Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Инфляция в России в июне превысила среднеевропейский показатель - 0,9% против 0%, а за полгода набрала 3,2% против 1,3% в Европейском союзе, сообщает во вторник Росстатсо ссылкой на данные Евростата и национальных статистических служб.

В феврале впервые за несколько лет российская инфляция оказалась ниже среднеевропейской - 0,4% против 0,5%, в марте российская инфляция составила 0,6% против 1% в ЕС, в апреле - 0,3% против 0,5%, а в мае инфляция в РФ превысила показатель ЕС.

В целом за полгода только в двух странах Евросоюза инфляция были выше показателя по России - на Мальте (6,8%) и в Венгрии (4,5%). В июне наиболее высокие темпы роста цен наблюдались также на Мальте (1,1%), а в 14 странах ЕС была зафиксирована дефляция (самая сильная в Нидерландах и Словении - 0,6%).

Среди других стран, попавших в аналитику Росстата, наиболее высокие темпы инфляции отмечены у Белоруссии - 10,5% за полгода и 1,8% за июнь.

Наибольшее увеличение потребительских цен на продукты питания в июне среди стран ЕС наблюдалось в Чехии (на 1,5%), Словакии (на 1,3%), Швеции (на 1%). В то же время в отдельных государствах ЕС в июне продукты стали заметно дешевле. Так, на Кипре цены на продукты питания за месяц снизились в среднем на 3,5%, в Болгарии - на 2,3%, в Словении - на 1,2%.

За полгода наиболее значительный прирост потребительских цен на продовольствие был отмечен в Венгрии (7%), Словакии (6%), Польше (5,7%), Чехии (5,4%). Между тем с начала года существенно снизились цены на продукты питания на Кипре (на 5%).

В России потребительские цены на продукты в июне по сравнению с предыдущим месяцем увеличились на 1,9% (в среднем по странам ЕС - на 0,5%), за шесть месяцев - на 4,8% (в среднем по ЕС - на 2,3%).

За 10 лет количество новостроек на Кипре выросло на 95%, в то время как спрос поднялся всего на 31% за аналогичный период времени.

В период с 1991 по 2000 годы на Кипре было построено 70 094 объекта, а с 2001 по 2010 годы – 136 906 объектов, сообщает Cyprus Property News. В то же время число покупателей недвижимости выросло всего на 71 100 (31%). По этой причине большое количество нового жилья не может найти покупателя.

Эксперты предполагают, что отчасти виной «слишком оптимистичных» темпов застройки служит длительный срок (около года) получения разрешения на строительство. В 2010 году многие ошибочно посчитали, что кризис остался позади, что стало результатом резкого роста количества новостроек в 2011 году – соотношение спроса и предложения составило 431 059 к 309 300.

Приток иностранных инвестиций отчасти мог бы решить эту проблему. Однако с учетом кризисной ситуации в Европе, «излишки» недвижимости, скорее всего, не найдут покупателя и будут терять в привлекательности (а следовательно, и в цене) в ближайшем будущем, считают аналитики.

Влияйте на нас, влияйте

«Иностранный капитал все чаще обходит российскую экономику стороной, а тот, что решается остаться, в большинстве своем наш, родной, но осевший за рубежом»

Одним из последних хитов законотворческой деятельности стал закон о наделении статусом «иностранного агента» российских некоммерческих организаций, занимающихся политической деятельностью и получающих финансирование из-за рубежа. Его нарушение влечет за собой административный штраф до миллиона рублей или до четырех лет лишения свободы. Короче говоря, теперь наши НКО сто раз подумают, прежде чем возьмут деньги из-за бугра.

По мнению законодателей, иностранцы слишком активно и настойчиво пытаются влиять на нашу политику и социальную сферу. Чего не скажешь об экономике. Увы и ах, иностранный капитал все чаще обходит ее стороной, а тот, что все-таки решается остаться, в большинстве своем наш, родной, но осевший за рубежом. Может, у нас уже накопилось столько «иностранных агентов», что экономика попросту в них больше не нуждается?

Статистика говорит об обратном — еще как нуждается!

Например, во втором квартале приток прямых иностранных инвестиций в реальный сектор сократился в два раза по сравнению с предыдущим периодом и годом ранее. Причем падение прямых иностранных инвестиций (ПИИ) приобрело устойчиво угрожающий характер. И дело не в кратном падении, а в устойчивости этой тенденции, которая наблюдается уже несколько кварталов подряд.

В последние годы структура ПИИ кардинально изменилась в худшую для экономики сторону.

Теперь менее четверти от всех прямых иностранных инвестиций участвует непосредственно в капитале российских компаний, что в два раза меньше, чем в период инвестиционного бума 2007—2008 годов. А ведь именно от этих денег можно было бы ожидать инноваций, какого-то технологического прорыва, модернизации и так далее.

Так, доля Германии, признанного лидера в области высоких технологий и одновременно главного скупщика российских акций, составила всего лишь 9 процентов от участия всех стран в капитале российских компаний по итогам прошлого года. Зато две трети инвестиций пришли из международных офшорных центров (Нидерланды, Багамы, Сент-Китс, Кипр и другие), в которых прочно осел наш доморощенный капитал. По всей видимости, он и является тем самым «иностранным агентом» в российской экономике. Только толку от него будет даже поменьше, чем от действий пресловутых НКО, — ожидать от этих инвестиций повышения конкурентоспособности особо не стоит.

Властям давно стоило бы обратить внимание на теневой отток капитала в реальном секторе. А то получится как с Кипром: деньги туда выводим, а обратно их особо и не тянет.

К тому же российские предприятия активно наращивают займы и кредиты у своих же иностранных совладельцев. То есть в данном случае речь идет о возвратных ресурсах, которые не ориентированы на долгосрочную перспективу. Их доля выросла с менее чем 10 процентов всех ПИИ в докризисный период до 47 процентов по итогам прошлого года.

Большая часть этих вложений, почти 90 процентов, также пришла из офшорных зон. Для сравнения: из Франции — всего пять процентов от объема прочих инвестиций, из Германии и Швеции — по два процента.

Смена ориентации с долгосрочных прямых инвестиций на краткосрочные лучше всего характеризует наш пресловутый инвестиционный климат, страдающий от произвола местных властей и рейдерских атак, подконтрольной судебной системы и прочее и прочее. Глава правительства Дмитрий Медведев и сам признался: каждый третий нормативный акт ухудшает инвестиционный климат в России.

И вот теперь еще один закон добавился к этому списку...

В общем, иностранный капитал куда успешнее работает с НКО, чем с российскими компаниями. И это печально. Пришедшие в послекризисный период прямые инвестиции вряд ли были драйвером экономического роста. В основном они формировались за счет роста дохода от участия в капитале российских компаний и роста долговых обязательств перед своими инвесторами (в совокупности это около 80 процентов всех прямых иностранных вложений).

Лишь незначительная часть объемом около 7—9 миллиардов долларов в виде участия нерезидентов в капитале компаний может с большой натяжкой претендовать на роль инвестиционного катализатора, который в обозримом будущем сможет количественный рост иностранных инвестиций перевести в качественный рост российской экономики.

Впрочем, даже этих денег, как говаривал один наш популярный мультперсонаж, маловато будет.

Так что, может, с политикой и социальной сферой в своей стране мы как-нибудь и сами сможем разобраться, без участия «иностранных агентов», но вот экономика наша без инвестиционного иностранного влияния прожить не сможет. Так что влияйте на нас, влияйте!

Сергей Пухов

стар­ший на­уч­ный сот­руд­ник Инсти­ту­та «Центр раз­ви­тия» НИУ ВШЭ

Глава Организации портов и мореходства провинции Систан и Белуджистан Сиявош Резвани заявил, что несмотря на международные санкции в иранский порт Чабахар по-прежнему прибывают зарубежные суда, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

В настоящее время зарубежные суда составляют около 80% от всех судов, обрабатываемых в порту Чабахар.

В основном, в названный иранский порт прибывают суда из Латинской Америки, Кипра и других стран.

Сиявош Резвани сообщил, что в текущем году из порта Чабахар отправлено 22 тыс. 984 т экспортных грузов, что на 64% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Количество разгруженных в порту различных товаров и материалов ненефтяного сектора за указанный период составило 108 тыс. 695 т (на 115% больше). Кроме того, в порту обработано 10 тыс. 230 контейнеров (на 8% больше).

Делегация Кипра в ближайшее время прибудет в Москву для того, чтобы обсудить возможность предоставления Россией кредита этой стране, сообщил журналистам министр финансов Антон Силуанов.

7 апреля 1992 года Республика Кипр признала Россию в качестве продолжателя СССР, дипломатические отношения с которым поддерживала с 18 августа 1960 года. Российско‑кипрские отношения носят традиционно дружественный характер.

С 1998 года действует Российско‑Кипрская Межправительственная комиссия (МПК) по экономическому сотрудничеству. Основополагающим документом двустороннего сотрудничества на среднесрочную перспективу является подписанная президентами двух стран 7 октября 2010 года Совместная программа действий на 2010‑2013 годы, которая охватывает все сферы взаимодействия.

По данным Федеральной таможенной службы России, по итогам 2011 года объем российско‑кипрского товарооборота составил 1,462 миллиарда долларов, в том числе российский экспорт - 1,424 миллиарда долларов, импорт - 38,2 миллиона долларов.

В январе‑мае 2012 года объем внешнеторгового оборота России и Кипра увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2011 года на 26,1% и составил 736,8 миллиона долларов, в том числе российский экспорт - 713,3 миллиона долларов; импорт - 23,5 миллиона долларов.

Российский экспорт на Кипр носит преимущественно сырьевой характер, его основой является энергетическая группа товаров и, прежде всего, сырая нефть. Из России также поставляются ячмень, пиломатериалы, бумажные изделия, удобрения, напитки, комбикорма, станочное оборудование.

Основу импорта России из Кипра составляют товары традиционного кипрского экспорта - цитрусовые, фруктовые соки, вина, фруктово‑овощные консервы, фармацевтические и парфюмерно‑косметические товары.

Кипр является одним из ведущих каналов привлечения иностранных инвестиций в российскую экономику, занимая одно из первых мест среди основных стран‑инвесторов.

По данным российской статистики, общий объем пришедших с Кипра накопленных инвестиций на конец 2011 года составил 78,25 миллиарда долларов, в том числе прямых - 55,73 миллиарда долларов.

Основными отраслями российской экономики, в которые направляются кипрские инвестиции, являются обрабатывающие производства, добыча полезных ископаемых, операции с недвижимостью, строительство, оптовая и розничная торговля, транспорт и связь.

Источником кипрских инвестиций являются в основном ранее вывезенные из России капиталы, то есть указанные инвестиции являются реинвестированным капиталом, что связано со спецификой законодательства и налогообложения Кипра.

Со своей стороны, Российская Федерация является одним из основных инвесторов Кипра.

На конец 2011 года, по данным Росстата, общий объем накопленных инвестиций из России составил 26,2 миллиарда долларов, в том числе прямых - 15,4 миллиарда долларов.

Россия вкладывает свои инвестиции на Кипре в обрабатывающие производства и сельское хозяйство.

Перспективным для России и Кипра является сотрудничество в банковской и топливно‑энергетической сферах.

ОАО Банк ВТБ имеет на Кипре дочерний банк - Russian Commercial Bank (Cyprus) Ltd (Русский коммерческий банк (РКБ)), созданный в 1995 году на базе отделения ВТБ на Кипре. После вступления Кипра в Европейский Союз в 2004 году Russian Commercial Bank работает как полноценный европейский банк.

С 2002 года на Кипре работает филиал Промсвязьбанка.

Дочерние финансовые компании на Кипре есть также у Альфа‑банка и МДМ‑банка.

Одним из крупнейших инвесторов в экономику Кипра является компания Lukoil Cyprus Ltd, созданная в 2002 году. Компания владеет 30 автозаправочными станциями и контролирует 10% рынка нефтепродуктов Кипра.

Кипр является одним из наиболее привлекательных туристических направлений для россиян. По итогам 2011 года Кипр посетили 334 тысячи русских туристов, что на 49% больше по сравнению с 2010 годом.

В этот же период Россию посетили 25 тысяч киприотов в туристических и деловых целях.

Россия в течение двух недель проведет с Кипром консультации, касающиеся возможности выдачи кредита, запрошенного ранее кипрской стороной в объеме 5 миллиардов евро, сообщил РИА Новости глава Минфина Антон Силуанов.

"Сейчас будем проводить консультации с кипрской стороной на предмет анализа для принятия решений. Мы пригласили коллег. Думаю, на следующей неделе, в течение ближайших двух недель", - сказал Силуанов.

Отвечая на вопрос, на каких условиях и в какой форме будет выдан кредит, он отметил, что сначала будут проведены консультации, после которых Россия определится, будет выдавать кредит или нет.

Силуанов в начале июля сообщал, что Россия получила запрос от Кипра на кредит объемом 5 миллиардов евро, которые необходимы островному государству, чтобы профинансировать рекапитализацию своей банковской системы, а также дефицит бюджета.

Директор департамента госдолга и государственных финансовых активов Минфина России Константин Вышковский в свою очередь уточнял, что Кипр одновременно обратился с двумя заявками о предоставлении кредита: к России и к Евросоюзу. При этом, по его словам, решение ЕС по этому вопросу будет учитываться при принятии решения Россией.

В 2011 году Россия уже предоставила Кипру заем в 2,5 миллиарда евро.

По итогам 2011 года долг Кипра составил 71,6% от ВВП страны. В конце июня власти островного государства обратились к ЕС с просьбой о предоставлении финансовой помощи. Только на рекапитализацию второго по величине банка страны Cyprus Popular Bank, пострадавшего от греческого кризиса, Кипру надо 1,8 миллиарда евро. Нуждаются в помощи и другие кипрские банки.

Еврогруппа уже отреагировала на просьбу властей любимого у россиян курорта заявлением о том, что не исключает возможности оказания финансовой помощи экономике Кипра в целом, а не предоставления средств лишь для рекапитализации проблемных банков. По различным оценкам, размер финансовой помощи Кипру может составить до 10 миллиардов евро, что соответствует примерно половине объема ВВП страны.

Программа финансовой помощи Кипру от стран еврозоны может быть сформирована в сентябре текущего года, сообщал 10 июля глава Еврогруппы Жан-Клод Юнкер. Он отмечал, что Еврогруппа обсудит этот вопрос, как только получит результаты анализа миссии "тройки", состоящей из представителей Европейского центрального банка (ЕЦБ), Международного валютного фонда (МВФ) и Еврокомиссии.

РФ обсудит с Кипром кредит в 5 млрд евро

Консультации могут продлиться две недели, рассказал глава Минфина России

Россия в течение двух недель проведет с Кипром консультации, касающиеся возможности выдачи кредита в 5 млрд евро, сообщил РИА «Новости» министр финансов Антон Силуанов. Он не исключает, что сроки переговоров могут оказаться и меньше.

Просьба Кипра о деньгах была официально получена Москвой в начале июля. Средства нужны островному государству для рекапитализации ключевых элементов банковской системы (в том числе Банка Кипра) и покрытия дефицита бюджета. Президент Димитрис Христофиас отмечал, что Кипр не прочь получить деньги и от Москвы, и от Евросоюза. В конце июня Кипр обратился к Брюсселю за финансовой помощью. 1 июля островное государство стало председательствовать в ЕС.

В прошлом году Россия предоставила Кипру 2,5 млрд под 4,5% годовых. Эксперты объясняют, что Москве выгодно ссужать Никосию, так как из-за льготного налогового режима на Кипре прописаны крупнейшие российские компании. «Если кипрские банки лопнут, все хранящиеся там деньги российских компаний будут заблокированы», — считает консультант департамента Due Diligence «2К Аудит — Деловые Консультации/Морисон Интернешнл» Андрей Чернявский.

Войска ООН по поддержанию мира на Кипре численностью свыше девяти сотен человек останутся на острове еще на полгода, согласно принятому в четверг решению Совета Безопасности всемирной организации.За резолюцию о продлении мандата "голубых касок" на разделенном надвое Кипре проголосовали единогласно все 15 стран-членов СБ ООН.

Как говорится в тексте резолюции, совет "выражает полную поддержку Вооруженным силам по поддержанию мира на Кипре и постановляет продлить их мандат на дополнительный период, заканчивающийся 31 января 2013 года".

Кипр де-факто разделен между греческой и турецкой общинами с 1974 года. Тогда Турция ответила военным вторжением на государственный переворот, совершенный на Кипре в интересах правившей в Греции хунты "черных полковников".

ООН располагает корпусом миротворческих сил на Кипре в составе 924 военнослужащих и полицейских из разных стран мира. Эти войска находятся на острове с 1964 года.

При посредничестве всемирной организации между греческой и турецкими общинами ведутся переговоры о воссоединении Кипра.

В этой связи СБ ООН отмечает недостаточность прогресса на этих переговорах и "настоятельно призывает" лидеров сторон продолжать диалог для достижения всеобъемлющего и прочного урегулирования кипрской проблемы.

Совет Безопасности призвал также обе стороны продолжать консультации по демаркации разделяющей их буферной зоны, обеспечить доступ саперов и содействовать удалению оставшейся в этой зоне мин, а также расширить операции по разминированию за ее пределами.

Один из главных вопросов на пути воссоединения касается собственности на недвижимость. Греческие киприоты настаивают на восстановлении своей собственности на севере Кипра, когда как турки опасаются, что в таком случае нельзя будет обеспечить существование двух равноправных государств в составе федерации. Иван Захарченко.

Глава МИД РФ Сергей Лавров 25 июля обсудит со своей кипрской коллегой Эрато Козаку-Маркули двусторонние отношения и отмену визового режима между РФ и ЕС, сообщил в пятницу официальный представитель МИД РФ Александр Лукашевич."По приглашению Сергея Лаврова 25 июля в Москву приедет с визитом министр иностранных дел Республики Кипр Козаку-Маркули", - сообщил он на брифинге в Москве.

Как отметил Лукашевич, в ходе переговоров стороны намерены обсудить состояние и перспективы двусторонних отношений как в политической, так и в экономической сферах.

"Дополнительное измерение повестке дня переговоров придает начавшееся 1 июля текущего года полугодовое председательство Республики Кипр в Совете Европейского Союза", - добавил Лукашевич.

Он пояснил, что в этой связи Лавров и Козаку-Маркули намерены обсудить также вопросы развития сотрудничества между Россией и ЕС, включая тему отмены визового режима и подготовки нового базового соглашения Россия-ЕС.

Также министры обсудят ряд международных проблем, в частности, положение дел в Восточном Средиземноморье "с упором на ситуацию вокруг Сирии и в целом в регионе Ближнего Востока и Северной Африки".

"Особое место, как всегда, займут вопросы кипрского урегулирования", - добавил Лукашевич.

В течение второго квартала 2012 года в основных районах острова продолжилось падение цен на жилье наравне с понижением арендных ставок.

Хуже всего пришлось рынку недвижимости Лимассола, который с середины 2011 года пережил наибольшее снижение интереса со стороны иностранных покупателей. Цены на особняки в этом городе упали во втором квартале на 6,5%, а на квартиры – на 5,3%, в то время как в целом по Кипру эти показателя составляют 2,4% и 2,6% соответственно.

В годовой перспективе стоимость квартир на Кипре снизилась на 10,8%, а домов – на 6,3%. В большей степени падение цен коснулось коммерческой недвижимости – 9-12%, сообщает Cyprus Property News.

Павлос Лойзу, член совета RICS на Кипре, пояснил, что на экономику страны повлиял разыгравшийся кризис в Греции, приведший к упадку ипотечного кредитования, росту безработицы. Все это не могло не сказаться на ценах на недвижимость и арендных ставках, замедлив развитие экономики Кипра.

В то же время, несмотря на отсутствие внутреннего спроса, иностранцы продолжают активно приобретать недвижимость на Кипре.

Выборы президента начались в непризнанной Нагорно-Карабахской Республике в четверг, избирательные участки открылись в 08.00 мск.Голосование продлится до 20.00, после чего начнется подсчет голосов с участием членов избирательных комиссий, доверенных лиц кандидатов, наблюдателей и журналистов.

Председатель ЦИК Нагорного Карабаха Рашид Петросян сообщил, что в республике сформировано 273 избирательных участка, кроме того, еще один - в постоянном представительстве НКР в Ереване, где смогут проголосовать находящиеся в Армении граждане Нагорного Карабаха.

Число граждан, имеющих избирательное право, составляет почти 99 тысяч человек.

Глава ЦИК непризнанной республики выразил надежду, что выборы в соответствии с Избирательным кодексом НКР пройдут справедливо, прозрачно, демократично и без каких-либо серьезных нарушений.

За пост президента борются трое кандидатов - действующий президент Бако Саакян, депутат Национального собрания НКР Виталий Баласанян и проректор степанакертского филиала Государственного аграрного университета Армении Аркадий Согомонян.

За очередными, пятыми по счету, президентскими выборами в Нагорном Карабахе следят примерно 80 наблюдателей из США, России, Канады, Франции, Германии, Австрии, Чехии, Ирландии, Польши, Кипра, Венгрии, Болгарии, Израиля, Аргентины, Уругвая, а также Абхазии, Южной Осетии и непризнанной Приднестровской Молдавской республики. Кроме того, в Степанакерте находятся несколько официальных делегаций из Армении, представляющих парламент, ЦИК и другие структуры. Освещают выборы несколько десятков зарубежных и местных журналистов.

