Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

ФТС России — участникам ВЭД: от вас тоже зависит, насколько удобными будут наши сервисы – выступление И.о. начальника ГУФТДиТР ФТС России Сергея Семашко
О развитии Личного кабинета участника ВЭД, планах ГУФТДиТР, а также о том, зачем ФТС России нужны активные участники внешнеэкономической деятельности.
Говоря о развитии Личного кабинета участника ВЭД, мы выделяем несколько постулатов. Первый из них — сквозной контроль. То есть чтобы вы, входя в тот или иной наш сервис, могли решить в нем одновременно несколько задач. Мы стараемся увязать вместе наши быстрорастущие сервисы. Вы не представляете, сколько функций мы еще заказали.
Мы уйдем от бумажных заявлений при корректировке КБК к электронным. Но работая в рамках законодательства ЕАЭС, есть определенные нюансы, которые пока мы с вами решить не сможем. В наших силах создать условия для цифровизации. Поскольку количество недостаточно точных данных пусть и уменьшается год от года, но все-таки остается довольно большим.
Суточный объем иногда бывает до 20 тысяч платежных поручений. Если хотя бы одно из них неправильно исполнить, то, представляете, сколько дополнительной работы нас с вами ждет. Поэтому мы, опять же это стратегический постулат, постараемся создавать/развивать сервис так, чтобы вы сами могли корректировать свои сведения.
О быстродействии.
Мы принимаем активное участие во внедрении новых технологий. Если в Федеральной таможенной службе появляется новый сервер — именно сервер, а не сервис — то мы обязательно находимся в авангарде. Нас очень бережно переносят с прежнего сервера на новый.
Уверяю вас — то быстродействие, что мы сейчас обеспечиваем, — это в нынешних реалиях максимум.
О планах ГУФТДиТР
Первичный, активный этап создания сервисов прошел. Сейчас мы будем заниматься стабилизацией работы. Курс — на наполнение сервисов юридически значимыми действиями. Когда законодательство изменится, то появится возможность официально за вашей подписью подать заявление в электронном виде. Или заказать выписку — и она, уже подписанная, в электронном виде к вам вернется.
Мы заказали функционал и по улучшению наглядности самого уведомления, и чтобы требование еще быстрее можно было выводить на печать, подписывалось тем лицом, которое его сформировало в таможенном органе. Данный функционал находится на этапе реализации.
В будущем вы сможете распоряжаться авансами по нескольким направлениям: при оплате задолженности, при формировании расписки.
Также подготовили сервис автоматической расписки — вы сможете распоряжаться вашими денежными средствами, находящимися на счету в таможенных органах, для формирования расписки. Вам нужно будет заполнить лишь часть полей документа, подписать и отправить в наш адрес.
Потому мы постоянно мониторим ситуацию и хотим понять, какие еще доработки сервисов нужны, какой еще функционал необходим. Ведь мы вместе с вами занимаемся архитектурой этих сервисов. И от вас, в том числе, зависит, насколько они будут удобными.
От редакции
Материал подготовлен на основе выступления и.о. начальника Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России Сергея Семашко в рамках панельной сессии «Администрирование таможенных платежей: новые приоритеты и возможности» Международного таможенного форума.
Андрей Гераськин
Оригинал публикации: https://customsforum.ru/news/opinion/fts-rossii-uchastnikam-ved-ot-vas-tozhe-zavisit-naskolko-udobnymi-budut-nashi-servisy-553281.html
Рыбы за рубеж продали меньше, да дороже
Экспорт рыбы и морепродуктов за январь-сентябрь составил 1,62 млн тонн - на 1,7% ниже уровня прошлого года, сообщает Росрыболовство со ссылкой на предварительные данные Росстата. При этом поставки в стоимостном выражении выросли на 7,7% и достигли 3,88 млрд долларов.
Экспорт
Увеличились объемы поставок ракообразных, моллюсков и прочих беспозвоночных на 21,1% – до 95,7 тыс. тонн, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства. По информации ведомства, продажи за границу готовой или консервированной рыбной продукции выросли на 12,7%, до 14,1 тыс. тонн.
Экспорт мороженой рыбы уменьшился на 2,5% – до 1,4 млн тонн; филе рыбного и прочего мяса рыб – на 12,2%, до 90,4 тыс. тонн.
В общей структуре экспорта рыбной продукции, согласно данным таможни (без учета данных о взаимной торговле с государствами – членами ЕАЭС), лидером по-прежнему остается мороженый минтай (48%). Объем поставок этой рыбы вырос на 12,6% по сравнению с уровнем 2018 г. – до 655,6 тыс. тонн. Продажи мороженой сельди уменьшились на 17,2% – до 107,7 тыс. тонн.
Импорт
За три квартала 2019 г., по предварительным данным Росстата, объем импорта рыбы и морепродуктов в сравнении с аналогичным периодом 2018 г. увеличился на 0,6% и составил 414,8 тыс. тонн. В денежном выражении показатели снизились на 5,5% – до 1,49 млрд долларов.
Ввоз в Россию рыбы свежей или охлажденной сократился на 13,3% – до 22,7 тыс. тонн; ракообразных, моллюсков и прочих беспозвоночных – на 5,8%, до 44,3 тыс. тонн; готовой или консервированной рыбной продукции – на 1,1%, до 71,9 тыс. тонн.
Увеличился импорт мороженой рыбы – на 3,9%, до 212,9 тыс. тонн; филе рыбного и прочего мяса рыб – на 2,6%, до 44 тыс. тонн.
В структуре импорта, согласно данным ФТС России (без учета данных о взаимной торговле с государствами – членами ЕАЭС), в январе-сентябре выросли поставки мороженой скумбрии на 56,4% – до 48,3 тыс. тонн.
Снизился импорт мороженого лосося (атлантического и тихоокеанского) на 15,3% – до 32,2 тыс. тонн; мороженой сельди – на 3,2%, до 26 тыс. тонн.
Производство
Выпуск рыбной продукции в России за девять месяцев, по оперативным данным Росстата, увеличился на 0,6% – до 3,22 млн тонн. В том числе выросло производство мороженого филе на 1,6% – до 122,7 тыс. тонн; копченой рыбы, включая филе, – на 11,9%, до 48,6 тыс. тонн; икры осетровых на 18,4% – до 28,7 тонны.
Fishnews
Французская Engie получила штраф за «Северный поток — 2»
Антимонопольный регулятор Польши UOKiK оштрафовал французскую нефтегазовую компанию Engie на 172 млн злотых ($44,7 млн) за отсутствие содействия по делу проекта строительства газопровода «Северный поток — 2». В сообщении регулятора не уточняется, оштрафовал ли он других участников газового проекта.
«Мы наложили на Engie Energy штраф в размере 172 млн злотых за постоянный и необоснованный отказ в отправке запрошенных документов. Дело касается разбирательств в отношении предприятий, ответственных за строительство газопровода «Северный поток — 2», — приводят «Вести.Экономика» выдержку из сообщения.
В мае антимонопольное ведомство Польши предъявило обвинения «Газпрому» и пяти партнерам по проекту «Северный поток — 2» — OMV, Wintershall, Shell, Uniper и Engie — в нарушении антимонопольного законодательства Польши из-за финансирования строительства «Северного потока — 2».
Проект «Северный поток — 2» вызывает противодействие со стороны США, которые утверждают, что газопровод усилит зависимость Европы от российского газа. США давят на страны Европы с целью затормозить проект. Однако накануне Дания, последняя из европейских стран, от которой требуется разрешение на прокладку газопровода по дну Балтийского моря, наконец-то выдала это разрешение.
Россельхознадзор провел встречу с представителями Турции, Республики Корея и Филиппин на полях Комитета по санитарным и фитосанитарным мерам в Женеве
С 5 по 8 ноября в г. Женева проходит ряд мероприятий в рамках 76-ого заседания Комитета ВТО по санитарным и фитосанитарным мерам.
5 ноября состоялась тематическая сессия по процедурам одобрения сельскохозяйственной продукции при получении допуска на рынки государств – членов ВТО. Китай, Украина, ЕС, Новая Зеландия, Турция и ряд других стран представили доклады о своих системах и процедурах допуска. Кроме того, члены ВТО обсудили проблемы нетарифных ограничений при экспорте сельскохозяйственной продукции. Необоснованные задержки и длительность рассмотрения документов, запросы большего количества информации, чем необходимо для оценки потенциальных рисков, а также отсутствие транспарентности являются нетарифными барьерами, не соответствующими основным принципам Соглашения ВТО по применению санитарных и фитосанитарных мер. По итогам общего обсуждения страны – члены ВТО подчеркнули, что процедуры одобрения должны быть обоснованными с точки зрения оценки риска, своевременными, недискриминационными и траспарентными.
6 ноября прошло неофициальное заседание Комитета по санитарным и фитосанитарным мерам, на котором страны – члены ВТО обсудили новые вопросы и инициативы по 5 пересмотру СФС-Соглашения. По мнению участников Комитета, вопросы процедур контроля и одобрения, оценки риска, эквивалентности и транспарентности, функционирования национальных механизмов координации СФС-вопросов, минимально допустимых уровней содержания вредных веществ, регионализации, распространения вредителя листовой совки требуют дальнейшей проработки посредством обсуждения, в том числе на тематических сессиях.
6 ноября Россельхознадзор провел встречи с делегациями Турецкой Республики, Корейской Республики, а также Республики Филиппины.
На встрече с Министерством сельского хозяйства и лесных угодий Турции, обсуждая вопросы доступа российской животноводческой продукции из Россию в Турцию, представители Службы акцентировали внимание на необходимость представления ветеринарно-санитарных требований Турции при импорте из России крупного и мелкого скота, генетического материала этих видов животных и эмбрионов. В ответ турецкая сторона заверила, что предоставит запрашиваемую информацию в своем официальном письме в кратчайшие сроки.
В свою очередь, российское ведомство поблагодарило турецких коллег за согласованные в октябре 2019 года ветеринарные сертификаты на экспорт из России молока и молочной продукции, а также лошадей.
В продолжение переговоров стороны отметили высокий уровень организации инспекции российскими специалистами турецких предприятий по производству рыбы и рыбопродукции, которая состоялась в сентябре 2019 года.
Россельхознадзор заверил турецких коллег, что предварительный отчет о проведенной инспекции будет представлен после завершения анализа полученных в ходе визита в Турцию материалов.
В рамках обсуждения вопросов импорта турецкой продукции российская сторона проинформировала о процедуре согласования ветеринарного сертификата на импорт из Турции желатина. В настоящее время данный вопрос находится на рассмотрении у стран-членов ЕАЭС.
Кроме того, турецкие коллеги во время переговоров передали материалы расследования в связи с обнаружением запрещенных и вредных веществ в турецкой молочной продукции.
На встрече Россельхознадзора с корейскими коллегами Служба еще раз обратила внимание на то, что вся территория России с 20 августа 2019 года является благополучной от высокопатогенного гриппа птиц и просила возобновить процедуру доступа российской птицепродукции на рынок Кореи. Учитывая отсутствие дополнительных вопросов к российским материалам по указанному вопросу от корейских коллег, российская сторона в соответствии с процедурой оценки риска импорта вышеуказанной продукции на рынок Кореи пригласила иностранных специалистов посетить Российскую Федерацию с целью проведения инспекции предприятий, заинтересованных в поставках мяса птицы.
При обсуждении поставок российской говядины в Корею представители Службы просили рассмотреть корейских коллег списки предприятий, желающих экспортировать этот вид продукции, которые ранее были отправлены корейцам в официальном письме, на возможность их аттестации на поставки.
Российская сторона заявила о готовности принять корейскую делегацию на инспекцию этих предприятий. В ответ на это корейские коллеги проинформировали, что уже начали процедуру оценки риска импорта российской говядины и в скором времени направят в адрес Службы соответствующий вопросник.
В ходе обсуждения доступа российской свинины на корейский рынок иностранные специалисты отметили, что данный вопрос может быть рассмотрен после стабилизации ситуации с АЧС на территории Республики Корея.
Так, за период 2019 года на территории Кореи зафиксировано 30 вспышек вышеуказанного вируса.
Российская сторона в рамках укрепления взаимного сотрудничества пригласила корейских коллег посетить Россию для ознакомления с мерами борьбы, принимаемыми российской госветслужбой для ликвидации АЧС.
На встрече с филиппинскими коллегами Служба заявила о необходимости расширения видов поставляемой птицепродукции с уже ранее аттестованных российских предприятий, добавив в перечень одобренных на поставки – субпродукты птицы. Филиппинская сторона ответила, что согласно нормативной документации Филиппин, риски импорта мяса птицы и субпродуктов птицы оцениваются отдельно. Россельхознадзор попросил в возможно короткий срок представить для изучения указанные документы.
Также филиппинские коллеги отметили, что с нетерпением ожидают начала поставок с аттестованных российских предприятий мяса птицы.
Обсуждая возможность аккредитации дополнительных филиппинских предприятий по производству рыбы на российский рынок, Россельхознадзор проинформировал об отсутствии с 2018 года поставок продукции с уже аттестованных заводов в Россию, в связи с чем вопрос расширения списка филлипинских предприятий будет рассмотрен после начала поставок продукции с уже включенных предприятий и проведения мониторинговых исследований поступающей в РФ продукции.
Что касается доступа российской говядины, филиппинские коллеги в очередной раз акцентировали внимание на том, что для рассмотрения данного вопроса Россия должна иметь статус МЭБ по BSE. В свою очередь российская сторона сообщила о работе по подготовке соответствующего досье, проводимой совместно с экспертами МЭБ. Филлипинская сторона приветствовала усилия, предпринимаемые Россельхознадзором, и обязалась в ближайшее время прислать соответствующий вопросник по доступу говядины на рынок Филиппин.
Помимо прочего, филиппинские коллеги выразили желание поставлять фрукты на территорию России. В ответ Служба проинформировала, что поставки такой продукции должны осуществляться в соответствии с Положением о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля на таможенной границе Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 №318.
По итогам 9 месяцев 2019 года экспорт российской рыбной продукции снизился в натуральном выражении и вырос в денежном
Объем экспорта рыбы и морепродуктов, по предварительным данным Росстата, за январь-сентябрь 2019 года в натуральном выражении составил 1,62 млн тонн, что на 1,7% меньше аналогичного периода 2018 года. При этом стоимость экспорта выросла на 7,7% и достигла 3,88 млрд долларов.
Увеличились объемы поставок ракообразных, моллюсков и прочих беспозвоночных на 21,1% – до 95,7 тыс. тонн; готовой или консервированной рыбной продукции – на 12,7%, до 14,1 тыс. тонн.
Уменьшился экспорт мороженой рыбы на 2,5% – до 1,4 млн тонн; филе рыбного и прочего мяса рыб – на 12,2%, до 90,4 тыс. тонн.
В общей структуре экспорта рыбной продукции, согласно данным ФТС России (без учета данных о взаимной торговле с государствами – членами ЕАЭС), лидером по-прежнему остается мороженый минтай (его доля 48%), объем поставок минтая в 2019 году вырос на 12,6% по сравнению с 2018 годом – до 655,6 тыс. тонн. Уменьшился экспорт мороженой сельди на 17,2% – до 107,7 тыс. тонн.
За три квартала 2019 года, по предварительным данным Росстата, объем импорта рыбы и морепродуктов в сравнении с аналогичным периодом 2018 года увеличился на 0,6% и составил 414,8 тыс. тонн, его стоимость снизилась на 5,5% – до 1,49 млрд долларов.
Сократились поставки в Россию рыбы свежей или охлажденной на 13,3% – до 22,7 тыс. тонн; ракообразных, моллюсков и прочих беспозвоночных – на 5,8%, до 44,3 тыс. тонн; готовой или консервированной рыбной продукции – на 1,1%, до 71,9 тыс. тонн.
Увеличился импорт мороженой рыбы на 3,9% – до 212,9 тыс. тонн; филе рыбного и прочего мяса рыб – на 2,6%, до 44 тыс. тонн.
В структуре импорта, согласно данным ФТС России (без учета данных о взаимной торговле с государствами – членами ЕАЭС), в январе-сентябре 2019 года выросли поставки мороженой скумбрии на 56,4% – до 48,3 тыс. тонн.
Снизился импорт мороженого лосося (атлантического и тихоокеанского) на 15,3% – до 32,2 тыс. тонн, мороженой сельди – на 3,2%, до 26 тыс. тонн.
Производство рыбной продукции в России за 9 месяцев 2019 года, по оперативным данным Росстата, увеличилось на 0,6 % – до 3,22 млн тонн.
В том числе выросло производство рыбного мороженого филе на 1,6 % – до 122,7 тыс. тонн; копченой рыбы, включая филе, – на 11,9%, до 48,6 тыс. тонн; икры осетровых на 18,4% – до 28,7 тонн.
Источник: Пресс-служба Росрыболовства
Veon получил с Ericsson неустойку
Veon Ltd. (материнская компания российского ПАО "ВымпелКом") получила от Ericsson $350 млн за срыв семилетнего миллиардного контракта на разработку, внедрение и обслуживание систем поддержки операций (Business Support System, BSS) в 11 странах, в которых присутствовал оператор. Взамен с Ericsson сняли обязательство по разработке решения полного цикла для управления доходами (Full Stack Revenue Manager Solution) Veon. В то же время оператор продолжит сотрудничать со шведским поставщиком по модернизации своей ИТ-инфраструктуры с помощью цифровых систем поддержки операций (Digital Business Support Systems, DBSS).
Анна Устинова
Ericsson перечислил на счета Veon $350 млн. Об этом говорится в отчетности оператора за девять месяцев 2019 г., опубликованной в начале недели.
Напомним, что получению средств предшествовал пересмотр соглашения между Veon и Ericsson по модернизации ИТ-систем оператора в ряде стран. В феврале 2019 г. стороны договорились о том, что Ericsson заплатит Veon $350 млн в первой половине текущего года. Взамен вендор освобождался от обязательства по разработке и внедрению решения полного цикла для управления доходами.
Компании "пошли на мировую" после разногласий вокруг миллиардного контракта. Напомним, что в июне 2016 г. Vimpelcom Ltd.(предшественник Veon) выбрал Ericsson поставщиком систем BSS (Business Support System - система, в которой хранятся данные абонентов и происходит тарификация) для 11 стран присутствия оператора (России, Узбекистана, Казахстана, Украины, Бангладеш, Киргизии, Таджикистана, Армении, Грузии, Пакистана и Алжира (см. новость ComNews от 15 июня 2016 г.). Стороны заключили семилетний контракт на $1 млрд.
Новая система должна была ускорить разработку услуг и продуктов в области мобильных развлечений, интернета вещей и мобильных финансовых услуг. Продукты, которые обязался поставить Ericsson для Vimpelcom, включали биллинг, собирающий информацию об использовании услуг, их тарификации и отвечающий за выставление счетов абонентам и обработку платежей. Также к BSS относилась система управления взаимоотношениями с клиентами (CRM) и система технической поддержки (helpdesk).
Позднее, в мае 2017 г., издание "Ведомости" со ссылкой на представителей Veon сообщало о том, что шведский поставщик не выполнил обязательства по контракту. Тогда говорилось о том, что оператор продолжает обсуждать с Ericsson сроки и условия внедрения, но компания рассматривает возможности обращения в суд и расторжения контракта.
В итоге, как утверждал ComNews знакомый с ситуацией источник, Ericsson условия контракта так и не выполнил и система не была внедрена (см. новость ComNews от 6 февраля 2019 г.). Сами же компании не давали комментариев по этому поводу. Примечательно, что в опубликованной в январе 2019 г. отчетности за 2018 г. Ericsson отразил, что его BSS-бизнес не показал "удовлетворительного прогресса" и компания находилась в процессе его преобразования.
Параллельно с этим, в феврале же текущего года, стало известно о том, что российская "дочка" Veon ("ВымпелКом", бренд "Билайн") договорилась о модернизации внутренней ИТ-инфраструктуры с другим вендором - компанией Amdocs. Как заявляли в "ВымпелКоме", целью подписанного соглашения являлось превращение компании в "маневренного и современного digital-оператора" за счет возможности внедрения более быстрых и простых digital-сервисов, адаптированных под нужды клиентов (см. новость ComNews от 6 февраля 2019 г.).
На текущий момент в рамках пересмотренного в феврале текущего года соглашения Veon продолжает модернизировать свою ИТ-инфраструктуру с помощью DBSS от Ericsson. Как уточнили ComNews в пресс-службе Veon, компания уже успешно запустила DBSS в Алжире и Грузии и рассматривает возможность оцифровки ядра операций и в других странах.
По вопросу о том, полностью ли урегулирован спор компаний по контракту, в пресс-службе Ericsson ComNews ответили, что не готовы комментировать действия партнера, и переадресовали все вопросы в пресс-службу Veon. В пресс-службе Veon не ответили по существу на вопрос ComNews о том, освобожден ли Ericsson от обязательства перед Veon по разработке и внедрению решения полного цикла для управления доходами.
Процессы цифровой трансформации строительной отрасли обсудят на международном форуме в Санкт-Петербурге 18 ноября
Около 700 заявок поступило в оргкомитет первого международного форума «Цифровая трансформация строительной отрасли для устойчивого развития», который продет в Санкт-Петербурге 18 ноября 2019 года.
Как идет процесс цифровизации строительства в России и мире, какова роль государства во внедрении технологий информационного моделирования, в чем экономическая выгода работы с «цифровыми двойниками», а также какой толчок для развития IT-отрасли дает цифровизация строительства обсудят с участниками форума 40 спикеров из 20 стран мира (Россия, Испания, Германия, Норвегия, Франция, Великобритания, Австралия, США, представители стран СНГ).
Ключевые спикеры:
– Владимир Якушев, министр строительства и ЖКХ РФ;
– Александр Беглов, губернатор г. Санкт-Петербурга;
– Стэн Митчел, председатель ИСО/ТК267, президент Британского института управления недвижимостью и президент комитета по стандартизации процессов управления недвижимостью (Великобритания);
– Михаил Осеевский, президент ПАО «Ростелеком»;
– Барбара Фрей, исполнительный вице-президент Schneider Electric (Германия);
– Элиф Хэлсэф, профессор в области информационного моделирования зданий, Норвежский университет естественных и технических наук, Стэнфордский университет (Норвегия).
Среди участников форума руководители и представители крупных российских и международных компаний, а также их подразделений. В списке участников: Газпром, Ростех, РЖД, Роснефть, Ростелеком, Schneider Electric, Россети, Северсталь, AECOM, ФСК, ЛСР, Транснефть.
Участие в работе форума подтвердили официальные делегации из Республики Беларусь (под руководством министра архитектуры и строительства Республики Беларусь Дмитрия Микуленка), из Армении, Казахстана, Азербайджана, Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана.
Высокий интерес к предстоящему мероприятию проявили Юго-Западный государственный университет, РЭУ им Г.В.Плеханова, Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет (НИУ МГСУ), Казанский государственный архитектурно-строительный университет, Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, Автономная некоммерческая организация в области науки и содействия развитию профессионального образования «Академия жизнеобеспечения населения».
Аккредитация СМИ завершается 11 ноября в 21:00.
Контактное лицо для аккредитации СМИ – Кристина Белоусова, телефон: 8-916-996-65-10, электронная почта: belousova@faufcc.ru.

За 11-й километр
Текст: Максим Останин (заместитель министра промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области)
В Новосибирске во второй раз проходит торговый форум. Его программа формируется на основе региональной проблематики и трендов, которые мы отслеживаем на ежегодной Всероссийской неделе ретейла в Москве.
Так, одной из ключевых тем стало продвижение местной продукции в федеральных и региональных торговых сетях. В форуме принимают участие представители 14 крупных сетей, с которыми товаропроизводители могут пообщаться в формате нетворкинга. Это отличная возможность не просто наладить контакт с людьми, которые решают вопросы допуска товаров на полки, но и узнать, как добиться того, чтобы продукция оказалась в сетевых магазинах.
Среди обсуждаемых тем - особая маркировка, со следующего года обязательная для парфюмерии и товаров легкой промышленности. Или незаконный оборот пивной продукции, когда обычный магазинчик торгует алкоголем круглосуточно под видом предприятия общественного питания. Ряд вопросов связан с нелегальным оборотом лома черных и цветных металлов. На окраинах городов особенно много пунктов приема, и далеко не каждый из них имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности.
Есть вопросы с развитием франшизного бизнеса - например, на рынке ГСМ или в сфере стритфуда. Особое внимание будет уделено сельской и малоформатной торговле. А отдельная дискуссионная площадка отведена мерам господдержки, которые регион может сегодня предложить бизнесу. И мы надеемся получить четкую обратную связь, понять, где можем скорректировать подходы.
Важность этого диалога показывает пример региональной программы, которую мы условно называем "11-й километр". Это компенсация половины затрат на доставку товаров первой необходимости на расстояние более одиннадцати километров от районных центров Новосибирской области. В этом году по поручению губернатора бюджет программы был увеличен вдвое, а условия поддержки стали более интересными для предпринимателей.
Это результат в том числе и работы на местах наших специалистов: я сам объехал около двадцати районов области, и в каждом мы пообщались с представителями торговли. Если раньше предприятие, которое могло воспользоваться этой формой поддержки, имело возможность получить в год не более 600 тысяч рублей, то сейчас сумма увеличена до 1,5 миллиона - три раза в год по 500 тысяч. Сюда закладывается не только компенсация стоимости ГСМ, но и, например, амортизация автолавок.
В прошлом году было поддержано 88 предприятий, которые обеспечивают доставку товаров в 460 населенных пунктов. В этом году планируем поддержать около 120, а количество населенных пунктов увеличится до 720. И если раньше сто процентов средств получали предприятия потребкооперации, то сегодня пятая часть ее идет сельским индивидуальным предпринимателям. Этим мы стимулируем частный бизнес в сельской местности.
В работе форума принимают участие зарубежные делегации. Нам важно обсудить с ними экспорт новосибирских товаров. Например, в Китае есть спрос на кондитерские изделия, молочную продукцию, мед. Интерес к форуму проявили в Беларуси, Киргизии, Вьетнаме, Иране, Турции и ряде других стран.
Дипломатия в эпицентре афгано-пакистанского спора
Автор: Григорий Алексеенко
Дипмиссии – разменные монеты в очередном обострении отношений между Афганистаном и Пакистаном. Взаимные обвинения двух стран по поводу того, как нужно обходиться с дипломатическими работниками, привели к тому, что Исламабад ограничил услуги в своем консульстве в Кабуле. Ограничительные меры были приняты почти месяц спустя после того, как афганская сторона закрыла свое консульство в Пешаваре на фоне инцидента вокруг государственных символов. Участившиеся эпизоды дипломатических демаршей вряд ли помогают урегулированию конфликта «на земле».
Дипломат на допросе у спецслужб
Последняя ссора произошла между соседними государствами после того, как Пакистан обратил внимание афганской стороны на то, что с его дипломатическим персоналом обращаются крайне невежливо – мешают на дороге и препятствуют передвижению в Кабуле. МИД Пакистана сообщил, что вызвал афганского посла, чтобы выразить обеспокоенность по поводу безопасности дипломатов Исламской Республики, требуя незамедлительно расследовать «нарушения безопасности и случаи притеснений». МИД Афганистана в ответ пообещал «серьезно расследовать» все эпизоды, однако заметил, что глава афганской дипмиссии в Исламабаде сам «подвергся жестокому обращению» со стороны пакистанских спецслужб.
Протест афганского внешнеполитического ведомства касается «недипломатичного обращения» с послом Афганистана в Исламабаде Шукруллой Атифом Машалом, который вопреки дипломатической конвенции был допрошен пакистанской разведкой. Как отмечается в заявлении афганского внешнеполитического ведомства, на днях глава афганской дипломатической миссии был вызван в один из офисов Межведомственной разведки Пакистана (ISI). В заявлении подробностей допроса не приводится, но в Кабуле случившееся назвали «далеким от дипломатической этики» и призвали Исламабад соблюдать международное право. «Афганистан выражает свое глубочайшее возражение и обеспокоенность по поводу вызова посла в ISI и неправомерных действий персонала организации», – заявили в афганском министерстве.
Консульская война
Вместе с тем пакистанская сторона посчитала себя вправе прекратить выдачу въездных виз для граждан Афганистана через свое консульство в Кабуле, ссылаясь на то, что в работе пакистанских дипломатов есть проблемы, связанные с безопасностью. Дипведомство Пакистана призвало Кабул обеспечить безопасность дипломатов должным образом. До закрытия консульский отдел в Кабуле ежедневно выдавал визы для более чем 1500 афганцев, включая пожилых людей и больных. Получатели нередко запрашивали проездные документы для прохождения лечения в соседней стране. 6 ноября стало известно, что пакистанская сторона сделала пациентам пакистанских больниц послабление: они смогут получить визы. Консульства Пакистана продолжают функционировать в Герате, Джалал-Абаде и Мазари-Шарифе.
В середине октября афганская сторона сама решилась на приостановку работы своего консульства – в Пешаваре. Решение было принято после того, как сотрудники пакистанской полиции покусились на афганский флаг на рынке Фирдус. Во время конфликта правоохранители сняли государственный символ с одного из объектов, хотя он являлся собственностью афганских властей. Пакистанцев уже обвиняли в том, что они незаконно выгнали с Фирдуса около двухсот афганских торговцев. Право собственности на Фирдус неоднократно оспаривалось между Кабулом и Исламабадом. «Вызывает глубокое сожаление тот факт, что было представлено искаженное и вводящее в заблуждение описание проблемы и связанных с ней событий», — говорилось тогда в ответном заявлении пакистанского МИД. Афганское руководство призывали восстановить консульство в Пешаваре.
Последствия конфликта
Если появятся дополнительные факты, что афганского посла вызывали в ISI, это станет не очень хорошим прецедентом в и без того сложных взаимоотношениях между Пакистаном и Афганистаном. В 29-й статье Венской конвенции о дипломатических сношениях говорится, что личность дипломатического агента неприкосновенна. «Он не подлежит аресту или задержанию в какой бы то ни было форме, – говорится в международном документе. – Государство пребывания обязано относиться к нему с должным уважением и принимать все надлежащие меры для предупреждения каких-либо посягательств на его личность, свободу или достоинство». Статья 31 говорит о том, что дипломатический агент не обязан давать показаний. Если спецслужбы начнут пренебрегать дипломатическим иммунитетом на постоянной основе, в отношениях можно будет ставить точку.
От Пакистана многое зависит в вопросе урегулирования вооруженного кризиса в Афганистане. И, вероятно, очередной дипломатический конфликт только даст импульс для обострения «на земле». Доказательством тому служат начавшиеся с 3 ноября трансграничные ракетные обстрелы со стороны Пакистана. Так, мишенью стала территория восточной афганской провинции Кунар. Пакистанские силы производили бесприцельные удары по территории уезда Нари, при этом несколько снарядов попало в жилые дома. Сообщается, что в результате нападений погибли и пострадали мирные жители. Афганские войска, задействованные в охране границы, произвели контратаку. То, что обстрел хронологически совпал с вызовом афганского посла, может говорить о готовности пакистанских служб безопасности повысить ставки.

Елена Ягодкина: Наша задача — сделать информацию в Личном кабинете юридически значимой – Интервью заместителя руководителя ФТС России
В интервью CustomsForum.ru заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Елена Ягодкина рассказала о нынешнем состоянии платежных сервисов ФТС России и поделилась планами по развитию цифровых технологий.
В рамках Международного таможенного форума, прошедшего в Москве 24-25 октября 2019 года, редакция портала для участников ВЭД CustomsForum.ru пообщалась с заместителем руководителя Федеральной таможенной службы Еленой Ягодкиной о текущем состоянии сервиса «Единый лицевой счет», планах по развитию Личного кабинета участника ВЭД и переводу работы по классификации товаров в цифровой вид. Предлагаем вашему вниманию цитаты из интервью.
О НАЗНАЧЕНИИ НА ДОЛЖНОСТЬ ЗАМЕСТИТЕЛЯ РУКОВОДИТЕЛЯ ФТС РОССИИ И НОВЫХ ПОЛНОМОЧИЯХ
«На протяжении всей своей профессиональной деятельности я занималась вопросами экономики в области таможенного дела — актуальной и наиболее востребованной у бизнес-сообщества проблематикой. В новой должности, безусловно, расширился круг рассматриваемых вопросов, и вместе с ним возросла ответственность за принимаемые решения».
О СЕРВИСЕ «ЕДИНЫЙ ЛИЦЕВОЙ СЧЕТ» И РЕЗУЛЬТАТАХ ЕГО ВНЕДРЕНИЯ
«В этом году мы завершили перевод всех участников ВЭД на централизованный ресурс „Единый лицевой счет“. Первые шаги были сделаны еще в 2016 году, когда ряд участников выразили желание перейти на новую систему учета денежных средств и опробовать новую технологию уплаты платежей».
«С октября 2018 года мы начали поэтапный перевод — по регионам — всех участников ВЭД на „Единый лицевой счет“. По итогам прошлого года было открыто около 72 тысяч лицевых счетов».
«Сегодня количество лицевых счетов превышает 321,5 тысячу. И все плательщики — юридические лица, индивидуальные предприниматели и даже физические лица, которые заинтересованы в новых технологиях, — используют лицевой счет. 100% денежных средств, которые уплачиваются для совершения таможенных операций, проходят через ЕЛС».
«ЕЛС — система новая не только для нас, но и для бизнес-сообщества»
«У бизнеса еще возникают вопросы по работе Единого лицевого счета. Эта система новая не только для нас, но и для бизнес-сообщества. При переходе перестроились не только таможенные органы, но и крупные компании. Они фактически перестроили свои внутренние бизнес-процессы, поскольку мы ушли от учета денежных средств по отдельному платежному поручению».
«Сейчас все списания платежей проводятся исключительно с единого остатка, что значительно упрощает совершение таможенных операций. Вместе с тем, повторюсь, бизнесу пришлось перестроить свои бухгалтерские процессы внутри компании. При этом, чтобы в дальнейшем у компаний не было проблем при взаимодействии с налоговыми органами, мы скоординировали эти бизнес-процессы и с коллегами из ФНС России».
«Наша работа выстроена таким образом, чтобы участникам ВЭД при последующих операциях — реализации товара, возмещении НДС — было проще взаимодействовать по финансовым вопросам с налоговой».
«У БИЗНЕСА ВОЗНИКАЮТ ВОПРОСЫ ТЕХНИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА»
«Сначала „Единый лицевой счет“, как и все новое, принимался с определенной долей настороженности. Сейчас это востребованный сервис, и в целом нашу технологию одобрили».
«У бизнеса все еще возникают вопросы, но в основном технического характера. Например, как правильно заполнить платежное поручение, в какой таможенный орган обратиться для получения консультации по ведению лицевого счета. Ведь мы и эту систему тоже перестроили».
«Раньше участнику ВЭД приходилось открывать свои лицевые счета в каждом таможенном органе, где он совершает операции. Сейчас эта система централизована: и администрирование лицевых счетов, и взаимодействие с участниками ВЭД осуществляется по принципу сервиса единого окна — в данному случае, по территориальному принципу».
«Если, например, участник ВЭД зарегистрирован и состоит на налоговом учете в Приволжском федеральном округе, то, вне зависимости от того, где он оформляет товар, совершает иные таможенные операции и вообще ведет внешнеэкономическую деятельность, всю работу по контролю движения денежных средств осуществляет специальное подразделение в Приволжском таможенном управлении».
О ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЯХ И НОВИНКАХ В ЛИЧНОМ КАБИНЕТЕ УЧАСТНИКА ВЭД
«Мы не стоим на месте и развиваем сервисы Личного кабинета. В нем содержится раздел „Личный счет“, который на сегодняшний день предлагает порядка 20 сервисов по учету денежных средств. Это не только отслеживание платежей, но и контроль обеспечения, работа с задолженностью, взаимодействие с таможенными органами по вопросам уплаты и возврата денежных средств».
«Фактически мы предоставляем возможность плательщику в режиме онлайн отслеживать движение денежных средств по счету. Он точно знает, где его денежные средства, как они списаны, как они возвращены. Эта система является наиболее прозрачной».
«При этом отмечу, что в настоящее время сервис является только информационным. Поэтому следующий этап нашей работы — сделать всю информацию и все документы, которые формируются в Личном кабинете участника ВЭД, юридически значимыми. Чтобы в случае возникновения каких-либо вопросов участнику ВЭД не приходилось дополнительно обращаться в таможенный орган, писать заявление и, соответственно, получать ответы на бумажных носителях».
«Первый шаг в этом направлении уже сделан. С 4 августа 2019 года все уведомления об уплате таможенных платежей (в случае возникновения задолженности) направляются плательщику через Личный кабинет и являются юридически значимыми документами. Это позволяет оперативно получать информацию о возникновении недоимки, а, значит, и оперативно реагировать».
«Большинство представителей российского бизнеса заинтересованы в данном сервисе, и в том, чтобы как можно раньше устранить задолженность. В том числе чтобы не допустить имиджевых рисков в своей работе».
«Сейчас мы постепенно переводим сервисы из статуса информационного ресурса в статус базы юридически значимых документов. Эта позволит участнику ВЭД самостоятельно, без участия должностных лиц таможенных органов, в полном объеме управлять своими денежными средствами».
«В настоящее время, чтобы распорядиться денежными средствами, в таможенный орган нужно подать определенное заявление — таможенную декларацию или иные документы. Мы работаем над тем, чтобы уйти от этой „бумажной технологии“ и перейти в электронный формат работы через Личный кабинет участника ВЭД».
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБОЙ
«С коллегами из налоговых органов заключено соглашение, по которому мы на регламентной основе передаем всю информацию о совершенных таможенных операциях и, соответственно, обо всех финансовых операциях, которые происходят при декларировании товаров. Это также распространяется на случаи возврата и доначисления».
«Информационный обмен позволяет в полной мере обеспечить коллег из налоговой службы всей необходимой информацией. Плательщику — участнику ВЭД нет необходимости дополнительно предоставлять сведения».
«Помимо этого, мы разрабатываем совместный сервис, который представители ФНС России смогут использовать при проведении проверок по вопросам возмещения НДС. То есть подтверждение факта уплаты НДС будет передаваться между двумя службами без участия самого плательщика».
О СОТРУДНИЧЕСТВЕ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ КАЗНАЧЕЙСТВОМ И ДВИЖЕНИИ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
«Мы, наверное, единственный федеральный орган исполнительной власти, который работает с Федеральным казначейством в столь активном режиме и оперативно получает от коллег информацию. Обмен данными проводится 17 раз в день — каждые 30 минут в течение рабочего дня».
«Такой интервал получения информации из Федерального казначейства позволяет участникам ВЭД достаточно оперативно распоряжаться денежными средствами. Значительно сократились авансовые платежи, которые находятся у нас на лицевом счете. Например, направив платеж в девять утра, уже к одиннадцати утра участник ВЭД может совершать любые таможенные операции. Конечно, при условии, что в платежном документе не было допущено ошибок».
«Благодаря внедрению технологии централизации и обмена данными с Федеральным казначейством время доведения до таможенных постов информации о списании денежных средств не превышает семи секунд — при совершении любых таможенных операций по всей стране. В ряде регионов этот показатель составляет около двух секунд».
«Таможенник, который занимается классификацией товаров, должен быть и технологом, и экспертом, и товароведом»
«Работа с Товарной номенклатурой ВЭД является одним из самых сложных направлений деятельности таможенных органов. Классификация товара, страна его происхождения являются основой для начисления таможенных платежей. От кода товаров и его происхождения зависят все последующие операции: контроль запретов и ограничений, контроль таможенной стоимости, и, как следствие, начисление и взимание таможенных платежей».
«Таможенник, который занимается классификацией, должен одновременно обладать профессиональными компетенциями технолога, товароведа и ряда других экспертов. Чтобы определить код классификации товара, нужно очень подробно знать все свойства и характеристики этого товара».
«Ранее для принятия предварительных классификационных решений информацию от участников ВЭД мы получали исключительно в виде огромных бумажных кип документов, которые приходилось пересматривать вручную. Сегодня все это постепенно переводится в цифру».
«Однако стоит отметить, что в вопросах внедрения цифровых технологий по направлению ТН ВЭД мы находимся на начальном этапе. Сейчас в электронном виде оказывается только госуслуга по вынесению предварительных решений по классификации товаров. В перспективе планируем все взаимодействие с бизнесом по данному направлению перевести в электронный формат. Предстоит немало работы, но мы рассчитываем, что ее удастся завершить к концу 2020 года».
О ЕДИНОМ ТРОИСЕ И ТАМОЖЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЯХ
«Единым для Евразийского экономического союза будет не только ТРОИС, но и еще нескольких реестров, которые ведут таможенные органы. Например, реестр таможенных представителей. Евразийская экономическая комиссия сейчас работает над форматом единых процессов. Пяти странам-участницам ЕАЭС предстоит определить единые форматы, единый состав информации, порядок использования этой информации. После завершения этой работы будут сформированы общие информационные ресурсы».
«Кстати, о таможенных представителях. Данный институт за последние два года стабилизировался. И число участников данного сектора рынка является постоянным — около 500 таможенных представителей. У большинства из них широко развитая филиальная сеть».
«Мы видим, что таможенные представители расширяют не только свою долю на рынке, но и региональный охват. Это говорит о положительных тенденциях в сфере ВЭД, стабильной востребованности услуг таможенных представителей».
«Если говорить о будущем, то, на мой взгляд, роль таможенного представителя в области таможенного дела будет укрепляться. Меняются рынок и потребительский спрос, внедряются цифровые технологии, декларируются „сложные“ товары. И без помощи высококлассных специалистов не обойтись».
«Несмотря на то, что в последнее время механизм взаимодействия таможенных органов с таможенными представителями был значительно модернизирован, нам есть над чем еще работать. Мы стараемся упростить процедуру вступления в ряды таможенных представителей, упростить соблюдение условий нахождения в этом реестре. Сделать более прозрачным и понятным механизмы контроля за деятельностью таможенных представителей».
«Мы с таможенными представителями постепенно уходим от устаревших принципов общения на бумажных носителях, внедряем технологии электронного обмена документами и информацией. Встречное движение со стороны бизнеса пока только набирает обороты: около 40% таможенных представителей перешли на электронное взаимодействие с Федеральной таможенной службой при вступлении в реестр и подтверждении условий нахождения в нем. Но мы рассчитываем на дальнейшее укрепление взаимодействия».
ФТС И ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ С БИЗНЕСОМ
«У нас достаточно много площадок для общения с бизнесом. Мероприятия в ходе Международного таможенного форума — яркий тому пример. По некоторым вопросам взаимодействуем с бизнесом практически в режиме реального времени».
«Обсуждаем как проблемные вопросы, так и перспективные направления совместной работы. У нас есть несколько площадок для общения в рамках Экспертно-консультативного совета. По каждому направлению работают постоянные комиссии, в состав которых входят представители таможенных органов и бизнес-сообщества. На этих площадках мы обсуждаем самые актуальные темы и, чем чаще мы встречаемся, тем больше конструктива в нашем взаимодействии».
Андрей Гераськин
Оригинал публикации: https://customsforum.ru/news/big/yagodkina-nasha-zadacha-sdelat-informatsiyu-v-lichnom-kabinete-yuridicheski-znachimoy-553264.html

Журнал «Таможенные новости», МТФ–2019: задан новый вектор развития – выступление Владимира Булавина. комментарии Руслана Давыдова и Елены Ягодкиной
Одним из главных событий Международного таможенного форума, который прошел 24–25 октября в Москве в Центре международной торговли, стало представление его участникам Стратегии развития таможенной службы до 2030 года. Ее основные положения в ходе пленарного заседания «Таможня–2030: траектория будущего» обозначил руководитель ФТС России Владимир Булавин.
Значимость проводимой ведомством работы по реформированию системы таможенных органов, цифровизации операций и созданию комфортной среды для ведения бизнеса, открывая заседание, подчеркнул первый заместитель председателя Правительства РФ – министр финансов Антон Силуанов. Пользуясь случаем, он поздравил присутствующих с наступающим Днем таможенника.
«Находиться в фарватере изменений невозможно без своевременного внедрения цифровых технологий. Поэтому работа таможенной службы должна соответствовать лучшим международным практикам. Мы видим результаты проделанной работы, и она заслуживает самой высокой оценки, – отметил Антон Силуанов. – Впереди таможенную службу ждет немало преобразований. Высокотехнологичная трансформация таможенного администрирования заложена в основу Стратегии развития таможенной службы до 2030 года. Уверен, что поставленные в этомдокументе цели будут достигнуты».
В своем выступлении Владимир Булавин подчеркнул, что мировым трендом и будущим российской таможни станет дальнейшая цифровизация процессов и внедрение в работу методов искусственного интеллекта.
«Мы с зарубежными коллегами идем по одному пути и решаем одну задачу – «зачислить на службу» в таможенные органы цифровые технологии. К 2030 году будет сформирована качественно новая, насыщенная искусственным интеллектом, быстроперенастраиваемая, информационно связанная с внутренними и внешними партнерами, умная таможенная служба, незаметная для законопослушного бизнеса и результативная для государства, – уточнил руководитель ФТС России. – В этом мы видим стратегическую цель своего развития, сформированную с учетом позиций бизнес-сообщества и на основе лучших мировых практик. При этом в решении общих таможенных вопросов большое значение имеет международное сотрудничество.
Сегодня ФТС России поддерживает контакты с более чем 100 таможенными администрациями, с 70 из которых заключены базовые соглашения. Снятие барьеров в торговле возможно только путем расширения международной сети контактов. Мы продолжим налаживать обмен информацией с зарубежными партнерами по значимым аспектам таможенного администрирования и объединять усилия для совместного решения возникающих вопросов».
Владимир Булавин сообщил, что служба начала широкомасштабное реформирование таможенных органов. В этом году работа идет в совершенно новой системе координат, таких как центры электронного декларирования (ЦЭД), электронные таможни, таможенные посты и таможни фактического контроля.
Реформу планируется завершить в 2020 году. К этому времени таможенное оформление полностью сосредоточат в 16 ЦЭДах, их уже 12, и они оформляют почти 65% всех деклараций на товары (ДТ). Это позволило существенно ускорить таможенное оформление и внедрить в таможенный процесс автоматические процедуры. В этом году почти половина поданных ДТ зарегистрирована автоматически, а около 50% ДТ, поданных участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД) из «зеленого сектора» и сектора с минимальными рисками, выпущено автоматически. Это почти 500 тыс. ДТ.
Служба поддерживает информационные контакты с другими федеральными органами исполнительной власти (ФОИВ). Она имеет автоматический доступ к информационным ресурсам почти 32 ведомств и контролирующих органов. Время проверки на риски в информационных системах ФТС России сейчас составляет 3 секунды, а списание средств с лицевых счетов – 6,5 секунды. Накопленный потенциал информатизации и цифровизации позволяет утверждать, что задачи, поставленные в Стратегии–2030 в плане создания «умной», быстро перенастраиваемой, интеллектуально насыщенной таможни переход на новую систему управления рисками с точки зрения оценки товарных партий в режиме онлайн будут выполнены.
Руководитель ведомства особо подчеркнул, что ключевым моментом в целеполагании на 2030 год является информационная связь с внешними партнерами. Речь идет о взаимодействии с коллегами за рубежом. От того, насколько оно будет эффективным, насколько общими усилиями удастся снять существующие барьеры при перемещении товарных партий между странами, насколько удастся наладить информационный обмен по различным направлениям таможенной деятельности, в конечно итоге зависит то, как служба будет выполнять свою миссию, содействовать развитию торговли и товарооборота.
«Мы все вместе научили нашу «цифру», которую применяем в таможенном деле, читать, писать, решать сложные, нелинейные задачи. В конечном счете она уже принимает юридически значимые решения, только так можно расценивать автовыпуск таможенных деклараций, – отметил Владимир Булавин. – Думаю, что в ближайшем будущем мы решим еще одну сложную задачу – «цифра» должна связать между собой таможенные администрации. Чем больше будет насыщенность «цифрой» в таможенной сфере, тем больше эта сфера станет прозрачной, тем больше будет доверия между таможенными администрациями, между таможней и бизнесом.
Это в итоге приведет к решению тех целей, которые решают все таможенные администрации и таможни мира. Они сформулированы в Стратегии–2030. Если 60 тыс. российских таможенников объединят свои усилия с еще несколькими сотнями тысяч таможенников мира, то задачи, поставленные нашей стратегией, несомненно, будут решены. ФТС России открыта для диалога, для обмена информацией, для взаимодействия и совместной работы».
Следует отметить, что Стратегия–2030 стала неким лейтмотивом практически всех выступавших на пленарном заседании. Экспертную оценку ей дал председатель Консультативной группы частного сектора Всемирной таможенной организации Джон Мейн. Он сообщил, что «Всемирная таможенная организация (ВТамО) вынесла положительное заключение относительно положений этого программного документа. Траектория развития ФТС России на ближайшее десятилетие полностью совпадает с подходами организации, основанными на цифровизации и автоматизации процессов, а также расширении сотрудничества всех таможенных администраций, основанного на принципах открытости и доверия».
Заместитель министра финансов России Илья Трунин также положительно оценил Стратегию–2030, назвав ее основополагающим документом, подготовленным совместно с бизнесом и Министерством финансов. Далеко не у каждого органа исполнительной власти, тем более у контрольно-надзорного органа, есть такой документ. Министерство полностью поддерживает его, согласно с поставленными в нем стратегическими целями и задачами развития службы.
«Сейчас проходит межведомственное согласование стратегии. Ее предполагается утвердить на правительственном уровне. Поэтому необходимы не только идеи и волеизъявления таможни и Минфина, но и других ведомств, – уточнил заместитель министра. – Думаю, что цели и задачи, которые поставлены в проекте стратегии, будут оформлены на правительственном уровне.
Министерство положительно оценивает деятельность ФТС России, предпринимаемые усилия по ее реформированию, а также результаты, достигнутые в сфере обеспечения доходов бюджета и экономической безопасности, что является не менее важным. В отличие от многих других органов, таможня является еще и силовым органом. Задача обеспечения экономической и не только экономической безопасности страны выходит на передний план деятельности таможенных органов. Многие, кто не каждый день сталкивается с таможней, не понимают, насколько важные были сделаны шаги на пути реформ таможенного администрирования: осуществляется электронное декларирование, создаются ЦЭДы и электронные таможни. В работе таможенных органов и в таможенном администрировании в целом произошел существенный сдвиг. Это достигнуто только благодаря слаженной и скоординированной работе центрального аппарата ФТС России и региональных управлений, взаимодействию с другими органами исполнительной власти, в том числе с наднациональными органами и Евразийской экономической комиссией. Это позволило без потери эффективности существенно упростить многие процессы таможенного администрирования».
Илья Трунин напомнил, что одной из основных задач было создание единого «Лицевого счета участника ВЭД», что успешно реализовано. Это важно не только для участников ВЭД, которые получают возможность оперативно управлять своими денежными средствами, их остатками, мониторить сальдо расчетов с таможенными органами, но и для таможенного администрирования в целом.
В ближайшие годы Минфину, ФТС России и всему сообществу, связанному с регулированием ВЭД, предстоит не только найти ответы на вызовы современной цифровой экономики, но и полноценно использовать в процессе государственного управления, контрольно-надзорной деятельности и таможенного администрирования те возможности, которые дают современные технологии. Их использование уже является реальностью при организации управления профилями рисков, важнейшими бизнес-процессами, взаимодействием между участниками ВЭД и таможенными органами. Также важной задачей является анализ больших данных с использованием искусственного интеллекта и автоматическое формирование профиля риска.
По мнению Минфина, внедрение системы в течение ближайших 3–5 лет позволит еще больше повысить доверие бизнеса к таможенным органам, так как их сотрудники будут в меньшей степени иметь отношение к формированию профилей риска. Правильный алгоритм анализа данных позволит с большей вероятностью выявлять случаи, когда действительно необходимо вмешательство административных органов, углубленный контроль и наложение каких-либо взысканий.
«Уже скоро 10 лет, как мы работаем в условиях единого наднационального Таможенного кодекса – сначала Таможенного союза, а теперь Евразийского экономического союза (ЕАЭС), – подчеркнул Илья Трунин. – У нас единая таможенная территория, которая за эти годы расширилась с 3 до 5 государств. Это тоже важнейший вызов для таможенных органов. Как бы хорошо ни была построена система таможенного администрирования в РФ, но если она по каким-то параметрам отличается от того, что существует у наших соседей (а таможенной границы у нас нет), то это надо принимать во внимание, так как это будет оказывать неизбежное влияние на конечный результат. Именно поэтому мы начали эксперимент по прослеживаемости товаров. В РФ он уже идет. Соответствующее Евразийское соглашение в РФ внесено в Государственную думу. Надеюсь, что вскоре оно будет ратифицировано. Речь идет о том, что таможня фактически переводит таможенный контроль из мест таможенного оформления и выпуска товаров (с границы) на этап контроля после выпуска. Неважно, где товар был выпущен для внутреннего потребления. Его путь до потребителя можно будет проконтролировать в электронном документообороте с помощью современных технологий документальной прослеживаемости, то есть с участием государства и государственных органов».
Таможенный орган, являющийся, по сути, единственным надзорным органом власти, имеющим возможность контролировать движение товаров, получит возможность осуществлять контрольные мероприятия, в том числе и после выпуска, на основании данных системы прослеживаемости. По принципам, единым и согласованным для всех стран ЕАЭС, ими смогут воспользоваться и таможенные, и налоговые органы. В таких условиях значительно расширятся возможности контроля после выпуска товаров, в том числе и выпущенных в странах Союза. Это необходимо будет широко и эффективно использовать.
Еще одна задача возникла на фоне развития современной международной, или трансграничной, электронной торговли с использованием современных технологий. Сейчас в сутки в страну из-за рубежа поступает более 1 млн посылок. По отношению к внутренней торговле это уже не какой-то маргинальный процесс, а ее существенная часть, которой нужно уделять особое внимание. Необходимо выделить отдельную категорию товаров, перемещаемую в рамках международной электронной торговли, выработать правила, которые будут к ней применяться, в том числе в части таможенного оформления и взимания таможенных платежей.
Следует создать комплекс правил, применение которых не допустит бесконтрольного развития в странах Союза международной электронной торговли, создаст препятствия для ее недобросовестного конкурирования с традиционной внутренней торговлей. При этом не нужно создавать искусственные препятствия. При соблюдении одинаковых правил регулирования зарубежная торговля должна конкурировать с внутренней и тем самым служить развитию торговли в целом. Это национальный проект, в котором принимает активное участие ФТС России, обеспечивая оптимизацию применения различных таможенных операций и процедур не только в отношении экспорта, но и импорта.
По мнению заместителя министра, следует создать преференциальные условия для экспорта российских товаров, развивать международную кооперацию, особенно когда для производства товаров необходимы импортные компоненты, материалы и т. д. На этом пути уже сделаны значительные шаги, в том числе в области усовершенствования таможенного оформления, упрощения и сокращения сроков различных процедур. Для подтверждения при экспорте нулевой ставки налога на добавленную стоимость (НДС) между таможенными и налоговыми органами уже налажен электронный обмен данными по различным категориям экспортеров. Например, принято решение по процедуре электронного подтверждения нулевой ставки НДС. Теперь она применяется на основании электронных реестров таможенных деклараций, в том числе в отношении интернетторговли, то есть при пересылке товаров через перевозчика и почтовых операторов.
Общее мнение бизнес-сообщества о Стратегии–2030 выразил советник президента Торгово-промышленной палаты (ТПП) России Георгий Петров. По его мнению, формирование стратегии было бы невозможно без достижения показателей, заданных в Комплексной программе «10 шагов навстречу бизнесу», которая также разработана совместно с бизнесом.
«Сегодня у нас с ФТС России налажен конструктивный диалог, и интересы таможни и бизнеса по ключевым положениям совпадают. Мы готовы к дальнейшему активному взаимодействию», – подчеркнул Георгий Петров.
Как сообщила пресс-служба ФТС России, в пленарном заседании также участвовали заместитель руководителя Главного таможенного управления КНР Ван Линцзюнь, директор по международным и общим вопросам Генерального директората Европейской комиссии по налогообложению и таможенному союзу Сабина Хенцлер, член Коллегии (министр) по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии Нурлан Акматов, председатель Государственного таможенного комитета Республики Беларусь Юрий Сенько.
Отметим, что программа МТФ-2019 была достаточно многоплановой и насыщенной. Она включала в себя несколько десятков различных мероприятий, сведенных в 15 различных треков: тематических сессий, круглых столов, презентаций и мастер-классов, посвященных вопросам развития сферы ВЭД и таможенного администрирования.
Форум стартовал с круглого стола «Таможенный представитель. Роль в современной экономике». Участники дискуссии обсудили перспективы развития института таможенных представителей, его взаимодействия с таможенными органами в условиях трансформации системы. Модератор – член Правления Гильдии профессионалов ВЭД «Гермес» Юрий Ковалев отметил: «Процесс таможенного администрирования упрощается, что выражается в сокращении сроков на проведение операций, во внедрении единого лицевого счета и других перспективных технологий. Это приведет к тому, что простые процедуры участник ВЭД будет оформлять самостоятельно, а более сложные операции передаст таможенному представителю».
Первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов отметил, что таможенные представители занимают значимые позиции на рынке таможенного оформления. Развитие данного института напрямую будет зависеть от скорости адаптации участников к изменениям среды. Он уточнил, что «сегодня в реестре таможенных представителей зарегистрировано 519 компаний, на которые приходится более половины всего объема декларирования. С учетом современных тенденций развития мировой торговли, внедрения передовых технологий и трансформации таможенных органов институт таможенного представителя также должен реформироваться».
О взаимодействии ФТС России с таможенными представителями рассказала заместитель руководителя службы Елена Ягодкина. Она отметила, что за последние два года институт стабилизировался – число участников остается практически неизменным. В то же время компании укрупняются и расширяют своей зоны деятельности. При этом востребованность услуг таможенных представителей и стабилизация деятельности компаний говорят о том, что институт будет только укрепляться.
«Со стороны ФТС России мы стремимся сделать механизм взаимодействия более прозрачным и понятным, в том числе переходя на электронное взаимодействие. Сегодня к электронному формату подключились лишь 40% представителей, поэтому нам совместно с бизнесом есть над чем поработать», – подчеркнула Елена Ягодкина.
В ходе обсуждения также был рассмотрен опыт взаимодействия таможен Казахстана и Беларуси с таможенными представителями, отдельные вопросы, связанные с востребованностью таможенных представителей и новых профессиональных игроков на рынке таможенных услуг.
В круглом столе приняли участие вице-президент Гильдии профессионалов ВЭД «Гермес» Евгений Кошкаров, председатель правления Ассоциации деловых партнеров в сфере ВЭД Павел Поляков, председатель Казахстанской ассоциации таможенных брокеров Геннадий Шестаков, президент Национальной ассоциации таможенных брокеров Андрей Баринов, экономист и научный деятель Михаил Хазин и другие эксперты.
Подводя итог встречи, Руслан Давыдов отметил, что озвученные предложения и опыт зарубежных коллег в вопросах взаимодействия с таможенными представителями будут рассмотрены для применения в российской практике.
Большой интерес у участников форума также вызвал круглый стол на тему «Трансграничный юридически значимый электронный документооборот: проблемы и пути решения». Его провело ООО «Мультисервисная платежная система». В мероприятии приняли участие представители ФТС России, Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), Евразийского банка развития, экспертного сообщества и бизнеса. Они обсудили актуальные вопросы, связанные осуществлением трансграничного электронного документооборота: подтверждение юридической значимости документов с использованием сервисов доверенной третьей стороны (ДТС), нормативно-правовое регулирования данного вопроса в ЕАЭС, технические аспекты реализации ДТС.
Модератор Алексей Шашаев, советник генерального директора ООО «Мультисервисная платежная система», отметил, что «для эффективного выполнения всех необходимых таможенных процедур в странах ЕАЭС важно урегулировать вопросы трансграничной юридической значимости сведений и документов, которые перемещаются вместе с товарами через границы». Руслан Давыдов отметил, что в службе в целом поддерживают идею использования доверенной третьей стороны и призвал работать в формате постоянного диалога между странами ЕАЭС, чтобы инкорпорировать предлагаемую практику в таможенные процедуры по всей территории Союза. При этом в ФТС России предлагают смотреть на тему шире – говорить про юридически значимый обмен данными, а не документами.
«Переход на новый технологический уклад происходит довольно быстро. Поэтому, когда мы говорим о юридически значимом документообороте, предлагаю смотреть несколько вперед и говорить уже о юридически значимом обмене данными, которые не должны быть искажены в процессе передачи и должны отражать реальную таможенную стоимость, код товара и реальный вес», – сказал Руслан Давыдов.
Заместитель директора Департамента информационных технологий ЕЭК Таайлай Байтереков сообщил, как в ЕАЭС создается трансграничное пространство доверия. Он отметил, что страны Союза пришли к общему пониманию требований к трансграничному пространству доверия в рамках ЕАЭС, а также к функциональному наполнению сервисов ДТС и интегрированной информационной системы ЕАЭС.
Доверенная третья сторона это только один из элементов трансграничного пространства доверия. Помимо ДТС, есть еще несколько элементов: удостоверяющие центры национальных сегментов и интеграционный шлюз, обеспечивающий взаимодействие межгосударственных и межведомственных информационных систем государств Союза и Комиссии при обмене данными.
Заместитель директора Департамента информационных технологий ЕЭК Александр Хотько сказал, что с точки зрения технической реализации в каждом государстве ЕАЭС для осуществления процессов B2B созданы свои доверенные третьи стороны. Что касается более широкого применения технологии ДТС, то накануне мероприятия прошли слушания в Государственной думе, где обсуждались поправки в Закон № 63-ФЗ. Они определяют понятие «доверенная третья сторона».
Ни у кого уже не вызывает сомнения, что это магистральный путь, а проблема признания иностранных ЭЦП будет решаться на основе тех рекомендаций и подходов, которые определены Международным союзом телекоммуникаций. Для обеспечения юридически значимого электронного документооборота потребуется определить требования к «EDI-провайдерам» или «операторам электронного обмена данными».
Для создания на пространстве ЕАЭС доверенной третьей стороны заместитель председателя правления Евразийского банка развития (ЕАБР) Ольга Комарова предложила рассмотреть вопрос об использовании инфраструктуры ЕАБР. Банк обладает уникальным статусом, так как имеет право действовать в рамках законодательства каждого из пяти государств. Особый статус международной финансовой организации ставит ЕАБР выше национальных законодательств. ЕАБР присутствует в каждом из пяти государств Союза, все его подразделения связаны между собой защищенными каналами связи, что упрощает создание на базе ЕАБР пространства доверия.
Алексей Шашаев добавил, что формирование сети доверенных третьих сторон на основе инфраструктуры ЕАБР может быть не альтернативой или противовесом тому, что создается ЕЭК, а одним из способов реализации трансграничного пространства доверия на пространстве ЕАЭС с возможностью его выхода за пределы этого пространства. Представители бизнеса подтвердили, что заинтересованы в организации прозрачного, трансграничного обмена юридически значимыми документами с торговыми партнерами и государством.
Начальник управления по расчетам и таможенному оформлению ООО «Газпром экспорт» Марина Кублицкая сказала, что у бизнеса есть свои потребности, которые могут быть применены с использованием технологий того же самого юридически значимого документооборота, в частности, вопросы, связанные с электронным подписанием экспортных контрактов и других документов.
Подводя итоги, Алексей Шашаев отметил, что будущее – это переход от документов в бумажном виде к структурированным электронным документам, которые должны признаваться как юридически значимые при общении бизнеса между собой и с государственными органами, и этому направлению стоит уделять пристальное внимание при развитии информационных технологий во всех сферах.
Александр Алексеев
IV Ежегодный Международный Форум «Биржевой товарный рынок-2019» - главное мероприятие, посвященное развитию организованных торгов в товарно-сырьевых отраслях России и основная экспертная площадка для встречи компаний - участников биржевого товарного рынка, регуляторов и биржевых специалистов.
Организатор Форума - «Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа».
Цель Форума - содействие продвижению современных технологий биржевых торгов в различных отраслях и регионах нашей страны как драйвера развития современной экономики.
В работе Форума примут участие руководители и представители ФАС России, Федерального Собрания РФ, Минэнерго, Минприроды, Банка России, региональных органов власти, крупнейших российских и иностранных компаний, ведущих бирж и инфраструктурных организаций рынков ЕАЭС, стран Европы и Азии.
Важным событием Форума станет пленарная сессия «Губернаторская трибуна - биржевые торги как индикатор развития конкуренции в регионах», на которой губернаторы и представители регионов поделятся опытом участия в организованных торгах.
Одной из значимых тем станет 5-летие биржевого газового рынка - в 2014 году на СПбМТСБ состоялся запуск биржевых торгов газом. Официальным партнером мероприятия выступает компания ООО "Газпром межрегионгаз поставка".
В рамках Форума ежегодно проходит церемония вручения ежегодной отраслевой награды «Лидер биржевого товарного рынка» участникам торгов и представителям органов власти, внесшим наибольший вклад в развитие биржевых технологий на товарно-сырьевых рынках.
Форум состоится на площадке «Цифрового делового пространства» по адресу: ул. Покровка, д. 47.
Форму регистрации для участия в Форуме можно заполнить на официальном сайте мероприятия.
В V Международной научно-практической конференции: «Антимонопольная политика: наука, практика, образование» примут участие руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев и председатель правления Фонда «Сколково» Игорь Дроздов. На конференцию приглашены эксперты, ученые, представители конкурентных ведомств, а также представители руководства зарубежных конкурентных ведомств.
Откроет конференцию в 19 ноября в 10:00 пленарное заседание «Новые тенденции конкурентной политики в современных условиях». Планируется обсудить тенденции формирования и реализации конкурентной политики в современных условиях, роль международного сотрудничества в повышении эффективности деятельности антимонопольных органов, связанной как с реализацией правоприменительных функций, так и с совершенствованием законодательства, формированием согласованных подходов к развитию и защите конкуренции с учетом вызовов современности.
В программе конференции:
19 ноября:
Сессия «Международное сотрудничество при расследовании нарушений антимонопольного законодательства». Участники обсудят основные достижения и преимущества сотрудничества антимонопольных ведомств государств при расследовании дел о нарушении антимонопольного законодательства и рассмотрении глобальных сделок экономической концентрации.
Заседание пройдет в Большом зале с 15:00 до 18:00.
Сессия, посвященная вопросам тарифного регулирования. Участники рассмотрят практику применения метода предельного ценообразования при расчете регулируемых тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, признанная лучшей разработкой регулятора в этой сфере. Эксперты также обсудят эффективное регулирование газового сектора, заключение многосторонних регуляторных контрактов в сфере газоснабжения и наилучшие практики сотрудничества в сфере тарифного регулирования в рамках СНГ, ЕАЭС, Региональной ассоциации органов регулирования энергетики (ЭРРА).
Заседание пройдет в Малом зале с 15:00 до 18:00.
20 ноября:
Сессия «Государственные закупки: тенденции и перспективы дальнейшего развития». В центре внимания развитие и упрощение электронных закупок, а также вопросы по упрощению подачи заявок на торги.
Заседание пройдет в Большом зале с 9:30 до 11:30.
Сессия «Цифровой кот». В рамках этой сессии участникам предлагается подробно ознакомиться с проектом ФАС России «Большой цифровой кот» - программным обеспечением по выявлению и доказыванию картелей, позволяющим в автоматическом режиме по закрытым каналам связи получать и анализировать данные, выявлять картели и формировать доказательственную базу. Также эксперты проанализируют другие используемые по всему миру цифровые программы по борьбе с картелями.
Заседание пройдет в Малом зале с 9:30 до 11:30.
На сессии в формате БРИКС + «Исследование проблем конкуренции на цифровых рынках» будут рассмотрены ключевые тенденции развития конкурентной политики в условиях роста цифровой экономики, а также способы адаптации подходов регуляторов к новым реалиям. Будут освещены общие вызовы цифровизации в каждой из сфер экономической деятельности, основные тенденции появления рисков от внедрения цифровых процессов, перечень мер, направленных на оптимизацию правоприменения, а также методологические и практические вопросы конкурентной политики в условиях цифровой трансформации.
Заседание пройдет в Малом зале с 12:00 до 14:00.
Сессия в формате БРИКС + «Исследование проблем конкуренции на фармацевтических рынках» предлагает участникам рассмотреть возможность баланса применения норм антимонопольного законодательства и защиты интеллектуальных прав фармацевтических инноваций, изучить проблематику применения прогрессивных мер антимонопольного реагирования на практике по сдерживанию инноваций в отрасли, а также ответить на вопрос «может ли конкурентная политика помочь инновациям?».
Мероприятие пройдет в Малом зале с 15:00 до 17:00.
С подробной программой можно ознакомиться здесь.
Место проведения всех мероприятий: г. Москва, Инновационный центр «Сколково», «Сколтех» - Большой бульвар, 30, строение 1.
Аккредитация СМИ: press@fas.gov.ru до 14:00 18 ноября.

Посол КР в Катаре провел встречу с членами совета соотечественников
Чрезвычайный и полномочный посол Кыргызской Республики в Государстве Катар Чынгыз Эшимбеков провел встречу с членами совета соотечественников в Катаре. Об этом сообщает пресс-служба МИД КР во вторник.
В ходе встречи состоялся обстоятельный обмен мнениями по актуальным для соотечественников вопросам.
Также были обсуждены календарный план мероприятий на текущий год и пути реализации задач, которые поставил президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков в ходе первого заседания совета по связям с соотечественниками за рубежом, состоявшемся в августе текущего года.

В Бишкеке более 11% улиц не имеют названий и более 30% домов не пронумерованы
Первый вице-премьер-министр Кыргызской Республики Кубатбек Боронов провел очередное заседание Республиканской комиссии по переписи населения и жилищного фонда 2020 года. Сообщает пресс-служба правительства КР в среду.
«В настоящее время специалистами статистического комитета проведена перепись населения и жилищного фонда в тестовом режиме с помощью мобильного приложения. После доработки данное приложение было дополнительно протестировано на территории Кум-Бельского айылного аймака Иссык-Кульского района Иссык-Кульской области», - сообщил он.
Заслушав информацию о ходе подготовке к переписи населения и жилищного фонда 2020 года, Боронов отметил недостаточную работу мэрии города Бишкек по уточнению своих административно-территориальных границ.
«Несмотря на неоднократные замечания, мэрией города Бишкек до сих пор не уточнены административно-территориальные границы столицы. Если по всей республике доля улиц, не имеющих названий, составляет всего лишь 0,9 процента, а домов (квартир) без нумерации 3,6 процента, то по городу Бишкек эти показатели составляют 11,7 и 30,8 процентов соответственно. Особо хочу отметить, что перепись населения и жилищного фонда - это не только составление статистических данных. Это мероприятие государственной важности. Результаты переписи способствуют разработке национальных программ, направленных на улучшения условий жизни населения страны», - отметил он.
В ходе заседания членам Республиканской комиссии была представлена информация о ходе выполнения плана и подготовке к переписи населения и жилищного фонда Кыргызской Республики 2020 года.
По итогам совещания соответствующим государственным органам поручено своевременно и качественно завершить необходимые работы по подготовке переписи населения и жилищного фонда Кыргызской Республики 2020 года.
Напомним, очередная перепись населения и жилищного фонда пройдет с 23 марта по 1 апреля 2020 года. Планируется, что перепись населения республики пройдет с использованием технологий мобильной связи.
Персональные данные граждан КР могут предоставляться третьим структурам только при наличии письменного согласия – ГРС
Персональные данные граждан КР могут предоставляться третьим структурам только при наличии письменного согласия самого гражданина. Государственная регистрационная службы КР поясняет проект Положения о порядке предоставления информации из Государственного реестра национальных паспортов граждан Кыргызской Республики.
Как отмечает ведомство, с 2017 года внедрена в эксплуатацию идентификационная карта - паспорт гражданина Кыргызской Республики (ID-карта). В данном образце паспортов сведения о гражданине содержатся как в текстовом виде так и в электронном чипе. При этом, большая часть персональных данных сосредоточена в электронном чипе (семейное положение, адрес проживания и т.д.).
При этом, работа с электронным чипом требует наличия специального считывающего устройства.
По причине отсутствия указанных считывающих устройств у большинства учреждений оказывающих различного рода услуги в адрес ГРС поступали обращения от финансово - кредитных организаций, нотариальных контор и частных нотариусов, с просьбой оказать содействие в получении актуальных данных о гражданине.
«Таким образом, в соответствии с решением правительства с 1 декабря 2017 года по 1 декабря 2019 года в пилотном режиме актуальные сведения о гражданине предоставлялось посредством электронного сервиса ГРС на основе соглашение между ГРС и самим получателем. Главным условием получения персональных данных гражданина является предоставление им письменного согласия на сбор и обработку персональных данных», - подчеркивает ГРС.
Только на основании письменного согласия гражданина, получателю из Государственного реестра национальных паспортов предоставляется следующая информация: персональный идентификационный номер, фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, номер документа, орган, выдавший документ, и его код, дата выдачи, срок действия, пол, цифровое изображение лица, место жительства, семейное положение.
Курпсайской ГЭС присвоено имя Турдакуна Усубалиева
Курпсайской ГЭС в Нарынской области присвоено имя Героя Кыргызской Республики Турдакуна Усубалиева. Сообщает Нацэнергохолдинг КР.
«Поддерживая проводимые мероприятия в честь 100-летия Т.У.Усубалиева, энергетики страны предложили присвоить его имя Курпсайской ГЭС», - сказал председателб правления Национального энергохолдинга Айтмамат Назаров на торжественном мероприятии, посвященном событию.
Айтмамат Назаров подчеркнул, что гидроэнергетика – отрасль, которой Турдакун Усубалиев уделял особое внимание.
«Уч-Курганская ГЭС, которая является первой гидроэлектростанцией Нарынского каскада, затем строительство Токтогульской ГЭС, Курпсайской ГЭС, Шамалдысайской ГЭС завершены при активном участии уважаемого Турдакуна Усубалиевича»,- сказал глава Национального энергохолдинга.
Он отметил, что ГЭС, которая теперь носит его имя, была построена с опережением графика.
«Время между подготовкой проекта и ввода в эксплуатацию заняло 5 лет. Небывалые сроки для столь крупного объекта. ГЭС и сегодня успешно функционирует. Порядка 25 % объема электроэнергии вырабатывается на этой гидроэлектростанции», - отметил Айтмамат Назаров.
В завершение он подчеркнул, что присвоение имени Курпсайской ГЭС является данью уважения энергетиков Турдакуну Усубалиеву за его многолетнее служение народу, а также за его труд во благо развития страны.
Омурбекова провела совещание по обеспечению инсулином пациентов с сахарным диабетом
Вице-премьер-министр Кыргызской Республики Алтынай Омурбекова провела рабочее совещание по вопросу обеспечения доступности инсулина для пациентов с сахарным диабетом первого типа (инсулинозависимый диабет). Об этом сообщает пресс-служба правительства КР в среду.
Заместитель министра здравоохранения КР Мадамин Каратаев сообщил, что подписан приказ по обеспечению больных сахарным диабетом первого типа аналогами инсулина граждан от 0 до 29 лет за счет государства. Ранее необходимыми препаратами обеспечивались граждане от 0 до 18 лет.
А. Омурбекова отметив, что сахарный диабет является глобальной проблемой общественного здравоохранения в связи с ростом числа сограждан, у которых выявляют диабет.
«Граждане, состоящие в регистре лиц, страдающих сахарным диабетом, должны иметь возможность получить необходимый препарат в любом регионе страны, несмотря на прописку или место проживания. В этом плане надо активнее работать с аптеками. Соответствующие органы должны регулировать процесс и осуществлять проверки на предмет противодействия ввозу в страну некачественных или контрафактных препаратов», — подчеркнула она.
Омурбекова поручила создать рабочую группу для разработки механизмов и анализа нормативных правовых актов по вопросу обеспечения доступа больных сахарным диабетом к лекарственным препаратам и при необходимости внести соответствующие предложения по их изменению.
Члены рабочей группы также должны дать предложения о необходимости внесения изменений и дополнений в Перечень жизненно важных лекарственных средств в части инсулина и разработать механизмы по отпуску вышеуказанных препаратов в рамках Программы государственных гарантий.
«Вся деятельность по обеспечению доступности инсулина для пациентов с сахарным диабетом первого типа должна быть прозрачной, все принимаемые механизмы должны быть понятными и доступными для населения. Люди должны четко знать, если у них сахарный диабет, куда надо идти, где встать на учет, где может получить инсулин», — добавила Омурбекова.
В Оше началось строительство еще одного детского сада
В селе Арек Жапалакской сельской управы города Ош прошла церемония закладки капсулы по строительству нового детского сада на 120 мест. Сообщает служба по связям с общественностью мэрии Оша в среду.
В церемонии закладки капсулы приняли участие мэр Оша Таалайбек Сарыбашов, председатель городского кенеша Жапарбек Ормонов, руководители профильных предприятий и учреждений, жители ТУС Жапалак.
В рамках мероприятия состоялось ознакомление с проектом и строительства, в ходе которого градоначальник поручил особое внимание уделять качеству производимых работ и строительных материалов. Тендерная стоимость строительства - 22,9 млн сомов. Завершение строительства объекта - второй квартал 2020 года. Общая площадь застройки 1299,7 м2.
Отметим, что это уже третий детский сад, строительство которого началось в Оше в этом году.
Айдарбеков и Иверсен обсудили реализацию итогов визита президента Кыргызстана в ФРГ
В Бишкеке состоялась встреча министра иностранных дел Кыргызской Республики Чингиза Айдарбекова с чрезвычайным и полномочным послом Федеративной Республики Германия в КР Моникой Иверсен. Об этом сообщает пресс-служба МИД КР в среду.
«Обсуждены вопросы реализации договоренностей по итогам официального визита президента Кыргызской Республики Сооронбая Жээнбекова в Федеративную Республику Германия в апреле т.г. по вопросам кыргызско-германского сотрудничества с акцентом на расширение экономического взаимодействия», - говорится в сообщении.
Стороны отметили важность дальнейшего сотрудничества в рамках новой Стратегии Европейского Союза по Центральной Азии, в том числе в сферах изменения климата, охраны окружающей среды, сельского хозяйства, энергетики и водных ресурсов.
В ходе встречи подписано соглашение между правительством Кыргызской Республики и правительством Федеративной Республики Германия о трудовой деятельности членов семей сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений.
Кыргызстан и Франция обсудили вопросы развития экономического сотрудничества
Состоялась встреча министра иностранных дел Кыргызской Республики Чингиза Айдарбекова с чрезвычайным и полномочным послом Франции в КР Микаэлем Ру. Об этом сообщает пресс-служба МИД КР в среду.
«Обсуждены перспективные направления двустороннего сотрудничества в экономической и культурно-гуманитарной областях. Акцентировано внимание на привлечение французских инвестиций и бизнесменов в Кыргызстан», - говорится в сообщении.
Отмечена необходимость укрепления политического диалога путем организации двусторонних визитов на высоком и высшем уровнях.
Стороны также обсудили подготовку рабочего визита министра Ч.Айдарбекова во Францию в ноябре текущего года.
Сотрудники спецслужб Киргизии задержали одного из главарей экстремистской организации "Хизб ут-Тахрир"*, сообщили РИА Новости в среду в пресс-службе Государственного комитета Национальной безопасности (ГКНБ) республики.
"ГКНБ Киргизии в ходе оперативно-розыскных мероприятий в рамках борьбы с незаконной деятельностью религиозно-экстремистских и террористических организаций в Бишкеке задержан "Амир" религиозно-экстремистской организации (РЭО) "Хизбут-Тахрир"* гражданин одной из соседних республик "Ш.Т.", который на территории КР занимался координацией деятельности подпольных ячеек РЭО", - заявили в пресс-службе.
По данным ГКНБ, задержанный находился в межгосударственном розыске за причастность к РЭО "Хизбут-Тахрир"* в одной из соседних республик.
"Используя поддельный паспорт, "Ш.Т." скрывался и вел активную экстремистскую деятельность на территории Киргизии", - уточнили в ведомстве.
Как добавили в пресс-службе Госкомитета, в отношении задержанного возбуждено уголовное дело, он водворен в СИЗО Бишкека.
*Террористическая организация, запрещенная в России

Интервью начальника Главного управления по борьбе с контрабандой ФТС России Андрея Юдинцева журналу «Таможня» Правоохранительная деятельность: современное состояние и перспективы развития
Андрей Андреевич, из чего складывается правоохранительная деятельность ФТС России?
Таможенные органы Российской Федерации, являясь субъектом правоохранительной деятельности, противодействуют преступлениям в сфере таможенного дела и способствуют выполнению задач по формированию бюджета страны, возложенных на Федеральную таможенную службу, выявляют и пресекают контрабанду наркотических средств, оружия и продукции военного назначения, предметов художественного, исторического и археологического достояния.
Правоохранительная деятельность ФТС России – это каждодневная кропотливая трудоемкая работа по выявлению и предотвращению угроз экономической безопасности страны, выполнение которой возложено на специализированные подразделения таможенных органов. Основными их задачами являются выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие противоправных деяний, отнесенных к компетенции нашего ведомства.
Реализуются они в форме осуществления оперативно-розыскной деятельности, производства дознания и неотложных следственных действий по уголовным делам, отнесенным к компетенции таможенных органов, производства по делам об административных правонарушениях. Таможенные органы осуществляют производство дознания по двум статьям УК РФ и неотложных следственных действий по 13 статьям УК РФ.
Большинство выявляемых таможенными органами преступлений связаны с перемещением через границу товаров или запрещенных предметов. Каков масштаб этой незаконной деятельности?
Что в основном пытаются вывезти из России и ввести в страну злоумышленники? Внешнеторговая деятельность во все времена привлекала нечистых на руку дельцов возможностью получить сверхприбыли, обходя законы государства. В современных условиях с учетом развития глобальных мирохозяйственных связей, миграции капиталов и колоссального роста международного пассажиропотока трансграничная противоправная деятельность не только не прекратила свое существование, но и приобрела новые формы, повысилась ее латентность и интеллектуальная проработка. В ней теперь преобладают признаки так называемой беловоротничковой преступности, характеризующейся высокой степенью организации и вовлечения представителей различных отраслей экономики.
Это подтверждается количеством и общественной опасностью выявляемых таможенными органами преступлений. За истекший период 2019 года таможенными органами возбуждено более 1 500 уголовных дел по фактам преступлений, выявленных оперативными подразделениями. Стоимость товаров, незаконное перемещение которых через таможенную границу ЕАЭС пресечено, составила более 15 млрд руб. Размер выявленных в рамках возбужденных уголовных дел уклонений от уплаты таможенных платежей составил свыше 3 млрд руб.
В рамках возбужденных таможенными органами уголовных дел предметами преступлений выступали лес, металл, продукция топливно-энергетического комплекса, водные биологические ресурсы, объекты СИТЕС, алкогольная и табачная продукция, валюта, продукты питания, транспортные средства, товары народного потребления.
Отмечая значительные количественные результаты выявления и пресечения преступлений, могу заверить, что в большинстве случаев за ординарными цифрами уголовной статистики стоят многомиллионные задержания налогоемких товаров, перекрытие каналов контрабанды и изобличение виновных лиц.
Так, в этом году таможенными органами возбуждено 62 уголовных дела по фактам преступлений, совершенных организованными преступными группами. В каждом таком случае прекращает функционировать устойчивая схема противоправной деятельности, а ее организаторы привлекаются к уголовной ответственности, что обеспечивает декриминализацию внешнеэкономической деятельности.
С начала 2019 года изъято из незаконного оборота около 11 т наркотиков. Откуда наркотики пытаются ввезти в Россию?
Можно выделить несколько угрозообразующих факторов, обуславливающих направления контрабанды наркотиков. Первым из них является контрабанда наркотических средств каннабисной группы, произведенных в Северной Африке, через границы с государствами Европейского союза. Тенденции последних лет указывают на все более частое использование территорий европейских стран как транзитных территорий для ввоза наркотиков в Россию. В качестве яркого примера можно привести задержание российскими таможенными органами в марте и октябре 2019 года во взаимодействии с ФСБ России и МВД России крупных партий наркотического средства гашиш, следующего из Латвии в Россию на грузовом автомобиле с сокрытием от таможенного контроля, общей массой более 740 кг.
По-прежнему актуальной является проблема контрабанды наркотического средства кокаин морским транспортом из стран Латинской Америки.
Основным направлением ввоза остаются порты северо-западного региона. Так, в июне 2019 года таможенными органами задержана партия кокаина общей массой около 400 кг, сокрытая в морском контейнере, прибывшем на морском судне из порта Антверпен (Бельгия) в порт Санкт-Петербург с грузом рыбных консервов, первоначально отправленном из порта Гуаякиль Республики Эквадор. Это одна из крупнейших партий кокаина, задержанных таможенными органами за последние годы, ее стоимость на черном рынке превышает 4 млрд руб.
Еще одной угрозой является контрабандный ввоз синтетических наркотических средств, психотропных сильнодействующих веществ из государств Азии. Основным каналом ввоза для них является пересылка в международных почтовых отправлениях. Однако в последнее время отмечаются попытки перемещения их на территорию России под прикрытием товаров в торговом обороте. Так, в апреле 2019 года должностными лицами Самарской таможни выявлено грузовое транспортное средство, следующее из Киргизской Республики через Казахстан в Российскую Федерацию. В ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что среди прочего товара находились лекарственные препараты, содержащие сильнодействующие вещества, незаконно перемещенные через государственную границу Российской Федерации, общей массой более 246 кг.
Отмечу, что Федеральная таможенная служба, являясь частью правоохранительной системы России, имеет функцию форпоста на пути проникновения наркотиков. В сложившихся условиях, когда международный наркобизнес рассматривает нашу страну в качестве транзитной территории и рынка сбыта, требуется консолидация совместных усилий всех правоохранительных органов для противодействия наркоагрессии.
Кроме контрабанды наркотиков, опасность представляет незаконное перемещение оружия, отравляющих и взрывчатых веществ, радиоактивных веществ. Такие случаи встречаются? Безусловно. Незаконное перемещение таких предметов и веществ через таможенную границу ЕАЭС или государственную границу Российской Федерации осуществляется, как правило, с сокрытием от таможенного контроля, предоставлением в таможенные органы недостоверных сведений о товаре или с использованием поддельных документов, в багаже, среди личных вещей, в международных почтовых отправлениях, контейнерах, грузовых транспортных средствах, также используется способ бесхозного перемещения, при котором установить владельца практически не представляется возможным.
Выявление контрабандного перемещения данных товаров осуществляется в ходе проведения тщательного таможенного контроля и в результате оперативно-розыскной работы, осуществляемой Главным управлением по борьбе с контрабандой и подчиненными оперативными подразделениями.
В работе оперативных подразделений выявление и пресечение контрабанды продукции военного назначения, а также веществ, представляющих потенциальную опасность жизни и здоровью граждан, является одним из приоритетных направлений.
Нами налажено эффективное взаимодействие с подразделениями ФСБ России и МВД России на всех уровнях территориальности, а также с таможенными службами зарубежных стран в целях обмена информацией и оперативного реагирования на возникающие угрозы контрабандного перемещения предметов и веществ указанной категории. Таможенные органы достаточно успешно противодействуют незаконному ввозу оружия, боеприпасов, ядовитых и взрывчатых веществ, в том числе посредством международных отправлений.
В 2019 году таможенными органами на основании материалов оперативных подразделений по фактам контрабанды огнестрельного оружия, его составных частей и боеприпасов, взрывчатых веществ, иного вооружения и иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, возбуждено 51 уголовное дело по статье 226.1 УК РФ.
Зачастую дальнейшее расследование уголовных дел данной категории позволяет выявить устойчивые схемы незаконного оборота оружия, пресечь деятельность организованных преступных групп.
Так, в результате оперативно-розыскных мероприятий и неотложных следственных действий по уголовному делу в Южном федеральном округе выявлены и пресечены каналы незаконного вывоза за пределы Российской Федерации, в том числе в страны НАТО, вооружения, продукции военного и двойного назначения. Изъято 148 единиц продукции военного назначения, выявлен склад общей площадью 500 кв. м с военным материально-техническим имуществом, предназначавшимся для незаконного вывоза с территории России.
Оперативными подразделениями выявляются и пресекаются попытки контрабанды широкой номенклатуры продукции военного назначения. В их числе помимо различных типов огнестрельного оружия и боеприпасов к нему силовые установки для военной техники (танков, БТР), компоненты переносных зенитно-ракетных комплексов, узлы и агрегаты боевых вертолетов и самолетов.
Как часто через границу перевозятся художественные произведения, имеющие ценность?
Нелегальный рынок культурных и исторических ценностей – это не только проблема стран постсоветского и постсоциалистического мира.
Контрабанда культурных ценностей была всегда одной из основных проблем в сфере таможенного дела.
Здесь два основных мотива: неистребимое желание коллекционеров иметь предмет вожделения и второй, более прозаичный, – использование культурных ценностей в качестве вложения капитала, в том числе и полученного нелегальным путем. Данная проблема всегда будет актуальна. Можно лишь говорить об изменении направлений, специфики, наиболее распространенных предметов контрабанды. Здесь очень много факторов. Например, мода на российскую старину в западных странах повлекла многочисленные попытки контрабандного вывоза икон из России.
Поднятие жизненного уровня части населения стран Восточной Азии привело к появлению новых маршрутов контрабандного вывоза культурных ценностей. Данный процесс непрерывен и требует от таможенных органов постоянной готовности ему противостоять.
Основными направлениями незаконного вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации являются страны Европейского союза, Китай, Украина, США, а также некоторые другие государства.
В 2019 году оперативными подразделениями таможенных органов по фактам незаконного перемещения культурных ценностей возбуждено 17 уголовных дел по ст. 226.1 УК РФ. Наиболее часто эти преступления выявляются в таможнях на западных и южных границах России (Центральный, Северо-Западный, Южный федеральные округа), а также в таможнях аэропортов московского авиаузла: Внуково, Домодедово, Шереметьево.
Незаконное перемещение через границу леса приняло угрожающие масштабы. Как вы боретесь с этим явлением?
Вопрос выявления и пресечения контрабанды лесоматериалов как конечного звена в системе сложившегося за многие годы преступного «бизнеса» по незаконной заготовке и обороту лесных ресурсов, наносящего существенный урон природе, экологии и экономике страны, находится на особом контроле руководства Федеральной таможенной службы.
В этой связи правоохранительными подразделениями таможенных органов принимаются исчерпывающие меры по противодействию преступлениям, связанным с деятельностью по незаконному вывозу этого стратегического ресурса нашей Родины. В 2019 году по фактам незаконного перемещения через границу лесоматериалов таможенными органами на основании оперативных материалов возбуждено 157 уголовных дел по статьям 226.1 УК РФ и 194 УК РФ. Наибольшие объемы контрабанды древесины выявляются таможенными органами в Дальневосточном и Сибирском регионах. При этом выявляемые преступления характеризуются не только большими объемами незаконно вывозимого леса, но и устойчивостью противоправных схем и слаженностью преступных групп, их организовавших. Например, в мае 2019 года Главным управлением по борьбе с контрабандой совместно с органами ФСБ России в Дальневосточном федеральном округе пресечена деятельность организованной преступной группы, осуществлявшей контрабанду лесоматериалов в крупном размере. Предположительный выявленный ущерб, нанесенный противоправной деятельностью, составляет более 1 млрд руб.
В целях выработки дополнительных мер противодействия правонарушениям в области лесных отношений Главное управление на постоянной основе участвует в межведомственных комиссиях, совещаниях и рабочих группах, проводит подготовку предложений по декриминализации лесной отрасли, в том числе в части внесения изменений в лесное законодательство, участвует в проведении мероприятий по организации межведомственного информационного взаимодействия. Координация этой нашей работы на межведомственном уровне осуществляется в рамках постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам усиления контроля за оборотом древесины и противодействия ее незаконной заготовке, а также плана мероприятий по решению проблем в сфере борьбы с незаконной заготовкой и оборотом древесины, утвержденного Правительством Российской Федерации.
Не остаются без внимания и вопросы международного взаимодействия в данной сфере. Основными импортерами российского леса являются Китай и Финляндия. В этой связи мы очень активно сотрудничаем с нашими китайскими и финскими коллегами и ведем совместную работу по ликвидации криминальной составляющей из этого сектора внешней торговли.
В сферу деятельности ГУ также входит борьба с уклонением от уплаты таможенных платежей, переводом за границу средств по подложным документам. Расскажите немного об этой работе. Именно эти противоправные посягательства наносят непосредственный ущерб экономике государства в виде неперечисления в бюджет причитающихся налогов и пошлин. Выявляя и пресекая их, оперативные подразделения обеспечивают пополнение доходной части бюджета, наличие равных, конкурентных условий для добросовестных участников внешнеэкономической деятельности. В 2019 году по материалам оперативных подразделений возбуждено 284 уголовных дела по статье 194 УК РФ.
Кроме того, на основании материалов оперативных подразделений по результатам различных форм таможенного контроля доначислено свыше 8,3 млрд руб. подлежащих уплате таможенных платежей.
ФТС России накоплен значительный опыт выявления и документирования преступлений, связанных с незаконным выводом денежных средств за рубеж.
Вместе с тем при установлении события преступления таможенные органы уполномочены возбуждать уголовные дела только при наличии необходимости в производстве неотложных следственных действий. В остальных случаях мы передаем материалы в следственные органы. В этой связи в 2019 году ФТС России инициирован вопрос о наделении таможенных органов полномочиями производства дознания по уголовным делам данной категории.
Если возвращаться к цифрам, то размер выявленных оперативными подразделениями незаконно выведенных денежных средств в первом полугодии 2019 года составил 28 млрд руб. При этом таможенными органами возбуждено 233 уголовных дела, свыше 500 материалов передано в органы МВД России.
Как организовано взаимодействие по борьбе с преступлениями с другими силовыми ведомствами и ФОИВ? На уровне ЕАЭС? С иностранными таможнями?
Деятельность правоохранительных подразделений таможенных органов осуществляется в тесном взаимодействии с правоохранительными подразделениями МВД России, ФСБ России, Генеральной прокуратуры РФ, иных министерств и ведомств, а также с таможенными органами иностранных государств и международными правоохранительными организациями.
ГУБК на постоянной основе принимает участие в подготовке решений Совета Безопасности Российской Федерации по ключевым вопросам его деятельности.
Мы в соответствии с компетенцией представляем ФТС России на площадках координационных, межведомственных органов и в рабочих группах по различным направлениям, связанным с противодействием экстремизму, легализации доходов, полученных преступным путем, незаконному обороту оружия, наркотиков, контрабанде водных биологических ресурсов и лесоматериалов. Со всеми правоохранительными ведомствами заключены соответствующие соглашения, позволяющие обеспечивать бесперебойное эффективное взаимодействие при решении как стратегических, так и оперативных вопросов. Такая организация взаимодействия позволяет территориальным оперативным подразделениям таможенных органов вести на постоянной основе работу с соответствующими подразделениями всех силовых ведомств и совместно решать общие задачи по противодействию угрозам экономической безопасности. Международное правоохранительное сотрудничество является важнейшим инструментом ФТС России в борьбе с контрабандой и транснациональной преступностью. Так, на сегодняшний день ФТС России заключено более 60 двусторонних межправительственных соглашений о взаимной помощи в таможенных делах, 4 многосторонних соглашения, в первую очередь на пространстве СНГ, и соглашение с Европейским союзом. Международная договорная база позволяет таможенным службам обмениваться правоохранительной информацией для выявления и пресечения контрабанды, проводить совместные мероприятия, в том числе международные специальные таможенные операции. Сотрудничество таможенных служб государств – участников СНГ в правоохранительной сфере осуществляется в рамках функционирования Евразийского экономического союза (ЕАЭС), Комитета глав правоохранительных подразделений СРТС СНГ (КГПП) и Регионального узла связи по правоохранительной работе Всемирной таможенной организации по странам СНГ (РИЛО-Москва), а также по линии двустороннего межведомственного взаимодействия.
Комитет глав правоохранительных подразделений является рабочим органом Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ, координирующим деятельность правоохранительных подразделений на территории содружества. Участниками КГПП являются Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан, Украина.
Активно развивается правоохранительное сотрудничество по линии Всемирной таможенной организации в рамках Глобальной сети Региональных узлов связи 8,3 млрд руб. таможенных платежей было доначислено по результатам различных форм таможенного контроля 12 по правоохранительной работе ВТамО. На базе Главного управления по борьбе с контрабандой функционирует Региональный узел связи по правоохранительной работе по странам СНГ (РИЛО-Москва). В 2018 и истекшем периоде 2019 года РИЛОМосква во взаимодействии с региональными узлами связи Европы, Азиатско-Тихоокеанского региона, Южной Америки проведено более 12 специальных международных таможенных операций. В результате проведенных операций только на территории нашей страны ФТС России возбуждено 37 уголовных дел и более 470 дел об АП.
Одновременно развивается двухстороннее сотрудничество с таможенными службами зарубежных стран. В качестве механизма реализации межправсоглашений с таможенными службами Италии, Финляндии, КНР, Кореи, Монголии, Нидерландов, Турции, Латвии, Эстонии, Польши, Словакии, Палестины, Ирана, Узбекистана, Южной Осетии, Молдавии, Абхазии, Азербайджана, Таджикистана и странами − участницами ЕАЭС подписаны планы по взаимодействию в области борьбы с таможенными правонарушениями, которыми предусмотрено проведение совместных мероприятий и операций в целях выявления, предупреждения и пресечения нарушений таможенного законодательства, а также проведение рабочих встреч и семинаров по обмену опытом и повышению квалификации сотрудников правоохранительных подразделений и создание совместных рабочих групп по борьбе с таможенными правонарушениями.
Какой вы видите борьбу с контрабандой и иными преступлениями в перспективе на 5–10 лет? Перспективными направлениями развития всей системы таможенных органов России являются автоматизация процессов таможенного контроля, упрощение процедур его прохождения, обеспечение прослеживаемости цепочки поставок.
В этих условиях на первый план для нас должны выйти такие приоритетные инструменты, как добывание достоверной упреждающей информации о вызовах и угрозах экономической безопасности, которая позволит оперативно и точечно им противодействовать, не оказывая негативного влияния на процессы внешнеторгового товарооборота, использование инструментария информатизации для выявления и проверки рисковых поставок.
Особо значимым является вопрос профилактики правонарушений. Ее грамотно выстроенная система позволит значительно сократить в перспективе количество нарушений законодательства и вывести из теневых секторов внешнеэкономической деятельности добросовестных участников. Завершить интервью я хотел бы, сказав несколько слов о людях, которые несут на себе всю тяжесть и ответственность этой сложной, кропотливой и опасной работы – правоохранительной деятельности. Сотрудники Главного управления по борьбе с контрабандой и оперативных подразделений территориальных таможенных органов – это не просто государственные служащие, ежедневно выполняющие стандартный набор рутинных обязанностей. Это работа для энергичных, интересующихся своей профессией людей, относящихся к ней не как к конвейерной работе, а как к высокому мастерству, своего рода искусству. Именно такие кадры составляют основу наших оперативных коллективов.
Я хотел бы поздравить каждого из них со знаменательной датой и поблагодарить за самоотверженную службу на благо Родины.
Нацбанк КР вводит в обращение новые коллекционные серебряные монеты
Нацбанк КР вводит в обращение новые коллекционные серебряные монеты. Сообщается на сайте финрегулятора во вторник.
С 5 ноября 2019 года Национальный банк Кыргызской Республики вводит в обращение коллекционные серебряные монеты «Предмет быта: кыргызская ваза», «Предмет быта: элементы одежды, украшения», а также коллекционную медно-никелевую монету «Предмет быта: элементы одежды, украшения» серии «Эпоха Кыргызского каганата».
Коллекционные монеты «Предмет быта: кыргызская ваза» и «Предмет быта: элементы одежды, украшения» серии «Эпоха Кыргызского каганата» выпущены в целях популяризации духовных и культурных ценностей кыргызского народа.
Сюжетом лицевой стороны монеты «Предмет быта: кыргызская ваза» является изображение трех кыргызских ваз на фоне национальных орнаментов. В верхней части монеты размещено название монеты «Кыргыз кумурасы / Kyrgyz vase». В правой части монеты указана проба металла (Ag925°) и вес монеты (28,28 g). Номинал монеты (10 сом) указан в нижней части монеты.
На оборотной стороне монеты в центре представлен герб Кыргызской Республики на фоне стилизованных ваз в сочетании с кыргызскими национальными орнаментами. В верхней части монеты размещена надпись «Улуу Кыргыз каганаты». В нижней части монеты указан год выпуска монеты (2019).
На лицевой стороне монеты «Предмет быта: элементы одежды, украшения» изображен образ девушки с серьгой с использованием стилизованных орнаментов и подвесок, выполненных цветной печатью. В левой части монеты размещена надпись, выполненная орхоно-енисейской рунической письменностью, которая переводится как «Кыргызское государство». В правой части монеты указана проба металла (Ag 925°), наименование монеты «Сырга/Earring», вес (28,28g) и номинал монеты (10 сом).
Сюжетом оборотной стороны монеты является стилизованный элемент серьги с имитацией вставки из драгоценных камней и коралловых подвесок. В центре монеты размещен герб Кыргызской Республики, в правой части указан год выпуска монеты (2019).
Серебряная монета помещена в акриловую капсулу и упакована в отдельный футляр с приложением сертификата качества.
Медно-никелевая монета помещена в акриловую капсулу и размещена в блистерную упаковку.
В сентябре Турцию посетили свыше 10 тыс. туристов из Кыргызстана
В сентябре 2019 года Турцию посетили 11,193 тыс. туристов из Кыргызстана, что на 20,21 процента больше по сравнению с показателем аналогичного периода 2018 года.
Об этом сказали Trend в министерстве культуры и туризма Турции.
«Доля граждан Кыргызстана в общем количестве иностранцев, посетивших Турцию за этот период, составила 0,21 процента», - сказали в министерстве.
Отмечается, что в январе-сентябре 2019 года Турцию посетили 93,838 тыс. туристов из Кыргызстана, что на 2,90 процента больше по сравнению с аналогичным периодом 2018 года.
Доля граждан Кыргызстана в общем количестве иностранцев, посетивших Турцию за январь-сентябрь 2019 года, составила 0,26 процента.
Отметим, что в сентябре 2019 года Турцию посетили 5,426 млн туристов, что на 13,23 процента больше по сравнению с аналогичным периодом 2018 года.
За указанный период Анталью посетили 2,172 млн, Стамбул - 1,359 млн туристов.
В январе-сентябре 2019 года Турцию посетили 36,428 млн туристов, что на 14,50 процента больше по сравнению с аналогичным периодом 2018 года.

Светлые нефтепродукты и темные схемы на топливных рынках ЕАЭС
Последние несколько лет характеризуются серьезными изменениями на рынках нефтепродуктов стран бывшего СССР. Развитие технологических возможностей нефтеперерабатывающей отрасли в ряде стран меняет не только направления продуктовых потоков, но и стратегии присутствия на традиционных рынках и выхода на новые направления, превращая традиционных аутсайдеров в перспективных лидеров. А хитросплетения политики и нефтегазовой экономики вносят свою специфику в конкурентные отношения между бывшими союзными республиками.
Главным событием в топливной отрасли Каспийско-Среднеазиатского региона стало завершение в прошлом году модернизации важнейших нефтеперерабатывающих заводов Казахстана: в Атырау, Павлодаре и Шымкенте. В результате их совокупная проектная мощность увеличилась с 14,2 до 16,5 млн т/г. В нынешнем году в Республике Казахстан будет переработано до 17 млн т (с учетом мини-НПЗ), ожидают казахские власти. Мощности крупных НПЗ по выпуску высокооктанового бензина удвоились, по низкооктановому бензину выведены из эксплуатации, производство мазута уменьшено, зато авиакеросина — увеличено. Долгосрочная цель республики — довести нефтепереработку до 19 млн т/г.
Тенденция роста прослеживается, министр энергетики Казахстана Канат Бозумбаев сообщил СМИ: «За 8 месяцев текущего года объем переработки нефти вырос на 6%, до 11,2 млн т, выпуск бензина увеличился на 14,3%, дизельного топлива — на 9,6%, авиационного — на 212%».
Но внутри такого подъема есть примечательные проблемы. У всех реконструированных заводов возникал в нынешнем году избыток бензина, а Атырауский и Шымкентский НПЗ в I квартале останавливали работу установок каталитического крекинга, чтобы… снизить выпуск светлых нефтепродуктов.
Бензиновое затоваривание возникало даже на фоне того, что Нур-Султан запрещал в прошлом и нынешнем году ввоз российского моторного топлива железнодорожным транспортом.
Кстати, буквально несколько лет назад такие же жесткие ограничения вводились для вывоза моторных топлив, так как собственное производство нефтепродуктов не покрывало внутренних потребностей и обуславливало необходимость импорта нефтепродуктов из соседней России (поставки осуществлялись беспошлинно в рамках межправительственных соглашений).
Причина возникшей проблемы в том, что внутренний казахстанский рынок оказался не готов «переварить» весь производимый бензин. Нужен экспорт. Поэтому в марте 2019 г. Казахстан и Россия ратифицировали протокол, который позволил Республике Казахстан начать поставки бензина в третьи страны. А уже 11 июня Министерство национальной экономики республики ввело новую ставку вывозных таможенных пошлин (ВТП) на светлые нефтепродукты. Она стала исчисляться по коэффициенту 0,9 к ставке ВТП на сырую нефть (в июне — $60/т), то есть получила поощрительный характер для экспорта вместо действовавшей ранее запретительной ставки $160/т.
Но надо отметить, что официальные запреты и высокий уровень действовавшей ранее пошлины совершенно не мешали Казахстану заниматься и экспортом, и реэкспортом. Казахский бензин поступает, например, в Южную и Центральную Россию с завода «Конденсат» в приграничном Аксае, в соседние страны Средней Азии — с Шымкентского НПЗ.
При этом поставки нефтепродуктов из Казахстана нарастают лавинообразно, в этом бизнесе увеличивается доля «серых схем».
Так, по данным представителей торговых компаний, работающих в Омской области, на территорию области периодически поступает бензин из соседнего Казахстана, который произведен на Омском НПЗ!
Контрабанда наступает
Ближайший к Казахстану южный рынок — это Киргизия, где ежегодно добывается 70 тыс. т нефти и конденсата, но при этом построено пять НПЗ совокупной проектной мощностью 1,8 млн т/г., причем основными инвесторами этих заводов являются китайские компании. Главная проблема для всех киргизских заводов — загрузка сырьем. Что касается нефтепродуктов, то местная нефтепереработка способна покрыть не более 20% внутристранового спроса, который оценивается в 1,5 млн т/г. Так что Киргизстан вынужден импортировать нефть и нефтепродукты, и наиболее эффективными источниками этого импорта являются Россия и Казахстан.
28 марта 2019 г. в Бишкеке был подписан Протокол о внесении изменений в межправительственное соглашение между Россией и Киргизией, который ввел временные правила таможенного декларирования ряда товаров в 2019–2024 гг. Речь идет о вывозе из России нефтепродуктов трубопроводным транспортом, а также о поставках нефтяного битума.
Главный легальный поставщик топлива и сырья из-за рубежа — «Газпром нефть» и ее Омский НПЗ. В прошлом году из России без взимания вывозных таможенных пошлин было поставлено 460 тыс. т бензина, 485 тыс. т дизтоплива, другие нефтепродукты и нефть.
ГПН везет свою продукцию в ж/д цистернах примерно 3000 км до Бишкека, а затем развозит бензовозами по Киргизии на расстояние еще 600–900 км. Цистерны возвращаются в Омск порожняком, и все повторяется.
Но в нынешнем году в публичное пространство прорвался скандал, который дал понять, что на киргизском топливном рынке начинают первенствовать не русские или китайцы, а контрабандисты.
В конце мая в Кыргызстане прошли парламентские слушания о контрабанде ГСМ. По данным депутатов, за 4 месяца 2019 г. объем контрафактного бензина и дизтоплива превысил 400 тыс. т. Горючее ввозится автомобильным и железнодорожным транспортом. Выступавший на слушаниях заместитель генерального директора ООО «Газпром нефть Азия» по оптовым продажам Чингиз Айтмурзаев заявил, что в этот период времени продажи на АЗС компании в Киргизстане упали на 40%! «Объем контрабанды растет и приобретает в нынешнем году уже катастрофический характер в связи с тем, что в Казахстане закончили реконструкцию трех крупнейших заводов и у них сейчас на рынке избыток ГСМ», — прямо сказал Айтмурзаев.
При этом, по официальной статистике, поставки бензина и дизельного топлива из Казахстана в Киргизию в этом году отсутствуют, а экспорт мазута сократился в январе — июне до 47,7 тыс. т с 81,9 тыс. т в прошлом году.
…и передается по цепочке
В соседнем Таджикистане потребление нефтепродуктов оценивается местными независимыми наблюдателями в 500 тыс. т в год. В то же время представители таджикского правительства утверждают, что годовая потребность составляет 700 тыс. т. В прошлом году в стране добыли менее 24 тыс. т нефти. Поэтому построенные два НПЗ общей мощностью 97 тыс. т/год по большей части простаивают и выработали в 2018 г. чуть более 18 тыс. т бензина и дизтоплива. Даже вездесущие китайцы в лице «дочки» CNPC компании Dong Ying heli Investment and Development Co. Ltd уже несколько лет обещают запустить новый НПЗ мощностью 500 тыс. т/г, но постоянно откладывают из-за «нерешенных вопросов».
Таджикистан спасает импорт нефтепродуктов, при этом 90% легальных поставок стабильно приходится на Россию.
В прошлом году РФ на условиях беспошлинных поставок отправила сюда более 400 тыс. т нефтепродуктов, 70% которых пришлось на бензин и дизельное топливо. 17 апреля 2019 г. Москва и Душанбе подписали соглашение, в котором установили, что вывоз нефтепродуктов из России в Таджикистан будет осуществляться без применения временного таможенного декларирования. Исключение составят случаи вывоза нефтепродуктов смешанными видами транспорта.
Главный участник таджикского топливного рынка — ООО «Газпромнефть-Таджикистан», которое контролирует 41-процентную долю таджикского рынка нефтепродуктов. Примечательно, что еще в 2013 г. она составляла 45%, а российские беспошлинные поставки, которые и осуществляет ГПН, не уменьшились ни количественно, ни пропорционально. Потеснило россиян некое таджикское ООО «Сегандж», о котором известно только то, что оно увеличило свою рыночную долю с 20% до 37% всего за два года. За первую половину 2019 г. «ГПН-Таджикистан» поставил около 98 тыс. т нефтепродуктов, а «Сеганж» — уже более 89 тыс. т. Но показателен и другой факт: порядка 28 тыс. т ГСМ импортировали в маленький Таджикистан свыше 100 (!) «независимых» участников рынка.
Возможным объяснением такого положения служит рассказ Рината, владельца мелкой сети АЗС в Южном Казахстане, сообщившего «НиК» следующее: «Наша компания этим не занимается, но от коллег я слышал, что есть казахские фирмы, которые по „серым“ схемам доставляют нефтепродукты в Кыргызстан, а оттуда их партнеры по своим каналам отправляют товар в Таджикистан, и уже таджики — в Афганистан. На каждом этапе цепочки такого экспорта действуют отдельные участники, которые получают свою отдельную прибыль».
Как рассказывают участники рынка, в Таджикистан «реэкспортируется» примерно 50% контрабандных поставок казахстанских ГСМ в Киргизию.
Причем периодически на границе Кыргызстана и Таджикистана разворачиваются целые «топливные» войны!
Так, в сентябре 2019 г. в результате вооруженного конфликта, который произошел между киргизскими и таджикскими пограничниками на стыке Баткенской области Киргизии и Согдийской области Таджикистана, в районе киргизского погранпоста «Максат», были убиты и ранены военные с обеих сторон. В ходе конфликта интенсивно использовалось легкое стрелковое оружие и даже, как сообщалось, миномет. К эпицентру была стянута бронетехника. Местные жители утверждают, что подобные стычки возникают из-за того, что обе стороны пытаются контролировать контрабандные поставки топлива из одной страны в другую, защищая собственные караваны и пытаясь пресечь поставки со стороны конкурентов.
Игорь Ивахненко
Казахстан запретил вывозить бензин автотранспортом
Казахстан ввел запрет на вывоз нефтепродуктов за свои границы автотранспортом. Соответствующий приказ, подписанный Министерством энергетики, МВД, Минфином и Комитетом национальной безопасности Казахстана опубликован в системе нормативных правовых актов республики «Адилет». Запрет введен со 2 ноября на полгода.
«Ввести сроком на шесть месяцев запрет на вывоз с территории Республики Казахстан автомобильным транспортным средством товаров, относящихся к группам 2709, 2710, 2902, 3403, 3811 кодов ТНВЭД ЕАЭС, за исключением случаев вывоза в бензобаках, предусмотренных заводом — изготовителем автомобильных транспортных средств и установленных в соответствии с техническими условиями, а также в отдельных емкостях объемом не более 20 литров», — указано в документе. Речь идет, в частности, о сырой нефти, а также нефтепродуктах, смазочных материалах и автомобильных присадках.
В середине октября министр энергетики РК Канат Бозумбаев заявил, что Казахстан больше не будет субсидировать российскую экономику: запланировано постепенное повышение цен на топливо на казахстанском рынке для того, чтобы выровнять цену с сопредельными странами. По словам Бозумбаева, главной причиной необходимости выравнивания цен являются фактически контрабандные поставки казахстанского топлива на территорию сопредельных России, Узбекистана и Киргизии, где цены на топливо гораздо выше. «Тысячи машин заезжают, заправляются. Легковые машины заправляют десятки канистр, грузовые машины, транзитные вваривают себе дополнительные баки и тысячи тонн нашего бензина, дизельного топлива увозится в сопредельную страну. То есть мы субсидируем чужую экономику», — пояснил Бозумбаев.
Выходец из Киргизии признал вину в подготовке теракта в Москве, сообщается на сайте столичного главка СК.
Журналисты узнали о задержании предполагаемого террориста несколько часов назад от пресс-службы Черемушкинского суда Москвы. Стало известно, что мужчину зовут Талант Онуров, однако подробности дела не раскрывалась.
Как сообщили в СК, выходец из Киргизии приехал в Москву в сентябре.
"На протяжении месяца мужчина искал соучастников, изучал литературу, смотрел обучающие видеоролики, а также выбирал место", — сообщает следствие.
Планы несостоявшегося боевика удалось пресечь благодаря совместной работе СК и ФСБ.
Спикер Госдумы Вячеслав Володин избран председателем Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности (ПА ОДКБ) на ближайшие три года.
Такое решение было принято в ходе пленарного заседания ассамблеи, которое проходит во вторник, 5 ноября, в министерстве обороны Армении.
Ранее с предложением выдвинуть кандидатуру Володина на эту должность в ходе заседания Совета Ассамблеи выступил спикер парламента (Жогорку Кенеша) Киргизии Дастанбек Джумабеков.
Спикер Госдумы поблагодарил коллег за оказанное доверие и отметил, что ассамблея продолжит свою работу по уже намеченным целям.
"Мы с вами продолжим работу и сделаем все для того, чтобы Парламентская Ассамблея Организации Договора о коллективной безопасности работала эффективно, чтобы на основе диалога вырабатывали решения, в первую очередь, по гармонизации законодательства, его имплементации в национальное законодательство наших стран, чтобы более эффективно противостоять сегодняшним вызовам, решая вопросы глобальной безопасности, противодействия терроризму, наркотрафику, решая проблемы экономической безопасности в наших странах", - подчеркнул Володин.
Володин с 2010 по 2011 года занимал должность заместителя председателя правительства - руководителя аппарата правительства РФ, с декабря 2011 года по октябрь 2016 года - первый заместитель руководителя администрации президента РФ. С 2016 года - председатель Госдумы.
Парламентская ассамблея ОДКБ была создана в 2006 году. Володин был избран председателем ассамблеи в 2016 году на трехлетний срок.
В Организацию договора о коллективной безопасности входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан.

Теперь без СССР: как Вячеслав Шмыров возродил кинофестиваль "Московская премьера"
В Москве только что завершился фестиваль «Московская премьера», куда из бывших республик СССР приехали 80 гостей: то есть были охвачены почти страны постсоветского пространства.
С одной стороны, к москвичам вернулся фестиваль, впервые прошедший в Москве в начале 2000-х, с другой – он полностью сменил свой формат, став фестивалем с международной программой и конкурсными показами.
С художественным руководителем и генеральным продюсером фестиваля, известным киноведом Вячеславом Шмыровым побеседовала обозреватель "НИ" Диляра Тасбулатова.
Слава, ужасно рада, что ты свой фестиваль восстановил, причем на новом каком-то витке: теперь он стал международным. Кого я только ни повидала на закрытии! Многих даже с трудом узнала – сидела рядом с эстонским режиссером Арво Ихо и мучительно думала: кто это? И тут же мне в голову пришла смешная мысль: ты что, через кино, которое как известно сверхкоммуникативное средство, попытался СССР восстановить в отдельно взятом кинотеатре ?
– Знаешь, я уже четыре года веду в Батуми международную киношколу, которая так и называется - «Содружество». В ней участвуют молодые режиссеры из стран постсоветского пространства. И вот там наглядно видно, как в кино приходят новые поколения, вообще никак с советским прошлым не связанные. Эти молодые – ну, как и молодые россияне - не знают, что такое ноябрьская демонстрация или сбор макулатуры.
– Или рыбный день в столовой, например…
– Да они уже не знают, что такое столовая, какой там рыбный день, ты что.
– Эх…
– Но все при этом дружно общаются – и, кстати, на русском. Политической проблемой это не становится.
– Я заметила. Мухи и котлеты отдельно, понятно…
– …более того, мы вынашиваем идею альманаха под условным названием «Рожденные не в СССР». Многие родились как раз в 1991-м или в 1992-м, и у них в паспорте уже есть отметка, там, где графа «место рождения» - Литва или Таджикистан, или Грузия, или Россия, а не СССР. То есть ушедшая в прошлое страна, которой больше не существует. Ну так вот, что я хочу сказать? Если не СССР, то – что? Ведь эта ушедшая в прошлое Атлантида не отменяет общей культурной матрицы, жизненного уклада и языка – русского, как раньше говорили, «языка межнационального общения». Ну ладно, пусть многое там, в этой матрице, так сказать «советского разлива», но уйти в одночасье это не может… И не уйдет. И каждый из национальных миров в этом смысле самостоятельно ассимилирует это прошлое – и с той «исторической скоростью», которая для него органична.
– Мем «старший брат» уже не в почете? Или?
– Ты знаешь, я думаю, что положение Москвы как «центра мира», как некой цивилизационной точки давно не такое прочное, как иногда кажется. Это видно хотя бы потому, что большинство кинематографистов нового поколения уже не связаны, как прежде, с ВГИКом, в лучшем случае – с Высшими курсами режиссеров и сценаристов в Москве (а это уже, в отличие от ВГИКа с его «национальными наборами» в советском прошлом, выбор более взрослых и самостоятельных людей). Ну смотри: в каталоге «Московской премьеры» из восьми участников конкурса полнометражных фильмов один режиссер учился в киношколе Кёльна, другая – в Париже, остальные - на кинофакультетах своих национальных университетов и академий. Среди них только один вгиковец – самый зрелый, и это Юсуп Разыков со своим прекрасным фильмом «Керосин», когда-то приехавший в Москву из Узбекистана и давно живущий в России. То же самое и в конкурсе «короткого метра», одна из участниц которого, девушка из Средней Азии, прилетевшая на кинофестиваль не из Душанбе, а из Лондона, где, похоже, собирается обосноваться.
И киношколу в Батуми, и Фестиваль кино стран Содружества – оба моих проекта – финансирует не Россия, а Межгосударственный фонд гуманитарного сотрудничества государств-участников СНГ, но там, правда, есть доля финансирования опять-таки все же Россией. Так что… Нюансы имеют значение. Как и то ощущение двойственности, в которой мы все сегодня пребываем. С одной стороны, нынешняя Москва с ее многочисленными запретами вряд ли может быть привлекательным городом для свободолюбивой и творчески мыслящей молодежи. «Имперская хватка» российского государства, может, и столь уже не ослаблена, но вряд ли распространяется на зону культурной экспансии… А именно в этой зоне люди искусства, как мне кажется, и должны сегодня искать взаимопонимание и взаимодействие. До просветления, так сказать, политической перспективы.
– Дай-то Бог… И ты здесь выступаешь как такой проводник, культуртрегер и объединитель - если не земель, то культур… В общем, наметился новый курс фестиваля, я так поняла?
– «Московская премьера» успешно существовала двенадцать лет, а потом был брошена частью учредителей и обречена на пятилетнюю паузу. Но тут я сформулировал для себя нового фестивального адресата, а точнее - двух. Это прежде всего Москва как многонациональный город, в котором всегда найдется аудитория для премьерных фильмов из Азербайджана или Латвии, или Казахстана, или Молдовы, показываемых на родном языке (другой и очень сложный вопрос, как эту аудиторию собирать).
И второй адрес – это продвинутая, искушенная аудитория, ведь большинство фильмов программы, по крайней мере, полнометражных, уже прошли апробацию на других фестивальных площадках, притом что в России или Москве они действительно показываются впервые. Давай просто полистаем каталог: мировая премьера кыргызского фильма «Аврора» Бекзата Пирматова состоялась в Пусане, грузинская - «Горизонт» Тинатин Каджришвили - впервые была презентована в Берлине; фильм из Литвы «Кислотный лес» Ругиле Барзджюкайте получил приз в Локарно, азербайджанский «Конец сезона» Эльмара Иманова – в Роттердаме, а казахстанская картина «Река» Эмира Байгазина завоевала аж Золотого Венецианского Льва за режиссуру в программе «Горизонты». Победил, к слову скажу, этот фильм и у нас, взяв сразу Гран-при основного жюри и главный приз жюри киноклубов.
– «Союз нерушимый» имел свои положительные стороны (хотя отрицательных было больше). Но мы сейчас не о стране насилия: лучше расскажи, как в рамках одного феста одновременно встречаются люди из Средней Азии, скажем, и Балтии. Это же страшно интересно.
– Из советского прошлого я часто привожу такой пример: не было у нас более несоветского режиссера, чем Андрей Тарковский. Но именно он парадоксальным образом воспользовался одним из главных принципов советского кинематографа – его интернациональностью. В «Солярисе» (который мы показывали в ретроспективе «Дружба народов») снялись литовец Донатас Банионис, армянин Сос Саркисян, эстонец Юри Ярвет (все трое – народные артисты СССР), украинец Николай Гринько, русские Анатолий Солоницын и Владислав Дворжецкий… Вот что это? Только сфера чистого творчества, а не решение политической задачи (которой у Тарковского не могло быть по определению). При том, что в сталинском кинематографе действительно существовали титульные нации: русский, украинец и грузин, например, которые были по сюжету неразлучными друзьями. А, скажем, казахам или белорусам отводилась куда более скромная роль.
– Про казахов я в курсе, как ты догадываешься.
– Ну да. Нынешняя реальность тоже даёт неожиданные примеры: скажем, в 2013 году, наряду с «Левиафаном» Андрея Звягинцева, в шорт-лист «Оскара» попал фильм Зазы Урушадзе «Мандарины», который продюсировали две не имеющие общих границ страны – Грузия и Эстония, а в самой картине при этом говорили ещё и по-русски. Всё дело в том, что на территории Абхазии действительно были села эстонских переселенцев, которые стали исчезать в 90-е годы, в разгар грузино-абхазского конфликта.
Или пример из жизни. Несколько лет назад я познакомился на кинофестивале в Красноярске с актером местного драматического театра Андрюсом Дарялой, который снимался в фильме Александра Миндадзе «Милый Ханс, дорогой Петр». Он литовец из семьи ссыльных, родившийся в этом сибирском городе. А совсем недавно он-таки переехал на историческую родину, в Литву. Из-за ура-патриотических настроений, которые агрессивно насаждает сегодня официальная российская пропаганда. И это тоже сюжет, возможно, невидимые миру драмы, мимо которых не должно проходить искусство.
И тут мы опять-таки переживаем время двойственности: с одной стороны, почти в каждой из стран, получивших после 1991 года государственный суверенитет, процесс национальной самоидентификации еще идет, не закончен. Поскольку это сложный процесс, болезненный. Нередко с передергиванием обстоятельств «совместной истории».
– Ты думаешь?
– С другой стороны – в действительности многое так и было, чего уж там. И эти конфликты ждут художественного, а не публицистического осмысления. И еще живого интереса к этому прошлому, тем более что нынешняя современность дает, к сожалению, куда меньше поводов для межнациональных пересечений, чем прошлое.
