Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В 2018 году Кыргызстан посетили свыше 7 млн иностранцев
Количество иностранных граждан, побывавших в Кыргызстане в 2018 году, превысило 7 млн человек, что больше показателя 2017 года в полтора раза. Об этом сообщает пресс-служба Национального статистического комитета.
Больше всего людей прибыло в республику из соседнего Узбекистана — 48% от общего количества зарубежных граждан. На втором месте оказался Казахстан — 38%, на третьем Россия — 7%, а на четвертом Таджикистан — 3%.
Из них 1,4 млн человек указали «отдых» в качестве причины визита в Кыргызстан. Наиболее популярным местом отдыха у отдыхающих иностранцев традиционно остается озеро Иссык-Куль — его в минувшем году посетили более 900 тыс. человек.
Отмечается, что валовая добавленная стоимость в сфере туризма в прошлом году, по предварительной оценке, составила более 27 млрд сомов, или 5 процентов ВВП, сохранившись на уровне предыдущего года.
Прием и обслуживание туристов в 2018-м осуществляли 486 учреждений отдыха и организаций туризма. Из них 187 — специализированные средства размещения, 185 гостиниц, 64 турфирмы и туроператора, бюро путешествий и экскурсий, девять природных парков и более 40 других туристических объектов.
ГКНБ просит доступ к перепискам и биометрике без согласия граждан
Госкомитет национальной безопасности КР предлагает внести изменения в законодательство, чтобы расширить возможности для разведывательной и контрразведывательной деятельности, пишет «Радио Азаттык».
Поправки касаются прав граждан на тайну переписки, неприкосновенность жилища, доступа к биометрическим паспортам, полномочий Национального центра по предупреждению пыток и предоставления гражданства иностранцам, которые сотрудничают со спецслужбами Кыргызстана.
ГКНБ предлагает предоставить следственному судье возможность давать разрешение на мероприятия, затрагивающие охраняемые законом тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, а также права на неприкосновенность жилища.
Также ГКНБ просит дать возможность получения информации о биометрических данных без согласия самого субъекта. Спецслужбы объясняют свою просьбу спецификой внешней разведывательной и контрразведывательной деятельности.
Национальному центру по предупреждению пыток, возможно, запретят вмешиваться в производство контрразведывательных мероприятий, за исключением случаев пыток.
Иностранцам и лицам без гражданства, которые сотрудничают со спецслужбами Кыргызстана, а также их семьям предлагается в упрощенном порядке выдавать гражданство Кыргызстана. ГКНБ объясняет, что в случае огласки факта сотрудничества на родине они рискуют оказаться под заключением или даже приговоренными к смертной казни.
ГКНБ считает, что предлагаемые поправки не повлекут никаких последствий, в том числе, правовых.
Подробный список вносимых изменений вынесен на общественное обсуждение.
Больницу кыргызско-турецкой дружбы необходимо передать в частные руки, считает депутат
Депутат предложил передать больницу кыргызско-турецкой дружбы в частные руки. Об этом сообщил глава парламентской фракции «Бир Бол» Алтынбек Сулайманов во время заседания Жогорку Кенеша в четверг.
«После открытия больницы, когда себестоимость окупится, нужно через аукцион продать ее частные руки. Мы все знаем, государство – плохой менеджер, и частники смогут лучше реализовать проект», - сказал Сулайманов.
Заместитель министра здравоохранения КР Мадамин Каратаев сообщил, что примерно год назад закончили строительство объекта, а строительство было начато в 2014 году. «Общая сумма турецкого гранта для строительства больницы составляет $19 млн. 15 млн ушли на строительство и на обустройство лечебного учреждения. 4 млн направлено на стажировку, стипендии и на заработную плату персонала. Больница отличается высокоэффективной технологиями аналогов которому нет в Кыргызстане», - отметил он.
А.Сулайманов повторил, что минздрав не сможет реализовать этот проект.
Напомним, парламент рассматривает ратификацию соглашения между правительствами Кыргызстана и Турции об открытии, совместном управлении и передаче «Бишкекской государственной больницы кыргызско-турецкой дружбы».
Качество питьевой воды в Бишкеке проверяют на 360 точках
В столице качество питьевой воды проверяют на 360 точках. Об этом сообщает пресс-служба мэрии Бишкека в четверг.
«Химико-бактериологическая лаборатория ПЭУ «Бишкекводоканал», а точнее подразделение предприятия «Горводопровод» осуществляет постоянный и внимательный контроль за качеством подаваемой населению питьевой воды», - говорится в сообщении.
Контроль качества питьевой воды в системе водоснабжения осуществляется по физико-химическим, микробиологическим, радиологическим и паразитологическим показателям.
Как отмечается, сотрудниками лаборатории периодически проводится проверка на содержание остаточного хлора в водозаборных сооружениях и с 360 контрольных точек разводящей сети.
Лабораторно-производственный контроль качества воды является одним из важнейших профилактических мероприятий для обеспечения санитарной надежности водопроводных систем.
Жогорку Кенеш в третьем чтении одобрил поправки в законопроект о снятии неприкосновенности экс-президентов
Жогорку Кенеш одобрил в третьем чтении поправки в законопроект «О внесении изменений в закон КР «О гарантиях деятельности президента Кыргызской Республики».
«За» проголосовали 111 депутатов, «против» – 3.
В ближайшее время закон, который был инициирован группой депутатов, будет направлен на подпись президенту, после чего документ официально вступит в силу.
Как пояснили ранее в парламенте, он предусматривает возможность в отдельных случаях привлекать экс-президентов страны к уголовной ответственности. До настоящего момента экс-главы государства обладали неприкосновенностью.
«Экс-президент может быть лишен статуса только на основании выдвинутого Жогорку Кенешем обвинения в совершении особо тяжкого преступления, подтвержденного заключением генерального прокурора об имевшихся в действиях экс-президента признаков преступления на период исполнения им полномочий президента», - говорится в новом законе.
При этом решение о выдвижении обвинения против экс-президента должно быть принято большинством от общего числа депутатов по инициативе не менее одной трети от общего числа депутатов и только при наличии заключения специальной комиссии, которая должна быть создана в киргизском парламенте.
Лишить экс-президента Кыргызстана его статуса можно будет лишь в случае, когда за это проголосуют не менее двух третей голосов от общего числа депутатов. Причем сделать это депутаты обязаны будут не позднее, чем в трехмесячный срок после выдвижения обвинения против бывшего главы государства, в противном случае обвинение считается отклоненным. Помимо этого, экс-президент республики может автоматического лишиться данного статуса, если «начинает заниматься политикой» или «претендует на какие-либо государственные должности».
Ранее в Кыргызстане экс-президенты имели статус полной неприкосновенности. В настоящее время им обладают Алмазбек Атамбаев и Роза Отунбаева. Еще два бывших главы государства - Аскар Акаев и Курманбек Бакиев, которые были свергнуты в результате народных революций, этого статуса ранее были лишены.
В Ала-Буке открыли две новые погранзаставы
Состоялась торжественная церемония открытия новых комплексов пограничных застав «Көк-Серек» и «Ак-Коргон» Алабукинского района управления ГПС КР по Жалал-Абадской области. Сообщает отдел по связям с общественностью и СМИ государственной пограничной службы (ГПС) КР в четверг.
В мероприятии приняли участие начальник Генерального штаба Вооруженных сил Кыргызской Республики генерал-майор Райимберди Дуйшенбиев, заместитель председателя ГПС КР полковник Д.Сатимов, представители Оперативной пограничной группы ФСБ РФ в Кыргызстане, атташе генконсульства РФ в г. Ош, руководство полномочного представительства правительства КР в Жалад-Абадской области, представители Ала-Букинской районной администрации, органов местного самоуправления, районного актива, а также личный состав управления ГПС КР по Жалал-Абадской области.
На пограничной заставе построен комплекс модульных зданий с современной инфраструктурой, включающей в себя казарму с административными помещениями, дом для офицерского состава (прапорщиков) и их семей, а также складские помещения, закрытые боксы для хранения и ремонта техники, вольер для служебных собак и конюшня.
Новый комплекс снабжен всеми необходимыми объектами инфраструктуры, отвечающей международным стандартам.
Учитывая специфику пограничной службы, на территории нового комплекса оборудованы строевой плац, учебное место для тренировок по огневой подготовке и спортивная площадка.
«Строительство новых пограничных комплексов на заставах и в отрядах позволит не только повысить уровень пограничной безопасности страны, но и создать условия военнослужащим для несения службы. Реализуемый сегодня комплекс мероприятий по укреплению государственной границы включает в себя увеличение плотности охраны госграницы, а также оснащение пограничных подразделений современными техническими средствами охраны границы», - отметил Р. Дуйшенбиев.
Как отмечается, строительство и оснащение новых комплексов пограничных застав «Көк-Серек» и «Ак-Коргон» проводилось в соответствии с Соглашением между правительством Кыргызской Республики и правительством Российской Федерации об оказании технического содействия КР в рамках процесса присоединения к Евразийскому экономическому союзу.
Портфельная компания РОСНАНО Фармсинтез и иркутский Фармасинтез договорились стратегическом сотрудничестве
Две крупнейшие российские фармацевтические компании — санкт-петербургский «Фармсинтез»и иркутская группа компаний «Фармасинтез» — подписали соглашение о сотрудничестве. Подписание документа состоялось на Международном бизнес— форуме в сфере фармацевтики и биотехнологий IPhEB Russia в Санкт-Петербурге.
В соответствии с достигнутыми договоренностями группа компаний «Фармасинтез» и санкт-петербургский «Фармсинтез» намерены планомерно и последовательно развивать стратегическое сотрудничество в сфере реализации проектов, направленных на совместную разработку, производство и коммерциализацию инновационных лекарственных препаратов с мировым экспортным потенциалом, как на территории России, ЕАЭС, так и на других мировых рынках.
Также две известные фармацевтические компании планируют вести совместную разработку новых технологических платформ, способных значительно улучшить эффективность, качество и безопасность как новых, инновационных лекарственных средств, так и уже известных дженериков с недостаточно высокими параметрами растворимости, биологической доступности, высокой токсичностью и малым терапевтическим диапазоном их применения.
По словам вице-президента по развитию бизнеса компании «Фармасинтез» Беньямина Ковача, объединение ресурсов двух фармацевтических компаний по выводу инновационных лекарственных препаратов на российский рынок показывает пример подхода, который должен помочь решить стоящие перед фармацевтической отраслью задачи по наращиванию не только инновационного, но и экспортного потенциалов.
«Наши компании объединяет общий взгляд на будущее, — отметил Беньямин Ковач, — В этом будущем мы видим себя, как международных игроков на поле инновационных лекарств. Подписанию этого соглашения предшествовала большая работа, проводимая обеими компаниями в течение года. Соединение потенциалов таких крупных фармкомпаний значительно повышает шансы на успех по целой группе препаратов, которые „Фармасинтез“ и „Фармсинтез“ выбрали в качестве приоритетных, как для российского, так и для зарубежных рынков».
Петр Кругляков, генеральный директор ПАО «Фармсинтез», комментируя подписание меморандума, отметил большое значение этого проекта для отрасли.
«Мы являемся одной из немногих российских компаний, чей основной профиль — разработка и внедрение инновационных препаратов, — подчеркнул Петр Кругляков, — Наша миссия — создавать новейшие эффективные препараты прежде всего для российских пациентов. Благодаря сотрудничеству с группой компаний „Фармасинтез“, мы надеемся, что совместными усилиями с нашими партнерами мы сможем добиться больших результатов. Это наш общий вклад в развитие фармотрасли и обеспечение независимости нашей страны от импорта лекарственных препаратов».
Напомним, что ранее компании подписали соглашение о сотрудничестве, в результате которого в 2020 году на рынке лекарственных средств появится оригинальный препарат Эполонг для коррекции анемии у больных с хронической болезнью почек 3–4 стадии. В начале марта между компаниями ПАО «Фармсинтез» передала ГК «Фармасинтез» исключительные права на дистрибьюцию лекарственного препарата паллиативного действия Сегидрин.
Какие проблемы таит «рыбный» техрегламент
Техрегламент ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции» в нынешнем виде несет ряд трудностей российскому бизнесу, отмечает вице-президент Рыбной ассоциации Александр Фомин. Нужно конкретизировать требования в части паразитов, глазури и содержания соли, считают в объединении.
Хороший паразит – мертвый паразит
С сентября 2017 г. вступил в силу технический регламент «О безопасности рыбы и рыбной продукции», действие его переходных положений завершится 1 сентября текущего года. В частности, согласно пункту 20 документа, будет не допускаться к реализации «пищевая рыбная продукция, употребляемые в пищу части которой поражены видимыми паразитами».
«Это неудачная, на наш взгляд, формулировка. Ведь биологические, экологические особенности как морской, так и пресноводной рыбы таковы, что паразиты есть у большей части особей. Например, в некоторых районах промысла 80% сельди заражено червями», - рассказал Fishnews вице-президент - исполнительный директор Ассоциации производственных и торговых предприятий рыбного рынка (Рыбной ассоциации) Александр Фомин.
Если контролирующие органы начнут строго следовать нынешней формулировке техрегламента, большое количество рыбы может быть запрещено к реализации, подчеркнул представитель отраслевого объединения. В ассоциации считают, что ситуацию можно исправить, дополнив 20-й пункт всего одним словом: «живыми» (видимыми паразитами).
«Во-первых, большая часть паразитов, которая присутствует в рыбе, не причиняет никакого вреда человеку. А те паразиты, которые для нас опасны, – они легко уничтожаются: суточной заморозкой продукции при -18°C, засолкой и, конечно, термической обработкой – жаркой или варкой рыбы, - обратил внимание Александр Фомин. – Но при нынешней версии регламента контролер может запретить продажу продукции, заметив на ней даже мертвого паразита». Особенно примечательно, что требования о недопустимости наличия видимых паразитов касаются исключительно внутрироссийского рынка, при экспорте той же рыбопродукции никаких проблем нет. Он ежегодно растет и случаев выбраковки экспортных партий из-за наличия паразитов не наблюдается. Иностранные потребители прекрасно понимают, что после заморозки продукции рыбные паразиты опасности не представляют.
Не всякий лед – глазурь
Техрегламент определяет точные требования по глазури – не более 5% массы для замороженной рыбы, не более 7% для разделанных или очищенных и не более 14% для неразделанных ракообразных.
«Как правило, эти нормы не нарушаются, рынок уже перестроился. Однако есть виды продукции, способы производства которых в техрегламенте не учтены», - заметил Александр Фомин.
Один из таких товаров – креветки и крабы блочной заморозки, когда морепродукты не покрываются глазурью, а просто укладываются в ванночки и заливаются водой, образующей так называемый ледяной «скафандр». В частности, в таком виде ракообразных презентуют на выставках. Однако контролеры видят в этом нарушения, засчитывая весь лед как глазурь.
«И это не совсем правильно, потому что в таком виде продукция, как правило, в оборот не пускается. «Скафандр» используется исключительно для сохранности целостности и товарного вида креветок, потом в ресторанах и кафе их размораживают и подают, конечно, безо всякого льда. Так что тут обмана потребителя нет», - подчеркнул вице-президент Рыбной ассоциации.
Похожие проблемы возникают и с готовыми моллюсками в собственном соку или соусе. Их замораживают при транспортировке, а застывшую жидкость, доля которой в продукте может достигать 20-30%, контролирующие органы тоже относят к глазури.
«Мы готовим обращение в Минсельхоз и поднимаем эту тему на всех совещаниях. Есть два варианта решения вопроса: долгий - прописывать технологии для всех случаев, и более простой - указать, что требования по глазури не распространяются на продукцию определенных способов изготовления», - отметил Александр Фомин.
Сколько соли сыпать на рыбу
Еще один пробел техрегламента позволяет предприятиям-экспортерам стран СНГ обходить режим санкций.
«В документе четко не прописано, что такое соленая продукция и как ее отличить от несоленой, - сообщил представитель отраслевого объединения. - На наш взгляд, оптимальным вариантом стало бы указание минимального содержания соли в рыбопродукции – не менее 3% в мышечной ткани».
Александр Фомин напомнил, что соответствующие требования для соленой, копченой, маринованной и других видов рыбопродукции устанавливали ГОСТы, но с принятием техрегламента ЕАЭС они стали необязательными. В результате предприятия стран Таможенного союза - Белоруссии, Казахстана - покупают мороженую рыбу, например, в Норвегии, слегка присыпают ее солью и меняют таким образом происхождение продукции, оформляя ее как соленую при реэкспорте в Россию, рассказал собеседник Fishnews.
«Обычно такую «санкционку» закупают не крупные сетевые магазины, а предприятия сегмента HoReCа – этот рынок достаточно неподконтрольный. Многие рестораны, по сути, получают мороженого лосося, незасоленный сырец, который можно использовать, например, для производства суши. А это недобросовестная конкуренция, которая мешает работать честному бизнесу», - подчеркнул Александр Фомин.
Fishnews
Импорт многих товаров подорожал
Повышена ставка НДС на некоторые категории импортных товаров.
С 1 апреля изменились ставки НДС на некоторые категории импортных товаров. В перечень детских товаров, на которые действует льготная ставка НДС 10%, добавлены люльки и кровати-манежи. А категория детских рубашек, блузонов, бельевых трикотажных изделий дополнена «аналогичными изделиями». Соответственно цены на эти товары могут снизиться.
Напротив, вырастут цены на целый ряд товаров. Ставка НДС 20% с 1 апреля действует на многие ранее льготные товары. Более дорогим стал импорт племенных животных, домашней птицы, куриных яиц, жиров, животных масел, их фракций, супов и бульонов, содержащих мясо, а также кормов для животных.
Перечень всех этих товаров в соответствии с единой товарной номенклатурой ЕАЭС утвержден правительством России.

Заявления для прессы по итогам российско-казахстанских переговоров
В.Путин: Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич! Уважаемые коллеги!
Мы признательны Президенту Казахстана за то, что он свой первый официальный зарубежный визит осуществил именно в нашу страну, в Россию.
Работая на различных государственных должностях, господин Токаев поддерживал тесные контакты с российскими коллегами. Не сомневаемся, что на посту Президента Казахстана он будет уделять постоянное внимание дальнейшему развитию взаимовыгодного сотрудничества и союзнических отношений между нашими странами. Отмечу, что состоявшиеся переговоры прошли в конструктивной и деловой обстановке, в полном соответствии с традициями, которые сложились за годы нашей плодотворной совместной работы с основателем Казахстанского государства, первым президентом Республики Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым.
В принятом сегодня совместном заявлении отражён обоюдный настрой на укрепление всеобъемлющего российско-казахстанского стратегического партнёрства, поставлены серьёзные и ответственные задачи по дальнейшему его развитию. Россией и Казахстаном накоплен большой опыт взаимодействия в разных областях. Договорно-правовая база включает свыше 450 межгосударственных и межправительственных документов. Среди них – подписанный в 2013 году основополагающий Договор между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о добрососедстве и союзничестве в XXI веке. Это прочный фундамент, который позволяет нам с уверенностью смотреть в будущее, строить планы для движения вперёд, расширяя сотрудничество в самых разных сферах.
В ходе переговоров мы подробно обсудили актуальные вопросы российско-казахстанских отношений, обменялись мнениями по региональным и международным проблемам, рассмотрели динамику интеграционных процессов на евразийском пространстве, прежде всего в рамках Евразэс, а также в других многосторонних форматах: ОДКБ, СНГ, Шанхайской организации сотрудничества.
Конечно же, большое внимание уделили торгово-инвестиционным связям. Подчеркну: Россия и Казахстан являются друг для друга ключевыми экономическими партнёрами. Двусторонний товарооборот растёт устойчивыми темпами: в прошлом году он увеличился на 4,5 процента, превысив 18 миллиардов долларов. При этом важно, что постоянно возрастает доля товаров с высокой добавленной стоимостью: продукции машиностроения, сельхозмашиностроения, оборудования для горнодобывающей, энергетической промышленности.
Через Россию идёт основной транзит казахстанской нефти на внешние рынки, на экспорт, а по территории Казахстана российская нефть поставляется в Китайскую Народную Республику. Россия является крупнейшим импортёром казахстанского угля.
Накопленные российские инвестиции в Казахстане составляют почти 13 миллиардов долларов, а казахстанские в Россию – почти 4 миллиарда долларов. Российский бизнес представлен во всех отраслях экономики Казахстана. На казахстанском рынке присутствует свыше шести тысяч компаний с российским капиталом. Среди наиболее значимых проектов с участием инвесторов из России – производство минеральных удобрений, предоставление телекоммуникационных услуг, добыча руд цветных металлов.
Наши компании успешно работают в топливно-энергетической сфере. «Газпром» бесперебойно поставляет казахстанским потребителям газ, взаимодействует с «КазМунайГазом» по переработке топлива с месторождения Карачаганак на Оренбургском газоперерабатывающем заводе. Совместно с «ЛУКОЙЛом» и казахстанскими партнёрами создано предприятие по освоению месторождения Центральное на Каспии.
Развивается сотрудничество в области мирного атома, работают шесть российско-казахстанских предприятий по добыче и обогащению урана. Предлагаем переходить к новым формам взаимодействия, имею в виду прежде всего возможность сооружения в Казахстане АЭС по российским технологиям.
Налажена тесная и взаимовыгодная кооперация в космической сфере, в том числе в рамках эксплуатации космодрома Байконур. В прошлом году срок его аренды был продлён до 2050 года. Готовы продолжать работу по проекту «Байтерек», который предусматривает создание нового ракетно-космического комплекса на основе российской ракеты-носителя.
Укрепляется военное и военно-техническое взаимодействие. Россия оказывает Казахстану помощь в подготовке военных специалистов в вузах Министерства обороны Российской Федерации и других силовых ведомствах.
Важным элементом совместной работы является обеспечение региональной стабильности, в первую очередь в Центральной Азии. В этом контексте отмечу плотное взаимодействие наших государств в рамках Организации Договора о коллективной безопасности, проведения оперативно-тактических учений, антинаркотических мероприятий, развития коллективных сил быстрого реагирования.
Обсудили с Президентом Казахстана тематику гуманитарных связей. Намерены и далее всемерно способствовать развитию двусторонних научных и культурных обменов. В проработке планы создания в Казахстане новой российской школы и университета. На рассмотрении находится вопрос учреждения филиала Российского центра науки и культуры в Алма-Ате, проводится масштабная реконструкция исторического павильона «Казахстан» на ВДНХ в Москве, где в скором времени откроется казахстанский культурно-деловой центр.
Россия традиционно содействует Казахстану в деле подготовки высококвалифицированных кадров различного профиля. В наших вузах обучается более 73 тысяч казахстанцев. Свыше 60 казахстанских компаний, университетов и общественных организаций наладили связи с 39 российскими вузами в рамках совместных образовательных программ. Учёные из России принимают активное участие в исследовательских проектах на территории республики.
В ходе переговоров была затронута и подготовка к очередному, XVI Форуму межрегионального сотрудничества России и Казахстана. В этом году он пройдёт в Омске в ноябре, куда я с удовольствием пригласил и Президента Казахстана. Поддержали с коллегой идею проведения в привязке к этому мероприятию и Форума молодых лидеров России и Казахстана.
Как уже упомянул, в ходе переговоров затрагивались наиболее актуальные региональные и международные проблемы. По большинству из них было констатировано полное совпадение, близость позиций России и Казахстана. Подтвердили намерение и далее тесно координировать наши действия в ООН, на других ведущих многосторонних площадках, условились наращивать взаимодействие по линии Шанхайской организации сотрудничества, Содружества Независимых Государств.
