Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Возможные перспективы по соглашению о сотрудничестве между Китаем и Евразийским экономическим союзом

Елена Кузьмина

К. полит. н., заведующая сектором экономического развития пост советских стран Института экономики РАН

Впервые о Соглашении о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Китайской Народной Республикой заговорили в мае 2015 г., когда член Коллегии по торговле ЕАЭС А. Слепнев и министр коммерции Китая Гао Хучен объявили о начале переговоров. Совместное заявление было подписано 8 мая 2015 г. в Москве. По словам А. Слепнева, соглашение «будет создавать благоприятные условия на долгосрочную перспективу для развития проектов кооперации, для привлечения инвестиций в производственный и транспортный сектора, инфраструктуру и сферу услуг».

15 июня 2016 г. министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, выступая перед депутатами Госдумы, заявил: «Достигнута принципиальная договоренность о поиске путей сопряжения планов развития ЕАЭС и проекта «Экономического пояса Шелкового пути», ведутся переговоры о создании Зон свободной торговли с целым рядом государств из самых разных районов мира». А на пленарном заседании ПМЭФ-2016 17 июня В. Путин предложил создать большое Евразийское партнерство с участием Китая, Индии, Пакистана, Ирана, стран СНГ и других государств.

Такой поворот России на Восток, хотя и основывается на экономическом прагматизме, по мнению экспертов, выходит далеко за его рамки. На сегодняшний день единое Евразийское пространство — Китай с Юго-Восточной Азией и Россия с Евразийским союзом, а также Индия, Ближний Восток и Африка, которые во все большей степени ориентированы на Евразию, — выдавливает экономику ранее всемогущего трио в составе США, Европы и Японии. Соединенные Штаты отчаянно сопротивляются этому процессу в попытке сохранить свое господство в Евразии и, следовательно, в мировой политике и экономике.

Однако фактически параллельно с поворотом России на Восток произошло и движение Китая на Запад через возрождение Шелкового пути («Один пояс — один путь»). Для Китая это было продиктовано политикой США в регионе, в частности, поворотом США в сторону Восточной Азии и подписанием договора о ТТП с определенным антикитайским подтекстом, а также действиями США по подписанию ТТПП с ЕС для того, чтобы сократить возможности России в торговле с Европой.

Стала меняться геоэкономическая структура мира, что заставило Россию и Китай искать новые пути встраивания в формирующийся экономический порядок. Это привело к укреплению взаимоотношений между двумя странами и попыткам скоординировать свои интеграционные программы. В мае 2015 г. была подписана декларация о сопряжении Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути.

По мнению большинства политиков и экспертов, ШОС — наиболее оптимальная площадка для сопряжения двух проектов и создания более широкого евразийского торгово-экономического пространства. В ШОС входят большинство государств, которые участвуют непосредственно или косвенно в обеих структурах. За счет государств-наблюдателей (Афганистан, Индия, Иран, Монголия и Пакистан), партнеров по диалогу с ШОС (Шри-Ланка, Турция, Азербайджан, Камбоджа, Непал), а также государств, вступающих в ШОС в ближайшей перспективе (Индия и Пакистан), расширяются экономические возможности всех участников процесса.

Хотя процессы экономического взаимодействия в ШОС развивались не столь эффективно, как хотелось бы, но частично существует база для расширения и углубления сотрудничества. Кроме того, быстро меняющиеся геоэкономические реалии и ситуация в мировой экономике заставляют евразийские страны рассматривать новые возможности региональных группировок и их переформатирование под меняющиеся условия.

Именно эти факторы способствовали изменению парадигмы экономического взаимодействия и согласию на создание ЗСТ в рамках ШОС. Такую инициативу выдвинул в декабре 2015 г. Н. Назарбаев. Она была поддержана и Россией, и Китаем. Президент России В. Путин в послании Федеральному собранию в декабре 2015 г. выступил за создание экономического партнерства стран ЕАЭС, ШОС и АСЕАН. Глава Госсовета КНР Ли Кэцян на заседании Совета глав правительств государств — членов ШОС в декабре 2015 г. также призвал разработать конкретные меры по созданию ЗСТ в рамках ШОС и ускорить к 2020 г. обмен товарами и услугами. По заявлению первого замминистра экономического развития А. Лихачева в марте 2016 г., началась интенсивная работа в этом направлении: «Фактически мы сейчас будем готовить подходы к некоему экономическому континентальному партнерству, всеобъемлющему договору в рамках ШОС».

Министр экономического развития России А. Улюкаев сообщил, что к июлю 2016 г. будет разработан вариант концепции и «дорожная карта». Они будут представлены на рассмотрение странам ШОС, «чтобы дать нашим политическим руководителям принять соответствующие решения». Однако называть точных сроков создания Зоны свободной торговли А. Улюкаев не стал. Оно и понятно, поскольку даже для подписания «дорожной карты» по продвижению к соглашению по ЗСТ необходимо учесть очень противоречивые интересы сразу шести стран, а в перспективе и более. В июне 2016 г. на саммите в Ташкенте лидеры ШОС лишь договорились помогать друг другу в случае экономического кризиса и не допускать замедления экономического роста. Для того чтобы ускорить развитие инфраструктуры, В. Путин предложил странам, не входящим в Евразийский экономический союз, подключиться к сопряжению ЕАЭС и ЭПШП, что, по его мнению, должно стать прологом к формированию большого евразийского партнерства.

Предполагается, что документ может быть подписан в октябре 2016 г. Пока он находится в разработке, и известно только, что он будет включать вопросы свободы движения товаров, содействия товарообороту, движению капиталов, инвестиций, комфортной среды для увеличения доли в национальных валютах и преференциального доступа к российскому рынку услуг.

Оценивая предполагаемый формат документа, нужно отметить следующее. Во-первых, это формат несколько шире, чем классическая ЗСТ. Во-вторых, Россия и Китай — лидеры партнерства, поэтому успех во многом будет зависеть от уровня и формата российско-китайских двусторонних отношений. Приоритетность стратегического партнерства России и Китая подтверждают, в частности, документы, подписанные в двустороннем и многостороннем порядке во время саммитов БРИКС и ШОС в июле 2015 г. в Уфе, а также в июне 2016 г. в ходе официального визита В. Путина в Пекин.

На саммите в Уфе в 2015 г. были приняты решения, которые в ближайшей перспективе изменят не только ШОС. Принятие Индии и Пакистана в Организацию приведет не только к ее расширению, но и позволит сделать ее платформой, предлагающей евразийскую альтернативу усилиям США и консолидированного Запада сохранить свое лидирующее положение в первую очередь в мировой экономике. В связи с этим нельзя не согласиться с мнением А. Лукина, что «в то время как ЕАЭС стремится придумать экономическую альтернативу ЕС, ШОС могла бы предложить политическую и идеологическую альтернативу».

Перспективы экономического взаимодействия стран — членов ШОС были очерчены в принятой на саммите «Стратегии развития Шанхайской организации сотрудничества до 2025 г.». В документе признано, что именно экономическое сотрудничество — важный элемент обеспечения стабильности на пространстве ШОС, одним из инструментов достижения устойчивости Организации на длительную перспективу. Особо отмечено, что государства-члены будут оказывать взаимное содействие в деле интеграции в мировую экономику, способствовать минимизации для национальных экономик негативных последствий глобализации и кризисных явлений в международных экономических процессах.

Было зафиксировано, что в рамках ШОС будет продолжена работа по созданию Банка развития ШОС [1] и Фонда развития (Специального счета) ШОС [2]. Уже 15 декабря 2015 г. было принято Решение Совета глав правительств государств — членов ШОС «О дальнейшей работе по созданию Банка развития Шанхайской организации сотрудничества и Фонда развития (Специального счета) Шанхайской организации сотрудничества» и подходах по созданию этих финансовых механизмов. Однако пока идет обсуждение формата этих структур.

В приоритеты вынесено активное участие Делового совета ШОС и Межбанковского объединения ШОС в отборе и реализации проектов торгово-экономического сотрудничества, прежде всего в инновационных сферах экономики. Для укрепления взаимовыгодного сотрудничества в банковско-финансовой сфере предполагается не только обмен опытом и информацией, но и формирование благоприятных условий для развития рынка финансовых услуг и привлечения инвестиций, совершенствования платежно-расчетных и иных финансово-экономических отношений.

Государства-члены будут содействовать развитию взаимовыгодного сотрудничества в инновационной сфере, в том числе по линии малого и среднего бизнеса, осуществлению приграничных и межрегиональных проектов, созданию совместных производств.

Будут приняты меры по реализации транзитного потенциала ШОС, формированию региональных транспортных и транзитных коридоров. Важным направлением совместной работы станет взаимодействие в области модернизации инфраструктуры и логистики. Этот вопрос становится особо актуальным в свете принятия Китаем инициативы ЭПШП, включающую транспортную составляющую, и его сопряжения с ЕАЭС. В рамках данной инициативы предусматривается строительство трех железнодорожных коридоров (северного, проходящего через территорию России, центрального и южного через Центральную Азию). Для государств — членов ЕАЭС объем грузовых перевозок к 2020 г. может достигнуть 490 млн т, что в 4 раза выше показателей 2000 г. Развитие транспортной инфраструктуры — ключевые сферы, обусловливающие углубление экономической интеграции [3]. Однако транспортный аспект взаимодействия в ЕАЭС является проблемным, что вызвано отсутствием общей транспортной стратегии и плана развития инфраструктуры, основанной на соблюдении интересов всех участников Союза [4].

В ШОС приоритет отдан железнодорожному и автомобильному транспорту. Железнодорожная инфраструктура формируется на основе двусторонних соглашении?, разрабатываемых при поддержке Делового совета ШОС. На сегодняшний день реализуются такие перспективные многосторонние проекты, как «Москва–Казань», которая включена в проект Евразийского высокоскоростного транспортного коридора «Москва–Пекин», Приморье-1, Приморье-2. Большое внимание уделяется развитию Транссибу и БАМу как альтернативам маршруту по Евразийскому трансконтинентальному пути (Ляньюньган–Алашанькоу–Роттердам), однако в современных условиях эффективность российских проектов проблематична.

По территории Казахстана проходит два международных железнодорожных транспортных коридора. Первый — «Хоргос–Жетыген» [5], который должен увеличить поток китайских товаров через Казахстан на 5,6 млн т в год. Благодаря этой ветке расстояние от КНР до южных регионов Казахстана сократилось более чем на 500 км [6]. Международный центр приграничной торговли «Хоргос» в конце 2012 г. начал принимать посетителей. Второй — «Узень — государственная граница Туркменистана» [7] обеспечивает выход Казахстана через Иран к морским портам Персидского залива. Новый маршрут сократит дорогу с севера на юг более чем на 600 км; сейчас он позволяет Китаю возить свои грузы в южном направлении.

В Программе торгово-экономического сотрудничества зафиксированы и совместные автотранспортные проекты — строительство, реконструкция и реабилитация автомобильных дорог «Волгоград–Шо–Сарыташ–Иркештам–Кашгар» и «Братство–Душанбе–Джиргиталь–Карамык–Иркештам–Кашгар», также строятся международные центры логистики вдоль маршрута Е-40 [8].

Таким образом, сегодня идет активное взаимодействие государств ШОС в транспортно-логистической сфере, но общей программы развития транспортной инфраструктуры нет.

Государства — члены ШОС продолжат развивать сотрудничество в сфере энергетики, в том числе в области использования возобновляемых и альтернативных источников энергии. Еще в 2013 г. начал свою работу Энергетический клуб ШОС [9], созданный по инициативе России. Сегодня на полях ШОС обсуждается вопрос перехода в расчетах за нефть и газ от доллара к валютам стран — членов ШОС. Тем более что российский премьер-министр Д. Медведев на встрече в декабре 2015 г. в очередной раз предлагал увеличить долю национальных валют во взаимной торговле.

Одним из приоритетных направлений сотрудничества признано сельское хозяйство, где особое внимание будет уделяться совместным высокотехнологичным проектам по производству и переработке аграрной продукции, внедрению инновационных технологий в области сельского хозяйства и продовольственном секторе.

Важным направлением сотрудничества будет оставаться таможенная сфера. Это касается защиты прав интеллектуальной собственности; обмена информацией о перемещаемых через таможенную границу товарах и транспортных средствах, взаимодействия в области развития и применения системы управления рисками; борьбы с таможенными правонарушениями; подготовки специалистов таможенных служб по программам профессионального образования, переподготовки кадров и повышения квалификации.

В апреле 2016 г. председатель Госдумы С. Нарышкин заявил: «В перспективе мы хотели бы создать Зону свободной торговли как со странами Шанхайской организации сотрудничества, так и со странами АСЕАН, другими странами Азии. И на этой базе — максимально развить производственную кооперацию, в том числе высокотехнологичную». В конце 2015 г. глава российского правительства Д. Медведев предложил начать консультации Евразийского экономического союза и Шанхайской организации сотрудничества со странами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии по формированию возможных экономических партнерств.

Безусловно, ЕАЭС очень заинтересован в расширении экономических связей, но они должны быть взаимовыгодными. По мнению аналитиков, создание ЗСТ может дать экономический эффект, равный примерно 20% от общего ВВП ЕАЭС. Это очень существенно, учитывая, что рост экономики объединения в последние три года составлял менее 1%. Общий торговый оборот между ШОС и ЕАЭС составляет менее 150 млрд долл. в год, тогда как потенциально он может составить свыше 600 млрд долл.

Причем такое сотрудничество необходимо всем участникам процесса. Китаю сейчас нужны интеграционные связи с крупными экономиками, так как полагаться только на дешевую рабочую силу и большой профицит внешней торговли уже не представляется возможным. Для Казахстана и России создание ЗСТ может привести к снижению цен на импортные товары и сокращению инфляционного давления, что особенно актуально на фоне серьезной девальвации их национальных валют. От ЗСТ явно выиграют производители сырья и продовольствия, и она стимулирует приход китайских инвесторов.

Вместе с тем остаются опасения ряда стран о затруднении при сохранении своих национальных рынков при таком варианте развития ситуации. Хотя страны Центральной Азии вполне могут использовать свою многовекторную политику и для лавирования между крупными экономиками и в таком формате. ЗСТ ЕАЭС — ШОС несет риски усиления конкуренции с китайскими товаропроизводителями. В то же время в ЕЭК есть понимание, что Китай — весьма непростой торговый партнер, который жестко отстаивает свои финансово-экономические интересы. И продукция из КНР уже не раз становилась объектом антидемпинговых расследований ЕЭК. Российские производители не смогут конкурировать в производстве мебели, одежды, посуды, обуви.

Обычно ЗСТ наиболее выгодна для экономик с сильными производящими секторами. Китай в этом плане — абсолютный мировой лидер. А вот Россия диверсифицировать свою экономику стала лишь в последние полтора года. Уже сегодня на мировом рынке востребованы не только российские энергоносители, но и промышленные микропроцессоры, протезы суставов и даже стиральные машины. Доля несырьевых доходов в общей выручке России от внешнеторговых операций за 2015 г. увеличилась на 3%. Однако на фоне китайских показателей эти успехи — не более чем первые шаги.

Как мы видим, расширение континентального экономического партнерства и создание ЗСТ несут странам как позитивные, так и негативные последствия. Поэтому страны, с одной стороны, заинтересованы в углублении сотрудничества и подписании договора о ЗСТ в рамках ШОС, а с другой — они будут пытаться еще на уровне переговорного процесса как можно больше защитить свои внутренние рынки. Это может привести торможению создания реально работающей ЗСТ.

Вместе с тем избрание ШОС как базовой организации для сопряжения двух проектов, а значит, углубления сотрудничества является наиболее эффективным. Поскольку в его рамках есть возможности не только улучшения условий взаимной торговли, но и расширения взаимодействия во многих отраслях экономики. Первоначально речь идет о транспортной инфраструктуре, энергетических проектах и сотрудничестве в сельском хозяйстве и производстве продуктов питания, в чем заинтересованы все страны-члены. Однако не менее важное значение придается и производственной сфере. При расширении взаимодействия государствам также придется значительно расширить законодательную базу ШОС и скоординировать ее, насколько это возможно, с национальными законодательствами. Это работа на достаточно длительную перспективу.

1. С инициативой создания Банка развития стран — членов организации в 2010 г. выступил Китай. Банк будет ориентирован на финансирование межгосударственных инфраструктурных проектов и внешнеторговых операций.

2. Создать Фонд развития ШОС предложил в 2013 г. президент РФ В. Путин.

3. Винокуров Е.Ю., Джадралиев М.А., Щербанин Ю.А. Международные транспортные коридоры ЕврАзЭС: быстрее, дешевле, больше / Отраслевой обзор. Евразийский банк развития. М.: ЕБР, 2009. С. 8.

4. Евстафьев Д., Привалов К. Евразия: новые горизонты интеграции. Экономический очерк. М:, 2015. С.11

5. Протяженность — 298,4 км.

6. Можарова В. Транспорт в Казахстане: современная ситуация, проблемы и перспективы развития. Алматы: КИСИ, 2011. С. 11.

7. Протяженность –146 км.

8. E40 — около 8000 км, соединяющий французский г. Кале через Бельгию, Германию, Польшу, Украину, Россию, Казахстан, Узбекистан, Туркмению и Кыргызстан с казахстанским городом Риддер на казахстанско-российской границей.

9. Меморандум о создании этой организации наряду с РФ и КНР подписали Афганистан, Белоруссия, Монголия, Индия, Казахстан, Таджикистан, Турция и Шри-Ланка.

Сегодня в Лиссабоне российская делегация во главе с министром Владимиром Пучковым приняла участие в пятом заседании смешанной комиссии по экономическому, промышленному и техническому сотрудничеству между Российской Федерацией и Португальской Республикой.

Основная цель визита российской делегации в Португалию - придание нового импульса развитию российско-португальских отношений по широкому спектру направлений, включая торговлю и инвестиции, энергетику и промышленность, сельское хозяйство и высокие технологии, борьбу с чрезвычайными ситуациями.

«Считаю нашу встречу позитивным сигналом в развитии двустороннего диалога, который сможет придать российско-португальским отношениям новую динамику и откроет новые возможности для бизнеса, - сказал Владимир Пучков. - Мы рассматриваем Португалию как значимого внешнеэкономического партнера, как государство, добившееся значительных успехов в торговой, финансовой и других областях экономики».

Министр отметил, что особый акцент российские эксперты комиссии сделали на формировании конкретных предложений, которые позволят расширить рамки торгово-экономических и инвестиционных отношений для взаимовыгодного сотрудничества между Россией и Португалией. Это позволит создать перспективные направления развития сотрудничества в экономике, промышленности, сельском хозяйстве и туризме.

В ходе работы смешанной комиссии Владимир Пучков обратил внимание экспертов на то, что значительным фактором роста российской экономики должна стать активизация инвестиционной деятельности и внедрения новых стратегий развития экономики.

«Один из ее элементов – программа импортозамещения. Хочу особо подчеркнуть, что мы не стремимся к изоляции, а напротив - заинтересованы в том, чтобы португальские производители конкурентной продукции, аналоги которой не производятся в России, максимально локализовывали свое производство в России, получая льготы наравне с российскими предприятиями», - отметил глава чрезвычайного ведомства.

Владимир Пучков обратил внимание португальских коллег на то, что Россия вошла в пятерку лидеров по количеству проведенных реформ, улучшающих деловой климат.

«Независимым индикатором, подтверждающим успехи проводимых в России реформ, является публикуемый Всемирным банком рейтинг по условиям ведения бизнеса. Если в 2010 году мы были в конце второй трети, то сейчас мы на пороге лучших 50 стран», - сказал министр.

Среди уже достигнутых успехов - упрощение процесса доступа к электрическим сетям, сокращение срока открытия банковского счета, создание доступных процедур оформления кредитов и процедур создания предприятий, легкость регистрации собственности и обеспечения исполнения контрактов, получения разрешения на строительство. Разработан стандарт деятельности региональных властей по обеспечению благоприятного инвестиционного климата на местах, который внедряется во всех субъектах Российской Федерации.

В ходе своего доклада Владимир Пучков отметил, что Россия принимает все меры для комплексного развития всех отраслей народного хозяйства и создает благоприятные условия для того, чтобы заинтересовать зарубежные предприятия, обладающие необходимыми компетенциями и опытом, для их участия в инфраструктурных проектах, что позволит им развивать свою инвестиционную деятельность и кооперацию с российскими партнерами.

Россия - активный участник процессов международной экономической интеграции. За прошедшие пять лет произошли серьезные позитивные изменения: от создания зоны свободной торговли в СНГ и Таможенного союза трех государств - России, Белоруссии и Казахстана до Евразийского экономического союза (ЕАЭС) со свободным движением товаров, услуг, капитала и рабочей силы.

ЕАЭС является полноценным экономическим союзом: сняты внутренние барьеры на пути движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, проводится согласованная или единая политика в ключевых сферах, создана система наднационального регулирования.

Владимир Пучков обратил внимание членов комиссии, что многие страны уже проявили активный интерес к союзу: в ближайшее время планируется начало действия соглашения о зоне свободной торговли с Вьетнамом, начнутся переговоры о зоне свободной торговли с Израилем, возможно завершение совместной исследовательской группы с Египтом.

«Мы считаем, что значимость Союза в перспективе будет расти за счет расширения торгово-экономических связей как с основными партнерами, так и с новыми растущими рынками. Это сопряжение ЕАЭС и Экономического пояса Шелкового пути, углубление сотрудничества с Шанхайской организацией сотрудничества, другими ключевыми интеграционными объединениями и странами», - отметил в своем выступлении Владимир Пучков.

Министр обратил внимание, что ЕАЭС и ШОС уже начали работу над подготовкой соглашения об экономическом континентальном партнерстве, которое откроет новые возможности и создаст благоприятные условия для торгово-экономических и инвестиционных проектов.

«Полагаю, что все выше перечисленные меры и инструменты по улучшению бизнес среды представляют интерес для Португалии, - сказал Владимир Пучков. – Для развития торгово-экономических связей двух стран считаем важным оказание содействия бизнес-контактам, обмену предпринимательскими делегациями, организации деловых форумов и семинаров».

Владимир Пучков отметил, что российская сторона заинтересована в продолжении активного и плодотворного диалога в рамках Комиссии, основной задачей которой на современном этапе является создание условий для наращивания и диверсификации торговли, стимулирования инвестиций, продвижения проектов в таких областях, как энергетика, сельское хозяйство, транспорт, высокие технологии, медицина и авиационная промышленность.

В ходе заседания министр привел статистические данные товарооборота России и Португалии, отметив, что, несмотря на замедление темпов экономического роста мировой экономики, с 2009 по 2013 годы товарооборот между нашими странами вырос почти в 3,5 раза.

«Несмотря на действующие в мировой экономике ограничительные препятствия в ведении бизнес-диалога полагаем, что российско-португальское торгово-экономическое сотрудничество имеет существенный потенциал для дальнейшего роста», - добавил Владимир Пучков. Он отметил, что для этого имеются необходимые предпосылки, которые позволяют рассчитывать на улучшение показателей торговли и инвестиционного сотрудничества.

Так, в России осуществляется сотрудничество с португальскими производственными компаниями по производству микропроцессоров высоких технологий, когенерационного оборудования и стабилизаторов УПС, с целью внедрения энергосберегающих технологий, а также кирпича и керамзита.

Глава МЧС России выразил уверенность, что необходимо стремиться к дальнейшему увеличению и диверсификации российско-португальского товарооборота, запуску новых долгосрочных проектов, что должно не только привести к повышению статистических данных, но и служить решению основной задачи – способствовать социально-экономическому развитию России и Португалии.

Он подчеркнул, что и в дальнейшем целесообразно поддерживать инициативы и проекты, предложенные российским и португальским бизнесом. Для этого созданы благоприятные условия взаимодействия в области сельского хозяйства и транспортной инфраструктуры, перспективы сотрудничества в сфере поставок в Португалию самолетов-амфибий Бе-200 и отечественного сельскохозяйственного самолета «Фермер».

В области электроэнергетики российские компании разработали выгодные бизнес-предложения для взаимовыгодного сотрудничества с португальскими компаниями на строительном рынке, для реконструкции и модернизации действующих объектов тепло- и гидроэнергетики на территории Португалии.

Созданы выгодные потенциальные предпосылки развития в сфере фармацевтической промышленности, разработаны каналы по взаимному обеспечению доступа на рынки двух государств продовольственных товаров, определен план проведения работ по испытанию продукции несырьевого экспорта обеих стран, растет взаимный интерес к сотрудничеству в области образования и науки.

«Мы заинтересованы в стабильных, долгосрочных отношениях с Португалией, в максимальной степени защищенности от влияния негативных процессов, происходящих в мировой экономике», - сказал министр. - Основную задачу Комиссии и ее рабочих групп видим в создании благоприятных условий для взаимодействия российского и португальского бизнеса, продвижения совместных проектов и инициатив.

Подводя итоги встречи, министр отметил, что доклады рабочих групп свидетельствует о результативности проведенных переговоров и насыщенности повестки дня российско-португальского сотрудничества.

«Португалия была и остается нашим надежным партнером. Торгово-экономическое сотрудничество с вашим государством традиционно базируется на принципах доверия и взаимной выгоды, - сказал глава чрезвычайного ведомства. - Считаю, что обе стороны могут быть удовлетворены результатами проделанной работы. Уверен, что достигнутые договоренности придадут новый импульс развитию российско-португальских отношениям».

Министр добавил, что совместными усилиями предстоит организовать на постоянной основе мониторинг выполнения договоренностей и решений Комиссии для поддержания заданной динамики сотрудничества.

«Плодотворное сотрудничество в рамках данного механизма позволит не только улучшить качество двусторонних отношений, но и внесет вклад в решение социально-экономических задач, стоящих между нашими странами», - подчеркнул Владимир Пучков.

По итогам заседания комиссии был подписан заключительный акт, отражающий все достигнутые договорённости, в том числе о заключении в ближайшее время нового базового Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Португальской Республики об экономическом и техническом сотрудничестве.

Каждое село Кыргызстана должно обеспечивать свою безопасность. Об этом заявил журналистам экс-министр иностранных дел КР, президент международного агентства по развитию и политике Аликбек Джекшенкулов в среду.

«Вопрос безопасности большой: внутренняя, внешняя. К сожалению, пока у нас в этой области большие проблемы. Не только из-за того, что угрожает международный терроризм, экстремизм. Но и в целом внутри – это коррупция, криминал, слабость кадров в силовых структурах, целый комплекс. И порой так бывает, что наверху вроде все решается, до районов, до айыл окмоту, до каждого села силовики не могут дойти. Сегодня в каждом селе, в каждом айыле, районе все знают, кто на что способен, кто хулиганит, кто криминал, с этими надо начать бороться, каждое село должно обеспечивать свою безопасность. А иначе международная обстановка очень сложная. В Сирии, в Ираке, да и в Турции сейчас очень неспокойно», - сказал А.Джекшенкулов.

Он отметил, по некоторым данным, более 500 кыргызстанцев воевали на стороне ИГИЛ в Сирии. «С какими намерениями они вернутся? С покаянием, с сожалением или наоборот, со стремлением сделать зло обществу?», - добавил дипломат.

«Международный терроризм невозможно преодолеть в одиночку государству. В обществе порядка нет, законность для кого существует, знаем хорошо. В целом, морально-психологическое состояние общества крайне сложное и плачевное. Поэтому силовики должны принять активные меры: усилить кадры настоящими профессионалами, технически обеспечить. Также нужно в международных отношениях с Таджикистаном, с Узбекистаном, с Казахстаном принять активные меры по взаимодействию, потому что они тоже в курсе многих событий, что происходит в Афганистане, в Сирии и так далее. Вместе с ними нам необходимо принимать меры», - сказал А.Джекшенкулов.

Таможенная служба Казахстана отрицает, что есть барьеры при доставке товаров из Кыргызстана. Об этом на встрече с журналистами сообщил заместитель председателя комитета государственных доходов министерства финансов РК Амрин Госман в среду.

По его словам, таможенной границы между Казахстаном и Кыргызстаном не существует.

«Это слухи, что есть какие-то барьеры. Есть проблемы, связанные с тем, что определенная сельхозпродукция из Кыргызстана находится под ограничениями в связи с новой системой контроля. Я дополнительно хотел бы сказать, что у таможенной системы Кыргызстана есть серьезные вызовы, так как страна стала членом ЕАЭС, поэтому отвечает не только за свои границы, но и за общие границы ЕАЭС. Нужно создавать инфраструктуру и наладить взаимодействие. Никаких нареканий от ЕАЭС к таможенной службе Кыргызстана не имеется», - сказал А. Госман.

Председатель Федеральной таможенной службы РФ Андрей Бельянинов также отметил, что российская сторона не принимает участия в создании искусственных барьеров при перемещении грузов из Кыргызстана.

