Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ИГОРЬ АРТЕМЬЕВ: АНТИМОНОПОЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ПРИЗВАНЫ ЗАЩИЩАТЬ ЭКОНОМИКУ В УСЛОВИЯХ ПАНДЕМИИ И РАЗРАБАТЫВАТЬ МЕРЫ ДЛЯ ЕЕ ВОССТАНОВЛЕНИЯ

Об этом глава ФАС России заявил на совещании руководителей уполномоченных органов государств - членов Евразийского экономического союза и члена Коллегии (Министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию Серика Жумангарина. Мероприятие состоялось 28 мая 2020 года в формате видеоконференции

Участники встречи рассмотрели инициативные антимонопольные расследования Евразийской экономической комиссии на трансграничных рынках, обсудили использование результатов интеллектуальной собственности и цифровых технологий при проведении обзоров по вопросам конкуренции в сфере правоотношений. Отдельное внимание было уделено работе антимонопольных органов в условиях пандемии.

«Защита и развитие конкуренции приобретает особую значимость в период, когда компании страдают от экономического кризиса, а рынки работают в исключительных обстоятельствах. Антимонопольные органы ЕАЭС должны не только защищать экономику в тех условиях, в которых мы оказались в период пандемии, но и непрерывно разрабатывать меры, которые позволят более безболезненно восстановить ее после кризиса, ведь конкуренция – это фундамент успешного экономического развития», – заявил руководитель ФАС России Игорь Артемьев.

В ходе совещания участники пришли к мнению, что в условиях пандемии может увеличиться количество антиконкурентных практик, случаев злоупотребления доминирующим положением и спекулятивного поведения компаний, оказавшихся на грани банкротства. Поэтому антимонопольным регуляторам стоит пресекать любые подобные действия.

Было также отмечено, что ЕЭК наращивает свою правоприменительную практику, результаты которой очень важны для стран ЕАЭС, ведь в поле зрения Комиссии находятся такие рынки, как рынки лекарственных средств, медицинских изделий и техники. Социальная значимость этих рынков для населения, их зависимость от импорта в сочетании с рядом других факторов говорит об их подверженности рискам ограничения конкуренции, в частности, антиконкурентным действиям крупнейших его участников.

В ходе совещания также был затронут вопрос кооперации антимонопольных органов ЕАЭС и ЕЭК при выработке и представлении согласованной позиции на международных площадках, а именно на площадке ЮНКТАД.

«Благодаря совместным усилиям нам удалось реализовать инициативу по принятию к рассмотрению на площадке ООН важного для нас всех документа – Руководящих принципов и процедур международного сотрудничества в соответствии с Секцией F Комплекса согласованных на многосторонней основе принципов и правил контроля за ограничительной деловой практикой, принятие которого планируется в ходе 8-й Конференции ООН по пересмотру Комплекса по конкуренции, запланированной на октябрь этого года», - отметил замглавы ФАС Андрей Цыганов.

ФАС России на мероприятии представляли также начальник Управления контроля социальной сферы и торговли Тимофей Нижегородцев, начальник Управления по борьбе с картелями Андрей Тенишев, начальник Управления регулирования связи и информационных технологий Елена Заева, начальник Правового управления Артем Молчанов и заместитель начальника Управления международного экономического сотрудничества Татьяна Ойнвид.

Министры энергетики Ирана и России обсудили торговые связи и инвестиционное сотрудничество

Министр энергетики Ирана Реза Ардаканян обсудил торговые связи и инвестиционное сотрудничество со своим российским коллегой Александром Новаком в телефонном разговоре, сообщает Reuters со ссылкой на министерство энергетики России.

Согласно отчету министерства, два министра, являющихся председателями совместного экономического комитета двух стран, обсудили вопросы сотрудничества в энергетической, сельскохозяйственной и транспортной сферах.

«В ходе этого разговора также были достигнуты договоренности о покупке Ираном некоторых основных товаров из России», - говорится в заявлении портала Министерства энергетики Ирана (Paven).

Ранее в мае, трейдеры и иранские официальные лица заявили, что Иран пытается закупить миллионы тонн пшеницы, кукурузы и соевых бобов для укрепления своих запасов.

Еще в феврале заместитель министра иностранных дел России Игорь Моргулов заявил, что товарооборот между Ираном и Россией в последние два года следовал восходящей тенденции, несмотря на сложные внешние условия.

«Несмотря на сложные внешние условия, российско-иранский товарооборот растет. В прошлом году он вырос до 2 миллиардов долларов», - сказал он.

Упомянув преференциальное торговое соглашение между Ираном и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), Моргулов выразил надежду, что это соглашение облегчит торговлю между двумя сторонами и даст дополнительный импульс расширению связей.

По официальным данным, товарооборот между Россией и Ираном в 2018 году составил 1,74 миллиарда долларов, а в период с января по сентябрь 2019 года - 1,589 миллиарда долларов.

Также в конце декабря 2019 года коммерческий представитель Москвы в Тегеране Рустам Жиганшин объявил, что более 50 процентов двусторонней торговли Ирана и России осуществляется через национальные валюты.

«Если в 2018 году платежи в национальных валютах [в торговле двух стран] составляли 40 процентов, то в 2019 году эта квота уже превысила 50 процентов», - сказал Жиганшин.

Российский экспорт в Иран включает машины, сталь, вагоны, древесину, растительное масло, кукурузу, ячмень, красное мясо и другие товары, в то время как ее импорт из Исламской Республики, в основном, состоит из молочных продуктов, овощей и фруктов.

Кипр - 1 июня, США - 1 сентября: какие страны и когда откроются для туризма

В Сети появился предварительный график открытия национальных границ для туристов

На российских туристических сайтах опубликованы сроки, когда разные страны откроют свои границы для всех желающих. Напомним, что границы некоторых государств, входящих в Евросоюз уже стали прозрачными, но только для ближайших соседей с примерно одинаковой динамикой течения пандемии.

1.Кипр (турецкая часть) 1 Июня 2020

2. Бахрейн 10 Июня 2020

3. Болгария 10 Июня 2020

4. Катар 10 Июня 2020

5. Греция 10 Июня 2020

6. Германия 15 Июня 2020

7. Австрия15 Июня 2020

8. Азербайджан 15 Июня 2020

9. Чехия 15 Июня 2020

10. Швейцария 15 Июня 2020

11. Япония 15 Июня 2020

12. Республика Северная Македония 15 Июня 2020

13. Литва 15 Июня 2020

14. Венгрия 15 Июня 2020

15. Польша 15 Июня 2020

16. Румыния 15 Июня 2020

17. Сербия 15 Июня 2020

18. Нидерланды 20 Июня 2020

19. Казахстан 20 Июня 2020

20. Албания 22 Июня 2020

21. Босния и Герцеговина 22 Июня 2020

22. Дания 22 Июня 2020

23. Эстония 22 Июня 2020

24. Финляндия 22 Июня 2020

25. Южная Корея 22 Июня 2020

26. Ирландия 22 Июня 2020

27. Кыргызстан 22 Июня 2020

28. Латвия 22 Июня 2020

29. Норвегия 22 Июня 2020

30. Словакия 22 Июня 2020

31. Австралия 1 Июля 2020

32. Бельгия 1 Июля 2020

33. Беларусь 1 Июля 2020

34. Китай (только Пекин) 1 Июля 2020

35. Швеция 1 Июля 2020

36. Канада 1 Июля 2020

37. Колумбия 1 Июля 2020

38. Косово 1 Июля 2020

39. Малайзия 1 Июля 2020

40. Молдова 1 Июля 2020

41. Узбекистан 1 Июля 2020

42. Республика Тайвань 1 Июля 2020

43. Туркменистан 1 Июля 2020

44. Украина 1 Июля 2020

45. Индонезия 10 Июля 2020

46. Индия 10 Июля 2020

47. Пакистан 10 Июля 2020

48. Алжир 15 Июля 2020

49. Марокко 15 Июля 2020

50. Филиппины 15 Июля 2020

51. ЮАР 15 Июля 2020

52. Грузия (только для гр.Грузии) 15 Июля 2020

53. Великобритания 15 Июля 2020

54. Израиль 15 Июля 2020

55. Кувейт 15 Июля 2020

56. Ливия 15 Июля 2020

57. Ливан 15 Июля 2020

58. Россия 15 Июля 2020

59. Иордания 15 Июля 2020

60. Бразилия 1 Августа 2020

61. Армения 1 Августа 2020

62. Франция 1 Августа 2020

63. Ирак (воздушный коридор) 1 Августа 2020

64. Иран 1 Августа 2020

65. Испания 1 Августа 2020

66. Италия 1 Августа 2020

67. Египет 1 Августа 2020

68. Саудовская Аравия 1 Августа 2020

69. Тунис 1 Августа 2020

70. США 1 сентября 2020

Президент КР выделил по 100 тыс. сомов ряду детских организаций

Президентом Кыргызстана Сооронбаем Жээнбековым оказана финансовая поддержка ряду детских организаций, сообщает пресс-служба главы государства.

Президентом Кыргызской Республики Сооронбаем Жээнбековым по случаю Международного дня защиты детей из резервного фонда главы государства выделены средства для оказания финансовой поддержки ряду некоммерческих организаций, работающих с детьми и семьями, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Отметим, что указом президента Кыргызской Республики «Об объявлении 2020 года Годом развития регионов, цифровизации страны и поддержки детей» предусмотрено расширение системы предоставления гарантированных социальных услуг на местном уровне.

Десяти детским организациям, оказывающим образовательные, социальные и реабилитационные услуги детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, оказана поддержка в сумме по 100 тыс. сомов каждой.

- Учреждение «Центр помощи детям, пострадавшим от насилия и жестокого обращения»;

- Общественное объединение «Центр защиты детей»;

- Общественное объединение «Дети Тянь-Шаня»;

- Общественный фонд «Благодать»;

- Общественный фонд «Улыбка»;

- Общественный фонд «Эне бала мээрими»;

- Общественное объединение родителей детей-инвалидов «Теңир-Колдо»;

- Общественное объединение «Ай-Мээри»;

- Специальная дошкольная (с ограниченными возможностями здоровья) образовательная организация «Ариет»;

- Общественный фонд «Информационно-консультационный и демонстрационный Центр «Стимул».

В Бишкеке возобновили выдачу льготных проездных карт «Тулпар»

В Бишкеке возобновили выдачу красных карт «Тулпар» для льготной категории горожан. Об этом сообщает пресс-служба мэрии в понедельник.

Отмечается, что во всех точках раздачи будут соблюдены санитарные требования для безопасности пенсионеров, установлены санитайзеры, сотрудники будут соблюдать масочно-перчаточный режим.

Прием посетителей тоже ограничен: не более 80 человек в день для сервисных центров в районных акимиатах и 50 человек за день в точках МТУ.

«Преимущества карточек «Тулпар» очевидны: безопасность транспорта, прозрачность расходов, и самое существенное, нет контакта с наличностью. Даже ВОЗ рекомендует избегать от использования денежных купюр. Напоминаем, что вход в автобусы и троллейбусы осуществляется через переднюю дверь», – отметили в муниципалитете.

Вице-премьер Кыргызстана и премьер Узбекистана обсудили приграничный конфликт

Первый вице-премьер-министр Кыргызской Республики Кубатбек Боронов встретился с премьер-министром Республики Узбекистан Абдуллой Ариповым на пропускном пункте «Чечме-Автодорожный» в Баткенской области. Об этом сообщает пресс-служба правительства КР в понедельник.

В ходе встречи был обсужден произошедший накануне конфликт между жителями приграничных сел двух стран.

Стороны выразили сожаление в связи с произошедшим инцидентом на кыргызско-узбекском участке государственной границы и высказались за принятия комплекса исчерпывающих совместных мер по урегулированию ситуации, недопущению ее эскалации и снятию напряженности в приграничных районах.

Отмечена приверженность двух государств ранее достигнутым договорённостям и конструктивному подходу при решении возникающих вопросов.

Кубатбек Боронов и Абдулла Арипов также обменялись мнениями по вопросам двустороннего сотрудничества и другим актуальным вопросам.

По итогам встречи стороны договорились о проведении совместных следственных мероприятий и привлечения к ответственности виновных лиц.

В Кыргызстане проживает более 2,4 млн детей

На начало 2020 года в Кыргызской Республике зарегистрировано 2 млн 456 тыс. детей в возрасте до 18 лет, из которых более половины (51%) составили мальчики. Сообщает Нацстатком КР в понедельник.

По сравнению с началом 2019 года численность детей увеличилась на 75 тысяч, или на 3%.

Из общей численности детей 45%- дети в возрасте до 7 лет (1 млн. 115 тыс. человек); 42% - в возрасте 7-14 лет (1 млн. 30 тыс. человек); 13% - подростки в возрасте 15-17 лет (311 тыс. человек).

Подавляющее большинство детей (68%) проживает в сельских населенных пунктах.

В 2019 году родилось около 174 тыс. детей, из них 89 тыс. мальчиков и 85 тыс. девочек, т.е. мальчиков рождается больше, чем девочек.

Пансионатам Иссык-Куля разрешено заселять туристов строго по одному человеку в номер

На Иссык-Куле сегодня, 1 июня, открылся туристический сезон. Как сообщает республиканский штаб, разработаны обязательные правила и условия отдыха в пансионатах и зонах отдыха.

Так, согласно принятым правилам, заселять отдыхающих разрешается только по одному человеку в номер. Для семьи владельцы пансионатов должны предоставить номер в расчете 6 кв. метров на человека. Также отдыхающим ежедневно необходимо измерять температуру бесконтактным термометром.

Туристов с симптомами коронавируса немедленно надлежит изолировать и сообщать о факте в госсаннадзор.

Пляжные шезлонги размещать с условием санитарного дистанцирования. По такому же принципу возможна организация экскурсий.

Президенты Кыргызстана и Узбекистана по телефону обсудили инцидент на кыргызско-узбекской границе

Сегодня, 1 июня, состоялся телефонный разговор президента Кыргызской Республики Сооронбая Жээнбекова с президентом Республики Узбекистан Шавкатом Мирзиёевым.

Главы двух государств обсудили актуальные вопросы кыргызско-узбекского сотрудничества, в том числе приграничного сотрудничества, а также конфликтную ситуацию, произошедшую 31 мая 2020 года в приграничной местности.

Сооронбай Жээнбеков и Шавкат Мирзиёев договорились принять все необходимые меры по их недопущению в дальнейшем.

Президенты Кыргызстана и Узбекистана были едины во мнении, что народы двух стран, издревле жившие в дружбе и согласии всегда помогали друг другу в непростые времена.

Главы двух государств выразили взаимную признательность за неоднократно предоставленную гуманитарную помощь.

Транспортное сотрудничество России и Киргизии обсудили в рамках видеоконференции

Заместитель министра транспорта Алексей Семёнов на видеоконференции с министром транспорта и дорог Киргизской Республики Жанатом Бейшеновым рассказал об автоматизированной системе весогабаритного контроля (АСГВК) и системе взимания платы за проезд по федеральным автодорогам «Платон». Озвучена информация об особенностях и результатах внедрения АСВГК на российских дорогах на примере Республики Татарстан.

Особый интерес собеседников вызвали комплексные продукты, представленные группой компаний «Национальные телематические системы» – ведущим российским разработчиком решений в области внедрения автоматизированнх систем на дорожной инфраструктуре. Эксперты НТС поделились опытом реализации проектов, а также совместно с коллегами из Киргизии оценили перспективы внедрения автоматизированных систем в Республике.

Как подчеркнул Алексей Семёнов, наша страна самым серьезным образом относится к развитию комплексных автоматизированных систем в транспортной отрасли. На начальном этапе подготовки и разработки проектов Минтрансом России была проведена большая работа в части изучения существующих мировых систем, их тщательного анализа и выбора оптимального решения для нашей страны.

В свою очередь Жанат Бейшенов рассказал о строительстве и формировании дорожной инфраструктуры Киргизии, создании постов мониторинга движения транспортных средств и дальнейшем взаимодействии с российской стороной в области разработки отраслевой законодательной базы. Он также отметил, что российский опыт будет полезен для применения и развития автоматизированных транспортных систем на территории Киргизской Республики.

Управляющая компания «Атом-ТОР» и ООО «Северский кабельный завод» («Северсккабель) подписали соглашение об осуществлении деятельности на территории опережающего развития «Северск» (Томская область).

ООО «Северсккабель» стало пятым резидентом ТОР «Северск». Основным видом деятельности предприятия является производство и реализация обширной номенклатуры кабельно-проводниковой продукции. Цель проекта - расширение производства для включения предприятия в цепочку поставок государственных и корпоративных заказчиков, в том числе в рамках государственного оборонного заказа, а также развитие производства в целях импортозамещения.

В рамках проекта будет организовано производства кабельно-проводниковой продукции нескольких типов (КВВГ, КГтп, ППГ, ПуГВВ, ПуВВ, ШВВП, ВВГ). Для этого планируется приобрести комплекс оборудования на основе двухручьевой линии тонкого волочения, линии двойной скрутки модели, автоматического бухтовочного и упаковочного устройств, машины общей скрутки, измерителя диаметра и эксцентриситета и измерителя длины кабеля. В соответствии с бизнес-планом общий объём инвестиций составит более 36 млн руб., будет создано не менее 39 новых рабочих мест.

Производство разместится на высвобожденных производственных площадях Сибирского химического комбината (АО «СХК» входит в Топливную компанию Росатома «ТВЭЛ»). Реализация проекта рассчитана на десять лет - с 1 июня 2020 года по 31 мая 2030 года. Выход на проектную мощность проекта планируется к 2023 году.

Статус резидента позволит компании «Северсккабель» использовать все преимущества, которые предоставляет статус территории опережающего развития.

Директор предприятия Олег Касперович так объяснил свою уверенность в успешной реализации проекта: «На сегодняшний день «Cеверсккабель» — это одно из развивающихся независимых предприятий в электротехнической отрасли России. Спрос на продукцию кабельного производства имеет стабильный рост: необходимо прокладывать новые кабельные сети, реконструировать или заменять старые и т.д. «Северсккабель» имеет огромный потенциал в виде действующего комплекса производственных и вспомогательных помещений и технологических линий по производству кабельной продукции, что позволяет смело утверждать о том, что новое производство с использованием преференций ТОСЭР «Северск» будет успешно развиваться в сторону расширения».

Реализация проекта будет осуществляться как за счёт собственных вложений, так и с привлечением кредитных средств. Обеспечение возврата сторонних инвестиций предполагаются в форме гарантий АО «Корпорация МСП». Средства будут направлены на закупку и настройку высокотехнологичного оборудования для развития и расширения производства кабельно-проводниковой продукции.

На сегодняшний день «Северский кабельный завод» зарекомендовал себя как надёжный поставщик продукции корпоративным партнерам на внутреннем рынке России, а также за рубежом (Казахстан, Киргизия и др.). За время работы командой предприятия накоплен успешный опыт взаимодействия с такими покупателями как Алроса, Росатом, Транснефть, Россети, ПАО «Компания «Сухой», ОКБМ Африкантов, ГУП ПЭО «Байконурэнерго», НПЦ Полюс.

Олег Касперович так пояснил успех продукции предприятия у потребителей: «Особо важным критерием для данной области является не только качество продукции, но и безопасность в процессе эксплуатации. При выпуске продукции, нами самое пристальное внимание уделяется именно этим главным критериям. Наш практический опыт работы в кабельной промышленности показал, что проект расширения производства на ТОСЭР «Северск» финансово окупаем и экономически эффективен».

Вновь созданные производственные мощности позволят расширить номенклатуру производства кабельно-проводниковой продукции до более пятисот типоразмеров. Это в свою очередь даст возможность более широкого включения предприятия в цепочки поставок государственных и корпоративных заказчиков, усилит позиции предприятия в рамках государственного оборонного заказа, позволит существенно расширить экспортные поставки.

Не наказывать, а помогать! Рестораторы и отельеры призвали закрыть Роспотребнадзор

Федерация Рестораторов и Отельеров в официальном обращении к президенту России предложила новую экономическую и регуляторную политику для предприятий «человекое?мких» отраслей.

