Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Заседание Президиума Государственного Совета

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл заседание президиума Государственного Совета по вопросу о задачах субъектов Российской Федерации в сфере общего образования.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Тема сегодняшнего заседания Президиума Госсовета, который мы проводим в преддверии нового учебного года, – задачи субъектов Федерации в сфере школьного образования.

Конечно, здесь у каждого уровня власти есть своя законодательно закреплённая ответственность, свои полномочия и компетенции. Но мы понимаем, что образование, его развитие, совершенствование – это вопросы общенациональной повестки, один из ключевых государственных приоритетов. Они крайне важны для всего нашего общества, для каждой семьи, каждого человека.

Без современного, качественного, доступного образования, причём во всех регионах страны, невозможно добиться ничего в сфере развития, и нам нужно прежде всего обеспечить справедливость, равные стартовые возможности для каждого ребёнка, для раскрытия его талантов, для его будущих успехов в профессии, да и в целом потом в жизни.

И в этой связи хотел бы в самом начале сказать о некоторых вещах – и это принципиально, на мой взгляд. Только что мы говорили, я ещё об этом скажу, встречались с представителями отрасли, даже со школьниками, с людьми, которые занимаются с научных площадок этими вопросами. Многих из них задевает слово и термин «услуга». Я уже своё отношение на этот счёт сказал, но, если это людей как-то задевает по отношению к учительскому труду и они считают, что это обедняет смысл этого труда и его высокую общественную значимость, – давайте подумаем о том, чтобы проработать вопрос корректировки законодательства, чтобы это слово никак не было связано с высоким званием учителя и использовалось бы только в бюджетно-финансовых документах.

Учитель не только даёт знания, он оказывает и колоссальное влияние на формирование личности учеников, на их мировоззрение, систему ценностей. В ходе сегодняшнего общения с учителями, родителями, выпускниками это ещё раз достаточно зримо было заявлено.

Участники этой встречи поднимали много вопросов, и у всех звучала мысль о важности, многогранности профессии учителя, о значимости школ как центров воспитания, в том числе для развития потенциала регионов и муниципалитетов.

Хотел бы ещё раз повторить: нужно стремиться к тому, чтобы во всех школах страны создавались условия для раскрытия способностей и талантов ребят, для укрепления их духовных и физических сил.

В сентябре мы планируем провести Совет по развитию физической культуры и спорта, где особое внимание будет уделено детям, созданию условий для их занятий физкультурой и спортом.

Многое здесь зависит от региональных и муниципальных команд, от самих школ, от их включённости в реализацию программ воспитательной работы, которые начнут действовать в школах уже с этого учебного года.

Наших детей – мы это с вами хорошо знаем – трудно удивить, они хорошо разбираются в современных технологиях, иногда это даже вызывает удивление, но это так, причём с раннего возраста дружат с интернетом, который, безусловно, является помощником в приобретении знаний и новой информации.

Уже в этом году все школы страны должны получить не просто доступ к интернету, а к скоростному интернету. Такая цифровизация – это именно дополнение – уже много раз об этом говорил, – а не отказ от традиционного образовательного процесса. Хочу ещё раз обозначить эту принципиальную позицию, потому что эта тема волнует очень и очень многих граждан.

Хочу от всей души поблагодарить всех педагогов. Дорогие друзья, вы не только быстро овладели дистанционными технологиями в тяжёлый период пандемии, но и поддержали своих учеников, их родителей.

Тогда мы ещё раз убедились в ключевой роли учителя в процессе обучения и воспитания и в важности его непосредственного общения с учениками.

Очевидно, что прямой контакт, личный пример помогают передавать интерес к знанию, жизненный и культурный опыт, накопленный многими поколениями наших предков, наши традиционные ценности.

Что хотел бы подчеркнуть ещё раз: вопросы воспитания, просвещения – это очень тонкие, чувствительные вещи. Здесь нельзя действовать как-то грубо или равнодушно, для галочки. Нужно обладать не только глубокими знаниями, которые могут увлечь ребят, но и вкладывать душу, «заражать» учеников своими искренними эмоциями.

Процессы воспитания и обучения должны быть неразрывными и идти, как говорится, рука об руку. И важно, чтобы в них участвовал весь педагогический коллектив, а не только классные руководители.

Значительный вклад в воспитание даёт и внеурочная работа. Это различные кружки, спортивные секции, школьные театры, музыкальные студии. Необходимо создавать условия и для вовлечения школьников в научно-техническое творчество, где уже много успешных практик.

Прошу Министерство просвещения обобщить эту информацию и сделать доступной для коллег, чтобы этот опыт могли использовать в своей работе советники по воспитанию.

Добавлю, что в начинающемся учебном году советники по воспитанию начнут работу в школах десяти регионов, сегодня мы вспоминали об этом. Затем с учётом опыта распространим эту практику на всю страну.

Что здесь важно: такие специалисты должны опираться на объединяющие всех нас гражданские, патриотические ценности, на историческое наследие наших народов. Но нельзя действовать, разумеется, под копирку, по единому шаблону. Нужно обязательно учитывать традиции, культуру каждого региона. Россия – очень многообразная, разнообразная страна, в каждом регионе есть свои особенности. Но единством такого разнообразия и сильна Россия.

Дети должны иметь возможность оставаться в школе после занятий. Для большого количества семей, где родители работают, это большая поддержка.

Кстати, по мнению социологов, психологов, конфликты между детьми и родителями часто или даже чаще всего возникают в связи с выполнением домашних заданий. Их можно спокойно и вовремя сделать в таких группах продлённого дня с помощью наставников, и заодно кружки посетить, спортом позаниматься, с друзьями пообщаться.

Так называемые школы полного дня очень востребованы сегодня. Я хотел бы услышать, как идёт их развитие, а также об опыте организации образовательных центров для сельской местности и малых городов, где вместе со школами могут располагаться и детские сады, и спортзалы, и дом культуры.

Важнейшая, ключевая тема – это качество образования. Наша цель – обеспечить его высокий уровень во всех школах. Не только потому, что мы стремимся войти в число каких-то там ведущих стран мира по качеству общего образования, какие-то там «десятки», «пятёрки» и так далее. Дело совершенно не в этом. Главное – дать нашим детям фундаментальные знания по ключевым предметам и научить применять их в жизни. Создавать условия для раскрытия их способностей, чтобы они как можно раньше определились с будущей профессией. Помочь тем детям, которые по разным причинам испытывают трудности с обучением: это могут быть проблемы психологического характера, большой учебной нагрузки, сложной жизненной ситуации в семье.

Отмечу, что на сегодняшний день дифференциация качества образования в нашей стране остаётся слишком высокой, очень высокой, особенно на ступени основного общего образования, это классы с пятого по девятый. Очевидно, что надо оказать поддержку тем школам, которые пока не дотягивают до необходимого уровня. Безусловно, сегодня это одна из важнейших задач и федерального центра, и регионов, и муниципалитетов. Нужно тщательно проанализировать причины такого положения дел по каждому учреждению.

Подчеркну: должен безусловно соблюдаться базовый принцип системы российского образования – это справедливость, то есть доступность качественного образования для каждого ребёнка в соответствии с его интересами и способностями. Причём независимо от того, где он живёт: в городе или в деревне, в Москве или в любом другом регионе страны. Независимо от того, где учится: в государственной школе или в частной. И конечно, независимо от социального статуса и доходов родителей.

У нас наблюдается положительная динамика в поддержке детей с ограниченными возможностями здоровья. Это инклюзивные классы и развитие специализированных школ, домашнее обучение, но работы здесь ещё немало. Прошу регионы уделять этому направлению повышенное внимание, чаще встречаться с родителями и школьниками, чтобы лучше понять их проблемы и какая дополнительная помощь нужна, может быть.

Добавлю, что обязательно нужно вовлекать таких учащихся, а также детей-сирот и оставшихся без попечения родителей, в систему конкурсов и олимпиад. Талантливые ребятишки есть везде, в любой среде, и мы должны иметь это в виду, понимать это.

Уважаемые коллеги!

Как вы знаете, в рамках национального проекта «Образование» с учётом роста числа школьников к 2024 году в России запланировано ввести 1300 новых школ.

Кроме того, в июне поручил Правительству совместно с регионами подготовить специальную программу капитального ремонта школ с акцентом на сельские школы.

Сегодня уже можно назвать конкретные параметры такой программы. До конца 2026 года планируется отремонтировать более 7300 школ, в том числе 3000 в ближайшие два года.

По предложению Елены Владимировны Шмелёвой, – а она человек не только известный уже, но и опытный, один из организаторов успешной работы образовательного центра «Сириус», – принято решение сделать эту программу комплексной, то есть включить не только ремонт, но и внутреннее оснащение и установку современного учебного оборудования.

Для ребят и учителей школа – это, безусловно, второй дом, и каким он будет после строительства или капитального ремонта, должно зависеть не только от чиновников. Уже есть успешный опыт вовлечения учеников в процесс модернизации школ, причём ещё на стадии проектирования.

Это отличное начинание, нужно развивать такие практики – ребятам будет интереснее, если они будут чувствовать, видеть, что это в том числе и результат их творчества.

Дело не только в покраске стен и установке коммуникаций, а в том, чтобы понять, что ребята хотят, а потом сделать так, чтобы школа отвечала представлениям о ней и школьников, и педагогов, и родителей. Чтобы развитие школы, её обустройство было общим делом, чтобы в обновлённых школах кипела интересная жизнь, развивалось ученическое самоуправление, работали те кружки, спортивные секции и студии, которые организованы прежде всего по запросам ребят и по предложениям родителей, и чтобы педагоги поддерживали детей и активно участвовали в таких проектах.

Социологические опросы показывают, что подавляющее большинство учителей – это примерно 96 процентов – ценят и любят свою профессию. И такое отношение к делу, к своей миссии нужно обязательно поддерживать и поощрять.

И здесь на первый план выходят вопросы оплаты труда. Да, за последние годы средние зарплаты учителей подросли, особенно в регионах с сильным экономическими и бюджетными потенциалами.

Но вместе с тем мы уже не раз говорили, что действующую систему необходимо модернизировать, учитывать новые, возросшие требования к профессии, квалификации учителя. А значит, работать над тем, чтобы рос престиж учительского труда в обществе. Я прошу сегодняшних докладчиков подробно на этом тоже остановиться.

Что хотел бы сказать в завершение. Школа играет огромную роль в развитии человека, всего общества, государства. Школьное образование во многом объединяет страну, делает нас единым народом, и то, как развиваются школы, – значимый показатель эффективности работы региональных и муниципальных команд.

Я в преддверии нового учебного года от всей души желаю успехов учителям и, конечно, их воспитанникам, особенно первоклашкам, которым совсем скоро предстоит переступить порог школы. Всем в добрый час!

Передаю слово Игорю Владимировичу Васильеву. Пожалуйста.

И.Васильев: Уважаемый Владимир Владимирович.

Уважаемые участники!

Комиссия Государственного Совета в тесном взаимодействии с Министерством просвещения обсуждала самые актуальные вопросы общего образования, формулировала предложения, вместе вырабатывала актуальные решения. Для этого в комиссии организована деятельность в рабочих группах по четырём направлениям: это вопросы общего образования, среднего профессионального образования, организации питания школьников, а также вопросы воспитания. Только за последний год мы провели 12 заседаний комиссии.

Владимир Владимирович, хотел поблагодарить Вас за то, что часть актуальных вопросов, которые рассматривались на комиссии, уже нашли и находят своё решение, а по некоторым формируются лучшие региональные практики. Например, порядок реструктуризации бюджетных кредитов и направления средств на инвестиции в строительство образовательных учреждений действует в этом году. С 1 сентября младшие школьники обеспечены бесплатным здоровым горячим питанием, а с 2022 года по Вашему поручению стартует программа капитального ремонта школ.

Новые вызовы, стоящие перед системой образования, потребовали консолидации усилий на всех уровнях власти. И только благодаря совместной работе и отлаженному взаимодействию система образования смогла преодолеть пандемию и вернулась к очному обучению. В этой связи особую значимость приобрело тесное взаимодействие федеральных органов власти и региональных.

Вчера на семинаре-совещании мы вместе с коллегами выделили первоочередные вопросы, которые заслуживают внимания на сегодняшнем заседании. Мы, так же как и Вы, считаем, что труд педагога нельзя просто отнести к сфере услуг. Необходимо осуществить переход от предоставления ученикам учебного материала и проверки его знаний к полной ответственности за результаты образования, воспитания наравне с родителями. Для этого требуются изменения в отношениях в системе «учитель – ученик – родители». Школа, как Вы сказали, должна стать вторым домом для ребёнка. Образование, воспитание, развитие ребёнка в культуре, искусстве и спорте должны быть интегрированы в одно целое. Только тогда учитель полностью осознаёт, что он выполняет наиважнейшую государственную функцию и именно от него зависит результат образования и воспитания будущих поколений, зависит будущее России.

Нам предстоит многое сделать для улучшения школьной инфраструктуры, повышения уровня оплаты труда педагога, его защищённости, для повышения престижа и популяризации учительской профессии. Нужно, безусловно, сделать образ педагога-наставника значимым. Остаётся актуальным вопрос нагрузки на учителя, не связанной с образовательным процессом. Считаем, что количество контрольных и проверочных мероприятий в школах нужно сократить.

Воспитание – ключевая тема. Оно должно пронизывать всю сферу образования: и общего, и дополнительного. Мы поддерживаем введение в школах советников директоров по воспитанию. Эта практика доказывает свою эффективность.

Владимир Владимирович, хотели бы рекомендовать всем регионам внедрять модель школы полного дня. Фактически это наполненная современным содержанием, известная всем продлёнка. Вместе с педагогами, родителями, старшими учениками, наставниками школьники могут выбирать для себя кружки, занятия по индивидуальным образовательным траекториям, выполнять домашние задания, а вечером общаться с родителями и заниматься семейными делами.

Мы считаем, что пора определиться с тем, что же такое внеучебная деятельность в группе продлённого дня. В школе полного дня должен осуществляться не только присмотр и уход, но и помощь в подготовке домашнего задания и дополнительное образование. Мы в своей области этот проект активно реализуем, и многие школы уже работают по этой модели. Конечно, там, где это возможно, где отсутствует вторая смена, есть возможность заниматься дополнительным образованием.

Школа полного дня особенно востребована среди молодых родителей, дети до конца рабочего дня заняты в школе. Однако этот вопрос невозможно решить без развития инфраструктуры. Масштабную программу по капитальному ремонту школ комиссия считает крайне важной и востребованной. Нам с коллегами из регионов стоит основательно подготовиться, всем без исключения субъектам Российской Федерации, и начать её уже с 2022 года. Учесть все риски, предусмотреть возможность объединения конкурсных процедур, использовать механизм заключения единого контракта на разработку ПСД [проектно-сметной документации] и выполнения работ по капитальному ремонту зданий в соответствии с ней.

Предлагаем подходить к реализации программы комплексно, учитывая все аспекты. Что я имею в виду? Это, как Вы сказали, действительно не только покраска стен, обновление коммуникаций, но и современная мебель, благоустроить прилегающую территорию, создать комфортные, безопасные и доступные условия, в том числе и для инклюзивного обучения, за счёт бюджетов всех уровней провести системную модернизацию всего образовательного пространства в стране. Ведь школа – это не просто здание, это современное оборудование, детские лаборатории, спортивные залы, современные методики и, конечно, учителя. К этой работе предлагаем также привлекать самих школьников, родителей и педагогов.

В этом году появились дополнительные возможности по строительству школ. Регионы активно включились, кто-то использует в том числе и модель концессии. Состоялся конкурсный отбор, по его итогам из федерального бюджета предоставлена субсидия, но её общий размер ниже нормативных цен строительства, на работы и строительные материалы выросли цены в этом году. И для создания новых образовательных организаций, их оснащения уже в следующем году регионам придётся значительно добавить из собственных средств.

Хотели бы попросить Вас поручить Правительству представить предложения по возможности продления действия порядка реструктуризации бюджетных кредитов и направления средств на инвестиции в строительство и реконструкцию образовательных организаций с последующим списанием соответствующей суммы задолженности, предоставить возможность направлять эти средства и на дополнительные мероприятия в программе капитального ремонта школ. Для сокращения времени строительства образовательных организаций важно своевременно проектировать объекты, при этом недопустимо и обидно терять время из-за длительного прохождения государственной экспертизы и сдвигать начало строительных работ. Здесь мы активно работаем с Министерством строительства, и есть уже определённые подвижки.

Хотели бы попросить Вас поручить Правительству представить предложения по сокращению сроков строительства и реконструкции образовательных организаций, в том числе за счёт внесения изменений в порядок прохождения государственной экспертизы для определения сметной стоимости по укрупнённым нормативам строительства. А также обеспечить установку особенностей применения строительных правил и национальных стандартов, предъявляемых к расчёту площади земельного участка, его планировке, к зданиям при реконструкции и строительстве объектов образовательных организаций в условиях стеснённой городской застройки, прежде всего там, где есть дефицит школьных мест.

От многих регионов, Владимир Владимирович, существует запрос по уменьшению количества целевых показателей и объединению субсидий в сфере общего образования, предоставляемых из федерального бюджета, в консолидированную субсидию. Этот вопрос согласован с Министерством просвещения и Минфином. Данные вопросы требуют совместной внимательной проработки. При этом важно, чтобы размер консолидированной субсидии был достаточен для достижения значений целевых показателей, а его расходование было бы эффективным.

При возведении новых образовательных организаций нужно заранее готовить для них кадры. Особого внимания требует решение проблемы дефицита молодых специалистов, особенно в сельской местности. Во многом это решается благодаря программе, которая стартовала по Вашей инициативе, – программе «Земский учитель».

Школа играет особую роль в жизни всех людей. Граждане всех возрастов, проживающие поблизости, во внеурочное время должны иметь возможность пользоваться спортивными сооружениями, актовым залом, кинотеатром, это уже свершившийся факт. В школах размещаются кружки, спортивные секции, стадионами пользуются проживающие рядом и родители учащихся. Это нужно признать, урегулировать нормативно именно с акцентом на обеспечение безопасности детей с учётом фактически сложившегося функционирования школ и интересов детей.

Такие образовательные организации становятся центрами спортивной и культурной жизни в малых городах и сельской местности. Мы, Владимир Владимирович, активно эту модель продвигаем, я Вам о ней докладывал некоторое время назад. Сейчас у нас к 1 сентября в отдалённом городе Лузе, 600 километров от областного центра, будет построен на пришкольной территории, на мой взгляд, один из лучших спортивных центров в стране, я абсолютно в этом уверен. Такой есть только в Подмосковье, причём из местных материалов, из клеёного бруса, с возможностью в том числе заниматься мини-футболом в полноразмерном зале.

Мы предлагаем регионам использовать лучшие региональные практики, проектную документацию согласовать с Минстроем для повторного применения по созданию приспособленных для использования во внеурочное время многофункциональных образовательных центров, о которых Вы сказали. Мы в области идём именно по такому пути. Я знаю, что многие коллеги это поддерживают и занимаются созданием таких центров.

Полностью согласен с Вами, что каждый ребёнок должен иметь возможность получить качественное образование независимо от того, где он живёт и в какой школе он учится, независимо от социального статуса и доходов родителей. В этой связи необходимо особое внимание обратить на общеобразовательные организации, демонстрирующие низкие образовательные результаты, на учеников, испытывающих сложности в освоении программы.

Отдельного внимания заслуживает сохранение здоровья учащихся. Вы только что сказали о том, что все школы подключены уже не просто к интернету, а к высокоскоростному, широкополосному интернету. Пришло время принцип удобства, простоты и клиентоориентированности распространить и на школу, создав здесь территорию здоровья школьников, где работа проходила бы в связке «учитель – медицинский работник – ребёнок – родитель». Для этого провести погружение медицинских кабинетов школ в региональные медицинские информационные системы, тем самым обеспечить онлайн-связь между медицинскими работниками школы и поликлиник. Это существенно упростит не только работу медиков, но и жизнь родителей, тем более в такой непростой период. Не нужно будет тратить время на походы в поликлиники за справками, например о непереносимости ребёнком некоторых лекарственных препаратов, об ограничениях физической активности, об особенных вопросах в питании и других индивидуальных особенностях. В школу автоматически будет поступать информация о такого рода проблемах учеников.

В оборудованных медицинских кабинетах должен работать обученный и обладающий всеми цифровыми навыками медицинский сотрудник, который может выполнять роль координатора по всем вопросам, касающимся здоровья детей, – от медицинских консультаций до советов с врачом поликлиники и записи на приём, организации диспансеризации, выездных консультаций, выездов в школу, например, стоматологов, организации онлайн-консультаций.

В Кировской, Московской области, в Москве и ряде регионов реализация подобных программ уже началась. Мы рекомендуем всем коллегам такую модель внедрять. Мы работаем для человека и должны понимать, что предоставление любых сервисов можно сделать цифровыми, удобными. Неважно, услуги это в здравоохранении, образовании и ЖКХ или в любой другой сфере, они должны предоставляться оперативно, а в идеале – проактивно, без лишних справок, бумаг и бюрократии.

В соответствии с задачей, поставленной Вами, Владимир Владимирович, все учащиеся младших классов получают бесплатно здоровое и горячее питание. На комиссии вместе с Минпросвещения мы многократно говорили о том, что при этом необходимо обеспечивать качество и безопасность, осуществлять контроль и ежедневный мониторинг не только при помощи территориальных органов Роспотребнадзора, но должен быть организован неформальный родительский контроль, как Вы и говорите. При этом здесь очень важный вопрос – это доверие между родительским сообществом, руководителями школ и региональными властями.

19 августа рабочая группа нашей комиссии стала организатором Первого всероссийского родительского форума по вопросам школьного питания. Участвовало более трёх тысяч родителей из 19 регионов. Конечно, родителей интересует набор, качество использованных продуктов, вкусовые характеристики, условия организации питания и оснащение оборудованием пищеблоков.

Владимир Владимирович, вот основные вопросы, которые я хотел сегодня осветить в рамках работы комиссии. Конечно, работа комиссии по всем им будет продолжена.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо, Игорь Владимирович.

Пожалуйста, Сергей Сергеевич Кравцов, прошу Вас.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Сегодня мы обсуждаем вопрос, имеющий первостепенное, стратегическое значение для всей страны, для каждого человека. Речь о будущем наших детей. В этой связи Министерство просвещения, коллеги из других ведомств и субъектов Федерации решают конкретные, взаимосвязанные задачи. Они поставлены в Ваших, Владимир Владимирович, майских указах, в Послании Федеральному Собранию, закреплены в виде показателей достижения национальных целей развития страны.

В этой масштабной, ответственной работе мы всегда стараемся сверять каждый свой шаг с сообществом учителей и экспертов, родительским активом и учениками. Так, перед заседанием прошла очередная встреча с общественностью, прозвучали новые, важные, перспективные предложения. Мы обязательно все их учтём и возьмём в работу.

Владимир Владимирович, хочу доложить о выполнении Ваших основных поручений.

В части дошкольного образования. Напомню, в 2013 году, когда стартовала программа модернизации региональных систем дошкольного образования, Вы поставили задачу избавить родителей от бесконечных очередей в детские сады. Почти 50 процентов дошкольников на тот момент в детский сад попасть не смогли. Сегодня 96 процентов детей страны в возрасте до трёх лет и 99 процентов в возрасте от трёх до семи лет посещают детские сады и ясли. К 2024 году мы обеспечим 100-процентный охват дошкольным образованием.

За последние пять лет с момента проведения предыдущего Государственного Совета по вопросам общего образования построено 1623 школы на 690 тысяч мест. К этому учебному году свои двери откроют 130 новых школ, а к 2025-му в соответствии с Вашим поручением будет построено ещё 1300 школ. Это позволит нам полностью ликвидировать третью смену и не допустить роста второй.

По Вашему поручению бесплатным питанием обеспечены более 7 миллионов учащихся начальных классов. Дополнительно проект позволил модернизировать свыше 5 тысяч школьных столовых и порядка 10 тысяч пищеблоков. На особом контроле – качество и сбалансированность питания. Наши союзники здесь – родительские комитеты. Только что, Владимир Владимирович, состоялась встреча перед Госсоветом, и мы поддерживаем (с Анной Юрьевной Поповой я уже поговорил) предложение Льва Афиногенова о привлечении школьников к этому вопросу.

Следующее Ваше поручение – о дополнительных надбавках за классное руководство. Их получают свыше 800 тысяч учителей во всех субъектах Российской Федерации, причём при сохранении ранее установленных региональных и муниципальных выплат.

С 1 сентября текущего года ежемесячные доплаты начнут получать и кураторы учебных групп в колледжах. Что крайне важно, о чём Вы, Владимир Владимирович, сказали во вступительном слове: точечно, персонально сопровождать и поддерживать детей, которые по разным причинам испытывают сложности в обучении. Таким ребятам мы оказываем адресную методическую помощь.

Что касается содержания образования. Опросы показывают, что именно его качество и системность прежде всего беспокоят и волнуют граждан страны, включая самих педагогов. По Вашему поручению обновлены стандарты начальной и основной школы, в которых закреплён необходимый минимум содержания, сделан акцент на практических навыках, которые пригодятся школьникам в жизни. Это касается финансовой грамотности, здорового образа жизни, экологического, гражданского воспитания и, конечно, формирования глубоких, твёрдых знаний об исторической и современной роли России в мире, её культурном, научном и технологическом развитии. Ряд вопросов новейшей истории теперь включён в программу девятого класса.

Принятие стандарта сделает образовательное пространство страны ещё более цельным и гармоничным, монолитным в базовых основах, таких, например, как преподавание русского языка как государственного, и гибким, вариативным в том, что касается изучения родных языков народов России.

Также приняты новые стандарты для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья – для их полной интеграции в образовательную среду равных возможностей. Также в рамках национального проекта 370 школ, специализирующихся на программах обучения для детей с ограниченными возможностями здоровья, уже получили всё необходимое оборудование, и эту работу мы продолжим.

В части развития дополнительного образования и его интеграции со школьным образованием. Уже создано 135 «Кванториумов», к 2024 году будут действовать более 400 технопарков «Кванториумов». Продолжим оказывать поддержку регионам по организации новых мест дополнительного образования: к 2024 году создадим дополнительно 1 миллион 300 [тысяч] новых мест.

Для освоения детьми актуальных и востребованных знаний в сфере информационно-коммуникационных технологий, а также развития математической, информационной грамотности открыто 100 центров образования «IT-куб». К 2024 году появятся ещё 270 таких центров. Буквально в каждой школе появится своя спортивная команда, технологический кружок, литературный клуб. В школах будут проводиться регулярные всероссийские конкурсы – театральные, спортивные и технологической направленности.

Несмотря на все трудности, вызванные пандемией, была обеспечена работа детских лагерей и оздоровительных центров, разумеется, с соблюдением всех санитарно-эпидемиологических требований. В лагерях отдохнуло более 4,5 миллиона детей, это на 1 миллион 200 тысяч больше, чем традиционно. Этого удалось достичь благодаря инициированной Вами, Владимир Владимирович, программе туристического кешбэка – возврата половины стоимости путёвки. Будем и дальше развивать инфраструктуру детского отдыха.

Мы реализуем проекты по продвижению русского языка за рубежом, откликаемся на запросы всех, кто стремится быть ближе к России: учить наш язык, получать на нём хорошее фундаментальное образование, лучше узнавать нашу культуру, историю. На сегодняшний день по линии Министерства наши педагоги трудятся в пяти странах: Монголии, Сербии, Таджикистане, Кыргызстане, Узбекистане. В плане – увеличение представительства в этих странах и расширение географии.

Уважаемые коллеги! Новый учебный год начинается уже через неделю. Мы активно готовимся к празднованию Дня знаний, который пройдёт очно. Приоритет здесь – это вопросы безопасности: противопожарной, санитарно-эпидемиологической. На сегодняшний день школы страны готовы к приёму всех 17 миллионов школьников.

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы существенно, вдвое, ускорили темпы капитальных ремонтов. Так, в 2022–2023 годах, как Вы только что сказали, уже будет отремонтировано более 3 тысяч школьных зданий преимущественно в сельской местности.

В целом мы особое внимание уделяем сельским школам. Хочу сказать, что к началу этого учебного года оборудовано свыше 8 тысяч сельских школ, до конца года будут оснащены ещё 1,5 тысячи сельских школ. А к 2024 году все сельские школы будут оборудованы согласно современным требованиям, инфраструктурным и технологическим оборудованием, в том числе в рамках госпрограммы по капитальному ремонту.

Но важно, чтобы дело не свелось лишь к ремонту помещений. Мы планируем, что каждый регион разработает свой комплексный план совершенствования системы школьного образования, который включал бы и укрепление материально-технической базы, привлечение учащихся (об этом говорила на предыдущей встрече Ксения Вячеславовна Алёшина) к проектированию школьных пространств и отдельно меры по поддержке и повышению квалификации учителей. Со своей стороны уделяем этому повышенное внимание, стараемся так выстроить работу, чтобы в школу приходили современно мыслящие, квалифицированные учителя, наследники лучших, уникальных, в том числе советских, традиций.

В частности, для этого в каждом регионе в целях ранней предпрофессиональной ориентации школьников на учительскую профессию создаём профильные педагогические классы. К 2024 году их будет уже 5 тысяч. Совместно с Минобрнауки развиваем педагогическое образование, качественно модернизируем систему профподготовки и повышения квалификации учителей, начали реализацию проекта «Учитель будущего России», фиксируем рост интереса абитуриентов к этой профессии. Так, средний балл вырос на 4,5.

По Вашему поручению в этом году 5 миллиардов рублей направлено на улучшение материально-технической базы педагогических вузов. Столько же планируем и в следующем году. Добавлю, что во всех педагогических вузах с 1 сентября заработают, по сути, филиалы общества «Знание». Для нас это дополнительный мощный просветительский образовательный ресурс.

В регионах с учётом опыта конкурса «Лидеры России» формируются кадровые резервы руководителей системы образования. Будем продвигать на эти позиции наиболее перспективных и талантливых учителей, поможет этому и конкурс «Учитель года». По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы его расширили, и мероприятия будут проводиться круглогодично.

В целом работаем и будем работать над повышением статуса учителя, значимости профессии, а также механизмом защиты учителя от любых неправомерных действий.

Последовательно занимаемся вопросами социальной поддержки педагогов, которые для многих наших коллег в регионах по-прежнему стоят на первом месте. Разрабатываем единую систему оплаты труда, чтобы гарантировать равные и прозрачные условия по всей стране.

Конечно, мы поддерживаем, Владимир Владимирович, исключение понятия «образовательные услуги» по отношению к учителю. Педагог всегда был и остаётся в центре системы образования как наставник, воспитатель. Это не оказание услуг, а важнейшая миссия и призвание. Повторю, что по всем профильным вопросам для нас крайне важно мнение самих учителей. Для получения обратной связи мы создали Всероссийский экспертный педагогический совет, в который вошли представители всех субъектов Российской Федерации, учителя со всех регионов. Обсуждаем с ними все актуальные вопросы, которые касаются в том числе организации воспитательной работы. Для этого в соответствии с инициированными Вами поправками в Закон об образовании с этого учебного года в каждой школе вводится программа воспитания и календари воспитательной работы, а с 1 сентября более 2,5 тысячи советников директоров по воспитанию сделают школьную жизнь более яркой, насыщенной, разнообразной, содержательной, интересной для ребят.

Теме воспитания в этом году были посвящены и августовские совещания, а в октябре мы проведём первый Всероссийский форум классных руководителей, будем анализировать и тиражировать интересные идеи, начинания, а где-то и возрождать забытые традиции, такие как торжественное поднятие Государственного флага, о чём только что говорил вожатый «Артека». Считаем очень важной работу, нацеленную на сохранение исторической памяти, ведём её в том числе в рамках проекта «Без срока давности».

Отдельное направление нашей работы – выявление талантливых ребят, организация профориентационной работы. В этом нам помогают масштабные обучающие, воспитательные проекты и конкурсы, которые министерство реализует совместно с Росмолодёжью, Российским движением школьников, «Сириусом», историческими парками «Россия – моя история», другими партнёрами на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Отмечу такие проекты, как «ПроеКТОриЯ», «Билет в будущее», конкурс «Большая перемена».

Наши сборные демонстрируют миру интеллектуальное лидерство российской молодёжи на предметных международных олимпиадах по физике, математике, информатике. Здесь достижения России бесспорны. Но всякий раз возникает вопрос: что дальше происходит с такими ребятами? Думая об этом, мы с Курчатовским институтом создаём систему трудоустройства талантливых ребят на российские предприятия.

На особом контроле весь комплекс вопросов, связанных с цифровизацией образования. Повсеместное обеспечение скоростным интернетом, а также проверка качества и верификации учебных материалов по всем предметам школьной программы.

Совместно с Минцифрой мы разрабатываем механизмы и принципы маркировки обучающих, познавательно-игровых, художественных материалов, чтобы не допустить фальсификаций, случайных или умышленных искажений, гарантировать и достоверность сведений, и защиту психологического здоровья ребят. Активно работаем над созданием безопасного для них так называемого белого интернета, открытой и доступной информационной среды, содержание и сама структура которой не причиняют вреда, поскольку изначально ориентированы на усвоение духовно-нравственных ценностей, формирование необходимых в жизни полезных знаний.

При этом вновь подчеркну, разработка цифровых образовательных платформ, баз данных, которые, на наш взгляд, должны быть государственными, – это не самоцель, а в помощь педагогу, в помощь учителю. Никогда и никакие электронные ресурсы не заменят учителя.

Уважаемые коллеги, отечественная система образования показывает позитивную динамику. Мы опережаем установленные показатели 2020 года по вхождению в число ведущих стран по уровню общего образования. Однако понимаем, что предстоит сделать ещё очень много. Большинство текущих проблем удаётся решить максимально оперативно благодаря скоординированной в том числе работе в комиссии Государственного совета по направлению «Образование». Хотел бы сказать коллегам самые тёплые слова благодарности – все их предложения принимаются.

Да, много нерешённых задач, и мы продолжим вести комплексную работу по всем ключевым направлениям. Приоритетом для нас по-прежнему будет развитие инновационной инфраструктуры, строительство современных, оснащённых лучшим оборудованием школ и детских садов, обеспечением доступа к проверенным электронным образовательным ресурсам и, конечно, профессиональный рост и социальная поддержка учителей.

Также мы неуклонно будем ориентироваться на усиление воспитательной составляющей школьного образования, обобщая и тиражируя лучший педагогический опыт. Считаем эту работу исключительно важной, ведь ещё Иван Ильин, наш выдающийся русский философ, говорил: «Образование без воспитания не формирует человека».

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Елена Владимировна Шмелёва.

Я предоставлю слово всем выступающим, а потом, если будет необходимость что-то добавить, то, конечно, мы сделаем это.

Пожалуйста, Елена Владимировна.

Е.Шмелёва: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Своё выступление хочу начать с задачи повышения кадрового потенциала системы общего образования. Нам необходимо продолжить её укреплять, готовить те педагогические кадры, которые могут развиваться на базе нашей фундаментальной предметной подготовки, знать современные педагогические методики и технологии, а также иметь возможность получить глубокую практическую подготовку.

Мы считаем, что это возможно, только если будет налажена кооперация между отраслевыми педагогическими вузами и классическими университетами, если участие в подготовке педагогов будут принимать ведущие учёные, педагоги лучших школ и образовательных центров страны.

Конечно, нам нельзя забывать и о подготовке педагогов в колледжах, у нас их сейчас более 300. Там готовятся педагоги для дошкольного, начального общего, дополнительного образования, специалисты по коррекционной педагогике, мастера производственного обучения. И очень важно, чтобы студенты таких колледжей тоже имели возможности для полноценной подготовки и развития, в том числе для переподготовки в педагогов-предметников.

Очень важный вопрос – качество обучения не только будущих, но и уже действующих сегодня учителей. Для них также необходимо проводить повышение квалификации на регулярной основе. Должны читаться и быть доступны лекции по актуальным вопросам развития науки или той предметной области, в которой они работают, проводиться мастер-классы от других учителей, которые достигли успехов в своей профессиональной деятельности. Мы готовы поделиться своим опытом в этой сфере. Так, в качестве примера могу привести недавно закончивший свою работу Съезд учителей математики, который проходил в «Сириусе». Там учителям прочли лекции наши выдающиеся учёные: математики, лауреаты Филдсовской премии. Прошли предметное обсуждение по актуальным вопросам преподавания математики в школе вместе с ними. Это, конечно, очень вдохновляет, очень развивает, показывает приоритеты для каждого педагога. Считаем, что такие мероприятия должны быть регулярными. В рамках первого Национального проекта «Образование» был успешный опыт создания стажировочных площадок для учителей, где они могли обменяться опытом, общаться, изучать лучшие педагогические практики и технологии. Представляется, мы обсуждали вчера это подробно, что сегодня такими стажировочными площадками могли бы стать региональные центры, работающие по модели «Сириуса». По Вашему поручению, если оно будет, мы готовы организовать такую работу.

Второй важный вопрос, Вы его отметили, – это работа по подготовке капитального ремонта школ. Спасибо за Вашу позицию в части создания принципиально новой образовательной инфраструктуры. Но здесь есть очень важный и очень чувствительный для нас всех вопрос – это приобретение нового учебного оборудования. Просим рассмотреть возможность выделения дополнительного финансирования на это оборудование. Без него невозможно создать ту основу этой новой образовательной среды, а именно: новые и современные программы – междисциплинарные, творческие, и, конечно, это лабораторное оборудование. Просим рассмотреть такую возможность и включить это тоже в программу капитального ремонта школ.

Параллельно мы понимаем, что создаются новые лаборатории, цифровые среды, классы. Конечно, это надо совместить с повышением квалификации педагогов, работой именно на этом оборудовании, чтобы они в полной мере могли использовать эту инфраструктуру. И, если возможно, предлагаем это тоже включить в программу капитального ремонта школ.

Владимир Владимирович, Вы на встрече в это воскресенье разделили и поддержали то, о чём думает сегодня каждый педагог, каждый руководитель образовательной организации и, как мы вчера на подготовке к Госсовету выяснили, подавляющее большинство школьников. Мы просим рассмотреть и дать Рособрнадзору поручение серьёзно, многократно снизить количество формальных, избыточных, дублирующих и других форм контроля, проверок.

И второе поручение – это по возможности снизить всероссийские проверочные работы, а также другие контрольные и мониторинговые мероприятия в школе.

Вы уже сказали, и это действительно крайне востребованная модель и тенденция сегодняшнего дня – школы полного дня. Они очень популярны, потому что совмещают и общее образование, и такой индивидуальный подход к ребёнку с учётом его интересов и возможностей. Спасибо за поддержку этой позиции, она точно даст свои результаты, в первую очередь по развитию дополнительного образования, когда у ребёнка действительно бывает возможность что-либо изучить дополнительно. Оно так и называется «дополнительное образование», именно там формируется его индивидуальная траектория развития. И очень часто появляется наставник, заинтересованный и в ребёнке, и в этом предмете, человек, который крайне важен для детей, у которых в том числе нет такого внимания в семьях.

Мы проводили работу в Общероссийском народном фронте и выяснили, что вообще-то в большинстве регионов, и Вы это отметили, фактически исключены из системы дополнительного образования дети из малокомплектных школ, учащиеся с особенностями здоровья, школы-интернаты, дети из малообеспеченных семей. Особенно в тех регионах, где нет средств в региональном бюджете на финансирование бесплатных кружков и секций. Считаем, что такие программы должны быть доступны для детей из абсолютно каждой школы. Также для них должны быть доступны конкурсы и олимпиады, которые приводят их к таким программам дополнительного образования.

И вот здесь очевидно, что их невозможно развивать без участия крупных компаний, крупных предприятий, работодателей, которые показывают направления социального развития, экономического и технологического своих регионов, развивают проектные программы, как у нас это видно по конкурсу «Большие вызовы», «Сириус.Лето». Конечно же, мы должны создать системные условия, для того чтобы включать эти компании и предприятия в работу со школьниками. Мы это делаем, я уже сказала, и в конкурсе «Большие вызовы», и развивая Всероссийскую олимпиаду школьников (школьный этап). Мы в прошлом году провели апробацию по семи регионам, а в этом уже 66 регионов присоединились. Это, конечно, даст возможность и ребятам, и педагогам по интересным задачам найти то направление, которое будет им интересно, и оказываться на таких программах дополнительного образования. Но считаем, что это вопрос, который требует особого внимания со стороны Правительства, профильных министерств, и в случае Вашей поддержки просим дать такое поручение.

Спасибо, Владимир Владимирович, за возможность выступить. У меня всё.

В.Путин: Спасибо, Елена Владимировна.

Пожалуйста, Михаил Владимирович Развожаев.

М.Развожаев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

В прошлом году было принято судьбоносное, мы все считаем, решение по возвращению воспитания в школу. Собственно, за прошедший год очень много Министерством просвещения вместе с экспертами, общественниками, рабочей группой Госсовета было сделано. Мне выпала честь возглавить рабочую группу «Воспитание» и участвовать в этой работе.

Собственно, была создана и уже оттестирована в нескольких школах типовая программа воспитания, которая с 1 сентября будет предложена для реализации во всех школах страны. Она получилась по проектному методу сделана как модульная. Каждая школа сможет вставить в эту программу, то, что Вы говорили, Владимир Владимирович, региональный компонент, усилить её, смоделировать таким образом, как это будет наиболее эффективно для реализации именно воспитательного процесса.

Очень важно, что все эксперты пришли к мнению о ценностях, которые должны содержаться в этих программах (воспитание базовых ценностей) – это ценности, закреплённые в Конституции Российской Федерации, по которым прошла общенациональная дискуссия, они считаются незыблемыми. Именно из этих ценностей все эти программы и сконструированы.

Конечно, важнейшей задачей было решить кадровый вопрос. Вы совершенно верно отметили, что в школе каждый педагог, каждый сотрудник школы – это участник образовательного процесса. Конечно же, это и классные руководители, у которых очень значимая функция, которая сегодня прямо подчёркнута, что они вновь занимаются воспитанием. Конечно, это и предметники, особенно по гуманитарным направлениям, это, конечно, и все сотрудники школы.

Кроме того, появляются в этом году в 10 пилотных регионах в 1200 школах советники директора по воспитанию. Это стало возможным благодаря национальному проекту «Образование». Министерство просвещения вместе с Российским движением школьников провело конкурсный отбор по разработанным заранее требованиям, потом эти педагоги, психологи, другие педагогические работники, которые захотели стать такими советниками, прошли обучение на базе «Артека», и сегодня они уже готовы приступить к этой работе.

С севастопольцами у нас тоже 57 воспитателей, помощников по воспитательной работе появится в наших школах. Я проводил встречу, у них горят глаза, они готовы к этой работе, понимают её важность и ответственность, потому что именно от них будет зависеть успешность реализации этих пилотных программ воспитания, их доработка и, соответственно, получение первых результатов.

Не хочется долго останавливаться на содержании самих программ. Совершенно точно, что в них должен быть, как уже было отмечено, региональный компонент и должны использоваться возможности, о чём Сергей Сергеевич Кравцов говорил, парков «Россия – моя история». У нас сейчас начинается реализация в Севастополе и создание историко-археологического парка в Херсонесе с новым учреждением дополнительного образования, школой искусств и филиалом «Артека». Конечно, это точно будет использоваться в воспитательных программах, которые будут реализовываться во всех школах города.

Также в региональном компоненте в Севастополе много лет преподаётся севастополеведение. Это не только часть урочного времени, но это и посещение наших знаменитых музеев: и «Херсонеса», и Музея обороны, и Музея 35-й береговой батареи, где, конечно, чувство патриотизма, понимания масштаба исторических процессов, происходивших на территории, прививается школьникам.

Конечно же, у ребят, которые участвовали вчера в предварительном обсуждении, был отдельный замечательный формат. Лидеры Российского движения школьников обратили наше внимание на то, что им очень хотелось бы, чтобы эти программы содержали большой компонент профориентации и профнавигации. Здесь встаёт вопрос о переосмыслении программ именно в летний период школьного отдыха, когда ребята хотели бы максимально посещать предприятия и получать первый трудовой опыт, чтобы потом сориентироваться с той жизненной траекторией, которую они хотели бы выбрать. В Севастополе мы реализовали этим летом работу школьных трудовых отрядов с этой целью и тоже отпилотировали эту задачу.

Вообще, конечно, многогранная работа, связанная с воспитательным процессом. Одно чётко мы понимаем: что сегодня есть все необходимые нормативные решения, созданы все ресурсы для того, чтобы эту работу начинать. Рабочая группа Госсовета будет оценивать результаты, будет участвовать в этом процессе, корректировать. Мы уверены, что здесь нас ожидает хороший результат и возможность дальнейшего совершенствования.

Спасибо, Владимир Владимирович, за внимание.

В.Путин: Спасибо за Ваше выступление.

Пожалуйста, Динаев Алихан Мавладиевич.

А.Динаев: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Я победить конкурса «Учитель года России» 2018 года, заведующий педагогической мастерской в Чеченском государственном педагогическом университете.

Вы начали своё сегодняшнее выступление на Президиуме со слов о термине «образовательные услуги». Позвольте и мне последовать Вашему примеру. Вы дипломатично заметили, что многих учителей это задевает. Я, наверное, менее дипломатично скажу, что постоянно вижу и слышу, что в педагогической среде эта формулировка обижает, иногда раздражает и даже возмущает. И если мы совместными усилиями наконец изменим эту формулировку и найдём иные слова, то, во-первых, мы прекратим эти бесконечные и изрядно надоевшие бессмысленные споры, а во-вторых, сделаем маленький, но всё-таки важный шаг для повышения престижа нашей профессии.

Я не могу как действующий, практикующий учитель также не откликнуться на слова по поводу ВПР, о которых говорили чуть ранее. Конечно, подавляющее большинство учителей не большие любители всероссийских проверочных работ, но это действительно очень полезная вещь для диагностики, полезная как для учителя, как для администрации школы, так и для региональных министерств, которая позволяет всем нам найти проблемы, недочёты и оценить реальные знания детей с теми оценками, которые мы им выставляем. Другое дело, что во многих регионах есть свои проверочные дополнительные работы, которые дублируют их, создают излишнее напряжение и мешают учителям заниматься своим основным делом и вести образовательный процесс.

Владимир Владимирович, Вы многократно, в том числе в этом году, говорили о том, что наш конкурс «Учитель года России» должен зазвучать по-новому и в СМИ, и в интернете. Мне хотелось бы рассказать Вам о том, как изменился наш конкурс за последние месяцы. Теперь его неотъемлемой частью стали дети, родители и все, кто связан с системой образования, болеет и переживает за неё. В чём это проявляется? Прежде всего в тесной интеграции с Всероссийским конкурсом «Большая перемена», с такими масштабными проектами, как исторические парки «Россия – моя история». Сегодня школьники принимают участие во всех конкурсных мероприятиях, событиях «Учителя года России», причём не только как ученики или зрители, но и как члены жюри, как волонтёры.

Очень заметным, ярким стало медийное продвижение и самого конкурса, и, что, наверное, ещё важнее, самих учителей – участников конкурса. Причём речь идёт не только об одном-единственном победителе или четырёх лауреатах – обо всех педагогах. И это очень важно, потому что цель конкурса не в том, чтобы любой ценой выявить победителя и вручить ему «Хрустального пеликана». Цель конкурса – распространение передовых идей десятков и сотен лучших учителей страны. Цель конкурса – повышение престижа нашей профессии. Если раньше об участниках конкурса, о педагогах, говорили прежде всего после его завершения, я это знаю на собственном примере, то сегодня говорят, показывают, пишут, обсуждают за много месяцев до его начала, причём в федеральных, региональных и местных СМИ, а также на страницах в соцсетях с охватом в миллионы подписчиков.

Также важно и то, что все конкурсные уроки, мастер-классы

и другие выступления доступны для всех желающих. Например, прямо сейчас мы можем зайти на сайт Министерства просвещения России и на главной странице найти ссылку на весь видеоархив этого конкурса. Раньше межконкурсная и послеконкурсная жизнь была очень активной. Сейчас, как мне кажется, просто кипит. Это вовсе не означает, что мы достигли совершенства. Предела нет. Мы должны, уверен в этом, и дальше расширять освещение этого конкурса во всех средствах массовой информации, в соцсетях и в интернете.

Знаете, на каждом конкурсе и я, и многие другие – мы видим огромное количество талантливых ярких педагогов, которые есть в нашей стране, но бывает очень обидно, что многие из них уезжают с этого конкурса без каких-либо наград.

В этой связи, Владимир Владимирович, у меня к Вам два предложения. Во-первых, мне кажется, было бы полезно увеличить число номинаций и премий на этом конкурсе, причём поощрять победителей и материально, и в том числе финансово.

А во-вторых, очень важно, чтобы победителей в новых дополнительных номинациях определяло не только педагогическое и экспертное сообщество, но и общественность, прежде всего наши родители и дети.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Предложения хорошие, обязательно их поддержу. Я предложу сейчас отметить это в перечне поручений, который будет подготовлен и затем подписан.

А что касается конкурсов, то нужно всё-таки и дальше продолжать работу по наращиванию информационного сопровождения. Я уже говорил об этом и ещё раз хочу подчеркнуть, воспользуюсь Вашим выступлением, что деятельность очень интересная, она может быть просто захватывающей, если красиво, грамотно, по-современному подавать эти конкурсы учителей.

Потому что, во-первых, по разным областям знаний представлены направления, по которым соревнуются конкурсанты, а во-вторых, повторяю ещё раз, можно так интересно подать, что это будет как детектив смотреться. Для учеников сегодня это будет просто предметом постоянного внимания. География, история, даже та же математика, которая, казалось бы, на первый взгляд является сухой дисциплиной, но, если интересно подавать, это может быть тоже очень и очень интересно, особенно для ребятишек, которые этим увлекаются. Просто нужно этим заниматься как следует. Сергей Сергеевич, если нужны дополнительные средства, пожалуйста, здесь нечего стесняться, обращайтесь, сделаем. Надо нанимать креативные современные команды, которые в состоянии организовать такую работу.

Я уже упоминал – помните, мы с Вами разговаривали, – какой-то там «Форт Боярд»: хорошо, бегают, прыгают, миллионы людей смотрят. Можно сделать что-то подобное с нашими учителями, их не нужно заставлять бегать и прыгать по каким-то фортам, но сделать подобные программы по различным направлениям, дисциплинам можно на самом современном уровне. У нас достаточно команд, которые создавали бы такой контент.

А.Динаев: Спасибо.

В.Путин: По поводу конкурсантов и увеличения количества премий. Да, конечно, можно увеличить количество этих премий. Просто всё-таки, конечно, кто-то с конкурса уходит и ни с чем, иначе это не конкурс, а что-то другое. Хотя, повторяю, и материальное стимулирование можно в этом смысле увеличить, и количество лауреатов тоже. Это правда.

Пожалуйста, коллеги, есть ещё желающие что-то добавить?

А.Текслер: Владимир Владимирович, разрешите? Текслер, Челябинская область.

В.Путин: Да, пожалуйста.

А.Текслер: Уважаемый Владимир Владимирович!

Хочу отметить новые возможности в сфере образования, воспитания, которые даёт регионам федеральный проект мультимедийных исторических парков «Россия – моя история».

Сегодня уже говорилось о важности патриотического воспитания, о важности знать и понимать события отечественной истории, истории родного края. Вы, Владимир Владимирович, уделяете большое внимание этим вопросам.

В Челябинской области парк «Россия – моя история» создали в сентябре 2019 года. Его основные посетители – это школьники, студенты, много онлайн-форматов. Парк позволяет интересным, запоминающимся образом подать информацию об истории нашей страны, сделать это по-современному, с элементами виртуальной реальности, что позволяет полностью погрузить посетителей в атмосферу исторических событий.

Вчера на семинаре своими впечатлениями делились ребята-школьники, в том числе из Челябинской области, не только от посещения экспозиций. Площадку парка мы используем для профессиональной ориентации, профессиональных проб для детей, которые интересуются гуманитарной сферой, IT-технологиями. На базе парка реализуем проект «Билет в будущее».

Кроме того, за два года уже более 2 тысяч педагогов приняли участие в методических семинарах на площадке парка. Также продвигаем возможности исторического парка через региональное отделение Российского движения школьников и «Юнармии». Продолжим эту работу во взаимодействии с Министерством просвещения Российской Федерации.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Анна Юрьевна Кузнецова.

А.Кузнецова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Рада приветствовать всех, с кем мы работали в рамках рабочей группы всё это время. Конечно, хочется сказать, что для меня как правозащитника, как Уполномоченного по правам ребёнка, как мамы пятерых школьников и как для человека, окончившего педагогический вуз, очень важно всё, что я слышу сегодня.

Хочется сказать Вам огромное спасибо, потому что я вижу, какие изменения происходят в сфере образования. Принят закон об усилении воспитательного компонента, об этом сегодня уже сказали, поддержали классных руководителей, реализуется федеральный проект по строительству школ, также инициируется программа капитального ремонта, ведётся разработка федеральной стратегии детской безопасности.

Сегодня вместе с коллегами – Уполномоченными по правам ребёнка мы работаем в Санкт-Петербурге, в Ленобласти проходит съезд. И в ближайшее время эти сухие, казалось бы, формулировки будут наполнены новыми живыми предложениями от коллег из всех регионов России.

Отдельно хочу отметить результаты совместной работы с Министерством просвещения: в новые учебники по обществознанию включён курс «Семьеведение», мы считаем, что это очень важно.

Отдельно скажу о том, что мы внимательно мониторим исполнение Вашего закона о горячем питании для учеников начальных классов, безусловно, выявляя те вопросы и проблемы, которые есть. А именно, по результатам прошлого мониторинга мы видим, что лишь восемь процентов образовательных организаций были готовы к тому, чтобы удовлетворить запрос детей с особыми пищевыми потребностями. После нашего предложения теперь будет проведена работа по учёту таких детей.

Конечно, вместе будем работать над тем, чтобы все эти ресурсы образовательных организаций были открыты для ребятишек, кому это так важно. Здесь большую роль, безусловно, играет обратная связь, родительский контроль. Мне хочется, чтобы поддерживали те образовательные организации, которые ведут эту открытую работу, публикуют и популяризируют деятельность родителей по контролю за питанием, чтобы эта работа была поддержана, была всячески подчёркнута её значимость.

Несмотря на позитивные изменения, есть и те вопросы, которые возникают у родителей. 12 процентов обращений, поступивших в аппарат Уполномоченного, связаны с темой образования. В основном рост обращений в пять раз был связан с дистанционными форматами. Мы сегодня, и я как мама, и, конечно, многие родители коллеги, рады тому, что новый год начнётся в очной форме, и позиция абсолютно твёрдая по поводу того, что традиционное обучение ничто не заменит.

Конечно, ввиду изменений, которые сегодня наблюдаются, мы понимаем, что на школу всё больше возлагается новых задач. Очень хочется, чтобы в соответствии с этим в такой же пропорции не росло количество отчётов. Вместе с этим очень важно, чтобы существующие процедуры оценки эффективности деятельности общественных организаций были чуткими к тому, какие вызовы и задачи возлагаются на образовательные организации, чтобы не было перекосов. Например, сегодня мы видим, что в оценке деятельности образовательных организаций в основном учитываются лишь результаты учебной деятельности. Но очень хочется, чтобы в полном объёме закон «Об образовании» был отражён и в тех подходах к оценке деятельности, которые сегодня есть, а образование у нас, как уже было сказано, – это обучение и воспитание.

Конечно, важным условием, кроме этого, станет и, так скажу, развязывание рук учителям, которые вместо отчётности, безусловно, потратят своё время на наших детей.

Что хотелось бы ещё отметить? Сегодня Вами поручено Министерству просвещения организовать работу по развитию позитивного созидательного контента. Запрос на эту тему огромен. За прошлый год на 80 процентов выросло количество обращений от родителей по вопросам безопасной информационной среды. Что важно? Не только работать на блокировку, что сегодня, безусловно, делается, с ведомствами работа ведётся, но важно предоставлять альтернативу. Ведь во многих случаях она имеется – чудесная, прекрасная информация, но очень важно родителям помочь её найти для своих детей. И здесь важным, мне кажется, было бы создание реестра или иной маркировки со стороны Министерства просвещения как компетентного, полномочного органа рекомендуемых информационных ресурсов, которыми могли бы пользоваться родители, чтобы предложить своим детям для использования и в образовательном процессе, и не только – как интересную и полезную информацию.

И здесь, пользуясь случаем, хочу передать просьбу от детей. Мы недавно встречались с волонтёрами «Большой перемены», с «Волонтёрами Победы», с ребятами из «Молодёжки Общероссийского народного фронта», то есть с теми ребятами, которые своими руками создают этот позитивный контент. Они предложили придумать и разработать те технические ресурсы, которые помогли бы сделать позитивный контент, который производят сами дети – это информация о благотворительных акциях и так далее, – более заметным в сети Интернет. Мне кажется, это было бы очень важным и интересным решением.

Буквально два слова, я не могу об этом не сказать, о детях с ОВЗ [ограниченными возможностями здоровья]. У нас сегодня из 17 миллионов школьников 838 тысяч детей – дети с ОВЗ и инвалидностью, это пять процентов общего числа учеников. Сегодня в рамках федеральных программ многое делается, об этом коллеги сказали.

Но что хочется отметить, и эта информация от наших родителей. Учитывая рост числа детей с инвалидностью на 5,8 процента, мы можем наблюдать сегодня, к сожалению, сокращение на два процента числа коррекционных учреждений. Наравне с форматами инклюзии очень важно сохранить инфраструктуру коррекционных образовательных организаций. Здесь, конечно, очень важна Ваша поддержка.

Конечно, кроме стен коррекционных учреждений, кроме стен образовательных организаций, безусловно, важно работать над содержанием. Здесь наблюдается проблема кадрового обеспечения специалистами – дефектологами, логопедами и тьюторами. Ввиду этого мы предлагаем Министерству просвещения, Министерству науки в системе высшего образования предусмотреть подготовку специалистов в должном объёме, используя необходимый предварительный мониторинг. Кроме этого очень важно создать систему мотивации, для того чтобы эти специалисты оставались в образовательных организациях, они очень нужны нашим детям.

Вместе с тем вторым предложением мне хотелось бы озвучить необходимость выработки единых подходов к оценке инклюзии в образовательной организации. Это тоже сегодня важно.

Как небольшую деталь или ремарку хотелось бы отметить новый запрос на то, чтобы в образовательных организациях кроме доступной среды и специалистов были так называемые банки средств реабилитации. Например, дополнительная коляска, дополнительная трость, дополнительные иные средства реабилитации, которые ребёнку не пришлось бы с собой нести из дома. Очень важно, чтобы профильным ведомствам были даны поручения по поводу того, чтобы были разработаны специальные механизмы, которые позволяют образовательным организациям такие средства и содержать, и приобретать, и предоставлять детям на время обучения в образовательной организации.

В заключение хотелось бы сказать, уточнить, пользуясь случаем. В прошлом году базовая математика была отменена в ЕГЭ. Если в этом году она будет проводиться, то очень хотелось бы, конечно, смягчить эту ситуацию, рассмотреть возможность проведения базовой математики в рамках ЕГЭ на территории своих школ. Конечно, понятно, что это очень непросто, но хотелось бы, чтобы такие непростые экзамены проходили в родных школах. Всё-таки «дома и стены помогают», как говорится.

Спасибо, Владимир Владимирович. Надеемся на поддержку предложений.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое за Ваши предложения.

Пожалуйста, коллеги, кто ещё?

Прошу Вас, Добродеев Борис Олегович.

Б.Добродеев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я хотел бы рассказать о цифровой образовательной среде очень коротко. Не секрет, что прошлый год стал настоящим вызовом и для образовательной системы, и для всей цифровой индустрии, и для онлайн-образования, когда миллионы детей и учителей были вынуждены общаться через монитор компьютера. Конечно, результаты, мягко говоря, не идеальные по большому количеству причин.

С одной стороны, конечно, технологии стали подспорьем в тяжёлую минуту. С другой стороны, стало в очередной раз очевидно, что монитор компьютера никогда не заменит живое человеческое общение между учеником и учителем. Мы все помним наших учителей, наших классных руководителей: они не просто учат, они воспитывают личность.

У меня у самого есть дети. Конечно, я бы не хотел, чтобы они перешли на дистанционное образование. Но при этом, мне кажется, не надо впадать в крайности. Очевидно, что у технологий есть большое количество преимуществ.

На сегодняшний день мы понимаем, что и так школьники постоянно сидят в интернете, потребляют различный контент, игры и очень часто оказываются брошенными: за ними никто не следит. Чтобы ответить на эти вызовы, мы совместно с компанией «Ростелеком» создали цифровую образовательную среду, которая называется «Сферум». Она создана при поддержке Министерства просвещения в лице Сергея Сергеевича Кравцова, при поддержке Министерства цифрового развития в лице Максута Игоревича Шадаева. Это не обычная система видео-конференц-связи, а это полноценная социальная сеть, где школьники могут контактировать с учителем, общаться друг с другом, потреблять образовательный контент, где они могут записываться в различные кружки, смотреть расписание. В будущем мы планируем туда добавить электронный дневник, электронный журнал. И туда будет добавлен контент, который полностью согласован с Министерством просвещения. Более того, мы очень активно работаем с Министерством просвещения именно над тем, чтобы наша среда была максимально безопасной для школьника.

Более того, [цифровая образовательная] среда – она очень гибкая. На предыдущем совещании с общественностью говорили про платформу для психологов. Я уже созвонился за это время с командой, мы готовы и будем рады добавить весь функционал платформы психологов в свою платформу «Сферум», чтобы любой школьник страны мог через один клик связаться с психологом, если будет такая потребность. Ещё раз: мы не хотим заменять ни в коем случае учителя, мы создаём безопасную и бесплатную среду для всех участников образовательного процесса.

Где мы находимся на сегодняшний день? Сейчас мы находимся в эксперименте по постановлению Правительства Российской Федерации. 1 сентября мы будем присутствовать в 15 регионах, 8 тысяч школ будут подключены к нашей системе «Сферум». Вы знаете, мы видим очень большой спрос со стороны школ и других образовательных заведений. К нам уже поступило несколько тысяч запросов от других образовательных заведений на подключение к системе «Сферум».

В связи с этим, Владимир Владимирович, я бы хотел попросить Вашей поддержки, во-первых, в том, чтобы мы расширили эксперимент на все регионы Российской Федерации, а во-вторых, чтобы мы расширили эксперимент на другие учебные заведения, как, например, вузы. Мне кажется, наша платформа может принести много пользы как в процессе обучения именно в виде инструмента помощи учителю, так и в виде цифрового воспитания, цифровой компоненты воспитания, о которой сегодня много говорили.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо за предложение.

Кто ещё? Пожалуйста, Плещева Ирина Владимировна.

И.Плещева: Большое спасибо за возможность выступить от Российского движения школьников.

Хотелось бы в двух словах сказать о том, что у нас сегодня уже более 25 тысяч школ и более миллиона участников, в которые входят и родители, и учителя, и, конечно же, сами школьники. И что очень важно, почти половина миллиона у нас прибавилось за последний год из-за того, что мы обновили и линейку проектов, которые интересны ребятам, и, конечно же, внесли туда большую воспитательную составляющую.

Один из таких проектов – «Школьная классика», посвящён школьным театрам. Мы его делаем совместно с Театральным институтом Бориса Щукина и Министерством просвещения. Уже почти 7 тысяч таких кружков по всей России существуют. У нас уже даже были первые гастроли в Пскове в День русского языка. Мы через основы литературы, знакомство с театрами прививаем государственные ценности ребятам.

Ещё один важный проект, который получил серьёзную поддержку ребят, – это «РДШ. Наука». В рамках него ребята увлеклись космосом. Запускаем дроны, к 9 Мая над Ржевским мемориалом делали шоу коптеров: ребята выстраивали сами картины, символы и очень восторгались своими результатами.

В «РДШ. Наука» также ребята имеют возможность общаться с видными учёными нашей страны, что очень важно, именно под их руководством делать новые эксперименты.

Мы ведём большую работу в патриотическом направлении. Нашим партнёром является «Юнармия». К 23 февраля мы сделали большое грандиозное шоу «Защитники». Его посмотрело несколько миллионов человек. Сейчас ребята мечтают и дальше принимать участие в этом шоу. Уже в октябре готовим проведение в Алабино большой военно-спортивной игры со школьниками со всей страны.

Ребята участвуют также в конкурсе «Большая перемена», побеждают. Мы много делаем, для того чтобы ребята реализовывались и в гражданской активности. Сегодня Вам уже рассказывали про контроль над соблюдением горячего питания, дегустацию продуктов в школе. Мальчики и девочки очень рады, что их мнения учитывают. Они чувствуют себя в этом вопросе взрослыми и значимыми людьми.

Самый важный, наверное, пожалуй, наш проект – это как раз «Навигаторы детства», по внедрению советников по воспитанию в школах. Порядка 6300 человек подали анкеты на участие. Туда подключилось очень много молодых педагогов и тех, которые до этого не связывали свою судьбу со школой, но имели педагогическое образование. Порядка 2,5 тысячи прошли отбор, обучение, уже сейчас начинают работать в школах.

В связи с этим хотелось бы попросить расширить всё-таки географию проекта, может быть, хотя бы на 25 регионов нашей страны. Мы понимаем, что советники должны ещё показать результаты своей работы, и мы тщательно это проанализируем. Бюджетный процесс всё же устроен таким образом, что мы можем пропустить учебный год, учебный цикл и воспитательную составляющую для ребят. Самым важным видится здесь, наверное, что сегодня есть уже регионы, которые готовы включиться в данный проект за счёт своих ресурсов, но для этого необходимо поручение для внесения должности советника по воспитанию в номенклатуру должностей педагогических работников. Очень просим нас поддержать.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Уважаемые коллеги, я предлагаю завершать нашу сегодняшнюю встречу. У нас участников очень много. Я знаю, что у всех есть свои предложения по тому, что и как нужно сделать. Вместе с тем подготовлен проект перечня поручений. Я попрошу вас потом, если будет необходимость, представить ещё дополнительно свои соображения по тому, как его можно было бы выпустить в окончательном виде. Но уже сейчас здесь некоторые вещи, о которых вы говорили, отмечены. Речь идёт об изменении подхода к проведению конкурсов профессионального мастерства педагогических и руководящих работников в сфере образования, увеличении числа получателей премии, о чём здесь учитель, лауреат, тоже говорил. Также о более широком информационном освещении, введении должности советника директора по воспитанию, изменении требований к строительным правилам, сокращении сроков строительства и реконструкции образовательных объектов, вовлечении в систему олимпиад учащихся с ограничениями по здоровью и так далее. Здесь большой набор мероприятий, которые мы должны будем сформулировать в окончательном виде и, безусловно, потом реализовать.

Я всех вас ещё раз поздравляю с приближающимся праздником – 1 сентября. Хочу вас поблагодарить за сегодняшнюю работу. Имея в виду абсолютную важность, абсолютный приоритет того, чем мы с вами сегодня занимались, говорю об образовательной сфере, призываю вас к тому, чтобы все наши сегодняшние разговоры и всё, что будет положено на бумагу в результате нашей работы, безусловно, было исполнено.

Спасибо большое. Всего хорошего.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > kremlin.ru, 25 августа 2021 > № 3816738 Владимир Путин

Совместно реагировать на потенциальные угрозы

События в Афганистане породили реальные риски для всего Евразийского региона и мира в целом.

Президент России Владимир Путин в режиме видеоконференции в понедельник принял участие во внеочередной сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ. Во встрече, прошедшей под председательством президента Таджикистана Эмомали Рахмона, помимо главы Российского государства, приняли участие премьер-министр Армении Никол Пашинян, президент Белоруссии Александр Лукашенко, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, президент Киргизии Садыр Жапаров, а также президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев и генеральный секретарь Организации Договора о коллективной безопасности Станислав Зась.

В ходе внеочередной сессии обсуждались вопросы обеспечения безопасности государств – членов организации в контексте событий в Афганистане, а также эффективного совместного реагирования на возможные трансграничные вызовы и угрозы.

В своём выступлении Владимир Путин, как и другие главы государств, выразил глубокую озабоченность событиями в Афганистане и потенциальными угрозами, которые исходят из этой центральноазиатской страны.

Было отмечено, что важно не допустить инфильтрацию радикального исламизма на территорию стран – членов ОДКБ и пресекать вербовку их граждан в ряды экстремистов, в том числе с использованием интернета и социальных сетей. По-прежнему чрезвычайно остро стоит проблема афганского наркотрафика, в связи с чем по линии ОДКБ предстоит очень внимательно отслеживать то, как будут развиваться события в стране.

Участники заседания, в том числе и Владимир Путин, высказали особую озабоченность в связи с тем, что запрещённая в России террористическая организация «Исламское государство» сохраняет в Афганистане довольно сильные позиции – это тенденция, которая представляет опасность для пространства ОДКБ.

Глава Российского государства достаточно подробно проинформировал участников встречи о состоявшихся обстоятельных телефонных разговорах по афганской тематике с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом, президентом Ирана Сейедом Эбрахимом Раиси, президентом Франции Эммануэлем Макроном и председателем совета министров Италии Марио Драги. Афганистан был и в повестке недавних переговоров Владимира Путина с федеральным канцлером Германии Ангелой Меркель, прошедших в Москве 20 августа.

В своём выступлении Президент России также акцентировал внимание на необходимости координации подходов, в том числе в рамках Организации Объединённых Наций, Совета Безопасности ООН и «Группы двадцати».

По итогам заседания главы государства условились дать поручения оперативно выработать меры совместного реагирования на потенциальные угрозы, которые сегодня проистекают из Афганистана, поскольку, как подчеркнули участники внеочередной сессии ОДКБ, возникают реальные риски для всего Евразийского региона и мира в целом.

Лидеры рассчитывают на то, что данные поручения будут исполнены до 16 сентября, когда главы государств соберутся на полноформатной сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ в Душанбе, где диалог по афганской тематике будет продолжен.

Мария Томиленко, «Красная звезда»

Ввоз алюминиевой посуды из КНР обложили дополнительной пошлиной

Коллегия Евразийской экономической комиссии 24 августа приняла решение о введении антидемпинговой меры в отношении алюминиевой посуды из Китайской Народной Республики. Речь идет, в частности, о кастрюлях, сковородах, сотейниках, блинницах, гусятницах и казанах. Размер антидемпинговой пошлины составит 21,89%, срок ее действия – пять лет, сообщает пресс-служба ЕЭК.

Мера принята по итогам проведенного департаментом защиты внутреннего рынка ЕЭК расследования. Основанием для его инициирования послужило заявление, поданное Объединением производителей, поставщиков и потребителей алюминия в интересах следующих производителей государств Евразийского экономического союза: АО«Алюминий Металлург Рус», АО«Нева металл посуда», ООО «Сково» и ЗАО «Завод «Демидовский». Заявление также было поддержано производителями ООО «ПоварЛюкс» и ОАО «Кукморский завод Металлопосуды».

Информация, полученная в ходе расследования, позволила сделать выводы о наличии демпингового импорта товара из КНР и вызванного им материального ущерба отрасли экономики Союза. Это в соответствии с Договором о ЕАЭС является основанием для применения антидемпинговой меры.

Решение вступит в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

ЕЭК продлила действие антидемпинговых пошлин на украинский силикомарганец

Коллегия Евразийской экономической комиссии продлила действие антидемпинговой меры в отношении ферросиликомарганца из Украины до 24 июня 2022 года включительно, сообщает пресс-служба ЕЭК.

Действующая мера должна была применяться до 27 октября 2021 года. Однако в установленные сроки в адрес департамента защиты внутреннего рынка ЕЭК поступило заявление о проведении повторного антидемпингового расследования. Представленные в заявлении сведения позволили сделать предварительные выводы о возможном продолжении демпингового импорта из Украины, а также ущербе отрасли экономики государств ЕАЭС в случае, если действие антидемпинговой меры будет прекращено.

Повторное расследование открыто 25 июня текущего года и, согласно действующим нормам, должно быть завершено в течение 12 месяцев с даты его начала.

Решением Коллегии ЕЭК от 2 июня 2016 г. № 58 в отношении ферросиликомарганца из Украины установлена антидемпинговая пошлина в размере 26,35% от таможенной стоимости.

Импортерам рыбы упростят таможенные процедуры

ЕЭК учтет замечания Рыбного союза по проекту перечня продукции, при таможенном оформлении которой требуется подтвердить соответствие техрегламенту по рыбе.

На площадке Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 24 августа прошло совещание с участием представителей министерств сельского хозяйства стран ЕАЭС, таможенных органов и бизнес-сообщества в лице Рыбного союза. Участники мероприятия обсудили разработку проекта перечня продукции, при таможенном декларировании которой требуется представлять документ об оценке соответствия требованиям техрегламента ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции» или сведения о таком документе.

В ходе совещания рассматривались предложения белорусской стороны, ФТС России и Рыбного союза. По результатам обсуждения замечания отраслевого объединения были учтены в полном объеме.

Как сообщили Fishnews в Рыбном союзе, речь идет в том числе о формулировках наименований продукции в соответствии с наименованиями объектов технического регулирования техрегламента, указании кодов ТН ВЭД ЕАЭС в десятизначном формате для высокой детализации видов продукции и четком разграничении документов об оценке соответствия продукции — в зависимости от того, считается она переработанной или нет.

По итогам совещания Казахстан как разработчик перечня обязался в течение двух месяцев доработать проект с учетом всех замечаний.Результатом этой работы должен стать документ, который упростит работу таможни, импортеров и в целом перемещение рыбной продукции из третьих стран через границы стран ЕАЭС.

Fishnews

Авторские фильмы из девяти стран покажут в Иванове

Текст: Ирина Манаева (Иваново)

Авторские фильмы из девяти стран покажут в Иванове и малых городах области в рамках XV фестиваля "Зеркало", который пройдет с 27 по 31 августа.

Зрителей ждет мировая премьера картины Сергея Кудрявцева "...И будет дочь", выставка костюма и ярмарка интеллектуальной литературы. Вход на сеансы будет ограничен только нормами по рассадке. Творческие встречи и специальные события смогут посетить те, кто прошел полный курс вакцинации от Covid-19 или сделал накануне ПЦР-тест.

Открытие состоится 27 августа, в День российского кино, в Юрьевце - городе, где Андрей Тарковский с матерью жил в эвакуации. Выступят звонарь Филипп Горбачев и группа "Колокол". На территории бывшего пивоваренного завода устроят уличный кинотеатр. Там можно будет увидеть первую полнометражку по российским комиксам "Майор Гром: чумной доктор". Кроме того, публика оценит аудиоспектакль про Юрьевец и Тарковского "Около детства".

Основные показы пройдут в Иванове в кинотеатре "Лодзь". В конкурсе участвуют фильмы из России, Монголии, Кыргызстана, Болгарии, Косово, Грузии, Индии, Германии и Великобритании. Помимо картины Кудрявцева, нашу страну представит "Совесть" Алексея Козлова, недавно получившая три награды Шанхайского фестиваля. Гостями форума станут режиссеры Александр Сокуров, Алексей Федорченко, Семен Серзин, Александр Молочников и Даниэла Рыбакьян. Публика увидит и фильмы, входившие в программу киносмотров в Берлине, Каннах и Венеции.

Программа "Тарковский контекст" будет посвящена 70-летию режиссера Александра Сокурова. Он представит свои отреставрированные ленты и дебютные работы учеников из Санкт-Петербургского университета кино и телевидения. Также на фестивале "Зеркало" отметят 75-летие со дня рождения актера Александра Кайдановского, исполнителя главной роли в фильме "Сталкер".

В Музее промышленности и искусства развернут выставку костюмов к киносказке Олега Погодина "Конек-Горбунок". Они сделаны в духе лубка, что перекликается с коллекцией ивановского ситца. На открытии покажут фильм о "вологодском Пиросмани" Виталии Бабайкине (1958-2017).

На набережной Уводи 28-29 августа будет шуметь ярмарка в честь 150-летия города - с изделиями местных дизайнеров и ремесленников, фермерскими продуктами и шатром "Зеркала", где обещают проводить мастер-классы и лекции о современном искусстве.

В пяти городах области бесплатно покажут "Шум" Даниэллы Рыбакьян и фильмы, в создании которых участвовали ивановцы: например, палешане и ветеран-связист Михаил Зорин.

Ну а на закрытии публика оценит новую работу Любови Аркус "Кто тебя победил никто" - портрет актрисы Аллы Демидовой, знаковой фигуры для отечественного кино и театра.

Контакт

Расписание кинофестиваля имени Андрея Тарковского - на сайте.

Как планы США признать экономику РФ нерыночной повлияют на наших промышленников

Текст: Роман Маркелов

Возможное лишение России статуса рыночной экономики со стороны США - не более чем еще один инструмент внешнеторгового давления вроде санкций и пошлин, считают эксперты, опрошенные "Российской газетой". Только имиджевыми издержками дело вряд ли обойдется: российские металлурги и производители удобрений могут потерять американский рынок и получить пробел в доходах.

На прошлой неделе минторг США заявил, что власти начали расследование на предмет соответствия экономики России рыночному статусу. Процедура проходит в рамках антидемпингового анализа поставок нитрата аммония из России.

Товарооборот России и США небольшой: в 2020 году он составлял чуть менее 29 млрд долларов, доля США в российском экспорте - 3,2%. Экспорт из России в США составил почти 11 млрд долларов, где на металлургию приходится 1,2 млрд долларов, а на удобрения - 450 млн долларов, следует из статистики Федеральной таможенной службы.

В списке стран с нерыночной экономикой, составленном США, 11 государств: Армения, Азербайджан, Беларусь, Китай, Грузия, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан и Вьетнам. Критерии отнесения государства к странам с рыночной экономикой прописаны в американском законе о тарифах от 1930 года. Они касаются валютного законодательства, работы иностранного бизнеса, а также степени госконтроля над средствами производства и распределением ресурсов. Для стран с нерыночной экономикой при антидемпинговых расследованиях в США себестоимость продукции рассчитывается исходя из аналогичной стоимости затрат на производство "в третьих странах". В результате доказать демпинг становится проще, а компании столкнутся с антидемпинговыми пошлинами.

Формально предпосылок для внесения России в список стран с нерыночной экономикой немного по всем пунктам американского закона о тарифах, подчеркивает руководитель направления "Международная экономика" Экономической экспертной группы Илья Прилепский. Так, рубль конвертируем и по текущему, и по финансовому счету (в отличие, например, от индийской или индонезийской рупии, притом что для этих стран вопрос о "рыночности" не поднимается), указывает эксперт. Российский рынок труда характеризуется высокой гибкостью зарплат, что проявляется, в частности, в значительно менее выраженном росте безработицы в кризисных условиях по сравнению с развитыми странами. В России есть формализованные ограничения на инвестиции в стратегические сектора, но аналогичные ограничения существуют в Австралии, Канаде и других развитых странах, а в самих США регулирование проводится преимущественно по принципу ad hoc (по особому случаю), свидетельством чему многочисленные случаи блокирования покупки американских компаний китайскими в последние годы, рассказывает Прилепский.

Доля госсобственности в экономике - хотя для России она действительно существенно выше среднемировой - не является исключительной для рыночных экономик (пример - Норвегия). А госконтроль за ценами (регулируемые тарифы и другое) имеет место в большинстве мировых экономик, отмечает эксперт. Поэтому, по его словам, возможное решение о лишении России статуса рыночной экономики в таких условиях носило бы скорее политический характер.

С учетом сравнительно невысокой доли США в российском экспорте и прогнозируемого быстрого роста мировой экономики в ближайшие годы речь о закрытии каких-то производств, потере рабочих мест или недополучении налогов вряд ли идет - в случае введения заградительных пошлин США объемы поставок могут быть перераспределены между другими странами, говорит Прилепский. "Скорее можно говорить о рисках недополучения "внешнеторгового дивиденда" от роста ВВП США, который, как прогнозируется, в среднесрочной перспективе будет оставаться повышенным на фоне реализации дополнительных пакетов госрасходов", - допускает он.

На практике внесение России в список стран с нерыночной экономикой приведет к повышению ввозных пошлин на наиболее востребованную российскую продукцию нефтехимического и металлургического сектора со стороны американских потребителей - это жидкие азотные удобрения и стальные слябы (заготовки). Основные заинтересованные в этом вопросе поставщики - это производители удобрений ("ЕвроХим" и "Акрон"), а по стали - НЛМК, рассказывает главный аналитик ГК "АЛОР" Алексей Антонов. По его оценке, введение защитных пошлин фактически будет означать потерю основного рынка сбыта для этих компаний. "А в связи с необходимостью покрывать имеющийся спрос на продукцию внутри США цены на удобрения и слябы могут временно взлететь, а также может образоваться дефицит до того момента, как американские компании не нарастят собственное производство или на этот рынок не придет поставщик из другой страны", - говорит Антонов.

Для российских предприятий это не будет означать неминуемую остановку производства или закрытие части производственных мощностей, соглашается он. Объем продукции, предназначенный для США, можно будет направить на другие рынки сбыта, например, потенциал есть в Южном полушарии, и в Индии, и даже в Евросоюзе, подтверждает Антонов. "Поэтому, безусловно, пробел в доходах компаний может быть, но он не станет столь значительным", - считает эксперт.

Подобные методы ограничения торговли применяются довольно давно. Первой четко прописала в законодательстве антидемпинговые меры Канада в 1904 году (тогда они затронули импорт рельсов из США), а к 1921 году антидемпинговые законы были приняты в США, Франции, Великобритании и большинстве стран Британского содружества. Но вплоть до окончания Второй мировой войны антидемпиговые меры не получали широкого распространения. Мотивацией первых антидемпинговых мер служило повышение гибкости тарифов (в отличие от современной ситуации в Канаде в 1900-х до принятия антидемпингового закона нельзя было, например, повысить пошлины на сталь и при этом не повысить на одежду) и внешнеполитические соображения (особенно усиление промышленной мощи Германии).

"Как и большинство мер ограничения торговли, антидемпинговые меры способствуют росту прибылей национальных производителей за счет повышения цен и снижению благосостояния потребителей, при этом в кратко- и среднесрочной перспективе эффект на общественное благосостояние всегда отрицательный (но поскольку выгоды достаются сравнительно небольшому числу собственников и работников выигравших отраслей, а издержки распространяются тонким слоем на всех потребителей конечной продукции, политически они вполне могут быть популярны)", - говорит Илья Прилепский.

По его словам, в долгосрочной перспективе антидемпинговые меры теоретически могут быть выигрышными, если речь идет о реальном демпинге высокотехнологичной продукции, который препятствует нормальному развитию отечественной индустрии (но в случае с удобрениями речи об этом не идет). Новые ограничения для России, безусловно, оказали бы негативное влияние на мировую торговлю, хотя в относительных величинах (особенно в условиях текущего бума торговли товарами) эффект был бы незначительным, особенно в условиях рисков роста внешнеторговых вызовов, связанных с декарбонизацией, считает эксперт.

Исследования указывают, что введение антидемпинговых пошлин против конкретной товарной линии приводит к снижению ее экспорта на 65% для экономик с "нерыночным" и на 55% - с "рыночным" статусом, добавляет Прилепский. Но антидемпинговые пошлины не единственный инструмент давления на экспортеров, есть еще и компенсационные пошлины. Даже при сохранении за Россией рыночного статуса теоретически США могли бы ввести против российских производителей такие пошлины, аргументируя их тем, что внутренние цены на газ в России ниже экспортных, и интерпретируя это как субсидию со стороны властей, допускает эксперт.

Российскую базу в Таджикистане вооружили новыми ракетными комплексами

Текст: Иван Петров

На фоне нестабильной ситуации в Афганистане российскую 201-ю военную базу в Таджикистане усилили новыми противотанковыми ракетными комплексами "Корнет". Об этом во вторник сообщила пресс-служба Центрального военного округа.

Комплексы предназначены для поражения бронированной техники противника и воздушных целей, включая вертолеты и беспилотники. Это особо актуально, учитывая, что американские военные, в спешке покидая Афганистан, оставили талибам (международная террористическая организация, запрещенная в РФ. - Прим. "РГ") не только бронетехнику, но и боевую авиацию, которой у них никогда не было.

"Наведение ракеты на цель осуществляется по лазерному лучу. Максимальная дальность стрельбы - 5,5 км, минимальная - 100 м", - рассказали о характеристиках "Корнетов" российские военные.

В этом месяце Россия провела 2 учения у афганской границы: одно совместно с Узбекистаном, другое - с Узбекистаном и Таджикистаном. В маневрах приняли участие несколько тысяч военнослужащих, авиация, артиллерия и бронетехника. На учения в Узбекистан Россия направляла 4 дальних бомбардировщика Ту-22М3. На учения в Таджикистан - штурмовые самолеты Су-25, базирующиеся на российской авиабазе Кант в Киргизии.

5 августа министр обороны РФ Сергей Шойгу сообщил, что российские военные базы в Таджикистане и Киргизии будут задействованы в защите рубежей ОДКБ в случае агрессии с афганского направления.

Владимир Путин обсудил исходящие из Афганистана угрозы

Текст: Кира Латухина

После рабочих выходных президент продолжил активный график и принял участие во внеочередном заседании Совета коллективной безопасности ОДКБ в формате видеоконференции. Лидеры поручили до 16 сентября выработать ответ на исходящие из Афганистана угрозы.

Владимир Путин сам предложил созвать это мероприятие, и глава Таджикистана Эмомали Рахмон организовал все в весьма сжатые сроки. Обсуждение шло в закрытом формате. В нем также приняли участие премьер-министр Армении, президенты Беларуси, Казахстана, Киргизии, Узбекистана и генеральный секретарь ОДКБ Станислав Зась.

В своем выступлении президент России, как и другие участники, выразил глубокую озабоченность событиями в Афганистане, потенциальными угрозами, которые исходят оттуда, рассказал журналистам пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков. Было отмечено, что важно не допустить инфильтрацию радикального исламизма на территорию государств ОДКБ, пресекать вербовку граждан в ряды экстремистов, в том числе с использованием соцсетей и интернета. По-прежнему чрезвычайно остро стоит проблема афганского наркотрафика. Поэтому по линии ОДКБ предстоит очень внимательно отслеживать развитие событий, рассказал Песков.

И Путин, и другие участники саммита выразили особую озабоченность тем, что ИГИЛ (запрещенная в России террористическая организация. - Прим. "РГ") сохраняет в Афганистане довольно сильные позиции. "Это очень опасная тенденция, которая представляет угрозу для пространства ОДКБ", - отметил Песков.

Президент России достаточно подробно проинформировал участников заседания о своих недавних обстоятельных телефонных разговорах по афганской тематике с президентами Турции, Ирана, Франции и премьер-министром Италии. И конечно, этот вопрос "был высоко на повестке" переговоров в Москве с канцлером ФРГ, добавил Песков. В целом есть понимание необходимости координировать подходы в рамках ООН, Совбеза ООН, "двадцатки" - и это акцентировал Путин в своем выступлении.

Речь шла и о ситуации в провинции Панджшер. На заседании упоминалась эта линия развития событий в том контексте, что потенциально это чревато очередной гражданской войной в Афганистане и несет дополнительные опасности и угрозы, сказал Песков. "Конечно же, никто в эти события вмешиваться не собирается", - подчеркнул он. И Москва не планирует выступать посредником между сторонами.

По итогам лидеры решили поручить советам министров иностранных дел, обороны, комитету секретарей советов безопасности вместе с секретариатом оперативно выработать меры совместного реагирования на потенциальные угрозы из Афганистана. "Возникают реальные риски для всего Евразийского региона и мира в целом", - пояснил Песков. Лидеры рассчитывают, что поручение будет исполнено до 16 сентября - в этот день они соберутся на полноформатной сессии в Душанбе и продолжат диалог.

Путин заявил о готовности поставить материальную помощь для укрепления таджикской границы, сообщил на пресс-конференции генсек ОДКБ Зась. "Отмечалось, что стремительный уход из Афганистана войск США и союзников по коалиции, происходящая в Афганистане деградация обстановки повышают угрозы безопасности Центрально-Азиатскому региону, а в долгосрочной перспективе нельзя исключать - международному миру и стабильности", - подчеркнул он.

ВАРПЭ и Минсельхоз обсудили проект ветеринарных правил

Во Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ) прошло совещание с разработчиками проекта новых правил ветеринарно-санитарной экспертизы рыбы и непереработанной рыбопродукции.

Новые правила должны прийти на смену действующему приказу Минсельхоза от 13 октября 2008 г. № 462. 23 августа документ обсуждался на площадке ВАРПЭ. В прошедшем совещании приняли участие президент ассоциации, сопредседатель рабочей группы в сфере рыболовства при подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов власти Герман Зверев, секретарь рабочей группы в сфере рыболовства Наталия Гончарова и представители департамента ветеринарии Минсельхоза — заместитель директора департамента Полина Смышляева, начальник отдела нормативно-правового регулирования ветеринарно-санитарных мер Ольга Николаичева и ее заместитель Юрий Боев.

На совещании обсудили процедуру рассмотрения ведомствами и отраслевым сообществом проекта новых ветеринарных правил и принципиальные подходы к регулированию, определяющему место проведения ветеринарно-санитарной экспертизы (ВСЭ) и условия назначения лабораторных исследований, рассказали Fishnews в пресс-службе ВАРПЭ.

Представители департамента ветеринарии отметили, что разработчики не предполагают изменять действующий порядок проведения ВСЭ, вводя требование об экспертизе на борту рыбопромыслового судна. По мнению разработчиков, предложенная правовая конструкция соответствует требованиям Технического регламента ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции» и предусматривает проведение ВСЭ на берегу. Таким образом, по мнению представителей департамента, доработанная редакция правил не предусматривает необходимость присутствия специалиста Госветслужбы на борту рыбопромыслового судна.

Специалисты департамента также указали на отсутствие установленной в проекте правил необходимости лабораторных исследований в отношении рыбы и рыбопродукции в случае, если район добычи отвечает требованиям ветеринарной безопасности по результатам мониторинга.

По информации представителей департамента, доработанная редакция проекта правил будет направлена в Минэкономразвития для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия и в Аналитический центр при правительстве для рассмотрения в профильной рабочей группе — в сфере рыболовства. Также проект передадут для согласования в федеральные ведомства.

ВАРПЭ проведет необходимую работу для участия в публичных консультациях и подготовки заседания профильной рабочей группы для установления в правилах четких правовых норм, подчеркнули в ведущем объединении рыбопромышленников России.

Fishnews

Максим Решетников: никто не сказал, что надо бороться с CO2 любой ценой

Новый "зеленый курс", который сегодня разрабатывает Еврокомиссия, затронет многие отрасли мировой экономики. Исключением не станет и Россия: "климатические" таможенные пошлины на импорт в ЕС железа, стали, алюминия, цемента, удобрений и электроэнергии станут серьезным вызовом для экспортеров. О том, как соблюсти баланс между национальными интересами и борьбой за экологию, какие возможности открывает новая климатическая стратегия для российских компаний, а также о новой стратегии низкоуглеродного развития России в интервью ТАСС рассказал глава Минэкономразвития Максим Решетников.

— Максим Геннадьевич, вы принимали участие в министерской встрече G20 по климату в Неаполе. Что говорят наши иностранные партнеры об их новой климатической стратегии и устраивает ли Россию эта риторика?

— В июле Еврокомиссия опубликовала 13 проектов нормативных актов, которые являются частью европейского "зеленого курса". Они затрагивают промышленность, энергетику, транспорт. Например, предлагается фактически отказаться от производства и импорта двигателей внутреннего сгорания к 2035 году. Серьезно меняются правила игры на рынках химикатов — пестицидов, удобрений. До 2030 года предусматривается сокращение потребления угля более чем на 70% от уровня 2015 года, а ведь европейский рынок — это 21% нашей добычи и 41% нашего экспорта. Для наших угольных регионов, например Кузбасса, потеря западного рынка — серьезный вызов.

Пока все это — проекты законов, планы и стратегии, и они еще обсуждаются. Одновременно формируется трансграничное углеродное регулирование (ТУР). В описании механизма ТУР сейчас много пробелов, однако уже виден ряд противоречий с правилами ВТО и международными договоренностями в области борьбы с изменением климата.

— Какую опасность представляет для российских экспортеров все вами перечисленное и как Россия планирует поддерживать и компании, и целые отрасли?

— Коллеги из ЕС отодвинули необходимость уплаты углеродного сбора на три года — обязательная отчетность компаний вводится с 2023 года, а обязательные платежи — с 2026 года. При этом расширился перечень отраслей, на которые вводится ТУР. Это черная металлургия и изделия из нее, алюминий, минеральные удобрения, цемент, электроэнергия. Объем российского экспорта в ЕС, который подпадет под ТУР, — $7,6 млрд в год. Поясню, почему, оценивая последствия, мы опираемся только на объемы нашего экспорта в ЕС. Механизм сконструирован таким образом, что величина сбора будет напрямую зависеть от фактической углеродоемкости товара. Чем больше конкретная производственная установка выбросила СО2 при его производстве, тем больше импортер за него заплатит. Соответственно, для каждой конкретной компании, даже установки, величина сбора будет разной, даже если две компании осуществляют одинаковые объемы поставок в ЕС.

В последние годы предприятия модернизировали производство, и след СО2 российских компаний — конкурентоспособный. Важно, чтобы он объективно и непредвзято считался, чтобы производители из ЕС или других стран не получили неоправданные преимущества.

Но сейчас в проекте ТУР нет ответов на вопросы — какие проекты предприятия смогут засчитывать и какие способы взаимодействия для третьих стран предложат европейские партнеры. Это отчетность, верификация и так далее.

Если реальная цель ТУР не создание новых барьеров в торговле, а борьба за климат, то главный показатель — сокращение выбросов СО2 на один доллар инвестиций. И здесь России важно, чтобы механизм позволял предприятиям направлять эти деньги на сокращение выбросов СО2 внутри страны. Это самое эффективное решение в борьбе с изменениями климата. И для мировой повестки в том числе.

— По мнению России, на что больше похожа эта история: на протекционизм или на реальную работу по борьбе за климат?

— Пока это похоже на приглашение к диалогу. С одной стороны, предлагая ТУР, коллеги пытаются форсировать выработку реальных экономических механизмов реализации Парижского соглашения. Это климатический аспект. С другой стороны, у наших коллег закончились собственные углеводородные запасы и ресурсы, и они много вложили в возобновляемые источники электроэнергии. Теперь, опираясь на климатическую повестку, они пытаются "застолбить" за собой экономические преимущества и технологии.

Многие эксперты считают, что жесткая реализация скорее "застолбит" разрыв между развитыми и развивающимися странами. Речь о тех странах, которые уже вышли на пик энергопотребления и обладают энергоэффективными технологиями, и о тех, кто еще не достиг этого уровня.

— А страны СНГ к каким странам относятся?

— Центральная Азия, Индия, некоторые страны Азиатско-Тихоокеанского региона еще не вышли на пик энергопотребления и нуждаются в дешевых источниках энергии. А это углеводород. Попытка заложить стоимость CO2 в цену импорта электроэнергии в ЕС в рамках ТУР поднимает стоимость CO2 и делает этот разрыв непреодолимым.

В текущем варианте ТУР много признаков использования этой темы для формирования барьеров в торговле, в экономическом развитии. Если мы реально не будем преследовать цели сокращения или улавливания CO2, не докажем на практике, что это и есть наша цель, то все сведется к протекционизму, закрытию рынков, отсечению технологий, к сегрегации.

Поэтому важно реализовать несколько принципов. Первый — принцип технологической нейтральности. Если все, что не приводит к выбросам CO2, — низкоуглеродное, то, значит, атом тоже, как и гидроэлектростанции.

Второй принцип — достигать углеродной нейтральности нужно не только за счет сокращения, но и поглощения. В атмосфере накоплен большой объем CO2, а значит, вопросы эффективного лесопользования, поглощающей способности других экосистем, улавливания CO2 и закачки в землю при добыче полезных ископаемых имеют право на жизнь. В стоимости CO2 должны учитываться капитальные расходы на эти технологии. Сейчас ТУР исключает такой подход, противоречит ВТО и не решает вопрос в комплексе. Пока это похоже скорее на протекционизм, чем на беспокойство о сокращении выбросов. Мы ставили эти вопросы в Неаполе — коллеги слышат нашу озабоченность и готовы к диалогу.

— Они что-то отвечают на это или пока только слышат?

— Они говорят "давайте обсуждать". Мы рассчитываем, что в ноябре в Глазго будут достигнуты ключевые международные договоренности. Это — основа, фундамент. А дальше на этой базе уже предстоит выстраивать климатическую политику. Пока она строится не на фундаменте, а на песке. Подчеркну: углеродная нейтральность — одна из целей устойчивого развития, а все цели надо достигать в балансе, оценивать, как они влияют на национальные интересы. Ведь никто не сказал, что надо бороться с CO2 любой ценой.

— Поясните…

— Во-первых, среди целей устойчивого развития есть "доступная энергия". Во-вторых, само по себе низкоуглеродное развитие будет немало стоить миру. В конечном итоге все ляжет на плечи потребителей. Населению любой страны сейчас и так непросто: постпандемийный период, воздействие мягкой денежно-кредитной политики, инфляционное давление, которое на длинной дистанции усиливается из-за энергоперехода. Это повышенный уровень издержек.

Есть ощущение, что многие эксперты и протагонисты климатической повестки, вовлекая и государства, и население в эту повестку, выносят за скобки вопросы об издержках, которые придется нести. А мы должны не просто объяснять населению, как важно сокращать СО2, но и сколько это будет стоить.

Мы же сейчас с коллегами почти из всех ведомств, из бизнеса считаем стратегию низкоуглеродного развития России, где, что нам эффективнее.

— Когда она будет готова?

— Сейчас на этапе согласования с другими ведомствами.

— Можете уже что-то рассказать о новой стратегии?

— Сейчас у нас четыре сценария: инерционный, базовый, интенсивный, агрессивный. Анализируем — при каких предпосылках (международных, наших) сможем достичь углеродной нейтральности, насколько учитывается роль поглощения. Нужно постепенно вводить в наши документы индикативную цену на СО2, раскладывать ее на разные отрасли. Для этого необходимо как можно быстрее запустить углеродную отчетность, которая предусмотрена нашим законом.

Внедрение стоимости СО2 при грамотном регулировании может ускорить многие процессы. Например, модернизацию малого ЖКХ — небольших котельных в отдаленных населенных пунктах. Наша страна занималась этим последние лет десять — это хороший задел, чтобы двигаться дальше. Раньше это называлось энергоэффективностью, сейчас — сокращением выбросов СО2, а в основе — одни и те же вещи.

— То есть в целом вы оцениваете стратегию последних лет как эффективную?

— Я исхожу из того, что нас не застали врасплох. Нам нужно что-то пересмотреть, что-то перезагрузить, но это не повод посыпать голову пеплом. Например, стратегия развития СПГ до 2035 года, принятая в марте этого года, хорошо вписывается в "зеленую" повестку, как и планы по развитию водородных технологий.

Для завершения наших расчетов по переходу на углеродную нейтральность нужно получить ответы от наших зарубежных коллег. Например, мы говорим о ценообразовании СО2, а какое это ценообразование — среднее или предельное? У европейцев есть система торговли квотами. У многих ее участников есть возможность не платить за эти выбросы — квоты предоставляются на безвозмездной основе. А это практически все отрасли, кроме энергетики. Таким образом, фактическая финансовая нагрузка на них может очень отличаться от котировок на тонну CO2 и быть в разы ниже декларируемой. В результате иностранные производители оказываются в менее выгодных условиях, поскольку с них сбор взиматься будет в полном объеме. "Этим вы нарушаете прямые нормы ВТО, и что вы будете с этим делать?" На этот вопрос еще предстоит получить ответы.

— А что по этому поводу говорит ВТО? У нее же есть надзорная, регулирующая функции?

— Мы поднимаем этот вопрос на площадке рабочих органов ВТО и в двустороннем формате с представителями ЕС и других членов организации уже на протяжении полутора лет, еще до того, как проект механизма был опубликован. Большое число стран присоединилось к нашим озабоченностям по этой теме. В принципе, если мы рассмотрим положения соглашений в рамках ВТО, то, по нашим оценкам, ТУР Евросоюза противоречит им. Речь идет и о базовых принципах, таких как "национальный режим" и "режим наибольшего благоприятствования", и о введении ограничений на ввоз и многом другом. То есть у нас есть серьезный набор оснований для претензий. Надеемся, что эти претензии будут урегулированы и дело не дойдет до спора.

— Какие страны присоединились к нашим озабоченностям?

— Все партнеры по БРИКС — Бразилия, Китай, Индия, ЮАР; по ЕАЭС; Саудовская Аравия, ОАЭ, Бахрейн, Аргентина, Парагвай, Австралия, Япония, Южная Корея, США, Турция, Тайвань.

— Когда Россия сможет стать полноценным участником рынка квот?

— Мирового рынка квот еще нет. Еще предстоит договориться о единых правилах обращения углеродных единиц. Приведу пример: наши компании поставляют в Европу, например, металл. По нему — углеродный след, его надо компенсировать до какого-то уровня или нуля. Бизнес готов реализовывать поглощающие проекты. Нужно, чтобы эти усилия и эффекты от них признавались на международном уровне, по единой системе таксономии, нужна аккредитация всех органов верификации. Напомню, задача — нулевой баланс, а его только сокращением выбросов не добиться.

Со своей стороны создаем российскую систему квот. Есть сахалинский эксперимент: документы подготовили, внесли в правительство, бизнес готовится запускать проекты. Рассчитываем, что он будет принят до конца года.

— Какие возможности открывает России климатическая повестка?

— Открывает новые рынки. России нужно развивать электротранспорт — учитывая климат, существующие технологии, протяженность страны. За этим — диверсификация и технологическое усложнение нашей экономики. У нас уже есть одна дорожная карта по водороду, другая, по развитию электротранспорта, внесена в правительство.

Важно, чтобы следование "зеленому курсу" было сбалансированным. Мы сейчас над этим работаем, смотрим и плюсы, и минусы.

tass.ru

Россия. Евросоюз > Экология > economy.gov.ru, 24 августа 2021 > № 3812391 Максим Решетников.

Технологические стартапы поддержали на Слете успешных предпринимателей

В Тюмени прошел Международный бизнес-форум «Слет успешных предпринимателей». На 5 площадках собрались более 1000 предпринимателей из 11 стран. 60 проектов заручились поддержкой на общую сумму в 5 млрд рублей.

Форум проходил в гибридном формате: для участников прошли лекции и мастер-классы очно и онлайн. Более 90 спикеров рассказали о своем опыте, об удачных кейсах и сложностях в построении бизнеса. Работа форума велась на площадках «Молодежное предпринимательство», «Международное предпринимательство, «Креативные индустрии», «Цифровизация», а также на площадке для презентации инновационных бизнес-проектов Innoweek 2.0.

В 2021 году участниками форума впервые стали 50 иностранных предпринимателей из стран-участниц ШОС и ЕАЭС. Представители из Азербайджанской Республики, Китайской Народной Республики, Кыргызской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Индия Республики Казахстан, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан и Швейцарии обсудили, каким должен быть бизнес в 21 веке и представили свои бизнес-проекты. В ходе дискуссии молодые люди выявили особенности международных рынков для развития внешнеэкономической деятельности и перспективы сотрудничества между странами.

На площадке «Международное предпринимательство» состоялась дискуссия с приглашенными экспертами из Евразийской экономической комиссии о необходимых мерах поддержки предпринимательства на пространстве Евразийского экономического союза. Предприниматели обсудили инструменты, которые помогут развитию торговли и внутренних рынков государств, особенности международных рынков для развития мировой торговли и перспективы сотрудничества. Также делегаты поддержали идею о возможности развития мировых рынков в результате объединения усилий государств ЕАЭС.

На площадке Innoweek 2.0 участники презентовали технологические стартапы, 60 из которых были отобраны: 55 – от предпринимателей из разных регионов России и стран ближнего зарубежья, а также пять проектов – от детей. Общая сумма инвестиций для их воплощения – более 5 млрд рублей.

Форум проводится с 2013 года и за 9 лет проведения стал одним из главных площадок страны по развитию молодежного предпринимательства. Организаторами Форума являются общественная организация «Опора России» при поддержке Правительства Тюменской области и Федерального агентства по делам молодежи.

Вагоны заметают углеродный след

Железнодорожные администрации ЕАЭС встают на путь устойчивого развития

В минувшую пятницу в ходе заседания Межправительственного совета Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в Чолпон-Ате ОАО «РЖД» совместно с железнодорожными администрациями Белоруссии и Казахстана подписали меморандум о содействии устойчивому развитию транзитного потенциала и экологической безопасности железных дорог государств – членов ЕАЭС. Документ направлен на совершенствование экологических параметров перевозок и ускоренную цифровизацию.

Подписание меморандума состоялось во время заседания Межправительственного совета ЕАЭС, который прошёл 19–20 августа в Чолпон-Ате (Киргизия). Подписи под документом поставили генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров, председатель правления АО «НК «Казахстан темир жолы» (КТЖ) Нурлан Сауранбаев и начальник Белорусской железной дороги Владимир Морозов.

Напомним, что под устойчивым развитием подразумевают экономический рост, который не наносит вреда окружающей среде и способствует разрешению социальных проблем, при этом сохраняется баланс между экономическим, экологическим и социальным развитием.

Стороны сошлись на том, что один из путей устойчивого развития – это популяризация железнодорожных грузовых перевозок, поскольку они являются наиболее экологичными. Так, согласно счётчику CO2 на сайте ОТЛК ЕРА, в январе – мае 2021 года при перевозке 275 тыс. ДФЭ (эквивалент 20-футового контейнера) транзитом по железной дороге по направлению Китай – Европа (учитываются перевозки по маршруту через Россию, Казахстан и Белоруссию) в атмосферу при сжигании топлива попало 18,4 тыс. тонн СО2, а если бы этот груз доставлялся морем, то показатель достиг бы 87,7 тыс. тонн, автомобильным транспортом – 1633,8 тыс. тонн, самолётами – 9691,9 тыс. тонн, то есть, в 538 раз больше, чем при перевозке поездом.

Переориентирование грузовых потоков на железную дорогу, как следует из меморандума, будет способствовать реализации целей ООН в области устойчивого развития, в их числе – уменьшение углеродного следа от транспортно-логистической отрасли и повышение энергоэффективности.

Как отметил на заседании Олег Белозёров, железнодорожники продолжают обеспечивать устойчивость глобальных цепей поставок в сложных условиях пандемии, что смягчает негативное воздействие на мировую экономику.

Ключевым транзитным звеном между Европой и странами АТР выступает ОТЛК ЕРА – совместный проект железных дорог России, Белоруссии и Казахстана. За пять лет объёмы транзитных перевозок по маршруту Китай – Европа сервисами ОТЛК ЕРА выросли более чем в 11 раз. Подписанный меморандум определяет новый этап развития железнодорожного транзита – совершенствование экологических параметров перевозок и ускоренную цифровизацию.

Железные дороги трёх стран будут совместно прорабатывать инструменты для уменьшения углеродных выбросов. Российская сторона в этом вопросе может поделиться опытом. По мнению Международного энергетического агентства, ОАО «РЖД» уже является самой энергоэффективной в мире транспортной грузовой компанией. Это обусловлено тем, что компания 85% всех грузов перевозит с использованием электрической тяги и к 2050 году планирует прийти к углеродной нейтральности, в том числе за счёт применения альтернативных видов топлива. Цифровизация перевозок, их устойчивое и благодаря железнодорожному транспорту максимально экологичное развитие – основной тренд современного мира.

Напомним, что в июле Совет Евразийской экономической комиссии одобрил проект плана первоочередных мероприятий по цифровизации грузовых железнодорожных перевозок в интересах развития торгово-экономического сотрудничества между ЕАЭС и Китаем. В Чолпон-Ате этот документ утвердили страны – члены Совета ЕАЭС.

Согласно меморандуму, подписанному железными дорогами России, Казахстана и Белоруссии, стороны намерены создать общее защищённое пространство обмена информацией по всей цепочке поставок для перехода на электронное взаимодействие с профильными государственными органами. В частности, предполагается перейти на электронные накладные – это обеспечит дополнительные конкурентные преимущества евразийским транзитным железнодорожным маршрутам и послужит импульсом для дальнейшего внедрения современных цифровых технологий на пространстве ЕАЭС.

По словам генерального директора ОТЛК ЕРА Алексея Грома, «2022 год должен стать годом, когда железнодорожная транзитная накладная полностью будет в «цифре». «Железнодорожный транспорт играет сегодня ключевую роль, в том числе с точки зрения сокращения выбросов углекислого газа и снижения негативного влияния на окружающую среду. С целью закрепления этих преимуществ мы готовы предложить наши сервисы для апробирования пилотных проектов и технологических решений на пути реализации единой цифровой евразийской железнодорожной системы, что, несомненно, будет способствовать устойчивому развитию как евразийского транзита, так и всей логистической цепочки Китай – Европа», – прокомментировал Алексей Гром.

Руководители железных дорог России, Казахстана и Белоруссии также сошлись во мнении, что для реализации потенциала транспортно-логистической системы ЕАЭС нужно стимулировать процесс контейнеризации грузовых перевозок, выделять «зелёные» коридоры для движения грузов и развивать транспортно-логистические хабы как точки консолидации грузов.

Игнат Вьюгин

Провинция Западный Азербайджан обеспечивает 60% яблок, экспортируемых из Ирана

Провинция Западный Азербайджан на северо-западе Ирана предоставила 60 процентов яблок, экспортированных из страны в прошлом 1399 иранском календарном году (завершившемся 20 марта), сообщил чиновник провинции.

Надер Садеки, заместитель губернатора провинции по экономической координации, сказал, что в прошлом году из страны было экспортировано 885 000 тонн яблок на сумму 327 миллионов долларов.

Как сообщил представитель Таможенного управления Исламской Республики Иран (IRICA), в прошлом году Ирак купил у Ирана яблок на 105 миллионов долларов, Россия - на 95,4 миллиона долларов, Афганистан - на 51,7 миллиона долларов, Индия - на 26,6 миллиона долларов, а Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) - на 21,1 миллиона долларов США, и эти страны входили в пятерку крупнейших экспортных покупателей иранских яблок в том году.

Казахстан, Украина, Оман, Кыргызстан, Туркменистан, Пакистан, Катар, Армения, Кувейт, Грузия, Сирия, Азербайджан, Турция, Ливия, Бахрейн, Узбекистан, Малайзия, Монголия, Шри-Ланка, Египет, Норвегия и Великобритания заняли места с 6 по 27 в рейтинге, соответственно, добавил Рухолла Латифи.

Чиновник также сообщил, что в первом квартале текущего 1400 иранского календарного года (21 марта - 21 июня) было экспортировано 207 257 тонн яблок на сумму 62,587 миллиона долларов.

Как ранее заявлял Латифи, продукты питания и сельскохозяйственная продукция составили 7,7 процента от общего объема экспорта страны в предыдущем году, а доля этих товаров в стоимостном выражении составила более 17,6 процента от общей стоимости экспорта.

По его словам, в прошлом году было экспортировано более 8,832 миллиона тонн сельскохозяйственной продукции, продуктов животноводства, рыболовства и продуктов питания на сумму 6,167 миллиарда долларов, средняя стоимость каждой тонны составила 698 долларов, что составляет около 70 центов за килограмм.

Экспорт Ирана, не связанный с нефтью, составил 112 миллионов тонн на сумму 34,5 миллиарда долларов в предыдущем году.

Экономические обмены между Ираном и ЕАЭС будут способствовать развитию торговли с третьими странами

«Евразийский союз может стать отличной целью для развития экспорта Ирана, и нынешнее соглашение о преференциальной торговле выгодно для обеих сторон», - сказал Джамшид Нафар, согласно IRNA.

Он сказал, что текущий импорт и экспорт в ЕАЭС необходимо проанализировать и принять новые меры по устранению препятствий для создания подходящих условий для внешней торговли.

Отметив, что страны-члены ЕАЭС могут удовлетворить внутренние потребности Ирана, например, в кормах, Нафар сказал: «С другой стороны, существует большая емкость для экспорта пищевой промышленности в этот регион, и это может сбалансировать торговлю».

«Такие условия делают свободную торговлю конкурентоспособной и стимулируют интерес к развитию торговли между внутренними экономическими субъектами и странами Евразии», - добавил он.

Далее он отметил, что отношения с соседними странами и ЕАЭС должны быть ускорены как один из приоритетов правительства тринадцатого созыва, и эта цель может быть достигнута путем выявления и решения проблем.

«Экспорт в страны-члены ЕАЭС увеличит торговлю Ирана и усилит его торговые возможности с третьими странами», - подчеркнул чиновник.

По данным IRNA, в первом квартале текущего 1400 иранского года (21 марта - 21 июня) Иран экспортировал товаров в ЕАЭС на сумму 258 миллионов долларов, импортировав из этих стран товаров на 347 миллионов долларов.

Иран и ЕАЭС достигли соглашения о свободной торговле в октябре 2018 года, на основании которого 862 товарных позиции облагаются льготными тарифами.

Временное соглашение о создании Зоны свободной торговли между Ираном и ЕАЭС было подписано 17 мая 2018 г. и официально вступило в силу 27 октября 2019 г.

Иран - очень важный рынок в регионе, и развитие связей с этой страной имеет большое значение для стран-членов ЕАЭС (Россия, Беларусь, Армения, Казахстан и Кыргызстан).

Видеообращение Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова к участникам конференции «Рубежи России: геополитика, регионалистика, историческая память», 23 августа 2021 года

Уважаемые коллеги, друзья,

Рад приветствовать участников научной конференции «Рубежи России: геополитика, регионалистика, историческая память», организованной Балтийским федеральным университетом имени И.Канта – одним из ведущих вузов страны.

С удовлетворением отмечаю актуальный характер тем, вынесенных на обсуждение участников форума. Это широкий спектр вопросов, связанных с развитием приграничных городов и регионов, их ролью в укреплении международного авторитета нашей страны и вкладом в формирование по периметру ее границ пояса добрососедства, как это предусмотрено действующей Концепцией внешней политики Российской Федерации.

Сегодня, когда в мире нарастают глубокие процессы перемен, а контуры будущего мироустройства только начинают проступать, раскрытие потенциала приграничных и межрегиональных связей в полной мере отвечает нашим внешнеполитическим интересам. В данном контексте показателен пример Крыма, чье взаимодействие с зарубежными партнерами способствует распространению правдивой информации о жизни населения полуострова в составе России.

В Министерстве иностранных дел неизменно подчеркивают важность участия субъектов Федерации в реализации единого внешнеполитического курса, определённого Президентом В.В.Путиным. На некоторых направлениях – например, с Белоруссией, Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном, Узбекистаном – сотрудничество регионов в различных сферах уже обладает значительной устойчивостью и имеет серьезные перспективы дальнейшего развития.

Динамично осуществляются межрегиональные связи с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона, в Арктике, районах Баренцева и Балтийского морей. Несмотря на известное охлаждение в наших официальных контактах с Евросоюзом, продолжается реализация программ приграничного сотрудничества с государствами-членами ЕС, в которых активно участвует и Калининградская область.

Особое внимание, и это символично, организаторы вашего форума уделяют проблематике исторической памяти. Нас не могут не беспокоить предпринимаемые определенными кругами на Западе усилия по принижению роли нашей страны в обеспечении разгрома фашистской Германии и милитаристской Японии, в создании по итогам Второй мировой войны международно-правовой системы, в которой центральную координирующую роль играет Организация Объединенных Наций. В МИД России высоко ценят вклад отечественной науки в сохранение правды о Великой Победе и патриотическое воспитание молодежи.

Уверен, что конференция станет крупным научно-практическим событием не только для Калининградской области, чьих жителей я искренне поздравляю с 75-летием со дня образования региона, но и для всей нашей страны.

Желаю вам успешной работы и всего самого доброго.

Благодарю за внимание.

Китов и дельфинов не выпустят за границу

Правительство ввело временный запрет на вывоз за рубеж китов, дельфинов и морских свиней, пойманных в водах под юрисдикцией РФ. Мера призвана обеспечить сохранение животных.

Постановлением от 16 августа 2021 г. № 1335 правительство установило запрет на вывоз китов, дельфинов и морских свиней, добытых во внутренних водах, территориальном море, исключительной экономзоне и на континентальном шельфе РФ. Этих животных нельзя вывозить из России за пределы стран ЕАЭС, сообщает корреспондент Fishnews.

Запрет установлен на 180 дней. Напомним, что в мае правительство также передало на рассмотрение Госдумы законопроект о запрете промышленной добычи китов, дельфинов и морских свиней.

Fishnews

Сессия Совета коллективной безопасности ОДКБ

Владимир Путин в режиме видеоконференции принял участие во внеочередной сессии Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности.

Во встрече, прошедшей под председательством Президента Таджикистана Эмомали Рахмона, приняли участие Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Садыр Жапаров, а также Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев и Генеральный секретарь Организации Договора о коллективной безопасности Станислав Зась.

В ходе внеочередной сессии обсуждались вопросы обеспечения безопасности государств – членов Организации в контексте событий в Афганистане, а также эффективного совместного реагирования на возможные трансграничные вызовы и угрозы.

В своём выступлении Президент России, как и другие главы государств, выразил глубокую озабоченность событиями в Афганистане, потенциальными угрозами, которые исходят из Афганистана.

Было отмечено, что важно не допустить инфильтрацию радикального исламизма на территорию стран – членов Краткая справка Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) ОДКБ и пресекать вербовку их граждан в ряды экстремистов, в том числе с использованием интернета, социальных сетей. По-прежнему чрезвычайно остро стоит проблема афганского наркотрафика, в связи с чем по линии ОДКБ предстоит очень внимательно отслеживать то, как будут развиваться события в стране.

Участники заседания, в том числе и Владимир Путин, высказали особую озабоченность в связи с тем, что запрещённая в России террористическая организация «Исламское государство» сохраняет в Афганистане довольно сильные позиции – это тенденция, которая представляет опасность для пространства ОДКБ.

Глава Российского государства достаточно подробно проинформировал участников встречи о состоявшихся обстоятельных телефонных разговорах по афганской тематике с Президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом, с Президентом Ирана Сейедом Эбрахимом Раиси, с Президентом Франции Эммануэлем Макроном, с Председателем Совета министров Италии Марио Драги. Афганистан был и в повестке недавних переговоров Владимира Путина с Федеральным канцлером Германии Ангелой Меркель, прошедших в Москве 20 августа.

В своём выступлении Президент России акцентировал также необходимость координации подходов в том числе в рамках Организации Объединённых Наций, Совета Безопасности ООН и Краткая справка Группа двадцати (Group of Twenty – G20) «Группе двадцати».

По итогам заседания главы государства условились дать поручения оперативно выработать меры совместного реагирования на потенциальные угрозы, которые сегодня проистекают из Афганистана, поскольку – акцентировали участники внеочередной сессии – возникают реальные риски для всего евразийского региона и мира в целом.

Лидеры рассчитывают на то, что данные поручения будут исполнены до 16 сентября, когда главы государств соберутся на полноформатной сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ в Душанбе, где диалог по афганской тематике будет продолжен.

Чиркейская ГЭС открыта: как туда попасть и чем еще удивит Дагестан

Светлана Баева. Впервые в России для туристов открылась мощнейшая ГЭС — Чиркейская, в Дагестане. Это нужно видеть! Вокруг гигантской плотины в горах — ярко-бирюзовое море, а внутри конструкции шумит электричество, которое словно чувствуешь кожей. Но это не единственная причина приехать. Ведь рядом — самый глубокий в Европе каньон, вкуснейшие персики, уникальный экраноплан. О том, как попасть на ГЭС и что еще посмотреть, — в материале корреспондента РИА Новости, которая одной из первых побывала на месте.

Кривая, но надежная

Первое, что видят гости, приезжающие на Чиркейскую ГЭС, — огромная бетонная плотина в окружении гор и ярко-бирюзовой воды — "море". Водосброс (две тысячи тонн в секунду) напоминает о фантастических порталах. Но тут же, в вышине бетонного гиганта, почти у входа, свила гнездо ласточка.

Сухие факты: это вторая по величине плотина в России (после Саяно-Шушенской) и первая — арочного типа. Длина по гребню — 338 метров, наибольшая высота 232,5 метра. Плотина — двоякой кривизны, то есть изогнута и по вертикали, и по горизонтали.

Тут шутят: "Рабочие, строившие ее в 60-70-х, рассказывали, что пили во время возведения, вот так и получилось".

На самом деле арочная кривизна позволяет при достаточно небольшой толщине удерживать колоссальные массы воды.

Вода, кстати, необычная. "Цветом наше водохранилище обязано тому, что горные реки, которые его питают, проходят сквозь породы, насыщенные медью, — объясняет Гасан Меджидов, заместитель технического руководителя Чиркейской ГЭС. — Она и дает лазурный оттенок. Тут нет критических содержаний самой меди, анализ берут ежемесячно, это чистейшая питьевая вода".

Поражает огромная воронка. Даже немного страшно заглядывать внутрь и фотографировать с мостика. Происходит такой диалог:

— Если мобильник упадет, то все, не достать?

— Еще бы!

"Это тоннельный водосброс, его длина — 500 метров. Он может пропустить более двух тысяч тонн воды в секунду, — говорит Иван Слива, главный эксперт управления пресс-службы "РусГидро". —Перекрывается затвором, который поднимается канатным механизмом". Правда, это случалось лишь несколько раз за всю почти 50-летнюю историю работы ГЭС.

На экскурсии показывают, куда отправляется вода при сбросе – это с другой стороны плотины: ущелье, внизу река Сулак — место для тонн лазури остается.

Где рождается энергия

Рядом — вход во внутренние помещения ГЭС, есть возможность приблизиться вплотную к плотине. Кругом электрический гул, стоят силовые трансформаторы. Гиды предупреждают: фотографировать нельзя.

Вообще с безопасностью на ГЭС все очень строго. На въезде проверка вещей и документов, работают холеные собаки, везде вооруженная охрана. Места, где можно снимать, помечены прямоугольником с зеленым фотоаппаратом.

Стены украшают национальные рисунки, похожие на петроглифы. "В 2014-м, когда Чиркейской ГЭС исполнялось 40 лет, заключили договор с Союзом художников Дагестана. Сооружение масштабное, может, стоило и рисовать что-то монументальное, но сделали вот такие знаки", — объясняет Гасан Меджидов. При раскопках на территории Дагестана находили различные символы воды, обереги — это их изображения. А национальные орнаменты добавили художники.

У входа внутрь ГЭС — машинное отделение, турбины. Охватывает восхищение, которое смешивается с трепетом от осознания того, что тут происходит. По информации пресс-службы "РусГидро", когда ГЭС работает на полную мощность, можно одновременно заряжать 100 миллионов мобильных телефонов или включить 20 миллионов телевизоров.

При этом она надежна и безопасна. В отличие от тепловых и атомных электростанций, ГЭС регулируют за секунды: доступ воды закрыл — мощность упала, открыл — увеличилась. Потребности-то в электричестве меняются и от времени года и суток.

"Лет 25 назад я сидел за ключами управления, каждые пять минут звонил диспетчер энергосистемы: "Добавьте столько-то". Сидишь, добавляешь. Потом: "Убавьте столько-то", — рассказывает Гасан Меджидов. — Сейчас эти процессы практически полностью автоматизировали".

Как попасть на ГЭС

Раньше у туристов не было возможности заглянуть в "сердце" ГЭС. Теперь экскурсии для групп обещают проводить четыре раза в неделю.

Маршрут начинается со смотровой площадки верхнего бьефа, далее — через музейную экспозицию, гребень плотины, водосброс, нижний бьеф, здание ГЭС, а завершается у машинного зала.

Чтобы попасть на экскурсию, нужно обратиться в турфирмы, которые заключили договор с "РусГидро", таких даже на старте проекта немало.

Проще всего прилететь в Махачкалу. Это быстро и недорого, авиабилеты из Москвы — от 2100-2500 рублей, можно добраться на автобусе, поезде, личном автомобиле.

Но, конечно, ограничиваться одной ГЭС в Дагестане не стоит. По дороге и в окрестностях ждет немало интересного.

Что еще посмотреть

Если есть время и желание увидеть еще один крайне любопытный и совершенно уникальный объект, можно доехать до Дербента (из Махачкалы на поезде, автобусе или такси).

Там, на побережье Каспийского моря, лежит огромный ракетный экраноплан проекта 903 "Лунь", построенный в восьмидесятые годы для поражения надводных кораблей водоизмещением до 20 тысяч тонн.

Размах его крыла — 44 метра, длина — 73,8, а взлетная масса — 380 тонн. Во время движения эта махина поднималась на два с половиной — три метра и практически летела, немного соприкасаясь с водой. Скорость — до 500 километров в час.

Еще немного, и "Лунь" отправится в парк "Патриот", открыть который планируют в 2023-м.

Еще, конечно, в Дербенте стоит осмотреть древнюю цитадель Нарын-Кала — уникальную крепость, каспийские ворота в Персидскую державу.

По дороге к ГЭС тоже немало достопримечательностей. Например, село Чиркей — как понятно из названия, оно совсем рядом с водохранилищем и ГЭС. Местные рассказывают, что мечетей тут чуть ли не больше, чем домов. Это видно по минаретам.

Здесь жила самая сильная бабушка в мире Сакинат Ханапиева, рекордсменка Книги Гиннеса, которая гнула железо руками, — памятник ей сейчас стоит в селе. Еще Чиркей славится персиками — они, по словам местных жителей, самые вкусные не только в Дагестане, но и во всей России.

На водохранилище, реке Сулак и других водоемах Дагестана популярно катание на катерах.

После посещения ГЭС обязательно стоит заглянуть на Сулакский каньон, самый глубокий в Европе. Лазурная лента реки изгибается на фоне огромных гор. Можно и сверху посмотреть — дух захватит — и прокатиться на катере.

Где отдохнуть и когда ехать

Путешественники, особенно с детьми, могут остановиться в экотуркомплексе "Главрыба". Здесь хвалят форель, персики, помидоры и сыр. Помимо обеда, можно погулять по деревянным мосткам, посмотреть, как выращивают рыбу. Для детей есть парк аттракционов. Нюанс: распитие алкогольных напитков запрещено.

В этом году, как и в прошлом, в Дагестане туристический бум. Но можно приехать в сентябре. Погода для экскурсий — прекрасная, вода в море, по крайней мере в начале месяца, позволяет комфортно купаться.

МИД оценил ситуацию с французским шампанским на российском рынке

Дефицита французского шампанского на российском рынке не будет, есть все возможности избежать этого, заявил РИА Новости директор департамента экономического сотрудничества МИД России Дмитрий Биричевский.

"Я думаю, что серьезных проблем с поступлением на наш рынок этого вида алкогольной продукции у нас не будет. По крайней мере, есть все возможности избежать дефицита. Насколько я знаю, наши французские коллеги принимают к сведению те разъяснения, которое дает российское правительство. Какого-то обострения ситуации в этой связи мы не ожидаем", - сказал дипломат.

Москва ведет диалог с европейскими коллегами по вопросу российского закона о виноделии и дает необходимые разъяснения, подчеркнул Биричевский.

"Такой диалог ведётся. Мы даем все необходимые разъяснения, в том числе и нашим европейским коллегам. Это касается применения норм российского законодательства в части декларирования соответствия винодельческой продукции требованиям технического регламента ЕАЭС. Профильные ведомства поддерживают контакты с Еврокомиссией, которая естественным образом отстаивает интересы европейских виноделов", - сказал он.

Ранее были приняты поправки в российский закон о госрегулировании оборота алкоголя, которые, в частности, разрешают использовать термин "шампанское" в РФ только в отношении отечественной продукции, произведенной в России. Исходя из принятого закона, импортируемая продукция попадает под категорию "игристое вино".

Позднее комитет вин Шампани (Comité Champagne) в своем заявлении назвал неприемлемым новый российский закон, отмечая, в частности, что он ставит под угрозу переговоры между Францией и Россией по вопросам защиты апелласьонов, которые велись более 20 лет. Комитет призвал дипломатов Франции и Европейского союза мобилизовать усилия, чтобы добиться пересмотра этого закона. Сопредседатели комитета вин Шампани Максим Тубар и Жан-Мари Барийер призвали французских производителей приостановить поставки шампанского в Россию.

Мишустин: Экономика ЕАЭС восстанавливается благодаря совместным действиям

Текст: Владимир Кузьмин

Участники Евразийского экономического союза (ЕАЭС) должны ускоренно внедрять "цифру" в свои экономики и расширять сотрудничество с третьими странами, чтобы создавать большое евразийское партнерство. Такое заявление сделал премьер-министр России Михаил Мишустин на заседании совета глав правительств стран - участников ЕАЭС, которое состоялось в Киргизии.

В этом году на постсоветском пространстве вспоминают события 30-летней давности, когда большая страна СССР рассыпалась на несколько независимых. В следующие три десятилетия эти государства пробовали разные формы интеграции, и пять из них - Россия, Беларусь, Казахстан, Киргизия и Армения - пришли к ЕАЭС. "Идея такой интеграции доказала свою перспективность как верный путь к процветанию и благополучию наших стран и народов", - заявил премьер-министр Киргизии Улукбек Марипов, открывая на правах хозяина встречи расширенное заседание Евразийского межправительственного совета. Делегации стран-участниц собрались на берегу озера Иссык-Куль, чтобы обсудить дальнейшие планы по развитию объединения.

Период пандемии продемонстрировал, что Евразийский экономический союз способен оперативно и гибко адаптироваться к различным вызовам и изменениям, считает Михаил Мишустин. "Благодаря совместным действиям экономика ЕАЭС постепенно восстанавливается", - подчеркнул он. По итогам первого полугодия промышленное производство, например, выросло на 4,4 процента, обрабатывающая промышленность - на 6,5 процента.

"Мы также видим очень хорошую динамику товарооборота. Внутри евразийской "пятерки" по результатам шести месяцев текущего года он увеличился на треть и с третьими странами - на 19,1 процента", - сказал Мишустин. Он призвал продолжать активную работу для устранения препятствий на пути свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Уже снято свыше 50, 12 из них в прошлом году, напомнил российский премьер.

Главам правительств представили на утверждение уточненный перечень ограничений, которые необходимо ликвидировать в текущем и следующем году. Михаил Мишустин предложил коллегам подготовить "дорожную карту" для реализации этой задачи. "Выполнение обязательств, заложенных в этом документе, - это важный шаг на пути построения общего рынка", - считает глава кабинета министров Беларуси Роман Головченко. Минск тревожит усиление внешнего давления на государства союза, и экономика может стать заложником политического прессинга. "В складывающихся условиях, когда необходимо искать новые точки роста, мы рассчитываем на партнеров по ЕАЭС, - заявил белорусский премьер. - Убеждены, что рынок Евразийского экономического союза может и должен функционировать как самодостаточный".

Михаил Мишустин обратил внимание, что в мире разное отношение к организации, и интерес мирового сообщества к расширению торгово-экономических связей с ЕАЭС тоже растет. В июле вступило в силу торговое соглашение с Сербией, идут переговоры с Египтом, одобрен запуск диалога с Индией и Ираном, прорабатывается возможность создания зон свободной торговли с Индонезией и Монголией. "Все это будет способствовать устойчивому и динамичному развитию ЕАЭС, продвижению инициативы президента Российской Федерации по созданию большого евразийского партнерства", - подчеркнул Мишустин. Углублению интеграции внутри союза должно способствовать создание единого цифрового пространства. Причем переход национальных экономик на "цифру", указал глава российского правительства, надо осуществлять ускоренным темпом.

Новейшие технологии становятся незаменимыми в борьбе с нелегальным оборотом товаров. "Реализация соглашений по прослеживаемости и маркировке помогает повысить прозрачность перемещения товаров внутри ЕАЭС. Необходимо скорее завершить работу над проектом соглашения о применении электронных навигационных пломб для отслеживания перевозок, чтобы сформировать единую, бесшовную систему транзита товаров", - сказал премьер-министр России. "Цифра" должна войти и в другие области экономики. Для этого сформируем рабочую группу по вопросам цифровой трансформации в союзе и утвердим соответствующее распоряжение межправсовета", - добавил Михаил Мишустин.

«Доставка с гарантией»: как работает Cпецсвязь

Интервью исполняющего обязанности начальника ФГУП «Главный центр специальной связи» (далее – ФГУП ГЦСС, Спецсвязь) Гайчени Ивана Алексеевича. О работе Предприятия, производственных успехах, а также о взаимодействии с ОПК.

– Иван Алексеевич, Спецсвязь – это Предприятие с многолетней историей. Расскажите, чем сейчас «живёт» ФГУП?

– «Главный центр специальной связи» был создан 1 августа 1939 года, не так давно мы отметили 82-ю годовщину. Сегодня ФГУП ГЦСС – это современная эффективная логистическая компания, которая является лидером в области доставки специальной корреспонденции и особо опасных грузов.

Спецсвязь имеет филиалы во всех регионах Российской Федерации, являясь единственным специа­лизированным перевозчиком с такой широкой филиальной сетью.

Мы опираемся на современную материально-техническую базу, высокие стандарты безопасности, собственную логистическую сеть. А государственный статус компании, общее страховое покрытие в размере 600 миллиардов рублей и гибкая тарифная политика позволяют ФГУП ГЦСС быть надёжным поставщиком транспортно-логистических услуг, гарантирующим сохранность вверенного груза.

Логистическая инфраструктура Спецсвязи – это более 1200 плановых маршрутов протяжённостью более 500 тыс. километров, собственный парк специализированного транспорта, насчитывающий более 2200 единиц. Кстати, Предприятие имеет право осуществлять погрузки и разгрузки ценных грузов непосредственно под бортами воздушных судов.

Спецсвязь обеспечивает производственную кооперацию целого ряда предприятий и отраслей военно-промышленного комплекса, предоставляя широкий комплекс логистических услуг по перевозке оружия и взрывчатых веществ, опытных образцов вооружения, военной техники и снаряжения, ракетного, торпедного, артиллерийского вооружения, грузов 1–6, 8–9-х классов опасности.

Кроме этого, ФГУП ГЦСС оказывает услуги по таможенному оформлению, перевозке денежной наличности, драгоценных металлов, ювелирных изделий, коммерческих грузов и экспресс-доставке.

Спецсвязь также имеет сертификат ISO 9001, подтверждающий соответствие по стандарту «Системы менеджмента качества». Этот документ гарантирует высокое качество предлагаемых услуг.

Предприятие является полноправным участником ряда профессиональных сообществ –

Ассоциации международных автомобильных перевозчиков, Ассоциации организаций в сфере наличного денежного обращения, перевозки и инкассации ценностей, Международной ассоциации воздушного транспорта (IАТА), – членство в которых позволяет оперативно и эффективно взаимодействовать с другими участниками рынка, потенциальными клиентами, а также регулирующими органами.

– Иван Алексеевич, расскажите о глобальных задачах Предприятия.

– Основные цели Спецсвязи реализуются в интересах государственной безопасности и обороны, укрепления экономического потенциала Российской Федерации, а также обеспечения сохранности государственной и иной охраняемой законом тайны.

– А если говорить более детально о деятельности и успехах ГЦСС?

– Как и любая организация, Спецсвязь работает над оптимизацией производственных процессов – ФГУП ГЦСС ведёт эту работу в рамках национального проекта «Производительность труда». Стратегическая цель здесь – обеспечение темпов роста производительности труда не менее 5 процентов ежегодно.

Наш вектор развития сегодня предельно прост – снижение расходов и увеличение доходов Предприятия без потери качества оказываемых услуг. Реализация данного направления развития возможна лишь при одном условии – создании системы абсолютной прозрачности всех операций (как производственных, так и экономических).

У Спецсвязи чёткий и понятный курс, известная каждому работнику стратегия развития, что позволяет нам быть конкурентоспособной, сильной и эффективной компанией в непростых реалиях сегодняшнего рынка.

Одним из важнейших стратегических направлений эффективности работы Предприятия является развитие IT-обеспечения всех направлений деятельности. Сегодня при активной поддержке Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций и лично Максута Игоревича Шадаева нами уже проделана значительная работа по вопросам цифровизации производственных процессов.

ФГУП ГЦСС отдаёт приоритет собственной логистической инфраструктуре, у нас внедрена современная CRM-система на базе информационной платформы «Спецсвязь».

В этом году проведена работа по полной автоматизации контроля местоположения подвижного транспорта ФГУП ГЦСС, внедряется концепция укрепления безопасности автомобилей, оптимизация маршрутной сети – всё это позволяет существенно оптимизировать расходы при доставке особо ценных и специальных грузов, следовательно, предлагать более выгодные тарифы партнёрам Предприятия без потери качества оказываемых услуг.

– Насколько нам известно, ФГУП ГЦСС активно работает с оборонкой. Можете рассказать об этом подробнее?

– Да, действительно, мы ведём активную работу с предприятиями ОПК. Сегодня Спецсвязь предлагает своим заказчикам сотрудничество в рамках исполнения гособоронзаказа «под ключ» – Федеральный закон «О государственном оборонном заказе» стал локомотивом для развития нашей компании.

Я уже говорил об оптимизации производственных процессов, также мы активно занимаемся улучшением логистических процессов. На нашем Предприятии этот вопрос стоит острее, чем в обычных транспортных компаниях. Ведь скорость и затратность логистических операций при доставке грузов оборонно-промышленного комплекса напрямую влияют на поддержание обороноспособности страны. Поэтому здесь работаем с максимальной проработкой и отдачей.

Кстати, в 2020 и 2021 годах «Главный центр специальной связи» выполнил перевозки по России по более 3700 заявок по договорам в рамках гособоронзаказа в интересах более 150 предприятий оборонно-промышленного комплекса.

– Какие цели и направления развития Вы считаете приоритетными для Предприятия в этом году?

– Важным направлением работы является рост эффективности структуры компании в целом и повышение уровня клиентского сервиса. Спецсвязь должна быть самым надёжным и органично встраиваемым в логистическую структуру любого предприятия партнёром.

С учётом того, что Управления специальной связи (УСС) представлены во всех субъектах и часовых поясах нашей страны, принято решение о создании «Единого центра компетенций» (ЕЦК), в котором будут обрабатываться все оперативные функции в режиме, удобном для сотрудников и партнёров Спецсвязи по всей стране.

Уже сейчас идёт активная работа по открытию ЕЦК, местом дислокации которого выбран город Самара. Одним из первых результатов открытия центра станет круглосуточная система поддержки пользователей. ЕЦК будет вести единый контроль заявок, работать с обращениями клиентов, вести круглосуточный мониторинг автотранспорта ФГУП ГЦСС.

– Амбициозно! Вы сказали, что Спецсвязь представлена во всех российских регионах. Сколько всего подразделений и как ведётся работа за границей?

– У нас 71 Управление специальной связи, 230 отделений и пунктов, у каждого из которых есть свой руководитель. Отдельно бы отметил наличие пункта Спецсвязи на Байконуре. Все начальники УСС – компетентные и высокопрофессиональные люди, которые умеют грамотно выстраивать не только работу собственного Управления, но и синергию с другими филиалами в регионе и в стране. Выстроена чёткая структура подчинённости пунктов и отделений управлениям, при этом в каждом регионе выделено центральное Управление, осуществляющее оперативное управление логистикой региона.

Что касаемо работы за пределами России, Спецсвязь осуществляет международные перевозки секретных грузов и отправлений, например, в Индию, Египет, Алжир, Сирию. «Покрываем» и другие страны. Также регулярно осуществляются доставки на основании международного Соглашения о сотрудничестве в межгосударственном обмене специальными отправлениями службы специальной связи стран СНГ.

Кроме того, в июне 2021 года, после двухлетнего перерыва, прошло заседание Координационного Совета руководителей Служб специальной связи государств – участников Соглашения о сотрудничестве в межгосударственном обмене специальными отправлениями. В заседании приняли участие руководители Спецсвязи России, Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Узбекистана. Участники заседания отметили, что существующая система специальной связи, функционирующая более 25 лет, остаётся стабильной и в условиях пандемии. Руководители служб договорились о принятии скоординированных действий по преодолению возникающих в настоящее время трудностей, связанных с эпидемиологической ситуацией в мире и о совместных действиях, направленных на совершенствование функционала межгосударственной доставки грузов.

– Иван Алексеевич, Вы упомянули пандемию. Как Предприятие «пережило» коронавирус в прошлом году?

– Пандемия, безусловно, внесла коррективы в работу Спецсвязи. Но даже в такой сложный период наши фельдъегеря, находящиеся на «первой линии фронта», продолжали осуществлять доставку жизненно важных грузов, например аппаратов ИВЛ и лекарственных препаратов в лечебные учреждения.

Важно понимать, что COVID-19 никуда не ушёл, необходимо наращивать усилия по его локализации. На данный момент более 2500 сотрудников нашего Предприятия прошли вакцинацию. Благодаря высокой социальной ответственности наших сотрудников Спецсвязь может обеспечить бесперебойную доставку отправлений, уверенно реализуя все поставленные задачи.

– Иван Алексеевич, Вы рассказали о задачах и работе Предприятия как логистической компании. А что насчёт деятельности в более широком смысле?

– Спецсвязь также активно работает в правовом поле. Предприятием было инициировано внесение изменений и дополнений в действующее законодательство Российской Федерации. Это делается для обеспечения безопасности, эффективной и прозрачной работы отрасли.

Речь идёт о проекте распоряжения Правительства РФ, которое должно определить ФГУП ГЦСС как уполномоченный орган услуг, связанных с перевозкой военных, мобилизационных грузов, с вложением сведений и предметов, составляющих государственную тайну.

Кроме того, мы ожидаем, что Спецсвязь войдет в перечень стратегических предприятий и организаций, который Правительство РФ утверждает отдельным распоряжением.

Такие законодательные изменения позволят усовершенствовать механизмы государственного регулирования специальных перевозок, выполняемых для удовлетворения государственных и оборонных нужд Российской Федерации.

– Иван Алексеевич, заключительный вопрос. В чём Вы видите залог успеха для такого большого предприятия, как Спецсвязь?

– В первую очередь – это люди. Неотъемлемой частью успеха в решении наших общих задач является личный вклад каждого сотрудника, каждое наше достижение – это результат профес­сионализма и целеустремлённости сплочённой команды.

Великая Отечественная война, восстановление народного хозяйства, освоение целины, эра освоения космоса, застой и перестройка, создание нового государства – какой бы ни была эпоха, фельдъегеря всегда чётко и в срок выполняли свою работу. Для меня, как руководителя, сила Спецсвязи заключается в людях, благодаря которым мы в ежедневном штатном режиме реализуем все задачи, в том числе высокой государственной, культурной и социальной важности.

Впереди много перспективных и уникальных проектов, мы с уверенностью смотрим в завтрашний день благодаря прозрачной политике, структурированным планам развития и реальным возможностям их реализации.

ФГУП «Главный центр специальной связи» с каждым годом продолжает наращивать компетенции по удовлетворению потребностей государства и организаций в услугах по доставке особых грузов, формируя девятое десятилетие своей истории.

Россия. ЦФО > Армия, полиция. СМИ, ИТ. Транспорт > redstar.ru, 22 августа 2021 > № 3816643 Иван Гайченя

Те, кто не любит Россию, больше никогда ее не увидят

Максим Соколов

Известный депутат Александр Хинштейн, в прошлом советник директора Росгвардии Виктора Золотова, а теперь зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции внес законопроект, возбраняющий въезд в Россию иностранцам-русофобам. Как сообщил Хинштейн, в МВД поддержали концепцию законопроекта, так что его прохождение через Думу вполне вероятно.

Законодатель раскрывает понятие "русофобы". К ним относятся те, кто "возбуждают ненависть, вражду, унижают людей по национальному, расовому, религиозному, языковому признаку, оскорбляют память защитников Отечества, унижают честь и достоинство ветеранов Великой Отечественной войны". Основанием для запрета на въезд также станут "осквернение символов воинской славы России, причинение вреда воинским захоронениям, памятникам, стелам, обелискам и другим мемориалам в память о погибших при защите Отечества, распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в военные годы, о ветеранах, пропаганда, демонстрация, изготовление нацистской или экстремистской символики, а также отрицание фактов, установленных приговором Нюрнбергского трибунала, одобрение преступлений нацистов".

То есть список весьма обширный, причем основанием для запрета служат и действия в духе "москаляку на гиляку", и подражание украинской практике защиты местного языка и борьбе с языком русским, и неуважительное отношение к исторической памяти СССР — России.

Вообще-то все эти действия и так наказуемы по действующему законодательству.

К случаям последнего времени, вызвавшим реакцию законодателя, относятся националистические эксцессы в Киргизии и Казахстане. "Языковые патрули" по украинско-прибалтийскому образцу, а также вульгарное хулиганство по отношению к русским — недавний случай в Бишкеке, когда пьяный киргиз потребовал от русской продавщицы, чтобы она разговаривала с ним исключительно на киргизском. Вслед за тем последовало оскорбление словом и действием.

Туда же можно отнести снос памятника маршалу Коневу в Праге, сопровождавшийся откровенным глумлением со стороны старосты городского околотка Прага-6 Ондржея Коларжа. Причем глумление быстро сменилось страхом. Коларж написал письмо в Брюссель, в котором слезно жаловался, что русские называют его гауляйтером и потребовал от Еврокомиссии принять меры в его защиту. Такие случаи не редкость среди наших бывших социалистических братьев.

Однако же заметим, что приезд трусоватого Коларжа в Россию маловероятен. Приезд пьяного киргиза вероятен чуть более, но, наверное, и он поопасился бы. Никак не стремился в Россию и украинский национальный памятник Вятрович, не стремится и нынешний шпрахенфюрер Кремень. Здесь действует принцип "Чует кошка, чье сало съела".

Бывают, конечно, храбрецы. Украинец Ковтун, демонстрировавший сильную неприязнь к России, очень долго кормился на отечественных телевизионных ток-шоу — затем, правда, бесследно исчез. А смелый поляк Януш Корейба на ток-шоу и до сих пор кормится. Но здесь есть серьезные сомнения: не договорняк ли это, имеющий целью представить телезрителям фигуру совершенно карикатурного русофоба. Если парень честно отрабатывает свою роль в спектакле, зачем же запрещать ему въезд?

Есть и случаи с западной номенклатурой. Бывшему послу США в Москве Майклу Макфолу отказано во въезде в Россию с 2016 года, он до сего дня нудится и жалуется: "Я тоскую по русским полям, свою боль не унять мне без них", но тщетно. В 2019-м было отказано во въезде Виктории Нуланд (которая печеньки). А в этом году въезд закрыли председателю Европарламента Давиду Сассоли.

Можно, конечно, указать, что указанные лица претерпели в ходе обмена санкциями и контрсанкциями — это как бы иной случай. Но важнее другое.

Власти России — как, впрочем, и власти любой другой страны — вправе отказать во въезде любому лицу без указания причин. Просто не дают визы или пограничная стража заворачивает на паспортном контроле. Пограничник, то есть тот, кто отдает ему приказы, — это царь, бог и воинский начальник, а пускать или не пускать — суверенное право государства.

Но тогда неясно, зачем вообще поправки в закон "О порядке выезда из России и въезда в Россию".

Сам автор поправок указывает: "У нас достаточное число общественных организаций, которые в состоянии информировать власти о возмутительных случаях". Фиксировать нарушения могут также и консулы, так сказать, "сaveant consules". Причем "оповещать заранее иностранцев о запрете на въезд в Россию не будут".

Но тогда достаточно простой должностной инструкции. Если иностранный имярек унизил людей, изготовил нацистскую символику etc., etc. — тогда отказ, как длинный шест. А если спросят — "он знает за что". Возможность въезда в Россию — это не безусловное право, а привилегия. И за нехорошее поведение такой привилегии лишают.

И все. Не нужно умножать сущности без необходимости.

В ЕАЭС будет создана Евразийская перестраховочная компания

В ЕАЭС будет создана Евразийская перестраховочная компания для поддержки взаимной и внешней торговли. Об этом говорится в сообщении Минэкономразвития.

В ходе заседания Евразийского межправительственного совета принято распоряжение, предусматривающее начало работы по подготовке проекта международного договора об учреждении и деятельности Евразийской перестраховочной компании.

Создание такого наднационального института позволит увеличить объемы экспорта членов ЕАЭС в третьи страны и взаимной торговли, создать условия для реализации проектов в рамках международной кооперации, обеспечить единые условия страхования для совместно произведенной продукции, а также минимизировать риски и содействовать в урегулировании убытков в странах союза, подчеркивает МЭР.

В ближайшее время будет сформирована рабочая группа из представителей экспортно-кредитных агентств и банков развития, которая в течение 6 месяцев подготовит соответствующий проект международного договора, регламентирующий статус Евразийской перестраховочной компании, ее задачи, функции, а также вопросы финансового обеспечения.

Мишустин: Стратегию продвижения климатической повестки выработают страны ЕАЭС

Углублять сотрудничество по вопросам климата договорились главы правительств стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), сообщил премьер РФ Михаил Мишустин.

«Мы договорились об очень важной рабочей группе — по климатической повестке. Очень важно, чтобы все вызовы, которые сегодня перед нами стоят, были не просто обсуждены, а была бы выработана стратегия союза по дальнейшему продвижению климатической повестки», — сказал Мишустин на встрече глав правительств ЕАЭС с президентом Киргизии Садыром Жапаровым.

Это «в интересах и Союза, и наших государств», подчеркнул он, отметив, что накануне премьеры РФ, Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии провели встречу в узком составе.

Мишустин сообщил также, что в повестке сегодняшнего заседания Межправсовета ЕАЭС — вопросы односторонних нетарифных мер, страховой поддержки торговли, свободного перемещения органической сельхозпродукции.

Ранее, напоминает «Интерфакс», президент РФ Владимир Путин предложил создать в ЕАЭС банк климатических данных и цифровых инициатив, касающихся учета углеродного следа. Это должно помочь бизнесу работать над улучшением экологической обстановки и повысить конкурентоспособность экономик.

Страны ЕАЭС согласовали Концепцию формирования общего рынка нефти и нефтепродуктов

Концепцию формирования общего рынка нефти и нефтепродуктов согласовали страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС), сообщил премьер-министр Армении Никол Пашинян.

«Республика Армения выражает свое удовлетворение в связи со значительной работой, проделанной комиссией и уполномоченными органами государств-членов союза в вопросах формирования общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов, что нашло отражение в представленных докладах», — сказал Пашинян на заседании межправительственного совета стран ЕАЭС, отметив, что государства ЕАЭС вместе с комиссией приступили к обсуждению международного договора по формированию общего рынка газа союза.

«С удовлетворением хочу также отметить, что нам удалось согласовать концепцию формирования общего рынка нефти и нефтепродуктов на основании пяти принципов, одобренных всеми государствами союза», — сказал премьер-министр Армении.

Государства ЕАЭС, согласно планам, должны до 1 января 2024 года принять международный договор о формировании общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС. Для этого до 1 января 2023 года планируется подготовить проект правил торговли нефтью и нефтепродуктами, а также правил проведения биржевых торгов нефтью и нефтепродуктами. Оба документа являются приложением к международному договору об общих рынках, уточняет «Интерфакс».

Высший евразийский экономический совет утвердил план формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС в 2018 году. Согласно этому плану, второй этап создания общих рынков продлится с 2021 по 2024 гг. и будет посвящен подготовке и согласованию уполномоченными органами государств-членов проекта международного договора. Третий, и последний, этап должен завершиться в 2025 году созданием общих рынков нефти и нефтепродуктов союза.

В ЕАЭС создана рабочая группа высокого уровня для реализации глобальной климатической повестки

19 августа в рамках Евразийского межправительственного совета было принято распоряжение о создании Рабочей группы высокого уровня по выработке предложений по сближению позиций государств-членов ЕАЭС в рамках климатической повестки.

Российскую делегацию возглавил Председатель Правительства Михаил Мишустин, Минэкономразвития представляли глава ведомства Максим Решетников и его заместитель Дмитрий Вольвач.

Это решение продиктовано усилившейся глобальной тенденцией перехода к углеродной нейтральности и, как следствие, декарбонизации углеродоемких экономик стран.

«Россия ведет активную работу на этом направлении. У некоторых наших партнеров также имеется соответствующий практический и экспертный опыт. Мы инициировали создание Рабочей группы с тем, чтобы наметить треки, по которым мы внутри Союза можем сблизить позиции, например, в части совместной разработки «зеленых» стандартов, методик подсчета выбросов и углеродного следа, верификации, таксономии» – отметил заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вольвач.

Созданная Рабочая группа обеспечит синхронизацию подходов стран Союза для полноформатного встраивания ЕАЭС в международный климатический диалог. К данной работе также приглашен Фонд цифровых инициатив Евразийского банка развития, который обладает компетенцией для того, чтобы выстроить работу по формированию банка климатических данных в ЕАЭС.

«Решить проблему изменения климата нельзя в одиночку, эффективными могут быть только совместные действия. И в их основе должны лежать многосторонние договоренности. При этом, разрабатывая коллективные меры реагирования, мы должны руководствоваться принципами эффективности и справедливости» – добавил Дмитрий Вольвач.

В ЕАЭС будет создана Евразийская перестраховочная компания для поддержки взаимной и внешней торговли

В ходе заседания Евразийского межправительственного совета, состоявшегося 19 августа в г. Чолпон-Ата (Киргизия), принято распоряжение, предусматривающее начало работы по подготовке проекта международного договора об учреждении и деятельности Евразийской перестраховочной компании.

Российскую делегацию возглавил Председатель Правительства Михаил Мишустин, Минэкономразвития представляли глава ведомства Максим Решетников и его заместитель Дмитрий Вольвач.

В ближайшее время будет сформирована рабочая группа из представителей экспортно-кредитных агентств и банков развития, которая в течение 6 месяцев подготовит соответствующий проект международного договора, регламентирующий статус Евразийской перестраховочной компании, ее задачи, функции, а также вопросы финансового обеспечения.

Создание такого наднационального института позволит увеличить объемы экспорта членов ЕАЭС в третьи страны и взаимной торговли, создать условия для реализации проектов в рамках международной кооперации, обеспечить единые условия страхования для совместно произведенной продукции, а также минимизировать риски и содействовать в урегулировании убытков в странах Союза.

В целом работа такого института окажет положительное влияние на экономику стран Союза.

В ЕАЭС создана Рабочая группа высокого уровня по вопросам цифровой трансформации

В ходе заседания Евразийского межправительственного совета, который состоялся 19-20 августа 2021 г. в г. Чолпон-Ата (Киргизская Республика) принято распоряжение о создании Рабочей группы высокого уровня по вопросам цифровой трансформации в Евразийском экономическом союзе.

Российскую делегацию возглавил Председатель Правительства Михаил Мишустин, Минэкономразвития представляли руководитель ведомства Максим Решетников и его заместитель Дмитрий Вольвач.

Одним из основных результатов деятельности рабочей группы должен стать Договор об обращении данных в рамках ЕАЭС, который станет фундаментом правового регулирования информационного обмена в Союзе и позволит повысить уровень безопасности информационного взаимодействия в ЕАЭС.

При этом отлаженный информационный обмен может стать, наряду со свободой движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, пятой свободой, которую обеспечит на своем пространстве Союз.

«Нам предстоит предметная работа по обеспечению свободного обмена информацией в рамках общего рынка ЕАЭС. Это необходимый и важный этап при построении цифровой экономики. Результаты нашей работы позволят создать соответствующее правовое поле в данной сфере, обеспечить безопасность обмена цифровыми данными и дальнейший экономический рост наших стран», - отметил Дмитрий Вольвач.

Глобальная цифровая трансформация в ЕАЭС поступательно внедряется в транспортно-логистическую сферу.

Цифровизация в логистике является одним из основных инструментов реализации транзитного потенциала Союза и развития евразийской экономической интеграции. В рамках Межправсовета был утвержден план первоочередных мероприятий по цифровизации грузовых железнодорожных перевозок.

Мероприятия будут реализовываться, в том числе, в рамках Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским экономическим союзом и Китайской Народной Республикой.

В перспективе реализация плана позволит значительно нарастить товарооборот с третьими странами.

Все мероприятия нацелены на снижение издержек при транспортировке, сокращение времени доставки товаров и необходимого для этого документооборота, что сделает евразийские транспортные маршруты более конкурентоспособными на мировом рынке логистических услуг.

Руководители министерств экономики стран – членов ЕАЭС обсудили актуальные вопросы торгово-экономического сотрудничества стран

20 августа 2021 г. «на полях» Евразийского межправительственного совета в г. Чолпон-Ата (Киргизия) состоялась встреча руководителей министерств экономики государств – членов Евразийского экономического союза под председательством члена Коллегии (Министра) по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии С.Ю. Глазьева.

Минэкономразвития России представлял заместитель министра Дмитрий Вольвач.

Особое внимание в рамках встречи было уделено принятым в странах мерам для стабилизации цен на ключевые потребительские товары.

Так, Правительством Российской Федерации был реализован ряд инструментов по сдерживанию цен. А именно, были заключены соглашения с производителями, выделены средства для субсидий и льготного кредитования производств, введены экономически обоснованные экспортные пошлины на отдельные виды товаров и демпферные механизмы. Аналогичные меры были предприняты и в других странах Союза.

Дмитрий Вольвач поблагодарил стороны за поддержку разработанной Минэкономразвития России инициативы в части сближения односторонних нетарифных мер, устанавливаемых при вывозе товаров, а также вывозных таможенных пошлин.

Второй темой в рамках встречи Министров экономик стал вопрос климатической повестки. Отдельно была затронута тема введения Евросоюзом пограничного углеродного налога и возможной реакции на эту инициативу со стороны стран ЕАЭС.

Для синхронизации подходов и сближения позиций государств-членов ЕАЭС в контексте реализации глобальной климатической повестки, Минэкономразвития России инициировало создание Рабочей группы высокого уровня, соответствующее распоряжение принято по итогам Евразийского межправительственного совета.

По итогам встречи представители экономических ведомств государств-членов Союза договорились продолжить тесное взаимодействие по вопросам климатической повестки на площадке Евразийской экономической комиссии в рамках рабочей группы, пригласив также к участию в этой работе Фонд цифровых инициатив Евразийского банка развития.

«Представляется важным уже сейчас перейти к проактивным действиям на климатическом треке, обеспечить регулярный обмен мнениями, практиками и подходами в рамках реализации климатической политики в ЕАЭС. Важно проработать подходы стран Союза к указанной проблематике, выработать совместные решения для выстраивания дальнейшего диалога с Евросоюзом» – отметил Заместитель министра экономического развития Дмитрий Вольвач.

Главы правительств стран ЕАЭС договорились о сближении мер регулирования экспорта в Союзе

В ходе заседания Евразийского межправительственного совета, который состоялся 19-20 августа 2021 г. в г. Чолпон-Ата (Киргизская Республика) главы правительств государств – членов Евразийского экономического союза договорились о сближении односторонних нетарифных мер и таможенных пошлин, введенных для стабилизации рынков наиболее чувствительных товаров.

По итогам обсуждения премьеры стран Союза приняли решение о применении единых мер регулирования экспорта по наиболее чувствительному перечню товаров. Среди них – зерновые культуры, подсолнечное масло, лесоматериалы и др.

Принятые решения направлены на сдерживание роста цен на ключевые товары как потребительского, так и промышленного сектора.

«Очевидно, что сохранение стабильности и предсказуемости ценового регулирования на внутреннем рынке Союза является для нас безусловным приоритетом. Наши оперативные и согласованные действия как на национальном уровне, так и на уровне Союза позволят контролировать рост цен на социально-значимые товары и ускорить восстановление секторов экономики после кризиса, вызванного короновирусом», - отметил министр экономического развития России Максим Решетников.

Мишустин участвует в заседании Евразийского межправительственного совета

Текст: Владимир Кузьмин (Чолпон-Ата)

Главы правительств стран - участниц Евразийского экономического союза (ЕАЭС) собрались на берегу озера Иссык-Куль, чтобы обсудить текущее положение в объединении и наметить дальнейшие шаги по интеграции.

Первый день Евразийского межправительственного совета премьер-министры посвятили обсуждению актуальных вопросов союза за закрытыми дверями в узком составе. "Уверен, что решения, которые будут приняты на заседании, придадут хороший импульс нашей интеграции", - заявил глава правительства Киргизии Улукбек Марипов, открывая межправсовет на правах хозяина. По его словам, включенные в повестку встречи темы имеют принципиальный характер для развития интеграции. Совместная борьба с новой коронавирусной инфекцией также относится к их числу. "Убежден, что наш союз сообща, совместными усилиями и взаимной поддержкой сможет преодолеть возникающие новые вызовы", - сказал киргизский премьер.

На обсуждение правительственным делегациям представили более 10 вопросов. Разговор шел о функционировании внутреннего рынка, формировании общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов, сближении односторонних нетарифных мер, устанавливаемых при вывозе товаров. Сегодня на расширенном составе премьерам представят доклады о перечне изъятий и ограничений, подлежащих устранению в ближайшие два года, о создании рабочей группы по вопросам цифровой трансформации в ЕАЭС, о плане мероприятий на 2021-2023 годы для реализации скоординированной транспортной политики.

Киргизская сторона обратила внимание, что межправительственная встреча ЕАЭС проходит на фоне нарастающих угроз в сфере региональной безопасности, связанных с положением в Афганистане. "Происходящие события, несомненно, могут оказывать определенное влияние и на ситуацию с безопасностью стран Центральной Азии", - заявил премьер Марипов. В числе других вызовов он назвал природные катаклизмы и изменение эпидемической ситуации из-за коронавируса. "Вместе с тем убежден, что наш союз сообща, совместными усилиями и взаимной поддержкой сможет преодолеть возникающие новые вызовы", - уверен киргизский премьер.

До вылета в Киргизию Михаил Мишустин в Нур-Султане успел провести еще две важные встречи - с президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым и первым руководителем республики Нурсултаном Назарбаевым. "Отмечаю динамичный рост взаимоотношений между нашими государствами в торгово-экономической сфере. Готовится подписание очень важных соглашений, которые, безусловно, послужат серьезным импульсом к дальнейшему развитию сотрудничества", - подчеркнул Токаев.

Уже сейчас товарооборот между Россией и Казахстаном превышает показатели спокойного допандемийного 2019 года, заметил Мишустин на встрече с Нурсултаном Назарбаевым. "Хотим до конца года достичь во взаимной торговле цифры 20 миллиардов долларов. Мне кажется, что для этого есть все предпосылки", - заявил председатель правительства России. "Я считаю, что российско-казахстанское сотрудничество - пример для всех других государств, - сказал Назарбаев. - Все 30 лет после развала Союза у нас ни разу не возникло никаких разногласий, конфликтов, потому что Казахстан настроен всегда быть рядом и выполнять договоренности о нашем стратегическом партнерстве, вечной дружбе, как мы подписали в совместных документах. И это в интересах обоих государств".

Первый президент Казахстана добавил, что жители его страны всегда чувствуют благодарность за годы поддержки со стороны России. "И мы всегда были в русле политики России - и в регионе, и в мире. Так будем продолжать", - заверил он. Примером такой поддержки стало начало производства российской вакцины "Спутник V" в Казахстане на Карагандинском фармацевтическом заводе. С начала года произведено более 5 миллионов доз.

Встреча Михаила Мишустина с Председателем Кабинета министров Киргизии Улукбеком Мариповым

Встреча состоялась на полях заседания Евразийского межправительственного совета.

Из стенограммы:

У.Марипов: Уважаемый Михаил Владимирович!

С большой радостью приветствую ещё раз Вас и делегацию Российской Федерации в городе Чолпон-Ата, на берегу озера Иссык-Куль.

Кыргызстан и Россию объединяют крепкие, многолетние узы дружбы, взаимопонимания, поддержки. Между нашими странами развивается плодотворное стратегическое сотрудничество и всестороннее взаимодействие. Мы этим дорожим, ценим это.

Символично, что именно на земле Иссык-Кульской области Кыргызстана в середине XIX века было сформировано исторически верное, судьбоносное стремление, можно сказать, импульс на сближение с Россией. Мы искренне заинтересованы и всегда выступаем за постоянное наращивание нашего взаимного сотрудничества, в том числе в рамках Евразийского экономического союза. Какие бы ни были испытания, мы преодолеваем их вместе, на основе взаимной поддержки.

Уважаемый Михаил Владимирович, в настоящее время во многих регионах, в том числе в России и Кыргызстане, наряду с пандемией участились различные чрезвычайные происшествия природного характера: наводнения, пожары, сели. Эти природные бедствия носят зачастую масштабный характер. Мы с печалью и тревогой восприняли новость о пожарах в Якутии, о наводнениях на юге России. С переживаниями следим за масштабными мерами и усилиями для ликвидации этих чрезвычайных ситуаций. В этой связи хотели бы пожелать скорого преодоления последствий этих происшествий.

Что касается борьбы с коронавирусной инфекцией, наши страны демонстрируют успешный опыт, эффективность сотрудничества. С начала пандемии Россией была оказана и оказывается значительная помощь, за что мы очень признательны. Ситуация с ковидом в Кыргызстане в целом за последние недели несколько стабилизировалась.

Относительно товарооборота между Кыргызстаном и Россией: отрадно отметить, что в текущем году наблюдается постепенное восстановление экономической активности и положительная динамика в торговле. Взаимный товарооборот за январь – июнь текущего года составил более миллиарда долларов. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года он увеличился почти на 30%.

Уважаемый Михаил Владимирович, мы получили подтверждение Вашего личного участия в церемонии закрытия перекрёстного Года Кыргызстана и России в ноябре текущего года в рамках заседания Совета глав правительств СНГ. В этой связи хочу поблагодарить Вас за любезное согласие.

Предлагаю придать официальный статус Вашему предстоящему визиту в Кыргызстан. Мы всегда рады встречам с Вами, уважаемый Михаил Владимирович, в рамках которых мы доверительно, открыто обсуждаем актуальные вопросы двусторонней повестки.

Пожалуйста, Вам слово.

М.Мишустин: Уважаемый Улукбек Асамидинович, хотел бы Вас ещё раз поблагодарить за тёплый приём, за организацию работы заседания Евразийского межправсовета. Это моё первое посещение Киргизии в качестве Председателя Правительства. Мы дорожим дружбой и братскими отношениями между россиянами и киргизами. И конечно же, заинтересованы в поступательном развитии наших отношений, нашего сотрудничества по всем направлениям.

Продолжается проведение мероприятий в рамках перекрёстного Года России и Киргизии. Несмотря на ограничения, связанные с коронавирусом, нам удалось организовать значимые события. И одно из них – это как раз, о чём Вы сказали, предстоящая церемония закрытия Года.

Россия остаётся одним из ведущих торговых партнёров Киргизии. По итогам шести месяцев взаимный товарооборот увеличился, по нашим данным, на 37% по сравнению с январём – июнем 2020 года и составил уже более миллиарда долларов.

Конечно, задача правительств – наполнить двустороннее сотрудничество новым содержанием, запустить перспективные совместные проекты. И важно, чтобы наша совместная российско-киргизская межправкомиссия работала эффективно на этих направлениях.

В Киргизии работают крупные российские инвесторы в энергетической, промышленной, горнодобывающей и информационно-технологической сферах. Важно создавать комфортные условия для работы, в том числе российских компаний, формировать благоприятный бизнес-климат, который был бы привлекателен для инвесторов, в частности из России, для работы в Киргизии.

Хотел бы отметить эффективную деятельность Российско-Киргизского фонда развития. Реализуется более 1,4 тыс. проектов и прорабатываются новые предложения киргизских партнёров.

Приоритетное внимание мы уделяем совместной борьбе с коронавирусной инфекцией. Специалисты Роспотребнадзора осуществили несколько миссий в Киргизию. Была оказана гуманитарная помощь. Переданы мобильные лаборатории новых тест-систем для диагностики заболевания. Поставляется вакцина «Спутник V».

Принято решение увеличить частоту регулярных авиарейсов между Москвой и Бишкеком до семи раз в неделю на взаимной основе. Кроме того, возобновляется авиасообщение из Новосибирска, Красноярска, Казани, Екатеринбурга, Иркутска и Грозного по одному рейсу в неделю.

Важная сфера – это гуманитарное взаимодействие, в том числе в области образования. Успешно реализуем проект по направлению российских учителей в школы Киргизии. Хотел бы отметить важную роль, которую сыграли наши президенты.

Хотел бы также отметить большое значение официального статуса русского языка в Киргизии. Это оказывает серьёзное позитивное влияние на межнациональное и межконфессиональное согласие. Рассчитываем и далее, что руководство Киргизии будет обеспечивать защиту прав и интересов российских граждан и наших соотечественников, которые проживают в республике.

Заседание Евразийского межправительственного совета в расширенном составе

Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета:

С армянской стороны:

Пашинян Никол Воваевич – Премьер-министр Республики Армения.

С белорусской стороны:

Головченко Роман Александрович – Премьер-министр Республики Белоруссия.

С казахстанской стороны:

Мамин Аскар Узакпаевич – Премьер-министр Республики Казахстан.

С киргизской стороны:

Марипов Улукбек Асамидинович – Председатель Кабинета министров Киргизской Республики.

С российской стороны:

Мишустин Михаил Владимирович – Председатель Правительства Российской Федерации.

С кубинской стороны:

Мануэль Марреро Крус (в формате видеообращения) – Премьер-министр Республики Куба.

С узбекистанской стороны:

Арипов Абдулла Нигматович – Премьер-министр Республики Узбекистан.

Со стороны Евразийской экономической комиссии:

Мясникович Михаил Владимирович – Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии.

Выступление Михаила Мишустина на заседании Евразийского межправительственного совета

Из стенограммы:

Добрый день, уважаемые коллеги! Уважаемый Аскар Узакпаевич! Уважаемый Улукбек Асамидинович!

Прежде всего хочу присоединиться к словам благодарности в адрес киргизских друзей за тёплый приём и отличную организацию нашего заседания.

У нас насыщенная повестка. Важное место в ней занимает борьба с коронавирусом. Конечно, необходимо защитить наших граждан от опасного заболевания. И сегодня очевидно: самый надёжный способ – это вакцинация.

У жителей государств «пятёрки» появляется всё больше возможностей сделать прививку высокоэффективными и безопасными препаратами, которые созданы в нашей стране. В Казахстане и Белоруссии уже налажен собственный выпуск российской вакцины «Спутник V». Первые партии препарата произведены и в Узбекистане. Наши специалисты будут в дальнейшем оказывать поддержку и обеспечивать научно-технологическое сопровождение процесса производства вакцины.

Сдерживать распространение инфекции помогает и использование мобильного приложения «Путешествую без COVID-19». Оно позволяет прилетающим в Россию подтвердить результаты отрицательного теста на инфекцию. Это просто и удобно. После успешной пилотной обкатки проекта к нему присоединились все страны «пятёрки», а также Таджикистан и Узбекистан. Убеждён, что такой шаг позволит быстро восстановить свободное и безопасное передвижение граждан.

Уважаемые коллеги!

Период пандемии продемонстрировал, что наш союз способен оперативно и гибко адаптироваться к различным вызовам и изменениям. Благодаря совместным действиям экономика ЕАЭС постепенно восстанавливается. Об этом говорили и выступающие. Макроэкономические показатели в целом неплохие.

По итогам первого полугодия выпуск сельхозпродукции увеличился на 0,6%, объёмы промышленного производства – на 4,4%, производства обрабатывающей промышленности – на 6,5%.

Мы также видим очень хорошую динамику товарооборота. Внутри евразийской «пятёрки» по результатам шести месяцев текущего года он увеличился на треть. И с третьими странами – на 19,1%.

Необходимо и дальше активно работать по устранению препятствий на пути свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Уже снято свыше полусотни препятствий. 12 из них – в прошлом году.

Конечно, предстоит ещё многое сделать. Сегодня утвердим актуализированный перечень изъятий и ограничений, которые надо ликвидировать в текущем и следующем году. Предлагаю подготовить «дорожную карту» на этот период и обеспечить её своевременную реализацию.

Углубить интеграцию поможет и создание единого цифрового пространства «пятёрки». Мы должны формировать условия для ускоренного перехода наших экономик в «цифру». Внедрять передовые технологии и практики.

Уже есть некоторые результаты. С начала июля запущен первый совместный проект «Унифицированная система поиска “Работа без границ”». Используя сервис, можно найти подходящую вакансию или подобрать персонал на территории всего союза. Это пример того, как современные решения открывают новые возможности для развития целой отрасли. В данном случае – общего рынка труда как основной ценности союза.

Новейшие технологии становятся незаменимыми и в борьбе с чёрным и серым оборотом товаров. Реализация соглашений по прослеживаемости и маркировке помогает повысить прозрачность перемещения товаров внутри ЕАЭС. Необходимо скорее завершить работу над проектом соглашения о применении электронных навигационных пломб для отслеживания перевозок, чтобы сформировать единую, бесшовную систему транзита товаров.

«Цифра» должна войти и в другие области экономики. Для этого сформируем рабочую группу по вопросам цифровой трансформации в союзе. И утвердим соответствующее распоряжение межправсовета.

Ещё одна важная тема. С каждым годом во всём мире растёт спрос на органические продукты. Люди хотят покупать еду, которая изготовлена без использования пестицидов, консервантов и пищевых добавок. И нужно обеспечить беспрепятственное перемещение таких товаров. Сегодня мы планируем утвердить соответствующую «дорожную карту». Чтобы экопродукция стала более доступной для граждан, надо ввести единые требования по её производству, маркировке и сертификации.

Большое значение имеет совместная работа по совершенствованию транспортно-логистической системы. Сегодня будет подписан Меморандум о содействии устойчивому развитию транзитного потенциала и экологической безопасности железнодорожного транспорта.

Компании России, Белоруссии и Казахстана выработают дополнительные инструменты, которые помогут ускорить цифровую трансформацию этой сферы, внедрить технологические инновации, сократить углеродные выбросы.

Считаем необходимым объединить усилия и на климатическом треке. Остановить глобальные изменения и защитить окружающую среду, сохранить природу для будущих поколений можно только сообща. Вместе мы сможем выработать эффективные решения по этому направлению.

Президент России Владимир Владимирович Путин предложил создать в союзе банк климатических данных и цифровых инициатив, которые касаются учёта углеродного следа. Это поможет бизнесу работать над улучшением экологической обстановки, а также повысит конкурентоспособность экономик. На наш взгляд, проработкой климатических вопросов, включая тематику гармонизации регулирования выбросов парниковых газов, должна заниматься специальная рабочая группа.

В завершение – несколько слов о международном сотрудничестве стран «пятёрки». Интерес мирового сообщества к расширению торгово-экономических связей с нашим объединением растёт.

В июле вступило в силу торговое соглашение с Сербией. Ведутся переговоры с Египтом. Одобрен запуск переговорных треков по либерализации торговли с Индией и Ираном. Прорабатывается возможность создания зоны свободной торговли с Индонезией и Монголией.

Развивается взаимодействие с Китаем. В том числе – по сопряжению союза с инициативой «Один пояс – один путь». Всё это будет способствовать устойчивому и динамичному развитию ЕАЭС, продвижению инициативы Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина по созданию Большого евразийского партнёрства.

Коллеги!

Работа, которая ведётся в рамках Евразийского союза, оказывает непосредственное влияние на развитие экономик наших стран. Важно сделать ЕАЭС по-настоящему эффективным объединением, которое успешно действует в современных непростых реалиях. Уверен, что совместно мы справимся с этой стратегической задачей.

Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:

– Распоряжение «О плане первоочередных мероприятий по цифровизации грузовых железнодорожных перевозок в интересах развития торгово-экономического сотрудничества между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Китайской Народной Республикой, с другой стороны».

– Распоряжение «О мерах страховой поддержки взаимной и внешней торговли государств – членов Евразийского экономического союза».

– Поручение в рамках вопроса «О сближении односторонних нетарифных мер, устанавливаемых при вывозе товаров, а также вывозных таможенных пошлин».

– Поручение в рамках вопроса «О создании Евразийской (региональной) организации по аккредитации в области оценки соответствия».

– Распоряжение «О перечне изъятий и ограничений на внутреннем рынке Евразийского экономического союза, подлежащих устранению в 2021–2022 годах».

– Распоряжение «О формировании рабочей группы высокого уровня по вопросам цифровой трансформации в Евразийском экономическом союзе».

– Решение «О внесении изменения в Порядок официального опубликования международных договоров в рамках Евразийского экономического союза, международных договоров Евразийского экономического союза, заключаемых с третьими государствами, их интеграционными объединениями и международными организациями, решений органов Евразийского экономического союза».

– Распоряжение «О формировании рабочей группы высокого уровня

по выработке предложений по сближению позиций государств – членов Евразийского экономического союза в рамках климатической повестки».

– Распоряжение «О ежегодном отчёте Евразийской экономической комиссии о мониторинге проведения оценки регулирующего воздействия проектов решений Евразийской экономической комиссии в 2020 году».

– Распоряжение «О плане мероприятий (“дорожной карте”) по реализации Основных направлений и этапов реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики государств – членов Евразийского экономического союза на 2021–2023 годы».

– Распоряжение «О плане мероприятий (“дорожной карте”) по формированию общего рынка органической сельскохозяйственной продукции в рамках Евразийского экономического союза».

– Распоряжение «Об обеспечении равных условий участия в программе закупки сельскохозяйственной техники и оборудования в Республике Казахстан для производителей Евразийского экономического союза и третьих стран».

– Поручение в рамках вопроса «О реализации проекта “Автоматизированная трансграничная торгово-расчётная интегрированная система (АТТИС)”».

– Распоряжение «О зачислении и распределении сумм ввозных таможенных пошлин между бюджетами государств – членов Евразийского экономического союза в 2020 году».

И другие распоряжения.

Также на полях заседания Евразийского межправительственного совета подписан Меморандум о содействии устойчивому развитию транзитного потенциала и экологической безопасности железнодорожного транспорта ЕАЭС.

Киргизия. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 20 августа 2021 > № 3808811 Михаил Мишустин

Михаил Мишустин принял участие во встрече Президента Киргизии Садыра Жапарова с главами делегаций – участников заседания Евразийского межправительственного совета

Выступление Михаила Мишустина на встрече:

Уважаемый Садыр Нургожоевич! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хочу передать вам самые тёплые и наилучшие пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина. Хочу поблагодарить за гостеприимство Вас, Председателя Кабинета министров, всех коллег, которые организовали на высоком уровне нашу встречу в рамках межправсовета.

Мы высоко оцениваем вклад Киргизии в евразийскую интеграцию. Несмотря на коронавирус, мы регулярно собираемся, со всеми главами правительств обсуждаем насущные проблемы и продолжим сегодня работу в широком составе с участием государств – членов ЕАЭС.

В частности, (и это важно) мы сегодня будем обсуждать вопросы, связанные со сближением односторонних нетарифных мер, страховой поддержкой как взаимной, так и внешней торговли, а также свободным перемещением органической сельскохозяйственной продукции. Планируем выйти на целый ряд важных решений, которые дадут дополнительные возможности для развития союза. И конечно, будем углублять взаимодействие по вопросам цифровой трансформации.

Мы вчера договорились о создании очень важной рабочей группы – по климатической повестке. Очень важно, чтобы все вызовы, которые сегодня перед нами стоят, были не просто обсуждены, а выработана стратегия союза по дальнейшему продвижению климатической повестки как в интересах союза, так и в интересах наших государств.

Хочу ещё раз Вас за всё поблагодарить и пожелать удачной работы сегодня всем нам.

Открыт прием заявок на конкурс грантовой поддержки молодежных проектов СНГ

Молодые авторы проектов по изучению и продвижению русского языка могут подать заявку на участие в конкурсе грантовой поддержки гуманитарных исследовательских и проектных инициатив молодежи имени академика В.Г. Костомарова, который проводится Государственным институтом русского языка имени А.С. Пушкина при поддержке Министерства науки и высшего образования Российской Федерации. Грантовый фонд составляет 500 тыс. рублей.

Принять участие в конкурсе могут студенты организаций среднего профессионального и высшего образования, аспиранты, молодые ученые и специалисты в возрасте от 18 до 35 лет из России и стран СНГ (Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Таджикистана, Туркменистана, Украины и Узбекистана). Заявку можно подать как индивидуально, так и коллективно (до 5 участников на проект).

Оргкомитетом определены 2 конкурсные номинации:

— информационно-просветительские проекты (блоги о русском языке, сайты, страницы в социальных сетях, мастер-классы и другое);

— научно-исследовательские проекты по тематическим направлениям: функционирование русского языка в странах СНГ, методические исследования в области русского языка и использование интерактивных курсов в обучении русскому языку.

Заявки принимаются до 19 августа в электронном виде по ссылке.

В конце месяца жюри определит полуфиналистов, которые в онлайн-формате проведут защиту своих проектов. В сентябре с 10 победителями будут заключены грантовые соглашения, согласно которым они получат по 50 тыс. рублей на реализацию своих проектов в течение октября и ноября. По итогам конкурса в конце года в Москве пройдет форум, в котором примут участие авторы лучших проектов.

Российские таможенники пресекли ввоз в страну 290 кг гашиша

Сотрудниками Северо-Западной оперативной, Кингисеппской таможен и Управления ФСБ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области пресечена попытка незаконного ввоза на территорию Российской Федерации 290 кг наркотического средства гашиш.

Международными наркокартелями продолжаются попытки экспансии в Российскую Федерацию наркотиков из стран Евросоюза, которой успешно противостоят российские правоохранительные органы.

Так, 19 августа 2021 года на территорию Российской Федерации через многосторонний автомобильный пункт пропуска «Ивангород» (Ленинградская область) прибыло грузовое транспортное средство из Польши, направлявшееся в Санкт-Петербург.

Согласно товаросопроводительным документам в автомобиле перевозились пластиковые крышки польского производства. В ходе контроля с использованием инспекционно-досмотрового комплекса было выявлено, что в топливном баке грузовика оборудован тайник.

Внутри тайника таможенники обнаружили 34 брикета весом по 5 кг и 10 кг. В брикетах находилось пластичное вещество коричневого цвета. По результатам проведенного химического исследования установлено, что обнаруженное вещество является наркотическим средством гашиш.

Гашиш включен в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации и отнесен к наркотическим средствам, оборот которых в Российской Федерации запрещен.

Масса наркотика составила 290 кг, что в соответствии с законодательством Российской Федерации является особо крупным размером и составляет более полумиллиона разовых доз. Стоимость задержанной партии оценивается более чем в 230 млн рублей.

В настоящее время решается вопрос о возбуждении уголовного дела по части 4 статьи 229.1 УК РФ.

***

Всего за 8 месяцев 2021 года таможенными органами Российской Федерации в ходе таможенного контроля лиц, транспортных средств и грузов, следующих через государственную границу Российской Федерации, а также оперативно-розыскных мероприятий из незаконного оборота изъято более 8,5 тонн наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и сильнодействующих веществ.

СПРАВКА

Незаконное перемещение через государственную границу РФ (таможенную границу ЕАЭС) наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров (в том числе в виде лекарств и биологически активных добавок) в особо крупном размере может быть квалифицировано как преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 229.1 УК РФ.

Данная статья предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 20 лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового или пожизненным лишением свободы.

Николай Шульгинов провёл рабочую встречу с генеральным директором ПАО «Татнефть» Наилем Магановым

Николай Шульгинов провёл рабочую встречу с генеральным директором ПАО «Татнефть» Наилем Магановым.

Глава ПАО «Татнефть» представил Министру перспективные проекты компании в рамках развития топливно-энергетического комплекса, технологии повышения нефтеотдачи, потенциал разработки месторождений сверхвязкой нефти, а также проекты, направленные на снижение углеродного следа.

В ходе встречи обсуждались вопросы сотрудничества с республиками Таджикистан, Казахстан и Киргизия. В частности, были затронуты вопросы поставок дизельного топлива, нефтепродуктов и автомобильных шин, реализации нефтехимических и нефтеперерабатывающих проектов.

В ЕАЭС создадут рабочую группу по углеродному регулированию

В среду, 18 августа в Нур-Султане состоялась встреча министра экономического развития России Максима Решетникова с представителями правительства Казахстана — министром национальной экономики Асетом Иргалиевым и министром торговли и интеграции Бахытом Султановым. Стороны обсудили вопросы инвестиционного и торгового сотрудничества, климатическую повестку и углеродное регулирование.

Глава Минэкономразвития принимает участие в рабочей поездке Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина в Казахстан. Во встрече также принял участие заместитель министра Дмитрий Вольвач.

Как отметил Максим Решетников, важным вопросом мировой повестки остаётся борьба с изменением климата. Государствам-членам ЕАЭС необходимо консолидировать позицию в этой сфере, уверен министр. Это приобретает особое значение в контексте подготовки к Международной конференции по климату в Глазго, которая пройдёт в ноябре.

По его словам, должны быть признаны «зелеными» технологии, которые помогают бороться с изменением климата, а также роль поглощения парниковых газов экосистемами. «При формировании коллективных мер реагирования на изменение климата нужно руководствоваться принципами экономической эффективности и справедливости. Необходимо консолидировать свои позиции и рассмотреть возможность выйти единым фронтом всеми членами ЕАЭС», — пояснил министр.

Он также заявил о необходимости сблизить системы углеродного регулирования России и Казахстана. В частности, гармонизировать механизмы учета выбросов парниковых газов и их поглощений и стандарты климатических проектов. «Убежден, нашим странам будет полезен обмен опытом. В том числе, для этого предлагаем создать рабочую группу высокого уровня в рамках ЕАЭС по этой тематике», — добавил Решетников. Соответствующая инициатива получила поддержку казахстанской стороны.

В то же время в центре общего внимания находятся вопросы постковидного развития: снятие барьеров для инвестиций и торговли, борьба с ростом цен, межрегиональное сотрудничество и туризм, продолжил глава Минэкономразвития. Он отметил, что объем товарооборота между странами по итогам первого полугодия увеличился более чем на треть (на 34,5 %, до 11,7 млрд долларов США) и значительно превысил уровень допандемийных трех лет.

Чтобы наращивать сотрудничество дальше, следует оперативно принять ряд практических мер, подчеркнул Максим Решетников. Прежде всего, согласовать план мероприятий к подписанной в апреле Комплексной программе сотрудничества между Правительствами России и Казахстана на 2021-2025 годы.

Минэкономразвития предложило разработать новую Программу экономического сотрудничества с Киргизией

В четверг, 19 августа в Чолпон-Ате (Иссык-Кульская область Киргизии) состоялась встреча министра экономического развития России Максима Решетникова с заместителем председателя кабинета министров — министром экономики и финансов Киргизии Акылбеком Жапаровым. Стороны обсудили торгово-экономическое, гуманитарное и инвестиционное сотрудничество двух стран.

Глава Минэкономразвития находится в рабочей поездке с Председателем Правительства РФ Михаилом Мишустиным в Киргизии, где состоится заседание Межправительственного совета ЕАЭС. Во встрече также принял участие заместитель министра Дмитрий Вольвач.

Как отметил Максим Решетников, по итогам прошлого года Россия стала лидером во внешнеторговом обороте Киргизии (27%), обогнав по показателю Китай. За пять месяцев этого года доля Российской Федерации еще больше возросла и превысила 30%. «За первое полугодие товарооборот между нашими странами вырос более чем на 37 % к аналогичному периоду 2020-го. Рассчитываем, что нам удастся сохранить этот тренд», — сказал министр.

Он также указал на активное инвестиционное сотрудничество Москвы и Бишкека. К началу 2020 года на рынке Киргизии работали почти 800 компаний с российским участием. В прошлом году из России поступила четверть всех иностранных инвестиций в Киргизию (1,8 млрд долларов США).

Одним из драйверов двустороннего взаимодействия России и Киргизии стала межправительственная Программа экономического сотрудничества на 2018-2021 годы, подчеркнул Решетников. «В этом году она завершается, мы предлагаем приступить к разработке проекта Программы на следующий период», — сказал он.

Среди перспективных направлений взаимодействия России и Киргизии Максим Решетников назвал такие сферы как цифровая экономика, транспорт и логистика, промышленная и агропромышленная кооперация, совместная работа в гуманитарной области.

Кроме того, одним из ключевых аспектов отношений стран остаётся межрегиональное сотрудничество. «Более 70 российских субъектов поддерживают торгово-экономические связи с Киргизией. Повышенный интерес к наращиванию взаимодействия наблюдается у Челябинской и Курганской областей, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», — добавил министр.

По его словам, нарастить двустороннее сотрудничество помогает созданный в 2014 году Российско-Киргизский Фонд развития. При его поддержке реализуется почти 3 тыс. проектов на 377,2 млн долларов США (по состоянию на 1 июня 2021 года). Важную роль в сотрудничестве России и Киргизии играет Группа компаний Российского экспортного центра. В этом году она предоставила услуги финансовой и нефинансовой поддержки компаниям на 47,5 млн долларов США.

В ходе встречи министр также поднял вопрос об освещении евразийской интеграции в странах ЕАЭС. В каждой из них следует вести серьезное информационное сопровождение целей и задач евразийской интеграции, полагает министр. «Предлагаем организовать широкое информирование населения наших стран о том, над чем мы работаем и какие результаты от этого ощутят сами люди. Предлагаю также привлечь к этому процессу научных экспертов, молодежь, бизнес», — заключил Максим Решетников.

Как преодолеть большую разницу в зарплатах на Сахалине

Текст: Александр Болотников (председатель постоянного комитета Сахалинской областной думы по социальной политике)

На днях стали известны результаты исследования международной аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza, составившей список регионов РФ с самым большим зарплатным неравенством. Сахалинская область оказалась на четвертом месте: здесь наименее оплачиваемые работники получают 25,5 тысячи рублей, наиболее - 266,2 тысячи.

Такой разрыв, естественно, вызывает недовольство островитян. Ситуацию, когда люди проживают в одинаковых северных условиях, но при этом оплата их труда различается в несколько раз, нельзя назвать нормальной.

Самые большие деньги у нас можно заработать в нефтегазовом секторе. Там действительно хорошая зарплата, особенно у "начальствующего состава". Неплохая она и у чиновников - скажем, в областном правительстве, да и у депутатов.

А вот люди, работающие на стройках, в сельском хозяйстве, лесном комплексе, торговле, не могут похвалиться достойным вознаграждением. Зачастую эти вакансии занимают приезжие из Киргизии - их на островах сегодня очень много. Поэтому иногда приходится слышать: "Наши люди ленивые, не хотят работать на стройках, в торговле…" Но почему так получается? Да просто: местное население не соглашается на деньги, которые платят в этих сферах.

Правда, здесь есть один нюанс: я совсем не уверен, что все занятые в перечисленных отраслях получают "белые" зарплаты. Статистика использует в своих расчетах те данные о фонде оплаты труда, которые предоставляют предприятия. А они предоставляют по минимуму, чтобы не платить больших отчислений в социальные фонды. Но, скорее всего, работникам выдают еще и конверты с деньгами. Безусловно, налоговая должна выявлять такие случаи.

Странно, когда работники нефтегазового сектора имеют огромное преимущество в оплате труда, ведь в этой сфере используют недра, которые принадлежат народу. Эти компании просто добывают и добывают нефть - а за счет того, что цена на этот ресурс высока и курс рубля к доллару падает, получают большие деньги.

Что сделать, чтоб добиться более справедливого распределения? Каждый человек, который проживает в северных и приравненных к Северу районах, должен получать от государства определенную фиксированную сумму. А у нас в этом плане сильный перекос. Нынешняя система надбавок и коэффициентов для северов изжила себя. Она была создана еще в советское время. Вот представьте: я работаю в нефтегазовом секторе. У меня оклад сто тысяч рублей. К нему идут коэффициенты и надбавки - пусть будет 1,6. То есть мне сверху начисляют примерно 60 тысяч рублей. А кто-то получает десять тысяч. И ему за счет коэффициентов и надбавок приплюсовывают всего шесть тысяч рублей. Но ведь мы живем на одной территории! А коэффициенты и надбавки - это как раз те льготные бонусы за то, что я проживаю и работаю на Севере!

В советский период система работала нормально - была единая тарифная сетка и были коэффициенты. Сейчас все по-другому. Каждое коммерческое предприятие устанавливает свои оклады. Я убежден, что за проживание и работу в районах Крайнего Севера должна быть единая бонусная денежная преференция - государственная! Единая для всех - и для уборщицы и топ-менеджера нефтегазовой компании. Тогда и не будет такого разрыва в зарплатах.

Рабочих рук хватило: Строительство на Урале резко пошло в рост

Текст: Наталия Швабауэр

Свердловская область изменила целевой показатель ввода жилья: вместо 2,6 миллиона квадратных метров здесь собираются сдать до декабря 2,7.

- Все предпосылки для этого есть. За семь месяцев мы вышли на 1,38 миллиона. Это примерно на 50 процентов больше, чем за аналогичный период прошлого года, - отметил министр строительства региона Михаил Волков.

По его мнению, такая отраслевая динамика объясняется общим ростом промпроизводства. Стройкомплекс показал четыре процента плюсом (не только в сегменте жилья).

- Это говорит о том, что принятые антикризисные меры, и федеральные, и на уровне региона, простимулировали отрасль. Мы вместе с бизнесом задумались о создании очень серьезного задела на перспективу и на 18 процентов увеличили объем жилья в стадии строительства. Сейчас это примерно четыре миллиона квадратных метров, - подчеркнул Волков.

Определенные надежды регион возлагает на инфраструктурное меню: федеральное правительство предложило целый набор инструментов, чтобы активизировать развитие дорожной и социальной инфраструктуры, которое неизбежно отразится и на жилищном строительстве. В это меню входят бюджетные кредиты, средства от перераспределения акцизов и инфраструктурные кредиты ВЭБ.РФ. Они добавят к действующим программам господдержки объемом 1,1 триллиона рублей еще 2,4 триллиона. Но есть нюанс: большинство мер - на возвратной основе. Регионам установят лимиты, размер которых определят с учетом уровня долговой нагрузки. По словам Михаила Волкова, Свердловская область подготовила заявку на 11 миллиардов рублей. Детали министр раскрывать отказался, но намекнул, что, если такие деньги удастся привлечь, это будет просто грандиозный скачок для отрасли.

По словам аналитика Уральской палаты недвижимости Михаила Хорькова, отрасль действительно продолжает демонстрировать быструю восстановительную динамику.

- Для оценки рыночного предложения не стоит смотреть на показатели ввода - это похоже на попытку изучить "прошлогодний снег", ведь к моменту сдачи в эксплуатацию большинство квартир уже продано, - поясняет эксперт. - Более показателен индикатор текущего строительства. А он с весны 2021 года стремительно растет и уже вернулся к показателям 2019 года.

По данным единой информсистемы, на конец июля в России возводилось 99,4 миллиона квад­ратных метров. Из них 95 миллионов по 214-ФЗ, что на четыре процента больше показателя июля 2020-го и на десять - января текущего года (минимум последних лет). В лидерах - Воронежская, Тюменская, Калининградская области. Среди аутсайдеров - Саратовская, Рязанская области, Санкт-Петербург.

По всей видимости, на улучшении ситуации в отрасли сказался не только общий рост производства, но и решение кадрового вопроса. Еще в начале года застройщики били в набат из-за того, что поток мигрантов на Средний Урал снизился почти на 20 процентов. Конечно, не все ехали на стройки, но даже цифры Свердловскстата красноречиво свидетельствовали: среднесписочная численность в этой сфере сократилась на 3,4 процента. Региональное объединение девелоперов обратилось в правительство РФ с просьбой открыть "зеленый коридор" для рабочих из СНГ. По оценкам бизнеса, дефицит кадров на рынке составлял тогда 40-50 процентов: остро не хватало каменщиков, отделочников, арматурщиков, бетонщиков.

Голос отрасли власти услышали, хотя и не сразу: сначала сняли ограничения на въезд граждан Азербайджана, Армении, Киргизии и Казахстана. Для остальных смягчили входной ценз для приглашающей стороны. Теперь привлекать мигрантов из Узбекистана и Таджикистана, а именно из этих стран традиционно массово ехали на уральские стройки, могут не только крупные застройщики, но и их субподрядчики.

Как рассказал "РГ" директор департамента по труду и занятости Свердловской области Дмитрий Антонов, примерно раз в 2-3 недели межведомственная комиссия рассматривает заявки на организованный набор. Затем они утверждаются в Москве, составляются поименные списки и согласовывается процедура ввоза трудовых мигрантов чартерами. Что касается замещения иностранцев россиянами, то это происходит, но цифры на самом деле пока незначительные.

- Мы договорились с агентствами по внешнетрудовой миграции Узбекистана и Таджикистана о взаимовыгодном сотрудничестве, - добавляет заместитель гендиректора Уральского объединения строителей Денис Снетков. - Агентства государственные, поэтому совершенно безвозмездно помогают привлекать кад­ры по заявкам. Также они занимаются обучением персонала в стране исхода. Спустя три месяца слушатели получают документы. Дальше им организуют онлайн-собеседование, и, если работодателя все устраивает, он оформляет билеты.

Мишустин прилетел в Казахстан на переговоры с руководством республики

Текст: Владимир Кузьмин (Нур-Султан)

В среду Михаил Мишустин прилетел в Нур-Султан. По пути в Киргизию, где в четверг начнется заседание Евразийского межправительственного совета, глава российского кабмина сделал остановку в Казахстане, чтобы провести двусторонние переговоры с руководством соседней страны. Вчера состоялась беседа с премьером Аскаром Маминым, а сегодня Мишустин встретится с президентом Касым-Жомартом Токаевым и первым главой государства Нурсултаном Назарбаевым.

- Мы очень дорожим и дружбой, и нашими братскими союзническими отношениями с казахстанскими партнерами и искренне заинтересованы в том, чтобы вывести наше сотрудничество на еще более высокий уровень, наполнить его новыми перспективными совместными проектами, - заявил российский премьер в начале переговоров с Маминым.

Торгово-экономическое сотрудничество между странами развивается неплохими темпами, считает он. В первом полугодии, по данным российской стороны, взаимный товарооборот вырос более чем на треть - 34 процента - и составил около 12 миллиардов долларов. До конца года показатель должен достичь 20 миллиардов.

После сложного 2020 года динамика торгово-экономических отношений восстанавливается, согласился глава правительства Казахстана, но в Нур-Султане ожидания еще выше. "При сохранении текущей динамики мы видим, что объем торговли между нашими странами в этом году может составить более 23 миллиардов долларов США, - сказал Аскар Мамин. - Для этого у нас имеются все возможности, и мы должны активно использовать весь этот потенциал".

В числе перспективных направлений для наращивания торговли Михаил Мишустин назвал горнодобывающую промышленность, энергетику, включая возобновляемые источники энергии и мирный атом, информационно-коммуникационные технологии. Он предложил поручить межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству подготовку конкретных предложений.

Премьер Мамин обратил внимание на большой потенциал проектов промышленной кооперации. Сейчас стороны реализуют их на сумму более 5,5 миллиарда долларов. Высокие ожидания от транзитного потенциала: контейнерные перевозки из Китая в Европу растут на 50 процентов. "В сфере АПК мы также отмечаем увеличение товарооборота продукции", - подчеркнул глава правительства Казахстана.

По итогам переговоров компании двух стран подписали несколько соглашений о сотрудничестве. Так, ОАО "РЖД" заключила меморандум с национальной компанией "Казахстан темир жолы" в области организации перевозок агропромышленной продукции железнодорожным транспортом. "Башкирская содовая компания" и казахстанский "Каустик" подписали генеральное соглашение о сотрудничестве.

Михаил Мишустин особо выделил такой аспект сотрудничества стран, как совместная борьба с COVID-19. С начала года в Караганде произвели пять миллионов доз российской вакцины "Спутник V".

И еще премьер поблагодарил руководство Казахстана за внимательное отношение в этой стране к русскому языку. "Русский язык в Казахстане имеет статус официального, - напомнил Мишустин. - Он является ключевым инструментом и межгосударственного, и межнационального общения, способствует укреплению наших многоплановых связей между нашими людьми, семьями".

Решение

Бонус за здоровье: есть шанс получить 100 тысяч рублей за прививку

Правительство РФ утвердило правила розыгрыша денежных призов между вакцинированными от COVID-19. Постановление подписал премьер-министр Михаил Мишустин. Всего будет определено 1000 победителей. Каждый получит по 100 тысяч рублей.

В лотерее примут участие граждане старше 18 лет. Она пройдет с 1 сентября по 1 декабря 2021 года на основании данных Единого регистра вакцинированных по уникальному номеру записи. Выбирать победителей будут из всех, кто участвовал в вакцинации до момента проведения розыгрыша. Из списка всех участников компьютер, используя технологию алгоритма случайной выборки, дважды определит счастливчиков.

Оператором лотереи назначено акционерное общество "Гознак". Розыгрыш призов будет осуществляться на официальном сайте лотереи бонусзаздоровье.рф. Результаты опубликуют там же и в СМИ. Информация о призе также станет доступна в личном кабинете гражданина на портале госуслуг и направлена победителю посредством push-уведомления. Для получения уведомления необходимо убедиться в наличии подтвержденной учетной записи на этом портале. Чтобы получить приз, потребуется не позднее трех месяцев с даты получения уведомления в личном кабинете на госуслугах указать номер своей банковской карты "Мир". После подтверждения банковских реквизитов деньги автоматически поступят на счет победителя.

Встреча Михаила Мишустина с первым Президентом Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым

Встреча состоялась в рамках рабочего визита Председателя Правительства России в Республику Казахстан.

Из стенограммы:

Н.Назарбаев: Рад видеть Вас в Казахстане. Вы уже провели переговоры с коллегой, с нашим Президентом. Все вопросы, касающиеся наших взаимоотношений, абсолютно ясные.

Я считаю, что российско-казахстанское сотрудничество – пример для всех других государств. Все 30 лет после развала Союза у нас ни разу не возникло никаких разногласий, конфликтов, потому что Казахстан настроен всегда быть рядом и выполнять договорённости о нашем стратегическом партнёрстве, вечной дружбе, как мы подписали в совместных документах. И это в интересах обоих государств.

Сейчас хочу напомнить, что мы с Вами в прошлом году 1 февраля встречались. Для Вас и всех нас выпал тогда сложный период. Я наблюдаю и как человек опытный и знающий положение дел ещё в бывшем Советском Союзе, могу сказать теперь, что Вы с честью справляетесь с этим. Казахстан и Россия преодолевают проблемы борьбы с коронавирусом, связанные с этим трудности в экономике. Вы пришли, взялись, и у Вас получается. Поздравляю. Недавно мы встречались с Владимиром Владимировичем (Путиным), советовались, говорили, сверили часы. Будем работать как раньше.

Казахстан абсолютно заинтересован в развитии сотрудничества, промышленной кооперации по всем направлениям.

Ещё раз приветствую Вас.

М.Мишустин: Уважаемый Нурсултан Абишевич!

Хочу Вас в первую очередь поблагодарить за тёплый приём нашей делегации и передать самые добрые слова и тёплые пожелания от Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина.

Мы провели очень конструктивные встречи. Вчера работали активно в различных местах здесь, в Нур-Султане, провели двусторонние встречи с кабинетом министров уважаемого Аскара Узакпаевича Мамина. Тоже вспоминаю с теплотой первый визит в Казахстан, где мы встречались в феврале прошлого года. Это был мой первый официальный визит в качестве главы кабмина.

Н.Назарбаев: Первый выезд за границу. Тем самым Вы подчеркнули высокий уровень наших отношений.

М.Мишустин: Мы достаточно активно сегодня обсудили двустороннюю повестку. Хочу сказать, что у нас на 34% поднялся товарооборот.

Н.Назарбаев: В этом году?

М.Мишустин: Да, за полгода. Более того, мы превысили, самое главное, допандемический уровень уже на 20%. И хотим до конца года достичь во взаимной торговле цифры 20 млрд долларов. Мне кажется, что для этого есть все предпосылки.

Вы упомянули взаимодействие в промышленности. Мы проработали вчера очень много совместных проектов. В том числе обсудили авиастроение, горнорудную, химическую промышленность – много всего.

Конечно, необходимо говорить также о сотрудничестве в сфере цифровизации. Идёт целый блок достаточно мощных инициатив. Он есть у нас и в ЕАЭС, и в двусторонних отношениях. Я вчера посмотрел на блестящий центр, который коллеги организовали для так называемого электронного правительства. Очень интересные наработки.

Скажу откровенно, у нас нет никаких тайн, мы также взаимно открыты. Мы показываем то, что сделали у себя в Координационном центре Правительства России. Меня вчера поразило, с какой скоростью коллеги внедряют самые современные решения. Здесь работа Сберегательного банка по созданию платформы могла бы быть также очень интересна.

Вот такой целый комплекс направлений на сегодняшний день в нашей двусторонней повестке.

И конечно, по коронавирусу: Вы сказали, мы здесь делаем всё возможное, чтобы бороться с этой непростой инфекцией. То, что сегодня «Спутник V» производится на Карагандинском фармацевтическом заводе, и то, что всё открыто, – это очень серьёзная работа наших людей, которые занимались этим проектом. Более 5 млн доз произведено. Мы очень удовлетворены этой работой и всегда рядом, плечом к плечу стоим с нашими казахстанскими братьями.

Ещё раз хотел в заключение сказать, что мы не просто дорожим нашими братскими, добрососедскими отношениями, а будем всячески развивать как двустороннюю повестку, так и наши отношения в рамках ЕАЭС.

Н.Назарбаев: Казахстанцы всегда чувствуют благодарность за все эти годы поддержки. Мы решили сложнейшие вопросы границ между нашими странами, в том числе в Каспийском море. И в последующие годы всегда чувствовали плечо друг друга. И мы всегда были в русле политики России – и в регионе, и в мире. Так будем продолжать.

Что касается дальнейшего развития наших тесных отношений, то надо больше развивать совместные предприятия, в том числе в военно-промышленном комплексе. Территория готова, у вас переизбыток всего этого, давайте часть сюда, мы будем производить для России, для себя. И развивать промышленность.

В переработке мы продвинулись очень сильно. Я проводил политику индустриализации Казахстана 10 лет. И вот примеры – на 20% переработка растёт. В условиях этого дурацкого эмбарго, которое Запад объявляет, нам надо развивать внутреннюю кооперацию.

Вы встретитесь сегодня с правительством ЕАЭС. Как почётный председатель этой организации по предложению Владимира Владимировича я за этим наблюдаю. Нам надо укреплять эту организацию. Надо, чтобы и другие наши соседи были здесь. Узбекистан и Таджикистан – они должны быть. Ещё с туркменами надо поработать. Я всегда это говорю.

VIII Международный профессиональный конкурс Национального объединения изыскателей и проектировщиков на лучший проект

Национальное объединение изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) открыло VIII Международный профессиональный конкурс на лучший проект 2021 года.

В конкурсе примут участие ведущие отраслевые вузы, научные и профессиональные проектно-изыскательные и строительные организации, их объединения, общественные деятели из России, государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и других стран.

Представленные участниками проекты должны относиться к объектам, построенным после 2017 года. Особо, в рамках отдельных подноминаций, отмечаются проекты, в создании и реализации которых принимали участие молодые специалисты не старше 30 лет, студенты и аспиранты профильных вузов.

Торжественная церемония награждения победителей Международного профессионального конкурса НОПРИЗ будет проходить в Москве в ноябре текущего года. Презентации проектов-победителей разместят на сайте объединения и на различных тематических выставках в федеральных округах. По итогам конкурса будет сформирован каталог, в который войдут все проекты-победители с описанием.

Подробнее об условиях конкурса и основных номинациях можно узнать на сайте www.nopriz.ru.

КОМИССИЯ ЕЭК РАЗРЕШИЛА ССЫЛКИ НА НАЦФАРМАКОПЕИ В РЕГИСТРАЦИОННЫХ ДОСЬЕ

До перехода на Фармакопею ЕАЭС допустимо в евразийских нормативных документах по качеству лекарств ссылаться на фармакопеи стран Cоюза, заключили члены экспертного комитета по лекарствам ЕЭК. Экспертный совет утвердил соответствующие рекомендации по указанию ссылок на фармакопеи в нормативном документе по качеству лекарственного препарата при проведении экспертизы регистрационного досье.

«В случае отсутствия необходимой статьи в Фармакопее ЕАЭС, следует указывать ссылки на соответствующие статьи всех государственных фармакопей стран ЕАЭС, в которых планируется обращение этих лекарств», - говорится в заключении комиссии.

Такой подход будет применяться при проведении экспертизы регистрационных досье лекарственных препаратов в соответствии с Правилами регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 3 ноября 2016 г. № 78.

Заявителям и экспертным организациям рекомендовано руководствоваться согласованным подходом в отношении указания ссылок на общие и частные фармакопейные статьи, не включенные в Фармакопею ЕАЭС.

Швыдкой: На русских взвалили вину за все беды, причиненные не только советской властью

Текст: Михаил Швыдкой (доктор искусствоведения)

Насилие над 9-летним мальчишкой, которого избивали его киргизские сверстники в школе дзюдо только за то, что он русский, "языковые патрули" в Казахстане, требующие от русскоязычных граждан пользоваться казахским языком в публичных местах, аналогичные коллизии на бытовом уровне в других странах Центральной Азии незамедлительно вызывают реакцию властей - и в России, и в государствах, где случались подобные инциденты.

По этому поводу ни в СНГ, ни в ЕАЭС никто не хочет публичных конфликтов на межгосударственном уровне. В отличие от Украины или стран Прибалтики здесь не принимали законов, впрямую направленных на вытеснение русского языка и русской культуры. Более того, русский язык в ряде постсоветских государств имеет тот или иной официальный статус. Но произошедшие этим летом частные, как кажется, события заставляют заново взглянуть на то, что в реальности происходит на постсоветском пространстве с этническими русскими. Их проблемы куда сложнее, чем вопрос сохранения русского языка в новом зарубежье.

Уже тридцать лет, прошедших со времени распада СССР, бывшие советские республики стремятся к созданию национальных, а в ряде случаев мононациональных, государств, где первостепенной является забота об утверждении национальных приоритетов в истории, географии, философии, художественной культуре, политике в сфере языка и гуманитарного образования в целом. Новым государствам нужно было найти новые опоры во времени и пространстве.

Исключение во многом составляла лишь РСФСР, несмотря на то, что после распада СССР в ней проживало более 80% русских. Новое российское государство, в котором по итогам переписи 2010 года зафиксировано 193 этноса, изначально формировалось как многонациональная и многоконфессиональная держава, что было закреплено в Конституции 1993 года.

Межнациональные отношения в СССР всегда были под особым контролем партийной власти. Борьбу с "великодержавным шовинизмом" и "буржуазным национализмом" власти вели на протяжении всего существования Советского Союза. Отсюда двусмысленное положение РСФСР, не имевшей своего ЦК Коммунистической партии, и более жесткое налогообложение русского села. Отсюда же - репрессии в отношении национальной интеллигенции в союзных республиках, особо безжалостные в 30-40-е годы прошлого столетия.

Все это относилось и к представителям русской культуры.

Подспудно существующая - и никогда не исчезавшая - энергия национальных движений уже в середине 80-х годов прошлого века, в пору ослабления центральной московской власти, вырвалась на поверхность политического бытия.

Бездарная попытка государственного переворота, который начался ровно тридцать лет назад и через три дня потерпел крах, окончательно похоронила Новоогаревский процесс создания нового Союзного договора, спровоцировав финальный этап парада суверенитетов. Именно ГКЧП поставил точку в истории Советского Союза, обнаружив исчерпанность его основных структур.

Никто не думал тогда о судьбе 26 миллионов русских, оказавшихся в новых государствах. Русских, на которых в недавних союзных республиках взвалили вину за все беды, причиненные не только советской властью, но и Российской империей. И никто не хотел, да и не хочет, похоже, понять, что сама Россия, русский этнос понес не менее, а то и более, жестокий урон от власти большевиков, чем другие народы Советского Союза. В 90-е годы Россия не смогла ни принять, ни всерьез защитить своих соотечественников, оказавшихся без вины виноватыми.

В отличие от эмигрантов, по своей воле уезжавших в ФРГ, США или Израиль, которые худо бедно должны были адаптироваться к новой социокультурной среде, учить язык страны пребывания, чтобы получить работу и место в обществе, эти 26 миллионов русских людей оказались за границей не по собственному выбору. И потому немало тех, уже немолодых людей, кто по прежнему проживает в странах нового зарубежья, но не может и не хочет понимать, почему они должны приспосабливаться к новым условиям жизни, а не приспосабливать эти условия к тому, что для них привычно. При этом уже не первый год многие родители заботятся о том, чтобы дать своим детям возможность многоязычия, которое потом позволит им сделать самостоятельный выбор, - остаться в стране, где их семья оказалась тридцать лет назад, переехать в Россию или поискать счастья где-то еще. Значительно реже происходит "языковой сдвиг", когда родители не передают родной язык детям, надеясь, что это откроет перед ними большие возможности в стране проживания. Надо признать, что на сегодняшний день и это не является фактором успеха.

Нужно учитывать все эти новые обстоятельства, заботясь о благополучии, безопасной и успешной жизни наших соотечественников в новом зарубежье. И не ограничиваться лишь стремлением сохранять их культурную идентичность.

В нынешней геополитической обстановке Россия усиливается в качестве гаранта безопасности в Центральной Азии, на Кавказе и на Ближнем Востоке, да и не только в этих регионах. Несмотря на ограничения, связанные с пандемией COVID-19, она по прежнему привлекательна для трудовых мигрантов, в том числе и для высокопрофессиональных специалистов. Наконец, в России проживают значительные этнические общины из стран Содружества. Вместе с международными договорами это весьма серьезный фундамент для дискуссии о правовом положении наших соотечественников за рубежом.

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 18 августа 2021 > № 3807179 Михаил Швыдкой

Индекс здоровья в российских регионах удивил ученых

Аркадий Симонов

Принцип "больше денег - больше здоровья", оказывается, не работает в ряде регионов России. К такому неожиданному выводу пришли ученые МГУ, изучив показатели здоровья жителей различных регионов страны и сравнив их с общемировыми. Для такого анализа они разработали специальный инструмент - индекс здоровья.

- По сути, это математическая формула, по которой по многим показателям здоровья, скажем, продолжительности жизни, младенческой смертности, числу различных заболеваний и так далее можно рассчитать единый обобщающий индекс для конкретного региона или крупного города. Такой подход позволяет их ранжировать по этому показателю, - говорит один из авторов проекта, кандидат географических наук Наталья Шартова. - Таким образом мы получаем не набор из самых разных характеристик здоровья в данном регионе, из которых непросто понять общую картину, а одну объективную цифру. Она может стать для политиков и для населения той оценкой, которая сразу показывает, насколько благоприятна ситуация в том или ином регионе и городе.

По словам Шартовой, данные по разным регионам России сильно отличаются. На первый взгляд ситуация очевидная: где много денег, там здоровье населения лучше. Это правило подтверждается в юго-восточной европейской части страны и в крупнейших городах - Москве и Санкт-Петербурге. Здесь индекс здоровья приближается к западным странам постсоветского пространства. Что касается наших северных территорий и Дальнего Востока, то здесь индекс существенно ниже - на уровне Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркмении и Узбекистана. Своеобразными оазисами выглядят некоторые нефтедобывающие районы, где индекс также высок. Здесь деньги работают на здоровье населения.

- Но в ряде регионов это правило не работает, - говорит Шартова. - Казалось бы, все благополучно, ВВП на душу населения растет, и это должно поднять индекс здоровья до уровня развитых стран. Однако ничего подобного не происходит. Почему деньги не превращаются в здоровье? Вопрос к местным властям. Возможно, в конкретном регионе высоко неравенство по распределению денег. Есть очень небольшая прослойка людей с супердоходами, которые обеспечивают хороший средний ВВП по региону, и подавляющее большинство с очень низкими доходами, которые не позволяют им получать хорошее медицинское обслуживание.

По словам Шартовой, полученные данные - это повод для более глубокого изучения ситуации со здравоохранением в конкретных регионах. Ученые намерены дальнейшие исследования сосредоточить на более глубоком понимание причин, в том числе исторических, формирующих подобную пространственную неоднородность в России, выявление наиболее уязвимых территорий в регионах и мегаполисах.

Результаты работы, поддержанной грантом Российского научного фонда (РНФ), опубликованы в International Journal for Equity in Health.

Россия поддержит грантами молодых языковедов в странах СНГ

Текст: Елена Новоселова

Три страны - абсолютные лидеры в рейтинге самочувствия русского языка на постсоветском пространстве: это Беларусь, Киргизия и Казахстан. Об этом заявила ректор Института Пушкина Маргарита Русецкая на презентации конкурса грантовой поддержки для молодежи имени Виталия Костомарова, который посвящен 30-летию СНГ.

По словам ректора, индекс положения русского языка в странах СНГ, во-первых, учитывал статус "великого и могучего", закрепленный или не закрепленный в Конституции и законах, наличие русскоязычных версий официальных сайтов исполнительной власти и сайтов госуслуг. Другой критерий - русский как язык образования. Третий - научные публикации и исследования на русском. "В Беларуси, Киргизии и Казахстане самочувствие русского языка наиболее благополучное, - заключила ректор и выразила надежду, что ситуация не ухудшится до Года русского языка в СНГ, который по решению Исполкома стран содружества наступит в 2023-м".

Русецкая также напомнила, что в общемировом топе языков русский, на котором говорят сегодня 258 миллионов человек, занимает пятое место, а по количеству сайтов в интернете - второе, пропустив вперед лишь английский. В Беларуси, где русский наравне с белорусским является государственным языком, проблем с преподаванием нет, считает директор Института литературоведения им. Янки Купалы Национальной академии наук Беларуси Иван Саверченко. Однако, по его мнению, нужно говорить не просто о знании русского, а о качественном владении литературным языком: "Важно умение излагать сложные мысли, дискутировать, вести переговоры, а не просто знать несколько десятков слов на бытовом уровне".

Твердое второе место Киргизии после неприятных языковых инцидентов последнего месяца требует комментария.

"Относительно столицы разговора нет. Бишкек - это русскоязычный город, - вступил в разговор директор Института русского языка Киргизско-Российского Славянского университета Мамед Тагаев. - Но нас немного смущает самочувствие русского языка в регионах, где моноязычное население". Языковая ситуация в разных областях республики требует пристального внимания. Туда будут отправлены полевые экспедиции за сбором сведений о состоянии русского языка. Это и станет одним из проектов Киргизии на грант Костомарова, сообщил Тагаев. По его мнению, в республике отстает исследовательская, научная русистика. "Эта часть работы очень важна, особенно в свете последних событий", - подчеркнул ученый.

Государство оказывает достаточную поддержку преподавателям русского языка в Казахстане, считает представляющая Евразийский национальный университет имени Л.Н. Гумилева Евгения Журавлева. По ее данным, за минувшие три года в три раза выросло число грантов русистам. И они равномерно распределяются по вузам всех регионов страны.

В строительстве началась жесткая конкуренция за работников

Текст: Анна Скрипка, Олег Тоцкий, Наталья Швабауэр

Строительные компании переживают кадровый кризис. С прошлого года приток рабочих из стран ближнего зарубежья сократился как минимум на три четверти. По оценкам экспертов, в ближайшие годы дефицит сохранится.

Сейчас разрабатывают закон, который будет регулировать приглашение иностранных рабочих. А в регионах есть встречное предложение - решать проблему, развивая систему профобразования. Однако многие строители обе эти меры не считают выходом из кризиса. Но не лукавят ли они? Как же помочь отрасли, выясняли корреспонденты "РГ".

Диплом в никуда

В Иркутской области подготовку рабочих строительного профиля ведут 11 средних специальных учебных заведений, сообщили в минстрое региона.

В этом году они планируют выпустить 1,5 тысячи спецов - от монтажников и крановщиков до сварщиков и сантехников. А набор абитуриентов намерены увеличить. Через три года будет новое пополнение. Можно рассчитать, на сколько еще надо поднять набор, чтобы удовлетворить потребности отрасли. Однако, как признаются в минстрое, реальные нужды строительных компаний неизвестны. До 2020 года они уповали на иностранные кадры. И не направляли данные о вакансиях. "В первый год после учебы трудоустраиваются по профессии не более 52 процентов. В прошлом году - около трети выпускников", - отметили в минстрое Приангарья.

А до строительных площадок добираются и вовсе единицы. Многие занимаются прокладкой нефте-, газопроводов и обустройством месторождений. Их квалификация вполне устраивает работодателей. И молодым они щедро платят. Может, и другим строительным компаниям не стоит скупиться? С учетом, конечно, что возможности у них не такие, как в нефтянке.

Чартерный завоз

Замещение иностранцев россиянами в строительной отрасли происходит, но эти цифры незначительные, не стал скрывать директор департамента по труду и занятости Свердловской области Дмитрий Антонов. И тут же сообщил, что в регионе иностранцев привлекать стало проще. Проблема с кадрами в регионе обострилась в 2021 года, когда все поняли, что границы быстро не откроют. А за год предстоит сдать 2,6 миллиона "квадратов" жилья, но и заниматься строительством Деревни Универсиады-2023 и Екатеринбургской кольцевой автдороги.

В феврале "Уральское объединение строителей", куда входит свыше 1,8 тысячи компаний, предложило организовать "зеленый коридор" для рабочих из СНГ. Дефицит кадров на тот момент составлял 40-50 процентов. "Больше всего нужны каменщики, отделочники, арматурщики, бетонщики", - комментировал ситуацию гендиректор саморегулируемой организации Сергей Ренжин.

Аналогичная ситуация была и в других регионах. Голос отрасли власти услышали: в апреле сняли ограничения на въезд в Россию граждан Азербайджана, Армении, Киргизии и Казахстана. А из стран с безвизовым режимом предложили приглашать по федеральному алгоритму. И опять закавыка: на уральские стройки всегда нанимались приезжие из Узбекистана и Таджикистана. Оформлялись к мелким подрядчикам и субподрядчикам, а те не проходили по критериям. Позвать иностранца на работу могла компания со штатом 250 человек и оборотом не менее двух миллиардов рублей в год. И снова пришлось просить отменить или смягчить входной ценз для приглашающей стороны. В мае в алгоритм внесли поправки: теперь привлекать иностранцев могут группы компаний и подрядчики, действующие в интересах генподрядчика. Это помогло стабилизировать ситуацию. А полугодие область закрыла с приростом ввода жилья на 150 процентов к тому же периоду 2020 года.

Власти Свердловской области отработали и свои региональные процедуры. Иностранцев, действительно, привлекать стало проще. Примерно раз в две-три недели межведомственная комиссия рассматривает заявки на организованный набор. Их утверждают в Москве. Потом составляют поименные списки и согласовывается процедура чартерных перевозок.

"Мы договорились с агентствами по внешнетрудовой миграции Узбекистана и Таджикистана о взаимовыгодном сотрудничестве, - подтверждает заместитель гендиректора "Уральского объединения строителей" Денис Снетков. - Агентства государственные, поэтому безвозмездно помогают привлекать кадры по заявкам".

Также они занимаются обучением персонала в стране исхода. Спустя три месяца слушатели получают документы.

Обойдемся сами

Состоящие исключительно из мигрантов строительные бригады в Белгородской области - явление, которое давно здесь не встречается. По словам экспертов регионального рынка, строительный комплекс не зависит от труда иностранцев. В последние годы доля занятых в отрасли мигрантов не набирала и одного процента от числа экономически активного населения региона. В других областях этот показатель превышает и 7-10 процентов. Так что белгородцам есть с чем сравнивать. И все даже такой небольшой показатель, как отмечают сами представители строительных организаций области, имеет большое значение. "Так уж сложилось, что специалисты из Украины прекрасно выполняли фасадные работы, а мигранты из Узбекистана - кровельные, - рассказывает руководитель управления продаж и перспективного развития Белгородской ипотечной корпорации Руслан Мухамедов. - Это сотни людей, и, конечно, теперь, когда их нет, нашим застройщикам приходится непросто".

Где найти строителя

По той ситуации, которая сложилась в регионах, просматривается два пути выхода из кадрового дефицита. И один дополняет другой. Первый - воспитывать свои кадры, а при сильной сети строительных колледжей - обеспечивать ими другие регионы. Но есть проблема.

На стройках требуются квалифицированные мастера - бетонщики, крановщики, каменщики, электрики. Обладают ли вчерашние студенты необходимыми навыками? Есть такое опасение у строительных компаний, что не обладают. Впрочем, если это и так, то поправимо.

Закрытые для трудовых мигрантов границы в строительных фирмах Белгородской области хоть и не сразу, но все-таки назвали шансом для своих. "А чтобы у молодых было мастерство, - отмечют в Белгороде, - нужно развивать наставничества. К мастеру прикреплять двух молодых, и через год каждый сможет уже работать самостоятельно".

Вторая "кочка" на этом пути - зарплата. Мигранты готовы работать за меньшие деньги, чем россияне. И сбивают уровень зарплат на рынках регионов. Как уже говорилось, работодателям надо избавляться от жадности. Вон на Белгородчине хороший мастер по укладке плитки зарабатывает свыше 100 тысяч в месяц. Есть квалификации с доходом и в 300 тысяч при средней зарплате в регионе около 40 тысяч. Перспективная эта отрасль для выбора профессии. Только надо так в регионе дело наладить, чтобы выпускники не маялись без работы.

Второй путь - мигранты. Но только те, которые точно необходимы. Как В Белгородской области - украинцы, мастера фасадов. Вот для таких и надо упрощать въезд. В экспертной среде говорили еще об одном пути: привлекать на стройки пенсионеров, заключенных и студентов. Опрошенные "РГ" специалисты к таким предложениям отнеслись скептически. Вот их аргументы. Стройка - тяжелый труд. Не для пенсионеров. Для заключенных потребуется особый контроль и надзор. Студенты, конечно, могут пригодиться. Но пока учатся, только на подхвате. А потребность в разнорабочих на стройках минимальна, говорят в компаниях.

Мнение

Владимир Корицкий, коммерческий директор сервиса Работа.ру:

- Дефицит строителей на рынке труда связан с несколькими причинами. В первую очередь, на уменьшение количества кадров оказал влияние отток мигрантов из ближнего зарубежья и россиян в родные регионы, который произошел во время пандемии.

Плюс "миграция" специалистов в другие отрасли ради более высокого заработка и стабильной работы. И спрос работодателей на специалистов в строительстве растет значительно быстрее, чем число кандидатов на эти профессии. Поэтому те, кто уже работает в отрасли, повысили требования к заработной плате.

Сейчас идет острая конкуренция строительных организаций за сотрудников, а не наоборот, как это было раньше.

Владимир Литвинов, президент ГК SKY Group, Новосибирск:

- Количество трудовых мигрантов на объектах строительства в Новосибирске снизилось незначительно, примерно на десять процентов. Но вот что интересно: россияне освободившиеся рабочие места занимать не спешат.

Наши соотечественники, к сожалению, отвыкли работать на стройках с полной отдачей. Поэтому страна и нуждается в мигрантах. Если в Европе профсоюзы бастуют против увеличения их числа только потому, что коренное население теряет рабочие места, то в России спокойно относятся к привлечению рабочей силы из-за рубежа.

Подготовили Николай Грищенко, Никита Зайков