Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

8 тыс. кыргызстанцев планирует обеспечить жильем госипотечная компания до конца 2020 г.

8 тыс. кыргызстанцев планирует обеспечить жильем госипотечная компания до конца 2020 г. Об этом сообщил глава ГИК (ГИК) Бактыбек Шамкеев на пресс-конференции во вторник.

«До конца 2020 года ГИК планирует обеспечить жильем 8 тысяч человек. А этом году в январе выдано 83 кредита на сумму 112 млн сомов, в феврале - 139 кредитов на сумму 198 млн, в марте 50 - кредитов на сумму 68 млн. Темпы кредитования по сравнению с прошлым годом снизились в связи с задержкой финансирования из республиканского бюджета. Число участников программы, ожидающих рассмотрения заявок, составляет 3 тысячи 351 человек», - сообщил Шамкеев.

По его словам, на текущий год на программу госипотечного кредитования выделено 500 млн сомов, подписание распоряжения состоится в апреле текущего года.

Госипотечная компания подписывает соглашения с Немецким и Азиатским банками развития на сумму более 40 млн евро

Государственная ипотечная компания КР подписывает соглашения с Немецким и Азиатским банками развития. Об этом сообщил глава ГИК Бактыбек Шамкеев на пресс- конференции во вторник.

«Между ГИК и Немецким банком развития подписано соглашение об оказании помощи в сфере жилищного финансирования на 11 млн евро. По второй фазе предусмотрено 9 млн евро. Кроме того, готовим аналогичное соглашение с Азитским банком развития на сумму 30 млн евро. Уже проведены соответствующие переговоры и в ближайшее время ожидается прибытие делегации в Кыргызстан», - сказал он.

На сегодня для одобрения всех уже поступивших заявок необходимо 7 – 10 млрд сомов.

«Это большая сумма для бюджета, и поэтому ГИК сотрудничает с другим донорами и с аналогичными институтами, у которых успешный опыт ипотечного кредитования», - добавил Б.Шамкеев.

1,5 млн кыргызстанцев страдают от повышенного артериального давления

В Кыргызстане 1,5 млн человек страдают от повышенного артериального давления. Об этом сообщила директор Национального центра кардиологии и терапии имени М.Миррахимова Айнагуль Джумагулова на пресс-конференции во вторник.

«В Кыргызстане 1,5 млн людей от 18 лет и выше страдают артериальной гипертензией (высокое давление) или как еще ее называют «тихим убийцей». Из них на учете состоят 170 тыс. человек, остальные поступают в больницы уже с инфарктами и инсультами, и становятся инвалидами», - сказала Джумагулова.

По ее словам, 39% - граждане старше 18 лет. «Почему эту болезнь называют «молчаливым или тихим убийцей»? Потому что эта болезнь не имеет явной симптоматики, и многие люди даже не подозревают ее у себя. Надо отметить, что в стране 50% всех заболеваний составляют болезни сердечно-сосудистой системы, острый инфаркт, инсульт, сердечная недостаточность и т.д. Нужно начать беспокоиться, если у вас давление выше 140 на 90. Из-за повышенного артериального давления повреждаются сосуды, почки, мозг и т.д.», - сказала глава Наццентра.

Также она отметила, что в стране среди населения на 3% увеличилась смертность в возрастной группе от 18 до 50 лет.

«Артериальная гипертензия, прежде всего, передается по наследству, также приобретается из-за плохих привычек (курение, алкоголь и т.д.), от неправильного питания (холестерин, трансжиры и т.д.) и малоподвижного образа жизни. Если у вас есть родственники, которых настиг инфаркт или инсульт, вам тоже нужно насторожиться и проверить свое артериальное давление, потому что высока вероятность, что у вас тоже могут произойти инфаркт или инсульт», - добавила Джумагулова.

Кыргызстан и Чехия подписали соглашение об избежании двойного налогообложения

Кыргызстан и Чехия подписали соглашение об избежании двойного налогообложения. Об этом стало известно во время VI чешско-кыргызского бизнес-форума в рамках визита министра промышленности и торговли Чешской республики Марты Новаковой в Узбекистан и Кыргызстан.

В рамках бизнес-форума министр торговли Чешской республики Марта Новакова и министр экономики КР Олег Панкратов подписали договор о сотрудничестве между министерством промышленности и торговли Чехии и министерством экономики Кыргызстана.

Также подписано соглашение об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доход между правительствами Чехии и Кыргызстана.

«Хотелось бы, чтобы Чехия стала для Кыргызстана торгово-экономическим хабом и точкой входа на рынок стран Евросоюза. Также чтобы и Кыргызстан стал для Чехии хабом и точкой входа на рынок стран Центральной Азии», - сказала М. Новакова.

По ее словам, на сегодня нельзя довольствоваться взаимным сотрудничеством двух стран.

«В данное время мы импортируем из Кыргызстана, прежде всего, сырье. Чешская республика в 2004 году вступила в Евросоюз. Членство в Евросоюз повлекло за собой много изменений, прежде всего в законодательстве. Кыргызстан на сегодня является членом ЕАЭС. Я уверена, что вы проходите подобного рода процесс», - сказала она.

Министр отметила, что Чехия высоко оценивает членство Кыргызской Республики во Всемирной торговой организации.

«Мы тщательно наблюдем процесс переговоров, которые ведет КР с Евросоюзом относительно партнерства. Надеемся, что в течение года будет подписано соглашение между КР и ЕС», - сказала Новакова.

Министр отметила, что в Кыргызстан прибыли более 30 компаний из Чешской Республики, которые представляют отрасли энергетики, экологических вопросов, охраны окружающей среды, здравоохранения, также компании, производящие товары широкого потребления. Они ожидают, что будут находить здесь партнеров и условия для развития своего бизнеса, добавила она.

Президент Кыргызстана встретился с председателем ОБСЕ

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков встретился с действующим председателем ОБСЕ, министром иностранных и европейских дел Словакии Мирославом Лайчаком.

Как сообщает пресс-служба главы государства, с Мирославом Лайчаком были обсуждены вопросы взаимодействия Кыргызстана и ОБСЕ, а также двустороннего и многостороннего сотрудничества Кыргызстана и Словакии.

Президент, приветствуя Мирослава Лайчака, поздравил весь словацкий народ с избранием нового Президента Словацкой Республики Зузаны Чапутовой.

«Словакия показала самый высокий пример демократических выборов, желаем дальнейших успехов вашему президенту и стране. Мы готовы к всестороннему развитию и углублению двусторонних отношений», — подчеркнул С. Жээнбеков.

Глава государства отметил, что с первых дней становления независимости, Кыргызстан чувствовал постоянную поддержку и помощь ОБСЕ, особенно в развитии выборного процесса и свободы слова в стране. Остановился на деятельности Академии ОБСЕ, назвав ее уникальным проектом, который и далее должен углубляться и расширяться.

«Мы твердо привержены демократическому пути развития страны, укреплению парламентской демократии, проведению жесткой борьбы с коррупцией, защите прав и свобод человека, а также свободы слова. Решительно настроены в проведении демократических, честных, открытых парламентских выборов в 2020 году», — подчеркнул Сооронбай Жээнбеков и выразил заинтересованность во взаимодействии с БДИПЧ организовать соответствующую работу для успешного проведения предстоящих выборов в Жогорку Кенеш КР.

Председатель ОБСЕ выразил удовлетворение, что его визит совпал с 20-летием начала деятельности полевой миссии ОБСЕ в КР.

«В Кыргызстане, выбравшем путь парламентской демократии, очень благоприятная обстановка. ОБСЕ ваш партнер и друг, на которого вы можете положиться и который готов всегда делиться опытом, оказать необходимую помощь. Вы выбрали правильный путь — самыми успешными странами являются те, кто выбрал путь парламентской демократии», — отметил Мирослав Лайчак.

Также стороны обменялись мнениями по социально-экономическому сотрудничеству в рамках ОБСЕ и Евросоюза.

Глава государства в заключение подчеркнул, что Кыргызская Республика не намерена снижать темпов и уровень взаимодействия с ОБСЕ и готова к его дальнейшему укреплению.

Президент подписал закон «О введении безвизового режима для граждан некоторых государств сроком до 60 дней»

Президент Сооронбай Жээнбеков подписал закон «О внесении изменений в закон Кыргызской Республики «О введении безвизового режима для граждан некоторых государств сроком до 60 дней». Об этом сообщает пресс-служба главы государства во вторник.

Закон принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 28 февраля 2019 года.

Закон продлевает срок действия безвизового режима для граждан некоторых государств до 31 декабря 2025 года и расширяет перечень стран на 7 государств, в отношении граждан которых действует указанный односторонний безвизовый режим до 60 дней.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Кыргызстан примет участие в антитеррористических учениях стран СНГ

Совместное антитеррористическое учение спецслужб стран СНГ пройдет в сентябре этого года на территории семи государств Содружества, сообщает пресс-бюро Антитеррористического центра (АТЦ) СНГ.

Как отмечается, совместное антитеррористического учение «Арарат-Антитеррор-2019» пройдет на территории семи государств СНГ. Два его заключительных этапа состоятся в сентябре в Армении.

В международном учении примут участие органы безопасности и специальные службы Узбекистана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана, а также заинтересованные министерства и ведомства Республики Армения.

Во вторник, 9 апреля, в Ереване состоялись штабные переговоры по подготовке учений «Арарат-Антитеррор-2019». В ходе состоявшейся встречи обсуждены замысел и порядок проведения учения, состав объединенного командования и сил, уточнены сроки проведения его основных этапов.

Стороны обменялись мнениями об оперативной обстановке, складывающейся у границ государств-участников СНГ, и актуальных угрозах, связанных с трансформацией тактики и методов деятельности международных террористических организаций.

В качестве темы учений выбрано выявление и пресечение террористических актов на объектах топливно-энергетического комплекса.

Акцент также будет сделан на содержании предупредительных оперативных, и, возможно, оперативно-боевых мероприятий, направленных на обнаружение и нейтрализацию условных террористов и их пособников.

Омурбек Бабанов готов вернуться в Кыргызстан и помогать правительству и президенту

 Экс-премьер-министр КР, экс-депутат Жогорку Кенеша, экс-лидер партии «Республика» Омурбек Бабанов дал первое за 1,5 года интервью. В прямом эфире телеканала «НТС» он конкретно подтвердил свое намерение вернуться в Кыргызстан. И планах возвращения в политику экс-депутат говорил более обтекаемо, однако твердо заявил о том, что партия «Республика» обязательно будет участвовать в парламентских выборах-2020.

«В 2020 году партия «Республика» обязательно будет участвовать в парламентских выборах. Партия «Республика» - это не только Бабанов. У партии сегодня в парламенте есть достойные депутаты. Есть свои депутаты и в местных кенешах. Есть и рядовые члены партии. Я уверен, что все они будут участвовать в выборах.

Я не жалею, что принял участие в президентских выборах. (…) Прежде чем говорить о своих планах, я хочу спокойно вернуться в Кыргызстан. В первую очередь, должны быть прекращены уголовные дела против меня, возбужденные по политическим мотивам. Надо перевернуть эту страницу. И потом, если будет потребность в моем опыте, в моем уме – я готов помогать правительству и президенту. Речь идет о нашем государстве. Я готов помочь в направлении новых технологий в сельском хозяйстве, в растениеводстве, в сфере IT-технологий, в строительстве дорог. Я готов помочь по всем этим направлениям. Кроме этого, Бог даст, я открою фонд, который сам буду финансировать. Этот фонд будет поддерживать новые стартап-компании, будет помогать успешным выпускникам школ при поступлении в зарубежные ВУЗы», - обозначил свои планы Бабанов.

Отвечая на вопрос о том, не боится ли возвращаться на родину, где против него возбуждено уголовное дело, Бабанов ответил, что «готов ответить в рамках закона».

«Нужно будет - мои адвокаты, если нужно - я сам лично готов прийти и ответить на все вопросы следователей. Если же они все-таки решат меня арестовать - это будет решение властей, это будет их выбор», - заявил Бабанов.

«Многие хотят, чтобы я вернулся, а некоторые даже сказали, что я трус, и у меня не хватит смелости вернутся в Кыргызстан. Я отвечу так: разве трус не создаст такую сильную партию, разве трус не побоится участвовать на выборах в Жогорку Кенеш, а затем на выборах в президенты? Если бы я был трусом, я бы не находился сейчас в России. Ведь между двумя государствами есть соглашение об экстрадиции своих граждан, находящихся в бегах. Если бы я был трусом, я бы скрылся в Лондоне или в других странах, как это делают некоторые. Я никуда не сбегал. Я ни от кого не скрывался. Если бы власти Кыргызстана захотели объявить меня в розыск, я бы сам явился, без объявления розыска. Я сам приду, зачем меня искать?», - заявил Бабанов.

Омурбек Бабанов объяснил также свой уход из политики и выезд из страны после президентских выборов.

«Моим сторонникам вкручивали руки. Через10 дней после президентских выборов устроили подставу депутату Канату Исаеву и возбудили против него уголовное дело. Тогда я сказал Руслану Казакбаеву (депутат фракции «Республика – Ата Журт»), чтобы он встретился с Алмазбек Атамбаевым. Встреча прошла очень эмоционально, был поставлен ряд условий. А именно, чтобы я ушел из политики, сдал свой депутатский мандат. И главное условие, чтобы в течение года я не возвращался в Кыргызстан. Я это условие выполнил. Так же через Руслана Казакбаева я передал свои предложения. Во-первых, уголовное дело в отношении Каната Исаева должно быть рассмотрено объективно и прекращено. Во-вторых, прекратить все гонения на моих сторонников. Поэтому я и уехал из страны. Если бы я не уехал, в Таласе народ вышел бы за меня. Поэтому я уехал и выполнил свое общение», - сказал Омурбек Бабанов.

Бабанов подчеркнул, что принял решение сознательно.

«У меня был выбор. Ведь в то время все мои штабы еще продолжали работать. Как минимум 40-50 тысяч человек собрались бы тогда на площади. Да, об этом я тоже думал. Но в те дни обстановка в стране была накалена. Вы слышали, какие слова тогда говорил Алмазбек Шаршенович, что он собирался сделать, если народ выйдет протестовать. Я не хотел, чтобы из-за меня пострадали мои сторонники. И я решил ничего не предпринимать. Для меня мое имя, моя репутация дороже. И я сказал - нет. Народ за меня боролся, за меня проголосовали 600 тысяч человек из 6 миллионов населения страны. Со своей стороны я тоже несу ответственность за них, я обязан был защитить их. И потому я принял такое решение», - сказал Бабанов.

О своем возвращении в политику Бабанов не сделал конкретных твердых заявлений.

«Я заявил об уходе из политики. Выполнил свое обещание: больше года я отсутствовал в стране. Сдал свой депутатский мандат. Но по сей день не прекращено политически мотивированное уголовное дело по моему выступлению в "Он-Адыре". Они же сами меня не выпускают из политики! Я говорю, что хочу уйти из политики, а они меня удерживают в политике! А потом говорят, что мне будет, если я вернусь в страну. Посмотрите на путь, который я прошел, в том числе и в политике. Я никогда не захватывал власть! Даже в 2006 году, в дни митингов против Бакиева, я не пытался совершить переворот. Я тогда говорил, что нам нужна конституционная реформа, и требовал этого. Нашему государству необходимы системные реформы. От смены личностей ничего не изменится», - заявил Бабанов.

Напомним, Омурбек Бабанов на президентских выборах-2017 был главным соперником Сооронбая Жээнбекова и занял второе место по числу голосов. После выборов генеральная прокуратура КР возбудила уголовное дело в отношении Бабанова по статье «Возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды». Основанием стало выступление Бабанова на встрече с жителями микрорайона «Амир Тимур» в Оше 28 сентября во время предвыборной кампании.

В 2018 году мировой объем денежных переводов достиг рекордного уровня

ВАШИНГТОН, 8 апреля 2019 года — Согласно последнему выпуску Доклада Всемирного банка по вопросам миграции и развития, в 2018 году объем денежных переводов в страны с низким и средним уровнем дохода достиг рекордного уровня.

По оценкам Банка, годовой объем официально зарегистрированных денежных переводов в страны с низким и средним уровнем дохода достиг 529 млрд долл. США в 2018 году, что превышает предыдущий рекорд 2017 года (483 млрд долл. США) на 9,6%. В 2018 году мировой объем денежных переводов с учетом средств, направляемых в страны с высоким уровнем дохода, достиг 689 млрд долл. США (по сравнению с 633 млрд долл. США в 2017 году).

В разрезе регионов приток денежных переводов колебался примерно от 7% в Восточной Азии и Тихоокеанском регионе до 12% в Южной Азии. Общий рост был обусловлен улучшением экономического положения и ситуации в сфере занятости в Соединенных Штатах, а также восстановлением объемов переводов из некоторых стран–членов Совета по сотрудничеству государств Персидского залива (ССГПЗ) и Российской Федерации. В 2018 году объем переводов в страны с низким и средним уровнем дохода, за исключением Китая (462 млрд долл. США), значительно превысил приток прямых иностранных инвестиций (344 млрд долл. США).

Среди основных получателей денежных переводов были Индия (79 млрд долл. США), за которой следуют Китай (67 млрд долл. США), Мексика (36 млрд долл. США), Филиппины (34 млрд долл. США) и Египет (29 млрд долл. США).

Ожидается, что в 2019 году объем денежных переводов в страны с низким и средним уровнем дохода достигнет 550 млрд долл. США и станет для этих стран крупнейшим источником внешнего финансирования.

Согласно глобальной базе данных о стоимости денежных переводов, которую ведет Всемирный банк, среднемировая стоимость перевода 200 долл. США остается высокой: в первом квартале 2019 года она составляла около 7%. Сокращение стоимости отправки переводов до 3% к 2030 году является одним из целевых показателей Цели устойчивого развития (ЦУР) 10.7. Стоимость денежных переводов во многих африканских коридорах и небольших тихоокеанских островных государствах по-прежнему превышает 10%.

Самым дорогим каналом денежных переводов были банки, которые по состоянию на первый квартал 2019 года, в среднем, взимали за перевод 11%. На втором месте по стоимости перевода были почтовые отделения, взимавшие более 7%. В тех случаях, когда национальная почтовая служба заключает эксклюзивное соглашение о сотрудничестве с оператором по переводу денежных средств, комиссия за денежный перевод, как правило, включает надбавку. В последнем квартале 2018 года эта надбавка составляла, в среднем, 1,5% в общемировом масштабе, а в ряде стран достигала 4%.

Говоря о способах снижения стоимости денежных переводов, Дилип Ратха, ведущий автор Доклада и руководитель Глобального партнерства для передачи знаний в области миграции и развития (KNOMAD), отметил: «Тенденция развития денежных переводов такова, что они могут стать крупнейшим источником внешнего финансирования для развивающихся стран. Высокая стоимость денежных переводов уменьшает выгоды, связанные с миграцией. Пересмотр эксклюзивных соглашений о сотрудничестве и предоставление возможности новым игрокам осуществлять деятельность через отделения национальной почтовой службы, банки и телекоммуникационные компании приведет к повышению уровня конкуренции и снижению тарифов на денежные переводы».

Как отмечается в Докладе, повышению расценок на денежные переводы способствует текущая практика банков, направленная на снижение рисков, следствием которой стало закрытие банковских счетов некоторых поставщиков услуг по переводу денег.

В Докладе также отмечается прогресс в достижении целевого показателя ЦУР, предусматривающего снижение оплачиваемых работниками-мигрантами расходов на трудоустройство, которые, как правило, высоки, особенно для менее квалифицированных мигрантов.

«Миллионы низкоквалифицированных работников-мигрантов страдают в результате злоупотреблений при трудоустройстве, включая непомерно высокую плату за трудоустройство. Мы должны активизировать работу по созданию рабочих мест в развивающихся странах, а также контролировать и снижать расходы на трудоустройство, которые несут эти работники», – заявил Михал Рутковски, старший директор департамента Глобальной практики Всемирного банка по вопросам социальной защиты и занятости. Всемирный банк и Международная организация труда совместно разрабатывают индикаторы расходов на трудоустройство со стороны работников в поддержку достижения ЦУР, предусматривающей обеспечение безопасной, упорядоченной и законной миграции.

Региональные тенденции в области денежных переводов

Объем денежных переводов в страны Восточной Азии и Тихоокеанского региона вырос в 2018 году почти на 7% до 143 млрд долл. США, превысив 5-процентный рост, отмечавшийся в 2017 году. Объем переводов на Филиппины достиг 34 млрд долл. США, однако темпы роста переводов понизились вследствие сокращения объемов переводов из стран ССГПЗ. Объем денежных переводов в Индонезию, остававшийся стабильным в 2017 году, увеличился на 25% в 2018 году.

Рост денежных переводов в страны Европы и Центральной Азии, который в 2017 году достиг 22%, в 2018 году составил, согласно оценкам, 11% и достиг 59 млрд долл. США. Продолжающийся подъем экономики привел к увеличению объема переводов из Польши, России, Испании и США – стран, являющихся крупнейшими источниками денежных переводов в регионе. Устойчивое восстановление экономической активности в России благоприятно сказалось на небольших государствах этого региона, в частности на Кыргызстане, Таджикистане и Узбекистане, которые зависят от переводов трудовых мигрантов. На Украине, крупнейшей в регионе стране-получателе денежных переводов, в 2018 году был достигнут новый рекорд – более 14 млрд долл. США, что примерно на 19% больше, чем в 2017 году. Рост переводов на Украину отражает также изменение методики расчета поступлений денежных средств наряду с увеличением спроса на трудовых мигрантов в соседних странах.

На фоне экономического подъема в США объем денежных переводов в страны Латинской Америки и Карибского бассейна в 2018 году вырос на 10% и достиг 88 млрд долл. США. Бóльшая часть переводов по-прежнему направлялась в Мексику, которая получила в 2018 году около 36 млрд долл. США, что на 11% больше, чем в предыдущем году. Рост переводов в Колумбию и Эквадор, чьи трудовые мигранты работают в Испании, составил, соответственно, 16% и 8%. В трех других странах региона рост достиг двузначной величины: 13% в Гватемале и по 10% в Доминиканской Республике и Гондурасе, что стало отражением уверенного притока денежных переводов из США.

Объем денежных переводов в страны Ближнего Востока и Северной Африки вырос в 2018 году на 9% и составил 62 млрд долл. США. Движущей силой этого роста стало стремительное увеличение объема переводов в Египет – примерно на 17%. Рост объема переводов, поступающих в регион, должен сохраниться и после 2018 года, хотя в 2019 году его темпы снизятся приблизительно до 3% вследствие замедления роста в еврозоне.

Объем переводов в страны Южной Азии вырос в 2018 году на 12% и достиг 131 млрд долл. США, превысив 6-процентный рост, отмечавшийся в 2017 году. Этот скачок был обусловлен улучшением экономической ситуации в Соединенных Штатах, а также возобновлением роста цен на нефть, что благоприятно сказалось на объемах денежных переводов из стран ССГПЗ. В Индии, где катастрофическое наводнение в штате Керала, по всей видимости, привело к увеличению финансовой помощи, которую трудовые мигранты отправляют своим семьям, объем поступающих переводов вырос более чем на 14%. В Пакистане отмечался умеренный рост денежных переводов (7%) в результате значительного сокращения поступлений из Саудовской Аравии, крупнейшего для Пакистана источника денежных переводов. В Бангладеш в 2018 году наблюдался активный рост объема денежных переводов (на 15%).

На фоне улучшения экономической ситуации в странах с высоким уровнем дохода объем денежных переводов в страны Африки к югу от Сахары вырос в 2018 году почти на 10%, достигнув 46 млрд долл. США. Если рассматривать денежные переводы как долю валового внутреннего продукта, то наибольшую долю они составляют на Коморских островах, за которыми следуют Гамбия, Лесото, Кабо-Верде, Либерия, Зимбабве, Сенегал, Того, Гана и Нигерия.

Доклад Всемирного банка по вопросам миграции и развития, а также последние данные о миграции и денежных переводах размещены на сайте www.knomad.org. Связаться с экспертами по вопросам миграции можно через сайт http://blogs.worldbank.org/peoplemove/

Россельхознадзор вводит временные ограничения на поставки в Россию продукции трех белорусских компаний

Россельхознадзор обеспокоен принявшими системный характер случаями поступления в Россию из Белоруссии животноводческой продукции с нарушением ветеринарно-санитарных требований и норм Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Российской Федерации.

В связи с повторными нарушениями Россельхознадзор вынужден ввести с 11 апреля 2019 года временные ограничения на поставки в Российскую Федерацию продукции, произведенной следующими белорусскими предприятиями:

1. ОАО «Бабушкина крынка» - управляющая компания холдинга «Могилевская молочная компания «Бабушкина крынка» - Филиал «Славгородский» - повторное выявление натамицина в сыре;

2. ОАО «Гомельский белково-жировой завод» - повторное выявление несоответствия массовой доли жира в муке кормовой мясо-костной;

3. ОАО «1-ая Минская птицефабрика» - повторное выявление сальмонелл в мясе птицы.

Кроме того, в связи с выявлением нарушений ветеринарно-санитарных требований ЕАЭС, Россельхознадзор вводит режим усиленного лабораторного контроля в отношении продукции, вырабатываемой:

1. СПК «Агрокомбинат «Снов» - выявление офлоксацина в колбасных изделиях;

2. ОАО «Гродненский мясокомбинат» - выявление бактерий рода Listeria monocytogenes в говядине;

3. ООО «Пуховичимясопродукт» - выявление энрофлоксацина в колбасных изделиях;

4. Солигорский филиал ОАО «Слуцкий сыродельный комбинат» - выявление БГКП в твороге;

5. ЗАО «Юнимит» - выявление кокцидиостатиков (динитрокарбанилида) в колбасных изделиях.

В случае продолжения выявления продукции, несоответствующей ветеринарно-санитарным нормам и требованиям ЕАЭС, Россельхознадзором будет рассмотрен вопрос о возможном ограничении поставок в Российскую Федерацию продукции вышеперечисленных предприятий.

Россельхознадзор также обратился к Департаменту ветеринарного и продовольственного надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь с просьбой провести расследования указанных случаев и принять необходимые меры по недопущению поставок в Россию продукции, несоответствующей ветеринарно-санитарным требованиям и нормам ЕАЭС и РФ.

Третейская группа Органа по разрешению споров ВТО признала необоснованными претензии Украины к России по спору об ограничении транзита товаров, следующих с территории Украины через территорию Российской Федерации (DS512). Об этом говорится в сообщении Минэкономразвития.

Оспариваемые Украиной запреты и ограничения введены, в частности, на основании указа президента РФ от 1 января 2016 года N 1 "О мерах по обеспечению экономической безопасности и национальных интересов Российской Федерации при осуществлении международных транзитных перевозок грузов с территории Украины на территорию Республики Казахстан или Киргизской Республики через территорию Российской Федерации" и постановления Правительства РФ от 1 января 2016 года N 1 "О мерах по реализации Указа Президента РФ от 1 января 2016 года N 1".

Спор был начат в сентябре 2016 года. По результатам рассмотрения претензий Украины третейская группа пришла к выводу, что все оспариваемые меры приняты Россией для защиты существенных интересов своей безопасности в условиях чрезвычайных обстоятельств в международных отношениях. Они полностью соответствуют статье XXI Генерального соглашения по тарифам и торговле ("Исключения по соображениям безопасности") и иным обязательствам России в ВТО.

В Узбекистане в 2019 году пройдут заседания семи органов СНГ

Узбекистан проведет заседания 7 отраслевых органов Содружества Независимых Государств (СНГ), сообщает Узбекское телеграфное агентство (УзТАГ).

По данным МИД, об этом говорилось 5 апреля на заседании Совета министров иностранных дел (СМИД) СНГ в г. Москве (Россия), на котором приняла участие делегация Узбекистана во главе с министром иностранных дел Абдулазизом Камиловым.

Главы МИД обсудили актуальные вопросы многостороннего сотрудничества в рамках СНГ и перспективы развития взаимодействия государств-участников.

«Выступая на заседании, глава узбекской делегации подчеркнул, что за последние два года Узбекистан значительно активизировал свою деятельность в формате СНГ и в настоящее принимает полноценное участие в работе порядка 50 отраслевых органов содружества. В качестве государства-сопредседателя СНГ узбекская сторона в 2019 году проводит на своей территории заседания 7 отраслевых органов», - говорится в сообщении.

Как отмечается, министры приняли Обращение о необходимости сохранения и надлежащего ухода за воинскими захоронениями и воинскими памятниками Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, Программу действий по активизации партнерства между внешнеполитическими ведомствами государств-участников СНГ и другие решения, направленные на углубления многостороннего сотрудничества в различных областях.

Следующее заседание СМИД СНГ состоится в г. Ашхабаде (Туркменистан).

Организацию первого форума ректоров СНГ в Бишкеке Виктор Садовничий назвал безупречной

Ректор МГУ Виктор Садовничий назвал безупречной организацию Первого форума ректоров Кыргызстана и России. Сообщает минобразования КР.

В письме, которое В.Садовничий направил министру образования и науки КР Гульмире Кудайбердиевой, выражается благодарность от имени Российского союза ректоров за «безупречную организацию» Первого форума ректоров Кыргызской Республики и Российской Федерации «Развитие науки и образования – инвестиции в будущее».

«Значимость развития российско-киргизского научно-образовательного сотрудничества подтвердилась высоким уровнем мероприятия и присутствием на форуме президента Кыргызской Республики С.Ш.Жээнбекова», - говорится в письме.

Первый форум ректоров вузов КР и России прошел в Бишкеке 27 марта. В работе форума приняли участие ректоры 40 ведущих российских вузов и более 30 университетов КР.

Проведены замеры атмосферного воздуха на центральных улицах Бишкека

Сотрудники государственного агентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства при правительстве КР с помощью многофунциональных беспилотных летательных аппаратов (дронов) и специальных пылемерных аппаратов провели замеры атмосферного воздуха в некоторых районах столицы. Сообщает ведомство.

Отобраны пробы атмосферного воздуха на перекрестках 7 Апреля-Анкары, 7 апреля-Чуй, Байтик Баатыра-Горького, Байтик Баатыра-Ахунбаева.

Замеры атмосферного воздуха проводятся по 10 компонентам-трем видам частиц пыли и семи газам: диоксид серы, диоксид азота, диоксид углерода, аммиак, сероводород, сумма углеводородов и другие.

По результатам проведенных испытаний в отобранных пробах атмосферного воздуха обнаружены превышения предельно допустимой концентрации (ПДК) на пересечении улиц 7 апреля-Горького, на пересечении улицы 7 апреля-Чуй превышение диоксида азота в 1,9 раза, взвешенных веществ РМ-2,5-5,3 раза, РМ10-3,2 раза и общей пыли-2,5 раза.

На пересечении улицы Байтик Баатыра-Горького превышение по диоксиду азота-1,4 раза. На пересечении улицы Байтик Баатыра-Ахунбаева превышение по диоксиду азота-1,15 раза;

Также с помощью дронов были зафиксированы автомобильные пробки, незаконные парковки, а также нарушение правил дорожного движение на улицах Байтик Баатыра-Боконбаево, Байтик Баатыра-Ахунбаево, Байтик Баатыра-Горького, Шабдан Баатыра-Чуй и Горького-Манаса.

Все выявленные факты правонарушений на предмет загрязнения экологии и окружающей среды, а также нарушений правил дорожного движения, незаконных парковок, пробок направлены соответствующие государственные органы для принятия оперативных мер для привлечения к административной ответственности виновных лиц.

В ближайшее время эксперты проведут замеры воздуха и в других центральных улицах, во всех микрорайонах и жилмассивах г.Бишкек.

Специалисты подчеркивают, что что автотранспорт в настоящее время является наиболее интенсивным источником загрязнения окружающей среды. Ежегодно общих объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу Бишкека составляет 240 тонн, из которых 180 тыс. тонн загрязняющих веществ пится на автотранспортные средства. Промышленные выбросы составляют только 10% от валового сброса загрязняющих веществ, а почти 90% поступает от автотранспорта. В отработанных автомобильных газах идентифицировано более 60 органических соединений загрязняющих веществ выбрасываемых в окружающую среду.

Бишкек и Душанбе готовы к завершению формирования линии кыргызско-таджикской госграницы

Правительственная делегация Кыргызской Республики во главе с вице-премьер-министром КР Женишем Разаковым приняла участие в очередном совместном заседании правительственных делегаций Кыргызской Республики и Республики Таджикистан по вопросам делимитации и демаркации кыргызско-таджикской государственной границы, которая прошла 4-6 апреля в Душанбе. Сообщает пресс-служба правительства КР.

По итогам встречи был подписан протокол заседания. Стороны выразили готовность на взаимовыгодной основе завершить формирование линии таджикско-кыргызской государственной границы, что послужит гарантом стабильности и добрососедства в приграничных районах.

В ходе заседания были обсуждены вопросы продолжения описания прохождения проектной линии кыргызско-таджикской государственной границы по оставшимся участкам, возможность обмена земельными участками между странами в целях устранения вкрапленных и чересполосных участков и обеспечения стабильности на совместном участке государственной границы, а также завершения создания крупномасштабных делимитационных топографических карт.

Напомним, общая протяженность линии кыргызско-таджикской границы составляет 970 км, из них 450 км еще не определены юридически, что приводит к частым приграничным конфликтам.

СДПК не признает группу «СДПК без Атамбаева» в качестве партии и не собирается делить с ней название

Социал-демократическая партия Кыргызстана, во главе которой стоит экс-президент КР Алмазбек Атамбаев, не признает группу «СДПК без Атамбаева» в качестве партии и не собирается делить с ней название. Об этом КирТАГ заявила официальный представитель партии СДПК Кундуз Жолдубаева.

«Мы не признаем эту политическую группу («СДПК без Атамбаева»), которая не имеет никакой юридической силы. Эта фиктивная организация с фиктивными членами. Журналисты спрашивают, будем ли мы с ними судится, а с кем судится? Они не представляют из себя никакой организации. Человек, который самопровозгласил себя лидером, заявил, что они пройдут регистрацию в минюсте. Но двух партий с одним названием быть не может. Но если они подадут документы с названием нашей партии, мы обратимся в суд. И закон будет на нашей стороне», - заявила Жолдубаева.

Отметим, на прошлой неделе прошел съезд альтернативной группы «СДПК без Атамбаева», лидером избран Сагынбек Абдырахманов, который сообщил, что партия пройдет перерегистрацию в минюсте как партия СДПК.

Депозитная база коммерческих банков Кыргызстана выросла и составила 73 млрд сомов

Депозитная база коммерческих банков Кыргызстана выросла и составила 73 млрд сомов. Об этом сообщила официальный представитель Национального банка КР Аида Карабаева на пресс-конференции в понедельник.

«В 2016-м году объем депозитной базы коммерческих банков составлял 52 млрд сомов. На сегодня уже 73 млрд сомов», — сообщила А. Карабаева.

По ее словам, основную роль в данной тенденции играет повышение финансовой грамотности населения.

«Нацбанк видит повышение уровня финансовой грамотности населения в росте доверия к коммерческим банкам. На сегодня отмечено повышение заинтересованности инвестировать сбережения, чтобы увеличивать свой доход», - добавила А. Карабаева.

В Кыргызстане образован Фонд подготовки проектов устойчивого развития

Образован Фонд подготовки проектов устойчивого развития. Об этом сообщает пресс-служба правительства КР в понедельник.

«В целях создания новых инструментов по подготовке бизнес-проектов и оказания содействия предпринимателям в получении финансирования, при технической поддержке ПРООН, при министерстве экономики образован Фонд подготовки проектов устойчивого развития, с капиталом в размере $400 тыс.», - говорится в сообщении.

В настоящее время сформирован список приоритетных бизнес- и инвестиционных проектов по финансированию Фондом.

Фонд подготовки проектов будет определять потенциальные бизнес-проекты и оказывать комплекс услуг по содействию в подготовке качественных бизнес- и инвестиционных проектов для получения финансирования от Российско-Кыргызского Фонда развития и других международных финансовых институтов.

В декабре 2018 года проведено предварительное обсуждение поступивших заявок, отобраны 7 бизнес-проектов из Ошской, Иссык-Кульской, Нарынской и Чуйской областей по таким секторам, как сельское хозяйство и переработка, рыбоводство, развитие малых ГЭС, и утверждены на разработку ТЭО.

Кроме того, в целях упрощения и автоматизации процедур регистрации юридических компаний, с 15 ноября по 31 декабря 2018 года, в тестовом режиме запущена онлайн-регистрация юридических лиц на сайте: www.minjust.gov.kg.

В период с 1 марта 2019 года по 1 января 2020 года на территории города Бишкек и Чуйской области проводится пилотный проект по государственной регистрации юридических лиц в электронной форме.

Параллельно запущена онлайн-платформа для взаимодействия с бизнесом.

Как отмечается, с целью оперативного взаимодействия с бизнесом по проблемным вопросам и решению проблем предпринимателей на сайте www.mineconom.gov.kg запущена онлайн-платформа, чат и соответствующее мобильное приложение.

В Кыргызстане увеличивают площадь посевных площадей

Комитет по аграрной политике, водным ресурсам, экологии и региональному развитию рассмотрел отчет премьер-министра Кыргызской Республики о работе правительства КР за 2018 год. Об этом сообщает пресс-служба Жогорку Кенеша КР в понедельник.

Информацию о работе правительства за 2018 год представил вице-премьер-министр Замирбек Аскаров.

Он сообщил, что в сельском хозяйстве объемы возросли на 2,7 процентов. Рост объемов валового выпуска продукции сельского хозяйства обеспечен увеличением производства продукции растениеводства на 3,4 процента, а также продукции животноводства на 2,2 процента.

По его данным, в 2018 году общая посевная площадь сельскохозяйственных культур в целом по республике составила 1214,9 тыс. гектаров (га) и по сравнению с 2017 годом увеличена на 3,9 тыс.га.

«На 1 января 2019 года 1051 хозяйствующим субъектам установлены системы капельного орошения на площади 2348,6 га. 2466 хозяйствующим субъектам построены разного типа теплицы, их площадь составляет 173,7 га. Освоено 634 га орошаемых земель, повышена водообеспеченность на 1901 га земли. За отчетный год успешно проведена идентификация крупного рогатого скота на 100 процентов", - сообщил вице-премьер-министр.

Жээнбеков подписал указы о приеме в гражданство Кыргызстана 636 человек

Президент Сооронбай Жээнбеков подписал указы о приеме в гражданство и выходе из гражданства Кыргызской Республики. Об этом сообщает пресс-служба главы государства в понедельник.

Согласно трем указам, в гражданство Кыргызской Республики принято 636 человек (538 взрослых и 98 детей), большую часть из которых составляют этнические кыргызы, возвратившиеся на историческую родину.

Согласно одному указу, из гражданства Кыргызской Республики вышли 448 человек (365 взрослых и 83 дети).

По итогам 2018 года добыча газа увеличилась на 5% - до 725 млрд куб. м, а его экспорт - на 10% до 248 млрд кубометров. Производство СПГ выросло сразу на 71%.

На итоговом заседании расширенной Коллегии Минэнерго России подведены итоги работы министерства и отраслей ТЭК в 2018 году, а также определены задачи на текущий год. В мероприятии приняли участие представители Минэнерго России, органов законодательной и исполнительной власти, руководители ряда регионов России и компаний ТЭК.

Заместитель председателя правительства Российской Федерации Дмитрий Козак в своем приветственном слове поблагодарил коллектив Минэнерго России за успешную работу в 2018 году и отметил, что отрасли ТЭК традиционно оказывают определяющее воздействие на развитие экономики и страны в целом. Кроме того, Дмитрий Козак рассказал об основных задачах в сферах ТЭК на 2019 год.

«В 2018 году проведена важная работа по балансировке топливного рынка в сложных внешнеэкономических условиях. Впрочем, есть и ещё более важная задача на 2019 год - в не менее сложных условия налогового манёвра уточнить его правила работы для минимизации ручного управления в данной области. В части добычи нефти мы планируем провести инвентаризацию месторождений. Кроме того, нам предстоит последовательно реализовать план по развитию производства СПГ, меры по распространению газомоторного транспорта, а в части электросетевого комплекса - продолжить повышать его эффективность, а также реализацию масштабной программы по модернизации тепловой энергетики», - подчеркнул он.

В основном докладе Министр энергетики Александр Новак подробно остановился на достижениях отраслей ТЭК за 2018 год и обозначил приоритетные задачи на ближайшее будущее. Он отметил, что 2018 год характеризовался успешной работой отраслей ТЭК России в условиях сохранения ряда внешних и внутренних вызовов.

«Сохранилась высокая волатильность нефтяных цен, при этом средняя цена на нефть за 2018 год оказалась почти на 32% выше, чем в 2017 году - это около 70 долларов за баррель. Стоит также отметить обострение конкуренции на рынках среди производителей. В результате продолжилось использование неконкурентных методов экономической борьбы - санкций, давления на потребителей. Произошел новый виток торговых войн, рост протекционизма на газовых рынках. В целом, мы наблюдали замедление темпов роста и изменение структуры мирового спроса на энергоносители», - отметил министр.

Говоря об итогах года в нефтяной отрасли Александр Новак рассказал об обновлении исторических рекордов по добыче.

Добыча нефти и конденсата достигла почти 556 млн тонн при капвложениях в 1,425 трлн рублей. Принято решение о введении нового налогового режима НДД - это важный шаг в сторону более эффективной системы, учитывающей реальную экономику, что позволит стабилизировать добычу на зрелых месторождениях и вовлечь в разработку дополнительные запасы. «Пока работают пилотные проекты, если результат окажется положительным - то мы будем предлагать распространить режим на всю отрасль», - подчеркнул глава Минэнерго России.

Ключевой задачей Министерства в этом плане выступает выработка и принятие изменений в законодательство по созданию экономически привлекательных условий для более эффективного использования природных ресурсов, продолжил он.

«В прошлом году были разработаны предложения по стимулированию добычи нефти. Была утверждена «дорожная карта» по освоению нефтяных месторождений и увеличению объемов добычи. Ожидаем, что в случае успешного внедрения наших инициатив это поможет увеличить инвестиции в отрасль более чем на 600 миллиардов рублей в год и стабилизировать уровень производства нефти», - спрогнозировал Александр Новак.

Также министр затронул тему изменений на топливном рынке страны. В 2018 году правительством России был оперативно принят ряд мер по его стабилизации - от снижения акцизов до заключения соглашений по снабжению внутреннего рынка нефтепродуктами. «Принятые меры показали свою эффективность, удалось зафиксировать рост цен в пределах инфляции», - отметил глава Минэнерго России.

«Производство СПГ по итогам года выросло сразу на 71%. С учетом роста мощностей Россия вышла в топ-3 стран по мощностям производства СПГ. Мы видим огромный потенциал в этой сфере, потребление СПГ будет расти, и наша ниша на этом рынке - до 100 миллионов тонн. Более того, развитие СПГ-индустрии, по нашему мнению, может стать основным драйвером дальнейшего освоения потенциала Арктики в зоне Северного морского пути и дать мультипликативный эффект на всю экономику России и ее науку», - добавил министр.

Кроме того, существенный потенциал кроется также в области нефтегазохимии.

«В прошлом году Россия практически полностью избавилась от нетто-импорта крупнотоннажных полимеров. Но потенциал на этом не исчерпан: по нашим оценкам, Россия может увеличить производство нефтегазохимии почти на 10 миллионов тонн», - отметил Александр Новак.

В угольной отрасли, по данным главы Минэнерго России, растут показатели добычи, обогащения, развиваются поставки на новые рынки АТР.

«Рассчитываем, что к 2025 году добыча угля достигнет 545 миллионов тонн, а к 2030 году - 590», - рассказал он.

В 2018 году высокий уровень надежности обеспечила и электроэнергетическая отрасль, сказал Александр Новак.

«Выработка электроэнергии увеличилась на 1,7%, при этом произошёл рост темпов потребления более, чем на 1% - такой показатель мы наблюдаем впервые за последние несколько лет. Среди ключевых достижений здесь - и переход с 1 июля 2018 года на новую модель регулирования отношений в сфере теплоснабжения по методику «альтернативной котельной», ее потенциальными участниками уже являются 30 муниципальных образований», - рассказал глава Минэнерго России.

При этом параллельно продолжилась работа по снижению зависимости отраслей ТЭК России от иностранных технологий, рассказал министр. Он напомнил, что в 2018 году при Минэнерго России, совместно с Минпромторгом России был создан Центр компетенции импортозамещения в ТЭК. В то же время Россия продолжает плотно сотрудничать и с международными организациями, в частности, по линии ОПЕК. Помимо прочего, была утверждена программа формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов стран ЕАЭС, добавил Александр Новак.

В завершение доклада глава Минэнерго пригласил коллег принять участие в третьем Международном форуме «Российская энергетическая неделя», который состоится в Москве 2–5 октября.

Министр экономического развития Российской Федерации Максим Орешкин согласился, что топливно-энергетический комплекс России продолжает оставаться основой экономики России.

«Работа с ОПЕК довольно сильно помогает экономике России, если не было бы сделки, мы были бы немного в другой экономической ситуации», - заметил глава Минэкономразвития России.

Плотную совместную работу с Минэнерго России продолжает и Минпромторг России. Как отметил глава ведомства Денис Мантуров, одной из центральных тем для обоих министерств продолжает оставаться импортозамещение нефтегазового оборудования.

«В целом, нам удалось снизить импортозависимость по оборудованию почти на 10% по сравнению с 2014 году. Среди значимых результатов - двукратное увеличение применения отечественных катализаторов - с 31% в 2014 году до 64% в 2018 году», - заметил он.

Глава Минприроды России Дмитрий Кобылкин отметил, что Минприроды в 2019 году продолжит вести совместную с Минэнерго России работу над стимулированием геолого-разведочных работ, в том числе и по трудноизвлекаемым запасам нефти. По его словам, в скором времени будет подготовлено нормативное сопровождение принципов работы на опытных полигонах по отработке уникальных технологий добычи «трудной» нефти.

Председатель комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по экономической политике Дмитрий Мезенцев в рамках своего выступления рассказал о нескольких готовящихся инициативах сенаторов в части энергетики. По его словам, планируется внести изменения в закон об электроэнергетике в части развития микрогенерации, а по части программы «Цифровая энергетика» члены Совета Федерации будут инициаторами семи федеральных законов.

Как отметил в своём докладе председатель комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по энергетике Павел Завальный, наиболее быстрого решения требует вопрос перекрестного субсидирования в электроэнергетике. Он добавил, что Комитет по энергетики положительно оценивает работу ТЭК России.

К Минэнерго России нет ни одной претензии по поводу выполнения предписаний Счетной палаты, подчеркнул аудитор Счетной палаты Российской Федерации Валерий Богомолов. Тем не менее, министерству необходимо активизировать работу по созданию государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса, считает он.

За прошедший год Минэнерго России успешно поработало над улучшением условий функционирования отрасли нефтедобычи и переработки, отметил в своём выступлении глава ПАО «Газпромнефть» Александр Дюков.

«Минэнерго России продолжило гибко и эффективно работать и по линии ОПЕК+, что позволило поддержать баланс на рынке нефти. Хочется особо отметить, что нам также удалось нарастить добычу нефти, что увеличило и доходы бюджета, и инвестиции в отрасль», - подчеркнул глава нефтекомпании.

В 2019 году будет продолжена работа и по развитию рынка СПГ, отметил председатель правления ПАО «Новатэк» Леонид Михельсон. По итогам 2019 года Россия достигнет новых рекордов экспорта газа, спрогнозировал он.

В части электросетевого комплекса последние внедрённые Минэнерго России нововведения позволяют совершенствовать систему передачи энергии и, в целом, дают стимул для развития отрасли, подчеркнул глава ПАО «Россети» Павел Ливинский.

«По результатам года мы сохраняем высшие рейтинги как по доступности электроэнергии, так и по надежности инфраструктуры. Наши практики признаны лучшими в мире», - заметил он.

Нищета и воровство: почему таджики уезжают в Россию

Почему мигранты из Таджикистана приезжают в Россию

Наталия Еремина

Мигранты из Таджикистана едут на заработки в Россию. Это не удивительно, учитывая экономическую ситуацию в их родной стране. Несмотря на казалось бы высокий рост экономики, Таджикистан — одна из самых бедных стран в СНГ, и ситуация не изменится, если не бороться с коррупцией, говорят эксперты.

Россию активно осваивают мигранты из Таджикистана. По данным Росстата за прошлый год, всего миграционный приток в Россию из других стран составил 124,9 тыс. человек. И лидером среди стран, поставляющих мигрантов в Россию, стал Таджикистан: миграционный приток из этой страны превысил 31 тыс. человек. На втором месте — Казахстан с 26,5 тыс. человек. И только на третьем месте — Украина (+14,8 тыс.).

Данные Центробанка также подтверждают активное участие жителей Таджикистана в экономике нашей страны.

Так, в прошлом году из России в страны СНГ утекло $13,3 млрд. На первом месте из стран СНГ по выводу средств из России оказался Узбекистан, граждане которого вывели $4 млрд, на втором — Таджикистан с $2,6 млрд.

По данным Банка России, средняя сумма перевода граждан Таджикистана средств из России составила $128.

То, что в России легально и нелегально находится большое количество мигрантов из Таджикистана, экспертов не удивляет. Россия для граждан Таджикистана по-прежнему является выгодным рынком труда, где, несмотря на ужесточение требований к мигрантам, можно найти относительно высокий заработок как в официальном, так и в теневом секторе экономики, говорит аналитик «Алор» Алексей Антонов.

Несмотря на то что ВВП Таджикистана вырос в 2018 году на 7,3% и составил 68,8 млрд сомони ($7,2 млрд), жизнь в стране нельзя назвать легкой, отмечают эксперты.

Как отмечает Марк Гойхман, руководитель группы аналитиков Центра аналитики и финансовых технологий, такой высокий экономический рост в стране связан с очень низким абсолютным уровнем ВВП. Экономика на самом деле слаба и восстанавливается после фактически гражданской войны и кризисов, говорит он.

«Ситуация в экономике Таджикистана, как и для большинства стран СНГ, отставляет желать лучшего: низкая производительность труда, отсутствие роста доходов населения и высокие инфляционные риски»,— говорит Антонов.

Так, по последним данным Национального банка Таджикистана, инфляция в стране составила 6,4%. Уровень бедности в последние годы — в районе 30%. При этом средняя зарплата составляет всего $182.

«На сегодняшний день Таджикистан — одна из самых бедных стран в СНГ. Даже Украина и Молдавия после всех потрясений живут лучше — сейчас ВВП на душу населения в Таджикистане составляет всего $3,5 тыс. в год, а уровень безработицы колеблется в районе 8-9%. При этом львиную долю (до 40%) всей экономики составляют денежные переводы таджикских мигрантов, в основном из России», — говорит Нарек Авакян, начальник отдела инвестидей «БКС Брокер».

Экономика Таджикистана буксует по целому ряду причин, главная из которых — крайне неэффективная экономическая политика властей. Большинство отчетов аналитиков по ситуации в стране не обходится без упоминания о крайне высоком уровне коррупции.

Так, в индексе международной организации Transparency International по индексу восприятия коррупции Таджикистан занимает 153 место. Рядом с Таджикистаном расположились такие государства, как Никарагуа и Эритрея.

«Из-за этого крайне слабо развиты гражданские и экономические институты в стране, у инвесторов без господдержки на самом высшем уровне нет никаких гарантий», — говорит Авакян.

К тому же, по словам Антонова, Таджикистан погряз в долгах перед кредиторами, они превышают 50% ВВП страны. Размер внешнего долга — $2,9 млрд. Основным кредитором страны является Китай, на его часть приходится $1,2 млрд. Такой размер задолженности образовался в основном за счет реализации государственных облигаций на международных рынках, поясняют эксперты.

«Внешний долг страны неустойчив, страна не в состоянии надлежащим образом обслуживать собственные обязательства по кредитам и не может привлекать достаточный объем иностранной валюты на финансовом рынке для обслуживания образовавшейся долговой нагрузки», — говорит Антонов.

Кроме того, по словам Авакяна, осложняет ситуацию то, что Таджикистан не входит ни в одно крупное интеграционное экономическое объединение, кроме СНГ, из-за чего страдает внешняя торговля и инвестиции.

«Потенциально как-то оживить экономику способно было бы вхождение страны в состав ЕАЭС (Евразийский экономический союз) либо более тесное сотрудничество с Китаем. Однако без институциональных реформ достичь какого-либо серьезного прогресса в экономике вряд ли удастся», — считает он.

В отношениях с Таджикистаном Россия позиционирует себя в роли союзника и стратегического партнера, говорит Алексей Антонов.

В частности, Россия и Таджикистан сотрудничают в области усиления пограничного контроля и защиты от угрозы со стороны Афганистана. Москва оказывает поддержку Душанбе в строительстве крупных энергетических объектов и способствует возведению ряда важных социальных объектов, отмечает эксперт. Также Россия вкладывается в развитие таджикистанского АПК.

Кроме того, Россия и Таджикистан строят оптово-распределительный центр, который позволит более эффективно проходить таможню на границе с РФ для отправки продукции на российский рынок.

По словам Антонова, в целом на территории Таджикистана капитал из России присутствует как минимум в 300 предприятиях, товарооборот между странами постепенно наращивается, приближаясь к отметке в $1 млрд.

Впрочем, без серьезного рывка со стороны самого Таджикистана это сотрудничество не может заметно улучшить экономику страны, разве что «поддержать» на нынешнем уровне, резюмирует Антонов.

Заслужила только долги: почему Европа не пускает Украину

Эксперты: Евросоюз не пускает Украину на свой рынок

Наталия Еремина

Украине не удается наладить процесс евроинтеграции. В Евросоюзе выдают Киеву кредиты, но не пускают его на свой рынок. При этом, несмотря на политические разногласия, товарооборот России и Украины пока остается стабильным.

Несмотря на напряженные отношения, товарооборот России и Украины все последние годы остается стабильным. С 2016-го по 2018-й год он остался на уровне 2,2% от всей российской торговли с зарубежными странами.

«Рост стоимостных объемов экспорта на Украину составил 19,9%, что превышает увеличение российского экспорта в любую из стран-членов ЕАЭС (от 3,7% для Казахстана до 17,2% для Белоруссии)», — говорится в выпуске «Мониторинга экономической ситуации в России» РАНХиГС и Института Гайдара.

Падение товарооборота между Россией и Украиной началось в 2014 году после присоединения Крыма и конфликта на востоке Украины.

Так, если в 2013 году товарооборот двух стран составлял 4,7%, то в 2014 году он упал до 3,5%. В 2015 году он снизился до 2,8%, после чего стабилизировался на уровне 2,2%.

По данным Федеральной таможенной службы (ФТС), за январь 2019 года товарооборот с Украиной составил $854,3 млн. Из него на экспорт пришлось $495 млн, на импорт - $359,3 млн. Общая доля в обороте за январь — 1,8%.

В прошлом году Россия ввела запрет на ввоз из Украины ряда промышленных и сельскохозяйственных товаров, сырья и продовольствия. Соответствующее постановление, принятое 29 декабря, было обнародовано на сайте правительства РФ.

«Подписанным постановлением вводится запрет на ввоз в Россию товаров, страной происхождения которых является Украина либо перемещаемых через территорию Украины, по утвержденному списку», — говорилось в документе.

Основной объем товаров, в отношении которых Москва ввела санкции, относился к категории промышленных. Также в список включены сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие.

Как сообщали в пресс-службе Национального банка Украины (НБУ), потери от запрета экспорта украинских товаров в Россию будут незначительными.

«По оценкам НБУ, общие чистые потери экспорта товаров от новых санкций России, учитывая значительную импортную составляющую в экспорте машиностроения, будут незначительными, а влияние санкций на ВВП — близким к нулю», — рассказали в пресс-службе.

В НБУ добавили, что экспорт продовольственных товаров может быть переориентирован на другие рынки, но наиболее чувствительными для Украины остаются ограничения на поставки продукции машиностроения, сообщало агентство «Интерфакс-Украина».

Впрочем, эксперты сомневаются, что Украине удастся быстро переориентироваться.

Если говорить о евроинтеграции, то постепенно товарооборот Украины должен разворачиваться в сторону Евросоюза, однако несмотря на слова чиновников, до реального сближения украинского и европейского рынка еще очень далеко, комментирует аналитик «Алор» Алексей Антонов.

Евроинтеграция осложняется жесткими квотами на торговлю и высоким уровнем сертификации для допуска на эти рынки, говорит эксперт.

Так, по данным нацстатистики Незалежной, у Украины сложилось отрицательное сальдо торгового баланса с большинством стран ЕС.

Например, с Германией по итогам девяти месяцев 2018 года этот показатель составил минус $3 млрд, с Францией — минус $684 млн, с Великобританией — минус $219 млн, Австрией — минус $28 млн.

Так как торговое сальдо Украины отрицательное, то ЕС и международным организациям выгодно давать Украине кредиты: сейчас ставки по ним составляют уже около 10%. Никто из серьезных игроков не заинтересован, чтобы в стране заработала промышленность или другие сектора экономики, что позволило бы избавиться от долгов, пояснял ранее «Газете.Ru» руководитель Московской школы политконсалтинга Дмитрий Перлин.

При этом, по словам аналитика «Алор» Алексея Антонова, ситуация в экономике страны говорит о структурных проблемах во всех ее сферах.

«В первую очередь экономическая ситуация сказывается на снижении доходов населения, регулярном росте стоимости жилищно-коммунальных услуг, снижении социальной ответственности государства, бесконтрольном росте коррупции на уровне министерств и ведомств. Разрыв официальных отношений с Россией привел к серьезным проблемам в оборонно-промышленном комплексе страны, по сути, у Украины осталось лишь несколько направлений в экономическом секторе, которые могут поддерживать наполняемость бюджета, одно из которых отрасль АПК, но и оно зависит от сезонных факторов», — говорит эксперт.

Рост экономики Украины происходит не за счет увеличения объема инвестиций в страну или повышения производительности труда, а благодаря высоким мировым ценам на металл, руду, зерно и за счет торговли импортными товарами на внутреннем рынке, говорит Мария Сальникова, ведущий аналитик «Эксперт Плюс».

Учитывая высокий уровень долговой нагрузки страны перед кредиторами перед МВФ и другими стран, перспективы у экономики страны совсем не радужные, констатирует Антонов. При этом программы кандидатов в президенты не дают конкретного рецепта решения основных проблем, резюмирует эксперт.

Вот если бы рельсы закатать в асфальт...

Александр Киденис

Минфин хочет закрыть проект строительства сети высокоскоростных магистралей. В целях экономии: асфальт дешевле, чем рельсы

Пять лет нам рассказывали про современные железные дороги, призванные радикально приблизить Москву к Хабаровску, Красноярск — к Краснодару, Байкал — к Белгороду, а саму Россию — к локомотивам мировой экономики. К Западной Европе, давно получившей скоростные железные дороги с комфортабельными поездами, и к Китаю, который по протяженности ВСМ уже обогнал все страны. И вот теперь министр финансов Антон Силуанов хочет закрыть проект строительства сети высокоскоростных магистралей в России. В целях экономии: положить асфальт дешевле, чем проложить рельсы.

Россия лишь готовится обзавестись новыми транспортными коммуникациями. Бывшая Николаевская железная дорога Москва — Петербург, по которой курсирует «Сапсан» со скоростью 180-200 км/ч, недотягивает до статуса — по международным нормам ВСМ начинается со скорости 250 км/ч. Зато магистраль от Москвы до Казани, предварительный проект которой уже почти готов, должна не только стать отечественным высокоскоростным первенцем, но и головным участком трансконтинентальной «Евразии». Это маршрут протяженностью 9,5 тысячи км, соединяющий российскую столицу с Пекином на востоке и Берлином на западе. На 11 апреля у президента Владимира Путина назначено совещание, где предполагалось объявить о старте важнейшего для страны строительства. Но...

«Сооружение высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва — Казань экономически не оправдано, — заявил накануне первый вице-премьер и министр финансов Антон Силуанов. — Такие проекты делают там, где большое скопление народа, где люди будут перемещаться. Между Москвой и Питером — я еще понимаю», — пояснил главный финансист правительства, который «смотрит на все происходящее в России через призму бюджета».

Главный аргумент обоих чиновников — высокая цена проекта (около 1,3 трлн рублей, по 2 млрд за километр) и сомнения в будущей наполняемости поездов. А потому главный финансист с главным экономистом задумали сэкономить: железную дорогу дотянуть лишь до Нижнего Новгорода — за 621,5 млрд рублей, а 540 млрд отдать на сооружение платной автомагистрали Москва — Казань. Вопрос: продешевить не боитесь?

Дополнительным аргументом министры выставляют недавнее заключение китайской корпорации China Railway Eryuan Engineering Group (CREEC), которая ранее именовалась главным партнером России по проекту «Евразия». Вердикт неутешительный: строительство магистрали через Россию в Европу будет убыточным.

Но любопытно, что сам Китай планирует строительство трех на первый взгляд еще более «убыточных» высокоскоростных магистралей в Европу: через Казахстан (далее частично через Россию), через Монголию (и тоже частично через Россию), а также вообще мимо России — через Киргизию и Узбекистан, Иран и Турцию. Здесь угадывается маленькая хитрость: если у названных маршрутов не будет главного конкурента — российской ВСМ с вводом до 2030 года и временем в пути 32 часа, то окупаемость затрат Пекину гарантирована. Как и надежная страховка от непредсказуемой экономической политики северных соседей.

Для справки: нынешние 19 тысяч км китайских ВСМ (это, напомню, больше всех в мире) пока что являются планово-убыточными. На это замечание в Поднебесной отвечают так: «Больше, чем скоростные дороги, для единства нашей страны сделали только иероглифы». И действительно, еще 20-25 лет назад в Китае средняя скорость поездов составляла 43 км/ч, а пассажиропоток в стране с миллиардным населением был столь же мизерным, как и ВВП. А нынче Китай по всем показателям уже почти перегнал США и вышел в мировые лидеры.

Зато в России многие регионы продолжают стагнировать, а восточная часть самой протяженной страны мира теряет население: Сибирский федеральный округ в прошлом году остался без 64 тысяч человек, Дальневосточный — без 23 тысяч. Одна из причин — людям трудно жить на отшибе.

У наших либеральных экономистов свои резоны: низкая мобильность россиян сдерживает промышленный рост. В среднем наш гражданин за всю жизнь меняет место жительства дважды, а среднестатистический американец — 13 раз, англичанин — 7 раз. «У нас фрагментированный рынок труда, — замечает экономист Руслан Гринберг. — Люди привязаны к своему городку, где работают за ничтожную зарплату, потому что другой работы там нет».

Создание сети высокоскоростных магистралей в стране может и должно в корне изменить ситуацию. РЖД уже озвучивали первоочередные направления таких перемен. Первое: Москва — Нижний Новгород — Казань — Екатеринбург с подключением Челябинска, Перми и Уфы. Второе: Москва — Ростов-на-Дону — Адлер с вариантами прохождения через различные города. И это лишь начало, потому что параллельно металлурги озаботились получением качественно новых рельсов, машиностроители — перспективой создания отечественных пассажирских и грузовых высокоскоростных поездов, архитекторы прорабатывают концепции сооружения в прилегающих к ВСМ городах 88 ТПУ — транспортно-пересадочных узлов с индустриальными парками, крупными торговыми центрами и жилыми массивами.

По сути, речь идет о возрождении десятков бывших индустриальных центров страны, ныне лишенных всякой экономической и социальной перспективы. Есть наглядный пример из собственной истории: в ХIХ веке таким проектом объединения и модернизации России был Транссиб. Но теперь «ради экономии» россиянам предлагают другой вариант — сооружение на бюджетные средства еще одной платной автодороги, которая, по существу, станет дополнительным «частным» налогом на население.

Кстати, проверки Счетной палаты денежно-дорожных российских лабиринтов выявляют любопытную картину: при финансировании сооружения большинства российских платных автодорог частные «инвесторы» недоплачивают от четверти до трети своей доли вложений, вынуждая казну покрывать дефицит. А когда магистраль уже построена, прибыль от ее эксплуатации уходит такими запутанными путями, что не дознаешься, в чьих карманах и в каких объемах она оседает...

Хотя уж нашим-то министрам это должно быть хорошо известно.

Россия > Транспорт. Недвижимость, строительство > trud.ru, 5 апреля 2019 > № 3061061 Александр Киденис

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Председателем Совета министров иностранных дел СНГ, Заместителем Председателя Кабинета министров, Министром иностранных дел Туркменистана Р.О.Мередовым, Председателем Исполнительного комитета – Исполнительным секретарем СНГ С.Н.Лебедевым по итогам заседания Совета министров иностранных дел СНГ, Москва, 5 апреля 2019 года

Уважаемые дамы и господа,

В качестве хозяина сегодняшнего мероприятия, которое состоялось под Председательством Вице-премьера, Министра иностранных дел Туркменистана Р.О.Мередова, могу подтвердить, что мы хорошо поработали.

Обменялись мнениями по ключевым проблемам международной жизни в контексте тех угроз и вызовов, которые, к сожалению, накапливаются на международной арене.

Посмотрели, как подвергается серьезной эрозии международное право, как в зависимости от политической целесообразности осуществляется вмешательство во внутренние дела суверенных государств, все чаще используются методы ультиматумов, диктата. Наше общее мнение: необходимость теснее координировать наши действия как со странами СНГ, так и с другими государствами в том, что касается защиты норм и принципов Устава ООН.

Предметно обсудили вопросы многостороннего сотрудничества в рамках СНГ, в том числе на внешнеполитическом направлении. В интересах укрепления координации наших действий утвердили План многоуровневых межмидовских консультаций в рамках Содружества на 2019 г. и одновременно приняли к сведению успешное выполнение аналогичного Плана на предыдущий год.

Большое значение придаем предложенной Президентом Туркменистана Г.М.Бердымухамедовым инициативе – Программе действий по активизации партнерства между дипломатическими службами государств-членов СНГ. Это Программа находится в высокой степени готовности. Как сказали мои коллеги, мы рассчитываем в самое ближайшее время завершить работу над этим очень важным документом.

Рассмотрели вопросы, которые связаны, к сожалению, с учащающимися попытками фальсификации и переписывания истории, прежде всего истории Второй мировой войны. Наметили конкретные шаги по дальнейшей работе на данном направлении. Приняли подготовленное Киргизией Обращение министров иностранных дел СНГ о необходимости сохранения и надлежащего ухода за воинскими захоронениями и воинскими памятниками Великой Отечественной войны. Согласовали проект заявления в связи с 80-летием начала Второй мировой войны, который будет вынесен на рассмотрение глав государств.

Перед началом нашего сегодняшнего заседания в Особняке МИД России была организована выставка архивных материалов, демонстрирующая на документальной основе события, которые предшествовали началу Второй мировой войны и стали причиной этой трагедии XX века.

Одним из ключевых аспектов взаимодействия стран СНГ в будущем году будет подготовка к празднованию 75-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Подготовительная работа уже началась. В частности, в соответствии с решением Совета глав государств СНГ Россия разработала образец единой юбилейной медали, посвященной этой дате. Он был представлен коллегам на сегодняшнем заседании.

Большое внимание уделили культурно-гуманитарной составляющей нашего взаимодействия. Одобрили проекты соглашений о координации в области фундаментальных исследований и о сотрудничестве в области музейного дела.

Много говорили сегодня о проблематике прав человека, о том, как мы можем продвигать нормы и принципы, заложенные во Всеобщей декларации прав человека, которая была принята в 1948 г. и остается прочным фундаментном международного сотрудничества в этой области без двойных стандартов и при уважении культурно-цивилизационного разнообразия сегодняшнего мира. Договорились продолжать работу по согласованию наших действий в этой правозащитной сфере.

Обсудили сотрудничество стран СНГ в правоохранительной сфере. Согласовали ряд документов в этой сфере, охватывающих задачи, связанные с борьбой с преступлениями с использованием информационных технологий.

В целом, особенно на заседании в узком составе мы много говорили о проблемах, которые возникают в киберпространстве, о необходимости укреплять международную информационную безопасность и координировать наши подходы к работе, которая развернута в ООН по этой важнейшей теме.

Отмечу, что «на полях» сегодняшнего заседания мы с Р.О.Мередовым подписали межправительственное Соглашение о сотрудничестве Российской Федерации и Туркменистана в сфере обеспечения международной информационной безопасности. Это первое подобное соглашение между Россией и странами Центральной Азии.

Все без исключения проявили интерес к проблемам, которые поставлены в Концепции Председательства Туркменистана и касаются развития транспортных и логистических проектов на нашем общем пространстве. В этом контексте в узком составе был заинтересованный разговор о состоянии и перспективах евразийской интеграции на всем континенте Евразия и о месте и роли СНГ в этих процессах. Считаю, что разговор был крайне полезным.

Все участники заседания отметили четкое проведение нашей сегодняшней встречи под председательством Министра иностранных дел Туркменистана. Подчеркивалась также хорошая подготовка к этому мероприятию по линии Исполкома, который возглавляется С.Н.Лебедевым.

Уверен, что одобренные сегодня документы и состоявшиеся дискуссии будут способствовать последовательному расширению нашего сотрудничества в самых разных областях. Договорились о проведении следующего заседания СМИД в Ашхабаде 10 октября текущего года – накануне саммита СНГ.

Россия. Туркмения > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 5 апреля 2019 > № 3015661 Сергей Лавров

Переходный период по «Гонцу» завершится 31 декабря

Росрыболовство рекомендует рыбакам не затягивать с оснащением флота судовыми земными станциями системы «Гонец». После 31 декабря 2019 г. отсрочек для установки оборудования больше не будет.

В приказ Минсельхоза № 525 от 15 ноября 2018 г. «Об утверждении порядка оснащения судов техническими средствами контроля, их видов, требований к их использованию и порядка контроля функционирования технических средств контроля» в ближайшее время будут внесены изменения. Для оснащения российских рыбопромысловых судов, работающих выше 75 градуса северной или южной широты, станциями спутниковой системы «Гонец» установят переходный период до 31 декабря 2019 г.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, предприятиям до конца года необходимо оснастить флот станциями «Гонец». Сроки обязательного перехода на отечественную спутниковую систему для осуществления контроля на промысле в дальнейшем переноситься не будут, уточнили в ведомстве.

«Не нужно затягивать с установкой оборудования. Рекомендуем уже сейчас начинать тестирование, чтобы выявить и устранить возможные технические проблемы и посмотреть, как работает система в целом», – заявил замруководителя Росрыболовства Петр Савчук на совещании с представителями отраслевых ассоциаций и предприятий.

Всего в 2018-2019 гг. судовладельцы приобрели 183 терминала «Гонец», в том числе 107 – в Северном и Западном бассейнах. По информации Центра системы мониторинга рыболовства и связи, который выполняет обязательства по поставкам СЗС «Гонец», заявки на установку оборудования поступают каждый день и удовлетворяются без задержек. Некоторые предприятия уже успели оборудовать терминалами «Гонец» все свои суда, работающие выше 75 градуса северной широты.

Требование об установке «Гонца» до конца года должны выполнить и суда, работающие под российским флагом за пределами экономзоны РФ. В соответствии с разъяснениями ФТС в адрес Всероссийской ассоциации рыбопромышленников, «при перемещении рыболовного судна с установленной на таможенной территории ЕАЭС СЗС «Гонец» под таможенную процедуру реэкспорта представление таможенному органу лицензии Минпромторга России, заключения (разрешительного документа), выдаваемого ФСБ России, или сведений о включении соответствующей нотификации в единый реестр нотификаций, не требуется».

Fishnews

Состоялось Итоговое заседание расширенной Коллегии Минэнерго России

С участием заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Козака и Министра энергетики Российской Федерации Александра Новака состоялось Итоговое заседание расширенной Коллегии Минэнерго России, в ходе которого были подведены итоги работы Министерства и отраслей ТЭК в 2018 году, а также определены задачи на текущий год. В мероприятии приняли участие представители Минэнерго России, органов законодательной и исполнительной власти, руководители ряда регионов России и компаний ТЭК.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Козак в своем приветственном слове поблагодарил коллектив Минэнерго России за успешную работу в 2018 году и отметил, что отрасли ТЭК традиционно оказывают определяющее воздействие на развитие экономики и страны в целом. Кроме того, Дмитрий Козак рассказал об основных задачах в сферах ТЭК на 2019 год.

«В 2018 году проведена важная работа по балансировке топливного рынка в сложных внешнеэкономических условиях. Впрочем, есть и ещё более важная задача на 2019 год - в не менее сложных условия налогового манёвра уточнить его правила работы для минимизации ручного управления в данной области. В части добычи нефти мы планируем провести инвентаризацию месторождений. Кроме того, нам предстоит последовательно реализовать план по развитию производства СПГ, меры по распространению газомоторного транспорта, а в части электросетевого комплекса - продолжить повышать его эффективность, а также реализацию масштабной программы по модернизации тепловой энергетики», - подчеркнул он.

В основном докладе Министр энергетики Александр Новак подробно остановился на достижениях отраслей ТЭК за 2018 год и обозначил приоритетные задачи на ближайшее будущее. Он отметил, что 2018 год характеризовался успешной работой отраслей ТЭК России в условиях сохранения ряда внешних и внутренних вызовов.

«Сохранилась высокая волатильность нефтяных цен, при этом средняя цена на нефть за 2018 год оказалась почти на 32% выше, чем в 2017 году - это около 70 долларов за баррель. Стоит также отметить обострение конкуренции на рынках среди производителей. В результате продолжилось использование неконкурентных методов экономической борьбы - санкций, давления на потребителей. Произошел новый виток торговых войн, рост протекционизма на газовых рынках. В целом, мы наблюдали замедление темпов роста и изменение структуры мирового спроса на энергоносители», - отметил Министр.

Говоря об итогах года в нефтяной отрасли Александр Новак рассказал об обновлении исторических рекордов по добыче.

«Добыча нефти и конденсата достигла почти 556 млн тонн при капвложениях в 1,425 трлн рублей. Принято решение о введении нового налогового режима НДД - это важный шаг в сторону более эффективной системы, учитывающей реальную экономику, что позволит стабилизировать добычу на зрелых месторождениях и вовлечь в разработку дополнительные запасы. Пока работают пилотные проекты, если результат окажется положительным - то мы будем предлагать распространить режим на всю отрасль», - подчеркнул глава Минэнерго России.

Ключевой задачей Министерства в этом плане выступает выработка и принятие изменений в законодательство по созданию экономически привлекательных условий для более эффективного использования природных ресурсов, продолжил он.

«В прошлом году были разработаны предложения по стимулированию добычи нефти. Была утверждена «дорожная карта» по освоению нефтяных месторождений и увеличению объемов добычи. Ожидаем, что в случае успешного внедрения наших инициатив это поможет увеличить инвестиции в отрасль более, чем на 600 млрд рублей в год и стабилизировать уровень производства нефти», - спрогнозировал Александр Новак.

Также Министр затронул тему изменений на топливном рынке страны. В 2018 году, рассказал Министр, Правительством России был оперативно принят ряд мер по его стабилизации - от снижения акцизов до заключения соглашений по снабжению внутреннего рынка нефтепродуктами. «Принятые меры показали свою эффективность, удалось зафиксировать рост цен в пределах инфляции», - отметил глава Минэнерго России.

Рост показателей наблюдался и в части газодобычи. По итогам 2018 года добыча газа выросла на 5% до 725 млрд м, а его экспорт - на 10% до 248 млрд кубометров. Отдельно Министр подчеркнул изменения на рынке сжиженного газа.

«Производство СПГ по итогам года выросло сразу на 71%. С учетом роста мощностей Россия вышла в топ-3 стран по мощностям производства СПГ. Мы видим огромный потенциал в этой сфере, потребление СПГ будет расти, и наша ниша на этом рынке - до 100 млн т. Более того, развитие СПГ-индустрии, по нашему мнению, может стать основным драйвером дальнейшего освоения потенциала Арктики в зоне Северного морского пути и дать мультипликативный эффект на всю экономику России и ее науку», - добавил Министр.

Кроме того, существенный потенциал кроется также в области нефтегазохимии.

«В прошлом году Россия практически полностью избавилась от нетто-импорта крупнотоннажных полимеров. Но потенциал на этом не исчерпан: по нашим оценкам, Россия может увеличить производство нефтегазохимии почти на 10 млн т.», - отметил Александр Новак.

В угольной отрасли, по данным главы Минэнерго России, растут показатели добычи, обогащения, развиваются поставки на новые рынки АТР.

«Рассчитываем, что к 2025 году добыча угля достигнет 545 млн т, а к 2030 году - 590 млн т.», - рассказал он.

В 2018 году высокий уровень надежности обеспечила и электроэнергетическая отрасль, сказал Александр Новак.

«Выработка электроэнергии увеличилась на 1,7%, при этом произошёл рост темпов потребления более, чем на 1% - такой показатель мы наблюдаем впервые за последние несколько лет. Среди ключевых достижений здесь - и переход с 1 июля 2018 года на новую модель регулирования отношений в сфере теплоснабжения по методику «альтернативной котельной», ее потенциальными участниками уже являются 30 муниципальных образований», - рассказал глава Минэнерго России.

При этом параллельно продолжилась работа по снижению зависимости отраслей ТЭК России от иностранных технологий, рассказал Министр. Он напомнил, что в 2018 году при Минэнерго России, совместно с Минпромторгом России был создан Центр компетенции импортозамещения в ТЭК. В то же время Россия продолжает плотно сотрудничать и с международными организациями, в частности, по линии ОПЕК. Помимо прочего, была утверждена программа формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов стран ЕАЭС, добавил Александр Новак.

В завершение доклада глава Минэнерго пригласил коллег принять участие в третьем Международном форуме «Российская энергетическая неделя», который состоится в Москве 2–5 октября.

Министр экономического развития Российской Федерации Максим Орешкин согласился, что топливно-энергетический комплекс России продолжает оставаться основой экономики России.

«Работа с ОПЕК довольно сильно помогает экономике России, если не было бы сделки, мы были бы немного в другой экономической ситуации», - заметил глава Минэкономразвития России.

Плотную совместную работу с Минэнерго России продолжает и Минпромторг России. Как отметил глава ведомства Денис Мантуров, одной из центральных тем для обоих министерств продолжает оставаться импортозамещение нефтегазового оборудования.

«В целом, нам удалось снизить импортозависимость по оборудованию почти на 10% по сравнению с 2014 году. Среди значимых результатов - двукратное увеличение применения отечественных катализаторов - с 31% в 2014 году до 64% в 2018 году», - заметил он.

Глава Минприроды России Дмитрий Кобылкин отметил, что Минприроды в 2019 году продолжит вести совместную с Минэнерго России работу над стимулированием геолого-разведочных работ, в том числе и по трудноизвлекаемым запасам нефти. По его словам, в скором времени будет подготовлено нормативное сопровождение принципов работы на опытных полигонах по отработке уникальных технологий добычи «трудной» нефти.

Председатель комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по экономической политике Дмитрий Мезенцев в рамках своего выступления рассказал о нескольких готовящихся инициативах сенаторов в части энергетики. По его словам, планируется внести изменения в закон об электроэнергетике в части развития микрогенерации, а по части программы «Цифровая энергетика» члены Совета Федерации будут инициаторами семи федеральных законов.

Как отметил в своём докладе Председатель комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по энергетике Павел Завальный, наиболее быстрого решения требует вопрос перекрестного субсидирования в электроэнергетике. Он добавил, что Комитет по энергетики положительно оценивает работу ТЭК России.

К Минэнерго России нет ни одной претензии по поводу выполнения предписаний Счетной палаты, подчеркнул аудитор Счетной палаты Российской Федерации Валерий Богомолов. Тем не менее, министерству необходимо активизировать работу по созданию государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса, считает он.

За прошедший год Минэнерго России успешно поработало над улучшением условий функционирования отрасли нефтедобычи и переработки, отметил в своём выступлении глава ПАО «Газпром Нефть» Александр Дюков.

«Минэнерго России продолжило гибко и эффективно работать и по линии ОПЕК+, что позволило поддержать баланс на рынке нефти. Хочется особо отметить, что нам также удалось нарастить добычу нефти, что увеличило и доходы бюджета, и инвестиции в отрасль», - подчеркнул глава нефтекомпании.

В 2019 году будет продолжена работа и по развитию рынка СПГ, отметил Председатель правления ПАО «Новатэк» Леонид Михельсон. По итогам 2019 года Россия достигнет новых рекордов экспорта газа, спрогнозировал он.

В части электросетевого комплекса последние внедрённые Минэнерго России нововведения позволяют совершенствовать систему передачи энергии и, в целом, дают стимул для развития отрасли, подчеркнул глава ПАО «Россети» Павел Ливинский.

«По результатам года мы сохраняем высшие рейтинги как по доступности электроэнергии, так и по надежности инфраструктуры. Наши практики признаны лучшими в мире», - заметил он.

По итогам заседания Коллегии глава Минэнерго России Александр Новак заверил, что предложения участников мероприятия будут учтены в дальнейшей работе Министерства. Также в ходе Коллегии состоялась церемония награждения государственными и ведомственными наградами сотрудников топливно-энергетического комплекса России.

Образовательный инструмент

Компьютерная игра по теме ЖКХ дает результаты

Несколько лет назад в Фонде ЖКХ роди­лась идея разработать специальную компьютерную игру по тематике ЖКХ. И уже в 2013 году российские школьни­ки познакомились с первыми уровнями бесплатной серии компьютерных игр «ЖЭКА». Этот современный образова­тельный инструмент очень быстро за­воевал популярность у детей и получил высокие оценки педагогов. Игры серии «ЖЭКА» («Квартира», «Многоквартир­ный дом», «Квартал» и «Чистый город») позволяют детям в простой и доступной форме осваивать современные техно­логии энергосбережения и узнавать о простых способах экономии ресурсов. По словам начальника Управления обу­чающих проектов Фонда ЖКХ Ольги Гришиной, сегодня обучающие ком­пьютерные игры серии «ЖЭКА» уже стали неотъемлемой частью учебного процесса в российских школах, коллед­жах и вузах. Приказом Министерства образования и науки Российской Феде­рации № 1002 от 5 октября 2017 года кибертурнир по игре «ЖЭКА» был включен в перечень олимпиад и иных интеллектуальных и творческих кон­курсов субъектов Российской Федера­ции на 2017-2018 учебный год.

В I Всероссийском киберспортивном турнире по обучающей игре «ЖЭКА: Чистый город» приняли участие школь­ники из 75 субъектов Федерации. Попу­лярность игры растет, и в сентябре 2018 года в Уфе (Башкортостан) на регио­нальном турнире по игре «ЖЭКА» было зафиксировано рекордное количество участников. В состязании приняли уча­стие более 52 тысяч школьников 7-11 классов из 128 образовательных учреж­дений города. А всего на сайте игры «ЖЭКА» зафиксировано без малого 4 миллиона пользователей.

Сегодня игра уже переведена на не­сколько иностранных языков. Чемпио­наты по игре «ЖЭКА» проводятся в Ки­тае, Франции, Казахстане. Первый международный чемпионат был орга­низован в 2018 году в Благовещенске (Амурская область), в нем приняли уча­стие учащиеся общеобразовательных учреждений областного центра и ки­тайского города Хэйхэ. Как заявил во время церемонии награждения победи­телей заместитель мэра Хэйхэ Ма Чунь­бо, его очень порадовало, как серьезно китайские и российские дети относятся к изучению вопросов экологии. «Благо­даря таким международным соревнова­ниям не только повышается уровень экологической культуры и сознательно­сти детей, но и становятся ближе отно­шения между двумя нашими городами — Хэйхэ и Благовещенском, — отметил Ма Чуньбо. — Чемпионат по обучаю­щей игре «ЖЭКА» заложил хороший фундамент для нашего дальнейшего со­трудничества».

Игра «ЖЭКА» неоднократно стано­вилась лауреатом различных премий. Так, она победила во Всероссийском конкурсе интернет-проектов «Позитив­ный контент» и вошла в тройку лидеров международного конкурса «Евразий­ские цифровые платформы» в номина­ции «Лучшая игра для детей и подрост­ков на тему цифровой повестки ЕАЭС». Кроме того, игра была представлена на нескольких международных мероприя­тиях по обмену опытом перспективны­ми образовательными практиками по тематике ЖКХ, в рамках IX Всемирного форума городов ООН-Хабитат, прохо­дившего в столице Малайзии Куа­ла-Лумпуре.

Кроме того:

Создатели игры «ЖЭКА» не забыли и о самых маленьких. Специально для детей младшего школьного возраста разрабатывается развивающий интернет-сервис «ЖЭКА-Мульт», с помощью которого можно самостоятельно создавать мультфильмы на тему ЖКХ и распространять их в социальных сетях. В Фонде ЖКХ считают, что начинать учить молодое поколение ответственному отношению к жилищному фонду, окружающей городской среде и коммунальной инфраструктуре надо с самого раннего возраста.

№13 от 05.04.2019

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

Расширение охвата финансовыми услугами населения стран региона Европы и Центральной Азии – это путь нашего дальнейшего развития?

Асли Демиргюч-Кунт и Сирил Муллер

Если вы не имеете счета в банке, существует высокая вероятность того, что вы живете на грани нищеты, социальной изолированности и уязвимости. Если вы изо всех сил пытаетесь найти или сохранить надежную, хорошо оплачиваемую работу, у вас, вероятно, нет банковского счета или доступа к финансовым услугам. Вы полностью полагаетесь на наличные деньги, что небезопасно и с трудом поддается управлению. И если вы или кто-то из членов вашей семьи серьезно заболеете или возникнут какие-либо другие непредвиденные финансовые трудности, вы можете быстро оказаться в условиях нищеты и на грани отчаяния.

К сожалению, это сегодняшняя реальность для миллионов людей, живущих в развивающихся странах региона Европы и Центральной Азии. В 2017 году около 116 миллионов взрослых жителей региона все еще не имели банковского счета, и почти 60% из них – женщины. В сегодняшнем высоко глобализированном и ориентированном на технологии мире, это является серьезным напоминанием о том, что для обеспечения более широкой интеграции и равных возможностей для всех нам предстоит пройти еще очень долгий путь.

За последнее десятилетие общая численность взрослого населения, имеющего банковские счета в странах региона Европы и Центральной Азии возросло – с 45% в 2011 году до 65% в 2017 году – но эти данные не дают настоящего представления о различиях между субрегионами. В странах Европы с высоким уровнем дохода большинство взрослого населения уже являются владельцами банковских счетов, а около 55% из них имеют официальные сбережения в финансовых учреждениях. Однако в странах Южного Кавказа и Центральной Азии, несмотря на наблюдающийся в последние годы значительный рост, численность взрослого населения, имеющего банковские счета, намного ниже среднего показателя по региону.

Армения, Грузия, Молдова, Киргизская Республика, Таджикистан и Туркменистан входят в число стран, в которых наблюдается самый высокий рост данного показателя в мире, но они начали с очень низкого уровня.

Каковы же основные причины того, что так много людей в регионе не имеют банковских счетов?

Одной из основных причин является отсутствие доверия к финансовым учреждениям. Почти 30% не имеющего банковских счетов взрослого населения региона считают отсутствие доверия к банкам препятствием для открытия счета, что отражается на очень низком уровне официальных сбережений в регионе. Менее 25% населения в развивающихся странах региона заимствуют средства из официальных источников. Таким образом, преобладающими являются неформальные заимствования. В экстренных случаях люди в большей степени полагаются на родственников и друзей, чем на сбережения или займы в финансовом учреждении.

В области доступности финансовых услуг сохраняется существенный гендерный разрыв, что особенно остро ощущается в таких странах, как Армения, Косово, Турция, Таджикистан и Туркменистан. В Турции, например, банковский счет имеют 83% мужчин и только 54% женщин. Отсутствие банковских счетов также связано с недостаточной занятостью, что подчеркивает проблемы, с которыми в регионе сталкиваются многие женщины и которые связаны с их полноценным и равноправным участием в бизнесе и экономике.

Какими же должны быть наши последующие действия?

Всеохватывающие финансовые системы предоставляют значительной доле людей широкий доступ к ресурсам для удовлетворения их финансовых потребностей, таких как пенсионные накопления, оплата образования, капитализация возможностей для бизнеса и преодоление различных жизненных потрясений. Отсутствие возможности пользоваться этими финансовыми услугами может способствовать сохранению неравенства в доходах и замедлению экономического роста.

Есть множество возможностей увеличить численность владельцев банковских счетов. Более 80% не имеющего счетов населения стран региона Европы и Центральной Азии имеют мобильный телефон. Предоставление этим мобильным пользователям доступа в Интернет или цифровых финансовых услуг может стать ключом к расширению финансовой доступности.

Для правительств переход с наличных на цифровые платежи может снизить уровень коррупции и повысить эффективность. Внесение государственных, частных и сельскохозяйственных платежей непосредственно на счета будет иметь огромное значение. Например, осуществление государственных пенсионных выплат на банковские счета приведет к сокращению в регионе численности взрослого населения, не имеющего банковских счетов, до 20 миллионов, включая 8 миллионов только в России.

Огромную роль играют технологии. Цифровые платежи – такие как получение платежей или переводов непосредственно на счет, осуществление платежей по мобильному телефону или через Интернет, оплата коммунальных услуг или пошлин непосредственно со счетов – могут способствовать росту финансовой доступности, поскольку во многих странах также наблюдается значительный прогресс в области цифровизации.

Вместе с тем, к пользованию финансовыми услугами нужно относиться ответственно. Таким образом, страны должны обеспечить большую финансовую грамотность своих граждан и обеспечить гарантии защиты потребителей. Финансовые услуги также должны учитывать потребности недостаточно представленных в финансовом отношении групп населения, таких как женщины, малоимущие и начинающие пользователи.

Поскольку регион Европы и Центральной Азии пытается справиться с медленными темпами экономического роста и неопределенными перспективами на 2019-2020 годы, развитие обеспечивающего широкий охват населения финансового сектора может помочь стимулировать экономический рост и сократить бедность. Стремительный технологический прогресс и взаимосвязь между регионами также предоставляют беспрецедентные возможности для обеспечения того, чтобы каждый мог почувствовать на себе преимущества

увеличения финансовой доступности и, следовательно, быть полноценным и равноправным членом общества.

Как совершить экономическое чудо

политика Центробанка вреднее санкций

Сергей Глазьев

— Как вы оцениваете кредитно-денежную политику ЦБ? Почему ЦБ перестал кредитовать экономику?

— Свертывание рефинансирования коммерческих банков и изъятие Банком России более 10 трлн рублей из банковской системы страны стало главной причиной произошедшего в стране спада производства и инвестиций. Предлагаемое продолжение этой политики, при которой ЦБ вместо кредитования экономики изымает из нее деньги, приводит к соответствующему недоиспользованию имеющегося производственного потенциала.

Нарастающее технологическое отставание из-за низкой инвестиционной и инновационной активности неизбежно ведет к снижению конкурентоспособности российской экономики. Целей долгосрочной макроэкономической стабильности достигнуть при такой политике не удастся.

Продолжится движение российской экономики по спирали суженного воспроизводства. Снижение инфляции за счет ужесточения денежной политики и повышения процентных ставок влечет падение производства и инвестиций. Как следствие, происходит технологическая деградация и снижение конкурентоспособности экономики. Это в свою очередь, через 3-7 лет вызывает девальвацию рубля и новый скачок инфляции. После этот цикл исполнения рекомендаций МВФ повторяется с таким же результатом, вплоть до социально-экономической катастрофы.

Имеющиеся в стране производственные, трудовые, сырьевые и научно-технические ресурсы позволяют выйти на темпы роста ВВП до 6% и выше. Но это потребует соответствующего увеличения денежного предложения, включая ежегодный прирост кредитования оборотных средств и капиталовложений в основные фонды производственных предприятий не менее чем на 15% и 20% соответственно. Между тем основные направления единой государственной денежно-кредитной политики ЦБ не предусматривают соответствующего расширения кредита реальному сектору, хотя его прирост остается втрое ниже необходимого уровня.

— Как вы оцениваете диверсификацию активов ЦБ: продажу американских казначейских облигаций и активные покупки золотых слитков?

— Это робкий шаг в правильном направлении. Но в нынешних условиях половинчатые меры малоэффективны. Для проведения подлинной дедолларизации экономики необходимо незамедлительно распродать из валютных резервов все долговые обязательства США, Канады, Великобритании, а также номинированные в валютах этих стран ценные бумаги. После этого нужно приобрести эквивалентный объем активов стран из Шанхайской организации сотрудничества, БРИКС и золота. Долю золота в резервах увеличить с нынешних 20% до 55%, как в странах ЕС.

Минфин России должен прекратить покупку иностранной валюты и отменить «бюджетное правило», направив нефтегазовые доходы бюджета на финансирование инвестиций в развитие инфраструктуры и стимулирование инновационной активности.

Необходимо исключить использование доллара во внешнеторговых и инвестиционных операциях государственных корпораций и банков, следует рекомендовать сделать то же самое частным предприятиям. Нужен постепенный переход на оплату основных экспортных товаров в рублях. Это устранит риски конфискации валютной выручки российских экспортеров, снимет проблему ее репатриации, создаст условия для снижения объемов утечки капитала.

— Как вы оцениваете действия регулятора на валютном рынке? После неудачной конвертации евро в доллары в 2017 году, которая обернулась убытками в 4,5 млрд долларов, ЦБ решил в конце 2017 — начале 2018 года рекордно вложиться в китайский юань, но вновь понес миллиардные потери на курсовых разницах. Почему, на ваш взгляд, ЦБ два года подряд показывает на валютных спекуляциях убытки?

— Валютные риски объективно присущи любому мультивалютному портфелю, в том числе золотовалютных резервов. Структура валютных резервов определяется соответствующими органами управления Банка России, куда входят штатные сотрудники банка. Вопрос эффективности их работы должен, на мой взгляд, оценивать наблюдательный орган, члены которого могут и должны избегать конфликта интересов, присущего сотрудникам банка.

Такой орган, способный обуздать конфликт интересов внутри монетарных властей есть — это Национальный финансовый совет, куда входят представители президента, правительства, палат Федерального собрания. Думаю, расширение полномочий НФС назрело — это и одобрение основных направлений денежно-кредитной политики перед их представлением в правительство и Госдуму. А также определение параметров курсовой и валютной политики Банка России, оценка эффективности действий его Совета директоров и отдельных руководителей.

— ЦБ является регулятором банковской системы, но и одновременно акционером Сбербанка, получающим часть его прибыли. Нет ли здесь конфликта интересов?

— Концепция «мегарегулятора», реализованная в нашей стране, нетипична для основных развитых стран: в странах ЕС, США, Китае, Японии и других странах существуют отдельные органы регулирования банковского, страхового и других финансовых рынков, а центральных банки сфокусированы на денежной политике. Для предотвращения конфликта интересов и чрезмерной концентрации финансовой власти в одних руках требуется серьезное изменение законодательства, усиление контроля над возникшими «искусственными монополиями».

— Руководители страны винят во многих бедах экономики внешние факторы, в том числе, и западные санкции. Однако существует и другая точка зрения: сейчас наша страна имеет, мягко говоря, самое «несильное» за последние 100 лет правительство. Какую точку зрения разделяете вы?

— Согласно расчетам, негативный эффект от санкций составляет около 1% ВВП в постоянных ценах 2013 года (или 642-696 млрд рублей). А негативный суммарный эффект от валютной и процентной политики ЦБ на порядок больше и, в зависимости от методики расчетов, составляет от 18,6 до 25,7 трлн рублей.

В частности, политика ЦБ приводит к недопроизводству продукции вследствие сжатия кредитования из-за повышения процентных ставок, вывозу капитала из-за дестабилизации курса рубля и его чрезвычайной волатильности, опустившей рубль в разряд самых ненадежных мировых валют.

Мы видим 15%-ый рост числа обанкротившихся предприятий в связи с ухудшением условий кредитования. Потери компаний, бюджета и физических лиц (более 7 млн. вкладчиков) вследствие банкротства коммерческих банков после отзыва лицензий составляют свыше 3 трлн рублей.

Происходит подрыв доверия к России как локомотиву евразийской интеграции вследствие нестабильности рубля, повлекшей долларизацию взаимной торговли в ЕАЭС и похоронившей нашу многолетнюю работу по приданию ему статуса региональной резервной валюты.

Объяснение этих кризисных последствий внешними причинами — санкции, нефтяные цены — не выдерживает критики. Ведь страны с куда меньшим запасом прочности и с большей зависимостью от экспорта нефти имеют намного лучшие макроэкономические показатели, чем Россия. При этом падение производства у нас происходит на фоне низкой загрузки производственных мощностей, составляющей в среднем по промышленности около 60%.

— Какие меры, на ваш взгляд, помогут обеспечить макроэкономическую стабильность, устойчивость отечественной банковской системы и позволят эффективно бороться с инфляцией?

— Имеющиеся факторы производства — основные фонды (потенциал роста выпуска — 40%), трудовые ресурсы (20%), природные ресурсы (80%), научно-технический и интеллектуальный потенциал позволяют российской экономике расти с темпом 8% ежегодного прироста ВВП и 15% прироста инвестиций.

Опыт стран, совершивших экономическое чудо, свидетельствует о необходимости форсированного увеличения инвестиций — удвоения нормы накопления до 35% ВВП. Основным источником финансирования этого подъема было многократное расширение кредита, организуемое государством путем контролируемой денежной эмиссии под обязательства государства и предприятий в целях финансирования инвестиций в модернизацию, развитие и расширение перспективных производств.

России необходим переход к системной политике развития экономики, которая должна строиться как смешанная стратегия опережающего роста нового технологического уклада, динамического наверстывания в сферах с незначительным технологическим отставанием и догоняющего развития в безнадежно отставших отраслях. Для этого требуется достигнуть нескольких целей:

- Стабилизировать курс рубля, достигнуть устойчивости национальной валютно-финансовой системы, прекратить отток капитала.

- Увеличить потенциал и безопасность российской денежной системы и усилить ее положение в мировой экономике, придать рублю функцию международной резервной валюты.

- Повысить конкурентоспособность и устойчивость предприятий путем вовлечения трудящихся в систему управления ими.

- Подчинить государственную политику целям совершения рывка в экономическом развитии.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 5 апреля 2019 > № 2945624 Сергей Глазьев

Россия выиграла у Украины спор в ВТО по транзиту грузов

Третейская группа Органа по разрешению споров ВТО признала необоснованными претензии Украины к России по спору об ограничении транзита товаров, следующих с территории Украины через территорию Российской Федерации (DS512).

Оспариваемые Украиной запреты и ограничения введены, в частности, на основании Указа Президента РФ от 1 января 2016 г. № 1 «О мерах по обеспечению экономической безопасности и национальных интересов Российской Федерации при осуществлении международных транзитных перевозок грузов с территории Украины на территорию Республики Казахстан или Киргизской Республики через территорию Российской Федерации» и постановления Правительства РФ от 1 января 2016 г. № 1 «О мерах по реализации Указа Президента РФ от 1 января 2016 г. № 1».

Спор был начат в сентябре 2016-го. По результатам рассмотрения претензий Украины третейская группа пришла к выводу, что все оспариваемые меры приняты Россией для защиты существенных интересов своей безопасности в условиях чрезвычайных обстоятельств в международных отношениях. Они полностью соответствуют Статье XXI Генерального соглашения по тарифам и торговле («Исключения по соображениям безопасности») и иным обязательствам России в ВТО.

Этот спор имеет системное значение для организации в целом. На протяжении всего существования структуры ГАТТ/ВТО страны неоднократно прибегали к мерам, ограничивающим торговлю, по соображениям национальной безопасности. Однако до настоящего момента в ВТО отсутствовало какое-либо толкование статьи XXI ГАТТ.

Выводы третейской группы особо важны в контексте инициированных некоторыми членами ВТО, в том числе Российской Федерацией, судебных разбирательств против США.

«В прошлом году США ввели пошлины на импорт стали и алюминия, и теперь американские власти пытаются объяснить этот шаг именно необходимостью защиты национальной безопасности. Принятое решение делает наши аргументы в споре с США более весомыми. Наша победа в ВТО, таким образом, имеет системное значение для развития организации и должна стать одним из элементов планирующейся реформы», - отметил глава Минэкономразвития Максим Орешкин.

Решение в споре DS512 вступит в силу после его утверждения Органом ВТО по разрешению споров, если одна из сторон спора не направит апелляцию.

ПЕКИН ПРИБИРАЕТ К РУКАМ СТРАНЫ СНГ

Добровольная отставка первого президента Республики Казахстан (РК) Нурсултана Назарбаева многих заставила задуматься не только о будущем российско-казахстанских отношений, но и о судьбе интеграционных проектов на всем постсоветском пространстве.

Именно Назарбаева называют «главным архитектором евразийской интеграции». Четверть века назад с трибуны Московского государственного университета казахстанский лидер впервые озвучил «Проект о формировании Евразийского союза государств (ЕАС)» и впоследствии много сделал для того, чтобы Евразийский экономический союз (ЕАЭС) стал реальностью.

Спикер Сената Казахстана Касым-Жомарт Токаев, которому Назарбаев до проведения президентских выборов поручил руководить республикой, сразу заявил, что продолжит курс Елбасы («лидер нации» - официальный пожизненный титул Назарбаева. - Прим. авт.), в том числе на углубление евразийской интеграции, а также придаст «дополнительный импульс развитию двустороннего сотрудничества» с Россией.

Казалось бы, для беспокойства нет причин. Но это, пожалуй, лишь пока Назарбаев сохраняет бразды правления республикой. Напомним, он оставил за собой посты главы Совета безопасности и председателя правящей партии «Нур Отан».

«В случае окончательного ухода Нурсултана Назарбаева со сцены все может серьезно поменяться», - полагает директор учреждения «Группа оценки рисков» (Алма-Ата) Досым Сатпаев.

По мнению Сатпаева, это, в частности, связано с тем, что внутри Казахстана растут антироссийские настроения. По словам эксперта, «страх перед Россией после событий 2014 года на Украине не уменьшается», а членство Казахстана в ЕАЭС «вызывает определенное раздражение, потому что это объединение многие считают недееспособным».

И думать так у них, увы, есть основания. Главными инвесторами Казахстана являются вовсе не коллеги по ЕАЭС. Абсолютным лидером по инвестициям который уже год являются Нидерланды, за ними следуют США и Швейцария. Россия лишь на четвертом месте. На пятки этой четверке наступает Китай. Его инвестиции в РК, как и торговый оборот двух стран, растут с каждым годом.

К примеру, КНР уже стала крупнейшим инвестором транспортной инфраструктуры Казахстана. Треть всех инвестиционных потоков в этот сектор экономики сформирована китайскими инвесторами. Общий же объем китайских инвестиций оцениваются примерно в 30 млрд долларов.

Многие эксперты считают, что с приходом Касыма-Жомарта Токаева приоритетным в экономике РК может стать именно китайское направление. Кое-кто называет нового главу республики «лоббистом китайских деловых кругов». Косвенным образом это подтверждают факты биографии нового президента. Как известно, Токаев прекрасно владеет китайским языком, работал в советском посольстве в Пекине.

«Китай давно тянет щупальца к бывшей российской Средней Азии и к Казахстану, в частности, - говорит политолог Алексей Рощин. - Собственно, Казахстану было бы сложно противиться китайскому проникновению, даже если бы он этого хотел (уж слишком разные весовые категории), но он ведь этого и не хочет». По словам А. Рощина, Китай хочет «собрать под себя все осколки, которые слабеющая Россия из своих лап выпустила».

И, надо признать, у Пекина это неплохо получается, причем не только в Средней Азии. Китайцы принимают живейшее участие в делах ближайшего (пока что) партнера и союзника России - Республики Беларусь.

Вслед за масштабными инвестициями в белорусское машиностроение Пекин разворачивает аналогичный проект и в сельском хозяйстве. Крупнейшие китайские корпорации решили инвестировать в аграрный сектор Белоруссии 1 млрд долларов. В частности, за счет китайцев будут строиться новые молочно-товарные комплексы, модернизироваться перерабатывающие предприятия. Пекин намерен осуществлять закупку крупных партий белорусской молочки, к качеству которой у китайцев (в отличие от Россельхознадзора) нет никаких претензий.

Мирная экономическая экспансия, в том числе на просторах бывшего Советского Союза, - стратегия Китая, его, если можно так выразиться, национальная идея. Словам о необходимости и пользе экономической интеграции в рамках СНГ и ЕАЭС китайцы противопоставляют куда более весомые рыночные аргументы.

Игорь Минаев

В Бишкеке объявлен мораторий на выделение земли под строительство

В Бишкеке объявлен мораторий на выделение земель под строительство. Сообщает мэрия столицы в пятницу.

Соответствующий проект постановления мэрия Бишкека представила на рассмотрение депутатов Бишкекского городского кенеша. По итогам обсуждений, на XXII сессии столичного горкенеша проект постановления был одобрен и принят.

«Муниципалитет выражает депутатам Бишкекского городского кенеша благодарность за конструктивное взаимодействие в интересах столицы», - отмечается в сообщении мэрии столицы.

Список границ улиц, в черте которых объявлен мораторий на выделение участков под строительство объектов облегченного типа на три года, публикуется на сайте мэрии Бишкека. В частности, мораторий на выделение земли под строительство наложен на границах проспектов Манаса, Айтматова, Чуй, Шабдан Баатыра, Дэн Сяопина, Жибек –Жолу. Всего в списке моратория около 60 улиц и проспектов столицы.

Также мораторий на 1 год объявлен на формирование и предоставление новых муниципальных земельных участков, подлежащих выделению в самостоятельную единицу и последующему выставлению на торги. В течение этого времени будет разработан регламент, который обеспечит розрачность этих процедур в последующем.

Напомним, что ранее муниципалитет Бишкека объявил о масштабной инвентаризации объектов муниципальной собственности на территории города Бишкек. Инвентаризация позволит выявить фактическое наличие муниципальных земельных участков, зданий, сооружений и иных объектов, что обеспечит их сохранность и рациональное использование муниципальной собственности.

Отметим, что данный мораторий не распространяется на предоставление муниципальных земельных участков государственным и муниципальным землепользователям, хозяйственным обществам с государственной долей участия для государственных и общественных нужд, хозяйственным обществам под объекты газо-, энерго-, водо- и теплоснабжения.

Сотрудничество с «Газпромом» позволит Кыргызстану обеспечить 30% населения газом и освоить новые месторождения – премьер

Сотрудничество с «Газпромом» позволит Кыргызстану обеспечить 30% населения газом и освоить новые месторождения. Об этом сказал премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев во время заседания правительства в пятницу.

«Между «Кыргызнефтегазом» и «Газпромом» подписан договор о сотрудничестве, который предполагает вливание инвестиций, которые позволят разбуривать новые скважины, провести геологоразведку нефти и газа на новых месторождениях. Мы сами не в силах проводить такие работы. Те, кто выступает против этого сотрудничества, либо не понимают в экономике ничего, либо против развития Кыргызстана», - заявил глава правительства.

«Благодаря «Газпрому» скоро 30% населения Кыргызстана будут обеспечены газом», - добавил Абылгазиев.

Он напомнил, что между компаниями уже принята дорожная карта по сотрудничеству.

«Сейчас все говорят, что неправильно было отдавать все одной такой компании, как «Газпром». Но надо иметь ввиду, что все развивающиеся страны мечтают сотрудничать с «Газпромом», - отметил М.Абылгазиев.

В I квартале в Кыргызстане отмечалось снижение розничных цен на ГСМ – ассоциация нефтетрейдеров

Нефтетрейдеры Кыргызстана продолжают бесперебойно обеспечивать республику необходимыми объемами ГСМ, ситуация на рынке стабильная. Об этом сообщает ассоциация нефтретрейдеров КР.

По предварительным данным, за январь - март 2019 года всего в республику было импортировано 248,1 тыс. тн. нефтепродуктов, из них бензины – 120,2 тыс. тн., дизтоплива – 127,9 тыс. тн.

Нефтетрейдеры полностью покрывают потребности республики в ГСМ, тем самым реализуя свою главную задачу по обеспечению Кыргызстана нефтепродуктами, не допуская при этом возникновения какого-либо дефицита.

По итогам 3-х месяцев 2019 года в целом по республике отмечается снижение розничных цен на ГСМ по сравнению с уровнем на начало года. Так, с 1 января по 1 апреля в среднем по стране бензин подешевел на 2,2 сома или 5,1%, а средняя стоимость дизтоплива снизилась на 1,3 сома или 2,8%.

С учетом имеющихся у нефтетрейдеров запасов, на рынке ГСМ Кыргызстана ожидается сохранение розничных цен на текущем уровне в течение первой половины апреля. Во второй половине месяца бензиновая группа также сохраниться на текущем уровне с возможным повышением стоимости дизтоплива на 1-1,5%.

Нефтетрейдеры Кыргызстана по-прежнему озабочены нелегальным импортом ГСМ из Казахстана без официального контроля и уплаты налогов.

«Считаем наиболее эффективным перевести скрытый и неконтролируемый импорт нефтепродуктов из Казахстана в легальное русло путем открытия официального экспорта на основе соответствующего соглашения о беспошлинных поставках нефти и нефтепродуктов из Казахстана в Кыргызстан», - отмечается в сообщении

Нефтетрейдеры напоминают, что ассоциация обращалась в правительство КР с предложением сообщают заключение соглашения о беспошлинных поставках нефти и нефтепродуктов из Казахстана в Кыргызстан. Однако на сегодняшний день работа по соглашению остается незавершенной.

Объема воды Токтогульского водохранилища достаточно до весны 2020 – Осмонбетов

Объем воды Токтогульского водохранилища составляет 16,8 млрд кубометров. Об этом сообщил председатель государственного комитета промышленности, энергетики и недропользования Эмиль Осмонбетов во время заседания правительства в четверг.

«Объем Токтогульского водохранилища на сегодня составляет 16,8 млрд кубометров. Это на 930 млн кубометров меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Но, согласно прогнозам, объема воды достаточно до весны 2020 года», - сообщил Осмонбетов.

Он особо подчеркнул, что принятые режимы нагрузки на ТЭЦ города Бишкек за время осенне-зимнего периода 2018-2019 и приточность водных ресурсов положительно сказались на состоянии объема водохранилища.

«К 1 октября текущего года планируется повысить объем водохранилища на уровне 17,88 млрд кубометров», - отметил Э.Осмонбетов.

На месторождение «Джеруй» за 20 лет будет инвестировано $600 млн – премьер

На месторождение «Джеруй» будет инвестировано $600 млн. Об этом сказал премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев во время заседания правительства в пятницу.

«Россия и Кыргызстан активно сотрудничают в горнодобывающей отрасли - реализуется крупный проект на предприятии «Джеруй-Алтын», куда за 20 лет будет инвестировано $600 млн. Также подписано стратегическое соглашение с компанией «Росгеология», которая инвестирует в развитие геологической отрасли Кыргызстана $1,2 млрд», -сообщил М.Абылгазиев.

Напомним, соглашения подписаны в рамках госвизита президента России Владимира Путина в Кыргызстан 27-28 марта текущего года.

Более 35% сельского населения Кыргызстана не обеспечено чистой питьевой водой

Мунара Боромбаева. Более 35% сельского населения Кыргызстана не обеспечено чистой питьевой водой на должном уровне. Об этом сообщил директор департамента развития питьевого водоснабжения и водоотведения Аскарбек Токтошев во время заседания правительства в пятницу.

«По состоянию на 1 февраля 2019 года, на территории Кыргызстана числится 1 тысяча 891 населенный пункт. В 267 из них система питьевого водоснабжения построена до 1960 года, а в 386 селах система питьевого водоснабжения отсутствует. В сельской местности 35,5% населения не обеспечено питьевой водой на должном уровне. Особенно проблемным остается состояние объектов централизованного водоотведения», - сообщил директор департамента.

Токтошев доложил, что в 57 селах Кыргызстана система водоснабжения, которую проводили с 2001 по 2011 годы, уже вышла из строя.

«За это время ремонтировали систему водоснабжения в 533 селах за $70 млн», - сказал он.

Премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев возмутился тем фактом, что «не прошло даже 10 лет с тех пор, как отремонтировали систему, а она уже нуждается в ремонте».

«Были факты, когда старые трубы возили и прокладывали из одного села в другое. В одном вытаскивали трубы и прокладывали в другом селе. Сейчас нет тех, кто ответит за такую работу. Все работали временно, чтобы отсидеть свое время. Из 533 сел в 57 селах система вышла из строя. И мы теперь снова берем в долг, чтобы восстановить систему», - возмутился премьер-министр.

Глава правительства потребовал восстановить систему, которая не выйдет из строя через 3-4 года.

«По программе президента Сооронбая Жээнбекова к 2023 году не должно быть сел без чистой питьевой воды», - подчеркнул М.Абылгазиев.

МВД докладывает о снижении нарушений ПДД на 37% с внедрением проекта «Безопасный город»

Мунара Боромбаева. С внедрением проекта «Безопасного города» число нарушений ПДД сократилось на 37,5%. Об этом сообщил министр внутренних дел КР Кашкар Жунушалиев на заседании правительства в пятницу.

«После запуска проекта «Безопасный города» зафиксировано 39 ты. 793 нарушения ПДД. Это на 37,5% меньше, чем за месяц до запуска проекта. Также на 44,4% сократилась число пострадавших в ДТП», - доложил министр.

По его данным, уже составлено 14 365 протоколов на сумму более 20 млн сомов.

«Раньше за месяц сумма штрафов составляла 3,5 млн сомов. За это время оплачено уже 36% штрафов», — добавил К.Жунушалиев.

Ратифицировано межправительственное соглашение о техническом и финансовом сотрудничестве между КР и Германией

Ратифицировано межправительственное соглашение о техническом и финансовом сотрудничестве между Кыргызстаном и Германией. Об этом сообщает пресс-служба главы государства в пятницу.

Президент Сооронбай Жээнбеков подписал закон «О ратификации соглашения между правительством Кыргызской Республики и правительством Федеративной Республики Германия о финансовом сотрудничестве на 2017-2018 годы и соглашения между правительством Кыргызской Республики и правительством Федеративной Республики Германия о техническом сотрудничестве на 2017-2018 годы, подписанных 13 декабря 2018 года в городе Бишкек».

Закон принят Жогорку Кенешем КР 20 марта 2019 года.

В рамках подписанных соглашений правительство ФРГ предоставляет правительству КР грантовые средства в размере 40,1 млн евро для двустороннего финансового и технического сотрудничества.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Президент порекомендовал госипотечной компании усилить работу по привлечению внешних инвестиций

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков сегодня, 5 апреля, принял председателя Государственной ипотечной компании (ГИК) Бактыбека Шамкеева.

Как сообщает пресс-служба главы государства, был обсужден ход реализации системы ипотечного кредитования, в том числе в рамках Программы «Доступное жилье 2015-2020».

Президент порекомендовал усилить работу по изысканию дополнительных ресурсов и привлечению внешних инвестиций, а также увеличению бюджетной ссуды за счет дополнительных средств.

Глава государства отметил необходимость активизации работы по выпуску и реализации ипотечных ценных бумаг, доведению уровня капитализации компании до 600 млн сом, определению основных направлений мероприятий по реализации программы строительства многоэтажного жилья эконом-класса.

«Доступное жилье 2015-2020» является социальной программой. При кредитовании необходимо учитывать платежеспособность населения, особенно в сельской местности», — подчеркнул С. Жээнбеков.

Как проинформировал Бактыбек Шамкеев, по состоянию на 1 апреля 2019 года через 14 банков-партнеров было выдано 4080 кредитов на сумму более 4,6 млрд сомов. В результате около 16 тыс. граждан обеспечены жильем. На сегодняшний день процентная ставка снижена до 7-9%, идет работа над снижением до 6 процентов.

По его данным, с Немецким банком развития и министерством финансов Кыргызской Республики заключены соглашения на 20 млн евро, которые будут направлены на поддержание ипотечного кредитования в Кыргызстане.

Председатель ГИК сообщил, что ведутся переговоры с Азиатским банком развития, которые находятся на стадии исследования и подготовки проекта финансирования. В скором времени представители банка прибудут в Кыргызстан для проведения оценки компании, по итогам которой будет начата подготовка к подписанию соглашений на 30 млн евро. В то же время ведутся переговоры и с другими международными донорами.

Б. Шамкеев также предоставил информацию о выпуске ипотечных ценных бумаг и о внедрении системы контрактных жилищных сбережений.

США встали на сторону России: Украина проиграла в ВТО

СМИ сообщили, что Украина проиграла России спор в ВТО по транзиту

Рустем Фаляхов

Украина проиграла во Всемирной торговой организации спор с Россией. Она признала обоснованным запрет РФ на транзит украинских товаров через свою территорию на рынки Средней Азии. Это уже третий проигрыш Украины в ВТО.

Украина в жалобе в ВТО обвиняла Россию в нарушении обязательств по транзиту своих товаров в страны Средней Азии. ВТО встала на сторону России, сообщает украинское издание «Европейская правда».

ВТО пока не объявила о своем решении. Спор двух стран обозначен как «Дело DS512: Россия – меры по транзитным перевозкам».

По данным издания, ВТО встала на сторону России, заявив, что в 2014-2015 годах политическая ситуация на Украине несла существенные угрозы для российской национальной безопасности.

Таким образом ограничение транзита по этой причине нарушением не признано.

В издании подчеркнули, что транзитный спор был «ключевым» торговым противостоянием Москвы и Киева. Отмечается, что запрет России «разорвал» наиболее краткий путь украинских товаров на рынки Средней Азии.

У Киева еще остается возможность подать апелляцию, но шансы на выигрыш не велики. «Особенно – в контексте появления все новых и новых торговых войн, в которых государства начали использовать ст. XXI ГАТТ («Исключения по соображениям безопасности» — «Газета.Ru»), вводя новые ограничения. Помимо РФ, то же самое активно практикуют и США – и именно поэтому Штаты в этом споре заняли сторону России», — говорится в газетной статье.

Вашингтон в последнее время активно использует аналогичный инструмент в своих торговых войнах, ограничивая поставки иностранных товаров, например, из Евросоюза.

Третий проигрыш Украины в ВТО

«Конечно, это решение крайне неприятно для нас. Во-первых, блокирование транзита привело к резкому падению украинского экспорта на азиатские рынки», — сообщает «Европейская правда», добавляя, что попытка правительства Украины запустить альтернативный маршрут через Черное море и Южный Кавказ потерпели неудачу.

Во-вторых, признание правомерности действий Москвы наносит имиджевый удар по Украине и «станет прекрасным подарком для российской пропаганды на Западе», отмечает издание.

Украина проиграла России уже два спора в рамках разбирательств в ВТО: о транзите и о нитрате аммония. В 2016 году РФ запретила железнодорожный и автомобильный транзит для украинской продукции, которая направляется в Казахстан и Киргизию. Позднее запрет расширили на другие среднеазиатские страны. Россия мотивировала свои действия как раз нормой ст. XXI ГАТТ, которая допускает введение защитных мер в случае угрозы национальной безопасности.

Упомянутая ст. XXI ГАТТ до сих пор считалась «темным пятном» в мировом торговом праве, поскольку невозможно определить, где проходит грань между требованиями ВТО и вопросами национальной безопасности.

В июле 2018 года Украина проиграла в споре о пошлинах на нитрат аммония российского производства.

Последнее решение ВТО в пользу России делают маловероятным выигрыш по делу DS532, в котором Украина пытается оспорить запрет импорта украинских соков, кондитерских изделий и обоев. По данным «ЕвроПравды», в правительстве уже смирились с проигрышем и решили не требовать создания экспертной группы по этому делу.

Сколько теряет Украина

Украина проводит внешнеторговые операции с партнерами из 218 стран. Объем украинский внешней торговли в 2018 году достиг $104,188 млрд, что на 12% больше, чем годом ранее, говорится в отчете Государственной фискальной службы.

За 2018 год Украина экспортировала товаров на $47,334 млрд, что на 9% больше, чем за 2017 год. Импорт товаров в прошлом году вырос на 15%, до $56,854 млрд. Весомой долей в структуре украинского экспорта в прошлом году были продовольственные товары и сельскохозяйственная продукция (39% или $18,613 млрд). На втором месте — металлы и изделия из них (24,6% или $11,633 млрд), на третьем — машины, оборудование и транспорт (11,6% или $5,472 млрд).

При этом Украина ежегодно теряет до $20 млрд из-за ограничений в торговых отношениях с Россией. Такие данные приводил в марте председатель политсовета партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» Виктор Медведчук.

«Мы фактически ежегодно теряем от взаимных санкций и ограничений, которые введены и действуют, к сожалению, сегодня между Украиной и Россией, до $20 млрд экспортной выручки», — цитировал Медведчука телеканал Newsone.

Боснийский производитель лекарств АО «Босналек» объявил о прохождении инспекции на соответствие требованиям правил надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза. По результатам прохождения инспекции предприятию присвоен сертификат GMP, выданный министерством здравоохранения Республики Беларусь.

«Босналек» стал первым восточноевропейским производителем лекарств, прошедшим сертификацию GMP по единым правилам ЕАЭС. Результаты инспекции признаются всеми странами-участницами Евразийского экономического союза, что дает производителю возможность регистрации его лекарственных средств по процедуре ЕАЭС в любой из его стран без валидации на соответствие локальным требованиям GMP.

Важность данного сертификата для «Босналек» обусловлена значимостью рынка стран СНГ и России, где реализуется до 50% продукции предприятия, а оборот в 2018 году превысил 45 млн евро (IQVIA, sell-in). Получение евразийского сертификата GMP свидетельствует о серьезных планах «Босналек» по дальнейшей экспансии на рынки евроазиатского региона.

Стратегия приоритетов. Иннокентий Алафинов ответил на вопросы «Транспорта России»

На вопросы корреспондента «ТР» отвечает первый заместитель министра транспорта РФ Иннокентий АЛАФИНОВ

– Иннокентий Сергеевич, масштабные, стратегически важные задачи, которые ставит перед транспортным комплексом руководство страны, имеют прежде всего социальную направленность. Они предусматривают решение проблем транспортной доступности для населения, безопасности, скорости и комфортности передвижения. В масштабах такой огромной страны, как Россия, сделать это, наверное, непросто?

– Для нас самое главное – чтобы пользователи транспортных артерий, пассажиры железнодорожного и авиатранспорта, перевозчики грузов уже в ближайшее время почувствовали, что услуги становятся более качественными, безопасными, доступными как для граждан со среднестатистическими доходами, так и для представителей бизнеса.

Из нужд и запросов простых граждан и исходят прежде всего задачи, которые определены майским указом Президента РФ. За 6 лет нам предстоит сделать большой шаг в качественных изменениях транспортного комплекса, которые бы стали реально ощутимы. На это направлен и национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (БКАД), который предусматривает приведение в нормативное состояние к 2024 году 85% дорожной сети 104 городских агломераций в 83 субъектах РФ, и Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, выполнение которого обеспечит развитие аэропортов, морских портов и других сегментов транспортного комплекса, а следовательно, транспортную доступность отдаленных территорий страны, подвижность населения. В итоге все это сделает нашу экономику более эффективной. Увеличение скорости движения на магистральных направлениях приведет к снижению стоимости транспортной работы и для людей, и для предприятий.

– В какой степени на экономику транспортной отрасли продолжают оказывать влияние геополитические и макроэкономические реалии?

– Естественно, макроэкономические изменения, которые происходят в стране, оказывают влияние. За последнее время в России макроэкономическая ситуация улучшилась. У нас инфляция ниже той, которая была, скажем, 10 лет назад. Идет определенный рост валового внутреннего продукта. Что касается транспортной отрасли, то здесь налицо рост грузооборота и пассажиропотока, что связано не только с внутренними, но и с внешними факторами. Растет объем перевозки пассажиров, следующих транзитом на воздушном транспорте. Растет объем внутреннего грузооборота и перевалки грузов в морских портах. Эти предпосылки как раз и связаны с необходимостью расшивки узких мест БАМа и Транссиба, что предусмотрено комплексным планом.

Как бы ни стремилось руководство отдельных стран добиться изоляции России с помощью санкций, но во взаимоотношениях с государствами–соседями почти всегда на первом плане оказываются вопросы экономической выгоды. Когда наши партнеры видят, что те или иные направления перевозки грузов, связанные с транзитом, могут снизить себестоимость доставки и позволят увеличить прибыль, эти вопросы сразу начинают превалировать. Недаром в майском указе Президента РФ есть отдельное положение, касающееся сокращения до семи дней срока доставки транзитных грузов с Дальнего Востока в страны Европы. Это потому, что спрос на эту услугу есть. На мой взгляд, планы по развитию магистральной инфраструктуры на территории России, с одной стороны, снизят риски внешних влияний, а с другой – повысят открытость нашей транспортной системы, а значит, ее конкурентоспособность.

– Итак, в Комплексном плане модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года обозначены новые ориентиры для отрасли. Каких сегментов транспортного комплекса модернизация коснется в большей степени?

– Качественные сдвиги произойдут практически на всех видах транспорта. Этого требует экономика. Вот, к примеру, в последние годы объем грузооборота на железнодорожном транспорте превысил показатель, который был достигнут в свое время в Советском Союзе. Естественно, это требует развития железнодорожной инфраструктуры, и не только в направлении морских портов Дальнего Востока (БАМ и Транссиб), но и Азово–Черноморского бассейна, Центрального района.

Качественные сдвиги происходят и в сфере пассажирских перевозок. Запуск скоростных электропоездов «Ласточка» в сообщении между регионами создает новые агломерационные связи не только в центральной части России, но и на Юге, а также в Сибири, где скоростные электрички также планируются к запуску.

Я уже не говорю о перспективах высокоскоростных магистралей. Строительство ВСМ Москва – Владимир – Нижний Новгород – Казань и далее на восток откроет новые горизонты. Сама возможность за пару часов добраться, скажем, от Нижнего Новгорода до столицы увеличит пассажиропотоки на этом направлении и фактически приведет к формированию новой среднерусской мега–агломерации. Некоторые скептики утверждают, что с появлением ВСМ люди станут меньше пользоваться другими видами транспорта, то есть общее количество пассажиров вряд ли увеличится. Но этот тезис опровергает опыт курсирования скоростных поездов «Сапсан» между Москвой и Санкт–Петербургом. Несмотря на наличие авиатранспортного сообщения между этими городами, билеты на «Сапсаны», примерно равноценные по стоимости с авиационными, в дефиците. А общее количество пассажиров «Сапсана» и воздушного транспорта на этом направлении растет.

Предусмотренная комплексным планом модернизация морских портов страны предполагает не только развитие самих портов, что обеспечит увеличение объемов перевалки как внутрироссийских, так иностранных грузов, но и железнодорожных и автомобильных подходов к ним. Понятное дело, те или иные услуги в портах должны быть просчитаны, и поскольку морские перевозки высококонкурентны, совокупный потенциал мощностей в том или ином макрорегионе должен соответствовать потенциальному спросу.

В сфере автомобильных дорог также поставлены амбициозные задачи. С ростом уровня автомобилизации, особенно в 2000–е годы, сеть дорог, созданная в советское время, перестала удовлетворять требованиям пользователей и государства по скорости, комфортности и безопасности движения. В последние годы нам удалось переломить ситуацию, и количество погибших в ДТП в связи с некачественным состоянием дорожного полотна сокращается. В прошлом году эта цифра уменьшилась на 25%. Но этого недостаточно. В нацпроекте БКАД ставится амбициозная задача сократить количество погибших на 100 тыс. населения с нынешних 13 до 4 человек. Основные страны Европы шли к такому показателю 20 лет, а мы должны сделать это за 6 лет.

Конечно, помимо качественных изменений дорожной сети в городских агломерациях нам надо не только реконструировать прежние автодороги между городами, но и строить новые транзитные магистрали с барьерным ограждением, разделенными встречными потоками, современной инфраструктурой. Ведь, реконструируя старые трассы, мы не увеличиваем плотность дорожной сети, ограничивая тем самым развитие экономики в новых районах.

Еще одно направление – реконструкция 66 региональных аэропортов, 38 из которых расположены на Дальнем Востоке. Федеральный проект «Развитие региональных аэропортов и маршрутов», также включенный в комплексный план, направлен на развитие авиационной подвижности населения, увеличение объемов авиаперевозок в целом по стране, а также налаживание прямого межрегионального авиасообщения между субъектами РФ без необходимости лететь в Москву. К 2024 году доля таких рейсов должна составить 50% от всех внутрироссийских перелетов.

– В начале текущего года стартовал национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги». На его реализацию выделяются огромные средства. Некоторые специалисты высказывают сомнение: хватит ли материально–технических, квалифицированных кадровых ресурсов для выполнения задач, поставленных руководством страны?

– Действительно, этот вопрос стоит на повестке дня. Что касается квалифицированных кадров, то под эгидой ФАУ «РосдорНИИ» у нас предусмотрено ежегодное обучение, повышение квалификации специалистов (не менее 500 человек), направленное на реализацию задач, поставленных в рамках национального проекта БКАД. РосдорНИИ начнет это делать уже в текущем году, как планом и предусмотрено. Сейчас там формируют программу такого обучения. Средства на это заложены, потребность в квалифицированных кадрах для отрасли колоссальная. Нельзя забывать и о том, что у нас есть отраслевой вуз, РУТ (МИИТ), перед которым также поставлена задача повышения квалификации участников нацпроекта.

Вопрос обеспечения дорожной техникой также важен, поскольку не во всех регионах в последние годы выполнялся такой большой объем дорожных работ, как сейчас планируется. В то же время много и таких субъектов РФ (около сорока), где два предыдущих года реализовывался приоритетный проект БКД. В этом плане есть определенные наработки по замене дорожной техники на современную, позволяющую работать более производительно и качественно. В общем, не везде все одинаково. В этой связи вместе с Государственной транспортной лизинговой компанией (ГТЛК) мы сейчас проводим работу по формированию пакетных предложений по лизингу дорожно–строительной техники для подрядных организаций, которые в регионах будут воплощать нацпроект в жизнь.

По обеспечению стройматериалами вопрос также решается. Не скрою, были большие опасения по битуму. Анализ, проведенный вместе со специалистами Минэнерго, показал, что в пик потребления битума уровень загрузки нефтеперерабатывающих заводов не превысит 85–90%. Да, это много, но проблема не в том, что предприятия не смогут произвести необходимое количество битума, а в том, что его основное потребление в дорожной отрасли не круглогодично, а приходится на период дорожно–строительных работ, который в разных регионах отличается по продолжительности.

К сожалению, не у всех НПЗ есть современные битумохранилища достаточной емкости, которые бы позволяли аккумулировать битум и за счет этих запасов в пиковые месяцы удовлетворять повышенный спрос. Вместе с ГТЛК мы также отрабатываем вопрос создания системы битумохранилищ, которые позволят круглый год закупать битум у его производителей и складировать до начала дорожного сезона. Понятно, что в каждом регионе построить такие хранилища не удастся, но создать их какое–то количество в федеральных округах вполне реально. Главное – выстроить экономическую модель. В этом заинтересованы и производители битума, которым важно, чтобы у них его круглый год покупали, и подрядчики, у которых будет уверенность в том, что качественный битум по оптимальным ценам заранее закуплен. Это позволит избежать скачкообразного роста стоимости битума в пик дорожных работ.

– Тем не менее вопрос формирования цен на стройматериалы остается болезненным для подрядных организаций…

– Вопросы ценообразования мы обсуждаем с коллегами. На самом деле все начинается с проектно–сметной документации. То, что в нее закладывается, должно как–то коррелироваться с реалиями сегодняшнего дня. Но это не всегда так. Одно из предложений, которое мы обсуждаем (оно делалось не вчера), – чтобы при строительстве крупных линейных объектов вместе с контрактом подрядчику передавалась лицензия на разработку карьера по добыче инертных материалов (особенно песка) для нужд этого проекта. Закончил стройку, выбрал определенный объем – лицензию сдай обратно. Такой порядок наверняка помог бы стабилизировать цены на нерудные материалы.

С качественным щебнем и гравием ситуация сложнее, ведь их нередко приходится завозить издалека. Здесь важно, чтобы изначально базовые цены, заложенные в проектно–сметную документацию, как–то коррелировались с реальной рыночной ситуацией. Либо была возможность (и мы ее со специалистами Минстроя России тоже обсуждаем) в рамках общей стоимости объекта, с учетом укрупненных ежегодных ценников Минстроя, регулировать этот процесс. То есть надо дать возможность заказчику в границах проектно–сметной документации менять те или иные расценки. В общем, обсуждение идет, проблема уже перезрела. Пока работаем над выработкой решения.

– Нормативно–правовое поле, на котором в ближайшие 6 лет будет развернута масштабная транспортная работа, нуждается, по всей видимости, в дополнительном регулировании. В какой степени обновление нормативно–технических и нормативно–правовых документов будет способствовать внедрению современных технологий и материалов?

– Мы уже достаточно далеко продвинулись в проработке вопроса более активного перехода на использование технологий информационного моделирования объектов (ВIM–технологий), когда весь процесс, начиная от инженерных изысканий и до окончания строительства, ведется в цифре. Это позволяет визуализировать в 3D–формате любые элементы объекта, рассчитывать различные варианты их компоновки, производить анализ эксплуатационных характеристик, упрощая выбор оптимального решения.

В настоящее время мы вырабатываем алгоритм внесения необходимых изменений в нормативную базу, чтобы цифровой файл проекта стал госстандартом не только для ОАО «РЖД» и Госкомпании «Автодор», которые уже работают в этом направлении, но и для других компаний транспортного комплекса. Чтобы в таком исполнении проект мог проходить госэкспертизу, и не требовалось бы больше никаких бумажных носителей и даже PDF файлов. Ибо будут единые стандарты такого проектирования и единые справочники.

Это важно, поскольку постепенно мы таким образом создадим большую базу данных, которая облегчит и удешевит последующее проектирование. И когда базы данных транспортников, энергетиков, коммунальщиков и газовиков объединятся, станет невозможен такой казус, когда, к примеру, на пересечении будущей автодороги с инженерными сетями мы вдруг обнаружим вместо четырех коммуникаций целых 20. Наверное, в этом направлении изменения нормативной базы для применения современных технологий мы и должны двигаться.

Что касается стройматериалов, то здесь я не вижу необходимости каких–то кардинальных изменений в нормативной базе. Будем делать, так сказать, плавные настройки. Другой вопрос – выработка единых подходов к испытаниям новых материалов и технологий. Это хорошо, что согласно нацпроекту БКАД на базе РосдорНИИ будет создан Общеотраслевой центр компетенций по этим вопросам. Ведь мы так и не имеем полной картины того, в каких регионах и какие инновации у нас применяются. И если какой–то материал (технология) хорошо себя зарекомендовал, скажем, в Северо–Кавказском регионе, то это не значит, что те же свойства будут ему присущи на трассе «Колыма». Единые подходы к испытаниям и помогут установить, как тот или иной материал ведет себя в разных климатических условиях.

Развитие на базе ФАУ «РосдорНИИ», подведомственного Минтрансу России, дорожной науки позволит создать госреестр новых технологий и материалов для дорожного строительства в электронном виде и сделать его общедоступным. Одна из задач – рассказывать о новейших инженерных решениях, которые есть у нас, и учиться инновациям у наших соседей. Россия является членом Всемирной дорожной ассоциации PIARC. Это та площадка, где дорожники всего мира обсуждают в том числе проблемы использования новейших технологий. Для нас важно сотрудничество с партнерами по ЕврАзЭС. К примеру, определенный опыт по строительству автодорог с цементобетонным покрытием есть у белорусских коллег. Есть он и у российских дорожников. Им надо обмениваться, систематизировать, анализировать и популяризировать применение новейших технологий среди подрядных организаций.

– Качество и скорость выполнения транспортной работы, безусловно, зависят от квалификации не только рабочих, но и инженерных кадров. Учитывает ли система транспортного образования те вызовы, которые стоят перед отраслью? Какие новые специальности будут востребованы в ближайшие годы?

– То, что у Минтранса России есть свой отраслевой вуз – Российский университет транспорта (МИИТ), на мой взгляд, очень важно. Потому что, с одной стороны, находясь в диалоге с его руководством, профессорско–преподавательским составом и студентами, мы можем слышать их, оперативно узнавать об их проблемах и запросах. С другой стороны, у нас есть возможность доводить до ректората вуза то, что нужно современному транспортному комплексу. Конечно, адаптировать программы обучения под сегодняшние вызовы необходимо. Развитие BIM–технологий требует подготовки специалистов определенного профиля, вопрос уже поставлен перед университетом. Профессионалов в этой сфере очень мало. Те, кто приходят, чаще всего получили опыт на производстве, обучившись информационному моделированию у тех, кто сам учился методом проб и ошибок или проходил где–то практику.

В последнее время появляется потребность в новых специальностях, связанных с транспортной логистикой, подготовкой кадров в сфере взаимодействия различных видов транспорта, эффективностью работы транспортных коридоров и др. На это начинает реагировать система отраслевого образования, оперативно адаптируя программы обучения к запросам времени; начинает предлагать к введению новые специальности, исходя из задач, поставленных транспортными компаниями. В то же время, если спрос на ту или иную профессию со стороны основных работодателей снижается, постепенно сокращается набор абитуриентов на невостребованные специальности. Такое влияние уже становится реальностью.

Беседу вел

Сергей ОЗУН,

обозреватель «ТР»

Россия. ЕАЭС > Транспорт > mintrans.gov.ru, 4 апреля 2019 > № 2971603 Иннокентий Алафинов

В 2018 году две трети таможенных проверок «зеленого сектора» на этапе после выпуска товаров оказались результативными

Подразделения таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России в 2018 году провели в отношении участников ВЭД низкого уровня риска 1627 проверочных мероприятий, из которых 1030 мероприятий – в форме таможенных проверок. Нарушения были выявлены по результатам 691 таможенной проверки (67% случаев) и наиболее часто были связаны с заявлением недостоверных сведений о таможенной стоимости, а также с неверной классификацией декларируемых товаров.

Таможенный контроль «зеленого сектора» осуществлялся на выборочной основе, исходя из результатов применения системы управления рисками.

Об эффективности предпринимаемых мер свидетельствует увеличение на 20% по сравнению с 2017 годом суммы доначисленных таможенных платежей, пеней, наложенных штрафов. В 2018 году было доначислено 4,39 млрд руб., в том числе по фактам занижения таможенной стоимости – 1,4 млрд руб. (32% общего количества доначисленных платежей в отношении участников ВЭД низкого уровня риска); по фактам неверной классификации декларируемых товаров согласно ТН ВЭД ЕАЭС – 0,9 млрд руб. (22%)

По результатам проверок возбуждено 1665 дел об АП, из которых наибольшее количество – по ст. 16.2 КоАП «Недекларирование либо недостоверного декларирования товаров». Также в отношении участников ВЭД низкого уровня риска возбуждено 31 уголовное дело.

Роскачество назвало лучших производителей минтая.

Как говорится в материалах ведомства, эксперты которого проверили 15 популярных торговых марок (14 отечественных и одну - импортную), оказалось, что не только всем требованиям действующих норм по качеству и безопасности, но и требованиям опережающего стандарта Роскачества соответствует продукция двух торговых марок - Polar и "Океанрыбфлот", которые теперь могут претендовать на получение российского "Знака качества".

В ходе испытаний всех марок специалисты подтвердили, что по полезным качествам минтай не уступает другим видам рыб, имеющим белую мышечную ткань.

Согласно ТР ЕАЭС 040/2016 "О безопасности рыбы и рыбной продукции", массовая доля глазури не должна превышать 5% от общей массы продукта. В исследовании Роскачества продукция 13 торговых марок соответствует этому нормативу. А вот в филе минтая двух торговых марок вызвало нарекания специалистов. У минтая "Фландерр" определили 5.4% льда, а у "Штурман КФ" 17.7%. Вместе с тем, большинство покупателей не учитывает, что именно толстая корочка льда выполняет важнейшие функции. Она, покрывая рыбное филе, защищает продукт от обезвоживания и окисления жиров.

Согласно требованиям ТР ЕАЭС 040/2016 глубокое обезвоживание не должно превышать 10% от массы или площади поверхности продукции. Так, по результатам исследования, продукция 13 торговых марок соответствует повышенным требованиям. Но есть и нарушители. Обезвоживание филе минтая торговой марки Fine Life составило 40%, а у Flipper - 70%.

Согласно повышенным требованиям Роскачества водоудерживающая способность должна быть не менее 50%, и данным требованиям соответствовала продукция следующих торговых марок: Flipper (52%); Polar (52%); "ВкусВилл" (51%); "Атлантика" (56%); "Бухта изобилия" (53%); "Океанрыбфлот" (53%); "Сахалин рыба" (52%); "Фландерр" (55%).

Вся проверенная рыба подтвердила свою безопасность: ни в одной проверенной торговой марке нарушений обнаружено не было. В исследованных образцах не нашли токсичных элементов: кадмия, свинца, ртути.

В Оше открывается первая IT-школа

В Оше в ближайшее время откроется первая IT-школа. Сообщает мэрия города.

Накануне мэр города Ош Таалайбек Сарыбашов ознакомился с завершающимися работами по реконструкции IT-школы.

Градоначальник отметил, что будет оказывать поддержку развитию IT-школы, подчеркнув при этом, что ее открытие является важным и необходимым шагом в век развития науки и технологий.

Со стороны мэрии города были выделены средства на открытие первой в городе IT-школы. Со стороны международных организаций ожидается техническая помощь.

В школе одновременно смогут проходить обучение около 50 учащихся. Здесь будут обучать языкам программирования и ведения бизнеса в IT-сфере.

Открытие IT-школы ожидается в ближайшее время.

Посольство Кыргызстана в России проводит консультации по «миграционной амнистии»

В посольство Кыргызстана в России состоялась встреча с главами и представителями кыргызских диаспоральных организаций, действующих в Москве. Сообщает пресс-служба посольства.

Встреча была организована по инициативе посольства в целях информирования активистов кыргызских диаспор о процедурных изменениях в рамках реализации «миграционной амнистии» в отношении граждан КР.

Советник-посланник посольства Б. Мукашев информировал присутствующих о том, что согласно новым правилам, гражданам КР, нарушившим сроки пребывания в РФ в срок до 22 апреля 2019 года, предоставляется возможность легализоваться без выезда за пределы РФ. Для этого необходимо в срок до 22 апреля 2019 года явится в любое районное отделение ГУВМ МВД РФ с действующим паспортом, где им будет выдана новая миграционная карта, а также осуществлена постановка на миграционный учет на срок до 3 месяцев в случае наличия принимающей стороны.

«Такого рода преференции являются беспрецедентными, поскольку помимо безвыездной легализации, кыргызской стороне, в целях достижения более эффективных результатов, также передан поименный список граждан, подпадающих под амнистию», - подчеркнул Мукашев.

Он обратился к активистам диаспоры о содействии в распространении информации о проводимой «миграционной амнистии».

В ходе встречи сотрудниками посольства на большом экране был наглядно продемонстрирован пример поиска своей фамилии на веб-портале государственной службы миграции при правительстве КР, где опубликованы поименные списки граждан КР, подпадающих под действие амнистии.

Депутаты потребовали отчет правительства по ситуации на кыргызско-казахстанской границе

Депутаты потребовали отчет правительства по ситуации на кыргызско-казахстанской границе.

На заседании парламента в четверг депутаты подняли вопрос о ситуации на кыргызско-казахстанской границе.

Депутат фракции «Республика-Ата Журт» Руслан Казакбаев призвал спикера Жогорку Кенеша Дастанбека Жумабекова лично провести переговоры с правительством и спикером парламента Казахстана.

«Если наше правительство не может решить этот вопрос, тогда давайте подключайтесь вы. Поезжайте в Казахстан, переговорите со своим коллегой и правительством, решите, наконец, этот вопрос. С 19 марта не меняется ситуация, бизнесмены терпят убытки». – обратился депутат к спикеру.

Депутат парламентской фракции «Бир бол» Бактыбек Турусбеков поддержал коллегу и добавил, что Кыргызстан не пользуется своим правом в ЕАЭС.

«Казахстан говорит, что через Кыргызстан проходит контрабанда, но между союзными странами не может быть контрабанды, понятие «контрабанда» может быть только в отношении с третьими странами», - сказал он.

В итоге, спикер поставил на голосование предложение заслушать отчет правительства по данному вопросу, депутаты поддержали.

Напомним, с 19 марта на КПП кыргызско-казахстанской границы наблюдается скопление большегрузных автомашин, следующий в Казахстан из Кыргызстана. Задержки связаны с усиленным контролем и досмотром со стороны Казахстана. Как уже сообщалось, Кыргызстан считает позицию Казахстана нарушением пунктов договоров ЕАЭС и инициировал отзыв министров ЕЭК для консультаций по данной ситуации.

Энергопотребление в марте в Кыргызстане составило 1 млрд 406 млн кВт.ч

По оперативным данным центральной диспетчерской службы ОАО «Национальная электрическая сеть Кыргызстана», за март 2019 года потребление электроэнергии в кыргызской энергосистеме составило 1 млрд. 406 млн. кВт.ч.

В 2018 году за текущий период данный показатель составлял 1 млрд. 362 млн. кВт.ч.