Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В России начались стратегические учения "Центр-2019".

Завершатся они в субботу, 21 сентября. В них примут участие более 128 тысяч военных из Китая, Пакистана, Казахстана, Киргизии, Индии, Таджикистана и Узбекистана.

Помимо личного состава, планируется привлечь более 20 тысяч единиц военной техники и около 600 летательных аппаратов, а некоторые эпизоды пройдут "по отдельным планам" на полигонах стран-партнеров.

Как ранее подчеркнули в Минобороны, характер маневров будет оборонительным.

В ходе учений военные отработают вопросы применения группировок войск при борьбе с терроризмом и для обеспечения безопасности в Центрально-Азиатском регионе, сообщили в пресс-службе ЦВО.

На состоявшейся накануне церемонии открытия замминистра обороны генерал-лейтенант Юнус-Бек Евкуров заявил, что учения послужат развитию военного сотрудничества и укреплению взаимодействия между Россией и странами-союзниками.

По его словам, особенностью маневров станет масштаб их проведения.

В свою очередь, командующий войсками Центрального военного округа генерал-полковник Александр Лапин отметил, что совместные действия позволят систематизировать накопленный опыт, найти оптимальные формы применения войск.

Фонд инфраструктурных и образовательных программ группы «Роснано» и шведская компания Midsummer заключили рамочное соглашение о развитии в России и Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) рынка технологий некремниевых гибких солнечных батарей.

Документ подписали генеральный директор Midsummer Свен Линдстрем и заместитель генерального директора Фонда Руслан Титов.

Midsummer — шведская компания, технологический лидер в области солнечной энергетики, один из ведущих мировых разработчиков и поставщиков передовых интегрированных решений в сфере гибких солнечных элементов. В соответствии с соглашением группа «Роснано» будет использовать передовые технологии Midsummer для производства легких гибких фотоэлементов, модулей на основе диселенида галлия-индия-меди (CIGS) и конечных продуктов для России и других стран Евразийского экономического союза (Армении, Беларуси, Казахстана и Кыргызстана). Со своей стороны, Midsummer станет одним из мировых дистрибьюторов произведенных в России и ЕАЭС гибких солнечных модулей.

«Мы рады заключить это соглашение с такой авторитетной и устремленной в будущее компанией, как «Роснано», — сказал генеральный директор Midsummer Свен Линдстрем. — Это может открыть новые рынки нашим технологиям и оборудованию для производства легких, гибких, надежных и энергоэффективных тонкопленочных солнечных ячеек. Наша технология DUO — один из самых распространенных в мире инструментов производства гибких солнечных тонкопленочных элементов CIGS. Мы особенно впечатлены тем, что «Роснано» делает упор на возможности применения гибких солнечных батарей при строительстве новых и эксплуатации уже существующих зданий и других объектов инфраструктуры, и мы разделяем это видение».

«Интегрируемые в существующие и строящиеся здания гибкие солнечные батареи сегодня один из самых активно растущих рынков в энергетике. Технологические прорывы в фотовольтаике, которые в последние годы совершили сразу несколько исследовательских групп и компаний в Европе и США позволяют размещать солнечные панели там, где раньше это было невозможно — неэксплуатируемые кровли, фасады, окна. Мы системно развиваем направление некремниевой гибкой фотовольтаики в России единственно возможным способом — сначала трансфер технологий и локализация производства, затем технологический апгрейд и масштабирование вслед за растущим рынком, включая экспорт, который мы начнем сразу с момента запуска первого завода», — отметил Руслан Титов, заместитель генерального директора Фонда инфраструктурных и образовательных программ группы «Роснано».

Процесс производства гибких солнечных элементов по технологии Midsummer обеспечивает минимальные выбросы углерода по сравнению с другими производственными технологиями солнечных модулей, что было подтверждено анализом жизненного цикла, проведенным независимыми экспертами.

Лишние люди и воронка бедности: чем старение населения грозит России

Увеличение среднего возраста чревато для нашей страны еще большим обнищанием ее населения

Интересный анализ последних статистических данных о росте среднего возраста в нашей стране сделал журналист Виктор Ядуха:

«Средний возраст в России превысил 40 лет. С одной стороны, это глобальная норма: мир стареет, четверть стран так живет, причем самая благополучная. Но что это значит в российских реалиях?

1. Снижение вероятности революций, которых панически боится воспитанная марксистами отечественная элита. И не только потому, что в России нет "молодежного навеса", присущего странам вроде Египта или Киргизии. Не видя для себя перспектив в других сферах, малочисленная молодежь из российской глубинки (причем обоего пола) все чаще идет в силовые структуры, совокупную численность которых оценивают уже в 5 млн человек. При этом средний возраст рядового состава силовых ведомств составляет 18-26 лет, а средний возраст офицерского - 32-34 года. Учитывая сверхсмертность мужчин, это означает, что уличное противостояние населения и государства будет все чаще напоминать митинг под стенами Верховного совета Крыма 26 февраля 2014 года, который, по сути, был столкновением русских бабушек с татарскими парнями.
2. Воронка бедности. Чем больше пожилых, тем меньше внутренний спрос. Чем меньше спрос, тем меньше производство товаров и услуг для населения и больше безработица. Замкнутый круг. Проблема усугубляется структурой экономики: для экспорта сырья и сельхозки много людей не надо, а покупать товары, на которые Россия меняет свое сырье за границей, беднеющим россиянам не на что. Выходом мог бы стать вэлфэр и повышение пенсий, но пока страна движется в обратном направлении: пенсии фактически отменены, работы для предпенсионеров мало, условия для самозанятых ужесточаются.
3. Проблема лишних людей. По статистике, три самые массовые профессии в России - это водитель, охранник и продавец. Роботы их пока не заменили, но мигранты давят. На черной работе киргизы, таджики и узбеки замещают россиян потому, что их можно заставить работать без ТК по 60 часов в неделю. А в школах и больницах больших городов с зарплатами по 50-80 тысяч - потому, что мигранты моложе. Куда девать лишних людей?»

Более 128 тысяч военных примут участие в стратегических учениях "Центр-2019", которые пройдут с 16 по 21 сентября, сообщает пресс-служба Центрального военного округа.

"В ходе учения будут отработаны вопросы применения группировок войск при решении задач борьбы с международным терроризмом и обеспечения безопасности в Центрально-Азиатском регионе. В учении "Центр-2019" примут участие около 128 тысяч человек, более 20 тысяч единиц военной техники и вооружения и около 600 летательных аппаратов", - говорится в сообщении.

Сообщается, что некоторые эпизоды учений пройдут "по отдельным планам" на полигонах стран-партнеров. Планируется, что в главных военных маневрах РФ этого года примут участие воинские контингенты Китая, Пакистана, Казахстана, Киргизии, Индии, Таджикистана и Узбекистана.

Еще 7 рейсов flydubai перенесены в Терминал 3 дубайского аэропорта

С 27 октября 2019 года перелеты flydubai по еще семи направлениям будут осуществляться из терминала 3 Международного аэропорта Дубая.

Авиакомпания flydubai со штаб-квартирой в Дубае объявила, что переносит вылеты и прилеты рейсов по семи направлениям из текущего терминала 2 в терминал 3 Международного аэропорта Дубая (DXB). Другие рейсы по-прежнему будут осуществляться из терминала 2 данного аэропорта.

С 27 октября 2019 года рейсы в Алматы (Казахстан), Басру (Ирак), Дар-эс-Салам (Танзания), Занзибар (Танзания), Килиманджаро (Танзания), Нур-Султан (Казахстан) и Софию (Болгария) будут осуществляться из терминала 3 Международного аэропорта Дубая (DXB). До 27 октября эти направления будут обслуживаться терминалом 2 Международного аэропорта Дубая (DXB). Эти географические точки были выбраны в рамках стратегического партнерства Emirates и flydubai, чтобы сделать пересадки более быстрыми и удобными для пассажиров.

С переносом семи рейсов в терминал 3 Международного аэропорта Дубая (DXB) общее количество направлений, обслуживаемых из этого терминала, достигло 22.

Партнерство Эмирейтс и flydubai выходит далеко за пределы кодшерингового соглашения и подразумевает совместные инициативы в области коммерческих операций, улучшения пользовательского опыта, планирования маршрутов, сотрудничества с аэропортами, а также общую программу лояльности.

Старший вице-президент по работе с аэропортами flydubai Алекс Макензи отметил: «По мере расширения нашего стратегического партнерства с Эмирейтс, перенос рейсов по еще семи направлениям в терминал 3 Международного аэропорта Дубая (DXB) стал логичным шагом после успешной первой волны в прошлом году. Это позволит повысить стыковочную доступность. Работая совместно, Эмирейтс и flydubai готовы предоставить пассажирам новые возможности путешествий с пересадками в одном из крупнейших авиаузлов в мире – Дубае».

Пассажиры, которые забронировали перелеты по этим направлениям, смогут зарегистрироваться на рейс на стойках регистрации пассажиров экономического и бизнес-классов в зоне вылета терминала 3 Международного аэропорта Дубая (DXB). Пассажиры бизнес-класса получат доступ в бизнес-лаунж терминала, а также смогут пройти паспортный контроль и проверку безопасности в приоритетном порядке. Транзитные пассажиры сэкономят время, ведь теперь им не нужно будет добираться из одного терминала аэропорта в другой при пересадке.

Пассажиры, забронировавшие билеты на рейсы по указанным направлениям после 27 октября 2019 года, будут заранее проинформированы об изменении терминала в индивидуальном порядке.

Полный список рейсов flydubai, выполняемых из терминала 3 Международного аэропорта Дубая:

Алматы (Казахстан)

Басра (Ирак)

Белград (Сербия)

Бишкек (Кыргызстан)

Бухарест (Румыния)

Дар-эс-Салам (Танзания)

Загреб (Хорватия)

Занзибар (Танзания)

Катания (Италия)

Килиманджаро (Танзания)

Краби (Таиланд)

Краков (Польша)

Минеральные Воды (Россия)

Неаполь (Италия)

Нур-Султан (Казахстан)

Прага (Чехия)

Ростов-на-Дону (Россия)

Салала (Оман)

София (Болгария)

Ташкент (Узбекистан)

Хельсинки (Финляндия)

Янгон (Мьянма)

Сельхозпроизводство в ЕАЭС с 2012 года выросло на 20%

С 25 по 27 сентября в столице Киргизии Бишкеке пройдет IV ежегодный Международный выставочный форум «Евразийская неделя».

Константин Смирнов

На пространстве Евразийского экономического союза (ЕАЭС), членами которого являются Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Россия, «Неделя» играет роль крупнейшего глобального делового мероприятия. Его цель – представить потенциал ЕАЭС для привлечения инвестиций и выработки инновационных решений в сфере экономического развития стран-участниц союза и его партнеров. В ходе «Евразийской недели» обсудят практически все аспекты экономической интеграции, как в рамках ЕАЭС, так и за его границами, включая общий аграрный рынок. Участник Бишкекского форума, член коллегии (министр) по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Александр Субботин накануне начала работы «Недели» в эксклюзивном интервью «Финансовой газете» остановился на перспективах развития АПК в ЕАЭС.

Как повысить конкурентоспособность

– Как вы оцениваете перспективы развития общего аграрного рынка стран ЕАЭС?

– Насыщение внутреннего рынка продовольственной продукцией собственного производства – важнейшее условие устойчивого развития наших государств и гарантия обеспечения экономической безопасности. Поэтому абсолютно логично, что стороны договорились проводить в Союзе согласованную агропромышленную политику для удовлетворения потребностей общего аграрного рынка, а также наращивания экспорта продовольственной продукции.

И в этом нам удалось достигнуть определенных успехов. Начиная с 2012 года объем сельхозпроизводства в Союзе увеличился почти на 20%, импорт сократился на 30%, отрицательного сальдо снизилось в 5 раз. Мы видим, что с развитием собственного производства у нас открываются возможности для экспорта сельхозпродукции, рост которого за 6 лет составил 40 %.

Важно сконцентрироваться на реализации совместных проектов в области ресурсного обеспечения аграрного сектора, научно-инновационного развития, совершенствования специализации и размещения производства.

– Остаются ли ограничительные барьеры на пути взаимных поставок сельхозпродукции? Какие меры предпринимаются по свободе перемещения товаров?

– Несмотря на то, что сегодня в рамках Союза созданы условия для свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, на практике это не всегда возможно обеспечить в полной мере. Препятствия и барьеры в торговле, которые пока еще сохраняются, связаны, как правило, с существующими отсылочными нормами в праве Союза для принятий самостоятельных решений на национальном уровне.

Однако на постоянной основе проводится работа по выявлению препятствий и их устранению. В этом году ликвидированы ряд ограничений за счет создания единого перечня карантинных объектов, единых фитосанитарных требований, а также приняты правила и нормы обеспечения карантина растений на таможенной границе и на таможенной территории Союза. В высокой степени готовности документ по согласованным подходам при проведении идентификации и регистрации животных и продукции животного происхождения.

Вступило в силу Соглашение об обращении семян сельскохозяйственных растений. Формирование единого рынка семян снизит финансовую и временную нагрузки на бизнес, позволит ежегодно экономить порядка $1–1,5 млн и сократить сроки межгосударственной поставки семян. На завершающей стадии согласования находится Соглашение по унификации проведения селекционно-племенной работы с животными. Его принятие позволит снять существующие ограничения в торговле такой продукцией. Ежегодно экономический эффект от реализации Соглашения может составить $1,3 млрд.

– Насколько переработка аграрной продукции конкурентоспособна по сравнению с третьими странами?

– Пищевая и перерабатывающая промышленность ЕАЭС демонстрирует положительную динамику развития – в 2018 году производство увеличилось к показателю 2017 года на 4,4%. Высокий прирост к уровню 2017 года отмечен по производству мяса – 9,3%, масел растительных – 4,5% и сыров – 4,1%.

У нас имеется индикатор инвестиционной привлекательности, где необходимо сконцентрировать усилия для повышения конкурентоспособности. Так, рынок готовой продукции животноводческой отрасли, включая сыр, сливочное масло, колбасы, по итогам 2018 года оценивается в $500 млн, однако только по готовой молочной продукции производство молока должно быть увеличено на 13% в сравнении с 2017 годом.

При этом основными перспективными направлениями аграрного бизнеса являются: производство оборудования для молочной и мясной промышленности; развитие тепличного хозяйства для производства ранних овощей; строительство логистической инфраструктуры; производство комбикормов, микробиологических препаратов и кормовых добавок; производство биологических и химических препаратов; развитие садоводства и производство натуральных соков из местного сырья и другие.

Как увеличить экспорт

– Как бы вы оценили географию поставок аграрной продукции?

– На экспорт в 2018 году отправлено сельхозпродукции на сумму $25 млрд, что само по себе является для Союза рекордным показателем. На взаимную торговлю внутри объединения приходится $8,7 млрд, хотя и по данному показателю страны ЕАЭС демонстрируют положительную динамику (+5,2% к 2017 году и показатель растет второй год подряд). При этом география экспортных поставок достаточно широкая.

С 2014 года Союз стабильно экспортирует свою сельхозпродукцию более чем в 150 стран мира, включая страны Европы, Северной и Южной Америки, Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока и другие.

Однако аграрный экспорт Союза сконцентрирован в основном на экспорте сырья. Наибольший удельный вес занимает зерно – около 45%, далее следуют поставки рыбы (16,8%), жиров и масел (10,2%). Вместе данные товары составляют практически 2/3 от общего объема экспорта.

– Насколько сельское хозяйство обеспечивает внутренние потребности стран Евразийского экономического союза?

– Развитие агропромышленного производства позволило странам Союза достичь высокого уровня обеспеченности основными продовольственными товарами. В 2018 году в целом по Союзу этот показатель превысил 92%. За счет собственных ресурсов государства-члены полностью удовлетворяют внутреннюю потребность в зерне, свинине, мясе птицы, растительных маслах, яйцах и сахаре. В ближайшей перспективе мы планируем обеспечить потребности населения Союза практически по всем товарам, за исключением говядины и фруктов.

К сожалению, сейчас сохраняется более чем двукратное превышение спроса на фрукты и ягоды по сравнению с объемами их производства. Ежегодно на импортные яблоки и груши расходуется свыше $1 млрд, хотя у Союза есть все предпосылки для наращивания собственного производства.

– Как вы оцениваете уровень развития инноваций в АПК?

– Если говорить в целом по экономике, то в международном рейтинге уровня развития инноваций среди более чем 120 стран мира государства нашей «пятерки» занимают не самые высокие позиции. Например,

в 2018 году Россия была на 46-й строчке, Армения – на 68-й, Казахстан – на 74-й, Беларусь – на 86-й, Кыргызстан – на 94-й. Одним из сдерживающих факторов здесь следует признать недостаточный объем выделяемых государствами средств на науку. По данным Всемирного банка, в Союзе доля расходов на исследования в ВВП в 2016 году варьировала от 0,1% в Кыргызстане до 1,1% в России.

В этой связи для повышения конкурентоспособности отрасли необходимо опережающими темпами внедрять инновационные разработки в агропромышленный сектор Союза. Для этого Комиссией совместно со странами Союза обеспечена возможность реализации совместных НИОКР – ведущие национальные научно-производственные организации Союза объединились в Евразийские технологические платформы.

С целью снижения зависимости стран Союза от импорта высокотехнологичных средств производства, семян, кормов, генетического материала, мы определили совместные действия по развитию селекции и семеноводства. Обсуждается и организация евразийских научно-инновационных центров компетенции в области геномной селекции, развитие биотехнологий для ускоренного разведения скота. Работа данных центров позволит на инновационной основе повысить конкурентоспособность молочного и мясного скотоводства и снизить зависимость от импортного племенного материала.

– Как повлияли на АПК российские контрсанкции?

– Эта вынужденная мера благоприятно сказалась на росте взаимной торговли между Россией и другими странами ЕАЭС. Практически по всем видам сельхозпродукции, подпадающими под антисанкции

(за исключением молока и колбас), отмечается увеличение поставок в Россию из других стран ЕАЭС. При этом, говоря о возможном реэкспорте данных товаров, необходимо отметить, что Комиссией на постоянной основе ведется мониторинг таких поставок. Результаты показывают, что в большинстве случаев увеличение импорта из третьих стран и одновременный рост поставок в Россию не наблюдаются. Имеющиеся же случаи значительных объемов поставок государств-членов ЕАЭС на территорию России связаны с развитием собственного производства в странах-партнерах и направлены на укрепление взаимной торговли Союза.

– Как развивается импортозамещение?

– В настоящее время сохраняется высокий уровень зависимости внутреннего рынка Союза от импорта высокотехнологичных средств производства. Кроме того, государства-члены зависимы от импорта отдельных видов продовольствия, который в 2018 году составил более $30 млрд. При этом из общего объема импорта на товары, которые по природно-климатическим условиям не могут быть произведены в государствах-членах, приходится только порядка 30%.

Исходя из этого, взаимодействуя в рамках согласованной агропромышленной политики, вопрос снижения импортной зависимости в сфере АПК обеспечивается созданием общих рынков высокотехнологичной продукции, развитием взаимодействия государств-членов по чувствительным сельскохозяйственным товарам, реализации совместных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

В текущем году Комиссии разработаны и приняты 7 рекомендаций по развитию сотрудничества по чувствительным сельскохозяйственным товарам: масличных культур и масложировой продукции, мяса птицы, свинины, крупного рогатого скота, молока, в овощеводстве и плодоводстве. Принятые документы направлены на использование интеграционного и импортозамещающего потенциала в производстве и насыщении аграрного рынка продукцией собственного производства.

Кыргызстан. ЕАЭС > Агропром > fingazeta.ru, 14 сентября 2019 > № 3200079 Александр Субботин

В СОЧИ ПРОШЕЛ МЕЖДУНАРОДНЫЙ МОЛОЧНЫЙ БИЗНЕС-ФОРУМ ЕАЭС

Международный молочный бизнес-форум ЕАЭС по производству и переработке молока, молочному животноводству и племенному делу прошел в Сочи в период с 10 по 12 сентября. В мероприятии, организованном Молочным союзом России, приняли участие представители Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, а также Совета Федерации, Евразийской экономической комиссии, Россельхознадзора, научно-исследовательских институтов.

Участники форума обсудили актуальные вопросы и тенденции в молочной индустрии, связанные с изготовлением и использованием передового оборудования, особенностью хранения и переработки молока, применением новых технологий, повышением качества и увеличением сбыта выпускаемой продукции.

Представители Минпромторга России рассказали об эффективности реализуемых ведомством мерах государственной поддержки, целях и задачах, стоящих перед отраслью пищевого машиностроения на ближайшие годы и долгосрочную перспективу.

По итогам форума была выявлена необходимость производства импортозамещающего оборудования для переработки молока – российских мембранных установок для фильтрации и сгущения молочного сырья и отходов молочного производства.

Справочно:

В соответствии с утвержденной 30 августа 2019 г. распоряжением Правительства РФ № 1931-р Стратегией развития машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2030 года поставлены задачи по повышению доли присутствия российского оборудования на внутреннем рынке до 62%, доведению доли затрат на проведение НИОКР до 2% от выручки и увеличению экспортных поставок не менее чем на 10% ежегодно. Основной целевой показатель - трехкратный рост к 2030 году реализации продукции отрасли как за счет укрепления позиций отечественных производителей на внутреннем рынке, так и за счет ускоренного роста экспортных поставок.

Препарат будет применяться в Киргизии по тем же показаниям, что и в России: как средство борьбы с возрастными изменениями и в качестве терапии блефароспазма, спастичности мышц верхних конечностей после инсульта, гипергидроза и спастических форм детского церебрального паралича (ДЦП).

Киргизия стала первой зарубежной страной, куда будет поставляться российский ботулинический токсин. Также планируется расширение сотрудничества с Узбекистаном, Азербайджаном и Бразилией.

Разработка НПО «Микроген», препарат «Релатокс», станет единственным российским аналогом среди доступных на рынке препаратов на основе ботулотоксина типа А. На сегодняшний день компания в общей сложности экспортирует в республику около 20 наименований лекарственных препаратов. Микроген поставляет продукцию на экспорт в 11 стран, включая Беларусь, Казахстан, Узбекистан, Таджикистан, Армению, Киргизию, Монголию и др.

Не оптоволокном единым

Анна Устинова

ФАС России возбудила дело в отношении американского производителя оптоволокна Corning Inc и четырех российских заводов по производству волоконно-оптических кабелей связи - ООО "Алтай-Кабель", ООО "ОКС 01", ООО "Сарансккабель-Оптика" и ООО "Инкаб". Ведомство заподозрило компании в заключении антиконкурентных соглашений на рынке одномодового оптического волокна. ФАС установила, что Corning Inc и российские заводы договорились о приоритетных поставках продукции американского производства в объеме 85-100% от собственной потребности.

ФАС возбудила дело с подачи российского производителя оптоволокна АО "Оптиковолоконные системы" (ОВС, портфельная компания АО "Роснано", в число соинвесторов также входят АО "Газпромбанк" и руководство Республики Мордовия). Антимонопольная служба сообщила об этом вчера. По версии ФАС, заводы "Алтай-Кабель", "ОКС 01", "Сарансккабель-Оптика" и "Инкаб" договорились приобретать оптическое волокно производства Corning. Это стало поводом для подозрений в нарушении закона о защите конкуренции.

В декабре 2018 г. компания "Оптиковолоконные системы" обратилась в ФАС с заявлением о применении мер антимонопольного регулирования в отношении компании Corning Inc, сообщили ComNews в пресс-службе "Роснано". "Отдельные факты свидетельствуют о возможном ценовом сговоре и наличии долгосрочных дискриминирующих договоров на поставку волокна между кабельными заводами и американским производителем волокна", - объясняют позицию ОВС представители "Роснано". - Таким образом, на российском рынке сохраняются нерыночные методы конкуренции со стороны иностранных производителей оптического волокна, которые значительно ограничивают потенциал развития отечественной волоконно-оптической индустрии".

В "Роснано" сетуют, что неразвитость потребления собственного оптического волокна ставит Россию и страны ЕАЭС (в состав Евразийского экономического союза входят Белоруссия, Киргизия, Казазстан, Армения и РФ) в положение зависимости от иностранного производителя. "Поставки волокна импортного производства в условиях конкуренции на мировом рынке могут оказаться временной мерой, а сложившаяся ситуация полной зависимости от иностранного производителя несет системные риски для телекоммуникационной отрасли ЕАЭС в условиях цифровизации и разворачивания сетей стандарта 5G", - предупреждают в пресс-службе госкорпорации.

В Corning узнали о возбуждении дела из информации на сайте Федеральной антимонопольной службы, сообщил ComNews представитель компании. "Мы готовы к полному сотрудничеству с ФАС. Мы уверены, что в ходе рассмотрения дела антимонопольный орган сможет убедиться, что заключенные нами договоры не привели и не могли привести к ограничению конкуренции, и все вопросы с Corning Incorporated будут сняты", - сказал представитель Corning. Генеральный директор завода "Инкаб" Александр Смильгевич сообщил, что компания еще не получила уведомление от ФАС. "В подробностях претензии ФАС не изучены, но предварительно можно сказать – категорически не согласны", - сказал глава "Инкаб". С компаниями "Алтай-Кабель", "ОКС 01" и "Сарансккабель-Оптика" вчера связаться не удалось или их представители были недоступны для комментариев.

Как сказали ComNews в пресс-службе ФАС, дело будет рассмотрено в течение трех месяцев. Причем, сделали оговорку в ведомстве, его рассмотрение может быть продлено, но на срок, не превышающий шести месяцев. По фабуле нарушения речь идет возможности привлечения к административной ответственности по ч.4. ст.14.32 КоАП РФ "Заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения либо участие в нем, за исключением случаев, предусмотренных ч.1-3 настоящей статьи", объясняет адвокат Александр Титов. Согласно законодательству, это влечет за собой наложение административного штрафа на юридических лиц, величина которого будет зависеть от размера суммы выручки правонарушителя либо размера суммы его расходов на приобретение товара. О наиболее вероятном применении в отношении компаний ст.14.32 КоАП РФ говорит и владелец "Катков и партнеры" Павел Катков. "Административная ответственность по ней достаточно серьезна: от дисквалификации топ-менеджмента до оборотных штрафов в отношении организации-нарушителя", - предупреждает он.

Отметим, что "Оптиковолоконные системы" не в первый раз ищут справедливости у регулятора. В апреле прошлого года Департамент защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), входящей в структуру Евразийского экономического союза, начал антидемпинговое расследование в отношении одномодового оптического волокна, предназначенного для оптических кабелей связи, происходящего из США и Японии и ввозимого на таможенную территорию ЕАЭС. По данным ФАС, основной объем одномодового оптоволокна, поставляемого в Россию, был произведен компанией Corning. Ведомство подсчитало, что из 20 работающих в России заводов-производителей волоконно-оптических кабелей оптоволокно американского производства используют 15 (см. новость ComNews от 18 апреля 2018 г.).

В результате проведения расследования комиссия подтвердила факт наличия демпинга на территории ЕАЭС, а также его влияния на финансово-экономическое состояние отрасли Союза. Однако, ввиду того что расследование было открыто по заявлению о замедлении развития отрасли (что является первым прецедентом на территории ЕАЭС), а ОВС удалось в одном из кварталов 2018 г. получить прибыль, обусловленную резким скачком спроса за рубежом и, как следствие, увеличением объема экспорта и курсовой разницей валют, комиссия по формальному признаку признала отрасль развитой, что повлекло за собой невведение антидемпинговой меры в отношении иностранных производителей оптического волокна.

Базирующаяся в Саранске компания "Оптиковолоконные системы" является первым и единственным на территории ЕАЭС промышленным производителем телекоммуникационного и технического оптического волокна. Согласно последним данным компании, после проведенной в конце прошлого года модернизации производства мощности завода увеличены с 2,4 млн км до 4 млн км (cм. новость ComNews от 24 июня 2019 г.). Это позволяет покрыть более 80% российского рынка и серийно изготавливать практически все известные типы оптических волокон.

Хотя доля импорта оптоволокна на территорию Союза в период с 2014 г. по 2018 г. снижается, тем не менее она продолжает оставаться существенной. Об этом говорится в отчете Департамента защиты внутреннего рынка ЕЭК. Так, в 2014 г. доля импортного волокна на рынке союза составляла 100%, тогда как в 2018 г. она снизилась до 86,1-89,1%. Причем конкретно на японскую и американскую продукцию в 2014 г. приходилось 85,1-95,5%, а в 2018 г. - уже 61,9-69,4%. Основной причиной снижения импорта комиссия называет повышение РФ таможенной пошлины на ввозимое из США оптоволокно с 3% до 30% (см. новость ComNews от 10 июля 2018 г.). Впрочем, ЕЭК зафиксировала, что постепенный спад потребления только стимулировал спрос на демпинговый импорт товара из США и Японии. Например, одна иностранная компания, располагающая заводом по производству оптического волокна на территории Индии, обходит уплату указанной таможенной пошлины путем ввоза его из Индии. Соответственно, одновременно с этим в период с 2014 г. по 2018 г. доля оптоволокна, произведенного и реализованного в государствах - членах ЕАЭС, выросла с нулевой отметки до 10,9-13,1%.

ЕБРР намерен подписать с КР пять совместных проектов по водоснабжению на сумму 28 млн евро

Европейский банка реконструкции и развития намерен подписать с правительством Кыргызстана пять совместных проектов на сумму 28 млн евро. Об этом члены совета директоров ЕБРР сообщили в ходе встречи с премьер-министром КР Мухаммедкалыем Абылгазиевым.

«У ЕБРР есть очень амбициозные планы - только в первой половине текущего года стороны намерены подписать 5 совместных проектов по водоснабжению на €28млн, включая €16млн грантовых средств на реализацию проектов в городах Джалал-Абад, Мырзаки-Куршаб, Кербен, Нарын и Исфана», - сообщили члены СД ЕБРР.

Глава правительства КР поблагодарил ЕБРР за принятие Стратегии ЕБРР для Кыргызской Республики на 2019-2924 годы, в рамках которой будет осуществляться сотрудничество. Также выразил признательность за оказываемое содействие по улучшению бизнес климата, направляемые усилия по поддержке бизнес среды, в частности за поддержку в создании института защиты предпринимательства бизнес-омбудсмена. Он выразил надежду, что данный институт позволит усилить механизмы зашиты предпринимателей и улучшить бизнес-климат в Кыргызской Республике. Отметив значительный прогресс по продвижению данного проекта, Премьер-министр подчеркнул, что создание такого института, который возглавил гражданин Великобритании, стало важным событием для отечественного бизнеса.

Мухаммедкалый Абылгазиев также отметил, что Кыргызская Республика развивает направление государственно-частного партнерства, и проинформировал, что в стране принята новая редакция закона Кыргызской Республики «О государственно-частном партнерстве», создано государственное учреждение «Центр государственно-частного партнерства» при министерстве экономики Кыргызской Республики. На сегодняшний день в Кыргызской Республике на стадии активной реализации находятся 23 проектов ГЧП в различных секторах экономики, в таких как здравоохранение, городская инфраструктура, спорт и туризм, транспорт, образование, таможенная логистика и культура. Из 23 проектов на стадии реализации находятся 3 проекта, на стадии подготовки находятся 12 проектов, на стадии инициирования 7 проектов и на стадии начала отбора частного партнера 1 проект.

Премьер-министр выразил надежду, что ЕБРР примет активное участие в развитии ГЧП в стране и в реализации проектов по этому направлению.

В ЦОНах Бишкека запустили зоны самообслуживания

В Центрах обслуживания населения г.Бишкек начали функционировать «Зоны самообслуживания», сообщает Государственная регистрационная служба (ГРС) Кыргызской Республики.

По данным ведомства, в трех Центрах обслуживания населения (ЦОН) г. Бишкек для посетителей организованы так называемые зоны самообслуживания, где предоставляется возможность самостоятельно, без непосредственного обращения к оператору (сотруднику) получить большинство оказываемых ЦОНами государственных услуг.

Таким образом, зона самообслуживания является для посетителей ЦОНа альтернативным и дополнительным вариантом получения необходимых государственных услуг.

Данный проект, кроме создания дополнительных возможностей для получения услуг, имеет своей целью формирование у граждан навыков по самостоятельному использованию в домашних условиях возможностей Портала электронных услуг ГРС www.portal.srs.kg, являющегося единой точкой доступа к услугам ГРС в электронном виде и его функционал по сути является аналогичным тем услугам, которые оказываются ЦОНами.

В зонах самообслуживания установлены необходимые оборудования для полноценного применения возможностей портала (ноутбук, кард-ридер, сканер).

Авторизация на портале производится в личном кабинете с использованием идентификационной карты-паспорта гражданина Кыргызской Республики образца 2017 года (ID-карты). Для удобства оплаты услуг внедрена платежная система, позволяющая пользователям выбрать способ оплаты с использованием банковских карт или мобильного кошелька «Элсом».

На сегодняшний день на портале реализованы 29 услуг ГРС. Каталог услуг по данной ссылке: https://portal.srs.kg/ru/catalog.

В настоящее время ГРС проводит работы по поэтапному переводу в электронный формат предоставление всех остальных государственных регистрационных услуг.

Кыргызстан > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > kyrtag.kg, 13 сентября 2019 > № 3121127

Президент обсудил с главой минфина исполнение республиканского бюджета

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков принял министра финансов страны Бактыгуль Жеенбаеву. Об этом сообщает пресс-служба главы государства в пятницу.

Б. Жеенбаева представила информацию о текущей ситуации в области управления государственными финансами.

В частности, президент был информирован о ходе исполнения расходной и доходной части республиканского бюджета, поступлений налоговых доходов, финансирования судебно-правовой реформы, ипотечного кредитования, строительства дорог районного значения, строительства объектов социального жилья, мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду, повышения доходного потенциала местных бюджетов и развития регионов.

Отмечено, что по итогам августа 2019 года наблюдается положительная динамика по сбору таможенных и налоговых сборов, обеспечено исполнение доходной части бюджета. Активно ведутся работы по автоматизации таможенных процедур и фискализации налоговых процедур.

Как подчеркнула министр, принимаются меры по своевременному завершению капитального ремонта дорог районных центров и городов, строительства и реконструкции автомобильных дорог и мостов, всего протяженностью 139,8 км. Для выполнения дорожно-строительных работ потребность в средствах составила 790,4 млн сомов, на сегодняшний день из республиканского бюджета выделены средства на сумму 600 млн сомов.

Президент еще раз подчеркнул, что особо важное значение имеет финансирование проектов развития, инфраструктуры и государственных программ по обеспечению чистой водой, развития ирригации и цифровизации страны, что необходимо для формирования качественной производственной инфраструктуры для экономического развития.

Глава государства также подчеркнул важность исполнения в полной мере доходной части бюджета, своевременного финансирования работ по обеспечению судебно-правовой реформы, направленной на построение справедливой и независимой системы правосудия.

ФГУП НИИР принял участие в работе Регионального Содружества Связи

В период с 9 по 12 сентября 2019 года в г. Алматы (Республика Казахстан) состоялось 16-е заседание Комиссии РСС по регулированию использования радиочастотного спектра и спутниковых орбит (Комиссия РСС по РЧС и СО) и ее Рабочих групп.

Заседание комиссии открыл заместитель председателя Комиссии РСС по регулированию использования радиочастотного спектра и спутниковых орбит, директор РГП «Государственная радиочастотная служба» Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан Ризат Нуршабеков.

Комиссия по РЧС и СО

С приветственным словом к участникам заседания от имени Администрации связи Республики Казахстан обратился директор РГП «Государственная радиочастотная служба» Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан Ризат Нуршабеков. Он пожелал участникам заседания плодотворной работы и подчеркнули, что проведение в Республике Казахстан такого важного международного мероприятия позволит всем странам-участникам РСС подготовиться к Ассамблее радиосвязи и Всемирной конференции радиосвязи 2019 года на высоком научно-техническом уровне.

От имени Международного союза электросвязи (МСЭ) с приветственным словом обратился руководитель регионального отделения МСЭ по региону СНГ Кирилл Опарин, он подчеркнул важность проводимых работ в преддверии предстоящих в 2019 году форумов МСЭ.

Руководитель Сектора связи Исполнительного комитета РСС Андрей Мастерук обратился с приветственным словом от имени Исполнительного комитета РСС и пожелал успешного завершения работ по подготовке к ВКР-19 и АР-19.

Заседание Комиссии РСС по РЧС и СО прошло под руководством Председателя Комиссии, генерального директора подведомственного Россвязи ФГУП «Научно-исследовательский институт радио имени М.И.Кривошеева» (ФГУП НИИР) Валерия Бутенко (Российская Федерация).

В работе заседания приняли участие более 100 представителей администраций связи Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Узбекистана, а также представители МСЭ, Международного союза радиолюбителей Района 1, Inmarsat Global Limited, Network Access Assosiates Ltd/OneWeb, Viasat inc., GSA, GSMA, Eutelsat, Sigfox и Исполнительного комитета РСС.

На заседании Комиссии РСС по РЧС и СО рассматривались вопросы подготовки к ВКР-19 и АР-19, актуальные вопросы радиосвязи, вещания и отчеты Рабочих групп Комиссии.

По итогам заседания Комиссия по РЧС и СО:

• одобрены Общие предложения (ОП) АС РСС по пунктам повестки дня ВКР-19 и вопросам АР-19, определены принципы взаимодействия делегаций АС РСС на АР-19 и ВКР-19, согласованы кандидатуры на руководящие посты АР-19 и ВКР-19, а также в рабочие органы МСЭ-R;

• рассмотрены вопросы по организации подготовки предложений по дополнительным каналам к Плану «Женева-06» в полосе радиочастот 470-694 МГц, определены методы применения технических основ при проведении расчетов ЭМС и частотно-территориального планирования;

Комиссия утвердила следующие Отчеты РСС:

• «Исследование возможности и перспектив внедрения новых систем цифрового звукового и мультимедийного вещания в полосах радиочастот выше 30 МГц, часть II»;

• «Об использовании технологий беспроводной связи для M2M/IoT в странах-участниках РСС»;

• «Использования радиорелейных систем гражданского назначения в странах РСС».

Комиссия поддержала обращение компании Sigfox (Франция) в Совет глав АС РСС о предоставлении ей статуса наблюдателя.

Следующее заседание Комиссии и ее рабочих групп планируется провести в первом полугодии 2020 года.

В заключение участники заседания выразили благодарность Администрации связи Республики Казахстан за организацию заседания Комиссии и теплый прием.

МФФ-2019: В работу таможни планируется внедрить методы искусственного интеллекта и обработки больших массивов данных

12 сентября 2019 года руководитель ФТС России Владимир Булавин принял участие в сессии «Совершенствование таможенного администрирования. Приоритет электронных технологий» Московского финансового форума. В своем выступлении он отметил, что электронные технологии сегодня являются неотъемлемой частью внутренних процессов таможенных органов.

В 2019 году автоматически зарегистрировано 86,6% деклараций по экспорту и 45,1% по импорту; автоматически выпущено деклараций участников ВЭД низкого уровня риска – 49,1% по экспорту и 39,1% по импорту. Функционируют 10 центров электронного декларирования (к концу 2020 года планируется создать 16 ЦЭДов). Более 63% декларационного массива страны оформляется на государственных площадях.

Владимир Булавин: «Мы достигли хороших результатов на текущем этапе цифровизации таможенного администрирования. Это позволяет нам ставить достаточно амбициозные цели по выходу на качественно новый уровень».

В настоящее время ФТС России завершила работу над проектом Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года. Широкой общественности проект будет представлен на Международном таможенном форуме, который пройдет 24-25 октября 2019 года в Москве в Центре международной торговли. Одним из ключевых моментов документа руководитель ФТС России назвал полный перевод процессов в цифровой формат.

Владимир Булавин: «Планируем наполнить наши системы искусственным интеллектом. Внедрить цифровые элементы. Научить наши системы "думать” над сложными таможенными процессами и решать задачи, связанные с обработкой больших массивов данных».

Позицию бизнеса в отношении трансформации таможенного администрирования выразил вице-президент по корпоративным отношениям Mars в России Максим Василевский. Он отметил значительный прогресс в данной сфере, а также подчеркнул необходимость синхронизации и гармонизации существующих систем государственных органов.

Максим Василевский: «Для участников ВЭД главными факторами во взаимодействии с таможней являются простота, скорость и эффективность. За последние годы мы значительно продвинулись в этом направлении, совместно решили ряд проблемных вопросов. С развитием технологий во многих службах идет цифровизация систем, но скорость и готовность участников отличается. Необходимо все это привести к единой системе – чтобы исключить дополнительные запросы и дублирование документов».

Основным каналом взаимодействия таможни с другими государственными органами является система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). В 2018 году ФТС России по каналам СМЭВ ежедневно направляла более 60 тыс. запросов, в 2019 году – около 70 тыс. К системам ФТС России ежедневно направляется более 8 тыс. запросов (в 2019 году – 8,7 тыс.). Средняя скорость получения ответа - 30 секунд.

Владимир Булавин: «Мы работаем над тем, чтобы снять барьеры, которые мешают бизнесу. При этом важно создать хорошую систему контроля. Необходимым условием для развития этого процесса является интеграция наших систем с системами других государственных органов, бизнеса, а также наших зарубежных коллег».

Положительный опыт интеграции систем и взаимодействии государственных органов отметил заместитель министра финансов Илья Трунин. Он рассказал о проделанной таможенной и налоговой службами работе.

Илья Трунин: «Сегодня уже произошла интеграция таможенного и налогового администрирования. В перспективе – построение системы прослеживаемости. Будет создана единая информационная система, контролирующая движение товаров. В настоящее время ведем работу по наполнению системы».

Об электронном взаимодействии таможенных служб стран ЕАЭС и сложностях в синхронизации цифрового развития рассказал директор департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Дмитрий Некрасов.

Дмитрий Некрасов: «Одним из приоритетов в развитии таможенного взаимодействия на пространстве ЕАЭС является создание единого цифрового пространства. При этом скорость цифровизации таможенного администрирования в странах Союза отличается. Любые изменения требуют временных и финансовых затрат, и производятся в зависимости от уже соответствующего базового уровня. Безусловно, мы стремимся к сокращению существующего разрыва».

Модератор сессии – вице-президент «Деловой России», член Экспертно-консультативного совета по реализации таможенной политики и Общественного совета при ФТС России Виталий Сурвилло. В мероприятии также приняли участие проректор по научной работе Всероссийской академии внешней торговли Павел Кадочников, первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов, представители деловых объединений и ассоциаций.

Социальные сертификаты, реформа ОСАГО, меры господдержки и развитие территорий: продолжается Московский финансовый форум

Силуанов Антон Германович

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр финансов Российской Федерации

В первый день Московского финансового форума состоялось 14 деловых мероприятий с участием представителей федеральной и региональной власти, бизнеса, международных экспертов в сфере экономики и финансов.

В рамках сессии «Эффективность бюджетных правил в государствах-членах ЕАЭС. Возможности развития системы наднациональных бюджетных правил» директор Департамента бюджетной политики и стратегического планирования Минфина РФ Владимир Цибанов сообщил, что за последние годы значительно увеличилась рентабельность нефтегазового сектора. Известно, что в прошлом году показал высокие темпы роста и ненефтегазовый экспорт. Вместе с бюджетными правилами удалось заложить надежную основу для долгосрочного роста экономики.

Заместитель Министра финансов РФ Алексей Моисеев модерировал сессию «Реформа ОСАГО: продолжение следует». Он напомнил, что летом правительство одобрило и внесло на рассмотрение в Госдуму проект изменений в закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». В случае принятия, закон даст страховщикам право самостоятельно определять подход к применению страховых тарифов с учетом личностных характеристик водителя. «Новая система тарификации в ОСАГО позволит снизить цену полиса в три-четыре раза для «идеальных» водителей, особенно, если граждане установят себе тахографы», — отметил Алексей Моисеев.

На сессии «Социальный сертификат как инструмент повышения доступности и качества бюджетных услуг» обсуждался новый механизм организации оказания государственных и муниципальных услуг, предусмотренный национальными проектами «Образование» и «Демография». Заместитель министра просвещения РФ Марина Ракова назвала социальный сертификат инструментом, позволяющим работать с большими ресурсами: «На 5 апреля 2019 года было выпущено порядка 1 300 000 сертификатов. На данный момент ими воспользовались 900 000 детей из 42 субъектов РФ». «Оказываемая услуга должна быть высокого качества, она должна стоить одинаково для государства, а кто ее будет оказывать — не имеет значения. Потребителю важно всё остальное», — отметила первый заместитель Секретаря Генерального совета партии «Единая Россия» Ольга Баталина.

В рамках сессии «Влияние инвестиционного климата на финансы и экономику города» заместитель Мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов рассказал, что теневой сектор столичной экономики, составлявший 20%, уменьшился вдвое: «Не менее трети полученных дополнительных средств — это результат "обеления" компаний в результате работы налоговой службы. С введением налоговых форм в режим для самозанятых мы потихоньку вытягиваем его в "белое русло"».

Модератором сессии «Финансовое обеспечение планов развития территорий» выступил заведующий кафедрой государственного регулирования экономики РАНХиГС, директор АНО «Институт реформирования общественных финансов» Владимир Климанов. Он отметил, что раньше эта тема была периферийной в системе государственного управления из-за привычного нам отраслевого мышления. Однако в феврале 2019 года была разработана Стратегия пространственного развития РФ, цель которой — разработка среднесрочных и долгосрочных планов поддержки макрорегионов, городов, городских агломераций и сельских территорий.

В первый день Мосфинфорума состоялось открытое заседание клуба финансовых директоров на тему «Предоставление мер государственной поддержки: механизмы реализации и эффективность привлечения частных инвестиций в инвестиционные проекты». «Мы концептуально изменили подход государства к реализации больших проектов — практически сформировали конкурсный отбор, повышающий здоровую конкуренцию. Мы составляем рейтинг из конкурсантов и отбираем 80 лучших, которые потом занимаются проектами», — прокомментировал заместитель министра финансов РФ Андрей Иванов. Участники встречи пришли к выводу, что такой подход позволяет не только привлекать частные инвестиции к достижению национальных целей развития, но и максимально эффективно их реализовывать.

Россия. ЦФО > Финансы, банки > minfin.gov.ru, 12 сентября 2019 > № 3140166

ВВОДИТСЯ ВРЕМЕННОЕ КОЛИЧЕСТВЕННОЕ ОГРАНИЧЕНИЕ НА ВЫВОЗ ИЗ РОССИИ ОТХОДОВ И ЛОМА ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ

Минпромторг России распределил между участниками внешнеторговой деятельности квоты в отношении отходов и лома черных металлов, вывозимых за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, на период с 1 сентября по 31 декабря 2019 г. включительно.

Вводится количественное ограничение на вывоз из России отходов и лома черных металлов, классифицируемых кодами ТН ВЭД 7204 в размере 1 009,2 тыс. тонн.

Отходы и лом черных металлов – стратегический вид сырья для отечественных металлургических предприятий. От обеспеченности ломом полностью зависят российские сталеплавильные мощности. Объем заготовки товарного лома в России на протяжении последних 10 лет держится на уровне 25 – 28 млн тонн и достиг своего предельного уровня. Средняя стоимость покупки товарного лома выросла в 2017 году на 25% по отношению к предыдущему году, в 2018 году – еще на 22%. Рост цен на лом за последние два года составил 52,5%. Экспорт лома в размере более 4 млн тонн в год увеличивает его недостаток на внутреннем рынке и приводит к спекулятивному росту цен – пояснил Статс-секретарь - заместитель Министра промышленности и торговли Виктор Евтухов.

По его словам, в России ситуация с обеспечением потребности металлургических предприятий ломом существенно различается в зависимости от региона и связана с неоднородной концентрацией металлургических производств и наличием развитых экспортных коридоров. В частности, дефицит наблюдается в Южном, Уральском, Северо-Западном, Дальневосточном федеральных округах.

Учитывая, что отходы и лом черных металлов являются существенно важными товарами для внутреннего рынка Российской Федерации, мы вводим временное количественное ограничение на вывоз отходов и лома черных металлов из Российской Федерации с применением региональных коэффициентов. Региональные коэффициенты разработаны с участием ломозаготовителей и ломопотребителей – подчеркнул Виктор Евтухов.

Для субъектов Южного федерального округа предусмотрен коэффициент 0,5; для субъектов Дальневосточного федерального округа – 0,6; для субъектов Северо-Западного федерального округа – 0,8; для Магаданской, Мурманской, Калининградской областей, Камчатского, Красноярского краев, Чукотского автономного округа – 1; для Сахалинской области – 1,2; для Архангельской области – 1,5; для всех остальных субъектов Российской Федерации – 0,75.

Квоты рассчитаны и распределены Минпромторгом России между участниками внешнеэкономической деятельности в соответствии с объемами экспортированного ими лома за установленный период с поправкой на коэффициент для каждого субъекта, из которого осуществлялись поставки лома на экспорт.

Количественное ограничение на экспорт лома черных металлов будет способствовать перенаправлению стратегического сырья на внутренний рынок, наращиванию объемов производства готовой продукции при сохранении возможности экспорта лома, а также стимулированию сбора отходов и лома черных металлов в труднодоступных регионах.

Выдача участниками внешнеэкономической деятельности лицензий на экспорт отходов и лома черных металлов будет осуществляться Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном порядке.

Заявление на выдачу разовой экспортной лицензии и сопроводительное письмо следует формировать с помощью портала «Поддержка участников внешнеторговой деятельности» (www.non-tariff.gov.ru) государственной информационной системы – автоматизированной информационной системы «Внешнеторговая информация».

Получить разовую лицензию на экспорт отходов и лома черных металлов (код ТН ВЭД ЕАЭС 7204), вывозимых за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, между участниками внешнеторговой деятельности на период с 1 сентября по 31 декабря 2019 г. (включительно) можно как в бумажном, там и в электронном виде (в электронном виде файл лицензии в формате PDF/A будет доступен для скачивания в личном кабинете на портале, лицензия на бумажном носителе выдается представителю компании по доверенности по адресу Министерства).

Обращаем внимание, что в соответствии с Правилами выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров (приложение № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) при выдаче (оформлении) лицензии в форме электронного документа, представление заявителем оригинала лицензии на бумажном носителе в таможенный орган не требуется.

При возникновении технических вопросов, связанных с получением электронной лицензии на портале поддержки участников внешнеторговой деятельности (www.non-tariff.gov.ru), следует обращаться в службу технической поддержки Минпромторга России (e-mail: support@non-tariff.gov.ru, тел.: +7 (499) 346-05-05).

Порядок предоставления государственной услуги, предоставляемой Минпромторгом России и его подведомственными организациями, по выдаче лицензий и других разрешительных документов на осуществление экспортно-импортных операций с отдельными видами товаров размещен на официальном сайте Минпромторга России по адресу: http://minpromtorg.gov.ru/activities/services/licensing/1_10/1_10_1/

Приказ Минпромторга России «Об утверждении распределения объемов квот в отношении отходов и лома черных металлов (код ТН ВЭД ЕАЭС 7204), вывозимых за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, между участниками внешнеторговой деятельности на период с 1 сентября по 31 декабря 2019 г. (включительно)»

Правительство рассматривает вопрос о создании жилищного фонда для социально уязвимых групп

Правительство Кыргызской Республики рассматривает вопрос о создании специализированного жилищного фонда для социально уязвимых групп. Об этом сообщает пресс-служба правительства КР в четверг.

В настоящее время в Кыргызской Республике актуален вопрос обеспечения жильем граждан с ограниченными возможностями здоровья, детей сирот, выпускников интернатных учреждений, а также других социально уязвимых групп.

Ратифицировав Конвенцию ООН о правах ребенка и Конвенцию ООН о правах лиц с инвалидностью, Кыргызстан взял на себя обязательства обеспечить реализацию прав детей и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе право на жилье.

Так, по предварительным расчетам, для обеспечения жильем лиц с ограниченными возможностями здоровья, необходимо дополнительно изыскать в государственном бюджете более 20,0 млрд сомов.

В республике несколько тысяч детей и подростков, оставшихся без попечения родителей, часть из них – круглые сироты. Многие из этих детей, заканчивая учебу, практически остаются без крыши над головой. Согласно законодательству, дети-сироты при достижении 16 лет, не имеющие жилой площади для проживания, пользуются правом внеочередного получения жилья в установленном законодательством порядке.

В этой связи одним из возможных решений вопроса обеспечения жильем социально уязвимых категорий граждан является создание специализированного жилищного фонда, в который могут войти также жилые помещения, переданные на основании договоров с муниципальными властями и в рамках соответствующих судебных решений.

В настоящее время разработан проект Положения о порядке предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда при министерстве труда и социального развития Кыргызской Республики. В Положении предусмотрены механизмы передачи жилых помещений на баланс специализированного жилищного фонда, порядок учета и предоставления жилых помещений, и условия пользования жилыми помещениями, регламент взаимодействия и координации государственных органов по предоставлению гражданам жилых помещений и др.

«Согласно проекту Положения, рассмотрение вопросов о предоставлении жилищных помещений будут осуществлять комиссии при уполномоченных органах, основной целью которых является соблюдение правил постановки на учет, с целью распределения и использования жилых помещений. Комиссии будут осуществлять деятельность на постоянной основе, формируются из числа сотрудников районных управлений труда и социального развития, а также соответствующих государственных органов», - говорится в сообщении.

Отмечается, что жилищные помещения будут предоставляться за счет имущества, конфискованного имущества на основании обвинительного приговора суда, переданного специализированному жилищному фонду по решению уполномоченного органа в сфере управления государственным имуществом или соответствующего органа местного самоуправления, а также пожертвований физических и юридических лиц, международных финансовых институтов и других организаций.

В настоящее время указанный проект Положения проходит процедуры согласования с заинтересованными государственными органами и общественного обсуждения.

В Бишкеке состоялось заседание Антикоррупционного совета

Под председательством премьер-министра Кыргызской Республики Мухаммедкалыя Абылгазиева состоялось заседание Антикоррупционного совета при правительстве в новом составе. Об этом сообщает пресс-служба правительства КР в четверг.

В заседании также принял участие секретарь Совета безопасности Кыргызской Республики Дамир Сагынбаев.

Как отметил премьер-министр, Антикоррупционный совет должен стать постоянно действующей площадкой для прямого диалога по обсуждению сигналов на проблемы, которые испытывают граждане и бизнес от недобросовестных государственных служащих, излишних регуляторных барьеров и несовершенства отдельных законодательных актов. Также данный совет послужит хорошей площадкой для выработки соответствующих мер и предложений по разрешению указанных проблем.

Глава правительства выразил уверенность в том, что в ближайшей перспективе итоги совместной работы станут основой для формирования новых, а также повышения эффективности существующих инструментов по искоренению и недопущению коррупционных механизмов.

Глава кабинета министров отметил, что правительство республики проводит целенаправленную работу по реализации целей и задач, поставленных президентом Кыргызской Республики, а также решений Совета безопасности Кыргызской Республики о мерах «по борьбе с коррупцией в судебных, надзорных и правоохранительных органах», «по цифровому развитию страны».

По его словам, устранение причин и условий коррупционных проявлений, профилактика коррупции во всех отраслях и сферах деятельности, повышение эффективности государственного управления и улучшение качества оказываемых государственных услуг является основным приоритетом работы правительства, определенных в Программе развития Кыргызской Республики на период 2018-2022 годы «Единство, доверие, созидание».

Премьер-министр продолжил, что в рамках указанной работы Правительством реализован первый этап проекта «Безопасный город», установлены более 800 камер системы видеонаблюдения с функцией распознавания лиц. На участках, где размещены аппаратно-программные комплексы в Бишкеке, наблюдается снижение дорожно-транспортных происшествий на 46,9 %, а именно 43 ДТП против 81 факта 2018 года, также наблюдается снижение на 51,8% количества лиц получивших ранения в данном ДТП или 52 лица против 108 участников ДТП в 2018 году.

Аналогичная ситуация складывается и по Чуйской области, где наблюдается снижение количества ДТП и получивших ранения в них лиц на 50%, а именно 2 аварии и 3 пострадавших против 4 аварий и 6 пострадавших в 2018 году.

«На основании этого полагаем, что на данных участках имеет место не только снижение аварийности и реальное сокращение количества нарушений правил дорожного движения, но и профилактика коррупции, а также улучшение организации движения транспорта и пешеходов. Сейчас проводятся работы по реализации второго этапа проекта «Безопасный город», который должен охватить всю территорию республики 7 областей, 2 города республиканского значения, 15 городов областного и районного значения, 73 населенных пунктов страны», - сказал М. Абылгазиев.

Глава правительства также отметил, что проводится работа по цифровизации страны, в процессе которой технически подключено к системе межведомственного электронного взаимодействия «Тундук» 66 государственных органов, разработано 74 баз данных и обеспечен обмен данными между 24 государственными органами. Кроме того, запущен государственный портал электронных услуг, в тестовом режиме предоставляются 37 государственных услуг и 3 сервиса в электронном формате.

В целях полного учета детей, обеспечения доступности образования, а также минимизации коррупционных схем при зачислении детей в детские сады и в школы были запущены проекты «Электронная запись в школу», «Электронная очередь в дошкольные образовательные организации».

Для практической реализации судебно-правовой реформы, в том числе для внедрения и оснащения современными техническими средствами Правительством из республиканского бюджета было выделено 597 317 тыс. сомов в 2018 году, проводится финансирование из заложенных 744 млн 127 тысяч сомов в 2019 году.

«Важным направлением в антикоррупционной политике правительства является обеспечение принципов открытости государственных органов и усиления взаимодействия с гражданским обществом по вопросам противодействия и предупреждения коррупции. В связи с чем правительство Кыргызской Республики вступило в партнерство «Открытое Правительство» (OGP)», - подчеркнул премьер-министр, добавив, что правительство готово к конструктивному диалогу с общественными институтами, совместному и откровенному анализу всех проблем, которые имеются в обществе.

На основании проведенного анализа существующих проблем и рисков Правительством разработан проект Плана мероприятий государственных органов по противодействию коррупции на 2019-2021 годы, который направлен не на борьбу с последствиями, а на комплексную профилактику и предупреждение коррупции в государственных органах.

В ходе проведенного Антикоррупционного совета были обсуждены вопросы, связанные с коррупционными рисками при рассмотрении заявлений и обращений граждан, а также процедурами проведения внеплановых налоговых проверок, выработаны рекомендации уполномоченным государственным органам по устранению указанных рисков и проблем.

Глава правительства обсудил с членами Совета актуальные проблемы антикоррупционной политики, были высказаны предложения и замечания.

Реализация указанных рекомендаций будет рассмотрена на следующем заседании Антикоррупционного совета при правительстве Кыргызской Республики.

В Кыргызстане объем ВВП в январе-августе вырос на 6,2% и составил 334,6 млрд сомов

В Кыргызстане объем ВВП в январе-августе вырос на 6,2% и составил 334,6 млрд сомов. Сообщает Нацстатком КР в пятницу.

Как сообщает Нацстатком, валовой внутренний продукт (ВВП), по предварительной оценке, в январе-августе 2019 года составил 334,6 млрд сомов, увеличившись по сравнению с январем-августом прошлого года на 6,2 процента. Без учета предприятий по разработке месторождения «Кумтор» объем ВВП сложился в размере 298,5 млрд. сомов, превысив уровень января-августа прошлого года на 3,0 процента.

Рост ВВП обеспечен, в основном, отраслями промышленности, строительства, сельского хозяйства и сферы услуг. При этом, темп роста отраслей товарного производства по сравнению с январем-августом прошлого года составил 110,8 процента (в январе-августе 2018 года – 98,0 процента), отраслей, оказывающих услуги – 102,5 процента (в январе-августе 2018 года - 101,6 процента).

В структуре ВВП наибольшая доля приходится на отрасли, оказывающие услуги (46,2 процента), которая по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшилась на 1,1 процента, а доля отраслей, производящих товары увеличилась на 2,5 процентных пункта и составила 39,2 процента. Доля промышленности составила около 21,0 процента, что выше аналогичного периода прошлого года на 2,1 процентных пункта, сельского хозяйства, соответственно, 11,3 процента и на 0,1 процентных пункта, строительства - 7,0 процента и на 0,3 процентных пункта, выше.

По оценкам независимых исследований, доля теневой экономики в ВВП Кыргызстана доходит до 37%

Доля теневой экономики в ВВП Кыргызстана, по результатам независимых исследований, составляет 29-37%. Сообщает пресс-служба правительства КР.

Так, по предварительным данным результатов независимого исследования ненаблюдаемой экономики, проведенного компанией SIAR Research&Consulting в июне 2019 года, ее уровень в Кыргызской Республике составил 29,8% в ВВП. В опросе приняли участие 502 предприятия малого, среднего и крупного бизнеса.