Мы с Президентом Токаевым вновь встретимся уже совсем скоро, 29 мая в Нур-Султане запланировано заседание Высшего Евразийского экономического совета, приуроченное к пятилетию Евразийского экономического союза. Проведение этого юбилейного мероприятия именно в столице Казахстана весьма символично, поскольку именно там был подписан Договор об учреждении Евразэс. Таким образом, мы хотели бы подчеркнуть важную роль в создании Союза, который сыграл Казахстан и лично Нурсултан Абишевич Назарбаев, предложивший и обосновавший идею евразийского интеграционного проекта.
В заключение хотел бы выразить искреннюю признательность Президенту Казахстана, всем нашим коллегам, друзьям из Казахстана за продуктивный и содержательный разговор. Уверен, что результаты нашей встречи будут способствовать укреплению союзнических отношений России и Казахстана на благо братских народов двух стран.
Благодарю вас за внимание.
К.-Ж.Токаев: Уважаемые дамы и господа!
Прежде всего я хотел бы выразить сердечную признательность Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину за приглашение посетить Москву с официальным визитом. Признателен также нашим российским друзьям за тёплое гостеприимство, радушие и хорошую организацию нашего труда в Москве.
Это мой первый зарубежный визит в качестве Президента Республики Казахстан. Он, на мой взгляд, является знаковым, имеет глубокое символическое значение, поскольку подчёркивает особый характер отношений между нашими государствами, это союзнические отношения между Казахстаном и Российской Федерацией. Визит отражает обоюдное стремление к дальнейшему развитию союзничества и укрепление дружественных связей народов Казахстана и России.
Уважаемые дамы и господа! Как вам известно, 19 марта этого года первый Президент Республики Казахстан Нурсултан Абишевич Назарбаев принял решение добровольно сложить полномочия главы государства. Тем самым он продемонстрировал яркий пример политической мудрости, высокой ответственности за будущее Казахстана. Этот исторический шаг для нашей страны вызвал большое уважение со стороны международного сообщества, конечно же, со стороны Российской Федерации, за что мы признательны её Президенту Владимиру Владимировичу Путину. В качестве национального лидера Казахстана Нурсултан Абишевич Назарбаев будет продолжать свою многогранную деятельность как Председатель Совета Безопасности и председатель правящей партии «Нур Отан».
Вы знаете, какую большую работу проделал Нурсултан Абишевич Назарбаев для строительства и развития сотрудничества между нашими государствами. В значительной степени, если не в решающей степени, благодаря его усилиям отношения между нашими государствами носят именно такой характер, который мы сегодня с удовлетворением отмечаем. Считаю, что эту преемственность нужно сохранять, наращивать усилия, с тем чтобы союзнические и партнёрские отношения между нашими странами получили дополнительный импульс.
Взаимодействие Казахстана и России является эталоном межгосударственных связей, служит ярким образцом дружбы и сотрудничества. Считаю, что моя деятельность в качестве Президента начинается в так называемую золотую эпоху казахстанско-российского сотрудничества. Я буду продолжать стратегический курс по укреплению всестороннего диалога между нашими государствами, обеспечивая соответствующую преемственность. Подтверждением этому является принимаемое нами сегодня совместное заявление президентов, где отражены все наши ключевые достижения и дальнейшие горизонты сотрудничества.
Уважаемые коллеги! Мы сегодня с Президентом Владимиром Владимировичем Путиным провели очень обстоятельные, содержательные переговоры. Особое внимание было уделено теме промышленной кооперации, инвестиционного сотрудничества. Сегодня успешную деятельность в Казахстане осуществляет, по нашим данным, около 9 тысяч предприятий с участием российского капитала. На стадии реализации находится порядка 100 совместных проектов в таких сферах, как нефтехимия, лёгкая промышленность, сельское хозяйство, автомобильное и железнодорожное машиностроение. Новый импульс работе в данном направлении придаст подписанная сегодня сторонами программа совместных действий в области казахстанско-российской производственной кооперации. Её реализация позволит увеличить производство тракторов, автобусов, автомобилей и других транспортных средств, а также создаст дополнительные рабочие места в нашей стране.
Важной темой переговоров были вопросы транзитно-транспортного взаимодействия. С учётом географических особенностей наших стран транспортно-транзитный потенциал является важным конкурентным преимуществом, которым мы должны эффективно воспользоваться. Одной из важнейших транспортных артерий является автомагистраль Западная Европа – Западный Китай, которая свяжет восток и запад Евразии через территории именно наших государств.
Мы уделили внимание также вопросам повышения эффективности работы приграничных пунктов пропуска. Это позволит облегчить перемещение наших граждан через границу, а также будет способствовать развитию межрегиональной торговли. Мы также обсудили перспективы взаимодействия в топливно-энергетической сфере. Казахстанско-российские компании совместно участвуют в разработке крупных нефтегазовых проектов. На основе взаимовыгодных подходов осуществляется транспортировка нефти в направлении третьих стран. Важным компонентом топливно-энергетического сотрудничества является совместное освоение трансграничных месторождений, где наша работа будет продолжена на взаимовыгодной основе.
Традиционной темой переговоров стала космическая сфера. Мы ещё раз сверили часы по комплексу Байконур и по проекту «Байтерек». Подписано социально важное соглашение по газификации Байконура, которое позволит снизить стоимость газа для жителей города. В целом хочу заверить, что мы намерены и далее активно продвигать наше взаимодействие в данной сфере, выполняя все ранее достигнутые договорённости.
Активно развивается партнёрство наших стран в военно-технической сфере. В данном контексте обсуждены вопросы создания в Казахстане сервисных центров по обслуживанию, ремонту различной военной техники. Рассмотрены проекты локализации сборочного производства гражданских вертолётов, ряда продукции военно-промышленного комплекса.
Предметно остановились на сотрудничестве Казахстана и России в сфере туризма. Здесь у нас очень большой потенциал для соответствующего роста. Наши страны могут и должны в принципе совместно работать над популяризацией казахстанских и российских курортов. Следует также усилить координацию наших действий по развитию туристской транспортно-логистической инфраструктуры.
Отдельное внимание уделено дальнейшему укреплению культурно-гуманитарных связей. Здесь мы плодотворно сотрудничаем, в том числе и в сфере образования. Только что Владимир Владимирович привёл конкретные цифры по наличию студентов из Казахстана в России. Мы благодарны за возможность казахстанским студентам получать хорошее, качественное образование в российских вузах. Большинство казахстанских вузов имеют тесные партнёрские связи с российскими учебными заведениями.
Для дальнейшего развития взаимодействия в данной области обсуждается открытие в Казахстане совместного учебного заведения прикладных наук. Предложены также меры по активизации контактов между учреждениями культуры. Рассмотрена возможность обучения казахстанских артистов, например, в Санкт-Петербургском доме музыки, проведение Дней Эрмитажа в Национальном музее Казахстана.
Во время встречи мы провели обмен мнениями по актуальным вопросам региональной и международной повестки дня. Здесь у нас нет каких-либо различий в подходах и не должно быть подобного рода различий. Мы констатировали, что по основным международным вопросам наши позиции являются идентичными.
В заключение своего выступления хотелось бы выразить удовлетворение результатами прошедших переговоров, выразить благодарность главе Российского государства Владимиру Владимировичу Путину. Уверен, что достигнутые договорённости будут способствовать дальнейшему укреплению сотрудничества Казахстана и России в соответствии с традициями дружбы, доверия, добрососедства и, самое главное, союзничества.
Благодарю вас за внимание.
Совместное заявление Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Республики Казахстан К.-Ж.К.Токаева
По приглашению Президента Российской Федерации В.В.Путина Президент Республики Казахстан К.-Ж.К.Токаев 3–4 апреля 2019 года посетил Российскую Федерацию с официальным визитом.
В ходе переговоров, прошедших в открытой, дружественной и конструктивной атмосфере, главы государств обстоятельно обсудили ключевые вопросы двусторонних отношений, сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а также актуальные региональные и международные проблемы, представляющие взаимный интерес.
С удовлетворением отмечая устойчивую позитивную динамику взаимодействия двух стран в политической, торгово-экономической, оборонной и военно-технической, культурно-гуманитарной областях, подтверждая неизменную приверженность принципам и обязательствам, заложенным в Договоре о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Казахстан от 25 мая 1992 года, Декларации между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о вечной дружбе и союзничестве, ориентированном в XXI столетие, от 6 июля 1998 года и Договоре между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о добрососедстве и союзничестве в XXI веке от 11 ноября 2013 года, Президент Российской Федерации и Президент Республики Казахстан заявляют о нижеследующем:
Российская Федерация и Республика Казахстан развивают союзнические отношения и интеграционное взаимодействие как равноправные и суверенные государства на основе взаимного доверия, стратегического партнёрства и всестороннего сотрудничества, руководствуясь принципами взаимного уважения государственного суверенитета и независимости, равноправия и невмешательства во внутренние дела, неприменения силы или угрозы силой, территориальной целостности государств, нерушимости границ, мирного урегулирования споров, добросовестного выполнения международных обязательств, защиты прав человека и основных свобод.
Российско-казахстанские отношения основаны на глубоких исторических и духовных связях народов наших стран. Они отвечают национальным интересам обоих государств, способствуют решению задач повышения благосостояния и качества жизни их граждан, устойчивого социально-экономического развития, усиления конкурентоспособности национальных экономик на базе широкого внедрения инновационных технологий, рационального использования трудовых ресурсов, более полного раскрытия человеческого потенциала. Это позволяет России и Казахстану всемерно усиливать свои позиции в условиях глобализации, способствовать укреплению безопасности и стабильности на евразийском пространстве и во всём мире.
Признавая значимость предметного и открытого политического диалога для динамичного развития отношений между двумя государствами, президенты выступают за дальнейшее расширение доверительных и конструктивных контактов на высшем, высоком и других уровнях.
Оценивая потенциал межрегионального и приграничного сотрудничества двух стран, президенты высказались за расширение многоплановых отношений экономического и гуманитарного характера между субъектами Российской Федерации и административно-территориальными образованиями Республики Казахстан, за создание необходимых условий для развития и укрепления прямых связей между заинтересованными хозяйствующими субъектами.
Действенным механизмом активизации двустороннего взаимодействия признано ежегодное проведение форумов межрегионального сотрудничества России и Казахстана с участием глав государств и их встречи с деловыми кругами наших стран. Достигнута договорённость о проведении очередного, XVI Форума в конце 2019 года.
Укреплению российско-казахстанского взаимодействия способствуют регулярные контакты по линии законодательных и исполнительных органов власти.
Стороны продолжат сотрудничество в рамках Российско-Казахстанской Межправительственной комиссии по комплексу Байконур, в том числе по реализации совместного проекта создания космического ракетного комплекса «Байтерек».
Стороны отмечают поступательное развитие сотрудничества, характеризующееся стремлением к достижению эффективного использования потенциала ЕАЭС, подтверждают важность реализации основных положений и принципов Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.
Наши страны намерены поощрять развитие прямых связей между образовательными и научными организациями, включая реализацию совместных образовательных и научно-технических программ и проектов, создавать благоприятные условия в области подготовки научных и педагогических кадров, интенсифицировать обмен преподавателями и студентами.
Каждая из сторон подтвердила намерение укреплять тесное сотрудничество для сохранения и развития этнической, языковой, культурной и религиозной самобытности народов другой стороны, проживающих на её территории, создавать условия для активного участия их представителей в общественно-политической, культурной и социально-экономической жизни в соответствии с законодательством сторон.
Россия и Казахстан тесно взаимодействуют в деле укрепления мира, международной стабильности и региональной безопасности, осуществляют слаженную работу на площадках Организации Объединённых Наций, Содружества Независимых Государств, Организации Договора о коллективной безопасности, Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, Шанхайской организации сотрудничества и других организаций и институтов, оказывая поддержку друг другу в участии или вступлении в те международные организации и режимы, членом которых является одна из сторон.
Москва и Нур-Султан выступают с общих позиций в вопросах борьбы с терроризмом и экстремизмом, с насильственными проявлениями религиозной нетерпимости, ксенофобии, национализма и неонацизма, с трансграничной организованной преступностью, незаконным оборотом оружия, наркотических средств и их прекурсоров, а также с другими новыми вызовами и угрозами.
Россия и Казахстан не приемлют любые попытки фальсификации, переписывания и очернения нашей общей истории, являющейся важнейшей основой наших союзнических отношений, прежде всего истории Второй мировой войны.
На политическом треке президенты решили продолжить в рамках Астанинского процесса усилия по мирному урегулированию сирийского конфликта при безусловном соблюдении общепризнанных принципов и норм международного права.
Стороны принимают совместные меры, нацеленные на формирование по линии Организации Договора о коллективной безопасности действенной системы обеспечения коллективной безопасности и реагирования на кризисные ситуации.
Президенты России и Казахстана подтверждают намерение обеспечить эффективную реализацию достигнутых договорённостей в целях дальнейшего углубления союзничества и стратегического партнёрства между двумя государствами, содействия их устойчивому развитию и повышению их авторитета на международной арене.
Главы государств подчеркнули, что состоявшиеся плодотворные переговоры и подписанные в ходе визита двусторонние документы будут способствовать поступательному развитию традиционно дружественных, равноправных отношений между Российской Федерацией и Республикой Казахстан, а также братских и добрососедских связей между народами обеих стран.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова газете «Московский комсомолец», Москва, 3 апреля 2019 года
Вопрос: Принято считать, что одной из главных задач внешней политики является создание наиболее благоприятных условий для внутреннего развития. Насколько, с Вашей точки зрения, российская внешняя политика сейчас справляется с этой задачей?
С.В.Лавров: Это не просто «принято считать». Это – постулат, который заложен во внешнеполитические документы: Концепцию внешней политики и другие основополагающие стратегические бумаги, которые являются основой нашей работы и всей внешнеполитической деятельности нашей страны.
Мне трудно давать оценки. Ты либо будешь нескромным, либо будешь себя недооценивать. Но, стараясь быть объективным, скажу, что в нынешних условиях, мне кажется, мы делаем все, что необходимо. И результат, хоть и не стопроцентный, но в целом со знаком «плюс».
Вопрос: Многим кажется, что главной особенностью российской внешней политики в данный момент является ощущение полной безнадежности. У нас все безнадежно в отношениях с США, Украиной…
С.В.Лавров: Если выстраивать внешнюю политику исходя из того, что нужно полагаться на отношения с США, с какой-то другой одной страной или даже группой стран, например, Евросоюзом или НАТО, то ты рискуешь оказаться в ситуации, когда тебя будут наказывать. Что мы сейчас и наблюдаем.
За что нас наказывают? За то, что мы хотим, чтобы русских, русскоязычных, наших соотечественников не притесняли и не дискриминировали, чтобы им не угрожали национал-радикалы и откровенные неонацисты, как это произошло, скажем, в отношении Крыма. Сразу после переворота Д.Ярош громогласно как «герой Майдана и вершитель судеб Украины» сказал, что русских надо изгонять из Крыма либо там уничтожать, потому что русские никогда не будут думать как украинцы, никогда не будут поклоняться С.Бандере и Р.Шухевичу.
Мы также хотим, чтобы вокруг нас был «пояс добрососедства», чтобы не появлялась инфраструктура военных блоков, в доктринальных установках которых сдерживание России является главным, если не единственным мотивом их существования, как это происходит с расширением НАТО. Как только страна втягивается в НАТО в отсутствие каких-либо видимых угроз своей безопасности, тут же на ее территории создаются американские военные базы. В Грузии создают уже третью натовско-американскую базу.
Мы также хотим, чтобы вокруг нас было безопасно, чтобы в мире существовал порядок, который опирается на международное право, потому что это – гарантия предсказуемости. А нам нужна предсказуемость в наших планах, чтобы никто не пытался переиначить Устав ООН и существующие правила. Для развития нашего бизнеса, наших экономических связей с зарубежными странами, для инвестиций нам нужна предсказуемость и международно-правовой порядок, чтобы никто не смел бегать по правительствам, с которыми мы развиваем позитивные отношения, и требовать от них выгонять русских инвесторов. Я говорю «огрубленно», но в этом заключается задача, которую мы сейчас решаем.
Да, я понимаю, что на нынешнем этапе конъюнктура давлеет на мировой арене. Началось все это задолго до украинских событий, еще в 2011 г. Я уже не раз говорил, что, как только Э.Сноуден выбрал свободу – отказался лететь туда, где ему грозил электрический стул, – американцы тут же начали пытаться нас наказывать. Потом был «акт Магнитского». Все это было до Украины. Поэтому Украина лишь «добавила жару» в их стараниях, но показала им, что мы не будем мириться с притеснением русских людей, которые хотят исповедовать русскую культуру или, как минимум, уважают ее. Это было единственным возможным решением.
Конечно, мы сейчас находимся в ситуации, когда нашим руководством уже сделаны выводы о том, что мы не можем полагаться на те страны, которые были нашими стратегическими партнерами, как, например, Европейский союз, и которые пошли на поводу у американцев в их стремлении вернуть себе доминирование в мире. Мы обязаны сейчас выстраивать нашу линию на международной арене «вдолгую». Не просто руководствуясь тем, как нам жалко, что сегодня нам не разрешают что-то делать на шельфе, например. Нам нужно вдолгую добиваться того, чтобы система, основанная на западной модели экономического развития или даже на доминировании доллара, которой в последние годы начали грубейшим образом злоупотреблять, перестала быть тем, на что мы полагаемся в наших действиях.
Китайцы сейчас создают свою систему. Мы создаем Евразийский экономический союз, координируемся с китайской концепцией «Один пояс, один путь». Это длительный процесс – процесс ухода от доллара и зависимости от капризов Вашингтона, от того, какая администрация придет там к власти и как она будет манипулировать из Конгресса. Но без этой игры вдолгую мы не избавимся от этой зависимости. А нам нужно создавать такую стратегическую линию, которая в конечном итоге, пусть и через продолжительный исторический период, обеспечит нашей стране устойчивость и независимость.
Вопрос: Адекватно ли мы рассчитали собственные силы в этой игре «вдолгую»? Не получится так, что мы все-таки надорвемся под западным давлением?
С.В.Лавров: Я исхожу из того, что наша история, которая насчитывает более тысячи лет, знала периоды, когда мы почти были на грани надрыва, но у нас такой народ, который проходит любые испытания с честью и достоинством. Я в этом убежден.
Вопрос: Не может ли быть так, что, пытаясь уйти от Вашингтона, мы попадем в чрезмерную зависимость от Пекина? Обратили ли Вы внимание на шум, который поднялся в обществе из-за планов строительства завода на Байкале?
С.В.Лавров: Завод на Байкале – это отдельная тема. Я специально интересовался ею. Ее подали так, как будто строится труба и идет прямо в Китай. Считаю, что грамотным и экологически подкованным людям, включая не только наших официальных лиц – министров, их заместителей и экспертов, но и представителям неправительственных движений нужно туда съездить и посмотреть.
На днях читал большой репортаж журналистки, которая туда ездила. Конечно, оценки весьма тревожные. Но речь идет не о трубе, как это сначала говорили, а о бутилировании воды. А бутилованная вода из Байкала уже давно продается в Российской Федерации. Здесь наверняка можно найти какой-то баланс между интересами сохранения этого уникального озера в качестве всемирного наследия с одной стороны и интересами нашего экспорта, в том числе в Китай.
Насчет зависимости от Китая – многие об этом говорят. Более того, уже США и Европа понимают, что «Один пояс, один путь» – конкурент тому, что сейчас происходит в мире. Он не ограничивается даже Евразийским континентом, а выходит в Юго-Восточную Азию, Африку и Латинскую Америку. Это отражение того, что Китай стал мощной экономической и финансовой державой. А с экономической и финансовой мощью приходит и политическое влияние. Это неизбежно.
Мы исходим из того, что никогда не будем участвовать в проектах, нацеленных на достижение преимуществ в одностороннем порядке без учета интересов партнера. Наши отношения с КНР, которые сейчас находятся на подъеме, которого мы никогда не наблюдали за все предшествующие столетия, позволяют нам решать вопросы через поиск компромисса.
Вот ЕАЭС заключил соглашение с КНР. Оно не префенциальное. Мы не открываем наши рынки, потому что их тут же заполонят китайские товары. Китайцы это понимают, но предлагают направления сотрудничества, из которых и мы, и другие члены ЕАЭС, и, конечно, китайцы будут получать выгоду.
Мы пока не определили все конкретные формы этого взаимодействия. Но у меня нет сомнений в том, что нам выгодно обеспечивать транзит из Китая в Европу через Российскую Федерацию по суше и по Северному морскому пути. Потому что любые транзитные проекты развивают территорию, через которую проходят. «Один пояс, один путь» предполагает пять-шесть маршрутов, которые могут быть использованы Российской Федерацией для того, чтобы предоставлять транзитные услуги и одновременно развивать территории вокруг транзитных линий.
Вопрос: Россия очень много говорит о защите прав русских на Украине и в странах Прибалтики. Почему официальная Россия не столь активна в вопросе защиты прав русских в Центральной Азии?
С.В.Лавров: Я бы не сказал, что мы здесь не дорабатываем, но, наверное, всегда можно делать больше. Мы достаточно плотно отслеживаем ситуацию. Главное, как Вы понимаете, не поднимать шум, а добиваться того, чтобы вопросы решались на практике. Смею Вас заверить, что мы ставим эти вопросы перед нашими центрально-азиатскими партнерами и будем продолжать добиваться того, чтобы они учитывали это в своей работе. Мы понимаем стремление каждой уважающей себя и свою историю страны к укреплению своей идентичности, идентичности своего народа, судьбы. К сожалению, когда начинаются такие процессы, бывают эксцессы. Мы видим статистику. Совсем недавно я проводил заседание Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом. В том числе мы слушали доклад о реализации Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом. Речь идет о возвращении десятков тысяч человек из ряда стран Центральной Азии, и мы об этом говорим нашим коллегам. Если они заинтересованы сохранять многоэтничность и многоконфессиональность, то нужно предпринять какие-то шаги, чтобы русские и русскоязычные ощущали себя полноценными гражданами. Они ведь и хотят таковыми там оставаться, так же как и в Прибалтике. Причем, когда в Эстонии и Латвии наших соотечественников лишают права голоса, то это нечестно, потому что, когда проводились референдумы о независимости, их голоса считали. И они в подаляющем большинстве голосовали «за», т.е. они хотели и хотят быть лояльными гражданами своих государств. На этом пути есть небольшой прогресс, но явно недостаточный.
Вопрос: Каким образом вступление Черногории и Македонии в НАТО угрожает российской национальной безопасности?
С.В.Лавров: Я Вам уже говорил, что, к сожалению, НАТО свой «raison d'être» (прим.– смысл существования) усматривает исключительно в сдерживании Российской Федерации. Раньше «сцепку» обеспечивала кампания в Афганистане. Сейчас это всё отошло на второй план. Американцы пытаются в одиночку что-то там «разрулить». В скобках замечу, что едва ли у них это получится. Конечно, надо искать коллективные пути содействия афганскому урегулированию. В этом плане, помимо московского формата, который объединяет все соседние страны (Китай, Иран и всю Центральную Азию). Очень полезным был трёхсторонний контакт Россия-Китай-США, которым занимались специальные представители. Думаю, это хороший пример для других ситуаций. Нигде не надо пытаться в одиночку вершить судьбы той или иной страны, а всегда нужно искать коллективные форматы поддержки объединительных процессов.
Когда Черногорию и Македонию на ровном месте стали втягивать в НАТО, беспардоннейшим образом использовали ситуацию с названием Македонии. Провели референдум, который был организован с грубейшим нарушением конституции, каковая в Македонии требует, чтобы на референдум выносился один вопрос, а они вынесли три: хотите ли вы быть членом Евросоюза, членом НАТО и готовы ли ради этого поменять название страны. В общем, жульнический, конечно, вопрос.
