Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Грузоперевозчики Кыргызстана при экспорте товаров на территорию Республики Казахстан и в страны-члены ЕАЭС должны иметь в наличии распечатанную электронную счет-фактуру с QR-кодом на перевозимый товар, сообщает пресс-служба Государственной налоговой службы (ГНС) КР.
Наличие распечатанной электронной счет-фактуры с QR-кодом позволит автотранспортным средствам следовать по маршруту без проведения контрольно-досмотровых мероприятий со стороны Комитета государственных доходов Казахстана. Но в случае их отсутствия в пункте назначения будут проведены соответствующие контрольные мероприятия.
Такое решение принято по итогам 1-го заседания рабочей группы по торгово-экономическому сотрудничеству между Кыргызстаном и Казахстаном, которое прошло в городе Алматы. В мероприятии с кыргызской стороны приняли участие первый заместитель председателя кабинета министров КР Арзыбек Кожошев, председатель Государственной налоговой службы Алтынбек Абдувапов, а также представители других государственных органов.
Кроме этого, стороны договорились усилить взаимодействие между фискальными органами двух стран, направленное на сокращение нарушений во взаимной торговле в рамках ЕАЭС.
Протокол о формировании общего энергорынка ЕАЭС ратифицировал Казахстан
Ратификацию протокола о внесении поправок в договор о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) одобрил Сенат (верхняя палата) парламента Казахстана на пленарном заседании, посвященном формированию общего электроэнергетического рынка (ОЭР) союза, передает РИА Новости. Ранее комитет по вопросам экологии и природопользованию мажилиса (нижняя палата) парламента Казахстана отмечал, что целью протокола является создание общего электроэнергетического рынка ЕАЭС путем интеграции национальных рынков электроэнергии Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и России при соблюдении баланса экономических интересов производителей и потребителей электрической энергии, а также других субъектов ОЭР союза.
При создании ОЭР, говорил в свое время министр энергетики Казахстана Болат Акчулаков, стороны договорились сотрудничать на основе равноправия, взаимной выгоды и не нанесения экономического ущерба любому из государств-членов. Кроме того, стороны намерены в приоритетном порядке использовать механизмы, основанные на рыночных отношениях и добросовестной конкуренции. По его словам, формирование общего рынка союза открывает возможности хозяйствующим субъектам государств-членов осуществлять торговлю электроэнергией между собой в рамках заключенных договоров.
Эффект от создания рынка электроэнергии, считает Минэнерго Казахстана, выразится в повышении эффективности использования генерирующих и передающих мощностей, росте объемов взаимной и внешней торговли электроэнергией. Также предполагается, что повысится конкуренция среди энергопроизводящих организаций.
Принятый парламентом закон направлен на подпись главе государства.
На 28% увеличила продажи авиатоплива «Газпромнефть-Аэро» в 2021 году
На 28% — до 3,7 млн тонн — увеличил реализацию авиатоплива «Газпромнефть-Аэро», оператор авиатопливного бизнеса «Газпром нефти», в 2021 году. При этом объем розничных заправок «в крыло» вырос на 29% и составил 2,4 млн тонн. «Положительную динамику обеспечил рост реализации авиатоплива в крупнейших аэропортах России: на 30% в московском авиаузле, на 90% — в Санкт-Петербурге, на 27% и 69% — в Новосибирске и Екатеринбурге соответственно», — говорится в сообщении «Газпром нефти».
«Расширение географии деятельности и укрепление долгосрочного сотрудничества с крупнейшими российскими и иностранными авиакомпаниями наряду с быстрой реакцией на рыночные изменения позволили нам не только вернуться к производственным показателям 2018–2019 гг., но и превзойти их. В среднесрочной перспективе мы рассчитываем на дальнейшее восстановление пассажирских авиаперевозок и готовы обеспечивать наших партнеров авиатопливным сервисом в 328 аэропортах в 71 стране мира», — подчеркнул гендиректор «Газпромнефть-Аэро» Владимир Егоров.
По данным компании, в 15 аэропортах России начала работу собственная блокчейн-платформа «Газпром нефти» для моментальной оплаты авиазаправки Smart Fuel. Цифровой сервис позволяет повысить эффективность финансовых операций и сократить время взаиморасчетов между поставщиком топлива и авиакомпанией с 4-5 дней до 15 секунд.
В 2021 году «Газпром нефть» приступила к промышленному производству на Омском НПЗ реактивного топлива JET A-1 с высоким экспортным потенциалом. Поставки этого авиатоплива осуществляются в страны АТР, в том числе в Киргизию — в центральный аэропорт Манас.
Кроме того, отмечает ТАСС, «Газпром нефть» активно содействует декарбонизации авиаперевозок: по инициативе компании в 2021 году был создан «Евразийский SAF-альянс» — открытая платформа для взаимодействия участников авиационной отрасли по созданию «зеленого» топлива для реактивных двигателей. Первый российский авиарейс на SAF-топливе участники альянса планируют провести не позднее 2024 года.
Состоялась трехсторонняя встреча таможенных и налоговых служб Казахстана, Кыргызстана и России в Алматы
15 февраля в Алматы состоялась трехсторонняя встреча таможенных и налоговых служб Казахстана, Кыргызстана и России.
Российская делегация была представлена руководством таможенных и налоговых служб во главе со статс-секретарем – заместителем министра финансов Алексеем Сазановым. Со стороны таможенных органов в мероприятии принял участие первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов.
На встрече обсуждались вопросы обеспечения эффективной координации действий налоговых и таможенных служб трех стран, в том числе развитие информационного сотрудничества, взаимного анализа передаваемой информации и повышение оперативности взаимодействия уполномоченных органов.
В частности, отдельное внимание было уделено вопросам обмена сведениями по экспортным операциям, направленным на сокращение нарушений во взаимной торговле, достоверного отражения стоимости в товаросопроводительных документах в отношении товаров, перемещаемых в рамках взаимной торговли, а также взаимодействия фискальных органов Казахстана, России и Киргизии, направленных на сокращение нарушений во взаимной торговле.
По результатам мероприятия подписан протокол, деятельность уполномоченных органов сторон будет направлена на развитие информационного взаимодействия, взаимного анализа передаваемой информации, а также повышение оперативности взаимодействия.
Илья Шестаков: Взаимодействие в рамках ЕАЭС по рыбной тематике должно приобрести более чёткие очертания
Актуальные вопросы рыбохозяйственной деятельности стран Евразийского экономического союза обсудили на круглом столе, который состоялся в режиме видеоконференции 17 февраля. В мероприятии приняли участие представители органов власти стран-членов ЕАЭС, ФАО, научных организаций, отраслевых союзов, эксперты и практики. Модератором круглого стола выступил директор Департамента агропромышленной политики Евразийской экономической комиссии Армен Арутюнян.
Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков отметил важность темы устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса в целом и его составляющих — рыболовства и аквакультуры. Российские рыбаки на протяжении последних лет демонстрируют положительную динамику вылова. В 2021 году достигнут новый рекорд за постсоветский период — более 5 млн тонн.
«Большое значение имеет возможность осуществлять рыболовство устойчивым образом. Активно работает наша рыбохозяйственная наука, как с точки определения запасов, так и с точки зрения сохранения ресурсов», — сказал Илья Шестаков.
Он указал на высокий потенциал развития в секторе товарной аквакультуры (рыбоводства). «Применяются новые технологии выращивания, что открывает широкие возможности для производства товарной рыбы и морепродуктов, и надо их использовать. Последние пять лет ежегодный прирост в России составляет порядка 20% в год, и по итогам 2021 года мы уже вышли на объем производства более 320 тыс. тонн аквакультурной продукции», — отметил Илья Шестаков.
Таких результатов, по словам главы Росрыболовства, удалось достичь за счет сформированного серьёзного потенциала в отраслевых НИИ.
«Мы создали специальные межинститутские группы, которые совместно с бизнесом занимались дополнительными исследованиями в области рыбоводства, готовили непосредственно прикладные решения для многих проектов», — пояснил Илья Шестаков.
При этом много внимания уделяется аспектам, сдерживающим развитие аквакультуры, — таким, как нехватка заводов по производству рыбопосадочного материала.
«Мы начали строить такой завод по форели в Карелии и на его базе создадим селекционно-генетический комплекс, который позволит нам на 80% закрыть объемы поставок рыбопосадочного материала для отечественных предприятий», — отметил Илья Шестаков.
Не менее важно развитие производства комбикормов. В этом направлении Россия видит широкие возможности для сотрудничества со странами ЕЭК.
«Взаимодействие в рамках ЕАЭС по рыбной тематике должно приобрести более чёткие очертания. Считаю, что по итогам круглого стола необходимо создать рабочую группу, где могли бы объединиться учёные, представители государственных органов и бизнеса, для того чтобы выработать совместную программу по этому важному направлению», — предложил руководитель Росрыболовства.
Заместитель генерального директора ФАО, региональный представитель по Европе и Центральной Азии Владимир Рахманин подчеркнул, что ФАО с 2013 года плодотворно взаимодействует со странами ЕАЭС, в том числе по направлению рыбного хозяйства и аквакультуры. «Российская Федерация, Росрыболовство – надежные партнеры ФАО в этой большой работе», — отметил он.
По данным ФАО, рыба и морепродукты являются одним из основных источников пищевого животного белка в мире. «Сегодня в среднем на душу населения в год приходится 20,3 кг рыбных продуктов, дающих высококачественный белок и незаменимые витамины и микроэлементы. Рыбное хозяйство признано внести важный вклад в достижение целей устойчивого развития, в укрепление устойчивости жизни на нашей планете», — сказал Владимир Рахманин.
При этом рыболовство сталкивается с масштабными вызовами. При прогнозируемом увеличении мирового населения до 10 млрд человек к 2050 году, чтобы качественно накормить всех людей, потребуется в полной мере задействовать продовольственный потенциал водных экосистем.
«Генеральная Ассамблея ООН провозгласила 2022 год международным годом малого кустарного рыболовства и аквакультуры. Это важный акт признания миллионов тружеников, занятых в маломасштабном рыболовстве и аквакультуре, и работников мелких предприятий рыбной отрасли, которые вносят свой вклад в достижение нулевого голода, снабжая миллиарды людей здоровой и питательной пищей», — сказал представитель ФАО.
Он предложил с учетом роста экспортного потенциала российской рыбной отрасли провести в России в 2023 году сессию подкомитета по торговле рыбой комитета ФАО по рыбному хозяйству – ведущего мирового органа в этой сфере.
В ходе дискуссии обсуждались перспективы развития рыбного рынка на евразийском пространстве и в глобальном масштабе, прогнозы потребления рыбы в ближайшие пять лет и тренды потребительского спроса, а также состояние сектора рыбного хозяйства в России, Казахстане, Армении, Белоруссии и Киргизии. Участники круглого стола отметили необходимости усиления сотрудничества в области обмена технологиями, расширения ассортимента и экспорта рыбной продукции, поддержки ESG- повестки и подготовки квалифицированных кадров.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Что ждет российскую индустрию детских товаров
Текст: Дарья Худякова
Минпромторг начал обсуждать с рынком обязательную маркировку детских товаров. О том, какие это могут быть товары, зачем нужна "детская карта" и нужно ли производить игрушки из вторсырья, рассказала "Российской газете" президент Ассоциации предприятий индустрии детских товаров Антонина Цицулина.
Каких изменений в законодательстве следует ожидать в этом году в сфере индустрии детских товаров?
Антонина Цицулина: Основная дискуссия идет вокруг двух изменений. Первое касается маркировки детских товаров. На днях минпромторг предложил перечень (он пока непубличный) таких товаров, в который вошли игрушки, игры, детская мебель и др. Основной вопрос: какая следующая группа будет маркироваться.
Второе изменение связано с введением утилизационного сбора. Есть инициатива минприроды о включении детских товаров (игрушек, детской ученической мебели, издательской продукции, учебников и т.д.) в перечень, товары из которого производители должны вводить во вторичный оборот. Это большой поворот в развитии промышленности в целом и детской индустрии в частности. Кто-то боится этого, считает, что не готов.
Какие трудности возникают в связи с этим?
Антонина Цицулина: Это перестройка всего технологического процесса. Любое малейшее изменение - это всегда большие инвестиции, трудозатраты для ряда отраслей (а в индустрию детских товаров входит около 15 отраслей промышленности). У нас есть национальное законодательство и наднациональное. Так вот, техрегламент Евразийского экономического союза (ЕАЭС) при производстве игр и игрушек прямо запрещает использовать вторичное сырье.
При этом нацпроект "Экология", а также проект изменений в ряд федеральных законов прямо транслируют, что производители должны брать на себя обязательства по введению своей продукции во вторичную переработку. Давайте мы сначала разрешим использование вторичного сырья в игрушках, с точки зрения законодательного цикла это возможно к 2025 году. Тогда уже начнем выстраивать экономику замкнутого цикла для тех сегментов, где сегодня вторичное сырье запрещено для переработки.
В 2023 году начнется разработка стандарта об экопроизводстве, но какие меры будут приняты в этом году?
Антонина Цицулина: Пока ведется исследовательская работа, мы изучаем опыт наших зарубежных коллег. Есть класс игрушек, которые уже производятся из вторсырья. Это игрушки, в состав которых входит пищевой пластик. Однако в России и странах Таможенного союза запрещено применять вторичное сырье при производстве игрушек. Такого запрета нет больше нигде в мире. Мы считаем, что пора снять это ограничение, тем более что речь не идет о введении пониженных требований к безопасности. Игрушки из вторсырья, как и первичные, должны соответствовать одинаковым требованиям безопасности.
Сегодня продукция из переработанного сырья немного дороже, потому что сама переработка находится в зачаточном состоянии. Когда будет выстроена цепочка сборки товаров для переработки, обычные игрушки и игрушки из вторсырья сравняются в стоимости. Мы видим в ряде отраслей, например в одежде, что потребители предпочитают продукцию, которая дороже, если видят, что компания соблюдает принципы устойчивого развития.
Следует ли производителям ожидать появления налоговых льгот на производство детских товаров?
Антонина Цицулина: Сейчас у нас есть единственная льгота, которая распространяется абсолютно на все предприятия, которые работают в индустрии детских товаров (и на производителей, и на организации торговли): это льгота по налогу на добавленную стоимость (НДС). Но вот товарные категории, которые входят в перечень товаров для детей, облагаемых НДС в 10%, ограничены и не включают все детские товары.
У нас есть сегменты, где льготы распространяются практически на всю товарную группу, ну, например, на детскую одежду. Но есть товарные категории, где льгот вообще нет. Предлагается расширить перечень на счет "выпавших" товарных групп и подкатегорий - товаров, составляющих наибольшую статью в затратах на обеспечение ребенка. К ним относятся товары для малышей, средства гигиены и безопасности, канцелярия. Налоговые льготы должны распространяться на все базовые товарные категории, которые входят в детскую корзину товаров первой необходимости.
НДС - это все-таки потребительский налог, который серьезно влияет на развитие отрасли. Государство активно работает с этим налогом. Например, сейчас правительством расширен данный перечень на ряд премиальных лососевых рыб. Но чем товары для новорожденных хуже, чем форель? У нас ее ест 99% семей с детьми? Правильно, что продукты питания, особенно те продукты, которыми богата наша страна, имеют право на льготный НДС. Но подходы к предоставлению льгот, на мой взгляд, должны быть одинаковые для всех.
В минпромторге обсуждается вопрос о введении "детской карты", на которую будут зачислять средства для покупки товаров, необходимых ребенку. Можете рассказать подробнее об этом проекте? Когда такая карта появится?
Антонина Цицулина: Сейчас очень серьезно перестраивается государственная политика поддержки семей с детьми. Мы считаем, что имущественные меры поддержки очень важны и имеют несколько дополнительных эффектов. Инструмент с картами (электронным сертификатом) работает эффективно, потому что семьи сами определяют, на что им направить денежные средства. В случае с "детской картой" социальный рубль становится промышленным рублем, как в случае с культурным рублем "Пушкинской карты", когда это стимулирует развитие всей инфраструктуры - музеи, кинотеатры, деятелей культуры, производителей контента. Так мы сможем значительно стимулировать развитие национального производства, национальной промышленности. Родители своим рублем проголосуют за то, что им действительно надо. Карта помогает видеть, на что потрачен каждый рубль. Это не когда кто-то, как в подарке новорожденным, определяет, какие предметы должны быть. Родители сами знают, из чего ребенок сегодня вырос, что он хочет читать, что он хочет смотреть, во что играть.
Конечно, надо определить, для кого важнее всего поддержка: для молодых ли семей, для всех новорожденных или для школьников. Если в этом году начнется дискуссия и будет принято положительное решение, то скорее всего проработка займет не менее года. На мой оптимистичный взгляд, "детская карта" может быть введена с 2024 года. Вопрос об объеме средств для "детской карты" еще не обсуждался. Мы предлагаем брать за основу сумму в 10 тысяч рублей, равную школьным выплатам в 2021 году и доказавшим свою востребованность.
Появится ли в России национальная игрушка и что для этого делается?
Антонина Цицулина: Сегодня национальной куклы у нас нет, и создавать ее без захватывающей истории и талантливого анимационного фильма - бесполезно. Только синергия индустрии анимационного кино, индустрии детских товаров может создать тех национальных героев, которых будут любить наши дети.
Нам есть чем гордиться и сейчас. Например, у нас есть игровые пособия, играя в которые дети учатся изобретать. У нас есть образовательные игры, которые признаются специалистами науки и образования за рубежом. Например, большое количество детей в Великобритании используют для обучения химии наш набор, который придумали коллеги из Санкт-Петербурга. Они соединили традиционную игру "Юный химик" с дополненной реальностью и проведением опытов в цифровой лаборатории. И всё, что опасно делать дома на кухонном столе, вполне можно делать в цифре. К сожалению, в наших школах таких наборов пока не так много.
Мы видим уже, что, приходя в магазин, родители отдают предпочтение тем игрушкам, которые сделаны в России. Уже на продукции, не сделанной в России, начинают писать: "сделано в России".
Китай стал лидером по числу ограничений в торговле с ЕАЭС
В Евразийской экономической комиссии презентовали обзор ограничительных мер третьих стран за 2021 г. Самое большое количество ограничений зафиксировано со стороны Китая.
«Всего с января 2021 года по январь 2022 года отмечено 88 мер, применяемых основными торговыми партнерами стран Евразийского экономического союза, которые могут оказывать ограничительное влияние на наш экспорт», — рассказал министр по торговле Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнев на заседании Коллегии ЕЭК.
Со стороны КНР зафиксировано 26 ограничений, Евросоюза — 9, США — 5, Индии — 5, Бразилии — 5, Японии — 4. При этом среди видов применяемых мер можно выделить технические барьеры в торговле — 38%, санитарные и фитосанитарные меры — 33%, количественные ограничения – 15%, тарифные меры — 7%, административные меры — 6% и таможенные процедуры — 1%, рассказали Fishnews в пресс-службе ЕЭК.
Ограничения установлены прежде всего в отношении пищевой продукции (39 мер), химической промышленности и каучука (17 мер), а также широкого перечня товаров (15 мер).
В случае с КНР отмечены меры, которые связаны с борьбой с коронавирусной инфекцией. Вопрос затрагивает ограничения по транспортировке определенных видов грузов, обработке и доступу продукции из стран ЕАЭС, сообщили в пресс-службе.
«Охват мониторинга будет расширяться по мере изучения целесообразности заключения новых торговых соглашений, а также благодаря углублению сотрудничества с некоторыми партнерами», — отметил Андрей Слепнев.
Fishnews
Председатель кабмина Акылбек Жапаров подписал распоряжение об образовании межведомственной комиссии по реализации Дорожной карты по привлечению инвестиций публичного акционерного общества «Газпром» в открытое акционерное общество «Кыргызнефтегаз». Об этом сообщили в пресс-службе кабмина.
Согласно документу, в целях реализации Дорожной карты по привлечению инвестиций публичного акционерного общества «Газпром» в открытое акционерное общество «Кыргызнефтегаз» для развития нефтегазовой и нефтеперерабатывающей отраслей, подписанной 28 марта 2019 года, в соответствии со статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Кабинете Министров Кыргызской Республики»:
1. Образовать межведомственную комиссию по реализации Дорожной карты по привлечению инвестиций публичного акционерного общества «Газпром» в открытое акционерное общество «Кыргызнефтегаз» для развития нефтегазовой и нефтеперерабатывающей отраслей, подписанной 28 марта 2019 года (далее - Дорожная карта), в составе согласно приложению (далее - межведомственная комиссия).
2. Межведомственной комиссии обеспечить в соответствии с законодательством Кыргызской Республики реализацию мероприятий Дорожной карты.
3. Предоставить право межведомственной комиссии проводить переговоры с представителями публичного акционерного общества «Газпром» по реализации Дорожной карты.
4. Установить, что межведомственная комиссия имеет право в установленном порядке привлекать к работе специалистов государственных органов, органов местного самоуправления (по согласованию), организаций и независимых экспертов, а также запрашивать необходимую информацию для работы.
5. Организационно-методическое и иное обеспечение деятельности межведомственной комиссии возложить на Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики и Министерство энергетики Кыргызской Республики.
6. Признать утратившим силу распоряжение Кабинета Министров Кыргызской Республики от 24 сентября 2021 года № 205-р.
7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.
Состав межведомственной комиссии по реализации Дорожной карты по привлечению инвестиций публичного акционерного общества «Газпром» в открытое акционерное общество «Кыргызнефтегаз» для развития нефтегазовой и нефтеперерабатывающей отраслей:
- Заместитель министра экономики и коммерции Кыргызской Республики, председатель межведомственной комиссии;
- заместитель министра энергетики Кыргызской Республики;
- заместитель председателя Фонда по управлению государственным имуществом при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики;
- председатель правления открытого акционерного общества «Кыргызнефтегаз» (по согласованию).
Глава МВД Улан Ниязбеков и посол Ирана Саид Харази договорились о сотрудничестве в борьбе с преступностью. Об этом сообщили в пресс-службе МВД КР.
В ходе прошедшей накануне встречи, министр внутренних дел Улан Ниязбеков отметил важность международного сотрудничества в борьбе с преступностью.
«Для Министерства внутренних дел важной задачей в сфере правоохранительной деятельности является построение эффективного международного сотрудничества в области борьбы с преступностью. В свете произошедших событий в Афганистане не только угроза терроризма и экстремизма становится актуальной, но и увеличивается риск распространения наркотических средств. В связи с чем, прошу вас оказать содействие в установлении прямого контакта с подразделением или офицером связи, занимающимся вопросами борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Что позволит оперативно решать вопросы в этом направлении», – подчеркнул глава МВД Улан Ниязбеков.
В свою очередь, Саид Харази отметил готовность иранской стороны к плодотворному сотрудничеству в борьбе с преступностью и обеспечению безопасности.
Одновременно посол Ирана озвучил о заинтересованности обмена опытом кыргызской стороны в борьбе с незаконным оборотом наркотиков.
В завершение участники встречи выразили надежду, что конструктивные подходы сторон к решению всех вопросов двустороннего сотрудничества позволят найти взаимоприемлемые решения по всем ключевым направлениям на основе дружбы и взаимопонимания.
Председатель кабмина Акылбек Жапаров подписал постановление о некоторых вопросах Госпредприятия «Национальная компания «Кыргыз темир жолу» при Министерстве транспорта и коммуникаций КР. Об этом сообщили в пресс-службе кабмина.
Согласно документу, в целях содействия развитию и поддержки ГП «НК «Кыргыз темир жолу» при Министерстве транспорта и коммуникаций КР, в соответствии со статьями 13, 17 конституционного Закона КР «О кабинете министров КР» кабмин КРпостановляет:
1. Внести в постановление правительства КР «Об упорядочении деятельности государственных предприятий" от 11 сентября 2019 года № 468 следующее изменение:
- дополнить пунктом 53 следующего содержания:
«53. Установить, что ГП «НК «Кыргыз темир жолу" при Министерстве транспорта и коммуникаций КР освобождается от уплаты 50 процентов чистой прибыли в бюджет по итогам работы за период с 2021 по 2025 годы включительно».
2. Разрешить ГП «НК «Кыргыз темир жолу» при Министерстве транспорта и коммуникаций КР направить 50 % чистой прибыли предприятия за период с 2021 по 2025 годы включительно, подлежащей перечислению в бюджет, на строительство железной дороги «Балыкчы – Кочкор» и развитие ГП «НК «Кыргыз темир жолу» при Министерстве транспорта и коммуникаций КР.
3. Фонду по управлению государственным имуществом при Министерстве экономики и коммерции КР, Министерству финансов КР внести изменения в план отчисления части чистой прибыли государственных предприятий в связи с принятием настоящего постановления.
4. Министерству финансов КР предусмотреть соответствующие изменения при подготовке проекта Закона КР «О внесении изменений в Закон КР «О республиканском бюджете КР на 2022 год и прогнозе на 2023-2024 годы», вытекающие из настоящего постановления.
5. ГП «НК «Кыргыз темир жолу» при Министерстве транспорта и коммуникаций КР ежеквартально представлять в Фонд по управлению государственным имуществом при Министерстве экономики и коммерции КР и Министерство транспорта и коммуникаций КР отчет об использовании 50 процентов чистой прибыли, подлежащей перечислению в бюджет.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление контроля исполнения решений президента и кабинета министров администрации президента КР.
7. Настоящее постановление вступает в силу по истечении семи рабочих дней со дня официального опубликования.
В Кыргызстане началась онлайн-регистрация на общереспубликанское тестирование (ОРТ). Об этом сообщил начальник управления школьного, внешкольного и дополнительного образования МОиН КР Марат Усеналиев.
Регистрация на ОРТ в 2022 году будет проводиться онлайн на электронной платформе сайта ЦООМО с 14 февраля по 6 апреля (включительно).
«Инструкции по онлайн-регистрации будут выложены на сайте ЦООМО www.testing.kg и отправлены в райоо/гороо и во все образовательные организации»,- сообщил Усеналиев.
Кроме того, Усеналиев указал, что регистрация выпускников этого года также будет проводиться по месту обучения, выпускники прошлых лет регистрируются в райоо, гороо по месту жительства.
При регистрации абитуриенты должны иметь при себе:
- оригинал паспорта (или свидетельство о рождении, если еще не получен паспорт, удостоверение личности);
- оригинал аттестата о среднем образовании (для выпускников прошлых лет);
- квитанцию об оплате регистрационного взноса на ОРТ;
- электронную фотографию в соответствии с требованиями.
Стоимость регистрационного взноса с одного абитуриента за основной тест, а также за каждый предметный тест, как и в прошлом году, составляет 370 сомов.
Общереспубликанское тестированное является обязательным для поступления на грантовые места вузов, а также на все формы обучения на контрактной основе (очной, дистантной и вечерней).
Предметные тесты являются обязательными для абитуриентов, желающих поступить на медицинские и фармацевтические специальности. При поступлении на другие специальности приоритетным правом на зачисление пользуются абитуриенты, получившие по основному и соответствующему предметному тестам баллы, равные или выше пороговых баллов, участвующие в конкурсе по сумме баллов основного и предметного тестов. Выбор абитуриентом предметного теста (или нескольких) зависит от специальности, на которой он предполагает обучаться.
Предлагаются предметные тесты по химии, биологии, физике, математике, истории, английскому языку, кыргызскому языку и литературе, русскому языку и литературе.
По вопросам онлайн-регистрации на ОРТ обращаться по номерам: 0(312) 66-48-38,0(500) 66-48-38, 0(770) 66-48-38, 0(222) 66-48-38.
По состоянию на начало года в республике хозяйствующими субъектами всех категорий произведено 31,2 тыс. тонн мяса в живой массе, что на 774 тонн или на 2,6 % больше соответствующего периода прошлого года, сообщает Минсельхоз.
Увеличение производства мяса в республике происходит за счет роста поголовья сельскохозяйственных животных, кроме овец и коз и домашней птицы.
По состоянию на конец 2021 года поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 34,6 тыс. голов и составило 1 млн 750,3 тыс. голов, лошадей на 7,7 тыс. голов и составило 547,3 тыс. голов, а овец и коз уменьшилось на 865 голов и составило 6 млн 277,8 тыс. голов и поголовье домашней птицы уменьшилось на 146,4 тыс. голов и составило 5 млн 923,9 тыс. голов.
Следует отметить, что все области республики произвели мяса больше соответствующего периода 2021 года, кроме Баткенской области, где производство мяса составило 99,9 % к уровню соответствующего периода прошлого года.
Семена будут предоставлены фермерам в виде кредита под 4,5% годовых сроком на 2 года через ОАО «Айыл Банк». Об этом на заседании парламента сообщил министр сельского хозяйства Аскарбек Джаныбеков.
Средства, полученные от данного кредита, будут перечисляться на специальный счет Фонда развития семеноводства при Министерстве сельского хозяйства, и использоваться для обеспечения револьверного закупа семян.
«В 2022 году посевная площадь сельскохозяйственных культур составит около 1232,6 тыс. га. Планируется засеять 255,5 тыс. га - пшеницы, 25 тыс. га масличных культур, 12,5 тыс. га - рис, 14,5 тыс. га будет засеяно сахарной свеклой и др.», - сообщил министр.
В 2022 году около 26 млрд сомов будут направлены на предоставление льготных кредитов фермерам под 6% годовых. Об этом сообщил председатель кабинета министров Акылбек Жапаров на заседании парламента.
По его словам, на ремонт ирригационных систем и другие соответствующие мероприятия выделены около 1 млрд сомов, для приобретения семян предусмотрено около 1,5 млрд сомов, около 1 млрд сомов планируется выделить на закуп минеральных удобрений.
Он отметил, что запасы Госматрезерва будут постоянно возобновляться. Касаясь вопросов продовольственной безопасности, А. Жапаров подчеркнул, что кабинет министров предпринимает меры по обеспечению по 9 основным видам продовольствия.
Состоялись переговоры Сергея Данкверта и Чрезвычайного Посла Венгрии в России Норберта Конкоя
16 февраля в Москве прошло совещание Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта и Посла Венгрии в России Норберта Конкоя.
Стороны обсудили вопросы по взаимодействию двух стран в рамках поставок сельскохозяйственной продукции.
В ходе встречи отмечено, что компетентное ведомство Венгрии направляло в Россельхознадзор списки предприятий, заинтересованных в поставках в Россию подконтрольных товаров, в том числе кормов для животных. На рассмотрении в Службе в настоящий момент находится перечень из более чем 50 венгерских компаний. Сергей Данкверт сообщил, что российская сторона готова организовать аудит таких производителей весной. В ходе инспекций будет проверено соответствие предприятий требованиям ЕАЭС. При этом перед аудитом Россельхознадзор намерен провести технические консультации с венгерскими коллегами для разъяснения норм законодательства, действующего в России и Евразийском экономическом союзе.
Сергей Данкверт и Норберт Конкой обсудили также поставки инкубационных яиц в Россию. Руководитель Россельхознадзора сообщил, что Служба принимает меры в связи с ухудшающейся в ряде стран эпизоотической обстановкой по гриппу птиц. Они заключаются в введении временных ограничений на поставки птицеводческой продукции и живых птиц из определенных административных территорий, неблагополучных по болезни. Однако в случае, если компетентные ведомства стран могут предоставить исчерпывающие доказательства того, что конкретные предприятия благополучны и находятся в достаточном удалении от очагов заболевания, Россельхознадзор рассматривает возможность возобновления поставок с таких компаний. Эту информацию Норберт Конкой донесет до венгерского компетентного органа, который заинтересован в получении рядом предприятий разрешения на экспорт инкубационных яиц в Россию.
Стороны поблагодарили друг друга за сотрудничество и выразили надежду на дальнейшее плодотворное взаимодействие по озвученным в ходе встречи вопросам.
Таможенники России, Казахстана и Киргизии обратили внимание на рост "серого импорта" китайских товаров в ЕАЭС
Представители таможенных и налоговых служб Казахстана, Киргизии и России обсудили на встрече в Алма-Ате вопросы, связанные с увеличением объема "серого импорта" китайских товаров на территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Об этом в среду сообщила пресс-служба казахстанского премьер-министра.
Как сообщает ТАСС, делегацию Казахстана возглавил вице-премьер - министр торговли и интеграции Бахыт Султанов. "В последнее время наблюдается тенденция к увеличению на рынке ЕАЭС "серого оборота" китайских товаров. Такая тенденция не может оставаться без должного внимания со стороны правительств наших стран", - отметил он. Султанов акцентировал внимание на связанных с этим рисках: недопоступлении налогов, ввозе контрафактной, некачественной и часто небезопасной продукции на рынки союза. "Этот фактор негативно влияет на развитие конкурентного рынка во взаимной торговле, что в конечном счете ставит под угрозу развитие отдельных чувствительных отраслей экономики", - подчеркнул он
Российскую делегацию на встрече возглавил статс-секретарь - заместитель министра финансов Алексей Сазанов, делегацию Киргизии - первый вице-премьер Арзыбек Кожошев.
"Были рассмотрены вопросы обмена информацией между Казахстаном, Кыргызстаном и Россией. Сторонами отмечено, что организация процесса взаимодействия позволит решить актуальные вопросы по борьбе с теневой экономикой трех стран. Одним из пунктов повестки дня стало обсуждение проблемы достоверного отражения стоимости в товаросопроводительных документах по товарам, перемещаемым во взаимной торговле", - говорится в сообщении. Стороны поддержали необходимость более глубокой проработки данного вопроса с определением категорий экспортеров с высоким риском и точечной работы с ними.
Напомним, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев на одном из рабочих заседаний вскоре после подавления январских беспорядков резко раскритиковал ситуацию, сложившуюся в таможенной сфере на границе с Китаем
Расширенное заседание коллегии МЧС
Владимир Путин в режиме видеоконференции принял участие в расширенном заседании коллегии Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
В.Путин: Уважаемые товарищи, добрый день!
Работе Министерства по чрезвычайным ситуациям мы всегда уделяли и уделяем самое серьёзное внимание и сегодня в рамках ежегодной расширенной коллегии МЧС обсудим итоги вашей деятельности в 2021 году, определим круг приоритетных задач на будущее.
Отмечу, что за прошедшие три десятилетия Министерство на деле доказало, что является крайне важным, востребованным звеном в системе обеспечения безопасности России, стало слаженной, мобильной, хорошо оснащённой структурой, отвечающей за защиту наших граждан от чрезвычайных ситуаций, за профилактику и тушение пожаров, за развитие системы гражданской обороны.
Прошлый год выдался для МЧС непростым. Серьёзным экзаменом для спасателей стали паводки в Сибири, на Дальнем Востоке, на юге страны. Активная борьба велась с природными и техногенными пожарами, которые угрожали людям и населённым пунктам.
Большой комплекс работ был выполнен для ликвидации последствий аварии на шахте «Листвяжная». Эта трагедия, в которой погибли, к огромному сожалению, люди – горняки и спасатели, стала бедой и болью и для Кузбасса, и для всей страны.
И конечно, наши граждане благодарны вам за ту ощутимую помощь, которая была оказана в борьбе с коронавирусом. С начала эпидемии специалистами МЧС продезинфицировано более 40 тысяч социальных учреждений и обеззаражено свыше 46 тысяч объектов транспортной инфраструктуры, почти 12 тысяч километров дорог.
Важная миссия была выполнена вами и в эти сложные месяцы и за рубежом. Так, в период масштабного локдауна, после того как были закрыты границы, самолёты МЧС помогли эвакуировать российских граждан, находившихся за границей в деловых поездках или на отдыхе. В наиболее пострадавшие от коронавирусной инфекции страны доставлено более 1 тысячи 400 тонн медоборудования и лекарств, 120 тонн продовольствия и свыше 380 тысяч доз вакцины «Спутник V» и «Спутник Лайт».
Хочу поблагодарить руководство, военнослужащих, сотрудников и гражданских специалистов МЧС за добросовестную работу, за мужество и самоотверженность при выполнении служебных обязанностей, за готовность незамедлительно, часто с риском для собственной жизни прийти на помощь людям.
Уважаемые участники коллегии!
Подчеркну: требования к вашей работе всегда самые жёсткие. Сегодня силы и средства МЧС, ваши территориальные подразделения должны повышать эффективность реагирования на любые потенциальные чрезвычайные ситуации, а для этого надо наращивать оперативный, аналитический, кадровый потенциал, оснащать ведомство самой современной техникой, делать это системно, последовательно, в полном соответствии с намеченными планами.
Отмечу, что в прошлом году впервые утверждена программа переоснащения МЧС современными видами и образцами пожарной, спасательной и авиационной техники. Конечно, это во многом давно назрело. На реализацию этой программы до 2030 года выделяются значительные средства – почти 190 миллиардов рублей.
Особенно важно развивать пожарные и спасательные подразделения, повышать их мобильность, готовность к немедленному реагированию на угрозы природного и техногенного характера. В этой связи считаю необходимым сосредоточиться на решении следующих приоритетных задач.
Первое – это поставки в МЧС современной техники и экипировки. Так, к 2030 году в целом доля новой спасательной техники должна составить не менее 81 процента, а пожарных автомобилей – не менее 56 процентов.
С учётом опыта работы с крупнейшими производителями такой техники, прежде всего это «КамАЗ» и «Урал», следует проработать вопрос заключения долгосрочных контрактов, при этом обеспечить прозрачность ценообразования, сократить сроки поставок и оптимизировать сервис путём заключения контрактов «жизненного цикла».
Особое внимание нужно уделить совершенствованию экипировки и снаряжения пожарных и спасателей, в том числе с учётом климатических и других особенностей, а они у нас в регионах разные, поскольку страна огромная.
Кроме того, нужно развивать учебно-материальную базу подготовки сотрудников МЧС, прежде всего горноспасателей.
И в этой связи отмечу, что в текущем году, – а это столетие образования горноспасательной службы России, – необходимо ввести в эксплуатацию основные объекты Национального аэромобильного спасательного учебно-тренировочного центра подготовки горноспасателей и шахтёров. Важная задача, обращаю на это внимание: подготовка своевременная, в соответствии с нормативами чрезвычайно важна для эффективной работы в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
Теперь о втором важном направлении – организационном. Повышение эффективности ведомства во многом зависит от ликвидации дублирующих звеньев, прежде всего в управленческих и обеспечивающих подразделениях. Высвободившиеся таким образом штатные единицы нужно передавать в оперативные спасательные и пожарные службы и подразделения, а также увеличивать инспекторский состав надзорных органов.
Третье. Одной из приоритетных задач остаётся профилактика техногенных пожаров. Они представляют серьёзную угрозу для жизни и здоровья людей, чреваты большими экономическими потерями.
Да, государство последовательно снимает надзорную нагрузку с бизнеса, – и это правильно, – прежде всего с малого и среднего. И МЧС одним из первых перешло на риск-ориентированный подход в надзорной деятельности. Но это, конечно же, не значит, что, если компании не проверяют так, как в прежнем режиме, они могут пренебрегать установленными правилами и стандартами, тем более грубо нарушать их. Ответственность за жизнь и здоровье людей за противопожарную безопасность должна быть строжайшей.
Добавлю, что при решении этих задач МЧС нужно активнее взаимодействовать с общественными добровольческими объединениями и волонтёрами. Это касается не только тушения пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций, но и профилактической работы, включая обучение граждан основам безопасной жизнедеятельности.
Добровольные пожарные команды и дружины, другие объединения – это серьёзное подспорье в вашей работе, и в этой связи надо рассмотреть возможность, вопрос об упрощении процедуры передачи высвобождающейся исправной техники МЧС для оснащения организаций добровольной пожарной охраны. Я хочу подчеркнуть: именно исправной, высвобождающейся, но исправной, иначе это всё бессмысленно. Хлам и ненужное оборудование нельзя просто так сбрасывать людям, имея в виду, что они не смогут его просто использовать. Это только будет создавать угрозы, на самом деле.
Четвёртое – это развитие аварийно-спасательной инфраструктуры в Арктическом регионе. На решение этой задачи планируется выделить значительные федеральные средства. Например, только на оснащение МЧС современными вертолётами в арктическом исполнении – более 18 миллиардов рублей.
В 2021 году уже началось, в целом должно было начаться, – докладывают, что это уже идёт, – формирование спасательного центра в Чукотском автономном округе, в Певеке. Вместе с тем обращаю ваше внимание, что в этой работе нужно активнее взаимодействовать с крупными компаниями, которые обладают расположенными в Арктике объектами по добыче и переработке углеводородов, например, с такими как «Новатэк» и «Роснефть». Всё это позволит более эффективно использовать бюджетные средства.
И, наконец, пятое. Должна быть продолжена плановая работа по повышению эффективности всей системы гражданской обороны.
Со своей стороны государство будет и впредь укреплять социальные гарантии тех, кто служит или работает в Министерстве. За последние три года более тысячи сотрудников МЧС получили новое жильё. Своевременно индексировались денежное довольствие военнослужащих и зарплата сотрудников ведомства. Я знаю, что здесь ещё далеко не все проблемы решены – это понятно, но такая работа будет, безусловно, продолжена.
Уверен, что в решении обозначенных сегодня и других стоящих перед ведомством задач сотрудники МЧС будут и дальше действовать профессионально и чётко.
Желаю вам успехов в работе на благо России и наших граждан.
Спасибо за внимание.
Пожалуйста, прошу Вас.
А.Чуприян: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
В начале своего доклада позвольте поблагодарить Вас за то, что Вы нашли в своём графике [время] и приняли участие в подведении итогов МЧС России, а также за повседневное внимание, уделяемое Министерству.
2021 год характеризуется увеличением количества чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера. Всего их произошло 386, число выросло на 17 процентов по сравнению с 2020 годом.
Увеличился масштаб, изменился характер наводнений и паводков. В 20 регионах Российской Федерации в зону подтопления попало около 15 тысяч жилых и дачных домов, более 30 тысяч приусадебных участков и 270 социально-экономических объектов.
При этом пострадали 47 тысяч человек, спасено 211 человек, десять человек, к сожалению, погибли. Одновременно в результате высоких температур, сухих гроз и отсутствия осадков в 17 субъектах Российской Федерации произошли чрезвычайные ситуации, связанные с природными пожарами, две из которых межрегионального характера.
Всего в 2021 году в стране произошло 3210 природных пожаров, их площадь составила более 8,5 миллиона гектаров. Основные очаги пожаров были зафиксированы в Республике Саха (Якутия) – почти восемь тысяч пожаров площадью восемь миллионов гектаров, в Иркутской области – почти 600 пожаров площадью 462 тысячи гектаров, в Тюменской области – порядка 700 пожаров, 194 тысячи гектаров.
Летом прошлого года в Якутии стояла аномальная жара выше 30 градусов. Общая площадь лесных пожаров составила около восьми миллионов гектаров. Якутск и другие населённые пункты оказались в густом едком дыму, резко возросло количество людей, обратившихся за медицинской помощью. Из-за задымления в Якутске были закрыты аэропорт и паромные переправы, парализовано движение, в том числе на федеральных трассах. Задымление дошло не только до соседних регионов, но и до Республики Казахстан.
В истекшем году не допущено 14 переходов лесных пожаров и 40 переходов палов сухой растительности на населённые пункты. При этом не удалось спасти 116 жилых и 570 нежилых строений, но всё же более 42 тысяч домов и 872 тысячи человек мы смогли отстоять от огня – это в два раза больше, чем годом ранее.
Природа рисков меняется, и пожары происходят даже в районах Крайнего Севера. В 2021 году был редкий случай возникновения пожаров в Арктике, когда лесотундра горела и при температуре минус 15 градусов Цельсия. Развитие антропогенной деятельности в Арктической зоне также обуславливает необходимость повышения соответствующего уровня защиты арктических территорий от чрезвычайных ситуаций.
В 2021 году на территории Российской Федерации на 14 процентов увеличилось количество чрезвычайных ситуаций техногенного характера. За год произошло 190 техногенных пожаров, среди них – взрывы метана на шахте «Листвяжная» в Кемеровской области и в коллекторе посёлка Дмитриадовка в Ростовской области.
На 43 процента увеличилось количество чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера, их зафиксировано 86. Они обусловлены прежде всего заболеванием сельскохозяйственных животных.
В 2021 году в результате чрезвычайных ситуаций государству нанесён убыток на сумму почти 48 миллиардов рублей. Так, например, ущерб от паводка в Крыму составил около пяти миллиардов рублей, на Дальнем Востоке – около 13 миллиардов.
На мероприятия по оказанию помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, из Резервного фонда Правительства Российской Федерации был выделен 1 миллиард 104 миллиона рублей и через МЧС доведён до пострадавших регионов.
По количеству техногенных пожаров на территории Российской Федерации в 2021 году наблюдается снижение их числа по сравнению с предыдущим годом на одиннадцать процентов. Однако, несмотря на то что количество пожаров снизилось, количество погибших в них увеличилось на 1,3 процента и составило 8416 человек.
В среднем по стране ежедневно происходит 1100 пожаров, в которых погибают 23 человека и уничтожается порядка 120 объектов. Фактически каждые полторы минуты возникает новый пожар, каждый час в огне погибает один человек. Материальный ущерб от техногенных пожаров за истекший год превысил 15 миллиардов рублей.
Отвечая на угрозы и вызовы, подразделениями МЧС России в 2021 году совершено более двух миллионов боевых реагирований, ликвидированы последствия 386 чрезвычайных ситуаций, потушено 390 тысяч пожаров. В общей сложности спасено и эвакуировано 260 тысяч человек. В 12 730 случаях оказана экстренная психологическая помощь.
Авиацией МЧС России выполнено почти 15 тысяч полётов, из них по чрезвычайным ситуациям – более 1600, на тушение природных пожаров – две тысячи полётов, эвакуировано 864 человека, перевезено почти 20 тысяч пассажиров и более 18 тысяч тонн грузов.
В Крыму и на Дальнем Востоке к ликвидации последствий от чрезвычайных ситуаций активно привлекались силы Министерства обороны, что позволило максимально эффективно и оперативно отреагировать на эти масштабные события.
В истекшем году Министерство продолжало работу в сохраняющихся условиях новой коронавирусной инфекции COVID-19. Проводимые на всех уровнях профилактические мероприятия позволили достичь охвата вакцинации 78,4 процента личного состава МЧС России. Плановая вакцинация в целях обеспечения коллективного иммунитета и сохранения боеспособности подразделений продолжается.
Силами МЧС России с начала пандемии обработаны тысячи километров дорог, несколько сотен тысяч единиц техники, десятки тысяч зданий, сооружений, объектов социальной инфраструктуры.
Состояние сил МЧС России в 2021 году следующее. Штатная численность Министерства, определённая положением для выполнения задач в области обеспечения гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, составляет 288 тысяч 565 единиц. Укомплектованность по Министерству составляет чуть больше 86 процентов – 86,1.
В целях кадрового обеспечения подразделений в 2021 году образовательными организациями высшего образования системы МЧС России выпущен 1391 специалист. В учебных заведениях дополнительного профессионального образования прошли подготовку и переподготовку почти 25 тысяч человек, в учебных пунктах Федеральной противопожарной службы подготовлено почти 19 тысяч сотрудников. Вместе с тем текущая деятельность по подготовке специалистов не позволяет в полной мере решить вопрос с укомплектованностью подразделений.
При этом [большой] объём сложных задач: так, в 2021 году подразделения пожарной охраны ликвидировали 622 крупных пожара по повышенному номеру вызова – в среднем по два крупных пожара в сутки. Применение звеньев Газодымозащитной службы увеличилось на 11 процентов, что, безусловно, способствовало количеству спасённых людей на пожарах.
Для того чтобы минимизировать потери в эффективности тушения пожаров и уровне боеготовности пожарных гарнизонов, по всей стране создано 60 специализированных пожарно-спасательных частей, – это что-то наподобие пожарного спецназа, – в которых проходит службу наиболее подготовленный личный состав. Работа по созданию спецчастей во всех регионах страны продолжается.
Серьёзную роль в этих и других мероприятиях по совершенствованию управления силами и средствами функциональных территориальных подсистем РСЧС [Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций], расположенных в округах, играет институт полпредства. Именно полномочные представители совместно с МЧС России в условиях малочисленности зачастую сил и средств, дислоцированных в территориях субъектов, способны эффективно координировать взаимодействие между региональными федеральными органами при проведении мероприятий по своевременному предупреждению и ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и пожаров.
Яркие примеры тому – ликвидация последствий паводков на реке Амур, в Крыму, в Краснодарском крае, тушение природных пожаров в Якутии, операции по спасению альпинистов на Эльбрусе, ликвидация пожаров в заповеднике возле ядерного центра в Сарове и реагирование на шахту «Листвяжная».
Дополнительной мерой является развитие добровольческих формирований. Большинство стран мира при обеспечении безопасности опирается не только на федеральные структуры, но и на добровольцев, вклад которых в общее дело весьма велик. Добровольческие организации осуществляют деятельность в зоне ответственности МЧС России.
В прошлом году участвовали в ликвидации ЧС и их последствий более 39 тысяч раз – это плюс 18 процентов к аналогичному периоду прошлого года, в тушении техногенных пожаров почти 30 тысяч раз – это плюс 19 процентов, в тушении лесных и ландшафтных пожаров более 13,5 тысячи раз – плюс 20 процентов.
Собственными силами добровольцы спасли 352 человека. Кроме того, добровольцами спасательных организаций совершено более 25 тысяч выездов на аварийно-спасательные, поисковые работы и оказание помощи населению.
Несмотря на большие абсолютные значения, в долевом отношении добровольцы самостоятельно, подчёркиваю – самостоятельно, реагируют только на один процент от общего числа пожаров, что очевидно обуславливает целесообразность дальнейшего развития этого института. Это особенно актуально в 2022 году: исполняется 130 лет Всероссийскому добровольному пожарному обществу, которое в начале XX века по праву считалось одним из лучших в Европе. Работа по развитию добровольных обществ будет продолжена совместно с субъектами Российской Федерации.
Дефицитом специалистов характеризуется институт инспекторов государственного пожарного надзора, обеспечивающих не только проверочные, но и профилактические мероприятия, которые необходимо проводить не только с предприятиями и организациями, но и с обычными гражданами. Ресурс в 13 тысяч инспекторов на 2 миллиона 700 тысяч поднадзорных объектов и весь жилой фонд страны недостаточен. К 2025 году мы планируем увеличить количество инспекторов государственного пожарного надзора до нормативной численности.
Как я уже упоминал, основное количество пожаров – более 70 процентов – и, соответственно, 98 процентов от общего количества погибших в пожарах приходится на жилой сектор. К основным причинам таких пожаров следует отнести: аварийный режим работы электрических сетей и оборудования – более 44 тысяч пожаров, что составляет 38 процентов; неосторожное обращение с огнём – более 30 тысяч пожаров, 30 процентов; нарушение правил устройства и эксплуатации печного оборудования – более 25 тысяч, либо 22 процента от общего числа.
В качестве профилактической меры для снижения аварийности в работе электроприборов целесообразно обеспечить введение требования об обязательном использовании так называемого УЗДП – устройства [защиты] от дугового пробоя в электроустановках всех зданий.
Кроме того, необходимо обеспечить выполнение норм, обязывающих оборудовать жилые дома дымовыми извещателями ещё на этапе строительства. Полагаем целесообразным применить эту практику и на эксплуатируемые здания. Важным для профилактики пожаров является требование о наличии систем автоматической блокировки внутридомового газового оборудования.
Также рассчитываем, что благодаря реализации Вашей, Владимир Владимирович, программы по газификации частных жилых домов значительно сократится количество печей, резко сократится и количество пожаров, и число неисправных печей.
В 2021 году органами Госпожнадзора успешно завершена реализация механизма «регуляторной гильотины». В результате проведённой совместной работы с бизнес-сообществом было сокращено более 1,5 тысячи устаревших требований к обеспечению пожарной безопасности, отменено 40 постановлений Правительства Российской Федерации и 110 ведомственных актов. Взамен принято семь актов Правительства Российской Федерации, что позволило обеспечить максимальную прозрачность пожарных норм как для предпринимателей, так и для граждан.
Кроме того, при ревизии норм, правил сделаны значительные шаги в части обеспечения пожарной безопасности таких наукоёмких отраслей, как «зелёная» энергетика, атомная энергетика, рынок малотоннажного сжиженного природного газа, деревянное многоэтажное строительство жилого и общественного назначения, инфраструктура для транспорта, работающего на альтернативном топливе, электро- и водородомобили.
В 2021 году Министерством выполнялась задача в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций. 25 января 2021 года Вашим Указом, Владимир Владимирович, утверждён План гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации, который является составной частью введённого в действие с 1 января прошлого года Плана обороны Российской Федерации на 2021–2025 годы.
Реализация мероприятий по гражданской обороне в рамках гособоронзаказа позволила в 2021 году дополнительно поставить в подразделения МЧС России 45 единиц технических средств и оборудования для реализации задач гражданской обороны. Из них: 19 единиц специальной техники РХБЗ [радиационной, химической и биологической защиты], 59 единиц имущества и средств связи, более 1400 единиц приборов радиационной и химической разведки и контроля и свыше 22,5 тысячи средств индивидуальной защиты.
В рамках реализации мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению в 2021 году из государственного материального резерва оказана помощь пострадавшему в результате чрезвычайных ситуаций населению Республики Саха (Якутия) и Забайкальского края в объёме более 100 тонн: это палатки, продовольствие, электростанции, лодки, ёмкости для воды и другое.
Материальные ресурсы МЧС России привлекались также для проведения мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Кемеровской области и Республики Крым для организации работы по предупреждению и распространению коронавирусной инфекции, для обеспечения других мероприятий, связанных с выполнением задач и функций, возложенных на МЧС России.
Проведена работа по доукомплектованию резерва материальных ресурсов МЧС России: его обеспеченность увеличилась с 79 до 82 процентов. В целях организации первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения на территории страны подготовлено более 24,5 тысячи пунктов временного размещения общей вместимостью более шести миллионов человек, из них почти 25 тысяч – стационарные и 181 – мобильные пункты временного размещения.
Отдельным направлением деятельности Министерства является обеспечение функционирования аварийно-спасательной службы, спасателей. По международной подготовке ИНСАРАГ в 2021 году прошёл аттестацию поисково-спасательный отряд в Хабаровском крае. В 2022 году запланировано подтверждение аттестации Сибирского регионального поисково-спасательного отряда МЧС России. В 2023 году – переаттестация отряда «Центроспас», славные дела которого известны не только в нашей стране, но и во многих странах мира. В этом году «Центроспасу» исполняется 30 лет. На базе именно этого отряда формировалась изначально и должна совершенствоваться в будущем вся аварийно-спасательная служба страны.
Практический опыт развития спасательной службы МЧС России указывает на необходимость поиска новых форматов в системе подготовки и развития материально-технической базы, обновления регламентов, организации реагирования, решения социальных вопросов личного состава.
В то же время мы не должны в поисках лучшей жизни погрузиться в противоестественную коммерциализацию посредством оказания платных услуг населению. Сама философия МЧС России и духа гуманизма спасательной службы противоречит осуществлению коммерческих услуг в области спасения.
Министерство активно развивает военизированную горноспасательную службу. В Национальном горноспасательном центре организовано обучение почти 700 специалистов МЧС России различных категорий. В учебных центрах ВГСЧ обучено порядка 6,5 тысячи членов вспомогательных горноспасательных команд и более 1,5 тысячи профессиональных горноспасателей. Группировка ВГСЧ МЧС России в настоящее время составляет 4075 человек, которые в 2021 году ликвидировали 30 аварий и спасли более двух тысяч человек. Всего в Российской Федерации аттестовано 64 аварийно-спасательных формирования и более 700 спасателей первого и международного класса.
Обеспечение жильём сотрудников МЧС России. В 2021 году бюджетные ассигнования на обеспечение сотрудников ФПС [Федеральной противопожарной службы] единовременными социальными выплатами для приобретения или строительства жилого помещения составили 944,5 миллиона рублей. Сверх того, по Вашему поручению, Владимир Владимирович, Министерством на цели обеспечения жильём сотрудников было направлено ещё почти 804 миллиона рублей. Доведённое финансирование позволило обеспечить единовременной выплатой 230 семей сотрудников, в том числе семь семей погибших. Бюджетные ассигнования на предоставление в 2021 году военнослужащим МЧС России субсидий для приобретения или строительства жилого помещений составили 37 миллионов рублей, плюс Министерством направлено дополнительно ещё 200 миллионов рублей. Доведённое финансирование позволило обеспечить жилищными субсидиями 21 семью военнослужащих.
В целях повышения готовности подразделений МЧС России к выполнению задач по предназначению во исполнение Ваших поручений в 2021 году проведена ревизия имеющейся в подразделениях МЧС России техники. Разработана программа технического переоснащения подразделений МЧС России пожарной, спасательной, специальной и авиационной техникой до 2030 года, в соответствии с которой уже в конце 2021 года МЧС России было дополнительно выделено почти 15 миллиардов рублей. В подразделения МЧС России поставлена новая авиационная техника, пожарно-спасательная техника, техника для ведения аварийно-спасательных работ, средства инженерного вооружения, имущество для проведения аварийно-спасательных и пожарно-спасательных работ, средства связи и пенообразования.
В 2022 году спасательным формированиям запланирована поставка 198 образцов техники на общую сумму почти два миллиарда рублей, в том числе впервые будут закуплены специальные автомобили группы разминирования, оперативные автомобили отделений ВГСЧ [военизированных горноспасательных частей], робототехнический комплекс тяжёлого класса для проведения работ по разминированию противотанковых и противопехотных минных полей.
Кроме того, по Вашему поручению, Владимир Владимирович, в 2021 году МЧС России дополнительно выделено шесть миллиардов на закупку пожарной, спасательной, специальной авиационной техники и 22 миллиарда 300 миллионов рублей на оснащение арктических авиационных звеньев.
По итогам 2021 года общее количество объектов незавершённого строительства в Министерстве составило 196 на сумму почти 15 миллиардов рублей. В результате проведённой работы было обеспечено снижение на одиннадцать единиц количества объектов незавершённого строительства на общую сумму 394 миллиона рублей, что, безусловно, не обеспечит необходимых темпов решения данной задачи. Одновременно ведётся новое строительство и реконструкция 31 объекта, из них 27 – это по линии ГОЗ [гособоронзаказа] и четыре объекта – по линии федеральных программ.
Развитие современных образцов пожарно-спасательной техники, в том числе многофункциональных, насосно-рукавных комплексов высокой, сверхвысокой производительности, а также развитие лабораторий и полигонно-испытательной базы для практической апробации результатов проводимых исследований, опытно-конструкторских работ и реализации потенциала научных учреждений Министерства.
В соответствии с Вашим Указом, Владимир Владимирович, «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» Министерством реализуется ведомственная программа цифровой трансформации на 2021–2023 годы, где определены следующие ключевые задачи. Это автоматизация государственного пожарного надзора, цифровая система учёта технического состояния пожарной, спасательной, специальной авиационной техники, обеспечение возможности подачи гражданами, пострадавшими от чрезвычайных ситуаций, заявлений на оказание финансовой помощи через портал госуслуг, развитие электронных сервисов для населения в сфере ответственности МЧС России.
В целях развития межведомственного взаимодействия на сегодняшний день подписано 22 регламента, предусматривающего переход на автоматизированный информационный обмен с федеральными органами исполнительной власти и государственными корпорациями.
Кроме того, организована работа с представителями органов исполнительной власти в органах субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления на испытательном стенде АПК «Безопасный город». Стенд был создан в рамках реализации НИОКР, направлен на внедрение единых для регионов и муниципальных образований стандартов и технологических решений безопасного города в области предупреждения и реагирования на кризисные ситуации природного, техногенного и биолого-социального характера, а также в области обеспечения общественного порядка.
На стенде представители регионов и муниципалитетов смогут отработать управленческие решения по предупреждению и реагированию по всему спектру угроз, а также проводить испытания технологических решений и интеграций, в том числе с «Системой 112», которая введена в эксплуатацию по всей территории Российской Федерации.
В 2021 году велась работа по созданию арктических комплексных аварийно-спасательных центров, которые включают в себя поисково-спасательные формирования, авиационные звенья, а также центры управления в кризисных ситуациях.
Министерством организована совместная работа с крупными компаниями, работающими в Арктическом регионе – «НОВАТЭК», «Роснефть», – по вопросам их участия в создании в интересах МЧС России объектов аварийно-спасательной инфраструктуры. Прорабатываются вопросы размещения арктических центров на существующих объектах газодобывающего кластера в посёлке Сабетта Ямало-Ненецкого автономного округа, а также создание аварийно-спасательной инфраструктуры на объектах нефтедобычи в районе бухты Север, в 40 километрах южнее посёлка Диксон Красноярского края.
В рамках реализации проекта «Арктические технологии спасения» в январе 2022 года началась активная стадия возведения арктического комплексного центра в городе Певек. Ввод в эксплуатацию планируется завершить до 2024 года.
Реализация этих проектов обеспечит прикрытие Северного морского пути, а также критически важных объектов инфраструктуры в этой зоне профессиональными аварийно-спасательными формированиями, усиленными звеньями арктической авиации МЧС России.
В целях повышения готовности органов управления, сил и средств к применению по предназначению в 2021 году в рамках деятельности системы РСЧС организованы и проведены: штабная тренировка по гражданской обороне; пять международных учений, в том числе первые межведомственные опытно-исследовательские учения по выполнению мероприятий по защите территорий, входящих в Арктическую зону Российской Федерации, с учётом представителей стран – членов Арктического совета; учения корпуса сил СНГ; командно-штабные и тактико-специальные учения. По направлениям деятельности Министерства – четыре международных соревнования.
Кроме того, в соответствии с Вашим решением, с марта по сентябрь 2021 года в Российской Федерации проводилась комплексная мобилизационная тренировка, в которой МЧС России приняло непосредственное участие и обеспечило успешное выполнение возложенных на него задач.
Растёт интерес зарубежных стран к российскому опыту в области предупреждения реагирования на чрезвычайные ситуации, что подтверждается успешным проведением в 2021 году XIII Международного салона «Комплексная безопасность» в парке «Патриот». В рамках салона состоялось 130 мероприятий деловой и демонстрационной программы. Посетительская аудитория составила более 40 тысяч человек, в том числе 350 иностранных представителей и 76 официальных международных делегаций.
В прошлом году осуществлено 49 операций международного реагирования, в том числе гуманитарные операции по разминированию в Нагорном Карабахе и оказанию гуманитарной помощи Афганистану, Таджикистану, Туркменистану, Киргизии, Палестине, Кении, ЮАР, Йемену и другим странам.
С учётом результатов деятельности Министерства в 2021 году и исходя из основных направлений реализации государственной политики в области обеспечения безопасности приоритетными в следующем году считать следующее.
Выполнение плана строительства и развития сил и средств МЧС России на 2021–2025 годы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации. Реализация государственной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» и обеспечение мероприятий, направленных на эффективное выполнение её стратегических приоритетов. Совершенствование нормативно-правовой и нормативно-технической базы в области ответственности МЧС России. Совершенствование организационно-штатных структур и укрепление кадрового потенциала МЧС России. Акцент – на усиление реагирующих подразделений.
Выполнение программы технического переоснащения подразделений МЧС России пожарной, спасательной, специальной авиационной техникой до 2030 года, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации. Совершенствование системы управления и межведомственного взаимодействия. Внедрение механизмов обеспечения комфортной и безопасной среды для населения посредством создания и развития Единой системы обеспечения общественной безопасности, общественного порядка и безопасности среды жизнедеятельности «Безопасный город». Реализация ведомственной программы цифровой трансформации на 2021–2023 годы.
Обеспечение выполнения мероприятий, направленных на создание аварийно-спасательной инфраструктуры и комплексной системы безопасности Арктической зоны Российской Федерации. Повышение уровня подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, в том числе через формирование культуры и безопасности жизнедеятельности. Повышение уровня социальной защиты сотрудников Министерства. Научно-техническое обеспечение деятельности органов управления сил и средств Министерства. И в заключение – развитие международного сотрудничества в рамках выполнения задач и реализации функций Министерства и обеспечения гуманитарного реагирования.
Доклад закончил.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Благодарю за внимание.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
Александр Петрович, как всё-таки на практике идёт переоснащение новой техникой пожарных подразделений и, по сути, заново создание вертолётной группировки в Арктике?
А.Чуприян: Оттолкнусь от вертолётной группировки в Арктике – от последнего: 22,3 [миллиарда рублей] в целом, в том числе 18 [миллиардов], как Вы сказали, на специальные вертолёты.
У нас заключены уже контракты, и мы уже в следующем году получаем три вертолёта арктического исполнения, и так по годам разбито. У нас прошли соответствующие переговоры, поставщики определены, конкурсы проведены, контракты заключены. Будем надеяться, что так и будет.
Теперь в отношении пожарной спасательной техники. Основной блок – это всё-таки пожарная техника по количеству.
Да, действительно, мы сейчас разработали ряд образцов весьма современной техники, отвечающей всем международным требованиям, и у нас появилась возможность через «КамАЗ» и через «Урал» реализовывать эту программу. Эта программа уже с 2021 года стала реализовываться, и мы в последующие годы её непременно реализуем.
Доклад закончен.
В.Путин: Ладно, хорошо. Спасибо.
Прошу Вас держать, разумеется, на контроле эти вопросы.
Российско-Кыргызский Фонд развития помог запустить завод "Азия Сталь"
В Кыргызстане президент Садыр Жапаров 15 февраля, в рамках рабочей поездки в Чуйскую область посетил предприятие ОсОО "Азия Сталь", специализирующееся на производстве арматуры. Об этом сообщается на официальном сайте президента.
Главу государства проинформировали о деятельности промышленного предприятия, запущенного в феврале текущего года при поддержке Российско-Кыргызского Фонда развития (РКФР).
Совместное предприятие ОсОО "Азия Сталь" было создано с участием кыргызских предпринимателей и индийской компании Doshi Technologies Pvt. Ltd, и при поддержке РКФР начата модернизация и дооснащение завода.
На первом этапе модернизации ОсОО "Азия Сталь" завершила строительство сталеплавильного цеха на основе индукционной печи производительностью до 3 тысяч тонн заготовок в месяц, что позволит обеспечить арматурный завод сырьем.
Запуск сталеплавильного цеха устранил зависимость компании от импортируемого сырья и существенно снизил себестоимость арматуры. Завод построен с соблюдением всех требований СниП и санитарно-экологических норм.
На втором этапе модернизации зарубежный инвестор – индийская компания Doshi Technologies Pvt. Ltd построит и запустит сталеплавильный завод на основе дуговой печи производительностью до 15 тыс. тонн заготовок в месяц. Завершение строительства большого сталеплавильного завода запланировано на 2023 год.
На первом этапе запуск этого завода позволит покрыть до 10% потребности Кыргызстана в арматуре за счет местного производства. А на втором этапе проекта появится возможность покрыть до 60% потребности страны в арматуре за счет местного производства.
Запуск завода по производству арматуры способствует снижению стоимости строительных материалов – арматуры до 10% по сравнению с импортной арматурой. В данном направлении действенное содействие было оказано со стороны РКФР.
В ходе ознакомления с производственным процессом предприятия было отмечено, что с началом осенне-зимнего периода 2021/2022 годов, металлургические предприятия страны столкнулись с проблемой электроснабжения.
В результате энергокризиса подача электричества металлургическим предприятиям была приостановлена. В целях поддержки отечественной промышленности, государством была возобновлена подача электроэнергии и установлен соответствующий тариф по роду деятельности. Данные меры позволили обеспечить бесперебойную деятельность ряда крупных металлургических предприятий страны.
Садыр Жапаров поручил государственным органам продолжить обеспечивать беспрерывную подачу электроэнергии для обеспечения стабильной деятельности подобных предприятий.
Суда советской постройки не останутся без промысловых билетов
Росрыболовство дало разъяснения по получению разрешений на вылов для судов, построенных в СССР, — к такому флоту не применяется норма о постройке за пределами ЕАЭС. В то же время по-прежнему остается вопрос с судами, ввезенными в 1991-95-е гг., обратили внимание в Ассоциации добытчиков минтая.
Напомним, что с 2022 г. вступило в силу требование, согласно которому при подаче заявления на разрешение на вылов необходимо предоставлять информацию о таможенном декларировании судна. Изменения вызвали ряд вопросов у добывающих предприятий.
В феврале Ассоциация добытчиков минтая направила обращение по этой теме заместителю руководителя Росрыболовства. В объединении обратили внимание на то, что большинство судов, работающих на промысле в Дальневосточном бассейне, построены или приобретены в советский период. Это, например, суда украинской постройки.
Как следует из разъяснения Росрыболовства, в отношении судов, плавающих под государственным флагом Российской Федерации и построенных в странах СССР, нормы «приобретенные или построенные за пределами таможенной территории Евразийского экономического союза» не применяются, сообщает корреспондент Fishnews.
Также существует особая категория судов, ввезенных в установленном порядке на территорию России после 1991 г. За весь период своей эксплуатации они поменяли несколько собственников, и таможенные декларации утрачены за давностью лет. Ситуация отягощается тем, что, по информации ФТС России, таможня не располагает данными о судах, ввезенных до 1995 г., рассказали в пресс-службе Ассоциации добытчиков минтая. Вопрос о подтверждении таможенного оформления такого флота остается, подчеркнули в объединении.
Fishnews
"Удаленка" в пандемию
Почему в Киргизии до сих пор не принят важный закон о "труде вне офиса"
Текст: Артем Петров (Бишкек)
Два последних года в республике обсуждают так называемый законопроект об "удаленке". И пока это происходит, многие работодатели на честном слове строят отношения с сотрудниками, вынужденно - из-за пандемии коронавируса - осуществляющими свои должностные обязанности дома. Чего быть, отмечают юристы, не должно. Так почему затягивается принятие столь важного нормативно-правового акта?
Новый формат
Режим чрезвычайной ситуации, который, кстати говоря, все еще действует в республике, из-за пандемии коронавируса ввели весной 2020-го. Вскоре во многих госучреждениях и частных компаниях начали переводить сотрудников на так называемый дистанционный режим работы. Проще говоря, во избежание заражения отправляли их по домам, благо современные технологии позволяют начальникам контактировать с подчиненными в любое время суток.
Но тогда выяснилось, что в республике нет закона, регулирующего отношения работодателей и работников, официально находящихся на "удаленке". Как отмечали юристы, с большинством сотрудников не заключали никаких отдельных договоров на этот период. Многих просто попросили войти в положение, пойти навстречу из-за форс-мажорных обстоятельств. И люди пошли.
Надо отдать должное минтруда и социального развития республики - так ведомство называлось в 2020-м, - быстро разработавшему проект изменений в трудовом законодательстве. В министерстве предложили считать дистанционным "выполнение трудовых функций вне места нахождения работодателя, его структурных подразделений, вне стационарного рабочего места, территории или объекта...". В случае перевода на "удаленку" предлагалось обязать работодателя обеспечить сотрудника средствами коммуникации и оплатить расходы на их установку и обслуживание.
Самое главное - в проекте, подготовленном ведомством, уточнялось, что "режим дистанционной трудовой деятельности может быть установлен с согласия сотрудника с заключением соответствующего отдельного договора и подписанием приказа".
В офис только для встреч
Законопроект выставили на общественное обсуждение, однако затем в Киргизии грянули октябрьские поствыборные события, приведшие к кардинальной смене политической системы страны. Начались переименования госорганов, изменения их функций, и в этой суматохе, казалось, все забыли про хорошую инициативу.
Но переводить на "удаленку" работников не перестали. Власти по-прежнему видели в этом надежный способ предотвращения массового заражения киргизстанцев коронавирусом. Мэрия Бишкека, к примеру, в те дни не раз рекомендовала организациям, учреждениям и предприятиям независимо от форм собственности отправлять на дистанционный режим работы 50 процентов от общего числа сотрудников. В первую очередь тех, кто относится к группе риска, - пожилых, беременных и страдающих хроническими заболеваниями.
Между тем во многих частных компаниях Киргизии решили переходить на "удаленку" и без указаний свыше. Преимущества работы в таком формате в наши дни огромны. Так, по словам управляющего партнера республиканской юридической компании Наргизы Абдраимовой, дистанционный режим позволяет ориентироваться не на количество часов, проведенных в офисе, а на результативность по конкретным проектам.
- Мы планируем частично оставаться на "удаленке" даже после отмены режима чрезвычайной ситуации. Сотрудникам нравится такой формат, посещать офис они хотели бы только для встреч с клиентами и решения неотложных задач, - рассказала она. В такой ситуации необходимость в законе о дистанционном режиме осуществления трудовой деятельности в КР более чем очевидна.
Слишком много замечаний
Куда же подевался законопроект об "удаленке"? Как пояснили корреспонденту "РГ" в министерстве труда, социального обеспечения и миграции КР, документ отозвали. Причина - большое количество замечаний, полученных во время общественного обсуждения.
- Киргизстанцы попросили упростить разработанные изменения, сделать их более приближенными к местным реалиям. Были жалобы на то, что законопроект просто скопировали с зарубежных аналогов, - отметила главный специалист управления труда министерства Асел Кемелова.
По ее словам, документ переработали на 70 процентов и снова выставили на общественное обсуждение, параллельно с которым будет проходить согласование изменений с некоторыми госорганами. Последнее слово должны сказать депутаты парламента, которые рассмотрят законопроект, и президент. Глава государства либо подпишет одобренный народным избранниками закон, либо отправит его на доработку.
Кстати
Законы об удаленной работе приняты в России, Беларуси, Узбекистане, Украине, Казахстане. В РФ это произошло в конце ноября 2020 года. Россиянам доступны следующие формы "удаленки": постоянная, временная (на срок не более шести месяцев) или периодическая.
Согласно новой редакции законопроекта об "удаленке"", предлагается дополнить действующее трудовое законодательство республики несколькими статьями. В частности, дистанционной будет считаться работа, которую "работник выполняет вне места нахождения работодателя с использованием... информационно-коммуникационных технологий... Дистанционная работа устанавливается как при заключении трудового договора, так и в течение срока действия трудового договора с внесением в него соответствующих изменений... Условия работы между работодателем и работником, выполняющим дистанционную работу, определяются трудовым договором".
"В целях обеспечения безопасных условий и охраны труда работника, выполняющего дистанционную работу, работодатель осуществляет ознакомление работника, выполняющего дистанционную работу, с требованиями охраны труда при работе с оборудованием и средствами, предоставленными или рекомендованными работодателем...
На работников, выполняющих дистанционную работу, распространяются нормы продолжительности рабочего времени и отдыха, установленные Трудовым кодексом...
Порядок предоставления работнику, выполняющему дистанционную работу, ежегодного оплачиваемого отпуска и иных видов отпусков определяется трудовым договором в соответствии с Трудовым кодексом...
В период введения чрезвычайного или военного положения, объявления чрезвычайной ситуации либо при введении иных ограничительных мероприятий, в том числе карантина, по решению государственной власти, а также в других исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или здоровье работников, работник может быть временно переведен по инициативе работодателя на дистанционную работу до устранения вышеуказанных причин.
По окончании срока такого перевода работодатель обязан предоставить работнику прежнюю работу, предусмотренную трудовым договором, а работник обязан приступить к ее выполнению...", - говорится в статьях законопроекта.
Первый Евразийский
Текст: Данияр Каримов (Бишкек)
Организацию и предварительную программу первого Евразийского экономического форума обсудил с руководством Киргизии министр ЕАК (Евразийской экономической комиссии) по интеграции и макроэкономике Сергей Глазьев. Международное мероприятие высокого уровня готовятся провести в Бишкеке в мае текущего года. Форум соберет в столице Киргизии делегации из стран ЕАЭС, и, как предполагается, в нем смогут принять участие не только представители бизнес-кругов и госструктур, но и непосредственно главы государств, входящих в интеграционное объединение.
Сергей Глазьев побывал в Бишкеке в качестве руководителя программного комитета Евразийского экономического форума. По его словам, ЕЭК ставит главной целью ожидаемых дискуссий выработку предложений по расширению связей между членами ЕАЭС и оптимизации инвестиционного сотрудничества. Большое внимание, как утверждает министр, будет уделено инновационным проектам, которые могли бы стать символами евразийской интеграции. Параллельно на форуме планируют провести выставку лучших достижений государств - членов ЕАЭС.
- Это будет первый Евразийский экономический форум, и его важно провести на высшем уровне, - подчеркнул Сергей Глазьев.
Кроме представителей государств, входящих в ЕАЭС, в форуме могут принять участие делегации из третьих стран. Как сообщают официальные источники в КР, речь идет об основных торговых партнерах Евразийского союза и государствах, заинтересованных в укреплении связей с интеграционным объединением. В их числе упоминаются Китай, Иран, Индия, Турция, Сербия, а также страны Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии, Южной Америки. Ожидается, что на форум прибудут и бизнесмены из отдельных стран Евросоюза.
Решение о создании столь представительной площадки было принято в конце 2019 года на высшем уровне. Главы государств ЕАЭС условились проводить форум ежегодно на территории стран, к которым переходит председательство в союзе, однако в планы вмешалась пандемия.
Кстати
Президент Киргизии Садыр Жапаров наградил министра ЕЭК Сергея Глазьева орденом "Данакер". Как сообщает пресс-служба главы КР, высокой награды он удостоен за большой вклад в интеграцию республики в ЕАЭС, а также в развитие ее торгово-экономического сотрудничества с другими государствами союза.
Диалог не прекращается
Николай Удовиченко: Смотрю на развитие отношений России и Киргизстана с оптимизмом
Текст: Данияр Каримов (Бишкек)
Несмотря на пандемию, отношения между Россией и Киргизией продолжали активно развиваться - как в политической, так и в экономической и гуманитарной сферах. Об этом, а также о том, как прошедший год повлиял на связи между союзными странами, рассказал на пресс-конференции в Бишкеке посол РФ в республике Николай Удовиченко.
О уровне диалога
- Между нашими странами поддерживается регулярный политический диалог, - заявил дипломат. - Президент республики Садыр Жапаров трижды посещал Россию в прошлом году. Ведется тесное общение на уровне глав парламента. На март запланирован визит в Москву главы МИД Киргизстана. До него Россию по приглашению председателя Госдумы посетит спикер парламента - для переговоров и дальнейшего налаживания контактов.
По словам дипломата, в 2022 году в Киргизию могут прибыть с визитами представители уже российского руководства. Он связывает это с предстоящими мероприятиями в рамках ЕАЭС. В мае в республике планируется проведение заседания Высшего евразийского экономического совета и масштабный деловой форум. Летом же готовится встреча на уровне глав правительств, и этот саммит предварит еще одно крупное бизнес-мероприятие с участием предпринимателей России и других стран ЕАЭС.
Об экономических связях
- Товарооборот между странами вырос на 46,6 процента, достигнув 2,5 миллиарда долларов, - подчеркнул Николай Удовиченко, добавив, что оперирует данными Федеральной таможенной службы России. - Экспорт из республики в Россию вырос на 38,8 процента - до 333,3 миллиона долларов. Это достаточно неплохие показатели, хотя, конечно, всегда хочется большего.
Говоря об экономических связях двух стран, российский дипломат не мог не упомянуть и еще один важный для Киргизии вопрос - о денежных переводах из РФ от мигрантов. В прошлом году, по оценкам официальных источников, их объем достиг 2,6 миллиарда долларов. "Фактически это объем республиканского бюджета КР", - пояснил он.
О гуманитарной помощи
В ушедшем году Россия продолжала оказывать Киргизии значимую поддержку в гуманитарной сфере. "Только по линии Всемирной продовольственной программы (ВПП) ООН в республику из РФ поступило 4,5 тысячи тонн муки и 380 тонн рафинированного масла, - отметил Николай Удовиченко. - Продовольствие направлялось в школы и семьям, испытывающим материальные затруднения. Всего по линии ВПП с 2018 года Россия выделила для оказания помощи Киргизии 32 миллиона долларов".
