Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Под председательством заместителя председателя кабинета министров Кыргызстана Эдиля Байсалова проходит Региональный форум Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций, сообщает пресс-служба кабмина.

Открывая работу форума Байсалова отметил, что пандемия COVID-19 не только оказала серьезное воздействие на весь мир, но и повлияла на усилия по обеспечению устойчивого развития и реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года.

Эдиль Байсалов также рассказал о работе, проводимой Кыргызской Республикой по реализации направлений устойчивого развития, в частности цели в области устойчивого развития были интегрированы в утвержденную Национальную программу развития Кыргызской Республики до 2026 года.

«С учетом того, что более половины нашего 6,5-миллионного населения моложе 25 лет, Президентом страны Садыром Жапаровым была провозглашена общенациональная цель повышения уровня образования и здравоохранения для детей и молодежи. Реализация этой цели начата с повышения заработной платы школьных учителей минимум на 80% и больше, чем в три раза. Мы начинаем активную кампанию по набору и обучению нового поколения высокопрофессиональных учителей точных наук, математики, информационных технологий и иностранных языков. Третий день подряд не зарегистрирован ни один новый случай COVID-19. Мы провели успешную кампанию по вакцинации, и как молодая развивающаяся страна, стремимся начать восстановление после разрушений, нанесенных пандемией COVID-19», - сказал Эдиль Байсалов и отметил, что Кабинетом Министров принимаются необходимые меры по смягчению внешних шоков для уязвимых слоев населения.

Отметим, что Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК ООН) учреждена 28 марта 1947 г. Экономическим и Социальным Советом ООН (ЭКОСОС) с целью развития экономической деятельности и укрепления экономических связей внутри региона. ЕЭК ООН является одной из пяти региональных экономических комиссий ООН, ее штаб-квартира находится в г. Женева.

Рабочими языками являются: французский, английский и русский. В состав организации входят 56 государств, включая страны Европы, США, Канаду, Турецкую Республику, Государство Израиль, страны Центральной Азии. Кыргызская Республика стала полноправным членом Комиссии 30 июля 1993 года.

Взять огонь под контроль

В КР предлагают ужесточить ответственность за нарушение норм пожарной безопасности

Текст: Артем Петров (Бишкек)

В Киргизии могут ужесточить ответственность за неустранение нарушений норм пожарной безопасности. С такой инициативой выступило министерство чрезвычайных ситуаций (МЧС) КР. Как сообщили в ведомстве, это необходимо сделать, в том числе, для повышения ответственности лиц, отвечающих за соответствующий надзор.

По данным МЧС, в последние годы в стране ощутимо снизилось количество мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности на различных объектах. В основном, как отмечают в ведомстве, вводится запрет курения, в то время как, к примеру, об огнезащитной обработке или установке пожарной сигнализации речи не идет вовсе.

В результате ежегодно в республике происходит от трех до шести тысяч пожаров, в которых гибнет более 30 человек, а экономический ущерб от подобных чрезвычайных происшествий превышает 800 миллионов сомов.

Только за последние четыре года в КР случилось несколько крупных возгораний. В 2018-м на Ошском рынке, расположенном в западной части Бишкека, произошло три пожара - в январе, марте и апреле. Их общая площадь превысила тысячу квадратных метров. Сотни торговцев лишились товара. Общая сумма ущерба составила несколько миллионов сомов.

Причиной тех пожаров назвали как раз несоблюдение норм безопасности. В результате следствия выяснилось, что к чрезвычайным происшествиям привели короткие замыкания.

Тогда, к счастью, обошлось без человеческих жертв. Чего не скажешь о трагедии в кафе "Антошка" в ноябре 2019-го. В популярной точке общественного питания в центре Бишкека взорвались газовые баллоны, использовавшиеся для приготовления пищи. Погиб человек, ранения различной степени тяжести получили 15 посетителей. Позже стало известно о том, что собственнику "Антошки" выписывали предписания об устранении нарушений правил пожарной безопасности и даже накладывали штрафы, но это не помогло избежать случившегося.

Арендодателя кафе в итоге суд признал виновным по статье 261 ("Нарушение правил пожарной безопасности") старой редакции Уголовного кодекса КР и приговорил к трехлетнему тюремному сроку, но затем изменил наказание на пробацию сроком на год. Это значит, что в отношении предпринимателя государство применит комплекс мер, не связанных с лишением свободы, которые должны помочь ему осознать вину и исправиться.

В МЧС полагают, что главная причина подобных ЧП в отсутствии эффективных методов воздействия на нарушителей, систематически не выполняющих требования пожарной безопасности. Поэтому в ведомстве предлагают внести изменения в Уголовной кодекс КР - дополнить статью 275 пунктом следующего содержания: "Трехкратное неисполнение предписаний об устранении нарушений уполномоченного государственного органа в сфере пожарной безопасности наказывается штрафом от 1000 (сто тысяч сомов) до 2000 (двести тысяч сомов) расчетных показателей или лишением права заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет".

- Это позволит повысить уровень пожарной безопасности под страхом рассмотрения дел о нарушениях в судебных инстанциях и наложения штрафных санкций повышенной категории, - подчеркнули в МЧС.

Справка "РГ"

В настоящее время в республике действует более тысячи правил пожарной безопасности. Согласно законодательству страны, "руководители и должностные лица предприятий, организаций, учреждений независимо от форм собственности обязаны организовать изучение и выполнение правил всеми инженерно-техническими работниками, служащими и рабочими; организовать добровольные пожарные дружины и утвердить порядок их деятельности внутренним приказом; организовать проведение противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму; установить в производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях строгий противопожарный режим (определить и оборудовать места для курения, определить места и допустимое количество единовременного хранения сырья и готовой продукции, установить четкий порядок проведения огневых работ) и постоянно контролировать его строжайшее соблюдение всеми сотрудниками; периодически проверять состояние пожарной безопасности, наличие и исправность технических средств борьбы с пожарами и принимать необходимые меры к улучшению их работы".

Народ усвоил уроки пандемии

Трудовые мигранты не спешат возвращаться домой из-за кризиса

Текст: Лариса Ли (Бишкек)

Антироссийские санкции не на шутку встревожили киргизские власти: в обществе заговорили о возможном возвращении домой трудовых мигрантов, потерявших работу из-за закрытия предприятий, а также снижения доходов по причине падения курса рубля.

На днях заместитель министра труда, социального обеспечения и миграции Нурдоолот Базарбаев признался, что введение санкций против Российской Федерации повлияло на трудовых мигрантов из КР. Особенно это коснулось людей, занятых в сфере обслуживания. По словам чиновника, правительство в ответ на новые вызовы создало антикризисный комитет, который будет оперативно реагировать на процессы, являющиеся следствием мирового экономического кризиса.

Обеспокоенность правительства и граждан понятна. Свыше миллиона трудоспособных киргизстанцев находится на заработках только в России, а еще десятки тысяч - в Казахстане, Турции, Южной Корее, странах Европы, США, Арабских Эмиратах. В последние несколько лет трудовые мигранты денежными переводами довели свой вклад в экономику страны в среднем до 2,5 миллиарда долларов в год. Поэтому прогнозы авторов аналитического исследования Всемирного банка (ВБ) о том, что в 2022-м трансферы в КР могут сократиться на треть вместо ожидаемого роста в три процента, оптимизма никому не прибавили. Эксперты ВБ свое видение ситуации объяснили снижением экономической активности в России в связи с санкциями и ослаблением рубля.

Между тем, как показали последние события, массового бегства трудовых мигрантов из российских регионов не последовало. Народ усвоил уроки пандемии, когда, несмотря на предупреждения "потерпеть, выждать время", тысячи киргизстанцев за рубежом, временно оказавшись безработными, кинулись искать спасения дома, где их, кроме родных и все того же коварного вируса, никто не ждал. Через какое-то время люди, осознав, что в республике они столкнулись с еще более сложными условиями выживания, всеми силами постарались вернуться в Россию.

Вот история молодого предпринимателя, которая является подтверждением этой тенденции. Равшан - отец большого и растущего семейства. Чтобы прокормить троих детей, дать им хорошее образование, он десять лет назад переехал из южной провинции в Бишкек, где купил участок и построил небольшой дом. А первые деньги на жилье он заработал в России, где почти год был водителем такси. В Бишкеке Равшан пытался заняться разведением и торговлей скотом, арендовав за городом землю. Но это оказалось слишком затратным делом. Тогда он открыл мини-птицеферму, на которой выращивал бройлерных цыплят. Но вскоре бизнес застопорился из-за роста цен на корма. Недавно соседи узнали, что предприниматель продал автомобиль и вновь уехал в Москву. Там он столкнулся с кризисом.

Однако, по словам его жены, на сей раз Равшан не спешит возвращаться домой. Он решил переждать смутные времена и продолжает трудиться, несмотря на то, что заработки ощутимо упали и он стал высылать домой гораздо меньше денег.

- Муж верит, что скоро все наладится. Он обещает встать на ноги и забрать нас к себе, - говорит Зарина. - А чем ему заниматься дома? Работы здесь все равно нет.

По прогнозам минсоцтруда КР, число желающих уехать из республики сократится на фоне последних событий, но вместе с тем и большого наплыва возвращающихся в Киргизию соотечественников не будет. Причина в том, что приглашений на работу становится больше. Запросы поступают с Дальнего Востока, из центральной и европейской частей Российской Федерации.

Как отметили в ведомстве, рабочие руки нужны на предприятиях, заводах, стройках. При этом работодатели обещают повышенную зарплату и хорошие условия труда.

По словам начальника управления министерства Таланта Шаршеева, те, кто планировал поехать на заработки в РФ, а потом передумал, все-таки находят, чем заняться дома. В то же время миграционные службы продолжают свою деятельность, направленную на расширение географии стран, в которых могли бы легально трудоустроиться граждане республики. В ближайшие годы помимо популярных Южной Кореи, Турции список пополнят Япония и европейские государства.

В то же время как местные, так и российские эксперты отмечают: в данный момент огромный рынок труда РФ остро нуждается в рабочих руках. Альтернативы трудовым мигрантам из стран Центральной Азии у России нет и не будет в ближайшее десятилетие. Впрочем, и у киргизстанцев, вынужденных искать работу за рубежом, чтобы прокормить свои семьи, главный маршрут будет пролегать в Россию. Во многом из-за близости менталитета, культуры, и, конечно же, языкового фактора.

- Я смогла только месяц выдержать в Стамбуле, - рассказала Динара, вернувшись из Турции, куда ее позвали поработать в швейном цехе родственники. - Вроде условия неплохие, плата наличными каждый день, кормили три раза за смену, работа несложная. Но все было чужое. Особенно тяготило незнание языка.

Находясь вдали от дома, женщина ловила себя на мысли, что постоянно сравнивает Турцию и Россию, где она проработала восемь лет. Благодаря трудолюбию и упорству Динаре удалось накопить на однокомнатную квартиру для сына, приобрести хорошую машину. В Москве ей было комфортнее, чем на турецком берегу, потому что ей не мешал языковой барьер.

Преимуществом российского рынка труда считается законодательство, которое остается либеральным, несмотря на его ужесточение, особенно в отношении граждан из стран ЕАЭС. Новые правила пребывания в РФ требуют разъяснений. Недавно, по сообщению российских СМИ, начальник главного управления по вопросам миграции МВД РФ Валентина Казакова напомнила, что при краткосрочном пребывании иностранных граждан в России они не будут обязаны получать единый документ (ЕД) с чипом. Такая необходимость появляется, если иностранец хочет находиться в России долгое время.

Согласно официальным данным, ЕД выполняет функции многих других бумаг: вида на жительство, разрешения на временное проживание, разрешения на работу, патента, свидетельства участника программы переселения соотечественников, свидетельства о предоставлении временного убежища, удостоверения беженца, временного удостоверения личности лица без гражданства.

Семена в кредит

Фермеры республики приступили к весеннему севу в непростых экономических условиях

Текст: Любовь Борисенко (Бишкек)

В текущем году работы на полях страны начались с некоторым опозданием. Виной тому стала погода. Относительно теплая и практически бесснежная зима сменилась недельными проливными дождями. Кроме этого, головной боли земледельцам добавляют растущие цены на посевные материалы, ГСМ и удобрения.

Не работать в убыток

Манас Акматбеков - владелец крупного фермерского хозяйства в Иссык-Кульской области КР. С зимы его мучил вопрос: а стоит ли вообще сеять? Прикидывал, во сколько обойдутся семена, ГСМ, работа. Результат разочаровал.

- В качестве примера я приведу ситуацию с ячменем, - рассказал корреспонденту "РГ" фермер. - Эта культура в республике считается самой распространенной, поскольку чаще всего ее используют для корма домашним животным, птице и для производства комбикормов. Для того чтобы засеять гектар земли, нужно примерно 350 килограммов зерна. В этом году стоимость килограмма посевного ячменя доходит до 50 сомов в зависимости от сорта. Для вспашки гектара пашни требуется до 30 литров солярки, литр которой сегодня стоит 63 сома. Работа тракториста обойдется в три тысячи сомов. Это если трактор у него в собственности, а не в лизинге. Далее подкормка всходов и полив полей. Сейчас кило удобрений стоит в среднем 150 сомов. На гектар нужно примерно 200 килограммов. Ведь удобрять почву необходимо несколько раз. Что касается полива, то я вообще боюсь что-то предполагать. Если будет засуха, как в прошлом году, то цена на воду взлетит до небес. Осенью нужно урожай собрать, обмолотить, а это тоже затраты, причем примерно такие же, как во время сева, а может, и больше.

Правительство в курсе сложной ситуации и принимает соответствующие меры для поддержки отрасли. По словам главы кабмина Акылбека Жапарова, для стимулирования развития сельского хозяйства фермеров на три года освободили от уплаты земельного налога. Он также сообщил, что в 2022 году около 26 миллиардов сомов направят на льготное кредитование.

- Крестьянам предоставят семена в виде кредита под 4,5 процента годовых сроком на два года через ОАО "Айыл Банк", - проинформировал Акылбек Жапаров. - Средства перечислят на специальный счет Фонда развития семеноводства при минсельхозе республики и будут использовать для закупа семян. В 2022 году посевная площадь сельскохозяйственных культур в республике составит около 1,2 миллиона гектаров. Планируется засеять, в том числе, 255 тысяч гектаров пшеницей, 25 тысяч - масличными культурами, 12,5 тысячи - рисом, 14,5 - сахарной свеклой.

Кроме того, как отметил Акылбек Жапаров, кабмин утвердил проект программы "Кредитование агропромышленного комплекса". Это было сделано для проведения мероприятий, направленных на оказание поддержки аграрному сектору и повышение эффективности реализации указа президента о мерах по развитию агропромышленного комплекса страны.

Теперь фермерские хозяйства с годовым оборотом более миллиона сомов могут взять кредиты до пяти миллионов сомов со сроком возврата до 36 месяцев. Кредитная ставка составит шесть процентов годовых.

Правда, получить агрокредит смогут лишь крупные хозяйства, чьи владельцы являются собственниками земли, которая может стать залогом при получении банковского займа. Мелким фермерам придется выкручиваться самим. Как правило, они земельные наделы арендуют, так что заложить их в банке не удастся.

Участки раздора

И без того сложную ситуацию с посевной обострило постановление министерства сельского хозяйства КР N309.

Документ предусматривает передачу в бессрочное пользование племенным и семеноводческим хозяйствам 75 процентов земель Государственного фонда сельскохозяйственных угодий. Это поставило на грань банкротства 66 тысяч малых фермерских хозяйств. Последние заявили о намерении обратиться в Государственный комитет национальной безопасности КР и Генеральную прокуратуру с заявлением о нарушении земельного законодательства.

- Мы направили письмо в кабинет министров и очень надеялись, что нам пойдут навстречу, но этого не случилось, - рассказал фермер Эдик Султанмамытов. - Сейчас весенние работы на полях в самом разгаре, а мы сеять еще не начинали, потому что не знаем, что будет дальше с нашими землями. Кроме правоохранительных органов и прокуратуры, мы также адресуем наше обращение главе государства и просим, чтобы он лично вмешался в ситуацию. По моему мнению, и со мной согласны многие мои коллеги, постановление N 309 - не что иное, как недобросовестное отношение к нам со стороны минсельхоза. Министр на одном из выступлений сказал, что против постановления выступает кучка заинтересованных людей. Так вот, я часть этой кучки, как и большинство фермеров страны. У меня нет тысячи гектаров. Арендую 10 гектаров поливной пашни и 10 богарной земли. Прежде чем принимать такие постановления, нужно услышать реальное мнение людей.

Владельцы мелких хозяйств, которые, кстати сказать, на 88 процентов выполняют валовый сбор сельскохозяйственной продукции КР, недоумевают, почему крупным землевладельцам создают преференции, а мелких фермеров их лишают.

В ближайшее время в минсельхозе пообещали рассмотреть сложившуюся ситуацию, изложить позицию ведомства более подробно, а также встретиться с противниками документа.

Кабинет в поле

Между тем глава минсельхоза Аскарбек Джаныбеков ход весенне-полевых работ контролирует лично, для чего часто выезжает в регионы. По его словам, сегодня у земледельцев есть две сложности - обеспечение ГСМ и семенами.

- Для проведения сезонных полевых работ необходимo 40,5 тысячи тонн дизельного топлива и 9,4 - бензина, - пояснил Аскарбек Джаныбеков - Мы в состоянии обеспечить лишь 72 процента от требуемого количества. Для восполнения недостающей части горюче-смазочных материалов необходимо пересмотреть меморандум, составленный Ассоциацией нефтетрейдеров, с учетом выделенной квоты на 2022 год.

Что же касается семян, то, по словам министра, эту ситуацию критической назвать нельзя, хотя трудности все же имеются.

По словам Аскарбека Джаныбекова, в 2022 году потребность в семенах сельскохозяйственных культур выглядит следующим образом. В наличии имеется 16,4 тысячи тонн семян пшеницы, что составляет 67,9 процента обеспеченности, и 30,6 тысячи тонн ячменя - 73 процента. Для восполнения недостающей части семян потребуется закупка на внешних рынках.

Для этого из бюджета выделили 1,5 миллиарда сомов, что позволило приобрести 15 тысяч тонн семян в России.

Сроки отсрочки

Российско-Киргизский фонд развития пошел навстречу заемщикам

Текст: Артем Петров (Бишкек)

Правление Российско-Киргизского фонда развития (РКФР) одобрило антикризисные меры, которые помогут заемщикам снизить нагрузку, связанную с погашением основных сумм выданных кредитов в долларах в течение следующих 6-12 месяцев.

Как сообщили в РКФР, данный льготный период позволит клиентам фонда адаптироваться к новым экономическим условиям. "Важно отметить, что предприятия, которые обеспечивают продовольственную безопасность в стране, получат максимальный срок отсрочки - 12 месяцев, и поддержка в первую очередь будет оказана им", - подчеркнули в структуре.

"В отдельных случаях, с целью получения финансирования по льготным программам правительства фонд готов рассмотреть возможность высвобождения части залогового обеспечения при условии соблюдения минимальных требований к залогам", - добавили в РКФР.

На отсрочку по основной сумме выплат долларовых кредитов сроком до шести месяцев могут рассчитывать субъекты малого и среднего бизнеса через свой банк. "Финансово-кредитные учреждения должны до 30 июня 2022 года обратиться в РКФР с заявлением о предоставлении отсрочки. На основании обращения фонд подготовит дополнительное соглашение по финансированию. В свою очередь банки должны предоставить своим клиентам, финансируемым за счет РКФР, аналогичные условия по пролонгации кредитов. Цель - поддержать конкретного предпринимателя, но не банк", - пояснили в РКФР.

Решение о предоставлении заемщикам фонда временного льготного периода принято в связи со складывающейся геополитической ситуацией и ее воздействием на экономику Киргизии и стран, являющихся основными торгово-экономическими партнерами республики, а также из-за сильной волатильности на валютном рынке страны.

"Предложенные меры позволят бизнесу сэкономить значительную сумму, которую можно направить на увеличение объемов выпуска продукции, а также сохранение рабочих мест в условиях кризиса", - отметили в РКФР.

Артем Новиков, председатель правления РКФР

Прошедший год был непростым. После известных послевыборных событий октября 2020-го финансирование фонда приостановили. Тогда же возникли вопросы о необходимости модернизации структуры и ее новой роли в экономике страны.Полноценная работа возобновилась в июле 2021-го, поэтому фактически оценить деятельность фонда можно только за шесть месяцев. Могу сказать, что за этот период времени мы перевыполнили поставленные планы - "закрыли" год с хорошими результатами как по финансам, так и по количеству одобренных заявок, поступивших на рассмотрение, - 23 на сумму свыше 80 миллионов долларов.

Большая часть заемщиков фонда улучшила свои показатели в 2021 году. К примеру, налоговые отчисления и экспорт продукции выросли на семь и шесть процентов соответственно. Особенно примечательно то, что их поставки в Россию увеличились на 20 процентов по сравнению с 2020 годом, а число занятого населения на их предприятиях стало больше на 1700 человек.

Вольются в общий поток

КР и РК обсуждают расширение транзитных коридоров

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Власти Киргизии предложили Казахстану открыть наземные границы для пассажирского транспорта и упростить пропускной режим для грузоперевозчиков. Эти вопросы обсуждались между представителями двух стран на уровне правительств и парламентов в ходе встреч и онлайн-конференций в конце марта.

- Границы не должны быть закрыты для братских народов, - заявил на встрече с председателем сената Казахстана Мауленом Ашимбаевым спикер парламента Киргизии Талант Мамытов. - Тем более, если речь идет о союзных странах и развитии взаимовыгодных отношений. К примеру, объем товарооборота между Казахстаном и нашей республикой по итогам прошлого года вырос на 35 процентов и достиг миллиарда долларов. И для нас это не предел. Необходимо и дальше расширять сотрудничество, укреплять связи.

Переговоры законодателей прошли на полях заседания Межпарламентской ассамблеи государств-участников СНГ, прошедшего в Алматы. Талант Мамытов напомнил коллеге, что киргизская сторона в одностороннем порядке открыла границу для граждан Казахстана (РК) с мая 2020 года и ждет ответных шагов.

- Торага (спикер парламента КР. - Прим. ред.) предложил казахстанской стороне рассмотреть вопрос открытия наземных границ РК для граждан и легковых автотранспортных средств КР, - уточняют в пресс-службе парламента Киргизии.

В правительстве Киргизии в то же время обсудили с казахской стороной транзит грузового транспорта. Эта тема имеет для официального Бишкека огромную важность, поскольку через территорию РК осуществляются поставки различных товаров из России и по тому же маршруту в РФ доставляют продукцию из КР. Вопрос грузоперевозок вынесли на обсуждение вице-премьеров двух стран. Переговоры между ними - первым зампредседателя кабинета министров Киргизии Арзыбеком Кожошевым и заместителем премьер-министра Казахстана, министром торговли и интеграции Бахытом Султановым - прошли в режиме видеоконференции.

- Стороны, в том числе, обсудили проблему прохождения грузовых автотранспортных средств, направляющихся с территории Киргизии в Казахстан и Россию, а также в обратном направлении, - пояснили в правительства КР. - Достигнуты договоренности, призванные сократить время прохождения пунктов пропуска, чтобы не допустить скопления грузовиков на границе. Стороны также условились принять совместные меры по борьбе с ввозом - вывозом неучтенного товара. А в случае отсутствия у перевозчиков электронных счет-фактур - не задерживать транспорт, а возвращать его обратно.

Переговоры о ситуации на границе, по данным официальных источников, теперь будут проводиться между правительствами двух стран ежемесячно. Это позволит оперативно разрешать проблемы, возникающие в сфере грузоперевозок.

Тем временем

Киргизия предложила странам Центральной Азии (ЦА) расширять существующие и открывать новые транспортные коридоры, а также активнее использовать порты Каспия. Развитие логистики в регионе, как предполагают в правительстве КР, позволит повысить конкурентоспособность республик ЦА на мировом рынке услуг и объем грузоперевозок, улучшит качество работы компаний, работающих в сфере внешней торговли.

- Нам необходимо приложить совместные усилия в этом направлении уже в ближайшей перспективе, - заявил на круглом столе, посвященном развитию торговли в регионе и прошедшем в Ташкенте, замминистра экономики Киргизии Канат Абдрахманов.

Cвоими силами

В КР построят каскад ГЭС

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Камбар-Атинскую ГЭС-1 - один из крупнейших энергообъектов в стране, сравнимый по мощности с действующей Токтогульской гидроэлектростанцией, Киргизия готова построить самостоятельно. Старт работ анонсировал глава правительства КР Акылбек Жапаров. По его словам, КР приступит к реализации перспективного проекта в ближайшее время.

- Камбар-Атинская ГЭС-1 будет введена в эксплуатацию в течение ближайших трех-пяти лет, - сказал он. - Это даст возможность заработать на полную мощность и второй гидроэлектростанции каскада, строительство которой продолжается. Общая установленная и запущенная мощность обеих ГЭС составит 1000 мегаватт. То есть примерно столько же, сколько сейчас вырабатывает Токтогульская ГЭС.

Официальные источники утверждают, что республика располагает необходимыми финансовыми ресурсами для реализации задуманного. На подготовку к строительству ГЭС в бюджете заложено 20 миллионов долларов. Еще 498 миллионов направят на первый этап работ. "Министерство финансов мобилизует средства в ближайшее время", - пообещал Акылбек Жапаров.

Первый этап реализации проекта, впрочем, не предполагает начала непосредственно строительства самого энергообъекта. Речь пока идет о подготовке площадки под ГЭС. Чтобы приступить к возведению гидроэлектростанции каскада, к месту ее будущего расположения необходимо проложить дорогу и перекинуть мост через реку Нарын. Этим киргизская сторона и намерена заняться в ближайшее время.

Работы между тем продолжатся и на Камбар-Атинской ГЭС-2. Глава правительства поручил начать строительство поверхностного водосброса на энергообъекте. Это необходимо для ввода в эксплуатацию второго гидроагрегата. Кроме того, в течение нескольких месяцев нужно завершить прокладку транспортного тоннеля в районе ГЭС, провести ЛЭП и возвести жилой поселок для рабочих.

В правительстве Киргизии подчеркивают, что введение в эксплуатацию Камбар-Атинской ГЭС-1 позволит в перспективе избавить страну от дефицита энергии. Этой же цели призваны служить еще несколько проектов, но уже меньших масштабов. В 2022 году в республике приступили к строительству 30 малых ГЭС, трех солнечных и одной ветровой электростанции. "Ввод в эксплуатацию новых объектов позволит нам достичь энергетической независимости в ближайшие пять лет", - подчеркнул Акылбек Жапаров.

Досье "РГ"

Строительство Камбар-Атинских ГЭС планировалось еще в СССР. Мощность каскада должна была достичь 1860 мегаватт, что сделало бы его самым крупным и значимым в Киргизии. После распада СССР проект, как и многие другие, был заморожен. В 2000-х годах республика решила привлечь к его реализации инвесторов. В их качестве рассматривались компании из России, Казахстана, Узбекистана. Однако в последние месяцы официальный Бишкек пришел к выводу, что способен построить объекты самостоятельно.

Мораторий на простой

В КР насчитали 490 объектов незавершенного строительства

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Изменить политику по отношению к строительной отрасли предлагают в Киргизии. В ближайшие два года, как полагают в профильных структурах республики, необходимо сосредоточиться на завершении объектов, которые годами не могут сдать в эксплуатацию. С таким предложением обратилось в министерство финансов Государственное агентство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства (Госстрой).

Как заявил первый замдиректора госагентства Самат Борубаев, в строительной сфере государству необходимо следовать приоритетам. Под ними ведомство подразумевает строительство и капитальный ремонт объектов социально-культурного назначения, водоснабжения и образования.

- В 2022 году нужно построить и реконструировать не менее 74 объектов водоснабжения по республике, завершить строительство и капитальный ремонт 70 объектов социально-культурного назначения, - подчеркнул он. - Сосредоточиться также необходимо на восстановлении школ, находящихся в аварийном состоянии. Таковых в нашей базе числится свыше 240.