– А ведь есть в этом вопросе еще и чисто производственный аспект: все мы сегодня - маленькие европейские кинематографии. Включая Россию – правда, она с большим, искусственно раздуваемым флюсом в виде дорогостоящих, но регулярно проваливающихся в прокате ура-патриотических «блокбастеров». И путь выживания этих маленьких кинематографий - как и противостояния экспансии Голливуда - в копродукции. Ее механизмы давно и успешно отрабатываются в Европе. Существует, скажем, такая важная организация, как европейский фонд поддержки совместного кинопроизводства и проката - «Евримаж», созданный при Совете Европы в 1988 году. Членом этой организации являются Россия и Грузия - не уверен, что в этот фонд в конце концов вступила Украина, хотя пару лет назад собиралась. И это прекрасно, что такой фонд есть. А вот почему такого фонда нет в зоне влияния СНГ, непонятно. Наверняка его ресурсы стимулировали бы развитие общих тем и сюжетов.
– Итак, нынешняя «Московская премьера» – это два конкурса: полнометражных и короткометражных фильмов, два профессиональных жюри во главе с мэтрами европейской и азиатской режиссуры – Арво Ихо из Эстонии и Маратом Сарулу из Кыргызстана, ретроспектива лучших дебютов и лучших совместных проектов. Но на фестивале также вспоминали Киру Муратову, которой сегодня исполнилось бы 85...
– Кира Георгиевна исторически была связана с Одессой, где сняла большинство своих фильмов. В Одессе же она и умерла летом прошлого года… И наш вечер-посвящение, в котором приняли участие ее московские и питерские коллеги, включая Геннадия Карюка, оператора самых знаковых фильмов режиссера – «Короткие встречи», «Долгие проводы», «Увлеченья», «Настройщик» - был первый в этом жанре. Хотя я вспоминаю и более ранние времена. Когда Муратова отмечала свое 75-летие теплый вечер в ее честь прошел в Библиотеке киноискусства имени С. М. Эйзенштейна. Мы всё тогда досконально сняли на видео, и диск с записью вечера и роскошный букет через известного одесского киножурналиста и телеведущего Евгения Женина вручили Кире Георгиевне.
Муратова избегала самолетов. И из-за этого обстоятельства многие наши планы с ее участием так и остались нереализованными. Ее приглашал в Екатеринбург и «Ельцин-центр», с ретроспективой, мы звали ее на мастер-класс в Батуми… Так что лично у меня заочного общения с Кирой Георгиевной было больше, чем очного. Помню, 20 лет назад возникла идея снять ее в роли оперной примадонны в дебютном фильме молодого режиссера. Роль была крошечная, но знаковая. И было ясно, что она не для рядовой, пусть и хорошей артистки. Я после некоторого колебания позвонил в Одессу и получил согласие Киры прочитать сценарий. Но как его передать? Ведь электронной почты в те годы почти ни у кого не было… «А вы передайте с проводником поезда, – сказала тогда Кира Георгиевна, – я встречу». И встретила, и сценарий прочитала, но вот от съемок мотивированно отказалась. Зато пришла на премьеру уже другого фильма этого режиссера (дело было на «Кинотавре») и даже на пресс-конференции произнесла «защитную» речь.
– Считаешь ли ты, что фестивали восстанавливают прерванные традиции и одновременно становятся движущей силой для анализа современной ситуации? Они ведь в том числе и в русле антропологических исследований природы человека?
– Конечно же, кинофестивали – это прежде всего инструмент культуры и познания. Как бы дорого маленьким странам ни обходилось производство национальных фильмов, этот процесс продолжается. И если где-то исчезает, то не столько в силу экономических сложностей (которые как раз оказываются преодолимыми), сколько по политическим причинам. Например, много лет мы не видим фильмов из Туркменистана. Ведущие режиссеры этой страны давно перебрались в Москву, а новых поколений туркменских кинематографистов, похоже, нет в природе. И это, разумеется, вполне характерный признак политического самочувствия государства.
А вот характерным признаком политического самочувствия всего остального мира, похоже, становится поведение творческой молодежи, для которой, чем дальше, тем меньше в этом мире границ – языковых, географических, коммуникативных и политических. Эти молодые люди – по крайней мере, участники Батумской киношколы и кинофестиваля «Московская премьера» – неизменно демонстрируют доброжелательность и любознательность. Наши утренние экскурсии здесь в Москве – на «Мосфильм» или в Дом-усадьбу Л. Н. Толстого в Хамовниках, несмотря на сложное фестивальное расписание, имели огромный успех. Так что я настроен в целом оптимистично.
– Я не со всем согласна, но в данном случае мое мнение не столь важно. Поздравляю тебя с блестящим фестивалем, я понимаю, как это сложно. И на закрытии и на банкете действительно чувствовалось человеческое братство. Как креативный продюсер, ты как раз и смог объединит людей, дал импульс всему действу.
Мир в цифровую эпоху
Дмитрий Медведев призвал выработать правила игры на глобальном IT-рынке
Текст: Владимир Кузьмин (Бангкок)
В Бангкоке Дмитрий Медведев принял участие сразу в двух ежегодных многосторонних встречах - саммите АСЕАН и Восточноазиатском саммите. Разговор шел о развитии партнерства для обеспечения устойчивого роста. Россия в лице главы правительства предложила миру заняться демонополизацией отрасли информационно-коммуникационного оборудования, чтобы ни одна страна не теряла возможности для развития в современном цифровом мире.
Дмитрий Медведев выступил на традиционном для встреч АСЕАН Деловом инвестиционном саммите. "На наших глазах складывается абсолютно новый экономический уклад. Быстрыми темпами происходит цифровизация нашей жизни. И это цифровое будущее уже совсем рядом", - заявил премьер. Россия, как и другие страны, в этих условиях ищет пути адаптации к новой экономической реальности.
Главным Медведев считает создание технологий, которые будут работать на благо людей, делать их жизнь комфортной. Для этого, в частности, с 2017 года реализуется национальная программа "Цифровая экономика". "Мы устраняем цифровое неравенство между частями страны. Вы знаете, Россия - страна огромная, самая большая по территории. И, конечно, то, что называется цифровым разрывом, является проблемой", - уверен председатель правительства России.
Проблема цифрового разрыва актуальна и в масштабах всего мира. "С приходом новых технологий более ощутим социально-экономический разрыв между странами, потому что все находится в режиме, что называется, реального времени. Именно эти технологии во многом определяют уровень материального благосостояния государства", - подчеркнул Дмитрий Медведев. При этом среди крупнейших мировых технологических компаний пять из США и две из Китая.
- А государства, у которых нет собственных цифровых платформ, могут потерять если не суверенитет, то во всяком случае огромное количество возможностей и в принципе - право на будущее в условиях меняющегося мира, - указал российский премьер-министр. - Когда нет собственных технологий, получается, что нет и собственного развития. И этого допустить нельзя.
Поскольку компании и даже целые страны все больше зависят от оборудования, которое производят отдельные компании, то они часто доминируют на рынке, что мешает, считает Медведев, здоровой конкуренции, внедрению новых перспективных идей, возникают вопросы к информационной и сетевой безопасности. "Поэтому Россия выступает за совместные усилия по демонополизации этой сферы, развитию конкуренции в этой сфере, созданию новых решений и в области программных продуктов, и в области технологий", - призвал глава правительства России партнеров.
Мировые лидеры рынка, пояснил премьер, отвечая на вопросы журналистов, разрослись настолько, что способны навязывать свое мнение. "В какой-то момент отрубать трафик потенциально, вводить какие-то ограничения, лицензии, блокировать работу тех или иных устройств. И мы должны договориться о правилах игры", - уверен Медведев.
- В этом смысле цифровой суверенитет мы обязаны своей стране обеспечить, - подчеркнул он.
Совместные усилия странам мира необходимо предпринимать и в части кибербезопасности, указал глава правительства России партнерам. Наша страна, уточнил он, пока не достигла каких-то фантастических успехов в продвижении цифровой повестки, но в ряде сфер у нее есть неплохие решения. К ним премьер-министр относит как раз обеспечение информационной и кибербезопасности.
Между тем
Страны ШОС развивают сотрудничество
В субботу Дмитрий Медведев принял участие в заседании Совета глав правительств государств - членов Шанхайской организации сотрудничества. Членам объединения приходится развивать свое партнерство не в самых стерильных условиях, указал он: "На нас всех так или иначе оказывается давление, используются протекционистские методы, ведутся торговые войны, вводятся санкции".
Однако восьмерке государств - Россия, Китай, Казахстан, Таджикистан, Киргизия, Узбекистан, Индия, Пакистан - в этой ситуации удается добиваться развития, что выражается, в частности, в росте товарооборота. Медведев, например, вспомнил, что в 2001 году, когда подписывался договор о создании ШОС, товарооборот России с Китаем составлял всего 10 миллиардов долларов. Сегодня он уже превышает 100 миллиардов, а объем торговли нашей страны со всеми партнерами по объединению достигает 150 миллиардов.
Чтобы нарастить экономическое взаимодействие, главы правительства в Ташкенте утвердили новую редакцию программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества. Особый акцент в ней сделан на цифровое развитие, информационные технологии, инновации, экологические проблемы.
Одна из особенностей программы - попытка решить проблемы доступности услуг и инфраструктуры для жителей удаленных и сельских территорий. Российская сторона ранее внесла предложение о подготовке концепции сотрудничества в рамках ШОС для их развития в цифровую эпоху и конкретного плана действий. В субботу Совет глав правительств принял решение о начале соответствующей работы. "Надеемся, что ее можно будет принять на саммите ШОС в июле 2020 года", - сказал председатель правительства России.
Фактором устойчивого развития Дмитрий Медведев назвал стабильность ситуации в регионе ШОС. "Международный терроризм бросает вызов всему цивилизованному миру. Чтобы бороться с экстремистскими идеями, противостоять террористической идеологии, особенно в тех странах, где с этим есть проблемы, нам нужно укреплять тесное сотрудничество по линии правоохранительных органов и спецслужб", - призвал он.
Общие вызовы
Вячеслав Володин обсудил повестку Парламентской Ассамблеи ОДКБ
Текст: Галина Мисливская (Ереван)
Делегация российского парламента во главе со спикером Госдумы Вячеславом Володиным прибыла в понедельник в Ереван, где пройдет заседание Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности (ПА ОДКБ). Председатель нижней палаты Федерального Собрания России возглавляет эту организацию.
Работу на полях форума Вячеслав Володин начал еще по пути в Ереван - на борту самолета он провел неформальную встречу с главой Жогорку Кенеша (парламента) Киргизии Дастанбеком Джумабековым. Они обсудили вопросы межпарламентского сотрудничества и повестку предстоящего заседания.
Сразу по прибытии российская делегация отправились в парламент Армении. Главной темой беседы с его председателем Араратом Мирзояном стала совместная борьба с терроризмом. Володин подчеркнул, что сегодня общая задача участников ОДКБ как организации по безопасности - "как можно больше сделать для того, чтобы были единые списки террористических организаций", чтобы были сформированы модельные законы для всех членов организации в сфере противодействия терроризму.
При этом, отметил спикер ГД, необходимо придерживаться "верховенства международных договоренностей и тех решений, которые приняты в рамках ООН". "Только в этом случае мир может чувствовать себя спокойно, стабильность будет в обществе", - сказал он.
Армения принимает заседание ПА ОДКБ впервые, более того - это будет первая встреча в таком формате за пределами России. Инициатива расширить географию принадлежит Вячеславу Володину. В мае этого года на заседании Совета ПА ОДКБ в Бишкеке он предложил провести очередное заседание совета и 12-е пленарное заседание ПА ОДКБ в Ереване. "Выездной формат нашего заседания, с одной стороны, повышает эффективность межпарламентского взаимодействия, с другой стороны - дает возможность парламентам подробнее рассказать о своих приоритетах", - заявил председатель ГД, добавив, что такую практику следует расширять.
В Ереване к роли хозяев мероприятия отнеслись крайне ответственно. "Мы тщательно готовились к ключевым мероприятиям ассамблеи, приложив максимум усилий для создания оптимальной рабочей обстановки", - заверил Арарат Мирзоян. Он даже пошутил, что хорошая погода в столице республики - тоже плод усилий организаторов. "Мы погоду держим, еще пару дней будем сдерживать морозы", - пообещал он.
Во вторник участники ПА ОДКБ соберутся на пленарное заседание в министерстве обороны Армении, обсудят текущие вопросы работы организации и примут ряд кадровых решений.

Первый кыргызстанский инвестиционный фонд вложился в частную школу в Оше
В Оше состоялось открытие нового кампуса Академии Купуева, основанной предпринимательницами.
Как сообщила «Радио Азаттык» основательница школы Аселия Купуева, новый кампус является вторым зданием академии и имеет современные, хорошо оснащенные кабинеты, вмещающие до 330 учеников, а учебный план основан на требованиях Министерства образования КР с углубленным изучением точных наук, математики, английского языка.
В школу вложился «Хайленд Капитал» в партнерстве с проектом ЮСАИД «Конкурентное предприятие». «Образование жизненно важно для будущего Кыргызстана, где 37 процентов населения моложе 19 лет. Только в городе Ош насчитывается 66 тысяч учеников, незначительная их доля обучается в частных школах. Требуются огромные инвестиции в образовательную сферу - при поддержке частного сектора - для всех возрастных категорий и квалификации, для роста местной экономики и создания рабочих мест», - отмечается в сообщении.
«Мы создали Академию Кулуева в целях предоставления в южной столице качественного образования и по лучшим мировым стандартам. Открытие нового кампуса является ярким подтверждением нашего видения», - отметила Аселия Купуева.

Мэрия Бишкека напоминает адреса приютов для бездомных
В Бишкеке круглый год работают приюты столичного муниципалитета для временного содержания лиц без определенного места жительства.
В пресс-службе столичного муниципалитета напомнили, что с наступлением холодов они организовывают бездомным горожанам горячее питание и оказывают медикаментозную помощь.
«В приюте Октябрьского района могут проживать более 50 человек, в настоящее время социальной услугой пользуются 35 человек. Созданы условия для жилья, постояльцам предоставляется ежедневное одноразовое горячее питание. Мы побелили и утеплили стены, приобрели медикаменты, хозяйственные товары, закупили постельные принадлежности», - говорится в сообщении.
Для безопасности в приюте всегда дежурит сотрудник УВД Октябрьского района, а представители ЦСМ № 15 оказывают необходимую медицинскую помощь.
Убежище временного содержания расположено по адресу: в микрорайоне №12 по ул. А. Токомбаева, в здании комбината благоустройства.
Подробную информацию можно получить по телефону: 51-19-38, 0708074040, 0559180218 Сталбек Эсенкулов – специалист сектора социальных услуг Октябрьского района.
В Свердловском районе также функционирует дом для временного (сезонного) пребывания лиц без определённого места жительства, он расположен на территории бывшего комбината благоустройства Свердловского района по адресу: ул. Фере, 34А.
Для сохранения правопорядка закреплен участковый инспектор УВД Свердловского района, проводится еженедельный медицинский осмотр.
В сентябре мы провели косметический ремонт здания, провели тендер на закупку постельных принадлежностей (матрацы, одеяла, подушки, наволочки, простыни и пододеяльники), определен победитель. Закуплено 6,5 тонн угля, завезено 3 кубометра дров.
Отметим, что приют рассчитан на пребывание до 40 человек.
На территории Первомайского района круглый год по адресу: пр. Жибек-Жолу, 413 функционирует муниципальное учреждение МУ «Коломто».
МУ «Коломто» оказывает помощь и поддержку лицам без определенного место жительства, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в виде предоставления временного ночлега, обеспечения горячим питанием, медосмотром, первичной санитарной обработки (душ, прачечная), гуманитарной одеждой.
МУ «Коломто» рассчитан на 70 лиц, на сегодняшний день в учреждении пребывают 67 человек.
Подробная информация по телефону: 670652 - директор Айгул Сманалиева.
В Ленинском акимиате при ОФ «Центр милосердия» работает приют для бездомных женщин с детьми, где предоставляется одноразовое горячее питание, ночлег, медикаментозная и социально-правовая помощь.
В центре имеется своя прачечная, парикмахерская, душевая комната и кухня. Медицинские услуги предоставляют врачи ЦСМ №1, центр образования и управление соцразвития (УСР) района.
Женщинам, не имеющим документов, специалисты отдела по поддержке семьи и детей (ОПСД УСР) Ленинского района помогают восстановить паспорта, свидетельства о рождении.
На данный момент в приюте для бездомных женщин с детьми находятся 32 человека, из них 15 – дети.
Дом поддержки расположен по адресу: ул. Трудовая, 10. Подробную информацию можно получить по телефону: 64-48-71, 0550 546622.
Жээнбеков обсудил с Ибраимовым меры по повышению безопасности дорожного движения
Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков встретился с руководителем экспертной рабочей группы по реформированию подразделений органов внутренних дел, обеспечивающих дорожную безопасность Тамерланом Ибраимовым. Сообщает пресс-служба главы государства в понедельник.
Во встрече принял участие секретарь Совета безопасности Кыргызской Республики Дамир Сагынбаев.
В ходе встречи обсужден ход реализации пилотного проекта по обеспечению дорожной безопасности и меры по повышению дорожной и общественной безопасности граждан страны.
Президент с удовлетворением отметил, что реформа подразделений органов внутренних дел, обеспечивающих дорожную безопасность, дала первые практические результаты — в двух районах города Бишкек в пилотном режиме начала функционировать Патрульная милиция.
Глава государства выразил благодарность экспертной рабочей группе за проделанную работу. Обратил особое внимание на необходимость проведения прозрачного конкурса на замещение вакантных должностей в системе Патрульной милиции и недопущения коррупционных проявлений.
«В рамках пилотного проекта наработан хороший опыт по отбору сотрудников нового подразделения, в том числе и из числа гражданских лиц. У общественности не должно быть никаких сомнений на счет прозрачности и открытости конкурса. Граждане должны доверять и верить патрульным милиционерам, в необходимых случаях опираться на их защиту», — подчеркнул С. Жээнбеков.
Кроме того, глава государства обратил внимание на вопрос профессиональной, физической и психологической подготовки личного состава Патрульной милиции, подчеркнул важность дальнейшей реализации проекта с учетом наработанного опыта.
Тамерлан Ибраимов констатировал, что деятельность Патрульной милиции будет тесно связана с реализацией проекта «Безопасный город».
Как было отмечено, до конца 2019 года планируется охватить проектом весь город Бишкек — на данный момент вторая группа курсантов проходит обучение в Академии МВД и через некоторое время приступит к несению службы.
Кроме того, проходит третий конкурс на замещение вакантных должностей — лица, прошедшие отбор, также пройдут обучение в Академии МВД и приступят к работе.
После полного укомплектования личного состава по городу Бишкек, планируется реализовать проект Патрульной милиции в городе Ош, также путем слияния подразделений УОБДД и патрульно-постовой службы и далее реализовать проект по всей стране.
Напомним, что ровно год назад в ноябре 2018 года президенту Сооронбаю Жээнбекову была представлена и одобрена им Стратегия по реформированию подразделений органов внутренних дел, обеспечивающих дорожную безопасность и проект Плана мероприятий по реализации пилотного проекта создания Патрульной милиции в городе Бишкек.
Накануне в двух районах города Бишкек в пилотном режиме начала функционировать Патрульная милиция.
Кыргызстан призывает активизировать вопрос создания банка ШОС и фонда развития организации
Премьер-министр Кыргызской Республики Мухаммедкалый Абылгазиев, выступая на очередном заседании совета глав правительств государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (СГП ШОС) Ташкенте, призвал активизировать вопрос создания банка ШОС и фонда развития.
Отмечая положительные результаты в деятельности ШОС, глава правительства КР обозначил ряд задач, которые следует активно решать.
«Так, необходимо активизировать вопрос создания банка ШОС и фонда развития ШОС и работу в области совместных проектов в транспортно-логистической сфере. Необходимо обеспечить переход расчетов в национальных валютах, что способствовало бы снижению рисков при мировых финансовых кризисах», - отметил Абылгазиев.
Премьер КР также предложил в качестве перспективного направления в области индустриальных парков и транспортно-логистических центров сторонам принять активное участие в строительстве торгово-логистического центра в приграничном районе Кыргызской Республики с Китаем.
«Данный проект, оснащенный комплексной инфраструктурой и развитой логистической системой контрольно-пропускного пункта, будет направлен на развитие транзитного потенциала и торгово-экономического межрегионального сотрудничества государств-членов ШОС. Реализация данного проекта позволит всем странам получить экономическую и коммерческую выгоду», - подчеркнул Абылгазиев.
Состоялась рабочая встреча представителей спецслужб и пограничников Кыргызстана и Таджикистана
Накануне в Исфаре Согдийской области Республики Таджикистан состоялась рабочая встреча представителей специальных служб и пограничных ведомств Кыргызской Республики и Республики Таджикистан. Сообщает ГКНБ КР.
Делегацию Кыргызской Республики возглавил председатель государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики Орозбек Опумбаев, Республики Таджикистан - председатель государственного комитета национальной безопасности Республики Таджикистан Саймумин Ятимов.
Основной темой встречи стало обеспечение безопасности в приграничных районах двух республик. Также обсуждено повышение эффективности межведомственного сотрудничества в борьбе с проявлениями терроризма и экстремизма.
Стороны пришли к согласию о необходимости укрепления сотрудничества в обеспечении безопасности на границе двух стран и совместной борьбе с подрывной деятельностью религиозно-экстремистских и международных террористических организаций.
Решено оказать содействие в обеспечении условий для плодотворной работы межправительственной комиссии по делимитации и демаркации государственной границы Кыргызской Республики и Республики Таджикистан.
По всем обсуждаемым вопросам стороны пришли к обоюдному согласию и взаимопониманию.
Максимальное повышение цен на муку зафиксировано в Бишкеке и Нарыне. Сообщает Нацстатком КР.
Как сообщается, максимальное повышение потребительских цен на муку высшего сорта по состоянию на октябрь 2019 года по сравнению сентябрем 2019 года отмечено в городах Ош (на 1,95 сома, или на 4,5%), Исфана (на 1,81 сома, или на 4,7%) и Бишкек (на 1,76 сома, или на 5,1%).
Цены на муку первого сорта наиболее повысились в таких городах как Токтогул (на 2,07 сома, или на 6,3%), Нарын (на 2,07 сома, или на 7%) и Жалал-Абад (на 1,98 сома, или на 6,9%).
АБР и Кыргызстан подписали соглашение на $100 млн по модернизации Уч-Курганской ГЭС
Азиатский банк развития (АБР) и правительство Кыргызской Республики подписали финансовое соглашение на сумму $100 млн по модернизации устаревшего оборудования и повышения мощности выработки электроэнергии на Уч-Курганской ГЭС со 180 МВт до 216 МВт, самой старой из шести гидроэлектростанций Нарынского каскада ГЭС в Кыргызской Республике. Сообщает пресс-служба АБР.
Соглашение подписано Бактыгуль Жээнбаевой, министром финансов Кыргызской Республики и управляющим в АБР, и Кэндис МакДэйган, директором постоянного представительства АБР в Кыргызской Республике.
Помощь АБР, включающая кредит в размере $60 млн и грант в размере $40 млн из Азиатского фонда развития, поможет укрепить энергетическую самообеспеченность Кыргызской Республики и увеличить ее потенциал для возобновления экспорта энергоносителей в соседние страны Центральной Азии. АБР также будет администрировать кредит в размере $45 млн от Евразийского банка развития для данного проекта.
«Модернизация Уч-Курганской ГЭС поддерживает стратегию правительства по реабилитации существующих электростанций для увеличения производства чистой энергии. Мы ожидаем, что после завершения работ, Уч-Курганская ГЭС будет производить на 20% больше электроэнергии», - сказала Кэндис МакДэйган
Уч-Курганская ГЭС расположена в 271 км к юго-западу от Бишкека. В 1962 году началась промышленная эксплуатация Уч-Курганской ГЭС, которая использовалась для обеспечения номинальной нагрузки. С тех пор на ней не производились значительные улучшения. Замена и модернизация устаревшего оборудования не только увеличит выработку электроэнергии на Уч-Курганской ГЭС, но и сохранит целостность Нарынского каскада гидроэлектростанций, являющийся локомотивом электроэнергетической отрасли КР. Его шесть гидроэлектростанций обеспечивают 92% всей производимой в стране электроэнергии.
Кыргызстанцы будут отдыхать четыре дня подряд – с 7 по 10 ноября
Кыргызстанцы будут отдыхать четыре дня подряд – с 7 по 10 ноября включительно. Об этом напоминает министерство труда и социального развития КР.
7-8 ноября в Кыргызстане стране отмечаются Дни истории и памяти предков, согласно постановлению правительства, это праздничные нерабочие дни. А 9-10 ноября календарные выходные – субботу и воскресенье.
Напомним, до прошлого года только Кыргызстан и Беларусь из стран бывшего СССР сохраняли в списке официальных праздников – 7 ноября, как День октябрьской революции. В 2018 года по инициативе бывшего президента КР Алмазбека Атамбаева праздник был переименован – 7 ноября – День истории, 8 ноября – День памяти предков.
ЧЕТВЕРТУЮ ПРОМЫШЛЕННУЮ РЕВОЛЮЦИЮ И ЦИФРОВИЗАЦИЮ ОБСУДИЛИ НА ДЕЛОВОМ ИНВЕСТИЦИОННОМ САММИТЕ АСЕАН
В Таиланде прошел Деловой инвестиционный саммит Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). На полях саммита Премьер-министр Российской Федерации Дмитрий Медведев провел встречи с Султаном и Верховным главой Брунея Хассаналом Болкиахом, Премьер-министром Таиланда Праютом Чан-Очой, Премьер-министром Камбоджи Хун Сеном, а также с Премьер-министром Лаоса Тхонглуном Сисулитом. Председатель российского Правительства выступил на стратегической сессии «Россия – АСЕАН: развитие взаимосвязанности на Евразийском пространстве в условиях Четвёртой промышленной революции». В мероприятиях принял участие Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.
Выступая на саммите, Дмитрий Медведев сделал прогноз, как будет развиваться мировая экономика в условиях четвёртой промышленной революции и цифровизации. По его, словам, к 2030 году цифровые технологии в регионе будут генерировать до 8% ВВП, поэтому необходимо создавать условия для их внедрения.
Россия готова делиться со странами АСЕАН опытом в сфере IT-технологий, внедрении цифровой экономики, кибербезопансости, а также использовать встречные успешные практики наших коллег - заявил Премьер-министр России.
Совместные проекты, которые касаются цифровизации транспортной инфраструктуры и удалённых территорий, подготовки IT-специалистов и в целом внедрения передовых технологий, важны для взаимосвязанности на евразийском пространстве. В этом поле ведет работу российско-асеановская Рабочая группа по научно-технологическому сотрудничеству.
Мы выступаем за формирование Большого евразийского партнёрства с участием государств – членов Евразийского экономического союза, АСЕАН, ШОС и других заинтересованных структур. Мы уже сделали шаг в этом направлении – был подписан Меморандум о взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией и АСЕАН в области экономического сотрудничества. Началась его практическая реализация - отметил Дмитрий Медведев.
По его словам, в эпоху четвертой промышленной революции технологии во многом определяют уровень материального благосостояния государств, поэтому для того, чтобы весь регион устойчиво развивался экономически, имеет смысл консолидировать усилия по созданию новых решений и в области программных продуктов, и в области технологий.
Мы стремимся создать на территории Евразийского экономического союза максимально благоприятную для бизнеса деловую среду. С чёткими, понятными правилами для бизнеса. Интерес к торговле с союзом растёт. Один из членов АСЕАН – Вьетнам – стал первой страной, с которой ЕАЭС подписал в 2015 году Соглашение о свободной торговле. Недавно аналогичный документ был подписан с Сингапуром. Ведётся работа по этой теме с другими партнёрами из ассоциации – Евразийская экономическая комиссия подписала документы о сотрудничестве с Камбоджей, Таиландом, буквально две недели назад – с Индонезией. Реализация этих договорённостей станет дополнительным стимулом и откроет новые возможности для совместной работы бизнес-сообществ наших стран
Дмитрий Медведев принял участие в Деловом инвестиционном саммите Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН)
Тема дискуссии – «Россия – АСЕАН: развитие взаимосвязанности на Евразийском пространстве в условиях Четвёртой промышленной революции».
Выступление Дмитрия Медведева на сессии Делового инвестиционного саммита АСЕАН – 2019:
Уважаемые дамы и господа!
Рад возможности выступить на Деловом инвестиционном саммите АСЕАН и представить тем, кто присутствует в этом зале, – бизнесменам, политикам, экспертам государств Азиатско-Тихоокеанского региона, как, на наш взгляд, будет развиваться экономика региона, мировая экономика в условиях четвёртой промышленной революции.
На наших глазах складывается абсолютно новый экономический уклад. Быстрыми темпами происходит цифровизация нашей жизни. И это цифровое будущее уже совсем рядом.
Россия, как и другие страны, ищет пути адаптации к новой экономической реальности. На карте цифрового мира Россия находится на седьмом месте по вовлечённости людей в цифровую экономику. А по числу пользователей смартфонов мы находимся на пятом месте. То есть, по сути, у нас пятое место по использованию различных гаджетов людьми.
Мы активно развиваем инфраструктуру связи. Свыше 85% населения нашей страны пользуются возможностями, связанными с мобильным интернетом. И приблизительно 70% взрослых россиян это делают каждый день. У нас весьма доступный безлимитный трафик среди развитых государств – по стоимости он в 9 раз ниже, чем в Японии, в 14 раз дешевле, чем в Соединённых Штатах Америки, и в 17 раз – чем в Республике Корея.
Главное для нас – создавать такие технологии, которые будут работать на благо людей, делать их жизнь комфортной, экономить их время. На это, собственно, и направлены наши усилия. Притом что в России, как известно, очень сильные школы математики, физики, информационных технологий. За российских специалистов бьются информационные гиганты, IT-гиганты, такие как Google, Apple, Huawei. И конечно, это тоже даёт определённые результаты.
С другой стороны, нам, как и другим странам, есть над чем работать. Что мы и продолжаем делать в рамках национальной программы «Цифровая экономика», которая действует уже с 2017 года. К реализации этой программы привлечены наши деловые круги. Мы устраняем цифровое неравенство между частями страны. Вы знаете, Россия – страна огромная, самая большая по территории. И конечно, то, что называется цифровым разрывом, является проблемой. Формируем доступную информационную инфраструктуру. Готовим кадры. Российские технологии должны прийти и в государственное управление на основе «цифры». Отдельное внимание уделяем кибербезопасности.
Россия готова делиться со странами АСЕАН опытом, который приобрела, а также использовать успешные практики наших асеановских коллег. Тем более что перед нами стоят схожие задачи. По экспертным оценкам, к 2030 году цифровые технологии в регионе будут генерировать до 8% ВВП. А значит, нужно создавать условия для их внедрения.
Тема внедрения инноваций, «цифры» – одна из главных в работе наших совместных органов. На последней встрече министров экономики Россия – АСЕАН (она была в сентябре 2019 года здесь, в Бангкоке) были рассмотрены предложения по использованию российских решений для интеграции удалённых территорий, в том числе через развитие цифрового государственного управления, телемедицины, дистанционного образования.
Действует и российско-асеановская Рабочая группа по научно-технологическому сотрудничеству. Её очередное заседание запланировано в Москве на следующей неделе. Созданная в прошлом году Рабочая группа по образованию даёт хорошую возможность для подготовки совместных обучающих программ в области «цифры», которые предполагают среди прочего обмен студентами технических специальностей, повышение квалификации специалистов.
Стремимся наладить кооперацию и по теме так называемых умных городов. Уже сейчас Сингапур, у которого действительно очень хороший опыт управления транспортным комплексом, консультирует Санкт-Петербург. Профильные российские ведомства выступили с инициативой создать постоянную платформу взаимодействия с «десяткой» по этой теме.
Совместные проекты, которые касаются цифровизации транспортной инфраструктуры и удалённых территорий, подготовки IT-специалистов и в целом внедрения передовых технологий, важны для взаимосвязанности на евразийском пространстве.
Мы приветствуем интерес АСЕАН к опыту других интеграционных объединений, возможности сопряжения асеановского Генерального плана по взаимосвязанности с другими региональными инициативами. И вообще выступаем за формирование Большого евразийского партнёрства с участием государств – членов Евразийского экономического союза, АСЕАН, ШОС и других заинтересованных структур.
Такие идеи были обсуждены лидерами АСЕАН и поддержаны во время саммита Россия – АСЕАН в 2016 году в Сочи. В долгосрочном плане эта идея позволит состыковать крупные интеграционные и инфраструктурные проекты. При этом мы исходим из того, что такое партнёрство должно выстраиваться на принципах взаимного уважения, общей выгоды, быть открытым для присоединения всех заинтересованных государств.
Мы, кстати, уже сделали шаг в этом направлении – был подписан Меморандум о взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией и АСЕАН в области экономического сотрудничества. Началась его практическая реализация – в октябре утверждена программа сотрудничества.
Мы стремимся создать на территории Евразийского экономического союза максимально благоприятную для бизнеса деловую среду. С чёткими, понятными правилами для бизнеса. Интерес к торговле с союзом растёт. Один из членов АСЕАН – Вьетнам – стал первой страной, с которой ЕАЭС подписал в 2015 году Соглашение о свободной торговле. Недавно аналогичный документ был подписан с Сингапуром. Ведётся работа по этой теме с другими партнёрами из ассоциации – Евразийская экономическая комиссия подписала документы о сотрудничестве с Камбоджей, Таиландом, буквально две недели назад – с Индонезией. Реализация этих договорённостей станет дополнительным стимулом и откроет новые возможности для совместной работы бизнес-сообществ наших стран.
Безусловно, новые технологические решения – это большие возможности для людей, и, наверное, в этом их самая главная ценность. Это возможности для бизнеса и государств. Но нам нужны совместные решения не только по тем возможностям, которые эти технологии открывают, но и по тем вызовам, с которыми сталкиваются наши страны и которые несёт четвёртая промышленная революция в мировом масштабе.
С приходом новых технологий более ощутим социально-экономический разрыв между странами, потому что всё находится в режиме, что называется, реального времени. Именно эти технологии во многом определяют уровень материального благосостояния государства. Все мы знаем, что среди крупнейших мировых технологических компаний есть лидеры, пять из них – из Соединённых Штатов Америки, две – из Китая. А государства, у которых нет собственных цифровых платформ, могут потерять если не суверенитет, то во всяком случае огромное количество возможностей и в принципе – право на будущее в условиях меняющегося мира. Когда нет собственных технологий, получается, что нет и собственного развития. И этого допустить нельзя.
Компании и целые страны всё больше зависят от оборудования, от программного обеспечения. Бóльшими возможностями здесь обладают, по сути, несколько корпораций, которые часто доминируют на рынке. Это мешает и здоровой конкуренции, и внедрению новых перспективных идей, не лучшим образом сказывается на информационной и сетевой безопасности. Поэтому Россия выступает за совместные усилия по демонополизации этой сферы, развитию конкуренции в этой сфере, созданию новых решений и в области программных продуктов, и в области технологий.
И конечно, совместные усилия нужны в сфере кибербезопасности. Мир в этом смысле становится всё более и более уязвимым. Каждые 14 секунд – вдумаемся в эту цифру – происходят кибератаки. Бороться с этим вызовом можно более эффективно, если сотрудничество будут осуществлять все заинтересованные страны и межгосударственные объединения.
Мы рассматриваем асеановскую «десятку» и Региональный форум АСЕАН как важные площадки по обеспечению международной информационной безопасности. Мы уже заложили фундамент для диалога по этому вопросу, приняв в прошлом году в Сингапуре, на саммите Россия – АСЕАН, совместное заявление по проблематике использования информационно-коммуникационных технологий. Пора переходить к практической работе, как можно скорее начать переговоры по этому направлению.
Нужно формировать и общую среду доверия в киберпространстве, которая будет работать в интересах всего международного сообщества. Среду, где персональные данные человека будут в максимальной безопасности. Для этого предстоит синхронизировать технологии и нормативное регулирование в области защиты и оборота персональных данных. Технологии, конечно, синхронизировать гораздо проще, чем нормативное регулирование, поскольку для этого требуются решения практически всех государств. Но надеюсь, что мы сможем договориться.
В заключение хочу сказать следующее: в нашем распоряжении, уважаемые дамы и господа, есть все инструменты для решения стоящих перед нами задач. Но самое главное – у нас есть желание координировать наши усилия, работать вместе в формате Азиатско-Тихоокеанского региона. Я уверен, что, если мы так будем делать, мы добьёмся успехов.
Хочу вас поблагодарить за внимание и пожелать всем участникам сегодняшнего форума интересных дискуссий и новых интересных проектов.

Интервью Дмитрия Медведева газете «Бангкок пост»
В преддверии Делового инвестиционного саммита АСЕАН и 14-го Восточноазиатского саммита Председатель Правительства России дал интервью таиландской газете «Бангкок пост».
Вопрос: Какова точка зрения России относительно документа «Перспективы АСЕАН в отношении Индо-Тихоокеанского региона»?
Д.Медведев: Прежде всего хочу отметить, что Азиатско-Тихоокеанский регион имеет важное, без преувеличения стратегическое значение для всего мира. И неслучайно к нему приковано внимание крупнейших центров силы, таких как Россия, Китай, Евросоюз и США.
В последнее время мы наблюдаем попытки США усилить своё влияние в Юго-Восточной Азии. В том числе – через продвижение концепции «свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона (ИТР)». Эта стратегия, по их замыслу, должна заменить привычный формат Азиатско-Тихоокеанского сотрудничества.
Мы выступаем за сохранение эффективной системы межгосударственных отношений, которая сформировалась на базе АСЕАН и за многие годы хорошо себя зарекомендовала. В этой связи считаем американскую инициативу серьёзным вызовом для стран АСЕАН, поскольку она может ослабить позиции ассоциации, лишить её статуса ключевого игрока в решении региональных проблем безопасности. Кроме того, она противоречит основополагающим принципам АСЕАН, таким как неприсоединение и внеблоковый статус.
АСЕАН своё отношение к американской концепции ИТР обозначила, подтвердила приверженность принципам Договора о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии и другим основополагающим документам, на которых строится работа Восточноазиатских саммитов. Страны «десятки» продемонстрировали общий настрой на создание инклюзивного пространства, а также на взаимовыгодную экономическую кооперацию.
В свою очередь Россия намерена развивать сотрудничество в самых разных сферах со всеми заинтересованными партнёрами – и в двусторонних форматах, и в рамках межгосударственных объединений – на основе учёта национальных интересов, взаимной выгоды, равноправия и верховенства международного права.
Вопрос: Какую роль хотела бы играть Россия как одна из ведущих мировых держав в Юго-Восточной Азии на фоне усилий других стран по наращиванию своего присутствия в регионе?
Д.Медведев: Россия – евразийская страна, неотъемлемый участник азиатского сообщества как в силу своего географического положения, так и благодаря исторически тесным политическим, экономическим и культурным связям со странами этого крупного региона.
Наша роль в Азии – активная и созидательная. Мы не стремимся ни на кого давить, не вмешиваемся во внутренние дела, не угрожаем силой, не выдвигаем ультиматумы. Напротив, выстраиваем с азиатскими партнёрами конструктивные отношения на основе взаимного доверия и уважения. Мы выступаем за честную конкуренцию и уважаем право государств на самостоятельный выбор пути развития с учётом их традиций и цивилизационных особенностей.
И очень важно, что эта политика – взаимная. Подавляющее большинство азиатских государств налаживает с нами взаимовыгодное сотрудничество. Из последних примеров – саммит Россия – АСЕАН в Сингапуре, где наши отношения вышли на новый уровень стратегического партнёрства.
Азия открывает уникальные возможности. И Россия продолжит здесь работу по всем направлениям и в различных форматах – двусторонних и многосторонних. В том числе – на площадке Евразийского экономического союза. Результаты уже неплохие. Практически реализуется программа сотрудничества между Евразийской экономической комиссией и АСЕАН на 2019–2020 годы.
АСЕАН проявляет интерес и к сотрудничеству с ШОС. Наши цели общие – взаимовыгодная кооперация, стабильность и безопасность региона, борьба с глобальными вызовами и угрозами. Прежде всего – с международным терроризмом. Чтобы добиться максимального эффекта в этой сфере, необходимо наладить тесное взаимодействие правоохранительных органов и специальных служб, как это происходит на уровне Региональной антитеррористической структуры (РАТС) ШОС и Ассоциации национальных полиций стран – членов АСЕАН (АСЕАНАПОЛ).
И конечно, надо расширять культурные и гуманитарные связи. Здесь у нашего сотрудничества большие перспективы, поскольку страны Юго-Восточной Азии обладают значительным научным и интеллектуальным потенциалом. А самобытная культура региона всё больше привлекает российских туристов. Курорты Таиланда, Вьетнама, Филиппин, Индонезии – излюбленные места посещения наших граждан.
Уверен, что значение Азии и России друг для друга будет только возрастать. И наше взаимовыгодное и многоплановое сотрудничество продолжит развиваться.
Вопрос: Товарооборот между Россией и странами АСЕАН невелик. Что могли бы Вы посоветовать для наращивания объёмов торговли и в каких областях Вы видите потенциал для развития экономического взаимодействия?
Д.Медведев: Действительно, объёмы взаимной торговли пока не соответствуют возможностям наших экономик. И у этого есть объективные причины. Российский бизнес традиционно больше внимания уделял рынкам Европы и тех стран Азии, которые расположены близко к нашим границам. А экспортная инфраструктура, которая позволяет увеличить торговое плечо на Востоке, стала активно развиваться относительно недавно.
Тем не менее если оглянуться назад, то можно увидеть довольно существенные перемены. Всего за несколько лет – с 2009 по 2013 год – товарооборот России со странами АСЕАН удвоился – до 17,5 млрд долларов США.
Временное затишье после такого рывка образовалось на фоне сложных процессов в мировой экономике и антироссийских санкций. Но даже эти негативные факторы не изменили долгосрочный тренд. Уже в 2018 году объём торговли приблизился к 20 млрд долларов США.
Эту динамику нам хотелось бы закрепить. Тем более что потенциал для развития делового сотрудничества далеко не исчерпан.
Мы видим перспективы во многих сферах. Не только в обмене товарами с невысокой добавленной стоимостью, но и в высокотехнологичных отраслях.
С отдельными странами АСЕАН, например, запущены переговоры по строительству центров ядерной науки и технологий. В частности, дочерние структуры «Росатома» реализуют проект по проектированию и возведению циклотронно-радиохимического комплекса в Таиланде. Знаем и о заинтересованности наших партнёров в создании плавучих атомных станций. Это большое и очень перспективное направление, полезное в том числе и для развития удалённых территорий.
Большие возможности может открыть создание транснациональной сети «умных городов». В том числе – для сокращения цифрового разрыва между странами и регионами. На профильной выставке в Сингапуре в 2018 году российские компании показали, что они могут предложить своим азиатским партнёрам. А прошедший в марте этого года в Калуге международный форум «Умный город. Инструкция по применению» с участием партнёров из АСЕАН выявил особый интерес к российским наработкам в области электронных госуслуг, цифровизации городского хозяйства, совершенствования жилищной и транспортной инфраструктуры.
И этим список перспективных проектов не исчерпывается. Современное развитие технологий позволяет говорить уже не столько о географических пространствах, сколько о функциональных. Они могут формироваться на основе общих информационных, энергетических или других технологических решений. А также проектов в области искусственного интеллекта. Поэтому кооперация бизнеса на основе такого подхода не будет сдерживаться большими расстояниями. Ведь программы и решения не нужно везти морем или по железной дороге.
Серьёзный вклад в расширение товарооборота может внести укрепление взаимодействия на региональном уровне. Мы активно стимулируем регионы и региональный бизнес к выходу на зарубежные рынки. Особо поощряем развитие российского Дальнего Востока.
Эти усилия уже приносят свои плоды. Пятый Восточный экономический форум, который прошёл во Владивостоке в сентябре, поставил новый рекорд по числу участников – более 8,5 тысячи человек из 65 стран. И по сумме выделенных инвестиций – 52 млрд долларов США на реализацию различных проектов экономической модернизации азиатской части России.
Ещё одна возможность – запуск совместных инвестиционных проектов. Россия постоянно совершенствует условия ведения бизнеса, что самым позитивным образом сказалось на позициях нашей страны в рейтинге Doing Business. Россия поднялась на три позиции – до 28-го места.
Открываются современные индустриальные и технопарки с благоприятной средой для деятельности инновационных компаний. Созданы территории опережающего развития. Готовим новое законодательство, которое усилит гарантии стабильности условий ведения дел при запуске новых крупных проектов.
Параллельно расширяется рынок сбыта для товаров и услуг, в первую очередь благодаря развитию Евразийского экономического союза.
Ещё одна сфера с хорошим потенциалом при растущем товарообороте – финансы. Причём это касается не только традиционных инструментов, которые предназначены для поддержки торговых сделок (кредитных линий, аккредитивов и тому подобного), но и в целом перехода на взаиморасчёты между нашими странами в национальных валютах.
Такой шаг позволит снизить издержки и риски от колебаний валют, что самым позитивным образом отразится и на доходах компаний, и на объёмах торговли в целом.
Вопрос: Как Вы считаете, могла бы Россия содействовать повышению потенциала АСЕАН в области безопасности на море?
Д.Медведев: Россия уже занимается решением этих задач. Корабли ВМФ России ежегодно совершают дружеские заходы в порты Юго-Восточной Азии. Традиционными стали такие визиты во Вьетнам, Таиланд, Индонезию и Малайзию. В прошлом году российские моряки побывали в Камбодже, Мьянме и Брунее. В этом – на Филиппинах. А вьетнамские и таиландские моряки посетили Владивосток.
С рядом государств АСЕАН мы проводим военно-морские учения. Например, их организация предусмотрена меморандумом о сотрудничестве в военно-морской области, подписанным с Таиландом несколько дней назад. Готовятся первые в истории учения с Брунеем.
Масштабный характер приобрели манёвры на море в рамках «СМОА плюс» – совещаний министров обороны АСЕАН с диалоговыми партнёрами. Последние из них прошли в апреле – мае этого года в Сингапуре. Можно подумать о запуске подобных учений и в российско-асеановском формате. Тем более что у ассоциации есть такая практика с другими крупными державами. Уверен, это повысит морскую безопасность «десятки».
У нас есть несколько площадок, где мы обсуждаем эти перспективы: Восточноазиатский саммит, Региональный форум АСЕАН по безопасности, Расширенный морской форум АСЕАН и уже упомянутые мной «СМОА плюс».
Мы также готовы помогать с управлением рыбными ресурсами, в борьбе с загрязнением морских пространств, в том числе пластиковым мусором. Сегодня это одна из наиболее острых проблем в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Российские профильные ведомства уже участвуют в выработке комплекса практических мер по обеспечению морской безопасности в широком понимании. Это борьба с пиратством и незаконным рыбным промыслом, защита портов и всей инфраструктуры, поисково-спасательные операции на море, реагирование на стихийные бедствия.
Так что Россия не просто могла бы содействовать АСЕАН в обеспечении безопасности на море, но и уже немало делает для этого. И мы готовы наращивать сотрудничество в этой сфере.
Вопрос: Мы видим, как активно развивается сотрудничество в рамках ЕАЭС. Ждёте ли вы в составе организации новых членов? Какие преимущества могут получить отдельные государства – члены АСЕАН от вступления в ЕАЭС в индивидуальном порядке?
Д.Медведев: Да, интерес к сотрудничеству с Евразийским экономическим союзом в тех или иных форматах только увеличивается. И причины очевидны. Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия создали один из крупнейших общих рынков. Это почти 184 миллиона потребителей. Совокупный ВВП наших стран – около 2 трлн долларов США. В государствах евразийской «пятёрки» есть прирост производства в промышленности и сельском хозяйстве, увеличиваются объёмы грузооборота.
Мы продолжаем расширять сотрудничество практически по всем направлениям, ведём работу по созданию общего финансового рынка, координируем свои действия в борьбе с контрафактом, сотрудничаем в сфере цифровых проектов.
Ещё одно серьёзное преимущество ЕАЭС – это гибкий подход к взаимодействию с другими странами или межрегиональными объединениями. С самого начала интеграционного проекта мы действовали предельно прагматично. В ЕАЭС никто не давит ни на людей, ни на компании, ни на государства. Нет в нашей повестке каких-либо идеологических вопросов. Мы не участвуем в торговых войнах, потому что понимаем: время закрытых рынков прошло, а любой протекционизм вреден для развития конкуренции.
Всё очень просто, открыто и честно: Евразийский союз предлагает взаимовыгодные партнёрские отношения. Думаю, что это одна из причин, благодаря которой Евразийский союз не просто вызывает интерес, а становится популярен. Причём практически на всех уровнях международного сотрудничества, включая наднациональные организации. Напомню, что курс на стратегическое сближение с ЕАЭС – это один из приоритетов Объединённого плана действий АСЕАН до 2025 года.
Кроме того, мы активно развиваем сотрудничество и с отдельными странами. В том числе в таком формате, как соглашения о свободной торговле. Мы очень продуманно подходили к этому решению. Первой такой страной стал Вьетнам в 2015 году. И результаты оказались весьма неплохими. Товарооборот между нами продолжает расти: по итогам 2018 года – на 10%. И теперь он составляет 6,7 млрд долларов США. Совсем недавно, 27 октября, вступило в силу временное соглашение о зоне свободной торговли с Ираном. Подписаны соглашения с Сингапуром и Сербией. Ведутся переговоры с Индией, Израилем и Египтом.
Евразийский союз развивает отношения и с целым рядом других стран. В 2019 году были подписаны документы о сотрудничестве в различных форматах с Индонезией, Африканским союзом. Есть интерес со стороны Брунея, Камбоджи и Филиппин. И безусловно, мы хотим развивать отношения с таиландскими партнёрами, тем более что в прошлом году был подписан меморандум о сотрудничестве ЕАЭС с Королевством Таиланд.
То есть каждая страна сама для себя решает, как и в чём сотрудничать с Евразийским союзом. В конечном счёте формальное присоединение к ЕАЭС не так и важно. Для нас смысл Большого евразийского партнёрства в другом. Речь идёт о создании целого экономического и гуманитарного пространства, на котором люди смогут свободно общаться, торговать, путешествовать, открывать для себя новые возможности. Причём их права и собственность будут защищены чёткими правовыми гарантиями, которые обязательны к выполнению всеми участниками такого партнёрства.
Вопрос: Россия и Таиланд поддерживают тесные взаимоотношения уже 122 года. При этом всё, что известно о нашем сотрудничестве большинству людей, – это туризм. Как Вы считаете, в каких ещё сферах мы можем взаимодействовать так же плодотворно и эффективно, как в области туризма?
Д.Медведев: Действительно, Таиланд чаще всего обсуждают в контексте темы туризма. Россияне очень любят отдыхать в вашей гостеприимной стране. Только в прошлом году у вас побывали 1,5 миллиона человек. Но, конечно, наши отношения не ограничиваются только туризмом.
В Юго-Восточной Азии Таиланд – один из ведущих торговых партнёров России. Мы совместно работаем над тем, чтобы довести объём взаимной торговли до 10 млрд долларов США в год. Для этого планируем продвигать кооперацию в высокотехнологичных сферах: энергетике, гражданской авиации, исследованиях космоса, фармацевтике и транспортном машиностроении.
Перспективным может быть наше сотрудничество в информационно-коммуникационных технологиях. Имею в виду совместную разработку программного обеспечения, включая мобильные платформы, взаимодействие в рамках электронного правительства и так называемых умных городов.
Есть хороший потенциал в развитии финансового и межбанковского сотрудничества. В том числе – по использованию платёжных карт «Мир» на территории Таиланда. Это было бы удобно и гражданам России, которые приезжают в Королевство, и вашему бизнесу, который работает с российскими партнёрами.
Отмечу, что есть большое число российских и тайских компаний, которые осваивают новые для себя рынки. В Таиланде имеются интересные возможности для совместных проектов в области транспорта в рамках мегапроекта Восточного экономического коридора. Россия со своей стороны готова создавать привлекательные условия для инвесторов на Дальнем Востоке – наиболее близком для Таиланда. В том числе – в аграрном секторе.
Важную роль играет и взаимодействие в гуманитарной сфере. Мы увеличиваем количество государственных стипендий, которые могут получить ваши граждане для обучения в российских вузах.
В России растёт интерес к тайской культуре. В том числе – благодаря людям, которые побывали в Таиланде. Они ведь привозят воспоминания о вашем гостеприимстве, доброжелательности людей, которые живут в Таиланде, и, конечно, красоте вашей страны. Так появляется желание вернуться, а вслед за ним, вполне возможно, и идеи о каких-то новых проектах, которые хочется вести с людьми, которых понимаешь.
Эта атмосфера доверия и взаимопонимания очень важна для успешного диалога. Между Россией и Таиландом существуют именно такие, особые отношения, нужно сохранить и развивать их. И я рад вновь побывать в Таиланде.
ФАО и Шанхайская организация сотрудничества договорились объединить усилия, направленные на обеспечение продовольственной безопасности и устойчивого развития для нынешнего и будущих поколений в соответствии с Повесткой дня в области Целей устойчивого развития на период до 2030 года.
Меморандум о взаимопонимании был подписан в рамках 18-го заседания Совета глав правительств Шанхайской организации сотрудничества в Ташкенте (Узбекистан) заместителем Генерального директора ФАО и Региональным представителем по Европе и Центральной Азии Владимиром Рахманиным и Генеральным секретарем Шанхайской организации сотрудничества Владимиром Норовым.
«Существует целый ряд областей, включая продовольственную безопасность, сельское хозяйство и экологическую устойчивость, где обе организации играют активную роль; подписание партнерского соглашения - это конкретный шаг к налаживанию более тесных связей и совместной работы для достижения Целей в области устойчивого развития, - сказал Рахманин. - Построение устойчивого будущего - комплексная задача, где все должны действовать сообща».
«Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) имеет тесные связи с ООН и ее специализированными учреждениями, - отметил Норов. - Мы рады, что связи организации с учреждениями ООН еще больше расширились благодаря подписанию Меморандума с ФАО. ШОС высоко ценит роль ФАО в борьбе с голодом и неподноценным питанием, а также в обеспечении продовольственной безопасности. Для наших стран, в которых проживает почти половина населения мира, это - возможность воспользоваться экспертизой и опытом ФАО».
ФАО и ШОС уже сотрудничали по ряду вопросов, например, таких как трансграничные болезни животных, и сегодня стороны договорились обмениваться информацией, результатами исследований и опытом в области продовольственной безопасности и устойчивого развития на более структурированной основе. В дальнейшем могут проводиться совместные мероприятия и реализовываться проекты, представляющие общий интерес.
Кроме того, сотрудничество между ФАО и ШОС будет включать совместную деятельность по смягчению последствий изменения климата, устойчивому управлению природными ресурсами, цифровизации в сельском хозяйстве и проведению совместных исследований по сельскохозяйственным и продовольственным рынкам. Сферы, представляющие взаимный интерес, также включают вопросы фитосанитарной и ветеринарной безопасности, поддержку рационов здорового питания в городских условиях, а также содействие сотрудничеству по линии Юг-Юг.
ШОС - постоянно действующая межправительственная международная организациея, в которую входят восемь государств-членов (Индия, Казахстан, Китай, Кыргызстан, Пакистан, Россия, Таджикистан и Узбекистан). В рамках организации страны сотрудничают в различных областях, включая торговлю, экономику, промышленность, транспорт, сельское хозяйство, продовольственную безопасность и охрану окружающей среды, с целью содействовать всестороннему и сбалансированному экономическому росту, социальному и культурному развитию в регионе.
Государства-члены ШОС уделяют особое внимание сельскому хозяйству и охране окружающей среды, в том числе управлению водными ресурсами.
Первый Международный форум волонтеров-медиков завершен
В течение трех дней участники из России и 45 стран мира обсуждали вопросы развития добровольчества и современной медицины, искали пути решения глобальных вызов здравоохранения. На полях МФВМ достигнут целый ряд важных межрегиональных и межгосударственных договоренностей, нацеленных на профилактику заболеваний, пропаганду здорового образа жизни и укрепление здоровья людей.
«Волонтеры-медики – самая яркая, эмоционально заряженная, эффективная добровольческая инициатива в нашей стране, – заявил председатель Совета Ассоциации волонтерских центров Артем Метелев на торжественной церемонии закрытия МФВМ. – Когда-то движение начиналось с десятка волонтеров в НИИ им. Н.В. Склифосовского, а сейчас вы проводите огромный форум с приглашением представителей 45 стран мира! Получайте удовольствие от того, что вы делаете: от трудностей, сложностей, счастливых моментов, от людей, которые рядом с вами, от каждого дня. Спасибо за то, что вы есть!»
«Я хочу, чтобы все участники МФВМ знали и помнили: вы стали частью большой и доброй семьи волонтеров-медиков. Помните об этом всегда, когда вам тяжело и что-то не получается. Пусть эта мысль внушает надежду на лучшее, на те изменения, которые обязательно произойдут в нашей жизни, – отметил председатель ВОД «Волонтеры-медики» Павел Савчук. – То тепло и любовь, которую вы почувствовали на форуме, увезите по всей России, по всем странам. Через год мы снова ждем вас!»
МФВМ проводился впервые по инициативе российских добровольцев. Организаторами форума выступили ВОД «Волонтеры-медики», Минздрав России, Россотрудничество, Росмолодежь, Правительство Ивановской области.
Всероссийское движение «Волонтеры-медики», основанное в 2013 году активистами проекта «Волонтеры Склифа», объединяет 37 тыс. человек во всех регионах РФ и является одной из крупнейших добровольческих организаций в сфере здравоохранения в Европе. Партнерами ВОД «Волонтеры-медики» выступают свыше 1700 организаций по всей стране.
Страновые центры по медицинскому волонтерству «Волонтеры-медики» открыты в Казахстане, Киргизии и Армении.
Батька отказывается от российского кредита
На прошлой неделе Александр Лукашенко побывал в столице Казахстана с двухдневным официальным визитом.
Накануне он сделал ряд заявлений, граничивших с сенсацией.
В преддверии визита в интервью казахстанскому информагентству «Хабар» глава Белоруссии сообщил, что намерен предложить Казахстану войти в акционерный капитал белорусских «крупнейших компаний, которые по своей величине находятся в топе ведущих в мире», правда, упомянул лишь производителя комбайнов «Гомсельмаш».
Предложение продать акции белорусских компаний Батька назвал актом величайшего доверия Казахстану. Напомним, что российским компаниям подобного доверия он не оказывал, говорил, что не готов продавать контрольные пакеты промышленных флагманов российским компаниям, поскольку опасается, что те быстро закроют предприятия, избавившись тем самым от конкурентов.
Другой важный вопрос - сотрудничество в нефтяной сфере. Задолго до начала визита стало известно о подготовке белорусско-казахстанского нефтяного контракта. Речь идет о поставке в Белоруссию 3,5 млн тонн нефти из Казахстана. То, что тема обсуждается, Лукашенко подтвердил в упомянутом уже интервью агентству «Хабар».
Однако получить казахстанскую нефть Минску может оказаться сложнее, чем продать акции своих заводов. Дело в том, что нефть должна будет пойти по территории России, которая вроде бы не готова благословить этот проект. Хотя, может, все и срастется. Российским нефтегазовым компаниям ведь тоже нужен транзит через территорию Казахстана в Китай. Не исключено, что Москва и Нур-Султан в этом контексте смогут договориться о взаимных уступках по транзиту.
Очевидно, предвидя сложности в реализации нефтяного контракта с Казахстаном, Александр Лукашенко в интервью агентству «Хабар» пригрозил Москве снижением заинтересованности в ЕАЭС в том случае, если она станет противиться транзиту:
«Я думаю, если Россия заинтересована в развитии нашего экономического союза, то она не станет препятствовать. Потому что, если мы начнем блокировать общие проекты в ЕАЭС, ну что ж, как я часто говорю, тогда другие страны, как Беларусь, Казахстан, будут искать счастья на стороне».
«Счастья на стороне», причем как на восточной, так и на западной, Лукашенко ищет уже давно. С распростертыми объятиями принимает он у себя одного за другим высокопоставленных чиновников из США и Евросоюза, которые, в свою очередь, находят в Белоруссии много позитивных перемен.
А вскоре Лукашенко и сам навестит Европу. На 12 ноября намечен его официальный визит в Австрию. Эта поездка станет первым для Лукашенко визитом в ЕС с 2016 г. (тогда он посещал Рим и Ватикан), а до этого долго не был в Европе (во всяком случае, с официальными визитами) из-за санкций в отношении его самого и ряда белорусских чиновников. Однако в последнее время практически все ограничения были сняты.
Причина столь резкого потепления понятна - Лукашенко все чаще делает шаги, вызывающие раздражение в Москве. Например, недавно назвал Россию стороной конфликта в Донбассе. Он также наотрез отказался размещать на территории Белоруссии российскую военную базу и упорно не соглашается признать Крым российским. Все это Западу - что коту сметана.
Между тем многие в России по-прежнему уверены, что Батька никуда от нас не денется, белорусская экономика не сдюжит без российских кредитов. Однако на прошлой неделе случился неприятный прецедент. Лукашенко отказался от кредита в $600 млн, согласованного с Москвой.
Почему Минск отказался от российского кредита? Объяснение напрашивается одно: значит, деньги ему обещали где-то в другом месте: то ли на Западе, то ли на Востоке. Похоже, времена, когда Россия была единственной благодетельницей Белоруссии, канули в Лету.
Игорь Минаев

Брифинг председателя государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» Игоря Шувалова по завершении заседания Совета глав правительств государств – членов ШОС
Вопрос: Игорь Иванович, довольны ли Вы результатом сегодняшнего заседания Совета глав правительств государств – членов ШОС? И что было на нём самым прорывным, как Вы считаете?
И.Шувалов: «ВЭБ.РФ» принимает председательство в Межбанковском объединении Шанхайской организации сотрудничества. До нас председательствовал Кыргызстан. Мы подвели сегодня итоги их председательства. Это было насыщенное председательство.
Под нашим председательством мы надеемся продвинуть следующие инициативы. Практически будем способствовать реализации создания Большой Евразии. Это проект, о котором неоднократно говорил наш Президент Владимир Владимирович Путин, – от Атлантики до Тихого океана. Мы постараемся наполнить создание этого партнёрства конкретными проектами, в том числе экономическими проектами, по современной инфраструктуре, которые будут финансировать организации развития. Инфраструктура – это базовый элемент развития, как энергетическая, так и транспортная инфраструктура.
Затем новая, но очень интересная повестка, которая развивается сегодня во многих странах и в России приобретает особое значение, – это современное развитие городов. Не с точки зрения благоустройства, как часто это понимают, а с точки зрения современной экономики, которая позволяет создавать современную городскую среду. Благоустройство – это только маленький элемент. На самом деле то, что современный город сегодня даёт человеку, – это множество экономических и социальных проектов. В таких проектах практически участвуют все банки развития. Мы на семинаре, который собираемся организовать в нулевой день сочинского форума, будем обмениваться опытом по проектам развития городов, по инклюзивным проектам развития городов, основанным на принципе устойчивого развития.
Сегодня неоднократно говорилось, в том числе в своём выступлении говорил Председатель Правительства России Дмитрий Анатольевич Медведев, – о необходимости расчётов в национальных валютах. Все инвестиционные и торговые операции надо переводить на национальные валюты, или по крайней мере большинство таких расчётов должно проходить в таких валютах. «ВЭБ.РФ» к этому готов. Мы работаем с экспертами Минфина и Центрального банка. В двусторонних контактах с организациями развития, в том числе с Китайским банком развития, мы эту тему неоднократно обсуждали. Теперь на площадке этого института – Межбанковского объединения – будем продвигать эту тему. Надеюсь, что в этом смысле у нас есть все возможности. Практически все лидеры, которые сегодня выступали, эту тему обозначали.
Будем в течение года своего председательства проводить разные мероприятия. Для нас ключевое мероприятие будет в июле, накануне саммита. Мы к этому моменту, не дожидаясь окончания года, должны будем основные результаты уже предъявить. Поскольку лидеры, встречаясь, должны будут видеть, чего добилось Межбанковское объединение.
В целом в том, что сегодня обсуждалось, могу для своей работы отметить следующее: экономическая повестка ШОС развивается значительно активнее, чем было раньше. Раньше ШОС была организацией, в которой доминировала политическая повестка. Сегодня практически все говорили о конкретных проектах и о том, что ШОС наполнена уже конкретной экономической жизнью. Мы в этом смысле – конкретный инструмент ШОС для продвижения экономических проектов.
Вопрос: Это связано с мировой повесткой – такое внимание к экономике?
И.Шувалов: Это связано с тем, что традиционные финансовые институты – МВФ, Всемирный банк – никогда не выталкивали своих членов, не отказывались от взаимодействия, но после того, как стала развиваться санкционная политика, уже такого значения для мировой финансовой экономической системы они не имеют.
ШОС в данном случае – открытая организация и способствует построению открытых многовекторных международных экономических отношений. Поэтому всё, что мы будем делать, будет в том числе способствовать построению открытой, абсолютно справедливой международной системы.
В этом смысле ШОС вносит большой вклад.

Заседание Совета глав правительств государств – членов ШОС
Д.Медведев: «Наше сотрудничество сейчас достигло нового уровня. Во всех направлениях деятельности – от экономики и политики до безопасности, гуманитарной сферы. В общей сложности товарооборот между Россией и всеми странами Шанхайской организации сотрудничества составляет почти 150 млрд долларов».
Выступление Дмитрия Медведева на заседании Совета глав правительств государств – членов ШОС:
Уважаемый Абдулла Нигматович! Уважаемые коллеги!
Хочу, пользуясь этой возможностью, поблагодарить узбекистанских друзей за тёплый приём, за организацию нашего мероприятия.
Наше сотрудничество сейчас достигло нового уровня. Во всех направлениях деятельности – от экономики и политики до безопасности, гуманитарной сферы. Тем не менее условия, в которых мы работаем, о чём мы говорили в узком составе, не являются стерильными. На всех нас так или иначе оказывается давление, используются протекционистские методы, ведутся торговые войны, вводятся санкции. Всё это не упрощает условия работы. Но даже в этих условиях, в этой непростой ситуации развитие происходит, товарооборот между нашими странами растёт.
Я вспоминаю, что в 2001 году, когда подписывали соглашение о создании Шанхайской организации сотрудничества (помню, как это было), даже наш торговый оборот с Китайской Народной Республикой составлял около 10 млрд долларов. А сейчас в общей сложности товарооборот между Россией и всеми странами Шанхайской организации сотрудничества составляет почти 150 млрд долларов. Очевидно, что в этих цифрах есть и вклад Шанхайской организации.
Чтобы закрепить эту тенденцию, нарастить экономическое взаимодействие, сегодня будет подписана обновлённая Программа многостороннего торгово-экономического сотрудничества ШОС. Особый акцент там сделан на «цифре», информационных технологиях, инновациях и экологических проблемах, что, на мой взгляд, важно.
На саммите в Бишкеке в июне принят план мероприятий по реализации Концепции в области охраны окружающей среды. План дополняется Программой развития экологического благополучия.
Вообще, «цифра» действительно очень важна, и программа торгово-экономического сотрудничества, которая будет принята, позволит решить и проблемы доступности услуг инфраструктуры для жителей удалённых и сельских территорий. Это имеет большое значение для всех государств. И Россия здесь не исключение. Наша страна внесла предложение о подготовке такой концепции и плана её реализации. Надеемся, что это можно будет принять на саммите ШОС в июле 2020 года в Петербурге.
Надо уделять внимание и сотрудничеству в традиционных отраслях, в частности в энергетике. Подчеркну, что на долю государств-членов, наблюдателей и партнёров Шанхайской организации сотрудничества приходится более 1/5 мировой добычи нефти. С другой стороны, полагаться только на сырьевой экспорт невозможно. Есть и другие технологии, которые мы должны реализовывать, включая возобновляемые и альтернативные источники энергии. И конечно, надо заниматься энергоэффективностью.
Развитие всего этого невозможно без транспортной инфраструктуры. Мы планируем создавать новые маршруты. Недавно мы приняли решение о финансировании строительства новой платной автомагистрали Москва – Казань в рамках проекта международного транспортного коридора из Европы до Западного Китая. Работы начнутся в следующем году. Уделяем мы внимание и расширению железнодорожной сети. Концепция взаимодействия железнодорожных администраций, мы её сегодня утвердим, повысит эффективность железнодорожного сообщения. Также будет подписан Меморандум между таможенными службами, который поможет создать единую транзитную систему.
Ещё одна перспективная сфера сотрудничества – сельское хозяйство. В 2018 году в Душанбе была принята Программа продовольственной безопасности государств – членов Шанхайской организации. Надеюсь, что министерства сельского хозяйства в ближайшее время внедрят комплексный план по её реализации, который подготовлен. Мы сотрудничаем здесь и с Организацией Объединённых Наций. Сегодня Секретариат ШОС также подпишет Меморандум о взаимопонимании с Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН. Уверен, что это послужит стимулом для развития отрасли.
Государства ШОС обладают мощным потенциалом и в других сферах – я имею в виду такие сложные и важные, как ядерные технологии, информационные технологии, медицина, образование.
Но очень важно уделять внимание и вопросам финансовой инфраструктуры. Хочу обратить внимание на предложения казахстанской стороны по разработке конкретных шагов по переходу на взаиморасчёты в национальных валютах в рамках Шанхайской организации. Это хорошая инициатива, её нужно проработать. Приглашаем финансистов, банковских экспертов Шанхайской организации принять участие в круглом столе, который пройдёт в начале следующего года в Москве. Рассчитываем, что там будут конкретные результаты, которые позволят нам использовать эти современные и актуальные в нынешних торговых условиях средства расчётов.
Уважаемые коллеги!
Шанхайская организация зарекомендовала себя как эффективная площадка для обсуждения национальных стратегий развития. Одно из направлений здесь – это инициатива Большого евразийского партнёрства. Это крупнейший проект, основанный на открытости и равноправии.
Партнёрами ШОС в реализации этого проекта должны стать страны ЕАЭС. Здесь есть уже конкретные результаты. На днях, 25 октября, вступило в силу Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве Евразийского союза и Китая. В ближайшее время планируется начать переговоры по аналогичному документу с Индией. Подписано преференциальное торговое соглашение между ЕАЭС и Ираном. Ведутся переговоры по соглашению о зоне свободной торговли с Индией.
Устойчивое развитие зависит от того, насколько стабильна ситуация в нашем регионе. Международный терроризм бросает вызов всему цивилизованному миру. Чтобы бороться с экстремистскими идеями, противостоять террористической идеологии, особенно в странах, где с этим есть проблемы, нам нужно укреплять тесное сотрудничество по линии правоохранительных органов и специальных служб.
И конечно, мы должны сделать всё, чтобы как можно больше способствовать налаживанию мирной жизни в Афганистане. Мы вчера говорили об этом с Главным исполнительным лицом Исламской Республики Афганистан господином Абдуллой Абдуллой. Нужно подумать о конкретных проектах, которые позволят афганской экономике выйти из кризиса и стать активным участником политических и экономических процессов в регионе. Для этого нам нужно и дальше объединять свои усилия.
В заключение хочу отойти от традиционной проблематики, сказать ещё об одном важном в истории наших народов, вообще в истории цивилизации событии. В следующем году будет праздноваться 75-летие Победы во Второй мировой войне. Это особая дата. Уверен, что юбилей Победы напомнит о тех днях, когда мы вместе боролись против общей угрозы, и, конечно, будет способствовать укреплению доверия и взаимопонимания между нашими народами в будущем.
Пользуясь этой возможностью, приглашаю принять участие в празднике, который будет отмечаться в нашей стране.
Документы, подписанные по завершении заседания Совета глав правительств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества:
Решения Совета глав правительств (премьер-министров) государств-членов Шанхайской организации сотрудничества:
Об Отчете Секретариата ШОС о ходе реализации Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС;
О Финансовом отчете ШОС по исполнению бюджета Организации за 2018 год;
О бюджете ШОС на 2020 год;
О Докладе Комиссии внешних аудиторов государств-членов ШОС по проведению внешнего аудита финансово-хозяйственной деятельности постоянно действующих органов ШОС;
О новой редакции Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС;
Об утверждении Концепции взаимодействия железнодорожных администраций (железных дорог) государств-членов ШОС;
О подготовке Концепции сотрудничества государств-членов ШОС по развитию удаленных и сельских территорий в цифровую эпоху и Плана действий по ее реализации;
Об утверждении Регламента Консорциума экономических аналитических центров ШОС;
Об утверждении Программы развития экологического благополучия городов ШОС;
О подготовке Рамочного соглашения между правительствами государств-членов Шанхайской организации сотрудничества о формировании системы интегрированного управления транспортными перевозками;
О сотрудничестве в области торговли услугами между государствами-членами Шанхайской организации сотрудничества.
Совместное коммюнике по итогам заседания Совета глав правительств (премьер-министров) государств-членов ШОС.
Меморандум между таможенными службами государств-членов ШОС о взаимной интеграции национальных транзитных систем.
Меморандум о взаимопонимании между секретариатом ШОС и Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (ФАО).
Глава Киргизии Сооронбай Жээнбеков в субботу на неформальной встрече с журналистами пообещал покинуть свой пост после окончания президентского срока.
"Я не буду пытаться продлить свои полномочия", - заявил глава государства.
По его словам, он чист перед законом и народом и готов ответить за все свои действия на президентском посту.
"Надо было выбрать - государство или свои близкие. Я сделал выбор, я выбрал народ Киргизии", - заявил Жээнбеков.
Согласно Конституции республики, президент Киргизии избирается сроком на 6 лет, но только один раз. Инаугурация Жээнбекова состоялась в ноябре 2017 года.
Кыргызские и таджикские пограничники и спецслужбы провели рабочую встречу в Исфаре
В Исфаре Согдийской области (Таджикистан) состоялась расширенная рабочая встреча представителей спецслужб и пограничников Кыргызстана и Таджикистана, сообщает Таджикское телеграфное агентство (ТаджикТА) в пятницу.
«Делегацию Таджикистана возглавил председатель государственного комитета национальной безопасности РТ генерал-полковник Саймумин Ятимов, Кыргызской Республики — председатель ггосударственного комитета национальной безопасности КР Орозбек Опумбаев», - сообщили в погранвойсках РТ.
На встрече было обсуждено повышение эффективности межведомственного сотрудничества в борьбе с проявлениями терроризма, экстремизма, а также с деятельностью международных террористических организаций.
По итогам встречи стороны пришли к согласию о необходимости укрепления сотрудничества в обеспечении безопасности на границе двух стран и совместной борьбы с подрывной деятельностью религиозно-экстремистских и международных террористических организаций, а также запрещённых политических партий на территории обоих государств.
Также решено оказать содействие в обеспечении условий для плодотворной работы межправительственной комиссии по делимитации и демаркации государственной границы двух стран.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter