Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Посольство Кыргызстана в РФ сообщило об упрощении процедуры проведения миграционной амнистии
Посольство Кыргызстана в РФ сообщило о пересмотре объявленной ранее миграционной амнистии до 22 апреля.
Как сообщается на сайте диппредставительства, нарушившие миграционное законодательство граждане Кыргызстана смогут легализовать свое нахождение в России без выезда за пределы страны.
«По итогам достигнутых договоренностей глав государств в ходе государственного визита президента Российской Федерации Владимира Путина в Кыргызскую Республику 28 марта 2019 года, российской стороной пересмотрены процедуры проведения объявленной ранее миграционной амнистии в отношении граждан Кыргызстана. В период с 1 апреля по 22 апреля 2019 года гражданам Кыргызской Республики, нарушившим сроки пребывания в Российской Федерации, представляется возможность легализоваться без выезда за пределы Российской Федерации», - говорится в сообщении.
Как уточняет посольство, граждане Кыргызстана, нарушившие миграционный режим, могут до 22 апреля явиться с паспортом в любое районное отделение Главного управления по вопросам миграции МВД России, где им будет выдана новая миграционная карта с постановкой на учет. Те граждане республики, у которых отсутствуют документы, также смогут воспользоваться амнистией, оформив свидетельство на возвращение в Кыргызстан в посольстве этой страны в Москве. Этой категории мигрантов необходимо будет покинуть Россию до 22 апреля с возможностью въехать обратно после оформления в Кыргызстане паспорта.
Ранее посольство Кыргызстана в России объявило о миграционной амнистии, согласно которой граждане страны, находящихся на территории России с нарушением режима пребывания, могут беспрепятственно выехать за пределы РФ до 22 апреля и въехать обратно в любые сроки.
Внесены изменения в законодательные акты по деятельности инвестиционных фондов
Президент Сооронбай Жээнбеков подписал закон КР «О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам деятельности инвестиционных фондов». Об этом сообщает пресс-служба главы государства в понедельник.
Закон принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 20 февраля 2019 года.
В целях совершенствования законодательства Кыргызской Республики по вопросам деятельности инвестиционных фондов принятый закон вносит изменения и дополнения:
в закон КР от 26 июля 1999 года № 92 «Об инвестиционных фондах»;
в закон КР от 24 июля 2009 года № 251 «О рынке ценных бумаг»;
в закон КР от 15 ноября 1996 года № 60 «О хозяйственных товариществах и обществах»;
в закон КР от 27 марта 2003 года № 64 «Об акционерных обществах».
Закон вступает в силу по истечении 15 дней со дня официального опубликования.
Правительству Кыргызской Республики надлежит в шестимесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона привести свои нормативные правовые акты в соответствие с принятым законом.
На родине не выжить: как киргизы зарабатывают в России
Как трудовые мигранты из Киргизии осваивают Россию
Рустем Фаляхов
Киргизы хорошо образованы и трудолюбивы, но живут бедно. И жили бы еще хуже, если бы не выстрадали национальную идею: 90% ВВП прятать в тени, не платить налогов и полулегально зарабатывать в России.
В «тени» находится 24% экономики Киргизии, сообщил премьер-министр страны Мухаммедкалый Абылгазиев. Бюджет республики ежегодно не получает налогов и сборов примерно на 40 млрд сомов (37,7 млрд рублей).
«Если мы выведем из тени хотя бы 20 млрд сомов (18,8 млрд рублей), то сможем за три года решить проблему нехватки школ, детсадов и дорог», — сетовал премьер.
Два года назад уровень теневой экономики, по официальным данным, был еще выше — 39% от объема ВВП. Но признание премьера про объем теневой экономики, похоже, не совсем точное. По крайней мере, если верить оценкам бизнеса.
Не четверть и не 39%, а все 60% киргизской экономики могут находиться в тени, заявлял ранее вице-президент торгово-промышленной палаты Киргизии Нурлан Мусуралиев.
По данным Всемирного банка, в тени находится порядка 53% киргизского ВВП.
Но даже оценки в 50% и 60% — не предел. Доля теневой экономики в стране в последние два года доходит до 90%.
Таковы подсчеты Союза предпринимателей Евразийского экономического пространства «Деловой союз Евразии».
Киргизская зарплата как российская пенсия
Насколько выгоден огромный теневой навес в экономике и как он влияет на уровень жизни в Киргизии? Для бизнеса, как ни странно, ничего хорошего в этом нет. Бизнес в республике, возможно, умеет неплохо зарабатывать. Тем более, что налоговая нагрузка в Киргизии не самая большая в сравнении с другими странами СНГ — 20%. В Казахстане она поменьше, но в России существенно больше — более 35%.
Но киргизский бизнес не может выйти из тени хотя бы потому, что должен платить значительную дань чиновникам. Иначе не выживешь, сообщал ранее портал ru.ekk.kg со ссылкой на данные Торгово-промышленной палаты Киргизии.
Для рядовых граждан теневой характер экономики, похоже, тоже не идет в плюс. По данным Национального статкомитета, среднемесячная зарплата одного работника в 2017 году выросла почти на 10% и составила в пересчете на рубли чуть более 14 тыс. Немногим выше, чем средняя российская пенсия.
В 2018-м зарплата опять выросла, на этот раз на 4,2%, составив 15 тыс. руб. То есть чуть больше $230.
А, например, в Казахстане это $460, в Армении — $270, в Грузии – около $400, в Узбекистане — около $200.
И если зарплаты в Киргизии растут медленно, то безработица бьет рекорды. Численность официально зарегистрированных в республике безработных в 2018-м превышала 70 тыс. человек. Рост — на 23%.
Безработица, что удивительно, растет на фоне неплохого темпа роста ВВП. По итогам прошлого года — 3,5%. Но заметного прироста рабочих мест нет. Более того, население Киргизии стареет. Доля трудоспособного населения в общей численности снижается. На начало 2013 года трудоспособных было 60,7% населения, в 2018 году — 58,6%.
Согласно шкале ООН, если доля лиц в возрасте 65 лет и старше во всем населении находится в интервале от 4 до 7% — население на пороге старости. Если выше 7% – население считается старым. В Киргизии этот показатель уже 4,6%. По прогнозу ООН, к 2030 году доля людей в возрасте 65 лет и старше в стране приблизится к 7%.
Добрались до самого Сахалина
Неудивительно, что власти так много внимания уделяют тем, кто пока еще может зарабатывать себе на жизнь, уезжая из страны в поисках лучшей доли.
По данным Государственной службы миграции за январь этого года, 750 тысяч граждан Киргизии работают за пределами страны. Из них в России — более 640 тысяч.
В Казахстане трудятся 35 тыс. киргизов, в Турции — 30 тыс., США — 15 тыс., в Италии — 5,5 тыс., в Германии — 5 тыс., в Южной Корее — 3,5 тыс., в ОАЭ — 3 тыс. человек. Все население Киргизии — порядка 6 млн человек.
На самом деле трудовых мигрантов из Киргизии больше. Просто многие предпочитают устраиваться на работу по знакомству, без оформления трудового договора. Таких, если верить опросам, 74%. При этом киргизский мигрант, как правило, неплохо образован, хорошо знает русский устный, похуже — русский письменный. «Среднее образование является всеобщим, уровень грамотности, как и в других странах Центральной Азии, высокий и составляет 99,5%», — отмечают эксперты BCG.
Обычно на родине киргиз-мигрант проживает в сельской глубинке где-нибудь в Джалал-Абадской и Ошской областях и неплохо приживается в России в любом месте. Киргизы добрались даже до Сахалина. В 2018 году в островной регион на работу приехали 2066 человек, что на 820 больше, чем в 2017-м. Это, например, почти в пять раз больше, чем мигрантов, приехавших с Украины.
После вступления Киргизии в ЕАЭС и признания водительских прав киргизские мигранты стали чаще устраиваться водителями такси и муниципального транспорта. Около трети (29%) киргизских мигрантов занято в России в сфере торговли, четверть — в сфере услуг, и 20% — в строительстве.
По мнению Алисена Алисенова, доцента кафедры экономики и финансов факультета экономики и социальных наук РАНХиГС, правительство республики пытается переломить тренд на исход граждан, но пока заметных успехов это не принесло.
«Замкнутый круг: чтобы развивать экономику, нужны инвестиции. Своих недостаточно из-за огромного теневого сектора, а западные инвестиции привлечь сложно, потому что опять же коррупция», — говорит эксперт.
Прокормить жену и чиновника
Еще 10 лет назад власти Киргизии рассчитывали поднять экономику за счет либерализации налогов, но большого эффекта это не дало. «Кроме снижения налогов, необходимо было дать бизнесу дешевые кредиты, усилить защиту частной собственности, провести институциональные реформы», — перечисляет эксперт.
Вступление в Евразийский союз хотя и открыло Киргизии доступ к энергоресурсам, но фактически разорило тот малый и средний киргизский бизнес, который зарабатывал на китайском реэкспорте, снабжая Россию и другие соседние страны дешевой одеждой и обувью.
«Евразийский союз поднял таможенные платежи, и в итоге китайский ширпотреб стало невыгодно покупать для последующей перепродажи», — поясняет Алисенов.
Он считает, что у Киргизии тем не менее есть потенциал роста в сфере добычи ртути, золота, в животноводстве, в текстильной промышленности, в туризме.
Но власти Киргизии, судя по всему, предпочитают направлять усилия на расширение географии внешней миграции. Это следует из недавно утвержденной Национальной стратегии устойчивого развития до 2040 года. Государство планирует и впредь помогать своим гражданам уезжать на заработки за рубеж и активнее защищать их права. Хотя бы на просторах СНГ. Это охрана их здоровья, совместное пенсионное обеспечение и пр.
А вернуться на родину, как следует из соцопросов, хотели бы только треть киргизских мигрантов. Остальным и в России неплохо. Или в Казахстане. Именно в этих странах киргизы неплохо зарабатывают и содержат свои семьи — и заодно отечественных чиновников. В 2017-м киргизы перевели из-за рубежа $2,5 млрд. Больше, чем вся расходная часть бюджета республики.
Киргизия еще с 2014 года занимает второе место в списке стран с высокой долей переводов относительно ВВП, уступая лишь Таджикистану, подсчитали во Всемирном банке.
За девять месяцев 2018 года сумма всех поступивших в Киргизию денежных переводов составила $1,970 млн (рост на 7,1%). Из них сумма денежных переводов из России в Киргизию за три квартала 2018 года составила $1 934,5 млн, сообщал Нацбанк Киргизии.
По данным BCG, на денежные переводы киргизских трудовых мигрантов, работающих преимущественно в России и Казахстане, приходится около 30% ВВП страны.
Но этого едва хватает, чтобы жить очень и очень скромно, отмечает Алисенов. В Киргизии очень низкий уровень жизни. По ВВП на душу населения в рейтинге МВФ у Киргизии 160 место из 190. Всего $1254. Это ниже, чем в Зимбабве.
Среднюю Азию объединят железнодорожным транзитом
Холдинг «РЖД» примет участие в проектировании железной дороги Китай – Киргизия – Узбекистан
Министерства транспорта и железнодорожные администрации России (ОАО «РЖД») и Киргизии (ГП «Кыргыз темир жолу») в минувший четверг заключили меморандум о сотрудничестве, который предполагает участие РЖД в развитии железных дорог республики. Стороны планируют соединить железнодорожные линии северных и южных регионов Киргизии и обеспечить сообщение с соседними странами.
Соглашение подписали в ходе государственного визита президента России Владимира Путина в Киргизию. В составе российской делегации в Бишкек прибыли в том числе министр транспорта РФ Евгений Дитрих, генеральный директор ОАО «РЖД» Олег Белозёров и представители бизнеса.
По информации Минтранса России, одна из целей реализации совместных проектов – социально-экономическое развитие Киргизии. Планируется, что развитие железнодорожной сети страны будет осуществляться совместно с соседними странами – Китаем и Узбекистаном. На данный момент железнодорожная сеть республики представляет собой несколько не связанных между собой линий, что не позволяет использовать её как транзитную магистраль.
«Среди рассматриваемых проектов в документе указано строительство железной дороги Китай – Киргизия – Узбекистан и железнодорожного соединения северных и южных регионов Киргизии», – говорится в пресс-релизе министерства.
Напомним, что соединение железных дорог Китая, Киргизии и Узбекистана обсуждается уже более 20 лет. За это время Китай и Киргизия подготовили несколько вариантов маршрута магистрали, но им не удалось договориться – в частности, китайская сторона настаивала на том, чтобы ширина колеи новой линии составляла 1435 мм, а киргизская выступала за строительство железной дороги с шириной колеи 1520 мм. Кроме того, за все эти годы так и не смогли найти инвесторов для реализации проекта.
По мнению председателя комитета по вопросам промышленной политики, экспорта и инфраструктуры Торгово-промышленной палаты Киргизии Кубата Рахимова, основные преимущества от строительства железной дороги через три страны получат Китай и Узбекистан, поэтому им было бы логично взять на себя основные расходы.
Генеральный директор «Кыргыз темир жолу» (КТЖ) Канатбек Абдыкеримов перед подписанием меморандума рассказал, что предварительная стоимость реализации совместных инфраструктурных проектов России и Киргизии оценивается в $5–7 млрд, но сумма инвестиций ещё будет уточняться. Речь идёт о строительстве железных дорог внутри страны и соединении Киргизии с Узбекистаном и Китаем.
«Нужно определить чёткие технические стандарты, а в будущем – прозрачную финансовую модель. Сегодня идёт подготовка технико-экономического обоснования, в июле-августе закончим, и после разработки будет известен окончательный бюджет», – пояснил глава КТЖ.
Отметим, что железнодорожные администрации России и Киргизии определили основные направления сотрудничества ещё в январе этого года – тогда стороны впервые договорились о том, что холдинг примет участие в развитии железнодорожной сети Киргизии. В пресс-релизе ОАО «РЖД» отмечается, что первый этап разработки технико-экономического обоснования инфраструктурных проектов на территории республики стороны завершили в феврале.
Мария Бородаевская
«Газпром» покупает активы «Кыргызнефтегаза»
«Газпром» договорился о покупке активов и имущества «Кыргызнефтегаза», сообщил российский холдинг. Глава «Газпрома» Алексей Миллер и первый вице-премьер Киргизии Кубатбек Боронов подписали дорожную карту, предусматривающую «взаимные обязательства сторон и план дальнейших действий». В частности, планируется провести оценку компании и подготовить финансово-экономическое обоснование сделки, говорится в сообщении «Газпрома».
«Кыргызнефтегаз» осуществляет в Киргизии геологоразведочные работы, бурение эксплуатационных и разведочных скважин, а также эксплуатацию нефтяных и газовых месторождений. «Газпром Кыргызстан» является эксклюзивным импортером природного газа в Киргизию, компании принадлежат газотранспортная и газораспределительная системы страны.
Продлевать соглашение с нефтяниками во втором полугодии Минэнерго не планирует
Минэнерго РФ продлевать с нефтяниками соглашение о заморозке цен не планирует, заявил министр Александр Новак в кулуарах Красноярского экономического форума. Продление соглашения с нефтяниками до июля министерство считает достаточным. По его словам, продление договоренностей потребовалось для корректировки демпфирующего механизма и обсуждения лицензирования экспорта нефти и нефтепродуктов в рамках ЕАЭС.
На недавней встрече вице-премьера Дмитрия Козака с представителями крупнейших российских добывающих компаний была достигнута договоренность сдерживать цены на бензин в обмен на новые госсубсидии. Соглашение о заморозке цен будет продлено до 1 июля. Правительство пообещало скорректировать механизм компенсаций за поставки горючего на внутренний рынок. Но вот решение увеличить компенсации нефтяникам за поставку топлива на внутренний рынок так и не принято.
Хартия ОПЕК+ будет подписана в мае-июне
Хартия ОПЕК+ дорабатывается и может быть подписана в мае-июне, сообщил журналистам в Бишкеке министр энергетики РФ Александр Новак. «Сейчас она дорабатывается. Если все будет согласовано, то в мае-июне есть такая возможность подписать на министерской встрече», — сказал он.
Документ, который должен формализовать кооперацию стран на бессрочный период начиная с 2019 года, готовится с 2018 года. На протяжении двух лет страны альянса регулировали добычу в рамках декларации о сотрудничестве. Проект хартии планировалось принять еще в декабре, но он оказался не готовым.
Хартия не предусматривает юридических обязательств стран-участниц и не является уставом новой организации, сообщали ТАСС источники в ОПЕК. После начала подготовки в США антикартельного законопроекта, известного как «акт NOPEC», в ОПЕК+ отказались от планов создания нового картеля на базе ОПЕК+ со штаб-квартирой в Вене. Теперь речь идет только о сотрудничестве в рамках добровольного альянса, чьи действия не преследуют регулирование цен на рынке нефти, а лишь нацелены на поддержание баланса.
Россия и Киргизия намерены расширять военное сотрудничество
Таков один из итогов визита Президента России Владимира Путина в Бишкек.
Киргизия является стратегическим партнёром и надёжным союзником России, нас связывают проверенные временем узы дружбы, взаимопонимания, которыми дорожат обе страны. Об этом заявил Президент России Владимир Путин в ходе государственного визита в Киргизию, который он в четверг нанёс в Бишкек по приглашению своего киргизского коллеги Сооронбая Жээнбекова.
После официальной церемонии встречи состоялись российско-киргизские переговоры. Сначала главы двух государств провели беседу в узком составе, после чего консультации продолжились с участием членов делегаций. В ходе переговоров были обсуждены вопросы текущего состояния и перспектив развития отношений стратегического партнёрства и союзничества, углубления взаимодействия в региональных объединениях, в том числе с учётом председательства Киргизии в Шанхайской организации сотрудничества и Организации Договора о коллективной безопасности.
По окончании переговоров главы государств подписали совместное заявление. В нём, в частности, подчёркивается, что переговоры в Бишкеке прошли в открытой, дружественной и конструктивной атмосфере и отмечается устойчивая позитивная динамика взаимодействия двух стран в политической, торгово-экономической, культурно-гуманитарной, военной и военно-технической областях. Кроме того, в присутствии Владимира Путина и Сооронбая Жээнбекова состоялась церемония обмена документами, подписанными в рамках государственного визита.
Подводя итоги состоявшихся российско-киргизских переговоров, Владимир Путин в заявлении для прессы отметил, что в ходе них была подтверждена обоюдная заинтересованность в дальнейшем всестороннем укреплении отношений в политической, культурной, гуманитарной сферах, в других областях, включая военно-техническое и военное сотрудничество. При этом особое внимание стороны уделили вопросам торгово-экономического сотрудничества, отметив позитивную динамику двустороннего товарооборота. В прошлом году он вырос на 17 процентов и достиг почти двух миллиардов долларов, а в январе текущего года прибавил ещё 25 процентов.
Увеличению объёмов взаимных торговых потоков способствует, сказал далее Владимир Путин, активная работа российского экспортного центра. При его поддержке уже запущено 12 совместных проектов, направленных на расширение номенклатуры товарооборота, на общую сумму 71 миллион долларов.
Сегодня российские предприятия представлены практически во всех ключевых отраслях киргизской экономики: энергетике, добывающей промышленности, машиностроении, сельском хозяйстве, транспорте. В республике успешно функционируют почти 700 совместных российско-киргизских предприятий.
По словам российского лидера, продвинутый характер носят взаимодействия в нефтегазовом секторе. «Газпромом» ведётся большая работа по реализации генерального плана газоснабжения и газификации Киргизии до 2030 года. Российским концерном уже инвестировано 16 миллиардов рублей из предусмотренных 100 миллиардов, в результате чего уровень газификации страны вырос с 22 до 30 процентов. В планах – довести этот показатель до 60 процентов. Россия начиная с 2011 года беспошлинно экспортирует в Киргизию нефть и нефтепродукты в объёмах, превышающих 1,1 миллиона тонн в год. Прямой экономический эффект таких льготных поставок для киргизской экономики достигает порядка двух миллиардов долларов.
Успешно развивается сотрудничество двух стран и в освоении природных ресурсов. В частности, в ходе переговоров была достигнута договорённость о том, что ВТБ, «Группа Альянс» и киргизская «Альянс Алтын» начнут реализацию крупного проекта по освоению золоторудного месторождения Джеруй. Суммарные инвестиции в проект в ближайшие 20 лет составят порядка 600 миллионов долларов.
Углубляется двусторонняя кооперация в сфере высоких технологий. В числе перспективных инновационных проектов – совместное производство в Киргизии монокристаллических пластин для солнечных электростанций. Российская BL Group готова наладить в республике выпуск современного светодиодного оборудования.
В ходе переговоров было констатировано, заявил далее Владимир Путин, совпадение или близость позиций России и Киргизии по ключевым региональным проблемам. Стороны договорились и далее координировать работу в Организации Объединённых Наций и на других ведущих международных площадках.
Российский лидер также напомнил, что в этом году Киргизия председательствует в Шанхайской организации сотрудничества и в Организации Договора о коллективной безопасности, саммиты которых пройдут в киргизской столице в июне и ноябре соответственно. Россия, по словам её лидера, планирует принять участие в них и рассчитывает вместе с партнёрами по этим организациям подробно обсудить тематику совместного противодействия вызовам и угрозам на евразийском пространстве.
Условились также укреплять сотрудничество в военной и в военно-технической сферах, сказал также Владимир Путин. По его словам, Россия и Киргизия наладили тесное союзническое взаимодействие по линии военных ведомств и твёрдо намерены развивать его дальше. Это касается и поставок военной техники, и обучения киргизских специалистов, в том числе в вузах Минобороны РФ. «Российская военная база в Киргизии вносит существенный вклад в укрепление обороноспособности республики, и её присутствие является важным фактором безопасности и стабильности в Центральной Азии», – подчеркнул при этом Президент России.
Кстати, среди документов, подписанных в ходе визита, есть и Протокол о внесении изменений и дополнений к Соглашению между Российской Федерацией и Республикой Кыргызстан о статусе и условиях пребывания объединённой российской военной базы на территории Киргизии от 20 сентября 2012 года. С российской стороны подпись под протоколом поставил заместитель министра обороны РФ генерал-полковник Александр Фомин. Как ранее отмечал помощник Президента РФ Юрий Ушаков, в протоколе прописаны уточнения, которые «пойдут на пользу реальному функционированию этой базы в дальнейшем».
Говоря о других итогах переговоров, Владимир Путин особо отметил, что на них шла речь и о расширении культурно-гуманитарных связей и обменов. В частности, он напомнил, что в прошлом году в наших странах с большим успехом прошли юбилейные мероприятия, посвящённые 90-летию со дня рождения выдающегося советского и киргизского писателя Чингиза Айтматова.
Сразу же после окончания пресс-конференции президенты России и Киргизии посетили дом-музей классика, который внёс большой вклад в развитие русской и киргизской культуры, в укрепление дружеских отношений и связей между нашими народами.
Визит Владимира Путина в Киргизию завершился совместным возложением венков к Вечному огню.
Владимир Молчанов, «Красная звезда»
«Погружаясь в магию природы»
«Погружаясь в магию природы»
Так называется выставка фоторабот океанолога М.В. Флинта в Галерее Классической Фотографии
Переходишь от одной фотоработы к другой — дух захватывает: суровая и неописуемая по красоте природа арктического архипелага Новая Земля, ущелья Кыргызстана, несущиеся с ревом горные реки, Аральское море (исчезающее, как известно) — зал за залом: огромные, прекрасного исполнения, хочется сказать, художественные полотна, но, на самом деле, авторские снимки, их более 80. В день открытия выставки народу здесь было — не протолкнуться.
М.А. Коберт, директор Галереи, при открытии выставки:
— Задачей художника, по мнению одного из импрессионистов, является умение видеть мир таким, какой он есть. Михаил Владимирович и есть человек, который видит мир таким, какой он есть, и это, безусловно, заслуга научного характера его деятельности — пытливость, въедливость. Эта выставка, по сути — как бы иллюстрация к научному докладу...
Слушая директора Галереи, невольно думаешь: а понял ли он сам глубину того, что сказал — о «научной деятельности» автора?
Мировая наука знает М.В. Флинта как исследователя, который открыл механизмы взаимодействия физических и биологических процессов в зонах океанических фронтов. Он первым осознал, что причиной низкой биологической продукции арктических сибирских морей является масштабное опресняющее воздействие речного стока, которое блокирует вертикальное перемешивание и поступление минерального питания в верхние продуцирующие слои. Им открыто явление уникального природного «биофильтра» и установлены механизмы его формирования в районах крупных арктических рек. Он установил, что экосистемы заливов Новой Земли, где локализованы крупнейшие в Арктике захоронения радиоактивных отходов, являются открытыми и активно взаимодействуют с прилежащими районами Карского бассейна, что определяет возможность широкого разноса радиоактивных загрязнений. Исследовал катастрофические явления в морских экосистемах — вспышки массового развития чужеродных и вредоносных видов планктона, глобальное по размерам цветение чужеродных кокколитофорид в Беринговом море. Возглавлял в этом море Российско-Американский проект по региональной биоокеанологии…
М.В. Флинт — участник и организатор более чем 45 морских и наземных экспедиций, причем, в большинстве из них он был либо начальником экспедиции, либо руководителем научных программ.
Вот откуда и вот почему такие фотографии!
М.В. Флинт — известный в мире российский биоокеанолог, член-корреспондент РАН, заместитель директора Института океанологии РАН им. П.П. Ширшова РАН, руководитель направления экологии морей и океана. Так что не просто фотографии здесь представлены. И не простого фотографа.
Переходя из зала в зал, по фотографиям видим, где он побывал как исследователь и путешественник: в Арктике и Монголии, на Галапагосских островах и Курилах, на Байкале и Кольском полуострове, на острове Врангеля, в Новой Зеландии, на антарктическом острове Макуори и коралловых атоллах Полинезии, на Чукотке, Аральском море, Каспии и плато Устюрт.
Еще в 14-летнем возрасте он впервые оказался на берегу Кольского залива, а далее участвовал в экспедициях в разных районах страны — сначала как рабочий, а потом и с самостоятельными научными заданиями. И одно из первых самостоятельных исследований (1967 год) было выполнено у северного побережья Чукотки — оценка влияния поселений морских птиц на продуктивность планктона.
Специалист фотодела Владимир Онопко комментирует то, что мы видим в экспозиции:
— Мы с Михаилом Владимировичем знакомы давно и нашли общую тему. В последнее время пейзажная фотография приобретает «открыточный» характер и мы с этим не согласны. Михаилу Владимировичу хочется передать зрителю настоящее ощущение места, в котором он как фотограф находится, как бы погрузить его в атмосферу этого живого уголка природы. Чтобы человек впоследствии смог хотя бы отдаленно, но, все-таки, пережить то, что пережил автор. А, приехав туда сам, он увидел бы что-то знакомое и воскликнул: я это видел когда-то! Мы представляем два разных направления в фотографии. Я уже из цифровой эпохи, а Михаил Владимирович — представитель старой пленочной школы. Она совсем другая с точки зрения построения композиции, с точки зрения критичности по отношению к кадру, здесь кадрирование как экспозиция. Цифра же расхолаживает — у тебя больше возможностей и ты можешь увидеть сразу результат. А плёнка ошибок не прощает.
Комментирует сам автор, Михаил Владимирович Флинт:
— Моя мама, Татьяна Львовна, морской биолог и палеонтолог, была великий человек, и она говорила: спеши делать воспоминания и езжай в те замечательные далекие края, куда тебе влечёт зов сердца. Я хочу, чтобы, когда вы посмотрите мою выставку фоторабот, у вас пробудился зов сердца. Чтобы он подтолкнул вас к тому великому, что открывает мир: он дарит нам любовь и возможность путешествовать.
Я беру фрагмент природы и, показывая его вам, хочу, чтобы вы увидели именно Природу, а не картинку о ней. Сегодня телефоны подменили нам человеческое общение, превратили его в суррогат. Ныне живущий классик сказал: и самовары у нас электрические, и сами мы неискренние. И я создавал выставку, чтобы она была одним из способов разрушить этот суррогат.
В каждом человеке заложена способность видеть и понимать Природу, глубоко в неё погружаться, но не каждому это открывается — просто жизнь ведёт его по другому пути. У нас есть несколько, образно говоря, великих «островов» — несколько пристанищ: вера, литература, музыка, природа… Но если будем говорить о музыке и о великой литературе, то видим, что «края» этих великих «островов», их «берега» часто размываются конформизмом, халтурой, продажностью, отсутствием таланта. И только природа лишена всякого рода компромиссов и даже когда человек своими руками создает огромные катастрофы, которые разрушают природу, она остается великой и бескомпромиссной.
Евгений Черняев, командир подводного аппарата, Герой России:
— Михаил Владимирович очень одаренный научный сотрудник и очень много делает в биологии. Он принадлежит лидирующей в мире научной школе Института океанологии РАН и об этом я хотел бы сказать два слова — потому что смотрел в объектив автор взглядом именно этой школы. Наш Институт, фактически головная организация в стране, очень важен для Российского государства потому, что океан занимает 72% площади Земного Шара. Он ещё не изучен, и изучить его не так просто. Найдены и полезные ископаемые, и геотермальные истечения — высокотемпературные чёрные курильщики, и многое, многое другое. Участвовать нашей стране в этом изучении важно потому, что уже на дне океана идёт раздел полезных ископаемых между государствами, и наша страна ни в чём не должна отставать — как мы были на вершине науки в советские годы, так надо пытаться и сейчас оставаться в этой лидирующей роли.
Я участвовал во многих международных экспедициях и неоднократно видел: приезжает, допустим, на наше исследовательское судно какой-то известный иностранный ученый, например, американский геолог, и начинает смотреть на наших ученых, на наши исследования, как бы это помягче выразиться — «снизу вверх». Потому что наше университетское образование, наше научное образование выше на голову. Убежден: мы не должны терять завоеванные ранее рубежи.
Это как раз и делает Михаил Владимирович. Расскажу случай. Наверное, все знают, что на знаменитом исследовательском судне «Академик Мстислав Келдыш» работали наши подводные аппараты «Мир», они по сей день остаются по своей конструкции уникальными в мире, ничего аналогичного не построено. На финале их рабочей истории мы провели погружение в точке Северного полюса, потом три года работали на Байкале, потом в Швейцарии на Женевском озере — и аппараты встали, они сейчас требуют обновления. Когда они работали, мы всё время поддерживали их на современном уровне техники, разрабатывали новые агрегаты, ставили и меняли новую электронику — а сейчас они простояли уже больше семи лет. А их судно-носитель, которое досталось нам от советской эпохи и которое может работать на наибольшей дальности, было в таком состоянии, когда кончился его бесприбыльный фрахт, что его могли только списать на металлолом. Но оно сейчас продолжает работать — почему? Потому что Михаил Владимирович вложил в его восстановление часть грантов, которые он получил на свой исследовательский проект. Так самое большое судно-носитель «Академик Мстислав Келдыш» сегодня продолжает свою жизнь.
Итак, Михаил Владимирович Флинт, который, кстати, является ведущим программы «У нас одна Земля» на Общественном телевидении России, приглашает на свою фотовыставку — она работает до конца марта. Приходите!
Сергей Шаракшанэ
Глава Минэкономразвития России Максим Орешкин и министр экономики Кыргызстана Олег Панкратов подписали меморандум о взаимодействии по активизации торгово-экономического сотрудничества и обмену опытом по реализации национальных проектов. Об этом говорится в сообщении Минэкономразвития.
В соответствии с документом, стороны будут работать над упрощением взаимного доступа товаров и услуг, формировать благоприятные условия для совместных производств, а также способствовать росту взаимных инвестиций и укреплению деловых контактов. Кроме того, планируется наладить обмен информацией по реализации национальных проектов и изменениям в законодательстве двух стран.
"Мы будем обмениваться опытом. Киргизская делегация приедет к нам и будет изучать, что мы делаем с управленческой точки зрения, что мы делаем с технологической точки зрения. Киргизские партнеры, конечно, будут смотреть, могут ли они поучаствовать в этих проектах, и это станет еще одним уровнем сотрудничества между нашими странами", - прокомментировал подписание меморандума М.Орешкин.
Министр также указал на существенные успехи в укреплении экономических связей между странами. Он привел в пример сотрудничество в сфере цифровой экономики, высокотехнологичной промышленности (производство солнечных панелей), а также открытие российских рынков для киргизских сельхозпроизводителей.
В 2018 году рост торговли между РФ и Кыргызстаном превысил 17% и достиг 1,9 млрд. долларов. Базисом для наращивания кооперации является межправительственная Программа экономического сотрудничества, подписанная в прошлом году.
В Кыргызстане действует Национальная стратегия развития республики на 2018-2040 годы. В России запущены национальные проекты по 12 направлениям. Их цель - обеспечение прорывного научно-технологического и социально-экономического развития.
Ранее участие в российских нацпроектах обсуждалось с руководством Узбекистана. В ходе визита в Ташкент 7 марта глава Минэкономразвития отметил, что российская сторона готова делиться опытом и существующими наработками, а также активно вовлекать партнеров в эту деятельность.
Председатель правления ПАО "Газпром" Алексей Миллер и первый вице-премьер-министр Киргизской Республики Кубатбек Боронов подписали "дорожную карту" по участию Газпрома в приобретении имущества и активов ОАО "Кыргызнефтегаз". Об этом говорится в сообщении компании.
"Дорожная карта" предусматривает взаимные обязательства сторон и план дальнейших действий. В частности, планируется провести оценку компании и подготовить финансово-экономическое обоснование сделки.
ОсОО "Газпром Кыргызстан" - 100-процентное дочернее предприятие ПАО "Газпром" - эксклюзивный импортер природного газа в Киргизию, собственник газотранспортной и газораспределительной систем республики.
ОАО "Кыргызнефтегаз" осуществляет в Киргизии геологоразведочные работы, бурение эксплуатационных и разведочных скважин, а также эксплуатацию нефтяных и газовых месторождений.
В рамках разработанной Газпромом генеральной схемы газоснабжения и газификации Киргизии до 2030 года компания осуществляет масштабную реконструкцию и модернизацию газотранспортных мощностей, объектов подземного хранения и распределения газа на территории республики.
В 2013 году между Правительствами РФ и Киргизии было заключено соглашение о сотрудничестве в сфере транспортировки, распределения и реализации природного газа на территории республики.
Казалось бы, всего два российских транспортных самолета приземлились в Венесуэле, а эмоции, вызванные этим действием, в западном инфополе кипят так, что создается впечатление, будто готовится второй крымский референдум. Редакционная коллегия The Wall Street Journal, эдакий коллективный голос американских финансовых воротил, даже выступила со специальным заявлением, в котором потребовала от президента Трампа немедленно предпринять ответные действия против России. На первый взгляд, столь эмоционально несдержанная реакция может показаться абсолютно неадекватной, но если присмотреться к логике тех, кто призывает Трампа к силовому или другому радикальному решению венесуэльской проблемы, то нужно признать, что определенные причины для сильного беспокойства у них действительно есть.
Позиция редакционной коллегии The Wall Street Journal: "Путин проверяет Трампа на прочность. Для американских интересов ставки в Венесуэле продолжают расти по мере того, как Владимир Путин двигает своих маленьких зеленых человечков для поддержки власти диктатора Николаса Мадуро. Госсекретарь США Майк Помпео позвонил своему российскому коллеге в понедельник после того, как в субботу в Каракас прибыли самолеты российских ВВС, на которых находилось около ста военнослужащих. <...> Это не Украина рядом с Россией или Сирия на Ближнем Востоке. Эта российская военная провокация происходит на заднем дворе Америки, и администрация Трампа должна будет сделать больше в ответ, чем заявления или телефонные звонки, выражающие неодобрение. Осажденный социалистический режим Мадуро распространяет миллионы беженцев и хаос по всему региону. Президент Трамп должен решить, собирается ли он позволить господину Путину остаться безнаказанным".
Следует подчеркнуть, что это специфическое восприятие венесуэльской ситуации вряд ли можно изменить. Помощник президента России Юрий Ушаков объяснил, что российские действия абсолютно нормальны ("это все в рамках нормальных отношений с законным правительством делается"), но это не изменит ситуацию — в том смысле, что значительная часть американского истеблишмента будет воспринимать ее как эдакий "Карибский кризис 2.0".
Даже те немногие журналисты и колумнисты, которые призывают к более сдержанному взгляду на ситуацию, вряд ли добьются своего. "Действия Путина в Венесуэле не так зловещи, как кажется. Двух грузовых самолетов военной помощи недостаточно, чтобы изменить шансы Мадуро на выживание", — пишет колумнист агентства Bloomberg Эли Лэйк, и он (по крайней мере, с формальной точки зрения) абсолютно прав. Однако с точки зрения геополитической логики тех, кто требует жесткого ответа США на российские действия в Венесуэле, нет никакой разницы между двумя самолетами и сотней самолетов, ибо речь идет о самом принципе недопущения появления военного присутствия других стран в Южной Америке, которая вот уже два века воспринимается элитами едва ли не как американская собственность.
В это трудно поверить, но, судя по реакции наших западных оппонентов, российское присутствие в Венесуэле они воспринимают примерно так же, как россияне восприняли бы создание военной базы НАТО на Украине, то есть как прямую и серьезную угрозу, с которой нужно срочно что-то сделать. Впрочем, есть еще одна причина, которая носит скорее психологический характер: наиболее "ястребиная" часть американского истеблишмента просто устала проигрывать, причем проигрывать стране, которую они привыкли (спасибо Бараку Обаме) воспринимать исключительно как "региональную державу" с "порванной в клочья экономикой". Если смотреть на последние столкновения США и России, то легко понять раздражение WSJ, напоминающего Трампу про Украину и Сирию.
Всю "украинскую историю" вряд ли можно записать в актив Вашингтона: Крым "уплыл" в Россию, Киев не контролирует наиболее значимую с экономической точки зрения часть страны, "Турецкий поток" — построен, а когда будет достроен "Северный поток — 2", то главный стратегический актив Украины — "трубу в Европу" — можно будет резать на металлолом. В качестве бонуса Россия получила инъекцию русскоговорящей рабочей силы в виде миграционного потока с Украины, а россияне — наглядную демонстрацию того, что "цветные революции" — это путь в бедность и унижение. С Сирией получилось еще хуже, ибо если в случае Украины США могут указать на определенные успехи (осложнение отношений между Россией и ЕС, подрыв потенциала развития ЕАЭС, удавшийся путч против якобы "пророссийского" президента), то в ближневосточном противостоянии для Вашингтона все намного грустнее. Многократно "приговоренный" Вашингтоном Башар Асад остался у власти, российские войска перемололи спонсируемый США террористический актив, российская армия и российский военно-промышленный комплекс доказали свою эффективность, а региональные лидеры, начиная от Эрдогана и заканчивая саудовской королевской семьей, оказались под таким впечатлением от российских побед в борьбе с США, что начали сотрудничать с Кремлем по самым чувствительным вопросам. Например, без победы России в Сирии вряд была бы возможна сделка с ОПЕК+, которая уже принесла российскому бюджету более пяти триллионов рублей прибыли. Без российской демонстрации силы в Сирии Эр-Рияд просто побоялся бы разозлить Вашингтон, а сейчас этого страха нет, как нет страха и у Эрдогана, готового пойти на скандал с администрацией Трампа ради закупки российских средств ПВО.
Если США проиграют еще и в Венесуэле, то репутации "мирового гегемона" будет нанесен катастрофический удар. Более того: если спасение Венесуэлы будет напрямую связано с Россией и увеличит российское присутствие в стране, то с точки зрения Вашингтона произойдет нечто совсем страшное: Москва теперь будет оказывать серьезное влияние на еще одного крупного нефтепроизводителя, а также получит возможность создавать "напряженность" прямо под боком у США. Понятно, что Вашингтон не хочет этого допустить, но в данном случае не очень понятно, какие меры может предпринять Трамп без того, чтобы нанести существенный ущерб самому себе. Полноценная военная интервенция — это дорогое, долгое и кровавое удовольствие сомнительного качества, а шанс получить в венесуэльских джунглях "Вьетнам 2.0" у американцев вполне высок. Остаются точечные бомбежки и кибератаки в надежде помочь "демократическим силам" взять контроль над страной в рамках "цветной революции" или гражданской войны. Но если информация о том, что венесуэльская ПВО теперь работает как надо, да и кибербезопасность поднята на новый уровень, соответствует действительности, то и эти варианты воздействия становятся очень рискованными. Трамп, конечно, может рискнуть (в таком случае нас ждет полноценный конфликт по образцу Сирии и, возможно, намного более кровавый), но пока самым вероятным развитием событий является продолжение "дипломатического давления на Россию". Президент США уже потребовал от России "убраться из Венесуэлы". Не исключено, что скоро последуют аналогичные требования через твиттер. Эффективность такого воздействия на Россию будет нулевой, но, по крайней мере, американский лидер сможет утешить себя тем, что он сделал все возможное.
Иван Данилов.
Скрытая угроза: почему в России не рады мигрантам
Запрет на работу в Якутии: что будет с мигрантами в России
Наталия Еремина
Другие регионы России могут последовать примеру Якутии и ввести запрет брать на работу мигрантов, считают опрошенные «Газетой.Ru» эксперты. Регион пошел на этот шаг на фоне изнасилования местной жительницы, в чем обвиняются приезжие. Преступления, совершаемые мигрантами, могут обострить ситуацию в стране, предупреждают в МВД. Многие мигранты в России находятся в положении рабов. Но сами россияне уверены, что те отнимают их рабочие места.
Кто будет следующим
После Якутии другие регионы также могут ограничить прием мигрантов на работу, считают опрошенные «Газетой.Ru» эксперты.
«Решение, которое было принято в Якутии, — пример того, как из-за криминальной ситуации в регионе местные власти, чтобы прекратить погромы, через принятие определенных документов пытаются успокоить население», — отметил в беседе с корреспондентом «Газеты.Ru» аналитик «Финам» Алексей Коренев.
Подтолкнуть субъекты на такие действия может только обострение ситуации после очередного криминального скандала. По словам Коренева, другие регионы могут принять аналогичные шаги, если такие решения будут стимулироваться со стороны руководства страны.
Напомним, на этой неделе глава Якутии Айсен Николаев подписал указ о запрете привлекать в 2019 году иностранцев к работе в 33-х областях экономики. Соответствующий документ был размещен в четверг, 28 марта, на официальном сайте правительства Республики Саха (Якутия).
Сферы, на которые накладываются ограничения, — это рыболовство, сельское и лесное хозяйство, охота, строительство, торговля, такси, транспорт и социальные услуги. Также иностранным гражданам, осуществляющим трудовую деятельность на основании патентов, нельзя будет заниматься деятельностью в области права, бухгалтерского учёта, архитектуры и инженерно-технического проектирования, в сфере научных исследований и разработок и прочей профессиональной научной и технической деятельностью.
Глава Якутии Айсен Николаев считает, что указ полностью соответствует федеральному законодательству.
Правом устанавливать запрет на привлечение граждан иностранных государств главу субъекта федерации наделяет федеральный закон, подтверждает руководитель практики частного права НЮС «Амулекс» Елена Проскурова.
Подобные решения на региональном уровне предпринимались и ранее, но в случае с Якутией непонятно, насколько исполнение указа связано с защитой местного трудового рынка. Адекватных объяснений на этот счет не было, отметила в беседе с корреспондентом «Газеты.Ru» председатель комитета «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина.
Рабская сила
Преступления, совершаемые мигрантами, могут обострить ситуацию в стране.
О такой опасности заявил в пятницу, 29 марта, начальник Главного управления по противодействию экстремизму (ГУПЭ) МВД России Олег Ильиных (цитата — по ТАСС). Он привел в пример ситуацию в Якутске, где «совершенное уроженцем одной из стран СНГ преступление повлекло за собой массовое выступление местных жителей».
Всего в России в 2019 году находилось около 10 млн иностранных граждан, заявляла руководитель ГУВМ МВД Валентина Казакова. По ее словам, в основном это граждане стран СНГ. Основные цели въезда на территорию России — частные поездки и работа по найму.
«Основной поток трудовых мигрантов образуют граждане Узбекистана, Таджикистана и Киргизии. Более половины всех трудовых мигрантов находились в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ростовской области», — отмечала она.
По ее словам, субъектам было дано право ограничивать поток трудовых мигрантов на их территорию, но этим правом воспользовались только два российских региона.
«Если субъектам не нужны больше трудовые мигранты, они вправе ограничить выдачу этого патента. За всю историю существования патентов два субъекта воспользовались этим правом и один из них — это Калининград во время чемпионата мира по футболу», — рассказала Казакова.
По данным Росстата, миграционный приток в Россию из других стран в прошлом году снизился до минимума с 2005 года — 124,9 тыс. человек.
Лидером среди стран, поставляющих мигрантов в Россию, в прошлом году стал Таджикистан: миграционный приток из этой страны превысил 31 тыс. человек. На втором месте — Казахстан с 26,5 тыс. человек. На третьем месте — Украина (+14,8 тыс.). Следом за ними следует Армения с 14,4 тысяч мигрантов и Киргизия — с 9 тысяч мигрантов.
Мигранты наиболее востребованы на низкооплачиваемых работах, говорит Никита Рябинин из консалтинговой компании KRK Group. Зачастую они готовы довольствоваться условиями труда не соответствующих стандартам и выплатой «серой» зарплаты. При этом их труд востребован в строительстве, логистике, сфере торговли и услуг, добавляет эксперт.