Федерация Рестораторов и Отельеров совместно с представителями наиболее пострадавших от режима повышенной готовности отраслей экономики обратились к Президенту России с открытым письмом, которое подписали представители более 300 тысяч предприятий по всей России, в которых работают 4.8 млн сотрудников. В письме предложены меры по выходу из режима повышенной готовности, а просьба полностью реформировать федеральные службы, объединив Роспотребнадзор и Россельхознадзор.

По мнению предпринимателей, находящихся в эпицентре ситуации, логика мер по выходу из режима повышенной готовности должна быть основана на принципе равноправия для разных отраслей и опираться на экспертизу отраслевых сообществ и мировой опыт. Только радикальные шаги Правительства, а именно новая экономическая и регуляторная политика позволят государству обеспечить прежнюю налоговую базу и предотвратить появление огромного количества безработных и связанный с этими факторами рост социальной напряженности.

Для срочного внедрения такой политики в жизнь для предприятий «человекое?мких» отраслей негосударственного и несырьевого сектора в письме предложено сделать три ключевых шага:

1. Изменить налоговую систему.
2. Обеспечить разумные требования по выходу отраслей из режима повышенной готовности.
3. Сократить до минимума регуляторное давление на бизнес.

Отдельно в письме представители «человекоёмких» отраслей предложили пересмотреть деятельность, подход и полномочия Роспотребнадзора. По мнению представителей индустрий в своем нынешнем виде Роспотребнадзор представляет собой карательный орган, собирающий деньги за нарушение устаревших и бессмысленных требований, аналогам которых нет нигде в мире. В письме предложено сдвинуть парадигму и перейти к принципу обучения и разбора конкретных происшествий следуя опыту США, стран Европы, Грузии и Украины.

***

«Новые Известия» приводят текст этого документа:

«Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы, представители отраслей, наиболее пострадавших от режима повышенной готовности и связанных с таким режимом ограничений: индустрии общественного питания, индустрии туризма и гостеприимства, индустрии фитнеса и спорта, индустрии красоты, индустрии организации массовых спортивных мероприятий, индустрии развлечений и услуг для детей, обращаемся к Вам с открытым письмом.

По Вашему поручению до 1 июня 2020 г. Правительство Российской Федерации должно представить план действий по восстановлению экономики.

Мы – предприниматели, находящиеся в эпицентре ситуации, уверены, что только радикальные шаги Правительства, а именно новая экономическая и регуляторная политика позволят государству обеспечить прежнюю налоговую базу и предотвратить появление огромного количества безработных, связанный с этими факторами рост социальной напряженности.

Для срочного внедрения такой политики в жизнь для предприятий «человекоёмких» отраслей негосударственного и несырьевого сектора необходимо сделать всего три ключевых шага:

1. Изменить налоговую систему и предусмотреть:

* введение специального налогового режима для «человекоёмких» отраслей - промежуточного между ОСНО и УСН;

* снижение ставки НДС до 10% для отраслей с входящим льготным НДС 10% (пищевая промышленность, рестораны, фабрики-кухни);

* сделать максимальную ставку страховых взносов в размере 15% для всех организаций в наших отраслях, вне зависимости от принадлежности к МСП, кодам ОКВЭД и МРОТ в связи с высокой долей ФОТ (до 40% от оборота);

* пересмотреть с 1 февраля 2020 года критерии внесения в реестр МСП для наших отраслей, исключив из критериев количество сотрудников, ввиду высокой доли ФОТ в силу специфики отраслей.

2. Обеспечить разумные требования по выходу отраслей из режима повышенной готовности

Логика мер по выходу из режима повышенной готовности должна быть основана на принципе равноправия для разных отраслей и опираться на экспертизу отраслевых сообществ и мировой опыт.

В рекомендации Роспотребназдора по открытию необходимо принять все правки, разработанные и переданные в ведомство отраслями (Приложение №1 к данному обращению).

3. Сократить до минимума регуляторное давление на бизнес:

* запретить любые штрафы для бизнеса в течение 3-х лет с момента завершения режима повышенной готовности, заменить штрафы предупреждениями;

* запретить все плановые проверки, а выездные проверки контрольных ведомств по жалобам разрешить только для проведения обучения и профилактики;

* заменить KPI ключевых показателей деятельности контрольно-надзорных ведомств с «палочного подхода» на количество обученных и аттестованных сотрудников на предприятиях, а также на уменьшение количества происшествий на контролируемых ерриториях;

* децентрализовать контроль и перевести контрольно–надзорные ведомства в подчинение региональных органов управления. Именно федеральное подчинение региональных контролирующих ведомств сейчас мешает развивать губернаторам бизнес в регионах;

* ускорить работу регуляторной гильотины, ликвидировать все устаревшие и обременяющие нормы нормативно-правовых актов по заключениям рабочих групп, состоящих из экспертов и представителей профессиональных сообществ, пересмотреть и сократить до 25 листов СНиПы, СанПиНы и многие другие устаревшие и потерявшие актуальность документы;

* передать разработку отраслевых стандартов от теоретиков в контрольных ведомствах к практикам в отраслевых объединениях и экспертам на независимой площадке Агентства стратегических инициатив, отстранив от законотворчества контрольно-надзорные ведомства.

Отдельно хотим остановиться на одной из самых болезненных проблем в регуляторной сфере в наших отраслях: деятельность, подход и полномочия Роспотребнадзора. В своем нынешнем виде Роспотребнадзор представляет собой карательный орган, собирающий деньги за нарушение устаревших и бессмысленных требований, аналогам которых нет нигде в мире:

1) санитарные правила и иные документы содержат положения, дублирующие, расширяющие и противоречащие требованиям действующих актов Правительства РФ, технических регламентов ЕАЭС, актов других органов и ведомств;

2) в соответствии с действующим КоАП РФ одно лицо за одно нарушение можно штрафовать по разным статьям с разными размерами штрафов;

3) установленные требования, а также функции дублируются и пересекаются у Роспотребнадзора с другими федеральными службами (Рострудом, Росприроднадзором, Россельхознадзором);

4) ни одно предложение бизнеса об отмене, переработке санитарных правил, направленных представителями бизнеса в адрес Роспотребнадзора, не принято. Ведомство самостоятельно принимает решения в отношении бизнеса, в том числе о необходимости внедрения той или иной нормы в отношении бизнеса, при этом не имея практического опыта или компетенций ни в одной из сфер регулирования.

К сожалению, система работы Роспотребнадзора в настоящее время построена на принципе «объять необъятное» и стремлении создать единые стандарты работы на все случаи жизни, что является невозможной для применения на практике стратегией. Мы постоянно вносим изменения в рецептуры и методы приготовления блюд, планировку спортивных залов и порядок автоматизации работы гостиниц, спа-центров и салонов красоты; помимо этого, появляются новые технологии и оборудование, меняется экономическая ситуация, что делает невозможным и неэффективным применение потерявших актуальность стандартов. Указанные выше проблемы не просто мешают функционированию бизнеса, но и заставляют предпринимателей выполнять формальные требования во избежание штрафов в ущерб технологичности и здравому смыслу. Таких примеров мы можем представить несколько сотен.

В новой редакции СанПиН, которую пытается протащить на согласования ведомство, например, против которой выступает вся индустрия гостеприимства и общественного питания, по-прежнему запрещены макароны по-флотски и указывается как жарить мясо.

Аналогов таким требованиям нет ни в одной стране мира.

Мы предлагаем сдвинуть парадигму и перейти к принципу обучения и разбора конкретных происшествий. Именно подобный подход используется давно не только в США и странах Европы, но и в Грузии, в Украине. Опыт Грузии показывает успешное применение нововведений: статистика отравлений и происшествий не увеличилась, а уменьшилась, а также исчезла коррупционная составляющая, которая была основным смыслом существования аналогичного ведомства.

Мы просим вас провести полную реформу федеральной службы, объединив Роспотребнадзор и Россельхознадзор, и выстроить деятельность единого ведомства по аналогии с реформой ДПС (Дорожно-патрульной службы).

В России есть прекрасные примеры эффективного реформирования отраслей, среди которых можно привести коренную перестройку идеологии работы ДПС, несмотря на то, что руководители этой службы, так же как в течение многих лет это делает руководитель Роспотребнадзора, уверяли, что без дежурства и пунктов с инспекторами на дорогах смертность увеличится.

Результат реформы показал обратное: переход от политики карательных мер и сбора штрафов (аналогичной функциям Роспотребнадзора в данный момент), к распределенной многофункциональной системе, основанной на использовании лучших практик в области применения цифровых технологий, реконструкции и благоустройства, итогом внедрения которой стало кардинальное снижение смертности на дорогах. В настоящий момент закрыто большинство пунктов ДПС, прекращены «дежурства» в нужных местах патрульных машин.

При этом, за 10 лет произошло кардинальное снижение смертности на дорогах, смертность упала на 40%. Это является огромным достижением, и произошло это по причине реконструкции улиц, магистралей, благоустройства, работы по обучению и профилактике, а не в результате распространения случаев коррупции и применения штрафов.

Мы предлагаем не проводить бесконечные антикоррупционные проверки и не штрафовать за устаревшие нормы, а реорганизовать деятельность Роспотребнадзора и Россельхознадзора следующим образом:

1. Передать функции разработки стандартов полностью в ведение независимых экспертов и отраслевых сообществ. Контролирующий орган может иметь толькоэкспертный голос, но ни в коем случае не решающий;
2. Исходить из того что регулировать необходимо не процесс, а результат. Задача предпринимателя состоит в обеспечении качества наиболее эффективным и удобным ему способом;
3. Полностью отказаться от всех выездных и плановых и внеплановых проверок, заместить их:

* выездом с целью профилактики и обучения. Целью проверки по жалобам должны стать не штраф/взыскание, а оценка критичности нарушений по понятной шкале критичности и рекомендации по исправлению проблем, если нарушения не критичны;

* обязательной страховкой в пользу потребителя и введением дифференцированных страховок (по аналогу страхования гражданской ответственности – от уровня наличия страховых случаев за год). В таком случае ведомство только контролирует наличие страховки; если нарушение критичное и привело к отравлениям или иным существенным нарушениям, то ситуация подлежит разрешению в рамках действующего законодательства и должно покрываться страховыми выплатами;

* программой производственного контроля (ППК) на предприятиях, согласно которой образцы продукции постоянно сдаются в независимую лабораторию с целью оценки их качества.

1. Исключить возможность закрывать и приостанавливать деятельность предприятий по решению Роспотребнадзора. Давать срок на устранение выявленных проблем.
2. Осуществить плавный переход в деятельности ведомства от контроля к обучению, а также переход к приему экзамена у шеф-поваров по санитарным нормам в единых центрах обучения, как это делается, например, при получении водительского удостоверения, а также обязательное наличие как минимум одного обученного и сертифицированного сотрудника в рабочей смене предприятия. Это норма, по которой работают многие европейские страны и США: норма с одной стороны является затратной, но разумной. Её введение может быть растянуто на несколько лет, но она станет некой понятной альтернативой коррупционным проверкам.

На основании изложенного выше наши предложения и просьба к Вам заключаются в следующем:

1. Дать поручение Правительству Российской Федерации согласовать и принять в полном объеме разработанные экспертами и предлагаемые отраслями изменения в рекомендации Роспотребнадзора по открытию предприятий после кризиса;
2. Дать поручение Правительству Российской Федерации об изменении налоговой системы для «человекоёмких» отраслей;
3. Дать поручение Правительству Российской Федерации создать сроком на 2 месяца мобильную рабочую группу из представителей наших отраслей на площадке Агентства стратегических инициатив или Минпромторга для проработки и согласования до 1 июля 2020 г. предложенных нами мер по кардинальному снижению регуляторного воздействия на предпринимателей в наших отраслях. Только предложенные шаги позволят поднять отрасли экономики из глубочайшего кризиса и дать им возможность для развития, что одновременно даст увеличение ВВП и уровня благосостояния граждан. Если этого не сделать, предприниматели наших отраслей будут массово уходить в теневой бизнес или навсегда закроют свои предприятия и распустят миллионы сотрудников.

Подробный перечень проработанных отраслями мер прилагаем в Приложении №2

Подписи под этим письмом поставили все члены наших ассоциаций и деловых объединений, более 300 тысяч предприятий по всей России и стоящие за ними 4.8 млн сотрудников. Федерация Рестораторов и Отельеров: 40 231 гостиниц и хостелов,122 056 кафе и ресторанов 2,39 млн. сотрудников...»

СОЮЗНОЕ ЦЕЛЕПОЛАГАНИЕ

АЛЕКСЕЙ ДЗЕРМАНТ

Научный сотрудник Института философии НАН Республики Беларусь.

Основная проблема ЕАЭС – отсутствие общего плана, стратегии развития. Пока каждый участник преследует свои национальные интересы, не имея сверхнационального горизонта целей, общего планирования, Евразийский союз не реализует своё предназначение. Одной экономикой ограничивать интеграцию нельзя.

За последние три десятилетия мир необратимо изменился. После краха советской системы уже ничто не могло сдерживать окончательное превращение планеты в единый организм – этот процесс известен нам сегодня как глобализация. Она происходила и происходит по правилам, диктуемым победителями в холодной войне, и, естественно, выглядит справедливой только с их точки зрения. Именно страны Западного блока извлекли максимальную выгоду от всепланетарной связанности, которую они понимают как огромный рынок и площадку для продвижения своих товаров, идей и ценностей.

Постсоветское пространство, будучи ядром бывшего Восточного блока, конечно же, в полной мере ощутило последствия геополитического поражения огромной страны. Однако, с другой стороны, именно с этого момента начинается история суверенных государств новой Евразии. Этот тот случай, когда каждая потеря чревата приобретением, а приобретение потерей, поскольку суверенитет – не вечная данность, а то, что всегда требует заботы и стратегического планирования.

Суверенитет – это возможность народа и государства самому определять свою судьбу, направления развития и его цели. Но суверенитет не фетиш, это именно возможность, потенциал, инструмент, который можно использовать во благо или просто законсервировать, полагая, что мир не будет меняться и всё останется так, как есть сейчас. Уже очевидно, что суверенитета одной отдельно взятой и малой или средней по размеру страны недостаточно для достойного существования и реализации перспектив в будущем.

Государственный суверенитет – это как урожай у рачительного хозяина: чтобы процветать долгое время, а не один год, необходимо просчитать, какую его часть нужно оставить для будущего, как наилучшим образом использовать имеющийся запас и приумножить его. Иллюзия того, что можно не заботиться о долгосрочном планировании и жить на национальном хуторе, не замечая и не понимая реалий изменившегося глобального мира, чревата в итоге потерей суверенитета или периодом продолжительной нестабильности, примером чему может быть ситуация в братской Украине.

В международных отношениях одним из способов возможного рационального использования суверенитета государства является интеграция – объединение, кооперация с другими суверенными странами. Это необходимо для общей защиты своих политических и экономических интересов и обеспечения безопасности, что требует согласованности и в военно-политической сфере. Естественно, любая интеграция – это осознанная необходимость передачи части суверенных полномочий на новый уровень, туда, где должны приходить к общему знаменателю интересы всех участников интеграции.

Три новых суверенных государства – Россия, Казахстан и Белоруссия – стали основателями нового интеграционного образования – Евразийского экономического союза. Как видно из названия, прежде всего, это экономическое объединение, призванное обеспечить защиту и развитие экономик наших стран, что особенно актуально в условиях конкуренции с другими крупными союзами.

Украинский кризис стал причиной консолидации западных элит (ЕС и США) в отношении России, отодвинув на очень далёкую перспективу возможность создания единого экономического пространства от Лиссабона до Владивостока. Европейский союз переживает не лучшие времена, и провозглашённая программа новой индустриализации в рамках «плана Юнкера» выглядит как попытка Старого Света не стать периферией по отношению к Новому, обеспечив технологический и инфраструктурный паритет.

Часть европейских элит не склонна к полному разрыву отношений с Россией и полному возвращению «новой холодной войны», поскольку российский фактор может быть использован как дополнительный аргумент в переговорах с Соединёнными Штатами, да и без российских энергетических ресурсов для новой индустриализации не обойтись. Для ЕАЭС это означает, что «худой» мир с Европой необходимо использовать по максимуму: отстаивать свою долю на энергетическом рынке Евросоюза и, по возможности, её наращивать, стремиться к трансферу технологий через участие в проектах, усиливающих позицию ЕС по отношению к США. Если это невозможно делать самой России в силу наложенных санкций и ограничений, то нужно привлекать союзников, например, Белоруссию, которая может в такой ситуации стать выгодной для всех сторон площадкой взаимодействия.

Страны-союзники должны передавать часть своих суверенных полномочий в экономической сфере наднациональному органу – Евразийской экономической комиссии и другим структурам, которые будут определять правила функционирования общего хозяйственного пространства. Этот тот случай, когда суверенитет используется для достижения бóльших результатов, чем это возможно на национальном уровне. При этом, конечно, никто не отменял заботы о собственных национальных интересах. Интеграция имеет смысл только тогда, когда эти интересы учтены и согласованы с интересами других участников.

Это непростой процесс. Европейский союз создавался десятилетиями и даже сегодня он далёк от совершенства, однако вряд ли кто-то сегодня будет утверждать, что объединённой Европе есть некая реальная альтернатива. Объединение, интеграция – это и возможности, и риски. Белоруссия, например, имеет исторический опыт существования в различных интеграционных объединениях (Великое княжество Литовское, Российская империя, СССР) без растворения в них. В новейшее время мы стали инициатором создания первого постсоветского интеграционного объединения – Союзного государства России и Белоруссии, положительные результаты существования которого очевидны для простых граждан наших стран.

Евразийский союз – новый этап интеграции. С ним связываются большие надежды и их осуществление, возможно, тогда, когда барьеры и ограничения между нами будут сняты. В этом случае будет происходить не только укрепление экономического, а значит, и политического суверенитета каждой страны-участника союза, но и рост общей субъектности. В таком случае интеграция оправдана, необходима и с точки зрения суверенности национального государства.

Сильные, суверенные государства, образующие мощный союз – залог того, что в глобальном мире мы не потеряемся, не станем ведомой периферией, а, наоборот, имеем все шансы быть одним из его самодостаточных полюсов, поддерживающих равновесие и справедливое устройство. Любой масштабный интеграционный проект, союз не может быть успешным без идеологической, политической и военной составляющей. Это логически вытекает из необходимого целеполагания, которым должен обладать Евразийский союз.

Идеологию лучше всего понимать не как некую обязательную доктрину, директиву, а как ориентиры, цели движения, стратегию развития будущем. История и прошлое оказывают своё значительное влияние на настоящее, но зацикливаться на прошлом и жить одной лишь ностальгией – крайне опасно. Можно потерять эти самые ориентиры и пойти за ложными целями. Цели обязательно должны быть обращены в будущее, они формируют его образ, который также становится элементом стратегии. Человеку важно понимать, какое будущее он созидает, почему это будущее обусловлено его собственными действиями, решениями, открытиями.

Историческая рефлексия несёт в себе потенциал размежевания, а образ будущего, напротив, может стать платформой для объединения. Именно через призму будущего мы увидим, к каким результатам может привести та или иная мировоззренческая позиция или выбор пути развития, чтобы избежать ловушек пещерного национализма и конфликтности.

Почему это важно? Любому государству в момент перехода мира к новой технологической и экономической формации необходимо не просто сохранить существующие позиции и уровень развития, а по возможности совершить рывок, который в будущем позволит занять достойное место или хотя бы не потерять то, что оно имеет сегодня. В связи с этим общества необходимо ориентировать на поиск ответов – каким образом этот рывок будет осуществляться, как будет обеспечено это достойное место? И это уже не просто мышление мемами и лозунгами – это мышление реальными целями.

Для продвижения идеи важно определить, к какой цели мы стремимся, каков путь для её достижения? Ещё один ключевой момент – технологии. Важно поддерживать в сознании граждан определённый уровень технологичности. Чтобы у них не возникали иллюзии о том, что благосостояние возникает из ниоткуда. Ведь многие люди до сих пор верят в то, что на страну, изменившую геополитическую ориентацию в пользу Запада, сразу снисходит манна небесная и все её проблемы автоматически решаются. Приверженцы «европейского выбора» надеются, что Запад охотно поделится с нами своими технологиями, и они попадут в элитный клуб развитых наций.

