Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Петропавловской крепости Санкт-Петербурга прошла торжественная церемония вручения дипломов и аттестатов выпускникам Военной академии материально-технического обеспечения им. А.В.Хрулева (ВА МТО).

В строю выпускников сегодня стоял 491 человек. Это старшие офицеры – слушатели академии, молодые лейтенанты – выпускники филиалов академии, расположенных в Санкт-Петербурге и выпускники Санкт-Петербургского кадетского военного корпуса.

Четыре выпускника академии награждены Золотой медалью и дипломом с отличием, и их имена будут навечно занесены на Доску Почета академии. Троим офицерам-выпускникам на церемонии присвоено воинское звание полковник.

Также в строй выпускников академии сегодня встали 55 офицеров иностранных государств – Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Туркменистана, в течении двух лет проходивших в стенах академии магистерскую подготовку.

С выпуска офицеров ВА МТО в Санкт-Петербурге стартовал традиционный сезон «Лейтенантских недель». Торжественная церемония выпуска офицеров ВА МТО прошла в строгом соответствии с историческими ритуалами русской армии. Выпускников академии поздравили начальник штаба материально-технического обеспечения ВС РФ генерал-лейтенант Алексей Кузьменков и начальник ВА МТО генерал-лейтенант Владимир Ивановский.

Всего в 2016 году из стен Военной академии МТО и ее филиалов выпускаются около 700 дипломированных специалистов. Торжественная церемония выпуска молодых офицеров состоялась 12 июня в Омском филиале академии, а 25 июня пройдут выпуски офицеров Пензенского филиала академии и Вольского института материального обеспечения.

Международный культурно-образовательный детский форум стран СНГ стартует на побережье озера Иссык-Куль в Чолпон-Ате под эгидой парламента КР, сообщил представитель пресс-службы ведомства.

«18 июня в культурном центре «Рух-Ордо» под эгидой Жогорку Кенеша КР в Чолпон-Ате начнет свою работу международный культурно-образовательный форум «Дети Содружества», - сообщил он.

Во время форума дети из России, Казахстана, Таджикистана, Белоруссии, Азербайджана и Кыргызстана проведут презентации своих стран. Они также примут участие в дебатах и круглых столах, посвященных вопросам развития и сохранения культурных ценностей. В рамках мероприятия для юных участников форума также подготовлены экскурсионная программа, игры и интеллектуальные конкурсы.

В рамках мастер-классов кыргызские мастера обучат ребят секретам национальной кулинарии и изготовлению традиционных кыргызских сувениров и изделий ручной работы из глины, войлока, чия.

Как отметили в пресс-службе, закрытие форума состоится 22 июня.

Генеральное консульства КР в г. Гуанчжоу (КНР) провело в г. Чжуншань презентацию инвестиционных и туристических возможностей Кыргызстана, в которой приняли участие около 50 предпринимателей города, из которых 10 представляли сферу туризма.

Как сообщает пресс-служба МИД КР, генеральный консул КР Максат Тентимишов выступил с речью. Со стороны администрации города с приветственным словом выступил заместитель председателя Собрания народных представителей г. Чжуншань г-н Фен Юйжун.

Затем представитель агентства по привлечению инвестиций министерства экономики КР в г. Гуанчжоу Э.Бакиров на китайском языке презентовал чжуншаньским предпринимателям информацию об инвестиционных и туристических возможностях Кыргызстана.

Отмечается, что презентация вызвала живой интерес у аудитории, было задано много вопросов касательно условий ведения бизнеса, таможенных процедур, туризма, виз и т.д., на которые были даны подробные и обстоятельные ответы.

По итогам презентации достигнута договоренность об организации ознакомительного визита предпринимателей г. Чжуншань в Кыргызстан в августе текущего года.

Студенты-сироты с хорошей успеваемостью должны учиться бесплатно. Отметил депутат от парламентской фракции СДПК Дастан Бекешев.

«Студентам-сиротам, имеющим высокие показатели успеваемости необходимо предоставлять 100% льготу в оплате за обучение в учебных заведениях, я намерен добиться внесения таких поправок в закон», - сказал Д.Бекешев.

В мае текущего года в адрес депутата Жогорку Кенеша Дастана Бекешева поступило обращение от студентки одного из вузов с просьбой помочь в освобождении от оплаты за обучение в связи с тем, что она круглая сирота. По данному вопросу депутат обратился в адрес вуза, чтобы помочь. Однако администрация вуза сообщила о том, то внутреннее положение вуза не позволяет освобождать студентов полностью от оплаты за учебу. При этом вуз сам же принимает и изменяет нормы внутренних положений, в том числе относительно оплаты за обучение.

В целях выяснения количества студентов-сирот, а также какая поддержка им оказывается, депутат запросил соответствующую информацию у министерства образования КР. По данным министерства, в республике обучаются на платной основе 1003 студента, из которых 904 имеют льготы в оплате до 90%.

О встрече Руководителя Россельхознадзора С.А. Данкверта с представителями Российско-Эквадорской межправительственной комиссии.

На полях Петербургского международного экономического форума 2016 г. состоялась встреча Руководителя Россельхознадзора С.А. Данкверта с Исполнительным секретарем Российско-Эквадорской межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству г-ном Чавесом Севала, министром Эквадора по вопросам образования и развития человеческого потенциала Г-ном Андресом Араус и заместителем министра по вопросам внешней торговли Г-жой Сильваной Паэс. Стороны обсудили актуальные вопросы по подготовке к предстоящему заседанию МПК, запланированному к проведению 10-11 октября 2016 г. в г. Кито, Эквадор.

В условиях санкционных ограничений в торговле пищевой продукцией с рядом западных стран с каждым годом наращиваются объемы поставок фруктов, цветов, рыбной и молочной редукции из Латинской Америки, в том числе из Эквадора в страны-члены ЕАЭС. Помимо расширения товарооборота в области сельского хозяйства, стороны развивают контакты по привлечению взаимных инвестиций в образование, науку, энергетику, техническое оснащение исследовательских центров и лабораторий.

Также ведутся переговоры по налаживанию прямых поставок продукции животного и растительного происхождения на территорию РФ без транзита через страны ЕС. С развитием логистической инфраструктуры, а именно с организацией двух логистических центров в Москве и Московской области, появилась возможность прямой дистрибьюции продукции с этих аукционных площадок. Это позволит избежать случаев фальсификации ветеринарных и фитосанитарных сертификатов, сопровождающих продукцию, следующую транзитом через территорию ЕС. В свете недавнего обнаружения цепи поставок яблок, груш, томатов и другой растениеводческой продукции африканского происхождения из Голландии через Латвию, Литву и Польшу в сопровождении фальсифицированных сертификатов, данный инструмент прямой торговли между странами ЛА и ЕАЭС станет важным шагом в обеспечении безопасности экспортно-импортных операций.

Конкуренция между Россией и Китаем может дестабилизировать ШОС?

Доцент кафедры регионоведения Евразийского национального университета им. Л.Н. Гумилева Таисия Мармонтова полагает, что со временем конкуренция между Россией и Китаем в рамках ШОС может обостриться. Сбалансировать ситуацию могут крупные региональные проекты, полагает эксперт.

«Корневая проблема ШОС в Азии – это вопросы безопасности. В Азии отсутствует единая система безопасности. Есть восточноазиатский узел, есть центрально-азиатский, и те глобальные вызовы и угрозы, которые связаны с проблемами безопасности, приводят к большому комплексу проблем», - считает Мармонтова.

Что касается оценки потенциала ШОС, эксперт отметила, что это организация с очень высокой степенью потенциала, с хорошей возможностью его реализации, но с другой стороны, есть и достаточно много противоречий: «Эти два столпа – безопасность и экономика, в какой-то мере растягивают интересы и не всегда дают возможность проектам реализоваться. Опять-таки это функция ОДКБ и функция ЕАЭС, и если проанализировать вопросы активности данных организаций, то можем просто увидеть дублирование функций».

Таисия Мармонтова особо подчеркивает роль Китая в ШОС, а также конкуренцию между Пекином и Москвой в организации: «В Китае говорят о том, что ШОС трижды первая: первая международная региональная организация, учрежденная в XXI веке, первая организация, названная в честь города в Китае, первая организация, где Китай учредитель. Однако очень большой комплекс геополитических процессов осложняет ситуацию в регионе. В целом, мы говорим об участии России и Китая, и можно понять, что здесь будет наблюдаться некое несовпадение интересов. С одной стороны, Россия, которая живет сейчас в достаточно сложных условиях, в условиях сложного давления на нее. И с другой стороны, Китай, который шаг за шагом преодолевает комплекс развивающейся страны и отходит от тех позиций, о которых говорил Дэн Сяопин, о наблюдении, о невмешательстве, начинает все активнее и активнее участвовать в делах в Азии».

Говоря об этом, Мармонтова выделяет следующие проблемы ШОС, которые сегодня существуют: «Это прежде всего геополитика. Путь преодоления – это то, что декларируют руководящие лица. Все возможные старания, чтобы избежать блоковости организации, избежать ее антиамериканской направленности, чтобы не обострить противостояние. Я думаю, что какие-то горячие головы найдутся, которые будут пытаться вывести формат на некий вариант соревнования. Дальше, вопросы экономики, потому что экономическая конъюнктура достаточно сложная, страны кроме Китая находятся в состоянии глубокого кризиса. Кроме того, отсутствие четкого стратегического документа: как развиваться, куда развиваться. Возможно, нужны мегапроекты в области логистики, в области энергетики. Это поможет избежать обострения ситуации, обострения конкуренции. И действительно, это тот вопрос, который должен призвать к диалогу, к умению договариваться, к согласованию программ».

Владимир Путин дал старт проекту «большой Евразии»

Президент определил место России в новой экономической реальности

Инна Деготькова

Президент РФ Владимир Путин принял 17 июня участие в пленарной сессии в рамках Петербургского международного экономического форума. Лейтмотивом речи российского лидера стала тема глубокой трансформации мира, которая затрагивает все сферы жизни, в том числе экономику. В свою очередь, гости форума ожидали услышать в его словах посыл для бизнеса и инвесторов, анонсирование структурных реформ и решение глобальных задач. Наиболее важные тезисы из речи главы государства – в материале «НИ».

О глобальных проблемах в экономике

Президент начал выступление с описания проблем в глобальной экономеке, а также отметил, что хочет воспользоваться площадкой ПМЭФ, «чтобы поделиться своими оценками и соображениями о том, какой мы видим Россию в меняющимся мире».

«Да, после кризиса 2008–2009 годов удалось отчасти свести финансовые балансы, ограничить, хотя и не преодолеть проблему роста долга, сделать более прозрачными и управляемыми денежные потоки. Однако структурные проблемы, накопленные в глобальной экономике, сохраняются. Перезапустить рост пока не удается», – сказал Владимир Путин.

О стуктурных изменениях

«Неизбежно произойдет реструктуризация целых отраслей, обесценятся многие производства и активы, изменится спрос на профессии и компетенции, обострится и конкуренция как на традиционных, так и на формирующихся рынках», – прогнозирует глава государства. В связи с этим он считает, что политикам нужно пойти навстречу бизнесу, чтобы успешно адаптироваться к новой экономической реальности.

Об экономической неопределенности

Российский лидер связывает экономическую неопределенность, которая сложилась в мире, отчасти с геополитической напряженностью. «Есть риск, что она может усилиться, даже искусственно провоцироваться. В наших общих интересах найти созидательный, конструктивный выход из этой ситуации», – отметил президент. Вместе с тем, он определил масштаб технологических и экономических задач, стоящих перед странами, который связан с кооперационным развитием в рамках гибких и открытых интеграционных структур.

О евразийском партнерстве

Владимир Путин омтетил, что Россия последоватлеьно углубляет интегарцию с евразийскими партнерами, убирает барьеры на пути развития торговли, движения инвестиций, технологий, рабочей силы, работает программа технологической, промышленносй кооперации, поэтапно формируя единый рынок услуг.

«К 2025 году будет создан единый рынок энергетики и углеводородов, финансовый рынок», – пообещал президент, имея ввиду пространство Евразийского экономического союза (ЕАЭС). По словам руководителя страны, Россия видит большие переспективы во взаимодействии ЕАЭС с другими странами и интеграционными объединенями. Он подчеркнул, что желание создать зону свободной торговли с ЕАЭС выразили уже более 40 государств и международных организаций.

О поекте «большой Евразии»

Одним из важнейших тезисов в президентском выступлении стало заявление о начале переговоров по созданию всеобъемлющего торгово-экономического партнерства в Евразии с участием государств ЕАЭС и Китая. Стартующий проект «большой Евразии» будет открыт и для Европы, так как такое взаимоедйствие может быть взаимовыгодным, уверен президент.

При этом Владимир Путин отметил, что европейский бизнес хочет и готов сотрудничать с нашей страной, несмотря на определенные трудности в отношении России и ЕС. «Мы помним, с чего все началось. Россия не была инициатором сегодняшнего развала, разлада и проблем, введения санкций. Все наши действия были и остаются исключительно ответными», – заявил президент, подчеркнув, что Россия «не держит зла» на Европу за действия ее властей по введению санкций.

О стратегии экономического развития

Говоря о стратегии экономического развития России, глава государства заметил, что при ее формировании учитываются все мировые тенденции: глобальные технологические сдвиги, формирование новых рынков и другие. При этом Владимир Путин обозначил конкретные макроэкономические задачи российского правительства.

«Наша задача – темпы роста не менее 4% в год», – сказал президент. Он признал, что это не слишком быстрый темп, но необходимо учитывать тот факт, что сейчас замедляется вся глобальная экономика. При этом российский лидер сообщил, что в этом году Минэкономразвития ожидает спад в 0,2%, а с следующем году – слабый рост ниже 1%.

Об инфляции и бюджетном дифиците

Позитивным моментом, по мнению Владимира Путина, является то, что Россия смогла решить наиболее острые проблемы в экономике и сейчас может рассчитывать на возобновление роста ВВП.

«Мы сохранили резервы, существенно сократился отток капитала: по сравнению с первым кварталом 2015 года в пять раз. Снижается и инфляция», – обнадежил президент и уточнил, что уровень инфляции в 4–5% в среднесрочной перспективе вполне достижим.

Также, по его словам, на ближайшие 5–7 лет перед властями стоит задача как минимум вдвое сократить ненефтегазовый дефицит федерального бюджета.

О малом и среднем бизнесе

В настоящее время, по мнению выступавшего, сложилось ядро лидеров среди субъектов РФ, которые стабильно делают успехи в области развития малого и среднего бизнеса. Владимир Путин призвал глав регионов понимать важность развития бизнеса и пообещал осенью провести серьезный разговор с руководителями субъектов и принять меры в отношении тех, кто отстает в этой сфере.

«Численность граждан, трудоустроенных на предприятиях малого и среднего бизнеса, с 18 млн. человек должна вырасти на 3 млн. к 2025 году», – сообщил президент.

"Преступление против национальной культуры" – так охарактеризовала новый законопроект, который уже прошел в Госдуме первое чтение, Елена Драпеко, первый зампред комитета по культуре. Речь идет о документе, который предполагает налоговые и таможенные льготы в том числе для частных музеев и коллекционеров при ввозе и вывозе произведений искусства.

Законопроект упрощает процедуры ввоза, а главное – вывоза культурных ценностей частными лицами, устанавливает более простую систему пошлин, делит все произведения искусства на две категории: старше и младше ста лет.

Сторонники нововведений настаивают на либерализации арт-рынка, противники опасаются, что это одновременно позволит беспрепятственно вывозить ценные предметы искусства заграницу.

Участники арт-рынка уверены, что система ввоза и вывоза произведений искусства должна быть простой и прозрачной. И дело совсем не в том, что каждый владелец галереи или коллекционер стремится заработать на искусстве. Сводить деятельность дилеров и галеристов исключительно к наживе было бы неверным. Существуют такие вещи, как обмен (и не только музейный) и арт-рынок, – уверена Кристина Краснянская, владелец галереи "Эритаж".

"Людям, которые за свои деньги привозят в Россию искусство, нельзя запрещать оперировать этим искусством – это однозначно, – отметила Кристина Краснянская в интервью РИА Новости. – Иначе все закончится тем, что люди перестанут вести галерейный бизнес, этот рынок уйдет в подполье. А частные коллекционеры будут предпочитать держать свои произведения за границей".

Сейчас при вывозе предметов искусства за границу частный владелец должен непременно получить заключение аккредитованного при Министерстве культуры эксперта – даже если при покупке, например, картины на аукционе другой независимый и профессиональный эксперт это заключение уже дал.

На этом этапе начинаются разногласия и субъективные оценки. Александр Зарецкий возглавляет компанию "Арт-Курьер", которая занимается перевозкой крупных музейных выставок и предметов искусства из частных коллекций.

"Возьмем, к примеру, работу Натальи Гончаровой, – говорит Зарецкий. Как известно, у каждого художника были разные периоды творчества: когда-то творили шедевры, когда-то писали, чтобы зарабатывать деньги. И когда владелец подает незначительную вещь на вывоз, как только эксперт Минкульта видит фамилию "Гончарова" (а она одна из самых дорогих художниц) – сразу спрашивает, почему так дешево оценили?"

Возможно, действующий закон о вывозе культурных ценностей не так уж и плох. Но у каждого закона, говорит Зарецкий, есть множество подзаконных актов и инструкций, которые эксперты того же Минкульта могут трактовать по-разному. Например, еще пару лет назад работы одного из гуру современного искусства британца Дэмьена Херста аккредитованные эксперты искусством не считали в принципе. Теперь, по словам Зарецкого, к искусству причислили.

Вся эта неразбериха могла бы кочевать из уст в уста в качестве анекдотических историй, если бы не осложняла работу частных галерей и жизнь коллекционеров.

С экспозицией советской мебели в стиле арт-деко Кристина Краснянская в этому году на престижную международную выставку "Арт-Базель" так и не доехала. В последней момент, буквально за пару дней до отправки предметов, в Министерстве ей предложили отправить вещи на постоянный вывоз – под другую, более высокую пошлину, нежели на временный вывоз.

"На сайте Минкульта висит новое положение о том, что с января этого года для временного вывоза мы должны предоставить гарантии сохранности от принимающей страны, – рассказывает Кристина. У меня не музей, а частная галерея. Для меня такие гарантии получить практически невозможно. А предложение оформить постоянный вывоз просто противоречит здравому смыслу, потому что вещи, который не продались бы на этой ярмарке, в любом случае должны были вернуться в Россию".

Участники рынка ждут не то чтобы послаблений, но какой-то упорядоченности в работе и возлагают надежды на новый законопроект. Тем временем в Госдуме представители всех фракций, кроме Единой России, голосуют против него.

"Законопроект взрывает ныне действующую систему защиты культурных ценностей, нарушает ряд международных обязательств", – утверждает Елена Драпека. Она напоминает о единых границах со странами-партнерами по Таможенному союзу и уверена, что в случае принятия нового законопроекта ценные работы начнут вывозить также через границы других государств, от Киргизии до Белоруссии.

Эту позицию поддерживает и директор Государственного Эрмитажа и президент Союза музеев России Михаил Пиотровский. В своем открытом письме он отмечает, что законопроект нарушает многие международные нормы, и, помимо всего прочего, содержит внутренние противоречия.

Искусствовед и в прошлом глава российского аукционного дома "Сотбис" Михаил Каменский говорит, что действующий закон в свое время был прогрессивным, однако сейчас, безусловно, устарел. Но и новый проект пока что представлен пока в крайне сыром виде.

Нарекание вызывает и идея поделить произведения искусства на категории больше и меньше ста лет. Последние, по новому законопроекту, станет вывозить совсем просто. Но это, напоминает Елена Драпеко, и искусство русского авангарда, и соцреализм, и художники андеграунда 1960-х – то есть все то, что стоит сегодня во всем мире очень дорого. К тому же, отмечают все единогласно, судить произведение нужно по художественному уровню, а не году создания.

Парламентарий сетует также на недостаточные консультации с экспертами и отсутствие общественного обсуждения. И это, кажется, единственный пункт, по которому и сторонники, и противники нового документа сходятся во мнении. Непонятно только, почему чтение законопроекта началось в Госдуме летом, когда традиционно все эксперты и участники арт-рынка ушли на летний отдых.

Анна Кочарова, РИА Новости

Поправки в закон о СМИ не касаются газет и радио, в том числе «Азаттыка», однако основными собственниками телеканалов должны быть граждане Кыргызстана. Прокомментировал законопроект о СМИ его инициатор Кожобек Рыспаев (СДПК). Сообщает пресс-служба Жогорку Кенеша КР.

«Основными собственниками телевизионных каналов должны быть граждане Кыргызстана. Что касается газет и радио, в том числе «Азаттыка», то поправки в закон о СМИ их ни коим образом не задевают, - заявил один из инициаторов законопроекта о поправках в закон о СМИ депутат Жогорку Кенеша Кожобек Рыспаев (СДПК). - Все страны защищают свое медиапространство, и Кыргызстан не должен быть «проходным двором» или площадкой для апробации террористических акций с помощью информационных технологий. Даже в США иностранцам разрешено владеть только 25 процентами телеканалов. А во Франции – всего 20%. Для всех инициаторов законопроекта стало неожиданностью, что первоначальная его формулировка была расценена, как направленная против радио «Азаттык». Тем более, там работал наш коллега Жанар Акаев. Все мы говорим о силе информации. Говорим об информационных войнах. В проекте закона речь идет только о телевидении, потому, что на сегодня, это самая большая сила. Согласно социологическим опросам доля влияния телевидения до сих пор высока – свыше 90%. Наш законопроект направлен исключительно на защиту национальных интересов Кыргызстана. Все мы видим, на что способны террористы, а поддерживающие их структуры являются очень богатыми. Им легко купить не одно, а много телеканалов. Сколько войн и сколько крови на их совести!», - цитирует слова депутата пресс-служба парламента КР.

По его словам, по данным госагентства связи, на сегодня выдано 19 лицензий операторам многоканального (кабельного) вещания. Это значит, что если в каждом пакете будет по 200 телеканалов – их число легко превысит 4 тыс. телеканалов, и это число постоянно растет! И мы должны знать, что владельцы телеканалов будут чувствовать ответственность перед своим народом. Это безопасность нашего государства.

«Мы, сами депутаты, не хотим, чтобы «Азаттык» ушел, поэтому вчера попросили время для пересмотра некоторых пунктов внесенного в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики законопроекта «О внесении изменений в закон Кыргызской Республики «О средствах массовой информации». Во-первых, поправки будут касаться только телевещания. Во-вторых, после доработки предполагается указать, что граждане и юридические лица Кыргызстана должны владеть не менее 65 процентов акций (долей) телевизионного вещателя. А у иностранцев пусть будет не более 35 процентов. То есть, чтобы управляли кыргызстанцы, но иностранные партнеры могли защитить свои инвестиции с помощью «блокирующего» пакета акций», - добавил К. Рыспаев.

В Кыргызстане ежегодный ущерб от коррупции составляет около $700 млн. Об этом сообщил исполнительный директор ассоциации рынков, предприятий торговли и сферы услуг Артур Ташибеков на круглом столе в ИА КирТАГ «Качество принимаемых решений в области регулирования деятельности бизнеса» в пятницу.

«В Кыргызстане по статистике ущерб от коррупции составляет около $700 млн ежегодно (около 150 млрд сомов). Это очень внушительный процент даже по отношению к ВВП нашей страны. От не эффективного регулирования, от принятия не умных решений чиновников, без эффективного использования инструментов анализа регулятивного воздействия, по подсчётам независимых экспертов, государство в ВВП теряет до 2%. Это огромные суммы», - отметил А. Ташибеков.

Он отметил, что антикоррупционная экспертиза, согласно законам противодействия коррупции, является одной из первых мер в деле предупреждения коррупции. Кыргызстан с 2003 года является участником международной конвенции против коррупции, где также большая роль отводится различным мерам, в том числе антикоррупционной экспертизе проектов нормативных актов и действующих нормативных правовых актов.

«Казалось бы, все у нас регламентировано. Но на деле, количество тех законопроектов, которые очень быстро принимаются парламентом, правительством, они, к сожаленью, не переходят в качество. У нас происходит обратная реакция, то есть мы от качества переходим в количество. В итоге у нас хаотичный законотворческий процесс, где даже возможно физически не успевают специалисты аппаратов, правительства, Жогорку Кенеша провести необходимые экспертизы. Когда мы получаем проекты нормативно-правовых актов с обоснованием, с экспертизами, видим, что все нормально, здесь нет никаких коррупциогенных факторов. Конечно же, это вызывает определенные сомнения», - добавил А.Ташибеков.

«Необходимо реально посмотреть на ту ситуацию, когда во всех министерствах, ведомствах антикоррупционной экспертизой зачастую, как правило, занимаются только юридические службы. Там молодые не опытные ребята, они физически могут чего-то не знать», - добавил он.

По его словам, поэтому возможно было бы создать централизованный орган, который на независимых стандартах, на международных методиках мог бы обслуживать парламент, правительство, проводить антикоррупционную экспертизу, в том числе проводить методику анализа регулятивного воздействия.

