Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Минпросвещения России и Минобрнауки Киргизии расширяют программы сотрудничества

Проект «Российский учитель за рубежом» привлекает все больше внимания со стороны зарубежных стран. В рамках проекта между Минпросвещения России и Министерством образования Республикой Киргизия достигнута договоренность о том, что 150 учителей будут направлены в школы Киргизии в 2023 году.

Развиваются также уже существующие проекты. Заместитель Министра просвещения Российской Федерации Денис Грибов и заместитель Министра образования Киргизской Республики Надира Джусупбекова подписали соглашение о функционировании школы, построенной в Киргизии при участии компании «Газпром». Преподавание в школе будет вестись на русском языке и по российским образовательным стандартам.

«Для нас важно обеспечить школы с преподаванием на русском языке качественным методологическим сопровождением в соответствии с российскими стандартами. Школа «Газпрома» открыта в 2019 году, и сегодня благодаря нашей работе в рамках международного сотрудничества в ней будут реализовываться образовательные программы двух стран и ребята смогут получить соответствующие аттестаты. Совместная работа в сфере образования, обмен опытом между специалистами, уникальные программы – все это направлено на то, чтобы ученики получали качественное и современное образование», – подчеркнул Денис Грибов.

Методическую помощь им будет оказывать специалисты одного из ведущих педагогических вузов – Башкирского государственного педагогического университета Министерства просвещения Российской Федерации.

Россия. Кыргызстан > Образование, наука > edu.gov.ru, 5 ноября 2022 > № 4204368

Поехали вместе: российский рынок ДСТ приспосабливается к новым реалиям с помощью ЕАЭС

По данным Российской ассоциации производителей специализированной техники и оборудования («Росспецмаш»), к октябрю 2022 года отечественные машиностроительные заводы выпустили дорожно-строительной техники (ДСТ) на общую сумму свыше 53,3 млрд рублей, что на 38% больше, чем за 9 месяцев прошлого года. При этом отгрузки на внутренний рынок за этот период выросли на 30% — до 48,2 млрд рублей. В частности, производство телескопических погрузчиков за три квартала увеличились в количественном выражении в 2,2 раза, экскаваторов — на 59%, фронтальных погрузчиков — на 50%, мини-погрузчиков — на 20%, автогрейдеров — на 11%, кранов-манипуляторов — на 9%.

Существенное влияние на общий рост выпуска техники и ее продаж оказали поставки по предоплаченным контрактам, заключенным еще в конце 2021 года и в январе 2022-го. Весной же количество заказов на продукцию заводов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года резко сократилось, но уже с лета ситуация стала выправляться.

Справимся сообща

Текущая экономическая и политическая обстановка показывает, что использование зарубежной техники несет в себе серьезные риски — отсутствие импортных запчастей и компонентов, зависимость применяемых в строительстве технологий от иностранных машин, снижение качества проводимых работ при эксплуатации импортной техники с технически упрощенным функционалом, увеличение срока поставок ДСТ из-за рубежа.

В свою очередь, у российских производителей есть все необходимые мощности, компетенции и потенциал для того, чтобы заместить продукцию западных компаний по большинству ключевых позиций.

Насколько это возможно и что для этого уже делается, обсуждалось на недавнем заседании совета директоров «Росспецмаш», в котором приняли участие руководители российских предприятий по производству ДСТ и отраслевого департамента Минпромторга РФ. Краткое резюме встречи: несмотря на вызовы, связанные с усложнением и удорожанием логистики, с форсированием темпов локализации комплектующих, отечественные заводы продолжают демонстрировать положительную динамику по производству и отгрузкам техники на внутренний рынок. Но для более успешного импортозамещения необходима системная и предсказуемая поддержка властей — и таковая уже ведется, причем даже на межгосударственном уровне. Так, в конце октября в Ереване (Армения) главы правительств стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) договорились о запуске механизма льготного финансирования промышленной кооперации предприятий ЕАЭС. Решение носит беспрецедентный характер: до сегодняшнего дня в рамках организации отсутствовали программы поддержки, необходимым критерием участия в которых была бы кооперация с предприятиями других стран Союза.

Причина появления проблематики в повестке — инициатива бизнеса: вопрос внедрения механизмов финансирования кооперационных проектов в ЕАЭС впервые был поднят бизнесом при активном участии «Росспецмаша» в период пандемии, когда соответствующие предложения были направлены в правительство РФ и одобрены им. Также удалось заручиться поддержкой делового сообщества всех членов ЕАЭС — в союзную экономическую комиссию было направлено консолидированное обращение торгово-промышленных палат стран-участниц с просьбой внедрения мер поддержки кооперации, в целях развития существующих совместных проектов и стимулирования предприятий к запуску новых. Евразийская комиссия будет наделена полномочиями по администрированию субсидии. Финансирование планируется осуществлять за счет отчислений от антидемпинговых, защитных и компенсационных мер, принимаемых в отношении товаров третьих стран, использующих на рынке ЕАЭС методы недобросовестной конкуренции.

Вице-премьер на «Дороге»

На этом фоне свои возможности зарубежным коллегам наглядно демонстрирует и российский рынок ДСТ. Так, недавно в рамках Международной специализированной выставки «Дорога-2022», прошедшей на площадке МВЦ «Казань Экспо» под патронажем заместителя председателя правительства РФ Марата Хуснуллина и главы Татарстана Рустама Минниханова, были представлены современные образцы ДСТ российского производства — погрузчики, экскаваторы, автокраны, самосвалы, катки, ресайклеры и другая спецтехника. Свою продукцию вице-премьеру страны и руководителю региона презентовали ГАКЗ, «ДСТУРАЛ», «ЗДТ «Регион 45», «Автомастер», «Колокшанский агрегатный завод», «Завод дорожных машин», «Группа компаний машиностроения и приборостроения» (ГКМП), «Кургандормаш», «Меркатор Холдинг», ЧМЗ и другие предприятия.

Активно работавший на выставке «Росспецмаш» отмечает, что в последние полгода ассоциация находится в процессе постоянного диалога со строительными организациями. За это время выяснилось, что вопрос не в недоверии к отечественной спецтехнике, а в недостатке информации о ней. Подрядчики зачастую не знают, какие машины и оборудование производятся в стране. За демонстрацией новинок в сфере ДСТ наблюдала и «Стройгазета». Представляем наиболее интересные машины и оборудование, появившиеся за последнее время на рынке и уже показавшие хорошую работу в ходе эксплуатационных испытаний и поражающие своими техническими характеристиками.

Формула 1+3

«Meusburger Новтрак» презентовал новую модель раздвижного контейнеровоза 1+3 — SW-451. На предприятии произвели модифицированный четырехосный контейнеровоз 1+3 с функцией рассоединения, что позволяет расцепиться и поставить под погрузку/ разгрузку к погрузочным платформам одновременно два 20-футовых контейнера, тем самым сокращая временные расходы и увеличивая выгоду от грузоперевозок. Быстрое рассоединение и соединение двух частей на представленной новинке обеспечивается благодаря специальным пневматическим фиксаторам.

Полуприцепы могут везти каждый по 20-футовому контейнеру, а в сочетании двух шасси на SW-451 можно установить как два 20-футовых контейнера, так и 40-футовый стандартный контейнер. Управляемость и высокую маневренность обеспечивают две подъемные и две поворотные оси.

Стекло и не только

Компания «Тонар» представила целый ряд новинок ДСТ, среди которых первый полуприцеп-стекловоз российского производства — ТОНАР-99871, предназначенный для перевозки листового стекла, грузоподъемностью 31 500 кг. В арсенале завода также появился шторный полуприцеп ТОНАР-9888 с подъемной крышей и с двумя ярусами загрузки. Такая комплектация специально разработана для транспортировки объемных легковесных грузов и позволяет перевозить до 66 европалет.

У кого больше?

Автокраны грузоподъемностью 25 тонн серии КС-55713 выпускаются Галичским автокрановым заводом (ГАКЗ) с 1998 года. За это время было изготовлено и реализовано 8 837 единиц на различных шасси. Эти краны отличает надежность, высокая ремонтопригодность, неприхотливость, простота в управлении и обслуживании. Техника эксплуатируется в более чем 30 странах мира. И вот недавно на ГАКЗ существенно модернизировали краны этой серии. Обновление включило в себя перенастройку гидравлики, приборов безопасности, а также увеличение длины стрелы до 22 м. Кроме того, данная линейка автокранов получит обновленную кабину с боковым расположением рычагов.

Разгружается сам

Великолукский опытный машиностроительный завод выпустил новый саморазгружающийся трехосный полуприцеп-контейнеровоз РК-24Р.

Техника предназначена для перевозки 20-футового контейнера и имеет в своей конструкции гидравлический механизм подъема контейнера и задние поворотные фитинговые замки. Конструкция позволяет контейнеровозу дополнительно выполнять функцию «самосвала». Полуприцеп адаптирован под различные виды тягачей. Комплектация соответствует техническому заданию заказчика. Технические характеристики модели: габаритная длинна — 7 680 мм, ширина — 2 500 мм, максимальная масса — 38 000 кг, масса полуприцепа в снаряженном состоянии — 4 400 кг.

Уникум по асфальту

ГКМП совместно с «Союзом дорожников Кубани» провели тестирование главной модели гусеничного асфальтоукладчика АСФ-Г-4-05 с интегрированной системой нивелирования МОВА и 3D системой Leica с возможностью укладки асфальтобетонной смеси шириной до 5 м, не имеющей аналогов в России. Во время испытаний асфальтоукладчик выполнил запланированные объемы работ на производственной площадке в краснодарской станице Марьянской. Испытания подтвердили заявленные технические параметры машины, ее способность эксплуатироваться не только на автомобильных трассах и магистралях, но и на производственных площадках, обеспечивая при этом высокую производительность, оптимальную скорость и высокое качество укладки асфальтобетона.

Справочно:

«Росспецмаш» — некоммерческая организация, объединяющая на сегодняшний день несколько сотен крупнейших компаний с совокупной долей в 80% от всего объема производимой в стране ДСТ.

Авторы: Владимир ТЕН

Номер публикации: №42 04.11.2022

Кыргызстан готов активно сотрудничать с Арменией по всем направлениям в сфере экономики. Об этом сообщил министр экономики и коммерции КР Данияр Амангельдиев, на первом заседании Кыргызско-Армянской Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству, 4 ноября 2022 года в г. Ереван, Республики Армения.

Как отметил министр, дипломатические отношения между Кыргызской Республикой и Республикой Армения были установлены 9 января 1993 году и в следующем 2023 году будет отмечаться 30-летие установления дипломатических отношений между двумя странами.

За данный период страны имеют положительную динамику во взаимодействии по линии региональных структур, в частности в рамках ЕАЭС, ОДКБ и СНГ.

Кыргызская Республика для расширения торгово-экономических отношений в рамках двустороннего сотрудничества, считает необходимым принятие соответствующих мер, которые могли бы способствовать увеличению объема торговли. В частности, речь идет о:

- поощрении частного сектора и компаний к расширению торговли товарами, необходимыми для рынков наших стран;

- проведении торгово-промышленных семинаров, конференций и торгово-обменных экономических миссий для углубления сотрудничества в данной сфере;

- обмене данными, информацией и исследованиями в поддержку малых и средних предприятий.

Также министр отметил о необходимости практической реализации инвестиционных проектов, которые будут способствовать развитию малого и среднего предпринимательства, диверсификации связей, созданию новых производственных мощностей, увеличению добавленных цепочек производственно-обслуживающего цикла.

Выразил уверенность в продвижении сотрудничества в сфере цифровизации и новых технологий.

Как известно, главы правительств стран Евразийского экономического союза выработали согласованные подходы по источникам и механизму льготного финансирования промышленной кооперации за счет дополнительно сформированных бюджетных средств объединения. В связи с чем, министр предложил провести необходимую работу по созданию и реализации совместных проектов и наладить двустороннее сотрудничество деловых кругов, а также рассмотреть возможность провести в ближайшее время В2В оффлайн или онлайн встречи.

Армянскую часть возглавил министр экономики РА Ваган Керобян.

В рамках заседания Комиссии Стороны рассмотрели вопросы по актуальным сферам взаимодействия, таких как: торгово-экономическое сотрудничество, предпринимательства, малого и среднего бизнеса, промышленности и промышленной кооперации, в областях цифровой трансформации, информационных технологий и почтовой связи, сфере энергетики, сельского хозяйства, образования, науки, культуры, молодежи, спорта, туризма, здравоохранения, труда и социальной защиты, защиты окружающей среды и межрегионального сотрудничества.

Достигнуты договоренности о возможностях налаживания сотрудничества, обмена опытом и технологиями в развитии интенсивного садоводства.

По итогам заседания Комиссии подписан Протокол

Справочно:

В 2021г. товарооборот КР с Арменией составил 3,462 млн.долл. и в сравнении с 2020г. уменьшился на 34,6%, в том числе импорт – 3,358 млн.долл. и уменьшился на 30%, экспорт составил 0,104 млн.долл. и уменьшился в 5,0 раз.

В январе-августе 2022г. товарооборот КР с Арменией составил 3,79 млн.долл. и в сравнении с аналогичным периодом 2021г. увеличился 2,0 раза, в том числе импорт – 3,65 млн.долл. и увеличился почти в 2,0 раза, экспорт составил 0,14 млн.долл. (рост в 5,1 раза). Экспорт увеличился за счет поставок фасоли.

Государственная налоговая служба Кыргызской Республики за 9 месяцев 2022 года собрала 1 млрд 458,6 млн сомов налогов по упрощенной системе налогообложения на основе единого налога. Это по сравнению с аналогичным периодом прошлого года больше на 1 млрд 217,8 млн сомов – то есть сборы выросли в 6 раз, сообщили в пресс-службе ГНС КР.

Также выросло количество налогоплательщиков, применяющих данную систему налогообложения. Так, на сегодняшний день плательщиками единого налога являются 28 тысяч 520 налогоплательщиков, что по сравнению с прошлым годом больше на 18 тысяч 366 субъектов.

Единый налог заменяет три вида налога (налог на прибыль, налог с продаж и НДС на облагаемые поставки) и направлен на поддержку бизнеса, предоставляя справедливое и доступное налогообложение.

Одна из причин перехода налогоплательщиков на упрощенную систему налогообложения – благоприятные возможности для отечественных предпринимателей и производителей, которые начали деятельность в 2022 году.

Отмечается, что индивидуальные предприниматели, занимающиеся реализацией товаров, работ и услуг населению, в 2022 году могут уплачивать налоги по ставке 0%. Они также освобождены от представления отчетов по единому налогу за налоговые периоды с 2022 года по 2024 год.

Отметим, данные ставки применяются в случае, если индивидуальный предприниматель вновь зарегистрирован или перешел с иного налогового режима на упрощенную систему налогообложения в указанные периоды. При этом он обязательно должен применять ККМ, а размер выручки не должен превышать 8 млн сомов за последние 12 месяцев.

Для субъектов швейного производства, осуществляющих деятельность на основе единого налога, предусмотрена сниженная ставка в размере 0,25% от выручки в течение 5 лет сроком до 1 января 2027 года. Кроме этого, у субъектов швейных производств нет ограничений по объемам выручки для осуществления деятельности в данной системе.

Плательщики единого налога должны применять контрольно-кассовую машину и/или использовать электронную счет-фактуру.

Единый налог является отличной альтернативой для устаревшей патентной системы налогообложения, что позволяет малому и среднему бизнесу легализовать свои доходы, по которым уплачены соответствующие налоги.

Государственная налоговая служба Кыргызской Республики в рамках реализации Указа Президента Кыргызской Республики от 5 сентября 2022 года проводит усиленную работу по пресечению неучтенного ввоза товаров на территорию страны с государств-членов ЕАЭС, сообщили в пресс-службе ведомства.

В случае выявления фактов ввоза товаров без соответствующих разрешительных документов (сопроводительная накладная, ЭСФ, электронная товаротранспортная накладная, справка о налоговой регистрации и др.) ввозимый товар и транспортное средство, использованное для неучтенного перемещения товаров, будут конфискованы (изъяты).

В связи с этим ГНС призывает предпринимателей–импортеров при ввозе товаров строго придерживаться нормы законодательства Кыргызской Республики по ввозу (импорту) товаров на территорию КР в рамках торговли с государствами — членами Евразийского экономического союза.

За девять месяцев этого года в Бишкеке зарегистрировано 26 случаев менингококковой инфекции. Об этом сообщил главный врач Центра госсанэпиднадзора Кубан Кундашев.

Среди заболевших 16 детей до 14 лет. В двух случаях пациенты с этим заболеванием попали в реанимацию, и врачам не удалось избежать летального исхода.

«Менингококковая инфекция - преимущественно детская, но, как показывает многолетний анализ заболеваемости, взрослое население также подвержено опасности заражения, особенно за последние годы», — рассказал Кундашев.

Это заболевание, по словам врача, является одним из самых тяжелых инфекционных болезней, особенно среди детей до 1 года и до 5 лет. Менингит начинается остро с повышения температуры тела на фоне полного здоровья.

«Ребенок становится очень беспокойным: в 1-2 сутки появляются резкая головная боль, повторная рвота, нарушение сознания, возбуждение и даже бред. Больной часто лежит на боку с запрокинутой головой и подтянутыми к животу ногами. Важное отличие от пищевых отравлений в том, что при менингите рвота не приносит облегчения. Через несколько часов может появиться сыпь на конечностях, ягодицах, боковых поверхностях туловища, которая не исчезает при надавливании», — описывает симптомы Кундашев.

Появление сыпи – это самый страшный симптом, хотя многие родители предполагают, что она является следствием аллергии или чего-то другого. При такой форме заболевания может наступить смерть, если больные обращаются за медицинской помощью слишком поздно.

Инфекция передается воздушно-капельным путем. Источником заражения, по словам специалиста, является больной человек, особенно с тяжелыми формами заболевания. Но опасность также представляют носители инфекции, чаще всего взрослые, которые даже не подозревают об этом. Время от момента заражения до проявления болезни исчисляется от 1 до 10 дней, в среднем 2-3 дня.

Чтобы избежать осложнений, врач советует своевременно обращаться к специалисту. При первых признаках заболевания необходимо немедленно вызвать бригаду скорой помощи, госпитализировать больного и ни в коем случае не заниматься самолечением.

Для профилактики инфекции необходимо повысить иммунитет: активизировать занятия физкультурой и спортом, проводить профилактическое лечение заболеваний носоглотки – тонзиллита, ларингита, фарингита.

Специалист отметил, что возбудитель менингококковой инфекции быстро погибает во внешней среде, поэтому необходимо соблюдать режим проветривания помещений и проведения влажной уборки также нужно избегать мест массового скопления людей, прогулки на свежем воздухе, часто мыть руки.

Заместитель председателя кабинета министров Эдиль Байсалов и глава Постоянного представительства Азиатского банка развития в Кыргызской Республике Канокпан Лао-Арайя приняли участие в церемонии открытия Центров передового опыта, состоявшейся в Бишкекском колледже архитектуры и менеджмента в строительстве, сообщили в пресс-службе Кабмина.

Одновременно церемония открытия аналогичных центров прошла в пилотных колледжах в городах Балыкчы, Джалал-Абад, Кара-Балта, Кызыл-Кия, Нарын, Ош и Токмок.

Эдиль Байсалов отметил, что поддержка и развитие профессионального обучения относятся к одним из приоритетов развития страны.

«Наш основной ресурс – это человеческий капитал. Благодаря таким центрам мы распространим передовой опыт в сфере профессионального обучения, чтобы наши выпускники были конкурентоспособными и востребованными на рынке труда как внутри страны, так и в любой точке мира», - сказал он.

Глава Постоянного представительства Азиатского банка развития в Кыргызской Республике Канокпан Лао-Арайя отметила, что центр станет индикатором того, насколько имеющиеся образовательные программы соответствуют требованиям местного рынка, а определенные профессии востребованы на рынке труда.

Заместитель председателя кабинета министров и глава Постоянного представительства Азиатского банка развития ознакомились с состоянием Бишкекского колледжа архитектуры и менеджмента в строительстве после проведения ремонтных работ.

Эдиль Байсалов отметил, что оборудование, установленное в колледже, должно не экспонироваться, а служить инструментом работы студентов, а книги стать инструментом повышения их знаний.

Отметим, что после реконструкции пилотных колледжей в рамках проекта «Программа развития сектора: навыки для инклюзивного роста» было сэкономлено более 5 млн сомов, которые планируется использовать на реконструкцию ещё 9 колледжей республики.

В ОАО «Международный аэропорт «Манас» за 9 месяцев 2022 года обслужили 3 млн 835 тыс. 410 пассажиров, сообщили в воздушной гавани.

По сравнению с предыдущим годом пассажиропоток увеличился на 35,9%. Из них, на внутренних авиалиниях пассажиропоток составил 1 млн 153 тыс. 426, на международных — 2 млн 681 тыс. 984 человека.

Также за этот период обслужено 31 тыс. 231 рейс: по международным направлениям — 21 тыс. 540, а по внутренним — 9 тыс. 691.

Международный аэропорт «Манас» обслужил 18 тыс. 295 рейсов: внутренние — 4 тыс. 781, международные — 13 тыс. 514. Пассажиропоток составил 2 млн 34 тыс. 848 человек. Из них, на внутренних авиалиниях обслужено 570 тыс. 25, на международных — 1 млн 464 тыс. 823 человека.

Международный аэропорт «Иссык-Куль» обслужил 820 рейсов: внутренние — 151, международные — 669. Пассажиропоток составил 82 тыс. 528 человек. Из них, на международных авиалиниях обслужено 72 тыс. 388, на внутренних — 10 тыс. 140 человек.

Ошский филиал ОАО «МАМ» обслужил 12 тыс. 116 рейсов: внутренние — 4 тыс. 759, международные — 7 тыс. 357. Пассажиропоток составил 1 млн 718 тыс. 34 человека. Из них, на внутренних авиалиниях обслужено 573 тыс. 261, на международных —1 млн 144 тыс. 773 человека.

Еще два коммерческих банка Кыргызстана официально сообщили о приостановлении обслуживания российских карт «МИР».

Банк «Бай Тушум» ввел временные ограничения с 29 октября, а «Оптима Банк» — с 1 ноября.

Напомним, с октября обслуживание платежных карт «МИР» приостановили всего 11 банков: «Компаньон», «Дос-Кредобанк», «Бакай Банк», «Кыргызстан», «Халык Банк», «Банк Азии», «Айыл Банк», Demir Bank, KICB, с недавнего времени «Бай Тушум» и «Оптима Банк».

Некоторые из них уточнили, что эта мера касается карт, выпущенных 21 российским банком, которые попали под санкции США и Великобритании.

Секретарь Совета безопасности Кыргызской Республики Марат Иманкулов 3 ноября в городе Москве принял участие в юбилейной десятой встрече секретарей советов безопасности государств-членов Содружества Независимых Государств (СНГ). Об этом сообщили в администрации президента КР.

Выступая на мероприятии, Марат Иманкулов коснулся вопросов актуальных вызовов и угроз и отметил, что их не становится меньше, они мутируют, становятся разнонаправленными, быстротечными и более опасными.

Любое государство может одномоментно оказаться мишенью или инструментом геополитической игры, получив удары с самых разных направлений.

Отдельно взятая страна не в состоянии самостоятельно справиться со всем комплексом угроз. Международная безопасность не должна зависеть от чьих-то агрессивных амбиций. Требуется эффективный отпор всяким попыткам дестабилизации.

В этой связи, как подчеркнул секретарь Совета безопасности, необходима общая комплексная работа всех стран Содружества и мирового сообщества по выстраиванию взаимодействия и сотрудничества, а также поиску компромиссов в интересах стабильности и сохранения мира на пути к развитию.

Кроме того, было предложено в формате СНГ наращивать обмен оперативной информацией между компетентными структурами, а также для укрепления взаимного доверия и повышения ответственности за обеспечение стабильности информировать друг друга о количественном и качественном составе подразделений Вооруженных Сил, дислоцируемых в приграничных районах, и ввести ограничения на присутствие вблизи границ тяжелой техники, танков, артиллерии, реактивных систем залпового огня (если это не касается внешних границ Содружества).

Россия и Таиланд развивают торговлю продукцией животноводства

3 ноября 2022 года Россельхознадзор провел встречу с Советником-Посланником по сельскому хозяйству Посольства Королевства Таиланд в Российской Федерации господином Сонгхла Чулакасяном.

Стороны высоко оценили сотрудничество в рамках Смешанной Российско-Таиландская комиссия по двустороннему сотрудничеству и отметили положительную динамику развития торговых отношений двух стран.

Таиландская сторона сообщила, что недавно в Министерстве сельского хозяйства и кооперативов Королевства Таиланд состоялись заседания Комитетов по оценке риска и по доступу на рынок, которые рассматривали вопрос доступа российской мясной продукции (свинины, говядины и субпродуктов) на рынок Таиланда. Ожидается, что результаты будут направлены российской стороне в ближайшее время.