Когда нас обвиняли в том, что мы пытаемся противодействовать этому референдуму, это было нечестно. Единственное, на что мы обращали внимание, это на то, чтобы соблюдалась Конституция Македонии, согласно которой, министры не имели право подписывать Преспанское соглашение. Это дело президента, а Президент Г.Иванов свою позицию против этого процесса очень ясно изложил. Его просто проигнорировали, нарушив грубейшим образом Основной закон Македонии. А наши западные коллеги, включая Генерального секретаря НАТО Й.Столтенберга, Канцлера ФРГ А.Меркель, Высокого представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини, которая ездила в Скопье, говорили, что там должны сказать «да, да, да» на этом референдуме.
Сейчас, когда Черногория стала членом НАТО, и Македонию туда втягивают, я уверен, что там появятся военные объекты. Это никому радости не принесёт. На восток опять продвигается военная инфраструктура. Их будут заставлять тратить деньги на то, чтобы покупать американское оружие. А в Европе спокойнее не станет.
Вопрос: Чего Россия пытается добиться на белорусском направлении своей политики? Оправданы ли опасения многих политиков в Минске, включая Президента, что мы пытаемся лишить Белоруссию независимости?
С.В.Лавров: Конечно, подобные опасения не оправданы. Мы не можем занимать такую позицию по отношению к братскому белорусскому народу. Мы ничего особенного не добиваемся. Хотим, чтобы чаяния россиян и белорусов, которые в своё время были воплощены в союзном Договоре, реализовывались на практике. Если сейчас настроения в наших обществах требуют каких-либо дополнительных шагов, то мы к этому готовы. Президент России В.В.Путин, встречаясь несколько раз в конце прошлого и начале нынешнего года с Президентом Белоруссии А.Г.Лукашенко, договорился, чтобы специалисты сели и посмотрели, как дополнительно развивать наши интеграционные процессы, какие уточнения нужно внести в союзный Договор в ту или иную сторону. Такая работа сейчас ведётся. У нас одобрен документ – Приоритетные направления и первоочередные задачи развития Союзного государства на 2018-2022 гг. Там идёт речь об очень простой задаче – выровнять условия для экономического сотрудничества и для обычных граждан. Например, в Белоруссии есть разница в стоимости санаторных услуг для своих и иностранцев. По союзному Договору это сейчас выравнивается. Похожие вещи сейчас делаются для людей, чтобы отсутствовала разница в том, как они себя ощущают в России и Белоруссии. Наверное, это и есть самый главный критерий единства наших стран.
Вопрос: Россия не готова отдавать ни пяди своей земли. Япония не готова отказаться от своих требований вернуть спорные острова. Не являются ли на этом фоне попытки заключить мирный договор между двумя нашими странами бессмысленной тратой времени?
С.В.Лавров: Всегда, когда сосед – а Япония наш очень важный сосед – хочет продвигаться по тому или иному вопросу вперёд, а у тебя по этому вопросу диаметрально противоположные позиции, говорить всё-таки нужно. И мы стараемся говорить на основе аргумента, который, по моему убеждению, является неоспоримым. Имею в виду то, что вести разговоры о любых новых соглашениях нужно на основе уважения Устава ООН, закрепляющего в качестве незыблемых итоги Второй мировой войны. Здесь у нас «камень преткновения». Это непременный первый шаг в работе над мирным договором, как его называют японцы (мы бы его пошире назвали), но японские коллеги категорически не хотят делать такого признания.
Что касается самого мирного договора, то в их понимании, как показали мои многократные переговоры с Министром иностранных дел Японии Т.Коно, переговоры в рамках группы, которую возглавляют наши заместители, да и встречи на высшем уровне – он должен состоять из двух строчек: граница проходит вот здесь, и всё дальше будет хорошо.
Мы считаем, что эта формула годится, наверное, для того, чтобы договариваться на утро после окончания войны. А сейчас, когда наши отношения стали настолько зрелыми, что они охватывают экономику, инвестиции, богатые и насыщенные гуманитарные связи, мы считаем, что нужно составить большой договор, который будет определять новые задачи по развитию нашего сотрудничества, превращая его в стратегическое партнёрство, придавая новое качество нашим экономическим, инвестиционным связям, гуманитарным отношениям и не в последнюю очередь внешнеполитическому сотрудничеству. Потому что ни по одному сколько-нибудь значимому вопросу, где позиции России и Запада расходятся, Япония не голосует отлично от США. Вы сами знаете о военном присутствии США на японской территории и наличии союзного договора о военно-политическом альянсе. Ясно, что Япония – ближайший, если не главный союзник США в этом регионе. Политика США носит откровенно антироссийский характер, это тоже факт. Сопоставив эти два факта, говорить о том, что наши отношения уже созрели для того, чтобы решать сложные проблемы, наверное, преждевременно.
Вопрос: Видели ли Вы хоть какие-то основания для оптимизма в результатах первого тура украинских президентских выборов?
С.В.Лавров: Честно говоря, я не видел оснований для оптимизма, как и для пессимизма. Что здесь гадать? Это процесс, который должен состояться, он уже начался и будет завершен. Я не сомневаюсь в этом. Как и в том, что Запад признает эти выборы.
Наблюдатели ОБСЕ выпустили свой предварительный доклад по итогам первого тура, который пестрит констатацией грубейших нарушений: коррупция, подкуп, давление на избирателей и многое другое. Однако всё это сказано в нейтральном ключе. Думаю, что, если бы речь шла о нас, то все эти факты подавались бы с эмоциями. А сейчас это делают приглушённо – сухая констатация. И дальше заявляется, что всё это не повлияло на легитимность, как не повлияло на легитимность и грубейшее нарушение правил ОБСЕ, когда выгнали наших наблюдателей, и решение отказать в праве голоса работающим и живущим в России трём с лишним миллионам украинцев. Это факты украинской жизни.
Думаю, что тем, кто наблюдал, как развиваются внутренняя украинская жизнь и её внешние связи, никакого удивления результаты и то, как это процесс был организован, не принесли. Там уже называют друг друга марионетками… Наверное, это интересно наблюдать со стороны, но не думаю, что такая демократия доставляет удовольствие гражданам.
Вопрос: Перспективы российско-украинского взаимодействия пока неясны?
С.В.Лавров: Мы открыты для диалога, который будет нацелен не на болтовню и не на выдумывание предлогов для бездействия, а на практическое выполнение Минских договорённостей. У меня нет сомнений в том, что П.А.Порошенко не хочет и не будет этого делать. Когда В.В.Медведчук всего-навсего предложил всерьёз обсудить, какие права автономного плана могут быть предоставлены Донбассу, он был назван предателем. П.А.Порошенко заявил, что этого никогда не будет, хотя сам он подписался под особым статусом Донбасса, каковой достаточно подробно изложен в Минских договорённостях.
Эти положения о том, какие права должен иметь Донбасс, формулировала в том числе и лично Канцлер ФРГ А.Меркель. То, что их «подопечный» отбился от рук, это факт. С одной стороны, он не слушает ни Германию, ни Францию, потому что у него есть американские «заступники». А с другой стороны, им тоже неловко публично наседать на него, потому что они тем самым распишутся в том, что их «посредничество», как они его называют, провалилось.
Однако другого документа, кроме Минских договорённостей, нет. Их можно, конечно, дополнять. Например, придать наблюдателям от ОБСЕ вооружённую охрану ООН, как мы это и предлагаем в ответ, кстати, на озабоченности тех же украинцев безопасностью наблюдателей ОБСЕ. Но суть этих договорённостей должна оставаться нетронутой. Главное в них – вопросы решаются напрямую между Киевом, Донецком и Луганском.
Вопрос: Мне очень не нравится, как Америка сейчас пытается методами грубого давления поменять режим в Венесуэле. Но заслуживает ли правительство этой страны нашей поддержки? Надо было очень хорошо «постараться», чтобы довести экономику такой богатой страны до того состояния, в котором она сейчас пребывает.
С.В.Лавров: Я с Вами согласен в том, что касается социально-экономического положения Венесуэлы. Честно скажу, что уже не первый год мы стараемся подсказать нашим венесуэльским коллегам необходимость реформ. По их просьбе проводились специальные консультации. Недостатка в соответствующих рекомендациях нет. Сказав это, я не могу не сказать, что мы не приемлем тех методов, которыми США пытаются улучшить жизнь венесуэльского народа. Это аррогантно и великодержавно, а нарочитая вседозволенность далеко не только про Венесуэлу. Уже сказали, что следующие на очереди будут Никарагуа и Куба, а значит, и любая другая страна, режим и правительство в которой не нравятся США. Что это за хамские высказывания, что страны, расположенные вне Западного полушария, не должны иметь там никаких интересов? А что делают США? Посмотрите на карту «военные базы США» - весь мир опоясан красными точками и каждая из них содержит в себе достаточно серьезные риски.
Дело не в том, что нам нравится или не нравится правительство Президента Венесуэлы Н.Мадуро. Расшатываются устои международного права и тем самым создается ситуация, которая не способствует развитию и предсказуемости, а способствует вседозволенности и будет создавать искушения у тех же США (а может, не только у них одних) проводить подобные эксперименты на странах в любой другой части мира.
Вопрос: В предыдущий раз, когда мы пытались спасти дружественный режим от угрозы американской атаки в Латинской Америке, все закончилось Карибским кризисом. Не грозит ли что-то подобное на этот раз?
С.В.Лавров: Не думаю, что сейчас Карибский кризис будет воспроизведен. Даже те страны, которые объединились в т.н. Группу Лимы и настаивают на том, что выходом из венесуэльского кризиса может быть только объявление досрочных выборов, предваряемых уходом Президента Н.Мадуро, очень сильно напряглись, как только США начали говорить о том, что все варианты «на столе», намекая на военное вторжение. Я Вам гарантирую, что, если будет попытка военного вторжения, то подавляющее большинство латино-американских стран тут же выступит категорически против и отвергнет эту линию.
Венесуэла в конечном итоге должна сама выбирать пути своего развития. То, что Н.Мадуро в ответ на призыв Мексики, Уругвая, стран Карибского сообщества согласился на переговоры с Х.Гуайдо и его командой, а сам Х.Гуайдо категорически отверг этот призыв посредников, о многом говорит. Американцы не хотят, чтобы в Венесуэле был национальный консенсус. Они хотят, чтобы там правил их ставленник, который будет делать все, что они ему скажут, прежде всего, в отношении нефти.
Вопрос: Что все-таки российские военные делают в Венесуэле? Не пытаемся ли мы устроить там «вторую» Сирию?
С.В.Лавров: Нет, совсем не пытаемся. Мы об этом говорили публично и нам скрывать нечего. Есть Соглашение, подписанное в 2001 г. с У.Чавесом. Оно ратифицировано национальным парламентом, полностью законно и соответствует всем требованиям Конституции Венесуэлы. В соответствии с этим Соглашением мы передали Венесуэле военно-техническое имущество. Оно нуждается в обслуживании. Сейчас наступил срок очередного такого обслуживания. Больше ничего.
Вопрос: Недавно на экранах наших телевизоров появились двое торговцев спортивным питанием, сообщивших, что они ездили в Солсбери с целью посмотреть собор. Вы поверили этим людям?
С.В.Лавров: Я считаю, что разбираться необходимо, основываясь на фактах. Если они сказали, что ездили туда, где их сфотографировали, значит, они там были. Если они занимались чем-то предосудительным, как уверяют нас наши британские коллеги, то пусть тоже покажут фотографии их, не просто гуляющих вдоль набережной, а фотографии, которые изобличают их в чем-то преступном. Уже только ленивый не смеялся над фразой «хайли лайкли». Это на самом деле смешно. Но одновременно это и опасно, потому что уже и в международных организациях начинает применяться подобный принцип.
Мы затронули химическую тему. Дело Солсбери базируется на том, что отравили Сергея и Юлию Скрипалей, потом отравился и вылечился полицейский, через месяц какая-то женщина без определенного места жительства скончалась, найдя тот же самый флакон. Это какая-то мистика.
Отказ Лондона от наших многократных предложений задействовать имеющиеся между нами конвенции для взаимодействия и изучения фактов наводит на очень серьезные подозрения о том, как все это произошло. Уже не говоря о том, что общественности не предъявляют ни Сергея, ни Юлию Скрипалей. Периодически возникают информационные вбросы насчет продажи ее квартиры и т.д.
Что касается химических веществ, есть Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия (КЗХО). Ее реализует Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО). Конвенция является консенсусной.
ОЗХО по решению Совета Безопасности ООН создала совместно с ООН группу по расследованию инцидента в Сирии. Последний доклад этой группы был переполнен словами «весьма вероятно», «у нас есть основания полагать», «трудно поверить во что-нибудь иное» и т.д.
Недавно появился очередной доклад, сделанный уже самими представителями ОЗХО, потому что совместную группу Совбез ООН расформировал – она себя дискредитировала тем докладом. Так теперь, в нарушение принципа консенсуса, лежащего в основе КЗХО, меньшинством голосов стран-участниц Конвенции проголосовали за создание в техническом секретариате ОЗХО структуры, наделенной противоправными полномочиями определять виновных. Выпустили очередной свой доклад по тому, что произошло год назад в сирийской Думе. Он содержит двадцать с лишним ссылок типа «хайли лайкли» и ни одного конкретного утверждения.
Кстати, мы знаем наверняка, что этот доклад препарировался. Вот один конкретный пример. В изначальной версии доклада было сказано, что нашли две бочки с хлором, которые были предъявлены этими экспертами или теми, кто хотел уличить сирийский, режим как доказательство того, что с воздуха сбросили химические вещества. Одна из них лежала в комнате с пробитой крышей. Причем дырка была ровно по размеру этой бочки, но лежала она на кровати, одеяло и подушка были на месте. В изначальной версии было сказано, что, скорее всего, эти бочки были занесены руками вручную с улицы. А в окончательной версии – скорее всего, сброшены с вертолета. Тут даже не надо ничего доказывать.
Вопрос: Война в Сирии закончена или нет? Не получится ли так, что мы завязнем в делах этой страны на десятилетия вперед?
С.В.Лавров: Нет, война не закончена. Нам важно окончательно устранить очаги терроризма. Один очень тревожный – это Идлиб, где остаются несколько тысяч террористов, в том числе выходцев с постсоветского пространства, включая Российскую Федерацию. Там идет достаточно серьезная работа с Турцией и, естественно, с Правительством Б.Асада. Этому посвящены регулярные контакты наших военных. Террористы «Джабхат ан-Нусры» создали там новую структуру под новым названием, в рамках которой они пытаются подмять под себя все остальные вооружённые формирования, в том числе и те, которые считаются умеренными и открытыми для диалога с Правительством. Это плохой процесс и сейчас, наконец, началось совместное патрулирование российскими и турецкими военнослужащими в отдельных районах зоны безопасности Идлиба.
Второй очаг – на восточном берегу Евфрата. Там находится около тысячи террористов в заключении под присмотром курдов, которые сотрудничают с американцами. Большинство – граждане западной Европы, которые там натурализовались в свое время. Очень тревожит, что страны их гражданства не хотят их забирать, планируют лишать гражданства, а американцы заявили о том, что, если этих людей не заберут, они их просто отпустят. То есть сотрудничество по терроризму, к сожалению, не является всеохватывающим. И каждый поступает достаточно эгоистично в подобных ситуациях. То, что Президент России В.В.Путин, выступая в 2015 г. в ООН, предложил создать по-настоящему глобальный, универсальный фронт борьбы с терроризмом – остаётся весьма актуальной целью.
Сейчас возобновили с американцами антитеррористический диалог после их долгих попыток от этого уклониться, восстанавливаем его также с ЕС и в качестве одного очень конкретного предложения двигаем идею их присоединения к банку данных, созданному ФСБ, в котором накапливается информация о всех передвижениях т.н. иностранных террористов-боевиков. Такой повоевал в Сирии, под напором правительственных войск и союзников Дамаска оттуда уехал и может всплыть потом в Малайзии или Индонезии. Загружать информацию о таких людях очень важно, потому что потом можно быстро отследить, куда они исчезли. Нам, конечно, очень важно, чтобы они не возвращались в Российскую Федерацию.
Вопрос: Судя по опубликованной американским Министерством юстиции выжимке из доклада Спецпрокурора США Р.Мюллера, там содержатся якобы конкретные доказательства нашего вмешательства в американские политические процессы. Как мы будем реагировать, когда будет опубликован полный документ?
С.В.Лавров: Посмотрим, что там написано.
Мы давно предлагали сотрудничать на основе тех подозрений, которые они могут обосновать фактами. Скажу больше: у нас существовал и существует такой механизм, как национальный Центр по уменьшению ядерной опасности. И у нас, и у них есть такой круглосуточно действующий Центр на случай, если кто-то заподозрит что-то плохое. Когда в конце лета – начале осени 2016 г. начались обвинения в том, что мы вмешиваемся в американскую избирательную кампанию, мы предложили американской стороне по каналам этого Центра (это доверительный, профессиональный канал) передать нам подозрения, о которых они обезличенно упоминают. Они ответили отказом. Мы еще несколько раз это перепредлагали. Переписка на тему киберугроз со стороны России, хакерства и прочего шла с сентября 2016 г. по январь 2017 г., то есть на всем протяжении остаточного периода Администрации Б.Обамы. Когда еще до выхода доклада они стали истерично обвинять нас, мы предложили по-честному, по-профессиональному опубликовать эту переписку, чтобы люди знали, как мы на все это реагировали. Они отказались. Мы как порядочные ребята не можем сделать этого в одиночку, но предупредили их, что мы скажем о самом факте их отказа опубликовать эту переписку.
Вопрос: Есть мнение, что ошибок не допускает лишь тот, кто ничего не делает.
С.В.Лавров: Это сказал П.А.Порошенко.
Вопрос: То есть Вы не согласны?
С.В.Лавров: Почему? Я согласен.
Вопрос: Если согласны, то, какие Вы можете назвать главные ошибки российской внешней политики за последние годы?
С.В.Лавров: Если Вы меня спросите, каковы главные достижения, я Вам тоже ничего не скажу. Пускай судят люди. Есть такая пословица: «На ошибках учатся». Это правда. Не буду говорить, на чем мы учились за последние годы в период, когда я возглавляю МИД, чтобы наши партнеры, с которыми мы спорим, не знали про некоторые вещи.
Вопрос: В прошлом месяце исполнилось 15 лет со дня Вашего назначения на пост Министра. Какие дни пребывания в этой должности были для Вас самыми трудными?
С.В.Лавров: Любой день непростой. Конечно, здесь опыт имеет значение. То, что поначалу в новом качестве в любой должности любой человек будет осматриваться и пытаться понять, как ему оптимально выстраивать работу. В известной степени мне повезло – Президент России В.В.Путин пригласил меня на эту должность с поста Постоянного представителя Российской Федерации при ООН, где, так или иначе, прокручивается вся международная повестка дня. Я более или менее был подкован и готов общаться с моими коллегами. В Нью-Йорке это повседневно – переговоры, доверительные беседы, передача и получение информации. Но, конечно, на министерском уровне совершенно другая ответственность. Есть директивы Президента, но по очень многим вопросам приходится определяться по ходу переговоров. Это ответственность. Я бы очень не хотел, чтобы я когда-нибудь утратил это ощущение ответственности.
Вопрос: Не надоело нести этот груз ответственности?
С.В.Лавров: Работа очень интересная. Я не жалуюсь.
Евгений Дитрих: «Первые результаты цифровой трансформации транспортной отрасли появятся в ближайшее время»
Министр транспорта России выступил на расширенном заседании коллегии ведомства. Инфраструктурные проекты, цифровизация отрасли, новые поезда и логистические центры - самые главные задачи отрасли
Тенденции, которые мы наблюдали в 2018 году и над которыми мы эффективно работали, продолжились и в 2019 году. В первом квартале рост по основному объему грузоперевозок продолжился. Транспортом, железными дорогами перевезено на 2,5 % больше грузов, чем в первом квартале 2018 года. По пассажиропотоку продолжается существенный рост на авиа- и железнодорожном транспорте. По МЦК перевезено на 3,5% больше пассажиров, чем в прошлом году.
В 2018 работа Министерства была сосредоточена на выполнении поставленных руководством страны задач по достижению темпов экономического роста до уровня выше среднемировых и повышению качества жизни граждан России.
В своем Послании Федеральному Собранию Президент России Владимир Владимирович Путин подчеркнул, что для эффективного развития «нам нужно буквально прошить всю территорию России современными коммуникациями».
Хочу отметить, что 2018 год − рубежный, когда надо было не только закончить крупнейшие транспортные проекты, но и разработать и принять целый ряд новых масштабных документов по развитию транспортной инфраструктуры до 2024 года, а также обеспечить начало их реализации через внедрение и развитие системы проектного управления.
Несомненно, среди важнейших проектов – открытие движения автомобильного транспорта по автодорожной части транспортного перехода через Керченский пролив и транспортное обеспечение чемпионата мира по футболу. Благодаря четким и скоординированным действиям был обеспечен высокий уровень их реализации, в том числе в части обеспечения транспортной безопасности.
Решая эти задачи, мы убедились, насколько важно работать в команде, в тесном взаимодействии с регионами, общественностью и привлекать кадры высокой квалификации.<...>
Важнейшими стратегическими инструментами достижения целей являются федеральные проекты национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, которые составляют основу госпрограммы «Развитие транспортной системы».
В его состав входят девять федеральных проектов, реализация которых позволит решить к 2024 году две основные задачи: 1) повысить экспортный потенциал России на основе развития транспортных коридоров «Запад – Восток» и «Север – Юг» и 2) уровень территориальной связанности на основе сбалансированного развития всех видов транспорта.
<...>
Важнейшее влияние на экономику страны и развитие регионов оказывает железнодорожный транспорт.
В ближайшие три года планируется увеличить пропускную способность БАМа и Транссиба, что обеспечит объем провозной способности до 144 млн. тонн. В 2017 году было 123,4 млн. тонн.
Будут реализованы мероприятия, направленные на сокращение времени доставки контейнеров с Дальнего Востока до западной границы страны, рост скорости и объемов транзитных перевозок. Время доставки контейнеров с Дальнего Востока до западных границ в 2021 году составит 8 дней. На реализацию этого проекта планируется направить в ближайшие 3 года 652, млрд. рублей, из которых 85 % – внебюджетные средства ОАО «РЖД».
Сегодня транспортная система не может существовать без современных транспортно-логистических центров, позволяющих обеспечить ускоренную обработку грузов, снизить затраты на их доставку, реализовать экспортный и транзитный потенциал нашей страны.
Ввод мультимодальных логистических центров позволит уже в 2021 году обеспечить рост средней коммерческой скорости на железнодорожном транспорте до 400 км/ сутки.
В рамках Комплексного плана планируется масштабный проект по строительству первого участка высокоскоростной магистрали Москва – Нижний Новгород. Рассматриваем этот проект как часть часть важнейшего сообщения Санкт-Петербург − Москва − Нижний Новгород. Его реализация позволит разгрузить железную дорогу, переключить часть грузового и пассажирского движений, которые осуществляются в формате скорых поездов, на высокоскоростное движение, и создать принципиально новое качество жизни для наших граждан. Для реализации этого проекта планируется направить более 250 млрд рублей внебюджетных средств.
2019 год – год завершения масштабного проекта по строительству железнодорожной части Крымского моста. Всё идёт по графику. На сегодня нет сомнений, что вся инфраструктура − и мост, и подходы − заработает, как и планируется, синхронно, к декабрю текущего года.
Новые технологии, которые были применены при строительстве моста, будут использованы и в дальнейшем.