«И в этот такой научный институт можно было бы привлекать людей, имеющих научную степень, соответствующий опыт, квалификацию. Занимались бы конкретно этим делом, не распалялись бы как сотрудники министерств и ведомств на множество поручений, от которых возникает нехватка времени и, соответственно, это влияет на качество антикоррупционной экспертизы в том числе», - заключил А.Ташибеков.

В Кыргызстане задержаны члены международной террористической организации, воевавшие в Сирии, сообщает отдел по связям с общественностью и СМИ ГКНБ Кыргызской Республики в пятницу.

В ходе оперативно-розыскных мероприятий ГКНБ КР, направленных на противодействие терроризму и экстремизму, на территории Баткенской области установлены и задержаны члены международной террористической организации (МТО).

Установлено, что задержанные прошли террористическую подготовку и участвовали в боевых действиях против правительственных сил в Сирии. Вышеуказанные лица прибыли в КР с намерением организовать подпольные ячейки МТО для проведения серии террористических акций в городах Кыргызстана с использованием самодельных взрывных устройств (СВУ) и огнестрельного оружия.

В ходе обыска в местах проживания задержанных лиц обнаружены и изъяты автоматическое оружие со снаряженными магазинами, граната Ф-1, значительное количество боеприпасов, экстремистская литература, а также различные электронные носители содержащие материалы джихадистского характера.

Задержанные водворены в СИЗО ГКНБ.

В рамках пилотного проекта «Безопасный город» после установки видеофиксаторов количество нарушений ПДД сократилось в 80 раз. Об этом в ходе презентации сообщил начальник главного информационного центра МВД КР Алмазбек Бообеков в пятницу.

«В качестве примера эффективности АПК можно привести статистику на участке автодороги Бишкек-Кара-Балта в аильном аймаке Военно-Антоновка, где за 3 месяца с марта по май 2015 года совершено 15 наездов на пешеходов, где погибли 5 человек. После установки аппаратно- программного комплекса фиксации нарушений ПДД в рамках пилотного проекта, в Военно-Антоновке совершено всего 2 наезда на пешеходов, среди которых нет погибших», - отметил А. Бообеков.

По его словам, с момента введения системы в эксплуатацию (с 26 февраля по 16 июня) выявлено более 36 тыс. правонарушений. В первые сутки работы АПК выявляли около 2 тыс. нарушений ПДД. В настоящий момент количество нарушений снизилось до 25, то есть в 80 раз. В сутки в бюджет поступает порядка 100 тыс. сомов. На сегодняшний день в госбюджет поступило 3 млн 839 тыс. сомов. За указанный период зону контроля пересекли 645 тыс. 964 машины.

Также он отметил, что за 72 дня функционирования одного АПК выявлено нарушений ПДД на общую сумму более 16 млн сомов.

«Динамика роста ДТП указывает на необходимость принятия своевременных профилактических мер не только со стороны госорганов, но в том числе и органов местного самоуправления. Поэтому 40% от штрафов предлагается направлять в МСУ», - сказал Бообеков.

«Без органов местного самоуправления внедрить комплекс АПК нельзя. Они играют важную роль в этом вопросе»,- сказал министр внутренних дел КР Кашкар Джунушалиев.

На начальном этапе МВД планирует установить АПК на въездах-выездах города. Также предлагается установить системы АПК в городах Чуйской области.

А. Бообеков отметил, что МВД в рамках проекта выступает со следующими предложениями: органам местного самоуправления предлагается изыскать денежные средства и установить на своих административных территориях по одному аппаратно-программному комплексу АПК на пилотных участках и подключить к системе МВД. Также определить и оборудовать один участок для стоянки в целях реализации пилотного проекта «Современная парковка», приобрести и установить 6 аппаратно-программных комплексов, а также 1 мобильный комплекс; создать совместную рабочую группу в целях совершенствования правовой базы.

Отметим, сегодня состоялась презентация пилотного проекта «Безопасный город» по внедрению и расширению системы фото- и видеофиксации нарушений ПДД.

На Иссык-Куле 10 пансионатов, в том числе 3 казахстанских, закрыты за нарушение экологического законодательства, сообщают кыргызские СМИ.

Постановление о приостановлении деятельности пансионатов вынесено госэкотехинспекцией «за нарушения требований экологического и технического законодательства».

При этом поясняется, что пансионаты закрыты по причине отсутствия очистных сооружений, несоответствия технической, экологической, энергетической и пожарной безопасности.

По словам госинспектора госэкотехинспекции по Иссык-Кульскому и Тонскому районам Урмата Бектурганова, данные пансионаты не смогут принять отдыхающих в 2016 году, в противном случае руководство пансионатов будет привлечено к уголовной ответственности за самоуправство.

Кроме того, могут быть также закрыты пансионаты, прикрепленные к очистным сооружениям уже закрытых зон отдыха.

Как сообщается, закрыты пансионаты: «Ак-Жол», «Кооператор», «Махеня», «Алмазный берег», «Золотой Трэбас», «Кыргыз Таны» и пансионат аэропорта «Манас».

Также закрыты дом отдыха «Самал», принадлежащий КазНТУ им.Сатпаева, «Атырау», учредителем которого является казахстанский ОсОО «Гарос», и пансионат «Олимп», также находящийся на балансе Казахстана.

16 июня 2016 года постоянное представительство КР при ООН в г. Нью-Йорк подписало совместное коммюнике об установлении дипломатических отношений между Кыргызской Республикой и Республикой Маврикий. Об этом сообщает пресс-служба МИД КР.

«Главы постоянных представительств Кыргызстана и Маврикия подписали документ, в котором отмечается, что стороны, выражая взаимную готовность развивать и укреплять дружбу и сотрудничество между странами, устанавливают дипломатические отношения на уровне послов в соответствии с положениями Венской конвенции о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 года и Венской Конвенцией о консульских сношениях от 24 апреля 1963 года, подтверждают свое намерение строить отношения в соответствии с Уставом ООН и на основе принципов мирного сосуществования, равноправия, взаимного уважения территориального суверенитета и невмешательства во внутренние дела друг друга», - говорится в сообщении.

Стороны также выражают уверенность в том, что установление дипломатических отношений будет способствовать развитию двустороннего сотрудничества и укреплению всеобщего мира.

В 2015 году за счет лицензий на охоту в бюджет поступило 52 млн сомов. Об этом сообщил глава департамента охоты Алмаз Мусаев на заседании фракции «Республика-Ата-Журт» в пятницу.

Депутаты обсуждают законопроект Жанара Акаева о введении моратория на охоту до 2030 года.

«Что касается финансов, то в прошлом году с учетом всех вычетов в бюджет поступило 52 млн сомов. Так, лицензия на охоту горного козла стоит $15 тыс., $5 тыс. уходит агентству за природное пользование, остальное - сервисные услуги. И получается, еще 40% от суммы вновь уходит в охотничьи хозяйства», - сообщил А. Мусаев.

По его словам, на территории Кыргызстана есть 14,5 млн гектаров охотхозяйств. Из них 7 млн гектаров находится на балансе департамента.

Депутат предлагает прекратить выдачу охотудостоверений. Такое предложение озвучил депутат фракции «Республика-Ата-Журт» Кенжебек Бокоев на заседании в пятницу.

«Раньше охотники кое-как отстреливали одну голову того или иного животного. Теперь отстреливают как и сколько, хотят любым оружием, есть ведь разные виды оружия. Мне кажется, если закон будет принят, то нужно прекратить выдачу охотудостоверения. Охотников ведь никто не готовит, некоторые из них, надо открыто сказать, помешаны на охоте. Нужны требования к ним. Нужно проверять охотников на психическое здоровье и требовать справку», - сказал депутат.

По словам директора департамента охоты Алмаза Мусаева, в Кыргызстане зарегистрировано 20 тыс. охотников, 8 тыс. из которых имеют государственное охотудостоверение.

Алексей Лихачев: Российский товарооборот в рублях и экспорт в среднем вырос под 30% за прошлый год (интервью радиостанции "Эхо Москвы")

Алексей Соломин — У микрофона – Алексей Соломин, мы на Петербургском Экономическом форуме. И сейчас это интервью с первым заместителем министра экономического развития Алексеем Лихачёвым. Алексей Евгеньевич, рад вас видеть. Для нас это уже стало традицией с вами встречаться здесь и обсуждать, кстати говоря, торговлю. Собственно, с нее я предлагаю начать. Ну, вот, в текущей ситуации создается ощущение, что, все-таки, переориентация у нас происходит и в торговой сфере на восток, я имею в виду, тоже. Сейчас это наш приоритет, азиатский рынок, китайский рынок? И, соответственно, мы для них являемся приоритетом? Правильно?

Алексей Лихачёв — Ну, вы знаете, и да, и нет. Соглашусь с вами, что по факту у нас происходит, действительно, замещение как в экспортных поставках, так и в импортных по целому ряду направлений товаров европейских товарами восточными, в кавычках, естественно, говоря, и говоря образно. Да и в самой Европе мы немножко сейчас по-другому выглядим, если рассмотрим сейчас этот вопрос с угла российско-европейского для начала.

Где-то в 2012 году при пике торгового оборота с Евросоюзом мы занимали 10% товарооборота Евросоюза. По итогам 4-х месяцев – только 5%. Аналогично Европейский Союз был где-то в районе 50-50,5% в нашем товарообороте, сейчас спустился на 43%.

Свято место пусто не бывает. Естественно, происходит замещение и особенно активно растет доля Китая и Юго-Восточной Азии. Вот эти страны с 22-23% поднимаются к 30%. Причем, поднимаются по самой широкой номенклатуре как наших поставок, конечно, начиная с нефти и газа, но и в том числе высокотехнологичной сфере, сфере поставок продовольствия, я бы особым образом подчеркнул. Ну и они, честно говоря, не стесняются, увеличивают долю своего присутствия на российском рынке.

Алексей Соломин — А по продовольствию что мы покупаем у Китая? Это, в основном, идет для Дальнего Востока, для обеспечения?

Алексей Лихачёв — Ну, понятно, что продукты, которые на сленге называются скоропортящимися, идут, в основном, в первую очередь в близлежащие территории. Это и Восточная Сибирь, это и Дальний Восток. Активно такие регионы как Хэйлунцзян (провинция), Харбин (такой, активный наш торговый партнер) поставляют на территорию Российской Федерации свою продукцию. Но здесь как раз наоборот мы больше преуспели в поставках сельхозпродукции на китайский рынок. Я это знаю не понаслышке, встречался, бывая и в китайских регионах, с потребителями, с компаниями продуктовыми.

Вы знаете, в Китае очень хорошего мнения о российской продукции. Существует убеждение, что, во-первых, она адекватна по цене, во-вторых, является экологически чистой и в то же время пользуется, как бы, европейским таким качеством, е европейской славой по своим высоким стандартам. Это хорошо.

И вообще если возвращаться к вашему первому, первоначальному такому установочному вопросу, то в самых сложных условиях долларовой оценки… Вы понимаете, что оценка в долларах для России вообще чревата по целому ряду. Так вот, даже в самой высокой долларовой оценке по итогам 4-х месяцев мы имеем рост почти 5% поставок сельхозпродукции на внешние рынки. А в физическом выражении это более 30% роста.

Алексей Соломин — Ну вот сейчас совсем недавно Минсельхоз заявил о том, что по пшенице мы вышли на первое место по экспорту.

Алексей Лихачёв — Да. Пшеница, без сомнения, лидер и в наших, естественно, поставках. Но кроме этого увеличивается доля наших традиционных поставок: это растительное масло, это ячмень, это сахар, воды, минеральные напитки. И очень хорошо растут мясопродукты.

Алексей Соломин — Вы сказали про долларовую оценку, но я, пожалуй, уточню и для собственного понимания, и, может быть, для слушателей. А все-таки, курс национальной валюты какую роль в этом сыграл, в увеличении экспорта нашего? И не является ли это риском, угрозой, что в случае, если рубль начнет укрепляться, этот экспорт сократится?

Алексей Лихачёв — Ну, конечно же, курс национальной валюты является системообразующим при экспортно-импортных операциях, и здесь есть 2 грани.

Ну, первая, о которой я говорил, это погрешность в оценке. Ну, приведу пример. Формально, если смотреть на торговую статистику, 4-м, а, на самом деле, 3-м нашим торговым партнером по обороту стоимостному продукции является Беларусь. При всем при том более 84% товарооборота оплачивается в рублях. Таможня формально переумножает на курс доллара эти самые рубли, и понятное дело, что мы в 2 раза потеряли в этих оценках только из-за того, что курс изменился в этом году относительно прошлого. То есть, как бы, испарилась половина товарооборота с Белоруссией. Ну, это просто к слову.

А вы говорите о другом, тоже очень важном фундаментальном таком факторе – это стоимость здесь готовой российской продукции в рублях и, соответственно, возможность ее продавать, ну, по несравнимо меньшим ценам с учетом роста курса доллара относительно рубля.

Алексей Соломин — За счет чего повышается ее конкурентоспособность и увеличивается экспорт.

Алексей Лихачёв — Да. Но есть 2 момента. Первое, конечно, этим активно пользуются наши компании. И я думаю, что не выдам коммерческую тайну, скажу, что, например, в прошлом году ИнтерРАО целую часть своего оборудования зафиксировала в рублях на июль-месяц, и в течение года продолжала эти контракты осуществлять, понятно, что с оплатой в долларах, но по стартовым, фиксированным ценам в рублях. Это позволило заметно увеличить объемы продаж физических, но в долларах-то это было уменьшение, понимаете?

Но и еще есть одна сложность. Конечно же, особенно в высокотехнологичной сфере в конечной продукции, в энергетическом машиностроении, в транспортном машиностроении, в авиастроении очень велика роль комплектующих. Они импортные. И они-то как раз в рублях очень сильно выросли даже благодаря курсу. Поэтому здесь палка о двух концах – надо видеть обе стороны медали.

И еще, конечно, немаловажный фактор… Мы так, уже тихонечко вам к санкционной теме приближаемся. Внешние заимствования, которые а) сокращены и затруднены в силу ряда политических решений, еще и обременены вот этим серьезным курсовым колебанием, которое произошло. А без инвестиционных ресурсов, без дешевых длинных денег понятное дело, что ни одно серьезное производство не развивается.

Алексей Соломин — Поскольку вы занимаетесь такой, внешнеэкономической деятельностью, исследованием и договоренностями, вы, наверняка, сталкиваетесь с позицией иностранных бизнесменов, иностранных компаний по санкциям. Вот, все-таки, что вы можете сказать? Они все ратуют за их отмену? Это разные мнения на этот счет существуют? Или что? Или они согласны с политикой?

Алексей Лихачёв — Ну, смотрите. Конечно, не хочется выглядеть как в советские времена про то, что все единогласно и так далее что-то заявляют. Я не могу взять на себя ответственность про единогласную какую-то оценку. Но все компании, с которыми работаем мы, это и, собственно, присутствующие здесь активные инвесторы в первую очередь из крупных европейских стран, с американского континента, с севера Америки я имею в виду, из США и Канады. Конечно, в неформальных разговорах критикуют санкции. Публично ведут себя по-разному, врать не буду. Наиболее активно выступают за отмену санкций немецкие компании, французские компании, финские компании, итальянские компании. Как ни странно, именно бизнес еврограндов, в общем, занял такую, достаточно однозначную позицию.

Но политика, все-таки, довлеет над экономикой, как известно, в нашем мире, поэтому не все из них высказываются публично на этот счет. Мы провели несколько серьезных мероприятий в Германии как в Берлине, так и в землях немецких, в частности, в Ростоке. Очень важно отметить, что фактически в решение конференций вписывалось мнение бизнес-ассоциаций, деловых кругов о скорейшем пересмотре и начале ослабления санкционной политики.

Алексей Соломин — А когда санкции только ввели, как раз вы, я помню, говорили, что несмотря на эти ограничения, многие европейские компании работают в Крыму. Ну, я имею в виду сейчас антикрымские санкции или крымские санкции (как угодно).

За 2 года существования санкционного режима бизнес сворачивает или увеличивает свое присутствие на полуострове, или свою работу с крымскими производителями?

Алексей Лихачёв — Я не знаю тех компаний, которые демонстративно ушли из Крыма. Я не хочу называть имена компаний, которые продолжают свое присутствие там осуществлять постольку, поскольку они… Ну, для них это непростое решение и формально они могут также пострадать в силу принятых (НЕРАЗБОРЧИВО). Это в том числе известные мировые бренды, продолжающие работать.

Алексей Соломин — На свой страх и риск?

Алексей Лихачёв — Да, на свой страх и риск.

Алексей Соломин — А они не пытаются найти какую-то схему, выйти как российская компания туда?

Алексей Лихачёв — Ну, конечно, пытаются. Конечно, пытаются, да, да.

Алексей Соломин — Хорошо, тогда вернемся на секунду еще раз к торговым отношениям с Китаем, прежде всего. Есть еще с моего детства определенное предубеждение к китайским товарам, которые не отличались качеством. И вот сейчас, когда все понимают, что на российский рынок идет определенный рост китайских товаров, не скажется ли это?.. Ну, опасаются насчет их качества. Вы говорите, что высокотехнологичная продукция приходит оттуда. А уверенность есть в том, что она, действительно, хорошая?

Алексей Лихачёв — Смотрите, здесь нет общего правила. Я так понимаю, что вы сказали про свое детство – это, наверное, начало 90-х?

Алексей Соломин — Начало 90-х.

Алексей Лихачёв — Ну, мои дети тоже отчасти выросли на китайских продуктах. Но Китай начала 90-х и Китай 2015-16 годов – это два больших и разных Китая, как говорят в Одессе. Конечно же, колоссальное развитие получила китайская промышленность. Очень так, активно китайцы привлекали инвестиции. И создание брендов, предприятий мировых брендов на территории Китая под контролем, естественно, собственника товарного знака происходило за эти годы. Ну и китайцы сами, в общем, не стеснялись заимствовать технологии и заимствовать те или иные технологические решения. И сейчас, конечно, Китай поставляет самый широкий спектр продукции.

Кто-то считает китайские товары оптимальными по соотношению цены и качества (скажем, автомобили). Кто-то считает их, наоборот, невозможными к употреблению в связи с коротким сроком обслуживания, скажем, необходимостью какого-то достаточно частого технического обслуживания специального. Это вопрос, на самом деле, вкуса и того, что человек хочет получить.

Скажем, если мы говорим об автомобильном рынке, он сегодня предлагает самую широкую линейку – от машин суперкласса и супернадежности, и суперцены до совершенно недорогих моделей и российских, и китайских, к слову сказать. Мы видим, как появляется большое количество китайских марок на российских дорогах. Они появляются не только в России, они появляются и в Казахстане, они появляются, кстати, и в странах Восточной Европы.

Поэтому, мне кажется, нынешний потребитель – это, все-таки, не потребитель образца начала 90-х, который за яркой этикеткой Адидас там или, я не знаю, какого-то продукта питания не видел реального положения дел. Сегодня есть возможность ознакомиться и с мнением потребителей в сети. И, кстати, электронная торговля развивается. Получить непосредственно от производителя продукцию по цене более низкой, чем в магазине.

Мы будем развивать торговлю с Китаем. И не только потому, что временно для нас существуют проблемы на европейском направлении. Кстати, вы извините, что возвращаюсь к европейской теме. Вообще говоря, российский экспорт в Европу в физических объемах достаточно заметно развивается.

Алексей Соломин — А с чем это связано?

Алексей Лихачёв — За счет всего. Мы потом вернемся к Китаю, если позволите. На самом деле, никакая потребность в энергоресурсах в Европе не сократилась, и мы активно наращивали поставки в физическом выражении и сырьевого экспорта.

Алексей Соломин — Хотя, они пытались перейти на уголь.

Алексей Лихачёв — Да, они пытались перейти, но, тем не менее, факт остается фактом. У нас, если мы возьмем физические объемы, за последние месяцы они заметно выросли – более 5%. И, в основном, это в страны Европы поставки увеличились и сырой нефти, и газа. Понятно, что стоимость там немножко по-другому выглядит, но тем не менее.

Кроме того, у нас были поставки продукции, которая как раз воспользовалась ценовым вот этим самым, ценовой выгодой, связанной с курсовой разницей, гандикапом, собственно, связанным с резким падением соотношения рубля и доллара. Может быть, не фундаментально, но заметно увеличились поставки автомобилей, бульдозеров, экскаваторов, сельхозтехники. В Европу, я подчеркиваю. Это я всё про Европу рассказываю.

Алексей Соломин — Произведенных в России?

Алексей Лихачёв — Произведенных в России, так точно. Сельхозпродукция поставлялась в Евросоюз достаточно активно. И у нас была просто такая прорывная поставка предприятия Т-Платформа в ФРГ суперкомпьютера на сумму больше миллиарда долларов в прошлом году.

Алексей Соломин — Всего?

Алексей Лихачёв — Да, да. Это целый комплекс.

Алексей Соломин — Ну, это хороший показатель.

Алексей Лихачёв — Конечно-конечно. Это большой показатель. Ну, для одной поставки, конечно, большой показатель.

Алексей Соломин — А вот если… Это, все-таки, исключительный случай суперкомпьютер.

Алексей Лихачёв — Да. И мы занимались этим не только с точки зрения, грубо говоря, инструментов поддержки, но и политически нужно было помогать коллегам препоны преодолевать на своем пути.

Алексей Соломин — А в росте физических поставок (при этом не в росте стоимости) какой плюс можно найти? Я имею в виду, что мы же не получаем за это больше денег, правильно?

Алексей Лихачёв — Почему? Получаем. Выручка более миллиарда долларов вполне реальна, и ее получила российская компания.

Алексей Соломин — Это за суперкомпьютер, вы имеете в виду.

Алексей Лихачёв — Да.

Алексей Соломин — Не, я имею в виду вообще в принципе за товары, которые мы продаем в Европу. Мы их продаем по меньшей цене сейчас. Мы получаем, точнее, за это меньше денег, правильно? А, собственно, за счет чего мы можем нарастить этот экспорт? Какой плюс это дает? Мы фиксируемся на рынке? Нам будет потом легче работать?

Алексей Лихачёв — Нет, смотрите. Во-первых, мы, первое, самое главное, получаем прибыль. И в рублях она растет. Конечно, если мы проанализируем товарооборот в рублях Российской Федерации и экспорт, он в среднем вырос где-то под 30% за прошлый год. Поэтому если говорить про валовую выручку компаний российских, наших экспортеров, то она весьма заметно увеличилась за прошлый год. Просто мы скромно об этом умалчиваем. Хотя, может быть, вы правы, об этом надо говорить чуть громче, потому что в рублях, конечно, товарооборот рос под 30% именно с точки зрения поставок российского экспорта. Но здесь, как бы, курс играет, ну, скорее во благо, чем вопреки.

Но я могу сказать, что у нас в прошлом году физически объемы поставок в Европу увеличились в 5,7 раза, в Австрию – в 2,8 раза, больше 7% в Бельгию. В 2,3 раза в Болгарию, в 2,4 раза в Румынию. 20% в Словакию, понимаете? То есть у нас, на самом деле, весьма-весьма активная экспортная повестка в Европейский Союз. И несмотря на все принятые решения и санкции, подавляющее большинство стран с нами не заморозило или быстро разморозило торгово-экономический диалог и официальные встречи на уровне Межправкомиссий, на уровне групп высокого уровня по экономической политике, по приоритетным проектам.

Алексей Соломин — Вот, в эту тему, наверное, вопрос. Ангела Меркель не так давно сделала заявление о том, что она, все-таки, придерживается мнения о том, что нужно создавать единое торговое пространство от Лиссабона до Владивостока. Это свежее относительно заявление. Вот, на деле чувствуется, что это стремление в силе? Или мы сворачиваем?

Алексей Лихачёв — Вот, немецких наших партнеров и во власти, и наших бизнес-партнеров… А, кстати, действует очень интересный формат – бизнес-платформа стратегической рабочей группы, своеобразная деловая межправкомиссия России и Германии. Так вот от них мы, конечно, слышим подтверждение и возможность двигаться в этом направлении.

У нас нет с Брюсселем сейчас переговоров по экономической тематике.

Алексей Соломин — Ноль?

Алексей Лихачёв — Ноль. Закончились они таким, естественной смертью переговоров по ассоциации, если помните, Украины с ЕС, когда мой министр Алексей Валентинович Улюкаев вместе с комиссаром ЕС по торговле и, как ни странно, министром иностранных дел Украины обсуждал всё это в течение года. Мы проводили экспертные консультации, министры подводили итоги. Но это как-то, вот, потихонечку всё сошло на нет и больше разговоров нету.

Не переназначен мой визави, ну, ушел существующий чиновник с этой работы. Не переназначен мой визави, сопредседатель, партнер для модернизации. Это был ключевой проект, межотраслевой проект по поддержке наших бизнес-контактов. Не идет диалог по снятию барьеров в нашей торговле.

На самом деле, специалисты между собой имеют контакты, и мы, например, по целому ряду вопросов в ВТО выступаем с европейцами единым фронтом и поддерживаем друг друга. То есть мы слышим, что хочет Брюссель, понимаем и, в принципе, готовы двигаться в этом направлении с точки зрения мировой торговой системы, общих правил. Но официальные сегодняшние еврочиновники не хотят пока переговоров. Может быть, что-то произойдет после сегодняшнего, завтрашнего дня, после визита господина Юнкера. Мы готовы к любому формату – как формату двустороннему «Евросоюз-Россия», так и с задействованием в этих переговорах Евразийского Экономического Союза, понимая, что мы передали ЕврАзЭС полномочия по торговле товарами.

Абсолютно права госпожа канцлер федеральный, ведь, если наше поколение не создаст вот эту самую среду безбарьерную для бизнеса, для услуг, для товаров, для инвестиций, ее создаст просто поколение следующее. И нет альтернативы этому.

Алексей Соломин — Или безбарьерная среда будет у европейского рынка с США, Трансатлантическое партнерство, о котором мы много слышим.

Алексей Лихачёв — Важную тему вы затрагиваете. Вообще в новой торговой архитектуре совершенно точно формируется центр под названием Транстихоокеанское партнерство.

Алексей Соломин — То, что уже подписано?

Алексей Лихачёв — Да. Он уже подписан. Есть проблемы с ратификацией, но думаю, что так или иначе счет идет на месяцы. Пока это зона свободной торговли с углубленным будущим, и впереди переговоры по углублению этой зоны свободной торговли. Но вообще говоря, это, конечно, прорыв. Это крупнейшее многостороннее соглашение в истории цивилизации, и в нем сделаны серьезнейшие закладки на будущее для именно той среды безбарьерной, о которой вы говорите. Будет очень тяжело это реализовать, но теоретически, что называется, возможно.

Значит, второй центр, как бы, перебрасывает США через Атлантику мост в первую очередь инвестиционный, связанный с торговлей услугами, защитой интеллектуальной собственности в Европу. И там дискуссия намного сложнее идет, мы за ней внимательно следим. Нас информируют, кстати, многие страны-члены Евросоюза, с нами откровенно ведут переговоры на экспертном уровне. Там, конечно, далеко еще до того положения дел, которое есть в Тихоокеанском партнерстве. Но тоже понятно, что это возможность снять барьеры. Снять барьеры и сделать приоритетом интересы крупных компаний, возможность им на равных разговаривать с правительством по реализации своих проектов, защите интеллектуальной собственности.

Из этого выпадает большой кусок. Вот, из этой картины мира, где Россия, где Евразийский Союз, где Китай, где Индия и целый ряд стран, скажем, Среднего и Ближнего Востока. Ну, свято место пусто не бывает, и есть идея и она реализуется на уровне Евразийского Союза, в Китайской Народной Республике, на пространстве ШОС, видя в перспективе вступление в Шанхайскую Организацию и Индии, и Пакистана, мостить такое же…

Алексей Соломин — Объединение.

Алексей Лихачёв — ...объединение, такое же пространство.

Очевидно, что на первых этапах это будет, ну, такая, достаточно традиционная преференциальная торговая система. Но мы сделали китайским нашим партнерам такое предложение и имеем пока на экспертном уровне положительное решение о том, что нужно двигаться, конечно, более углубленно в этом направлении и привлекать наших партнеров по Евразийскому Союзу, по Шанхайской Организации к наращиванию этой мышцы.

Впереди, вы знаете, у нас саммит ШОС состоится в Узбекистане буквально в конце следующей недели. Потом визит президента в Китай. И я очень надеюсь, что как минимум на экспертном уровне мы начнем переговоры уже после этих мероприятий.

Алексей Соломин — Правильно я понимаю, что до украинского кризиса и Россия стремилась создать нечто подобное, объединение евразийское, объединение ЕАЭС уже с европейским рынком?

Алексей Лихачёв — Да, мы были к этому готовы. Я вам даже больше скажу, ведь, эта идея обсуждалась еще и в начале так называемых нулевых годов. И был целый, как бы, сценарий, целая драматургия всей этой истории. Наши европейские партнеры и поддержали нас на том этапе по вступлению России в ВТО, еще когда Проди был председателем Еврокомиссии. Были подписаны соответствующие соглашения с Евросоюзом, это рассматривалось как база для выстраивания этого преференциального партнерства.

Но потом победила, все-таки, точка зрения, видимо, другая в европейской элите административной, что торопиться не стоит. Переговоры явно затягивались. Несколько раз на саммитах Россия-ЕС поднимался этот вопрос, но ни разу не был продвинут вперед. И на каком-то этапе мы просто поняли, что теряем время, и президент Российской Федерации, кстати, совместно с президентом Казахстана дали тогда очень четкую нам установку на более быстрое построение архитектуры евразийской. И мы пошли по этапам: Таможенный Союз, Единое Экономическое Пространство, Евразийский Союз, где уже 5 государств, и просто обогнали тот процесс, который не по нашей вине с Евросоюзом пока не продвигается никоим образом.

Алексей Соломин — Спасибо вам большое. Алексей Лихачёв, первый заместитель министра экономического развития. Алексей Соломин провел это интервью. Спасибо вам большое.

Радиостанция «Эхо Москвы»

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 17 июня 2016 > № 1794209 Алексей Лихачев

Россия и другие страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) выступают за создание большого Евразийского партнёрства с участием Китая, Индии, Пакистана, Ирана, стран СНГ и ряда других государств. Об этом заявил сегодня Президент РФ Владимир Путин на пленарном заседании Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ-2016).

"Уже в июне мы с нашими китайскими коллегами планируем дать официальный старт всеобъемлющего торгово-экономического партнёрства в Евразии с участием государств Евразийского экономического союза и Китая", — сказал В.Путин.

По его словам, новое партнёрство можно начать с упрощения и унификации регулирования в области отраслевого сотрудничества и инвестиций. Также на первом этапе предлагается принять меры к унифицикации технического и фитосанитарного регулирования, таможенного администрирования, защите прав интеллектуальной собственности. В дальнейшем, по словам В.Путина, страны Евразийского партнёрства будут двигаться к снижению, а затем и отмене тарифных ограничений.

"Проект "большой Евразии", открыт, безусловно, и для Европы, и уверен, такое взаимодействие может быть взаимовыгодным. Европейский союз, несмотря на все проблемы в наших отношениях, известные проблемы, остаётся ключевым торгово-экономическим партнёром России. Это наш ближайший сосед, и нам, конечно же, не безразлично, что происходит и у наших соседей, в европейских странах и в европейской экономике", - заявил В.Путин.

На ПМЭФ-2016 Денис Мантуров провел рабочую встречу с главой Минпромторга Египта Тареком Кабилем.

Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров в рамках рабочей программы Петербургского международного экономического форума встретился с министром промышленности и торговли Арабской Республики Египет Тареком Кабилем.

«У нас имеются хорошие предпосылки для возврата к былой динамике сотрудничества с Египтом. Нам необходимо стремиться к тому, чтобы общими усилиями возродить былой уровень стратегического взаимодействия. Динамика нашего взаимодействия свидетельствует о наличии необходимого потенциала для претворения в жизнь всего, что было задумано ранее», – подчеркнул Денис Мантуров.

На встрече было отмечено, что сторонам удалось существенно продвинуться в работе по реализации проекта создания российской промышленной зоны в Египте. В настоящее время осуществляется выбор площадки для ее размещения. В качестве основной рассматривается Восточный Порт-Саид. Также предусмотрена возможность задействования и других географических вариантов, позволяющих размещать производственные мощности, исходя из соображений экономической целесообразности и отраслевой специфики.

Также Денис Мантуров и Тарек Кабиль обсудили вопросы формирования зоны свободной торговли (ЗСТ) между Египтом и ЕАЭС. Стороны выразили уверенность, что создание ЗСТ придаст дополнительную динамику развитию двустороннего торгово-экономического сотрудничества. Минпромторг России принимает активное участие в работе совместной исследовательской группы.

На встрече было отмечено, что активное участие представителей бизнеса обеих стран в продвижении обсуждаемых на переговорах инициатив позволит расширить присутствие высокотехнологичной продукции на рынках Египта и России.

В частности, Тверской вагоностроительный завод готов в ближайшее время продемонстрировать египетской делегации готовый прототип пассажирского вагона для нужд железных дорог Египта.

В столице Чувашской Республики городе Чебоксары 15 июня 2016 года прошло X заседание Консультативного совета по защите прав потребителей государств-участников СНГ (далее также – Совет) и расширенное совместное заседание Совета и Координационного совета по рекламе при Межгосударственном совете по антимонопольной политике.

В рамках повестки X заседания Консультативного совета по защите прав потребителей государств-участников СНГ, в котором принимали участие члены Совета от Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Исполкома СНГ, были рассмотрены следующие вопросы:

- итоги работы Консультативного совета по защите прав потребителей государств-участников СНГ за 2015 год;

- наиболее значимые события в области защиты прав потребителей, произошедшие в государствах–участниках СНГ в период между заседаниями Совета, включая проведение Всемирного дня защиты потребителей;

- национальный опыт и практика организации и осуществления надзора, связанные с реализацией товаров посредством использования сети «Интернет»;

- взаимодействие государственных и общественных структур в деле защиты прав потребителей.

На расширенном совместном заседании Координационного совета по рекламе при Межгосударственном совете по антимонопольной политике и Консультативного совета по защите прав потребителей государств-участников СНГ обсуждались вопросы регулирования рекламной деятельности и защиты прав потребителей в государствах-участниках СНГ, о роли и значении рекламы и защиты прав потребителей в развитии внутреннего туризма в государствах-участниках СНГ, о роли общественных организаций по защите прав потребителей в обеспечении достоверного информирования потребителей, о реализации системной информационной политики по защите потребительских прав граждан государств-участников СНГ.

Заседания проходили под председательством руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Анны Поповой. При этом в них, помимо членов Совета и Координационного совета по рекламе при Межгосударственном совете по антимонопольной политике, принимали участие представители территориальных органов Роспотребнадзора и ФАС России в субъектах Российской Федерации Приволжского федерального округа.

Александр Новак рассказал о перспективах сотрудничества России и Ирана.

 Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак выступил на круглом столе «Жизнь после санкций. Возвращение Ирана на глобальные рынки», который состоялся в рамках Петербургского международного экономического форума.

В своем выступлении Александр Новак, являющийся сопредседателем Постоянной Российско-Иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, рассказал о развитии двусторонних отношений в области промышленности, транспорта, сельского хозяйства, энергетики, а также в области финансово-банковского сотрудничества.

«Одна из основных задач по расширению сотрудничества между нашими странами в постсанкционный период – выработка нормативных документов и снятие админбарьеров. Уже вступили в силу Соглашение об упрощении условий взаимных поездок отдельных категорий граждан и Соглашение о поощрении и взаимной защите капиталовложений. Теперь на повестке дня стоит создание упрощенного таможенного коридора», – отметил Министр.

«В рамках сотрудничества в области сельского хозяйства активно обсуждается создание логистической инфраструктуры. Прорабатывается вопрос по определению крупных иранских операторов для поставок сельскохозяйственных продуктов в Российскую Федерацию», – рассказал Александр Новак.

«Важным этапом для двух стран может стать заключение соглашения о зоне свободной торговли между ЕАЭС и Ираном. Если анализ покажет целесообразность и возможность такого соглашения, это даст новый импульс развитию сотрудничества», – подчеркнул глава Минэнерго России.

Отдельное внимание Министр уделил реализации стратегических проектов в области энергетики, транспорта, промышленности, связи и сельского хозяйства. «По минимальным оценкам общий объем инвестиций в эти проекты составляет порядка 40 млрд долларов. Уже подготовлены 2 контракта на 2,5 млрд долларов. Они включают строительство двух ТЭЦ (4 блока по 350 МВт),а также реконструкцию железнодорожной линии.

Перспективными направлениями в сотрудничестве России и Ирана Александр Новак также назвал совместную сборку автомобилей, поставки российских вагонов и самолетов в Иран и халяльной продукции на российский рынок.

В ходе первого дня Петербургского международного форума Александр Новак принял участие в Саммите глав энергетических компаний. «Несмотря на то, что в Дохе не было принято решений, необходимо развивать диалог с ОПЕК. Россия как крупнейшая страна-экспортер должна обсуждать текущие проблемы, которые стоят на отраслевой повестке дня. Поэтому потребность в общении с коллегами из ОПЕК и мониторинге текущей ситуации у нас, безусловно, есть», - подчеркнул глава Минэнерго России, выступая на саммите.

В эти дни в подмосковном Алабино проходит 3-я планирующая конференция с участием более 200 военных экспертов из 18 стран-участниц Армейских международных игр-2016 (АрМИ-2016).

Выступая с приветственным словом, заместитель главнокомандующего Сухопутными войсками генерал-полковник Александр Ленцов отметил, что в мире значительно возрос интерес к Армейским международным играм. Так за 4 года количество стран-участниц возросло в пять раз (с 4 до 21), по сравнению с прошлым годом вдвое увеличилось число команд (с 56 до 110) и количество военнослужащих, принимающих участие в конкурсах (с 1500 до 3050 человек).

В ходе конференции организаторы АрМИ-2016 проинформировали представителей стран-участниц о порядке проведения игр, материально-техническом и медицинском обеспечении, получении вооружения и военной техники.

Также были доведены условия трансфера команд к местам проведения конкурсов, а для команд Китайской Народной Республики и Республики Беларусь, участвующих в соревнованиях на своей технике, порядок следования воинских эшелонов с военной техникой по территории Российской Федерации.

16 и 17 июня участники конференции проводят рекогносцировки полигонов, где будут пройдут конкурсы, посетят объекты размещения, питания и подготовки команд.

География проведения АрМИ-2016 обширна: игры пройдут на 19 полигонах Российской Федерации и Республики Казахстан, а также в акваториях Балтийского, Черного и Каспийского морей.

Самым популярным из всех конкурсов является «Танковый биатлон», который пройдет с 30 июля по 13 августа. В этом году в нем примут участие команды 17 стран – Азербайджана, Анголы, Армении, Белоруссии, Венесуэлы, Зимбабве, Индии, Ирана, Казахстана, Киргизии, Китая, Кувейта, Монголии, Никарагуа, Сербии Таджикистана и России.

Организаторы значительно изменили порядок проведения «Танкового биатлона». Стало больше мишеней для поражения из воружения танка. Увеличено с 8 до 12 количество команд, которые примут участие в полуфинальных эстафетах.

15 команд, включая сборную нашей страны, будут участвовать на танках Т-72Б3, предоставленных Россией. Сборные Белоруссии и Китая выступят на своих танках.

Сегодня под руководством главного судьи состязаний генерал-майора Евгения Поплавского на полигоне Алабино проведена рекогносцировка с участием представителей стран, изъявивших желание принять участие в конкурсах «Танковый биатлон» и «Суворовский натиск».

В ходе рекогносцировки был доведен порядок проведения конкурсов, показаны места проживания и питания команд. Участники ознакомились с местами хранения и обслуживания военной техники. Также были показаны маршруты конкурсов, порядок преодоления препятствий и ведения огня из штатного вооружения танка.

Кроме того, был согласован ряд организационных вопросов по доставке команд, вооружения, боеприпасов и материально-технического имущества.

Открытие АрМИ-2016 состоится 30 июля в парке «Патриот». Торжественная церемония закрытия игр пройдет на полигоне Алабино 13 августа.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Когда на следующей неделе в Ташкенте начнется саммит Шанхайской организации сотрудничества, одним из главных событий на нем станет прием в члены ШОС Индии (и Пакистана). Может возникнуть вопрос: какое Индия имеет отношение к Центральной Азии – зоне ответственности ШОС? Недавно Индия дала на него убедительный ответ в виде "проекта Чабахар". И вопрос только в том, кому это подарок – ШОС или, как ни странно, Америке.

Коридор в сердце Азии

Скажем еще раз: ШОС – это безопасность и развитие Центральной Азии, по сути, региональная центральноазиатская организация, подобная АСЕАН или ЕС. Что в ней делают Китай или Россия – понятно, они граничат с центральноазиатскими странами. А порт Чабахар (он же Чахбехар) находится на южном побережье Ирана, в Оманском заливе, от Центральной Азии далековато.

Но посмотрим, как описывает стратегию Дели в этой истории газета "Пионер". Она напоминает, в частности, что проект давний, принадлежит правящей ныне партии "Бхаратия джаната парти" (БДП), но был положен под сукно при правительстве Манмохана Сингха. Поскольку Сингх был озабочен только тем, как бы не рассердить США, которые тогда слышать не могли слово "Иран".

Сегодня вернувшаяся к власти БДП мгновенно перезапустила проект, который газета называет "гигантским прыжком" и "триумфом" индийской дипломатии. Которая, как ни странно, ни у какой Америки разрешения не спрашивала.

Суть проекта в том, что Индия создает в Чабахаре портовые сооружения, зону свободного производства и торговли (инвестиции в 16 миллиардов долларов), но также строит железную дорогу через весь Иран. Этот транспортный коридор доходит вплоть до Кабула (Афганистан) и теоретически далее на север. И это отвечает на вопрос, при чем тут ШОС. Индия, по сути, открывает себе путь в Центральную Азию, что лучше всяких слов показывает серьезное отношение Дели к торговле и всяческим иным отношениям с Центрально-Азиатским регионом.

Раньше доступ Индии к Афганистану шел (точнее, блокировался) через не любящий ее Пакистан. Заметим, что на том же морском берегу, совсем рядом с Чабахаром, Китай выполняет точно такой же проект – пакистанский порт Гвадар, с инвестициями объемом в 45 миллиардов долларов, и с аналогичной стратегией – открыть дорогу в сторону Афганистана и далее. Очень типичная история для отношений в треугольнике Индия–Китай–Пакистан.

Философия ШОС на данный момент прочно связана с транзитной ролью его основных, сердцевинных участников – Узбекистана, Казахстана, Таджикистана и Киргизии. Чуть ли не вся деловая активность вокруг ШОС строится пока вокруг всяческих дорог, идущих через территорию этих стран и соединяющих Запад с Востоком (новый Шелковый путь). Транзит открывает новые возможности для инвестиций в эти страны.

Кстати, если кто-то следил за прошлогодним визитом Моди в страны Центральной Азии, то может вспомнить, что он эту свою стратегию в регионе излагал очень ясно. В том числе и объясняя, зачем Индия стремится в ШОС.

"Проект Чабахар" для Индии, впрочем (как не забывает сказать упомянутая газета), – это также маршрут поставок нефти и газа из Ирана, а еще – открытие наземного пути на Запад, в том числе и в Европу. Дипломатический индийский источник сказал мне, что нынешние рекордные темпы роста экономики страны выдохнутся без доступа к новым рынкам и в Дели заняты именно этим.

И не забудем, что Чабахар оказывается самой южной точкой проекта транспортного коридора через Иран и Каспий в Россию, проекта, который при правительстве Сингха постигла примерно та же судьба, что и чабахарский: ничего не отменялось, просто висело.

Чего добиваются

Что мы забыли? Мы забыли США. Тем более что как раз в этом месяце Нарендра Моди побывал в США. И там обозначилось множество сюжетов на тему того, "за кого Индия" — за США, за Китай или нет. Общее настроение СМИ – что американо-индийское понимание углубляется. В России тоже есть желающие в очередной раз заявить, что "Индия дрейфует к Америке".

Посмотрим на материал в американском журнале Foreign Affairs, чей автор пытается убедить соотечественников, что "проект Чабахар" — это подарок США, и Америка должна так его и воспринимать. Это всего лишь мнение одного человека, да еще в обстановке, когда Америке уже явно не до нормальной внешней политики, но это интересное мнение.

Итак, автор считает: развитие всего региона, включая Пакистан, Центральную Азию, рост тамошней экономики – это выгодно США, особенно с учетом того, что в последние годы Америка вообще потеряла в регионе инициативу. США могли бы поддержать индийскую идею, сохранив, например, войска в Афганистане (это очень по-американски).

Более того, даже китайско-пакистанский проект – близнец Чабахара тоже в целом выгоден Америке, по тем же причинам. Штатам пора перестать с подозрением смотреть на все, что касается Ирана и что выглядит как чья-то политика, не согласованная с Вашингтоном, и присоединиться к хорошим идеям.

И верно, стратегическая задача Индии никоим образом не в том, чтобы вредить Америке. И Китай не ставит себе таких задач. Боюсь огорчить одного из своих коллег, как-то раз в прошлом году призвавшего поднять наш флаг над Капитолием в Вашингтоне: и Россия не ставит задачей конфронтацию с США. Уже хотя бы только потому, что крушение Америки вызовет в мире такой катаклизм, что долго приходить в себя будут все экономики без исключения.

А какие тогда ставит задачи наш партнер по ШОС, БРИКС и не только там, – то есть Индия, раз уже речь в данном случае о ней? Очень просто: Индия при Нарендре Моди наконец начала показывать экономические рекорды, обогнав по процентам роста даже Китай (7 с лишним процентов ежегодно против 6 с лишним). Правда, Китай, даже снизив темпы роста, каждый год производит ВВП целой страны типа Польши или Швеции. Индия не настолько сильна. Но так или иначе (и это отмечает американская статья), если Индия и дальше хочет двигаться такими же темпами, ей придется увеличить ввоз энергоносителей в 3-4 раза в предстоящие десятилетия, не говоря о новых рынках. Отсюда и иранско-афганский проект, как и многие другие индийские начинания, включая ее укрепляющиеся отношения с Китаем.

И если в США поймут, что рост наших стран для них не угроза, а нормальность, то когда-нибудь, с другой Америкой и с другим президентом, мы сможем даже подружиться.

Зачем нашим странам быть больше и сильнее в плане экономики, и не только там: в том числе и для того, чтобы Америка не пыталась нас "сдерживать" и нам что-то диктовать. Но это не суть задачи, а ее частности.

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"

Индия. Пакистан. Азия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 июня 2016 > № 1794603 Дмитрий Косырев

В Кыргызстане 331 ребенку поставлен диагноз - сахарный диабет. Об этом сообщила консультант пресс-центра минздрава КР Елена Баялинова на своей странице в Facebook со ссылкой на директора ОО «Детство без диабета» Нурхан Жумабаеву.

«Как рассказала Нурхан Жумабаева, в республике у 331 ребенка диагностирован сахарный диабет, но на самом деле, его намного больше, потому что он не везде и слабо выявляется», - написала Баялинова.

Как отметила Н. Жумабаева, диабет резко молодеет. В последнее время к Нурхан Жумабаевой часто обращаются родители даже 8-ми месячных грудных младенцев.

«Если ваш ребенок быстро теряет в весе, у него повышенная жажда, и он часто мочится, срочно обратитесь за консультацией к медицинскому специалисту», - подчеркнула Жумабаева.

За несоблюдение правил пребывания в Кыргызстане иностранцы выплатили штрафы на 7,9 млн сомов с начала года. Об этом сообщил заместитель министра внутренних дел КР Курсан Асанов на заседании парламента в четверг.

«С начала года за несоблюдение правил пребывания в Кыргызстане иностранцы выплатили 7,9 млн сомов. В 2015 году данная сумма составила более 17,4 млн сомов», - сообщил К. Асанов.

Также заместитель председателя государственной службы по миграции Алмаз Асанбаев сообщил, что в этом году выделено 12 тыс. рабочих квот для граждан иностранных государств.

«В этом году выделено 12 тыс. рабочих квот для граждан иностранных государств. 80% из них – граждане Китая. Иностранцы, работающие в республике, платят 2 тыс. сомов в год», - сказал он.

Депутат фракции «Кыргызстан» Кубанчбек Нурматов предложил увеличить данные выплаты. В пример он привел практику Монголии, где иностранцы платят $150 в месяц.

За три года, с 2013 по 2015 гг., кыргызстанцы усыновили 2 942 ребенка. Сообщает министерство труда и социального развития.

При этом ведомство подчеркивает, что на международное усыновление было передано всего 55 детей или 1,8%. Причем, из них 14 детей – это те, в отношении которых была не завершена процедура усыновления в 2008 году, когда в КР был введен запрет на международное усыновление.

«Приоритетом в вопросах усыновления было и остается национальное усыновление», - отмечает минсоцразвития.

По информации ведомства, в процедуре устранены коррупционные риски при международном усыновлении.

Так, в новом положении об аккредитации иностранных организаций по осуществлению на территории Кыргызской Республики межгосударственного усыновления (удочерения) детей-граждан Кыргызской Республики была повышена ответственность госорганов. Согласно данного положения, квоты иностранных организаций, создававших риски коррупции, были отменены. Теперь ответственность за аккредитацию организация несут руководители МИД, МВД, ГКНБ и Минтруда и соцразвития.

А само решение по усыновлению принимается только судом.

В настоящее время в Кыргызстане аккредитовано 12 иностранных организаций, занимающихся международным усыновлением, из США, Швеции, Германии, Финляндии, Нидерландов. Шести компаниям в аккредитации было отказано.

Парламент КР одобрил в первом чтении законопроект о применении амнистии в связи со 100-летием национально-освободительного восстания 1916 года и с 25-летием независимости Кыргызстана. Такое решение принято большинством голосов на заседании в четверг.

В случае принятия данного проекта закона под амнистию попадают более 3,3 тыс. осужденных.

Как сообщается в проекте закона, предлагается освободить от уголовной ответственности и наказания в виде лишения свободы, а также от наказаний, не связанных с лишением свободы:

несовершеннолетних, впервые осужденных на срок до 5 лет; мужчин старше 60 лет, а также женщин старше 55 лет; инвалидов I и II групп; лиц, являющихся единственным кормильцем в семье, имеющих не менее двух несовершеннолетних детей или детей-инвалидов I и II групп; лиц, осужденных за преступления не большой тяжести и менее тяжкие преступления не отбытая часть наказания которых на день вступления настоящего закона в силу составляет менее одного года; лиц, впервые совершивших преступления небольшой тяжести и менее тяжкие преступления;

Освободить от уголовной ответственности лиц за преступления, предусмотренные частью 1 статьи 336 (Побег из места лишения свободы или из-под стражи), ст. 337 (Уклонение от отбывания наказания в виде лишения свободы), ст. 359 (Самовольное оставление части или места службы), частью 1 статьи 360 (Дезертирство) УК КР, если они в течение 3 месяцев со дня опубликования настоящего закона добровольно явились в места отбывания наказания, места содержания под стражей и прохождения воинской службы.

Также предлагается сократить не отбытый срок наказания:

осужденным, отбывающим срок наказания в колониях-поселениях – на половину; осужденным за умышленные преступления к лишению свободы на срок до 10 лет включительно - на одну треть; осужденным за умышленные преступления к лишению свободы на срок до 15 лет включительно - на одну четверть; несовершеннолетним, отбывающим наказание в воспитательной колонии, осужденным за умышленные преступления к лишению свободы на срок до 10 лет включительно - на половину.

Действие настоящего закона не распространяется:

на лиц, совершивших преступления при опасном и особо опасном рецидиве; на лиц, злостно нарушивших режим отбывания наказания; на лиц, совершивших преступление в составе организованной преступной группы (ОПГ), организованного преступного сообщества (ОПС); на лиц, к которым ранее применялись акты амнистии или помилования в части освобождения от уголовной ответственности или наказания и вновь совершивших умышленное преступление.

Неудобная подоплёка казахстанских терактов

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

В Казахстане не утихают отзвуки террористических нападений в Актобе. После 5 июня в регионе продолжилась охота на экстремистов, по всей стране введена повышенная степень террористической опасности. Эти события имеют и общеполитические последствия: власти объявили об ужесточении законодательства и развернули аресты «заговорщиков».

Куда ведут нити террора?

Попав в главные новости республики и всего мира 5 июня, город Актобе (бывший Актюбинск) и в последующие дни оставался в центре внимания. Напомним, что в четырёхсоттысячном областном центре была совершена серия вооружённых нападений. Объектами атак стали оружейные магазины, а также войсковая часть национальной гвардии Казахстана. В ходе нападений и перестрелок погибли семь человек, включая трёх военнослужащих. Тринадцать боевиков были уничтожены, девять задержаны.

В рамках объявленной в городе антитеррористической операции удалось ликвидировать ещё нескольких скрывшихся преступников. В ночь с 9 на 10 июня группу экстремистов из четырёх человек блокировали в одной из квартир. В ходе штурма все они были уничтожены. Тогда же ещё один член преступной группы обстрелял патрульную полицейскую машину, но был убит ответным огнём.

Согласно официальной версии, нападавшие являлись членами радикальной салафитской группировки. Об этом сообщил президент Казахстана, выступивший 8 июня с официальным заявлением по поводу событий в Актобе. Как подчеркнул Нурсултан Назарбаев, инструкции террористы «получили из-за рубежа», но откуда именно, уточнять он не стал.

То, что глава государства, а вместе с ним и другие ответственные лица ограничиваются столь скупой информацией, вряд ли можно считать случайностью. Салафизм (или иначе ваххабизм) является официальной религиозной доктриной Саудовской Аравии и Катара. В последние годы это радикальное течение, провозглашающее возврат к «чистому», первоначальному исламу, активно распространялось в Казахстане. По данным председателя комитета по делам религий Галыма Шойкина, в республике насчитывается не менее 15 тысяч приверженцев салафизма. Однако эта цифра весьма приблизительна. Тот же Шойкин оговорился, что «полную информацию о количестве последователей салафизма в Казахстане вам никто не предоставит».

Таким образом, государство не только не контролирует должным образом религиозную сферу, но и закрывает глаза на расширение влияния радикальных течений. В республике на легальной основе действуют филиалы нескольких организаций, базирующихся в арабских монархиях. Среди них «Аль-Вакф Аль-Ислами», Всемирная ассамблея исламской молодёжи, «Рифах» и пр. Получая щедрую финансовую помощь из Саудовской Аравии и ряда других стран, они оказывают серьёзное влияние на деятельность мусульманской общины и сферу образования Казахстана. Например, факультет востоковедения Казахского национального университета сотрудничает с саудовскими фондами в организации стажировки студентов и преподавателей. Немало учащихся из Казахстана проходят обучение в исламских учебных заведениях арабских государств. На средства Катара в столице возведён грандиозный исламский культурный центр «Нур Астана».

«Шейх Халил» и его подполье

Нужно обратить внимание ещё на одно событие, к сожалению, упускаемое из виду при анализе событий в Актобе. В декабре прошлого года в Саудовской Аравии вместе с несколькими сторонниками был задержан Абдухалил Абдужаббаров, больше известный как «шейх Халил». Окончив Международный исламский университет в Исламабаде (Пакистан), этот гражданин Казахстана в начале 2000-х годов занимался пропагандой салафизма на западе республики. В городах Атырау (бывший Гурьев) и Уральск Абдужаббаров читал проповеди в мечетях, организовал курсы религиозного обучения и арабского языка. В 2006-м он перебрался в Саудовскую Аравию, но не порвал связи с единомышленниками в Казахстане. В республике распространялись аудиозаписи его обращений, Абдухалил Абдужаббаров регулярно встречался с казахстанскими студентами, обучавшимися на Ближнем Востоке.

В республиканских СМИ после этого стала появляться информация о деструктивной деятельности «шейха Халила», поставившего своей целью формирование салафитского подполья на западе Казахстана при активной поддержке влиятельных лиц Саудовской Аравии. Причины ареста Абдужаббарова и пятерых казахстанских студентов, обучавшихся в Исламском университете Медины, до сих пор покрыты туманом. По данным сторонников проповедника, саудовские власти сделали это с подачи Астаны, однако в Казахстане данную информацию опровергают. В статье, опубликованной пару месяцев назад в одной из городских газет Уральска, утверждалось, что Абдужаббаров со товарищи имел тесные связи с сирийскими боевиками и являлся посредником между воюющими на Ближнем Востоке террористами-ваххабитами и западно-казахстанским подпольем.

Наконец, в последних числах мая, за считанные дни до терактов в Актобе, ряд изданий республики сообщили о возможной экстрадиции «шейха Халила» на родину. И хотя генпрокуратура Казахстана опровергла эти сообщения, не исключено, что сторонники проповедника решили выступить в поддержку «учителя» и дать сигнал властям о нежелательности преследований салафитской общины.

Конечно, достаточных доказательств причастности Абдухалила Абдужаббарова и его соратников к июньским нападениям пока нет. Но реальностью являются как сильные позиции салафитов на западе Казахстана, где, кстати, расположен Актобе, так и их тесная связь с зарубежными странами. В том числе с Саудовской Аравией.

Но расследованию «арабского следа» вряд ли будет дан ход: слишком большое значение придают власти республики укреплению отношений с ближневосточными монархиями. В конце прошлого года Нурсултан Назарбаев посетил Катар. Результатом визита стало соглашение о многомиллионных инвестициях в казахстанскую экономику. Торгово-экономическое сотрудничество обсуждалось и в ходе встречи главы Казахстана с саудовским королём Салманом в апреле нынешнего года.

Неудивительно, что уже упоминавшийся Галым Шойкин довольно скептически отнёсся к идее запретить в республике салафизм. «Если принимать какие-то радикальные меры, то мы должны принимать решения по фетвам (решениям богословов. — С.К.), по литературе, аудио-, видеоматериалам, по богословам этой организации, — заявил он. — То есть это очень широкая, комплексная работа, которую одним решением невозможно охватить».

Был ли заговор?

Не желая искать корни проблемы, чтобы тем самым предотвратить возможные повторения событий в Актобе, руководство Казахстана решило пойти по иному пути. Теракты могут быть использованы как повод для ужесточения внутренней политики и расправы над неугодными. Об этом говорит попытка властей связать недавние теракты с митингами против введения частной собственности на землю (см. «Правду» от 13—16 мая с.г.). «Мы все знаем, что так называемые цветные революции имеют различные методы и начинаются с надуманных митингов, убийств, стремления захватить власть. Эти признаки проявились и у нас», — заявил 8 июня Назарбаев. По его словам, «государство примет дополнительные меры по борьбе с теми, кто пытается расшатать общество и страну».

Эти «дополнительные меры», впрочем, уже принимаются. 6 июня, на следующий день после терактов в Актобе, спецслужбы заявили о готовившемся в стране государственном перевороте. Его частью якобы были митинги, прокатившиеся по Казахстану в конце апреля — начале мая. Их организатором в Комитете национальной безопасности (КНБ) назвали Тохтара Тулешова — бывшего владельца пивзавода в Чимкенте. Тот факт, что Тулешов почти полгода находится за решёткой по обвинению в торговле наркотиками и финансировании организованной преступной группировки, представителей КНБ не смутил. По их словам, бизнесмен готовил переворот через своих сторонников. Некоторые уже арестованы. Среди них оказались экс-заместитель генерального прокурора, экс-начальник департамента внутренних дел Южно-Казахстанской области, два командира войсковых частей и т.д. Все они якобы хотели создать некое «альтернативное правительство», а затем захватить власть.

Ряд казахстанских экспертов, однако, сильно сомневаются в способности арестованных лиц устроить беспорядки в масштабах целой страны. Да и фигура самого Тулешова также мало тянет на лидера «цветной» революции. Активно занимаясь общественной деятельностью, бизнесмен постоянно выступал за укрепление связей с Россией, защиту русского языка и евразийскую интеграцию. За несколько месяцев до ареста Тулешов зарегистрировал собственное общественное движение и, по некоторым данным, планировал принять участие в парламентских выборах 2016 года. Вероятно, политические амбиции и стали причиной преследования бизнесмена. Теперь же на него решили дополнительно «повесить» обвинения в планировании «переворота».

Тот факт, что об этом заговорили именно сейчас, когда общество взбудоражено кровавыми нападениями, а в стране объявлен повышенный уровень террористической угрозы, не случаен. Видимо, в Астане решили воспользоваться случаем для «закручивания гаек» и подавления любых намёков на социальный протест. Мифический заговор — неплохой для этого повод. Вот только, решив извлечь для себя выгоду, власть рискует упустить из виду реальные опасности.

О переговорах Россельхознадзора с представителями Комитета ветеринарного контроля и надзора Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.

15 июня по инициативе казахской стороны состоялась встреча представителей Россельхознадзора с руководством Комитета ветеринарного контроля и надзора Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.

Российскую сторону возглавляли заместители руководителя федеральной Службы Николай Власов и Евгений Непоклонов. Казахстанскую — председатель Комитета Сакташ Хасенов.

В ходе беседы обсужден ряд вопросов, представляющих интерес для ветеринарных служб двух государств. Россельхознадзор в частности заострил внимание на эпизоотической обстановке в западных районах Казахстана и возможности заноса вируса ящура на территорию Республики из Ирана и Ирака через Киргизию. Казахстанская сторона в этой связи проинформировала российских коллег о реализуемом плане мероприятий по предотвращения проникновения заболевания на свою территорию. Российские специалисты обратили внимание коллег на важность особого контроля за дикими животными на территории Республики.

В ходе встречи также затронут вопрос ввоза животных из Казахстана в Российскую Федерацию без соответствующих ветеринарно-сопроводительных документов или в сопровождении поддельных документов. В этой связи достигнута договоренность о налаживании системы оперативного обмена информацией и реагирования казахстанской стороны на запросы российских специалистов.

Г-н Хасенов также поднял вопрос о снятии ограничений на поставки в РФ продукции животного происхождения. Российская сторона представила свое видение решения проблемы в концепции постепенной отмены ограничений при условии организации казахстанскими коллегами эффективной и оперативной системы ветеринарного контроля за продукцией, предназначенной для российского рынка. Стороны обозначили конкретные шаги в этом направлении.

В заключении председатель Комитета ветеринарного контроля и надзора Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан поблагодарил российских коллег за понимание проблем, стоящих перед ветеринарной службой Казахстана и выразил уверенность в успешном развитии сотрудничества.

Госдума оставила сети в продаже.

Депутаты Государственной Думы отклонили в первом чтении инициативу, предлагающую ограничить реализацию сетных орудий лова и электроловильных систем.

Напомним, проект закона внесло Законодательное собрание Санкт-Петербурга. Документ предлагал установить запрет на реализацию в стране сетных орудий лова и всех электроловильных систем. Исключение предусматривалось для продажи индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, имеющим разрешение на добычу водных биоресурсов.

Отклонить законопроект предложил первый заместитель председателя Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Иван Никитчук. В ранее опубликованном заключении комитета указано, что вопросы запрета продажи сетей выходят за рамки предмета регулирования статьи 26 закона о рыболовстве. По вопросу электроловильных систем комитет отмечает, что их применение полностью запрещено, но это не останавливает недобросовестных рыбаков. Депутаты считают, что дополнительный запрет вряд ли решит проблему и не позволит эффективно бороться с браконьерством.

Согласно заключению, авторы инициативы также не учли, что гражданский оборот орудий лова должен регулироваться в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в обосновывающем документе отмечается, что разрешения на добычу ВБР выдаются на год. При этом законопроект не проясняет механизм контроля наличия или отсутствия запрещенных снастей после истечения срока действия разрешения или прекращения права на вылов.

К тому же возникает необходимость согласовать национальные ограничения с решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 г. № 134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования». Им утвержден Единый перечень товаров, перемещение которых ограничено государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕАЭС в торговле с третьими странами.

Замечания комиссии касались и вопроса, кто будет осуществлять контроль за реализацией сетей и их изъятие – у полиции таких функций нет. Было отмечено, что предлагаемая редакция законопроекта не позволяет определить порядок осуществления контроля за торговлей сетями, а также изъятия указанных в проекте акта орудий лова.

Комитет подчеркнул, что не оспаривает актуальность поднятой проблемы, однако ранее подобные законопроекты уже отклонялись Думой. Кроме того, в 2013 г. первое чтение прошел проект ФЗ «О любительском рыболовстве», который регулирует вопрос применения сетей совершенно иначе.

В заключении указано, что Правительство и Государственно-правовое управление президента также не поддержали инициативу.

Китайское предложение

Си Цзиньпин меняет идеологию экономических реформ

Ольга Борох – кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН.

Александр Ломанов – доктор исторических наук, главный научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН, член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике».

Резюме: Поиски совпадений новой экономической политики Си Цзиньпина с рейганомикой и тэтчеризмом дают почву для рассуждений о том, что КПК встала в экономике на путь неолиберализма, активно критиковавшийся с конца 1990-х годов.

Китайская экономика замедляется. По данным официальной статистики, в 2015 г. ВВП КНР вырос на 6,9%. Это очень хороший результат на фоне слабого роста мировой экономики. Но заметно меньше тех показателей, которые КНР демонстрировала еще несколько лет назад. Руководство Китая понимает, что возвращения к прежнему росту на десять и более процентов в год не будет. Попытка использовать хорошо освоенную за минувшие полтора десятилетия тактику краткосрочного стимулирования экономики с помощью государственного кредитования уже не принесет позитивных результатов, а лишь обострит проблемы.

В этой ситуации нужно решить две задачи. Прежде всего сформулировать новую экономическую политику, соответствующую изменившейся реальности. Во-вторых, внести изменения и дополнения в официальную стратегию реформ. Прежние лозунги устарели, и им нужна замена. Хотя, на первый взгляд, практическая политика куда важнее, чем ее идеологическое обоснование, в китайских условиях эти задачи тесно связаны. Коррекцию курса реформ следует подкрепить доказательствами того, что новая политика соответствует основным идеям Компартии, тогда это позволит избежать сомнений в легитимности руководства.

Центральной фигурой в решении обеих задач выступает партийно-государственный лидер Си Цзиньпин. С 2013 г. он работает над расширением набора экономических лозунгов, а в конце 2015 г. процесс стал беспрецедентно интенсивным. Китайский руководитель провозгласил новую экономическую стратегию и приложил усилия к тому, чтобы в начале 2016 г. она стала частью государственной политики и неотъемлемым компонентом идеологии строительства социализма с китайской спецификой.

Без спроса

В конце октября 2015 г. состоялся 5-й пленум ЦК КПК 18-го созыва, на котором обсуждались предложения ЦК КПК по разработке 13-го пятилетнего плана (2016–2020). Пленум признал, что китайская экономика вступила в стадию «новой нормальности» на фоне снижения роста мировой торговли, замедления инвестиционного и потребительского спроса внутри страны.

Формулировка «новая нормальность» (New Normal) впервые появилась в работах западных экономистов, пытавшихся проанализировать изменения мировой экономики после кризиса 2008 года. В Китае внедрение этого понятия в официальный лексикон было инициативой Си Цзиньпина. Начиная с 2014 г. он неоднократно указывал на три основные особенности «новой нормальности». Во-первых, темпы роста экономики снижаются от высоких до «средне-высоких» – но это не должно вызывать тревогу, поскольку объем прироста все еще достаточно значителен. Во-вторых, в экономике происходит необходимая структурная перестройка. В-третьих, в качестве движущей силы роста на первое место выходят инновации, а не ресурсы и дешевая рабочая сила.

На пленуме Си Цзиньпин призвал приспособиться к «новой нормальности», овладеть ею и направлять ее. Он также предупредил о том, что для достижения долгосрочных целей темпы роста экономики в новой пятилетке не должны упасть ниже 6,5% в год. В документах пленума провозглашена концепция «пяти характеристик развития», в соответствии с которой оно должно быть инновационным, скоординированным, «зеленым» (то есть учитывающим экологические требования) и открытым внешнему миру, результаты – доступны для всех членов общества.

Через две недели после завершения работы пленума – 10 ноября – на 11-м заседании Руководящей группы ЦК КПК по финансам и экономике Си Цзиньпин выдвинул идею структурной реформы предложения, о которой в материалах пленума не было сказано ни слова. В декабре концепция была представлена в развернутом виде на Центральном совещании по экономической работе, наметившем задачи на 2016 год. С января реформа предложения заняла ведущее место в официальной пропаганде. В марте на сессии ВСНП она стала важной частью программы 13-й пятилетки.

Речь идет о существенной коррекции, если не о полной смене экономической парадигмы. Привычная политика стимулирования спроса ушла на задний план. Власти признали, что сохранять старую модель и продолжать накапливать долги невозможно. Структурная реформа предложения требует сокращения избыточных производственных мощностей, уменьшения избытка предложения на рынке жилой недвижимости, реструктуризации долгов и снижения издержек предприятий. Также предусмотрено «укрепление слабых мест» по многим направлениям, что включает борьбу с бедностью, технологическое перевооружение, совершенствование инфраструктуры, развитие образования и природоохранные мероприятия.

Результаты нового курса должны проявиться уже в 2016 г., переломив тенденцию к увеличению издержек предприятий и снижению цен на промышленную продукцию и ослабив финансовые риски.

Многочисленные комментарии китайских СМИ не дают ответа на вопрос о том, почему на пленуме ЦК КПК структурная реформа предложения не была упомянута ни в постановлении, ни в комментариях Си Цзиньпина по поводу 13-й пятилетки. Внезапное появление новой концепции косвенно указывает на заметное повышение роли партийного лидера в принятии экономических решений.

Американский исследователь Барри Нотон отмечает, что в Китае есть два механизма разработки экономической политики, которые зачастую пересекаются. Один опирается на правительство во главе с премьером Госсовета (правительства) КНР, другой – на систему руководящих групп ЦК КПК. В прошлом разработкой пятилетних планов и экономической политики занимался Госсовет, последующее утверждение его предложений партийными органами носило формальный характер. Однако после прихода к власти Си Цзиньпина роль партийных структур возросла, и баланс между механизмами изменился.

Руководящая группа ЦК КПК по финансам и экономике была создана на заре реформ в 1980 году. Хотя генеральный секретарь ЦК КПК руководит группой, в прошлом его роль в формировании экономического курса не была заметной, более значимой фигурой являлся премьер Госсовета. Си Цзиньпин превратил группу в важный инструмент разработки экономической политики. В 2013 г. по решению 3-го пленума ЦК КПК 18-го созыва сформирована Руководящая группа ЦК КПК по углублению реформ, которую также возглавил Си. В результате в руках партийного лидера оказалось два мощных инструмента воздействия на экономический курс.

По мнению Нотона, укрепление позиций двух руководящих групп ЦК КПК привело к относительному снижению влияния премьера и правительства в целом. Формально распределение полномочий осталось прежним, но значительно выросла вероятность того, что инициативы правительства могут быть отвергнуты или пересмотрены. «Политика демонстрирует внезапность, она начинается и прекращается, отражая тот факт, что решения могут быть остановлены Си Цзиньпином или внезапно обесценены новой инициативой, исходящей от одной из руководящих групп Си», – полагает американский ученый. Он приписывает идею структурной реформы предложения главе канцелярии Руководящей группы по финансам и экономике Лю Хэ, ставшему «близким экономическим советником» Си Цзиньпина. Какова бы ни была роль Лю Хэ, новая концепция впервые провозглашена в выступлении Си Цзиньпина на заседании этой Руководящей группы, что наглядно продемонстрировало ее важность в качестве центра принятия стратегических решений.

Сосредоточение полномочий в руках председателя Си, широкомасштабная пропаганда его достижений в управлении страной и новаций в сфере идеологии создают образ сильного руководителя, готового решительно использовать власть для проведения трудных реформ. На этом фоне премьер Ли Кэцян превратился в техническую фигуру. Трудно поверить, что в 2013 г. зарубежные эксперты всерьез обсуждали перспективы «ликономики» (Likonomics), то есть экономической политики Ли Кэцяна. Тогда ведущий экономист Barclays Capital в Азии Хуан Ипин заявил, что в основе «ликономики» лежит снижение долговой нагрузки, отказ от масштабных планов стимулирования экономики и структурные реформы.

Ныне эти меры стали частью провозглашенной Си Цзиньпином реформы предложения, поэтому содержательная оценка китайской экономической политики не была ошибочной. Эксперты неправильно определили ее источник, не предполагая, что формирование парадигмы экономических реформ возьмет в свои руки глава государства. В нормативном лексиконе китайского мейнстрима появился термин «политическая экономия Си Цзиньпина», обладающий высокой степенью идеологической легитимности.

Обоснование соответствия экономической стратегии Си Цзиньпина курсу на строительство социализма с китайской спецификой помогает обеспечить стабильность для проведения реформ. В недавней истории КНР можно найти два примера, подтверждающих важность подобных усилий. С одной стороны, экономические проблемы и рост недовольства населения в условиях ослабления партийной власти привели к кризисным событиям 1989 года. С другой – последующая консолидация власти позволила в 1990-е гг. провести без социальных потрясений широкомасштабные реформы госсектора, сопровождавшиеся многомиллионными увольнениями.

Напоминанием о возможных вызовах для руководства стало появившееся в китайском Интернете в марте 2016 г. письмо, в котором анонимные «верные члены компартии» призвали Си Цзиньпина уйти в отставку. Они выдвинули в его адрес три упрека. Во-первых, участвуя в работе Руководящей группы ЦК КПК по финансам и экономике, он якобы способствовал принятию решений, которые привели в 2015 г. к потрясениям на рынке акций, в результате чего многие простые люди распрощались с мечтами о богатстве. Во-вторых, сокращение избыточных мощностей в рамках структурной реформы предложения приведет к увольнению работников госпредприятий, закрытию частных компаний, безработице. В-третьих, стратегия «Одного пояса, одного пути» предвещает инвестирование большого объема валютных резервов в государства и регионы, «где нет порядка», отдачи эти вложения не принесут.

Популизма в этих суждениях больше, чем экономического анализа. Падение курса акций после ажиотажного всплеска активности частных инвесторов, многие из которых не имели ни малейшего представления о рынке акций, отчасти связано с просчетами Комиссии по регулированию рынка ценных бумаг. Прежде высшее политическое руководство рынком акций не занималось, в центре внимания Си Цзиньпина находились стратегические вопросы. Лишь в апреле 2016 г. проблемы «здорового развития рынка акций» впервые обсудили на заседании Политбюро ЦК КПК.

Не выдерживают критики и претензии в отношении «Одного пояса, одного пути». Потенциальные инвестиции призваны сократить избыточные мощности внутри Китая не за счет уничтожения производств и оборудования, а с помощью их переноса в страны, расположенные на путях в Европу, что в интересах внешней экспансии китайского бизнеса. Среди партнеров Китая на Экономическом поясе Шелкового пути значатся Россия и ЕАЭС. Причисление их к охваченным хаосом регионам «безвозвратных инвестиций» служит тревожным напоминанием о том, что обострение внутриполитической полемики в Китае способно поставить под удар развитие российско-китайских отношений.

«Верные члены компартии» не предложили конструктивной экономической альтернативы. Поскольку речь идет о решении объективно существующих структурных проблем, любому китайскому лидеру придется проводить политику, более или менее близкую к нынешней. Вместе с тем предупреждение о росте безработицы в результате осуществления реформы предложения имеет объективные основания. Китайские власти не скрывают, что сокращение избыточных мощностей и нежизнеспособных предприятий будет сопровождаться масштабными увольнениями.

Рейганомика против китайских «зомби»

В первые дни 2016 г. газета «Жэньминь жибао» опубликовала подробное изложение содержания «структурной реформы предложения», построенное в форме ответов неназванного «авторитетного лица». Стиль занявшего целую полосу материала и его подача не вызывали ни малейшего сомнения в том, что в тексте отражена точка зрения высшей партийной власти.

Сможет ли общество выдержать удар новой реформы? Ответ сводился к тому, что боль неизбежна, но необходима, а правильное проведение преобразований поможет сделать ее приемлемой. Реформа не сможет «понравиться всем», потому что у некоторых предприятий проблем станет еще больше, это чревато их закрытием, увольнением работников, снижением доходов. Однако эта боль предвещает рождение нового, и потому ее стоит вытерпеть. В статье отмечается, что надлежащее отступление необходимо для продвижения вперед, это подобно словам Лао-цзы: «Просветленное Дао похоже на темное, а продвигающееся вперед Дао похоже на отступающее». Китай не может позволить «предприятиям-зомби» разорить лучшие производства, чтобы потом они умерли вместе. Нерентабельные предприятия должны поскорее освободить необходимые ресурсы и пространство для рынка.

Публикация «Жэньминь жибао» напомнила, что в отличие от преобразований 1990-х гг. нынешние реформы развернутся на фоне хороших перспектив экономического роста, расширения занятости населения и системы социальных гарантий, увеличения финансовой мощи государства и способности противодействовать рискам. Широкомасштабной безработицы не будет, так что народу следует понять и поддержать шаги, направленные на оптимизацию отраслевой структуры и повышение эффективности, поскольку это поможет удовлетворить ожидания, связанные с улучшением качества развития, качества производимой продукции и даже вдыхаемого людьми воздуха. По отношению к «предприятиям-зомби» обещано применять инструменты поглощения и реорганизации, в случае их банкротства будет осуществляться «эвтаназия», предполагающая решение проблем трудоустройства и предотвращение социальных рисков.

Современное положение китайской экономики охарактеризовано как «четыре падения и одно повышение» – снижаются темпы экономического роста, цены на промышленные товары, рентабельность предприятий и финансовые доходы, при этом возрастает степень риска для экономики. Избыточные мощности появились в «золотой век» подъема мировой экономики и высокого внешнего спроса на китайскую продукцию при одновременном быстром росте внутри Китая. В период противодействия кризису с помощью инвестиционного стимулирования мощности снова увеличились. Но при замедлении роста мирового рынка одно лишь увеличение внутреннего спроса не решит проблему избыточных мощностей. «Это равнозначно тому, как если бы были накрыты два стола с едой, а пришедших гостей хватило лишь на один стол – никакими усилиями они не смогут съесть все».

Поскольку проблемы китайской экономики носят не циклический, а структурный характер, краткосрочное стимулирование не позволит вернуться к быстрому росту, траектория которого напоминает букву V. Вместо этого произойдет переход от падения к стагнации в виде буквы L. На новом этапе развития применимость традиционных кейнсианских рецептов ограничена, на первый план выходят структурные преобразования – надо решительно сократить избыточные мощности и похоронить «предприятия-зомби» (по-китайски буквально: «предприятие-труп»). «Авторитетное лицо» предупредило, что «окно возможностей» не останется открытым до бесконечности, поэтому следует быстрее приступить к реформе предложения, чтобы болезнь не стала еще серьезнее.

При описании намеченных трансформаций используют образ «сложения» и «вычитания». С одной стороны, поскорее «вычесть» из экономики нежизнеспособные предприятия. С другой – решение проблемы переизбытка предложения жилой недвижимости создаст компенсирующий эффект «сложения», способный стимулировать рост. В марте 2016 г. во время встречи с делегацией провинции Хунань, принимавшей участие в работе сессии ВСНП, Си Цзиньпин заявил, что реформа предложения – это решительный бой, для победы в котором нужно овладеть «сложением» и «вычитанием», принять во внимание настоящее и долгосрочное, выделить главное и второстепенное противоречие, правильно определить отношения правительства и рынка.

Политика углубления структурных реформ предложения не отменяет прежней задачи по увеличению совокупного спроса. Но опираясь лишь на увеличение спроса, Китай не сможет поддержать требуемые темпы роста. Вместе с тем реформу предложения не нужно воспринимать как полное отрицание прежнего курса. Программная статья в «Жэньминь жибао» указала на два «ошибочных понимания» новой экономической политики.

Во-первых, она не означает перехода к сжатию спроса. Спрос и предложение взаимосвязаны, их нельзя противопоставлять. Однако на нынешнем этапе структура предложения стала главной стороной противоречия, поэтому ею следует заниматься в первую очередь.

Во-вторых, некоторые люди видят в реформе предложения попытку создания «новой плановой экономики». По их мнению, власти не намерены прибегать к приватизации и рыночной либерализации, вместо этого последует директивное закрытие либо обобществление частных предприятий, плановые функции государства усилятся. Такое понимание неправильно – в соответствии с постановлением 3-го пленума ЦК КПК 18-го созыва (2013 г.) решающую роль в распределении ресурсов будет играть рынок. В прошлом роль рынка была недостаточной, что и привело к появлению «предприятий-зомби», получающих от местных властей кредиты и субсидии. Рынок не мог своевременно избавляться от «зомби» из-за чрезмерного вмешательства властей, но теперь этот недостаток будет исправлен. Переход к реформе предложения означает, что часть функций правительства будет ограничена, однако оно не перестанет заниматься макроконтролем, регулированием рынка и предложением общественных услуг.

Новая экономическая политика Си Цзиньпина, которая именуется по-английски supply-side structural reform, заставляет вспомнить неоконсервативную «экономику предложения» (supply-side economics) 1970-х гг., ставшую теоретической основой рейганомики. Это сходство не поверхностное. Политика Рейгана была реакцией на восходящую к Франклину Рузвельту практику кейнсианского стимулирования экономики, Китай также заявляет об отказе от кейнсианства. В обоих случаях речь идет о расширении роли рынка и изменении функций государства в экономике.

«Тэтчер и Рейгана оценивают высоко, поскольку было доказано, что они сделали правильный выбор при сильном давлении. Их дух заключался в смелом ответе на вызовы и инновациях, он заслуживает подражания со стороны китайского народа», – заявил в беседе с The New York Times эксперт китайского Министерства финансов Цзя Кан. Примечательно, что Цзя Кан был одним из инициаторов создания в сентябре 2013 г. неправительственного мозгового центра, получившего название «Китайская академия новой экономики предложения».

Хотя эта хвалебная фраза предназначена внешней аудитории, многие китайские эксперты осторожно признают отдаленную связь новой экономической политики Си Цзиньпина с рейганомикой и тэтчеризмом. Профессор Государственной административной академии Китая Ван Сяогуан отметил, что для преодоления недостатка предложения и инфляции, вызванных снижением эффективности производства, Рейган сократил административные функции и снял ограничение цен, что имеет «сходные места» с китайскими инициативами. Рейган также уменьшил налоги предприятий для повышения их инвестиционной активности. «Мне кажется, что эти два аспекта экономики предложения обладают для нас важной справочной ценностью. Великобритания провела приватизацию некоторых госпредприятий, в Китае это называют передачей в народное хозяйствование, все это дает нам пищу для размышлений», – отметил китайский исследователь.

Намерение китайских властей сократить рабочие места на избыточных предприятиях сталелитейной и угольной промышленности заставляет вспомнить о жестких мерах Маргарет Тэтчер по закрытию британских угольных шахт. Поиски совпадений новой экономической политики Си Цзиньпина с рейганомикой и тэтчеризмом дают почву для рассуждений о том, что КПК встала в экономике на путь неолиберализма, который она активно критикует с конца 1990-х годов.

18 января 2016 г. Си коснулся этой темы в выступлении на семинаре кадровых работников провинциального уровня. Он признал, что выдвижение идеи структурной реформы предложения на Центральном совещании по экономической работе вызвало активные дебаты. «Некоторые товарищи» говорили китайскому лидеру, что новую реформу «не очень понимают», а «многие дискуссии в обществе тоже не слишком четкие». Си Цзиньпин постарался развеять возникшие сомнения: «Прежде всего я хочу четко заявить, что структурная реформа предложения, о которой мы говорим, и школа предложения в западной экономической науке – это не одно и то же, нельзя рассматривать структурную реформу предложения как переиздание западной школы предложения. Тем более не нужно позволять некоторым людям использовать свои интерпретации для пропаганды “неолиберализма”, для создания негативного общественного мнения».

Си Цзиньпин напомнил об истории возникновения западной «школы предложения» в 1970-е гг. и даже изложил смысл «кривой Лаффера» (отражает взаимосвязь между величиной ставки налогов и поступлением за их счет средств в государственный бюджет. – Ред.). Он подчеркнул, что китайская реформа предложения предусматривает научно-технические инновации, развитие реальной экономики, социальные гарантии и улучшение жизни населения. По словам китайского лидера, с точки зрения политической экономии реформа направлена на удовлетворение растущих многообразных потребностей народных масс, и потому «осуществляет цели социалистического производства».

Суть проблемы, по мнению Си Цзиньпина, не в отсутствии спроса, а в неадекватности предложения. В некоторых отраслях китайской экономики наблюдается существенное перепроизводство, но поступление важного оборудования и технологий продолжает зависеть от импорта. То же происходит и на уровне индивидуального потребления. Китайцы покупают за границей не только ювелирные изделия, фирменные сумки, часы, одежду и косметику известных марок, но и товары повседневного использования – мультиварки, сиденья для унитазов, сухое молоко, бутылочки для молока и т.п. В 2014 г. китайцы потратили за границей свыше триллиона юаней. Так происходит «утечка спроса за рубеж», вызванная недостатком предложения.

Китайские ученые пытаются рассказать об отличиях структурной реформы предложения от экономической политики западных стран. Профессор Экономического института Сычуаньского университета Чэнь Юнчжэн отмечает, что ради предотвращения негативного воздействия на экономику азиатского кризиса 1997 г. и мирового кризиса 2008 г. власти обратились к проведению активной финансовой политики. Правительство стало субъектом распределения ресурсов, ему удалось восполнить «провал рынка», однако слишком долгое следование этим курсом грозит обернуться «провалом правительства» и стагфляцией, как это было на Западе. Чтобы китайская экономика не угодила в ловушку кейнсианства, правительству нужно отказаться от роли инвестора и обратиться к стратегическому управлению экономикой с проведением структурной реформы предложения.

Суть рейганомики ученый охарактеризовал как крупномасштабное сокращение налогов, нацеленное на увеличение частных инвестиций. В 1980-е гг. под влиянием неолиберализма США отказались от вмешательства правительства в экономику. Но хотя и китайская реформа предложения, и рейганомика касаются переоценки кейнсианства, их суть различна. Опыт крупномасштабного сокращения налогов нельзя полностью повторить в Китае, поскольку доля налоговых поступлений в китайском ВВП относительно невелика. Если Рейган боролся со стагфляцией, то есть сочетанием высокой инфляции с безработицей, то в Китае ничего подобного нет, и экономика даже при «новой нормальности» растет быстрее всех в мире. Китайская проблема состоит не в отсутствии роста, а в необходимости его поддержания через стимулирование инноваций.

Структурная реформа предложения не предполагает отказа от управления спросом. В основе западной «экономики предложения» лежит классический «закон Сэя», который гласит, что «предложение создает спрос». Несостоятельность этой идеи выявил мировой кризис 1929–1933 гг., тогда на сцену вышло кейнсианство, которое обеспечило послевоенный расцвет западного капитализма. Неолиберализм 1980-х гг. нанес удар по кейнсианству, а мировой кризис 2008 г. пошатнул авторитет неолиберализма. Чэнь Юнчжэн отметил, что в Китае реформа предложения осуществляется через государственное стратегическое регулирование. Этот подход нельзя приравнивать к «закону Сэя», отвергающему роль правительства и выступающему за достижение естественного баланса через раскрепощение предложения.

В феврале 2016 г. в статье «Предоставить структурной реформе предложения теоретическую основу», опубликованной в «Жэньминь жибао», эту тему развил исполнительный директор Института исследований национального развития и стратегии Народного университета Китая Лю Юаньчунь. Он подчеркнул, что в отличие от Америки 1970-х гг. Китаю угрожает не стагфляция, а внешнее понижающее давление на экономику, поэтому снижение налогов и сокращение расходов на социальное обеспечение не решат китайские проблемы. Лежащие в основе рейганомики и тэтчеризма идеи Хайека, Фридмена и Лаффера призывают ко всеобщей приватизации и маркетизации, что противоречит китайской мейнстримной идеологии и несовместимо с целью обеспечения всеобщей зажиточности.

Лю Юаньчунь предложил выйти за рамки спора кейнсианства и экономики предложения внутри западной экономической науки и раздельного рассмотрения проблем управления спросом и предложением. Чтобы восстановить баланс спроса и предложения, Китаю придется через увеличение внутреннего спроса компенсировать снижение внешнего спроса, с помощью «видимой руки» правительства и комплексного планирования покончить с «предприятиями-зомби», а в среднесрочной перспективе – раскрепостить рыночные силы. Структурную реформу предложения нельзя приравнивать ни к лозунгу «маркетизация, приватизация, либерализация» правых, ни к идеям «холизма, правительственного вмешательства и частичного планирования» левых. Китайское понимание этой концепции нельзя ограничивать привычным противопоставлением правых и левых, роли рынка и функций правительства.

«Политэкономия Си Цзиньпина» для китайского социализма

Заявление Си Цзиньпина о неизменной приверженности главенствующей позиции общественной собственности свидетельствует о том, что большой приватизации в духе Рейгана и Тэтчер ждать не стоит. Вскоре после того как 10 ноября 2015 г. китайский лидер впервые заявил о концепции структурной реформы предложения, Политбюро ЦК КПК провело 28-ю коллективную учебу об основных принципах и методологии политической экономии марксизма.

Представляется, что последовательность событий неслучайна. Вслед за выдвижением новой стратегии реформ китайский лидер заявил, что официальная идеология не ставится под сомнение. После того как участники коллективной учебы выслушали лекцию члена Совета по общественным наукам при Министерстве образования КНР Гу Хайляна, Си Цзиньпин рассказал о своем понимании связи марксистской политэкономии с проблемами наших дней. Он призвал основываться на обстановке в стране и динамике развития, объяснять новые особенности и новые законы функционирования экономики, возвышать практический опыт до уровня систематизированного учения и развивать современную китайскую марксистскую политэкономию.

Среди перечисленных Си Цзиньпином теоретических достижений оказались концепции и лозунги, сформулированные в период его правления. Это «теория установления и осуществления идей инновационного, скоординированного, “зеленого”, открытого и общедоступного развития», которая восходит к решениям 5-го пленума ЦК КПК 18-го созыва 2015 года. «Теория развития социалистической рыночной экономики, придающая рынку решающую роль в распределении ресурсов и еще лучше использующая роль правительства», появившаяся в постановлении 3-го пленума ЦК КПК 18-го созыва в 2013 году. «Теория вхождения экономического развития Китая в новую нормальность», которая присутствует в выступлениях Си Цзиньпина с 2014 года.

Идеологический сигнал был четким и недвусмысленным. Китайский лидер дал понять, что его экономические концепции – полновесные теории, образующие систему китайской политэкономии. Подразумевалось, что структурная реформа предложения также должна быть вписана в такую систему, что избавило бы новую стратегию от ненужных сопоставлений с рейганомикой и либеральными теориями западной экономической науки.

Опираясь на выступление Си Цзиньпина на коллективной учебе, китайские обществоведы обратились к теме вклада партийного лидера в обогащение и обновление марксистской политэкономии. Профессор Ху Аньган из Университета Цинхуа перечислил целый ряд новых идей Си Цзиньпина, нацеленных на разрешение противоречий и проблем, накопившихся в экономическом развитии Китая. Прежде всего это идея «новой нормальности», описывающая особенности и тенденции экономического развития страны во втором десятилетии века. Во-вторых, это «теория соединения усилий двух рук», сформулированная в прозвучавшем в мае 2014 г. призыве Си Цзиньпина диалектически соединить «невидимую руку» рынка с «видимой рукой» правительства. Третье – концепция «базового экономического строя», указывающая на приверженность ведущей роли общественной собственности в многоукладной социалистической рыночной экономике. В марте 2014 г. Си Цзиньпин поставил точку в длительном споре о судьбе китайских госпредприятий, заявив, что их не только нельзя ослаблять, но следует усиливать. Четвертый компонент – идея «всеобщей зажиточности», направленная на уменьшение имущественного расслоения, развитие отсталых районов, преодоление бедности. Пятый аспект – трактовка Си Цзиньпином «народа как субъекта», в интересах которого осуществляется экономическое развитие. Шестой компонент – идеи инновационного, скоординированного, «зеленого», открытого и общедоступного развития из подготовительных материалов к плану 13-й пятилетки.

В марте 2016 г. в дни работы сессии ВСНП появился материал агентства «Синьхуа», посвященный «горячей теме политэкономии Си Цзиньпина»: «Когда начинают говорить о “политической экономии”, разве у вас не возникают ассоциации с многотомным научным трудом? Не беспокойтесь! Политическая экономия Си Цзиньпина происходит из великой живой практики китайских реформ и развития, она тесно связана с жизнью каждого из нас». После этого успокаивающего введения перечислены восемь «ключевых слов», в целом совпадающих с шестью пунктами в изложении Ху Аньгана с добавлением структурной реформы предложения и приверженности экономике открытого типа. Появление согласованной трактовки «политэкономии Си Цзиньпина» указывает на перспективу включения экономических идей в расширенную концепцию управления государством, связанную с именем китайского лидера.

Информация о коллективном изучении членами Политбюро политэкономии марксизма вдохновила сторонников социалистической идеологии. Слова Си Цзиньпина о том, что политэкономия марксизма является «обязательной дисциплиной» в деле отстаивания и защиты марксизма, восприняты как указание на необходимость укрепить ее позиции в китайских вузах, где уже давно господствуют «буржуазные» экономические теории.

Идея структурной реформы предложения, связанной историческими корнями с рейганомикой, первоначально породила среди приверженцев традиционной идеологии подозрения, что некие враждебные силы вновь пытаются под вывеской реформ «протащить темные замыслы» приватизации госпредприятий и земли, либерализации рынка. В Интернете появились заявления, что слово «зомби» очерняет репутацию госпредприятий, а кроме того продолжаются попытки обосновать приватизацию ссылками на «неясность прав собственности» и «низкую эффективность».

Пропаганда «политэкономии Си Цзиньпина» способствовала повышению авторитета китайского лидера и устранению разночтений в понимании его курса. Очевидно, что новая экономическая политика не станет китайским переизданием рейганомики хотя бы потому, что практика «маленького правительства», выполняющего функции «ночного сторожа», принципиально несовместима с нынешней линией на усиление и централизацию власти.

Осенью 2015 г. на сайте Foreign Affairs появилась статья Эвана Фейгенбаума и Дамиена Ма «Китайские наследники Ленина: для Си на первом месте политика и экономика на втором». Авторы утверждали, что китайский лидер исходит из ленинского понимания важности наведения порядка внутри политической партии и укрепления ее монополии на власть, что побуждает придавать меньшее значение экономическим преобразованиям. Вскоре Си Цзиньпин провозгласил структурную реформу предложения, и западные СМИ запестрели заголовками, указывающими на сходство китайского лидера с Рейганом.

Попытка совместить эти оценки ведет к появлению образа китайских руководителей как последователей «ленинизма-рейганизма», сущность которого не поддается содержательному описанию. Си Цзиньпин в публичных выступлениях не говорит ни о Ленине, ни тем более о Рейгане как об источниках современной китайской политики. А вот имя Мао Цзэдуна в этом контексте он вспоминает очень часто.

Простейшая гипотеза, характеризующая Си Цзиньпина как идейного наследника Мао Цзэдуна, может оказаться самой близкой к истине. К наследию Мао восходят постоянно присутствующие в выступлениях Си Цзиньпина призывы использовать диалектический метод для выделения главной и второстепенной стороны противоречия, ухватиться за «нос коровы», то есть за ключевое звено, чтобы повести дело вперед. «Политэкономия Си Цзиньпина» обретает историческую глубину на фоне предпринятых Мао Цзэдуном на рубеже 1950-х – 1960-х гг. попыток критического осмысления книги Сталина «Экономические проблемы социализма в СССР» и советского учебника политэкономии 1954 года.

В 1938 г. Мао Цзэдун призывал осуществить «китаизацию марксизма», то есть его адаптацию к особенностям Китая. В течение десятилетий китайские лидеры следовали этому направлению, стремясь к созданию новых концепций на базе классической марксистской теории. На коллективной учебе Си Цзиньпин заявил, что «необходимо открывать новые горизонты современной китайской марксистской политэкономии». Смена терминологии указывает на важный поворот в официальной идеологии. Это значит, что процесс «китаизации» уже привел к созданию собственного китайского марксизма, способного стать основой для будущих теоретических поисков.

В этом контексте структурная реформа предложения не является калькой политики Рейгана или попыткой скрыть приверженность ленинскому учению о политической партии. Скорее это продолжение поиска китайского пути развития и усилий по адаптации иностранных учений к специфическим условиям Китая. Обнаружив в китайском политическом дискурсе понятия, восходящие к западным концепциям New Normal и supply-side economics, не следует делать поспешный вывод об их полной идентичности оригиналу.

Китай > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 15 июня 2016 > № 1850854 Ольга Борох, Александр Ломанов

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на «Правительственном часе» в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Москва, 15 июня 2016 года

Уважаемый Сергей Евгеньевич,

Уважаемые депутаты Государственной Думы,

Прежде всего, хотел бы выразить признательность за очередное приглашение выступить в рамках «Правительственного часа» в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

В Министерстве иностранных дел России ценим постоянное внимание депутатов к нашей работе и усилиям по осуществлению утвержденного Президентом Российской Федерации В.В.Путиным внешнеполитического курса. Хотел бы сразу подчеркнуть, что тесное взаимодействие между внешнеполитическим ведомством и Федеральным Собранием Российской Федерации, профильными комитетами Государственной Думы и Совета Федерации позволяет не только сверять подходы к ключевым проблемам международной повестки дня, но и обеспечивать на практике максимальную эффективность совместных усилий исполнительной и законодательной власти в интересах укрепления позиций страны в мировых делах.

Вам, безусловно, известны оценки международной ситуации, с которыми неоднократно выступал в последнее время Президент России В.В.Путин, в том числе в ходе своих недавних визитов в Белоруссию, Казахстан, Грецию, на саммите Россия-АСЕАН в Сочи. Президент В.В.Путин открыто называет вещи своими именами, подчеркивает необходимость не допустить нарастания в мире конфликтного потенциала, подтверждает готовность России работать вместе со всеми государствами над созданием современной, внеблоковой системы международной безопасности.

Сегодня международные отношения переживают переломный период своего развития, связанный с продолжающимся формированием новой полицентричной архитектуры. Это объективная тенденция, отражающая культурно-цивилизационное многообразие современного мира, появление и укрепление новых центров силы и влияния, естественное желание народов самим определять свое будущее. Одновременно усиливается глобальная конкуренция, результаты которой во многом предопределят будущие контуры мироустройства.

На фоне обострения террористической угрозы, углубления региональных конфликтов, нестабильности мировой экономики все отчетливее ощущается стремление наших партнеров на Западе во главе с США всеми способами добиться глобального доминирования.

События последнего времени показали иллюзорность подобных расчетов. Очевидно, что ни одно государство, пусть даже самое мощное, или группа стран не могут претендовать на то, чтобы в одиночку решать многочисленные проблемы современности.

В этих условиях востребована коллективная дипломатическая работа на основе подлинного равенства основных международных игроков в интересах нахождения оптимальных ответов на общие для всех масштабные вызовы и угрозы.

Именно такой внешнеполитической философии и практики придерживается Россия, отстаивая национальные интересы в условиях, когда США и их союзники пытаются создать антироссийский «фронт сдерживания» по лекалам «холодной войны». Но и они уже не могут отрицать необходимость взаимодействия с Россией, востребованность российской позиции по актуальным вопросам современности.

С трибуны ООН в сентябре прошло года Президент Российской Федерации В.В.Путин выступил с инициативой создания широкого антитеррористического фронта на прочной международно-правовой основе и под эгидой ООН.

В подкрепление этой инициативы наши Воздушно-космические силы (ВКС), находящиеся в Сирии по просьбе властей этой страны, совместно с сирийской армией и ополченцами сорвали планы экстремистов по созданию плацдарма в стратегически важном регионе Ближнего Востока.

Осознание партнерами серьезности вызова со стороны ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусры» и им подобных, а также необходимости координации усилий с нами потребовало времени. Тем не менее удалось продвинуться в налаживании практической работы. Под сопредседательством России и США сформирована Международная группа поддержки Сирии (МГПС), приняты решения СБ ООН, в которых одобрен комплексный план, охватывающий задачи прекращения боевых действий, обеспечения гуманитарного доступа к нуждающимся в заблокированных районах и продвижения процесса политического урегулирования без предварительных условий и вмешательства извне.

Россия будет и впредь проводить инициативную, самостоятельную, ответственную политику, опирающуюся на верховенство международного права, коллективные методы решения международных проблем при центральной роли ООН, признание права народов самим определять свое будущее.

В ООН, БРИКС, ШОС, «Группе двадцати», других многосторонних форматах мы продвигаем объединительную повестку дня, обеспечивая сбалансированность мировой политики. Неизменно открыты к развитию равноправного взаимовыгодного сотрудничества со всеми государствами и их интеграционными объединениями, проявляющими такой же встречный интерес.

При этом ни у кого не должно быть сомнений в том, что в любых условиях мы обеспечим безопасность нашей страны и наших граждан.

Видим продолжающиеся попытки оказывать на нас давление, развязывать антироссийскую кампанию с целью заставить нас отказаться от принципиальных, нравственных подходов к проблемам мироустройства. Налицо и желание за наш счет подлатать трансатлантическую дисциплину, а заодно подорвать российские позиции как конкурента на рынках энергоносителей и вооружений.

Мы не намерены втягиваться в навязываемую нам конфронтацию ни с США, ни с НАТО, ни с Евросоюзом. Очевидно, что конфронтационные повадки, геополитические игры с нулевым результатом лишь тормозят усилия по обеспечению устойчивого мирового развития, генерируют кризисы наподобие украинского. Рассчитываем, что на Западе осознали пагубность потакания национал-радикалам и будут добиваться неукоснительного выполнения Киевом Минских договоренностей от 12 февраля 2015 г. через прямой диалог украинской власти с Донецком и Луганском. Мы готовы сотрудничать в достижении этой цели, помогать созданию благоприятных условий для решения масштабных проблем Украины.

Конфликты на пространстве СНГ, как и в любом другом регионе могут быть урегулированы исключительно мирным путем, политико-дипломатическими и иными невоенными средствами. Это касается и внутриукраинского кризиса, и проблем Приднестровья и Нагорного Карабаха. Главное – уважать достигнутые договоренности сторон, не допускать их ревизии.

Убеждены, что все эти кризисные ситуации поддавались бы урегулированию гораздо легче в случае преодоления системных дефектов в сфере общеевропейского сотрудничества, ликвидации сохраняющихся разделительных линий. Призываем приступить к работе по созданию общего экономического и гуманитарного пространства от Атлантики до Тихого океана, опирающегося на архитектуру равной и неделимой безопасности. Важным шагом в этом направлении могла бы стать гармонизация процессов европейской и евразийской интеграций.

Евразийский экономический союз (ЕАЭС), несмотря на известные сложности, состоялся как современная международная организация. Принятые на заседании Высшего евразийского экономического совета в Астане 31 мая решения нацеливают на достижение конкретных целей развития входящих в нее стран, повышение их конкурентоспособности. В фокусе нашего внимания – и укрепление Союзного государства России и Белоруссии, обеспечение эффективной деятельности Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), совершенствование методов работы Содружества Независимых Государств (СНГ).

Интеграционные процессы на пространстве СНГ не варятся в собственном соку. Вместе с партнерами мы стремимся к расширению возможностей для взаимовыгодных проектов с другими странами. Ведется подготовка соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР, достигнута принципиальная договоренность о поиске путей сопряжения планов развития ЕАЭС и проекта «Экономического пояса Шелкового пути», ведутся переговоры о создании зон свободной торговли с целым рядом государств из самых разных районов мира.

Новые горизонты открывает инициатива Президента Российской Федерации В.В.Путина о начале консультаций участников ЕАЭС, ШОС и АСЕАН по формированию в перспективе всеобъемлющего евразийского экономического партнерства. С большим интересом эта идея была воспринята на прошедшем 19-20 мая в Сочи саммите Россия-АСЕАН.

В дальнейшей работе по всем этим направлениям будем опираться на стратегическое партнерство с Китаем, Индией, Вьетнамом, расширять взаимодействие с другими странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), в том числе, в увязке с решением масштабных задач подъема Сибири и Дальнего Востока.

Шанхайская организация сотрудничества становится важным гарантом региональной стабильности и безопасности. Ее потенциал еще более укрепится с завершением процесса присоединения Индии и Пакистана в качестве полноправных членов.

Набирает обороты и консолидация БРИКС. В этом формате создаются постоянные механизмы взаимодействия, вырабатываются совместные подходы к решению задач демократизации международных отношений.

Уважаемые коллеги,

Прежде чем завершить свое выступление, хотел бы поблагодарить депутатов за одобрение проекта федерального закона «О Чрезвычайном и Полномочном После Российской Федерации (в иностранном государстве) и Постоянном представителе (представителе, постоянном наблюдателе) Российской Федерации при международной организации (в иностранном государстве)». Насколько я понимаю, такая же поддержка уже продемонстрирована Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Мы очень ценим усилия, которые вы предпринимаете с целью поддержать нашу дипломатическую службу. Это, безусловно, способствует эффективной реализации внешнеполитического курса России.

В ближайшие дни будет дан старт избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания седьмого созыва, которые состоятся 18 сентября. МИД России уделяет приоритетное внимание четкой подготовке и организованному проведению выборов за рубежом, предпринимает все необходимые меры, чтобы они прошли успешно. Это еще одна область, в которой мы с депутатами Государственной Думы Федерального Собрания очень тесно сотрудничаем уже не первый год.

Благодарю за внимание. Перед нашим сегодняшним заседанием поступили письменные вопросы от различных фракций, на которые были распространены письменные ответы. Но буду готов ответить на любые другие вопросы, которые у вас возникнут.

Вопрос: Внимание всего мира приковано к борьбе против международного терроризма в Сирии и Ираке. Вместе с тем, ИГИЛ пытается расширить свое влияние на Северную Африку, в частности, разрушенную в 2011 г. в результате агрессии НАТО и расправы над М.Каддафи Ливию. Сегодня США с помощью миссии ООН пытается сохранить у власти подконтрольных им деятелей, в том числе откровенных террористов. Ливия – не совсем чуждая нам страна. В СССР и России было подготовлено немало гражданских и военных специалистов, у нас было широкое экономическое и военно-техническое сотрудничество. В настоящее время, по поступающим данным, здоровые силы ливийского общества дают отпор ИГИЛ. Не считаете ли Вы, что в интересах России была бы активная поддержка таких сил, в основе которых сохраняющие исторически дружественные чувства к нашей стране люди?

С.В.Лавров: Мы никогда не прерывали контактов с этими людьми. Вы абсолютно правы, что Ливия являет собой пример катастрофических результатов бездумной силовой политики по смене режимов, катастрофы, которая была создана теми, кто грубо нарушил резолюцию СБ ООН о бесполетной зоне. Сейчас мы имеем то, что имеем. Последствия ливийского кризиса ощущаются не только в соседних странах Северной Африки, но и в Сахаро-Сахельском регионе: в Чаде, ЦАР, Мали. Игиловцы и вступившие с ними в союз террористические группировки воюют во многом тем оружием, которое противозаконно, вопреки введенному ООН эмбарго поставлялось из Европы и некоторых стран ближневосточного региона, желавших «свалить» режим М.Каддафи. Сейчас мы ощущаем, что наши западные коллеги и особенно коллеги в регионе, как, например, Египет, прекрасно понимают необходимость преодолеть последствия бездумного поведения Запада и сделать все, чтобы восстановить национальное единство ливийского народа.

Я знаю о попытках игнорировать достаточно крупные отряды ливийских племен, которые наиболее эффективно борются с игиловцами, «пустившими корни» уже и во многих частях Ливии. Есть одобренное СБ ООН решение, заключенное в Марокко 17 декабря 2015 г. Схиратское соглашение, в соответствии с которым создано правительство национального единства. Создание этого правительства в соответствии со Схиратским соглашением должно быть одобрено, ратифицировано парламентом Ливии, который заседает в Тобруке и признается международным сообществом в качестве легитимного. У наших западных коллег есть искушение «пропустить» эту часть договоренностей и сконцентрироваться на поддержке тех людей, которые возглавляют правительство национального единства, но пока не могут даже проехать в Триполи, поскольку по соображениям безопасности находятся на военно-воздушной базе недалеко от города.

Убеждены в необходимости сплачивать все ливийские силы и только тогда ориентироваться на те просьбы к международному сообществу, которые будут выдвинуты единым ливийским народом. Хочу вас заверить, что люди, помнящие о наших связях, никогда не прерывали с нами контакты. Мы сотрудничаем с ними и поддерживаем в их стремлении к национальному диалогу и согласию.

Вопрос: Уверен, что в глубине души Вы – человек неравнодушный к спорту и наверняка находите в своем плотном графике время, чтобы следить за происходящим во Франции Чемпионатом Европы по футболу. Беспорядки на стадионе Марселя и в самом городе не имеют оправдания и должны повлечь за собой наказание. Тем не менее, со стороны французских властей существует определенная предвзятость по отношению к российским болельщикам. Например, вчера автобус с нашими болельщиками был задержан полицией г.Канны более, чем на 10 часов, без объяснения причин. Ребятам не давали воды, выйти из автобуса, пока не прибыл российский консул. Каким образом МИД России готов поддерживать находящихся во Франции болельщиков?

С.В.Лавров: Я абсолютно с Вами согласен. Имел место совершенно неприемлемый инцидент, когда был остановлен автобус с более, чем 40 российскими болельщиками. От них потребовали выйти для проверки документов и идентификации личности. Французские власти были обязаны в тот же момент, когда было произведено такое задержание, проинформировать об этом наше Посольство или Генеральное консульство в Марселе. Этого сделано не было. Представители наших загранучреждений немедленно приехали на место происшествия, узнав об этом из социальных сетей, куда болельщики сбросили соответствующие сообщения. Выяснилось, что французы уже были готовы вызывать спецназ для штурма автобуса. Это была бы абсолютно неприемлемая ситуация, но наши дипломаты смогли ее разрядить и наладить какой-то диалог. То, что французы повели себя вопреки всем обязательствам по венским конвенциям – это факт. Я уже направил соответствующее устное послание Министру иностранных дел Франции с требованием более не допускать подобных нарушений.

Что касается общего фона, на котором проходит первенство Европы, то я согласен с Вами и считаю недопустимым вести себя так, как вели себя некоторые наши граждане, пришедшие с файерами, какими-то хлопушками. Все это категорически запрещено. Мы знаем, что и в российском чемпионате вызывает полное отторжение, когда такие болельщики пытаются испортить людям праздник. Одновременно мы не можем закрывать глаза на то, что пытаются игнорировать абсолютно провокационные действия болельщиков из других стран. Наверное, вы видели по телевидению возмутительные кадры, когда топчут флаг России, выкрикивают оскорбления в адрес руководства страны и ведущих российских спортсменов. Понятно, что срываться на мордобой нельзя в любом случае, но игнорировать провокаторов, пытающихся исподтишка создать кризисную ситуацию, тоже недопустимо.

Наши дипломаты, как я уже сказал, будут работать с французскими властями в постоянном режиме.

Вопрос: Западные партнеры, прежде всего государства ЕС неоднократно заявляли, что выполнение Минских соглашений является условием для отмены антироссийских санкций. При этом в европейских столицах уже начали осознавать, что основной причиной их невыполнения является неконструктивная позиция Киева. По Вашим словам, европейские партнеры начали понимать, где «собака зарыта». Означает ли это, что они готовы «отрыть» собаку и перестать настаивать на жесткой увязке санкций против России с выполнением Минских соглашений, которые блокируются Киевом. Иными словами, чего мы можем ожидать от стран Евросоюза? Как Вы оцениваете перспективы взаимного снятия санкций со всех парламентариев как возможного первого шага навстречу друг другу?

С.В.Лавров: Мы действительно относимся к происходящему «творчески». Мы не бегаем и не пытаемся уговаривать наших европейских и американских партнеров снимать с нас санкции, я имею в виду санкции, которые носят экономический, секторальный характер, финансовые санкции. Мы убеждены, что это недостойно Российской Федерации. Те, кто эти санкции вводил, пускай сами решают, как быть с созданным ими «тупиком» в отношениях. Кстати, этот «тупик» постепенно размывается. Подтверждение тому – список участников открывающегося завтра Петербургского международного экономического форума.

Мы слышим от наших европейских коллег постоянные заклинания, что санкции будут сняты, как только будут выполнены Минские соглашения, причем, как Вы правильно сказали, они исходят из того, что одна Россия должна их исполнять. Это было придумано нашими европейскими коллегами в стремлении найти хоть какой-то компромисс между теми, кто вообще выступал против дальнейших санкций и теми, кто настаивал на том, чтобы санкции никогда не снимать, и даже после урегулирования украинского кризиса оставить их в связи с тем, что Россия «плохо себя ведет на международной арене». Я не шучу, это была цитата из дискуссии, которая проходит внутри ЕС. Понимаете, они сами себя сейчас уговаривают.

Мы никогда не поднимаем тему санкций первыми. Они сами говорят, что как только украинский кризис разрешится, то сразу у нас все нормализуется, уговаривают себя, что нужно возвращать Россию в «восьмерку». Мы никаких инициатив по этому поводу не предпринимаем и не будем предпринимать. Мы уже слышали много раз, что «бизнеса как обычно» не будет. И это, прежде всего, наша позиция. Мы больше не будем ждать, пока нас куда-то пригласят. Мы будем реализовывать свои внешнеполитические задачи в сотрудничестве с теми, кто готов с нами работать на основе полного равноправия и взаимной выгоды.

Сказав это про экономические и финансовые санкции, хочу отметить то, что касается запретов на поездки парламентариев – они вообще «ни в какие ворота не лезут». Думаю, важно снять эти ограничения, прежде всего для того, чтобы «избранники народов» – европейского, евразийского – могли напрямую общаться между собой. Те, кто такие санкции вводит, боится такого прямого общения парламентариев. Это стыдно.

Вопрос: Уважаемый Сергей Викторович, буквально вчера одна наверняка не сильно дружественная к нам британская консалтинговая PR-компания впервые включила Россию в список из 30 стран, наиболее эффективно использующих «мягкую силу» для продвижения своих ценностей в мире. На этот месячный результат работает многое, начиная с активизации работы с нашими соотечественниками за рубежом и заканчивая расширением вещания в мире «Раша Тудей». Завоеванные высоты, между тем, нужно защищать, тем более, как говорится, чем выше к первым строчкам рейтинга, тем сложнее будет. Вопрос: если подтвердится информация о том, что новые аргентинские власти решили убрать из бесплатной сетки вещания «Раша Тудей», можно ли надеяться, что этот недружественный шаг не останется нами незамеченным?

С.В.Лавров: Я думаю, что эффективность работы в русле так называемой мягкой силы надо измерять не только или не столько рейтингами, сколько конкретными результатами, которые достигаются в различных странах. Тот факт, что неоднократно в Великобритании и в США были попытки вставлять палки в колеса в работу канала «Раша Тудей», уже о многом говорит. Значит они доказали свою эффективность. Они доказали, что доносят альтернативную точку зрения до населения, и это делает власти соответствующих стран немножко взволнованными. И конечно, тот факт, что на Украине запрещены практически все российские и русскоязычные средства массовой информации, говорит о том, что эта форма работы эффективна.

Насчет Аргентины. После первых сообщений о том, что из комплекта бесплатных телеканалов может быть изъята «Раша Тудей», нам тут же официально представители Аргентины передали, что никакого решения на этот счет не принято, что идет процесс размышлений о том, как инкорпорировать некоторые региональные телевизионные каналы Аргентины в эту бесплатную сеть. И очень просили не воспринимать происходящее как нечто антироссийское, как будто это уже все предрешено. Посмотрим. Я думаю, что если подтвердится или если будет одобрена эта идея, которую выдвинул соответствующий орган, отвечающий за телерадиовещание, конечно, это не будет восприниматься как дружественный жест, который соответствует стратегическому партнерству между Россией и Аргентиной, как жест, который соответствовал бы той атмосфере, в которой недавно наши президенты общались по телефону и подтвердили преемственность наших отношений. Будем смотреть.

Вопрос: Сергей Викторович, мы, конечно Вам признательны за взаимодействие, в том числе, по Сирии, прежде всего со специальным представителем Президента Российской Федерации по Ближнему Востоку и странам Африки, заместителем Министра иностранных дел Российской Федерации М.Л.Богдановым.

Я знаю, что Вы участвуете в подготовке большого визита Президента Российской Федерации в Китай. Не так давно состоялись встречи Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е.Нарышкина и Председателя ЦК КПРФ Г.А.Зюганова с руководством Китая. В этой связи вопрос. Как Вы видите возможности усиления взаимодействия Парламента и МИД России по решению важнейших задач нашего сотрудничества и союзничества с Китаем, прежде всего, в вопросах, связанных с борьбой с терроризмом, совместными проектами в области строительства самолетов нового поколения, в космонавтике. Предполагаете ли Вы, что парламент будет в большей степени задействован в решении этих вопросов, особенно после предстоящего визита Президента.

С.В.Лавров: Я уверен, что залог нашего успеха на международной арене – это обеспечение синхронной, скоординированной, согласованной деятельности всех ветвей власти. Учитывая особые отношения между Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, между соответствующими фракциями с одной стороны и китайскими законодателями с другой, я убежден, что это очень важный компонент нашей стратегии на китайском направлении. Отношения у нас с Китайской Народной Республикой переживают ренессанс. Наверное, они лучшие чем за какой-либо другой период связей между нашими странами. И отношения охватывают все сферы деятельности. У нас Китай – это единственная страна, с которой создан такой разветвленный механизм сотрудничества и согласования позиций, который не оставляет практически ни одну сферу деятельности за своими пределами. Вице-премьер возглавляет несколько комитетов, которые готовят материалы для ежегодных встреч глав правительств, соответственно главы правительств выносят наиболее важные вопросы на ежегодные саммиты. Набор проектов, которые сейчас реализуются или прорабатываются вместе с КНР, действительно впечатляет и затрагивает все больше и больше высокотехнологичные сферы: это совместные проекты в области авиастроения, это дальнейшее сотрудничество в сфере ядерной энергетики. Я убежден, что роль Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации не заключается только в том, чтобы ратифицировать подписываемые соглашения. Мы заинтересованы в том, чтобы на стадии подготовки новых идей и инициатив, на стадии подготовки реакции на китайские предложения мы учитывали ваши оценки, и, по-моему, такая работа ведется. Мы готовы ее продолжать и интенсифицировать.

Вопрос: В СМИ есть информация и к нам обращаются граждане, чьи родственники, граждане России задерживаются на Украине фактически без всякой причины. Хватают всех подряд: пенсионеров, женщин. При этом не соблюдаются консульские правила, нашу сторону редко уведомляют – реальное Средневековье. По инспированным и сфабрикованным делам «загребают» всех, у кого есть российские паспорта. Здесь, конечно, соседи берут пример со своих заокеанских учителей: выдумать дело, заманить, выкрасть, надеть мешок на голову и посадить, как было с В.А.Бутом и К.В.Ярошенко.

В этой связи у меня есть вопрос. Обладает ли МИД России достоверными данными, списками задержанных граждан России на территории Украины. Ведется ли работа по их выявлению, помощи, освобождению. Речь идет не о публичных процессах, а о людях, которые практически пропали без вести сегодня.

С.В.Лавров: Такая работа ведется и не только МИД России. Мы сотрудничаем с другими нашими ведомствами. Список, который есть у нас, может быть не исчерпывающий, потому что очень часто об исчезновениях наших граждан никто никому не сообщает. Родственники о них не знают, а если нет родственников, то мы не можем получить такую информацию. Работа эта ведется. Мы постоянно требуем внесения ясности в эти вопросы. В рамках Контактной группы, как вы знаете, идет процесс согласования обмена пленными и мы стремимся к тому, чтобы в любом случае, в рамках или вне рамок Минских договоренностей все те, кто был задержан и продолжает оставаться под стражей, были идентифицированы и мы готовы заниматься и будем заниматься судьбой каждого из наших граждан. На данном этапе не могу вдаваться в более подробные детали, но вопрос абсолютно закономерен и это одна из приоритетных областей нашей работы на украинском направлении, да и на американском и европейском, потому что без воздействия со стороны Запада едва ли можно рассчитывать на то, что Киев пойдет на какие-то нормальные шаги в этой области.

Вопрос: Полтора месяца назад в Сочи закончились Вторые всемирные игры юных соотечественников, которые проходили в рамках проекта, инициированного «Единой Россией». Дети были в восторге. В этот раз приехало порядка 600 детей из 46 стран. Эти игры получили высокую оценку не только самих детей, но практически всех, кто наблюдал за ними, в т.ч. Президента Российской Федерации В.В.Путина. Считаете ли Вы возможным сделать эти Игры традиционными, потому что они не «забюрокрачены», вызывают позитивную реакцию детей во многих странах. Можно ли рассчитывать на Вашу поддержку в проведении Третьих всемирных игр?

С.В.Лавров: Мы с самого начала поддержали инициативу «Единой России», когда проводили первые такие Игры. Не было еще опыта, но совместными усилиями мы обеспечили Играм такой успех, что сейчас они уже стали не единичным мероприятием, а настоящим праздником для детей, молодых ребят и девчонок. Это лучшая оценка того, что было сделано по инициативе «Единой России». Я за то, чтобы эти Игры стали ежегодными. Будем всячески помогать, в том числе в рамках отношения МИД России с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, «Единой Россией», а также в рамках Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом, где Вы тоже являетесь постоянным членом. Мы целиком за то, чтобы такого рода инициативы становились регулярными, и чтобы их было больше.

Вопрос: Многие с большим волнением наблюдают, как беженцы, люди с другой культурой и мировоззрением заполняют «старую и добрую» Европу. Это не только давление на экономическую и социальную систему государств, но и изменение социально-демографического состава населения. Дело в том, что для выживания и развития любой нации, необходимый минимальный коэффициент рождаемости должен быть не ниже 2,1%. В Европе этот коэффициент равен 1,35%. Это означает, что за исторически короткий срок состав населения Европы коренным образом изменится. Теоретически это грозит и России. Какие меры Вы считаете необходимым принять в сфере внешней политики и во взаимодействии с другими странами для сохранения российской нации?

С.В.Лавров: Это, прежде всего, наша собственная забота. У других стран можно перенимать положительный опыт, например стимулирование рождаемости или уважения к семье, пропаганду нормального, здорового образа жизни, в том числе в отношениях между супругами, между мужчиной и женщиной. В России предпринимаются меры для того, чтобы стимулировать рождаемость. Вы знаете про «материнский капитал». С вашей помощью этот проект не просто был продлен, но и становится более многовариантным с точки зрения сфер, на которые можно его потратить.

В том, что касается МИД России, то в рамках международных дискуссий, где рассматриваются проблемы материнства, детства, семьи, мы постоянно выступаем за то, чтобы эти проблемы не уходили, во-первых, в тень, а во-вторых, чтобы их не пытались интерпретировать в русле новых всепозволительных тенденций, которые процветают в Европе. Надеюсь, что к нам будут тоже ехать люди. У нас есть Программа добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом. Она доказала свою эффективность. Сейчас уже накоплен опыт, и сотни тысяч людей воспользовались этой возможностью. Думаю, что это тоже источник сбережения нации, потому что к нам в основном приезжают граждане республик бывшего СССР, те, кто жил с нами в одной стране и те, кто воспринимает нашу культуру как свою, знает русский язык и историю нашего государства.

Если у вас есть конкретные идеи, которые МИД может использовать для достижения этой высокой цели, мы будем признательны.

***

Сергей Евгеньевич, cпасибо.

Честно говоря, я не имел в виду какие-то завершающие слова. Хотел бы выразить признательность всем депутатам и фракциям за внимание, которое уделяется деятельности МИД России, подсказки, которые мы периодически получаем и стараемся максимально их учитывать. Они, как правило, наводят на интересные мысли. В любом случае, общение с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации всегда стимулирует. Уверен, так будет и в этот раз.

Еще раз большое спасибо за сотрудничество.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 15 июня 2016 > № 1834919 Сергей Лавров

15 июня 2016 года в г. Париже состоялось выступление руководителя ФАС России Игоря Артемьева в рамках заседания Комитета по конкуренции Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Выступление Игоря Артемьева было посвящено развитию конкурентного законодательства и политики в Российской Федерации.

В начале своего выступления Игорь Артемьев информировал участников Комитета по конкуренции ОЭСР о том, что в 2015 году ФАС России в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2015 получила функции по тарифному регулированию от упраздненной Федеральной службы по тарифам (ФСТ России). Таким образом, ФАС России становится экономическим макрорегулятором с большим количеством функций, которые, дополняя друг друга, дают синергетический эффект. Совмещение полномочий антимонопольного правоприменения, контроля государственных закупок и тарифного регулирования позволяет всесторонне оценивать ситуацию на рынке и выбирать наиболее эффективный способ реагирования на проявления монополистических действий.

Игорь Артемьев отметил, что тарифное регулирование ФАС России строится на основе про-конкурентных подходов, а главными принципами регулирования являются принципы оптимизации расходов в регулируемых отраслях, ориентации на интересах потребителей, обеспечения доступности инфраструктуры на недискриминационных условиях. Для того, чтобы регулируемая компания получила индексацию тарифа, отметил глава ФАС России, ей необходимо разработать программы по снижению эксплуатационных, инвестиционных затрат, издержек финансово-хозяйственной деятельности, а также избавляться от непрофильных активов. «В тех секторах, которые фактически находятся в условиях конкуренции, мы настаиваем на прекращении тарифного регулирования», - отметил Игорь Артемьев.