Российская сторона также помогала республике восстанавливать социальные объекты в баткенских селах, пострадавших во время инцидента с Таджикистаном. РФ направила на эти цели 1,5 миллиона долларов. Продолжилась и поддержка систем здравоохранения и реагирования на чрезвычайные ситуации. Так, осенью 2021 года в республику безвозмездно поставили 200 тысяч доз вакцины "Спутник Лайт". А немногим ранее Киргизия получила клиники на мобильной платформе. "Я сам их осматривал, - сообщил посол. - Они оснащены современным специальным оборудованием, которое позволяет проводить точные исследования. В ближайшее время ожидается и крупная поставка техники и оборудования - на несколько миллионов долларов - для МЧС, в целях борьбы со стихийными бедствиями и прочими чрезвычайными ситуациями".
О русском языке
- Мы продолжим поддерживать русский язык в Киргизстане, - заверил Николай Удовиченко. - В связи с этим продолжается разработка соглашения о строительстве новых школ с русским языком обучения в регионах страны. После консультаций по поводу текста документа начнется практический запуск проекта. В то же время мы видим, какую поддержку оказывает русскому языку как официальному и непосредственно руководство республики.
- Население Киргизстана занимает очень сильные позиции в отношении уровня владения русским языком, - напомнил дипломат. - Это позволяет жителям страны добиваться значимого прогресса. При отсутствии такого инструмента результаты, полагаю, были бы хуже. В целом, говоря о языковой политике, необходимо помнить, что, развивая новое, важно не потерять достигнутое.
О мягкой силе
- Тема "мягкой силы" введена во внешнюю политику России не так давно, и у нас есть отличия от методов работы, которые используют западные страны, - утверждает Николай Удовиченко. - Мы делаем акцент на культурных мероприятиях, работаем с соотечественниками, поддерживаем образовательные проекты. Возможно, на каком-то этапе встанет вопрос о координации такой деятельности. Сейчас же инициируем мероприятия, направленные на более активное вовлечение в культурные проекты студенческой молодежи. На базе столичных вузов уже проведено несколько интересных форумов.
Россия может помочь Киргизии и Таджикистану в урегулировании пограничных споров. "Вопрос делимитации и демаркации - один из сложнейших в мировой политике, - подчеркнул Николай Удовиченко. - Но у России есть накопленный опыт в этом направлении. Исходя из союзнических отношений, мы всегда готовы им делиться. Причем как предоставлением картографических материалов, так и экспертной поддержкой. При согласии сторон Россия окажет необходимое содействие".
В каждой кыргызской семье должно храниться отечественное золото. Об на пресс-конференции заявил председатель кабинета министров Акылбек Жапаров.
«На сегодня золото, произведенное на «Кумторе» из Кыргызстана не вывозиться, мы сами его продаем. Возможности кабмина, Нацбанка и других банков хватит для этого», - сказал Жапаров.
«Мы планируем, чтобы в этом году население могло приобрести отечественное золото. И в каждой кыргызской семье должно храниться отечественное золото. Сейчас хотим выпустить 1 тыс. долларовую золотую монету под названием «Бир жылкы». Также мы будем реализовывать золотые слитки от 1 грамма до 10 кг, чтобы население могло купить их», - заявил глава кабмина.
Российская нефтяная компания поможет реализовать проекты в строительстве малых ГЭС в КР. Об этом сообщили в Агентстве по инвестициям и развитию КР.
Состоялась встреча и.о. министра инвестиций Нурадила Баясова с представителями компании ПАО «Тат Нефть» по обсуждению реализации инвестиционных проектов в сфере энергетики на территории Кыргызской Республики.
Необходимо отметить, что ПАО «Тат Нефть» является одной из крупнейших российских нефтяных компаний, в составе которой динамично развиваются нефтегазодобыча, нефтепереработка, нефтегазохимия, шинный комплекс, сеть АЗС, электроэнергетика, разработка и производство оборудования для нефтегазовой отрасли и блок сервисных структур.
«Учитывая заинтересованность компании «Тат Нефть», Агентство оказало содействие во встрече татарской делегации с отечественной компанией ОсОО «Кыргыз Унаа Курулуш», которая занимается производством гидротурбин», - говорится в сообщении.
Так, 11 февраля сотрудники ПАО «Тат Нефть» посетили ОсОО «Кыргыз Унаа Курулуш», где состоялся осмотр производства с целью дальнейшего сотрудничества в реализации инвестиционных проектов в строительстве малых ГЭС.
Министр экономики и коммерции КР Данияр Амангельдиев принял участие на официальной презентации созданного Общественного объединения «Союз производителей мебели» КР, сообщает пресс-служба минэкономики.
Союз производителей мебели КР - добровольная, профессионально-общественная, некоммерческая организация, зарегистрированная в январе 2022 года с целью объединения усилий по преодолению кризисных явлений в мебельной отрасли и созданию необходимых условий для подъёма в рыночных условиях и развития экспорта.
Членами объединения являются порядка 30 отечественных мебельных предприятий.
В ходе своего выступления министр отметил, что в рамках реализации Национальной программы развития КР до 2026 года кабинетом министров будут проводиться мероприятия по формированию среды для развития, восстановлению экономической активности промышленного сектора. Министерством экономики и коммерции КР будет оказана поддержка в развитии мебельной отрасли и отмечено о том, что министерство всегда готово и открыто для обсуждения проблемных вопросов.
«В целях увеличения объемов отечественного мебельного производства необходимо создание подобных союзов и площадок для объединения усилий по преодолению кризисных явлений в отрасли и созданию необходимых условий для подъёма и развития в рыночных условиях», - подчеркнул министр.
В настоящее время на территории республики работает порядка 100 производств по выпуску мебельной продукции. Многие из них изготавливают мебель по индивидуальным заказам и предлагают услуги дизайнера.
Мебельная промышленность ежегодно выпускает продукцию от 800 млн. сомов до 1 млрд. сомов продукции, при этом ее удельный вес в целом в промышленной продукции составляет порядка 0,3%.
В последнее время увеличивается как число самих мебельных предприятий, так и количество рабочих мест на них. Улучшается качество производимой продукции, одновременно повышается спрос на местных рынках на изделия отечественных производителей мебели, что является очень хорошим стимулом для дальнейшего развития мебельного сектора Кыргызстана.
Если в республике среднегодовой объем производства мебельной продукции составляет порядка 900 млн. сомов, то экспорт составляет всего 6 млн. долларов США. Необходимо отметить о том, что часть предприятий малого бизнеса мебельной отрасли находится в тени.
Среднегодовой объем импорта мебельной продукции составляет порядка 31 млн долларов США.
Президент Кыргызстана Садыр Жапаров сегодня, 15 февраля, в ходе рабочей поездки в Чуйскую область осмотрел литейное предприятие «Вулкан плюс» в г.Кара-Балта Жайылского района, сообщает пресс-служба главы государства.
На протяжении последних 11 лет с момента образования ОсОО «Вулкан плюс» работает с горнодобывающими предприятиями и цементными заводами страны, производя детали для мельниц, дробильного оборудования, печей и автомобилей.
Компания смогла сформировать высококвалифицированный и опытный персонал для производства и обслуживания своей продукции. Производственная мощность 30 тыс. тонн в год. Продукция предприятия сбывается как внутри Кыргызстана, так и на рынках стран ближнего зарубежья. За последние 5 лет компания входит в топ-200 самых успешных компаний страны. Объем выпущенной товарной продукции за 2021 год составил 727,5 млн сомов.
Кроме того, президента ознакомили с проектом строительства линии для литья помольных шаров и металлоизделий на базе данного предприятия.
В ходе посещения предприятия Садыр Жапаров заложил капсулу под строительство безопочной формовочной линии для литья мелющих шаров и металлоизделий ООО «Вулкан Плюс». Ввод в эксплуатацию данной линии позволит увеличить производительность предприятия до 100 тысяч тонн в год.
Глава государства отметил, что производство мелющих шаров и металлоизделий открывают большие возможности для развития горнодобывающей промышленности и выпуск тяжелой техники собственными силами. Садыр Жапаров выразил уверенность в том, что открытие подобных предприятий в нашей стране будет способствовать развитию производства, сельского хозяйства, транспорта и в целом экономики Кыргызстана. Расширение такого крупного предприятия положительно скажется на развитии промышленности и поддержки внутренних инвесторов.
Как подчеркнуло руководство компании, это событие является знаменательным для отечественного промышленного сектора, и подтверждает стремление государства в развитии металлургического производства страны. Работа данной линии также будет играть важную роль в промышленном и социальном развитии региона.
Глава государства отметил, что поддержка предпринимателей остается одним из приоритетов государства в области экономики.
Садыр Жапаров подчеркнул важность активного внедрения в производство современных технологий, подчеркнув, что государственные структуры в свою очередь продолжат работу над созданием максимально благоприятных условий для развития предпринимательства.
Кыргызстан закупил в Китае 6 амфибий для очистки ирригационных каналов круглый год. Две из них большие общей стоимостью 500 тыс. долларов США для очистки Большого Чуйского канала. Об этом сообщил председатель кабинета министров Акылбек Жапаров в ходе пресс-конференции.
По его словам, за 30 лет каналы перестали чиститься и потеря воды в них, составляет 90-100%.
«Модернизация ирригационных сетей проводится для обеспечения продовольственной безопасности страны»,- сказал Жапаров.
Кроме того, глава кабмина напомнил, что в рамках обеспечения продовольственной безопасности в стране по 9 социально-значимым продуктам питания создано 9 кластеров с общей суммой 9 млрд сомов.
«Кроме того, на 176 млн долларов источники финансирования изысканы и будут выданы через «РСК банк» и «Айыл банк». Это почти 26 млрд сомов по 6% ставки»,- рассказал глава кабмина.
Он также отметил, что, учитывая то, что в 2021 году была засуха и потеряно много воды из-за состояния ирригационных каналов, в госбюджете на 2022 год предусмотрен 1 млрд сомов на развитие системы. «Ранее такие суммы на поддержание состояния ирригационных каналов не выделялись. Вместе с этим мы освободили 26 мукомольных предприятий от НДС на импорт зерна, что обеспечило нам запас муки. Также в государственном материальном резерве имеются запасы растительного масла и сахара»,- пояснил Акылбек Жапаров.
Президент Кыргызстана Садыр Жапаров сегодня, 15 февраля, в рамках рабочей поездки в Чуйскую область ознакомился с деятельностью предприятия ОсОО «Белес.kg», которое занимается сборкой отечественных автобусов, сообщает пресс-служба главы государства.
Президента проинформировали о деятельности данной компании, которая ведет разработку проекта пассажирского автобуса «Белес».
«Белес.kg» прошла освидетельствование со стороны Общества автомобильных инженеров «SAE» (США), присвоившего «Белес.kg» универсальный идентификационный код ТС - WMI Code K59, что стало ключом по организации производства и сотрудничества с мировыми компаниями.
Для реализации пилотного проекта налажены тесные связи с партнерами и заключены договора по поставкам комплектующих деталей с рядом зарубежных компаний: DAF Components (Нидерланды), ZF Friedrichshafen AG (Германия), НПП ИТЭЛМА (Россия) и SSAB (Швеция).
Важно отметить, что полная сборка, начиная с нуля, производится силами кыргызских специалистов и поэтому автобус можно полноценно называть отечественным продуктом.
На сегодняшний день завершен выпуск тестового образца городского пассажирского автотранспорта, оснащенного дизельным двигателем стандарта Евро 5 с высоким классом очищения выхлопных газов. В ближайшие дни образец готовится к отправке за пределы Кыргызстана для прохождения лабораторно-полигонных испытаний, после завершения которых планируется производство в промышленных масштабах.
Учитывая актуальность экологичного транспорта в мире и сложившуюся ситуацию с загрязнением воздуха в городе Бишкек, компания решила выпустить следующий тестовый образец с электродвигателем.
Как отметили представители «Белес.kg», проект направлен на создание отечественного автопрома, ориентированного на внутренний и внешний рынки. Предполагается, что данное производство повлечет за собой мультипликативный эффект, задействуя множество смежных производств и создавая дополнительные рабочие места в стране.
Садыр Жапаров, сев за руль, лично протестировал первый отечественный автобус. Он отметил важность создания надежных автобусов, отвечающим всем современных требованиям по качеству, безопасности и комфорту для пассажиров. Глава государства подчеркнул, что реализация подобных проектов решит ряд социальных и экологических проблем в стране.
Президент отметил, что в целях поддержки отечественных производителей государством будет закуплена первоначальная партия из 10 автобусов, выпущенных на данном предприятии. В случае успешной эксплуатации этих транспортных средств будет рассмотрен вопрос тесного сотрудничества с заводом на постоянной основе.
В Кыргызстане все субъекты предпринимательства будут платить налоги. Об этом на пресс-конференции сообщил председатель кабинета министров Акылбек Жапаров.
С принятием нового Налогового кодекса расширился спектр возможностей. Порядка 2,5 тыс. компаний, которые дают нам около 80% налогов, хотят, чтобы Кодекс работал в том виде, который есть сейчас.
«Единственное нарекание - это улучшить возврат НДС и ограничить неправомерные проверки. В настоящее время мы работаем в этом направлении»,- сказал глава кабмина.
Акылбек Жапаров также отметил, что Кыргызстан слишком поздно начал вводить обязательное применение контрольно-кассовых машин.
«Надо было начать устанавливать их еще в 1991 году. Однако никто не решился. Мы же намерены освободить от налогов тех, кто, стоя на рынке в холод, работает с незначительным оборотом — до 8 млн сомов. Мы лишь просим установить аппараты и сообщить, у кого они берут товар. У кого оборот большой, те и будут платить налоги. Мы отказываемся от понятия того, что патент позволяет списывать материальные ценности. Однако им могут пользоваться только индивидуальные предприниматели», — сказал глава кабмина.
В России с 15 февраля вводится квота на экспорт зерна
Текст: Татьяна Карабут
С 15 февраля в России заработает квота на экспорт зерна. Власти рассчитывают, что вместе с вывозными пошлинами квота позволит сохранить необходимый уровень зерна внутри страны и минимизировать рост внутренних цен на муку, хлеб, молоко и мясо.
Тарифная квота на экспорт зерна будет действовать до конца агросезона - по 30 июня 2022 года. Квота на зерно составит 11 млн тонн: на пшеницу - 8 млн тонн, на рожь, ячмень и кукурузу - 3 млн тонн. Эта мера действовала для зерна и в прошлом году: общий объем экспорта зерна тогда был ограничен 17,5 млн тонн. В этом году отдельную квоту ввели на вывоз пшеницы. 8 февраля минсельхоз распределил квоту на экспорт зерна, допустив к этому 206 компаний, из которых 163 - на вывоз пшеницы.
Квота - инструмент ограничения экспорта, а не целевое задание и уж точно не KPI, отмечает председатель правления Союза экспортеров зерна Эдуард Зернин. "Правительство вводило квоту для защиты внутреннего рынка, для этих целей обозначен предельный объем пшеницы и других зерновых культур к вывозу за границы ЕАЭС. Поэтому с точки зрения государства не произойдет ничего страшного, если объем квоты не будет полностью выбран", - говорит эксперт.
С точки зрения бизнеса квота не может быть выбрана полностью из-за большого количества слабых компаний, получивших небольшие объемы. Экспорт в таких масштабах лишен экономического смысла, считает Зернин. "Возможно, в следующие сезоны будет нелишним ввести нижнее пороговое значение для квоты, например, в размере минимальной судовой партии", - добавляет он.
А отечественный потребитель даже не заметит изменений в регулировании экспорта зерна, потому что все ограничительные меры ровно для того и приняты, чтобы потребитель не почувствовал на своем кошельке волатильность мирового рынка, говорит Зернин.
Состоялось открытие Года научно-технического сотрудничества Россия-АСЕАН
В формате видеоконференции под председательством Королевства Камбоджи прошла церемония открытия Года научно-технического сотрудничества Россия-АСЕАН. В церемонии приняла участие делегация Российской Федерации и представители стран Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).
Год научно-технического сотрудничества был объявлен по инициативе российской стороны в октябре 2021 года в ходе юбилейного саммита Россия-АСЕАН. При содействии Секретариата АСЕАН Минобрнауки России совместно с подведомственными научными и образовательными организациями, а также заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработало концепцию и проект плана мероприятий Года.
Программа Года содержит более 50 мероприятий, включая внеочередное заседание Рабочей группы Россия-АСЕАН по науке, технологиям и инновациям; бизнес-диалог ЕАЭС-АСЕАН в рамках Петербургского международного экономического форума; круглый стол Россия-АСЕАН в ходе проведения международной промышленной выставки «Иннопром-2022»; бизнес-диалог Россия-АСЕАН в рамках Восточного экономического форума; а также отраслевые конференции и семинары Россия-АСЕАН во время Российской энергетической недели и т.д.
В план мероприятий вошли также российско-индонезийский, российско-таиландский, российско-филиппинский, российско-малайзийский и другие двусторонние бизнес-форумы. Осенью 2022 года планируется проведение первой встречи министров Россия-АСЕАН по науке, технологиям и инновациям, которая позволит определить перспективы дальнейшего сотрудничества России и данной организации. Предполагается, что план мероприятий будет расширяться в течение всего года.
В соответствии с концепцией Года научно-технического сотрудничества Россия-АСЕАН, цель его проведения заключается в дальнейшем развитии стратегического партнерства между Российской Федерацией и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии, а также расширении научно-технического и инновационного взаимодействия в областях, представляющих взаимный интерес: биотехнологии, продовольственная безопасность и устойчивое сельское хозяйство, водные ресурсы и технологии очистки воды, микроэлектроника и информационные технологии, метеорология и геофизика, рациональное природопользование, энергетические технологии и возобновляемые источники энергии, космические технологии и их применение, ядерные технологии, а также высокотехнологичное здравоохранение. Реализация насыщенной программы позволит не только укрепить существующие отраслевые связи, но и вывести стратегическое партнерство со странами АСЕАН на новый уровень.
Председатель Делового совета Россия-АСЕАН Иван Поляков отметил, что наряду с основной экономической повесткой деловые круги России и государств — членов АСЕАН обсуждают перспективы реализации научно-технических и кооперационных проектов, в частности, в рамках устойчивого развития по стандартам ESG (экологическое, социальное и корпоративное управление), в рамках климатической повестки, а также цифровой трансформации экономики.
«Соответствующие инициативы обозначены в проекте плана мероприятий Года научно-технического сотрудничества. Деловой совет Россия-АСЕАН и в дальнейшем намерен системно поддерживать реализацию инициатив сотрудничества по линии ЕАЭС-АСЕАН, в том числе продвигать подписание соглашений о зоне свободной торговли как на двусторонней основе, так и между ЕАЭС и АСЕАН», — подчеркнул Иван Поляков.
Директор Департамента международного сотрудничества Минобрнауки России Владислав Старженецкий подчеркнул, что Год научно-технического сотрудничества Россия-АСЕАН укрепит потенциал исследователей России и стран АСЕАН, а также расширит проектную деятельность и внесет вклад в экономическое развитие обеих сторон.
«Значимость Года научно-технического сотрудничества подтверждается высокой вовлеченностью регионального образовательного и научного сообщества, в том числе наиболее выдающихся российских университетов, которые также участвуют в академической программе «Приоритет 2030», — подчеркнул Владислав Старженецкий.
Владимир Иванов: «Для восстановления статуса РАН нужны согласованные действия»
Указом Президента РФ от 8 ноября №633 были утверждены «Основы государственной политики в сфере стратегического планирования в РФ». Документ предусматривает привлечение РАН работам по стратегическому планированию РФ. Мы попросили заместителя президента РАН, руководителя Информационно-аналитического Центра «Наука» РАН , члена-корреспондента РАН Владимира Иванова прокомментировать этот документ .
Владимир Викторович, чем была продиктована необходимость выработки еще одного документа по организации стратегического планирования?
Давайте начнем с предыстории. В 2014 году в России был принят Закон о стратегическом планировании. Он принимался долго и сложно, поскольку к проблеме стратегического планирования на уровне государства существует два диаметрально противоположных подхода. Согласно либеральной идеологии, государство не должно влиять на экономику. С другой стороны, в СССР государство полностью контролировало экономику. Очевидно, что и тот и другой подход являются чисто теоретическими и на практике показали свою несостоятельность. Так, ни в одной стране мира не существует экономики , свободной от государства.
Более того, Нобелевский лауреат по экономике Д. Стиглиц как-то заметил: «Истина в том, что большинство частных ошибок сводится всего к одной системной: к заблуждению, что рынки способны к саморегулированию».
А опыт СССР показал несостоятельность тоталитарной плановой экономики. Но при этом развитые страны мира имеют институты стратегического планирования. Поэтому задача состояла в том, чтобы найти приемлемое решение с учетом уже имеющегося опыта.
Компромисс был найден, закон был принят. Однако за прошедшие семь лет кардинального улучшения качества стратегического планирования не произошло. Разработано большое количество стратегий различных уровней, которые далеко не всегда согласованы между собой. Каждая из них в отдельности может быть очень хорошо проработана, но отсутствие системного взаимодействия не даёт ощутимых положительных результатов.
Целью данного документы является выстраивание единой системы стратегического планирования.
Но по факту мы постоянно слышим об успешном исполнении стратегий.
Не совсем так. Например, что касается реализации стратегических документов, направленных на развитие науки и инноваций, то тут картина совсем не радужная. Подробный анализ приводится в ежегодных докладах РАН Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации. Приведу только один пример.
В мае 2012 года был издан Указ Президента Российской Федерации, согласно которому к 2015 году доля науки в структуре ВВП должна была составить 1,77 % ВВП. В соответствии со Стратегией инновационного развития, к 2020 году этот показатель должен был возрасти до 3 % ВВП. Но с начала века и по сей день у нас на науку тратят около 1 % ВВП. Очевидно, что здесь налицо ошибки стратегического планирования.
Подход, согласно которому вопросами стратегического планирования должны заниматься министерства, также не вполне очевиден. В соответствии с Конституцией Правительство, а следовательно, и министерства, существуют максимум шесть лет. Этот срок не способствует стратегическому мышлению. Кроме того, передав вопросы стратегического планирования на министерский уровень мы рискуем получить ситуацию, когда вопросы планирования, реализации, контроля, оценки и отчетности будут сосредоточены в одной точке. И в этом случае результаты будут очевидны. Необходимо отделить исполнителя стратегических документов от разработчиков и структур, принимающих решение.
Если взять науку, то за 30 лет сейчас уже шестое министерство и одиннадцатый министр, которые отвечают за развитие этой сферы. При такой кадровой и структурной динамике весьма проблематично обеспечить как собственно стратегическое планирование, так и реализацию уже принятых документов.
Участвовала ли РАН в подготовке ноябрьского указа Президента России, и какая роль в нем отведена Академии?
Да. Ученые тесно взаимодействуют с Советом Безопасности., в частности, в рамках научного совета. Академия постоянно принимает участие в подготовке стратегических документов. Собственно документ был инициирован и готовился в Совете безопасности России, но при этом запрашивались и предложения РАН.
В принятом документе РАН – единственная организация, которая упоминается непосредственно. И это вполне понятно. Дело в том, что стратегическое планирование касается всех сторон нашей жизни: энергетика, здравоохранение, продовольствие, образование, экономика, оборона, безопасность и т.д. Но все эти направления опираются на науку. Это особенно важно, когда мы рассматриваем долгосрочный (более 10 лет) период. А единственной структурой, которая объединяет самых высококвалифицированных специалистов по всем возможным областям знаний, является Академия. И с этой точки зрения только академия имеет возможность комплексно рассмотреть любую проблему. Поэтому в «Основах...» предусмотрено создание специальной структуры с участием РАН.
Упоминание РАН в документе – шаг вперед? Поможет ли это восстановлению статуса РАН?
Я бы сказал, что это нормативное закрепление реального положения дел.
Что же касается статуса РАН, то тут надо понять о чём мы говорим. Если говорить о формальном статусе, так он определяется исключительно политическими установками. И трансформация РАН, проведённая в 2013 году, была обусловлена частными интересами, и ни в коей мере не способствовала развитию науки и образования. К сожалению, прошедшие годы это наглядно показали.
Если же рассматривать статус РАН по «гамбургскому счёту», то здесь нет проблемы. Статус РАН как института, объединяющего интеллектуальную элиту страны, не подлежит сомнению. Более того, можно с уверенностью говорить, что ни один из действующих государственных институтов не сделал столько для страны, сколько сделала Академия за почти 300 лет своего существования. Кстати, наверное, следует вспомнить, что во многом благодаря самоотверженному труду академических ученых страна не только смогла выиграть тяжелейшую войну, но и быстро восстановиться, став уже через 15 лет лидирующей технологической державой мира.
Невозможно переоценить роль, которую внесла Академия в обеспечение оборонной безопасности государства. Уместно вспомнить, например, что Президент АН СССР академик Мстислав Всеволодович Келдыш был главным теоретиком космического проекта. И в управлении этим проектом активно участвовали подразделения президиума АН СССР. Так, научно-организационный отдел Президиума РАН (в настоящее время Информационно-аналитический центр "Наука" РАН – РЕД.), был награждён специальной медалью в честь запуска первого в Мире искусственного спутника Земли.
Президент Академии наук Анатолий Петрович Александров был одним из руководителей атомного проекта СССР, внес огромный вклад в создание атомного флота. Перефразируя известную поговорку, можно сказать, что у России есть три союзника: армия, флот и Российская академия наук.
РАН является самой квалифицированной и компетентной экспертной организацией страны. К сожалению, сейчас этот ресурс используется не эффективно.
Идут разговоры о поправках в закон «О науке», в частности, в статью 14, касающуюся научной экспертизы.
Да, в настоящее время проходит проект обсуждения поправок в закон «О науке…». К представленному законопроекту есть вопросы. Прежде всего, в нём перепутаны понятия «научно-техническая экспертиза» и «экспертиза научно-технической деятельности». Кроме того, собственно экспертиза определяется как «научно-организационная деятельность». Это, на мой взгляд, очень странный подход, поскольку экспертиза – это один из ключевых этапов научно-исследовательской работы: на первом этапе мы получаем результат, затем проводится его оценка - экспертиза, далее прогнозирование – как использовать полученный результат. Это чисто научная работа. Заметим, что примерно по такой же схеме проводится и стратегическое планирование.
Если же говорить о законодательстве в целом, то надо отметить, что Закон «О науке…» был принят в 1996 году. За прошедшие годы в него внесли столько правок, что он потерял свою целостность и мало пригоден для современных условий.
В 2014 году Минобрнауки подготовило новый законопроект, который несколько раз обсуждался на разных уровнях и в конечном итоге было принято решение эту работу не продолжать.
Но если рассматривать суть проблемы, то надо исходить из того, что закон формулирует механизмы реализации политики. Иначе говоря, он разрабатывается, исходя из конкретных политических установок.
В 2020 году закончился срок действия документа «Основы политики Российской Федерации в области развития науки, технологий и техники на период до 2020 года и дальнейшую перспективу». Сейчас аналогичного нового документа нет. Стратегия научно-технологического развития, принятая в 2016 г., не учитывает многих аспектов развития науки. Это говорит о том, что в стране отсутствует единая научно-техническая политика. Таким образом, сейчас на первое место выходит не написание нового закона, а выработка новой государственной научно-технической политики. Соответствующие предложения сформулированы в Докладе РАН Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации.
Какие конкретные шаги планирует предпринимать РАН?
Предложения Академии по научно-методическому сопровождению системы стратегического планирования дважды обсуждались на встречах Президента России В.В. Путина с президентом РАН А.М. Сергеевым. Предложенный Академией подход был одобрен главой государства. Необходимые материалы были направлены в Правительство Российской Федерации еще в 2019 году. Но на этом работа остановилась. По-видимому, сейчас необходимо снова вернуться к этой проблеме.
Кроме того, в Совет Безопасности были направлены предложения РАН по совершенствованию законодательства в части участия РАН работах по стратегическому планированию. Здесь можно, например, вспомнить, что АН СССР была ключевым институтом при выработке стратегии развития страны, начиная с 20-х годов прошлого века.
По нашему мнению, стратегические документы высшего уровня должны разрабатываться Советом Безопасности и РАН.
Почему именно с Советом Безопасности?
Потому что с момента своего создания Академия наук была нацелена на обеспечение государственных интересов. Это же относится и к Совету Безопасности. При этом в отличие от других структур, РАН, как и Совет Безопасности, не имеет ни политических, ни бизнес-интересов. И кроме того, члены РАН работают во всех без исключения отраслях экономики. Поэтому для обеспечения полноценного стратегического планирования необходимо максимально плотное взаимодействие РАН с высшими эшелонами власти, прежде всего, с Советом Безопасности в части стратегического планирования.
Хватит ли на это полномочий у Академии после реформы 2013 года?
Полномочия определяются решениями руководства страны. И если такие решения принимаются, то они должны выполняться. К сожалению, с этим есть проблемы. Это особенно ясно видно на примере реализации 253-ФЗ «О Российской академии наук…». До сих пор для выполнения многих его положений РАН не имеет ни финансовых, ни материальных ресурсов.
Поэтому необходимо не только принять решение, но и проявить политическую волю для его реализации. При этом должно быть понимание, что без независимого компетентного научного сообщества достичь поставленных национальных целей невозможно в принципе.
Со своей стороны и Академия должна занять активную позицию. Формирование конструктивной системы взаимоотношения научного сообщества и власти – это улица с двусторонним движением.
Но любая стратегия, любая программа требует финансирования, а сегодня оно в руках Минфина и Минобрнауки.
В этом есть своя логика. В конце концов не важно у кого в руках кошелёк - важны правила использования. А это уже вопросы политики. Что такое финансы: это ресурс или инструмент управления? Если ресурс, то задача ставится так, чтобы обеспечить получение результата. Если инструмент управления, то на практике происходит финансирование деятельности без ориентации на результат.
Сейчас принят подход, что финансы – это инструмент управления, поэтому задача сводится к тому, чтобы распределить деньги по определенным правилам. А собственно результаты научных исследований являются вторичными.
Этот подход получил развитие после 2013 года, когда средства на проведение фундаментальных научных исследований академическими институтами были переданы от РАН в ФАНО, а затем в МОН. Так, например, если посмотреть на действия Минобрнауки, то складывается впечатление, что основная задача сводится к развитию науки в вузах, институциональным преобразованиям и созданию инфраструктуры без привязки к конкретным потребностям экономики. При этом непонятно, какие результаты будут на выходе. Вхождение в мировые рейтинги? Повышение публикационной активности преподавателей? Или что-то ещё?
Представляется, что для решения задач развития государства более подходит программно-целевой метод, при котором наука встроена в общую экономическую систему и является основной производительной силой, а не услугой по сопровождению системы образования.
Как было до передачи этой функции?
До 2004 года в Бюджетном Кодексе была отдельная статья «Содействие фундаментальным исследованиям и развитию научно-технического прогресса». Этот раздел состоял из двух частей: первый – содействие фундаментальным исследованиям, второй – научно-технические проекты. Из этих денег финансировалась Академия наук. Кроме того, примерно 30 % своего бюджета Академия зарабатывала за счет научных разработок и инновационной деятельности, финансируемых из внебюджетных источников. Сейчас в Бюджетном Кодексе нет отдельной статьи расходов на науку.
До 2013 года Академия имела бюджетные средства для поведения научных исследований. Эти средства распределялись с ориентацией на конечный результат.
В 2006 году под руководством академика Б.Ф. Мясоедова был разработан план фундаментальных исследований на краткосрочную и долгосрочную перспективу (до 2025 г.). Таким образом планирование исследований осуществлялось по принципу «сверху-вниз»: институты формировали свои планы в соответствии с общим планом проведения исследований. Этот план стал основой Программы фундаментальных научных исследований государственных академий наук, которая реализовывалась в 2008–2020 гг. и позволила сохранить системную фундаментальную науку в стране в самый тяжелый период трансформаций.
Сейчас ситуация поменялась. Теперь общий план формируется на основе планов, сформированных институтами и оформленных в виде госзаданий. Инче говоря планирование осуществляется по принципу «снизу-вверх». Такой подход вполне допустим, если не ставится задача обеспечения системности фундаментальных научных исследований.
А какова роль бизнеса, в частности, в превращении знаний в технологии?
Фундаментальные законы дают свою отдачу не сразу. Скажем, советские ученые академики А.М. Прохоров, Н.Г. Басов и американец Чарльз Хард Таунс в 1964 получили Нобелевскую премию за лазеры, а их практическое использование началось только лет через 10–15. Понятно, что горизонт планирования у бизнеса достаточно короткий. Бизнесу нужна прибыль здесь и сейчас.
Из теории инноваций известен принцип, согласно которому состояние бизнеса в стратегической перспективе зависит от сегодняшнего состояния фундаментальной науки, а сегодняшнее состояние науки зависит от состояния бизнеса. Если бизнес думает о своем стратегическом развитии, он должен финансировать фундаментальную науку. Но главная задача смотреть на 20–25 лет вперед – у государства.
Насколько оптимистичны Вы в отношении текущей ситуации?
Как говорил Нобелевский лауреат академик Жорес Иванович Алферов : «Все пессимисты уже уехали, остались одни оптимисты». Я оптимист.
Есть объективная реальность: государство, которое хочет обеспечить свой суверенитет и конкурентоспособность, должно иметь собственную фундаментальную науку. Но фундаментальная наука – это очень дорогостоящее удовольствие. Понятно, что позволить её себе могут только очень богатые государства, либо группа государств. Поэтому сегодня ни одна страна в мире не может в одиночку вытянуть проведение фундаментальных исследований по всему спектру. Теперь вопрос – а какой путь выберет Россия? Если власть поменяет своё отношение к учёным, к организации фундаментальных научных исследований, а также удастся наладить научно-техническое сотрудничество с нашими историческими партнерами, прежде всего со странами СНГ, у нас есть большой шанс продвинуться вперед. Такая работа уже идет в рамках создания Единого научно-технологического пространства Союзного государства Беларуси и России. Также обсуждаются вопросы активизации научно-технического сотрудничества со странами ЕАЭС
А Вам не кажется, что уж очень много надо будет наверстывать, чтобы идти вровень с ведущими странами?
В науке догоняющий всегда будет отставать. Пока мы будем догонять, конкуренты уже уйдут вперёд. Поэтому, как говорил академик Игорь Васильевич Курчатов: «Обгонять надо, не догоняя».
Пока сохраняется научный потенциал, надо им пользоваться. Необходимо в кратчайшие сроки перейти к новому этапу реформ, а точнее - развития научно-технологического комплекса страны, сформировав совместными усилиями власти и научного сообщества новую государственную научно-техническую политику, ориентированную на вхождение России в число ведущих технологических держав.
Редакция сайта РАН
Военные аргументы Содружества
Исполняется 30 лет многостороннему военному сотрудничеству государств – участников СНГ во главе с Советом министров обороны.
Сложившаяся за эти годы устойчивая система взаимодействия в военной сфере Содружества Независимых Государств заняла особое место в структуре международных отношений. За исторически значимый для наших стран период оборонное сотрудничество в рамках Содружества вышло на качественно новый уровень: от изначального решения задач по обеспечению управления Объединёнными Вооружёнными Силами СНГ в ходе их реорганизации в национальные армии суверенных государств до современного этапа с акцентом на развитие взаимодействия по широкому спектру направлений.
В силу объективных причин многостороннее военное сотрудничество государств – участников СНГ фактически с первых дней существования Содружества стало одной из основополагающих и наиболее востребованных сфер международных отношений. Это нашло закрепление в целом ряде ключевых документов, включая Концепцию дальнейшего развития Содружества Независимых Государств. В них прежде всего отражена заинтересованность каждой из стран-участниц в развитии взаимодействия в широком спектре оборонных контактов.
В самые сложные периоды становления государственности большинство стран стремилось к сохранению исторически сложившихся тесных отношений. При этом оказание взаимной помощи в военной и военно-технической областях во многом способствовало созданию и развитию национальных армий молодых государств. Всё это формировало основу для конструктивного взаимодействия стран Содружества в военной сфере в новых геополитических реалиях.
Отправной точкой в развитии качественно нового формата военного сотрудничества на современном этапе стало создание Совета министров обороны государств – участников СНГ, образованного Решением Совета глав государств СНГ от 14 февраля 1992 года, как высшего коллегиального органа по вопросам военной политики и военного строительства.
Тем же Решением был создан и Секретариат СМО СНГ – основной рабочий орган Совета министров обороны. В настоящее время он осуществляет планирование и координацию развития военного сотрудничества в формате Содружества, отвечает за организационно-техническое, информационно-аналитическое и консультативное обеспечение деятельности СМО СНГ и его координационных комитетов.
Первое заседание Совета министров обороны, состоявшееся 26 мая 1992 года в Москве, стало началом скоординированных практических шагов государств Содружества по выстраиванию отношений в военной сфере. С 2001 года оно реализуется на плановой основе – главы государств утверждают концепции военного сотрудничества по представлению Совета министров обороны. Благодаря этому взаимодействие в военной сфере приобрело целенаправленный, системный и динамичный характер.
Современные подходы и взаимные интересы стран Содружества на среднесрочную перспективу нашли отражение в реализуемой Концепции военного сотрудничества государств – участников СНГ до 2025 года.
В последние годы отмечается поступательный переход стран Содружества к совместному реагированию на современные вызовы и угрозы в сфере безопасности. Обмен опытом в борьбе с международным терроризмом и его внедрение в систему подготовки войск к настоящему времени стали неотъемлемой составляющей большинства мероприятий государств – участников СНГ. Кроме того, этот опыт выступает основой для расширения партнёрских связей с другими международными организациями, координационными структурами и странами с акцентом на эффективное совместное противодействие терроризму и иным угрозам военного характера.
Впервые, 4 сентября 2020 года в Москве по инициативе председателя Совета министров обороны, министра обороны Российской Федерации генерала армии Сергея Шойгу состоялось Совместное заседание министров обороны государств – участников СНГ, государств – членов ШОС и государств – членов ОДКБ. Итоги встречи вызвали серьёзный международный резонанс и отразили потенциал данного формата в обсуждении актуальных вопросов военной безопасности и оборонного партнёрства в условиях складывающейся военно-политической обстановки.
Формату военного сотрудничества стран Содружества присущи качества универсальной диалоговой площадки по вопросам безопасности для согласования интересов государств, входящих в различные региональные организации на евразийском пространстве. Целесообразно шире использовать возможности СНГ в обсуждении и решении актуальных региональных и глобальных проблем международной безопасности.
Вместе с тем очень важно, чтобы каждая организация и структура выстраивали свою деятельность в интересах национальной и совместной безопасности государств, не подменяя и не дублируя друг друга. В этом смысле военное сотрудничество стран Содружества выступает устойчивым фундаментом для реализации глубоких, союзнических отношений между целым рядом государств, что должно восприниматься как естественный процесс интеграционного развития.
Сегодня содержание военного сотрудничества в формате Содружества определяется реальными потребностями государств – участников СНГ. Это, прежде всего, создание и последовательное развитие совместных систем взаимодействия в военной сфере, обеспечивающих национальную и совместную военную безопасность наших стран.
Продолжается реализация масштабных, рассчитанных до 2035 года, программ по адаптации объединённой системы противовоздушной обороны государств – участников СНГ к задачам воздушно-космической обороны, модернизации Единой системы государственного радиолокационного опознавания. Ведётся активная работа по решению ряда важных организационно-технических задач для развития Совместной (объединённой) системы связи вооружённых сил стран Содружества.
Новые перспективы открываются в рамках реализации Соглашения о Совместном подразделении гуманитарного разминирования – документа, подписанного главами государств СНГ 18 декабря 2020 года. Реальностью нашего времени стало участие войск радиационной, химической, биологической защиты, военно-медицинских служб наших государств в борьбе с распространением коронавирусной инфекции.
Начавшееся тесное взаимодействие стран в области применения беспилотной авиации и противодействия беспилотным летательным аппаратам становится всё более востребованным с учётом практики современных войн и вооружённых конфликтов.
По инициативе министерств обороны государств Содружества совершенствуется структура рабочих органов Совета министров обороны, обеспечивающих развитие приоритетных направлений взаимодействия. В настоящее время она насчитывает 17 координационных комитетов и ряд координационных совещаний.
Особое место в их числе занимают Комитет начальников штабов вооружённых сил, Военно-технический комитет, а также координационные комитеты по вопросам противовоздушной обороны, инженерного обеспечения, начальников войск связи, радиационной, химической и биологической защиты, метрологических служб, руководителей органов по работе с личным составом министерств обороны, Спорткомитет.
Созданные совсем недавно координационные комитеты по вопросам полевой выучки, военного образования, применения беспилотной авиации демонстрируют высокую степень эффективности своей деятельности.
Общими усилиями оборонных ведомств сформирован и продолжает совершенствоваться комплекс плановых мероприятий. Реализуются разнообразные формы сотрудничества: учения, командно-штабные тренировки, состязания военно-профессионального мастерства, учебно-методические сборы, курсы переподготовки и другие. Главный акцент при этом делаем на проведение мероприятий по повышению боевой готовности вооружённых сил на основе совершенствования профессиональной подготовки органов военного управления и различных категорий военных специалистов.
Наиболее значимыми стали проводимые с 1998 года совместные учения с боевой стрельбой Объединённой системы ПВО СНГ «Боевое Содружество». В прошлом году учение ОС ПВО СНГ было проведено в период с 30 августа по 10 сентября по единому замыслу на территориях трёх стран: российском полигоне Ашулук, казахстанском Сары-Шаган и полигонах Харбмайдон и Чорух-Дайрон в Таджикистане.
В совместной отработке практических задач были задействованы оперативные группы командующих и главнокомандующих, соединения и воинские части противовоздушной обороны вооружённых сил государств – участников СНГ. Учитывая военно-политическую обстановку, складывающуюся на южных рубежах Содружества, в том числе в приграничной зоне с Афганистаном, в ходе совместного учения был использован боевой опыт по защите воздушных рубежей и противодействию международному терроризму в Сирии, показаны возможности новейших образцов вооружения и военной техники.
Результаты учений, тренировок и других совместных мероприятий подтверждают заложенный потенциал. Достигнутый уровень взаимодействия выделенных в состав ОС ПВО СНГ сил и средств вооружённых сил стран-участниц позволяет им решать задачи боевого дежурства в составе Объединённой системы противовоздушной обороны СНГ и осуществлять совместную охрану государственных границ в воздушном пространстве. Сегодня это важная часть решения комплексной задачи по охране воздушно-космического пространства стран Содружества.
В числе инновационных современных подходов в оперативной и боевой подготовке нельзя не отметить совместное компьютерное командно-штабное учение «Региональная безопасность», которое проводится с 2018 года в интересах оценки эффективности региональных сегментов ОС ПВО СНГ, в том числе только формируемых в настоящее время. В апреле текущего года это учение спланировано на территории Казахстана для проверки боеспособности Единой региональной системы ПВО России и Казахстана в Центрально-Азиатском регионе.
С 2022 года развитие получит практика проведения профильными рабочими органами СМО СНГ совместных мероприятий на основе взаимных интересов. Уже в первом полугодии в Казахстане планируется провести заседание Координационного комитета по вопросам ПВО с участием представителей Единой системы государственного радиолокационного опознавания. Во втором полугодии в Киргизии состоится совместное заседание Координационного комитета по вопросам ПВО и Координационного совещания по вопросам применения беспилотной авиации.
Новым содержанием военное партнёрство государств – участников СНГ наполнили Армейские международные игры, получив благодаря инициативе Министерства обороны Российской Федерации широкое распространение не только в границах Содружества, но далеко за его пределами. Конкурсы военно-профессионального мастерства среди военнослужащих армий дружественных стран придали мощный импульс всестороннему совершенствованию системы подготовки кадров, вобрали в себя лучшие практики и опыт применения войсковых специалистов наравне с состязательностью и зрелищностью спортивных соревнований мирового уровня.
Организаторами большинства конкурсов АрМИ традиционно выступают министерства обороны государств СНГ – это, безусловно, Россия, а также Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан и Узбекистан. В 2021 году в Армейских международных играх, ставших самыми масштабными за всю историю проведения, из 34 конкурсов 25 было проведено на территории стран Содружества. От вооружённых сил государств – участников СНГ в АрМИ участвовали более 120 команд общей численностью около 3 тысяч военнослужащих.
Участие вооружённых сил государств – участников СНГ в Армейских международных играх было объективно высоко оценено Советом министров обороны. По итогам АрМИ-2021 на фоне возросшей конкуренции восемь национальных команд из стран Содружества вошли в число 15 сильнейших. Результаты состязаний свидетельствуют о постоянно растущем уровне военно-профессионального мастерства военнослужащих. Из 33 новых мировых рекордов АрМИ-2021 17 были установлены российскими военнослужащими, ещё шесть – узбекистанскими и два – белорусскими.
Практика военного сотрудничества в этой области способствует растущей динамике профессионального мастерства военнослужащих армий государств СНГ и заинтересованности дружественных стран в дальнейшем развитии АрМИ.
В числе приоритетов военного сотрудничества стран Содружества выступает область военного образования и подготовки военных кадров. Благодаря усилиям Главного управления кадров Минобороны России и заинтересованности оборонных ведомств стран Содружества в данной области создана и успешно развивается система многоуровневого взаимодействия – от довузовского до высшего.
Комплекс разнообразных мероприятий позволяет охватить всех участников учебного процесса, стимулировать их стремление к знаниям и повышению уровня подготовки. Высоко востребованы мероприятия научно-образовательного характера: конференции, круглые столы, лекционные занятия, семинары, мастер-классы, направленные на обмен опытом в подготовке военных кадров, и внедрение новых образовательных технологий в учебный процесс.
Создание в 2018 году Ассоциации высших военно-учебных заведений государств СНГ стало важным шагом в расширении контактов среди руководящего и профессорско-преподавательского состава военных вузов стран Содружества. Опираясь на позитивный опыт такого взаимодействия, руководители оборонных ведомств на заседании СМО СНГ в прошлом году в Москве поддержали инициативу Министерства обороны Российской Федерации о создании Ассоциации довузовских учебных заведений.
Значительный интерес для формата Содружества представляет развитие комплекса мероприятий, направленных на стимулирование образовательной деятельности слушателей, курсантов, воспитанников и других категорий обучаемых, а также профессорско-преподавательского состава. Прежде всего это организуемые с 2014 года в международном формате образовательные олимпиады среди курсантов и воспитанников вузов по различным учебным дисциплинам.
В одном из самых сложных состязаний VI Международной олимпиады курсантов образовательных организаций высшего образования по информатике, проведённой на базе Военной академии связи в апреле прошлого года, лучшими среди участников стали курсанты Камран Ахмедзаде (Азербайджан), Меланя Асланян (Армения), Максим Ермак (Белоруссия), Сергей Спицын (Россия), Борбад Адхамов (Таджикистан), Арслонбек Файзуллаев (Узбекистан).
С 2010 года проводится Международный конкурс военно-научных работ среди слушателей и курсантов вузов стран СНГ на актуальные темы общей истории и современности. В 2020 году конкурс был посвящён нашему общему достоянию – 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. Лучшими были признаны работы майора Александра Макаренко (Россия), сержанта Азизбека Садыкова (Киргизия), младшего сержанта Дианы Кучугуровой (Россия), рядовых Максима Зезюлина (Белоруссия), Саймумина Миралиева (Таджикистан), Нажмиддина Насруллаева (Узбекистан), Амангельди Ораздурдыева (Туркменистан), Ильи Фролова (Казахстан), Ани Церунян (Армения).
Среди новых инициатив с учётом эпидемиологической ситуации с июня прошлого года организован курс академических лекций по актуальным проблемам военной безопасности и военного строительства для профессорско-преподавательского состава вузов и офицеров генеральных штабов вооружённых сил стран Содружества. На базе Международного военного центра занятия в режиме видео-конференц-связи проводит Военная академия Генерального штаба ВС РФ совместно с военными академиями Белоруссии, Казахстана и Узбекистана, а также вузами Армении, Киргизии и Таджикистана.
Значительный интерес вызвали занятия опытнейших лекторов генерал-лейтенанта Алексея Потапова (ВАГШ ВС РФ), генерал-майора Григория Флерко (Военная академия Республики Беларусь), полковника Кайрата Мугалова (Национальный университет обороны Республики Казахстан), полковника Рустама Халилова (Академия Вооружённых Сил Республики Узбекистан).
В соответствии с Концепцией и установками министров обороны стран Содружества сделаны важные шаги по развитию контактов в области военной науки. Развернута работа по совместному исследованию роли СНГ в обеспечении международной и региональной безопасности в XXI веке.
Востребованность военно-гуманитарного сотрудничества позволила на качественно новый уровень поднять систему военно-патриотических, спортивных и культурно-массовых мероприятий. В вооружённых силах стран Содружества всё большую популярность завоёвывают такие форматы, как Фестиваль «Содружество-КВН», Военно-спортивные игры, Международный конкурс творческих коллективов «Виват, Победа!»
Помимо элемента состязательности, это позволяет достичь ещё одной важной цели – укрепить дружбу и взаимопонимание между армиями и народами наших стран. Наглядный тому пример – результаты прошлогоднего конкурса «Виват, Победа!», где лучшими заслуженно были признаны – исполнительница из Азербайджана Гюнай Гасымова, дуэты из Армении в составе Геворга Давтяна и Микаэла Саргсяна, Белоруссии – Юлии Залуцкой и Евгения Колеина, а также солисты из Киргизии Кубанычбек Атамбаев и России Михаил Морозов.
Значимым достижением формата СНГ выступает развитие не только официальных, но и неформальных отношений и связей. По примеру деятельности Совета министров обороны характерной чертой наших мероприятий стала атмосфера открытости, взаимопонимания и доверия, что присуще только отношениям добрых проверенных друзей.
Благодаря усилиям Совета министров обороны одним из приоритетов военного сотрудничества в формате СНГ является стремление к сохранению общей духовно-идеологической основы, сбережению устоявшихся и утверждению новых традиций, пропаганда общих ценностных ориентиров наших народов. Прежде всего это сохранение памяти о Великой Отечественной войне и нашей общей Победе как о главном объединяющем факторе.
Опираясь на масштабность мероприятий, проведённых в государствах СНГ к 75-й годовщине Великой Победы, Совет министров обороны продолжает работу по организации предстоящего празднования 80-летия Победы в Великой Отечественной войне, что послужит ещё большему сближению и упрочению связей в странах Содружества.
Немаловажно, что Совет министров обороны в своей деятельности активно популяризирует культурно-историческое достояние народов Содружества, а также использует русский язык как язык межнационального общения.
При опоре на достигнутые результаты и существующие потребности Совет министров обороны и его рабочие органы совместно с оборонными ведомствами государств СНГ ведут непрерывный поиск и развитие новых областей и направлений взаимодействия. Ряд перспективных инициатив будут реализован уже в этом году. Уверен, что о них более детально можно будет рассказать на страницах газеты «Красная Звезда».
В целом анализ военного сотрудничества государств Содружества за последние годы демонстрирует качественные изменения и устойчивую динамику развития. Благодаря совместным усилиям удалось выстроить целостную систему многопрофильного взаимодействия, что даёт возможность каждому государству реализовать свой спектр национальных и совместных интересов.
Совет министров обороны подходит к своему юбилею на подъёме своей деятельности, с новыми инициативами по дальнейшему совершенствованию военного сотрудничества в интересах обеспечения гармоничного и безопасного развития Содружества Независимых Государств. Секретариат СМО СНГ и его координационные комитеты, воплощая в жизнь установки Совета министров обороны и высших органов, укрепляют оборонные контакты и связи в интересах общей безопасности Содружества с учётом интересов каждого из государств-участников.
Дашкин Юрий Алексеевич
Посол КР в Исламской Республике Иран Турдакун Сыдыков призвал иранских бизнесменов инвестировать в страну. Об этом сообщили в пресс-службе МИД.
10 февраля посольство Кыргызской Республики в Исламской Республике Иран совместно с палатой торговли и промышленности провинции Альборз Ирана в Карадже организовало мероприятие «День экономики Кыргызстана: торгово-экономические и инвестиционные возможности».
«В ходе мероприятия посол КР в ИРИ Турдакун Сыдыков проинформировал бизнес-сообщество провинции Альборз Ирана об инвестиционном климате, о механизмах защиты инвесторов в КР и провел презентацию более 50 перспективных инвестиционных проектов в сферах гидроэнергетики, сельского хозяйства, промышленности, инфраструктуры и туризма Кыргызстана», – рассказали в министерстве.
Посол КР призвал иранских предпринимателей инвестировать в инфраструктурные социально-экономические проекты, нацеленные на развитие регионов Кыргызской Республики и обратил внимание участников на перспективность создания совместных промышленных предприятий на территории Кыргызстана с целью реализации готовой продукции на рынке стран ЕАЭС, СНГ, ЕС (в рамках статуса ВСП+) и ВТО.
В ведомстве отметили, что представителей бизнес-кругов Ирана заинтересовало либеральное законодательство Кыргызстана о порядке открытия компании, налоговые, валютные режимы и деятельность свободных экономических зон.
Мероприятие было приурочено к 30-летию установлению дипломатических отношений между Кыргызстаном и Ираном.
Всем беременным женщинам предоставляется право на получение бесплатной медицинской помощи на амбулаторном уровне по Программе государственных гарантий (ПГИ). Об этом сообщает пресс-служба Фонда медицинского страхования (ФОМС) КР.
Что входит в бесплатные медицинские услуги ЦОВП/ЦСМ/ГСВ?
§ Прием и консультация врача (акушер-гинеколога, семейного врача, узких специалистов), в том числе, оформление и ведение «Индивидуальной карты беременных (111-У)» и «Обменной карты беременных (113У)» в течении всей беременности.
§ Проведение базовых лабораторных и диагностических исследований по направлению врача, а именно:
- общий анализ крови и мочи (микроскопия мочевого осадка);
- определение сахара в крови и в моче;
- определение холестерина в крови;
- определение гликированного гемоглобина в крови (пациентам с сахарным диабетом 1 раз в год);
- анализа мочи на бактериурию (женщинам, в первом триместре беременности);
- микроскопия уретрального и вагинального мазков;
- анализ мокроты (микроскопия мазка);
- электрокардиограмма (по показаниям).
§ Лечение, а именно:
- оказание неотложной медицинской помощи;
- назначение медикаментозного лечения;
- иммобилизация;
- проведение инъекций, за исключением капельниц, по назначению врача в процедурном кабинете ЦСМ/ГСВ.
§ Беременным женщинам (не работающим) бесплатно оформляется и выдается Полис ОМС, что подтверждает статус застрахованности по ОМС и дает право на приобретение лекарств со скидкой до 50%, в том числе фолиевую кислоту, калия йодид, препараты железа и многие другие лекарства.
В случае возникновения вопросов, звоните на горячую линию 113 Фонда ОМС с 9.00-18.00 час., кроме субботы, воскресенья.
Утвержден Перечень семеноводческих хозяйств КР, государственных сортоиспытательных станций и государственных сортоиспытательных участков Министерства сельского хозяйства КР, прошедших государственную переаттестацию по итогам работы за 2017–2020 годы. Об этом сообщает пресс-служба кабмина.
Соответствующее решение кабинета министров КР подписал председатель кабмина Акылбек Жапаров.
Данное решение принято в целях усиления роли семеноводческих хозяйств, государственных сортоиспытательных станций и государственных сортоиспытательных участков в обеспечении сельскохозяйственных товаропроизводителей республики высококачественными сертифицированными семенами сельскохозяйственных культур.
Врачам с 1 апреля 2022 года планируется повышение заработной платы на 50% или на все 100%. Об этом на заседании Комитета по бюджету, экономической и фискальной политике ЖК сообщил министр здравоохранения Алымкадыр Бейшеналиев.
По его словам, сейчас идут переговоры, минимум повышение составит 50%, а так если будет возможность, то до 100%.
«В настоящее время оклад участкового врача составляет 10 тыс. сомов, но включая надбавки за стаж и т.д. они получают около от 15 - 20 тыс. сомов. Оклад у других врачей составляет 7,5 тыс. сомов. и с другими выплатами они получают от 13 тыс. до 15 тыс. сомов», - проинформировал министр.
Таможенные органы изъяли 16,7 тонн подконтрольных веществ в 2021 году
В 2021 году российские таможенники самостоятельно и во взаимодействии с российскими и зарубежными правоохранительными органами изъяли из незаконного оборота в 1496 случаях почти 16,7 тонн наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и сильнодействующих веществ. Данная работа велась в рамках таможенного контроля лиц, транспортных средств и грузов, следующих через государственную границу Российской Федерации, а также оперативно-разыскных мероприятий.
Более 6,8 тонн из общей массы изъятых таможенниками подконтрольных веществ составили наркотические средства и психотропные вещества. Среди них 620,46 кг гашиша и гашишного масла, 370,59 кг героина, 41,16 кг кокаина, 30,35 кг новых психоактивных веществ (НПВ), 11,34 кг мефедрона, 7,04 кг кодеина, 5,31 кг марихуаны и 90,49 кг прочих наркотических средств и психотропных веществ.
Наибольший объем – 5,6 тонн – приходится на гаммабутиролактон, вещество, включенное в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации. Ввоз данного вещества возможен только при наличии лицензии.
Также таможенные органы изъяли 497,391 кг сильнодействующих веществ и 9,3 тонны прекурсоров.
По фактам контрабанды наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров по ст. 229.1 УК РФ таможенными органами возбуждено 262 уголовных дела. По фактам контрабанды сильнодействующих веществ по ст. 226.1 УК РФ – 240 уголовных дел.
По выявленным подразделениями по борьбе с контрабандой наркотиков ФТС России фактам отмывания финансовых средств, полученных преступным путем от незаконного оборота наркотиков, возбуждено 3 уголовных дела по ст. 174.1 УК РФ. Общая сумма незаконного оборота средств составила более 6,7 млн рублей.
Главным управлением по борьбе с контрабандой (ГУБК) ФТС России организовано 299 оперативно-разыскных мероприятий и международных операций «контролируемая поставка», в ходе которых из незаконного международного оборота изъято около 437,5 кг запрещенных веществ.
Также в 2021 году ГУБК совместно с правоохранительными органами Киргизии проведена международная операция по факту контрабанды героина, следующего из Ирана транзитом через территории Киргизии и России в Нидерланды. Общая масса изъятых наркотиков составила 440,12 кг. По данному факту ГКНБ Киргизии возбудили 2 уголовных дела в отношении граждан Киргизии.
В Киргизии откроется предприятие по производству счетчиков АСКУЭ
Председатель правления Национального энегохолдинга Талайбек Байгазиев в ходе рабочей поездки в Республику Узбекистан ознакомился с деятельностью энергетической компании по выпуску приборов учета электрической энергии «Узэлектроаппарат-Электрощит» и АО «Региональные электрические сети».
Во время рабочего визита Талайбек Байгазиев встретился с первым заместителем председателя правления АО «Региональные электрические сети» Жахонгиром Обиджановым, ознакомился с условиями, созданными для потребителей в пригороде Хивы, а также был проинформирован о проводимых в регионе реформах, в частности, с условиями внедрения автоматизированной системы учета и контроля электроэнергии (АСКУЭ).
На сегодняшний день Национальным энергохолдингом определены дальнейшие планы о взаимодействии с узбекскими партнёрами по итогам ранее достигнутых договорённостей о поставках приборов учета электрической энергии и открытии совместного предприятия по производству счетчиков АСКУЭ на территории Кыргызстана.
Всего в 2022 году в стране запланирована реконструкция 483 км ЛЭП, установка 82 590 единиц счетчиков АСКУЭ, 181 комплектных трансформаторных подстанций, замена 354 загруженных трансформаторов.
Министр труда, социального обеспечения и миграции Кудайберген Базарбаев поручил внедрить Информационную систему рынка труда нового функционала «Электронная биржа труда», сообщает пресс-служба ведомства.
Также дано поручение проработать внедрение механизма электронного приема документов и выдачи электронных разрешений на работу иностранным гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в Кыргызской Республике.
Кудайберген Базарбаев поручил проработать вопрос разработки упрощенного порядка назначения и выплаты государственных пособий и других социальных выплат в условиях эпидемии, чрезвычайной ситуации/положения в безналичной форме.
Ведомством будет проведен качественный анализ численности получателей социальных выплат в разрезе областей и районов республики и сформирована цифровая социальная карта семей с низким уровнем доходов и нуждающихся в помощи в разрезе айылов и городов. А также проведен анализ действующего законодательства на соответствие международным трудовым нормам в сфере охраны материнства в части регулирования вопросов назначения пособий по беременности и родам.
Планируется, что в текущем году будет принята программа «Доступная страна» по реализации положений Конвенции ООН о правах инвалидов.
Более 683,4 тысяч кыргызстанцев получили социальные выплаты в виде пособий и компенсаций, по состоянию на начало 2022 года. Об этом сообщили в Министерстве труда, социального обеспечения и миграции КР.
За прошлый год по линии министерства 399,1 тыс человек смогли пройти профессиональные обучение, были поставлены на учет службами занятости или были трудоустроены, в том числе в рамках совместного проекта с ВПП ООН «Продукты в обмен на труд».
Территориальными подразделениями Минтруда, соцобеспечения и миграции были оказаны различные услуги 192,3 тысячам пожилых граждан, граждан с инвалидностью, семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Эти услуги включали в себя выдачу кресел-колясок и протезно-ортопедических изделий, путевок на санаторное лечение, уход на дому и в стационарных учреждениях и т.д. Услуги в сфере миграции получили более 57 тыс. человек.
Выступая на коллегии, министр труда, социального обеспечения и миграции Кудайберген Базарбаев, сообщил, что в 2021 году были решены проблемы, которые не решались в течение многих лет. Указом президента повышены размеры ряда выплат размер социальных пособий до 200 % (1 января). Для этого из бюджета было выделено свыше 7 млрд сомов (7 219 865,6 тыс. сомов). Такой поддержкой было охвачено 99,1 тыс. человек.
«Всего министерством были оказаны услуги 1 млн 331,8 тысяч граждан, что составляет более 19% населения республики. А вопросы оплаты труда, охраны труда, регулирования трудовых отношений работающих людей охватывают 2,4 млн. человек. Данные цифры ясно показывают, что задачи, возложенные на наше Министерство, являются ответственными, трудными и сложными. В интернатных учреждениях на 100% были повышены нормы на питание. Этот вопрос не решался с 2014 года. В то же время не реализовывают уках президента на должном уровне. Имеются недостатки в предоставлении услуг в Сузакском, Жайылском интернате и Искре» – сообщил министр.
Председатель кабинета министров КР Акылбек Жапаров в ходе коллегии в Министерстве финансов сообщил, кому в 2022 году планируется повысить заработную плату.
По его словам, зарплату планируется повысить медицинским работникам, военным, сотрудникам сферы образования, государственным и муниципальным служащим.
В свою очередь, по словам заместителя министра финансов - директора Центрального казначейства Мелса Аттокурова, в 2021 года уже была повышена заработная плата сотрудникам следующих сфер:
- С 1 июля 2021 года повышена на 50% работникам культуры, искусства и связи. Из госбюджета дополнительно выделено 226,6 млн сом, из них с госбюджета - 160,8 млн сом, местные бюджеты - 65,7 млн сом);
- С 1 июля 2021 года повышена на 50% медицинским работникам и техническому персоналу учреждений здравоохранения на 40% . Из госбюджета дополнительно выделено 1 млрд 831,1 млн сом, их них с фонда обязательного медицинского страхования - 1 млрд 612,9 млн сом, министерства здравоохранения КР - 218,1 млн сом.
«Кроме того, расходы на социальное обеспечение населения и пособиям за 2021 год профинансированы в объеме 657,3 млн сомов, что по расходами за 2020 года больше на 1 млрд 58,9 млн сом»,- сообщил глава кабмина.
По итогам 2021 года республиканский бюджет исполнен с дефицитом в сумме 3 млрд 487,1 млн сомов. Об этом сообщил заместитель министра финансов Мелс Аттокуров.
Данный показатель был рассчитан, исходя из совокупных доходов в сумме 187 млрд 442,3 млн сомов и совокупных расходов в сумме 190 млрд 929,4 млн сомов. В свою очередь, исходя из уточненных показателей доходной и расходной части бюджета 2021 года, дефицит планировался в размере 19 млрд 211 млн сомов.
Так, совокупные доходы республиканского бюджета, по предварительным данным за 2021 год, составили 187 млрд 442,3 млн сомов, в сравнении с 2020 доходы бюджета выросли на 52 млрд 863,6 млн сомов или темп роста составил 139,3%.
Объем налоговых доходов за 2021 год составил 132 млрд 135,5 млн сомов, в сравнении с 2020 годом налоговые доходы выросли на 40 млрд 274,7 млн сомов.
Налоговые доходы, администрируемые налоговой службой, составили 85 млрд 247,2 млн сомов, плановый показатель перевыполнен на 882,6 млн сомов, темп роста к аналогичному периоду 2020 года составил 135,4% или поступления выросли на 22 млрд 289,2 млн сомов.
Неналоговые поступления составили 41 млрд 565,8 млн сомов или 102,6 % от плана (сумма перевыполнения 1 млрд 49,5 млн сомов). В сравнении с соответствующим уровнем 2020 года сборы выросли на 34,5% или на 10 млрд 659,7 млн сомов.
Налоговые доходы, администрируемые таможенной службой, за 2021 год составили 46 млрд 888,3 млн сомов или 96,9% от плана (сумма недопоступления 1 млрд 496,2 млн сомов). В сравнении с 2020 годом поступления таможенных платежей и налогов выросли на 17 млрд 985,5 млн сомов.
В республиканский бюджет КР за 2021 год от стран-участников ЕАЭС поступило таможенных пошлин на сумму 22,1 млрд сом или выполнен на 105,8%.
Поступления официальных трансфертов составили 13 млрд 738 млн сомов, плановый показатель выполнен на 92,1%. В сравнении с соответствующим периодом 2020 года поступления увеличились на 1 млрд 928,5 млн сомов.
Общий объем совокупных расходов из республиканского бюджета 2021 года, по предварительным данным, составил 190 млрд 929,4 млн сомов. В сравнении с 2020 годом расходы увеличились на 36 млрд 478,8 млн сомов, из них: бюджетные средства — 25 млрд 950,6 млн сомов, специальные средства — 3 млрд 875,1 млн сомов, средства ПГИ — 6 млрд 653,3 млн сомов.
«Все поступившие заявки от бюджетных учреждений по социально значимым статьям расходов были удовлетворены в полном объёме, в том числе по статьям заработная плата, отчисления в социальный фонд, медикаменты, питание, пособия, стипендии и обслуживание государственного долга», - сообщил Аттокуров.
ОАО «Кыргызалтын» ожидает прибыль более 2,5 миллиарда сомов по итогам 2021 года. Об этом сообщает пресс-служба компании.
Начиная с 2017 года ОАО «Кыргызалтын» уже без дивидендов компании «Центерры» получило прибыль, так наблюдается динамика роста прибыли: в 2017 году - 99,5 млн сомов, в 2019 году - 310,5 млн сомов по итогам 2020 года прибыль уже без учета дивидендов Центерры составила 471,9 млн сомов, а в 2021 году общая предварительная прибыль составит свыше 2,5 млрд сомов, что в 2 раза превысит прибыль прошлого года.
«ОАО «Кыргызалтын» как компания с большим опытом, профессиональными кадрами, производственной базой и финансовыми средствами в настоящее время прилагает все усилия для разработки новых месторождений, что в конечном результате принесет прибыль в бюджет страны, а также предоставит возможность создания новых рабочих мест», - говорится в сообщении.
Так, ОАО «Кыргызалтын» с группой совместных предприятий в 2017 году в бюджет республики выплатило 1,1 млрд сомов, в 2018 году - 2,1 млрд сомов, в 2019 году - 1,95 млрд сомов, в 2020 - 4,4 млрд сомов, в 2021 году - уже 6,87 млрд сомов.
Представители МИД обсудили с членами Американской торговой палаты вопросы сотрудничества. Об этом сообщили в пресс-службе МИД.
9 февраля состоялась встреча представителей Министерства иностранных дел КР с членами Американской торговой палаты в Кыргызской Республике и представителями посольства США в КР.
Стороны обсудили возможности выхода отечественных компаний на американский рынок, включая вопросы преимуществ ВСП, предоставленных американским законодательством; использования удобных транспортно-логистических маршрутов и современных механизмов продвижения экспорта отечественной экспортоориентированной продукции через такие современные эффективные инструменты электронной коммерции, как электронная платформа «Amazon» и др.; привлечения потенциала таких проводников экономической дипломатии, как институт почетных консулов, успешных представителей кыргызской диаспоры, проживающей в США; необходимости использования механизма побратимских связей между городами/штатами США и областями нашей страны с учетом важности задач по развитию регионов КР.
«Стороны также предварительно договорились рассмотреть возможность организации и проведения бизнес-форумов в КР и США, специальных отраслевых мероприятий как 2-ая Международная выставка IT EXPO и участия кыргызских компаний в Международной выставке франчайзинга, разработки путеводителя для отечественных экспортеров по вхождению на рынок США, а также организации двустороннего взаимодействия между Американской торговой палатой в КР с Американо-кыргызским деловым советом, осуществляющим свою деятельность в США», - говорится в сообщении.
В завершении встречи стороны обозначили свою приверженность к дальнейшему взаимодействию и, подчеркнув важную роль, договорились приложить совместные усилия над практической реализацией затронутых вопросов.
В 2021 году профессиональные лицеи подготовили 19 тыс. 620 выпускников, сообщает Министерство образования и науки.
Как сообщается, 3796 выпускников завершили обучение по направлению «Общественное питание», 3741 – «Наземный транспорт», 3082 – «Швейное производство», 2424 – «Сельское хозяйство и перерабатывающая промышленность», 1811 – «Механическая обработка металлов и других материалов».
Также 986 – «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», 961 – «Сфера обслуживания», 692 - по профессиям, общим для всех отраслей экономики, 589 – «Информационно-коммуникационные технологии», 434 – «Эксплуатация и ремонт оборудования электростанций, электрических сетей и сетей связи», 216 – «Производство художественных и ювелирных изделий, изделий народных промыслов», 144 - «Деревообрабатывающая промышленность», 130 – «Железнодорожный транспорт», 116 – «Горнодобывающая промышленность», 110 – экспериментальные направления, 94 – «Полиграфическое производство», 68 – «Производство пищевой продукции», 65 – «Эксплуатация, обслуживание и ремонт строительно-дорожных машин», 58 – профессии связи.
Меньше всего выпускников было по направлению «Обувное производство» – 21 человек, «Слесарные и слесарно-сборочные работы» – 35, «Туризм» – 36. 11 выпускников прошли обучение на краткосрочных курсах профессиональных лицеев.
Кроме того, 2799 выпускниц завершили обучение по направлению «Швейное производство», 2095 - «Общественное питание», 580 – «Наземный транспорт».
И 3161 выпускник мужского пола завершили обучение по направлению «Наземный транспорт», 1969 - «Сельское хозяйство и перерабатывающая промышленность», 1775 - «Механическая обработка металлов и других материалов».

Сегодня в Бишкеке состоялась официальная церемония запуска нового проекта USAID «Укукбулагы». Проект направлен на укрепление верховенства закона и борьбу с коррупцией с использованием подхода к правосудию, ориентированного на людей. Такой подход ставит рядового гражданина в центр всех реформ и инноваций, чтобы сделать системы правосудия более отзывчивыми, подотчетными и прозрачными в соответствии с потребностями людей. В церемонии приняли участие Председатель Конституционного суда Эмиль Осконбаев, Председатель Верховного суда ЗамирбекБазарбеков, министр юстиции АязБаетов, директор Правовой клиники «Адилет» ЧолпонДжакупова и временная поверенная в делах Посольства США в КР Соната Н. Коултер.
Проект «УкукБулагы» реализуется некоммерческой организацией EWMI при финансовой поддержке Агентства США по международному развитию (USAID) в партнерстве с Министерством юстиции КР.
Особое внимание в проекте уделяется устранению гендерных и других барьеров для уязвимых групп, включая молодежь и людей с инвалидностью. Через данный проект USAID продолжит поддерживать цифровизацию в судах для обеспечения большей прозрачности. В рамках проекта также будут проводиться опросы для выявления наиболее значимых и распространенных потребностей в области правосудия, чтобы их голоса учитывались в процессе судебной реформы.
Другим ключевым приоритетом является содействие повышению прозрачности работы разных учреждений через повышение осведомленности граждан своих правах и запуск открытых порталов данных, где будут доступна информация о судебных делах и решениях. USAID также будет сотрудничать с Министерством юстиции в целях расширения доступа граждан к бесплатной юридической помощи.
«Этот проект отражает наше совместную с нашими партнерами приверженность достичь равенства перед законом для каждого жителя Кыргызской Республики, независимо от их экономического или социального положения», - сказала временная поверенная в делах Посольства США в КР Соната Н. Коултер.
Низкое общественное доверие к органам правосудия, ограниченный доступ к государственным услугам, безработица, массовая внешняя миграция, коррупция и незаконный захват земель являются одними из наиболее распространенных проблем для многих граждан Кыргызстана. Проект будет основываться на опросах и данных для разработки подходов, которые помогут системе правосудия лучше реагировать на потребности граждан.
«В стране проводится судебная реформа, основной целью которой является построение независимого и эффективного судопроизводства. При этом за основу приняты международные принципы независимости институтов правосудия», — отметил Председатель Верховного суда ЗамирбекБазарбеков.
Руководитель проекта «Укук булагы» Фред Хьюстон рассказал, что пятилетний проект направлен на оказание помощи гражданам в доступе к системе правосудия, повышению прозрачности деятельности органов правосудия, продвижению гендерно-чувствительного правосудия, а также снижению уровня коррупции.
«Это новый проект, его подход ориентирован на результат именно для человека. Чтобы люди ощущали изменения в своих главных вопросах. Например, аудио-видео фиксация это очень важно для того, чтобы человек, мог воспользоваться этим инструментом, если что-то не то сделано судом. Чтобы он мог доказать свою правоту. Этот проект будет направлен на то, чтобы выяснить и показать, сколько людей получили такие записи, что они с ними сделали, как им это помогло, могут ли адвокаты получать эти записи, чтобы защищать своих клиентов. Вот на такие вопросы мы будем направлять наши усилия, чтобы видеть практический результат. Чтобы были удовлетворены потребности гражданина в сфере правовых услуг», - говорит Хьюстон.
В работу будут включен широкий круг участников, включая университеты, организации гражданского общества, профессиональные ассоциации и частные лица, которые могут возглавить реформы в системе правосудия.
Несомненно, что проект положительно повлияет на правовую систему государства и доступа к правосудию, так как будет поддерживать инициативы по повышению прозрачности деятельности и укреплению независимости судебной системы.
В 2021 году численность граждан, имеющих официальный статус безработных, снизилась на 0,9% и составила 76 тыс. человек. Об этом сообщили в Министерстве труда, социального обеспечения и миграции.
Численность безработных, состоящих на учете в службах занятости, увеличилась на 0,6 % и достигла 99,3 тыс. человек. В целях снижения уровня безработицы в гг. Бишкек, Ош, Нарын и Каракол были открыты профориентационные центры, оказывающие консультации молодежи по выбору востребованной на рынке труда профессии.
В ведомстве отметили, что за прошлый год увеличилось количество граждан, направленных на профессиональное обучение и общественные оплачиваемые работы (с 22,4 тыс. до 22,9 тыс. человек). Также возросло количество трудоустроенных граждан (с 15,2 тыс. до 15,6 тыс. человек).
В целом на начало 2022 года уровень безработицы по стране составил 2,9% при численности экономически активного населения в 2 млн 595,4 тыс человек. По сравнению с 2020 годом уровень безработицы снизился на 0,1%.
Наиболее высокий уровень официальной безработицы в Баткенской области - 5,5% и в Джалал-Абадской области - 5,0%.
Наиболее низкий уровень отмечается в г.Бишкек - 1,2% и Чуйской области - 1,5%.
При этом министерством внедряются цифровые технологии для содействия занятости населения. Подать заявку для поиска вакансий можно в онлайн-режиме через личный кабинет на веб-портале «Занятость» (www.zanаyatost.kg).
Портал интегрирован с автоматизированной информационной системой поиска «Работа без границ» стран ЕАЭС.
Министр цифрового развития (МЦР) Кыргызстана Талантбек Иманов в рамках рабочего визита в Москву провел переговоры с исполнительным директором Проектного блока Евразийского фонда стабилизации и развития (ЕФСР) Андреем Широковым, сообщили в пресс-службе ведомства.
В ходе встречи стороны подробно обсудили вопросы финансирования цифровых программ в Кыргызской Республике.
Андрей Широков подчеркнул, что Проектный блок ЕФСР в ближайшее время готов рассмотреть вопрос финансирования развития цифровых услуг в Кыргызской Республике на 40 млн долларов США.
Талантбек Иманов в свою очередь поблагодарил Андрея Широкова и отметил, что Министерство цифрового развития Кыргызской Республики прилагает все усилия для того, чтобы сотрудничество с партнерами по развитию было эффективным и долгосрочным.
«Сотрудничество с ЕФСР является важным элементом развития отношений как с одним из главных стратегических партнеров Кыргызской Республики. Развитие национальной и региональной интегрированной цифровой инфраструктуры на сегодняшний день – приоритетная задача государства, и все усилия будут направлены на качественное повышение развития цифровых услуг для населения Кыргызской Республики», - сказал Талантбек Иманов.
Справочно: Евразийский фонд стабилизации и развития (ЕФСР) – региональный финансовый механизм объемом 8,5 млрд. долларов США, который в 2009 году учредили Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия и Таджикистан.
Миссия ЕФСР заключается в содействии государствам-участникам в обеспечении долгосрочной экономической и финансовой стабильности и развития экономической интеграции между ними.
Деятельность ЕФСР направляют министерства финансов государств-учредителей.
Президент Кыргызстана Садыр Жапаров сегодня, 11 февраля, принял министра Евразийской экономической комиссии по интеграции и макроэкономике Сергея Глазьева, сообщает пресс-служба главы государства.
Состоялся обмен мнениями по актуальным вопросам совместной деятельности в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и председательствования Кыргызстана в текущем году в органах Союза.
Глава государства еще раз отметил, что Кыргызская Республика придает важное значение вопросам интеграции в рамках ЕАЭС, это одно из приоритетных направлений внешней политики страны.
Как он отметил, год председательства Кыргызстана в органах ЕАЭС важно посвятить укреплению инвестиционного и кооперационного сотрудничества, расширению торгово-экономических связей и развитию транспортных коридоров.
Садыр Жапаров, напомнив о принятом членами Высшего совета решении провести Евразийский экономический форум в мае текущего года в Бишкеке накануне заседания Высшего евразийского экономического совета, отметил необходимость проведения тесной совместной работы кабинета министров КР и ЕЭК.
В свою очередь министр ЕЭК Сергей Глазьев выразил благодарность главе государства за теплый прием и представленную возможность рассказать о приоритетных задачах Комиссии.
По его данным, он назначен руководителем программного комитета Евразийского экономического форума, намеченного на май текущего года и в рамках него, сегодня необходимо принять программу Форума.
Сергей Глазьев сообщил, что в ракурсе обращения президента Кыргызстана к главам государств-членов ЕАЭС ЕЭК в качестве главных целей дискуссии ставит выработку предложений по расширению связей, оптимизации инвестиционного сотрудничества. Большое внимание уделяется инновационным проектам, которые могли бы стать символами Евразийской интеграции. Также планируется выставка лучших достижений государств членов ЕАЭС.
Он отметил, что это будет первый Евразийский экономический форум, который важно провести на высшем уровне.
Во время беседы, в которой также принимал участие председатель кабинета министров КР Акылбек Жапаров была отмечена важность ускорения экономического развития, разработки предложений по оптимизации кредитных механизмов, поддержке инвестиционной активности.
Завершая встречу Садыр Жапаров за большой вклад в интеграцию Кыргызстана в ЕАЭС, а также в развитие торгово-экономического сотрудничества Кыргызстана с государствами-членами Союза наградил министра ЕЭК Сергея Глазьева орденом «Данакер».
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