Алексей Коренев соглашается, что за большую часть работ, которыми занимаются мигранты, россияне просто не возьмутся, считая их «тяжелыми» или «грязными». В частности, как отмечает Светлана Ганнушкина, в Москве неоднократно проводились эксперименты, которые показывали, что даже при повышении зарплаты россияне не идут работать дворниками. Поскольку потребности регионов в труде мигрантов не снизятся, то они продолжат привлекать мигрантов к работе.
По данным за четвертый квартал прошлого года, в России было свободно почти 1 млн вакансий, следует из исследования компании «Финэкспертиза».
Так, незакрытые потребности предприятий в Москве оцениваются в 148,2 тыс., Московской области — в 65,8 тыс., Санкт-Петербурга - в 61,4 тыс. В топ-10 регионов по количеству незакрытых вакансий, помимо двух столиц и Московской области, входят Ростовская область, Краснодарский край, Свердловская область, Красноярский край, Приморский край, Нижегородская область и Челябинская область.
В Якутии, по данным за последний квартал прошлого года, оказалось 8,5 тыс. незакрытых вакансий.
После указа Айсена Николаева нелегальных приезжих станет больше, так как приехать и законным способом устроиться на работу будет тяжелее, считает Дмитрий Лесняк, советник юридической компании BMS Law Firm. То есть условия труда для мигрантов ухудшатся.
Иностранные рабочие и так сейчас чаще всего работают без выходных, по 10-12 часов, живут в антисанитарных условиях, а работодатели не выплачивают на них никакие социальные отчисления и в случае проблем оставляют без зарплаты. По словам Светланы Ганнушкиной, фактически многие мигранты сейчас в России находятся в положении рабов.
Киргизы продолжат работать в Якутии
Решение о запрете привлекать к работе иностранцев было принято на фоне похищения и изнасилования местной жительницы. По делу проходят три человека: обвиняемый в изнасиловании, а также соучастники похищения (граждане Киргизии). После этого в Якутске прошло несколько стихийных митингов с требованиями наказать виновных. В этой ситуации власти региона пообещали усилить меры по борьбе с незаконной миграцией и незаконным предпринимательством.
В то же время указ главы Якутии никак не затронет граждан Киргизии. Дело в том, что Киргизия входит в Евразийский союз, а по российскому законодательству, если гражданин прибыл из государства Евразийского экономического союза (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия), то патент на работу не требуется. То есть указ, например, будет применим только в отношении таджиков, узбеков, азербайджанцев.
Более того, Россия продлила миграционную амнистию для жителей Киргизии. Они могут беспрепятственно выехать из России до 22 апреля 2019 года и въехать обратно на территорию РФ (в любые сроки) без привлечения к административной ответственности.
Примечательно, что указ главы Якутии не аннулирует уже выданные патенты. Аннулировать патент можно только в том случае, если не вносить фиксированные авансовые платежи.
Но даже при наличии действующего патента соискателю будет отказано в найме на основании установленного запрета,
поясняет Елена Проскурова.
При этом, патент дает право осуществлять трудовую и иную деятельность только в том регионе, в котором он выдан. Поэтому мигрантам, у которых есть выданный в Якутии патент, для продолжения трудовой деятельности в другом субъекте придется приобрести новый.
Как заявили в правительстве республики, в регионе каждый год снижают объем квот на иностранную рабочую силу из ближнего и дальнего зарубежья, а стоимость рабочего патента для мигрантов сейчас выше, чем в остальных субъектах страны.
Стоимость патента на работу в Якутии в 2019 году составляет 9 335 рублей в месяц.
Для сравнения, в Москве он обойдется в 5 тысяч рублей, в Московской области — 4 750 рублей, на Камчатке — 5706 рублей, в Ямало-Ненецком автономном округе — 8 845 рублей.
По словам председателя Госкомзанятости Якутии Степан Москвитин, в 2018 году от работодателей поступило более 12 тысяч уведомлений о заключении трудовых договоров с иностранными гражданами, что на 29% меньше, чем в 2017-м.
«Ежегодно снижается доля работающих в республике иностранных граждан. В 2015 году выдали 1145 разрешений на работу в Якутии, в 2016 — 944, в 2017 — 338, в 2018 — 223 разрешений», — отмечал Москвитин.
Численность жителей Таджикистана, Узбекистана, Украины, Молдавии и Азербайджана, которые работают в республике по патенту, уменьшилась почти в два раза: с пяти тысяч человек в 2017 году до двух тысяч человек в прошлом году. Больше всего трудовых патентов оформлено для узбеков.
Мигранты отнимают работу
Сами россияне стойко убеждены, что мигранты отнимают у них работу. Данные опроса ВЦИОМ, обнародованные в декабре прошлого года, свидетельствуют о том, что, по мнению 49% наших сограждан, мигранты создают конкуренцию на рынке труда и «отнимают» работу у местных жителей. Частично с этим согласны 21% опрошенных, и только 28% не согласны, отмечают социологи.
О том, что россияне недовольны нынешней ситуацией с засильем мигрантов, свидетельствует и тот факт, что и до событий в Якутске в России уже не раз вспыхивали бунты против мигрантов. Так, в 2013 году произошли беспорядки в Москве, в Бирюлево. Они начались после убийства местного жителя выходцем с Кавказа. События привели к госпитализации восьми человек, задержанию еще 400 человек и погромам на овощебазе в Бирюлево. Вышедшие на улицу люди требовали найти преступника, ликвидировать местную овощебазу и разобраться в районе с нелегальной миграцией.
До этого случился конфликт в карельском городе Кондопога. В 2006 году после убийства двух местных жителей группой из шести человек — выходцами из Чечни и Дагестана — для подавления конфликта с местными жителями был использован Петрозаводский ОМОН. Задержаны были более 100 человек, участвовавших в уличных беспорядках. Карельским властям даже спешно пришлось срочно эвакуировать около 60 лиц кавказских национальностей, спасая их от мести местных жителей.
По итогам переговоров президентов России и Кыргызстана подписан ряд двухсторонних соглашений
По итогам переговоров президента Кыргызстана Сооронбая Жээнбекова и президента России Владимира Путина подписано совместное заявление. Сообщает пресс-служба главы государства
Подписаны следующие двухсторонние документы:
Протокол между Кыргызской Республикой и Российской Федерацией о внесении изменений в Соглашение между Кыргызской Республикой и Российской Федерацией о статусе и условиях пребывания объединенной российской военной базы на территории Кыргызской Республики от 20 сентября 2012 года.
Соглашение между правительством Кыргызской Республики и правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области военной фельдъегерско-почтовой связи.
Протокол о внесении изменений в Соглашение между правительством Кыргызской Республики и правительством Российской Федерации о сотрудничестве в сфере поставок нефти и нефтепродуктов от 6 июня 2016 года.
Меморандум о взаимодействии по активизации торгово-экономического сотрудничества и обмену опытом по реализации национальных проектов между министерством экономики Кыргызской Республики и министерством экономического развития Российской Федерации.
Соглашение между государственной службой интеллектуальной собственности и инноваций при правительстве Кыргызской Республики (Кыргызпатент) и Федеральной службой по интеллектуальной собственности (Российская Федерация) о предоставлении доступа к информационно-поисковой системе патентного поиска PatSearch.
Меморандум о сотрудничестве по проектам развития железнодорожной сети на территории Кыргызской Республики между министерством транспорта и дорог Кыргызской Республики, государственным предприятием «Национальная компания «Кыргызтемиржолу» и министерством транспорта Российской Федерации, Открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» по проектам развития железнодорожной сети на территории Кыргызской Республики.
Меморандум о сотрудничестве между министерством образования и науки Кыргызской Республики и министерством просвещения Российской Федерации.
Меморандум между государственным агентством по делам молодежи, физической культуры и спорта при правительстве Кыргызской Республики и министерством спорта Российской Федерации о сотрудничестве в области физической культуры и спорта.
Соглашение между министерством здравоохранения Кыргызской Республики и Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Российская Федерация) о сотрудничестве в области внедрения международных медико-санитарных правил.
Соглашение о сотрудничестве между государственной комиссией по делам религий при президенте Кыргызской Республики и федеральным агентством по делам национальностей Российской Федерации.
Дорожная карта между государственным комитетом промышленности, энергетики и недропользования Кыргызской Республики и ПАО «Газпром» относительно инвестиций в нефтегазовую отрасль.
Соглашение о сотрудничестве между банком ВТБ (ПАО), акционерным обществом «Группа Альянс» и ООО «Альянс Алтын».
Соглашение о сотрудничестве между Российским фондом прямых инвестиций и Российско-Кыргызским Фондом развития.
Меморандум между ООО «Астра Солар» ООО «Хэвел» и ВЭБ об экспорте продукции.
Дорожная карта о сотрудничестве между Кыргызской Республикой с Евразийским банком развития на 2019–2021 годы.
Соглашение о сотрудничестве ассоциации вузов Кыргызской Республики и Российского союза ректоров.
Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве между Академией государственного управления при президенте Кыргызской Республики и Российской Академией народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации.
Центр онкологии получит гуманитарную помощь от благотворительного фонда на сумму 53 млн сомов
Благотворительный фонд «Helpthechildren-SKD» передает Национальному центру онкологии и гематологии 3 гуманитарных груза на 53 млн сомов. Сообщает пресс-центр организации в пятницу.
Все отделения центра получат дорогостоящие химиопрепараты, антибиотики нового поколения, оборудования и изделия медицинского назначения. К примеру, впервые в Кыргызстан завозится препарат «Клофарабин», цена на который варьируется от 2740 евро. «Helpthechildren - SKD» передает 234 упаковок на более, чем 600 тыс евро.
«Оксалиплатин» (химиопрепарат применяется при опухоли кишечника, коллатеральном раке кишечника, раке яичников) пациенты вынуждены покупать самостоятельно за 4120 сомов за упаковку, так как он не приобретается государством. Всего в рамках гуманитарного груза их 480 упаковок на сумму почти 2 млн сомов.
Кроме того, отделения центра получат специальные ходунки для послеоперационныз больных. Из Америки прибыли также аппараты для измерения давления, специальный столик для взятия крови, яркие бинты с рисунками героев из мультфильмов (Шрек, Фиона, с эмоджи-смайликами), зубная паста, дизайнерские повязки, одноразовые хирургические губки и много других красочных медицинских изделий, которые призваны еще и поднимать настроение маленьким пациентам.
Передача гуманитарной помощи удалась благодаря многолетнему сотрудничеству ОБФ «Helpthechildren - SKD» с американским фондом. Это не первая поддержка иностранной компании, ранее она передавала гуманитарный груз более чем на 23 млн сомов.
АБР утвердил пакет финансирования в $100 млн на модернизацию Уч-Курганской ГЭС
Азиатский банк развития (АБР) утвердил пакет финансирования на сумму $100 млн для модернизации устаревшего оборудования и повышения мощности выработки электроэнергии на Уч-Курганской ГЭС, самой старой из шести гидроэлектростанций Нарынского каскада ГЭС в Кыргызской Республике. Сообщает пресс-центр АБР в пятницу.
Помощь АБР, включающая кредит в размере $60 млн и грант в размере $40 млн из Азиатского фонда развития, поможет укрепить энергетическую самообеспеченность Кыргызской Республики и увеличить ее потенциал для возобновления экспорта энергоносителей в соседние страны Центральной Азии.
АБР также будет администрировать кредит в размере $45 млн от Евразийского банка развития для данного проекта.
«Модернизация Уч-Курганской ГЭС поддерживает стратегию правительства по реабилитации существующих электростанций для увеличения производства чистой энергии», - сказал главный специалист АБР по энергетике г-н Сохаил Хасни. «Кыргызская Республика имеет потенциал для производства около 150 терраватт-часов чистой электроэнергии в год, но в настоящее время она производит только около 10% от этого объема. Мы ожидаем, что после завершения работ Уч-Курганская ГЭС будет производить на 20% больше электроэнергии».
Кыргызская Республика является центром экологически чистой энергии в Центральной Азии и производит 90% всей гидроэлектроэнергии в регионе. В 1995 году Кыргызская Республика экспортировала более 2 000 гигаватт-часов электроэнергии в Казахстан, Узбекистан и Таджикистан, однако с тех пор объемы экспорта сократились более чем наполовину. Ожидается, что экспорт электроэнергии в Кыргызстане будет продолжать расти, поскольку в будущем у страны будет больше энергии для экспорта. Экспорт гидроэнергии и соответствующие долларовые экспортные доходы улучшат финансовое положение энергетического сектора и компенсируют аналогичные платежи за импорт электроэнергии из Казахстана и Узбекистана в зимние месяцы.
Уч-Курганская ГЭС расположена в 271 км к юго-западу от столицы страны, Бишкека. В 1962 году началась промышленная эксплуатация Уч-Курганской ГЭС, которая использовалась для обеспечения номинальной нагрузки. С тех пор на ней не производились значительные улучшения. Замена и модернизация устаревшего оборудования не только увеличит выработку электроэнергии на Уч-Курганской ГЭС, но и сохранит целостность Нарынского каскада гидроэлектростанций. Нарынский каскад гидроэлектростанций является «локомотивом» электроэнергетической отрасли Кыргызской Республики – его шесть гидроэлектростанций обеспечивают 92% всей производимой в стране электроэнергии.
Проект модернизации восстановит полную работу всех четырех энергоблоков Уч-Курганской ГЭС с повышенной общей мощностью 216 мегаватт (МВт) от первоначальной мощности 180 МВт. Он также профинансирует укрепление стальных гидротехнических сооружений и инфраструктуры плотины ГЭС, одновременно будет достигнута пригодность к эксплуатации всех 8 глубинных затворов донного водовыпуска. Будет также проведено вычерпывание отложений осадков, что позволит восстановить правильную работу гидромеханического оборудования ГЭС.
Срок представления Единой налоговой декларации истекает 1 апреля – ГНС
В соответствии с требованиями налогового законодательства, в связи с тем, что последний день представления Единой налоговой декларации выпадает на выходной день, срок подачи налоговой декларации истекает 1 апреля текущего года. Сообщает ГНС КР.
Граждане, еще не успевшие подать декларацию, смогут это сделать в оставшиеся дни, в том числе 1 апреля с 9 часов утра до полуночи.
Напомним, что до указанного срока декларацию обязаны подать государственные и муниципальные служащие, индивидуальные предприниматели, в том числе уплачивающие налог на патентной основе, физические лица, имеющие в собственности движимое, недвижимое имущество и земельный участок (за исключением приусадебных участков), а также крестьянские и фермерские хозяйства, осуществляющие деятельность без образования юридического лица.
За несвоевременное представление ЕНД будет наложен административный штраф в размере 1000 сомов. А для государственных и муниципальных служащих, несвоевременно сдавших декларацию, помимо штрафа предусмотрена публикация списка этих декларантов с ее дальнейшей передачей в органы прокуратуры.
Число женщин-депутатов в кенешах достигло рекордно низкого показателя за историю Кыргызстана – менее 10%
По данным Национального статистического комитета КР, за 2017 год экономическая активность женщин снизилась до 45.9% в сравнении с 75.0% экономически активных мужчин. Данные были озвучены на первой национальной консультации по обсуждению результатов реализации Пекинской декларации и Пекинской платформы действий (ППД) в Кыргызской Республике и определению новых приоритетов в сфере улучшения положения женщин и девочек.
Как показывают исследования, несмотря на более высокий уровень образования женщин, число женщин-депутатов местных кенешей сокращается с каждыми выборами и достигло рекордно низкого показателя за всю историю Кыргызстана – менее 10%.
Число женщин-депутатов Жогорку Кенеш составляет 15%, что в 2 раза меньше минимального 30% гендерного квотирования, закрепленного в Кодексе о выборах КР. Как результат, в стране сохраняются высокие показатели детской и материнской смертности, растущий уровень внутренней и внешней миграции среди женщин и детей, тревожные масштабы насилия и дискриминации в отношении женщин и девочек, и наихудшие формы детского труда.
В 2019 году, Кыргызстан, наряду со всеми странами-членами ООН, приступил к национальному обзору Пекин+25. Целью национального обзора является оценка прогресса, достигнутого в реализации государственных мер по продвижению гендерного равенства и расширению прав и возможностей женщин, и определение новых приоритетов в контексте национализации Целей в области устойчивого развития
«25 лет назад страны-участницы ООН дали обещание своим нациям и глобальному сообществу искоренить гендерное неравенство, насилие и дискриминацию в отношении женщин. Очень много усилий было приложено Кыргызстаном, чтобы выполнить это обещание. Однако, проблема неравенства остается и усложняется такими новыми вызовами, как слабое исполнение законов, массовая миграция, бедность, изменение климата и распространение радикальных взглядов и течений. Необходимо посмотреть назад, извлечь наши уроки и двигаться вперед с обновленной и более эффективной повесткой и широким партнерством. Устойчивое и эффективное развитие нашей страны и всего мира невозможно без активного участия женщин и девочек в построении лучшего, справедливого и безопасного мира» – отметила Нургуль Асылбекова, и.о. представителя структуры «ООН-женщины» в Кыргызстане.
В консультациях примут участие ответственные по гендерным вопросам министерств и ведомств Кыргызской Республики, представители гражданского общества, агентства ООН и международные организации. Консультации проводятся министерством труда и социального развития Кыргызской Республики при поддержке агентств ООН (Структура «ООН-женщины», ЮНИСЕФ и ПРООН).
В Иссык-Кульской области внедряют пилотный проект «Электронный льготный рецепт»
В Иссык-Кульской области внедряют пилотный проект «Электронный льготный рецепт», сообщает минздрав КР.
Министр здравоохранения КР Космосбек Чолпонбаев 29 марта принял участие в круглом столе по обсуждению внедрения информационной системы «Электронный льготный рецепт» в 3-х пилотных районах Иссык-Кульской области.
Работа информационной системы проходит в пилотном режиме в организациях здравоохранения первичного звена и аптеках Тонского, Тюпского и Джеты-Огузского районов, по завершению и результатам тестирования продолжится внедрение по всей области и в дальнейшем по всей республике.
«Массивная бумажная работа, занимающая большую часть рабочего времени врача, пока не изжита. Изменить ситуацию, призваны новые подходы, одним из которых является внедрение информационной системы «Электронный льготный рецепт», который является первым совместным проектом министерства здравоохранения и ФОМС. Введение электронного рецепта не только повысит качество, экономическую доступность лекарственных средств и обеспечит преемственность медицинской помощи, но и позволит нам освободить врача от огромного объёма бумажной работы», - подчеркнул министр.
Глава ведомства отметил, что электронное здравоохранение – это технология, дающая принципиально новые возможности для дальнейшего развития отрасли.
«Масштабность предстоящей работы и сжатые сроки, в течение которых мы должны реализовать данный проект, требуют от всего медицинского сообщества сплочённости, высокого профессионализма, высокой степени отдачи. От эффективности нашей работы зависит здоровье нашего населения», - сказал Космосбек Чолпонбаев.
«Газпром» будет участвовать в покупке активов «Кыргызнефтегаза»
Глава «Газпрома» Алексей Миллер и первый вице-премьер Кыргызстана Кубатбек Боронов подписали дорожную карту по участию компании в приобретении имущества и активов государственного «Кыргызнефтегаза», говорится в сообщении газового холдинга.
«Дорожная карта предусматривает взаимные обязательства сторон и план дальнейших действий. В частности, планируется провести оценку компании и подготовить финансово-экономическое обоснование сделки», - говорится в сообщении.
Подписание состоялось в присутствии президентов РФ и Кыргызстана Владимира Путина и Сооронбая Жээнбекова.
Кроме того, ранее состоялась рабочая встреча Миллера и Жээнбекова, отдельной темой в ходе которой стало взаимодействие в сфере газомоторного топлива.
Отметим, «Кыргызнефтегаз» на 85% принадлежит Кыргызстану. Компания занимается разведкой, добычей и транспортировкой нефти и газа, а также переработкой и реализацией нефтепродуктов.
В настоящее время в КР работает 100%-ная «дочка» «Газпрома» - «Газпром Кыргызстан», эксклюзивный импортер природного газа в Кыргызстан, которому принадлежат газотранспортная и газораспределительная системы республики.
Президент Жээнбеков принял главу «Газпрома» Алексея Миллера
Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков принял председателя правления ПАО «Газпром» Алексея Миллера. Об этом сообщает пресс-служба главы государства в пятницу.
Как отмечается, глава государства выразил уверенность, что подписанные соглашения в нефтегазовой сфере, послужат развитию экономики и улучшению благосостояния населения страны.
А. Миллер заверил, что все договоренности и задачи, поставленные перед «Газпромом», будут своевременно и полностью реализованы.
На встрече также состоялся обмен мнениями по развитию нефтегазовой отрасли Кыргызстана.
Министерство природных ресурсов и экологии РФ, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, правительство Забайкальского края и ОАО «РЖД» на Красноярском экономическом форуме подписали соглашение о взаимодействии по реализации комплексного плана по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Об этом сообщили в пресс-службе Забайкальской железной дороги.
Подписи под документом поставили первый заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Денис Храмов, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Светлана Радионова, и.о. заместителя председателя правительства Забайкальского края Андрей Гурулев и начальник Забайкальской железной дороги Александр Скачков.
В соответствии с документом, в рамках реализации федерального проекта «Чистый воздух» Забайкальская железная дорога в 2019 году заменит 11 комплектов пылегазоочистного оборудования на 7 котельных Забайкальской дирекции по тепловодоснабжению, расположенных в границах Читы. Установка нового пылегазоочистного оборудования позволит к 2024 году снизить загрязнение атмосферного воздуха на 150 тонн в год. Планируемый объем инвестиций ОАО «РЖД» в реализацию проекта составит около 3,2 млн руб.
Забайкальская железная дорога уделяет большое внимание вопросам экологии. Как сообщал Gudok.ru, в 2018 году магистраль снизила выбросы вредных веществ в атмосферный воздух от стационарных источников на 5% и на 73,7% сократила сбросы загрязненных сточных вод без очистки. В рамках реализации программы «Экологическая стратегия ОАО «РЖД» на период до 2017 года и перспективу до 2030 года» для установки на железнодорожных предприятиях магистрали приобретено 36 промышленных воздухоочистителей. Кроме того, в 2019 году планируется строительство 2 площадок для временного накопления старогодных шпал, установка на ряде станций барьеров и заграждений в целях снижения уровня шумового воздействия на окружающую среду в черте населенных пунктов.
На период до 2021 года на полигоне Забайкальской магистрали планируется перевести 97 пунктов обогрева с печного отопления на электрообогрев, 15 котельных — на котельное оборудование длительного горения, приобрести 26 маневровых тепловозов с системой электронного управления подачей топлива.
Анна Булаева
Россия остается крупнейшим поставщиком нефтепродуктов в Киргизию
Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие в государственном визите президента России Владимира Путина в Киргизскую Республику.
В ходе государственного визита Владимир Путин встретился с президентом Киргизии Сооронбаем Жээнбековым. Стороны обсудили текущее состояние и перспективы развития отношений двух стран, в частности, углубление взаимодействия в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Киргизия является стратегическим партнером и надёжным союзником России, подчеркнул глава российского государства в ходе совместного заявления для прессы по итогам переговоров.
«Особое внимание на переговорах мы уделили вопросам торгово-экономического сотрудничества. В этой связи с удовлетворением отметили позитивную динамику двустороннего товарооборота. В прошлом году он вырос на 17%, по данным нашей статистики, и достиг почти $2 млрд, а в январе текущего года прибавил еще 25%», - рассказал Владимир Путин.
Он добавил, что российские предприятия представлены практически во всех ключевых отраслях киргизской экономики - энергетике, добывающей промышленности, машиностроении, сельском хозяйстве, транспорте.
По словам президента России, взаимодействие России и Киргизии в нефтегазовом секторе носит «продвинутый характер».
«Газпромом» ведется большая работа по реализации генерального плана газоснабжения и газификации Киргизии до 2030 года. Российским концерном уже инвестировано 16 миллиардов рублей из предусмотренных 100 миллиардов, в результате чего уровень газификации страны вырос с 22% до 30%. В планах – я уверен, что эти планы будут реализованы – довести этот показатель до 60%», - отметил Владимир Путин.
Кроме того, Россия стабильно экспортирует в Киргизию нефть и нефтепродукты в объемах, превышающих 1,1 млн тонн в год. По словам президента России, прямой экономический эффект этих льготных беспошлинных поставок для киргизской экономики достигает порядка $2 млрд.
По итогам переговоров Александр Новак отметил, что российско-киргизское сотрудничество в энергетике насчитывает не одно десятилетие.
«По итогам 2018 года около 43% всего российского экспорта в Киргизию приходится на нефть и нефтепродукты. В то же время, Россия остается крупнейшим поставщиком нефтепродуктов в Киргизию», - подчеркнул глава Минэнерго России.
Параллельно в рамках ЕАЭС продолжается совместная работа по формированию общих рынков электроэнергии, газа, нефти и нефтепродуктов. Кроме того, Россия и Киргизия сотрудничают и в сфере электроэнергетики. Как отметил министр, российские компании выражают свою готовность к углублению сотрудничества по развитию электросетевых комплексов России и Киргизии.
По окончании переговоров в присутствии глав государств России и Киргизии Александр Новак и председатель Госкомитета промышленности, энергетики и недропользования Киргизии Эмиль Осмонбетов подписали протокол о внесении изменений к соглашению между правительством Российской Федерации и правительством Киргизской Республики о сотрудничестве в сфере поставок нефти и нефтепродуктов от 6 июня 2016 года.
Также состоялось подписание дорожной карты по привлечению инвестиций ПАО «Газпром» в ОАО «Кыргызнефтегаз» для развития нефтегазовой и нефтеперерабатывающей отраслей и меморандума о намерениях между государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ» и ООО «Авелар Солар Технолоджи», управляющей организацией ООО «Хевел» и компанией «Астра».
Россия и Кыргызстан договорились о сотрудничестве в сфере нацпроектов
Глава Минэкономразвития России Максим Орешкин и министр экономики Кыргызстана Олег Панкратов подписали Меморандум о взаимодействии по активизации торгово-экономического сотрудничества и обмену опытом по реализации национальных проектов. Церемония состоялась в рамках 8-ой российско-киргизской межрегиональной конференции в присутствии президентов двух стран.
В соответствии с документом стороны будут работать над упрощением взаимного доступа товаров и услуг, формировать благоприятные условия для совместных производств, а также способствовать росту взаимных инвестиций и укреплению деловых контактов. Кроме того, планируется наладить обмен информацией по реализации национальных проектов и изменениям в законодательстве двух стран.
"Мы будем обмениваться опытом. Киргизская делегация приедет к нам и будет изучать, что мы делаем с управленческой точки зрения, что мы делаем с технологической точки зрения. Киргизские партнеры, конечно, будут смотреть, могут ли они поучаствовать в этих проектах, и это станет еще одним уровнем сотрудничества между нашими странами", – прокомментировал подписание меморандума Максим Орешкин.
Министр также указал на существенные успехи в укреплении экономических связей между странами. Он привел в пример сотрудничество в сфере цифровой экономики, высокотехнологичной промышленности (производство солнечных панелей), а также открытие российских рынков для киргизских сельхозпроизводителей.
В 2018 году рост торговли между РФ и Кыргызстаном превысил 17% и достиг 1,9 млрд. долларов. Базисом для наращивания кооперации является межправительственная Программа экономического сотрудничества, подписанная в прошлом году.
В Кыргызстане действует Национальная стратегия развития республики на 2018-2040 годы. В России запущены национальные проекты по 12 направлениям. Их цель – обеспечение прорывного научно-технологического и социально-экономического развития.
Ранее участие в российских нацпроектах обсуждалось с руководством Узбекистана. В ходе визита в Ташкент 7 марта глава Минэкономразвития отметил, что российская сторона готова делиться опытом и существующими наработками, а также активно вовлекать партнеров в эту деятельность.
Россельхознадзор обсудил с белорусскими коллегами вопросы поставок животноводческой продукции в Россию
Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт провел переговоры с заместителем Министра сельского хозяйства Республики Беларусь, директором Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Иваном Смильгинем.
Стороны отметили позитивную динамику работы двух ведомств в части увеличения поставок животноводческой продукции из Белоруссии в Россию. Так, на долю Республики Беларусь приходится 86% от общего объема импортных поставок в России молочной продукции.
Учитывая то, что сегодня перед Россельхознадзором поставлена задача открытия новых рынков для экспорта российской сельскохозяйственной продукции, Служба проводит масштабную работу в части получения международных статусов по целому ряду болезней животных. Получение таких статусов сопровождается обширным списком критериев и требований к стране – заявителю. Так, в настоящее время Российская Федерация находится в процессе получения официального статуса Международного эпизоотического бюро (далее – МЭБ), как страны с контролируемым риском по губкообразной энцефалопатии крупного рогатого скота. В этой связи, согласно рекомендаций экспертов МЭБ, Россельхознадзор вынужден ввести ограничения с 4 апреля 2019 года на ввоз в страну (в данном случае в Россию) говядины на кости и живого крупного рогатого скота из стран, не имеющих официального статуса Международного эпизоотического бюро по указанному заболеванию. Об этом Сергей Данкверт в ходе переговоров проинформировал г-на Смильгиня.
Россельхознадзор также проинформировал коллег о планах Службы в части совестной проработки с налоговыми органами вопросов, касающихся ложного транзита сухого молока.
Еще одной важной темой диалога сторон стал вопрос необходимости скорейшего устранения существующих законодательных пробелов на уровне Евразийской экономической комиссии. Отмечено, что Россельхознадзор уже неоднократно обращал внимание Министра по техническому регулированию Виктора Назаренко на озвученные проблемные аспекты, не способствующие динамичному развитию торговых отношений стран-членов ЕАЭС.
По результатам переговоров, а также на основании полученных материалов о проведенных расследованиях и устраненных нарушениях и под гарантии Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Республики Беларусь, Россельхознадзор принял решение о снятии с 30 марта ограничений на поставки из Белоруссии в Россию:
– сухой молочной продукции, произведенной ОАО «Бабушкина крынка» управляющая компания холдинга «Могилевская молочная компания «Бабушкина крынка»;
– масла, произведенного ОАО «Верхнедвинский маслосырзавод».
Поставки вышеуказанной продукции, выработанной с 30 марта, будут осуществляться в режиме усиленного лабораторного контроля, в сопровождении электронных сертификатов.
Кроме того, Россельхознадзор согласовал отмену Департаментом ветеринарного и продовольственного надзора Минсельхозпрода Республики Беларусь ограничений на поставки мяса птицы с предприятия ОАО «Александрийское» также при условии ввоза указанной продукции в режиме усиленного лабораторного контроля.
Россельхознадзор также проинформировал белорусских коллег о принятом ранее Службой решении ввести ограничения на поставки продукции с двух белорусских предприятий в связи с ранее выявленными нарушениями:
1. Полесский производственный участок ОАО «Милкавита» - повторное выявление натамицина в сыре;
2. ПУП «Брестские традиции» - повторное выявление кокцидиостатиков (динитрокарбанилида) в колбасных изделиях (3 случая).
Сергей Данкверт провел рабочую встречу с руководством ГУ «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» Республики Беларусь
27 марта в Москве состоялась встреча Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта с заместителем директора ГУ «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» Республики Беларусь (Инспекция) Александром Павловичем.
Белорусскую делегацию на мероприятии также представляли сотрудники Министерства иностранных дел, Государственного таможенного комитета и Посольства Республики Беларусь в РФ. От российской стороны в мероприятии принимали участие представители Министерства сельского хозяйства, Министерства экономического развития, Министерства иностранных дел и Федеральной таможенной службы.
От Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) на мероприятии присутствовал директор Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер Игорь Гаевский и его коллеги из других подразделений наднациональной организации.
Сергей Данкверт отметил, что территориальное расположение Белоруссии, государственные границы которой совпадают с внешним контуром ЕАЭС, предполагают большой объем перемещаемой через нее продукции, следующей, в том числе в Россию. Такое положение дел накладывает на Белоруссию определенные обязательства по контролю за реэкспортируемой продукцией и отслеживанию ее транспортировки.
Однако в последние годы Россельхознадзор постоянно сталкивается с попытками ввоза в Россию через Белоруссию плодоовощной продукции в сопровождении выданных белорусской стороной фитосанитарных сертификатов с недостоверными сведениями о стране ее происхождения.
Россельхознадзор неоднократно обращался к Инспекции о необходимости подтверждать подлинность фитосанитарных сертификатов на продукцию, растамаживаемую в Республике Беларусь и реэкспортируемую в Российскую Федерацию.
Со своей стороны Россельхознадзор в течение 2016-2017 гг.. проводил работу по подтверждению подлинности фитосанитарных сертификатов, в сопровождении которых на территорию Россию через Республику Беларусь поступала подкарантинная продукция. Эта деятельность включала в себя многочисленные переговоры и активную рабочую переписку с официальными представителями десятков стран, которые по документам якобы являлись производителями поступающей в Россию продукции, а также с Еврокомиссией. По результатам этой работы Россельхознадзор был вынужден ограничить поставки через Республику Беларусь и разрешить только прямой ввоз через пункты пропуска, расположенные на российском участке внешней границы Евразийского экономического союза, растительной продукции из 33 стран Азии и Африки. В число таких государств вошли Индия, Иордания, Конго, Малави, Мозамбик, Камерун, Сьерра-Леоне, Сомали, Нигерия, Афганистан, Буркина-Фасо, Бенин, Гвинея-Бисау, Мали, Уганда, Кот-Д'Ивуар, Д.Р. Конго, Пакистан, Экваториальная Гвинея, Бурунди, Либерия, Сан-Марино, ЦАР, Судан, Непал, Мадагаскар, Джибути, Замбия и др.
При этом сразу после введения этих мер продукция, якобы произведенная в указанных странах, перестала поступать на территорию России.
Отмечено, что по данным фактам уполномоченный орган Республики Беларусь расследований не проводил.
Многочисленные случаи поступления продукции с реэкспортными сертификатами, в которых указаны недостоверные сведения о стране происхождения свидетельствует об отсутствии контроля и ставят под сомнение доверие к такой сертификации.
К сожалению, неоднократные обращения Россельхознадзора в ЕЭК с предложением разработать механизмы, которые помогут регулировать реэкспортные потоки продукции, поступающие на территорию России из Белоруссии, не привели к желаемому результату.
На сегодняшний день отсутствие достоверной статистики об объемах импортируемой и растаможенной в Республике Беларусь растительной продукции, а также отсутствие интегрированных информационных систем, обеспечивающих прослеживаемость перемещения продукции по единой территории ЕАЭС, приводит к фальсификации страны происхождения продукции, поставляемой в Российскую Федерацию.
Россельхознадзор пояснил, что текущая рабочая встреча организована с целью доведения до сведения представителей Республики Беларусь и России необходимости принимать срочные меры по наведению порядка в этой сфере.
Так как ответственность за перемещение продукции в данном случае лежит на белорусской стороне, Россельхознадзор оставляет за собой право запретить реэкспорт плодоовощной продукции из Республики Беларусь.
Транспортные ведомства России и Киргизии договорились о сотрудничестве по проектам развития железнодорожной сети Киргизии
28 марта в ходе визита Президента России Владимира Путина в Киргизскую Республику Министерство транспорта РФ совместно с открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» и Министерство транспорта и дорог Киргизской Республики совместно с Государственным предприятием «Национальная компания «Кыргыз темир жолу» подписали Меморандум о сотрудничестве по проектам развития железнодорожной сети на территории Киргизской Республики.
С российской стороны документ подписали министр транспорта Евгений Дитрих и генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров, с киргизской – министр транспорта и дорог Киргизской Республики Жанат Бейшенов и генеральный директор государственного предприятия «Национальная компания «Кыргыз темир жолу» Канатбек Абдыкеримов.
Проект направлен на социальное-экономическое развитие Киргизии. Он позволит раскрыть потенциал её внутренних районов, создать новые рабочие места на предприятиях вдоль строящейся линии.
Лучше будет использоваться транзитный потенциал Киргизии. Единство технологических стандартов 1520 даст возможность бесшовной доставки грузов как в направлении Узбекистана так и России. В рамках меморандума зафиксирована договоренность совместного обсуждения проекта с другими его участниками - Китаем и Узбекистаном.
Киргизские железные дороги получат технологическую и экспертную поддержку ОАО «РЖД». Это позволит им стать более эффективными, увеличит доходы и выплаты в бюджет.
Среди рассматриваемых проектов в документе указано строительство железной дороги Китай – Киргизия – Узбекистан и железнодорожного соединения северных и южных регионов Киргизии.
В меморандуме отмечается положительная динамика и результативность совместных действий по разработке предварительного технико-экономического обоснования (ПТЭО) проектов поэтапного развития железнодорожной сети на территории Киргизской Республики, в частности, завершение в феврале этого года первого этапа разработки документа.
По итогам предварительного технико-экономического обоснования будет выбрана оптимальная форма сотрудничества железных дорог двух стран, которая учтёт интересы сторон.
Заветы Елбасы
За 30 лет правления Нурсултана Назарбаева Казахстан стал одним из мировых лидеров по добыче нефти, вплотную приблизившись к отметке 100 млн т в год — в конце советского периода в Казахской ССР уровень добычи был примерно вчетверо меньше. Пролившийся дождь нефтедолларов отчасти удалось обратить на пользу стране и ее гражданам: по уровню жизни основной массы населения, открытости экономики и вменяемости политической элиты Казахстан существенно превосходит, к примеру, соседний Туркменистан с его газовыми богатствами. Но основные выгоды от превращения нефти в главный локомотив экономики в Казахстане получила правящая группа во главе с Назарбаевым, который сохранил все рычаги влияния.
Ушел не очень
Отставка Назарбаева с поста президента невольно напомнила эпизод из некогда нашумевшего фильма «Борат» британского режиссера Саши Барона Коэна. Герой этой едкой киносатиры — журналист из Казахстана Борат Согдиев — приезжает в США, чтобы изучить, как устроена местная демократия, и быстро обнаруживает, что его привычки шокируют американцев. Борат решает взять уроки хороших манер, и ему сразу объясняют, что в Америке очень ценят людей с чувством юмора, поэтому дают совет: если хотите пошутить, говорите на полном серьезе, а потом добавляйте — «не очень».
Такое же ощущение оставляет решение 78-летнего Назарбаева досрочно сложить президентские полномочия, объявленное 20 марта. Он сохранил должность пожизненного главы Совета безопасности Казахстана и председателя правящей партии «Нур Отан», ряд статусных позиций и привилегий; старшая дочь Дарига Назарбаева в тот же день стала спикером сената парламента. Вряд ли все это — завершение эпохи, которая началась в 1989 году, когда Нурсултан Абишевич стал первым секретарем ЦК Компартии Казахской ССР.
Если отвлечься от очевидных параллелей с Мустафой Кемалем Ататюрком, «отцом турок», официально закрепленный за Назарбаевым титул «Елбасы» — «отец нации» — во многом отражает то, что до 1991 г. Казахстан никогда не обладал полноценной государственностью. «Борат» приобрел скандальную репутацию, поскольку никакого отношения к реальному Казахстану эта картина не имела («казахстанские» эпизоды снимались на Балканах). Но в некотором смысле это была ожидаемая аберрация: для Запада внезапно появившееся на карте огромное государство (Казахстан занимает по площади 9-е место в мире, немного уступая Аргентине) исходно было абсолютной terra incognita.
Интеграция страны в глобальные связи произошла стремительно и прочно, чего не скажешь о Киргизии, Таджикистане, Туркменистане и Узбекистане, либо просто обреченных географией стать вечной периферией, либо сознательно вставших на путь изоляции. В случае Казахстана, в 2018 г. занявшего в рейтинге Doing Business Всемирного банка 36-ю строчку (сразу за Россией), успешному включению в глобальную экономику способствовали два основных фактора. Первый — все та же география: территория Казахстана, протянувшаяся от юга европейской части России до северо-запада Китая, выступает естественным евразийским мостом. Но эту функцию Казахстан стал осваивать не сразу: знаменитое выступление Назарбаева в МГУ, в котором в публичном пространстве впервые прозвучало словосочетание «Евразийский Союз», состоялось в 1994 г., когда Казахстан уже вполне распробовал свой главный козырь на мировой сцене — нефть.
Клановая модель глобализации
Существует давнее и небезосновательное мнение, что именно Назарбаев на рубеже 1980-х и 1990-х гг. был самым убежденным сторонником сохранения СССР — его, мол, даже на беловежские переговоры не позвали, чтобы не мешал. Но следует помнить, что еще с брежневских времен республиканское руководство, особенно в Средней Азии, в своих отношениях с союзным центром действовало по золотому принципу колониальных чиновников в Испанской Америке: повинуюсь, но не исполняю. Хорошей иллюстрацией может служить история, как власти Казахстана еще при существовании СССР установили контроль над нефтяными активами. Этот же сюжет дает понимание, каким образом казахстанская нефть оказалась под контролем президентского клана.
Первое знакомство Назарбаева с нефтяной индустрией состоялось в начале 1980-х гг., когда он занимал пост секретаря ЦК Компартии Казахстана по промышленности.
Последнюю точку в перехвате контроля над нефтяными активами поставили через несколько дней после августовского путча 1991 г. указом Назарбаева (уже президента) о переходе организаций союзного подчинения в ведение правительства Казахской ССР. Теперь вопрос присутствия Казахстана в СССР имел уже исключительно формальный характер, тем более что интерес к разработке казахстанской нефти обозначили США.
План привлечь к разработке Тенгиза Chevron родился у руководства СССР, но на волне «парада суверенитетов» к переговорам в 1990 г. подключился Назарбаев, перехвативший инициативу у Михаила Горбачева. С американской стороны ключевым переговорщиком выступал бизнесмен Джеймс Гиффен, в дальнейшем ставший главным фигурантом скандала «Казахгейт». В 2003 г. американские власти предъявили ему обвинение в подкупе Назарбаева для обеспечения крупных нефтяных контрактов конкретным компаниям, но дело фактически было спущено на тормозах.
Днем рождения современной нефтяной промышленности страны можно считать 6 апреля 1993 г., основание компании «Тенгизшевройл», в которой Казахстан оказался миноритарием. Национальной нефтегазовой компании «КазМунайГаз» принадлежит 20%, контролирующие акционеры — американцы (50% у Chevron и 25% у ExxonMobil). Такая структура дает исчерпывающее представление, в каком статусе Казахстан входил в глобальную экономику. Похоже устроены и другие международные проекты на территории Казахстана. Так, в разработке самого перспективного Кашаганского месторождения участвует ExxonMobil, Total, Royal Dutch Shell, Eni — на долю Казахстана остается менее 17%. Еще меньше — порядка 10% — Казахстану принадлежит в проекте «Карачаганак».
Но даже чтобы стать сырьевой периферией глобальной экономики, природных ресурсов мало — необходим налаженный внутренний контроль. Основой системы стали семейно-клановые связи, пронизывающие общество. Руководство СССР прирезало Казахстану обширные пространства Юго-Западной Сибири и организовало массовую миграцию на целинные земли, в результате чего уже в 1970 г. большинство населения Казахстана составляли русские и украинцы. Но не смогло ничего сделать с традиционным разделением казахов на так называемые жузы (Старший, Средний и Младший) — племенные объединения, во многом определяющие социальные отношения сегодняшнего Казахстана.
Первоначально для Назарбаева, выходца из Старшего жуза, исконные земли которого находятся на юге Казахстана, было крайне важно заручиться поддержкой влиятельных представителей Младшего жуза, исторически сформировавшегося на западе страны. Из Младшего жуза происходило много нефтяников; ключевую роль в переговорах с американцами сыграл уроженец Атырауской (Гурьевской) области Толеген Жукеев, инструктор социально-экономического отдела ЦК Компартии Казахстана, выпускник Азербайджанского института нефти и химии. К Младшему жузу принадлежал влиятельный уроженец нефтяной столицы Казахстана Атырау (Гурьева) Нурлан Балгимбаев, в 1990-х гг. министр нефтяной и газовой промышленности, премьер-министр и президент национальной нефтегазовой компании «Казахойл».
После подписания соглашения по Тенгизу, а спустя 2 года и по Карачаганаку (консорциум из British Gas, итальянской Eni, Chevron Texaco и ЛУКОЙЛа) потребность в Младшем жузе становилась все меньше. Балгимбаев после слияния «Казахойла» и компании «Транспорт нефти и газа» в «КазМунайГаз» в 2002 г. был отправлен в отставку, а Жукеев еще раньше перешел в оппозицию. В начале 1990-х гг. он сформировал клан, захвативший командные посты в казахстанской нефтегазовой промышленности.
При отсутствии у президента Казахстана сыновей выдвинулись зятья.
Рахат Алиев, супруг Дариги, был одним из учредителей казахстанско-голландского АБН АМРО Банка, участвовавшего в финансировании крупных проектов в нефтегазе, и, по некоторым сведениям, бенефициаром индонезийской Central Asia Petroleum, купившей казахстанскую добывающую компанию «Мангистаумунайгаз». Его карьере положила конец ссора с Назарбаевым — Алиев покинул Казахстан, был арестован в Австрии и в 2015 г. при странных обстоятельствах умер в тюрьме, дожидаясь экстрадиции. Тимур Кулибаев, муж младшей дочери президента Казахстана Динары Назарбаевой, с середины 1990-х гг. занимал должности вице-президента по экономике и финансам национальной нефтегазовой компании «Казахойл», президента национальной компании «КазТрансОйл», гендиректора национальной компании «Транспорт нефти и газа», первого вице-президента АО «КазМунайГаз» и т. д.
В 2018 г. Forbes назвал Тимура и Динару богатейшими людьми в Казахстане с совокупным состоянием $6,4 млрд. Пятью годами ранее Forbes оценивал его в $2,6 млрд (4-5-е место среди казахстанских миллиардеров). В принципе, это все, что надо знать о роли семьи Назарбаева в экономике и нефтегазовой отрасли, чтобы не вдаваться в длинное перечисление других родственников и представителей окружения Елбасы, получивших долю в углеводородных богатствах Казахстана. Уход Назарбаева с поста президента состоялся в момент, когда созданный им клан достиг громадной концентрации богатств.
Еще один примечательный факт: в конце 2017 г., когда разговор о транзите власти в Казахстане шел полным ходом, председателем правления Фонда национального благосостояния «Самрук-Қазына», контролирующего «КазМунайГаз» и другие стратегические активы на сумму более $74 млрд, стал Ахметжан Есимов — племянник Назарбаева.
Фигура новоиспеченного президента Казахстана, бывшего министра иностранных дел Касым-Жомара Токаева также не оставляет сомнений, что основной принцип казахстанской государственности — сращивание власти и собственности до полной неразличимости — будет неприкосновенен. Представитель Старшего жуза, Токаев — один из самых верных сторонников Назарбаева, входящий в его ближний круг еще с 1990-х гг., и вряд ли он что-либо будет существенно менять как минимум при жизни Елбасы.
Продолжение следует
Николай Проценко
ЭКСПОРТ РОССИЙСКИХ ЛЕКАРСТВ ВЫРОС НА 20%
В 2018 году экспортные поставки лекарственных препаратов российского производства возросли на 20% по сравнению с уровнем 2017 года. Об этом рассказал первый заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Сергей Цыб на XI Всероссийском съезде работников фармацевтической и медицинской промышленности.
Участники съезда обсудили положительную динамику в разработке инновационных препаратов и реализацию отечественной фармпродукции в целом. Так, объем производства медизделий по сравнению с 2017 годом увеличился на 10% и составил 63, 9 млрд рублей. В сегменте «высокозатратных нозологий» на 29,3% возросла доля российских лекарств, в перечне ЖНВЛП она составляет 86,2%. На рынок выведены новые препараты для лечения редких заболеваний.
Сергей Цыб в ходе выступления сообщил, что сейчас Россия развивает производство в соответствии с самыми лучшими мировыми стандартами и с ориентацией на внешние рынки.
Компании начинают делать продукты, которые имеют серьезный экспортный потенциал. Если сравнить с 2009 годом, когда мы только начинали госпрограмму «Фарма - 2020», тогда объем рынка был 300 млрд рублей, а доля российских производителей - 20%. За десять лет объем рынка вырос в четыре раза до 1,285 трлн рублей, но при этом мы долю российских производителей не только не потеряли, но и в 1,5 раза увеличили. В части госзакупок доля российских препаратов превышает до 33% в деньгах - отметил первый замминистра.
На рынке медицинских изделий ситуация аналогичная – доля российских предприятий выросла в 1,5 раза. Все это стало результатом предпринятого государством комплекса мер по стимулированию промышленности, как финансового, так и нефинансового характера.
Напомним, Россия стала первой страной в мире, запустившая производство полного цикла биоаналога экулизумаба - самого дорогого в мире препарата. Его совсем недавно зарегистрировала компания «Генериум». Выпуск отечественного лекарства «Элизария» сэкономил госбюджет на 8,3 млрд рублей, сообщил Председатель правления Ассоциации фармацевтических производителей ЕАЭС Дмитрий Чагин.
Минпромторг России в скором времени разработает механизм субсидий на лизинг фармацевтического и медицинского оборудования.
Мы сейчас делаем единую субсидию, с 2020 года будет создан механизм, который будет субсидировать лизинг оборудования для всех отраслей промышленности - пояснил Сергей Цыб.
VIII Российско-киргизская межрегиональная конференция
28 марта 2019 года, Бишкек
Владимир Путин и Сооронбай Жээнбеков приняли участие в пленарном заседании VIII Российско-киргизской межрегиональной конференции на тему «Новые горизонты стратегического партнёрства и интеграции».
В конференции, организованной при поддержке Фонда Росконгресс, приняли участие более 700 представителей государственных структур, крупных компаний и финансовых институтов двух государств. На полях конференции подписан ряд документов о сотрудничестве.
* * *
С.Жээнбеков: УважаемыйВладимир Владимирович!
Уважаемые участники конференции!
Главным событием этих дней стал государственный визит Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путинав Киргизскую Республику. Этот визит вывел киргизско-российские отношения на новый исторический этап. Наши переговоры прошли успешно. Мы подписали солидный пакет двусторонних соглашений.
Сегодня мы приняли решение провести в 2020 году Год Киргизской Республики в России и Год Российской Федерации в Кыргызстане.
У нас состоялся предметный разговор по дальнейшему углублению торгово-экономических связей. Особое внимание было уделено созданию условий для увеличения товарооборота и инвестиций. С удовлетворением хочу подчеркнуть, что благодаря личному участию и поддержке Владимира Владимировича сложился активный и доверительный диалог по всем направлениям сотрудничества.
Уважаемые друзья! За последние годы торгово-экономические связи Кыргызстана и России значительно расширились. Кыргызстан активно взаимодействует в рамках Евразийского экономического союза. Благодаря образованию Союза были сняты торговые и административные барьеры между нашими странами. В рамках Евразэс начался процесс развития транспортной инфраструктуры и логистики, произошло оживление торговли в условиях отсутствия таможенных границ. Предприниматели Кыргызстана получили доступ к 180-миллионному рынку Евразэс. Сегодня с уверенностью можно констатировать, что наша интеграция в Евразийский экономический союз проходит успешно.
Уважаемые участники конференции! Мы приняли долгосрочную стратегию развития Киргизской Республики. Определены приоритетные отрасли экономики: электроэнергетика, горнодобывающая и лёгкая промышленность, сельское хозяйство и переработка, транспорт и туризм. В стратегии особое место отведено вопросам развития регионов, повышению уровня жизни населения.
Для нас актуально привлечение российских инвестиций, создание благоприятных условий для деловых кругов, особенно для малого и среднего бизнеса. Мы считаем важной интеграцию наших предприятий совместно с Россией в цепочки добавленной стоимости.
Хочу обратить внимание деловых кругов России на следующее. В Кыргызстане созданы благоприятные условия для ведения бизнеса. У нас существует большой неиспользованный потенциал для реализации общих проектов. Одним из перспективных направлений нашего сотрудничества может стать создание совместных киргизско-российских предприятий на территории нашей страны. Предлагаю рассмотреть возможность производства комплектующих материалов, запасных частей для промышленных предприятий России. В Кыргызстане имеются предприятия оборонной промышленности, которые могли бы выполнять заказы государственных компаний России.
У нас действует один из наиболее либеральных фискальных режимов в регионе. Доступ к недорогим ресурсам, включая дешёвую рабочую силу, электрическую энергию, даёт сравнительные преимущества для совместных предприятий. Тарифы на электроэнергию являются самыми низкими среди стран СНГ. В стране присутствует квалифицированная рабочая сила и гибкая система образования, которая позволяет в короткие сроки подготовить необходимый персонал.
В Киргизской Республике все сектора экономики открыты для внешних инвесторов. Активно продвигаются инструменты государственно-частного партнёрства, предоставлены значительные налоговые преференции для инвесторов, реализующих региональные проекты в промышленности. На данное время Кыргызстан является единственной страной в Центральной Азии, получившей право «ВСП плюс».
2019 год был объявлен в Кыргызстане Годом развития регионов и цифровизации страны. Кыргызстан нуждается в промышленности нового типа – высокотехнологичной, компактной и экологически чистой. Мы готовы объединить наши усилия по созданию и использованию новых технологий и инноваций в сфере зеленой экономики, энергосбережения, возобновляемых источников энергии, биоинженерии и нанотехнологий.
Уважаемые друзья! В современных условиях очевидной становится важность объединения потенциала и ресурсов наших регионов. Мы придаём важное значение активному вовлечению регионов наших стран в процесс межрегионального взаимодействия. Очень важно устанавливать побратимские отношения между городами. На мой взгляд, основой должна быть скоординированная работа между губернаторами. Поддерживая прямые контакты, регионы сами выбирают себе партнёров. Считаю важнейшей задачей налаживание прямых контактов между сельхозпроизводителями и перерабатывающими предприятиями Кыргызстана и России. Помимо укрепления связей на правительственном и региональном уровнях надо поддерживать и развивать прямой диалог между деловыми кругами. Мы готовы поддерживать пожелание бизнес-сообщества по упрощению наших процедур и улучшению делового климата.
Особого внимания требует вопрос развития сотрудничества между регионами в сфере туризма. Горный, экстремальный, этнотуризм становятся всё более привлекательными для туристов из Российской Федерации. Для наших туристов регионы России представляют также особый интерес своим культурно-историческим наследием.
Уважаемые друзья! Не могу обойти стороной гуманитарные аспекты сотрудничества. Это направление тоже надо активно развивать. Важно продолжить практику проведения совместных дней культуры и общественно значимых мероприятий. Особое внимание необходимо уделять в научно-образовательной сфере вопросам подготовки кадров и молодёжной политики. Вчера состоялся первый форум ректоров высших учебных заведений Кыргызстана и России. В работе форума приняло участие большое количество руководителей ведущих вузов двух стран. На данном форуме из России участвовало более 70 вузов, а Кыргызстан будет представлен 60 вузами.
Уважаемые участники конференции! Сегодняшняя межрегиональная конференция впервые проводится в таком внушительном масштабе. В её работе участвуют более 700 представителей российских и киргизских компаний. Итоги конференции обнадёживают и радуют нас всех. По предварительным оценкам, подписаны двусторонние документы на сумму более 6 миллиардов долларов. Это означает, что данный форум становится эффективной площадкой для развития торгово-экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества между Кыргызстаном и Россией. Подписанные контракты и межрегиональные соглашения послужат укреплению всестороннего взаимодействия между Киргизской Республикой и Российской Федерацией.
Хочу ещё раз подчеркнуть: это результаты, достигнутые при личном участии и поддержке Владимира Владимировича Путина. Уверен в успешной реализации всех достигнутых договорённостей и намеченных планов.
В завершение своего выступления хотел бы выразить свою признательность всем участникам форума, в особенности российским коллегам, за активную и содержательную работу.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Уважаемый Сооронбай Шарипович!
Уважаемые коллеги, друзья, я также рад всех приветствовать, всех участников Восьмой – уже Восьмой – российско-киргизской межрегиональной конференции.
Регулярные встречи в таком формате, как справедливо отметил Президент Кыргызстана, действительно важны и востребованны. Они дают возможность руководителям регионов, местных органов власти, представителям экспертных, деловых кругов, да и общественных организаций напрямую обсуждать актуальные вопросы сотрудничества, согласовывать позиции, сообща вырабатывать планы по расширению взаимовыгодной кооперации. В результате межрегиональное сотрудничество наполняется конкретным содержанием, вносит вклад в развитие всего комплекса двусторонних отношений, способствует укреплению стратегического партнёрства и союзничества России и Кыргызстана. Именно поэтому сразу же мы поддержали инициативу Президента Кыргызстана вместе принять участие в пленарном заседании конференции.
Отмечу, что тематика сотрудничества по линии регионов затрагивалась и на состоявшихся у нас сегодня с Президентом весьма обстоятельных и результативных переговорах. Это логично, учитывая, что прямые связи с Кыргызстаном, с партнёрами в Кыргызстане, налажены у 71 региона Российской Федерации. А в ходе нынешнего визита соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом, культурном взаимодействии, насколько мне известно, подписано Свердловской и Тюменской областями, республиками Коми и Башкортостан. Словом, чувствуется деловой настрой представителей регионов двух стран на совместную продуктивную работу.
Об этом свидетельствует и солидный состав участников конференции. Здесь собралось, по данным киргизских друзей, свыше 800 делегатов из 18 российских субъектов и семи киргизских областей, в их числе 12 глав регионов, а также представители ключевых министерств и ведомств экономического блока с обеих сторон.
Актуальной и важной считаю и основную тему обсуждения. Речь о новых горизонтах межрегионального сотрудничества с учётом углубляющихся на евразийском пространстве интеграционных процессов. Вот уже более четырёх лет взаимодействие России и Киргизии осуществляется в рамках Евразийского экономического союза. И преимущество интеграции очевидно.
Стабильно растёт киргизская экономика. Темпы ВВП Киргизии одни из самых высоких среди государств Евразэс – в среднем 4 процента в год.
Заметно активизировались российско-киргизские торгово-экономические связи. Двусторонний товарооборот растёт – за прошлый год прибавил 17 процентов, достиг почти 2 миллиардов долларов. Причём порядка 80 процентов этой суммы приходится на межрегиональную торговлю. Наращиваются грузопотоки между регионами России и Киргизии, в том числе способствует этому и развитие цифровой повестки Евразэс, включая внедрение единых систем электронной коммерции, автоматизированное отслеживание товаров, строительство оптово-распределительных центров сельхозпродукции и так далее.
Хотел бы подчеркнуть: взаимодействие в рамках Союза обеспечивает повышение эффективности использования собственного экономического потенциала регионов России и Киргизии, создаёт условия для наращивания межрегиональной промышленной кооперации, развития логистики и инфраструктуры, формирования совместных консорциумов в целях производства конкурентной продукции.
И конечно, интеграция стимулирует инвестиционное сотрудничество двух стран, встречные потоки, капитал. Россия является одним из ведущих инвесторов в Киргизию. Объём накопленных российских капиталовложений составляет свыше 200 миллионов долларов. Эти ресурсы направлены в предприятия обрабатывающей промышленности, в оптовую и розничную торговлю, геологоразведку, а также в добычу полезных ископаемых.
Эффективным инструментом двустороннего экономического сотрудничества является Российско-киргизский фонд развития, учреждённый в целях адаптации экономики Киргизии к участию Евразэс. Фонд проинвестировал более 1,5 тысячи крупных и малых проектов на сумму 307 миллионов долларов. Эти проекты охватывают самые разные сектора экономики и регионы Киргизии. Среди них реконструкция аэропорта в Иссык-Кульской области, возведение завода стройматериалов в Ошской области, обувной фабрики в Чуйской области.
В рамках разработанной фондом комплексной программы по развитию регионов в прошлом году по всей республике открыты деловые и консультационные центры, где предпринимателям оказывается помощь в подготовке бизнес-планов и получении финансирования.
Укреплению российско-киргизского межрегионального сотрудничества содействует Евразийский банк развития, на средства которого осуществлён ряд жизненно важных проектов для регионов Киргизии: реконструкция автодороги Бишкек – Ош и реабилитация Токтогульской гидроэлектростанции. А сегодня по линии банка подписан и меморандум о совместной реализации проекта интеграционного управления – интегрированного управления для государственных и муниципальных органов власти.
Большие возможности открывает взаимодействие в сфере туризма у россиян, особенно в сибирских, уральских регионах. Популярны курорты Иссык-Куля, знаменитые своими пляжами, пансионатами, горнолыжными склонами, куда ежегодно приезжают десятки тысяч наших туристов.
И конечно, следует отметить важность дальнейшего развития сотрудничества в культурно-гуманитарной сфере. В 2018 году регионы России и Киргизии активно участвовали в проведении мероприятий, посвящённых 90-летию со дня рождения классика советской, мы считаем, и русской, да и, конечно, киргизской литературы Чингиза Айтматова. Сейчас получили удовольствие большое – побывали в Доме-музее Айтматова. В Якутске состоялся фестиваль киргизского кино, где демонстрировались фильмы, снятые по произведениям Айтматова. В Киргизском городе Чолпон-Ата по мотивам его повести «Прощай, Гульсары» при поддержке правительства Свердловской области была установлена скульптура, а в декабре в Москве, в столице России, как вы помните, Президент Кыргызстана открыл памятник выдающемуся писателю и мыслителю.
Многое делается по линии регионов в области спортивных связей. Российские атлеты из Калмыкии, Башкирии, Алтая приняли участие в III Всемирных играх кочевников в Киргизии.
Дальнейшему укреплению межрегиональных контактов активно содействуют межвузовские и молодёжные обмены. Президент тоже об этом говорил. Регионы были представлены широко на полях конференции, форумах молодёжи и ректоров вузов.
Уважаемые коллеги, в заключение хотел бы поблагодарить всех наших киргизских друзей, Президента Кыргызстана, всех собравшихся здесь, в этом зале, за активную и заинтересованную работу, а также выразить уверенность, что регионы и России, и Кыргызстана будут и далее энергично участвовать в укреплении двустороннего партнёрства.
От вас очень многое зависит, уважаемые коллеги! Мы с Президентом Киргизии обязательно будем поддерживать все ваши конструктивные инициативы и начинания, все новые проекты, и в следующем году очередь России проводить межрегиональную конференцию. С удовольствием приглашаю вас в Екатеринбург!
Спасибо большое.
<…>
В.Путин: Уважаемые коллеги! Полтора года Президент находится в своей должности, и за это время мы фиксируем значительную активизацию наших межгосударственных связей, межрегиональных контактов. Киргизская экономика поступательно развивается, темпы сохраняет, наращивает взаимодействие. Я бы хотел обратить на это внимание и подтвердить то, что здесь коллеги говорили, а именно, что в Кыргызстане создаются действительно хорошие, стабильные условия для сотрудничества и для инвестиционной деятельности. Это очень много значит для представителей бизнеса, это многое значит для того, чтобы чувствовать себя уверенно.
Хочу выразить надежду на то, что коллеги с обеих сторон – и с киргизской, и с российской – этим воспользуются, и результат будет значимым, очевидным как для России, так и для Кыргызстана. Хочу выразить слова благодарности киргизской стороне и Президенту.
И хочу ещё на одно обратить внимание – это бережное отношение к русскому языку. Русский язык в Кыргызстане является официальным языком. Это создаёт особые условия для нашей работы, кстати говоря, имеет серьёзные последствия для работы и в гуманитарной сфере, и в сфере экономики. Хочу вас за это поблагодарить и всем вам пожелать успехов.
Спасибо большое.
С.Жээнбеков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые дорогие российские друзья!
Я хочу ещё раз поблагодарить Владимира Владимировича. Мы признательны, что Вы приехали к нам, приняли наше приглашение и совершили государственный визит в Кыргызстан.
Благодаря Вашей личной поддержке, личному участию наши двусторонние отношения выходят на более высокий качественный уровень. Это Ваша заслуга. Вы всегда поддерживали нас, поддерживаете, вы всегда поддерживали все наши инициативы. И Кыргызстан для России был, будет всегда самым надёжным, близким и верным союзником и стратегическим партнёром.
Вам большое спасибо, что приехали к нам. И спасибо, что нас пригласили на следующий год в Екатеринбург. Дай бог, мы там будем. И я надеюсь, за этот год наши государственные органы и наши бизнес-структуры сделают многое до этого. И там мы тоже отчитаемся: мы – перед вами, они – перед нами. И большое вам спасибо, что создали такие условия.
Удачи вам.
Посещение Дома-музея Чингиза Айтматова
Вместе с Президентом Киргизии Сооронбаем Жээнбековым Владимир Путин посетил Дом-музей писателя Чингиза Айтматова в Бишкеке.
Дом-музей Чингиза Айтматова был открыт в 2014 году по инициативе родственников писателя. Он расположен в доме, где Айтматов прожил более 20 лет. Экспозиция музея состоит из шести залов, в том числе кабинета и библиотеки с произведениями писателя, фотографиями и наградами. Здесь расположена галерея картин по мотивам произведений Ч.Айтматова.
На базе музея действует международный фонд Чингиза Айтматова. Он был основан в 2000 году самим писателем, сейчас управляется его детьми. Фонд занимается культурно-просветительской деятельностью.
В ходе посещения музея В.Путину и С.Жээнбекову также рассказали о планах создания в Киргизии культурного центра Ч.Айтматова. Главы России и Киргизии в завершение экскурсии оставили памятные записи в книге почётных гостей.

Заявления для прессы по итогам российско-киргизских переговоров
С.Жээнбеков: Уважаемые друзья, мы рады приветствовать российскую делегацию на нашей гостеприимной Киргизской земле.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Ещё раз хочу поблагодарить Вас за Ваш приезд в Киргизскую Республику с государственным визитом. В рамках Вашего визита мы провели содержательные и продуктивные переговоры, они охватили все сферы двустороннего взаимодействия. Ещё раз отмечу, что при Вашем личном участии и поддержке наше сотрудничество вышло на качественно высокий уровень, приобретает активную динамику. Ваш государственный визит – это, несомненно, яркое историческое событие в киргизско-российских отношениях.
Уважаемые представители средств массовой информации!
Только что завершились киргизско-российские переговоры на высшем уровне. Отмечу, что встреча и переговоры в ходе государственного визита Президента России Владимира Владимировича Путина прошли в духе взаимного доверия и понимания. Мы подписали внушительный пакет двусторонних соглашений. Они отвечают интересам обоих государств и призваны вывести наши взаимоотношения на новый качественный уровень. Уверен, что их реализация принесёт много пользы народам двух стран.
На переговорах стороны выразили заинтересованность в развитии многопланового сотрудничества между нашими странами.
В духе стратегического партнёрства мы намерены углублять внешнеполитическое, торгово-экономическое и военно-техническое сотрудничество. В рамках союзнических отношений вместе будем действовать для обеспечения региональной безопасности.
Сегодня мы договорились провести в 2020 году Год Киргизской Республики в России и Российской Федерации в Кыргызстане. Эти мероприятия станут весомым вкладом в укрепление нашего стратегического союзничества.
Мы также обменялись мнениями по актуальным международным вопросам, рассмотрели вопросы нашего взаимодействия, в том числе в рамках таких региональных организаций, как ОДКБ и ШОС. Как вы знаете, в нынешнем году Кыргызстан является председателем в этих организациях. Мы проведём здесь, в Бишкеке, очередные заседания глав государств.
У нас состоялся предметный разговор по углублению торгово-экономических связей, в том числе в Евразийском экономическом союзе. Отрадно, что устойчиво растёт объём товарооборота, объём поступлений прямых иностранных инвестиций из России составил 123 миллиона долларов, по сравнению с 2017 годом это на 25 процентов больше.
Мы особое внимание уделили устранению барьеров в торговле. Обе стороны заинтересованы создавать благоприятные условия для сотрудничества в сельском хозяйстве. Это увеличит объём поставок продукции агропромышленного комплекса Кыргызстана на российский рынок.
Мы детально обсудили продвижение совместных инфраструктурных проектов в сферах транспорта, железных дорог, энергетики и промышленной кооперации.
Киргизская сторона затронула вопросы создания благоприятных условий для взаимных поездок, трудовой деятельности граждан двух стран, в том числе с учётом членства в Евразэс.