Кроме того, исследование ненаблюдаемой экономики в республике в 2019 году было проведено также международной компанией PricewaterhauseCoopers LLP («PwC»), по результатам которого уровень теневой экономики составил 37% в ВВП. Исследование основано на проведенном опросе 302 субъектов предпринимательства.

Как сообщает пресс-служба правительства, на основе анализа причин, вынуждающих то или иное предприятие находиться «в тени», подготовлен проект постановления правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Плана мероприятий по сокращению уровня ненаблюдаемого сектора экономики на 2019-2021 годы», направленный на снижение уровня ненаблюдаемого сектора экономики, искоренение причин, побуждающих хозяйствующие субъекты экономики уходить «в тень», а также минимизацию коррупционных рисков и создание благоприятных условий для ведения бизнеса.

Данный проект размещен на официальном сайте Правительства Кыргызской Республики для общественного обсуждения.

Отмечается, что по оценке Нацстаткома КР, объем ненаблюдаемой экономики в 2017 году сложился в размере 125,2 млрд. сомов, доля его в валом внутреннем продукте по сравнению с предыдущим годом снизилась на 0,9 процентных пункта и составила 23,6 процента.

В настоящее время статистическим комитетом проводятся работы по оценке объемов ненаблюдаемой экономики за 2018 год.

Президент Кыргызстана принял посла Японии по случаю завершения его дипмиссии

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков принял чрезвычайного и полномочного посла Японии в КР Ёсихиро Ямамура по случаю завершения его дипломатической миссии. Об этом сообщает пресс-служба главы государства в четверг.

Глава государства выразил благодарность послу Японии за личный вклад в развитие кыргызско-японских отношений, основанных на взаимном доверии и уважении.

«Кыргызстан уделяет особое внимание всестороннему развитию двусторонних отношений с Японией. За все годы нам удалось укрепить и расширить взаимовыгодное сотрудничество. Япония оказывает Кыргызстану грантовую, кредитную и техническую помощь в целях продвижения демократических ценностей. Выражаю признательность от имени всего народа Кыргызстана», - отметил С. Жээнбеков.

Посол Японии поблагодарил президента за теплый прием, отметив, что за все годы его дипломатической миссии в Кыргызстане он чувствовал поддержку и хорошее отношение со стороны кыргызстанцев и государственной власти.

Он вкратце рассказал о работе, которая была проведена им на должности посла, подчеркнув, что проект японского агентства международного сотрудничества JICA «Одно село — один продукт» теперь реализуется не только в Иссык-Кульской области, но и во всех областях страны.

Президент КР и посол обсудили вопросы политического, торгово-экономического, межпарламентского, дипломатического, социально-экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества между двумя странами.

Абылгазиев представил коллективу министерства образования и науки КР нового главу

Премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев представил коллективу министерства образования и науки КР нового министра Каныбека Исакова. Об этом сообщает пресс-служба правительства в четверг.

«Премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев представил коллективу центрального аппарата министерства образования и науки Кыргызской Республики Каныбека Исакова, назначенного министром образования и науки КР», - говорится в сообщении.

Глава правительства сказал, что одной из самых главных задач государства является создание конкурентоспособной современной системы образования.

«Для стран, не обладающих большими сырьевыми ресурсами для развития, вопрос качества образования и создания условий для реализации личностного потенциала, является особенно важным», - отметил премьер-министр.

Абылгазиев подчеркнул, что для реализации важных реформ в образовательной сфере необходимо активно внедрять информационно-коммуникационные технологии, инновации и вкладывать инвестиции в образование.

«Вместе с тем, большое значение имеет государственная поддержка образования путем повышения заработной платы учителей, решение их социальных проблем и создания современной материально-технической базы образовательных заведений. Вкладывая в образование, мы вкладываем в наше будущее. Каждый вложенный в образование сом – это успешная экономика и сильная социальная сфера в будущем», - констатировал он.

Глава правительства также отметил, что сегодня общество и рынок ставит высокие требования к учителям, связанные в первую очередь с творческим подходом и системным мышлением.

Президент рекомендовал главе ГИК снизить процентные ставки по ипотечному кредитованию

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков принял председателя правления ОАО «Государственная ипотечная компания» (ГИК) Эльмиру Абжапарову.

Как сообщает пресс-служба главы государства, на встрече обсуждены меры по совершенствованию государственной политики в сфере обеспечения граждан доступным жильем и системы государственного ипотечного жилищного кредитования.

Президент напомнил, что перед ГИК стоит задача по повышению доступности ипотечных кредитов для граждан страны с учетом платежеспособности населения.

Кроме того, рекомендовано рассмотреть возможность снижения процентной ставки.

Э. Абжапарова проинформировала, что на данный момент ГИК взял активный курс на привлечение донорских средств для того, чтобы в последующем отойти от зависимости бюджетного финансирования. Она добавила, что в этом направлении ведется активная работа с международными финансовыми институтами, в ближайшее время начнется освоение грантовых средств немецкого банка «KFW».

Касаясь вопроса снижения процентной ставки, глава ГИК сообщила, что компания в ближайшее время планирует начать процесс по выдаче ипотечных кредитов под 6%. Также рассматривается возможность снижения процентной ставки по действующим кредитам до 7%.

На сегодняшний день ГИК выдано более 4 тыс. ипотечных кредитов на сумму порядка 5 млрд сомов.

В целях снижения временных затрат и повышения удобства граждан при получении ипотечных кредитов компанией внедряется электронная система подачи заявок, которая будет интегрирована с системой межведомственного электронного взаимодействия «Түндүк».

Э. Абжапарова добавила, что за счет денег, привлеченных от продажи и размещения ипотечных облигаций, введен новый продукт «Доступная ипотека» для широкой категории граждан, не только из бюджетной сферы. Для них ставка составит 14% годовых в сомах на 15 лет с первоначальным взносом 20%.

Кроме того отметила, что ведутся активные работы по внедрению новой системы контрактных жилищных сбережений, путем образования небанковской специализированной финансово-кредитной организации.

Отличительной чертой данной системы является возможность постепенного аккумулирования сбережений от граждан, в том числе, работающих за рубежом для формирования первоначального взноса. По истечении срока накопления участники системы смогут получить ипотечный кредит по льготным процентным ставкам по сравнению с рыночными ставками на срок до 15 лет в национальной валюте.

Главы МВД Кыргызстана и Ирана обсудили сотрудничество в борьбе с терроризмом

В Кыргызскую Республику сегодня, 12 сентября, с официальной делегацией прибыл министр внутренних дел Исламской Республики Иран Абдолреза Рахмани Фазли. Об этом сообщает пресс-служба МВД КР.

В международном аэропорту «Манас» его лично встретил министр внутренних дел Кыргызской Республики Кашкар Джунушалиев.

Сегодня же состоялась двусторонняя встреча министра внутренних дел Кыргызстана, генерал-майора милиции Кашкара Джунушалиева с министром внутренних дел Ирана Абдолреза Рахмани Фазли.

В рамках данной встречи обсуждены вопросы сотрудничества и перспективы его дальнейшего развития. Стороны отметили важность совместных решений по актуальным вопросам и усилий в борьбе с преступностью.

В ходе состоявшейся встречи К. Джунушалиев отметил, что на данный момент самой важной задачей построения эффективного международного сотрудничества в сфере правоохранительной деятельности является работа по противодействия терроризму и экстремизму, развитие сотрудничества в области борьбы с организованной преступностью и терроризмом, экстремизмом, торговлей людьми, незаконным оборотом наркотических средств.

Глава МВД КР особо подчеркнул, что нужно укреплять двустороннее взаимодействие в сфере безопасности и правоохранительной деятельности между странами.

«В завершение встречи главы МВД Кыргызстана и Ирана подписали соглашение о сотрудничестве в сфере безопасности и правоохранительной деятельности между странами, развития сотрудничества в области борьбы с организованной преступностью и терроризмом, экстремизмом, торговлей людьми, незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в частности, взаимного сотрудничества в рамках Единой конвенции ООН о наркотических средствах», - говорится в сообщении.

Правительственная делегация по делимитации и демаркации кыргызско-узбекской госграницы выехала в Араванский район

Члены рабочей группы правительственной делегации Кыргызской Республики по делимитации и демаркации кыргызско-узбекской государственной границы выехали в Араванский район Ошской области. Об этом сообщает пресс-служба правительства КР в четверг.

Директор Государственного агентства по земельным ресурсам при правительстве Каныбек Ботобаев, и.о. специального представителя правительства по приграничным вопросам Чынгыз Мамат уулу, заместитель директора Государственной картографо-геодезической службы Абдималик Мурзаев совместно с органами местной власти провели информационно-разъяснительные работы с жителями Тоо-Моюнского айыльного аймака.

Справочно: общая площадь участка Керкидонского водохранилища составляет 1041 гектар.

Постановлениями Совета Министров Киргизской ССР от 29 мая 1962 года, от 14 сентября 1964 года, от 14 сентября 1970 года под объекты Керкидонского водохранилища от хозяйств Араванского района Ошской области был отведен 1041 гектар земель. Узбекистан в свою очередь должен был возместить кыргызской стороне 1041 гектар земли, отведенных под зону затопления Керкидонского водохранилища.

Так, в 1972 году Узбекистаном было компенсировано 628 га земель Араванскому району Ошской области из земель Кувинского района Ферганской области.

В результате сложных продолжительных переговоров по делимитации и демаркации госграницы в 2017 году были достигнуты договоренности, согласно которым Узбекистан докомпенсировал кыргызской стороне оставшиеся 413 га земель: на участках Полигон Араванского района (304,3 га), Кайрак Баткенского района (74 га) и на участке Дерес Аксыйского района (35 га земли).

Участки «Керкидонское водохранилище» и «Полигон» были описаны и включены в Договор между Кыргызстаном и Республикой Узбекистан «О кыргызско-узбекской государственной границы между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан» от 5 сентября 2017 года.

Необходимо отметить, участок «Полигон» на территории Араванского района был описан совместными кыргызско-узбекскими протоколами от 2001 года и 2002 года. Причиной переописания данного участка в 2017 году стала докомпенсация узбекской стороной земель, отведенных под затопление Керкидонским водохранилищем. Кроме того, данное решение позволило отодвинуть на определенное расстояние государственную границу от автодороги республиканского значения Ош-Араван.

Транзит пустых контейнеров может стать дешевле

При нулевой ставке НДС перевозки контейнеров из Европы в Китай могут вырасти почти в 2 раза

Во вторник Государственная дума одобрила в первом чтении законопроект о предоставлении нулевой ставки налога на добавленную стоимость (НДС) на международные транзитные перевозки порожних контейнеров и вагонов.

Действующие нормы Налогового кодекса РФ устанавливают ставку НДС 0% только в отношении международных транзитных перевозок товаров, а также транспортно-экспедиционных услуг, оказываемых при осуществлении таких перевозок. В то же время транзит порожних контейнеров и грузовых вагонов сегодня подлежит налогообложению НДС по ставке 18%.

Как рассказал «Гудку» автор законопроекта член комитета Государственной думы по контролю и регламенту Алексей Кобилев, перевозки порожних контейнеров и грузовых вагонов, несмотря на трансграничный характер таких операций, облагаются НДС. И, поскольку конечный потребитель услуги находится за пределами территории России, он не может претендовать на вычет предъявленных ему сумм российского НДС.

«Доля железнодорожного транзита порожних контейнеров и вагонов в общем объёме перевозок в сообщении Китай – Европа – Китай в 2018 году составила 23%, – пояснил Алексей Кобилев. – Оплату транзитных перевозок порожнего подвижного состава осуществляют крупные владельцы контейнеров и вагонов, а также экспедиторские организации, плательщики перевозок.

За восемь месяцев этого года перевозка порожних контейнеров транзитом по территории РФ в целом составила около 60 тыс. ДФЭ (двадцатифутовый эквивалент). Основной объём таких перевозок осуществляется из Европы в Китай, около 50%, и из стран Центральной Азии в Южную Корею, около 30%.

А если рассматривать перевозку порожних вагонов, то за 8 месяцев этого года по сети российских железных дорог перевезено около 121 тыс. порожних вагонов. Из них около 90% составляют перевозки назначением в Казахстан, основной объём которых отправляется с Северо-Кавказской железной дороги после выгрузки нефтяных и хлебных грузов, перевезённых назначением в Италию (27%), с Октябрьской железной дороги – после выгрузки серы (14%) и с Юго-Восточной железной дороги с территории Украины (13%)».

По его словам, снижение стоимости перевозки и привлечение дополнительных объёмов перевозок на российскую транспортную систему может сгенерировать дополнительный доход для экспедиционных компаний. В результате повысятся бюджетные поступления за счёт налога на прибыль. За счёт снижения ставки на транспортно-экспедиционные услуги при установления нулевой ставки НДС объёмы перевозок контейнеров из Европы в Китай могут вырасти почти в два раза, что будет способствовать увеличению выручки ОАО «РЖД» на 500 млн руб., российских экспедиционных компаний – на 3,4 млрд руб. и, соответственно, налоговых поступлений в части налога на прибыль. Как рассказал «Гудку» генеральный директор ABC-RAIL

Артур Нурмухамедов, такое стимулирование и поддержание существующего транзитного потока является необходимым инструментом для его укрепления.

«В случае принятия этого законопроекта эффективность транзитных потоков может значительно вырасти, потому что отсутствие налогообложения на транзитные перевозки порожних контейнеров и вагонов повысит конкурентные преимущества нашей сети и однозначно сыграет положительную роль в привлечении дополнительных объёмов грузов на транзитный поток.

Единственное негативное последствие этой инициативы для отрасли может заключаться в том, что бюджет недосчитается определённого объёма денежных средств. Но этот объём получит перевозчик, или же он сможет предоставить клиентам скидки на перевозку каких-то видов грузов, которые на сегодняшний день не считаются экономически выгодными для перевозок в контейнерах», – заключил Артур Нурмухамедов. В ПАО «ТрансКонтейнер» и АО «РЖД Логистика» отказались комментировать тему законопроекта. «Введение нулевой ставки НДС на транзитные перевозки порожних контейнеров и вагонов может способствовать развитию транзитного потока, – считает главный бухгалтер АО «Первая грузовая компания» Галина Панагушина. – По этому пути уже пошли соседние государства – Казахстан, Белоруссия. У них нулевая ставка НДС применяется при любых транзитных перевозках вне зависимости от того, загружен подвижной состав или нет. Таким образом, реализация этой инициативы будет способствовать также гармонизации налогового законодательства государств – членов ЕАЭС. Но, поскольку это новая практика, отдельного обсуждения требует вопрос документального подтверждения нулевой ставки НДС».

Напомним: законопроект внесён на рассмотрение Госдумы 15 июля этого года. Представление поправок в законопроект разрешено в пятидневный срок со дня принятия постановления – до 14 сентября этого года включительно. Как рассказал «Гудку» Алексей Кобилев, правительство Российской Федерации и комитет Государственной думы по бюджету и налогам поддерживают концепцию законопроекта.

Вадим Павлов

Печеньки от дирижёров

Кто стоял за «протестными акциями» в Москве

Саркисов Григорий

Прошедшие в столице шумные акции «несистемной» оппозиции заставили многих задуматься: а так ли уж хилы наши «несистемщики»? Пока генеральных вождей вроде господ Гудкова, Навального и Яшина везли в зиндан греть нары, специально обученные люди умело загоняли публику в перекрытые силовиками ловушки московских переулков – и всё это под телекамерами мировых каналов! Правда, тяжелораненых и убитых не случилось, но телекартинка получилась на зависть даже поднаторевшим в таких спектаклях «белым каскам». Словом, славно поработали ребята, и остаётся только один вопрос: на кого они поработали?

«Инструмент распространения демократии»

Есть в США «Национальный демократический институт международных отношений». Чтобы нашим «демократам» было понятней – National Democratic Institute for International Affairs. Или, короче, – NDI. Базируется сия фирма, созданная в 1983 году Демократической партией США, в Вашингтоне, а возглавляет её экс-госсекретарь Мадлен Олбрайт. В числе руководителей этой «неполитической» организации – бывшие и нынешние конгрессмены и сенаторы, начальники из Госдепа и ряд губернаторов. Особое влияние здесь имеет бывший посол США в России, известный спец по «цветным революциям» Майкл Макфол.

NDI именует себя «инструментом для распространения за рубежом модели устройства общества и государства на основе американских политических приоритетов». Основная задача инструмента – «выявление, поддержка и продвижение лояльных политиков и общественных деятелей на руководящие посты для обеспечения позиций влияния США, установления контроля над государственными органами власти и управления в странах пребывания». На деле NDI – плохо замаскированный под НКО вербовочный пункт ЦРУ, нацеленный на организацию государственных переворотов в «нужных» странах. В активе института – «цветные революции» в Сербии, Грузии, Молдове, Киргизии и на Украине.

В России институты NDI работали с 1989 года, организуя консультации, семинары и тематические конференции. В среднем ежегодные расходы «на учёбу» превышали 150 миллионов долларов. Эти деньги уходили на обменные программы для политических и общественных лидеров, ознакомительные визиты в США депутатов и региональных чиновников. Цель – отыскать и подготовить людей, способных, когда придёт час, возглавить «народную революцию»

«Голос» и Ивкович

Основным партнёром NDI в России с 2000 года была Ассоциация НКО «В защиту прав избирателей «Голос», которой отводилась важная роль в сфере мониторинга парламентских и президентских выборов. Курировал эту бурную деятельность в России гражданин Сербии Марко Ивкович, организовывавший обучающие тренинги и семинары для активистов радикальных групп. Занятия проводили боевики сербского «Отпора», грузинской «Кмары» и украинской «Поры», делившиеся опытом подготовки антиправительственных выступлений, в том числе и вооружённых. Но главным лектором был господин Ивкович, которому, кстати, приписывают авторство «параллельного подсчёта голосов» в ходе избирательных кампаний. Суть «ноу-хау»: около избирательных участков наблюдателями от оппозиции организуется «независимый подсчёт голосов», результаты которого должны выявить фальсификацию выборов. При этом результаты заранее подготовлены организаторами «независимого подсчёта» и известны им за месяц до выборов…

В России Ивкович обращал особое внимание на НКО, занимался поиском организаций и политиков, способных формировать общественное мнение. В частности, на деньги NDI для российских журналистов организовывались курсы по «правильному» освещению политической и предвыборной ситуации. Главный тезис – «политика властей должна в обязательном порядке противопоставляться интересам населения, а политику центра надо представлять в СМИ как противоречащую интересам регионов». Но генеральной задачей NDI было создание в России «зон напряжения», где будет исподволь подготавливаться почва для раскола общества и в идеале – «цветной революции».

«Ценные кадры»

Пик работы по вскармливанию «лидеров протестов» пришёлся на 2005–2012 годы. Именно в это время «NDI Россия» активизировала работу по организации семинаров с группами молодых лидеров оппозиционных движений «Оборона» и «Солидарность». Семинары вели эксперт NDI Кейт Хенд и постоянный директор Майкл Мэрфи. Вот выдержка из их отчёта в Вашингтон:

«…Обсуждены проблемы, связанные с эффективностью и организацией коммуникаций, а также использованием инструментов коммуникаций для мобилизации граждан, особый интерес из которых представляют сетевые инструменты общения, позволяющие преобразовать пассивных пользователей интернета в активистов. Оппозиции советовали расширять членство в социальных группах, использовать Facebook как рекламный механизм и способ связи для оппозиционных групп…»

Впрочем, кураторы NDI обучали российских «несистемщиков» не только методам эффективного управления широкими массами в Сети, но и способам стимулирования, то бишь покупки, участников протестных групп.

Одной из важнейших задач было создание сети региональных филиалов, боссы которых контролировались бы кураторами NDI, а на деле – «тихими американцами» из АНБ и ЦРУ. Для этого налаживались связи с лидерами региональных общественных движений и профсоюзов, делались попытки установления контактов с региональными чиновниками вплоть до губернаторов. Не осталось без внимания и экологическое движение.

В числе «перспективных лидеров», на которых делал ставку «NDI Россия», – покойный ныне Борис Немцов, правозащитница Елена Чирикова, экс-губернатор Кировской области, а ныне зэк Никита Белых, заместитель председателя «Российского экологического движения «Зелёные» Александр Белозёров и прочие дамы и господа.

Но куда «вкуснее» для NDI были депутаты Госдумы, их «пригодность» американцы начали вплотную изучать ещё в 2007 году. В СМИ просочилась информация, что 22 мая 2009 года в московском институте «Справедливый мир» прошла встреча президентов фонда «NDI» Кеннета Уоллака со справедливороссом Николаем Левичевым. В рандеву участвовали директор института «Справедливый мир» Валентина Левичева (супруга депутата и социолог), директор Евразийских программ NDI Лора Джуит и директор программ NDI для политических партий Майкл Мэрфи. Договорились о реализации совместных проектов NDI с институтом «Справедливый мир», партией «Справедливая Россия» и партийной фракцией в Госдуме.

В том же 2009 году Майкл Мэрфи познакомился с депутатом Госдумы Геннадием Гудковым и обсудил с ним возможную поддержку со стороны NDI инициатив Гудкова по подготовке проекта федерального закона о парламентском контроле. В направленном в Вашингтон отчёте Мэрфи приводится согласованный американцами график для Геннадия Гудкова: в октябре 2009 года депутат ДОЛЖЕН завершить работу над законопроектом, а в ноябре – внести одобренный NDI документ на рассмотрение Госдумы. Мило, правда?

Возможно, спецслужбистов из NDI впечатлили гудковские «корочки» школы КГБ СССР и хорошие связи в политических кругах и спецслужбах. Созданное им в 1992 году частное охранное предприятие «Оскордъ» быстро стало лидером на рынке охранных услуг. Добрую половину из трёх тысяч сотрудников «Оскорда» составляли бывшие кадровые офицеры КГБ, армии и милиции. Люди из NDI не стали пренебрегать таким подарком судьбы: к тому времени в Вашингтоне решили, что Россия созрела для «цветной революции», и тут могли пригодиться навыки гудковских профи.

Но самым перспективным кадром оказался советник Кировского губернатора Алексей Навальный. Работая в Кировской области, он поддерживал с NDI тесные «рабочие контакты», явно не за красивые глаза популяризируя в Сети американскую ассоциацию «Голос» и продвигая проекты NDI в России. С тех пор «блогера-революционера» всё чаще стали величать «блогером-миллионером»…

NDI, go home!

В январе 2012 года российские офисы NDI были закрыты, а через четыре года Генпрокуратура сочла деятельность этой организации представляющей угрозу основам конституционного строя и безопасности государства. Вскоре Минюст включил NDI в перечень иностранных и международных НКО, деятельность которых признана нежелательной на территории России, въезд в нашу страну был закрыт и куратору российского направления Марко Ивковичу.

30 января 2016 года NDI подтвердила, что «на время» перевезла сотрудников своего российского отделения вместе с семьями в Вильнюс, «беспокоясь за судьбу штатных российских сотрудников в связи с поправками к статьям Уголовного кодекса РФ о государственной измене и шпионаже». С тех пор NDI «работает» дистанционно, а «конференции по России» проводятся в литовской столице.

То, что не получилось в России, американцам удалось на Украине. «Мирные демократические протесты» закончились кровавой вакханалией и государственным переворотом. В России этого, к счастью, не случилось, и уже, даст Бог, не случится.

Сказано же: предупреждён – значит вооружён.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел и европейской интеграции Республики Молдова Н.Попеску, Москва, 11 сентября 2019 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели хорошие деловые переговоры. У нас общее мнение о том, что последние внутриполитические процессы в Республике Молдова открывают возможности для активизации двусторонних отношений. Господин Н.Попеску подчеркнул, что новое Правительство Республики заинтересовано в развитии сотрудничества с Россией. Мы слышали такие же заявления от Премьер-министра Республики Молдова М.Санду. Приветствуем такой настрой. Готовы отвечать взаимностью и на совместный поиск решений тех вопросов, которые накопились. Готовы их решать, опираясь на очень хорошую базу. Имею в виду Договор о дружбе и сотрудничестве 2001 г., который в полной мере сохраняет свою актуальность.

Напомню, что в торгово-экономической сфере, где у нас накопилось немало проблем, мы выполнили достигнутые на высшем уровне договоренности, предприняли целый ряд шагов, прежде всего, в плане упрощения доступа на российский рынок молдавской плодоовощной и винодельческой продукции. В том числе и в результате этих шагов, мы отметили рост товарооборота. В прошлом году он увеличился почти на 30 процентов, превысив 1,5 млрд.долл. США. В первом полугодии нынешнего года рост составил около 14 процентов. Это хорошая тенденция. Отметили, что в Республике Молдова продолжает работать более тысячи предприятий с российским капиталом, в том числе «Газпром», «Лукойл», «Интер РАО». В сотрудничество с нашими молдавскими коллегами вовлечено более 70 российских регионов. Они занимаются торгово-экономическими и гуманитарными проектами. Мы приветствуем такую тенденцию. Рассчитываем, что пути дальнейшего развития наших хозяйственных связей будут предметно обсуждены на заседании Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству, которая после почти трехлетнего перерыва соберется на следующей неделе. До конца сентября в Москве состоится второй деловой российско-молдавский форум. Будем поощрять такие прямые связи между нашими предпринимателями. Это тоже очень полезно для нащупывания развязок имеющихся проблем.

Договорились активизировать и поставить на более регулярную основу контакты между нашими дипломатическими службами. Мы предложили возобновить практику подписания двухлетних планов консультаций между Министерствами иностранных дел. Отметили и то, что в последние три года молодые дипломаты Республики Молдова активно участвуют в мероприятиях, которые проводит Совет молодых дипломатов МИД России. Имею в виду состоявшиеся в 2017-2019 гг. Глобальные и Евразийские форумы молодых дипломатов. Очередной форум состоится в Москве.

Особое внимание уделили культурно-гуманитарной тематике, наращиванию обменов между людьми, углублению сотрудничества в образовательной и информационной областях. Мы подняли вопрос о необходимости принять меры по сохранению позиций русского языка в Молдавии. Наши коллеги приняли это к сведению. Рассчитываю, что это позволит не допустить искусственного сужения пространства для русскоязычных в Республике Молдова.

Мы договорились принять меры к тому, чтобы отказаться от нарушений безвизового режима – применения запретительно-ограничительных мер в отношении граждан обеих стран. Также обратили внимание на необходимость обеспечивать права журналистов на свободу профессиональной деятельности и недопущения дискриминационной политики в отношении СМИ. А такие действия предыдущее правительство Молдавии предпринимало в отношении русскоязычных средств массовой информации.

Договорились придать дополнительный импульс переговорам по Договору о пенсионном обеспечении и по пакету соглашений в миграционной сфере.

Мы предложили возобновить практику подписания трехгодичных программ гуманитарного культурного сотрудничества, и наши коллеги обещали рассмотреть это предложение. Эти программы всегда согласовывали мероприятия, которые пользовались большим интересом и успехом среди наших граждан.

Обсуждали и приднестровское урегулирование. Мы подтвердили готовность Российской Федерации продолжать выполнять функции посредника на переговорах и гаранта достигаемых договоренностей с целью выполнения и дальнейшего развития тех решений, которые достигаются между Кишиневом и Тирасполем в рамках укрепления мер доверия и в рамках продвижения к всеобъемлющему жизнеспособному урегулированию на Днестре. Приветствуем намеченное на октябрь текущего года возобновление официальных встреч в переговорном формате «5+2». Считаем, что такие встречи должны быть более частыми и регулярными, как об этом и договаривались, когда учреждался такой формат.

Говорили о взаимодействии на пространстве Содружества Независимых Государств в том, что касается работы в самом СНГ и в ЕАЭС, в котором Республика Молдова получила статус наблюдателя.

Обсудили наше взаимодействие в ООН, ОБСЕ, Совете Европы, Организации черноморского экономического сотрудничества. Это весьма полезные форматы, в которых наши дипломаты могут более регулярно обмениваться мнениями, оценками и стараться выходить на общие позиции.

Мы подтвердили нашим молдавским коллегам, что приоритетом Российской Федерации в двусторонних отношениях остаются поддержка государственности Республики Молдова, ее внеблокового статуса, усилий руководства страны по обеспечению внутриполитической стабильности и упрочению межэтнического согласия. Именно в таких условиях можно максимально эффективно развивать и укреплять разноплановые российско-молдавские связи на основе прагматизма и взаимной выгоды.

Считаю, что переговоры были весьма своевременны. Надеюсь, что впредь наши министерства будут работать более ритмично и с достаточной регулярностью, поскольку проблемы есть, и мы о них сегодня говорили. Важно, чтобы внешнеполитические ведомства обеспечивали скоординированный подход отраслевых ведомств к нашей совместной работе.

Вопрос: Президент Молдавии И.Н.Додон заявил о готовности России утилизировать боеприпасы, хранящиеся на территории Приднестровского региона. Он отметил, что это предложение Москвы, сделанное Министром обороны Российской Федерации С.К.Шойгу во время посещения им в прошлом месяце Кишинева. Хотел бы узнать, есть ли подробности? Когда этот процесс может начаться? Как это будет происходить (речь идет о десятках тысяч тонн боеприпасов)? Какие сроки?

С.В.Лавров: Это предложение было сделано Министром обороны России С.К.Шойгу в ходе его недавней поездки в Кишинев и Тирасполь, где состоялись контакты с Президентом Молдавии И.Н.Додоном и лидером Приднестровья В.Н.Красносельским. Важно, что и Президент Молдавии, и лидер Приднестровья поддержали предложение С.К.Шойгу об утилизации боеприпасов, срок хранения которых истек или истекает – примерно половина из того, что там есть. Это не десятки тысяч, а около 20 тысяч тонн боеприпасов. Тема очень серьезная. Мы сегодня подробно об этом говорили. Боеприпасы появились там не из космоса. Они были на вооружении российских войск, входивших в состав 14-й Армии, часть свезли из Европы, когда выводились советские войска.

Группа российских войск, которая находится в Приднестровском регионе на базе 14-й Армии, и Совместные миротворческие силы, где также есть российские военнослужащие, – очень важные компоненты сохраняющегося в Приднестровье мира после того, как 25 лет назад усилиями наших военных было остановлено кровопролитие. С тех пор не прозвучало ни единого выстрела. Жизнь однозначно доказывает, что это является неотъемлемой частью усилий, которые мы предпринимаем для урегулирования приднестровской проблемы в рамках территориальной целостности Молдавии, нейтральной Молдавии, при согласовании особого статуса Приднестровья.