Распыление средств, по оценкам экспертов, уже привело к тому, что в республике насчитывается около 490 объектов незавершенного строительства. Чтобы решить вопрос с долгостроем, в госагентстве предлагают ввести мораторий на строительство новых зданий и сооружений в 2022-2023 годах. За это время, как предполагается, правительство сможет решить вопрос, нужно ли вводить в эксплуатацию тот или иной объект, определит источник финансирования проектов. Однако одобрит ли подобное предложение минфин и в целом кабмин, пока не ясно.

Со схожими проблемами в то же время сталкиваются и частные компании, работающие в строительной отрасли Киргизии. Некоторые из них не исключают, что будут вынуждены приостановить деятельность в связи с трудностями, которые испытывают уже практически два года - из-за пандемии, сокращения инвестиций и роста цен на материалы. Как утверждают местные эксперты, ранее строительные компании чаще всего ориентировались на семьи мигрантов, работающих за рубежом, но в последние месяцы люди приобретают недвижимость неохотно, что связано со снижением уровня жизни в стране.

Представители строительных компаний полагают, что проблемы, с которыми они сталкиваются, можно решить с помощью импортозамещения. Развитие производства стройматериалов внутри страны, по мнению участников рынка, будет иметь мультипликативный эффект. Во-первых, оно позволит снизить цены на недвижимость, что сделает ее рынок более привлекательным для инвестиций. Во-вторых - создаст новые рабочие места и, соответственно, повысит уровень жизни в стране.

"Тигры" уедут в Баткен

КР приобрела у России большую партию бронированных автомобилей

Текст: Артем Петров (Бишкек)

Республика впервые приобрела у России на бюджетные средства большую партию спецтехники - 50 новых "КамАЗов" и 55 бронированных автомобилей "Тигр". По словам главы Государственного комитета национальной безопасности КР Камчыбека Ташиева, спецтехнику купили для "укрепления боевой составляющей военнослужащих и правоохранительных органов страны".

- Эти машины произведены специально для нашей республики, для Пограничной службы. Ни у кого мы помощи не просили, чтобы их купить. Такая техника необходима для обеспечения безопасности КР. Большую ее часть отправят в Баткенскую область, - сказал Камчыбек Ташиев.

Согласно официальным данным, на покупку в РФ 105 единиц автотранспорта из бюджета Киргизии выделили около двух миллиардов сомов.

Россия, кстати говоря, в последние годы не раз на безвозмездной основе предоставляла республике технику, предназначенную для работы в экстремальных условиях. К примеру, с 2016 по 2020 годы Киргизия получила четыре мобильные лаборатории для проведения исследований различных видов бактерий, вирусов, включая COVID-19, а также продуктов питания и почвы.

По данным министерства здравоохранения КР, лаборатории используют в тех районах республики, в которых нет стационарных противоэпидемиологических служб. Современное оборудование позволяет медикам работать в природных очагах чумы, выявлять несколько десятков опасных инфекций. Кроме того, в мобильных лабораториях сегодня можно сдать ПЦР-тест.

В 2019 году Российская Федерация передала военным КР два модернизированных вертолета Ми-8 и две радиолокационные станции П-18-2. Технику поставили в республику в рамках оказания безвозмездной военно-технической помощи. Стоимость подарка составила около 770 миллионов рублей.

Как отметил на торжественной церемонии передачи вертолетов и радиолокационных станций заместитель министра обороны РФ Александр Фомин, такая техника востребована в Вооруженных силах Киргизии. "Она позволяет оперативно и качественно решать задачи в горах и труднодоступных районах, а также существенно повысит эффективность воздушной обороны страны", - подчеркнул он.

Замминистра обороны РФ сказал, что развитие дружественных и союзнических отношений между Киргизией и Россией является одним из самых важных факторов сохранения стабильности в регионе. "Республика всегда может рассчитывать на поддержку России в обеспечении своей безопасности", - добавил Александр Фомин.

РФ, между тем, помогает обеспечивать не только безопасность республики. В наши дни в стране, пожалуй, нет ни одной важной сферы, развитие которой во многом не зависело бы от успешного сотрудничества России и Киргизии.

Так, по официальным данным, именно Российская Федерация сегодня - ведущий торговый партнер КР. В 2021 году товарооборот между государствами превысил два миллиарда долларов, а экспорт киргизской продукции в РФ увеличился на 38 процентов.

Россия для экономики КР - это поставки беспошлинных горюче-смазочных материалов создание в стране совместного Фонда развития с капиталом 500 миллионов долларов, списание всех долгов и ежегодное выделение десятков миллионов долларов безвозмездно на поддержку бюджета. Это также помощь республике в рамках Евразийского экономического союза, благодаря которой около миллиона трудовых мигрантов из КР могут работать в России без разрешительных документов.

Садыр Жапаров, президент КР

Наличие современной техники позволяет оперативно и эффективно реагировать на вызовы и угрозы, служит поддержанию мира в регионе и обеспечению безопасности нашего народа. А безопасность и стабильность каждого государства начинается с охраны рубежей. Именно поэтому мы снабжаем наших пограничников современной техникой и новыми технологиями. Строятся новые заставы, жилые дома, закупаются беспилотные летательные аппараты, бронетехника, транспортные средства, автомашины высокой проходимости типа "Тигр" и другое вооружение.

Уклониться от рикошета

Республика пытается сохранить устойчивость на продовольственном рынке

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Продовольственный прилавок Киргизии отреагировал на ограничительные санкции, которые страны ЕС ввели против России. Власти надеются сдержать рост цен и создать задел на будущее, который позволит стране справиться с беспрецедентным вызовом - санкционным давлением на основного торгового партнера, от которого зависит продовольственная безопасность республики.

В заложниках у доллара

В течение последнего месяца ценники в торговых точках Киргизии изменились настолько, что многие жители республики испытали настоящий шок. Резкий скачок стоимости сахара, муки и растительного масла, а затем и других продуктов питания привел к панике. Несмотря на рост цен, население бросилось скупать продовольствие, опасаясь еще большего подорожания. На несколько дней эти товары на полках магазинов практически исчезли.

- Еще вчера тандырная лепешка стоила двадцать сомов, а сегодня - 25, - возмущается бишкекчанка Мээрим. - Ощутимо подорожали молочка, овощи, фрукты. Для нашей семьи это удар. Работает только муж, а я вынужденно сижу дома с маленьким ребенком - его рано отдавать в детсад. Не представляю, как будем жить дальше. Видимо, придется отказываться от каких-то продуктов. Продавцы говорят, что цены выросли из-за курса доллара, и не могут торговать себе в убыток.

Схожие объяснения звучат на многих торговых рядах. Практически каждый продавец связывает рост отпускной стоимости с колебаниями на валютном рынке. В экспертных кругах отчасти с этим согласны. Зависимость местной экономики от курса резервной валюты - секрет Полишинеля. Значимая часть сделок внутри страны много лет заключается в привязке к стоимости доллара. Причина доминирования доллара в Киргизии - утрата производственных мощностей, которых республика лишилась после распада СССР и бесконтрольной приватизации. Многие заводы и агропромышленные комплексы были фактически разрушены, а оборудование продано за рубеж. На сегодня КР не в состоянии обеспечить себя ни продовольствием, ни товарами народного потребления и вынуждена покупать их за рубежом. Торговля с иностранными поставщиками в основном ведется в иностранной валюте.

В Национальном банке (НБ) резкий рост курса доллара связывают со спекуляциями на местном рынке. Чтобы сбить стоимость "американца", регулятор сначала прибег к привычным мерам - валютным интервенциям. Когда это не помогло, Нацбанк решился на более жесткие меры. Он запретил финансовым структурам вывозить наличные доллары за рубеж. Ограничительные меры затронули коммерческие банки, обменные бюро, микрофинансовые и микрокредитные компании. Решение, как подчеркнули в НБ, было принято для обеспечения экономической безопасности республики.

В Союзе банков (СБ) отнеслись к ограничениям с пониманием. "Наблюдалось вымывание иностранной валюты из "обменок" и банков, - пояснил глава СБ Анвар Абдраев. - Это происходило из-за увеличившейся конвертации рублей в доллары. Меры, конечно же, принимать было необходимо".

Запретом на вывоз наличности Нацбанк не ограничился. НБ инициировал проверку коммерческих структур, проводящих операции с иностранной валютой, объяснив это стремлением предотвратить спекуляции на курсах. В итоге несколько обменных бюро уже приостановили деятельность. Как минимум в дюжине банков, работающих в республике, проверки продолжаются.

- В целях предотвращения спекулятивных операций Нацбанк постоянно - по три раза в день - проводит мониторинг обменных курсов иностранных валют, - утверждает зампредседателя НБ Нурбек Жениш. - С участниками рынка ведутся разъяснительные работы с целью недопущения спекулятивных действий.

Панике - нет, плану - да

Действия Нацбанка, как выяснилось довольно скоро, были одной из мер, одобренных на уровне правительства. Кабинет министров заявил, что ситуация вынудила его разработать антикризисный план - для защиты потребителей и в целом экономики.

Так, чтобы снизить цены на продукты питания, власти республики решили разбронировать часть государственных запасов, накопленных в Фонде госматрезервов. Речь шла о тысяче тонн сахара и 500 тысячах литров растительного масла. А чтобы не допустить спекуляций, кабинет министров установил предел отпускной цены на эти продукты. Для килограмма сахара - 65 сомов, а литра масла - около 125. По оценкам специалистов Службы антимонопольного регулирования при министерстве экономики и коммерции КР, это примерно на треть меньше тех цен, которые наблюдались в продуктовых магазинах в дни ажиотажа.

- Вопрос об обеспечении продовольственной безопасности находится под контролем правительства и главы государства, - успокаивает общественность глава МЧС республики Бообек Ажикеев. - Границы открыты, и никаких поводов для беспокойства в связи с возможным отсутствием продуктов первой необходимости у населения быть не должно. Могу с уверенностью сказать, что запасы муки, сахара, растительного масла есть, и их достаточно.

О том же говорит и министр экономики и коммерции Киргизии Данияр Амангельдиев. По его словам, рост цен на рынках не имеет реальных оснований и связан исключительно со спекулятивными настроениями. "Дефицита продуктов в республике нет, - заверяет он. - Складские запасы не уменьшались". Тем не менее правительство ввело временный запрет на вывоз из республики некоторых видов сельскохозяйственных товаров. Под ограничение сроком на шесть месяцев попали пшеница, мука, растительное масло, семена подсолнечника, сахар-песок, яйца, мясо крупного рогатого скота (свежее или охлажденное, замороженное), корма (сено, солома, комбикорм, отруби), ячмень и овес.

Одновременно с этим правительство Киргизии заручилось согласием российской стороны о дополнительных поставках зерна из РФ. Это, как предполагается, позволит обеспечить внутренний рынок жизненно важным товаром и вовремя, без потерь, провести посевную кампанию.

Власти Киргизии не оставили без внимания и проблемы деловых кругов. Правительство выразило готовность помочь с конвертацией части кредитов, выданных предпринимателям в долларах, что снизит риски для производителей. Параллельно кабинет министров решил снизить налог на добавленную стоимость при импорте определенных видов продукции, а также заняться поиском альтернативных маршрутов поставок и проведением переговоров с основными торговыми партнерами - чтобы не допустить возникновения дефицита важных для населения товаров.

Ставка на партнеров

Данияр Амангельдиев убежден, что избежать кризисной ситуации в экономиках всех стран-участниц Евразийского союза сегодня можно, если усилить сотрудничество в рамках интеграционного проекта. Основанием для осторожного оптимизма киргизской стороны стал тот факт, что председательство в ЕАЭС перешло к официальному Бишкеку. Киргизия поспешила выступить с предложением образовать Евразийский антикризисный фонд, который, как полагают в КР, мог бы заняться поддержкой малых экономик и обеспечить устойчивость стран союза к внешним шокам. Инициатива пока не получила одобрения стран интеграционного объединения. Однако другие меры могут быть приняты достаточно оперативно.

- Российская сторона уже выразила готовность перейти на контракты с расчетами в рублях, - заверяет он. - Это, полагаем, станет хорошей поддержкой для наших поставщиков продуктов питания, нефтетрейдеров, сельских производителей.

Основной площадкой для выработки и принятия мер на уровне ЕАЭС, возможно, станет Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК). Несколько дней назад в Москве прошло заседание Совета ЕЭК в очном формате. Председательствовал на встрече первый заместитель главы правительства Киргизии Арзыбек Кожошев.

Как заявила официальный представитель ЕЭК Ия Малкина, совет решил освободить граждан стран ЕАЭС от уплаты пошлины при ввозе иностранных товаров стоимостью до тысячи евро. Ранее беспошлинный порог для ввоза товаров гражданами для личного пользования составлял 200 евро. Лимит увеличен до октября текущего года. Подобным образом в ЕАЭС намерены поддержать граждан, которые заказывают товары для личного пользования в иностранных интернет-магазинах.

Кратное увеличение порога называется ЕЭК мерой, призванной не допустить дефицита различных товаров и повысить устойчивость экономик стран Евразийского союза в условиях санкционного давления. Той же цели служит еще одно решение комиссии - об упрощении процедуры документального подтверждения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС.

Члены Совета ЕЭК также договорились упростить и ускорить регистрацию лекарственных средств в ЕАЭС. Подобная мера позволит фармацевтическим компаниям минимизировать потери, связанные с нарушением логистических цепочек, и в итоге не допустить роста цен на медикаменты и нехватки важных препаратов в аптеках.

Кстати

Правительство Киргизии анонсировало разработку законопроекта о "золотом паспорте" - упрощенном получении гражданства республики для иностранцев, инвестирующих в развитие экономики КР. Предполагается, что это позволит привлечь капиталовложения в страну. Другой важной мерой, по словам главы кабинета министров КР Акылбека Жапарова, станет поддержка социальных программ. В ближайшие месяцы правительство, по его словам, повысит заработную плату работникам бюджетной сферы и размер некоторых социальных пособий.

Тем временем

По официальным данным, общие расходы на исполнение антикризисного плана оцениваются правительством в 126 миллиардов сомов. В кабинете министров утверждают, что он подкреплен реальными источниками финансирования.

- Мы полностью базируемся на внутренних ресурсах, - заявил глава правительства Акылбек Жапаров. - В январе 2022 года темпы роста сбора таможенных пошлин составили 203,6 процента, а налогов - 186. Мы уже собрали на 15-16 миллиардов сомов больше, чем за аналогичный период 2021-го.

Как поясняет министр экономики и коммерции Данияр Амангельдиев, на финансирование антикризисных мер будут направлены, в том числе, средства, сэкономленные путем сокращения расходов госорганов.

Танцуют от мала до велика

В Бишкеке прошел хореографический фестиваль "Прима"

Текст: Любовь Борисенко (Бишкек)

Несмотря на то что республиканский хореографический фестиваль в Киргизии проводился впервые, количество участников - а их было больше тысячи - удивило даже организаторов. Поучаствовать в празднике танца приехали творческие коллективы со всей страны.

В зале Бишкекского хореографического училища имени Чолпонбека Базарбаева, где проходят уроки классического балета, давно не собиралось одновременно столько танцоров. Непоседливая малышня сновала из стороны в сторону, несмотря на замечания родителей. Танцоры постарше поправляли макияж и прически, осматривали костюмы. Волновались все одинаково. Оно и понятно - в жюри фестиваля вошли известные артисты. В их числе прима-балерина Киргизского национального академического театра оперы и балеты имени Абдыласа Малдыбаева, заслуженная артистка КР Асель Айдарова.

- В конкурсе приняли участие не только начинающие артисты балета, но и коллективы народных, эстрадных и так называемых уличных танцев, - подчеркнул президент общественного объединения классической хореографии КР Тилек Кийизбаев. - Наш фестиваль ставит целью выявление и стимулирование авангардистов танцевального искусства по всей стране - для поощрения творческого потенциала. Вопрос развития хореографии, на наш взгляд, имеет республиканский масштаб. Ведь в нашей стране живут представители более 100 этнических групп, и каждая славится своими уникальными танцевальными традициями.

По словам организаторов, у конкурса есть все шансы стать ежегодным и выйти на международный уровень.

В программу конкурса включили брейк-данс со сложными элементами акробатики и хип-хоп, меренге, бачату, сальсу, кизомбу. В отличие от бальных танцев здесь не требуется строгая академическая подготовка. Гораздо важнее умение импровизировать и выражать свои чувства.

В каждой номинации было три призера, которым вручались призы и сертификаты на приобретение танцевальной атрибутики.

- "Прима" - прекрасная возможность выразить себя молодым ребятам, - уверена одна из участниц Эвелина Токтосунова. - Мы с моими друзьями уже несколько лет увлекаемся уличными танцами, и ничего, кроме пользы, для себя не получили. Более того, мы общаемся с такими же коллективами за рубежом. У нас много тем для обсуждения.

За право стать обладателем гран-при боролись шесть коллективов - группа образовательного центра "Balastan.kg", ансамбли "Джашкана", "Юлтуз", "Алмаз", "Антрэ", а также детская студия "Дарика". Члены жюри долго ломали голову над тем, кому отдать предпочтение. С небольшим преимуществом победу одержал коллектив "Balastan.kg".

Дети Геннадия Базарова

Мэтр киргизского кинематографа отмечает юбилей

Текст: Любовь Борисенко (Бишкек)

Народный артист Киргизии, заслуженный деятель искусств Киргизской ССР, режиссер Геннадий Базаров отмечает 80-летие. Он считается одним из основателей авторского кино республики. Геннадий Садырович и сегодня остается верным своей профессии. Многие его картины вошли в золотой фонд страны. На днях Геннадий Базаров побывал в гостях у "Российской газеты".

- Многие творческие люди в свой юбилей радуют поклонников сюрпризами. Вы тоже придерживаетесь такой традиции?

Геннадий Базаров: Честно сказать, я не большой любитель шумно отмечать юбилеи, да и на чужие редко хожу. Для меня это просто очередной день рождения, и мне привычнее принимать поздравления дома - от близких. Жена, думаю, приготовит что-нибудь вкусное. Она у меня потрясающая хозяйка. Но мои коллеги готовят что-то, правда, мне не говорят. Даже целый штаб организовали.

- Не возникает желания подвести какие-то итоги, проанализировать ошибки, удачи, сделать выводы?

Геннадий Базаров: Мои итоги - мои фильмы. В них смысл моей жизни.

Я ведь в кинематограф пришел, можно сказать, после школы. Устроился на киностудию рабочим, потом стал ассистентом оператора, а после - режиссера. Проработав так два года, поехал в Москву поступать во Всесоюзный государственный институт кинематографии, знаменитый на весь мир ВГИК. И поступил. У нас была объединенная мастерская, руководил которой Яков Сегель, где вместе учились режиссеры и актеры. Актерское мастерство нам преподавали два Бориса - Борис Бабочкин, который сыграл роль Чапаева, и Борис Чирков. Одна из его известных ролей - Санчо Панса в фильме "Дон Кихот". Мой сокурсник - Станислав Говорухин. Он у нас в группе был самым старшим.

- У вас много режиссерских работ, вы написали много сценариев, но нет ролей в кино. Никогда не хотелось сыграть самому?

Геннадий Базаров: Не было подобных амбиций. Я больше люблю писать и занимался этим еще в школе. Есть много опубликованных повестей и рассказов, сценариев, но самому становиться перед камерой почему-то никогда не хотелось. Была, правда, пара ролей в эпизодах, но я не актер. Это не мое.

- Вашей дипломной работой был фильм по произведению Чингиза Айтматова "Материнское поле". Что натолкнуло на этот выбор, как к нему отнесся сам Чингиз Торекулович?

Геннадий Базаров: Фильм по произведению он предложил снять сам. Для меня же это стало полной неожиданностью. Оказалось, он просмотрел несколько моих курсовых работ. Среди них были фильмы "Молитва", "Пауза" и еще некоторые. Наверное, они произвели на Айтматова впечатление, раз решил доверить съемки молодому режиссеру. Я ему сказал, что никогда не снимал большие фильмы, а только учебные работы. А тут произведение, которое уже гремело на весь СССР. "Материнское поле" ставили в самых популярных театрах Советского Союза. Но Чингиз Торекулович сказал: "Гена, ты справишься. Я знаю. Мы будем рядом". У него ко мне была единственная просьба снять в главной роли Толгонай народную артистку СССР Бакен Кыдыкееву. Для меня, вчерашнего студента, снимать актрису такого уровня было чем-то из разряда фантастики.

- Как складывались у вас отношения с известными актерами на съемочной площадке?

Геннадий Базаров: Первый опыт работы с известными артистами я получил благодаря "Материнскому полю". Когда пришел на съемочную площадку, слова не мог сказать. От волнения язык не слушался. Бакен Кыдыкеева подошла ко мне, отвела в сторонку и сказала: "Ты не смотри, что мы все тут народные и известные. Ты режиссер, говори, что нужно делать, а мы будем тебя слушать". Для меня ее моральная поддержка имела огромное значение. Я прислушался к ее совету, и это потом мне не раз помогало.

Кстати, большую роль в моей творческой судьбе сыграла и еще одна женщина из мира культуры. На втором курсе меня призвали в армию, и когда об этом узнал мой мастер Яков Александрович Сегель, то посадил в свою машину и повез к министру культуры Фурцевой. Там он мне велел ждать в приемной, а сам зашел в кабинет. Секретарша спросила меня: "Мальчик, вы откуда?" Я ответил, что из Киргизии. Она отреагировала восторженно: "Ах, у вас там министр культуры Кулийпа Кондучалова! Ее очень уважает Екатерина Алексеевна!" Помнится, я тогда прямо загордился. Потом позвали меня. Я увидел за столом потрясающе красивую женщину - Екатерину Алексеевну Фурцеву. Она выслушала мою проблему, спокойно взяла телефон и позвонила в министерство обороны. Вопрос о службе в армии отпал, и я продолжил учебу.

- Вы стояли у истоков киргизского чуда - феномена кино республики. Как и почему оно зародилось?

Геннадий Базаров: Я, скорее, был одним из основателей. Создавалось же оно при содействии Чингиза Айтматова, который возглавлял тогда Союз кинематографистов, он и доверил такое важное дело молодым. Чудо, если так можно выразиться, создавали дипломанты. Чуть позже они стали известными мастерами кинематографа. Среди них были Мелис Убукеев со своей дипломной работой - фильмом "Переправа", Андрей Кончаловский с "Первым учителем", Лариса Шепитько с картиной "Зной", Толомуш Океев с "Пастбищем Бакая", Болот Шамшиев с "Манасчи".

- Есть ли какая-то отличительная особенность у киргизского кино?

Геннадий Базаров: Самобытность и неповторимость. Это то, что сделало его узнаваемым в мире.

- Можно ли сравнить современный кинематограф с советским?

Геннадий Базаров: Все амбициозные режиссеры хотят снимать шедевры, но это дано не каждому.

Я считаю непревзойденными гениями кинематографа Сергея Эйзенштейна и Андрея Тарковского. Есть ли подобные им сегодня? В современном кинематографе, на мой взгляд, слишком много дилетантов, которые живут по принципу: деньги решают все. Почему-то нынешние режиссеры любят вставлять в картины постельные сцены, но при этом даже снять их толком не могут. Поэтому современное кино, если честно, я не воспринимаю и предпочитаю пересматривать старые советские фильмы.

- А как вы относитесь к телевидению? Не пробовали связать себя с ним?

Геннадий Базаров: Сам я телевизор смотрю редко, но веду на одном из телеканалов авторскую программу "Альтернатива". Она посвящена духовным ценностям, людям искусства. Кстати, в этом году программе исполняется четверть века. Вот это настоящий юбилей!

- С кем из российских коллег удалось поработать?

Геннадий Базаров: Одно время контактировал с Валерием Рубинчиком, со Станиславом Говорухиным. Великолепный сценарист Эдуард Володарский приезжал в Киргизию, когда я снимал фильм "Засада". Он писал для картины диалоги. Конечно, во времена СССР общаться было легче. Я мог приехать на любую киностудию и везде чувствовал себя своим. Вспоминаю это время с ностальгией.

- Удалось ли снять фильм, о котором мечталось больше всего?

Геннадий Базаров: Я не могу выделить из своих работ фильм, который бы назвал самым особенным. Мне одинаково дороги все картины, над которыми работал. Мои фильмы для меня как дети. Ни за один из них не стыдно. Думаю, потому, что в каждом из них удалось самовыразиться.

Черное - красное - зеро

Киргизстанцам запретят посещать открывающиеся в стране казино

Текст: Артем Петров (Бишкек)

Запрет на игорную деятельность в Киргизии практически снят. О том, что вопрос можно назвать решенным, говорят эксперты и чиновники, а также разработанные министерством экономики и коммерции КР поправки в законодательство страны. Причем в ведомстве намерены просить парламент рассмотреть документ во внеочередном порядке и одобрить "в целях стабилизации экономической ситуации в стране". Как воспримет общество инициативу в вопросе, по-прежнему вызывающем много споров?

Источник пополнения бюджета

Тему снятия запрета на работу казино в республике обсуждали в кабинете министров КР в течение всего прошлого года. Сначала речь шла только о создании специальной зоны для любителей рулетки, покера и блэкджека в Иссык-Кульской области, однако затем - после того, как президент Садыр Жапаров выступил за открытие игорных домов по всей стране, - географию расширили.

В конце концов в кабмине официально сообщили о поддержке идеи вывода игорной деятельности в республике из числа запрещенных. Это, как сказали в правительстве, создаст благоприятные условия для снижения уровня безработицы в стране, мотивирует на строительство новых инфраструктурных объектов (гостиниц, ресторанов) и, самое главное, станет дополнительным источником пополнения государственного бюджета. Позже на некоторое время тема была снята с повестки дня. Многим даже показалось, что в кабинете министров решили отказаться от подобного способа пополнить госказну. Но, как оказалось, все это время в республике велась подготовка необходимых изменений в законодательство. Поправки представили на суд общественности несколько дней назад.

На основании лицензии

Министерство экономики и коммерции разработало целый пакет поправок, которые затронут Уголовный и Налоговый кодексы, Кодекс о правонарушениях (КОП), законы "О лицензионно-разрешительной системе", "О рекламе". Законопроект предлагает отменить статью 219 УК КР ("Организация или содержание притона для проведения азартных игр") и расширить статью 346 КОП, которая будет называться "Нарушение законодательства о лотерейной и игорной деятельности". Штрафы за это составят - в зависимости от вида нарушения - от 15 до 65 тысяч сомов. Из закона "О рекламе", в свою очередь, уберут запрет на "распространение рекламы, основанной на риске игр и взаимных пари их организаторов, участников и посредников, в том числе игорных заведений, таких, как букмекерские конторы и тотализаторы (реклама игорного бизнеса)".

Игорной деятельностью получат право заниматься "только юридические лица в форме общества с ограниченной ответственностью или закрытого акционерного общества". Они должны будут делать это "на основании платной лицензии, выдаваемой в установленном порядке уполномоченным государственным органом".

Киргизстанцам играть нельзя

Но изменением, на который в первую очередь обратили внимание киргизстанцы, стало введение запрета на посещение казино гражданами КР. Делать это, по словам главы кабинета министров Акылбека Жапаров, смогут только иностранцы в возрасте от 21 года и старше.

Впрочем, многие в республике уверены, что запрет будет иметь формальный характер. Хотя бы потому, что в нем не заинтересованы владельцы игорных заведений, которых не напугаешь штрафами. Как рассказал корреспонденту "РГ" предприниматель, ранее владевший в Бишкеке несколькими залами игровых автоматов, большую часть его выручки обеспечивали именно граждане КР, бывшие постоянными клиентами.

- Уверен, что через какое-то время запрет потихоньку снимут либо оставят лазейку: в казино классического типа путь по-прежнему будет закрыт, а в залы игровых автоматов доступ киргизстанцам откроют, - поделился он своей точкой зрения.

Кстати

За время действия запрета на игорную деятельность в республике сотрудники правоохранительных органов КР ежегодно выявляли десятки подпольных казино в городах республики, работающих под прикрытием салонов красоты, интернет-клубов и других общественных заведений. Доходы "черных крупье" исчисляются миллионами долларов.

В последние несколько лет нелегальные казино переехали в частные дома, что значительно усложнило их обнаружение. По данным правозащитников, уголовные дела, возбужденные по факту работы подпольных казино, до суда доходят редко. Ведь доказать, что осуществлялась незаконная игорная деятельность, сложно, даже несмотря на наличие, казалось бы, неопровержимых улик.

А как же нравственность?