Согласно действующей конституции непризнанной республики, президентом избирается кандидат, за которого проголосовало более половины избирателей, принявших участие в выборах.

Если в президенты баллотировалось более двух кандидатов и ни один из них не набрал большинства голосов, то на 14-й день после первого тура президентских выборов проводится второй. Во втором туре принимают участие два кандидата, набравшие в первом туре наибольшее количество голосов избирателей. Во втором туре победитель определяется простым большинством. Гамлет Матевосян.

Россия и Китай блокировали в СБ ООН принятие западного проекта резолюции с угрозой санкций против Сирии, где в результате длящегося с марта 2011 года противостояния властей и оппозиции погибли 16 тысяч человек.Воспользовавшись правом вето, делегации двух стран - постоянных членов Совета Безопасности - проголосовали против предложенной изначально Великобританией резолюции, предусматривающей санкции против властей и оппозиции на случай продолжение насилия. Россия и Китай, требующие налаживания политического диалога, против санкций, которые на практике направлены только против правительства Сирии, так как оппозиция представляет собой разрозненные группы, многие из которых никому не подчиняются.

Помимо двух голосов против, проект резолюции получил 11 голосов "за", два участника голосования воздержались.

Как заявил постпред Великобритании Марк Лайэл Грант, Россия и Китай "не смогли продемонстрировать своей ответственности перед СБ ООН".

Решение по резолюции планировалось принять 18 июля, однако заседание было отложено на один день в надежде на достижение компромисса.

За несколько минут до голосования постпред РФ при ООН Виталий Чуркин сообщил журналистам, что компромисс найти не удалось.

"Если вы увидите сегодня поднятые руки всех членов СБ, то это будет по Кипру, но не Сирии", - сказал Чуркин за несколько минут до голосования. На заседании в четверг СБ также рассматривает кипрский вопрос.

По Сирии в СБ ООН имелись два проекта резолюций: российский - с предложением продлить на три месяца мандат наблюдателей в надежде на политический процесс, и западный - с угрозой санкций.

Накануне председатель СБ ООН Нестор Осорио сказал журналистам, что в сирийском конфликте, начавшемся в марте 2011 года, погибло уже около 16 тысяч человек. По его словам, ситуация в этой стране уже не позволяет влиять на власти или оппозицию, и одна резолюция не поможет решению проблемы.

Россия и Китай уже в третий раз блокируют принятие резолюций с угрозой санкций против Сирии - ранее это происходило в октябре прошлого года и в феврале нынешнего.

Москва неоднократно заявляла, что не допустит в отношении Сирии ливийского сценария, полагая, что сирийцы сами должны решить судьбу своей страны без внешнего вмешательства и в рамках широкого политического диалога. Иван Захарченко.

Руководство туроператора «НТК Интурист» приняло решение разработать варианты комбинированных туров Мармарис – Родос. Об этом «Туринфо» сообщил в пресс-службе компании.

Тур включает в себя перелет до Даламана, заселение в отель в Мармарисе любой категории на выбранном типе питания. Затем следует переезд на остров Родос в одну из четверок, работающую по системе All. Также предусмотрены трансферы, а количество ночей, проведенных в Турции и Греции, может варьироваться по желанию клиента.

«Россия - довольно привлекательный рынок для греков, учитывая проседание спроса немецкого рынка. По статистике, число россиян, посетивших эту страну за первое полугодие, выросло на 27%. Хотя «НТК Интурист» не летает в Грецию из Москвы, но учитывая тенденцию увеличения турпотока и прогнозируя дальнейший спрос на семейный и молодежный отдых, мы приняли соответствующее решение», - говорит коммерческий директор «НТК Интурист» Исмаил Болюкбашы.

По его словам, на острове Родос туроператор выбрал вариант размещения в отелях категории 4*, которые наиболее активно бронируются российскими туристами. «Старт продаж был довольно активным, и мы надеемся на дальнейшие успешные бронирования», - уточняет руководитель направления Турция (Мармарис) Ольга Вишневская.

Как сообщили «Туринфо» в пресс-службе туроператора, «практика первого периода продаж комбинированных туров показала, что чаще туристы выбирают большее количество дней в Греции». «Обычно пару дней отдыхают в Мармарисе, 6-7 дней проводят на острове Родос и последнюю ночь - снова на турецком курорте», - уточнили в пресс-службе. В компании отметили, что по результатам реализации этого проекта будет понятно, стоит ли «Интуристу» начать летать в Грецию непосредственно из Москвы.

В «Интуристе» также напомнили, что с 7 июля по 30 сентября на греческие острова можно попасть на пароме из Турции, не оформляя заранее визу. При этом, удобнее совершить переезд из Мармариса, - время поездки составит час. Визу могут оформить там же, для чего необходимо предоставить 2 фотографии 3,5*4,5, а в паспорте не должно быть македонской визы и визы турецкого Кипра.

РФ не требует от Кипра увеличения доли в Bank of Cyprus

Минфин опровергает, что в качестве условия предоставления займа Кипру РФ потребовала увеличение доли россиянина Рыболовлева в Bank of Cyprus

Министерство финансов РФ опровергает информацию кипрских СМИ, которые сообщили, что РФ предоставит Кипру кредит на 5 млрд евро, только если получит в обмен разрешение на увеличение доли российского бизнесмена Дмитрия Рыболовлева в Bank of Cyprus, передает ПРАЙМ.

Сегодня Bloomberg со ссылкой на кипрское издание Alithia сообщил, что РФ в качестве условия предоставления кредита требует увеличить долю Рыболовлева в Bank of Cyprus с нынешних 5,01% до 9,9% и больше и что переговоры по этому вопросу уже идут.

В начале июля Глава Минфина Антон Силуанов рассказал о поступлении запроса от Кипра по поводу кредита на 5 млрд евро для финансирования рекапитализации банковской системы страны, а также дефицита бюджета. Россия сейчас этот запрос рассматривает. По словам директора департамента госдолга и государственных финансовых активов Минфина РФ Константина Вышковского, Кипр подал заявку на кредит не только России, но и ЕС. В 2011 году Россия уже предоставляла Кипру кредит размером в 2,5 млрд евро.

По итогам 2011 года долг Кипра достиг 71,6% от ВВП страны. На рекапитализацию второго по величине банка Кипра Cyprus Popular Bank требуется 1,8 млрд евро, в помощи нуждаются и другие банки государства. Специалисты считают, что Кипру потребуется около 10 млрд евро, то есть половина ВВП страны.

Начальник европейских стабфондов

Немецкий финансовый эксперт, которому предстоит управлять 700 млрд Европейского стабилизационного механизма ESM, зарекомендовал себя как принципиальный и независимый человек, служащий делу, а не начальству

Он является одной из ключевых фигур в развернувшейся в Европе борьбе с долговым кризисом, однако широкой публике практически неизвестен. Немец Клаус Реглинг (Klaus Regling) — начальник стабфондов еврозоны. Сейчас он руководит временным Европейским фондом финансовой стабильности EFSF, а вскоре должен возглавить идущий на смену EFSF постоянный Европейский стабилизационный механизм ESM. Назначение Реглинга на этот пост согласовали в Брюсселе 10 июля министры финансов стран еврозоны.

Типичный северянин

Будущий главный финансовый пожарный Европы — уроженец балтийского города Любека и как типичный северянин отличается сдержанностью, деловитостью и прагматизмом. Он редко появляется на публике, не любит эффектных жестов и не делает громких заявлений.

Профессиональному экономисту Клаусу Реглингу — 61 год. Прежде чем в 2010 году возглавить EFSF, он почти четыре десятка лет набирался опыта работы как в государственных финансовых учреждениях, так и в компаниях частного сектора.

Начинал он свою карьеру в середине 1970-х годов в Международном валютном фонде (МВФ), где, в частности, занимался решением долговых проблем Марокко и Индонезии. Затем работал в министерстве финансов ФРГ, где активно участвовал в создании единой европейской валюты. Так что убежденный европеец Реглинг был одним из тех, кто стоял у колыбели денежной единицы евро.

В 1999 году он совершил весьма нетипичный для немецких чиновников поступок — ушел в частный бизнес и до 2001 года работал в Лондоне в одном из крупнейших в мире хедж-фондов — Moore Capital Strategy Group. Однако затем вернулся на госслужбу, на этот раз уже на европейском уровне: его пригласили в аппарат «правительства» ЕС — Европейскую комиссию в Брюсселе. Там Реглинг оставался до 2008 года, после чего на протяжении двух лет возглавлял собственную консалтинговую фирму.

Союзник Ангелы Меркель

На посту главы временного стабфонда EFSF Клаус Реглинг стал важным союзником канцлера ФРГ Ангелы Меркель (Angela Merkel) в борьбе с долговым кризисом. В должности руководителя ESM он окажется еще более значимой фигурой, поскольку будет отвечать за использование астрономической суммы в 700 млрд евро и получит весьма широкие полномочия. Его назначение — явно в интересах правительства Германии.

Впрочем, на услуги или уступчивость соотечественника правительство в Берлине может не рассчитывать. Реглинг зарекомендовал себя как принципиальный чиновник, который служит делу, а не начальству и который ведет себя весьма независимо даже в отношениях с главами государств и правительств.

Так, в 2003 году именно Реглинг, будучи генеральным директором аппарата комиссара ЕС по финансовым вопросам Педро Сольбеса, запустил предусмотренную европейскими правилами процедуру, которая в итоге могла обернуться для Германии штрафными санкциями за нарушение бюджетной дисциплины. Канцлеру Герхарду Шрёдеру (Gerhard Schröder) это тогда очень не понравилось.

Положительный пример Ирландии и Португалии

Работу в европейских стабфондах Клаус Реглинг считает самой сложной задачей в своей профессиональной карьере. Однако он твердо убежден в успехе борьбы с долговым кризисом в еврозоне, хотя ситуация в Греции пока продолжает ухудшаться. «Часто приходится читать, что стратегия спасения евро не срабатывает. Такая формулировка неправильна», — отметил будущий глава ESM в одном из своих немногочисленных интервью и привел положительные примеры: «Эта стратегия очень хорошо срабатывает в Ирландии, да и Португалия неплохо приспосабливается к новым условиям».

Когда именно Реглинг официально вступит в должность главы ESM, непонятно. Договор о создании этого стабфонда еще не ратифицировали некоторые страны, в частности Германия, где дело дошло до конституционного суда. Так что обеспечивать выделение финансовой помощи испанским банкам и, по-видимому, Кипру Клаусу Реглингу придется, похоже, со своего «прежнего места работы» в EFSF.

Авторы: Оле Кемпер, Андрей Гурков

Редактор: Глеб Гаврик

Совет директоров Банка Кипра также принял решение, что г-н Яннис Пехливанидис останется в должности первого заместителя главного исполнительного директора Группы.

Г-н Яннис Кипри получил высшее экономическое образование в Лондонской школе экономики, получая в ходе обучения именную стипендию. Он также имеет квалификацию дипломированного бухгалтера-аудитора. Г-н Кипри был принят на работу в Банк Кипра в 1980 г. и занимал ряд позиций в составе высшего руководства. В 2006 г. он был назначен членом Совета директоров Группы Банка Кипра, а в 2010 г. – Заместителем Главного исполнительного директора Группы. С 1998 г. он является одним из основателей и членом Культурного фонда Банка Кипра и председателем его совета.

Совет директоров Банка Кипра желает г-ну Кипри и г-ну Пехливанидису успехов в дальнейшей работе. Совет директоров выражает уверенность в том, что коллектив высшего руководства и весь персонал, с их колоссальным опытом и во взаимодействии с советом директоров, будут продолжать укреплять позиции Группы в целях успешного решения всех существующих на сегодняшний день задач.

Группа компаний Банка Кипра, основанная в 1899 г., занимает лидирующие позиции в области оказания банковских и финансовых услуг на Кипре. Кроме розничного и корпоративного бизнеса деятельность Группы охватывает финансирование, факторинг, инвестиционную деятельность, брокерские операции, управление активами, управление частным капиталом, страхование жизни и общее страхование. В настоящее время в Группу входит 573 банковских подразделения, 194 из которых находится в России, 187 – в Греции, 135 – на Кипре, 42 – на Украине, 10 – в Румынии, 4 – в Соединенном Королевстве, 1 – на Нормандских островах. Также Группа компаний Банка Кипра имеет 6 представительств в России, Румынии, Украине, Сербии и Южной Африке. Общее количество сотрудников Группы по всему миру насчитывает 11.175 человек.

Традиционные лидеры среди стран, куда вкладывают деньги россияне, мечтающие о зарубежном домике у моря, - Болгария, Кипр, Испания и Черногория, однако сейчас, как считают эксперты, опрошенные РИА Новости, их предпочтительность для инвестиций уже далеко неочевидна. Желающим заработать на недвижимости риелторы советуют присмотреться к неоцененным Индии и Турции, а тем, кто хочет сохранить средства - к Германии, США или Италии.

Самые любимые страны россиян

"Россияне чаще всего приобретают недвижимость там, где они регулярно бывают", - отмечает генеральный директор Penny Lane Realty Георгий Дзагуров. В топ-список стран с курортными зонами, на которых стремятся обосноваться россияне, входят Болгария, Кипр, Испания и Черногория, заявляют эксперты, опрошенные РИА Новости. А в сегменте элитной недвижимости те, кому позволяет достаток, обычно выбирают Францию (Лазурный берег) и Италию (Сардиния и Тоскана).

В целом в странах Средиземноморья наши соотечественники входят в пятерку наиболее активных покупателей курортной недвижимости, считают аналитики.

Полюбившиеся россиянам страны имеют массу преимуществ. Хорошие климатические условия и доступность (например, наличие прямого перелета чартером или регулярными рейсами) - все это притягивает покупателей из России, объясняет руководитель отдела маркетинга и рекламы "Бест-Недвижимость" Виктор Шмыглюк.

"Россиян, покупающих недвижимость в Болгарии, понять можно: близко, привычно и не очень дорого", - комментирует Дзагуров.

Цена на квартиру-студию в Болгарии площадью 35-40 квадратных метров начинается от 30 тысяч евро, а стоимость апартаментов площадью 80 квадратных метров в элитном сегменте - от 150 тысяч евро. На Кипре и в Испании минимальная цена на квартиру-студию стартует от 70 тысяч евро.

"Кипр привлекателен тем, что сезон здесь более длительный и есть возможность получения вида на жительство", - указывает генеральный директор "Миэль-DPM" Наталья Завалишина.

На курортах Италии жилая "элитка" стоит не менее 500 тысяч евро, а начальная цена на виллы еще больше - порядка 1 миллиона евро.

При этом Италия и Франция, по словам директора департамента жилой недвижимости Knight Frank Russia and CIS Елены Юргеневой, привлекают граждан РФ стабильностью рынков, развитой инфраструктурой курортных районов, а также однородностью социальной среды и общим качеством жизни.

Инвестиционная экзотика

Вместе с тем, профессионалы отнюдь не всегда одобряют инвестиционные предпочтения наших граждан. По мнению специалистов, россиянам давно пора обратить внимание на курортные зоны других государств - в рекомендуемый перечень стран, где стоит иметь домик у моря, эксперты включают США, Германию, Турцию, Индию и даже саму Россию.

Предложения от профессионалов можно условно поделить на три категории: недооцененные, подешевевшие и доходные.

Так, например, недвижимость в Индии и Турции, по мнению собеседников РИА Новости, недооценена.

"На протяжении последних 1,5 лет мы предлагаем объекты в курортной зоне Индии, городе Тривандруме, в самой южной части. Там мало объектов качественного строительства и наблюдается рост стоимости недвижимости. Однако именно здесь при сравнительно невысоких инвестициях есть возможность получить неплохой доход", - рассказывает глава "Миэль-DPM" Завалишина.

Стоимость юнита площадью 60 квадратных метров в строящихся таунхаусах Тривандрума составляет 90 тысяч долларов, при сдаче в аренду управляющая компания гарантирует 7% годового дохода в первый год использования, а через 12 месяцев возможна перепродажа с 35% доходностью от первоначальной цены, отмечает риелтор.

В то же время, предупреждает она, риски инвестиций в индийскую недвижимость достаточно высоки, к тому же эта страна далека от России.

Российские покупатели любят отдыхать в Турции, но до сих пор не оценили по достоинству ее перспективы на рынке недвижимости, считает Шмыглюк.

Эксперт указывает, что пока цены на жилье в курортных зонах начинаются от 35-40 тысяч евро, но как только Турция вступит в ЕС, ситуация на рынке может измениться.

Вложения в давно знакомое

Стабильный доход при небольших инвестициях россиянам может предложить и Германия, уверены в "Миэль-DPM".

Цены на квартиры с одной спальней начинаются на немецком балтийском побережье со 100 тысяч евро, при этом курортная недвижимость в Германии, сдаваемая в аренду в сезон, способна принести доход на уровне, а иногда и выше того, что приносят апартаменты в другом районе за год.

"Германия достаточно надежна, есть возможность, вложив 100-150 тысяч евро в приобретение жилья, получать доход 5-6% годовых с его аренды и быть уверенным в стабильности этого дохода", - комментирует Завалишина.

По мнению же Дзагурова, отдельного внимания заслуживает Майами в США. Эксперт обращает внимание на то, что стоимость курортной недвижимости в Америке значительно снизилась: "Цены ниже московских, предложение объектов разнообразно".

Даже если учесть высокие расходы на эксплуатацию, сборы и налоги, суммарные затраты на приобретение и содержание квартиры или усадьбы в США в течение 10 лет не дотягивают до рублевских аналогов, уверен Дзагуров.

"Цена особняков на Рублево-Успенском шоссе достигает 25 миллионов долларов, в то время как в самом дорогом курорте мира "Сетай" в Майами элитный пентхаус был продан по рекордной цене 21,5 миллиона долларов", - рассказывает он.

А вот Юргенева из Knight Frank настаивает на том, что в условиях нестабильности рынков покупателям элитной недвижимости могут быть интересны только Лазурный берег Франции и Италия (Сардиния, Тоскана, Форте дей Марми).

"Если приобретать объекты с целью получения дохода, то только там, где есть стабильный спрос", - считает эксперт, поясняя, что недостаточно выбрать только страну и курорт, но нужно также учесть девелоперский проект.

Обладателям толстых кошельков Юргенева советует выбирать стоящие предложения под управлением международных гостиничных операторов либо редкие эксклюзивные проекты, приводя в пример, в частности, самую высокую в Монако башню Tour Odeon.

"В Монако новое предложение минимально, а спрос среди состоятельных покупателей находится на стабильно высоком уровне", - аргументирует она.

Последняя рекомендация от риелторов - пристальнее посмотреть на собственные курортные зоны на Черном море.

"Например, Сочи поражает своими масштабными новыми строительными объектами. Возводятся жилые комплексы "Сан-сити" почти на 300 квартир нестандартной планировки и "Актер Гэлакси" на 620 апартаментов свободной планировки", - рассказывает глава Penny Lane Дзагуров.

Апартаменты в сочинских жилых комплексах, по его словам, продаются за 3,8 - 4,7 тысячи долларов за квадратный метр.

В качестве аргумента в пользу родных просторов эксперт выдвигает отсутствие языкового барьера и необходимости получать визу и вид на жительство.

"Нет проблем с дистанционным управлением своим активом. Законодательство понятно и деловая практика привычна", - продолжает Дзагуров, даже предполагая, что Россия вскоре может стать "тихой гаванью" для частных инвестиций, как зарубежных, так и российских, чему немало способствует непрозрачность в вопросе определения реального бенефициара - собственника объекта в нашей стране.

О том, как оценить риск при покупке недвижимости на зарубежных курортах и что надо учитывать при выборе дома на морском побережье, читайте в полной версии статьи на портале Недвижимость Группы сайтов РИА Новости. Марина Малкова.

Последние данные Статистической службы Кипра демонстрируют мрачную картину в строительном секторе страны, который приходит в упадок по мере углубления кризиса. В апреле 2012 года количество разрешений на строительство новых объектов недвижимости снизилось на 10,7% по сравнению с предыдущим годом.

Как сообщает Cyprus Property News, за последний год на острове на 39,2% уменьшилась общая одобренная площадь для застройки - со 174 749 кв. м до 106 275 кв. м. Предполагаемая стоимость новых проектов также упала: со € 157 млн до € 106 млн (- 32,5%).

Напомним, что в первом квартале 2012 года цены на жилые дома на Кипре снизились на 2,4%, в то время как квартиры подешевели на 2,6%. В течение трех месяцев в Лимассоле было отмечено самое значительное падение цен: квартиры обесценились на 6,5%, дома - на 5,2%. За последний год квартиры на Кипре подешевели на 10,8%. Стоимость домов упала на 6,3% за тот же период.