Напомню, что, когда в 2003 г. процесс политического урегулирования был весьма активен и развивался в направлении заключения договоренности, руководство Приднестровья дало согласие на начало вывоза этих боеприпасов. Пока политическое урегулирование бурно развивалось, из Приднестровья было вывезено больше половины боеприпасов. Но как только тогдашнее молдавское руководство отказалось от уже парафированного соглашения под давлением (как мы теперь уже точно знаем) ЕС, приднестровцы сказали, что в ситуации, когда развалилось все то, о чем договаривались в течение длительного периода, они не могут поддержать окончательный вывоз боеприпасов, остававшихся на складах в Колбасне. Учитывая аспекты безопасности, Министр обороны России С.К.Шойгу предложил сейчас утилизировать боеприпасы, срок хранения которых истек. Передали сегодня нашим коллегам оценки действий, которые необходимо предпринять в этой связи: доставка соответствующего оборудования, направление специалистов, определение источника финансирования, заключение контракта. Все это должно делаться с соблюдением норм безопасности, установленных в Вооруженных силах России. По-другому ничего не получится. По срокам подготовительная работа займет год с небольшим. Для того, чтобы все это решать «на бумаге», готовить конкретные действия, необходимы контакты по линии военных. Мы к таким контактам готовы.

Вопрос (С.В.Лаврову): Видите ли Вы какие-то новые перспективы для развития двусторонних отношений между Россией и США в связи с уходом со своего поста Дж.Болтона? Как такая частая смена переговорщиков влияет на развитие отношений? Если это корректно, скажите, пожалуйста, какое впечатление произвел на Вас Дж.Болтон, учитывая, что даже у себя на родине он воспринимается как достаточно противоречивая фигура?

С.В.Лавров: Постараюсь ответить так, чтобы это было корректно. Я знаю Дж.Болтона с 90-х гг. прошлого века. Он работал помощником Госсекретаря по международным организациям, я занимался тем же самым в нашем Министерстве иностранных дел. Потом он работал исполняющим обязанности Представителя США в ООН. Мы пересекались, и когда я был командирован в Нью-Йорк, а он уже ушел с госслужбы и работал в различных политологических центрах. Периодически мы с ним общались, ходили выпить по чашке кофе, когда он появлялся в Нью-Йорке из Вашингтона. Он – очень приятный собеседник, очень знающий и эрудированный человек. С ним очень интересно разговаривать. Что касается его политических взглядов, то по большинству вопросов мы с ним не соглашались. У него резкий стиль с опорой на силовые методы, в том числе и военно-силовые. Как Вы знаете, он продвигал немало такого рода инициатив и в отношении современных кризисных ситуаций, будь то вокруг Венесуэлы, Ирана или где-то еще.

Насчет того, как это повлияет на российско-американские отношения, то я гадать не буду. Политику в США определяет Президент. Он не раз высказывался за нормализацию и торгово-экономических, и гуманитарных, общеполитических связей между нашими странами, а также за наращивание взаимодействия на международной арене. Эти высказывания мы слышали, и мы их приветствуем. Они были подтверждены в июне этого года на встрече Президента России В.В.Путина и Президента США Д.Трампа в Осаке «на полях» саммита «Группы двадцати». Важно, чтобы те, кто обязан исполнять волю Президента, переводили эти заявленные политические принципы на язык практических действий. Пока это не очень получается, хотя кое-где есть движение. В частности, мы возобновили диалог по контртерроризму. На днях завершился очередной раунд переговоров между заместителями глав внешнеполитических ведомств. Есть контакты по Сирии, Корейскому полуострову, Афганистану. Мы заинтересованы в развитии сотрудничества, хотя по многим другим направлениям до сих пор не возвращены в оборот механизмы, которые существовали для нашего сотрудничества, но мы к этому готовы.

Как поменяется и поменяется ли позиция Соединенных Штатов по тем или иным внешнеполитическим вопросам, то вчера я слышал, как на пресс-конференции М.Помпео сказал, что никаких изменений во внешней политике США не будет. Давайте будем руководствоваться тем, что будет происходить реально. Тогда мы поймем: есть изменения или их нет.

Вопрос (С.В.Лаврову): Сергей Викторович, есть информация, что в ближайшее время Вы планируете посетить Ирак и Иракский Курдистан. Не могли бы Вы рассказать о целях Вашего визита, особенно в Иракский Курдистан, который станет первым в истории.

С.В.Лавров: У меня есть приглашение от моего коллеги – Министра иностранных дел Ирака М.Хакима. Мы договорились, что такой визит состоится до конца этого года. Сейчас окончательно утрясаем конкретные даты. В рамках этого визита планируется посещение Эрбиля – Иракского Курдистана. Это тоже является частью нашей общей работы в поддержку усилий руководства Ирака по консолидации общества, по обеспечению этноконфессионального согласия в стране. Мы будем стараться активно поддерживать эти усилия. Ирак – наш важный партнер, один из ключевых игроков региона. В тех усилиях, которые мы предпринимаем по началу серьезного, всеобъемлющего разговора об обеспечении безопасности на Ближнем Востоке и Севере Африки, Ираку отводится важная роль.

Отмечу также, что Ирак вместе с Ливаном недавно стал наблюдателем в Астанинском процессе. Вместе с Иорданией, Ирак и Ливан участвуют в заседаниях, которые проводят Россия, Турция и Иран. У нас достаточно большая международная и региональная повестка дня. Ирак имеет существенное влияние на целый ряд процессов в других странах региона. У нас также традиционно очень насыщенное двустороннее сотрудничество с Ираком – экономическая, гуманитарная, образовательная повестка дня. Все это будет важно обсудить в ходе наших переговоров.

Россия. Молдавия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 11 сентября 2019 > № 3150297 Сергей Лавров

Группа РОСНАНО подписала соглашение со шведской компанией Midsummer о развитии рынка гибких солнечных элементов

Фонд инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО и шведская компания Midsummer заключили рамочное соглашение о развитии в России и Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) рынка технологий некремниевых гибких солнечных батарей. Документ подписали генеральный директор Midsummer Свен Линдстрем и заместитель генерального директора Фонда Руслан Титов.

Midsummer — шведская компания, технологический лидер в области солнечной энергетики, один из ведущих мировых разработчиков и поставщиков передовых интегрированных решений в сфере гибких солнечных элементов. В соответствии с соглашением Группа РОСНАНО будет использовать передовые технологии Midsummer для производства легких гибких фотоэлементов, модулей на основе диселенида галлия-индия-меди (CIGS) и конечных продуктов для России и других стран Евразийского экономического союза (Армении, Беларуси, Казахстана и Кыргызстана). Со своей стороны, Midsummer станет одним из мировых дистрибьюторов произведенных в России и ЕАЭС гибких солнечных модулей.

«Мы рады заключить это соглашение с такой авторитетной и устремленной в будущее компанией, как РОСНАНО, — сказал генеральный директор Midsummer Свен Линдстрем. — Это может открыть новые рынки нашим технологиям и оборудованию для производства легких, гибких, надежных и энергоэффективных тонкопленочных солнечных ячеек. Наша технология DUO — один из самых распространенных в мире инструментов производства гибких солнечных тонкопленочных элементов CIGS. Мы особенно впечатлены тем, что РОСНАНО делает упор на возможности применения гибких солнечных батарей при строительстве новых и эксплуатации уже существующих зданий и других объектов инфраструктуры, и мы разделяем это видение».

«Интегрируемые в существующие и строящиеся здания гибкие солнечные батареи сегодня один из самых активно растущих рынков в энергетике. Технологические прорывы в фотовольтаике, которые в последние годы совершили сразу несколько исследовательских групп и компаний в Европе и США позволяют размещать солнечные панели там, где раньше это было невозможно — неэксплуатируемые кровли, фасады, окна. Мы системно развиваем направление некремниевой гибкой фотовольтаики в России единственно возможным способом — сначала трансфер технологий и локализация производства, затем технологический апгрейд и масштабирование вслед за растущим рынком, включая экспорт, который мы начнем сразу с момента запуска первого завода», — отметил Руслан Титов, заместитель генерального директора Фонда инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО.

Процесс производства гибких солнечных элементов по технологии Midsummer обеспечивает минимальные выбросы углерода по сравнению с другими производственными технологиями солнечных модулей, что было подтверждено анализом жизненного цикла, проведенным независимыми экспертами.

СПРАВКА

Фонд инфраструктурных и образовательных программ создан в 2010 году в соответствии с Федеральным законом № 211-ФЗ «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий». Целью деятельности Фонда является развитие инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, включая реализацию уже начатых РОСНАНО образовательных и инфраструктурных программ.

Высшим коллегиальным органом управления Фонда является Наблюдательный совет. Согласно уставу Фонда, к компетенции совета, в частности, относятся вопросы определения приоритетных направлений деятельности Фонда, его стратегии и бюджета. Председателем Правления Фонда, являющегося коллегиальным органом управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральным директором Фонда — Андрей Свинаренко.

* * *

Компания Midsummer — ведущий разработчик и поставщик передовых решений в области солнечной энергии для производства и монтажа гибких тонкопленочных солнечных панелей. Компания производит оборудование для производства солнечных ячеек, а также интегрированные в здания фотоэлектрические решения (BIPV).

Запатентованная технология Midsummer основана на процессе быстрого производства гибких тонкопленочных солнечных элементов с использованием напыления слоев CIGS.

Акции компании (MIDS) торгуются на Nasdaq First North Stockholm.

ФАС возбудила дело против американской корпорации и четырех кабельных заводов

Регулятор подозревает, что производитель оптоволокна Corning обязал российские заводы заключить соглашения о приобретении его продукции на преимущественных условиях

Федеральная антимонопольная служба возбудила дело в отношении американской корпорации и четырех кабельных заводов. ФАС подозревает, что американский производитель оптоволокна Corning обязал отечественные кабельные заводы «Алтай-кабель», «ОКС 01», «Сарансккабель-Оптика» и «Инкаб» заключить соглашения о приобретении своей продукции на преимущественных условиях.

Заявление о подозрении в нарушении конкуренции на российском рынке подала портфельная компания «Роснано» АО «Оптиковолоконные системы». Его продукция соответствует американской по качеству и цене, но преимущественно покупают у Corning.

Антимонопольное ведомство проанализировало материалы и установило, что между американским и российскими предприятиями заключены соглашения о гарантированном приобретении оптического волокна производства Corning Inc. в объеме 85-100% собственной потребности, а также о праве Corning Inc. на приоритетные поставки.

Условия этих контрактов свидетельствуют об ограничении конкуренции, говорит старший управляющий директор по сопровождению проектов и продвижению продукции УК «Роснано» Тимур Котляр.

— Начиная с января этого года наш завод предлагал на рынке РФ конкурентоспособное и сопоставимое по качеству с американским волокно по цене аналогичной и даже ниже, то есть клиентам прямо было предложено поставлять российское волокно дешевле, чем американское, по текущим ценам, по которым они забирают его, и с аналогичным набором сервисов и обслуживания. Несмотря на это, на сегодняшний момент уже девятый месяц из 4 млн установленной мощности волокна завод продал, по-моему, около 600 тысяч.

— Какие планы у завода в Саранске по развитию и дальнейшей локализации?

— Мы крайне заинтересованы в том, чтобы предприятие эффективно развивалось дальше. Путей развития два. Первый — это увеличение объема вытяжки. И второй вопрос — это возможность производства в том числе преформ для вытяжки этого волокна в России. Но здесь, что называется, замкнутый круг: до тех пор, пока рынок неконкурентный и невозможно продавать волокно на рыночных условиях, инвесторам и акционерам бессмысленно говорить о дальнейших инвестициях, потому что любая инвестиция должна быть оправданна. Надеюсь, нас ФАС в данном случае поддержит и поможет урегулировать этот вопрос. В первую очередь отменит вот эти дискриминационные контракты.

Компания «Оптиковолоконные системы» — это единственный завод на территории ЕврАзЭс, производящий в промышленных объемах оптоволокно, которое является ключевой составляющей телекоммуникационного кабеля.

Завод в столице Мордовии Саранске был запущен три года назад. До 90% выпускаемой продукции экспортируется. Сегодня компания поставляет свою продукцию в Россию, Белоруссию, Китай, Австрию, Великобританию, Чехию и Польшу. Основные потребители — крупнейшие кабельные заводы Китая, Европы и России.

Диалог с Дмитрием Медведевым

В рамках программы «Диалог» телеканала «Россия 24» Председатель Правительства обсудил с бизнесменами и экспертами, как Правительство намерено достичь национальных целей развития.

Из стенограммы:

А.Кареевский (ведущий телеканала «Россия 24»): Тема сегодняшней программы чётко определена – это национальные цели. В своём майском указе Президент обозначил девять пунктов. В Правительстве прошёл ряд совещаний о путях решения поставленных задач. Каждая встреча была индивидуальная, обсуждали отдельные темы. Это экономика, «цифра», демография, борьба с бедностью. И кроме этого глава кабинета министров пообщался с экспертным сообществом. Именно об этом мы сегодня и поговорим.

Дмитрий Анатольевич, одна из самых амбициозных задач – вхождение России в пятёрку самых крупных экономик мира. Для этого темпы роста экономики должны быть больше 3%. Текущие показатели ниже почти в три раза. Как при таких вводных будет достигаться эта цель?

Д.Медведев: Если говорить о национальных целях и темпах развития нашей экономики, то это задача, которую необходимо решать. Вопрос в том, как и за счёт чего. В настоящий момент темпы, которые мы видим, действительно не соответствуют прогнозным, не соответствуют тому, к чему мы стремимся. Но это не означает, что ничего нельзя сделать. Для этого и «раскручиваются» все национальные проекты, для этого мы занимаемся изменением нашей экономики.

Не так давно я собирал коллег-министров, мы говорили о том, что надо было бы сделать, чтобы добавить что-то в темпы роста. В настоящий момент коллеги готовят прогноз, причём он будет включать в себя два сценария. Один – оптимальный, а второй – более сложный.

Если говорить об оптимальном сценарии, то речь идёт именно о том, чтобы постепенно выходить на требуемые темпы. Скажу прямо, эти темпы, даже если мы сейчас будем ориентироваться на то, что в следующем году наша экономика вырастет на 2%, всё равно зависят не только от наших действий. Очевидно, что на их развитие, возможности их развития влияет и ситуация в мировой экономике. Мы видим, что происходит – это и общее замедление самой мировой экономики, темпов роста мировой экономики, и большое количество различных проблем, включая торговые войны. А применительно к нашей стране сохраняются санкции. Во всех этих вводных, в этих условиях мы и должны добиться этих целей. Хотя, ещё раз подчёркиваю, ресурсы для этого в целом есть.

У нас за темпы роста в качестве профильного ведомства отвечает Министерство экономического развития. Максим Станиславович (обращаясь к М.Орешкину), что Вы полагаете правильным сделать, для того чтобы темпы роста всё-таки соответствовали тем целям, на которые мы ориентируемся?

М.Орешкин: Мы как раз сегодня подготовили и внесли в Правительство план действий. Нет какого-то универсального лекарства, что-то одно сделать – и сразу всё пойдёт-поедет. Это планомерная работа по целому ряду направлений.

Инвестиционный климат – здесь самая важная реформа, которой сейчас занимается Правительство, это «регуляторная гильотина», всё, что мы делаем по снижению административных барьеров, потому что это регулирование оборачивается избыточными издержками для бизнеса, мешает ему развиваться. Нужно работать по поддержке инвестиций и инфраструктуры, особенно на региональном уровне. Сейчас будем вносить предложения по активизации работы инвестиционной налоговой льготы, по ряду других направлений. Рынок труда – вопрос вовлечения большего количества людей в занятость. То есть целый набор мер. И конечно, не надо забывать про технологическое развитие. Сейчас готовим большую программу по развитию искусственного интеллекта. То есть очень большое количество направлений, в каждом из которых нужно добиваться результата, чтобы получить общий результат.

Д.Медведев: В любом случае мы такие задачи ставим перед собой достаточно давно – по увеличению темпов роста экономики. Естественно, модели подхода к этому могут быть разные, но внимание на этом мы будем концентрировать обязательно. Причём это, конечно, результат работы не одного ведомства. Министерство экономического развития отвечает за макроэкономику как явление, но, естественно, это результат деятельности всех. И тот вклад, о котором Вы говорите, создаётся всеми. Будем надеяться, что эти отдельные позиции, Вами перечисленные, всё-таки сумеют добавить в темпы роста необходимое ускорение.

При этом ещё раз повторю: многое будет зависеть и от того, что происходит на международной арене, потому что в результате, допустим, тех же самых торговых войн и нынешнего противостояния между Китайской Народной Республикой и Соединёнными Штатами Америки, очевидно, что мировая экономика замедляется. Падает спрос на энергоносители, для нас это чувствительно. Падает спрос на целый ряд других товаров. И поэтому мы должны будем принимать решения по корректировке темпов нашего развития, в том числе принимая во внимание и эти факторы. Но министерства, естественно, это всё понимают. Думаю, что и другие коллеги сознают свою ответственность.

А.Суворова (ведущая телеканала «Россия 24»): Мы продолжаем непринуждённое общение, как Вы уже заметили, Дмитрий Анатольевич.

Знаю, что есть вопрос у Игоря Олеговича Бухарова, президента Федерации рестораторов и отельеров.

Игорь Олегович, Вам слово.

И.Бухаров: Дмитрий Анатольевич, задачи очень серьёзные. И, конечно, в этот момент нужно, чтобы у всех было прекрасное настроение, чтобы все завтракали, обедали и ужинали безопасно и вкусно. И в этом случае нас интересует регуляторная гильотина – один из вопросов очень серьёзных, потому что есть старые санитарные правила, которые были созданы ещё в 30-е годы. Вы, кстати, на Гайдаровском форуме тоже отмечали некоторые…

Д.Медведев: Красивый пример был, помните?

И.Бухаров: Да-да, очень красивый.

Д.Медведев: О том, как яичницу жарить.

И.Бухаров: Нас это, конечно, очень серьёзно волнует. Потому что есть, например, старые правила, которые контролируют само производство, а, например, технические регламенты ЕАЭС, которые являются первичными в этом случае, контролируют конечную продукцию, которая направлена на потребителя, чтобы ему было, ещё раз, вкусно и безопасно.

И в этом случае мы хотели бы спросить: как бы сделать так, чтобы не было двойного регулирования, чтобы не было этих возможностей по старым формальным признакам закрывать ресторан на 90 дней. Вместо того чтобы направлять эти деньги на безопасность, приходится платить штрафы. И в этом случае страдает, конечно, инвестиционный климат.

И наши коллеги, которые уже сегодня открывают рестораны на Западе, рассказывают о том, что там намного легче в этом случае.

Д.Медведев: Зато у нас вкуснее будет. За «вкуснее» отвечаете Вы, а за регулирование отвечает государство.

Игорь Олегович, я согласен, что эта совокупность прежних нормативных актов, актов ещё советского периода, то есть актов Союза ССР и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, да и некоторых актов, которые принимались уже в новейший период, создаёт тяжёлые условия для работы подчас. И те примеры, которые я приводил и Вы приводите, их очень много. Я бы мог их тоже сейчас перечислять просто для того, чтобы позабавить присутствующих. Но это уже не забавно, это просто надоело. А раз это так, то у нас возникла вот эта модель, которую окрестили, назвали «регуляторной гильотиной». Что это такое в правовом плане? Это решение отсечь, перестать применять ранее изданные нормативные акты в сфере контроля, надзора и регулирования по отдельным направлениям. Но их так много, что, когда в них погрузились, оказалось, что одно их перечисление занимает тысячи страниц.

Я буквально сегодня, перед тем как встретиться с вами, можно считать, почти в стенах этой студии, подписал поручения о том, что акты Союза ССР и Российской Федеративной Социалистической Республики должны прекратить действие до конца этого года, точнее с 1 января следующего года. Для этого нужно оценить, что и как делать.

Чтобы было понятно: вот сидит Константин Анатольевич Чуйченко, у него как раз эти кипы документов, он с этими бумагами приехал. Попрошу обратить внимание: это на самом деле даже не сами нормативные акты, а просто их перечисление. Представляете, сколько их?

Д.Медведев: «Я подписал поручения о том, что акты Союза ССР и Российской Федеративной Социалистической Республики должны прекратить действие до конца этого года, точнее с 1 января следующего года. Нам нужно отменить действие актов, которые в настоящий момент вредят развитию страны и ограничивают экономику».

К.Чуйченко: Дмитрий Анатольевич, сегодня Вы поставили рекорд за всю историю Правительства. Такого ещё не было, чтобы поручение имело приложение в 1992 страницы, и содержание этого приложения – это перечень, состоящий из 20 тысяч 419 актов.

Д.Медведев: Пожалуйста, назовите некоторые из них, просто коллегам будет любопытно, чтобы было понятно, о чём идёт речь.

К.Чуйченко: Декрет Совета народных комиссаров РСФСР от 29.10.1917 года «О восьмичасовом рабочем дне». Постановление Совмина РСФСР от 09.09.1961 года «Об утверждении республиканских технических условий на колбасы варёные из мяса птицы и кроликов». Постановление Совмина РСФСР от 06.04.1978 года «Вопросы Всероссийского общества кролиководов и звероводов-любителей».

Д.Медведев: Это на самом деле очень большой и серьёзный труд. Что сейчас сказал мой коллега, руководитель Аппарата Правительства? Даже первый акт, который был назван, – это акт, который возник сразу после того, как большевики взяли власть, то есть это акт от октября 1917 года. Акт касается восьмичасового рабочего дня. Почему я на это обращаю внимание? Нам нужно отменить действие актов, которые в настоящий момент вредят развитию страны и ограничивают экономику. Но в то же время не создать условия, когда что-то окажется вне сферы правового регулирования, или нам придётся каким-то образом устанавливать, а что всё-таки эти вопросы регулируют, если такое регулирование необходимо. И вот это – очень тонкая работа, которую должны провести коллеги из Аппарата Правительства, с привлечением экспертов-юристов, сотрудников Минюста, других правовых служб, для того чтобы понять, а что должно остаться, а что должно уйти. И вот этим они сейчас и займутся, причём, надеюсь, что займутся максимально тщательно, потому что в противном случае их придётся подвергнуть той самой гильотине и они могут, фигурально говоря, разделить участь Максимилиана Робеспьера. Так что прошу заниматься максимально аккуратно этим. Но сделать это необходимо. Это действительно так, поскольку мы уже живём в новых условиях уже почти три десятилетия, а вот эти акты сохраняют силу и очень часто просто связывают бизнес по рукам и ногам. Но нужны другие ориентиры. Вот я знаю, Министерство экономического развития придумало специальную книгу, которая должна как раз устанавливать правила оказания услуг, допустим, в сфере общественного питания – вот такие правила вас устроят, Игорь Олегович?

И.Бухаров: Мы консультировали Министерство экономического развития, плотно с ними работали, и это действительно как руководящий документ, который даёт возможность сегодня предпринимателю быстро понять, что ему нужно делать для того, чтобы его продукция была вкусна и безопасна. Но у нас ещё есть вопросы к самой системе контрольно-надзорной деятельности. Мы говорим о том, что, конечно, нужно перейти от того, чтобы ходить на предприятия и проверять само производство, к контролю качества продукции, которую выпускает предприятие. Это даст возможность уменьшить контакт с проверяющими органами и чётко покажет, хорошо работает предприятие или плохо. И следующее – или его наказывают, или к нему больше не приходят.

Д.Медведев: Здесь бы я полностью с Вами согласился. Нам действительно нужно перейти к совершенно другим началам контрольной деятельности, такой именно человеческой контрольной деятельности, которая в интересах потребителя, а не в интересах контрольных организаций, у которых, чем больше проверок, тем больше, соответственно, за это и премируют, ведь за это так или иначе поощряют. Это явно не в интересах и самого бизнеса, и в конечном счёте людей, которые пользуются его услугами. Будем в этом направлении всё делать.

А.Суворова: Я знаю, что по этой теме есть ещё один вопрос у Сергея Константиновича Миронова. Он владеет сетью ресторанов. Продолжим тему еды.

С.Миронов: Тоже в рамках регуляторной гильотины, если можно. Сейчас идёт обсуждение в трёх регионах России – это Москва, Казань, Калининград, при участии региональных властей, экспертного сообщества – о возможности реализации пилотных проектов на этой территории, где будут проработаны не только изменения общеобязательных требований, но и всё-таки будут усечены каким-то образом эти избыточные нормы.

Может ли это быть реализовано и могут ли эти пилотные проекты послужить такой пробой регуляторной гильотины, пока идёт переходный период, пока идут изменения в законодательстве?

Д.Медведев: Всё это так страшно звучит – пробы и гильотина. Кстати, гильотина во Франции применялась до конца 1970-х годов, но не в смысле регуляторного воздействия, а в смысле прямого воздействия. Давайте подумаем, как лучше всё это организовать. Как у нас всё выглядит? Вы сами это отлично знаете, как человек, который занимается бизнес-процессами. С одной стороны, значительная часть требований, которые обращены к бизнесу, в том числе к общественному питанию, – федеральные. Это санитарно-эпидемиологические требования, экологические, требования, связанные с противопожарной безопасностью, и так далее. С другой стороны, жизнь проходит в регионе, в конкретном населённом пункте, а не рядом с Белым домом или с какими-то министерствами. Поэтому очевидно, что то, как эти требования будут применяться, в значительной степени связано с политикой региональных властей и зачастую с деятельностью региональных представителей этих федеральных контрольных ведомств.

Поэтому я согласен. Если мы посмотрим возможности пилотного применения этих новых подходов, это было бы неплохо. Тем более, ещё раз подчёркиваю, мы самым внимательным образом относимся к тому, что сейчас делают регионы. У нас есть специальные коэффициенты, которые мы применяем к регионам, мы смотрим на то, как работают регионы, они отчитываются за достижения тех или иных показателей по национальным проектам, для них есть специальные задания, они отчитываются по ним. Это касается и контрольно-надзорной деятельности. Давайте выделим некоторое количество этих регионов – 10, 12, 13 – и по ним как раз будем работать, посмотрим, как это всё применяется. Можем немного ускорить. Вы сами сказали: давайте пораньше это сделаем. Но здесь надо понимать, что если мы примем решение о том, что эти акты не действуют, это будет касаться не отдельных регионов, а всех. Невозможно сказать, что в Тверской области они не действуют, а в Калужской – действуют.

А.Кареевский: Жарить яичницу надо одинаковым образом везде.

Д.Медведев: И нам объяснили когда-то, как делать. Там даже не яичница была, а толщина омлета. Если омлет менее толстый, то это уже не омлет, и за это могут наказать, даже если он очень вкусный. Давайте посмотрим, что можно сделать именно в разрезе регионов. Я думаю, что это правильно.

А.Суворова: Раз 8-часовой день у нас сокращается, перестаёт таким быть, мы ускоряемся.

А.Кареевский: Будем в рестораны чаще ходить. Давайте от микроэкономики опять перейдём к макро, потому как и ресторанный бизнес зависит от общей экономической ситуации в стране. Но экономического роста без инвестиций не бывает. А у нас инвестиции тоже хромают. Прямые иностранные инвестиции в прошлом году упали в три раза по сравнению с 2017 годом. Отток капитала в этом году составил уже 26 млрд долларов, это в 1,3 раза больше, чем планировалось. 70% предпринимателей опасаются за будущее своего бизнеса. Но между тем на различных форумах мы слышим, что заключаются многомиллиардные контракты. По идее, эти иностранные инвестиции, эти миллиарды должны поступать в страну. Как обстоят с этим дела? У нас в студии Кирилл Дмитриев, глава РФПИ. Как разрешить противоречия?

К.Дмитриев: Действительно, Россия столкнулась с очень большим количеством геополитических вызовов, падением цены на нефть, это вызвало некий отток инвестиций. Но мы видим, что ситуация изменилась благодаря чётким действиям Президента, Председателя Правительства, Правительства. Мы видим восстановление инвестиций. В этом году, по нашим прогнозам, приток иностранных инвестиций будет на 50% больше, чем в прошлом году. Мы целенаправленно работаем по привлечению инвестиций. Мы создали российско-китайский, российско-японский, российско-арабский фонды, которые привлекают многие средства. Уже полтора триллиона рублей проинвестировали в различные проекты, причём это проекты, ориентированные на людей. Это здравоохранение: мы создали сеть центров по борьбе с онкологическими заболеваниями, с французской компанией ORPEA создаём центр реабилитации. Также инфраструктура – это дублёр Кутузовского проспекта, очень важный проект «ЗапСиб-2», который создаёт нефтехимическую отрасль России. Мы видим, что инвестиции приходят в очень важные проекты, в том числе инвесторы заинтересованы в национальных проектах России. Мы работаем над тем, чтобы всё больше инвесторов привлекать в нацпроекты. Наша модель по привлечению инвестиций, которую Дмитрий Анатольевич создал, фактически востребована другими странами. Мы видим, что и Казахстан, и Армения, и даже Франция, Италия, Турция создали фонды, которые работают по модели РФПИ, и это действительно востребованная модель привлечения инвестиций.

А.Кареевский: Вы хотели бы задать вопрос Председателю Правительства?

К.Дмитриев: Дмитрий Анатольевич, наши партнёры, в том числе из Европы, когда мы с ними общаемся, спрашивают, будем ли мы наши контрсанкции как-то снимать. Я понимаю, что мы не первые начали, но, может быть, действительно имеет смысл подумать о каких-то первых шагах или всё-таки контрсанкции останутся надолго?

Д.Медведев: Кирилл Александрович, ну во-первых, я продолжу то, о чём Вы начали говорить, поскольку общий контекст был такой: инвестиции падают. Это не совсем так, или совсем не так. То есть мы, конечно, живём в довольно сложном мире, и условия развития нашей страны весьма и весьма непростые. Это те же самые санкции, о которых говорилось, торговые войны, о которых тоже уже сегодня мы говорили. Но тем не менее инвесторы хотят вкладывать. И если говорить об иностранных инвесторах, то, чем занимается РФПИ, другие институты, это показывает. Причём здесь мы как раз видим рост инвестиций.

Я, кстати, ежегодно встречаюсь с инвесторами, есть такой формат – комитет наш по иностранным инвестициям. Туда входит около 30 крупнейших мировых компаний, причём на уровне исполнительных органов, то есть на уровне CIO. Эти руководители каждый год приезжают в Россию. Просто чтобы было понятно: общая капитализация компаний, которые участвуют в этом комитете по иностранным инвестициям, порядка 2 трлн долларов, то есть это действительно крупнейшие компании, которые инвестируют в Россию. Могу вам сказать, что каждый раз мы с ними обсуждаем новые проекты, каждый раз. И никто из них не ушёл, наоборот, они думают о том, что и как им делать, притом что они так аккуратненько, конечно, сетуют на то, что атмосфера не очень хорошая.

А.Кареевский: А на что они жалуются больше?

Д.Медведев: Ну они-то в основном в кулуарах жалуются на то, что в ряде случаев их правительства дают сигналы о том, что в Россию инвестировать не надо, поскольку есть эти самые пресловутые санкции. Это отражается, естественно, и на банковском исполнении тех или иных сделок. Допустим, возникают преграды для движения капитала, финансового потока. Вокруг этого идут разговоры. Естественно, мы каждый раз обсуждаем и наши внутренние проблемы. Барьеры, избыточное регулирование, о котором мы сегодня говорили, – это тоже всегда в повестке дня, причём разговор абсолютно предметный. Каждый за своё же там выступает. Если речь, допустим, идёт о пищевой промышленности, о производстве каких-то продуктов питания, они говорят: «Вот это нам мешает, вот это…». Там, в этом зале, всегда я присутствую и мои коллеги-министры. Мы сразу всё это берём на карандаш и по сути отрабатываем. Возникают достаточно неплохие результаты этого общения. Но в целом, конечно, общая атмосфера, если говорить об иностранных инвестициях, в значительной степени отравлена. Отравлена вот этими решениями западных партнёров. Причём мы обсуждаем это со всеми главами правительств, главами государств, когда встречаемся. Абсолютное большинство из них говорит: да мы понимаем, что это всё вредно. Я им всегда говорю одну простую вещь. Знаете, все эти санкции, их вводили в отношении Советского Союза с десяток раз. Ни разу Советский Союз своего поведения не изменил. Это абсолютно бесполезное дело в отношении любого государства, тем более крупного, сильного государства, такого, каким является наша страна. Но санкции всегда приводили к одному. Все теряли деньги. Причём не только страна, которая подверглась санкциям, но и те, кто эти санкции вводил. И сейчас эти деньги потеряны, причём безвозвратно. Поэтому это вредная вещь. Отвечая на тезис Кирилла Александровича, я вот что могу сказать. Понимаете, какая штука, действительно, эти ограничения ввели не мы. Мы точно не будем говорить им: давайте, ребята, что-то ослабим, давайте мы что-нибудь поотменяем, может, и вы пойдёте нам навстречу. Это просто неправильно. И с точки зрения переговорной тактики, и с точки зрения ответственности за результат. Но мы слышим, что говорят нам представители отдельных стран. Если, допустим, руководство Европейской комиссии, если говорить о Евросоюзе, или какие-то другие страны, которые тоже ввели эти санкции, созреют для того, чтобы их отменить, мы, естественно, будем смотреть на наши ответные меры.

Здесь есть и другая сторона, другая часть этого вопроса. Совершенно очевидно – мне, кстати, мои зарубежные коллеги нередко об этом говорят по-тихому: «мы же видим, вам санкции помогают». Это действительно так. Во многих случаях, взять тот же самый рынок продуктов питания, мы реально совершенно иначе сегодня его позиционируем.

Коллеги, которые у нас занимаются ресторанным бизнесом, скажите, сколько процентов иностранных продуктов вы используете? Мне самому интересно.

С.Миронов: Давайте расскажу, я прямо применил это. Я открыл сеть ресторанов, которые работают только на российском продукте. Мы отказались полностью от импортной рыбы. Это чавыча с Камчатки, это наш палтус.

А.Кареевский: Он вкуснее гораздо.

С.Миронов: Гораздо вкуснее. Это полностью наша рыба. И самое главное – поставщики стали её поставлять. Если раньше надо было самому на Камчатке её закупать, то сейчас как-то и логистика получилась, и всё есть. И мы не зависим сегодня от доллара, не зависим от курса, не зависим от этих проблем. Мы работаем за рубль на российском продукте, и нам это очень выгодно.

Д.Медведев: А уж как счастливы сельхозпроизводители, которые, что скрывать, каждый раз, когда приходят, допустим, в Правительство, говорят: только не отменяйте ответные ограничительные меры. Потому что мы ещё своё сельское хозяйство должны дополнительно поддержать. Поэтому это очень тонкий вопрос. И даже при принятии таких решений мы должны думать не только о том, чтобы, условно, помириться с Европейским союзом по этому поводу, но и о том, чтобы не упустить наших товаропроизводителей, в том числе наших аграриев.

Будем принимать сбалансированное решение, но вестись на всякого рода разговоры и провокации не будем точно.

А.Кареевский: Кирилл Александрович, французского сыра не поедим мы ещё, видимо.

Д.Медведев: Мы и свой начали выпускать, кстати, весьма неплохой, и по европейским рецептам, и по нашим рецептам. Так что это совершенно нормальная история.

А.Суворова: Среди целей, обозначенных в майском указе Президента, есть и такая: к 2024 году ежегодно 5 миллионов семей должны улучшать свои жилищные условия. Но для этого нужны и меры поддержки строительного рынка.

И что же необходимо сделать? Один из вопросов есть у Антона Николаевича Глушкова, президента ассоциации «Национальное объединение строителей».

А.Глушков: В соответствии с национальным проектом «Жильё и городская среда» у нас ежегодно количество семей, которые улучшают свои жилищные условия, должно прирастать. Но, видя состояние с фактическими доходами населения, величиной процентной ставки по ипотеке, которая тоже отличается от заявленного в национальном проекте, рассчитывать в ближайшее время на значительное увеличение спроса на жильё вряд ли приходится. Мировой опыт говорит, что замещение приобретения в собственность жилья – это цивилизованный рынок арендного жилья. В России эта практика на сегодня не прижилась, потому что срок окупаемости инвестиций в подобного рода проекты составляет порядка 17 лет. И на сегодня они непривлекательны для бизнеса.

Дмитрий Анатольевич, возможно ли в ближайшее время со стороны Правительства принятие стимулирующих мер для частного бизнеса, который бы инвестировал и развивал рынок арендного жилья?

Д.Медведев: Антон Николаевич, Вы же сами бизнесмен, строитель, правильно я понимаю? Вы в каком жилье живёте?

А.Глушков: В индивидуальном.

Д.Медведев: То есть это жильё находится в собственности у Вас?

А.Глушков: Да.

Д.Медведев: Смотрите, Вы задаёте вопрос про арендное жильё, при этом сами живёте в жилье, которое принадлежит Вам на праве собственности. Я к чему сейчас?

Первое, что хочу сказать: проблема развития рынка арендного жилья не только экономическая (Вы сейчас назвали экономические проблемы), но и психологическая. Нас так долго в прежние годы держали в модели, когда жильё не может быть на праве собственности… Напомню: всё, что принадлежало по договору социального найма гражданам в советский период, это было государственное жильё. Но самое смешное (многие люди об этом, наверное, даже не знают), что даже кооперативное жильё, которым многие пользовались, не принадлежало гражданину. Собственником кооперативной квартиры был кооператив, а гражданину принадлежала доля в паенакоплении, или пай.

Естественно, когда произошло изменение экономической модели, абсолютное большинство людей захотело получить жильё в собственность, чтобы ни от кого не зависеть, не зависеть от государства, и чтобы передать жильё по наследству, поскольку это, наверное, одна из самых главных ценностей человека. И это очень глубинное психологическое представление, внутренняя установка абсолютного большинства наших людей.

У нас рынок арендного жилья – я не помню, Вы, наверное, лучше знаете – процентов 10, может быть. Я имею в виду не те случаи, когда люди пользуются социальным жильём, а именно арендное жильё в узком смысле этого слова, когда жильё нанимается за плату по рыночным ценам. В мире это где-то 50%. В некоторых странах, в крупнейших городах, это может быть и 70%, и 80%, потому что там очень дорогое жильё и даже весьма обеспеченные люди не могут его себе купить, они его только арендуют.

Что, на мой взгляд, нужно делать? Во-первых, нужно всё-таки объяснять, что аренда – это тоже не плохо, если доходы позволяют это делать. В чём преимущества аренды? Вот если человек вложился, например, в ипотеку, он привязан – и договором кредитования, то есть ипотечным договором, и конкретным местом. Понятно, что, если у тебя есть жильё, которое тебе нравится и которое тебе принадлежит на праве собственности, для того чтобы поехать на работу в другую местность, ты его, скорее всего, должен продать. Приятного мало. Во-первых, ещё деньги можно потерять, а во-вторых, это головная боль. Непонятно, что из этого будет. Поэтому мобильность людей в нашей стране существенно меньше, чем в других странах. Вот я купил квартиру в конкретном месте – я здесь и буду работать. А может, там с работой не очень хорошо или твоя специальность не нужна? Это я всё к тому говорю, что арендное жильё – это полезная история, она повышает мобильность людей, люди могут активнее перемещаться по стране. Наконец, арендное жильё – это в известной степени выбор, что человеку ценнее: вложиться в конкретный актив, например в квартиру, и постоянно ей пользоваться, или сохранить часть накоплений, но за счёт этого решать другие задачи.

Д.Медведев: «Арендное жильё – это полезная история, она повышает мобильность, люди могут активнее перемещаться по стране. Наконец, арендное жильё – это в известной степени выбор, что человеку ценнее: вложиться в квартиру, и постоянно ей пользоваться, или сохранить часть накоплений, но за счёт этого решать другие задачи. Это набор психологических моментов. Но есть и экономические проблемы. Нам надо стимулировать строительство жилья, которое можно было бы сдавать в аренду».

Это набор психологических моментов. Но есть и экономические проблемы. Нам, действительно, надо стимулировать именно строительство жилья, которое можно было бы сдавать в аренду.

Владимир Владимирович (обращаясь к В.Якушеву), мы что-то планируем на эту тему? Расскажите.

В.Якушев: Что касается арендного жилья – Антон сказал, что мы вроде бы совсем не двигаемся и нет у нас перспектив. На самом деле это не так. Дмитрий Анатольевич, Вы совершенно правильно подчеркнули, что есть ментальный барьер: мы все хотим быть собственниками. Это одна из главных причин. Но в последнее время вопросы арендного жилья поднимаются на разных площадках. У нас есть ряд поручений – двигаться в этом направлении, решать эти вопросы.

Правильно было сказано, что, по разным экспертным оценкам, сегодня у нас 7–9% от общего жилого фонда находится в аренде. И этот процент каждый год растёт. Такая тенденция на сегодняшний день присутствует: люди не хотят быть привязанными к конкретному муниципалитету, квартире, люди начинают активнее передвигаться, растёт новое поколение. И мы потихоньку начинаем в этом направлении двигаться.

Антон, я думаю, в первую очередь ставил вопрос по так называемым арендным домам, доходным домам. Это наша история, XVIII–XIX века, у нас это было во многих городах Российской империи. Сегодня тоже постоянно, на разных экспертных площадках звучит вопрос о том, что надо вводить элементы государственной поддержки, чтобы эти арендные дома появлялись. Вопрос в том, сколько это будет стоить.

На сегодняшний день локомотивом выступает институт развития «ДОМ.РФ». У них сегодня есть конкретные примеры, когда без единого рубля бюджетных вливаний они реализуют проекты. В частности, это жилищный комплекс «Лайнер» в Москве. У них достаточно хорошо идут процессы, когда они совместно с компаниями делают такие проекты – большие комплексы арендного жилья, особенно на таких территориях, как Арктическая зона, Крайний Север, территории, приравненные к районам Крайнего Севера. Здесь есть представитель компании «Сибур» – они с компанией «ДОМ.РФ» в Тобольске такой проект реализовали. В принципе все довольны друг другом. Точно такой же проект реализован на судостроительной верфи «Звезда». Также проект реализован в «Сколково». И в портфеле уже примерно 8 тыс. таких квартир. В этом направлении работа идёт.

Мы знаем, что есть ещё положительные примеры в субъектах Российской Федерации, когда решаются вопросы предоставления арендного жилья категориям граждан, которые на сегодняшний день требуют государственной защиты, – социально незащищённым категориям граждан. При этом там, естественно, идёт государственное субсидирование. Поэтому что мы должны делать? Мы должны чётко оценивать, как будут выглядеть государственные затраты в этой финансовой модели. Если мы ставим задачу увеличить количество квадратных метров арендного жилья, залив это бюджетными деньгами, мне кажется, это не очень правильно. Поэтому пошагово мы должны идти. Появляются проекты, пилоты. Есть положительные эффекты и положительные примеры. Мне кажется, постепенно этот рынок у нас будет развиваться. Запрос на это существует.

Д.Медведев: Я поддержу то, что сказал мой коллега – Министр строительства. На самом деле для развития рынка арендного жилья нужны три условия.

Первое – это правильное регулирование. Нам нужно кое-что изменить в регулировании договора аренды жилья, потому что в основном наше жилищное законодательство всегда было ориентировано на договор социального найма или отношения, связанные просто с собственностью на жильё.

Второе – это, вне всякого сомнения, доходы, которые позволяют людям это жильё арендовать, потому что арендное жильё стоит денег. Это не социальный наём, и здесь всё это должно быть в чётких правовых рамках.

И третье – это возможность использования различных проектов, которые помогут этот рынок коммерческого арендного жилья создать. Здесь нужно делать то, о чём сказал Владимир Владимирович (Якушев) и чего ждут наши коллеги, которые занимаются строительным комплексом.

А.Кареевский: Мы переходим к другой теме, которая очень тесно связана с тем, что мы сейчас обсуждали. Это вопрос доходов. Вы правильно заметили, что, безусловно, нужны деньги. С этим у нас пока проблемы. Доходы населения, как известно, падают почти пять лет. Последние данные Росстата говорят о том, что около 18 миллионов человек получают доход ниже прожиточного минимума. Это около 13% населения, то есть достаточно серьёзная цифра.

Дмитрий Анатольевич, Вы на Сочинском форуме говорили о том, что необходимо создать социальный портрет бедности. Что это за механизм, что это за портрет? Как его Правительство будет писать и, самое главное, для чего?

Д.Медведев: Да, это, действительно, может быть, самая наша тяжёлая и кричащая проблема. И наверное, в этом направлении и нужно концентрировать максимальные усилия. У нас есть цели по уменьшению количества бедных людей. Вы знаете, они прямо установлены в рамках известных решений Президента и Правительства. Та цифра, которую Вы назвали, порядка 13%, к 2024 году должна быть снижена до 6,6%.

А.Кареевский: То есть в два раза?

Д.Медведев: В два раза практически. Это очень непростая задача, поскольку, скажем прямо, это всё абсолютно конкретные ситуации.

Вы сказали о социальном портрете бедности. Я действительно об этом говорил. Почему я об этом говорил? Потому что не бывает некой абстрактной ситуации. У каждого человека есть свой набор проблем.

А.Кареевский: Да. Почему нельзя взять данные Росстата и вот этим людям, 18 миллионам, просто раздать деньги?

Д.Медведев: Дело в том, что если просто вот так раздать, то, во-первых, мы можем помочь тем, кому и помогать особо не надо, а с другой стороны, те, кто реально нуждается в помощи, получат очень немного. Поэтому мы всегда исходим из того, что помощь, поддержка людям, у которых невысокие доходы, должна быть абсолютно адресной.

Тем не менее – возвращаясь к портрету – совершенно понятно, какие категории людей у нас получают невысокие доходы. Это люди, у которых есть небольшой относительно источник дохода. Это пенсионеры, это очень часто люди, которые получают бюджетные доходы, – первая категория. Вторая категория – это, вне всякого сомнения (наверное, это самая сложная и важная категория), большие семьи, где много детей и где приходится делить доходы между большим количеством детей. Это люди, у которых есть проблемы со здоровьем, и они просто не могут трудиться, допустим, в полную силу. Это, собственно, как раз те направления, где мы и должны концентрироваться.

Наверное, ещё одно, что можно добавить в тот самый портрет социальной бедности, о котором Вы сказали, – это, конечно, очень существенная региональная дифференциация. У нас страна очень большая, очень разные условия жизни, очень разные экономические условия. Зачастую у территорий, которые прямо друг с другом граничат, казалось бы, даже одинаковый набор возможностей, а доходы абсолютно разные, поэтому здесь, конечно, тоже нужно концентрировать усилия властей, для того чтобы это выравнивать.

У нас разработана большая программа, которая будет направлена на то, чтобы именно таким адресным путём эти задачи решать. Я попрошу пару слов сказать Максима Анатольевича (Топилина), Министра социального развития, потом тоже кое-что откомментирую.

М.Топилин: Дмитрий Анатольевич сказал, что это действительно очень сложная задача, но мне кажется, что это задача, которую мы способны решить. И если нам удастся выстроить этот адресный механизм, над которым мы постоянно работаем, который постоянно ищем, то эта задача будет решена.

Я хотел бы добавить, что мы действительно не должны ставить приоритеты на простое заливание этой проблемы деньгами. Этим мы не добьёмся решения задачи, потому что всё-таки ключевым моментом для снижения бедности является и реализация всех нацпроектов, и экономический рост, и рост заработных плат. Это должно внести самый серьёзный, самый существенный вклад в снижение бедности.

Но при этом категории, о которых сказал Дмитрий Анатольевич, которые мы видим, мы пытаемся определить, у них бывают разные жизненные ситуации, и здесь мы должны им помочь, чтобы они из этой бедности вышли.

Что для этого делается? Мы в прошлом и в этом годах проводили эксперимент в ряде территорий. Мы постоянно расширяем линейку регионов, включаем регионы, которые попали в десятку наименее развитых. В следующем году будем финансировать так называемый социальный контракт. Это будет 7 млрд рублей, которые мы впервые выделяем в следующем году на эти цели. Задача заключается в том, чтобы понять различия между статистикой, с одной стороны, которая определяет уровень бедности, опросом небольшого количества семей (мы постоянно эти опросы расширяем, чтобы качество статистики улучшать), но с другой стороны, чтобы на основе этих выявлений семей, которые выявляются органами социальной защиты и занятости, оказать адресную помощь. Где-то это будет обучение, где-то – предоставление различных мер материальной поддержки для открытия собственного дела, где-то – помощь семье по каким-то трудным жизненным ситуациям, они бывают разные, в том числе связанные с диспансеризацией. Тут можно подключать различные инструменты, которые мы используем. Мы исходим из того, что с помощью адресных мер мы постепенно будем показатель наш достигать.

Важно то, что мы делаем с точки зрения поддержки семей. Напомню, что приняты последние решения, сейчас в федеральном бюджете мы заложили эти деньги. Это пособия от полутора до трёх лет, которых у нас не было. Это тоже очень серьёзный вклад в снижение уровня бедности, имею в виду, что семьи с детьми являются наиболее уязвимыми в этом отношении. Это будет серьёзным вкладом в решение этой задачи. Также принято решение по установлению дополнительных мер поддержки семей на Дальнем Востоке. Сейчас мы готовим такие же решения по поручению Президента в Уральском и Сибирском округах.

Постепенно, каждый год это будет нам давать определённые результаты. Все наши действия, которые мы осуществляем, именно на это направлены. Мы повышаем минимальный размер оплаты труда в следующем году почти на 7% – выше инфляции. Пенсии – на 6,6% при инфляции, которая будет, по прогнозу, 3,8%, это опережающий рост. Так по всем группам населения будем двигаться. Но всё-таки я хотел обратить внимание на то, что расчёт только на меры социальной поддержки будет не оправдан. Я тут полностью соглашусь с коллегами. Те темпы экономического роста, которые мы будем пытаться достичь, будут ключевым моментом для снижения бедности.

А.Кареевский: Определили, кто такие бедные. Надо вырабатывать механизмы для помощи им. Социальный контракт. Правительство заявляло об этом механизме. Что это за механизм и как он будет работать, основные его принципы.

Д.Медведев: Максим Анатольевич уже начал об этом говорить, я лишь добавлю по поводу социального контракта, чтобы было понятно, для чего. По сути это договорённость между государством и конкретным человеком о том, что государство ему помогает так или иначе решить его экономические, а стало быть и социальные, проблемы.

А.Кареевский: То есть это бумажки, извините, будут подписывать?

Д.Медведев: Это, естественно, бумага, в которой содержится набор различных возможностей, которые человек может получить. Это могут быть и деньги, просто деньги. Они, наверное, не бывают фантастическими, но это тем не менее деньги, для того чтобы в известной степени встать на ноги. Это, с другой стороны, могут быть предоставленные человеку услуги, включая образовательные услуги, услуги по переквалификации для возможности начать своё дело или трудоустроиться. То есть, иными словами, государство пытается в рамках этого контракта помочь конкретному человеку, а стало быть, и его семье решить эти задачи. Это достаточно эффективная, но новая для нашей страны тема. Если я не ошибаюсь, мы в этом году порядка 100 тыс. таких социальных контрактов готовим. Но понятно, что если это социальный контракт с человеком, то он касается и его семьи. По сути, уже сегодня вот этими рамками социального контракта охвачены приблизительно 250–300 тысяч человек. И рамки развития этого института применения социального контракта мы, естественно, будем раздвигать.

Д.Медведев: «Социальный контракт по сути это договорённость между государством и конкретным человеком о том, что государство ему помогает так или иначе решить его экономические и социальные проблемы. Это бумага, в которой содержится набор различных возможностей. Это могут быть деньги, образовательные услуги, услуги по переквалификации для возможности начать своё дело или трудоустроиться. Уже сегодня рамками социального контракта охвачены приблизительно 250–300 тысяч человек. И рамки развития этого института мы будем раздвигать».

А.Кареевский: А если он его не выполнит, что делать? Деньги назад возвращать?

Д.Медведев: Понимаете, это контракт такого особого рода. Естественно, никакого востребования денег по этому контракту не предусматривается. По сути, тогда просто цель контракта не будет достигнута. Но ведь это и не в интересах конкретного человека. Я допускаю возможность злоупотребления чем угодно, и подобными контрактами, но в целом тогда просто не достигается цель, а это плохо для всех, и для государства, и для конкретного человека. Это новый инструмент, но он довольно перспективный.

А.Кареевский: Ну, будем надеяться, что он будет работать.

А.Суворова: Давайте продолжим социальную тему. Другая тема – это формирование потребительской корзины. В первую очередь вопрос, что конкретно в ней должно быть и какова должна быть в целом сумма? И продолжит эту тему Виктор Александрович Тутельян – научный руководитель центра питания, биотехнологий и безопасности пищи.

В.Тутельян: Дмитрий Анатольевич, государство в последнее время уделяет огромное внимание в лице Роспотребнадзора, Минздрава, Минобрнауки, Российской академии наук проблемам образования населения в области здорового питания, созданию условий для реализации принципов здорового питания. Это важно для всех нацпроектов – и демографии, и здравоохранения. Но планирует ли Правительство в настоящее время какие-то практические шаги в области, может быть, законодательной инициативы, изменения закона о потребительской корзине, изменения в плане отхода от минимального набора пищевых продуктов к базовому, как основе прожиточного минимума?

Д.Медведев: Виктор Александрович, очевидно, что набор товаров, входящих в потребительскую корзину, должен меняться, и он вообще-то меняется. Если мы вспомним, как этот самый набор понимался, допустим, лет 40–50 назад, то мы будем удивлены. Это довольно такое печальное, кислое зрелище, что называется. И сейчас этот набор должен быть, наверное, постепенно скорректирован. Вы, в общем, правильную вещь сказали, у нас есть минимальный набор, но правильнее переходить именно к базовому набору, который является основой для нормального рациона современного человека, у которого есть определенный образ жизни. И вот именно такую модель нам и нужно создать. Не скрою, конечно, что это стоит денег, потому что вот этот базовый набор должен быть лучше, чем минимальный, это само собой разумеется, здесь нельзя подменять понятия. Но мы сейчас посчитаем всё это, и если мы к этому будем готовы, то, наверное, нужно будет переходить именно вот к такой модели и применять её уже в различных регионах, где тоже есть своя, кстати, региональная специфика, потому что люди в нашей стране, как и в любых других странах, едят по-разному в разных регионах, есть свои питательные привычки, есть свои традиции.

В.Тутельян: Поэтому базовый можно менять в зависимости от….

Д.Медведев: Да, конечно. Но базовый для того и базовый, чтобы он всё-таки соблюдался в масштабах страны. Это не средняя, как принято говорить, температура по больнице или какой-то средний набор, который вроде должен быть, а на самом деле его нет. Он должен быть обеспечен именно деньгами, и вот поэтому это основная проблема – посчитать, на что мы сейчас готовы.

Р.Уразов (генеральный директор Союза «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)»): Дмитрий Анатольевич, Константин Анатольевич в начале программы сказал, что…

Д.Медведев: И ушёл работать. Обращаю внимание.

Р.Уразов: И ушёл работать, утащил эти большие папки, там, где было написано о 8-часовом рабочем дне в указе 1917 года. Означает ли это, что, если он будет отменён, мы уже со следующего дня, может быть, со следующей недели, будем работать по 6 часов или по 4 дня?

Д.Медведев: Да, я понимаю, к чему Вы клоните и на что намекаете. Конечно, продолжительность рабочего времени, как и вообще трудовое законодательство, меняется. Я когда-то изучал трудовое законодательство, созданное в 60-е годы. Сейчас мы имеем законодательство, которое создавалось в 90-е. Но очевидно, что и нынешнее трудовое законодательство уже не соответствует сложившемуся уровню трудовых отношений.

У нас есть классика трудового законодательства. Что это такое? Трудовой договор, продолжительность рабочего дня – 8 часов, допустим, о котором вы говорите, соответственно, трудовое время, дисциплинарная ответственность, целый ряд других явлений, включая рабочее место. Но в мире всё изменилось. Значительная часть людей работает просто дома. Появилась целая когорта людей, которых называют фрилансерами, и их количество с каждым годом увеличивается. Причём это не люди, которые перебиваются с хлеба на воду. Это очень часто люди, которые зарабатывают вполне приличные деньги. Но они никак не связаны правилами внутреннего распорядка, необходимостью в 9 часов утра приходить, например, а в 6 часов уходить, отлучаться с работы только с разрешения начальника и так далее. Это совсем другая история. Поэтому очевидно, что та же самая дистанционная занятость нуждается в урегулировании в рамках трудового законодательства. И в будущем, с учётом цифровизации, появления большого количества роботов, такого рода занятость будет всё больше и больше распространяться. При этом понятно, что не всё будет дистанционным. Нельзя доводить до абсурда и эту модель. Сантехники не могут работать дистанционно, мы это прекрасно понимаем, иначе это плохо закончится.

Этот баланс, возможность регулировать различные трудовые отношения, а также трудовое время, гибко, с учётом современного развития экономики, – это важнейшая государственная задача.

Д.Медведев: «Нынешнее трудовое законодательство уже не соответствует сложившемуся уровню трудовых отношений. Мы должны дать более гибкие формулы в трудовое законодательство. Речь идёт о том, чтобы ввести гибкое регулирование, чтобы с учётом развития технологий, с учётом развития экономики человек мог сам планировать своё рабочее время. И работодатель, конечно, тоже».

Мы должны, на мой взгляд, дать более гибкие формулы в трудовое законодательство. Что я имею в виду. Трудовое время. У нас это 40-часовая рабочая неделя, хотя недавно у нас ещё была шестидневка, относительно недавно, в конце 60-х годов. В некоторых странах эта рабочая неделя уже меньше. Во Франции она, по-моему, 35 часов, а в Нидерландах – 29. То есть, иными словами, можно так построить рабочий график, что человек будет занят, например, 4 дня в неделю или, наоборот, меньшее количество часов каждый день работать. Так вот эту гибкость, мне кажется, и необходимо внедрить в законодательство. Я об этом специально сказал на 100-летии Международной организации труда, чем вызвал довольно бурную дискуссию и различного рода суждения и сомнения: что это означает, что четыре дня будет человек работать, получать как за 4 дня, не как за 5, то есть это способ урезать зарплату и так далее. Нет, конечно, речь идёт о том, чтобы ввести гибкое регулирование, чтобы с учётом развития технологий, с учётом развития экономики человек мог сам планировать своё рабочее время. И работодатель, конечно, тоже. Если кто-то хочет работать больше, например, в рамках установленного графика, это тоже нужно позволить. Естественно, чтобы не было злоупотреблений, это должно быть отрегулировано. То есть, эту гибкость или, как говорят юристы, диспозитивность, вариативность в трудовое законодательство нам точно нужно внедрять. Это в интересах всех и прежде всего самих работников. И тогда мы, действительно, будем двигаться к более спокойному регулированию трудовых отношений, основанному на таком подходе. Я не знаю, как к этому относятся работодатели, здесь Александр Николаевич присутствует, может, вы скажете что-то на эту тему. Работодатели, может, и не согласны с этим?

А.Шохин: Дмитрий Анатольевич, когда Вы с трибуны Международной организации труда выступили с этой идеей – я сидел тогда в первом ряду вместе с социальными партнёрами, – конечно, мы несколько всполошились, скажем так. Но подход, который Вы сейчас сформулировали (и давали комментарии не протяжении последнего времени), нас вполне устраивает. Гибкое трудовое законодательство. Когда пять лет назад мы вводили в Трудовой кодекс понятие «дистанционная работа», у нас много споров было: не хватит ли «надомного труда»? Мы говорили: дистанционная работа – это не только надомный труд, фрилансер может работать где угодно, главное – результат. Гибкое регулирование рабочего времени, перенос целого ряда трудовых отношений из традиционных индустриальных форм в эпоху цифровизации – это неизбежно. Это не наше желание – сам трудовой процесс меняется. Поэтому мы готовы дать свои предложения, соображения, как эту гибкость трудового законодательства развивать.

Мы с Минтрудом, с ФНПР долго обсуждали электронную трудовую книжку. Законопроект соответствующий, что называется, на сносях. Но мы считаем, что надо подталкивать работника и работодателя к быстрому переходу на электронный трудовой договор, электронную трудовую книжку, электронный кадровый документооборот и так далее. И многие трудовые отношения могут регулироваться именно в этом пространстве. Дело не только в диспозитивности, что очень важно, но и в цифровой трансформации трудовых отношений. Поэтому мы считаем, что в этом контексте, безусловно, надо двигаться достаточно быстро вперёд.