Вместе с этим таиландская сторона в ближайшее время сообщит о статусе открытия поставок российской птицеводческой продукции на рынок Таиланда.

В то же время Россельхознадзор в ближайшее время направит дополнительную информацию, ранее запрошенную таиландскими коллегами, о российских предприятиях-производителей готовой мясной продукции, которые заинтересованы в поставках своей продукции в Таиланд.

Одновременно Служба изучает материалы о корректирующих мерах по обеспечению безопасности продукции, которые были приняты таиландскими поставщиками рыбы и по завершению этой работы проинформирует таиландских коллег о её результатах.

Продолжается работа по согласованию форм ветеринарных сертификатов на экспорт различных кормов и кормовых добавок для животных из России в Таиланд. Российская сторона запросила актуальную информацию о требованиях, предъявляемых Королевством Таиланд к различным видам кормов в зависимости от их состава (на основе животного или растительного сырья).

Также в стадии согласования находится форма сертификата на поставки инкубационных яиц из Таиланда в Россию и страны-члены ЕАЭС.

Стороны отметили плодотворное двустороннее сотрудничество в сфере борьбы с болезнями животных. В частности, таиландская сторона выразила благодарность за поставки российской вакцины против нодулярного дерматита.

Дополнительно стороны выразили готовность развивать взаимодействие в сфере электронной сертификации. Россельхознадзор поддержал инициативу таиландской стороны по организации специального онлайн-семинара по этому вопросу, а также пригласил таиландских коллег посетить ФГБУ "ВНИИЗЖ" с визитом и ознакомиться с российскими достижениями в области здоровья животных, контроля ГМО и электронной сертификации.

Под председательством России в Баку состоялось 21-е заседание государств-участников RILO-Москва в правоохранительной сфере

1-2 ноября в Баку под председательством российской стороны прошло 21-е заседание регионального подразделения Всемирной таможенной организации (ВТамО) по правоохранительной работе – RILO-Москва.

Впервые с 2020 года заседание прошло в очном формате. В нем приняли участие представители национальных узлов связи таможенных служб стран-членов RILO-Москва – Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана. Также к мероприятию в режиме видеоконференцсвязи присоединились представители Секретариата ВТамО, коллеги из Южной Америки, Ближнего Востока и Антитеррористического центра СНГ.

Особое внимание стороны уделили вопросам использования информационных ресурсов и правоохранительных инструментов ВТамО, участия национальных узлов связи в международных специальных операциях и проектах, а также повышения эффективности ведения базы данных таможенной правоохранительной сети CEN и обмена информацией через защищенную коммуникационную платформу CENcomm.

По итогам заседания утверждены дальнейшие перспективные направления деятельности RILO-Москва на 2023 год.

СПРАВКА

RILO-Москва – подразделение в составе Главного управления по борьбе с контрабандой, обеспечивающее обмен правоохранительной информацией между странами-участниками ВТамО.

RILO-Москва входит в Глобальную сеть региональных узлов связи по правоохранительной работе (RILO) ВТамО, насчитывающую 12 офисов RILO во всем мире.

RILO-Москва является структурой Комитета глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб государств-участников СНГ (КГПП СРТС СНГ).

Замглавы «Авилона» Олег Шамба: «Сегодня невозможно найти на рынке новую машину дешевле миллиона»

Олег Шамба рассказал, доступны ли новые европейские, корейские и японские машины для тех, кто за ценой не постоит, и о том, что россияне еще не знают о китайском автопроме

Заместитель генерального директора автодилера «Авилон» Олег Шамба дал интервью Business FM. С ним беседовал главный редактор радиостанции Илья Копелевич.

Олег Шамба — заместитель генерального директора автодилера «Авилон», одного из крупнейших в стране, член совета Ассоциации автодилеров. Мы будем говорить о машинах, это тема, которая стала безумно динамичной в последнее время. Скажите, пожалуйста, машины в данный момент дорожают или дешевеют?

Олег Шамба: В данный момент они дешевеют.

С какого момента они дешевеют и насколько?

Олег Шамба: Давайте про динамику с самого начала, а начало — это февраль 2022 года. Возникла некая паника среди покупателей, клиентов, особенно после заявления некоторых производителей о приостановке поставок автомобилей. После этих сообщений цены на эти автомобили резко пошли вверх. Этот момент был самый истеричный — март-апрель 2022 года. Дилеры поняли, что машины они больше не получат, что они должны жить с тем, что у них есть на складах, и в один день все резко подняли цены.

Сколько на пике стоил Mercedes Е-класса или Audi A6?

Олег Шамба: Около 7,5-8 млн рублей.

Они продавались в тот момент по этой цене?

Олег Шамба: Да, продавались, особенно дорогие машины. Цена продажи, то есть реальных сделок по Mercedes-Benz G63 AMG — это всеми любимый Gelandewagen — была 40 млн рублей. Я думаю, что сегодня это около 30 млн рублей.

Упомянутый Mercedes Е200 с 7,5 млн рублей до скольких понизился сейчас?

Олег Шамба: Стоит 5 млн рублей.

Этот ажиотажный спрос особенно на дорогие автомобили, особенно по таким ценам, эта маржа досталась именно автодилеру?

Олег Шамба: Да.

Что изменилось к осени, почему цены пошли вниз?

Олег Шамба: Были этапы. Стало понятно, что машин здесь не хватает, резко активизировались перекупы, собирали деньги с покупателей, которые боялись никогда не купить машины, брали предоплату, покупали машину в условной Германии, Франции, где-то еще и везли их в Россию. До 50 тысяч евро нормально еще проходили, более 50 тысяч евро завозили через третьи страны, и таким образом тоже подняли рынок перекупских машин, то есть это неофициальные дилерские сети. Ажиотаж был в апреле и мае.

Перекупские машины продавали в основном через объявления или через дилеров?

Олег Шамба: И так, и так. Дилеры тоже ошибаются, и дилеры на фоне этой истерии на рынке стали дорого покупать машины, а люди стали дорого их продавать, то есть машины были и те, которые привезли через перекупы, и те, на которых народ ездил, он понимал, что я могу сейчас дорого отдать свою машину.

Поездил три года и продам дороже в полтора раза, чем купил три года назад?

Олег Шамба: Дилеры думали о том, что же они будут делать, поэтому считали, что надо эти машины брать, дешевле они точно не будут. Сейчас заканчивается ситуация, когда дилер перестает продавать те выкупы, которые он сделал весной, не в минус себе. В сентябре-октябре цены стабилизировались. Объясняется разными факторами. Первое — дилеры наладили параллельный импорт в июле или в августе, когда вышел список Минпромторга, и они решили: прекрасно, сейчас не только «Мерседес-Бенц РУС» или «БМВ Русланд Трейдинг» может ввозить автомобили, но и каждое физическое и юридическое лицо. Нам сказали: окей, вы можете ввозить машины, то есть таким образом устраняем препятствие в виде прав обладателя на товарный знак, но сертификат никто не отменял, то есть вы должны предоставить документ о том, что данная модель автомобиля, если вы юрлицо, к физлицам это не относится, должна официально в России пройти все необходимые процедуры и получить одобрение типа транспортного средства. Владельцами, держателями этих одобрений типов транспортного средства являлись импортеры. Они понимали, что дилеры в тяжелой ситуации, поэтому дилеры выпрашивали у официальных импортеров, которые все еще существуют, юридических лиц, письма о том, что «Мерседес-Бенц РУС» разрешает компании «Авилон» импорт автомобиля по ОТТС, по одобрению типа транспортного средства, номер такой-то. Когда поняли, что бизнес сталкивается с проблемой, что он все равно не может ввезти автомобили на юридических лиц, создали процедуру получения заключения НАМИ [центр автотехнической группы] на единичные транспортные средства для юрлиц. Сегодня по параллельному импорту можно ввозить автомобиль, который соответствует сообщениям и нормам предписания, действующего в России. Вопрос решен, сейчас можем постепенно переходить к теме того, что склады тех машин, которые были поставлены в Россию до февраля или до остановки поставок в страну, постепенно тают, и нужно думать, как их пополнять. Что сделали мы, как, в общем-то, и все? Некоторые автомобили везем по схеме параллельного импорта на юридическое лицо. Знаю, что некоторые играли в эти игры: ввезти на физлицо, потом физическое лицо продает юрлицу.

Ставит на продажу.

Олег Шамба: Или ставит на комиссию. Но мы в эту игру не играли и очень рады этому, потому что потом возникал вопрос: машины растаможивались не в России, а в Казахстане, Кыргызстане, Белоруссии. Как они были растаможены, неизвестно, часто не уплачивался утилизационный сбор, это все понимали, и я думаю, что это где-то еще может аукнуться.

Владелец может, покупая сейчас, проверить, если это машина, пришедшая по параллельному импорту?

Олег Шамба: Да, он может потребовать все документы, но я сомневаюсь, что ему предоставят, потому что хотя машина-то чистая, а вы уплатили налог?

Какой документ должен быть на утилизационный сбор, люди просто понятия не имеют о таком?

Олег Шамба: Должна быть таможенная декларация на уплату утилизационного сбора, должны быть отметки в ПТС о том, что он уплачен.

В ПТС есть такая отметка?

Олег Шамба: Да, но дело в том, что, например, будет написано, что утилизационный сбор уплачен, а, может быть, он уплачен по белорусской формуле.

ПТС выдан российским органом?

Олег Шамба: Естественно, это электронный ПТС, выданный российским органом, где по декларации был уплачен утилизационный сбор. Это бюрократическая машина, которая не вникает в нюансы. Потом на основании этого ПТС ГАИ поставили машину на учет, а потом однажды ФНС проверяет автомобили, как по ним были уплачены налоги. Вдруг выясняется, что по данному номеру VIN не была произведена доплата утилизационного сбора, потому что утилизационный сбор в Белоруссии и в России могут быть разными вещами, в России это локальный налог.

Какая это примерно сумма денег, чтобы люди понимали?

Олег Шамба: 250-400 тысяч рублей.

Меня бы это очень насторожило при покупке автомобиля, тем более сложно проконтролировать. В любом случае вползать в суды и ответственности, искать виноватых тоже не хочется.

Олег Шамба: Никому не хочется, поэтому я и говорю, что схема очень шаткая, тем более мы за 10-15 лет привыкли к совершенно цивилизованному бизнесу, перекупов, которые покупали машины в Германии, особенно если мы говорим про новые, практически не было, они могли привозить только дефицитные машины. Все привыкли к тому, что все официальное, белое и пушистое, и те документы, которые тебе дали, все миллион раз проверены. Получается, умирают одни и появляются новые правила игры. Но если автомобили ввезены и растаможены на юридических лиц в РФ, то таких рисков нет, их просто не может быть, потому что тут совершенно официальный канал поставки.

То есть если первичный ПТС выдан на юридическое лицо, тут можно спать спокойней?

Олег Шамба: Вообще можно.

Этот параллельный импорт, европейские автоконцерны, несмотря на то, что никакой пакет санкций не запрещает продавать машины ниже 50 тысяч, но официально не продают. Тем не менее они видят, что эти автомобили уходят параллельным импортом, то есть закупают в салон где-нибудь в Германии, потом переправляются, как они на это смотрят?

Олег Шамба: Официально любой производитель скажет, что все поставки, в том числе опосредованные, в том числе через перепродажу запрещены.

Санкциями не запрещены до 50 тысяч, а это большая часть ассортимента.

Олег Шамба: Смотрите, я уже сказал, что производителями была предпринята такая политика, что не поставляют никакие машины. Представьте себе ситуацию, что есть официальный дилер Mercedes-Benz в Германии, он покупает машину у завода, у компании-дистрибьютора, и далее приходит к нему россиянин.

Может, и не россиянин.

Олег Шамба: Может быть, разница есть. Кому он ее продаст? Если он продаст ее словенцу, а тот продаст ее русскому, проблемы в этом нет, потому что тут цепочка не отслеживается. Но если дилер продаст российскому физическому или юридическому лицу, то он нарушает политику компании. Это уже не вопрос санкций и уголовный, он нарушает политику компании. Им всем написали письмо — русским не продавать. Такие письма получили дилеры и дистрибьюторы в Казахстане, в Кыргызстане, о том, что они не имеют права, будучи официальным представителем, продавать автомобили в Россию.

На сколько процентов такой параллельный импорт, как минимум через третьи руки, может восполнить то, что было? Я не знаю, когда был лучший год, вроде как после 2018 года идет сокращение. Как привести к балансу?

Олег Шамба: Это невозможно. Если мы говорим о каком-то проценте, то это максимум 10% от того объема, который поставлялся, еще есть ограничение по платежам за границу. Мы-то готовы за границу платить, не все страны принимают деньги.

Опять же через цепочку...

Олег Шамба: Чем больше ступенек в цепочке, тем она дороже, иногда доходит до такого, что машину становится невыгодно купить, потом продать в России.

С учетом двух-трех перепродаж, цепочки банков, через которые надо довести деньги до изначального продавца, примерно во сколько раз машины, привезенные по параллельному импорту, стали дороже, без маржи?

Олег Шамба: Каждую машину надо считать отдельно, 3% за банковский перевод, это нормально, это даже очень дешево. Дальше проблема в банке Германии, чтобы эти деньги были зачислены на счет, они же из России пришли, это ужас, поэтому сегодня даже дешевле ездить с пакетами как в старые времена, если провезешь, потому что нельзя брать больше 10 тысяч евро. Каждый человек, который поучаствовал в цепочке, тот же условный словенец, который купил машину, он попросит свои 400 евро, транспортная компания, которая отвезет словенца, чтобы не палить продавца, тоже попросит 100-200 евро за это и так далее.

Это одно и то же. Сейчас нам рекомендуют не использовать ненужных иностранных слов. Перекупы ничуть не хуже, это и есть ресейлер.

Олег Шамба: Даже лучше, чем ресейлер, потому что это лучше отражает суть бизнеса, он не ресейлер, он перекуп. Перекупы сегодня столкнулись с тем, что у них высокие косты, они дорого купили машины в свое время. Сегодня уже практически нет клиентов, которые готовы давать им деньги под заказ, то есть я даю тебе предоплату 30%, ты мне находишь машину в Германии, проходишь через эти все цепочки, привозишь, я тебе плачу остальное, сделан бизнес. Теперь покупатель говорит так: нет, парень, вот деньги, вот машина в России уже. Спасибо перекупам, что они выровняли цены на автомобили в салонах у дилеров. То есть здоровая конкуренция нашла баланс цены между перекупом и официальным дилером или просто дилером уже теперь, и сегодня баланс установился.

На рынок начинают мощно поступать китайские машины, потому что понятно, что европейские будут стоить в России очень дорого, их будет мало, мы понимаем, что нам надо приспосабливаться к китайским машинам, и вот теперь их цена?

Олег Шамба: Китайцы молодцы, как только случилось поднятие цен после февраля в салонах на европейские, американские и японские автомобили, китайцы тут же официально подняли свои прайс-листы, потому что они тоже думали о том, что если не будет машин, то [россияне] будут покупать китайские машины. Но немного просчитались, поэтому, начиная с весны, у китайцев идет постоянное снижение цены на автомобили.

Китайцы пока что в этом году продали меньше, чем за прошедший год, хотя, казалось бы, у них не осталось тут конкурентов, а раньше их доля-то была невелика.

Олег Шамба: Да. Очень дорого, клиент еще не готов психологически. Во-первых, он еще понимает, что можно купить какие-то европейские, подержанные, он не готов за китайский бренд платить такие деньги. Я ничуть не умаляю достоинство китайских брендов, я серьезно говорю, это прекрасные машины, Китай сделал такой рывок. Мы стали интересоваться Китаем задолго до всех этих операций, ограничений, мы впервые, я помню, стали заниматься изучением китайского автопрома летом 2021 года. Там же колоссальное количество не только моделей и брендов, но и колоссальное количество самих производителей. В России есть Geely, а у них же есть еще Lynk&Co, ZEEKR, Geometry и Maple. Это подбренды, но они продаются под своими брендами, это как BMW и BMW M, Mercedes и AMG — разные вещи. Вот они так же примерно работают. Многие бренды еще не везут в Россию, и мы как раз, забегая вперед, понимая, что вряд ли в ближайшее время будет альтернатива, мы думаем о том, чтобы постепенно привозить сюда дорогих китайцев.

То есть сейчас пока не очень дорогие продаются за дорого, да?

Олег Шамба: Да. Но здесь, наверное, вопрос привыкания к цене, всегда есть реакция рынка. На самом деле, никто же не вспоминает о том, что машины в России до всех известных событий стоили дешевле, чем в Европе. А сейчас постепенно рынок приучается к тому, что, оказывается, китаец начинается не от миллиона, а от 2 млн рублей. Lada Vesta в нормальной комплектации уже стоит 2 млн рублей. Сегодня невозможно найти на рынке новую машину дешевле миллиона, а до всего этого можно было найти китайцев и российские. Китайцы поняли, что за деньги не берут, поэтому цены стали снижать и снижают пока последовательно, начиная с весны, то есть резко пошли вверх — рухнули продажи, они стали снижать цены. Я думаю, что найдется баланс, когда они поймут, что они такое количество готовы продавать в России и за такие-то деньги. У них есть пространство для игры по цене, несмотря на дорогую логистику, высокие импортные пошлины, акцизы и налоги, которые надо платить при ввозе в Россию. У них есть пространство для того, чтобы снизить цену, но для этого нужны объемы. Судя по последним событиям, не только в России, а прежде всего в Китае, 20-й съезд Компартии, судя по первым шагам, которые мы видим, китайцы дали зеленый свет на поставки автомобилей в Россию, потому что у них были очень серьезные опасения по поводу продолжения. Странно звучит, да, у Китая опасения по поводу бизнеса в России, они боялись вторичных санкций, они для них очень серьезны. Не могу сказать, что их наказали бы или не разрешили бы продавать машины в Европе, а им бы усложняли жизнь поставкой компонентов, представлением, продлением прав.

Как интересно, никто не вводил санкции на автомобили нелюксового сегмента, вплоть до китайцев, которые ни в каких санкциях не участвуют. Вторичные санкции до сих пор по природе выводились за то, что ты Mercedes за 50 тысяч долларов купил и перепродал, за это вторичные санкции, за что ты перепродал подсанкционный товар. Все равно они чего-то боялись, но теперь перестали.

Олег Шамба: Есть дорогие китайские автомобили, лучшие дорогие китайские машины — электрические. Кстати, месяц назад компания BYD по продажам электромобилей обогнала Tesla.

По количеству или по цене?

Олег Шамба: По количеству, машины премиум-класса.

Премиум, а сколько они стоят?

Олег Шамба: Они стоят примерно как Tesla в Китае.

В Китае, а больше они, наверное, нигде?

Олег Шамба: BYD сейчас не поставляется в Россию, это частная компания, и в ней большая доля акций у американских инвесторов, которые вложили.

Это значит, мы пока ее не увидим.

Олег Шамба: Вопрос, насколько для компании BYD сейчас опасно начать поставки в Россию. Я думаю, что они все еще взвешивают и думают. Они сейчас активно вышли на Европу, парижский автосалон, там был какой-то звездопад китайских брендов, электрических автомобилей. Для Европы это событие, потому что Европа даже японцев-то не очень покупает, а тут в Париже куча китайских брендов, огромный интерес, особенно к BYD. Но с одним дорогим, премиальным брендом уровня Mercedes, BMW мы уже работаем. Его преимущество, наверное, в том, что это госкомпания. Я думаю, что это, наверное, будет не самая первая ласточка. Первая ласточка — это всем известный распиаренный бренд Evolute, российский автомобиль, который производится в Липецке, компания «Моторинвест». Опять же, никто особо не скрывает, что пока это китайские технологии. Понятно, какая это модель китайского автомобиля. Но, кроме Evolute, эта же компания «Моторинвест» занимается дистрибуцией бренда Voyah, а эта машина дорогая, она сейчас стоит в салоне около 8 млн рублей, либо гибрид, либо электричка. И качество там очень высокое.

Рынок вторичных автомобилей, наверное, сейчас в разы выше, чем новых. Опять же жуткая волатильность на рынке, цены взлетают, падают обратно, в какой фазе сейчас они находятся?

Олег Шамба: Сейчас они стабилизировались и на вторичном рынке, и на рынке новых автомобилей, сейчас такой момент.

Но все равно посмотришь на «Авто.ру», шок и космос по сравнению с тем, что было.

Олег Шамба: Нет, забыли, что еще были сентябрьские события, мы про них не говорили.

Во время сентябрьских событий они падали вроде.

Олег Шамба: На рынок выкинули очень большое количество машин, и недешевых. Кто-то анализировал, сказали, что так интересно, столько BMW появилось вдруг, то есть мы примерно можем оценить, кто уезжал, какая прослойка.

Владельцы каких машин, вторичная Lada Granta не выбросилась на рынок?

Олег Шамба: Да-да, то есть тоже повлияло. Я стараюсь объективно оценивать, мне кажется, сейчас более или менее стабилизировались цены, но есть фактор, похоже, что буквально три-пять дней, чуть-чуть начинается оживление, до этого было резкое падение спроса по новым автомобилям, по подержанным автомобилям. То есть то, чего дилеры боятся больше всего. Они могут решить проблемы, где купить, по каким ценам, как привезти, преодолевая кучу препятствий, но что они не могут сделать — заставить людей покупать машины по ценам, которые уже тоже становятся объективными. Ты уже не можешь купить машину дешевле за границей. И сейчас все очень испугались: покупать машины дальше? То есть дилеры будут покупать в Китае машины, забываем про поток из Европы, Америки, Мексики. ОАЭ — это перевалочный пункт, Турция не тема, потому что там сложная система налогообложения. Многие уже побежали в сторону Китая, потому что в Китае можно купить то, что производится в Китае, и часто это не китайские бренды, а Toyota, Mazda, Volkswagen, Audi, Mercedes, Land Rover, это все производится в Китае для китайского рынка. Эти машины интересны, потому что их можно купить через импортно-экспортные компании, которые в Китае прекрасно работают, там есть свои технологические сложности, что нельзя экспортировать новую машину, поэтому ее продают компании-посреднику, она ее ставит на учет, на регистрацию в Китае, снимая через неделю с учета, и дальше может вывозить. Все побежали туда и были готовы покупать большой объем, но сейчас, как я уже начал говорить, спрос упал, и все такие: сколько машин купить, 300 или тысячу, или, может быть, пять тысяч. Купишь пять тысяч, каждая машина будет стоить дешевле на единицу. Привезу я пять [тысяч] машин, а дальше что? Их никто не купит. Пока ищется равновесие. Нужно понять на сегодняшний день, это ситуация последних дней, что будет со спросом.

Если будет куплено пять тысяч, а не 300, какова будет цена, потому что, конечно, когда машины, которые до пандемии условно стоили миллион рублей, сейчас они стоят чуть ли не 3 млн рублей, доходы населения, безусловно, не выросли.

Олег Шамба: Накладные расходы такие, что когда мы говорим про цену на китайский автомобиль, стартуя от 2 млн рублей, это цена, ниже которой все будет ниже себестоимости, поэтому никто не будет так продавать.

То есть ниже 2 млн рублей уже рассчитывать не стоит?

Олег Шамба: Да.

А дальше математика не знает, сколько людей смогут все-таки покупать машины по ценам в два раза выше, чем это было до начала событий?

Олег Шамба: Да, еще из Китая не все машины купишь, они на китайском языке, и не все можно перепрошить. Или мы все выучим китайский, будем понимать, что написано иероглифами на мониторах.

Это, наверное, тоже временная проблема, потому что то, что там госконтроль, у которого будут белые контракты, сделают с русским языком. Наверное, в конце концов, эта доля вырастет.

Олег Шамба: Да, мы не отметаем официальные поставки, которые идут в Россию с заводов. Haval, Chery, Geely, Changan, FAW — все серьезные компании, занимаются серьезной дистрибуцией. Это все будет, и как вы любите говорить, как у классиков, спрос определяет предложение.

Дешевле 2 млн рублей не будет, а машины, которые равноценные машинам премиум-класса, видимо, будут по 5 млн рублей, будучи китайскими, да?

Олег Шамба: Нет, китайские машины премиум-класса, если мы говорим премиум, это для нас BMW, Mercedes, Audi. Начиная от пятерки BMW, шестерки Audi. Китайский премиум будет стоить, я думаю, от 6 млн рублей, потому что сегодня самый премиальный из официально присутствующих, если мы Voyah не берем, которая только пришла, это Exeed, бренд, которого в Китае не существует. Он называется CheryExeed, в одно слово. Для России сделали Exeed отдельно, потому что хотели показать премиальность этой линейки. Вот они, наверное, самые дорогие сейчас, но это не Mercedes и не BMW.

О тех, которые как Mercedes и BMW, мы еще не знаем просто.

Олег Шамба: Мы еще не знаем, да.

Илья Копелевич

Россия. Китай. Германия. ЦФО > Авиапром, автопром. Транспорт > bfm.ru, 3 ноября 2022 > № 4205910 Олег Шамба

Алексей Оверчук провёл встречу сопредседателей Межправительственной Российско-Киргизской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству

Сопредседатели МПК рассмотрели широкий спектр вопросов, включая взаимодействие на уовне деловых кругов, регионов и институтов развития двух стран.

1–2 ноября Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Алексей Оверчук посетил Республику Киргизия (г. Бишкек) и провёл совместно с Председателем Кабинета министров Киргизии – Руководителем Администрации Президента Киргизии Акылбеком Жапаровым встречу сопредседателей Межправительственной Российско-Киргизской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству. Участие в мероприятии приняли представители профильных структур, министерств и ведомств России и Киргизии.

Сопредседатели МПК рассмотрели широкий спектр вопросов, включая взаимодействие на уровне деловых кругов, регионов и институтов развития двух стран. Особое внимание было уделено вопросам сотрудничества в области промышленности, финансов, энергетики, сферах налогового администрирования, культурно-гуманитарных связей, других перспективных отраслях.

В ходе заседания Алексей Оверчук подчеркнул, что Россия и Киргизия являются стратегическими партнёрами и союзниками в Центральной Азии, сотрудничество носит многогранный характер и характеризуется нацеленностью на развитие евразийских интеграционных процессов. Двусторонние отношения стран основаны на длительной истории, взаимном уважении и доверии, интенсивный характер носят контакты на высшем уровне.

«Киргизскую Республику и Российскую Федерацию связывают крепкие торгово-экономические, социальные и культурно-гуманитарные взаимоотношения. Исторические связи, уровень союзничества и стратегического партнёрства, а также нахождение в едином интеграционном пространстве – Евразийском экономическом союзе – являются прочной основой для полномасштабной реализации всего потенциала двустороннего сотрудничества», – отметил Акылбек Жапаров, добавив, что в текущем году исполнилось 30 лет со дня установления дипломатических отношений между двумя странами.

Положительную динамику сохраняют торгово-экономические отношения. По итогам января – августа 2022 года взаимный товарооборот России и Киргизии увеличился относительно аналогичного периода 2021 года на 41,3% и составил более 2,1 млрд долларов. Экспорт из России вырос на 42,5%, до 1,8 млрд долларов, импорт из Киргизии – на 34,2%, до 288,7 млн долларов. Доля России по итогам восьми месяцев 2022 года во внешнеторговом обороте Киргизии составила 27,7%.

Алексей Оверчук подчеркнул, что Россия – один из ключевых инвесторов в экономику Киргизии. «Будем и дальше расширять инвестиционное сотрудничество с Киргизской Республикой, в том числе решаем в рамках ЕАЭС вопрос финансирования интеграционных проектов промышленной кооперации с участием трёх и более государств – членов ЕАЭС. Такое условие финансирования проектов промышленной кооперации на евразийском пространстве обеспечит малым экономикам ЕАЭС гарантированное участие в таких проектах промышленной кооперации и позволит получить доступ к созданию соответствующих технологий», – заявил Заместитель Председателя Правительства.

В качестве эффективной площадки для расширения сотрудничества на уровне компаний двух стран был назван Российско-Киргизский инвестиционный форум, состоявшийся 8 октября 2022 года в Оше. Интерес к его работе проявили представители 200 российских и киргизских компаний и 17 регионов двух стран. На площадке форума подписано 16 соглашений на сумму более 500 млн долларов.

«Это конкретные инвестиционные проекты, и то, что российский бизнес идёт в Киргизию, говорит о том, что в страну можно инвестировать и её Правительство заботится о том, чтобы здесь создавались нормальные инвестиционные условия», – подчеркнул Алексей Оверчук.

По его словам, такая динамика и глубина взаимодействия в экономической сфере между Россией и Киргизией обеспечивается развитием двустороннего сотрудничества, интеграцией в Евразийском экономическом союзе.

Россия и Киргизия уделяют повышенное внимание развитию цифровой экономики. В Киргизии взят курс на внедрение цифровых технологий во всех сферах жизни.

«Российская Федерация готова предложить киргизским партнёрам собственные разработки в области цифровой трансформации, в частности, передовые решения в области цифровизации городской среды – “умный и безопасный город”, государственного управления – “электронное правительство”, цифрового образования, подготовки ИТ-кадров, а также обеспечения информационной безопасности. Российские ИТ-компании обладают широким спектром отечественных разработок в области цифровизации, которые могут быть применены в Киргизии как на государственном, так и на муниципальном уровне, что позволит укрепить взаимодействие наших стран в области информационных технологий», – заявил Заместитель Председателя Правительства.

Стороны рассмотрели ход оказания технического содействия Киргизской Республике по направлениям налогового администрирования и создания механизма прослеживаемости и маркировки товаров в рамках ЕАЭС.

В рамках развития сотрудничества в сфере образования и культуры продолжено обсуждение вопроса о строительстве в Киргизской Республике девяти совместных школ, осуществляющих обучение на русском языке. Подписано соглашение между Правительством Российской Федерации и Кабинетом министров Киргизской Республики об условиях деятельности средней общеобразовательной школы, построенной в рамках социальной программы ПАО «Газпром» в Бишкеке. Соглашение определяет условия деятельности школы – осуществление образовательной деятельности, лицензирование, порядок приёма и финансовое обеспечение деятельности.

По итогам встречи сопредседателей подписана Программа экономического сотрудничества между Правительством Российской Федерации и Кабинетом министров Киргизской Республики на 2022–2026 годы, разработанная в целях содействия активизации сотрудничества, росту и диверсификации взаимной торговли товарами и услугами, расширению инвестиционного и научно-технического взаимодействия. Программа охватывает развитие сотрудничества России и Киргизии в области торговли, промышленности, транспорта, ИКТ, туризма, топливно-энергетического и агропромышленного комплексов, финансово-банковской сфере, в том числе на межрегиональном уровне.

В Кыргызстане 44% женщин страдают от ожирения и избыточного веса и имеют недостаточный уровень витамина D, сообщается в Национальном исследовании питания.

Согласно собранным данным, большое количество домохозяйств в Иссык-Кульской, Нарынской и Чуйской областях испытывает нехватку продовольствия, в основном из-за бедности.

С положительной стороны исследование показывает, что программа йодирования соли работает хорошо, поскольку йодный статус был признан адекватным среди девочек-подростков, небеременных женщин и беременных женщин.

В полевых работах исследования участвовали девять бригад по 110 полевых работников, которые должны были заполнить анкеты, измерить рост и вес, взять пробы соли и муки у домохозяйств; медицинским работникам также было поручено собрать образцы крови и мочи.

Образцы соли и муки также были проанализированы, чтобы проверить достаточно ли обогащены эти продукты в соответствии с национальным законодательством. Йодированной солью пользуются 98% населения, однако мука не была должным образом обогащена в соответствии с национальными стандартами. Обогащение солью и мукой является простым и дешевым методом предотвращения дефицита питательных микроэлементов.

За 9 месяцев 2022 года внешнеторговый оборот Кыргызстана (с третьими странами), по данным таможенной статистики, сложился в стоимостном выражении 5 млрд 189,3 млн долларов и в весовом выражении - 3 млн 471,6 тыс. тонн, сообщили в ГТС КР.

Общий объем экспорта товаров из Кыргызстана (в третьи страны) за 9 месяцев 2022 года составил 500,2 млн долларов, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года объем уменьшился на 80,5% или 121,4 млн долларов. В весовом выражении объем экспорта составил 1 млн 936 тыс. тонн, что на 5,9% (108,1 тыс. тонна) больше чем за 9 месяцев 2021 года.

При этом общий объем импорта товаров в Кыргызстан за 9 месяцев составил 4 млрд 689,1 млн долларов США, увеличившись на 2 млрд 615,0 млн долларов (226,1%). В весовом выражении импорт составил 1 млн 535,6 тыс. тонн, в сравнении с 9 месяцами 2021 года увеличился на 470,4 тыс. тонн или на 44,2%.

В странах Евразийского экономического союза будет действовать единая система досмотра багажа и ручной клади. Для этого таможенным органам представят типовые требования к их инфраструктуре, сообщает пресс-служба Евразийской экономической комиссии.

По данным ведомства, такие меры не только снизят риск незаконного перемещения товаров с нарушением таможенных требований, но и позволят сократить время проведения операций на границе.

Сейчас в пунктах пропуска нет единых для всех государств Союза требований к системе осмотра (досмотра) лиц, багажа и ручной клади. Каждая страна работает в соответствии со своим законодательством. По этой причине в аэропортах, морских и речных портах, железнодорожных вокзалах, автомобильных терминалах периодически возникают проблемные ситуации, связанные с различиями в установленных странами требованиях к системам контроля. Комиссия и эксперты стран ЕАЭС устранили эти различия, утвердив единый порядок 1 ноября.

Председатель Государственной таможенной службы КР Самат Исабеков в ходе пресс-конференции проинформировал об исполнении доходной части республиканского бюджета КР за 9 месяцев 2022 года.

По его словам, по итогам 9 месяцев 2022 года фактическое поступление таможенных платежей составило 52,9 млрд сомов при плане 64,8 млрд сомов. «Плановые показатели, установленные Минфином КР, исполнены на 81,6%, что на 11 млрд 915,5 млн сомов меньше», - заявил Исабеков.

Из них:

- таможенные платежи без пошлины – 41,6 млрд сомов, что составило 82,6% к утвержденным прогнозным показателям или собрано на 8,8 млрд сомов меньше;

- пошлина, поступающая от стран ЕАЭС, – 11,3 млрд сомов, что составило 78,3% к прогнозным показателям или собрано на 3,1 млрд сомов меньше.

Глава ГТС назвал основные причины недопоступления. По его словам, во время принятия плана пришли люди, которые не работали в таможне, и в это время был принят годовой план. «Однако мы постараемся реализовать задуманное в любом случае. На сегодняшний день таможенное администрирование (управление) по сбору таможенных платежей улучшилось в три раза. Индикаторы тому подтверждение», - сказал Исабеков.

Во-вторых, как он отметил, это санкции, веденные против России в связи с вооруженным конфликтом в Украине. «Его волны дошли до нас и имеют последствия. Кроме того, через нас проходят товары из Китая и идут в Россию через Казахстан. Покупателями и пользователями товаров считаются жители России. Поэтому объем покупок уменьшился», - пояснил он.

При этом Исабеков отметил, что в сравнении с 9 месяцами 2021 года поступление таможенных платежей увеличилось на 20,3 млрд сомов или 62,3%. Из них таможенные платежи без пошлины увеличились на 25 млрд сомов или 250,4%; пошлина, поступающая от стран ЕАЭС, уменьшилась на 4,7 млрд сомов или 70,6.

Он добавил, что на 2022 год прогноз по поступлению таможенных платежей таможенной службе установлен в размере 98,5 млрд сомов.

За 9 месяцев 2022 года ГП «Кыргыз темир жолу» перевезено 271 тыс. 461 пассажир, из них 73 тыс. 851 пассажир - по международному сообщению, 197 тыс. 610 пассажиров - по внутриреспубликанскому направлению. Об этом сообщили в ГП «НК «Кыргыз темир жолу».

После коронавирусных ограничений, начиная с 6 июня текущего года было возобновлено движение международного сообщения, всего с июня по сентябрь перевезено 73 тыс. 851 пассажир.

Из них:

1. Скорым поездом № 17/18 «Бишкек-Самара» перевезено 27 тыс. 644 пассажира, периодичность курсирования - два раза в неделю.

2. Пассажирским поездом № 305/306 «Бишкек-Казань» перевезено 25 тыс. 674 пассажира, периодичность курсирования – один раз в неделю.

3. Пассажирским поездом № 385/386 «Бишкек-Новосибирск» перевезено 20 тыс. 533 пассажира, периодичность курсирования – один раз в 8 дней по датам.

За 9 месяцев 2022 года во внутриреспубликанском сообщении перевезено 197 тыс. 610 пассажиров, из них:

1. Пригородным поездом № 6050/6051 «Бишкек-1 – Токмок» перевезено 55,2 тыс. пассажира, периодичность курсирования - ежедневно.

2. Пригородным поездом № 6063/6064 «Бишкек-2 – Каинды» перевезено 123 тыс. 424 пассажиров, периодичность курсированиея - ежедневно.

3. Местным поездом № 608/609 «Бишкек-2 – Рыбачье» перевезено всего 19 тыс. 184 пассажира, из них на модернизированном вагоне 917 пассажиров. Данное направление курсирует в летнее время.

Министр иностранных дел Узбекистана Владимир Норов сегодня прибыл в Бишкек с официальным визитом по приглашению министра иностранных дел КР Жээнбека Кулубаева, сообщили в МИД КР.

В ходе визита состоялась встреча Жээнбека Кулубаева с Владимиром Норовым.

В рамках визита главы внешнеполитических ведомств провели насыщенные и плодотворные переговоры.

«В традиционно дружеской и доверительной атмосфере стороны обсудили ключевые вопросы развития кыргызско-узбекских отношений, перспективы их дальнейшего расширения и углубления в политической, торгово-экономической, инвестиционной, культурно-гуманитарной и других областях, а также обменялись мнениями по актуальной региональной и международной проблематике. По многим из них пришли к взаимному пониманию, достигли договоренностей с учетом интересов обеих сторон. По отдельным вопросам наметили дальнейшие пути решения.

Стороны были едины во мнении, что отношения между Кыргызстаном и Узбекистаном динамично развиваются в духе дружбы, добрососедства и стратегического партнерства, и отметили намерения к дальнейшему расширению и углублению сотрудничества между странами на основе общности исторического наследия, культуры, языковых, духовных традиций и ценностей двух братских народов», - рассказали в МИД.

В рамках официального визита министра иностранных дел Узбекистана принял президент Кыргызстана Садыр Жапаров.

В Минэкономразвития разъяснили представителям бизнеса механизм защиты внутреннего рынка в ЕАЭС

1 ноября 2022 г. в Минэкономразвития России состоялся семинар для представителей бизнеса на тему: «Основания и процедуры для введения мер защиты внутреннего рынка в ЕАЭС». Мероприятие провела директор Департамента развития и регулирования внешнеэкономической деятельности Лилия Щур-Труханович совместно с Минпромторгом России и Евразийской экономической комиссией (ЕЭК).

В семинаре приняли участие более 90 компаний и ассоциаций в различных производственных сферах: металлургия, фармацевтика, медицинская аппаратура, инженерное оборудование, кабельно-проводниковое производство, электротехнические товары, бытовая техника, компьютерная техника, низковольтное оборудование, плодоовощная продукция, продукты питания, кондитерская промышленность, производители молочной продукции, семеноводство, удобрения, изделия из пластмассы, химическая промышленность, нефтегазохимия и другие.

Выступающие разъяснили предпринимателям систему мер торговой защиты и ее основные инструменты, а также виды мер защиты внутреннего рынка (антидемпинговые, компенсационные и специальные защитные меры).

Представитель Минпромторга России подробно рассказал об особенностях определения отрасли экономики при инициировании компанией защитного расследования, которое предшествует введению защитных мер, и об особенностях сбора необходимых доказательств для начала такого расследования.

Представитель Департамента защиты внутреннего рынка ЕЭК как органа, проводящего защитные расследования в ЕАЭС, осветил основные сложности, с которыми может столкнуться компания при подготовке заявления и в ходе проведения расследования, а также обозначил способы их решения.

Участникам семинара объяснили порядок обращения в рабочую группу по защитным мерам во внешней торговле Минэкономразвития России на этапе формирования позиции РФ по введению защитных мер и до рассмотрения указанного вопроса на уровне ЕЭК.

Все российские госорганы заявили о готовности содействовать компаниям при инициировании защитных расследований, а также оказывать консультативную помощь в части разъяснения порядка и процедуры проведения защитных расследований и применения соответствующих мер.

В рамках семинара компании задали интересующие их вопросы по тематике семинара и получили ответы от компетентных лиц российских и наднациональных органов.

Основными спикерами мероприятия стали Максим Медведков, завкафедрой торговой политики и профессор НИУ ВШЭ, представитель Центра экспертизы ВТО; Александра Ромазина, начальник отдела Департамента международной кооперации и лицензирования в сфере внешней торговли Минпромторга России; Юрий Шишов, начальник отдела Департамента защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии.

Россия и Киргизия утвердили программу экономического сотрудничества до 2026 года

В среду, 2 ноября, в Бишкеке состоялась встреча сопредседателей Межправительственной Российско-Киргизской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству.

Сопредседателями МПК являются с российской стороны – заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Алексей Оверчук. с Киргизской стороны – Председатель Кабинета Министров Киргизской Республики Акылбек Жапаров. От Минэкономразвития России участие во встрече принял заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Дмитрий Вольвач.

В ходе встречи участники обсудили широкий спектр вопросов двустороннего взаимодействия в сфере энергетики, промышленности, транспорта, культуры, образования, государственного администрирования и миграции. Особое внимание было уделено вопросам содействия инвестиционному сотрудничеству и реализации перспективных проектов в отраслях промышленности, транспорта и торговли.

Главы российской и киргизской делегаций подчеркнули стратегический характер партнерства двух стран и нацеленность на развитие евразийских интеграционных процессов.

«В текущем году, несмотря на сложную обстановку, сохраняется положительная динамика взаимной торговли между нашими странами: по итогам восьми месяцев 2022 года товарооборот России и Киргизии увеличился относительно аналогичного периода прошлого года на 41,3 %. И мы, и наши киргизские коллеги намерены сохранять заданные темпы роста», - прокомментировал Дмитрий Вольвач.

Стороны обсудили ход совместной работы по строительству девяти школ в Киргизской Республике с обучением на русском языке, а также процесс расширения географии гуманитарного проекта «Российский учитель за рубежом», подвели итоги реализации проекта при участии МЧС России по поставке вертолетной и пожарной техники на территорию Киргизии, оценили ход финальных мероприятий по развитию системы налогового администрирования и созданию системы маркировки товаров средствами идентификации в Киргизской Республике, которые осуществляются при технической поддержке России.

Участники встречи отдельно отметили высокую заинтересованность деловых кругов в развитии двустороннего взаимодействия, а также успешное проведение ряда масштабных бизнес-мероприятий за последние месяцы. В их числе Российско-Киргизская межрегиональная конференция в Екатеринбурге, международная многоотраслевая деловая миссия в Бишкеке и Российско-Киргизский инвестиционный форум в городе Ош.

В завершении встречи стороны подписали Программу экономического сотрудничества между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Киргизской Республики на 2022-2026 годы, нацеленную на диверсификацию и рост взаимной торговли, расширение инвестиционного и научно-технического взаимодействия между двумя странами. Разработкой основных положений программы, касающихся обязательств российской стороны, занимались специалисты Минэкономразвития России.

Кроме того, на уровне руководства профильных министерств двух стран подписали Соглашение об условиях функционирования школы, построенной в Киргизии при участии ПАО «Газпром».

Национальные системы бухучета и аудита в странах СНГ продолжат развивать на основе международных стандартов

Вопросы регулирования бухгалтерского учета и аудиторской деятельности обсудили на ХIX заседании Координационного совета по бухгалтерскому учету государств-участников СНГ, где приняли участие представители Министерства финансов РФ

Члены Координационного совета поддержали дальнейшее развитие национальных систем бухучета и аудита на основе международных стандартов финансовой отчетности и аудита. Участники заседания поделились опытом решения отдельных вопросов первичного учета и применения МСФО, а также статистическими данными о состоянии национальных рынков аудиторских услуг.

Так, по данным стран-участниц СНГ, по состоянию на 1 января 2022 года аудиторскую деятельность вели порядка 3,3 тысяч компаний в России, 480 – в Казахстане, 142 – в Азербайджане, 133 – в Киргизии, 96 – в Узбекистане, 70 – в Беларуси, 45 – в Таджикистане, 28 – в Армении.

В целом в большинстве стран доля услуг по проведению аудита в общем объеме оказанных аудиторских услуг составила в прошлом году 40-65 %. В частности, в 2021 году компании проаудировали отчетность 76 480 российских клиентов, 19 850 клиентов Казахстана, 6 344 организаций Узбекистана, 4 504 клиентов из Белоруссии и 3 837 Азербайджана, Армения – 900. По Киргизии и Таджикистану этот показатель составил 403 и 200 проаудированных клиентов соответственно.

«Очередное заседание Координационного совета продемонстрировало принципиальную общность систем бухгалтерского учета и аудита на пространстве СНГ. Подобные встречи имеют большое значение для обмена опытом, нахождения лучших решений по регулированию учета и аудита. Тем самым укрепляется основа экономического взаимодействия в рамках СНГ», – отметил директор Департамента регулирования бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности Минфина России Леонид Шнейдман.

Мероприятие прошло в столице Таджикистана – Душанбе. Следующее заседание Координационного совета запланировано на 2023 год.

Россия и Иран договорились в ближайшее время подписать соглашение о ЗСТ с ЕАЭС

Россия и Иран договорились о подписании в ближайшее время соглашения о зоне свободной торговли (ЗСТ) с ЕАЭС. Об этом как передает ТАСС сообщил вице-премьер РФ Александр Новак на пресс-конференции по итогам заседания российско-иранской межправительственной комиссии.

"[Договорились о] заключении в ближайшее время соглашения о зоне свободной торговли между Ираном и Евразийским экономическим союзом", - сказал он.

Компании из России и Ирана уже имеют договоренности о совместных проектах в области машиностроения, автомобилестроения, авиастроения. "Уже есть совместные проекты, договоренности между российскими и иранскими компаниями по организации необходимых совместных предприятий и поставок соответствующих комплектующих", - отметил Новак.

Ранее Новак сообщил, что Россия и Иран подтвердили намерения о сотрудничестве для создания необходимой логистической инфраструктуры, в частности, транспортного коридора Север - Юг и развитии портовой инфраструктуры Каспийского и Средиземного морей.

Припасам разрешили электронное декларирование

Припасы, ввозимые на таможенную территорию Евразийского экономического союза, можно будет декларировать через электронную форму. Такое решение приняла Коллегия ЕЭК по инициативе бизнес-сообщества.

Коллегия Евразийской экономической комиссии приняла решение об изменении Порядка заполнения декларации на товары. В частности, установлены особенности декларирования ввозимых припасов, сообщили Fishnews в пресс-службе ЕЭК.

При ввозе припасы можно будет декларировать с применением электронной формы декларации, тогда как сейчас это возможно только с помощью товаросопроводительных документов. Мера принята по инициативе бизнес-сообщества с учетом приоритета электронного декларирования, предусмотренного Таможенным кодексом ЕАЭС.

«Благодаря таким изменениям станет возможным применение современных автоматизированных технологий, в том числе автоматической регистрации и автоматического выпуска товаров в отношении ввозимых припасов», — отметил министр по таможенному сотрудничеству ЕЭК Максат Мамытканов.

Изменения не исключают возможность таможенного декларирования ввозимых припасов с использованием бумажных документов, как раньше.

Порядок заполнения декларации на товары утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257. До настоящего времени раздел X Порядка устанавливал особенности декларирования только для припасов, вывозимых с территории союза.

В соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС припасы — это товары:

— необходимые для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания водных судов, воздушных судов и поездов в местах их стоянки и пути следования, за исключением запасных частей и оборудования;

— предназначенные для потребления и (или) использования пассажирами и членами экипажей водных, воздушных судов или пассажирами поездов и работниками поездных бригад, а также для раздачи или реализации таким лицам.

Fishnews

Тюркология сближает

Университеты Большого Алтая обсудили вопросы сотрудничества

Юлия Явинская (Барнаул)

Представители восьми сибирских университетов обсудили вопросы научного и образовательного сотрудничества по проекту "Тюркский мир Большого Алтая" в Алтайском госуниверситете (АлтГУ). На трех площадках прошла стратегическая сессия с участием экспертов из Горно-Алтайского, Хакасского, Тувинского государственных университетов, Сибирского федерального университета, а также вузов и научных институтов Омска и Кемерова.

- В рамках проекта "Тюркский мир Большого Алтая", который реализуется в АлтГУ при поддержке Минобрнауки РФ, мы расширяем партнерство не только с университетами стран Центральной Азии, но и с университетами сибирских регионов, где проживают коренные тюркские народы, - рассказал президент АлтГУ, руководитель НОЦ алтаистики и тюркологии "Большой Алтай" Сергей Землюков. - В нашем проекте осуществляется та евразийская интеграция, тот диалог цивилизаций, о которых говорил президент России в своей недавней речи. А фундаментом нашего межрегионального и международного научного диалога выступает общее прошлое - многовековая история совместного проживания славянских и тюркских народов на территории Большого Алтая и Центральной Азии.

- В Хакасии традиционно сильны охранные археологические исследования памятников тюркского периода, а коллеги в Кызыле и Горно-Алтайске успешно работают в сфере тюркской и алтайской филологии. Поэтому с марта 2022 года мы активно вовлекаем сибирских коллег в наш проект, - отметил заместитель руководителя НОЦ алтаистики и тюркологии "Большой Алтай", профессор АлтГУ Сергей Грушин.