Несмотря на общее снижение цен на типовое жилье спрос на недвижимость премиум-класса сохраняется на высоком уровне. Эксперты компании Knight Frank утверждают, что самые дорогие и лучше всего расположенные объекты чуть медленнее набирают цену во времена покупательского ажиотажа, однако и в кризис дешевеют позже других. В наиболее удачных местах "элитка", вопреки всему, по сравнению с пиком рынка даже подорожала на 10%.

Владимир Путин встретился с Председателем Совета по развитию гражданского общества и правам человека Михаилом Федотовым, Уполномоченным по правам человека в России Владимиром Лукиным и Уполномоченным по защите прав предпринимателей Борисом Титовым.

Обсуждались рассматриваемые Государственной Думой законопроекты, в частности изменения в законодательстве в части регулирования деятельности некоммерческих организаций и проект закона, предусматривающего внесение изменений в Уголовный кодекс и отдельные законодательные акты в части усиления ответственности за нарушения конституционных прав граждан на защиту чести и достоинства.

По итогам встречи глава государства направит в Госдуму свои предложения по поправкам в обсуждаемые законопроекты.

Во встрече также принял участие Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Вячеслав Володин.

* * *

В.ПУТИН: Уважаемые коллеги!

Я просил вас сегодня собраться для того, чтобы обсудить два законопроекта, по которым в обществе разворачивается достаточно оживлённая дискуссия. Мы имели возможность с Михаилом Александровичем [ Федотовым] поговорить по этим вопросам по телефону. С Владимиром Петровичем [ Лукиным] и Борисом Юрьевичем [ Титовым] на недавних встречах говорили об этом лично.

Речь идёт о двух законопроектах. Первый касается возможности перенесения в уголовное законодательство проблем, связанных с так называемой клеветой. И второй законопроект касается деятельности некоммерческих организаций.

Что касается первого да, собственно, и второго, то я, в целом соглашаясь с идеологией авторов этих законопроектов, тем не менее, конечно, обращаю внимание и на то, что было сказано здесь присутствующими, и на то, что я вижу в средствах массовой информации.

Хочу только обратить внимание на то, что в законодательстве ряда стран, скажем, первая тема, связанная с так называемой клеветой в широком смысле этого слова, достаточно подробно отрегулирована.

Вы знаете, на что хотел бы обратить внимание и хотел, чтобы вы имели это в виду: это касается не только и далеко не в первую очередь защиты интересов тех людей, которые занимаются политической деятельностью, хотя и их тоже, но это касается и делового сообщества, представителей бизнеса. Это касается представителей средств массовой информации. Это касается деятелей культуры в широком смысле этого слова, а не только представителей так называемого шоу-бизнеса. Это касается и российских учёных.

Люди из всех этих сред так или иначе, в той или иной сфере сталкиваются с этой проблемой. Мне грустно об этом говорить, но если у нас не хватает каких-то морально-нравственных ограничителей, то должны быть законодательные, а может быть, и морально-нравственные возникнут на базе законодательных правил.

Что мы видим? Я попросил специалистов в области сравнительного правоведения представить справку по этому вопросу. В законодательстве ФРГ с разных сторон рассмотрена эта проблема, но самые жёсткие санкции: от трёх месяцев до пяти лет лишения свободы. За нанесение ущерба символам государства – лишение свободы. Есть и другие достаточно жёсткие санкции.

В Великобритании предусмотрено лишение свободы, в Соединённых Штатах то же самое, в Канаде всё очень подробно регламентировано. То есть в развитых системах права эти нормы не только есть, они являются работающими.

Мы, конечно, должны исходить из реалий нашей жизни, из того, как это рассматривалось в нашем законодательстве и в прежние годы, и сейчас. И мы, безусловно, должны исключить всякое двойное толкование и возможности какого бы то ни было манипулирования этими нормами права.

Что касается некоммерческих организаций, то из того, что вы мне говорили при личных встречах и по телефону, из того, что я видел и читал в прессе, там действительно есть вопросы, на которые следует обратить особое внимание.

Я попросил вас собраться именно сегодня, потому что в ближайшее время законодатели планируют завершить работу над этими законодательными актами. И если мы сегодня с вами в абсолютно открытой и конструктивной дискуссии найдём или увидим, что действительно эти проекты законов должны быть доработаны, то я хочу вас заверить, что готов буду даже от своего имени просить депутатов внести соответствующие поправки.

И, конечно, что касается некоммерческих организаций, я согласен с теми коллегами, которые считают, что если уж мы принимаем какие-то более или менее жёсткие рамки работы этих организаций, то, конечно, мы должны увеличить своё собственное финансирование деятельности НКО. Полагаю, что оно должно быть увеличено не менее чем в три раза (и я буду просить Правительство учесть это в бюджете), то есть с одного до трёх миллиардов рублей.

М.ФЕДОТОВ: Владимир Владимирович, я как раз это написал: больше денег на НКО из российского бюджета…

В.ПУТИН: Очень рад, что угадал.

М.ФЕДОТОВ: Что касается усиления ответственности за клевету. Я попросил данные из Совета Европы. Вот данные: Армения – в 2010 году они декриминализировали, и это всё перенесено в административную ответственность, Босния и Герцеговина – 2002-й, Кипр – 2003-й, Греция – 2004-й и так далее. Кстати говоря, Великобритания – в 2009-м.

В.ПУТИН: Вы почитайте справочку, которую мне дал Институт сравнительного правоведения. Там достаточно жёсткие санкции: и уголовная ответственность, в том числе лишение свободы..

М.ФЕДОТОВ: Там разные вещи, там разные понятия диффамации. То обычное понятие, которое мы использовали всегда в Уголовном кодексе Российской Федерации, еще в РСФСР, 129-я статья УК, оно как раз в Великобритании уже с 2009 года не применяется. Но дело даже не в этом. Мы можем оказаться первой страной в Европе, которая сделала обратный шаг. То есть мы провели декриминализацию клеветы, перенесли в Кодекс об административных правонарушениях. И сейчас мы делаем ход обратно. Мне кажется, что это просто для нашего имиджа за рубежом будет нехорошо.

И ещё один момент. Если мы устанавливаем ответственность за клевету без лишения свободы, это было бы правильно, потому что всё-таки слову должно противостоять слово, в крайнем случае штраф, хорошо, обязательная работа, но не тюрьма, потому что иначе мы каждый раз будем иметь потом огромное количество проблем.

Если мы убираем оттуда лишение свободы, а там, в проекте, предусмотрено до пяти лет лишения свободы, то тогда нам ничего не мешает оставить этот в Кодексе об административных правонарушениях, повысив размер штрафа, установить дополнительные меры наказания. Пожалуйста, например, обязательные работы.

И ещё один момент. Владимир Владимирович, мы с Вами прекрасно знаем, что уголовная ответственность может быть наложена только на физическое лицо, а административная ответственность – и на физическое лицо, и на должностное лицо, и на юридическое лицо. И будет вполне логично, если на физическое лицо будет один размер штрафа, на должностное – выше, а на юридическое лицо – ещё выше. У нас сейчас есть конкретные примеры, когда размеры этих штрафов достаточно высокие. Пусть клеветника остановит размер штрафа.

В.ПУТИН: Спасибо.

Владимир Петрович.

В.ЛУКИН: Я в целом согласен с тем, что Михаил Александрович сказал, есть проблема. Конечно, вряд ли здесь из присутствующих кто-то может сказать, что клевета вещь хорошая. Но в клевете есть один очень серьёзный момент. Доказательство клеветы очень сложное, потому что туда входит принцип преднамеренности, его наказывать очень тяжело, ведь клевета – это когда человек знает, что это неправда, и говорит такую вещь. А это очень труднодоказуемо, и часто люди ошибаются.

В.ПУТИН: Владимир Петрович, я легко парирую Ваш тезис. Сложности доказывания не являются основанием для того, чтобы вообще не формулировать эти правила поведения в Уголовном кодексе. Это проблема другого порядка – процессуального, а не сущностного.

В.ЛУКИН: Это правда. Вторая проблема тесно связана с первой и состоит в том, что у нас есть традиции, в нашей стране, есть замечательные традиции, великие традиции, есть тяжёлые, трудные традиции. В этом году 75-летний юбилей 37-го года. Я вспоминаю, как мы были в Бутово. В смыслы, которые вкладываются в наши решения и во всё прочее, входят значительные доли исторических коннотаций, исторических воспоминаний. Поэтому я считаю справедливыми слова о том, что надо проблемы клеветы, за которые надо судить, безусловно, надо отделить от отсидки. Не надо делать отсидки, но надо делать серьёзные наказания – другие, которые мы уже ввели в наш Уголовный и Административный кодексы. Я не юрист, я не буду говорить о разнице между уголовными и административными делами. Но отсидки здесь делать не надо.

И второе. Я совершенно согласен с тем, что надо коррелировать наказание за клевету с доходами людей, потому что какой-нибудь олигарх заплатит тысячу или три тысячи рублей – это одно дело, а какой-нибудь простой человек заплатит – это сложнее. Вот с этим, я полагаю, нам надо обдумать поправки и двигаться дальше.

В.ПУТИН: Пожалуйста.

Б.ТИТОВ: Вы сказали, что действительно это касается и предпринимателей, потому что, к сожалению, в последнее время мы очень часто и много слышим обвинения, голословные обвинения…

В.ПУТИН: А для предпринимателей это имеет ещё и чисто материальное, экономическое измерение, потому что подрывает деловую репутацию.

Б.ТИТОВ: Вот это слово «мошенничество», которое сегодня используется многими нашими чиновниками направо и налево… Иногда просто один раз сказал, и уже можно попрощаться, особенно с банковским бизнесом, который очень подвержен влиянию общественного мнения.

В тексте проекта есть пункт третий: «Клевета, совершаемая с использованием своего служебного положения». Мне кажется, что это очень правильно, потому что нельзя себе позволять обвинять, не имея на это никаких юридических, правовых оснований. Насчёт того, что это уголовное преследование или всё-таки в административном праве. Насколько я понимаю, в уголовном праве, если человек был осуждён, вынесен приговор, то кроме того, что он будет отбывать наказание, он не сможет занимать какое-то время ту должность, которую он занимал до этого.

М.ФЕДОТОВ: Совсем необязательно.

Б.ТИТОВ: По крайней мере, по нашим экономическим статьям всегда те люди, которые осуждены до снятия приговора, в течение семи лет они не могут занимать эту должность. Поэтому я думаю, что, действительно, я не юрист, но мне кажется, что, в общем, здесь было бы правильно использовать уголовное наказание. Тем не менее всё-таки, может быть, действительно репрессивность и тюремное заключение, наверное, слишком большое наказание по этим статьям. Поэтому я бы думал о том, что штрафов и было бы как раз достаточно для того, чтобы осуждать тех людей, которые используют неправильно обвинение и клевету.

В.ПУТИН: Мы с вами, я уже сказал, с кем-то по телефону разговаривали, лично встречались, с Михаилом Александровичем, но подробно этих тем не обсуждали. Вы просто высказывали свои озабоченности по этому вопросу, но так подробно, как сейчас, предметно мы не говорили. Не могу с Вами согласиться полностью по ощущениям, но не могу и проигнорировать Ваше мнение. Поэтому давайте договоримся таким образом: мы решение выберем в ту сторону, которой Вы предлагаете идти. Мы оставим это в уголовном праве, но будем просить депутатов изъять в качестве санкции лишение свободы. Ну а остальные нюансы и детали законодатель сам определит, все остальные возможные варианты санкций.

Давайте перейдем к НКО.

М.ФЕДОТОВ: Владимир Владимирович, что касается НКО. Я сегодня направил Председателю Госдумы предложения Совета, здесь они есть. Здесь 22 страницы таблиц. Главная идея сводится к тому, чтобы уточнить основополагающие позиции закона. Во-первых, убрать слова про иностранного агента, потому что, помимо коннотаций, связанных со шпионажем и так далее, здесь ещё есть одна очень важная вещь: как только мы говорим «агент», мы выходим на 52-ю главу Гражданского кодекса, договор агентирования.

В.ПУТИН: Вы знаете, я слышал эти соображения по поводу того, что слова «иностранный агент» звучат для русского уха как-то уж больно резковато, но у нас много чего резковато звучит в официальных документах и правовых актах – того, чего в обычной жизни мы практически не употребляем. Например, в налоговом законодательстве есть понятие «налоговый резидент». Ну и что, мы по этим соображениям будем убирать теперь этот термин из налогового законодательства? Это неправильно. Поэтому такие эмоциональные, вкусовые вещи, я думаю, не самыми главными являются. Давайте посмотрим всё-таки по сути.

М.ФЕДОТОВ: А вот по сути как раз в том-то всё и дело, что у нас есть Гражданский кодекс, там глава 52, которая говорит об отношениях между агентом и принципалом. Но она не подходит для некоммерческих организаций вообще, потому что они никогда не заключают со своими грантодателями агентских договоров. Там заключается или договор пожертвования, или договор подряда. Договор подряда вообще исключает понятие финансирования, потому что это вообще не финансирование, это просто договор оказания услуг. Здесь авторы законопроекта просто не учли этих конкретных юридических деталей.

Поэтому предлагается использовать другой термин, а именно: «некоммерческая организация, получающая денежные средства из иностранного источника для осуществления политической деятельности». Это первое. Дальше предлагается уточнить, что это за иностранный источник: это «иностранное государство, его государственный орган, иностранное юридическое лицо». И самое главное, что вот эта организация, которая получает от иностранного источника, она «по поручению, под руководством или под контролем иностранного источника, независимо от целей и задач, указанных в её учредительных документах, оказывает содействие какой-либо политической партии путем её финансирования, организации партийных публичных мероприятий, осуществления предвыборной агитации в пользу этой партии, а равно агитации по вопросам референдумов в поддержку позиции, занятой этой партией». То есть мы говорим: хочешь заниматься политикой – пожалуйста, за зарубежные деньги в конце концов это тоже может быть возможно. Хотя мне, честно говоря, не очень нравится это. Но в любом случае тогда действуют все механизмы, предусмотренные этим законопроектом.

И дальше. Чтобы здесь не было никаких сомнений и с учётом того предложения, которое поступило, в частности, от Русской православной церкви, предлагается: «данное определение не распространяется на некоммерческие организации, получающие денежные средства из иностранного источника, если они, во-первых, получают эти средства в соответствии с международным договором Российской Федерации». Понятная позиция. «Либо с предварительного согласия уполномоченного федерального органа исполнительной власти». У нас есть специальный орган при Правительстве, который занимается вот этими самыми вопросами. Дальше. «Относятся к социально ориентированным некоммерческим организациям согласно соответствующему пункту 2.1 настоящей статьи». Это есть в законе об НКО. Дальше. «Получают денежные средства или иное имущество на осуществление своей деятельности от федеральных или региональных органов государственной власти либо от органов местного самоуправления». Дальше. «Относятся к религиозным организациям, относятся к политическим организациям и оказывают образовательные, аналитические, информационные или иные подобные услуги одновременно нескольким конкурирующим между собой политическим партиям». То есть, если, например, некая организация создаёт партийную школу для некоей партии, то это в чистом виде подпадает под действие этого закона. Если создаётся образовательная структура, некоммерческая, которая говорит: мы будем обучать партийных активистов, приходите к нам, пожалуйста, из этой партии, из той, из той, из любой, мы всех будем обучать, – то, где она не участвует в политической деятельности, тогда на неё эта норма уже не распространяется.

В.ПУТИН: Как это она не участвует? Она самым прямым образом участвует. Она просто участвует со всеми вместе, но может проводить одну идеологию при этом. Она может привлекать кого угодно, весь политический спектр, но проводить одну и ту же политическую линию. Как же она не участвует? Мне с этим трудно согласиться. Хотя некоторые из Ваших предложений, которые Вы выше сформулировали, они, конечно, заслуживают особого внимания и более тщательного рассмотрения, согласен с этим.

М.ФЕДОТОВ: Если позволите, ещё буквально несколько слов.

Первый момент, который мне кажется очень важным. Если мы нацеливаемся на то, чтобы сделать эти организации более прозрачными, то есть если нас интересует прозрачность...

В.ПУТИН: Вообще в этом весь смысл закона, насколько я понимаю автора, ведь этот закон ничего не запрещает, этот закон не запретительный. Он ничего не запрещает. Его цель как раз сделать эту деятельность, особенно деятельность по финансированию тех организаций, которые занимаются политической деятельностью на территории Российской Федерации, прозрачной.

М.ФЕДОТОВ: Моё предложение. Помимо этих поправок, которые я сегодня направил Сергею Евгеньевичу Нарышкину, есть ещё более радикальные. Я не стал это наносить на бумагу, потому что это не вписывается в концепцию проекта, а проект уже прошёл первое чтение, то есть концепция как бы утверждена. Но идея может быть совершенно другая: все некоммерческие организации должны быть более прозрачными, и не имеет никакого значения, получили они деньги от Госдепа или получили они деньги от «Газпрома». Никакой разницы, все прозрачны. Причем публично прозрачны.

В.ПУТИН: Правда, имеет всё-таки значение: получили они деньги от Госдепа или от нашей какой-то российской структуры, потому что народная мудрость гласит: кто платит, тот и заказывает музыку. И это факт, понимаете? Просто так никто деньги не разбрасывает. Но в том, что эти организации все должны быть прозрачны, Вы здесь, безусловно, правы, это требование должно быть распространено на все виды деятельности, не только на те организации, которые занимаются политической деятельностью.

М.ФЕДОТОВ: Владимир Владимирович, но тогда надо перекраивать весь законопроект. Моё предложение тогда: просто сейчас посоветовать депутатам немножко притормозить. С 1 сентября, когда вступает в силу Ваше поручение Правительству проводить публичные консультации не менее 60 дней, это Ваш указ №611 от 7 мая… Я считаю, нужно просто, чтобы это начало выполняться. И пусть этот законопроект станет первым, который пройдёт через эти публичные консультации. Мы можем получить действительно очень хороший, очень полезный закон. Сейчас, я боюсь, мы в спешке можем что-то напутать.

В.ПУТИН: Хорошо. Пожалуйста, Владимир Петрович.

В.ЛУКИН: Поскольку я американист, я могу сказать, что Михаил Александрович «хорошо постирал моё бельё», есть такое американское выражение, сказал многое из того, что я хотел сказать. Во-первых, я хотел бы прежде всего сказать, что я очень рад, что такая беседа происходит, это очень здорово. И надеюсь, что и впредь это будет. Но есть одна проблема. Наверное, такая беседа была бы лучше несколько раньше, потому что всё же в соответствии с упомянутым Указом Президента, который все мы должны исполнять, такие вещи надо делать, конечно, до принятия в первом чтении, чтобы можно было затронуть концептуальные вопросы. Надеюсь, что это так и будет.

Главная проблема для меня в этом законе состоит в следующем. Вот меня упрекал справедливо Михаил Александрович, что я не успел стать юристом. Зато я историк, поэтому я хочу сказать, что ведь каждое юридическое понятие должно быть очень строгое. Но вместе с тем не избавиться от каких-то оценочных понятий. И вот в этом законе понятие «политическая деятельность» и «неполитическая деятельность»... Это кажется просто на бытовом уровне, а на самом деле это сложнейшая вещь.

В.ПУТИН: Согласен.

В.ЛУКИН: Что такое политика? Это от древнегреческого слова «полис». Город, государство, где граждане собирались и все основные вопросы решали, то есть все дела. Кстати говоря, те граждане, которые отказывались собираться и решать вопросы, знаете, как по-гречески назывались? Идиоты.

В этом широком смысле мы все, я, например, нарушаю закон, в какой-то мере политикой занимаюсь – в этом, широком, смысле. А есть узкое понятие политики. Узкое понятие состоит в том, что политика – и, кстати, его Конституционный Суд определил – это открытое участие в формировании органов власти и в контроле над их деятельностью. Это определение Конституционного Суда, с номером, от 2009 года.

Конечно, политической деятельностью некоммерческие организации заниматься не могут. Таков закон. Политические партии могут заниматься политикой.

Но на практике тоже происходят определённые вещи. Например, существуют фонды при ряде политических партий – маленьких и больших, как известно. Вот они-то косвенно и занимаются политикой. Ими надо заняться.

К чему я это говорю? Я согласен с Михаилом Александровичем, там есть некоторые неграмотности, которые породят очень серьёзные проблемы. И я думаю, что если бы этот закон немножко отложить, до осени, и мы бы поработали над ним и пообщались с юристами и общественными организациями, мы бы подготовили грамотный и серьёзный закон.

Для меня совершенно ясны опасения властей, что какие-то иностранные факторы оказывают влияние на это дело. Это надо ликвидировать. Но ликвидировать надо юридически грамотно. Я думаю, что главный фактор – это позитивный фактор. В этом смысле то, что сейчас было сказано о том, что в три раза повышаются гранты для общественных организаций, это главный позитивный фактор, который перекрывает все вот эти законодательные вещи и так далее.

Но у меня в связи с этим серьёзная просьба: чтобы очень тщательно и с нашим участием рассмотреть вопрос о механизме распределения этих всех грантов. Потому что нельзя допустить, чтобы эти гранты одни общественные организации распределяли для других общественных организаций. Ну несправедливо это. Должна быть третья сила какая-то, которая бы занималась этими грантами. И тогда люди не будут говорить о том, что ну это как-то не совсем.

Вот если это будет и если мы поработаем над этим законом как следует, посмотрев, что такое политика… Ведь, например, какая-нибудь корпорация А во главе с каким-то очень сильным олигархом, она помогает некоммерческой организации, систематически помогает, и она одна помогает. Есть тут элемент преднамеренности руководства? Есть, потому что, конечно, она должна защищать его интересы. Если, условно говоря, какая-то металлургическая компания будет экологическую организацию финансировать, то, конечно, эта компания будет как-то сбоку, исключена из этого. Поэтому надо всё это объединить в законе, с тем чтобы не было какой-то политической предвзятости, а были жёсткие формулировки, которые решали бы задачу. Если это будет так, я буду очень рад.

В.ПУТИН: Владимир Петрович, мы все с огромным уважением относимся к Конституционному Суду. По ряду вопросов его решения являются окончательными. Вместе с тем он является источником права, толкует закон. Депутаты Государственной Думы, парламент, они принимают законы. Но Вы, безусловно, правы в том, что так называемый понятийный аппарат, юридическая техника должны быть предельно точными.

Я, правда, не уверен, что мы, откладывая на потом, на потом, на потом, добьемся лабораторной чистоты. Вы понимаете, это такие сложные вещи, которые до конца нам вряд ли удастся вычистить, и всегда по любому понятию, по одному, будет три-четыре мнения. Но это совсем не значит, что нужно допускать юридическую грязь и неточность, здесь я с Вами абсолютно согласен.

Б.ТИТОВ: Нас, конечно, волнует этот закон с точки зрения: где вот грань между политикой и экономической политикой. Потому что мы сегодня знаем, что многие международные организации сегодня финансируют программы, глобальные, например, Давосский форум финансирует большую программу для всех стран, когда они делают социологические и экономические исследования. И здесь, конечно, хотелось бы большего уточнения, потому что там тоже могут высказываться какие-то мнения по поводу экономической политики государства. И в этом смысле, конечно, экономическая политика здесь должна быть выведена, нужно эту чёткую грань провести.

Но вместе с тем мы, российский бизнес, конечно, очень много пользуемся, прежде всего для благотворительных программ, именно некоммерческими организациями. Сегодня у нас новые формы, когда финансирование некоммерческих организаций идёт через эндаументы. И, в принципе, конечно, тот объём, который сегодня существует, например в благотворительности, он, конечно, не отражает даже уже сегодняшнего состояния экономики. Надо наращивать это направление. Здесь должно быть очень чёткое законодательство в этом смысле: отделение политического от благотворительного. Вообще, это совершенно разные направления. Поэтому, в принципе, если будут такие дополнительные детали, мы считаем, что это было бы правильно.

В.ПУТИН: Я с этим согласен, так же как и с тем, что так, вскользь, но всё-таки затронул Михаил Александрович, когда упомянул о религиозных организациях. Конечно, мы не должны позволить, чтобы был принят закон, который ограничил бы деятельность наших как минимум традиционных конфессий, так и всех других, разрешенных нашим действующим законом. Поэтому здесь, безусловно, есть над чем подумать.

Кипр опасается наплыва беженцев из Сирии, но подготовил планы по приему до 200 тысяч человек, заявил во вторник замминистра по европейским делам Андреас Маврояннис, слова которого приводит кипрское государственное телевидение."Мы не знаем, что произойдет в Сирии, но в наших планах мы учли, что (на Кипр) могут прибыть до 200 тысяч человек", - сказал Маврояннис. Население Республики Кипр составляет около 800 тысяч человек.

По словам замминистра, Кипру "обязательно понадобится помощь", если на остров прибудет такое количество беженцев.

В Сирии на протяжении более чем года продолжаются протесты против режима президента Башара Асада, которые переросли в вооруженные столкновения между правительственными силами и оппозицией. По данным ООН, общее число жертв превысило 12 тысяч человек.

Расстояние от кипрских портов до сирийского побережья составляет около 100 морских миль. Кипр, стратегически расположенный в Восточном Средиземноморье, уже принимал в 2006 году беженцев из Ливана, где происходили военные столкновения между армией Израиля и радикальным движением "Хезболлах". Алексей Богдановский.

Глава Банка Кипра Андреас Илиадис подал в отставку, жалуясь на недостаточную координацию действий акционеров и партнеров кредитной организации в ликвидации проявлений долгового кризиса еврозоны, передает Reuters.

Илиадис возглавлял крупнейший банк Кипра на протяжении восьми лет. В письме совету директоров от 9 июля банкир отмечает, что Европе приходится решать чрезвычайно сложные задачи. «Они требуют консолидации всех сил — как внутри, так и вне банка», — подчеркивает Илиадис. Он жалуется, что не удается достичь необходимого единства.

Ожидается, что сегодня совет директоров рассмотрит заявление об отставке.

В прошлом году Банк Кипра получил чистый убыток в размере 1,37 млрд евро, в основном — из-за тесных связей с греческим финансовым сектором. В конце июня банк был вынужден попросить денег и получил 500 млн евро на рекапитализацию из кипрского бюджета. После этого Кипр обратился за финансовой помощью к ЕС и МВФ. Власти Кипра отмечают, что помощь от России также не будет лишней.

Сегодня, во второй половине дня, в Брюсселе состоится заседание Совета министров финансов еврозоны. Обсуждения будут акцентированы, в основном, на финансовую поддержку Греции и помощь испанским банкам, а также на прошении Кипра о включении в механизм поддержки.Боевое крещение получит сегодня в Брюсселе министр финансов Греции Яннис Стурнарас, в задачи которого входит убедить своих европейских коллег в том, что Греция выполнит свои обязательства, оговоренные в Меморандуме, и перезапустит программу структурных изменений, с упором на приватизацию.

Согласно его вчерашним заявлениям в Парламенте Греции, он предложит Еврогруппе отсрочить по времени цель, направленную на уменьшение дефицита страны (после 2014 года), во избежание глубокой рецессии.

Министрам финансов еврозоны будут сообщены первые результаты контроля, проведенного в Афинах экспертами «тройки».

Суд в Приморье признал виновной в нарушении порядка трудоустройства моряков и оштрафовал на 400 тысяч рублей круинговую компанию "Паллада", нанимавшую экипаж танкера "Советская гавань", который более полугода не может получить расчет за работу, сообщает Дальневосточная транспортная прокуратура.

В конце апреля в российский профсоюз моряков (РПСМ) поступили заявления от родственников моряков с танкера "Советская гавань" (порт приписки - Находка), которые сообщили, что их близкие после завершения контракта не могут вернуться из Китая домой из-за отсутствия денег. Судно стоит в китайском порту Тяньзинь на ремонте, который продолжается с конца прошлого года. В середине мая РПСМ обратился в Дальневосточное следственное управление на транспорте, службу занятости, федеральное агентство морского и речного транспорта, а также в Минтранс РФ с просьбой провести проверку по обращениям моряков танкера "Советская Гавань". После этого основной части моряков удалось вернуться на родину, однако последняя зарплата, которую они получали, была за декабрь 2011 года.

Согласно закону, деньги морякам должен выплачивать компания-фрахтователь судна, находящаяся на Кипре. Однако помимо этого у Российского профсоюза моряков (РПСМ) были претензии к компании ООО "Паллада", оформлявшей договор о трудоустройстве. По данным РПСМ, он был составлен с нарушениями, так как танкер "Советская гавань" продолжал ходить под российским флагом, несмотря на сдачу судна в аренду зарубежной компании.

"В результате проведенной Находкинской транспортной прокуратурой плановой проверки в отношении четырех российских компаний, оказывающих услуги по трудоустройству моряков за границу, а также их руководителей возбуждено восемь дел об административном правонарушении", - говорится в сообщении.

По информации прокуратуры, каждая из этих компаний занималась трудоустройство моряков на суда под "удобным флагом". Среди них - ООО "Паллада", нанимавшая экипаж на танкер "Советская гавань".

"Наиболее распространенными нарушениями, которые были выявлены в ходе проверки, явилось осуществление лицензируемого вида деятельности вне места, предусмотренного лицензией, отсутствие документов, подтверждающих правовой статус иностранного работодателя и другое", - отмечается в релизе.

На данный момент мировой суд рассмотрел административные дела в отношении ООО "Палада" и ООО "Морское агентство", а также их генеральных директоров.

"Собранными в ходе прокурорской проверки доказательствами вина указанных лиц была полностью доказана, в связи с чем, им назначено наказание в виде штрафа по 400 тысяч рублей и 35 тысяч рублей соответственно", - уточняет прокуратура.

Сейчас судно "Советская гавань" по-прежнему находится в китайском порту Тяньзинь, на нем остались шесть российских моряков.

Эта страна, которая приняла евро в 2007 году, сейчас проводит оценку объема средств, необходимых для покрытия обязательств финансовой отрасли. Премьер-министр страны, Янез Янша, ранее заявлял, что Словения рискует пойти по «греческому сценарию», однако позже сообщил, что правительство делает все возможное для того, чтобы найти выход из сложившейся ситуации и избежать обращения за международной помощью.

В июне 2012 года стоимость заемных средств для Словении возросла до максимальной отметки за последние полгода. 29 июня доходность облигаций со сроком погашения в 2021 году достигла 6,1%. Греция, Ирландия, Португалия и Испания были вынуждены обратиться за международной помощью после того, как доходность их облигаций резко подскочила. По мнению аналитиков BNP Paribas, вероятность того, что Словения станет следующей жертвой европейского долгового кризиса, очень велика.

Чтобы возобновить кредитование, словенскому банку Nova Ljubljanska Banka (NLB) нужны 500 млн. евро, а возможно, и намного больше. Кредитная организация уже заняла 1,2 млрд. евро у Европейского центрального банка (ЕЦБ). Для Словении это большие суммы.

В последние несколько лет экономическая ситуация в Словении постоянно ухудшается. Объем государственного долга страны с момента вступления в Еврозону увеличился более чем в два раза – до 47,6% ВВП. Согласно майскому прогнозу Европейской комиссии, этот показатель возрастет до 54,7% ВВП к концу 2012 года.

World Socialist Web Site пишет, что словенский банковский сектор терпит убытки уже третий год подряд. Три крупнейших банка сейчас нуждаются в государственном вливании капитала. Страна находится на грани рецессии. В 2011 году ВВП сократился на 0,2%, а в 2012 году, согласно прогнозам, снижение составит 1,5%.

На предыдущей неделе Кипр стал пятой страной ЕС, обратившейся за международной помощью. Согласно греческому изданию Kathimerini, кипрское «спасение» может стать крупнейшим в Европе относительно размера ВВП. Банковские активы Кипра составляют 152 млрд. евро, что эквивалентно 835% ВВП. Пока Кипр не обозначил, какой объем средств ему необходим, но представители ЕС ожидают, что стране понадобится около 10 млрд. евро.

Компания Montlink Limited (совместное предприятие структур Геннадия Тимченко - трейдера Gunvor Group Ltd и инвестиционного фонда Volga Resources) в течение нескольких месяцев планирует завершить сделку по приобретению 60% долей угольного холдинга ООО "Колмар" у структур Анатолия Митрошина, сообщил агентству "Прайм" представитель Тимченко Антон Куревин.

Сделка по покупке пакета "Колмара" уже профинансирована, ее стоимость не разглашается, сейчас остаются технические детали по оформлению, сказал Куревин. "Процесс завершения сделки несколько затянулся, поскольку потребовалось больше времени на завершение всех необходимых корпоративных процедур", - отметил он. Как пояснил Куревин, сделка сопровождается внутренней реструктуризацией актива.

В настоящее время 51% долей "Колмара" принадлежит компании Lonestate Assets Ltd, контролируемой Митрошиным. Оставшиеся 49% долей "Колмара" принадлежат компании Bixcut Holdings Ltd, которая также контролируется Митрошиным.

В июле 2011 года Lonestate приобрел 51% "Колмара" у УК "ИнтерГео" (управляет горнорудными проектами группы "Онэксим" Михаила Прохорова). Сделка финансировалась за счет займа, предоставленного компанией Montlink Ltd. В декабре прошлого года представитель "Колмара" сообщал агентству "Прайм", что Montlink спонсировала сделку по приобретению Митрошиным доли УК "ИнтерГео" в "Колмаре", и в дальнейшем, после реструктуризации, Montlink получит большинство в "Колмаре".

ООО "Колмар" - компания, специализирующаяся на добыче и обогащении коксующегося угля. Расположена в республике Саха (Якутия). Запасы компании составляют более 1 миллиарда тонн коксующегося угля. "Колмар" владеет четырьмя лицензиями на открытую и подземную разработку угольных месторождений. Действие лицензий распространяется на освоение Чульмаканского и Денисовского каменноугольных месторождений в Восточной Сибири. Операционные активы "Колмара" включают в себя Денисовскую шахту и Инаглинский карьер. Плановая добыча составляет примерно 3-4 миллиона коксующегося угля в год.

Montlink Limited - совместное предприятие, учрежденное на паритетных началах международным трейдером Gunvor и инвестфондом Volga Resources.

Gunvor Group зарегистрирована на Кипре, ведет основную операционную деятельность в Женеве и Сингапуре. Gunvor является одним из крупнейших независимых энерготрейдеров - лидером по транспортировке, хранению и торговле нефтью и нефтепродуктами на международных рынках. Компания экспортирует около 30% российской нефти. Тимченко принадлежат 46% акций компании.

Тимченко также является почти 100-процентным бенефициаром фонда Volga Resources - частного инвестиционного фонда, созданного в 2007 году в Люксембурге. Фонд инвестирует в проекты нефтегазовой отрасли, инфраструктуры, девелопмента и сектора финансовых услуг в России, странах СНГ, Центральной и Восточной Европы, Турции. Фонд владеет 23% акций НОВАТЭКа и контрольным пакетом акций ОАО "Стройтрансгаз".

Россия получила запрос от Кипра на кредит объемом 5 млрд евро. Об этом сообщил министр финансов Антон Силуанов. "В настоящее время рассматриваем [это обращение]", - цитирует главу Минфина РИА "Новости".

Этот кредит нужен островному государству для рекапитализации ключевых элементов своей банковской системы (в том числе Cyprus Popular Bank) и покрытия дефицита бюджета.

Президент Кипра Димитрис Христофиас, получивший образование в Москве, 5 июля заявил, что его страна надеется получить финансовую поддержку как от Евросоюза, так и от России. Москва один раз "спасала" Кипр от краха перед лицом мирового финансового кризиса. В конце 2011 года Кипр получил 2,5 млрд евро под 4,5% годовых на 4,5 года без дополнительных условий.

В середине июня появилась информация, что Кипр не собирается просить у ЕС "спасительный" кредит либо иную помощь, а попытается обратиться за поддержкой к третьей стороне, в том числе к России и Китаю. Однако Никосия 25 июня объявила, что просит у Евросоюза поддержки для спасения своего банковского сектора. Тогда же председатель Еврогруппы, премьер-министр Люксембурга Жан-Клод Юнкер заявил, что ЕЦБ и Европейской комиссии будет поручено согласовать условия предоставления помощи. По оценке экономистов, стране требуется сумма, эквивалентная 50% ВВП, который составил 24,949 млрд долларов (19,94 млрд евро) в 2011 году (данные МВФ). В предоставлении Кипру нового кредита от России, по мнению опрошенных радиостанцией Deutsche Welle экспертов, в первую очередь в этом заинтересован российский бизнес, активно присутствующий в республике.

Министр финансов Кипра упрекнул Евросоюз в несправедливости при списании греческих долгов, которыми обременены компании островного государства

Власти Кипра жестко раскритиковали решение стран еврозоны реструктурировать госддолг Греции. В Никосии заявили, что списание частными инвесторами почти 96% облигаций Греции совокупным объемом 177,2 млрд евро фактически ввергло экономику островного государства в хаос и заставило руководство спасать страну самостоятельно. Такое заявление перед журналистами на брифинге в Никосии сделал министр финансов Кипра Вассос Шиарли, передает Reuters.

Решение реструктурировать госдолг Греции за счет частных компаний считалось спорным с самого начала, подчеркивает агентство. Бывший президент Европейского центрального банка Жан-Клод Трише предупреждал лидеров ЕС, что это может привести к тяжелым последствиям. В результате кипрским банкам пришлось списать около 80% от стоимости своих средств, размещенных в греческих государственных облигациях, сообщил сегодня министр Шиарли. По его данным, это эквивалентно 4,2 млрд евро, или 24% ВВП страны. Это затруднило их доступ к рынку межбанковского кредитования и лишило их возможности получать кредиты от ЕЦБ под залог. Чтобы спасти свои банки, Никосия (во второй раз за два года) обратилась за помощью к России.

Министр Шиарли подчеркнул, что Кипр не столкнулся бы с этими проблемами, откажись ЕС от реструктуризации греческого долга. Из-за "финансовой близости к Греции" Кипр, по словам главы Минфина, вынужден заплатить "очень высокую цену". "Если вы спросите меня, была ли проблема греческого долга решена честным образом, я бы сказал: "Нет!" - заявил Шиарли. Справедливо было бы, подчеркнул министр, распределить доли при реструктуризации (фактически, списании) греческого долга в соответствии с размером экономик вовлеченных в процесс стран. По словам главы Минфина, в таком случае Германии пришлось бы взять на себя 27% убытков, а Кипру - 0,2%. "Мы должны были распределить эти убытки честно, на равных условиях. Как это делают европейцы", - рассуждает Шиарли. Если бы все было сделано именно так, Кипр понес бы убыток не на 4,3 млрд евро, а лишь 200 млн евро. "Можно сказать, по нынешним временам это смешная сумма", - отметил министр.

Раскритиковав европейских партнеров Кипра, Шиарли дал слово министру торговли, промышленности и туризма Кипра Неоклису Силикиотису. Он рассказал журналистам о новых источниках пополнения национального бюджета. По словам Силикиотиса, Кипр начнет получать доходы от экспорта природного газа лишь к 2019 году. Министр отметил, что обширные месторождения природного газа, обнаруженные в водах между Кипром и Израилем в 2011 году, должны быть разработаны в 2017 году, а их коммерческая эксплуатация начнется в 2019 году. Это потребует крупномасштабных инвестиций в строительство морских комплексов обработки сжиженного природного газа (СПГ), добавил Силикиотис. Кипр получил 15 заявок от иностранных компаний, желающих участвовать в разработке газовых месторождений.

Национальная авиакомпания Кипра заявила о возможном банкротстве

Президент авиакомпании Cyprus Airways заявил о том, что национальный перевозчик острова может не пережить это лето.

Он призывал правительство сделать денежные инвестиции в компанию как можно скорее.

Отмечается, что компания просит 31,33 млн евро, но депутаты отказываются выделять такие деньги, так как их не устраивает план реструктуризации долгов авиаперевозчика.

Компания жалуется на то, что важные маршруты были отданы Ryanair, что и привело к кризису.Тем не менее, министр коммуникации опроверг данное заявление, сказав, что политика поощрений не могла привести к сложившемуся положению дел, сообщает Cyprus Mail.

В первом квартале 2012 года стоимость жилой недвижимости на острове продолжила снижаться. Причина - рост безработицы и отсутствие внутреннего спроса. Однако низкие цены играют на руку иностранным инвесторам, подчеркивают аналитики.

К таким выводам пришли специалисты Королевского института оценщиков (RICS), пишет портал Homesgofast.com.

В первом квартале 2012 года цены на жилые дома на Кипре упали на 2,4%, в то время как квартиры подешевели на 2,6%. В течение трех месяцев в Лимассоле было отмечено самое значительное снижение цен: квартиры обесценились на 6,5%, дома - на 5,2%.

За последний год квартиры на Кипре подешевели на 10,8%. Стоимость домов упала на 6,3% за тот же период.

Представитель правления RICS Cyprus Павлос Лоизу отмечает, что наряду со снижением интереса со стороны местных покупателей, вызванного ростом безработицы и ужесточением условий ипотечного кредитования, на рынке недвижимости Кипра зафиксировано высокая покупательская активность иностранцев.

Президент Кипра подчеркнул свои тесные связи с Россией, заявив, что страна надеется для поддержания своей экономики получить финансовую поддержку как от ЕС, так и от Москвы, передает Reuters.

Димитрис Христофиас, который получил образование в Москве и является единственным в Евросоюзе коммунистом во главе страны или правительства, отвергает предположения, что его тесные связи с Россией могут помешать его отношениям с Европой, и говорит, что это совершенно нормально - просить у всех своих союзников помощи. "Нам необходимы деньги для развития нашей экономики, нам нужны деньги для рекапитализации банков. Россияне, которые являются хорошими друзьями Кипра, хотят о нас позаботиться", - сказал президент Кипра, который с 1 июля председательствует в ЕС. Глава государства добавил, что готов взять деньги как у Москвы, так и у партнеров в еврозоне, если это поможет направить небольшую и уязвимую островную экономику на правильный путь.

Банковский сектор Кипра испытывает трудности в связи с тесной взаимосвязью с греческой экономикой. Срочная рекапитализация крайне необходима по меньшей мере двум кипрским банкам. По оценкам финансовых экспертов, стране, ВВП которой немного превышает 17 млрд евро, может потребоваться около 10 млрд евро только для банковского и финансового сектора.

Инспекторы из ЕЦБ, Еврокомиссии и МВФ побывали на этой неделе на Кипре и предварительно провели оценку состояния экономики страны и ее потребностей. Однако до сих пор неясно, подпишет ли Христофиас условия предоставления помощи от ЕС-МВФ, особенно если Кипру будут поставлены жесткие требования по реформе пенсионного обеспечения и трудового законодательства.

Кипр в прошлом году договорился о предоставлении Россией 2,5 млрд евро под 4,5% годовых на срок 4,5 года без каких-либо дополнительных условий. К примеру, ЕС и МВФ выдавали кредиты Греции, Ирландии, Португалии под разные проценты и условия выплаты, но, как правило, это менее 4,5% годовых и срок более 4,5 года.

Большинство россиян не ожидают ухудшения экономической ситуации в стране в ближайшей перспективе, как и ее улучшения, сообщает Росстат. Индекс ожидаемых изменений экономической ситуации в России на краткосрочную перспективу во II квартале не изменился по сравнению с январем-мартом 2012 года и составил 4%. Так, положительных изменений в экономике РФ в течение следующих 12 месяцев ожидают 25% россиян, отрицательных - 17%.

Индекс произошедших изменений в российской экономике вырос за квартал на 2 процентных пункта и составил -1%. Доля опрошенных россиян, положительно оценивающих произошедшие изменения в экономической ситуации, не изменилась по сравнению с I кварталом этого года и составила 21%, доля отрицательных оценок достигла 21% против 23% за первые три месяца 2012 года, 56% респондентов считают, что экономическая ситуация в РФ по сравнению с I кварталом не изменилась (против 55% в I квартале).

По данным опроса, потребительская уверенность россиян по-прежнему остается низкой, хотя и показывает медленный рост. Так, индекс потребительской уверенности, отражающий совокупные потребительские ожидания населения, во II квартале 2012 года по сравнению с I кварталом повысился на 1 процентный пункт и составил -4%. Этот индекс демонстрировал постоянный рост с начала 2011 года, когда находился на уровне около -13%. В январе-марте этого года он составлял -5%.

Что касается ожиданий россиян по изменениям в личном материальном положении, то они уменьшились относительно I квартала 2012 года. "Индекс ожидаемых изменений в личном материальном положении по сравнению с I кварталом 2012 года снизился на 1 процентный пункт и составил (-1%)", - говорится в сообщении. Доля респондентов, полагающих, что их материальное положение в течение следующего года улучшится, составила 14% (в I квартале - 16%), ухудшится - 14% (15% соответственно).

Между тем вырос индекс произошедших изменений в личном материальном положении до -4%. Доля россиян, положительно оценивающих такие изменения, достигла 17%, как и кварталом ранее, а 22% опрошенных во II квартале сочли, что их материальное положение ухудшилось (в I квартале - 21%).

По сравнению с некоторыми европейскими странами потребительские ожидания россиян выглядят весьма оптимистично. По данным Евростата, в мае этого года индекс потребительской уверенности во многих стран Евросоюза был в несколько раз ниже, чем в России. Так, в мае 2012 года наблюдались очень низкие индексы потребительской уверенности в Болгарии (-42,5), Венгрии (-51,9), на Кипре (-42,8), в Италии (-38,6), Испании (-33,2), Португалии (-52,1), Чехии (-30) и Греции (-75,8). Индекс потребительской уверенности в мае 2012 года показал положительное значение в Швеции (11,4), Финляндии (10,6), Дании (6,9) и Германии (0,4).

По данным исследовательского центра "Ромир", в мае этого года экономическая уверенность россиян снизилась, и они начали экономить на удовольствиях.

К концу лета Кипр надеется ввести для граждан Украины режим "про-виза".

Как передает УНИАН, об этом во время пресс-конференции сообщил посол Республики Кипр в Украине Эвагорас Врионидес.

"Кипр не может особенно повлиять на либерализацию визового режима со всем Европейским Союзом, но Кипр может повлиять на обеспечение виз для граждан Украины", - сказал он, и добавил, что частично это благодаря тому, что Кипр еще не принадлежит к Шенгенской зоне, соответственно, имеет "определенный уровень гибкости" для решения этого вопроса.

"Очень скоро, мы надеемся, что еще этим летом мы сможем ввести то, что называется "про-виза" для граждан Украины", - отметил посол, и добавил, что этот механизм будет похож на тот, который используется для граждан России.

Э.Врионидес объяснил, что граждане Украины смогут подавать свои заявки в электронном виде в посольство, и быстро получать визы.

Посол отметил, что пока система еще не работает. "Это не является официальным объявлением. Мы ожидаем возможность внедрения этой системы достаточно скоро, возможно, в течение последующих нескольких недель" - сказал Э.Врионидес.

Согласно статистическим данным, первые пять месяцев 2012 года отмечены ростом количества прибытий в Международный аэропорт «Македония» города Салоники.С января по май 2012 года количество прибытий в аэропорт «Македония» увеличилось на 1,5 %, в сравнении с тем же периодом за 2011 год, несмотря на сокращение числа внутренних рейсов.

По словам, главного менеджера аэропорта Ахиллеаса Топузаса, «на 10% увеличился въездной туризм (incoming)».

Так, например, в мае месяце, в сравнении с прошлым годом, в 10 раз увеличились прибытия из Турции, а также из Италии, с Кипра (+75 %) и из Украины (+ 44%). Не очень высокие показатели роста прибытий из Швеции (33%) и из России (7,5%) связаны с тем, что на тот момент ещё не были открыты все сезонные рейсы.

Кипр, испытывающий большие экономические сложности, имеет все шансы получить новый кредит от России. По мнению экспертов, в первую очередь в этом заинтересован сам российский бизнес, активно присутствующий в республике

Председательствующий с 1 июля в Евросоюзе Кипр остро нуждается в финансовой помощи и ждет ее сразу с нескольких сторон. На этой неделе в Никосии начались консультации по этому поводу с представителями "тройки" международных кредиторов (Еврокомиссией, Европейским центробанком и Международным валютным фондом). Одновременно Кипр ведет переговоры с Китаем и Россией о возможном предоставлении кредита. Последней, по словам российских экспертов, крайне невыгоден кризис кипрской экономики, а потому вероятность оказания Москвой помощи средиземноморской республике довольно велика.

Просьба на 5 млрд

В июне Кипр стал пятой страной из 17 государств еврозоны, официально обратившейся за финансовой помощью. По некоторым оценкам, потребности его бюджета и финансового сектора могут составить около 10 млрд евро при объеме валового внутреннего продукта в 18 млрд евро. По сообщениям кипрских СМИ, у Москвы Никосия просит 5 млрд евро.

Правда, в российском министерстве финансов пока не подтвердили эту информацию. Глава Минфина Антон Силуанов лишь напомнил, что Россия уже выдала Кипру кредит в 2,5 млрд евро. Сейчас, по его словам, обе страны готовятся провести контрольно-аналитическую работу по проверке эффективности расходования средств.

Забота о собственных деньгах

В Деловом совете по сотрудничеству с Кипром отмечают, что "республика является стабильным экономическим партнером России". "Россия вкладывает инвестиции на Кипре в обрабатывающие производства и сельское хозяйство. Перспективными для российских инвесторов являются операции с недвижимостью, строительство и туризм", - говорится на официальном сайте организации. По данным Росстата, на конец марта 2012 года Россия инвестировала в Кипр 23,073 млрд долларов. Что касается обратных капиталовложений, то Кипр и вовсе лидирует по объему инвестиций в экономику России с показателем в 68,991 млрд долларов на конец марта.

Однако, как говорят эксперты, надо понимать, что практически все кипрские деньги, которые ежегодно приходят в экономику России, на самом деле российские. "На Кипре прописаны крупнейшие российские компании, там льготный налоговой режим, действует упрощенная регистрация компаний, не облагаются налогом дивиденды, поэтому крупные российские компании выгодно регистрировать именно там", - заявил DW консультант департамента Due Diligence "2К Аудит - Деловые Консультации/Морисон Интернешнл" Андрей Чернявский. По его словам, в том, что Россия выделяет Кипру кредиты, нет ничего удивительного: "Если кипрские банки лопнут, все хранящиеся там деньги российских компаний будут заблокированы".

Газовый интерес

Но Кипр интересен российским компаниям не только как офшорная зона - страна привлекательна с точки зрения перспектив добычи газа. В феврале этого года российский Минпромторг объявил тендер на 12 блоков на кипрском шельфе. Запасы газа на шельфовых месторождениях могут составить 220 миллиардов кубометров. Заявку на участие в тендере уже подал российский НОВАТЭК.

По оценке руководителя направления "Мировая энергетика" Энергетического центра бизнес-школы "Сколково" Татьяны Митровой, последние открытия на шельфе могут сделать Кипр очень важным регионом нефтегазодобычи в границах Евросоюза. Среди его преимуществ эксперт отмечает "удачное географическое положение, близость к рынкам сбыта, прозрачное регулирование и низкие политические риски".

По мнению Митровой, Кипр как член ЕС, невзирая на сложную ситуацию на севере, имеет низкие страновые риски по сравнению с другими потенциальными регионами добычи - странами Северной Африки, Ближнего Востока и Латинской Америки. Впрочем, некоторые угрозы здесь все же существуют. "Они связаны с возможными конфликтами с турецкой стороной относительно принадлежности обнаруженных запасов, а также с возможностью принятия дискриминационных решений в отношении российских компаний на уровне ЕС, наподобие решения о стратегических инвестициях в инфраструктурные сферы", - заявила эксперт корреспонденту DW.

Жилье как инвестиция

Более традиционный интерес России к Кипру связан с такими сферами, как туризм и недвижимость. По данным, которые приводит Федеральное агентство по туризму со ссылкой на Росстат, только за минувший год число российских туристов, выехавших на отдых на Кипр, выросло почти на 40% - до почти 324 тысяч в 2011 году.

Граждане России охотно обзаводятся и собственным жильем на острове. Выбор во многом объясняется его членством Кипра в ЕС. Те, кто имеет недвижимость на Кипре, имеет право на получение долгосрочных (на 3 года) многократных виз без ограничения количества поездок, а покупка жилья стоимостью от 300 тысяч евро дает семье право получить вид на жительство. Квадратный метр на Кипре стоит сегодня 4000 евро. Эксперты говорят, что в перспективе цены будут расти, а это значит, что покупка жилья выгодна еще и с инвестиционной точки зрения.

В целом власти Кипра создают для россиян весьма благоприятный климат. "Можно ожидать, что эта ситуация сохранится и в дальнейшем, а при условии дополнительной финансовой поддержки усилится", - заключает Татьяна Митрова.

Автор: Евлалия Самедова, Москва

Арбитражный суд Красноярского края в среду удовлетворил иск ОАО "Ангара Пейпа" к краевому агентству лесной отрасли, признав незаконным отказ истцу в рассмотрении предложений по внесению изменений в концепцию инвестпроекта по строительству лесохимического комплекса (Енисейский ЛХК), сообщил РИА Новости представитель суда.

"Суд обязал агентство лесной отрасли Красноярского края устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, а именно в 15-дневный срок направить вышеуказанную заявку для рассмотрения на заседании Инвестиционного совета края", - сообщил собеседник агентства.

Суд 19 июня по ходатайству истца прекратил производство по иску в части требований к правительству края и к заместителю губернатора Красноярского края - заместителю председателя краевого правительства Андрею Гнездилову. Требования компании "Ангара Пейпа" к этим двум ответчикам касались нерассмотрения на инвестиционном совете Красноярского края заявки на внесение изменений в концепцию приоритетного инвестиционного проекта "Строительство Лесохимического комплекса Ангара Пейпа в Енисейском районе Красноярского края".

В письме на имя губернатора края Льва Кузнецова истец сообщил, что в процессе реализации проекта возникла объективная необходимость внесения изменений в концепцию проекта, связанная как с увеличением объемов инвестиций, так и сроков реализации проекта. Скорректированная концепция была представлена на рассмотрение рабочей группы по глубокой переработке древесины Совета по развитию лесного комплекса при правительстве РФ, которая одобрила ее и рекомендовала Минпромторгу РФ скорректировать сроки реализации проекта.

В минувший четверг арбитраж удовлетворил иск агентства лесной отрасли Красноярского края к ОАО "Ангара Пейпа" о взыскании задолженности в размере 28,585 миллиона рублей по договору аренды земли за период с 16 сентября 2011 года по 13 апреля 2012 года.

"Ангара Пейпа" реализует проект строительства в Енисейском районе Красноярского края лесохимического комплекса (Енисейский ЛХК) с инвестициями более 3 миллиардов долларов. Предусматривается создание производства по полному циклу переработки древесины. Сроки реализации проекта - 2011-2020 годы.

Между компанией и агентством был заключен договор аренды лесных участков в Приангарье, используемых для реализации приоритетного инвестиционного проекта. В сообщении суда говорилось, что "в связи с изменением в 2011 году корректирующего коэффициента у ОАО "Ангара Пейпа" образовалась задолженность в размере 38,2 миллиона рублей, подлежащая взысканию".

ОАО "Ангара Пейпа" было создано в 2006 году специально для реализации проекта Енисейского ЛХК. Согласно списку аффилированных лиц на 31 декабря 2011 года 74,9% акций принадлежит компании Brazzaco Ltd (Кипр), 25,1% - Bonsin Commercial Ltd (Кипр).

В феврале 2011 года в рамках VIII Красноярского экономического форума, "Ангара Пейпа" подписала пакет соглашений со шведской Sodra Group, согласно которому скандинавская компания примет участие в строительстве объектов двух пусковых очередей ЛХК. Также было заявлено, что Sodra войдет в число акционеров ОАО "Ангара Пейпа". "Мы стартуем с пакетом в 10%", - пояснил тогда председатель совета директоров Sodra Кристен Серегстин. Андрей Мармышев.

Европа как вещь в себе

Франция бросила Германии политический и концептуальный вызов

Федор Лукьянов

В минувшее воскресенье штурвал Единой Европы формально перешел к Кипру — Никосия стала сменным председателем. На практике это мало что значит. Столицы, которые по очереди занимают эту временную позицию, используют ее в основном для саморекламы, особенно когда речь идет о небольших государствах, заведомо не способных повлиять на европейскую политику. Правда, в кипрском случае можно говорить о нерадостном символизме. Расколотая страна с огромными финансовыми затруднениями, президент которой (коммунист Димитрис Христофиас) критикует курс Брюсселя и предпочел бы обратиться за экономической помощью не в Европейский фонд финансовой стабильности, а к России и Китаю, — слепок настроений сегодняшнего Европейского союза.

Евросоюз переживает самый глубокий кризис в своей истории. Международный политический сезон-2011/12 стал подтверждением этого. И дело не в усугублении греческой долговой катастрофы, а в растущих политических дисбалансах внутри объединения. Антикризисный саммит на прошлой неделе все комментаторы истолковали как поражение Германии — Ангела Меркель уже не может отстоять германскую линию на жесткое финансовое оздоровление. Вместо того чтобы смиренно выполнять предписания кредиторов, Испания и Италия, самые проблемные в долговом отношении страны, перешли в контрнаступление. Требование напрямую кредитовать их шатающиеся банковские системы и не считать затягивание поясов самоцелью поддержал Париж, где после смены президента подули совсем другие ветры.

При этом ни испанский премьер Мариано Рахой, ни тем более его итальянский коллега Марио Монти, в прошлом один из самых авторитетных комиссаров ЕС, никак не относятся к категории безответственных популистов. После последнего саммита источник в Еврокомиссии поделился с журналом «Шпигель»: «Монти как будто подменили, он ведет себя совсем не так, как полгода назад, когда только стал главой правительства». Удивляться тут нечему, поскольку Монти в отличие от брюссельских чиновников приходится теперь иметь дело с национальной реальностью. Он, как и любой на его месте, прекрасно понимает, что бесконечно урезать расходы и ужесточать финансовую дисциплину невозможно без риска спровоцировать масштабный политический кризис. И если Риге или даже Афинам можно поставить ультиматум, пригрозив в случае невыполнения экономической программы превращением в изгои, то ни Рим, ни Мадрид в этом положении безответными не останутся.

Впрочем, еще более важным фактором стала все-таки позиция Франсуа Олланда. Европейская интеграция с самого начала была спроектирована таким образом, что власть находится в руках двух стран — Франции и Германии. Действуя вместе, они способны продавить практически любое решение. Это демонстрировалось не раз, в том числе и совсем недавно, когда Меркель и Николя Саркози обеспечили утверждение бюджетного пакта. Однако если между Парижем и Берлином возникает трещина, то все повисает в воздухе. И Франция единственная держава Единой Европы, способная бросить Германии, экономическому гегемону, политический и концептуальный вызов. Что, по сути, и случилось с приходом Олланда. А как только у Берлина появился идейный оппонент, немедленно оживились и все недовольные, которые до этого не решались возвысить голос, понимая, что это бессмысленно.

Отступление Германии, которое юг Европы воспринимает как свой триумф, а север как угрозу финансовой стабильности, чревато внутренней эскалацией уже для Меркель. Реакция немецкой прессы на итоги последнего саммита единодушна: уступки канцлера снимают последний барьер на пути перекачивания денег налогоплательщиков ФРГ в ненасытные чрева средиземноморских экономик. Аргументы о том, что крах испанской или итальянской банковской системы вызовет цепную реакцию по всей Европе, а германским финансовым учреждениям выгоднее платить, чем допустить распад проекта (а это все чистая правда), меркнут на фоне сумм, которые приводят СМИ. На сегодняшний день обязательства Германии в рамках имеющихся общеевропейских фондов спасения составляют 310 млрд евро. Для страны с ВВП в 2,6 трлн евро, четвертой (пятой по ППС) экономики мира, это не критическая сумма, однако в условиях медленно, но верно сжимающейся социальной системы все сложнее объяснить гражданам, почему они должны расплачиваться за «безалаберных» южан. Между тем Ангеле Меркель приходится думать о следующих выборах (в 2013 году) не меньше, чем ее греческим или испанским коллегам.

Внешние партнеры реагируют на дисфункцию Евросоюза с растущим раздражением — на саммите «большой двадцатки» европейцы оказались в положении оправдывающихся, а глава Еврокомиссии Баррозу даже потребовал от остальных «прекратить читать лекции» Европе. Истекший политический сезон означал дальнейшее погружение Европы в себя, роль Старого Света на международной арене свелась к мучительной борьбе с собственными проблемами. Теми, что были созданы своими руками в эпоху самонадеянной эйфории, когда казалось, что Европейский союз вот-вот осветит всему миру путь в правильное будущее.

Словения может стать следующим членом еврозоны, который обратится за международной финансовой помощью. К такому общему мнению пришли экономисты, опрошенные агентством Bloomberg. К настоящему времени это пришлось сделать Кипру, Греции, Ирландии, Португалии и Испании после того, как они потеряли доступ к рынкам капитала из-за очень высоких ставок по гособлигациям.

Любляне, скорее всего, придется просить поддержки Евросоюза, поскольку словенские банки испытывают серьезные сложности, указывают эксперты. В этой ситуации правительству приходится брать на себя часть бремени банков, хотя ситуация в сфере госфинансов Словении и без того непростая. По итогам 2011 года дефицит госбюджета Словении составил 6,4% от ВВП. Чтобы преодолеть нехватку свободных средств, правительство страны было вынуждено применить средства экономии (в том числе - урезание зарплат и социальных выплат), которые сократили расходы на 800 млн евро.

"С каждым днем возрастает вероятность того, что Словения станет следующей небольшой страной, которая обратится с просьбой о спасении к Евросоюзу. Запрос будет сосредоточен на решении проблем в банковском секторе", - сообщил агентству экономист BNP Paribas SA в Варшаве Михал Дибула. Банковская отрасль Словении получает деньги в основном от Европейского центрального банка. По мнению Дибулы, Любляна может подать заявку на получение финансовой помощи, если европейские лидеры не придумают средство для быстрого разрешения трудностей, вызванных долговым и банковским кризисом.

В Любляне эти заявления не воспринимают всерьез. Крупнейший банк Словении, Nova Ljubljanska Banka d.d. (NLB), 2 июня добился разрешения Еврокомиссии на получение от правительства Словении денежных средств в размере 382,9 млн евро. "Главное, что мы увеличили капитал NLB, - прокомментировал Bloomberg министр финансов Янез Сустершич. - Я считаю, мы можем решить эту проблему путем внутреннего финансирования. Я не думаю, что "спасательная акция" произойдет. Эти экономисты могут говорить, что захотят, потому что у них нет самой актуальной информации". 28 июня министр Сустершич заявил журналистам в Любляне, что Словения не изучает вопрос о получении иностранных денег на спасение банков. "Мы не просчитывали конкретные суммы возможной помощи, потому что в данный момент мы не рассматриваем возможность просить о такой помощи, - разъяснил представителям прессы чиновник. Международная помощь - один из вариантов частичного покрытия "плохих обязательств" банков. Но сначала мы должны узнать, сколько у банков накопилось этих плохих долгов".

Цены промышленных производителей еврозоны в мае в годовом выражении увеличились на 2,3%, в странах Евросоюза - на 2,4%, свидетельствуют данные Евростата. По сравнению с апрелем текущего года цены производителей в зоне евро упали на 0,5%, а в ЕС - на 0,7%.

В мае текущего года по сравнению с предыдущим месяцем цены производителей в целом, за исключением энергетического сектора, не изменились ни в еврозоне, ни в Евросоюзе. Цены в энергетическом секторе упали на 1,4% и 2,3% соответственно. Потребительские товары кратковременного пользования подешевели на 0,1% в зоне евро и не изменились по стоимости в ЕС. Цены на промежуточную продукцию и товары длительного пользования в еврозоне не изменились, а в Евросоюзе выросли на 0,1%. Товары производственного назначения в обоих регионах стоили в мае столько же, сколько в апреле.

Среди членов Евросоюза, данные по которым были доступны к моменту подсчета, самое значительное снижение цен продемонстрировали Великобритания (на 2%), Дания и Греция (обе на 1,4%), а также Франция (1,1%). Наиболее значительный рост зафиксирован на Кипре (2,1%), в Венгрии (0,6%), в Эстонии и Словакии (в обеих на 0,5%).

В мае 2012 года в годовом выражении цены производителей в целом, исключая энергетический сектор, выросли на 1,1% в еврозоне и на 1,4% в Евросоюзе. Расценки в энергетическом секторе прибавили соответственно 6,4% и 5,6%. Цены на товары кратковременного пользования увеличились в зоне евро на 1,9%, а в ЕС - на 2,3%. Стоимость товаров долговременного пользования стала больше на 1,9% и 2% соответственно. Товары производственного назначения подорожали в еврозоне на 1,2%, а в Евросоюзе - на 1,3%. Промежуточная группа товаров стоила в мае этого года на 0,5% и 0,7% дороже соответственно.

Среди стран-членов Евросоюза наивысший рост цен наблюдался на Кипре (9,1%), в Венгрии (7,4%) и Литве (5,6%), а самым незначительным он оказался в Дании и Австрии (в обоих случаях по 0,4%), а также на Мальте (0,7%). Снижение показателя зафиксировано только в Швеции - на 0,2%.

России в Черногории принадлежит треть иностранных компаний, следует из отчета Черногорского статистического ведомства (Monstat). Отчет составлен по состоянию на 30 июня 2012 года и основывается на данных Статистического предпринимательского реестра.

Из общего числа иностранных компаний 12,8% фирм владеют иностранные юридические лица, а остальными - иностранные физические лица. Наибольшее количество иностранных компаний в муниципалитете Подгорица (26,74%), Будва (23,91%) и Бар (15,46%).

Наибольшее количество компаний в Черногории принадлежат россиянам (32%), за ними идут сербы (15,69%) и украинцы (6,56%). Китаю принадлежат 4,09% иностранных компаний, Хорватии - 3,69%, Боснии и Герцеговине - 3,55%, Кипру - 2,43%, Словении - 2,38%. США владеет всего 1,93% черногорских компаний.

Словения может стать шестой страной еврозоны, которой понадобится внешняя финансовая поддержка от властей европейского региона в связи со сложностями в банковском секторе, считают экономисты, опрошенные агентством Bloomberg.

Ранее за финансовой помощью к властям Европы обратились Греция, Португалия, Ирландия, Испания и Кипр.

"Растет вероятность того, что Словения станет следующей небольшой экономикой, которая попросит у Евросоюза финансовую помощь, направленную на поддержку финансового сектора", - приводит агентство Bloomberg мнение экономиста BNP Paribas SA в Варшаве Михала Дыбулы (Michal Dybula).

Накануне Еврокомиссия одобрила предоставление государственной помощи крупнейшему банку Словении - Nova Ljubljanska Banka (NLB) - в размере 382,9 миллиона евро, а также начала исследования эффективности проводимого оздоровления этого банка. Это уже вторая докапитализация банка за два года - в марте прошлого года ЕК одобряла докапитализацию банка на 250 миллионов евро.

Премьер-министр Словении Янеш Янса (Janez Jansa) в конце июня говорил о том, что страна рискует повторить "греческий сценарий", и при этом несколько дней назад заявил, что правительство страны делает все возможное для того, чтобы нормализовать ситуацию и избежать необходимости обращения за внешней финансовой помощью.

"Если произойдет усугубление долгового кризиса в еврозоне, то это подтолкнет вверх доходности гособлигаций до тех уровней, где может понадобиться поддержка МВФ и ЕС, - считает экономист Capital Economics Уильям Джексон (William Jackson). - Не обязательно, что это произойдет в самое ближайшее время, но такую возможность исключать нельзя".

Министр финансов страны Янеш Шуштершич (Janez Sustersic), в свою очередь, сказал, что самое главное - это завершение докапитализации NLB. "Я думаю, что мы можем решить это посредством внутреннего финансирования. Я не думаю, что запрос на внешнюю финпомощь будет, а экономисты могут говорить то, что пожелают, так как они не обладают последними актуальными данными", - добавил Шуштершич.

ВВП Словении по итогам 2011 года в ценах 2010 года составил 35,354 миллиарда евро, свидетельствуют данные Евростата. Госдолг достиг 47,6% ВВП, увеличившись более чем вдвое с момента принятия евро в 2007 году, и может вырасти до 54,7% ВВП к концу 2012 года.

Крупнейшая российская частная нефтяная компания ОАО "ЛУКОЙЛ" планирует расширить сеть своих автозаправочных станций в Свердловской области, говорится в сообщении компании.

Во вторник в Екатеринбурге президент ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов и губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев подписали дополнительное соглашение к договору о сотрудничестве между компанией и областью от 2 ноября 2010 года. Согласно документу правительство Свердловской области в соответствии с действующим законодательством рассмотрит предложения об использовании нефтяного дорожного битума производства дочерних предприятий компании с целью повышения качества строительства и реконструкции дорог области.

"В протоколе к дополнительному соглашению также перечислен ряд земельных участков, которые могут быть предоставлены для размещения автозаправочных станций ЛУКОЙЛа, в первую очередь автоматических", - говорится в сообщении.

Стороны также договорились обсудить варианты сотрудничества в сфере реализации на территории области природного и сжиженного газа.

Как сообщалось ранее, инвестиции ЛУКОЙЛа в развитие сбытовой сети в 2011 году сократились на 18% и составили 339 миллионов долларов, а общее число АЗС снизилось на 7,8% - до 5994 станций. В частности, инвестиции в развитие российского сектора розничной торговли в 2011 году составили 216 миллионов долларов, в развитие сбытовой сети - 123 миллиона долларов.

Сбытовая сеть ЛУКОЙЛа по состоянию на 1 января 2012 года охватывала 26 стран, включая Россию, страны СНГ и Европы (Азербайджан, Белоруссия, Бельгия, Болгария, Венгрия, Грузия, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Македония, Молдова, Польша, Румыния, Сербия, Словакия, Турция, Украина, Финляндия, Хорватия, Черногория, Чехия, Эстония), а также США, и насчитывала 183 нефтебазы с общей резервуарной емкостью 2,7 миллиона кубометров. Сбытовая сеть ЛУКОЙЛа по итогам 2011 года включает в себя 5994 АЗС против 6508 годом ранее, в том числе 2336 - в России (2242 в 2010 году).

Объем розничных продаж нефтепродуктов через собственные и арендованные АЗС в 2011 году составил 15,25 миллиона тонн, что на 6% выше уровня 2010 года.

Бывший сотрудник Полиции безопасности (КАПО) Эстонии, обеспечивающей защиту государственных интересов, Алексей Дрессен, приговоренный к 16 годам тюремного заключения за шпионаж в пользу России, начал осознанно сотрудничать с ФСБ в 2001 году, сообщил журналистам во вторник генеральный директор КАПО Райво Аэг.

Харьюский уездный суд на закрытом заседании во вторник признал бывшего сотрудника КАПО Алексея Дрессена виновным в государственной измене и разглашении секретной информации и приговорил его к 16 годам тюремного заключения. Дрессен, которому 43 года, обвинялся в том, что в течение нескольких лет за материальное вознаграждение передавал секретные сведения ФСБ России. Суд конфисковал у Дрессена в доход государства 142,9 тысяч евро.

Супруга Дрессена Виктория, которую суд также признал виновной в государственной измене и разглашении секретной информации, была приговорена к условному заключению сроком на 6 лет.

Дрессен был задержан в феврале нынешнего года в аэропорту Таллина в момент, когда его супруга Виктория уже находилась в самолете, вылетающем в Москву. При ней был носитель информации с секретными сведениями.

"В ходе летних отпусков Дрессены регулярно посещали родителей Виктории в российском городе Кашира недалеко от Москвы, где в контакт с Алексеем Дрессеном вступили офицеры ФСБ. В 1998 году началась вербовка, а в 2001 году Дрессен начал осознанное сотрудничество с российской спецслужбой", - сказал Аэг на пресс-конференции во вторник

По словам Аэга, в основном Дрессен получал указания из Москвы, руководителями эстонского агента были Евгений Тяжкун и Михаил Логинов.

По информации гендиректора КАПО, после 2001 года все встречи происходили в третьих странах, например, в 2002 году они были на Кипре, в Турции, Марокко и Доминиканской республике. Информацию Дрессен передавал во время встреч устно, позднее в деятельность включилась в качестве курьера его супруга Виктория.

Сначала Дрессену платили наличными в ходе встреч. Несколько лет назад лет был открыт счет в российском банке, с помощью которого он мог снимать деньги и в Эстонии.

Аэг отметил, что при вербовке Дрессена очень важную роль сыграла денежная выгода, в некоторой степени роль сыграло и разочарование карьерой в Эстонии.

Дрессен передавал России всю информацию, которая была ему доступна по службе вплоть до совершенно секретной информации. У Дрессена было мало информации о международном сотрудничестве, так как он владел только русским языком. Аэг подчеркнул, что "секреты НАТО были защищены".

Дрессен работал в КАПО с 1993 года, до этого был сотрудником милиции и полиции. Виктория Дрессен в последнее время была домохозяйкой, ранее она занималась бизнесом, ориентированным на Россию. Николай Адашкевич.

Поправки в Налоговый кодекс и закон "О банках и банковской деятельности", подписанные президентом Владимиром Путиным, обязывают российские бнки раскрывать информацию о клиентах по запросу иностранных государств

Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон, который определяет правила взаимодействия между российскими кредитными организациями и налоговыми органами в том случае, если раскрыть информацию о российском банковском клиенте требует иностранное государство. Изменения вносятся в Налоговый кодекс и закон "О банках и банковской деятельности".

Закон был принят Госдумой 6 июня и одобрен Советом Федерации 27 июня этого года.

Закон "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" предоставляет налоговым органам России право запрашивать для передачи за рубеж в банках любые данные по организациям, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями. Налоговые органы России могут требовать у банков информацию на основании запроса уполномоченного органа иностранного государства в случаях, предусмотренных международными договорами.

В частности, из-за рубежа может поступить запрос о предоставлении информации о наличии у клиента счетов, вкладов и депозитов, о сумме остатков денежных средств на счетах и вкладах, о движении средств по счетам, остатках электронных денежных средств и переводах электронных денежных средств.

Прямое толкование буквы новых поправок предполагает, что получение запроса банком может происходить именно от российского налогового органа, а не от уполномоченного органа иностранного государства, отмечает начальник управления правового обеспечения банковской деятельности банка "Кит-финанс" Светлана Ковальская. По ее словам, в настоящее время порядок получения информации на основании запросов налоговых органов установлен в приказе Федеральной налоговой службы от 5 декабря 2006 года. После вступления поправок в законную силу этот приказ должен быть приведен в соответствие с нормами Налогового кодекса, то есть в нем теперь должна быть прописана форма запроса налогового органа и перечень документов, которые должен предоставить банк.

Скорее всего, после того, как закон вступит в силу, безоговорочно банки будут отвечать на запросы российских судов и налоговых органов, а на запросы всех остальных органов кредитные организации будут занимать выжидательную позицию, по крайней мере до той поры, пока не сформируется практика применения этого закона, полагает председатель коллегии адвокатов "Вашъ юридический поверенный" Константин Трапаидзе. Он считает, что банки пока будут игнорировать запросы - до получения разъяснений из местных уполномоченных органов.

Пока неизвестно, на запросы каких иностранных госорганов должны отвечать банки. Возможно, их перечень будет утвержден правительством или Минфином России, считает адвокат юридической компании "Налоговик" Антон Соничев. Скорее всего, это будут ведомства, уполномоченные на контроль исполнения законодательства об уплате налогов, то есть налоговые службы или финансовые департаменты правительств зарубежных стран. "Не исключено, что в этот перечень могут войти и правоохранительные органы, такие как Интерпол, Европол, прокуратуры и полиция иностранных государств", - полагает Соничев.

Запросы органов иностранных государств не могут быть получены непосредственно банками, отмечает ведущий юрисконсульт банка "Стройкредит" Николай Мотов. Данные запросы в рамках заключенных международных договоров поступают в налоговые органы России, и уже они в случае достаточных оснований принимают решение об истребовании необходимых сведений у банков. Среди таких международных договоров, по словам Мотова, можно отметить ратифицированный в феврале 2012 года протокол о внесении изменений в "Соглашение об избежании двойного налогообложения с республикой Кипр", существенно расширивший объем информации, которую могут запросить налоговые органы.

По запросу государств, которые отказываются заключать международное соглашение с Россией о правовой помощи (по аналогии с соглашением с Кипром), банки России могут отказать, считает Антон Соничев. Он также напоминает, что международный договор исполняется в России не с момента подписания, а с момента его ратификации, то есть по каждому подписанному договору должен быть принят соответствующий закон о введении его в действие на территории нашей станы.

Кипр, как страна-председатель ЕС, будет выполнять решения Совета (министров) Евросоюза по Косово, несмотря на то, что Никосия не признает провозглашенной властями края в одностороннем порядке независимости от Сербии, заявил в понедельник заместитель министра Кипра по европейским делам Андреас Мавройаннис.

Кипру с 1 июля на ближайшие полгода перешло ротационное председательство в ЕС.

"Национальной повестки у нас (Кипра как председательствующей в ЕС страны по проблеме Косово) нет", - сказал он в Брюсселе, признав при этом, что у стран-членов ЕС, пятеро из которых не признали независимость Косово, имеются разногласия в отношении европейских перспектив края.

Мавройаннис представил журналистам приоритеты кипрского председательства ЕС.

В июне еврокомиссар по внутренним делам Сесилия Мальмстрем передала в Брюсселе министру по делам европейской интеграции Косово Влоре Читаку (Vlora Citaku) "дорожную карту" из 95 критериев для перехода на безвизовый режим при краткосрочных поездках граждан сербского края в страны Шенгенской зоны.

Такая возможность уже представлена гражданам Сербии, Черногории, Македонии, Албании и Боснии и Герцеговины.

Требования ЕС к Косово, в частности, сопряжены с выдачей новых электронных паспортов, соблюдением прав человека, управлением границами и миграционными потоками, борьбой с коррупцией и организованной преступностью.

В январе этого года Еврокомиссия с одобрения Совета ЕС вступила с представителями властей Косово в диалог по либерализации визового режима с Евросоюзом. Конечной целью переговоров является отмена визового режима для граждан Косово.

Албанские власти Косово 17 февраля 2008 года заявили об отделении от Сербии. Это произошло после того, как США и ряда стран Евросоюза дали Приштине "зеленый свет" на одностороннее провозглашение независимости под международным военным и гражданским контролем в соответствии с "планом Ахтисаари". По данным косовских властей, к сегодняшнему дню самопровозглашенную республику признали более 90 стран.

По оценкам экспертов, неурегулированность проблемы Косово, независимость которого признали 22 из 27 стран ЕС, осложняет путь региона в Европейский союз. Александр Шишло.

Наши соотечественники совершают треть сделок с самыми дорогими объектами недвижимости в странах Европы. В 16% случаев россияне покупают жилье за рубежом с целью инвестиций, а в остальных 84% - приобретают дома и апартаменты для длительного проживания, считают аналитики.

По словам регионального директора департамента жилой недвижимости Knight Frank Russia and CIS Елены Юргеневой, россияне по-прежнему составляют существенную долю спроса на самые дорогие объекты недвижимости в европейских странах, стоимостью от €8 млн, передает РИА Новости.

Граждане России также входят в пятерку наиболее активных покупателей курортной недвижимости в странах Средиземноморья. В частности, на Кипре самые дорогие виллы, от €2 млн и дороже, почти всегда достаются состоятельным покупателям из России и других стран СНГ. Кроме того, наши соотечественники активно приобретают жилье в Великобритании, в частности в Лондоне, и в Швейцарии, добавляет эксперт.

«Критерии, которыми руководствуются россияне при выборе жилья в той или иной стране, - это благоприятная среда, развитая инфраструктура, хороший климат, уровень медицинского обслуживания и система образования», - подчеркивает Елена Юргенева.

Председательство в Евросоюзе на ближайшие шесть месяцев переходит в воскресенье от Дании к Кипру.

Политическое руководство этого государства с населением немногим более 800 тысяч человек, которое стало членом ЕС в 2004 году, а в 2008 году перешло на евро, обозначило главным приоритетом своего председательства в ЕС лозунг "За лучшую Европу".

По словам представителей кипрских властей, под этим в первую очередь имеется в виду создание условий для экономического роста, обеспечение социальной справедливости и занятости в ЕС.

В Никосии рассчитывают также, что в период председательства Кипра будут завершены переговоры по бюджетному плану ЕС на 2014-2020 годы, внедрена общеевропейская система предоставления убежища и возобновлены переговоры по интегрированной политике ЕС в области морских перевозок.

Кроме того, Кипр намерен оказать содействие вступлению в ЕС стран Западных Балкан, в первую очередь Черногории и Сербии.

По предложению и под председательством Кипра в октябре в Каире пройдет конференции глав МИД стран ЕС и Лиги арабских государств по вопросам отношений ЕС с государствами "арабской весны".

Официально программу председательства Кипра в ЕС глава МИД этой страны представит журналистам в Брюсселе 2 июля, но уже очевидно, что Никосия не будет играть роль "первой скрипки" в реализации финансово-кредитной политики ЕС, поскольку Кипр сам на этой неделе стал просителем финансовой помощи со стороны сообщества.

Кипрские власти рассчитывают не только на помощь партнеров по ЕС в оздоровлении банковского сектора, но и на финансовую поддержку России. Президент Кипра - коммунист Деметрис Кристофиас, который учился в Москве и свободно говорит по-русски.

Кипр будет председательствовать в ЕС впервые, и власти страны надеются, что это позволит укрепить за островом имидж "надежного и ответственного" члена ЕС.

Между тем, Турция как страна-кандидат на вступление в сообщество уже заявила, что в период председательства Никосии в ЕС будет бойкотировать все мероприятия под эгидой Кипра, суверенитет которого она не признает и с 1974 года оккупирует северную часть острова. Однако самопровозглашенная там Турецкая республика Северного Кипра не признана ни Евросоюзом, ни мировым сообществом.

Посол Кипра в Брюсселе, со своей стороны, заявил, что Никосия, тем не менее, намерена содействовать сближению Турцию с ЕС, а "двухсторонний вопрос" не будет частью программы кипрского председательства. Александр Шишло.

От активности к эффективности

Когда внешняя политика избавится от советского наследия

Резюме: Под лозунгом обеспечения национальных интересов, первоначально предложенным рядом экспертов как разумная альтернатива примитивному западничеству, происходит частичное возвращение к советским целям и подходам, пусть и без прежней риторики, но под девизом «СССР – это Россия».

Почти четыре года назад на страницах этого журнала было высказано предположение, что конфликт в Грузии станет водоразделом, который положит конец постсоветскому подходу Москвы к миру, и Россия наконец сформулирует «программу реальной и прагматичной внешней политики, отвечающей ее подлинным стратегическим интересам и целям экономического и социального развития» (А.В. Лукин. «Внешняя политика: от постсоветской к российской. Уроки конфликта с Грузией» // «Россия в глобальной политике», № 6, 2008 год). Автор ошибался: российская внешняя политика осталась постсоветской и ныне даже ближе к советскому прошлому, чем 10 или 15 лет назад.

Тяга к сверхдержавности

Сразу после распада СССР и прихода к власти «демократов» козыревский МИД провозгласил деидеологизацию внешней политики. Однако на смену коммунистической идеологии пришла идеология примитивного западничества. То, что раньше считалось плохим, теперь стало хорошим, бывшие враги превратились в друзей, и наоборот. Отказ от козыревщины также не привел к прагматизации. Под лозунгом обеспечения национальных интересов, первоначально предложенным рядом экспертов как разумная альтернатива, происходило частичное возвращение к советским целям и подходам, пусть и без прежней риторики, но под девизом «СССР – это Россия», и, мол, в советское время многое делалось в ее интересах.

Под этим предлогом сегодня происходит ползучий возврат к идеологии сверхдержавности. Если конечной целью Советского Союза было преобразование мира по коммунистическому образцу, то Россия все больше отстаивает ложно понятые национальные интересы по всему миру, причем чаще всего в борьбе с прежним геополитическим противником. Россия утратила значительную часть территории и ресурсов СССР, половину населения, оставшаяся его часть не готова вступать в какое бы то ни было геополитическое соревнование, страна опустилась в мировой иерархии со второго места далеко в конец первой десятки (по некоторым показателям – и ниже). Но государство и правящая элита упорно продолжают искать какую-то всемирную миссию, «русскую идею», осуществить которую по традиции можно исключительно в борьбе или в соревновании с другой сверхдержавой – Соединенными Штатами (или Западом в целом).

На словах это, конечно, не так, но по сути отношения с Западом в России, как и в Советском Союзе, обычно рассматриваются как «игра с нулевой суммой». В то же время современная элита хорошо понимает, что для достижения реального статуса сверхдержавы, которая могла бы теснить США по всей планете, нет ни сил, ни ресурсов, ни особого желания населения. По сути порывы к сверхдержавию накатывают волнами в тот момент, когда Москва хочет продемонстрировать недовольство политикой Запада, отказывающегося признавать ее в качестве равного и достойного партнера.

У современной элиты с ельцинского времени сохранилось искреннее убеждение, что Россия должна стать частью «цивилизованного мира», то есть Запада в широком понимании, пусть и не в политическом плане, но хотя бы в экономическом и культурном. К этому ее подталкивают прежде всего частные коммерческие интересы, часто больше связанные не с Москвой, а с Кипром, Лондоном, югом Франции и Испании, куда вкладываются деньги и где покупается недвижимость. Однако средства на все это получают благодаря политической системе, в корне отличной от тех, что приняты в «цивилизованном мире». Возникает противоречие: смена этой системы подорвала бы основу власти и благополучия российской элиты. С другой стороны, гордые от богатства и влияния российские чиновники и олигархи хотели бы, чтобы с ними общались на равных, как с представителями крупного и современного государства.

Результатом являются неожиданные внешнеполитические зигзаги. Каждый новый российский руководитель начинает с крайне прозападного курса, считая, что Запад можно подкупить уступками: заявить об общих ценностях, закрыть раздражающие (и, заметим, весьма дорогостоящие) объекты за рубежом, поддержать в трудную минуту и т.п. А затем выясняется, что сегодня не XIX и даже не ХХ век, и Запад не может, хотя бы по внутриполитическим соображениям, принять в свои институты представителей совершенно другой политической системы, где нет ни реального разделения властей, ни прозрачных выборных процедур.

Любые действия Соединенных Штатов и их союзников – создание системы противоракетной обороны в Европе, баз НАТО в Центральной Азии, операция в Афганистане, позиция по ядерным проблемам Ирана и Корейского полуострова, а также в отношении арабских революций – рассматриваются как намеренно инспирированная, хорошо спланированная деятельность врагов, направленная против интересов России. Естественно, ответом может быть только решительное противодействие. От довольно высокопоставленных чиновников можно услышать рассуждения о том, что США специально поощряют производство наркотиков в Афганистане, чтобы развалить Россию, посадив ее население на иглу. Или: революции в арабских странах были задуманы, чтобы вытеснить из региона Россию и низложить дружественные Москве центральноазиатские режимы.

Конечно, схема «нулевой суммы» работает не всегда. Иногда приходится и сотрудничать. Сотрудничал с Западом и СССР: и во времена нэпа, и в период Второй мировой войны, и позднее, продавая нефть и газ. Но складывается впечатление, что, как и в советские времена, взаимодействие вызвано не ростом доверия, даже не осознанием общих интересов, а острой необходимостью наполнять казну и иметь доступ к заграничной собственности. Это вызывает внешнеполитические зигзаги: от неоправданных уступок к неоправданно же резкому противодействию.

По мнению психологов, представление о том, что все в мире, будь то плохое или хорошее, происходит исключительно ради тебя, в связи с тобой и как-то тебя затрагивает, характерно для детского сознания. Во внешней политике оно свойственно глобальной идеологии, как правило тоталитарной, рассматривающей собственные ценности как вершину цивилизации. Такая идеология проявляется либо в попытках навязать свои ценности всему миру, либо в убеждении, что кругом враги, покушающиеся на эти ценности. В современном мире подобных агрессивных идеологий осталось всего две: американский (или шире – западный) либеральный «демократизм» и радикальный исламизм, причем лишь за первой из них стоят мощные государства.

Локальные тоталитарные идеологии второго типа определяют внешнюю политику многих менее крупных государств: Ирана, Северной Кореи, Ливии при Каддафи, Венесуэлы Уго Чавеса. Россия после распада СССР отошла от идеологии глобального тоталитаризма, она больше не стремится устроить мир по своему подобию. Но продолжает с опаской смотреть на окружающий мир, постепенно сдвигаясь в сторону тоталитаризма локального с некоторыми глобальными претензиями.

В последнее время на аудиторию вылился мутный поток явно ангажированных телепрограмм, интервью и статей, напоминающих материалы, разработанные в недрах советского КГБ, в которых рассказывается о том, что все проблемы российского общества инспирированы внешними и внутренними врагами на деньги «заграницы». И это в сегодняшних уникальных условиях, когда у России нет ни непосредственных геополитических противников, ни планов мирового доминирования. Николай Спасский назвал такой подход «мифом сверхдержавности» (Н.Н. Спасский, «Остров Россия. Можно ли снова стать сверхдержавой и нужно ли это?» // «Россия в глобальной политике», № 3, 2011 год). Он убедительно показал, что такой миф есть инерция периода холодной войны, так как никогда в другое время – ни до 1917 г., ни после него – Россия не была сверхдержавой, боровшейся за доминирование в мире.

Один из элементов идеологии сверхдержавности – советская идея проведения «активной» внешней политики. В реальности это выражается в том, что Москва настойчиво стремится стать членом всех международных организаций и групп, воспринимает свое отсутствие в них как удар по престижу. Так, она долго стучалась в двери «Группы восьми», куда ее приняли со скрипом и без права участия в обсуждении вопросов экономики, пробивалась в Совет Европы, где на нее смотрят с опаской из-за ситуации с правами человека. Вместо наращивания присутствия в экономике АТР, ничтожного по сравнению с Китаем, США или Японией, Москва пытается участвовать на всех форумах, вступать во все организации региона, включая такие малоэффективные, как Восточноазиатский саммит и АСЕМ, проводит шумные и затратные мероприятия, чтобы ни в коем случае не остаться незамеченной.

Признать себя развивающимся государством России не позволяет постсоветская гордость, а между тем данный статус приносит реальные дивиденды таким экономическим гигантам, как Китай, Индия и Бразилия. Развиваясь гораздо быстрее нас, эти страны получают помощь от международных организаций и богатых государств. Они не спешат получить статус развитых, который ничего не даст, а лишь наложит лишние обязательства, не стремятся в престижные объединения и клубы, а упорно наращивают торгово-экономические связи в своих регионах.

Элементом российской политики стало постоянное списание долгов: одним – чтобы не отстать от развитого Запада, другим – чтобы помочь «социально близким» режимам. За первое десятилетие нового века Москва списала долги Ираку, Монголии, Афганистану, Сирии, Вьетнаму, Алжиру, Ливии на общую сумму более 70 млрд долларов. А ведь этого хватило бы на то, чтобы повысить финансирование образования в два раза в течение семи лет.

«Без решительного отказа от мифа о сверхдержавности, – пишет Спасский, – никакой серьезный разговор о будущем России невозможен. Нужна нацеленность на реальное, а не риторическое, позиционирование страны как самостоятельного центра силы, обладающей ею не для экспансионистского проецирования, а для гарантии лучшей жизни своего народа». Но, к сожалению, этого не происходит. Напротив, идея, что Россия может быть только первой, или, в крайнем случае, второй державой мира в смысле геополитического, силового влияния, не только провозглашается, но и навязывается населению, молодая часть которого уже не помнит холодной войны.

Тяга к советскому прошлому

Одна из причин популярности мифа о сверхдержаве – поиски легитимности в минувшем. Россия юридически стала правопреемницей Советского Союза, и это, говорят, было необходимо для плавного, безболезненного выхода из советского прошлого. На наш взгляд, это решение было большой ошибкой, которую впоследствии признал и Борис Ельцин. Преемственность следовало провозгласить в отношении не тоталитарного СССР, а досоветской России. И не только царской, как предлагает, например, Андрей Зубов (это предполагало бы возвращение к самодержавию, сословным привилегиям и многому другому), но и в отношении Временного правительства. При всех недостатках, крайней неэффективности и даже отсутствии реальной возможности управлять оно все же было легитимной властью. Подобное правопреемство решило бы проблемы как личной, так и государственной собственности. Оно открыло бы перспективы создания новой политической системы, охватывающей самые разнообразные силы досоветской России – от левых социалистов до монархистов, но за исключением сторонников полностью дискредитировавших себя тоталитарных идеологий: большевизма и нацизма. Эта новая демократическая система знаменовала бы решительный отказ от тоталитарного прошлого. Новая Россия не должна была наследовать Советскому Союзу, нести за него ответственность, тем более в области внешней политики. Так поступило большинство стран Восточной Европы, ставших частью демократического мира.

Да, Россия существенно изменилась, но носят ли эти изменения качественный характер? Дело не в игре символов, не в том, что снова приходится вставать под музыку гимна, от текста которого тошнило еще в школе, а вместо новых слов старого автора в голову так и лезет «Ленин великий», который «нам путь озарил». Академик Юрий Пивоваров определил современный российский режим как «советский посткоммунистический». Автор удачно замечает, что, например, эквивалентом весьма умеренных предложений Совета по развитию гражданского общества и правам человека при Президенте РФ по исторической памяти (в прессе закрепился термин «десталинизация»), выдвинутых через два десятилетия после распада СССР (которые всерьез даже не обсуждались властями), были бы предложения комиссии ЦК ВКП(б) 1937 г. по частичному «преодолению последствий режима Романовых и буржуазно-помещичьего произвола». Пусть и на нашу беду, но большевики, провозгласившие новый мир, действительно уничтожили наследие царизма, нынешние же российские власти до сих пор не нашли сил полностью уйти от большевизма, напротив, они используют его наследие все более широко.

В области внешней политики это выражается в стремлении защищать многие советские внешнеполитические акции как свои собственные и воспринимать критику СССР как выпады против современной России. Например, выявилась тенденция к отрицанию экспансионистских целей Москвы при аннексии прибалтийских государств в 1940 году. Не только некоторые российские историки и пропагандисты, но и дипломаты твердят о том, что Эстония, Латвия и Литва якобы добровольно вступили в СССР, а принятые под дулами советских танков решения их парламентов о присоединении были легитимными. Зачем отрицать очевидное – не имеющую легального основания оккупацию независимых государств, признанных еще ленинским правительством? Формальная причина – возможность выдвижения этими странами требований о компенсациях. Но компенсации можно требовать, только если считать Россию ответственной за советские преступления. Гораздо более разумной была бы другая позиция: коммунистический режим захватил Прибалтику и совершил там страшные преступления. Но до этого, и не без помощи некоторых прибалтов, коммунисты захватили саму Россию, она – такая же пострадавшая страна, а латыши, например, несут не меньшую ответственность за преступления ВЧК, чем россияне. Такая точка зрения выбила бы козыри из рук русофобов, приветствовалась бы жителями балтийских государств и послужила бы большему взаимному доверию. С этих позиций гораздо удобнее защищать и права русскоязычного населения, не вызывая опасений в использовании его для реализации «имперских амбиций». Бессмысленное же отрицание очевидной аннексии и последовавших репрессий сотен тысяч ни в чем не повинных людей вызывает естественные опасения относительно истинных намерений современной России.

Та же ситуация складывается с финской войной и советской оккупацией части Польши в соответствии с пактом Молотова–Риббентропа. И здесь вместо объективного признания территориальной агрессии все чаще слышатся знакомые из советских учебников аргументы типа: «Мы попросили финнов отдать Карельский перешеек, потому что Ленинград был слишком близко к границе» и «СССР стремился освободить братьев украинцев и белорусов». В результате наглое требование к суверенной стране отдать часть ее территории и предательское открытие второго восточного фронта против Польши вскоре после нападения на нее союзной в то время Германии выдаются за действия обоснованные и даже заслуживающие одобрения. А перед специально обученными «юристами-международниками» ставится привычная для них задача – найти аргументы для оправдания того, что невозможно оправдать. Стоит ли после этого удивляться, что в Финляндии и Польше настороженно относятся к современной России, видя в НАТО залог собственной безопасности? Так ради чего в России обеляют сталинскую внешнюю политику? Почему не согласиться с очевидным и не откреститься от советского прошлого?

Между прочим, идея захватить Финляндию дорого обошлась Советскому Союзу и всему миру. Неожиданно упорное сопротивление финской армии спасло страну от оккупации и тоталитарного режима (марионеточное «рабоче-крестьянское правительство» «Финляндской демократической республики» во главе с идейным отцом тов. Ю.В. Андропова тов. О. Куусиненом уже было сформировано). А бездарное ведение войны и очевидные слабости советских войск, по мнению многих, послужили важным фактором в принятии Гитлером решения о нападении на СССР.

Отмежевание от советских преступлений создало бы значительно лучшие условия для разговора не только с государствами Прибалтики и Восточной Европы, но и Центральной Азии, где советская власть хотя и способствовала росту образования и промышленности, но также совершала массовые репрессии. Такое признание создало бы более благоприятный климат для осуществления стратегической цели России – создания Евразийского союза.

Более сложная проблема – победа СССР над нацистской Германией и захват Восточной Европы. Современная официальная позиция предает анафеме сравнение Советского Союза и гитлеровской Германии. Действительно, СССР внес решающий вклад в разгром нацизма и спас мир от ужасов расовой теории. Однако победа была предпочтительной вовсе не потому, что сталинский режим был лучше или гуманнее гитлеризма. Просто он представлял для человечества меньшую угрозу, его победа не несла с собой немедленную смерть цивилизации. Это поняли лидеры других государств антигитлеровской коалиции и пошли на союз со Сталиным.

Победа была достигнута ценой огромных жертв и героизма миллионов советских солдат, подвиг этот должны и будут чтить будущие поколения. Но, признавая это, не следует отрицать и того, что государствам Восточной Европы советская победа принесла порабощение, порой даже более тяжелое, чем нацистское. Сегодня отрицание или затушевывание преступлений сталинизма против народов стран Восточной Европы приводит их к отторжению от России, которая упорно выступает в качестве защитницы палачей. Честное признание преступлений сталинизма в Восточной Европе, решительное отмежевание от них новой демократической России привело бы к укреплению взаимного доверия, повысило бы авторитет нашей страны и не толкало бы «новую Европу» к сближению с США, в которых она видит защитника от возможного возрождения российского экспансионизма.

Социальные причины

Конечно, у тяги к советскому прошлому есть не только психологические, но и социальные причины. Они связаны с интересами значительной части правящей элиты. В России в отличие от послевоенной Германии и большинства посткоммунистических государств Восточной Европы советская номенклатура не была отстранена от власти, она лишь взяла на вооружение другие лозунги, да и то на время. Ключевые институты коммунистического режима – КПСС, КГБ, комсомол и т.п. – не были признаны преступными, а только сменили названия. Первый президент Борис Ельцин позднее сожалел о незаконченности российской демократической революции, но, находясь в Кремле, практически ничего не сделал для институционального изменения основ власти. (Возможно, этого не случилось, потому что сам он вышел из номенклатуры.) Не была, по примеру послевоенной Германии, проведена программа четырех «Д»: декоммунизация, демократизация, демилитаризация, демонополизация. Попытки запретить компартию провалились, власть забрала у нее собственность, но оставила возможность прославлять советское прошлое. Ключевые институты тоталитарного режима не объявили преступными, а их лидеры и активные сотрудники сохранили право занимать государственные должности. Демократизация коснулась только выборов, но не создано реальной системы разделения властей. Так удобнее управлять: результаты голосования невозможно оспорить в суде, а парламент по Конституции 1993 г. лишился реальной власти. Вместо демилитаризации произошел крах армии при сохранении ее советской структуры и сущности. Демонополизация свелась к переходу государственных монополий в частные, но тесно связанные с государством руки.

В результате лица, бывшие опорой коммунистического режима, слегка стушевавшись в 1990-е гг., вновь вышли на первый план, да еще и заняли агрессивную позицию. По сути это та же советская элита брежневского времени, освободившаяся от коллективного Суслова: партийно-идеологического контроля, сдерживавшего ее стремление к необузданному обогащению. Чего только стоит известная метафора «крюка» органов безопасности, который якобы вытянул Россию из бездны развала 1990-х годов. Воспрянув от временной встряски, эта часть элиты, сохранив свою советскую корпоративную идеологию, напористо навязывает ее всему обществу. Перекрасившиеся коммунисты внушают, что Сталин – не кровавый убийца, а эффективный менеджер. Представители спецслужб продолжают почитать палача Феликса Дзержинского, рассказывают о «подвигах» международных террористов и убийц типа Павла Судоплатова и Наума Эйтингона, которые еще при советской власти получили вполне заслуженные тюремные сроки. Да и у Лаврентия Берии сегодня находят положительные черты: он, мол, был не только убийцей и сексуальным маньяком, но и талантливым управленцем, организатором советского ядерного проекта.

Среди российских дипломатов стало модно возвеличивать Андрея Громыко, прославившегося исключительно как «мистер нет» и поддерживавшего все начинания руководства, от ввода войск в Венгрию и Чехословакию до Афганистана. В конце карьеры этот «прозорливый дипломат» еще и выдвинул в лидеры будущего виновника развала так лелеемой им империи – Михаила Горбачёва. И «сталинский сокол» Вячеслав Молотов, подписавший пакт с нацистской Германией и заявивший, что «Польша, уродливое порождение Версальского договора, не может существовать вопреки интересам крупнейших европейских держав», тоже имеет своих почитателей.

Не нужен отказ от советского прошлого и бизнес-элите, ведь большая часть ее собственности – советское наследие, а основа бизнеса – не конкуренция на рынке, а монополия, поддерживаемая государственной бюрократией. Отмежевание от советского наследия разрушило бы институциональные и идеологические основы власти постсоветской бюрократии и связанного с ней госкапиталистического бизнеса.

Структурное и идеологическое сходство современной российской власти с авторитарными режимами приводит к вряд ли обоснованной политике защиты интересов диктаторов и экстравагантных фигур по всему миру. Отсюда неуклюжие попытки вести полемику с Западом по принципу «сам дурак». Составление списков лиц, которым запрещен въезд в Россию (хотя они к нам и не собирались). Защита преследуемых зарубежным правосудием российских граждан (в число которых почему-то попадают торговцы оружием и наркотиками). Создание «белых книг» о нарушениях прав человека в США и Европе (но отчего-то не в КНР, Туркменистане или КНДР, где ситуация, видимо, не столь удручающая). Несерьезность этого курса не в том, что на Западе все в порядке (там случается всякое), но его проводит страна, где пытают в полицейских участках, в армии до смерти забивают призывников, а в школы принимают за взятки. Не лучше ли направить мощь разоблачительных усилий на решение собственных проблем?

Один из элементов самозащиты власти – попытка скрыть правду о советской истории. Полное открытие архивов будет означать не только то, что все узнают о преступлениях и агентурной деятельности конкретных лиц, возможно, членов семей нынешних потомственных бюрократов, от государственных до церковных. Главное, развеется миф о благородной деятельности чекистов и партийных бонз на благо России. Поэтому архивы, приоткрывшиеся в 1990-е гг., вновь в значительной мере закрыты, а против историков, пытающихся ввести в научный оборот новые документы о репрессиях, заводятся уголовные дела.

Касается эта ситуация и внешней политики. Например, Россия уже давно признала вину СССР за Катынскую трагедию, но не все документы по ней переданы польской стороне. Причина – могут раскрыться имена убийц. Так что же в этом плохого? Разве страна должна знать только имена героев? Двери архивов МИД России все плотнее закрываются не только для иностранных, но и для отечественных исследователей. В России нет закона о том, чтобы архивы через определенное время (обычно это 20–50 лет) автоматически открывались. Если вы хотите работать с архивными материалами, дозволенные документы сначала должен отобрать специалист. Зачем такая секретность? Говорят, что правда о внешнеполитическом курсе Советского Союза, пусть даже в первой половине ХХ века, может нанести ущерб престижу России. Но каким образом? Только в том случае, если считать новую Россию ответственной за действия СССР.

Будущее

Так возможна ли российская, а не постсоветская внешняя политика? Речь идет отнюдь не о возвращении к положению «младшего брата» Запада козыревского периода. Это время прошло, его ущербность многократно описана. Новая политика должна быть не прозападной и не антизападной, не прокитайской и не антикитайской. России следует сотрудничать с любыми партнерами там, где ей это выгодно, и проявлять жесткость там, где это затрагивает ее коренные интересы (не бюрократической элиты, а страны в целом). Чтобы избежать перенапряжения, интересы нельзя толковать расширительно, к ним должны быть отнесены вопросы суверенитета России и ее союзников (скажем, членов ОДКБ), безопасность границ, процесс интеграции на постсоветском пространстве. Это, конечно, не означает, что у Москвы не может быть интересов за пределами приграничных территорий. По мере роста экономического и других потенциалов сфера жизненных интересов, вероятно, расширится. Но пока для этого нет ни возможностей, ни ресурсов.

Сегодня у России уникальное внешнее окружение. В мире нет стран, которые хотят ее уничтожить или захватить, реальные угрозы безопасности несравнимо ниже, чем в большинство периодов истории. Хватает финансовых средств, что обусловлено крайне благоприятной ситуацией с ценами на энергоносители. В этих условиях не обязательно проводить активную внешнюю политику, свойственную сверхдержаве. Внутренняя модернизация должна сопровождаться модернизацией внешнеполитического курса, повышением его эффективности. Если внутриполитическая модернизация должна привести Россию к ситуации, когда за ее политическую систему, уровень коррупции, темпы экономического роста, благосостояние населения не будет стыдно перед развитым миром, то новую внешнюю политику необходимо направить исключительно на обслуживание этого внутреннего «сосредоточивания», создание для него благоприятных условий. Она должна вести не к растрачиванию сил и средств на мероприятия престижного характера и уколы не уважающих нас иностранцев, но на экономию ресурсов, чтобы использовать их для экономического прорыва. Нужны не дорогостоящие международные форумы, а реальное развитие российского Дальнего Востока. Российскому флоту нечего делать в чужих морях, он должен быть способен охранять наши морские рубежи, и не более того. Незачем соревноваться с США в ядерном оружии, его должно быть достаточно для нанесения ответного удара и сдерживания желающих атаковать нас обычными силами. Между тем только на формирование войск военно-космической обороны в рамках Государственной программы вооружения до 2020 г. выделяется астрономическая сумма – около 4 трлн рублей.

Но в первую очередь России нужно научиться относиться спокойно к событиям в отдаленных регионах. Африка, Латинская Америка, Ближний Восток – все это слишком далеко от непосредственных интересов России, чтобы тратить время и средства. Возможно, когда-то, через несколько десятилетий, Россия, как сегодняшний Китай, пережив экономический бум, начнет расширять сферу своих интересов. Но это будет следствием десятилетий успешного экономического развития и социальной модернизации, а не роста амбиций неэффективной элиты, паразитирующей на природных богатствах.

В настоящее время происходит нечто иное. Там, где мы могли бы сотрудничать с Западом, советское прошлое и интересы бюрократии тянут нас к противостоянию. А там, где можно было бы проявить большую жесткость, интересы той же бюрократии, не желающей идти на серьезный конфликт с Западом, тянут к сдаче позиций под явным давлением.

Приведем несколько примеров. Основным раздражителем в российско-американских отношениях сегодня является проблема размещения в Восточной Европе американских систем противоракетной обороны. Затрагивает ли эта проблема безопасность России настолько, что стоит идти до конца, рискуя серьезными последствиями, отказываясь от предлагаемых Соединенными Штатами схем сотрудничества (пусть и не вполне нас удовлетворяющих)? А главное – стоит ли разворачивать собственную программу новой тяжелой МБР, которая похоронит любую возможность договоренности с США по ПРО, а, возможно, и всю российскую экономику? По мнению большинства серьезных экспертов (Алексей Арбатов, Юрий Соломонов, Виктор Есин, Владимир Дворкин, Павел Золотарёв), серьезной угрозы безопасности России американская программа не представляет. К тому же администрация Барака Обамы пошла на некоторые изменения первоначального плана с учетом пожеланий России. Поэтому здесь надо искать компромисс.

Другим раздражителем в отношениях с Западом является непоследовательность Москвы в отношении арабских революций. Очевидно, что Соединенные Штаты не только не инспирировали эти события, но и проводят реактивную политику. Однако действия Вашингтона прагматичны: если нельзя удержать союзника-диктатора у власти, надо поддержать восставший народ и наладить связи с новым руководством. В отличие от США Россия металась от желания поддержать социально близких до их осуждения под давлением Запада. В результате позиция оказалась невнятной. По Ливии – и не за вмешательство, и не против. Естественно, после неизбежного ухода Каддафи российские позиции там, в том числе и экономические, были утеряны. Сегодня сходная ситуация складывается в Сирии. Очевидно, что Башар Асад рано или поздно будет свергнут. И Россия, ненавидимая новыми властями (какими бы они ни были) и народом страны за поддержку диктатора, потеряет стратегические и экономические преимущества. Между тем более активная поддержка международных усилий и в том и в другом случае могла бы привести к частичному сохранению позиций в обеих странах.

Другой коренной интерес России – безопасность на границах. Она может быть обеспечена, если власти соседних государств будут если и не дружественными, то хотя бы разумными, и уж точно не враждебными. Ни одно крупное государство не потерпит открыто враждебного режима на своих границах. Это не означает, что дружественные режимы необходимо насаждать силой. В современном мире есть множество других инструментов воздействия: дипломатических, экономических, культурных. Но в 2008 г. в Южной Осетии сложилась экстраординарная ситуация, и Москва совершенно обоснованно решилась на военную операцию для защиты своих миротворцев. Однако введя войска в Грузию и разрушив военную машину Михаила Саакашвили, Москва под давлением Запада не стала менять власть в Тбилиси. В результате действия России стали хорошим прецедентом демонстрации решимости по защите коренных интересов. Но эффект был бы много ярче, прояви Москва последовательность и не уступи давлению.

Нарисованная выше картина вряд ли настраивает на оптимизм. Однако изменения возможны и даже неизбежны, это вопрос времени. В период стабильности первого десятилетия нового века выросло поколение людей – успешных, образованных и молодых, которые не считают своей родиной СССР, а Дзержинского и Громыко – своими героями (многие вообще о них не слышали). Они не хотят отвечать за их преступления, платить по долгам большевиков, но мечтают нормально жить, сотрудничать со всем миром, а не грозить ответным ядерным ударом «потенциальному противнику». Именно они уже начинают влиять на внутриполитическую ситуацию. И если внешний курс не будет отвечать их интересам, они найдут способ его изменить и сделать истинно российским, а не постсоветским.

Б.П. Козловский – доктор исторических наук, политолог.

П.В. Лукин – кандидат исторических наук, старший научный сотрудник Института российской истории РАН.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 июня 2012 > № 735545

Лидеры стран еврозоны на саммите в Брюсселе одобрили прямую рекапитализацию испанских банков, которую планируется начать уже в конце этого года, передает Europa Press. Агентство уточняет, что метод, одобренный политиками, будет означать, что деньги, выделенные банкам, не войдут в состав общего госдолга Испании, чего ее премьер Мариано Рахой настойчиво добивался на протяжении последних месяцев. Суммы, выделенные на реструктуризацию и рекапитализацию, также не скажутся на кредиторах Испании, из-за волнения которых стране приходится постоянно поднимать ставку доходности по облигациям, напомнил президент Европейского совета Херман ван Ромпей.

Деньги на помощь испанским банкам возьмут из Европейского фонда финансовой стабильности, который вскоре будет преобразован в Европейский стабилизационный механизм. Контроль за выдачей и ходом расходования средств будет осуществлять Европейский Центробанк. "Прямая рекапитализация будет осуществляться на весьма суровых условиях", - предупредил президент Еврокомиссии Жозе Мануэл Дуран Баррозу.

Ожидается, что в ближайшее время подведомственная ему организация представит поправки для создания в ЕЦБ структуры, ответственной за передачу денег испанским банкам. Правительства стран-членов еврозоны "должны будут успеть принять поправки до конца 2012 года", сообщил ван Ромпей. После этого Европейский стабилизационный механизм получил право на осуществление прямой рекапитализации.

До тех пор, пока необходимые нормы не будут приняты, помощь испанскому финансовому сектору будет осуществляться "с помощью действующих инструментов", добавил президент Европейского совета.

В ходе саммита лидеры стран еврозоны подтвердили намерение с октября упростить правила распечатывания фондов спасения. К этому времени планируется разработать необходимые дорожные карты. Также в планах - создание Европейского казначейства и увеличение полномочий еврогруппы в деле контроля за национальными бюджетами.

Сегодня в Брюсселе состоится второй день саммита. По итогам первого дня испанскому премьеру и его итальянскому коллеге Марио Монти удалось заблокировать принятие Пакта роста и занятости ЕС. Мадрид и Рим настаивают, что Брюссель должен активнее помогать странам сокращать госдолг. Пакт предусматривает выделение 120 млрд евро к концу года.

Ранее Кипр и Испания официально попросили финансовую помощь у Евросоюза, став четвертой и пятой страной ЕС по счету, которым она понадобилась.

Кипр ведет переговоры с Россией и Китаем о возможном предоставлении межгосударственного кредита, заявил в пятницу заместитель официального представителя кипрского правительства Христос Христофидис.

"Переговоры с Россией осуществляются на высшем уровне, также ожидается ответ от Китая", - сказал Христофидис, которого цитирует из Никосии Афинское агентство новостей.

Ранее Кипр обратился за финансовой поддержкой в рекапитализации местных банков и поддержке госбюджета к ЕС. При этом власти островного государства не исключают, что могут совместить европейскую поддержку с межгосударственным займом.

Кипр уже обеспечивает текущие потребности в заимствованиях за счет российского кредита на 2,5 миллиарда евро под процент ниже того, который требуют рынки. Однако дополнительные потребности Кипра в финансировании могут, по разным оценкам, составить до 10 миллиардов евро при объеме ВВП в 18 миллиардов евро. Уже на следующей неделе в Никосию могут прибыть представители "тройки" международных кредиторов (Еврокомиссия, ЕЦБ и МВФ), которые обсудят условия предоставления кредитов. Алексей Богдановский.

Главы государств Евросоюза обрадовали рынки своими решениями по созданию единого механизма надзора за банками региона, возможностью прямой рекапитализации проблемных банков еврозоны деньгами стран валютного объединения, разрешением ЕФФС и МФС покупать бонды на первичном рынке не только у кризисных стран, а также преференциальными условиями по кредитам для банков Испании.

Инвесторы не ждали от саммита больших решений, способных в краткосрочной перспективе улучшить ситуацию в еврозоне, так как лидеры планировали обсудить долгосрочные и среднесрочные меры поддержки экономики ЕС, банковской и фискальной интеграции. Президент саммита Херман ван Ромпей еще перед заседанием сообщил, что план конкретных действий будет готов лишь к концу текущего года, нынешняя же встреча на высшем уровне должна была определить основные направления движения.

Саммит глав государств ЕС проходил 28-29 июня, в ночь с четверга на пятницу состоялся также саммит глав государств еврозоны, запланированный изначально на вторую половину пятницы. Основные решения были приняты лидерами в пятницу ночью.

Благодаря неожиданно конкретным новостям с полей саммита биржевые индексы Европы к окончанию торгов пятницы ощутимо выросли: фондовые индикаторы Франции, Германии, Италии и Испании поднялись на 4-6,6%. Американские фондовые индексы начали последние торги недели ростом более чем на 1%. Цены на нефть также ощутимо ускорили рост во второй половине пятницы: по состоянию на 21.25 мск нефть марки WTI дорожала на 7,6%, Brent - на 4,9%.

Однако эксперты не исключают, что эйфория рынков продлится недолго, поскольку европейским властям предстоит еще много согласований и решений, а нынешние объемы антикризисных механизмов еврозоны не так уж и велики, ведь только Испании и Италии предполагается выделить порядка 200 миллиардов евро.

Сюрпризы встречи

Испания и Италия сначала отказались подписывать Пакт роста и занятости, который стал одним из основных конкретных решений саммита по итогам заседания 28 июня. Лидеры этих стран потребовали обсудить ночью 29 июня краткосрочные меры успокоения финансовых рынков, которые были бы направлены, в том числе, на снижение стоимости их рыночных заимствований.

Быстро и эффективно сбить доходности с суверенных бондов может их покупка на вторичном или первичном рынках. Европейский центральный банк (ЕЦБ), Европейский фонд финансовой стабильности (ЕФФС) и пока не работающий Механизм финстабильности (МФС) имеют право проводить подобные операции. Причем ЕЦБ может делать это лишь на вторичном рынке, однако с марта подобных операций не проводит. Покупки ЕЦБ позволили в августе прошлого года успешно снизить подскочившие доходности бондов Испании и Италии с уровней, превышавших 6% годовых, и откатить их примерно до 5% годовых.

ЕЦБ теперь готов быть агентом по сделкам ЕФФС и МФС, однако ЕФФС пока к ним не приступал.

Накануне доходность десятилетних облигаций Испании составила 6,9% годовых, Италии - 6,2% годовых, что является одними из наивысших уровней среди стран, не получающих внешнюю финпомощь от ЕС и Международного валютного фонда (МВФ). В пятницу доходность бондов Испании откатилась к 6,5% годовых, а Италии - к 5,9% годовых.

ЕФФС и МФС могут покупать на первичном рынке бонды только стран, получающих внешнюю финпомощь (сейчас это Греция, Португалия и Ирландия, не имеющие возможности самостоятельно выходить на рынки "длинных" денег), для упрощения их возврата к долгосрочным заимствованиям. На вторичном рынке фонд и механизм могут покупать суверенные облигации стран, выполняющих определенные экономические условия.

"Наиболее интересным результатом (саммита ЕС - ред.) были меры по стабилизации еврозоны. Например, в ближайшие месяцы ЕФФС должен начать покупать государственные облигации таких стран, как Испания и Италия, на первичном рынке", - сделали вывод аналитики Raiffeisen Research из заявлений председателя Европейского совета Хермана ван Ромпея.

Ромпей заявил, что инструменты ЕФФС и МФС теперь будут доступны не только странам, "находящимся под программами", то есть спасаемым от дефолта внешними кредитами.

Лидеры еврозоны призвали Еврогруппу (совет министров финансов региона единой валюты) принять соответствующее решение о расширении полномочий ЕФФС и МФС на встрече 9 июля.

"Финансовая помощь является краткосрочным позитивом для двух стран, однако она не генерирует необходимой уверенности на рынках", - считают аналитики Raiffeisen Research.

Банки в одной упряжке

Лидеры 17 стран еврозоны договорились, что МФС, который заработает в еврозоне не ранее июля текущего года, может получить право напрямую, не через правительства, рекапитализировать проблемные банки региона единой европейской валюты. Однако подобные операции он сможет начать лишь после того, как в Евросоюзе в целом появится единая система надзора за кредитными учреждениями.

Еврокомиссия должна в ближайшее время дать рекомендации по единой системе надзора, в которой может быть задействован ЕЦБ. Сейчас он регулирует монетарную систему лишь в еврозоне. Власти ЕС надеются, что одобрить единый механизм надзора за банками ЕС можно будет уже в текущем году.

Рекапитализация проблемных кредитных институтов Механизмом финстабильности будет проводиться в обмен на выполнение заемщиками определенных условий, в том числе плана реструктуризации, если необходимо. Кроме того, различные условия могут быть адресованы как отдельным банкам, так и банковскому сектору или даже экономике государства в целом, уточняется в материалах саммита ЕС.

МФС в настоящее время может предоставлять средства лишь правительствам стран еврозоны для капитализации проблемных финансовых институтов. Предоставление механизму права прямой капитализации банков потребует изменения соглашения о МФС.

Подпитка слабой экономики

Главы государств Евросоюза на встрече в четверг приняли решение по Пакту роста и занятости, против подписания которого впоследствии и выступили Италия и Испания. Лидеры ЕС считают, что в регионе в ближайшие годы может быть мобилизовано 120 миллиардов евро, в том числе через рыночные заимствования частных компаний, и направлено на усиление экономического роста. Эта сумма составляет примерно 1% ВВП Евросоюза.

Примерно 60 миллиардов евро может быть взято из неиспользованных ранее бюджетных фондов ЕС. Около 60 миллиардов евро может появиться у Европейского инвестиционного банка (ЕИБ), если к его капиталу страны Евросоюза добавят 10 миллиардов евро. Примерно 4,5 миллиарда евро может быть привлечено на рынке на инфраструктурные проекты коммерческими организациями за счет выпуска проектных облигаций под гарантии ЕИБ и ЕК. Такие бонды могут быть выпущены летом текущего года.

Докапитализация ЕИБ должна быть еще одобрена правлением банка. Лидеры ЕС хотели бы, чтобы это решение вступило в силу до 31 декабря текущего года.

Испания и Италия, получив решения по краткосрочным мерам поддержки еврозоны, сняли свои возражения против Пакта роста и занятости.

Кроме инвестиций в экономику, лидеры ЕС согласовали необходимость к концу текущего года обсудить детальный план по возврату к устойчивому экономическому росту, а также по усилению бюджетной и банковской интеграции.

Этот план будет строиться на четырех пунктах. Первое - интегрированная финансовая система, включающая в себя единую систему спасения проблемных банков и совместный фонд страхования депозитов, которые могли бы наполняться взносами самих банков, а не налогоплательщиков. Второе - интегрированная бюджетная система, дающая возможность принимать некоторые бюджетные решения на уровне ЕС, а не на национальных уровнях, а также прокладывающая путь к выпуску единых суверенных облигаций. Третье - интегрированная экономическая политика, направленная на согласование национальных политик и общеевропейских политик в области экономического роста, конкурентоспособности и занятости. Четвертое - обеспечение необходимой демократической законности и ответственности при принятии решений в ЕС.

Промежуточный план действий по этим четырем направлением будет подготовлен президентом саммита ЕС Херманом ван Ромпеем, в сотрудничестве с главой Еврокомиссии Жозе Мануэлом Баррозу, главой Еврогруппы Жаном-Клодом Юнкером и президентом ЕЦБ Марио Драги, и представлен на рассмотрение саммита в октябре. Окончательный план может появиться до конца текущего года.

Этот план должен также содержать сведения о том, что может быть сделано в рамках существующих договоров, на основе которых работают ЕС и еврозона, и какие могут потребоваться изменения.

Отдельные вопросы

Серьезно воодушевило рынки закрепление решения по Испании. Страна начнет получать финансовую помощь от еврозоны на рекапитализацию своих банков в объеме порядка 100 миллиардов евро пока от ЕФФС, однако как только заработает МФС, поддержка пойдет от этого механизма. Кроме того, МФС не получит статус старшего (привилегированного) кредитора.

Пока идет разработка плана помощи банкам Италии, решение по нему может быть принято Еврогруппой 9 июля. Объем поддержки составит до 100 миллиардов евро.

Ранее Баррозу выступил за минимизацию влияния финансовой помощи Испании от еврозоны на размер ее государственного долга. Кредиты сможет взять специальный фонд по реструктуризации банков Испании (Fund for Orderly Bank Restructuring, FROB) в качестве агента правительства. Долг этого фонда считается суверенным долгом страны. Таким образом, кредиты от ЕФФС или МФС на поддержку банковской системы могут увеличить госдолг Испании.

Кроме того, влияние в сторону увеличения может быть оказано и на дефицит госбюджета за счет процентных платежей по кредитам еврозоны. Влияние на дефицит зависит от того, будут ли признаны вливания в капиталы банков госрасходами или нет. Такие инвестиции могут быть признаны лишь финансовыми транзакциями, не расходами, если правительство ведет себя так же, как и частный инвестор, ища окупаемости своим вложениям.

Испания, несмотря на внешнюю помощь своему финсектору, останется донором ЕФФС, сообщалось ранее. Помощь МФС не оказывает влияния на госдолг стран-наполнителей механизма, тогда как помощь от ЕФФС, напротив, увеличивает его.

Саммит глав государств ЕС в ходе заседания в четверг и пятницу одобрил рекомендации Еврокомиссии каждой из стран союза на основе анализа их бюджетов на 2012 год в рамках европейского семестра. Теперь государствам предстоит выполнять их, а Еврокомиссии - следить за этим процессом.

Экспертное мнение

"Все эти предлагаемые меры не будут в состоянии развернуть общее самочувствие рынков. Пакт роста - это всего лишь витрина. Ослабление правил, на основе которых страны и банки смогут получать средства ЕФФС и МФС, начнет приносить другие сомнения. Учитывая огромные суммы, которые необходимы Испании и Италии, общий объем фондов и без того воспринимался со скептицизмом", - отмечают аналитики Raiffeisen Research.

Кредитная мощность ЕФФС и МФС должна составить 500 миллиардов евро, а пока ЕФФС располагает лишь около 250 миллиардов евро, и то это лишь гарантии стран еврозоны, под которые фонд занимает средства на рынке. На текущей неделе финансовую помощь у еврозоны запросил и Кипр, пока не ясно, как она будет выделяться.

МФС в большей степени состоит из капитала по требованию, и лишь 32 миллиарда евро оплаченного капитала он получит от стран еврозоны в текущем году.

"Несмотря на первичную эйфорию участников рынков, стоит отметить, что (саммит ЕС - ред.) не решил провести прямую рекапитализацию банков Испании (что могло бы не повлиять совсем на госдолг страны - ред.), провести коллективизацию суверенного долга в еврозоне, предоставить немедленную поддержку Италии", - сказал РИА Новости старший экономист ING Карстен Бржески.

Единственным "реальным, конкретным решением", по его мнению, стало начало формирования единого механизма надзора за банками в Евросоюзе.

Однако впереди еще множество препятствий, продолжил эксперт. "Стоит только подумать о национальных парламентах и законодательствах... Игра на поле долгового кризиса в еврозоне перешла в дополнительное время", - подытожил Бржески. Мария Князева.