А.Суворова: Продолжу тему цифровизации. Цифровая экономика очень быстрыми шагами приходит в нашу жизнь, но зачастую возникают вопросы, на которые пока нет ответа. И вот один из них (попробуем у вас узнать ответ). Его задаст Наталья Ивановна Касперская, глава группы компаний InfoWatch.

Н.Касперская: Спасибо Александру Николаевичу (Шохину), он уже сделал подводку.

Понятно, что цифровая экономика требует другой регуляторики. И коль скоро мы сегодня говорим о регуляторике, у меня тоже вопрос в этой сфере. Как, Вы считаете, эта регуляторика должна выглядеть? Будет ли это единый рамочный закон и под него подзаконные акты или множество законов на каждый случай жизни? Как они будут приниматься? Может быть, расскажете о каких-то ближайших инициативах?

И ещё не могу не задать вопрос: будет ли регуляторная защита личных данных граждан, которые сейчас собирают все, начиная от платформ и заканчивая самым распоследним интернет-сайтом, без всякого ограничения?

Д.Медведев: Наталья Ивановна, Вы сами знаете, поскольку Вы из этой отрасли: это предмет бесконечных дискуссий, вопрос, на который пока нет ответа ни в одной стране. Потому что отрасль развивается – развивается быстрее, чем нормативное регулирование.

На мой взгляд (я об этом уже говорил неоднократно), регулирование здесь должно быть очень экономным. Попытки, например, всё перевести в сферу законов – конкретных законов, то есть актов высшей юридической силы, – это очень опасная штука. Потому что пока наши уважаемые коллеги – точнее, сначала Правительство, а потом наши уважаемые коллеги-депутаты всё это будут делать, всё уже изменится сто раз. А мы только получим, допустим, через год-полтора тот или иной закон.

Поэтому то, что Вы сказали, – рамочный закон, – наверное, да. Но один рамочный закон работать не будет, это очевидно. Нам нужна совокупность нормативных актов, которые так или иначе это регулируют, причём тоже на дозволительном направлении. В таком ключе я это себе и представляю.

Здесь упор, наверное, в большей степени нужно сделать на подзаконное регулирование, потому что это делать проще. Это акты министерств и ведомств и акты Правительства. Их не должно быть много, но они хотя бы способны быстро реагировать на то или иное явление.

В то же время эти акты должны приниматься в соответствии с некими общими установлениями, не нарушая их. Иначе, мы также понимаем, ведомства могут такого наплодить, что потом и бизнес это всё не расхлебает, и для людей это будет создавать большие проблемы.

Вы упомянули такую тему, как личные данные. Это действительно очень тонкая история. Их собирает кто угодно, и, казалось бы, это всё в благих целях. А на самом деле что с этим происходит, одному богу известно. И очень часто это просто злоупотребление конкретными правами. В этом плане нужно наводить порядок.

Но здесь есть ещё одна проблема. Ведь в отличие от того, что мы называем национальным регулированием (чем мы, собственно, умеем заниматься и всегда занимались), это регулирование не может быть в полном смысле национальным, оно должно быть интернациональным.

Ещё лет десять назад на саммитах «восьмёрки», «двадцатки» я предлагал нашим коллегам начать процесс подготовки конвенционального регулирования многих процессов, которые связаны с применением интернета, «цифры». Но тогда все как-то к этому отнеслись довольно наплевательски. Видимо, не до этого было.

Но проблема реально существует, и на её осмысление уже нет времени. Нужно обязательно эти решения принимать и потом применять на международном уровне. А иначе те или иные страны будут подменять наднациональное, международное регулирование своим. Я не буду приводить банальных примеров, они всем известны. Регулирование, например, того же самого интернета, по сути, осуществляется из одной страны. Просто потому, что они в какой-то момент очень многое начали, застолбили там свои права и теперь диктуют правила поведения. Это никому не нравится.

Нужны международные решения. Надеюсь, что мы всё-таки сможем на них так или иначе выйти.

И ещё раз подчеркну: регулирование (я с этого начал и сейчас пока на этом остановлюсь) должно быть экономным. Именно поэтому нам нужно применять такие правила, которые, по сути, создаются самими участниками рынка. Сейчас готовится закон о так называемых регуляторных песочницах, где сами участники создают правила поведения. Им разрешают этим правилам следовать (государство их как бы санкционирует), за это нет ответственности, и тем самым нарабатываются новые модели поведения, которые со временем могут меняться.

Попытки же всё забить в закон – малопривлекательная идея. У нас любят манипулировать терминами, все этим грешат – и чиновники, и представители бизнеса. Давайте сейчас, допустим, в законе будем описывать, что такое пресловутый блокчейн. Это очень сложная тема. Если дать сейчас какое-то исчерпывающее определение, через год оно не будет работать. И так далее.

У нас Константин Юрьевич (Носков) здесь присутствует, он за это отвечает в Правительстве. Добавьте что-нибудь.

К.Носков: Александра очень правильную подводку к вопросу задала: вопросы, на которые нет ответов. Действительно, сейчас на многие вопросы ответов нет, но мы вместе со всем миром их ищем.

Д.Медведев: Наталья Ивановна может сказать, например: у меня нет ответа на этот вопрос. А у Вас он должен быть, Вы же министр.

К.Носков: Мы ищем вместе со всем миром ответы на эти вопросы и, безусловно, их находим. На данный момент есть перечень приоритетных законопроектов, которые мы должны до 2024 года разработать. Их около 50 в списке, но это постоянно меняющийся список.

Д.Медведев: Это меня больше всего и пугает, что их 50 штук. Представляете, их все ждут, а их 50 штук, и они меняются.

Д.Медведев: «Личные данные. Это действительно очень тонкая история. Их собирает кто угодно, и, казалось бы, это всё в благих целях. А на самом деле что с этим происходит, одному богу известно. И очень часто это просто злоупотребление конкретными правами. В этом плане нужно наводить порядок».

К.Носков: Три из них уже приняты, урегулированы самоисполняющиеся контракты, более знакомое название – смарт-контракты. Стало возможным возмещать НДС для IT-компаний, которые продают сервисные услуги за рубеж. У нас девять законопроектов сейчас находится в Государственной Думе, в том числе упоминавшаяся электронная трудовая книжка и трудовые договоры, электронный нотариат и так далее.

В чём нас постоянно Дмитрий Анатольевич направляет, говоря о том, какие должны быть законопроекты в цифровой экономике: регулирование в цифровой экономике – это не создание новых ограничений, это скорее снятие существующих ограничений, которые блокируют развитие новых социальных, производственных отношений.

Д.Медведев: «Регулирование должно быть экономным. Сейчас готовится закон о так называемых регуляторных песочницах, где сами участники создают правила поведения. Им разрешают этим правилам следовать (государство их как бы санкционирует), за это нет ответственности, и тем самым нарабатываются новые модели поведения, которые со временем могут меняться».

Вторая сторона медали – это, безусловно, защита персональных данных. Уже, я думаю, в эту, ближайшую сессию в Думу будет внесён законопроект о защите персональных данных, где, с одной стороны, будет усилена защита персональных данных, а с другой стороны, бизнес получит возможность работать с обезличенными данными, то есть с большими данными. Это огромный ресурс, в том числе для повышения эффективности производств, повышения производительности труда.

Говоря о самой процедуре нормотворчества, как она у нас выстроена: мы сейчас самым активным образом привлекаем широкие круги экспертного сообщества, IT, чтобы нам всем вместе писать эти законопроекты и регулировать эту новую, ещё неизведанную сферу.

К.Носков: «В ближайшую сессию в Думу будет внесён законопроект о защите персональных данных, где, с одной стороны, будет усилена защита персональных данных, а с другой стороны, бизнес получит возможность работать с обезличенными данными, то есть с большими данными. Это огромный ресурс, в том числе для повышения эффективности производств, повышения производительности труда».

Д.Медведев: Надо регулировать так, чтобы никому не навредить. Это главное применительно к «цифре». Надо стараться делать это как можно быстрее. Нам надо будет ускорить эту работу.

А.Суворова: Как я уже говорила, вопросов у цифрового кластера довольно много, следующий – от Владимира Александровича Габриеляна, вице-президента и технического директора Mail.ru Group.

В.Габриелян: Дмитрий Анатольевич, я думаю, ни для кого не секрет, что российские интернет-компании работают не только на внутреннем рынке, но также и на международном. Соответственно, если для примера взять нас, на сегодняшний день у Mail.ru Group 63% выручки игрового направления – это зарубеж, причём это не страны СНГ, это Европа, это Соединённые Штаты.

Нам, честно говоря, как индустрии довольно сильно повезло, потому что благодаря сильной математической школе наши программисты и их изобретения ценятся одинаково высоко по всему миру. В связи с этим довольно важным вопросом для IT-компаний, особенно тех IT-компаний, которые только начинают выход на зарубежные рынки, является защита интеллектуальной собственности таких компаний, причём защита интеллектуальной собственности за рубежом.

У меня вопрос такой: планирует ли Правительство системно подойти к защите интеллектуальной собственности российских компаний на зарубежном рынке? Потому что, как мне кажется, для стартапов и тех компаний, которые только начинают экспансию, это один из ключевых вопросов.

Д.Медведев: Владимир Александрович, у нас сейчас модель регулирования интеллектуальной собственности такая же, как и во всём мире. У нас нет того, что было в советские времена, – авторских свидетельств, которые выдавались на изобретения. У нас везде есть патенты. Патентование за границей, строго говоря, – это забота самого бизнеса. Если ты хочешь разработку охранять, надо потратить на это некоторые деньги. В некоторых случаях государство в этом заинтересовано, но мы не должны создавать модель, при которой любую разработку мы будем патентовать за государственный счёт. Тем более что патентованию можно подвергать практически что угодно, в том числе и то, что не применяется, но может применяться, а может, и не будет применяться никогда.

Поэтому, мне кажется, нужно создавать условия, для того чтобы сами компании, сам бизнес чувствовал выгодным для себя таким патентованием заниматься не только внутри страны, но и за границей. Это, мне кажется, ключевое. Поэтому здесь нужно смотреть и на наше законодательство патентное, и, конечно, думать о том, что очень многие современные реалии переходят в цифровую форму. Мы сейчас патентное законодательство оптимизируем, включая возможность, допустим, в те же самые патентные заявки, конечные патентные решения внедрять цифровые модели, трёхмерные модели и так далее.

То есть это всё, действительно, государство должно сделать. Но патентование за границей – это в конечном счёте забота тех, кто обращается за патентом. Я думаю, что так должно быть.

А.Кареевский: Наверное, мало получить патент, но нужно сделать так, чтобы эти разработки были реализованы в России, я правильно понимаю? И вообще, как сделать так, чтобы светлые умы… А эта проблема есть, Дмитрий Анатольевич, наверное, это все понимают, к сожалению, иногда уезжают из страны. У нас Евгений Хоров присутствует здесь в студии – руководитель лаборатории беспроводных сетей Института проблем передачи информации имени Харкевича РАН.

Евгений Михайлович, ваш вопрос и ваши предложения, возможно, Дмитрию Анатольевичу.

Е.Хоров: Дмитрий Анатольевич, действительно, утечка мозгов – это важная проблема в России. В то время, когда наши люди уезжают, многие иностранцы хотят остаться в России и получить российское гражданство. Однако здесь они сталкиваются с многоступенчатой бюрократической процедурой, часто ночными очередями на морозе, в Москве – необходимостью постоянно ездить в единственный в столице миграционный центр за 50 км от МКАД. Особенно обидно за выпускников российских вузов. Они здесь получили хорошее образование, стали частью общества нашего и вынуждены уехать. Они снимают квартиру, поэтому у них порой отсутствует возможность зарегистрироваться по месту жительства, а без этого нельзя получить гражданство. На совещании, которое Вы проводили в МФТИ в апреле этого года, я поднял эту проблему и привёл в пример своего аспиранта. Помните. И этим летом был принят закон, упрощающий процедуру выдачи вида на жительство в России для ряда категорий, в том числе для выпускников вузов. Хочу Вас поблагодарить за этот важный шаг и задать вопрос. Планируется ли упростить также процедуру выдачи гражданства выпускникам ведущих российских вузов, и какие ещё меры планирует Правительство сделать для решения озвученных проблем?

Д.Медведев: Мы с вами и тогда об этом говорили, и сейчас хочу сказать, Евгений Михайлович, что это для государства исключительно важная задача. Это касается, конечно, и российских выпускников высших учебных заведений, чтобы они оставались в стране, чтобы работали, приносили пользу своей стране, особенно учёные. Но это не в меньшей степени касается тех, кто получил у нас образование. Скажем прямо, адаптировался к жизни в нашей стране, социализировался, приобрёл тот же набор привычек, хорошо владеет русским языком, по сути, является близким нам человеком. И в то же время уезжает работать в другую страну. Конечно, это иностранцы, это их право. Но мы заинтересованы в том, чтобы они, если хотят, имели простой путь к тому, чтобы получить вид на жительство и гражданство в конечном счёте, для того чтобы жить и работать в нашей стране.

Мы определённые шаги уже сделали и сейчас готовим законопроект, который направлен на то, чтобы иностранные выпускники российских вузов максимально быстро проходили этот путь. Я думаю, что это в государственных интересах.

Что касается других форм поддержки этих процессов, естественно, здесь много что ещё нужно делать. Здесь очень много бюрократизма. Мы от этих бюрократических наслоений тоже будем избавляться.

Д.Медведев: «Мы готовим законопроект, который направлен на то, чтобы иностранные выпускники российских вузов максимально быстро проходили этот путь [получение гражданства]. Я думаю, что это в государственных интересах».

А.Суворова: Дело в том, что технологические решения и сам прогресс невозможны без человеческого капитала. И чтобы он функционировал, раз уж мы говорим экономическими терминами, он должен быть здоровым. Здесь сразу несколько вопросов: и вопрос развития института семьи и детства, и демографическая проблема, и популяризация здорового образа жизни.

Продолжит эту тему Волосовец Татьяна Владимировна, директор Института изучения детства, семьи и воспитания.

Т.Волосовец: Я хотела бы остановиться на той проблеме, о которой уже сегодня говорили, – о семье, поддержке семьи, поддержке детства, поддержке материнства, поддержке родительства и родителей.

Безусловно, материальная составляющая – это очень важный аспект при принятии родителями решения о рождении ребёнка. Но с другой стороны, очень важно понимать, что родители решаются на рождение ребёнка, только когда они уверены, что у ребёнка будет детский сад, что место в детском саду будет не только когда ребёнку будет три года, но, может быть, и в два, и в полтора, и в год.

Мы знаем, что Правительство с 2014 по 2018 год действительно сделало очень многое – 1,5 млн мест введено уже в эксплуатацию. В этом только году 140 тысяч мест будет введено с акцентом на детей до трёх лет. Но мне кажется, система дошкольного образования, присмотра и ухода была бы намного эффективнее, если бы акцент мы сделали ещё и на развитии негосударственного сектора в этой связи.

Вопрос: а какова роль федерального центра в том, чтобы система была более эффективной? Какова роль муниципалитетов? Какова роль субъектов? И вообще какие меры Правительство, меры нематериального характера, предполагает для поддержки родителей и родительства?

Д.Медведев: Татьяна Владимировна, Вы же этим профессионально занимаетесь. Мне бы хотелось не вопрос от Вас услышать, если возможно, а предложения: а что нам сделать, для того чтобы лучше поддержать родителей? Вы, собственно, перечислили ряд позиций. И тогда я уже действительно дал бы поручения коллегам это всё отработать.

Вы правильно сказали: мы занялись детскими садиками, потому что эта система была уничтожена просто. Сейчас в детские сады в возрасте от трёх до семи лет очередей нет, практически все субъекты эту задачу закрыли. Сейчас занимаемся ясельными группами.

Но это ещё не всё. Нужны ещё группы присмотра, небольшие, в том числе частные, детские заведения и целый ряд других возможностей.

Вы-то что нам предлагаете сделать?

Т.Волосовец: Наверное, в моём вопросе и был скрыт ответ.

Я имею в виду развитие негосударственного сектора… Мы должны бы его мотивировать и на уровне федерального центра, но самое главное – это поддержка субъектов Российской Федерации и муниципалитетов, потому что, несмотря на то что действительно огромными темпами вводятся новые места, мест всё равно хватать не будет. У нас рождается много детей. Это же здóрово и прекрасно!

Но даже сейчас, если мы посмотрим на отсроченную очередь – больше 2 миллионов родителей уже зарегистрировалось в этой электронной очереди, чтобы получить детский сад через полгода, через год, через два года. Это довольно большая цифра, и без развития негосударственного сектора в этом вопросе нам не продвинуться.

Д.Медведев: Я думаю, что Вы правы. На самом деле у нас уникальная система детских дошкольных учреждений. Мы как-то привыкли к тому, что есть детские садики, ясли. Давайте к заграничному опыту обратимся: там этого нет. Наша система лучше – объективно это так и есть. Наша лучше, потому что она изначально была заточена под детей всех возрастов. Потом она, к сожалению, была разрушена, деградировала, и сейчас мы её восстанавливаем. Здесь, я считаю, нам не нужно на иностранный опыт смотреть, а нужно в значительной степени своё развивать. И вот эти негосударственные виды детских дошкольных учреждений, при соблюдении всех правил, которых должно быть разумное количество (и это тоже дерегулирование, тоже эта гильотина здесь должна применяться), – это как раз и есть возможный выход из этой ситуации. Такие группы присмотра, небольшие детские дошкольные учреждения могут быть практически в каждом доме. Вовсе не обязательно для этого создавать огромные детские сады в соответствии с теми СанПиНами, которые до сей поры действовали. Вот это хороший путь, я думаю, что Вы правы, как и другие меры тоже.

Д.Медведев: «У нас уникальная система детских дошкольных учреждений. Она, к сожалению, была разрушена, и сейчас мы её восстанавливаем. Негосударственные виды детских дошкольных учреждений, при соблюдении всех правил, которых должно быть разумное количество – это возможный выход из этой ситуации. Группы присмотра, небольшие детские дошкольные учреждения могут быть практически в каждом доме. Вовсе не обязательно для этого создавать огромные детские сады в соответствии с теми СанПиНами, которые до сей поры действовали».

А.Суворова: Давайте продолжим эту тему, потому что, когда Наталья Владимировна говорила о своих предложениях, я смотрела, что очень активно Наталья Николаевна Карпович кивала в поддержку. Вам слово. Это председатель региональной общественной организации «Объединение многодетных семей города Москвы».

Н.Карпович: Дмитрий Анатольевич, я хочу продолжить тему демографии. Вопрос действительно очень важный, и в национальном проекте один из таких ключевых моментов – это увеличение рождаемости. Но хочу остановиться на проблеме. Проблема – это, конечно, прерывание беременности, аборты. Мы понимаем, что семья или женщина принимает это решение в исключительных случаях, в сложной ситуации. Это психологические, это экономические, это социальные причины. Мне кажется, что если мы поддержим такие семьи, будут разработаны механизмы, то многие, я думаю, что больше 50% всех семей, примут положительное решение. Мы значительно можем увеличить число новорождённых и сохранить жизни тех детей, которые сегодня не родились. Вот у меня вопрос: планирует ли Правительство меры поддержки в этой области?

Д.Медведев: Да, Наталья Николаевна, я думаю, что, очевидно, это очень большая наша проблема, но она настолько тонкая, что не может решаться каким-то просто нормативным путём. Точнее, когда-то наше государство так пыталось её решить, как и ряд других, но ни к чему хорошему это не приводило. Естественно, и запрет абортов не работает, и какая-то такая банальная тупая пропаганда тоже не работает. Действовать нужно всё же таким образом, чтобы стимулировать мам и семьи рожать детей и в конечном счёте отказываться от этой процедуры.

Если я правильно помню, у нас больше 800 тыс. абортов каждый год как операций происходит, из них больше 600 тыс. – без медицинских показаний. То есть это прерывание беременности по социальным причинам: нет денег, не хочу детей, хочу заниматься карьерой и так далее. Причём сейчас эта проблема действительно многомерна – это не только нехватка финансов, это целый ряд других причин. И вообще сейчас первые роды, как известно, сместились, женщины рожают позже, а раз рожают первого ребёнка позже, то, соответственно, нам же нужно, чтобы не один ребёнок был в семье, второй ребёнок тоже сдвигается, а здесь уже биологические проблемы возникают. То есть, иными словами, вот этот комплекс проблем государство и должно рассматривать и каким-то образом пытаться на него влиять. У меня есть одна идея, я её озвучу, а потом попрошу Веронику Игоревну прокомментировать. У нас есть целый ряд инструментов, которые уже работают, вот тот же самый родовый сертификат. Мы когда-то его внедряли, когда проводили работу по первому национальному проекту, и тогда он помог по таким отдельным направлениям, очень важным. Меня, кстати, все тогда даже благодарили, говорили: хорошо придумали этот родовый сертификат. Но его можно было бы использовать и в этом назначении, то есть, например, на оказание психологической поддержки, на консультации, немножко увеличив его стоимость.

Д.Медведев: «У нас больше 800 тыс. абортов каждый год как операций происходит, из них больше 600 тыс. – без медицинских показаний. То есть это прерывание беременности по социальным причинам: нет денег, не хочу детей, хочу заниматься карьерой и так далее. У нас есть целый ряд инструментов, которые уже работают, тот же самый родовый сертификат. Его можно было бы использовать на оказание психологической поддержки, на консультации, немножко увеличив его стоимость».

Вероника Игоревна, несколько слов скажите про эту проблему.

В.Скворцова: Те цифры, которые привёл Дмитрий Анатольевич, касаются 2014 года. Сейчас всего абортов 576 тысяч, и из них только 290 тысяч – по желанию женщины. Это о чём говорит? Только за 4 последних года на 30% снизилось число абортов.

Д.Медведев: Это тот случай, когда меня Министр здравоохранения радует.

В.Скворцова: Более 42% – это снижение числа абортов, сделанных по желанию женщины. Это удалось сделать благодаря тому, что за последние годы выстроили целую систему – 1500 доабортных консультаций с социально-психологической помощью женщинам, которые попали в трудную жизненную ситуацию. И в прошлом году из 270 тысяч женщин, которые пришли на это консультирование, 40 с лишним тысяч отказались от аборта и родили ребёночка. Это 15%, но это 40 тысяч детей.

Д.Медведев: Это очень хорошая цифра.

В.Скворцова: Поэтому, Дмитрий Анатольевич, мы очень благодарны Вашему предложению, у нас есть мысли, каким образом это можно применить. Для развития психологической работы с женщиной во время поздних сроков беременности и иногда и на ранних, естественно, сроках беременности мы бы хотели иметь такие стимулирующие доплаты медицинским психологам и другим медицинским работникам, которые работают в этих отделениях в женских консультациях и в родильных домах.

Д.Медведев: Во-первых, цифры оказались чуть более оптимистичные – это уже само по себе неплохо. С другой стороны, если за счёт этой меры можно спасти столько рождений, то есть это прибавка очень серьёзная для нашей страны, то на это нельзя жалеть денег. Подготовьте предложения.

А.Кареевский: Демографическая проблема влияет на экономическую деятельность в стране, но сохранять экономическую активность населения невозможно без квалифицированной медицинской помощи. Здесь у нас есть проблема, Дмитрий Анатольевич, особенно в первичном звене медицины. У нас в студии Дмитрий Стогниев, главный врач 16-й горбольницы Ростова-на-Дону. Ваш вопрос: чего вам не хватает, чтобы поддерживать трудоспособность граждан?

Д.Стогниев: Я продолжу тему медицины, но вначале хотел бы поблагодарить Правительство за все знаковые решения по развитию здравоохранения. Это сам национальный проект, который мы сейчас реализуем, всероссийская диспансеризация населения, решение проблем лекарственного обеспечения. Президентом даны поручения о модернизации первичного звена здравоохранения.

Я бы хотел поднять наиболее болезненный вопрос, который очень волнует население, – это доступность дорогостоящих исследований. Как главный врач я каждый день сталкиваюсь с необходимостью предоставить пациентам такие исследования, сделать это без очереди и в максимально короткие сроки. Но не все из них я могу сделать у себя: магнитно-резонансная томография, компьютерная томография – мы вынуждены жителей направлять в другие медицинские учреждения, а это деньги. Начинаешь думать, где сэкономить. Мы живём в условиях подушевого финансирования, лишних средств у нас просто нет. У себя в Ростовской области мы частично решили эту проблему, исключив ряд таких исследований из подушевого финансирования и оплачивая их по отдельным тарифам. Другие регионы таких решений не принимали, поликлиники продолжают жить строго в рамках подушевого финансирования. У меня вопрос: есть ли решение по этому вопросу?

Д.Медведев: Вы затронули тему, которая волнует всех в нашей стране. Мы много сейчас занимаемся здравоохранением, беспрецедентные деньги на это выделяются. Вы сказали о некоторых результатах – хорошо, что они есть. В то же время есть и очень много проблем, нельзя на них закрывать глаза. Вы упомянули первичную помощь. Недавно Президент проводил на эту тему совещание. Не скрою, мы как раз до этого с Владимиром Владимировичем обсуждали этот вопрос. Понимаете, ведь люди судят о состоянии здравоохранения не только по каким-то очень важным знаковым моментам, но и просто по обычным обращениям к врачу за теми же самыми медицинскими услугами, о которых вы говорите. Хорошо, что мы в последние годы занялись, например, высокотехнологичной медицинской помощью. Это сложнейшие операции. Их раньше было меньше 100 тысяч, когда мы начинали первый нацпроект, сейчас до миллиона, миллион двести даже уже. Это очень важно. Это можно сделать в России на высоком уровне, не за границей и бесплатно. Но, слава Богу, далеко не каждый человек обращается к такого рода медицинской помощи.

Мы создали сеть перинатальных центров. Исключительно важная тема. Это тоже специальная ситуация. А обычная ситуация в чём? Это вот человек приходит в поликлинику или в больницу, в ту же самую ЦРБ в сельской местности, и что он видит? Грустное зрелище. Мы поделились впечатлениями с Президентом страны, он с людьми разговаривал. Я разговаривал с людьми тоже, приехал в деревню. Вот на это сейчас нужно сконцентрировать усилия и деньги, потому что именно там начинается лечение.

Вы затронули важную тему по анализам, по исследованиям. Собственно, это же и есть ключ. Ранняя диагностика, нормальное лечение. Это касается и онкологии, и сердечно-сосудистой патологии, и целого ряда других заболеваний. То, что 15 лет назад было экзотикой – МРТ и КТ, – сейчас это повседневность. Но это нужно делать так, чтобы людям не говорили приезжать через месяц куда-то там... Это должно происходить быстро и давать быстрый ответ. И, конечно, именно на это нам и нужно в настоящий момент направить наши усилия. Подумать, каким образом это достимулировать. Не говоря уже о подготовке сейчас общей модели того, как будет работать в нашей стране первичная помощь. Нам просто нужно привести в порядок поликлиники и больницы. Особенно в сельской местности, где это иногда просто жуткое совершенно зрелище.

Д.Медведев: «Ранняя диагностика, нормальное лечение. Это должно происходить быстро и давать быстрый ответ, именно на это нам и нужно в настоящий момент направить наши усилия. Не говоря уже о подготовке сейчас общей модели того, как будет работать в нашей стране первичная помощь. Нам просто нужно привести в порядок поликлиники и больницы. Особенно в сельской местности».

Вероника Игоревна, что вы думаете по поводу того, чтобы активней использовать эти возможности, чтобы эти исследования были не какими-то квотированными. Есть 100 исследований, а если человек 105-м пришёл, всё, исследование не получишь. Может, ещё что-то сделать?

В.Скворцова: Я хотела бы сказать, что сейчас принято новое правило ОМС, внутри которого сложные виды диагностических исследований – МРТ, КТ, эндоскопические методы, ультразвуковые, сложные лабораторные тесты – выведены из подушевого норматива в отдельный, полный норматив. Сейчас это уже 119 млрд рублей на неквотируемые исследования.

Д.Медведев: Этого хватит на всех в стране, по-простому говоря, если потребуется?

В.Скворцова: Мы сейчас представили небольшой дополнительный расчёт: это всего 12,7 млрд внутри этих 119 млрд, которые требуются. Это полным рублём просчитанная потребность, исходя из тех предельных сроков ожидания, которые вы утверждаете постановлением Правительства.

Д.Медведев: Хорошо, эти деньги надо будет изыскать. Я такое поручение дам.

Есть и другие слабые места, по которым требуются решения. Мы не так давно это тоже обсуждали – и с Вами, и с другими коллегами. Мы считаем, что у нас неплохо, например, оказываются медицинские услуги, операции проводятся по кардиологическим проблемам, сердечно-сосудистой патологии. В то же время что получается? Человек прошёл через эту операцию, она прошла успешно (она иногда и не очень сложная), но потом начинается выхаживание. И это требует постоянного получения таблеток. На эти таблетки у человека денег нет, а медицина эти таблетки не обеспечивает. Надо нам и этим заняться.

В.Скворцова: Мы будем очень благодарны такой поддержке. Действительно, у каждого третьего повторяется инсульт или инфаркт в течение года, если люди не принимают так называемую вторичную профилактику. Это постоянные медикаменты. Их количество ограничено. Стоимость на всю страну – 14,5 млрд, это цена вопроса.

Д.Медведев: Надо обсчитать на ближайшие годы, во что это обойдётся. Это как раз то, на что ни в коем случае нельзя жалеть денег, потому что это здоровье, жизни людей. Лучше на чём-нибудь другом сэкономить.

В.Скворцова: Спасибо Вам огромное.

Д.Медведев: Давайте это сделаем сначала.

Видите, у нас даже, так сказать, маленькое производственное совещание на эту тему.

А.Суворова: Среди программ, которые реализуются Правительством в сфере здравоохранения, и «Активное долголетие». Есть вопрос на эту тему у Марии Андреевны Морозовой, гендиректора Благотворительного фонда Елены и Геннадия Тимченко.

М.Морозова: Судя по массовой эпидемии, которая прокатилась по соцсетям этим летом, – по состариванию своих изображений, – молодые люди пытаются представить себя в старости, делают это с помощью цифровых технологий.

Дмитрий Анатольевич, на рабочей встрече по теме «Старшее поколение» в Ростове-на-Дону мы с коллегами представляли индекс активного долголетия, и спасибо Вам большое, что Вы его поддержали.

Так вот, по результатам пилотного расчёта этого индекса, одними из самых низких показателей в России оказались как раз использование интернета и возможностей цифровых технологий: чуть более 25% людей старше 55 лет охвачены. Для сравнения: среднеевропейский показатель – 54%. Я уж не говорю про таких лидеров, которые достигают 91%.

С другой стороны, мы понимаем, что для успешного развития активного долголетия роль цифровых технологий очень сложно недооценивать. И неслучайно, по данным Росстата, в 2018 году спрос на освоение компьютерных технологий предъявляют более 53% людей только пенсионного возраста, я уж не говорю про предпенсионный возраст. И мы понимаем, что это не только компьютерная грамотность, повышение доверия, обеспечение безопасности, но также появление ассистивных технологий, которые создают возможности для безопасной и достойной жизни людей старших возрастов. И по мере роста продолжительности жизни, конечно, запрос на эти технологии тоже будет возрастать. Это и дистанционная диагностика функционального состояния людей. Наверное, нужно особое внимание обратить на пожилых жителей малых территорий, у которых традиционно меньше возможностей и для обучения, и для использования этих жизнесберегающих технологий.

У меня вопрос. Поскольку в федеральном проекте «Старшее поколение» эти меры так комплексно и детально не изложены, а в нацпроекте «Цифровая экономика» есть только отдельные элементы, учитывающие специфические интересы именно старшего поколения, что можно сделать, чтобы усилить это направление для успешного развития активного долголетия в России?

Д.Медведев: Мария Андреевна, я отвечу достаточно просто. Для того чтобы усилить это направление, его – это довольно банально, но тем не менее – необходимо просто предусмотреть.

Государство ведь как устроено? Что предусмотрено, то развивается, то финансируется. А всё остальное делается на базе общественных структур – типа той, что Вы возглавляете. Мы в это стараемся не вмешиваться, потому что это общественная инициатива. Я думаю, что, действительно, всё, о чём Вы сказали, – использование цифровых технологий, возможность активного вовлечения людей старшего поколения в трудовую деятельность и решение целого ряда социальных задач – просто нужно лучшим образом предусматривать в этих программах и, конечно, посчитать возможные ресурсы, которые на это потребуются. Я надеюсь, что коллеги, здесь присутствующие, всё это сделают. Мы с вами проводили совещание, и даже два раза, на эту тему. Просто продолжим общение на эту тему и подготовим предложения. Максим Анатольевич (обращаясь к М.Топилину), прошу Вас этим тоже заняться.

Д.Медведев: «Использование цифровых технологий, возможность активного вовлечения людей старшего поколения в трудовую деятельность и решение целого ряда социальных задач нужно лучшим образом предусматривать в [национальных] программах и, конечно, посчитать возможные ресурсы, которые на это потребуются».

А.Суворова: Дмитрий Анатольевич, у меня к Вам ещё вопрос. Тема серьёзная – обезболивание. Люди зачастую идут на крайние меры. Я знаю, что Правительством уже были выделены средства. Какие ещё решения кабмин предполагает, может быть, в скором времени принять?

Д.Медведев: Тема очень резонансная, потому что очень тяжёлая. И государство здесь должно себя вести максимально внимательно. Я бы даже сказал, очень тактично. И уж точно не подвергать людей, которые попали в такую ситуацию, какой-то жёсткой ответственности и подозревать их невесть в чём. Ровно поэтому мною было принято решение (я подписал распоряжение) о том, чтобы эти обезболивающие, которые у нас, может, даже и выпускаются, но в других формах, – так вот те медицинские формы, которых у нас нет, просто ввезти и помочь конкретным детям. Это очень тяжёлая история, и тут не о чем даже говорить. Распоряжение подписано, деньги выделены, и дети получат эти препараты. Надеюсь, что уже в самое ближайшее время.

Задачу эту в целом нужно решать за счёт деятельности наших фармацевтических компаний, мы сейчас её развиваем и в принципе способны обеспечить себя такими препаратами. Я недавно посещал Эндокринный завод, там это всё делается и, надеюсь, будет делаться в дальнейшем –различные виды этих препаратов.

А.Суворова: А сами фармкомпании готовы?

Д.Медведев: Они готовы, только им нужно немножко развязать руки, разрешить этим заниматься, а где-то, когда речь идёт о государственных началах (там всё-таки особые препараты), просто создать им стимулы этим заниматься. Это первое.

Второе. Есть другая сторона этой медали – сами врачи. Из-за того, что эти препараты особые, в ряде случаев врачи просто боятся их выписывать. Это не секрет. Лучше с этим не связываться, а то потом придут и будешь бумажки писать – в лучшем случае. Поэтому нужно создать такое регулирование, которое будет позволять врачам в рамках существующей процедуры без страха эти препараты выписывать по показаниям. И тогда этой проблемы не будет. Такая правовая рамка в настоящий момент создаётся. Жду доклада от Министерства промышленности и Министерства здравоохранения.

А.Суворова: Я правильно понимаю, что речь идёт не только о детском обезболивании, но в целом?

Д.Медведев: Конечно, в целом. Детское обезболивание просто самая кричащая тема, которая стала очень обсуждаемой, резонансной. Но это касается вообще всей паллиативной помощи. Это касается обезболивания в целом. Здесь прежде всего должны быть гуманитарные вопросы, а даже не контрольные вопросы. Надеюсь, что отрегулируем всё это как следует. Сейчас жду документ.

Д.Медведев: «Нужно создать такое регулирование, которое будет позволять врачам в рамках существующей процедуры без страха эти препараты [обезболиващие] выписывать по показаниям. И тогда этой проблемы не будет. Это касается всей паллиативной помощи. Такая правовая рамка в настоящий момент создаётся».

А.Суворова: Мы обсудили очень многое. К сожалению, время наше несколько ограничено.

Д.Медведев: Большое всем спасибо. И вам как ведущим этой серии программ. Мне кажется, это хороший формат. Просто потому, что он позволяет выяснить достаточно много разноплановых вопросов. А самое главное, коллеги, которые здесь собрались, представляют экспертное сообщество (я имею в виду не моих коллег по Правительству), и у них есть свои предложения, что и как регулировать. Я уверен, что они что-то спросили, что-то подготовили, а что-то ещё и не спросили.

Давайте так договоримся: всё, что вы наработали в рамках своей экспертной деятельности, вы передадите нам в Правительство. Я дам поручение, чтобы мои коллеги всем этим продолжили заниматься. Это первое.

И второе – в завершение разговора. Я думаю, что, может быть, если это будет полезным, мы можем этот формат и повторить в случае необходимости, когда накопятся вопросы. Естественно, и мои коллеги по Правительству будут приходить к вам в студию.

А.Кареевский: Дмитрий Анатольевич, и всё-таки ещё два слова в завершение. Подведём некоторые итоги.

Д.Медведев: Мне кажется, я их уже подвёл. Ведь главное, чего ждут от Правительства, это не общих рассуждений – о том, как тяжело и трудно и что денег не хватает на то или иное решение, – а этих самых решений. Вот этим мы и будем заниматься. Это самый конкретный ответ на стоящие сейчас проблемы.

Спасибо вам большое и до встречи.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 11 сентября 2019 > № 3122986 Дмитрий Медведев

Главы МИД Кыргызстана и Пакистана обсудили перспективы сотрудничества

Накануне состоялся телефонный разговор министра иностранных дел Кыргызстана Чингиза Айдарбекова с министром иностранных дел Исламской Республики Пакистан Шах Махмуд Куреши. Об этом сообщает пресс-служба МИД КР в среду.

В ходе беседы стороны обсудили продвижение кыргызско-пакистанского сотрудничества по всем сферам, представляющим взаимный интерес, в том числе и в рамках региональных и международных организаций.

Отмечается, что разговор состоялся по инициативе пакистанской стороны.

Глава Генштаба ВС КР и посол Индии обсудили вопросы сотрудничества в военно-промышленной сфере

Начальник Генерального штаба ВС КР Райимберди Дуйшенбиев накануне принял чрезвычайного и полномочного посла Республики Индия в Кыргызстане Алок Амитабх Димри. Об этом сообщили в пресс-службе Генштаба ВС КР в среду.

«Основными темами встречи стали активизация сотрудничества Вооруженных сил КР с предприятиями военно-промышленного комплекса Индии и подготовка к предстоящей торгово-экономической экспозиции «Намаскар Евразия», которая пройдет в г.Бишкек в период с 9 по 11 октября 2019 года», - говорится в сообщении.

Начальник Генштаба ВС КР отметил, что Вооруженные силы КР примут активное участие в указанной экспозиции в части демонстрации продукции оборонно-промышленного комплекса Республики Индия.

Сотрудничество между Кыргызстаном и Индией ведется по широкому спектру вопросов, в том числе в политической, экономической, культурной и военной сферах. В этом году было подписано 3 меморандума об установлении сотрудничества:

- между Военным институтом ВС КР и Национальной оборонной академией Республики Индия;

- между Национальной гвардией ВС КР и Национальной гвардией безопасности Республики Индия;

- между Центром боевой подготовки ВС КР и Военной школой по горной подготовке Министерства обороны Республики Индия.

Абылгазиев: Механизм реализации программы «Финансирование сельского хозяйства» должен быть усовершенствован

Механизм реализации программы «Финансирование сельского хозяйства» должен быть усовершенствован. Об этом на совещании заявил премьер-министр Кыргызской Республики Мухаммедкалый Абылгазиев.

Как сообщает пресс-служба правительства, Абылгазиев подчеркнул, что программа «Финансирование сельского хозяйства» должна работать на развитие регионов.

«Бывают случаи нецелевого использования средств, получаемых по программе «Финансирование сельского хозяйства». Так например, фермеры получают кредит на улучшение породы, увеличение поголовья скота или на развитие растениеводства. Однако потом эти деньги используют на другие нужды. Сегодня ни у одного соответствующего государственного органа нет конкретной информации о том, на что тратятся выдаваемые средства. Необходимо беспокоится не только о возвратности выдаваемых кредитов, но и об их целевом использовании», - подчеркнул глава правительства.

Для совершенствования механизма программы «Финансирование сельского хозяйства» разработан новый проект, предполагающий введение двух категорий. Это категория ««Финансирование сельского хозяйства - фермер», которая будет иметь социальную направленность и предназначаться для мелкого бизнеса на получение без залоговых групповых кредитов. Вторая категория - «Финансирование сельского хозяйства - кластер». Эта линия будет направлена на развитие кластерного потенциала региона с возможностью получения до 10 млн сомов. При этом изменится и сама модель финансирования нового проекта.

Выслушав предложения, премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев поручил в течение 10 рабочих дней доработать проект с примерным анализом на будущее и внести соответствующий проект постановления в аппарат правительства Кыргызской Республики.

Кроме того, на совещании была обсуждена деятельность акционерное общество «Государственная ипотечная компания», которая на сегодняшний день прорабатывает вопрос создания механизмов целевого жилищного накопления через специализированные кредитно-сберегательные учреждения.

Вместе с этим, директор ОАО «Государственная ипотечная компания» Эльмира Абжапарова сообщила, что компанией ведется работа с международными донорами с целью вовлечения их в развитие ипотечного кредитования в рамках программы «Доступное жилье 2015-2020».

По ее словам, при осуществлении всех намеченных планов можно будет уйти от зависимости от государственной поддержки.

Справочно: Программа «Финансирование сельского хозяйства» работает 7 лет. За этот период более 90 тыс. фермеров получили льготные кредиты на общую сумму 34 млрд сомов. 68% из общего объема кредитов направлено на животноводство, 17% - на переработку, остальные 15% - на развитие растениеводства. При этом потребность в кредитных ресурсах увеличивается, а государственные банки, через которые и осуществляется финансирование проекта, не могут покрыть всю потребность. К примеру, в 2019 году в ОАО «Айыл Банк» поступило 10504 заявления на получение кредита, из которых одобрено только 2409 заявки.

ФТС России: импорт-экспорт важнейших товаров за январь-июль 2019 года

По данным таможенной статистики в январе-июле 2019 года внешнеторговый оборот России[1] составил 377,3 млрд долл. США и по сравнению с январем-июнем 2018 года снизился на 2,3%.

Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 104,8 млрд долл. США, что на 6,9 млрд долл. США меньше, чем в январе-июле 2018 года.

Экспорт России[2] в январе-июле 2019 года составил 241,1 млрд долл. США и по сравнению с январем-июлем 2018 года сократился на 3,2%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 87,4%, на страны СНГ – 12,6%.

Основой российского экспорта в январе-июле 2019 года традиционно являлись топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта составил 64,2% (в январе-июле 2018 года – 64,3%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 68,8% (в январе-июле 2018 года – 68,2%), в страны СНГ – 32,4% (36,7%). По сравнению с январем-июлем 2018 года стоимостный объем топливно-энергетических товаров снизился на 3,2%, а физический – возрос на 3,5%. Среди товаров топливно-энергетического комплекса возросли физические объемы экспорта электроэнергии на 24,7%, угля каменного – на 9,1%, бензина автомобильного на 5,1%. Вместе с тем снизились физические объемы экспорта нефтепродуктов на 8,8%, в том числе керосина на 12,3%, топлив жидких – на 9,4%, дизельного топлива – на 9,2%, газа природного – на 2,5%.

В общем стоимостном объеме экспорта доля металлов и изделий из них в январе-июле 2019 года составила 9,5% (в январе-июле 2018 года – 10,4%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 8,9% (в январе-июле 2018 года – 10,0%), в страны СНГ – 13,5% (12,9%). По сравнению с январем-июлем 2018 года стоимостный объем экспорта товаров снизился на 11,8%, а физический – на 8,5%. Снизились физические объемы экспорта чугуна на 22,2%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 12,9%, полуфабрикатов из железа и нелегированной стали – на 7,6%, меди и медных сплавов – на 1,6%. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта алюминия на 20,6%, ферросплавов – на 5,2%.

Доля экспорта продукции химической промышленности в январе-июле 2019 года составила 6,4% (в январе-июле 2018 года – 6,2%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 5,3% (в январе-июле 2018 года 5,2%), в страны СНГ – 13,6% (в январе-июле 2018 года – 13,2%). Стоимостный объем экспорта данной товарной группы снизился на 0,1%, а физический возрос – на 0,4%. При этом снизились физические объемы поставок удобрений на 1,7%, пластмасс и изделий из них – на 0,8%. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта красок и лаков на 9,3%, продуктов органических химических соединений – на 5,8%, фармацевтической продукции – на 2,4%.

Доля экспорта машин и оборудования в январе-июле 2019 года составила 5,8% (в январе-июле 2018 года – 5,7%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 4,1% (в январе-июле 2018 года – 4,2%), в страны СНГ– 17,9% (16,6%). Стоимостный объем экспорта данной товарной группы снизился на 1,2%, в том числе железнодорожных локомотивов и их частей – на 7,7%, оборудования механического – на 0,6%. Стоимостный объем экспорта средств наземного транспорта, кроме железнодорожного возрос на 14,2%, электрического оборудования – на 12,8%. При этом возросли физические объемы поставок легковых автомобилей на 28,0%, а грузовых автомобилей – на 2,8%.

Доля экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства в товарной структуре экспорта в январе-июле 2019 года составила 5,3% (в январе-июле 2018 года – 5,4%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 4,6% (в январе-июле 2018 года – 4,8%), в страны СНГ – 9,9% (9,0%). По сравнению с январем-июлем 2018 года стоимостные объемы поставок этих товаров снизились на 4,7%, а физические – сократились на 27,1%. При этом возросли физические объемы экспорта масла подсолнечного на 31,2%, мяса свежего и мороженного – на 28,8%, рыбы свежей и мороженной – на 9,4%, сыров и творога – на 7,2%. Поставки пшеницы снизились на 41,2%, ячменя – на 26,7%.

Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе-июле 2019 года составила 3,1% (в январе-июле 2018 года 3,2%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 2,9% (в январе-июле 2018 года

– 3,0%), в страны СНГ – осталась на уровне прошлого года и составила 4,5%. Стоимостный объем экспорта данной товарной группы снизился на 5,4%, а физический – на 0,4%. Снизились объемы поставок необработанных лесоматериалов на 14,8%. Возросли физические объемы поставок бумаги газетной на 10,0%, фанеры клееной – на 4,8%, пиломатериалов – на 4,5%.

Импорт России[3] в январе-июле 2019 года составил 136,2 млрд долл. США и по сравнению с январем-июлем 2018 года сократился на 0,7%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 88,6%, на страны СНГ – 11,4%.

В товарной структуре импорта наибольший удельный вес приходился на машины и оборудование – 45,9% (в январе-июле 2018 года – 46,7%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 49,2% (в январе-июле 2018 года – 50,1%), из стран СНГ – 20,4% (20,5%). Стоимостный объем ввоза этой продукции по сравнению с январем-июлем 2018 года снизился на 3,2%, в том числе, механического оборудования – на 5,3%, электрического оборудования – на 4,8%. Возросли физические объемы импорта грузовых автомобилей на 23,7%, легковых автомобилей – на 5,4%.

Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта в январе-июле 2019 года составил 19,2% (в январе-июле 2018 года – 18,6%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 19,8% (в январе-июле 2018 года – 19,2%), из стран СНГ – 14,7% (14,3%). По сравнению с январем-июнем 2018 года стоимостный объем ввоза продукции химической промышленности возрос на 1,5%, а физический – на 6,0%. Возросли объемы поставок продуктов органической химии на 18,7%, пластмасс и изделий из них – на 8,9%, каучука и резины – на 7,5%, удобрений – на 6,6%, продуктов неорганической химии – на 3,1%. При этом снизились поставки красок и лаков на 3,5%, парфюмерных и косметических средств – на 3,0%, мыла и моющих средств – 2,3%.

Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства в январе-июле 2019 года составила 12,6% (в январе-июле 2018 года – 12,7%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 11,3% (в январе-июле 2018 года – 11,6%), из стран СНГ – 22,8% (21,7%). Стоимостные объемы импорта снизились на 2,3%, а физические объемы – на 3,7%. Снизились физические объемы поставок молока и сливок – на 14,7%, мясо КРС – на 12,8%. При этом, увеличились поставки масла сливочного на 39,9%, сыров и творога – на 10,5%, цитрусовых – на 8,1%.

Удельный вес металлов и изделий из них в товарной структуре импорта в январе-июле 2019 года составил 7,6% (в январе-июле 2018 года – 7,3%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,3% (в январе-июле 2018 года– 5,9%), из стран СНГ – 17,5% (18,4%). Стоимостный и физический объемы данной товарной группы возросли на 2,2% и 5,7% соответственно. Возросли поставки труб в 1,8 раза, металлоконструкций из черных металлов – на 47,5%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 9,3%.

Удельный вес текстильных изделий и обуви в январе-июле 2019 года составил 6,3% (в январе-июле 2018 года – 6,2%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,2% (в январе-июле 2018 года – 6,1%), из стран СНГ – 7,1% (7,2%). Стоимостный объем импорта этих товаров сократился на 0,2%, а физический возрос на 4,7%.

Доля импорта топливно-энергетических товаров в январе-июле 2019 года, как и в январе-июле прошлого года, составила 0,9%. В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 0,6% (в январе-июле 2018 года – 0,5%), из стран СНГ – 3,9% (в январе-июле 2018 года – 4,4%). Стоимостный объем данной товарной группы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизился на 0,2%, а физический объем – на 1,5%.

В страновой структуре внешней торговли России ведущее место занимает Европейский Союз, как крупнейший экономический партнер страны. На долю Европейского Союза в январе-июле 2019 года приходилось 42,1% российского товарооборота (в январе-июле 2018 года – 43,8%), на страны АТЭС – 31,7% (30,0%), на страны СНГ – 12,2% (12,0%), на страны ЕАЭС – 8,4% (8,5%).

Основными торговыми партнерами России в январе-июле 2019 года среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 60,0 млрд. долл. США (101,2% к январю-июлю 2018 года), Германия – 30,2 млрд. долл. США (89,9%), Нидерланды – 30,0 млрд. долл. США (114,6%), США – 15,3 млрд. долл. США (113,4%), Республика Корея – 14,6 млрд. долл. США (116,2%), Италия – 14,3 млрд. долл. США (95,6%), Турция – 14,3 млрд. долл. США (93,6%), Япония – 11,4 млрд. долл. США (97,4%), Польша – 9,3 млрд. долл. США (77,0%), Финляндия –8,0 млрд. долл. США (92,0%).

Объемы торговли со странами СНГ в январе-июле 2018-2019 годов приведены ниже:

млн долл. США

* Включены досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли Российской Федерации с Республикой Беларусь.

[1] Во внешнеторговый оборот России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[2] В экспорт России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[3] В импорт России включены бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

Катушка под онлайн: как и для кого в России вытягивают оптоволокно

Россия сохраняет за собой первое место в рейтинге стран с самой низкой стоимостью безлимитного интернета, а также вошла в пятерку государств с самым дешевым мобильным интернетом в целом

Сегодня 100 жителям Земли в среднем принадлежит 103,6 контракта на подключение к мобильной связи. В России этот показатель еще выше — на одного человека приходится 1,58 сим-карты, подсчитали специалисты Международного союза электросвязи в своем отчете за 2018 год.

Кроме того, Россия сохраняет за собой первое место в рейтинге стран с самой низкой стоимостью безлимитного интернета, а также вошла в пятерку государств с самым дешевым мобильным интернетом в целом. Если среднемировая цена за 1 гигабайт в 2018 году составила 195,5 рубля, то в России — меньше 34 рублей, подсчитало аналитическое агентство Content Review.

«Большая четверка» российских операторов — «Мегафон», «Вымпелком», МТС и Tele2, на которых приходится 99% абонентов в стране, развивает сети 4G и диверсифицирует свой бизнес, добавляя к услугам связи и интернета ТВ-трансляции, облачные технологии и сервисы мобильных платежей.

Все эти услуги привязаны к техническим возможностям сетей: и интернет, и связь от Калининграда до Анадыря передаются через тысячи километров кабелей, внутри которых — нити оптического волокна толщиной с человеческий волос.

Парадокс в том, что в стране с самым дешевым интернетом и доступной связью большая часть оптоволокна покупается за рубежом, а единственный производитель оптических телекоммуникационных нитей — мордовский завод «Оптиковолоконные системы» борется за внутреннего заказчика, но зато успешно экспортирует свою продукцию в Европу и страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Связующая нить

Магистральные, городские и региональные телекоммуникационные оптоволоконные сети в России проводятся и обновляются постоянно — этим, в зависимости от направления, занимается «большая четверка» (каждый сам для себя или в кооперации), государственный «Ростелеком» или сторонние компании (например, в Норильск кабель тянула металлургическая компания «Норильский никель»).

Задача такого стандартного волокна — передать данные, но оптоволоконная нить — это универсальный продукт, который может работать даже как датчик температуры или давления, рассказывает главный инженер «Оптиковолоконных систем» Михаил Власов.

«Мы поставляем волокно в одну из австрийских компаний, они делают датчики на базе волокна, системы мониторинга для мостов и тоннелей — закладывают волокно в специальную конструкцию и за счет механического воздействия специальное оборудование расшифровывает отраженные сигналы. Насколько я знаю, и у нас в самолетах начинают закладывать в плоскости крыльев волоконные датчики», — поясняет он.

АО «Оптиковолоконные системы» как юридическое лицо было создано в 2008 году, его соучредителями стали РОСНАНО и Газпромбанк. К 2011 году сформировалась действующая структура собственности: соучредители получили по 48% акций, еще 4% забрал финский технологический партнер и поставщик оборудования Nextrom. Завод компании начали строить в Саранске в 2013 году, а в мае 2015-го получили первое оптоволокно, вспоминает генеральный директор предприятия Андрей Николаев. Запуск и наладка завода обошлись инвесторам в 4 млрд рублей, из которых 3,5 млрд рублей — вложенные в уставный капитал компании средства Газпромбанка и РОСНАНО, а 500 млн рублей — заем на модернизацию, полученный у Фонда развития промышленности (государственная структура, которая поддерживает промышленников, кредитуя их с минимальной ставкой — ниже ключевой ставки ЦБ, в определенных случаях — ниже инфляции).

Во многом инициатива по строительству завода принадлежала местным властям: в Мордовии было развито стекольное производство — считалось, что эта отрасль может заниматься созданием преформ (заготовок) для оптоволокна. К тому же в 2000 году в этом регионе открылся завод «Сарансккабель-оптика», один из первых заводов — производителей волоконно-оптического кабеля. Так у региональных властей родилась идея выстраивания всей производственной цепочки — от преформы до конечного продукта, кабеля.

Тем не менее преформы — капсулы, из стержней которых и получают телекоммуникационное волокно, в России до сих пор не производятся, их «Оптиковолоконные системы» покупают у японской Sumitomo Electric. На заводе преформа отправляется в индукционную печь, где ее сердцевина расплавляется и вытягивается в нить диаметром 125 микрон. Температура печи при вытягивании стекла доходит до 2 тыс. градусов, а готовую раскаленную нить нужно остужать медленно, ведь при контрасте температур стекло лопается, рассказывает главный инженер завода Власов. Поэтому печь установили на восьмом этаже, а катушку, на которую наматывают готовое волокно, — на втором. Нить остужается, пока спускается вниз по зданию, в конце пути на нее наносят защитное покрытие.

В советские годы технологии волоконной оптики развивали активно: были и научные школы, и производства, и оборудование, но все это было утеряно в годы перестройки, сетуют в компании. Теперь телекоммуникационное волокно производит только саранский завод — он передает его на российские и иностранные предприятия, где волокно «одевают» в кабель. Последние различаются в зависимости от условий использования.

Экспорт — хорошо, но дома лучше

Еще в 2017 году «Оптиковолоконные системы» экспортировали почти все произведенное волокно: в то время Китай переживал телекоммуникационный бум, и у Поднебесной просто не хватало производимого в стране волокна. «Китай у нас был готов покупать чуть ли не весь годовой объем», — вспоминает гендиректор завода Николаев. Сейчас ситуация изменилась, но экспорт компания не прекращала: в прошлом году за границу отправили четверть изготовленного материала.

Российский экспортный центр — ключевой оператор государственной поддержки в рамках экспортного национального проекта — субсидировал компании транспортировку и сертификацию товара за рубежом, а также обеспечивал факторинг по экспортным контрактам. Сейчас «Оптиковолоконные системы» подали заявку на участие в корпоративных программах повышения конкурентоспособности (КППК), которые должны заработать со следующего года, говорит Николаев. Если заявку «Оптиковолоконных систем» одобрят, то компания получит приоритетное право на льготы для экспортеров, а также сможет субсидировать 4,5% от банковской ставки по кредитам, взятым на разные цели, но объединенным экспортной идеей — от предэкспортных работ до создания собственных промышленных площадок за рубежом. Компания продает волокно в страны Евросоюза, Белоруссию и Узбекистан, отдельные партии продавала и в другие страны, в том числе в Индию.

«Евросоюз дефицитен по объемам производства. В Европе производится меньше оптоволокна, чем потребляется. Кроме того, в Европе очень долго сдерживалось развитие волоконно-оптических линий связи — в той же Германии и Австрии по программе „Оптоволокно в каждый дом“ подключено 5% домохозяйств. Они до последнего держались на старой инфраструктуре, на меди, пытались выжать максимум из этих медных проводов», — рассказывают в компании.

Поэтому «Оптиковолоконные системы» изначально выстраивали свою стратегию как компании, которая готова работать на зарубежных рынках. «У нас фактически весь топ-менеджмент и большая часть специалистов говорят на английском языке», — отмечает Николаев.

Экспортные контракты принесли компании около $7 млн в прошлом году. Комфортная доля экспорта, полагают в «Оптиковолоконных системах», — от 25% до 50%. Но главный акцент в компании хотят сделать на российских потребителях. «Будет странно, если наш завод станет работать на экспорт, а здесь будут иностранцы торговать», — убежден генеральный директор предприятия.

Работа над доверием

В идеале «Оптиковолоконные системы» хотят занимать треть российского рынка оптоволокна. Сейчас их доля составляет 10%. Мощность саранского завода с 2020 года, после модернизации, достигнет 4 млн км оптоволокна в год. В России и Белоруссии у предприятия есть 10 постоянных клиентов — их число растет, но медленно, считает менеджмент. В компании убеждены, что к российской продукции продолжают относиться с недоверием, несмотря на наличие всех сертификатов и гарантий качества, и даже такие клиенты, как Минобороны, продолжают закупать оборудование за рубежом.

«Все четыре года нас бесконечно тестируют. Количество тестов, которые сделаны с нашим волокном, мне кажется, превысило тесты Corning (крупного американского конкурента — прим. ред.) за всю историю», — сетует генеральный директор саранского предприятия.

Несмотря на это, каждый новый конечный заказчик — будь то оператор связи или ведомство — настаивает на прохождении нового теста. «Даже тестам „Ростелекома“ не доверяют. А ведь мы работаем уже четыре года, и если бы с нашим оборудованием было что-то не так, к нам стояла бы очередь из недовольных клиентов и об этом знал бы весь рынок», — говорят в компании. Предприятие уже обратилось в Минкомсвязь и Минпромторг с предложением унифицировать систему сертификации для всех игроков. «Ситуация, при которой китайское волокно едет в Россию без какого бы то ни было тестирования, тоже не очень прозрачна», — убежден Николаев.

В Минпромторге подтвердили, что «Оптиковолоконные системы» обращались в ведомство с предложением включить волоконно-оптические кабели в перечни продукции, подлежащие обязательной сертификации, и эта категория товаров в перечень уже вошла. Но сертификация этого списка товаров, определяемого правительством РФ, проводится по принципу соответствия требованиям Росстандарта.

«Указанными компаниями в рамках соответствующих технических комитетов по стандартизации прорабатываются вопросы о необходимости разработки новых и актуализации действующих национальных стандартов, определяющих требования в отношении волоконно-оптических кабелей», — сообщили в ведомстве. При этом пока в рамках ЕАЭС оптоволокно как самостоятельная продукция не является объектом технического регулирования.

Параллельно «Оптиковолоконные системы» ведут диалог с Федеральной антимонопольной службой (ФАС) на тему низких цен в России на волокно. По мнению компании, иностранные поставщики долгое время умышленно занижали цены примерно на 30%, чтобы сохранить влияние на этом рынке.

У компании есть претензии и к оформлению госзаказов. Несмотря на госполитику по выдаче преференций внутреннему производителю, Минобороны отдает предпочтение иностранному поставщику, считает российский производитель. Выигрывать госконтракты за счет «российскости» «Оптиковолоконные системы» долго не могли, потому что преференции выдавались исходя из страны происхождения конечной продукции — кабеля, а не волокна.