Задаче развития конкуренции подчинены также все предлагаемые ФАС России меры по усовершенствованию системы государственных закупок и закупок крупных компаний, а также практическая работа по контролю и надзору за соблюдением законодательства в этой сфере.

В продолжение презентации Игорь Артемьев рассказал о выполнении рекомендаций Комитета по конкуренции ОЭСР, которые были даны Российской Федерации в 2013 году, когда антимонопольное законодательство и конкурентная политика в Российской Федерации были признаны соответствующими высоким стандартам этой организации. Большой вклад в выполнение данных рекомендаций внес «четвертый антимонопольный пакет» поправок в российское антимонопольное законодательство, который вступил в силу в январе 2016 года. «Четвертый антимонопольный пакет» содержит такие важные новеллы как отмена Реестра лиц, имеющих долю на товарном рынке свыше 35%, расширение институтов предупреждения и предостережения, а также важные процессуальные изменения, включая возможность коллегиального органа ФАС России пересматривать решения территориальных органов. Кроме того, Игорь Артемьев рассказал, что во исполнение Рекомендаций ОЭСР была устранена уголовная ответственность за повторное злоупотребление доминирующим положением, на постоянной основе происходит улучшение применения экономического анализа при рассмотрении дел о нарушениях антимонопольного законодательства.

Особое внимание Игорь Артемьев уделил вопросам международного сотрудничества в совершенствовании законодательства и правоприменительной практики. Он отметил, что ФАС России всегда открыта для сотрудничества с конкурентными ведомствами всего мира и для обсуждения ключевых вопросов в различных форматах, включая ЕАЭС, СНГ, БРИКС, МКС, ОЭСР и ЮНКТАД.

Далее Игорь Артемьев информировал участников заседания о том, что 19 мая 2016 года в г. Санкт-Петербург был подписан Меморандум о взаимопонимании в области сотрудничества в сфере конкурентного законодательства и политики стран БРИКС. Данный документ выводит сотрудничество конкурентных ведомств стран БРИКС на совершенно новый уровень. В частности, данный документ предусматривает создание Рабочей группы по исследованию вопросов конкуренции в социально-значимых секторах экономики стран БРИКС.

«Входящие в состав Рабочей группы представители антимонопольных органов стран БРИКС намерены приглашать на свои заседания глав крупнейших транснациональных корпораций для конструктивного диалога, определения путей пресечения недобросовестных практик ведения бизнеса и выработки лучших практик в интересах потребителей наших стран», - отметил Игорь Артемьев.

Продолжая рассказ о направлениях и приоритетах международного сотрудничества ФАС России, Игорь Артемьев подчеркнул, что одним из наиболее важных направлений является практическле сотрудничество с зарубежными конкурентными ведомствами при рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства. В качестве одного из примеров Игорь Артемьев назвал дело в отношении компании Google, по завершению рассмотрения которого ФАС России выдала Google предписание устранить нарушение закона о защите конкуренции в части злоупотребления доминирующим положением на рынке предустановленных магазинов приложений в ОС «Андроид». Арбитражный суд первой инстанции поддержал позицию россмйского конкурентного ведомства. В этой связи Игорь Артемьев отметил, что многие конкурентные ведомства могут быть заинтересованы в сотрудничестве в данной сфере, в понимании логики расследования и системы доказательств, использованных ФАС России при принятии решения по этому делу.

Кроме того, в 2015 году ФАС России рассмотрела дело в отношении нескольких крупнейших мировых судоходных контейнерных компаний по признакам согласованных действий на рынке контейнерных перевозок на направлении Юго-Восточная Азия – Санкт Петербург. По итогам расследования несколько крупнейших компаний мировых судоходных контейнерных линий были признаны нарушившими статью 11.1 Закона о защите конкуренции (согласованные действия). Аналогичное расследование проводили также Европейская Комиссия и Китайский антимонопольный орган. Однако, эффективный обмен информацией и координация действий при расследовании подобных дел затруднительны в связи с отсутствием международной правовой базы.

Вместе с этим, ФАС России в своей правоприменительной практике имеет примеры успешного взаимодействия с зарубежными конкурентными ведомствами. Таким примером является расследование картеля на оптовом рынке поставок лосося, семги и форели из Норвегии. Раскрытие данного картеля стало возможным благодаря взаимодействию ФАС России и Конкурентного ведомства Норвегии. При расследовании заключения антиконкурентного соглашения между российскими компаниями-импортерами вьетнамского пангасиуса ФАС России активно сотрудничала с Конкурентным ведомством Вьетнама.

В заключении своей презентации Игорь Артемьев отметил, что в современных условиях эффективное правоприменение возможно только благодаря совместным усилиям конкурентных ведомств различных стран. И ФАС России всегда открыта к сотрудничеству по различным вопросам конкурентного законодательства, политики и правоприменения.

В Киргизии при содействии ФИОП может быть создано производство вакцин для животных.

Россия рассматривает возможность создания на территории Киргизии предприятия по производству вакцин для животных из российского сырья, а также внедрения технологии RFID-меток для скота.

Эти и другие проекты обсуждались в понедельник на встрече в Бишкеке, в которой участвовали представители Фонда инфраструктурных и образовательных программ, ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» (ВНИИЗЖ), «Центра внедрения инноваций в Центральной Азии», Вице-премьер-министр Киргизской Республики Олег Панкратов, представители Министерства сельского хозяйства и мелиорации Киргизской Республики, Государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности и другие представители правительства республики.

Сотрудничество Киргизии и группы РОСНАНО успешно развивается с 2014 года, когда сторонами был подписан меморандум о сотрудничестве в области развития нанотехнологий.

В рамках совещания выступила с докладом Екатерина Бакарас, эксперт ФИОП. Она рассказала о деятельности группы РОСНАНО, а также представила проекты, которые предполагается осуществить в Киргизии при содействии ФИОП.

Первый из них предполагает создание на территории Киргизии производства вакцин и диагностических систем для животных из нерасфасованного сырья производства ВНИИЗЖ.

Второй проект — внедрение системы идентификации животных с помощью радиочастотных метод (RFID), которая позволяет значительно облегчить контроль и учет скота.

Кроме того, на встрече обсуждались совместные проекты по применению инновационной, в том числе нанотехнологической, продукции при строительстве, а также капитальном ремонте зданий и сооружений на территории Киргизии.

Счетная палата в соответствии с законодательством рассматривает результаты проверки исполнения бюджета и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2015 год главными распорядителями бюджетных средств (ГРБС). Основные результаты публикуются на сайте контрольного органа по мере утверждения Коллегией соответствующих заключений.

Коллегия Счетной палаты утвердила заключение на исполнение федерального бюджета Федеральным агентством железнодорожного транспорта (Росжелдор).

Фактическое исполнение доходов, администрируемых Росжелдором, составило 4,9 млрд руб. Это выше уточненных прогнозных назначений на 1097%. Перевыполнение связано с поступлением непланируемых доходов из бюджета города Москвы в объеме 4,4 млрд руб. для предоставления взноса в уставный капитал ОАО «РЖД» на реализацию проектов развития инфраструктуры Московского железнодорожного узла.

Исполнение по расходам составило 151,2 млрд руб. или 98% от уточненной сводной бюджетной росписи. Неисполненные назначения составили 3 млрд руб. (2%). Основной объем неисполненных бюджетных назначений приходится на средства Инвестиционного фонда Российской Федерации, направленных на финансирование инфраструктурных проектов. Из-за невыполнения подрядчиками обязательств по контрактам средства в объеме 2,6 млрд руб. не использованы.

Поручением Президента предусмотрена необходимость завершения в 2015 г. строительства участка железной дороги «Станция Нарын 1 (Борзя) - станция Газимурский завод новой железной дороги Нарын-Лугокан». Росжелдором в нарушение указанного поручения Президента строительство объекта не окончено. Кассовый расход на реализацию инвестиционного проекта в 2015 г. составил 421,8 млн руб. или 35% бюджетных ассигнований, установленных сводной бюджетной росписью.

Росжелдором не обеспечена результативность использования бюджетных средств в сумме более 4,2 млрд руб.

Так, 4 млрд руб. были использованы на разработку проектной документации, которая в течение от 5 до 8 лет не востребована, в том числе: 3,8 млрд руб. на строительство железнодорожной линии «Полуночное-Обская-Салехард» в целях реализации инвестпроекта «Урал Промышленный-Урал Полярный» и 238 млн руб. на строительство совмещенного мостового перехода через реку Лена в районе Якутска, Республика Саха (Якутия); 47,8 млн руб. были израсходованы на строительство 5 железнодорожных пунктов пропуска, сроки ввода которых установлены в 2010 г. (по состоянию на 1 января 2016 г. по-прежнему не введены в эксплуатацию); 185,6 млн руб. были направлены на корректировку рабочей документации строительства 9 железнодорожных пунктов пропуска, которая по состоянию на 1 января 2016 г. не востребована.

На балансе Росжелдора числится дебиторская задолженность в сумме 2,9 млрд руб. по авансам, выплаченным по государственным контрактам, заключенным в период с 2007 по 2011 гг., подрядным организациям, которые находятся в стадии банкротства, в том числе: ЗАО «Стройпутьинвест» - 1 163,3 млн руб., ЗАО «АКРОС» - 182,2 млн руб., ООО «Корпорация Инжтрансстрой» – 542,2 млн руб., ООО «Трансстрой» - 758,6 млн руб., ООО «Омсктранспроект» - 10,6 млн руб., ООО «Защита Инфо Транс» - 258,8 млн руб.

При вынесении решения о банкротстве подрядчиков существует риск возникновения нереальной к взысканию дебиторской задолженности.

В ходе проверки установлены факты, свидетельствующие о недостаточном контроле со стороны Росжелдора за выполнением государственных заданий подведомственными учреждениями. Так, отчеты о выполнении госзадания за 2015 г. подведомственными государственными бюджетными образовательными учреждениями в Росжелдор не представлены. Анализ выполнения государственного задания в связи с непоступлением указанных отчетов не производился.

В 2015 г. Росжелдором не проводились выездные и камеральные проверки вопросов формирования и выполнения государственных заданий в отношении подведомственных образовательных учреждений.

Как показала проверка Счетной палаты, Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра I» допущен ряд недочетов. Так, в нарушение требований государственного задания отчет о его выполнении за 2015 г. до 1 февраля 2016 г. в Росжелдор представлен не был. А положения о филиалах (структурных подразделениях) Университета не приведены в соответствие 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Росжелдор израсходовал 13 млн руб. на информатизацию до утверждения плана. План информатизации на 2015-2017 гг. был утвержден лишь в марте 2016 г. Следует также отметить, что Росжелдор дополнительно, без включения их в план, в 2015 г. произвел расходы по информатизации на сумму свыше 12,8 млн руб. Кроме того, Росжелдором не осуществлялся внутренний контроль за расходами на реализацию этих мероприятий.

Коллегией Счетной палаты принято решение направить представления руководителю Федерального агентства железнодорожного транспорта и ректору федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра I», информационное письмо в Министерство транспорта Российской Федерации, а также заключение в палаты Федерального собрания.

В течение пяти лет число трудовых мигрантов из Кыргызстана остается стабильным в Казахстане – 100 тыс., в России – 550 тыс. Об этом на заседании большого общественного совета (БОС) сообщил заместитель председателя миграционной службы КР Алмаз Асанбаев в среду.

«Численность кыргызстанцев на территории РФ остается стабильным. По данным погранслужбы РФ, на сегодняшний день 119 тыс. кыргызстанцам закрыт въезд в РФ. Но в целом, количество кыргызстанцев на территории России остается стабильным. Последние 5 лет примерно 550 тыс. кыргызстанцев прибывают в России и порядка 100 тыс. в Казахстане», - сообщил Асанбаев.

По его словам, «больше Кыргызстан дать не может».

«Это тот предел, который мы на протяжении многих лет «обслуживаем» соседей. Мы не ожидаем, что в ближайшем будущем количество мигрантов будет резко расти и будет больше, чем 700 тыс. Этот поток людей все еще остается на стабильном уровне»,- добавил он.

По его словам, ведется работа по выведению людей из списков запретников.

«В частности все студенты оперативно выводятся из списков. Часто бывает, что учебные отделы не отправляют сведения о том, что студент переведен на следующий курс. Кроме того, определенные договоренности сохраняются в отношении тех, кому въезд закрыт на 3 года. Мы сегодня обсуждаем вопрос открытия въезда по истечении половины срока»,-сказал Асанбаев.

90% дубов в Бишкеке поражены минирующим пилильщиком. Об этом на брифинге сообщил главный агроном МП «Зеленстрой» Сергей Кравер в среду.

«В среднем 90% дубов в столице поражены минирующим пилильщиком. В этом году даже однолетние молодые деревья заражены, поэтому листья на дубах пожелтели »,- сказал С.Кравер.

По словам вице-президента Национальной академии наук Кыргызстана Биймырзы Токторалиева, минирующий пилильщик начал поражать дубы с 2011 года. «Пилильщик был завезен в Кыргызстан предположительно из Испании»,- отметил он.

По словам Кравера, минирующий пилильщик не подпадает в разряд вредителей. Насекомое наносит вред только иммунной системе дерева, но другие вредители могут погубить дерево.

Токторалиев отметил, что за последние два года дубы не обрабатывались. «Надо признать, что мы упустили тот момент, когда можно было предотвратить массовое заражение дубов»,- сказал вице-президента НАН.

Эксперты пояснили, что основная причина всплеска минирующего пилильщика заключается в перепадах погоды, которая наблюдается в Кыргызстане последние 3-4 года.

В настоящее время в Бишкеке будет проводится обследование деревьев, затем начнется обработка.

Семья трудового мигранта получает переводом в среднем $170 в месяц. Об этом на заседании большого общественного совета (БОС) сообщил заместитель председателя миграционной службы КР Алмаз Асанбаев в среду.

«Многие трудовые мигранты по прибытии на родину, остаются у разбитого корыта. Происходит это потому, что деньги, которые они высылают, в среднем $170 в месяц на одну семью, хватает только на необходимые вещи. В принципе это небольшая сумма, деньги уходят на продукты, вещи, канцтовары детям и т.д. Из этих денег практически ничего не остается. Семья не может вложить их в какой-нибудь бизнес», - сказал Асанбаев.

По его мнению, работая за рубежом большинство кыргызстанцев не могут заработать на жилье на родине.

«По этой причине позиция миграционной службы такова, что инвестирование небольших денежных переводов в строительный сектор самое эффективное решение»,- сказал А.Асанбаев.

«Для нас самое главное то, что мигрант впоследствии обретет жилье и может в последующем уже не захочет уезжать из Кыргызстана»,- добавил он.

Государственное агентство по регулированию топливно-энергетического комплекса при правительстве КР информирует, что в связи со снижением покупной стоимости природного газа со 165 долларов до 150 долларов США за 1000 м3, госагентство пересмотрело тарифы на природный газ для конечных потребителей.

В соответствии с приказами госагентства, с 1 апреля 2016 года тарифы на природный газ составили: - для населения – 14,61 сом/м3 (без учета налогов); -для промышленных предприятий, коммерческих структур и бюджетных организаций – 15,84 сом/м3 (без учета налогов).

Госагентство информирует, что с учетом утвержденных тарифов, ОсОО «Газпром Кыргызстан» с 1 апреля 2016 года произведет перерасчет тарифов для конечных потребителей.

Цифровая таможня: информационные технологии для граждан и участников ВЭД.

15 июня 2016 года в Федеральной таможенной службе состоялась пресс-конференция по теме: «Цифровая таможня: информационные технологии для граждан и участников ВЭД».

О достижениях в сфере применения информационных технологий и новшествах в год 25-летия таможенной службы России рассказали заместитель начальника Главного управления информационных технологий ФТС России Руслан Нажимов, начальник Центрального информационно-технического таможенного управления Алексей Тимофеев, представители Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля.

Журналисты ознакомились с осуществляемыми ФТС России функциями и оказанием государственных услуг гражданам и участникам внешнеэкономической деятельности в электронной форме.

Основным достоинством электронных технологий является не только исключение субъективного фактора при принятии решения, но и существенное сокращение времени декларирования товаров. В ФТС России реализуется технология автоматической регистрации деклараций участников ВЭД. Автоматическую регистрацию проходят декларации на товары, которые соответствуют определенным критериям и не связаны с рисковыми поставками.

Так, по статистике за первый квартал 2016 года в автоматическом режиме было зарегистрировано более 79 тысяч деклараций на товары. Среднее время автоматической регистрации одной декларации составило около 30 секунд, в то время как действующим законодательством на регистрацию декларации отводится два часа.

ФТС России также активно разрабатывает и внедряет сервисно-ориентированные технологии, обеспечивающие персонифицированное информационное взаимодействие между участником ВЭД и таможенными органами. «Единой точкой входа» участника внешнеэкономической деятельности в информационную систему таможенных органов является «Личный кабинет участника ВЭД». В частности, декларанты могут предоставлять в таможенные органы предварительную информацию о грузах, перевозимых всеми видами транспорта, декларировать в электронной форме товары и экспресс-грузы, предоставлять отчетность в электронном виде, получать информацию о денежных средствах лицевого счета, вести электронный архив разрешительных документов, проверять информацию о паспортах сделок, переданную Центральным банком в таможенную службу. Кроме того, через личный кабинет участники ВЭД могут получать информацию, необходимую им для осуществления их деятельности, в том числе о получение информации о статусе задекларированных товаров, таможенных проверках и другие удобные сервисы. В ближайшее время планируется реализация информационного сервиса, предусматривающего возможность получения участником ВЭД сведений о фактическом вывозе товара с таможенной территории ЕАЭС по номеру декларации на товары, выпущенные в российском таможенном органе.

Работа «Личного кабинета для участников ВЭД» на сегодняшний день избавляет участников внешнеэкономической деятельности от необходимости лично присутствовать в абсолютном большинстве случаев взаимодействия с таможенными органами. Кроме того, он основан на принципе однократности предоставления электронных документов. Все это в конечном итоге сокращает временные, трудовые и финансовые затраты.

ФТС России совершенствует работу таможенных органов по оказанию государственных услуг в электронной форме гражданам. На официальном сайте ФТС России (www.customs.ru) в разделе «Приемная ФТС России» гражданин имеет возможность в любое время задать вопрос в электронном виде, после чего запрос регистрируется и направляется на рассмотрение руководству или в структурное подразделение ФТС России, в компетенцию которого входит обращение.

Можно также в электронной форме подать заявление о личном приеме к должностному лицу ФТС России в соответствии с ежеквартально утверждаемым графиком. График приема граждан руководством ФТС России постоянно актуализируется в разделе «Приемная ФТС России».

В этом же разделе содержится информация о почтовых адресах, телефонах и адресах электронной почты подразделений таможенных органов, отвечающих за предоставление государственной услуги по информированию о правовых актах в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов Российской Федерации.

Кроме того, ФТС России бесплатно оказывает 11 из 12 государственных услуг организациям и гражданам, занимающимся предпринимательской деятельностью. Среди них – ведение реестров уполномоченных экономических операторов, таможенных представителей, таможенных перевозчиков, владельцев таможенных складов, владельцев складов временного хранения, владельцев магазинов беспошлинной торговли.

Платной услугой в соответствии с требованиями федерального закона № 312-ФЗ является государственная услуга ФТС России по принятию предварительных решений по классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

МАПП Брусничное: среди личных вещей обнаружены наркотические средства.

На таможенном посту МАПП Брусничное Выборгской таможни пресечена попытка незаконного перемещения через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС наркотических средств.

В ходе проведения оперативных мероприятий сотрудниками оперативно-розыскного отдела таможни во взаимодействии с должностными лицами таможенного поста МАПП Брусничное было задержано транспортное средство «Мерседес 215 SPRINTER», следующее из Финляндии в Российскую Федерацию.

В результате таможенного досмотра микроавтобуса с участием специалиста-кинолога Выборгской таможни и служебной собаки по кличке «Оберлауф Юрай Хип», обученной на поиск наркотических средств, среди личных вещей пассажира автомобиля, жителя Казахстана, были обнаружены небольшие картонные коробки, запечатанные полиэтиленовые пакеты, пластиковый пузырек с веществом темного цвета.

Проведенной экспертизой установлено, что в пластиковом пузырьке содержится наркотическое средство сальвинорин А, весом 0,47 грамма, а вещество растительного происхождения, находящееся в полиэтиленовом пакете и картонной коробке, является наркотическим средством N,N-диметилтриптамин (ДМТ), общим весом 60,55 грамма.

Отделом дознания Выборгской таможни возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации «Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства».

В отношении гражданина Казахстана Выборгским городским судом избрана мера пресечения – содержание под стражей.

«В ближайшее время будет взрывной рост по интеграции решений «ЭРА-ГЛОНАСС» с общественным транспортом»

На рынке автомобильной телеметрии и навигации прогнозируются изменения в связи с необходимостью оснастить тысячи автобусов терминалами «ЭРА-ГЛОНАСС». Как производители автотранспорта и компании, специализирующиеся на установке терминалов, готовятся к соблюдению законодательства, в эксклюзивном интервью Gudok.ru рассказал руководитель отдела мониторинга транспорта компании «ЕвроМобайл» Дмитрий Гамов

- С 1 января 2016 года по закону «О Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС» терминалами «ЭРА-ГЛОНАСС» нужно оснащать выпускаемые в обращение транспортные средства, используемые для коммерческой перевозки пассажиров и перевозки опасных грузов, твердых бытовых отходов и мусора. Как реализуется эта норма закона?

- Из открытых источников известно, что терминалы установлены примерно на 1 тыс. единиц пассажирского транспорта России. Это менее 1% машин, подпадающих под действие технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности колесных транспортных средств». Всего по данным АО «Глонасс» на 1 июня в системе зарегистрировано 29 тыс. транспортных средств.

Наша компания совместно с компанией «Глонасс Систем» поставила терминалы для 70 новых автобусов «НефАЗ». 6 июня они вышли на пригородные маршруты в Крыму. Сейчас мы оснащаем 20 новых автобусов Volgabus в Калининграде и планируем оснастить автобусы, которые будут поставлены в Санкт-Петербург для предприятия «Пассажиравтотранс». Мне известно, что на конвейерах терминалами оснащаются две новые модели автобуса - это «ПАЗ-4234» и «ЛИАЗ-4292». Их выпуск стартовал в марте. В ближайшее время для Москвы будет закуплено 300 автобусов, часть из которых будет «ЛИАЗ-4292» с системой «ЭРА-ГЛОНАСС».

- Поясните, пожалуйста, в каких случаях закон «О Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС» и Технический регламент Таможенного союза (ныне Евразийский экономический союз - ЕАЭС) «О безопасности колесных транспортных средств» требует оснащения транспортных средств терминалами «ЭРА-ГЛОНАСС»?

- Эти нормативные акты регламентируют выпуск в обращение транспортных средств. Следовательно, они касаются только новых машин. С 2015 года система "ЭРА-ГЛОНАСС" должна быть установлена на автомобилях определённых категорий, впервые проходящих процедуру одобрения типа на соответствие требованиям технического регламента.

С 2016 года – на автобусы, в том числе специально предназначенные для перевозки детей, на грузовики, перевозящие опасные грузы, твердые бытовые отходы, а также тягачи, используемые для буксировки прицепов, перевозящих опасные грузы, выпускаемые в обращение на территории стран Таможенного союза. Но никто не запрещает оснащать данной системой автотранспорт, который уже эксплуатируется, для повышения безопасности перевозок.

- Какие есть препятствия для развития системы?

- Возможно, в регионах автобусные парки решают более насущные для них задачи. К сожалению, есть нехватка финансирования и нет понимания для чего нужна система, что она повышает безопасность пассажиров, что по сравнению со стоимостью автобуса затраты на оборудование составляют небольшую сумму. К тому же есть миф, что терминалами "ЭРА-ГЛОНАСС" могут быть оснащены только новые автобусы.

- Сколько стоит оборудование системы «ЭРА-ГЛОНАСС» и его установка?

- Цена может варьироваться в зависимости от проекта, от количества машин. В среднем, комплект системы «ЭРА-ГЛОНАСС» стоит от 25 до 30 тыс. рублей. По установке есть большая «вилка», потому что интеграция этой системы довольно сложный процесс - где-то надо полностью разбирать переднюю панель и другие элементы машины, где-то это не обязательно. Затраты на услугу варьируются от 8 до 15 тыс. Абонентская плата за пользование системой не взимается.

- В каких сегментах транспорта Вы видите потенциал для интеграции с навигационными сервисами?

- Пока это сегмент пассажирского транспорта. Я думаю, что в ближайшее время будет взрывной рост по интеграции решений «ЭРА-ГЛОНАСС» с общественным транспортом. Отчасти это произойдет за счет поставок новой техники, как того требует закон. Драйвером закупки нового подвижного состава является Чемпионат мира по футболу, который пройдет в России в 2018 году. После этого будут появляться проекты по оснащению техники, которая уже находится в эксплуатации. Сейчас мы ведем работу с комитетами по транспорту в городах, которые будут принимать игры Чемпионата по футболу и Кубок конфедерации.

- Почему в оснащении терминалами автобусов заинтересованы муниципальные и региональные власти?

- Все хотят показать на Чемпионате по футболу современный общественный транспорт. Мы рассказываем о повышении безопасности. Со стороны властей есть большая заинтересованность. Я думаю, что в ближайшее время это принесет плоды. Уже есть поставки в Санкт-Петербург, Москву и Калининград.

- Каков план компанией «ЕвроМобайл» по оборудованию системой «ЭРА-ГЛОНАСС» общественного транспорта?

- В 2016 году мы планируем оснастить не менее 1 тыс. автобусов. Для этого мы работаем с автобусными заводами и с дилерами. Мы уже сертифицировали с производителями пять моделей. Это легковые машины Haima S5, грузовики Dongfeng KC3, FAW J6P, BAIC и бензовозы на шасси Volvo. В 2016 году рассчитываем занять от 15 до 20% рынка, включая поставки оборудования на конвейер и оснащение автобусов. На рынке сейчас лидируют компании «Сантэл-Навигация» и Fort Telecom, которые сами и производят, и оборудуют машины. Мы сотрудничаем с компанией Fort Telecom. В 2017 году планируем установить комплекты «ЭРА-ГЛОНАСС» на 5 тыс. машин. Рынок только формируется, поэтому четкие прогнозы давать сложно.

- Как Вы считаете, способна ли промышленность удовлетворить спрос на терминалы? Известно ли Вам, каковы мощности предприятий?

- Думаю, это не станет проблемой. Сейчас в РФ много электронных производств, оснащенных современным оборудованием, способных выпускать свыше 300 тысяч подобных устройств.

- Как идет процесс оборудования пассажирского электрического транспорта?

- Терминалами «ЭРА-ГЛОНАСС» должны быть оснащены троллейбусы. Компания «Транспортные системы» уже сертифицировала под систему «ЭРА-ГЛОНАСС» свой троллейбус «Адмирал». Другое ведущее предприятие - «Тролза» - вероятно, сделает это в ближайшее время.

В России рынок продаж автобусов уменьшается с 2013 года. Во время последнего пика – в 2012 году – продано 17,1 тыс. машин. В 2015 году в России продано 8,9 тыс. автобусов – на 23,5% меньше, чем в 2014 году (11,6 тыс.). Лидером продаж является «Павловский автобусный завод» (входит в «Группу ГАЗ»), реализовавший 4,9 тыс. машин – на 23,6% меньше, чем в 2014 году (6,4 тыс.).

Николай Логинов

Россия > Транспорт. СМИ, ИТ > gudok.ru, 15 июня 2016 > № 1791068 Дмитрий Гамов

Руководство министерства по чрезвычайным ситуациям (МЧС) Киргизии собралось на экстренное совещание в связи с ливневыми дождями и сильным ветром по всей республике, передает агентство Sputnik Киргизия со ссылкой на пресс-службу ведомства.

"В городе Токмок (административный центр в Чуйской области — ред.) зафиксирован сильный ветер с порывами до 29 метров в секунду. Это уже чрезвычайная ситуация. Повалено несколько деревьев. По предварительным данным, жертв и разрушений нет", — сообщили в пресс-службе.

В столице страны Бишкеке сила ветра составила около 22 метров в секунду.

Как сообщает агентство, есть угроза выхода рек из устьев в Нарынской области. Там находится министр по чрезвычайным ситуациям Киргизии Кубатбек Боронов.

Глава МЧС участвует в экстренном совещании руководства министерства в онлайн-режиме. Планируется координация действий спасателей по всей республике.

Первый самолет из аэропорта Жуковский отправится в Киргизию в конце июня, об этом сообщил телеканал "360" со ссылкой на гендиректора ООО "Рампорт Аэро" Евгения Солодилина. Первый рейс в соседнее государство осуществит компания Air Kyrgyzstan.

"Как известно, 30 мая мы подписали соглашение с авиакомпанией Air Kyrgyzstan и с авиакомпанией из Казахстана "Скат". Мы сейчас готовим все необходимые документы. Авиакомпания подготовила обращение в Минтранс на определение авиафлота в Жуковский — это необходимая процедура, которая обязательно должна быть выполнена. И, соответственно, мы планируем в июне осуществить уже первый рейс", — поделился планами Евгений Солодин.

В первые дни Жуковский будет принимать по три-четыре разворотных рейса в сутки. После этого аэропорт продолжит разработку внутренних маршрутов, а также внешних европейских маршрутов.

"Первый рейс мы планируем осуществить в Киргизию. Мы планируем сразу принимать по три-четыре рейса в день. Аэропорт начнет функционировать в объеме в том, который будет на июнь, с последующим увеличением. И европейское направление, и внутреннее, об этом мы будем говорить отдельно, после того, как осуществим первый рейс. Конечно, это будут разворотные рейсы", — сказал Солодин.

Управляющая Жуковским компания заключила договоры с пятью перевозчиками. Совместно с компанией "Мастер Интернешнл Дженерал Трейдинг" будет создано предприятие для возведения и управления грузовым терминалом.

Vimpelcom Ltd. ушел к Ericsson

Елизавета Титаренко

Победителем конкурса Vimpelcom Ltd. по выбору нового поставщика систем BSS для 11 стран присутствия оператора с одновременной передачей их на аутсорсинг стала шведская компания Ericsson. Стороны заключили семилетний контракт на сумму $1 млрд. Соглашение подразумевает оцифровку и установку BSS с использованием нового ПО и облачных технологий Ericsson. До этого момента Vimpelcom Ltd. применял системы BSS, поставленные американским вендором Amdocs.

О заключении сделки говорится в материалах Vimpelcom Ltd. Как следует из сообщения оператора, контракт с Ericsson позволит радикально трансформировать глобальную ИТ-инфраструктуру Vimpelcom Ltd. "Проект является самым большим и самым амбициозным в отрасли. Vimpelcom Ltd. предстоит оцифровать и установить глобальную инфраструктуру BSS (Business Support System - Прим. ComNews) с использованием нового ПО и облачных технологий Ericsson. Это соглашение отражает стремление Vimpelcom Ltd. предоставлять клиентам лучший сервис с помощью инновационных решений", - сообщается в материалах оператора.

Новая система BSS позволит ускорить разработку услуг и продуктов - в области мобильных развлечений, Интернета вещей и мобильных финансовых услуг. Кроме того, система будет обладать более простым пользовательским интерфейсом.

"Эта сделка знаменует фундаментальный этап в нашей трансформации, которая превратит Vimpelсom Ltd. в настоящего поставщика цифрового будущего. Новый цифровой стек позволит нам эффективнее реагировать на требования клиентов, приведет к централизации и упрощению нашего бизнеса, а также оптимизирует нашу структуру затрат", - подчеркнул главный исполнительный директор холдинга Жан-Ив Шарлье.

Президент и главный исполнительный директор компании Ericsson Ханс Вестберг отметил, что вендор обладает уникальным решением BSS as a service. "Часть нашей стратегии - сделать бизнес гибким, чтобы он отвечал на современные потребности клиентов. Только за счет инвестиций в новейшие технологии и цифровизацию мы сможем предоставлять конкурентоспособные и инновационные услуги в каждой из компаний группы", - сказал главный технический директор Vimpelcom Ltd. Йогеш Малик.

Как сообщил ComNews директор по развитию IT Managed Services Ericsson в регионе Северная Европа и Центральная Азия Леонид Бельский, вендор осуществит внедрение нового решения (Digital BSS) на базе специального софта для систем поддержки бизнеса оператора Ericsson Revenue Manager и комплексных услуг Managed Services. "Ericsson произведет комплексное цифровое преобразование ИT-систем оператора в части BSS. Оно будет включать управление и обслуживание новой среды Digital BSS на облачной цифровой системной архитектуре, которая базируется на решении Revenue Manager", - пояснил он. Среди составных элементов BSS - биллинг, CRM и целый ряд других BSS-систем и приложений.

По словам Леонида Бельского, контракт подписан на семь лет с возможностью продления, включая внедрение и обслуживание нового решения (Digital BSS) под ключ. Он отказался рассказать об этапах реализации контракта, сославшись на конфиденциальность.

Как ранее сообщал ComNews, Vimpelcom Ltd. объявил конкурс на выбор поставщика BSS осенью 2015 г. Среди претендентов на победу были китайский Huawei, шведский Ericcson и американский Amdocs. Компания не раз откладывала подведение итогов тендера (см. новость ComNews от 12 апреля 2016 г.). Игроки рынка и аналитики связывали это с тем, что замена BSS в компаниях всего холдинга - это сложная, дорогостоящая и рискованная операция. Осторожность участников конкурса можно было понять - им есть что терять: например, BSS-системы Amdocs уже много лет как установлены во всех филиалах "ВымпелКома" в России и во всех дочерних компаниях Vimpelсom Ltd. региона Евразия, кроме Киргизии. Представители Amdocs и Vimpelсom Ltd. вчера воздержались от комментариев.

Теперь, согласно итогам конкурса, в 11 из 14 стран присутствия оператор намерен установить BSS-системы производства Ericcson. Контракт распространяется на Россию, Узбекистан, Казахстан, Украину, Бангладеш, Киргизию, Таджикистан, Армению, Грузию, Пакистан и Алжир. Как уточнил Леонид Бельский, сделка не коснется бизнес-единиц оператора в Лаосе, Зимбабве и Италии.

Траты компании на масштабную трансформацию ИT-инфраструктуры в размере $1 млрд условно соответствуют ежегодным тратам более $140 млн, если исходить из семилетнего плана сотрудничества с Ericsson. "При таком сценарии компании, предположительно, не придется делать активных заимствований", - полагает аналитик ГК "Финам" Тимур Нигматуллин.

По его оценкам, как и в случае любой масштабной трансформации ИТ-систем в телеком-секторе, компания может столкнуться с ухудшением качества обслуживания абонентов, что выльется в некоторое увеличение показателя оттока. "Есть и положительные стороны: помимо улучшения конкурентных позиций в быстрорастущих сегментах мобильных финансовых сервисов, облачных сервисов, Интернета вещей и др., компания в перспективе сможет относительно безболезненно сократить IT OPEX и CAPEX примерно на 2 п.п. от выручки. Это позволит увеличить денежный поток", - считает эксперт.

Источник ComNews на рынке телекоммуникаций отметил, что у Ericsson нет большого опыта в разработке BSS-инфраструктуры. Он подчеркнул, что исторически Ericsson является одним из лучших вендоров "железа" - базовых станций, коммутационного и сетевого оборудования и др. "Именно поэтому осуществить проект по замене BSS для Vimpelcom Ltd. шведскому вендору будет непросто. Кроме того, по моим данным, решение, которое Ericsson намерен поставить в Vimpelcom Ltd., еще не представлено на рынке и только готовится к релизу", - говорит он.

Собеседник ComNews затруднился ответить, сколько времени может занять реализация проекта для Vimpelcom Ltd. По его предположению, процесс может продлиться пять-семь лет, и не факт, что решение, предложенное шведской компанией, будет в итоге реализовано и начнет работать. Источник знает, что решение о смене вендора BSS-инфраструктуры принимал топ-менеджмент штаб-квартиры Vimpelcom Ltd., которая расположена в Амстердаме. "Там работает немало сотрудников из Швеции, не исключено, что они как-то смогли повлиять на решение компании. Хотя логичнее и дешевле для Vimpelcom Ltd. было бы поставить новую систему BSS от Amdocs, заменив ею прежнюю версию", - считает он.

Тем временем представитель пресс-службы Ericcson утверждает обратное: он привел сразу ряд проектов по созданию BSS, которые вендор реализовывал в разных странах. В их числе - договор на обслуживание BSS-систем американского оператора T-Mobile, заключенный с Ericsson в 2014 г., аналогичное соглашение с T-Mobile в Чехии, проект по BSS-трансформации с оператором из Кувейта - Zain, стартовавший в марте 2015 г., проект Digital Telco Transformation с оператором Entel в Чили и Перу, начатый в октябре 2015 г.

Кроме того, в феврале 2016 г. Ericcson начала совместный проект с оператором STC (Саудовская Аравия). Вендор поставит такие решения для управления бизнесом, как Ericsson Charging System, Mobile Broadband Charging, Multi Mediation, Session Border Gateway, Service-Aware Policy Controller и др.

Как рассказал сотрудник Ericcson корреспонденту ComNews, в феврале этого года на Всемирном мобильном конгрессе в Барселоне вендор анонсировал решение Revenue Manager, которое является частью проекта по трансформации BSS в Vimpelсom Ltd. "Revenue Manager - конвергентная система биллинга и тарификации, предназначенная для операторов, предоставляющих цифровые услуги, и соответствующая их потребностям, возникающим в процессе трансформации бизнеса", - пояснил представитель вендора. Он подчеркнул, что система BSS поможет операторам получить новые источники дохода за счет тарификации и биллинга, осуществляемого в реальном времени. "Она предоставляет возможность настраивать соответствующие конфигурации, позволяющие запускать новые продукты и услуги всего за нескольких минут. Система работает на базе открытого модульного облачного программного обеспечения", - добавил он.

Напомним, в I квартале 2016 г. выручка Ericsson сократилась на 2% по сравнению с аналогичным периодом 2015 г. и составила 52,2 млрд шведских крон. Чистая прибыль вендора выросла на 45% год к году, до 2,1 млрд крон. Причем падение выручки и рост прибыли компания связывает с низкими финансовыми затратами, снижением продаж из-за слабой активности в Европе и плохой экономической ситуации на развивающихся рынках. Чтобы заново добиться роста выручки, компания начала проводить изменения в структуре. В частности, теперь в компании организованы пять подразделений, отвечающие за сетевые продукты, сетевые сервисы, ИТ-бизнес, облачные вычисления, а также за медиа. Кроме того, в Ericsson образована отдельная группа, специализирующаяся на вопросах обслуживания клиентов.

В честь 300-летия Омска курсанты и выпускники Омского филиала Военной академии материально-технического обеспечения (МТО) имени генерала армии А.В. Хрулева установили рекорд по подъему 16 и 24 кг гирь.

Мероприятие, организованное Военной академией МТО и Федерацией гиревого спорта Омской области, прошло в рамках традиционного ежегодного построения выпускников-офицеров.

Команда вуза готовилась к рекорду целый месяц. В ее составе немало титулованных гиревиков – мастер спорта международного класса, победитель первенства России и мира Артём Кислов, мастера спорта Виталий Шереметов, Иван Бабичев, Арман Габдулин, Жумангельды Нурахметов и другие.

И вот на Соборной площади города в присутствии многочисленных зрителей, среди которых был и начальник Главного автобронетанкового управления Министерства обороны РФ генерал-лейтенант Александр Шевченко, 300 молодых танкистов с гирями белого, синего и красного цветов построились в 12 шеренг. Они выполнили 100 подъемов спортивных снарядов весом 16 и 24 кг и в сумме набрали 300 тонн.

Рекорд зафиксировали представители российской Книги рекордов Гиннесса, а также известные омские рефери, в том числе судья всероссийской категории по гиревому спорту Владимир Козленко и судья международной категории по тяжелой атлетике Сергей Тё.

В качестве гостей на мероприятии присутствовали представители Армении, Иордании, Мозамбика, Монголии, Таджикистана и Кыргызстана, проходящие обучение в Омском филиале Военной академии МТО.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Сегодня в Москве под председательством главы военного ведомства России генерала армии Сергея Шойгу прошло юбилейное, 70-е заседание Совета министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств (СМО СНГ).

В работе Совета министров обороны приняли участие делегации министерств обороны Азербайджанской Республики, республик Армения, Беларусь, Казахстан, Таджикистан, Узбекистан, Кыргызской Республики, Российской Федерации.

Открывая заседание, глава российского военного ведомства напомнил, что сегодняшняя встреча проходит в канун 75-й годовщины начала Великой Отечественной войны.

«На долю наших народов выпали тяжёлые лишения и испытания. В то время вызов миру бросил нацизм, сегодня главная угроза для человечества – международный терроризм», ­– сказал генерал армии Сергей Шойгу.

«Перед нами стоит важная задача – не допустить его распространения на пространство СНГ», – заявил Министр обороны России и отметил, что обстановка на внешних границах СНГ неспокойная, и в сложившейся ситуации необходимо расширять взаимодействие в сфере обороны.

Глава российского военного ведомства напомнил, что правовой основой взаимодействия стран Содружества в области обороны является Концепция военного сотрудничества государств – участников СНГ до 2020 года, утвержденная в прошлом году.

Документ предусматривает «усиление наших вооруженных сил, обеспечение национальной и коллективной безопасности, а также развитие добрососедских отношений», перечислил генерал армии Сергей Шойгу.

Министр обороны выразил уверенность, что сегодняшняя встреча будет способствовать всестороннему укреплению партнёрства по противодействию современным вызовам и угрозам с учётом национальных интересов и совместных приоритетов государств Содружества.

В соответствии с повесткой заседания участники рассмотрели комплекс вопросов взаимодействия министерств обороны государств СНГ в военной сфере.

Совет министров обороны, руководствуясь Решением Совета глав государств СНГ о Концепции военного сотрудничества государств – участников СНГ до 2020 года от 16 октября 2015 г., утвердил основные направления, формы и методы дальнейшего развития военного сотрудничества на многосторонней основе на среднесрочную перспективу.

Исходя из долгосрочных подходов по развитию военного сотрудничества, руководители оборонных ведомств одобрили Концепцию воздушно-космической обороны государств – участников СНГ. Принятый документ призван способствовать обеспечению совместной противовоздушной обороны государств – участников СНГ от потенциальных угроз воздушно-космического нападения.

В интересах дальнейшего развития сотрудничества в военной сфере в ходе заседания были одобрены итоги инвентаризации договорно-правовой базы, а также утверждены положения о Комитете начальников штабов вооруженных сил Содружества и о Координационном комитете по вопросам военного образования.

Совет министров обороны, последовательно сосредоточивая усилия на практической составляющей многостороннего военного сотрудничества, утвердил План совместных мероприятий вооруженных сил государств – участников СНГ в 2017 г., рассмотрел вопрос об участии команд вооруженных сил государств – участников СНГ в Армейских международных играх-2016 года и наметил пути развития военно-прикладных видов спорта в вооруженных силах государств – участников СНГ до 2020 г.

В интересах функционирования совместных (объединенных) систем военного назначения министры оборон государств Содружества одобрили: развитие взаимодействия служб защиты государственной тайны; сотрудничество в области контроля и оценки радиационной, химической и биологической обстановки; порядок утилизации засекречивающей аппаратуры опознавания «Пароль», а также проанализировали состояние безопасности полетов авиации вооруженных сил государств СНГ за 2015 г.

В рамках дальнейшего развития объединенной системы противовоздушной обороны государств – участников СНГ (ОС ПВО СНГ) были одобрены вопросы финансового обеспечения ее функционирования и организации совместных мероприятий частей и подразделений ПВО государств Содружества.

Принятые в ходе заседания СМО СНГ решения направлены на совершенствование системы многостороннего военного сотрудничества в формате СНГ и будут способствовать развитию взаимовыгодного партнерского взаимодействия в военной сфере на основе учета общих, региональных и национальных интересов.

70-е заседание Совета министров обороны стран СНГ прошло в конструктивной и деловой обстановке.

Подводя его итоги, Министр обороны России отметил, что сегодня положено начало подготовке к празднованию 25-летия образования Совета по развитию военного сотрудничества в формате СМО.

Он предложил рассмотреть мероприятия празднования на заседании, которое пройдет осенью.

Глава российского военного ведомства подарил коллегам из государств СНГ многотомник о Великой Отечественной войне.

«В память о сегодняшнем юбилейном заседании вам, уважаемые коллеги, будет передан фундаментальный многотомный труд «Великая Отечественная война 1941-1945 годов», подготовленный Министерством обороны РФ», – сказал генерал армии Сергей Шойгу.

Он подчеркнул, что это издание – уникальное. «Те, кто любит и знает историю, найдет здесь много интересного, важного и нужного по каждому дню этой великой трагедии – с одной стороны, и Великой Победы – с другой стороны, в которой принимали участие народы наших государств», – заключил Министр обороны России.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

В мероприятии примут участие делегации военных ведомств Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана, а также представители Исполнительного комитета СНГ и Секретариата Совета министров обороны государств-участников СНГ.

На заседании будут рассмотрены перспективные направления взаимодействия военных ведомств государств – участников СНГ.

Планируется обсудить ход реализации Концепции военного сотрудничества до 2020 года, спланировать совместную работу на 2017 год и обсудить проект Концепции воздушно-космической обороны государств – участников СНГ.

По итогам заседания предполагается принять решения по вопросам функционирования совместных систем военного назначения: развития объединенной системы противовоздушной обороны, взаимодействия служб защиты государственной тайны, сотрудничества в области контроля и оценки радиационной, химической и биологической обстановки.

Состоится ряд двусторонних встреч министров обороны государств-участников СНГ, в ходе которых предполагается обсудить актуальные вопросы взаимодействия в военной и военно-технической сферах.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Планы возобновления поставок венгерской продукции после снятия контрсанкций обсудили на встрече в Россельхознадзоре

Встреча руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверт с государственным секретарем по экономической дипломатии Министерства внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии г-ном Мадьяром Левенте состоялась по инициативе венгерской стороны в Москве.

В мероприятии также приняли участие Посол Венгрии в РФ г-н Золтан Немет, советник Департамента международного сотрудничества Министерства сельского хозяйства РФ Юлия Сычугова и другие представители сторон.

В ходе беседы стороны затронули вопрос состояния и развития двусторонних российско-венгерский отношений в сфере сельского хозяйства и производства продуктов питания. Г-н Левенте с сожалением констатировал значительное сокращение товарооборота в этой сфере в последние годы по причине введенных Россией ответных мер. Вместе с тем, собеседник неоднократно подчеркнул стремление венгерской стороны восстановить былые связи и занять существенное место на российском рынке сельскохозяйственной продукции.

Сергей Данкверт в свою очередь согласился с тем, что присоединение Венгрии к Европейскому Союзу и, особенно, экономические санкции, применяемые в отношении России, привели к тому, что место венгерских компаний на рынке заняли в основном наши отечественные производители, а также представители других стран.

Г-н Мадьяр Левенте заверил российских коллег в том, что Венгерская Республика по мере снятия или смягчения санкций в отношении России готова вернуться на российский рынок и участвовать в развитии российского аграрного сектора.

Обсуждая тему санкций и ответных мер, Сергей Данкверт обратил внимание венгерских коллег на то, что даже после снятия ограничений на поставки сельхозпродукции из стран ЕС и ряда других стран, одномоментно возобновить экспорт в Россию эти государства не смогут. Причиной тому служит долгосрочный разрыв связей с предприятиями, которые ранее обладали правом поставок свой продукции. Это в свою очередь вызывает сомнение у Службы в части сохранения указанными предприятиями должного уровня производства и безупречного выполнения российских ветеринарно-санитарных требований. В этом случае, возобновить поставки продукции смогут только те предприятий, которые успешно пройдут инспектирование со стороны экспертов ЕАЭС. В этой связи венгерские предприятия находятся в более выгодном положении, т.к. часть компаний была проинспектирована Службой в прошлом году.

Стороны договорились продолжить взаимовыгодное сотрудничество.

О переговорах Сергея Данкверта с государственным секретарем по экономической дипломатии Министерства внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии г-ном Мадьяром Левенте.

Встреча состоялась по инициативе венгерской стороны в Москве. В мероприятии также приняли участие Посол Венгрии в РФ г-н Янош Балла, советник Департамента международного сотрудничества Министерства сельского хозяйства РФ Юлия Сычугова и другие представители сторон.

В ходе беседы стороны затронули вопрос состояния и развития двусторонних российско-венгерский отношений в сфере сельского хозяйства и производства продуктов питания. Г-н Левенте с сожалением констатировал значительное сокращение товарооборота в этой сфере в последние годы по причине введенных Россией ответных мер. Вместе с тем, собеседник неоднократно подчеркнул стремление венгерской стороны восстановить былые связи и занять существенное место на российском рынке сельскохозяйственной продукции.

Сергей Данкверт в свою очередь согласился с тем, что присоединение Венгрии к Европейскому Союзу и, особенно, экономические санкции, применяемые в отношении России, привели к тому, что место венгерских компаний на рынке заняли в основном наши отечественные производители, а также представители других стран.

Г-н Мадьяр Левенте заверил российских коллег в том, что Венгерская Республика по мере снятия или смягчения санкций в отношении России готова вернуться на российский рынок и участвовать в развитии российского аграрного сектора.

Обсуждая тему санкций и ответных мер, Сергей Данкверт обратил внимание венгерских коллег на то, что даже после снятия ограничений на поставки сельхозпродукции из стран ЕС и ряда других стран, одномоментно возобновить экспорт в Россию эти государства не смогут. Причиной тому служит долгосрочный разрыв связей с предприятиями, которые ранее обладали правом поставок свой продукции. Это в свою очередь вызывает сомнение у Службы в части сохранения указанными предприятиями должного уровня производства и безупречного выполнения российских ветеринарно-санитарных требований. В этом случае, возобновить поставки продукции смогут только те предприятий, которые успешно пройдут инспектирование со стороны экспертов ЕАЭС. В этой связи венгерские предприятия находятся в более выгодном положении, т.к. часть компаний была проинспектирована Службой в прошлом году.