Игорную деятельность в Киргизии запретили 11 лет назад. Причиной такого решения власти называли стремление "защитить общественную нравственность и психическое здоровье населения". Инициатива получила безоговорочное одобрение в парламенте. Законодатели утверждали, что в казино "прокручиваются" деньги организованной преступности и наркобизнеса.

Сегодня представители общественности задаются вопросом: неужели нравственность и психическое здоровье населения больше не нуждаются в защите? Есть ли гарантии, что в казино не будут "прокручивать" деньги, полученные преступным путем? И не менее важный вопрос: не приведет ли открытие игорных заведений к социальному напряжению, поскольку за последние годы в Киргизии отмечается рост религиозных настроений?

Впрочем, местные эксперты полагают, что трений на подобной почве удастся избежать, если госструктуры будут строго следить за соблюдением требований к игорным заведениям.

- Возможно, инициативу кабинета министров с сомнением воспримут в отдельных регионах республики, там, где сильны традиционные ценности, - полагает политолог Марс Сариев. - Но многое все же будет зависеть от властей. Если чиновники станут следить за исполнением законов, к негативным последствиям открытие игорных заведений не приведет.

От нашего эпоса - вашему

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Киргизия будет развивать гуманитарное сотрудничество с самым крупным российским регионом - Республикой Саха (Якутия). Укреплению культурных и иных связей посвящался визит в Бишкек первого зампредседателя Государственного собрания Якутии, вице-президента международной ассоциации "Эпосы народов мира" Александра Жиркова. Он встретился с парламентариями и представителями высшего руководства КР.

Александр Жирков для Киргизии - человек не чужой. Он пользуется большим уважением в политических и научных кругах, поскольку перевел на якутский язык краткий вариант эпоса "Манас". Сам Жирков убежден, что народы КР и Республики Саха имеют историческую и культурную общность. Прежде всего потому, что киргизы и якуты входят в алтайскую языковую семью. Но в неменьшей степени и по другой причине. Их тесно связывает, в том числе, политическое наследие. Саха и Киргизия некогда получили статус республик благодаря группе государственных и партийных деятелей, среди которых выделялся якут Максим Аммосов. Он внес огромный вклад в установление советской власти в Сибири, а в Киргизской ССР, где он занял пост первого секретаря ЦК Компартии республики, под его руководством была принята конституция.

- С Киргизстаном связаны самый высокий взлет и самая большая трагедия Максима Аммосова, - отмечает Александр Жирков. Его знаменитый земляк был арестован во Фрунзе в период сталинских репрессий, которые не пережил.

Александр Жирков от имени руководства Республики Саха передал киргизской стороне приглашение посетить российский регион, где в текущем году планируют отпраздновать два важных исторических события - 100-летие Якутии и 125-летие со дня рождения Максима Аммосова.

Кстати

Президент Киргизии Садыр Жапаров объявил благодарность первому заместителю председателя Госсобрания Якутии Александру Жиркову - за значительный вклад в развитие двустороннего культурно-гуманитарного сотрудничества. Документ за подписью главы КР гостю из Республики Саха передал государственный секретарь республики Суйунбек Касмамбетов.

Надеются на амнистию

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Спикер парламента Киргизии Талант Мамытов предложил России провести очередную амнистию для граждан КР, нарушивших законодательство РФ. С такой просьбой он обратился к председателю Совета федерации России Валентине Матвиенко. Переговоры между ними прошли в Алматы на полях заседания Совета межпарламентской ассамблеи СНГ.

Киргизия, как отметил Талант Мамытов, приветствует решение российской стороны о снятии ограничений на регулярное авиасообщение с КР. Спикер предложил сделать следующий шаг и снять ограничения на пассажирские перевозки железнодорожным и автомобильным транспортом.

- Киргизстан заинтересован в дальнейшем активном развитии исторических связей с Россией по всем направлениям, включая культурно-гуманитарное, торгово-экономическое взаимодействие и отношения в сфере безопасности, - подчеркнул Талант Мамытов.

В республике, по словам Таланта Мамытова, надеются, что российская сторона сможет провести очередную миграционную амнистию в отношении граждан КР до конца 2022 года. Речь идет о киргизстанцах, которым временно запрещено посещать РФ из-за нарушения законодательства. В "черном списке" невъездных числится несколько десятков тысяч граждан КР, несмотря на то, что российская сторона уже проводила несколько амнистий.

Спикер также попросил облегчить требования к киргизстанцам, въезжающим в РФ для трудоустройства. Талант Мамытов полагает, что это вполне осуществимо в свете особого характера отношений между Россией и Киргизией, а также участия в ЕАЭС, который создавался, чтобы обеспечить свободу движения не только товаров, услуг и капитала, но и рабочей силы.

Председатель Совета федерации заверила визави, что вопрос о выводе граждан республики из "черного списка" уже направлен на рассмотрение правительства РФ. Валентина Матвиенко убеждена, что он решится положительно, поскольку Россия заинтересована в укреплении отношений с Киргизией во всех сферах.

Досье "РГ"

По подсчетам госструктур Киргизии, в трудовой миграции находится каждый шестой житель республики. За ее пределами, согласно последним данным, работает 1,1 миллиона граждан. Подавляющее большинство - свыше миллиона человек - выехало в Россию.

Работа в России позволяет мигрантам содержать семьи, оставшиеся на родине. Объем денежных переводов от трудящихся в РФ в последние несколько лет превышает два миллиарда долларов в год. По оценкам международных финансовых институтов, экспорт рабочей силы вносит огромный вклад в развитие местной экономики.

Дотянут до Кара-Кече

В Киргизии начали строительство железной дороги Балыкчи - Кочкор

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Впервые после распада СССР в Киргизии начато строительство новой железнодорожной ветки. Ее протянут от города Балыкчи на западном побережье Иссык-Куля до крупнейшего в стране угольного разреза Кара-Кече. Завершить проект и сдать магистраль в эксплуатацию обещают к 2030 году.

Первые несколько сотен метров полотна уже уложено. До конца года строители намерены протянуть еще около пяти километров путей. В целом же протяженность начатой дороги составит около 186 километров, большая часть которых пройдет по участкам на значительной высоте. Рельеф местности сложный: магистраль прокладывается в Нарынскую область - горный край с суровым и холодным климатом.

Проект разделен на два этапа. Первый предполагает строительство 63-километрового участка от Балыкчи до небольшого городка Кочкор, что уже можно будет назвать большим достижением. До сих пор транспортное сообщение с Нарынской областью осуществлялось только по автомобильным дорогам. Второй участок дороги свяжет Кочкор уже непосредственно с Кара-Кече. В будущем ветку планируют сделать частью более масштабного инфраструктурного проекта. Железную дорогу намерены проложить через горные хребты, отделяющие северные области страны от южной ее части, до города Джалал-Абада.

Как сообщают официальные источники, в настоящее время масштабный проект реализуется Киргизией без привлечения иностранных инвестиций, исключительно за счет внутренних источников. Решиться на такой шаг республику подвигло то, что дорога Балыкчи - Кара-Кече будет, без преувеличения, иметь большое социально-экономическое значение. После ввода магистрали в эксплуатацию снизятся затраты на транспортировку угля, в том числе на крупнейший энергообъект севера Киргизии - ТЭЦ Бишкека. Заодно новая железная дорога позволит более интенсивно развиваться и самой Нарынской области. Предполагается, что с открытием дороги в горном регионе появятся новые промышленные предприятия и туристические объекты, будут созданы рабочие места.

Руководство Киргизии посвятило началу строительства торжественную церемонию. Президент республики Садыр Жапаров заложил памятную капсулу с посланием будущим поколениям.

- Как говорится, начать - наполовину сделать, - заявил он. - Сегодня создается основа нового транспортного узла, который будет иметь большое значение для будущего страны. Железнодорожникам предстоит реализовать серьезный и ответственный проект, и пусть их работа будет успешной. Даст бог, мы закончим начатое, потому что это требование народа и одна из важных предпосылок для развития экономики страны.

Страны ЕАЭС ограничат экспорт зерна, подсолнечного масла и сахара

Текст: Татьяна Карабут

Страны ЕАЭС (Россия, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан) планируют ввести единую квоту на экспорт зерна, подсолнечного масла и сахара. Это позволит гарантировать продовольственную безопасность и отчасти стабилизировать цены на товары.

Проект решения Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) об ограничениях вынесен на обсуждение, которое должно закончиться 18 апреля. Квоты на экспорт предлагается ввести в отношении пшеницы и меслина (смесь пшеницы и ржи), ячменя, кукурузы, масла подсолнечного и его фракций, а также сахара белого и сахара-сырца тростникового. Эти товары имеют "приоритетное значение в обеспечении продовольственной безопасности государств - членов Союза и играют существенную роль в обеспечении ценовой стабилизации ситуации на рынке Союза", говорится в пояснении к проекту.

Страны ЕАЭС должны будут предоставить в ЕЭК свои расчеты ежегодного производства и потребления этих товаров. После этого квота будет распределена между государствами. Единую квоту на экспорт планируется вводить на полгода.

"ЕАЭС является крупнейшим нетто-экспортером сельскохозяйственной продукции, в связи с чем дефицит жизненно важных товаров нам не грозит", - отмечал ранее министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев. Но совместные меры стабилизируют цены на внутреннем рынке, что сейчас особенно актуально, считает эксперт.

Ограничения на вывоз всех этих товаров уже действуют в России. Например, экспорт зерна запрещен до 30 июня в страны ЕАЭС: через отдельные из них российскую продукцию ранее вывозили в обход пошлин.

"Подозреваю, что в едином пространстве от подобных ограничений могли пострадать некоторые другие страны. С введением единой меры нетарифного регулирования ситуация должна нормализоваться", - говорит председатель правления Союза экспортеров зерна Эдуард Зернин. То есть гармонизация режима экспортных ограничений в рамках ЕАЭС сбалансирует внешнеэкономическую деятельность в рамках единого таможенного пространства, считает он.

Ведущий эксперт Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Евгений Иванов отмечает, что если баланс и потребление в каждой стране ЕАЭС будут подсчитываться корректно, то возможные экспортные квоты не изменят принципиально ситуацию - речь идет лишь о том, чтобы не позволить вывозить лишние объемы товаров.

Сразу несколько сортов твердой пшеницы, выведенных краснодарскими учеными Национального центра зерна имени П.П. Лукьяненко, внесены в этом году в Государственный реестр селекционных достижений.

Насыщенное растительным белком зерно твердой пшеницы - основа для макарон, спагетти, вермишели. Один из новых сортов - "ядрица" - отличается более высокой продуктивностью, иммунитетом к болезням и рекомендован к возделыванию на Северном Кавказе, в Центральном Черноземье, Средневолжской и Нижневолжской областях. В ходе трехлетних испытаний аграрии получали в среднем 56 центнеров с гектара. Кроме того, содержание растительного белка в зерне достигает 16,6 процента, а изготовленные из него макароны получили самую высокую оценку.

- В мире ситуация с твердой пшеницей более напряженная по сравнению с мягкой, так как ее производство не покрывает все потребности, - рассказывает научный сотрудник отдела селекции и семеноводства пшеницы и тритикале ФГБНУ "Национальный центр зерна им. П.П. Лукьяненко" Алексей Яновский. - По прогнозам экспертов, дефицит зерна твердой пшеницы на мировом рынке будет лишь возрастать. Связано это с увеличением населения на Ближнем Востоке, в Турции, Китае, Юго-Восточной Азии, где продукты из твердой пшеницы получают все большее распространение. Увидим ли мы итальянские макароны на наших прилавках в условиях санкций - вопрос, скорее всего, риторический. Наши отечественные сорта в состоянии полностью заполнить эту нишу.

За последние годы кубанские ученые совместно с самарскими селекционерами создали четыре сорта яровой твердой пшеницы с певучими названиями - "лилек", "николаша", "ясенка", "крассар". В Госреестр были также включены сорта "триада" и "ярина" с высоким уровнем клейковины.

Подготовила Анна Юркова, Краснодарский край

Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров выступил с обращением к народу страны по поводу подписания соглашения с компанией «Центерра» об урегулировании споров.

Полный текст обращения главы государства:

«Добрый вечер, дорогие кыргызстанцы! Мой славный народ! Священная Отчизна!

Причиной моего сегодняшнего обращения в прямом эфире является то, что мы можем объявить кыргызскому народу и всему мировому сообществу - месторождение «Кумтор» полностью и бесповоротно возвращено нашей Родине. Только что подписано соглашение об урегулировании спора с компанией «Центерра». Таким образом, мы смогли обеспечить полную и безвозвратную передачу Кыргызстану нашего крупнейшего национального достояния – рудника «Кумтор». Это значит, что «Кумтор» полностью принадлежит Кыргызстану!

Без всякого преувеличения я могу сказать, что сегодняшний день войдет в историю нашей страны в качестве переломного момента. Наш народ взял в свои руки ответственность за свою судьбу. Именно так необходимо отстаивать национальные интересы, это доказывает – мы вступили на путь уверенного роста и развития.

Я от всей души поздравляю всех нас с этим достижением. Хочу рассказать Вам про основные пункты достигнутых соглашений.

Месторождение Кумтор отныне полностью принадлежит Кыргызстану. 100% акций в компании «Кумтор Голд Компани» принадлежат нашей республике. Мы также добились того, чтобы отсчет нашего полного контроля над месторождением шел с момента введения внешнего управления в мае прошлого года. Поэтому вся прибыль с 15 мая 2021 года также принадлежат нам - это больше 323 миллионов долларов США. Кроме этого, «Центерра» выплачивает нам дивиденды за три квартала прошлого года. В чистом объеме они составляют около 11 миллионов долларов США.

Еще одно достижение – мы добились соглашения об единовременной выплате компанией «Центерра» кыргызской стороне 50 миллионов долларов США. Мы возвращаем контроль над Рекультивационным фондом по руднику «Кумтор» - к нам поступают около 53 миллионов долларов, которые до этого хранились на трастовом счету в одном из банков Лондона. «Центерра» отказывается от требований о выплате 29 миллионов долларов за партию золота, поставленного в мае 2021 года. Компания «Центерра» прекращает все судебные процессы, инициированные против кыргызской стороны: в США, Швеции и Канаде.

Со своей стороны ОАО «Кыргызалтын» передает «Центерре» свой пакет акций в 26%. При этом компанией «Центерра» покрываются все налоговые платежи по канадскому законодательству, связанные с переходом прав на указанный пакет акций.

Кыргызская сторона также прекращает все судебные и иные дела и претензии, инициированные против компании «Центерра». Достижение такого соглашения было непростым, и принятие решений по каждому пункту заняло около года.

Уважаемые кыргызстанцы!

Хочу вас заверить, что условия заключенного соглашения наиболее оптимальны и выгодны для государственных интересов страны с учетом нынешнего мирового кризиса и состояния Кыргызстана.

Как вы знаете, судебные процессы и международный арбитраж могут тянуться очень долгое время. В попытке получить еще более выгодные условия мы могли потратить, как минимум, пять и даже семь или восемь лет и десятки миллионов средств.

При этом позитивное решение в нашу пользу вовсе не было гарантировано. Мы могли бы потерять бы еще больше средств и бесценное время. С самого начала этого спора мы утверждали, что речь не идет о национализации. Мы никогда не противопоставляли страну против иностранных компаний и инвесторов. Речь шла о конкретных вопросах управления рудником «Кумтор».

Мы всегда говорили, что Кыргызстан открыт для бизнеса. Мы всегда будем приветствовать инвестиции от тех, кто разделяет наше уважение к верховенству закона, нашему национальному богатству и нашим национальным интересам. Сегодня мы еще раз это доказали.

Дорогие кыргызстанцы!

Переговоры по условиям соглашения были очень тяжелыми. Несмотря ни на что, мы с самого начала твердо стояли на защите наших государственных интересов, решительно отстаивали свои позиции. Сначала были попытки представить нас международному сообществу «дикарями, захватчиками». Затем нам предъявляли совершенно неприемлемые требования. Мы все выдержали, и мы выстояли.

Самым главным для нас являлись интересы кыргызского народа. И, в конце концов, мы добились кардинальных изменений в первоначальных переговорных позициях. Еще раз заверю: мы совершенно уверены, что добились наиболее возможных на сегодняшний день выгодных для нашей страны результатов. Наше решение также обосновано на квалифицированной оценке команды юристов, представляющих самых лучших специалистов по международному арбитражу.

Оцените сами, что я имею в виду под приобретенными выгодами. Если раньше мы каждый год получали чисто символические объемы дивидендов, то уже за семь месяцев прошлого года мы получили доход в 323 миллиона долларов. В этом году, даст Бог, получим и 500 миллионов долларов.

Месторождение «Кумтор» сейчас по самым скромным подсчетам оценивается в три миллиарда долларов. По оценке специалистов, в ближайшие 10 лет мы получим 5 миллиардов долларов США прибыли от «Кумтора», добыв 160-200 тонн золота. Это прямая выгода и большая поддержка для бюджета.

Это только подтвержденных и гарантированных запасов. Но там есть много и других возможностей. Не хочется забегать вперед и останавливаться на этом подробно сейчас. Хочу только заверить, что там очень большой потенциал, и «Кумтор» еще послужит нашему народу.

Вы знаете, что в ближайшие годы нам предстоит пик по возвращению прежних долгов. Сегодня необходимо подчеркнуть, что благодаря тому, что мы получили контроль над «Кумтором», мы уверенно можем сказать, что справимся и с этой задачей.

Кроме того, есть еще один фактор, который послужил большим основанием принятого решения не медлить с заключением мирового соглашения по «Кумтору» на объявленных нами условиях. Это экономическая ситуация в мире - в виде роста цен практически по всему перечню покупаемого нами извне продовольствия: от пшеницы, сахара, растительного масла до тех же горюче-смазочных материалов и удобрений.

Сейчас не время рисковать. Нам нужны те ресурсы, которые у нас есть, и мы должны устранить все и любые препятствия на пути поступления внешних инвестиций. Как глава государства, я не буду уклоняться от принятия решительных и неотложных мер. Я не позволю себе медлить после того, как взял ответственности за всех жителей Кыргызстана.

Дорогие кыргызстанцы!

В наши руки сейчас, наконец, перешел полный 100% контроль над «Кумтором». То, что должно было случиться еще двадцать лет назад - достигнуто только сегодня. Это, конечно, горько и обидно!

Не хочется сегодня говорить о безвозвратно потерянном, по сути украденном, богом данном нашему народу, богатстве. Я говорил о богатстве «Кумтора» на всем протяжении своего пути в кыргызской политике. Вместе со своими соратниками и со своей семьей я заплатил высокую цену.

Сейчас не время бесцельно подсчитывать и искать виноватых и выяснять, кто был прав или нет. Я хочу вести наш народ вперед. Не надо смотреть назад. Мы должны делать смелые и большие шаги вперед. Как и подобает суверенному народу на собственной земле. Мы - хозяева своей судьбы. Наступило время взять ответственность за свое будущее. Решение по «Кумтору» - это только начало политики больших свершений на пути развития нашего государства.

Пользуясь этой возможностью, я хочу отдельно поблагодарить всю свою команду, группу переговорщиков, наших отечественных и международных юристов за успешное завершение этих переговоров. Вы сделали большое дело для страны!

Заслужил наши теплые слова и самую высокую оценку и весь трудовой коллектив «Кумтора», который ни на минуту не прерывал процесс добычи золота.

Я хочу поблагодарить депутатов Жогорку Кенеша за поддержку и утверждение предложенных нами решений.

И конечно же, я искренне благодарю всех наших кыргызстанцев, всех тех людей, которые все эти годы благородно и смело боролись за возвращение «Кумтора» нашему народу! Сегодня - наша общая победа!

Дорогие кыргызстанцы!

Я хотел бы поздравить всех вас с начавшимся светлым месяцем Рамазан! Желаю, чтобы в каждый дом пришли благодать и счастье. Да примет Всевышний ваши посты и молитвы, произнесённые в этот благословенный месяц! Да благословит Творец наш Кыргызстан!»

По факту массового изготовления и реализации отечественными производителями муки по завышенной стоимости с поддельным товарным знаком возбуждено уголовное дело. Об этом сообщили в пресс-службе ГКНБ КР.

В ходе проводимой системной работы по обеспечению продовольственной безопасности установлены факты массового изготовления и реализации на территории республики отечественными производителями муки по завышенной стоимости с поддельным товарным знаком, импортируемой из соседних государств.

В частности, на отечественном рынке оптово-розничная стоимость муки произведенной непосредственно самим импортером из отечественного или импортного зерна, составляет порядка 1500 сом за 50 килограмм, из-за освобождения от уплаты НДС, когда как стоимость импортируемой муки, пользующегося спросом, составляет порядка 2100 сом.

Следует отметить, что в августе 2021 года для стабилизации рыночных цен на муку Кабинетом министров Кыргызской Республик было принято решение о принятии нулевой ставки налога на добавленную стоимость при импорте зерна и производстве муки отечественными производителями. Льготы действуют в течение года – до 1 августа 2022 года.

Однако, недобросовестные крупные поставщики и производители муки, заинтересованы в реализации по завышенной стоимости муки с поддельными товарными знаками, импортируемой муки из стран Евразийского экономического союза, ввозимых с уплатой НДС (12% от стоимости товара).

«В рамках уголовного дела по ст.225 ч.1 (Незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров) УК КР установлено, что на территории г.Бишкек мука с поддельным товарным знаком «Эталон» реализовывалась и изготавливалась в мукомольном комбинате на территории Сокулукского района Чуйской области, принадлежащий «Т.К.А.», который наладил процесс производства муки по поддельным товарным знаком «Эталон», из импортируемого зерна с нулевой ставкой НДС.», - сообщили в ГКНБ.

В ходе обыска данного мукомольного комбината обнаружены более 200 мешков муки (50 кг) и 7 тыс. пустых тар (50 кг) с этикеткой с поддельным товарным знаком «Эталон», подготовленных для расфасовки и дальнейшей реализации около 350 тонн муки.

Государственная служба антимонопольного регулирования КР выдало предписание образовательному комплексу «Сапат» за нарушение Закона КР «О защите прав потребителей» и «Об образовании», сообщили в ведомстве.

В рамках предписания должны быть устранены факты распространения информации на сайте учреждения с указанием стоимости обучения в иностранной валюте.

«Отметим, основанием для принятия решений стали нарушения абзаца 7 ч. 2 ст.№9 Закона КР «О защите прав потребителей» и ст.№43-2 Закона КР «Об образовании», где определено, что информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать цену, комиссионные вознаграждения и тарифы в национальной валюте, а также оплата образовательных услуг, оказываемых государственными, муниципальными и частными образовательными организациями на территории КР для граждан КР производится в национальной валюте путем зачисления денежных средств на банковский счет образовательной организации или специальный счет в казначействе. При этом на сайте образовательного учреждения стоимость обучения указана в долларах США»,- говорится в сообщении.

Повышение заработной платы сотрудников на 25% стало началом проводимых реформ в Министерстве энергетики, сообщает пресс-служба ведомства.

В Кыргызстане энергетические компании будут объединены в две крупные компании. Отмечается, что в начале реформы Национальный энергохолдинг продолжит работу до ее завершения.

«Кроме того, несмотря на слияние, ни один сотрудник не останется без работы. Реформа предприятий позволит сэкономить 1 млрд сомов. Тарифная политика на электроэнергию в этом году не изменится», - сообщили в министерстве энергетики.

Мэрия Бишкека разрабатывает два стратегических документа, связанных с развитием города, сообщает пресс-служба столичного муниципалитета.

Первый из них – это Программа развития города на пятилетний период, разработанная в целях реализации Национальной программы развития КР до 2026 года.

В программе заложено видение развития столицы как современного города с зеленой и благоприятной средой для жизни и работы горожан, как центра образования и культуры, притяжения капитала и туристов, как драйвера роста экономики страны. В настоящее время программа обсуждена на круглом столе с участием экспертного сообщества, депутатов БГК и международных организаций.

Второй важный документ – Программа социально-экономического развития Бишкека на 2023-2025 годы, которая разработана в соответствии со ст.№88 Бюджетного кодекса и с учётом рекомендаций соответствующего методического руководства.

«Программа станет основой при разработке бюджета города на 2023 год, содержит основные направления и приоритеты фискальной политики на предстоящий период. При разработке программы учитывались потребности населения на основе анализа обращений горожан. По мере завершения работы над проектом программы будут проведены общественные обсуждения.

«Оба документа содержат, и планы мероприятий с указанием временных рамок и подкреплены финансовыми ресурсами»,- сообщили в мэрии.

Делегация Кыргызпатента во главе с директором Кыргызпатента Рахат Керимбаевой сегодня посетила Главное управление по авторским правам Министерства культуры и туризма Турции, сообщает пресс-служба ведомства.

Делегацию встретил генеральный директор Турецкого управления по авторскому праву Зия Ташкент.

Визит состоялся в рамках реализации меморандума о взаимопонимании между кабинетом министров Кыргызстана и правительством Турции в области авторского права и смежных прав (в г. Анкара 9 июня 2021 года).

В рамках данной встречи делегация Кыргызпатента ознакомилась с деятельностью Главного управления по вопросам охраны авторского права и смежных прав, в частности система сертификации произведений, о деятельности профессиональных объединений, вопросов защиты авторского права в сети Интернет, стимулирования творчества авторов.

Стороны также обсудили вопросы в сфере развития креативной индустрии и обучающие системы данного ведомства.

По итогам встречи стороны договорились об укреплении сотрудничества по указанным направлениям, а также по проведению совместных конференций, круглых столов и обучающих программ.

В ГКНБ продолжаются мероприятия по проверке государственных и муниципальных служащих на предмет возможного наличия двойного гражданства и использования поддельных дипломов, сообщает пресс-служба ведомства.

На сегодняшний день по материалам проверок по подозрению использования поддельных дипломов и наличия двойного гражданства проходят 3 депутата ЖК КР, 2 экс-депутата ЖК КР, 9 кандидатов в депутаты ЖК КР, 1 министр, 3 депутата горкенеша, 1 судья, 1 бывший судья, 2 сотрудника Счетной палаты, 1 сотрудник органов прокуратуры, 15 сотрудников органов внутренних дел, 2 сотрудника ПС ГКНБ, 1 сотрудник СИН, 1 сотрудник ГТС при МЭФ, 6 сотрудников ГНС при Министерстве финансов, 6 сотрудников МИД КР, 1 сотрудник Министерства экономики и коммерции, 2 работника Министерства транспорта, 4 работника Министерства сельского хозяйства, 2 работника МЦР, 2 работника Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора, 1 работник ГКДР, 2 работника здравоохранения, 40 работников образования, 1 работник Госагентства по делам государственной службы и местного самоуправления, 3 сотрудника Социального фонда, 1 работник ГП «Кыргыз Почтасы», 1 работник ГУ «Кадастр», 1 работник Госархива, 2 работника банковской системы, 2 адвоката, 1 работник СМИ, 6 работников муниципальной службы, 2 представителя мусдуховенства, 1 полномочный представитель президента КР в области, 1 заместитель полномочного представителя президента КР в области, 2 работника Аппарата полномочного представителя президента КР в области, 2 мэра, 1 экс мэр, 2 вице-мэра, 1 работник горкенеша, 8 работников мэрии, 1 глава РГА, 1 заместитель главы РГА, 8 глав айылных аймаков, 2 заместителя главы а/а, 18 работников айылного аймака, 9 депутатов айылного кенеша, обслуживающий персонал учреждения – 1.

Кроме этого, проверяются факты организации коррупционных схем по незаконной выдаче дипломов лицам, не проходившим обучение в профлицее, незаконного обучения и выдачи дипломов об окончании колледжа, незаконной выдачи диплома одного из ВУЗов, незаконной выдачи аттестата о среднем образовании иностранным гражданам.

«По итогам проведенных среди государственных и муниципальных служащих разъяснительных мероприятий 40 уволились по собственному желанию, сдали мандат депутата местного кенеша – двое», - рассказали в ГКНБ.

Также проверяются на предмет наличия иностранного гражданства 28 госслужащих.

ГКНБ повторно призывает граждан Кыргызской Республики из числа государственных служащих к добровольной выдаче возможно используемых поддельных дипломов и документов об образовании во избежание негативных последствий и самоинициативно освободить занимаемую должность.

48-процентный рост торговли Ирана с Евразийским экономическим союзом

По словам сотрудника таможни Хоссейна Кахаки, товарооборот Ирана со странами-членами Евразийского экономического союза за первые 11 месяцев прошлого 1400 финансового года (21 марта 2021 г. - 19 февраля) составил 5,03 млрд. долларов США, увеличившись на 48% по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года.

Экспорт Ирана достиг 1,08 миллиарда долларов, увеличившись на 15% в годовом исчислении.

Россия с 547,92 млн. долларов возглавила список экспортных направлений Ирана в регионе ЕАЭС, за ней следуют Армения с 278,73 млн. долларов, Казахстан с 167,47 млн. долларов, Кыргызстан с 74,08 млн. долларов и Беларусь с 16,23 млн. долларов, сообщает IRNA.

Кахаки отметил, что за тот же период государства-члены ЕАЭС экспортировали в Иран товаров на сумму 3,95 млрд. долларов, что на 95% больше, чем в предыдущем году.

Как в условиях санкций изменилась работа производителей медтехники в СКФО

Текст: Михаил Сухарев (СКФО)

Предприятия Северного Кавказа, выпускающие сложную медицинскую технику, так же, как и многие промышленные компании, из-за санкций столкнулись с проблемами при закупке материалов и оборудования. Однако на заводах не только не планируют сворачивать или сокращать производство, но, напротив, намерены наращивать его, чтобы закрыть потребности страны в необходимой технике. Как это удастся сделать, выяснял корреспондент "РГ".

В СКФО есть несколько компаний, выпускающих медицинское оборудование, причем среди них и те, от которых зависит будущее отечественного здравоохранения. Ведь даже хороший врач, если у него нет в распоряжении современного хирургического, лабораторного, терапевтического и диагностического оборудования, не может полноценно лечить пациентов.

В Кабардино-Балкарии уже более 60 лет работает одно из ведущих предприятий на рынке рентгеновского оборудования "Севкаврентген-Д". Здесь разработали и изготовили 100 тысяч единиц техники, которая также экспортируется за рубеж. Сейчас в линейке завода около 30 видов диагностических рентгеновских аппаратов и комплексов, маммографы, передвижные рентгенографические кабинеты, предназначенные для обследования населения сельской местности и труднодоступных удаленных районов, а также граждан, оказавшихся в военно-полевых условиях.

Как пояснили корреспонденту "РГ" на предприятии, в начале марта возникли проблемы с поставкой комплектующих, но на работу в целом они пока повлияли мало. "Иностранные компании действуют в соответствии с законодательством своих стран и соблюдают санкционные требования. Самыми трудными стали платежи и доставка. Наша компания сейчас занимается выстраиванием логистических цепочек для получения комплектующих, пока не производимых в РФ", - отметили на производстве.

По программе импортозамещения компания производит линейку штативных комплексов медицинского назначения, среди них - аналоговые и цифровые столы, стойки для рентгендиагностики, столы-каталки и прочее.

- В России не так много компаний нашего профиля, и по большей части они занимаются только сборкой. У нас же полный производственный цикл, - рассказал председатель совета директоров "Севкаврентген-Д" Роман Пономаренко.

На заводе занимаются маркетинговыми исследованиями, анализом рынка, разработкой и проектированием 3D-моделей, подготовкой программ для станков с ЧПУ, изготовлением основных узлов и деталей, гальванического и лакокрасочного покрытий, созданием и изготовлением электронных плат управления и интерактивных модулей, сборочным производством, разработкой программного обеспечения, техническими испытаниями и тестированием. Также предприятие обеспечивает доставку готовой продукции, ввод в эксплуатацию оборудования, сервисное и гарантийное обслуживание. Специалистов набирают из выпускников вузов.

- Профессиональную подготовку они получают как у нас, так и на других предприятиях за пределами республики, куда мы их с этой целью направляем. Кроме того, принимаем студентов на практику. Предприятие ведет научную работу, сотрудничая с КБГУ, где в свое время была открыта совместная кафедра. Сотрудничали также с Южным федеральным университетом. Нет ни одного региона в стране, где не стояли бы наши аппараты. Они есть в разных ведомствах и компаниях, включая РЖД, минобороны, ФСИН, - отметил Роман Пономаренко.

Правда, часть оборудования на самом заводе иностранные, поэтому есть сложности с его обслуживанием и получением запчастей от производителей. В компании подчеркнули, что обслуживанием сейчас занимаются собственные специалисты, возможность замены импортных деталей отечественными прорабатывается.

Еще одно северокавказское предприятие в сфере импортозамещения медтехники находится в Грозном. Это российская компания "РК Групп", которая специализируется на изготовлении инструментов для эндоваскулярной и сердечно-сосудистой хирургии. Производство открылось в столице Чеченской Республики в 2019 году на средства индийского инвестора Раджива Кумара.

Как рассказал корреспонденту "РГ" заместитель генерального директора компании Сергей Климонов, предприятие продолжает работу, хотя также столкнулось с некоторыми сложностями.

- Мы изготавливаем высококачественную продукцию, поэтому в основном используем импортное сырье. Сейчас частично нарушилась логистика, поэтому выстраиваем новые цепочки, ищем альтернативные способы доставки сырья. Производство не останавливаем - подстраиваемся под новые реалии. Более того, планируем увеличивать выпуск продукции, чтобы закрыть потребности страны в хирургических инструментах, - отметил Климонов.

На заводе, в частности, изготавливают коронарные стенты, которые устанавливаются в узких промежутках артерий человека, чтобы расширить их и обеспечить нормальный кровоток. Плохой вызывает кислородное голодание и недостаток питательных веществ в органах.

По словам Сергея Климонова, компания надеется на поддержку региональных и федеральных властей. Новые программы должны ослабить зависимость от роста курса валют и удлинения цепочек поставок сырья. Более того, уже появились планы расширить производство. Рассматриваются варианты модернизации существующего предприятия и открытие двух новых заводов в Чеченской Республике.

Кстати, производители медоборудования сейчас активно готовят предложения федеральным властям. Например, участники АНО "Консорциум "Медицинская техника", в которую входят крупнейшие разработчики, производители и пользователи этого оборудования, составили списки необходимых для импортозамещения изделий.

"Нужно ускорить регистрацию разработанных изделий, обеспечить резерв продукции и комплектующих на ближайший год, проработать возможности создания централизованной системы сервиса и единой базы данных электронных компонентов", - отметили в консорциуме.

Также компании заявили о необходимости субсидирования процентов по займам, взятым на пополнение оборотных средств и наращивание производства, а также обнуление НДС на комплектующие из стран ЕАЭС.

- Данные меры позволят решить ряд актуальных задач: исключить в системе здравоохранения дефектуру медицинских изделий, в том числе расходных материалов и комплектующих для ремонта оборудования иностранного производства, минимизировать закупки из недружественных государств, а также обеспечить собственное производство базовой номенклатуры медизделий, - отметил генеральный директор АНО "Консорциум "Медицинская техника" Виктор Назаров. .

Правительство РФ расширило возможности медицинских организаций в части закупки оборудования. Теперь больницы и поликлиники, которые работают в системе обязательного медицинского страхования, смогут приобретать изделия стоимостью до миллиона рублей. Раньше сумма ограничивалась 100 тысячами. Финансироваться закупки будут за счет средств Фонда ОМС.

Речь идет о медицинских изделиях, необходимых для операций, лабораторных и инструментальных исследований. Решение, принятое правительством, позволит обеспечить финансовую устойчивость медицинских организаций в условиях западных санкций. Больницы и поликлиники смогут своевременно обновлять оборудование, повышая качество медицинских услуг.

На рынке труда в ЦФО назревают большие перемены

Текст: Татьяна Ткачёва

Дискуссия о том, как заместить иностранных мигрантов местными кадрами, этой весной вышла на новый виток. Между тем именно они традиционно занимали те ниши, где имелся большой дефицит работников. "РГ" изучила прогнозы экспертов и текущую обстановку на рынке неквалифицированного труда в ЦФО.

Вкалывают не роботы

Отток мигрантов из ближнего зарубежья неминуем из-за падения доходов и роста валютных курсов, отметил генеральный директор маркетплейса для самозанятых Qugo Игорь Знак:

- Мы уже видим снижение размера доходов по ряду специальностей, довольно популярных среди мигрантов. И это сокращение только рублевое. К примеру, если говорить про мигрантов-курьеров, то на нашей платформе средний заработок за неделю у них раньше составлял 20-21 тысячу рублей. Теперь он уменьшился до 14-18 тысяч. Мигранты приезжают работать в Россию шесть дней в неделю по 12-14 часов в день. Это очень высокий темп. Чаще всего они устраиваются в несколько мест сразу, чтобы иметь возможность зарабатывать от 60 до 100 тысяч рублей в месяц. Сейчас их доход снизился на 25 процентов. Кроме того, полученные суммы надо отправить на родину. Обычно мигрантов интересуют валюта их страны или доллары. А по отношению к ним рубль упал.

Работа в России становится менее популярной у выходцев из Средней Азии не первый год. К примеру, выходцы из Киргизии и Узбекистана уже несколько лет предпочитают страны арабского мира. Сейчас многие из них выбирают ОАЭ: там можно заработать больше, несмотря на местные цены, сообщил Игорь Знак. По его мнению, в скором времени произойдет еще больший отток привычных для нас мигрантов в Европу, Азию и арабские страны. Помимо валютного фактора влиять на ситуацию будет и уменьшение числа вакансий в РФ.

- На фоне изменений в экономике ряд крупных компаний планирует сокращение численности штатного и внештатного персонала. Бизнес стал тщательнее, избирательнее подходить к вопросу найма. Например, в пандемию избыток рабочей силы был актуален буквально два-три месяца локдауна и примерно полтора месяца после его окончания. Далее ситуация выровнялась: исполнители снова смогли выбирать работодателей. В какой-то степени ситуация сегодня напоминает начало локдауна, - добавил эксперт. - До недавних пор многие заказчики рассматривали любых сотрудников, которые подходят под минимальные требования, а дальше отсеивали неэффективных. В скором времени компании из разных отраслей, в том числе из строительной, начнут еще серьезнее фильтровать людей и нанимать преимущественно граждан РФ, поскольку на рынке появится много свободных кадров.

Но в некоторых отраслях, напротив, появится много свободных рабочих мест. Это касается прежде всего строительства, жилищно-коммунального хозяйства и рынка пассажирских такси, считает доцент кафедры международного бизнеса и таможенного дела РЭУ имени Г. В. Плеханова, кандидат экономических наук Игорь Хмелев: "Но привлечь в эти отрасли российскую рабочую силу, учитывая тяжелые условия труда, будет непросто".

Было бы желание

"РГ" попросила аналитиков рекрутинговой платформы HeadHunter определить текущую расстановку сил по нескольким профессиям, не требующим высокой квалификации, в шести регионах Центрального округа.

Анализ за период с 1 января по 9 марта 2022 года показал, что особенно сильно в ЦФО не хватает разнорабочих. В HeadHunter для оценки конкуренции используют индекс, определяемый как отношение числа резюме (активных хотя бы один день за последний месяц) к числу вакансий (созданных или обновленных за последние два месяца). Нормальным считается показатель пять - шесть. Так вот, для разнорабочих он колеблется от 0,5 в Ивановской области до 0,9 в Воронежской. Свободных ставок - сотни.

Немногим более благополучной выглядит ситуация с дорожными рабочими. В Воронежской области на hh.ru для них размещено 168 вакансий - и всего 18 подходящих резюме. В Смоленской имеется восемь претендентов на 34 места. В Ивановской - четыре на 54. Похожий расклад сложился в Калужской, Тульской и Белгородской областях.

Менее одного кандидата на вакансию приходится в сегменте дворников и уборщиков. В Воронеже, Туле и Белгороде индекс равен 0,7, в Калуге - 0,9. Спрос на грузчиков в основном соответствует предложению, небольшой дефицит наблюдается в Ивановской области. Довольно много желающих потаскать тяжести живет в Воронежской и Белгородской областях. От каждой на портале зарегистрированы примерно по 650 потенциальных грузчиков, а вакансий для них - 411 и 230 соответственно.

Низкоквалифицированные кадры охотно идут в упаковщики. На Белгородчине на каждую такую вакансию приходится по девять резюме: 846 кандидатов, 94 предложения от работодателей. В других регионах конкуренция не превышает двух человек на место, в Смоленской области - менее одного. Тепличные комплексы готовы нанять 10 человек на Смоленщине, по восемь - в Воронежской и Белгородской областях, шесть - в Тульской. Соискателей - ноль.

Судя по статистике портала, штат мусоросортировочных комплексов, где также нередко трудятся мигранты, укомплектован полностью. В шести рассмотренных регионах нашлась всего одна вакансия для сортировщика: его ждут в Тульской области. Для сборщиков ягод и грибов предложений нет.

Незаменимые есть?

В марте в рамках "Российской строительной недели" заместитель исполнительного директора Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Наталья Желанова отмечала, что из 6,6 миллиона человек, занятых в строительной отрасли, на долю иностранных граждан приходится около одного миллиона. Причем, согласно исследованию НОСТРОЙ от 2020 года, по ряду специальностей (рабочим и разнорабочим) вакансии почти полностью закрываются мигрантами. По статистике МВД их несколько меньше: примерно 800 тысяч. При этом недостаток кадров в строительстве - как синих, так и белых воротничков - по разным оценкам составляет от 500 тысяч до нескольких миллионов человек. Зампредседателя Общественного совета при Минстрое России Олег Бетин заявил, в частности, что для выполнения нацпроекта "Жилье и городская среда" в отрасль должно приходить не менее 100 тысяч сотрудников в год. По его мнению, решить этот вопрос только за счет привлечения мигрантов невозможно. Однако невозможно и совсем обойтись без них (к чему нередко призывают горячие головы), подчеркнул президент НОСТРОЙ Антон Глушков:

- Единовременно подготовить необходимое количество своей рабочей силы, чтобы выполнить хотя бы нацпроекты, мы не сможем. По строительным специальностям в стране готовит кадры 1280 ссузов, выпуская 46 тысяч человек в год. Официально на стройку из них идет только 37 процентов. Этого недостаточно для компенсации естественной убыли по возрасту. Постараемся обеспечить нормальное взаимодействие колледжей с работодателями, производственную практику... Отказаться от мигрантов сегодня нельзя, но можно усилить контроль над качеством их подготовки. Мы предлагаем формализовать въезд и учет рабочей силы, организовать реестр иностранных работников с подтверждением их квалификации.

В Национальном объединении строителей уже взаимодействуют с Узбекистаном: создана экзаменационная платформа для оценки знаний по 31 профильной специальности. Пятая часть вопросов посвящена охране труда. Машинный интеллект сравнивает лицо экзаменуемого с его паспортом, все ответы фиксируются на видео. Подрядные организации - члены НОСТРОЙ (а их 97 тысяч) - могут оформлять через платформу заявки на кадры и просматривать профили тех, кто уже получил сертификат. Возможно, аналогичное сотрудничество удастся выстроить с Республикой Таджикистан.

- Кадровая проблема отрасли состоит не только в том, что вузы выпускают "не тех", а колледжи готовят специалистов, которые куда-то исчезают. Могу сказать на нашем опыте: только 20 процентов сварщиков, маляров, штукатуров, столяров устраиваются по специальности, - рассказал глава департамента градостроительной политики Москвы Сергей Левкин. - Это не потому, что их плохо обучили. А потому, что мы не создали на стройке условия, в которых москвич или калужанин захочет работать. Слабая охрана труда, низкий уровень комфорта... Я недавно был на выставке в Дубае и посмотрел, как строится 23-этажный отель. Здание 25 на 25 метров в плане. И - восемь грузовых лифтов! Конечно, люди там будут эффективно работать, они не тратят времени на подъем материалов. Уже не говорю о том, какие у них каски, инструменты и приспособления. А у нас в среднем по больнице сплошь ручной, неквалифицированный, очень тяжелый и грязный труд, проживание в бытовках. Ну какой наш ребенок пойдет на такую стройку? Никакой.

Наталья Данина, главный эксперт hh.ru по рынку труда:

- У россиян накоплен опыт преодоления кризисов, выстроены личные связи, которые необходимы для взаимопомощи. Допускаю, что вокруг людей, которые уже все это проходили, будут строиться новые центры притяжения, новые точки инфраструктуры. Взросление населения продолжится, и новая когорта людей, выходящих на рынок труда, будет немногочисленной. Востребованными могут оказаться навыки людей старше 40-45 лет. Сотрудники будут держаться за свое место и меньше, чем прежде, стремиться менять нормальную работу на хорошую. А компании воспользуются этим и постараются выбрать на рынке лучших.

Эксперт: Пандемия изменила связи между потребителем и производителем

Текст: Баходыр Юльчибаев (руководитель департамента логистики компании Siberian Wellness)

Пандемия серьезно изменила налаженные связи между потребителем и производителем. Нестабильность, закрытые границы, перебои с железнодорожными, авиа- и автомобильными перевозками - все это вызывало много трудностей в логистике. Но компании справились и нашли выход из ситуации. Сейчас перед нами стоит очередная непростая задача - продолжить работу, отгрузку и доставку товара в условиях новых ограничений.

Главная проблема - резкие изменения в цепочке поставок. Фактически никто не был готов к ним ни в прошлом году, ни сейчас.

Напомним, первые логистические сложности возникли во время пандемии: в июле 2021 года Хошимин, где находится один из наших распределительных центров, и соседние провинции на юге Вьетнама оказались закрыты из-за ограничений. Для исключения передвижений в закрытых регионах власти страны распорядились выставить на дорогах блокпосты. Точных сроков отмены ограничений назвать никто не мог. Кроме того, возникли пробки в портах при отправке контейнеров на территории России и транзитных стран.

Постепенно это отразилось на всех компаниях с продажами во Вьетнаме - все работали с увеличенным транзитным временем, практически вдвое. Обострял кризис тот факт, что сотрудники один за другим уходили на больничный.

Сейчас ситуация осложнилась еще сильнее. Страны Евросоюза частично ограничили для нашей страны грузопоток в обоих направлениях. Идет частичный запрет на экспорт отечественных товаров. Трудности бизнес испытывает во всем - начиная с собственных закупок и заканчивая доставкой грузов клиентам. Кроме того, возникают проблемы с проведением платежей, а из-за колебаний курсов валют подорожало сырье.

Есть нюансы и с поставками оборудования. С одной стороны, увеличились сроки доставки - это связано с очередями на таможне. С другой - возникает непонятная ситуация с европейскими поставщиками. Приведу пример. Некоторое время назад мы заказали новое оборудование для нашего завода, оплатив часть работ. Теперь производитель попросил нас не делать следующий платеж, потому что не уверен, что сможет отправить заказ в Россию.

Что касается доставки грузов контейнерами, то сроки поставок увеличились до трех и более месяцев. Обслуживающие более трети мирового рынка логистические компании Maersk, Mediterranean Shipping Company (MSC) и CMA CGM ввели ограничения на работу с Россией.

Есть альтернативные варианты доставки товаров через страны, которые не ввели санкций в отношении России. Например, Сербия, Турция - для прохождения сухопутных границ, а Грузия - как альтернатива выхода к портам Черного моря. Основная сложность состоит в высокой скорости изменений - новые вводные поступают практически ежедневно. По другим направлениям - Монголия, Турция, Узбекистан, Таджикистан, Казахстан, Кыргызстан - пока изменений нет, все относительно стабильно.

Конечно, есть логистические решения перемещения товара на дальние расстояния. Это интермодальные перевозки - смешанные перевозки "от двери до двери" с использованием нескольких видов транспорта. Сочетание разных вариантов в рамках одного логистического плеча сокращает время в пути, позволяет организовать доставку между континентами.

Давайте разбираться. Доставка груза только автотранспортом удобна и эффективна, когда необходимо переместить груз в рамках одного континента. В период жестких карантинных ограничений российские фуры с грузом доезжали до границы с Монголией, и в нейтральной зоне на организованной площадке происходила замена российского тягача на монгольский. При этом водители не покидали кабины, исключая прямой контакт. И таким образом мы обходили требование в обязательном прохождении двухнедельного карантина.

Что касается железных дорог и морских линий, то сложность в том, что свободных рефрижераторных контейнеров на Дальнем Востоке, по сути, нет, а те, которые прибывают в регион, обычно зарезервированы на два-три месяца вперед под свежезамороженные морепродукты. К счастью, доступны под погрузку контейнеры, которые прибывают из западной части России.

В начале 2021 года сроки доставки железнодорожным и морским транспортом, например, во Вьетнам составляли около двух месяцев в сравнении с четырьмя-пятью неделями в доковидном 2020-м. В третьем квартале 2021 года в "РЖД" начали искусственно задерживать формирование и отправку контейнерных поездов в адрес восточных портов, чтобы избежать коллапса на контейнерных площадках, формирующих груз для дальнейшей отправки морем.

Самым быстрым вариантом по сравнению с морской линией остается авиадоставка. Но она выходит в пять раз дороже, хотя и во столько же раз быстрее. В сегодняшних условиях это единственный путь гарантированного получения поставки в срок по некоторым направлениям.

Теперь назову главные факторы, которые помогают наладить логистику. Интермодальные перевозки, локализация поставщиков и тесное партнерство с логистическими операторами, гибкий подход и быстрая реакция компании на обновление процессов работы, а также забота о сотрудниках - самом ценном ресурсе в любой ситуации - помогают компаниям не падать в продажах. Напомню: несмотря на сложности, возникшие из-за закрытых границ и затора контейнерных поездов на Дальнем Востоке, некоторым компаниям даже удалось увеличить количество перевозок на длительные расстояния и повысить число отгрузок в 2021 году по сравнению с 2020-м.

К вопросу о взаимном признании противоковидных вакцин в российско-китайских отношениях

Вопрос о взаимном признании противоковидных вакцин и сертификатов о вакцинации является важным для дальнейшего развития атмосферы взаимодоверия в отношениях России и Китая, и его решение способствовало бы дальнейшему развитию партнерских отношений двух стран. Вместе с тем искусственное педалирование данной темы, имеющей ряд объективных сложностей, является излишним и контрпродуктивным.

Внимание мирового сообщества в настоящее время отвлечено от проблемы COVID-19. Однако рано или поздно вернет свою остроту – мир пока далек от победы над стремительно мутирующим вирусом, а для Китая антиковидная борьба не прекращается даже в текущий период «межволнового» затишья.

Обеспеченность вакцинами является ключевым фактором здравоохранной и гуманитарной состоятельности государства, а значит – элементом его национальной безопасности. Возможности по разработке вакцинных препаратов, а также способность ориентировать фармацевтические торговые потоки становятся рычагом давления в растущем соперничестве глобальных и региональных конкурентов.

Вопрос взаимного признания вакцин (ВПВ) распадается на два разных аспекта:

– признание самой вакцины, т.е. констатация ее пригодности для импорта и иммунизации населения страны;

– признание сертификатов вакцинации, т.е. разрешение допуска в страну лиц, привитых иностранным препаратом.

К настоящему времени Китай и Россия не признали ни вакцин, ни ковид-сертификатов друг друга, хотя это, на наш взгляд, имеет существенное значение для развития двусторонних отношений.

Политическое значение

1. Взаимное признание вакцин Россией и Китаем послужит новым свидетельством глубины всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия двух стран. Пока же тема ВПВ высвечивает парадоксальную ситуацию, когда два дружественных государства, имеющие совпадающие или сходные позиции по целому ряду глобальных проблем, медлят в решении конкретно-отраслевого вопроса.

2. ВПВ могло бы заинтересовать Китай ощущением подключенности России к «Шелковому пути здоровья» как составной части инициативы «Пояс и путь», причем не через структуры ЕАЭС, а на национальном уровне.

Экономическое значение

1. Взаимное признание вакцин и ковид-сертификатов (ВПС) – это средство восстановления и интенсификации бизнес-контактов, обменов специалистами, трудовой миграции и туристической активности.

2. ВПВ станет дополнительным свидетельством качественности вакцин российского и китайского производства, что в перспективе может повысить их коммерческий потенциал.

Гуманитарное значение

1. ВПВ является фактором медицинской защищенности населения стран-производителей и стран-реципиентов, а также соседних с ними территорий. Без масштабной иммунизации на региональном и/или глобальном уровне будут сохраняться возможности для беспрепятственного мутирования вируса и продуцирования новых, опасных штаммов.

2. ВПВ и ВПС благоприятно скажутся на контактах в сфере «общественной» и «народной» дипломатии, образования, культуры и искусства, а также воссоединении семей, разлученных карантинными барьерами.

Текущее промедление во взаимном признании вакцин и ковид-сертификатов можно объяснить следующими обстоятельствами:

• Китай в первую очередь зарегистрирует ту иностранную вакцину, которая будет включена в перечень ВОЗ. 30 октября 2021 г., выступая на саммите G-20, Си Цзиньпин призвал к взаимному признанию вакцин, одобренных ВОЗ для экстренного применения. Это понятная позиция, ибо в мировом медицинском обращении приоритет отдается именно зарегистрированным ВОЗ вакцинам. COVAX – международный механизм, ведающий вопросами приобретения вакцин и их распространения в странах невысокого достатка – оперирует только одобренными ВОЗ препаратами. Если Китай сделает исключение для «Спутник V», создав соответствующий прецедент, признания своих незарегистрированных вакцин в КНР начнут добиваться и другие страны (например, Куба, у которой есть Soberana).
• В КНР и РФ существуют сложные процедуры медико-биологической проверки вакцин, которые пока не выполнены. При этом в Китае отслеживают информацию о случаях несоответствия характеристик «Спутника V», приобретенного для непосредственного применения, тем образцам, которые были представлены для оценки международными медицинскими агентами.

Кроме того, аналитический паспорт «Спутника V» содержит более короткий перечень показателей, подлежащих контролю, по сравнению с западными препаратами. В связи с чем ВОЗ задает вопросы по поводу качеству производства «Спутника V». Пекин же не хочет ставить под сомнение свой выбор вакцины-«партнера».

Однако в адрес самого Китая также звучит критика по поводу непредоставления достаточной информации по его вакцинам. В любом случае Китай опасается, что признание любого иностранного ковид-сертификата облегчит въезд в страну лиц, качество иммунизации которых может быть сомнительным. В случае признания Китаем «Спутника V» Китай столкнется с расширением потока туристов и деловых людей не только из России, но и из стран Центральной Азии.

Россия также заинтересована в достоверности иммунизации приезжих. В 2021 г. в Китае в ходе борьбы с поддельными «вакцинами» было арестовано более 80 человек. Сообщается, что какое-то количество поддельных вакцин успело отправиться в африканские страны.

• Для взаимного признания ковид-сертификата необходим подготовительный этап разработки и согласования формы документа и создания совместной системы цифровой документации. Это требует чувствительных согласований, особенно в сфере защиты данных.
• Соображения коммерческого соперничества. Чем больше расширяется ареал применения иностранной вакцины, тем больше сужается рынок для вакцины отечественной.

Примечательно, что де-факто Китай делает исключения для ряда ковид-сертификатов, хотя де-юре в России и КНР нет официально признанных иностранных вакцин. Например, с апреля 2021 г. Китай принимает заявки на въезд американских граждан, иммунизированных Pfizer, Moderna и Johnson&Johnson. Официально это объясняется тем, что указанные препараты одобрены ВОЗ. Возможно, Китай рассчитывает на ответное признание со стороны США своих вакцин (помимо Sinovac, сертификаты которой уже принимаются).

В Европе ситуация для китайских вакцин сложнее: хотя ВОЗ и зарегистрировала два китайских препарата, страны ЕС и Великобритания так и не признали соответствующие ковид-серитфтикаты. Это объясняется стремлением Евросоюза обеспечить себе преимущественные позиции на мировом вакцинном рынке (как и в случае с непризнанием российского «Спутника V»).

Заметим, что включение в список ВОЗ и даже юридическое признание ковид-сертификата в какой-либо стране не является гарантией отсутствия проблем. Так, сертификаты прививок Sinopharm и Sinovac, хотя и принимаются в целом ряде стран, могут быть недостаточны для доступа к общественным местам и объектам, включая гостиницы, рестораны, канатные дороги и др. В международной практике существуют и иные ограничения, во многом сводящие на нет признание сертификата. Это сроки его действия, устанавливаемые самими принимающими странами, необходимость и продолжительность карантина при въезде, обязательность дополнительных ПЦР-тестов и проч.

Выводы:

Внесение российских препаратов в список ВОЗ в ближайшее время маловероятно. Однако для России проблема признания и допуска иностранных вакцин не является первостепенной: страна располагает собственными высокоэффективными препаратами. Так, «Спутник V» в 2,1 раза эффективнее нейтрализует штамм омикрон, чем препарат Pfizer. По признанию ВОЗ, китайская Sinovac способна предотвратить проявления заболевания у 51% вакцинированных, Sinopharm продемонстрировала эффективность на уровне 79%, результат же российского препарата превышает 90%.

В ценовом отношении у российской вакцины тоже есть преимущество: китайские препараты стоят порядка 14 долл. за дозу, а «Спутник V» – 10 долл.

Соответственно, искусственное педалирование и драматизация вопроса о взаимном признании вакцин и/или ковид-сертификатов в российско-китайских отношениях представляются контрпродуктивными. Условия для ВПВ и ВПС должны «вызреть».

Более важным предстает сотрудничество в сферах, изложенных в Совместном заявлении России и Китая от 4 февраля 2022 г. Среди них:

– совместные исследования в области разработки и изготовления вакцин. Совместное производство вакцины CanSino– «Петровакс», может на некоторое время стать паллиативом решения вопроса о ВПВ и ВПС. При этом комбинированное применение «Спутник Лайт» с иными вакцинами, включая CanSino и Sinopharm, дает более высокий иммунный ответ, нежели поддерживающая прививка одним и тем же препаратом.

– координация противоэпидемических мер при осуществлении контактов между гражданами двух стран;

– проработка вопроса о создании механизма совместной профилактики и контроля эпидемической ситуации в приграничных районах.

В рамках ШОС целесообразно сфокусироваться на обмене информацией и идеями по созданию вакцин мультивалентного действия, т.е. эффективных против новых штаммов коронавируса (о соответствующей разработке Центра им. Н.Ф. Гамалеи сообщалось в феврале 2022 г.). В идеале страны ШОС могли бы учредить коллективную структуру по созданию новых препаратов и тест-систем. Пока же для ШОС, ввиду скромности ее бюджета, уместнее ограничиться разработкой стандартов эпидемиологического мониторинга и мер по совершенствованию санитарного контроля в пунктах пересечения границ, а также единого протокола ПЦР-тестирования.

Сафронова Елена Ильинична

Китай. Россия > Медицина > ifes-ras.ru, 4 апреля 2022 > № 4241432 Елена Сафронова

РОССИЯ ВОЗОБНОВЛЯЕТ АВИАСООБЩЕНИЕ С 52 СТРАНАМИ

В соответствии с решением Оперативного штаба Правительства РФ по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории России с 9 апреля снимаются все ограничения на выполнение регулярных и чартерных полетов между Россией и 52 государствами.

"Уровень заболеваемости идет на спад, а значит, пора расширять направления, которые доступны нашим российским авиакомпаниям. Сейчас они могут летать без ограничений в 15 стран, в том числе в ряд государств ЕАЭС, Катар, Мексику и некоторые другие, а теперь мы возобновление авиасообщение с 52 странами, включая Аргентину, Индию, Китай, ЮАР и другие дружественные для нас государства", - сообщил Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин на сегодняшней встрече с депутатами фракции партии «Единая Россия» в Государственной Думе.

Полеты будут осуществляться на основании положений двухсторонних межправительственных соглашений о воздушном сообщении и отдельных договоренностей авиационных властей.

Список стран, с которыми снимаются ограничения: Алжир, Аргентина, Афганистан, Бахрейн, Босния и Герцеговина, Ботсвана, Бразилия, Венесуэла, Вьетнам, Гонконг, Египет, Зимбабве, Израиль, Индия, Индонезия, Иордания, Ирак, Кения, Китай, КНДР, Коста-Рика, Кувейт, Ливан, Лесото, Маврикий, Мадагаскар, Малайзия, Мальдивы, Марокко, Мозамбик, Молдавия, Монголия, Мьянма, Намибия, Оман, Пакистан, Перу, Саудовская Аравия, Сейшелы, Сербия, Сирия, Таиланд, Танзания, Тунис, Турция, Уругвай, Фиджи, Филиппины, Шри-Ланка, Эфиопия, ЮАР, Ямайка.

Президент Кыргызстана Садыр Жапаров на Республиканском совещании работников социальной сферы объявил о принятых решениях по повышению заработных плат по нескольким министерствам.

«Мы сдержали свое обещание и повысили вам зарплату с сегодняшнего дня. Начать хотелось бы с зарплат работников культуры. Согласно моему Указу, мы повысили им заработную плату почти на 100 процентов. Если раньше заработная плата ведущего библиотекаря Аламединской районной центральной библиотеки составляла 10 875 сомов, то теперь, начиная с 1 апреля, заработная плата увеличилась в два раза до 21 845 сомов.

Старший научный сотрудник Нарынского областного историко-этнографического музея теперь зарабатывает 33 222 сомов по сравнению с получаемыми ранее 17 550 сомами.

Помимо оклада полностью сохраняются дополнительные надбавки за высокогорье.

Актер Ошского академического театра им. Бабура будет получать 28 239 сомов вместо 17 700 в прошлом. Ведущий библиотекарь Республиканской детской библиотеки им. Баялинова до повышения получала 9 000 сомов, с 1 апреля будет получать 20 444 сомов», — подчеркнул глава государства.

Как отметил президент, зарплата работников Министерства труда и социальной защиты также повышена в среднем в два раза.

«Я хотел бы поприветствовать присутствующего здесь начальника Ат-Башинского управления социальной защиты Тилека Султангазы уулу. Во время предвыборной кампании вы обращались ко мне с просьбой поддержать повышение зарплат социальных работников. Сегодня мы полностью удовлетворили вашу просьбу.

Вы знаете — это именно те люди, которые практически бескорыстно ухаживают за одинокими пожилыми и смотрят за детьми в трудной жизненной ситуации. Их зарплата составляла 7,5 тысяч сомов и это в условиях высокогорья. А с этого месяца они будут получать до 14 тысяч сомов, а если с выслугой лет, то и выше.

По работникам здравоохранения фонд оплаты труда повысился в среднем на 50%. Сразу хочу сказать, что все разговоры о том, что повышение зарплат произойдет за счет отмены выплат за категории, не соответствуют истине. Мы сохраняем выплаты за категории.

Например, семейный врач в группе семейных врачей № 15 Сузакского района с 32-летним стажем — если раньше она получала 17 500 сомов, то теперь будет получать 25 718 сомов.

Медсестра Иссык-Кульской областной объединенной больницы с 14-летним стажем до 1 апреля получала 11 тысяч сомов, с этого месяца начнет получать 17 248 сомов.

Конечно, очень жаль, что мы еще не дошли до требуемого уровня зарплат медицинских работников. Мы должны сказать, что врачи, безусловно, в ближайшем будущем должны получать больше в несколько раз. Только вопрос, как нам обеспечить этот доход — за счет государства, за счет медицинского страхования или за счет частной практики, и в какой комбинации вышеперечисленного.

В настоящее время работает целая команда по реформе системы ФОМС, и мы будем ожидать принятия решительных мер, чтобы мы, наконец, сделали прозрачной и достойной систему оплаты труда медработников.

Теперь перейдем к министерству образования, которое получило самый большой объем финансирования — дополнительно выделено на этот год больше 16 миллиардов сомов. Здесь повышение составило также минимум 50% для всех категорий. Мы тут восстановили систему окладов, ввели категории. Хотя мы говорим, что зарплата школьных учителей в среднем повышена на 80%, на самом деле в некоторых случаях зарплата повысилась больше, чем в три раза.

Так, например, возьмите учительницу начальных классов в Лейлекском районе, выпускницу педучилища, стажа у нее нет, — если раньше ей начисляли 8 846 сомов, на руки получала 7 200 сомов, то с 1 апреля ей будут уже начислять 23 933 сома, а на руки она начнет получать 21 800 сомов.

Как видите, зарплата увеличилась втрое.

Еще один пример: учитель математики в Ысык-Атинской школе со степенью бакалавра, без стажа педагогической работы до 1 апреля на руки получал 10 450 сомов (начисление 12 907 сомов), а теперь начнет получать 25 300 сомов (начисление 31 333 сомов).

На этом моменте нам нужно сделать акцент. Мы и дальше не будем жалеть финансирование для зарплат учителей. Как только у нас будет возможность, мы еще раз будем повышать зарплаты.

Воспитатели дошкольных учреждений также получили 80% повышение.

Особо хочу остановиться на младшем и техническом персонале во всех министерствах. Мы уделили особое внимание вопросу справедливого вознаграждения этих работников и практически везде повысили им зарплату в два раза.

Таким образом, с 1 апреля на повышение зарплат около 309 тысяч работников социальной сферы выделено дополнительно 26 миллиардов сомов на 9 месяцев 2022 года. Кроме этих выплат, нами планируются повышение детских пособий с 1 июня, выплат персональным ассистентам и другим категориям. Пенсии, как обычно, планируем повысить в октябре этого года. Приложим все усилия, чтобы повышение было не номинальным, а серьезным», — рассказал Садыр Жапаров.

Коммерческие банки имеют альтернативные каналы связи для передачи финансовых сообщений. Об этом сообщает пресс-служба Национального банка.

Данная мера связана в соответствии с требованиями Нацбанка. По данным финансового регулятора, наличие альтернативных каналов передач данных позволяют банкам обеспечить бесперебойную и своевременную передачу финансовых сообщений клиентов.

«Так, коммерческие банки помимо основного канала передачи финансовых сообщений как SWIFT, имеют такие дополнительные каналы, как Телекс, интернет-банкинг, банк-клиент и другие, согласно решению банка. В настоящее время Национальный банк не подключен к системе передачи финансовых сообщений», - сообщили в Нацбанке.

Встреча Михаила Мишустина с депутатами фракции партии «Единая Россия» в Государственной Думе

Встреча состоялась в рамках подготовки к ежегодному отчёту Правительства в Государственной Думе.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемый Владимир Абдуалиевич! Уважаемые коллеги!

Сегодня мы завершаем традиционные встречи с представителями парламентских фракций. Проводим их перед отчётом Правительства, который представим в Государственной Думе 7 апреля.

Работали активно с вашими коллегами из других фракций. Свои предложения и идеи высказали депутаты от ЛДПР, «Новых людей», КПРФ и «Справедливой России». Конечно, позиция «Единой России», партии парламентского большинства, заслуживает особого внимания. Ваши представители есть в каждом регионе и муниципалитете нашей страны.

Партия через систему общественных приёмных, а также через свою активную работу в избирательных округах получает уникальную обратную связь от людей, оценки по уже принятым и действующим решениям и, конечно, новые идеи и предложения по социально-экономическому развитию нашей страны, по решению конкретных вопросов регионов, муниципалитетов.

Особенно это важно сейчас, когда мы вместе с депутатским корпусом ведём работу по подготовке и реализации плана первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики. Выполняем задачи, поставленные Президентом.

В Правительстве мы еженедельно проводим заседания оперативного штаба. Присутствующий здесь ваш коллега – первый заместитель Председателя Государственной Думы Александр Дмитриевич Жуков – является его членом, принимает активнейшее участие при взаимодействии с вашими коллегами из партии. Представляет новые предложения, которые вырабатываются в парламенте, нам в план.

В рамках нашей встречи хотел бы рассказать о последних антикризисных мерах. Ведь решения, которые принимаются на оперштабе, – это не только постановления Правительства, но также и законопроекты, которые потом поступают в Государственную Думу. И после качественной и эффективной проработки, всестороннего обсуждения становятся законами, которые необходимы для успешного развития страны, для наших людей, бизнеса.

Прежде всего скажу несколько слов о подписанном сегодня документе, который с нетерпением ждала в том числе отрасль авиаперевозок и, конечно, наши граждане.

С 9 апреля мы снимаем ограничения, направленные на борьбу с коронавирусной инфекцией, которые распространялись на регулярные и чартерные полёты между Россией и рядом других стран. Уровень заболеваемости идёт на спад, а значит, пора расширять направления, которые доступны российским авиакомпаниям. Сейчас они могут летать без ограничений в 15 стран, в том числе в ряд государств ЕАЭС, Катар, Мексику и некоторые другие.

Теперь мы возобновляем авиасообщение с 52 странами, включая Аргентину, Индию, Китай, ЮАР и другие дружественные нам государства.

Конечно, по-прежнему мы будем поддерживать и внутренний туризм. Об этом мы с вами постоянно говорим. В рамках национального проекта по туризму инвесторы, которые станут вкладываться в строительство гостиниц, смогут значительно снизить стоимость заёмных средств. Для них разработана программа по льготному кредитованию по ставке 5%.

Также одним из последних решений Правительства является предоставление преференций разработчикам и производителям электронной компонентной базы и продукции. В первую очередь речь идёт о снижении ставки налога на прибыль для организаций, а также установлении льготных тарифов страховых взносов.

Поддерживаем и инициативу Банка России по увеличению лимита одной транзакции в системе быстрых платежей с 600 тыс. до 1 млн рублей. Перечислять средства таким образом смогут все, что позволит оперативно проводить необходимые для пользователей платежи.

Предусмотрели также возможность выкупить досрочно автотранспорт, взятый в лизинг под плавающую ставку Банка России. Причём сделать это можно будет без штрафных санкций от банков.

При вашем активном участии уже приняты решения, которые должны поддержать наших граждан и экономику страны.

Среди них – упрощение разрешительных и лицензионных процедур. Мы продлеваем сроки более чем по 120 видам разрешений. И эти шаги должны обеспечить предпринимателям максимальную экономическую свободу, о важности которой говорил Президент.

В том числе – упростили целый ряд процедур для строительной отрасли, включая утверждение документации по планировке территории, выдачу разрешений на строительство, возможность вносить изменения в государственные и муниципальные контракты.

По поручению Президента сохраняем существующие ипотечные программы. А на последнем заседании оперштаба увеличили лимиты по программе льготной ипотеки на новостройки. Рассчитываем, что всем, кто планировал улучшить свои жилищные условия в текущем году, эти меры помогут не отказываться от своих намерений.

Чтобы поддержать промышленность, мы продлили действие уже заключённых контрактов СПИК 1.0 для предприятий, которые попали под санкции. Выделили дополнительные средства, которые позволят системообразующим предприятиям кредитоваться по льготной ставке 11%.

Главная цель сейчас – поддержать людей, сохранить спрос, чтобы бизнес мог быстрее адаптироваться к новым условиям.

Мы также продолжаем проработку и других инициатив. Я подробно буду об этом рассказывать в ходе отчёта в Государственной Думе.

Считаю, что мы выстроили полезное и эффективное сотрудничество «Единой России» и Правительства. Хотел бы поблагодарить всех членов партии, всех, кто активно и системно работает вместе с нами в буквальном смысле слова в ежедневном режиме.

Такая модель взаимодействия у нас сформировалась ещё в ходе борьбы с распространением коронавирусной инфекции. Она позволяет быстро принимать нужные людям решения, в том числе по особому порядку регистрации лекарств и медицинских изделий, что сейчас действует, снижению долговой нагрузки на бюджеты регионов, и целый ряд других.

Все эти шаги положительно сказались на стабилизации ситуации в стране. И уверен, что так будет и по итогам правоприменения других социально значимых законов, которые были приняты в прошлом году.

Как это было сделано, например, для поддержки инвалидов. Для получения положенной пенсии им не понадобится тратить время на подачу заявлений, она будет назначаться автоматически. И выплаты пойдут сразу после оформления инвалидности.

Также решён вопрос о сохранении так называемых сельских надбавок к пенсии по старости и по инвалидности при переезде получателей в город. Об этом мы много говорили с вами.

Важно, чтобы наши быстрые, эффективные решения и дальше помогали конкретным людям, семьям, коллективам и экономике в целом.

На этом я закончу и хочу попросить выступить Владимира Абдуалиевича Васильева. Пожалуйста, Вам слово.

В.Васильев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые члены Правительства, коллеги!

У нас сегодня замечательная возможность обменяться мнениями. Большое Вам спасибо за содержательное вступительное слово.

Сейчас основой нашей работы является народная программа, которая была сформирована в предвыборный период и включила в себя задачи, поставленные в послании Президента и, что ещё очень важно, множество пожеланий наших граждан. Всё это происходило на фоне серьёзных изменений в нашей Конституции, которые обеспечили суверенитет нашего законодательства. Сейчас даже трудно представить, что бы могло быть, если бы это своевременно не было сделано.

Михаил Владимирович, Вы сейчас говорили о сотрудничестве. Я тоже хочу высоко его оценить. Мы с коллегами общались, встречались, и, что очень приятно, присутствующие здесь руководители (не все, но многие) тоже были на этих встречах. Они идут у нас постоянно во фракции, в комитетах. Большое спасибо за отношение членов Правительства, их заместителей, Аппарата Правительства к этой работе.

Народная программа, ещё раз подчеркну, включила в себя пожелания людей. Но при этом она отрабатывалась Правительством. Я не помню примера ещё столь масштабной совместной работы исполнительной власти и законодательной.

Вы сейчас в своём кратком вступлении уделили внимание нашей работе в округах. Спасибо большое. Пожалуй, нет ничего сложнее, чем встречаться с людьми, смотреть им в глаза и говорить о том, что что-то, что мы обещали, по тем или иным причинам не исполнено. И в то же время нет ничего приятнее, чем сообщать что работа сделана, сделана качественно и ситуация меняется для конкретного человека, для его детей, родителей в лучшую сторону. Во всех отношениях. Большое спасибо за работу в этом направлении.

В сегодняшнем формате работы с Правительством огромную роль играет, конечно, и позиция Президента страны. И принимая новые законы с учётом положений народной программы, мы видим, что они поддерживаются другими фракциями. Потому что они воспринимаются не как инициатива одной фракции, а как именно представление пунктов народной программы. Полагаю, что авторитет Правительства и депутатов в данном случае только выигрывает.

Не могу не отметить, что партия, о которой Вы тоже вспомнили, и сегодня, после выборов ведёт большую работу, в том числе в приёмных партии... В мартовской работе у нас было более 12 тыс. приёмов по конкретной тематике. Пока сейчас только отработали, ещё не обобщили, но это десятки тысяч встреч. Люди понимают сложность, в которой сегодня находится страна. У нас не только патриотизм, но, я бы сказал, и чувство ответственности проявились в людях в лучших качествах. Мы видим это и по рейтингу Президента, партии, парламента. То есть то, что мы делаем, люди поддерживают. И то, что Вы сегодня сказали, это тоже шаги навстречу как раз пожеланиям людей.

Многое предполагает сделать наша программа. Это и строительство, и капитальный ремонт школ, модернизация первичного звена здравоохранения, поставки новых машин скорой помощи, школьных автобусов в регионы, открытие физкультурно-оздоровительных центров, строительство нового жилья, капремонт и расселение аварийного, новые дороги, ремонт уже используемых объектов. Это всё огромнейшая работа, которую делает Правительство. Мы, готовясь к этой встрече, посмотрели – это огромное количество цифр. Но в каждом конкретном случае это ещё и конкретные решения на местах. Один школьный новый автобус уже позволяет соединить семью, ребёнка со школой, обеспечить безопасность, то самое качество жизни, которое так ценят родители в отношении своих детей. Сегодня социальные проекты, о которых и Вы говорили, и мы на встречах говорим постоянно, нужно выполнять. Мы рассчитываем, и очень приятно, что в своём вступительном слове Вы об этом говорили, на поддержку и совместное ответственное решение намеченного.

Многие предложения депутатов нашей фракции нашли поддержку в Правительстве и стали сегодня уже законами. Установлен запрет на списание социальных выплат и пособий за долги. Семьи с двумя и более детьми освобождены от уплаты налога на доходы при продаже жилья в случае улучшения своих жилищных условий. Отменён техосмотр автомобилей и мотоциклов, используемых в личных целях. Обнулён налог на прибыль для сельских домов культуры. И многое другое.

Есть примеры нашей работы над бюджетом, хорошие примеры. Мы уделили большое внимание строительству новых дорог. Спасибо всем присутствующим. Поправки «Единой России» к трёхлетнему бюджету о выделении ежегодно дополнительных средств в размере 20 млрд рублей на развитие автомобильных дорог регионального значения получили поддержку и были заложены кабинетом министров в бюджет. Всего Правительством принято решений о дофинансировании ремонта дорог в регионах на 166 млрд рублей. А буквально несколько дней назад Президент России Владимир Владимирович Путин поручил дополнительно выделить на дороги ещё 120 млрд рублей. Это очень важно сегодня, особенно в весенний период, когда так очевидно, как много ещё нужно сделать, чтобы наши дороги были в нормативном состоянии.

Это яркие, содержательные примеры работы и нашей фракции, и профильных министерств, и Аппарата Правительства.

Сегодня в условиях санкционного давления мы продолжаем работать в режиме оперативного штаба, что позволяет быстро и как того требует ситуация принимать законодательные решения. Это огромный ресурс. Мы будем его и дальше использовать, развивать.

Хотелось бы сказать о поправках к закону о ветеранах. Это то, что мы должны были сделать для наших защитников, которые выполняют свой долг на Украине. Наша поддержка и слова благодарности им. Признание участников спецоперации на Украине ветеранами боевых действий даёт им право на получение целого пакета социальной поддержки – ежемесячных выплат, льгот на оплату ЖКУ, проезда и других.

Важный блок законов, разработанных совместно с Правительством, касается поддержки экономики в целом и граждан предметно. В федеральном законе №46, принятом 8 марта этого года, получила своё развитие инициатива «Единой России», заложенная в народной программе, – о введении моратория на плановые проверки субъектов малого бизнеса в 2022 году. На этот год объявлен мораторий на проверки для всего малого бизнеса, для IT-компаний – на три года. Вы сегодня добавили к этому, что в строительстве принят ряд решений. Спасибо Вам большое. Мы в данном направлении идём, иногда даже опережая друг друга, но самое главное, что решения принимаем синхронно и ответственно. Спасибо за это.

Правительство предусматривает дальнейшее упрощение режима работы бизнеса, и мы это слышали из Вашего краткого сообщения. Это и лицензирование, и аккредитация. Меры поддержки касаются всех сфер жизнедеятельности. Для граждан вводятся кредитные каникулы. Поддержан гостиничный бизнес. Спасибо большое. Это наш большой потенциал.

Коллеги! Уважаемый Михаил Владимирович! Мы уверены, что уже принятые и будущие наши совместные решения будут достойным и адекватным ответом на санкционную войну. Они показали себя – и эта работа – в условиях пандемии. Убеждён, что мы сумеем помочь и нашей экономике, и нашим гражданам.

Мы ещё детально остановимся на отчёте 7-го числа, на многих социально значимых темах. Есть ряд вопросов и предложений, которые мы хотели бы сегодня поднять. Я коротко начну, а мои коллеги дополнят.

Первое, лекарства. Очевидно, что одна из целей санкций – повлиять на доступность лекарств. Я говорю сейчас о том, что мы закупали за рубежом. Михаил Владимирович, нам важно понимать планы Правительства по обеспечению людей, медицинских учреждений доступными и качественными лекарственными препаратами.

Второе, на площадке партии не так давно поднимался вопрос об обеспечении школьников горячим питанием. Звучали разные мнения. Понятно, что продукты подорожали. И мы хотим понять, сможем ли мы обеспечить наших детей качественным питанием.

Третье, у «Единой России» есть очень популярная программа – строительство спортивных площадок открытого типа. Это такая народная программа, которой пользуется огромное количество жителей как на селе, так и в городе. Мы хотели бы поблагодарить за работу, которая проводится. Но в то же время попросить поддержать уже внесённое предложение об увеличении на 400 млн рублей каждый год финансирования этой программы. Важно уделить особое внимание спортивной инфраструктуре, чтобы создать условия в шаговой доступности для многих жителей.

Мы прорабатывали вопрос с Дмитрием Чернышенко. Просим поддержать это предложение.

И в завершение. Санкции бьют по экономике, по предприятиям, работающим на территории страны. Помимо мер поддержки бизнеса, нам сегодня нужно помочь поддержать людей на предприятиях, которые временно приостановили свою работу. Как говорят, встали в простой. Речь идёт о стабильности и гарантиях защиты трудовых прав наших граждан. Михаил Владимирович, мы бы хотели понимать, какие меры сегодня принимает Правительство, чтобы люди не оставались без работы.

Это всего лишь часть предметных вопросов, которые были затронуты в ходе подготовки к нашей встрече. За ними стоят люди. Вы об этом говорили, Михаил Владимирович.

Буду признателен, если мы получим ответ по нашим предложениям. Спасибо Вам большое.

М.Мишустин: Владимир Абдуалиевич, я быстро отреагирую на то, что Вы сказали, и мы продолжим наш разговор.

Несколько слов о темах, которые Вы затронули.

Про народную программу – абсолютно поддерживаем. Мы, собственно говоря, вместе её разрабатываем. Честно скажу, что тот уровень экспертизы, профессионализм, который, в частности, «Единая Россия» демонстрирует, – мы на него просто опираемся. Это абсолютная правда.

Теперь по поводу некоторых вопросов.

Первое – это выполнение социальных обязательств.

Конечно, мы стараемся в первую очередь помочь людям, которые находятся в трудной жизненной ситуации. Обеспечить в том числе возможности для самореализации. И всегда поддерживали и будем поддерживать ваши инициативы, связанные с улучшением качества жизни, обеспечением равного доступа жителей городов и сёл ко всей инфраструктуре страны. Реализуем целый комплекс программ для этих целей – в образовании, здравоохранении, в строительстве жилья, строительстве дорог, в культуре.

По капитальному ремонту школ. В бюджете этого года мы предусмотрели свыше 66 млрд рублей (66,5 млрд), чтобы привести в порядок более 1,5 тыс. школ, это 1653 школы. Всё, что было возможно, об этом были достаточно активные дебаты, мы в бюджете предусмотрели. И значит, тысячи детей уже к следующему 1 сентября будут учиться в новых, современных, хорошо оснащённых учебных заведениях.

На студенческие общежития также в течение ближайших трёх лет планируем выделять по 3 млрд рублей ежегодно.

По спортплощадкам, Вы сейчас упомянули, а мы сегодня как раз с утра с Антоном Германовичем (Силуановым) и с Дмитрием Николаевичем (Чернышенко) обсуждали дополнительные средства на спортплощадки. Конечно, продолжим поддерживать строительство спортивных площадок. Это важнейшая инициатива, и на сегодняшний день плюсом мы при перераспределении учтём 2,4 млрд рублей. Это плюс 94 спортивные площадки уже в 2022 году. Поэтому, без сомнения, инициатива крайне важная. Особенно когда они в шаговой доступности от дома. Я посещаю регионы, вижу эти результаты проектов, счастливых детей, мам. Что ещё приятнее увидеть и нам, и вам?

Строятся и ремонтируются дороги в регионах, Вы абсолютно верно сказали. Очень большое внимание и партия этому уделяет, и Правительство. На это в марте мы распределили дополнительно 163 млрд рублей. Для опережающего достижения показателей национальных проектов в текущем году мы дополнительно направим ещё не менее 120 млрд рублей, это то, что мы в бюджете заложили. Но это чуть позже мы будем решать, возможно, ещё что-то будет плюсом, но 120 млрд рублей мы уже предусмотрели на дорожную деятельность.

Конечно, продолжим повышать доступность медицинской помощи. Вы о ней сказали. В 78 регионах проведём капитальный ремонт сельских клубов. Обновим муниципальные библиотеки. Об этом постоянно говорят люди, когда я встречаюсь с представителями различных регионов. Свыше 239 библиотек откроется в текущем году.

Я назвал только самые востребованные и самые популярные из мероприятий программы. Уверен, вам они хорошо знакомы – вы их инициировали и поддерживали.

Теперь несколько слов о лекарствах. Очень важный вопрос. Тема, которая действительно волнует всех людей.

Немало потребителей регулярно пользуются иностранными препаратами, а иногда на них основана вся схема лечения, вся методика. Поэтому люди опасаются, что не смогут вовремя приобрести нужные им и их близким медикаменты. Это касается всех людей – беспокойство за близких, за своих детей.

Уже был принят целый ряд решений по этому направлению. В том числе – при активном сотрудничестве с вашей фракцией. Мы поменяли правила государственных закупок – теперь можно приобретать лекарства у единственного поставщика в течение двух лет. Мы также уточнили порядок лицензирования их производства и сейчас работаем над упрощением процедуры регистрации.

Мы также упрощаем правила ввоза импортных препаратов в Россию. Разрешаем поставки лекарств в иностранной упаковке, что тоже на сегодняшний день новшество. Это позволит производителям вновь зарегистрированных препаратов, которые ранее у нас не использовались, быстрее выводить их на российский рынок. Ведь поставки осложнялись ещё и тем, что у них не было упаковки на русском языке. Хотя препарат, который они производят, знают наши специалисты и готовы рекомендовать его для лечения.

Одновременно проще станет поставлять и те иностранные лекарства, производство которых в российской упаковке было приостановлено из-за санкций. И сейчас такие компании смогут возобновить поставки на наш рынок.

Предусмотрели также меры, защищающие больных и от сбоя в поставках оборудования. Запретили полностью вывоз из страны иностранных медицинских изделий и упростили их закупку. Мы также ускорили процедуры регистрации отечественных медицинских изделий в случае замены в них иностранных составляющих.

Вы сказали про мораторий на проверки. Действительно, активно работали с вашими коллегами. Многие предприниматели просили нас изменить процесс возбуждения уголовных дел по экономическому составу, связанных с уклонением от уплаты налогов. Владимир Абдуалиевич в этом профессионал. Я помню, мы как раз работали вместе, когда рождались многие нормы, связанные в том числе с вопросами наказания за преступления в налоговой сфере. Но сегодня, в данный момент практически вопрос этот решён: изменена 144-я статья УПК и теперь по материалам только налоговой службы можно будет возбуждать уголовные дела в отношении предпринимателей. Это также хорошая новость, как и мораторий, как и многие-многие другие послабления.

Что касается вопросов занятости. Важнейший вопрос. Владимир Абдуалиевич его коротко, я бы сказал интеллигентно, затронул. Конечно же, это один из самых важных вопросов в период санкционного давления.

Документ

Правительство определило порядок трудоустройства сотрудников временно приостановивших работу предприятий

Мы решаем этот вопрос комплексно. Уже на сегодняшний день выделили проактивно 39 млрд рублей на мероприятия, которые позволят снизить напряжение на рынке труда.

Важно, чтобы люди могли не только получать выплаты пособий по безработице, но и освоить новую профессию, пройти переобучение, если потребуется.

Мы выпустили также постановление, которое даёт возможность временного трудоустройства для тех, кто столкнулся с риском потери работы в ситуации, когда отдельные предприятия вынуждены приостанавливать свою деятельность, отправляя сотрудников в простой.

Такая мера – это гарантия для сотрудников иностранных компаний, которые из-за санкций закрылись. Их работники оказались в достаточно сложном положении и не всегда понимают, куда и как им трудоустраиваться.

Теперь с письменного согласия сотрудника по направлению центра занятости населения он может быть временно переведён в другую организацию и после окончания второго, временного трудового контракта, в случае, если это будет возможно, вернуться на основное место работы.

Считаю, что такой порядок трудоустройства обеспечит людям не только дополнительный заработок, но и все те гарантии, которые предусмотрены были Трудовым кодексом. И при этом они сохраняют своё основное рабочее место. Мы этим занимаемся. Сразу же после усиления санкционного давления мы стали думать о занятости, о том, чтобы сделать всё необходимое для предиктивной работы.

Ещё об одной важнейшей теме – о горячем питании для школьников младших классов. Сейчас его получают порядка 7,5 миллиона учащихся. На это в текущем году предусмотрели в федеральном бюджете 63,3 млрд рублей.

Вы обратили внимание, Владимир Абдуалиевич, что регионы могут столкнуться с нехваткой средств или даже со снижением качества питания детей. Ни в коем случае нельзя этого допускать, согласен с Вами. И попрошу Министра просвещения Сергея Сергеевича Кравцова держать этот вопрос на особом контроле, во взаимодействии с вашей партией. Но этим постоянно занимается Татьяна Алексеевна Голикова.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 4 апреля 2022 > № 4017142 Михаил Мишустин

На фестиваль "Встречи в России" приехали театральные коллективы из пяти стран

Текст: Инга Бугулова

В Санкт-Петербурге открываются "Встречи в России" - театральному фестивалю, который вот уже 24-й год представляет зрителю лучшие спектакли русских театров зарубежья, не помешает никакая "отмена культуры". В этом году он посвящен 30-летию основания СНГ.

С 4 по 10 апреля на сцене Театра-фестиваля "Балтийский дом" свои премьеры покажут артисты из Беларуси, Армении, Казахстана, Киргизии, Южной Осетии. Россию представят хозяева площадки, а еще "Творческая мастерская" из Карелии.

Накануне "Встреч" режиссер Роман Габриа рассказал "РГ" о спектакле "Къоста", посвященном выдающемуся поэту и художнику, основоположнику осетинской литературы Коста Хетагурову. Это одна из главных премьер Юго-Осетинского государственного драматического театра в Цхинвале.

Вы - главный режиссер петербургского театра "Мастерская", много ставили в Театре им. Комиссаржевской, сотрудничали с Инженерным театром АХЕ - как появился Юго-Осетинский театр и Коста Хетагуров?

Роман Габриа: Это только кажется, что связь неочевидна, но на самом деле спектакль "Къоста" тесно связан с Петербургом - Хетагуров здесь долгое время жил, учился в Академии художеств. Его однокурсник, например, Михаил Врубель, да и в целом у них был очень большой и талантливый курс. В нашем городе Коста Хетагуров написал огромное количество стихов на русском языке. Так что связь здесь не просто логична, а, я бы сказал, исторически обоснована.

Вы и режиссер спектакля, и автор пьесы. Чем вас привлек "осетинский Леонардо да Винчи"?

Роман Габриа: Впервые к литературе Коста Хетагурова я прикоснулся в конце 2012 - начале 2013 года. Мне понадобилось десять лет, чтобы выносить замысел, который появился у меня после этой первой встречи. А что зацепило - он оказался невероятно космополитичной фигурой, что для кавказского человека, конечно, необычно. Послушайте только: "Весь мир - мой храм, любовь - моя святыня, Вселенная - отечество мое"... И когда я делал спектакль, представлял себе такую картину: Коста смотрит в большое больничное окно (в Александровской больнице Петербурга поэт провел больше полугода после операции. - Ред.) и видит не окружающую действительность ХIХ века, а космос. Его видение - это видение настоящего художника, а его язык настолько связан с литературной традицией Пушкина, что это не может не трогать.

Артисты читают стихи и на русском, и на осетинском языках. Но ведь Коста Хетагуров был не только поэтом, но и прекрасным живописцем...

Роман Габриа: Это очень важно! Мне близка живопись в театре. Да, у нас получился глубоко поэтический спектакль, но его язык как раз больше даже живописный. Цвет и свет, детали, реквизит, костюмы... Собственно, это тоже поэзия, только визуальная. Так эти два дарования нашего героя встречаются на сцене.

В спектакле сразу три Коста. К чему такой сложный прием?

Роман Габриа: Это и его разные ипостаси, и разные годы жизни. Первый Коста Хетагуров лежит в петербургской больнице, он прикован к постели и занимается главным трудом своей жизни - выпуском поэтического сборника "Осетинская лира". При этом он непримирим и борется за каждое слово, чтобы стихи звучали так, как он их написал. Дальше мы будто откатываемся назад, и перед нами второй Коста - герой лирический, связанный с сердечными переживаниями и своей возлюбленной. Здесь все в белом цвете, эфемерное, оторванное от земли, тогда как тот, кто лежит в больнице, - земной, стареющий, уходящий человек. И третий Коста Леванович - это самый его привычный и консервативный образ: гражданский философ, публицист, журналист, общественный деятель. Мне захотелось разделить эти три ипостаси, чтобы подчеркнуть качества актеров - все роли играют разные артисты, и чтобы алмаз "певца Осетии" засиял всеми своими гранями.

У "Встреч в России" большая история. Сегодня российскую культуру кто-то пытается "отменить". То, что раньше казалось "дружбой народов", зачастую оказывается фикцией. Как вписывается фестиваль в этот изменившийся мир?

Роман Габриа: То, что я скажу, - очевидные вещи, но почему-то сегодня о них тем более необходимо напоминать. Как бы ни был устроен мир, как бы люди ни делили что-то, театр - место без национальности, место, призванное объединять в любые времена - и в благополучные, и в сложные. Вопросов, которые сегодня ставят перед театром и перед режиссерами, в принципе не должно возникать. Театр нужен людям, у него нет ни социальных, ни политических границ. Надо играть, вот и все.

Президент Кыргызстана Садыр Жапаров сегодня, 4 апреля, выступил на Республиканском совещании работников социальной сферы. Об этом сообщает пресс-служба президента КР.

В своем выступлении глава государства отметил:

«Здравствуйте, уважаемые участники Республиканского совещания!

Прежде всего, я хотел бы всех поздравить с наступившим священным месяцем Рамазан и пожелать всем присутствующим крепости и терпения духа, всем родным и близким счастья и здоровья!

Мы решили собрать сегодня в таком широком составе представителей социальной сферы, работников образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты со всех уголков нашей страны, чтобы обсудить актуальные вопросы развития республики и поделиться с вами планами, в то же время выслушать ваши мысли и предложения.

Выдвигая свою кандидатуру на должность главы государства, в те дни, когда я ездил по всей республике и встречался с избирателями, я говорил о том, что самой главной своей задачей вижу повышение уровня жизни нашего народа. Ставил своим первым приоритетом повышение уровня образования и качества медицинского обслуживания кыргызстанцев. Мы немного позабыли хорошее слово — просвещение. В это понятие входит не только образование, но и культура, и в широком смысле слова, полноценная забота о человеке — о его духовном и физическом здоровье.

Как вам известно, моим первым решением на посту президента стал Указ о духовно-нравственном развитии и физическом воспитании личности.

Исходя из того, что кыргызский народ трижды за годы независимости пережил политические потрясения, и это служит свидетельством протеста простого народа против сложившихся политических, экономических и социальных стандартов и отношений — мы указали, что необходимо выверенное и разумное сочетание духовно-нравственных, культурных ценностей и новейших достижений технологического прогресса. Что требуется, опираясь на обычаи и традиции кыргызского народа, всех наций и народностей — двигаться вперед по пути успешного строительства цивилизованного и процветающего государства.

Кроме всего прочего, в Указе четко была поставлена цель по повышению престижа и ценности статуса воспитателей, учителей, врачей и военнослужащих, как основы государства и общества. Также по созданию максимально благоприятных условий для выявления и развития творческих способностей каждого, и привлечения в систему образования талантливых педагогических и научных работников, способных на высоком уровне осуществлять учебный процесс.

Таковым был мой первый шаг на посту избранного президента, первый Указ был по духовно-нравственному воспитанию. Я должен признаться, что в силу сложившихся обстоятельств в последние годы, у меня было время для размышления о судьбе нашего народа, про трудные времена, выпавшие на долю нашего поколения, про то, что мы не используем в полной мере все возможности, не наслаждаемся, как это следует, счастьем и свободой жизни в независимом государстве.

Я много думал и размышлял, как мы можем встать на путь устойчивого роста и успешного развития? В чем заключается самый короткий и гарантированный способ достижения позитивных преобразований? В чем самый главный секрет и нераскрытый потенциал моего народа?

Ответ, конечно же, был ясен. Самое главное богатство нашего государства — это его люди. Наш многонациональный, талантливый, терпеливый, настойчивый и трудолюбивый народ Кыргызстана. Природа и история наделила нашу страну и многими запасами полезных ископаемых. Наши горы богаты многими ресурсами. Наша земля исключительно щедра и красива. Наша страна полна рек и чистой воды. Все условия в Кыргызстане располагают к построению комфортной и счастливой жизни.

Но самый главный ключ к нашему успеху — это наши человеческие ресурсы. Самые лучшие инвестиции, которые могут принести наибольшую по объему и долгосрочную выгоду — это инвестиции в развитие нашего народа, образование, здравоохранение и культуру.

Мы счастливая страна еще и потому, что у нас прекрасная молодежь. Больше 65% нашего населения составляют люди младше 30 лет. Около 38% населения сейчас — это дети младше 18 лет. Их сейчас больше двух с половиной миллионов.

Поэтому самый главный упор и направление всего государственного управления должны заключаться во внимании к нашим людям, в особенности на наших детей. Они должны вырасти образованными и здоровыми. Они должны уверенно ощущать себя в середине 21-го века, обладая знаниями и навыками высочайшего класса, успешно конкурируя со своими сверстниками в глобальном сообществе.

Это та общенациональная цель, которая должна объединить всех нас, несмотря на разницу в политическом мировоззрении, социальные, культурные, региональные и религиозные отличия.

Все мы родители. Мы должны обеспечить нашим детям и внукам достойный старт в этом мире.

Мы должны сконцентрировать все свои усилия и ресурсы для того, чтобы наши детсады и школы, поликлиники и больницы, дома культуры и вся социальная сфера обеспечили доступ каждого ребенка и молодого человека вне зависимости от социального и материального положения его родителей, места жительства, и в городе, и в самом далеком селе — к самым новейшим достижениям науки и техники, уровню знаний, культурному обогащению и качественному здравоохранению.

Достижение этой задачи — воспитание нового, сильного и достойного поколения кыргызстанцев должно стать нашей национальной мечтой и стратегической целью, которая должна объединить всех нас, весь наш народ!

Уважаемые участники совещания!

Конечно, ставить высокие, амбициозные цели и требовать больших результатов от сегодняшней социальной сферы и госуправления — это одно. Важно, чтобы у нас были такие самоотверженные и патриотичные личности в каждой школе, в каждом социальном учреждении, как многие из вас в этом зале сегодня. В самые тяжелые годы лишений и практического отсутствия государственного внимания и минимального финансирования — вы, не жалея собственных сил, зачастую вопреки своим интересам, жертвовали своим здоровьем, семейными интересами и личным благополучием, но добросовестно выполняли свои обязанности.

Однако, если мы хотим реального достижения нашей национальной мечты и стратегической задачи по воспитанию нового поколения высококвалифицированных и конкурентоспособных кыргызстанцев — чтобы это не осталось голой мечтой и красивыми словами, государство обязано изыскать и обеспечить все наши учреждения социальной сферы серьезными материально-финансовыми ресурсами.

Именно поэтому с самого первого дня я все свои усилия посвятил увеличению и укреплению государственного бюджета. Я поклялся, что сам не украду ни одной копейки и не позволю никому другому этого сделать. Как вы помните, я также стал заставлять всех ранее проворовавшихся вернуть деньги в казну.

Я стал также требовать улучшения сбора налоговых и таможенных платежей. Самая главная задача, которую я поставил перед Кабинетом Министров во главе с Акылбеком Усенбековичем, является увеличение доходов бюджета. Вы все видите, как новая команда активно принялась за работу.

И результаты не заставили себя ждать. По итогам 2021 года объем консолидированного бюджета составил 311 миллиардов сомов.

В этом году стоит задача собрать до 400 миллиардов сомов. На следующий год я ставлю задачу повысить до 500 миллиардов.

Мы сейчас активно вкладываем ресурсы в сельское хозяйство. Никогда раньше не было, чтобы 26 миллиардов сомов были выделены в качестве кредитов фермерам под 6%.

Здесь я хотел бы подчеркнуть один момент, уважаемые крестьяне и фермеры.

Конечно, этой суммы недостаточно, чтобы на 100 процентов обеспечить всех крестьян и фермеров в этом году, потому так как у нас есть около 500 000 фермеров по всей стране.

В этом году мы выделили все деньги, которые у нас были.

Даст Бог, в следующем году обеспечим в полном объеме.

Вместе со средствами, выделенными на ирригацию и закуп семян, предоставление других ресурсов — общая сумма, направленная на сельское хозяйство, достигнет в этом году 40 миллиардов сомов.

Вы видели, как на прошлой неделе началось строительство железнодорожной ветки от Балыкчы в Кочкор. В текущем году планируем строительство крупных ГЭС, таких как Камбар-Ата, малых ГЭС и десятков новых солнечно-ветровых станций.

Уважаемые работники социального сектора!

Сегодня я очень рад объявить о принятых решениях по повышению заработных плат по нескольким министерствам.

Мы сдержали свое обещание и повысили вам зарплату с сегодняшнего дня.

Как вы знаете, в прошлом году мы смогли повысить зарплаты медикам.

Начать хотелось бы с зарплат работников культуры.

Согласно моему Указу, мы повысили им заработную плату почти на 100 процентов.

Позвольте мне привести вам пару примеров.

Если раньше заработная плата ведущего библиотекаря Аламединской районной центральной библиотеки составляла 10 875 сомов, то теперь, начиная с 1 апреля, заработная плата увеличилась в два раза до 21 845 сомов.

Старший научный сотрудник Нарынского областного историко-этнографического музея теперь зарабатывает 33 222 сомов по сравнению с получаемыми ранее 17 550 сомами.

Помимо оклада полностью сохраняются дополнительные надбавки за высокогорье.

Актер Ошского академического театра им. Бабура будет получать 28239 сомов вместо 17700 в прошлом. Ведущий библиотекарь Республиканской детской библиотеки им. Баялинова до повышения получала 9000 сомов, с 1 апреля будет получать 20444 сомов.

По работникам Министерства труда и социальной защиты зарплату мы также повысили в среднем в два раза.

Вначале мне хотелось бы особо выделить присутствующую здесь работницу республиканского учреждения протезно-ортопедических изделий Ольге Ивановне Николаевой.

Я имел честь поздравить Вас, уважаемая Ольга Ивановна, в прошедший день 8 марта. Тогда вы от имени всех работников вашего завода обратились с просьбой о повышении зарплаты.

Я очень рад сообщить вам, что Кабинетом Министров принято решение об удвоении зарплаты.

Например, один из ваших коллег с 14-летним стажем сапожник, сам инвалид 3-й группы до этого получал зарплату около 18 тысяч сомов в месяц, а с этого месяца ему будет начисляться зарплата в 36 тысяч сомов.

Также я хотел бы поприветствовать присутствующего здесь начальника Ат-Башинского управления социальной защиты Тилека Султангазы уулу. Во время предвыборной кампании вы обращались ко мне с просьбой поддержать повышение зарплат социальных работников.

Сегодня мы полностью удовлетворили вашу просьбу.

Вы знаете — это именно те люди, которые практически бескорыстно ухаживают за одинокими пожилыми и смотрят за детьми в трудной жизненной ситуации. Их зарплата составляла 7,5 тысяч сомов и это в условиях высокогорья, а с этого месяца они будут получать до 14 тысяч сомов, а если с выслугой лет, то и выше.

По работникам здравоохранения фонд оплаты труда повысился в среднем на 50%. Сразу хочу сказать, что все разговоры о том, что повышение зарплат произойдет за счет отмены выплат за категории, не соответствуют действительности. Мы сохраняем выплаты за категории.

Пример, семейный врач в группе семейных врачей № 15 Сузакского района с 32-летним стажем — если раньше получал 17500 сомов, то теперь будет получать 25718 сомов.

Медсестра Иссык-Кульской областной объединенной больницы с 14-летним стажем до 1 апреля получала 11 тысяч сомов, с этого месяца начнет получать 17248 сомов.

Конечно, очень жаль, что мы еще не дошли до требуемого уровня зарплат медицинских работников. Мы должны сказать, что врачи безусловно в ближайшем будущем должны получать больше в несколько раз.

В настоящее время работает целая команда по реформе системы ФОМС, и мы будем ожидать принятия решительных мер, чтобы мы, наконец, сделали прозрачной и достойной систему оплаты труда медработников.

Теперь перейдем к Министерству образования, которое получило самый большой объем финансирования — дополнительно выделено на этот год больше 16 миллиардов сомов. Здесь повышение составило также минимум 50% для всех категорий. Мы тут восстановили систему окладов, ввели категории. Хотя мы говорим, что зарплата школьных учителей в среднем повышена на 80%, на самом деле в некоторых случаях зарплата повысилась больше, чем в три раза.

Так, например, возьмите учительницу начальных классов в Лейлекском районе, выпускницу педучилища, стажа у нее нет, — если раньше ей начисляли 8846 сомов, на руки получала 7200 сомов, то с 1 апреля ей будут уже начислять 23933 сома, а на руки она начнет получать 21800 сомов.

Как видите, зарплата увеличилась втрое.

Еще один пример: учитель математики в Иссык-Атинской школе со степенью бакалавра, без стажа педагогической работы до 1 апреля на руки получал 10450 сомов (начисление 12907 сомов), а теперь начнет получать 25300 сомов (начисление 31333 сомов).

Уважаемые учителя! Дорогие родители!

На этом моменте нам нужно сделать акцент. Мы и дальше не будет жалеть финансирование для зарплат учителей. Как только у нас будет возможность, мы еще раз будем повышать зарплаты. Но вместе с тем, будут также усиливаться требования к ним!

Начиная с этого месяца, во всех школах будет проходить аттестация. Пусть наших детей и будущие поколения обучают самые достойные, самые умные и самые умелые.

Даже если нет педагогического диплома, нам нужно готовить учителей, прошедших специальный курс, и этим летом нужно набрать в каждую школу не менее 10-15 новых учителей!

Нам особенно нужны высококвалифицированные учителя по математике, естественным наукам, компьютерам и иностранным языкам. Я также обращаюсь к современной молодежи. Работайте школьным учителем!

Мало других профессий, имеющей столько почета и репутации. Мы не должны забывать, что будущий успех нашего народа начинается только в сегодняшней школе.

Воспитатели дошкольных учреждений также получили 80% повышение.

Особо хочу остановиться на младшем и техническом персонале во всех министерствах. Мы уделили особое внимание вопросу справедливого вознаграждения этих работников и практически везде повысили им зарплату в два раза.

Уважаемые кыргызстанцы!

Таким образом с 1 апреля на повышение зарплат около 309 тысяч работников социальной сферы выделено дополнительно 26 миллиардов сомов на 9 месяцев 2022 года. Кроме этих выплат, нами планируются повышение детских пособий с 1 июня, выплат персональным ассистентам и другим категориям. Пенсии, как обычно, планируем повысить в октябре этого года. Приложим все усилия, чтобы повышение было не номинальным, а серьезным.

Здесь я хотел бы еще раз подчеркнуть. Сегодня мы повысили зарплату работникам социальной и культурной сфер.

Если бы наша казна была полна, мы бы повысили зарплату всем сферам сразу. Но вы, государственные служащие, знаете об этом.

Наш бюджет ограничен. Поэтому я хотел бы попросить вас немного потерпеть.

Даст Бог, мы повысим вашу зарплату после второго квартала. А пока давайте наполним нашу казну.

Хочу открыто обратиться ко всем нашим кыргызстанцам! Я знаю, что ситуация сейчас тяжелая. Дороговизна во всем. Цены повысились. Сохраняется безработица. Не хватает на многое самое необходимое. Ситуация из-за последних мировых событий может на самом деле еще и ухудшиться. Мы должны быть к этому готовы.

Я очень прошу всех нас пересмотреть расходы, отложить покупку дорогих вещей, не проводить тои и прекратить пустую трату денег. Вы знаете, что Указом я рекомендовал ограничить жертвоприношения скота на семейных похоронных обрядах.

Самое главное сейчас — это продовольственная безопасность. Как на уровне государства, так и на уровне каждой семьи. Я очень прошу всех, чтобы мы не оставили ни одного поля не засеянным, чтобы мы использовали каждый весенний день для работы на огороде и чистки каналов. День год кормит!

А так, государство будет не жалеть сил для того, чтобы обеспечить социальную заботу о каждом кыргызстанце. Вы можете быть в этом уверены.

Я надеюсь, что ваша радость удвоится, когда вы получите объявленные суммы 1 мая, в День труда. Еще раз примите мои наилучшие пожелания.

Пусть наша страна постоянно развивается. Давайте всегда поддерживать друг друга и жить в согласии, пусть будет мир на нашей земле.

Пусть Всевышний бережет наш любимый Кыргызстан!».

Президент Кыргызстана Садыр Жапаров в ходе выступления на Республиканском совещании работников социальной сферы призвал население экономии и перестать проводить тои.

«Хочу открыто обратиться ко всем нашим кыргызстанцам! Я знаю, что ситуация сейчас тяжелая. Дороговизна во всем. Цены повысились. Сохраняется безработица. Не хватает на многое самое необходимое. Ситуация из-за последних мировых событий может на самом деле еще и ухудшиться. Мы должны быть к этому готовы.

Я очень прошу всех нас пересмотреть расходы, отложить покупку дорогих вещей, не проводить тои и прекратить пустую трату денег. Вы знаете, что Указом я рекомендовал ограничить жертвоприношения скота на семейных похоронных обрядах», - сказал глава государства.

Жапаров отметил, что самое главное сейчас – это продовольственная безопасность. «Как на уровне государства, так и на уровне каждой семьи. Я очень прошу всех, чтобы мы не оставили ни одного поля незасеянным, чтобы мы использовали каждый весенний день для работы на огороде и чистки каналов. День год кормит!

А так, государство не будет жалеть сил для того, чтобы обеспечить социальную заботу о каждом кыргызстанце. Вы можете быть в этом уверены. Я надеюсь, что ваша радость удвоится, когда вы получите объявленные суммы 1 мая, в День труда. Еще раз примите мои наилучшие пожелания.

Пусть наша страна постоянно развивается. Давайте всегда поддерживать друг друга и жить в согласии, пусть будет мир на нашей земле. Пусть Всевышний бережет наш любимый Кыргызстан!» - сказал президент.

Дмитрий Вольвач принял участие в открытии выставки передовых образцов продукции машиностроительного комплекса России и Белоруссии

В День единения народов России и Беларуси, 2 апреля 2022 года, на территории ВДНХ открылась выставка передовых образцов продукции машиностроительного комплекса двух стран.

Торжественную часть мероприятия открыл Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Алексей Оверчук. От Минэкономразвития России в мероприятии принял участие заместитель Министра Дмитрий Вольвач.

«Лучший и самый эффективный ответ на вызовы и угрозы современности –расширение сотрудничества в интересах друг друга. В условиях открытой экономической агрессии недружественных государств в отношении России и Белоруссии, мы продолжаем идти в направлении расширения линейки совместно производимой продукции и увеличения взаимного товарооборота», – отметил Дмитрий Вольвач.

Он также подчеркнул, что экономики России и Белоруссии становятся все более взаимодополняемыми. «Это подтверждает индекс комплементарности торговли – показатель, который отмечает степень интегрированности экономик. За последние 10 лет он существенно вырос – с 39 до 46,5. Это в два раза выше, чем с остальными странами ЕАЭС. Кроме того, между нашими странами самая высокая доля расчетов в рублях – порядка 80%», - сказал замглавы Минэкономразвития.

На выставке участникам продемонстрировали ведущие опытные и действующие образцы промышленной, сельскохозяйственной, пожарной и гражданской, наземной и воздушной техники обеих стран. Свою технику представители Камаз и Камаз-Мастер, Петербургский тракторный завод, Ростсельмаш, Меркатор, Гомсельмаш, БЕЛАЗ, Минский тракторный завод, Амкодор-Центр, МАЗ, Белджи, Вертолеты России, УАЗ, ГАЗ, а также Национальная Академия Наук Республики Беларусь.

Выставка будет принимать гостей до 9 апреля 2022 года.

Президент Кыргызстана Садыр Жапаров написал пост в социальных сетях, в котором призвал воздержаться от митингов у посольств зарубежных стран.

«Уважаемые кыргызстанцы!

По полученной мной информации, группа людей завтра выразила намерение организовать акцию, пройти пешим маршем по улицам Бишкека и дойти до посольств иностранных государств.

У каждого намерения или шага есть предел.

Посольства и их территории являются неприкосновенной собственностью зарубежных стран. У нас также есть посольства по всему миру. Они также являются нашей неприкосновенной территорией. Никто не имеет права ломиться к ним в двери и поднимать шум.

Конечно, мы не отступим от демократического пути. Мы не ограничиваем наших граждан, не ограничиваем их права. Мирные акции должны быть. Мы определили для этих целей столичный парк Горького. Если хотите, можете проводить там митинги 24 часа. Говорить то, что желаете. Никто не против. Есть лишь одна просьба: оставьте посольств в покое», - написал президент.

Открыта регистрация на Международную олимпиаду по финансовой безопасности

Открыт прием заявок на участие в Международной олимпиаде по финансовой безопасности. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства России, председатель организационного комитета Олимпиады Дмитрий Чернышенко.

Вице-премьер отметил, что Олимпиада впервые была проведена в прошлом году по поручению Президента России Владимира Путина. Ее победителями и призерами стали 122 человека – школьники и студенты из России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана.

«Первая Олимпиада показала высокую заинтересованность современных школьников и студентов темой финансовой безопасности. Более 30 тысяч участников из семи стран решали сложные финансовые задачи, а в финальной части за победу боролись 500 человек. Олимпиада этого года будет организована на основе успешного дебютного опыта, мы учтем все предложения, чтобы провести ее на самом высоком уровне. Зарегистрироваться на участие можно уже с сегодняшнего дня. Предварительные мероприятия пройдут на базе вузов в режиме онлайн с 16 по 20 мая, итоги подведем сентябре, тогда же выберем тех, кто пройдет в финал. Уверен, предстоящая Олимпиада откроет много новых талантов, позволит участникам реализовать яркие нестандартные идеи и поможет определиться с будущей профессией», — сказал Дмитрий Чернышенко.

В рамках мероприятий олимпиады совместно с Минобрнауки России и Минпросвещения России запущено проведение открытых уроков среди школьников 8-10 классов по финансовой безопасности. В настоящее время они прошли в 15 регионах России. В них приняло участие уже около 1 тыс. 700 ребят.

В рамках Олимпиады также ведется разработка и создание научно-образовательной цифровой платформы «Содружество». В перспективе она объединит вокруг Олимпиады школьников, студентов, профессоров и преподавателей Международного сетевого института, экспертов финансовых разведок стран-партнеров России в международной антиотмывочной системе и членов экспертного сообщества в сфере ПОД/ФТ. По предварительной оценке, численность объединенного сообщества только в странах СНГ составит несколько миллионов участников.

Олимпиада создает условия для организации международного молодежного движения - сообщества в сфере финансовой безопасности.

Принять участие в Олимпиаде могут ученики 8-10 классов и студенты, обучающиеся по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры в вузах России, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и стран БРИКС.

Регистрация продлится до 15 мая. С 16 и по 20 мая пройдут предварительные мероприятия на базе вузов в онлайн-формате. Подведение итогов и определение участников финального этапа Олимпиады состоится в сентябре 2022 года, а финал Олимпиады пройдет с 10 по 14 октября 2022 года на Федеральной территории «Сириус» в очном формате.

Зарегистрироваться и узнать подробную информацию о порядке проведения Олимпиады можно на сайте.

Международная олимпиада по финансовой безопасности проводится в соответствии с указанием Президента Российской Федерации Владимира Путина Минпросвещением, Минобрнауки и Росфинмониторингом. Цель Олимпиады – повышение информационной, финансовой и правовой грамотности молодого поколения, поиск талантливой молодежи, стимулирование учебно-познавательной и научно-исследовательской деятельности в областях финансовой безопасности. Партнерами Олимпиады выступают подразделения финансовых разведок и образовательные организации – участники Международного сетевого института в сфере противодействия отмыванию доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Когда закончится Zима?

ПРОХОР ТЕБИН

Кандидат политических наук, независимый военный эксперт

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Тебин П.Ю. Когда закончится Zима? // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 2. С. 12-26.

Мы находимся в точке бифуркации мировой системы. Многим кажется, что мир стал сюрреалистичным. Это не так. Происходящие события являются логичным следствием процессов, развивавшихся на протяжении тридцати лет, а если уменьшить масштаб и взглянуть шире, то можно говорить о процессах длительностью в сто и больше лет. И это отнюдь не преувеличение, в истории подобное встречается весьма часто. Достаточно вспомнить, что германо-французские противоречия вокруг Эльзаса и Лотарингии в XIX–XX веках уходили корнями в Средние века.

Большое плохо различимо с близкого расстояния. Отсюда и кажущаяся сюрреалистичность. Реальный анализ происходящего сейчас историки смогут дать лишь спустя несколько десятков лет. Какие-то эпизоды ещё долго будут оставаться закрытыми от исследователей, проявляясь постепенно, по мере рассекречивания, в воспоминаниях участников. При этом часть информации так и останется недоступной или утерянной, а то, что будет обнародовано, неизбежно исказится вследствие индивидуального отношения и восприятия, текущей конъюнктуры и политической целесообразности. Но то, как ситуация сложится в ближайшие месяцы, определит развитие мировой политики на многие годы, и отголоски событий последнего времени будут чувствоваться не только нынешним, но и будущими поколениями.

Россия переживает один из наиболее тяжёлых и значимых моментов в своей истории, поэтому уже сейчас необходимо дать оценку, определить ориентиры и хотя бы в первом приближении сформулировать сценарии будущего, которое ждёт всех нас по ту сторону точки бифуркации.

О войне

В начале статьи специально использован абстрактный термин «происходящие события». Время пояснить, что под ним подразумевается. Речь идёт о войне. Войне, которая ведётся против России, войне, которую сейчас ведёт Россия. И речь не о «специальной военной операции» на территории Украины, Луганской и Донецкой народных республик. Речь идёт о продолжающейся много лет войне России против Запада, где на кону стоят национальные интересы нашей страны и само её право на существование в качестве независимого государства. Эта война то затихает, то разгорается, но не прекращается на протяжении десятилетий. Но обо всём по порядку.

Великое произведение Карла фон Клаузевица «О войне» остаётся актуальным и сегодня, спустя почти двести лет после первой публикации. Особое значение для нас имеют две первые главы «Что такое война?» и «Цель и средства войны». По Клаузевицу, «война – это акт насилия, имеющий целью заставить противника выполнить нашу волю». В дальнейшем Клаузевиц отмечает, что под насилием он подразумевает именно физическое насилие, так как понятие «моральное» не существует без понятий «государство» и «закон». В данном случае позволю себе не согласиться с такой категоричной трактовкой. Понятие «насилие» в контексте войны выходит далеко за пределы бед и разрушений, которые связаны с применением вооружённой силы.

Клаузевиц сравнивает войну со схваткой двух борцов. Эту метафору можно расширить. Если отождествлять войну государств с взаимодействием двух людей, ключевой и самой важной является идея принуждения к исполнению воли. У человека есть масса возможностей заставить другого сделать что-то против его желания помимо применения физического насилия – угрозы, оскорбления, шантаж, изоляция, то есть всё, что создаёт дискомфорт, меняет в худшую сторону образ жизни или препятствует достижению поставленных противником целей. Так же и один народ, представленный государством, может агрессивно воздействовать на другой народ не только применением оружия.

Любопытно отметить, как идеи остракизма и травли прочно вошли в современное западное общество, сформировав самостоятельное понятие «культуры отмены». То, что было внедрено в общество и опробовано на отдельных людях, зачастую на основании ложных или надуманных обвинений, переходит в сферу отношений между государствами и оказывается одной из форм войны. Особенно актуальным это становится с учётом существования ядерного оружия и низкой толерантности западного общества к военным потерям, а, следовательно, готовности правительств вступать в полноценный вооружённый конфликт.

Наблюдая переписывание Западом истории в угоду текущей конъюнктуре, войну с памятниками и двойные стандарты в вопросах свободы слова, права наций на самоопределение, с сожалением приходится констатировать, что произведения Джорджа Оруэлла не потеряли актуальности.

Война в широком смысле слова является одной из базовых форм взаимодействия между государствами – наряду с такими, как сотрудничество, помощь и обман. При этом следует понимать, что абсолютная автаркия, то есть полный отказ от любого взаимодействия в масштабах отдельного государства, практически невозможен. Даже, например, Мьянма, КНДР и Туркмения не могут полностью исключить себя из окружающего мира. Более того, и в случае успешной самоизоляции автаркическое государство остаётся открытым для попытки принуждения извне. Чтобы избежать этого, надо или быть никому не нужным, или иметь ядерное оружие, а лучше обладать обоими этими преимуществами. Забегая вперёд, отметим, что Россия располагает ядерным оружием, но в силу наличия на своей территории огромных ресурсов и транспортных коридоров, всегда будет представлять интерес для внешнего мира. Закрывая тему самоизоляции, отмечу, что в качестве аксиомы можно принять тот факт, что ни одно государство не обладает ресурсами для гармоничного и стабильного развития в условиях полной автаркии.

Само взаимодействие государств привычно обозначается терминами «политика», «мировая политика», «международные отношения». Определив войну в качестве одной из базовых форм взаимодействия между государствами, мы можем скорректировать классический постулат Клаузевица – война есть одна из форм политики, а её проявления не ограничены прямым применением вооружённой силы. Таким образом, санкции, эмбарго, дискриминация в отношении торговли и граждан являются актами войны в широком смысле слова при условии, что ставят задачу принудить оппонента выполнить свою волю как напрямую, так и посредством сокрушения его способности к сопротивлению, которая складывается из совокупности располагаемых им средств и воли к победе.

Однополярная иллюзия

Уделив достаточное внимание терминологии, необходимо кратко описать текущую картину мира и характер происходящих в нём процессов. Большинство фактов общеизвестны и много раз описаны, поэтому не станем вдаваться в изложение исторических событий. Отметим главное.

Вторая мировая война была начата для ревизии существовавшего и мало кого устраивавшего мирового порядка. Войну начала нацистская Германия, выступившая основным ревизионистом, чуть позже к ней присоединилась другая великая держава-ревизионист – Япония. Итогом Второй мировой войны действительно стал полный слом существовавшего мирового порядка и формирование новой, ялтинско-потсдамской системы международных отношений, основными бенефициарами которой явились две сверхдержавы – Соединённые Штаты Америки и Советский Союз. И США, и СССР были преисполнены миссионерства и стремились к глобальному распространению своего видения оптимального мироустройства. Фундаментальные идеологические противоречия предопределили противостояние. Появление ядерного оружия и достижение военно-стратегического паритета между блоками привело к тому, что противоборство Москвы и Вашингтона не вылилось в открытое вооружённое столкновение.

Холодная война закончилась поражением Советского Союза. Причинами стала масса внешних и внутренних факторов, ключевыми из которых оказались непомерное бремя военных расходов и неоптимальное устройство экономики. Итогом поражения в холодной войне для России стала потеря статуса сверхдержавы, ориентированного на Москву военно-политического блока, существенное сокращение территории и населения, разрыв многих сложившихся промышленных и транспортных связей, глубокий экономический упадок. При этом Россия смогла сохраниться в границах РСФСР и удержать потенциал великой державы как минимум в силу наличия второго в мире ядерного арсенала, огромных природных ресурсов и постоянного членства в Совете Безопасности ООН. Вместе с тем победившая в холодной войне сторона – страны Запада во главе с США – не стала ни включать Россию в состав своего блока, ни признавать за ней статус великой державы.

Соединённые Штаты находились под влиянием эйфории от того, что тогда казалось концом истории и однополярным моментом. Стоит упомянуть цитату из статьи Чарльза Краутхаммера «Однополярный момент», опубликованной в журнале Foreign Affairs на рубеже 1990–1991 гг.: «Однополярный момент означает, что с окончанием трёх великих гражданских войн Севера (Первая мировая война, Вторая мировая война, холодная война), идеологически умиротворённый Север стремится к безопасности и покою через согласование своей внешней политики с внешней политикой Соединённых Штатов».

Запад допустил существенный просчёт. Идеологического умиротворения России не произошло. Россия не была принята в сообщество, не получила достаточной поддержки в наиболее тяжёлые для себя годы, гарантий безопасности и условий для развития.

Проблемы великих держав в однополярном мире

В последнее время понятие «великодержавные амбиции» имеет яркую негативную окраску. Это несправедливо. Стремление к статусу великой державы – рациональное, прагматичное и естественное поведение крупного государства, защищающего свои национальные интересы. В максимально общем виде они сводятся к двум понятиям – безопасности и развитию. Защита национальных интересов является прямой обязанностью и смыслом существования государства.

Невозможность автаркии и необходимость взаимодействия с другими государствами вынуждает крупные государства стремиться к статусу великой державы. Статус великой державы означает возможность на равных взаимодействовать с наиболее сильными на данный момент странами, быть субъектом, а не объектом международных отношений, не допускать ущемления национальных интересов другими государствами.

Из сказанного не следует, что все государства должны стремиться к статусу великой державы. Во-первых, для многих он недостижим вследствие ограниченного потенциала. Во-вторых, статус великой державы и субъекта международных отношений является не самоцелью, а лишь инструментом защиты национальных интересов. Обеспечить развитие и безопасность страна может также посредством делегирования части собственного суверенитета более могущественному государству. Классическая модель – частичное делегирование вопросов безопасности для концентрации на вопросах развития. При этом потенциальная угроза со стороны государства-патрона нивелируется, в частности, отсутствием идеологических противоречий и встраиванием в его производственные цепочки.

Великие державы и их лояльные клиенты, таким образом, имеют более благоприятные условия для защиты национальных интересов. Ситуация усложняется в однополярном мире. Перед великой державой встаёт выбор – сблизиться со сверхдержавой на правах младшего партнёра или почётного клиента или же существовать в условиях постоянной угрозы своему суверенитету со стороны сверхдержавы.

Стоит учесть характер источника процветания государства. Их в несколько упрощённом виде можно выделить два – торгово-сервисный и ресурсно-сырьевой. В первом случае благополучие государства строится на основе торговли и услуг, качество которых зависит от человеческой заинтересованности. Не будет преувеличением сказать, что качественное оказание услуг невозможно по принуждению, а успехов в торговле стоит ожидать лишь при заинтересованности в получении выгоды. Поставка ресурсов – зерна, углеводородов, металлов – может быть достаточно эффективной для покупателя даже в условиях принуждения поставщика. Таким образом, государство, источником благосостояния которого является торговля и услуги, меньше заинтересовано в статусе великой державы или государства-клиента по сравнению со страной, процветание которой в большей степени зависит от поставок сырья. Примером государства первого типа является Сингапур, второго – Россия и страны Ближнего Востока.

В условиях однополярного мира великая держава может не иметь возможности или желания составить блок со сверхдержавой. В этом случае её естественным стремлением будет обезопасить свои национальные интересы. Не имея возможности на равных соперничать со сверхдержавой и тяготясь этим, самостоятельная великая держава захочет изменить сложившуюся ситуацию, которая практически неизбежно предполагает рост противоречий, враждебности и недоверия между мировым гегемоном и самостоятельной державой. У самостоятельной державы есть три стратегии, которые могут реализовываться как по отдельности, так и в комплексе.

Первая предполагает максимальное укрепление потенциала для снижения возможности сверхдержавы принудить к выполнению своей воли. Желательно, чтобы наращивание потенциала было комплексным, включая конвенциональные военные возможности, получение ядерного оружия для неядерной державы, увеличение населения, улучшение географического положения, развитие экономики и поиск союзников.

Вторая стратегия заключается в ослаблении мирового гегемона и внесении раскола в его клиентскую сеть с конечной целью лишить противника статуса сверхдержавы, что будет означать переход к многополярному миру. Важно отметить, что данный сценарий может быть реализован как вследствие целенаправленных действий самостоятельной великой державы или их группы, так и в силу объективных причин, включая внутреннее ослабление гегемона.

Третья стратегия ставит целью воссоздание биполярной системы международных отношений как более устойчивой в целом, так и более выгодной для самостоятельной великой державы. Тут тоже есть несколько развилок. Одна из них – существенное усиление самостоятельной великой державы и – как результат – получение (или возвращение) статуса второй сверхдержавы. Другая – поддержка третьей державы в приобретении ею статуса сверхдержавы. При этом наша самостоятельная великая держава, оказавшись в условиях вновь возникшего биполярного миропорядка, обретает возможность либо примкнуть к новой сверхдержаве на правах клиента или младшего партнёра на более выгодных условиях, либо остаться самостоятельной и обеспечивать свои национальные интересы за счёт политики неприсоединения или балансирования между двумя полюсами.

Витязь на распутье

Первая и Вторая мировые войны показали, что даже сокрушительное поражение одной из сторон не приводит к её исчезновению. При этом Первая мировая продемонстрировала, что искусственное исключение из международного порядка великих держав (проигравшей Германии и выбывшей из числа победителей вследствие революций и Гражданской войны России) приводит к быстрой деградации нового мирового порядка. По итогам холодной войны ошибка была допущена вновь, во многом по причине близорукости и эгоизма Запада. Как отмечалось выше, Россия не была включена в западный блок и не получила должной поддержки Запада в самые тяжёлые для себя годы, а Запад начал исходить из того, что и статуса великой державы она лишилась навсегда.

Но Россию нельзя было просто взять и убрать с мировой арены – и дело даже не в её ядерном арсенале.

Довольно скоро Россия поняла, что, потеряв статус сверхдержавы, ничего не получила взамен. Всё более очевидным становилось сохраняющееся в целом враждебное отношение Запада к России и её интересам. Агрессия НАТО против Югославии и поддержка терроризма в Чечне – лишь наиболее яркие примеры. России отказали в праве на статус полноправного участника глобального западного проекта. Тем временем она постепенно восстанавливала свою экономику, вооружённые силы и решала наиболее критичные внутренние проблемы.

В 2000-е гг. на фоне «цветных революций» на постсоветском пространстве стало окончательно ясно, что Запад не намерен считаться с зоной влияния и национальными интересами России. Данное осознание нашло выражение в знаменитой Мюнхенской речи Владимира Путина, которую на Западе мало кто услышал и мало кто понял. Россия воспринималась Западом, как и Османская империя в XIX веке, больным человеком Европы. В отношении России была сделана ставка на окружение, постепенную изоляцию и технологическое удушение. Ярким примером полного отрицания мнения России в вопросах мировой политики стало одностороннее провозглашение независимости Косова. Но уже спустя полгода Пятидневная война и последовавшее за ней признание независимости Абхазии и Южной Осетии показали, что политика Запада на постсоветском пространстве встречает сопротивление.

Парадоксальным образом тогда отношения России и Запада очень быстро восстановились до приемлемого уровня, появились намёки на возможное сотрудничество. Причиной тому во многом стал мировой экономический кризис, усталость Соединённых Штатов от операций в Ираке и Афганистане, а также желание администрации Обамы отмежеваться от наследия Джорджа Буша – младшего. Но ошибка в написании слова «перезагрузка» на большой красной кнопке, которую символично нажали Хиллари Клинтон и Сергей Лавров в 2009 г., стала пророческой. Вместо перезагрузки российско-американских отношений случилась их перегрузка. Запад продолжал следовать взятому после холодной войны курсу на одностороннее преобразование мира в соответствии со своими взглядами и без оглядки на остальных участников международных отношений. В 2011 г. это подтвердили трагические события «арабской весны». Россия была пассивна в ливийском вопросе в 2011 г., но в 2012 г. начала оказывать помощь Сирии. Надежды на сотрудничество между Россией и Западом, которые пышно расцвели по обе стороны Атлантики в 2009–2010 гг., постепенно рушились.

Всё резко изменили события на Украине, начавшиеся в конце 2013 года. После кровавого Майдана и смещения Виктора Януковича с поста президента, вопреки подписанному при посредничестве Польши, Германии и Франции «Соглашению об урегулировании политического кризиса на Украине», в Москве, по-видимому, окончательно пришли к выводу о невозможности разрешения противоречий с Западом посредством одной лишь дипломатии. Ставки были повышены, и результатом стала блестящая бескровная операция по возвращению Крыма. Стратегическое значение Крыма в качестве южного бастиона России сложно преувеличить, не менее важным стало увеличение населения России почти на 2,5 млн человек.

Однако у «русской весны» была и более драматичная сторона. Начавшаяся на Востоке Украины гражданская война разительно отличалась от того, что мы наблюдали в Крыму. Луганская и Донецкая народные республики в итоге оказались в роли нежеланных детей «русской весны». Россия защитила республики от разгрома и силовой реинтеграции в украинское государство, но не разрешила и даже должным образом не заморозила конфликт, оставив его в тлеющем состоянии на долгие восемь лет.

Данная статья не ставит задачей анализ происходившего на Украине в 2014–2022 гг., поэтому отмечу лишь ключевые аспекты. Россия вела в отношении Украины и Донбасса противоречивую политику, отстаивая безальтернативность Минских соглашений, в то же время активно поддерживая народные республики в военном, экономическом и социальном плане. Украина однозначно и бесповоротно повернулась в сторону Запада и против России. Киев не мог ни выполнить Минские договорённости, ни отказаться от Донбасса. Сам конфликт не был заморожен, и ситуация на линии разграничения оставалась напряжённой и неустойчивой. Этому способствовали ограниченная территория конфликта и высокая плотность населения.

За восемь лет Россия решила проблему исламского терроризма в Сирии, помогла Александру Лукашенко сохранить стабильность режима и белорусского государства на фоне массовых протестов, обеспечила прекращение огня между Арменией и Азербайджаном, сыграла важную роль в восстановлении порядка в Казахстане в начале 2022 г. и прошла через вызванный COVID-19 кризис. Значительно вырос военный потенциал России на юго-западном стратегическом направлении, в Сирии был создан плацдарм российского военного присутствия на Ближнем Востоке и в Средиземном море.

Наложенные после 2014 г. санкции негативно сказались на общественных настроениях и экономическом развитии, поставили в затруднительное положение реализацию отдельных оборонных проектов. Программа импортозамещения, крайне значимая и имеющая стратегическое значение, не была, да и не могла быть, полностью завершена в отведённое России историей время.

Что немаловажно, деградировала пророссийски настроенная прослойка населения Украины. Часть людей выехала в Россию или в Донбасс, часть сменила политические взгляды на фоне многолетней пропаганды и противостояния, остальные стали маргинализированным меньшинством в украинской общественной и политической жизни. Восемь лет войны позволили Украине мобилизовать значительную часть населения на противостояние с Россией, существенно усилить собственные вооружённые силы.

В конце 2018 г. в статье для журнала «Россия в глобальной политике»[1] я выделил пять ключевых угроз национальной безопасности. За прошедшие три с половиной года реализовались все пять угроз, и если кризисы в Казахстане, Нагорном Карабахе и Белоруссии разрешены по крайней мере в краткосрочной перспективе, то противостояние с коллективным Западом и конфликт на Украине остаются неразрешёнными.

Вечный вопрос Чернышевского

Лучшим эпиграфом для описания последних трёх десятилетий российской истории является пост премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху в Twitter в 2018 г.: «Слабые распадаются, их уничтожают и стирают память о них, в то время как сильные, хорошо это или плохо, выживают. Сильных уважают, и союз заключают с сильными, и в итоге мир заключают с сильными».

Проблема сегодняшней России в том, что она слишком самобытна, сильна, велика, богата населением и ресурсами, чтобы оставаться вне борьбы за устройство мирового порядка. В то же Россия слишком слаба, чтобы на равных соперничать с Западом.

Прошу понять правильно, у меня нет цели демонизировать Запад. Хорошим вариантом для всего человечества, возможно, было бы включение России в западный блок после окончания холодной войны. Хорошим, но абсолютно утопичным. Членство в Европейском союзе и НАТО решило бы задачу обеспечения безопасности и развития нашей страны на десятилетия вперёд. Проблема заключается в том, что никому из членов ЕС и НАТО вступление России не выгодно. Принятие столь крупной и сильной страны кардинальным образом нарушило бы баланс сил как в ЕС, так и в НАТО, ослабило превосходство США в западном блоке, существенно понизило роль Великобритании, Франции, Германии.

Кроме того, расширение НАТО на Восток пополнило ряды альянса слабыми странами, чья политическая система и государственность построены на отрицании России и советского прошлого. Это мировоззрение с успехом использовалось Вашингтоном для влияния на Францию и Германию, которые после окончания холодной войны увидели возможность для дрейфа в сторону от Соединённых Штатов как в качестве самостоятельных великих держав, так и в качестве лидеров Европейского союза.

Тенденция европейских держав к консолидации и выходу из-под опеки, идея военно-политической идентичности Евросоюза без США и НАТО не могли не тревожить Вашингтон. Исчезновение советской угрозы было чревато для американцев как минимум частичной потерей управления внутри западного блока. Гипотетически в долгосрочной перспективе это могло привести к потере Америкой статуса единственной сверхдержавы и появлению нового дружественного американцам, но самостоятельного полюса военно-политического и экономического влияния в лице Евросоюза. Для предотвращения этого сценария нужен был противник, который смог бы сплотить Европу вокруг США. Россия подходила на эту роль лучше любой другой страны. В 1990-е гг. на Россию смотрели с пренебрежением и презрением, как на жалкую тень Советского Союза. К восстанавливающей свои силы России, а тем более к России, заявляющей права на статус самостоятельной великой державы, относились откровенно враждебно. Разрядка 2009–2010 гг. оказалась мимолётным наваждением, иллюзией, в которую, тем не менее, искренне поверили многие не только в Москве, но и в Париже, Берлине и Вашингтоне. Впрочем, история быстро вернула всё на круги своя.

Единственным вариантом для России является стремление к статусу самостоятельной великой державы. Это подразумевает наличие зоны влияния, в рамках которой Россия сможет обеспечивать условия для своей безопасности и развития. Неизбежно продолжение конфликта с коллективным Западом. Конфликт самостоятельной великой державы со сверхдержавой будет идти в русле упомянутых выше трёх стратегий.

Не будем строить иллюзий. Россия имеет все возможности быть самостоятельной великой державой, но вряд ли способна вернуть себе статус сверхдержавы. Осознание этого стало одной из причин провозглашения Москвой идеи построения многополярного мира, к которой апеллировали довольно долгое время. Эта стратегия имеет право на существование, однако есть несколько противопоказаний. Например, многополярный мир, будучи комфортным для самостоятельных великих держав, связан с постоянной угрозой войн между великими державами и их коалициями. В условиях наличия ядерного оружия войны будут идти на периферии и затрагивать третьи страны, не обладающие ядерным оружием. Это побудит третьи страны или искать арбитра, способного обеспечить их безопасность, или стремиться к обретению ядерного оружия. Так что многополярность является весьма рискованным устройством мирового порядка.

В складывающих обстоятельствах всё более реалистичной становится стратегия восстановления биполярного миропорядка путём образования блока с государством, имеющим шанс стать второй сверхдержавой и готовым предложить России партнёрство на выгодных условиях. Имеется в виду Китай. Сейчас формируются все предпосылки для этого.

За последние пятнадцать лет сценарий глобального противостояния США с Китаем из разряда маловероятных перешёл в разряд практически неизбежных. В долгосрочной перспективе картина мира радикально изменится вследствие объективных процессов развития экономики и роста населения. К середине столетия доля Соединённых Штатов и Евросоюза в мировом ВВП сократится, а доля КНР и Индии существенно вырастет. Центр мировой экономики окончательно сместится в Индо-Тихоокеанский регион. Значительно вырастут диспропорции между США и их европейскими и азиатскими союзниками.

Ослабление Соединённых Штатов вовсе не означает потери ими статуса сверхдержавы. Напротив, у Вашингтона есть все шансы остаться мировым гегемоном. Для этого ему необходимо изолировать и сдерживать Китай, обеспечить целостность и лояльность НАТО, максимально сблизиться с Индией как с потенциальным ключевым военно-политическим и экономическим партнёром в Азии и противовесом Китаю. Роль России в данном сценарии второстепенна.

Россия нужна Вашингтону в качестве жупела прежде всего для Европы. Сам Вашингтон будет концентрироваться на противостоянии с Китаем.

В этих условиях складываются предпосылки для формирования биполярной или квазибиполярной системы, где с одной стороны – США вместе со своими европейскими и азиатскими союзниками, а с другой – Россия и Китай.

Но второстепенность России для Соединённых Штатов не уменьшает их враждебности к Москве. Для реализации политики Запада стремление России к возвращению статуса самостоятельной великой державы должно быть пресечено, сама Россия вновь повержена, что послужило бы хорошим уроком для других держав-ревизионистов.

Что же делать России?

Во-первых, необходимо обеспечить стабильность в текущей зоне влияния, которая включает ОДКБ/ЕАЭС, а также Азербайджан (декларация о союзническом взаимодействии между Баку и Москвой подписана 22 февраля 2022 г.), Грузию (sic!) и Сирию; разрешить конфликт на Украине; определить будущее и восстановить экономический потенциал Луганской и Донецкой народных республик. 6 млн человек населения Крыма и Донбасса имеют стратегическое значение для России. Но стоит понимать, что дальнейшего расширения России не предвидится. В будущем защита её национальных интересов зависит от внутренних процессов и взаимодействия с партнёрами и клиентами. В своей зоне влияния Россия должна стать для других государств справедливым, предсказуемым, сильным и решительным арбитром и гарантом безопасности, а также локомотивом экономического развития.

России нужно развивать экономику и повышать долю торгово-сервисного потенциала. Необходимо пересмотреть и реализовать программу импортозамещения, основанную как на развитии самодостаточности, собственных компетенций, так и на установлении партнёрств со странами вне западного блока, ибо, как мы помним, излишнее увлечение автаркией бессмысленно и опасно.

Во-вторых, надо наращивать сотрудничество с Китаем во всех сферах, включая торговлю, транспорт, авиа-, двигателе- и судостроение, туризм, финансы и так далее. Заключение жёсткого военно-политического союза с Китаем по аналогии с НАТО маловероятно и не создаёт значимой «добавленной стоимости» ни для Москвы, ни для Пекина. Статус стратегического партнёра и самостоятельной великой державы для России предпочтительнее статуса привилегированного клиента Китая. Вместе с тем последний вариант также нельзя исключать. Сейчас Пекин внимательно наблюдает за разворачивающимися событиями, примеряя их на себя и поглядывая в сторону Тайваня.

В-третьих, обязательно развитие отношений со странами, стремящимися к проведению самостоятельной политики в отдельных регионах мира и имеющими для этого достаточный потенциал. Ключевыми являются Индия, Турция, Аргентина, Бразилия, Иран, Египет, Мексика и Вьетнам.

При этом следует чётко понимать, что никакого конца истории или единственного сценария не существует и появиться не может. Мировая политика в чём-то похожа по своим механизмам на фондовый рынок – она непредсказуема, построена на соперничестве, совокупности огромного числа разнонаправленных процессов, ограниченно подвластна правовому регулированию и в то же время уязвима для периодически возникающих «чёрных лебедей». Будет ли мир будущего биполярным, квазибиполярным или многополярным – сегодня вряд ли возможно предсказать. Но вероятность роста напряжённости и нестабильности в мировой политике, угроза нового глобального экономического кризиса, локальных и региональных войн – высока.

--

СНОСКИ

[1] См.: Тебин П. (Не)определённость безопасности // Россия в глобальной политике. 2018. Т. 16. №6. URL: https://globalaffairs.ru/articles/neopredelennost-bezopasnosti/ (дата обращения: 12.02.2022).

Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 1 апреля 2022 > № 4046477 Прохор Тебин

Биофармкластер «Северный» — пример успешного консорциума науки и бизнеса для обеспечения технологического суверенитета страны

30 марта 2022 года на площадке Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) состоялся Круглый стол «Развитие интеграции – основа для повышения уровня обеспеченности фармацевтической продукцией государств-членов ЕАЭС». Участники обсудили вопросы нормативно-правового регулирования и гармонизации законодательств стран-участников ЕАЭС, расширение производства лекарственных препаратов в новых реалиях, усиление кооперационных связей между производителями ЕАЭС и необходимые меры поддержки.

БФК "Северный"

В последние пару лет стало особенно очевидно, насколько важно для России и остальных стран-членов ЕАЭС иметь собственную сильную фармацевтику, ориентированную, прежде всего, на инновации и технологический суверенитет. У нашей страны для этого есть все заделы, необходимо эффективно выстроить всю цепочку — от ранних НИРов и НИОКРов, клинических исследований 1-2 фаз, включая локализацию производства АФС и готовых форм, до вывода продукции на рынок. Роль локомотивов по выстраиванию инновационного цикла могли бы выполнять консорциумы, куда входили бы научно-исследовательские, образовательные организации и индустриальные партнеры – крупные фармацевтические компании, дистрибьютеры и т.д.

Пример такого успешно работающего консорциума на территории РФ представил на круглом столе Константин Балакин, д.х.н. руководитель направления разработки инновационных лекарств ООО «НИИ ХимРар», в.н.с. кафедры инновационной фармацевтики и биотехнологий МФТИ.

Переход от дженериковой модели импортозамещения к инновационной – задача государственного уровня для всех стран, которые находятся в зависимости от иностранных поставщиков и вероятного санкционного давления. С целью ее осуществления в рамках программы «Фарма 2020» на базе МФТИ при участии ГК «ХимРар» и ГК «Протек» в 2010 году был создан Биофармацевтический кластер «Северный».

Высокотехнологическая инфраструктура, появившаяся вследствие активного развития Физтеха в области живых систем, в сочетании с мощным пулом бизнес-партнеров позволили обеспечить полный цикл разработки инновационных продуктов – от ранних исследовательских этапов до промышленного производства и вывода на рынки.

Программа «Концепция развития Физтеха в области живых систем до 2030 года и на дальнейшую перспективу», разрабатываемая совместно с ГК «Протек», ГК «ХимРар» и другими партнерами, состоит из двух основных этапов.

1 этап (в горизонте 5 лет) предполагает обеспечение технологического суверенитета на основе имеющихся инновационных заделов.

В рамках 2 этапа (в горизонте 10 лет) ставятся амбициозные стратегические задачи, направленные на достижение мирового технического лидерства, а именно на разработку лекарственных кандидатов, действующих на новые биомишени, а также на смену парадигмы здравоохранения в сторону здоровьесбережения.

«В целом, в ближайшие 10 лет планируется наладить производство порядка 40 препаратов. Сократить время выпуска лекарственных средств на рынок должны помочь нефинансовые меры поддержки со стороны государства, в частности, введение принудительного лицензирования и процедуры ускоренной регистрации со стороны Минздрава РФ», — подытожил Константин Балакин.

Максим Решетников: Обеспечение бесперебойного функционирования единого рынка ЕАЭС – приоритет для нас

1 апреля 2022 года состоялось очередное заседание рабочей группы высокого уровня по обеспечению устойчивости экономик государств-членов Евразийского экономического союза.

«Пятерка» в онлайн-формате обсудила ход реализации первого пакета мер, направленного на обеспечение устойчивости экономик каждой из стран и укрепление общего внутреннего рынка Евразийского пространства.

Перечень состоит из 4-х разделов и 33 мероприятий, 3 из которых уже реализованы: до 1 октября 2022 года поднят порог ввоза товаров для личного пользования с 200 до 1000 евро. Обнулены пошлины более чем на 450 импортных товаров – продовольствие, лекарства, сырье для металлургии и строительства, комплектующие для транспорта на 19 млрд долларов США. Упрощен порядок подтверждения страны происхождения товаров.

«Сейчас работать предстоит по двум направлениям. Во-первых, к осени завершить реализацию 30 мер утвержденного Перечня. Для этого необходимо принять акты на уровне Союза, провести консультации по сложным вопросам, чтобы наши совместные решения заработали. Во-вторых, продолжить принимать дальнейшие шаги для развития отношений внутри Союза», - сказал Министр экономического развития России, руководитель рабочей группы Максим Решетников.

В ходе заседания участники обсудили возможные меры по снижению административной нагрузки на бизнес в сложившихся условиях, а также предложения, которые планируется вынести на следующие заседания Совета. Они касаются расширения перечня товаров, по которым действуют нулевые пошлины, установления на национальном уровне особого режима обязательных требований к автомобилям и запчастям, и других актуальных тем.

Дополнительно Министр проинформировал коллег о принятом в Российской Федерации решении, которое разрешило ввоз в страну востребованных оригинальных товаров иностранного производства. Таким образом ответственность за «параллельный импорт» отменена, при этом перечень оригинальных товаров будет формировать Минпромторг России на основании предложений федеральных ведомств.

Министр подчеркнул, что важно, чтобы участники рабочей группы обменивались мнениями по предложениям и готовили решения. «Все оставшиеся консультации, итоговые формулировки – это все работа комиссии. Мы исходим из того, что помогаем и во многом концептуально сближаем наши позиции», - заключил он.

В заседании приняли участие представители Минэкономики, Минфинов, Нацбанков государств-членов ЕАЭС.

А у нас рублевый газ. А у вас?

Эра финансового капитализма покатилась к закату

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»

После того как президент России 23 марта объявил о переходе с 1 апреля на рубли в расчетах за газ с недружественными странами, многие из них, в первую очередь страны «большой семерки», выразили свое несогласие. Причем некоторые — например, президент Франции Эммануэль Макрон, которому объяснял лично Владимир Путин — наивно ссылаются на прописанную в контрактах иную валюту расчетов. Мол, контракты надо исполнять. Но какие могут быть контракты, когда ЕС фактически объявил России войну, поставляет летальное оружие на Украину, конфисковал резервы Банка России, чем ликвидировал «священное» право частной собственности, и ввел невиданные санкции?

Впрочем, «Газпром» совместно с российским правительством готовит поправки в эти контракты, чтобы удовлетворить тягу европейцев к соблюдению закона в одном отдельно взятом вопросе. Такая возможность в документах прописана.

31 марта Владимир Путин в телефонном разговоре пытался растолковать «включившему дурака» канцлеру Германии Олафу Шольцу, как удобно было бы платить рублями (Германия получает из России примерно 40% необходимого ей газа). Немец заявил, что не понял, и просил письменных объяснений. Хотя, думается, и Шольц, и Макрон, и остальные прекрасно понимают, о чем речь. Она о постепенном закате эры финансового капитализма и доминирования стран, где мало производится реальных товаров, но много печатается валюты...

Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил, что новые правила оплаты российского газа за рубли не начнут действовать одномоментно: «Есть поручение президента, оно должно быть исполнено. Оплаты и поставки — это растянутый по времени процесс». Технически переход на рубли не представляет сложности. Западные покупатели могут перечислить оплату в их валюте своим «дочкам» в России, а те покупают на эту валюту рубли на бирже. Есть и другие варианты, которые правительство РФ в ближайшие дни обнародует. Но дело не в механизмах, а в принципах.

Понятно, Запад не готов взять под козырек: в рублях, так в рублях. Это означало бы, что они подчинились требованию России. С другой стороны, остаться вовсе без российского газа Европа не готова. Это могло бы означать резкий рост и без того взлетевших цен, причем на все, что чревато социальными волнениями. Хотя по большому счету у европейских партнеров выбор невелик: с газом или без газа. Торгово-промышленная палата Германии уже предупредила об «очень серьезных экономических последствиях», если в ближайшее время прекратятся поставки газа из России. Крупнейшие промышленные союзы Германии опасаются остановки сталелитейных, химических, бумажных производств в течение нескольких недель, если Берлин прекратит импорт энергоносителей из РФ. А это коллапс на производствах и массовое сокращение рабочих мест. В результате Германия ввела режим раннего предупреждения ЧС на случай прекращения поставок российского газа. Немецкие хранилища сейчас заполнены на 25%. Нынешняя зима, конечно, заканчивается, но времена года сменяются регулярно, чего не могут не знать в Берлине и других столицах.

Но главное, как представляется, не в этом. США, да и Европа, понимают, куда клонит Россия: к отказу от доллара и евро как главных международных расчетных единиц. На это Запад согласиться добровольно не может. Но в нынешней санкционной ситуации России также нет резонов получить за свой газ доллары и евро. В этом, по словам российского президента, просто нет никакого смысла. Поскольку решение о разводе с Западом принципиально принято с началом спецоперации на Украине, Россия, независимо от позиции партнеров, будет отказываться от западных валют. Больше того, национальные валюты будут использоваться и в торговле другими товарами, причем не только Россией. Российские нефть, зерно, уголь, лес и так далее в перспективе можно будет купить только за рубли или за дружественные нам валюты. Думается, к этому придут и наши единомышленники. Уже заговорили о создании некоей новой международной валютной единицы, вспоминают прекрасно работавший расчетный рубль во времена СЭВа. Для расчета в рублях потребуется создание международных рублевых резервов...

Процесс не одномоментный, но, судя по последним событиям, неизбежный. Если раньше об отказе от доллара боялись заикнуться, то теперь все иначе. 31 марта о готовности перейти на расчеты за энергоносители в национальных валютах заявил МИД Китая. Идея поддержана Индией, о чем сообщил глава МИДа этой страны в ходе переговоров с Сергеем Лавровым в Дели 31 марта. К инициативе готовы присоединиться Иран, ЮАР, Нигерия, Сирия и другие страны. Даже Словакия, разрушив европейское единство, высказалась за. Очевидно, что идет процесс консолидации недоллароцентричных стран. К этой группе постепенно будут присоединяться и другие.

В конце года планируется провести саммит БРИКС в Китае. На него соберутся главы государств, в которых живет больше половины населения планеты и производится больше половины реального товарного объема. Тогда судьбы финансового устройства мира будут решаться уже на уровне крупных объединений стран. А есть еще Шанхайская организация сотрудничества, ЕАЭС и другие. С разрывом нормальных отношений с Россией время перестало работать на Запад. Не только промышленные, но и финансовые центры перемещаются на Восток.

На освобожденных территориях ДНР школы переходят на русский язык

Текст: Елена Новоселова

На освобожденных территориях ДНР школы переходят на русский язык, сообщает ТАСС. В Минобрнауки республики сообщили, работа уже ведется. По словам специалистов ведомства, выпущен приказ, которым регламентируются особенности организации образовательной деятельности на освобожденных территориях. Главные проблемы - переход на русский язык и пятибалльную систему оценок.

Также разрабатываются обширная программы повышения квалификации учителей и переподготовки педагогических кадров. В первую очередь для учителей истории и украинского языка и литературы. Последние будут осваивать методику преподавания русского языка и литературы.

Запланирован цикл семинаров и научных конференций, которые начнутся уже в апреле и пройдут в онлайн-формате.

Организуют и помощь для школьников. Для них разработана программа спецкурсов и факультативов, которые помогут заполнить пробелы в знаниях.

На сайте Донецкого республиканского института дополнительного педагогического образования уже размещены электронные учебники, а также даны ссылки на размещенные в Интернете пособия и планы, используемые в своей работе педагогами ДНР.

Процесс обучения на освобожденных териториях до конца текущего учебного года объявлен переходным.

Кстати

Институт Пушкина подготовил новое исследование "Индекс положения русского языка в мире". Главное: русский по-прежнему занимает пятое место в перечне 12 ведущих языков мира: он обошел арабский, португальский, немецкий, но уступил английскому, испанскому, китайскому и французскому. Место в этом рейтинге определяется не столько по численности носителей языка, сколько по его способности удовлетворять потребность человека в образовании, информации, профессиональном взаимодействии. Так, по числу говорящих "великий и могучий" занимает только 8-е место в мире: его использует 258 миллионов человек. Русский является официальным и рабочим в 15 из 23 трех международных организациях. По количеству русскоязычных пользователей в глобальной сети у русского лишь 9-я позиция. Зато по числу русскоязычных ресурсов - вторая.

Маргарита Русецкая, ректор Института Пушкина:

- Радует, что ни китайский, ни английский не смогли занять место русского на постсоветском пространстве как языка межнационального общения. Русский сохранил функцию языка образования, несмотря на сужение сектора охвата. В национальной науке Беларуси, Казахстана, Узбекистана, Киргизии, Таджикистана и Азербайджана русский играет большую роль.

Кабмин утвердил комплекс мер по защите внутреннего рынка продовольствия

Текст: Михаил Загайнов

Правительство приняло ряд мер, которые позволят защитить внутренний продовольственный рынок и стабилизировать цены на значимую сельхозпродукцию. Речь идет о ограничениях на экспорт ряда товаров.

Так, с 1 апреля вводится временный запрет на экспорт семян подсолнечника и рапса. Ограничения будут действовать до 31 августа.

"Сейчас на фоне резкого роста мировых цен на подсолнечное масло и масличные отмечается повышенный спрос на российскую продукцию. Решение принято для обеспечения потребностей в сырье предприятий переработки, а также отрасли животноводства - продуктами переработки этих масличных культур. Ранее его поддержала подкомиссия по таможенно-тарифному регулированию", - говорится в сообщении, опубликованном на сайте кабмина.

Исключения составит экспорт рапса и подсолнечника в страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а также экспорт этой продукции из России в рамках международных межправительственных соглашений.

Кроме того, с 15 апреля вводится квота на поставки за рубеж подсолнечного масла и жмыха, а также твердых остатков из семян подсолнечника. В отношении масла установлен лимит в 1,5 млн тонн, на жмых - 700 тыс. тонн. Квота также будет действовать до 31 августа.

Еще одно постановление уточняет временный запрет на вывоз из страны зерновых (действует с 15 марта по 30 июня). Из-под действия документа выведены семена пшеницы и меслина, ржи, ячменя, а также кукурузы. Их экспорт разрешен в страны ЕАЭС при наличии разрешения, выданного Минсельхозом.

Следующая мера касается вывоза сои и продуктов ее переработки - с 1 апреля по 31 августа экспорт этом продукции будет разрешен только через пункты пропуска в Дальневосточном федеральном округе. Исключения составят поставки продукции в страны ЕАЭС, а также в качестве гуманитарной помощи и в рамках международных межправительственных соглашений.

В правительстве отмечают, что эта мера позволит "предотвратить чрезмерный экспорт соевых бобов и шрота", а также обеспечить сырьем отечественные перерабатывающие предприятия и отрасль животноводства.

Кроме того, с 1 мая по 31 августа будут действовать таможенные пошлины на экспорт подсолнечного шрота и масличного льна за пределы ЕАЭС. Так, размер пошлины на вывоз масличного льна составит 20%, но не менее 100 долларов США за тонну. В свою очередь, экспорт подсолнечного шрота будет облагаться пошлиной с плавающей ставкой: как разница между индикативной ценой (среднее арифметическое рыночных цен за месяц) и базовой ценой (185 долларов за тонну), умноженная на величину корректирующего коэффициента (0,7).

МВФ заявил о риске ослабления роли доллара из-за санкций

Текст: Михаил Загайнов, Амина Ямалиева

Введенные западными странами санкции против России могут ослабить влияние доллара на мировую финансовую систему. Об этом заявила в интервью Financial Times первый заместитель директора-распорядителя Международного валютного фонда (МВФ) Гита Гопинат. Эксперты считают, что говорить о "закате" американской валюты еще рано, но введенные ограничения приведут к переходу на расчеты в национальных валютах.

По мнению Гопинат, радикальные санкции, введенные западными странами в отношении России, могут способствовать возникновению небольших валютных блоков, основанных на торговле между отдельными группами стран. "Мы уже видим это, когда некоторые страны пересматривают валюту, в которой им платят за торговлю", - пояснила представитель МВФ.

В 2001 году американский доллар в резервах мировых центробанков составлял 70%, в 2021-м - уже 60%. Обороты набирает китайский юань, однако пока в нем номинировано менее 3% резервов и заменить доллар он пока не сможет.

"Это медленный процесс, который требует времени, и доминирование доллара сохранится на какое-то время", - добавила ­Гопинат.

Доцент департамента мировых финансов Финансового университета при правительстве РФ Лазарь Бадалов также считает, что говорить о "закате" доллара пока рано. "Западные экономики достаточно мощные и берут на себя существенную долю мировой торговли. Сейчас им, по сути, нет альтернативы. Санкции, особенно касающиеся заморозки российских золотовалютных резервов, будут способствовать именно созданию этой альтернативы", - пояснил Бадалов.

По его мнению, после заморозки российских резервов из-за специальной военной операции на Украине другие страны (в частности, Китай, Бразилия, Саудовская Аравия) начинают примерять на себя угрозу подобных ограничений - проблемы с соседями, пусть и не в такой острой фазе, есть у многих.

"Пока говорить о сильных региональных валютах рано. Наиболее перспективный союз - это БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР. - Прим. "РГ") или даже в больше степени страны БРИК. Валюты всех четырех стран могут стать региональными. Региональная торговля будет организована, потому что нет другой альтернативы, и постепенно другие страны начнут подтягиваться к этим валютам. Если БРИК начнет торговлю в национальных валютах, то дальше к ним подключатся страны ЕАЭС, Южной Америки", - считает Бадалов.

Начальник отдела аналитических исследований Института комплексных стратегических исследований Сергей Заверский согласен, что в краткосрочной перспективе позиции доллара в мировой финансовой системе вряд ли значительно пошатнутся. "Система сама по себе инерционна, и основы ценообразования, расчетов, принципы хранения резервов быстро не меняются. Другое дело, что текущие события создают основы для формирования новых трендов. Доля доллара в последние годы и в международных расчетах, и в мировых валютных резервах и так сокращалась", - пояснил аналитик, добавив, что сейчас этот процесс может приобрести новый "импульс".

По его словам, оценить перспективы рубля пока сложно в силу ориентированности российской экономики на экспорт ресурсов. "Это делает рубль менее устойчивой валютой. Соответственно, и менее привлекательной как для расчетов, так и для резервов. Перевод каких-либо контрактов в рубли, таким образом, будет учитывать валютные риски. Поэтому для того, чтобы рубль стал существенно более значимой валютой в мировой финансовой системе, важно в первую очередь обеспечить рост экономики, диверсификацию производства и экспорта", - подчеркнул эксперт.

Генеральный директор "УК Спутник - Управление капиталом" Александр Лосев отмечает, что тотальная экономическая война США и их союзников вынуждает страны переходить на расчеты и торговлю в национальных валютах. "Так торговая война предыдущей администрации США против Китая лишь усилила роль китайского юаня. И хотя на юань пока приходится порядка 3% резервов всех центральных банков, около четверти снижения доли доллара в мировых расчетах вызвано более широким использованием китайского юаня", - пояснил экономист.

По его словам, для российского рубля сейчас наступает по-настоящему "звездный час". Свою роль в укреплении отечественной валюты сыграет и перевод платежей за газ в рублях, о чем недавно объявил президент Владимир Путин: "Энергоносители становятся обеспечением национальных валют, как когда-то обеспечением являлось золото, и привлекательность таких обеспеченных реальными энергоносителями валют будет постоянно расти".

Тем временем

Российский банк ВЭБ.РФ и Резервный банк Индии создали аналог системы международных переводов SWIFT для расчетов между странами. Об этом со ссылкой на источники сообщила индийская газета The Economic Times.

Издание отмечает, что новую систему могут ввести в течение недели, что обеспечит возможность взаимной торговли двух стран в рупиях и рублях.

Министерством здравоохранения принято решение у семи частных медицинских вузов отозвать форму 6, сообщает пресс-служба ведомства.

По результатам проведенного анализа клинических баз частных медицинских вузов из 17 частных вузов в 8 имеются условия прохождения студентами практики для формирования развития практических умений и навыков при обучении по специальностям.

«В остальных 9 частных образовательных организациях их недостаточно, а в отдельных вообще нет этих условий», - сообщили в Минздраве.

По результатам проверки принято решение отозвать форму 6 установленного образца следующих вузов:

- Ошский международный медицинский университет;

- Кыргызский медико-стоматологический институт;

- «Роэль Метрополитен университет»;

- Международный медицинский институт «Авиценна»;

- «АВС» Академия;

- Бишкекский международный медицинский институт;

- Международный университет медицины и науки.

Кроме этого, подготовлено уведомление в адрес Министерства образования и науки КР для принятия соответствующего решения по вышеуказанным 7 вузам и 2 вузам, которые ранее не получали форму 6 - это Университет «Адам» при Бишкекской финансово-экономической академии и Международный университет науки и бизнеса.

Кыргызстан > Образование, наука. Медицина > kyrtag.kg, 1 апреля 2022 > № 4016323

Заместитель председателя кабинета министров Кыргызской Республики Бакыт Торобаев встретился с представителями мукомольных предприятий, предприятий по производству растительного масла и сахара, сообщили в пресс-службе кабмина.

Во встрече приняли участие представители более 20 компаний.

Бакыт Торобаев отметил важность обеспечения продовольственной безопасности, подчеркнув роль агропромышленного сектора страны.

Он напомнил о проводимой работе кабинета министров по государственной поддержке аграрного сектора, развитию агропромышленных кластеров путём обеспечения льготными кредитами.

«По 9 основным агрокластерам выделены 10 млрд сомов. Государственные банки начинают выдавать кредитные средства под 6 процентов годовых», - сказал Бакыт Торобаев.

В ходе встречи были обсуждены актуальные вопросы деятельности агропромышленных предприятий.

Завершена рекультивация площадок уранового наследия в поселке Мин-Куш Джумгальского района и в поселке Шекафтар Чаткальского района, сообщает МЧС.

Как отметили в ведомстве, проблема радиационной безопасности на территориях, подверженных воздействию производств по добыче и переработке урана, на протяжении десятилетий остается одной из острейших в Центральной Азии, в том числе и в Кыргызстане. Большинство радиоактивно-опасных объектов расположены в бассейнах рек и носят трансграничный характер.

«Министерство чрезвычайных ситуаций успешно завершило рекультивационные работы в посёлках Шекафтар и Мин-Куш. Рекультивационные работы были проведены при поддержке Счета Экологической Реабилитации для Центральной Азии (СЭР) Европейского Банка Реконструкции и Развития. Европейский союз является крупнейшим донором СЭР, поддержка также оказывается такими странами, как Бельгия, Литва, Норвегия, Испания, Швейцария и Соединенные Штаты Америки», - сообщили в МЧС.

п. Шекафтар Чаткальского района, сроки реализации: август 2020 - январь 2022 года. В п. Шекафтар проведены работы по переносу и рекультивации 7 –ми горных отвалов общим объёмом около 240 тыс. кубометров, находящихся непосредственно на территории посёлка в безопасное место (4,5 км выше посёлка). Также законсервированы 7 шахт, которые представляли угрозу для местных жителей. В январе 2022 года произведена приемка объекта.

После переноса горных отвалов на территории п. Шекафтар высвободилось около 5,5 гектаров земельных участков, которые пригодны для индивидуального и общественного пользования.

В п. Мин-Куш Джумгальского района сроки реализации: сентябрь 2020 - февраль 2022 года. В п. Мин-Куш выполнены работы по покрытию 2-х участков и демонтаж 34-х зданий и сооружений бывшего Горно-обогатительного комбината общим объёмом 160 тыс. кубометров, также произведены работы по закрытию штолен, колодцев, отремонтированы водоотводные сооружения.

В феврале 2022 года произведена приемка объекта МЧС КР проводится активная работа по привлечению международных доноров. Вышеуказанные проекты реализованы МЧС КР, в целях снижения риска возникновения радиационно-опасных экологических катастроф, улучшение экологической обстановки и обеспечение социальной реабилитации населения в районах расположения радиоактивных отходов бывшего уранового производства.

Министерство цифрового развития КР выносит на общественное обсуждение законопроект «О внесении изменений в Закон КР «Об актах гражданского состояния».

Согласно документу, часть 3 статьи 30 дополняется нормой об осуществлении перемены отчества лиц, не достигших возраста шестнадцати лет, в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 этой же статьи.

Данная норма предлагается в связи с тем, что согласно части 4 статьи 17 Закона КР «Об актах гражданского состояния» при регистрации рождения, отчество ребенка записывается по имени отца, аналогичная норма прописана и в части 2 статьи 63 Семейного кодекса.

В то же время в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона предусмотрена норма, допускающая перемену фамилии, имени и отчества лица, не достигшего возраста шестнадцати лет, без учета мнения второго родителя при предоставлении вступившего в законную силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим, лишении его родительских прав, признании его недееспособным. Однако некоторые граждане, понимают эту норму как возможность изменения Ф.И.О. в любом варианте, не принимая во внимание нормы законодательства, в части перемены отчества. То есть запись отчества при рождении ребенка может быть изменена только в случаях перемены Ф.И.О. в связи с усыновлением (удочерением), установлением отцовства, переменой имени отца или по решению суда.

Так, например, в практике органов ЗАГС имеется случай, когда в запись акта о рождении в связи с переменой Ф.И.О. было внесена запись отчества ребенка по имени матери. При этом в судебном процессе представители матери апеллировали нормой, предусмотренной частью 5 статьи 17, где прописывается, что мать, не состоящая в браке с отцом ребенка и отцовство в отношении которого не установлено, может записать отчество - по имени лица, указанного матерью в качестве отца ребенка (либо не указывается), не принимая во внимание то, что в данной норме никак не просматривается возможность присвоения отчества по имени матери. Таким образом, во избежание разночтений в плане изменения отчества лиц, не достигших 16-летнего возраста, проектом предлагается норма о неизменности присвоенного при рождении отчества.