Представители сибирских университетов могут принять участие в разработке совместных учебно-методических пособий по истории тюркских народов Большого Алтая, в реализации совместных международных магистерских программ. Декан факультета алтаистики и тюркологии Горно-Алтайского госуниверситета Сурна Сарбашева отметила, что сотрудничество с АлтГУ дает большие возможности для коллективной работы: вузами разработана совместная программа по тюркологии, по которой уже ведутся занятия для российских и зарубежных студентов, запланированы мероприятия на следующий год.

Перспективным, по мнению экспертов, является совместная работа сибирских ученых в диссертационных советах по гуманитарным наукам. По словам директора Института гуманитарных наук АлтГУ, профессора Ларисы Нехвядович, в НОЦ Большой Алтай аккумулируются предложения, которые помогут выстроить работу по подготовке научных кадров для вузов стран Большого Алтая, в том числе с возможностью защиты диссертаций с присуждением ученой степени PhD в диссоветах России. На сессии прозвучало предложение создать открытую платформу и базу данных диссертационных советов университетов стран Большого Алтая. Член экспертного совета ВАК при Министерстве науки и образования РФ, профессор Кемеровского государственного института культуры Олег Астахов поддержал это предложение и отметил, что в условиях реформирования деятельности диссертационных советов ВАК усиливается репутационная ответственность всех участников подготовки и государственной аттестации научных кадров. "Сегодня в сотрудничестве диссоветов огромную роль играет межличностное общение, "живой человеческий фактор", - добавил эксперт.

Ярким примером научно-образовательной интеграции вузов Большого Алтая является совместная работа ученых над многотомной "Летописью тюркской цивилизации". "Началась подготовка второго тома летописи, который связан с историей становления, расцвета и распада монгольской империи, - рассказала заведующая кафедрой востоковедения, профессор АлтГУ Юлия Лысенко. - Соавторами коллективной монографии уже стали ученые из АлтГУ, а также из университетов Казахстана и Кыргызстана. Теперь мы планируем подключить к работе и наших коллег из сибирских вузов".

Одной из площадок, объединяющих университеты и музеи Большого Алтая, является проект виртуального музея "Большой Алтай - прародина тюрков", созданный в АлтГУ. В музее представлено более 60 виртуальных экспонатов - памятников и артефактов тюркского времени, хранящихся в музеях Сибири и Восточного Казахстана. "Этот уникальный ресурс сегодня востребован студентами и преподавателями исторических специальностей, а также этнографами, филологами и искусствоведами, так как позволяет увидеть объемные объекты, имеющие художественную значимость, во всех деталях, с научными описаниями", - рассказал разработчик виртуального музея, эксперт НОЦ алтаистики и тюркологии "Большой Алтай" Ярослав Фролов на встрече с директорами гуманитарных институтов и заведующими социально-гуманитарными кафедрами университетов Большого Алтая.

Информационную поддержку научно-образовательному сотрудничеству университетов - участников проекта "Тюркский мир Большого Алтая" оказывают пресс-центры вузов и журналисты СМИ разных уровней. О том, как формируется и функ-ционирует тюркская тематика в медийном пространстве Большого Алтая, рассказала на сессии эксперт НОЦ алтаистики и тюркологии "Большой Алтай", профессор АлтГУ Алла Ковалева. Публикации о деятельности экспертов НОЦ "Большой Алтай" не только выходят на сайте Алтайского госуниверситета, но и цитируются на сайтах вузов-партнеров, в том числе Тувинского, Хакасского, Горно-Алтайского госуниверситетов.

- Университетские пресс-службы играют огромную роль в установлении дружеских связей между тюркскими, славянскими и ираноязычными народами Большой Евразии, - заявил на встрече редактор-обозреватель международного информационного агентства Sputnik Кыргызстан Таалайбек Ороскулов.

Президент Кыргызстана Садыр Жапаров, посетивший с визитом Объединенные Арабские Эмираты, анонсировал планы присвоить имя отца-основателя ОАЭ шейха Заеда бен Султана Аль Нахайяна одному из горных пиков на территории республики.

Такое заявление кыргызский лидер сделал во время встречи с президентом ОАЭ Его Высочеством шейхом Мухаммедом бен Заедом Аль Нахайяном. По его словам, решение было принято в знак уважения к вкладу шейха Заеда в развитие гуманитарной сферы, а также в знак его заслуг в укреплении дружбы и сотрудничества между ОАЭ и Кыргызстаном.

Садыр Жапаров сообщил, что имя шейха Заеда также получит одна из государственных школ в Кыргызстане. Шейх Мухаммед поблагодарил гостя за широкие жесты. Во время встречи во дворце Аль Шати президент ОАЭ выразил надежду, что визит укрепит отношения двух стран в различных областях.

Лидеры в ходе встречи изучили возможности дальнейшего развития сотрудничества в области экономики, торговли, инвестиций и туризма. По итогам встречи было подписано несколько соглашений в области финансов, энергетики, окружающей среды, кибербезопасности и банковского дела. Абу-Даби и Бишкек также стали городами-побратимами.

Садыр Жапаров заявил, что ОАЭ являются основным торговым партнером Киргизии на Ближнем Востоке, у стран нет никаких противоречий на международной арене. «Ежегодный рост объема товарооборота между двумя странами растет и за восемь месяцев 2022 года достиг US$ 69 млн. Стороны могут улучшить данную позитивную динамику в ближайшие годы», – сказал он.

Кыргызский президент пригласил инвесторов из ОАЭ к совместной реализации проектов по созданию в республике регионального авиахаба, а также проектов в сфере гидроэнергетики. Садыр Жапаров также пригласил шейха Мухаммеда бен Заеда Аль Нахайяна посетить с визитом республику в любое время.

ФТС России в январе-сентябре возбудила более 1,5 тыс. уголовных дел

По итогам работы за 9 месяцев ФТС России возбудила 1 516 уголовных дел. Из них наибольшее количество приходится на Северо-Западное (333), Южное (213) и Сибирское (190) таможенные управления.

Чаще всего предметом преступления являлась контрабанда стратегически важных товаров и ресурсов, сильнодействующих веществ (ст. 226.1 УК РФ). Таможенниками возбуждено 575 уголовных дел о незаконном перемещении таких товаров. Стоимость предметов контрабанды составила 7 млрд рублей.

Значительная часть – 277 уголовных дел – возбуждалась по случаям уклонения от уплаты таможенных платежей (ст. 194 УК РФ), общий размер неуплаченных таможенных платежей составил 4,9 млрд рублей.

Еще 123 уголовных дела возбуждено по фактам вывода капитала за рубеж с использованием подложных документов (ст. 193.1 УК РФ), выявлены случаи перевода денежных средств на 10,1 млрд рублей.

В связи с незачислениями, невозвратом из-за границы средств в иностранной и российской валюте (ст. 193 УК РФ) на общую сумму 16,4 млрд рублей возбуждено 27 уголовных дел.

По преступлениям, связанным с контрабандой наличных денежных средств и денежных инструментов (ст. 200.1 УК РФ), возбуждено 80 уголовных дел на сумму 435,3 млн рублей.

По выявленным случаям незаконного перемещения через таможенную границу ЕАЭС алкогольной продукции и (или) табачных изделий (ст. 200.2 УК РФ) – 43 уголовных дела на сумму 310,2 млн рублей.

По фактам незаконного использования документов для образования юридического лица (ст. 173.2 УК РФ) возбуждено 167 уголовных дел, по фактам незаконного образования юридического лица (ст. 173.1 УК РФ) – 90.

Отдельное внимание таможенники уделяют борьбе с контрабандой наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов (ст. 229.1 УК РФ). Возбуждено 122 уголовных дела, таможенными органами самостоятельно и во взаимодействии с правоохранительными органами изъято из незаконного оборота 87,6 кг кокаина, 673 кг гашиша и гашишного масла.

В результате мер, направленных на возмещение причиненного преступлениями ущерба до возбуждения уголовных дел и в ходе их расследования, в федеральный бюджет перечислено 751,3 млн рублей.

Иран и ЕАЭС готовы к новому соглашению о свободной торговле

Временное соглашение Ирана и ЕАЭС о зоне свободной торговле было подписано в 2018 году и истекает в этом году. Новый документ должен включать более широкий список товаров в сравнении с прошлым договором

Иран и ЕАЭС в ближайшее время заключат соглашение о свободной торговле, заявил вице-премьер Александр Новак на пресс-конференции по итогам заседания российско-иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.

Временное соглашение Ирана и ЕАЭС о зоне свободной торговли было подписано в 2018 году, его срок истекает в этом году. Детали нового документа еще неизвестны, но он, вероятно, будет включать более широкий список товаров в сравнении с прошлым договором.

Комментирует профессор ВШЭ, ведущий научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений РАН Алексей Портанский.

— В том соглашении был ограниченный список товаров. По идее, если речь идет о зоне свободной торговли, значит, на большую часть товаров должны быть сняты импортные таможенные пошлины, это правило такое в международной торговле. Но пока это не анонсировано. Список товаров, на которые отменяются пошлины, не согласован.

— За три года действия соглашения как оно себя показало, какие результаты?

— Есть результаты, но они ограниченные, потому что там небольшой список товаров. Это другой вопрос, что мы сейчас активизируем торговлю с Ираном, надо еще посмотреть, насколько это будет выгодно России. Дело в том, что предыдущие соглашения, которые ЕАЭС заключал, например, с Вьетнамом, это было первое соглашение, которое заключало ЕАЭС, внешнее, оказалось, что оно Вьетнаму более выгодно, чем ЕАЭС и России. Да, с учетом того, что нам нужны многие товары, которые мы теперь не получаем от Европы, конечно, будет выгодно, потому что мы в очень тяжелом положении находимся. Насколько это будет выгодно другим партнерам по ЕАЭС, это их надо выслушать, я думаю, что это будет больше выгодно России с учетом специфической ситуации России, находящейся под санкциями. Здесь есть политический аспект, потому что мы должны демонстрировать, что мы не в изоляции, а что у нас есть партнеры. Иногда бывает так, что политический аспект приглушает экономический, но этого не должно быть в соглашениях торговых. В торговых соглашениях обязательно должна быть выгода. Экономическую выгоду возможно будет оценить, когда мы узнаем список товаров и когда все заработает.

Также Россия и Иран заключили стратегическое соглашение о сотрудничестве между двумя странами и подписали несколько других документов, например, меморандум в области медицины. Российские и иранские производители лекарств будут расширять деятельность на рынках обеих стран.

Стороны заключили кредитное соглашение по электрификации одной из железнодорожных линий в Иране. Российские компании могут нарастить добычу нефти в республике, обсуждается и строительство солнечных и ветряных электростанций в стране. Устраняются все существующие барьеры в поставках сельхозпродукции. Они увеличиваются, и уже 40% иранского импорта в этой области приходится на Россию.

В каких еще областях Иран может быть партнером России? Отвечает ведущий научный сотрудник центра арабских и исламских исследований Института востоковедения РАН Борис Долгов.

«Это касается наукоемкой отрасли, авиастроения, можно говорить о дронах. Отдельный вопрос — военно-технического сотрудничества, средств доставки, ракетной области, средств электронной разведки, электро-технической отрасли. Традиционная сфера сотрудничества — энергетические проекты, продолжение проекта атомных электростанций в Иране. Конечно, будут и другие вопросы, касающиеся повседневной жизни: текстиль, легкая промышленность, автопром. Могут поступать на российский рынок автомобили, которые создаются в Иране по западным лицензиями, продукция сельского хозяйства, и уже есть часть этого — иранские финики, сладости, продукция пищевой промышленности тоже появится. Разработка должна вестись специалистами, которые уже разработают конкретные программы для каждой конкретной отрасли. Иран незадолго до этого заключил также очень широкомасштабное соглашение с Китаем, на 25 лет рассчитанное, тоже по всем практически отраслям промышленности, наукоемких технологий, в военно-технической сфере, это развитие той тенденции, которая намечалась, создание альянса Россия —Китай — Иран».

В Белом доме возмущены тем, что Иран поставляет России беспилотники, а вот продажи ракет пока не было. Но в США обеспокоены тем, что это может произойти.

Вице-премьер Александр Новак подчеркнул, что Россия и Иран смогли за период с января по август нарастить товарооборот между двумя странами больше, чем на 36% — до примерно 3,5 млрд долларов. По итогам этого года страны могут поставить рекорд по объему взаимной торговли.

В форуме «Наука без границ» участвуют 384 ученых из 9 стран СНГ

Форум молодых ученых государств – участников СНГ «Наука без границ» проходит с 1 по 4 ноября на базе Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского (Университет Лобачевского, ННГУ). Мероприятие является частью программы празднования 300-летия Российской академии наук, которое будет отмечаться в 2024 году.

Участие в форуме принимают 384 учёных из 9 стран СНГ, в числе которых Российская Федерация, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Киргизская Республика, Республика Армения, Туркменистан, Республика Узбекистан, Азербайджанская Республика, Республика Таджикистан, а также из стран дальнего зарубежья (Черногория, Исламская Республика Иран, Республика Индия, КНР).

Вице-президент, академик РАН Степан Калмыков во время торжественной церемонии открытия отметил, что наука объединяет ученых вне зависимости от национальности и вероисповедания, поэтому форум стал площадкой для международного обмена без границ.

«Расширение международных связей очень важно, особенно сейчас. И мы рады, что наш форум стал полноценной площадкой для налаживания сотрудничества между молодыми учеными. А главное – он даёт возможность живого общения, которое без сомнений перерастёт в серьезные проекты. И мы о них наверняка услышим. Не случайно форум называется «Наука без границ», – сказал Степан Калмыков.

Заместитель Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ Денис Трефилов акцентировал внимание на практической пользе обсуждения проектов на полях форума.

«Я уверен, что девиз Форума – «Наука без границ» – воплотится в жизнь и будет способствовать объединению ученых наших стран. Рассчитываю, что наш Форум станет постоянно действующей площадкой, на которой молодые ученые и инноваторы из государств – участников Содружества смогут ежегодно обсуждать актуальные проблемы и тренды современной науки», – сказал Денис Трефилов.

В течение ближайших трёх дней молодые ученые представят порядка 250 докладов в рамках девяти научных секций: «Искусственный интеллект», «Технологии будущего», «Новые материалы», «Комфортная среда», «Здоровое поколение», «Продовольственная безопасность», «Сохраняя наследие», «Креативная личность». Авторы лучших работ будут удостоены дипломами и денежными премиями.

«Творчество молодых учёных – это всегда творчество больших научных коллективов, где старшие передают опыт младшим, где наставники ведут за собой начинающих. И Университет Лобачевского всегда славился именно традициями передачи научного знания, традициями соединения фундаментальной науки и передовых технологий. Я искренне завидую участникам сегодняшнего события – современным молодым учёным, представителям мировой науки, ведь настоящая наука – явление вне границ», – отметила ректор Университета Лобачевского Елена Загайнова.

В программе форума запланировано проведение пленарных лекций академиков РАН, работа круглых столов по вопросам взаимодействия академий наук, университетов и реального сектора экономики, расширения и укрепления научно-технологических связей молодых учёных стран СНГ.

Особую роль международное сотрудничество играет и для регионов России, которые на форуме представлены учеными из Москвы, Чеченской Республики, Республики Башкортостан, Республики Карелия, Новосибирской, Иркутской, Амурской и Нижегородской областей.

В своём выступлении губернатор Нижегородской области рассказал об опыте расширения научных связей.

«Сегодня ценность научных контактов на международном уровне для нас чрезвычайно высока. Мы постоянно укрепляем партнерские отношения. Например, совсем недавно нижегородские вузы подписали 12 договорных документов о сотрудничестве с сирийскими университетами. Весной закрепили связи с нашими друзьями из Узбекистана. И таких примеров немало», – сказал Глеб Никитин.

В рамках форума организована работа Бюро «Центр инноваций СНГ», где участники из разных стран могут узнать о мерах поддержки молодых ученых, возможностях взаимодействия и реализации совместных проектов на пространстве Содружества независимых государств.

Организаторами форума выступают Российская академия наук, Исполнительный комитет СНГ, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Правительство Нижегородской области, ННГУ им. Н.И. Лобачевского, Фонд «Сколково».

Защищенность региональных госсайтов оставляет желать лучшего

Яков Шпунт

Сайты высших органов власти субъектов РФ защищены слабо. Об этом свидетельствуют данные ежегодного исследования в рамках проекта "Мониторинг госсайтов". Более того, в пяти субъектах РФ у органов власти официальные сайты и вовсе отсутствуют.

Общественное движение "Информация для всех" опубликовало результаты ежегодного исследования 170 официальных сайтов высших органов власти 85 субъектов Российской Федерации. Исследование проводится в рамках проекта "Мониторинг госсайтов". По итогам исследования выпущен доклад "Информационная безопасность сайтов государственных органов субъектов Федерации - 2022".

Правительства пяти субъектов Российской Федерации (Астраханская, Калужская, Оренбургская области, Москва и Ставропольский край) и вовсе не имеют официальных сайтов. Их администрирование передано подведомственным организациям или несуществующим госорганам, что выводит сайты из разряда официальных. Правительства Воронежской области и Крыма на момент проведения исследования были и вовсе недоступны.

Как показало исследование, защищенность сайтов региональных органов власти находится на низком уровне. К примеру, 15% исследованных сайтов не поддерживают защищенное соединение по протоколу HTTPS, а еще две трети поддерживают его лишь формально, не обеспечивая надежную защиту соединения со своими посетителями. Все это создает условия для перехвата или подмены трафика третьей стороной. Только в 29 субъектах сайты соответствовали всем современным требованиям.

Также авторы исследования обращают внимание, что сайты региональных органов власти до сих пор применяют посторонний код, в том числе зарубежного происхождения. Такие проблемы обнаружены на 99% ресурсов. Федеральные сайты же, как напоминают авторы исследования, практически отказались от Google Analytics и на 40% сократили загрузки иного постороннего кода. Зато больше половины администраторов для защиты от DDoS-атак закрыли доступ к сайтам с зарубежных IP, в том числе и из стран ЕАЭС, хотя данная мера показала себя неэффективной.

Руководитель Центра предотвращения киберугроз CyberART ГК Innostage Антон Кузьмин отметил, что с февраля 2022 г. произошло резкое увеличение интенсивности компьютерных атак на информационные ресурсы органов государственной власти, в том числе объекты критической информационной инфраструктуры. В качестве целей выступают в том числе и сайты госорганов и государственных информационных систем. Вместе с тем, по оценке Антона Кузьмина, преобладающим типом атак является взлом с компрометацией данных: "Появляются новые векторы атак и уязвимости нулевого дня, но список самых популярных типов атак пока остается неизменным. Сюда можно отнести шифрование данных, DDoS, фишинг, подбор паролей от учетных записей пользователей и SQL-инъекции. По нашим наблюдениям, наиболее распространенным видом атак является взлом с компрометацией данных - такие нападения составили 37% от общего числа атак. Взломы электронной почты, так же как и взломы с целью подмены и порчи информации, составили 19% всех нападений, фишинг - 17%. На DDoS-атаки пришлось 7% инцидентов".

"Мы постоянно наблюдаем большое число DDoS-атак, организуемых на ресурсы государственных органов РФ, особенно находящихся в приграничных регионах. Количество сетевых атак в этом году возросло кратно, и сайты госсервисов стали одной из основных мишеней злоумышленников", - делает вывод основатель Qrator Labs Александр Лямин.

"Органы прокуратуры понуждали, а жизнь принуждала госорганы к усилению информационной безопасности госсайтов. Но новые вызовы были восприняты многими госорганами со стоическим равнодушием", - такой вывод по результатам исследования приводится в докладе "Информационная безопасность сайтов государственных органов субъектов Федерации - 2022". На ситуацию не смогли значимым образом повлиять ни рост атак, в том числе на сайты, ни активность регуляторов.

Прогноз на 2023 г. также не слишком благоприятный. "Точнее всего на этот вопрос может ответить прокуратура: если она устроит несколько "показательных порок" нерадивым чиновникам, ситуация начнет меняться стремительно, если нет - будет обычное незначительное улучшение ситуации, связанное с плановым обновлением используемого "железа" и ПО. Дополнительно стимулировать укрепление информационной безопасности в госорганах призван указ президента от 1 мая 2022 г. №250, возлагающий персональную ответственность за ее обеспечение на руководителей госорганов, а не "стрелочников". Но пока я не слышал о случаях его применения", - так в комментарии для ComNews спрогнозировал ситуацию на ближайшее будущее координатор проекта "Монитор госсайтов" Евгений Альтовский.

"Каждая компания должна знать специфику своей информационной системы. Для эффективной борьбы нужно понимать цели своего противника. У хакеров могут быть разные цели, реализацию которых можно задетектировать на разных уровнях информационной инфраструктуры, поэтому каждое средство защиты работает в своей зоне ответственности. К примеру, для защиты веб-приложений компании должны внедрять решения класса WAF. SIEM-системы помогают выявить, что происходит в инфраструктуре. Предотвращение DDoS-атак в зоне ответственности систем Anti DDoS. Антивирусные продукты усиливают защиту на уровне конечного узла. Есть классы защиты внутреннего сетевого трафика", - считает Антон Кузьмин.

"Ситуация с защищенностью региональных сайтов улучшится только в том случае, когда госорганы осуществят переход от бумажной безопасности к реально работающей защите. Важно, чтобы внедряемые решения не только соответствовали требованиям регуляторов, но и обеспечивали эффективную защиту от самых современных атак, поскольку злоумышленники постоянно наращивают мощности и придумывают новые способы нападений, совершенствуя свои инструменты. В связи с этим необходимо принципиально менять парадигму обеспечения информационной безопасности региональных госсервисов, чтобы повысить устойчивость их ресурсов к DDoS и другим сетевым угрозам", - уверен Александр Лямин.

Евгений Альтовский предлагает создать единый национальный корпус нормативных правовых актов в области информационной безопасности и поддерживающих их документов: "Необходимо разработать набор инструкций, руководств, образцов лучших практик, как это сделано в США в виде NIST SP 800. Надзорные органы должны постоянно следить за соблюдением этих НПА, а их нарушители - нерадивые чиновники привлекаться к ответственности. Уберите хотя бы одно из этих слагаемых, и мы получим текущую ситуацию, когда гром уже грянул, но большинство чиновников и не подумало "перекреститься". Единственная заметная реакция на текущие события на сайтах региональных органов власти - георгиевские ленточки и акцент на буквах Z и V в адресах их сайтов".

"Органам государственной власти необходимо задуматься о своей цифровой устойчивости, то есть понять, какие события являются для них неприемлемыми. Пример недопустимого события - авария в сфере ЖКХ, которая может повлечь за собой тяжелые последствия или даже гибель людей. Чтобы этого не допустить, нужно определить системы, которые завязаны на реализации бизнес-процессов и функций. В первую очередь постараться обеспечить их защиту и контроль", - рекомендует Антон Кузьмин.

«БИННОФАРМ ГРУПП» ВЫПУСКАЕТ НА РЫНОК АЗЕРБАЙДЖАНА ПОПУЛЯРНЫЙ СПАЗМОЛИТИК

Фармацевтическая компания «Биннофарм Групп» (входит в АФК «Система») продолжает расширять свое присутствие на рынках СНГ. На рынок Азербайджана выходят 3 SKU спазмолитика с прокинетическим эффектом для лечения боли и спазма в желудочно-кишечном тракте Необутин: Необутин в дозировке 200 мг, детская версия с трех лет 100 мг и Необутин Ретард 300 мг.

«Сейчас в нашем фокусе не только Россия, но и на соседние страны. Пришло время выводить на рынки СНГ препараты, которые зарекомендовали себя в России и готовы покорять новые территории», — комментирует генеральный директор «Биннофарм Групп» Рустем Муратов.

По итогам первых 9 месяцев «Биннофарм Групп» занимает 6-е место в упаковках на фармрынке Азербайджана по данным аналитического агентства IQVIA. В конце прошлого года компания зарегистрировала 6 представительств в странах СНГ и начала активное продвижение препаратов на новых для себя рынках и уже вышла в лидеры по упаковкам в Республике Кыргызстан.

Необутин — спазмолитик, предназначенный для симптоматического лечения спазма и боли, дискомфорта в области живота, спазмов, ощущения вздутия.

Министерство здравоохранения Кыргызской Республики 31 октября получило мобильную технику от Российской Федерации, сообщили в Минздраве КР.

Помощь предоставлена Роспотребнадзором в рамках поддержки служб по профилактике и диагностике инфекционных болезней на территории стран Восточной Европы, Закавказья и Центральной Азии.

В Кыргызстан прибыли мобильный лечебно-профилактический комплекс на базе автомобиля Камаз, который передан в Нарынский областной центр профилактики и борьбы со СПИДом, а также передвижной комплекс для вакцинации на базе автомобиля ГАЗОН, его передали в Республиканский центр иммунопрофилактики. Также по программе вакцинации в этом году ожидается поставка 450 тыс. доз вакцин от гепатита В.

Напомним, ранее Роспотребнадзором РФ Кыргызской Республике были переданы 5 мобильных клиник на базе КАМАЗ (в Чуйскую, Ошскую, Джалал-Абадскую, Баткенскую, Иссык-Кульскую области), которые проводят бесплатные профилактические осмотры населения, в том числе проводят экспресс-тестирование на ВИЧ/СПИД, вирусные гепатиты и сифилис.

В Кыргызстане к 2023 году планируется высадить до 90 гектаров нового леса, сообщает Минсельхоз.

В целях сохранения и охраны лесов Кыргызстана в текущем году на площади 25 гектаров были высажены саженцы: 500 штук березы и 500 штук хвойных деревьев.

Также на территории Ноокатского лесхоза в целях увеличения насаждений можжевельника было собрано 50 кг семян можжевельника, и начаты работы по посеву этих семян на территории Гезарта Абшыр-Атинского лесхоза.

Кроме того, на территории Ноокатского лесхоза готовится специальная яма для производства биогумуса длиной 10 метров и шириной 2,5 метра.

В мероприятиях принимают участие представители местной райгосадминистрации, учреждений и предприятий, местные жители и молодежь.

Российский допинг для американской гегемонии

Восприятие России как угрозы не усиливает материальную базу американской гегемонии

АЛЕКСАНДР НЕСМАШНЫЙ

Младший научный сотрудник Центра евроазиатских исследований ИМИ МГИМО(У) МИД России.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Несмашный А.Д. Российский допинг для американской гегемонии // Россия в глобальной политике. Т. 20. № 6. С. 35-48.

Статья отражает результаты исследования, выполненного за счёт гранта Российского научного фонда № 22-18-00664, https://rscf.ru/project/22-18-00664/.

В среде экспертов и исследователей-международников в последние десять лет стало модно говорить об упадке американской гегемонии. Утверждение, которое раньше активно продвигали лишь некоторые марксисты[1], постепенно становится общепринятым: пик доминирования Соединённых Штатов в мировой политике прошёл[2].

О закате гегемонии всерьёз заговорили не впервые. Похожие настроения царили и в 1980-е годы. Тогда оптимисты утверждали, что на смену периоду единоличного верховенства Вашингтона в западном мире придёт эпоха трёхсторонней гегемонии (США, Япония, ФРГ)[3] или сформируется некий гармоничный мир «после гегемонии»[4]. У подобных настроений были причины: в 1968–1980 гг. доля Соединённых Штатов в мировом ВВП сократилась с 39 до 26 процентов, а экономики Японии и ФРГ по совокупному объёму почти догнали США. Японские автомобили и другие промышленные товары вытесняли американские примерно так же, как китайская микроэлектроника захватила американский рынок сегодня.

Однако слухи об упадке оказались сильно преувеличены: вместо обещанного заката наступил период супергегемонии. Американцам удалось устранить конкуренцию со стороны Японии соглашением Плаза 1985 г.: ревальвация иены вскрыла уязвимые места японской финансовой системы и тем самым обеспечила азиатскому тигру «потерянные десятилетия» экономического спада. Но главное – окончание холодной войны и распад Советского Союза вдохнули новую жизнь в американский проект. Вашингтон наслаждался идейной монополией периода «конца истории», когда любые его внешнеполитические инициативы не встречали значимого сопротивления. Соединённые Штаты не только смогли снизить военные расходы, но и существенно расширили сферу своего влияния. Американские советники вводили страны социалистического блока в мировую экономику. Пусть и не сразу, но расширилась НАТО. На этом фоне в 1994 г. удалось реформировать ГАТТ, учредив ВТО и укрепив таким образом режим свободной торговли на мировом уровне. Основы созданного американцами мирового порядка упрочились.

Нынешняя трансформация во многом похожа на динамику 1970-х гг.: мировой финансовый кризис в основном ударил по развитым странам, как и нефтяной кризис 1973-го; Соединённые Штаты опять выводят свои войска из азиатской страны, покидая союзников; доля США в мировом ВВП снова просела от пиковых значений. Однако исход процессов сорокалетней давности подсказывает, что и в сегодняшней обстановке ставить крест на американской гегемонии рано.

На чём стоит гегемония

Под гегемонией понимается легитимное лидерство, которое, в отличие от формальной империи[5], осуществляется в условиях де-юре равенства государств. Гегемония зиждется на двух столпах. Во-первых, она основана на предоставлении клубных и общественных благ, что регулируется международными режимами. Например, в поддержании единства советского блока далеко не последнюю роль играл СЭВ. Те же режимы иногда обеспечивают вклад союзников в достижение общих целей, чтобы избежать проблемы «безбилетника». Во-вторых, гегемон должен обладать механизмами принуждения, основная цель которых – обеспечить выполнение правил, когда они устраивают гегемона, или заставить других переписать правила, если гегемон сочтёт это необходимым. Эти два элемента создают систему позитивных и негативных стимулов для других её участников, которые принимают решение, примыкать ли к гегемону и к какому. Примкнувшие постепенно вплетаются в сеть формальных и неформальных институтов, меж­элитных социальных отношений, призванных обеспечить лояльность союзников гегемона и их готовность нести издержки ради целей, определяемых гегемоническим проектом.

США предоставляли своим союзникам доступ к двум основным благам, которые являются скорее клубными (то есть касаются лишь тех, кто входит в гегемонический блок), чем общественными: к безопасности и экономическому процветанию. Безопасность обеспечивается через сеть двусторонних (система оси и спиц в Азии, соглашения о свободной ассоциации) и многосторонних альянсов (НАТО, Пакт Рио, АНЗЮС, AUKUS и «Пять глаз»). Исторически Соединённые Штаты внесли вклад в экономическое развитие своих союзников через План Маршалла, а также различные двусторонние программы. Основную же роль в сохранении и накоплении богатства играют институты Вашингтонского консенсуса и ГАТТ-ВТО. Впрочем, экономика и безопасность – это лишь фундамент: США в разные исторические периоды содействовали глобальному управлению в различных функциональных областях (например, деколонизация, глобальное управление интернетом, стратегическая стабильность, ядерное нераспространение, борьба с изменением климата и другие), зачастую вступая в ситуативные коалиции с другими участниками международной системы. На протяжении отдельных периодов либералы пытались добавить ещё один элемент в данное уравнение – демократизацию. Хотя отдельные моменты этой стратегии воплотились в жизнь (деятельность USAID, различных фондов, операции по смене режима), демократия так и не стала общественным благом, поддержание которого США могли бы поставить себе в заслугу. Слишком ненадёжными и разрушительными по своим последствиям оказались рецепты по её распространению.

Вопреки устоявшемуся мнению, современная теория однозначно утверждает, что гегемония и миропорядок аналитически разделимы[6]. Гегемон способен как создавать порядок, так и разрушать его в случаях, когда отдельные нормы или режимы противоречат его целям. Это означает, что ослабление порядка не обязательно подразумевает ослабление гегемона, и наоборот. Что касается собственно гегемонии, в исходной древнегреческой трактовке под ней понималось лидерство в рамках военного союза[7]. Гегемон выступает своего рода брокером собственных интересов и интересов своих союзников, являясь основным центром координации коллективных действий.

Гегемонов в международной системе, как, например, в биполярный период, может быть несколько, причём каждый со своим блоком.

Гегемон предлагает некий проект (того, что нужно делать сейчас, и будущего порядка) и требует от союзников усилий по его продвижению. Союзники готовы нести соответствующие издержки, если поддерживают проект и/или боятся принуждения. Но гегемония сильнее, когда нужнее: тогда можно обеспечить больше усилий для достижения целей своего проекта и затратить меньше усилий для принуждения союзников. Полезность клубных благ для разных членов гегемонистского блока неодинакова. Например, развивающиеся страны, которые специализируются на экспорте продукции с низкой добавленной стоимостью и/или негативным эффектом масштаба, получают меньше выгод от свободной торговли, чем развитые. С другой стороны, многочисленные программы международного содействия развитию, кредитные инструменты МВФ в большей степени интересуют развивающиеся страны. И ещё пример: то, что некоторые правительства могут воспринимать как благо (например, борьба с коммунистической идеологией), другие воспримут как зло.

Относительно сферы безопасности американский политолог Стивен Уолт утверждал, что важно не то, насколько слабой является страна, а то, насколько защищённой она себя чувствует[8]. Угроза со стороны далеко расположенного государства, как правило, воспринимается более спокойно, чем угроза соседа. Чем более экспансионистскими и агрессивными кажутся соседи, тем острее страна чувствует потребность в защите. И тогда присоединение к гегемонистическому проекту наиболее востребовано, страна готова пойти на значительные издержки, чтобы получить внешнюю протекцию, особенно когда она неспособна защитить себя самостоятельно.

Американская гегемония и демонтаж мирового порядка

Нельзя сказать, что Соединённые Штаты раньше не проводили демонтаж отдельных элементов мирового порядка. После окончания биполярного противостояния США практически перестали нуждаться в поддержке стран «третьего мира», и в 1996 г. вышли из ЮНИДО, организации, которая фокусируется на промышленном развитии, а не на «благотворительном колониализме». Республиканцы не поддержали Римский статут и Международный уголовный суд, фактически заблокировав деятельность наднациональных институтов в сфере уголовного правосудия. Уже эти примеры отражают один из основных элементов американской стратегии последних тридцати лет: создавать клубные блага для себя и своих союзников, а не общественные блага для всего мира.

Однако не так важно, что происходит с формирующимися режимами, как то, как меняется структура глобального управления вокруг ключевых функций: обеспечения безопасности и условий для экономического развития[9].

В сфере глобальной торговли Соединённые Штаты перестали быть спонсором свободного трансграничного передвижения товаров и стали одним из самых активных его оппонентов. Сначала (после 2001 г., так называемого «Дохийского тупика») США не смогли согласовать с другими странами проект реформы ВТО. Затем, в 2016 г., Соединённые Штаты воспользовались технической процедурой ветирования, чтобы заблокировать назначение новых членов (судей) Апелляционной палаты Органа по разрешению споров ВТО[10]. В результате к 2019 г., когда подошёл к концу срок полномочий старых арбитров, высший судебный орган ВТО прекратил функционировать, а значит – любые торговые споры в рамках ВТО могут вечно ожидать рассмотрения, что позволяет безнаказанно вести торговые войны. США подорвали один из двух основных режимов мирового порядка, который сами и создали. Что ещё более показательно, в Вашингтоне по этому вопросу возник двухпартийный консенсус. В отличие от скорейших шагов по возврату в Парижское соглашение, Джо Байден не спешит изменять политику предшественника по вопросу функционирования Апелляционного органа ВТО. Объём благ, предоставляемых в рамках американского гегемонистского проекта, уменьшился – особенно этот процесс затронул развитые и крупные развивающиеся страны.

Торговые войны и политически мотивированные санкции стимулируют поиск альтернатив американскому экономическому проекту, способствуя распаду единой системы на техноэкономические блоки[11]. Впрочем, деградация глобального экономического управления пока не достигла терминальной стадии, и многие мировые финансово-экономические режимы продолжают функционировать, в том числе при определяющей роли Вашингтона.

В новых реалиях соперничества великих держав решающую роль для определения состояния гегемонии играет режим безопасности, выстроенный вокруг военных союзов США. После окончания биполярного противостояния НАТО потеряла былое предназначение и столкнулась с кризисом идентичности: зачем нужна организация без угрозы со стороны Советского Союза? Однако почти сразу замаячила возможность переориентировать институты на другие задачи[12]. Войны в Югославии потребовали от альянса разработки форматов ограниченного вмешательства в локальные конфликты. Для оправдания этих действий удобными оказались концепции «права на защиту», «человеческой безопасности» и «гуманитарной интервенции». Если на первом этапе (1993–1995) американцы ограничились установлением бесполётной зоны с мандата ООН, то операция «Обдуманная сила» (1995), также санкционированная СБ ООН, и несанкционированные бомбардировки Сербии (1999) являли собой качественно новый уровень вмешательства. В дальнейшем силы НАТО оказались задействованы в Афганистане и Ливии.

Однако союзники Соединённых Штатов по НАТО менее остро воспринимали угрозу локальных конфликтов, нежели некогда угрозу со стороны СССР. В Европе сформировалось сообщество безопасности и постсовременное общество, в которых дилемма безопасности была по большей части решена. Как результат – в НАТО возникла проблема поддержания целевого уровня военных расходов в 2 процента ВВП. Например, Германия в 2000–2010-е гг. тратила лишь 1,1–1,3 процента ВВП на оборону, а Франция, проводящая большое количество самостоятельных военных операций в Африке, не каждый год достигала двухпроцентного показателя.

Военные расходы внутри альянса – вклад государства в поддержание общей обороноспособности. А в рамках контрактов с американскими союзниками существенную выгоду получает американский ВПК – таков один из механизмов компенсации расходов США на гегемонию. Угрозы, с которыми сталкивались страны Европы и которые воспринимались как более важные (изменение климата, беженцы), решались не с помощью американских военных баз в Европе, деятельности НАТО и увеличения оборонных расходов. США в последние двадцать лет тратят около 4 процентов своего ВВП на военные расходы. Лишь малую часть можно объяснить защитой от Северной Кореи и тем более от Ирана. После фактического сворачивания войны с терроризмом расходы на поддержание военного присутствия за рубежом больше не приносят немедленных выгод. Однако позволяют поддерживать инфраструктуру гегемонии в «мирное» время в рамках обмена относительной лояльности участников гегемонистского блока на защиту от потенциальных угроз[13].

В Европе возрастало число недовольных таким обменом, особенно по мере того, как Соединённые Штаты отказывались от активной роли в поддержании отдельных выгодных странам Европы режимов мирового порядка, всё больше прибегали к инструментам принуждения в отношении стран ЕС. Понятно, что это произошло не на пустом месте. США столкнулись с реальной угрозой гегемонии – Китаем, который наращивает международное сотрудничество и совместно с другими великими и средними державами выстраивает альтернативные институты, прежде всего в финансово-экономической сфере. С КНР, в отличие от Японии, гораздо сложнее договориться – Китай мощнее экономически, он никогда не входил в американскую сферу влияния, он не зависит от Соединённых Штатов в военной сфере, имеет отличные от западных ценности, а его элита не так сильно интегрирована в глобальную. В новых условиях Вашингтон переориентировал свой проект на противостояние Китаю, демонтировал торгово-экономический режим, который способствовал китайскому подъёму, а также воспользовался инструментом принуждения своих союзников с целью сдерживания КНР.

Европа не поддержала американские претензии к ВТО и торговую войну против Китая. По геополитическим причинам у Китая и Евросоюза меньше разногласий. Дополнительный импульс процессу обретения Европой суверенного стратегического мышления придал выход из ЕС Великобритании, традиционно поддерживающей более тесные отношения с США. В последние годы дискуссии по поводу этого процесса сосредоточились вокруг понятия стратегической автономии[14]. Сторонники такого курса недовольны тем, что страны Европы уязвимы перед внешним давлением и фактически неспособны без содействия внешних сил добиваться внешнеполитических целей.

Европейские политики и эксперты постоянно подчёркивают, что стремление к стратегической автономии не подрывает НАТО и европейско-американское сотрудничество. В реальности страны Евросоюза выстраивали, пусть и весьма неспешно, военно-политическую основу для проведения суверенной политики – под брюзжание стран Восточной Европы о том, что Европа принимает недостаточно мер для сдерживания России.

В России на европейские усилия в области безопасности принято смотреть свысока. Вместе с тем после учреждения в 1999 г. общей внешней политики и политики безопасности силы ЕС провели шесть наземных военных операций в Македонии, ДРК, Боснии, Чаде и ЦАР, три военно-морских операции, ряд полицейских и тренировочных миссий за рубежом. Это примерно сопоставимо по количеству (пусть и не по масштабу) с количеством российских военных операций за рубежом за тот же период. Ну и среди российских операций действительно многосторонней была лишь недавняя миротворческая миссия в Казахстане. В Европейском союзе же есть институты коллективных военных действий, которые допускают, но не требуют участия США.

Показательно, что анонсированный, но так и не реализованный Трампом вывод около 10 тысяч американских военнослужащих из Германии вызвал неоднозначную реакцию в стране – согласно опросу, 47 процентов немцев поддержали сокращение числа американских солдат на их территории и только 28 процентов выразили мнение, что эта цифра должна остаться прежней[15]. А цель была «наказать» не повышающую свои военные расходы Германию.

Результат курса на автономию проявился и в текущем кризисе – ЕС организует собственную, не под эгидой НАТО, тренировочную миссию для Украины.

Все? это означает, что европейские союзники США меньше нуждаются в американской гегемонии, и стремятся к большей независимости.

Впрочем, суверенизацию Европы не следует переоценивать. Идейная общность Европы и Америки, сплочённость их элит, а также близкий уровень развития экономик способствует тому, что их преференции в отношении друг друга часто совпадают. Зато за пределами ЕС американское пренебрежение преференциями в отношении союзников в последние десятилетия вытолкнуло многих (включая Филиппины, Таиланд, Турцию и целый ряд стран Латинской Америки) из общей «обоймы» гегемонистского блока, фактически повернув вспять процесс его расширения.

Украинский конфликт и допинг для гегемона

Кризис на Украине 2014 г. привёл к тому, что НАТО вернулась к первоначальной задаче – сдерживанию России. А Соединённым Штатам наконец удалось заставить своих союзников наращивать расходы на оборону. На саммите в Уэльсе в сентябре 2014 г. закреплены обязательства «остановить любое снижение расходов на оборону» и «стремиться к тому, чтобы приблизиться к рекомендуемому показателю в 2 процента ВВП в течение десятилетия»[16]. Можно сказать, что в 2014 г. европейские союзники США подтвердили сплочённость гегемонистского блока, продемонстрировав готовность идти на существенные издержки, связанные с санкциями и контрсанкциями. Однако тогда процесс всё же не был всеобъемлющим и необратимым[17]. Европейские члены НАТО, кроме Польши и стран Балтии, не восприняли действия России как угрозу национальной безопасности. Например, Германия держала в 2014–2018 гг. оборонные расходы на минимальном уровне за всю современную историю.

Разница в восприятии действий России странами Европы определяется в том числе географией. В 2014 г. угрозу со стороны России в основном почувствовали страны Балтии и Польша, чей политикум, правда, не переставал говорить об «угрозе с Востока» с момента распада Варшавского блока. После миграционного кризиса, начавшегося в 2015 г., ряда терактов в странах Европы и на фоне секьюритизации изменения климата российская угроза отошла на второй план[18]. Согласно опросам общественного мнения, Россия была лишь шестой в списке наиболее важных угроз, а в отдельных странах ЕС могущество США и Китая считали более насущной опасностью[19]. В Соединённых Штатах, наоборот, восприимчивость к российской угрозе выросла на фоне подозрений о вмешательстве в президентские выборы 2016 года.

Однако к тому времени европейцы были уже не так воодушевлены американскими попытками сделать сдерживание России частью гегемонистского проекта: несмотря на отсутствие полноформатного взаимодействия, в 2016–2020 гг. началась реализация «Северного потока – 2», были установлены контакты между ЕС и ЕАЭС, чего ранее не делалось по политическим соображениям. Иллюстрацией дистанции между берегами Атлантики могут послужить санкции после отравления Скрипалей в 2018 г.: США ввели серьёзные финансовые ограничения против российского госдолга, а Евросоюз ограничился расширением «чёрных списков» и высылкой небольшого числа дипломатов.

Несмотря на очевидные аналогии с кризисом 2014 г., новый виток эскалации в 2022 г. привёл к последствиям принципиально иного уровня. Подавляющее большинство жителей ЕС считает события на Украине угрозой национальной безопасности своих стран[20]. Восприятие России как угрозы привело к резкому росту заинтересованности в сотрудничестве с США и НАТО. В Швеции и Финляндии число сторонников членства в НАТО превысило половину, в итоге две скандинавские страны полностью отказались от политики нейтралитета.

Серьёзность европейских опасений подтверждается ростом оборонных расходов. Германия сформировала специальный фонд на 100 млрд евро для модернизации вооружённых сил. По оценкам немецких экспертов, Европа имеет весь спектр производственных мощностей, необходимых для создания современных систем вооружений, однако именно партикуляризм стран Евросоюза препятствует решению проблем обороноспособности и оперативной совместимости[21]. И хотя эксперты говорят о больших сложностях в реальной ремилитаризации Европы, сегодняшние обстоятельства наилучшим образом способствуют принятию соответствующих решений.

На санкционном фронте ранее невиданное единодушие: удаётся согласовывать ограничительные меры на полях таких диалоговых форумов, как «Большая семёрка», в рамках антироссийских ограничений страны Запада открыто отказались от соблюдения принципа наибольшего благоприятствования, одной из двух основополагающих норм международного торгового режима ВТО. За пределами Европы показательно присоединение к санкционному давлению Японии, Сингапура, Южной Кореи и Тайваня, которые старались не ухудшать отношения с Россией в 2014 году. Впрочем, они смотрят на мир через другую призму: именно угроза со стороны Китая является основным источником их повышенной лояльности американскому проекту.

Конечно, остаётся проводящая независимый курс Турция, но в целом гегемония заметно усиливается: США практически не сталкиваются с сопротивлением союзников при реализации своих инициатив. Кризис укрепляет союзнические связи, позволяет отработать инструментарий экономической войны, даёт повод отказаться от тех элементов старого порядка, которые уже не устраивают Соединённые Штаты. Глава европейской внешней политики Жозеп Боррель прямо призывает «прекратить теологические дискуссии по поводу стратегической автономии»[22]. В результате в период формирования нового мирового порядка Вашингтон входит с крайне лояльными союзниками, готовыми не просто поддерживать его на словах, но и нести сопутствующие издержки. Мы наблюдаем закат мирового порядка, у истоков которого стояли Соединённые Штаты, однако никто не может гарантировать, что следующий мировой порядок не будет снова американским. Никто из других претендентов на то, чтобы сказать веское слово по поводу будущих правил мирового устройства, таким союзническим ресурсом не обладает.

Но как допинг не заменит полноценные тренировки, так и восприятие России как угрозы не усиливает материальную базу американской гегемонии и не помогает сформулировать более привлекательный проект.

В долгосрочной перспективе конфликт на Украине отвлекает США от Китая, основного претендента на гегемонию.

Сегодня увеличение европейской военной мощи, безусловно, выгодно Соединённым Штатам – они давно этого добивались. Однако, если кризис будет урегулирован или хотя бы эффективно заморожен (что сейчас кажется невероятным, но в конечном итоге неизбежно) и Европа перестанет бояться Россию, успев к тому времени запустить свою оборонную промышленность, разогретый европейский ОПК превратится в чеховское ружьё, которому понадобится найти новое применение. Это сделает военную поддержку США ненужной, а учитывая её высокий «ценник», даже вредной. В такой перспективе оба пряника американского проекта – экономическое развитие и обеспечение безопасности – перестанут работать в Европе. Ведь известно, что одного принуждения для поддержания гегемонии недостаточно.

Вместо заключения

В разрушении мирового порядка многие видят упадок Америки, но это не обязательно так. В осыпающемся мире правит сильный, а объём военных и экономических ресурсов США и их союзников остаётся непревзойдённым. Деградация международных институтов открывает возможности для переписывания правил. На протяжении последних лет Соединённые Штаты последовательно действовали против свободной торговли с преференциями для развивающихся стран, поскольку такой режим обеспечил превращение Китая в новую сверхдержаву.

Российская спецоперация на Украине даёт возможность сделать основные принципы мировой торговли избирательным инструментом, а не всеобщим благом. Если раньше американские усилия по подрыву режима ВТО наталкивались на оппозицию Европы, то теперь, по крайней мере в отношении России, никаких затруднений не возникнет.

Конечно, Соедине?нным Штатам не выгодно размывание ялтинского слоя международного порядка. Раньше запрет на применение силы для разрешения международных споров игнорировался лишь Соедине?нными Штатами. После иранских ракетных ударов, азербайджанского наступления в Карабахе, турецких интервенций и российской спецоперации на Украине США фактически лишились монополии на нарушение международного права. Впрочем, нельзя сказать, чтобы этой монополией они распоряжались достаточно мудро.

СНОСКИ

[1] Du Boff R.B. US hegemony: continuing decline, enduring danger // Monthly Review. 2003. Vol. 55. No. 7. P. 1-15. DOI:10.14452/MR-055-07-2003-11_1; Wallerstein I. The decline of American power: The US in a chaotic world. New York and London: New Press, 2003. 324 p.

[2] Tamaki N. Japan’s quest for a rules-based international order: the Japan-US alliance and the decline of US liberal hegemony // Contemporary Politics. 2020. Vol. 26. No. 4. P. 384-401. DOI: 10.1080/13569775.2020.1777041; Лахман Р. Пассажиры первого класса на тонущем корабле: Политика элиты и упадок великих держав. М.: Издание книжного магазина «Циолковский», 2022. С. 524–534; Cooley A., Nexon D. Exit from hegemony: the unraveling of the American global order. Oxford University Press, 2020. 280 p.; Сафранчук И., Лукьянов Ф. «Американское стремление сохранить свою гегемонию похоже на сизифов труд» // Россия в глобальной политике. 1.03.2022. URL: https://globalaffairs.ru/articles/amerikanskiy-sizifov-trud/ (дата обращения: 12.10.2022).

[3] Gill S. Hegemony, consensus and Trilateralism // Review of International Studies. 1986. Vol. 12. No. 3. P. 205–222. DOI:10.1017/s0260210500113932.

[4] Keohane R. After hegemony. Princeton: Princeton University Press. 1984. 290 p.

[5] Schroeder P. Is the U.S. an Empire? // History News Network. URL: https://historynewsnetwork.org/article/1237 (дата обращения: 12.10.2022).

[6] Ikenberry G.J., Nexon D.H. Hegemony studies 3.0: The dynamics of hegemonic orders // Security Studies. 2019. Vol. 28. No. 3. P. 395-421.

[7] Андерсон П. Перипетии гегемонии. 2018. Издательство Института Гайдара. С.10. 296 с.

[8] Walt S.M. Alliance formation and the balance of world power // International security. 1985. Vol. 9. No. 4. P. 3-43.

[9] Nesmashnyi A.D., Zhornist V.M., Safranchuk I.A. International Hierarchy and Functional Differentiation of States: Results of an Expert Survey // Mgimo Review of International Relations. 2022 Vol. 15. No. 3. P. 7-38. DOI: 10.24833/2071-8160-2022-olf2.

[10] Калачигин Г. Апелляция «в никуда» // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. № 5. С. 193-206. DOI: 10.31278/1810-6439-2022-20-5-193-206.

[11] Likhacheva A.B. Unilateral Sanctions in a Multipolar World // Russia in Global Affairs. 2019. Vol. 17. No. 3. P. 109-131. DOI: 10.31278/1810-6374-2019-17-3-109-131.

[12] Wallander C.A. Institutional assets and adaptability: NATO after the Cold War // International organization. 2000. Vol. 54. No. 4. P. 705-735.

[13] Истомин И., Байков А. Альянсы на службе гегемонии: деконструкция инструментария военно- политического доминирования // Полис. Политические исследования. 2020. № 6. С. 8-25. DOI: https://doi.org/10.17976/jpps/2020.06.02.

[14] Howorth J. Strategic autonomy and EU-NATO cooperation: threat or opportunity for transatlantic defence relations? // Journal of European integration. 2018. Vol. 40. No. 5. P. 523-537; Fiott D. Strategic autonomy: towards ‘European sovereignty’in defence // European Union Institute for Security Studies (EUISS). 2018. No. 12. P. 1-8; Tocci N. European strategic autonomy: what it is, why we need it, how to achieve it. Rome: Istituto Affari Internazionali, 2021. 39 p.; Щербак И. Стратегическая автономия Евросоюза на перепутье // Научно-аналитический вестник Института Европы РАН. 2021. № 2. С. 34–40.

[15] Kirchick J. You wouldn’t know it from the coverage, but most Germans are fine with Trump’s withdrawal of US troops // Brookings. 11.08.2020. URL: https://www.brookings.edu/blog/order-from-chaos/2020/08/11/you-wouldnt-know-it-from-the-coverage-but-most-germans-are-fine-with-trumps-withdrawal-of-us-troops/ (дата обращения: 24.03.2022).

[16] Заявление по итогам встречи на высшем уровне в Уэльсе // НАТО. 5.09.2014. URL: https://www.nato.int/cps/en/natohq/official_texts_112964.htm?selectedLocale=ru (дата обращения: 24.03.2022).

[17] Истомин И., Болгова И., Сушенцов А., Ребро О. Логика эволюции НАТО: достижения и перспективы // Мировая экономика и международные отношения. 2020. Т. 64. № 1. С. 26-34. DOI: https://doi.org/10.20542/0131-2227-2020-64-1-26-34.

[18] Pezard S., Radin A., Szayna T.S., Larrabee F.S. European Relations with Russia: Threat Perceptions, Responses, and Strategies in the Wake of the Ukrainian Crisis // Santa Monica: Rand Corporation, 2017. 99 p. URL: https://www.rand.org/pubs/research_reports/RR1579.html (дата обращения: 24.03.2022).

[19] Stokes B., Wike R., Poushter J. Europeans Face The World Divided // Pew Research Center. 13.06.2016. URL: https://www.pewresearch.org/global/2016/06/13/europeans-see-isis-climate-change-as-most-serious-threats/ (дата обращения: 24.03.2022).

[20] Public opinion in the European Union. Standard Eurobarometer 97. Summer 2022 // European Union. September, 2022. URL: https://europa.eu/eurobarometer/surveys/detail/2693 (дата обращения: 01.10.2022).

[21] Röhl K.H., Bardt H., Engels B. Zeitenwende für die Verteidigungswirtschaft? // Institut der deutschen Wirtschaft. 15.08.2021. URL: https://www.iwkoeln.de/fileadmin/user_upload/Studien/policy_papers/PDF/2022/IW-Policy-Paper_2022-Verteidigungswirtschaft.pdf (дата обращения: 01.10.2022).

[22] Borrel J. The future of Europe is being defined now // EEAS. 3.03.2022. URL: https://eeas.europa.eu/headquarters/headquarters-homepage/112157/future-europe-being-defined-now_en (дата обращения: 24.03.2022).

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 ноября 2022 > № 4313675 Александр Несмашный

Грандиозный раскол

Краткий путеводитель по формированию нового мирового порядка

ПЁТР ДУТКЕВИЧ

Профессор политологии и директор Центра управления и государственной политики Карлтонского университета в Оттаве, Канада.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Дуткевич П. Грандиозный раскол // Россия в глобальной политике. Т. 20. № 6. С. 22-34.

Новый мировой порядок маячит на горизонте три последних десятилетия[1]. Сегодня мы уже видим его контуры, основные векторы развития, главных действующих лиц и их коллективные интересы. Негативные черты нынешнего мирового порядка проявляются в полной мере и весьма драматично: они включают войны, деградацию окружающей среды, бедность и ослабление демократии. Позитивные альтернативы, за которые радеют критики нынешнего мирового устройства, пока находятся в процессе формирования.

Моя цель – обрисовать сложный процесс того, что я называю «Грандиозным расколом». Некоторые из так называемых «остальных» (страны за пределами западного сообщества) подвергли сомнению правление Запада[2], перейдя от конкуренции к конфронтации, а от конфронтации к конфликту. По сути, это означает разрушение международного порядка, основанного на правилах.

Становление нового мирового порядка, если описывать этот процесс крупными мазками, можно разделить на три этапа.

Первый этап: Междуцарствие

Наша история начинается на закате XX века, когда зрелая глобализация стала проявлять многочисленные неприглядные стороны. Среди них, например, укоренение финансового капитала, дисбаланс между экономикой и экологией, растущая бедность в мире, создание и внедрение новых форм глобальных/региональных гегемоний[3]. Этот отрезок мировой истории макросоциолог Зигмунт Бауман назвал «Междуцарствием»[4]. В конце XX века, писал он, мы оказались в ситуации, «когда существующие правовые рамки общественного порядка утрачивали эффективность и не могли дальше сохраняться, в то время как новые рамки, создаваемые по меркам формирующихся новых реалий, делающих старые рамки бесполезными, всё ещё находились на стадии планирования». Короче говоря, старое умирало, а новое только народилось, было недостаточно мощным и структурно развитым, чтобы произвести какие-либо значимые изменения в мировом хозяйстве и переформатировать глобальные механизмы власти.

Предреволюционное время характеризовалось рядом взаимосвязанных процессов.

Во-первых, произошёл разрыв между властью и политикой. Это привело к несоответствию между задачами, стоящими перед государствами, и инструментами, доступными им для решения многочисленных проблем – таких, как разрушение системы социального обеспечения, ухудшение экологии, рост миграционных потоков, и других[5]. Иными словами, политические ответы на кризисы были далеко не адекватными.

Во-вторых, как точно подметил венесуэльский журналист и писатель Мойзес Наим, начался процесс рассеивания власти от государства к негосударственным силам (экономическим, социальным и религиозным), в результате чего власть получила определённую свободу от политического контроля, но политика начала страдать от дефицита власти, о чём идёт речь выше[6].

Происходящее стало прелюдией к неизбежной конфронтации между глобальным гегемоном (коллективным Западом во главе с США) и ревизионистскими державами (во главе с Китаем, Индией, Ираном и Россией, стремящимися занять более значимое место за столом мировой власти и силы). Последние увидели возможность ограничить власть гегемона.

Все эти разломы не подтолкнули ни тех, ни других ключевых игроков[7] к решению принципиальных структурных, глобальных и внутренних, конфликтов, которые были и остаются основными причинами нестабильности в мире: например, богатство против бедности, однополярность против многополярности, антропоцентризм против биосферной экологии. По мере обострения конфронтации между западным ядром и раскольниками/ревизионистами, миропорядок становился всё более неустойчивым.

Традиционные центры силы обнаружили слабость и усталость от обязанностей по поддержанию упорядоченного подчинения ключевых политических игроков, обществ и экономических процессов.

В-третьих, обострилось противостояние между двумя противоположными тенденциями развития мировой политической и экономической системы. Одна проявлялась в универсализации планеты, что означало углубление стандартизации международных, технических и культурных норм и правил. Другая тенденция, поддерживаемая в основном ревизионистскими/диссидентскими странами, опиралась на идею цивилизационной поляризации и геополитической регионализации. Столкновение двух лагерей обострялось[8]. Но, поскольку не появилось никакой жизнеспособной альтернативной модели развития (за исключением Китая)[9], неолиберальный вариант глобализации оставался преобладающей версией мироустройства[10].

Отличительной чертой этого этапа Междуцарствия были также интенсивные интеллектуальные дебаты[11] о постгегемонистских, многополярных геополитических договорённостях. Но в то время они не способствовали внедрению каких-либо существенных изменений в политику отколовшихся стран и, за немногими исключениями, не привели к созданию новых институтов[12].

Второй этап: недовольство гегемоном

Этот этап был отмечен финансовым кризисом 2008–2012 годов[13]. Он запустил несколько крупномасштабных социально-экономических процессов и проявил пагубные последствия того, что одни называли иррациональным изобилием[14], а другие – глубоким кризисом развития[15].

Во-первых, так называемая финансиализация (массовый вывод капитала из торговли и производства в финансовые спекуляции) ослабила экономику и ухудшила общий уровень жизни людей во всём мире, непропорционально сильно ударив по развивающимся странам.

Во-вторых, как указывал американский экономист Джозеф Стиглиц, регуляторы перестали ограничивать представителей финансового капитала. Они потеряли способность удерживать их от «дурного поведения», поскольку утратили влияние на этот сектор капитала, попав под его власть[16].

Парадоксальный исход кризиса для ревизионистской группы заключался в том, что государства, которые «вели себя более или менее в соответствии с правилами рынка», например Китай или Россия, не меньше пострадали от «дурного поведения» других игроков, преимущественно американских банкиров, чем те, которые правила не соблюдали (конечно, «послушные» страны эмоционально называли это «несправедливостью»).

Отсутствие среди ключевых промышленно развитых стран единой реакции на кризис и солидарности в борьбе с его последствиями привело к тому, что группа ревизионистских государств начала целенаправленно добиваться ускорения процессов регионализации мирового порядка[17]. Это также укрепило их представление о необходимости институционализации несогласия (можно привести в пример развитие БРИКС, появление азиатских финансовых институтов, в частности Азиатского банка инфраструктурных инвестиций) и способствовало открытому выражению сомнений в целесообразности мирового порядка, основанного на правилах, поскольку он не содействовал их благополучию. Произошёл переход от обсуждения концепций нового мироустройства (многополярный мировой порядок) к их начальной реализации (объявление об инициативе «Пояс и путь» в 2013 г., создание ЕАЭС в 2014 г.). В этот период интеллектуальные дебаты в ревизионистском лагере сосредоточились на том, как совместить технологическую и политическую современность с социальным консерватизмом[18] и найти новые ценностные/нормативные рамки своего коллективного присутствия в мировой политике[19].

Слабость гегемона позволила несогласным изменить конфигурацию мироустройства и, пусть поначалу осторожно, бросить вызов Западу. Это был путь от противостояния гегемону и его союзникам к повышению ставок и прямому конфликту. Важную роль сыграло растущее недоверие между лидерами двух лагерей – например, понятие двойных стандартов, реальных или мнимых[20], стало весьма популярным в спорах[21]. Таким образом, жизненно важный компонент международных отношений под названием доверие стал большой редкостью, особенно в годы кризиса[22].

В-третьих, наступило время, когда (почти незаметно для «остальных», которые, похоже, не придали этому большого значения) западные страны претерпели сложную и глубокую внутреннюю эволюцию социально-экономического уклада на элитарном уровне. После десятилетий становления финансовый капитал открыто порвал с промышленным, столкнувшись с ним в стремлении к власти (примером тому служит борьба финансового и промышленного капиталов при администрации Дональда Трампа)[23]. Главным следствием для международных отношений стало то, что высшие представители доминирующего финансового капитала стали искать союзников в лагере «ревизионистов» – в надежде создать альянс с собратьями, политической и экономической элитой отколовшихся стран. Но они не смогли их там найти, поскольку высшие чины в этих государствах оставались преимущественно представителями промышленного капитала. Это серьёзно ослабило плотность связей и желание понять друг друга, поскольку элиты преследовали разные цели и руководствовались разными нормами.

В последние несколько десятилетий финансовая группа состояла из фракций «неолиберальных» элит, контролирующих движение финансового капитала, портфельные инвестиции и информационные технологии. Другая группа была представлена консервативной когортой политиков, поддерживаемых промышленным капиталом, ответственным за тяжёлую промышленность, военное дело, сельское хозяйство и добычу полезных ископаемых. Обе группы имели представителей в правительствах стран всего мира и глобальных политических элитах. Однако в какой-то момент – задолго до кризиса 2008 г. – финансовый капитал устал играть роль младшего брата промышленников и осмелился отправиться в самостоятельное путешествие. Финансовый капитал стремился снять с себя обязательства по поддержанию социальной стабильности внутри вассальных государств. К концу 1990-х гг. финансовый капитал начал участвовать в глобальных процессах как самостоятельная единица, независимая от промышленного капитала и стремящаяся к увеличению богатства.

Финансовый капитал отказался от принципов либеральной экономики и сосредоточил в своих руках капитал и власть.

Между тем представители промышленного капитала принадлежали к противоположной элитной группе, руководствующейся другими интересами. Они продвигали идею поддержания индустриального развития в рамках национальных государств и утверждали, что именно такая экономическая структура может обеспечивать занятость, экономический рост и благосостояние граждан. Промышленная группа по-прежнему защищала традиционалистский метанарратив, обеспечивавший легитимацию её целей и интересов, и настаивала на равенстве всех перед законом, социальной сплочённости, поддержании порядка, стабильности и консервативном образе жизни. Помимо этого, промышленные круги поддерживали традиционалистское понимание роли государства в различных сферах общественно-политической жизни[24].

Политическая элита ревизионистских стран адресовала претензии к правящей финансовой фракции западной элиты, которая не была заинтересована или способна её выслушать, не говоря уже об анализе её потребностей[25]. Для лидеров финансового капитала это были люди из прошлого, из другой реальности, которые должны учиться и подражать им, а не выдвигать свои требования.

Таким образом, геополитические последствия кризиса 2008 г. были более глубокими, чем может показаться на первый взгляд. Медленно, но неуклонно Запад и «остальные» меняли режим межгосударственных отношений, двигаясь от сотрудничества к конфронтации, а затем и к полномасштабному конфликту[26].

Третий этап: ускорение

Два события ускорили историю человечества[27] и формирование нового этапа в международных отношениях. Одно из них – глобальная пандемия COVID-19 (2020 г. – по сей день), другое – военная кампания на Украине (февраль 2022 г. – по сей день).

В данной статье не предполагается проводить подробный анализ социально-экономических последствий пандемии, поскольку материалов на эту тему достаточно[28]. Но стоит подчеркнуть, что кризис, вызванный коронавирусом, ускорил конкуренцию за менее доступные природные и другие экономические ресурсы, а также усилил государственный контроль над национальными экономиками. Это, в свою очередь, способствовало обострению международной напряжённости[29] вокруг доступа к ресурсам и разворачиванию борьбы за сферы влияния в мире, что послужило толчком к дальнейшему пересмотру существующего мирового порядка[30].

Военный конфликт на Украине определил отношения России и коллективного Запада на годы вперёд. К сожалению, он всё ещё продолжается, и траектория эскалации на данный момент неясна. Существует множество статей экспертов с глубоким анализом ситуации[31]. Поэтому сосредоточусь исключительно на основных тенденциях и последствиях происходящего для международных отношений.

Во-первых, произошёл сознательный выход России из «порядка, основанного на правилах», возглавляемого Западом. Российский международник Тимофей Бордачёв однажды проницательно отметил: «Как у страны, не связывающей свои жизненно важные интересы с международным порядком, у России нет стимула следовать коллективным правилам. Её действия будут определяться внешним сдерживанием, а не необходимостью учитывать интересы партнёров ради собственной безопасности»[32]. Россия – далеко не единственная страна, которая ведёт себя подобным образом. Ту же линию проводят экономические гиганты, Китай и Индия, и около десятка других стран с быстроразвивающейся экономикой. Отныне международные нормы не применяются повсеместно, а находятся в процессе пересмотра[33].

Во-вторых, идёт переоценка международных реалий на основе конструирования воображаемой «правды» и поиска «справедливости», с логикой которых соотносятся все действия.

В-третьих, специальная военная операция (СВО) России на Украине вынудила международных лидеров занять позицию либо осуждения, либо поддержки (или, по крайней мере, нейтралитета) в отношении конфликта.

«Грандиозный раскол» назревал на протяжении нескольких десятилетий. Теперь он происходит прямо у нас на глазах. Большинство стран Запада выступили против СВО[34]. Многие незападные страны, в частности Китай, Индия, Иран, Ирак и Пакистан[35], воздержались от осуждения России и стали нейтральными наблюдателями, негласно поддерживающими Россию и уклоняющимися от реализации объявленных Западом жёстких санкций[36].

Украинская кампания ускорила процессы формирования альянсов, основанных на сомнении в легитимности и функциональности существующего мирового порядка.

Выводы

Первое. Процесс противостояния западной гегемонии во главе с США и альтернативного мирового порядка, зревший десятилетиями, находится в полном разгаре. Вначале разрозненная группа государств с развивающейся экономикой, ведомая Китаем, Россией, Индией и Ираном, отрицала универсализацию западных норм, институтов, принципов и ценностей. Их вызов до недавнего времени был в основном облечён в цивилизационные/культурные термины.

Цивилизационная парадигма группы ревизионистов предусматривает поддержку регионального диалога, основанного на бесспорном принятии культурных норм всех его участников[37]. Такой подход вступает в прямое противоречие с западным порядком, основанным на правилах. Универсальный порядок, опирающийся на некие нормы поведения, по утверждению ревизионистских стран, культурно им чужд, поскольку не отвечает их интересам, духовным потребностям и властным устремлениям. Он, по их мнению, содержит в себе потенциал для открытых конфликтов и даже войн, поскольку культура может быть использована для продвижения реальных и воображаемых интересов, претензий и амбиций местных элит[38].

Второе. «Грандиозный раскол» становится причиной переоценки национальных интересов. Происходит как минимум два взаимосвязанных процесса.

Один – «секьюритизация всего», которая является реакцией на многочисленные угрозы и нестабильность. Вода, сырьё, энергия, долги, медицина и технологии – все аспекты социальных и рыночных отношений могут стать предметом национальной безопасности и, соответственно, должны быть защищены от открытого доступа со стороны других (в основном с помощью многочисленных торговых барьеров)[39].

Другой процесс выражается в том, что страны, которые обычно использовали понятие национальных интересов для защиты государственных активов, сегодня чаще берут на вооружение качественно более сильное понятие экзистенциальной угрозы. Посягательство на те активы, которые входят в критически важный список, может легко ускорять политические или экономические региональные/глобальные конфликты и войны.

Третье. Глубокая трансформация идеи и практики суверенитета – важное следствие «Грандиозного раскола». Понятие суверенитета является основополагающим для современной политики. Как отметил немецкий профессор Кристиан Фольк, оно создало базовую концептуальную классификацию «безопасности, мира, иерархического качества государств, запрета на вмешательство в их внутренние дела и так далее, позволив сформулировать постулаты о сущности права…, базовой конфигурации государственной власти и соотнести эти представления друг с другом»[40]. Поведение государств исторически определялось их относительной силой, но в последнее десятилетие мы наблюдаем трансформацию «суверенитета как права»[41] (защита своей территории, людей и активов) в «суверенитет как способность». Попросту говоря, чем вы сильнее, тем больше суверенитета сможете истребовать для своего государства; тем более «независимым будет данное государство в отношениях с другими государствами». Из этого следует, что лишь несколько стран в настоящее время обладают «способностью быть суверенными». Суверенитет предполагает сочетание военных, экономических, общественных, культурных и духовных сил. Страны, обладающие этой способностью, естественно, становятся лидерами мира. Для других это означает, что они либо будут соглашаться с доминированием и подчиняться диктату более сильных игроков, либо выберут рискованный, но не безнадёжный путь вступления с ними в конфликт[42].

Суверенитет, понимаемый как способность, также означает для ведущих государств разную степень свободы от многих международных норм и обычаев. Прежде всего, от понятия равенства всех стран перед законом.

Четвёртое. Хаотичность мировой политики усугубляется слабостью современных государств. Прошу прощения за странное сравнение, но мне кажется, что многие страны напоминают страусиное яйцо с твёрдой скорлупой и мягким содержимым. Видимость сильного руководства, способного сделать страну безопасной экономически и политически, идёт рука об руку с институциональной и экономической слабостью и неэффективным управлением. Признание лидерами плачевного состояния своих стран приводит их к страху потерять власть внутри страны и независимость на международной арене. Этот страх становится сутью политики, мощным фактором принятия политических решений. Таким образом, слабость, а не сила является источником многих конфликтов[43].

Наконец, как управлять тем хаосом, в который мы так глубоко погрузились? К сожалению, на нынешнем этапе развития международных отношений ответ один – нужно заново открыть для себя понятие региональных гегемоний. Старая гегемонистская система находится в упадке, а новая уже выложена на стол[44].

Уродливая эпоха военных конфликтов может стать новой нормой. Но, независимо от происходящего сегодня, думаю, мы должны верить в утопию мира во все?м мире и следовать рекомендации Римского папы Франциска – «предложить знамение надежды миру, страдающему от конфликта на Украине и глубоко раненому жестокостью продолжающихся многочисленных войн».

СНОСКИ

[1] Scholte J.A. Globalization: A Critical Introduction. London: Palgrave Macmillan, 2005. 400 p.

[2] Sewpaul V. The West and the Rest Divide: Human Rights, Culture and Social Work // Journal of Human Rights and Social Work. 2016. Vol. 1. P. 30–39.

[3] Dutkiewicz P., Casier T., Scholte J.A. (Eds.) Hegemony and World Order: Reimagining Power in Global Politics. London, N.Y.: Routledge, 2020. 296 p.

[4] Bauman Z. Times of Interregnum // Ethics & Global Politics. 2012. Vol. 5. No. 1. P. 49–56.

[5] Georgieva K. Facing Crisis Upon Crisis: How the World Can Respond // International Monetary Fund. 14.04.2022. URL: https://www.imf.org/en/News/Articles/2022/04/14/sp041422-curtain-raiser-sm2022 (дата обращения: 15.09.2022).

[6] Власть здесь определяется как многогранное и сложное понятие, охватывающее весь спектр государственных ресурсов, используемых для оказания влияния на другие страны с целью достижения лояльности с их стороны.

[7] Обычно в этот список включают Китай, Россию, Индию, Иран, Пакистан, Малайзию и некоторые другие страны с быстроразвивающейся экономикой. См.: Mead W.R., The Return of Geopolitics: The Revenge of the Revisionist Powers // Foreign Affairs. 2014. Vol. 93. No. 3. P. 69–79.

[8] Chebankova E., Dutkiewicz P. (Eds.) Civilizations and World Order. London, N.Y.: Routledge, 2022. 276 p.

[9] Lin J.Y. Lessons from China and East Asia’s Catch Up: The New Structural Economics Perspective. In: Popov V., Dutkiewicz P. (Eds.) Mapping a New World Order: The Rest Beyond the West. Edward Edgar Publishing, 2017. P. 53–70.

[10] Popov V., Dutkiewicz P. (Eds.) Mapping a New World Order: The Rest Beyond the West. Edward Edgar Publishing, 2017. P. 53–70.

[11] В частности, можно вспомнить ирано-российский диалог на цивилизационных форумах и китайский форум «Диалог азиатских цивилизаций».

[12] Если не считать образования ШОС в 2001 г. и речи Владимира Путина о геополитике в Мюнхене в 2007 году.

[13] Calhoun С., Derluguian G. Deepening Crisis: Governance Challenges After Neoliberalism. New York: NYU Press, 2013. 302 p.

[14] Greenspan: Perfectly Fair to Say There’s ‘Irrational Exuberance’in Bond Market // CNBC. 04.08.2017. URL: https://www.cnbc.com/video/2017/08/04/greenspan-perfectly-fair-to-say-theres-irrational-exuberance-in-bond-market.html (дата обращения: 15.09.2022).

[15] Stiglitz J.E. Lessons from the Global Financial Crisis of 2008 // Seoul Journal of Economics. 2010. Vol. 23. No. 3. P. 321–339.

[16] Bichler S., Nitzan J. Capitalism as a Mode of Power. In: Dutkiewicz P., Sakwa R. 22 Ideas to Fix the World: Conversations with the World’s Foremost Thinkers. New York: NYU Press, 2013. 492 p.

[17] Katzenstein P., Hamilton-Hart N., Kato K., Yue M. Asian Regionalism. Ithaca: Cornell University Press, 2010. 314 p.

[18] Watenpaugh K.D. Being Modern in the Middle East: Revolution, Nationalism, Colonialism, and the Arab Middle Class. Princeton: Princeton University Press, 2012. 352 p.

[19] Chebankova E. Russian Fundamental Conservatism: in Search of Modernity // Post-Soviet Affairs. 2013. Vol. 29. No. 4. P. 287-313.

[20] Huntington S. The Clash of Civilizations and the Remaking of World Order. New York: Simon & Schuster, 1996. P. 186.

[21] См., например: Europe’s Double Standards: How the EU Should Reform Its Trade Policies with the Developing World // Oxfam. 01.04.2002. URL: https://policy-practice.oxfam.org/resources/europes-double-standards-how-the-eu-should-reform-its-trade-policies-with-the-d-114484/ (дата обращения: 15.09.2022).

[22] Lieberthal K., Jisi W. Addressing U.S.-China Strategic Distrust. Washington, DC: Brookings, 2012. 65 p.

[23] Bivens J., Costa D., McNicholas C., Shierholz H., von Wilpert M. Ten Actions that Hurt Workers during Trump’s First Year: How Trump and Congress Further Rigged the Economy in Favor of the Wealthy // Economic Policy Institute. 12.01.2018. URL: https://www.epi.org/publication/ten-actions-that-hurt-workers-during-trumps-first-year/ (дата обращения: 15.09.2022).

[24] См.: Chebankova E.A., Dutkiewicz P. Covid-19 Pandemic and the World Order // Polis. Political Studies. 2021. No. 2. P. 8-24.

[25] Germany’s Merkel: Vladimir Putin is Living ‘in Another World’ // The Week. 08.01.2015. URL: https://theweek.com/speedreads/457115/germanys-merkel-vladimir-putin-living-another-world (дата обращения: 15.09.2022).

[26] Sakwa R. ‘New Cold War’ or Twenty Years’ Crisis? Russia and International Politics // International Affairs. 2008. Vol. 84. No. 2. P. 241-267.

[27] Lozada C. The Great Acceleration. The Virus Isn’t Transforming Us. It’s Speeding Up the Changes Already Underway // The Washington Post. 18.12.2020. URL: https://www.washingtonpost.com/outlook/2020/12/18/coronavirus-great-acceleration-changes-society/ (дата обращения: 15.09.2022).

[28] Среди всех материалов выделяется статья Фрэнсиса Фукуямы «Пандемия и политический порядок». См.: Fukuyama F. The Pandemic and Political Order // Foreign Affairs. 2020. Vol. 99. No. 4. P. 26-42.

[29] Борьба между существующими точками зрения, вероятно, резко усилится. С одной стороны, мы имеем поборников архитектуры однополярного мира с единым центром во главе с неолибералами и демократами в Вашингтоне. Их оппонентами являются консерваторы и традиционалисты внутри российской, индийской, китайской, пакистанской и иранской элит, настаивающие на многополярном мире, в основе которого лежит диалог между крупными регионами-цивилизациями.

[30] См., например: How COVID-19 is Changing the World Order // CIIS. URL: https://www.ciis.org.cn/english/PUBLICATIONS/202009/W020200914505488550839.pdf (дата обращения: 15.09.2022).

[31] См., например: Russia-Ukraine War: Insights and Analysis // Harvard Kennedy School. 2022. URL: https://www.hks.harvard.edu/russia-ukraine-war-insights-analysis (дата обращения: 15.09.2022).

[32] Bordachev T. Europe, Russia and The Liberal World Order: International Relations after the Cold War. London, N.Y.: Routledge, 2021. 209 p.

[33] Очевидно, что порядок, основанный на правилах, многократно нарушался в недалёком прошлом как в экономике, так и в международных отношениях. Войны в Югославии, Ираке, Ливии – лишь некоторые примеры.

[34] Granitz P., Hernandez J. The U.N. Approves a Resolution Demanding that Russia End the Invasion of Ukraine // NPR. 02.03.2022. URL: https://www.npr.org/2022/03/02/1083872077/u-n-set-to-hold-vote-that-would-demand-russia-end-war-in-ukraine (дата обращения: 15.09.2022).

[35] На чрезвычайной сессии Генеральной Ассамблеи ООН 2 марта 2022 г. 141 из 193 стран проголосовала за резолюцию, 35 воздержались, а 5 проголосовали против Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН ES-11/1. Резолюция требовала от России «незамедлительного, полного и безусловного вывода всех своих вооружённых сил с территории Украины в рамках границ, признанных мировым сообществом». См.: General Assembly Resolution Demands End to Russian Offensive in Ukraine // The United Nations. 02.03.2022. URL: https://news.un.org/en/story/2022/03/1113152 (дата обращения: 15.09.2022).

[36] Это было особенно хорошо заметно во время VII Восточного экономического форума, проводившегося 5–8 сентября 2022 г. во Владивостоке. Наиболее многочисленными делегациями стали китайская и индийская. См.: RECAP of the 7th Eastern Economic Forum // Roscongress. 09.09.2022. URL: https://roscongress.org/en/news/itogi-vii-vostochnogo-ekonomicheskogo-foruma/ (дата обращения: 15.09.2022).

[37] Например, Мухаммед бен Салман, кронпринц Саудовской Аравии, утверждал в июле 2022 г. на встрече с Джозефом Байденом, что у народов мира могут быть разные взгляды и культуры, и попытки США навязывать силой свои ценности остальному человечеству контрпродуктивны. См.: Crown Prince to Biden: Every Country Has Its Own Different Values that Must Be Respected // Saudi Gazette. 17.07.2022. URL: https://saudigazette.com.sa/article/623026 (дата обращения: 15.09.2022).

[38] Acharya A., How Ideas Spread: Whose Norms Matter? Norm Localization and Institutional Change in Asian Regionalism // Cambridge University Press. 19.05.2004. URL: https://www.cambridge.org/core/journals/international-organization/article/how-ideas-spread-whose-norms-matter-norm-localization-and-institutional-change-in-asian-regionalism/7C6449C7612BC9AEE0C574C4CD9E7B63 (дата обращения: 15.09.2022).

[39] 2021 US National Trade Estimate Report on Foreign Trade Barriers // The Office of the United States Trade Representative (USTR). Washington, DC, 2021. 574 p. URL: http://www.sice.oas.org/ctyindex/usa/USTR_Reports/2021/2021_NTE_Report_e.pdf (дата обращения: 15.09.2022).

[40] Volk K. The Problem of Sovereignty in Globalized Times // Law, Culture and the Humanities. 2019. Vol. 18. No. 3. P. 1-23.

[41] Lee D. Defining the Rights of Sovereignty // Cambridge University Press. 13.09.2021. URL: https://www.cambridge.org/core/journals/american-journal-of-international-law/article/defining-the-rights-of-sovereignty/6D1994588436B763C65C9A63D2E61AD6 (дата обращения: 15.09.2022).

[42] Во многих случаях, как это видно на примере Афганистана, более слабый противник может не допустить порабощения доминирующей державой.

[43] Dutkiewicz P., Kazarinova D.B. Fear as Politics // Polis. Political Studies. 2018. No. 4. P. 8-19.

[44] Dutkiewicz P., Casier T., Scholte J.A. (Eds.) Hegemony and World Order: Reimagining Power in Global Politics. London, N.Y.: Routledge, 2020. 296 p.

США. Россия. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 ноября 2022 > № 4313674 Петр Дуткевич

Россияне стали меньше тратить на отпуск в ноябрьские праздники

Путешественники чаще всего стали выбирать туры по стране, а многие и вовсе отказываются от мини-отпуска осенью. Самые популярные среди зарубежных направлений — Турция, Египет и ОАЭ. Но эксперты отмечают, что туры в эти страны уже стоят не меньше 100 тысяч рублей. Есть ли еще шанс уехать на длинные выходные и когда ждать спада цен?

Ноябрьские праздники обычно совпадают со школьными каникулами, поэтому эксперты туристического рынка особо выделяют их в своей статистике. В этом году спрос на эти даты снизился. Ассоциация туроператоров России отмечает: если раньше многие туристы планировали отпуск два-три раза в год, то сейчас наблюдается сокращение количества длительных поездок до одного раза, максимум до двух. При этом бюджет на отпуск туристы стараются минимизировать. Этот тренд затронул и туры по России.

Даже сейчас самое популярное направление — курорты юга страны. Чаще всего берут короткие бюджетные поездки за 9 тысяч рублей без перелета (это два-три дня в отеле), если с перелетом — около 40 тысяч рублей за тур. А дешевые путевки в Турцию и Египет на эти даты были куплены еще месяц назад, так что цены выросли в среднем на четверть, указывает генеральный директор Space Travel Артур Мурадян:

«Ценообразование сейчас сильно зависит от того, когда турист планирует вернуться. Если это первая неделя ноября, в районе 7-10-го числа, цена пока еще сохраняется довольно высокая. А вот если улететь 1-3 ноября, а вернуться после 10 ноября, цена практически возвращается к ноябрьской норме и будет ниже процентов на 25, чем в пиковые даты праздников. По самим направлениям: в Турции хоть и купаться нельзя, но спрос в Анталью довольно стабилен. Связано это с большой полетной программой. Найти туда туры [на двоих] можно в диапазоне 120-140 тысяч рублей, это на десять дней. На неделю — цена будет начинаться где-то от 100 тысяч рублей. Второе место занимает Египет. Ценник можно найти от 90 тысяч рублей. Но реально, я думаю, это будет в районе 130-140 тысяч рублей. Есть дешевле, если мы говорим про праздничные даты, это пятизвездочные гостиницы «все включено» на семь ночей».

АТОР подсчитала, насколько сильно снизятся цены после праздничной недели. Были выбраны десятидневные пакетные туры с 10 по 16 ноября. В Анталье для отдыха на двоих понадобится от 81,5 тысячи рублей при размещении в четырехзвездочном отеле с системой «все включено». В Египет можно будет съездить за 92 тысячи рублей. Тоже all inclusive, но «три звезды». Если туры в Дубай сейчас стоят в районе 140 тысяч рублей, при вылете через неделю отдохнуть десять дней можно будет за 107 тысяч. Все цены — на двоих.

При этом туроператоры отмечают, что ноябрьские праздники не приносят много прибыли: они не такие длинные, как новогодние, да и школьные каникулы в ряде регионов сдвинулись из-за перехода на триместровую систему обучения. Открылись и новые популярные маршруты, отмечает основатель и гендиректор туроператора «Арт-тур» Дмитрий Арутюнов:

«Есть наши бывшие республики. Это Узбекистан, Киргизия, Армения. Они тоже стали пользоваться спросом в последнее время. Есть экзотические варианты, я три дня назад вернулся из Алжира, например. Прекрасная, интересная страна. Два раз в неделю у нас летает Air Algerie. Русских встречают с эскортом практически, очень хотят иметь больше наших туристов. Иран тоже замечательная страна для экскурсий. Иран и Алжир — это, надо понимать, больше экскурсионные программы. Хотя в Алжире есть прекрасные пляжи, где можно тоже загорать и купаться, но, наверное, в ноябрьские праздники там уже немного прохладнее. Знаете, одни двери закрываются — другие обязательно открываются».

Собеседники Business FM отметили, что ждут небольшого роста интереса россиян к отдыху после указа об отмене частичной мобилизации. Ранее туроператоры отмечали, что она сильно ударила по раннему бронированию на новогодние праздники. По их прогнозам, спрос должен восстановиться до прежнего уровня.

Вера Сапрыкина

Валерий Фальков: объединение профессионального сообщества сохранит и преумножит интеллектуальный потенциал стран СНГ

С 1 по 4 ноября в Нижнем Новгороде проходит Форум молодых ученых государств — участников СНГ «Наука без границ». Глава Минобрнауки Валерий Фальков выразил уверенность, что объединение профессионального сообщества позволит сохранить и преумножить интеллектуальный потенциал стран СНГ и станет платформой для обмена опытом и получения новых знаний, укрепит диалог между учеными стран СНГ.

В мероприятии принимают участие 384 ученых из 9 стран СНГ — России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Армении, Туркменистана, Узбекистана, Азербайджана, Таджикистана, а также из государств дальнего зарубежья — Китая, Индии, Ирана, Черногории.

Валерий Фальков в своем приветственном слове подчеркнул, что Минобрнауки России придает международной деятельности особое значение, главным образом в сфере молодежной, научной и образовательной политики.

«Для нас важно создавать и развивать новые форматы научных исследований и образования на территории стран Содружества Независимых Государств. Необходимо привлекать молодых исследователей к решению самых актуальных задач, стоящих перед обществами и государствами», — отметил Валерий Фальков.

Организаторами форума выступают Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Российская академия наук, Исполнительный комитет СНГ, Правительство Нижегородской области, ННГУ имени Н. И. Лобачевского, Фонд «Сколково».

Мероприятие входит в программу празднования 300-летия РАН, которое будет отмечаться в 2024 году.

"Газпромнефть-СМ" создаёт цифровую экосистему для партнёров

"Газпромнефть-СМ" реализовала проект по созданию единой цифровой платформы для работы с дистрибьюторской сетью в России, а также странах ближнего и дальнего зарубежья. Новая онлайн-инфраструктура позволила повысить эффективность взаимодействия с партнёрами, сократить время обработки заказов в 3 раза и увеличить продажи смазочных материалов.

Адаптация платформы для зарубежных бизнес-партнёров была реализована с одной из крупнейших российских веб-компаний RDN Group, специализирующейся на сложных и высоконагруженных проектах.

Единая платформа с интуитивно понятным интерфейсом позволяет пользователям в режиме онлайн создавать и оформлять заказы, отслеживать их статус, а также формировать отчётность в любом удобном формате. Специалисты "Газпромнефть-СМ" благодаря расширенным возможностям цифрового продукта могут эффективнее планировать производственные мощности, просчитывать логистику и сопровождать сделки с партнёрами. При разработке веб-архитектуры платформы использовались самые современные программные и технологические решения, что позволяет системе работать с высокой производительностью даже при больших нагрузках.

Пользователями единой цифровой платформы "Газпромнефть-СМ" уже стали более 100 компаний из России, Белоруссии, Казахстана, Армении, Киргизии, Таджикистана и Турции.

"Сегодня уже 65% заказов от российских и иностранных партнёров реализуются через новую цифровую систему "Газпромнефть-СМ". Это позволило не только оптимизировать бизнес-процессы, сократить производственные издержки и увеличить объёмы продаж смазочных материалов, но и прежде всего создать эффективные и комфортные условия взаимодействия с дистрибьюторами. Все наши новые цифровые сервисы формируют вокруг партнёров экосистему, в которой они могут оперативно заказать высокотехнологичную продукцию в любую точку мира, обратиться со специализированными запросами для разработки новых продуктов, а также получить профессиональную техническую поддержку оборудования", - рассказал Анатолий Скоромец, генеральный директор "Газпромнефть-СМ".

"Газпромнефть-СМ" - занимает лидирующие позиции среди компаний нефтегазовой отрасли по внедрению цифровых бизнес-решений. Совместный проект по трансформации единой платформы и её адаптации под потребности зарубежных партнёров для нас был новым и амбициозным вызовом. Мы привлекли лучших разработчиков и аналитиков, и совместно с командой "Газпромнефть-СМ" не только реализовали задачу в короткие сроки, но и достигли самого главного – простоты в использовании платформы и экономии времени для её пользователей", - сообщил Дмитрий Россихин, директор компании RDN Group.

Кыргызстан лидирует в Азиатско-Тихоокеанском регионе в сфере защиты прав женщин, об этом на встрече с министром Кудайбергеном Базарбаевым заявила региональный директор структуры ООН- Женщины по странам Европы и Центральной Азии Алия Эль-Яси.

«Кыргызстан является лидером по показателям защиты прав женщин среди 56 стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Реализуемая государственная гендерная политика позволила республике занять ведущую роль не только в Центральной Азии, но и в АТР в целом», - сказала она.

Алия Эль-Яси также отметила, что за последние 1,5 года в стране были организованы эффективные площадки по расширению участия женщин в политической и экономической жизни страны, и формированию гендерно ориентированного бизнеса. «Примечательно, что конференции по укреплению женского лидерства курируются первой леди Айгуль Жапаровой, в проведении участвуют организации, защищающие права женщин. Также важно, что в реализации гендерной политики министерство опирается на примеры исторических личностей. В этом отношении стоит отметить конференцию, посвященную 100-летию известного деятеля Батыш Салиевой. Со своей стороны структура ООН-Женщины в лице бишкекского офиса, возглавляемого Улзийсурен Жамсран, готова поддерживать подобные инициативы. Одним из первых шагов станет написание книги о Батыш Салиевой», - сказала она, предложив также направлением сотрудничества открытие сети кризисных центров, в том числе в Баткенской области.

В свою очередь, министр рассказал о том, что руководство страны уделяет самое пристальное внимание расширению женского участия.

«По итогам выборов, которые прошли в апреле прошлого года, доля женщин-депутатов в местных кенешах увеличилась с 10% до 39%. Выборы Жогорку Кенеша прошли с новой гендерной квотой, по которой каждый третий депутат женского пола. Вообще и в истории, и в современности Кыргызстана женщины-лидеры, женщины на руководящих постах всегда были правилом, а не исключением из него. Жаңыл мырза, Курманжан датка, Уркуя Салиева, великих женских имен в истории Кыргызстана множество. Все переломные моменты истории нашей страны связаны с женщинами. Именно женщины давно стали в нашем обществе символом прогресса в науке, образовании, искусстве. Современный Кыргызстан знает женщину-президента, женщин-руководителей Конституционного и Верховного суда, Центральной избирательной комиссии, министерств и ведомств, вице-премьер-министров, Омбудсмена и т.д.», - сказал он.

При этом министр подчеркнул, что обратил внимание на гендерные вопросы, требующие решения.

«Концепция «Кыргыз жараны» базируется на укреплении семейных ценностей. К сожалению, в обществе еще имеет место семейное насилие, браки девочек, не достигших совершеннолетия. Таким фактам президент объявил беспощадную борьбу. Поэтому в текущем году на финансирование кризисных центров для жертв семейного насилия выделено в 4 раза больше средств, чем в прошлом году», - отметил министр.

Кыргызстан. Азия > Внешэкономсвязи, политика > kyrtag.kg, 1 ноября 2022 > № 4200609

Правление Национального банка КР 31 октября 2022 года приняло решение сохранить учетную ставку (ключевую ставку) на уровне 14%. Решение вступает в силу с 1 ноября 2022 года, сообщает финансовый регулятор.

По данным НБ КР на 21 октября 2022 года, годовая инфляция составила 14,9%, снизившись с 15,5% в сентябре 2022 года. Текущий рост потребительских цен, в основном, носит немонетарный характер и отражает влияние как со стороны мирового рынка продовольствия и энергоносителей, так и со стороны структуры экономики Кыргызстана, в частности высокой импортозависимости.

По итогам января-сентября 2022 года реальный прирост ВВП Кыргызской Республики составил 7,2%, в том числе за счет эффекта низкой базы предыдущего года. Наиболее высокие темпы прироста отмечены в секторах промышленности, сельского хозяйства и услуг.

Внешняя среда характеризуются ужесточением глобальных финансовых условий на фоне усиления инфляционных процессов в мире. Денежно-кредитные условия в Кыргызстане существенно не изменились и остаются жесткими. В результате предпринятых Национальным банком своевременных мер ситуация на денежном и валютном рынках остается относительно стабильной.

В перспективе неопределенность с точки зрения как глобального, так и регионального экономического развития сохраняется и является предопределяющим фактором дальнейших экономических процессов в Кыргызской Республике. Восстановление внутреннего спроса, в том числе за счет роста государственных расходов на оплату труда и социальные выплаты, также продолжит вносить свой вклад в динамику инфляции.

Принимая во внимание условия развития внешней и внутренней экономической среды, Национальный банк принял решение сохранить размер учетной ставки на уровне 14,0%. Национальный банк будет придерживаться текущего направления денежно-кредитной политики до тех пор, пока проинфляционные риски не будут смягчены. В случае возникновения каких-либо рисков, Национальный банк не исключает возможности внесения дополнительных корректировок в проводимую монетарную политику.

Национальный банк на постоянной основе отслеживает складывающуюся ситуацию, и, при необходимости, принимает соответствующие меры для достижения цели по обеспечению ценовой стабильности в среднесрочном периоде.

Информационная справка: Следующее плановое заседание Правления Национального банка Кыргызской Республики по вопросу о размере учетной ставки состоится 28 ноября 2022 года.

В зависимости от ситуации Национальный банк Кыргызской Республики проведет внеплановое заседание по вопросу о размере ключевой ставки.

Министр здравоохранения КР Гульнара Баатырова встретилась с министром здравоохранения Казахстана Ажар Гиният в рамках 8-го конгресса Организации тюркских государств, который прошел 30-31 октября в Стамбуле (Турция), сообщает пресс-служба МЗ КР.

В ходе встречи Ажар Гиният отметила традиционно дружеские, братские отношения с медработниками Кыргызстана и сотрудничество министерств обеих стран, которое было особенно важным в период пандемии COVID-19.

«Мы благодарны коллегам из соседнего Кыргызстана за поддержку системных изменений в здравоохранении Казахстана. В последние годы в рамках Алма-Атинской декларации, мы уделяем особое внимание развитию первичной медико-санитарной помощи (ПМСП). Так, внедрение на ПМСП деятельности мультидисциплинарных команд, обеспечивающих не только медицинскую, но также социальную и психологическую помощь, получило высокую оценку Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ)», - сказала она.

Глава министерства здравоохранения выразила благодарность за то, что Кыргызстан одним из первых проявила интерес к деятельности Демонстрационной платформы ВОЗ по ПМСП и направил большую делегацию для изучения достижений АКазахстан в развитии ПМСП.

«В следующем году в рамках Национального проекта «Здоровая нация» в Республике Казахстан планируется организация Республиканского научного центра по ПМСП, задачами которого будут исследование эффективности новых технологий на первичном уровне, координация внедрения результатов в практическое здравоохранение», - рассказала Гиният.

В завершении она отметила, что на следующий год они на уровне Генеральной Ассамблеи ООН продолжат продвижение опережающего инновационного развития ПМСП и выразила надежду, что КР на уровне ООН поддержит их инициативы. Наряду с этим она добавила, что увеличение государственных инвестиций в здравоохранение Казахстан, что позволило активно внедрять новые высокие технологии и цифровизацию, и заверила, что они всегда готовы поделиться своим опытом с Кыргызстаном.

В свою очередь, министр здравоохранения КР Гулнара Баатырова выразила благодарность коллеге за приглашение делегации КР ознакомиться с деятельностью Демонстрационной платформы ВОЗ по ПМСП и за ценный опыт, который обязательно будет использован в Кыргызстане.

Кроме того, в Кыргызстане также проводится работа по укреплению ПМСП, внедрению новых организационных подходов и технологий в первичном звене и эта работа будет продолжена. Министерство здравоохранения Кыргызстана планирует усилить роль семейных врачей и семейных медсестер, внедрить мультидисциплинарные команды по опыту Казахстана в пилотных учреждениях.

В завершении профессор КГМА им. И. Ахунбаева Нурлан Бримкулов, участвовавший во встрече, подчеркнул успехи Казахстана в продвижении ПМСП, предложил проведение совместных научных исследований, сотрудничество и обмен опытом подготовки кадров семейных врачей, подготовку совместных учебных пособий по истории Алма-Атинской декларации, семейной медицине и ПМСП.

Кыргызстан. Казахстан > Медицина > kyrtag.kg, 1 ноября 2022 > № 4200607

Дмитрий Вольвач: евразийская интеграция – путь к устойчивой экономике

Использование в работе эффективных методов стратегического планирования позволит России и странам ЕАЭС не только успешно избежать последствий внешнего экономического давления, но и сохранить набранные темпы экономического роста и развитие интеграционных процессов в Евразии. Об этом заявил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач во вторник, 1 ноября, в ходе дискуссии «Евразийский диалог: инструменты сотрудничества регионов» XX Общероссийского форума «Стратегическое планирование в регионах и городах России».

«Евразийская интеграция уже сформировала прочный задел для гармоничного становления макрорегиона и имеет необходимый потенциал, чтобы выступить драйвером для его дальнейшего развития. «Евразийский диалог» как постоянно действующая дискуссионная площадка позволяет объединить наши усилия в строительстве грандиозного континентального проекта», – подчеркнул Дмитрий Вольвач.

В своем выступлении он отметил важную роль Евразийского экономического союза в развитии региональной интеграции и рассказал о широком арсенале инструментов стратегического планирования, который использует Союз в своей работе.

«Примером зрелости и готовности Союза активно использовать возможности в текущих экономических условиях служит развернутая с марта этого года работа по реализации согласованных мер по повышению устойчивости экономик государств – членов ЕАЭС, – отметил Дмитрий Вольвач. – Данная работа затронула все сферы интеграции – от таможенного регулирования до сотрудничества ЕАЭС с третьими странами. Многие вещи, которые планировали сделать до 2025 года, удалось реализовать более оперативно».

Так, Стратегия, принятая главами государств Союза в рамках Декларации о дальнейшем развитии интеграции в рамках ЕАЭС, позволит завершить формирование полноформатного внутреннего рынка Союза без барьеров, изъятий и ограничений. «По оценкам экспертов, полное устранение препятствий на внутреннем рынке ЕАЭС даст дополнительный прирост совокупного ВВП Союза – около 21 млрд в долларовом эквиваленте. В 2021 году было выполнено более 95% запланированных мероприятий. Сегодня страны Союза вступили в ключевую фазу реализации Стратегии, большая часть мероприятий которой запланирована на 2022-2023 годы», - сказал Дмитрий Вольвач.

В завершении выступления Заместитель министра экономического развития России подчеркнул ключевые интеграционные проекты, которые ЕАЭС удалось реализовать на евразийском пространстве – от учреждения нового финансового института по перестрахованию экспортных кредитов и ведению расчетов в национальных валютах до создания механизма финансирования интеграционных проектов из бюджета стран ЕАЭС.

«Успешное развитие Союза и его позиционирование в качестве неотъемлемой части мировой экономики – главная задача для нас. Чтобы реализовать ее на практике, от нас требуются еще более активное взаимодействие и координация действий», – резюмировал Дмитрий Вольвач.

«Евразийский диалог» – постоянно действующая дискуссионная площадка при российском парламентском Европейском клубе. Решение о её создании было объявлено Константином Косачевым в 2012 году. Площадка нацелена на объединение усилий представителей гражданского общества в деле формирования нового Евразийского Союза на постсоветском пространстве, а также на развитие и укрепление в России евразийской экономической интеграции и координации предпринимательской деятельности.

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > economy.gov.ru, 1 ноября 2022 > № 4200604

Александр Новак: Торгово-экономическое сотрудничество России и Ирана продолжает демонстрировать устойчивый рост

В Грозном прошло 16-е заседание Российско-Иранской межправкомиссии по торгово-экономическому сотрудничеству под сопредседательством Александра Новака и двусторонняя встреча вице-премьера с Министром нефти Ирана Джавадом Оуджи.

Заместитель Председателя Правительства России Александр Новак в качестве сопредседателя провёл в городе Грозном 16-е заседание Российско-Иранской межправкомиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, а также двустороннюю встречу с Министром нефти Ирана Джавадом Оуджи.

«Рады, что наши иранские коллеги нашли возможность приехать и лично познакомиться с давними традициями богатого, культурного, современного российского Кавказа», – отметил Александр Новак в начале встречи.

В ходе переговоров стороны обсудили сотрудничество в ключевых отраслях экономики – сельском хозяйстве, промышленности, транспорте, энергетике, банковской сфере и так далее.

«Отношения между нашими странами стремительно развиваются, поддерживается высокая интенсивность политического диалога на различных уровнях. Несмотря на внешнее санкционное давление на Россию и Иран, торгово-экономическое сотрудничество между нашими странами продолжает демонстрировать устойчивый рост», – подчеркнул Александр Новак.

По словам вице-премьера, в январе – июле 2022 года двусторонний товарооборот России и Ирана увеличился почти на 45% по сравнению с тем же периодом 2021 года и составил 2,8 млрд долларов США. При этом, по словам Александра Новака, ожидается дальнейший рост товарооборота между двумя странами при сохранении текущей позитивной динамики взаимодействия на уровне дипломатов и представителей бизнеса. В завершающей стадии находится процесс заключения Соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Ираном.

Было отмечено, что Тегеран и Москва обладают возможностями по нейтрализации внешнего давления.

«Наши страны, Иран и Россия, находятся под санкциями. Уверен, что с учётом возможностей и потенциала, существующих в России и Иране, мы в состоянии нейтрализовать введённые против нас санкции», – сказал Министр нефти Ирана Джавад Оуджи.

Стороны подтвердили готовность развивать сотрудничество в области совместного строительства крупнотоннажного флота на иранских верфях и грузового – на российских верфях. Россия рассматривает возможности инвестирования в иранские морские порты. В свою очередь иранская сторона предложила использовать свои морские порты в качестве хабов для российских грузов, в том числе следующих транзитом.

Также обсуждается участие российских компаний в проектах строительства солнечных электростанций в Иране на условиях под ключ общей установленной мощностью не менее 100 МВт с привлечением российского экспортного финансирования, а также участие в реализации проектов ветряных электростанций на границе с Афганистаном и на каспийском побережье Ирана, в том числе на основе долгосрочных (до 20 лет) контрактов.

Россия и Иран договорились развивать сотрудничество в сфере нефти, газа, атомной промышленности и ВИЭ, финансов, страхования, таможни, логистики, транзита, в том числе с использованием инфраструктуры международного транспортного коридора «Север – Юг». Ведутся работы над увеличением доли расчётов в национальных валютах.

Заседание Совета глав правительств государств – членов ШОС

Михаил Мишустин принял участие в заседании Совета глав правительств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества в формате видеоконференции.

Главы делегаций государств – членов Шанхайской организации сотрудничества:

Министр иностранных дел Республики Индии Субраманиам Джайшанкар

Премьер-министр Республики Казахстан Алихан Асханович Смаилов

Премьер Государственного совета Китайской Народной Республики Ли Кэцян

Председатель Кабинета Министров Киргизской Республики - Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики Акылбек Усенбекович Жапаров

Министр иностранных дел Исламской Республики Пакистан Билавал Бхутто-Зардари

Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Владимирович Мишустин

Премьер-министр Республики Таджикистан Кохир Расулзода

Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Нигматович Арипов

Выступление Михаила Мишустина:

Уважаемый господин Ли Кэцян! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хочу передать вам наилучшие пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина и самые добрые слова в адрес ваших лидеров.

Хочу также поздравить руководство и народ дружественного Китая с успешным проведением XX съезда Коммунистической партии. Это масштабное событие, за которым в России следили с большим интересом. Желаю нашим китайским друзьям дальнейшей плодотворной работы и достижения всех утверждённых на съезде задач в рамках нового этапа всесторонней модернизации Китая.

И хотел бы выразить соболезнования нашим индийским коллегам в связи с трагедией в Гуджарате. Искренне сочувствуем родным и близким погибших при обрушении моста и желаем скорейшего выздоровления пострадавшим.

Теперь непосредственно к темам сегодняшнего мероприятия.

Как отметил Президент России Владимир Владимирович Путин, выступая в сентябре на заседании Совета глав государств – членов ШОС в Самарканде, наша организация продолжает поступательно развиваться, повышать свою роль в решении международных, региональных проблем, в поддержании мира, безопасности и стабильности на всём обширном евразийском пространстве.

Наша сегодняшняя встреча проходит в непростых условиях. Ускоряются процессы фундаментальной трансформации в мировой политике и экономике, формируется более справедливый миропорядок.

Наперекор этим глобальным тенденциям коллективный Запад продолжает попытки навязать собственные правила. В ход идут незаконные санкции, вмешательство во внутренние дела суверенных государств, шантаж и провокации. Всё это негативно влияет на архитектуру глобальной безопасности и экономическую стабильность. Наблюдается замедление темпов роста мировой экономики, волатильность на энергетических, товарных, сырьевых, продовольственных и финансовых рынках.

На Россию продолжает оказываться нарастающее давление. Против нашей страны принято более 12 тыс. односторонних ограничительных мер. Они затрагивают ключевые финансовые институты, технологический, нефтегазовый, горнодобывающий, транспортный и другие хозяйственные секторы.

Но мы смогли преодолеть негативные сценарии и создать условия для стабилизации нашей экономической динамики, приняли меры, чтобы обеспечить устойчивость государственных финансов, а также для постепенного восстановления потребительского спроса и инвестиционной активности.

К концу октября в России инфляция составила 13% против порядка 18 – в апреле текущего года. Показательно и то, что, с января по август объём торговли России с государствами – членами ШОС увеличился более чем на треть и превысил 150 млрд долларов. Будем и дальше делать всё необходимое, чтобы закрепить эту положительную тенденцию, усилить кооперацию по всем направлениям.

Одним из приоритетов совместной работы мы считаем обеспечение глобальной продовольственной безопасности. Мы добросовестно выполняем международные контракты, нацеленные на решение этой стратегической задачи.

Россия в конструктивном ключе работала в рамках «черноморской инициативы» под эгидой ООН, касающейся вывоза украинской сельхозпродукции. Делали это ответственно, несмотря на неисполнение договорённостей о снятии всех незаконных ограничений с российских удобрений и продовольствия.

В конце прошлой недели украинская сторона предприняла террористическую атаку против российских кораблей и гражданских судов в акватории Севастопольской бухты. Теперь невозможно гарантировать безопасность созданного гуманитарного коридора. Мы были вынуждены приостановить участие в зерновой сделке. Тем не менее продолжим диалог с ООН и Турцией по актуальным вопросам в рамках подписанных в Стамбуле соглашений. Независимо от перспектив зерновой сделки, с учётом урожая нынешнего года Россия готова безвозмездно предоставить самым нуждающимся странам до 500 тыс. т зерновых, а также поставлять всем заинтересованным государствам зерно по приемлемым ценам.

Важно, что на страны ШОС приходится более десятой части мирового оборота товаров агропромышленного комплекса. За восемь месяцев текущего года объём внешней торговли российской сельхозпродукцией и продовольствием с государствами – членами организации увеличился практически на четверть и составил порядка 8,5 млрд долларов.

Расширение сотрудничества на этом треке исключительно востребовано.

Не менее актуальная задача – укрепление энергетической безопасности.

У нас есть для этого необходимый опыт и инструменты – имею в виду Энергетический клуб ШОС, который был создан по инициативе Президента России Владимира Владимировича Путина для углубления практического взаимодействия в сфере энергетики. Надо активнее использовать его возможности, в первую очередь для реализации решений, принятых на недавнем саммите ШОС в Самарканде.

Рассчитываем, что совещание министров энергетики представит конкретные предложения для выполнения этих установок.

Несколько слов о совместных проектах в транспортной сфере. Это одно из наиболее продвинутых направлений деятельности ШОС.

Восемь лет назад было подписано Соглашение о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок. Были запущены шесть маршрутов, которые предполагают использование многосторонних разрешений для осуществления движения.

Необходимо ускорить снятие всех ограничений, которые этому препятствуют, чтобы в полной мере реализовать значительный транзитный потенциал Евразийского региона.

Ещё одна общая задача – достижение независимости от влияния третьих стран в финансовом секторе. Для этого предлагаем создать в ШОС собственную систему электронного обмена финансовой информацией и проведения банковских платежей. В качестве резервных каналов во взаиморасчётах считаем возможным использование национальных платформ межбанковских телекоммуникаций. Такой комплексный подход создаст более предсказуемые, понятные и надёжные условия для наших предпринимателей.

И конечно, важно ускорить переход на национальные валюты. На заседании Валдайского клуба на прошлой неделе Президент России Владимир Владимирович Путин подчеркнул, что это неизбежно. И именно такие расчёты постепенно станут доминировать. Такова логика суверенной экономической и финансовой политики многополярного мира.

Устойчивое экономическое развитие невозможно и без решения задач, связанных с изменением климата. Россия запустила национальную систему реализации проектов в этой сфере. Мы активно формируем правовую базу для управления выбросами парниковых газов и стимулирования их сокращения.

В конце сентября организовали семинар ШОС по климатической повестке, чтобы поделиться лучшими практиками и передовыми низкоуглеродными технологиями, сблизить методологии для выполнения совместных проектов, сформировать подходы к выпуску углеродных единиц. Такой обмен опытом необходимо продолжать.

Уважаемые коллеги!

Надёжная опора Шанхайской организации сотрудничества – это развивающиеся контакты между нашими людьми. Прежде всего – молодёжные обмены, динамичное взаимодействие в области здравоохранения, науки, образования, культуры, туризма.

И конечно, спортивные связи. Российские спортсмены столкнулись с сильнейшим прессингом со стороны коллективного Запада. Хотя, казалось бы, спорт всегда вне политики.

Государства – члены ШОС едины в том, что спортивные соревнования должны оставаться эффективным и доступным инструментом укрепления доверия и взаимопонимания между народами.

Вместе мы должны бороться с любыми попытками разрушить высокие принципы олимпизма.

Именно на это нацелена выдвинутая Президентом России в Самарканде инициатива о создании под эгидой ШОС ассоциации спортивных организаций. Она объединит представителей таких структур государств, входящих в ШОС, БРИКС, ЕАЭС и СНГ, при этом будет открытой для других участников. Спортсмены наших стран смогут демонстрировать свои достижения в честной борьбе на крупных соревнованиях. Причём упор будет делаться не только на профессиональный, но в первую очередь на массовый спорт.

Как отметил Президент России на заседании Валдайского клуба, ценность и значение Евразии в том, что этот материк представляет собой самодостаточный комплекс, обладающий гигантскими ресурсами и огромными возможностями. И чем усерднее мы работаем над повышением связанности Евразии, созданием новых путей, форм взаимодействия, тем более впечатляющих успехов добиваемся.

Шанхайская организация сотрудничества – и это убедительно показал сентябрьский саммит – продолжает укрепляться в качестве одного из наиболее авторитетных и влиятельных объединений на всём евразийском пространстве, чему будет способствовать и предстоящее полноформатное членство Ирана и Белоруссии, а также увеличение числа диалоговых партнёров, в том числе за счёт крупных ближневосточных стран.

Для уверенного движения вперёд у наших государств есть всё необходимое – развитая договорно-правовая база, эффективная система отраслевого взаимодействия и, что немаловажно, солидный, накопленный десятилетиями опыт сотрудничества. Используя его, мы сможем добиться динамичного развития наших экономик, повышения качества жизни наших граждан.

В заключение хотел бы ещё раз поблагодарить Вас, уважаемый господин Ли Кэцян, всех китайских коллег за организацию нашей встречи.

Эстафета председательства в Совете глав правительств переходит к нашим киргизским друзьям. Желаю Вам, уважаемый Акылбек Усенбекович (обращаясь к А.Жапарову), успешной плодотворной работы. Россия будет оказывать необходимую поддержку по содержательному наполнению торгово-экономического сотрудничества и дальнейшей консолидации ШОС.

В ноябре начинается новый этап проекта по маркировке воды

Татьяна Карабут

С 1 ноября вводятся несколько новых правил для всех участников оборота маркированной бутилированной воды. Так, производители, импортеры, организации оптовой и розничной торговли должны будут с этой даты использовать электронный документооборот (ЭДО) при отгрузке и приемке продукции. Передавать сведения в систему "Честный ЗНАК" необходимо о партиях товаров (информация о коде товара и количестве отгружаемого маркированного товара), передавать коды маркировки на каждую бутылку не нужно.

Кроме того, с 1 ноября передавать данные в систему придется о выводе из оборота даже той продукции, которая не была продана в розницу. Например, тогда, когда вода передается на безвозмездной основе, используется для собственных нужд, ее потеряли, утилизировали или у нее истек срок годности.

Цифровая маркировка упакованной воды была введена в России с 2021 года. Сначала с 1 декабря она стала обязательной для минеральной воды, потом с 1 марта 2022 года - для прочих категорий питьевой воды.

Также с 1 ноября станет обязательной маркировка электронных сигарет и жидкостей для них. При этом маркировку по унифицированным правилам решено ввести на территории всего Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Государства ЕАЭС самостоятельно определят дату введения и порядок маркировки.

С помощью маркировки государство борется с нелегальной продукцией. Она позволяет отследить "жизненный путь" товара. Сейчас она введена также для молока, табака, лекарств, обуви, шуб и других товаров.

Мобильные группы ФТС смогут останавливать фуры для проверок

Евгений Гайва

Мобильные группы Федеральной таможенной службы (ФТС) смогут останавливать фуры самостоятельно для проверки на два часа, а в случае подозрений - задерживать на более длительный срок. Порядок работы мобильных групп вступит в силу 7 ноября.

Мобильные группы функционируют еще с 2015 года. Но право самостоятельно останавливать фуры в любом регионе страны представители таможенной службы получили в октябре этого года, ранее такой механизм применялся на территории двадцати пяти пилотных регионов. Теперь подробный регламент действий должностных лиц конкретизирует положения закона.

Как пояснили "Российской газете" в ФТС, нововведение будет способствовать недопущению ввоза и оборота санкционных товаров, контрафактной продукции и пресечению схем минимизации уплаты НДС. Это касается товаров, которые перемещаются в рамках взаимной торговли на территорию России и задекларированы в государствах - членах ЕАЭС.

Останавливать без участия ГИБДД таможенники могут только фуры массой более 3,5 тонны вне зон таможенного контроля в специально обозначенных местах. На трассах эти зоны обозначены дорожным знаком "Таможенный контроль".

Как указано в документе, останавливать фуры для проверки будут по свистку или с использованием красного диска со светоотражателем. А проверять автомобили будут с использованием портативного видеорегистратора, о чем должны уведомить водителя.

Водитель должен будет предъявить товары и документы для проверки. Машина должна осматриваться в том числе с использованием приборов, например для измерения радиации. Проверяются сведения о маркировке товаров путем считывания с использованием государственной информационной системы мониторинга. Сверяются госномера, проверяется целостность упаковки, проводится сверка данных о товарах в накладных и декларациях. Уложиться представитель ФТС должен в два часа. Но в случае подозрений может быть принято решение о таможенном досмотре. Тогда водителю вручат акт о доставке товара в место хранения и копию уведомления о проведении таможенного досмотра. Если водитель откажется сам доставлять товар в место хранения, автомобиль могут изъять и отбуксировать на место стоянки. Перевозка и перегрузка будут оплачены из бюджета, но затем водитель или "иное лицо, обладающее полномочиями в отношении автомобиля и (или) товаров" должны компенсировать затраты.

Процедура таможенного досмотра может занять до 30 дней с возможностью продления. После окончания таможенного досмотра автомобиль и товары должны вернуть в течение 10 рабочих дней. Если по результатам таможенного контроля обнаружатся нарушения международных норм в сфере таможенного регулирования или законодательства РФ, перевозчику придется также возместить в бюджет расходы по хранению фуры и товаров.

В ФТС, впрочем, подчеркивают, что проверка мобильными группами не заменяет таможенную проверку. Мобильные группы изначально были призваны обеспечить пресечение ввоза на территорию России запрещенных товаров в местах, приближенных к российско-белорусскому, российско-казахстанскому, российско-грузинскому и российско-азербайджанскому участкам государственной границы. В 2022 году с учетом современной обстановки усилия мобильных групп сконцентрировали на вопросах противодействия незаконному вывозу социально значимых и стратегически важных товаров. Как отметили в ФТС, по состоянию на 27 октября удалось пресечь незаконный вывоз товаров общим весом более 34 тысяч тонн.

Рассматривается вопрос введения государственного регулирования цен на уголь, сообщает пресс-служба Службы антимонопольного регулирования при Министерстве экономики и коммерции КР.

Как сообщается, председатель Антимонопольной службы КР Кенешбай Тайлаков с экспертами Бишкекского городского подразделения Службы выехал на топливные базы г. Бишкек в целях оценки ситуации на рынке угля.

Отмечается, что на топливной базе ГП «Кыргызкомур» местный уголь реализуется по 4000 сом за тонну. Также по 4000 сом за тонну реализуется местный уголь по объездной дороге, на ул. Мурманская, ул. Алыкулова, ж/м Кара – Жыгач (ул.Достоевского 97к).

Тайлаков во время поездки встретился с руководителями топливных баз, которыми было отмечено, что местный уголь реализуется по 4000 сом за тонну. Доставка угля организована ГП «Кыргызкомур». Импортный уголь стоит свыше 5000 сом за тонну. Уголь есть в наличии. Вчера и сегодня еще поступило 8 вагонов импортного угля, идет разгрузка.

Глава Службы попросил руководителей топливных баз отнестись с пониманием и обеспечить население углем по доступным ценам, также рекомендовал пересмотреть ценовую политику в сторону снижения, недопустимо получение сверхприбыли и тем более в отопительный сезон. Вместе с тем поблагодарил их за сотрудничество и взаимодействие с государственными органами по вопросам обеспечения углем населения и недопущения завышения цен.

Аналогичная работа в данный момент проводится экспертами Службы по Чуйской области.

Также по поручению Тайлакова территориальные подразделения Службы ежедневно проводят мониторинг цен на уголь во всех точках реализации и оценку ситуации, в том числе наличие угля и его ценовой доступности для населения республики. Со всеми реализаторами угля проводятся разъяснительные мероприятия по недопустимости нарушений норм Законов КР «О конкуренции», «Защите прав потребителей» и измерительных приборов (весы).

Председатель кабинета министров Акылбек Жапаров на выездном заседании Комитета по бюджету, экономической и фискальной политике Жогорку Кенеша в Оше заверил, что в связи с дефицитом бюджета сокращения размера социальных выплат не будет, сообщает пресс-служба ЖК КР.

Депутаты Комитета по бюджету, экономической и фискальной политике Жогорку Кенеша в ходе выездного заседания в городе Ош заслушали информацию Министерства транспорта и коммуникации КР о финансировании средств на строительно-ремонтные работы по Ошской, Джалал-Абдской и Баткенской областям на 20 октября 2022 года, предусмотренные по статье «капитальные вложения» республиканского бюджета на 2022 год.

Кроме того, в рамках заседания, проходившего в здании Ошского горкенеша, были рассмотрены проблемы бюджетов органов местного самоуправления в Ошской, Джалал-Абадской и Баткенской областях.

В заседании приняли участие члены комитета, представители кабинета министров во главе с председателем Акылбеком Жапаровым, его заместитель Бакыт Торобаев, а также руководители органов местного самоуправления.

В ходе заседания депутат Надира Нарматова указала на необходимость завершения проектов, предусмотренных по статье «капитальные вложения» республиканского бюджета. «В Ошской области данная статья исполнена на 23%, в Баткенской – на 50%, а в Джалал-Абадской – на 35%», - сказала она.

Депутат Шарапаткан Мажитова коснулась вопроса правильного распределения земель под индивидуальное жилищное строительство и благоустройство города. Депутат Омурбек Бакиров указал на необходимость цифровизации государственных услуг.

А депутат Дастан Бекешев поинтересовался, не будут ли сокращены зарплаты, пособия и пенсии в связи с дефицитом бюджета. Председатель кабинета министров А.Жапаров заверил, что сокращения размера социальных выплат не будет.

Депутат Камила Талиева обозначила необходимость развития ирригационной системы, своевременного проведения уборки урожая, обеспечения его сбыта. Кроме того, парламентарий выразила недовольство тем, что в бюджете 2022 года было предусмотрено 10 млн сомов на строительство дороги «Бели сынык», однако данные средства не были выделены. «Необходимо взять на контроль данный вопрос и ускорить финансирование», - сказала К.Талиева.

Депутат Эмиль Токтошев также призвал ускорить проведение тендеров для реализации проекта по строительству ирригационных каналов в Кара-Кульджинском районе.

В свою очередь, депутат Эльвира Сурабалдиева обозначила острую потребность в восстановлении социальной инфраструктуры Баткенской области, разрушенной в результате вооруженной агрессии Таджикистана. «В настоящее время строится 420 домов, у 162 из них воздвигнуты фундаменты. Необходимо ускорить строительные работы», - сказала Э.Сурабалдиева.

Депутат Алишер Козуев обратил внимание на необходимость повышения кадрового потенциала сотрудников исполнительной власти.

Отвечая на вопросы депутатов, Акылбек Жапаров проинформировал, что в течение предстоящего года планируется построить 20 лечебных учреждений, 24 школы, а также создать условия для жителей городов Бишкек и Ош. Председатель Кабинета министров добавил, что в текущем году на развитие ирригационной системы были выделены средства в размере 1 млрд сомов.

По итогам заседания принято решение о внесении изменений в бюджет текущего года с учетом предложений и замечаний депутатов.