Сегодня ОАО «РЖД» активно занимается продвижением технологий строительства на мировом рынке, реализуя на территории иностранных государств инфраструктурные проекты. В Сербии холдинг завершил работы на 2-х участках скоростной железнодорожной магистрали Белград-Будапешт, был дан старт проекту по электрификации линии в Иране. Планируется завершить технико-экономическое обоснование проекта повышения скоростей на железнодорожной линии в Индии.
Для обеспечения доступности услуг железнодорожного транспорта для населения будут продолжены меры его комплексной государственной поддержки. Меры государственного регулирования, в том числе принятые налоговые льготы позволят существенным образом снизить нагрузку на региональные бюджеты и практически решить вопросы финансирования пригородных перевозок.
Со стороны федерального центра будет оказываться существенная поддержка в части обновления пригородного подвижного состава.
В 2019 – 2021 годах запланировано обновление почти 1,5 тыс. вагонов для электропоездов, из них 450 вагонов для электропоездов «Ласточка», что позволит открыть ряд новых маршрутов. Это имеет важное социальное значение, ведь так осуществляется связанность территорий с экономическими центрами страны.
<...>
В рамках реализации федерального проекта «Морские порты России» запланировано в 2019-2021 годах увеличение мощности на 130 млн. тонн.
Наибольший прирост в этом периоде мы планируем в портах Дальневосточного бассейна – почти 44 млн. тонн.
Увеличение портовых мощностей – наиболее масштабное направление для внебюджетного финансирования. Общий объем запланированных средств на эту задачу – почти 512 млрд. рублей, из них внебюджетные средства составят более 89%.
Стратегической задачей является развитие Северного морского пути, грузопоток по которому планируется увеличить в 2021 году до 30 млн. тонн.
Это будет обеспечено за счет вывоза природного газа, газового конденсата, угля и нефти из портов Сабетта, Диксон и Дудинка, реализации транзитного потенциала и привлечения грузовой базы за счет создания Северного широтного хода и сухогрузного района порта Сабетта. Для достижения этих целей федеральным проектом «Северный морской путь» предусмотрено в среднесрочной перспективе строительство 2 атомных ледоколов.
Реализация федерального проекта будет осуществляться с привлечением компетенций наших коллег из Госкорпорации «Росатом». На корпорацию, как инфраструктурного оператора, возложены функции по оказанию государственных услуг в области морской деятельности и управлению госимуществом в районе Северного морского пути. В свою очередь, Минтранс реализует функции по навигационно-гидрографическому и нормативно-правовому обеспечению функционирования СМП.
<...>
В декабре 2018 года утвержден паспорт национального проекта «Международная кооперация и экспорт», включающий федеральный проект «Логистика международной торговли», который реализует Минтранс. Проектом предусмотрены мероприятия по развитию пунктов пропуска через государственную границу и устранение логистических ограничений, в том числе регуляторных, при экспорте товаров с использованием железнодорожного, автомобильного и морского транспорта, включая внедрение электронных перевозочных документов.
Проведено комплексное обследование всех 386 установленных пунктов пропуска на предмет их обустройства, оборудования и технического оснащения.
Увеличение пропускной способности пунктов пропуска через государственную границу более чем на 20% будет способствовать росту экспорта транспортных услуг до 22 млрд. рублей.
Государственная программа «Развитие транспортной системы» - сегодня наш основной инструмент по реализации национальных проектов. В рамках программы планируется направить почти 6,9 трлн. рублей на мероприятия по государственной поддержке в сфере транспортного комплекса на реализацию проектов, в том числе из федерального бюджета – 2,9 трлн. рублей. Проектная часть составит более 5,2 трлн. рублей.
Безусловно, в ходе реализации таких масштабных инфраструктурных проектов возникает много проблем, как объективного, так и субъективного характера, которые могут привести к отклонениям в ходе строительства.
В целях минимизации рисков, сдерживающих крупные инфраструктурные стройки, Минтрансом России совместно с Минстроем России подготовлен проект поправок в Градостроительный кодекс, предусматривающий право застройщика или заказчика по согласованию с разработчиком проектной документации утверждать изменения в проектную документацию, не затрагивающие конструктивных характеристик надежности и безопасности, без повторной государственной экспертизы.
В целях сокращения сроков заключения концессионных соглашений предлагаем подготовить и внести соответствующие изменения в концессионное законодательство.
Принимая во внимание, что мы активно работаем в проектном формате, необходимо обновить, – а где нужно – создать соответствующие структуры. Это позволит упростить коммуникацию и повысить оперативность реагирования, обеспечить мониторинг реализации федеральных проектов.
В Минтрансе России ведомственный проектный офис сформирован, в ближайшее время необходимо формализовать работу с соответствующими структурами на уровне агентств для более оперативного решения вопросов, связанных с проектами.
Выстраивание взаимодействия проектных команд – один из наших приоритетов. Координация данной работы – ответственность руководителей и администраторов проектов. Сегодня в процессе реализации проектов мы четко видим целый ряд вопросов, которые возникают с точки зрения реализации действующих процедур. Эти процедуры сложны, во многом дублируются, иногда не дают нам возможности провести те или иные действия оперативно. Нами подготовлены предложения по оптимизации процедур и направлены в Правительство РФ.
В условиях сохраняющихся внешних и внутренних угроз безопасности нашего государства крайне актуальными являются вопросы повышения эффективности реализации требований по антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Только в прошлом году количество утвержденных планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры увеличилось на 53 %.
В 2019 году планируется завершить оснащение техническими средствами обеспечения безопасности железнодорожной составляющей Крымского моста и подходов к нему.
Одним из ключевых условий обеспечения транспортной безопасности является ее информационная составляющая.
Уже более пяти лет функционирует Единая государственная информационная система обеспечения транспортной безопасности.
Система развернута во всех федеральных округах. К ней подключено более 8,5 тыс. перевозчиков и субъектов транспортной инфраструктуры всех видов транспорта из 137 стран. С её помощью обеспечен сбор и обработка более 5 млрд. записей о пассажирах в целях предотвращения актов незаконного вмешательства на транспорте.
В период подготовки и проведения крупных международных мероприятий, таких как Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Универсиада в Красноярске, Система эффективно и непрерывно обеспечивала информационную поддержку деятельности уполномоченных государственных органов, что внесло свой вклад в проведение таких значимых мероприятий на достойном уровне.<...>
Развитие отрасли сегодня невозможно представить без сквозных цифровых технологий, беспилотных транспортных средств и применения искусственного интеллекта.
Правительством России было поддержано предложение Минтранса о разработке ведомственного проекта по цифровизации транспорта и логистики, в рамках которого будет создано единое доверенное защищенное пространство на основе внедрения экосистемы цифровых платформ.
Реализация проекта позволит трансформировать рынок перевозок грузов и пассажиров, изменить подходы к управлению инфраструктурой и обеспечению безопасности на транспорте, внедрить беспилотные технологии, обеспечить интеграцию с цифровым пространством стран ЕАЭС.
Работа по этим направлениям будет базироваться на передовых отечественных технологиях.
При этом «приватизация» и неправомерное блокирование данных о транспортном комплексе будут исключены. Всем заинтересованным участникам рынка будет гарантирован недискриминационный доступ к этим данным.
Особо отмечу, что такой подход позволит сохранить наш национальный суверенитет над информационными потоками в транспортном комплексе.
Для успешной реализации намеченных планов мы поддержали создание Ассоциации «Цифровой транспорт и логистика», которая должна стать центром компетенций по цифровой трансформации транспортного комплекса.
Участниками Ассоциации стали ОАО «РЖД», ПАО «Аэрофлот», Госкомпания «Автодор» и другие ведущие компании – лидеры цифровой трансформации.
Первые результаты цифровой трансформации появятся в ближайшее время, а завершить переход своей деятельности на новый технологический уклад транспортный комплекс страны планирует к 2024 году.
Инновационный транспорт требует новых компетенций. Нами принят ряд приоритетных решений в целях развития подготовки кадров для транспортной отрасли. Координатором работы по развитию образования определен Российский университет транспорта. Создаваемый на его базе многофункциональный технологический кластер «Образцово» будет полигоном для решения инновационных технических задач развития транспортного комплекса.
В заключении хочу вновь отметить возрастающую роль транспорта в жизни современного общества.
Последние 20 лет развитие транспорта в России рассматривалось преимущественно как статья расходов, которые не дают видимого эффекта. Высокая капиталоемкость транспортной инфраструктуры, сложность регулирования и тот факт, что основные эффекты формируются вне транспортной сферы, приводили к недоучету влияния транспорта на социально-экономическое развитие страны.
Сегодня отношение к транспорту изменилось. Выступая в 2018 году на Съезде транспортников России Президент подчеркнул, что сбалансированное, уверенное развитие транспорта – это безусловный приоритет нашей политики, приоритет государства, это задел, основа для развития экономики.
Мы уверены, что, несмотря на внешние и внутренние вызовы, стабильно работающая транспортная отрасль внесет свой вклад в решение поставленных главой государства задач и обеспечит достижение целевых показателей к 2024 году в части темпов роста инвестиций, производительности труда, объемов несырьевого экспорта и вхождение Российской Федерации в число пяти крупнейших экономик мира.
Уверен, что поставленные перед транспортным комплексом задачи социальной и экономической направленности могут быть решены только путем концентрации усилий всех ветвей власти, общества и бизнеса.
Российское кино находится на подъёме
В том числе и об этом шёл разговор на пресс-конференции 41-го Московского международного кинофестиваля.
Кинематограф уже много десятилетий считается – и заслуженно – одним из наиболее массовых средств воспитания и формирования ценностных ориентиров. Недавние тому свидетельства – успех таких фильмов, как «Т-34», «Собибор»… Поэтому в центре внимания всегда оказываются кинофестивали.
Уже второй год признанный во всём мире, старейший синемасмотр, который традиционно проходил в российской столице летом, приходится на весну. Он пройдёт с 18 по 25 апреля.
В основной конкурс фестиваля вошли тринадцать фильмов из Бангладеш, Германии, Италии, Ирана, Казахстана, Китая, Латвии, России, Турции, Финляндии, Франции, Японии.
Три из них – российские. В якутском дебютном фильме «Надо мною солнце не садится» Любови Борисовой речь идёт о том, как молодой человек, решив доказать отцу свою самостоятельность, приезжает работать на Крайний Север. Там ему приходится сдавать экзамен не только на профессионализм, но и на человечность. И он блестяще справляется с задачей, которую тоже поставил перед собой сам. Картина «Воскресенье» Светланы Проскуриной – зеркало жизни провинциального российского города. Режиссёр показывает её через неожиданные житейские перипетии известного человека из местной мэрии.
Название фильма «Эпидемия» Павла Костомарова само по себе говорящее. Но рассказ об обнаружении опасного смертельного вируса, попытке людей спрятаться от него, уехав подальше, – это не главное в картине. Да, можно постараться уйти от глобальной катастрофы, но от личной драмы, от всего, что с этим связано, не может убежать никто.
Как отмечают знатоки киноиндустрии, российское кино на сегодняшний день находится на подъёме. Об этом на пресс-конференции сказал и программный директор ММКФ, известный кинокритик Кирилл Разлогов. Он считает, что можно говорить о подъёме отечественного коммерческого кино. А вот о существенном подъёме авторского кино говорить пока рано. В конкурсе ММКФ мы планируем представить, на наш взгляд, наиболее интересные и совсем новые российские картины.
Разлогов также подчеркнул, что конкурсная программа ММКФ традиционно базируется на принципах разнообразия, а также наблюдающихся тенденциях разных киношкол. И на нынешнем ММКФ будет представлено немало дебютных работ. В основном конкурсе это и якутская картина «Надо мною солнце не садится», и казахская социальная драма на русском языке «Тренинг личностного роста» о кризисе среднего возраста.
На фестивале будет немало картин и с военной составляющей. В основном конкурсе будет показан латышский фильм «Отец Ночь» о жизни заурядного рабочего, который в годы Второй мировой войны работает на авиационных складах. Но, когда нацисты стали истреблять рижских евреев, он принимает единственно правильное для себя решение, которое, однако, могло привести к гибели и его самого, и всей семьи. Практически на глазах немецкой охраны он выводит из гетто более пятидесяти человек и прячет их в собственном доме.
Совместный фильм Бангладеш/Германия/Россия «День субботний» касается актуальной политической темы. Терроризм стал сегодня международным понятием. В картине террористы-радикалы используют религию, чтобы оправдать насилие. В заложниках – тоже правоверные мусульмане, но которые, в свою очередь, пытаются защищать свои гуманистические ценности. Таким образом режиссёр старается рассказать о столкновении и глубинных противоречиях религии, идеологии и цивилизации.
Оценивать профессионализм режиссёров и актёров будет представительное жюри. В этом году председателем жюри основного конкурса ММКФ станет южнокорейский режиссёр Ким Ки Дук. В состав жюри также вошли турецкий режиссёр и продюсер Семих Капланоглу, итальянский сценарист и режиссёр Валия Сантелла, российская актриса Ирина Апексимова. Кто станет их пятым сотоварищем, пока неизвестно.
На пресс-конференции речь шла и о том, что в этом году ММКФ оказался в элитной группе лучших в мире фестивалей, в которых есть документальная программа. То есть московский кинофестиваль получил оскаровский статус: документальная секция ММКФ попала в число программ, фильмы которой будут отбираться на премию Американской киноакадемии.
В конкурс документального кино на этот раз вошли семь картин, две из которых – российские.
Председателем жюри конкурса документального кино станет британский режиссёр Кевин Сим. Также членами жюри будут программный директор Форума молодого кино стран СНГ «Умут», киновед Гульбара Толомушова (Киргизия) и российский режиссёр профессор Борис Караджев, который много лет руководит мастерской режиссуры документального кино во ВГИКе.
Отметим, что на кинофестивале традиционно планируется показ фильмов и внеконкурсных программ. По словам Кирилла Разлогова, «среди них особое место занимают две программы, приуроченные к столетию
ВГИКа. Одна из них – секция работ выдающихся вгиковских операторов. В неё войдут фильмы, снятые Александром Антипенко, Сергеем Астаховым, Вадимом Юсовым, Георгием Рербергом. Мы покажем очень сильную подборку далеко не самых известных картин мастеров… Отдельный сеанс короткометражных фильмов будет посвящён лучшим студенческим работам вгиковцев за последние годы. Особое внимание в нём уделено фильмам иностранных студентов – операторов, режиссёров, сценаристов и художников. Также мы представим секцию, приуроченную к Году российской культуры в Турции и Году турецкой культуры в России».
Кроме этого, Разлогов говорил о том, что многочисленным киносмотрам во всём мире в условиях жёсткой конкуренции необходимо выдерживать уже завоёванные позиции и стремиться найти своё лицо, что для фестиваля общего профиля, к которым относится Московский международный кинофестиваль, не так просто. «Важная задача, которая стоит перед нами, – освоение новых национальных кинематографий, до которых никогда не дойдут руки венецианских и каннских отборщиков», – отметил он.
Ирина Павлюткина, «Красная звезда»
В Бишкеке проходит съезд движения «СДПК без Атамбаева»
В Бишкеке проходит съезд движения «СДПК без Атамбаева».
На мероприятие приглашены около 300 делегатов. Участники намерены обсудить ситуацию в партийных рядах, выбрать нового лидера и изменить устав.
Отметим, ранее партия СДПК заявляла о нелегитимности проведения данного собрания отдельными членами. Партия СДПК под лидерством Алмазбека Атамбаева планирует проведет свой съезд 6 апреля.
Ранее сообщалось о расколе в рядах социал-демократов.
Президент Жээнбеков недоволен реализацией задач по цифровизации страны
Президент Сооронбай Жээнбеков принял советника президента КР на общественных началах Дастана Догоева, председателя Комитета информационных технологий и связи КР Бакыта Шаршембиева и директора государственного предприятия «Центр электронного взаимодействия» при Комитете информационных технологий и связи Нурию Кутнаеву.
Как сообщает пресс-служба главы государства, были обсуждены меры и задачи по развитию цифровой трансформации в стране, а также исполнение решений заседания Совета безопасности по вопросам цифрового развития страны от 14 декабря 2018 года.
Бакыт Шаршембиев и Нурия Кутнаева рассказали о проводимой работе в сфере развития информационных технологий и цифровизации страны.
В настоящее время подключено 47 госорганов (59 баз данных) к системе межведомственного электронного взаимодействия «Тундук», обеспечен обмен данными между 16 государственными органами.
Глава государства отметил, что продвижение цифровых основ развития страны - основное, приоритетное направление.
«Цифровизация включает в себя все сферы жизнедеятельности страны, вплоть до оказания государственных услуг, предоставления различных справок, документооборота между государственными органами, чтобы облегчить жизнь наших граждан. Для этого государственным органам следует пересмотреть все процессы, исключить излишние бюрократические проволочки и упростить регламенты», - подчеркнул С. Жээнбеков.
Глава государства выразил недовольство реализацией задач по цифровизации страны, поручил в кратчайшие сроки устранить все недочеты, препятствующие активному развитию и внедрению цифровизации во все сферы жизнедеятельности страны.
КР и Узбекистан подписали положение о комиссии по использованию Орто-Токойского водохранилища
Кыргызстан и Узбекистан подписали положение о постоянно действующей комиссии по межгосударственному использованию Орто-Токойского (Касансайского) водохранилища в Ала-Букинском районе Жалал-Абадской области. Об этом сообщили в пресс-службе минсельхоза в среду.
Как отмечается, в г. Бишкеке 2-3 апреля состоялась встреча делегаций Кыргызстана и Узбекистана по рассмотрению и согласованию проекта Положения о постоянно действующей комиссии по межгосударственному использованию Орто-Токойского (Касансайского) водохранилища в Ала-Букинском районе Жалал-Абадской области КР.
Делегации двух стран возглавили заместитель министра сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызстана Ж.Керималиев и заместитель министра водного хозяйства Узбекистана Р.Мамутов.
В Минтрансе России обсудили итоги деятельности автомобильного и городского пассажирского транспорта в 2018 году и задачи на 2019 год
Заседание Координационного совета представителей автомобильного и городского пассажирского транспорта под председательством заместителя министра Алексея Семенова состоялось 2 апреля. В мероприятии приняли участие представители Минтранса России, Ространснадзора, Государственной Думы РФ, транспортных ведомств субъектов РФ, ассоциаций и общественных организаций.
Алексей Семенов отметил, что по итогам прошлого года на фоне некоторого снижения показателей объемов пассажирских перевозок автомобильным и городским электрическим транспортом была отмечена положительная динамика перевозок грузов автотранспортом, в том числе и в международном сообщении. «По предварительным данным Росстата в 2018 году автомобильным транспортом общего пользования было перевезено более 10,5 млрд пассажиров. А перевозки грузов во всех отраслях экономики составили 5,5 млрд тонн» − сказал замминистра.
Он подчеркнул, что по итогам 2018 года сохранилась тенденция по восстановлению и наращиванию международных автомобильных грузопотоков на российском рынке.
Об итогах нормотворческой деятельности в области автомобильного и городского пассажирского транспорта в 2018 году и задачах на 2019 год рассказал директор Департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Алексей Бакирей. Он отметил, что в прошлом году были приняты 2 федеральных закона, 21 акт Правительства РФ и 28 актов Минтранса, способствующих совершенствованию правового регулирования в сфере перевозок пассажиров и грузов.
Уделяется особое внимание вопросу лицензирования в сфере перевозок пассажиров автотранспортом. Значительную роль играют международные соглашения. 8 июня 2018 года в Пекине было подписано новое соглашение между правительствами России и Китая о международном автомобильном сообщении. Также переговоры в этом направлении ведутся с Королевством Марокко.
Генеральный директор ФБУ «Росавтотранс» Алексей Двойных выступил с докладом об итогах деятельности в области международных автомобильных перевозок в 2018 году и задачах на 2019 год. Он подчеркнул, что в настоящее время действуют 54 межправительственных двусторонних соглашения о международном автомобильном сообщении. Также было отмечено, что в 2018 году повысился уровень обеспеченности российских перевозчиков иностранными разрешениями. Активно развиваются перевозки скоропортящихся пищевых продуктов специальными транспортными средствами.
Ведется активная работа по внесению изменений в действующие соглашения о международном автомобильном сообщении с Киргизией, Казахстаном, Беларусью, Эстонией, Турцией, а также разработке новых соглашений с Ираком, Пакистаном, Ливаном. Принято распоряжение Правительства РФ о заключении путем обмена нотами Соглашения о внесении изменений в межправительственное Соглашение о международном автомобильном сообщении с Республикой Болгария. Все это позволит российским перевозчикам осваивать новые направления перевозок и обеспечивать увеличение внешнеторгового оборота.
Карты российской платежной системы "Мир" начали принимать в Киргизии, сообщает пресс-служба оператора платежной системы "Мир" (НСПК).
"Национальные платежные системы Кыргызстана ("Элкарт") и России ("Мир") в рамках проекта по межсистемной интеграции обеспечивают возможность использовать карты "Мир" на территории Кыргызской Республики. Держатели российских карт смогут снимать наличные в банкоматах и расплачиваться в POS-терминалах, брендированных логотипом платежной системы "Мир", - говорится в сообщении.
Как сообщается, в рамках проекта банки-участники платежной системы "Элкарт" – "БТА Банк", Росинбанк, "Банк Бай-Тушум" – уже подключили свои банкоматы и завершают подключение POS-терминалов для приема карт "Мир". Другие участники национальной платежной системы Киргизии также будут поэтапно открывать сети своих устройств для приема российских карт.
"Между нашими странами активно развивается экономическое сотрудничество, и проект по интеграции национальных платежных систем "Мир" и "Элкарт" станет еще одним важным этапом во взаимодействии России и Кыргызстана в финансовой сфере. Ежегодно граждане РФ совершают более 200 тысяч поездок в Кыргызстан. Уверены, что начало приема карт "Мир" на территории республики упростит их держателям проведение всех привычных операций в туристических и деловых поездках", - прокомментировал событие коммерческий директор НСПК Максим Лазырин.
Расчетными банками при выполнении межсистемных операций выступают банк ВТБ (Россия) и "БТА банк" (Киргизия).
На сайте ФАС размещена анкета, заполнив которую, любое заинтересованное лицо может сообщить о нарушениях правил конкуренции на рынках медицинской техники и изделий медицинского назначения
Евразийская экономическая комиссия совместно с конкурентными органами государств-членов Евразийского экономического Союза выступила с публичной инициативой по обеспечению равных условий конкуренции на трансграничных товарных рынках медицинской техники и изделий медицинского назначения в ЕАЭС.
ФАС России предлагает представителям евразийского делового и юридического сообщества, государственных органов, научных и общественных институтов и иным заинтересованным лицам оказать содействие в сборе информации о возможных признаках нарушений общих правил конкуренции на таких рынках.
Если Вы осуществляете свою деятельность на рынках медицинской техники и изделий медицинского назначения, или являетесь потребителями таких товаров, и считаете, что на этих рынках имеются признаки нарушений общих правил конкуренции, просим Вас пройти анкетирование.
Информация, не подлежащая огласке, будет рассматриваться в соответствии с Соглашением о порядке защиты конфиденциальной информации и ответственности за ее разглашение при осуществлении ЕЭК полномочий по контролю за соблюдением единых правил конкуренции, а также в соответствии с нормами действующего национального законодательства государств-членов ЕАЭС, регламентирующего вопросы защиты конфиденциальной информации.
Председатель Верховного суда призвала журналистов быть корректнее при выборе «сенсационных» заголовков
Председатель Верховного суда Кыргызстана Гульбара Калиева на встрече с журналистами призвала их быть корректнее при написании материалов и выборе «сенсационных» заголовков.
«Газета «Дело №…» выдала материал под заголовком «Семь судей пойдут под суд». Действительно, дело возбуждено, по факту, еще идет следствие. Где презумпция невиновности? Только суд может обвинить и вынести приговор. Я призываю журналистов быть корректнее с заголовками, особенно, если решение еще не вынесено», - призвала Калиева.