«Я не знаю ни одного случая, когда российские таможенные органы препятствовали бы поступлению товаров из Кыргызстана или транзита товаров из Кыргызстана», - сказал глава ФТС.

В Российском доме науки и культуры в Берлине в рамках официальной программы Года молодежных обменов Россия - Германия прошли юбилейные мероприятия, приуроченные к 25-летию общественной организации немцев России – Международного союза немецкой культуры (МСНК). Все мероприятия проходили под девизом «Время дружить».

В рамках праздника «Время дружить» в РДНК открылась фотовыставка известного российского журналиста, обозревателя телеканала «Культура» Владислава Флярковского, представившего свои снимки, сделанные в России, Израиле и Германии. Центральным событием торжественных мероприятий стала церемония награждения победителей V Всероссийского конкурса «Друзья немецкого языка».

В программу вечера вошли мастер-классы «Магия цирка» от Степана Больдта и Луизы Больманн (дуэт «BOBO Space»), «Бумажные фантазии» от дизайнера Киры Бутиной, викторины и веселые конкурсы от журнала «Schrumdirum», а для подрастающего поколения прошел конкурс рисунков «Письмо в Россию». Перед гостями выступили танцевальные и вокальные коллективы из России и Германии, а также популярный творческий дуэт Татьяны Рузавиной и Сергея Таюшева «Пока все дома», который исполнил свои самые известные песни.

Также на мероприятии был анонсирован художественный фильм творческого тандема актрис театра и кино Ирины Линдт и Анны Багмет, который является совместным проектом Международного союза немецкой культуры и Культурного Фонда Валерия Золотухина.

В мероприятиях приняли участие руководители российских федеральных ведомств, представители Федерального Правительства Германии по делам переселенцев и национальных меньшинств, федеральной Самоорганизации немцев России и самоорганизаций этнических немцев Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Украины, Грузии, Белоруссии, Федералистского союза европейских национальных меньшинств (ФСЕНМ), Федерального объединения «djo - Немецкая молодежь в Европе», Землячества немцев из России (Landsmannschaft der Deutschen aus Russland e.V), Молодежного и студенческого объединения немцев из России (JSDR), а также школьники и студенты из двух стран.

МСНК – старейшая ныне действующая общественная организация немцев России, объединяющая около 500 местных и региональных общественных организаций этнических немцев в России и СНГ. С момента своего основания 28 июня 1991году МСНК стал инициатором и организатором главных общественно-значимых проектов, направленных на возрождение этнокультурного потенциала российских немцев.

Россия. Германия > СМИ, ИТ > rs.gov.ru, 29 июня 2016 > № 1825805

Иран перед лицом выбора стратегических союзников

Владимир Алексеев,

Специально для Iran.ru

Процесс снятия санкций с Ирана, который начался после заключения всеобъемлющей сделки по ИЯП в прошлом году, хоть и тормозится США, особенно в части размораживания иранских авуаров в американских банках, все же набирает обороты. Хотя и не так быстро, как рассчитывали в Тегеране. Палки в колеса ставят не только республиканцы и правые демократы в самих США, но и Израиль и Саудовская Аравия. Роль Эр-Рияда особенно негативна, учитывая, что в саудовском руководстве продолжают смотреть на ИРИ как на основного соперника в Персидском заливе и на Ближнем Востоке в целом. Саудовцы ревниво отслеживают каждый шаг Вашингтона в направлении Тегерана, недавний визит заместителя наследного принца, министра обороны Саудовской Аравии принца Мухаммеда в Вашингтон еще раз это продемонстрировал. Однако у Ирана есть кроме США и другой выбор в лице Евросоюза, России и Китая. Тем не менее, видимо, здесь логично начать с рассмотрения перспектив ирано-американских отношений, конфронтационный характер которых оказывает прямое воздействие и на иранскую дипломатию, и на международное положение Ирана в целом.

Соединенные Штаты

Отношения с Вашингтоном, несмотря на отсутствие прямых дипломатических связей между США и Ираном, крайне важны для ИРИ. Интересы обеих стран напрямую пересекаются в Сирии, Ираке, Йемене и на Аравийском полуострове. А также в области энергетики, прежде всего в плане усиления роли Тегерана в увеличении объемов поставок на мировой рынок нефти и газа, что бьет по интересам американских сланцевых компаний. И, конечно же, идет острая борьба за место в формирующейся новой структуре безопасности зоны Персидского залива, где Эр-Рияд и ССАГПЗ претендует на роль главного жандарма США в регионе, тогда как американцы с возрастающим интересом смотрят на восхождение Ирана как мощной региональной державы.

В Вашингтоне прекрасно понимают, что невозможно урегулировать ситуацию в Сирии, Ираке и Йемене без учета позиции Тегерана, который часто действует в альянсе с Москвой ввиду совпадения интересов. Обе страны не хотят падения режима Башара Асада, а также ослабления позиций шиитского правительства в Багдаде, которое при Абади все больше становится зависимым от Вашингтона. Здесь, судя по всему, Вашингтону и Тегерану не удастся договориться, поскольку американцы и далее намерены вести дело к уходу сирийского президента Асада и приходу к власти в САР сил оппозиции, ориентированной на США.

Однако основная борьба будет проходить по линии противостояния ИРИ – КСА, где Эр-Рияд упорно цепляется за Вашингтон и не намерен уступать его Тегерану. Понятно и главное на ближайшие месяцы – в случае победы на президентских выборах Хилари Клинтон, ориентация США в этом регионе как минимум еще на 5 лет сохранится на Саудовскую Аравию и ССАГПЗ. Поэтому, ввиду вышеизложенного, иранскому руководству в ближайшие годы нет смысла делать ставку на дальнейшее сближение с Вашингтоном и надеяться на то, что Белый дом передаст жезл полицейского Персидского залива из рук Саудовской Аравии Ирану.

Европейский Союз

В ЕС с нетерпением ждали снятия санкций с ИРИ в надежде на получение крупных заказов на восстановление и модернизацию иранской экономики, особенно в сфере энергетики, технологий, телекоммуникаций и инфраструктуры. У европейцев есть все основания полагать, что Тегеран и далее будет развивать торгово-экономическое партнерство с Евросоюзом. У ведущих стран Старого Света – Германии, Великобритании, Франции и Италии - имеются самые передовые технологии в энергетике (включая электрогенерирующие проекты, нефтедобычу, нефтепереработку и сжижение газа), промышленности и транспорте, а политические амбиции в плане попытки подчинить себе ИРИ политически и изменить правящий там режим отсутствуют. Для ЕС главное – это бизнес, в отличие от США с их претензией на роль мирового знаменосца демократии и свобод.

Вашингтон так и не может до конца отказаться от идеи «либерализации» нынешнего режима Ирана путем его замены. Именно поэтому Иран не скрывает того, что видит Европу в качестве основного экономического партнера, который готов взаимодействовать без каких-либо политических условий, если, конечно, не будет окриков из Белого дома и нарушений, взятых Тегераном на себя обязательств по ИЯП. Скорее всего – этот выбор прагматически правильный, учитывая, что ни Россия, ни Китай не обладают столь продвинутыми передовыми технологиями во всех сферах. Более того, Европа должна восстановиться в качестве рынка сбыта иранской нефти, а позднее и газа, если Тегеран сможет проложить магистральную трубу через Турцию в Южную Европу и создать крупные мощности по производству СПГ и его морской транспортировки. Пока же в силу объективных причин азиатский рынок сбыта иранских углеводородов для ИРИ преобладает.

Правда, на днях референдум в Великобритании, на котором победили сторонники выхода Лондона из ЕС, несколько затормозил процесс становления партнерства последнего с Ираном. Во-первых, Евросоюзу сейчас не до ИРИ, поскольку нужно остановить процесс дальнейшего распада этого объединения. Во-вторых, Соединенное королевство всегда играло особую роль в отношениях с Тегераном, учитывая, что исторически эта страна была местом столкновения интересов России и Великобритании еще со времен борьбы за сферы влияния на Ближнем Востоке, в Центральной Азии, Афганистане и Южной Азии. Сейчас же не совсем понятно, что произойдет с ЕС и самим Соединенным королевством и останется ли оно единым государством или развалится на Англию и Уэльс, Шотландию и Северную Ирландию. В этом случае ЕС перестанет и где-то уже перестает быть столь мощным и привлекательным, каковым он был для ИРИ до последнего времени.

Хотя «хоронить» Евросоюз еще рано. Единая Европа Тегерану политически важнее, чем разобщенные европейские страны, с которыми поодиночке будет труднее договариваться. В отличие от РФ, которой проще по отдельности договариваться с главными игроками ЕС в силу их экономических интересов в России. Тем более что в политическом плане Ирану важнее сильный и единый ЕС как противовес и США, и России. А при нынешнем европейском кризисе какой-либо политической роли в интересах ИРИ он не способен играть.

Российская Федерация

Россия, безусловно, в силу самых разнообразных и многочисленных факторов, призвана быть одним из основных партнеров Ирана. Речь идет как о политической, военно-политической сферах и ВТС, так и торгово-экономическом взаимодействии, в том числе в плане координации политики в области ценообразования на нефть и газ на мировом рынке.

Несмотря на не всегда удачный исторический опыт (к примеру, голосование РФ в пользу принятия Западом антииранских санкций в Совбезе ООН, замораживание сделки на поставку в Иран ЗРК «С-300»), сегодня Москва и Тегеран являются естественными стратегическими партнерами и даже союзниками. Правда, наши страны до сих пор никак не могут реализовать этот гигантский потенциал на практике, и не добились даже 10 процентов того, что можно было давно сделать. Разбираться в том, кто виноват больше, а кто меньше, не имеет сейчас практического смысла, хотя ответственность несут, хоть и по разным причинам и в неодинаковой степени, обе стороны.

В то же время, на многих стратегических направлениях, особенно, что касается ближневосточного региона, Закавказья, Центральной Азии, Афганистана, противодействия ИГ и терроризму в целом, взаимодействие налажено и успешно развивается. Особенно успешно дела обстоят на сирийском направлении, существенно меньше – в Ираке и почти отсутствует по Йемену, хотя там интересы обеих стран во многом близки или совпадают. Для РФ в ЙАР выгоднее, как и Ирану, иметь правительство шиитов-хуситов, которые дружественно настроены к Москве.

Для Ирана Россия практически незаменимый поставщик вооружения и боевой техники. Никто кроме России не поставит Ирану наиболее современные и высокотехнологичные виды вооружений, причем по более низким ценам, чем западные страны. Российские поставки способны превратить ИРИ в самую мощную военную державу региона. Без современного оружия иранская армия не способна решать многие задачи стратегического плана, в том числе в Ираке и в Персидском заливе. А для этого Тегерану нужны российские МиГи, СУ, боевые вертолеты, комплексы ПВО, военные корабли и подводные лодки.

В сфере промышленности и транспортной инфраструктуры РФ не может конкурировать по качеству и стоимости с продукцией из ЕС и Китая, но и здесь у Москвы есть свои ниши, которые нужно срочно занимать. Это и железнодорожный транспорт, особенно подвижной состав, и электроэнергетика, и сектор добычи углеводородов, где возможно совместное сотрудничество между российскими и иранскими компаниями. И, конечно же, ядерная энергетика, где преимущества РФ неоспоримы. Но все идет крайне медленно, с множеством бюрократических препон, а СМПК и российско-иранский деловой совет просто не становятся двигателем развития торгово-экономических связей. Здесь нужно мощное дипломатическое лоббирование и придание политического импульса со стороны политического руководства обеих стран. Кроме того, необходимо срочно реанимировать идею создания «южного транспортного коридора» из западной и северо-западной Европы через Балтику, РФ, Каспийское море и ИРИ в Индийский океан, пока китайцы не создали альтернативный ему «шелковый путь».

И, конечно же, пора наступательно действовать на мировых рынках нефти и газа, как в рамках формулы ОПЕК + РФ, так и ФСЭГ. Какие-то попытки на этом направлении делались в марте-апреле этого года, но они были вялыми и результата не дали. И ограничивались в основном усилиями глав профильных ведомств, тогда как требовался высокий политический уровень. Хотя углеводородный альянс России с Ираном, особенно если к нему присоединится Ирак, мог бы стать рычагом мощного воздействия на Саудовскую Аравию и их сателлитов в Персидском заливе. Но этого пока не происходит и обе страны не торопятся это осознать.

Китайская Народная Республика

Роль Китая, конечно же, весома для Ирана, но ее не нужно переоценивать и искусственно завышать. Ближний Восток никогда не был и в ближайшие 20 лет никогда не будет приоритетом для внешней политики Пекина. Конкурировать в этом регионе с США, Россией и ЕС китайцы не в состоянии. КНР в первую очередь устремлены в АТР, ЮВА, в Центральную Азию, Африку и Латинскую Америку, где они имеют стратегические интересы и рынки сбыта своей дешевой и зачастую некачественной продукции.

На Ближнем Востоке Китаю нужны в первую очередь стабильные поставки нефти и СПГ из зоны Персидского залива для нужд своего экономического развития. Да и особых политических интересов в арабском мире и Иране у Пекина нет. В свое время Китай легко «сдал» Саддама Хусейна и так же легко потом стал сотрудничать с новыми проамериканскими властями Ирака, так же непринужденно не стал блокировать в СБ. ООН антииранские санкции, разработанные Западом, поддержал все требования США по ИЯП в рамках переговоров по формуле «Шесть + один» и т.д.

Пекин не оказывает какой-либо помощи России и Ирану в противостоянии США и аравийским монархиям в Сирии и Ираку. Для КНР главное – это получать деньги. Воевать за РФ и ИРИ, пусть даже в политическом плане, Пекин не будет. Что-нибудь громко заявит в знак несогласия, но на практике проглотит любое вмешательство США, Запада и ССАГПЗ на Ближнем Востоке. Как Китай не стал поддерживать действия Москвы по Крыму и Юго-Востоку Украины, и не оказал действенной помощи Росси, когда против нее были введены санкции. Более того, многие китайские компании и банки даже сократили объемы сотрудничества с Москвой из опасения потерять партнеров на Западе. А щедро обещанные руководством КНР инвестиции в РФ так и не пришли, хотя в более нестабильную Центральную Азию на протяжении последних двух лет они текут огромными потоками. Так что ставка на Китай в «развороте на Восток», торжественно объявленная Россией 2 года назад, де-факто провалилась. Именно из-за неправильной оценки того, как поведет себя КНР. И Тегерану стоит внимательно изучить этот негативный опыт РФ, чтобы не строить ложных иллюзий в отношении Китая. Одно дело – поставлять КНР нефть и закупать у него необходимые промышленные товары, и совсем другое – стратегическое партнерство.

Региональные союзы

Конечно, Иран движется в правильном направлении, выражая намерение вступить в ШОС и строить партнерство с ЕАЭС, но результат от участия в них Тегеран будет иметь исключительно из-за того, что в этих региональных структурах есть Россия, а не Китай. БРИКС же просто «накрылся», не выдержав испытания антироссийскими санкциями. Поэтому таможенно-экономические и военно-политические союзы регионального плана нужны Тегерану на данном этапе исключительно ради интеграции с РФ и центральноазиатскими странами бывшего СССР, Индией, Пакистаном и Афганистаном, а вовсе не с Китаем.

И, вообще, на данном этапе для ИРИ гораздо важнее войти в несколько иной союз, который, правда, пока не создан, но все предпосылки для этого имеются – военно-политический альянс в составе РФ, САР, Ирака, по возможности Азербайджана, Казахстана, Узбекистана, Афганистана и самого Ирана. Это было бы мощным объединением на Среднем Востоке, в Персидском заливе и в Центральной Азии. Тем более что все упомянутые страны обладают огромными природными ресурсами, прежде всего нефтегазовыми. Это стало бы мощным противовесом экспансии США при опоре на ССАГПЗ в этот регион. Тем более что со временем, в него могла бы войти и Турция, которая разочаровалась в ЕС и НАТО, и на днях пошла на примирение с Москвой из-за сбитого над Сирией российского СУ-24. А ШОС и ЕАЭС на данном этапе для Ирана не столь важны в военно-политическом и тем более экономическом плане. Если в Тегеране сделают правильный выбор, то по своему весу и влиянию ИРИ не только обойдет ССАГПЗ и Турцию, но и вполне может, станет наиболее мощной субрегиональной державой на Ближнем и Среднем Востоке.

******

Иран стоит на пороге глобального геополитического выбора, с кем и в какой области выстраивать партнерство. Понятно, что ЕС из-за разразившегося там, причем явно надолго, внутреннего кризиса и Китай в силу его других приоритетов и географической отдаленности от Ближнего Востока не могут быть серьезными стратегическими партнерами, хотя экономические отношения с ними необходимы и важны для дальнейшего развития и модернизации Ирана. США продолжают оставаться глобальным соперником с их опорой на основных конкурентов Тегерана в лице Эр-Рияда, ССАГПЗ, Израиля и особыми американскими энергетическими интересами по бесперебойному обеспечению Запада энергоресурсами из арабских стран Персидского залива. И только Россия может стать не только стратегическим партнером Ирана, но и его надежным военно-политическим союзником, а также частью оси по защите нефтегазовых интересов перед лицом опасной для Москвы и Тегерана политики понижения нефтяных цен, проводимой КСА.

Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу провел очередное заседание Коллегии военного ведомства

Сегодня в Конгрессно-выставочном центре «Патриот» в подмосковной Кубинке под руководством Министра обороны России генерала армии Сергея Шойгу прошло выездное заседание Коллегии военного ведомства.

В заседании приняли участие руководящий состав Вооружённых Сил, представители органов государственной власти и общественных организаций.

В соответствии с повесткой дня рассматривались выполнение майских указов Президента России 2012 года, его поручений по итогам совещаний в Сочи, ход реализации планов деятельности Западного военного округа на 2016-2020 годы, а также вопросы подготовки к Международному военно-техническому форуму «АРМИЯ-2016».

Во вступительном слове Министр обороны заявил, что военно-политическая обстановка у западных границ страны остаётся нестабильной. США и другие члены НАТО продолжают наращивать военный потенциал, в первую очередь в соседних с Российской Федерацией странах.

«В настоящее время на территории государств Восточной Европы на ротационной основе размещено около 1,2 тыс. единиц боевой техники, в том числе 30 боевых самолётов, а также находятся свыше 1000 военнослужащих западноевропейских стран НАТО и США. В акваторию Чёрного и Балтийского морей регулярно заходят боевые

корабли военно-морских сил США и других стран альянса», — сообщил генерал армии Сергей Шойгу.

По его словам, более чем вдвое увеличилась интенсивность мероприятий подготовки вооружённых сил стран НАТО, проводимых в непосредственной близости от российских границ.

«Продолжаются работы по модернизации и приведению к стандартам альянса ряда военных объектов на территории Польши, Румынии, Болгарии и стран Балтии», — отметил глава военного ведомства.

Министр обороны подчеркнул, что особую обеспокоенность вызывает размещение в Восточной Европе элементов системы ПРО США.

«Так, 12 мая заступил на боевое дежурство противоракетный комплекс «Иджис Эшор» в Румынии, пусковые установки которого могут быть использованы для размещения крылатых ракет «Томагавк». Продолжается строительство подобного комплекса в Польше», — констатировал генерал армии Сергей Шойгу.

При этом не исключено, что после Варшавского саммита НАТО масштабы военного присутствия и активность вооружённых сил альянса вблизи российских границ могут значительно возрасти, заявил глава военного ведомства.

«Такие действия западных коллег ведут к подрыву стратегической стабильности в Европе и вынуждают нас принимать ответные меры, в первую очередь на Западном стратегическом направлении», — сказал Министр обороны.

Он отметил, что в целях нейтрализации потенциальных угроз в Западном военном округе (ЗВО) проводятся мероприятия по стратегическому сдерживанию.

«Большое внимание уделяется обеспечению соединений и воинских частей округа современным вооружением, военной и специальной техникой. В этом году в ЗВО поступит свыше 2 тыс. единиц новой и модернизированной техники», — сообщил генерал армии Сергей Шойгу.

Глава военного ведомства также проинформировал, что для прохождения военной службы по контракту отобрано более 10 тыс. человек. Практически завершены строительство и реконструкция 10 современных военных городков для военнослужащих и их семей.

Успешному выполнению поставленных задач во многом способствует напряжённая боевая учёба. Как отметил Министр обороны, в зимнем периоде обучения в округе проведено почти 300 мероприятий оперативной и боевой подготовки по совершенствованию действий в составе межвидовых группировок войск на операционных направлениях с учётом опыта проведения операции Воздушно-космических сил в Сирии.

При этом, подчеркнул генерал армии Сергей Шойгу, ряд командно-штабных тренировок и учений был организован совместно с вооружёнными силами Республики Беларусь. В феврале текущего года подписан План применения Региональной группировки войск.

«Кроме того, начата подготовка к командно-штабному учению Коллективных сил оперативного реагирования Организации Договора о коллективной безопасности «Взаимодействие-2016», которое пройдёт на территории округа в августе. В нём примут участие военнослужащие России, Белоруссии, Киргизии, Армении, Казахстана и Таджикистана», – сообщил глава военного ведомства.

«Такое тесное взаимодействие будет способствовать координации совместных действий по обеспечению коллективной безопасности», — подчеркнул Министр обороны.

Коснувшись деятельности Балтийского флота (БФ), глава военного ведомства отметил, что, учитывая важность и специфику возложенных на него задач, а также военно-политическую обстановку на Западном стратегическом направлении, 1 апреля 2016 года в составе БФ сформирован 11-й армейский корпус.

«Продолжается техническое переоснащение сил флота. Так, за последние три года в соединения и воинские части поступили два боевых корабля, шесть катеров различного предназначения, новейшие системы залпового огня и средства ПВО. Всё это способствовало повышению боевого потенциала БФ», — сказал генерал армии Сергей Шойгу.

Он напомнил, что с 11 мая по 10 июня этого года была проведена контрольная проверка органов военного управления, соединений и воинских частей БФ, итоги которой будут рассмотрены в ходе заседания.

Далее Министр обороны остановился на подготовке к Международному военно-техническому форуму «АРМИЯ-2016», который пройдёт с 6 по 11 сентября в Конгрессно-выставочном центре «Патриот».

«Планируется, что в нём примут участие более 400 российских оборонно-промышленных предприятий и около 100 иностранных делегаций», — заявил генерал армии Сергей Шойгу и отметил, что в этом году они смогут представить свои статические экспозиции в новом универсальном учебно-демонстрационном центре.

«Там будут размещены как отдельные разработки и достижения в военной сфере, так и национальные экспозиции России, Белоруссии, Казахстана и Армении», — пояснил глава военного ведомства.

Министр обороны сообщил, что впервые технические возможности вооружения, военной и специальной техники будут показаны не только на полигоне Алабино ЗВО, но и во всех остальных военных округах и на Северном флоте. Также современные образцы вооружения и техники Военно-Морского Флота будут широко представлены в Санкт-Петербурге.

Кроме того, добавил генерал армии Сергей Шойгу, в рамках форума состоится первая Международная выставка «Интеллектуальные промышленные технологии – 2016», где посетители смогут ознакомиться с высокопроизводительным оборудованием и технологиями для переоснащения предприятий оборонно-промышленного комплекса.

«Считаю, что Международный военно-технический форум будет способствовать развитию перспективных направлений военно-технической сферы и укреплению международного партнёрства», — заключил глава военного ведомства.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Совещание с членами Правительства.

Владимир Путин провёл совещание с членами Правительства. Обсуждались, в частности, приоритетные направления работы кабинета министров в 2017 году. Кроме того, глава государства поручил Правительству начать процесс нормализации отношений с Турцией.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Хотел бы проинформировать вас о том, что после письма Президента Турции в наш адрес принято решение начать процесс нормализации отношений с турецкими партнёрами.

Сегодня состоялся телефонный разговор с Президентом Турции, и в начале беседы я, конечно, выразил соболезнования Президенту страны, всему турецкому народу в связи с террористическим актом, который произошёл в Стамбуле.

Касаясь наших двусторонних отношений, хотел бы начать с вопросов туризма, хоть и звучит это на фоне активизации террористических элементов… Тем не менее административные ограничения в этой сфере мы снимаем.

И прошу Правительство Российской Федерации начать процесс нормализации торгово-экономических связей с Турцией в целом. (Обращаясь к Д.Медведеву.) Дмитрий Анатольевич, прошу Вас подготовить предложения по изменениям в нормативно-правовую базу в этой связи.

Д.Медведев: Подготовим всё, представим.

В.Путин: Спасибо.

Президент Турции заверил меня в том, что турецкое руководство сделает всё, что от них зависит, для того чтобы обеспечить безопасность наших граждан на территории Турецкой Республики.

Давайте поговорим о наших текущих вопросах. Мы собрались для того, чтобы обсудить вопросы, связанные с приоритетами работы Правительства на 2017 год. Но прежде несколько вещей, которые имеют значение прямо сегодня, и одна из них – это организация летнего отдыха детей.

Всех нас потрясла трагедия, которая произошла в Карелии, связанная с гибелью детей во время отдыха. (Обращаясь к О.Голодец.) Я просил Вас внимательно проанализировать, что в этой сфере у нас происходит, и просил бы Вас сейчас, Ольга Юрьевна, доложить об этом.

О.Голодец: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Летней оздоровительной кампанией в Российской Федерации в этом году будет охвачено 8,5 миллиона детей. Летнюю оздоровительную кампанию мы рассматриваем как альтернативу неорганизованному отдыху детей, который таит в себе, особенно летом, очень много опасностей. В прошлом году за три летних месяца из числа «неорганизованных» детей погибло 1674 ребёнка. Когда мы говорим об организации летнего отдыха, это прежде всего гарантия жизни, гарантия здоровья и гарантия качественных образовательных программ.

Организация отдыха детей у нас регламентируется целым рядом законодательных актов и относится к вопросам муниципального управления, точно так же, как и школьное образование и регулирование вопросов школ. Вместе с тем каждый лагерь проверяется на предмет санитарно-эпидемиологических, пожарных и строительных норм. Существует специальная статья Трудового кодекса, которая ограничивает допуск людей для занятия должностей вожатых, инструкторов и любых людей, которые занимаются непосредственно с детьми.

Вместе с тем во время трагедии в Карелии мы столкнулись с ситуацией, когда вся нормативная база была нарушена. Лагерю было запрещено проводить любые туристические мероприятия за пределами территории лагеря, поскольку лагерь не имел ни оснащения, ни подготовленных инструкторов. Вместе с тем лагерь взял на себя такие обязательства, и они привели к страшной трагедии.

Правительство периодически системно до начала летне-оздоровительной кампании проводит проверку всех лагерей. Мы анализируем ситуацию на федеральном уровне, как проходит подготовка к летней оздоровительной кампании. В этом году в обычном режиме такие совещания прошли. И что очень важно, что Председатель Правительства непосредственно обратил внимание на опасность отдыха именно на объектах, близко расположенных к воде, потому что вода для нас сегодня самая большая угроза.

Вместе с тем трагедия, к сожалению, случилась, и 20 июня по всей России было проведено всероссийское селекторное совещание, было предписано всем субъектам Федерации проверить все лагеря, где отдыхают сейчас дети. Прежде всего упор был сделан на частные лагеря, некоммерческие организации, лагеря палаточного типа, а также лагеря, которые имеют программы с потенциальным риском для жизни и здоровья. Были проверены все оздоровительные учреждения – 19 тысяч 953 организации.

По итогам проверки руководители регионов представили материалы к закрытию трёх лагерей, которые расположены в Карелии, Краснодарском крае и Республике Марий Эл. Выявлено семь нелегальных детских лагерей. Существует много нарушений, которые были устранены в ходе проверок, или дан специальный период, в течение которого эти нарушения будут устранены.

Вместе с тем тема подробно обсуждалась на разных уровнях. Мы понимаем, что развитие детского туризма должно быть защищено, но оно должно быть. Это хороший отдых для наших детей. В походах и в туристических лагерях в прошлом году провели свой отдых 800 тысяч россиян. Именно поэтому разработана целая программа дополнительного усиления контроля за безопасностью нахождения детей как в туристических лагерях, так и в лагерях оздоровления и отдыха.

Сейчас предписано, дано поручение ввести для организованных и неорганизованных туристических групп с участием несовершеннолетних обязательное информирование территориальных органов МЧС о маршрутах движения и порядке сопровождения таких групп. Отдельно дано поручение относительно усиления доступности номера 112 на всей территории Российской Федерации. Как показала практика, это серьёзная проблема, которую надо решить в ближайшее время.

Требования к подготовке, квалификации специалистов станут не просто сформулированы как требования, они станут обязательными для лагерей любых форм собственности и любых форм организации отдыха детей. Также будут внесены изменения в правила государственных закупок детских путёвок. Критерий цены должен перестать быть единственным при определении поставщика услуги. Здесь тема аукционов является абсолютно неподходящей и должна быть устранена из системы закупа при организации детского отдыха.

Последнее. Действительно, нет человека в Российской Федерации, который бы глубоко не скорбел о том, что произошло. Три ребёнка остаются ещё в больничных учреждениях, их жизни и здоровью ничего не угрожает, но им необходим курс реабилитации. Вместе с тем наши дети вели себя как настоящие герои, благодаря усилиям некоторых из них были спасены другие. Мы просим поддержать наше ходатайство о том, чтобы представить тех детей, которые спасали своих товарищей, к государственной награде.

В.Путин: Конечно, само собой разумеется.

У меня вопрос: кто на федеральном уровне отвечает за обеспечение безопасности? Есть ли какой–то единый государственный федеральный уровень, который этим занимается?

О.Голодец: Нет, такого органа нет, все – по своему функционалу: МЧС отвечает за обеспечение пожарной безопасности и за обеспечение безопасности на воде; за реализацию образовательных программ отвечает Министерство образования. Единого органа, который бы отвечал за безопасность на федеральном уровне, не существует, поскольку каждый работает в рамках своего функционала.

В.Путин: Каждый работает в рамках своего функционала, а результат такой тяжёлый. Поэтому нужно, чтобы был какой–то ответственный государственный орган, который систематизирует эту работу и ставит окончательную точку при решении вопросов, можно что–то делать или нельзя. Я Вас прошу с этим определиться.

О.Голодец: Хорошо.

В.Путин: И второе. Нет системы аккредитации, без этого тоже невозможно работать.

О.Голодец: Да, сегодня дано поручение. Мы думаем не только об аккредитации, но и о лицензировании работы детских лагерей.

В.Путин: Должны быть разработаны единые критерии безопасности мест отдыха детей.

(Обращаясь к И.Шувалову.) Игорь Иванович, мы недавно вместе с коллегами были в Китае, где прошли очень интенсивные и весьма результативные переговоры и подписания документов, в которых создаются дополнительные возможности в развитии наших двусторонних отношений. Пожалуйста, коллег проинформируйте.

И.Шувалов: Владимир Владимирович, Вы совершили 25 июня официальный визит в Китайскую Народную Республику, и визит состоялся как раз в то время, когда народы наших государств, наших стран, отмечали 15-летие подписания Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой. В Китае это отмечается широко, и считается, что это праздник, о котором, в принципе, мы должны постоянно помнить. Поскольку с подписанием этого Договора много что начало меняться в наших двусторонних отношениях.

Перед встречей на высшем уровне министры иностранных дел, вице-премьеры, федеральные министры, руководители компаний с государственным участием провели большую подготовительную работу. Результатом стало возможным подписать в рамках официального визита Президента Российской Федерации более 30 соглашений. Министры иностранных дел подписали декларацию о том, чтобы более серьёзно относиться к проблемам развития международного права, поскольку сегодня многие государства, в том числе и члены Совета Безопасности, пренебрегают нормами международного права, публичного права, и отмечено, что необходимо особенно развивать эту тему.

По экономической части разрешите более подробно проинформировать. Между Вами и Председателем КНР Си Цзиньпином состоялся обширный и подробный обмен мнениями по поводу необходимости развернуть работу по подготовке и заключению соглашения о всеобъемлющем Евразийском экономическом партнёрстве. И мы, и Китайская Народная Республика много уделяем внимания интеграционным процессам.

Россия является лидирующей экономикой в Евразийском экономическом союзе, и Евразийская экономическая комиссия в рамках Вашего визита в том числе подписала с Министерством коммерции КНР меморандум о начале переговоров и возможности заключения соглашения об экономическом партнёрстве между ЕАЭС и КНР.

Тем не менее мы внимательно отслеживаем, что происходит с формированием Транстихоокеанского экономического партнёрства, Трансатлантического, и во время ваших переговоров с Си Цзиньпином это как раз подробно обсуждалось.

И КНР, и Российская Федерация – государства, которые входят в Шанхайскую организацию сотрудничества, и то, что прозвучало на переговорах, которые Вы проводили в Сочи в рамках Россия – АСЕАН, мы считаем, что наступило время серьёзно обсудить возможности и перспективы создания всеобъемлющего Евразийского экономического партнёрства, которое, в отличие от тех двух, о которых я сказал, где лидируют Соединённые Штаты Америки, будет предлагать совершенно открытый характер членства и подтверждать основные принципы построения организации, принципы, на которых построена Всемирная торговая организация. То есть это партнёрство ни в коем случае ВТО не будет размывать, а наоборот, поддерживать всё, что ВТО наработано за эти десятилетия.

Таким образом, мы договорились, что сейчас научные центры – МГУ, МГИМО, институты Академии наук – будут активно работать с научными организациями Китайской Народной Республики. Евразийская экономическая комиссия, Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство коммерции КНР – мы сейчас проведём большую подготовительную работу, с тем чтобы к очередной встрече премьеров, которая состоится в ноябре, у нас уже была наработана конкретная база, какие основные блоки этого соглашения можно уже начинать прописывать, с тем чтобы, не затягивая, можно было какие–то основные положения такого соглашения (там, где компетенция Российской Федерации, не переданная Евразийскому союзу), можно было бы инициировать, может быть, на уровне Китайской Народной Республики и Российской Федерации. В том числе Си Цзиньпин Вам об этом сказал, что Россия и Китай могут являться инициаторами пока по национальной компетенции создания такого всеобъемлющего экономического партнёрства. Это очень важный блок нашей совместной работы и договорённости.

Далее. Мы активно с 2014 года начали работать с китайскими партнёрами по выстраиванию финансовых взаимоотношений. Между центральными банками и минфинами не было такой широкой линейки и предметов взаимного интереса, как правило, работали компании с госучастием и в основном по теме сырьевых поставок. Эта тема также развивается, в том числе в рамках Вашего визита, и компании с государственным участием – «Газпром», «Роснефть» – также подписывали соответствующие документы, эта часть будет развиваться.

Но, что важно, регуляторы (с нашей стороны наш основной регулятор – это Центральный банк Российской Федерации, с китайской стороны это компетентные органы – Банк Китая и Комиссия по ценным бумагам) подписали теперь обязывающие документы, как мы можем построить клиринговый центр, для того чтобы работать в Российской Федерации по оншорным юаням, как допустить финансовых инвесторов из Российской Федерации на китайский рынок и китайских инвесторов – на российский рынок.

В том числе договорились, как мы будем взаимодействовать в течение трёх лет по выстраиванию отношений в страховой сфере. Вы год назад этот вопрос поднимали перед китайскими партнёрами, мы сейчас договорились, в том числе по теме перестрахования, эта работа непростая, нужно её проводить, она займёт приблизительно три года. Такие договорённости состоялись.

По отдельным проектам. Были подписаны при Вас соглашения о начале работы по широкофюзеляжному дальнемагистральному гражданскому самолёту, по тяжёлому вертолёту. Эту работу проводил Дмитрий Олегович Рогозин. По другому важному проекту – высокоскоростным железным дорогам – часть соглашений была подписана также в рамках Вашего визита. По соглашению о взаимодействии между РЖД и Китайскими железными дорогами мы будем эту работу проводить, с тем чтобы также к ноябрю постараться подписать соответствующее соглашение. Остались некоторые нюансы, о которых нужно договориться с китайскими партнёрами, в том числе, как нас информируют, европейские коллеги на фоне наших договорённостей с Китайской Народной Республикой проявляют инициативу, просят также участвовать в таком же проекте, и Аркадий Владимирович [Дворкович] эту работу проводит.

По гуманитарным вопросам подробно докладывала Ольга Юрьевна [Голодец]. Эта работа очень активно проводится с китайским правительством, для нас это представляет особый интерес. По проекту «Ямал СПГ», поскольку все договорённости уже состоялись, Российская Федерация оформила все необходимые бумаги, был подписан меморандум о том, что российская сторона может начинать тратить эти 12 миллиардов долларов. Подписан меморандум о начале выборки данных финансовых средств, работа будет проведена. Меморандум, который не носит обязательный характер, но в том числе обеспечивает лучшее прохождение по многим проектам, в том числе взаимоотношения с нашими крупнейшими СМИ-корпорациями – это и «Россия сегодня», и Первый канал, и ТАСС. Были подписаны соответствующие документы с китайскими коллегами.

Могу сказать, что буквально по всем блокам были представлены проекты. Эти проекты были проработаны, часть из них уже обеспечены финансами со стороны китайских финансовых организаций, по некоторым из них работают российские банки. По инвестиционным проектам, как мы Вам и докладывали, в рамках межправкомиссии по инвестиционным проектам мы ведём 66 проектов. Не все из них имеют сейчас чётких инвесторов или обязательства этих инвесторов, но по четырём договорённости уже состоялись, они оформлены и идёт работа; 12 в работе и по ним идёт уже исполнение.

По некоторым проектам, по которым есть сложности, мы договорились, как мы эти сложности будем разрешать. В частности, китайская сторона указала нам на то, что мы не выполняем свои обязательства по мостовому переходу через Амур, нам было предъявлено, что китайские партнёры свою часть уже практически завершили. Но мы подтвердили, что под руководством РФПИ подписано необходимое соглашение с подрядной организацией, мы свою часть работы в пределах полутора-двух лет также проведём. Эту работу ведёт Юрий Петрович Трутнев.

В.Путин: Там ещё дорога через Казахстан.

И.Шувалов: Это автомобильная дорога. По этому поводу всё время поднимает вопрос Президент Казахстана, сейчас Председатель КНР тоже этот вопрос поставил. Есть проект, который, мы считаем, может быть успешно реализован компанией «Меридиан», в случае если он будет поддержан Азиатским банком инфраструктурных инвестиций. По этому вопросу состоялся обмен мнениями между руководителем этого банка, президентом АБИИ и Министром экономического развития Алексеем Валентиновичем Улюкаевым.

Мы договорились, что представим необходимые документы, подтверждающие и статус этого проекта, и необходимость его финансирования, с тем чтобы мы в настоящих условиях могли бы направить бюджетные средства на другие участки строительства федеральных дорог, имея в виду, что это может быть частный проект.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

(Обращаясь к М.Меню.) Михаил Александрович, мы знаем о проблемах, которые возникают у обманутых дольщиков, как мы называем таких людей, которые столкнулись с неисполнением обязательств перед ними, и я просил Вас подумать, принять дополнительные меры по защите прав граждан, участвующих в долевом строительстве. Знаю, что за последнее время и на уровне Думы, и Правительством были приняты соответствующие решения. Просил бы Вас об этом ещё раз сказать.

М.Мень: Уважаемый Владимир Владимирович! Государственной Думой Российской Федерации в трёх чтениях приняты поправки, которые подготовило Правительство Российской Федерации, в закон об участии в долевом строительстве. Сегодня эти поправки будут рассмотрены в Совете Федерации.

В закон включены положения, которые устанавливают дополнительные требования к застройщикам и участникам рынка долевого строительства. Первое – это требование к уставному капиталу застройщика в зависимости от площади возводимого жилья. Это не даст возможности привлекать средства граждан компаниям-однодневкам и компаниям с уставным капиталом, условно говоря, в 10 тысяч рублей.

Вторая позиция – это введение требований к информационной открытости и прозрачности застройщиков, а также требования к проектной декларации, и расширен перечень информации о застройщике и конкретном проекте строительства. Создаётся также единый реестр застройщиков, который привлекает денежные средства граждан.

Следующая позиция, отражённая в новом законопроекте, – уточняются цели использования денежных средств участников долевого строительства. И ещё одна позиция – это расширяются полномочия контролирующих органов в части контроля за целевым использованием денежных средств граждан, за соблюдением требований к уставному капиталу, то, что в первой позиции было зафиксировано, и проектная декларация застройщика, а также сроки строительства. Это достаточно важная мера, поскольку у субъектов Российской Федерации появятся более эффективные механизмы по выполнению контрольных функций в сфере жилищного строительства и защите интересов граждан.

Самое важное, Владимир Владимирович, это по Вашему поручению, по итогам Государственного совета по строительству, в закон мы включили нормы о создании нового института государственных гарантий, компенсационного фонда долевого строительства.

Фонд не будет являться каким–то параллельным способом обеспечения, он заменит те системы, которые работают сегодня, – это страхование и банковское поручительство, которое сегодня, на наш взгляд, не очень эффективно работает как механизм поддержки и защиты граждан.

Фонд этот обеспечит финансирование завершения строительства домов, в случае если застройщик окажется в банкротстве. Правительством будет сформирована необходимая нормативная правовая база к декабрю, для того чтобы с 1 января 2017 года Фонд мог полноценно работать. При этом, опираясь на Ваши установки, правовая база будет разработана таким образом, что недобросовестный застройщик не сможет использовать гарантии Фонда и, соответственно, будет лишён возможности привлекать средства граждан.

Нам кажется, что эти меры дадут возможность достичь показателя развития строительной отрасли в части жилищной политики. Первый этап будет сложный – переходный, но уже в будущем году, думаю, что эти поправки заработают в полной мере и защитят наших граждан.

В.Путин: Хорошо, но надо внимательно смотреть за правоприменением, чтобы всё это было отрегулировано и работало нормально.

(Обращаясь к А.Силуанову.) С момента передачи Росалкогольрегулирования в ведение Министерства финансов мы наблюдаем значительное сокращение рынка нелегальной алкогольной продукции и существенное повышение налогов, акцизов. Хотел бы, во–первых, Вас за это поблагодарить, во–вторых, просил бы подробнее об этом сказать.

А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Действительно, за период с начала года общий объём акцизов, поступающих в бюджетную систему, возрос на 18 процентов, в то время как в последние три года объём поступления этого вида налога сокращался. Здесь три фактора. Первое – это внедрение ЕГАИС; второе – это контрольные меры, мероприятия, которые мы реализовали вместе с силовыми структурами; и третье – это законодательное регулирование.

Первая мера. Мы ввели ЕГАИС с 1 января текущего года в оптовом звене торговли. Начиная с 1 июля текущего года вводится ЕГАИС в рознице. То есть каждая продажа бутылки теперь будет фиксироваться в этой системе, и проникновение алкогольной контрафактной продукции, нелегальной, будет практически невозможно.

Хочу сказать, что сейчас все магазины охвачены системой ЕГАИС в оптовом звене и значительная часть идёт опережающими темпами и подключается к рознице. Считаем, что это одна из ключевых мер по наведению порядка в сфере реализации алкогольной продукции.

Что касается мер контрольного характера. Вместе с силовыми структурами и налоговой службой были проведены оперативные меры в первую очередь в таких регионах, где производилась нелегальная продукция, – это Кабардино-Балкария. Были проведены контрольные мероприятия в Москве и Московской области. Выявлены случаи уклонения от уплаты на сумму налогов более 23 миллиардов рублей. За период с начала года Росалкогольрегулированию вместе с правоохранительными органами удалось пресечь производство нелегальной продукции и демонтировать технологическое оборудование в более чем 100 местах нахождения таких незаконных производств.

Кроме того, мы в последнее время вместе с законодателями приняли целый ряд мер законодательного регулирования, которые направлены на пресечение незаконного производства и продажу алкогольной продукции. В апреле был принят соответствующий закон, который не позволяет не уплачивать акцизы, которые обеспечены банковской гарантией. До последнего момента такие случаи, к сожалению, имели значительное место. Сейчас в Совете Федерации, сегодня, принимается ещё пакет решений, направленных на наведение порядка в этой области.

Ужесточается контроль за обоснованностью выдачи акцизных марок, вводится ЕГАИС производителей этилового спирта, используемого для лекарственных средств, запрещается розничная продажа алкогольной продукции дистанционным способом. В осеннюю сессию мы предлагаем принять, и такой законопроект подготовлен, поправки в Уголовно-процессуальный кодекс, которые приравнивают подделку акцизных марок к подделке денежных знаков и ценных бумаг.

Что немаловажно, с 1 июля 2016 года в рамках реализации системы ЕГАИС в рознице каждый гражданин, покупая алкогольный продукт в розницу, сможет сам проверить подлинность той или иной бутылки алкоголя путём установления простой программы на обычный смартфон, которая позволит выявить, легальна ли эта алкогольная продукция или нет. В этой части считаем, что это массовый контроль, который можно будет реализовать уже и с участием потребителей алкогольной продукции.

В.Путин: С участием потребителей до потребления. Кстати, дистанционные способы – это что? Пьянство по телефону или через интернет?

А.Силуанов: Через интернет. Будет сразу фиксироваться нелегальная продажа в конкретной торговой точке. Это общий комплекс мер, который сейчас реализуется, уверен, принесёт не только доходы бюджету, но и сделает рынок алкогольной продукции более легальным.

В.Путин: Давайте стремиться к тому, чтобы он был полностью легальным, а не более легальным.

(Обращаясь к А.Ткачёву.) У нас в стране началась уборочная кампания, в шести регионах Российской Федерации приступили к уборке урожая. Александр Николаевич, как идёт уборка?

А.Ткачёв: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович!

Хочу проинформировать Вас о том, что действительно аграрии в России приступили к уборочной кампании. Пока речь идёт только о шести регионах, первыми традиционно начинают республики Адыгея, Крым, Калмыкия, Карачаево-Черкесия, Ставропольский и Краснодарский края. На сегодняшний день собрали уже первые два миллиона тонн.

Погода нам пока благоволит, пока мы идём с опережением примерно в два раза по темпам уборки, если мы так и дальше будем идти, то нас ожидает действительно хороший урожай, и мы планируем собрать 106 миллионов тонн зерна. Хочу напомнить, что в прошлом году было 105, а если погода будет действительно в период уборочной кампании нам помогать (к сожалению, бывают и природные катаклизмы, много дождей, и мы при уборке теряем достаточно много хлеба), но если всё будет нормально, то урожай в поле достаточно приличный, и мы можем получить в лучшем случае, не хочу загадывать, но до 110 миллионов тонн зерна.

Хозяйства обеспечены техникой, топливом для сбора урожая, в целом по стране показатели обеспеченности техникой выше в среднем на 3 процента, дизелем и бензином на 25 и 15 процентов выше. Кредитование сезонных полевых работ идёт в плановом режиме без сбоев, мы еженедельно отслеживаем эту ситуацию в регионах. Объём выданных краткосрочных кредитов на проведение сезонных полевых работ вырос на 30 процентов и превысил 130 миллиардов рублей.

Россельхозбанк выдал кредитов на сумму 88 миллиардов – плюс 33 процента к прошлому году, Сбербанк – 43 миллиарда, плюс 21 процент. С учётом высокого урожая текущего года у России есть все шансы сохранить за собой лидерские позиции по экспорту пшеницы, по экспорту зерновых мы, скорее всего, достигнем отметки уже 30 миллионов тонн. Хочу напомнить, что два года назад цифра была 30. В том числе по экспорту пшеницы – 25 миллионов, то есть была цифра 20.

Наряду с традиционными рынками для поставок российского зерна – это Ближний Восток и Северная Африка – мы ожидаем увеличения экспорта в Китай, страны Азиатско-Тихоокеанского региона, Южную Азию, Центральную и Южную Африку, а также Латинскую Америку. И, после Вашей информации, думаю, что в Турцию мы в том числе возобновим поставки зерна, риса и других продуктов.

В.Путин: Как мы договорились, Игорь Иванович докладывал, один из вопросов, которые мы обсуждали, – это наша работа по продаже нашей сельхозпродукции на китайском рынке, в том числе и мясной продукции. Мне очень приятно отметить, что по мясу птицы и свинины у нас есть довольно серьёзный экспортный потенциал, мы можем продавать на китайском рынке, но за это приходится ещё и побороться. Надеюсь, что вы в первую очередь примете участие в этой работе с партнёрами не только в Китае, но и в других странах.

А.Ткачёв: Пользуясь случаем, хочу поблагодарить. Переговоры в Китае прошли достаточно успешно, мы близки к тому, что рынок Китая для нас откроется, он перспективный для всего мира. Все борются за Китай – большая конкуренция. Мы можем туда поставлять сотни тысяч тонн мяса, это то мясо, которое не будет востребовано, это излишки. Как и по зерну, по говядине…

В.Путин: По говядине пока нам нужно собственный рынок закрыть. Надеюсь, что и здесь будет такая же ситуация.

А.Ткачёв: Думаю, через два-три года это будет возможно, в том числе и овощи.

В.Путин: По овощам ещё надо поработать для внутреннего рынка.

Для азиатских стран, наших соседей из Центральной Азии нужно открывать рынок пошире, над логистикой работать, компании создавать, помогать им открывать здесь свои представительства. Для наших же граждан – чтобы цены снижались соответствующим образом. Это будет очень серьёзный вклад в снижение инфляции. В общем, понятно, о чём мы говорим. Надеюсь на вашу активную позицию.

Давайте теперь по основным вопросам, ради которых собрались.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 29 июня 2016 > № 1810268

Премьер-министр Армении Овик Абрамян ожидает в обозримом будущем успешной разработки нового правого документа по сотрудничеству с Евросоюзом, сообщает пресс-служба армянского правительства по итогам встречи главы кабмина с послами стран-членов ЕС во главе с послом ЕС в Армении Петром Свитальским.

Премьер отметил, что несколько дней назад в Брюсселе прошла четвертая встреча в рамках переговоров вокруг нового документа между Арменией и ЕС. "Мы полны решимости продолжить широкомасштабные реформы в Армении", — сказал Абрамян, подчеркнув, что сотрудничество с ЕС способствовало проведению реформ в сферах экономики, юстиции и госуправления. По словам премьера, для Армении имеет большое значение также процесс упрощения визового режима и реализация соглашения о реадмиссии.

Коснувшись отношений ЕАЭС-ЕС, Абрамян подчеркнул, что Армения, являясь членом ЕАЭС, заинтересована в установлении сотрудничества между ЕАЭС и ЕС и готова оказать всяческое содействие формированию данного диалога.

В свою очередь Свитальский сказал, что несмотря на существующие вызовы, отношения Армения –ЕС демонстрируют положительную динамику. Он выразил уверенность, что подписание соглашения придаст новый импульс расширению и углублению сотрудничества между Арменией и ЕС.

Планировалось, что Ереван подпишет с ЕС соглашения об ассоциации и зоне свободной торговли в ноябре 2013 года на вильнюсском саммите "Восточного партнерства". Однако за два месяца до этого Армения объявила о намерении вступить в Таможенный союз и участвовать в евразийской интеграции. Армения присоединилась к Евразийскому экономическому союзу с января 2015 года.

Тем не менее, Совет ЕС в ходе заседания на уровне министров иностранных дел в Люксембурге 12 октября 2015 года уполномочил Еврокомиссию начать переговоры о новом всеобъемлющем соглашении с Арменией, которое заменит действующее соглашение о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и республикой. Замглавы МИД Армении Карен Назарян ранее заявил, что изменения, в сравнении с проектом соглашения об ассоциации, коснутся положений о зоне глубокой и всеобъемлющей свободной торговли.

Гамлет Матевосян.

Премьер-министр Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков в рамках участия во Всемирном экономическом форуме «Летний Давос-2106» встретился с мэром города Тяньцзинь (КНР) Хуан Сингуо, где проходит данный форум. Сообщает пресс-служба правительства КР.

В приветственной речи Хуан Сингуо, с удовлетворением отметив участие главы правительства КР Сооронбая Жээнбекова в данном форуме, представил презентацию о городе Тяньцзинь, его возможностях в таких направлениях, как сфера услуг, информационные технологии, фармацевтика и производство автомобилей.

С. Жээнбеков поблагодарил за теплый прием кыргызской делегации, напомнив о встрече с премьером государственного совета КНР Ли Кэцяном, которая прошла накануне в дружеской обстановке.

«Кыргызстан и Китай с первых дней установления двусторонних отношений поддерживают тесную связь. У нас в народе есть хорошее высказывание о том, что ближний сосед лучше дальнего родственника. Отрадно отметить, что реализуется ряд крупных совместных проектов в сфере экономики Кыргызстана. Кыргызская сторона поддерживает все инициативы китайской стороны и такую же всестороннюю поддержку ощущаем и мы», - подчеркнул премьер-министр.

Глава правительства, отметив масштабы и возможности города Тяньцзинь, подчеркнул, что эффективность деятельности мэра данного города ощутима. С. Жээнбеков выразил готовность кыргызской стороны обменяться опытом, налаживанию связей между муниципалитетами. В связи, с чем в составе официальной делегации в КНР прибыл также мэр города Бишкек Албек Ибраимов.

Хуан Сингуо подчеркнул, что город Тяньцзинь готов принимать участие в наращивании сотрудничества между Китаем и Кыргызстаном, в частности, с городом Бишкек. В ходе беседы мэр портового города КНР проявил интерес к кыргызстанской продукции сельского хозяйства.

«Как нам известно, у вас очень хорошая сельскохозяйственная продукция, в том числе вкусные ягоды. Мы готовы наладить сотрудничество по поставке сельхозпродукции из Кыргызстана», - отметил мэр города Тяньцзинь Хуан Сингуо.

С. Жээнбеков подчеркнул, что кыргызская сторона готова работать в этом направлении, пожелал успехов в налаживании взаимовыгодного сотрудничества между городами и выразил уверенность в реализации намеченных планов и целей.

Детализированные планы мероприятий по демонтажу коррупции в госорганах не исполняются в полной мере. Отметил заместитель начальника управления генеральной прокуратуры КР Марленбек Чоробеков в ходе заседания Координационного совещания по противодействию коррупции во вторник.

«Одним из основных направлений государственной политики является искоренение системной коррупции, а именно выявление и демонтаж коррупционных схем путем анализа, изменения функций и полномочий государственных органов, порождающих коррупционные проявления. Рабочей группой Совета обороны КР разработаны и одобрены детализированные планы по демонтажу системной коррупции в 20 государственных органах. Они охватывают сферы социального страхования, финансов, здравоохранения, образования и науки, градостроительства, транспорта, таможенной, налоговой, регистрационной служб, где определены зоны коррупционных рисков и схем», - сообщил М.Чоробеков.

Как он отметил, проверки показали, что детализированные планы пошаговых мероприятий по демонтажу системной коррупции в государственных органах в полной мере не исполняются.

«В особенности это касается вопросов разработки и принятия соответствующих нормативных правовых актов, внедрению автоматизированной системы учета и регистрации документов», - добавил он.

Основными причинами ненадлежащего исполнения планов по демонтажу системной коррупции являются:

- отсутствует взаимодействие между отдельными государственными органами по принятию согласованных совместных решений;

- со стороны некоторых руководителей госорганов отсутствует должный контроль за исполнением детализированных планов, т.е. отмечена низкая организация работы в этом направлении;

- нет эффективной координации и надлежащего контроля со стороны Правительства КР по обеспечению выполнения государственными органами плановых мероприятий.

Также М.Чоробеков отметил, что два указа президента КР: «О мерах по устранению причин политической и системной коррупции в органах власти» и «О государственной стратегии антикоррупционной политики КР» стали основными документами при реализации мероприятий в данном направлении.

По исполнению требований этих указов органами прокуратуры в 2015 году проведено 192 проверок. В результате внесено более 200 актов прокурорского реагирования, привлечено к дисциплинарной ответственности 229 должностных лиц, и к административной – 5 человек.

За текущий период 2016 года проведено 254 проверки, с внесением свыше 60 актов прокурорского реагирования. Привлечено 22 должностных лица к дисциплинарной ответственности, а к административной – 5 лиц.

Генеральной прокуратурой внесены 3 представления и 3 протеста на отмену незаконно изданных правовых актов.

За 2,5 года 84 ребенка обратились в ОО «Центр защиты детей» в Бишкеке. Об этом на пресс-конференции на тему: «Останови насилие над детьми» сообщила исполнительный директор «Центра защиты детей» Мира Итекеева во вторник.

«За 30 месяцев реализации проекта «Останови насилие над детьми», который реализуется с января 2014 года, к нам в реабилитационный центр в Бишкеке обратились 84 ребенка, 50% из которых девочки. Из общего числа обратившихся детей, 24 ребенка подверглись сексуальному насилию», - сказала М. Итекеева.

Как она отметила, по некоторым случаям возбуждены уголовные дела.

По ее словам, в рамках проекта детям, жертвам насилия и находящимся в трудной жизненной ситуации, предоставлялась прямая психологическая, социальная, медицинская и юридическая помощь.

За период реализации проекта услуги временного проживания были предоставлены 75 детям (33% девочки) в трудной жизненной ситуации, из них: 29% детей пострадали от сексуального насилия (все девочки); 42% пострадали от физического насилия; 29% детей пострадали от психо-эмоционального насилия.

Комитет по конституционному законодательству, госустройству, судебно-правовым вопросам и регламенту ЖК одобрил законопроект «О референдуме». Такое решение принято после обсуждений на заседании комитета во вторник.

Согласно закону, инициировать проведение референдума может Жогорку Кенеш, правительство, а также наличие 10 тыс. подписей граждан.

Комитет поддержал концепцию законопроекта в первом чтении.

Как отметил один из инициаторов проекта лидер фракции «Онугуу-Прогресс» Бакыт Торобаев, дальнейшую работу по законопроекту продолжат осенью, тогда можно будет вносить определенные изменения, согласно предложениям депутатов.

Из входящих в воздушный реестр Кыргызстана 32 самолетов к полетам годны только 19. Об этом сообщил директор агентства гражданской авиации Эрмек Омуралиев на заседании комитета по транспорту, коммуникации, архитектуре и строительству во вторник.

«Всего в реестр воздушных судов Кыргызстана входит 41 судно, в том числе 32 самолета и 9 вертолетов. Однако, из них годны к полетам только 19 самолетов и 2 вертолета», - сообщил он.

По его словам, агентством проводится работа по выходу КР из «черного списка» Международной организации гражданской авиации.

«Из стран СНГ в черный список попали Кыргызстан, Казахстан и Грузия. Для выхода из «черного списка», в первую очередь, необходимо успешно пройти аудит ИКАО. Во-вторых, авиакомпании тоже должны пройти международный аудит IOSA, а международные аэропорты – аудит ISAGO», - сказал Эрмек Омуралиев, добавив, что успешность прохождения проверок зависит от уровня соответствия международным стандартам и требованиям.

В свою очередь председатель комитета Марат Аманкулов на это отметил, что цель заседания выяснить чем профильный комитет может помочь по выходу из «черного списка» и призвал «усилить сотрудничество и объединить усилия для улучшения ситуации в авиации».

Магистраль дружбы

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

Совместное заявление о стратегическом партнёрстве и многомиллионные контракты — таковы итоги официального визита Председателя КНР Си Цзиньпина в Узбекистан. Наиболее же важным событием стало торжественное открытие железной дороги Ангрен—Пап, построенной совместно с китайскими специалистами.

В УЗБЕКИСТАН китайский лидер приехал 22 июня — накануне открытия в Ташкенте саммита Шанхайской организации сотрудничества. Перед этим ряд узбекских изданий опубликовал статью Си Цзиньпина под названием «Открыть новую яркую страницу китайско-узбекской дружбы», посвящённую отношениям двух стран. В ней Председатель КНР напомнил, что три года назад состоялся его первый визит в республику. Подписанные тогда документы дали толчок китайско-узбекскому сотрудничеству и вывели его на новый уровень. По итогам прошлого года объём двусторонней торговли достиг 3,5 миллиарда долларов, увеличившись более чем в 70 раз по сравнению с началом 1990-х годов. Также Си Цзиньпин отметил, что уже третий год подряд Китай является крупнейшим инвестором и вторым по значимости торговым партнёром Узбекистана. «Совместно были реализованы проекты по строительству шинного завода, комплекса по выпуску поливинилхлорида и содового завода, развернулось сотрудничество по переработке хлопка, набирают обороты осуществляемые в китайско-узбекском промышленном парке проекты по производству облицовочных кирпичей, смартфонов, по выделке кожи и изготовлению обуви», — написал китайский лидер.

Нынешний официальный визит Си Цзиньпина действительно можно назвать новой страницей в отношениях двух стран. По итогам встречи с президентом Узбекистана Исламом Каримовым было подписано заявление о всестороннем стратегическом партнёрстве. «Данный документ имеет мобилизующее значение для развития двусторонних связей во внешнеполитической, экономической и гуманитарной сферах», — заявил Каримов. «Укрепление взаимовыгодного сотрудничества — это наш совместный выбор», — в свою очередь отметил Председатель КНР и добавил, что стороны обсудили реализацию новых инвестиционных проектов в сфере энергетики и развитие высокотехнологичных производств.

Конкретным результатом переговоров стало заключение кредитных соглашений в нефтегазовой отрасли и транспортном секторе на сумму более 200 миллионов долларов. Кроме того, стороны подписали семь совместных документов, касающихся активизации взаимной торговли, инвестиционного, экономического и дипломатического сотрудничества.

Но самой значимой вехой визита Си Цзиньпина стал запуск электрифицированной железной дороги Ангрен—Пап. Для Узбекистана строительство магистрали имело стратегическое значение. Железная дорога связала Ферганскую долину с остальной территорией республики и завершила создание единой железнодорожной сети страны. Строительные работы с участием узбекских и китайских компаний начались в 2013 году. Наиболее сложной частью проекта была прокладка полотна через перевал Камчик. Китайские специалисты из корпорации China Railway Tunnel Group спроектировали и построили 19-километровый туннель, ставший крупнейшим в регионе.

22 июня представители Узбекистана и Китая во главе с лидерами двух стран собрались в ташкентском «Узэкспоцентре». С Камчикским туннелем был установлен прямой телемост, и Каримов с Си Цзиньпином нажали на символическую кнопку светофора, разрешающего проезд первого состава.

Начало эксплуатации железной дороги Ангрен—Пап имеет и международное значение. Магистраль стала частью транспортного коридора Китай—Центральная Азия—Европа — одного из проектов масштабной стратегии КНР «Экономический пояс Шёлкового пути».

Успешная реализация этой стратегии и в целом расширение сотрудничества Китая с регионом вызывают крайнее раздражение в Вашингтоне. За несколько дней до приезда Си Цзиньпина в Ташкент и саммита ШОС госдепартамент США запросил у конгресса увеличение бюджета для «поддержки независимости и стабильности» республик Центральной Азии. Узбекистану при этом планируется выделить 11,6 миллиона долларов.

Позиции Пекина эти подачки вряд ли поколеблют. Развитие отношений с Китаем соответствует коренным интересам всех стран региона.

Будет ли Иран полноправным членом ШОС?

Николай БОБКИН

На Петербургском международном экономическом форуме президент В.Путин выступил с инициативой создания континентального Евразийского партнёрства с участием Евразийского экономического союза (ЕАЭС), СНГ, Китая, Индии, Пакистана и Ирана. По сути это ответ на планы США в отношении Транстихоокеанского и Трансатлантического партнёрств, исключающих Китай и Россию.

Китай уже поддержал инициативу российского президента. Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) и страны ЕАЭС решили объединить свои усилия по созданию экономического континентального партнёрства в виде зоны свободной торговли. Фактически речь идёт о всеобъемлющем договоре в рамках ШОС (Организация). Сегодня к этой работе привлечены Китай, Россия, а также страны Центральной Азии, за исключением Туркменистана. Вовлечены в процесс также Армения и Белоруссия, являющиеся членами ЕАЭС. Ожидается подключение Индии и Пакистана, которые начали процедуру присоединения к ШОС. На юбилейном 15-м саммите ШОС в Ташкенте в июне сего года принят документ о вступлении этих двух стран в Организацию в качестве полноправных членов, каковыми они станут на следующем саммите в 2017 году в Казахстане. На рассмотрении в ШОС находится и заявка Ирана. После снятия санкций с ИРИ препятствий для начала процедуры вступления Исламской Республики в ШОС не осталось, но официальных сообщений об этом пока нет.

Нет и дорожной карты дальнейшей работы по одобрению в ШОС членства Тегерана. Как в связи с этим обстоит дело с участием Ирана в задуманном Москвой и Пекином континентальном Евразийском партнёрстве? Понятно, что дальнейшее развитие событий будет зависеть не только от позиции стран-членов ШОС, но и от желания самих иранцев присоединиться к создаваемому объединению. Для руководства Ирана этот вопрос не столь очевиден, как представляется со стороны. Исламская Республика с 1979 года придерживалась внешней политики, в которой приоритет в развитии внешних связей отдан мусульманским государствам или участию в международных исламских организациях. До сих пор Иран избегал присоединения к международным объединениям, в которых преобладают немусульманские государства, как это имеет, к примеру, место с Китаем и Россией в случае ШОС. Сегодня, когда у Тегерана в ШОС статус наблюдателя, решения Совета глав государств ШОС для иранского руководства имеют рекомендательный характер. В случае же полноправного членства в этой международной организации Ирану предстоит их выполнять в обязательном порядке.

Те иранские политики, которые призывают правительство Роухани не спешить со вступлением в ШОС, хотели бы получить от президента исчерпывающие объяснения о преимуществах присоединения к этой организации. Сегодня оппоненты официальной линии Тегерана на вступление в ШОС напоминают, что Иран подал заявку о вступлении ещё в апреле 2008 года, когда находился в международной изоляции. До прошлого года его членство в ШОС не рассматривалось. Ради чего, спрашивают критики, Иран, избавившийся от санкций и вернувшийся на международную арену в качестве равноправного игрока, готов уступить часть своих полномочий в обмен на членство в ШОС?

В ответ посол Ирана в Сеуле Хасан Тахериан указывает, например, на то, что постоянное членство Ирана в ШОС усилит роль Тегерана в международных и региональных делах. По его мнению, вместе с членством в ШОС Иран получит возможность более эффективно использовать свой потенциал в самых различных областях - от борьбы с терроризмом до осуществления совместных экономических проектов. Однако мнение иранского посла в Южной Корее в данном случае можно, скорее, расценивать как экспертное, официальную позицию Тегерана оно не раскрывает. МИД ИРИ от комментариев по итогам июньского саммита ШОС в Ташкенте воздерживается, но за этой сдержанностью сквозит разочарование иранской стороны.

Как известно, на этот раз президент Роухани на встречу с главами государств-участниц ШОС не приехал. В Ташкенте Иран был представлен министром иностранных дел Джавадом Зарифом, который во второй день саммита 24 июня покинул зал заседания («для совершения молитвы», разъяснил его заместитель Ибрагим Рахимпур). Как заявила иранская сторона, члены ШОС не смогли достичь консенсуса в отношении Ирана, инициировавшего процесс своего присоединения к Организации. В то же время иранские СМИ особое внимание обратили на заявление российского президента В.Путина: «С 2005 года Иран участвует в работе ШОС, заявка Тегерана на принятие уже давно на рассмотрении. После снятия санкций не осталось препятствий для начала процедуры». Отметили иранцы и призыв президента Казахстана Н.Назарбаева к началу рассмотрения заявки Ирана, однако ни Узбекистан, ни Таджикистан не были названы среди тех, кто поддержал членство Ирана в ШОС.

Иными словами, с приёмом Исламской Республики в ряды стран-членов ШОС не всё так просто. В Тегеране есть понимание того, что ранее, в условиях конфронтации с Западом, из-за иранской ядерной программы некоторые государства Центральной Азии воздерживались от дружбы с ИРИ из-за опасений испортить отношения с Вашингтоном. Теперь же иранцы склоняются к той точке зрения, что нежелание начать официально процедуру оформления членства Ирана в ШОС со стороны этих государств можно объяснить лишь их опасениями, что это приведёт к снижению их собственной роли в Организации. Конечно, это не должно быть препятствием для членства ИРИ.

Уже в следующем году ШОС с приёмом Индии и Пакистана превратится из «шестёрки» в «восьмёрку» равноправных членов. Присоединение Ирана превращает Организацию в «девятку», и сама Шанхайская организация сотрудничества приобретает совершенно новое международное измерение. ШОС будет объединять в этом случае свыше 60 процентов территории Евразии, примерно 45 процентов населения нашей планеты, государствами-участниками Организации будет производиться более 19 процентов мирового ВВП. Неплохое начало для реализации проекта по созданию континентального Евразийского партнёрства, которое без иранского участия представляется явно недостроенным.

Членство ИРИ в ШОС выгодно странам-участницам не в меньшей мере, чем Тегерану. Географически 80-миллионный Иран – самое близкое к границам России и Центральной Азии государство, имеющее колоссальные энергетические ресурсы, развитую индустрию и стабильную политическую систему. Тегеран играет значительную роль в сфере обеспечения региональной стабильности и безопасности. Процедура вступления новых членов в ШОС проходит поэтапно, Индии и Пакистану на это отведено два года и завершение оформления их членства состоится в средине 2017 года на саммите в Казахстане. Следующий на очереди – Иран, но сроки его приёма в ШОС остаются после Ташкентского саммита неопределёнными.

В Кабардино-Балкарии пройдет чемпионат дружественных армий государств – участников СНГ по горному троеборью

С 1 по 10 июля в пос. Терскол (Кабардино-Балкария) пройдет чемпионат дружественных армий государств – участников СНГ по горному троеборью.

В состязаниях примут участие команды из России, Белоруссии, Казахстана, Армении, Киргизии и Таджикистана.

Участники чемпионата будут соревноваться в трех дисциплинам: скалолазание, горная полоса препятствий, марш-бросок на 5 км.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Руководители физподготовки и спорта Вооруженных Сил России примут участие в заседании Спорткомитета при Совете министров обороны СНГ

С 14 по 15 июля в Астане (Казахстан) состоится заседание Спортивного комитета при Совете министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств.

В мероприятии примут участие руководители физической подготовки и спорта Вооруженных сил России, Белоруссии, Казахстана, Армении, Киргизии и Таджикистана.

На заседании будут рассмотрены вопросы реализации Концепции развития военно-прикладных видов спорта в Вооруженных силах государств – участников СНГ до 2020 года и вопросы, связанные с проведением II Военно-спортивных игр дружественных армий государств – участников СНГ, посвященных

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

C 10 по 20 июля в Стамбуле пройдет 40-я сессия Комитета Всемирного наследия ЮНЕСКО. Ее участники рассмотрят заявки на внесение в Список Всемирного наследия 29 новых природных, культурных, а также смешанных объектов. В их числе — Горы Западного Тянь-Шаня.

Заявки на включение Западного Тань-Шаня в Список Всемирного наследия поступили от Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана. Тянь-Шань (Небесные горы) — самые северные горы — семитысячники.

В номинации на пополнение списка природных объектов представлена также Горная экосистема Койтендаг в Туркменистане.

Список Всемирного наследия насчитывает более тысячи объектов в странах-участницах Конвенции об охране Всемирного культурного и природного наследия.

Главному научному сотруднику ИФЗ РАН профессору Льву Виннику присвоена почетная награда мирового сейсмологического сообщества - медаль Гарри Филдинга Рейда 2016 года

Сейсмологическое Общество Америки (SSA) присудило главному научному сотруднику Института физики Земли им. О.Ю. Шмидта Российской академии наук профессору Льву Павловичу Виннику медаль Гарри Филдинга Рейда 2016 года за выдающийся вклад в сейсмологию. Вручение медали состоится на ежегодном собрании Общества в Денвере в апреле 2017-го года.

Л.П. Винник – широко известный в мире специалист в области геофизики, автор более двухсот научных трудов в ведущих отечественных и высокорейтинговых зарубежных журналах, а также трех монографий. Индекс Хирша по Web of Science -34.

Профессор Винник является пионером широко применяемых во всем мире методов исследования структуры земных недр: так называемого метода приемных функций и метода измерения сейсмической анизотропии (так называемого метода SKS). Метод приемных функций позволяет определять с высокой точностью рельеф глубинных сейсмических границ, который зависит от температуры и вещественного состава недр. Сейсмическая анизотропия определяется упорядоченной ориентировкой зерен минералов, приобретаемой в процессе пластического течения, и является индикатором этих течений. Вместе с другими исследованиями эти работы сформировали современную сейсмическую томографию, которая в последние несколько десятилетий позволила существенно расширить знания о сложной структуре подземного мира.

В профессиональном мире Л.П. Винник известен не только методическими разработками, но и высоким мастерством анализа сейсмических наблюдений. На основе выполненного практического анализа огромного объема наблюдений было показано, в частности, что течения, диагностируемые методом SKS на континентах, в ряде случаев связаны с дрейфом континентов. Он исследовал расслоение земных недр в диапазоне от земной коры до поверхности жидкого земного ядра и обнаружил частичное плавление в слоях на глубинах порядка нескольких сотен километров, где эти явления были ранее неизвестны. Непосредственно над границей ядра он обнаружил признаки сейсмической анизотропии. Для лучшего понимания геологических процессов Л.П. Винник выполнил детальные исследования структуры верхней оболочки Земли до глубины 200 – 300 км для ряда районов континентов (Тянь-Шань, Фенноскандия, Гренландия, Индийский щит, Гималаи, Тибет и др.) и океанических островов. В середине 60-х годов он проделал огромную работу по исследованию сейсмического шума (микросейсм) и открыл, что в тихих внутриконтинентальных районах СССР шум состоит из продольных волн с почти вертикальными лучами. До этого микросейсмы считались исключительно поверхностными волнами.

За свою карьеру Лев Павлович участвовал во многих международных проектах: выполнял исследования в центре сейсмических данных НОРСАР (Норвегия), в Центральной сейсмологической обсерватории ФРГ (Эрланген), Парижском институте физики Земли, Университете Калифорнии в Беркли, Институте исследования землетрясений (Токио), Институте геофизики университета Иоганнесбурга (ЮАР), Центре наук о Земле в Потсдаме (ФРГ), Институте геофизики Университета Оулу (Финляндия), университете Лиссабона, отделе геофизики Университета Копенгагена, двух университетах Турции и Национальном геофизическом Институте Индии (Хайдерабад). С 2002 по 2010 год читал лекции по вопросам прямых и обратных задач сейсмологии в международной школе при Институте теоретической физики в Триесте (Италия). Участвовал в работах международного Геодинамического проекта и Межсоюзной комиссии по литосфере. В 1993-1998 гг. был сопредседателем проекта “Динамика континентальной верхней мантии: от сейсмической анизотропии к строению гор” международной программы “ Литосфера”. Приглашался в качестве члена жюри конкурсов на гранты Европейского Научного Совета (ERC, Брюссель).

В 1993 году избран членом Европейской Академии (Academia Europaea), в 1994 году - почетным членом (Fellow) Американского Геофизического Союза (почетные члены избираются ежегодно по одному на тысячу членов Союза ). В 1995 году удостоился чести чтения Гутенберговской лекции на собрании Союза. Награжден премиями Гумбольдта (фонд Гумбольдта, ФРГ, 1991 г.), Б. Б. Голицына (РАН, 1997 г.). В 2004 году Европейским союзом наук о Земле Льву Павловичу Виннику была присуждена медаль Бено Гутенберга, «за пионерские исследования в наблюдательной сейсмологии и введение широко применяемых методов анализа».

Медаль Рейда по Уставу Общества является его высшей наградой и присуждается за выдающийся вклад в мировую сейсмологию. Г.Ф. Рейд - пионер американской сейсмологии, в 1906 году предложил теорию упругой отдачи, рассматривающую напряжения и деформации в окрестности геологических разломов как причину землетрясений. Медалью Рейда со времени ее учреждения в 1975 году награждены крупнейшие сейсмологи мира: Ч. Рихтер - автор известной шкалы магнитуд землетрясений; Инге Леман, открывшая внутреннее ядро Земли; Гарольд Джеффрис, построивший первые современные модели Земли; Кийо Вадати, обнаруживший землетрясения на глубинах порядка сотен километров;, и другие (в общей сложности 36 имен).

В 2010 году этой медали была удостоена Татьяна Глебовна Раутиан, бывшая сотрудница ИФЗ АН СССР. Награда была вручена за ее исследования, сделанные в основном в ИФЗ, где она долгое время работала в составе экспедиции на Гармском полигоне ИФЗ АН СССР. Разработанная ею энергетическая шкала Раутиан хорошо известна сейсмологам всего мира.

Росаккредагентство расширяет сотрудничество с зарубежными партнерами

Росаккредагентство заключило соглашения о сотрудничестве и взаимодействии в целях обеспечения качества высшего образования на европейском пространстве с рядом агентств из стран СНГ и Германии, занимающихся аккредитацией программ высшего образования

Росаккредагентство – подведомственная организация Рособрнадзора, осуществляющая организационно-техническое и информационно-аналитическое сопровождение процедур государственной аккредитации образовательных программ вузов.

По итогам международного семинара по вопросам повышения качества образования, который прошел в Ситуационно-информационном центре Рособрнадзора, соглашения были заключены с Агентством по аккредитации программ в области инженерии, информатики, естественных наук и математики (ASIIN) (Германия), Фондом международной аккредитации программ в области бизнес-администрирования (FIBAA) (Германия), Центром оценки качества высшего образования (SKVC) (Литва), Национальным центром гарантии качества профессионального образования (ANQA) (Армения), Независимым аккредитационным агентством (EdNet) (Кыргызстан). В мае аналогичное соглашение уже было подписано с Независимым казахстанским агентством по обеспечению качества в образовании (IQAA).

«Для нас очень важно развитие международных контактов на всех уровнях. Мы участвуем в международные проектах и исследованиях, чтобы повышать качество образования у нас в стране. Тот опыт, который есть в Европе и в мире для нас очень значим, мы с удовольствием его изучаем, и лучшие практики стараемся использовать в своей работе», - отметил в ходе семинара руководитель Рособрнадзора Сергей Кравцов.

Соглашения предусматривают совместную работу по совершенствованию качества высшего образования на европейском пространстве, обмен информацией, проведение консультаций, семинаров, конференций и иных совместных мероприятий, анализ международного опыта в развитии системы обеспечения качества высшего образования, обсуждение вопросов, касающихся соблюдения правовых норм в сфере образования, иные направления сотрудничества.

На семинаре директора и сотрудники агентств обсуждали перспективы обмена экспертами и привлечения к аккредитации вузовских программ зарубежных специалистов.

Сергей Кравцов рассказал, что сейчас в России ведется обсуждение новых подходов к инспекции и контролю в образовании. «Инспекция и контроль в сфере образования должны отличаться от других видов контроля, они должны носить развивающий характер. Мы сейчас меняем подходы и считаем, что по итогам инспекции должна вырабатываться программа развития для той или иной школы, муниципалитета, региона и, если эта программа не выполняется, тогда уже применять административные меры», - пояснил он. Глава Рособрнадзора добавил, что в России с большим интересом относятся к зарубежному опыту организации подобной работы.

Участникам семинара рассказали об организации государственной итоговой аттестации в России. Им был продемонстрирован Ситуационно-информационный центр Рособрнадзора и портал SMOTRIEGE.RU, председатель Российского союза молодежи (РСМ) Павел Красноруцкий рассказал о подготовке и работе общественных наблюдателей на ЕГЭ. Руководители подведомственных организаций Рособрнадзора – ФИОКО, Росаккредагентства и Главэкспертцентра – проинформировали международных экспертов о деятельности этих структур.

Одним из приоритетов Казахстана в Совете Безопасности ООН станет работа по ядерному разоружению, заявил министр иностранных дел страны Ерлан Идрисов.

Казахстан во вторник был впервые избран непостоянным членом Совета Безопасности ООН на 2017-2018 годы, опередив Таиланд. СБ ООН состоит из 15 государств: пять постоянных и десять непостоянных членов, избираемых на два года.

Выступая перед журналистами, Идрисов отметил основные приоритетные направления для Казахстана: мировая безопасность, ядерное разоружение и нераспространение, а также работа в области продовольственной безопасности.

"Мы очень горды быть первой страной Центральной Азии, которая будет служить в Совете Безопасности. И мы постараемся сделать максимум, чтобы привнести наши взгляды и опыт в работу Совета Безопасности и ООН ради мира и развития", — заявил Идрисов.

В 2006 году Казахстан вместе с Киргизией, Таджикистаном, Туркменистаном и Узбекистаном подписал договор о зоне, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии.

Также ранее президент Казахстана Нурсултан Назарбаев выступил с инициативой государствам ООН ежегодно перечислять 1% от своего оборонного бюджета в специальный фонд ООН на цели устойчивого развития.

Глава МИД также заявил о намерении привлечь внимание к нуждам развития региона Центральной Азии.

Ольга Денисова.

Совместная программа развития туризма, разработанная Ростуризмом, принята лидерами государств Шанхайской организации сотрудничества. Об этом сообщил Ростуризм.

Основная цель документа - способствовать расширению и развитию равноправного, взаимовыгодного сотрудничества в сфере туризма для формирования на основе сложившихся культурно-исторических и экономических связей общего туристского пространства. Эти меры будут способствовать интенсификации туристических обменов, роста доходов, получаемых от этой сферы всеми государствами-членами ШОС, создания новых рабочих мест, повышения уровня и качества жизни граждан.

Государства ШОС смогут обмениваться опытом, проводить совместные мероприятия по продвижению национальных туристических продуктов.

Государствами - членами ШОС являются Казахстан, Киргизия, Китай, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Статус наблюдателей имеют Афганистан, Белоруссия, Индия, Иран, Монголия и Пакистан. Партнерами по диалогу являются Азербайджан, Армения, Камбоджа, Непал, Турция и Шри-Ланка.

Ольга БАЛЛА

Опыт прозрачности

+++ ——

Ирина Цыгальская. Ритмы. — Рига: Латвийское общество русской культуры, 2014;

Рижский альманах: Поэзия. Проза. Публицистика. Обзоры. Переводы. Критика. — № 6 (11). — Рига, 2015.

«Человека с детства преследуют ритмические модификации, — говорится нам на самой первой странице одной из этих книг. — Человека с детства преследуют слова, метафоры, семантические ассонансы…»

Кто бы эту аннотацию ни написал, понятно, что речь об авторе.

Тем не менее Ирина Цыгальская, известная как прозаик и переводчик с латышского (с детства и всю жизнь живет в Латвии), издавшая уже пять книг, не считая множества публикаций в журналах «Даугава», «Latvju Teksti», «Дружба народов», в «Рижском альманахе», выпустила свой первый, небольшой поэтический сборник только теперь. И даже в нем две трети объема она отдает переводам латышских поэтов — от классиков до совсем молодых. Собственным поэтическим высказываниям — хотя наверняка писала стихи всегда — она оставляет в книге всего сорок страниц.

Поэтический сборник Цыгальской «Ритмы» — книга-диалог, книга-разговор — и не только во второй, переводной своей части. Первая часть — сплошь о соприкосновении человека и мира, о вечно повторяющемся (как смена времен года) и вечно неустранимом (как любовь, одиночество, детство, память, боль, счастье, утрата, усталость, тщетность усилий, смерть, бессмертие), будто бы даже помимо исторических обстоятельств — на первый взгляд может показаться монологичной: внутренняя речь о внутреннем опыте.

На самом деле она полна обращений, внутренних разговоров: с утраченным любимым1 («Помнишь, милый, была игра»; «Я долго не знала, где ты. Теперь поняла, что ушел на свидание / с ней. Вечность. Какое красивое имя…»), с друзьями-поэтами, которые уже не услышат, — адресатами переводческих усилий (Ояру Вациетису: «Я, Ояр, как будто пишу / заново /строки, строфы твои, // вслух говорю свои ритмы / твоими словами»), с неведомыми собеседниками (с несостоявшимся ли другом? — «Не знаю / в дороге ли ты? / уже приближаешься / к цели?»; с внутренним ли голосом? — «Ах, старый колдун, замолчи. / Мне мудрость твоя надоела…»), споров с самой собой («Нет правды в том, что некому оставить. / Ну, хорошо: пускай / потомкам чингисхана / тимура, персов…»; «я не бессмертия хочу, зачем? / оно и так повсюду…» )

И да — почти помимо исторического опыта, и России, и Латвии (почти: вдруг мелькнет «латышская речь, наследница санскрита»), и страшного XX века (тоже почти: видения крови, заливающей города, казни на площади — конечно, отсюда, но без фактов, такое могло быть и при том же Чингисхане). Фактов почти нет и биографических (разве мелькнут иногда предки «из далекого / Ташкента, чей облик и во мне / остался»). Чистое вещество существования — экзистенциальные переменные да экзистенциальные константы.

Кстати говоря, здесь же есть и поэтическая рефлексия над смыслом переводческого дела, над судьбой русского слова, это ведь его «некому оставить» — а значит, и человека, им живущего, — в латышской речевой среде:

«…и я взяла стихи

и снова их преобразила,

вернула в свой язык,

своими ритмами заполонила,

но пристально следила,

чтобы мой полон не обернулся

тяжким пленом,

и речь струилась и текла,

и даже я заметить не смогла,

какая речь

и кто ее поймет, кому оставить:

наследнице санскрита?

Ну, хорошо: пускай

потомкам чингисхана,

славян, кого-нибудь еще…»

Что касается второй части, то здесь автором делается очень важная работа. Кажется, ее вполне способен выполнить только человек, живущий той же жизнью, что и переводимые им поэты, знающий эту жизнь изнутри, чувствующий ее язык как один из собственных. Кому, как не русскому латвийцу (латвийскому русскому?), знакомить читающих по-русски с латвийскими смыслами и ритмами?

Значение своих усилий Цыгальская обозначает словами Осипа Мандельштама — эпиграфом к переводческому разделу из его статьи «Девятнадатый век» (1922): «Европеизировать и гуманизировать

двадцатое столетие <…> — писал один из тех, кто вскоре был этим столетием погублен, — вот задача потерпевших крушение выходцев девятнадцатого века». Осознавая, «какое страшное крушение потерпели выходцы XX века», автор тем не менее настаивает на том, что наша задача — «с маниакальным упорством повторять слова Мандельштама», продолжая «европеизировать и гуманизировать» теперь уже XXI век.

В стихах, отобранных ею для переводов, Цыгальская видит «важную часть латышской поэзии конца прошлого века и начала нового тысячелетия». В обозначенный временной промежуток не укладывается разве что открывающий этот раздел Ояр Вациетис (1933—1983). Но Вациетис — поэт настолько значительный и настолько мало, по существу, прочитанный за пределами Латвии, в том числе и у нас, — что переводчица сочла важным включить в книгу стихи, написанные латышским классиком в последние три года его жизни.

Далее русского читателя ожидают сплошные открытия. Недавно умерший Имант Аузинь (1937—2013), тоже один из наиболее значительных поэтов Латвии, у нас вообще-то переводился — однако довольно давно, еще во второй половине XX века (читающим по-русски он знаком по переводам А.Кушнера — которые Цыгальская ценит весьма высоко — и рижских переводчиков Л.Ждановой, Л.Романенко, В.Андреева, Р.Добровенского). Аузиня, автора большого количества баллад, поэм, иронических стихотворений (в целом у него вышло более тридцати поэтических книг), Цыгальская представляет нам как лирика — отбирая притом именно те его стихи, «которые оказали переводу хоть и большое, но все же преодолимое сопротивление», притом написанные уже в постсоветское время.

Три женщины-поэта, скорее всего, неизвестны русскому читателю совсем: это Ингуна Янсоне (1963—2009), Анна Аузиня (р. 1975) и Инга Гайле (р. 1976). Все они выбраны переводчицей за то, что «черпают вдохновение в переживании пограничного времени». Аузиня и Гайле, при всей своей разности, объединены принадлежностью к одному поколению: они — из тех, кому в начале жизни «казалось, что с разоблачением и разрушением прежних нелепостей и зла наступило желанное освобождение», из тех, кто были в этом разочарованы и потому «воспринимают новую ложь обостренно». Отсюда в стихах обеих «социальные мотивы, которые нередко раскрываются с помощью едкой иронии, а то и сарказма». Так что мы получаем фрагмент не только поэтической, но и социальной картины сегодняшней Латвии.

Все это заставляет нас задуматься над тем, что означает сегодня быть человеком русского языка и русской культуры, живущим за пределами России — например, в одной из бывших советских республик, в той же Латвии? Какие это может означать задачи, какие создает возможности? То, что делает в русской словесности Ирина Цыгальская, представляет собой сразу несколько вариантов ответа на эти вопросы — связанных между собой. Это, конечно, разные стороны одной культурной работы. Стихи и переводы — лишь некоторые из них.

Перед нами, кажется, тот самый случай, когда родиной человека (то есть тем, что решающим образом его формирует) оказывается не только страна с ее культурой и осязаемой повседневной жизнью (в данном случае — Латвия), но еще и — не в меньшей степени, а может быть, и в большей? — язык и литература другой страны. В данном случае — русский язык и русская литература.

Опыт не то чтобы неполной принадлежности к «материковой», «матричной» русской культуре и жизни, но двойной принадлежности: и к русской, и к латышской языковым стихиям, возможность взгляда на каждую из них одновременно и извне, и изнутри — задают человеку уникальную оптику. Я бы сказала, что это — возможность объемного видения, движения в сторону общечеловечности (если эта утопическая идея и имеет хоть какие-то шансы быть осуществленной, то более всего — на перекрестках языков и культур, в широких пограничных полосах, переходных областях, столь же разделяющих разноустроенные культурные миры, сколь и образующих связи между ними). Это — умение видеть поверх разделяющих народы барьеров и понимать их проницаемость.

Русская речь в таких ситуациях приобретает — по крайней мере, получает возможность приобрести — опыт особенной прозрачности, чуткости, пластичности.

И вот тут самое время обратить внимание на третью сторону культурной работы русских латвийцев. Помимо собственного литературного творчества и переводов, это еще и собирание опыта. Пример такой работы — издаваемый Латвийским обществом русской культуры «Рижский альманах». Ирина Цыгальская — его главный редактор (а также один из авторов и переводчиков, в данном случае — подборки стихотворений Иманта Аузиня).

Достаточно посмотреть на подзаголовок альманаха («Поэзия. Проза. Публицистика. Обзоры. Переводы. Критика») и на его содержание, чтобы стало очевидным: перед нами — не просто издание с некоторой степенью периодичности, посвященное литературной жизни некоего региона. Это путеводитель по русско-латвийской культуре и даже так: по русско-латвийскому варианту культуры общеевропейской. Речь здесь идет о взаимодействии культур, о русской литературе, где бы та ни писалась: на страницах альманаха мы встретим авторов, пишущих по-русски и живущих не только в Латвии (Елена Копытова, Лана Степанова, Анастасия Лиене Приедницене, Алексей Герасимов) и России (Сергей Морейно, Наталия Санникова, Елена Ширимова, Геннадий Акимов, Олег Бабинов, Светлана Гусева, Александр Куликов), но и в Германии (Александр Ланин), Беларуси (Ирина Валерина), Молдове (Ирина Ремизова), Киргизии (Михаил Озмитель). Интересно, что открывается альманах и вовсе переводами с польского, то есть текстами, как будто не имеющими к Латвии прямого отношения (разве что косвенное: их переводчик Сергей Морейно не одно десятилетие плодотворно работает с латышской литературой). В данном случае это — стихотворения Збигнева Херберта и Рышарда Криницкого. В поэтическом разделе кроме переводов печатаются стихи русских авторов, снискавших приз симпатий «Рижского альманаха» на международных литературных конкурсах: «Кубок мира по русской поэзии-2014» и «4-й открытый чемпионат Балтии по русской поэзии».

Кстати, собственно художественной словесности в альманахе отведена лишь половина всего объема, и еще полтора десятка страниц — разговору (в разных форматах: «Статьи, рецензии, отклики») о недавно вышедших книгах. Прежде всего, речь здесь идет об изданиях, выходящих в Латвии, и о переводах с латышского на разные языки. Ирина Цыгальская пишет о сборнике стихотворений Леона Бриедиса в переводе Юрия Касянича, отдавшего работе со стихами латышского поэта более тридцати лет. Совсем маленький (зато иллюстрированный — обложками упоминаемых изданий) обзор «Новые и старые книги» обращает внимание читателя на книги, насколько можно понять, редкие или труднодоступные для живущих в Латвии. К редким может быть отнесен совместный сборник Яна Райниса и Аспазии «Трехцветное солнце», изданный в Риге в 2007 году и содержащий переводы из этих поэтов на украинский и грузинский языки (и, вероятно, также и латышские оригиналы). «В продаже, — пишет о книге безымянный автор обзора, — ее не было и нет. Зато ею можно полюбоваться в Музее Райниса и Аспазии в Юрмале, почитать в библиотеке…» Здесь же упомянут сборник переводов из Ояра Вациетиса, которые выполнил и снабдил послесловием Сергей Морейно (книга вышла под названием «Экслибрис» в московском издательстве «Русский Гулливер» в 2014-м), а также библиографические указатели, вышедшие в Риге в 2014 году: «Рижские издания. Из собрания библиофила» А.Ракитянского и А.Штефана и «Русская книга Латвии. 2002-2010». Анна Иванова пишет подробно о новинках, вышедших в том числе и в Москве: об уже упомянутом «Экслибрисе» Вациетиса и об антологии женской поэзии Латвии «Девичий виноград», вышедшей в переводах Сергея Морейно в том же «Русском Гулливере»; о выпущенном «Дружбой народов» сборнике очерков «Народы перед зеркалом» о странах ближнего зарубежья (Иванову интересует, конечно, его латвийская часть); об изданном в Риге сборнике стихов живущего в Латвии русского поэта и переводчика Юрия Касянича.

Для этого раздела переводятся также тексты, написанные латышскими авторами. Так, в 6 (11) выпуске альманаха мы увидим, в переводе Анны Ивановой, рецензию литературоведа Барбалы Симсоне на роман Мариса Берзиньша «Вкус свинца» (2015), а также часть обзора латвийской поэзии 2014 года, написанного поэтом, историком литературы и критиком Карлисом Вердиньшем по-латышски для журнала «Latvju Teksti» — фрагмент, который автор посвятил «актуальной русской поэзии» своей страны, о ее переводах на латышский, о работе русскоязычных книжных издательств Латвии. Все это он рассматривает как часть общелатвийского литературного процесса (при том, что, по словам Вердиньша, «в сознании читателей» современная русская поэзия Латвии представлена, «вероятнее всего, авторами, которых можно сосчитать на пальцах одной руки»). Интересно, что Вердиньш обращает внимание и на неполную прозрачность пишущегося по-русски для носителей латышского языкового и литературного сознания. Так, о сборнике Олега Ленцого «Подымается дышит», вышедшем в рижском издательстве «Орбита», он пишет: «При чтении этой поэзии видно, что автор на разных уровнях имеет дело с явлениями, для расшифровки которых опыт латышского читателя поэзии дает очень мало или вообще ничего». В целом он замечает склонность почти всех рассмотренных им русских стихотворцев Латвии к «осознанной маргинализации, уклонению от прямого, открытого контакта с читателем» вплоть до «сомнения в существовании этого читателя» (или в том, что «твой опыт и художественные проявления кого-то могут заинтересовать»), хотя и не оставляет надежды на преодоление в будущем этой отчужденности и на то, что русская поэзия в его стране еще «раскроется во всей своей потенциальной красе и многообразии»).

Материалы всех остальных рубрик альманаха — «Воспоминания», «In memoriam» и «Архивное» — могут быть отнесены к области исторической рефлексии, к прояснению памяти, к осмыслению русско-латвийского исторического опыта в XX веке. Мы увидим здесь воспоминания русского латыша (латышского русского? — словом, родившегося в русско-латышской семье и всю жизнь прожившего в Латвии) Эрмара Свадоста (настоящее имя — Николай Павлович Истомин, 1907—1971) — журналиста, поэта, прозаика, переводчика, мемуариста, языковеда — о его встречах с классиком латышской литературы Яном Райнисом (написанные в 1965 году по-русски); перевод фрагмента вышедшей на латышском книги воспоминаний физико-химика, профессора Латвийского университета Язепа Эйдуса (1916-2004) «Прошедшее. Ретроспектива и переоценка» — об аресте мемуариста по политическим мотивам в Риге в 1934 году и последовавшем заключении, а в приложении — «Собственноручные показания» человека, по чьему доносу Эйдус был арестован еще раз, уже в советской Риге 1953 года, и рассказ о жизни этого персонажа, который из неведомых миру гуманных соображений назван одними инициалами — П.Г. Нечасто случается читать биографию доносчика, лжеца и авантюриста, да еще иметь возможность хоть отчасти заглянуть в систему его мотивов («Я прошу мне поверить, — пишет уже в 1954 году П.Г., годом ранее совершенно осознанно сломавший человеку жизнь, — что арест и осуждение Эйдуса — вредное дело для Сов. государства и помочь мне в моем искреннем стремлении теперь исправить то, что я натворил, помогая бывшим сотрудникам МГБ угробить честного сов. человека».)

Кроме того, здесь помещены воспоминания русской рижанки Инессы Карбановой (к сожалению, в разделе «Сведения об авторах» данные о ней пропущены) о ее военном детстве, молодости и судьбе ее семьи, которая «оказалась втянутой в эту дурную цепь дурных событий дурного XX века». В разделе некрологов вспоминают Яниса Сирмбардиса (1937—2015), поэта и переводчика («среди переведенных им авторов — Б.Пастернак и О.Мандельштам»), латвийских правозащитников Ивана Яхимовича (1931-2014) и Руту Озолиню (1930—2015). Архивный раздел отдан материалам людей, судьбы которых — или их потомков — оказались связаны с Латвией. Отдельное интересное чтение — извлеченные из Госархива Латвии доносы сотрудников КГБ ЛССР за 1977 год на советских туристов, имевших неосторожность нарушить «установленные правила поведения во время выезда и пребывания за границей». «Было?» — осторожно спрашивает заголовок к этой публикации. Быть-то явно было; вот как у нас теперь с этой культурной формой? Лет через сорок узнаем…

В общем, это собирание русского, русскоязычного опыта, на каком бы материале он ни был прожит, разных вариантов разговора о мире и человеке на русском языке — собирание из несколько непривычной нам, российским жителям, но тем более достойной внимания точки.

В небольшой европейской стране, получается, выполняют очень важную работу универсальности — универсализации русского языка и русской мысли. По логике вещей, работой такого рода куда естественнее было бы заниматься жителям России, ее столиц — …так и просится на язык слово «метрополия», — и его, пожалуй, даже можно было бы принять, не тяни оно за собой совершенно ложных в данном случае ассоциаций с имперским центром, у которого, в свою очередь, есть окраины-провинции. Тут же как раз ситуация столь же интересная, сколь и оспаривающая такую модель.

Русскоговорящие латвийцы — как раз благодаря своей удаленности от общепризнанных центров одной из своих культур — оказываются на переднем, подвижном и чутком краю и рефлексии, и перерастания старого, и освоения нового. То, что центр в своей самоуверенности склонен принимать за периферию, оказывается на самом деле одним из множества возможных центров — развития и выращивания будущего.

__________________

1 Муж Ирины Цыгальской — поэт Имант Аузинь умер три года назад. — Прим. ред.

Дружба Народов 2016, 6

Некоторые размышления на полях Юбилейного саммита ШОС

Михаил Конаровский

Чрезвычайный и Полномочный Посол России. Ведущий научный сотрудник Института международных исследований МГИМО МИД России. Член РСМД.

Встречи глав государств — членов ШОС последних лет становятся все более заметным явлением не только в региональном, но и общемировом масштабе, что свидетельствует о растущем потенциале и авторитете этой организации. В условиях быстро меняющейся глобальной обстановки и появляющихся новых вызовов и угроз скоординированные позиции Шанхайской организации по ключевым проблемам безопасности и международного развития становятся все более востребованными не только для ее собственной деятельности, но и в рамках всего евразийского пространства.

Не стал исключением и только что завершившийся в Ташкенте юбилейный саммит пятнадцатилетия создания «шестерки». Помимо руководителей государств — членов ШОС, в нем принимали участие главы и высокие представители стран-наблюдателей, а также президент Туркменистана в качестве гостя председательствующей стороны. Международный сегмент был представлен заместителем Генсекретаря ООН, Исполнительным секретарем СНГ, Генеральными секретарями ОДКБ и АСЕАН, Исполнительным директором Секретариата СВМДА.

Предоставив главам государств возможность подвести итоги прошедшего периода, в своей Декларации саммит констатировал укрепление Организации в качестве значимого и влиятельного игрока на международной арене. Безусловно, этого удалось достичь прежде всего благодаря скрупулезной, не всегда простой, совместной работе по обеспечению эффективного функционирования структурных органов и по созданию за годы существования ШОС солидных договорно-правовых основ ее деятельности. Среди столпов взаимоотношений государств в рамках «шестерки» — Договор о дружбе и сотрудничестве, конкретные соглашения и договоренности по основным направлениям взаимодействия в области политики, безопасности, экономики, противодействия деструктивным вызовам нового поколения и т.д.

Знаковым событием стало подписание в Ташкенте Меморандумов об обязательствах Индии и Пакистана в целях получения статуса государства — члена ШОС, что запустило финальную стадию их присоединения к Организации. Тем самым было подтверждено сохранение «шестеркой» позитивной динамики своего развития, достигнутой на последних саммитах, особенно Душанбинским и Уфимском 2014 и 2015 гг. Затягивание процесса было бы чревато для Организации значительными имиджевыми, а также политическим издержкам. При благоприятных раскладах, на следующей встрече в Астане, возможно, речь пойдет о преобразовании «шестерки» в «восьмерку».

Повышение в ближайшей перспективе статуса Дели и Исламабада в ШОС дополнительно увеличит потенциал Организации и придаст новый импульс дальнейшему укреплению ее роли на международной и региональной арене, прежде всего в решении актуальных проблем безопасности и устойчивого развития. Вместе с тем приобретающая конкретные очертания эволюция «Шанхайской шестерки» станет для нее не только важнейшим рубежом развития, но и серьезным вызовом. В первую очередь это будет касаться обеспечения в обновленных условиях не только сохранения, но и повышения эффективности всех ее (а это почти три десятка) механизмов сотрудничества в области политики, безопасности, экономики, гуманитарного измерения и т.д. На целесообразность уже сейчас вплотную заниматься встраиванием Индии и Пакистана в механизмы рабочего взаимодействия ШОС прямо указывал в своем выступлении в Ташкенте В.В. Путин. На очереди — заявки на членство в ШОС Ирана и Афганистана. И хотя президенты вновь подчеркнули открытость Организации для присоединения к ней заинтересованных государств, оба соискателя пока продолжают оставаться на листе ожиданий. В контексте вопросов расширения состава Организации новый смысл приобретает и подтверждение намерения всемерно развивать международные связи ШОС, совершенствуя уже существующие и инициируя новые контакты.

Весьма примечательной для ближайшего будущего Организации представляется констатация наличия уже сегодня всех предпосылок для ее выведения на новый уровень взаимодействия, прежде всего в части достижения качественных показателей сотрудничества. Практически значимым в этом контексте стало утверждение первого пятилетнего Плана действий по реализации принятой в прошлом году в Уфе Стратегии развития ШОС до 2025 года. Особое внимание к этому аспекту деятельности в ближайшей перспективе приобретает также немаловажное дополнительное значение и в свете предстоящего присоединения к Организации Индии и Пакистана. Предметность и эффективность политического взаимодействия государств — членов в предстоящей новой конфигурации «шестерки» должно будет пройти экзамен на зрелость, в частности, и на примере политических усилий по решению застарелого афганского вопроса на основе консолидированной позиции членов ШОС в поддержку национального примирения в ИРА, осуществляемого самими афганцами и под их руководством. Скорейшее достижение мира и стабильности принципиально важно для обеспечения укрепления стабильности не только в этой турбулентной стране, но и во всем регионе.

В свете незыблемости базовых приоритетов Организации — противодействие терроризму, сепаратизму, экстремизму, а также распространению наркотиков — главы государств констатировали твердое намерение наращивать тесное взаимодействие на данном направлении. В области безопасности еще предстоит утверждение Антинаркотической стратегии на предстоящее пятилетие, выработка Конвенции по борьбе с экстремизмом, осуществление масштабных мероприятий по реализации очередной Программы сотрудничества в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом на 2016–2018 гг., а также утверждение очередного Плана мероприятий по совместной борьбе с преступностью.

Отдельного внимания заслуживает экономическая составляющая саммита, которая, как известно, до последнего времени значительно отставала от первой дорожки. Новые тенденции последних лет в мировом и региональном хозяйствовании, а также масштабные инициативы в части геоэкономического измерения евразийского пространства, такие как Евразийский экономический союз (ЕАЭС) и Экономический пояс Шелкового пути (ЭПШП), все более предметно ставят перед ШОС задачу поиска своей политической и экономической ниши в этих процессах. Тем более что они непосредственно затрагивают коренные интересы каждого из государств — членов Организации. Многообещающими в этой связи могут стать и инициативы В. Путина на недавнем Петербургском международном экономическом форуме о большом Евразийском партнерстве с участием ЕАЭС, Китая, Индии, Пакистана и Ирана.

Главы государств ШОС вновь подтвердили поддержку инициативы ЭПШП, а также значение прошлогодних межправительственных договоренностей об активном использовании потенциала экономических наработок самой Организации. Они касаются инфраструктурного и промышленного строительства, транспортно-коммуникационных проектов, а также подготовки мероприятий по развитию и финансированию совместной проектной деятельности. Одновременно было выделено намерение добиваться сопряжения национальных стратегий развития и укрепления координации торгово-экономических программ стран-участниц. Характерной особенностью саммитов Шанхайской организации последних лет становится и проведение в их рамках двусторонних и трехсторонних встреч для сверки часов по нынешнему состоянию отношений партнеров и выработки новых конкретных предложений по их развитию. Помимо ставшей уже традицией встречи лидеров России, Китая и Монголии, в Ташкенте состоялись и другие полезные контакты.

После Ташкента годовое председательство в ШОС по алфавитной ротации перешло к Казахстану, который уже вскоре объявит о своих приоритетах на этот период. Учитывая долговременный характер новых вызовов и угроз международной и региональной стабильности, проблематика безопасности будет сохранять для Организации бесспорную значимость. Наряду с этим и с учетом набирающих обороты новых тенденций также и в мировом экономическом развитии, на ближайшую и более отдаленную перспективу все более выпуклой будет представляться и политэкономическая составляющая деятельности ШОС.

Бюджет Жогорку Кенеша на 2016 год составляет 777,4 млн сомов. Об этом стало известно на заседании комитета по бюджету и финансам в понедельник.

Как сообщил управделами парламента Алмаз Кожомкулов, 80% средств направляется на заработную плату сотрудников, 20% - на другие расходы.

«После проведенной оптимизации было сэкономлено порядка 60 млн сомов», - сообщил он.

По его словам, в результате оптимизации было сокращено 67 помощников, 94 сотрудника гаража. Однако вместе с тем были прибавления в секретариатах.

Как отметил А. Кожомкулов, сейчас в аппарате парламента работают 170 сотрудников вместе с техническим персоналом.

Комитет по бюджету и финансам одобрил выделение 10 млн сомов на создание государственной лотерейной компании. Такое решение принято на заседании комитета в понедельник.

Правительство предлагает создать две государственные лотереи – «Спорт лото» и «Культура». Как сообщил директор государственной службы регулирования и надзора за финансовым рынком Санжар Муканбетов, для уставного капитала компании требуется 10 млн сомов. Потенциал поступления в бюджет от деятельности компании варьируется от 300 до 600 млн сомов.

Комитет одобрил выделение средств.

Отметим, недавно парламент одобрил в первом чтении законопроект, запрещающий деятельность частных лотерей.

Депутат фракции СДПК Торобай Зулпукаров отметил некачественное строительство дорог. Свое мнение он выразил на заседании комитета по транспорту, коммуникаций, архитектуре и строительству в понедельник.

Члены комитета заслушали информацию и.о. министра транспорта и дорог КР Замирбека Айдарова о протокольных поручениях комитета, касающихся вопроса пересадки деревьев на автодороге «Бишкек-аэропорт «Манас».

Как отметил депутат Торобай Зулпукаров, минтрансу было дано еще одно протокольное поручение о расследовании качества строительных работ участка дороги Бишкек – Ош.

«Как вы знаете, в 2014 году на реконструкцию участка автотрассы Бишкек – Ош до 27 км было предусмотрено $16 млн, из которых $7,2 млн являются грантовыми средствами. 31 декабря был заключен акт приемки, однако спустя всего 4 месяца в 2015 году дорога разбилась, покрылась выбоинами и ямами и это несмотря на то, что дефектный период для новых дорог должен составлять не менее двух лет», - сказал Т. Зулпукаров.

Также парламентарий напомнил, что львиную долю внешнего долга Кыргызстана составляют заимствования в транспортный сектор и энергетику.

«Эти долги ложатся тяжелым бременем на шеи наших детей. А ведь транспортная отрасль является одной из самых коррумпированных. Практически к каждому тендеру есть претензии, глава правительства ушел по этой причине. Поэтому призываю депутатов 6-го созыва обратить внимание на проблемы при строительстве дорог. Кроме того, депутатами 5-го созыва были приняты поправки, устраняющие срок давности по коррупционным преступлениям. Необходимо применять нормы этого закона для борьбы с коррупцией в транспортной сфере», - заключил Т. Зулпукаров.

202 объекта министерства здравоохранения КР приватизированы или сданы в аренду. Об этом сообщил заместитель генпрокурора Кылычбек Токтогулов на заседании комитета по социальным вопросам, образованию, науке, культуре и здравоохранению в понедельник.

По его словам, фонд по управлению государственным имуществом имеет информацию только по 103 объектам.

«102 объекта приватизированы, 100 сданы в аренду. 13 из 102 объектов возвращены государству, это 4 здания, 9 земельных участков. Сейчас ведется работа по возвращению 80 объектов минздрава, возбуждены уголовные дела, по 9 – проверка ведется. По результатам актов прокурорской проверки 27 госслужащих привлечены к административной ответственности. Кроме того, 12 дел переданы в суд. По 100 объектам, сданных в аренду, выяснилось, что сделки проведены с нарушениями», - сказал К. Токтогулов.

Он добавил, что ведомство возместило ущерб в 1 млн 359 тыс. сомов.

В 2015 году 9% лабораторий неверно диагностировали ВИЧ-инфекцию. Об этом сообщил министр здравоохранения КР Талантбек Батыралиев на заседании комитета по социальным вопросам, образованию, науке, культуре и здравоохранению.

По его словам, ежегодную проверку качества диагностики лабораторий проводит Республиканский научно-практический центр контроля качества лабораторной диагностики инфекционных болезней. Согласно последней проверки, в 2015 году из 47 лабораторий участниц 9% неверно диагностировали ВИЧ-инфекцию.

Так, из 58 лабораторий 26% неверно диагностировали гепатит В. Из 57 лабораторий 18% неверно диагностировали гепатит С. Сифилис: 78 лабораторий, 96,5% результатов правильные.

В Кыргызстане на учете в органах государственной службы занятости состоят 89,8 тыс. человек. Об этом сообщается в бюллетене КР по продовольственной безопасности и бедности за текущий год.

«По данным минтруда и соцразвития КР, численность незанятого населения, состоящего на учете в органах госслужбы занятости в поисках работы, на 1 апреля 2016 года составила 89,8 тыс. человек», - отмечается в бюллетене.

Статистика показывает, что по сравнению с аналогичной датой прошлого года численность незанятого населения уменьшилась на 3,8%. Число зарегистрированных безработных составило 58 тыс. 41 человек, что на 2,1% меньше по сравнению с прошлым годом.

Как отмечается, больше всего безработных, состоящих на учете, зарегистрировано в Жалал-Абадской области - 12 тыс. 966 человек. На втором месте Ошская область - 11 тыс. 440, на третьем месте Бишкек - 6 тыс. 953 человек. Меньше всего безработных в Таласской области - 2 тыс. 267.

Министр обороны Грузии Тинатин Хидашели подписала приказ о немедленной отмене обязательного воинского призыва в стране.

«Служба в вооруженных силах Грузии – это достойное занятие, и все должны хотеть служить. А кто не хочет, мы заставлять не будем», - цитирует заявление министра портал «Новости-Грузия».

На встрече с журналистами Т. Хидашели отметила, что, хотя грузинский парламент не принял закон о переходе на контрактную военную службу, она имеет право сама издать соответствующий указ, вступающий в силу с момента подписания.

В то же время, по ее словам, человек, который сменит ее на посту министра, сможет отменить это решение.

В апреле 2016 года Т.Хидашели заявила о готовности отменить обязательный призыв с 2017 года.

На прошлой неделе власти Литвы, напротив, приняли решение о введении всеобщей воинской повинности на постоянной основе.

В прошлом году в Литве из-за «сложившейся геополитической ситуации» ввели призыв на пять лет, однако в итоге он стал постоянным.

Россия – Китай: сближение продолжается

Александр САЛИЦКИЙ

Визит В. Путина в КНР был, по оценкам китайской прессы, «коротким и результативным». В центре внимания руководства двух стран находились на сей раз торгово-экономические отношения, хотя, разумеется, российско-китайские встречи в верхах всегда имеют и геополитическое значение.

Озабоченность обоих лидеров экономическими вопросами понять нетрудно. Начавшееся во второй половине 2014 года снижение мировых цен на сырьё и особенно топливо привели к сокращению мировой торговли в 2015 году – если считать её по стоимости и в долларах США, то есть обычным образом. Сокращение составило около 13%. Правда, эксперты ВТО теперь предпочитают выносить на первый план своих публикаций подсчёты физического объема мировой торговли товарами, в которой, по их мнению, в 2015 г. продолжился «вялый рост». Однако и этот рост сменился падением физического объёма торговли в первом квартале 2016 г. Сократилась в 2015 г. и мировая торговля услугами (на 6.4%), что, конечно, несколько снижает доверие к слову «рост».

«Кризис-рост» в мировой торговле коснулся всех её участников, особенно болезненно отразившись на странах, экспортирующих топливо и сырьё. Доля России в мировом экспорте снизилась до 2.1% (с 2.6% в 2014 г.), а в мировом импорте - до 1.2% (1.6%). Оборот торговли товарами сократился на треть, услугами – на 27%.

В противоположность России Китай в 2015 г. продолжил наращивать своё присутствие на внешних рынках. Его доля в мировом экспорте увеличилась до 13.6% (12.3% в 2014 г.). Доля КНР в мировом импорте товаров сократилась до 10% (с 10.3%), однако КНР превратилась в лидера по динамике импорта услуг (прирост составил почти 15%).

Падение китайско-российской торговли в 2015 г. оказалось менее глубоким, чем сокращение российской внешней торговли в целом. В результате роль Китая как торгового партнёра России возросла, а аналогичная роль РФ для КНР уменьшилась (в цифрах это теперь около 1.5% по китайскому экспорту и 2% по импорту). Такие показатели примерно соответствуют нынешним долям России в мировом импорте и экспорте.

Нужно ли форсировать торговые обмены, выводя их на уровень когда-то задекларированных круглых показателей, «подтягивая» к высокому уровню отношений на политическом уровне или неизменно бездонному потенциалу? Не уверен.

Во-первых, как показывают данные статистики за первые месяцы 2016 г., тенденция к восстановлению количественных показателей российско-китайской торговли уже наметилась. Так, на фоне сокращения вывоза КНР на 7.6% в январе-апреле, экспорт в РФ увеличился на 4.4%. Импорт Китая в целом упал на 12.8%, а ввоз из России сократился лишь на 2.8%.

Во-вторых, есть и некоторые отрадные сдвиги в структуре торговли: китайские потребители, например, явно почувствовали вкус к российским пищевым товарам. Удельный вес этой продукции в российском вывозе на перспективный рынок в первом квартале 2016 г. увеличился до 7.4%, поставки превысили полмиллиарда долларов. Увеличилась и доля машин и оборудования в российском экспорте: с 2% в 2015 г. до 4% в первом квартале 2016 г.

В-третьих, многочисленные форматы двусторонних контактов, возникшие в ходе поворота России на Восток, могут дать практические результаты уже в близком будущем.

Наконец, пора начать различать экстенсивный и интенсивный рост внешней торговли, вслед за китайскими коллегами задуматься над тем, чтобы ограничить вывоз наиболее эффективной продукции и не отказываться от замещения импорта, менее архаичные названия которого – инсорсинг, решоринг – уже давно моде в развитых странах.

Значение внешней торговли для экономического роста в России традиционно переоценивается. Если же говорить о диверсификации ввоза (к которому у нас часто ошибочно сводят замещение импорта), в том числе оборудования и технологий, то здесь, наоборот, есть недооценка нынешних и будущих возможностей КНР.

Замечу, что, в отличие от многих других стран, Китай упорно двигается к созданию сравнительно независимой техно-промышленной структуры, продолжает снижать закупки зарубежного оборудования (его импорт из ЕС в 2015 г. сократился на 15%), уменьшать участие в глобальных цепочках добавленной стоимости и т.п.

Нередко слышны сетования на недостаточную инвестиционную активность Китая в России. Они не вполне справедливы.

По состоянию на конец 2015 г. Россия накопила около 9 млрд. долл. прямых инвестиций из Китая, за год их приток составил 560 млн. долл. – на 6.7% меньше, чем в предыдущем году. Россияне инвестировали в КНР 13 млн. долл. (-8.0%), доведя накопленный объем почти до 950 млн. долл.

Китайские прямые инвестиции в Россию (около 1% от их общего объёма, включающего Гонконг в качестве крупнейшего реципиента), таким образом, пока вполне сопоставимы с капиталовложениями в другие страны, как крупные сырьевые, так и промышленно развитые. Лишь США, Австралия и Британия значительно превосходят РФ по объему привлеченных из КНР прямых инвестиций.

Перспективы роста китайских инвестиций в РФ есть. Дело в том, что в последние годы происходит структурная и институциональная перестройка экспорта капитала из КНР. Среди инвесторов растущую роль играет частный сектор (свыше 40% против 10% в 2010 г.), а зарубежные топливно-сырьевые ресурсы теряют привлекательность. Подавляющая часть зарубежных капиталовложений осуществляется теперь путем слияний и поглощений, китайцы особенно активны в приобретении компаний, располагающих современными технологиями, известными брендами, информационными услугами. Популярны вложения в недвижимость, приобретение сельскохозяйственных земель и т.п. В России им зачастую просто нечего предложить.

Некоторые основания для оптимизма дают мегапроект «пояса и пути» и его смычка с ЕАЭС, которые, впрочем, пока не нашли в России адекватной информационно-политической поддержки. В рамках этого мегапроекта уже заметна повышенная активность китайских инвесторов в Поволжье – особенно там, где местная бизнес-среда благоприятна для промышленников.

В китайской печати достаточно авторитетных высказываний по поводу заинтересованности Китая в усилении России, необходимости ей помогать в нынешних непростых условиях. И представляется, что возобновление экономического роста является единственно важной предпосылкой привлечения серьёзного интереса со стороны китайских инвесторов. Однако здесь пока царит полная неопределённость. Увы, приходится говорить и об отсутствии стратегической линии в экономических отношениях с КНР. Возможно, настало время вместе с китайскими коллегами выявить и обсудить пути выхода из этой ситуации.

Внешняя торговля КНР с отдельными партнерами в 2015 г.

Источник: http://www.customs.gov.cn/publish/portal0/tab49564/info784225.htm

ШОС рискует потерять Иран

Редакционная статья Iran.ru

Одним из главных событий международной жизни на прошлой неделе стал юбилейный 15-й саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в Ташкенте. В столице Узбекистана был сделан решающий шаг для вступления Индии и Пакистана в эту организацию. Полноправными членами они могут стать на саммите 2017 года в Казахстане. Следующий на очереди Тегеран. Нет сомнений, что вступление влиятельного Ирана с населением 80 млн. человек придаст ШОС еще больший вес, однако в Ташкенте процедура принятия ИРИ в Организацию не была начата, хотя заявка Тегерана на принятие подана еще в 2008 году. Видимо, иранцами подобная недоброжелательность отдельных стран-участниц ШОС ожидалась, в Ташкент президент Роухани на встречу с главами стран-участниц ШОС не приехал. Иран на саммит отправил министра иностранных дел Джавада Зарифа, который во второй день саммита 24 июня, так и не дождавшись приглашения начать процедуру приема в ШОС, покинул зал заседания, якобы в знак протеста. Так увидит ли ШОС Иран в своих рядах?

Почему Иран до сих пор не стал членом ШОС?

По итогам 15-го саммита ШОС нельзя, к сожалению, говорить о том, что принципиальных возражений в отношении приема Тегерана в Организацию не осталось. Иранцы не скрывают своего разочарования отсрочкой начала процедуры приема их страны в ШОС. Ранее членству Ирана в ШОС мешали санкции ООН в связи с иранской ядерной программой, но этот вопрос с подписанием Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД), выполнение которого иранская сторона строго обеспечивает в соответствии с резолюцией 2231 Совета Безопасности, можно считать закрытым. Пришло время определять сроки предоставления ИРИ полноценного права быть равным среди учредителей Организации. Разумеется, дальнейшее развитие событий будет зависеть не только от позиции ШОС, но и от того, как иранцы оценивают потенциальную отдачу от своего участия в деятельности Организации в новом полноценном статусе. На этот счет в иранском правительстве, а тем более в меджлисе, единого мнения нет. Многие считают, что жертвовать своей независимостью в обмен на подчинение коллективному мнению стран ШОС нет смысла. Теперь же у противников иранского участия в Шанхайской организации появились в руках новые козыри для отстаивания такой позиции.

Напомним, что к региональному международному объединению шести стран (России, Китая, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана), созданном в 2001 году, Исламская Республика присоединилась одной из первых в 2005 году, когда в ШОС стали предоставлять статус наблюдателей. У персов есть пословица: «Непонимание порой способно дружбу подменить враждой». Понять логику отказа Ирану в членстве, действительно, сложно. В отношении своего членства в ШОС иранцы вправе задать вопрос учредителям Организации, каким образом с позиций международного права инициированные США санкции смогли помешать таким странам как Россия и Китай решить вопрос о приеме ИРИ в эту международную организацию? Дело в том, что для приема новых членов нужно согласие всех: Узбекистан его не давал, Казахстан колебался, Киргизия выжидала. Одним словом, у Ирана претензии если и могут быть, то не к Москве и не к Пекину, а к другим учредителям ШОС.

Непонимание значения ИРИ для ШОС, естественно, раздражало иранскую дипломатию, вызывало справедливые вопросы к центральноазиатским государствам, опасающимся, скорее всего, дать повод американской администрации для недовольства по поводу дружбы с Тегераном. Других причин, наверное, не было. Хотя вступление в ШОС Индии, Пакистана и Ирана с большой вероятностью будет способствовать понижению роли государств Центральной Азии в этом блоке, что не должно стать препятствием для членства ИРИ.

По своему геополитическому значению, экономическому потенциалу и военно-политическим возможностям Иран был желаемым членом Организации, по крайней мере, ШОС от этого только выиграла бы. Иран - географически самое близкое к Центральной Азии государство, которое играет значительную роль в сфере обеспечения региональной стабильности и безопасности. Тегеран делает много для создания в этом регионе благоприятной обстановки в целях развития взаимовыгодного экономического и культурного партнерства. В современном мире партнерство с Тегераном и на уровне двусторонних отношений и в формате ШОС выгодно государствам Центральной Азии. Однако они традиционно отдают приоритет Турции, которая лидирует в Совете сотрудничества тюркоязычных государств (Азербайджана, Турция, Казахстан, Туркменистан и Киргизия). В ШОС Анкара с 2012 года стала партнером по диалогу. Только диалога у ШОС с турками не получается.

Цена турецкого партнерства сегодня известна. Если ШОС выступает за достижение мира и стабильности на Ближнем Востоке, то Анкара предпочитает идти против российских и иранских инициатив в Сирии, поддерживает Саудовскую Аравию в борьбе против Ирана, ведет гражданскую войну со своими курдами, рискуя получить свою собственную гражданскую войну. Что касается взаимодействия с ШОС, то здесь уместнее говорить о противодействии Анкары коллективным решениям стран-членов Организации.

Так, лидеры ШОС подписали в прошлом году в Уфе декларацию о борьбе с возрастанием масштабов международного терроризма и экстремизма, а семья президента Эрдогана наживается на доходах от незаконной продажи нефти, поставляемой боевиками «Исламского государства», воюет в Сирии не c террористами, а с местными курдами. ШОС призывает к выполнению минских договоренностей на Украине, а турецкие спецслужбы создают там целые зоны подконтрольные исламским экстремистским группировкам, провоцируют энергетическую блокаду Крыма. Одним словом Турция за последнее время сделала слишком много противоречащего коллективным интересам стран-членов ШОС, а по ряду позиций и России. К примеру, Москву не может устраивать турецкое стремление решить вопрос, связанный с добычей и экспортом каспийских энергоносителей в Европу через территорию Турции. Подобное партнерство, к сожалению, в ШОС не находит адекватной оценки.

На наш взгляд, извлечь на примере Турции уроки из неразборчивого подхода к предоставлению статуса «партнера по диалогу» руководству Организации необходимо. В Ташкенте говорили о том, что среди желающих присоединиться к деятельности ШОС в том или ином качестве Сирия, Египет и Израиль. Израиль уже подал заявку на получение статуса партнера по диалогу. Представитель президента РФ в ШОС Бахтиер Хакимов объяснил, что это обращение принято с удовольствием, оно будет прорабатываться. Видимо, при этой «проработке» в первую очередь обратить внимание нужно на очевидное: Иран и Израиль за одним переговорным столом вряд ли согласятся находиться. Впрочем, как и Дамаск с Тель-Авивом. Получается, что выбирая географически удаленный от зоны действия Организации Израиль в качестве нового партнера, ШОС тем самым сделает невозможным дальнейшее участие в своей деятельности Тегерана. Нужен ли Организации подобный приток «свежей крови»? Есть ли вообще необходимость увеличения численного состава стран-партнеров по диалогу ШОС? Что это дает? Отметим, что международный авторитет Организации от этого напрямую не зависит, важнее результаты деятельности, которые пока никак не выйдут на желаемый уровень. К примеру, влияние ШОС на энергетическую безопасность азиатского региона остается малозаметным.

Иран и Энергетический клуб ШОС: кто кому нужнее?

Отметим, что Энергетический клуб ШОС собирается создать новую систему энергобезопасности азиатского региона, этого хотят Россия и Китай. В Организации хотели бы объединить усилия, входящих в Клуб стран для моделирования азиатского энергетического рынка. Энергетический клуб ШОС собирается создать новую систему энергобезопасности азиатского региона, этого хотят Россия и Китай. Эксперты считают, что объединение усилий, входящих в Клуб стран, будет способствовать моделированию азиатского энергетического рынка. Напомним, что Энергетический клуб начал свою деятельность в 2013 году по инициативе России и Китая. Меморандум о создании этой организации наряду с РФ и КНР подписали Афганистан, Беларусь, Монголия, Индия, Казахстан, Таджикистан, Турция и Шри-Ланка. Возможно подключение к Клубу Узбекистана, Пакистана, Бангладеш и Вьетнама. Именно эти страны призваны укреплять диалог энергетических рынков стран ШОС. Россия здесь на правах одного из ведущих производителей энергетических ресурсов, Китай - в качестве крупнейшего потребителя. Как можно регулировать подобный энергетический рынок без консультаций с Ираном?

Доказанные запасы нефти в Иране составляют порядка 134 млрд. баррелей (включая недавно открытые месторождения Хушк и Хоссейние в провинции Хузестан). Доля Ирана в мировых запасах оценивается в 10%. В общей сложности в Иране разведано 40 действующих месторождений, из них 27 расположены на суше и 13 на шельфе. Перспективные залежи углеводородов есть и на шельфе Каспийского моря. Следует особо подчеркнуть, что большая часть 6 нефтегазовых бассейнов все еще до конца не исследована. Иранцы свои ресурсы берегут, сроки окончательной разведки будут зависеть от цен на нефть в ближайшее десятилетие.

В этом году Иран постепенно наращивает потерянные из-за санкций нефтяные мощности и активно увеличивает свое присутствие на мировых рынках, восстанавливая утерянные ранее партнерские связи. Одним из важных покупателей иранской нефти сегодня является Китай, согласно статистике таможенной службы КНР, в мае импорт сырой нефти из Ирана в КНР, по сравнению с данными за аналогичный период прошлого года, увеличился на 19,5 процентов. Причем уже в июне этого года Иран вышел на объем поставок в районе 619,3 тыс. баррелей нефти в день. Для сравнения: Россия за тот же период экспортировала в Китай 1,24 млн. баррелей нефти, ничего не потеряв от увеличения иранского экспорта. Впрочем, не влияет на продажу нефти из России и общий экспорт иранской нефти, который приближается к досанкционному уровню и составляет порядка 2,5 млн. баррелей в сутки. Это означает только одно - страна вновь возвращает свою долю рынка поставок «черного золота». Причем упор сделан на Азию, где основными покупателями являются Индия, Китай, Южная Корея и Япония.

Есть ли возможность регулировать энергетический рынок этих стран через механизм Энергетического клуба ШОС? Пожалуй, только в отношении Китая, с которым у Ирана налажено широкомасштабное торгово-экономическое сотрудничество на двусторонней основе. Принятая в начале этого года программа по развитию отношений и расширению торговли между ИРИ и КНР, рассчитанная на 25 лет, призвана привести к увеличению товарооборота между двумя странами уже за 10 лет до 600 млрд. (!) долларов. Намечены 17 совместных проектов, в том числе в области строительства железных дорог и автомагистралей, а также металлургии, автомобилестроения, электроэнергетики, инжиниринга, высоких технологий, горнодобывающей отрасли. Здесь важно отметить договор о сотрудничестве в нефтегазовой сфере, в рамках которого в Китай будут экспортироваться иранская нефть и газовые конденсаты, китайские компании получат доступ к разведке и развитию нефтяных и газовых месторождений в Иране, производству оборудования, смогут инвестировать в нефтеперерабатывающие и нефтехимические проекты в Иране. Россия может обижаться и на Китай, и на Иран, но стоит ли? Для Пекина интересы своей державы всегда были на первом месте, так остается и в китайской позиции по развитию ШОС. Все вопросы энергетического сотрудничества с Ираном Поднебесная предпочитает решать без Энергетического клуба ШОС, где пока есть механизмы только обсуждения сложившейся ситуации, но не регулирования энергетической политики региона.

ШОС – Иран и «Шёлковый путь XXI века»

Помимо энергетического сотрудничества Пекин в отношениях с Тегераном большую ставку делает на транспортные проекты. Опять же мало интересуясь мнением ШОС. Китайское руководство отвело Ирану ключевую роль в реализации плана «Один пояс и один путь», который призван создать единое рыночное пространство от Китая до Центральной Азии и Ближнего Востока. В Поднебесной его называют «Шёлковый путь XXI века». Отметим, что этот проект имеет отношение к ШОС пока лишь в географическом смысле, но не в организационном, а тем более инвестиционном. Правда, государства-члены ШОС поддерживают инициативу создания экономического пояса Шелкового пути, выдвинутую председателем КНР Си Цзиньпином. Эта инициатива в значительном степени совпадает с национальными стратегиями экономического развития стран ШОС и стран, расположенных вдоль экономического пояса Шелкового пути.

Тем не менее, Китай предпочитает действовать больше самостоятельно, договаривается с заинтересованными странами в двустороннем формате без оглядки на Россию, а Иран китайская инициатива в целом устраивает. Тем более что Китай и России подписали соглашение о состыковке экономического пояса Шелкового пути с Евразийским экономическим союзом, которое не противоречит экономическому сотрудничеству в рамках ШОС. Наоборот, ШОС является крупнейшей платформой для соединения Экономического пояса Шелкового пути и Морского шелкового пути 21-века с Евразийским экономическим союзом. Как видно, двустороннее и многостороннее сотрудничество дополняют друг друга. В настоящее время всё больше стран поддерживает и понимает эту новую идею о сотрудничестве.

Не случайно, в Тегеране склонны верить, что Китай и в транспортных вопросах ставит экономическую целесообразность выше геополитического величия, а транзит грузов через иранскую территорию может стать выгодным. Ведущая роль в создании межконтинентальной транспортной инфраструктуры принадлежит Китаю, правительство которого еще в марте 2015 года анонсировало восемь «экономических коридоров», соединяющих Китай со всеми соседними регионами: Юго-Восточной, Южной и Центральной Азией, а также - с Европой, Ближним Востоком и Северной Африкой. МИД Китая заявил в мае, что сейчас в орбиту этой инициативы уже вовлечено 70 стран и число их растет. В специально ориентированных на Шелковый путь 25 фондах и банках сейчас сконцентрировано более триллиона долларов.

«Коридор» из Китая через Центральную Азию на Ближний Восток вполне вписывается в иранские национальные проекты по строительству и модернизации транспортных путей от Мешхеда на границе с Афганистаном до западных границ с Ираком. На этом фоне реализация китайского проекта, который не является проектом нескольких дорог, а предусматривает взаимосвязь международных телекоммуникаций, взаимную стандартизации, изменение торговых и таможенных правил, в Иране оценивается уже сейчас как фундамент возможного экономического бума в стране. Ожидается, что эта транспортная артерия облегчит транзитные перевозки из Китая и Центральной Азии через Иран, позволит увеличить торговый оборот и простимулирует финансовое и инвестиционное сотрудничество со странами региона.

Сотрудничество с Китаем в реализации этого проекта не означает отказа Ирана от дальнейшего развития международного транспортного коридора Север-Юг, который так и не заработал даже на 30 процентов. В эти дни Азербайджан и Иран рассматривают три варианта финансирования строительства железной дороги Решт - Астара - части транспортного коридора Север-Юг, который призван соединить Северную Европу с Юго-Восточной Азией. Это связующее звено для соединения железных дорог Ирана, Азербайджана, России, а также для расширения доступа в Европу. Протяженность этого участка не более 200 км, а переговоры по достройке однопутной железной дороги затянулись на 20 лет. Может быть не выгодно России? Вряд ли. На первом этапе по маршруту Север-Юг планируется ежегодно транспортировать 5 млн. тонн грузов, а в дальнейшем - более 10 млн. В начале августа ожидается визит в Азербайджан президента Ирана Хасана Роухани, стороны обязались подготовить необходимые документы и протоколы по оказанию финансовой помощи по этому участку, которые будут подписаны между двумя странами.

*******

Программа расширения ШОС обязательно должна включать Иран. Принятие Исламской Республики в ряды ШОС в будущем расширит возможности Организации, которая в этом случае будет объединять свыше 60 процентов от всей территории Евразии, примерно 45 процентов населения нашей планеты, его участниками будет производиться более 19 процентов мирового ВВП. Совокупный объем ВВП стран ШОС после принятия Дели и Исламабада увеличится почти в два раза, до 20 трлн. долларов. Ключевым элементом также станет объединение инфраструктуры узловых центров Евразии и Ирана, являющегося ведущим государством региона с огромным энергетическим, индустриальным и научно-техническим потенциалом. Опасения, высказываемые в секретариате ШОС о том, что присоединение двух новых государств (Индия и Пакистан), а если еще будет третье (Иран), потребует очень точной переналадки всего механизма сотрудничества, не должны помешать полноправному членству ИРИ в Организации.

С 2005 года Иран участвует в работе ШОС, заявка Тегерана на принятие уже давно на рассмотрении. После снятия санкций не осталось препятствий для начала процедуры, заявил президент России Путин в Ташкенте. Почему же на 15-м саммите Организации эта «процедура» не была начата? Оправданно ли то, что Исламская Республика после саммита в Ташкенте сможет присоединиться к ШОС не ранее средины 2018 года? При таком сценарии "ташкентская задержка" ставит под сомнение перспективу реализации представленной президентом России на Петербургском международном экономическом форуме инициативы по созданию континентального Евразийского партнерства с участием Ирана. И в этом российском проекте, одобренным Пекином, появляется риск остаться без Исламской Республики.

Сельское хозяйство будущего: взгляд из Сколково

В начале июля Сколково соберет молодых агротехнологов из разных стран

Зачем в июле молодые агротехнологи приедут в Сколково, какие проблемы решает российская наука и почему беспилотники важны для растениеводства, рассказывают организаторы летней школы «SmartAgro БРИКС+».

С 3 по 8 июля в Инновационном Центре «Сколково» пройдет летняя школа в области агротехнологий «SmartAgro БРИКС+». Корреспондент отдела науки «Газеты.Ru» встретился с организаторами школы, чтобы выяснить, как на SmartAgro помогают талантам прорасти.

— Летняя школа SmartAgro входит в число программ Открытого университета Сколково (ОтУС). Расскажите, о нем, пожалуйста.

Андрей Егоров, исполнительный директор Открытого университета Сколково: Открытому университету Сколково уже пять лет, практически столько же, сколько и Фонду «Сколково». Мы являемся частью Фонда с самого начала. Когда-то на этом месте было пустое поле, которое сейчас стало Инновационным Центром со всеми зданиями и собственной экосистемой, где ведущие ученые и предприниматели создают технологические проекты, коммерциализируют науку и привлекаютлучшие умы сюда, в Сколково. Тогда же возникла идея создать программу по привлечению и развитию человеческого капитала. Когда начинаешь с нуля, трудно убедить лучших, что им надо быть именно здесь.

Так мы и стали действовать в пустом поле, работая со студентами, аспирантами и молодыми учеными, привлекая их в Сколково и, скажем так, продавая образы будущего, того, чего еще не было.

За эти пять лет все резко изменилось: много чего уже построилось, много появилось людей, стартапов, компаний, профессоров – экосистема заработала. ОтУС внес свой вклад именно в работе с молодежью, в привлечении сюда, в Сколково, талантов. Идея заключалась в том, чтобы собирать сюда ту молодежь с научно-технологическими компетенциями, которая склонна развивать свою карьеру в области науки, технологии и предпринимательства, помогать им определяться со своими карьерными траекториями и интегрироваться в экосистеме Сколково по разным направлениям. Если они хотят быть предпринимателями, они могут делать в Сколково стартапы; они могут продолжать свою научную деятельность в Сколтехе (Сколковский институт науки и технологий – прим. «Газеты.Ru»); они могут найти свое место в компаниях Сколково, в компаниях-партнерах, а это крупнейшие мировые корпорации. Поэтому наша задача – привлечь лучших среди молодежи, помочь им самоопределиться в этой экосистеме и интегрировать их сюда, тем самым усиляя человеческий капитал Сколково и делая центр действительно конкурентоспособным на мировом уровне. Все наши программы, которые идут в течение пяти лет, являются инструментом, направленным на то, чтобы привлекать разные аудитории молодежных аудиторий: айтишников, учащихся медицинских вузов или тех, кто занимается космическими технологиями, представителей НИИ. Проходя эти программы, они понимают что есть Сколково и как можно стать его частью

— Перейдем к самой школе SmartAgro. Как возникла идея ее создания и чем был обусловлен выбор стран ассоциации БРИКС?

Андрей Егоров: Эта тема давно висела в воздухе. В прошлом году в рамках биомедицинского кластера «Сколково» появилось новое направление «Инновации в агротехнологиях». Это очень актуально для страны по разным причинам: и политическим, и глобальным вызовам, и с точки зрения будущих вопросов, связанных с нехваткой продовольствия, с использованием новых технологий и конкуренции на мировом рынке. Так возникла идея в рамках зародившегося кластера в Фонде «Сколково» привлечь молодежь (чем мы в ОтУСе и занимаемся), человеческий капитал, собрать комьюнити – сообщество молодых ученых и предпринимателей, которые занимаются агротехнологиями.

В нашей школе представлены темы от растениеводства до беспилотников – это все относится к сельскому хозяйству.

Мы решили собрать молодых ученых на одной площадке, познакомить их, посмотреть, какие у них есть проекты, пригласить дальше взаимодействовать со Сколково.

Так как мы делаем международную школу, мы приглашаем иностранных спикеров и участников, чтобы они поделились своим опытом, чтобы зародились какие-то связи между участниками. Наша задача – создать в Сколково сообщество молодых людей, которые интересуются агротехнологиями

— Есть ли у вас какие-то институциональные партнеры?

Екатерина Морозова, заместитель исполнительного директора ОтУС: В этом году соорганизаторами нашей школы стали Министерство образования Российской Федерации и ФАНО (Федеральное агентство научных организаций). Таким образом, мы вместе с государством начинаем формировать ту национальную научно-техническую элиту, которая будет создавать не только качественные статьи для научных журналов, но и думать о том, как результат исследовательской деятельности довести до прикладной стадии. Сейчас это одна из самых больших проблем в российской науке: количество статей растет, особенно по университетскому сегменту, а количество технологических стартапов, выходящих из НИИ и вузов – практически нет. Поэтому одна из основных задач школы SMARTAGRO - изменить мышление наших молодых ученых и разработчиков и показать, что конечным результатом исследовательской деятельности является не только публикация, но и совместный патент с индустриальным партнером или технология. Или даже продукт или сервис, который создается в кооперации между ученым и предпринимателем.

На эту тему на ПЭФ-2016 была интересная дискуссия Германа Грефа с профессором MIT Лореном Грэхемом: сможет ли Россия переключиться от изобретательской и научно-исследовательской деятельности к инновационной, то есть деятельности, связанной с внедрением научных и инженерных разработок в реальную жизнь. Есть много сомневающихся. Но мы в Сколково в это верим и поэтому еще в 2014 году начали программу по работе с молодыми учеными и запустили совместно с ФАНО первую школу для них. Именно так мы создаем кадровый резерв для российской науки, который в горизонте нескольких лет сильно изменит ее отношение к задачам экономики.

Поэтому мы очень хотим, чтобы через пять лет после этой школы мы встретились с ее выпускниками и хотя бы половина из них сказала, что «вот этот дрон, который летает в Краснодаре над полями подсолнечника, был презентован мной на летней школе-2016».

Или «вот этот сорт, растущий в Сибири, был запатентован в агрокластере Сколково, с директором которого я познакомился на школе для молодых ученых». А может, кто-нибудь скажет, что «благодаря Сколково, я понял, что у агротехнологий в России есть будущее, и решил не уезжать из страны».

— Сколько продолжалась подготовка к летней школе 2016?

Андрей Егоров: Она была самой продолжительной, потому что школа международная.

Евгения Русских, менеджер проектов ОтУС: Мы определились с тематикой и ориентировкой на БРИКС примерно год назад, еще прошлым летом даже до того, как у нас официально было утверждено агронаправление в кластере. Активную подготовку и приглашение участников мы начали в феврале сразу после того, как закончилась зимняя школа (http://sk.ru/opus/p/winter-camp-2016.aspx).

— Как вы выбирали будущих участников летней школы?

Максим Герасимов, менеджер по развитию сообщества ОтУС: Это был первый раз, когда мы постарались сделать всероссийский очный отбор в рамках большого сколковского проекта Стартап Тур. Мы проводили свою секцию и в очном формате отбирали участников. Они приходили к нам с презентацией своего проекта и объясняли мотивацию. В таком очном режиме мы нашли первых 15 человек.

Далее был запущен большой открытый отбор, на который к нам поступило более 200 заявок.

Мы просили описать свой научный либо предпринимательский проект, рассказать о себе и своих достижениях, приложить резюме и даже указать ссылки на аккаунты в социальных сетях, чтобы мы могли посмотреть, как человек взаимодействует со своими коллегамииспользуя этот инструмент.

В итоге мы получили довольно много заявок очень высокого качества. Я могу даже привести статистику. В этом году будет представлено 16 стран: Армения, Белоруссия, Бразилия, Бурунди, Китай, Гана, Греция, Индия, Ирак, Казахстан, Кыргызстан, Нигерия, Россия (больше всего участников, конечно, из России), Южная Африка, Украина и Узбекистан. Это наша первая школа с такой обширной географией. Если говорить об образовании участников, то разделение довольно ровное: из всех подтвержденных заявок примерно 30% от ученых – кандидатов или докторов наук. Оставшиеся доли разделены примерно поровну от студентов, специалистов и магистров, аспирантов.

Самое популярное направление проектов – растениеводство. Также мы получили много заявок по темам промышленной микробиологии и использованию спутниковых данных в беспилотной авиации для сельского хозяйства.

— Если можно раскрывать секреты, расскажите, пожалуйста, о самом интересном проекте. Что вас больше всего поразило?

Максим Герасимов: Большинство заявок все-таки мы получили от ученых. Направлений по сельскому хозяйству множество, и поражает именно разнообразие представленных проектов.

— Кого вы пригласили в этом году в качестве основных спикеров?

Евгения Русских: Традиционно, на школах ОтУС выступают профессора Сколтеха, и в этот раз про тренды в сфере биотехнологий расскажет Филипп Хайтович, один из ведущих мировых нейробиологов, руководитель Института вычислительной биологии в Шанхае. В качестве почетного гостя школы выступит Чрезвычайный и Полномочный Посол Бразилии в РФ - Антонио Жозе Валлим Геррейро.

Про одно из направлений Национальной технологической инициативы – Foodnet расскажет Ольга Зиновьева – руководитель рабочей группы Foodnet и основатель известного в Москве сервиса заказа еды Elementarее.

В обширном блоке про мировые тренды в сфере агротехнологий выступят Антонио Оливейра (советник посла Бразилии по вопросам агро, в недавнем прошлом – один из ключевых руководителей EMBRAPA) и Клаус Фельманн, Руководитель подразделения Market Acceptance компании Bayer в Европе, на Ближнем Востоке и в Африке. Про тонкости ведения аграрного бизнеса расскажут Михаил Орлов, президент группы «Амбика» и Николай Случевский, президент НП «Столыпинский Центр регионального развития». В общем, как вы понимаете, скучать нашим участникам не придется!

Программа на школе у нас очень интенсивная, все шесть дней. В один из дней выступят коллеги из кластеров «Сколково», которые расскажут отдельно о каждом направлении. Мы хотим дать нашим участникам не только видение того, что происходит в мире с агротематикой, но и в принципе глобальное представление о том, что происходит во всех областях технологий. Возможно именно в кластерных направлениях Сколково они найдут что-то, что позволит им создать кросс-технологические проекты нового уровня сложности и качества.

Андрей Егоров: Тут важно не перечисление спикеров, а тот формат, который мы делаем в рамках нашей девятой по счету сезонной школы. Это не традиционный лекторий. За шесть дней мы постоянно меняем форматы. Наши участники заняты с самого утра и до позднего вечера. Утро у нас начинается либо с музыкальной программы, либо с зарядки. Потом идут лекции и семинары. Мы обязательно проводим игры, брейнстормы - все, что заставляет участников вместе решать какую-то задачу.

По вечерам - культурная программа, научное кино, просмотр роликов TED, либо встречи в клубном формате.

Мы стараемся постоянно переключать внимание участников, чтобы у них не создавалось впечатление, будто они пришли просто что-то послушать. Последний день школы заканчивается презентацией собственных проектов. Мы стараемся достичь того, чтобы участники с чем-то уходили, демонстрировали свои достижения внешним экспертам, которых мы приглашаем в последний день.

— То есть, как я понимаю, в школе не предусмотрен формат открытых лекций, на которые могут прийти все желающие?

Андрей Егоров: Занятий для всех не предполагается, так как наша задача – помочь 120 участникам полностью сработаться. Мы приглашаем их затем, чтобы они выполняли командные проекты.

Кстати, у нас много примеров уже запущенных проектов по результатам прошлых школ. Когда мы делали проект вместе с ФАНО по развитию их кадрового резерва, то по его итогам молодые ученые из разных НИИ стали делать свои образовательные программы в области коммерциализации науки. Одна группа участников организовала сетевоое сообщество «Агролидеры» и стали делать на юге России программы в области агротехнологий.

— В таком случае удалось ли вам уже поработать с иностранными участниками после завершения предыдущих SmartAgro?

Андрей Егоров: Нет, так как в этом году будет первая международная школа. Раньше мы проводили ее для россиян и для наших партнеров из стран СНГ, с ними мы активно взаимодействуем. В Сколково есть компании-резиденты из стран СНГ. В этом году у нас появляются участники из Кыргызстана. А если говорить о международном масштабе, то это наш эксперимент: первый раз мы проводим школу на английском языке, поэтому немного переживаем, как это приживется.

В этом плане, отбирая участников по всей России, мы столкнулись с тем, что есть хорошие молодые ученые с интересными проектами в области агротехнологий, но они не могут говорить на английском.

Это ставило большой фильтр – без английского языка конкурс был бы раз в пять больше.

— Вы уже упомянули, что в летней школе есть место не только науке. Я видела в расписании, что практически каждый день планируется проводить дни культуры стран ассоциации БРИКС. Как вы собираетесь их организовывать?

Евгения Русских: Изначально предполагалось, что в рамках программы мы будем создавать для участников общий культурный контекст, так как одна из задач школы - создание пространства для продуктивного взаимодействия между всеми ребятами с проектами и исследованиями в области агро из стран БРИКС. Но так как мы понимаем, что сейчас представительство по странам намного шире, чем область БРИКС, мы все равно постараемся удержать эту фокусировку, но не станем замыкаться на пяти государствах. У нас будет вечер, посвященный культуре Африки, покажем научно-документальное кино о Бразилии. По утрам ребята будут заниматься йогой под руководством основателя Bajarang йога-центра, доктора Рави Кумар Довлуру. Мы формируем программу таким образом, чтобы участники лучше могли понять какие-то культурные нюансы, связанные со взаимодействием друг с другом.

— А как будет представлена культура России? Познакомите участников со столицей?

Евгения Русских: Мы планируем прицельно познакомить их со Сколково и сделать обзорную экскурсию по Инновационному Центру. Конечно же, предоставим материалы о Москве и ее достопримечательностях.

Андрей Егоров: Мы надеемся, что произойдет самоорганизация. Наша задача – всех скоммуницировать. Мы очень много внимания уделяем нетворкингу. Дальше участники уже могут разъехаться по группам.

Хотя, как это разъехаться?

Они с десяти утра до десяти вечера будут на школе, им бы поспать немножко... Времени особо не останется.

Евгения Русских: Всегда за москвичами остается возможность взять какую-то группу ребят на «экскурсию». В этом случае мы говорим не только об иностранцах, но и о тех, кто приедет из регионов. После окончания школы они смогут вместе поехать прогуляться по центру. Когда мы проводили весеннюю школу на Дальнем Востоке, сами были «не местные». Ребята из Владивостока по вечерам с радостью водили всех желающих по городу и показывали достопримечательности, смотровые площадки. За это мы не беспокоимся, потому что наши участники всегда открыты к такого рода коммуникациям.

— Уверена, что каждвй раз у вас получается создать теплую, дружескую атмосферу. Какие отзывы обычно поступают от участников после окончания школы?

Максим Герасимов: После каждой школы мы отсылаем участникам большую анкету обратной связи и просим датьподробный фидбэк по поводу всех спикеров и мероприятий.

У нас всегда очень много положительных комментариев.

Андрей Егоров: Также мы смотрим, каких результатов достигли при помощи школы. У нас есть «агенты Сколково», которые прошли прошлые школы. Для них мы разработали «правила ОтУС». Это специальный свод, который поясняет, как можно провести мероприятие в нашем стиле в своем регионе. Мы описываем все: от дизайна бейджей и анкеты обратной связи до структуры программы. Если участники соблюдают все эти правила, то они могут запускать собственные проекты при нашей поддержке. За прошлую осень, зиму и весну таких мероприятий прошло уже более десяти. И это лучший результат нашей школы: участники не только что-то получили от нас, они дальше несут и передают знамя Сколково.

Дарья Сапрыкина 

Россия. ЦФО > Образование, наука > gazeta.ru, 27 июня 2016 > № 1804178 Андрей Егоров

Грузия отменила призыв

Грузия отказывается от всеобщей воинской повинности

Власти Грузии отменяют призыв на срочную службу, что может быть связано как с активным сотрудничеством Тбилиси и НАТО, так и с провалом в войне 2008 года. Это не первая страна постсоветского пространства, отказавшаяся от срочной службы, но практика показала, что рано или поздно призыв вновь возвращают.

Власти Грузии решили отменить обязательный армейский призыв. Соответствующий указ подписала министр обороны страны Тина Хидашели.

«Я тут же перед вами подписываю указ об отмене обязательного призыва в армию, следовательно, решение вступило в силу»,

— сказала Хидашели журналистам.

Примечательно, что грузинское оборонное ведомство нашло путь отменить призыв в обход законодательства. Это связано с тем, что ранее парламент страны не смог договориться о принятии законопроекта, отменяющего принудительную службу. Предполагалось, что это решение вступит в силу в 2017 году.

В оборонном ведомстве решили воспользоваться возможностью министра лично издать указ об отмене призыва, не дожидаясь решения парламента. До этого момента призыв в Грузии был обязательным, но не был тотальным: в стране применялась практика легального откупа от армии — примерно за $870 молодые люди могли отсрочить призыв.

Грузия и НАТО

Решение об отмене призыва принято на фоне продолжающегося развития взаимодействия между военными Грузии и НАТО.

Представляя годовой доклад о работе минобороны, Тина Хидашели отметила в качестве одного из ключевых достижений совместные с США и Великобританией учения Nobel Partner, прошедшие с 11 по 24 мая.

«Учения прошли в результате длительных переговоров, и в итоге мы получили то, чего так долго желали. Мы начали работать над планированием Nobel Partner в 2017 году, и отмечу, что они будут более интересными и масштабными, нежели в 2016 году», — заявила Хидашели, отметив, что это стало одним из важнейших мероприятий с начала ее работы.

В учениях были заняты 600 американских, 500 грузинских и 150 британских военных, а из техники были задействованы танки M1A2 Abrams и БМП M2 Bradley.

В российском МИДе назвали эти учения «провокационным шагом» и «освоением натовскими военными грузинской территории».

Кроме США, Грузия развивает военное сотрудничество с еще одной мощнейшей военной державой альянса — Турцией. В частности, в Грузии планируются совместные с Баку и Анкарой военные учения.

Однако продвижения в этой области не всегда протекают благополучно. Так, в начале июня грузинские военные не поехали на учения НАТО Anakonda, которые проходили в Польше, из-за вспышки ветрянки. Масштабнейшие учения Восточной Европы прошли без грузин, что вызвало недоумение у организаторов — поляки даже требовали от Тбилиси официальных объяснений. Не исключено, что решение в спешном порядке отменить призывную армию было продиктовано необходимостью укреплять связи с НАТО, однако

отсутствие всеобщей повинности вовсе не является обязательным критерием членства в альянсе.

Среди нынешних членов НАТО призывной принцип формирования вооруженных сил сохраняется в Греции, Дании, Литве, Норвегии, Турции и Эстонии; причем, кроме прибалтов, это страны, которые не отказываются от призыва более 60 лет членства в альянсе.

Вероятно, отказ от призыва является радикальной мерой в попытках улучшить боеспособность армии, поставить качество выше количества. По итогам конфликта в 2008 году вокруг Южной Осетии и Абхазии грузинские военные потерпели неудачу — причем их недостаток профессионализма признавали и натовские аналитики. Грузинские военные были плохо подготовлены — в частности, отмечался недостаток учений с участием условного противника, проблемы со связью и доставкой войск в зону конфликта.

Призыв в постсоветских странах

Со времен распада СССР отменять призыв в армию брались несколько постсоветских стран, однако не во всех это решение оказалось окончательным.

В той же Литве военную службу по призыву отменили в 2008 году, однако в 2015-м под предлогом обострения геополитической ситуации в Вильнюсе решили вернуться к обязательной службе. В военной стратегии страны в качестве основной угрозы прописали Россию. Как следует из распоряжения президента Дали Грибаускайте,

возвращение к призыву будет носить временный характер: через пять лет его снова должны отменить. Возможно, внешние геополитические угрозы для Литвы к тому моменту будут каким-то образом преодолены.

Другой страной, в которой отмена призыва оказалась лишь временной, стала Украина. В конце своего правления президент Виктор Янукович постановил отменить призыв на срочную службу. Его указ вступил в силу 1 января 2014 года, однако уже в апреле в связи с вооруженным конфликтом в Донбассе Рада приняла закон, восстанавливающий призыв.

При этом и в Литве, и на Украине призывникам несложно уклониться от призыва. Молодым людям, живущим в прибалтийской стране, несложно покинуть ее, уехав на заработки в другие страны Евросоюза. Украинцы же пользуются несовершенством бюрократического аппарата.

Еще одна постсоветская страна — Казахстан — еще в 2013 году запланировала к 2016 году перевести формирование армии на профессиональную основу. Однако пока что эти меры не доведены до логического конца. По сообщению казахстанских СМИ,

весной 2016 года в армию страны призвали порядка 5000 молодых людей. Впрочем, эта цифра представляется небольшой — к примеру, в российскую армию в ходе каждого призыва отправляется примерно в 30 раз больше срочников, тогда как население Казахстан лишь в 8 раз меньше, чем России.

Единственной страной бывшего СССР, которая на деле отказалась от призыва и пока к нему не вернулась, на сегодняшний день является Латвия, где срочной службы нет уже почти 10 лет, с 2007-го.

Однако и там возможное возвращение к призыву является частью общественной дискуссии. Как выяснила «Газета.Ru», хотя возвращение к призыву в Литве подталкивает Ригу к подобным действиям, оно же подчеркивает ключевое различие между двумя прибалтийскими республиками.

Если среди потенциальных латвийских призывников не менее трети русских, то в Литве их число меньше 10%. Таким образом, условно «антироссийская» позиция официальной Риги делает призыв русскоязычных жителей в армию страны неэффективным и даже рискованным.

Грузия же вплоть до нынешней отмены призыва была одной из немногих стран, в которых государство позволяет гражданам легально откупиться от армии.

Соответствующую норму грузинские власти ввели в 2000 году. Молодые люди, не желающие служить, получили возможность покупать себе годовую отсрочку за 200 лари, что тогда приблизительно соответствовало $100. Эта сумма, как тогда отмечали власти, была ниже, чем требовали за освобождение от призыва взяточники в военкоматах. В годы правления Михаила Саакашвили эта сумма значительно увеличилась и стала тяжким бременем для небогатого населения страны (на сегодняшний день нужно заплатить порядка $870).

Кроме того, было установлено ограничение: призывники младше 25 лет могли откупиться не более двух раз. То есть в конечном счете они все равно скорее всего оказывались в армии. Тем не менее

власти полагали, что таким образом удастся компенсировать нежелание призывников отправляться в армию.

Кроме Грузии подобные формы легального «откоса» существуют и в других постсоветских странах: в Узбекистане и Киргизии, однако там расценки ниже (по данным 2010 года, $262 и $537 соответственно).

Святослав Иванов 

По предварительным данным МЧС Киргизии, в результате землетрясения магнитудой 6,3, произошедшего в воскресенье в республике, никто не пострадал, сообщили РИА Новости в пресс-службе ведомства.

"По данным института сейсмологии национальной академии наук республики, очаг землетрясения располагался на территории Заалайского хребта в районе границы Киргизстана и Таджикистана в 17 км юго-западнее села Бар-Добо. Сила подземных толчков в эпицентре составила 6-7 баллов по 12-балльной шкале MSK-64. По предварительным данным, жертв и пострадавших нет", — сообщили в МЧС.

В южной столице Киргизии, городе Ош, ощущались 4-балльные толчки, в городе Баткен – 3,5 балла. Незначительные колебания почвы также чувствовались в Бишкеке, а также в других крупных городах республики.

Жителя села Комсомол в Нарынской области приняли решение полностью отказаться от алкогольных напитков. Об этом сообщили в муфтияте Кыргызстана.

«В маленьком селе Комсомол, где проживают 450 семей, запретили употребление и продажу спиртных напитков. Решение было принято по инициативе большинства жителей села. Владельцы трех магазинов села согласились прекратить продажу алкоголя»,- сообщили в муфтияте.

Член совета аалымов Эрик Молдокулов организовал для сельчан ифтар, на котором сказал, что это решение послужит примером и для других сел. От имени областного казыята, Молдокулов вручил благодарственные письма владельцам магазинов, прекратившим продавать спиртные напитки.

Следует отметить, ранее от спиртных напитков отказались жители села Бирлик Ат-Башинского района и села Мин-Булак Нарынского района.

Киргизия > Алкоголь > kyrtag.kg, 26 июня 2016 > № 1803658

«Все ключевые вопросы, связанные с развитием биржевой торговли и формированием бенчмарка на нефть, уже согласованы или решены»

Об этом заявил заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин, выступая 24 июня 2016 года на 6-ой Международной конференции Argus «Рынок российской нефти 2016». Он представил доклад на тему «Российский нефтяной Бенчмарк».

По его словам, формирование бенчмарка на экспортную российскую нефть осуществляется во исполнение решений, принятых на Президентской комиссии по ТЭК. Формирование адекватных рыночных индикаторов исключительно важно, как для товарных рынков, так и для финансовых рынков. «Для товарных рынков формирование бенчмарка благоприятствует развитию справедливых конкурентных условий, формированию надлежащей налогооблагаемой базы. Создание надежных индикаторов цен на рынке наличного товара способствует хеджированию рисков в подверженных высокой волатильности сферах деятельности за счет развития производных инструментов». В свою очередь, это способствует устойчивому развитию финансовых рынков. «С учетом роли, которую играет Россия на мировых рынках сырьевых товаров, это создает надежное основание и возможности для развития нашей страны как одного из мировых финансовых центров».

Вопросы бенчмарка на нефть и нефтепродукты были предметом постоянного внимания не только со стороны Федеральной антимонопольной службы, но и наших коллег из большинства стран мира. В частности, была создана международная Рабочая группа, куда вошли представители из 20 антимонопольных органов стран мира. Инициаторами и сопредседателями Рабочей группы стали ФАС России и Австрийское конкурентное ведомство. «Работа показала, что формирование международных индикаторов цен на рынке нефти имеет ключевое значение для национального ценообразования».

ФАС России совместно с Банком России и ФНС ведет работу на площадке Биржевого комитета, в рамках которого, с участием биржи СПбМТСБ, нефтяных компаний, «Транснефти» на еженедельной основе идет подготовка к запуску бенчмарка на основе поставочного экспортного фьючерсного контракта на российскую нефть. «Мы понимаем, что запуск российского бенчмарка – это не только вопросы нормативно-правового регулирования, но и вопросы изменения процедур и порядка деятельности самих компаний. Нефтяные компании должны быть готовы работать в новых условиях в новом качестве».

Меняется статус компании Транснефть. Из транспортной компании, которая технологически обеспечивает биржевые торги, Транснефть становится оператором товарных поставок. «Сейчас на бирже ведется торговля по двум базисам - железнодорожном и трубопроводном. В настоящее время идет обсуждение об объединении этих базисов. Это качественно изменит взаимоотношения на рынке нефти и нефтепродуктов, и поспособствует устойчивой работе коммерческой инфраструктуры этого рынка»,- подчеркнул докладчик.

У компании есть возможности для того, чтобы поддерживать надлежавший уровень и устойчивость поставок нефти на внутренний рынок и на экспорт. Этому способствует система тарифообразования и контроля недискриминационного доступа. «Параметры тарифного регулирования прогнозируемы и определены Правительством РФ на 10 лет вперед. Это означает, что вопросы тарифных стимулов для поддержания стабильности поставок нефти на экспорт обеспечены нормативным образом. В настоящее время также обсуждаются вопросы совершенствования нормативных процедур по вопросам доступа «к трубе», вопросы формирования и исполнения графиков транспортировки нефти с учетом биржевой торговли», - заявил Анатолий Голомолзин.

Кроме этого, тема биржевых торгов является одной из приоритетных на пространстве СНГ в том числе в рамках ЕАЭС.

«Ранее Советом глав правительств СНГ был рассмотрен и одобрен доклад по развитию рынков нефти и нефтепродуктов, подготовленный Штабом по проведению совместных расследований в СНГ при Межгосударственном совете по антимонопольной политике. В 2016 году Президентами наших стран была утверждена концепция рынка нефти и нефтепродуктов ЕАЭС, основным ядром которого является рыночное ценообразование на основе биржевой торговли».

Тема формирования мирового бенчмарка на нефть в числе приоритетных на заседаниях антимонопольных органов стран БРИКС.

«Страны БРИКС будут определять экономику будущего. Мы работаем как на многосторонней основе, так и в рамках двухсторонних соглашений, в частности, с нашими коллегами из Китая. Важно синхронизировать эту работу, поскольку и страны-экспортеры, которые готовы формировать бенчмарк рынка наличного товара и рынка производных инструментов, и страны, которые являются крупнейшими импортерами нефти, должны выработать аналогичные подходы».

Добровольно-принудительный патриотизм

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

Таджикские власти продолжают удивлять мир своими оригинальными инициативами. Парламент страны одобрил введение нового праздника — Дня президента. Кроме того, в республике ужесточены правила наречения именами и фамилиями. Назвать здесь ребёнка по своему усмотрению теперь практически невозможно.

СРЕДИ чиновников Таджикистана впору организовывать конкурс на самое верноподданническое предложение. Стремясь продемонстрировать патриотический порыв и любовь к высшему руководству страны, они выдвигают инициативы, удивляющие жителей своими своеобразием и… бессмысленностью. В конце прошлого года президент Эмомали Рахмон был официально провозглашён «основоположником мира и согласия», «спасителем народа» и «лидером нации». Даже после ухода со своего поста (перспективы которого, впрочем, в обозримом будущем не просматриваются) глава государства сохранит неприкосновенность, различные привилегии и даже возможность вмешиваться в управление страной.

Следующим шагом стало решение присвоить имя президента новому посёлку. Населённый пункт Рахмонобод был построен для жителей Шугнанского района, потерявших дома в результате схода селей.

И вот теперь в Таджикистане появится особый праздник, именуемый Днём президента. За соответствующий законопроект единогласно проголосовали депутаты нижней и верхней палат парламента. Новый праздник будет отмечаться ежегодно 16 ноября. В этот день в 1992 году Эмомали Рахмон (тогда ещё носивший фамилию Рахмонов) был избран председателем Верховного Совета республики.

Нововведения последних месяцев не ограничиваются, однако, личностью главы государства. Законотворческий «зуд» затронул и другие стороны жизни таджикского общества. В республике создан реестр «правильных» имён, следовать которому должны все родители-таджики. Прежде довольно распространённые в стране арабские и тюркские имена теперь находятся под запретом, а называть ребёнка можно исключительно исходя из «национальных традиций».

В конце апреля чиновники объявили о распространении борьбы за «чистоту культуры» и на фамилии. Как заявил заместитель руководителя управления регистрации актов гражданского состояния при министерстве юстиции Джалолиддин Рахимов, отныне фамилии будут формироваться при помощи «коренных» таджикских окончаний «-зод», «-зода», «-фар», «-иён», «-пур» и др. Причём не на добровольной основе, как было прежде, а на обязательной.

Что касается жителей, которые хотят сохранить славянские суффиксы «-ов» и «-ев», а также непредусмотренные реформой отчества, то с ними будут проводиться «разъяснительные беседы». «Если ситуация не изменится, то через десять лет наши дети разделятся на две группы, одна будет гордиться своими таджикскими именами, другая будет носить чужие. Мы должны иметь национальные и патриотические чувства», — объяснил Рахимов в одном из интервью.

Это заявление вызвало большой резонанс, в том числе за пределами страны. Под давлением критики Рахимов заявил позже: правила распространяются исключительно на представителей таджикского народа и нормы рекомендуются к исполнению, но не являются строго обязательными. Тем не менее он счёл нужным напомнить о праве таджиков на имена и фамилии, «обоснованные историческими ценностями и таджикской национальной культурой».

Так что борьба за «чистоту» культуры в Таджикистане наверняка продолжится и таджикские чиновники ещё удивят собственных жителей и весь мир абсурдными идеями.

Алексей Лихачев: Мы сделали шаг навстречу ЕС, ждем ответных действий

Вопрос восстановления экономических связей между Россией и Евросоюзом становится все более актуальным — президент России Владимир Путин, выступая на ПМЭФ, заявил, что Россия заинтересована в налаживании сотрудничества с ЕС. О том, насколько Россия готова к такому диалогу, когда и в каком виде может быть продлено продэмбарго, в каком формате могут возобновиться переговоры по экономической ассоциации Киева и Брюсселя, есть ли возможность у России и Евросоюза урегулировать взаимные иски в ВТО, и что такое большое Евразийское партнерство в интервью РИА Новости по итогам форума рассказал первый замглавы Минэкономразвития РФ Алексей Лихачев. Беседовал Янис Мадни.

— В ходе пленарной сессии на ПМЭФ президент РФ Владимир Путин заявил, что Россия заинтересована в том, чтобы наладить сотрудничество между ЕС и ЕАЭС. И предложил возобновить диалог на техническом уровне между экспертами по вопросам торговли, инвестициям, техрегулированию и таможенному администрированию. Работает ли Минэкономразвития сейчас в этом направлении?

— Прежде всего, хочу отметить, речь в ходе выступления президента все-таки шла о диалоге конкретно между Россией и Евросоюзом. При этом у нас официально с ЕС последние два года никаких контактов нет. Вместе с тем, нам необходимо в диалог Москва-Брюссель включать и Евразийский экономический союз, потому что вопрос торговли товарами, часть полномочий в сфере технического регулирования, мы делегировали именно туда.

Предложение Путина — на экспертном уровне начать консультации по наиболее интересным для бизнеса темам — очень правильное: тот объем товарооборота, обмен инвестициями, которые есть у России с Евросоюза, — абсолютная ценность, этим нельзя пренебрегать.

Мы и так за последние годы спустились с третьего места на четвертое в торговой линейке Евросоюза и от 10%-ой доли пришли к 5%-ой. При этом сам Евросоюз с долей более чем 50% в нашем товарообороте упал до 43%. Конечно же, такое очень заметное снижение крайне чувствительно для бизнеса.

Поэтому диалог по вопросам, предложенным президентом, очень актуален. Они действительно, востребованы и это подтверждается и странами-членами ЕС, и представителями бизнес-сообщества. Фактически президент сформулировал такое послание Евросоюзу.

— Но с чего-то ведь надо начать?

— Президент предложение произнес, в Брюсселе его услышали — это я официально могу сказать. Мы подтверждаем готовность к таким переговорам, это фактически наш шаг навстречу. Будем ждать ответных действий Брюсселя.

— Если говорить о продэмбарго, оправдало ли оно себя за последние два года? Насколько отечественные производители выиграли от его введения?

— У любого серьезного действия всегда есть несколько измерений, отличительных последствий. Конечно же, оно нанесло заметный ущерб соответствующим отраслям ЕС — этот факт подтверждают и европейцы.

Продэмбарго стало определенной проверкой возможностей для нашего сельскохозяйственного бизнеса и для аграриев из стран, с которыми у нас сохраняются добрые отношения. Это привело к определенным диспропорциям на рынке, в том числе, к росту цен в целом ряде продуктовых секторов. Поэтому, действительно, оно стало заметным событием. Но, как говорится, не мы этот первый шаг сделали. Объемы и продолжительность существования наших ответных мер будут зависеть от ЕС в части европейских санкций по отношению к России.

— Почему же премьер-министр Дмитрий Медведев озвучил срок продления продэмбарго до конца 2017 года?

— Для того чтобы сделать более предсказуемой ситуацию на агропромышленном рынке. Чтобы не каждые полгода продлять эти санкции, а обозначить некий более ощутимый лаг.

— Когда может быть подписано соответствующее постановление?

— В любой момент. Мы соответствующее решение внесли. О них, собственно, Дмитрий Медведев сказал. Как вы знаете, срок введения санкций — 7 августа. Поэтому время еще есть.

— А могут ли там быть какие-то еще изменения в списке продэмбарго?

— Теоретически — да, практически — маловероятно. Там может быть точечная подстройка тех или иных параметров, связанная с потребностью нашего рынка, с какой-то сезонностью. Но фундаментальных изменений, я думаю, не случится.

— Но маленькие изменения возможны?

— Небольшие — да.

— Какие страны сейчас, замещающие поставки ЕС и других государств, заинтересованы в увеличении объемов?

— Заинтересованы, естественно, все. А наиболее активно этим пользуются страны СНГ, ЕАЭС, Таджикистан, Киргизия, Армения, Азербайджан — они значительно нарастили сельхозпоставки. Хотя нужно отметить и рост соответствующей продукции из стран Юго-Восточной Азии, Северной Африки, Персидского залива, из разных регионов мира в целом.

— В этом контексте и в каких отраслях рассматриваются совместные производства в сельском хозяйстве?

— Они существуют и сейчас: инвестируют в АПК и Вьетнам, и Сингапур, и Япония, и Китай. Кроме того, и наши партнеры по СНГ активно занимаются переработкой и сбытом сельхозпродукции. Вообще импорт из стран АСЕАН и ШОС вырос в весовых показателях очень заметно за четыре месяца текущего года.

— Говоря про экономическую ассоциацию Украина-ЕС, переговоры в трехстороннем формате мы вели весь прошлый год. Поднимается ли сейчас этот вопрос?

— Вопрос не стоит в повестке дня. Я думаю, его решение может быть только на фоне будущих переговоров с Евросоюзом, если до этого дойдет. Тогда, наверное, возникнет необходимость иметь в виду также еще и Украину для того, чтобы она более активно вписалась в этот процесс.

— Вы имеет в виду тот диалог, о котором заявил в ходе пленарной сессии Путин?

— Да. Но эта тема может лишь возникнуть. Сейчас даже предметов возникновения не вижу, поскольку переговоры закончились и не по нашей вине.

— А сейчас есть какие-то риски от этой ассоциации?

— Большинство этих рисков, на мой взгляд, минимизировано, поскольку мы ввели соответствующие меры. Мы в торговлю с Украиной ввели так называемую ставку РНБ (режим наибольшего благоприятствования — ред), или единый таможенный тариф.

— И таким образом удалось предотвратить реэкспорт беспошлинных европейский товаров?

— Да, верно.

— У России на данный момент несколько взаимных исков в ВТО. Есть ли там какие-то подвижки? Возможны ли мировые соглашения?

— В целом процедуры по искам идут в штатном режиме. Никаких конкретных предложений по мирному урегулированию мы от наших партнеров не получали.

Значит, будем продолжать судебный процесс. К этому мы готовы. Некоторые направления двигаются вяло. Но это, в первую очередь, связано не с желанием сторон споров, а с кадровой ситуацией в Секретариате ВТО, который администрирует споры — им катастрофически не хватает кадров. Количество споров в ВТО уже превысило 500. Скорее всего, мы уйдем в период летних отпусков в Женеве без каких бы то ни было решений. Поэтому, если что-то и будет, то, вероятно, уже осенью. Хоть какое-то продвижение по этим искам.

— Есть ли видение, при каких условиях и когда могут быть сняты спецмеры в отношении Турции?

— Изменения в экономических взаимоотношениях возможны только при решении политических вопросов. Вот здесь точно политика преобладает над экономикой. Причем президент однозначно высказался на тему того, какие действия должны быть произведены с турецкой стороны для того, чтобы мы сдвинулись к более конструктивному сотрудничеству.

— А на уровне министерств экономик не общаетесь?

— Нет.

— Президент на ПМЭФ озвучил, что необходимо создавать большое Евразийское партнерство между ЕАЭС и другими странами. Каким оно должно быть?

— Он имел в виду расширенное пространство Шанхайской организации сотрудничества. Это фактически Россия, Центральная Азия, тем или иным способом в него будут вовлечены Белоруссия и Армения. В пространство ШОС еще входят Таджикистан и Узбекистан, плюс Китай, а также Индия и Пакистан, которые должны в скором времени стать членами ШОС.

То есть это такой очень заметный кусок земного шара, населения, природных и производственных ресурсов. Вполне себе солидное мега-региональное объединение. Мы работаем над этим вопросом сейчас и открыты для диалога со всеми заинтересованными странами, независимо от их статуса в ШОС.

Россия. Евросоюз. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 25 июня 2016 > № 1819244 Алексей Лихачев

Сегодня заместитель Министра обороны России – руководитель Аппарата Министра обороны РФ генерал-полковник Юрий Садовенко вручил выпускникам Рязанского высшего воздушно-десантного командного училища (ВВДКУ) имени генерала армии В.Ф. Маргелова дипломы с отличием. Их удостоились 52 специалиста.

Выпускникам высшего профессионального факультета училища присвоено воинское звание «лейтенант», а среднего профессионального — «прапорщик». Всего в парадном строю стояло 254 специалиста, в том числе и подготовленных для иностранных государств (Гвинея, Мали, Таджикистан, Белоруссия, Киргизия).

Соответствуя традициям по завершении официальной части десантники показали стройный марш и показательные выступления старших курсов со стрельбой, взрывами, рукопашным боем, разбиванием кирпичей голыми руками и десантной романтикой.

В заключительной части мероприятия состоялся красивый «Офицерский вальс», где девушки в бальных платьях танцевали с партнерами-лейтенантами!

Сегодня из стен Рязанского ВВДКУ выпустились специалисты с первичным званием «лейтенант» и «прапорщик», прошедшие обучение по специальностям «Применение подразделений ВДВ», «Эксплуатация, ремонт и хранение автомобильной техники» и «Эксплуатация, ремонт и хранение техники связи».

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

На Иссык-Куле ВМФ России проводят испытания мощной глубоководной торпеды «Футляр» . Сообщает ТАСС.

Как пояснил собеседник агентства, «Футляр» является модернизированной версией недавно принятой на вооружение самонаводящейся торпеды «Физик».

«Сейчас новый вариант торпеды проходит государственные испытания на озере Иссык-Куль в Кыргызстане. Их планируется завершить в конце года. В случае их успеха, торпеду примут на вооружение, а в 2017 году должно начаться серийное производство этого морского оружия», - сказал источник.

По его словам, новая торпеда будет, как и предшественница, тепловой, однако сможет управляться и с борта подводной лодки.

«Футляром» будут вооружаться в первую очередь атомные подводные лодки проектов 955(А) «Борей» и 885(М) «Ясень». С началом серийного производства «Футляров» выпуск «Физиков» прекратится.

В ходе официального визита в Пекин президент России Владимир Путин встретился с главой КНР Си Цзиньпином и другими представителями руководства страны.

Приоритетное внимание в ходе переговоров традиционно было уделено вопросам укрепления сотрудничества в экономической сфере, прежде всего энергетике. Стороны обсудили создание зоны свободной торговли между Китаем и ЕАЭС и участие КНР в проекте высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва — Казань.

По итогам переговоров стороны подписали солидный пакет соглашений, которые затронули самые разные аспекты сотрудничества: от космоса и энергетики до туризма и поставок зерна в Китай.

Вопросы международной политики

В вопросах международной политики Россия и Китай придерживаются точек зрения, которые очень близки, отметил российский лидер. Он пообещал, что стороны продолжат координировать свои шаги в рамках таких организаций как ООН, ШОС и БРИКС.

В ответ на приглашение главы КНР принять участие в саммите G20 в сентябре в Ханчжоу, Путин пообещал оказать "китайским друзьям необходимую поддержку в ходе их текущего председательства и в группе "20", и в подготовке к саммиту "двадцатки".

Председатель КНР отметил, что его страна выступает против легкого допуска санкций и угрозы их применения, также как против применения силы и угрозы силы, и односторонних действий без согласия заинтересованной стороны.

Стратегическое партнерство

В ходе визита в Китай Владимир Путин подчеркнул, что в основе двусторонних связей лежит экономика, однако на этой базе выстраивается партнерство и по другим направлениям — на международной арене, в сфере культуры и образования.

"У нас и в этот раз большая повестка дня, здесь присутствуют коллеги с обеих сторон, и у каждого есть контрпартнер, каждый ведет напряженную, я бы сказал, и очень содержательную работу, очень глубокую дискуссию, которая заканчивается результатом, заканчивается договоренностями, соглашениями, контрактами и обеспечивает движение вперед в нашем сотрудничестве", — сказал президент на встрече с лидером КНР Си Цзиньпином.

Он выразил уверенность, что Россия и Китай способны добиться еще больших успехов по всем направлениям сотрудничества: в торговле, инвестициях в сельское хозяйство, энергетике и в сфере высоких технологий.

В свою очередь глава КНР отметил, что стратегическое партнерство и взаимодействие России и Китая вносят вклад в здоровое развитие региональной и международной политики.

По его словам, благодаря общим усилиям взаимный товарооборот с января по май составил 25 миллиардов 800 миллионов долларов.

Совместные нефтегазовые проекты

Россия наращивает объем поставок по российско-китайскому нефтепроводу, продолжается реализация проекта возведения нефтеперерабатывающего завода Тяньцзиньского и газопровода "Сила Сибири", который должен заработать в полную мощность в 2020 году. Кроме того, стороны работают над согласованием условий поставок в КНР российского газа по западному маршруту. Китай нарастил участие в крупнейшем в России проекте по производству сжиженного природного газа "Ямал СПГ".

В области энергетики, которую российский президент назвал "локомотивом деловых связей двух стран", в ходе визита удалось подписать большой пакет документов.

"Роснефть" заключила с China National Chemical Corporation новый годовой контракт на поставку нефти, а также соглашение, которое предусматривает вхождение ChemChina на 40% в капитал Восточной нефтехимической компании (ВНХК) с пропорциональным участием в финансировании. Сделка по вхождению ChemChina в ВНХК будет закрыта в ближайшие месяцы.

"Достигнутые договоренности знаменуют новый, важный шаг в создании современного нефтехимического комплекса на Дальнем Востоке России. Привлечение ChemChina позволит "Роснефти" оптимизировать финансирование проекта и совместно организовать сбыт высокомаржинальной продукции будущего комплекса на премиальные рынки АТР", — заявил глава "Роснефти" Игорь Сечин.

Проект стоимостью 1,313 триллиона рублей предусматривает строительство трех очередей суммарной мощностью переработки 24 миллиона тонн нефти и 6,8 миллиона тонн нефтехимического сырья в год. Строительство третьей очереди планируется завершить в 2028 году.

С компанией Sinopec "Роснефть" заключила рамочное соглашение о подготовке обоснования проекта по строительству и эксплуатации газоперерабатывающего и нефтегазохимического комплекса в Восточной Сибири. В дальнейшем планируется создать три комплекса нефтегазохимии в Западной Сибири и в районе Новокуйбышевская, сообщил Сечин.

Кроме того, российская компания продала 15% в Верхнечонскнефтегазе китайской Beijing Gas, завершение сделки также ожидается в ближайшее время.

Сечин отметил, что Россия не собирается снижать объемы поставок нефти на китайский ранок.

Высокоскоростная магистраль Москва — Казань

Москва и Пекин до конца года согласуют вопрос о строительстве высокоскоростной магистрали Москва — Казань, заявил Владимир Путин по итогам переговоров с Си Цзиньпином.

"Вместе мы прокладываем новую автодорогу из Европы через Россию в Азию – по сути, трансевропейскую магистраль, даже трансевроазиатскую магистраль, призванную улучшить автосообщение на всем этом огромном континенте", — сказал российский президент.

Активные работы по реализации проекта магистрали могут начаться до июля 2017 года, сообщил глава РЖД Олег Белозеров. При этом первый этап — проектирование участка от Москвы до Нижнего Новгорода — в компании планируют закончить уже до конца лета.

РЖД и Китайские железные дороги подписали соглашение о всестороннем стратегическом сотрудничестве, а также рамочное соглашение по локализации производства подвижного состава и железнодорожного оборудования на территории России.

Гражданская авиация

Стороны подписали межправительственное соглашение по совместной реализации программы широкофюзеляжного дальнемагистрального самолета. Лайнер вместимостью 250-300 пассажиров должен составить конкуренцию самолетам Airbus и Boeing и займет существенную долю рынка не только в России и Китае, но и в других странах.

"Подписание межправсоглашения — это очередной этап, более продвинутая стадия. Работа идет с 2008 года: сначала маркетинг, потом начало работы аванпроекта, проектирование вот только сейчас должно начаться", — рассказал глава Минпромторга России Денис Мантуров.

Кроме того, правительства двух стран подписали соглашение о сотрудничестве по программе создания гражданского перспективного тяжелого вертолета AHL. Его разработкой будет заниматься китайская госкомпания AVICOPTER при содействии "Вертолетов России".

Спрос на новую машину в Китае может составить более 200 вертолетов до 2040 года. Взлетная масса AHL может составить 38 тонн. Вертолет будет приспособлен для круглосуточной эксплуатации в жарком климате, в высокогорье и при любых погодных условиях.

Совместная программа развития туризма, разработанная Ростуризмом, принята лидерами государств Шанхайской организации сотрудничества. В Ташкенте 24 июня открылся юбилейный, 15-й саммит стран-участниц ШОС. Российскую делегацию на мероприятии возглавляет президент Владимир Путин. Также присутствуют лидеры Китая, Туркмении, Узбекистана, Киргизии, Казахстана, и др. Ростуризм представляет руководитель ведомства Олег Сафонов.

Основная цель документа – способствовать расширению и развитию равноправного, взаимовыгодного сотрудничества в сфере туризма для формирования на основе сложившихся культурно-исторических и экономических связей общего туристского пространства. Эти меры будут способствовать интенсификации туристических обменов, роста доходов, получаемых от этой сферы всеми государствами-членами ШОС, создания новых рабочих мест, повышения уровня и качества жизни граждан.

"Не может не вызывать удовлетворение набирающее динамику гуманитарное сотрудничество в рамках Организации. Принимаемая сегодня программа развития туризма направлена на формирование единого туристического пространства и повышение безопасности туристов", - заявил в своем выступлении президент России Владимир Путин.

"Подписание в рамках Ташкентского саммита ШОС Программы по развитию сотрудничества в сфере туризма, реализация совместных культурно-познавательных программ и проектов даст дополнительный импульс пропаганде богатого историко-культурного наследия государств - членов ШОС, будет способствовать углублению культурных связей на евразийском пространстве", - отметил генеральный секретарь ШОС Рашид Алимов.

"Рассматривая развитие туризма в качестве одного из приоритетных направлений, мы воспринимаем очень позитивным шагом подписание сегодня Программы о сотрудничестве государств-членов ШОС в сфере туризма. Культурно-гуманитарное сотрудничество должно оставаться неотъемлемой частью Шанхайского духа", - пояснил президент Киргизии Алмазбек Атамбаев.

"Страны ШОС находятся в едином социокультурном пространстве, обладают давними и тесными связями. Это хорошая база для развития туризма в регионе. Мы тщательно работали над совместной программой, внесли ее на рассмотрение стран-участниц ШОС в марте, и получили одобрение. Программа предполагает координацию усилий для взаимного наращивания туристических потоков и повышению качества предоставления услуг", - отметил руководитель Ростуризма Олег Сафонов.

Государства ШОС смогут обмениваться опытом, проводить совместные мероприятия по продвижению национальных туристических продуктов.

Для справки:

Государствами - членами ШОС являются Казахстан, Киргизия, Китай, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Статус наблюдателей имеют Афганистан, Белоруссия, Индия, Иран, Монголия и Пакистан. Партнерами по диалогу являются Азербайджан, Армения, Камбоджа, Непал, Турция и Шри-Ланка.

Председатель КНР Си Цзиньпин сегодня здесь встретился с президентом России Владимиром Путиным.

Си Цзиньпин отметил, что в преддверии 15-летней годовщины подписания Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между КНР и РФ и по случаю 20-летней годовщины установления между странами всесторонних отношений взаимодействия и партнерства предстоящий государственный визит В.Путина в КНР имеет особо важное значение. Китай намерен совместно с Россией усиливать политическое и стратегическое взаимодоверие, а также взаимную поддержку, продвигать стыковку национальных стратегий развития, а также инициативы "один пояс, один путь" с Евразийским экономическим союзом /ЕАЭС/, тесно взаимодействовать и поддерживать координацию по важным международным и региональным делам.

Си Цзиньпин также подчеркнул, что Китай готов общими с Россией усилиями играть активную роль в стабильном и здоровом развитии ШОС.

В.Путин, со своей стороны, в первую очередь выразил искренние соболезнования китайской стороне в связи со значительным числом пострадавших и погибших и большим материальным ущербом от мощного смерча, обрушившегося на город Яньчэн провинции Цзянсу /Восточный Китай/. Он отметил, что Россия и Китай неизменно относятся друг к другу с взаимопониманием, взаимно поддерживают друг друга.

В.Путин выразил надежду на углубленный обмен мнениями с Си Цзиньпином по таким вопросам, как двусторонние отношения и усиление двустороннего сотрудничества, в рамках своего предстоящего государственного визита в КНР.

В.Путин также указал, что ШОС имеет значительное влияние в сфере поддержания мира и стабильности в регионе и в стимулировании региональной экономической интеграции. Россия высоко оценивает развертывание стыковки инициатив ЕАЭС и "одного пояса, одного пути", а также сотрудничество в рамках ШОС. (Синьхуа)

Об использовании потенциала вузов при реализации Национальной технологической инициативы.

Заседание Президиума Совета при Президенте по модернизации экономики и инновационному развитию России.

Перед заседанием Дмитрий Медведев посетил Санкт-Петербургский политехнический университет, осмотрел выставку студенческих работ, ознакомился с инжиниринговыми разработками вуза.

Университет был образован 19 февраля 1899 года как Политехнический институт. В 2015 году вуз переименован в Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого. При университете созданы Центр электронных образовательных ресурсов и дистанционных технологий, Информационно-аналитический форсайт-центр, научно-методический центр координационного совета федеральных учебно-методических объединений в области образования «Инженерное дело».

В вузе открыты девять профилей прикладного бакалавриата, 16 магистерских программ, 12 магистерских международных образовательных программ. В 2015 году стали разрабатываться и внедряться собственные образовательные стандарты по направлениям: «Строительство», «Конструкторско-технологическое обеспечение машиностроительных производств», «Управление качеством», «Экономика», «Менеджмент», «Государственное и муниципальное управление», «Бизнес-информатика».

При университете функционируют 17 малых инновационных предприятий, объём заказов которых составил в 2015 году 45,9 млн рублей. Университет имеет более 300 договоров о сотрудничестве с 253 университетами из 47 стран мира, реализует девять совместных бакалаврских программ и 11 магистерских программ с вузами Финляндии, Испании, Германии и Китая.

Заседание Президиума Совета при Президенте по модернизации экономики и инновационному развитию России.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

У нас сегодня заседание президиума Совета по модернизации экономики и инновационному развитию. Мы его проводим в Политехе, и это неслучайно. Я только что смотрел, как использует Политех свой научный потенциал, в том числе при реализации Национальной технологической инициативы – нашей программы по освоению перспективных высокотехнологичных рынков.

Какие ещё меры требуется принять, чтобы делать это максимально эффективно?

Инновациями, как известно, мы занимаемся далеко не первый год. По ряду направлений у нас точно есть движение вперёд, в том числе при создании необходимой для этого инфраструктуры. Мы и дальше это будем делать. Хочу проинформировать, что на этой неделе подписал Концепцию создания территориально обособленного инновационного производственного центра (одного из центров), который расположен в Татарстане. Иными словами, работа по этому направлению самая разноплановая, она будет продолжена. Причём эта работа касается кооперации между предприятиями, научными центрами, университетами в нашей стране, конечно, с участием других стран. Время сейчас такое, что надо объединять усилия, в том числе с партнёрами из ЕврАзЭС. Это мировой тренд, это везде происходит, хотя имеются различные тенденции, которые в мировой экономике образуются и в обратном направлении. Не могу в этом контексте не отметить того, что произошло в Британии. Как известно, там состоялся референдум о выходе Британии из Евросоюза. Конечно, это внутреннее дело британцев, но очевидно, что результаты этого референдума имеют значение не только для англичан и Евросоюза, а в целом для мировой экономики, потому что уже упала цена на нефть, курс фунта, евро тоже находится под давлением. Очень серьёзно повысилась волатильность рынков сырья и фондовых рынков. Нас, конечно, это не радует: это дополнительные риски для мировой экономики, стало быть, и для нашей экономики, которая является частью экономики мировой. Сейчас очень важно проанализировать последствия, принять уже наши внутренние решения в интересах российской экономики, что, естественно, и будет сделано Правительством.

Теперь непосредственно к нашей основной повестке дня. На предыдущих заседаниях мы определились с основными подходами к развитию Национальной технологической инициативы. Ключевые инструменты здесь – «дорожные карты» по продвижению российских технологий, четыре работают: AutoNet, AeroNet, MariNet, NeuroNet. Сейчас смотрели как раз целый ряд продуктов, которые готовятся здесь, в университете, подготовлены в рамках этих карт – либо отдельных, либо даже совместно. Мы договорились о правилах разработки программных планов, отбора проектов, мониторинга проектов и о формах государственной поддержки.

В этом году размер субсидии на реализацию проектов Национальной технологической инициативы составляет 8 млрд рублей. Когда мы запускали инициативу, исходили из того, что для её эффективной работы нужно объединить усилия всех участников инновационного процесса, то есть университетов, науки и производства, промышленности. Сегодня подробно поговорим о том, как вовлечь в эту работу университеты (это всё-таки наши ведущие образовательные центры), что эти ведущие научные, образовательные площадки уже сейчас могут сделать для Национальной технологической инициативы, что можно получить в итоге и как лучше организовать эту работу, какие государственные решения ещё требуется принять для того, чтобы эта работа была успешной.

Университеты традиционно были местом сосредоточения идей. Сейчас здесь концентрируется, как и раньше, большое количество молодых учёных, талантливых людей. У университетов есть для этого всё необходимое. Самое главное, конечно, есть персонал, специалисты, есть инфраструктура, которая тоже меняется – может, не так быстро, как всем бы хотелось, тем не менее она приходит в соответствие с мировыми трендами, потребностями. Но значительная часть из того, что делается, носит междисциплинарный характер, поэтому их связи, непрерывное обновление контактов между университетами, промышленностью являются абсолютно необходимыми.

Работа по усилению исследовательских компетенций университетов начинается сейчас не с чистого листа, мы этим занимались несколько лет. Реализуются проекты по кооперации университетов для создания высокотехнологичных производств, для того чтобы привлечь в них иностранных учёных, естественно, использовать полностью потенциал нашего научного сообщества, сформировать современную инфраструктуру. Деньги на это тоже выделялись и выделяются, что позволило, на мой взгляд, в значительной мере подготовить уже наши университеты к тому, что им предстоит делать в рамках нашей Национальной технологической инициативы.

Есть университеты, которые уже глубоко встроены в инновационную среду, имеют неплохие результаты, теперь их нужно вовлечь в разработку востребованных продуктов и технологий. Это, конечно, не должна быть работа по написанию отчётов в стол, это должна быть полноценная деятельность, которая в конечном счёте приводит к тому, что продукт выводится в серию, а сам университет или предприятие, которое создано при университете, в кооперации со смежниками, с другими промышленными предприятиями начинает зарабатывать деньги. В наиболее успешных университетах мы это видим, это вполне серьёзный доход. Нужно определить фронт работ. Нужно определить, каков должен быть вклад вузов, будет ли разработка образовательных программ, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, подготовка кадров, организационная поддержка, аналитическая поддержка достаточной и какие дополнительные решения в этом смысле потребуются.

Давайте сегодня на этом и сконцентрируемся. Очевидно, что сами университеты должны более активно привлекаться к разработке базовых технологий для «дорожных карт». Перечень таких технологий изначально формировался с учётом возможностей нашего вузовского сектора науки и, конечно, академического. Это позволит интегрировать университеты, наиболее значимые проекты Национальной технологической инициативы, а университетским коллективам в свою очередь – участвовать в разработке технических решений мирового уровня. Есть у нас университеты, которые этим активно занимаются. Помимо Петербургского политехнического университета, где мы присутствуем, это целый ряд московских вузов, Сколтех, некоторые другие.

В любом случае университеты, которые этим занимаются, должны проходить конкурсный отбор. Одним из главных критериев этого отбора будет участие студентов в решении технологических задач. Нужно сделать так, чтобы сами по себе «дорожные карты», о которых мы договорились, которые сейчас начинают реализовываться, глубоко проникли в образовательный процесс.

Только в этом случае это будет полезно для университета и молодых специалистов.

Сирия, Египет и Израиль фигурируют среди стран, которые хотят присоединиться к деятельности Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), сообщил специальный представитель президента РФ в ШОС Бахтиер Хакимов.

«Среди желающих присоединиться к деятельности ШОС в том или ином качестве - Сирия, Египет и Израиль. Израиль был последний, кто подал заявку на получение статуса партнера по диалогу, Египет тоже хотел стать партнером по диалогу. Эти вопросы будут постепенно решаться», - цитирует ТАСС выступление Б. Хакимова на брифинге в четверг.

Эти страны, по словам спецпредставителя, направили официальное обращение для получения статуса наблюдателя, но речь идет о предоставлении статуса партнера по диалогу в рамках организации.

Б. Хакимов напомнил, что в 2015 году Афганистан подал заявку на членство ШОС. Также, по его словам, Бангладеш претендовал на членство в организации.

«Но мы им разъяснили, что надо начинать с малого, потому что есть понимание в рамках ШОС, что мы не будем увлекаться расширением членского состава, да и состава участников в качестве наблюдателей, и что государство-заявитель должно пройти путь от партнера по диалогу, постепенно наблюдатель и прочее. Тогда может претендовать на членство», - объяснил Б. Хакимов.

Он также сообщил, что страны Шанхайской организации сотрудничества (РФ, Китай, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан) пока не пришли к согласию относительно сроков присоединения к этому объединению Ирана, однако принципиальных препятствий сейчас нет.

По его словам, на прошлогоднем саммите в Уфе кандидатура Ирана, подавшего заявку еще в 2008 году, не рассматривалась, так как тогда страна еще находилась под санкциями ООН. На сегодняшний день эти ограничения отсутствуют и Россия выступает «однозначно в пользу того, чтобы, не затягивая, запустить процесс приема Ирана в ШОС».

«На этот раз договориться с коллегами не удалось, но работа идет», - сказал Б. Хакимов. «В принципиальном плане возражений нет, есть технические нюансы - когда запустить этот процесс», - добавил российский дипломат.

«Кумтор» получил разрешение для дальнейшей работы на руднике. Об этом сообщается на официальном сайте компании Centerra Gold Inc.

Как сообщается, госагентство охраны окружающей среды КР выдало проекту «Кумтор» разрешение на предельно допустимые выбросы загрязняющих веществ. Данное разрешение действительно до 31 декабря 2016 года.

Как отмечается, компания не получала подобного документа от госагентства с 2014 года. До этого деятельность «Кумтора» осуществлялась на основании периодического продления разрешения от 2014-го.

Кроме того, Centerra также ожидает одобрения плана горных работ на Кумторе в 2016 году. Также «Кумтор» получил разрешение на сброс очищенных сточных вод. Два данных документа необходимы для дальнейшего производства на руднике.

В Кыргызстане объем двухпроцентных обязательных пенсионных накоплений с 2010 года по сегодняшний день составил 8,3 млрд сомов. Об этом сообщил председатель Госфиннадзора Санжар Муканбетов на пресс-конференции в пятницу.

«На сегодняшний день в Кыргызстане существуют две системы - солидарная и накопительная. В настоящее время все работники выплачивают обязательные страховые взносы в государственный накопительный пенсионный фонд (ГНПФ) в размере 2% от фонда оплаты труда, работодатель удерживает от заработной платы работников. На сегодняшний день, по информации Соцфонда, эти 2 % с 2010 года накопилось в объеме 8 млрд 359 млн сомов. И этими средствами Соцфонд управляет через размещение их в депозитах в комбанках», - сказал С.Муканбетов.

Член Исполнительного Совета Госфиннадзора Нурлан Байбосунов сообщил, что при средней заработной плате работников в 12 тыс. 800 сомов 2% в год составляют порядка 3 тыс. сомов.

Эксперт накопительной пенсионной системы Шамил Атаханов отметил, что впервые в истории Кыргызстана граждане могут выбирать, куда вкладывать свои двухпроцентные обязательные пенсионные накопления: в Соцфонд или в пенсионный накопительный фонд и управляющую компанию.

«Право выбора – это фундаментальное право граждан. Что такое право выбора в случае с 2-процентными пенсионными накоплениями граждан? У Соцфонда и у накопительного пенсионного фонда (НПФ) есть свои преимущества и недостатки. Граждане сами могут сделать выбор, но для этого им нужна информация. Пока такой информации практически нет. Постановление правительства очень слабо исполняется в этом плане», - подчеркнул Ш.Атаханов.

По мнению эксперта, в Кыргызстане появляется самый важный институт в финансовой системе рыночных отношений. «Это институт длинных денег в лице НПФ. Пенсионные активы накапливаются 25 лет, но они не лежат мертвым грузом, они активно участвуют в экономическом обороте, приносят инвестиционный доход», - заключил он.