Важно осознать, что импульс к развитию, проект будущего основывается на собственном внутреннем потенциале и на потенциале реальных геополитических союзников. Для постсоветского пространства при всей необходимости дипломатического водевиля с США и ЕС реальная основа для дальнейшего развития, для технологического рывка связана, прежде всего, с Евразийским союзом.

Реализм, целеустремлённость и определённая технократичность должны помочь обществу сохранить рациональность мышления, не позволить одурманить его мифами и заблуждениями и стать тем стержнем, вокруг которых будет выстраиваться всё остальное. Понятно, что у разных народов и государств не может быть абсолютно одинаковых целей, будет отличаться и понимание путей их достижения даже при наличии таковых. Тем не менее осознаваемый набор целей, пусть разных, но не противоречивых – без этого любая идея превращается в безжизненную утопию.

Люди должны видеть, к чему направлены их устремления, ради чего они живут и работают. Должны видеть конкретный результат сегодня и перспективу на завтра. Это и есть цели. Они могут и должны быть общими, объединяющими союз, большинство его населения.

Для Евразийского союза мы можем обозначить несколько самых очевидных целей:

Первая – экономическое и политическое выживание наших стран в глобальном мире жёсткой конкуренции и нового блокового противостояния.

Вторая – утверждение себя в качестве субъекта глобального управления, а не объекта манипуляции другими силами.

Третья – решающая или даже доминирующая роль в определении путей развития человечества и всей планеты на основе собственных разработок, идей, ценностей, открытий, решений – мировоззренческих, технологических, организационных и прочих.

Определённые признаки формирования подобного поля целей и смыслов можно отметить. Уже есть серьёзный задел в плане синхронизации в военно-политической сфере – сотрудничество в рамках ОДКБ, Союзного государства России и Беларуси. События на Украине заставили задуматься об ещё более тесной военной интеграции, развитии общего ВПК, западные санкции подстёгивают развитие собственных высоко интегрированных сегментов экономики и промышленной кооперации.

А вот с мировоззренческой основой пока, к сожалению, слабовато. Есть ли у нас общие ценности, отличны ли они от «западных», если есть, чем они лучше, как мы представляем себе будущее на их основе, можем ли мы транслировать их вовне в качестве более привлекательных – вот эти вопросы нуждаются в очень серьёзной проработке.

В качестве фундаментальной евразийской ценности следует назвать право народов на идентичность и развитие. Это означает, что в отличие от западных ценностей акцент должен делаться не на «правах человека» и связанным с этим распространением либеральной демократии в качестве якобы универсальной идеологии, а на том, что в нашей части света важную роль играют коллективные идентичности: национальные, конфессиональные, корпоративные, семейные. Евразийский союз мог бы в ценностном плане основываться на неком балансе между коллективными и индивидуальными правами и уважении к пониманию этих прав в каждой культуре. Это значит, что мы ставим во главу угла не права всевозможных меньшинств, хотя не отрицаем и поддерживаем их, а, например, социальные права: право на труд, на доступные, если не бесплатные, медицину и образование.

Также очень важно закрепить принцип развития в рамках Евразийского союза. То есть нужна не консервация или колониальная эксплуатация, чем грешит западная модель глобализации, а кооперация, вместо отношений «центр – периферия» необходимо создавать сети и инфраструктуру, стимулирующие всестороннее развитие регионов: Сибири, Дальнего Востока, Средней Азии, Восточной Европы и других.

Три главных условия успешности евразийской интеграции: равноправие, доверие и справедливость. Эти принципы должны стать основополагающими, в первую очередь – для национальных элит. Если именно на них будут основаны интеграционные процессы, тогда придёт понимание общего дела и общей ответственности, разделяемое и рядовыми гражданами.

Важнейшим условием также является информационное сопровождение интеграции – люди должны понимать, зачем, ради чего существует Евразийский союз, какие возможности и выгоды он нам даёт. Если не будет собственной чёткой информационной линии, этот вакуум очень быстро заполнится содержанием от недоброжелателей и конкурентов.

Отсутствие понимания общих целей, инструментов их выработки и согласования, способов донесения их и разъяснения являются очень серьёзными рисками для Евразийского союза.

Успех проекта окажется также под угрозой, если будет иметь место эгоизм элит, с одной стороны, препятствующих реальному равноправию в рамках союза, а с другой стороны, злоупотребляющих доверием партнёров. К этому списку можно добавить неумение управлять национальным разнообразием, стремление к силовому доминированию вместо создания общих инструментов «мягкой» силы. И, конечно же, игра внешних сил на наших слабостях и противоречиях.

Неуспешность или отсутствие должной динамики развития постсоветских проектов интеграции необходимо видеть в плоскости их целей. Не секрет, что СНГ создавался как институт цивилизованного развода бывших республик СССР. Горизонт его целей включал в себя сохранение хоть каких-то связей между новообразованными государствами. Каких-то иных, новых, опережающих целей не было выработано. Ещё один интеграционный проект, ГУАМ, создавался как попытка объединения ряда стран в обход интересов России. А любое объединение, не учитывающее интересы России в регионе и не предлагающее позитивных вариантов развития отношений с ней, на мой взгляд, обречено на провал.

Достаточно успешным можно назвать Союзное государство России и Белоруссии – в рамках этого проекта был решён ряд важнейших задач: общее оборонное пространство, реальное отсутствие границ, свободное перемещение граждан, взаимное соблюдение социальных прав. На сегодняшний день пока это самый «продвинутый» интеграционный проект.

Но надо двигаться дальше. Интеграция должна расширяться и углубляться. В ЕАЭС речь идёт, прежде всего, об экономике, об общем экономическом пространстве, но без экономики евразийства тоже невозможно представить, так что это большой шаг в правильном направлении. Большой, но всего лишь первый.

Без разработки и реализации в кратчайшие сроки согласованного плана индустриализации, общего для всего ЕАЭС, в технологически и экономически отсталую периферию рискуем превратиться как раз мы. И даже единственно возможная ориентация, в случае дальнейшего ухудшения отношений с коллективным Западом, на сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона не решит наших общих задач выживания и развития. Основная же проблема – отсутствие общего плана, стратегии развития ЕАЭС. Пока каждый участник преследует свои национальные интересы, не имея сверхнационального горизонта целей, общего планирования, Евразийский союз не реализует своё предназначение.

Одной экономикой ограничивать интеграцию нельзя, даже если и не ставить целью осуществление в обозримом будущем интеграции политической. Евразийская экономическая комиссия создалась как наднациональный орган управления экономикой, аналогичный орган, пусть и сформированный не государствами, а общественными организациями стран-участниц ЕАЭС должен быть создан и для конструирования идей и новых смыслов.

Зачем они нужны? Без адекватного мировоззренческого и философского инструментария наши общества просто не найдут себя в глобально-связанном мире, не смогут сохраниться или погрязнут в изоляционизме и националистическом тумане. Евразийский союз развёртывается как проект, дающий шанс на восхождение и качественный рост субъектов, его формирующих. И этот шанс должен быть всесторонне использован всеми участниками союза.

В Кыргызстане запускают портал предоставления услуг по усыновлению

Министерством труда и социального развития Кыргызской Республики разработан портал по предоставлению услуг по усыновлению.

Как отмечает ведомство, портал запускается в целях качественного предоставления услуг по усыновлению детей кандидатам в усыновители, обеспечения доступа к информации о детях, прозрачности процедуры подбора детей и усыновления (портал размещен на сайте по ссылке: https://mlsp.gov.kg).

В портале предоставления услуг по усыновлению размещаются статистические данные детей, зарегистрированных в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, по полу, возрасту и национальности.

Портал предоставления услуг по усыновлению является совершенно новой электронной системой, удобной для пользования гражданам Кыргызской Республики, желающих усыновить ребенка. Портал обеспечивает единый банк данных о детях по всему Кыргызстану, что дает возможность гражданам видеть в он-лайн режиме данные о детях по всей стране. Гражданин, желающий усыновить ребенка, может подать заявление в территориальные подразделения министерства в электронном формате, не выходя из дома. Согласно заданным критериям ребенка, гражданин после получения статуса кандидата в усыновителей получает доступ к сведениям детей по всей республике. Следует отметить, что раньше территориальные управления имели возможность предоставлять информацию о детях только зарегистрированных в данном районе.

В случае изъявления желания встретиться с ребенком, автоматически формируется направление на встречу с ребенком. По итогам положительного решения кандидата об усыновлении ребенка, портал автоматически формирует приказ о предварительной опеке/усыновлении в течении 24 часов.

На правительственном уровне согласовано только 60% общей линии кыргызско-таджикской границы

В настоящее время ведется работа по делимитации государственной границы с Республикой Узбекистан и Республикой Таджикистан. Сообщает пресс-служба правительства КР.

Из общей протяженности линии прохождения кыргызско-узбекской границы обоюдно согласовано около 95%.

Из общей протяженности линии прохождения кыргызско-таджикской государственной границы согласовано около 60% на уровне правительственных делегаций сторон.

По делимитации и демаркации кыргызско-таджикской государственной границы проведены 38 заседаний правительственных делегаций, 47 встреч топографических рабочих групп, 21 встреча рабочих групп по правовым вопросам.

С начала 2020 года состоялись 2 встречи по делимитации и демаркации кыргызско-таджикской государственной границы. Первая встреча состоялась в городе Бишкеке 21-25 января на уровне рабочих групп. Вторая встреча прошла 21-22 февраля в городе Баткен на уровне правительственных делегаций. Ввиду пандемии COVID-19, новые встречи не проводились.

В ряде населенных пунктов в Баткенской области, граничащих с Республикой Таджикистан, наблюдается, из-за возникающих спорных вопросов по строительству объектов и использованию земельных ресурсов, определенное напряжение. Местные органы власти совместно с правоохранительными органами проводят разъяснительную работу среди населения.

18-23 мая специальный представитель правительства по приграничным вопросам в ранге первого заместителя руководителя аппарата правительства Кыргызской Республики Назирбек Борубаев в ходе рабочей поездки в Баткенскую область провел встречи с жителями приграничных сел и рассказал о ходе работ по делимитации и демаркации государственной границы.

Следует отметить, что правительством Кыргызской Республики на постоянной основе проводится работа по завершению строительства автомобильных дорог, усилению охраны границ и противодействию контрабанде.

По делимитации и демаркации кыргызско-узбекской государственной границы проведены 31 заседание правительственных делегаций, 96 встреч топографических рабочих групп, 2 встречи рабочих групп по правовым вопросам.

На сегодняшний день идет реализация второго этапа государственной программы по обеспечению безопасности и социально-экономическому развитию ряда приграничных территорий, имеющих особый статус.

Программа включает 33 мероприятия, на реализацию которых предусмотрено 296 млн 250 тыс сомов. Из этих средств 195 млн сомов предусмотрено на развитие приграничных территорий с особым статусом в Баткенской области.

Заседание Совета глав правительств государств – участников Содружества Независимых Государств

Заседание прошло в режиме видеоконференции.

Список глав делегаций государств – участников СНГ:

Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Владимирович Мишустин;

Премьер-министр Азербайджанской Республики Али Идаят оглу Асадов;

Премьер-министр Республики Беларусь Сергей Николаевич Румас;

Премьер-министр Республики Казахстан Аскар Узакпаевич Мамин;

Премьер-министр Республики Молдова Ион Васильевич Кику;

Премьер-министр Республики Таджикистан Кохир Расулзода;

Премьер-министр Республики Узбекистан, председатель Совета глав правительств СНГ Абдулла Нигматович Арипов;

Вице-премьер-министр Республики Армения Мгер Гербертович Григорян;

Вице-премьер-министр Киргизской Республики Эркин Шамшудинович Асрандиев;

Заместитель Председателя Кабинета министров, Министр иностранных дел Туркменистана Рашид Овезгельдыевич Мередов;

Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств Сергей Николаевич Лебедев.

Выступление Михаила Мишустина на заседании Совета глав правительств государств – участников СНГ:

Уважаемые коллеги, дорогие друзья!

Прежде всего я хотел бы поздравить вас с 75-летием Великой Победы советского народа в Великой Отечественной войне. Также, пользуясь случаем, хочу поздравить с днём рождения Заместителя Председателя Правительства Туркменистана Мередова Рашида Овезгельдыевича и Вас, уважаемый Абдулла Нигматович, – с прошедшим днём рождения и пожелать вам всего самого доброго. Я также хотел бы поблагодарить Вас, уважаемый Абдулла Нигматович, за организацию нашего заседания. С учётом коронавируса оно проходит в режиме видеоконференции. Уверен, что и в этом новом формате мы сможем конструктивно обсудить все актуальные вопросы, которые стоят на повестке дня Содружества. И примем эффективные решения, которые будут способствовать дальнейшему укреплению нашего взаимодействия в рамках СНГ.

Я впервые принимаю участие в заседании Совета глав правительств. Рассматриваю Содружество в качестве важнейшего и полезного формата для развития многопланового торгово-экономического и отраслевого сотрудничества. Для нас это безусловный приоритет. Коллективная работа в рамках СНГ приносит очевидные выгоды и преимущества для экономик наших стран. В 2019 году нам удалось сохранить положительную динамику взаимного товарооборота. Для обеспечения устойчивых экономических показателей в будущем необходимы конкретные шаги, направленные на расширение экономической интеграции.

В ходе сегодняшнего обмена мнениями особого внимания заслуживает тема сотрудничества в борьбе с распространением коронавирусной инфекции. У наших стран не только общие границы, но и единое эпидемиологическое пространство. Поэтому совместные меры реагирования основаны на общих лучших практиках, которые были отработаны ещё в советское время. В целом ситуация с распространением коронавируса стабилизируется, мы отмечаем снижение прироста числа заболевших. Эта позитивная тенденция позволила ряду российских регионов поэтапно снимать ограничения. Но такие шаги мы пока делаем очень осторожно.

В рамках СНГ наши страны оперативно взаимодействуют друг с другом и коллективно принимают меры для борьбы с инфекцией. Контроль за ситуацией ведём практически в режиме реального времени. Главная задача – выявлять болезнь на ранних стадиях. Для этого санитарные службы наших стран обмениваются методиками борьбы с инфекцией, оказывают необходимую помощь тест-системами, расходными материалами. Россия уже передала партнёрам по Содружеству тест-системы для проведения сотен тысяч исследований. В ближайшее время дополнительно поставим зарубежным партнёрам тесты для проведения ещё одного миллиона исследований. Бо?льшая часть из них зарезервирована для стран СНГ.

Мы уже накопили немалый практический опыт борьбы с распространением инфекции. Возможности наших систем здравоохранения позволяют нам бороться за жизнь каждого пациента. Тем не менее стоящие перед нами задачи объективно требуют усиления практического взаимодействия в области санитарной охраны.

С этой целью Россия инициировала разработку в рамках СНГ двух документов – соглашения о сотрудничестве по предупреждению и реагированию на чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения и положения о базовой организации в этой сфере. Они получили широкую поддержку стран Содружества. Убеждён, что подписание этих документов создаст надёжную правовую основу для совместных действий.

Аналогичная работа ведётся в рамках Евразийского экономического союза – завершается подготовка Комплексного плана мероприятий по предотвращению распространения коронавирусной инфекции и иных инфекционных заболеваний. Знаю, что ряд стран СНГ, не входящих в союз, тоже проявляют интерес к взаимодействию на этом направлении.

Распространение коронавирусной инфекции оказывает негативное влияние на экономику стран СНГ. Конечно, в этих условиях особую значимость приобретает наращивание сотрудничества в торгово-экономической сфере.

С целью преодоления последствий коронавируса следует активизировать усилия по устранению торговых барьеров и ограничений, обеспечению эффективного функционирования зоны свободной торговли СНГ, углублению взаимодействия в области транспорта. Целесообразно ускорить работу над соглашением о свободной торговле услугами, заняться сопряжением интеграционных процессов в рамках Содружества и Евразийского экономического союза, а также обеспечить дальнейшую цифровизацию наших экономик.

Убеждён, что всем государствам СНГ необходимо сокращать зависимость от конъюнктуры на мировых энергетических рынках. Резкое снижение нефтяных цен сказалось на многих отраслях наших экономик. В этих условиях особую актуальность приобретает укрепление взаимодействия в торгово-экономической сфере.

Эти задачи отражены в проекте Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года. Она направлена на укрепление экономических позиций наших стран, повышение конкурентоспособности товаров, развитие секторов промышленности и сферы услуг. А главное – на повышение благосостояния жителей стран Содружества. В нынешних непростых экономических условиях скорейшее принятие Стратегии – в наших общих долгосрочных интересах.

Очевидно, что вместе мы сможем быстрее преодолеть негативные экономические последствия коронавируса. От многостороннего взаимодействия мы ждём позитивных результатов уже в ближайшем будущем.

В числе первоочередных задач – совершенствование интегрированной транспортной системы СНГ. Сегодня рассматриваем проект Приоритетных направлений сотрудничества в сфере транспорта до 2030 года. Речь идёт прежде всего об эффективном использовании нашего транзитного потенциала. На его основе мы будем запускать новые крупномасштабные инфраструктурные проекты на пространстве Содружества.

Ещё очень важный вопрос, на который хотел бы обратить внимание, – трудовая миграция. Из-за отмены авиасообщения иностранные граждане, по сути, оказались заблокированными в других государствах. Мы оперативно отреагировали на эту ситуацию и предоставили им возможность находиться в России на законных основаниях. И конечно, постарались сделать всё для их возвращения домой. Тем, у кого такой перспективы пока нет, – выдали документы, дающие право на трудовую деятельность.

Уверен, общий позитивный и, главное, прагматичный настрой, готовность учитывать интересы друг друга позволят нам решить даже самые непростые задачи.

Спасибо за внимание.

Россия. СНГ. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 29 мая 2020 > № 3398799 Михаил Мишустин

Иранские рыбопромышленники перевыполнили план

Рыбаки и рыбоводы Ирана за последний календарный год (он завершился в республике 20 марта) произвели в общей сложности 1,28 млн тонн продукции -больше запланированного. Власти страны рассчитывают на дальнейший рост показателей.

Результаты работы отрасли озвучил глава Иранской рыбохозяйственной организации (Iran Fisheries Organization, IFO) Набиолла Хоун-Мирзай. В планах на прошедший год было производство 1,25 млн тонн продукции, отмечает газета The Tehran Times.

Набиолла Хоун-Мирзай заявил, что перевыполнить план удалось благодаря помощи научно-исследовательских организаций и частному сектору экономики. Глава организации отметил высокое качество иранской рыбной продукции и ее востребованность за рубежом. В частности, Набиолла Хоун-Мирзай обратил внимание на успехи в экспорте на рынки ЕАЭС, Китая и Южной Кореи, сообщает корреспондент Fishnews.

По словам заместителя главы IFO Хоссейна Али Абдолхая, сейчас в Иране выращивают 12 видов водных биоресурсов, а через год предполагается расширить этот перечень до 17 видов. Управляющий директор иранской Компании сельскохозяйственных парков (Iran’s Agricultural Parks Company, APC) Али Ашраф Мансури недавно анонсировал планы по открытию 1,5 тыс. га рыбохозяйственных парков в нынешнем году.

Fishnews

Возобновлен прием детей в 1-й класс через программу «Электронная запись в школу»

Возобновлен прием детей в 1-й класс через программу «Электронная запись в школу». Сообщает министерство образования КР в четверг.

Как поясняет ведомство, работа системы была приостановлена после закрытия образовательных организаций из-за пандемии коронавируса. Ранее доступ к системе имели только родители, которые могли зарегистрировать своих детей, директорам школ было временно запрещено пользоваться приложениями.

Сейчас портал работает в прежнем режиме. Для подачи заявки родители детей, которые идут в первый класс, должны зарегистрировать ребенка в личном кабинете на портале http://mektep.edu.gov.kg прикрепив все необходимые документы.

Напоминим, что в 2020-21 учебном году электронная регистрация детей в школу охватывает шесть городов - гг. Бишкек, Ош, Жалал-Абад, Кызыл-Кия, Кара-Балта, Токмок. Всего на портал поступила 13 491 заявка из этих шести городов.

Электронная запись обеспечивает прозрачность и одинаковые условия приема детей в школу, противодействует коррупции.

ОТЛК ЕРА добавила на Новый Шелковый путь в 2020 году 5 европейских городов и один китайский

ОТЛК ЕРА — крупнейший ж/д контейнерный оператор на пространстве ЕАЭС, расширила географию своих перевозок на Новом Шелковом пути. На маршрутную карту компании с начала 2020 года были добавлены 5 европейских городов и один китайский.

ОТЛК ЕРА запустила новые маршруты в пять европейских городов. Это немецкие города Бургхаузен, Людвигсхафен и Зассниц, столица Литвы Вильнюс и польский город Гливице. Китайская карта пополнилось городом Шилун в провинции Гуандун. Переход «на рельсы» города в юго-восточной части Китая, традиционно отдающей предпочтение морским перевозкам, демонстрирует тенденцию постепенного оттока грузов на железную дорогу.

В апреле 2020 года ОТЛК ЕРА, доля рынка которой на масштабном участке Нового шелкового пути составляет 80%, перевезла 41,2 тыс. TEU грузов. Это удвоение объемов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. «Принимая во внимание большую долю рынка компании, это показатель положительной динамики по всему коридору», — отмечает пресс-служба ОТЛК ЕРА.

НЕОБОСНОВАННЫЕ ЗАЯВЛЕНИЯ О РОСТЕ ЦЕН НАКАЗУЕМЫ

ФАС выдала предостережение должностному лицу НО «Союзмелькруп»

ФАС России выдала предостережение1 вице-президенту Некоммерческой организации «Союзмелькруп» в связи с его необоснованными публичными заявлениями о «логическом» повышении цены на хлеб.

В целях стабилизации цен на зерно Минсельхоз России осуществляет реализацию в ходе товарных интервенций зерна из государственного интервенционного фонда, а цены на мировом рынке после их повышения начали снижаться, что должно положительно сказаться на внутренних ценах.

Кроме того, Коллегия Евразийской экономической комиссии в марте 2020 года временно запретила вывоз из стран ЕАЭС отдельных видов продовольственных товаров, в том числе ржи и муки грубого помола. Принятие этих мер должно способствовать обеспечению внутренней потребности Российской Федерации в зерне и призвано не допустить значительного роста цен на муку и хлеб.

Вместе с тем, ФАС России продолжает мониторинг ценовой ситуации и, в случае обнаружения признаков нарушения антимонопольного законодательства, оперативно принимает меры антимонопольного реагирования, которые, в том числе, включают в себя «оборотные» штрафы и уголовную ответственность.

«Беспочвенные заявления о колебаниях цен могут привести к неоправданному ажиотажу и необоснованному их росту, если будут восприняты как призыв к действию. Учитывая нынешнюю экономическую ситуацию нужно дважды подумать и перепроверить факты, прежде чем что-либо заявлять, особенно если это касается социально значимых товаров. А псевдопрогнозы, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства, мы будем пресекать», - прокомментировал начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.

1 На основании статьи 25.7 Закона о защите конкуренции

ЕЭК дала время на адаптацию к изменениям техрегламента

Коллегия ЕЭК установила 12-месячный переходный период для адаптации производителей к новым требованиям союзного техрегламента на пищевую продукцию. Нормы распространяются в том числе на уловы водных биоресурсов и объекты аквакультуры.

В частности, речь идет о вступающих в силу с 11 июля изменениях технического регламента «О безопасности пищевой продукции», утвержденных решением Совета Евразийской экономической комиссии.

В рамках переходного периода до 11 июля 2021 г. в Союзе допускаются производство и выпуск в обращение пищевой продукции в соответствии с требованиями, установленными до начала действия изменений, сообщили Fishnews в пресс-службе ЕЭК.

При этом оборот продукции, выпущенной в обращение до дня окончания переходного периода, допускается в течение срока ее годности, определенного изготовителем.

Fishnews

Манас кисти Герцена

Герой эпоса явился к советскому художнику во сне

Текст: Любовь Борисенко (Бишкек)

В перекрестный год России и Киргизии "РГ" продолжает рассказывать о людях, внесших значительный вклад в развитие сотрудничества и связей между двумя странами. Среди них особо заметную роль сыграл Теодор Герцен - член Союза художников СССР, народный художник КР. В этом году ему бы исполнилось 85 лет.

Два Теодора

В 1930-годах многие граждане СССР, в пятой графе паспорта которых значилась национальность "немец", в принудительном порядке меняли место жительства. Не миновал этого и Теодор Гергардович Герцен, родившийся на Украине, где его предки проживали больше двухсот лет.

Советских немцев в ту пору расселяли в основном в северных областях горной республики. Теодора Гергардовича поселили в селе Орловка (ныне Ак-Дебе, - Прим. ред.). Герцен устроился работать учителем рисования в школу, а в свободное время писал так полюбившиеся ему горные пейзажи. Делал он и репродукции полотен известных мастеров, с помощью которых знакомил местное население с мировыми шедеврами живописи. Школьный учитель устраивал небольшие выставки, где рассказывал о художниках и их работах. Здесь же - в киргизском селе - чуть позже он встретил свою любовь на всю жизнь.

В 1935 году у четы Герценых родился мальчик - Теодор-младший. Когда малышу исполнилось года четыре, отец стал замечать, как мальчика увлекают краски. Ребенок подолгу любовался их разноцветием. Он любил смотреть на то, как на холстах отца появлялись горы и реки, небо с облаками, цветущие деревья. Мальчик и сам нередко брал кисть и, макнув в понравившуюся краску, пытался выводить что-то на бумаге. Отец поощрял увлечение сына и стал его первым учителем рисования.

Маленькому Теодору едва минуло семь лет, когда началась война. Отца на фронт не взяли, но послужить Родине ему довелось. Большую часть немцев, уже освоившихся в Киргизии, отправили работать на предприятия, эвакуированные на Урал. В Орловке остались женщины и дети, которые работали в полях и на фермах.

О трудностях, которые выпали на долю киргизских сельчан, впоследствии расскажут картины Герцена "Ушли мужчины", "Письмо на фронт" и другие работы, которые потом будут представлены в 1980 году на всесоюзной выставке картин, посвященной 45-летию Победы.

Сельская выставка

Закончилась война. Герцен-старший вернулся с трудового фронта. Теперь поднимать нужно было местное хозяйство. Работы было непочатый край, так что о желании пойти по стопам отца и стать художником молодому Теодору пришлось на время забыть. Лишь в 1959 году Герцен-младший смог поступить во Фрунзенское художественное училище. Окончив его с отличием, молодой человек заболел "строгановкой" (Московская художественно-промышленная академия имени Строганова. - Прим. ред.).

Основанное в 1825 году меценатом Сергеем Строгановым, это учебное заведение считалось одним из лучших в мире. Среди его выпускников были знаменитый русский график Игнатий Нивинский, Людмила и Владимир Маяковские, Федор Федоровский и многие другие мастера живописи. Желание Герцена учиться у лучших российских преподавателей, перенимать их знания и опыт, было огромным.

С первого раза Теодору-младшему поступить московский вуз не удалось. Он опоздал с подачей документов. Пришлось возвращаться в родное село, чему весьма обрадовался председатель колхоза. Молодому художнику сразу поручили писать различные лозунги и транспаранты, рисовать стенгазеты. Для стимула ему даже выделили под мастерскую полуразрушенное здание бывшего клуба. Правда, с условием, что он его отремонтирует и украсит.

Работал художник не покладая рук, и времени на занятия живописью практически не оставалось. Но Теодор-младший знал, насколько от качества труда зависит его будущее. Руководство колхоза пообещало молодому человеку дать отличную характеристику, которая в те времена увеличивала шансы на поступление.

Меньше чем за год отец с сыном отремонтировали клуб и, чтобы отметить это событие, устроили первую в истории села большую выставку картин. Она имела огромный успех. Многие сельчане, пришедшие посмотреть работы художников, были удивлены, увидев на полотнах себя или знакомый пейзаж. Событие было настолько грандиозным, что о нем написали не только областные, но и республиканские газеты. Причем как на русском, так и на киргизском языках.

Сон в руку

Сегодня для того чтобы познакомиться с творчеством мастера, не нужно идти в выставочный зал. Монументальные работы Теодора Теодоровича Герцена можно найти во всех уголках Киргизии. К примеру, его величественная фреска "Отдых" встречает гостей в Кеминском районе по дороге на Иссык-Куль. Другая - украшает фасад здания бывшей швейной фабрики имени ВЛКСМ. Герцену доверили расписать и Киргизский театр драмы. Но особенно много сил и времени художник отдал одной из самых своих сложных работ - темпере "Женщина", украсившей Сокулукский район.

Темперную живопись многие художники считают наиболее коварной. В ней используется быстросохнущая краска на натуральной яичной эмульсии. Наносится она быстрыми ритмичными движениями и не позволяет несколько раз проводить кистью по одному месту. Так что выполнить масштабную по размерам работу было делом непростым.

Не менее известной стала картина "Табунщик", которая в свое время украшала обычную столовую в совхозе "Сон-Куль". Кстати, после распада СССР и приватизации новые владельцы здания сохранили работу Герцена-младшего, и она стала местной достопримечательностью.

Сегодня в поселке Ак-Дебе Таласской области действует единственный в республике сельский музей изобразительного искусства. В нем выставлены уникальные полотна двух Теодоров Герценых - отца и сына. Односельчане бережно хранят память о знаменитых земляках. Здесь же вскоре готовятся провести памятные мероприятия в честь юбилея художника - немца по национальности, русского по стилю, киргиза по духу.

P.S.

Автор материала благодарит Общественное объединение "Совет немцев Киргизстана" за помощь в подготовке материала.

Кстати

Немецкий "манасчи"

Сам Герцен-младший называл своей самой яркой работой цикл иллюстраций к киргизскому эпосу "Манас", который сегодня считается самым объемным в мире и признан ЮНЕСКО объектом нематериального наследия человечества.

- Я был близко знаком с Теодором Теодоровичем и являюсь поклонником его творчества, - рассказал корреспонденту "РГ" экс-вице-премьер Киргизии Валерий Диль. - Однажды он мне признался, что в его работах к эпосу не обошлось без божественного провидения. Кстати, Теодор Теодорович, как и его отец, был человеком глубоко верующим. Поэтому случившееся оказало на него большое впечатление. По его рассказу, он делал наброски карандашом на бумаге. Было за полночь, а нужный эскиз не получался. Теодор Теодорович решил продолжить работу утром. В ту ночь он увидел во сне, как должен выглядеть Манас и его сподвижники. Утром по памяти он сделал сразу восемь эскизов, которые впоследствии украсили издание эпоса. Когда "Манас" с иллюстрациями от Герцена был опубликован, многие признали, что только одаренный и необыкновенно трудоспособный человек, испытывающий подлинную любовь к этой земле, ее людям, ее истории и искусству, смог дерзнуть в одиночку выполнить подобный труд. Сегодня образ Манаса в интерпретации Теодора Теодоровича считается одним из самых значительных произведений киргизского изобразительного искусства.

Труд вне офиса

В законодательство республики впервые внесут новации о работе на "удаленке"

Текст: Артем Петров (Бишкек)

В министерстве труда и социального развития республики предложили внести в законодательство КР изменения, регламентирующие отношения работодателей и сотрудников во время "удаленки" в случаях, если трудовая деятельность осуществляется вне офиса. Ведомство занялось этим после введения в стране режима чрезвычайного положения из-за распространения коронавируса. Санитарно-карантинные меры вынудили многих киргизстанцев перейти на новый формат работы.

Вопросов много, ответов нет

Как отмечают в профильном ведомстве, в данный момент под так называемой "удаленкой" в Трудовом кодексе (ТК) рассматривается только ситуация, при которой исполняются обязанности, "связанные с производством потребительских и ремесленных товаров с использованием инструментов и механизмов работодателя либо самого сотрудника". "Сегодня ко всем категориям трудящихся подобную норму применить нельзя", - объяснили в министерстве.

Другой момент, требующий немедленного реагирования, - невозможность юридически закрепить трудовые отношения при "удаленке".

- Большинство киргизстанцев, которые из-за режима ЧП работают или работали дома, не заключали никаких отдельных договоров на этот период. Их просто перевели на новый формат, попросили, так сказать, войти в положение. При этом зачастую платят людям при том же объеме работы меньше, ссылаясь на форс-мажорные обстоятельства. А если с сотрудником при удаленном выполнении им служебных обязанностей случится какая-то беда? Должен ли тогда работодатель нести ответственность? Есть и другие вопросы, но ответов на них нет, - говорит юрист Николай Вавилов.

По мнению экспертов, подобная ситуация сложилась потому, что в законодательстве КР отсутствует понятие "дистанционный работник". С этим согласны и чиновники. Поэтому они предлагают включить в Трудовой кодекс несколько новых статей под общим названием "Особенности регулирования труда дистанционных работников".

Только с согласия сотрудника

Какую работу предлагается считать дистанционной? Это выполнение трудовой функции, определенной договором, вне места нахождения работодателя, его структурных подразделений, вне стационарного рабочего места, территории или объекта. При этом должно выполняться одно из условий - наличие и применение сетей общего пользования, например Интернета или мобильной связи, для осуществления обязанностей и взаимодействия с работодателем.

Режим дистанционной трудовой деятельности, что важно, может быть установлен с согласия сотрудника (либо по его заявлению) с заключением соответствующего отдельного договора и подписанием приказа. Согласия не потребуется только в случае введения режимов чрезвычайного положения, ситуации, военного положения или наступления форс-мажорных обстоятельств.

Если сотрудник отправляется на "удаленку", работодатель должен обеспечить его средствами коммуникации и оплатить расходы на их установку и обслуживание. По соглашению сторон могут возмещаться и иные расходы, связанные с выполнением работы, например затраты на электроэнергию или транспорт.

Что касается вознаграждения, то порядок его начисления и оплаты будет определять работодатель с учетом норм трудового законодательства страны. В министерстве, кроме прочего, предлагают обязать последнего утверждать отдельные правила охраны труда на "удаленке".

- Обязанности работодателя по обеспечению безопасности, установленные Трудовым кодексом, другими законами и иными нормативными правовыми актами республики, на дистанционных работников не распространяются, - подчеркнули в ведомстве.

Электронный договор

Ввиду того, что деловое общение на "удаленке" будет осуществляться в основном посредством Интернета, в министерстве предлагают ввести в законодательство возможность заключения трудового договора в электронной форме. Кроме того, в ведомстве вообще планируют с помощью изменений легализовать онлайн-оборот необходимых бумаг.

Так, в частности, в одной из новых норм утверждается: "Взаимодействие дистанционного работника и работодателя допускается путем обмена электронными документами с использованием электронных подписей... В случаях если работник должен быть ознакомлен с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью, он может быть ознакомлен с ними путем обмена электронными документами... Если работник обязан обратиться к работодателю с заявлением, предоставить ему объяснения либо другую информацию, то он может сделать это в форме электронного документа".

- После закрепления новых норм в трудовом законодательстве появится юридическая возможность организовывать удаленную работу сотрудников у них дома, - отметили в минтруда КР.

Мнение

Наргиза Абдраимова, управляющий партнер юридической компании:

- Мы решили заранее обезопасить сотрудников и максимально сократить физические контакты еще до введения чрезвычайного положения, поэтому с 16 марта компания перешла на онлайн-формат. Решение принимали быстро: предстояло перенести всю нашу базу в облачные хранилища, договориться с сотрудниками о порядке работы в новом формате, выстроить коммуникации. В общей сложности подготовка заняла несколько дней.

Количество оказываемых услуг пришлось сократить. Если раньше мы, например, предлагали свою помощь при лицензировании и регистрации юридических лиц, то сейчас предоставляем только те услуги, которые не требуют контакта с госорганами: проводим консультации, занимаемся экспертизой и исследованием документов.

С введением ЧП многие предприниматели оказались в сложной ситуации, поскольку никто не был готов к форс-мажору и резкому переходу на удаленную работу. Когда стало понятно, что горожане минимум месяц просидят дома, клиенты начали звонить с просьбой об онлайн-консультациях, а организации - просить провести вебинары.

Часть услуг на "удаленке" мы оказывали платно, часть - бесплатно. На платной основе, к примеру, проводили корпоративные онлайн-консультации. Что это такое? Мы организовывали вебинары с бухгалтерами, кадровиками и другими ключевыми сотрудниками компании и отвечали на их вопросы. Такие индивидуальные вебинары удобны, потому что мы обсуждаем конкретные моменты, сохраняя при этом коммерческую тайну.

Мы планируем частично оставаться на "удаленке" даже после отмены режима ЧП. Сотрудникам нравится такой формат, но они хотели бы посещать офис для встреч с клиентами и решения неотложных задач. Кроме того, мы решили ориентироваться не на количество рабочих часов, а на результативность по конкретным проектам.

Вывозят чартерами и автоколоннами

Россия помогает киргизстанцам вернуться домой

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Власти Киргизии продолжают вывозить граждан, желающих выехать на родину. В течение последних дней в республику вернулись около тысячи человек.

Большинство - свыше пятисот человек - отправились домой из Оренбургской области, где они ожидали открытия границы с Казахстаном. Многие в последние дни жили в палаточном лагере на территории Бузулукского района. Часть обитателей стихийного городка, как выяснилось, прибыла в область из Москвы и Московской области, поверив слухам, что могут беспрепятственно въехать в Казахстан.

164 человек из лагеря удалось доставить в Киргизию чартерным бортом по договоренности между внешнеполитическими ведомствами республики и России. Приоритет отдавался беременным женщинам, пожилым, родителям с малолетними детьми и тем, кто проходил курсы лечения в российских медицинских учреждениях. Однако на борт пытались попасть и те, кто не должен был. Одну из пассажирок сняли с рейса, обнаружив, что ее паспорт поддельный. Еще двоим пришлось отказаться от полета в Киргизию, поскольку оба оказались гражданами России.

Свыше четырехсот человек вывезли из Оренбургской области на автобусах. Официальная Астана открыла для них транзитный коридор после переговоров между главами Киргизии и РК Сооронбаем Жээнбековым и Касым-Жомартом Токаевым. Колонна с людьми пересекла границу с Казахстаном в минувшую пятницу, 22 мая. Автобусы сопровождали сотрудники дорожной полиции Казахстана. В воскресенье, 24 мая, автокараван благополучно пересек границу КР.

Более двух десятков киргизстанцев в те же дни смогли вернуться и из Екатеринбурга. Их также доставил домой чартерный рейс, организованный российской стороной. "По договоренности с РФ данным рейсом прибыли граждане КР из Екатеринбурга, Тюмени, Челябинска, Сургута, Санкт-Петербурга и Ханты-Мансийска, нуждающиеся в срочном возвращении из-за тяжелых заболеваний, перенесенных операций и позднего срока беременности", - сообщили в правительстве Киргизии.

Другой авиарейс доставил на родину еще одну группу киргизстанцев - более 390 человек, застрявших в Москве. В основном, женщин - беременных и с детьми до двух лет. Как утверждают официальные источники в КР, специальные рейсы осуществляют российские авиаперевозчики. Возвращенных помещают в обсервации, где им предстоит дождаться результатов анализа на COVID-19. Всего же за месяц в Киргизию удалось вернуться более четырем тысячам ее граждан.

В парламенте Киргизии призвали правительство быть жестче в отношении граждан, изолированных в целях профилактики распространения коронавирусной инфекции. Неделей ранее чиновники подверглись жесткой критике за то, что позволили отправиться на домашний карантин людям, устроившим беспорядки в обсервации. Речь о группе граждан КР, вернувшихся из Соль-Илецка. У 101 из них обнаружили коронавирус.

Диппредставительство Киргизии в России тем временем предупредило соотечественников, оставшихся в РФ, о том, что на стремлении людей вернуться на родину пытаются нажиться мошенники. Выступить с заявлением посольство КР вынудило появление в интернете объявлений о продаже билетов на авиарейсы в республику на ближайшие дни. Дипломаты назвали эти сообщения ложными. И, как оказалось, это далеко не первый подобный случай.

- Возле метро "Добрынинская" в Москве аферисты продают бланки, по которым формируют списки вылетающих на родину, - заявили в посольстве КР. - Информируем, что на самом деле бланки выдают бесплатно. Просим остерегаться мошенников, которые с целью наживы распространяют в социальных сетях дезинформацию о якобы формировании списка для вылета из аэропортов "Домодедово" и "Жуковский". Это также не соответствует действительности.

Тем временем

Санитарные поезда

Правительству Киргизии предложили организовать санитарные поезда, которые могли бы вывезти из России наибольшее количество людей, нуждающихся в возвращении домой. С такой инициативой выступили несколько партий и около 30 общественных организаций. По оценке их представителей, санитарный поезд за один раз смог бы вывести в КР более полутора тысяч человек.

В кабинете министров подобную инициативу пока не комментируют. Однако в минздраве идею уже отвергли. По словам замглавы ведомства Нурболота Усенбаева, риск заражения в вагонах остается высоким.

Кстати

Обратными рейсами из Киргизии домой отправились граждане РФ, ожидавшие возвращения домой в Бишкеке. Места в самолете предоставлялись тем, кто зарегистрировался на портале госуслуг и направлялся в Москву и Санкт-Петербург, Екатеринбург, Новосибирск, Московскую, Ленинградскую, Владимирскую, Ивановскую, Калужскую, Рязанскую, Смоленскую, Тверскую, Тульскую, Ярославскую, Брянскую, Орловскую, Липецкую, Тамбовскую, Воронежскую, Курскую, Псковскую, Новгородскую, Вологодскую, Костромскую, Ульяновскую, Нижегородскую, Пензенскую, Свердловскую, Челябинскую, Курганскую, Тюменскую, Иркутскую, Кемеровскую, Новосибирскую, Омскую, Томскую области, Мордовию и Карелию, Алтайский, Красноярский край, Ханты-Мансийский или Ямало-Ненецкий автономные округа, а также в республики Алтай, Тыва, Хакасия.

Россельхознадзор обсудил с компетентным ведомством Исламской Республики Иран вопросы поставок продукции животного происхождения

27 мая в режиме видеоконференции состоялись переговоры помощника Руководителя Россельхознадзора Артема Даушева с Руководителем Иранской ветеринарной организации Министерства сельскохозяйственного джихада Исламской Республики Иран Али Сафаром Макенали.

Участники совещания подняли вопросы, связанные с поставками молочной продукции из Ирана в Россию.

В марте Россельхознадзор обращался к иранским коллегам с просьбой приостановить ветеринарную сертификацию замороженных пастеризованных сливок, отправляемых в РФ. Это было связано с тем, что Служба при проведении пограничного ветеринарного контроля в местах полного таможенного оформления в отношении молочной продукции иранского происхождения, поступившей на территорию России через МАПП «Яраг-Казмаляр» (Республика Дагестан), установила факты нарушения законодательства Евразийского экономического союза в области ветеринарии. Грузы ввозились без разрешения Россельхознадзора, с нарушениями температурного режима транспортировки, с предприятий, не аттестованных на поставки продуктов на территорию ЕАЭС. С 28 февраля 2020 года Служба приостановила ввоз молока и молочной продукции из Ирана через МАПП «Ягар-Казмаляр».

Али Сафар Макенали сообщил, что иранское ведомство провело расследование случившегося. Были установлены факты несоблюдения перевозчиками температурного режима. В связи с этим иностранными коллегами было принято решение усилить контроль за отправляемой на территорию России продукцией, в том числе следить за температурными условиями при поставках грузов до их прибытия в пограничные контрольные пункты РФ.

Все детали расследования компетентное ведомство Ирана направляло в Россельхознадзор на ознакомление. На прошлой неделе российская сторона выслала ответ, в котором запросила дополнительные сведения.

В ходе переговоров было озвучено, что Россельхознадзор крайне обеспокоен выявленными случаями нарушений при поставках иранской молочной продукции. Отмечено, что ввоз молока и молочной продукции из Ирана через МАПП «Яраг-Казмаляр» можно будет возобновить только тогда, когда российская сторона убедится, что факты несоблюдения требований законодательства ЕАЭС больше не повторятся. Была также озвучена необходимость организации инспекции иранских молочных предприятий специалистами Россельхознадзора.

Одним из возможных решений текущей проблемы может стать обмен электронными ветеринарными сертификатам при отправке продукции из Ирана в Россию и наоборот. Это устранит возможность фальсификации таких документов. Стороны договорились проработать этот вопрос в ближайшей перспективе.

В ходе диалога Россельхознадзор также поднял вопрос о поставках из России животных и продукции животного происхождения. Иранская сторона отметила, что сертификаты на экспорт российского убойного крупного рогатого скота уже согласованы. Официальное письмо об этом будет направлено в Россельхознадзор в течение двух-трех дней. Окончательную процедуру согласования проходят также документы на поставки с территории РФ в Иран рыбной продукции и генетического материала животных.

Али Сафар Макенали сообщил, что иранская сторона заинтересована в наращивании сотрудничества в сфере закупок российских лекарственных препаратов для ветеринарного применения. В настоящий момент 21 вакцина от болезней животных, закупаемая в России, внесена в государственную фармацевтическую систему Ирана и применяется в этой стране.

Руководитель компетентного иностранного ведомства также отметил заинтересованность иранских лабораторий, работающих в ветеринарной сфере, сотрудничать с подведомственными Россельхознадзору учреждениями. В частности, обмениваться опытом, проводить обучение сотрудников. Официальное письмо об этом будет направлено в Россельхознадзор в ближайшее время.

Участники видеоконференции поблагодарили друг друга за проведенное совещание и отметили его продуктивность.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Генеральным секретарем ОДКБ С.В.Засем по итогам заседания СМИД ОДКБ в формате видеоконференции, Москва, 26 мая 2020 года

Провели заседание Совета министров иностранных дел государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности (СМИД ОДКБ) в формате видеоконференции.

Россия в этом году является председателем в Организации. В непростой ситуации, вызванной коронавирусной инфекцией, мы с особой ответственностью подошли к подготовке и проведению нашей встречи.

Были вынуждены внести некоторые коррективы в повестку дня, поскольку не могли обойти стороной вопрос противодействия распространению коронавируса. Динамика ситуации подтвердила востребованность создания в ОДКБ потенциала реагирования на угрозы биологической безопасности, необходимость налаживания совместной работы в рамках нашего общего эпидемиологического пространства. Сегодня в кризисных условиях мы считаем особо необходимым объединение усилий и слаженные коллективные шаги. Мы с коллегами едины в том, что Заявление государств-членов ОДКБ о солидарности и взаимопомощи по борьбе с коронавирусной инфекцией в полной мере отражает принципиальную и последовательную позицию нашей Организации. Это Заявление будет опубликовано сегодня.

С совпадающих позиций сверились по широкому спектру актуальных глобальных и региональных сюжетов. Высказались в поддержку формирования более справедливого и демократического мироустройства, основанного на общепризнанных нормах международного права. Приняли совместное Заявление на эту тему, в котором подтверждается приверженность членов ОДКБ целям и принципам Устава ООН.

Нынешний год проходит под знаком 75-летия Победы в Великой Отечественной войне. Мы приняли специальное Заявление министров иностранных дел в целях недопущения подобных катастроф в будущем, призвали мировое сообщество к солидарным действиям, направленным на сбережение исторической правды о борьбе за освобождение мира от нацизма, пресечение попыток оскорблять память павших, осуждение любых форм идеологии ненависти, экстремизма, дискриминации на этнической, расовой или религиозной почве.

Обсудили ход реализации приоритетных направлений деятельности ОДКБ в период российского председательства – в русле соответствующих задач, которые были изложены Президентом России В.В.Путиным на сессии Совета коллективной безопасности 28 ноября прошлого года в Бишкеке.

Рассмотрели перспективы развития миротворческой деятельности с ударением на укрепление и расширение взаимодействия в этой сфере между ОДКБ и ООН, включая совершенствование нормативно-правовой базы нашей Организации.

В свете развития институтов Партнера и Наблюдателя при ОДКБ (как вам известно, такие институты были учреждены решением Совета ОДКБ в нашей Организации) говорили об углублении сотрудничества ОДКБ с СНГ и ШОС. В сегодняшней встрече приняли участие Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь С.Н.Лебедев и Генеральный секретарь ШОС В.И.Норов. Определили перспективные направления совместного приложения усилий трех организаций.

Одобрили также ряд документов, касающихся кадровых вопросов и плана работы Организации на текущий год.

Следующее заседание СМИД ОДКБ мы проведем накануне Совета коллективной безопасности ОДКБ во второй половине нынешнего года в Москве.

Вопрос: Эпидемия повлияла не только на жизни миллионов людей, но и на международные отношения. Как сейчас в новых условиях ОДКБ выстраивает свою работу? Как она борется с эпидемией?

С.В.Лавров: Вопрос очень актуальный. Сегодня мы приняли два документа, посвященные теме борьбы с коронавирусной инфекцией. Первый документ – О солидарности и взаимопомощи в борьбе с коронавирусной инфекцией призывает к сотрудничеству под эгидой универсальных международных организаций, включая ООН и Всемирную организацию здравоохранения (ВОЗ). Второй документ был одобрен по инициативе Армении и России в поддержку призыва, с которым выступил Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш: объявить глобальное перемирие на период коронавирусной инфекции. Мы поддерживаем такой призыв. При этом в Заявлении специально оговорено, что перемирие, конечно же, не может распространяться на террористические организации, признанные в качестве таковых СБ ООН. Такова политическая позиция стран ОДКБ.

Есть ряд других вопросов практического свойства. Часть из них касается организации нашей работы. Как Вы понимаете, мы будем функционировать в режиме видеоконференций. Решение о том, когда возвращаться к очному режиму работы, будет приниматься с учетом рекомендаций санитарных властей после соответствующего анализа. Уже состоялось несколько мероприятий непосредственно по проблемам, вызванным коронавирусной инфекцией. Одно из них прошло в апреле. Это была видеоконференция руководителей военно-медицинских служб. Военная медицина активно вовлечена в усилия нашей страны и в работу наших союзников по ОДКБ в связи с ситуацией с коронавирусной инфекцией. На ноябрь этого года мы, как председатели в ОДКБ, планируем провести научно-практическую конференцию военных медиков.

Сегодня мы также предложили задействовать центр кризисного реагирования, который существует в ОДКБ, для проработки дополнительных возможностей в связи с инфекцией. Если рассматривать проблему шире, сегодня напомнили о том, что в Стратегии коллективной безопасности ОДКБ на период до 2025 г., которую утвердили главы наших государств, прямо содержится поручение министерствам иностранных дел осуществлять совместные действия, направленные на укрепление режима Конвенции по запрещению биологического и токсинного оружия (КБТО), включая проработку вопросов принятия на себя всеми государствами обязательств обеспечивать полную транспарентность своей биологической деятельности за пределами национальных территорий. Это, прежде всего, относится к США, которые сейчас в одиночку блокируют такой верификационный механизм в рамках этой конвенции, а параллельно осуществляют военно-биологическую деятельность по всему миру, в том числе вокруг наших границ.

По этим темам мы ведем интенсивный двусторонний диалог с союзниками по ОДКБ. Уже подписали соответствующее соглашение с Таджикистаном, работаем с Арменией и Казахстаном. Это тоже большой блок работы, который должен обеспечивать выполнение обязательств, записанных в КБТО, о недопустимости переориентации любой биологической деятельности на военные нужды. Надеюсь, комплекс этих возможностей, существующих у ОДКБ и задачи, поставленные главами государств, позволят нам достигать нужных результатов.

Вопрос: На саммите ОДКБ в Казахстане в 2018 г. были приняты документы, регламентирующие порядок представления статуса партнера ОДКБ и наблюдателя при ОДКБ. Как сейчас идет работа на данном направлении? Проявляют ли отдельные страны интерес к сотрудничеству с ОДКБ?

С.В.Лавров: Такие решения были приняты почти два года назад на саммите в Казахстане и подписаны главами государств. Они требуют ратификации. Сейчас процесс ратификации завершен во всех странах кроме Таджикистана, где остаются процедуры, которые необходимо завершить. Как только это будет сделано, решение вступит в силу. Статус партнера и статус наблюдателя уже можно будет присваивать.

Сегодня мы обсуждали эту тему. Подтвердили договорённость о том, что это будет делаться на основе консенсуса с учетом интересов каждой страны ОДКБ и добавленной стоимости, которую могут привнести в нашу работу партнеры и наблюдатели.

По положениям о партнерах и наблюдателях таковыми могут быть не только государства, но и организации. Сегодня в частности отмечалось, что у ОДКБ уже есть тесные связи с ШОС и СНГ (они сегодня участвовали в нашей работе). Вырисовывается консенсус о том, чтобы начать с предоставления статуса наблюдателя этим двум нашим братским организациям.

Отдельные государства тоже проявляют интерес к сотрудничеству с ОДКБ. Каких-либо официальных просьб о предоставлении статуса наблюдателя или статуса партнера не было, хотя бы потому, что это пока еще не правовая реальность, еще не юридическая ситуация. Но вы знаете, что с ОДКБ, в частности, активно сотрудничает Сербия, принимающая участие в работе Парламентской Ассамблеи ОДКБ и в отдельных видах учений. Думаю, и другие соседние региону ОДКБ страны будут присматриваться к работе. Тем более, что такая тематика, как борьба с терроризмом, наркотрафиком, организованной преступностью, наверняка, будет представлять интерес и для стран Центральной Азии, не являющихся членами ОДКБ.

Как только завершится ратификационный процесс, мы преступим к практическому рассмотрению потенциальных кандидатов.

Вопрос: В конце апреля Посол России в Афганистане А.В.Мантыцкий сообщил о том, что Кабул обратился к Москве с просьбой о помощи в борьбе с коронавирусной инфекцией. На прошлой неделе врачи Татарстана провели видеоконсультации со своим коллегами, где поделились опытом борьбы с COVID-19. Кроме консультативной помощи, будет ли Россия оказывать Афганистану помощь иного характера, имею в виду возможную отправку медикаментов, средств защиты, оборудования или по примеру Сербии и Италии выездных медицинских бригад?

С.В.Лавров: Все будет зависеть от того, какие конкретно средства защиты и другие виды оборудования требуются Афганистану. Если соответствующая номенклатура будет изложена в заявке, то уверяю Вас, она будет без промедления рассмотрена в рамках Оперативного штаба, созданного для борьбы с коронавирусной инфекцией под председательством вице-премьера Т.А.Голиковой. Штаб рассматривает в том числе и возможности оказания содействия зарубежным странам с учетом имеющихся у нас ресурсов.

Вопрос: Хотел бы задать общий вопрос, позволяющий зафиксировать положение дел на данный момент. Как Вы оцениваете армяно-российские отношения, в частности в оборонной сфере, в рамках ОДКБ и в двустороннем формате?

С.В.Лавров: Мы оцениваем отношения как союзнические. Они таковыми и являются. Это касается и ОДКБ, и наших двусторонних отношений. Военное взаимодействие весьма тесное. Вы знаете, что в Армении находится российская военная база, помогающая обеспечивать стабильность и безопасность в регионе. Что касается военно-технического сотрудничества, военно-технической помощи, которые мы оказываем Республике Армения, здесь у нас также налажен очень тесный, продуктивный даже не диалог, а работа – постоянная, повседневная и профессиональная. Здесь никаких вопросов не возникает.

Вопрос: Первый вопрос касается заявлений США о выходе из Договора по открытому небу (ДОН). Какие, на Ваш взгляд, будут последствия действий американцев?

Второй вопрос касается Гонконга. Ранее советник Президента США по национальной безопасности Р.О'Брайен заявил, что США могут ввести санкции против Пекина, если Китаем будет принят законопроект по «национальной безопасности» Гонконга. Тем самым Китай, как сказали американцы, «захватит Гонконг». При этом Госсекретарь США М.Помпео говорил, что любые действия Китая, которые затронут свободу Гонконга могут привести к пересмотру подхода американцев к принципу «одной страны-двух систем». Как бы Вы могли прокомментировать такие нападки американцев?

С.В.Лавров: Сейчас очень трудно комментировать заявления, которые делают официальные американские лица, потому что они пронизаны чувством собственного превосходства и вседозволенности, включая самоприсвоенное право выставлять всем оценки и требования, касающиеся удовлетворения американских интересов. Проблемы, которые сейчас раздувают вокруг Гонконга, относятся к внутренним делам КНР. Мы их в качестве таковых и рассматриваем. Не думаю, что попытки США теперь и из этой проблемы делать какие-то скандальные ситуации добавляют надежности диалогу с этой страной по любым другим вопросам. Мы уже это на себе не раз испытывали. К сожалению, то, что сейчас США заявляют в отношении КНР, нас не удивляет, хотя все это беспрецедентно.

На тему выхода США из Договора по открытому небу много всего было уже сказано, в том числе и со стороны представителей Министерства иностранных дел. Я не буду долго комментировать этот сюжет, хотя один пример все-таки приведу. Как и в случае с Договором о ракетах средней и меньшей дальности, и со многими другими международно-правовыми документами, которые американцам перестали «нравиться», нас обвинили в том, что это мы вынудили США выйти из Договора по открытому небу, поскольку «Россия грубо нарушала все положения этого Договора». Припомнили Абхазию с Южной Осетией и то, что мы не разрешаем подлетать к нашей границе с этими государствами ближе, чем на 10 километров. Это наша позиция. Она прочно опирается на положения самого Договора, предусматривающего отказ от мониторинга 10-километровой зоны от границы государств, которые не являются членами этого Договора. То, что западные коллеги не признают Абхазию и Южную Осетию в качестве независимых государств, ничего не меняет. Это наша позиция, она в полной мере соответствует международному праву.

Вторая претензия. Мы ограничили дальность полетов над Калининградской областью с учетом ее географических особенностей и используя созданный американцами прецедент в отношении Аляски. Калининградская область и Аляска являются полуэксклавами – это вытекает из их географического положения. Во-вторых, мы исходили из того, что как на Аляске, так и над Калининградской областью для наблюдения территории выделены аэродромы открытого неба. Есть один аэродром для Аляски и один аэродром для Калининградской области. На Аляске установлена максимальная дальность полета в соответствии с приложением к Договору об открытом небе, и мы установили максимальную дальность полета для Калининградской области. Мы абсолютно зеркально определили режим полетов над Калининградской областью. Но при всей идентичности этих подходов, результаты, если их сопоставить, весьма интересно отличаются друг от друга. Например, если сравнить площадь территорий, то изображение, которое можно получить за один наблюдательный полет для Калининградской области может быть до 98% всей территории, а для Аляски за один наблюдательный полет можно получить не более 3% наблюдаемой территории. Никто из наших западных партнеров, которые так активно поддержали США в обвинении нас в нарушении этого Договора, не вспоминает про эту Аляску. Речь только о нарушениях Российской Федерации. Есть и другие нарушения договора, хронически допускаемые США, о которых мои коллеги многократно говорили в ходе предшествующих дней. Что будет дальше? Мы взвешенно подойдем к анализу этой ситуации, опираясь, прежде всего, на свои национальные интересы и на интересы наших союзников, включая, прежде всего, Республику Беларусь, которая в рамках этого Договора вместе с нами образует одну группу стран. В соответствии с договором предстоят определенные мероприятия. В октябре будет регулярная обзорная конференция этого Договора. В связи с заявлением США о выходе из этого документа предстоит провести чрезвычайную конференцию, которая должна быть созвана не раньше, чем через месяц, и не позднее, чем через два месяца после того, как такое заявление поступило. Сейчас депозитарии этого Договора работают над подбором соответствующих сроков.

Вопрос: Вопрос об очередном обострении на границе Киргизии и Таджикистана (в перестрелках участвовали пограничники). Может ли ОДКБ сыграть какую-нибудь роль в стабилизации ситуации в этом регионе?

Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко вчера заявил о намерении подумать о сотрудничестве с Китаем в ракетостроении. Вызывает ли это у России озабоченность?

С.В.Лавров: Насчет ситуации на границе между Таджикистаном и Киргизией. К сожалению, такое обострение происходит не первый раз. Мы призываем наших союзников, чтобы они вступили в диалог, максимально воздерживались от применения силы. Готовы предоставить свои посреднические услуги. Считаем, что чем скорее ситуация успокоится, тем будет лучше. Сегодня сообщили об этом нашим друзьям.

Что касается сотрудничества между Республикой Беларусь и КНР, о чем говорил Президент А.Г.Лукашенко. Мы с Республикой Беларусь –союзники, у нас очень тесное военное взаимодействие, общее военное планирование, много совместных проектов в военно-технической сфере, но каких-либо запретов на военно-техническое взаимодействие с КНР не существует. У России также есть проекты ВТС с зарубежными странами. Главное, что при этом мы никогда не идем по пути, который может создавать риски для нашего Союзного государства, военных интересов, интересов безопасности России и Республики Беларусь. Я убежден, что белорусские коллеги действуют именно так же.

Россия. ОДКБ > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 26 мая 2020 > № 3396942 Сергей Лавров

Ошибочка вышла. ФТС о данных высокого экспорта пшеницы и сои в Белоруссию

Завышение показателей об экспорте пшеницы, сои и подсолнечника из РФ в Белоруссию в марте возникло из-за ошибочных данных, которые были предоставлены в таможенные органы.

Аналитический центр "Совэкон" до этого обратил внимание на таможенные данные по экспорту в марте пшеницы, сои и подсолнечника из России в Белоруссию, согласно которым в страну за месяц было отгружено 5,2 миллиона тонн сои, 0,4 миллиона тонн пшеницы и 0,3 миллиона тонн подсолнечника. "Совэкон" подчеркнул, что во всех случаях необычайно высокие объемы приходились на поставки из Смоленской области.

"Завышение показателей связано с тем, что в таможенные органы была предоставлена статистическая форма с ошибочными данными. В настоящее время участник внешнеэкономической деятельности ее аннулировал и предоставил корректную информацию. Данные в базе будут обновлены", – цитирует РИА Новости представителя Федеральной таможенной службы (ФТС) РФ.

В апреле были введены различные ограничения на экспорт, среди прочего, пшеницы, сои и подсолнечника. В частности, правительство РФ ввело до 30 июня временную квоту на вывоз из России за пределы Евразийского экономического союза (ЕАЭС) зерновых культур, а коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) приняла решение запретить (также до 30 июня) вывоз из ЕАЭС ряда продуктов, в том числе сои и семян подсолнечника.

26 мая – день снежного барса на Алтае

Помимо Международного дня снежного барса, который ежегодно отмечается в мире 23 октября, на Алтае, где обитает самая многочисленная группировка вида в России, учрежден свой праздник в честь редкого хищника. Впервые день ирбиса был проведен 26 мая 2010 года в Кош-Агачском районе Республики Алтай.

Снежный барс – самая малоизученная кошка в мире. Во всех странах ареала – Афганистане, Бутане, Индии, Казахстане, Кыргызстане, Китае, Монголии, Непале, Пакистане, Российской Федерации, Таджикистане и Узбекистане - снежный барс имеет статус редкого или исчезающего вида. Он занесен в Красный список Международного союза охраны природы (МСОП) и Красные книги стран ареала, а также находится под охраной Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой уничтожения (СИТЕС).

В России находится незначительная часть ареала ирбиса, и лишь несколько устойчивых группировок в горах Алтае-Саянского экорегиона. На сегодняшний день в Республике Алтай подтверждено присутствие 31 особи пятнистого хищника.

Минприроды России предпринимает активные действия, направленные на сохранение и приумножение численности данного вида. Снежный барс является одним из приоритетных видов федерального проекта «Сохранение биоразнообразия и развитие экотуризма» нацпроекта «Экология». Одним из основных факторов, определяющих низкую численность популяции снежного барса, является браконьерство на ирбиса и копытных животных, поэтому особое внимание ведомство уделяет вопросам усиления охраны территорий, входящих в ареал обитания редких хищников.

В апреле 2019 года государственные инспекторы национальных парков «Тункинский» (Республика Бурятия), «Шушенский бор» (Красноярский край), «Сайлюгемский» (Республика Алтай), заповедников «Саяно-Шушенский» (Красноярский край), «Азас» (Республика Тыва), «Хакасский» (Республика Хакассия), «Катунский» (Республика Алтай), «Алтайский» (Республика Алтай), «Убсунурская котловина» (Республика Тыва) прошли программу тактико-специальной подготовки на базе концерна «Калашников». Исходя из территориальной специфики, курс был ориентирован на борьбу с браконьерством в горной местности.

Помимо усиления охраны территорий, ООПТ Алтая ведут многолетнюю научную и эколого-просветительскую деятельность, направленную на сохранение снежного барса. К примеру, Алтайский заповедник участвует в подготовке сотрудников ООПТ Алтая (из Катунского заповедника, Сайлюгемского нацпарка, природных парков регионального значения) к совместным работам по изучению и сохранению снежного барса в регионе. Заповедник также налаживает активный диалог с местным населением, привлекая людей к установке и обслуживанию фотоловушек в местах обитания ирбиса.

В Сайлюгемском нацпарке в феврале-апреле 2020 года прошел мониторинг снежного барса и сибирского горного козла – основной добычи редкого хищника. В течение двух месяцев участники трех экспедиций обследовали кластеры Аргут и Сайлюгем, а также сопредельные участки: хребты Курайский и Южно-Чуйский. Учетные группы провели в экспедиции 38 дней, в общей сложности преодолев более 3500 км на автотранспорте, около 300 км на лошадях и более 300 км пеших маршрутов. Было проверено 27 ранее установленных автоматических камер и установлено 15 новых. Получено и проанализировано более 34 600 кадров, из них со снежным барсом – 313 фото и 20 видео.

По итогам мониторинговых работ специалисты Сайлюгемского нацпарка определили 21 ирбиса: 15 взрослых особей и 6 котят в двух выводках. По результатам исследования Аргутская группировка снежного барса подтвердила статус крупнейшей в России – в её составе зарегистрировано 10 хищников.

Активную работу по восстановлению вида также ведет Саяно-Шушенский заповедник, находящийся Красноярском крае. В планах ООПТ – развитие Центра реинтродукции снежного барса на базе вольерного комплекса заповедника. Данное мероприятие включено в «Дорожную карту» по сохранению вида вторым пунктом после налаживания эффективной охраны его местообитаний.

В целом, по оценкам экспертов, в последние несколько лет численность ирбисов в России остается стабильной и составляет 70–90 особей.

Таможне обещают технологии будущего

Правительство утвердило Стратегию развития таможенной службы до 2030 г. К началу нового десятилетия должна быть создана структура, работа которой будет незаметна для законопослушного бизнеса и в то же время результативна для государства.

Стратегия развития таможни утверждена распоряжением правительства РФ от 23 мая 2020 г. № 1388.

Особая ставка при этом делается на цифровизацию и автоматизацию, сообщает корреспондент Fishnews. Доля участников ВЭД, которые довольны работой электронных сервисом службы, должна в 2030 г. достигнуть 98%.

Основным сдерживающим фактором для развития таможенных технологий на госгранице названа необустроенность пунктов пропуска. Только 15% пограничных переходов отвечают требованиям, установленным на уровне ЕАЭС. Две трети пунктов нуждаются в серьезной реконструкции и модернизации.

При выполнении таких работ надо ориентироваться на модель «интеллектуального» пункта пропуска, говорится в стратегии. Основной элемент такой модели – единая информационная система. Она, например, должна обеспечивать прием расширенной предварительной информации для всех государственных контрольных органов в пунктах пропуска, электронный документооборот. Предусматривается и система электронной очереди.

Fishnews

Состоялся телефонный разговор глав МИД Кыргызстана и Канады

Состоялся телефонный разговор министра иностранных дел Кыргызской Республики Чингиза Айдарбекова с министром иностранных дел Канады Франсуа-Филиппом Шампанем. Об этом сообщает пресс-служба МИД КР.

В ходе беседы стороны обсудили вопросы сотрудничества по преодолению негативных последствий пандемии COVID-19. Отдельно обсужден вопрос смягчения долгового бремени КР перед международными финансовыми институтами. Министр Айдарбеков выразил благодарность канадской стороне за оказываемое в этом направлении содействие.

Достигнута договоренность об установлении рабочих контактов между медицинскими экспертами двух стран, непосредственно задействованными в лечении больных COVID-19, для обмена опытом.

«В плане развития двустороннего сотрудничества также рассмотрены пути диверсификации экономических связей между странами, обмена опытом в сфере охраны окружающей среды, поощрения гуманитарных контактов. Обсужден график предстоящих контактов на высоком и высшем уровнях», - говорится в сообщении.

Также министры рассмотрели имеющиеся международные инициативы двух стран.

Открыт новый грузовой маршрут «Турция-Кыргызстан»

Между Турцией и Кыргызстаном открыт новый маршрут по перевозке грузов железнодорожным и автомобильным транспортом, сообщает «Азаттык».

Он проходит по территориям Кыргызстана, Узбекистана, Туркменистана, Азербайджана и Турции, в обход Казахстана. Об этом агентству сообщил представитель Торгово-промышленной палаты, руководитель фирмы USB Transit Талантбек Маткерим уулу. По его словам, переговоры о запуске этого маршрута длились более двух лет.

«Для реализации этого проекта было приложено немало времени и средств. Недавно только прибыли 40 контейнеров, ожидается еще 60 контейнеров. Первые три контейнера везли с большими сложностями, почти два месяца. Следующие 37 контейнеров прибыли почти за две недели. Партнером с турецкой стороны выступает одна из крупнейших компаний этой страны в сфере логистики и грузоперевозок - Arkas Logistic. Они загружают товар в вагоны, далее по железной дороге он доставляется через Грузию в Азербайджан. Каспийское море груз преодолевает на пароме и далее помещается в вагоны на территории Туркменистана, откуда через Узбекистан доставляется в город Ош», – рассказал Талант Маткерим уулу.

Бизнесмен отметил, что данный маршрут наиболее удобен в условиях разразившейся по всему миру пандемии COVID-19, когда закрыты границы многих стран и введены различные ограничения для недопущения распространения коронавируса.

Ранее грузоперевозки между Кыргызстаном и Турцией осуществлялись через Казахстан. Из Турции в КР в основном поставляются продукты питания, стройматериалы, текстиль и промышленные товары, а также медицинские изделия.

Согласно статданным, товарооборот между двумя странами в 2019 году достиг $426 млн. В октябре 2019 года, во время встречи на полях саммита глав тюркоязычных стран президенты КР и Турции заявили о намерении довести этот показатель до $1 млрд.

Депутат Рыспаев поднял вопрос о норме продпайка военнослужащим, составляющей сегодня 130-180 сомов в день

Комитет по международным делам, обороне и безопасности Жогорку Кенеша заслушал информацию о нормах продовольственного пайка военнослужащим Кыргызстана.

Информацию представили депутат Кожобек Рыспаев, представители министерства финансов КР и соответствующие государственные органы.

Данный вопрос рассмотрен по инициативе депутата Кожобека Рыспаева. Он отметил, что сумма продовольственного пайка составляет около 130-180 сомов в день.

«Установленная норма пайка должна быть не менее 4008 килокалорий в день. В связи с этим необходимо выделить дополнительные средства в размере 114 млн сомов для продовольственного пайка военнослужащим, сотрудникам правоохранительных и силовых органов»,- отметил депутат К.Рыспаев и привел данные о норме пайка в соседних республиках, сумма пайка значительно выше чем в Кыргызстане.

Депутат Чыныбай Турсунбеков задал вопрос о соответствии суммы и энергетической ценности продовольственного пайка. «Можно ли на 130 сомов обеспечить не менее 4008 килокалорий в день?»,- выразил сомнение депутат.

Представители правительства КР отметили, что вопрос о выделении 114 млн сомов для продовольственного пайка можно рассмотреть в рамках республиканского бюджета на 2021 год.

По итогам обсуждения, комитет принял к сведению информацию и рекомендовал правительству рассмотреть вопрос о выделении 114 млн сомов для продовольственного пайка.

Серийное производство масок, бахил и салфеток запустят на фармзаводе «Биовит» в Сокулукском районе

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков сегодня, 26 мая, в рамках рабочей поездки в Чуйскую область ознакомился с деятельностью фармацевтического предприятия в условиях распространения коронавирусной инфекции на территории страны. Сообщает пресс-служба главы государства

Президент посетил фармацевтический завод «Биовит» в Сокулукском районе, который в числе других лекарственных препаратов и биологически активных пищевых добавок, производит также и средства, повышающие иммунитет, которые важны в борьбе против коронавирусной инфекции.

Отмечено, что за последние годы построен новый современный завод по производству лекарственных препаратов, полностью соответствующий национальным лицензионным требованиям и международным стандартам.

Кроме производственных цехов также имеется современная лаборатория контроля качества лекарственных препаратов, аккредитованная в соответствии с международными стандартами на которой используется японское, немецкое и американское оборудование.

На заводе трудятся 104 сотрудника. Продукция помимо внутреннего рынка уходит на экспорт в страны СНГ, Европы и США. Также на данный момент завершается строительство нового цеха, в течение ближайших дней будет налажено серийное производство медицинских масок, салфеток и бахил.

Производственная мощность предприятия ежегодно составляет 500 млн таблеток, 100 млн капсул, 50 млн порошков и гранул, 5 млн сиропов и суспензий. В ближайшее время со стороны Российско-Кыргызского фонда развития заводу будет выделено финансирование на расширение производственной мощности.

Руководитель предприятия также рассказал, что один из производимых на заводе препаратов, используется в лечении против коронавирусной инфекции.

Осмотрев предприятие, Сооронбай Жээнбеков с удовлетворением отметил, что на примере деятельности данного завода можно с уверенностью сказать, что отечественная фармацевтическая промышленность имеет хороший потенциал. Призвал местные власти и финансовые институты страны максимально оказывать содействие данному предприятию в реализации планов о расширении производства, охвате внутреннего рынка и географии экспорта продукции.

Глава государства подчеркнул, что с реализацией указанных планов у предприятия появится возможность для достойного конкурирования на зарубежных рынках лекарственных препаратов и продвижения отечественного фармацевтического бренда.

Президент Сооронбай Жээнбеков выразил благодарность руководству и трудовому коллективу завода за их преданность своему делу, отметив, что именно такой подход к работе принесет большие результаты. Подчеркнул, что государственная политика направлена на поддержку аналогичных предприятий, которые ориентированы на производство импортозамещающей продукции, внешние рынки и создание рабочих мест.

Газовая заслонка ЕАЭ

На прошлой неделе в формате видеоконференции состоялось заседание лидеров стран-членов Евразийского экономического союза, на котором планировалось принять стратегию развития Союза на период до 2025 года. Список документов был внушительный: 13 международных соглашений, 60 нормативных актов — это, не считая почти трех десятков поправок в действующий договор о Союзе. Но, как принято говорить в подобных случаях, что-то пошло не так. И всему виной российский газ. А точнее — ценообразование при поставках российского газа. Некоторые страны-участницы ЕАЭС, а именно Белоруссия и Армения, выступили с критикой в адрес российских властей в связи с высокой стоимостью газа по сравнению с поставками в ЕС. Например, белорусский президент Александр Лукашенко, который уже неоднократно поднимал эту тему, в канун празднования Дня Победы даже позволил себе аналогию — мол, в 75-летнюю годовщину нашей Победы не совсем правильно продавать российский газ в Германию по цене ниже, чем для Беларуси. С такой логикой не поспоришь — постановка вопроса популярная и доходчивая.

А все дело в том, что под влиянием текущего кризиса котировки на европейских газовых хабах опустились до минимальных значений, в то время как тарифы на поставку российского газа в страны ЕАЭС (также, как и на внутреннем рынке) имеют не совсем рыночную основу и в данный период времени они показывают более высокие значения, чем европейские, с учетом лага по времени.

В связи с этим можно с уверенностью сказать, что момент для проведения совещания был выбран не совсем правильно. Для достижения полного консенсуса по цене на российский газ среди партнёров по ЕАЭС (а в целом и для единогласного принятия Стратегии 2025) нужно всего лишь дождаться восстановления цен на газ в странах Европейского союза, а точнее — подождать пока эти значения превысят тарифы в зоне ЕАЭС — и дело сделано!

А с профессиональной точки зрения хотелось бы надеяться, что подобные популистские дискуссии уже в ближайшее время покажут свою полную несостоятельность, и решение вопросов о ценообразовании при поставках российских энергоносителей целиком и полностью потеряет политический контекст и станет рутинной работой профильных ведомств и экспертного сообщества.

Вячеслав Мищенко

Руководитель рабочей группы по ценообразованию и рынкам при Министерстве энергетики РФ

Белоруссия. Россия. ЕАЭС > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 25 мая 2020 > № 3402356 Вячеслав Мищенко

Порт Индига и Белкомур свяжут Севморпуть с Азией

Объединение Ненецкого автономного округа и Архангельской области тесно связано с реализацией глобальных арктических логистических проектов. Один из главных — строительство круглогодичного глубоководного порта в поселке Индига (Ненецкий автономный округ). О проекте рассказал центральным сми и.о. губернатора Архангельской области Александр Цыбульский. По его словам, в строительство порта инвестировано уже около $5 млн.

О строительстве порта в Индиге говорят уже много лет. Впервые ученые предложили его Ленину еще в 1922 году.

Цыбульский рассказал, что на территории будущего порта на побережье Баренцева моря уже завершены геологоразведочные и изыскательские работы. По планам, строить порт начнут уже в 2021 году и сдадут в эксплуатацию в 2025 году. Инвестиции в проект составляют более $4 млрд.

Ранее также планировалось построить железнодорожную ветку Сосногорск – Индига (проект получил название Баренцокомур). Сегодня предлагается соединить по железной дороге Архангельскую область и НАО через Карпогоры, то есть протянуть ветку от основной линии Белкомура. «Есть вариант сделать железную дорогу от Карпогор в Индигу. Это в районе 500 км. В целом абсолютно нормальный, несложный рельеф, никаких особо дорогостоящих работ здесь нет», — добавил Цыбульский.

Глубина бухты у берега в Индиге до 18 м позволит порту принимать суда дедвейтом до 150 тыс. тонн. Вывоз грузов с Урала, Сибири, Казахстана, Дальнего Востока через морской порт в Индиге сделает путь на 350 – 400 км короче, чем по Белкомуру. Благодаря воздействию Гольфстрима и систематическому разрушению льда в Индигской губе приливно-волновой энергией, движение судов без ледокольного сопровождения от Индиги в западном направлении возможно 7-8 месяцев в году, в восточном направлении — 4-5 месяцев в году.

Цыбульский озвучил просто фантастическую цифру возможного грузооборота — до 200 млн тонн в год. Напомним, что грузооборот российского лидера — порта Новороссийск — составил в 2019 году чуть более 156 млн тонн.

По словам Цыбульского, через новый порт будут возить грузы из Азии: Китая, Японии, Киргизии, Казахстана. Основными типами грузов в порту станут уголь, древесина, удобрения, химические продукты и бумага. Губернатор отметил, что открытие порта Индига станет одной из основ нового транспортного коридора Азия — Севморпуть.

Вторым глобальным проектом, который обеспечит основу этого коридора, станет Белкомур — железная дорога Архангельск – Сыктывкар – Пермь. Недавно мы писали, что Белкомур вновь интересен Китаю. Инвестором и подрядчиком строительства планирует выступить крупнейшая государственная компания по строительству инфраструктуры железных дорог China Railway Construction (CRCC).

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВВЕЛО ВРЕМЕННЫЙ ЗАПРЕТ НА ВВОЗ МОТОРНОГО ТОПЛИВА

Правительство Российской Федерации ввело временный запрет на ввоз моторного топлива.

Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 732 «О мерах по стабилизации ситуации на внутреннем рынке топлива» разработано в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 и предусматривает введение временного запрета на ввоз на территорию Российской Федерации (импорт) автомобильного бензина, дизельного топлива и авиационного керосина сроком до 1 октября 2020 года. Документ опубликован 25 мая 2020 года и вступает в силу по истечении 7 дней с даты официального опубликования.

Эта мера призвана не допустить затоваривания на внутреннем рынке и закрытия отечественных нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ) на фоне резкого снижения спроса на нефтепродукты на российском и зарубежных рынках.

В связи с технологической особенностью работы нефтеперерабатывающих комплексов, загрузка большинства технологических процессов должна находиться на уровне не менее 50-60% от установленной мощности, в противном случае установка выводится из эксплуатации полностью. В условиях ограничения спроса неконтролируемый импорт моторного топлива нарушает баланс топливообеспечения, может привести к закрытию ряда российских НПЗ и, соответственно, к выпадающим объемам выпуска товарной продукции, который не будет закрыт импортом. Такая ситуация создает риски нарушения надежного обеспечения нефтепродуктами аэропортов, дорожного строительства и некоторых производств по дальнейшей переработке нефтепродуктов в товары народного потребления, что неизбежно приведет к локальным дефицитам на региональных рынках и, как следствие, росту цен для конечного потребителя. Запрет импорта указанных нефтепродуктов не повлияет на стабильность обеспечения топливом внутреннего рынка и не приведет к росту цен на нефтепродукты.

На кыргызско-таджикской границе произошла перестрелка

На кыргызско-таджикской границе произошла перестрелка. Об этом сообщает пресс-служба государственной пограничной службы (ГПС) Кыргызстана.

Уточняется, что сегодня, 24 мая 2020 года, на кыргызско-таджикском участке государственной границы в местности Мойнок Баткенского района Баткенской области пограничный наряд Кыргызстана пресек попытку выпаса скота на территории Кыргызстана жителями анклава «Ворух» Таджикистана.

Неизвестные лица с таджикской стороны начали стрелять в направлении кыргызских пограничников. Далее примерно в 11ч. 40 мин. произошла короткая перестрелка между пограничными нарядами Кыргызстана и Таджикистана.

Пострадавших со стороны пограничников Кыргызстана нет.

В 12 ч.20 мин. состоялась встреча пограничных представителей Кыргызстана и Таджикистана, которые прибыли на место инцидента.

В настоящее время обстановка на данном участке кыргызско-таджикской госграницы относительно стабильная. Стороны проводят разбирательство по факту инцидента.

ЗАРИНА ДОГУЗОВА ПРИНЯЛА УЧАСТИЕ ВО ВСТРЕЧЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ТУРИСТСКИХ АДМИНИСТРАЦИЙ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ ШОС

22 мая в формате видеоконференции на площадке Фонда Росконгресс состоялась встреча руководителей туристских администраций государств-членов Шанхайской организации сотрудничества. В совещании приняла участие руководитель Федерального агентства по туризму Зарина Догузова и презентовала проект Плана совместных действий на период 2021-2022 годов.

Главной темой видеоконференции, в которой также приняли участие руководителей туристских администраций Индии, Казахстана, КНР, Киргизии, Пакистана, Таджикистана и Узбекистана, стало развитие сотрудничества в области туризма. В частности, в рамках онлайн-встречи был согласован проект Плана совместных действий по реализации Программы по развитию сотрудничества государств-членов ШОС в сфере туризма на 2021-2022 гг.

«Текущий кризис наглядно продемонстрировал огромную роль туризма с учетом прямого и косвенного влияния на десятки отраслей экономики. Сегодня важно поддерживать обмен информацией между странами ШОС на высоком уровне. Наша цель – как можно скорее восстановить турпотоки на докризисном уровне после снятия ограничений на поездки. Сложившиеся между государствами-членами Шанхайской организации сотрудничества прочные культурно-исторические и экономические связи значительно поспособствуют расширению равноправного и взаимовыгодного многостороннего сотрудничества в сфере туризма и формированию общего туристского пространства. Это позволит активизировать туристические обмены, создать новые рабочие места, повысить уровень и качество жизни граждан государств-членов ШОС», - заявила глава Ростуризма Зарина Догузова в ходе своего выступления.

Утвержденный План совместных действий по реализации Программы по развитию сотрудничества государств-членов ШОС в сфере туризма на 2021-2022 гг. будет передан в Секретариат ШОС для включения в перечень документов, которые будут подписаны в ходе очередного Саммита ШОС.

Президент Ирана предложил идею запуска бартерной системы для торговли с Казахстаном

Президент Ирана Хасан Рухани предложил идею запуска бартерной системы для двусторонней торговли с Казахстаном.

В телефонном разговоре со своим казахстанским коллегой Касымом-Жомартом Токаевым в среду, Рухани заявил, что бартерная система обмена товарами усилит процесс двусторонней торговли между Ираном и Казахстаном, сообщает IRNA.

Президент Рухани и президент Токаев также выразили сожаление по поводу незаконных санкций США, которые негативно сказались на жизни людей во время вспышки коронавируса, призывая к снятию санкций.

Ссылаясь на многочисленные проблемы, возникшие в мире в результате пандемии коронавируса, два президента подчеркнули необходимость обмена опытом в борьбе с заразной болезнью.

Они также согласились с тем, что министерства здравоохранения Ирана и Казахстана будут содействовать взаимному сотрудничеству в борьбе с COVID-19, учитывая иранский экспорт медикаментов, таких как вентиляторы, маски N95 и наборы для серологического тестирования.

Администрация Ирана в последние годы активизировала усилия по расширению экономических связей со странами Центральной Азии и членами ЕАЭС - Казахстаном, Арменией, Беларусью, Кыргызстаном и Россией.

В 2018 году, президент Ирана Рухани и его бывший казахстанский коллега Нурсултан Назарбаев взвесили планы торговых обменов между двумя странами с использованием их собственных валют, а именно риалов и тенге.

Тема недели: стратегия без единого тарифа

На прошедшем на днях заседании Высшего Евразийского экономического совета Россия четко обозначила условия, при которых входящие в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) страны могут рассчитывать на единый тариф на транспортировку газа. По словам Владимира Путина, он может появиться только на едином рынке, а пока такой интеграции в ЕАЭС нет.

Открывая заседание, президент Белоруссии Александр Лукашенко вновь поднял вопрос о тарифообразовании на транспорт газа по территории стран ЕАЭС. «С окончательным взаимоприемлемым решением мы не можем определиться уже несколько лет. При том, что актуальность проблемы постоянно возрастает», — цитирует Лукашенко «Интерфакс». О необходимости формирования в ЕАЭС общего рынка энергоресурсов и единого похода к образованию цен на газ заявил премьер-министр Армении Никол Пашинян, который считает, что без единого рынка невозможен качественный прогресс в интеграционных процессах: «Без него невозможно обеспечить равные условия экономической деятельности для всех участников союза», — отметил глава армянского правительства.

В ответ на это Путин заявил, что единый тариф может быть реализован лишь на едином рынке с единым бюджетом и единой системой налогообложения. «Столь глубокий уровень интеграции в ЕврАзЭС пока еще не достигнут, мы об этом с вами хорошо знаем, а пока цены на газ должны формироваться на основе рыночной конъюнктуры, учитывать затраты и инвестиции поставщиков, а также обеспечивать обоснованную норму прибыли на вложенный в добычу капитал», — пояснил Путин.

Российский президент напомнил, что вопрос формирования тарифов на транзит и транспорт газа включен в проект Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, однако он считает, что данный вопрос следует исключить из проекта Стратегии: «Если позиция наших армянских и белорусских друзей останется без изменения, то, наверное, было бы логично вообще исключить пункт по газу из проекта стратегии, чтобы одобрить ее. Обсуждение подходов к ценообразованию на газ можно продолжить по линии экспертов государств-членов и Евразийской экономической комиссии», — предложил Путин.

Он отметил, что позицию России поддерживают Казахстан и Киргизия. «Имеется формула, которую поддерживают три страны — Россия, Казахстан и Кыргызстан. Ее суть в том, что подходы к ценообразованию на газ можно было бы определить позднее, на переговорах о формировании рынка ЕАЭС. Эту формулу пока не принимают наши армянские и белорусские коллеги, у них своя точка зрения. Если бы они могли согласиться с ней, то других препятствий на пути одобрения стратегии не осталось бы вообще», — рассказал Путин.

Опрошенные «НиК» эксперты отмечают, что конечно же Армении и Белоруссии хотелось бы получать газ по ценам внутреннего рынка РФ, но на большую политическую интеграцию они идти не хотят. Россия, в свою очередь, не собирается брать на себя экономические риски без определенных политических гарантий. Собственно, об этом и заявил на заседании Владимир Путин. С другой стороны, они указывают, что пока вопрос по газу вновь обострился из-за форс-мажорных обстоятельств на мировых энергетических рынках, когда цены на нефть и газ резко обвалились. Как только ситуация со спросом будет нормализована и стоимость энергоносителей начнет расти, Белоруссия и Армения уже не захотят пересмотра цен на газ.

Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин заметил, что каждая из сторон заинтересована в максимальной экономической выгоде:

«Все хотят получать газ по российским ценам, хотя уровень интеграции не тот, который позволял бы это делать. Путин говорил, что если бы у нас была общая бюджетная система и налоговая, об этом могла бы идти речь. Но пока не создан даже единый рынок», — заявил эксперт.

Он отметил, что России нужна политическая интеграция, Армения и Белоруссия надеются на максимальный экономический эффект: «При этом Белоруссию и Армению все время „штормит“. Например, в Армении уже сменилось несколько премьеров и у каждого свое видение процесса интеграции», — пояснил Пикин. При этом эксперт указал, что сейчас объективно цена газа для Белоруссии в два раза выше, чем на многих европейских хабах.

Директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов считает, что нельзя делать глобальные выводы на фоне форс-мажорной ситуации на газовом рынке: «Произошло резкое снижение цен на газ на мировых биржах. Потребители, которые не покупают газ на бирже, в том числе Белоруссия и Армения, хотят, чтобы и для них газ резко подешевел. Однако при высоких ценах никто из них на биржу не ориентировался и не говорил, что им надо менять цены на биржевые», — пояснил эксперт.

По его словам, так или иначе карантинные меры постепенно ослабляются, соответственно будет расти потребление, спрос, а вслед за этим и цены на газ: «Сейчас середина года. Контракты по указанным ценам были заключены на год. Я не думаю, что данным странам будут предоставлены какие-то скидки, по крайней мере, они их могут получить в обмен на что-то.

Но в любом случае к зиме цены подрастут, и такого дисбаланса на рынке не будет», — указал Правосудов.

Политолог Дмитрий Евстафьев заметил, что газ — это интегрирующая система, она в большей степени, чем нефть, инерционна, для нее принципиальным моментом является сбыт, и она должна быть связана во всех своих проявлениях: «Когда мы имеем отдельно цены на поставки, отдельно на транзит и отдельно национальное регулирование по сбыту, мы получим то же самое, что с Россией сделали в свое время в ЕС, когда не допустили „Газпром“ до распределительных сетей. России это невыгодно», — пояснил политолог.

Он также отметил, что сейчас Россия чисто экономические аспекты интеграции поставила на легкий тормоз, обозначив необходимость политических процессов: «Для нашей страны невыгодно брать на себя экономические обязательства, не имея минимальных политических гарантий относительно того, что Белоруссия и Армения будут действовать в логике сохранения Евразии как единого макроэкономического региона.

Газ без политики существовать не может, и особенно в Евразии.

Потому что есть каспийские газовые проекты, и здесь России нужна прозрачность в отношении со своими партнерами», — рассказал Евстафьев.

Он также считает, что нынешнее заседание Высшего Евразийского экономического совета — промежуточное, по которому нельзя делать какие-то выводы: «Фактически мы не понимаем того мира, в который идем, ни политически ни экономически. Поэтому было бы большой ошибкой сейчас о чем-то договариваться и брать на себя долгосрочные обязательства по газу. Мы еще даже не вступили на начало пути», — пояснил политолог.

Заместитель директора по энергетическому направлению Института энергетики и финансов Алексей Белогорьев указал, что цены на российский газ для стран ЕАЭС носят нерыночный характер и этого никто не скрывает: «И для Белоруссии, и для Армении в 2010-е гг. были согласованы формулы ценообразования, близкие к принципу „затраты+“, но на практике фактический уровень цены по-прежнему определяется в ходе политических переговоров (с учетом невысокой прозрачности российской газовой отрасли, „затраты+“ можно посчитать с весьма широким диапазоном значений). Здесь стоит, конечно, сделать оговорку, что считать „рыночной“ ценой на газ. И англосаксонская модель (Henry Hub, NBP), и вторичная по отношению к ней модель континентальной Европы признают в качестве таковой, по сути, только индексы цен, складывающиеся на основе ликвидных биржевых торгов в условиях свободного ценообразования. В эту же сторону следует и Россия в рамках развития газовой секции СПбМТСБ, но предстоит еще долгий путь», — рассказал эксперт.

Он напомнил, что этот же принцип положен в основу утвержденных Концепции и Программы формирования общего рынка газа ЕАЭС: «Именно на это всё время ссылается Россия. Общую нашу позицию можно сформулировать так: все страны ЕАЭС согласились, что рынок газа запускается только с 1 января 2025 г., до этого момента сохраняется status quo на основе межправсоглашений», — заметил Белогорьев.

При этом он также считает, что, учитывая низкие спотовые цены, «Газпром» может пойти на снижение цен на газ для Армении и Белоруссии в 2020–2021 гг., но в обмен на некие экономические или политические преференции для России. Это предмет сугубо политического торга.

Белогорьев подчеркнул, что газотранспортные активы Армении в лице ЗАО «Газпром Армения» принадлежит «Газпрому», в Белоруссии основной используемый Россией транзитный газопровод «Ямал-Европа» также принадлежит «Газпрому» (ОАО «Газпром трансгаз Беларусь»): «Тарифы на транспортировку в обеих странах являются регулируемыми (принцип „затраты+“) и определяются без какой-либо прямой связи с уровнем оптовых цен для внутреннего рынка (такая ошибка в свое время была сделана „Газпромом“ на Украине, и он ее старается не повторять)», — напомнил эксперт.

Он также уверен, что на транзит российского газа итоги данного заседания никак не повлияют: «Александр Лукашенко теоретически, конечно, может политизировать этот вопрос, но это ему невыгодно: с Россией хватает более острых противоречий в нефтяной сфере, нет возможности альтернативных поставок газа, газопровод принадлежит российской компании (он не то что экстерриториален, но близок к этому), наконец, объем транзита и без того снижается. В целом Белоруссия всегда дорожила своим образом надежного транзитера, не думаю, что она от него откажется», — заявил Белогорьев.

Общий рынок газа ЕАЭС для России с экономической точки зрения невыгоден при условии, что доходность экспорта выше, чем поставки на внутренний рынок (сейчас это временно не так в силу сверхнизких спотовых цен в Европе):

«Общий рынок небольшой, насыщенный; за исключением Киргизии и отдельных областей Казахстана, перспектив роста спроса нет.

Кроме того, общий рынок не затрагивает розницу, но даже в оптовый сегмент российские компании поначалу не смогут выйти — Белоруссия и Казахстан настояли на т. н. институте уполномочивания, т. е. сохранения у себя монопольной государственной компании, ответственной за торговлю на этом рынке. В сущности, общий рынок газа — это экономическая плата России за развитие интеграции ЕАЭС в других областях. В этом смысле что-то изменить сложно. Без общего рынка газа ЕАЭС во многом теряет экономическую привлекательность, особенно для тех же Белоруссии и Армении», — рассказал эксперт.

Блогорьев напомнил, что основной смысл общего рынка — достижение «равнодоходности» поставок газа из ЯНАО в российские регионы и в страны ЕАЭС с учетом транспортных затрат: «Отсюда такая острота вопроса тарифообразования на транспортировку газа, тем более что в России оно объективно непрозрачно, к тому же сохраняется нескрываемое перекрестное субсидирование между «независимыми» производителями и «дочками» «Газпрома», — заметил Белогорьев.

По его мнению, переход к «единому тарифу» (скорее всего, аналогу Кодекса по тарифам ЕС 2015 г.), нереалистичен:

«Общий рынок — это совсем не единый рынок, он не предполагает общего регулирования и унификации, только „гармонизацию“.

Установление методики тарифообразования и конкретной величины тарифов остается внутренним делом стран-участниц ЕАЭС. Но сформировать общий рынок без повышения прозрачности тарифообразования в России не получится, и с методикой расчета тарифов ФСТ 2005 г. в общий рынок нам не войти», — резюмировал эксперт.

Екатерина Вадимова

Рыбаки столкнулись с новым таможенным вопросом

Изменения в практике таможенного оформления промыслового вооружения грозят проблемами рыбохозяйственным организациям. Об этом сообщила Ассоциация рыбопромышленных предприятий Сахалинской области в обращении к главе ФТС и руководству отрасли.

В начале года на наднациональном уровне решили вопрос с тароупаковочными материалами для рыбацких судов (хотя и тут без непростых моментов не обошлось). Однако теперь бизнес сталкивается с новой проблемой.

Ассоциация рыбопромышленных предприятий Сахалинской области направила обращение по статусу промыслового вооружения главе ФТС Владимиру Булавину и заместителю министра сельского хозяйства – руководителю Росрыболовства Илье Шестакову.

«Участники ВЭД сообщают, что таможенные органы в отношении промыслового вооружения стали руководствоваться письмом 2018 года. В этом письме высказывалось мнение, что промвооружение, закупленное за пределами таможенной территории ЕАЭС, при ввозе должно декларироваться как товар с помещением под таможенную процедуру», – рассказал Fishnews президент АРСО Максим Козлов.

В обращении к главе таможенной службы и руководству рыбной отрасли ассоциация приводит обоснования в пользу того, что промысловое вооружение следует относить к судовым припасам. Без него суда не могут исполнять свою главную функцию – работать на промысле, напомнили в объединении.

Оформление промыслового вооружения в качестве товара может повлечь негативные последствия для предприятий рыбопромышленного комплекса, заявили в АРСО. Ассоциация попросила руководство ФТС направить в таможенные управления разъяснения об отнесении промвооружения к припасам.

Fishnews

Отчисления СЭЗ «Бишкек» снизили с 6 млн до 60 тыс. сомов в год

Депутат Канат Исаев на заседании Жогорку Кенеша в четверг поднял вопрос об эффективности управления внутренними резервами в условиях дефицита бюджета.

«На основании постановления правительства, размер отчисления свободной экономической зоны (СЭЗ) «Бишкек» в республиканский бюджет снижено с 2% до 0,02%. Учитывая дефицит республиканского бюджета надо более эффективно управлять внутренними резервами»,- сказал в ходе обсуждения законопроекта «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2020 год и прогнозе на 2021-2022 годы».

Он подчеркнул, что отчисления СЭЗ «Бишкек» до снижения составляло около 6 млн сомов, теперь сумма будет всего 60 тысяч сомов.

«Предприниматели на «Дордое» с одного контейнера платят 10 тысяч сомов в месяц, в год сумма отчисления составляет 120 тысяч сомов. СЭЗ «Бишкек» с огромной площадью будет выплачивать 60 тысяч сомов. Это неправильно»,- считает депутат.

Медучреждения в стране должны отвечать требованиям безопасности от заражения COVID-19 – штаб

Все медицинские учреждения в стране должны отвечать высоким требованиям безопасности от заражения COVID-19. Об этом первый вице-премьер-министр Кыргызской Республики Кубатбек Боронов заявил на заседании Республиканского оперативного штаба.

«К сожалению, мы имеем плохие прецеденты, когда заражение происходит в медицинских учреждениях. Эти факты настораживают и беспокоят. Медицинские учреждения должны отвечать требованиям безопасности, у нас же происходят случаи, когда вспышка появляется или в государственных, или в частных заведениях. Полномочным представителям правительства в областях, мэрам городов необходимо уделить особое внимание этому вопросу. Родильные дома, детские и другие отделения, где проходят лечение особо уязвимые пациенты с серьезными заболеваниями, должны быть обеспечены необходимыми средствами индивидуальной защиты. Центру эпидемиологических расследований важно провести качественное изучение случаев заражения инфекцией», - сказал К. Боронов.

Заместитель министра здравоохранения Нурболот Усенбаев отметил, что под особым контролем находится ситуация в детском отделении Национального центра онкологии и гематологии.

В ходе заседания штаба заместитель министра иностранных дел Нурлан Абдрахманов проинформировал, что на сегодняшний день зафиксировано 154 случаев заражения соотечественников, находящихся за границей, коронавирусной инфекцией.

Российская Федерация – 105 человек с COVID-19, Объединенные Арабские Эмираты – 7 (5 уже выписаны), Пакистан – 22 (все выписаны), Индия – 7 (1 скончался, 6 выписаны), Испания – 1 (выписан), Малайзия – 3 (выписаны), Соединенные Штаты Америки – 1 (выписан), Республика Узбекистан - 1, Греция - 1 (выписан), Республика Казахстан – 5 (4 - в Бишкеке, 1 – получает лечение в Алматы), Италия – 1 человек.

Еще одним вопросом повестки заседания стал обновленный алгоритм проверок водителей большегрузных машин. В последнее время участились случаи выявления коронавируса у водителей грузовых автомашин дальнего следования. При этом зафиксированы случаи, когда отдельные лица не соблюдают требования домашнего карантина, самоизоляцию. В этой связи водителей с нескоропортящимися товарами будут направлять в специально отведенные парковочные места для ожидания результатов ПЦР-анализа в целях исключения каких-либо контактов по пути следования.

В Жогорку Кенеше проходят парламентские слушания по законопроекту об НКО

Комитет Жогорку Кенеша по социальным вопросам, образованию, науке, культуре и здравоохранению проводит парламентские слушания по поправкам в Закон «О некоммерческих организациях», сообщает «Азаттык».

Главный инициатор законопроекта, депутат Бактыбек Райымкулов сообщил, что на слушания приглашены 60 представителей различных неправительственных организаций.

Среди приглашенных и постоянный представитель ПРООН в КР Озонниа Ожиело, который в своей речи выразил мнение, что гражданское общество Кыргызстана играет ключевую роль в достижении целей в области устойчивого развития к 2030 году.

«Кыргызстан на протяжении многих лет гордится международным признанием демократии. ООН обеспокоена, что усилия по внесению данных поправок в законодательство подорвут эту репутацию и отвлекут от достижения целей, изложенных в Национальной стратегии развития. Я призываю вас пересмотреть данный законопроект», - сказал Ожиело.

На слушаниях присутствуют и те, кто поддерживает инициативу депутатов. Например, бывший парламентарий Надира Нарматова напомнила, что была одним из авторов подобного законопроекта в V созыве ЖК. Она заявила, что в нынешнем законопроекте нужно приравнять к иностранным агентам те организации, которые «подрывают государственность». Она зачитала имена ряда правозащитников и активистов, которых считает агентами.

Законопроект, предполагающий поправки в законы о деятельности НКО и НПО, был разработан в начале 2020 года, а в марте Жогорку Кенеш уже принял документ в первом чтении.

Согласно предлагаемой инициативе, парламентарии планируют изменить три статьи в двух действующих законах. В частности, предлагается обязать НКО и НПО предоставлять дополнительные отчеты о финансовой деятельности по форме, утвержденной правительством. В противном случае они будут привлекаться к ответственности.

Решение вопроса безработицы – одна из главных задач сегодня - Абылгазиев

Одна из важных задач на сегодня – это решение вопроса безработицы. Об этом премьер-министр КР Мухаммедкалый Абылгазиев сказал на рабочем заседании правительства.

«Одна из важных задач на сегодня – это решение вопроса безработицы. Предлагается изучить вопрос привлечения временно безработных граждан к общественным работам», - сказал Мухаммедкалый Абылгазиев.

«В борьбе с COVID-19 сильно пострадал малый и средний бизнес. Понимая, что львиная доля в бюджет поступает именно от предпринимательства, мы изыскиваем средства для его поддержки. Это порядка 40 млрд сомов с разных ресурсов под самый низкий процент. Кроме того, нам надо завершить запланированные 44 проекта в рамках государственно-частного партнерства, вывести 40 айыл окмоту из дотации. Ну и самое важное, - внедрить систему фискализации. Это все приведет к выводу бизнеса из тени, минимизации случаев контрабанды и пополнению бюджета», - подчеркнул премьер-министр.

Кроме того, премьера подчеркнул, что в настоящее время правительству необходимо актуализировать план работы.

« Учитывая, что большая часть сил сейчас направлена на борьбу с коронавирусом, необходимо актуализировать план работы правительства, в который должны быть включены задачи по решению экономических и социальных вопросов. Особенно тех задач, которые требуют корректировки ввиду последних событий. Так, следует пересмотреть систему безвизового режима для некоторых стран, изменения условий в реализации проектов в сфере горнодобывающей и строительной отраслях, где привлечены зарубежные специалисты», - сказал премьер-министр.

Глава правительства напомнил, что по всем вопросам, требующим решения парламента, должны быть подготовлены необходимые документы и предоставлены депутатам.

«Через месяц парламент уйдет на каникулы. Вместе с тем у нас много вопросов, которые необходимо решить в течение лета. К примеру, - вопрос вывоза руды, введение акцизного налога для борьбы с контрабандой, пересмотр условий предоставления амнистии, нормы налоговых и социальных выплат, приватизация государственного имущества, внесение изменений в структуру туристической отрасли, деятельность аэропорта «Манас», - сказал Абылгазиев.

Аграрии приняли сильное ценопонижающее

В сравнении со многими другими отраслями АПК переживает коронакризис спокойно: страна обеспечивает себя почти в полном объеме основными продуктами питания. Однако дополнительные меры по защите внутреннего рынка все же были приняты.

Основные касаются зерна. Так, с 1 апреля по 30 июня ограничен экспорт основных зерновых за пределы ЕАЭС в размере 7 млн т. Кроме того, 13 апреля начались зерновые интервенции. Из госфонда было предложено продать до 1,5 млн т зерна. Так минсельхоз рассчитывал поддержать мукомолов и животноводов, стабилизировать цены на зерно и не допустить роста цен на конечную продукцию для потребителя. По заверениям ведомства, поставленной цели удалось достичь - уже с конца апреля цены на зерно и муку стабилизировались, и их корректировка продолжится.

На уровне ЕЭК были приняты решения, напротив, устраняющие ввозные барьеры по ряду продовольственных товаров (картофель, лук, чеснок, капуста, морковь, перец, рожь, длиннозерный рис, гречка, подсолнечник, соки, готовые продукты для детского питания). Нулевые пошлины действуют по 30 июня.

Глава минсельхоза Дмитрий Патрушев еще в марте говорил о необходимости дополнительных мер поддержки АПК на фоне пандемии и ослабления рубля. В этом году минсельхоз на 20% (более чем на 2 млрд рублей) увеличил объем субсидий на льготное краткосрочное кредитование отрасли. Также ведомство разработало проект постановления правительства о пролонгации льготных краткосрочных кредитов на один год и отсрочке процентов и основного долга по инвесткредитам.

По итогам совещания у президента Владимира Путина 20 мая согласовано увеличение субсидии на покупку сельхозтехники на 4,5 млрд рублей. В национальный план по развитию экономики будут предложены такие меры, как субсидирование элекроэнергии для МСП, поддержка экспорта, цифровизации отрасли. Также речь шла о необходимости импортозамещения по таким позициям, как семена, племенной материал, ветеринарные препараты и средства защиты растений.

Текст: Татьяна Карабут

Все краски мира

Выставку Tour-Portrait в Университете Цинхуа можно посетить онлайн

Текст: Линь Ци

Временное закрытие музеев на фоне пандемии COVID-19 лишило людей возможности посещать выставки. К счастью, виртуальные туры по художественным музеям все еще доступны онлайн.

Например, Музей искусств Университета Цинхуа подготовил цифровую выставку Tour-Portrait. Несмотря на то что официально выставка закончилась 29 марта, она продолжается на веб-сайте музея и в ее аккаунте в WeChat, где люди могут просматривать выставку, разделенную на две части.

В ней собраны более 100 картин и скульптур, выполненных 80 художниками из семи государств - членов Шанхайской организации сотрудничества: Китая, России, Казахстана, Киргизии, Пакистана, Таджикистана и Узбекистана, а также Индии.

Современные художники во всем мире используют больше ракурсов и более широкий диапазон средств для создания своих работ, а портрет, живописный или скульптурный, утратил свое доминирующее положение. Но они продолжают играть важную роль в творчестве художников из стран, представленных на выставке, позволяя им отобразить менталитет своего народа и постоянно меняющиеся социальные реалии.

Заместитель исполнительного директора музея Ду Пэнфэй говорит, что выставленные портреты - это не просто изображения людей из разных стран. По его словам, они невероятным образом дают представление о "социальном климате и культурной картине" этих стран. И название выставки, добавляет Ду, отображает идею долгого пути, в котором разные цивилизации постоянно обмениваются друг с другом и ищут способы учиться друг у друга.

По словам сокуратора выставки Сюй Хун, "из всего культурного наследия человечества именно объекты, которые изображают лица людей, больше, чем что-либо, заставляют зрителя задуматься: будь то маски, резьба по дереву, фрески или глиняные фигуры, выполнены ли они красками, из мрамора или бронзы".

Она говорит, что выражения лиц людей в этих художественных работах показывают общие состояния счастья, гнева и печали. "Глядя на эти лица, мы находим связь с нашим прошлым". По ее словам, работы также отражают общие проблемы человеческого общества, что вызывает среди зрителей дискуссии о том, как расширить связи и сотрудничество.

Работы на выставке классифицируются по странам, для отбора произведений были назначены кураторы от каждого члена ШОС. Это либо директора художественных колледжей и преподаватели, которые находятся в хороших отношениях с художниками, либо сами художники.

Второй сокуратор выставки Су Дань говорит, что китайцы и русские представили на выставке наибольшее количество художников с широким диапазоном возрастов и разнообразием представленных стилей. На его взгляд, это показывает влияние роли двух наций на искусство в своих странах.

В китайском разделе можно найти произведения искусства таких художников, как Фэн Юань и Хэ Цзяин, которые поддерживают реалистичный стиль и традиции классического искусства рисования китайской тушью, а также произведения молодых художников, таких как Ли Тяньюань и Пэн Вэй, которые ищут новую идентичность во все более урбанизированной, интернационализированной стране.

Куратор русской секции Светлана Грачева говорит, что она включает картины, литографии и скульптуры 10 художников. В них изображены разные люди - старики и молодые, знаменитости и малоизвестные персонажи. "Я верю, что они раскрывают философию искусства, - говорит она. - Художники показывают в своих работах путешествие во времени и пространстве, а также путешествие во внутренний мир людей".

Су Дань отмечает, что все известные российские художники учились в проверенной временем Санкт-Петербургской академии живописи, скульптуры и архитектуры им. Репина, систематические дисциплины которой также составляют аспект богатой культуры, которую эти художники демонстрируют в своих работах.

Он добавляет, что и художники из Казахстана, Узбекистана, Таджикистана и Киргизии получили академическое образование и сейчас продолжают работу в художественных школах по воспитанию молодого поколения.

По его словам, пакистанское искусство поражает людей своей динамикой. А культура этой страны по-прежнему оказывает огромное влияние на формирование отечественного искусства, хотя глобализация активизировала потоки различных культур по всему миру.

Ду Пэнфэй считает, что глазами известных художников зрители могут начать "экспедицию в археологию и историю", которая вдохновляет. Они почувствуют необычайное разнообразие Евразии, которое включает множество языков, письменностей, обычаев, религий, культур и искусств.

Госдума разрешила использовать конфискованный спирт для антисептиков

Госдума приняла закон, который позволит использовать конфискованный в России этиловый спирт для производства антисептиков.

Документ предусматривает дополнительные меры поддержки отдельных отраслей экономики в связи с пандемией коронавируса. В частности, он предоставляет правительству РФ право устанавливать случаи и порядок переработки и использования конфискованных этилового спирта и спиртосодержащей продукции.

Это, с одной стороны, позволит увеличить предложение дезинфицирующих средств, а с другой - сократить расходы бюджета на хранение и уничтожение изъятой продукции для дальнейшего перераспределения сэкономленных ресурсов на социально приоритетные направления, поясняли ранее РИА Новости в Минфине.

Одновременно отменяется требование по оснащению георегистраторами железнодорожных подвижных составов, перевозящих этиловый спирт (в том числе денатурат) и нефасованную спиртосодержащую продукцию крепостью более 25%. А для организаций, перевозящих автотранспортом этиловый спирт из ЕАЭС, предлагается отменить требования иметь соответствующую лицензию на перевозки данной продукции и автомобильный транспорт, оснащенный специальными техническими средствами для передачи данных, отмечали в Минфине.

Кроме того, организациям при приобретении федеральных специальных или акцизных марок на алкогольную продукцию разрешается до 1 января 2021 года не представлять уполномоченному органу справок об отсутствии задолженности по налогам, сборам, страховым взносам или таможенным платежам.

Закон должен вступить в силу со дня его официального опубликования.

Вступительное слово Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на церемонии подписания Меморандума о пополнении Трастового фонда Россия-ПРООН в целях развития в формате видеоконференции, Москва, 21 мая 2020 года

Уважаемая М.Сполярич Эггер,

Уважаемый А.Штайнер,

Рад приветствовать вас. К сожалению, вынуждены провести эту знаковую встречу в удаленном формате вопреки изначальным планам. Но хотел бы заверить, что как только ситуация стабилизируется, мы с удовольствием организуем визит господина Штайнера в Россию, в том числе как постоянного гостя Санкт-Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ).

Пять лет назад (11 июня 2015 г.) мы с Вашей предшественницей Х.Кларк подписали соглашение о создании Трастового фонда Российская Федерация – ПРООН в целях развития (ТФР), который вывел наше сотрудничество с Программой как нашим ключевым партнером в рамках системы ООН в области содействия международному развитию (СМР) на новый стратегический уровень.

Трастовый фонд является уникальным инструментом не только с финансовой точки зрения, но и в плане обеспечения результативности и устойчивости российского содействия международному развитию, а также систематизации нашего опыта в данной сфере. На сегодняшний день ПРООН – единственная организация системы ООН, сотрудничество с которой достигло такого структурированного уровня.

Наше взаимодействие развивается весьма динамично. Налицо значительный прогресс как с точки зрения тематического и географического охвата проектной деятельности, так и в организационном отношении. Если до 2015 г. портфель нашей совместной деятельности состоял из нескольких отдельных проектов, то уже в прошлом году наше партнерство представляло собой комплексный институциональный механизм с объемом финансирования более 90 млн долл. США.

Применяемые ПРООН стандарты прозрачности и подотчетности, а также коллегиальный принцип принятия решений в рамках ТФР способствовали повышению качества работы Фонда.

В ходе ряда «полевых миссий» (Армения, Киргизия, Куба, Сербия) с целью мониторинга осуществления проектных мероприятий члены Руководящего комитета (РК) смогли лично убедиться в положительном эффекте нашего содействия для бенефициаров. Немаловажно, что различные наработки в рамках проектов ТФР успешно применяются за пределами фокусных регионов и областей, интегрируются в последующие фазы проектов и формируют нашу собственную базу знаний в области СМР.

Два действующих тематических «окна» ТФР – климатическое и молодежное – еще больше сфокусировали нашу совместную деятельность на решении актуальных проблем программных стран. Положительные результаты деятельности Фонда дали основания Правительству Российской Федерации принять решение о продолжении его работы.

Сегодня мы подписываем Меморандум об очередном пополнении основного бюджета Фонда на 30 млн долл. США – это больше, чем изначально закладывалось в Соглашении о создании ТФР. Я рад также сообщить Вам, что сейчас наши ведомства прорабатывают возможность пополнения тематического «молодежного окна» и открытия нового «женского окна» для осуществления проектов в развивающихся странах, направленных на укрепление экономических возможностей женщин и девочек.

Убеждены, что сегодняшнее мероприятие – важный шаг в эволюции нашего сотрудничества. Рассчитываем, что новые проекты в рамках ТФР будут комплексными, ориентированными на решение наиболее актуальных социально-экономических проблем, охватят еще более широкую аудиторию бенефициаров и, самое главное, продолжат укреплять ранее достигнутые результаты.

В связи с этим хочу отметить, что совместно с Министерством финансов России и Министерством экономического развития России мы намерены направить первый транш из ресурсов ТФР на содействие программным странам в преодолении негативных социально-экономических последствий пандемии коронавируса. Хотя нам еще только предстоит оценить масштабы и влияние этой глобальной проблемы, уже сейчас очевидно, что многие страны со средним и низким доходом ожидают крайне непростые времена в плане сохранения рабочих мест и источников средств к существованию, обеспечения продовольственной безопасности и социальной стабильности. Важно также не упустить возможности, которые открываются перед нами в плане более активного внедрения и использования современных цифровых решений в различных сферах. Надеюсь, что данный шаг станет важным вкладом в реализацию глобальной программы ПРООН по борьбе с COVID-19.

Пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить за сотрудничество и помощь в работе ТФР Региональное бюро ПРООН для стран Европы и СНГ и лично Вашего заместителя М.Сполярич Эггер, а также коллектив Московского офиса ПРООН по поддержке нашего партнерства.

***

Спасибо Вам большое. Господин Штайнер, как я уже сказал, как только ситуация позволит, мы запланируем Ваш полноценный визит в Россию.

Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 21 мая 2020 > № 3396944 Сергей Лавров

В Оше и областных центрах начали формировать патрульную службу милиции

В городе Ош и областных центрах начинается формирование патрульной службы милиции. Об этом сообщает пресс-служба правительства КР в четверг.

Премьер-министр Кыргызской Республики Мухаммедкалый Абылгазиев подписал решение правительства КР «О некоторых вопросах организации деятельности по обеспечению общественного порядка и безопасности дорожного движения в Кыргызской Республике».

Целью документа является формирование подразделений патрульной службы милиции органов внутренних дел, расширение перечня административных единиц Кыргызской Республики, на территории которых будет продолжена реализация проекта по обеспечению общественного порядка и безопасности дорожного движения.

Отмечается, что реализация пилотного проекта по обеспечению общественного порядка и безопасности дорожного движения на территории города Бишкек показала положительный результат в сфере обеспечения общественной безопасности и профилактики правонарушений.

В соответствии с документом, все имеющиеся полномочия и зоны ответственности подразделений Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел и патрульно-постовой службы милиции ГУВД/УВД областей передаются создаваемому на административной территории республики подразделению патрульной службы милиции, являющегося подразделением Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения министерства внутренних дел КР.

В создаваемом подразделении патрульной службы милиции предусматривается ряд изменений, в том числе изменение порядка несения службы патрульными нарядами в составе экипажей. Предполагается, что патрульные наряды нового подразделения будут нести службу, как по обеспечению общественного порядка, так и по обеспечению безопасности дорожного движения начиная с 1 июля 2020 года, после соответствующего обучения.

Необходимо отметить, что кроме проводимых мероприятий в рамках пилотного проекта, в целях исключения пробелов и приведения в соответствие с постановлением правительства КР «О некоторых вопросах, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения» от 31 октября 2019 года № 587, вносятся изменения и в Положение о Главном управлении по обеспечению безопасности дорожного движения министерства внутренних дел КР, утвержденной постановлением правительства Кыргызской Республики от 9 ноября 2017 года № 734, в части проведения уполномоченными сотрудниками органов внутренних дел Кыргызской Республики освидетельствования на состояние алкогольного опьянения граждан с применением специальных технических средств.

В рамках реализации пилотного проекта, ряд подразделений ГУОБДД и ППСМ ОВД будут расформированы и тем самым в территориальных подразделениях ОВД будут поэтапно созданы новые подразделения под наименованием «Патрульная служба милиции».