Председатель Верховного суда также прокомментировала дело в отношении экс-судьи Эльвиры Джаркеевой.
«Следствие окончено, но окончательного приговора суда нет. В каждой профессии есть и хорошие, и плохие люди, и среди судей тоже есть такие. Мы принимаем и понимаем это. Мы хотим улучшить свою работу», - подчеркнула Гульбара Калиева.
Напомним, против экс-судьи Свердловского района Бишкеке Э. Джаркеевой в прошлом году было возбуждено два уголовных дела по статьям «Злоупотребление должностным положением» и «Вынесение заведомо неправосудного приговора, решения или иного судебного постановления» УК Кыргызской Республики.
В Кыргызстане более тысячи детей не посещают школы
В Кыргызстане 1 тыс. 229 детей не посещают школы. Об этом сообщает институт «Булан» со ссылкой на министерство образования и науки Кыргызской Республики.
«В 2018-19 учебном году минобразования провело учет детей школьного возраста, в ходе которого выяснилось, что по разным причинам школу не посещают 2 тысячи 234 ребенка. С помощью органов поддержки, удалось вернуть в школы 1 тысячу 116 детей, однако еще 1 тыс. 229 детей так и остаются вне школьных стен», - сообщает институт «Булан».
Из их числа - 723 ребенка-инвалида в возрасте от 8 до 18 лет. По состоянию здоровья 128 детей не пошли в 1 класс. 285 детей не посещают школы по семейным и социальным обстоятельствам. 120 детей не ходят в школу, так как их родители являются приверженцами разных религиозных течений.
К примеру, в Иссык-Кульском районе возбуждено уголовное дело в отношении родителей, которые являются приверженцами религиозного течения «Йакын Инкар». Своим восьмерым детям они запретили посещать школы. Родители привлечены к уголовной ответственности, и отбывают наказание в местах лишения свободы.
Взлетную полосу аэропорта в Оше удлинили на 400 метров
В международном аэропорту города Ош удлинили взлетно-посадочную полосу на 400 метров, сообщила пресс-служба ОАО «Международный аэропорт «Манас» во вторник.
По данным пресс-службы, в международном аэропорту «Ош» завершена реконструкция искусственной взлетно-посадочной полосы. Первые самолеты на нее приземлились 1 апреля 2019 года.
«В рамках 3-го этапа реконструкции аэропорта «Ош» взлетно-посадочную полосу удлинили на 400 метров, сейчас ее длина составляет 3212 метров. Теперь аэропорт «Ош» может принимать самолеты Boeing 767-300, Boeing 737-800, Airbus A320 (без ограничения по взлетной массе)», - говорится в сообщении.
Кыргызстан и Россия создадут оргкомитет для развития сотрудничества
Кыргызстан и Россия создадут организационный комитет, чтобы составить план мероприятий для развития двустороннего сотрудничества, сообщил заведующий отделом внешней политики аппарата президента КР Данияр Сыдыков.
Решение принято по итогам госвизита президента РФ Владимира Путина в республику. В частности, оргкомитет будет заниматься мероприятиями, посвященными Году Кыргызстана в России и Году России в Кыргызстане.
«Предстоит очень большая работа. Оргкомитет выработает план мероприятий во всех сферах, по всему спектру двустороннего сотрудничества», — сказал Сыдыков.
Напомним, 2020-й год будет объявлен Годом кыргызско-российского сотрудничества. В рамках предстоящего года в странах пройдет ряд мероприятий, посвященных всем направлениям стратегического партнерства между государствами.
Кыргызстану необходимо 6,5 млрд сомов для реализации Конвенции ООН о правах инвалидов
Мунара Боромбаева. Кыргызстану необходимо 6,5 млрд сомов для реализации Конвенции ООН о правах инвалидов. Об этом сообщила заместитель министра труда и социального развития КР Жаныл Алыбаева на встрече с журналистами во вторник.
«14 марта текущего года президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков подписал закон о ратификации конвенции инвалидов, к которой республика присоединилась в 2011 году. В течение этих лет мы проводили разные мероприятия, подготавливали страну. Основной вопрос был в финансировании. Сегодня сумма финансирования составляет 6,5 млрд сомов, которая будет направлена на реализацию конвенции на 10 лет», - сказала Ж. Алыбаева.
По ее словам, в данное время создана межведомственная рабочая группа, которая работает по разработке стратегической долгосрочной программы под названием «Доступная страна». Программа рассчитана на 10 лет.
Алыбаева отметила, что в первую очередь, будут внедряться положения и нормы о правах ЛОВЗ. На это уйдет три года.
Отметим, что цель Конвенции - это поощрение, защита и обеспечение полного и равного осуществления инвалидами всех прав человека и основных свобод, а также поощрение уважения присущего им достоинства.
Кыргызская Республика присоединилась к Конвенции 21 сентября 2011 года в рамках работы 66-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, выразив намерение принять необходимые меры по реализации Конвенции в будущем.
Пособие «Балага суйунчу» получили более 127 тыс. человек – минсоцтруда
В Кыргызстане пособие «Балага суйунчу» получили более 127 тыс. человек. Об этом сообщила заместитель министра труда и социального развития Кыргызстана Жаныл Алыбаева на встрече с журналистами во вторник.
«В Кыргызстане единовременное пособие «Балага суйунчу» (пособие при рождении ребенка) получили 127 тыс. 225 человек», - сказала Ж. Алыбаева.
Главный специалист отдела государственных пособий ведомства Мираида Нактаева отметила, что в 2018 году ожидалось выплатить пособий «Балага суйунчу» на 150 тыс. детей. Однако всего выдано 127 тыс. выплат. В 2019 году, по ее словам, планируется также выплатить порядка 127 тыс. пособий. Размер «Балага суйунчу» составляет 4 тыс. сомов.
Алыбаева отметила, что, кроме того, социальную выплату семьям получили 159 тыс. человек, социальные пособия выплачены 89 тыс. человек.
«По республике средний размер соцвыплаты составляет 880 сомов. А средний размер социального пособия - 3 тыс. сомов. Также ежемесячно 25 категорий граждан получают пособия в денежной компенсации взамен льгот. Размер составляет от 1 до 7 тыс. сомов», - пояснила замминистра.
По данным ведомства, сегодня численность получателей денежных компенсаций и замен льгот составляет 42 тыс. человек.
«Кроме этого, в министерстве функционирует 17 социальных стационарных учреждений. В них проживает 2,4 тыс. социальных получателей услуг. Это дети, взрослые, лица с психоневрологическим диагнозом и пожилые граждане. По всей республике работают 928 соцработника. Они оказывают соцпомощь на дому одиноко проживающим гражданам, лицам с ограниченными возможностями здоровья и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Количество социальных клиентов составляет 11 тыс. человек», - добавила Алыбаева.
В мае кыргызстанцы будут отдыхать 4 дня
В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней правительство утвердило постановление о переносе выходных дней, сообщает пресс-служба министерства труда и социального развития КР.
Так, по постановлению правительства от 24 декабря 2018 года, выходной день 8 апреля (признается выходным, поскольку 7 апреля выпадает на выходной день) переносится на 3 января.
Согласно постановлению «О переносе выходных дней», для работников государственных и муниципальных организаций, учреждений и предприятий, финансируемых из государственного бюджета, работающих по графику пятидневной рабочей недели:
- выходной день 25 февраля (признается выходным, поскольку 23 февраля выпадает на выходной день) переносится на рабочий день 2 января;
- выходной день 8 апреля (признается выходным, поскольку 7 апреля выпадает на выходной день) переносится на рабочий день 3 января;
- выходной день 2 сентября (признается выходным, поскольку 31 августа выпадает на выходной день) переносится рабочий день 4 января;
- выходной день 6 мая (признается выходным, поскольку 5 мая выпадает на выходной день) переносится на рабочий день 10 мая.
В связи с празднованием Нового года, кыргызстанцы отдохнули с 1 января по 7 января. В связи с празднованием майских праздников нерабочими будут дни с 9 по 12 мая.
Посол Кыргызстана в РК обсудил с министром сельского хозяйства Казахстана сотрудничество в рамках ЕАЭС
Посол Кыргызстана в Казахстане Жээнбек Кулубаев провел встречу с министром сельского хозяйства Казахстана Сапарханом Омаровым. Об этом сообщила пресс-служба министерства иностранных дел КР во вторник.
В ходе встречи С. Омаров и Ж. Кулубаев обсудили состояние и перспективы сотрудничества двух стран в сфере сельского хозяйства и вопросы взаимодействия в рамках ЕАЭС.
Стороны также обменялись мнениями по исполнению Дорожной карты по вопросам карантинного фитосанитарного контроля, подписанного 28 февраля 2019 года в г. Астана.
По итогам встречи стороны договорились поддерживать контакты для оперативного решения вопросов.
Посольство КР в РФ призывает соотечественников воспользоваться «миграционной амнистией»
Посольство Кыргызской Республики в Российской Федерации еще раз призывает граждан Кыргызстана, находящихся в России нелегально, а именно с нарушением сроков пребывания воспользоваться «миграционной амнистией».
Как объявлялось ранее, гражданам Кыргызской Республики, нарушившим сроки пребывания в Российской Федерации (находящимся с просроченными регистрациями) в срок до 22 апреля 2019 года, предоставляется возможность легализоваться без выезда за пределы России.
Для этого, данной категории граждан необходимо в срок до 22 апреля 2019 года явиться в любое районное отделение Главного управления по вопросам миграции (ГУВМ) МВД Российской Федерации с действующим паспортом Кыргызской Республики (ID-картой, либо заграничным паспортом), где ему будет выдана новая миграционная карта, а также осуществлена постановка на миграционный учет на срок до 3 месяцев в случае наличия принимающей стороны.
При этом, российской стороной представлены поименные списки граждан Кыргызской Республики, которые подпадают под действие «миграционной амнистии», в связи с чем, посольство рекомендует гражданам перед посещением отделений ГУВМ МВД, либо выезда за пределы России проверить свою фамилию в списках на официальном сайте государственной службы миграции при правительстве КР в разделе «Миграционная амнистия 2019» по ссылке.
Также можно проверить себя в списке граждан, подпадающих под «миграционную амнистию», въезд которым ранее был закрыт на территорию России по пунктам 4 и 8 ст. 26 ФЗ 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» по следующей ссылке.
Посольство КР в РФ напоминает, что «миграционная амнистия» не распространяется на граждан Кыргызской Республики, въезд которым не разрешен на территорию РФ на основании судебных решений об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Союз на бумаге: почему Россия и Белоруссия не объединяются
Почему России и Белоруссии не удалось создать Союзное государство
Александр Трофименко
2 апреля — день единения народов Белоруссии и России. Именно в этот день в 1997 году были подписаны первые документы о создании Союзного государства двух стран — объединения, которое по-прежнему существует лишь на бумаге, несмотря на амбициозность планов его идеологов.
«Для граждан России и Белоруссии» — такая надпись на кабинке офицера пограничной службы встречает каждого возвращающегося домой из заграничной поездки россиянина, и она сразу же заставляет вспомнить о союзных отношениях двух стран.
История создания единого союзного государства началась еще при первом президенте России Борисе Ельцине. Идея объединения с близкой по культуре славянской Белоруссией, бывшей республикой СССР, возникла еще в 1996 году.
Ельцин шел на второй президентский срок при низком уровне популярности, и за идею союза он ухватился не из большой любви к ее лидеру Александру Лукашенко.
Возможность такого объединения была сильным козырем в борьбе за электорат своих противников-коммунистов, которые обвиняли Ельцина в «предательских» беловежских соглашениях.
По задумке, договор от 2 апреля 1997 года должен был иметь достаточно масштабный характер, однако впоследствии оказался лишь протоколом о намерениях.
Документы, подготовленные экспертами, попав на стол к тогдашнему главе администрации президента Анатолию Чубайсу, тому не понравились. Негативную реакцию Чубайса вызвало предложение создать коллективный орган парламентского собрания двух стран, решения которого должны были иметь обязывающий характер для обеих стран. Подписание договора в таком виде не состоялось, а готовивший документы помощник президента Ельцина Дмитрий Рюриков ушел с должности.
Возможно, желание создать новый «союз нерушимый» так бы и осталось протоколом о намерениях, если бы не агрессия НАТО против Югославии. Тогда глава Белоруссии Александр Лукашенко вновь начал развивать идею подписания договора. Чуть позже возможностью вступления в союз стал интересоваться даже президент тогдашней Югославии Слободан Милошевич. Как заявлял в то время лидер сербских националистов вице-премьер Сербии Воислав Шешель, Милошевич «относится к этой идее с интересом», Правда, она вскоре канула в Лету.
Сегодня главным документом, регламентирующим строительство союза, является подписанный в декабре 1999 года союзный договор, который гарантирует обоим государствам равные права при объединении: «Союзное государство базируется на принципах суверенного равенства государств», — говорится в нем. Кроме этого, в договоре также говорится, что оно основано на «разграничении полномочий» между Союзным государством и государствами-участниками.
При этом в реальности равноправие огромной России и небольшой по размерам Белоруссии, действительно, трудно представить: в случае воплощения подобной идеи на практике союзное государство напоминало бы малоустойчивое подобие конфедерации.
Гораздо более жизнеспособным сегодня выглядит другое объединение — Евразийский экономический союз, куда вместе с Россией и Белоруссией входят и другие страны постсоветского пространства: Армения, Киргизия и Казахстан.
В последнее время тема подзабытого, казалось бы, объединения России и Белоруссии активизировалась вновь. В феврале Александр Лукашенко признался, что его с Владимиром Путиным волнует судьба союзного государства после их ухода с высших постов.
«Мы откровенно друг другу говорим, что мы не вечные, мы когда-то уйдем. Что оставим нашим детям? Как они продолжат нашу политику? Это тоже нас, как политиков, не может не волновать», — заявил президент Белоруссии.
«Мы давно договорились с президентом, что нам надо рассмотреть развитие именно наших союзных отношений в рамках Белоруссии и России. Посмотреть на союзный договор, что мы там не выполнили за последние годы», — сказал Лукашенко.
Невыполненного осталось достаточно много, о чем прямым текстом в недавнем интервью РИА «Новости» рассказал посол России в Белоруссии Михаил Бабич. По его словам, без единой денежно-кредитной, налоговой, промышленной и инфраструктной политики «перейти на такой уровень интеграции невозможно».
Интервью Бабича вызвало в Белоруссии гневную реакцию — представитель МИД этой страны даже назвал посла России «рядовым клерком». Главное негодование вызвал тот факт, что Бабич дал понять, что белорусские партнеры обходятся Москве в значительную сумму — от $5 до $6 млрд.
Таков, по словам посла, уровень ежегодной поддержки России белорусской экономики. Эта цифра может возрасти, если Москва пойдет на другие преференции, в том числе если Минск получит возможность получать газ по внутрироссийским ценам.
При этом Бабич прямо ответил на вопрос, который в последнее время стал предметом ожесточенных политических дискуссий: «По вопросу вступления Белоруссии в состав Российской Федерации, этого просто никто никому не предлагал», — сказал Бабич.
Эксперты отмечают, что такое вряд ли может произойти, тем более что идея объединения с Россией не пользуется популярностью у самих граждан Белоруссии. Согласно опросам института белорусского института НИСЭПИ, в случае референдума за объединение с РФ проголосовали бы всего 24,8% белорусов, против — 54,8%.
В России, согласно опросу ВЦИОМ, 51% россиян вообще не слышали ни о каком союзе. При этом отношение россиян к белорусам хорошее — 30% считают, что нынешние связи нормальные, 22% — дружественные, 15% — добрососедские.
Недавно российский премьер Дмитрий Медведев заявил, что союз России с Белоруссией можно будет считать состоявшимся после «скучной работы» по согласованию документов и созданию институтов, которые так и не были созданы. Возможно, для этого потребуется не так много времени — по крайней мере, меньше 20 лет — чтобы создать государство, которое до сих пор существует лишь на бумаге.
Как блокировать возможные угрозы
ОДКБ укрепляет совместное взаимодействие.
В Центре кризисного реагирования ОДКБ прошёл заключительный этап совместной Деловой игры по выработке решений, направленных на предотвращение и урегулирование кризисных ситуаций.
В ней приняли участие сотрудники Секретариата ОДКБ, представители Объединённого штаба ОДКБ и оперативных групп заинтересованных министерств и ведомств государств – членов организации.
Первый этап совместной Деловой игры состоялся во вторник, 26 марта. В его ходе были отработаны вопросы по оценке военно-политической и стратегической обстановки в зоне ответственности ОДКБ, подготовке предложений по первоочередным политико-дипломатическим мерам, а также применению сил и средств системы коллективной безопасности в зоне урегулирования кризисной ситуации в условном государстве – члене организации.
Рабочие группы на основе представленного анализа военно-политической и военно-стратегической обстановки в условных государствах – членах организации разрабатывали предложения по проектам решений, направленных на реализацию совместных мер по урегулированию кризисных ситуаций. При этом учитывалось влияние отдельных сопредельных стран, военно-политических блоков и союзов на ситуацию в регионах коллективной безопасности. Кроме того, отрабатывались вопросы по организации взаимодействия как между созданными группами по направлениям деятельности в Центре кризисного реагирования ОДКБ, так и с оперативными группами государств – членов организации.
Одним из элементов заключительного этапа стало заседание Постоянного совета ОДКБ, которое прошло под руководством исполняющего обязанности генерального секретаря организации Валерия Семерикова. На нём были рассмотрены проекты решений Совета коллективной безопасности, а также советов министров иностранных дел и обороны, Комитета секретарей советов безопасности организации по урегулированию кризисных ситуаций в Восточно-Европейском и Центрально-Азиатском регионах коллективной безопасности.
Отметим, что совместная Деловая игра государств – членов ОДКБ проводится ежегодно. «Особенность игры в этом году заключается в том, что она проходит на базе Центра кризисного реагирования, который был создан решением Совета коллективной безопасности», – отметил Валерий Семериков. По его словам, аналогичные центры сейчас формируются во всех государствах – членах ОДКБ. «Это значительно облегчило работу и связь с государствами, со многими мы работали в режиме онлайн при подготовке предложений, согласований, уточнений возникающих вопросов. Скорость принятия решений уставными органами очень важна, поскольку Положением о кризисном реагировании предусмотрены очень сжатые сроки. Однако чтобы эти решения были приняты, предварительно их необходимо подготовить и согласовать», – сообщил исполняющий обязанности Генерального секретаря ОДКБ. Валерий Семериков также добавил, что окончательное согласование всех документов и подведение итогов Деловой игры пройдёт 3 апреля текущего года.
Начальник Объединённого штаба ОДКБ генерал-полковник Анатолий Сидоров, в свою очередь, подчеркнул, что данное мероприятие является первым начальным этапом оперативно-стратегического учения «Боевое братство». «Решения, которые были подготовлены в ходе совместной Деловой игры лягут в основу проведения манёвров», – отметил он. Кроме того, по сообщению Анатолия Сидорова, в этом году впервые в рамках ОДКБ намечено провести специальные учения сил материально-технического обеспечения под названием «Эшелон-2019».
Мария Томиленко, «Красная звезда»
«Пакет» боевой эффективности
Небо Южного Урала привыкает к самолётам поколения «4++».
Менее года назад в средствах массовой информации прошло первое сообщение о том, что по линии гособоронзаказа впервые на вооружение дислоцирующегося в Шаголе (Челябинская область) 2-го смешанного авиационного полка (САП) гвардейской смешанной авиационной дивизии 14-й армии ВВС и ПВО Центрального военного округа поступили первые единицы многофункциональных истребителей-бомбардировщиков поколения «4++». Так было положено начало практическому оснащению первой в ЦВО эскадрильи современных самолётов.
После того знаменательного для авиаторов события спустя считаные месяцы авиаполк уже располагал 18 единицами новой техники. Более того, по словам командующего войсками ЦВО генерал-полковника Александра Лапина, до конца 2019 года в шагольский САП поступят ещё шесть новых Су-34, завершив тем самым формирование второй эскадрильи, доведя общую численность боевых воздушных машин данного типа до 24 единиц.
Тот факт, что авиапарк шагольского САП находится в стадии формирования, никак «не смущает» профильные программы становления штатных специалистов полка. Из месяца в месяц лётный и инженерно-технический состав части всё интенсивнее наращивает программу освоения новой для себя авиатехники. Буквально на днях в челябинском небе прошли первые учения сразу десяти экипажей Су-34. На земле обслуживанием и подготовкой задействованных в этапе воздушной подготовки самолётов занималось около полусотни специалистов инженерно-технического состава.
В канве решаемых задач экипажи нанесли бомбовые удары по наземным мишеням с пикирования, используя установленное на самолётах современное навигационное оборудование. Стоит отметить, что Су-34 имеет более десятка внешних точек подвески вооружения. В интересах применения авиационных средств поражения Су-34 оснащён прицельным комплексом, позволяющим производить поиск и поражение целей в радиолокационном диапазоне. К тому же бортовая оптическая система осуществляет наведение на цель ракет «воздух – земля» и управляемых бомб. Примечателен момент: прицельный комплекс самолёта обеспечивает точность бомбометания, сопоставимую с применением дорогостоящего высокоточного оружия. Плюс ко всему в арсенал вооружения борта входит встроенная 30-мм авиационная пушка.
В рамках плановой программы боевых задач экипажи, что называется, в деле опробовали возможности бортового радиолокационного оборудования, в частности задействовали систему обнаружения пуска управляемых ракет по самолёту и аппаратуру радиолокационного противодействия.
Под занавес учения экипажи отработали ряд элементов групповой слётанности, а также с целью изучения манёвренных характеристик самолётов лётчики отработали технику пилотирования виражей на максимальном и форсажном режимах работы двигателей. Экипажи выполнили ряд элементов сложного пилотажа, в частности петлю Нестерова, косую петлю, горизонтальные бочки, пикирование и горки.
В числе тех, кто поднимал новенький Су-34 в небо, был начальник воздушной, огневой и тактической подготовки старший лётчик САП капитан Юрий Алексеев.
Капитан Алексеев – выпускник Краснодарского ВУНЦ ВВС «ВВА». В курсантские годы, обучаясь на лётчика истребительной авиации, успешно освоил учебно-боевой самолёт Л-39. В ходе выпуска, получив распределение в Шагол, на новом месте службы принял тактический разведчик Су-24МР. Несколько позже пересел на тактический фронтовой бомбардировщик Су-24М. В связи с переоснащением САП на авиационную боевую единицу нового поколения прошёл курс переобучения в Липецком авиацентре. Таким образом, за плечами старшего лётчика стало четыре освоенных типа (модификации) самолётов.
– В принципе морально и профессионально я был готов к переходу на Су-34. Ведь к тому моменту мой налёт уже превышал семьсот часов, – рассказывает капитан. – Теперь к ним добавилось полсотни часов на «тридцатьчетвёрке».
По словам старшего лётчика, до поездки в Липецк предстартового мандража у него не было. Наоборот, он испытывал особенное предвкушение новизны. Ещё бы. Предстояло соприкоснуться с чем-то совершенно новым в личной практике, тем, что на порядок превосходит уже достигнутые вершины. «Для меня процесс перехода на Су-34 был под стать переходу от стареньких жигулей к новейшей иномарке», – поясняет капитан. При этом, акцентирует внимание Алексеев, никаких ожидаемых трудностей освоение Су-34 не вызвало. Даже наоборот.
– Считаные недели теории и шесть полётов под контролем лётчика-инструктора. Седьмой взлёт – тренировочный, самостоятельный, – вспоминает капитан Алексеев. – После Су-24 был приятно удивлён, насколько Су-34 манёвреннее. Гораздо быстрее и точнее отзывается на отклонение рулей, что лишь упрощает тренировки с элементами высшего пилотажа. В нём легче переносятся перегрузки, он имеет меньше ограничений по углам атаки и скоростям. Думал, не просто будет освоить тонкости выполнения дозаправки в воздухе, но и с этим справился.
Об упомянутом мандраже, как оказалось, лётчик вспомнил не случайно. Дело в том, что в его личной практике был однажды момент, когда в силу сложившейся ситуации пришлось прервать полётное задание и сажать самолёт с одним неработающим двигателем. Лётчик тогда не растерялся. Сумел, как выразился старший лётчик, вовремя «перехватить эмоции, пройтись взглядом по показаниям приборов, заглушить проблемный двигатель и благополучно вернуть борт на аэродром».
Давний эпизод из своего прошлого старший лётчик вспоминает каждый раз, когда обстоятельства требуют профессиональной сосредоточенности и максимальной концентрации внимания. Потому неудивительно, что Юрий Алексеев даже на этапе освоения Су-34 сохранил в душе порыв к перспективной новизне. А это значит, что он не хочет ограничивать свой профессиональный опыт, как говорят военные, лишь занятым рубежом. «Представится возможность расширить круг осваиваемых модификаций, – поясняет капитан, – обязательно вольюсь в число активистов».
Всё это планы будущих времён. Пока же лётный состав САП всецело занят отработкой программы по освоению новой для себя авиатехники. Они все в недавнем прошлом эксплуатировали Су-24. Необходимо отметить, по итогам прошлого года боевой подготовки лётчики полка приняли участие в целом ряде знаковых войсковых учений, в том числе таких крупномасштабных манёврах, как совместные военные антитеррористические командно-штабные учения вооружённых сил государств – членов Шанхайской организации сотрудничества «Мирная миссия – 2018», совместное антитеррористическое учение силовых структур государств – участников СНГ «Иссык-Куль-Антитеррор-2018», оперативно-стратегическое учение «Взаимодействие-2018» с контингентами КСОР ОДКБ и командно-штабное учение «Нерушимое братство – 2018» с миротворческими силами ОДКБ.
Теперь, успешно осваивая лётно-боевые возможности Су-34, экипажи стремятся в совершенстве овладеть новым для себя самолётом и, что называется, во всеоружии подойти к главному событию 2019 года – стратегическому командно-штабному учению «Центр-2019». Оно пройдёт сразу на трёх полигонах Центрального военного округа и трёх полигонных площадках сопредельных государств – в Казахстане, Киргизии и Таджикистане.
По словам командующего войсками ЦВО генерал-полковника Александра Лапина, завершение этапа формирования 2-го САП «существенно поднимет военный потенциал» военного округа. «Всё потому, – поясняет капитан Юрий Алексеев, – что многофункциональный истребитель-бомбардировщик Су-34 манёвреннее Су-24, по отношению к предшественнику «принимает на борт» существенную бомбовую нагрузку и имеет в полтора раза большую дальность полёта. Проще говоря, обладает повышенными «пакетом» боевой эффективности».
Юрий Белосов, «Красная звезда»
Запретный плод: Минск попался на санкционных яблоках
Белоруссия дала обещание не ввозить подсанкционные продукты в Россию
Рустем Фаляхов
Белоруссия не будет сертифицировать запрещенные санкционные продукты, отказавшись от поставок в Россию. Соответствующее обещание было дано после того, как белорусов уличили в фальсификации таможенных документов на вывоз яблок. Но отказ от сертификации – мера временная. Россельхознадзор оставляет за собой право полностью запретить реэкспорт плодоовощной продукции из Белоруссии.
Белоруссия прекратила сертификацию плодоовощной «санкционной» продукции, которая поступала в эту страну из других государств и которая предназначалась для дальнейших поставок в Россию. Об отказе от запрещенного реэкспорта сообщил в понедельник 1 апреля российский регулятор рынка — Россельхознадзор.
По словам пресс-секретаря Россельхознадзора Юлии Мелано, о соответствующем решении было сообщено в ходе телефонных переговоров руководства Россельхознадзора с заместителем директора Главной государственной инспекции по семеноводству, карантину и защите растений Белоруссии Александром Павловичем.
«Белорусская сторона сообщила о прекращении сертификации плодовоовощной продукции, прибывающей из третьих стран для растамаживания на территории Белоруссии и дальнейшего реэкспорта в Россию. Указанная мера коснется исключительно той продукции, которая вошла в список ответных экономических мер РФ», - сказала Мелано.
Сертификация будет приостановлена временно — «до проведения инспекцией необходимых мероприятий по подтверждению страны происхождения продукции третьих стран». По мнению белорусской стороны, эти действия позволят пресечь поступление «санкционной» продукции, поставляемой из Белоруссии в Россию.
Впрочем, импортные поставки растительной продукции, предназначенной для употребления на территории Белоруссии, продолжатся, отметила представитель российского ведомства. Для исключения нелегальных поставок товаров в Россию Белоруссия уже начала рассылать запросы в третьи страны с просьбой уточнить информацию об объемах производства и экспорта плодоовощной продукции в Белоруссию.
Яблочки уже все сгнили
В Россельхозе прозрачно намекнули, на чем поймали белорусских бизнесменов, занимающихся незаконным реэкспортом, и их покровителей во властных структурах.
«В ходе переговоров Россельхознадзор обратил внимание белорусских коллег на то, что до сих пор продолжается поступление в Россию белорусских яблок, выращенных в минувшем году, тогда как в прошлом году такие поставки были прекращены еще в середине февраля», - сообщила пресс-служба российского ведомства.
Речь, скорее всего, идет о запрете сертификации «турецких яблок». Соответствующее решение было принято из-за высоких рисков ввоза на российскую территорию транзитом через Белоруссию санкционной продукции под видом произведённой в Турции.
«Россельхознадзор принял решение с 22 марта 2019 года запретить реэкспорт свежих яблок из Турецкой Республики через Республику Беларусь», - заявляли в Россельхознадзоре.
Тогда же Россельхознадзор обратил внимание официального Минска на то, что неоднократно требовал проводить проверки происхождения продукции третьих стран, растаможенной в Белоруссии и сертифицируемой для реэкспорта в Россию.
Впрочем, кроме яблок Белоруссия реэкспортирует в Россию десятки видов другой плодо-овощной продукции. Аналогичная проблемная ситуация возникла, например, с поставками белорусской пекинской капусты. Она не может хранится слишком долго, но до сих пор поставляется в Россию.
Напомним, 27 марта руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт встречался в Москве с белорусскими дипломатами, таможенниками, членами Еврзазийской экономической комиссии и коллегами из белорусской госинспекции по семеноводству, карантину и защите растений. Данкверт пожаловался на то, что в последние годы «постоянно сталкивается с попытками ввоза в Россию через Белоруссию» плодоовощной продукции с недостоверными сведениями о стране ее происхождения.
От Минска до Буркина-Фасо
Россельхознадзор неоднократно обращался к белорусской госинспекции о необходимости подтверждать подлинность фитосанитарных сертификатов на продукцию, растамаживаемую в Белоруссии и реэкспортируемую в Россию. Но полноценного отклика не получал.
При этом Россельхознадзору пришлось самому устанавливать подлинность тех фитосанитарных сертификатов, которые выдавала Белоруссия на экспортируемые товары.
По результатам этой работы Россельхознадзор был вынужден ограничить поставки через соседнюю республику растительной продукции из 33 стран Азии и Африки. В том числе из Индии, Иордании, Конго, Малави, Мозамбика, Камеруна, Сьерра-Леоне, Сомали, Нигерии, Афганистана, Буркина-Фасо, Бенина, Гвинея-Бисау, Мали, Уганда, Кот-Д'Ивуар, Д.Р. Конго, Пакистана, Бурунди, Сан-Марино, ЦАР, Судана, Непала, Мадагаскара, Джибути, Замбии и других.
В итоге Россельхозндзор разрешил только прямой ввоз продукции из этих стран «через пункты пропуска, расположенные на российском участке внешней границы Евразийского экономического союза».
И эта мера оказалась эффективной — сразу после введения прямого ввоза продукция, якобы произведенная в указанных странах, перестала поступать на территорию России. То есть, фактически Белоруссия поставляла в Россию продукцию не из этих стран, а из тех, которые попали под российское эмбарго, в первую очередь, из Европы, США, Канады, Турции, Украины.
Но белорусский уполномоченный орган расследований по фактам нарушения реэкспорта не проводил, отметил Данкверт. Не создана даже необходимая информационная система, которая обеспечивала бы «прослеживаемость перемещения продукции по единой территории ЕАЭС».
В марте Данкверт предупредил, что Россельхознадзор оставляет за собой право полностью запретить реэкспорт плодоовощной продукции из Белоруссии.
При этом власти Белоруссии не раз давали понять, что не поддерживают ответное российское эмбарго на ввоз продукции из того же Евросоюза. Более того, белорусские официальные лица публично критиковали Россельхознадзор за предвзятое отношение к белорусскому бизнесу.
Россельхознадзор за четыре года действия ограничений на ввоз продовольственной продукции из ряда стран в Россию, с 6 августа 2014 года, выявил более 27 тыс. тонн незаконно ввезенной на территорию страны продукции.
Кроме того, специалистами Россельхознадзора уничтожено 24,9 тыс. санкционной растительной продукции. «Большая часть — это фрукты, в частности, яблоки польского происхождения, а также значительный объем томатов турецкого происхождения», — отметили в ведомстве.
Указ президента России «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» вступил в силу 6 августа 2014 года. Документом был введен запрет на ввоз в Россию отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, произведенных в государствах, которые ввели или присоединились к санкциям в отношении России.
В Кыргызстане началась весенняя перепись сурков и ондатры
Сотрудники департамента сохранения биоразнообразии и особо охраняемых природных территорий государственного агентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства при правительстве КР (ГАООС и ЛХ) начали проводит весенний учет сурков и ондатры. Сообщает ведомство в понедельник.
Перепись сурков пройдет до 5 июня, ондатры – до 20 апреля. Всем суркам и ондатре рекомендуют срочно встать на учет с целью охраны и рационального использования.
На территории Кыргызстана обитает три вида сурков - серый, красный и сурок мензбира, занесенный в Красную книгу. В настоящее время численность обитающих в Кыргызстане сурков составляет 310 тыс. особей. Численность сурков растет.
За 2016 год численность ондатры в республике составляла 14 тыс. 142 особи, в 2018 «поголовье» выросло до 18 тыс.
Компания «Мансон Групп» инвестирует свыше $75 млн в разработку рудника «Макмалзолото»
Премьер-министр Кыргызской Республики Мухаммедкалый Абылгазиев провел совещание по вопросу дальнейшей разработки рудника «Макмалзолото» с учетом подписания инвестиционного соглашения между ОАО «Кыргызалтын» и ОсОО «Мансон Групп». Сообщает пресс-служба правительства в понедельник.
27 марта 2019 года между ОАО «Кыргызалтын» и ОсОО «Мансон Групп» подписано инвестиционное соглашение. Данное соглашение предусматривает создание совместного предприятия на базе комбината «Макмалзолото». Доля ОАО «Кыргызалтын» в совместном предприятии составит 30%, доля ОсОО «Мансон Групп» - 70%.
Председатель правления ОАО «Кыргызалтын» Алмаз Алимбеков сообщил, что межведомственная комиссия в составе представителей государственных органов и органов местного самоуправления Тогуз-Тороуского района признала победителем конкурса компанию «Мансон Групп», предложившей более выгодные условия дальнейшей разработки рудника «Макмалзолото».
Согласно инвестиционному соглашению, инвестор за счет собственных средств осуществит финансирование в размере $75 млн с учетом результатов геологоразведочных работ. Реализация данного инвестиционного соглашения позволит трудоустроить 800 человек на комбинате и 1 315 человек на непрофильных предприятиях из числа местных жителей Тогуз-Тороуского района.
ОсОО «Мансон Групп» обязуется также осуществлять ежегодные отчисления до ввода в эксплуатацию золотоизвлекательной фабрики или ее модернизации в размере 10 млн сомов, а со дня ввода в эксплуатацию фабрики размер ежегодных отчислений составит 2% от валового годового дохода совместного предприятия.
В рамках данного соглашения инвестор, для увеличения занятости населения и развития экономики региона, планирует построить ряд предприятий, таких как модульный молочный и кирпичный заводы, модульный завод по переработке меда, теплично-модульный комплекс из поликарбоната, АЗС, магазин, мини-маркет, кафе, ярмарку, двухэтажный отель при АЗС, трехэтажный гостинично-туристический комплекс.
Как отметил глава государственной администрации – аким Тогуз-Тороуского района Айбек Кожошев, жители района с воодушевлением встретили новость о планируемом возобновлении производства на золоторудном предприятии и ждут начала работ на руднике.
«Как вы помните, начиная с сентября 2018 года золотодобывающий комбинат, который работал на протяжении 32 лет, из-за изношенного устаревшего оборудования и уменьшения добычи золота приостановил свою работу. В свое время комбинат отчислял в бюджет порядка 29 млн сомов в местный бюджет и около 50 млн сомов в республиканский бюджет. Мы приложим все усилия, чтобы начать работу в самое ближайшее время. Еще раз отмечу, что в год развития регионов и цифровизации мы должны показать результат. В ближайшее время мы организуем общественные слушания с участием соответствующих органов и граждан. Стоит отметить, что ранее была проведена разъяснительная работа среди местного населения. Простые жители ждут возобновления работы на руднике «Макмал», являющимся единственным производственным предприятием в Тогуз-Тороузском районе», - сказал Айбек Кожошев.
По словам представителей компании «Мансон Групп», конкурс на разработку рудника «Макмалзолото» был проведен открыто и прозрачно, где всем участникам были предоставлены равные и конкурентные условия.
Премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев подчеркнул, что на данный момент правительство проводит политику поддержки иностранных инвесторов, чтобы они чувствовали себя, как дома.
«Мы окажем необходимое содействие реализации данного проекта. Инвесторы в свою очередь должны соблюдать законы, внедрять передовые технологии в производство, активно взаимодействовать с местным населением. Именно таких инвесторов мы будем всемерно поддерживать. Как премьер-министр я гарантирую, что при четком и своевременном выполнении всех условий соглашения, вы не столкнетесь с какими-либо трудностями. Эти инвестиции имеют важное значение не только для социально-экономического развития района, но и для развития экономики и формирования благоприятной инвестиционной среды в стране в целом. Возобновление производства на руднике благодаря иностранным инвестициям подтверждает усилия правительства в сфере защиты инвестиций и созданию благоприятных условий для ведения бизнеса», - сказал Мухаммедкалый Абылгазиев.
Глава правительства поручил компетентным государственным органам, а также органам местного самоуправления оказать всю необходимую поддержку, включая проведение общественных слушаний в Тогуз-Тороузском районе и проведение разъяснительной работы среди местных жителей в целях обеспечения открытости и прозрачности процесса возобновления деятельности комбината.
Посольство Кыргызстана в РФ сообщило об упрощении процедуры проведения миграционной амнистии
Посольство Кыргызстана в РФ сообщило о пересмотре объявленной ранее миграционной амнистии до 22 апреля.
Как сообщается на сайте диппредставительства, нарушившие миграционное законодательство граждане Кыргызстана смогут легализовать свое нахождение в России без выезда за пределы страны.
«По итогам достигнутых договоренностей глав государств в ходе государственного визита президента Российской Федерации Владимира Путина в Кыргызскую Республику 28 марта 2019 года, российской стороной пересмотрены процедуры проведения объявленной ранее миграционной амнистии в отношении граждан Кыргызстана. В период с 1 апреля по 22 апреля 2019 года гражданам Кыргызской Республики, нарушившим сроки пребывания в Российской Федерации, представляется возможность легализоваться без выезда за пределы Российской Федерации», - говорится в сообщении.
Как уточняет посольство, граждане Кыргызстана, нарушившие миграционный режим, могут до 22 апреля явиться с паспортом в любое районное отделение Главного управления по вопросам миграции МВД России, где им будет выдана новая миграционная карта с постановкой на учет. Те граждане республики, у которых отсутствуют документы, также смогут воспользоваться амнистией, оформив свидетельство на возвращение в Кыргызстан в посольстве этой страны в Москве. Этой категории мигрантов необходимо будет покинуть Россию до 22 апреля с возможностью въехать обратно после оформления в Кыргызстане паспорта.
Ранее посольство Кыргызстана в России объявило о миграционной амнистии, согласно которой граждане страны, находящихся на территории России с нарушением режима пребывания, могут беспрепятственно выехать за пределы РФ до 22 апреля и въехать обратно в любые сроки.
Внесены изменения в законодательные акты по деятельности инвестиционных фондов
Президент Сооронбай Жээнбеков подписал закон КР «О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам деятельности инвестиционных фондов». Об этом сообщает пресс-служба главы государства в понедельник.
Закон принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 20 февраля 2019 года.
В целях совершенствования законодательства Кыргызской Республики по вопросам деятельности инвестиционных фондов принятый закон вносит изменения и дополнения:
в закон КР от 26 июля 1999 года № 92 «Об инвестиционных фондах»;
в закон КР от 24 июля 2009 года № 251 «О рынке ценных бумаг»;
в закон КР от 15 ноября 1996 года № 60 «О хозяйственных товариществах и обществах»;
в закон КР от 27 марта 2003 года № 64 «Об акционерных обществах».
Закон вступает в силу по истечении 15 дней со дня официального опубликования.
Правительству Кыргызской Республики надлежит в шестимесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона привести свои нормативные правовые акты в соответствие с принятым законом.
На родине не выжить: как киргизы зарабатывают в России
Как трудовые мигранты из Киргизии осваивают Россию
Рустем Фаляхов
Киргизы хорошо образованы и трудолюбивы, но живут бедно. И жили бы еще хуже, если бы не выстрадали национальную идею: 90% ВВП прятать в тени, не платить налогов и полулегально зарабатывать в России.
В «тени» находится 24% экономики Киргизии, сообщил премьер-министр страны Мухаммедкалый Абылгазиев. Бюджет республики ежегодно не получает налогов и сборов примерно на 40 млрд сомов (37,7 млрд рублей).
«Если мы выведем из тени хотя бы 20 млрд сомов (18,8 млрд рублей), то сможем за три года решить проблему нехватки школ, детсадов и дорог», — сетовал премьер.
Два года назад уровень теневой экономики, по официальным данным, был еще выше — 39% от объема ВВП. Но признание премьера про объем теневой экономики, похоже, не совсем точное. По крайней мере, если верить оценкам бизнеса.
Не четверть и не 39%, а все 60% киргизской экономики могут находиться в тени, заявлял ранее вице-президент торгово-промышленной палаты Киргизии Нурлан Мусуралиев.
По данным Всемирного банка, в тени находится порядка 53% киргизского ВВП.
Но даже оценки в 50% и 60% — не предел. Доля теневой экономики в стране в последние два года доходит до 90%.
Таковы подсчеты Союза предпринимателей Евразийского экономического пространства «Деловой союз Евразии».
Киргизская зарплата как российская пенсия
Насколько выгоден огромный теневой навес в экономике и как он влияет на уровень жизни в Киргизии? Для бизнеса, как ни странно, ничего хорошего в этом нет. Бизнес в республике, возможно, умеет неплохо зарабатывать. Тем более, что налоговая нагрузка в Киргизии не самая большая в сравнении с другими странами СНГ — 20%. В Казахстане она поменьше, но в России существенно больше — более 35%.
Но киргизский бизнес не может выйти из тени хотя бы потому, что должен платить значительную дань чиновникам. Иначе не выживешь, сообщал ранее портал ru.ekk.kg со ссылкой на данные Торгово-промышленной палаты Киргизии.
Для рядовых граждан теневой характер экономики, похоже, тоже не идет в плюс. По данным Национального статкомитета, среднемесячная зарплата одного работника в 2017 году выросла почти на 10% и составила в пересчете на рубли чуть более 14 тыс. Немногим выше, чем средняя российская пенсия.
В 2018-м зарплата опять выросла, на этот раз на 4,2%, составив 15 тыс. руб. То есть чуть больше $230.
А, например, в Казахстане это $460, в Армении — $270, в Грузии – около $400, в Узбекистане — около $200.
И если зарплаты в Киргизии растут медленно, то безработица бьет рекорды. Численность официально зарегистрированных в республике безработных в 2018-м превышала 70 тыс. человек. Рост — на 23%.
Безработица, что удивительно, растет на фоне неплохого темпа роста ВВП. По итогам прошлого года — 3,5%. Но заметного прироста рабочих мест нет. Более того, население Киргизии стареет. Доля трудоспособного населения в общей численности снижается. На начало 2013 года трудоспособных было 60,7% населения, в 2018 году — 58,6%.
Согласно шкале ООН, если доля лиц в возрасте 65 лет и старше во всем населении находится в интервале от 4 до 7% — население на пороге старости. Если выше 7% – население считается старым. В Киргизии этот показатель уже 4,6%. По прогнозу ООН, к 2030 году доля людей в возрасте 65 лет и старше в стране приблизится к 7%.
Добрались до самого Сахалина
Неудивительно, что власти так много внимания уделяют тем, кто пока еще может зарабатывать себе на жизнь, уезжая из страны в поисках лучшей доли.
По данным Государственной службы миграции за январь этого года, 750 тысяч граждан Киргизии работают за пределами страны. Из них в России — более 640 тысяч.
В Казахстане трудятся 35 тыс. киргизов, в Турции — 30 тыс., США — 15 тыс., в Италии — 5,5 тыс., в Германии — 5 тыс., в Южной Корее — 3,5 тыс., в ОАЭ — 3 тыс. человек. Все население Киргизии — порядка 6 млн человек.
На самом деле трудовых мигрантов из Киргизии больше. Просто многие предпочитают устраиваться на работу по знакомству, без оформления трудового договора. Таких, если верить опросам, 74%. При этом киргизский мигрант, как правило, неплохо образован, хорошо знает русский устный, похуже — русский письменный. «Среднее образование является всеобщим, уровень грамотности, как и в других странах Центральной Азии, высокий и составляет 99,5%», — отмечают эксперты BCG.
Обычно на родине киргиз-мигрант проживает в сельской глубинке где-нибудь в Джалал-Абадской и Ошской областях и неплохо приживается в России в любом месте. Киргизы добрались даже до Сахалина. В 2018 году в островной регион на работу приехали 2066 человек, что на 820 больше, чем в 2017-м. Это, например, почти в пять раз больше, чем мигрантов, приехавших с Украины.
После вступления Киргизии в ЕАЭС и признания водительских прав киргизские мигранты стали чаще устраиваться водителями такси и муниципального транспорта. Около трети (29%) киргизских мигрантов занято в России в сфере торговли, четверть — в сфере услуг, и 20% — в строительстве.
По мнению Алисена Алисенова, доцента кафедры экономики и финансов факультета экономики и социальных наук РАНХиГС, правительство республики пытается переломить тренд на исход граждан, но пока заметных успехов это не принесло.
«Замкнутый круг: чтобы развивать экономику, нужны инвестиции. Своих недостаточно из-за огромного теневого сектора, а западные инвестиции привлечь сложно, потому что опять же коррупция», — говорит эксперт.
Прокормить жену и чиновника
Еще 10 лет назад власти Киргизии рассчитывали поднять экономику за счет либерализации налогов, но большого эффекта это не дало. «Кроме снижения налогов, необходимо было дать бизнесу дешевые кредиты, усилить защиту частной собственности, провести институциональные реформы», — перечисляет эксперт.
Вступление в Евразийский союз хотя и открыло Киргизии доступ к энергоресурсам, но фактически разорило тот малый и средний киргизский бизнес, который зарабатывал на китайском реэкспорте, снабжая Россию и другие соседние страны дешевой одеждой и обувью.
«Евразийский союз поднял таможенные платежи, и в итоге китайский ширпотреб стало невыгодно покупать для последующей перепродажи», — поясняет Алисенов.
Он считает, что у Киргизии тем не менее есть потенциал роста в сфере добычи ртути, золота, в животноводстве, в текстильной промышленности, в туризме.
Но власти Киргизии, судя по всему, предпочитают направлять усилия на расширение географии внешней миграции. Это следует из недавно утвержденной Национальной стратегии устойчивого развития до 2040 года. Государство планирует и впредь помогать своим гражданам уезжать на заработки за рубеж и активнее защищать их права. Хотя бы на просторах СНГ. Это охрана их здоровья, совместное пенсионное обеспечение и пр.
А вернуться на родину, как следует из соцопросов, хотели бы только треть киргизских мигрантов. Остальным и в России неплохо. Или в Казахстане. Именно в этих странах киргизы неплохо зарабатывают и содержат свои семьи — и заодно отечественных чиновников. В 2017-м киргизы перевели из-за рубежа $2,5 млрд. Больше, чем вся расходная часть бюджета республики.
Киргизия еще с 2014 года занимает второе место в списке стран с высокой долей переводов относительно ВВП, уступая лишь Таджикистану, подсчитали во Всемирном банке.
За девять месяцев 2018 года сумма всех поступивших в Киргизию денежных переводов составила $1,970 млн (рост на 7,1%). Из них сумма денежных переводов из России в Киргизию за три квартала 2018 года составила $1 934,5 млн, сообщал Нацбанк Киргизии.
По данным BCG, на денежные переводы киргизских трудовых мигрантов, работающих преимущественно в России и Казахстане, приходится около 30% ВВП страны.
Но этого едва хватает, чтобы жить очень и очень скромно, отмечает Алисенов. В Киргизии очень низкий уровень жизни. По ВВП на душу населения в рейтинге МВФ у Киргизии 160 место из 190. Всего $1254. Это ниже, чем в Зимбабве.
Среднюю Азию объединят железнодорожным транзитом
Холдинг «РЖД» примет участие в проектировании железной дороги Китай – Киргизия – Узбекистан
Министерства транспорта и железнодорожные администрации России (ОАО «РЖД») и Киргизии (ГП «Кыргыз темир жолу») в минувший четверг заключили меморандум о сотрудничестве, который предполагает участие РЖД в развитии железных дорог республики. Стороны планируют соединить железнодорожные линии северных и южных регионов Киргизии и обеспечить сообщение с соседними странами.
Соглашение подписали в ходе государственного визита президента России Владимира Путина в Киргизию. В составе российской делегации в Бишкек прибыли в том числе министр транспорта РФ Евгений Дитрих, генеральный директор ОАО «РЖД» Олег Белозёров и представители бизнеса.
По информации Минтранса России, одна из целей реализации совместных проектов – социально-экономическое развитие Киргизии. Планируется, что развитие железнодорожной сети страны будет осуществляться совместно с соседними странами – Китаем и Узбекистаном. На данный момент железнодорожная сеть республики представляет собой несколько не связанных между собой линий, что не позволяет использовать её как транзитную магистраль.
«Среди рассматриваемых проектов в документе указано строительство железной дороги Китай – Киргизия – Узбекистан и железнодорожного соединения северных и южных регионов Киргизии», – говорится в пресс-релизе министерства.
Напомним, что соединение железных дорог Китая, Киргизии и Узбекистана обсуждается уже более 20 лет. За это время Китай и Киргизия подготовили несколько вариантов маршрута магистрали, но им не удалось договориться – в частности, китайская сторона настаивала на том, чтобы ширина колеи новой линии составляла 1435 мм, а киргизская выступала за строительство железной дороги с шириной колеи 1520 мм. Кроме того, за все эти годы так и не смогли найти инвесторов для реализации проекта.
По мнению председателя комитета по вопросам промышленной политики, экспорта и инфраструктуры Торгово-промышленной палаты Киргизии Кубата Рахимова, основные преимущества от строительства железной дороги через три страны получат Китай и Узбекистан, поэтому им было бы логично взять на себя основные расходы.
Генеральный директор «Кыргыз темир жолу» (КТЖ) Канатбек Абдыкеримов перед подписанием меморандума рассказал, что предварительная стоимость реализации совместных инфраструктурных проектов России и Киргизии оценивается в $5–7 млрд, но сумма инвестиций ещё будет уточняться. Речь идёт о строительстве железных дорог внутри страны и соединении Киргизии с Узбекистаном и Китаем.
«Нужно определить чёткие технические стандарты, а в будущем – прозрачную финансовую модель. Сегодня идёт подготовка технико-экономического обоснования, в июле-августе закончим, и после разработки будет известен окончательный бюджет», – пояснил глава КТЖ.
Отметим, что железнодорожные администрации России и Киргизии определили основные направления сотрудничества ещё в январе этого года – тогда стороны впервые договорились о том, что холдинг примет участие в развитии железнодорожной сети Киргизии. В пресс-релизе ОАО «РЖД» отмечается, что первый этап разработки технико-экономического обоснования инфраструктурных проектов на территории республики стороны завершили в феврале.
Мария Бородаевская
«Газпром» покупает активы «Кыргызнефтегаза»
«Газпром» договорился о покупке активов и имущества «Кыргызнефтегаза», сообщил российский холдинг. Глава «Газпрома» Алексей Миллер и первый вице-премьер Киргизии Кубатбек Боронов подписали дорожную карту, предусматривающую «взаимные обязательства сторон и план дальнейших действий». В частности, планируется провести оценку компании и подготовить финансово-экономическое обоснование сделки, говорится в сообщении «Газпрома».
«Кыргызнефтегаз» осуществляет в Киргизии геологоразведочные работы, бурение эксплуатационных и разведочных скважин, а также эксплуатацию нефтяных и газовых месторождений. «Газпром Кыргызстан» является эксклюзивным импортером природного газа в Киргизию, компании принадлежат газотранспортная и газораспределительная системы страны.
Продлевать соглашение с нефтяниками во втором полугодии Минэнерго не планирует
Минэнерго РФ продлевать с нефтяниками соглашение о заморозке цен не планирует, заявил министр Александр Новак в кулуарах Красноярского экономического форума. Продление соглашения с нефтяниками до июля министерство считает достаточным. По его словам, продление договоренностей потребовалось для корректировки демпфирующего механизма и обсуждения лицензирования экспорта нефти и нефтепродуктов в рамках ЕАЭС.
На недавней встрече вице-премьера Дмитрия Козака с представителями крупнейших российских добывающих компаний была достигнута договоренность сдерживать цены на бензин в обмен на новые госсубсидии. Соглашение о заморозке цен будет продлено до 1 июля. Правительство пообещало скорректировать механизм компенсаций за поставки горючего на внутренний рынок. Но вот решение увеличить компенсации нефтяникам за поставку топлива на внутренний рынок так и не принято.
Хартия ОПЕК+ будет подписана в мае-июне
Хартия ОПЕК+ дорабатывается и может быть подписана в мае-июне, сообщил журналистам в Бишкеке министр энергетики РФ Александр Новак. «Сейчас она дорабатывается. Если все будет согласовано, то в мае-июне есть такая возможность подписать на министерской встрече», — сказал он.
Документ, который должен формализовать кооперацию стран на бессрочный период начиная с 2019 года, готовится с 2018 года. На протяжении двух лет страны альянса регулировали добычу в рамках декларации о сотрудничестве. Проект хартии планировалось принять еще в декабре, но он оказался не готовым.
Хартия не предусматривает юридических обязательств стран-участниц и не является уставом новой организации, сообщали ТАСС источники в ОПЕК. После начала подготовки в США антикартельного законопроекта, известного как «акт NOPEC», в ОПЕК+ отказались от планов создания нового картеля на базе ОПЕК+ со штаб-квартирой в Вене. Теперь речь идет только о сотрудничестве в рамках добровольного альянса, чьи действия не преследуют регулирование цен на рынке нефти, а лишь нацелены на поддержание баланса.
Россия и Киргизия намерены расширять военное сотрудничество
Таков один из итогов визита Президента России Владимира Путина в Бишкек.
Киргизия является стратегическим партнёром и надёжным союзником России, нас связывают проверенные временем узы дружбы, взаимопонимания, которыми дорожат обе страны. Об этом заявил Президент России Владимир Путин в ходе государственного визита в Киргизию, который он в четверг нанёс в Бишкек по приглашению своего киргизского коллеги Сооронбая Жээнбекова.
После официальной церемонии встречи состоялись российско-киргизские переговоры. Сначала главы двух государств провели беседу в узком составе, после чего консультации продолжились с участием членов делегаций. В ходе переговоров были обсуждены вопросы текущего состояния и перспектив развития отношений стратегического партнёрства и союзничества, углубления взаимодействия в региональных объединениях, в том числе с учётом председательства Киргизии в Шанхайской организации сотрудничества и Организации Договора о коллективной безопасности.
По окончании переговоров главы государств подписали совместное заявление. В нём, в частности, подчёркивается, что переговоры в Бишкеке прошли в открытой, дружественной и конструктивной атмосфере и отмечается устойчивая позитивная динамика взаимодействия двух стран в политической, торгово-экономической, культурно-гуманитарной, военной и военно-технической областях. Кроме того, в присутствии Владимира Путина и Сооронбая Жээнбекова состоялась церемония обмена документами, подписанными в рамках государственного визита.
Подводя итоги состоявшихся российско-киргизских переговоров, Владимир Путин в заявлении для прессы отметил, что в ходе них была подтверждена обоюдная заинтересованность в дальнейшем всестороннем укреплении отношений в политической, культурной, гуманитарной сферах, в других областях, включая военно-техническое и военное сотрудничество. При этом особое внимание стороны уделили вопросам торгово-экономического сотрудничества, отметив позитивную динамику двустороннего товарооборота. В прошлом году он вырос на 17 процентов и достиг почти двух миллиардов долларов, а в январе текущего года прибавил ещё 25 процентов.
Увеличению объёмов взаимных торговых потоков способствует, сказал далее Владимир Путин, активная работа российского экспортного центра. При его поддержке уже запущено 12 совместных проектов, направленных на расширение номенклатуры товарооборота, на общую сумму 71 миллион долларов.
Сегодня российские предприятия представлены практически во всех ключевых отраслях киргизской экономики: энергетике, добывающей промышленности, машиностроении, сельском хозяйстве, транспорте. В республике успешно функционируют почти 700 совместных российско-киргизских предприятий.
По словам российского лидера, продвинутый характер носят взаимодействия в нефтегазовом секторе. «Газпромом» ведётся большая работа по реализации генерального плана газоснабжения и газификации Киргизии до 2030 года. Российским концерном уже инвестировано 16 миллиардов рублей из предусмотренных 100 миллиардов, в результате чего уровень газификации страны вырос с 22 до 30 процентов. В планах – довести этот показатель до 60 процентов. Россия начиная с 2011 года беспошлинно экспортирует в Киргизию нефть и нефтепродукты в объёмах, превышающих 1,1 миллиона тонн в год. Прямой экономический эффект таких льготных поставок для киргизской экономики достигает порядка двух миллиардов долларов.
Успешно развивается сотрудничество двух стран и в освоении природных ресурсов. В частности, в ходе переговоров была достигнута договорённость о том, что ВТБ, «Группа Альянс» и киргизская «Альянс Алтын» начнут реализацию крупного проекта по освоению золоторудного месторождения Джеруй. Суммарные инвестиции в проект в ближайшие 20 лет составят порядка 600 миллионов долларов.
Углубляется двусторонняя кооперация в сфере высоких технологий. В числе перспективных инновационных проектов – совместное производство в Киргизии монокристаллических пластин для солнечных электростанций. Российская BL Group готова наладить в республике выпуск современного светодиодного оборудования.
В ходе переговоров было констатировано, заявил далее Владимир Путин, совпадение или близость позиций России и Киргизии по ключевым региональным проблемам. Стороны договорились и далее координировать работу в Организации Объединённых Наций и на других ведущих международных площадках.
Российский лидер также напомнил, что в этом году Киргизия председательствует в Шанхайской организации сотрудничества и в Организации Договора о коллективной безопасности, саммиты которых пройдут в киргизской столице в июне и ноябре соответственно. Россия, по словам её лидера, планирует принять участие в них и рассчитывает вместе с партнёрами по этим организациям подробно обсудить тематику совместного противодействия вызовам и угрозам на евразийском пространстве.
Условились также укреплять сотрудничество в военной и в военно-технической сферах, сказал также Владимир Путин. По его словам, Россия и Киргизия наладили тесное союзническое взаимодействие по линии военных ведомств и твёрдо намерены развивать его дальше. Это касается и поставок военной техники, и обучения киргизских специалистов, в том числе в вузах Минобороны РФ. «Российская военная база в Киргизии вносит существенный вклад в укрепление обороноспособности республики, и её присутствие является важным фактором безопасности и стабильности в Центральной Азии», – подчеркнул при этом Президент России.
Кстати, среди документов, подписанных в ходе визита, есть и Протокол о внесении изменений и дополнений к Соглашению между Российской Федерацией и Республикой Кыргызстан о статусе и условиях пребывания объединённой российской военной базы на территории Киргизии от 20 сентября 2012 года. С российской стороны подпись под протоколом поставил заместитель министра обороны РФ генерал-полковник Александр Фомин. Как ранее отмечал помощник Президента РФ Юрий Ушаков, в протоколе прописаны уточнения, которые «пойдут на пользу реальному функционированию этой базы в дальнейшем».
Говоря о других итогах переговоров, Владимир Путин особо отметил, что на них шла речь и о расширении культурно-гуманитарных связей и обменов. В частности, он напомнил, что в прошлом году в наших странах с большим успехом прошли юбилейные мероприятия, посвящённые 90-летию со дня рождения выдающегося советского и киргизского писателя Чингиза Айтматова.
Сразу же после окончания пресс-конференции президенты России и Киргизии посетили дом-музей классика, который внёс большой вклад в развитие русской и киргизской культуры, в укрепление дружеских отношений и связей между нашими народами.
Визит Владимира Путина в Киргизию завершился совместным возложением венков к Вечному огню.
Владимир Молчанов, «Красная звезда»
«Погружаясь в магию природы»
«Погружаясь в магию природы»
Так называется выставка фоторабот океанолога М.В. Флинта в Галерее Классической Фотографии
Переходишь от одной фотоработы к другой — дух захватывает: суровая и неописуемая по красоте природа арктического архипелага Новая Земля, ущелья Кыргызстана, несущиеся с ревом горные реки, Аральское море (исчезающее, как известно) — зал за залом: огромные, прекрасного исполнения, хочется сказать, художественные полотна, но, на самом деле, авторские снимки, их более 80. В день открытия выставки народу здесь было — не протолкнуться.
М.А. Коберт, директор Галереи, при открытии выставки:
— Задачей художника, по мнению одного из импрессионистов, является умение видеть мир таким, какой он есть. Михаил Владимирович и есть человек, который видит мир таким, какой он есть, и это, безусловно, заслуга научного характера его деятельности — пытливость, въедливость. Эта выставка, по сути — как бы иллюстрация к научному докладу...
Слушая директора Галереи, невольно думаешь: а понял ли он сам глубину того, что сказал — о «научной деятельности» автора?
Мировая наука знает М.В. Флинта как исследователя, который открыл механизмы взаимодействия физических и биологических процессов в зонах океанических фронтов. Он первым осознал, что причиной низкой биологической продукции арктических сибирских морей является масштабное опресняющее воздействие речного стока, которое блокирует вертикальное перемешивание и поступление минерального питания в верхние продуцирующие слои. Им открыто явление уникального природного «биофильтра» и установлены механизмы его формирования в районах крупных арктических рек. Он установил, что экосистемы заливов Новой Земли, где локализованы крупнейшие в Арктике захоронения радиоактивных отходов, являются открытыми и активно взаимодействуют с прилежащими районами Карского бассейна, что определяет возможность широкого разноса радиоактивных загрязнений. Исследовал катастрофические явления в морских экосистемах — вспышки массового развития чужеродных и вредоносных видов планктона, глобальное по размерам цветение чужеродных кокколитофорид в Беринговом море. Возглавлял в этом море Российско-Американский проект по региональной биоокеанологии…
М.В. Флинт — участник и организатор более чем 45 морских и наземных экспедиций, причем, в большинстве из них он был либо начальником экспедиции, либо руководителем научных программ.
Вот откуда и вот почему такие фотографии!
М.В. Флинт — известный в мире российский биоокеанолог, член-корреспондент РАН, заместитель директора Института океанологии РАН им. П.П. Ширшова РАН, руководитель направления экологии морей и океана. Так что не просто фотографии здесь представлены. И не простого фотографа.
Переходя из зала в зал, по фотографиям видим, где он побывал как исследователь и путешественник: в Арктике и Монголии, на Галапагосских островах и Курилах, на Байкале и Кольском полуострове, на острове Врангеля, в Новой Зеландии, на антарктическом острове Макуори и коралловых атоллах Полинезии, на Чукотке, Аральском море, Каспии и плато Устюрт.
Еще в 14-летнем возрасте он впервые оказался на берегу Кольского залива, а далее участвовал в экспедициях в разных районах страны — сначала как рабочий, а потом и с самостоятельными научными заданиями. И одно из первых самостоятельных исследований (1967 год) было выполнено у северного побережья Чукотки — оценка влияния поселений морских птиц на продуктивность планктона.
Специалист фотодела Владимир Онопко комментирует то, что мы видим в экспозиции:
— Мы с Михаилом Владимировичем знакомы давно и нашли общую тему. В последнее время пейзажная фотография приобретает «открыточный» характер и мы с этим не согласны. Михаилу Владимировичу хочется передать зрителю настоящее ощущение места, в котором он как фотограф находится, как бы погрузить его в атмосферу этого живого уголка природы. Чтобы человек впоследствии смог хотя бы отдаленно, но, все-таки, пережить то, что пережил автор. А, приехав туда сам, он увидел бы что-то знакомое и воскликнул: я это видел когда-то! Мы представляем два разных направления в фотографии. Я уже из цифровой эпохи, а Михаил Владимирович — представитель старой пленочной школы. Она совсем другая с точки зрения построения композиции, с точки зрения критичности по отношению к кадру, здесь кадрирование как экспозиция. Цифра же расхолаживает — у тебя больше возможностей и ты можешь увидеть сразу результат. А плёнка ошибок не прощает.
Комментирует сам автор, Михаил Владимирович Флинт:
— Моя мама, Татьяна Львовна, морской биолог и палеонтолог, была великий человек, и она говорила: спеши делать воспоминания и езжай в те замечательные далекие края, куда тебе влечёт зов сердца. Я хочу, чтобы, когда вы посмотрите мою выставку фоторабот, у вас пробудился зов сердца. Чтобы он подтолкнул вас к тому великому, что открывает мир: он дарит нам любовь и возможность путешествовать.
Я беру фрагмент природы и, показывая его вам, хочу, чтобы вы увидели именно Природу, а не картинку о ней. Сегодня телефоны подменили нам человеческое общение, превратили его в суррогат. Ныне живущий классик сказал: и самовары у нас электрические, и сами мы неискренние. И я создавал выставку, чтобы она была одним из способов разрушить этот суррогат.
В каждом человеке заложена способность видеть и понимать Природу, глубоко в неё погружаться, но не каждому это открывается — просто жизнь ведёт его по другому пути. У нас есть несколько, образно говоря, великих «островов» — несколько пристанищ: вера, литература, музыка, природа… Но если будем говорить о музыке и о великой литературе, то видим, что «края» этих великих «островов», их «берега» часто размываются конформизмом, халтурой, продажностью, отсутствием таланта. И только природа лишена всякого рода компромиссов и даже когда человек своими руками создает огромные катастрофы, которые разрушают природу, она остается великой и бескомпромиссной.
Евгений Черняев, командир подводного аппарата, Герой России:
— Михаил Владимирович очень одаренный научный сотрудник и очень много делает в биологии. Он принадлежит лидирующей в мире научной школе Института океанологии РАН и об этом я хотел бы сказать два слова — потому что смотрел в объектив автор взглядом именно этой школы. Наш Институт, фактически головная организация в стране, очень важен для Российского государства потому, что океан занимает 72% площади Земного Шара. Он ещё не изучен, и изучить его не так просто. Найдены и полезные ископаемые, и геотермальные истечения — высокотемпературные чёрные курильщики, и многое, многое другое. Участвовать нашей стране в этом изучении важно потому, что уже на дне океана идёт раздел полезных ископаемых между государствами, и наша страна ни в чём не должна отставать — как мы были на вершине науки в советские годы, так надо пытаться и сейчас оставаться в этой лидирующей роли.
Я участвовал во многих международных экспедициях и неоднократно видел: приезжает, допустим, на наше исследовательское судно какой-то известный иностранный ученый, например, американский геолог, и начинает смотреть на наших ученых, на наши исследования, как бы это помягче выразиться — «снизу вверх». Потому что наше университетское образование, наше научное образование выше на голову. Убежден: мы не должны терять завоеванные ранее рубежи.
Это как раз и делает Михаил Владимирович. Расскажу случай. Наверное, все знают, что на знаменитом исследовательском судне «Академик Мстислав Келдыш» работали наши подводные аппараты «Мир», они по сей день остаются по своей конструкции уникальными в мире, ничего аналогичного не построено. На финале их рабочей истории мы провели погружение в точке Северного полюса, потом три года работали на Байкале, потом в Швейцарии на Женевском озере — и аппараты встали, они сейчас требуют обновления. Когда они работали, мы всё время поддерживали их на современном уровне техники, разрабатывали новые агрегаты, ставили и меняли новую электронику — а сейчас они простояли уже больше семи лет. А их судно-носитель, которое досталось нам от советской эпохи и которое может работать на наибольшей дальности, было в таком состоянии, когда кончился его бесприбыльный фрахт, что его могли только списать на металлолом. Но оно сейчас продолжает работать — почему? Потому что Михаил Владимирович вложил в его восстановление часть грантов, которые он получил на свой исследовательский проект. Так самое большое судно-носитель «Академик Мстислав Келдыш» сегодня продолжает свою жизнь.
Итак, Михаил Владимирович Флинт, который, кстати, является ведущим программы «У нас одна Земля» на Общественном телевидении России, приглашает на свою фотовыставку — она работает до конца марта. Приходите!
Сергей Шаракшанэ
Глава Минэкономразвития России Максим Орешкин и министр экономики Кыргызстана Олег Панкратов подписали меморандум о взаимодействии по активизации торгово-экономического сотрудничества и обмену опытом по реализации национальных проектов. Об этом говорится в сообщении Минэкономразвития.
В соответствии с документом, стороны будут работать над упрощением взаимного доступа товаров и услуг, формировать благоприятные условия для совместных производств, а также способствовать росту взаимных инвестиций и укреплению деловых контактов. Кроме того, планируется наладить обмен информацией по реализации национальных проектов и изменениям в законодательстве двух стран.
"Мы будем обмениваться опытом. Киргизская делегация приедет к нам и будет изучать, что мы делаем с управленческой точки зрения, что мы делаем с технологической точки зрения. Киргизские партнеры, конечно, будут смотреть, могут ли они поучаствовать в этих проектах, и это станет еще одним уровнем сотрудничества между нашими странами", - прокомментировал подписание меморандума М.Орешкин.
Министр также указал на существенные успехи в укреплении экономических связей между странами. Он привел в пример сотрудничество в сфере цифровой экономики, высокотехнологичной промышленности (производство солнечных панелей), а также открытие российских рынков для киргизских сельхозпроизводителей.
В 2018 году рост торговли между РФ и Кыргызстаном превысил 17% и достиг 1,9 млрд. долларов. Базисом для наращивания кооперации является межправительственная Программа экономического сотрудничества, подписанная в прошлом году.
В Кыргызстане действует Национальная стратегия развития республики на 2018-2040 годы. В России запущены национальные проекты по 12 направлениям. Их цель - обеспечение прорывного научно-технологического и социально-экономического развития.
Ранее участие в российских нацпроектах обсуждалось с руководством Узбекистана. В ходе визита в Ташкент 7 марта глава Минэкономразвития отметил, что российская сторона готова делиться опытом и существующими наработками, а также активно вовлекать партнеров в эту деятельность.
Председатель правления ПАО "Газпром" Алексей Миллер и первый вице-премьер-министр Киргизской Республики Кубатбек Боронов подписали "дорожную карту" по участию Газпрома в приобретении имущества и активов ОАО "Кыргызнефтегаз". Об этом говорится в сообщении компании.
"Дорожная карта" предусматривает взаимные обязательства сторон и план дальнейших действий. В частности, планируется провести оценку компании и подготовить финансово-экономическое обоснование сделки.
ОсОО "Газпром Кыргызстан" - 100-процентное дочернее предприятие ПАО "Газпром" - эксклюзивный импортер природного газа в Киргизию, собственник газотранспортной и газораспределительной систем республики.
ОАО "Кыргызнефтегаз" осуществляет в Киргизии геологоразведочные работы, бурение эксплуатационных и разведочных скважин, а также эксплуатацию нефтяных и газовых месторождений.
В рамках разработанной Газпромом генеральной схемы газоснабжения и газификации Киргизии до 2030 года компания осуществляет масштабную реконструкцию и модернизацию газотранспортных мощностей, объектов подземного хранения и распределения газа на территории республики.
В 2013 году между Правительствами РФ и Киргизии было заключено соглашение о сотрудничестве в сфере транспортировки, распределения и реализации природного газа на территории республики.
Казалось бы, всего два российских транспортных самолета приземлились в Венесуэле, а эмоции, вызванные этим действием, в западном инфополе кипят так, что создается впечатление, будто готовится второй крымский референдум. Редакционная коллегия The Wall Street Journal, эдакий коллективный голос американских финансовых воротил, даже выступила со специальным заявлением, в котором потребовала от президента Трампа немедленно предпринять ответные действия против России. На первый взгляд, столь эмоционально несдержанная реакция может показаться абсолютно неадекватной, но если присмотреться к логике тех, кто призывает Трампа к силовому или другому радикальному решению венесуэльской проблемы, то нужно признать, что определенные причины для сильного беспокойства у них действительно есть.
Позиция редакционной коллегии The Wall Street Journal: "Путин проверяет Трампа на прочность. Для американских интересов ставки в Венесуэле продолжают расти по мере того, как Владимир Путин двигает своих маленьких зеленых человечков для поддержки власти диктатора Николаса Мадуро. Госсекретарь США Майк Помпео позвонил своему российскому коллеге в понедельник после того, как в субботу в Каракас прибыли самолеты российских ВВС, на которых находилось около ста военнослужащих. <...> Это не Украина рядом с Россией или Сирия на Ближнем Востоке. Эта российская военная провокация происходит на заднем дворе Америки, и администрация Трампа должна будет сделать больше в ответ, чем заявления или телефонные звонки, выражающие неодобрение. Осажденный социалистический режим Мадуро распространяет миллионы беженцев и хаос по всему региону. Президент Трамп должен решить, собирается ли он позволить господину Путину остаться безнаказанным".
Следует подчеркнуть, что это специфическое восприятие венесуэльской ситуации вряд ли можно изменить. Помощник президента России Юрий Ушаков объяснил, что российские действия абсолютно нормальны ("это все в рамках нормальных отношений с законным правительством делается"), но это не изменит ситуацию — в том смысле, что значительная часть американского истеблишмента будет воспринимать ее как эдакий "Карибский кризис 2.0".
Даже те немногие журналисты и колумнисты, которые призывают к более сдержанному взгляду на ситуацию, вряд ли добьются своего. "Действия Путина в Венесуэле не так зловещи, как кажется. Двух грузовых самолетов военной помощи недостаточно, чтобы изменить шансы Мадуро на выживание", — пишет колумнист агентства Bloomberg Эли Лэйк, и он (по крайней мере, с формальной точки зрения) абсолютно прав. Однако с точки зрения геополитической логики тех, кто требует жесткого ответа США на российские действия в Венесуэле, нет никакой разницы между двумя самолетами и сотней самолетов, ибо речь идет о самом принципе недопущения появления военного присутствия других стран в Южной Америке, которая вот уже два века воспринимается элитами едва ли не как американская собственность.
В это трудно поверить, но, судя по реакции наших западных оппонентов, российское присутствие в Венесуэле они воспринимают примерно так же, как россияне восприняли бы создание военной базы НАТО на Украине, то есть как прямую и серьезную угрозу, с которой нужно срочно что-то сделать. Впрочем, есть еще одна причина, которая носит скорее психологический характер: наиболее "ястребиная" часть американского истеблишмента просто устала проигрывать, причем проигрывать стране, которую они привыкли (спасибо Бараку Обаме) воспринимать исключительно как "региональную державу" с "порванной в клочья экономикой". Если смотреть на последние столкновения США и России, то легко понять раздражение WSJ, напоминающего Трампу про Украину и Сирию.
Всю "украинскую историю" вряд ли можно записать в актив Вашингтона: Крым "уплыл" в Россию, Киев не контролирует наиболее значимую с экономической точки зрения часть страны, "Турецкий поток" — построен, а когда будет достроен "Северный поток — 2", то главный стратегический актив Украины — "трубу в Европу" — можно будет резать на металлолом. В качестве бонуса Россия получила инъекцию русскоговорящей рабочей силы в виде миграционного потока с Украины, а россияне — наглядную демонстрацию того, что "цветные революции" — это путь в бедность и унижение. С Сирией получилось еще хуже, ибо если в случае Украины США могут указать на определенные успехи (осложнение отношений между Россией и ЕС, подрыв потенциала развития ЕАЭС, удавшийся путч против якобы "пророссийского" президента), то в ближневосточном противостоянии для Вашингтона все намного грустнее. Многократно "приговоренный" Вашингтоном Башар Асад остался у власти, российские войска перемололи спонсируемый США террористический актив, российская армия и российский военно-промышленный комплекс доказали свою эффективность, а региональные лидеры, начиная от Эрдогана и заканчивая саудовской королевской семьей, оказались под таким впечатлением от российских побед в борьбе с США, что начали сотрудничать с Кремлем по самым чувствительным вопросам. Например, без победы России в Сирии вряд была бы возможна сделка с ОПЕК+, которая уже принесла российскому бюджету более пяти триллионов рублей прибыли. Без российской демонстрации силы в Сирии Эр-Рияд просто побоялся бы разозлить Вашингтон, а сейчас этого страха нет, как нет страха и у Эрдогана, готового пойти на скандал с администрацией Трампа ради закупки российских средств ПВО.
Если США проиграют еще и в Венесуэле, то репутации "мирового гегемона" будет нанесен катастрофический удар. Более того: если спасение Венесуэлы будет напрямую связано с Россией и увеличит российское присутствие в стране, то с точки зрения Вашингтона произойдет нечто совсем страшное: Москва теперь будет оказывать серьезное влияние на еще одного крупного нефтепроизводителя, а также получит возможность создавать "напряженность" прямо под боком у США. Понятно, что Вашингтон не хочет этого допустить, но в данном случае не очень понятно, какие меры может предпринять Трамп без того, чтобы нанести существенный ущерб самому себе. Полноценная военная интервенция — это дорогое, долгое и кровавое удовольствие сомнительного качества, а шанс получить в венесуэльских джунглях "Вьетнам 2.0" у американцев вполне высок. Остаются точечные бомбежки и кибератаки в надежде помочь "демократическим силам" взять контроль над страной в рамках "цветной революции" или гражданской войны. Но если информация о том, что венесуэльская ПВО теперь работает как надо, да и кибербезопасность поднята на новый уровень, соответствует действительности, то и эти варианты воздействия становятся очень рискованными. Трамп, конечно, может рискнуть (в таком случае нас ждет полноценный конфликт по образцу Сирии и, возможно, намного более кровавый), но пока самым вероятным развитием событий является продолжение "дипломатического давления на Россию". Президент США уже потребовал от России "убраться из Венесуэлы". Не исключено, что скоро последуют аналогичные требования через твиттер. Эффективность такого воздействия на Россию будет нулевой, но, по крайней мере, американский лидер сможет утешить себя тем, что он сделал все возможное.
Иван Данилов.
Скрытая угроза: почему в России не рады мигрантам
Запрет на работу в Якутии: что будет с мигрантами в России
Наталия Еремина
Другие регионы России могут последовать примеру Якутии и ввести запрет брать на работу мигрантов, считают опрошенные «Газетой.Ru» эксперты. Регион пошел на этот шаг на фоне изнасилования местной жительницы, в чем обвиняются приезжие. Преступления, совершаемые мигрантами, могут обострить ситуацию в стране, предупреждают в МВД. Многие мигранты в России находятся в положении рабов. Но сами россияне уверены, что те отнимают их рабочие места.
Кто будет следующим
После Якутии другие регионы также могут ограничить прием мигрантов на работу, считают опрошенные «Газетой.Ru» эксперты.
«Решение, которое было принято в Якутии, — пример того, как из-за криминальной ситуации в регионе местные власти, чтобы прекратить погромы, через принятие определенных документов пытаются успокоить население», — отметил в беседе с корреспондентом «Газеты.Ru» аналитик «Финам» Алексей Коренев.
Подтолкнуть субъекты на такие действия может только обострение ситуации после очередного криминального скандала. По словам Коренева, другие регионы могут принять аналогичные шаги, если такие решения будут стимулироваться со стороны руководства страны.
Напомним, на этой неделе глава Якутии Айсен Николаев подписал указ о запрете привлекать в 2019 году иностранцев к работе в 33-х областях экономики. Соответствующий документ был размещен в четверг, 28 марта, на официальном сайте правительства Республики Саха (Якутия).
Сферы, на которые накладываются ограничения, — это рыболовство, сельское и лесное хозяйство, охота, строительство, торговля, такси, транспорт и социальные услуги. Также иностранным гражданам, осуществляющим трудовую деятельность на основании патентов, нельзя будет заниматься деятельностью в области права, бухгалтерского учёта, архитектуры и инженерно-технического проектирования, в сфере научных исследований и разработок и прочей профессиональной научной и технической деятельностью.
Глава Якутии Айсен Николаев считает, что указ полностью соответствует федеральному законодательству.
Правом устанавливать запрет на привлечение граждан иностранных государств главу субъекта федерации наделяет федеральный закон, подтверждает руководитель практики частного права НЮС «Амулекс» Елена Проскурова.
Подобные решения на региональном уровне предпринимались и ранее, но в случае с Якутией непонятно, насколько исполнение указа связано с защитой местного трудового рынка. Адекватных объяснений на этот счет не было, отметила в беседе с корреспондентом «Газеты.Ru» председатель комитета «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина.
Рабская сила
Преступления, совершаемые мигрантами, могут обострить ситуацию в стране.
О такой опасности заявил в пятницу, 29 марта, начальник Главного управления по противодействию экстремизму (ГУПЭ) МВД России Олег Ильиных (цитата — по ТАСС). Он привел в пример ситуацию в Якутске, где «совершенное уроженцем одной из стран СНГ преступление повлекло за собой массовое выступление местных жителей».
Всего в России в 2019 году находилось около 10 млн иностранных граждан, заявляла руководитель ГУВМ МВД Валентина Казакова. По ее словам, в основном это граждане стран СНГ. Основные цели въезда на территорию России — частные поездки и работа по найму.
«Основной поток трудовых мигрантов образуют граждане Узбекистана, Таджикистана и Киргизии. Более половины всех трудовых мигрантов находились в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ростовской области», — отмечала она.
По ее словам, субъектам было дано право ограничивать поток трудовых мигрантов на их территорию, но этим правом воспользовались только два российских региона.
«Если субъектам не нужны больше трудовые мигранты, они вправе ограничить выдачу этого патента. За всю историю существования патентов два субъекта воспользовались этим правом и один из них — это Калининград во время чемпионата мира по футболу», — рассказала Казакова.
По данным Росстата, миграционный приток в Россию из других стран в прошлом году снизился до минимума с 2005 года — 124,9 тыс. человек.
Лидером среди стран, поставляющих мигрантов в Россию, в прошлом году стал Таджикистан: миграционный приток из этой страны превысил 31 тыс. человек. На втором месте — Казахстан с 26,5 тыс. человек. На третьем месте — Украина (+14,8 тыс.). Следом за ними следует Армения с 14,4 тысяч мигрантов и Киргизия — с 9 тысяч мигрантов.
Мигранты наиболее востребованы на низкооплачиваемых работах, говорит Никита Рябинин из консалтинговой компании KRK Group. Зачастую они готовы довольствоваться условиями труда не соответствующих стандартам и выплатой «серой» зарплаты. При этом их труд востребован в строительстве, логистике, сфере торговли и услуг, добавляет эксперт.
Алексей Коренев соглашается, что за большую часть работ, которыми занимаются мигранты, россияне просто не возьмутся, считая их «тяжелыми» или «грязными». В частности, как отмечает Светлана Ганнушкина, в Москве неоднократно проводились эксперименты, которые показывали, что даже при повышении зарплаты россияне не идут работать дворниками. Поскольку потребности регионов в труде мигрантов не снизятся, то они продолжат привлекать мигрантов к работе.
По данным за четвертый квартал прошлого года, в России было свободно почти 1 млн вакансий, следует из исследования компании «Финэкспертиза».
Так, незакрытые потребности предприятий в Москве оцениваются в 148,2 тыс., Московской области — в 65,8 тыс., Санкт-Петербурга - в 61,4 тыс. В топ-10 регионов по количеству незакрытых вакансий, помимо двух столиц и Московской области, входят Ростовская область, Краснодарский край, Свердловская область, Красноярский край, Приморский край, Нижегородская область и Челябинская область.
В Якутии, по данным за последний квартал прошлого года, оказалось 8,5 тыс. незакрытых вакансий.
После указа Айсена Николаева нелегальных приезжих станет больше, так как приехать и законным способом устроиться на работу будет тяжелее, считает Дмитрий Лесняк, советник юридической компании BMS Law Firm. То есть условия труда для мигрантов ухудшатся.
Иностранные рабочие и так сейчас чаще всего работают без выходных, по 10-12 часов, живут в антисанитарных условиях, а работодатели не выплачивают на них никакие социальные отчисления и в случае проблем оставляют без зарплаты. По словам Светланы Ганнушкиной, фактически многие мигранты сейчас в России находятся в положении рабов.
Киргизы продолжат работать в Якутии
Решение о запрете привлекать к работе иностранцев было принято на фоне похищения и изнасилования местной жительницы. По делу проходят три человека: обвиняемый в изнасиловании, а также соучастники похищения (граждане Киргизии). После этого в Якутске прошло несколько стихийных митингов с требованиями наказать виновных. В этой ситуации власти региона пообещали усилить меры по борьбе с незаконной миграцией и незаконным предпринимательством.
В то же время указ главы Якутии никак не затронет граждан Киргизии. Дело в том, что Киргизия входит в Евразийский союз, а по российскому законодательству, если гражданин прибыл из государства Евразийского экономического союза (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия), то патент на работу не требуется. То есть указ, например, будет применим только в отношении таджиков, узбеков, азербайджанцев.
Более того, Россия продлила миграционную амнистию для жителей Киргизии. Они могут беспрепятственно выехать из России до 22 апреля 2019 года и въехать обратно на территорию РФ (в любые сроки) без привлечения к административной ответственности.
Примечательно, что указ главы Якутии не аннулирует уже выданные патенты. Аннулировать патент можно только в том случае, если не вносить фиксированные авансовые платежи.
Но даже при наличии действующего патента соискателю будет отказано в найме на основании установленного запрета,
поясняет Елена Проскурова.
При этом, патент дает право осуществлять трудовую и иную деятельность только в том регионе, в котором он выдан. Поэтому мигрантам, у которых есть выданный в Якутии патент, для продолжения трудовой деятельности в другом субъекте придется приобрести новый.
Как заявили в правительстве республики, в регионе каждый год снижают объем квот на иностранную рабочую силу из ближнего и дальнего зарубежья, а стоимость рабочего патента для мигрантов сейчас выше, чем в остальных субъектах страны.
Стоимость патента на работу в Якутии в 2019 году составляет 9 335 рублей в месяц.
Для сравнения, в Москве он обойдется в 5 тысяч рублей, в Московской области — 4 750 рублей, на Камчатке — 5706 рублей, в Ямало-Ненецком автономном округе — 8 845 рублей.
По словам председателя Госкомзанятости Якутии Степан Москвитин, в 2018 году от работодателей поступило более 12 тысяч уведомлений о заключении трудовых договоров с иностранными гражданами, что на 29% меньше, чем в 2017-м.
«Ежегодно снижается доля работающих в республике иностранных граждан. В 2015 году выдали 1145 разрешений на работу в Якутии, в 2016 — 944, в 2017 — 338, в 2018 — 223 разрешений», — отмечал Москвитин.
Численность жителей Таджикистана, Узбекистана, Украины, Молдавии и Азербайджана, которые работают в республике по патенту, уменьшилась почти в два раза: с пяти тысяч человек в 2017 году до двух тысяч человек в прошлом году. Больше всего трудовых патентов оформлено для узбеков.
Мигранты отнимают работу
Сами россияне стойко убеждены, что мигранты отнимают у них работу. Данные опроса ВЦИОМ, обнародованные в декабре прошлого года, свидетельствуют о том, что, по мнению 49% наших сограждан, мигранты создают конкуренцию на рынке труда и «отнимают» работу у местных жителей. Частично с этим согласны 21% опрошенных, и только 28% не согласны, отмечают социологи.
О том, что россияне недовольны нынешней ситуацией с засильем мигрантов, свидетельствует и тот факт, что и до событий в Якутске в России уже не раз вспыхивали бунты против мигрантов. Так, в 2013 году произошли беспорядки в Москве, в Бирюлево. Они начались после убийства местного жителя выходцем с Кавказа. События привели к госпитализации восьми человек, задержанию еще 400 человек и погромам на овощебазе в Бирюлево. Вышедшие на улицу люди требовали найти преступника, ликвидировать местную овощебазу и разобраться в районе с нелегальной миграцией.
До этого случился конфликт в карельском городе Кондопога. В 2006 году после убийства двух местных жителей группой из шести человек — выходцами из Чечни и Дагестана — для подавления конфликта с местными жителями был использован Петрозаводский ОМОН. Задержаны были более 100 человек, участвовавших в уличных беспорядках. Карельским властям даже спешно пришлось срочно эвакуировать около 60 лиц кавказских национальностей, спасая их от мести местных жителей.
По итогам переговоров президентов России и Кыргызстана подписан ряд двухсторонних соглашений
По итогам переговоров президента Кыргызстана Сооронбая Жээнбекова и президента России Владимира Путина подписано совместное заявление. Сообщает пресс-служба главы государства
Подписаны следующие двухсторонние документы:
Протокол между Кыргызской Республикой и Российской Федерацией о внесении изменений в Соглашение между Кыргызской Республикой и Российской Федерацией о статусе и условиях пребывания объединенной российской военной базы на территории Кыргызской Республики от 20 сентября 2012 года.
Соглашение между правительством Кыргызской Республики и правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области военной фельдъегерско-почтовой связи.
Протокол о внесении изменений в Соглашение между правительством Кыргызской Республики и правительством Российской Федерации о сотрудничестве в сфере поставок нефти и нефтепродуктов от 6 июня 2016 года.
Меморандум о взаимодействии по активизации торгово-экономического сотрудничества и обмену опытом по реализации национальных проектов между министерством экономики Кыргызской Республики и министерством экономического развития Российской Федерации.
Соглашение между государственной службой интеллектуальной собственности и инноваций при правительстве Кыргызской Республики (Кыргызпатент) и Федеральной службой по интеллектуальной собственности (Российская Федерация) о предоставлении доступа к информационно-поисковой системе патентного поиска PatSearch.
Меморандум о сотрудничестве по проектам развития железнодорожной сети на территории Кыргызской Республики между министерством транспорта и дорог Кыргызской Республики, государственным предприятием «Национальная компания «Кыргызтемиржолу» и министерством транспорта Российской Федерации, Открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» по проектам развития железнодорожной сети на территории Кыргызской Республики.
Меморандум о сотрудничестве между министерством образования и науки Кыргызской Республики и министерством просвещения Российской Федерации.
Меморандум между государственным агентством по делам молодежи, физической культуры и спорта при правительстве Кыргызской Республики и министерством спорта Российской Федерации о сотрудничестве в области физической культуры и спорта.
Соглашение между министерством здравоохранения Кыргызской Республики и Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Российская Федерация) о сотрудничестве в области внедрения международных медико-санитарных правил.
Соглашение о сотрудничестве между государственной комиссией по делам религий при президенте Кыргызской Республики и федеральным агентством по делам национальностей Российской Федерации.
Дорожная карта между государственным комитетом промышленности, энергетики и недропользования Кыргызской Республики и ПАО «Газпром» относительно инвестиций в нефтегазовую отрасль.
Соглашение о сотрудничестве между банком ВТБ (ПАО), акционерным обществом «Группа Альянс» и ООО «Альянс Алтын».
Соглашение о сотрудничестве между Российским фондом прямых инвестиций и Российско-Кыргызским Фондом развития.
Меморандум между ООО «Астра Солар» ООО «Хэвел» и ВЭБ об экспорте продукции.
Дорожная карта о сотрудничестве между Кыргызской Республикой с Евразийским банком развития на 2019–2021 годы.
Соглашение о сотрудничестве ассоциации вузов Кыргызской Республики и Российского союза ректоров.
Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве между Академией государственного управления при президенте Кыргызской Республики и Российской Академией народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации.
Центр онкологии получит гуманитарную помощь от благотворительного фонда на сумму 53 млн сомов
Благотворительный фонд «Helpthechildren-SKD» передает Национальному центру онкологии и гематологии 3 гуманитарных груза на 53 млн сомов. Сообщает пресс-центр организации в пятницу.
Все отделения центра получат дорогостоящие химиопрепараты, антибиотики нового поколения, оборудования и изделия медицинского назначения. К примеру, впервые в Кыргызстан завозится препарат «Клофарабин», цена на который варьируется от 2740 евро. «Helpthechildren - SKD» передает 234 упаковок на более, чем 600 тыс евро.
«Оксалиплатин» (химиопрепарат применяется при опухоли кишечника, коллатеральном раке кишечника, раке яичников) пациенты вынуждены покупать самостоятельно за 4120 сомов за упаковку, так как он не приобретается государством. Всего в рамках гуманитарного груза их 480 упаковок на сумму почти 2 млн сомов.
Кроме того, отделения центра получат специальные ходунки для послеоперационныз больных. Из Америки прибыли также аппараты для измерения давления, специальный столик для взятия крови, яркие бинты с рисунками героев из мультфильмов (Шрек, Фиона, с эмоджи-смайликами), зубная паста, дизайнерские повязки, одноразовые хирургические губки и много других красочных медицинских изделий, которые призваны еще и поднимать настроение маленьким пациентам.
Передача гуманитарной помощи удалась благодаря многолетнему сотрудничеству ОБФ «Helpthechildren - SKD» с американским фондом. Это не первая поддержка иностранной компании, ранее она передавала гуманитарный груз более чем на 23 млн сомов.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter