работу в Украине, создав компанию "Натали Турс Украина". Стратегическими направлениями туроператора выбраны Испания и ОАЭ. По итогам 2012 года в эти страны компания отправила 30 тыс и 45 тыс туристов соответственно, на Кипр- 3,5 тыс., а на Кубу, в Таиланд, Мексику и Доминикану - 1,5 тыс. отдыхающих. В 2012 было запущено первое горнолыжное направление - Андорра. Всего за 2012 год на отдых с "Натали Турс Украина" отправилось 80 000 украинцев.

"АэроСвит", в дополнение к ранее опубликованному временному графику рейсов, организует доставку пассажиров в/из Праги, Тбилиси, Астаны, Ларнаки, Софии, Еревана и Баку.Помимо графика полетов на период до 00:00 15 января 2013 года, обнародованного вчера (10 января), "АэроСвит" дополнительно организовал ряд рейсов для доставки пассажиров.

В пятницу, 11 января, полеты дополнительно будут выполнены по маршрутам Киев-Прага- Киев (плановый вылет из "Борисполя" - в 18:00 по киевскому времени), Киев-Тбилиси-Киев (18:05), и Киев-Астана-Киев (22:45).

На субботу, 12 января, дополнительно готовятся к отправке рейсы Киев-Ларнака-Киев (вылет из Киева в 13:00). Киев-Прага-Киев (13:30), Киев-София-Киев (17:20), Киев-Ереван-Киев (23:05) и Киев-Баку-Киев (1:20 13 января).

Указанные рейсы будут восстановлены в системах бронирования. Пассажиры с билетами в данные пункты смогут осуществить переоформление билетов на приведенные выше даты.

Сегодня "АэроСвит" уже доставил пассажиров в Киев двумя рейсами из столицы Таиланда, отправлены очередные рейсы в Нью-Йорк и Бангкок.

В соответствии с временным расписанием полетов авиакомпания также выполнила полеты по маршруту Киев-Стамбул-Киев и два парных рейса Киев-Москва-Киев. Еще два вылета в столицу Российской Федерации ожидаются вечером.

Вчера "АэроСвит" объявил о значительном сокращении оперирования на международных среднемагистральных воздушных линиях. Авиакомпания также информировала, что в период зимней навигации продолжит обслуживание дальнемагистральных маршрутов в Пекин, Нью-Йорк, Хошимин, Бангкок и Гоа, а совместно с авиакомпаниями-партнерами - обеспечит перевозку пассажиров в пределах Украины согласно действующей внутренней маршрутной сети.

При этом "АэроСвит" предупредил о возможной оперативной коррекции графика международных и внутриукраинских полетов с учетом коммерческой загрузки.

В ноябре 2012 года средний уровень безработицы в Евросоюзе составил 10,7% от трудоспособного населения, что на 0,7% выше, чем годом ранее.

Как сообщает Eurostat, 26 061 млн мужчин и женщин в Евросоюзе оставались незанятыми в ноябре 2012 года. По сравнению с октябрем 2012 года, количество безработных граждан увеличилось на 154 тыс., а по сравнению с ноябрем 2011 года – на 2 012 млн.

Самые низкие показатели безработицы были зафиксированы в Австрии (4,5% от трудоспособного населения), Люксембурге (5,1%), Германии (5,4%) и Нидерландах (5,6%), а самые высокие – в Испании (26,6%) и Греции (26% в сентябре 2012 года).

По сравнению с годом ранее, самое большое сокращение уровня безработицы отмечено в Эстонии (с 12,1% до 9,5%), Латвии (с 15,7% до 14,1%) и Литве (с 13,9% до 12,5%). Самый большой прирост уровня безработицы зафиксирован в Греции (с 18,9% до 26%), на Кипре (с 9,5% до 14%), в Испании (с 23% до 26,6%) и Португалии (с 14,1% до 16,3%).

Как известно, уровень занятости населения является важным фактором, влияющим на рынок недвижимости страны. Так, в Греции экономический кризис и высокий уровень безработицы привели к тому, что многие наниматели жилья просто неспособны расплачиваться за аренду. А в самой Испании из-за большого уровня безработицы сократился спрос на жилье.

В попытке привлечь дополнительные инвестиции в страну, Кипр поменял свои законы, чтобы позволить гражданам из стран за пределами Евросоюза приобретать больше одного объекта недвижимости.

Эти изменения означают, что теперь отдельный индивидуум из страны, не входящей в Евросоюз, может приобрести два объекта одного и того же типа, при условии, что они примыкают друг к другу. Об этом сообщает портал OPP Connect.

Если эти объекты являются домами или квартирами, они могут быть объединены в единое целое, например, две квартиры могут иметь общий потолок или пол.

Кроме того, новый закон предусматривает, что второй объект может быть и нежилым помещением, например, магазином или домашним офисом. Причем установлен предельно допустимый размер для этих типов помещений – 100 кв.м и 250 кв.м соответственно.

В декабре 2012 года в Земельном департаменте Кипра было зарегистрировано 172 контракта на продажу собственности зарубежным покупателям. Это на 48% больше, чем в декабре 2011 года.

Декабрь 2012 года стал вторым по счету месяцем роста продаж недвижимости нерезидентам. Аналитики назвали это знаком того, что зарубежные покупатели возвращаются на остров, сообщает портал Cyprus Property News.

Половина из этих 174 контрактов была заключена в Пафосе, где продажи удвоились с декабря 2011 года. Количество сделок также увеличились в Фамагусте, Лимассоле и Ларнаке. Однако в Никосии продажи обвалились на 22%.

Особенно активными покупателями недвижимости на Кипре продолжают оставаться китайцы.

Напомним, что количество жилья, проданного нерезидентам в ноябре 2012 года, увеличилось на 67% в годовом исчислении.

НОВЫЕ БРИТАНСКИЕ УНИВЕРСИТЕТЫ СТАЛИ ВЗРОСЛЫМИ

В 2012 исполнилось 20 лет закону, наделившему британские политехнические институты университетским статусом. Эти "новые" вузы все успешнее конкурируют со "старыми"

"Давайте отринем давно неактуальные исторические классификации. Для студентов, преподавателей и работодателей уже давно утратили всякий смысл категории "новых" университетов, или "образованных после 1992 года". Современные университеты в Великобритании достигли совершеннолетия", - писала Пэм Татлоу, директор университетской группы Million+, в материале для британской The Guardian, посвященном 20-летней годовщине принятия Закона о повышении квалификации и высшем образовании (Further and Higher Education Act 1992).

В соответствии с этим нормативом в начале 1990-ых политехнические институты получили университетский статус и право присуждать степени по своим предметам.

Million+ - группа британских университетов - бывших политехнических колледжей

Современные университеты привнесли в британскую образовательную отрасль новую динамику, благодаря которой выигрывают студенты, преподаватели и общество в целом. Появилось большое количество методов обучения, стандартов и учебных программ, пишет эксперт Million+.

Современные университеты продвигали новаторский подход к разработке учебных планов, ориентированных на потребности учащихся, объясняет Татлоу. Они по-прежнему предлагают традиционные дисциплины, такие как история, философия, экономика и естественные науки. Но, кроме того, они разрабатывают новые предметы и междисциплинарные курсы, отвечающие требованиям новых рынков и технологий. Это одна из причин, по которой Великобритания сегодня среди мировых лидеров в области дизайна и творческих отраслей.

Здания 1950-1960 годов постройки, перешедшие к современным университетам, требовали модернизации и значительных капиталовложений. Сегодня корпуса "новых" университетов - непревзойденные образцы архитектурного дизайна в использовании цвета, пространства и технологий. Особое впечатление производят новые университетские библиотеки. Оборудованы они по последнему слову техники. Поиск книг организован с помощью электронных каталогов, по реквизитам учащиеся сами могут найти нужное издание на стеллажах.

Отслеживание информации о наличии книги, сведения о том, у кого она на руках в данный момент, резервирование и напоминания о сроках возврата полностью автоматизированы. Читательский билет - это студенческая ID-карта. Чтобы получить нужные книги, достаточно считать коды выбранных изданий, поднеся их к сканеру - можно стопкой до шести томов. Автоматизирован и возврат: кладешь книгу в маленькое "окошко", по мини-конвейеру она отправляется в служебное помещение и автоматически отсортировывается, в зависимости от кода и рубрики, в контейнер соответствующего зала и этажа. Никаких очередей, формуляров, бумажных картотек.

Библиотека - это не только книги и читальные залы. Здесь есть оборудованные рабочие места, компьютеры и кабинеты со всеми возможностями мультимедиа, повсеместный доступ к Интернету, помещения для бурных обсуждений и мозговых штурмов и залы для сосредоточенной уединенной работы, где соблюдается полная тишина.

Вопрос "Как пройти в библиотеку?" в два часа ночи здесь никому не покажется странным. Во многих университетах библиотеки работают круглосуточно.

Современные университеты продвигали более гибкие подходы и в части форматов обучения, требований к поступающим и возрастных ограничений. В 2012 году эти учебные заведения, по сравнению с традиционными, по-прежнему привлекают намного больше учащихся на очно-заочные программы и активнее работают с более старшей возрастной группой, пишет Татлоу в статье для The Guardian.

Только в прошлом году выпускниками современных университетов Великобритании стали почти 250 тысяч человек, отмечает издание.

Всего в 2010-11 учебном году в Великобритании было получено 762540 образовательных степеней. Из них 369010 были уровня первого высшего образования (48%), сообщается на сайте британского Агентства по статистике высшего образования (HESA).

"У каждого университета есть свое место, мы не нацеливаемся на студентов, которые идут в Оксбридж. С другой стороны, не все могут поступить в Оксфорд или Кэмбридж, где предъявляются очень высокие требования к учащимся. Но мы очень хорошо выполняем свою задачу, работая с теми, кто поступает к нам", - говорит Джоанн Уолл, специалист по привлечению иностранных студентов университета Гринвича.

Джон Кверк, директор по международным отношениям университета Центрального Ланкашира (UCLAN), сопоставляя образовательные учреждения Великобритании, поясняет: "Они все высшего класса, но у всех разные традиции и история".

"UCLAN относится к категории "современных университетов", - говорит Кверк. - Есть старые образовательные заведения, такие как Оксфорд, Кембридж, они из числа старейших в мире. Есть группа университетов, созданных в 19 веке в крупных промышленных городах, таких как Ливерпуль, Манчестер, Лидс, таким учебным заведениям около по 150 лет. И есть категория бывших политехнических институтов, к ним, в частности, относится и UCLAN. Статус университета мы получили в 1992 году".

Свою историю UCLAN ведет от Института распространения знаний, основанного в1828 году в Престоне, - в первый год там насчитывалось около 20 студентов. Сегодня это огромный образовательный центр, где учатся и работают около 38 тысяч человек. Подготовка ведется по 500 направлениям, и "портфолио" университета постоянно актуализируется и включает самые разные дисциплины - от археологии до стоматологии, философии и религии.

"Мы не просто штудируем учебники, хотя они играют огромную роль, - мы подкрепляем образовательные программы данными собственных исследовательских наработок, - объясняет Кверк. - Традиционно исследованиями активно занимаются старые университеты, но в UCLAN за последнее десятилетие было вложено много средств в это направление, и мы значительно повысили планку, войдя в "среднюю лигу" исследовательских университетов".

За годы работы уже в статусе университетов бывшие политехнические институты по-прежнему делают ставку на свои сильные стороны: развитие связей с профильными секторами экономики, сотрудничество с работодателями на рынке труда и подготовка молодежи к трудоустройству. И это разумная стратегия, если учесть проблему безработицы во многих развитых странах, отмечает The Economist.

"Мы, пожалуй, в большей степени "профессиональный" университет, то есть мы нацелены на реальные рабочие места, стараемся сделать все, чтобы после выпуска наши студенты были подготовлены к трудоустройству", - говорит Джоанн Уолл из Гринвича.

Основной кампус университета Гринвича разместился в историческом ансамбле "Морской Гринвич" (Лондон), который в 1997 году был включен в список объектов культурного наследия ЮНЕСКО. Комплекс, где до недавнего времени находилась Королевская морская академия, был спроектирован Кристофером Реном. Рядом расположена Старая королевская обсерватория, тоже творение Рена. История вуза насчитывает более столетия - предшественником современного университета был политехнический колледж Woolwich Polytechnic, основанный в 1890 году. После реформы 1992 года учебное заведение получило статус университета. Важнейшими дисциплинами являются инженерные специальности, математика, вычислительные системы и естественные науки, отмечает The Daily Telegraph.

Многие университетские программы сегодня включают возможность практики или стажировки. Место не гарантировано, получить его, как правило, можно на конкурсной основе. Так или иначе, в рамках "сэндвич-курсов" или во время обучения студенты пытаются применить на практике полученные знания.

"Магистрам сложнее выделить время, учитывая, что они проходят программу за 12 месяцев. Что же касается бакалавров, для них это очень хорошая возможность, можно совершенствовать языковые навыки, проверить себя и оценить свои возможности", - рассказывают в университете Гринвича.

Иностранные студенты университетов с визой Tier4 имеют право совмещать учебу с работой в объеме до 20 часов в неделю на условиях частичной занятости, а также устраиваться на полную ставку в периоды каникул. К учащимся колледжей или языковых школ применяются другие ограничения. По студенческой визе на университетских программах, по итогам которых присуждается академическая степень - как начальная, так и более высокого уровня, допускается уделять рабочим стажировкам до 50% от общей продолжительности курса. В частности, это касается, например, "сэндвич"-курсов. Есть также двухлетняя программа MBA International Business, первый год которой отводится собственно обучению, а второй - практике, рассказали в университете Гринвича.

"За шесть лет в университете Гринвича я встречала студентов, которые работали на условиях неполной занятости на протяжении всего времени обучения и сейчас успешно трудоустроены. Возможности занятости есть и в самом университете", - говорит доктор Ханна Якавенка, директор программ магистратуры и MBA по международному бизнесу. По наблюдениям, британские студенты меньше интересуются трудовой практикой, скорее это привлекает иностранцев.

В каждой школе университета есть специалист по стажировкам, и он ищет подобные предложения для студентов, в том числе в ближайших районах. "Мы находимся рядом с деловым районом Канари-Уорф, и там возникает немало возможностей, - рассказывают в университете Гринвича. - Компании, разумеется, заинтересованы в привлечении сотрудников на более продолжительный срок, но всегда бывают срочные годовые контракты, замещение сотрудников на время отпуска по уходу за ребенком и так далее".

Доктор Якавенка добавляет, что годовую практику можно "разбить" на несколько частей и пройти ее в разных компаниях, например, это удобно, если есть предложения на три или шесть месяцев: "В любом случае мы следим за тем, чтобы это были не случайные компании, чтобы с учащимся был заключен контракт и они работали на легальной основе на тех же условиях, как и все другие сотрудники".

Возможность заработка - это еще и хорошее финансовое подспорье. Говоря о стоимости жизни в Великобритании, Джоанн Уолл ссылается на рекомендации Пограничной службы UKBA. Согласно официальным требованиям, необходимо подтвердить наличие средств на оплату расходов на проживание и питание, и рекомендуемая UKBA сумма составляет 9400 фунтов за учебный год для университетов в центре Лондона и 7200 фунтов для остальных. И это, по словам Уолл, близко к реальной средней: "Я разговаривала со студентами: кто-то тратит 5000 фунтов в год, но в среднем у многих [в Гринвиче] уходит от 6000 до 7500 фунтов. Это зависит от того, какой вариант жилья они выбирают. В университетских общежитиях есть разные предложения, в зависимости от размеров комнаты и удобств, стоимость будет различаться. Если студенты впятером-вшестером нанимают жилье в частном доме, это может обойтись дешевле, чем проживание в университетских общежитиях".

Международные масштабы

Современные университеты также очень активны в привлечении средств из европейских источников финансирования исследовательской работы и заинтересованы в международном сотрудничестве и развитии партнерских программ по всему миру, пишет комментатор The Guardian. Поддерживая марку британского высшего образования, они сегодня становятся глобальными университетами и поставщиками экспортной выручки для страны и региональных рынков. По оценкам университетской ассоциации Universities UK, в 2009 году общий объем поступлений для британской экономики от иностранных студентов составлял 8 млрд фунтов стерлингов, а к 2025 году он может вырасти более чем в два раза - до 17 млрд фунтов стерлингов.

"Мы уделяем большое внимание интернационализации, и это двухсторонний процесс. У нас обучается около 5 тысяч зарубежных студентов, но здесь в Престоне в любой момент времени находится только 2000 из них. Остальные получают образование в самых разных уголках мира - в Индии, Греции, Омане, на Ближнем Востоке, в Гонконге, материковом Китае, в Австрии", - говорит Джон Кверк.

Так, во Вьетнаме преподается программа по проектированию информационных систем, в Индии - "биомедицина", "киноведение" и "журналистика", в Греции - программы по дизайну. "Для нас это уже традиционный подход - мы оцениваем, что востребовано на рынке, и мы выходим на этот рынок и там преподаем соответствующие дисциплины", - поясняет Кверк.

По его словам, в бакалавриате все такие программы очные и проводятся совместно с партнерскими университетами - у UCLAN 125 соглашений с учебными заведениями из разных стран. "Наши преподаватели тоже летают и преподают в этих вузах. Есть и прикомандированные сотрудники - так, два наших преподавателя постоянно работают в университете в Цзяннане, - рассказывает Джон Кверк. - Программа построена на основе учебных планов UCLAN. Два года учащиеся находятся там, один год здесь в Престоне. Либо обучение полностью проходит за рубежом, например, в Гонконге, - там, кстати, есть очно-заочные программы для работающих, так как это магистратура".

Кроме того, университет нацелен открывать свои кампусы за рубежом, чтобы расширить базу и охват не только внутри страны, но и глобальном масштабе. Некоторые британские, австралийские, американские университеты так делают. Например, университет Ноттингема открыл кампусы в Китае и Малайзии.

"И мы изучали такую модель. Всего несколько недель назад мы открыли корпус нашего университета на Кипре, в первом наборе 150 студентов, в частности, есть и россияне: Россия и Кипр имеют налаженные связи, - говорит Кверк. - В основном там будут преподаваться право и бизнес-специальности, а также математика и вычислительная техника".

Стоимость образования на Кипре (7000 евро в год) ниже, чем в Престоне, что выгодно с экономической точки зрения, кроме того, это спокойное солнечное место, где многие захотят учиться, объясняют в университете. В 2014 планируется открытие кампуса на Шри-Ланке. Третий рассматриваемый вариант - Таиланд.

"Мы выбираем те рынки, где есть интерес к британскому образованию, но нацеливаемся не только на местную аудиторию, - скорее, 50-50%, нам важен и региональный аспект. Например, Кипр может стать нашим центром в восточно-средиземноморском регионе, возможно, туда будут приезжать из Иордании, или даже кто-то из британских студентов захочет там учиться", - поясняет Кверк. По его словам, важен не только внутренний спрос, но и позиции в регионе. Учитывается и такой фактор, как поддержка местных властей. На Кипре были утверждены дипломы UCLAN, на Шри-Ланке было принято решение, что шесть зарубежных университетов могут открыть свои кампусы и получать налоговые привилегии.

Компания Stilbay Holdings Limited (Никосия, Кипр) выиграла тендеры на финансовый лизинг оборудования для государственного предприятия обслуживания воздушного движения Украины ("Украэрорух") на общую сумму EUR21,455 млн.Согласно сообщению госпредприятия в "Вестнике государственных закупок", 20 декабря 2012 года с кипрской компании были подписаны три договора: на финансовый лизинг оборудования для резервной автоматизированной системы управления воздушным движением для Симферопольского районного диспетчерского центра на сумму EUR10,077 млн (без НДС); лизинг оборудования для новой автоматизированной системы управления воздушным движением для одесского районного диспетчерского центра на сумму EUR7,922 млн (без НДС); а также лизинг радиолокационных станций обзора летного поля на сумму EUR3,455 млн (без НДС).

Как сообщалось, в декабре 2012 года Европейский банк реконструкции и развития заключил соглашение о предоставлении кредита на сумму до EUR41 млн "Украэроруху" с целью финансирования проекта модернизации аэронавигационной системы.

Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) предоставляет параллельное финансирование проекта на такую же сумму.

Целью проекта является замена и модернизация инфраструктуры наблюдения за полетами в ключевых аэропортах. Проект также профинансирует усовершенствование систем обслуживания воздушного движения, систем голосовой связи и сооружение аэродромных диспетчерских вышек в аэропортах "Борисполь" и "Одесса".

"Украэрорух" создан в 1992 году. Предоставляет полный спектр услуг по аэронавигационному обслуживанию в воздушном пространстве Украины, включая международное воздушное пространство над акваторией Черного моря: обслуживание воздушного движения, организацию потоков воздушного движения, организацию и менеджмент воздушного пространства, радиотехническое обеспечение связи, навигации и наблюдения, обеспечение метеорологической и аэронавигационной информацией всех видов полетов в зоне своей ответственности, которая охватывает пять районов полетной информации общей площадью 776,4 тыс. кв. км.

Депозиты в греческих банках выросли в 2012 году, несмотря на кризис, сообщил в пятницу ЦБ Греции.

По последним доступным данным, за ноябрь депозиты выросли на 640 миллионов евро - до 155,89 миллиарда евро. Это уже третий месяц последовательного роста. Тем не менее, общий объем депозитов по-прежнему примерно на треть меньше, чем в 2009 году. Тем временем кредитование бизнеса сократилось в ноябре на 4,6%, в то время как банки ждали рекапитализации, обещанной им ЕС и МВФ. В декабре кредиторы одобрили примерно 50-миллиардные кредиты Греции.

На Кипре, по сообщению местного ЦБ, в 2012 году депозиты выросли на 0,8 миллиарда евро - до 69,1 миллиарда евро, хотя в ноябре-декабре наблюдался откат от максимального годового значения в 70,3 миллиарда евро.

Кипр столкнулся с необходимостью провести рекапитализацию банков, чьи активы многократно превышают ВВП страны. Это обстоятельство, а также бюджетные и долговые проблемы, вынудили Кипр в минувшем году последовать примеру Греции, которая находится под "финансовой капельницей" ЕС и МВФ с 2010 года. Соглашение между Кипром и международными кредиторами ожидается в ближайшее время. Алексей Богдановский.

Всенародные президентские выборы в Республике Кипр назначены на 17 февраля текущего года, говорится в декрете кипрского правительства, опубликованном в пятницу в официальной газете государства. Второй тур, если он понадобится, состоится 24 февраля.

Наиболее вероятным кандидатом на победу считается лидер правой партии ДИСИ Никос Анастасиадис, который, согласно последним опросам, заручился голосами примерно 48% избирателей. На втором месте по популярности - кандидат от правящей левой партии АКЕЛ Ставрос Малас. Маласа поддерживает 27% избирателей, но его отрыв от третьего кандидата, независимого политика Йоргоса Лилликаса, составляет лишь около 3%.

Действующий президент Димитрис Христофиас заявил, что не будет баллотироваться на второй пятилетний срок. Популярность Христофиаса упала из-за повлекшего жертвы взрыва на военной базе в 2011 году, последовавшего энергетического кризиса, застоя в переговорах по урегулированию на острове. Также Кипр был вынужден в 2012 году обратиться за кредитной поддержкой ЕС и МВФ вследствие неспособности самостоятельно поддержать свою банковскую систему, стабилизировать динамику госдолга и залатать бреши в бюджете. Алексей Богдановский.

Республика Ирландия заступает со вторника на пост страны-председателя Европейского cоюза (ЕС), обещая сделать все возможное для обеспечения экономической стабильности, занятости и роста в регионе.

Пост страны-председателя ЕС ротируется каждые полгода, к Ирландии он перешел от Кипра. Для Ирландии это седьмое по счету председательство в год 40-летнего юбилея вступления страны в Евросоюз. Страна-председатель является руководителем Совета Европейского cоюза из 27 стран-членов, а также определяет повестку дня и приоритеты деятельности объединения на текущие полгода. Ирландия является одной из наиболее сильно пострадавших от финансово-экономического кризиса страной ЕС и зоны евро, отсюда и озвученные ее правительством приоритеты.

"При разработке программы председательства Ирландия тщательно прислушивалась к взглядам партнеров, институтов ЕС и, что самое главное, граждан. Ирландская программа отражает общее желание внутри ЕС усвоить уроки экономического кризиса и сосредоточиться на усилении конкурентоспособности, борьбе с безработицей и ее причинами, а также продвижении предложений для устойчивого экономического роста и занятости", - говорится в заявлении правительства Ирландии в преддверии начала периода "шефства" в ЕС. Полная программа ирландского председательства будет опубликована в начале января 2013 года.

Ирландия, наряду с Литвой и Грецией, станут членами пятой триады председательств - реализуемой с 2007 года программы взаимодействия последовательных председательств для более преемственной повестки дня в разросшемся Евросоюзе. Примечательно, что именно в период прошлого ирландского председательства в первом полугодии 2004 года произошло последнее самое крупное расширение ЕС, когда в его состав были приняты сразу восемь новых стран. На исходе нынешнего ирландского председательства полноправным членом ЕС должна стать Хорватия. Александр Смотров.

ДЕНЬГИ ОБМАНУТЫХ ДОЛЬЩИКОВ УВОДЯТ В ОФФШОРЫ

В этом году Башкирия потратила на решение проблем обманутых дольщиков 2,3 млрд рублей, а существенная часть денег самих покупателей исчезла в неизвестном направлении. Большинство неудавшихся собственников предполагают, что деньги ушли в оффшорные компании. В качестве примера можно привести строительную компанию "Седьмое небо", о которой говорит заместитель главы администрации города Александр Филиппов: ""Седьмое небо" - это один из проблемнейших домов, финансовая яма - порядка 150-180 млн рублей. Плюс очень сложная юридическая ситуация, потому что там была серьезная попытка рейдерского захвата с выводом активов, в том числе и активов дольщиков, на оффшор - Виргинские острова".

Причем из-за несовершенства законодательства проконтролировать такие сделки невозможно, так как в России соглашения с государствами, находящимися в оффшорных зонах, отсутствуют. Если они будут подписаны, информация станет прозрачной, продолжает заместитель руководителя Управления ФНС России по республике Гульдар Хамитова: "На сегодняшний день в ходе проведения контрольных мероприятий мы верим той информации, которую декларирует сам налогоплательщик, потому что у нас иной информации нет. Если он сказал, что получил доход в несколько миллиардов от этой сделки в оффшорной зоне на Кипре, мы этому верим. Потому что опровергнуть, изменить что-либо мы не можем и не имеем права. Поэтому, пока не будет соглашения, не будет иной информации от этих зон, мы налогоплательщика обвинять в чем-то тоже не можем".

Большинство экспертов склоняются к тому, что прибыль от деятельности организаций в Уфе и республике, которая уходит в оффшоры, в основном, принадлежит компаниям, зарегистрированным в Москве, хотя, по словам Гульдар Хамитовой, в Башкирии тоже есть ряд крупнейших плательщиков, использующих оффшорные сделки. С другой стороны, ошибочно видеть в этом только отрицательную сторону, говорит руководитель "Уфа-адвокат-Vindex Group" Салават Валеев: "Оффшоры на самом деле - отдушина для бизнеса. В нашей стране, где незаконопослушные должностные лица могут отобрать бизнес, оффшоры являются способом защитить бизнес и себя. Любая контролирующая структура, будь то налоговая или Росфинмониторинг, может отследить суммы, для этого есть специальные полномочия в законе. Оффшор - не всегда криминал, чаще всего это вполне законный бизнес".

Стоимость регистрации оффшорной компании - от 350 до 10 000 долларов. В этом году, по информации инвестиционного холдинга "Финам", отток капитала в оффшорные зоны составил около 10 млрд рублей. Однако аналитик "Финама" Антон Сороко считает, что эти деньги не потеряны для экономики России - они вернутся как инвестиции в капитальные нужды предприятий.

Азалия Максютова

Авиакомпания "Международные авиалинии Украины (МАУ, Киев) перенесла проведение внеочередного собрания акционеров на 11:00 31 декабря 2012 года, сообщается в системе раскрытия информации Нацкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР).Ранее, согласно данным Нацкомиссии, собрание акционеров планировалось провести в 11:00 28 декабря.

На рассмотрение акционеров будут вынесены, в частности, вопросы внесения изменений в устав компании путем изложения его в новой редакции, избрание и прекращение полномочий членов наблюдательного совета компании, избрание и назначение должностных лиц компании.

Как сообщалось, собственником МАУ недавно стала кипрская компания "Онтобет промоушинз лимитед" (Кипр).

Так, по данным НКЦБФР, "Онтобет промоушинз лимитед" к концу третьего квартала принадлежало 25,83% акций авиакомпании. Еще 74,16% авиаперевозчика владело ООО "Кэпител инвестмент проджект" (Киев), принадлежащее ООО "Инвестмент проджектс менеджмент", владельцем которого с июня 2012 года является "Онтобет промоушинз лимитед".

Согласно данным НКЦБФР, к концу второго квартала "Кэпител инвестмент проджект" принадлежало 51,64% акций МАУ, 15,91% - австрийской холдинговой компании с ограниченной ответственностью "УИА", 22,51% акций - австрийской "Ю-Ай-Эй Холдинг ГмбХ".

Авиакомпания "Международные авиалинии Украины" основана в 1992 году. Флот МАУ состоит из 19 среднемагистральных самолетов Boeing-737.

Авиакомпания соединяет Украину с 40 столицами и городами Европы, Азии, Африки и СНГ, обеспечивая также стыковки с маршрутами своих международных партнеров в более чем 3 тыс. других городов мира.

МАУ выполняет около 700 международных и внутренних рейсов в неделю. Базовым аэропортом МАУ является международный аэропорт "Борисполь" (Киев).

В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РАЗВОРАЧИВАЕТСЯ НОВЫЙ КОНФЛИКТ

В отставку уходит глава Госстроя Владимир Коган. Причиной называются разногласия с главой Минрегиона

Глава Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Госстрой) Владимир Коган уходит в отставку. По данным газеты "Ведомости", причина увольнения в конфликте с нынешним главой Минрегиона Игорем Слюняевым. Коган не хочет работать в правительстве Дмитрия Медведева, куда вошел по просьбе Владимира Путина.

Все это может быть отражением глобальных политических тенденций в верхах. Так считает эксперт Института гуманитарно-политических исследований Владимир Слатинов.

"Ближайшим последствием ухода Когана является то, что потенциал правительства ослаблен, - поясняет Слатинов. - У Путина и администрации президента нет большого желания поддерживать в этом смысле правительство. Путин занимает отстраненную позицию по отношению к правительству Медведева. Он, с одной стороны, не критикует его жестко, но и особой поддержки правительству Медведева Путин не оказывает", - говорит Слатинов.

Вслед за Коганом в отставку подали, как минимум, пять его заместителей. Сообщается, что новый глава Минрегиона, пришедший на смену уволенному Олегу Говоруну, планировал забрать у Госстроя некоторые его функции. Это могло не устроить Когана.

Однако, по мнению руководителя интернет-библиотеки Антикомпромат.ру Владимира Прибыловского, есть вероятность, что глава Госстроя уходит не из-за конфликта, а потому что ему выгоднее вернуться в бизнес, чтобы сохранить свое состояние.

"Министерство регионального развития довольно слабое, - рассуждает Прибыловский. - Слабому министерству подчинили Госстрой. Тут может играть несколько факторов: решили принимать закон о запрете чиновникам держать деньги за границей. Возможно, у него есть какие-то трудности с рассовыванием денег. Он не особенно-то стремился быть чиновником. Несколько раз возникали слухи, что он возвращается в бизнес", - говорит Прибыловский.

Глава Госстроя Владимир Коган был самым богатым федеральным чиновником 2010 года. Тогда он задекларировал свыше 800 млн рублей дохода. У него также было пять квартир, два жилых дома, в том числе на Кипре. В прошлом году Коган декларации не подавал, так как не работал чиновником

Совместная пресс-конференция по итогам встречи на высшем уровне Россия – Европейский союз.

Х.ВАН РОМПЁЙ (как переведено): Дамы и господа!Сегодня у нас состоялся тридцатый саммит ЕС – Российская Федерация. Это действительно вклад в наши развивающиеся партнёрские отношения, и он является демонстрацией того, как мы привержены стратегическому сотрудничеству между ЕС и Россией. Обе стороны от этого могут только выиграть.

Нас связывают экономические отношения: 55 процентов экспорта ЕС идёт в Россию, 35 процентов импорта – из России. В 2011 году уже было выдано огромное количество виз.

У нас, конечно, может быть, есть некоторые разногласия, но главное – это наши общие интересы. Мы должны гарантировать стабильность и безопасность европейского континента, заниматься вопросами управления и способствовать экономическому росту.

Мы провели очень конструктивный рабочий саммит, мы действительно рассмотрели все наши подвижки, вопросы развития, некоторые вопросы, которые пока тормозят это развитие. Мы говорили о том, как углубить наше сотрудничество и ещё более многосторонне выполнить все наши соглашения.

«Партнёрство для модернизации» – здесь мы коснулись результатов, которых мы добились по многим направлениям.

По поводу нового [базового] соглашения и переговоров по нему: нам надо, конечно, продвинуться вперёд, для того чтобы наши новые отношения получили более конкретную правовую основу.

Мы говорили о внутреннем развитии как ЕС, так и Российской Федерации. Я говорил об укреплении экономического и валютного союза, об укреплении еврозоны. Это касается решений последнего Европейского совета. Мы должны стремиться к эффективной модернизации наших обществ и наших экономик.

Кроме того, мы провели консультации 7 декабря в отношении прав человека. Мы говорили о нашей озабоченности, в частности, тем, что касается организаций, принадлежащих гражданскому обществу. Кроме того, мы коснулись также дела Магнитского.

По поводу внешней политики: мы говорили о том, что нам необходимо углублять наше сотрудничество на международной арене, способствовать разрешению трудных вопросов в Афганистане, Иране, способствовать мирному процессу на Ближнем Востоке, а также решению проблем в Сирии. Мы готовы и дальше способствовать активизации «квартета», для того чтобы разрешить или способствовать разрешению израильско-палестинского конфликта.

Я хочу также сослаться на совместное заявление Министра [иностранных дел России Сергея] Лаврова и [Верховного представителя Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности]баронессы [Кэтрин Маргарет] Эштон. Нам необходимо обеспечивать стабильность и развитие экономики, её направленность в рыночное русло.

Кроме того, мы должны работать над стабильными отношениями с Украиной, Молдовой и Грузией. Мы видим, что здесь появляются, в том числе после выборов в Грузии, некоторые положительные подвижки, учитывая сохранение целостности территорий стран. По Приднестровью переговоры «5+2» должны продолжаться. Мы также выразили озабоченность в отношении ситуации в Нагорном Карабахе, говорили о том, как важно разрешать региональные конфликты.

Мы придаём огромное значение «большой двадцатке». Я хочу поздравить Президента Путина в связи с тем, что Россия станет председателем «большой двадцатки».

Мы очень конструктивно, откровенно говорили обо всех этих вопросах. Хочу поблагодарить Президента Российской Федерации за этот эффективный и конструктивный обмен мнениями.

Всем хочу пожелать приятного Рождества и счастливого Нового года.

Ж.БАРРОЗУ (как переведено): Здравствуйте, уважаемые дамы и господа!Я с большим удовольствием сегодня принимал Президента Путина в Брюсселе. Мы говорили о наших двусторонних отношениях. Также говорили о том, что нам важно укреплять дальнейшие связи, говорили очень конструктивно и откровенно.

Мы являемся стратегическими партнёрами, соседями, мы связаны историческими, цивилизационными, культурными отношениями и во многом зависим друг от друга в экономическом плане. Мы хотим работать, для того чтобы соответствовать чаяниям наших народов.

Мы говорили об экономике в ЕС и в России, говорили о различных элементах нашего стратегического партнёрства. Мы продвинулись по многим вопросам, которые представляют общий интерес, и таким образом сможем и дальше укреплять наши отношения.

Мы думаем, что новое [базовое] соглашение между ЕС и Россией даст возможность ещё больше углублять и укреплять наши отношения. И я думаю, что в итоге мы достигнем всеобъемлющего соглашения, которое будет полезным России и ЕС.

Наше партнёрство уже приносит большие успехи: партнёрство в экономике, в технологиях. И всё это выходит за классические рамки. Важно сотрудничать в рамках гражданского общества и строить правовые рамки для модернизации.

Говорили о том, что мы двигаемся вперёд в упрощении, а затем – в отмене визового режима. Мы думаем, что в итоге мы должны работать на благо граждан ЕС и России. Стратегическая цель – это безвизовый режим между Россией и ЕС. Думаем, что соглашение об упрощении визового режима также является очень важным.

Наши экономические связи очень важны. Мы являемся очень важными партнёрами, у нас оборот – 380 миллиардов евро. Кроме того, мы являемся первым прямым инвестором в России. Нас привлекает также экспорт и импорт одновременно. Это касается энергоносителей и готовой продукции. Товарооборот должен и дальше расти для того, чтобы обеспечить процветание России и ЕС. Я думаю, что укрепление отношений будет важным для обеих сторон.

Россия является важнейшим поставщиком энергоносителей в Европу. Мы хотим продолжать наш энергетический диалог, и в том числе внутри нового соглашения. Имеются некоторые различия – это касается отношений между Россией и ЕС в области энергетики, но я думаю, что мы можем найти конкретные и прагматические решения по тем проблемам, которые ещё сохраняются.

Мы продолжаем расширять и углублять наши отношения. Некоторые очень важные примеры: 2014 год будет европейско-российским Годом науки и инноваций, будет организовано много мероприятий и в России, и в странах ЕС. Нам важно обеспечить технологическое сотрудничество между ЕС, нашими странами и Россией. Мы привлечём учёных, новаторов, научно-исследовательские организации. Мы также должны сказать, что Россия очень активно участвует в нашей рамочной программе по научным исследованиям.

В Петербурге вскоре состоится саммит «большой двадцатки». И мы согласились с важнейшими приоритетами, которые выделила Россия. Мы сделаем всё для того, чтобы обеспечить успех.Хочу ещё раз поблагодарить господина Путина за приезд в Брюссель, за высокий и качественный уровень наших контактов вчера и сегодня. Мы можем и дальше продолжать развивать наши отношения, для того чтобы наша взаимозависимость была не просто вызвана обстоятельствами, но действительно была бы нашим добровольным выбором, для того чтобы мы и дальше работали на благо наших государств и в режиме нашего взаимного уважения.

Поскольку конца света сегодня не состоялось, то всем вам, друзьям, семьям – прекрасного Рождества и с наступающим Новым годом!

В.ПУТИН: Уважаемые дамы и господа!

В ходе нынешнего, тридцатого саммита Россия – ЕС состоялся действительно очень обстоятельный обмен мнениями по самому большому кругу вопросов: от энергетики и торговли до международных и визовых проблем.

Как и всегда, наши переговоры проходили в деловой атмосфере, были насыщенными и содержательными. Мы подвели итоги работы за полгода, прошедшие после июньской встречи в Санкт-Петербурге, и отметили, что по всем основным направлениям у нас есть прогресс.

Так, объём взаимной торговли в 2011 году вырос почти на треть и составил 394 миллиарда долларов. За январь-октябрь текущего года рост 4,4 процента, но в этом году, я думаю, что мы выйдем на рубеж в 400 миллиардов долларов как минимум. Таким образом, благодаря тесному взаимодействию превышены докризисные показатели.

Обращаю ваше внимание, уважаемые дамы и господа, что в условиях известных неблагоприятных событий в мировой экономике, рецессии в Еврозоне всё-таки такое взаимодействие между Российской Федерацией и Евросоюзом в экономической сфере является весьма позитивным фактором для поддержания экономики, а значит, и социальной сферы, прежде всего – сохранения большого количества рабочих мест как в России, так и в странах Евросоюза.

Доля Евросоюза в торговом обороте с Россией – 48,8 процента. Это не предел. Российские экспортёры готовы наращивать и диверсифицировать свои поставки на европейский рынок. Исходим из того, что с учётом вступления России во Всемирную торговую организацию Евросоюз отменит большинство ограничений, тормозящих наш экспорт, в том числе и антидемпинговые процедуры закончит.

Евросоюз – один из наших главных инвестиционных партнёров. Совокупный объём накопленных встречных капиталовложений уже превысил 325 миллиардов долларов, причём европейские компании вложили в российский рынок более 250 миллиардов, из них 100 миллиардов – это прямые инвестиции.

Российская экономика и экономика Евросоюза становятся всё более взаимозависимыми. Это, уверен, отразится и на общем характере наших отношений, на укреплении договорно-правовой базы сотрудничества.

Мы сегодня говорили о необходимости продолжить работу и над новым базовым соглашением.

Обсудили, конечно, и вопросы скорейшего введения безвизового режима для краткосрочных поездок граждан Российской Федерации в ЕС и наоборот. Здесь хотел бы отметить, что практически все технические вопросы, связанные с введением безвизового режима, считаю, решены. И теперь дело только за политическим решением со стороны наших европейских коллег.

Отмечу также, что ежегодно российские туристы оставляют в магазинах стран Евросоюза сумму большую, чем 18 миллиардов евро. Согласитесь, это солидная цифра, а если иметь в виду, что торговый оборот в этом году у нас будет 400 миллиардов, то значение торгово-экономических связей очень велико.

Отсутствие безвизового режима, конечно, сдерживает дальнейшее развитие экономических связей. Но мы понимаем, что решение подобного вопроса является не простым для наших коллег, нужно согласовать с 27 странами. Разные есть подходы, подождём, пока наши европейские партнёры созреют для этого решения.

Традиционно важной отраслью сотрудничества с ЕС является энергетика. Россия обеспечивает треть потребности Евросоюза в газе и нефти. Это ещё одно убедительное свидетельство того, как глубоко интегрированы наши экономики и насколько мы друг от друга взаимозависимы.

Считаем общей задачей обновление и диверсификацию энергетической инфраструктуры. Вы знаете, что мы закончили одну газотранспортную систему по дну Балтийского моря – «Северный поток». Начали строительство другой газотранспортной системы по дну Чёрного моря – «Южный поток». Всё это вместе с использованием газотранспортной системы Украины, с расширением системы «Ямал – Европа» существенным образом будет увеличивать энергетическую безопасность европейского континента.

Говорили и о проблемах «третьего энергетического пакета». Хочу сказать, что наша позиция здесь давно известна. Мы считаем, что это неприемлемо – применение «третьего энергетического пакета», во всяком случае к тем контрактам, которые были заключены до его принятия нашими европейскими партнёрами.

Мы продолжили дискуссию, надеюсь, что найдём приемлемые решения и по этому вопросу. Мы не ищем для себя особых преференций, но ожидаем, что наши права и достигнутые нашими компаниями договорённости будут соблюдаться.

В повестке переговоров были и гуманитарные вопросы: нас беспокоят вопиющие факты нарушения прав русскоязычного населения в некоторых странах ЕС, Балтийских государствах. Беспокоит героизация приспешников нацистов, и мириться с подобными проявлениями, мне кажется, в современном мире нельзя.

Подробно обсудили положение дел в глобальной экономике. Мы едины в оценках: для оздоровления ситуации необходим комплекс мер, стимулирующих экономический рост и создание рабочих мест. Видим в этом главную задачу российского председательства в «Группе двадцати» и рассчитываем на тесное взаимодействие с коллегами из Евросоюза.

Серьёзное внимание уделили актуальным международным вопросам, прежде всего ситуации в Сирии, в Северной Африке и на Ближнем Востоке, иранской ядерной программе. Конечно, у нас по некоторым вопросам есть расхождение в подходах, но главное, что обе стороны заинтересованы в углублении внешнеполитической координации. Наш диалог будет продолжен и на постоянной основе, и на экспертном уровне, и в следующем году – в 2013-м – на следующем саммите Россия – ЕС.

Я хочу поблагодарить наших коллег за атмосферу, которая была сегодня создана. Несмотря на наличие вопросов, которые являются спорными, мы обсуждали все эти проблемы очень конструктивно, доброжелательно, с явной заинтересованностью найти решение. Я поздравляю всех вас с наступающим Новым годом и Рождеством. Спасибо за внимание.

ВОПРОС (как переведено): Уважаемый господин Путин!

Видите ли Вы какие-то обстоятельства, при которых Россия присоединилась бы к финансовой выручке Кипра, его финансового сектора?

Вопрос Президенту Ван Ромпёй. Обсуждали ли Вы ситуацию Кипра с Президентом Путиным? И приветствовали бы Вы участие России по Сирии?

Министр иностранных дел [Франции] Фабиус на прошлой неделе заявил, что 2013 год, как он надеется, будет Годом свободной Сирии. Господин Президент Путин, Вы тоже, может быть, на это надеетесь? И как это может быть, если Президент [Башар] Асад будет оставаться у власти?

Президент Ван Ромпёй, Вы что-нибудь услышали сегодня от Ваших российских партнёров, что внушает Вам оптимизм, что Россия сможет стать частью общего решения? Спасибо.

В.ПУТИН: Давайте я начну, чтобы не мучить моих коллег.

Что касается Кипра. Министерство финансов России знает эту проблему, мы в контакте с киприотами, обсуждаем эти вопросы. Да, действительно, финансовое, экономическое состояние, макроэкономическое состояние российской экономики сегодня является хорошим: у нас и экономический рост наблюдается – 3,7 процента, и резервы растут, деньги есть, у нас и золотовалютные резервы 500 с лишним миллиардов, и 150 миллиардов резервы Правительства. Дело не в деньгах, дело в условиях и в системных мерах.

Кипр – это страна Евросоюза, и я исхожу из того, что наши европейские партнёры должны сформулировать определённые правила взаимоотношений внутри своего собственного сообщества. И для нас не очень комфортным является вмешиваться в этот процесс. Но в известной ситуации, когда договорённости будут достигнуты, мы в принципе не исключаем возможность подключиться к решению вопросов, связанных со стабилизацией ситуации на Кипре, но это требует отдельного рассмотрения на экспертном уровне.

Что касается Сирии, то наша позиция хорошо известна. Она заключается в том, что мы не являемся адвокатами действующего руководства Сирии, но полагаем, что для того, чтобы достичь долгосрочных договорённостей, нужно сначала договориться о том, что будет с Сирией в будущем, как будут обеспечены интересы всех граждан, которые там проживают, всех конфессиональных и этнических групп, как она будет управляться, а потом, после этого, приступать к реализации этого плана.

Кстати говоря, мы в Женеве достигли определённых договорённостей, которые в таком ключе примерно и звучат, и наши европейские партнёры в целом с этим согласились. Договорились в Женеве о том, что все конфликтующие стороны в Сирии должны сесть за стол переговоров. Мы будем ждать, что эти договорённости будут не только на бумаге, но и будут реализовываться на практике.

Ещё раз хочу подчеркнуть, будем стремиться к тому, чтобы в Сирии был порядок, чтобы это был демократический режим, основанный на волеизъявлении самого сирийского народа. Мы в этом заинтересованы, поскольку это очень близко к нашим границам. И очень бы не хотелось, чтобы после каких бы то ни было изменений в Сирии там наступил хаос, который мы наблюдаем в некоторых других странах региона. Думаю, что в этом никто не заинтересован, все заинтересованы в прекращении насилия и кровопролития.

Ж.БАРРОЗУ (как переведено): Что касается Кипра, прежде всего относительно финансового положения Кипра. Мы этот вопрос обсуждали с самой Республикой Кипр, мы также его обсуждали в Европейском союзе с государствами-членами, и с Европейским центральным банком, Международным валютным фондом, конечно же.

Но что я могу сказать, что мы сегодня с Россией этот вопрос не поднимали, но мы понимаем, мы знаем о том, что контакты между Кипром и Россией имеются. И, конечно же, это прежде всего зависит от самого Кипра и России для того, чтобы решить степень участия России в поддержке Кипра с точки зрения финансового положения в стране, то есть они сами должны определиться, а мы знаем, что уже имели место контакты высокого уровня между Кипром и Россией. Это всё, что я вам могу сказать по этому поводу на данный момент.

Х.ВАН РОМПЁЙ (как переведено): По Сирии мы обменялись взглядами в течение нашего совещания и договорились относительно необходимости принятия срочных действий для прекращения насилия и поддержки усилий господина Брахими [спецпосланник ООН и ЛАГ по Сирии]. Я напомнил о позиции Европейского союза, которая была недавно выражена Европейским советом.

Я могу процитировать из решения Совета, который поручил Совету министров иностранных дел рассмотреть все варианты по поддержке оппозиции для того, чтобы позволить большую поддержку для целей защиты гражданского населения. Мы также поддерживаем такое будущее, которое было бы демократическим, инклюзивным, с полным уважением прав человека и прав меньшинств.

В.ПУТИН: Мы уже, по-моему, предоставляли Кипру кредит.

ВОПРОС: У меня вопрос к Президенту России и руководству Европейского союза и Еврокомиссии.

Из ваших вступительных речей можно было понять, что вы многие вопросы решаете в рамках партнёрства эффективно и, главное, быстро. Мы даже это видели, когда незадолго до вашего прихода сумели достаточно быстро, без излишних эмоций, договориться с руководством протокола Европейского союза, чтобы они повесили флаг России правильно, потому что до этого он висел вверх тормашками.

Но есть вопросы, которые решаются достаточно долго. Я имею в виду вопросы, которые вы тоже обозначили во вступительных речах, – это вопросы допуска и работы российских компаний на европейском энергетическом рынке и безвизовых поездок россиян в Европу.

Ваше видение, как в ближайшее время можно решить эти проблемы, говоря словами господина Баррозу, на благо народов наших стран? Спасибо.

В.ПУТИН: Что касается визовой проблематики, я уже сказал, мне добавить нечего. Зачем повторять? Мяч на стороне наших европейских партнёров, я в этом убеждён. Думаю, что и они в этом не сомневаются. У нас уже давно, 4 года действуют все соглашения по реадмиссии, все решения приняты и осуществлены по охране внешних границ. У нас нет никаких вопросов, которые технически не были бы решены.

Это чисто политический вопрос. Его непросто решить для наших европейских партнёров: 27 стран, разные подходы. Считаю, что это вредно, отсутствие уже сегодня в наших условиях при таком объёме товарооборота, это мешает развитию торгово-экономических связей. Надо набраться терпения и в рамках диалога двигаться к этой цели.

Что касается энергетики, то я в принципе тоже сказал. Могу только добавить следующее, и сегодня в ходе дискуссии наши европейские партнёры об этом сказали, – они придерживаются норм права и верховенства права в отношениях вообще, в целом со всеми партнёрами, и с Россией в том числе.

Есть действующий документ, который лежит в основе наших отношений с Евросоюзом. Статья 34 говорит о неухудшении коммерческой деятельности обеих сторон на территории друг друга.

Принятие «третьего энергетического пакета», который задним числом распространён на ранее заключённые сделки, мы считаем прямым нарушением этой 34-й статьи. И по сути рассматриваем уже начавшиеся действия некоторых наших партнёров в отдельных странах Евросоюза как конфискацию российских инвестиций. Мы, повторяю, находимся в диалоге с партнёрами, обсуждаем это постоянно в таком деловом режиме. Надеюсь, что решения будут найдены.

То же самое касается и, скажем, проблем ценообразования на энергетические ресурсы внутри России. Во-первых, мы на себя в рамках присоединения к ВТО не брали никаких обязательств по ценообразованию внутри собственной страны.

Во-вторых, эти подходы не применяются нашими европейскими партнёрами к другим странам, в частности к Норвегии. Почему такое избирательное применение, возможность такого применения в отношении России? Нам это непонятно, и это тоже один из предметов наших дискуссий по этому вопросу.

Есть и другие проблемы, но я хочу подчеркнуть, чтобы всем было ясно. У нас нет никаких драк по этому поводу, у нас есть дискуссия, есть желание найти решение. Повторяю, я исхожу из того, что они могут быть найдены и надеюсь – будут.

Ж.БАРРОЗУ (как переведено): Здесь в основном две проблемы. Вопрос был задан относительно виз и энергетики.

По визам. Давайте не заблуждаться, мы стремимся все к безвизовому режиму поездок с Российской Федерацией. Я сегодня заявил в течение совещания об этом открыто. Мы продолжаем быть заинтересованными в выполнении задачи, но мы к этому ещё не подошли.

Позвольте мне представить вам некоторые факты, которые характеризуют наши визовые отношения между Европейским союзом и Россией на сегодня или, скорее, за прошлый год, потому что это цифры за прошлый год, последние цифры, которые у меня имеются.

В 2011 году мы предоставили 5 миллионов 260 тысяч виз в Россию. В 2011 году имело место повышение на 62 процента выдачи виз россиянам, из них 12,5 процента – это были многократные визы. Это, конечно же, облегчает поездки для российских граждан в Европу.

По нашему мнению, это означает, что система функционирует достаточно хорошо. Но сейчас, в рамках соглашения об облегчении выдачи виз, по которым мы договариваемся и где, мы надеемся, Россия согласится, что мы могли бы сделать лучше?

Прежде всего больше категорий граждан, которые подходят под многократные визы, – на пять лет. Этими гражданами будут постоянные члены официальных делегаций, бизнесмены, журналисты (так что это относится и к вам, дамы и господа), представители организаций гражданского общества, студенты и те, кто регулярно ездит на территорию Европейского союза или регулярно осуществляет транзит.

Второе преимущество – никакой оплаты за визы для детей, для тех, кто принимает участие в организациях гражданского общества, неправительственных организациях и тех, кто осуществляет регулярный транзит.

Третье важное обстоятельство – ускоренная процедура, то есть будет обязательство по выдаче виз за три дня для тех, кто проживает далеко от консульства, что, конечно, также очень важно.

И, в-четвёртых, меньше документов нужно будет предоставлять на подтверждение визы для некоторых категорий граждан. Так что мы полагаем, что на сегодня мы должны быть в состоянии заключить соглашение об упрощённом порядке выдачи виз, что будет важным шагом для создания позитивной динамики к достижению общей задачи безвизового режима, что, мы, кстати, и обсуждаем с нашими российскими партнёрами в духе добрососедства, на основе различных мер, которые привели бы к безвизовому режиму.

То, что касается энергетики. Мы полагаем, что Европейский союз выполняет все международные обязательства и принципы верховенства закона. Наша система не дискриминационная, она применяется не только к России, к российским компаниям, но и к европейским компаниям, американским, норвежским компаниям, компаниям из любого региона мира. Поэтому это не дискриминационный режим.

И это такой режим, который, с нашей точки зрения, полностью соответствует нашим общим соглашениям, потому что, с нашей точки зрения, новый режим позволяет дальнейшую либерализацию и создаёт больше возможностей для торговли и инвестиций.

Так что это не ограничивает деловые возможности Европы для российских компаний, наоборот, их расширяет, что, кстати, подтверждается и эмпирически, потому что у нас сейчас больше участия российских компаний на рынках сбыта и переработки, чем раньше.

Присутствие российских компаний на европейских энергетических рынках намного крепче сегодня, чем пять лет назад. Мы это приветствуем, потому что ваши компании мы приветствуем на рынке Европейского союза, но при этом они должны полностью уважать наши правила. Это важно понимать, у нас есть система правопорядка.

Закон, «третий энергетический пакет», и все партнёры должны его уважать, потому что он относится и к компаниям Европейского союза. Вопрос ценообразования тоже очень важный вопрос, и здесь нужно иметь в виду, что происходит. Не индексация, потому что индексация сама по себе, то есть увязка тарифов на газ к нефти сама по себе не проблема.

Проблема в том, что это имеет прямое воздействие на рынок. А это создаёт доминирующие позиции для компании на рынке или части нашего рынка. В этом – проблема. У нас нет такой проблемы с Норвегией и у нас нет такой проблемы, которые бывают с некоторыми компаниями из России, у которых доминирующее положение на некоторых участках нашего рынка. То есть опять нет никакой дискриминации между Россией и Норвегией.

И почему тогда дискриминация должна иметь место? Но это объективное применение правил конкуренции и внутреннего рынка. Так что это – часть нашей дискуссии, которая была очень интенсивной на нашем саммите. И при этом, я думаю, следует признать, что и российская сторона, и европейская сторона очень заинтересованы в изыскании и прагматических решений в творческом духе. И это возможно. Но при этом также приходится признать, что у нас есть расхождения в наших взглядах и в позициях.

И для целей транспарентности необходимо иметь в виду, какие это различия, тем не менее я надеюсь, что у нас будут подвижки, поскольку у нас сегодня не конец света, 2013 год будет дальнейшей возможностью нашего обсуждения, в том числе и по энергетике.

Большое спасибо за внимание. С Рождеством поздравляю.

В.ПУТИН: Мой многолетний друг господин Баррозу так эмоционально и долго объяснял позицию, потому что чувствует, что неправ, виноват. (Смех.) А вы стали свидетелями нашей дискуссии. Откройте 34-ю статью нашего базового договора с Евросоюзом, сами почитайте.

И ещё одно замечание: привязка цен на газ к нефти придумана не Россией, а Голландией в начале прошлого века, и применялась все эти годы беспрекословно. Цена на нефть образуется на мировых рынках абсолютно рыночным способом, а не административным.

Вот это наша прямая дискуссия. Мы с господином Баррозу так уже много лет дискутируем, но многие проблемы, несмотря на то что вопросы кажутся такими трудными, мы, тем не менее, многие проблемы решаем и дошли уже до уровня 400 миллиардов долларов оборота в год.

Спасибо вам большое.

Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 21 декабря 2012 > № 724783

Международное рейтинговое агентство Standard&Poor's понизило долгосрочный суверенный рейтинг Кипра на две ступени с уровня "В" до "ССС". Краткосрочный рейтинг понижен с "В" до "С". Прогноз по обоим рейтингам - "негативный", говорится в сообщении. Уровень долгосрочного рейтинга "ССС" в градации Standard&Poor's означает "исключительно спекулятивный".

У правительства Кипра очень ограниченный выбор вариантов привлечения финансирования, подчеркивают в агентстве. В сочетании с тем, что аналитики Standard&Poor's называют "нерешительном настрое" партнеров Кипра по еврозоне разделить с островным государством убытки его банковской системы, в агентстве считают риск дефолта Кипра значительным.

Понижение рейтингов Кипра отражает мнение аналитиков агентства о том, что кредитоспособность Кипра ухудшилась еще сильнее с момента последнего понижения рейтинга страны 17 октября 2012 года.

Стоимость жилья на Кипре в третьем квартале 2012 года продолжила снижаться. Цены на апартаменты и дома за три месяца упали в среднем на 0,4% и 1,1% соответственно.

Стоимость апартаментов в Пафосе увеличилась на 3,8% в сравнении с предыдущим кварталом, а цены в Паралимни и Фамагусте остались неизменными. Однако стоимость квартир в Лимассоле уменьшилась на 1,5%, а в Никосии и Ларнаке – на 1,3% и 2,1% соответственно. Об этом сообщает портал Cyprus Property News.

Цены на дома в Пафосе и Паралимни и Фамагусте остались стабильными. Однако цены в Никосии снизились на 0,3%, в Лимассоле – на 1,1%, а в Ларнаке – на 4,6%.

В третьем квартале 2012 года рынок кипрской недвижимости пострадал от замедления экономики и продолжающегося политического кризиса в Греции. Ухудшающееся состояние кипрской экономики и растущая политическая и экономическая неопределенность во всей еврозоне привели к уменьшению количества ипотечных займов и к росту безработицы.

В сравнении с третьим кварталом 2011 года, средняя цена на апартаменты снизилась на 6,4%, а средняя цена на дома – на 6,7%.

За 11 месяцев текущего года перевезено железнодорожным транспортом Украины 421 540 000 тонн грузов, что меньше, чем за аналогичный период прошлого года на 6,54 млн тонн - или на 1,5%.

При этом на 11,2 млн тонн или 9,5% увеличились объемы перевозок грузов в экспортном сообщении и на 3,15 млн тонн или 10,9% в импортном.

Уменьшение объемов перевозок наблюдается в транзитном и внутреннем сообщениях - на 8,47 млн ??тонн или на 18,1% и 12 420 000 тонн или на 5,3% соответственно.

На экспорт за 11 месяце 2012 года перевезено 129 580 000 тонн грузов, что на 11,2 млн тонн или на 9,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

В структуре экспортных перевозок первое место занимает руда железная и марганцевая (25%) назначением в основном в Китай (через порты), Польшу, Чехию и Словакию. Объемы ее перевозок увеличились на 3,4% до 32,4 млн тонн.

Второе место заняли минстройматериалы (24,2%), преимущественно щебень (более 70%), преимущественно назначением в Россию, Беларусь, Польшу, Молдову и огнеупорная сырье (14,2%) назначением в Италию, Россию и Польшу. Объемы перевозок минстройматериалов выросли на 22,3% до 31,3 млн тонн.

На третьем месте черные металлы (15,4%) в основном назначением в Россию, Египет, Турцию, Польшу.

На четвертом - зерно и продукты помола (14,7%), которые перевозятся преимущественно через порты Украины назначением в направлении Швейцарии, Турции, Египта и Нидерландов. Их объемы увеличены почти в 2 раза до 19 млн тонн.

На общем фоне увеличения объемов экспортных грузов, основное уменьшение произошло нефти и нефтепродуктов (на 2 565,2 тыс. тонн или на 68,7%), черных металлов (на 1 139,3 тыс. тонн или на 5,4%), каменного угля (на 750,9 тыс. тонн или на 11,3%) и соли (на 750,6 тыс. тонн или на 48,9%).

Импортных грузов за 11 месяцев 2012 года на территорию Украины ввезено 32 020 000 тонн, что на 3,15 млн тонн или на 10,9% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

В структуре импортных перевозок за 11 месяцев первое место занимает каменный уголь - 41,4% (страны отправления: Российская Федерация, США, Казахстан). Преимущественно это коксующийся уголь для металлургического производства и коксования. Импорт угля увеличился на 12,9% до 13,2 млн тонн.

На втором месте - нефть и нефтепродукты (доля - 15,9%), объемы которых увеличились на 26,6% до 5,1 млн тонн (из Беларуси, РФ, Казахстана). Импортируется в основном бензин и дизтопливо.

Третье место заняли руда железная и марганцевая (10,8%), руда железная в основном из РФ (до 80% от общего импорта руды) и руда марганцевая из Ганы и Австралии. Импорт руды увеличился на 8,8% до 3,5 млн тонн.

При общем увеличении импорта произошло снижение перевозок черных металлов (на 218,9 тыс. тонн или на 12,6%), химикатов (на 211,5 тыс. тонн или на 19,2%), зерна и продуктов помола (на 46, 6 тыс. тонн или на 42,9%).

Транзитом по территории Украины за 11 месяце 2012 года перевезено 38380000 тонн груза на 8,47 млн ??тонн или на 18,1% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

В структуре транзитных перевозок грузов первое место занимает нефть и нефтепродукты (27,2%), основные страны отправления Казахстан, Российская Федерация, Беларусь. Грузопотоки направлены главным образом в Италию, Турции, Польши и Швейцарии.

Второе место в транзите заняли перевозки руды железной и марганцевой (23,8%) из Российской Федерации в КНР и стран Восточной Европы (Словакия, Польша, Чехия, Румыния, Венгрия).

Третье место занимает каменный уголь (18,9%), основные страны отправления Российская Федерация, Казахстан, США. Российское и казахстанское угля направляется в Турцию, Словакии, Кипра, Польши, Болгарии, Греции, американское - в РФ.

Четвертое место заняли черные металлы (7,9%), в основном с металлургических предприятий Российской Федерации, Беларуси и Молдовы. Основной грузопоток направлен в Италию, Турцию, Словакию и Иордании.

На пятом месте - химминдобрива (7,3%) из химических предприятий РФ и Беларуси, направлены в Турции, Бразилии, Швейцарии, КНР, Венгрии, Сербии, Индии.

Внутригосударственные перевозки за 11 месяце 2012 года составляют 221 600 000 тонн, что на 12,4 млн тонн или на 5,3% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

В структуре внутренних перевозок первое место занимает каменный уголь (38,9%), второе - руда железная и марганцевая (15,5%) и третье - Минстройматериалов (14,8%).

Среднее расстояние, на которое за 11 месяцев текущего года железнодорожным транспортом Украины перевозились транзитные грузы, составляет 1012 км, экспортные - 660 км, импортные - 529 км и внутренние - 349 км.

Кипр обеспечил займы в размере 250 миллионов евро от государственных компаний, которые пойдут на текущие расходы острова в ожидании кредитов ЕС и МВФ, сообщил в среду в заявлении представитель правительства Стефанос Стефану.

"Совет министров был проинформирован и одобрил заем государства от электрической службы Кипра на 100 миллионов евро, от телекоммуникационной службы Кипра на 100 миллионов евро и от службы кипрских портов на 50 миллионов евро", - говорится в заявлении.

Ранее властям пришлось оказать существенное давление на госкомпании, чтобы добиться от них кредитов. Так, постоянный секретарь Минфина Христос Пацалидис в ходе слушаний в парламенте утверждал, что если компании не одолжат денег государству, Кипру грозит полномасштабный дефолт.

Кипр обратился за кредитной поддержкой к ЕС и МВФ, однако соглашение с кредиторами ожидается не раньше второй половины января, и островное государство изыскивает другие источники финансирования. Как ожидается, объем кредитного пакета может составить до 17,5 миллиарда евро, что сравнимо с ВВП Кипра. Алексей Богдановский.

Усилия властей острова по привлечению на рынок недвижимости Кипра иностранных покупателей, похоже, принесли свои плоды. Количество жилья, проданного нерезидентам в ноябре, увеличилось на 67% в годовом исчислении.

Как сообщает портал Cyprus Property News, активность покупателей-иностранцев на рынке недвижимости Пафоса выросла на 67% за год, в Никосии – на 133%, в Ларнаке – на 50%, в Фамагусте – на 48%. Самый низкий прирост продаж нерезидентам зафиксирован в Лимассоле – он составил 4% в годовом исчислении.

Согласно данным местных СМИ, иностранцам было выдано всего 50 видов на жительство, с тех пор как государство ввело схему, по которой любой покупатель недвижимости на сумму не менее €300 тыс. может получить внж на Кипре. На рассмотрении у властей острова находится еще около 600 заявлений.

Отметим, что не последнюю роль в увеличении продаж иностранцам сыграли россияне. Прямые инвестиции наших соотечественников в экономику Кипра постоянно растут - в 2011 году они достигли €1,5 млрд. На Кипре в настоящий момент проживает около 50 тыс. россиян, что составляет 5% от всего населения острова в 800 тыс. человек.

Несмотря на то, что количество недвижимости, проданной на Кипре, сокращается, продажи в Пафосе и в Ларнаке в ноябре увеличились. Общий уровень спада количества сделок оказался самым низким за последние несколько месяцев.

Согласно Земельному департаменту, продажи недвижимости на Кипре продолжили сокращаться в ноябре. Всего было зарегистрировано 444 контракта против 485 сделок, заключенных в ноябре 2011 года. Об этом сообщает портал Cyprus Property News.

Годовой спад продаж снизился до 8% - это самое маленькое падение за последние месяцы. Кроме того, в Пафосе было продано 165 объектов, что на 42% больше, чем в ноябре прошлого года. Продажи в Ларнаке увеличились на 10% по сравнению с годом ранее. По словам Полиса Курусидеса, оценщика недвижимости, Пафос и Ларнака особенно популярны у китайских инвесторов.

В остальных регионах страны активность на рынке продолжила снижаться. В Фамагусте продажи упали на 38%, а в Лимассоле и Никосии – на 35% и 21% соответственно.

Азербайджан и Европейский союз на состоявшемся в понедельник в Брюсселе 13-ом заседании Совета сотрудничества выразили надежду на скорое завершение переговорного процесса по упрощению визового режима и по соглашению о реадмиссии, говорится в сообщении пресс-службы азербайджанского МИД, поступившем в РИА Новости в понедельник.

Стороны представляли министр иностранных дел Азербайджана Эльмар Мамедъяров и глава МИД председательствующего в ЕС Кипра Эрато Козаку-Маркули и комиссар по вопросам расширения и европейской политике соседства Штефан Фюле.

В ходе заседания были отмечено, что участие Азербайджана в программе ЕС "Восточное партнерство" содействует развитию республики. Стороны также обсудили сотрудничество в энергетической и транспортной сферах, региональные проблемы, в том числе вопрос урегулирования нагорно-карабахского конфликта.

Отношения Азербайджана и ЕС строятся на основе соглашения о партнерстве и сотрудничестве, заключенного в 1996 году в Люксембурге и вступившего в силу в 1999 году. Баку включен также в программу "Восточное партнерство", цель которой является сближение с Украиной, Арменией, Молдавией, Грузией, Азербайджаном и Белоруссией без их принятия в состав ЕС. В 2009 году главы МИД стран ЕС выдали Еврокомиссии мандат на начало переговоров о заключении с Арменией, Азербайджаном и Грузией двусторонних соглашений об ассоциации с ЕС, которые придут на смену двусторонним Планам действий с этими странами. Герай Дадашев.

Кипрская служба по борьбе с финансовыми нарушениями (МОКАС) подтвердила в понедельник сообщения СМИ о том, что на острове начато расследование о возможном отмывании похищенных в России денежных средств.

"Кипрские следственные органы изучают все аспекты этого вопроса. На данной стадии мы больше ничего не можем сказать", - говорится в письменном ответе МОКАС на запрос РИА Новости. Ранее интернет-ресурс EU Observer сообщил, что основой расследования могла послужить информация о финансовых злоупотреблениях, которые переслали в местную прокуратуру в июле текущего года юристы фонда Hermitage Capital. В предоставленных документах говорится, что из России незаконным путем были выведены около 31 миллиона долларов и в этих операциях якобы были задействованы пять банков Кипра.

Издание предполагает, что начатое на Кипре расследование связано с делом бывшего аудитора фонда Hermitage Capital Сергея Магнитского. Сообщалось, что с его помощью была раскрыта преступная схема хищения бюджетных средств некоторыми российскими бизнесменами и чиновниками. Сам Магнитский, обвинявшийся в уклонении от уплаты налогов, скончался в СИЗО "Матросская тишина" 16 ноября 2009 года, пробыв в заключении почти год. Смерть юриста вызвала широкий общественный резонанс. Алексей Богдановский.

Кипру грозит дефолт, если он не обеспечит финансирование своих расходов в ближайшее время, заявил в понедельник в эфире местных телеканалов постоянный секретарь Минфина страны Христос Пацалидис.

"Мы обсудили с "тройкой" (ЕС, ЕЦБ и МВФ) поддержку банков на 7,8 миллиарда евро. Кроме того, для текущих потребностей государства, примерно 200-300 миллионов евро, мы согласились, что некоторые средства будут получены от полугосударственных компаний", - сказал Пацалидис. Правительство потребовало займы в размере 100 миллионов евро от телекоммуникационной компании Cyta, электрической монополии и управления портами страны. Пока что выдать кредит в полном объеме согласились лишь в Cyta, в то время как порты готовы дать лишь 34 миллиона евро. По словам Пацалидиса, у правительства "нет плана Б", и если госкомпании не согласятся финансировать бюджет, стране грозит технический дефолт.

Кипр обратился за кредитной поддержкой к ЕС и МВФ, однако соглашение с кредиторами ожидается не раньше второй половины января, и островное государство изыскивает другие источники финансирования. Как ожидается, объем кредитного пакета может составить до 17,5 миллиарда евро, что сравнимо с ВВП Кипра. Алексей Богдановский.

Хорошо известная в Европе Группа Компаний FAVEA, специализирующаяся на проектировании и строительстве наиболее сложных производственных участков фармацевтических предприятий и лечебно-профилактических учреждений, установила контроль над чешской проектно-инжиниринговой компанией PHARM engineering. Готовятся новые приобретения в регионе Центральной Европы. Исполнительный директор FAVEA Group Давид Клингер сообщил, что FAVEA Holding Ltd, зарегистрированная на Кипре, приобрела 100% долю в PHARM engineering.

Специалисты PHARM engineering имеют солидный практический опыт в проектировании, комплектовании и управлении строительством фармацевтических производств в регионах Центральной и Восточной Европы. В последние годы фирма PHARM engineering практически отказалась от самостоятельной коммерческой деятельности и маркетинговой активности, полностью сосредоточившись на выполнении проектов в качестве субподрядчика FAVEA. В настоящее время осуществляется процесс интеграции коллектива PHARM engineering в общую структуру FAVEA Group: вводятся единые стандарты рабочих процессов, устанавливается общее программное обеспечение, координируется кадровая политика, синхронизируются финансовые потоки и так далее. Это первая, но по всей вероятности, далеко не последняя покупка компанией FAVEA своего конкурента.

По словам Давида Клингера, в Центральной Европе существуют десятки подобных небольших высокопрофессиональных проектных и инжиниринговых компаний, которые не имеют организационных и финансовых возможностей для самостоятельного продвижения на новые рынки. Такие фирмы предпочитают вступать в альянс с более сильными игроками, как например FAVEA Group, в обмен на гарантию постоянного привлечения в реализуемые проекты и стабильную финансовую выручку.

В настоящее время штатное расписание проектно-инжинирингового подразделения FAVEA Group предусматривает лимит в 70 специалистов. Такое количество сотрудников является оптимальным с точки зрения управления коллективом, сохранения его мобильности и устойчивости. Вместе с тем, для выполнения проектов, которые имеются у FAVEA Group в данный момент и планируются в самые ближайшие годы, требуется около двухсот проектировщиков, инженеров, технологов, руководителей строительства и иных специалистов. Для устранения данного противоречия FAVEA Group приняла план, согласно которому в течение ближайших трех лет будут приобретаться доли в конкурирующих и субподрядных фирмах Центральной Европы. В первую очередь, рассматриваются профильные компании из Чехии, Словакии, Польши и Австрии, расположенные относительно недалеко от центрального офиса FAVEA Group. В настоящее время ведутся предметные переговоры с рядом фирм о приобретении пакетов акций величиной от 25% до 100%.

По мнению руководителей FAVEA Group такое решение позволит с одной стороны сохранить мобильность компании на период возможных финансовых кризисов или охлаждения рынка; с другой стороны, дает возможность быстро и гарантированно привлечь достаточное количество высококлассных специалистов для реализации особо крупных проектов.

Покупка PHARM engineering является первым опытом FAVEA Group по приобретению конкурирующей фирмы. На примере столь небольшой сделки планируется получить опыт, который будет востребован для новых, более крупных поглощений.

ОБВИНЕНИЯ ПРОТИВ НАВАЛЬНОГО СВЯЗАЛИ С ДЕЛОМ МАГНИТСКОГО

У блогера Алексея Навального и одного из фигурантов "списка Магнитского" Владлена Степанова нашли общие бизнес-схемы на Кипре. Братьям Навальным грозит до 14 лет лишения свободы

У фирмы блогера Алексея Навального и компании фигуранта "дела Магнитского" Владлена Степанова нашли одну и ту же "кипрскую схему". Как сообщают "Известия", их бизнес имел общих номинальных владельцев.

"Главное подписное агентство" Алексея Навального через которое, по версии следствия, было похищено 55 млн рублей, на 99% принадлежит кипрской фирме Alortag Management Limited, учредителем которой также является оппозиционер.

В выписке из кипрского реестра сообщается, что эта компания с уставным капиталом в одну тысячу евро создана в декабре 2007 года фирмой Koureon Management Limited, которая является в ней же директором. Секретарем в ней, якобы, значится Horacen Secreterial Limited. (Все компании, зарегистрированные на Кипре, должны иметь директора и секретаря, причем, их функции могут выполнять как физическое, так и юридическое лицо).

Вместе с тем Koureon являлась 100% акционером Arivust Holdings Limited, которую приписывают Владлену Степанову - одному из фигурантов "дела Сергея Магнитского". Секретарем в Arivust, якобы, была все та же Horacen Secreterial.

По словам партнера Московской коллегии адвокатов "Анексус" Андрея Боксера, на основе только одинаковых номинальных владельцев нельзя говорить об аффилированности фирм Навального и Степанова, как и нельзя утверждать о "серых схемах": "Кипр - это одна из самых популярных юрисдикций. Там могут быть какие-то пересечения по линии бизнеса у разных людей - в этом нет ничего удивительного. Юридических фирм с хорошей деловой репутацией не так уж и много, поэтому могут быть одинаковые директора или адреса. Если проанализировать рынок нефти, производств, то везде, так или иначе, будет использоваться в структуре кипрская компания. Это нормальные, законные схемы, позволяющие экономить немного налогов на дивидендах, это все предусмотрено соглашением между нашими странами".

По данным в Интернете, стоимость регистрации оффшорных компаний на Кипре стоит от 2500 долларов.

Алексей Навальный и Владлен Степанов ранее уже упоминались вместе в одном скандале. Весной прошлого года Степанов требовал от Навального в качестве компенсации морального вреда 1 млн рублей. Поводом к иску послужил ролик, который оппозиционер опубликовал у себя в блоге. В нем Степанов предстает одним из основных участников коррупционной схемы, которую раскрыл юрист фонда Hermitage Capital Сергей Магнитский, скончавшийся в СИЗО. Степанов выиграл суд, но компенсация ему была снижена до 100 тысяч рублей.

О возбуждении уголовного дела против братьев Алексея и Олега Навальных было объявлено на прошлой неделе. Мать братьев связала это с запланированным на 15 декабря оппозиционным "Маршем свободы", в котором Навальные должны были принять участие. Теперь их подозревают в мошенничестве в особо крупном размере. Братьев обвиняют в присвоении 55 млн рублей при организации грузоперевозок по маршруту Ярославль-Москва в 2008-2011 годах. Наказание предусматривает до 14 лет лишения свободы

Экономические проблемы в Еврозоне не отпугивают наших соотечественников. Прямые инвестиции россиян в экономику Кипра постоянно растут - в 2011 году они достигли €1,5 млрд.

На счетах кипрских банков лежит около $26 млрд русских денег, что превышает ежегодный ВВП страны в $17 млрд, сообщает South China Morning Post.

Русские покупатели сохраняют значительное присутствие на рынке элитного жилья Кипра. Петер Кристофи из агентства по недвижимости Antonis Loizou заявляет: «В сегменте от €500 тыс. до €2 млн рынок целиком занят русскими и другими европейскими покупателями. Самое дорогое жилье – свыше €2 млн – привлекает покупателей из России и других стран СНГ».

На Кипре в настоящий момент проживает около 50 тыс. русских, что составляет 5% от всего населения острова в 800 тыс. человек.

Напомним, что каждый, кто вложит в недвижимость Кипра свыше €300 тыс., может претендовать на вид на жительство в этой стране.

Минус деофшоризация

«Минфин издал приказ, исключающий наш горячо любимый Кипр из перечня офшорных зон. Бюджетные потери составят, думается, не менее триллиона рублей»

Начну, как положено в хороших домах, с цитаты из свежего президентского послания: «Притчей во языцех стал офшорный характер российской экономики... По некоторым оценкам, девять из десяти существенных сделок, заключенных крупными российскими компаниями, включая, кстати, компании с госучастием, не регулируются отечественными законами. Нам нужна целая система мер по деофшоризации нашей экономики». И далее: «Поручаю правительству внести соответствующие комплексные предложения по этому вопросу».

В трактире «У чаши» пана Паливца (речь о бравом солдате Швейке) на стене была намалевана надпись для картежников: «Не лезь, советчик, к игрокам, а то получишь по зубам». Вот и подумалось — куда мы со своими советами, когда такая серьезная игра идет. И все же. В этом месте хорошо бы дать немного аналитики-статистики.

Сколько российских производственных активов оформлено на офшоры? Уже школьники в курсе, что плюс-минус 90 процентов. Каковы масштабы капиталов, выведенных за бугор? Тут есть разница в оценках — от 500 миллиардов до триллиона долларов. Наконец, приведем текущую статистику ЦБ: в 2011 году из 361,7 миллиарда прямых инвестиций российского бизнеса за границу только Кипру было адресовано 121,6 миллиарда. Приток инвестиций был соразмерным: из 455,9 миллиарда долларов, пришедших в Россию в прошлом году, с того же славного острова поступило аж 128,8 миллиарда.

Примерим манию величия, возомнив себя правительством, которому президент поручил «внести соответствующие комплексные предложения». Правительством не «открытым», а самым что ни на есть всамделишным, как бы либеральным. И тут вновь не обойтись без руководящих пояснений Владимира Путина: «Надо... раз и навсегда отказаться от презумпции виновности бизнеса, от обвинительного уклона в правоохранительной и судебной практике». В правоохранительной и судебной практике несомненно надо, но в фискальной — извините. В налоговую отчетность нужно внести пункт, где бы первые лица компаний расписывались (лучше кровью — шутка) в том, что не скрывали доходы с помощью офшоров. Если налоговики докажут обратное — «пожалте бриться», как говорил Маяковский. По одной или сразу нескольким статьям УК РФ.

От УК к НК. С этого года российский Налоговый кодекс дополнился Разделом V.1., регулирующим вопросы трансфертного (прежде всего офшорного) ценообразования, что особенно актуально при расследовании «делишек» вертикально интегрированных компаний. Фискалы было зааплодировали, но когда узрели, что доначисления за налоговые периоды 2012—2013 годов производиться не будут, разочарованно сдулись. Трудно вообразить себе их состояние, когда они осознали, что штрафы с «недобросовестных» налогоплательщиков (по сути, общественных воров) в полном объеме будут взиматься лишь с 2017 года.

Президентская «революционность» в этом году трансформировалась в правительственную: недавно Минфин издал приказ № 115н, с 1 января 2013 года вовсе исключающий наш горячо любимый Кипр из перечня офшорных зон. Бюджетные потери от новации только в следующем году составят, думается, не менее триллиона рублей. Организация экономического сотрудничества и развития, членом которой мы пока что не являемся, но очень хотим, остров Афродиты за офшор и правда не держит, а вот отдельно взятые США — ровно наоборот. Впрочем, Америка нам не указ: мы назло янки готовы опустошать собственную казну.

Есть несколько прочих предложений, проговаривать которые уже надоело, тем не менее повторю их из уважения к «итоговскому» редактору, который очень просил — специально для читателей. России не помешает норма, по которой любой налогоплательщик с балансовыми активами свыше 10 (50,100) миллионов рублей (сумма индексируется) должен контролироваться исключительно российскими организациями и гражданами. Рано или поздно цепочка приведет к заморской «прокладке», где ее и накроют пытливые фискалы.

Если хозяйственное общество с участием иностранного капитала — пусть соизволит раскрыть бенефициаров иностранного партнера, чтобы они вдруг не оказались иванами ивановичами, прикидывающимися мистерами смитами. А потом расписаться в пунктике, что офшоры для оптимизации налогообложения не используются.

Если же наиболее продвинутые создали российский филиал офшорной компании — информация о выгодоприобретателях должна быть публичной и при любых переговорах, и тем более в договорах.

Наконец, крайний пункт. Если презумпция добросовестности налогоплательщика — вопрос для кого-то дискуссионный, то презумпции добросовестности чиновника не должно быть в принципе. Господа бюрократы, если вы, обзаведясь офшорами, думаете, что уж на вас-то, хитрых, фискальный болт не найдется, — лучше сразу идите улицы мести.

Никита Кричевскийдок­тор эко­но­ми­чес­ких на­ук, про­фес­сор

Полис и мегасобытия

Елена Трубина

Капиталистическая экономика городов основана на циркуляции образов. Это ни для кого не секрет, но в силу того, что наша жизнь образами перенасыщена, нередко требуется аналитическое усилие, чтобы понять, что значат образы для функционирования городов. С одной стороны, повсеместно ведутся разговоры о брендинге городов и территорий, с другой — не ясно, зачем такой брендинг нужен и как именно все эти объекты функционируют в качестве «брендов». Мы знаем, что «имидж — все», но как он может компенсировать бесконечные транспортные пробки, руины и торчащие среди них небоскребы с башенками? История городов и исследований, им посвященных, позволяет, однако, в какой-то степени ответить на вопрос, как соединяются разнородные образы города. Это происходит через крупные события — юбилеи и праздники, торжественные церемонии, предшествующие им хлопоты и последующий подсчет затрат. События позволяют городу предстать перед миром таким, каким он хочет казаться, точнее таким, каким его видят те, кто принимает относительно него решения. Спешное (и лишь частичное) наведение порядка, возведение «по случаю» разного рода объектов, усиление мер безопасности, активная пропаганда, подчеркивающая важность проводимого действа, — знакомый всем набор мероприятий, парализующих жизнь города в одних отношениях и активизирующих в других. Образы городов в восприятии их жителей неотделимы от воспоминаний о том, что, как и когда праздновалось.

Организовать у себя крупное событие стремится всякий город — и такой небольшой, как Изборск, где следующим летом будет отмечаться 1150-летие первого упоминания города в летописи, и миллионник вроде Красноярска, который провел в 2011 году уже восьмое музейное биеннале. Самые грандиозные мероприятия такого рода — Олимпийские игры, чемпионаты мира по футболу, всемирные выставки — получили название «мегасобытий», и умножение их числа и масштабов — одна из особенностей XX века. Не случайно его начало, считает английский социолог Морис Рош, совпало с проведением в Париже крупнейшей в истории Всемирной выставки «Экспо», а конец — с лондонской выставкой Millennium Experience, для которой был возведен комплекс «Миллениум»[1].

В веке XXI волна мегасобытий продолжает нарастать. Приметой последнего десятилетия стало активное включение в процесс глобальных Востока и Юга. Достаточно вспомнить Олимпийские игры 2008 года в Пекине и чемпионат мира по футболу в 2010-м в ЮАР. Восточная Европа и Россия в ближайшем будущем также отметятся целым рядом мегасобытий. В 2012 году — чемпионат мира по футболу в Польше и Украине, Евровидение в Баку, саммит АТЭС во Владивостоке, в 2013-м — Универсиада в Казани, в 2014-м — Олимпийские игры в Сочи, в 2018-м — чемпионат мира по футболу в России. В связи с этим возникает вопрос: почему проводить такие мероприятия, сопряженные со значительными финансовыми затратами и организационными усилиями, стремятся даже те страны и города, которые не могут похвастаться излишком ресурсов? Почему города всего мира участвуют в изнурительных и дорогостоящих конкурсах за право «заполучить» то или иное событие?

Проведение таких мегамероприятий в городах стало отдельной индустрией, объединяющей интересы транснациональных корпораций, международных организаций, правительств разных уровней, включая городские. Последние, испытывая дефицит средств, стремятся с помощью событий решить свои проблемы, привлечь инвесторов, сделать так, чтобы город был у всех на слуху (что позволит привлечь еще больше инвесторов). Контраст между ординарным и исключительным, повседневностью и тем, что выходит за ее рамки, нарушая привычное течение жизни, позволяет, как мне представляется, многое понять относительно природы городов. Мегасобытия демонстрируют, сколь велико значение городской культуры, насколько она инструментальна: это тот случай, когда культура «работает» напрямую, диктует определенные решения, канализирует социальную активность, формирует идентичность. Они позволяют людям почувствовать себя не подданными, а гражданами, включенными в общее дело. В то же время в конце прошлого века наметился процесс постепенного свертывания гражданского участия в городских событиях — решения, что именно праздновать и как организовать то или иное мероприятие, все чаще принимаются без учета мнения и интересов жителей[2]. Одна из причин нарастания этой тревожной тенденции — изменение отношения к культуре. Она стала восприниматься как «актив», который следует использовать для так называемого продвижения или конструирования городов и из которого можно извлечь серьезную прибыль. Таким конструированием занимаются группы девелоперов, инженеров, законодателей, архитекторов, и в ходе него теряется понимание того, что города и земля, на которой они стоят, — это часть совокупных общественных благ. Думая лишь о продвижении, люди начинают мыслить в логике мегасобытий, а для нее характерно доминирование финансовых и организационных интересов.

Мегасобытия и мегафиаско

Мегасобытия определяют как «привлекающие множество людей крупные культурные (коммерческие, спортивные), исполненные драматизма, международно-значимые»[3]. Такие события ориентированы на все человечество, широко освещаются массмедиа, и их влияние на инфраструктуру городов, в которых они происходят, оказывается весьма значительным. Отличительная особенность мегасобытий — краткость, резко контрастирующая с длительностью и масштабностью их последствий[4]. Другая особенность — порождаемый почти всяким мегасобытием большой долг, ложащийся на плечи налогоплательщиков[5].

Канадский эксперт Крис Шоу, объясняя причины того, что бюджет мегасобытия всегда оказывается в разы большим, чем первоначально запланированный, проводит аналогию с нигерийскими банковскими схемами: человек получает e-mail c просьбой открыть счет (а для этого необходимо положить на него некую минимальную сумму), чтобы помочь африканскому богачу за известный процент вывести деньги за границу. И если адресат это делает, его счет немедленно оказывается опустошенным. По сути с властями страны или города происходит то же: в надежде, что мегасобытие принесет огромные дивиденды, они предпочитают не замечать опасности, а она состоит в том, что бюджет, который им предлагают утвердить, заведомо недостаточен, и в результате возникает внушительный долг[6].

Слабость такой стратегии власти особенно заметна сейчас, когда мир никак не может преодолеть последствия глобального финансового кризиса. Идеология «роста», составляющая саму суть капиталистической экономики, в условиях сокращающихся природных ресурсов обнаруживает свою ущербность. Правительства в союзе с финансистами, пренебрегая интересами значительной части населения, манипулируют кредитными потоками и ради этого самого роста нередко выделяют огромные суммы на проведение мегамероприятий. Для сегодняшней России это особенно опасно, поскольку запланированные в ней на ближайшие годы мегасобытия будут проходить в условиях не только экономического кризиса, но и роста политической неопределенности.

Крупные технологические и инфраструктурные проекты вообще, и связанные с мегасобытиями в частности, весьма часто оборачиваются финансовыми катастрофами, которые порождают экологические и социальные проблемы, особенно в менее развитых странах. В Европе последних двух десятилетий к таким проектам можно отнести следующие: новое здание Британской библиотеки и «Миллениум» в Лондоне, реконструкция железной дороги на Западном Берегу и мост над эстуарием Гумбера в Англии, здание Шотландского парламента, комплекс зданий «Экспо-2000» в Ганновере, Афинские Олимпийские игры 2004 года, Орезундский мост в Скандинавии и т. д.[7] Аналогичные списки можно привести и для Америки и Австралии, иными словами, превышение первоначально объявленной стоимости мегапроектов, что влечет за собой потерю ресурсов, затягивание строительства и, соответственно, его удорожание, а порой и политические потрясения[8], — глобальная проблема. Среди причин таких провалов называют порожденный иллюзией оптимизм, стратегический обман и коррупцию[9].

То, каким образом мегапроекты «продаются» публике, всесторонне исследовала международная группа, в которую вошли английский социолог Бент Флюбайер, американский научный журналист Нильс Брузелиус и немецкий транспортный экономист Вернер Роттергатен[10]. В книге «Мегапроекты и риск: анатомия амбиций» они на примере проектов, реализованных в двадцати странах, продемонстрировали, как, преувеличивая плюсы того или иного события и преуменьшая возможные потери и риски, в том числе экологические, девелоперы и политики вводят в заблуждение парламенты, массмедиа и общественность. Поскольку истина редко лежит на поверхности, эксперты, как показывают авторы, вольно или невольно подстраиваются под интересы определенных экономических и политических групп[11]. Иными словами, на этом поле мало чему можно доверять, даже цифрам, приводимым аналитиками[12]. Когда речь идет о крупных инфраструктурных проектах, стратегия чиновников и девелоперов во всем мире одна и та же — это мисрепрезентация. Изучив 258 транспортных мегапроектов, Флюбайер с коллегами обнаружили, что 9 из 10 превысили бюджет в среднем на 30 процентов. А поскольку компенсировать убытки приходится, как правило, владельцам городской недвижимости, власти еще на этапе планирования стремятся ввести их в заблуждение, преуменьшая затраты и преувеличивая будущие доходы.

Английский планировщик Питер Холл в замечательной книге «Великие катастрофы планирования»[13] разбирает ряд проблемных проектов: строительство так называемого третьего аэропорта и кольцевой дороги в Лондоне, англофранцузский «Конкорд», систему скоростного транспортного сообщения Сан-Франциско, Сиднейскую оперу и т. п. Чтобы написать такую книгу, требуется немало отваги, ведь в каждой стране существуют свои планировочные лобби. Холл описывает эти нереализованные либо претерпевшие в ходе реализации сильные изменения мегапроекты, используя политический и экономический анализ, не забывая при этом об этической стороне вопроса. Первые два лондонских проекта автор относит к разряду катастроф, поскольку они сопровождались громкими скандалами и так и не были реализованы. Призывая учиться на уроках прошлого, Холл подчеркивает, что одна из причин тяжелых провалов в том, что планирование и реализация проектов растянулись на период, превышавший срок нахождения у власти инициировавшего их правительства консерваторов. Сменившие их лейбористы подвергли проекты сокрушительной критике, и те были свернуты. Кроме того, значимым фактором Холл считает смену приоритетов английской публики: решение о строительстве кольцевой дороги принималось в начале 1960-х, когда само собой разумеющимся считалось, что машину следует использовать для любых поездок, даже в центр города, но за десять лет представления изменились, и лондонцы стали широко пользоваться общественным транспортом.

Прогнозы относительно грядущей Лондонской Олимпиады тоже очень разные. Каких только звезд архитектуры и public art не привлекли к возведению ее объектов! Центр водных видов спорта спроектировала Заха Хадид, 115-метровую башню-скульптуру «Орбита» — Амиш Капур, инсталляцию из огромных букв, составляющих слово RUN (беги), — Моника Бонвичини. Фирменный лондонский «спин» — агрессивный пиар призван сформировать у лондонцев, да и вообще у англичан восторженное отношение к этому гигантскому мероприятию.

Но урбанисты и журналисты все громче говорят об огромных затратах, которые, по некоторым прогнозам, превысят 20 млрд фунтов стерлингов, и это в стране, страдающей от рецессии. Всех интересует и то, что будет с Лондоном, который в преддверии Олимпиады зачищают от обитающих в старых зданиях сквоттеров, художников и других представителей богемы, во многом определяющих лицо английской столицы.

Мегасобытия и глобализация

В литературе, посвященной глобальным городам, часто можно встретить утверждение, что именно города, а не страны — главные локомотивы мировой экономики и процесса глобализации. Но охвативший мир финансовый кризис продемонстрировал, как сильно даже первая тройка глобальных городов — Лондон, Нью-Йорк и Токио — зависит от правительств своих стран.

Обсуждая следствия прошлых глобальных финансовых кризисов, неомарксист Дэвид Харви обращает внимание, в частности, на трансформацию, которую претерпела система управления западными городами в последние три десятилетия XX века. Он назвал это переходом от «городского менеджеризма» к «городскому предпринимательству»[14]. Там, где такой переход имел место, отмечает Харви, городские администрации и девелоперы стали отдавать предпочтение обустройству «фрагментов города» — в ущерб всестороннему городскому планированию: и те и другие «в том, что касается моды и стиля, склонны к эфемерности и эклектике, а не к поиску истинных ценностей, к цитатам и вымыслу, нежели к поискам нового и функционального и, наконец, к "медиуму", а не "месседжу", и к образу, а не содержанию»[15].

В США, где политика городского предпринимательства насаждалась наиболее последовательно, она в ряде мест привела к потере стабильности. Так, процветавшие в 1970-х Хьюстон, Даллас и Денвер в результате слишком большого притока инвестиций погрузились в 1980-х в кризис. Из-за перенасыщенности офисными площадями на какой-то период перестал в те же годы развиваться и Сан-Франциско. Превращение городов в «предпринимателей», то есть отказ от политики менеджеризма Харви оценивает критически. Он выделяет несколько постоянно воспроизводящихся компонентов стратегии предпринимательства. Это формирование частно-государственных партнерств, спекулятивный характер деятельности, экономические, а не социальные приоритеты, фрагментарный характер действий городских администраций, предпочитающих решать проблемы конкретных мест, а не города в целом (самая распространенная практика — строительство новых культурных, торговых, выставочных, развлекательных, офисных центров). Такой «апгрейд» в сочетании с неустанной заботой об улучшении имиджа города Харви называет «конструированием места», которое не имеет ничего общего с систематической работой по улучшению социально-экономических условий жизни горожан. Построить торговый центр — дешевле и выгоднее, чем наладить инфраструктуру жилого микрорайона либо возвести транспортную развязку. Политика менеджеризма — это еще и определенное отношение к горожанам. Они теперь интересны властям и девелоперам только в качестве покупателей. При этом строительство очередного центра преподносится именно как благо для всех. К проектам такого рода всячески привлекается внимание общественности, они становятся политически значимыми и, соответственно, поглощают ресурсы, которые могли бы пойти на решение действительно важных для города или региона проблем.

Харви называет четыре наиболее важные в нынешнюю эпоху городского предпринимательства составляющие общей стратегии управления городами. Это, во-первых, участие в международном разделении труда, во-вторых — создание посредством джентрификации и организации культурных событий образа города как места, привлекательного для жизни[16], в-третьих — приобретение контрольных функций в финансовой и информационной сферах и, наконец, в-четвертых — борьба за перераспределение в свою пользу доходов центрального правительства. Речь здесь может идти и о прямых вливаниях, поскольку образование и здравоохранение без поддержки центра нормально функционировать не могут, и о государственных контрактах в области вооружений и хайтек. Харви называет этот четвертый компонент «использование перераспределительных механизмов как средства выживания городов»[17].

К нему особенно активно прибегают российские муниципальные и региональные власти, когда речь идет о проведении мероприятий. Вот главные причины, заставляющие города включаться в борьбу за право проведения мегамероприятий: императив роста, хроническая нехватка средств, диктуемая глобализацией необходимость реструктурировать экономику (в частности, развивать сервис и туризм, приобретающие все большее значение). Но города отнюдь не единственные и даже не главные участники этой борьбы. В нее включены национальные государства, международные организации (к примеру, МОК), бизнес-структуры и медиахолдинги, осуществляющие идеологическое прикрытие интересов разных экономических и политических акторов. Чтобы город или группа городов получили право провести то или иное мегамероприятие, национальное правительство должно провести хорошо спланированную, учитывающую интересы всех игроков и дорогостоящую кампанию. Не случайно в российские лоббистские команды часто входят первые лица государства, а победа наполняет сердца чиновников таким ликованием, что они теряют над собой контроль и произносят что-нибудь бессмертное вроде: «Лет ми спик фром май харт».

В борьбу за проведение мегамероприятий особенно активно включаются города, в которых сформировались коалиции роста, или, если воспользоваться знаменитой метафорой Харви Молоча и Джона Логана, «машины роста». Эти американские социологи (Молоч в январе 2012 года прочел в Москве лекцию[18]) активно полемизируют с теми политологами и урбанистами, которые, вторя власти, утверждают, что выгодное для элиты в конечном счете выгодно для всех горожан. Молоч с соавтором убедительно показали, что экономический рост городов отнюдь не всегда ведет к увеличению суммы общественных благ. «Машина роста» — это не город как таковой, а коалиция элит, нацеленная на извлечение прибыли из городской земли и всего, что на ней возведено. И вопреки оптимистической риторике власти, стратегия, основанная на осуществлении масштабных строительных проектов (в том числе связанных с мегасобытиями), и иные стратегии роста далеко не всегда оборачиваются новыми рабочими местами и адекватной социальной политикой.

Если говорить о мегасобытиях, то само по себе наличие в городе «машины роста» — условие для успеха необходимое, но не достаточное. К примеру, Солт-Лейк-Сити, где альянс между отцами города и бизнес-сообществом весьма прочен, лишь с пятой попытки получил право провести зимнюю Олимпиаду. Все дело в том, что помимо внутренней консолидации требуется еще и внешняя, то есть городские элиты должны быть тесно связаны с международными организациями (в данном случае с МОК), учитывать их интересы. А это уже, как правило, в состоянии обеспечить только правительство страны. Для него мегасобытия — это инструмент государственной политики, способ продемонстрировать политическое влияние, витрина достижений. В период холодной войны мегасобытия использовались для демонстрации торжества той или иной идеологии: к примеру, Олимпийские игры в Москве — социалистической, Игры в Лос-Анджелесе — капиталистической[19].

В определенный период на мегасобытия особые надежды возлагали индустриальные города. К примеру, Манчестер включился в борьбу за право провести Олимпиаду под лозунгом «Игры восстановления», открыто признав тем самым, что намерен с помощью мегасобытия «переизобрести» себя в соответствии с требованиями постфордистской экономики[20].

Сегодня на статус «мега» претендуют прежде всего события спортивные — Олимпиады и мировые чемпионаты по футболу, но не только. Масштаб многих выставок, юбилеев, фестивалей, биеннале бывает весьма впечатляющим. Сегодня «имидж» — это значимый экономический актив, к тому же, по выражению канадской писательницы и политического активиста Наоми Кляйн — автора No Logo[21], «карнавал на поверхности» предполагает «консолидацию в глубине».

Для анализа городских процессов мегасобытия важны еще и потому, что они есть яркая демонстрация неразрывности политической и символической экономики. Символическая экономика — понятие, введенное американским урбанистом Шарон Зукин, и означает оно использование культурных символов в предпринимательской деятельности[22]. Для городов культура — бизнес, а экономика культуры — значимый сектор экономики в целом. Культурные формы оказываются встроенными в производственную деятельность, а культура коммерциализируется и коммодифицируется. Зукин выделяет три направления символической экономики. Первая — манипулирование символами привилегированности и исключительности. Вторая — «продвижение» конкретного места и получение прибыли за счет эксплуатации символов его роста и подъема. Третья — разбивка парков, строительство музеев, архитектурных «икон», осуществляемых городской элитой в филантропических и рекламных целях.

Мегасобытия — это сочетание всех трех направлений. Аура привилегированности и исключительности вокруг города (и его властей) возникает благодаря самому масштабу события, которое позволяет также обновить национально-государственный нарратив, вдохнуть новую жизнь в идеи прогресса, общего дела, патриотизма и таким образом консолидировать общество вокруг лидеров государства. Сегодня это приобретает все большее значение, поскольку ресурс политической легитимации повсеместно сокращается. Что касается «продвижения», то постоянное упоминание города-хозяина в СМИ предполагает, по крайней мере теоретически, рост числа туристов и инвесторов. И наконец, мегасобытие всегда связано с массовым строительством общественных зданий и объектов.

Это стало обычной практикой после первой Всемирной выставки 1851 года в Лондоне, для которой был построен Хрустальный дворец. С него началась эпоха стекла и стали в архитектуре, прозрачности и невесомости, синтеза искусства, архитектуры и техники. С того времени организация выставок и ярмарок и возведение выставочных павильонов превратились в отдельную индустрию. Мегасобытия давно уже неотделимы от мегапроектов — вместе они создают атмосферу соревнования, праздника. Вот как описывает Достоевский свои впечатления от посещения Хрустального дворца: «Все это так торжественно, победно и гордо, что вам начинает дух теснить... вы чувствуете, что тут что-то уже достигнуто, что тут победа, торжество». За более чем полтора века, прошедших с той первой выставки, соревновательный элемент, стремление властей через мегапроект поразить мир многократно усилились: «А я вам скажу, я смотрел все другие проекты, и все время мне казалось, что где-то я это уже видел. А вот этот проект такой, что это может стать событием для всего мира»[23]. И даже больше чем событием — теоретик культуры Тимоти Митчелл, изучивший всемирные выставки XIX века, замечает, что они, в силу полноты и обилия того, что на них представлено, заставляют посетителей думать, что здесь и находится реальный и прекрасный мир, вне пределов которого все скучно и невсамделишно[24].

«Гигантизм» — проклятие модерности. Но ответить на вопрос, что в первую очередь послужило причиной невероятного роста масштабов мегасобытий (две с половиной сотни атлетов на Афинских играх 1896 года и более десяти тысяч, съехавшихся в столицу Греции в 2004 году[25]), не так-то просто. В любом случае нельзя не задаться вопросом, в какой степени национальный крах, который сегодня переживает Греция, связан с Олимпиадой 2004 года и возникшим в результате нее долгом. Да, положение обязывало, нужно было построить стадионы, отели, реконструировать аэропорт, модернизировать общественный транспорт, системы водоснабжения и канализации. Все это, безусловно, было полезным для престижа станы, привлечения туристов. Но недавно английский писатель и режиссер Ян Синклер написал об охваченных кризисом Афинах следующее: «Девять миллиардов евро, потраченные на Олимпийский праздник, это как раз та сумма, которую, по оценкам экспертов, инвесторы высосали из греческих банков, чтобы спрятать на Кипре либо в Швейцарии, когда наконец случился коллапс. Люди, с которыми я говорил — студенты, ученые, режиссеры, все были согласны: церемония открытия отличалась невероятным размахом, как раз под стать эпохе»[26]. Иными словами, мегасобытия, особенно в странах с недостаточно развитыми демократическими институтами, создают питательную среду для воровства и коррупции. А последнее ироническое замечание английского журналиста насчет отвечающего эпохе размаха напоминает нам, что всякое мегасобытие — явление массовой культуры, на которую, по словам антрополога Джонатана Фабиана, «с очевидностью накладывается . возрождение этничности, регионализма и национализма, когда надежда и отчаянье, творчество и разрушение сплетены так, что рациональный анализ отступает»[27]. Не случайно нельзя не почувствовать, как много политики в мировых конкурсах, чемпионатах и Олимпиадах, как важно для миллионов людей, чтобы победили «наши». Как авторитарные, так и демократические правительства используют события и возводимые по их случаю объекты, чтобы, с одной стороны, подчеркнуть свою роль в мировой политике и экономике, а с другой — консолидировать нацию и возбудить в людях чувство национальной гордости.

Экспо-2020 и саммиты-2009

На гордости за своих пытаются сыграть и организаторы будущих мегасобытий. Пиарщики, нанятые для их прославления, всячески стараются представить дело так, что события эти отвечают интересам всего общества, что они поднимут престиж страны на небывалую высоту и что весь народ их ждет не дождется. На одном из сайтов, посвященных Всемирной выставке «Экспо-2020», помещен вопрос: «Какая страна (город) выиграет "Экспо-2020"?»[28]. Понятно, что имеется в виду «выиграет соревнование за право провести всемирную выставку». Однако словосочетание win the EXPO можно перевести и как «победить Экспо», и надо сказать, что города, которые проводят у себя мегамероприятия, их именно что побеждают, стремясь понести наименьшие потери. Не случайно также в вопросе фигурирует не просто город, а «страна (город)». Дело не только в том, что за право провести у себя мегамероприятия соревнуются прежде всего страны, ибо ни у одного города на земле не хватит ресурсов, чтобы принять, к примеру, Олимпийские игры. Просто далеко не всегда можно провести границу между страной и городом. Как разделить, например, Россию и Москву?

Нашему стремительно политизирующемуся после нечестных декабрьских выборов 2011 года в Государственную Думу обществу, боюсь, нет дела до того, какой город получит право провести «Экспо-2020» — дата слишком далекая. Ни для кого не секрет: решение, что Россию в этом соревновании будет представлять Екатеринбург, принято «наверху» в результате лоббистских усилий региона. Победитель тоже, понятно, определится не по итогам народного голосования, а по тому, кампания какой страны по продвижению своей кандидатуры окажется более масштабной и агрессивной. У Екатеринбурга перед другими претендентами — Аюттаей (Таиланд), Измиром (Турция), Дубаем (Объединенные Арабские Эмираты), Сан-Паоло (Бразилия) — есть то преимущество, что в нем к проведению «Иннопрома-2011» был выстроен выставочный комплекс. На нем сейчас ведутся масштабные работы, с тем чтобы превратить его в «Екатеринбург-Экспо», что само по себе странно, поскольку состоится всемирная выставка в Екатеринбурге или нет, не знает никто. С самой стройкой тоже явно не все ладится. То приходят сообщения, что «на площадке "Екатеринбург-Экспо" произошел странный "силовой захват" территории»[29], то газеты пишут, что «Строители "Екатеринбург-Экспо" пожаловались полпреду на то, что с ними не расплатились»[30]. Блогеры также не обходят комплекс вниманием, в частности, пишут, что прошлым летом многочисленные рабочие на этом ударном объекте не были даже обеспечены туалетами. Официальный орган — областная газета, — напротив, в лучших советских традициях трубит о достижениях и о том, что жители региона «активно включились в определение темы для ЭКСПО-2020, которая должна стать толчком существенного прорыва в его экономическом и социальном развитии»[31]. Там же читаем: «После широкого и серьезного обсуждения тема была названа — "Глобальный разум: человечество в едином диалоге". Она предусматривает вовлечение всего мира в открытый диалог об общем будущем, развитии России»[32]. Известно, что город или страна, претендующие на проведение значимого мероприятия, должны убедить международные организации, к примеру тот же МОК, в том, что «наследство», которое останется после этого мероприятия в виде объектов инфраструктуры, зданий и прочего, принесет значительную пользу жителям. Но утверждать, вопреки всякой логике, что «существенный прорыв в экономическом и социальном развитии» как-то связан с фигурирующим в слогане «глобальным разумом», может только тот, кто болен старой болезнью под названием «гигантизм» либо участвует в национальной российской игре «распил».

Мегасобытие — это повод получить от государства значительные средства. Областная газета пишет об этом прямо: «Всемирная международная выставка может состояться на Среднем Урале с 1 мая по 31 октября 2020 года и сравниться по значимости с Олимпийскими играми. Таким образом Екатеринбург на полгода станет столицей мира. Город рассчитывает на 20 миллионов посетителей со всего мира — это 100—200 тысяч человек в день. Если российская заявка победит, то инвестиции в регион будут на уровне сочинских, а туда только по федеральным целевым программам выделяется около 320 миллиардов рублей. Это проект, от которого зависит престиж не только Екатеринбурга и Свердловской области, но и всей России»[33]. Автор этого пассажа виртуозно заряжает читателя оптимизмом, соединяя несопоставимые по масштабам объекты и явления. Екатеринбург объявляется столицей мира — не больше и не меньше, а «двадцать миллионов посетителей» не могут не тешить самолюбие жителя полуторамиллионного города. «Престиж всей России» увязан со всемирностью и массовостью, и предполагается, что на все это государство не станет скупиться. Приведенные выше цитаты показывают, что российская региональная элита включилась в глобальный процесс продвижения имиджа стран и городов, причем действует вполне изобретательно, используя и идеологию модерна с ее большими проектами, и российско-советские практики показухи, и изощренные методы лавирования в хронически-кризисной мировой экономике.

Стремясь заполучить «Экспо-2020», власти Екатеринбурга ссылаются на успешное проведение городом двух мегамероприятий 2009 года. Это саммиты ШОС (Шанхайской организации сотрудничества) и БРИК (группы быстроразвивающихся стран, в которую входят Бразилия, Россия, Индия, Китай). Президенты, на них съехавшиеся, подписали туманные и ни к чему никого не обязывающие резолюции, но в преддверии этих событий город (да и область) два года провел в напряженной подготовке. Достаточно сказать, что первоначальные планы по приведению Екатеринбурга «в соответствие международным стандартам» (часто употреблявшаяся в то время формула) предполагали возведение и реконструкцию свыше ста объектов: отелей, дорог, офисных зданий, небоскребов. О том, сколь велики были надежды на федеральное финансирование, говорит тот трогательный факт, что власти планировали капитально отремонтировать даже Академию шахмат. Не все из начатого было достроено, так как в разгар подготовки к саммитам грянул финансовый кризис. Бетонный скелет недостроенного небоскреба «Демидов» до сих пор красуется рядом с пятизвездочным отелем «Хайатт».

Екатеринбург, пытающийся «переизобрестись» путем включения в новое разделение труда между городами, активно позиционирует себя как место проведения саммитов и мегамероприятий. В этом он мало отличается от множества других городов — как российских, так и зарубежных. Повторю, организация и проведение крупных мероприятий — общая стратегия, с помощью которой города и страны стремятся решить экономические проблемы. Но эта стратегия предполагает колоссальные капиталовложения, и поэтому от нее предсказуемо выигрывают альянсы властей и девелоперов и страдает местное сообщество. И его уже не обманешь разговорами о глобализации. Вот типичная запись в блоге, посвященная саммитам: «Это ж сколько денег угроблено, чтобы пустить пыль в глаза». Региональные аналитики отмечают, что «на подготовку саммитов так или иначе и государство, и бизнес потратили около 60 млрд рублей», но пользы от этого Екатеринбургу было не много. Чуть не главная — «посещение президентом строящегося жилого района федерального значения»[34].

Итоги

Неустанный пропагандист коллективного городского планирования Пэтси Хили, признавая возрастание роли «соревновательности», призывает развернуть открытую дискуссию о том, как в новых условиях следует «читать» и осмысливать город. По ее мнению, он должен быть осмыслен именно как коллективный ресурс[35], и такая дискуссия позволит консолидировать усилия в данном направлении. Пока что практика управления городами от этого очень далека, что особенно хорошо демонстрируют мегасобытия, которые используются всесильными альянсами для достижения собственных экономических и политических целей. Тот факт, что современные города нуждаются в крупных событиях, чтобы поправить свои дела, свидетельствует о принципиальной неустойчивости их развития и о фундаментальных трудностях, с которыми они сталкиваются, выполняя свои функции, в том числе главную — оставаться домом для большинства граждан.

* * *

[1] Roche, M. (2000). Mega-Events and Modernity: Olympics and Expos in the Growth of Global Culture. London: Routledge. P. DC

[2] Я попыталась показать это на примере празднования 300-летия Санкт-Петербурга в 2003 году: Trubina, E. (2005). Dreihundertjahrfeier in St. Petersburg. Stadt Bauwelt 24. P. 24—34; Trubina, E. (2006). Between Refeudalization and new Cultural Politics: the 300th Anniversary of St. Petersburg, in Helmith Berking et al. (eds.) Negotiating Urban Conflicts, Transcriptverlag. P. 155—167.

[3] Roche, M. (2000). Mega-Events and Modernity: Olympics and Expos in the Growth of Global Culture. London: Routledge. P. 1.

[4] Ritchie, J. R. Brent (1984). Assessing the impact of hallmark events: conceptual and research issues. Journal of Travel Research, 23 (1). P. 2—11; Hall, C. M. Hallmark Tourist Events: Analysis, Definition, Methodology and Review, in The Planning and Evaluation of Hallmark Events 3, 4 (Geoffrey Syme et al. eds., 1989); Hall, C. M. (1992). Hallmark Tourist Events: Impacts, Management and Planning. London, Belhaven Press.

[5] Hillier, H. H. (2000). Mega-Events, Urban Boosterism and Growth Strategies: An Analysis of the Objectives and Legitimations of the Cape Town 2004 Olympic Bid, International Journal of Urban and Regional Research, 24(2). P. 439— 458; Baade, R. A. & Matheson, V. A. (2004). The quest for the cup: Assessing the economic impact of the World Cup. Regional Studies, 38(4). P. 343—354; Cashman, R. (2002). Impact of the Games on Olympic host cities. Barcelona, Spain: Centre d'Estudis Olfmpics, Universitat Autonoma De Barcelona.

[6] Menary, S. Institutional deceit reason for mega event debt // Play the Game. 12 June 2009 <http:// www.playthegame.org/news/detailed/institutional-deceit-reason-for-mega-event-debt-4440.html>

[7] Rose, S, Ackerman, T. S. (2006). International Handbook on the Economics of Corruption. Cheltenham, UK ; Northampton: Edward Elgar. P. 86—87.

[8] Ibid.

[9] Ibid.

[10] Фливбьорг, Б., Брузелиус, Н., Ротенгаттер В. Мегапроекты: история недостроев, перерасходов и прочих рисков строительства. М.: Вершина. Оригинал на англ.: Flyvbjergetal (2003). Mega Projects and Risk: Anatomy of Ambition. Cambridge: Cambridge University Press.

[11] Ibid. P. 61.

[12] Ibid. P. 5.

[13] Hall, P. (1980). Great Planning Disasters. LA: University of California Press.

[14] Harvey, D. 1989: From manageralism to entrepreneurialism: The transformation in urban governance in late capitalism. Geografiska Annaler, 71B(1): 3—17.

[15] Ibid. P. 13.

[16] Harvey, D. 1989: From manageralism to entrepreneurialism: The transformation in urban governance in late capitalism. Geografiska Annaler, 71B(1). P. 9.

[17] Ibid. P. 10.

[18] См. запись его выступления на конференции «Город между опытом и теорией» (Москва, 24—26 января 2012) http://www.youtube.com/watch?v=P0i3IDq1Z-w

[19] Hill, C. R. (1992). Olympic Politics. Manchester : Manchester University Press.

[20] Cochrane, A., Peck, J. and Tickell, A. (1996). Manchester plays games: exploring the local politics of globalisation, Urban Studies, 33. P. 1319—1336.

[21] Кляйн, Н. No Logo. Люди против брендов. М.. 2012. С. 127.

[22] Zukin, Sh. (2005). The Cultures of Cities. L.: Blackwell, 1995.

[23] Ревзин, Г. (2011). Они верят, что сделают, и весь мир удивится. Блог Григория Ревзина, 10.10.2011 // 17:50. <http://www.kommersant.ru/doc/1792063/print>

[24] Mitchell, T. (1989). The World as Exhibition, Comparative Studies in Society and History 31. P. 217—236.

[25] Статистику Олимпийских игр см. здесь: http://www.mapsofWorld.com/olympic-trivia/number-of-participants.html

[26] Sinclair, I. (2010). The Colossus of Maroussi. Iain Sinclair visits Athens. London Review of Books. Vol. 32. No. 10. http://www.lrb.co.uk/v32/n10/iain-sinclair/the-colossus-of-maroussi

[27] Fabian. J(1998). Moments of Freedom: Anthropology and Popular Culture Charlottesville : University Press of Virginia. P. 34.

[28] http://expo2020vote.blogspot.com/

[29] http://ww.nakmune.ni/news/2012/4/6/22269570

[30] http://www.e1.ru/news/spool/news_id-367757.html

[31] http://oblgazeta.ru/new_print_v.htm?top_id=4196

[32] http://oblgazeta.ru/new_print_v.htm?top_id=4196

[33] Там же.

[34] ШОС и БРИК: Итоги. http://urbc.ru/225827-post225827.html

[35] Healey, P. (2002). On creating the 'city' as a collective resource. Urban Studies 39.10. P. 1777—1792.

Опубликовано в журнале:

«Отечественные записки» 2012, №3(48)

УДАРИЛИ ПО ОДНОЙ ЩЕКЕ - ДАЙ ИМ НИЖЕ ПОЯСА

На Охотном ряду в первом чтении приняли ответный на "акт Магнитского" законопроект. 431 депутат - "за", всего двое - "против". При этом депутаты считают так называемый "список Димы Яковлева" недостаточно жестким

На Охотном ряду ответили на "акт Магнитского". Коммунисты вспомнили Сталина и почему-то 227-й приказ "Ни шагу назад". Эсеры переживали, что их фамилий нет среди авторов законопроекта. А единоросс Владимир Плигин несколько раз повторил: "Я гражданин своей страны".

Наш ответ на американский "акт Магнитского" был обречен на принятие в первом чтении. А ко второму депутаты готовят идеологически выверенные поправки. Так, Сергей Иванов из ЛДПР, предложил симметрично отвечать на каждое недружественное действие со стороны США.

"Конечно, этого бы не было, если бы мы проявляли политическую волю, на каждый недружественный шаг принимали абсолютно адекватный ответ. Украли Бута - давайте украдем какого-нибудь другого человека. Там поставили - давайте и их точно также поставим. Утратили мы международный авторитет в этом отношении. Поэтому позиция нашей фракции - действовать надо жестко, отвечать не так, что ударили по одной щеке - подставь другую. Ударили по одной щеке - дай им ниже пояса", - заявил депутат.

Большинство поправок носило экономический характер. Светлана Горячева, к примеру, предложила забрать из США резервный фонд. По сути, объявить экономическую войну. До этого не дойдет, уверен вице-президент центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов: "Я сомневаюсь, что это дело доведут до полномасштабной экономической войны с участием совместных компаний. Скорее всего, это попытка укрепить свои позиции электоральные".

И Кипр туда же

Пока депутаты спешат прослыть защитниками интересов России, кипрские власти заинтересовались деньгами так называемой "группы Клюева". В нее входили чиновники МВД и ФСБ. И, по информации из Кипра, они отмыли через местные банки 31 млн долларов.

По мнению директора Института стратегического планирования и прогнозирования Александра Гусева, американский "акт Магнитского" начинает работать: "Кипрские власти, безусловно, реагируют на то, что было принято палатой представителей и сенатом США, потому что это решение распространяется на многие страны, в том числе и на Кипр. И главным образом те офшорные зоны, куда были выведены капиталы. Это касается не только тех 60-ти чиновников, представляющих силовые структуры нашей страны по делу Магнитского, это касается, кстати, и других граждан".

Скорее всего, российский ответ "акту Магнитского" будет принят без задержек. И кипрские власти вряд ли спустят на тормозах дело об отмывании средств.

НА КИПРЕ СОСТОЯЛОСЬ ЗАСЕДАНИЕ ПОСТОЯННОГО СОВЕТА ПАРТНЕРСТВА РОССИЯ - ЕС

12 декабря, Никосия, Кипр. Состоялось седьмое заседание Постоянного совета партнерства (ПСП) Россия – ЕС. Заседание было организовано под председательством Республики Кипр в Евросоюзе.

В ходе заседания Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак, Министр торговли, промышленности и туризма Республики Кипр Неоклис Силикиотис и Европейский комиссар по вопросам энергетики Гюнтер Эттингер рассмотрели вопросы сотрудничества России и ЕС в сфере энергетики в преддверии Саммита Россия – ЕС, который состоится 21 декабря 2012 года в Брюсселе.

На заседании обсуждались актуальные задачи, находящиеся в сфере ведения Энергодиалога Россия – ЕС, требующие решения в целях поступательного развития сотрудничества в области энергетики. Участники Постоянного совета партнерства по энергетике отметили ход реализации за текущий период ранее достигнутых договоренностей по совершенствованию структуры Энергодиалога Россия-ЕС. В том числе высказано одобрение деятельности Консультативного совета Россия – ЕС по газу, созданного в 2011 году для оценки развития рынков газа России и ЕС и выработки независимых рекомендаций для долгосрочного сотрудничества между Россией и ЕС в области газа.

Стороны обсудили изменения глобального и европейского рынка газа и отметили роль долгосрочных контрактов и инвестиций в обеспечении энергобезопасности, предсказуемости и транспарентности поставок.

Стороны отметили результаты заседаний Тематических групп (ТГ) по энергетическим рынкам и стратегиям, а также первого заседания ТГ по атомной энергетике. Стороны подчеркнули успешную работу ТГ по энергоэффективности и инновациям и совместные проекты в данных областях.

Стороны отметили прогресс, достигнутый в работе над совместной Дорожной картой сотрудничества Россия – ЕС до 2050 года в области энергетики и высказали заинтересованность в продолжении работы над нерешенными вопросами с целью ее завершения.

Участники Постоянного совета партнерства по энергетике обсудили вопросы инфраструктуры и в этой связи приветствовали ввод в эксплуатацию второй нитки газопровода «Северный поток» в октябре и отметили запуск строительства «Южный поток» в декабре 2012 года. Состоялся обмен мнениями по наполнению и развитию трансграничной инфраструктуры, в частности расширению проектов «Северный поток» и «Южный поток» и соответствующей нормативно-правовой базы.

Стороны обменялись мнениями по принципиальным вопросам содержания проекта Соглашения между Российской Федерацией, Республикой Беларусь и Европейским союзом о совместной работе Единой энергетической системы Российской Федерации и энергетических систем Республики Беларусь, Латвийской Республики, Литовской Республики и Эстонской Республики и приняли к сведению ход переговорного процесса.

Стороны отметили сотрудничество в нефтяном секторе как важный элемент их взаимоотношений в области энергетики.

Утвержден план работы Энергодилога Россия – ЕС на 2013 год. В дополнение к регулярной работе различных Тематических групп и Консультативного совета по газу они согласились сделать в 2013 году акцент на такие общие сферы интересов, как альтернативное использование газа и дальнейшее сотрудничество в области энергоэффективвности, как вклад в инициативу Россия – ЕС «Партнерство для модернизации».

ПАО "Кременчугский сталелитейный завод" (Полтавская обл.) до 15 декабря приостановило свою работу, сообщил глава профкома предприятия Виктор Шишкин журналистам во вторник.

По его словам, завод вынужден приостановить работу в связи с приостановкой поставок основной продукции в Россию. "Основные виды продукции, которые производят наше предприятие, – это рамы боковые тележек грузовых вагонов и рамы боковые. Российское федеральное учреждение "Регистр сертификации на федеральном железнодорожном транспорте" на днях приостановило действие сертификатов. В связи с этим есть приказ по предприятию о приостановлении работы до 15 декабря", - сказал В.Шишкин.

Он отметил, что по этому вопросу 12 декабря на предприятии будет работать комиссия из РФ.

Как сообщалось, Регистр сертификации на Федеральном железнодорожном транспорте РФ в конце сентября 2011 года выдал Кременчугскому стальзаводу предписание о приостановке действия сертификата соответствия на рамы боковые тележек грузовых вагонов. Этому предшествовал внеплановый инспекционный контроль. В декабре прошлого года действие данного сертификата было возобновлено.

В начале февраля текущего года Регистр сертификации на Федеральном железнодорожном транспорте России опять приостановил заводу действие сертификата соответствия на рамы боковые тележек грузовых вагонов. Тогда российская сторона мотивировала приостановку действия сертификата тем, что произошел излом рамы на севере России, где вагон эксплуатировался в условиях предельно низких температур.

Кременчугский сталелитейный завод создан в 1966 году, производит стальное и чугунное литье, в частности, изделия для большегрузных автомобилей и грузовых вагонов и трубные заготовки.

По данным завода, на конец 2010 года в собственности ЗАО "Холдинговая компания "Теко-Днепрометиз" (группа "ТАС", Киев) находилось 35,82% акций предприятия, Difano Investments Ltd (Кипр) – 48,45% акций. В декабре 2011 года кипрская Latinaizen LTD заявила о намерении приобрести 38 млн простых именных акций Кременчугского стальзавода, что увеличит ее пакет акций до 48 млн 745,493 акций (9,2% уставного капитала).

Местные депутаты призвали правительство вновь обратить внимание на законопроект об увеличении налога на недвижимость. Они полагают, что грядущие изменения погрузят экономику острова в еще большую депрессию.

Как пишет Cyprus Property news, многие владельцы недвижимости, девелоперы, а также отельеры считают этот законопроект неконституционным и предупреждают о том, что они подадут апелляцию в Верховный Суд.

Отметим, что до сих пор налог был основан на оценке недвижимости на 1 января 1980 года.

Председатель ассоциации отелей PASYXE Харрис Лойзидес отмечает, что, если в 2011 году отели выплачивали налог в размере €27,6 тыс., то в 2013 им придется заплатить €253,3 тыс.

Руководитель одной из кипрских девелоперских компаний Пантелис Лептос считает данный законопроект несправедливым. «Кроме того, он станет сдерживающим фактором для вложения инвестиций в рынок недвижимости Кипра», - отмечает специалист.

Кроме того, эксперты предупреждают, что от введения нового налога пострадают люди со средним доходом. «Семьи среднего класса, владеющие недвижимостью, которая по оценке 1980 года стоила €300 тыс., в 2011 году выплачивали налог в размере €375. Теперь им придется выкладывать по €6,5 тыс., поскольку их жилье будет оцениваться примерно в €1 млн. Мы говорим об увеличении налога больше чем в 17 раз», - отмечает представитель оппозиционной партии Авероф Неофиту.

Однако директор департамента внутренних доходов Гиоргос Поуфос опроверг все предположения о том, что новый проект является незаконным. По словам чиновника, только 44 тыс. человек придется платить налог на недвижимость в соответствии с новыми условиями, в то время как 293 тыс. человек будут освобождены от него, поскольку их собственность стоит меньше, чем налогооблагаемая база.

По планам властей Кипра, новый налог на недвижимость будет рассчитываться следующим образом:

- недвижимость до €150 тыс. – не облагается налогом.

- недвижимость с €150, 001 до €500,000 – коэффициент €6 за тысячу.

- недвижимость с €500,001- €1,000,000 – коэффициент €8 за тысячу.

- недвижимость с €1,000,001 и выше – коэффициент €10 за тысячу.

По данным статистической службы «Eurostat» 4% чешского населения — иностранцы.

Всего иностранцев в Чешской Республике было зарегистрировано более 400 000 человек. Из них самую большую группу составлет Украина — 109012, Словакия — 80235, Вьетнам — 56055, Россия – 28143, Молдова — 7094, Белоруссия — 4015, Казахстан — 3556, Армения — 1933, Узбекистан — 1328, Грузия– 697, Азейбарджан — 603, Киргизия — 556, Таджикистан — 93, Туркменистан — 34. Польша — 18989, Германия — 15418. Литва — 483, Латвия — 238, Эстония — 105.

Регистрация иностранцев в Чехии на 30 марта 2011 года:

Всего: 425167

ПМЖ: 191337

ВНЖ: 233830

В странах Евросоюза в 2011 году проживало 33,3 млн. иностранных граждан или 6,6% от общего населения. Из них 43,1% проживает в Люксембурге, Кипр — 20%, Латвия — 17%, Эстония — 15,7%, Испания — 12,3%, Австрия — 10,8%, Бельгия — 10,6%, Польша-0,1%, Болгария — 0,5%, Литва — 1%, Словакия — 1,3%.

Свет в конце тарифа

На свою зарплату россиян может купить больше электроэнергии, чем итальянец, немец или датчанин на свою. Но неизвестно, как долго это будет продолжаться

 Ирина Граник Анастасия Матвеева

Стоимость электроэнергии для жителей стран Европы отличается в разы, при этом Россия все еще остается страной с дешевым электричеством для населения. Ниже тарифы только в Белоруссии, Украине и Казахстане. Об этом свидетельствует исследование, проведенное экспертами «РИА-Рейтинг».

Среди всех европейских стран лидирует Дании — ее жители в пересчете на российскую валюту платят в среднем 12,0 руб. за кВт ч. Ее стремление ориентироваться на возобновляемые «зеленые» источники энергии обходится дорого. По этим же причинам в самой «дорогой» европейской тройке оказалась Германия. К тому же в обеих странах введены ограничения на использование дешевой атомной энергии.

Причиной высоких тарифов может быть не только «зеленая энергетика». Так, на втором месте в рейтинге оказался островной Кипр с изолированной энергосистемой и полной зависимостью от дорогого мазута. Как следствие, жители Кипра страдают из-за высоких мировых цен на нефть.

Андрей Чибис, руководитель рабочей группы экспертного совета открытого правительства по ЖКХ

— В Европе выше и цены на энергоносители, и уровень зарплат персонала в энергетике. А у нас эти параметры ниже.

Игорь Юшков, ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности

— В Европе самые большие затраты у тех государств, которые преуспели в энергосбережении. Например, Дания: там самое дорогое топливо, самое дорогое электричество. Стремление к возобновляемым источникам энергии — оно субсидируется государством, соответственно, обычное электричество дорожает.

Зато в Норвегии почти такая же дешевая электроэнергия, как в России, потому что большая ее часть вырабатывается гидростанциями, где себестоимость очень низкая.

Иван Грачев, председатель комитета по энергетике Госдумы РФ

— У нас тоже наблюдается такая закономерность. Цена на электроэнергию, например, в центральных регионах может доходить до 5 руб. за кВт ч. А в некоторых сибирских регионах и 70 коп. есть. Например, в Иркутской области такая цена за счет того, что в основном электроэнергия здесь вырабатывается на гидростанциях.

Дешевую энергию вырабатывают и атомные электростанции. Это сказывается на тарифах не только в России, но и во Франции (европейского лидера в ядерной энергетике), где электричество обходится ее населению дешевле, чем жителям большинства ее соседей.

Широка страна моя

В целом средний уровень цен в Европе составляет для населения 6,2 руб. за кВт ч, Россия в рейтинге находится на четвертом месте с конца с показателем 2,3 руб. за кВт ч для домохозяйств. Но вряд ли это успокоит тех наших граждан, которые платят по тарифам, значительно превышающим среднероссийские.

Вадим Бондарь, руководитель Института коммунальных стратегий

— В рейтинге приведены средние показатели. А цена электроэнергии в разных регионах разная. Транспорт стоит денег, чем дальше от генерации, тем дороже. Разная инвестиционная программа тоже сказывается на тарифе. Отсутствие инвестиций даст низкий тариф, но при этом сеть и генерация будут ухудшаться.

Игорь Юшков: Почему такая разница в тарифах по регионам — у нас в каждом регионе Федеральная служба по тарифам устанавливает определенные рамки для населения и для промышленности, а региональные власти устанавливают конкретные тарифы. Это зависит от той генерации, которая есть в регионе, — угольная, газовая и т.д. Плюс учитываются такие субъективные факторы, как доходы населения.

Перепады для такой большой страны, как наша, неизбежны, особенно для промышленности. Но по крайней мере для населения частичным решением могли бы стать минимальные социальные нормы потребления энергии.

Перекрестное опыление

В ряде постсоветских стран, включая Россию, стоимость электроэнергии рассматривается как очень важный социально значимый фактор. И рост тарифов для населения пытаются ежегодно ограничивать определенным уровнем. В большинстве стран СНГ применяется практика так называемого перекрестного субсидирования, когда население платит за электроэнергию значительно меньше, чем предприятия. Многие эксперты признают эту практику вредной и нерыночной, но пока полностью изжить ее не удается.

При этом в Западной Европе население платит за электроэнергию, напротив, больше, чем промышленные предприятия. То есть и там тоже есть своего рода перекрестное субсидирование, но совершенно противоположного характера и выполняющее иные задачи. Очевидно, что их правительство такой политикой стимулирует своих предпринимателей, тогда как правительства стран СНГ — электорат.

Андрей Чибис: В полутора десятках регионах еще осталась такая практика перекрестного субсидирования. Предприятия как бы частично платят за население. Для населения у нас цены регулируемые, а для предприятия — рыночные.

Игорь Юшков: Есть предложения уйти от этой модели, но тогда цены для населения повысятся в разы, а государство пока на этой пойти не может. Многие просто не смогут оплатить расходы на оплату электроэнергии в случае такого роста тарифов. Тем более что при таком увеличении, при отмене субсидирования резко поднимутся цены сразу на все продукты.

Киловатты в кошельке

Разумеется, абсолютный уровень тарифов еще не отражает доступность электроэнергии для жителей той или иной страны. Не менее важно то, как соотносятся доходы ее жителей со стоимостью киловатт-часа. С этой точки зрения весьма интересен оценочный показатель, который выводят эксперты «РИА-Рейтинг».

Наибольший объем электроэнергии на свои доходы могут приобрести норвежские семьи — 38,9 тыс. кВт ч. в месяц. На втором и третьем местах по возможности не слишком экономить на киловаттах находятся Люксембург и Финляндия, где неплохие доходы в этом году сочетались с невысокими ценами. В этих государствах жителям на средние доходы доступно 17,6 и 15,6 тыс. кВт ч в месяц соответственно.

Меньше всего электроэнергии на месячный доход в настоящее время смогут приобретать жители Республики Молдова — только 1,7 тыс. кВт. ч. Электроэнергия в этом государстве относительно дорогая, доходы при этом по европейским меркам очень низкие. Немногим выше покупательная энергоспособность в Болгарии и Румынии — чуть более 3 тыс. кВт ч.

В России же на среднюю зарплату можно купить более 10 тыс. кВт ч в месяц, и это ставит нашу страну на достаточно высокое 13-е место. Оказывается, что на свой доход россиянин может приобрести больше электроэнергии, чем немец, итальянец, испанец или бельгиец.

Однако доступность киловатт-часа имеет и оборотную сторону. Мало кто стремится к энергоэкономии.

Андрей Чибис: Россиянам экономить нужно. И это будет стимулироваться. В соответствии с указом президента сейчас вводятся социальные нормы потребления. Все, что потребляется выше определенных норм (инфляция учитывается), будет оплачиваться по более высокому тарифу. Комплекс мер утвержден правительством в августе, и с 2013 года пойдут пилоты в регионах. В северных территориях нормы будут, понятно, выше. Зависеть будет от климата, светового дня и т.д.

Игорь Юшков: Пока все не так просто. Конечно, для работающих людей затраты на электричество не такие уж большие. Возьмем пример: 2-3-комнатная квартира 55 метров общей площади, затраты на электричество на семью из трех человек в месяц — 320 руб.. А в доме, где нет газа и используется тариф «день–ночь», — 320 руб. на человека в месяц. Средняя зарплата по Москве 46 тыс. руб., получается, что на электричество из нее уходит в среднем 0,8% . Но есть малоимущие граждане и в Москве, а что делать хабаровским пенсионерам или жителям Камчатки, где тарифы на оплату электричества большие?

Эксперты обращают внимание и на то, что слишком низкая цена электроэнергии может угрожать самой системе энергоснабжения.

Вадим Бондарь: Очень важно, что есть ограничение и нижней планки цены киловатт-часа. Если сделать электричество слишком дешевым по сравнению со стоимостью тепловой энергии, то народ начнет массово устанавливать электроотопление. По крайней мере в частном секторе и в ТСЖ. Это не касается больших городов, где есть ТЭЦ, но везде, где есть котельные, эта проблема стоит. И тут мы упираемся в дефицит мощности. При резком увеличении электропотребления система может рухнуть.

Трансформаторы роста

Если российские энерготарифы для населения остаются одними из самых низких в Европе, то их рост за последние пять лет оказался одним из самых высоких — 83%. Быстрее они повышались только в Латвии и на Мальте. И это при том, что у нас эти тарифы ограничиваются. В следующем году Федеральная служба по тарифам запланировала рост цен для населения в России в среднем на 15%.

Андрей Чибис: Один из драйверов роста цен — это рост тарифов на монопольную передачу по сетям (они принадлежат государству). Принципиальный вопрос — и то, что закладывается в инвестиции. Потому что все перекладывается на потребителя. Пару лет назад был случай, когда для одной госкомпании была утверждена инвестпрограмма, и внутри нее зашиты были расходы на приобретение офисов в центре Москвы. Нужно в каждом регионе проанализировать, куда будут вкладываться деньги и по какой цене будут проводиться все работы. Чтобы не рисовали астрономические цифры, а стоимость работ была не выше, чем в Европе. А часто она уже выше.

Иван Грачев: В Америке лет 20 стоят цены на электричество с очень небольшим отклонением, несмотря на то, что цены на энергоносители ходили неоднократно туда-сюда. А у нас выросли в 12 раз в долларах с начала реформ и еще в два раза могут подняться в ближайшие годы. Между тем цены на электроэнергию для населения у нас могли бы быть еще ниже. У нас труд дешевле, чем в среднем по Европе, и энергоносители существенно дешевле — по газу раза в три. Поэтому у нас выработка электричества по себестоимости могла бы быть раза в 3–5 дешевле, чем в Европе. Но у нас гораздо выше издержки, включая потери электроэнергии в сетях — примерно в 1,5 раза.

Игорь Юшков: Цены у нас будут расти и по объективным причинам. Например, мы долго не вкладывались в обновление сетевого хозяйства, нужно повысить его надежность, государство в это вложится, но в конечном итоге оплата ляжет на плечи потребителей.

В ноябре вступило в силу долгожданное Соглашение об избежании двойного налогообложения между Латвией и Россией, которое значительно облегчит жизнь бизнесменам наших стран и благоприятно отразится на объеме взаимных инвестиций; в последнее время к нам обращаются представители как российского, так и латвийского бизнеса с просьбой пояснить, какие именно «бонусы» это соглашение даст им на практике.

Татьяна Лютинская, руководитель отдела международного налогового и корпоративного планирования латвийской юридической компании Prime Consulting

Латвийско-российское соглашение с официальным названием «Об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и капитал» – это воистину исторический документ. Эпопея по «продвижению» его длилась полтора десятилетия. В декабре 2010 года во время визита президента Латвии Валдиса Затлерса в Москву соглашение после многолетнего ожидания было подписано, еще почти два года заняла ратификация, и, наконец, 6 ноября сего года оно вступило в силу. При этом в налоговой сфере положения этого документа начнут применяться с 2013 года.

Кому выгодно?

Что даст новое соглашение инвесторам? Прежде всего, существенное снижение налогов, удерживаемых при выплате инвестиционных доходов из России в Латвию. Сейчас при выплате из России дивидендов удерживается налог у источника в размере 15%, а при выплате процентов и роялти – 20–30%. Новый режим позволит снизить ставку по дивидендам до 5–10%, по процентам – до 10%, по роялти – до 5%.

Налоговый кодекс России предусматривает удержание налога у источника 10% с платежей российских компаний в адрес иностранных за осуществление международных перевозок. Соглашение позволит избежать удержания этого налога при платежах в адрес латвийских транспортных компаний. Так же, как до сих пор он не применялся к платежам в адрес литовских и немецких транспортников, кипрских компаний.

Для компаний, ведущих деятельность на территории другой страны, существенно и то, что соглашение устанавливает более благоприятные условия в отношении «признаков постоянного представительства».

Следующее положение, особенно важное для физических лиц – возможность снизить налог, подлежащий уплате в России, на сумму налога, уже уплаченного с этого же дохода в Латвии. Латвийское регулирование такую возможность предоставляло и без соглашения. Российское – только теперь. Независимые и зависимые индивидуальные услуги не будут облагаться у источника выплаты в другой стране, если иностранное физическое лицо работает не на ее территории, либо не находится там более 183 дней.

Здесь надо отметить, что снижение налогообложения трансграничных доходов физических лиц благодаря конвенции будет даже существеннее, чем для бизнеса. Ранее в некоторых случаях налоговые потери для физических лиц были столь велики, что оправдывали содержание в цепочке взаиморасчетов специальных структур.

Имеется также ряд других, специфических преференций, которые должны стать предметом консультаций со специалистами в области налогового планирования.

Плюс особый режим для холдингов…

Соглашение с Россией об избежании двойного налогообложения гармонично дополнится в Латвии новым благоприятным холдинговым режимом, аналогичным уже действующим на Кипре, в Нидерландах, Люксембурге; в нашей стране он вступает в силу с 2013 года.

Не секрет, что российские бизнесмены, в том числе из соображений безопасности и защиты, предпочитают владеть активами в своей стране не напрямую, а регистрировать их на иностранные компании. Подобную картину наглядно демонстрирует статистика прямых иностранных инвестиций в России: 80% их «заходит» из оффшоров и околооффшорных финансовых центров.

Прямые латвийские инвестиции в России составляют в настоящее время 40 млн. евро, что в 10 раз меньше статистики по обратным потокам – инвестициям в российский бизнес через Латвию. Начиная с 2013 года, благодаря холдинговому режиму и налоговому соглашению (именно они сделают Латвию удобной базой для вхождения в российский бизнес как для иностранного, так и для «домашнего» капитала), эта цифра вырастет на порядок. Конечно, речь не идет пока о достижении результатов Кипра (крупнейшего для России прямого иностранного инвестора – 50 млрд. евро) или Нидерландов (второе месте с 40 млрд. евро), но потенциал развития – налицо.

Латвийские кредиты – еще дешевле

Конвенция будет способствовать увеличению объема финансирования российского бизнеса через латвийскую кредитную систему. Получить в российском банке кредит дешевле, чем под 10% основной массе заемщиков не представляется возможным, что подталкивает российский бизнес искать более доступное финансирование в Европе, и в том числе в Латвии. По статистике, 12% кредитов, выданных латвийскими банками на сегодня, предоставлены иностранным заемщикам, включая сюда российские компании, – всего более 2 млрд. евро.

До сих пор российские компании были вынуждены удерживать налог у источника в размере 20% с процентов, выплачиваемых ими латвийскому банку-кредитору, что делало подобное финансирование менее привлекательным. С 2013 года эти расходы снизятся как минимум вдвое: ставка налога составит 10% (а если финансирование происходит между финансовыми организациями – то 5%).

Конфиденциальность – это святое

Латвия на протяжении уже двух десятилетий является признанным банковским центром для россиян (даже половина кипрско-российских платежей проходит через счета в латвийских банках, несмотря на наличие на Кипре своей развитой банковской системы, не говоря уже о расчетах классических оффшоров).

Деньги, что говорится, «любят тишину». И понятно, почему клиенты из России – страны со сравнительно высоким уровнем коррупции, с не слишком безопасной бизнес-средой, где до сих пор имеются случаи «рейдерства», – беспокоятся насчет предполагаемого сотрудничества государственных органов наших двух стран. Действительно, соглашение содержит стандартные положения об обмене информацией, предусмотренные статьей 26-й модельной конвенции ОЭСР, цель которой – борьба со злоупотреблениями в налоговой сфере. Но имеет смысл вспомнить, сколь беспочвенной была, например, всеобщая «паника» в России осенью 2010 года – по случаю подписания Протокола к соглашению между Россией и Кипром, предусматривающего внесение аналогичной статьи в российско-кипрский документ. Столь же безосновательны и нынешние страхи в отношении Латвии.

Во-первых, возможность обмена информацией между правоохранительными органами России и Латвии существовала всегда, в том числе в рамках борьбы с отмыванием денег, финансированием терроризма и другими уголовными преступлениями.

Во-вторых, в мире не осталось финансовых центров, которые не приняли стандарты обмена информацией, внедряемые в международную практику усилиями ОЭСР – «абсолютной» банковской тайны не существует уже лет двадцать.

В-третьих, любая передача любой информации строго регулируется. Обмен может быть трех видов: автоматический, спонтанный – по инициативе налогового органа, имеющего ее в своем распоряжении, или по запросу. Единственный пилотный проект по автоматическому обмену у России запланирован с Финляндией. Спонтанный же обмен (как, например, инициатива Швейцарии по передаче сведений о ряде подозрительных российских клиентов, приуроченная к подписанию Протокола к российско-швейцарскому соглашению), в рамках латвийско-российских отношений представляется невероятным.

Что касается обмена по запросу, то здесь все строго регламентировано: запрос должен производиться в рамках налоговой проверки, быть обоснованным, правомерным, адресным. Те клиенты, которые понимают, как инициируется запрос, какие сведения, в каких случаях и в каком порядке могут быть раскрыты, как налоговый орган может их интерпретировать, и самое главное – как не довести дело до запроса, – эти бизнесмены сводят риски утечки информации к минимуму самостоятельно и заблаговременно.

Все то же можно сказать и о получении российской стороной сведений, находящихся в распоряжении латвийских небанковских структур, юристов, консультантов, бухгалтеров, и об обмене информацией в обратном направлении – по запросу латвийского налогового органа.

«Последний фаворит России»

Очевидно, что вступившее в силу соглашение несет с собой огромную выгоду и создает особые преимущества для экономики Латвии. Россия – ее второй крупнейший партнер по размеру торгового оборота, после соседней Литвы (российская доля – это 10% или 2,3 млрд. евро в 2011 году). Реальная цифра прямых российских инвестиций в Латвию (в том числе через промежуточные структуры на том же Кипре) также приближается к 10%.

Россияне – основная часть потока туристов, посещающих Латвию, а также инвесторов, получающих здесь вид на жительство. Россия имеет огромный экономический потенциал и при этом ее не слишком сотрясают финансовые катаклизмы, привычные для сегодняшней Европы.

Интересно также, что Латвия в обозримой перспективе выглядит как последняя страна, с которой ее восточный сосед подписал соглашение об отмене двойного налогообложения. Россия сегодня имеет 80 таких договоров, охватывающих все страны СНГ, почти всю Европу, а в Балтии – Латвию и Литву. В ближайшее время новые соглашения заключаться не будут.

Позитивное влияние конвенции трудно переоценить: она существенно снизит налоговое и административное бремя для латвийских и российских налогоплательщиков, которые ведут бизнес между нашими странами.

Хочется добавить, что в новой ситуации важно при анализе трансграничной деятельности не забывать обращаться к положениям двусторонней конвенции, которые превалируют над национальными законодательствами.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > bankir.ru, 10 декабря 2012 > № 712480

Международная юридическая служба Interlegal провела 6 декабря 2012 года в Одессе свое юбилейное пятое ежегодное мероприятие "Итоги транспортного года 2012".По традиции один из партнеров Interlegal обозначил яркие и значимые события уходящего транспортного года, которые будут иметь существенное влияние на 2013 год. В своей презентации Артем Скоробогатов:

• представил участникам изменения, которые несет Закон о морских портах и проект Закона о контейнерных перевозках,

• указал на новые возможности, которые появятся у транспортных компаний с ратификацией новой конвенции между Кипром и Украиной,

• заострил внимание участников на вопросах, связанных с ледовой ситуацией прошлого года (зима наступила!) и необходимости внести оговорки о льде в договоры ТЭО/перевозки с грузовладельцами в т.ч. контейнерных грузов,

• в связи с увеличением количества происшествий с грузами в процессе морской перевозки, рекомендовал проверить наличие и/или соответствие у экспедиторов и их клиентов страхового покрытия "Shippers liability" по перевозкам жидких, опасных, негабаритных и пр. грузов.

В этом году мероприятие по итогам транспортного года украсила презентация вновь созданной бизнес-ассоциации WISTA Ukrainian. Women's International Shipping and Trading Association совсем недавно зарегистрирована в Украине и является первой национальной WISTA на территории бывшего СНГ. Президент ассоциации Наталия Мирошниченко презентовала новую открывшуюся для топ бизнес-леди возможность для нетворкинга и повышения эффективности бизнеса.

Международная юридическая служба Interlegal благодарит всех участников мероприятия и надеется, что следующий 2013 транспортный год принесет всем успех и плодотворную работу.

Расцвета и активной работы мы желаем WISTA Ukraine, а традиции декабрьских встреч участников транспортного бизнеса - продолжаться еще многие годы.

Interlegal благодарит своих постоянных партнеров - журналы "Транспорт", "Порты Украины", "Дистрибуция и Логистика", Транспорт и логистика, порталы CFTS, мбну и trans-port.

Международная юридическая служба Interlegal

Ассоциация застройщиков Кипра считает, что новый налог навредит и без того слабой экономике острова.

Власти Кипра рассчитывают привлечь в бюджет страны дополнительные €29 млн евро в год, подняв налог на недвижимое имущество для большинства собственников жилья. До сих пор налог основан на стоимости недвижимости на 1 января 1980 года.

Ассоциация застройщиков Кипра в письменном виде предупредила о том, что нововведение вынудит многих собственников продать жилье, что приведет к усугублению проблем на рынке недвижимости, сообщает Cyprus Mail.

«Мы считаем, что сектор недвижимости снова используют для легкого привлечения средств в бюджет страны без учета последствий», - прокомментировали ситуацию представители Ассоциации. В частности, эксперты утверждают, что до получения покупателем документа о праве собственности налог приходится платить застройщикам, которые нередко завышают сумму этих предполагаемых расходов, собирая деньги с покупателей.

Согласно докладу DeutscheBank, к югу от Крита существуют богатые месторождения природного газа, которые, по оценкам, достигают 427 млрд. евро, с предполагаемой чистой выгодой для греческого государства, равной 214 млрд. евро, что, в свою очередь, составляет 107% от ВВП страны.По сообщению немецкого банка, греческое правительство уже провело предварительные сейсмические исследования - первые результаты ожидаются в середине 2013 года.

В докладе отмечается, что предположения о существовании 3,5 трлн. кубометров газа общей стоимостью в 427 млрд. евро к югу от Крита, на сегодняшний день не имеют достаточных подтверждений в связи с тем, что исследования были проведены в бассейне Восточного Средиземноморья, а именно на «плато Levantine», которое находится в морском регионе между Кипром, Турцией Сирией, Израилем, Египтом и Ливаном.

Что касается временных промежутков, то, согласно Deutsche Bank, доходы начнут поступать через 8-10 лет, при условии подтверждения того, что месторождения, находящиеся к югу от Крита, и есть залежи природного газа «плато Levantine», определенные Геологической службой США (USGS) в 3,5 трлн. кубических метров.

Греция > Нефть, газ, уголь > grekomania.ru, 5 декабря 2012 > № 711541

Президент Кипра Димитрис Христофиас заявил во вторник в телеобращении к нации, что обратиться за кредитами "тройки" международных кредиторов (ЕС, ЕЦБ и МВФ) правительство было вынуждено из-за плохого состояния банковской системы.

"Если бы не было проблемы с банками, Кипру не понадобилось бы прибегать ни к какому механизму поддержки, вне зависимости от каких-либо существующих бюджетных и структурных проблем", - заявил Христофиас. По его словам, не менее 10 миллиардов евро кредитов потребуются на рекапитализацию банков острова и лишь 1,5 миллиарда евро на покрытие бюджетного дефицита в последующие четыре года. Христофиас напомнил, что только на реструктуризации греческого долга банки Кипра потеряли около 4 миллиардов евро, а переход греческого банка Marfin Egnatia в кипрскую юрисдикцию обошелся местной экономике еще примерно в такую же сумму. Кипр пытался обеспечить внешнее финансирование, но неудачно - и пришлось прибегнуть к помощи "тройки", уточнил Христофиас. Ранее Кипр не сумел обеспечить межгоскредит России на 5 миллиардов евро в дополнение к уже полученным 2,5 миллиарда.

Христофиас также обещал расследовать, как регулировалась банковская система, активы которой многократно превышают ВВП острова, и наказать виновных. Правительство обвиняло прежнее руководство ЦБ Кипра в том, что оно допустило убытки банков, в то время как бывший глава Центробанка Атанасиос Орфанидис заявлял, что к кризису привели неумелые действия Христофиаса, который не добился от ЕС политических уступок по рекапитализации банков.

Вице-президент Еврокомиссии Олли Рен заявил во вторник, что "тройка" намерена определиться с пакетом помощи Кипру до конца января 2013 года. Ожидается, что кредиторы потребуют от островного государства сокращения расходов и реформ, призванных повысить конкурентоспособность экономики путем снижения социальных гарантий. Предполагается, что пакет помощи Кипру будет сравним по объему с 18-миллиардным ВВП острова. Алексей Богдановский.

По состоянию на 1 октября 2012 года Региональных инвестиционных программ (РИП, с учетом дополнительных проектов) по 1,561 тыс. проектам привлечено инвестиций на общую сумму $902,8 млн, что на 50,5% больше по сравнению с 2011 годом.

В соответствии с п.7 Постановления Президента Республики Узбекистан №ПП-1668 от 28 декабря 2011 года, а также в целях увеличения объемов привлечения прямых иностранных инвестиций в перспективные отрасли регионов республики, МВЭСИТ совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г.Ташкента разработаны Региональные инвестиционные программы (РИП) на 2012 год.

Региональные инвестиционные программы на 2012 год включают в себя 1184 проекта с привлечением инвестиций по всем источникам на сумму $1,163 млрд (+38,3% по сравнению с 2011 годом).

Реализация региональных инвестиционных программ на 2012 года позволит обеспечить дополнительный рост объемов производства готовой продукции на сумму 2545,3 млрд сумов, в том числе объемов экспорта - на $301,9 млн, а также создание более 25,1 тыс. новых рабочих мест.

По состоянию на 1 октября 2012 года в рамках РИП (с учетом дополнительных проектов) по 1561 проекту привлечено инвестиций на общую сумму $902,8 млн, что на 15,5% больше по сравнению с прогнозом на отчетный период и 50,5% больше по сравнению с 2011 годом. Из них, по 425 проектам прямые иностранные инвестиции и кредиты привлечены на сумму $346,1 млн (+7,7% к прогнозу и +24,2% по сравнению с 2011 годом).

Иностранные инвестиции привлечены в такие сферы, как легкая промышленность (82 проекта, $75,4 млн), услуги (73 проекта, $56,8 млн), производство строительных материалов (43 проекта, $49 млн),химическая промышленность (53 проекта, $36,2 млн), пищевая промышленность (27 проектов, $21,3 млн), металлообработка (7 проектов, $13 млн), производство бумажной продукции (9 проектов, $11,7 млн), производство и переработка плодоовощной продукции (17 проектов, $8,5 млн), переработка кожи и производство обуви (22 проекта, $8,2 млн),производство ТНП (15 проектов, $7,6 млн),выпуск авто деталей (7 проектов, $7,5 млн),строительство (6 проектов, $7,5 млн), развитие птицеводства (6 проектов, $7,3 млн), производство электротехники и оборудования (9 проектов, $4,4 млн), сфера туризма (4 проекта, $3,6 млн), фармацевтика (7 проектов, $2,0 млн), деревообработка и производство мебели (5 проектов, $1,3 млн), и другие сферы экономики (33 проекта, $24,8 млн).

География привлекаемых прямых иностранных инвестиций показывает, что основная доля приходится на такие страны, как Великобритания - $53,1 млн (15,3% от общего объема ПИИ и кредитов), Китай - $44,1 млн (12,8%), Россия - $31,8 млн (9,2%), Кипр - $31,4 млн (9,1%), Ю. Корея - $16,7 млн (4,8%), США - $15,9 млн (4,6%), Турция - $14,8 млн (4,3%), Швейцария - $14,2 млн (4,1%), Германия - $11,6 млн (3,4%), Иран - $8,4 млн (2,4%), ОАЭ - $8,4 млн (2,4%), Азербайджан - $6,3 млн (1,8%), и др. страны - $33,9 млн (9,8%).

Объем кредитных средств МФИ привлеченных за отчетный период в рамках РИП 2012 года составляет $55,5 млн или 16% от всего объема привлеченных иностранных инвестиций.

СИЛУАНОВ: КИПРУ МОЖЕТ НЕ ПОНАДОБИТЬСЯ КРЕДИТ ОТ РОССИИ

Министр финансов РФ указывает, что островное государство уже договорилось с европейскими организациями

Министр финансов РФ Антон Силуанов считает, что, скорее всего, российский кредит Кипру не потребуется. "Кипр уже договорился с европейскими организациями по поводу того, чтобы получать финансирование под определенные условия", - цитирует финансиста РИА Новости.

Силуанов предположил, что ситуация может разрешиться без российского участия. Отвечая на уточняющий вопрос, означает ли это, что российский кредит Кипру может быть не нужен, министр сказал: "Да, скорее всего, не потребуется".

О том, что Россия получила запрос от Кипра на кредит объемом 5 млрд евро, 6 июля сообщил министр Силуанов. Этот кредит нужен островному государству для рекапитализации ключевых элементов своей банковской системы (в том числе Cyprus Popular Bank) и покрытия дефицита бюджета. Президент Кипра Димитрис Христофиас, получивший образование в Москве, 5 июля заявил, что его страна надеется получить финансовую поддержку как от Евросоюза, так и от России. Москва один раз "спасала" Кипр от краха перед лицом мирового финансового кризиса. В конце 2011 года Кипр получил 2,5 млрд евро под 4,5% годовых на 4,5 года без дополнительных условий.

Кипр 25 июня объявил, что просит поддержки у Европы для спасения своего банковского сектора, на который повлияли последствия кризиса в Греции. "Цель запрошенной помощи заключается в ограничении рисков для кипрской экономики, в частности, вытекающих из отрицательного воздействия на финансовый сектор со стороны греческой экономики", - говорилось в сообщении правительства Кипра. В конце ноября Еврокомиссия, МВФ и ЕЦБ заявили, что окончательное решение по предоставлению островному государству кредита может быть принято не ранее чем через несколько недель. По оценкам экспертов, потребность Никосии во внешних займах приближается к размеру ВВП страны - 18 млрд евро. 22 ноября международное рейтинговое агентство Fitch понизило рейтинг Кипра на две ступени - с "BB+" до "BB-", объяснив это ухудшением макроэкономических условий.