Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Президент Сооронбай Жээнбеков подписал закон «О внесении изменений в закон Кыргызской Республики «О средствах массовой информации».

Закон принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 12 апреля 2018 года.

Закон принят в целях совершенствования соответствующего законодательства.

В частности, в статью 1 закона «О средствах массовой информации» были внесены изменения редакционного характера. В часть 2 статьи 5, предусматривающей организацию прав средств массовой информации, в целях уточнения слова «телевизионная среда» заменяются на слово «телеорганизация», поскольку в изменяемом законе речь идет о юридическом лице.

Новой редакцией статьи 6 настоящего проекта закона предусмотрено положение, что порядок осуществления регистрации деятельности средств массовой информации определяется правительством Кыргызской Республики. Также, законопроектом значительно сокращены сроки регистрации средств массовой информации с месячного срока до 10 рабочих дней.

Одновременно, наряду с указанными изменениями, статья 7 названного закона, предусматривающая положения о сведениях, указываемых в заявлении о регистрации средств массовой информации, признается утратившей силу. Потому что он включен в порядок, определенном положениями правительства.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Премьер-министр Кыргызстана Мухаммедкалый Абылгазиев провел рабочее совещание по обсуждению текущей деятельности ОАО «Кыргызалтын». Об этом сообщает пресс-служба правительства КР в среду.

Глава правительства отметил стратегический характер горнодобывающей отрасли в структуре отечественной экономики и подчеркнул важность выработки действенных мер по повышению ее прозрачности и эффективности.

Председатель правления ОАО «Кыргызалтын» Алмаз Алимбеков сообщил, что в соответствии с поручением премьер-министра была разработана стратегия развития организации, основными задачами которой является привлечение инвестиций для преобразования убыточных производственных филиалов в совместные предприятия и освоения новых месторождений драгоценных металлов, а также новых сервисных предприятий.

Также он отметил, что рассматривается возможность изменения действующей структуры управления ОАО «Кыргызалтын».

Вместе с этим, А. Алимбеков представил информацию о дальнейших перспективах золоторудного месторождения Макмал (рудник «Макмалзолото»), запасы которого на сегодняшний день истощены. Он подчеркнул, что срок службы рудника возможно продлить через привлечение инвестиций, путем конкурсного отбора.

«Инвесторам мы можем предложить отработку техногенных отвалов забалансовых руд. Там есть около 11,2 млн тонн руды с запасами 5-6 тонн золота. Необходимо провести геологоразведку шахт «Восточная» и «Диоритовая», где по прогнозам имеется около 14 тонн золота. В дополнение инвесторам мы предлагаем перспективный объект для отработки. Это Макмальское хвостохранилище с примерными запасами золота в 5 тонн», - сказал А. Алимбеков.

Премьер-министр отметил, что весь процесс конкурсного отбора должен проходить максимально прозрачно.

По его словам, потенциальные инвесторы также должны обратить особое внимание на обеспечение социально-экономического развития региона и организацию рабочих мест для местного населения.

Глава правительства поручил ускорить подготовительные работы к проведению конкурса и провести выездные разъяснительные мероприятия среди местного населения о важности продления срока деятельности золоторудного месторождения Макмал.

Кыргызстан и Китай подписали декларацию о стратегическом партнерстве, сообщает пресс-служба главы государства в среду.

В рамках государственного визита президента Сооронбая Жээнбекова в Китайскую Народную Республику подписана совместная декларация об установлении всестороннего стратегического партнерства между Кыргызской Республикой и Китайской Народной Республикой.

Также подписаны следующие документы:

Протокол о внесении изменений и дополнений в межправительственное соглашение о сотрудничестве в строительстве и эксплуатации газопровода «КНР-КР» от 11.09.2013 г.;

Меморандум о зоне внешнего торгово-экономического сотрудничества между АПЗИ КР и министерством коммерции КНР;

Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве между государственной кадровой службой КР и министерством коммерции КНР в сфере человеческих ресурсов;

Протокол между министерством сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации КР и главным управлением по контролю за качеством, инспекции и карантину КНР о фитосанитарных требованиях к плодам дыни, экспортируемым в КНР;

Обменные письма между правительствами КР и КНР о реализации проекта поставки «Мобильного госпиталя» для МЧС КР;

Соглашение между министерством здравоохранения КР и государственным комитетом по гигиене и здравоохранению КНР о сотрудничестве в области здравоохранения;

Соглашение о сотрудничестве между министерством культуры, информации и туризма КР и главным государственным управлением по делам радиовещания и телевидения КНР;

Меморандум о создании требований свободной зоны от ящура, где практикуется вакцинация между главным таможенным управлением КНР и государственной инспекцией по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при правительстве КР;

Меморандум о взаимопонимании между министерством труда и социального развития КР и министерством человеческих ресурсов и социального обеспечения;

Соглашение об оказании безвозмездной технико-экономической помощи между правительством Кыргызской Республики и правительством Китайской Народной Республики.

Минсельхоз России: на 6 июня экспорт зерновых достиг 49,7 млн тонн

По оперативным данным ФТС России, на 6 июня (без учета экспорта в страны ЕАЭС) экспортировано порядка 49,7 млн тонн зерна, что на 47% больше, чем за аналогичный период прошлого сезона (33,9 млн тонн).

Экспорт пшеницы с начала сельхозсезона составил более 38,5 млн тонн, что на 48% выше уровня аналогичного периода прошлого года.

Вывоз ячменя достиг 5,5 млн тонн, что более чем в 2 раза выше уровня аналогичного периода прошлого года.

Экспортировано порядка 5,3 млн тонн кукурузы, что на 9% выше уровня аналогичного периода прошлого сезона.

Прочих культур вывезено 340 тыс. тонн, что на 41% больше, чем за аналогичный период прошлого сезона.

Казахстан: «КТЖ» с начала года увеличило погрузку зерна почти на 50%

За пять месяцев по сети АО «НК «КТЖ» зерна погружено 4,9 млн. тонн, что выше уровня прошлого года на 49%, из них на экспорт - 3,7 млн. тонн, что на 79% больше аналогичного периода 2017 года.

Как отмечается в пресс-релизе компании, высокую динамику в период с января по май демонстрируют перевозки муки и продуктов перемола. Так, за 5 месяцев погружено 1,4 млн. тонн муки, что на 18% выше аналогичного периода 2017 года. Из них - 1 млн. тонн на экспорт, что на 21% выше показателя прошлого года.

Объем перевозок грузов в экспортном сообщении составил 32,8 млн. тонн, увеличившись на 3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Наибольший рост установлен на пограничных железнодорожных переходах с Китаем (52%), Узбекистаном (35%), Туркменистаном (в 2,2 раза). Объемы отправок грузов через морской порт Актау выросли на 38%, передает ИА «Казах-Зерно».

Объем импортных перевозок составил 6,8 млн. тонн, что на 14 тыс. тонн выше в сравнении с показателями пяти месяцев 2017 года. В том числе на пограничных переходах с железными дорогами Китая рост составил 16%, Узбекистана - 11%, Кыргызстана - в 2 раза, через железнодорожную станцию Болашак -18%.

С начала текущего года по территории Казахстана проследовало 1457 контейнерных поездов. При этом зафиксирован рост организованных контейнерных поездов сообщением Китай - Европа в 1,3 раза по сравнению с показателями за аналогичный период прошлого года. В обратном направлении из Европы в Китай рост составил 1,5 раза. Основной рост объема транзитных перевозок приходится в направлении Ченду - Достык - Лодзь.

Руководитель Росавиации Александр Нерадько и Директор Агентства гражданской авиации Кыргызской Республики Курманбек Акышев подписали Рабочее соглашение о сотрудничестве в области летной годности.

05 июня 2018 года руководитель Росавиации Александр Нерадько и Директор Агентства гражданской авиации Кыргызской Республики Курманбек Акышев подписали Рабочее соглашение о сотрудничестве в области летной годности. Данный технический документ был подготовлен по результатам совещания в декабре 2017 года в Москве с участием авиационных ведомств ряда государств СНГ и Грузии.

Рабочее соглашение нацелено на упрощение процедур признания авиационными властями Кыргызской Республики сертификатов типа авиационной техники, выдаваемых Росавиацией; сертификатов летной годности на изделия, части и комплектующие, а также на развитие сотрудничества и обмена информацией на постоянной основе по вопросам поддержания летной годности авиационной техники, находящейся в эксплуатации.

Росавиация продолжает активную работу с государствами СНГ и Грузией в развитие достигнутых в Москве договоренностей по заключению технических соглашений в области сертификации и летной годности и укреплению эффективного сотрудничества в целях повышения безопасности полетов.

В Москве прошел Региональный семинар ИКАО.

29-30 мая с.г. Росавиацией совместно с ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» был организован Региональный семинар ИКАО под эгидой Европейского /Североатлантического регионального бюро ИКАО.

В Региональном семинаре ИКАО приняли участие председатель Целевой группы ИКАО по показателям эффективности аэронавигационных систем Алессандро Гилари и главный специалист подразделения Евроконтроля по оценке эффективности Хартмут Кёльман.

От российской стороны в Региональном семинаре ИКАО приняли участие работники центрального аппарата Росавиации, генеральной и региональных дирекций ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», а также представители республик Беларуси, Казахстана и Кыргызстана.

От имени принимающей стороны с приветственным словом к участникам Регионального семинара ИКАО выступил начальник Управления организации использования воздушного пространства Федерального агентства воздушного транспорта Юрий Токарев.

Основной задачей Регионального семинара ИКАО являлось разъяснение формирования показателей эффективности национальных аэронавигационных систем и внедрение соответствующих показателей эффективности в государствах Европейского региона ИКАО.

Алессандро Гилари и Хартмут Кёльман дали высокую оценку проведению Регионального семинара ИКАО в Москве и выразили уверенность в дальнейшем углублении сотрудничества по внедрению региональной системы показателей эффективности во всем Европейском регионе ИКАО.

Правительство упростило правила регистрации медизделий

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление, которое упростит регистрацию медицинских изделий. О принятии постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2018 № 633 «О внесении изменений в Правила государственной регистрации медицинских изделий» сообщает Росздравнадзор.

Нововведения позволят упростить процедуру регистрации для изделий для in vitro диагностики (введена одноэтапная процедура регистрации). Кроме этого, документ будет способствовать приведению в соответствие с нормами ЕАЭС требований к документам, подтверждающим качество лекарственного препарата и фармацевтической субстанции, содержащихся в составе медицинского изделия.

Также правительственное постановление позволит исключить из бланка регистрационного удостоверения вид медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией по видам с одновременным введением механизма, позволяющего уведомлять производителя о смене кода вида. Не менее важно, что теперь индивидуальный предприниматель сможет быть юридическим лицом, на имя которого может быть оформлено регистрационное удостоверение, а также уполномоченным представителем производителя.

Бывший премьер-министр Киргизии Сапар Исаков арестован по обвинению в коррупции, сообщила во вторник пресс-служба Госкомитета нацбезопасности (ГКНБ) республики.

"Пятого июня 2018 года Первомайским районным судом города Бишкек изменена мера пресечения бывшему премьер-министру КР Сапару Исакову в виде содержания в СИЗО ГКНБ КР до конца срока следствия", — говорится в сообщении.

Как уточняет ведомство, Исакову также избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде в рамках расследуемого уголовного дела о коррупции при модернизации ТЭЦ Бишкека.

Парламент Киргизии в апреле вынес вотум недоверия правительству Сапара Исакова по итогам его отчета за 2017 год. Самый молодой по составу кабинет министров под руководством сорокалетнего Исакова принес присягу в сентябре прошлого года. Это первая в истории Киргизии отставка правительства в связи с вотумом недоверия.

По данным ГКНБ, Исаков в 2013 году, занимая пост завотделом внешней политики в ранге заместителя руководителя аппарата президента Алмазбека Атамбаева, при модернизации ТЭЦ Бишкека использовал свое положение и вместе с группой лиц пролоббировал интересы иностранной компании при конкурсном отборе подрядчика. В результате государству был причинен ущерб в особо крупном размере.

Авария на единственной ТЭЦ Бишкека, обеспечивающей теплом и электроэнергией все многоэтажные жилые дома, детские сады, школы и больницы столицы Киргизии произошла в январе во время аномальных морозов. Нормальный режим теплоснабжения столицы республики удалось восстановить спустя неделю. Было возбуждено уголовное дело, в рамках которого ранее ГКНБ арестовал практически всех топ-менеджеров крупнейшей госкомпании "Электрические станции".

После аварии в Киргизии разразился крупный скандал по поводу модернизации ТЭЦ, которая была проведена на средства китайского кредита и обошлась в 386 миллионов долларов. Модернизированные котлы теплоцентрали были сданы в эксплуатацию в сентябре прошлого года.

Товарооборот между Казахстаном и Китаем увеличился на треть

Валовый приток инвестиций в 2017 году составил почти 1 миллиард долларов; за 5 месяцев 2018 года между странами заключено 8 соглашений

В 2017 году товарооборот между Казахстаном и Поднебесной составил 10,5 млрд долларов США - это на 32,6% (2,6 млрд долл США) больше, чем годом ранее. Совокупно за 2017 год товарооборот Казахстана составил 77,7 млрд долл США (годом ранее - 62,1 млрд долл США). Удельный вес Китая - 13,5, сообщает Finprom.kz.

Примечательно, что экспортируется в Китай на 1,1 млрд долл США больше, чем импортируется. Так, за 2017 год экспорт составил 5,8 млрд долл США, а импорт - 4,7 млрд долл. В 2016 данные показатели составляли 4,2 и 3,7 млрд долл, соответственно.

В рамках национальной инвестиционной стратегии Казахстана, к 2022 году валовый приток прямых иностранных инвестиции увеличится до 26%, а инвестиции, ориентированные на повышение эффективности, то есть ориентированные на экспорт - до 50% к уровню 2016 года.

Китай играет ключевую роль, и является стратегическим партнером в инвестиционной стратегии развития Казахстана. Валовый приток ПИИ* по итогам 2017 года увеличился на 36,8 млн долл, составив 998,7 млн, против 961,9 млн долл годом ранее. В общей сложности обязательства Казахстана перед китайскими инвесторами составляют 15,8 млрд долл США, что на 4,5% (688,7 млн долл больше, чем годом ранее). Основную долю в структуре инвестиции занимают прямые инвестиции - 60,6% или 9,6 млрд долл. Удельный вес остальных видов инвестиции составляет 39,5% или 11,6 млрд долл. Китай занимает 6 место среди стран по вливанию инвестиций в экономику Казахстана.

МИР РК курирует 51 казахстанско-китайский индустриальный проект на сумму свыше 27 млрд долл. В течение 2018 года планируется ввести в эксплуатацию 6 казахстанско-китайских проектов на сумму 363 млн долл.**

Помимо прямого сотрудничества РК и КНР, идут активные интеграционные процессы стран ЕАЭС и Поднебесной. Так, например, 16 мая 2018 года подписано соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и его государствами-членами с одной стороны, и КНР - с другой стороны. Целью данного соглашения является создание основы для дальнейшего развития экономических отношений между странами. Также для граждан КНР, следующих транзитом через международные аэропорты городов Астаны и Алматы, действует семидесятидвухчасовой безвизовый режим въезда, пребывания и выезда из РК.

Данные интеграционные процессы тесно связаны с деятельностью МФЦА, в рамках которого Китайская сторона активно принимает участие в создании единого биржевого пространства и привлечении капитала на биржу МФЦА (AIX). Для достижения поставленных целей, Шанхайская фондовая биржа стала стратегическим партнером и акционером Биржи МФЦА (доля - 25%).

Между финансовым центром и китайскими фининститутами подписан ряд меморандумов о взаимопонимании и сотрудничестве. Представительство Государственного банка развития Китая уже зарегистрировалось в МФЦА, наряду с 13 другими международными компаниями.

По словам управляющего финансовым центром К. Келимбетова, до конца года будет зарегистрировано порядка 100 компаний, а до конца 2020 года будет привлечено около 500 компаний.

*прямые иностранные инвестиции

В разрезе стран по импорту в ТОП-5 партнеров входят: Россия - 11 472,9 млн долл США (удельный вес - 39,2%), Китай - 4 692,2 млн долл (удельный вес - 16%), Германия - 1484,1 млн долл (удельный вес - 5%), США - 1244,2 млн долл (удельный вес - 4,3%) и Италия - 945,3 млн долл (удельный вес - 3,2%).

В ТОП-5 стран, в которые Казахстан поставляет свою продукцию и услуги вошли: Италия - 8669,3 млн долл (удельный вес- 17,9%), Китай - 5777,7 млн долл (удельный вес - 12%), Нидерланды - 4748,2 млн долл (удельный вес - 9,8%), Россия - 4515,2 млн долл (удельный вес - 9,3%) и Швейцария - 3100,7 млн долл (удельный вес - 6,4%).

5 июня в Минске состоялась Восьмая сессия Советов Координационного транспортного совещания государств – участников СНГ

Сессия прошла под председательством статс-секретаря – заместителя Министра транспорта РФ Сергея Аристова. Участие приняли представители транспортных ведомств Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Республики Узбекистан, Республики Армения, Республики Молдова, Российской Федерации, ассоциированные члены КТС СНГ, представители бизнес-сообщества, международных и общественных организаций в сфере транспорта.

В рамках Сессии состоялись заседания шести отраслевых Советов КТС СНГ: по автомобильному и городскому пассажирскому транспорту, по морскому и внутреннему водному транспорту, по информатизации на транспорте, по международным транспортным коридорам, по безопасности на транспорте, по образованию и науке. В ходе заседаний были рассмотрены вопросы дальнейшего укрепления сотрудничества в транспортной сфере между государствами Содружества.

На Пленарном заседании были заслушаны доклады по результатам работы отраслевых Советов, подведены итоги работы Сессии, а также вручены отраслевые награды.

Офшор по имени Россия

О том, что Россия могла бы стать одним большим офшором

С санкционным давлением сталкивается все большее число российских крупных предпринимателей — если не прямым, то косвенным. Российское правительство решает, как вернуть не только доверие обосновавшихся за рубежом предпринимателей, но и их капиталы. Куда им теперь податься? Неужто на остров Русский?

Политическая «токсичность» российских предпринимателей для западных стран сломала уважаемый бизнесом принцип гарантий — будь то налоговых, будь то юридических, будь то банковских. По данным Forbes, в Швейцарии заблокированы счета российского бизнесмена Виктора Вексельберга — несмотря на то что он является резидентом одного из кантонов этой страны. Американский санкционный удар может сказаться и на других авуарах этого предпринимателя. В частности, известно, что Вексельберг владеет долей в кипрском Bank of Cyprus в размере 9,27%. Теперь с высокой вероятностью можно предположить, что на банк либо уже оказывается, либо будет оказано давление со стороны американского Минфина с тем, чтобы он не имел более дело с фигурантом «черных списков». Недавно на Кипре побывала делегация подразделения Минфина Office of Foreign Assets Management, ответственного за администрирование американских санкций, которая особо интересовалась счетами крупных российских предпринимателей на острове, который еще недавно считался чуть ли не налоговым раем для богатых россиян. Теперь, по данным «Газеты.Ru», российских держателей счетов на Кипре попросят объяснить транзакции за последние 15 лет.

То есть, как оказалось, любые законы могут иметь обратную силу — и гарантий иностранным (а пока только российским) бизнесменам никто дать не может, а данные ранее гарантии фактически отозваны.

Другой российский олигарх Роман Абрамович оставил затею добиться возобновления для себя британской инвестиционной визы после того, как ему фактически было отказано (хотя формального отказа Абрамович и не дождался, однако поведение британских властей явно указывало на то, что после изнурительной проверки источника происхождения всех средств Романа Аркадьевича они такой отказ вполне могли соорудить). Теперь Абрамович стал самым богатым гражданином Израиля. Однако это не дает ему права находиться в Великобритании более чем полгода, а отсутствие визы существенно осложняет ведение бизнеса в этой стране. В частности, уже заморожено строительство нового стадиона для футбольного клуба «Челси». А некоторые уже прогнозируют существенное обострение финансовых проблем для этого клуба, в который российский олигарх вложил сотни миллионов долларов, вплоть до возможного его банкротства.

Однако теперь для британского правительства борьба с русскими деньгами, которые они называют не иначе как «грязными», перевешивает соображения экономической и тем более футбольной целесообразности. Приоритет отдан именно соображениям политическим.

Фактически, крупные русские капиталы на Западе становятся «токсичными» настолько, что многие просто будут стараться не иметь с ними дела, а если и согласятся, то на таких условиях, которые другие инвесторы сочтут невыгодными.

Революция в отношении к русским деньгам, об угрозе которой, надо напомнить, российские власти, в том числе президент Путин, предупреждали еще до начала нынешней санкционной войны против России, фактически совершается на наших базах. Помните знаменитое — «замучаетесь пыль глотать». Теперь это уже настоящая «пыльная буря».

Рушится целая модель функционирования отечественного бизнеса, в рамках которой, зарабатывая в России, любой крупный, даже часто средний предприниматель стремился заработанные деньги вывести в основном на Запад. Происходила такая вот «репатриация наоборот».

Например, только в прошлом году из России «утекло» около $42 млрд. Эта сумма вдвое превышает бюджетные расходы на образование и здравоохранение. Только в кипрские офшоры «ушло» более $35 млрд, а годом ранее — $37 млрд. Совокупный объем денежных вливаний в экономику Кипра из России составил $177 млрд. На втором месте по «популярности» по «репатриации наоборот» — Британские Виргинские островов. В последнее время отток капиталов в эту юрисдикцию несколько снизился, и это совпало с ужесточением британской политики в отношении «серых капиталов», а также с началом борьбы американских властей против «офшорной анонимности» везде, кроме как в самих США. Тем не менее россияне успели накопить на этих островах более $41 млрд. Если говорить о всех офшорах, то сумма выведенных туда из России средств оценивается примерно в $1 трлн.

Значительная часть средств, которые считаются «оттоком капитала», — это обычные операции, в том числе выплаты по долгам. Другие деньги, как считают в правительстве, пригодились бы и нам. И тут возникает все тот же вопрос — вопрос гарантий. Одна из идей — сделать «как у них», то есть отдельные зоны, наподобие офшорных. Прорабатывается идея специальных административных районов с особым налоговым и валютным режимом, которые планируется создать на островах Русский в Приморье и Октябрьский в Калининграде. И, как говорят, кандидаты уже есть. Как говорил Дмитрий Медведев на Петербургском международном экономическом форуме, «лучшие практики передового правового регулирования, протестированные в экспериментальных зонах, могут распространиться на экономику в целом».

По опыту всяких прежних российских экспериментов можно на это сказать: в подавляющем большинстве случаев то, что сразу не распространяется, в будущем распространено не будет. Замылят, заволынят, заныкают, извратят и потом в итоге свернут. Что тут изучать? Все давно испробовано в десятках стран мира, начиная с Китая и кончая штатом Делавэр в США.

Там, где начинается «эксперимент для избранных», кончается борьба за улучшение инвестиционного климата и условий ведения бизнеса для всех. И чем лучше «избранным», тем хуже, как правило, всем остальным.

Тут стоит напомнить, что в прошлом году Госдума отклонила законопроект о компенсациях из бюджета за «неправосудные решения иностранных судов». Важен сам принцип: тогда Верховный и Высший арбитражный суды раскритиковали законопроект еще перед первым чтением. В частности, в отзыве ВС было отмечено, что суд считает «недопустимым перекладывать на налогоплательщиков риски отдельных организаций и граждан, в отношении которых приняты решения иностранными судами, в том числе в случаях, когда они сами инициировали разбирательство иностранным судом».

А не стоит ли сделать всю страну офшором — не в плане сокрытия имен владельцев активов, а в плане гарантий стабильности условий бизнесу, простоты и удобства? Может быть, лучшим ответом на это вот «англичанка гадит» был бы, к примеру, переход в российских арбитражных делах на так называемое «английское право»? А другим ответом на американо-европейское давление — признание «автоматом» стандартов и регламентов Евросоюза, в том числе в рамках ЕврАзЭС? Сотни тысяч российских бюрократов, выдумывающих бесконечные усложняющие жизнь бизнеса нормативы, инструкции и прочую волокиту, остались бы не у дел. Зато какая была бы экономия бюджету!

Переговоры с Президентом Австрии Александром Ван дер Белленом.

В Вене состоялись переговоры Владимира Путина с Федеральным президентом Австрийской Республики Александром Ван дер Белленом. Встреча президентов прошла во дворце Хофбург в центре австрийской столицы.

На двусторонних консультациях присутствовали помощник Президента России Юрий Ушаков и советник Федерального президента Австрии по европейским и международным делам Беттина Кирнбауэр.

Затем переговоры главы Российского государства с Федеральным президентом Австрийской Республики Александром Ван дер Белленом продолжились с участием делегаций двух стран.

По завершении встречи Владимир Путин и Александр Ван дер Беллен сделали заявления для прессы и ответили на вопросы журналистов.

* * *

Пресс-конференция по итогам переговоров с Федеральным президентом Австрийской Республики Александром Ван дер Белленом

А.Ван дер Беллен (как переведено): Уважаемый господин Президент Путин!

Очень рад приветствовать Вас сегодня здесь, в Вене. И мне особенно приятно, что Президент Путин одну из своих первых зарубежных поездок после переизбрания предпринял именно в Австрию, в Вену.

Для меня это была первая встреча с Вами в качестве Федерального президента, но много лет назад я уже встречался с Вами в австрийском парламенте. И думаю, что могу сказать, что нам совместно удалось найти хорошую базу для диалога.

Для меня хорошие отношения с Россией важны не только с точки зрения европейской политики, но и по личным причинам. В истории моей семьи Россия играла важную роль: мои родители говорили друг с другом по-русски, и я, можно сказать, буквально вырос на русской литературе. Хотя в данный момент это, так сказать, не более чем «замечание на полях».

Россия и Австрия традиционно поддерживают очень хорошие отношения, имеющие уже многовековую историю. При этом речь идёт об отношениях не только в политической сфере, но и в таких областях, как культура, наука, исследования, а также музыка. Так, 2018 год является Годом музыки. Несколько дней назад состоялся прекрасный концерт в Шёнбрунне, в котором принимали участие Анна Нетребко и другие исполнители.

Ещё одним важным примером нашего сотрудничества является совместная комиссия по вопросам истории, которая вносит важный вклад в улучшение взаимопонимания между нашими странами. И, пожалуйста, не надо недооценивать значение этой комиссии: обычно, или, вернее, очень часто, именно историки влияют на восприятие тех или иных событий гражданами той или иной страны. Так, француз наверняка напишет о Наполеоне несколько иначе, чем, скажем, австриец или русский.

Мы стремимся также к укреплению взаимопонимания, так сказать, на «низовом уровне», развивая прямые контакты между простыми гражданами наших стран. Поэтому мы сегодня обсудили тему создания дополнительной платформы для диалога на уровне гражданских обществ. И первое мероприятие, открывающее этот диалог, состоится сегодня в Сочи. С нашей стороны в его подготовке принимает участие госпожа Министр иностранных дел Кнайсль.

Россия, конечно же, является очень важным рынком, в том числе и для Австрии. Наши прямые инвестиции в Россию составляют около семи миллиардов евро, а российские прямые инвестиции ещё в 3–4 раза больше.

Вчера мы отметили особенный юбилей – 50 лет со дня заключения договора о поставках газа из России в Австрию. Контракт заключён в 1968 году, тогда ещё между Советским Союзом и Австрией. Таким образом, компании «Газпром» и OMV сотрудничают вот уже 50 лет. Это сотрудничество, которое длится уже на протяжении нескольких десятилетий и является, на мой взгляд, выгодным для обеих сторон.

Вскоре, без малого через месяц, Австрия станет председателем Европейского совета. К сожалению, вынужден констатировать, что мы живём во времена, когда напряжение в мире постоянно нарастает. Австрия всегда старалась способствовать разрядке обстановки, и мы будем стремиться к этому и в будущем.

К сожалению, в настоящий момент актуален вопрос о санкциях, и Австрия во внешнеполитическом аспекте действует совместно с другими странами Европейского союза и будет действовать совместно с ними дальше. Однако в то же время диалог с Россией был и остаётся чрезвычайно важным, причём не только для Австрии, но и для всего Европейского союза.

Я всегда прихожу в некое замешательство, когда говорят «Россия и Европа», потому что Россия (по крайней мере, её очень большая часть), конечно, однозначно сама является частью Европы, а не неким «внешним элементом». Мы все прекрасно знаем, что мира во всей Европе можно достичь лишь совместно с Россией, а целый ряд региональных и глобальных проблем может быть решён только при участии России.

Мы с Президентом Путиным обсудили различные внешнеполитические вопросы, в частности, как Вы понимаете, ситуацию в «треугольнике» «США – Иран – Европа». Не буду вас сильно задерживать – Президент Путин является для вас гораздо более интересным собеседником, чем я.

Очень рад ещё раз поприветствовать здесь, в Вене, всю высокопоставленную российскую делегацию. Сегодня вечером мы, возможно, встретимся с вами ещё раз в Музее истории искусств, где состоится открытие очень интересной выставки под названием «Эрмитаж гостит в Вене», где будет представлен ряд экспонатов, которые Эрмитаж на время предоставил в распоряжение Музея истории искусств.

Таким образом, сегодня у нас гостит не только Президент Путин – вся Россия в лице Эрмитажа будет гостить у нас на протяжении нескольких недель и месяцев.

Большое спасибо!

Пресс-конференция по итогам переговоров с Федеральным президентом Австрийской Республики Александром Ван дер Белленом

В.Путин: Уважаемый господин Федеральный президент! Дамы и господа!

Прежде всего хочу поблагодарить Федерального президента господина Ван дер Беллена за приглашение посетить Австрию.

Глава Австрийской Республики выразил твёрдый настрой, который полностью поддерживаю, на расширение всего комплекса двусторонних отношений между Россией и Австрийской Республикой.

Для этого имеются хорошие предпосылки: отношения России и Австрии традиционно носят партнёрский и взаимовыгодный характер. Поддерживаются регулярные контакты на высшем уровне, по линии министерств и ведомств, парламентов двух стран, деловых кругов, деятелей культуры, науки, образования, молодёжи.

Увеличивается взаимная торговля: в 2017 году на 40 с половиной процентов вырос торговый оборот, а в первом квартале этого года рост составил почти 100 процентов.

Одним из ключевых направлений двустороннего взаимодействия является энергетика. Наш визит посвящён 50-летию первого контракта на поставку природного газа из Советского Союза в Австрию. За этот период на австрийский рынок экспортировано более 200 миллиардов кубических метров природного газа.

Австрия превратилась в один из ключевых, если не сказать в один из самых главных, узлов транспортировки российского газа в Западную Европу и играет важную роль в обеспечении энергобезопасности всего европейского континента.

В целом нынешний юбилей символизирует взаимовыгодное, проверенное временем партнёрство, которое обе наши страны намерены активно укреплять и в будущем.

Российские планы по увеличению поставок газа европейским потребителям, в том числе в рамках проекта «Северный поток – 2», других энергетических и инфраструктурных проектов, пользуются поддержкой австрийских партнёров. Обсуждение этой важной темы мы, безусловно, продолжим и с Федеральным канцлером Австрии.

Затронули с господином Ван дер Белленом вопросы динамично развивающихся в последние годы культурно-гуманитарных связей. Отметили, что регулярной практикой стало проведение «перекрёстных» мероприятий.

В 2017 году успешно прошёл Год туризма России и Австрии. В этом году проводится Год музыки и культурных маршрутов. На следующий и 2020-й годы запланированы «перекрёстные» годы молодёжных обменов и литературы и театра.

Сегодня вместе с австрийскими руководителями – господин Президент только что сказал об этом – откроем в Венском музее истории искусств выставку «Полотна старых мастеров из Эрмитажа».

Договорились с господином Федеральным президентом содействовать реализации планов по созданию российско-австрийского форума общественности «Сочинский диалог».

Вызывает удовлетворение совместная работа историков двух стран. В рамках профильной российско-австрийской комиссии они вносят весомый вклад в беспристрастное изучение нашего общего прошлого, противостоят попыткам пересмотра некоторых сложных периодов европейской истории.

Хотел бы особо поблагодарить власти и народ Австрии за бережное отношение к захоронениям советских воинов, освобождавших вашу страну от фашизма.

В ходе переговоров, разумеется, обменялись мнениями и по ряду международных и региональных проблем: говорили о ситуации на Украине, в Сирии.

В завершение хотел бы поблагодарить Федерального президента Австрии господина Александра Ван дер Беллена за конструктивную и плодотворную встречу, которая, уверен, будет способствовать дальнейшему развитию всего комплекса российско-австрийских связей.

Будем рады видеть господина Президента в России в любое удобное для него время.

Спасибо большое.

Вопрос: Вопрос обоим президентам. Как уже подчёркивалось, Россия и Австрия – давние надёжные, проверенные партнёры, крупные взаимные инвесторы. Вы сейчас озвучили эти цифры – многие миллиарды долларов, – о многих проектах вы рассказали. Учитывая нынешнюю международную обстановку, как вы считаете, есть ли потенциал для ещё большего роста в экономических отношениях, и если да, то в каких сферах его ожидать?

А.Ван дер Беллен (как переведено): Ещё большой потенциал. Россия является огромным рынком, в нём проживает более 140 миллионов жителей. И так, как развивается сейчас цена на нефть и на энергию, это также хорошая исходная база.

И, в частности, я был под впечатлением: после спада, если так можно выразиться, торговый оборот и прямые инвестиции за последние два года снова возросли. И был отмечен рост в обоих государствах, особенно в области прямых инвестиций.

В.Путин: Действительно, отношения у нас развиваются очень хорошо, поступательно. Достаточно сказать, что Россия – второй инвестор в австрийскую экономику, думаю, после Федеративной Республики Германия, почти 25 миллиардов долларов Россия проинвестировала в австрийскую экономику. Почти четыре миллиарда проинвестировали в российскую экономику наши австрийские партнёры. Свыше 500 австрийских предприятий работает на российском рынке.

Господин Президент сказал, что это большой рынок, более чем 140 миллионов человек (146 миллионов человек) в России проживает. Но имея в виду Евразийский экономический союз – это 170 миллионов, включая Казахстан, Белоруссию, Киргизию, Армению. Это действительно большой, ёмкий рынок, причём быстро растущий. Я уже отметил, что товарооборот у нас растёт, растёт очень хорошими темпами.

Сейчас не говорю про энергетику. Это совершенно очевидный факт. Благодаря сотрудничеству с Советским Союзом, потом с Россией Австрия превратилась в общеевропейский энергетический хаб, причём активно развивающийся. В этом смысле роль Австрийской Республики в энергетике Европы является значимой, весомой и будет только увеличиваться.

Мы не ограничиваемся только этими направлениями. У нас хорошие перспективы в области машиностроения, деревообработки, транспорта и вообще логистики. У нас принят план по работе в сфере модернизации экономики. Там выработано несколько направлений (до 20 направлений), некоторые из них уже реализованы целиком, некоторые находятся на марше, что называется, и реализуются.

У нас очень хорошие перспективы. Уверен, что они будут реализованы, и очень бы хотелось, чтобы и сегодняшняя наша совместная работа дала хороший толчок в реализации этих совместных планов.

Вопрос (как переведено): Мой вопрос обращён к господину Президенту Путину.

Господин Президент, в Вашем разговоре с Президентом Ван дер Белленом и также предстоящем разговоре с Федеральным канцлером Курцем, хотите ли Вы, чтобы они создали хорошую атмосферу для отмены санкций ЕС?

В.Путин: Санкции, любые политически мотивированные ограничения, протекционизм – всё это вещи однопорядковые, всё это способы решения политических вопросов, в конечном счёте, негодные для достижения конечного результата. Они вредны для всех: и для тех, кто их инициирует, и для тех, против кого они направлены.

Россия преодолела, хочу вас заверить, все трудности, связанные с внешними ограничениями. Для нас несколько лет назад это было непросто, имею в виду, что мы одновременно столкнулись и с существенным (в два раза) падением цен на товары нашего традиционного экспорта. Тем не менее мы не только сохранили макроэкономическую устойчивость, но и укрепили её.

Как вы знаете, мы добились минимальной инфляции за всю историю современной России – 2,5 процента. У нас минимальный уровень безработицы – он уже упал ниже пяти процентов. У нас растут золотовалютные резервы.

У нас 130 миллиардов долларов – положительный баланс внешней торговли. Инвестиции в основной капитал опережающими темпами развиваются – 4,4 процента. Мы вышли на устойчивый, пока очень скромный, но всё-таки устойчивый рост экономики.

Поэтому я и говорю о том, что и те, кто инициируют, и те, против кого направлены эти действия, которые мы называем санкциями, они вредны для всех. И поэтому, мне кажется, заинтересованы в их отмене все. Мы тоже.

Мы прекрасно понимаем и отдаём себе отчёт в том, что индивидуально каждой из, скажем, стран Евросоюза достаточно сложно говорить об этом. Сейчас не буду говорить о причинах, они вам известны. Но всё, что происходит в этой сфере, не мешает нам развивать отношения с Австрийской Республикой. И мы будем использовать всё для того, чтобы делать это в дальнейшем, осуществлять все планы, о которых я только что сказал.

Вопрос: У меня вопрос прежде всего к господину Федеральному президенту Австрии, он касается газового сотрудничества. Уже 50 лет Россия надёжно поставляет газ в Австрию. Планируется подписание нового соглашения до 2040 года.

При этом Россию зачастую последние годы обвиняют в том, что она якобы использует газ в качестве политического оружия. У меня вопрос такой: испытывала ли Австрия когда-либо внешнее давление в этой сфере?

А.Ван дер Беллен (как переведено): Фактом является то, что не только Австрия, но и весь Европейский союз импортирует газ из России и бывшего Советского Союза. И у нас очень хороший опыт.

В последнее время существует, скажем так,упрёк со стороны некоторых американских политиков в том, что зависимость Европейского союза от России в этом отношении слишком велика. Но при этом упускается из виду то, что американский сжиженный газ в два или в три раза дороже российского газа.

И при таких обстоятельствах мало смысла в том, чисто с экономической точки зрения, чтобы замещать российский газ американским сжиженным газом. И при таких обстоятельствах думаю, что будущее сотрудничество между «Газпромом» и OMV основывается на очень крепком фундаменте.

Вопрос (как переведено): У меня вопрос обоим президентам. Существует довольно сильный кризис между ЕС и Россией и создаётся впечатление, что у России есть проблемы достоверности. И что вы собираетесь предпринимать, чтобы истребить эту проблему достоверности. И что будет делать Австрия, чтобы прекратить эту проблему, покончить с этой проблемой.

В.Путин: Вы сказали о проблеме достоверности, сказали, что она есть у России. Хочу Вас разочаровать, я так не думаю. Я не думаю, что у нас есть какая-то проблема с достоверностью. Это проблема тех, кто хотел бы, чтобы так выглядела ситуация с Россией.

Мы открыты, готовы к сотрудничеству, у нас с Европой, о которой вы сказали, и с объединённой Европой до недавнего времени работал целый набор механизмов и инструментов взаимодействия. У нас в сфере экономики по 20 отраслевым направлениям шёл диалог, сейчас это практически всё свёрнуто, причём свёрнуто не по нашей вине.

Мы не являемся инициаторами сворачивания этого взаимодействия, но мы открыты и готовы к совместной работе. Постепенно, понемножку эта работа возрождается, мы это видим. У нас идут консультации и диалоги с представителями из Брюсселя по ряду направлений, идут они, на мой взгляд, очень конструктивно, хотя и непросто. Но повторяю, в восстановлении работы в полноформатном масштабе заинтересована не только Россия, но и наши европейские друзья.

А.Ван дер Беллен (как переведено): В принципе, мне нечего к этому добавить, а вопрос достоверности в политике возникает то и дело. Поэтому в этом нет ничего необычного, даже насчёт моей особы, может быть, в ретроспективе можно задаться вопросом достоверности.

Не вижу специфической проблемы, касающейся России, но думаю, что это вопрос правильной оценки высказываний или действий. Это совершенно нормально, как говорится, business as usual. Это обычный режим работы, я не вижу здесь никакого кризиса достоверности.

Австрия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 5 июня 2018 > № 2634068 Владимир Путин, Александр Ван дер Беллен

Комитет по международным делам, обороне и безопасности Жогорку Кенеша Кыргызской Республики рассмотрел ратификацию двух соглашений с ЕАЭС и направил на рассмотрение палаты.

Так в частности, комитет одобрил:

- проект закона «О ратификации соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе, подписанного 2 февраля 2018 года в городе Алматы».

- проект закона КР «О ратификации соглашения о перемещении служебного и гражданского оружия между государствами-членами Евразийского экономического союза, подписанного 20 мая 2016 года в городе Ереван».

Перед депутатами выступили заместитель министра экономики КР Алмаз Сазбаков и заместитель министра внутренних дел Курсан Асанов.

Депутаты одобрили представленные законопроекты во втором чтении.

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) готов предоставить грантовые средства в размере 2 млн евро и кредит на сумму 4 млн евро на реабилитацию ОАО «Востокэлектро». Ратификацию кредитного и грантового соглашения между правительством Кыргызской Республики и ЕБРР рассмотрел комитет по международным делам, обороне и безопасности во вторник.

«Согласно грантовому соглашению, ЕБРР готов выделить грантовые средства в размере 2 млн евро и кредит в размере 4 млн евро на реабилитацию ОАО «Востокэлектро», - сообщил председатель государственного комитета промышленности, энергетики и недропользования КР Улан Рыскулов.

По его словам, кредит выдается правительству КР сроком на 15 лет. Льготный период 3 года.

Как отметил глава ведомства, в настоящее время по республике установлены 205 «умных» счетчиков. Грантовые и кредитные средства, выделенные ЕБРР, также пойдут на закупку «умных» счетчиков.

Таможня Кыргызстана пресекла контрабанду алкоголя. Об этом сообщила пресс-служба государственной таможенной службы (ГТС) КР во вторник.

Сотрудниками ГТС выявлен факт незаконного перемещения слабоалкогольных напитков.

В ходе проведенных оперативно-розыскных мероприятий по пресечению фактов незаконного перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров и транспортных средств, в Баткенской области сотрудниками ГТС задержана слабоалкогольная продукция в алюминиевых банках без акцизных марок Кыргызской Республики, помимо таможенного контроля, в количестве 7320 штук, на общую сумму 915 тыс. сомов.

Материалы задержания переданы в прокуратуру Ошской области.

Премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев обсудил вопросы взаимодействия правоохранительных органов с крупными инвесторами страны. Об этом сообщает пресс-служба правительства КР во вторник.

Премьер-министр Кыргызстана Мухаммедкалый Абылгазиев провел совещание с участием вице-премьер-министра КР Жениша Разакова, председателя государственного комитета национальной безопасности КР Идриса Кадыркулова и председателя государственной службы по борьбе с экономическими преступлениями Бакира Таирова по вопросу взаимодействия с инвесторами.

Глава правительства отметил, что в Кыргызстане должны быть созданы все условия для привлечения крупных инвесторов.

«Вопросы повышения инвестиционной привлекательности страны являются одним из важных направлений деятельности правительства. Путем реализации инвестиционных проектов можно добиться существенного улучшения социально-экономического развития регионов», - подчеркнул премьер-министр и добавил, что правоохранительные органы в погоне за показателями борьбы с экономическими и коррупционными преступлениями не должны препятствовать развитию предпринимательской среды.

«Объявленная борьба с коррупцией приносит ощутимые результаты и должна быть продолжена в заявленном темпе. Вместе с тем, необходимо также оказать содействие и поддержку инвесторам. Благодаря привлеченным инвестициям в стране открываются новые предприятия, создаются рабочие места, растет объем налоговых отчислений», - сказал М. Абылгазиев.

Глава правительства поручил взять под особый контроль расследование уголовных дел в отношении крупных инвесторов и обеспечить объективность и беспристрастность при проведении следственных мероприятий.

Комитет по международным делам, обороне и безопасности Жогорку Кенеша рассмотрел проект закона «О внесении изменений в закон Кыргызской Республики «Об обязательном страховании жилых помещений от пожара и стихийных бедствий».

«В республике действует одна государственная страховая компания и 15 частных. Предлагается дать право страхования жилых помещений наряду с государственной компанией и частным», - сказал один из авторов законопроекта депутат Музаффар Исаков.

В свою очередь глава госфиннадзора Санжар Мукамбетов сообщил, что у 80% собственников жилья нет правоустанавливающих документов на жилье. Из оставшихся 20 процентов 8% застраховали свои жилища.

Депутат Максат Сабиров высказал сомнение в необходимости дачи разрешения на страхование жилья частным компаниям. «Вы вначале помогите 80 процентам собственников оформить их документы на жилье, а затем расширяйте список страхователей», - отметил депутат.

По итогам обсуждений законопроект одобрен в первом чтении.

За 2017 год чистая прибыль ОАО «Международный аэропорт «Манас» составила 1 млрд 834 млн сомов. Об этом стало известно в ходе заседания комитета по транспорту, коммуникациям, архитектуре и строительству во вторник, где депутаты заслушали информацию о проводимой работе по развитию ОАО «Международный аэропорт «Манас» и региональных аэропортов».

«За 2017 год чистая прибыль ОАО «Международный аэропорт «Манас» составила 1 млрд 834 млн сомов», - сказал президент ОАО «Международный аэропорт «Манас» Эмир Чукуев.

В свою очередь депутаты подчеркнули, что большинство аэропортов несут убытки, несмотря на увеличение рейсов.

«Так, в Кыргызстане из 11 аэропортов работают 9. Наиболее востребованными являются аэропорты городов Бишкек, Ош, Жалал-Абад. Большую часть простаивает аэровокзал в городе Талас, убытки которого за прошлый год составили более 2,5 млн сомов», - отметили члены комитета.

Также со стороны парламентариев обозначен вопрос отсутствия четкого плана развития аэропортов, отсутствие авиакомпаний с государственной долей, вывод кыргызских авиакомпаний из «черного списка» ИКАО.

Депутат Махабат Мавлянова считает, что аэропортовые сборы должны направляться на развитие аэропортов. Коснулись депутаты вопроса привлечения инвестиций в развитие аэропортов. Депутат Калдарбек Баймуратов задался вопросом относительно выделения земельных участков для удлинения взлетной полосы в аэропортах Баткена и Жалал-Абада. Депутат Улугбек Ормонов предложил создать рабочую группу для детального изучения вопросов, касающихся деятельности аэропортов.

Члены комитета обратили внимание на банкротство государственной компании «Кыргызстан аба жолдору». Как они отметили, многие авиакомпании, несмотря на различные трудности, имеют прибыль. Депутаты также предложили увеличить количество внутренних рейсов.

По итогам обсуждения информация была принята к сведению и направлена на рассмотрение палаты.

С начала года ГТС собрала 16,5 млрд сомов таможенных платежей. Об этом сообщил председатель государственной таможенной службы (ГТС) КР Алмаз Онолбеков на пресс-конференции во вторник.

«С начала года в бюджет страны поступило 16 млрд 519 млн сомов таможенных платежей. Прогноз минфина на указанный период составлял 14 млрд 718 млн сомов, таким образом, реальный показатель был увеличен на 12%. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, поступления увеличились на 4 млрд 594 млн сомов», - сказал А. Онолбеков.

По его словам, положительная динамика поступления платежей связана с резким объемом импорта товаров в январе-феврале 2018 года. «Основной причиной и роста импорта и, соответственно, увеличения поступлений, явились несколько фактов. В частности, резкий объем импорта связан с усилением таможенного контроля при ввозе товаров в соседнюю республику и перетоком импортируемых товаров на сумму $413 млн. В сравнении с аналогичным периодом 2017 года, объем увеличился на $200 млн», - добавил А.Онолбеков.

Комитет по конституционному законодательству, государственному устройству, судебно-правовым вопросам и регламенту Жогорку Кенеша рассмотрел законопроект «О внесении изменений в закон КР «О Верховном суде Кыргызской Республики и местных судов» в первом чтении.

Информацию о законопроекте представила министр юстиции КР Айнур Абдылдаева.

«Проект закона разработан в целях приведения норм закона КР «О Верховном суде Кыргызской Республики и местных судах» в соответствие с Гражданским процессуальным кодексом КР и Административно-процессуальным кодексом КР», - сказала А. Абдылдаева.

По ее словам, в частности, предлагается расширить в указанном законе полномочия судов, судебных коллегий трех судебных инстанций, в части наделения судов полномочием пересматривать вступившие в законную силу акты соответствующего суда по новым обстоятельствам, поскольку указанные ГПК и АПК предусматривают перечень оснований для пересмотра судебных актов по новым обстоятельствам, т.е. по обстоятельствам, возникшим после принятия оспариваемого судебного акта, вступившего в законную силу.

Кроме этого, предлагается исключить полномочия суда, судебной коллегии второй инстанции по осуществлению пересмотра вступивших в законную силу судебных актов судов первой инстанции в кассационном порядке.

Также комитет заслушал информацию о состоянии конституционной законности по итогам анализа исполнения решений Конституционной палаты Верховного суда Кыргызской Республики, принятых в 2017 году.

Депутат от фракции СДПК Айнуру Алтыбаева считает, что необходимо в Жогорку Кенеше провести «правительственный час» по вопросам защиты прав женщин и девочек. С таким предложением она выступила на заседании комитета по конституционному законодательству, государственному устройству, судебно-правовым вопросам и регламенту Жогорку Кенеша во вторник.

Данное предложение было внесено по факту убийства Бурулай Турдаалы кызы в Жайылском РОВД Чуйской области.

«Вы все помните случай гибели Бурулай. Вчера ряд должностных лиц были наказаны. С момента обнародования этой информации я все ждала, что милиционеры сами подадут в отставку, однако пришлось вмешаться президенту, прежде, чем были приняты меры. Вопросы защиты прав человека находятся в ведении нашего комитета. В этой связи предлагаю, чтобы до конца июня комитет выступил инициатором проведения «правительственного часа» на тему защиты законных прав и свобод женщин и девочек», - сказала А. Алтыбаева.

Парламентарий предложила заслушать информацию правительства по широкому кругу вопросов, включая меры по усилению борьбы с похищениями девушек с целью вступления в брак, вопросы правовой защиты женщин-мигрантов и др.

Войска Центрального военного округа нацелены на дальнейшее усиление своего боевого потенциала.

Военнослужащие ЦВО учатся с учётом сирийского опыта.

На излёте зимнего периода обучения командующий войсками Центрального военного округа генерал-лейтенант Александр Лапин отметил: «Текущая обстановка вынуждает нас сосредотачивать основные усилия на повышении и поддержании постоянной боевой готовности войск, надёжности управления частями и подразделениями, совершенствовании их состава и структуры, перевооружении на современные образцы вооружения и военной техники».

Последовательно реализуемый в ЦВО комплекс организационно-штатных мероприятий позволил в минувшем году повысить боевой потенциал войск округа на 11 процентов.

Процесс масштабного перевооружения обусловил необходимость комплектования войск военнослужащими по контракту. В итоге численность войсковых контрактников за последние годы возросла в 2,5 раза. Одновременно повысилась интенсивность мероприятий оперативной и боевой подготовки, идёт наращивание усилий в межвидовой выучке войск округа. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост составил 39 процентов. За зимний период обучения в войсках ЦВО было проведено более 21 000 мероприятий боевой подготовки. В их числе свыше 10 700 тактической направленности, более 5800 – по темам огневой подготовки, порядка 3500 – по программам вождения боевых машин и автомобилей. А ещё прошло 156 сборовых мероприятий, 24 полевых выхода, 137 конкурсов и состязаний, 128 командно-штабных тренировок, тренировок по управлению подразделениями и ударами авиации, огнём артиллерии и средств противовоздушной обороны, а также 763 учения различного уровня и масштаба.

По словам командующего войсками ЦВО генерал-лейтенанта Лапина, процесс подготовки органов военного управления к решению задач на Центрально-Азиатском стратегическом направлении ведётся с учётом анализа реальной военно-политической обстановки и в тесном взаимодействии со странами – членами Организации Договора о коллективной безопасности. Уже в текущем году был проведён целый ряд совместных мероприятий с вооружёнными силами Таджикистана, Киргизии, Узбекистана и Казахстана, в том числе и на их территориях. В частности, ещё в декабре 2017 года в ходе оперативно-мобилизационного сбора руководящего состава военного округа были рассмотрены особенности совместного планирования и применения войск в составе объединённых группировок на территории Республики Таджикистан и Киргизской Республики.

Уже в разгар зимнего периода обучения в Киргизии прошла совместная командно-штабная тренировка с одновременным развёртыванием командного пункта на аэродроме Кант и отработкой вопросов совместного планирования по применению объединённой группировки войск (сил) и управления в ходе практических действий на полигоне Эдельвейс. От ЦВО в практической фазе КШТ приняло участие свыше 300 военнослужащих, более 40 единиц вооружения и военной техники, 12 самолётов оперативно-тактической авиации.

В то же время на территории Таджикистана прошла совместная КШТ с развёртыванием объединённого полевого командного пункта на полигоне Харбмайдон.

Заслуживает внимания тот факт, что в тот же период впервые к проведению совместных мероприятий оперативной и боевой подготовки проявило интерес руководство Республики Узбекистан. Как результат, в войсках ЦВО прошла войсковую стажировку группа представителей вооружённых сил Узбекистана во главе с командующим войсками Ташкентского военного округа генерал-майором Баходиром Курбановым. В течение нескольких дней коллеги знакомились с опытом организации боевой подготовки в ЦВО; на базе дислоцирующейся в Челябинской области 90-й танковой дивизии узбекские военные оценили российские методики проведения занятий по огневой и тактической подготовке, а также наблюдали за ходом практических действий двустороннего учения, проходившего на Чебаркульском полигоне.

Генерал-лейтенант Александр Лапин отмечает, что серьёзным стимулом в повышении уровня подготовки оперативного состава и слаженности соединений военного округа по-прежнему остаются внезапные комплексные проверки боевой готовности. Так, в соответствии с планом Генерального штаба Вооружённых Сил РФ одна из них прошла в марте текущего года. К участию в мероприятии привлекалось порядка 25 тысяч военнослужащих и 3200 единиц военной техники. За период проверки подвижные пункты управления всех уровней в сложнейших метеорологических условиях дважды перемещались на расстояние свыше 100 километров. Особое напряжение сил пришлось приложить системе ПВО ЦВО: в течение дней проверки её средствами было перехвачено и уничтожено 265 воздушных целей, участвовавших в массированном ракетном авиационном ударе условного противника.

Даже при повышенных нагрузках специалисты ЦВО продолжают активно осваивать новые способы ведения боевых действий с учётом сирийского опыта. Во главе поборников процесса – те военнослужащие ЦВО, что за период борьбы с международным терроризмом на территории Сирийской Арабской Республики обрели, без преувеличения, бесценный боевой опыт. Сегодня с их участием в подразделениях идёт передача личному составу полученного опыта. Это с их подачи введены в процесс планового обучения более десятка методических рекомендаций и пособий.

Чаще всего вопросы внедрения сирийского боевого опыта отрабатываются в рамках профессионально-должностной подготовки, сборовых мероприятий, в ходе учений и практических занятий по тактической и огневой подготовке. Так, в декабре 2017 года на Чебаркульском полигоне под руководством командующего войсками военного округа прошло показное занятие с руководящим составом ЦВО, в ходе которого рассматривалась тема «Создание разведывательно-ударного (огневого) контура в объединении, соединении и подразделении. Порядок его применения» и практически показаны способы ведения борьбы с «шахид-мобилями». На уровне соединений и подразделений прошла серия показных двусторонних батальонных тактических учений, в ходе которых демонстрировались борьба с беспилотными летательными аппаратами противника, применение приданных танковых подразделений в роли подвижной артиллерии, отрабатывались эпизоды применения разведывательно-огневых контуров и «танковых каруселей».

Как пример, в отношении последнего заслуживает внимания минувшее занятие на полигоне Тоцкий, где в ходе батальонного тактического учения командир танкового батальона принял решение на уничтожение противника освоенным методом «танковой карусели». В частности, в ходе разыгранного боя комроты сумел подавить валом огня из огневых средств двух танковых пар целую серию выявленных целей. Как? По сирийскому методу, когда уходящие в тыл за восстановлением израсходованного боекомплекта танки тут же сменяет следующая пара боевых машин, поддерживая интенсивность огневого воздействия на противника.

В результате участия в проверке в ЦВО своё право на звание ударного подразделения подтвердили 28 воинских коллективов

По труду, как говорится, и результат. К участию в контрольной проверке за зимний период обучения было привлечено 68 соединений и воинских частей военного округа. Зачётные данные говорят о том, что вложенные в процесс боевой подготовки усилия личного состава напрасными не были. По сравнению с зимним периодом обучения 2017 года уровень подготовки органов управления соединений, воинских частей и подразделений возрос с 3,7 до 4,1 балла.

В результате участия в проверке в ЦВО своё право на звание ударного подразделения подтвердили 28 воинских коллективов. В планах военного округа подготовить по итогам года ещё 115 ударных подразделений.

В немалой степени такому успеху способствовало то, что в войсках военного округа активно проходит обновление штатного вооружения. По данным командующего войсками ЦВО, в войска округа поступило свыше тысячи новых и модернизированных образцов вооружения. Это позволило перевооружить в том числе две воинские части и 19 подразделений. Два соединения полностью были перевооружены на оперативно-тактический ракетный комплекс «Искандер-М». В армию ВВС и ПВО поставлены самолёты нового поколения Су-34, модернизированные Су-25СМ и вертолёты Ми-8АМТШ «Терминатор». Соединения ПВО успешно осваивают новейшие ЗРС С-400 «Триумф» и ЗРПК «Панцирь-С1». В танковые соединения поступили глубоко модернизированные танки Т-72Б3. Мотострелковые соединения перевооружены на БТР-82А. Военнослужащие частей специального назначения пересели на бронированные транспортные средства «Тигр» и «Гусар». В подразделениях беспилотной авиации находятся БПЛА «Форпост» и «Орлан-10». Этими и целым рядом иных средств противодействия войска ЦВО располагают в интересах обеспечения безопасности российских рубежей.

Впрочем, достигнутым довольствоваться некогда. Впереди – старт в новый, летний период обучения. Согласно плану основными мероприятиями в ЦВО станут в том числе два бригадных тактических учения (одно из них – двустороннее – пройдёт на полигоне Тоцкий), два бригадных ТУ на полигонах Кемеровской области, дивизионное тактическое учение танкистов на полигоне Донгуз, тактическое учение с участием личного состава военной базы на полигоне Ляур. Кроме того, в планах участие Объединённого стратегического командования войск округа в предстоящем стратегическом командно-штабном учении «Восток-2018» и пяти международных учениях как на территории Российской Федерации, так и за её пределами. Одно из них – совместное КШУ «Мирная миссия – 2018», которое пройдёт в августе на Чебаркульском полигоне.

Всего в рамках намеченных мероприятий примут участие свыше 37 000 военнослужащих и более 12 000 единиц военной и специальной техники.

Юрий БЕЛОУСОВ, «Красная звезда»

Китайское правительство выделило 450 млн юаней ($70 млн) в качестве безвозмездной помощи Киргизии. Эти деньги планируется потратить на строительство дорог и археологические раскопки, сообщило Министерство экономики Киргизии.

В частности, 350 млн юаней ($55 млн) пойдут на реализацию проекта "Развитие улично-дорожной сети города Бишкек". Оставшиеся 100 млн юаней ($15 млн) будут направлены на проведение работ по археологическим раскопкам, реставрации, консервации и музеефикации трех объектов — городище Баласагун, Кум-Добо и Мынакелди.

На КНР приходится 42% внешнего долга Киргизии, которая задолжала соседней стране $1,7 млрд. Китайские инвестиции осваиваются в сферах дорожного строительства, энергетики и промышленного производства.

Интересно, что за 1995-2017 гг. Поднебесная выделила Киргизии кредиты общим объемом свыше $2 млрд. В частности, Экспортно-импортный банк КНР выделил Киргизии более $1,71 млрд. На данный показатель приходится 41,3% от внешнего долга Киргизии.

Напомним, что в 2017 г. объем торгового оборота между Киргизией и Китаем достиг $1,59 млрд. Это на 3,2% больше, чем в 2016 г. За прошлый год Китай продал Киргизии товары на более чем $1,49 млрд. При этом Киргизия поставила в КНР продукцию на $97,5 млн.

31 мая 2018 года в городе Минске (Республика Беларусь) состоялся семинар «Рынки нефти и нефтепродуктов. Опыт Российской Федерации». Об антимонопольном контроле на рынке нефти и нефтепродуктов рассказал заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин.

Замглавы ФАС отметил, что развитие рыночных механизмов ценообразования в сфере нефти и нефтепродуктов происходит путем развития биржевого рынка наличного товара на нефтепродукты на крупнооптовом и мелкооптовом сегментах, формирования ценовых индикаторов срочного биржевого рынка, развития биржевых торгов нефтью на экспорт и формирования эталона (бенчмарк) на российскую нефть, увязку биржевой торговли нефтепродуктами и нефтью с системами транспортировки по магистральным нефтепродуктопроводам, железнодорожным и другими видами транспорта.

Работа ведется во исполнение Указа Президента РФ по основным направлениям государственной конкурентной политики, решений Президентской комиссии по ТЭК, по Плану мероприятий, утвержденному Правительством РФ и Биржевым комитетом.

Биржевой комитет учрежден совместным решение Банка России, ФАС России и ФНС России. Его заседания проходят на регулярной основе в рамках тематических подкомитетов. Участниками заданий наряду с учредителями являются Минфин России, Минэнерго России, другие заинтересованные ведомства, АО «СПбМТСБ», АО «Московская Биржа», нефтяные компании, ПАО «Транснефть», заинтересованные организации.

Говоря о формировании общих рынков нефти и нефтепродуктов и развитии международного сотрудничества в этой сфере Анатолий Голомолзин подчеркнул, что «в последнее время сформировались предпосылки для углубления сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза и в рамках Союзного государства Россия – Белоруссия».

«Главами государств ЕАЭС утверждена Концепция общих рынков нефти и нефтепродуктов, на завершающем этапе находится подготовка плана по формированию общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС не позднее 2025 года. Многие из мероприятий плана будут реализованы раньше, практическая работа уже идет. Белорусские компании в течение нескольких лет торгуют на российских биржевых площадках, проводятся консультации с участием СПбМТСБ и Биржевого комитета. Есть совместная заинтересованность об участии белорусских коллег в заседаниях Биржевого комитета на регулярной основе. Речь идет о выработке совместной позиции по вопросам торговли наличным товаром и производными инструментами на нефть и нефтепродукты на бирже, формировании международных индикаторов цен, гармонизации подходов нормативного правового регулирования сфер биржевой торговли нефтепродуктами», - отметил Анатолий Голомолзин.

Отвечая на вопрос о действующих в Российской Федерации механизмах влияния на ограничение резкого роста цен на нефтепродукты замглавы ФАС отметил, что цены на нефтепродукты в России не регулируются. В случае нарушений антимонопольного законодательства в отношении компаний нарушителей применяются крупные (в сотни и миллиарды рублей) оборотные штрафы (такая практика широко применялась несколько лет назад). Сейчас антимонопольный контроль все больше начинает носить предупредительный характер, принимаются меры по развитию прозрачных рыночных биржевых и внебиржевых индикаторов цен, нефтяные компании делают публичными свои торговые политики, и др.

Как следствие, уже многие годы цены на нефтепродукты меняются с темпами, близким к инфляции – когда-то опережая ее, когда-то отставая от инфляции. Накопительным итогом, и оптовые, и розничные цены несколько отстают от темпов инфляции. В 2018 году цены на нефтепродукты опережают инфляцию. Основными влияющими на рост цен факторами были рост мировых цен, рост налогов, ремонты НПЗ, недостаточное предложение топлива на внутреннем рынке в режиме биржевых торгов и во внебиржевом сегменте. Последние полгода было выдано несколько предупреждений нефтяным компаниям, направленных на обеспечение поставок топлива на внутренний рынок, которые оперативно исполняются. Вносятся изменения в процедуры биржевых торгов, в т.ч. совместный приказ ФАС России и Минэнерго России, который устанавливает минимальную величину продаваемых на биржевых торгах товаров, необходимую для обеспечения ликвидности торгов.

Представителей нефтяных предприятий Республики Беларусь интересовал также вопрос, какой эффект ожидает ФАС России от снижения акцизов на нефть, которое произойдет 1 июля 2018 года.

«Мы считаем, что снижение акцизов позволит стабилизировать рынок нефти и нефтепродуктов по всем звеньям цепочки уже в ближайшее время», - сказал спикер. «Чтобы обеспечить устойчивость ситуации на рынке в среднесрочной и долгосрочной перспективе мы, в частности, предлагаем акцизы взимать по гибкой шкале. Если есть высокая конъюнктура рынка, то акцизы должны снижаться. И наоборот, при низких ценах на внешнем рынке повышать акцизы. ФАС стремится к тому, чтобы налоги были гибкими и носили не только фискальный, но регулирующий характер», - заключил заместитель руководителя ФАС России.

Российскую Федерацию на семинаре представлял также вице-президент АО «Санкт-Петербургская Товарно-сырьевая биржа» Антон Карпов, который рассказал об актуальных проблемах биржевой торговли нефтью и нефтепродуктами.

Лучше, чем в Зимбабве: эксперты оценили российские дороги

Названы страны с худшими дорогами

Алина Распопова

Россия не попала в десятку стран с самыми плохими дорогами по версии экспертов Всемирного экономического форума: в этом рейтинге страна заняла 24-е место с конца, опередив Казахстан, Зимбабве, Непал, Камерун, Нигерию и Украину. В целом же Россия оказалась на 114 месте в общем рейтинге стран по качеству дорожного покрытия: его лидерами стали ОАЭ, Сингапур и Швейцария, а хуже всего дела обстоят в Мавритании.

Эксперты Всемирного экономического форума опубликовали масштабный доклад, в котором представили исследование экономик стран мира, а также назвали государства с самыми худшими и лучшими дорогами. Всего в перечень попали 137 стран. Качество дорог в них оценивалось по шкале от одного до семи, где «единица» — максимально отрицательный показатель, а «семерка» — наилучший результат. Примечательно, что ни одно из государств не набрало высший балл, но некоторые оказались очень близки к обозначенному «идеалу».

Так, в первой десятке лидеров оказались Объединенные Арабские Эмираты (6,4 балла), Сингапур (6,3 балла), Швейцария (6,3 балла), Гонконг (6,2 балла), Нидерланды (6,1 балла), Япония (6,1 балла), Франция (шесть баллов), Португалия (шесть баллов), Австрия (шесть баллов) и США (5,7 балла).

Во второй десятке отличников оказались Тайвань и Китай (разделили 11 место), Корея, Дания, Оман, Германия, Испания, Катар, Швеция, Хорватия и Люксембург.

Россия также попала в список, но оказалась в нем лишь на 114 месте, набрав всего 2,9 балла.

Таким образом Россия обогнала по этому показателю такие страны, как Казахстан (2,9 балла), Зимбабве (2,8), Малави (2,8), Непал (2,8), Венесуэла (2,8), Румыния (2,7), Ливан (2,7), Киргизия (2,7), Коста Рика (2,6), Чад (2,6), Лесото (2,6), Камерун (2,6), Нигерия (2,5), Молдова (2,5), Мозамбик (2,5), Украина (2,4), Парагвай (2,4), Йемен (2,3), Гвинея (2,2), Мадагаскар (2,2), Гаити (2,1), Конго (2,1) и Мавритания (2,0).

В итоге Россия заняла 24 место рейтинга с конца, а Москву признали самым страдающим от пробок европейским городом.

При этом его авторы отмечают тренд на общее улучшение качества российских дорог. Поясним, что параметр качества дорог эксперты получили, составляя общий Индекс глобальной конкурентоспособности стран 2017-2018 – по этому показателю Россия заняла 38 место из 137.

«Российская Федерация показала улучшения по пяти позициям, главным образом благодаря макроэкономическому климату, и активно выходит из рецессии 2015-2016 годов, — говорится в исследовании. – Однако экономика страны по-прежнему сильно зависит от экспорта полезных ископаемых, и ее перспективы остаются неопределенными. Слабыми звеньями можно назвать финансовый рынок, в частности банковский сектор, а также качество ряда институтов, например, права собственности, независимость судебных органов. При этом одним из наиболее проблемных факторов для ведения бизнеса в России остается коррупция. В России приняты новые законы об увеличении минимальной заработной платы (2015 год) и защите временного трудоустройства (2016 год), что привело к снижению гибкости рынка труда. Однако в итоге это может принести положительный эффект за счет восстановления внутренней покупательной способности, на которую негативно повлияли инфляция и слабый рубль».

Что чинят и починили на дорогах России

По данным Росавтодора, в 2017 году в нормативное состояние в России было приведено более 39 тысяч км или 77,96% от общей протяженности федеральных автомобильных дорог. В частности, на территории Московского транспортного узла завершено строительство и реконструкция участков Московского большого кольца, автомобильной дороги М-8 «Холмогоры», в том числе на обходе пос. Тарасовка и других.

На Северо-Западе завершены строительство и реконструкция участков федеральных автомобильных дорог общей протяженностью почти 40 км, включая первый этап строительства обхода г. Гатчины протяженностью 12,4 км на федеральной автомобильной дороге Р-23 Санкт-Петербург – Псков – до границы с Белоруссией, первый этап строительства участка Сосново – Варшко протяженностью 15,9 км на федеральной автомобильной дороге А-121 «Сортавала» и другие.

В целях улучшения условий осуществления международных перевозок введены в эксплуатацию участки подходов к государственной границе Российской Федерации с Королевством Норвегия на федеральной автомобильной дороге Р-21 «Кола» протяженностью 16,7 км в Мурманской области и с Латвийской Республикой на федеральной автомобильной дороге М-9 «Балтия» протяженностью 4,5 км в Псковской области.

На территории Дальневосточного федерального округа завершены строительство и реконструкция участков федеральных автомобильных дорог «Лена», «Колыма», Уссури» и других общей протяженностью 85,5 км.

В 2018 году дорожники планируют довести долю протяженности дорог, соответствующих нормативным требованиям, до 82,8 % общей протяженности.

Для этого, например, на федеральных автомобильных дорогах планируется ввести в эксплуатацию после строительства и реконструкции 275,7 км, что на 19,5% превысит уровень 2017 года. Кроме транспортного перехода через Керченский пролив, планируется обеспечить поэтапное создание современного автодорожного маршрута по направлению Краснодар – Новороссийск – Керчь, осуществлять строительство ряда обходов городов, пересечений в разных уровнях железнодорожными путями на наиболее загруженных направлениях, завершить работы по строительству и реконструкции транспортных развязок в разных уровнях на автодороге М-7 «Волга» в Балашихе Московской области и так далее.

Самые «пробочные» страны

Отметим, что исследования по качеству, а также загруженности дорог проводятся регулярно различными организациями и институтами. Так, в 2017 году исследовательская компания INRIX, специализирующаяся на услугах по информированию о трафике и сервисах для водителей, составила мировой рейтинг городов с самыми загруженными дорогами по итогам 2016 года. В рамках ежегодного аналитического исследования Global Traffic Scorecard специалисты INRIX изучили ситуацию на дорогах в 1064 городах в 38 странах мира и с учетом среднего количества часов, проведенных водителями в пробках за год, выявили лидеров и аутсайдеров. Лидера 2015 года по этому показателю, США, сместили с первого места на четвертое благодаря добавлению в рейтинг стран Южной Америки и Азии. Так, американские водители в среднем провели в пробках больше целой рабочей недели – 42 часа. Страной с самыми загруженными дорогами в мире стал Таиланд – здесь в пиковых заторах водители потеряли 61 час. На втором месте Колумбия (47 часов), а на третьем — Индонезия (47 часов). Россия разделила четвертое место с США – российские водители также простаивают в пробках в среднем 42 часа в год. Великобритания заняла 11-е место (32 часа), а Германия 12-е (30 часов). Авторы исследования сообщили, что на этот раз они впервые проанализировали положение на дорогах более чем в ста российских городах.

Правительством упрощены Правила государственной регистрации медицинских изделий

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения информирует о принятии постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2018 № 633 «О внесении изменений в Правила государственной регистрации медицинских изделий».

Постановлением Правительства внесены изменения в Правила государственной регистрации медицинских изделий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1416, которые позволят:

- упростить процедуру регистрации для изделий для in vitro диагностики (введена одноэтапная процедура регистрации);

- привести в соответствие с нормами ЕАЭС требования к документам, подтверждающим качество лекарственного препарата и фармацевтической субстанции, содержащихся в составе медицинского изделия;

- привести процедуру внесения изменений в регистрационное удостоверение и регистрационное досье на медицинское изделие в соответствие с нормами ЕАЭС;

- исключить из бланка регистрационного удостоверения вид медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией по видам с одновременным введением механизма, позволяющего уведомлять производителя о смене кода вида;

- индивидуальному предпринимателю быть юридическим лицом, на имя которого может быть оформлено регистрационное удостоверение, а также уполномоченным представителем производителя.

В Госдуме РФ предлагают запретить экспорт хвойной древесины с 2020 года на 10 лет

Экспорт деловой древесины хвойных пород могут запретить на 10 лет с 2020 года. Соответствующий законопроект внесли в Госдуму РФ.

Инициатором законодательной инициативы выступила группа депутатов Госдумы России от ЛДПР во главе с первым зампредседателя Комитета палаты по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Владимиром Сысоевым.

Как поясняют авторы документа, деловая древесина — это та древесина, которая годна по качеству и размерам к промышленной переработке, а также для использования в круглом виде. Речь идет о запрете на вывоз сосны, ели, пихты, кедра и лиственницы.

Инициаторы документа указывают, что на сегодняшний день из страны в довольно больших объемах вывозится круглый лес, его экспорт в 2017 году в структуре российского экспорта лесопромышленного комплекса составил около 13 %. При этом избыток лесоматериалов в приграничных зонах обесценивает ввозимый лес.

«Получается, что мы уничтожаем российские хвойные леса ради сомнительной выгоды, что является экономически необоснованным», — отмечают авторы законопроекта.

Указывается, что законопроект призван решить три основных проблемы. Во-первых, особенно остро стоит вопрос воспроизводства лесов. В стране ежегодно исчезает лесов в полтора раза больше, чем восстанавливается. Это связано с тем, что сейчас в России преобладающим способом лесовосстановления является естественное возобновление (свыше 75 %). Такой способ не обеспечивает достаточных объемов воспроизводства леса и приводит к существенному ухудшению его качества.

Проблему усугубляет то, что вывозятся деревья ценных пород (ангарская сосна, корейская сосна, монгольский дуб, маньчжурский ясень).

«Временный запрет на вывоз деловой древесины хвойных пород позволит разрешить проблему лесовосстановления, поскольку в течение 10 лет будет осуществляться заготовка хвойной древесины в объемах, необходимых для обеспечения деревообрабатывающей отрасли РФ, а также для использования без переработки на территории РФ», — говорится в документе.

Во-вторых, законопроект призван решить проблему незаконных вырубок. По информации Минприроды, за последние 5 лет объемы незаконных вырубок леса увеличились на 70%.

«Снижение спроса на необработанные лесоматериалы логично приведет к снижению незаконных рубок. А полный запрет на экспорт хвойной деловой древесины существенно снизит возможность преступного сбыта незаконно срубленной древесины», — отмечается в пояснении к документу.

В-третьих, указывают инициаторы законопроекта, погоня за «быстрыми лесными деньгами» делает невыгодными экспорт пиломатериалов и глубокую переработку леса. При этом мировые цены на круглый лес снижаются с 2013 года, в то время как зафиксирован рост цен на российские пиломатериалы. Законопроект, по мнению авторов, поспособствует развитию деревообрабатывающей промышленности и переориентированию бизнеса на продажу более дорогостоящей, «обработанной» древесины.

«Основным отличием данного законопроекта от аналогичных инициатив является запрет на вывоз не только круглого леса, но и всей деловой древесины. Это сделано во избежание создания схем вывоза минимально обработанного круглого леса (например, расколотого вдоль на 2 половины)», — говорится в пояснительной записке.

Также подчеркивается, что законопроект не устанавливает прямой запрет на вывоз деловой древесины хвойных пород, поскольку с момента создания ЕврАзЭС, а затем Таможенного союза, в России применяется международное таможенное законодательство напрямую.

«Законопроектом предлагается установить в лесном кодексе возможность заготовки деловой древесины хвойных пород (сосны, ели, пихты, кедра и лиственницы) только в целях переработки на территории Российской Федерации, либо использования без переработки на территории Российской Федерации», — указывается в документе. Проектом предлагается установить указанное ограничение сроком на 10 лет с 2020 года.

Такие меры, по мнению авторов, создадут новые рабочие места на территориях, где осуществляется лесозаготовка и лесообработка, повысят зарплаты работников лесной промышленности, расширят налогооблагаемую базу, увеличив доходы бюджетов всех уровней.

«Кроме того, полный запрет на экспорт деловой древесины хвойных пород в среднесрочной перспективе приведет к значительному развитию инфраструктуры на территориях, где осуществляется заготовка и обработка лесоматериалов», — говорится в пояснительной записке.

Церемонию открытия больницы кыргызско-турецкой дружбы планируют провести 2 сентября. Об этом сообщил министр здравоохранения КР Космосбек Чолпонбаев на заседании комитета Жогорку Кенеша по бюджету и финансам в понедельник.

На заседании депутаты рассматривали проект соглашения между правительствами Кыргызстана и Турции об открытии, совместном управлении и передаче Бишкекской государственной больницы кыргызско-турецкой дружбы и получении гражданами Кыргызстана образования в Турции в сфере медицины и медицинских специальностей.

В ходе обсуждения депутат парламентской фракции СДПК Мурадыл Мадеминов указал на необходимость создания благоприятных условий, позволяющих государственным лечебным учреждениям конкурировать с современными частными клиниками.

«Современные министры и руководители должны быть хорошими менеджерами, хоть это и политические должности. Например, когда экс-президент Алмазбек Атамбаев представил кандидатуру Талантбека Батыралиева на должность министра здравоохранения, мы, депутаты, говорили ему, что если он сделает все для того, чтобы внедрить турецкую модель здравоохранения в медицину Кыргызстана, его работа будет оценена как отличная. Он сделал большой вклад в развитие национальной системы здравоохранения, работал не покладая рук, боролся с препятствиями, которые ему чинила коррумпированная система. Я не согласен с тем, что он плохо работал. За 20 лет из истории независимого Кыргызстана ни один министр так не работал. Построенные Атамбаевым и Батыралиевым лечебные учреждения, вырытые котлованы, и заложенные фундаменты современных клиник – это все появилось бы и 20 лет назад, инвесторы бы еще тогда вложились в эти проекты, если бы не откаты, коррупция», - сказал Мурадыл Мадеминов.

Как сообщил министр, сейчас с мэрией решаются вопросы с технической стороны.

Процедура выделения земли под посольство Китая идет по плану. Об этом сообщил заведующий отделом внешней политикой аппарата президента Данияр Сыдыков во время пресс-конференции в понедельник.

«Сообщения о том, что Кыргызстан готовит соглашение о выделении земли под посольство Китая китайской стороне, не совсем верны. Решение о выделении земли в аренду сроком на 49 лет принято еще в 2003 году. Землю выделяют, чтобы китайские партнеры могли построить здание посольства и создать в нем необходимые условия для работы. Однако кыргызская сторона вела переговоры о выделении посольству Кыргызстана в Пекине участка на аналогичных условиях, поэтому КНР выделит 25 соток для посольства Кыргызстана в Пекине и поможет в строительстве здания посольства и дома для наших дипломатов. Это межправительственное соглашение. После начались внутригосударственные процедуры. Когда их завершат, мы подпишем соответствующее соглашение», - сказал Д. Сыдыков.

Кроме того, он вопрос по ТЭЦ Бишкека. «Вопрос по ТЭЦ Бишкека – это сугубо внутреннее дело Кыргызстана, которое не отразится на двусторонних отношениях с Китаем. Было дано поручение правоохранительным органам разобраться», - добавил Д.Сыдыков.

После народной революции 2010 года многие страны не могли поверить реализации конституционной реформы, направленной на развитие парламентской демократии. К счастью, реформа была успешно реализована, Кыргызстан встал на путь развития парламентской демократии. Об этом сказала депутат Айнуру Алтыбаева в ходе «круглого стола» на тему «Уроки парламентаризма: становление, развитие, перспективы».

«На основании принятой в 2010 году новой редакции Конституции, Кыргызская Республика стала одной из первых стран в истории Центральной Азии, которая выбрала путь парламентской демократии. Были расширены полномочия парламента и исполнительной ветви власти, Жогорку Кенеш стал главной силой в развитии республики. Парламент укрепляет законодательную базу страны, формирует состав правительства, и контролирует его деятельность, в том числе принимает участие в создании других государственных институтов», - добавила А.Алтыбаева.

Как отметила депутат, на пути развития страны стоят определенные трудности, которые со временем будут решены, для этого необходимы время и опыт. «Мы далеки от мысли, что за этот период времени удалось построить истинную парламентскую демократию: допущены ошибки, есть проблемы. Самое главное, что мы выбрали свой путь, а насколько он правильный покажет время. Уверена, что в будущем Кыргызстан станет государством с развитой парламентской демократией. Для этого хватит как политической, так и моральной воли нашего народа», - заключила А. Алтыбаева.

Отметим, что в Национальном университете к 4 июня - Дню парламентаризма - проходит «круглый стол» на тему «Уроки парламентаризма: становление, развитие, перспективы». На основании постановления Жогорку Кенеша от 2015 года, 4 июня был объявлен Днем парламентаризма, и с 2016 года стал широко отмечаться в республике.

Конституционная палата Верховного суда Кыргызстана рассмотрит вопрос неприкосновенности экс-президента. Об этом на своей странице в социальной сети Facebook написал юрист Нурбек Токтакунов в понедельник.

«Конституционная палата 1 июня 2018 года приняла к производству ходатайство о признании неконституционной абсолютной неприкосновенности экс-президента. Абсолютная неприкосновенность экс-президента в соответствии с законом «О гарантиях деятельности президента» противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом. Теперь в течение пяти месяцев Конституционная палата должна рассмотреть ходатайство и принять решение», - написал он.

Юрист предполагает, что рассмотрение вопроса отложат на самый дальний срок, разрешенный законодательством, - шесть месяцев.

«К тому времени депутаты могут снять неприкосновенность экс-президента, просто поменяв закон. Я бы рекомендовал Жогорку Кенешу не торопиться с законопроектом, а поучаствовать в судебном процессе, изложив свое видение вопроса. Причем, это могла бы сделать не только юридическая служба Жогорку Кенеша, но и каждая из фракций парламента. Заинтересованными сторонами в процессе являются действующий президент и, несомненно, экс-президент Алмазбек Атамбаев», - написал Н.Токтакунов.

Напомним, депутаты парламента поддержали предложение коллеги Исхака Масалиева о разработке закона о лишении неприкосновенности экс-президентов страны. В данное время законопроект находится на общественном обсуждении.

Кайрат Келимбетов, управляющий Международным финансовым центром «Астана»: «Мы создали для бизнеса стран Евразии финансовую инфраструктуру мирового уровня»

Кайрат Келимбетов, управляющий Международным финансовым центром «Астана»

Беседовал: Николай Зайцев, корреспондент

Развитие Евразийского экономического союза, китайского инфраструктурного проекта «Пояс и Путь» требует наличия в евразийском регионе современного финансового центра. Такой проект реализуют в Астане – международный финансовый центр «Астана» (МФЦА) начал принимать резидентов в начале этого года.

30 апреля в Москве состоялась презентация МФЦА, созданного для привлечения “длинных” инвестиций не только в Казахстан, но и в экономику всего евразийского региона. Управляющий МФЦА Кайрат Келимбетов рассказал Банкир.ру, каким образом новый центр намерен привлекать инвесторов в экономику страны и региона.

— Как родилась идея создать финансовый центр в Астане и почему именно сейчас?

— Создать финансовый центр для всего евразийского региона в Астане президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предложил глобальному сообществу впервые еще в 2015 году. Создание МФЦА - это часть программы «100 конкретных шагов». Реформы, прописанные в этой программе, направлены в том числе на развитие экономики Казахстана и всего евразийского региона. МФЦА, с его английским правом и льготной налоговой средой, станет той финансовой экосистемой, которая решит задачу привлечения инвестиций в регион.

— Чем, по вашему мнению, Астана привлечет глобальных инвесторов?

— Для начала подчеркну, что здесь не идет речи о конкуренции с другими финансовыми центрами. У каждого финцентра есть своя ниша, наша – это постсоветское пространство.

Успех МФЦА я связываю с несколькими факторами. Во-первых, с тем, что до настоящего момента в регионе не было своего финансового центра. Во-вторых, сейчас в Евразии активно развиваются глобальные инфраструктурные и интеграционные проекты, здесь я говорю про китайскую инициативу «Пояс и Путь», а также про ЕАЭС. Эти проекты потребуют развитой финансовой инфраструктуры, которую мы и предоставим. Ближе нас - как физически, так и экономически - к этим проектам никого нет.

В-третьих, Казахстан проводит масштабную приватизацию крупнейших госактивов – AirAstana, Казатомпром, Казмунайгаз, КазакстанТемирЖолы, СамрукЭнерго, Казтелеком выйдут на IPO на бирже МФЦА. Думаю, сложно выбрать наиболее удачный момент для создания финцентра в Астане.

— Глобальную геополитическую ситуацию сегодня можно охарактеризовать как нестабильную – напряженность в отношениях между крупнейшими державами, обмен санкциями, выход США из ряда международных соглашений. Как такая сложная ситуация, сложившаяся в мире, может повлиять на развитие финансового центра в Астане?

— Я считаю, что любые ограничения всегда открывают новые возможности. Многие крупные российские компании, особенно занимающиеся трейдинговым бизнесом, имеют офисы в Европе – в Бельгии или Швейцарии, например. Но санкционная ситуация, конечно, не вселяет уверенности в инвесторов в безоблачном будущем их европейских подразделений. К тому же, затраты на их содержание со скачками курса постоянно растут. На наш взгляд, такие компании могли бы рассмотреть МФЦА как новый базис для своего трейдингового бизнеса в регионе Евразии, чему, опять же, будут способствовать принципы британского права, на основе которых у нас будут заключаться все сделки.

— Вы рассчитываете привлечь в Астану бизнес не только из стран ЕАЭС, но и из стран азиатского региона?

— Да, в первую очередь ждем инвесторов из стран ЕАЭС и Азии. Один из наших ключевых партнеров в Азии – Шанхайская биржа. Также мы нацелены на партнерство и с Фондом Шелкового пути, который аккумулирует огромный поток капитала – по оценкам Китая, это триллион долларов - направленный на этот проект. Участие в этой инициативе открывает как для нас, так и для инвесторов из России хороший доступ к ликвидности из Китая, что более чем актуально в условиях традиционно недешевых китайских кредитов, получаемых напрямую.

— Одно из важных направлений работы МФЦА – развитие новых финансовых технологий. Почему большое внимание уделяется развитию финтех-стартапов?

— Развитие новых финансовых технологий - очень важный для нас вопрос. Цифровизация всех сфер жизни и, в первую очередь, финансового сектора - это глобальный тренд, игнорировать который при создании столь крупной финансовой структуры просто невозможно. Но здесь очевидно, что нельзя просто брать и копировать чужие технологии, иначе мы окажемся в хвосте этого тренда. Нужно создавать свои новые финансовые технологии. Поэтому мы приняли решение создать центр компетенций новых финансовых технологий здесь, в Казахстане, и начать привлекать в Астану молодых предпринимателей, работающих в этом направлении. Я думаю, что с учетом выстроенной нами правовой системы защиты интеллектуальной, да и в принципе любой собственности, нам это скоро удастся.

Казахстан. ЕАЭС > Финансы, банки > bankir.ru, 4 июня 2018 > № 2630286 Кайрат Келимбетов

РЭЦ открыл «Проектную мастерскую» национального проекта по развитию несырьевого неэнергетического экспорта.

Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров пообщался с участниками «Проектной мастерской», организованной Российским экспортным центром. Глава Минпромторга России отметил эффективность объединения усилий бизнеса, отраслевых ассоциаций и ведомств на одной площадке в разработке национального проекта по развитию несырьевого неэнергетического экспорта.

РЭЦ работает в этом направлении уже много лет, мы ежегодно набираем обороты и понимаем, что должны перейти на следующий этап – сделать мощный рывок для доступа отечественных компаний на внешние рынки, - подчеркнул в приветственном слове Денис Мантуров.

Министр добавил, что это сложные процессы, требующие не только производства качественной продукции, но и выхода на внешний периметр, а также оказания максимальной поддержки отечественным предприятиям. Среди основных инструментов господдержки Министр назвал предэкспортное льготное финансирование, разработку экспортно ориентированной продукции, в том числе с помощью инструментов ФРП, комплексные инвестиционные проекты и прочее.

Решая задачи импортозамещения, мы наработали большой опыт. Есть широкая номенклатура продукции, и сегодня мы готовы двигаться на экспортные рубежи и поставлять свою продукцию на внешний рынок, - заключил глава ведомства.

При формировании национального проекта работа будет вестись в формате проектных мастерских, в которые вошли руководители структурных подразделений профильных министерств и ведомств, а также предприниматели, занимающиеся экспортом. Определены восемь направлений работы: промышленная экспортная политика, сельскохозяйственная и продовольственная экспортная политика, экспортная политика в сфере услуг, регулирование экспорта, финансовые и нефинансовые меры поддержки, логистика международной торговли, ЕАЭС и международные барьеры, а также национальная система продвижения.

В конце июня документ будет представлен на рассмотрение в Правительство Российской Федерации. Предполагается, что в национальном проекте развития несырьевого неэнергетического экспорта будут прописаны четкие KPI по всем восьми направлениям, инструменты достижения этих результатов, а также ответственные за своевременное выполнение каждой задачи.

«Развитие несырьевого экспорта зависит от совместной работы широкого круга участников: компаний-экспортеров, банков, министерств и других ведомств. Принципиально важно синхронизировать усилия всех вовлеченных сторон и обеспечить своевременное выполнение каждого конкретного шага. Проектный подход успешно применяется в Правительстве, в том числе именно благодаря ему мы смогли добиться поставленных задач: увеличить поставки услуг и несырьевых товаров за границу до 134 млрд долларов по итогам 2017 года, а также привлечь к экспортной деятельности тех, кто раньше работал только на внутреннем рынке», - заметил генеральный директор Российского экспортного центра Андрей Слепнев.

СПРАВОЧНО:

В соответствии с целями, которые в «майских указах» определил Президент России Владимир Путин, к 2024 году необходимо удвоить объём несырьевого неэнергетического экспорта до 250 миллиардов долларов, в том числе довести поставки продукции машиностроения до 50 миллиардов. До 100 миллиардов долларов должен вырасти ежегодный экспорт услуг, включая образование, медицину, туризм, транспорт.

Потенциальные покупатели российской промпродукции.из 25 стран Центральной и Юго-Восточной Азии, Северной и Центральной Африки, ЕАЭС и Ближнего Востока примут участие в Национальной байерской программе развития промышленного экспорта IndEx, которая пройдет в рамках Международной выставки "Иннопром" в Екатеринбурге с 9 по 11 июля, сообщает пресс-служба выставки.

Основная цель программы IndEx — продвижение российского промышленного экспорта и организация прямых контактов между потенциальными иностранными потребителями (байерами) и российскими производителями. Приезд в Екатенинбург зарубежных байеров организован при поддержке РЭЦ и Минпромторга РФ.

Ключевым мероприятием IndEx станет Международный форум развития промышленного экспорта 10 июля, в программе которого — пленарная сессия и специализированные мероприятия по таким темам, как финансирование экспорта и поддержка экспортных проектов, презентация успешного опыта российских компаний.

Изобретение традиции как мем и как черта социокультурной реальности:

Эрик Хобсбаум и его соавторы в постсоветском контексте

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2018, 3

Владимир Малахов

Владимир Сергеевич Малахов (р. 1958) — политолог и философ, профессор Московской высшей школы социальных и экономических наук, директор Центра теоретической и прикладной политологии Института общественных наук РАНХиГС.

[стр. 236—245 бумажной версии номера]

Эффект, который в свое время произвела концепция «изобретения традиции» [1], сравним с эффектом андерсоновских «воображаемых сообществ». После публикации книги в 1983 году множество серьезных исследователей посчитали необходимым (или это сделали их издатели?) обозначить приверженность новой аналитической рамке уже в названии своих трудов. Изобретение Америки, изобретение паспорта, изобретение еврейского народа, изобретение порнографии, изобретение мифа[2] и так далее — поток книг и статей, использовавших слово «изобретение» в целях максимизации собственной узнаваемости и опознаваемости авторов как теоретически продвинутых, едва ли поддается исчерпывающему обзору.

Однако, если бы речь шла лишь об интеллектуальной моде, эту книгу рано или поздно забыли бы. Между тем, несмотря на более чем три десятилетия, отделяющих нас от ее выхода в свет, она остается в международных лидерах по индексу цитируемости. Дело, очевидно, заключается в другом — прежде всего в эпистемологическом контексте, в который она оказалась встроена и в производстве которого участвовала. Я имею в виду антиэссенциалистский поворот, произошедший в социальных науках в последнюю треть XX века. Именно тогда в науках об обществе утвердился подход, получивший название социального конструктивизма. Сильно упрощая, суть этого подхода можно выразить так: все, что в окружающей нас жизни кажется само собой разумеющимся и естественным, на деле представляет собой результат человеческой деятельности, общественной практики. Все это было в определенных условиях произведено людьми и меняется вместе с изменением указанных условий[3].

Кроме того, секрет влияния этой книги заключается в заложенном в ней аналитическом потенциале. Для ученых, участвовавших в ее написании, было бы слишком тривиальным указать на то, что практики, воспринимаемые людьми как нечто уходящее своими корнями в глубину веков, зачастую представляют собой нечто относительно недавно сфабрикованное[4]. Вопрос не в том, существуют ли традиции «естественным» образом, вырастая из органики жизни, или сознательно конструируются. Вопрос в том, почему, как, кем и в каких обстоятельствах они конструируются.

ТРАДИЦИИ «СВЕРХУ», «СНИЗУ» И «ИЗ СЕРЕДИНЫ»: ГОСУДАРСТВО — ОБЩЕСТВО — БИЗНЕС

В советское время, несмотря на официальный научный атеизм, в булочных под Пасху появлялся «кекс весенний» — эвфемизм пасхального кулича. То была очевидная уступка властей давнишней традиции празднования, такая же, как «проводы зимы» взамен Масленицы или новогодняя елка вместо Рождества[5]. Перед нами характерный случай того, как некие практики воспроизводятся независимо от усилий государства. Вместе с тем случается и прямо противоположное, когда нечто, долженствующее стать традицией, не становится таковой, несмотря на все старания бюрократии. Хороший пример — день 4 ноября в России, учрежденный более десятилетия назад с целью демонстрации национального единения, но воспринимаемый людьми лишь как повод не ходить на работу.

Однако противопоставлять друг другу традиции, низовые и спонтанные, традициям, устанавливаемым сверху, — непродуктивное занятие. Эти два процесса пересекаются. Настоящая задача социальных ученых заключается в том, чтобы понять, почему одни традиции, когда-то учрежденные, укореняются и воспроизводятся, а другие оказываются нежизнеспособными. Какие социальные акторы стоят за удачным учреждением той или иной традиции? В каких условиях они должны действовать и какими ресурсами обладать, чтобы рассчитывать на успех своего изобретения?

Вопрос об изобретении традиций есть вопрос о непростом взаимодействии «верхов» и «низов» — проектов государства, связанных с легитимацией его действий посредством отсылки к прошлому, и реакции общества на эти проекты; эмоциональных потребностей простых людей и умения чиновников ответить на эти потребности, придав им приемлемую символическую форму. В этом взаимодействии постоянно, хотя и не всегда явно, присутствует третья сторона: бизнес, предпринимательский класс. Без его небескорыстного посредничества ни одно начинание, будь то сверху или снизу, не может рассчитывать на успех. Наконец, существует еще один социальный актор, прямо или косвенно участвующий в публичной дискуссии вокруг традиций, их «возрождения», если те считаются полезными, или их искоренения, если они представляются «вредными», — это церковь. (В нашем случае Русская православная церковь, но, коль скоро ниже речь пойдет не только о России, не одна она.)

Красноречивой иллюстрацией сказанного в сегодняшней российской повседневности может служить празднование Хэллоуина и Дня святого Валентина. Ни о том ни о другом до начала 1990-х подавляющее большинство россиян даже не подозревало. Однако за прошедшие четверть века ритуалы, связанные с этими датами, приобрели такую популярность, что впору говорить о традициях. Обе постепенно получили масштабную поддержку бизнеса: магазины предлагают соответствующие аксессуары, рестораны и бары устраивают под «День всех святых» и под «День влюбленных» специальные программы и так далее. Массовый спрос, с одной стороны, и его массовое удовлетворение, с другой, дают столь мощный социокультурный эффект, что никакие протесты церковных активистов и никакие запреты со стороны чиновников уже ничего не изменят.

Есть и пример компромиссного выхода из коллизий вокруг традиций, возникающих снизу. С 1992 года в Москве и ряде крупных городов России отмечается День святого Патрика. Поклонники кельтской культуры каждый год устраивают днем 17 марта впечатляющие маскарадные шествия, а вечером содержатели питейных заведений, выдающих себя за Irish pubs, бывают вознаграждены десятикратной выручкой. Официальные круги поначалу от этой традиции дистанцировались, но затем, в конце 1990-х, включили ее в формат ежегодного международного фестиваля — с концертами на самых престижных (и дорогих — привет бизнесу) площадках. РПЦ долго выдерживала паузу, пока, наконец, в 2017 году не решилась включить «святителя Патрикия, просветителя Ирландии», в число почитаемых в марте святых и тем самым отчасти присвоить этот праздник (правда, дата празднования в России в силу разных календарей будет отставать на 13 дней)[6].

Не исключено, что тактический ход руководства РПЦ стал своего рода извлечением урока из неудачи в тяжбе со светской общественностью по поводу уже упомянутого Дня святого Валентина. Напомню о действиях, предпринятых по этому поводу Московской патриархией. Усмотрев в праздновании 14 февраля греховный импорт, церковные иерархи попытались выставить ему альтернативу: в конце 2000-х было предложено отмечать 8 июня День семьи, любви и верности, приуроченный ко дню памяти Петра и Февронии — православных святых, считающихся покровителями семьи и брака. Результативность этого начинания каждый может поверить собственным опытом.

ПРОБЛЕМАТИКА ТРАДИЦИИ В ПОСТСОВЕТСКОМ КОНТЕКСТЕ

Для русскоязычных читателей (не только в России) эта книга представляет, как мне кажется, особый интерес. Исторические разрывы, скрывающиеся за фикциями преемственности, достаточно глубоки и в Англии, и в Шотландии, и в странах бывшей колониальной Африки. Однако в постсоветском пространстве рубцы от этих разрывов совсем свежие. От 1991 года нас отделяет не так много времени, и тогдашние события, конечно, осмысляются в различных контекстах по-разному. Если для России распад СССР скорее травматичен, то для бывших советских республик, превратившихся в суверенные политические единицы, это новое начало. Вместе с тем и в бывший центр «советской империи», и на ее бывшую периферию 1991 год принес с собой глубокую эмоциональную и идеологическую растерянность. На каком символическом фундаменте возводить национальную государственность? На какие образы прошлого опереться, выстраивая собственный исторический нарратив? Эти вопросы одинаково сложны на всем постсоветском пространстве — от Молдовы и Украины до Киргизстана и Таджикистана.

Случай России при всей его специфичности в одном отношении перекликается со случаем ее соседей: здесь, как и в других постсоветских государствах, в распоряжении властей слишком мало точек сборки национального сообщества. Только День Победы и полет Гагарина. Все остальное спорно, все остальное разъединяет. Для одних революция 1917 года есть «октябрьский переворот», а для других она «Великая Октябрьская социалистическая революция»; одни являются поклонниками Николая II, а другие — почитателями Ленина; одни — наследники тех, кто сидел, а другие — тех, кто охранял; одни от перелома 1991 года выиграли, а другие проиграли. Какую традицию можно выстроить в таких условиях? И какие семантические и эмоциональные пласты она должна в себе нести, чтобы стать привлекательной если не для всего общества, то хотя бы для значительной его части?[7]

Рассмотрим вехи, отмечающие усилия российских властей на этом пути.

В 1995 году возобновляются Парады Победы. (Собственно, единственным событием, к которому отсылал парад 1995 года, был Парад Победы на Красной площади, состоявшийся 24 июня 1945-го. С тех пор парадов не проводили, а день 9 мая вплоть до 1965 года был обычным рабочим днем.) С этого времени каждая годовщина победы в Великой отечественной войне традиционно отмечается грандиозным военным парадом на Красной площади (с 2008-го — с участием тяжелой военной техники). За ним традиционно наблюдают огромное множество телезрителей.

В 1996 году происходит переформатирование 7 ноября из «Годовщины Октябрьской революции» в «День согласия и примирения». Однако примирить условных «красных» с условными «белыми» явно не удалось, и в 2005-м предпринимается новый шаг: от празднования 7 ноября вообще отказываются, день перестает быть выходным, а вместо него учреждается новая символическая дата — День народного единства 4 ноября. О том, что попытка оказалась мертворожденной, мы уже упомянули.

В том же 2005 году стартовала акция «Георгиевская ленточка», имевшая ошеломляющий успех. 7 ноября 2006-го на Красной площади прошел «Исторический парад», представлявший собой реконструкцию парада 7 ноября 1941 года. С тех пор это зрелищное мероприятие проводится ежегодно, собирая у экранов телевизоров внушительную аудиторию. Крайне примечательно, что, отсылая к параду 1941 года, акция неотсылает к событию, к которому эксплицитно отсылал тот парад: революция 1917-го в ней сознательно игнорируется, подвергается забвению. Наконец, начиная с 9 мая 2012 года государство активно участвует в общественной акции «Бессмертный полк», которая, подобно акции «Георгиевская ленточка», на первых порах оказалась весьма успешной.

В чем секрет успеха двух традиций, изобретенных на наших глазах? По-видимому, в первую очередь в том, что в них произошла встреча императивов государства и устремлений общества: с одной стороны, попыток властей достичь социальной сплоченности, национальной консолидации, с другой стороны, низового запроса на единение. Люди устали от того иронически-дистанцированного отношения к прошлому, которое было характерно для первой половины 1990-х, и захотели перевообразить историю в позитивном ключе. Из этого возникла новая стратегия публичного воспоминания[8]. Из прошлого берутся лишь элементы, которые несут в себе положительную эмоциональную нагрузку. Тяга общества к позитивному образу самого себя и потребность государства в собственной легитимации счастливо нашли друг друга.

Счастье, впрочем, продлилось недолго. В погоне за эффективностью — а в понимании чиновников последняя измеряется лишь количественно — бюрократическая машина за десятилетие выхолостила эмоционально-личностное содержание, которое георгиевская ленточка, безусловно, имела поначалу. Искренность была привнесена в жертву массовости[9]. Нечто похожее произошло и с «Бессмертным полком». Идея этой акции, как и в случае с ленточкой, пришла снизу. Ее авторами стали журналисты телеканала «ТВ-2» из Томска (кстати, того самого, который четыре года спустя будет ликвидирован). Стремясь очеловечить празднование Дня Победы, Сергей Лапенков и его коллеги в 2011 году предложили томичам выйти 9 мая на улицу с портретами своих родственников — для современных поколений уже не дедов, а прадедов, — участвовавших в войне. Инициатива нашла горячий отклик по всей стране, к ней присоединились десятки тысяч людей. Затем произошло присвоение акции властью. Наращивая обороты в применении административного ресурса, то есть выводя людей по разнарядке, государство добивается все новых рекордных цифр по количеству участников. Что платой за эти рекорды становится разрыв между внешним действием и внутренним переживанием, чиновников не беспокоит.

Можно предположить, что в обозримом будущем некая символическая акция с прицелом на традицию возникнет в привязке к фигуре Юрия Гагарина. Однако такое начинание вряд ли станет масштабным, поскольку событие 12 апреля 1961 года не обладает тем потенциалом объединения (будь то через утрату или победу), которым обладает событие 9 мая 1945-го.

Постсоветская реальность — настоящий Клондайк для социальных ученых. Эксперименты с традициями, здесь идущие, вызывают то улыбку, то оторопь. Так, в ряде стран Средней Азии некоторые общественные активисты попытались заново интерпретировать женскую эмансипацию советских времен; расставание с паранджой в итоге предстало не символом модернизации, а навязанным Москвой отбрасыванием национальных традиций. Среднеазиатские государства, с одной стороны, декларируют свою принадлежность исламскому культурному ареалу и, соответственно, преподносят свою исламскую идентичность как символ возврата к традиционным основам социально-культурного устройства, а с другой стороны, крайне нетерпимо относятся к любым попыткам вернуться к этим основам, идущим снизу. Власти в Узбекистане и Таджикистане, например, запретили ношение хиджаба в школах, а людей, внешний вид которых свидетельствует о чрезмерной, с их точки зрения, религиозности (определенная форма бороды у мужчин, черный хиджаб у женщин), преследуют.

Поучительно наблюдать, что происходит в постсоветских странах с традицией празднования 9 мая. Вокруг этой даты возникают самые драматичные коллизии, как политические, так и общественные. С одной стороны, целый ряд постсоветских государств помещает эту дату в принципиально иной исторический контекст, чем принято в России: в рамку Второй мировой войны, которая началась не 22 июня 1941-го, а 1 сентября 1939 года[10]. В официальном нарративе балтийских государств окончание войны выступает не освобождением от фашизма, а третьим этапом иностранной оккупации (первый — со стороны Москвы — имел место в 1940-м, а второй — со стороны фашистского Берлина — в 1941-м). Согласно этому нарративу, в Латвии 8 мая отмечается День разгрома нацизма и памяти жертв Второй мировой войны. Однако в той же Латвии сотни тысяч простых людей (в основном потомков ветеранов Красной армии) привыкли вспоминать павших в борьбе с фашизмом именно 9 мая. Это для них День Победы, эмоционально окрашенный и связанный с личным достоинством. В первые постсоветские годы попытки отмечать этот праздник крайне болезненно воспринималось и латышскими властями, и значительной частью граждан. Было очевидно, что в этой точке сосредоточен огромный конфликтный потенциал. Со временем напряжение несколько ослабло, конфликтность явно снизилась причем не в последнюю очередь благодаря прагматизму государства: празднующих людей больше не преследуют исходя из права на свободу собраний. Однако общество остается глубоко расколотым по линиям исторической памяти, одной у русских и другой у латышей.

ИСТОРИЧЕСКАЯ ПАМЯТЬ КАК ПРЕДМЕТ ОСПАРИВАНИЯ

Успех георгиевской ленточки в значительной мере объяснялся расплывчатостью ее семантики[11]. Заложенные в ней смыслы совсем не исчерпываются тем, который был предложен ее создателями, видевшими в ней знак памяти и уважения погибшим, причастности грандиозному событию. (Правда, эта причастность очень скоро начала истолковываться исключительно в модусе гордости, а не в модусе скорби.) Коль скоро ленточка одновременно отсылает к разным слоям исторической памяти, от ордена Святого Георгия, учрежденного еще Екатериной, и Георгиевского креста времен Первой мировой до ленточки Ордена Славы, учрежденного в 1943-м, она допускает множество прочтений, включая имперское (и даже монархическое), почвенно-романтическое, этатистское, официозно-патриотическое, личностно-биографическое и так далее. Благодаря этому свойству она и оказалась востребованной миллионами российских граждан независимо от их идеологических симпатий.

Однако одно дело — Россия, и совсем другое — пространство за ее пределами. Здесь возможности российской власти в том, что касается контроля над смыслами, намного скромнее. Строго говоря, эти ресурсы почти нулевые. Сколь бы много усилий по экспорту символов ни предпринимала официальная Москва, их рецепция от нее не зависит. Так, попытки учредить за границей традицию ношения георгиевской ленточки (а в последние несколько лет — и проведения акции «Бессмертный полк») не увенчались заметными успехами. И хотя российская медийная машина каждый год бодро рапортует об увеличении числа «охваченных» в ближнем и дальнем зарубежье, символической экспансии на деле нет. Для того, чтобы такая экспансия имела место, необходимы два условия. Первое заключается в том, чтобы власти того или иного постсоветского государства проводили благоприятную для России «историческую политику». Второе — наличие в обществе достаточно большого количества людей, которые наделяют 9 мая 1945 года примерно теми же смыслами, что и россияне.

Если в позиции официального Минска, Еревана и Бишкека достаточно отчетливо делается акцент на общих жертвах, принесенных на алтарь общей победы, то в Тбилиси после 2008 года, равно как и в Киеве после 2014-го, отношение к советскому периоду национальной истории резко изменилось. В сознании большинства сегодняшних украинцев георгиевская ленточка не символизирует ничего, кроме сепаратизма и войны на Донбассе.

Не следует, кстати, обольщаться относительно тождества в интерпретации символов Россией и ее партнерами по Евразийскому союзу. У этих стран, как у всякого государства, есть свои интересы, а значит, и свои представления о том, какую политику памяти следует проводить. Кроме того, после неуклюжих попыток по распространению «русского мира» и начала войны на юго-востоке Украины в странах-партнерах произошло переозначивание георгиевской ленточки. В Беларуси, в частности, она теперь прочно ассоциируется с российским экспансионизмом. По этой причине в республике начиная с того же 2014 года введена собственная памятная лента (президент Лукашенко, приезжая на торжества по случаю Дня Победы в Москву, вешает на один лацкан с ней и георгиевскую; но, возвращаясь в Минск, последнюю снимает).

Стоит сказать несколько слов и о проведении за границами России акции «Бессмертный полк». Ситуация здесь обстоит совершенно иначе, чем хотелось бы думать капитанам российского медиа-бизнеса. Аналоги этой акции в самом деле существуют во многих странах. Однако из того, что британцы, канадцы, американцы (и между прочим немцы тоже) поминают 8 мая погибших на войне родственников, вынося из дома их портреты, вовсе не следует, что они разделяют с россиянами одни и те же смыслы подобных действий. Что касается государств, четверть века назад являвшихся республиками в составе СССР, то в них будущее этой традиции под вопросом. И опять-таки все упирается в: а) наличие в обществе соответствующего запроса и б) политическую волю, то есть позицию государства. В Ереване, например, акция «Бессмертный полк», без сомнения, продиктована потребностью огромного числа людей: чтобы убедиться в этом, достаточно посмотреть YouTube. А вот в Ашхабаде… Если не верить на слово Первому каналу, а дать себе труд проверить сообщение о соответствующей акции в туркменской столице, то можно выяснить, что ее проведение там ограничилась территорией русской школы при посольстве Российской Федерации.

Разумеется, в случае напряжения между общественным запросом[12] и позицией государства попытки учредить традицию будут буксовать. Не успели мы узнать о проведении шествий «Бессмертный полк» в Ташкенте и Душанбе, как было объявлено, что в 2017 году они проводиться не будут. Узбекские власти сослались при этом на сложную международную обстановку, а таджикские — на противоречие этого действия… «исламским традициям». No comment.

[1] Публикация приурочена к выходу в свет русского перевода книги: Hobsbawm E., Ranger T. (Eds.). The Invention of Tradition. Cambridge: Cambridge University Press, 1983.

[2] См.: Dray P. Stealing God’s Thunder: Benjamin Franklin’s Lightning Rod and the Invention of America. New York: Random House, 2005; Torpy J.C. The Invention of the Passport: Surveillance, Citizenship and the State.Cambridge: Cambridge University Press, 2000; Sand S. The Invention of the Jewish People. London; New York: Verso, 2009; Hunt L. (Ed.). The Invention of Pornography: Obscenity and the Origins of Modernity, 1500—1800. New York: Zone Books, 1993; Chance J. (Ed.). Tolkien and the Invention of Myth: A Reader. Lexington: University Press of Kentucky, 2004.

[3] Для тех, кто внимательно читал Маркса, здесь нет никакого открытия. Понадобилось, однако, появление целого корпуса фундаментальных работ, от Томпсона до Бурдьё, чтобы антиэссенциалистский взгляд на общество утвердился в социально-гуманитарном мейнстриме.

[4] Подчеркнем: зачастую, но не всегда. Наряду с традициями, придуманными конкретными людьми для конкретных целей, то есть изобретенными в буквальном смысле, существуют традиции, истоки которых теряются в глубоком прошлом. Авторы данной книги называют их «обычаями». Они, однако, обращают наше внимание на то, что, во-первых, грань между обычаем и традицией достаточно расплывчата, а во-вторых, обычай тоже был когда-то установлен, поскольку обслуживал определенные цели. И по мере того, как соответствующие цели утрачивают актуальность, обычаю перестают следовать.

[5] Нелишне напомнить, что сама Масленица как христианский праздник в свое время была не чем иным, как удачным компромиссом православной церкви с языческой традицией. Празднование Нового года 1 января (а не 1 сентября, как ранее) было введено указом Петра I в начале XVIII столетия, затем в 1920-е отменено большевиками (рождественское дерево объявили «поповским пережитком»), а в 1936-м вновь возвращено; тогда же рождественскую ель окончательно превратили в «новогоднюю елку».

[6] Фахрутдинов Р. Патрик наш: РПЦ решила отмечать в России День святого Патрика // Газета.ру. 2017. 10 марта (www.gazeta.ru/social/2017/03/10/10566983.shtml).

[7] Современная российская власть не только не чурается эклектики, но и сделала эклектику стилем своей символической политики. Почти одновременно происходит перезахоронение, причем с почестями, генерала Деникина и возвращение в армию Красного знамени, перезахоронение философа Ивана Ильина, для которого Гитлер был предпочтительнее большевизма, и возврат к мелодии советского гимна.

[8] Нюансированный анализ контекста и технологий этой «коммеморации» см.: Ушакин С. Вспоминая на публике: об аффективном менеджменте истории // Гефтер.ру. 2014. 14 ноября (http://gefter.ru/archive/13513).

[9] В наши дни рутинными стали сообщения об административных санкциях в отношении того или иного начальника, подчиненные которого не украсили себя по случаю 9 мая георгиевскими ленточками.

[10] Это происходит, помимо трех стран Балтии, в Молдове, Грузии и, с недавних пор, в Украине.

[11] Как справедливо замечает Сергей Ушакин, данный символ выполнен не в логике преемственности, а в логике палимпсеста — текста, соединяющего противоречащие друг другу смыслы. См.: Ушакин С. Указ. соч.

[12] Мы, правда, не в состоянии оценить ни интенсивности этого запроса, ни организаторских способностей людей, выступающих его носителями, ни расторопности российского МИДа. Как бы то ни было, остается непонятным, почему первые акции «Бессмертный полк» в Узбекистане и Таджикистане прошли лишь в 2016 году.

Представители Минпромторга приняли участие в обсуждении перспектив российского оборудования для производства сахара.

Представители Министерства промышленности и торговли Российской Федерации приняли участие в V Международном семинаре производителей сахара государств - стран Евразийского экономического союза «Клуб технологов».

В работе семинара также участвовали приняли участие представители научно-исследовательских институтов, производители оборудования для сахарной промышленности, а также представители и технологи ведущих сахарных заводов из стран ЕАЭС.

Основой темой мероприятия ежегодно становится подведение итогов года и обсуждение вопросов, связанных с изготовлением сахара: особенностей хранения и переработки сахарной свеклы, решения проблем очистки стоков, процессов варки, применения вновь разработанных технологий, повышения качества выпускаемой продукции.

Представители Минпромторга России рассказали о реализуемых Министерством мерах государственной поддержки.

Экспорт конкурентоспособного продукта за рубеж невозможен без постоянного наращивания компетенций в выпуске и использовании высокотехнологичного оборудования, в том числе для сахарной промышленности, – отметил директор Департамента сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения Минпромторга России Евгений Корчевой.

В настоящее время Минпромторг России реализует ряд мер господдержки, направленных на стимулирование приобретения российского оборудования для пищевой промышленности, включая технику для производства сахара. При оснащении или модернизации заводов с целью производства пищевой продукции возможно приобретение оборудования на следующих льготных условиях:

с дисконтом в размере 15% или 20% от цены (постановление Правительства РФ № 547);

в кредит на льготных условиях, по ставке не более 5,7% годовых на срок до 5 лет (постановление Правительства РФ № 163);

со скидкой до 50% от себестоимости при покупке «пилотной» партии (постановление Правительства РФ № 634).

Заседание Совета глав правительств государств – участников Содружества Независимых Государств.

Д.Медведев: «Одной из наших наиболее важных задач как в формате Евразийского союза, так и в формате СНГ, является цифровизация наших экономик. Это объективная потребность, которую мы должны учитывать при дальнейшем развитии торгово-экономических отношений в Содружестве».

Список глав делегаций государств – участников СНГ:

Премьер-министр Республики Белоруссия Андрей Владимирович Кобяков;

Премьер-министр Республики Казахстан Бакытжан Абдирович Сагинтаев;

Премьер-министр Киргизской Республики Мухаммедкалый Дуйшекеевич Абылгазиев;

Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев;

Премьер-министр Республики Таджикистан Кохир Расулзода;

Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Нигматович Арипов;

Первый заместитель Премьер-министра Азербайджанской Республики Ягуб Абдулла оглы Эюбов;

Первый заместитель Премьер-министра Республики Армения Арарат Самвелович Мирзоян;

Постоянный и Полномочный Представитель Республики Молдова при уставных и других органах Содружества Независимых Государств, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Молдова в Республике Белоруссия Виктор Сорочан;

Заместитель Председателя Кабинета Министров Туркменистана по внешней политике Рашид Овезгельдыевич Мередов;

Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств Сергей Николаевич Лебедев.

Выступление Дмитрия Медведева на заседании Совета глав правительств государств – участников СНГ

Из стенограммы:

Уважаемые коллеги, уважаемые главы делегаций, дорогие друзья!

Конечно, я хотел бы начать с благодарности в адрес наших таджикистанских партнёров за действительно не просто гостеприимство, а радушие, за отличные условия для проведения Совета глав правительств в Душанбе. И также приветствую впервые принимающего участие в нашем заседании Премьер-министра Киргизской Республики Мухаммедкалыя Дуйшекеевича Абылгазиева.

Мы понимаем с вами, что форматы СНГ не являются идеальными, о чём я сказал, когда мы встречались с Президентом. Тем не менее мы (я имею в виду Правительство России) рассматриваем сотрудничество с нашими ближайшими партнёрами, с нашими соседями в форматах СНГ и ЕАЭС в качестве нашего безусловного приоритета. Будем и в дальнейшем наращивать интеграционное взаимодействие на экономическом направлении, продолжать сокращать административные процедуры, убирать торговые барьеры, включая отмену избыточных требований при лицензировании экспорта. Намерены повышать конкурентоспособность наших товаров, активизировать развитие несырьевых секторов экономики – обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг. Уверен, что осуществление этих целей приведёт к положительному эффекту для многостороннего сотрудничества.

Одной из наших наиболее важных задач как в формате Евразийского союза, так и в формате СНГ, естественно, является цифровизация наших экономик. Это объективная потребность, которую мы должны учитывать при дальнейшем развитии торгово-экономических отношений в Содружестве.

В нашей стране выполняется программа «Цифровая экономика». Мы активно занимаемся внедрением системы электронной прослеживаемости товаров. Маркировка товаров средствами идентификации применяется в Евразийском экономическом союзе. И я считаю, что она абсолютно на таких же началах может применяться и в условиях СНГ. Тем более что мы тем самым создаём механизм обеспечения законного оборота товаров, гарантируем равные условия конкуренции, защиту прав потребителей и принимаем меры по ликвидации серого рынка и контрафакта.

Применение маркировки в целях обеспечения прослеживаемости будет последовательно расширяться, поэтому, ещё раз хочу сказать, мы предлагаем внедрить этот механизм и на пространстве Содружества. Иначе может возникнуть дополнительный барьер в торговле между странами ЕАЭС и остальными участниками СНГ.

В цифровой сфере в нашей стране разрабатывается Стратегия развития электронной торговли, которая направлена на создание комфортного бизнес-климата. Речь идёт о стимулировании создания высокотехнологичных IT-предприятий, индустриальных цифровых платформ, малых и средних предприятий в сфере цифровых технологий.

Приоритетными направлениями взаимодействия государств СНГ в сфере электронной торговли могут стать сокращение трансграничных барьеров, содействие развитию инфраструктуры, обеспечение технологической совместимости, создание правовых основ для координации сотрудничества.

Мы предлагаем наладить обмен опытом, лучшими практиками в сфере государственного регулирования электронной торговли. Кроме того, с 2019 года в России в полной мере будет работать система электронных государственных закупок.

Стоящие перед нами задачи объективно требуют расширения практического взаимодействия между СНГ и Евразийским экономическим союзом, в частности, между Исполкомом СНГ и Евразийской экономической комиссией. Надо чётко понимать, как проекты международных договоров, которые разрабатываются в СНГ и ЕАЭС, будут друг с другом коррелироваться, как они будут соотноситься. Нам нужны тесные рабочие контакты между экспертами Исполкома СНГ и коллегами из Евразийской комиссии. Требуется обновить Меморандум о взаимопонимании между этими органами от декабря 2012 года.

Важно, чтобы все государства Содружества, которые не участвуют в Евразийском союзе, имели возможность видеть логику принимаемых решений и, что, на мой взгляд, тоже очень важно, в режиме реального времени получали информацию о принимаемых решениях.

<…>

Документы, подписанные по завершении заседания Совета глав правительств государств – участников СНГ:

– Соглашение о формировании и развитии рынка интеллектуальной собственности государств – участников СНГ;

– Решение Совета глав правительств СНГ о Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в области инновационного развития энергетики и разработки передовых энергетических технологий и Плане первоочередных мероприятий по её реализации;

– Соглашение о сотрудничестве государств – участников СНГ в области обращения с отходами электронного и электротехнического оборудования;

– Соглашение о распространении документов по межгосударственной стандартизации;

– Протокол о внесении изменений в Соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах от 15 апреля 1994 года;

– Решение Совета глав правительств СНГ о Порядке разработки и финансирования межгосударственных инновационных проектов и мероприятий в рамках Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года;

– Решение Совета глав правительств СНГ о Комплексе совместных действий государств – участников СНГ по профилактике и борьбе с бешенством на период до 2025 года;

– Решение Совета глав правительств СНГ о результатах проведённых в 2017 году документальных ревизий финансово-хозяйственной деятельности органов Содружества, финансируемых из единого бюджета органов СНГ;

– Решение Совета глав правительств СНГ о Положении о Съезде учителей и работников образования государств – участников Содружества Независимых Государств;

– Решение Совета глав правительств СНГ о Международном молодёжном проекте государств – участников Содружества Независимых Государств «100 идей для СНГ»;

– Решение Совета глав правительств СНГ о внесении изменений в Положение о Секретариате Совета министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств;

– Решение Совета глав правительств СНГ о заместителях Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря Содружества Независимых Государств;

– Решение Совета глав правительств СНГ о Председателе Межгосударственного статистического комитета Содружества Независимых Государств.

ФТС России: о ситуации с исключением юридических лиц из реестра таможенных представителей.

Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, вступивший в силу с 1 января 2018 года, наделил ФТС России полномочиями по регулированию деятельности таможенных представителей. С начала 2018 года за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин из реестра таможенных представителей было исключено 14 юридических лиц, или 3% от их общего числа. Еще 13 организаций ранее были исключены из реестра за непредставление отчетности.

В результате принятых ФТС России мер из 14 исключенных из реестра за неуплату пошлин и налогов организаций 6 юридических лиц на сегодня вновь включены в него и продолжают осуществлять свою деятельность, 5 организаций направили заявления на принятие предварительного решения о включении в реестр. Из 13 организаций, исключенных из реестра из-за непредставления отчетности, 12 – направили заявление на включение в реестр и уже осуществляют деятельность в качестве таможенного представителя.

ФТС России особо обращает внимание, что сумма выявленной задолженности при принятии решения об исключении из реестра не играет никакой роли, так как сам факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате пошлин и налогов в установленный срок является основанием для исключения.

В этой связи настоятельно рекомендуем активно пользоваться возможностями электронных сервисов российской таможни. Информационный сервис «Таможенный представитель» в «Личном кабинете участника ВЭД» на сайте ФТС России позволяет таможенному представителю не только оперативно получать необходимую информацию о наличии у него задолженности по уплате таможенных платежей и соблюдении иных условий включения в реестр, но и самостоятельно осуществлять контроль за их исполнением.

На сервисе в актуальном виде отражаются сведения о суммах задолженности по уплате таможенных платежей с указанием реквизитов требований и наименования таможенного органа, администрирующего данную задолженность, о суммах неоплаченных штрафов по делам об административных правонарушениях, размере действующего обеспечения.

Кроме того, сервис «Таможенный представитель» интегрирует в себя сервис «Отчетность о деятельности таможенного представителя». Используя его, таможенные представители с конца 2014 года направляют в ФТС России отчетность в электронном виде.

Справочно:

Подпунктом 2 п. 1 ст. 403 ТК ЕАЭС предусмотрено исключение юридического лица из реестра таможенных представителей в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в срок, указанный в уведомлении, направленном таможенным органом.

МИД прокомментировал вопрос о выделении посольству Китая земельного участка на юге Бишкека. Об этом сообщает пресс-служба МИД КР со ссылкой на «Кыргыздипсервис» в пятницу.

«Участок в юго-западной части г.Бишкек, где ныне расположено посольство КНР, был ранее передан на основании постановления мэрии г.Бишкек №712 от 2 октября 2003 года в арендное пользование сроком на 49 лет под проектирование и строительство комплекса зданий посольства КНР», - говорится в сообщении.

Отмечается, что при этом была достигнута договоренность о предоставлении китайской стороной земельного участка для размещения диппредставительства Кыргызской Республики размером 25 соток в центре города Пекин (Китай) на аналогичный период. Кроме того, китайская сторона намерена осуществить строительство всего комплекса зданий посольства Кыргызстана в г.Пекин.

Справочно: в г.Пекин рыночная стоимость земельного участка в центре города составляет от $2 тыс. 500-3 тыс. 800 тыс. за 1 кв.м (или около $9,5 млн), при этом в г.Бишкек цена за 1 кв.м земельного участка стоит на порядок дешевле.

Отметим, общественность Кыргызстана бурно обсуждает новость о выделении участка земли посольству Китая.

ГНС за 5 месяцев собрала 30,8 млрд сомов налогов. Об этом сообщает пресс-служба государственной налоговой службы (ГНС) КР в пятницу.

По предварительным данным, за январь-май 2018 года государственной налоговой службой КР собрано 30 млрд 819 млн сомов налогов и платежей. Установленный план выполнен на 101,6 %, или перевыполнен на 474,5 млн сомов.

По сравнению с аналогичным периодом 2017 года поступление налогов увеличилось на 3 млрд 28,1 млн сомов, или на 10,9 %.

При этом за май месяц собрано 6 млрд 268,2 млн сомов налогов. «Выполнение составило 101,1 % или перевыполнено на 68,2 млн сомов. По сравнению с маем месяцем 2017 года сборы налогов увеличились на 816 млн сомов, или на 15%», - говорится в сообщении.

Премьер-министр Кыргызстана Мухаммедкалый Абылгазиев встретился с председателем правительства Российской Федерации Дмитрием Медведевым. Об этом сообщает пресс-служба правительства КР в пятницу.

Двусторонняя встреча состоялась в г. Душанбе (Республики Таджикистан) в рамках очередного заседания Совета глав правительств Содружества Независимых Государств.

Премьер-министр отметил, что правительство Кыргызской Республики будет и далее строить свои отношения с российской стороной на принципах взаимопонимания и полного доверия.

«Отрадно отметить позитивную динамику развития уровня торгово-экономического сотрудничества между нашими странами. По нашим данным, товарооборот в 2017 году по сравнению с 2016 годом вырос на 9,2%, составив 1442,8 млн долларов США. При этом перед нами стоит задача не только сохранить положительную динамику, но и принять меры по достижению докризисных показателей внешней торговли, которые в 2012 году доходили до 2 млрд долларов США несмотря на снижение темпа двусторонней торговли в отчетном периоде – на 2,2%, увеличение темпа кыргызского экспорта составило 45,1%», - сказал М. Абылгазиев.

Он отметил, что 15 июня в г. Челябинск ожидается проведение Седьмой кыргызско-российской межрегиональной конференции на тему «Роль цифровой трансформации в экономической интеграции Кыргызстана и России», а в начале июля в городе Ош состоится 10-е заседание кыргызско-санкт-петербургской межправительственной комиссии.

«Уверен, что эти мероприятия отразятся на показателях взаимной торговли и объемах поступлений российских инвестиций в кыргызскую экономику», - подчеркнул М. Абылгазиев.

В завершение М. Абылгазиев с удовлетворением констатировал, что решение российской стороны создать отдельное министерство по вопросам цифрового развития в перспективе позволит обмениваться опытом в реализации совместных проектов.

В свою очередь Дмитрий Медведев отметил, динамично развивающиеся двусторонние российско-кыргызские отношения.

Он подчеркнул, что Россия является одним из ведущих торговых партнеров Кыргызстана.

В завершение встречи Д. Медведев пригласил Мухаммедкалыя Абылгазиева принять участие в церемонии открытия чемпионата мира-2018 по футболу.

Президент Сооронбай Жээнбеков выделил 2,4 млн сомов на приобретение лекарственных препаратов детскому отделению Национального центра онкологии и гематологии. Об этом сообщает пресс-служба главы государства в пятницу.

«Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков из президентского фонда социальной защиты и поддержки выделил 2,4 млн сомов на приобретение лекарственных препаратов для детей, находящихся на лечении в отделении детской онкогематологии Национального центра онкологии и гематологии», - говорится в сообщении.

Такое решение принято в связи с тем, что сумма, выделяемая из республиканского бюджета, не в полном объеме удовлетворяет потребность, в то время как комплексное лечение детей требует проведения высокотехнологичного и дорогостоящего лечения.

Как отмечается, от имени президента Сооронбая Жээнбекова эта сумма и подарки детям, находящимся на лечении в отделении, были вручены первым заместителем руководителя аппарата президента Кыргызской Республики Досалы Эсеналиевым сегодня, 1 июня, в Международный день защиты детей.

По итогам заседания СГП СНГ в городе Душанбе рассмотрен и подписан ряд документов. Об этом сообщает пресс-служба правительства КР в пятницу.

Премьер-министр Кыргызской Республики Мухаммедкалый Абылгазиев сегодня, 1 июня, в городе Душанбе (Республика Таджикистан) принял участие в очередном заседании Совета глав правительств Содружества Независимых Государств.

На заседании были обсуждены такие вопросы, как:

- Обмен мнениями (по желанию) по актуальным вопросам экономического взаимодействия в Содружестве Независимых Государств;

- Об информации председателя Рабочей группы высокого уровня о ходе переговоров по проекту Соглашения о свободной торговле услугами;

- О проведении очередного заседания Совета глав правительств Содружества Независимых Государств (ожидается осенью 2018 года в Республике Казахстан).

Далее по итогам заседания СГП СНГ состоялось подписание документов «О Соглашении о формировании и развитии рынка интеллектуальной собственности государств – участников СНГ», «О Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в области инновационного развития энергетики и разработки передовых энергетических технологий и Плане первоочередных мероприятий по ее реализации».

Премьер-министр Кыргызской Республики Мухаммедкалый Абылгазиев в городе Душанбе встретился с премьер-министром Республики Казахстан Бакытжаном Сагинтаевым. Об этом сообщает пресс-служба правительства КР в пятницу.

Двусторонняя встреча состоялась в рамках очередного заседания Совета глав правительств Содружества Независимых Государств, которое пройдет сегодня, 1 июня.

«Кыргызско-казахстанские союзнические отношения обрели должный динамизм, поддерживается активный политико-экономический диалог, осуществляются контакты на всех уровнях, которые, несомненно, способствуют содержательному наполнению двустороннего партнерства. Укрепление стратегических взаимоотношений с Казахстаном является одним из приоритетных направлений внешней политики Кыргызстана», — отметил М. Абылгазиев.

Глава правительства подчеркнул, что потенциал для увеличения двустороннего товарооборота и наращивания торгово-экономических связей между двумя странами огромен.

«Нашими президентами была поставлена задача, нацеленная на увеличение взаимной торговли до 1 млрд долларов США. Это подталкивает нас на более тесное взаимодействие в целях создания условий для наращивания взаимного товарооборота и устранения имеющихся барьеров в торговле», — сказал М. Абылгазиев.

В свою очередь премьер-министр Казахстана Бакытжан Сагинтаев отметил, что планы, поставленные перед правительствами главами двух государств, должны быть претворены в жизнь.

«Казахская сторона готова всегда поддерживать любые инициативы, направленные на развитие и укрепление двусторонних отношений», — добавил он.

По итогам встречи главы правительств достигли договоренностей о проведении очередного 7-го Заседания кыргызско-казахстанского межправительственного совета под председательством премьер-министров, который пройдет в Казахстане.

В ходе встречи стороны также обсудили актуальные вопросы двустороннего сотрудничества.

В Кыргызстане идентифицировано более 1,5 млн голов скота. Об этом стало известно ходе парламентских слушаний по поправкам в Кодекс КР «Об административной ответственности», а также о исполнении закона Кыргызской Республики «Об идентификации животных» в пятницу.

«По республике идентификацию прошли 1 млн 644 тыс. голов крупнорогатого скота. Идентификация животных завершена», - сообщил глава государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при правительстве КР Калысбек Жумаканов.

Как сообщил глава ведомства, на идентификацию животных затрачено 40 млн сомов.

Китай выделил Кыргызстану 450 млн юаней (около 4,5 млрд сомов)безвозмездной помощи. Об этом сообщает министерство экономики КР в пятницу.

В министерстве экономики Кыргызстана состоялась церемония подписания соглашения между правительствами КР и Китая о технико-экономическом сотрудничестве, которым предусматривается выделение 350 млн китайских юаней в виде безвозмездной помощи.

Китайская сторона выделяет 350 млн китайских юаней в виде безвозмездной помощи, которые предназначены для реализации проекта «Развитие улично-дорожной сети города Бишкек», направленного на реконструкцию и реабилитацию автомобильных дорог столицы.

Также подписано отдельное соглашение между правительствами двух стран о технико-экономическом сотрудничестве в целях реализации проекта «Исследование, консервация, реставрация и музеефикация археологических памятников (городища Кум-Добо, Мынакелди и Бурана)».

В рамках этого соглашения Китай выделит грантовые средства в размере 100 млн китайских юаней на проведение работ по археологическим раскопкам, реставрации, консервации, музеефикации на трех объектах: городища: Кум-Добо (Кочкор-Башы), Мынакелди и Бурана (Баласагын).

От имени правительства КР соглашения подписал министр экономики Олег Панкратов, от имени правительства КНР – чрезвычайный и полномочный посол КНР в КР Сяо Цинхуа.

В городах Балыкчы и Каракол планируется строительство очистных сооружений. Об этом стало известно в ходе выездного заседания фракции «Республика – Ата Журт» в Иссык-Кульской области, где депутаты рассматривают вопросы развития туризма. Сообщает пресс-служба парламента в пятницу.

«В городах Балыкчы и Каракол планируется строительство очистных сооружений. Средства на эти цели будут выделены Азиатским банком развития. Если к 2020 году очистные сооружения будут построены, то это станет решающим шагом для охраны окружающей среды Иссык-Кульской области. Мы принимаем меры для реализации проекта», - цитирует слова полпреда правительства в Иссык-Кульской области Узарбека Жылкыбаева пресс-служба Жогорку Кенеша.

В свою очередь лидер фракции Жыргалбек Турускулов также обратил внимание на экологическую ситуацию вокруг озера Иссык-Куль и необходимость очистки побережья озера. Кроме того, депутат поднял вопрос обеспечения безопасности отдыхающих во время туристического сезона.

У. Жылкыбаев в ответ на высказывания депутата отметил, что в регионе не хватает сотрудников милиции для обеспечения безопасности туристов и отдыхающих граждан.

В Кыргызстане лишь в 900 школах из более 2 тыс. имеются спортивные залы. Об этом стало известно на заседании фракции СДПК в пятницу.

«В Кыргызстане насчитывается 2 тыс. 236 школ, из которых 2тыс. 19 являются государственными образовательными учреждениями. Из них у 900 государственных школ есть спортивные залы, 1119 школ не имеют спортивных залов», - сообщил заместитель директора государственного агентства по делам молодежи, физической культуры и спорта при правительстве КР Мирлан Парханов.

По его словам, в прошлом году для строительства спортивных залов в школах из республиканского бюджета было выделено 11,5 млн сомов.

Вице-премьер-министр Алтынай Омурбекова также отметила, что действительно, есть проблемы в привлечении молодежи к спорту и обеспечении школ современными спортивными залами.

«В особенности, сложная ситуация в школах. К примеру, в школах не хватает учителей физкультуры. В школах 125 вакантных мест учителей физкультуры», - добавила вице-премьер-министр.

Отметим, фракция СДПК заслушала информацию правительства КР о развитии физической культуры и спорта в Кыргызской Республике.

Премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев поручил ускорить выделение средств на строительство ряда социальных объектов. Об этом сообщает пресс-служба правительства КР в пятницу.

Премьер-министр Кыргызстана Мухаммедкалый Абылгазиев поручил министерству финансов КР обеспечить своевременное и полное финансирование:

- строительства реабилитационного корпуса Жалал-Абадского детского психоневрологического социального стационарного учреждения;

- строительства реабилитационного корпуса и капитального ремонта основных корпусов Беловодского детского психоневрологического социального стационарного учреждения.

Отметим, что ранее правительство Кыргызской Республики приняло решение о выделении 204,4 млн сомов на строительство ряда социальных объектов.

Так, помимо прочего, на строительство реабилитационного корпуса Жалал-Абадского детского психоневрологического дома-интерната должно быть направлено 67 309 500 сомов, а 69 034 900 сомов — на строительство здания Беловодского детского психоневрологического социально-стационарного учреждения.

Планируется, что финансирования строительных работ на данных объектах начнется в июне 2018 года.

Жалал-Абадское детское психоневрологическое социальное стационарное учреждение образовано в 1970 году. На сегодняшний день здесь проживают 116 детей, из них мальчики — 70, девочек – 46, в возрасте от 5 до 18 лет.

Беловодское детское психоневрологическое социально-стационарное учреждение существует с 1935 года. Сейчас здесь находится 230 воспитанников.