Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

20 мая 2012 года из Московского аэропорта Домодедово впервые в России отправлен рейс, все пассажиры которого были зарегистрированы туроператором. Инновационный сервис был разработан и реализован компанией "Библио Глобус" в аэропорту Домодедово на туристических направлениях авиакомпании "Трансаэро".Появившаяся в самом начале туристического сезона новинка позволяет авиапассажирам экономить время, сократив количество процедур, которые необходимо проходить в аэропорту. Кроме того, для удобства путешественников предусмотрена возможность выбора места на борту самолета в офисе "Библио Глобус" или с помощью интернет-сайта www.bgoperator.ru.

Для путешественников, зарегистрированных на рейс туристической компанией, также как и для пассажиров, воспользовавшихся сервисами самостоятельной регистрации, предусмотрены специальные стойки Drop Off, на которых можно быстро сдать багаж.

Разработка и внедрение альтернативных моделей регистрации в Московском аэропорту Домодедово является важной составляющей повышения качества обслуживания пассажиров. Для повышения уровня сервиса и создания благоприятных условий работы туристических операторов, с 2005 года в аэропорту Домодедово работает специальная зона обслуживания авиапассажиров, путешествующих по туристическим путевкам. По итогам 2011 года аэропорт Домодедово является безусловным лидером по пассажиропотоку на международных чартерных рейсах среди аэропортов Московского авиационного узла - его доля рынка составляет 52,8%.

Московский аэропорт Домодедово уделяет особое внимание формированию туристического сегмента рынка. С 2002 года аэропорт проводит ежегодный Туристический форум, который за десять лет зарекомендовал себя как одна из крупнейших площадок для проведения переговоров, установления и развития контактов среди профессионалов туристического рынка России, стран ближнего и дальнего зарубежья.

Туристический оператор "Библио Глобус" - известная компания на рынке выездного туризма, которая вот уже более 18 лет предлагает пляжный отдых, круизы, комбинированные туры. География предложений - популярные курорты в странах Юго-восточной Азии, Южной и Северной Америки, а также Европы и Африки.

Ключевые направления - Кипр, Таиланд, Тунис, Вьетнам, Куба, Греция, ОАЭ, Израиль, Доминикана, Индонезия, Малайзия, Сингапур, Мальдивы, США, Мексика.

Туроператор "Библио Глобус" является одним из самых демократичных туристических операторов. Клиенты "Библио Глобус" - это люди с различными финансовыми возможностями. Благодаря гибкой ценовой политике, наличию востребованных туристических направлений, широкому ассортименту продукта внутри каждого направления, "Библио Глобус" предоставляет туристам отдых в соответствии с их бюджетом круглый год.

Московский аэропорт Домодедово - крупнейший по пассажиропотоку аэропорт России. По итогам 2011 года аэропорт обслужил 25 701 610 человек, что позволило ему войти в группу крупнейших аэропортов Европы по классификации ACI. Московский аэропорт Домодедово выбран для полетов в Москву членами ведущих мировых авиационных альянсов - oneworld и Star Alliance. С 2009 г. Московский аэропорт Домодедово возглавляет рейтинг лучших аэропортов Восточной Европы по качеству обслуживания, согласно ежегодному опросу независимой исследовательской компании Skytrax Research (Великобритания).

С 1 января 2013 года для посещения этого независимого Края гражданам 86 стран, включая Россию, потребуется виза. Исключением станут государства, входящие в Евросоюз: для въезда в Косово виза им не понадобится.

Как пишет Euromag.ru, правительство Косова ввело визовый режим главным образом для государств, не признавших независимость этого региона от Сербии. По словам властей, в список попали те страны, политика которых "несет угрозу суверенитету Приштины и международной стабильности".

Что касается России, то с момента вступления в силу визового режима гражданам нашей страны будет проблематично попасть в Косово: получить визу в представительстве Косова в России невозможно, поскольку такого в нашей стране нет.

В случае, если визы будут оформляться на границе Косова, то после ее пересечения гражданину России, в паспорте которого стоят косовские штампы, будет проблематично попасть на территорию Сербии, с которой у России безвизовый режим.

Отметим, что из 27 стран Евросоюза независимость Косова не признают пять государств - Испания, Кипр, Греция, Словакия и Румыния.

Турецкий лоукостер Pegasus Airlines с 18 июня 2012 года открывает полеты в Тель-Авив (Израиль), который становится 52-й пунктом назначения авиакомпании.

Как сообщает Flight-Airline.com, билеты на новый рейс Стамбул - Тель-Авив уже в продаже по ценам только от $ 69.99. Полеты по маршруту Стамбул - Тель-Авив будут работать шесть дней в неделю. Вылет из Стамбула в 21:20 по понедельникам, вторникам, средам и субботам, и в 21:30 по пятницам и 22.05 по воскресеньям.

Пассажиры Pegasus смогут вылететь из Тель-Авива в Адану, Анталью, Батман, Бодрум, Даламан, Диярбакыр, Элязыг, Газиантеп, Измир, Кайсери, Конью, Трабзон, Самсун и Ван в Турции, а также в Амстердам, Базель, Берлин, Брюссель, Бухарест, Копенгаген, Дюссельдорф, Лондон, Милан, Мюнхен, Северный Кипр (Эркан), Париж, Приштину, Рим, Скопье , Сент-Этьен, Стокгольм, Штутгарт, Вену и Цюриху через Стамбул.

2012 год ознаменовался общим подъемом ставок корпоративных и индивидуальных налогов в странах Европейского Союза, что указывает на политические изменения, которые многие годы диктовали необходимость снижения налогов для Европы.21 мая статистическое агентство Европейской комиссии Eurostat опубликовало очередной выпуск своего ежегодного отчета, анализирующего процессы изменения размеров налогообложения в странах Европы в прошедшем году, придя к выводу, что размер налогов в Европе в целом возрос, и особо это стало ощутимо в странах Еврозоны.

Средний уровень налога на потребление сейчас составляет 21%, в то время как всего года назад ы среднем по странам Европы он не превышал 20,7%. Наименьший размер налога на добавленную стоимость среди стран Европы в прошедшем году зафиксирован в Люксембурге и на Кипре – 15% и 17%, соответственно, а максимальный размер этого налога в Венгрии – 27%.

Ставка максимального уровня налогообложения в прошедшем году поднялась в Европе до среднего уровня равного 38,1%, при этом, в странах Еврозоны она составила 43,2%, что указывает на ее повышение на 0,6% и на 1,0%, соответственно.

Eurostat также зафиксировал увеличение общего уровня корпоративной налоговой нагрузки, хотя не в столь ощутимой мере, как это произошло с индивидуальными налогами за тот же период. В настоящее время средний уровень корпоративного налога в Европе составил 23,5%, поднявшись за год на 0,1%. Уровень корпоративного налога в странах Еврозоны несколько выше – 26,1%, или на 0,2% выше,чем было зафиксировано годом ранее.

Авторы отчета отмечают, что произошедшее в последние месяцы общее повышение уровня налогов в Европе положило конец продолжавшейся с 2000 г по 2011 г. практики снижения налогового бремени в Европе.

Полученная статистическая информация будет использована Европейской комиссией для подготовки индивидуальных рекомендаций по вопросам налогообложения для каждой из стран Европейского Союза.

Накануне в Смольном вице-губернатор Санкт-Петербурга Василий Кичеджи и мэр города Лимассол (Республика Кипр) Андреас Христу подписали соглашение о сотрудничестве, сообщает пресс-служба правительства северной столицы.

Отметим, что подготовку к соглашению стороны вели четыре года. В частности, был подписан меморандум об отмене ограничений количества чартерных рейсов между Санкт-Петербургом, Москвой и Кипром в высокий сезон. Василий Кичеджи отметил, что Кипр – один из самых крупных инвесторов в РФ.

В прошлом году объем кипрских инвестиций в экономику Санкт-Петербурга составил 569 миллионов долларов. Кроме того, по словам вице-губернатора, Кипр - это излюбленное место отдыха петербуржцев.

Так, в 2011 году остров посетили более 52 тысяч жителей северной столицы. В свою очередь, Андреас Христу сказал, что Кипр на фоне сокращения бронирования со стороны туристического рынка Великобритании и Германии особенно заинтересован в увеличении турпотока из России.

Также в ходе встречи обсуждалось проведение российско-кипрского инвестиционного форума.

Урожай вишни раннего сорта Burlat в Греции практически созрел, когда сильные дожди, грозы и сильный ветер обрушились на некоторые регионы страны, опустошив вишневые сады, а также нанеся вред некоторым ранним сортам персиков.

Сбор урожая начался в прошлое воскресенье, но основной объем, 70% -80% должен был быть собран до конца текущей недели. Производители объясняют, что сорт вишни Burlat очень трудно экспортировать, и теперь, когда большая часть урожая получила повреждения, это будет практически невозможно.

Районами, пострадавшими от непогоды, стали Верия, Пелла и Наусса на севере Греции. Производители надеются, что повреждения деревьев окажутся не слишком сильными, хотя все еще ожидают официальной информации о степени ущерба. Пока, по предварительным данным, местные производители потеряли от 60 до 80% урожая ранней вишни.

Производители говорят, что ситуация на внутреннем рынке будет зависеть от качества ранней вишни, но другой стороны, дефицит приведет к росту цен. Что касается экспортного рынка, производители говорят, что вряд ли следует ожидать каких-либо изменений, потому что большая часть урожая вишни сорта Burlat все равно не будет экспортироваться .

Греческий экспортеры обычно продают вишню на близлежащие рынки, например, в Россию, на Украину, Кипр, в Румынию и Болгарию.

В Москве, 18 мая, в рамках ярмарки путешествий MITF-2012, пройдёт международная конференция по проблемам религиозного туризма и паломничества: «Иордания – жемчужина Святой Земли. Религиозный туризм и паломничество на Ближнем Востоке».

Организаторами мероприятия являются российская паломническая служба «Радонеж» и министерство по туризму Иордании. Главными вопросами предстоящего события станут основные направления паломничества в 21 веке.

В оргкомитете MITF-2012 отмечают, что конференция обещает стать уникальным событием отечественного туристического рынка. В мероприятии примут участие представители государственных и конфессиональных структур, российские и международные специалисты по религиозным путешествиям, а также паломники и туристы.

Как рассказали «Туринфо» в паломнической службе «Радонеж», особое внимание на мероприятии будет уделено вопросу «Святой земли». «Понятие «Святая Земля» значительно более широкое и не ограничивается только Израилем. Святые места есть и в Иордании, Сирии, Ливане и Египте. Мы надеемся, что фирмы, работающие в данной сфере, заинтересуются этими паломническими направлениями и включат их в свои маршруты», - отметили в компании.

В «Радонеже» также сообщили, что интерес к религиозному туризму отличается постоянством и во многом зависит от событийной составляющей. В период знаковых событий количество паломников увеличивается в разы.

Стоит отметить, что среди зарубежных направлений у туристов-паломников наиболее востребованы: весь Ближний Восток, Греция, Италия и Кипр. А среди российских: Оптина пустынь, Дивеево, Соловки и Валаам.

С 15 мая авиакомпания "Аэрофлот" приступила к обслуживанию собственных рейсов в Терминале F Международного аэропорта Шереметьево. На обслуживание перевозчику передается порядка 50 рейсов, выполняемых из Терминала F, по следующим направлениям: Белград, Бейрут, Брюссель, Дамаск, София, Цюрих, Будапешт, Мале, Варшава, Амстердам, Женева, Карловы Вары, Ларнака, Прага, Венеция.Таким образом, Аэрофлот будет осуществлять обслуживание своих пассажиров в Шереметьево в полном объеме. В настоящее время Аэрофлот также занимается обслуживанием пассажиров своих рейсов в терминалах D и E.

С учетом того, что Аэрофлот - базовая авиакомпания и стратегический партнер Международного аэропорта Шереметьево - Шереметьево обеспечивает перевозчику максимально благоприятные условия для операционной деятельности и долгосрочного устойчивого и динамичного развития. Так, аэропорт Шереметьево предоставил авиакомпании возможность самостоятельно обслуживать пассажиров в Южном терминальном комплексе (терминалы D, E, F).

Авиакомпания "Аэрофлот" будет организовывать хендлинговые операции по обслуживанию своих пассажиров в полном объеме, начиная от линии регистрации и до посадки на борт воздушного судна (ВС), включая своевременность выдачи багажа по прилету в Шереметьево. При этом аэропорт Шереметьево будет в постоянном режиме осуществлять мониторинг и контроль процесса обслуживания пассажиров со стороны авиаперевозчика и в случае необходимости оперативно содействовать авиакомпании "Аэрофлот" в обеспечении надлежащего уровня сервиса.

Аэропорт Шереметьево реализует комплексную программу по повышению качества обслуживания пассажиров и клиентов. Стратегическая цель аэропорта - к 2015 году стать лучшим в Европе хабом по качеству обслуживания пассажиров и авиакомпаний.

Для обеспечения высокого уровня обслуживания пассажиров и клиентов ОАО "Международный аэропорт Шереметьево" подписало соглашения по уровню качества предоставляемых услуг с ведущими авиакомпаниями и деловыми партнерами, осуществляющими деятельность на территории аэропорта Шереметьево.

Около 21% россиян планируют провести отпуск текущим летом на родине, свидетельствуют результаты опроса, проведенного исследовательским центром рекрутингового портала Superjob.ru.

Эта цифра в 2012 году меньше числа желающих отдохнуть летом, не выезжая за пределы родины, в 2008 году (29%), но все же превышает показатели 2010 года (19%) и 2011 года (20%). Отдохнуть в России хотят больше мужчины (23%), в то время как лишь 20% женщин проведут свой отпуск на родине. "На Черном и Азовском морях", "Только идиоты могут проводить отпуска в других странах! Потом проблемы, и спят в аэропортах, как бомжи! Лучше мест, как в родной России, я не встречал. Проблем тут всегда своих хватает, но решаются намного быстрее, а за границей мы никому не нужны; там нас используют и высасывают последнее!", "Мне нравится в России!", "Не нужен нам берег турецкий, и Африка нам не нужна...", - цитируются в исследовании комментарии некоторых участников опроса.

Поехать летом на Украину запланировали 5% россиян (5% мужчин и 4% женщин). "В Крыму!", "Евро-2012!", - уточняются интересы респондентов, выбирающих Украину.

Отдохнуть в других странах ближнего зарубежья собираются всего 2% респондентов. Отпуск там менее всего интересует лиц моложе 24 лет - их оказалось всего около 1%. "В санатории Белоруссии", "Очень понравилось в Сухуми", - объясняют участники опроса.

К поездке в Турцию этим летом готовятся 5% россиян (4% мужчин и 5% женщин), в то время как в Египет направятся 2% жителей РФ. При этом с возрастом интерес туристов к этим странам уменьшается - лишь 2% россиян в возрасте 45 лет и старше отправятся в Турцию и 1% - в Египет.

В других странах дальнего зарубежья собираются провести свой отпуск 10% россиян. Именно туда направятся те женщины, которые не хотят оставаться в России, среди респондентов их оказалось 13%. Доля мужчин, запланировавших своей отпуск в зарубежье (за исключением Турции и Египта), составила лишь 8%. Среди возрастных категорий отдых за рубежом чаще всего выбирают граждане 35-45 лет (12%). "Зимбабве - страна моей мечты!" "В Болгарии, там у нас не большая, но своя недвижимость. Любим эту страну и ее народ, не смотря ни на что", "Отпуск разделю на посещение Европы: впервые - экскурсионную Италию и пляжный Кипр, а еще слетаю к родителям в Уфу!", - поделились своими планами некоторые респонденты.

Отпуск дома проведут 15% россиян (17% мужчин и 13% женщин). В прошлом году таковых было 16%, а в 2008 году - 11%. "Дочь пойдет в 1 класс, отпуск будет в сентябре", "На даче!", "В деревне, буду ягоды собирать", "На Байкале!", "Много, где был за бугром. Сейчас дача. Возраст...", - прокомментировала свое желание остаться дома эта категория граждан.

Не собираются идти в отпуск летом 27% респондентов (28% мужчин и 26% женщин), это немного меньше прошлогодней цифры, составлявшей 28%, и на 5% меньше, чем в кризисном 2009 году (32%). "Сын женится, поэтому есть чем заняться", "Только устроилась на новую работу, так что в отпуск пойду ближе к Новому году", "Плачу ипотеку, в отпуск не пойду!" "Не был в нормальном отпуске уже 5 лет, был только жалкий отдых между вахтами, в постоянном ожидании звонка от генерального директора. Полное убожество, а не жизнь - работа превыше всего!", - аргументируют свое нежелание отправляться в отпуск некоторые из участников опроса.

С планами на лето не определились пока 13% граждан России (11% мужчин и 15% женщин). Наибольший процент неопределившихся отмечается среди респондентов моложе 24 лет (14%).

В опросе, проведенном 12-14 мая 2012 года, приняли участие 3 тысячи представителей экономически активного населения России старше 18 лет из 298 населенных пунктов.

Поток туристов на курорты Краснодарского края к 2020 году должен возрасти в 1,6 раза, по сравнению с 2011 годом, до 18 миллионов человек, следует из стратегии развития санаторно-курортного и туристского комплекса Кубани до 2020 года, опубликованной на сайте курортного департамента региона.

В прошлом году на курортах региона отдохнуло около 11 миллионов туристов, что на 4,7% больше, чем в 2010 году. В стратегии сказано, что объем налоговых поступлений в краевой консолидированный бюджет от курортной отрасли к 2020 году возрастет до 15 миллиардов рублей, в то время как в 2011-м - 6,4 миллиарда, да и то "практически половину всех поступлений в краевой бюджет от санаторно-курортной и туристской отрасли обеспечивает город-курорт Сочи". Значительный вклад вносят также курорты Анапы, Геленджика и Туапсинского района.

Авторы стратегии ожидают, что "развитие туризма в крае позволит значительно увеличить поток иностранных туристов, а также приток валютных поступлений в экономику региона".

В 2007 году Кубань, по данным статистики, приняла 57,1 тысячи иностранных туристов, а в 2011-м - 54,8 тысячи. "Доля иностранных туристов в общем объеме туристического потока Краснодарского края осталась такой же - 0,5%. В основном это туристы из СНГ и Европы", - уточняется в сообщении.

Сдерживающим фактором развития туризма на Кубани авторы документа называют отсутствие гостиниц "с мировым уровнем сервиса". "Следующими шагами в развитии должны стать улучшение и модернизация материально-технической базы средств размещения и повышение качества обслуживания", - говорится в сообщении.

В то же время эксперты полагают, что сейчас для развития туризма в крае складывается вполне благоприятная ситуация. Одна из причин этого - "снижение привлекательности основных туристических направлений", например, в ряд стран Европы - из-за кризиса, и в Египет - из-за нестабильной политической ситуации.

В стратегии отмечено, что ближайшими конкурентами черноморских курортов Краснодарского края являются Абхазия и Украина. В числе других зарубежных конкурентов Краснодарского края в плане отдыха и лечения в стратегии названы Турция, Болгария, Таиланд, Кипр, Египет, Хорватия, Греция, ОАЭ, Италия, Испания, Чехия и Франция.

Организаторы Международной ярмарки путешествий MITF-2012, которая будет проходить в «Гостином дворе» с 18-20 мая, ожидают, что событие посетят около 30 тысяч человек. Об этом 15 мая сообщила на пресс-конференции в Москве генеральный директор выставки Ольги Теплякова.

По её словам, впервые в этом году в выставке примут участие Исландия, США, Словения и Марокко. «С каждым годом интерес к мероприятию со стороны туроператоров и стран только усиливается»,- отметила Ольга Теплякова.

В этом году ярмарка соберёт более 400 компаний из 35 стран мира и 30 регионов РФ. Также в мероприятии примут участие представители национальных офисов Марокко, Эстонии, Туниса, Дубая, Китая, Мальты, Каталонии, Венгрии, Литвы, Латвии, Кипра, Египта и Кении.

Отметим, что в 2011 году выставка поменяла формат с B2B на B2C и стала ярмаркой-продажей туров. В прошлом году в мероприятии приняли участие 470 компаний из 45 регионов России и 32 стран мира. Посетило ярмарку около 23000 человек.

Поток туристов на курорты Краснодарского края к 2020 году должен возрасти в 1,6 раза, по сравнению с 2011 годом, до 18 миллионов человек, следует из стратегии развития санаторно-курортного и туристского комплекса Кубани до 2020 года, опубликованной на сайте курортного департамента региона.

В документе уточняется, что в прошлом году на курортах региона отдохнуло около 11 миллионов туристов, что на 4,7% больше, чем в 2010 году.

В стратегии также сказано, что объем налоговых поступлений в краевой консолидированный бюджет от курортной отрасли к 2020 году возрастет до 15 миллиардов рублей (в 2011 году - 6,4 миллиарда рублей).

В документе отмечено, что в настоящее время "практически половину всех поступлений в краевой бюджет от санаторно-курортной и туристской отрасли обеспечивает город-курорт Сочи". Значительный вклад вносят также курорты Анапы, Геленджика и Туапсинского района.

Авторы стратегии также ожидают, что "развитие туризма в крае позволит значительно увеличить поток иностранных туристов, а также приток валютных поступлений в экономику региона".

В 2007 году Кубань, по данным статистики, приняла 57,1 тысячи иностранных туристов, а в 2011 году - 54,8 тысячи иностранцев.

"Доля иностранных туристов в общем объеме туристического потока Краснодарского края осталась такой же - 0,5%. В основном это туристы из СНГ и Европы", - уточняется в сообщении.

Сдерживающим фактором развития туризма на Кубани авторы документа называют отсутствие гостиниц "с мировым уровнем сервиса".

"Следующими шагами в развитии должны стать улучшение и модернизация материально-технической базы средств размещения и повышение качества обслуживания", - говорится в сообщении.

В то же время эксперты полагают, что сейчас для развития туризма в крае складывается вполне благоприятная ситуация. Одна из причин этого - "снижение привлекательности основных туристических направлений", например, в ряд стран Европы - из-за кризиса, и в Египет - из-за нестабильной политической ситуации.

В стратегии отмечено, что ближайшими конкурентами черноморских курортов Краснодарского края являются Абхазия и Украина (Крым). В числе других зарубежных конкурентов Краснодарского края в плане отдыха и лечения в стратегии названы Турция, Болгария, Таиланд, Кипр, Египет, Хорватия, Греция, ОАЭ, Италия, Испания, Чехия и Франция. Татьяна Кузнецова.

Пятнадцать компаний, включая российский НОВАТЭК, выразили желание принять участие в разработке богатых газовых месторождений Кипра, сообщает Reuters. Шельфовые месторождения на юге острова были обнаружены в декабре прошлого года.

Кипр уже получил 15 заявок на разработку девяти блоков из 12 предложенных. Министр энергетики острова Неоклис Силикиотис сообщил, что заявки подали французская Total, малайская Petronas, корейская Kogas, итальянская Eni, израильский Delek, австралийский Woodside Energy Holdings, швейцарско-нидерландская Vitol и российский НОВАТЭК совместно с GPB Global Resources (входит в группу Газпромбанка). Предполагается, что рассмотрение предложений займет приблизительно полгода.

"С этим проектом мы связывали большие ожидания, однако заявок оказалась намного больше, чем мы могли себе представить", - поделился с журналистами Силикиотис.

За последние три года в Восточном Средиземноморье было сделано несколько значительных открытий. Израиль недавно сообщил об обнаружении двух крупных месторождений в море, которое разделяет его и Кипр. Исследования показывают, что в этом регионе могут находиться запасы газа, превышающие 2,832 трлн кубометров газа.

Разработку месторождений в этом регионе осложняют конфликты между близлежащими государствами - Кипр уже несколько десятилетий враждует с Турцией, а Ливан пытается оспорить газовые находки Израиля.

В середине сентября прошлого года премьер-министр Турции Тайип Эрдоган заявил, что государство может начать добычу нефти и газа на шельфе у Северного Кипра. Решение Анкары стало зеркальным ответом совместным действиям Кипра, Израиля и Греции, которые 16 сентября начали разведку углеводородов на шельфе близ острова. Пробное бурение осуществляла американская компания Noble Energy.

В период с 14 по 18 мая в Санкт-Петербурге будет проходить VIII ежегодный фестиваль «Дни Кипра на берегах Невы», организованный генеральным консульством республики Кипр в Санкт-Петербурге при Кипрской организации по туризму.

В рамках фестиваля состоится подписание рамочного Договора о сотрудничестве между муниципалитетом Лимассола и правительством Санкт-Петербурга. В соответствии с этим документом города станут побратимами и начнут развивать партнерство по нескольким направлениям, что впоследствии будет детализировано в отдельных соглашениях.

В частности предполагается сотрудничество в сфере туризма и непосредственно по вопросам взаимного увеличения турпотока, сообщили «Туринфо» в Кипрской организации.

«Почти 20% от общего российского потока на Кипр приходится на отдыхающих из Северо-Западного федерального округа и, в частности, из Санкт-Петербурга. Благодаря «Дням Кипра на берегах Невы» приезжающие отсюда туристы больше других осведомлены о культурной жизни Кипра, и мы надеемся, что с каждым годом связи между двумя городами будут только расти», - сказал директор Московского офиса Кипрской организации по туризму Димитрис Димитриу.

Напомним, что этим летом вылететь на остров смогут жители 17 городов России, что почти вдвое больше, чем годом ранее. Традиционные маршруты из Москвы и Санкт-Петербурга дополнят рейсы из Екатеринбурга, Краснодара, Уфы, Ростова-на-Дону, Новосибирска, Казани, Красноярска, Самары. Впервые будут запущены рейсы из Перми, Архангельска, Тюмени, Челябинска, Омска, Нижнего Новгорода, Кемерово.

В 2011 году российский турпоток на Кипр вырос почти на 50%. Остров посетили более 334 тысячи россиян.

Количество сделок с жильем на острове снижается в течение последних 22 месяцев. Эксперты не видят признаков восстановления в обозримом будущем и прогнозируют дальнейшее ухудшение ситуации.

Несмотря на то, что недвижимость Кипра значительно подешевела: с 2007 года квартиры и дома потеряли в цене в среднем 20% и 11% соответственно, покупателей становится все меньше.

По мнению специалистов, к причинам снижения спроса на недвижимость Кипра относятся: ужесточение кредитной политики банков, растущая безработица, а также общая неопределенность потенциальных покупателей относительно темпов развития экономики острова.

Как пишет Cyprus Property News, в апреле 2012 года в Земельном Реестре Кипра был зарегистрирован 461 контракт на приобретение недвижимости. За тот же период, но годом ранее, их было 542. Таким образом, падение продаж составило почти 15%. По сравнению с бумом, наблюдавшимся на рынке недвижимости Кипра в 2007 году, спрос на местное жилье упал больше, чем на 70%.

Правительство острова готово помочь местным банкам, которые переживают не лучшие времена. Однако такой шаг может оказать невыносимую нагрузку на государственные ресурсы, поэтому власти вынуждены будут обратиться Европейскому фонду финансовой стабильности (ЕФФС) за кредитом.

Кременчугский сталелитейный завод (КСЗ, Полтавская обл.) по итогам работы в 2011 году снизил чистый доход на 0,5% по сравнению с 2010 годом - до 1 млрд 142,010 млн грн., передает "Интерфакс-Украина".

Согласно годовому отчету компании в системе раскрытия НКЦБФР, за прошлый год она сократила доход от реализации также на 0,5% - до 1 млрд 370,412 млн грн.

КСЗ завершил 2011 год с чистым убытком 21,465 млн грн, тогда как в 2010 году предприятие получило чистую прибыль в размере 21,367 млн грн. Нераспределенная прибыль к концу прошлого года составила 147,713 млн грн.

За прошлый период КСЗ сократил текущие обязательства на 59,2% - до 242,644 млн грн, при этом долгосрочные обязательства отсутствуют.

Дебиторская задолженность снизилась на 86,9% - до 40,059 млн грн.

Активы КСЗ в 2011 году снизились на 29,2% - до 941,670 млн грн, в том числе основные средства - на 4,1%, до 524,668 млн грн.

Численность работников завода за прошлый год возросла на 4,6% - до 5,370 тыс. чел.

Кременчугский сталелитейный завод создан в 1966 году. Производит стальное и чугунное литье, в частности, изделия для большегрузных автомобилей и грузовых вагонов, трубные заготовки.

По данным завода на конец 2011 года, в собственности ЧАО "Холдинговая компания "Теко-Днепрометиз" (группа "ТАС", Киев) находилось 34,81% акций предприятия, Difano Investments Ltd. (Кипр) - 48,44% акций.

Уставный капитал предприятия составляет 132,124 млн грн, номинал акции - 0,25 грн.

Крупнейшая в РФ частная нефтяная компания ЛУКОЙЛ намерена до 2015 года вложить в развитие Одесского нефтеперерабатывающего завода около 31,5 миллиона долларов, сообщается в годовом отчете "Лукойл-Одесский НПЗ", обнародованном в системе раскрытия информации Нацкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку.

В настоящее время Одесский НПЗ не осуществляет переработку нефти. Завод, прошедший масштабную реконструкцию в 2005-2008 годах, был остановлен на плановый ремонт в октябре 2010 года. ЛУКОЙЛ объяснял это решение низкой рентабельностью и неблагоприятной конъюнктурой украинского рынка.

Инвестиционной программой 2012 года предусмотрено, в частности, направить в развитие завода 8,84 миллиона долларов, половина из которых будет освоена при реконструкции эстакады налива нефтепродуктов. Еще 1,1 миллиона долларов будет направлено на мероприятия программы технического переоснащения предприятия, 0,31 миллиона долларов - на реконструкцию системы очистки серы. В 2013 году прогнозная сумма инвестиций составит 12,91 миллиона долларов, в 2014 году - 9,707 миллионов долларов.

"Эти средства будут направлены в основном на завершение реализации уже начатых проектов и проектов, направленных на поддержание предприятия в рабочем состоянии", - отмечается в отчетности.

В отчете не уточняются объемы инвестиций в предприятие в 2011 году. При этом отмечается, что основным источником инвестиций в прошлом году были заемные средства, привлеченные у родственной ЛУКОЙЛУ SLB Invest Limited (Кипр).

Мощность Одесского НПЗ составляет 2,8 миллиона тонн нефти в год. Завод принадлежит ЛУКОЙЛу с 2000 года. С июля 2005 года по март 2008 года на НПЗ прошла масштабная модернизация.

В 2010 году SLB Invest Limited открыла ПАО "Лукойл-Одесский НПЗ" кредитную линию на 215 миллионов долларов с фиксированной ставкой 8% годовых до 2018 года. Вячеслав Ржеутский.

Президенту Владимиру Путину, инаугурация которого проходит 7 мая, и Дмитрию Медведеву, который, вероятно, займет пост премьера, в ближайшие годы придется решать множество социально-экономических проблем, говорят эксперты. Примечательно, что все эти проблемы не новы: большую их часть бывший президент передаст новому главе государства по наследству.

Возможные точки роста экономики, которые должны стать локомотивами для российской экономики, в недавнем интервью РИА Новости озвучил помощник президента РФ Аркадий Дворкович. Особое внимание власти в ближайшие годы будет сосредоточено на IT, фармацевтике, автомобилестроении, сельском хозяйстве и энергетике, в том числе атомной, сказал он.

Между тем, по словам экспертов, в ближайшие годы и президенту, и премьеру придется решать сложнейшие - более глобальные - социально-экономические задачи.

Все новости экономики и бизнеса на сайте агентства Прайм >>

Ключ к модернизации

Одним из главных экономических итогов правления президента Дмитрия Медведева можно считать начало процесса модернизации, сказал помощник президента по экономическим вопросам Аркадий Дворкович. Проблему модернизации экономики еще придется решать, говорят эксперты.

"Модернизационная повестка заявлена и на следующие годы, но технологий для этого в стране нет", - говорит советник Института современного развития Никита Масленников.

Властям придется не только развивать технологии, но и сформулировать, в чем конкурентное преимущество России: только тогда в стране начнется реальная модернизация.

"К примеру, при модернизации в Китае его конкурентное преимущество заключалось в высокой производительности труда и дешевизне рабочей силы, - напоминает председатель наблюдательного совета ВТБ и экс-глава ЦБ РФ Сергей Дубинин. - Конкурентным преимуществом России может быть емкий рынок, экономика, основанная на знании, и качественный человеческий капитал".

В "нефтянку" придется вкладываться

Рассчитывать на рост нефтегазовых доходов, которые превышают 50% в общих доходах бюджета, больше нельзя, считают эксперты. "Доходы от беспрецедентно высоких цен на сырье нужно было использовать на развитие обрабатывающей промышленности, - говорит Масленников. По данным Института современного развития (ИНСОР), в 2000-2009 году от продажи сырья РФ получила более 2 трлн долларов. В предыдущее десятилетие эти доходы были ровно в десять раз ниже.

Сейчас нефтегазовая отрасль страны сама по себе превращается в большую структурную проблему, говорит Никита Масленников. До 2030 года, по расчетам Международного энергетического агентства, РФ придется вложить в нее порядка 700 млрд долларов только для сохранения физических объемов производства. В противном случае страна потеряет нефтегазовый сектор, нефтехимию и фармацевтику, отметил Масленников.

При этом нефтегазовая зависимость бюджета будет только расти, говорит директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. "Страна активно строит нефте- и газопроводы, которые придется заполнять, - говорит эксперт. - Такая политика лишь усиливает сырьевую зависимость страны".

Стране нужны инвестиции

Чтобы российская экономика стала конкурентоспособной, России в ближайшие годы необходимо наращивать инвестиции, менять инвестиционный климат, говорит Сергей Дубинин.

Низкая инфляция - в 2011 году она составила 6,1 % - должна была бы стать одним из аргументов для инвесторов в пользу вложения средств в российскую экономику. Между тем, отток капитала в прошлом году, по данным ЦБ РФ, достиг 80,5 млрд долларов, а в первом квартале 2012 года составил 35,1 млрд долларов. Таким образом, сейчас инвестиции не идут в РФ, а убегают из нее. В первом квартале текущего года даже был побит рекорд первого квартала кризисного 2009 года, когда отток капитала достиг 35,0 млрд долларов.

Проблему эксперты видят в неблагоприятном инвестиционном климате, то есть, в частности, в несовершенстве законов, высокой коррупции, неоднозначной правоприменительной практике в судебных спорах, плохой инфраструктуре. В итоге иностранцы не спешат вкладываться в российскую экономику.

"Крупнейший иностранный инвестор в российскую экономику - Кипр, - привел пример Дубинин. - Все понимают, что это российские деньги, которые вкладываются в РФ через оффшорные компании. Тем самым инвесторы экономят на налогах и защищают права собственности".

Для привлечения инвесторов необходимо как минимум гарантировать незыблемость права частной собственности в РФ. "Нужно закрыть тему пересмотра итогов приватизации", - настаивает Дубинин. Кроме того, нужно провести новую приватизацию, при этом раздать гражданам - вернее, перечислить на их пенсионные счета - 25% акций приватизируемых госкомпаний, предлагает экс-глава ЦБ РФ. Это позволило бы закрыть вопрос о справедливости распределения собственности в стране. "Люди бы почувствовали, что они чем-то владеют", - говорит эксперт.

Пенсионная реформа неизбежна

В ближайшие годы властям придется ужесточить бюджетную политику и как минимум не увеличивать социальные расходы.

Неснижаемые бюджетные обязательства загоняют страну в тупик. От обещаний по повышению выплат военным и другим бюджетникам, увеличению пенсий и пособий невозможно отказаться.

"Власть уже не может отказаться от обещаний повышать зарплаты военным, сказав, что погорячились", - пояснил Игорь Николаев. Но резать соцобязательства властям придется, говорит он. Тем более, если сырьевые доходы бюджета начнут падать.

Руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич говорит, что траты на "социалку" порезать, скорее всего, не удастся, но властям будет необходимо сделать социальную помощь адресной, что, вероятно, поможет сократить расходы бюджета.

Тяжелой ношей для бюджета является необходимость регулярных трансфертов в бюджет Пенсионного фонда России. Решить проблему нехватки средств на выплату текущих пенсий (эти суммы ежегодно растут) невозможно без проведения пенсионной реформы.

Правительству придется выбрать какой-то ее вариант. Возможно, придется повысить пенсионный возраст, пересмотреть минимальный стаж, дающий право претендовать на пенсию или отказаться от обязательной накопительной системы. Сейчас правительство рассматривает несколько возможных вариантов реформы.

Перезагрузка пенсионной системы необходима, говорит Масленников. "Нельзя далее наращивать расходы бюджета, иначе инновационный сценарий развития экономии РФ станет невозможным, - говорит Никита Масленников. - Ну какие могут быть инвестиции в экономику РФ, если, к примеру, стране придется нарастить госдолг в 25%, чтобы выполнять социальные обязательства?".

Заслон для утечки "мозгов"

Властям придется решать проблему оттока квалифицированной рабочей силы, которая хочет бОльшего, чем может предложить ей Россия, говорит исполнительный директор Фонда экономических исследований "Центр развития" Наталья Акиндинова.

"В настоящий момент спрос на рабочую силу удовлетворяется все ухудшающимся предложением, квалифицированные рабочие заменяются неквалифицированными мигрантами", - пояснила она. Для повышения производительности труда необходимо сохранять "умные головы" в стране и привлекать квалифицированные кадры из других стран, говорит эксперт.

Сохранение имеющихся квалифицированных специалистов и привлечение их из других стран должно стать одной из важнейших задач миграционной политики РФ.

Россияне должны жить долго

Увеличение продолжительности жизни - одна из важнейших задач государства на ближайшие годы. В конце апреля Дмитрий Медведев, выступая на Госсовете, заявил, что один из главных критериев эффективной работы руководства страны - это как раз повышение средней продолжительности жизни россиян до 75 лет. Достичь этих показателей, по мнению Медведева, можно за шесть лет - к 2018 году.

По словам ведущего научного сотрудника Центра демографических исследований РЭШ Евгения Андреева, низкой продолжительности жизни россиян способствуют три главных фактора - алкоголь, курение и неразвитое здравоохранение.

Для увеличения жизни россиян нужно стимулировать здоровый образ жизни и реформировать систему здравоохранения, рассказал Аркадий Дворкович в интервью РИА Новости. "Первый и важный шаг - повышение акцизов на табак и алкоголь. Это самая яркая и самая понятная, сильнодействующая мера", - сказал он.

В здравоохранении главная проблема - хроническое недофинансирование, утверждают эксперты. "В расчете на душу населения в России, например, финансирование здравоохранения меньше, чем в Турции и Мексике", - привел пример директор Института демографии НИУ ВШЭ Анатолий Вишневский.

По данным ООН, Россия отстает по продолжительности жизни даже от Вьетнама, а разрыв с развитыми странами составляет в среднем 10-15 лет и постоянно увеличивается, рассказал Анатолий Вишневский. "Сейчас мы только выбрались на край той ямы, в которую когда-то скатились, но выбрались на фоне сильного отставания от зарубежных стран", - говорит эксперт.

В 2010 году средняя продолжительность жизни женщин в России равнялась 74,9 лет, мужчин - 63 года. Общая средняя продолжительность жизни и для мужчин и для женщин сейчас составляет 70,3 года. Для сравнения, в Японии средняя продолжительность жизни - 84 года, в США и европейских странах - около 80 лет. Мария Селиванова, Марина Селина.

Избранный президент Франции социалист Франсуа Олланд в ближайшие дни намерен работать над международными делами и не будет заниматься составом будущего правительства, заявил директор кампании Олланда Пьер Московиси.

По окончательным данным МВД, в воскресенье Олланд получил 51,62% голосов против 48,38%, которыми заручился Николя Саркози. Передача полномочий от Саркози Олланду по договоренности команд обоих политиков состоится 15 мая.

"Олланд на этой неделе работает над вопросами передачи власти, иностранными делами, контактами с иностранными партнерами, в ближайшие дни он не будет заниматься составом будущего правительства", - сказал Московиси на пресс-конференции в Париже.

По его словам, в понедельник контакты с иностранными партнерами заняли большую часть рабочего дня Франсуа Олланда. Переговоры с иностранными лидерами начались в воскресенье вечером со звонка канцлера Германии Ангелы Меркель.

"Олланд принял поздравления, обсудил желание сотрудничать и получил приглашение в Берлин", - сказал Московиси, отметив, что желаемое Олландом внесение изменений в европейский бюджетный пакт пока не обсуждались. По его словам, визит в Берлин состоится вскоре после 15 мая, дата пока не определена.

Избранный президент также пообщался с итальянским премьером Марио Монти и с президентом Италии Джорджо Наполитано, премьером Великобритании Дэвидом Кэмероном, премьер-министром Канады Стивеном Харпером.

"Президент США Барак Обама позвонил Олланду вчера вечером. Президент пригласил Обаму не только на саммиты G8 в Кэмп Дэвиде и НАТО в Чикаго, но также предложил провести двухстороннюю встречу до саммитов в Вашингтоне. До проведения саммитов состоится его встреча с новым президентом Франции", - подтвердил Московиси.

Олланд также пообщался с премьер-министром Японии Есихико Нода, с главой правительства Испании Мариано Рахоем, президентом Польши Брониславом Комаровским и с главами европейских институтов, в том числе председателем Европейского совета Херман ван Ромпеем, чтобы обсудить даты следующего неформального саммита ЕС. Состоялись контакты с председателем Еврокомиссии Жозе Мануэлем Боррозо, главой Европейского парламента Мартином Шульцем и главой Еврогруппы Жан-Клодом Юнкером. Олланда также поздравили премьер-министры Австрии, Дании и Бельгии.

Московиси отметил, что избранный президент получил поздравительные сообщения от президента РФ Владимира Путина, президента Турции Абдуллаха Гюля и премьер-министра Норвегии Йенса Столтенберга. В ближайшее время он собирается пообщаться с главой Палестинской национальной администрации Махмудом Аббасом и премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху, а также с премьер-министром Турции Тайипом Эрдоганом.

"Турецкие власти пожелали улучшения отношений между Францией и Турцией", - сказал Московиси.

С избранием Олланда поздравили король Марокко, президент Кипра и президент Алжира.

"Олланд принял посла Китая, который передал поздравительное сообщение китайского президента КНР (Ху Цзиньтао), мы намерены наладить с Китаем отношения и обсудить значительные вопросы", - сказал Московиси, который сам в понедельник принял посла США Чарльза Ривкина.

Счет насчет счета

Государство намерено взять под контроль зарубежную собственность россиян

Заявленный властями налоговый маневр обретает зримые контуры. Маневрировать будут со схемами налогообложения не только юридических лиц, но и отдельных граждан. Последних, к примеру, освободят от подоходного налога на исследовательские гранты. Не будут платить этот сбор безработные, которым государство выдает субсидии на открытие своего дела, и фермеры, получающие госдотации. На этом, впрочем, политика налогового пряника заканчивается. С кнутом все куда прозаичнее. Государство, к примеру, намерено контролировать всю финансовую активность частных лиц за рубежом.

«Итоги» попытались проинспектировать новый железный занавес на предмет прорех и возможных засад для счастливых обладателей депозитов в загранбанках и домиков у теплых морей, а также для владельцев ценных бумаг иностранных компаний.

Расход с дохода

Госдума приняла в первом чтении поправки в Кодекс об административных правонарушениях. Согласно им все, кто имеет счета в иностранных банках и не сообщает о них в своей налоговой декларации, будут подвергнуты штрафу.

Для физлиц наказание составит от 4 до 5 тысяч рублей. Для российских банков, которые переводят деньги граждан на зарубежные счета, о наличии которых не знают налоговики, — от 800 тысяч целковых до миллиона. Плюс руководителям банка придется выплатить в качестве штрафа от 40 до 50 тысяч рублей.

Напомним, в 2009 году по части открытия зарубежных счетов наступила вольница: была отменена норма закона, требующая на это разрешение контрольных органов. Теперь достаточно прийти в банковский офис, расположенный за пределами РФ, или воспользоваться услугами многочисленных фирм-посредников. Берут они не так дорого: 200—300 долларов, если речь о странах Балтии, и 600—800 долларов, если о Западной Европе. Заманчивыми предложениями буквально кишит и Интернет.

Теперь, если эти посреднические структуры не донесут на клиента, их будут штрафовать или элементарно закрывать. Пострадает и сам держатель счета.

Непонятно, правда, из каких источников налоговики будут узнавать о наличии таких депозитов, если посредник и сам клиент не принесут эту информацию на блюдечке с голубой каемочкой. Впрочем, если речь идет о российских банках, то подавляющее их большинство трепетно следит за своей репутацией и ссориться с Росфинмониторингом и ЦБ из-за вас точно не будет: сообщат куда надо, не сомневайтесь.

Кстати, по закону о валютном регулировании и валютном контроле теперь каждый законопослушный гражданин должен уведомлять налоговую инспекцию об открытии или закрытии счета в зарубежном банке. В этом уведомлении, по словам руководителя группы банковской практики «Пепеляев групп» Лидии Горшковой, надо указать название банка и реквизиты счета. Кроме того, необходимо ежегодно декларировать доход, получаемый в виде процентов по вкладам и подтверждать его соответствующими справками иностранных банков. А затем платить в российскую казну с этого дохода 13 процентов в виде налога на доход физлиц.

Размер самого вклада, как поясняют юристы, налоговую интересовать не должен. Иначе дело может обернуться конфузом.

Все помнят, как немецкие мытари купили у некоего осведомителя за 2,5 миллиона евро диск с личными данными клиентов банка Credit Suisse. Швейцария, где раскрытие банковской тайны считается преступлением, автоматически выписала ордер на их арест. Налоговиков приравняли к агентам, промышляющим экономическим шпионажем. Кстати, как полагает правительство Германии, на счетах немецких граждан в швейцарских банках находится от 130 до 180 миллиардов евро...

Но вернемся к нашим реалиям. «Уведомления о зарубежных счетах лучше посылать не по почте, а лично явиться в налоговую инспекцию, чтобы там на копию документа поставили свой штамп. Только это позволит вам переводить деньги на счет в иностранном банке через российские кредитные учреждения», — поясняет Лидия Горшкова.

По оценкам специалистов, сегодня в иностранных банках счета имеют порядка 5 миллионов россиян. В налоговую сообщили об этом только 300 тысяч человек. Сейчас за такое непослушание не наказывают. С принятием поправок нарушители будут ходить под статьей.

Государство озабочено стремительным бегством капитала из страны. В прошлом году отток его составил не менее 80 миллиардов долларов. А только за первый квартал этого года чистый вывоз капитала частным сектором перевалил за 35 миллиардов долларов! И большой вопрос, были ли уплачены при этом налоги... Далеко не всегда. Иначе смысла в минфиновских новациях не было бы никакого.

Домик у моря

Ходили также слухи, что государство намерено обложить отдельными налогами и недвижимость, которой россияне владеют за рубежом. Но уже существующие нормы контроля в правительстве, видимо, посчитали достаточными. Уведомлять налоговую инспекцию о наличии у вас домика или квартиры где-нибудь у теплого моря не нужно. Но если она сдается внаем, а ее хозяин является российским резидентом, он должен декларировать в России сумму полученного дохода и платить с нее российский налог на доходы физических лиц по ставке 13 процентов. Сумма полученного дохода может быть подтверждена любым документом, например справкой, выданной управляющей компанией. При этом налог от сдачи недвижимости в аренду может возникать и в стране, где находится недвижимость. «В таких ситуациях, как правило, двойного налогообложения не происходит, — поясняет старший юрист компании «Пепеляев групп» Анна Крыгина, — поскольку соглашения об избежании двойного налогообложения позволяют зачитывать уплаченный в иностранном государстве налог при уплате российского НДФЛ». Другими словами, из суммы, предназначенной для выплаты в российский бюджет, вычесть те деньги, которые были перечислены налоговым органам той страны, где расположена сдаваемая внаем квартира. Такие соглашения, кстати, Россия заключила с 77 странами мира, в том числе и с популярными у нас Кипром и Болгарией. Так что при подаче декларации о доходах этот нюанс все равно приходится учитывать. Сложнее, если дом или квартира приобретались по ипотеке. Тогда может возникнуть ситуация, когда налог, уплачиваемый за рубежом незначительный или вообще не платится. Это зависит от законодательства каждой конкретной страны. В таких случаях, как правило, никакой возможности уменьшить российский налог на доходы физических лиц нет, поскольку зачитывать в России просто нечего.

Контролем за счетами дело не ограничится. Изменения могут коснуться и тех, кто владеет ценными бумагами иностранных компаний. Прежде всего их долговыми обязательствами. Правда, в том случае, если эти компании зарегистрированы в офшорах. Тогда получаемый доход будет облагаться специальным налогом. В правительстве считают, что такая мера может дать бюджету до 600 миллионов долларов дополнительных доходов.

Второе чтение этих налоговых инициатив должно состояться уже до конца мая. Какие-то нормы в процессе обсуждения могут измениться. По словам председателя Комитета по бюджету и налогам нижней палаты Андрея Макарова, все эти предложения в любом случае нуждаются в тщательной экспертизе. Но в том, что интерес государства к зарубежной собственности россиян будет лишь расти, можно не сомневаться.

Константин Угодников

Какова цель «целевой модели»?

Новации на европейском газовом рынке и интересы России

Резюме: Поскольку разработка документов, развивающих Третий энергопакет в целом и Целевую модель рынка газа в частности, продолжится в Европейском союзе как минимум до конца 2013 г., важно использовать все возможности для постоянного мониторинга и взаимодействия с участниками этого процесса.

«Такое впечатление, что мы гребем против течения, и стоит прекратить грести, как нас немедленно затянет в противоположном направлении». Это высказывание комиссара ЕС Гюнтера Эттингера, прозвучавшее в сентябре 2011 г. на конференции по внутреннему энергорынку Евросоюза, относилось к судьбе Третьего энергетического пакета. Еврокомиссия очень обеспокоена заметным колебанием государств, продолжил он, министры не продвигают Третий пакет. Это заявление отражает вялый и довольно запутанный процесс внедрения нововведений в реальное правовое и деловое поле стран – членов Европейского союза.

Риски Третьего пакета

Третий энергопакет, направленный на развитие конкурентного энергетического рынка ЕС, вступил в силу в марте 2011 года. К 3 марта 2012 г. все государства-члены должны были перенести его требования в национальное законодательство. Однако дело идет медленно. После дискуссий, сопровождавших принятие этих документов летом 2009 г., европейские чиновники говорили на эту тему скупо и неоднозначно, умалчивая, что и Второй пакет (2003 г.) приняли лишь немногие страны.

На настоящий момент Еврокомиссия не имеет претензий к десяти государствам из 27, это – Бельгия, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Италия, Мальта, Португалия, Франция и Чехия. Австрия и Латвия сообщили о внедрении директив только в отношении рынка газа. Сертификация сетевых операторов, что также является одним из требований, начата или уже завершена в Австрии, Венгрии, Дании и Франции (только для электроэнергетики).

В конце февраля 2012 г. оглашен и «черный список». Болгария, Кипр, Испания, Люксембург, Нидерланды, Румыния и Словакия вообще не проинформировали Еврокомиссию о шагах в заданном направлении. В их адрес направлены предупреждения о необходимости исполнить свои юридические обязательства в течение двух месяцев, в случае их неисполнения дело будет передано в суд. К неблагополучным относятся Великобритания, Ирландия, Литва, Польша, Словения, Финляндия и Эстония. С этими государствами, принявшими лишь частичные меры, Еврокомиссия будет разбираться в ближайшее время. В результате, по данным на 23 марта 2012 г., в отношении 17 стран начаты процедуры по устранению нарушений в переносе требований Третьего энергетического пакета из общесоюзного в национальное правовое поле. Вывод очевиден: даже под угрозой судебных разбирательств страны ЕС по сути саботируют принятие Третьего пакета. И не будь серьезного административного давления союзных структур, законопослушных стран оказалось бы еще меньше.

Минувший год показал, что намеченные преобразования легче идут в электроэнергетике, где выше уровень рыночной зрелости и не столь острым является конфликт интересов. Этот сектор менее монополизирован, чем газовый: в 14 странах по итогам 2010 г. на долю одного генератора приходится до половины рынка, в то время как газовый рынок почти всех стран Европы высоко или очень высоко концентрирован (индекс HHI от 2800 до 10 000). В электроэнергетике активнее идут и интеграционные процессы. Уже к концу 2012 г. должно закончиться ценовое объединение в рамках Северо-Западной Европы, окончательное формирование единой европейской ценовой зоны предполагается завершить к концу 2014 года.

Основные проблемы и риски Третьего энергопакета сосредоточены в газовом сегменте. Разделение вертикально-интегрированных компаний по видам бизнеса (добыча и транспортировка) разорвало сложившийся десятилетиями порядок исполнения договоренностей, породив контрактное несоответствие. Отныне объемы и сроки поставок газа по долгосрочным контрактам не связаны с контрактами на транзит, что всегда было решающим условием надежности поставок.

Подчеркнутый в Третьем энергопакете обязательный доступ третьих сторон к газотранспортной инфраструктуре не только снижает гарантии прокачки законтрактованных объемов газа, но и повышает риски для крупного проектного финансирования. Инвестору нужны твердые гарантии возврата вложений. А в таких долгосрочных и капиталоемких проектах, как сооружение газовых трубопроводов, где рыночные механизмы практически не работают, единственной надежной гарантией является наличие соответствующего контракта на транзит, что Третий пакет как раз и отменяет.

Национальные и европейские регуляторы получают беспрецедентные, в том числе и юридически обязывающие, полномочия, становясь менее зависимыми от национальных правительств и более подчиненными союзным структурам. Достаточно вспомнить недавние громкие имущественные споры в Литве и Польше по газотранспортной инфраструктуре, которая была сооружена еще в советские времена и частично принадлежит «Газпрому». Именно национальные регуляторы оказываются инструментом в достижении государствами своих политических целей, что резко увеличивает риски в этой сфере для всех игроков.

Участники газовой конференции в Вене (январь 2012 г.) подчеркивали, что волна регулирования несет в себе как позитивные, так и негативные влияния. Так, трансграничные инвестиции в развитие инфраструктуры со свободным доступом к ней становятся крайне неопределенными в силу неясности процесса их расширения, структуры собственности и воздействия национальных норм и требований.

Вся основная идеология Третьего пакета разрабатывалась восемь-десять лет назад. За эти годы произошли события, резко изменившие картину рынков. Глобальный экономический кризис затормозил крупные инвестиции в добычу, транспортировку и сжижение газа. Нестабильность в Северной Африке и на Ближнем Востоке, вероятнее всего долгосрочная, создала серьезные риски для поставок с юга. Ресурсная база собственно Европы и Северного моря необратимо сокращается. Трагедия в Японии перекроила маршруты СПГ, оттянув на себя значительные его объемы. Антиядерные настроения во многом оборачиваются выгодой для газового сектора, поскольку газ позволяет замещать выбывающие атомные мощности практически без дополнительной нагрузки на окружающую среду. Влияние всех этих событий будет сказываться многие годы, но ни одно из них не принималось в расчет при разработке основ Третьего энергетического пакета. Этот набор документов исходил из других, куда более комфортных для Европы реалий, и он не обнаруживает стремления к гибкому реагированию на смену декораций.

Сланцевые мечты

Немалую роль в пренебрежении позициями стран-поставщиков, очевидную в Третьем пакете, сыграли и надежды европейцев на собственный новый ресурс – сланцевый газ. Однако этим надеждам, скорее всего, не суждено сбыться. Первые изыскательские работы по обнаружению сланцевого газа Европа, вслед за Соединенными Штатами, начала еще в 2007 году. Наиболее перспективной в этом отношении считают Польшу, хотя одновременно работы шли и в Германии, Австрии, Венгрии. Международное энергетическое агентство, повторяя в своем прогнозе WEO 2009 крайне умозрительные, по его собственным словам, расчеты Ханса-Хольгера Рогнера, предположило, что на территории Европы залегают 15,6 трлн кубометров сланцевого газа. Эти обнадеживающие оценки повторялись вплоть до 2011 г., когда Министерство энергетики США опубликовало работу «Мировые запасы сланцевого газа: первичная оценка 14 регионов за пределами Соединенных Штатов», сделанную по его заказу консалтинговой компанией Advanced Resources International.

Удивительным образом значительная их часть предполагается в регионах с истощенными или небольшими собственными ресурсами традиционного газа – Европе, Китае, Южной Африке. Если прежде на долю Европы отводили чуть более 15 мифических триллионов кубометров сланцевого газа, то теперь – 72 трлн, из которых более 17 трлн технически извлекаемы. Польша (5,2 трлн), Франция (5 трлн), Норвегия (2,3 трлн), а за ними и Украина (1,2 трлн) получили от американского министерства щедрые авансы. Наиболее активно изучалась территория Польши. Разведочные работы по сланцевому газу идут там с 2008 г., к февралю 2012 г. выдано 109 лицензий 18 крупнейшим международным компаниям, но пока не сообщаются результаты. А им уже пора появиться: только в 2011 г. в Польше заложены 22 разведочные скважины, из них девять – с гидроразрывом, еще 14 запланированы на 2012 год.

Сделанная прежде геологическая съемка в Польше практически бесполезна для оценки перспектив сланцевой газодобычи, ибо не особенно учитывала важные для сланцевого газа характеристики пород, прежде всего – наличие органики. Силурийские граптолиты – так называются жившие 400 млн лет назад древнейшие животные, которым сегодня обязан своим существованием сланцевый газ.

Из двух скважин, пробуренных ранее польской компанией PGNiG, одна оказалась сухой, вторая (Вейхерово) дала положительный результат, однако говорить о промышленной добыче газа здесь можно будет только через год, после проведения всех лабораторных исследований. Скупые сведения, сообщаемые международными компаниями (Lane Energy, 3Legs Resources, BNK Petroleum, ExxonMobil), носят негативный характер: результаты разочаровывают.

21 марта 2012 г. опубликован правительственный доклад по итогам совместного исследования Польского института геологии и Геологической службы США, согласно которому извлекаемые запасы сланцевого газа в Польше составляют 346–768 млрд кубометров (в среднем – 557 млрд), а потенциальные – 1,92 трлн кубометров. Таким образом, прежняя американская оценка в 5,3 трлн кубометров снижена в десять раз. И этот результат нельзя назвать окончательным.

Надеждам европейцев на повторение у себя американского «сланцевого бума», скорее всего, не суждено сбыться. Даже если в итоге какие-то запасы и подтвердятся, а их извлечение окажется экономически оправданным, решающую роль могут сыграть протесты населения. Ведь гидроразрывы несут высокие экологические риски. Франция и Болгария уже запретили подобные работы, активные дискуссии идут и в других странах.

Еще один «ресурс надежды и свободы» для Европы – сжиженный природный газ (СПГ), доля которого в потреблении 2010 г. составила 24%, или 81,6 млрд кубометров, хотя уже сегодня мощности по регазификации построены с большим запасом – 186 млрд кубометров, к концу 2015 г. их станет 259 млрд, а в планах – еще на 439 миллиардов. Мощности по приему импортного СПГ явно избыточные. Средневзвешенная оценка для Европы по импорту СПГ к 2035 г. – до 35% от общего потребления, и вряд ли этот порог будет превышен. Около 70% импортного газа по-прежнему будет поступать к европейским потребителям по трубам, соответственно и Третий пакет останется доминирующим регулятивным инструментом.

Его положения должны полностью интегрироваться в законодательства государств – членов Евросоюза и в действующую практику бизнеса к марту 2014 года. За это время предполагается выпустить еще 12 новых и, что важно, юридически обязывающих документов (сетевых кодексов), детализирующих требования директив. Кроме того, разрабатывается ряд добровольных рамочных руководящих методик по управлению транспортными перегрузками и распределению мощностей. В этот же пакет развивающих документов должна войти и активно обсуждаемая Целевая модель газового рынка Европы, на чем остановимся подробнее в силу ее крайней значимости для будущего российского экспорта газа в Европу. Эти находящиеся в разработке документы пока оставляют пространство для маневра и корректировки условий работы российских компаний на европейском рынке.

Цель и средства

Впервые тему Целевой модели газового рынка ЕС подняли на 17-м заседании Мадридского форума (Европейский форум регулирования газового сектора) в 2010 году. Исходные предложения касались преимущественно форсированного перевода продаж газа в форму спотовой торговли на виртуальных хабах в рыночных зонах. С ноября 2010 г. прошло пять заседаний рабочих групп с участниками рынка, многочисленные переговоры, публичные слушания. Важно, что два минувших года идут консультации и с российской стороной. В итоговом документе 21-го заседания Мадридского форума, прошедшего в конце марта 2012 г., еще раз подчеркивается, как важно не терять темп подготовки новой архитектуры европейского рынка газа.

Предполагаемое деление европейского газового рынка на зоны «вход-выход»

Источник: материалы 21-го Мадридского форума, март 2012 г.

Основу Целевой газовой модели составляет деление рынка на зоны. Вместо традиционных национальных рынков предлагается создать несколько зон по принципу «вход-выход» с виртуальным торговым хабом в каждой. Инфраструктура должна позволять свободно доставить газ любому потребителю внутри зоны. Напомним, сейчас в Европе существует шесть национальных рынков газа с объемами от 40 до 100 млрд куб. м, четыре национальные системы с объемами от 12 до 18 млрд и 15 национальных систем от 1 до 9 млрд, которые предполагается превратить в десяток лишенных страновой привязки зон с перспективой создания в итоге единой для всей Европы зоны к 2014 году. Стремясь преодолеть национальные границы, которые тормозят потоки газа, авторы Целевой модели предлагают сократить число торговых зон с потреблением в каждой не меньше 20 млрд куб. метров. Разработка сетевых кодексов, руководящих методик по распределению мощностей и управлению перегрузками, баланс рынка в пределах одной зоны и между ними, развитие торговли в хабах, по замыслу авторов, должны окончательно снять все препятствия на пути газа к потребителю и максимально задействовать трансграничные мощности. Понятно, что государствам с небольшим потреблением придется объединяться или присоединяться к более крупному рынку. Ни количество, ни контуры будущих зон пока не определены.

В снижении трансграничных барьеров и формировании единого рынка можно усмотреть рациональное зерно, однако есть несколько принципиальных соображений. Первое видят и сами европейские регуляторы – текущее состояние рынка газа Европейского союза с его огромной страновой и ценовой дифференциацией, растущей зависимостью от импорта, отсутствием конкуренции, нехваткой мощностей, недостаточной развитостью рыночных механизмов далеко до запланированного на 2014 г. единого, отлаженного и конкурентного панъевропейского рынка.

Второе соображение, которое предпочитают не произносить вслух, может стать истинным ответом на вопрос, отчего большинство стран Евросоюза так сопротивляются принятию Третьего энергопакета. Чем глубже европейский финансовый кризис и очевиднее противоречия между государствами ЕС, тем менее они хотят размывать свои национальные границы в такой чувствительной сфере, как поставки природного газа, отдавая решение вопросов на откуп союзным структурам.

Есть и еще одна простая мысль, не принимаемая в расчет реформаторами, – никакая самая совершенная и новаторская модель не прибавит газа энергодефицитному рынку Европы с его падающей добычей и растущей зависимостью от внешних поставок. Нелогично создавать серьезные препоны традиционным поставщикам, лишь на словах заботясь о привлекательности своего рынка.

И, наконец, главное. Практическая реализация Целевой газовой модели означает радикальную перестройку рынка, когда устоявшиеся механизмы будут меняться на новые с неясными последствиями. Полных аналогов предлагаемой модели нет, американский рынок живет по своим законам. Многие европейские специалисты открыто признают, что реформы грозят Евросоюзу настоящим коллапсом поставок.

Первой реальной проверкой этих теоретических модельных построений стали холода в начале февраля 2012 г., когда резко возрос объем потребления. В этой острой ситуации бурно развивающийся спотовый рынок Европы, на который так уповают реформаторы, не помог потребителям – свободных объемов газа, которые можно было бы выбросить на рынок, ни в одном газовом хабе не было. Очевидно, что и спотовый рынок, и энергетика на основе возобновляемых источников энергии могут играть лишь балансирующую роль, а привязка газовых цен к спотовым отдает всю систему газовой торговли на волю биржевой спекуляции. Продвигаемая многими европейскими структурами идея полного перехода на спотовое ценообразование (в том числе и в долгосрочных контрактах) делает эту систему предельно уязвимой и подверженной рыночным манипуляциям с помощью выброса даже относительно небольших объемов газа или, наоборот, ограничений в поставках на спотовые рынки.

Предложение по структуре газового рынка Европы

Источник: Clingendael IEP

Однако, несмотря на уязвимость и противоречивость идеи, от нее не собираются отказываться. Пока до консенсуса по основным элементам будущей Целевой модели разработчикам и участникам рынка еще далеко. Совпадает позиция, пожалуй, лишь в одном: все консультанты кроме LECG (в отличие от законодателей) понимают, что единого европейского рынка газа к 2014 г. точно не будет. Одна из наиболее проработанных моделей, предложенная Clingendael IEP, подчеркивает необходимость долгосрочных координирующих структур, поскольку крен в сторону краткосрочных рынков создает серьезные вызовы структуре поставок и принятым стандартам.

Европейское объединение операторов газовой инфраструктуры (GIE) также высказывает куда более трезвые соображения, нежели многие законодатели. Операторы на деле озабочены привлекательностью европейского рынка для внешних поставщиков, поэтому ратуют за сохранение долгосрочных договоренностей на поставку и прокачку для стран-производителей на фоне предсказуемого регулирования во имя инвестиций в инфраструктуру. Более того, операторы предлагают делить риски по долгосрочным контрактам между инвесторами, пользователями сетей и конечными потребителями. Краткосрочные поставки, по их мнению, призваны лишь оптимизировать долгосрочные контракты.

Суммируя все обсуждения, объединение европейских регуляторов CEER опубликовало в июле 2011 г. черновой вариант Целевой газовой модели, ключевым условием реализации которой является полное введение в действие Третьего энергетического пакета. Согласно этому промежуточному документу, общая структура газового рынка Европы строится на связанных транспортными мощностями зонах «входа-выхода» с виртуальным хабом в каждой, при условии достаточности мощностей и свободного доступа к ним. Функционирование оптового рынка предполагает снижение индекса концентрации (HHI) ниже 2000, наличия трех различных источников газа (прежде говорили о двух) в зоне с потреблением в каждой не менее 20 млрд куб. метров. Регулирующий процесс должен стимулировать поставщиков к сооружению новых транспортных мощностей.

Пионером нововведений готова стать Австрия, где новую рыночную модель предполагается ввести уже с начала 2013 г., а также запустить пилотный проект по трансграничной торговле с Чехией и Словакией в рамках одного торгового региона. На территории Австрии предполагается появление трех рыночных зон с одним виртуальным торговым пунктом. Скорее всего, им станет австрийская биржа CEGH, с созданием на ее основе балансирующей платформы и постепенным переходом к торгам в течение дня.

***

Справедливости ради отметим, что в неоднозначном Третьем энергопакете кроются и немалые возможности, в том числе и для российской стороны. Так, непосредственное участие «Газпрома» в биржевых торгах на европейских площадках способно существенно повысить их ликвидность, особенно, что принципиально важно, в сегменте реальных поставок. Третий пакет провозглашает своей главной целью развитие конкурентного рынка при условии равных возможностей для всех участников. Последовательное соблюдение такого подхода открывает перед внешними производителями новые возможности для работы с конечными потребителями. Важно лишь выработать эффективные формы такого взаимодействия, помня о том, что конечный потребитель от этого только выиграет.

Новая газовая модель, запускаемая в Австрии с 1.01.2013

Источник: E-Control

Будущая конфигурация европейского рынка газа – вопрос для России отнюдь не праздный. Пересматривается не только система долгосрочных экспортных контрактов на поставку газа, но и договоры на использование инфраструктуры, сооружение новых мощностей, соотношения долгосрочной и краткосрочной торговли. Изменения могут коснуться всех без исключения сторон и аспектов взаимоотношений поставщиков и потребителей. Поскольку разработка документов, развивающих Третий энергопакет в целом и Целевую модель рынка газа в частности, продолжится как минимум до конца 2013 г., важно использовать все возможности для постоянного мониторинга и взаимодействия с участниками этого процесса.

У российской стороны хорошие позиции для конструктивного диалога в этой сфере, учитывая специфику газового рынка вообще, крайне импортозависимого европейского рынка, благоприятную для России конъюнктуру. Москва может мотивировать свои предложения снижением трансграничных рисков, неизбежностью интеграционных процессов и общим повышением энергобезопасности региона. Большинство обсуждаемых сегодня вопросов – будь то перспективы биржевой торговли или стимулирование инвестиций – не имеют готовых ответов и проверенных решений, и вырабатывать их разумно с учетом позиций всех заинтересованных сторон.

С.И. Мельникова – научный сотрудник Центра изучения мировых энергетических рынков ИНЭИ РАН.

Евросоюз. Россия > Нефть, газ, уголь > globalaffairs.ru, 3 мая 2012 > № 735572 Светлана Мельникова

Цены промпроизводителей в зоне евро в марте этого года выросли на 3,3% по отношению к аналогичному показателю 2011 года (в Евросоюзе - на 3,8%), сообщает Евростат.

В годовом исчислении в марте этого года цены в индустриальном секторе, за исключением энергетического, выросли в еврозоне на 1,5%, в ЕС - на 1,8%. Цены в энергетике поднялись на 8,5% и 8,6% соответственно. Цены на товары недлительного пользования в зоне евро повысились на 2,8%, в ЕС - на 3,1%, на товары длительного пользования - на 2,3% и 2,2% соответственно. Самое высокое повышение цен промпроизводителей в марте отмечалось в Латвии (+10%), на Кипре (+8,8%) и в Венгрии (+7,4%). Снижение показателя было зафиксировано только в Швеции (-0,5%).

По сравнению с февралем мартовские цены промпроизводителей еврозоны увеличились на 0,5% (в ЕС - на 0,6%). В феврале показатели выросли на 0,6% и 0,9% соответственно. В месячном исчислении самое сильное повышение цен было отмечено в Греции и Великобритании (в обеих странах на 1,2%), Литве (+1,1) и на Кипре (+1%). При этом в марте цены промпроизводителей снижались в Швеции (-0,5%), Венгрии и Австрии (-0,1%).

В феврале этого года промышленное производство в еврозоне и Евросоюзе в годовом выражении сократилось на 1,8%. В месячном исчислении показатель увеличился на 0,5% в еврозоне и на 0,2% - в ЕС.

В последнее время всё больше развивается тенденция сотрудничества греческих университетов с университетами зарубежья.Больше всего для обучения в Грецию приезжают на данный момент студенты из Китая. И, как видно не случайно, поскольку за эти годы многие китайские компании завязали деловые отношения с Грецией, как, в частности, судоходная компания COSCO (Пекин).

Надо заметить, что Пирейский университет уже вступил в сотрудничество с Китайским молодежным университетом политологии в Пекине, который, по словам проректора университета Пирея Йоргоса Василокопулоса, окончило много выдающихся политических деятелей Китая.

Университеты Греции и Китая осуществляют на регулярной основе программы по обмену студентами и преподавателями, а также составляют совместные исследовательские проекты.

На данном этапе греческие университеты уже сотрудничают с ВУЗами соседних стран - таких, как Кипр, Болгария, Румыния, Бывшая Югославская республика Македония, Албания и Молдова.

Одновременно ведутся обсуждения и по поводу сотрудничества с университетами других стран, включая и Россию, а также страны Персидского залива. Как предполагается, в 2013 году университеты Греции откроют в этих странах свои первые филиалы.

Ректор Аграрного университета Греции Константинос Фенгерос, уже объявил о начале работы первого отделения университета в Объединенных арабских эмиратах, которое будет сотрудничать с аграрной компанией «Hail». Кроме того, в 2013-2014 годах планируется открытие ещё одного отделения в Абу-Даби или в Дубае.

В весенне-летнем сезоне 2012 года авиакомпания "Россия" предложит пассажирам разнообразную программу полетов по курортным направлениям в России, СНГ и дальнем зарубежье. География компании расширится сразу на девять городов: готовятся к открытию новые рейсы в Лиссабон, Аликанте, Тенерифе, Даламан, Измир, Ханью, острова Корфу и Кос, Сплит. В расписании присутствуют как регулярные, так и чартерные рейсы, сообщает Flight-Airline.com.

На российской карте полетов по традиции представлены популярные здравницы Анапа, Геленджик, Сочи, Минеральные Воды, Краснодар. На рейсах компании можно будет отправиться в Одессу и Симферополь.

Одной из самых ожидаемых новостей сезона является открытие чартерного рейса в Лиссабон. Посещение столицы Португалии можно совмещать с экскурсионной программой на север страны и комбинировать с пляжным отдыхом, что наверняка оценят петербургские туристы.

Широкая программа полетов выполняется на курорты Греции. Регулярные рейсы, как и ранее, будут отправляться в Ираклион, Салоники, на острова Родос и Пафос, чартеры - в Закинтос. При этом греческая чартерная программа в 2012 году дополнится новыми направлениями: островами Кос и Корфу, а также вторым по величине городом Крита - Ханья.

Ещё одной интересной новинкой станет открытие чартерных рейсов в испанский город Аликанте. Теперь Валенсия будет намного доступнее и ближе петербуржцам. Испанская программа, как обычно, также включает регулярные перелеты в Барселону и остров вечного лета Тенерифе.

Авиакомпания "Россия" расширяет присутствие в Хорватии. Традиционные регулярные полеты в Пулу будут дополнены чартером на популярный курорт Сплит.

Изменения коснутся и полётов в Турцию: помимо полюбившейся россиянам Антальи, в мае стартуют чартеры в Даламан и Измир.

На европейской карте полетов авиакомпании "Россия" также представлены курорты Болгарии (Бургас и Варна), Италии (Неаполь и Римини), Ларнака, Ницца, Тиват, Овда (ближайший аэропорт к израильскому курорту Эйлат), а также Карловы! Вары. Продолжат выполняться рейсы в египетские Хургаду и Шарм-эль-Шейх.

В ожидании штормовых порывов

Российская внешняя политика в эпоху перемен

Резюме: Российская недореволюция 2011–2012 гг. продемонстрировала индифферентность оппозиции к внешнеполитической проблематике. По сути, противники власти сохранили за Путиным монополию на определение и истолкование международной повестки.

Описание мировых процессов в терминах турбулентности стало широко распространенным. Росту популярности этого подхода способствовал мировой финансовый и экономический кризис, выход из которого и сегодня кажется не менее далеким, чем в 2008 году. Неуверенность в способности контролировать собственное будущее, о которой применительно к индивиду говорил Пьер Бурдьё на исходе XX века, сегодня распространяется на государства, их политические и экономические системы, а также транснациональные объединения. Ничего не исключено и не предрешено – вот та тревожная система координат, в которой мировым лидерам приходится принимать решения. Владимир Путин, продливший (но не гарантировавший) свое пребывание у власти до 2018 г., уже с основанием может считаться одним из старейшин среди них. Но мир и страна, в которой он третий раз становится президентом, радикально изменились по сравнению с тем временем, когда Борис Ельцин передал ему бразды правления. В том, что изменения оказались столь значительными, есть немалая заслуга самого Путина. Однако это не упрощает его будущую задачу.

О нашей недореволюции

Выбор российским руководством внешнеполитических опций в значительно большей степени, чем в начале прошлого десятилетия, будет определяться (или ограничиваться) внутриполитическими возможностями. В предыдущей статье в журнале «Россия в глобальной политике» (2011, № 3) автор уже высказывал предположение, что в период электоральных кампаний конца 2011 – начала 2012 гг. российская внешняя политика может оказаться заложницей неконтролируемого развития событий, которое связано с дефицитом легитимности власти, сформированной в результате выборов без реальной политической конкуренции. Теперь, когда драматический рубеж пройден, стоит задуматься о том, не превратится ли Россия в результате случившихся изменений в новый очаг мировой турбулентности. Но прежде нужно сказать несколько слов о том, что же все-таки произошло в период между 4 декабря 2011 г. и 4 марта 2012 года.

Наиболее уместным будет слово «недореволюция». В свое время такой термин использовали некоторые лидеры студенческих волнений 1968 г., оценивая масштаб воздействия молодежных протестов на социальный и политический строй в странах Запада.

Снижение электоральной поддержки правящей партии «Единая Россия» (согласно официальным результатам думских выборов) и особенно последовавшие за голосованием 4 декабря протестные выступления показали, что политический консенсус начала 2000-х гг. перестал существовать. Масштаб демонстраций на Болотной площади и проспекте Сахарова засвидетельствовал кумулятивный рост числа тех, кто имеет «стилистические» разногласия с существующей властью. Хотя детальный социологический портрет «людей с белыми ленточками» еще только предстоит создать, можно говорить о том, что система вертикали власти лишилась поддержки существенной части среднего класса крупных российских городов.

По всей видимости, осознание новой ситуации вызвало у правящего тандема Путин–Медведев определенную растерянность. Протестные выступления побудили дуумвират приступить к частичной политической либерализации, планы которой обсуждались задолго до декабрьских демонстраций. Одновременно произошли изменения в информационной политике государственных электронных СМИ, сопоставимые с прорывом к гласности в конце 1980-х годов.

Но уже в январе 2012 г. команда Путина изменила предвыборную тактику, перейдя к конфронтационной риторике по отношению к протестующим и сочувствующим им внешним силам (под раздачу попал и вновь назначенный американский посол Майкл Макфол). Тем самым удалось консолидировать новую базу электоральной поддержки Путина и создать предпосылки для существенного изменения соотношения сил на уровне политической элиты. Президентские выборы неожиданно оказались состязательными, но это было состязание власти с разнородной оппозицией, не представленной в избирательных бюллетенях. Уже в феврале пропутинские силы добились перевеса в масштабах митинговой активности. В итоге Владимир Путин впервые одержал победу в условиях политического противостояния, и этот факт будет иметь серьезные последствия для российской политики.

По всей видимости, для лидеров антипутинской оппозиции масштаб протестных выступлений оказался не менее неожиданным, чем для власти. Почти спонтанно возникла причудливая коалиция, объединяющая сторонников либеральных ценностей, левых радикалов и националистов. В этой конфигурации появление единого координирующего центра, способного сформулировать внутренне целостный набор политических требований, оказалось невозможным. Ради поддержания массовости демонстраций лидеры оппозиции упустили шанс своевременно дистанцироваться от сомнительных фигур и организаций, на начальном этапе присоединившихся к протестным выступлениям. В результате еще до выборов 4 марта протестная активность пошла на спад. В целом не только масштаб, но и интенсивность низовой поддержки оппозиционных выступлений оказались недостаточными для того, чтобы дестабилизировать режим. Однако ничего не кончено. Число противников системы, отождествляемой с Владимиром Путиным, не уменьшилось, и нельзя быть уверенным, что они будут спокойно дожидаться завершения его третьего президентского срока.

С момента инаугурации Владимир Путин окажется перед дилеммой – либо всячески укреплять прежнюю авторитарную модель власти, либо пойти на глубокие политические преобразования вплоть до конституционной реформы, которая, наконец, обеспечит встраивание института президентства в систему разделения властей, создаст гарантии независимости судов и средств массовой информации, сделает неизбежным проведение в полном смысле свободных выборов. Скорее всего, Путин и его окружение вначале попытаются консолидировать власть с учетом новых политических реалий. Недореволюция зимы 2011–2012 гг. выявила дисфункциональность прежней коалиции силовиков и системных либералов, на которую Путин опирался с 2000 года. В изменившихся условиях появится потребность в рекрутировании нового поколения управленческой и политической элиты, на которое Путин сможет опереться. В дальнейшем «новые люди» в нарастающей степени начнут определять будущее страны.

Практически все значимые шаги российской власти в ближайшее время будут делаться с оглядкой, поскольку высока вероятность очередного всплеска протестов. Политические противники Путина будут и впредь ставить под сомнение легитимность и его третьего президентского срока, и нынешнего состава Государственной думы. В случае новой волны экономического кризиса Путину вновь придется налаживать диалог с разными политическими силами, включая и сторонников либеральной демократии западного образца, и радикальных националистов. Задача политического руководства, очевидно, будет состоять в том, чтобы интегрировать в легальный политический процесс и тех и других, предоставив им возможность полноценного участия в региональных и муниципальных выборах, а затем и в электоральных кампаниях федерального уровня. Нормализации политических процессов мог бы способствовать недвусмысленный сигнал о том, что Путин и его окружение готовы ограничиться только шестилетним периодом президентства и не будут стремиться продлить его до 2024 года. В сущности, Путину уже сейчас следовало бы начать разрабатывать стратегию цивилизованного выхода из власти в определенные российской Конституцией сроки.

Российская недореволюция продемонстрировала индифферентность оппозиции к внешнеполитической проблематике. Реакция оппозиционеров на соответствующие высказывания Путина в период предвыборной кампании была довольно вялой, никто из них даже не пытался предложить какие-либо программные установки в этой области хотя бы в порядке реакции на статью кандидата, опубликованную в «Московских новостях». Маловероятно, что в сфере внешней политики существует широкий консенсус между сторонниками и противниками Путина. Нежелание оппозиционеров всерьез втягиваться в дискуссию по внешнеполитической проблематике было скорее связано с тем, что альтернативная платформа пока не выглядит достаточно привлекательной с точки зрения мобилизации электората и политических активистов. По сути дела, оппозиция сохранила за Путиным монополию на определение и истолкование российской внешнеполитической повестки.

Общественные процессы, разворачивающиеся в России с конца 2011 г., несомненно, соответствовали основным характеристикам политической турбулентности. Но если рассматривать выборы 4 марта 2012 г. как промежуточный рубеж, то к моменту его преодоления Россия все-таки избежала превращения в новый источник хаотизации мировой обстановки. Внешняя политика пока не превратилась в заложницу внутриполитических изменений, о чем свидетельствует хотя бы самостоятельная линия в сирийском вопросе в начале 2012 года. Тем не менее симпатии и антипатии основных внешних партнеров по отношению к акторам российского политического процесса уже обозначились. В будущем, особенно в условиях нарастания внутриполитической турбулентности, внешнее давление, направленное на поддержку тех или иных сил в России, будет усиливаться. В свою очередь, внешнеполитический выбор кремлевского руководства может оказаться производным от распознавания по принципу «свой-чужой», тогда как другие значимые факторы отойдут на второй план.

Евразийская (постсоветская) интеграция

В период нахождения у власти дуумвирата Путин–Медведев произошли значимые изменения в процессах межгосударственного взаимодействия на постсоветском пространстве. Фактически впервые с 1991 г. наметилась смена тренда. Конечно, слишком смело утверждать, что дезинтеграцию и строительство национальных государств окончательно сменил объединительный бум. Однако создание Таможенного союза и формирование Единого экономического пространства в составе России, Белоруссии и Казахстана все чаще рассматривается обозревателями как проект, шансы которого на успех уже отличны от нуля. Стоит заметить также, что именно Владимир Путин, в целом избегавший оспаривать внешнеполитические прерогативы Дмитрия Медведева, сыграл важнейшую роль в запуске этого начинания.

Почему это стало возможным? Внешние условия если и не благоприятствовали экономической интеграции России, Белоруссии и Казахстана, то, во всяком случае, фон был почти нейтральным. Мировой экономический кризис заметно снизил дееспособность ключевых мировых игроков на постсоветском пространстве. К тому же, как можно предположить, российско-американская перезагрузка включала неафишируемое сторонами понимание, что активность США в вопросах, связанных с политическим и экономическим развитием стран СНГ, будет меньшей, чем при президенте Джордже Буше. Не признавая за Россией права на зону привилегированных интересов, Соединенные Штаты при Бараке Обаме, видимо, не считали возможным слишком решительно препятствовать укреплению российских позиций на постсоветском пространстве. Что касается Европейского союза, то разработанная по инициативе Польши и Швеции программа «Восточное партнерство» так и не стала эффективным инструментом влияния на постсоветском пространстве. Таким образом, к 2012 г. Россия смогла добиться существенного продвижения интеграционной инициативы.

Эта инициатива, безусловно, остается преимущественно политическим проектом. Идея Евразийского союза, возрожденная к жизни Путиным осенью 2011 г., еще подпитывает политическую составляющую интеграционной активности. Однако в этом кроются и определенные опасности, чреватые подрывом объединительных усилий. Формирование в трехстороннем формате Таможенного союза и предполагаемое образование на его базе Евразийского союза – это проект трех персоналистских авторитарных режимов, из которых российский, особенно после бурной политической зимы 2011–2012 гг., оказывается наиболее мягким. Поэтому логично сконцентрировать усилия на максимальной экономизации проекта, позволяющей сделать интеграционный тренд необратимым и обеспечивающей устойчивость союзных структур вне зависимости от того, что будет происходить «после Назарбаева», «после Лукашенко» или «после Путина». Напротив, шаги в сторону пространственного расширения Таможенного союза и Евразийского союза, например, за счет Киргизии и Таджикистана едва ли способствуют укреплению экономической основы интеграции. Помимо увеличения экономической нагрузки это будет означать импорт нестабильности и конфликтов. В частности, учитывая напряженные отношения между Таджикистаном и Узбекистаном, было бы опрометчиво пойти на решительное сближение с Душанбе, тем самым значительно осложнив диалог с Ташкентом.

Создание крепкого и здорового (хотя бы экономически) интеграционного ядра постсоветского пространства – важнейшая задача на годы, если не десятилетия. За пределами «большой тройки» в составе России, Белоруссии и Казахстана оправдан выбор в пользу модели разноскоростной интеграции, позволяющей постепенно создавать экономические и политические предпосылки для более тесного сближения все большего числа стран постсоветского пространства. Оптимальный сценарий применительно к Украине мог бы состоять в ее нахождении во втором интеграционном эшелоне. Гипотетическое вхождение Украины в Таможенный союз, ЕЭП и далее – в Евразийский союз привело бы к значительному ослаблению интеграционного импульса, а в случае очередной смены власти в Киеве – и к деконструкции формирующихся объединений. Создается впечатление, что в Москве стремятся использовать слабость позиций нынешней украинской власти для решения задач, связанных с судьбой газотранспортной системы, а также для вовлечения Киева в какую-либо схему партнерских отношений, предотвращающую «окончательную переориентацию» Украины на Европейский союз. Однако развитие событий в соседней стране после «оранжевой революции» убедительно продемонстрировало невозможность там никаких «окончательных» решений. Для Москвы разумно исходить именно из этого понимания украинской специфики. И если всерьез рассматривать идею Большой Европы «от Лиссабона до Владивостока», то в таком европейском «концерте» у Киева могла бы быть скромная, но самостоятельная партия. России следовало бы признать это, и даже помочь Украине найти конструктивную роль связующего звена между Европейским и Евразийским союзом.

Европейский тупик

О том, что отношения между Москвой и Евросоюзом уже не первый год пребывают в тупике, не пишет разве ленивый. Усталость чувствуется даже у тех, кто еще готов предлагать рецепты преодоления застоя. России остается лишь наблюдать за тем, как ЕС будет искать выход из долгового и институционального кризиса. Безусловно, она может внести скромный вклад в решение долговых проблем, и в дальнейшем занять тактически выгодную позицию кредитора. В масштабах всего Европейского союза поддержка Москвы будет малозаметной, хотя и ощутимой для отдельных стран (например, Кипра). Возможно, что нынешний момент наиболее удобен для приобретения подешевевших европейских активов, но скупки на корню самых лакомых кусков, например, в высокотехнологичных отраслях, не произойдет.

В последней из своих предвыборных статей Владимир Путин дал ясно понять, что его симпатии на стороне той версии антикризисных реформ и институциональной трансформации, которую отстаивают Берлин и Париж. Точнее, дело даже не в самой версии, а в том, что ее реализация поможет закрепить германо-французское доминирование в единой Европе. Предполагается, что именно такая трансформация окажет благоприятное воздействие на отношения России и ЕС. Но если сдвиг и произойдет, то явно не в ближайшем будущем.

Долговой кризис Европы обнажил то, что и прежде было всем известно, но старательно камуфлировалось: если до кризиса экономическое лидерство Германии всячески прикрывалось механизмами консенсусного принятия политических решений (даже с известными коррективами, внесенными Лиссабонским договором), означающими распыление политической ответственности, то теперь Берлин просто вынужден брать на себя роль полноценного лидера. Осторожная канцлер Германии Ангела Меркель все еще пытается разделить бремя ответственности с Францией, но по сути это мало что меняет. Скорее всего, в момент наивысшей остроты кризиса большинство стран Европейского союза примут диктуемые Берлином условия выхода из долговой ямы, но укрепится и лагерь оппонентов, возглавляемый Лондоном. По мере выхода из кризиса число стран, готовых оспаривать ключевую роль Германии в решении разных проблем, будет возрастать. И здесь возможны разные варианты.

Один из них состоит в том, что механизм принятия решений в ЕС достаточно быстро приведут в соответствие с новыми экономическими реалиями, а принцип «Европа разных скоростей» закрепится на институциональном уровне. Это наиболее благоприятно для начала практических шагов в пользу реализации идеи «Европы от Лиссабона до Владивостока». Расслоение Евросоюза на несколько интеграционных эшелонов способствовало бы появлению дополнительных зон кооперации, служащих «мостиками» от Европейского союза (его основного ядра) к Евразийскому союзу. Реализация дифференцированной модели разноскоростной интеграции заложила бы основу нового мегапроекта с опорными точками в Париже, Берлине, Варшаве, Киеве и Москве. Пока, впрочем, такой сценарий выглядит чисто гипотетическим.

Другой вариант предполагает затягивание процесса переформатирования ЕС, при котором Берлину придется идти на уступки партнерам по второстепенным вопросам. Вероятно, одной из жертв окажется курс в отношении России и стран постсоветского пространства. Именно на восточном направлении симулякр единой внешней политики Евросоюза имеет шанс продлить свою жизнь. Тогда застой в отношениях между Москвой и претерпевающим внутреннюю трансформацию Европейским союзом затянется на годы. Европа будет заведомо неспособна всерьез обсуждать с Москвой вопросы стратегического партнерства, а самой России едва ли придется по душе бесконечное переминание с ноги на ногу у закрытого парадного подъезда европейского дома. Соответственно, партнерство Москвы с Брюсселем не станет значимым фактором, способствующим укреплению позиций России в Азиатско-Тихоокеанском регионе, как о том писал Владимир Путин в своей предвыборной статье «Россия и меняющийся мир». Скорее, напротив, решительная активизация российской политики в АТР рано или поздно заставит страны ЕС по-новому взглянуть на перспективы взаимоотношений с крупнейшей страной Евразии.

Третий вариант может быть связан с резким обострением военно-политической ситуации на Ближнем и Среднем Востоке, а также с его долгосрочными геополитическими и геоэкономическими последствиями. Кажущееся все более вероятным столкновение Израиля и США с Ираном актуализирует проблемы энергетической безопасности. Но долгосрочные вызовы связаны уже с последствиями этого столкновения – перспективой перекройки государственных границ на Ближнем и Среднем Востоке, потоками беженцев, борьбой Турции за реализацию амбиций регионального гегемона в Восточном Средиземноморье, на Южном Кавказе и в Центральной Азии, возрождением призрака суннитского халифата от Мекки до Касабланки. Осознание общности угроз, несомненно, является одним из самых мощных стимулов сближения государств.

Азиатско-тихоокеанское окно возможностей

Знаменательно, что приходящееся на 2012 г. председательство России в форуме Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества совпало с перемещением фокуса мировой политики в этот регион. Если определяющим фактором трансформации системы международных отношений становится борьба за глобальное лидерство между Соединенными Штатами и Китаем, то поле противостояния, очевидно, – пространство Восточной Азии и Тихого океана. Тем более что центр тяжести мировой индустриальной и финансовой активности сдвигается из Евро-Атлантики в АТР. Происходит перегруппировка сил, в которой Россия пока не принимает активного участия, избегая преждевременного встраивания в какую-либо политико-экономическую конфигурацию. Однако, несмотря на усиливающееся напряжение, связанное с этой перегруппировкой, АТР остается вполне стабильной и сравнительно экономически благополучной частью мира, присутствие в которой для Москвы есть важнейшее условие успешного развития в XXI веке. «Поворот на восток» сопряжен с рисками, но намного больше риск бездействия, когда окно возможностей просто-напросто захлопнется.

Радикальное изменение повестки российско-американских отношений вероятно только в том случае, если обе стороны сумеют совместно определить новый баланс интересов в АТР и именно его рассматривать в качестве контекстообразующего фактора для всего комплекса взаимодействий между Москвой и Вашингтоном. Во-первых, этот баланс интересов должен включать в себя экономическую кооперацию, в том числе формирование и развитие региональных зон свободной торговли. Во-вторых, он предполагает поддержку активного вклада России в обеспечение АТР энергоресурсами, включая широкую диверсификацию каналов и направлений этих поставок. Такое взаимопонимание в вопросах обеспечения АТР энергоносителями должно предполагать отход от конфронтационной политики в области европейской энергобезопасности, где до последнего времени США выступали в роли основного лоббиста альтернативных маршрутов поставок нефти и газа, позволяющих снизить зависимость Европы от России. В-третьих, для Соединенных Штатов и ориентированных на них стран АТР должны открыться широкие возможности участия в развитии Сибири и российского Дальнего Востока. По крайней мере такие же, как у КНР. В-четвертых, Россия могла бы признать, что существенное военное присутствие США в АТР не угрожает ее безопасности. Более того, перспектива дальнейшего наращивания американской военной мощи в регионе приемлема при условии, что она не будет вести к подрыву усилий самой России в области стратегической безопасности. Однако для этого и Соединенным Штатам придется продемонстрировать готовность учитывать интересы безопасности России на постсоветском пространстве, в Европе, на Ближнем и Среднем Востоке.

Впрочем, шансы на позитивную «перезагрузку перезагрузки» российско-американских отношений не очень велики, по крайней мере в ближайшие годы. Отношения с Россией давно перестали быть в Вашингтоне предметом двухпартийного консенсуса. Вероятно, еще долгое время серьезные усилия по российско-американскому сближению будут блокироваться влиятельной группой американских законодателей, заинтересованных в голосах антироссийски настроенных выходцев из стран Центральной и Восточной Европы. Возможно, риторическая составляющая российско-американских интеракций даже усилится. В частности, предлагаемый Джоном Маккейном и рядом его коллег «размен» винтажной поправки Джексона-Вэника на «Акт Сергея Магницкого», не решив ни одной практической проблемы, усугубит недоверие между сторонами. История со случайным обнародованием разговора Барака Обамы и Дмитрия Медведева в Сеуле и последовавшая антиобамовская и одновременно антироссийская кампания со стороны Митта Ромни и прочих республиканцев – еще одна иллюстрация невозможности вырваться за рамки клише.

Вместо совместного поиска возможностей сотрудничества в АТР как основы новой повестки российско-американских отношений произойдет дальнейшая эрозия скромных достижений перезагрузки. Нынешняя повестка двусторонних отношений, в которой центральную роль играет проблема ПРО, окажется законсервированной до конца текущего десятилетия. И тогда, особенно в условиях нарастания внутриполитической напряженности в России либо в случае очередного обострения отношений с Западом, Москва может сделать шаг в пользу еще более тесного сближения с Пекином.

Нынешний уровень российско-китайских отношений в целом оптимален. Попытка поиска баланса интересов и новых механизмов сотрудничества России и США в Азиатско-Тихоокеанском регионе могла бы позволить достичь большего равновесия, избежать односторонней зависимости от КНР. Москве равным образом опасно втягиваться и в антикитайские, и в антиамериканские альянсы. Просто сейчас было бы оправданно уменьшить диспропорцию в пользу Китая за счет активизации сотрудничества с Соединенными Штатами. Такое восстановление равновесия стало бы наиболее удобной платформой для дальнейшего продвижения интересов России в АТР.

К ним в первую очередь относятся возможности экономического взаимодействия и развития торговли. После вступления России в ВТО актуальна задача выбора партнеров для установления режимов свободной торговли. Уже сейчас обсуждаются соглашения о свободной торговле стран Таможенного союза с Новой Зеландией, Вьетнамом, Монголией (за пределами АТР консультации ведутся с государствами Европейской ассоциации свободной торговли). Переговоры могут послужить моделью для будущих более масштабных диалогов, нацеленных на установление взаимоотношений с существующими или формирующимися зонами свободной торговли или даже полноправное участие в одной из них. В отличие от Евросоюза, многосторонние структуры экономического сотрудничества и свободной торговли в АТР продолжают формироваться. Здесь возможно не только принятие выработанных ранее и другими условий сотрудничества, но и участие в определении правил игры.

В АТР пока нет лидирующего проекта многостороннего экономического сотрудничества, но имеет место конкуренция различных проектов. В конечном счете выбор заключается в том, какой проект предпочесть – с участием США или Китая. Эта ситуация не будет долговечной, но сейчас Россия имеет возможность рассматривать различные варианты. Режим свободной торговли – вещь далеко не безобидная, особенно для такой однобокой экономики, как российская. Тем не менее имеет смысл очень серьезно проанализировать существующие опции, прежде всего – возможность сближения с Транстихоокеанским партнерством (ТТП). Поскольку в этой формирующейся экономической группировке будут доминировать Соединенные Штаты, зондаж на предмет тесной кооперации с ТТП станет проверкой возможностей «перезагрузки перезагрузки» на основе баланса интересов Вашингтона и Москвы в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Не следует заведомо отбрасывать и возможность участия в какой-либо иной конфигурации, например, подключения к формату АСЕАН+6.

Нужно искать региональных партнеров (или шерпов, если использовать дипломатический сленг), готовых оказать содействие повороту России на Восток. Они не должны быть более мощными, чем сама Россия, а также иметь с ней какие-либо непреодолимые разногласия, наподобие территориального спора. Понятно, что и Москве следует создать серьезные стимулы для того, чтобы эти страны были готовы всерьез учитывать ее интересы. Такие стимулы могут быть различными – обеспечение энергоносителями, возможность совместной реализации инфраструктурных проектов, открытие российского рынка труда, создание благоприятных условий для экономической деятельности, содействие в разрешении конфликтов и т.д.

Такими региональными игроками вполне могут стать Вьетнам и Южная Корея. С Вьетнамом Россию связывает прежде всего политическое и экономическое наследие советской эпохи. Оно, разумеется, подверглось сильной эрозии, но, несмотря на годы взаимного дистанцирования, сохранился ряд успешных проектов экономической кооперации, а также немалое число людей в обеих странах, заинтересованных в возрождении на новой основе российско-вьетнамского сотрудничества. Во многом следуя китайской модели модернизации, Вьетнам в структурном отношении, а также с точки зрения качества рабочей силы похож на Китай 10–15 лет назад, но разрыв сокращается. Вместе с тем объем экономики Вьетнама составляет лишь малую часть китайской. К тому же Россия и Вьетнам не имеют общей границы, что снимает озабоченность, возникающую каждый раз, когда обсуждаются планы массированного привлечения в Россию китайской рабочей силы. Наконец, Вьетнам – не только член АСЕАН, но и один из участников ТТП, причем специфика вьетнамского политического режима не является для этого преградой.

Ситуация с Республикой Корея, разумеется, иная, но и в этом случае для России существуют потенциально благоприятные возможности. Прежде всего Москва искренне заинтересована в мирном урегулировании разногласий, связанных с ядерной программой КНДР. У России есть все основания демонстрировать поддержку конструктивного диалога между двумя корейскими государствами, поскольку он является необходимым условием реализации проектов развития транспортной и энергетической инфраструктуры на Корейском полуострове. В стратегическом отношении российским интересам соответствует и мирное объединение Кореи. Разумеется, предпочтительны не драматические сценарии, наподобие падения Берлинской стены, но постепенное и поступательное развитие межкорейского диалога на основе принципа «одна страна – две системы». У Москвы достаточно оснований стремиться получить в лице пока еще разделенной Кореи привилегированного партнера в Восточной Азии, подобно Германии в Европе. При этом Корея могла бы отчасти уравновешивать влияние Китая и Японии.

При всех благоприятных внешнеполитических возможностях «поворот на Восток» может быть обеспечен прежде всего за счет решительных внутриполитических действий. Планы создания государственной корпорации по развитию Дальнего Востока как будто свидетельствуют о серьезности намерений. Однако они, скорее всего, уже не соответствуют темпам истощения человеческого потенциала региона и масштабу внешних вызовов. В современных условиях переломить негативные тенденции мог бы перенос в этот регион центра политической власти. Прошлогодняя инициатива Дмитрия Медведева расширить территорию Москвы в два с лишним раза и перевести структуры политического управления на новую площадку решают лишь часть проблем столичного мегаполиса. Вместе с тем проект ведет к дальнейшему нарастанию диспропорций между столичным регионом и остальной Россией. Перенос столицы в азиатскую часть страны или по крайней мере географическое рассредоточение столичных функций могли бы не только подчеркнуть, что Россия стремится вписаться в новую конфигурацию мировой политической и экономической мощи, но и свидетельствовать о начале новой политической эры. Наконец, перенос на Восток центра российской власти позволил бы ей географически дистанцироваться от такого очага политической турбулентности, как московский мегаполис.

***

Турбулентность – это состояние, при котором ценность долгосрочных прогнозов снижается до предела. Малые причины могут запускать макропроцессы, в результате которых реализуются сценарии, еще совсем недавно казавшиеся экзотическими или невероятными. Большинство факторов глобальной турбулентности лежат за пределами России, и не во власти ее лидеров здесь что-то радикально изменить. Экономическая система глобального капитализма накопила огромный потенциал внутреннего разрушения и хаотизации, и этот потенциал не только не сократился, но и продолжал нарастать в годы экономического кризиса. Глобализация, положив предел пространственной экспансии мирового капитализма, побудила его к экспансии темпоральной, к попытке обеспечить экономический рост и благосостояние за счет будущего. Нынешний кризис представляется особенно опасным именно потому, что и этот ресурс, похоже, исчерпан. Неизвестно только, будут ли все счета предъявлены сразу или же нескольким поколениям придется погашать их в рассрочку.

Старый, американоцентричный мировой порядок одну за другой утрачивает свои опоры. Москва может наблюдать за этими процессами со смешанными чувствами удовлетворения и тревоги. Но оснований для тревоги больше, поскольку даже контуры еще не обозначились, и, следовательно, турбулентный переход затягивается надолго. Россия, разумеется, способна внести вклад в постепенную кристаллизацию нового мирового порядка, рассчитывая занять в нем достойное место. Нельзя, однако, исключить синергии внутренней дестабилизации и внешней турбулентности, как не раз бывало и прежде, например, во втором десятилетии XX века. Можно уверенно говорить лишь об отсутствии предопределенности того или иного направления исторической эволюции.

Описанные выше варианты действий России на международной арене в период третьего президентства Владимира Путина основываются на предположении об относительно инерционном характере трансформации мирового порядка, они ориентированы на умеренную турбулентность. При этом нет никаких гарантий, что в период 2012–2018 гг. мир и вместе с ним Россия не попадут в настоящий шторм. Причины и поводы могут быть разными – эскалация валютных войн, серия дефолтов национальных государств по суверенным долговым обязательствам, наконец, перерастание напряженности на Ближнем и Среднем Востоке в крупномасштабный военный конфликт. Сама безрезультатность антикризисных действий может усилить соблазн неконвенционального выхода из кризиса через военную встряску. Об этом писали и пишут многие, но показательно, что в последнее время такие варианты всерьез начинают рассматриваться и наиболее авторитетными аналитиками, к числу которых, в частности, относится Пол Кругман.

В многолетней эпопее вокруг ядерной программы Ирана наиболее угрожающей представляется именно динамика нарастания напряженности. Ее характерными особенностями являются сужение пространства маневра для принимающих решения политиков и резкое возрастание роли случайных факторов, способных привести к полной утрате контроля. Эта динамика в чем-то напоминает нарастание напряженности вокруг Балкан в период от Боснийского кризиса 1908 г. и вплоть до сараевского убийства. К счастью, в отличие от событий столетней давности, нынешняя ситуация дает основания рассчитывать, что России удастся избежать прямой вовлеченности в конфликт. Но и совсем остаться в стороне не получится, поскольку экономические последствия военного катаклизма будут глобальными. Соответственно, расчеты на сравнительно мягкую трансформацию мирового порядка окажутся опрокинутыми.

Хорошая новость состоит в том, что турбулентность не равнозначна предопределенности того или иного сценария. Сочетание факторов, благоприятствующих военному сценарию, является преходящим. Малый толчок может запустить цепную реакцию решений и действий, делающую конфликт неизбежным. Но возможно также, что «провоенная» комбинация факторов станет подвергаться эрозии, начнут усиливаться тренды, позволяющие отойти от опасной черты.

Однако планирование и принятие политических решений в условиях турбулентности все же должны учитывать возможность реализации наихудшего сценария. Пока нет уверенности, что политическое планирование осуществляется в России на соответствующем уровне. Еще меньше ее в том, что в период третьего президентства Владимира Путина страна окажется устойчивой к штормовым порывам. Назревшие преобразования политической системы, создавая дополнительные сложности в момент их осуществления, в долгосрочном плане могут способствовать большей устойчивости к внешним вызовам. Эти преобразования не гарантируют успехов Москвы на мировой арене, но по крайней мере уменьшат риски, связанные с внутренней политической поляризацией.

Д.В. Ефременко – доктор политических наук, зав. отделом социологии и социальной психологии Института научной информации по общественным наукам РАН.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 2 мая 2012 > № 735560 Дмитрий Ефременко

Большая часть вылетов по туристическим направлениям из аэропортов Москвы осуществляется по расписанию в предпраздничные дни.

Так, согласно онлайн-табло "Домодедово", в субботу на 4 часа задержан рейс в Ниццу (Франция), на 3 часа – рейс на Кос (Греция), на 2 часа – рейс в Симферополь (Украина), на час – рейсы в Ларнаку (Кипр) и Сочи.

Из "Шереметьево" в субботу с почти часовой задержкой вылетел рейс в Монастир (Тунис). В аэропорту "Внуково" рейсы в субботу не задерживаются.

Как ранее заявили в Росавиации, на майские праздники 2012 года российскими авиакомпаниями запланировано выполнение 1,2 тыс. регулярных и чартерных рейсов, что на 10% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Информация подготовлена на основе публикаций Евростата, национальных статистических служб и данных, размещаемых в сети Интернет в соответствии с требованиями Специального стандарта распространения данных (ССРД) МВФ.

В марте 2012г. среди рассматриваемых стран наиболее заметный прирост потребительских цен по сравнению с предыдущим месяцем был отмечен в Греции (2,9%), Италии (2,5%), Испании (2,2%); за период с начала года - в Беларуси (5,0%), Венгрии (3,8%), Нидерландах (2,5%).

Небольшое снижение цен за март наблюдалось в Норвегии и Республике Корея (на 0,1%), отмечается в исследовании Росстата.

В России потребительские цены на товары и услуги увеличились за месяц на 0,6% (в среднем по странам Европейского союза - на 1,1%); за период с начала года - на 1,5% (в среднем по странам ЕС - на 1,0%).

В марте среди государств Европейского союза наибольшее увеличение потребительских цен на продукты питания отмечалось в Чешской Республике (на 1,9%), Словакии (на 1,8%), Литве (на 1,3%), передает ИА «Казах-Зерно».

За период с начала 2012г. наиболее существенный прирост потребительских цен на продукты был отмечен в Венгрии (6,0%), Чешской Республике (4,6%), Словакии (4,1%).

В России потребительские цены на продовольствие по сравнению с предыдущим месяцем увеличились на 0,8% (в среднем по странам ЕС - на 0,4%), за период с начала года - на 2,2% (в среднем по ЕС - на 1,6%).

За март в ЕС наиболее заметно увеличились потребительские цены на овощи; молочные изделия, сыры и яйца; фрукты; сахар, джем, мед, шоколад и конфеты.

Среди государств Европейского союза цены на овощи существеннее всего возросли в Эстонии (на 9,4%), Латвии, Литве, Венгрии (на 5,1-6,8%); на молочные изделия, сыры и яйца - в Чешской Республике (на 8,3%), на Кипре (на 6,0%), в Словакии (на 5,9%). Прирост цен на фрукты был наиболее значительным в Греции (7,7%), Франции (7,4%), на Кипре (5,6%), Словакии (5,5%); на сахар, джем, мед, шоколад и конфеты - в Чешской Республике (1,7%), Австрии (1,5%), Дании (1,3%).

Как отметили статистики, в то же время в большинстве стран ЕС за этот период снизились цены на масла и жиры, в том числе в Нидерландах - на 2,2%, Чешской Республике - на 1,9%, Словакии, Германии, Эстонии - на 1,0-1,4%.

В марте в России наибольший прирост цен отмечался на фрукты и овощи - соответственно на 2,8% и 2,1% (в странах Европейского союза в среднем - на 0,6% и 1,2%).

Увеличение цен на 1,9% было зафиксировано на сахар, джем, мед, шоколад и конфеты (в странах ЕС - на 0,4%), на 1,0% (на 0,9%) - на молочные изделия, сыры и яйца, на 0,4% (на 0,1%) - на мясо и мясопродукты. В России, как и в странах Европейского союза, рыба и морепродукты подорожали на 0,2%, хлебобулочные изделия и крупы - на 0,1%.

Масла и жиры стали дешевле на 0,6% (в странах Европейского союза - на 0,2%).

По сравнению с декабрем 2011 г. в ЕС наиболее существенно подорожали овощи, а также сахар, джем, мед, шоколад и конфеты; молочные изделия, сыры и яйца.

«Цены на овощи значительнее всего выросли в Латвии (на 26,1%), Словении (на 21,5%), Венгрии, Чешской Республике, Германии, Словакии (на 18,8-20,1%); сахар, джем, мед, шоколад и конфеты - в Дании (на 8,2%), Финляндии (на 6,5%), Венгрии (на 5,7%). Прирост потребительских цен на молочные изделия, сыры и яйца был наибольшим в Чешской Республике (10,8%), Словакии (6,6%), Венгрии (6,0%)», - отмечается в сообщении.

В то же время за этот период во многих странах ЕС снизились цены на масла и жиры. Так, в Германии и Греции цены на эту группу продуктов стали ниже на 2,5%, в Чешской Республике - на 1,7%, Дании - на 1,5%.

В России за период с начала года более всего увеличились цены на фрукты - на 7,4% (в странах ЕС в среднем - на 0,1%) и овощи - на 6,8% (на 9,0%).

Цены на сахар, джем, мед, шоколад и конфеты выросли на 3,3% (в странах Европейского союза - на 1,7%), мясо и мясопродукты - на 1,8% (на 0,7%). Рыба и морепродукты стали дороже на 1,6% (в среднем по странам Европейского союза - на 0,2%); молочные изделия, сыры и яйца - на 1,3% (на 1,4%), хлебобулочные изделия и крупы - на 0,3% (на 0,6%).

С начала года на 0,8% снизились цены на масла и жиры (в странах Европейского союза - на 0,4%).

Арбитражный суд Москвы зарегистрировал три иска к ЗАО "Карго Джей Эф Си" (входит в группу компаний JFC, крупнейшего импортера фруктов в Россию) на общую сумму 3,565 миллиарда рублей, сообщается на сайте Высшего арбитражного суда РФ.

В частности, зарегистрирован иск Сбербанка о взыскании с компании 3,1 миллиарда рублей, а также два иска Райффайзенбанка на сумму, соответственно, 317,6 миллиона рублей и 147,3 миллиона рублей. К участию в делах в качестве третьего лица привлечено ЗАО "Джей Эф Си" (головная компания группы), в отношении которого в марте была введена процедура наблюдения. Дата слушаний пока не назначена.

Арбитражный суд Петербурга и Ленинградской области также 5 июня рассмотрит иск Сбербанка к ЗАО "Карго Джей Эф Си" о взыскании 1,41 миллиарда рублей. Сбербанк взыскивает денежные средства по договору поручительства, заключенному в ноябре 2010 года в рамках предоставления кредита головной компании группы. В настоящее время арбитраж удовлетворил ходатайство Сбербанка о наложении ареста на денежные средства в размере 1,4 миллиарда рублей на счете ЗАО "Карго Джей Эф Си" и его имущество.

Согласно материалам "Джей Эф Си", ЗАО "Карго Джей Эф Си", как и компания "Бонанза Интернэшнл", дело о банкротстве которой арбитраж планирует рассмотреть 15 мая, участвовали, в частности, в сделке по привлечению группой JFC синдицированного кредита на сумму до 88 миллионов долларов и до 1,5 миллиарда рублей.

Согласно судебному акту о введении в отношении "Джей Эф Си" процедуры наблюдения, "размер требований по денежным обязательствам, которые не оспариваются должником, по состоянию на 16 февраля 2012 года составляет более 15 миллиардов рублей". В частности, арбитраж Петербурга 29 июня рассмотрит заявление Сбербанка о включении в реестр требований кредиторов компании долга в размере 4,52 миллиарда рублей.

Как сообщало в конце февраля ЗАО "Джей Эф Си", вступление компании в процедуру наблюдения "обусловлено необходимостью защитить интересы ее кредиторов и продолжить операционную деятельность". Финансовые затруднения "Джей Эф Си" связаны, в частности, с нестабильностью международного рынка, которая была вызвана, в том числе, и событиями "арабской весны", что привело к банкротству значительного числа компаний-операторов фруктового рынка.

Гендиректор головной компании JFC Владимир Кехман, назначенный на эту должность в начале марта и также возглавляющий петербургский Михайловский театр, сообщал, что намерен в течение трех месяцев вывести ЗАО "Группа Джей Эф Си" из тяжелого финансового состояния и приступить к восстановлению его платежеспособности в интересах кредиторов, партнеров и клиентов компании.

Группа JFC основана в 1994 году в Санкт-Петербурге, объединяет компании по производству, закупке, обработке, хранению, транспортировке и реализации фруктов. Владеет банановыми плантациями в Эквадоре и Коста-Рике площадью около 3 тысяч гектаров. JFC, по данным самой компании, является крупнейшим поставщиком фруктов на российский рынок.

Офисы и терминалы компании расположены в Санкт-Петербурге, Москве, Новосибирске, Краснодаре, Екатеринбурге, Челябинске, Казани и Нижнем Новгороде, а также на Кипре, в Эквадоре и в Коста-Рике. Общее число сотрудников составляет более 3,6 тысячи человек. География продаж JFC включает в себя страны Европы, Ближнего Востока и СНГ.

Жан-Луи Бьянко - ветеран французской политики: генеральный секретарь Елисейского дворца (1982-1991 гг.) и министр (1991-1993 гг.) при президенте-социалисте Франсуа Миттеране, депутат Национального собрания на протяжении последних 15 лет. Сейчас он отвечает за международную стратегию в команде кандидата-социалиста Франсуа Олланда, которого считают фаворитом накануне второго тура выборов президента Франции. В интервью корреспонденту РИА Новости Владимиру Добровольскому Бьянко рассказал о том, как может поменяться внешняя политика Парижа в случае прихода президента-социалиста в Елисейский дворец.

- Что предлагает Социалистическая партия для решения сирийской проблемы?

- Ситуация в Сирии практически безнадежна. Каждый день умирают десятки мужчин и женщин. Несмотря на заявления и благие намерения, почти ничего не меняется. Это очень трудно сделать. Смена французского президента не разрешит ситуацию по мановению волшебной палочки. Мы все еще надеемся на миссию Кофи Аннана. Президент Башар Асад взял ряд обязательств, которые он не сдержал, но я надеюсь на миссию наблюдателей.

Смена режима не является предварительным условием для разрешения конфликта. Необходимо, чтобы наступило прекращение огня и начался демократический процесс. Я хотел бы, чтобы Россия и Китай изменили свои позиции и позволили принять эффективные резолюции в Совете Безопасности ООН.

- Вы готовы вести диалог с Асадом, если он будет вновь избран?

- Мы будем действовать в рамках ЕС и ООН, у нас не будет обособленной линии поведения. Нужно продолжать давление, чтобы наблюдатели могли работать. Если этого не произойдет, усилить санкции: запретить визы, переводы средств, ввести финансовые и экономические санкции. Если план Кофи Аннана не будет выполнен, потребуются новые санкции.

- Каким может быть наилучшее решение сирийской проблемы?

- Демократический процесс. Он может проходить через прямой диалог или при посредничестве ООН, такого представителя, как Кофи Аннан.

- Если в результате этого процесса будут избраны сторонники Асада, вы будете вести с ними диалог?

- Если будут действительно демократические выборы, это вполне возможно, но мы пока далеки от этого.

- Продолжите ли вы участвовать в группе "Друзей Сирии"? Вам подходит такой формат?

- Да, это хороший формат. Коалиция "Друзей Сирии" не должна подпитывать военное соперничество, но она должна вместе с Лигой арабских государств (ЛАГ) и соседними государствами сделать все возможное, чтобы оказать прямую помощь населению.

- В чем будет общее отличие международной политики Франсуа Олланда от политики нынешнего президента?

- Он будет постоянен, надежен и предсказуем. Если бы мы были у власти, мы не стали бы с помпой принимать Башара Асада 14 июля 2008 года, а потом выставлять его врагом народа. Мы не поставили бы палатку Муамара Каддафи в государственных зданиях, мы не вынашивали бы планов продать ему АЭС, чтобы потом участвовать в военной операции. Позиция должна быть твердой, чтобы Францию услышали, больше уважали и чтобы наши собеседники знали, что мы не применяем двойные стандарты.

- Николя Саркози заявлял, что его лучший друг - это США. Какова ваша позиция?

- Мы друзья США, но мы не забываем также Великую Отечественную войну российского народа, мы многим обязаны одним и другим в освобождении от нацизма. Мы союзники американцев, но не подражатели. Мы заверим наших партнеров по НАТО, что объявленное Франсуа Олландом решение о выводе войск из Афганистана к концу 2012 года будет выполнено. Мы выступаем за большую координацию европейской политики и за углубление диалога с Россией.

- Афганская армия уже в состоянии контролировать всю территорию?

- Афганская армия и силы полиции и безопасности делают большие успехи. Она этнически многообразна, там служат профессионалы. Основная проблема - не в компетенции. Это проблема внедрения талибов, переодетых в служащих новой армии. Но эту проблему могут разрешить только сами афганцы, а не иностранное присутствие. В то же время вывод войск другими странами и заявление Барака Обамы о выводе войск в 2013 - 2014 годах требует удвоить усилия для обучения военных и служб безопасности.

- Будет ли изменяться политика в других странах, где служит французский контингент?

- Мы изменим соглашения об обороне, заключенные с рядом африканских стран. Эти соглашения были подписаны после обретения этими странами независимости в 1960-х годах, они засекречены. Мы хотим, чтобы они стали доступны публике, чтобы парламент мог обсудить их.

- Какую политику вы будете выстраивать в отношении НАТО?

- Действующий президент в 2007 году решил вернуть Францию в военные структуры НАТО без обсуждения и без консультаций с Национальным собранием. Это скороспелое решение не позволило Франции увеличить свое влияние в рамках Альянса, от этого пострадала идея европейской обороны. Настал момент подвести итоги этой реинтеграции.

- Военная операция в Ливии была для вас нежеланной?

- Проведение военной операции в Ливии было санкционировано Советом Безопасности ООН, поэтому для нас она является полностью законной.

- Но ведь ее поручили не НАТО?

- Действительно.

- Не считаете ли вы, что коалиция слишком быстро покинула Ливию и нынешняя напряженность в стране - это провал операции?

- Операция в Ливии была справедливой и необходимой. Ее санкционировал Совет Безопасности ООН, Франсуа Олланд поддержал ее.

Действительно, предполагалось, что после гибели Каддафи все разрешилось. Известно, что ливийская проблема непроста, поскольку единство страны очень хрупкое. Кроме того, многие военные, в прошлом - ливийские наемники, вернулись в Нигер, в Мали и вступили в ряды боевиков. Одним из приоритетных вопросов для нас будет обсуждение со всеми государствами региона Сахель их пожеланий и ожиданий и оказание им помощи в стабилизации ситуации.

- Готовы ли вы снизить напряженность в вопросе дислокации в Европе системы ПРО?

- Мы очень сдержанно относимся к системе ПРО, которую утвердил действующий президент. По многим причинам, которые, в частности, заставили Франсуа Миттерана отказаться от участия в "звездных войнах", идею которых предложил некогда Рональд Рейган. В первую очередь, эта система ПРО едва ли может быть на 100 процентов эффективной. Во-вторых, против кого направлена эта система? Идет ли речь о России? Нацелены ли мы против Ирана, КНДР или против безумного диктатора?

- Как вы можете выступить против этого проекта?

- Обсудить его и, если необходимо, отказаться в нем участвовать. Мы обсудим это также на европейском уровне.

- Как вы собираетесь разрешать иранскую проблему в свете возможной военной операции Израиля?

- Я возглавлял две многосторонние парламентские миссии по Ирану. Еще три года назад мы сказали, что, во-первых, программа Ирана однозначно преследует военные цели, а во-вторых, что необходимо вести переговоры, несмотря ни на что. Эту позицию Обама занял в начале своих президентских полномочий. Сейчас ситуацию ухудшилась. Я был в МАГАТЭ, когда Агентство обнародовало свой последний доклад, иранцы располагают новым подземным предприятием и продолжают развивать свою программу.

Односторонняя военная операция была бы несвоевременной и опасной. Никто не может гарантировать ее эффективность, все видят ее тяжелые последствия. Дипломатический путь должен оставаться открытым, чтобы позволить Ирану выполнить его международные обязательства в области ядерного нераспространения. Диалог с Ираном должен проходить на серьезных основаниях. С другой стороны, международное сообщество должно посредством санкций заявить о своей решимости: мы не можем позволить Ирану обзавестись ядерным оружием.

- Какие у социалистов предложения по палестино-израильскому урегулированию? Николя Саркози и глава МИД Ален Жюппе заявляли, что "четверка" посредников неэффективна, чем ее можно заменить?

- Палестино-израильский конфликт тяжело сказывается на двух народах, на регионе и на всем мире. "Квартет" действительно не очень эффективен, но чем его заменить?

Мы будем поддерживать любой процесс, который может привести к миру на Ближнем Востоке, к установлению жизнеспособного палестинского государств и безопасности Израиля. Европа, несомненно, должна более активно искать решение проблемы.

- Хотите ли вы расширить Совет Безопасности ООН, МВФ и Всемирный банк?

- Это необходимо для равновесия мира. Было бы полностью законно сбалансировать власти в МВФ и Всемирном банке. Нет никаких оснований для сохранения двухполюсной модели США - Европа.

Что касается Совета Безопасности, то нужно расширить состав его постоянных членов за счет Африки, Азии и Латинской Америки. Но нам известно, что каждому континенту будет нелегко выбрать представителя.

- Какова ваша позиция по отмене виз между Россией и ЕС?

- Это непростой вопрос, поскольку он касается ЕС, а не только двусторонних отношений. При этом нужно сделать все возможное, чтобы решить этот трудный вопрос и способствовать развитию сотрудничества между Европой и Россией, Францией и Россией.

- По вашему мнению, существует ли опасность неконтролируемой иммиграции из России?

- Нет, не думаю.

- Нужно ли изменить или сделать более мягкими Шенгенские соглашения?

- Нужно попытаться смягчить их, когда это возможно и необходимо, не меняя основополагающих принципов. Но необходим также более эффективный полицейский контроль на границах Европы.

- Как вы будете решать вопрос о нелегальной иммиграции?

- В вопросе нелегальной иммиграции мы будем крайне строгими. Несмотря на свои заявления, нынешнее французское правительство было недостаточно жестким в отношении работодателей и "продавцов сна" (расселяющих за небольшие деньги в тяжелых условиях нелегальных иммигрантов).

- Какими будут ваши основные ориентиры в европейской политике?

- Основной вопрос для нас - это вернуть нашим согражданам и соседям доверие к Европе. За последние годы уровень веры в Европу упал. Евро - несомненный успех, но для многих оно означает повышение цен. Что касается глобализации, то во Франции у многих категорий населения преобладает мысль, что Европы не защитила их от негативных результатов глобализации и даже способствовала распространению ультра-либерализма. Поэтому для нас важен пакт управления, экономического роста, ответственности, который направил бы Европу к политике общественного интереса, трансъевропейских сетей, к реформе энергетической политики, справедливой торговле (с другими странами) - к взаимоуважению правил и соблюдению общественных и экологических норм.

- Франсуа Олланд хочет включить в европейский бюджетный пакт обязательство способствовать экономическому росту. Что он имеет в виду?

- Если это соглашение останется в нынешней форме, оно не будет передано на ратификацию французскому парламенту. Оно должно включать настоящий налог на финансовые транзакции, пакт об экономическом росте и занятости. Я думаю, что консервативные правительства также могут это поддержать. Это вопрос европейской философии, здравого смысла. Если мы продолжим душить страны, которым и без того плохо, они не смогут вернуть свой долг. Если мы продолжим проводить политику, нацеленную только на сокращение долга, мы вступим в полосу рецессии, это путь к европейской катастрофе. Конечно, мы согласны, что нужно сокращать дефицит и долг. Франсуа Олланд отметил, что намерен принять закон о пятилетнем планировании, чтобы прийти к нулевому дефициту по истечении пяти лет.

- Станет ли Турция членом ЕС?

- Евросоюз предоставил Турции статус кандидата на вступление. Мы должны продолжать переговоры с добрыми намерениями и предоставить решать этот вопрос европейцам и туркам. Для этого потребуется долгий процесс, который не завершится в ближайшие пять лет, поскольку остается много препятствий: консолидация демократии в Турции еще не завершилась, не решен вопрос с Кипром, турецкие власти должны признать геноцид против армянского народа. Нам нужно продолжить или, скорее, вновь начать диалог с Турцией в мирной обстановке, Турция играет стратегическую роль в Сирии и в контексте продолжения "арабской весны".

- Легко ли будет Франсуа Олланду действовать на международной арене без опыта работы в правительстве и личных отношений с руководителями других стран?

- Он в течение 10 лет был первым секретарем Социалистической партии и встречался с руководителями других стран. Барак Обама тоже не был министром, это не помешало ему полноценно выполнять роль президента.

Франция > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 24 апреля 2012 > № 541668 Жан-Луи Бьянко

Национальный авиаперевозчик Молдовы - "Air Moldova" - стал участником системы взаиморасчетов BSP* (анг.Billing and Settlement Plan) Израиля.

Участие "Air Moldova" в BSP Израиля открывает новые возможности для 424 аккредитованных агентств IATA на территории Израиля в осуществлении продаж специальных сквозных тарифов "Air Moldova" для авиаперевозок из Израиля в Кишинев через крупнейшие международные узловые аэропорты (хабы), входящие в маршрутную сеть национального авиаперевозчика : Стамбул (Ataturk), Москва (Domodedovo), а также аэропорты Бухарест (Otopeni) Киев (Boryspol).

Вступление "Air Moldova" в BSP Израиля является очередным этапом осуществления стратегии расширения каналов продаж национального перевозчика как на рынках входящих в маршрутную сеть "Air Moldova", так и на перспективных off-line рынках.

На данный момент "Air Moldova" участвует в BSP 15-ти стран - Великобритании, Германии, Греции, Ирландии, Испании, Италии, Канады, Португалии, Румынии, Турции, Франции, Австрии, России, Кипра и Израиля. В 2009 года авиакомпания вступила в систему взаиморасчетов ARC (Airline Reporting Corporation), что дает возможность приобрести авиабилеты на рейсы "Air Moldova" на территории Соединенных Штатов Америки, Виргинских Островов США, Восточного Самоа, а также Пуэрто Рико.

Авиакомпания Air Moldova выполняет рейсы по 22 прямым направлениям - Франкфурт, Вена, Бухарест, Стамбул, Анталия, Лиссабон, Мадрид, Лондон, Афины, Ларнака, Рим, Милан, Верона, Венеция, Болонья, Дублин, Париж, Москва, Санкт-Петербург, Сочи, Сургут, Киев, предлагая своим пассажирам два класса обслуживания Бизнес и Эконом.

*BSP - это система взаиморасчетов, созданная с целью упрощения процесса оформления авиабилетов, подготовки отчетов о продаже и проведения взаиморасчетов между Агентами и Авиакомпаниями за оказанные услуги. Основной чертой системы BSP является использование единого стандартного авиабилета (Standard Traffic Document).

Президент США Барак Обама в традиционном заявлении в связи с Днем памяти жертв геноцида армян в Османской империи вновь не произнес слово "геноцид", при этом глава Белого дома употребил слова, которые в переводе с армянского означают "великая резня".

"Сегодня мы вспоминаем о "Мец Егерне", одном из самых страшных злодеяний 20-го века. Мы чтим память 1,5 миллиона армян, которые были зверски убиты и шли на смерть на закате Османской империи", - цитирует во вторник заявление Обамы Армянский национальный комитет Америки (АНКА).

Обещание признать факт геноцида армян Обама давал еще во время предвыборной кампании перед избранием главой государства.

В очередном заявлении Обамы говорится, что, вспоминая о событиях 97-летней давности, "мы присоединяемся к миллионам людей, отмечающим эту дату в Америке и во всем мире".

Он отметил, что не раз озвучивал свою собственную точку зрения по событиям 1915 года. "Мои взгляды на эти события не изменились. Полное, честное и прямое признание фактов отвечает нашим общим интересам. Движение вперед невозможно без учета фактов прошлого", - сказал Обама.

По его словам, некоторые люди уже сделали этот смелый шаг вперед. "Мы приветствуем тех армян и турок, которые вступили на этот путь, и надеемся, что его изберут многие, при моей поддержке и поддержке своих правительств", - сказал президент США.

Он отметил, что американские армяне внесли большой вклад в американскую жизнь и построение демократического, мирного и благополучного будущего для Армении, подчеркнув, что США гордятся этим наследием. "Ваша вера, мужество и сила позволили выжить и обеспечить процветание, создать яркие общины по всему миру. Не испугавшись, вы сохранили ваше достояние, передавая его из поколения в поколение", - сказал Обама.

"В этот священный день поминовения мы стоим рядом со всеми армянами, в воспоминаниях о темных страницах "Мец Егерна" и в стремлении к светлому будущему для народа Армении", - сказал Обама.

Факт геноцида армянского народа в Османской Турции признан многими государствами. Первым это в 1965 году сделал Уругвай, а после Россия, Франция, Италия, Германия, Голландия, Бельгия, Польша, Литва, Словакия, Швеция, Швейцария, Греция, Кипр, Ливан, Канада, Венесуэла, Аргентина, Бразилия, Чили, Ватикан. Геноцид армян признали также Европейский парламент и Всемирный совет церквей. Из 50 штатов США 42 штата официально признали и осудили геноцид армян, а также объявили 24 апреля Днем памяти жертв геноцида армянского народа.

Турция традиционно отвергает обвинения в массовом истреблении армян и крайне болезненно реагирует на критику со стороны Запада по этому вопросу. Гамлет Матевосян.

Визиты патриарха Кирилла в пределы других поместных церквей теперь будут совершаться не по диптиху - традиционному "порядку чести" православных церквей, а "по мере необходимости", заявил во вторник глава отдела внешних церковных связей Московского патриархата митрополит Волоколамский Иларион.

По традиции, вновь избранный патриарх наносит так называемые "мирные визиты" главам других поместных православных церквей мира. Осуществляются они в порядке диптиха - то есть исторического первенства предстоятелей. В этом перечне первое место занимает Константинопольская церковь, второе - Александрийская, третье - Антиохийская, после них идут Иерусалимская, Русская, Грузинская, Сербская, Румынская, Болгарская, Кипрская, Элладская, Албанская, Польская, Чешская и Словацкая, Американская церкви.

Избранный в 2009 году патриарх Кирилл уже совершил по принципу диптиха три визита - в Турцию (Константинопольский патриархат, 2009), Египет (Александрийская церковь, 2010) и Сирию и Ливан (Антиохийский патриархат, 2011).

"Диптих - это не какой-то принцип, которым нужно руководствоваться во что бы то ни стало. И если учитывать, что в течение первых трех лет патриаршества его святейшеству удалось в соответствии с диптихом совершить только три поездки, то для того, чтобы в таком же ритме и в таком же порядке объехать поместные Церкви, ему понадобилось бы 14 лет. Поскольку приглашения от поместных Церквей поступают и некоторые приглашения уже ждут несколько лет, патриарх Кирилл принял решение осуществлять поездки по мере того, как поступают приглашения, по мере необходимости, в соответствии с юбилеями или какими-то памятными датами", - сказал митрополит Иларион во вторник журналистам.

Он сообщил, что в 2012 году патриарх Кирилл намерен совершить несколько поездок по приглашению предстоятелей поместных православных церквей, в частности в ближайшие дни он посетит Болгарию, на июнь намечена поездка на Кипр, на август - в Польшу и в ноябре предполагается поездка в Иерусалим.

Как ранее сообщила пресс-служба предстоятеля, официальный визит патриарха Кирилла в Болгарскую православную церковь состоится с 27 по 29 апреля по приглашению патриарха Болгарского Максима и Священного синода Болгарской православной церкви.

"Учитывая преклонный возраст патриарха Максима (97 лет, патриарх в течение 40 лет), патриарх Кирилл очень хотел не откладывать этот визит на долгие годы", - добавил митрополит Иларион.

Он сообщил, что во время визита в Болгарию запланированы встречи с патриархом Болгарским Максимом и с руководством страны, посещение Софии и Пловдива, где патриарх Кирилл возложит венок к известному памятнику воинам Второй мировой войны - "Алеше". Ольга Самсонова.

Более 100 кипрских переработчиков картофеля устроили 24-часовую забастовку. Выступая против снижения заработной платы и сокращения прибылей. Забастовки прошли в Ларнаке, Лиопетри и Врисуле после того, как зарплаты сорудников были сокращены на 22 %, а сверурочные были совсем отменены.

Некоторые рабочие заявили, что они и без сокращений находятся в довольно трудном положении, поскольку на многих предприятиях по переработке картофеля основную массу сотрудников составляют иностранцы, которые согласны работать за более низкую зарплату и создают, таким образом, сильную конкуренцию местным жителям.

Глава Ассоциации производителей и поставщиков картофеля Кипра Андрэас КАриос заявил, что работникам перерабатывающих предприятий должны принять тот факт, что индустрия производства картофеля в данный момент переживает довольно трудный период, и если бастующие не откажутся от своих требований, заводы будут просто закрыты.

Бюджетный дефицит еврозоны снизился в 2011 году до 4,1% (в 2010 году было 6,2%), дефицит ЕС - с 6,5% до 4,5%, сообщает Евростат. При этом в еврозоне уровень госдолга по отношению к ВВП вырос с 85,3% до 87,2%, в ЕС - с 80% до 82,5%.

По итогам прошедшего года крупнейшие дефициты бюджета зарегистрированы у Ирландии (13,1% ВВП), Греции (9,1%), Испании (8,5%), Великобритании (8,3%), Словении (6,4%), Кипра (6,3%), Литвы (5,5%), Франции и Румынии (по 5,2%), Польши (5,1%). Минимальный дефицит у Финляндии (всего 0,5%), Люксембурга (0,6%) и Германии (1%). У Венгрии, Эстонии и Швеции профицит бюджета (4,3%, 1% и 0,3% соответственно).

24 из 27 стран, входящих в ЕС, закончили 2011 год улучшением баланса бюджета по сравнению с 2010 годом. Всего у двух наступило ухудшение. Показатели одной страны не изменились.

Минимальный уровень госдолга у Эстонии (6%), Болгарии (16,3%), Люксембурга (18,2%), Румынии (33,3%) и Швеции (38,4%). У 14 стран ЕС госдолг превышает 60%. У четырех стран показатель превышает 100%: Греция - 165,3%, Италия - 120,1%, Ирландия - 108,2%, Португалия - 107,8%.

Глава ЕЦБ Марио Драги заверяет, что ситуация в ЕС стабилизировалось, худшее для евро позади. Драги фиксирует восстановление инвестиционного доверия, стабильную инфляцию. Глава ЕЦБ также напомнил, что по многим параметрам дела в Европе обстоят даже лучше, чем, к примеру, в США.

Для Молдавии актуальна проблема сохранения полноценного образования на русском и молдавском языках, заявила ректор Славянского университета Молдавии Татьяна Млечко, представившая в понедельник на международной конференции в рамках проекта Евросоюза VIA LIGHT (Language for Integration and Global Human Tolerance) в Кишиневе доклад о проблематике билингвизма в молдавском образовательном процессе.

Конференция проходила в рамках рабочей встречи специалистов в области билингвального образования дошкольных и доуниверситетских учреждений из Болгарии, Германии, Кипра, Латвии, Молдовы, России, Финляндии и Эстонии.

По словам Млечко, "на сегодняшний день в Молдове преобладает ассиметричный билингвизм, когда на одном из двух наиболее распространенных языках говорят лучше, чем на другом".

"Новое поколение этнических молдаван, в отличие от своих родителей, гораздо хуже владеет русским, а этнические русские и представители других нетитульных наций республики далеко не всегда хорошо говорят на государственном языке. В результате второй язык де-факто приобрел статус ситуативного - жители Молдовы применяют его в общении лишь в случае острой необходимости", - цитирует докладчицу агентство "Новости-Молдавия".

"Сегодня (в понедельник) представители каждой из стран-участниц проекта обрисовали ситуацию в области двуязычного образования в своих государствах. Для нас важно выявить не только уровень подготовки кадров в этом направлении, но и разработать систему повышения их профессиональной квалификации, а также понять, какое место занимают проблемы поддержки детского многоязычия в каждой из стран-участниц проекта и мультикультурности в современном мире в целом", - заявила в ходе конференции сполнительный директор проекта VIA LIGHT, представитель из Германии Марина Бурд.

По ее словам, "к моменту следующей встречи в рамках проекта VIA LIGHT, которая состоится в Пловдиве, Болгария, ее участники постараются подготовить ряд предложений касательно критериев оценки деятельности преподавателей, работающих в учебных коллективах, смешанных по языковому признаку".

Проект VIA LIGHT официально стартовал 18 января 2012 года в Таллине (Эстония). Его цель состоит в создании единой методологической базы профессиональной подготовки педагогов для работы с детьми-билингвами. Официальным партнером проекта является РАМИ РИА Новости.

VIA LIGHT является логическим продолжением осуществленного в 2007-2009 году инновационного проекта LIGHT (Language for Integration and Global Human Tolerance) по созданию базовой модели билингвального дошкольного и школьного образования в Европе для детей мигрантов, в том числе из России и стран СНГ.

Партнерами международной конференции в Кишиневе стали представительство Россотрудничества в Молдавии, Славянский университет Молдавии, министерство просвещения страны, Бюро межэтнических отношений республики и партнерское агентство РИА Новости - информагентство "Новости-Молдавия".

Социальные инициативы президента Украины Виктора Януковича можно реально воплотить в жизнь, не увеличивая при этом нагрузку на бизнес, заявил вице-премьер - министр социальной политики Украины Сергей Тигипко.

"Мы не планируем увеличивать нагрузку на весь бизнес. Мы планируем увеличить нагрузку на богатых и на крупные корпорации. Я говорю в первую очередь о налогообложении богатства и налогообложении оффшорных операций (в том числе с Кипра). Это может дать достаточно серьезные поступления в бюджет", - сказал он на пресс-конференции в Черкассах.

Как сообщалось, 20 апреля С.Тигипко принял участие в совещании в Черкасской облгосадминистрации, во время которого рассказал об особенностях социальных инициатив президента Украины Виктора Януковича.

Известный немецкий публицист, автор нашумевших журналистских расследований про коррупцию и организованную преступность в Германии и Европе, опубликовал книгу "Газпром - зловещая империя"

 В издательстве Westend во Франкфурте-на-Майне 16 апреля вышла новая книга немецкого публициста Юргена Рота (Jrgen Roth) "Газпром - зловещая империя" (Gazprom - das unheimliche Imperium). В своих нашумевших, хотя далеко не всегда бесспорных журналистских расследованиях Юрген Рот на протяжении вот уже более трех десятилетий регулярно обращается к теме коррупции и организованной преступности в Германии и Европе. Одна из его наиболее известных публикаций была посвящена русской мафии. В эксклюзивном интервью DWон объяснил, почему дал своей новой книге подзаголовок "Как обманывают нас, потребителей, и шантажируют целые государства".

 - Как бы вы сформулировали в нескольких словах основную идею и важнейшие тезисы своей новой трехсотстраничной книги?

 - Все мы знаем, что "Газпром" - это один из самых могущественных энергетических концернов мира. Однако он является также политическим и экономическим оружием российской клептократии. Это оружие используют против государств, которые не соглашаются на навязываемые им условия. Одновременно "Газпром" является механизмом для баснословного обогащения людей, возглавляющих как сам этот концерн, так и его дочерние фирмы. А возглавляют его люди, близкие к Владимиру Путину, среди которых много представителей бывшего КГБ и нынешнего ФСБ. За все это приходится расплачиваться нам, потребителям. Как немецким, так и российским.

 - Вы подробно рассказываете в книге о самых разных сомнительных бизнес-моделях, криминальных историях и коррупционных скандалах последних 20 лет в России. Тут и кооператив "Озеро", и тамбовская преступная группировка, и Семен Могилевич, и дело Магнитского...Перед немецким читателем развертывается широкая картина российского беззакония. Но какое отношение все это имеет к "Газпрому"? Не притянуты ли эти факты за уши?

 - Они вовсе не притянуты за уши, поскольку являются составной частью системы "Газпрома". А она теснейшим образом связана с системой Путина. Именно это я и стремлюсь показать. Система "Газпрома" - это и связи с гангстерами типа Могилевича, и контакты дочерних фирм с криминальными структурами в Восточной Европе. И не надо мне рассказывать, будто газпромовское руководство об этом ничего не знает! А подробный рассказ о петербургском периоде Владимира Путина важен потому, что подтверждает мой тезис: "Газпром" - это не только энергетический концерн, но и политическое оружие, которое обслуживает тех, кто в первой половине 90-х годов прошлого века входил в круг ближайших друзей Путина. Именно тогда закладывались основы последующих коррупционных и мафиозных махинаций.

"Механизм для баснословного обогащения друзей Путина"

 - Однако вы отмечаете, что "традиции" самообогащения в "Газпроме" были заложены все же его отцами-основателями Черномырдиным и Вяхиревым.

 - Да, безусловно, при них все это началось. Но после прихода к власти Путина коррупционная система не изменилась. Она просто стала обслуживать других людей.

 - Вы много пишете в книге о системе Путина или о "системе Путина-Газпрома". Как вы оцениваете этого политика, который в ближайшие шесть лет будет президентом России?

 - Владимир Путин - это символ российской клептократии. При нем масштабы коррупции, с которой власти якобы борются, только возросли. Россия сегодня - самое коррумпированное государство в Европе.

 - Вы весьма жестко критикуете Герхарда Шредера за его деятельность в компании Nord Stream. Теперь на аналогичный пост в South Stream избран Хеннинг Фошерау. В чем именно вы упрекаете немецких политиков, работающих в предприятиях, созданных "Газпромом" совместно с партнерами из стран ЕС, в том числе и из Германии?

 - Немецкие политики очень любят провозглашать европейскую демократическую этику как образец для подражания во всем мире. Если же бывший канцлер Германии Герхард Шредер или Хеннинг Фошерау переходят на работу в дочерние предприятия совершенно непрозрачного концерна, являющегося политическим оружием недемократической, с моей точки зрения, системы, то они становятся сообщниками этой системы. И подрывают авторитет европейских политических ценностей, бросают тень на наши требования демократии или этических норм в бизнесе.

 - Вы ссылаетесь в книге на сотни источников, среди которых очень много российских. Тут и периодические издания, и, например, расследования Марины Салье и Владимира Иванидзе. Как вы работаете с российскими материалами? Вы говорите по-русски?

 - Нет, но у меня есть русские друзья и коллеги, которые мне помогают. К тому же я обращаюсь здесь, в Германии, к услугам профессиональных переводчиков.

"Информация о петербургском периоде в концентрированном виде"

 - Ваша книга предназначена для немецкой публики. Многое из того, о чем вы пишете, российским читателям и пользователям Интернета хорошо известно. Как вы думаете, что именно в вашей книге было бы особенно интересным именно российской аудитории?

 - Мне кажется, для российских читателей особо интересно описание петербургского периода Владимира Путина, ведь именно тогда и шло формирование нынешней системы. Представленная мною в столь концентрированном виде информация - это нечто совсем другое, чем разрозненные публикации. Интерес наверняка представляет также рассказ со ссылками на немецкую разведку BNDо том, как "Газпром" использует свою власть в других странах, например, на Украине, и как он действует, продвигая свои интересы в Европе. Скажем, я описываю операцию ФСБ в Греции с целью добиться от тогдашнего премьера Караманлиса поддержки проекта "Южный поток".

 - К каким же выводам должен прийти немецкий читатель после прочтения вашей книги? Что вы предлагаете? Чтобы Германия порвала все отношения с "Газпромом" - одним из своих крупнейших поставщиков энергии? Но это же нереалистично!

 - Это, естественно, нереалистично. Однако немцы и в целом европейцы так много говорят о необходимости прозрачности и этических норм в бизнесе. Так потребуйте же прозрачности и от "Газпрома"! Ее там пока не очень жалуют, о чем свидетельствуют упомянутое вами дело Магнитского и вообще вся история Уильяма Браудера. Так надо потребовать! Прозрачности в вопросах формирования цен, прозрачности в использовании налоговых оазисов типа швейцарского кантона Цуг или Кипра. Россия хочет торговать с Германией? Согласен. Но немецкому бизнесу следует больше придерживаться этических норм и не идти на любую сделку только потому, что она обещает высокую прибыль.

Автор: Андрей Гурков

ОАО "Славнефть-ЯНОС" (входит в структуру "Славнефти") в первом квартале 2012 года переработал 3,7 миллиона тонн нефтяного сырья, что на 6,2% выше уровня аналогичного периода прошлого года, сообщило предприятие.

За три первых месяца "Ярославльнефтеоргсинтез" выпустил 2,04 миллиона тонн светлых нефтепродуктов, что на 3,9% превышает уровень 2011 года.

"В том числе автомобильных бензинов произведено 531,7 тысячи тонн (из них высокооктановых - 530,5 тысячи тонн, практически весь объем высокооктановых бензинов соответствует уровню Евро-4); керосинов - 157,9 тысячи тонн; дизельного топлива - 1,2 миллиона тонн (включая дизельное топливо уровня Евро-5 - 783,3 тысячи тонн); ароматических углеводородов - 29,9 тысячи тонн", - говорится в сообщении.

Кроме того, выпуск нефтяных битумов в январе-марте 2012 года составил 34 тысячи тонн, сжиженных газов - 14,3 тысячи тонн, смазочных масел - 56,4 тысячи тонн, мазута - 1,28 миллиона тонн.

ОАО "Славнефть-ЯНОС" - производитель нефтепродуктов и продуктов органического синтеза в структуре НГК "Славнефть" , контролируемой "Газпром нефтью" и ТНК-ВР . Уставный капитал компании составляет 1,2 миллиарда рублей; 39,1% - у ОАО "НГК "Славнефть", по 19,5% - у Edie Holdings Ltd. (Кипр) и Hassla Holdings (Overseas) Ltd. (Кипр), 16,01% - у Select Holdings Ltd. (Кипр). Екатерина Абрамова.

В России ведется активное строительство "финансовых пирамид", сообщает Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) и рекомендует соблюдать осторожность при инвестировании личных средств

 Только за первый квартал этого года Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) получила 14 жалоб от граждан: все они касаются деятельности АООТ "МММ". Для сравнения, такое же количество обращений было получено ФСФР, администрацией президента и аппаратом правительства за весь прошлый год. На этом основании ФСФР делает вывод об активизации составителей разного рода мошеннических схем.

"Организаторы "финансовых пирамид" намеренно выбирают такую форму организации и такой продукт, чтобы не попасть под регулирование, лицензирование и надзор Центробанка, Минфина и ФСФР. Кроме того, в настоящее время понятие "финансовой пирамиды" законодательно не определено", - говорится в сообщении службы.

В этой связи ФСФР рекомендует россиянам внимательно относиться к выбору средств и методов для инвестирования своих личных денег, тщательно изучать информацию о компании, которой они собираются доверить свои деньги. В сообщении ФСФР отмечается: нельзя поддаваться на обещание доходности, значительно превышающей рыночную.

По каким же приметам гражданин, далекий от реалий финансового рынка, может и должен отличать "пирамиду" от банка, инвестиционной компании, паевого фонда или страховой компании?

Основной признак финансовой пирамиды: отсутствие лицензии двух основных регуляторов финансовых рынков - Центробанка или ФСФР.

"Должна быть именно лицензия, а не сертификат, не грамота или другие документы, и лицензия должна быть выдана именно этому юридическому лицу, а не ее сотрудникам", - отмечает руководитель направления персонального финансового планирования ФГ БКС Наталья Смирнова.

У финансовой пирамиды есть и другие отличительные черты. "Это обещание нереально высокой доходности, неясные объяснения, за счет чего эта доходность может быть получена, а также применение так называемого "горизонтального маркетинга" - когда в роли "продавцов" выступают не штатные сотрудники компании, а люди с улицы", - поясняет начальник отдела управления инвестициями и аналитической поддержки ИФК "Солид" Михаил Королюк.

Компания, работающая с деньгами населения, не может гарантировать на текущий момент доходность инвестиций много выше 15% годовых, добавляет Наталья Смирнова. Гарантированной может быть только доходность на уровне ставок по вкладам, то есть на сегодня - не выше 11-12% годовых.

"Надо насторожиться, если клиенту предлагается подписать договор займа или пожертвования. Пожертвование вообще невозможно требовать к возврату, даже по суду. А займ юридическое лицо может не вернуть даже в случае доведения дела до суда, ссылаясь на отсутствие средств, так как в рамках процедуры банкротства все равно шансы что-либо вернуть, невелики", - поясняет Наталья Смирнова.

Перед тем как отдавать компании свои деньги, надо зайти на ее сайт, обратить внимание на опыт ее работы. Если она работает менее 1-2 лет, стоит задуматься о целесообразности размещения в ней денег, отмечает Королюк.

Наталья Смирнова обращает внимание на тот факт, что если собственники компании - офшорные компании, зарегистрированные на Бермудах, Сейшелах, Кипре и в других экзотических местах, то это тоже косвенно указывает на признаки "пирамиды".

Есть еще одно верное отличие финансовой пирамиды: клиенту обещают бонус, если он приведет друзей. "Это обещание - их классический козырь", - отмечают специалисты.

Недвижимость Кипра дешевеет, но покупателей это не привлекает. В последнем квартале 2011 года падение цен на жилую недвижимость этого государства усилилось. Согласно данным Центрального банка Кипра, дома подешевели на 1,9%, в то время как квартиры - на 1,6%.

Как пишет Cyprus Property News, наибольший спад цен на дома был зафиксирован в Фамагусте (минус 4,5%), а квартиры значительнее всего подешевели в Ларнаке (минус 4,2%).

Кроме того, именно квартиры продавались хуже всего в этом регионе. С 2007 по 2011 годы количество сделок по продаже апартаментов в Ларнаке снизилось на 86%, а объемы продаж других типов жилой недвижимости упали примерно на 60%.

Что касается Никосии, то, несмотря на относительную стабильность в конце 2010 года, цены на жилую недвижимость здесь также начали снижаться. Правда, в меньшей степени, нежели в других регионах страны. Так, дома в Никосии подешевели на 0,9%.

За 2011 год жилая недвижимость Кипра потеряла в цене 5,6%. Сильнее всего подешевели квартиры: минус 7,2%. Цены на дома снизились не так значительно - минус 4,7%. Годовое снижение цен наблюдалось во всех районах Кипра. Лидером оказалась Фамагуста, где жилье подешевло на 10,7%. За ней следует Ларнака - 8,8%.

Меньше всего подешевела недвижимость в Никосии - минус 2% за год. Здесь цены упали на дома и квартиры: на 1,2% и 3,1% соответственно.

Эксперты говорят и о снижении спроса на недвижимость Кипра со стороны иностранных покупателей. Причины такой тенденции: ужесточение кредитной политики банков и общая неопределенность потенциальных покупателей относительно темпов развития экономики Кипра.

Премьер-министр Греции Лукас Пападимос, выступая в парламенте, заявил, что его страна "никогда не смирится" с фактическим разделом Кипра на греческую и турецкую части.

Пападимос сказал: "Я хочу предельной ясности в этом вопросе. Альтернативы объединению Кипра нет. Ни Греция, ни греки-киприоты не примут никакого другого решения проблемы".

Пападимос подчеркнул, что урегулирование кипрской проблемы должно соответствовать решениям , давно принятым и одобренным ООН: "федерация двух общин с единым гражданством, правительством и международной репрезентацией".

Пападимос подверг резкой критике позицию Анкары, поддерживающей турецкий сепаратизм на острове. Он также осудил Турцию за угрозы, связанные с началом разработки греками нефтегазовых месторождений Кипра, и подчеркнул, что от добычи природных ресурсов получат выгоды все обитатели острова. Он также указал на то, что самопровозглашенная турецкая республика Северного Кипра "не имеет никаких прав на начало собственной добычи".

Иностранцы меньше интересуются недвижимостью Кипра. Объем иностранных инвестиций в рынок недвижимости этого государства продолжает сокращаться. Так, в марте 2012 года в Фамагусте покупатели-нерезиденты приобрели лишь пять единиц жилья.

Как сообщает Cyprus Property News, за первые три месяца 2012 года продажи недвижимости иностранцам сократились более чем на четверть по сравнению с тем же периодом прошлого года. Из 563 договоров купли-продажи, зарегистрированных в Земельном Реестре Кипра в марте 2012 года, лишь 129 (23%) были заключены с иностранцами.

Причины снижения спроса со стороны покупателей-нерезидентов специалисты видят в ужесточении кредитной политики банков и общей неопределенности потенциальных покупателей относительно темпов развития экономики Кипра.

Что касается внутреннего рынка недвижимости, то за первые три месяца 2012 года объем продаж, наоборот, подрос на 14%.

ОАО "Аэрофлот - российские авиалинии" открывает регулярные пассажирские рейсы на воздушной линии Екатеринбург - Ларнака - Екатеринбург. Как сообщает Flight-Airline.com, они будут выполняться с 28 апреля по 06 октября дважды в неделю, по третьим и шестым дням, на воздушных судах AirbusA320.

Расписание (время местное):* Вылет из Екатеринбурга в 07.00, прилет в 09.00 (номер рейса SU700);

* Вылет из Ларнаки в 10.00, прилет в 17.50 (номер рейса SU701).

Кипр является одним из наиболее популярных зарубежных туристических направлений у россиян. Решение связать прямыми рейсами Екатеринбург и Ларнаку принято в целях расширения сети маршрутов ОАО "Аэрофлот", в том числе по направлениям массового туристического спроса.

В настоящее время ОАО "Аэрофлот" осуществляет ежедневные рейсы на линии Москва - Ларнака - Москва и в соответствии с летним расписанием увеличивает их количество до трех в день.

Для удобства пассажиров бизнес-класса авиакомпании "Air Moldova", вылетающих из Кишиневского Международного Аэропорта, национальный перевозчик Республики Молдова с 07.04.2012 г. предлагает дополнительные привилегии в виде бесплатного посещения Business Lounge, открывшегося недавно в Кишиневском Аэропорту и расположенном в зале вылета.

Business Lounge представляет собой новое помещение, оборудованное бесплатным Wi-Fi, современной Hi-Fi TV системой и другими элементами, где можно с удовольствием провести время и отдохнуть перед полетом. К услугам пассажиров предоставляется шведский стол, холодные и горячие напитки, а также отдельный зал для курящих.

С открытием новых маршрутов между Республикой Молдова и Италией, маршрутная сеть национального авиаперевозчика авиакомпании Air Moldova выросла до 22 направлений и включает в себя: Франкфурт, Вена, Бухарест, Стамбул, Лиссабон, Мадрид, Лондон, Афины, Ларнака, Рим, Милан, Верона, Париж, Москва, Санкт-Петербург, Киев, Сочи, Анталия, ДУБЛИН, ВЕРОНА, ВЕНЕЦИЯ, БОЛОНЬЯ.

Кабинет министров Украины двумя указами внес изменения в стоимость постройки нового международного аэропорта в Донецке, увеличив цену работ более чем на миллиард гривен. И это далеко не первое такое увеличение сметы с начала строительства, пишет ДЕЛО.

Кабинет министров Украины внес изменения в смету строительства в Донецке аэровокзала и некоторых конструкций аэропорта. Так, согласно постановлению № 166, стоимость реконструкции перронов, стоянок и рулежных дорожек международного аэропорта в Донецке выросла на 637 млн. гривен - до 1 миллиарда 366 миллионов.

В частности, благодаря указу 166 оцениваемая стоимость строительно-монтажных работ была увеличена почти в 2 раза - до 1,06 млрд. гривен.

Но этим не ограничились - следом был опубликован указ № 168, которым увеличивалась цена уже самого аэровокзала, который входит в комплекс нового аэропорта вместе с новой взлетно-посадочной полосой и другими конструкциями.

Так, аэровокзал подорожал на 434 млн. гривен - до 3 миллиардов 226 млн. гривен. Одной из самых дорогих статей снова стала стоимость строительно-монтажных работ, которая была увеличена до 1,251 млрд. гривен.

Это подорожание - далеко не первое со времени начала строительства всего комплекса нового международного аэропорта.

В декабре прошлого года из бюджета было выделено дополнительно 10 миллионов гривен - кроме прочего на закупку оборудования, например подъемного и такелажного.

Еще раньше, в апреле 2011, Кабин увеличил стоимость строительства аэропорта на 900 млн. грн. Тогда средства, согласно официальных данных, были выделены на закупки "комплекса специального оборудования".

Львиную долю всех подрядов на строительство и ремонт как донецкого, так и Львовского аэропортов выигрывали компании с общим корнем в названии: "Альтком" Інвест-Строй" (ведет работы в донецком аэропорту), "Альткомкиївбуд" (строит львовский аэропорт) и "Шляхове будівництво "Альтком" (также львовский аэропорт). Общая сумма, которая была выделена на строительно-ремонтные работы в аэропортах этой фирме из бюджетовразных уровней, превысила еще в конце 2011 года 6,4 млрд. грн.

В указах Кабмина не уточняется, кто именно получит выделяемые из бюджета деньги, но ситуация, когда подрядчик сменился бы, причем на финальной стадии строительства, очень маловероятна. А следовательно осваиваемые компаниями группы "Альтком" бюджеты недавно (с выходом указов №166 и 168) увеличились на "круглую" сумму.

Напомним, совсем недавно "Альтком" выиграл очередные несколько тендеров на ремонт дорог в Донецкой области на 102 миллиона гривен.

Согласно информации СМИ, контрольным пакетом акций группы компании "Альтком" владеет фирма Eurobalt Limited, директором которой числится простая учительница Йоги с Кипра Лана Замба. По информации Kyiv Post Лана является лишь фиктивным директором предприятия и в целом возглавляет 23 компании, за что получает $534 фиксированной зарплаты.

В 2011 году пассажиропоток международного аэропорта "Донецк" увеличился на 35/%, - до 829 тыс. человек по сравнению с 2010 годом.

По данным исследования компании Leaf Research, в настоящий момент один из самых доступных для инвестора регионов Кипра – Ларнака. При этом дешевле всего – покупать земельные участки и квартиры в кондоминиумах.

С 2007 по 2011 год объемы продаж земельных участков в Ларнаке (как сельскохозяйственных, так и предназначенных для строительства) снизились на 80%. Для сравнения, совокупное количество сделок с прочими видами недвижимости уменьшилось на 71%. По данным Cyprus Property News, квартиры в этом регионе продавались значительно хуже других типов жилья: количество сделок по продаже апартаментов снизилось на 86%, а объемы продаж других типов жилой недвижимости упали примерно на 60%.

Проанализировав данные, предоставленные земельным кадастровым ведомством, эксперты компании Leaf Research констатировали, что в регионе Ларнака более всего подешевели именно сельскохозяйственные земли. С 2007 года стоимость таких земельных участков упала в среднем на 67%, тогда как земельные участки "под застройку" подешевели всего на 31%. За то же время средняя цена квартиры и дома снизилась на 20% и 11% соответственно. Не исключено, что сельскохозяйственные угодья в Ларнаке начали дешеветь намного раньше, чем все остальное.

Ранее их коллеги уже отмечали значительное падение цен на кипрскую недвижимость в целом.

Подводя итоги, исследователи отметили, что падение объемов продаж на Кипре вообще и в Ларнаке в частности, напрямую связано с несовершенством законов. Особенно сильно "буксует" схема выдачи документов, удостоверяющих право покупателя на владение недвижимым имуществом. Ежегодно правительство Кипра теряет до €121 млн только из-за того, что не получившие титулов покупатели не уплачивают и налог на передачу собственности, а продавцы, пользуясь проволочками бюрократической машины, не торопятся платить налог с продаж.

Компания Redovia Investments LTD, зарегистрированная на Кипре, выплатит 2,5 миллиона рублей за браконьерский вылов ценных биоресурсов у берегов Сахалина, сообщила РИА Новости в понедельник представитель группы общественных связей пограничного управления береговой охраны ФСБ России Наталья Ершова.

"Данная компания на собственном судне компании "Феникс" и зафрахтованной шхуне "Искандер" (оба под флагом Сьерра-Леоне, порт приписки Фритаун) занималась незаконным промыслом краба в российских водах. Суда были задержаны сахалинскими пограничниками с браконьерским уловом на борту у берегов восточного Сахалина в мае 2011 года. В их трюмах находилось более 30 тонн живого краба, который был выпущен в естественную среду. По самым скромным подсчетам, предотвращенный ущерб составил свыше 25 миллионов рублей", - рассказала Ершова.

По ее словам, в начале 2012 году капитан шхуны "Искандер" Владимир Кочура уже привлекался к уголовной ответственности за браконьерскую добычу водных биологических ресурсов и был наказан штрафом в 200 тысяч руб. Уголовное дело в отношении капитана судна "Феникс" судебным инстанциям предстоит рассмотреть в ближайшее время.

На вопрос Афинского агентства новостей о точной дате проведения национальных выборов, сделанного им премьер-министру Греции после его встречи с архиепископом Хрисостомом в Никосии (Левкосии), Лукас Пападимос сказал, что ответ на этот вопрос он даст по возвращении в Грецию, на Страстной неделе.При всем этом надо отметить, что и премьер-министр Греции, и его коллеги подчеркивают то, что выборы пройдут не позже 13 мая. То же самое заявил на пленарном заседании парламента и министр внутренних дел Греции Тасос Яннитцис. По его словам, «выборы пройдут 6 мая, за исключением небольшой отсрочки». При этом он уточнил, что обсуждаемые даты - 6 или 13 мая.

Что же касается рекапитализации греческих банков, то, согласно заявлению Лукаса Пападимоса на совместной с президентом Кипра Димитрисом Христофиасом пресс-конференции, она начнется сразу же после постановления Кабинета министров, 20 апреля, и, как ожидается, будет завершена к началу сентября.

Премьер-министр Греции Лукас Пападимос ожидает рост экономики страны на 2,5-3% в ближайшие два года, передает Associated Press.

В ходе официального визита на Кипр Л.Пападимос заявил, что по нынешним экономическим прогнозам Греция начнет выход из пятилетней глубокой рецессии во второй половине 2013г.

При этом премьер добавил, что это возможно в том случае, если власти Греции будут придерживаться реформ и принимать дополнительные меры по стимулированию и поддержке экономической активности.

Греция, находившаяся на грани банкротства, избежала дефолта за счет программ финансовой помощи, выделяемых ей Международным валютным фондом (МВФ) и Евросоюзом (ЕС) с мая 2010г. при том условии, что Афины проведут структурные реформы, направленные на резкое увеличение налогов, сокращение госрасходов и социальных выплат. По словам Л.Пападимоса, большая часть полученных средств была направлена на повышение банковской ликвидности. Премьер отметил, что рекапитализация банков в Греции начнется 20 апреля с.г. и завершится, скорее всего, к началу сентября.

На Кипр за газом

«Новатэк» проявил интерес к шельфу острова

Алексей Гривач

После первого зарубежного опыта по геологоразведке в Египте, окончившегося для «Новатэка» неудачей, компания Геннадия Тимченко и Леонида Михельсона ищет новые возможности на Кипре. Поисковые успехи американской Noble Ehergy в Восточном Средиземноморье, на израильском и кипрском шельфах, сделали этот регион привлекательным для инвестиций газовых компаний. Из российских инвесторов, которые имеют с Кипром глубокие деловые связи, о предметном интересе объявил только «Новатэк».

Руководитель торгово-промышленной палаты Кипра Фидиас Пилидес рассказал агентству Bloomberg, что председатель правления и один из основных акционеров «Новатэка» Леонид Михельсон в ходе встречи с президентом страны Деметрисом Кристофиасом и министром промышленности и торговли Неоклисом Силикиотисом обсудил инвестиции в газовую отрасль страны.

Министерство промышленности и торговли Кипра в настоящий момент проводит тендер на геологоразведку 12 офшорных (шельфовых) блоков. Заявки от потенциальных участников принимаются до 11 мая. Потенциальные участники должны подтвердить свою техническую квалификацию для проведения морской геологоразведки и продемонстрировать финансовые возможности. Претендент на получение лицензии также должен приобрести у министерства данные сейсморазведки, которые обойдутся в $700–800 тысяч.

Тендер был объявлен в феврале, после того как консорциум во главе с американской Noble Energy, получивший в 2007 году первую лицензию на шельфе Кипра (блок 12), обнаружил там запасы газа в размере до 200 млрд кубометров. Открытие было задекларировано после бурения первой в кипрском секторе Средиземного моря скважины глубиной более 6 км. Глубина моря в этом районе превышает 1,5 км.

В пресс-службе «Новатэка» Интерфаксу подтвердили, что компания рассматривает возможность участия в объявленных тендерах и готова инвестировать в профильные проекты.

Это не первый зарубежный опыт второго после «Газпрома» производителя газа в России. В конце 2007 года «Новатэк» вошел в проект по разведке и добыче углеводородов на египетском шельфе Средиземного моря, купив у Tharwa Petroleum 50% в концессии по разработке блока «Эль-Ариш». Максимальная глубина моря там составляла 500 метров. «Новатэк» взял на себя обязательства вложить в геологоразведочные работы не менее $40 млн в течение четырех лет. Эти деньги были потрачены впустую. В 2010 году, пробурив одну «сухую» скважину, компания списала затраты в убыток, а в прошлом году свернула свое участие в проекте.

Оптимизм относительно наличия существенных запасов газа берегов Кипра основан на успехе Израиля, который всегда зависел от оставок топлива из соседних недружественных арабских стран, а вскоре может не только обеспечить свои потребности в природном газе, но и превратиться в экспортера. Все та же Noble Energy с партнерами готовит к разработке два крупных месторождения «Тамар» и «Левиафан» на израильском шельфе Средиземного моря, запасы которого оцениваются в 800 млрд кубометров. Часть запасов, около 130 млрд кубометров, в рамках долгосрочных соглашений продано потребителям а внутреннем рынке Израиля. По выводу на рынок оставшихся объемов идут технические коммерческие исследования. Рассматриваются варианты строительства плавучего терминала по производству сжиженного природного газа, завода СПГ на израильском побережье Средиземного моря и даже мощностей по сжижению на юге Израиля, чтобы иметь прямой выход в Красное море и через Индийский океан на самые привлекательные сейчас азиатские рынки газа.

Если на шельфе Кипра также обнаружатся серьезные запасы газа, то в повестку может встать вопрос о строительстве единого подводного газопровода из Израиля через Кипр в Грецию и далее в Европу. Этот маршрут уже авансом называют возможной альтернативой неудачливому маршруту Nabucco по транспортировке газа из района Персидского залива и Каспия в Европу в обход России. Осталось найти достаточные для подтверждения амбиций объемы газа у берегов Кипра.

Для этого Никосия, которая за счет большого количества офшорных компаний с российскими бенефициарами уверенно держала статус главного внешнего инвестора в Россию, сейчас активно зазывает партнеров, в том числе и российских, к себе. С победителями тендера будут заключены соглашения о разделе продукции, которые, в частности, предполагают возмещение затрат и крайне привлекательный налоговый режим (близкое к нулевой ставке налогообложение) для иностранных участников.