Но в июле этого года правительство утвердило постановление, где уже подробно описаны преференции, предоставляемые российским производителям радиоэлектронной, в том числе оптоволоконной, продукции при закупках для государственных и муниципальных нужд. «Более того, постановлением предусмотрено внесение изменений <…> в части увеличения размера преференции до 30% при осуществлении закупок продукции, включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции (реестр включает в себя и волоконно-оптические кабели)», — отметили в Минпромторге.

Рынок ЕАЭС сегодня составляет 9 млн км оптоволокна в год, подсчитали в компании. Но за первые шесть месяцев 2019 года «Оптиковолоконные системы» сумели продать в России только полмиллиона километров волокна. В компании рассчитывают и на рост рынка в целом, и на рост собственной доли. Не исключено, что при выходе на объемы производства 10 млн км оптоволокна в год «Оптиковолоконные системы» задумаются о производстве собственных преформ, чтобы отказаться от иностранных закупок и здесь.

Автор: Юния Полякова, Александр Поляков

Источник: ТАСС, Национальные проекты: https://futurerussia.gov.ru/nacionalnye-proekty/1000537 

Школьники Москвы одержали победу в Олимпиаде мегаполисов, в которой участвовали команды из 45 городов из 32 стран мира, говорится в материалах к заседанию президиума правительства столицы.

Отмечается, что IV Московская олимпиада школьников крупных городов и столиц мира прошла с 1 по 6 сентября по четырем общеобразовательным предметам – математике, информатике, физике и химии, программы которых максимально близки в разных странах мира.

В соревнованиях приняли участие команды школьников 14-18 лет из 45 городов 32 стран мира.

"По итогам двух туров первое место на IV Московской олимпиаде школьников крупных городов и столиц мира завоевала команда Москвы с итоговым результатом 735,62 баллов. Также дипломы победителей были присуждены командам Санкт-Петербурга (632,98 баллов) и Шанхая (610,76 баллов)", - говорится в сообщении.

Второе место заняли команды Белграда, Минска, Софии, Кракова, Загреба, Ханоя, Гонконга, Стамбула и Джакарты. Третье место – команды Еревана, Лимы, Будапешта, Баку, Кишинева, Алма-Аты, Пекина, Харбина, Инсбрука, Бишкека, Баня-Луки, Братиславы, Чэнду, Лейпцига и Дрездена.

Уточняется, в состав команды входило восемь учащихся (по два участника на каждый предмет) и до трех руководителей (сопровождающие и переводчики). Соревнования основной части олимпиады состояли из двух туров, задания были переведены на английский язык и родной язык участников.

"Задания олимпиады составлялись и оценивались международным жюри, в состав которого вошли 35 экспертов. После проверки заданий каждый участник мог посмотреть свою работу, сравнить ее с критериями оценивания и в случае несогласия с выставленными баллами – подать апелляцию. Задания и решения публиковались на официальном сайте олимпиады", - отмечается в материалах.

В Бишкеке устанавливают специальные урны для пластика

Мэрия столицы совместно с молодыми предпринимателями в рамках акции «Бишкек без пластика» начали устанавливать специальные урны для сбора пластика.

Как сообщает пресс-служба мэрии, две урны высотой более двух метров, которые могут вместить в себя порядка тысячи пластиковых бутылок, уже установлены в новом парке на Южной магистрали по предложению вице-мэра Рыспека Сарпашова.

Урна представлена в виде инсталляции – большой бутылки. Подставка обеспечивает опору, тем самым урна не занимает большую площадь. Данные конструкции не требуют больших вложений, удобны для сбора пластика в целях переработки.

Собранные пластиковые бутылки будут вывозить сами организаторы проекта с 12 ночи до 5 утра, в зависимости от накопления, и сдавать в местные цеха на переработку.

На сегодняшний день молодые предприниматели ведут переговоры со спонсорами на изготовление еще 60 урн. Отметим, что себестоимость одной такой урны составляет 7 тыс. сомов.

Кыргызстан и Саудовский фонд развития обсудили реализацию совместных проектов

Премьер-министр Кыргызской Республики Мухаммедкалый Абылгазиев встретился с советником исполнительного директора Саудовского фонда развития Юсуфом бин Ибрагим Аль-Бассамом. Об этом сообщает пресс-служба правительства КР во вторник.

Глава правительства отметил, что Кыргызстан и Саудовская Аравия объединяют общность культур и религии, духовно-нравственные ценности, а также искреннее стремление к взаимному сотрудничеству.

«Мы рады видеть вас в республике. Выражаем признательность за содействие в экономическом развитии нашей страны, поддержку ряда проектов в сфере сельского хозяйства, здравоохранении, водоснабжении, ирригации, строительстве школ и дорог. Мы рады подписанию проекта по улучшению сельского водоснабжения и санитарии в Баткенской и Таласской областях, который охватит 61 село», - сказал премьер-министр, подчеркнув, что в рамках Года развития регионов президент Сооронбай Жээнбеков уделяет особое внимание вопросам ирригации, образования, обеспечения населения чистой питьевой водой. Правительство считает эти вопросы приоритетными.

М. Абылгазиев отметил готовность кыргызской стороны к работе над совместными проектами и выразил уверенность в дальнейшем расширении сотрудничества по линии Саудовского фонда развития.

В свою очередь Юсуф бин Ибрагим Аль-Бассам выразил признательность за радушный прием.

Он отметил, что Саудовский фонд развития приветствует дальнейшее эффективное и плодотворное сотрудничество с Кыргызской Республикой в реализации различных проектов.

Президент принял председателя Совета по отбору судей Эльмиру Барыктабасову

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков сегодня, 10 сентября, принял председателя Совета по отбору судей Эльмиру Барыктабасову.

Как сообщает пресс-служба главы государства, состоялся обмен мнениями по актуальным вопросам, касающимся деятельности Совета.

Президент особо подчеркнул важность повышения качества отборочного конкурса для судей.

Он отметил, что во главе судебно-правовой реформы стоит человеческий фактор. В этой связи призвал при рассмотрении кандидатур на замещение вакантных должностей судей учитывать не только профессиональные, но и личностно-нравственные качества кандидатов.

Глава государства также обратил внимание на необходимость совершенствования законодательной базы, регулирующей процесс отбора судей, в целях устранения отдельных пробелов.

С. Жээнбеков добавил, что жесткие требования выдвигаются и к составу Совета по отбору судей, необходимо обеспечить полную прозрачность его деятельности, исключить всевозможные коррупционные риски.

Э. Барыктабасова проинформировала главу государства о деятельности Совета в рамках реализации судебно-правовой реформы, об эффективности проделанных работ и ближайших планах на будущее.

Как было отмечено, с декабря 2017 года по сентябрь 2019 года из 171 кандидатуры на должность судей, внесенных на рассмотрение президента Кыргызской Республики, кандидатуры 63 судей по обоснованным причинам были отклонены и возвращены в Совет по отбору судей.

Спикер парламента принял посла Японии в связи с завершением его дипмиссии в Кыргызстане

Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Дастанбек Джумабеков принял чрезвычайного и полномочного посла Японии в КР Ёсихиро Ямамура по случаю завершения его дипломатической миссии в стране.

Как сообщает пресс-служба парламента, торага поблагодарил Ёсихиро Ямамура за плодотворную работу и личный вклад в развитие кыргызско-японских отношений и укрепление дружбы между нашими народами.

Джумабеков подчеркнул, что Кыргызстан придает особое значение развитию двухсторонних отношений с Японией.

В ходе встречи Джумабеков сказал, что между нашими странами наблюдалось плодотворное сотрудничество в сфере экономики. В период деятельности Ёсихиро Ямамура были подписаны грантовые проекты на общую сумму более 10 млрд йен. Торага также отметил успешное сотрудничество двух стран в совершенствовании избирательной системы Кыргызской Республики в 2017 году.

Джумабеков отметил и личный вклад посла в развитие и укрепление сотрудничества между парламентариями Кыргызстана и Японии. В сентябре 2018 года состоялся визит делегации парламентской Лиги дружбы Японии по сотрудничеству с Кыргызской Республикой в Бишкек.

В ходе визита состоялся первый кыргызско-японский межпарламентский форум, представивший возможность обсудить перспективные направления межпарламентского сотрудничества двух стран. В этой связи 29 сентября текущего года планируется ответный визит в Японию парламентской группы дружбы Жогорку Кенеша во главе с ее руководителем депутатом Таалаем Масабировым. Торага выразил уверенность, что данный визит придаст дополнительный импульс в углубление межпарламентских отношений между двумя странами.

В свою очередь посол Японии Ёсихиро Ямамура выразил благодарность за теплый прием. Он также выразил мнение, что взаимоотношения между Кыргызстаном и Японией будут укрепляться и расширяться.

В завершении беседы торага вручил Ёсихиро Ямамуре Почетную грамоту Жогорку Кенеша КР и пожелал успехов и процветания.

Индексировать тарифы «Транснефти» на 3,4% предлагает ФАС

Согласно проекту, ставка тарифа при поставках нефти на НПЗ в России и странах ЕАЭС, а также при поставках нефти за пределы таможенной зоны указанных государств составит 35,7646 рубля за 100 тоннокилометров (без НДС) против 34,5819 рубля за 100 тоннокилометров в 2019 году.

Также ФАС предлагает индексировать тарифы на прокачку нефти по магистральным трубопроводам на 3,4% и установить их в следующем размере (рублей за 100 тонн на километр): «Транснефть — Сибирь» — 11,2873, «Транснефть — Центральная Сибирь» — 12,1058, «Транснефть — Западная Сибирь» — 14,0954, «Транснефть — Восток» — 20,2869, «Транснефть — Дальний Восток» — 20,2869, «Транснефть — Урал» — 17,6322, «Транснефть — Прикамье» — 19,5945, «Транснефть — Верхняя Волга» — 23,3807, «Транснефть — Приволга» — 18,4006, «Транснефть — Дружба» — 21,3215, «Черномортранснефть» — 29,3573, «Транснефть — Север» — 36,5428 и «Транснефть — Балтика» — 21,3533.

На 3,4% предлагается также увеличить сетевой тариф на услуги «Транснефти» по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам по маршрутам, включающим в себя транспортировку нефти по системе ВСТО для поставки нефти от пунктов «Транснефть — Сибирь», «Транснефть — Центральная Сибирь» и «Транснефть — Восток» на экспорт в КНР и через порт «Транснефть — Порт Козьмино» до 2748 рублей за тонну.

Кроме того, ФАС предлагает установить тарифы на прокачку по маршрутам «Клин — Усть-Луга» в размере 838,2 рубля за тонну (+3,4%), «Махачкала — ПК Шесхарис» в размере 396,41 рубля за тонну (+3,4%), «Граница Республики Азербайджан/РФ (Ширвановка) — ПК «Шесхарис» в размере 775,64 рубля за тонну (+3,4%).

На Урал зачастила размороженная рыба

Уральские ветеринары стали чаще фиксировать нарушения температурного режима при перевозке рыбы по железной дороге. За последние две недели в Челябинске задержано более 300 тонн рыбной продукции с признаками дефростации.

Самую крупную партию дальневосточной рыбы с признаками разморозки сотрудники ветконтроля обнаружили 28 и 29 августа при выгрузке 180 тонн рыбопродукции на челябинском хладокомбинате № 1. В четырех вагонах, прибывших со станций Гайдамак и Мыс Чуркин Дальневосточной железной дороги, температура в толще рыбы составила от минус 12,7 до минус 15 градусов.

Это не соответствует требованиям техрегламента ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции», ГОСТа 32366-2013 «Рыба мороженая. Технические условия» и Правил перевозок железнодорожным транспортом скоропортящихся грузов, сообщили Fishnews в пресс-службе управления Россельхознадзора по Челябинской области. По нормам температура в толще перевозимой замороженной рыбы не должна превышать минус 18 градусов.

Спустя три дня на станцию Шершни Южно-Уральской железной дороги поступил еще один вагон, отправленный из Владивостока. При проверке выяснилось, что температура 30 тонн мойвы и 14,7 тонны горбуши всего минус 11,2 градуса.

Немногим холоднее оказалась и партия, которую инспекторы осмотрели 4 сентября. Два вагона с мыса Чуркин доставили в адрес местного предприятия 89,5 тонны горбуши, но температурный режим перевозчик не смог обеспечить – температура в толще продукции составила от минус 12,1 до минус 13,9 градуса.

Во всех случаях поднадзорный груз был помещен в изолированные условия хранения. После лабораторных исследований образцов продукции на показатели безопасности будет принято решение о дальнейшей судьбе рыбы и возможности ее реализации.

Fishnews

Школьников в селе Кенеш Нарынского района до наступления холодов переведут в другое помещение

Дети в селе Кенеш Нарынского района до наступления холодов будут переведены в другое помещение, где продолжат обучение. Об этом было заявлено во время рабочей поездки вице-премьер-министра Кыргызской Республики Алтынай Омурбековой в Нарынскую область.

Как сообщает пресс-служба правительства, на перепрофилирование данного помещения под образовательное учреждение предусмотрены необходимые денежные средства. В настоящее время ведутся необходимые ремонтные работы.

Также в селе Кенеш в скором времени начнутся строительные работы по строительству новой школы, проектно-сметная документация которой уже готова.

Отметим, что школа в селе Кенеш имеет два корпуса, один из них признан аварийным, а во втором корпусе дети продолжают обучение.

Вице-премьер-министра в рамках рабочей поездки ознакомилась с состоянием нескольких аварийных школ в Кочкорском, Ак-Талинском и Нарынском районах.

Кроме того, Омурбекова приняла участие в открытии новых школ в с. Кара-Мойнок и Дон-Алыш Кочкорского района.

А. Омурбекова добавила, что правительство Кыргызской Республики поставило перед собой задачу: в течение ближайших лет решить проблему с аварийными школами.

Отмечается, что в настоящее время всего по Нарынской области ведется строительство 18 объектов, из них в Ат-Башинском районе двух детских садов, в Ак-Талинском районе – двух новых школ и одной пристройки, в Джумгальском районе – трех школ и одной пристройки, Кочкорском районе – четырех школ, двух дополнительных корпусов и двух спортивных залов, в Нарынском районе – ведется строительство спортивного зала.

Разаков: Есть ожидания, что эффективная деятельность института пробации позволит снизить уровень преступности

«Есть ожидания, что эффективная деятельность института пробации позволит снизить уровень преступности», - заявил вице-премьер-министр Кыргызской Республики Жениш Разаков в ходе совещания по вопросам деятельности Департамента пробации. Об этом сообщает пресс-служба правительства КР в понедельник.

Отметим, учитывая важность данного нового института, президентом Сооронбаем Жээнбековым правительству было рекомендовано ускорить передачу Департамента пробации из ведения Государственной службы исполнения наказаний при правительстве в ведение министерства юстиции.

Как отметил вице-премьер-министр, институт пробации, созданный в начале 2019 года при системе государственной службы исполнения наказаний при правительстве, с 1 сентября перешел в ведение министерства юстиции.

«Необходимо отметить, что до 2019 года система исполнения наказаний была ориентирована исключительно на реализацию принципа неотвратимости наказания. Вместе с тем, отбытие наказания в местах лишения свободы зачастую не приводило к исправлению осужденных и способствовало рецидиву преступности. Однако в рамках реализации судебно-правовой реформы, Кыргызская Республика стремится не только к гуманизации уголовного законодательства, но и отводит отдельное место механизмам ресоциализации осужденных граждан – клиентов пробации. Это совершенно новый институт, на который возложены серьезные задачи. К клиентам пробации будет применяться целый комплекс мер, начиная от реального трудоустройства, заканчивая профессиональной психологической, социальной и иной помощью», - сказал он.

По итогам совещания вице-премьер-министр отметил, что правительство окажет существенную помощь по наращиванию материально-технического потенциала Департамента пробации, обеспечения достойной заработной платой, привлечения профессиональных кадров.

Также Разаков дал поручение по скорейшей передаче базы данных клиентов пробации и последующей ее интеграции с ЕРПП.

Кроме того, поставлена задача по оказанию максимальной межведомственной помощи со стороны правоохранительных и судебных органов, министерства финансов, ФУГИ и других государственных органов Департаменту пробации при министерстве юстиции.

В ближайшее время министерство юстиции разработает дорожную карту по становлению института пробации.

В Кыргызстане растет заболеваемость ОРВИ

В Кыргызстане отмечается рост заболеваемости ОРВИ. Об этом сообщили в пресс-службе министерства здравоохранения КР во вторник.

По ее данным, 2-8 сентября по сравнению с предыдущей неделей рост числа больных составил 5,9 процента. Всего зарегистрировано 1 тысяча 805 случаев. В ведомстве отметили, что осенью растет заболеваемость ОРВИ, а зимой — гриппом.

«Несмотря на то что ОРВИ протекает в более легкой форме, чем грипп, ослабленные люди, лица старше 65 лет, часто болеющие дети при несвоевременно начатом лечении тяжело переносят ее, особенно дети младшего возраста», - сообщили в минздраве.

Ведомство закупило 150 тыс. 88 доз противогриппозной вакцины для групп риска (медицинские работники, лица с хроническими заболеваниями, часто болеющие дети, дети детских домов, школ-интернатов, беременные и другие).

«Вакцина предназначена для групп риска (медиков, пациентов с хроническими заболеваниями, часто болеющих детей, воспитанников детских домов, школ-интернатов, беременных и так далее). Кроме этого, закуплены реактивы и тест-системы для вирусологических лабораторий Бишкека, Кара-Сууйского и Иссык-Атинского районов для установления этиологической структуры гриппа, а также на случай выявления его новых видов», - добавили в минздраве.

В Бишкеке обсудили вопросы по совершенствованию мер профилактики сахарного диабета

Вице-премьер-министра Кыргызской Республики Алтынай Омурбекова провела совещание по диагностике, профилактике и совершенствованию оказания медицинской помощи больным сахарным диабетом. Об этом сообщает пресс-служба правительства КР в понедельник.

А. Омурбекова отметила недостаточную работу по межсекторальному взаимодействию и недостаточное финансирование механизмов при реализации закона «О сахарном диабете в Кыргызской Республике».

В связи с чем вице-премьер-министром поручено создать межведомственную рабочую группу для проведения анализа нормативно-правовых актов по вопросу сахарного диабета, (определить препятствия и проблемы) и при необходимости внести внесения изменений в закон, а также разработать нормативные документы, регулирующие применение биотехнологических препаратов (в том числе инсулинов) в Кыргызской Республике, а также на постоянной основе вести мониторинг реализации закона.

Она подчеркнула, что онкологические, сердечно-сосудистые заболевания, диабет и факторы риска (употребление табака, алкоголя, нездоровое питание и отсутствие физической активности) являются растущей проблемой в области здравоохранения.

«Сахарный диабет является глобальной проблемой общественного здравоохранения. Профилактика играет важную роль в сокращении числа заболеваемости сахарным диабетом. Активное информирование населения о важности своевременного обследования, а также пропаганда здорового образа жизни позволит значительно уменьшить число больных этим недугом. Если мы на системной основе будем предпринимать все необходимые меры, положительные результаты можно будет заметить уже через 5-6 лет», – сказала вице-премьер-министр.

Омурбекова также отметила важность создания соответствующих условий в школе детям, страдающих сахарным диабетом, а также иными заболеваниями, которым в течение процесса обучения необходимо принимать лекарства или совершать инъекционные манипуляции, а также находиться под наблюдением медицинского персонала.

Она напомнила, что в образовательных учреждениях страны внедряется система инклюзивного образования для улучшения возможностей обучения для детей с ограниченными возможностями.

По ее словам, система инклюзивного образования обеспечивает равный доступ всех детей и позволит изменить отношение к ученикам с разными возможностями, помочь отказаться от стереотипа, что инвалидность является барьером для получения образования.

Она подчеркнула, что для раннего выявления сахарного диабета и предупреждения болезни нужно открыть кабинеты «Школы диабета» во всех Центрах семейной медицины, разработать модули для семейных медицинских сестер по проведению профилактических мероприятий по сахарному диабету.

А. Омурбекова напомнила присутствующим, что предупреждение и профилактика заболеваний, оказание качественной медицинской помощи гражданам во всех организациях здравоохранения, одна из приоритетных задач в работе правительства.

Кроме того, в целях актуализации проблемы пандемии сахарного диабета, было поручено активизировать информационно-разъяснительную работу среди населения о необходимости ежегодного обследования и профилактики сахарного диабета путем информирования через средства массовой информации и социальные сети.

По официальным данным, в Кыргызской Республике насчитывается более 60 тыс. человек больных сахарным диабетом, однако цифры заболеваемости могут быть намного больше, так как диабет длительное время протекает бессимптомно. Кроме того, в стране насчитывается 770 человек больных несахарным диабетом. Согласно статистике Международной федерации диабета, в мире насчитывается более 425 млн человек, страдающих сахарным диабетом.

Транзитные перевозки проконтролируют навигационные пломбы

Обеспечение транзита электронными устройствами поможет увеличить объем перевозок

Минтранс России разработал проекты постановления и распоряжения Правительства РФ, которые определят порядок использования электронных запорно-пломбировочных устройств (ЭЗПУ) для транзита санкционных грузов. Проекты документов проходят межведомственное согласование. Впрочем, такие пломбы уже сейчас пользуются спросом на рынке железнодорожных грузоперевозок как элемент контроля доставки. А их применение является фактором роста общего объема транзитных перевозок.

В соответствии с указом президента РФ № 290 с 1 июля 2019 года организация транзитных перевозок санкционных (см. справку) товаров через территорию России стала возможна при условии контроля таких перевозок с помощью навигационных пломб. Эксперты оценивают потребный объем рынка ЭЗПУ для реализации указа президента от 15 до 25 тыс. единиц. Между тем спрос на такие пломбы есть и при перевозках обычных грузов, не обремененных ограничениями.

Как рассказала «Гудку» начальник управления по взаимодействию с органами государственной власти Транспортной группы FESCO Светлана Прусова, интерес в использовании навигационных пломб есть прежде всего у конечных потребителей логистических услуг.

«На наш взгляд, ЭЗПУ будут востребованы в ближайшие годы, прежде всего клиентами, работающими с продукцией, имеющей высокую добавленную стоимость. Наиболее весомым из ограничивающих факторов развития использования электронных пломб будет являться их цена – не каждый клиент готов доплачивать за эту опцию. Кроме того, для распространения, развития и налаживания работы ЭЗПУ на всей сети железных дорог потребуется поддержка ОАО «РЖД», а также принятие всех необходимых нормативно-правовых актов контролирующими органами», – отметила Светлана Прусова.

Она также сообщила, что особый интерес FESCO вызвала пломба ПН-01 ЦВКЕ.464425.006.

«В силу своих технических характеристик она практически полностью удовлетворяет нас на наших основных маршрутах. Данное устройство помимо навигации обеспечивает хранение данных о перевозимом грузе, а также позволяет через мобильное приложение предоставлять доступ к таможенным, коммерческим и перевозочным документам, выбранным участникам процесса. На наш взгляд, достаточно двух-трех вариантов устройств, удовлетворяющих требования конечного потребителя по основным техническим характеристикам, таким как степень защиты, ресурс использования и готовность держать заряд на больших расстояниях, а также износостойкость и морозоустойчивость», – заключила представитель FESCO.

Производители ЭЗПУ считают перспективы рынка электронных пломб весьма оптимистичными.

«В июле прошлого года Госдума в первом чтении приняла два законопроекта, связанные с совершенствованием организации перевозок транзитных грузов, в том числе за счет использования технологий и средств электронной идентификации (навигационных пломб), обеспечивающих дистанционный контроль за их сохранностью и соблюдением маршрута перевозок, – сообщил заместитель генерального директора АО «Инженерный промышленный концерн «СТРАЖ» Валерий Андрюшин. – Предлагаемые законопроектами меры позволят максимально использовать потенциал российской транспортной системы для транзита грузов, повысить его конкурентоспособность, активизировать транспортную деятельность российских компаний на международных транспортных коридорах по направлениям Европа – Азия и Север – Юг, в том числе по Транссибу и трассам Северного морского пути, и в конечном счете дать грузовладельцам дополнительные логистические инструменты по контролю за состоянием, местоположением грузов в режиме реального времени и сократить сроки их доставки. В связи с этим считаем, что принятие данных законов значительно ускорит темпы внедрения электронных пломб на всех видах транспорта».

Он также отметил, что ЭЗПУ системы «БигЛок» позволяют в режиме реального времени осуществлять контроль за состоянием целостности троса механического ЗПУ, местом нахождения и соблюдением маршрута следования транспортного средства, попыток несанкционированного доступа к грузу, а также дополнительных параметров опломбированного объекта – ударов, наклонов, температуры, давления, загазованности, уровня погрузки на всем пути следования за счет применяемых беспроводных выносных датчиков.

В свою очередь, заместитель генерального директора АО «ГЛОНАСС» Александра Аронова напомнила, что в настоящее время требования к пломбам еще находятся в стадии согласования.

«До утверждения этих требований было бы преждевременно говорить о каком-то фактическом объеме, наличествующем на рынке на текущий момент. В среднем выпуск партии из нескольких тысяч пломб занимает порядка двух с половиной месяцев. Прогнозный объем для старта полноценной реализации указа президента РФ № 290 – от 15 до 25 тыс. устройств с постепенным увеличением объема», – подчеркнула госпожа Аронова.

По ее словам, на перспективы рынка ЭЗПУ окажут влияние международная кооперация, внутренняя и международная регуляторика, переход таможенных органов (как российских, так и иностранных) на электронный документооборот вместо бумажного и его осуществление на основе единых стандартов межтаможенного взаимодействия. В результате можно ожидать расширения контейнерных перевозок на рынках ЕАЭС и Китая, развития импорта и экспорта, расширения количества дополнительных услуг в сегменте внутренних перевозок.

«Если хотя бы часть из перечисленных факторов будет реализована, рынок может вырасти в разы. Сами же транзитные пломбы, используемые при транзитных перевозках, передают координатно-временную информацию – географические координаты, скорость и направление движения, дата и время в формате UTC. Кроме того, передается информация о состоянии самой пломбы – данные о наложении и снятии средства идентификации, информация о нарушении (вскрытии) элемента пломбирования, уровень заряда аккумулятора. Думаю, что расширение объема передаваемых с пломбы данных не представляется целесообразным ввиду того, что обработка, хранение и обмен с потребителями дополнительной информации по транзитным перевозкам реализуются информационной облачной платформой, обеспечивающей взаимодействие с навигационной пломбой. Обмен данными, в том числе переведенными в электронный вид таможенными документами, должен осуществляться на уровне: система – система», – заключила Александра Аронова.

Константин Мозговой

Количество переселенцев, в основном из Средней Азии, стало максимальным в РФ за последнее десятилетие.

В первом квартале прибыли 218,6 тыс. мигрантов, прирост составил 98 тыс. человек, говорится в исследовании, проведенном специалистами Института Гайдара и РАНХиГС. Они пришли к выводу, что «динамика числа прибывших в 2019 году по сравнению с предыдущими годами выглядит аномальной». В исследовании отмечается, что на 1 июня этого года в РФ находились 4,4 млн трудовых мигрантов, в 2018 г. на эту же дату - 4,2 млн человек.

Пограничная служба ФСБ сообщает, что за первые шесть месяцев 2019 г. на заработки к нам приехали порядка 2,4 млн человек, причем 1,7 млн - выходцы из Узбекистана, Таджикистана и Киргизии.

Многие приезжают и работают нелегально - таких, по оценке миграционной службы МВД, не менее 2 млн человек. Претендуя на меньшую зарплату, они создают демпинг на рынке труда, за счет чего снижают доходы коренного населения, увеличивают теневой сектор. Государство недополучает миллиарды рублей в виде невыплаченных налогов. Это экономическая сторона дела. Но есть и другая, представляющая опасность для здоровья и жизни миллионов граждан страны.

Известно, что многие мигранты прибывают к нам с документами медицинского освидетельствования на руках. Российские инстанции их признают, но потом выясняется, что документы или устарели, или выписаны на другого человека, или же это просто подделка.

При этом не секрет, что на территории некоторых Среднеазиатских республик и по сей день существуют очаги заболеваний, давно ликвидированных в России, - геморрагических лихорадок, холеры, чумы. Кто даст гарантию, что гастарбайтеры, купившие у себя на родине справки, не привезут к нам какую-нибудь фатальную инфекцию? Чтобы избежать этого, надо в обязательном порядке проводить медосмотр приезжих именно в России. Увы, такой практики до сих пор не существует.

Об усилении контроля за мигрантами говорят много, однако меры такого контроля вводятся крайне медленно. Региональным властям не мешало бы активнее брать на вооружение пример Санкт-Петербурга, где начата разработка «Электронной карты мигранта». На пластиковом носителе разместят данные об иностранном гражданине, включая номер патента, место работы, отпечатки пальцев. Делается это для того, чтобы покончить с подделкой документов, иметь о каждом мигранте не фейковые, а достоверные сведения.

Игорь Вересков

Состоялись переговоры Россельхознадзора с Департаментом аквакультуры Министерства окружающей среды, водных ресурсов и сельского хозяйства Королевства Саудовская Аравия

В рамках визита российской делегации, возглавляемой Министром сельского хозяйства Российской Федерации Дмитрием Патрушевым, в Королевство Саудовская Аравия советник Руководителя Россельхознадзора Артем Даушев провел переговоры с Генеральным директором Департамента аквакультуры Министерства окружающей среды, водных ресурсов и сельского хозяйства Королевства Саудовская Аравия доктором Али Мохаммедом Альшаикхи.

Саудовская сторона заинтересована в расширении списка предприятий, имеющих право поставлять в Россию продукцию из водных биоресурсов, в связи с этим в Россельхознадзор был направлен соответствующий запрос. В ходе обсуждения этого вопроса иностранным коллегам была подробно разъяснена процедура, предусмотренная законодательством ЕАЭС в рамках такого расширения перечня компаний, а также передан список вопросов для потенциальных экспортеров. Представители Департамента заверили, что внимательно изучат его и направят заполненный вопросник в кратчайшие срок, после чего Россельхознадзором будет принято решение о необходимости проведения инспекции саудовских предприятий.

Стороны также обсудили вопрос расширения научно-технического сотрудничества. Россельхознадзор пригласил саудовских коллег посетить подведомственное Службе ФГБУ «ВНИИЗЖ» для обмена опытом в сфере борьбы и профилактики особо опасных болезней животных.

Стороны договорились поддерживать рабочие контакты для оперативного решения вопросов двустороннего сотрудничества.