Сегодня завершается работа Восьмой киргизско-российской межрегиональной конференции. Для нас актуально привлечение российских инвестиций, создание благоприятных условий для малого и среднего бизнеса. Поэтому на конференции будет подписан ряд межрегиональных соглашений, контрактов в торгово-экономической и инвестиционной сфере. Надеемся, что прямые контакты между регионами и бизнес-структурами наших стран будут расширяться.
Не обошли стороной и культурно-гуманитарную сферу, продолжают крепнуть связи в сфере образования, подготовки кадров и молодёжной политики. Вчера в Бишкеке успешно прошёл первый Форум ректоров вузов Кыргызстана и России. Наш совместный проект – Киргизско-российский славянский университет имени Бориса Николаевича Ельцина – является одним из флагманов вузов Кыргызстана с 25-летней историей. Сейчас в Российской Федерации обучается свыше 15 тысяч студентов из Кыргызстана. Убеждён, что они вернутся на родину достойными специалистами и внесут весомый вклад в развитие Кыргызстана.
Мы очень дорожим уникальным багажом наших духовных связей. Они основаны на общей истории наших народов. Ещё раз отмечу, что русский язык был, есть и будет официальным языком Киргизской Республики. Мы этому вопросу придаём большое государственное значение.
Уважаемые друзья! Российская Федерация – наш близкий, надёжный, верный союзник и долгосрочный стратегический партнёр. Мы признаём её ведущую роль в укреплении всеобщей безопасности, в решении глобальных и региональных проблем, всегда радуемся успехам России. Мы последовательно продолжим активный курс на укрепление киргизско-российской дружбы.
Дай Бог мира и благополучия и успехов народам Кыргызстана и России.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Уважаемый Сооронбай Шарипович! Уважаемые дамы и господа!
Государственный визит в Кыргызстан проходит действительно в очень конструктивной, дружественной обстановке. Мы с Президентом, с коллегами в более широком составе обсудили весь комплекс вопросов двустороннего взаимодействия, сотрудничества по актуальным вопросам, в том числе и по вопросам интеграции в рамках евразийского пространства. Подчеркну ещё раз: Киргизия является стратегическим партнёром и надёжным союзником России, нас связывают проверенные временем узы дружбы, взаимопонимания, которыми мы оба дорожим.
В ходе переговоров была подтверждена обоюдная заинтересованность в дальнейшем всестороннем укреплении отношений в политической, культурной, гуманитарной сфере, да и в других областях, включая военно-техническое и военное сотрудничество.
Конкретные направления развития многоплановых российско-киргизских отношений, связей отражены в принятом нами с Президентом Совместном заявлении, которые мы только что подписали. На решение практических задач двустороннего сотрудничества также нацелены подписанные только что на ваших глазах многочисленные документы.
Конечно же, особое внимание на переговорах как в узком составе, так и с участием руководителей ключевых министерств и ведущих ведомств мы уделили вопросам торгово-экономического сотрудничества. В этой связи с удовлетворением отметили позитивную динамику двустороннего товарооборота. В прошлом году он вырос на 17 процентов, по данным нашей статистики, и достиг почти двух миллиардов долларов, а в январе текущего года прибавил ещё 25 процентов.
Увеличению объёмов взаимных торговых потоков способствует активная работа российского экспортного центра. При его поддержке уже запущено 12 совместных проектов, направленных на расширение номенклатуры товарооборота, на общую сумму 71 миллион долларов. В свою очередь, по линии Российского фонда прямых инвестиций много делается для наращивания двусторонних капиталовложений. Подписанное фондом с киргизскими партнёрами соглашение призвано нарастить совместные инвестиции, объём которых в настоящий момент превышает 350 миллионов долларов США. Накопленные российские капиталовложения в Киргизии составляют более 200 миллионов долларов, а киргизские в России – 150 миллионов.
Отмечу, что российские предприятия представлены практически во всех ключевых отраслях киргизской экономики: энергетике, добывающей промышленности, машиностроении, сельском хозяйстве, транспорте. В республике успешно функционируют почти 700 совместных российско-киргизских предприятий. С хорошей отдачей действует Российско-киргизская межправкомиссия, очередное заседание которой состоялось недавно, 1 марта, в Бишкеке. Российско-киргизский деловой совет занимается конкретными, приносящими реальный эффект проектами, в том числе по линии малого и среднего предпринимательства. На регулярной основе проводятся заседания межрегиональной конференции. В них участвуют руководители областей и муниципалитетов, деловых кругов двух стран. В эти дни в Бишкеке проходит очередное, восьмое заседание конференции, и мы с Сооронбаем Шариповичем чуть позже сегодня примем участие в пленарной сессии.
Продвинутый характер носят взаимодействия в нефтегазовом секторе. «Газпромом» ведётся большая работа по реализации генерального плана газоснабжения и газификации Киргизии до 2030 года. Российским концерном уже инвестировано 16 миллиардов рублей из предусмотренных 100 миллиардов, в результате чего уровень газификации страны вырос с 22 до 30 процентов. В планах – я уверен, что эти планы будут реализованы, – довести этот показатель до 60 процентов. Россия начиная с 2011 года беспошлинно экспортирует в Киргизию нефть и нефтепродукты в объёмах, превышающих 1,1 миллиона тонн в год. Прямой экономический эффект таких льготных поставок для киргизской экономики достигает порядка двух миллиардов долларов.
Успешно развивается сотрудничество двух стран в освоении природных ресурсов. Условились сегодня, что ВТБ, «Группа Альянс» и киргизская «Альянс Алтын» начнут реализацию крупного проекта по освоению золоторудного месторождения Джеруй. Суммарные инвестиции в проект в ближайшие 20 лет составят порядка 600 миллионов долларов.
Углубляется двусторонняя кооперация в сфере высоких технологий. В числе перспективных инновационных проектов – совместное производство в Киргизии монокристаллических пластин для солнечных электростанций. Российская BL Group готова наладить в республике выпуск современного светодиодного оборудования.
Значимой темой в повестке дня переговоров стало и сотрудничество России и Киргизии в рамках Евразийского экономического союза. Наша страна помогает в адаптации киргизской экономики к условиям работы в Евразэс. По линиям специально созданного с этой целью российско-киргизского фонда развития проинвестировано более 300 миллионов долларов в самые разные отрасли киргизской экономики. С помощью России – на это выделено 200 миллионов долларов – идёт обновление таможенной инфраструктуры и оснащение пограничных пунктов Киргизии. После завершения всех этих мероприятий, а это планируется сделать к 2020 году, киргизская продукция сможет проходить сертификацию на соответствие техническим регламентам Евразэс непосредственно в самой республике.
Отмечу, что в России многое делается для создания комфортных условий для киргизских трудовых мигрантов. В октябре–декабре прошлого года по просьбе Президента Кыргызстана проведена миграционная амнистия. Она позволила тысячам граждан Кыргызстана, по тем или иным, как правило, техническим причинам нарушившим режим пребывания на российской территории, выехать на родину и вернуться обратно без привлечения к административной ответственности, о чём мы с Сооронбаем Шариповичем договаривались и, как видим, сделали. По просьбе киргизской стороны амнистия продлена до конца апреля, что ещё раз подчёркивает особый характер отношений между нашими странами.
И конечно, большое значение для укрепления российско-киргизского сотрудничества имеют культурно-гуманитарные связи и обмены. В прошлом году в наших странах с большим успехом прошли юбилейные мероприятия, посвящённые 90-летию со дня рождения выдающегося советского и киргизского писателя Чингиза Айтматова. Сразу после окончания нашей пресс-конференции мы с Президентом договорились посетить дом-музей классика, который внёс большой вклад в развитие русской и киргизской культуры, в укрепление дружеских отношений и связей между нашими народами.
В этом месяце в Киргизии стартовали Дни культуры России и Неделя российского кино, завтра состоится торжественное открытие международного детского фестиваля «Цветы России».
Наши страны активно взаимодействуют в образовательной сфере. В настоящее время в России обучаются почти 16 тысяч киргизских студентов, в том числе более 6,5 тысячи – за счёт средств российского федерального бюджета. При этом более 11 тысяч человек проходят обучение в Кыргызско-российском славянском университете в Бишкеке. Этот вуз уже более 25 лет является флагманом двустороннего сотрудничества в области высшего образования. В прошлом году на его развитие Россия выделила ещё 185 миллионов рублей.
Мы также договорились с Сооронбаем Шариповичем, что 2020 год будет объявлен перекрёстным годом России и Киргизии. И в этой связи нашим профильным ведомствам дано поручение подготовить насыщенную программу мероприятий.
В ходе переговоров было констатировано совпадение или близость позиции России и Кыргызстана по ключевым региональным проблемам. Мы, в частности, договорились и далее координировать работу в Организации Объединённых Наций и на других ведущих международных площадках.
Напомню, что в этом году Киргизия председательствует в Шанхайской организации сотрудничества и в Организации Договора о коллективной безопасности, поэтому мы с удовлетворением, конечно, и с удовольствием приедем в Бишкек, примем участие в саммитах ШОС и ОДКБ, которые пройдут в киргизской столице в июне и ноябре соответственно.
Рассчитываем вместе с партнёрами по этим организациям подробно обсудить тематику совместного противодействия вызовам и угрозам на евразийском пространстве. Условились также укреплять сотрудничество в военной и в военно-технической сферах. Российская военная база в Киргизии вносит существенный вклад в укрепление обороноспособности республики, и её присутствие является важным фактором безопасности и стабильности в Центральной Азии.
И в заключение, уважаемые коллеги, хотел бы выразить искреннюю признательность киргизским партнёрам и Президенту Кыргызстана за проявленное гостеприимство, продуктивную совместную работу. Уверен, что результаты нашей встречи будут способствовать развитию союзнических отношений России и Кыргызстана, пойдут на благо народам наших стран.
Благодарю вас за внимание.
Документы, подписанные в ходе государственного визита в Киргизскую Республику Президента Российской Федерации В.В.Путина
Совместное заявление Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Киргизской Республики С.Ш.Жээнбекова
Протокол о внесении изменений и дополнений к Соглашению между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о статусе и условиях пребывания объединённой российской военной базы на территории Киргизской Республики от 20 сентября 2012 года
«Дорожная карта» по привлечению инвестиций ПАО «Газпром» в ОАО «Кыргызнефтегаз» для развития нефтегазовой и нефтеперерабатывающей отраслей
Межправительственное соглашение о сотрудничестве в области фельдъегерско-почтовой связи
Протокол о внесении изменений к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о сотрудничестве в сфере поставок нефти и нефтепродуктов от 6 июня 2016 года
Меморандум о взаимодействии по активизации торгово-экономического сотрудничества и обмену опытом по реализации национальных проектов
Соглашение о предоставлении доступа к информационно-поисковой системе патентного поиска PatSearch
Меморандум о сотрудничестве по проектам развития железнодорожной сети на территории Киргизской Республики
Меморандум о сотрудничестве [между Министерством просвещения Российской Федерации и Министерством образования и науки Киргизской Республики]
Меморандум о сотрудничестве [между Министерством спорта Российской Федерации и Государственным агентством по делам молодежи, физической культуры и спорта при Правительстве Киргизской]
Соглашение о сотрудничестве по внедрению Международных медико-санитарных правил
Меморандум о сотрудничестве [между Федеральным агентством по делам национальностей и Государственной комиссией по делам религий Киргизии]
Соглашение о сотрудничестве [между ПАО «Банк ВТБ», АО «Группа Альянс» и ООО «Альянс Алтын»]
Соглашение о сотрудничестве [между Российским фондом прямых инвестиций и Российско-Киргизским Фондом развития]
Меморандум о намерениях [между государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ», ООО «Авелар Солар Технолоджи» – управляющей организацией ООО «Хевел» и компанией «Астра»]
«Дорожная карта» сотрудничества Киргизской Республики с Евразийским банком развития на 2019–2021 годы
Соглашение о сотрудничестве [между Российским союзом ректоров и Ассоциацией вузов Киргизской Республики]
Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве [между Российской академией народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации и Академией государственного управления при Президенте Киргизской Республики]
* * *
На полях VIII Российско-киргизской межрегиональной конференции подписаны
Соглашение о сотрудничестве в области комплексного геологического изучения и освоения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы Киргизской Республики между АО «Росгеология» и Государственным комитетом промышленности, энергетики и недропользования Киргизской Республики
Соглашение между Правительством Республики Коми и Правительством Киргизской Республики о торгово-экономическом и социально-культурном сотрудничестве
Меморандум о сотрудничестве между группой компаний «Просвещение» и Министерством образования и науки Киргизской Республики по вопросам книгоиздания с целью развития и повышения качества образования в Киргизии
Российско-киргизские переговоры в расширенном составе
С.Жээнбеков: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые члены российской делегации! Дорогие друзья!
Добро пожаловать в Киргизскую Республику. Мы сердечно приветствуем вас и очень рады нашей встрече.
Уважаемый Владимир Владимирович! Прежде всего хочу выразить признательность за Ваш приезд в Кыргызстан с государственным визитом. С удовлетворением отмечаю высокий уровень и активную динамику нашего двустороннего сотрудничества. Мы расширяем и углубляем наше взаимодействие в сфере торговли, промышленности, транспорта и миграции.
Поступательно развивается военное и военно-техническое сотрудничество. Хотел бы выразить благодарность за очередную помощь вооружённым силам Кыргызстана. Мы признательны за Ваше решение повторно предоставить миграционную амнистию для граждан Кыргызстана. Это большая поддержка для наших соотечественников в России.
Только что на встрече в узком кругу мы нашли взаимопонимание по всем вопросам. Благодарю вас, Владимир Владимирович, за поддержку и понимание наших инициатив.
Дорогие друзья! В последнее время наше взаимодействие стало более тесным, состоялся ряд двусторонних встреч на высшем уровне. Недавно успешно провели заседание межправительственной комиссии.
Вчера завершил свою работу Первый форум ректоров вузов Кыргызстана и России. Сейчас проходит масштабная межрегиональная конференция. Она направлена на наращивание потенциала наших регионов, установление прямых контактов между хозяйствующими субъектами двух стран.
С вступлением Кыргызстана в Евразийский экономический союз наши отношения поднялись на качественно новый уровень. Кыргызстан высоко ценит оказываемую Россией помощь в размере 200 миллионов долларов на адаптацию страны к условиям Евразэс.
Особо хотел бы отметить своевременный запуск Российско-киргизского фонда развития. Фонд финансировал ряд проектов, направленных на развитие экономики республики.
Выражаю уверенность, что сегодняшняя встреча позволит нам сверить часы, определит дальнейшие шаги и курс нашего сотрудничества. Наша встреча, как всегда, пройдёт в духе союзнических отношений и стратегического партнёрства. Сегодня мы подпишем большой пакет документов, затрагивающих различные сферы нашего взаимодействия.
Уважаемый Владимир Владимирович, пожалуйста, Вам слово.
В.Путин: Уважаемый Сооронбай Шарипович!
Уважаемые друзья, коллеги!
Хочу от имени всей российской делегации выразить вам благодарность за приглашение приехать в Кыргызстан с государственным визитом. Уверен, что наша работа будет полезной, будет способствовать дальнейшему развитию отношений между Кыргызстаном и Российской Федерацией.
Торгово-экономическая сфера находится постоянно в сфере нашего особого внимания. Мне приятно отметить, что здесь мы наблюдаем позитивный, положительный тренд. Объём товарооборота между нашими странами постоянно увеличивается. Хороший эффект мы фиксируем и от присоединения Кыргызстана к ведущему нашему интеграционному процессу – Евразэс. Товарооборот Кыргызстана со странами Евразэс постоянно растет. Но и в двустороннем плане, Вы сейчас сказали об этих направлениях, которыми мы занимаемся и которые обсуждали с Вами с глазу на глаз и в узком составе. Это кроме экономики гуманитарные связи, образовательные контакты. В России обучается несколько тысяч киргизских молодых специалистов. Мы согласны с Вашим предложением объявить ближайшие годы Годами российско-киргизского сотрудничества. Будем и дальше уделять этому большое внимание.
Сейчас в Кыргызстане находится большая представительная делегация руководителей российских высших учебных заведений и большой «десант» руководителей российских регионов, из 18 регионов Российской Федерации приехали коллеги, для того чтобы встретиться со своими партнёрами в Кыргызстане. Представительная российская делегация бизнес-кругов, свыше 200 российских ведущих бизнесменов приехали для того, чтобы посмотреть на возможность работы в Кыргызстане, расширения работы в Кыргызстане.
Мы наладили очень тесное, союзническое взаимодействие по линии военных ведомств. Уверен, что это сотрудничество будет продолжаться, продолжаться не только в многостороннем формате в рамках ОДКБ, но и на двусторонней основе. Это будет касаться и поставок военной техники, вооружений, обучения киргизских специалистов, в том числе в вузах Министерства обороны Российской Федерации. У нас очень большой объём сотрудничества практически по всем направлениям, включая и взаимодействие, координацию наших усилий на международной арене.
Хочу Вас поблагодарить за внимание, которое Вы лично уделяете взаимодействию с Россией по всем этим линиям сотрудничества, и хочу выразить надежду на то, что наше взаимодействие, союзническое партнёрство будут развиваться в таком же ключе на ближайшую, да и как минимум среднесрочную перспективу.
Благодарю вас за внимание.
С.Жээнбеков: Уважаемый Владимир Владимирович!
Благодарю Вас за Ваше конструктивное, содержательное выступление. Хочу отметить, что правительства двух стран проделали большую работу по развитию нашего взаимодействия. Уверен, что реализация договорённостей по итогам недавнего заседания Межправкомиссии будет способствовать дальнейшему развитию нашего многопланового сотрудничества.
Рад отметить активность нашего бизнес-сообщества и готовность к партнёрству в торгово-экономической, инвестиционной и межрегиональной сферах. Отмечая положительную динамику роста двустороннего товарооборота, нам надо достичь вместе и перешагнуть двухмиллиардный рубеж.
В свете существующей военно-политической обстановки в регионе считаю важным продолжить работу по переоснащению вооружённых сил Кыргызстана современным вооружением и военной техникой.
Надо наращивать сотрудничество в сфере сельского хозяйства и поставок сельскохозяйственной продукции из Кыргызстана в Россию. Как известно, наша продукция отличается высокой органикой и экологичностью.
Киргизская система ветеринарного контроля сделала резкий рывок по совершенствованию своей деятельности. Россия отменила запрет на поставки сырого мяса из Кыргызстана, за что мы искренне благодарны.
Культурно-гуманитарное сотрудничество двух стран в 2018 году прошло под эгидой 90-летнего юбилея народного писателя Чингиза Айтматова. Позвольте выразить особую благодарность за поддержку российской стороной увековечивания памяти великого писателя-гуманиста в столице России.
Продолжается сотрудничество в области образования и молодёжной политики. Признателен Вам за решение увеличить квоту для киргизских студентов в вузах России. Данное решение позволит заполнить рынок труда Кыргызстана квалифицированными специалистами. Для нас очень актуальна подготовка кадров по техническим направлениям в российских вузах.
Сфера сотрудничества по вопросам миграции. Прошу рассмотреть возможность по облегчению процедуры миграционного учёта либо пересмотреть меры ответственности в виде штрафов без выдворения. Мы в узком кругу уже разговор вели на эту тему.
И прошу Вас оказать содействие в ускорении вопроса о предоставлении технической помощи для создания киргизской национальной системы прослеживаемости товаров. Этот вопрос ранее обсуждали с Вами, он неоднократно рассматривался на уровне правительств и ведомств двух стран.
Мы высоко ценим поддержку российской стороной выдвинутых Кыргызстаном приоритетов в ходе председательства в ОДКБ в этом году.
Приветствуем стремление России придать новый импульс мирному урегулированию ситуации в Исламской Республике Афганистан. Кыргызстан готов внести посильный вклад в процесс региональной безопасности, так как заинтересован в мирном, процветающем Афганистане.
В странах СНГ продолжают действовать ячейки международных террористических организаций. Важно продолжить совместную борьбу в противодействии терроризму, экстремизму и наркотрафику. С удовлетворением отмечаю сотрудничество компетентных органов наших стран в данном направлении и прошу рассмотреть возможность восстановления программы оказания помощи в сфере противодействия и борьбы с незаконным оборотом наркотиков.
Подводя итоги, я с большим удовольствием хочу отметить: у нас нет никаких разногласий, мы тесно сотрудничаем по всем вопросам. Наши переговоры прошли в атмосфере полного доверия, мы наметили общие большие планы на будущее. Это ещё раз свидетельствует о том, что мы – Кыргызстан и Россия – надёжные союзники, стратегические партнёры.
Благодарю за внимание.
Уважаемый Владимир Владимирович, на этом предлагаю завершить наше расширенное заседание и перейти к подписанию документов.
Беседа с Президентом Киргизии Сооронбаем Жээнбековым
С.Жээнбеков: Уважаемый Владимир Владимирович, добро пожаловать в Кыргызскую Республику!
Мы сердечно приветствуем Вас, мы очень рады нашей встрече с Вами. Мы признательны Вам, что приехали к нам с государственным визитом.
Кыргызстанцы вас знают и ценят как истинного друга, близкого друга, надёжного друга. Мы всегда рады Вам и нашим российским друзьям, когда они приезжают к нам. Россия для нас – это надёжный, близкий, верный союзник и важный, долгосрочный стратегический партнёр, и мы всегда дорожим нашими отношениями с Российской Федерацией.
Благодаря Вам, Вашей личной поддержке, Ваше личное участие вывело наши двусторонние отношения на качественно высокий уровень. В том году мы несколько раз встретились, в этом году вторая встреча, и каждая наша встреча даёт толчок в нашем развитии. Мы очень высоко ценим поддержку России в адаптации нашей страны к условиям Евразэс. Хочу выразить признательность за очередную оказанную помощь нашим вооружённым силам. Мы всегда будем активно укреплять дружественные отношения между нашими странами.
Добро пожаловать в Кыргызстан. Пожалуйста, Вам слово.
В.Путин: Спасибо большое.
Прежде всего хочу Вас поблагодарить, уважаемый Сооронбай Шарипович, за приглашение. Мы с Вами не так давно виделись, говорили по текущим проблемам. Мне приятно, что мы сегодня можем возобновить наш диалог. Могу ответить так же, как и Вы, в отношении Кыргызстана: Кыргызстан наш надёжный союзник и стратегический партнёр, это о многом говорит, поэтому мы работали и будем работать и в двустороннем плане, и на международных площадках.
Только что мы с Вами говорили: здесь совсем скоро Кыргызстан принимает крупную международную организацию, будет большое международное мероприятие – саммит Шанхайской организации сотрудничества. Уверен, что он пройдёт на хорошем, высоком уровне.
В начале нашей беседы хотел бы особенно отметить, что благодаря Вашим усилиям в Кыргызстане спокойная, стабильная обстановка, которая даёт возможность решать задачи социально-экономического характера. Я думаю, прежде всего сегодня будем об этом говорить.
Ещё раз большое спасибо Вам за приглашение.
Совместное заявление Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Киргизской Республики С.Ш.Жээнбекова
По приглашению Президента Киргизской Республики С.Ш.Жээнбекова Президент Российской Федерации В.В.Путин 28 марта 2019 г. посетил Киргизскую Республику с государственным визитом.
В ходе переговоров, прошедших в открытой, дружественной и конструктивной атмосфере, главы государств обстоятельно обсудили ключевые вопросы двусторонних отношений, сотрудничество в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а также актуальные региональные и международные проблемы, представляющие взаимный интерес.
С удовлетворением отмечая устойчивую позитивную динамику взаимодействия двух стран в политической, торгово-экономической, культурно-гуманитарной, военной и военно-технической областях, подтверждая неизменную приверженность принципам и обязательствам, заложенным в Договоре о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Кыргызстан от 10 июня 1992 г., Декларации о вечной дружбе, союзничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Киргизской Республикой от 27 июля 2000 г. и Декларации об укреплении союзничества и стратегического партнерства между Российской Федерацией и Киргизской Республикой от 20 июня 2017 г., Президент Российской Федерации и Президент Киргизской Республики заявляют следующее:
1. Признавая значимость политического диалога для динамичного развития отношений между двумя государствами, президенты выступают за дальнейшее расширение доверительных и конструктивных контактов на высшем, высоком и других уровнях.
Главы государств приняли решение объявить 2020 год перекрестными Годами Российской Федерации в Киргизской Республике и Киргизской Республики в Российской Федерации.
2. Президенты подчеркнули приоритетное значение сотрудничества в торгово-экономической сфере и выразили стремление к его поступательному наращиванию, в том числе за счет поддержки реализации совместных проектов в промышленности, топливно-энергетическом комплексе, недропользовании, сельском хозяйстве, перерабатывающем секторе, в сфере логистики и дорожной инфраструктуры.
Отмечена необходимость тесного сотрудничества в области развития транспортной инфраструктуры, внедрения инновационных проектов и интеллектуальных систем, взаимодействия в рамках двусторонних и многосторонних договоренностей.
Главы государств подчеркнули важность завершения разработки предварительного технико-экономического обоснования проектов поэтапного развития железнодорожной сети на территории Киргизской Республики с привлечением российских и иностранных инвестиций.
Обозначена обоюдная заинтересованность в расширении перспективных долгосрочных форм экономического сотрудничества, углублении производственной кооперации между Россией и Киргизией в различных сферах, включая оборонно-промышленный комплекс, в целях увеличения объемов двусторонней торговли и капиталовложений в экономики двух государств.
В данном контексте главы государств высоко оценили деятельность Российско-Кыргызского Фонда развития (РКФР) как актуального механизма двустороннего экономического сотрудничества, модернизации и развития экономики Киргизской Республики в условиях членства в ЕАЭС и подтвердили готовность содействовать повышению эффективности его деятельности с учетом передовой международной практики функционирования многосторонних институтов развития.
Киргизская сторона приветствует присутствие российских финансовых институтов в Киргизии, с удовлетворением отмечает деятельность компаний из России, участвующих в развитии инфраструктурных проектов, строительстве социальных объектов, в том числе в регионах страны.
Выражено удовлетворение уровнем эффективности работы Межправительственной российско-киргизской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству и отмечена необходимость реализации всех ее решений.
3. Высоко оценивая потенциал межрегионального сотрудничества двух стран, президенты высказались за расширение многоплановых отношений экономического и гуманитарного характера между субъектами Российской Федерации и административно-территориальными образованиями Киргизской Республики, создание необходимых условий для развития и укрепления прямых связей между заинтересованными хозяйствующими субъектами, учреждениями и организациями.
Отмечена важность проведения ежегодных российско-киргизских межрегиональных конференций как перспективной диалоговой площадки для решения актуальных вопросов и принятия практических мер, способствующих развитию торгово-экономических отношений между регионами двух стран, улучшению инвестиционного климата, реализации трансграничных проектов.
4. Президенты договорились о продолжении координации усилий, направленных на расширение всеобъемлющего экономического взаимодействия в рамках ЕАЭС, повышение динамики евразийских интеграционных процессов, установление единых правил применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер, раскрытие в полном объеме, без барьеров, изъятий и ограничений, потенциала общих рынков товаров, услуг, капитала и труда.
Особо отмечена необходимость борьбы с незаконным оборотом промышленной продукции на территории ЕАЭС и выражено обоюдное намерение продолжить эту работу.
Подчеркнута важность создания благоприятных условий для взаимных поездок, пребывания и трудовой деятельности граждан двух стран на территории Сторон.
Киргизская Республика выражает благодарность Российской Федерации за оказание технической помощи Киргизской Республике в рамках процесса присоединения к ЕАЭС.
5. Российская Федерация и Киргизская Республика будут содействовать развитию сотрудничества в области образования, науки, культуры и искусства, информации, здравоохранения, физической культуры и спорта, туризма, активно способствовать налаживанию контактов в этих сферах, оказывать государственную поддержку изучению русского языка в Киргизии и киргизского языка в России.
Президенты приветствуют практику регулярных контактов между представителями научных кругов России и Киргизии. Стороны будут всемерно поощрять развитие сотрудничества между высшими учебными заведениями и научно-исследовательскими институтами двух стран, совместное участие в международных научных мероприятиях.
В связи с этим главы государств отметили значимость состоявшегося в г.Бишкек Первого форума ректоров вузов России и Киргизии и указали на целесообразность проведения данного мероприятия на регулярной основе.
Главы государств приветствуют укрепление сотрудничества по линии религиозных институтов Сторон, а также взаимодействие их образовательных учреждений.
В целях повышения эффективности деятельности Киргизско-российского славянского университета в г.Бишкек (КРСУ) в качестве одного из крупнейших образовательных, научных и культурных центров в Киргизской Республике и во всем Центрально-Азиатском регионе, президенты поддерживают разработку и подготовку к подписанию в ближайшее время нового соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики об условиях деятельности КРСУ и его устава.
Российская Федерация и Киргизская Республика продолжат реализацию совместных проектов в сфере здравоохранения и медицины, в том числе в области подготовки кадров и оказания медицинских услуг.
Президенты приветствуют развитие сотрудничества в области подготовки спортсменов-олимпийцев с использованием спортивных и олимпийских баз Сторон.
6. Главы государств приветствовали активизацию российско-киргизского культурного сотрудничества, опорой которого служат многовековые связи народов. Достигнута договоренность о совместном продвижении общего культурного достояния за рубежом. Подтверждена готовность оказывать содействие проведению совместных выставок, фестивалей и иных культурных мероприятий, консолидировать усилия в целях сохранения и продвижения общего исторического и культурного наследия, а также популяризации близких народам России и Киргизии традиций и ценностей.
В связи с этим дана высокая оценка масштабным мероприятиям, проведенным в России и Киргизии в 2018 году в рамках празднования юбилея выдающегося советского и киргизского писателя Ч.Т.Айтматова.
Безусловным приоритетом признается расширение молодежных контактов, укреплению которых будут способствовать различные фестивали, форумы и круглые столы. Отмечена важность совместной реализации проектов исторического, образовательного, информационного и просветительского характера.
Президенты подчеркнули необходимость наращивать совместные усилия, в том числе в основных международных организациях, по противодействию попыткам фальсификации истории, пересмотра итогов Второй мировой войны, стремлению представить СССР одним из виновников ее развязывания, умышленному приуменьшению вклада народов Советского Союза в освобождение Европы и Азии от фашизма и милитаризма.
Особое внимание будет и впредь уделяться увековечению памяти героев Великой Отечественной войны и патриотическому воспитанию подрастающего поколения. Важное значение для решения задач на этом направлении будут иметь совместные инициативы и мероприятия, посвященные 80-летию начала Второй мировой войны и 75-летию Победы в Великой Отечественной войне.
7. Россия и Киргизия будут наращивать взаимодействие в двустороннем и многостороннем форматах в области охраны окружающей среды. Киргизская сторона высоко оценивает ход реализации Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» Межгосударственной целевой программы «Рекультивация территорий государств, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств». Стороны продолжат сотрудничество по этому направлению как в двустороннем формате, так и во взаимодействии с Международным агентством по атомной энергии и другими международными организациями. Особое внимание будет уделено объектам бывшего уранового производства, расположенным вблизи населенного пункта Мин-Куш.
8. Главы государств подчеркнули обоюдную готовность к дальнейшей координации действий в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных со стихийными бедствиями и техногенными катастрофами, договорились выступать с согласованных позиций по вопросам, касающимся деятельности Международной организации гражданской обороны.
9. Главы государств выступают за взаимовыгодное сотрудничество по комплексному использованию водно-энергетических ресурсов, дальнейшее развитие взаимодействия в энергетической отрасли.
10. Обсудив вопросы, связанные с обеспечением безопасности в регионе в контексте совместного противодействия внешним вызовам и угрозам, президенты подтвердили готовность к дальнейшему углублению военного и военно-технического сотрудничества, в том числе в рамках реализации Соглашения между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о статусе и условиях пребывания объединенной российской военной базы на территории Киргизской Республики от 20 сентября 2012 г. и Договора между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о развитии военно-технического сотрудничества от 20 июня 2017 г.
Подчеркнув необходимость обеспечения безопасности и защиты суверенитета Киргизской Республики, включая противодействие возможным актам вооруженного нападения со стороны международных террористических формирований, главы государств акцентировали внимание на важности укрепления Вооруженных Сил Киргизской Республики и развития находящихся на ее территории российских военных объектов.
11. Президенты отметили, что Российская Федерация и Киргизская Республика продолжат последовательно укреплять двустороннее и многостороннее сотрудничество в сфере борьбы с международным терроризмом, религиозным экстремизмом, различными формами транснациональной организованной преступности, коррупцией, легализацией доходов, полученных преступным путем,незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, контрабандой, преступлениями в отношении культурных ценностей, незаконным оборотом оружия и другими вызовами и угрозами в интересах обеспечения национальной безопасности двух государств и поддержания региональной стабильности. Акцентировано внимание на необходимости предотвращения распространения террористической и экстремистской идеологии, финансовой и материально-технической подпитки терроризма, а также противодействия угрозам пограничной, экономической и информационной безопасности. Подтверждена заинтересованность в развитии взаимодействия по указанным направлениям как на политическом уровне, так и по линии правоохранительных органов и специальных служб двух стран, актуальность координации их совместной деятельности.
12. Российская Федерация и Киргизская Республика решительно осуждают любые формы дискриминации по признаку национальной, этнической и религиозной принадлежности, терроризм во всех его формах и проявлениях, считают, что для эффективного противодействия необходимы коллективные усилия при строгом соблюдении положений соответствующих резолюций Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (ООН) и Глобальной контртеррористической стратегии ООН.
Главы государств подтвердили приверженность центральной координирующей роли ООН в международных делах, подчеркнули, что эта организация остается единственной универсальной международной структурой, способствующей поддержанию глобальной безопасности, решению межгосударственных и международных проблем развития и культурного диалога.
Российская Федерация и Киргизская Республика намерены и далее придерживаться общепризнанных принципов и норм международного права, руководствоваться целями и принципами Устава ООН в интересах поддержания международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами, обеспечения независимости, равенства, взаимного уважения принципов суверенитета и территориальной целостности государств, нерушимости границ, ненападения, невмешательства во внутренние дела, мирного урегулирования споров, неприменения силы или угрозы силой.
Президенты осудили действия, направленные на поддержку неконституционной смены власти в суверенных государствах. Заявили о недопустимости применения односторонних экономических и политических санкций, отметив исключительное право Совета Безопасности ООН в санкционной сфере.
13. Россия и Киргизия продолжат принимать активное участие в дальнейшем развитии Содружества Независимых Государств (СНГ) и раскрытии его потенциала для решения актуальных задач, стоящих перед всеми государствами – участниками СНГ.
Главы государств с удовлетворением отметили, что СНГ подтвердило свою востребованность в качестве площадки для прямого межгосударственного диалога и выработки коллективных решений по актуальным вопросам с учетом интересов всех стран Содружества.
14. Российская Федерация и Киргизская Республика продолжат всемерно способствовать укреплению потенциала и повышению эффективности Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), неукоснительно следуя закрепленным в Уставе ОДКБ и Стратегии коллективной безопасности ОДКБ на период до 2025 года целям и задачам по обеспечению мира и безопасности, защите территориальной целостности, независимости и суверенитета государств – членов Организации.
Россия и Киргизия будут развивать взаимодействие в полном соответствии со своими союзническими обязательствами в рамках ОДКБ.
Президент Российской Федерации В.В.Путин высоко оценил деятельность Киргизской Республики в период ее председательства в ОДКБ, отметив нацеленность на практические результаты.
15. Киргизская сторона приветствует инициативу Российской стороны о создании диалоговой площадки «Россия+Центральная Азия».
16. Российская Федерация и Киргизская Республика продолжат усилия по дальнейшему укреплению роли Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в обеспечении международной и региональной безопасности, развитию многопланового взаимодействия в рамках Организации и расширению ее внешних связей. Стороны намерены содействовать сопряжению национальных стратегий развития и многосторонних интеграционных процессов, в том числе в интересах формирования большого евразийского партнерства. Российская Федерация высоко оценила деятельность Киргизской Республики в качестве государства – председателя ШОС в 2018–2019 годах, способствующую росту авторитета Организации и повышению эффективности механизмов сотрудничества ШОС.
17. Российская Федерация и Киргизская Республика намерены продолжить тесное взаимодействие в рамках Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, включая выдвижение совместных инициатив по темам, актуальным для всех государств – участников Организации.
18. Российская Федерация и Киргизская Республика продолжат проводить согласованную политику в области безопасности, тесно координировать позиции по вопросам, касающимся Организации Североатлантического договора и других военно-политических объединений.
19. Главы государств подчеркнули, что состоявшиеся плодотворные переговоры и подписанные в ходе визита двусторонние документы будут способствовать поступательному развитию традиционно дружественных, равноправных отношений между Российской Федерацией и Киргизской Республикой, а также братских связей между народами обеих стран.
20. Президент Российской Федерации В.В.Путин выразил признательность руководству Киргизии, всему киргизскому народу за теплый прием и гостеприимство, оказанные российской делегации, и пригласил Президента Киргизской Республики С.Ш.Жээнбекова посетить Российскую Федерацию с ответным визитом. Предложение было с благодарностью принято. Сроки и формат визита будут согласованы по дипломатическим каналам.
Государственный визит в Киргизию
По приглашению Президента Киргизии Сооронбая Жээнбекова Владимир Путин совершил государственный визит в республику.
После официальной церемонии встречи состоялись российско-киргизские переговоры. Главы двух государств провели беседу в узком составе, после чего консультации продолжились с участием членов делегаций.
Обсуждались текущее состояние и перспективы развития отношений стратегического партнёрства и союзничества, углубление взаимодействия в региональных объединениях, в том числе с учётом председательства Киргизии в Шанхайской организации сотрудничества и Организации Договора о коллективной безопасности.
По окончании переговоров главы государств подписали Совместное заявление Президента России и Президента Киргизской Республики. Кроме того, в присутствии В.Путина и С.Жээнбекова состоялась церемония обмена межправительственными, межведомственными, межрегиональными и коммерческими документами, подписанными в рамках государственного визита.
Лидеры двух стран также сделали заявления для прессы.
Российско-киргизские переговоры в расширенном составе, запланированные в рамках государственного визита президента РФ Владимира Путина в республику, начались в государственной резиденции "Ала-Арча".
Российский лидер по приглашению киргизского коллеги Сооронбая Жээнбекова в четверг находится в республике с государственным визитом.
Госрезиденция расположена в ущелье одноимённой реки Ала-Арча в селе Чон-Арык близ Бишкека.
Ранее здесь же состоялась встреча в узком составе, а сейчас проходят переговоры в расширенном составе с участием представителей национальных делегаций.
Как отмечал ранее пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, в рамках госвизита Путина в Киргизию ожидаются содержательные переговоры, в первую очередь, по широкому комплексу вопросов, связанных с двусторонними отношениями. Также стороны обсудят интеграционные процессы в рамках ЕврАзЭС и обменяются мнениями по международным вопросам.
По словам помощника президента РФ Юрия Ушакова, лидеры, как ожидается, обсудят также ключевые вопросы региональной повестки дня, прежде всего с учетом текущего председательства Киргизии в ШОС и ОДКБ. Предполагается, что в рамках переговоров президенты примут решение об объявлении 2020 года перекрестным годом России и Киргизии.
Как отмечал Ушаков, по итогам переговоров лидеры подпишут совместное заявление, его текст уже согласован, также президенты выступят с заявлением для прессы.
Кроме того, стороны в рамках визита планируют подписать "солидный пакет" межправительственных, межведомственных, межрегиональных и коммерческих документов, касающихся различных сфер сотрудничества.
Помощник президента также сообщал журналистам, что в рамках нынешнего визита предполагается подписать и документ, вносящий изменения в соглашение об объединенной военной базе России в Киргизии от 2012 года, в том числе касающиеся вопросов аренды.
Во вторник на портале правовой информации был опубликован проект этого протокола о внесении изменений, согласно которому Россия и Киргизия договорились повысить ежегодную арендную плату за землю под объединенную базу ВС РФ на 291 тысячу долларов.
Россия и Киргизия подписали Меморандум о сотрудничестве в сфере образования
27–28 марта в Бишкеке (Киргизская Республика) проходит VIII Российско-Киргизская межрегиональная конференция. На площадке мероприятия в присутствии Президента Российской Федерации В. В. Путина и Президента Киргизской Республики С. Ш. Жээнбекова подписан Меморандум о сотрудничестве между Министерством просвещения Российской Федерации и Министерством образования и науки Киргизской Республики.
Ранее договоренности о подписании были достигнуты в ходе встречи Министра просвещения Российской Федерации О. Ю. Васильевой с Министром образования и науки Киргизской Республики Г. К. Кудайбердиевой, состоявшейся 1 февраля текущего года.
По заверению обеих сторон Меморандум позволит укрепить развитие образовательных пространств России и Киргизии, расширив возможности учащихся обеих стран участвовать в совместных просветительских проектах и программах.
– Сегодня в присутствии Глав государств состоялось знаковое событие – подписан Меморандум о сотрудничестве между нашими министерствами, закрепляющий основные направления сотрудничества России и Киргизии в сферах общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования. Полагаю, подписанный документ послужит дополнительным инструментом для развития системного сотрудничества в сфере образования, – отметила по итогам межрегиональной конференции в Бишкеке О. Ю. Васильева.
Министр пригласила делегацию Киргизии посетить Московский международный салон образования, который пройдёт в Москве в апреле 2019 года, а также предложила сборной Киргизской Республики принять участие в Мировом чемпионате профессионального мастерства «ВОРЛДСКИЛЛС» в Казани в августе этого года.
Справочно
В настоящее время свыше 1370 учащихся Киргизии обучаются в России по программам среднего профессионального образования.
За прошедший год более двухсот школьников из Киргизии приняли участие в XVI Олимпиаде по русскому языку для зарубежных школьников. Четверо участников прошли в полуфинал и были приглашены для участия в очных финальных испытаниях в Москву, по результатам которых стали призёрами в номинациях «За лучший ответ по страноведению» и «За лучший ответ по русскому языку».
Взаимодействие Российской Федерации с Киргизской Республикой в области образования развивается на основе межправительственного соглашения о сотрудничестве в гуманитарной сфере от 5 апреля 2012 года.
Терпение лопнуло: Россия тормозит санкционку из Белоруссии
Россельхознадзор хочет запретить реэкспорт продукции из Белоруссии
Рустем Фаляхов
Россельхознадзор не в состоянии препятствовать проникновению санкционной продукции в Россию. Особенно, если в теневом обороте заинтересованы государственные структуры соседних стран. Российский регулятор предлагает узаконить прямой импорт продовольствия через внешний контур российской части Евразийского экономического союза, минуя Белоруссию.
Россельхознадзор может запретить реэкспорт плодоовощной продукции из Белоруссии из-за отсутствия достоверной информации о ней. Об этом сообщается на официальном сайте ведомства в четверг, 28 марта.
Накануне 27 марта руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт встречался в Москве с белорусскими дипломатами, таможенниками, членами Еврзазийской экономической комиссии и коллегами из белорусской госинспекции по семеноводству, карантину и защите растений.
Данкверт пожаловался на то, что в последние годы «постоянно сталкивается с попытками ввоза в Россию через Белоруссию» плодоовощной продукции с недостоверными сведениями о стране ее происхождения.
Россельхознадзор неоднократно обращался к белорусской госинспекции о необходимости подтверждать подлинность фитосанитарных сертификатов на продукцию, растамаживаемую в Белоруссии и реэкспортируемую в Россию. Но полноценного отклика не получал.
При этом Россельхознадзору пришлось самому устанавливать подлинность тех фитосанитарных сертификатов, которые выдавал Белоруссия на экспортируемые товары. По словам Данкверта, велись многочисленные переговоры и переписка «с официальными представителями десятков стран, которые по документам якобы являлись производителями поступающей в Россию продукции, а также с Еврокомиссией».
Не было никаких яблок из Парагвая
По результатам этой работы Россельхознадзор был вынужден ограничить поставки через соседнюю республику растительной продукции из 33 стран Азии и Африки. В том числе из Индии, Иордании, Конго, Малави, Мозамбика, Камеруна, Сьерра-Леоне, Сомали, Нигерии, Афганистана, Буркина-Фасо, Бенина, Гвинея-Бисау, Мали, Уганда, Кот-Д'Ивуар, Д.Р. Конго, Пакистана, Бурунди, Сан-Марино, ЦАР, Судана, Непала, Мадагаскара, Джибути, Замбии и других.
В итоге Россельхозндзор разрешил только прямой ввоз продукции из этих стран «через пункты пропуска, расположенные на российском участке внешней границы Евразийского экономического союза».
И эта мера оказалась эффективной — сразу после введения прямого ввоза продукция, якобы произведенная в указанных странах, перестала поступать на территорию России. То есть, фактически Белоруссия поставляла в Россию продукцию не из этих стран, а из тех, которые попали под российское эмбарго, в первую очередь, из Европы, США, Канады, Турции, Украины.
Но белорусский уполномоченный орган расследований по фактам нарушения реэкспорта не проводил, отметил Данкверт.
«Многочисленные случаи поступления продукции с реэкспортными сертификатами, в которых указаны недостоверные сведения о стране происхождения свидетельствует об отсутствии контроля и ставят под сомнение доверие к такой сертификации», — отметили в Россельхознадзоре. Не создана даже необходимая информационная система, которая обеспечивала бы «прослеживаемость перемещения продукции по единой территории ЕАЭС».
Последней каплей, переполнившей чашу терпения российского регулятора, стала история с парагвайскими яблоками. Они поступали в Россию также через Белоруссию. При этом Парагвай, как выяснил Россельхознадзор, не числится в списке экспортеров плодоовощной продукции в РФ и в Евросоюз и не имеет промышленного производства этого фрукта.
Поставлять напрямую, без Белоруссии
Данкверт предупредил, что Россельхознадзор оставляет за собой право полностью запретить реэкспорт плодоовощной продукции из Белоруссии.
Кроме того, у Россельхознадзора остаются претензии к белорусским контрольным органам по части качества сыра и колбасных изделий, поставляемых с нескольких предприятий соседней страны. В сыре были выявлены противогрибковые препараты и обнаружены кокцидиостатики в колбасных изделиях. Помимо этого, Россельхознадзор введет усиленный лабораторный контроль в отношении еще двух компаний, где были выявлены бактерии группы кишечной палочки в форели и дрожжей в твороге.
С 28 марта Россельхознадзор уже запретил ввоз турецких яблок и груш в Россию через Белоруссию.
При этом поставки томатов из Турции, наоборот, планируется расширить. Минсельхоз России в четверг предложил в 3 раза увеличить квоту на ввоз томатов из Турции. Проект приказа был опубликован на портале проектов нормативных правовых актов. Из текста следует, что объем поставок предлагается увеличить до 150 тысяч тонн в год. В России с 1 ноября 2017 года установлена квота на ввоз турецких помидоров в размере 50 тыс. тонн.
Нельзя сказать, что белорусская госинспекция и правоохранительные органы Белоруссии совсем уж бездействуют. В январе были задержаны участники организованной группы, которые в течение полутора лет занимались нелегальными поставками в Россию плодоовощной продукции. «В состав группы входило более десяти жителей Минска, Орши и российских граждан. С декабря 2016 года по апрель 2018 года они занимались нелегальными поставками в Россию плодоовощной продукции из Турции и стран Евросоюза», — проинформировал в МВД Белоруссии.
Санкционный груз прибывал в республику и проходил таможенное оформление на реквизиты подконтрольных фигурантам местных предпринимательских структур. «По бумаге, овощи и фрукты якобы реализовывались в Беларуси, а в действительности продукция по поддельным документам вывозилась для продажи в Россию», — поясняли тогда в МВД.
Но подобные операции по пресечению теневого реэкспорта Белоруссия системно не проводила. Наоборот, власти Белоруссии не раз давали понять, что не поддерживают ответное российское эмбарго на ввоз продукции из того же Евросоюза. Более того, белорусские официальные лица публично критиковали Россельхознадзор за предвзятое отношение к белорусскому бизнесу.
Россельхознадзор за четыре года действия ограничений на ввоз продовольственной продукции из ряда стран в Россию, с 6 августа 2014 года, выявил более 27 тыс. тонн незаконно ввезенной на территорию страны продукции. Об этом говорится в сообщении ведомства.
Как уточнили в Россельхознадзоре, в том числе выявлено 999 тонн нелегально ввезенной животноводческой продукции и 26,4 тыс. тонн — растительной. В ведомстве также сообщили о том, что за три года действия указа о ликвидации нелегальной продукции (с июля 2015 года) было уничтожено более 26 тыс. тонн нелегальной продукции. В том числе уничтожено 862,3 тонн животноводческой продукции, большая часть из которой является молочной.
Кроме того, специалистами Россельхознадзора уничтожено 24,9 тыс. санкционной растительной продукции. «Большая часть — это фрукты, в частности, яблоки польского происхождения, а также значительный объем томатов турецкого происхождения», — отметили в ведомстве.
Указ президента России «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» вступил в силу 6 августа 2014 года.
Документом был введен запрет на ввоз в Россию отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, произведенных в государствах, которые ввели или присоединились к санкциям в отношении РФ. Правительством России был определен перечень товарных позиций, поставки которых были ограничены, в него вошла молочная, мясная и рыбная продукция, а также овощи, фрукты и орехи. В связи с ростом теневых поставок в июле 2015 года указом президента России было принято решение о необходимости уничтожения незаконно ввозимой продукции.
«Салам Аскер!»: Путин удивил Киргизию
Глава Киргизии подарил Путину щенка породы тайган и коня
Андрей Винокуров
Владимир Путин посетил Киргизию, где подписал со своим коллегой Сооронбаем Жээенбековым 17 соглашений. Одно из главных касается военной базы «Кант» — теперь ее аренда будет обходиться Москве на $291 тыс. в год дороже, но и площадь самой базы будет увеличена. Обсудили стороны и миграционную политику двух стран и договорились создать комфортные условия для трудовых мигрантов. А в завершении Жээнбеков подарил Путину коня и щенка.
Президент России Владимир Путин 28 марта посетил с официальным визитом Киргизию. При этом встречали российского лидера по новому протоколу. За несколько дней до приезда Путина заведующий отделом внешней политики аппарата президента Киргизии Данияр Сыдыков ни много ни мало обещал «удивить гостей».
Церемония в итоге, действительно, выглядела достаточно красочно. У борта самолета его встретили национальным блюдом боорсоки — жареное во фритюре тесто с медом. После вместе с с президентом Киргизской Республики Сооронбаем Жээнбековым Путин проследовал в резиденцию главы государства «Ала-Арча», где специально к приезду гостя выстроили мраморный шатер, в котором нес службу караул нацгвардии, а один из гвардейцев шагал рядом главой Киргизии, держа в руках длинную саблю.
Владимир Путин тоже удивил принимающую сторону — караул он поприветствовал на киргизском: «Салам Аскер!» («Здравствуй, войско!»).
В целом, и сам план поездки российского президента, и открытая часть мероприятий не демонстрировали ничего, кроме доброжелательности сторон по отношению друг к другу.
Тем временем, в самой России набрал обороты скандал, связанный с ограничением приема на работу мигрантов в Якутии. Глава Республики Саха-Якутия Айсен Николаев подписал указ, в котором наложен запрет на привлечение к работе трудовых мигрантов в 33 экономических областях.
В частности, речь идет о социальных услугах, охоте, лесном и сельском хозяйстве, такси, строительстве, торговле, рыболовстве и рыбоводстве.
Указ Николаев подписал после серии акций протеста жителей Якутии против мигрантов из Киргизии, которые начались после того, как гастарбайтера заподозрили в изнасиловании местной жительницы. Именно на основе этого факта в СМИ появились предположения, что решение главы Якутии было направлено против мигрантов-киргизов.
Председатель межрегиональной общественной организации «Киргизское единение» Абдыганы Шакиров в интервью радиостанции «Говорит Москва» заявил, что меры, предпринятые в отношении мигрантов в Якутии, являются «очень жесткими».
Тем не менее, в пресс-службе Айсена Николаева в Москве подчеркнули, что его указ не касался непосредственно граждан Киргизии, так как мигрантам из этого госоударства не требуется патент на работу, поскольку Киргизская Республика является членом ЕАЭС, а ограничения же касались только граждан тех стран, которым для работы в России требуется патент.
Этот инцидент никак не отразился на ходе переговоров Владимира Путина и Сооронбая Жээнбекова. Так, российский лидер подчеркнул, что в нашей стране создаются все необходимые условия для работников из Киргизии.
«Отмечу, что в России многое делается для создания комфортных условий для киргизских трудовых мигрантов.
В октябре-декабре прошлого года по просьбе президента Кыргызстана проведена миграционная амнистия. Она позволила тысячам граждан Кыргызстана, по тем или иным, как правило техническим, причинам нарушившим режим пребывания на российской территории, выехать на родину и вернуться обратно без привлечения к административной ответственности,
О чем мы с Сооронбаем Шариповичем [Жээнбековым] договаривались и, как видим, сделали», — заявил Путин, добавив, что теперь амнистия продлена до конца апреля текущего года.
Более того, в совместном заявлении двух политиков была зафиксирована «важность создания благоприятных условий для взаимных поездок, пребывания и трудовой деятельности граждан двух стран на территории сторон».
В ходе визита Путина в Киргизию было подписано 17 соглашений. Одно из ключевых касается военной базы «Кант». Площадь арендуемых под нее площадей увеличится на 60 га. Впрочем, это повлекло и повышение арендной платы — теперь использование будет обходиться в $4,791 млн ежегодно, что на $291 тыс. в год больше, чем было до этого.
Ранее помощник президента РФ Юрий Ушаков отметил, что Россия окажет Киргизии безвозмездную помощь в размере $30 млн, а до этого стало известно, что Москва списала госдолг дружественной страны на $240 млн.
В завершение встречи Владимир Путин пригласил своего киргизского коллегу посетить Россию, а также заявил, что 2020 год станет перекрестным годом — Киргизии в России и России в Киргизии.
В конце дня Путин и Жээнбеков выступили на конференции «Новые горизонты стратегического партнерства и интеграции». Помимо них, в мероприятии приняли участие министр экономики Киргизии Олег Панкратов и министр экономического развития РФ Максим Орешкин, а также ряд российских губернаторов и киргизских деятелей.
А после завершения официальных мероприятий стало известно, что президент Киргизии подарил Путину орловского скакуна и собаку известной киргизской породы тайган.
Сегодня, 28 марта, в рамках визита Президента Российской Федерации Владимира Путина в Киргизскую Республику состоялись переговоры на высшем уровне, в ходе которых Глава России и Президент Киргизии Сооронбай Жээнбеков обсудили текущее состояние и перспективы развития отношений стратегического партнёрства и союзничества двух стран.
По итогам российско-киргизских переговоров подписан ряд двусторонних документов о сотрудничестве, включая Меморандум между Министерством спорта Российской Федерации и Государственным агентством по делам молодёжи, физической культуры и спорта при Правительстве Киргизской Республики о сотрудничестве в области физической культуры и спорта. С российской стороны документ подписал заместитель Министра спорта Российской Федерации Сергей Косилов.
Меморандум устанавливает взаимодействие России и Киргизии в спорте высших достижений, массовом спорте и спорте инвалидов, обмене опытом в научно-прикладных исследованиях в сфере спорта, а также подготовке спортивного резерва и тренерского состава.
28 марта, в рамках государственного визита Президента Российской Федерации В.В. Путина в Киргизскую Республику, руководитель Роспотребнадзора Анна Попова и Министр здравоохранения Киргизской Республики Космосбек Чолпонбаев подписали межведомственное Соглашение о сотрудничестве в области внедрения Международных медико-санитарных правил (2005г.).
Документ будет способствовать дальнейшему поступательному и взаимовыгодному российско-киргизскому взаимодействию в области профилактики инфекционных болезней и реагирования на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера на евразийском пространстве.
В рамках соглашения будет продолжен взаимный обмен информацией об инфекционной заболеваемости, проведение научных исследований с использованием переданных киргизской стороне мобильных лабораторий, специально разработанных Роспотребнадзором, а также обучение киргизских специалистов в области эпидемиологии, бактериологии и вирусологии. Кроме того, Роспотребнадзор при поддержке Правительства Российской Федерации продолжит оказывать киргизской стороне материально-техническую и научно-методическую помощь для наращивания собственного потенциала Киргизии.
Сегодня, плодотворное сотрудничество с Киргизской Республикой осуществляемое в рамках многосторонних объединений, таких как Евразийский экономический союз, Шанхайская организация сотрудничества и др. Соглашение о сотрудничестве Роспотребнадзора и Министерства здравоохранения Киргизской Республики призвано обеспечить надёжную защиту населения России и Киргизии от инфекционных болезней и повысить возможности евразийского региона по предупреждению и борьбе с эпидемиями.
28 марта 2019 года в г. Казани в рамках семинара «Вопросы конкуренции на фармацевтических рынках» прошло 14-е заседание Международной рабочей группы по исследованию проблем конкуренции на фармацевтических рынках.
Как отметила начальник отдела международных проектов – заместитель начальника Управления международного экономического сотрудничества ФАС России Александра Фельдман, деятельность Рабочей группы принимает особую социальную значимость, поскольку «фармацевтическая отрасль имеет стратегическое значение в любой стране мира как для текущего обеспечения населения лекарственными средствами и поддержания уровня здоровья на приемлемом уровне, так и для долгосрочного обеспечения экономической и политической безопасности государства».
Александра Фельдман подчеркнула, что проблема установления цен на лекарственные средства стала одной из основных на фармацевтических рынках стран мира:
«Во всех развитых странах правительства заботятся о снижении цен на рынке. Эта цель реализуется по-разному, но магистральный, ключевой путь лежит не в русле административного ограничения, а в создании условий для конкуренции, стимулирующих снижение производителями цен на препараты, в стимулировании и ускорении выхода на рынок дженериков, в переходе от «затратного» метода регулирования цен к индикативному».
В рамках состоявшегося заседания члены Рабочей группы представили процесс ценообразования на лекарственные препараты в своих странах и рассказали об опыте регулирования цен на лекарства. Участие в обсуждении приняли представители антимонопольных ведомств Австрии, Болгарии, Гондураса, Египта, Индии, Турции, Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии.
Дарья Старых, начальник отдела регулирования цен на лекарственные препараты Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России, сообщила, что в 2016 году по поручению Президента Российской Федерации ФАС России провела международное сравнительное исследование цен на дорогостоящие жизненно необходимые и важнейшие лекарства с целью поиска возможностей снижения цен на дорогостоящие лекарственные препараты и повышения эффективности бюджетных расходов на лекарственное обеспечение. В исследовании приняли участие более 40 стран.
«Мы выявили более 200 позиций лекарственных препаратов, по которым зарегистрированные в России предельные отпускные цены производителей оказались значительно выше цен в ряде стран мира, в том числе в странах, являющихся референтными для России. В результате этого исследования и предпринимаемого комплекса мер, ФАС России удалось добиться существенного снижения более 1000 зарегистрированных предельных отпускных цен производителей на более 200 торговых наименований дорогостоящих жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Средний размер снижения составил 43 %. В рублях наибольшее снижение - 240 000 рублей с одной потребительской упаковки», - заявила Дарья Старых.
«Учитывая такие положительные результаты, нашей основной задачей должно стать создание условий для максимальной открытости информации между странами, в том числе проведение глобальных международных переговоров с целью общего снижения цен на лекарственные препараты», - заключила она.
Подводя итоги заседания Александра Фельдман сказала:
«Прямой диалог между ведомствами при рассмотрении конкретных кейсов и дел, в том числе и сделок экономической концентрации, помогает качественно улучшить анализ сделки, получить информацию, которая не была подана или запрошена в одной из юрисдикций, а также обменяться мнениями и идеями относительно эффектов на конкуренцию и путей их преодоления через выставление структурных или поведенческих требований».
«Рынок фармацевтики в связи со своей высокой социальной значимостью требует особого тщательного контроля», - подытожила она.
«Наша совместная работа позволяет достичь не только гипотетических, но и практических результатов в регулировании фармацевтической отрасли, потому что одной из важнейших характеристик современной экономики является ее глобальный охват, что требует также глобального регулирования и координации. Учитывая этот контекст, международное сотрудничество между конкурентными ведомствами различных юрисдикций приобретает принципиально важное значение для повышения эффективности национального правоприменения», - отметила начальник Управления международного экономического сотрудничества Леся Давыдова.
Следующее заседание Рабочей группы запланировано на сентябрь 2019 года в рамках Шестой конференции по конкуренции под эгидой БРИКС.
РЖД и Киргизия договорились о сотрудничестве по проектам развития железнодорожной сети Киргизии. Об говорится в сообщении компании.
С российской стороны документ подписали министр транспорта Российской Федерации Евгений Дитрих и генеральный директор - председатель правления ОАО "РЖД" Олег Белозёров, с киргизской - министр транспорта и дорог Киргизской Республики Жанат Бейшенов игенеральный директор государственного предприятия "Национальная компания "Кыргыз темир жолу" Канатбек Абдыкеримов.
В меморандуме отмечается положительная динамика и результативность совместных действий по разработке предварительного технико-экономического обоснования (ПТЭО) проектов поэтапного развития железнодорожной сети на территории Киргизской Республики, в частности, завершение в феврале этого года первого этапа разработки документа.
Среди рассматриваемых проектов в документе указано строительство железной дороги Китай - Киргизия - Узбекистан и железнодорожного соединения северных и южных регионов Киргизии.
По результатам разработки ПТЭО стороны намерены внести предложения по своему участию в реализации проектов развития железнодорожной сети на территории Киргизии.
Кыргызстан дорожит отношениями с Россией - Жээнбеков
Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков и президент Российской Федерации Владимир Путин провели переговоры в узком составе. Сообщает пресс-служба главы государства в четверг.
Жээнбеков в начале встречи приветствовал российского коллегу и выразил ему признательность за визит.
«В Кыргызстане вас знают и ценят, как искреннего друга и надежного партнера. Мы всегда рады вам и нашим российским друзьям. Россия — наш близкий, надежный союзник и важный долгосрочный стратегический партнер. Мы всегда дорожим нашими отношениями с Российской Федерацией. Благодаря вашей личной поддержке наше двустороннее сотрудничество вышло на качественно высокий уровень», — сказал С. Жээнбеков.
Он напомнил, что в прошлом году с Владимиром Путиным было проведено несколько встреч, в этом году встречаются уже во второй раз.
«Каждая встреча дает новый толчок нашим двусторонним отношениям. Мы высоко ценим поддержку России по адаптации нашей страны к условиям ЕАЭС. Выражаю признательность за очередную военно-техническую поддержку. Мы всегда будем укреплять наши дружественные отношения между нашими странами, добро пожаловать в Кыргызстан», — отметил С. Жээнбеков.
Путин в ответ поблагодарил за приглашение и напомнил об их недавней встрече.
«Мы тогда говорили о текущих проблемах, приятно, что сегодня можем возобновить наш диалог. Кыргызстан — наш надежный союзник и стратегический партнер. Мы работали и будем работать в двухстороннем плане и на международных площадках. Только что мы с вами говорили о том, что Кыргызстан скоро принимает крупную международную организацию — это большое международное мероприятие, Саммит Шанхайской Организации Сотрудничества. Уверен, что он пройдет на высоком уровне. Хотел бы особенно отметить, что благодаря вашим усилиям в Кыргызстане спокойная, стабильная обстановка, которая дает возможность решать вопросы социально-экономического характера», — подчеркнул В. Путин.
После встречи в узком формате, стороны проведут переговоры в расширенном составе.
В Кыргызстане проходят учения сил воздушной обороны совместно с подразделениями российской авиабазы «Кант»
В соответствии с планом подготовки войск соединения и части сил воздушной обороны Вооруженных сил Кыргызской Республики с 26 по 29 марта 2019 проводятся тактические учения с подразделениями СВО по всей республике совместно с российской авиабазой «Кант». Сообщает пресс-служба сил воздушной обороны ВС КР КР.
Целью учений является проверка боеготовности и способности подразделений выполнять боевые задачи. По замыслу учений, военнослужащие из разных воинских частей совершили марш из постоянного места дислокации, развернули радиолокационную станцию (РЛС) и несут круглосуточное боевое дежурство, тем самым выявляя условную авиацию и летательные аппараты противника на позиции усиления радиолокационного поля. Уловные цели имитируют самолеты Ан-26 и Су-25 российской авиабазы «Кант».
Согласно сценарию, военнослужащие подразделений противовоздушной обороны при помощи РЛС должны обнаружить незаконные летательные объекты противника и уничтожить их с помощью комплекса С-125. Условия учений усложнены тем, что место и время авианалета на позиции РЛС не известны. Также, помимо обнаружения воздушных целей, наземные силы должны будут отразить атаку противника, который попытается захватить подразделение ПВО для вывода техники из строя.
В ходе учений обстановка будет меняться неоднократно, тем самым приближая учения к реальным боевым условиям, что позволит военнослужащим СВО усовершенствовать навыки ведения как противовоздушного, так и наземного боя. Подобные учения проходят ежегодно в целях усовершенствования уровня боевой и профессиональной подготовки, тем самым способствуя повышению обороноспособности страны.
В Кыргызстане выпустят адаптированные учебники на кыргызском, таджикском и узбекском языках
В Кыргызстане выпустят адаптированные учебники на кыргызском, таджикском и узбекском языках. Сообщает минобразования КР.
«Министр образования и науки КР Гульмира Кудайбердиева в ходе подписания меморандума о сотрудничестве по вопросам книгоиздания между минобром АО «Издательство «Просвещение» сообщила, что в новом учебном году начальные классы республики получат адаптированные учебники по математике», - сообщает пресс-служба ведомства.
Стороны договорились об адаптации учебно-методических комплексов по ряду общеобразовательных предметов и переводе их на языки обучения в школах Кыргызстана (кыргызский, таджикский, узбекский), а также о сотрудничестве в сфере цифровизации учебного процесса.
По словам Гульмиры Кудайбердиевой, совместная работа начнется с адаптации учебника математики для начальных классов.
«Работа над адаптацией начнется уже сегодня, планируется, что в 2019-2020 учебном году учащиеся начальных классов получат новые учебники. Кроме того, с конца мая – начала июня мы начнем курсы повышения квалификации учителей математики и завучей начальной школы для работы с этими учебниками», - сказала министра.
70 российских журналистов прибыли в Бишкек для освещения госвизита Путина в Кыргызстан
70 российских журналистов прибыли в Бишкек для освещения госвизита Владимира Путина в Кыргызстан.
По информации аппарата президента КР, всего на мероприятия аккредитованы более двухсот представителей СМИ.
«Из них 115 это местные журналисты, представители международных СМИ, аккредитованных в Кыргызстане, из России освещать данное мероприятие прибыли 70 журналистов», - сообщили в аппарате.
Как уже сообщалось, сегодня начинается государственный визит президента Российской Федерации Владимира Путина в Кыргызстан.
Согласно протоколу, в 12.00 начнется официальная церемония встречи Владимира Путина. Президенты двух стран – Сооронбай Жээнбеков и Владимир Путин сначала проведут переговоры в узком формате, затем в переговоры продолжатся в расширенном составе с участием делегаций. Главы двух государств подпишут двусторонние документы и сделают совместное заявление для прессы.
Далее Жээнбеков и Путин посетят дом-музей Чингиза Айтматова и прибудут в отель «Хаятт», где продолжится восьмая межрегиональная конференция.
Мы нашли взаимопонимание по всем вопросам - Жээнбеков
В Бишкеке в государственной резиденции «Ала-Арча» в Бишкеке проходит заседание кыргызской и российской делегаций в рамках первого государственного визита президента Российской Федерации В. Путина в Кыргызстан.
Сооронбай Жээнбеков отметил, что стороны нашли взаимопонимание по всем вопросам.
Президент Кыргызстана поблагодарил коллегу за поддержку во многих вопросах, в частности, в области миграционной политики, за помощь при адаптации к условиям ЕАЭС.
«Наша встреча позволит сверить часы и пройдет в духе партнерства», - выразил уверенность Сооронбай Жээнбеков.
«Со вступлением в ЕАЭС наши отношения поднялись на качественно новый уровень», - сказал Жээнбеков.
Он выразил мнение, что встреча позволит «сверить часы» и пожелал, чтобы встречи прошли в духе партнерства.
После переговоров в узком и расширенном формате стороны перешли к подписанию документов.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter