Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Комментарий Алексея Оверчука по итогам заседания Евразийского межправительственного совета
Из стенограммы:
А.Оверчук: Вопрос об энергетических рынках – это, несомненно, один из важнейших вопросов, которые стоят в повестке Евразийского экономического союза. Соглашение об общем рынке газа находится в процессе обсуждений.
Вчера в узком составе председатель коллегии Евразийской экономической комиссии доложил главам правительств «пятёрки» о состоянии переговорного процесса. И премьеры приняли решение, что этот процесс необходимо продолжать.
Вопрос: В рамках межправсовета также обсуждается вопрос о согласовании проекта соглашения по регулированию рынка алкогольной продукции. В какой стадии обсуждение этого документа? Будет ли он подписан на ближайшем рассмотрении?
А.Оверчук: Это очень интересный вопрос. Он обсуждается очень давно и достаточно ярко характеризует суть всего Евразийского экономического союза. Если подходить строго, то действительно наличие специмпортёра алкогольной продукции в Республике Беларусь представляет собой барьер для выхода на рынок Белоруссии производителей из других государств – членов ЕАЭС. Это с одной стороны.
С другой стороны, конечно, мы не можем не слышать позицию Белоруссии, которая говорит: у нас в стране более 60 спиртзаводов и производство зерна более высокое по себестоимости по сравнению с другими государствами-членами, и если мы просто сделаем рынок, где не будут защищены люди, то эти люди потеряют работу, заработную плату и так далее.
Поэтому процесс очень сложный. Важно, что все понимают, и белорусская сторона понимает, что эта проблема есть. С другой стороны, для всех очевидно, что, конечно, нужно искать такое решение, которое будет взаимоприемлемо для всех стран. Поэтому здесь не так, как в Европейском союзе.
Вопрос: Вопрос по промкооперации, её финансированию. Ранее стороны согласовали финансирование за счёт антидемпинговых пошлин – говорилось об отчислении в размере 10%. Есть ли оценки, сколько в этом году может быть собрано на финансирование проектов? И когда вы планируете произвести отбор проектов?
А.Оверчук: Во-первых, сейчас самое главное – всё делать по порядку. То есть, прежде всего необходимо подготовить нормативно-правовую базу.
Мы рассчитываем, что соответствующие документы должны быть подписаны во время Высшего Евразийского экономического совета, который планируется в мае. Это главы государств будут делать.
Мы очень надеемся, что к тому моменту все внутренние процедуры в странах будут соблюдены.
При этом условии, мы понимаем, что тогда финансирование можно будет открывать в 2024 году.
Что касается отбора проектов, то такая работа на уровне комиссии уже ведётся. Мы понимаем в принципе, какие отрасли экономики мы хотели бы развивать приоритетно. Собственно, они уже назывались: микроэлектроника, фарма, автомобильная отрасль – это всё понятно.
С этой точки зрения, бизнес сейчас пока ещё присматривается. Но, конечно, в рамках тех приоритетов, которые определены, он должен сыграть большую роль – предложить проекты соответствующие, которые, собственно, уже позволят нам принимать решение об их финансировании. Это будет делаться в первую очередь Евразийской комиссией.
Вопрос: Что касается инициатив бизнеса. Сейчас некоторые экономисты говорят: чтобы ЕАЭС начал конкурировать на глобальных рынках, нужно создавать собственные транснациональные корпорации. Рассматривается ли вопрос интеграции в таком ключе?
А.Оверчук: Это очень сложный вопрос. Что мы важного сделали в прошлом году? Это такая первая ласточка. Мы создаём финансовую инфраструктуру для нашего бизнеса. Это Евразийская перестраховочная компания, соответствующие решения были приняты. Мы её запустим в текущем году, я думаю. И посмотрим.
Такие инфраструктурные компании, которые необходимы для функционирования наших экономик, будут создаваться в первую очередь.
Вопрос: Есть ли временный механизм для российских компаний, касающийся налогообложения интернет-торговли?
А.Оверчук: Вы знаете, что сейчас идут переговоры. В принципе решения приняты о том, что будет вноситься соответствующее изменение в договор о союзе, который формулировался ещё в то время, когда интернет-торговля не играла такой роли в нашей обычной жизни. Сегодня нам необходимо приводить налогообложение интернет-торговли в соответствие с международной практикой, то есть налогообложение должно идти по принципу страны назначения. Собственно, это и вызвало определённые противоречия, когда ряд стран в одностороннем порядке начали у себя вводить такие решения, которые приводят к двойному налогообложению. Думаю, что также в текущем году мы закончим процесс согласования соглашения.
Заявления Михаила Мишустина и Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаила Мясниковича для прессы по итогам заседания Евразийского межправительственного совета
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемые коллеги, представители средств массовой информации!
Хочу ещё раз поблагодарить наших казахстанских друзей за блестящую организацию всех мероприятий и за тёплый приём.
Завершилось первое в этом году заседание Евразийского межправсовета. В конструктивном ключе мы обсудили все актуальные вопросы и обменялись оценками ситуации в союзе в целом и того, насколько эффективны принимаемые меры повышения устойчивости наших экономик к санкционному давлению.
Мы наметили дальнейшие планы по развитию интеграционных процессов с учётом внешних факторов.
Российская сторона в рамках председательства в органах ЕАЭС в текущем году намерена приложить максимальные усилия для раскрытия интеграционного потенциала нашего объединения. Мы будем работать по приоритетным направлениям, которые обозначил в своём послании всем государствам-членам Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин. И конечно, рассчитываем в этом на поддержку всех наших партнёров.
Коротко прокомментирую итоги состоявшегося заседания.
Прежде всего, и, наверное, это приоритетная тема, – по промышленной кооперации. Мы с коллегами нацелены на реализацию совместных проектов в столь значимой сфере. Это, конечно, касается и высокотехнологичных производств.
Мы в конце прошлого года договорились запустить механизм наднационального субсидирования таких инициатив. В текущем – должны завершить работу по его нормативному оформлению, чтобы дело быстрее пошло. Рассчитываем, что после этого мы перейдём ещё и к отбору первых кандидатов на получение субсидий.
Создание системы финансирования таких проектов даст импульс технологическому развитию и поможет при союзной поддержке запустить совместные предприятия в стратегически важных отраслях. Это также расширит доступ малых экономик к разработке новых технологий.
Отдельно рассмотрели вопросы продовольственной безопасности и повышения уровня самообеспеченности основными видами продуктов.
По некоторым оценкам, в текущем году в союзе ожидается рост производства сельхозпродукции в долларовом эквиваленте более чем на 20%, если сравнивать с 2020 годом.
Мы сейчас полностью удовлетворяем внутреннюю потребность в таких товарах. Можем и должны активно развивать механизм экспорта, в том числе в рамках проекта «Евразийский агроэкспресс». Он существует меньше года, но уже благодаря ускоренным железнодорожным перевозкам было доставлено практически 500 тыс. т грузов.
Рассматриваем возможность подключения к проекту новых стран, а также снятия ограничений для поставок в Китай. Комиссией представлены соответствующие предложения. Это также внесёт существенный вклад в решение задач по расширению экспортного потенциала наших сельхозпроизводителей.
Теперь что касается сближения позиций по формированию общих энергорынков. Мы считаем это ключевым элементом развития евразийской интеграции, особенно сейчас, когда на фоне мировой турбулентности многие страны сталкиваются с нехваткой энергетических ресурсов. Мы же способны не только удовлетворить внутренние потребности государств-членов, но и помочь дружественным странам на основе баланса интересов.
Утверждены правила доступа к услугам по передаче электроэнергии. Этот документ обеспечит недискриминационный национальный доступ участников общего рынка к межгосударственной передаче мощностей при торговле электроэнергией внутри нашего союза.
Продолжается активная работа по цифровизации экономик государств-членов. Современные технологии, современные решения открывают дополнительные возможности для бизнеса, позволяют избежать лишней бюрократии во внешнеэкономической сфере. Мы обменялись мнениями на этот счёт на международном цифровом форуме. В ходе заседания межправсовета договорились активизировать такую работу по интегрированной информационной системе союза.
Мы сейчас с Михаилом Владимировичем (Мясниковичем) как раз обсуждали детали такой работы и считаем необходимым в полной мере использовать её ресурсы, чтобы наладить бесшовное взаимодействие наших уполномоченных органов в самых даже простых вещах. А главное – это помочь нашим людям в реализации четырёх свобод, которые есть в союзе: свобода движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, чтобы было минимальное административное воздействие на получение этих свобод для простого человека – жителя нашего союза.
Наше сегодняшнее общение с коллегами по евразийской «пятёрке» прошло в очень дружеской атмосфере. Было продемонстрировано общее понимание того, что все принимаемые решения должны быть направлены на активизацию практического сотрудничества во всех сферах экономики.
Каждое государство – участник союза ответственно подходит к задаче развития евразийской интеграции, а оно может строиться только на основе взаимного уважения и движения навстречу друг другу.
Мы видим, что партнёры нацелены именно на это, и вместе будем работать по реализации приоритетов, которые обозначил Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин.
М.Мясникович: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые представители средств массовой информации!
Текущий год – это год председательства Российской Федерации в органах Евразийского экономического союза. И я хочу поблагодарить уважаемого Председателя Правительства Российской Федерации Михаила Владимировича Мишустина за блестящее проведение Евразийского межправсовета, который прошёл в эти дни.
Текущий год, безусловно, очень ответственный. В течение практически этого года нам надо принять 57 международных договоров и актов – большинство из них уже находятся в высокой степени готовности, – для того чтобы обеспечить безусловное выполнение стратегических направлений развития нашей интеграции до 2025 года. Работа непростая. Очень много договоров готовых, подписанных находятся на ратификации в парламентах государств – членов Евразийского экономического союза.
Хочу информировать о том, что Коллегия Евразийской экономической комиссии уже приступила к реализации задач, которые обозначены в обращении Президента Российской Федерации, Председателя Высшего Евразийского экономического совета, уважаемого Владимира Владимировича Путина, к главам государств – членов союза по случаю председательства России в органах союза в 2023 году.
Закономерен вопрос, в чём новизна работы Евразийского экономического союза в текущем периоде. Новое заключается в том, что мы приступили уже конкретно к проектному сотрудничеству. Уважаемый Михаил Владимирович об этом говорил. Одобрены правила доступа к услугам по межгосударственной передаче электрической энергии. Состоялся очень конструктивный обмен мнениями по готовящемуся документу, который формирует общий рынок газа. И, кроме того, достаточно серьёзно рассмотрены вопросы макроэкономической ситуации в странах Евразийского экономического союза и предложения по обеспечению устойчивости экономического развития.
Безусловно, есть сложности во внешней торговле, но они во многом компенсированы ростом взаимной торговли. Рост составил 13,4% к достаточно высокой базе прошлого года. Что касается кооперационных связей, они выросли ещё в большей степени – на 15,7%.
Утверждены предложения комиссии по механизму содействия экономическому развитию. И мы полагаем, что разумное, эффективное использование того потенциала, которым располагают наши страны, позволяет нам обеспечивать ежегодный прирост совокупного валового внутреннего продукта Евразийского союза в пределах 4,5–5,5% при сохранении внутренней устойчивости экономики, о чём информировал Михаил Владимирович Мишустин.
Хочу сказать, что благодаря усилиям Председателя Евразийского межправсовета и принимающей стороны были созданы условия, для того чтобы обсудить в рамках проведения межправсовета не только вопросы повестки дня – состоялось также очень много конструктивных обменов мнениями по принципиальным вопросам, связанным и с цифровизацией, и с промышленной кооперацией. Действительно, обсуждались вопросы, которые, может быть, не по силам решать экспертам. Поэтому ценность прошедшего заседания межправсовета – в совокупности всех принятых решений.
И безусловно, мы будем готовиться к масштабному мероприятию – межправсовету, который планируется 7–9 июня в Сочи. Планируется также большая, масштабная выставка. Мы приглашаем всех готовиться к этому мероприятию и принять в нём самое активное участие.
М.Мишустин: Спасибо большое. Всего доброго.
Заседание Евразийского межправительственного совета в расширенном составе
Руководители делегаций обсудили актуальные вопросы евразийской интеграции, включая функционирование внутреннего рынка ЕАЭС, финансирование промышленной кооперации, развитие агропромышленного комплекса, техническое регулирование и сотрудничество в энергетической сфере. Особое внимание было уделено цифровой повестке, в частности совершенствованию интегрированной информационной системы союза.
Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета в широком составе:
Премьер-министр Республики Армения Никол Воваевич Пашинян;
Премьер-министр Республики Беларусь Роман Александрович Головченко;
Премьер-министр Республики Казахстан Алихан Асханович Смаилов;
Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики Акылбек Усенбекович Жапаров;
Председатель Правительства Российской Федерации, Председатель Евразийского межправительственного совета Михаил Владимирович Мишустин;
Премьер-министр Республики Куба Мануэль Марреро Крус (в формате видеообращения);
Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Нигматович Арипов;
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии – Михаил Владимирович Мясникович,
Генеральный секретарь Содружества Независимых Государств Сергей Николаевич Лебедев.
Выступление Михаила Мишустина:
Алихан Асханович, дорогие друзья, коллеги!
Прежде всего ещё раз благодарю наших казахстанских друзей за тёплый приём на первом в этом году заседании Евразийского межправсовета и за отличное проведение форума «Digital Almaty», на котором мы все только что побывали.
Вчера в узком составе мы рассмотрели наиболее важные вопросы интеграционной повестки, которые определяют нашу работу на долгосрочный период, подтвердили совместный настрой на углубление нашего сотрудничества.
В расширенном составе хотел бы поприветствовать глав правительств государств-наблюдателей в союзе, которые к нам присоединились. Рассчитываем на дальнейшее активное и конструктивное взаимодействие.
С 1 января Российская Федерация приняла от Киргизии председательство в органах ЕАЭС. Обращаясь к лидерам наших стран, Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин отметил, что у союза есть все возможности для того, чтобы стать одним из мощных, самостоятельных, самодостаточных полюсов формирующегося многополярного мира. Быть центром притяжения для всех разделяющих наши ценности и стремящихся к сотрудничеству независимых, суверенных государств.
Мы нацелены на продолжение динамичного и продуктивного диалога. Вместе должны сделать всё необходимое для укрепления интеграции на всех направлениях – в политической, экономической, промышленной, финансовой и технологической сферах. От этого во многом зависит качество жизни наших людей и будущее наших стран.
Ситуация в мировой экономике стремительно меняется. Попытки коллективного Запада навязать свою гегемонию уже привели к нарушению привычных торговых связей и транспортно-логистических цепочек. Усилились проблемы продовольственной безопасности, больше всего ударившие по миллионам жителей в менее развитых странах.
Происходящие процессы, безусловно, отразились и на ЕАЭС из-за его высокой взаимосвязанности с международной экономической системой. Однако негативные прогнозы относительно стабильности нашего союза не оправдались.
В период с января по ноябрь прошлого года спад валового внутреннего продукта составил всего 1,2%. При этом промышленное производство осталось практически на том же уровне, что и в прошлом году, и превысило полтора триллиона долларов.
По целому ряду ключевых направлений мы имели позитивную динамику. Более чем на 5% увеличился выпуск продукции сельского хозяйства, на 5,5% выросли объёмы выполненных строительных работ. Очень хорошие темпы в горнодобывающей промышленности, а также у инвестиций в основной капитал.
Значимым индикатором состояния экономики союза служат показатели безработицы. По итогам ноября прошлого года её уровень снизился на 18%.
Всего этого удалось добиться в том числе благодаря совместным шагам по нивелированию последствий санкционного давления на отдельные страны «пятёрки». Эта работа должна быть продолжена, прежде всего в рамках реализации перечня мер по повышению устойчивости экономик ЕАЭС.
При подготовке приоритетов председательства в органах союза Россия учитывала складывающуюся международную экономическую конъюнктуру и обострение геополитической обстановки. В связи с этим Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин в качестве одной из задач обозначил подготовку новых документов долгосрочного планирования. Они должны определить основные векторы интеграционного взаимодействия до конца 2030 и 2045 годов.
Евразийская экономическая комиссия представила доклад о реализации ранее достигнутых договорённостей, в том числе Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. Уважаемые коллеги, проделан колоссальный труд. Теперь на первый план выходят новые задачи.
Необходимо оперативно реагировать и уже сейчас очертить контуры дальнейшего сотрудничества. И прошу комиссию организовать соответствующую работу.
Важно как можно скорее заложить прочный фундамент для раскрытия технологического потенциала наших стран. И об этом мы сегодня подробно говорили на форуме. Нужно объединить усилия для внедрения передовых научно-технических решений в ведущие секторы экономики. Речь идёт в том числе об автомобильной, химической промышленности, о транспортном, сельскохозяйственном машиностроении, микроэлектронике, авиа- и судостроении, фармацевтике, альтернативной энергетике, биотехнологиях.
Такую совместную работу следует вести как по линии министерств и ведомств, так и научно-исследовательских институтов и нашего экспертного сообщества.
Необходимо создать производственные основы, используя собственные инновационные заделы и ресурсы, и сделать это с учётом передового международного опыта. Особое внимание, конечно, нужно уделить подготовке кадров.
Хорошие перспективы у нас по интеграции на цифровом треке. Сегодня мы, как я уже сказал, обсудили это всё подробно в рамках международного форума «Digital Almaty», и хочу ещё раз поблагодарить коллег за то, что ещё и были показаны отличные примеры приложений, в том числе по интеграции, которые могли бы использоваться всеми нашими странами-участницами.
«Digital Almaty» объединяет экспертов мирового уровня, позволяет познакомиться с передовыми разработками.
Мы все сходимся во мнении, что одна из стоящих перед нами задач – достижение независимости, подлинного суверенитета от иностранных решений. Цифровая трансформация должна идти с применением собственных технологий, на основе единых принципов. Предлагаю вместе выработать такие подходы и принять их на уровне Евразийского межправительственного совета.
Призываю коллег активнее развивать взаимодействие в рамках интегрированной информационной системы ЕАЭС, наладить обмен сведениями между уполномоченными ведомствами на этой единой платформе.
Крайне актуально внедрение и общих цифровых решений в самых разных сферах. Мы об этом подробно говорили. Также прошу комиссию держать этот вопрос на контроле, не допускать переноса сроков запуска этих проектов. Российским министерствам даны необходимые поручения Правительства.
В текущих условиях особое значение приобретает открытие совместных высокотехнологичных производств. На последнем заседании Высшего Евразийского экономического совета в декабре прошлого года наши президенты договорились о создании нового механизма льготного финансирования промышленной кооперации. Мы это также вчера обсуждали в узком составе. Он поддержит прорывные многосторонние проекты за счёт бюджета союза. Это необходимо для обеспечения технологического суверенитета государств «пятёрки». Нужно как можно скорее сделать такую помощь доступной для наших предприятий, активнее привлекать к работе институты развития.
Ещё одно важное направление – это укрепление продовольственной безопасности. Как отметил Президент России Владимир Владимирович Путин, наши страны обладают мощнейшей агропромышленной базой, позволяющей не только гарантированно обеспечивать себя всей необходимой сельхозпродукцией, но и экспортировать продовольствие в значительных объёмах.
Очевидно, что свои преимущества можно и нужно использовать более продуктивно. Здесь хорошо себя зарекомендовал проект «Евразийский агроэкспресс». Мы дали ему старт год назад. Совокупный объём зарубежных поставок превысил 500 тыс. т, что существенно больше планов.
Это мясо, молочная, масложировая, плодоовощная продукция. Сформирован солидный парк специализированных рефрижераторных контейнеров. Маршрутные поезда отправляются ежедневно.
Мы видим растущий зарубежный спрос. Учитывая успешные пилотные поставки, поддерживаем расширение проекта на страны коридора «Север – Юг», прежде всего – Иран, Индию, Объединённые Арабские Эмираты, Туркменистан. Готовы также взаимодействовать по выстраиванию эффективной логистики на китайском направлении.
Современные, быстрые и устойчивые каналы, логистические цепочки являются серьёзным стимулом для аграрного сектора наших стран и существенным вкладом в глобальную продовольственную безопасность.
Работа в этой сфере станет одним из приоритетов российского председательства в союзе в этом году.
Отдельно хочу сказать о самообеспеченности ресурсами.
Считаем необходимым продолжить формирование общих энергетических рынков с одновременным продвижением зелёной климатической повестки.
Россия обладает передовыми технологиями и опытом по использованию атомной энергии в мирных целях. Готовы делиться лучшими практиками и помогать партнёрам.
Страны евразийской «пятёрки», как и весь мир, сталкиваются с негативными изменениями климата. Поэтому очень важно объединить усилия и гармонизировать наши подходы к углеродному регулированию и финансированию климатических проектов и ускорить распространение современных низкоуглеродных технологий. Это нужно для устойчивого экономического роста и благополучия наших граждан.
Ещё один приоритет – углубление взаимодействия в финансовой и фискальной сферах. Это касается наращивания доли взаимных расчётов в национальных валютах, расширения использования собственных платёжных систем. Только так можно выровнять конкурентные условия для наших предприятий и создать благоприятную среду для инвесторов, устранить барьеры на внутреннем рынке союза.
Отдельное внимание нужно уделить упрощению и сближению административных процедур для бизнеса и повысить гарантии защиты их прав.
Уважаемые коллеги!
Евразийский экономический союз открыт для кооперации со всеми странами. Мы выстраиваем продуктивный диалог с нашими партнёрами по торгово-экономическим договорам. Продолжаются переговоры по соглашениям о свободной торговле с Ираном, Египтом. В развитие решений глав государств в ближайшее время должны состояться первые раунды консультаций с Индонезией и Объединёнными Арабскими Эмиратами. Укрепляется сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока, Латинской Америки и Африки.
Считаем, что необходимо продолжить углублять связи двух ведущих организаций в нашем экономическом регионе – это Евразийский экономический союз и Содружество Независимых Государств. Здесь особую роль играет подписание плана мероприятий по взаимодействию между исполнительными органами ЕАЭС и СНГ на трёхлетний период. Совместная работа с нашими партнёрами по Содружеству Независимых Государств – это, конечно, безусловный приоритет.
Коллеги!
В рамках российского председательства мы планируем уделить внимание всем темам без исключения. Будем открыты и для новых тем, если они появятся у стран-членов или наблюдателей.
Необходимо обеспечить динамичное развитие союза, свободное движение капиталов, рабочей силы, услуг и товаров.
И мы дальше будем работать на благо граждан наших государств.
Приглашаю вас продолжить обсуждение важнейших вопросов интеграции этим летом в Сочи. В начале июня мы проведём заседания Совета глав правительств СНГ, Евразийского межправсовета и международную выставку кооперационных проектов «Евразия – наш дом», Евразийский конгресс и Молодёжный форум СНГ и ЕАЭС. К участию приглашаем наших партнёров по региональным объединениям, представителей стран, с которыми действуют соглашения о свободной торговле, и дружественных государств, которые стремятся расширить сотрудничество с нашим союзом.
Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:
– Распоряжение «О макроэкономической ситуации в государствах – членах Евразийского экономического союза и предложениях по обеспечению устойчивого экономического развития».
– Решение «О внесении изменений в Положение о разработке, финансировании и реализации межгосударственных программ и проектов в промышленной сфере».
– Распоряжение «О внесении изменения в перечень товаров, по которым осуществляется подготовка индикативных балансов».
– Решение «Об утверждении Правил доступа к услугам по межгосударственной передаче электрической энергии (мощности) в рамках общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза».
– Распоряжение «О внесении изменений в распоряжение Евразийского межправительственного совета от 21 июня 2022 г. № 11».
– Распоряжение «О дальнейшем развитии интегрированной информационной системы и цифровой повестки Евразийского экономического союза».
– Распоряжение «О ходе реализации совместного проекта государств – членов Евразийского экономического союза по осуществлению ускоренных железнодорожных и мультимодальных перевозок сельскохозяйственной продукции и продовольствия «Евразийский агроэкспресс».
– Распоряжение «О времени и месте проведения очередного заседания Евразийского межправительственного совета».
– План мероприятий на 2023 – 2025 годы по реализации Меморандума об углублении взаимодействия между Евразийской экономической комиссией и Исполнительным комитетом Содружества Независимых Государств

Михаил Мишустин принял участие в работе международного цифрового форума «Digital Almaty 2023»
Председатель Правительства выступил на пленарном заседании пятого международного цифрового форума «Digital Almaty 2023: Цифровое партнёрство в новой реальности» и принял участие в церемонии вручения премий «Digital Almaty Awards»
Перед пленарной сессией Михаил Мишустин совместно с главами делегаций, принимающих участие в форуме, осмотрел выставку цифровых проектов.
Ежегодный международный цифровой форум «Digital Almaty» – крупнейшее мероприятие на пространстве СНГ в сфере инновационных технологий с участием представителей бизнеса, международных экспертов, IT-сообщества, государственных органов и СМИ.
Его цель – обеспечить диалог на глобальном и региональном уровнях, а также обменяться опытом в сфере цифровой трансформации.
Выступление Михаила Мишустина:
Уважаемые коллеги, уважаемые друзья!
Прежде всего хотел бы поблагодарить гостеприимный Казахстан и лично Касым-Жомарта Кемелевича Токаева и Алихана Асхановича Смаилова за блестящую организацию алма-атинского, традиционного уже, диджитал-форума.
Мы все уже ознакомились с экспонатами, с ребятами, с молодёжью с горящими глазами, посмотрели на технологические решения в совершенно разных сферах: от государственного управления до игр. И это здорово! Уже 30 000+ человек – участники этого форума.
Ежегодно этот форум даёт старт встречам глав правительств государств – членов и государств – наблюдателей ЕАЭС и предоставляет возможность откровенно обсудить в том числе интеграционные процессы в цифровой сфере.
С 1 января наша страна приняла председательство в органах Евразийского экономического союза. И обращаясь к коллегам по «пятёрке», в своём послании Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин подчеркнул, что одним из важнейших стратегических приоритетов совместной работы должно стать развитие технологического потенциала участников союза, достижение подлинной независимости и самодостаточности в этой области. Вместе нам нужно объединить усилия в создании и внедрении передовых научно-технических решений в ведущие секторы наших экономик.
Цифровые технологии носят глобальный характер. А электронные сервисы и финансовые потоки не замечают государственных границ. Об этом все выступающие практически высказались.
Транснациональные корпорации абсолютно беспрепятственно собирают сведения о гражданах и компаниях. Данные для них – это нефть, золото, платина XXI века. Формируют на их базе развёрнутые пользовательские профили. У нас же – в Евразийской экономической комиссии – до сих пор дискутируют из-за того, что внесение VIN-номера коммерческого колёсного транспортного средства в общую союзную базу данных может создать угрозу национальному суверенитету государств «пятёрки». Это же глупость.
Много лет мы пытаемся прийти к согласию относительно признания цифровой подписи (об этом коллеги сказали сегодня) или запуска общего реестра юридических лиц.
Активное развитие электронной торговли в наших странах привело к противоречиям в области налогового регулирования – два года разбирались с этим. Конечно, всё это серьёзно сдерживает укрепление экономических связей внутри ЕАЭС.
Тем более что открытые реестры и базовые решения во всех странах позволяют найти эту информацию. Её нужно просто правильно интегрировать и на её основе построить соответствующие цифровые сервисы.
Даже полезное мобильное приложение «Путешествую без COVID-19», о котором сегодня сказал подробно Никол Воваевич (Пашинян), не сразу приобрело поддержку. Его внедрение сопровождалось большим количеством дискуссий с отдельными партнёрами и коллегами. Хотя, мне кажется, просто очевидно, для чего оно было создано и каковы принципы его функционирования.
Мы запустили его сначала на две страны, в тестовом режиме. Потом – на три. В итоге все государства – члены «пятёрки» к этому присоединились, подключились также Молдова, Таджикистан, Азербайджан, Узбекистан. К концу прошлого года число пользователей уже перешло полтора миллиона, 5 млн ПЦР-тестов было загружено. Конечно, его нужно использовать для абсолютно любых возможностей и дальше развивать, для того чтобы самый главный вопрос – передвижения рабочей силы – был решён. Это же идеология нашего союза.
Отдельно отмечу, что в октябре прошлого года в Маниле разработчик этого сервиса – Фонд цифровых инициатив Евразийского банка развития – получил премию Ассоциации институтов развития Азии и Тихоокеанского региона. Такой продукт позволил не только вернуться к возобновлению нормального авиационного сообщения, но и, главное, снизить риски распространения инфекции. Это отличный пример того, чего мы можем достигать, когда мы вместе и быстро внедряем цифровые решения.
Внедрение мобильного приложения «Путешествую без COVID-19» не привело к ущемлению суверенитета ни одной из стран ЕАЭС, что было очевидно уже при зарождении этой идеи. Хотя именно такие опасения изначально и озвучивали коллеги. Более того, в ходе его создания была разработана уникальная архитектура, которая позволяет исключить предоставление персональных данных при трансграничном обмене информацией, что очень важно.
Сертифицированные медицинские лаборатории наших государств, где можно сдать ПЦР-тест, следовали единым требованиям и протоколам. И они пользовались одной цифровой системой, через которую и осуществляли сервис предоставления результатов исследований.
Общее платформенное решение с интегрированными национальными сегментами создаёт ту самую безбарьерную среду для свободного перемещения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. И конечно же, надо на этом не останавливаться. Я абсолютно поддерживаю то, что сказал Никол Воваевич: думать, как это приложение использовать дальше.
На этом принципе строится и новое мобильное приложение «Работа в ЕАЭС». К нему подключена и российская база данных – со сведениями о нескольких сотнях тысяч вакансий. Буквально на днях к сервису, как сказал Никол Воваевич, присоединилась Армения. Рассчитываем, что и другие партнёры также станут в этом участвовать.
Приложение призвано стать современной платформой для общего рынка труда. Сегодня оно востребовано, особенно с учётом активизации миграционных процессов между нашими странами. Друзья, нужно начинать с простого, а потом идти к сложному. Рассуждая об искусственном интеллекте, новых технологиях, сложных данных, мы свои базовые принципиальные системы должны привести к согласию. Мне кажется это очень важным.
А свободному передвижению товаров должна способствовать экосистема цифровых транспортных коридоров. Об этом как раз Роман Александрович (Головченко) и другие коллеги сейчас говорили.
Её главная задача – помочь деловым партнёрам обмениваться логистической информацией по всей цепочке поставок. Обеспечить юридически значимое электронное взаимодействие с уполномоченными органами как внутри стран, так и на уровне ЕАЭС. Наладить эффективное выстраивание маршрутов и бронирование придорожной транспортной инфраструктуры.
Причём, абсолютно согласен, электронный документооборот должен закрыть все бумажные транзакции.
Это поможет сформировать развёрнутую технологическую инфраструктуру и создать основу для «витрины» национальных сервисов.
Для обеспечения свободного движения капиталов между нашими странами также нужно развивать взаимодействие платёжных систем государств «пятёрки», что абсолютно в интересах граждан и бизнеса, прежде всего – малого и среднего.
Доступность и удобство подобных сервисов позволят людям ощутить преимущества интеграции в нашем союзе.
Таких проектов должно становиться больше. Темпами, которые соответствуют требованиям современного человека. И уже считается нормой, что высокотехнологичные решения применяются абсолютно во всех сферах нашей жизни. Мы сегодня увидели, сколько таких приложений на стендах «Digital Almaty». Посмотрите даже по той же ипотеке, где нужно представлять свои данные, делать соответствующий скан лица. Коллега сказал, почти 80% клиентов спокойно пользуются новыми технологиями. Это, мне кажется, очень хороший пример.
У России есть видение того, как под влиянием технологий будет трансформироваться привычный нам мир. Мы понимаем, как развиваются такие процессы, поэтому в ЕАЭС мы часто выступаем инициаторами цифровизации, оказываем поддержку перспективным идеям по улучшению деловой среды.
Это будет полезно для всех нас.
У нас в стране мы делаем многое для того, чтобы государственные услуги предоставлялись дистанционно. Причём на уровне, который отвечает ожиданиям наших взыскательных пользователей, которые привыкли уже к первоклассным сервисам.
Россия занимает первое место в Европе по числу граждан, у которых есть интернет. По итогам прошлого года у нас шестое место в мире по доступности домашнего и мобильного выхода в Сеть, десятое место по количеству современных дата-центров.
Свыше 100 миллионов человек имеют личные кабинеты на портале государственных услуг. И за последние пять лет подтверждённых аккаунтов стало почти в полтора раза больше. Число оказанных услуг в среднем за месяц увеличилось примерно в 3,5 раза. Ещё и ковид помог – он подстегнул эту цифровизацию и активное использование людьми всех возможных сервисов. И кстати, стало очень удобно. Многие эти сервисы, притом что ковид уже не так сильно угрожает нашим странам, дали возможность такие новые технологические решения каждодневно применять. И ежедневная аудитория у нас увеличилась практически в четыре раза.
Наши усилия признаются международными экспертами. Несмотря на предвзятое отношение Запада, в вышедшем рейтинге Всемирного банка (сегодня на него ссылались коллеги) Россия вошла в первую десятку стран с наиболее высоким уровнем использования информационных технологий в государственном секторе. В исследовании оценивалось примерно 200 государств. Учитывались показатели, которые отражают степень внедрения «цифры» в области государственных услуг, налоговой, бюджетной сферах, образовании и здравоохранении.
Уважаемые коллеги!
В рамках председательства Российской Федерации в ЕАЭС мы призываем всех участников «пятёрки» к работе по достижению технологического суверенитета. Это вопрос безопасности критически значимой инфраструктуры, динамичного развития отраслей экономик и, как результат, улучшения качества жизни наших людей. Особенно это важно для молодёжи, которая привыкла к быстрым, качественным и современным услугам через мобильные приложения.
Прошлый год ярко продемонстрировал, что мы не можем полагаться на западные компании в качестве поставщиков «железа», программного обеспечения и технологий. В современном мире отсутствие собственных решений означает колониальную зависимость – от тех стран, которые ими располагают и продвигают в глобальном масштабе.
Безусловно, существующие продукты удобны. За многие годы мы уже к этому привыкли. Но в один прекрасный момент доступ к ним может быть перекрыт, что при отсутствии собственных решений и любых альтернатив приведёт к хроническому отставанию от остального мира.
Можем ли мы себе такое позволить?
Конечно, нет.
Все правительства государств союза должны направить усилия на достижение технологического суверенитета.
Вместе с тем следует быть реалистами.
Во-первых, ни одна из наших стран не обладает достаточным объёмом потребительского рынка, чтобы поддерживать создание и развитие передовых технологий. Но на основе кооперации мы способны этого добиться.
Во-вторых, ни одно государство или объединение не может претендовать на полную технологическую независимость. Отсутствие собственных продуктов и собственных производств в ключевых сферах экономики делает нас недопустимо уязвимыми. Поэтому нам предстоит определить взаимоприемлемый баланс самодостаточности, к которому мы все должны стремиться. Баланс.
Россия открыта к такому сотрудничеству с партнёрами в первую очередь по ЕАЭС и другими дружественными государствами. Нам есть что предложить.
Для большинства иностранного софта – уже около 85% – существуют российские аналоги. Приступили к их донастройке под конкретные нужды бизнеса и производств. Поддерживаем создание новых программных продуктов.
Для этого мы выстроили очень серьёзную систему центров компетенций. Вовлекли в их деятельность свыше полутысячи российских компаний-лидеров. Разработчики, управленцы, представители деловых кругов и власти объединены общей целью – чтобы на предприятиях было востребованное и удобное программное обеспечение, ничуть не уступающее иностранному.
Отобрано почти 200 инициатив. Некоторые – готовы к внедрению и масштабированию. Свыше 30 – будут реализованы в течение этого и следующего годов.
Бóльшую часть финансирования проектов бизнес берёт на себя. Частные инвестиции сегодня превышают уже 155 млрд рублей.
Задача центров – создать не просто замену зарубежным аналогам, а конкурентоспособный продукт, который в перспективе сможет выйти на международный рынок.
Поэтому при отборе проектов учитывалась возможность их тиражирования, экспортный потенциал и готовность к реализации в других странах.
Я абсолютно уверен, что партнёрам по Евразийскому экономическому союзу это как минимум будет интересно.
Предлагаю также вместе развивать экосистему IТ-парков на всём пространстве ЕАЭС. Сегодня мы видели ребят из IТ-парков наших стран. Подошли к коллегам из Узбекистана. Из всех стран были представлены стенды, ребята рассказывали, как они работают, общаются. И это здорово. Это такая экосистема для разработчиков, программистов, которые объединены общей целью развития технологий в своих странах.
Такая система IT-парков даст возможность продвигать новые технологические разработки, запускать стартапы. Сегодня мы видели ребят, которые со стартапов начали и уже вывели на рынок востребованную людьми и отраслями экономики продукцию.
Ещё одно перспективное направление для сотрудничества – цифровизация взаимодействия государства и граждан на платформенной основе, что тоже нам сегодня показывали на выставке.
У нас в России идёт сейчас активнейшая работа по созданию комплексной национальной платформы «ГосТех», которая объединяет востребованные сервисы. Около 750 федеральных и более 3,5 тыс. региональных систем будут переходить в общий контур. Это отечественная разработка. Её реализация основана на использовании универсальных готовых модулей, которые можно подстроить под конкретные нужды и применять повторно. Она уже прошла промышленное внедрение.
«ГосТех» помогает решить наиболее важную задачу – укрепить технологическую независимость государственного IT-сектора и устранить все возможные киберугрозы. Через год-два платформа может послужить также для интеграции в цифровое взаимодействие государств и граждан в ЕАЭС.
Для реализации совместных цифровых инициатив необходимы компетентные специалисты. Важно, чтобы на евразийском пространстве проводилась кадровая политика, которая способствует подготовке таких профессионалов.
В России мы практические удвоили контрольные показатели приёма в вузы на бюджетные места по специальностям в сфере информационных технологий. Запустили в университетах проект «Цифровые кафедры» для студентов всех направлений. Действуют также программы дополнительного обучения IT-профессиям на образовательных онлайн-платформах.
Мы открыты для высококвалифицированных иностранных специалистов в столь значимой индустрии и создаём для них также все условия. Принят закон, согласно которому они смогут получать вид на жительство в упрощённом порядке. Это касается и членов их семей.
Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!
Цифровая трансформация открывает большие возможности для дальнейшей интеграции на евразийском пространстве. Передовые технологии расширяют объём информации о наличии, качестве товаров и продуктов, обеспечивают их своевременную доставку, помогают наладить сотрудничество между производителями и поставщиками, минуя регуляторов и посредников. Они позволяют улучшить бизнес-среду, чтобы предприятия – крупные и совсем небольшие – могли встроиться в региональную и глобальную экономику.
Очень важным шагом мы считаем проведение совместной международной выставки «Евразия – наш дом» для демонстрации достижений государств «пятёрки» и партнёров. Она пройдёт, напомним всем, в начале июня в Сочи – одновременно с заседаниями Евразийского межправительственного совета и Совета глав правительств СНГ, а также Евразийским конгрессом. Приглашаю всех принять участие в этих мероприятиях.
Дорогие друзья!
У нас в распоряжении есть все инструменты для решения стоящих перед нами задач. Главное – скоординировать наши усилия, поставить цели и действовать вместе.
Ещё раз хочу пожелать всем участникам сегодняшнего форума интересных и продуктивных дискуссий и удачи.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на заседании Комиссии Генерального совета партии «Единая Россия» по международному сотрудничеству и поддержке соотечественников за рубежом, Москва, 3 февраля 2023 года
Уважаемые коллеги,
Мы проводим пятое заседание Комиссии Генсовета партии «Единая Россия» по международному сотрудничеству и поддержке соотечественников за рубежом. Считаю, что это показатель нашей устойчивой, системной работы. Видим, что она приносит результаты и серьезно помогает как по линии партийной, так и официальной дипломатии.
Сегодня предстоит обсудить комплекс вопросов, связанных с расширением сотрудничества с азиатскими, африканскими и латиноамериканскими странами, в том числе в интересах противодействия современным практикам и проявлениям неоколониализма.
Ни для кого не секрет, что последствия колониализма и порочная практика его современных проявлений являются одной из главных причин глубоких диспропорций в развитии государств нашего мира. Преступления колонизаторов не имеют срока давности и навсегда лишают западные элиты права претендовать на какое-либо моральное лидерство. Тем более что колонизаторские инстинкты никуда не исчезли.
Сегодня «коллективный Запад», достигший своего благополучия во многом путем многовекового грабежа и эксплуатации развивающихся стран, пытается сохранить свое глобальное доминирование, надеясь, как и прежде, решать проблемы своего развития, поддержания собственных экономик за чужой счет. Запад продолжает тормозить процесс демократизации международных отношений. В этих целях агрессивно навязывает мировому большинству неоколониальный, американоцентричный «порядок, основанный на правилах». Которые они сами изобретают и применяют по принципу «как хочу, так ворочу».
США и полностью подотчетный им остальной Запад взяли курс на деление мира на небольшую группу «исключительных» и «ведомых». С этой целью вбрасывается новая черно-белая парадигма, исходящая из того, что мир состоит из «правильных», одобренных Вашингтоном демократий, с одной стороны, а с другой – автократий, среди которых называются Россия, Китай, Иран, Венесуэла, Куба, КНДР и другие страны.
США и их европейские союзники действуют в худших традициях колониализма: тех, кто не согласен жить по инструкциям Вашингтона, проводит независимый курс, пытаются сдержать путем односторонних санкций, шантажа, угроз, запугивания, а зачастую – и откровенного силового давления. Тем, кто проявляет лояльность, разрешают все. Взять, например, открытую поддержку украинских неонацистов, устроивших гонения, чистки, физические расправы по этническому и языковому признакам. Они занимаются этим уже много лет. По сути дела, США намерены распространить философию пресловутой «доктрины Монро», изобретенной для западного полушария, на весь остальной мир. Они хотят превратить всю планету в свой «задний двор».
Параллельно всеми силами стремятся фальсифицировать историю, стереть историческую память о чудовищных преступлениях колонизаторов, включая геноцид, этнические чистки, работорговлю, расизм, разграбление и уничтожение природного и культурного наследия древних цивилизаций.
Наша страна на протяжении долгих десятилетий всецело содействовала народам мира в их борьбе за освобождение от колониального гнета. Оказывала им существенную и в основном безвозмездную поддержку в становлении государственности, создания основ национальной экономики, укреплении обороноспособности, подготовке квалифицированных кадров. По инициативе нашей страны в декабре 1960 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла Декларацию о предоставлении независимости колониальным странам и народам.
Солидарны с требованиями развивающихся стран завершить процесс деколонизации в полном соответствии с решением Генеральной Ассамблеи ООН. Однако, например, Франция по-прежнему сохраняет суверенитет и контроль над вычлененным из состава Комор острова Майотта. И это невзирая на неоднократные резолюции Генассамблеи ООН, призывающие Париж вернуть его государству Коморские острова. То же самое касается и отторгнутого Лондоном у Маврикия архипелага Чагос. Есть и другие примеры. Продолжим оказывать африканским коллегам поддержку в их справедливых требованиях.
Россия всегда была на стороне правды. Сегодня мы в авангарде международных усилий по отстаиванию базовых принципов Устава ООН, включая такой фундаментальный принцип, как необходимость уважения суверенного равенства государств.
В этой связи закономерно, что порядка трех четвертей стран мира, сохраняющих свое достоинство и самостоятельность, не желающих жить в навязываемой Западом системе координат и не понаслышке знакомых с повадками бывших метрополий, не присоединились к антироссийским санкциям. Они заняли сбалансированную позицию относительно конфликта на Украине, ставшего следствием многолетнего кризиса европейской безопасности.
Активно разъясняем все факторы, в итоге способствовавшие созданию такой ситуации. Находим понимание в регулярных контактах со странами Африки, Азии и Латинской Америки. На этом фоне активно, во всех областях развиваем связи с ними. Последовательно укрепляем стратегическое партнерство с Китаем. Сегодня отношения между Москвой и Пекином – наилучшие за всю историю. Поступательно и насыщенно развиваются отношения особо привилегированного стратегического партнерства с Индией. Несмотря на давление западников, продвигается тесное и многогранное сотрудничество со странами Юго-Восточной Азии, которые, в частности, объединены в АСЕАН. На подъеме отношения с большинством государств Азии: Ираном, Пакистаном, Шри-Ланкой, КНДР и другими.
В контексте преодоления наследия колониализма особо отмечу российско-африканское взаимодействие, которое продолжает выходить на новые рубежи. Работаем с африканцами над наполнением намеченного на конец июля в Санкт-Петербурге второго саммита Россия-Африка. Существенный импульс подготовительной работе и укреплению контактов между нашими странами должен придать намеченный в марте в Москве Международный парламентский форум с участием африканских партнеров. В рамках основных мероприятий в Санкт-Петербурге планируется второй экономический форум Россия-Африка. На постоянной основе продвигаем внешнеполитическую координацию с нашими партнерами по линии министерств иностранных дел. Недавно вернулся из очередной поездки на Африканский континент. Будем готовы принимать у нас коллег из внешнеполитических ведомств Африки. Такие контакты планируются.
Видим, что африканские государства играют все более весомую роль в мировой политике и экономике. Их солидарный голос в мировых делах звучит все более гармонично. Приветствуем процесс дальнейшей всесторонней «эмансипации» стран континента. Это прослеживается на примере продолжающегося «сжатия» сферы французского неоколониального влияния в Центральной и Западной Африке, что вызывает нервную реакцию Парижа, который показывает стремление никому не отдавать то, что когда-то счел своим. Продолжаем руководствоваться принципом суверенного равенства государств, в соответствии с которым каждая страна вправе выбирать себе партнеров.
Набирают обороты наши связи с государствами Ближнего Востока и арабской частью Африки. Планируем развивать взаимодействие в рамках укрепления стратегического диалога Россия – Совет сотрудничества государств Персидского залива и по линии Россия – Лига арабских государств. С последней у нас действует министерский форум. Обсуждаем подготовку к его очередному заседанию в этом году.
Все более заметную роль в формирующемся полицентричном миропорядке играет Латинская Америка. Для нас это регион дружественный. С подавляющим большинством его государств налажен разноплановый диалог. Он ведется и углубляется. Намечаются перспективные совместные начинания, несмотря на оказываемое на латиноамериканцев беспрецедентное давление со стороны США и других стран «коллективного Запада». В духе подлинного стратегического партнерства развиваются отношения с Венесуэлой, Кубой, Никарагуа и Боливией. Высоко ценим сотрудничество со всеми латиноамериканскими партнерами, включая такие ведущие страны, как Бразилия, Аргентина, Мексика. Недавно Председатель Совета Федерации В.И.Матвиенко была в Бразилии на инаугурации Президента Л.И.Лулы да Силвы. Имела возможность провести там подробные, обстоятельные беседы не только с новым руководителем страны, но и с лидерами других делегаций, участвовавших в церемонии.
Продолжаем взаимодействовать с развивающимися странами – мирового большинства – не только на двусторонней основе, но и в рамках различных многосторонних структур. Особо отмечу диалог по линии БРИКС и ШОС. Там нет «палочной дисциплины» (как наблюдаем в НАТО и Евросоюзе), нет «ведущих» и «ведомых», а решения принимаются на основе подлинного баланса интересов. Тем самым в полной мере выполняя требования Устава ООН об уважении суверенного равенства государств. Именно это служит одним из главных факторов, привлекающим всё большее количество стран к развитию отношений и, в конечном итоге, присоединению к этим объединениям нового типа.
Развиваем отношения с Лигой арабских государств, Африканским союзом, многими субрегиональными объединениями на Африканском континенте. Хорошо продвигаются контакты с латиноамериканскими структурами, в частности с АЛБА, МЕРКОСУР (взаимодействует с ЕАЭС) и ЛАКБ, с которым существует формат министерского диалога. Многие процессы были поставлены на паузу из-за ковидных ограничений. Сейчас всё будет возобновляться.
Запад, который по меткому выражению Президента В.В.Путина является «империей лжи», давно не воспринимается в мире как «светоч демократии». США и их натовские сателлиты окончательно подорвали свою репутацию как надежных, договороспособных международных партнеров. В мире укрепляется понимание, что буквально никто не застрахован от экспроприации, от «государственного бандитизма» со стороны бывших колониальных метрополий. Не только Россия, но и целый ряд других государств (их число растет) последовательно снижают зависимость от американского доллара. Совместно с единомышленниками работаем над переводом международных расчетов в национальные валюты, созданием альтернативных платежных, логистических систем, чтобы не зависеть от капризов и диктата страны, объявившей себя гегемоном, и в целом над формированием более справедливой глобальной валютно-финансовой и торгово-экономической архитектуры. Это объективно способствует борьбе с новыми проявлениями неоколониализма. Президент Бразилии Л.И.Лула да Сильва недавно выступил с инициативой создания механизмов собственных валютных расчетов в отношениях с Аргентиной, в рамках ЛАКБ. Он предложил подумать над этими вопросами на очередном саммите БРИКС в Дурбане (ЮАР) в конце августа.
Видим, что свой вклад в общую работу призвана и уже вносит парламентская и партийная дипломатия. Довольны, что у российских политических структур налажены конструктивные тесные контакты с коллегами из зарубежных партий и объединений. Это еще раз подтвердилось в ходе участия российской делегации в ноябре 2022 г. в Генассамблее Международной конференции азиатских политических партий в Турции и в Специальной конференции этой организации «Безопасность и сотрудничество: роль политических партий» в Азербайджане.
«Единая Россия» выступила с перспективной инициативой о проведении в Москве Международного форума сторонников борьбы с современными практиками неоколониализма. Она получила поддержку Президента В.В.Путина. МИД России готов всячески содействовать реализации этого начинания.
Поддерживаем предложение о создании «Клуба друзей России» – проекта, частью которого будет широкая дискуссионная интернет-платформа, ориентированная на поддержание дружбы и доверия с партнерами и коллегами за рубежом, продвижение традиционных ценностей, популяризацию произведений российской культуры.
Высоко оцениваем молодежные проекты партии «Единая Россия». В их числе – международная акция «Люди Артека», ориентированная на упрочение связей детей наших соотечественников с исторической Родиной. Важнейшая инициатива, особенно в современных условиях, когда русский мир пытаются раздробить и понизить значение его вклада в развитие человечества.
Убежден, что реализация этих и других инициатив поможет продвижению единого внешнеполитического курса нашей страны. Сейчас на рассмотрении Президента В.В.Путина находится обновленная Концепция внешней политики России. Все эти новые элементы и связанные с ними задачи в ней учтены. Рассчитываю, что после одобрения мы посмотрим на вопросы, которые могут потребовать дополнительного внимания со стороны нашей Комиссии.
Столичные власти готовятся повысить тарифы на питьевую воду и пользование канализацией. Соответствующий проект постановления размещен на сайте Бишкекского городского кенеша для общественного обсуждения.
Согласно документу, плата за один кубометр питьевой воды после повышения составит:
• для горожан 10,45 сома— это на 29% выше действующего тарифа в 8,10 сома;
• для бюджетных организаций 12,95 сома — это на 42,31% выше действующего тарифа в 9,10 сома;
• для прочих потребителей 18,5 сома — это на 42,31% выше действующего тарифа в 13 сомов.
Плату за пользование канализацией предлагают повысить для всех на 50%:
• для горожан 3,45 сома (сейчас 2,30 сома);
• для бюджетных организаций 4,5 сома (сейчас 3 сома);
• для прочих потребителей 9 сомов (сейчас 6 сомов).
Также на техническое обслуживание водопроводно-канализационных сетей общего пользования для жителей многоквартирных домов предлагается установить тариф в 15,10 сома — плата будет взиматься раз в год.
Отмечается, что необходимость в повышении тарифов на питьевую воду и пользование канализацией исходит из ряда причин:
• действующие тарифы не позволяют обновить устаревшие насосные оборудования, грузовую спецтехнику, а также проводить реконструкцию водопроводно-канализационных сетей, осуществлять профилактический и аварийный ремонт внутридомовых водопроводных канализационных сетей;
• из-за недостаточности средств на перечисленные выше работы и повышения цен на электроэнергию, ГСМ, спецодежду ПЭУ «Бишкекводоканал» начинает терпеть убытки;
• из-за финансовых сложностей предприятия растет количество заявок от горожан на устранение аварий различного типа (порядка 16 тыс. обращений в год).
Состоялась первая встреча глав правительств ЕАЭС в год председательства России
2-3 февраля в городе Алма-Аты состоялось первое в этом году заседание Евразийского межправительственного совета. Российскую делегацию возглавил председатель Правительства России Михаил Мишустин. Минэкономразвития России представлял министр Максим Решетников и его заместитель – Дмитрий Вольвач.
Напомним, для России 2023-й – год председательства в органах ЕАЭС.
В рамках заседания главы правительств обсудили вопросы формирования общего рынка газа и алкогольной продукции, направления проектной деятельности региональных институтов развития в рамках Евразийского экономического союза. Кроме того, стороны обсудили макроэкономическую ситуацию в государствах – членах Союза и одобрили прогнозы развития агропромышленного комплекса в 2023 году.
«Растет взаимная торговля. За январь-ноябрь 2022 г., по предварительным оценкам, она составила 73,9 млрд долл. США, что на 13,2% выше, чем за аналогичный период прошлого года», – подчеркнул Дмитрий Вольвач.
Особое внимание члены Евразийского межправительственного совета обратили на вопросы цифровой трансформации Союза. Премьеры пяти стран согласовали подходы к совместной работе по этому направлению. Уже на следующий Межправсовет Комиссия совместно со сторонами представит предложения по совершенствованию механизмов реализации совместных цифровых проектов, а также предложения по обеспечению B2G информационного взаимодействия в ЕАЭС. Цифровизация интеграционных процессов остается одним из приоритетов для Союза.
«До конца года страны «евразийской пятерки» планируют реализовать амбициозную задачу – подключиться к более чем 40 общим процессам интегрированной информационной системы Союза в сферах таможенного контроля, технического регулирования, применения фитосанитарных мер. Это позволит наладить оперативный информационный обмен между контролирующими органами и снизить нагрузку на бизнес», – отметил замглавы Минэкономразвития РФ.
В ходе заседания стороны отметили активное развитие проекта Евразийский агроэкспресс, в рамках которого за прошедший год было доставлено более 500 тысяч тонн сельскохозяйственных грузов, и достигли договоренности о расширении его географии в направлении Туркменистана, Исламской Республики Иран, Объединенных Арабских Эмиратов и Республики Индии.
Также страны утвердили Правила доступа к услугам по межгосударственной передаче электрической энергии, закрепляющие недискриминационный доступ участников общего энергетического рынка Союза и необходимые для запуска общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза с 1 января 2025 года.
«Наша главная задача – интенсифицировать интеграционные процессы, чтобы от этого выиграли экономики каждой из стран Союза, и общее евразийское пространство стало конкурентоспособнее. Необходимо сообща добиться реализации ключевых целей работы на приоритетных направлениях развития интеграционного проекта», – резюмировал Дмитрий Вольвач.
В мероприятии приняли участие главы правительств Казахстана, Армении, Белоруссии, Киргизии, России, а также председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии, представители государств-наблюдателей при ЕАЭС, генеральный секретарь СНГ и руководители Евразийского банка развития и Евразийского фонда стабилизации и развития.
Следующее заседание Евразийского межправительственного совета состоится 7 – 9 июня 2023 года в Сочи. Российская сторона анонсировала также проведение «на полях» III Евразийского конгресса, II Молодежного форума СНГ и ЕАЭС, также масштабной выставочной экспозиции «Евразия - наш дом».
Граждане ЕАЭС смогут найти работу в России с помощью удобного мобильного приложения
Для иностранцев, планирующих переехать из стран-членов Евразийского экономического союза и устроиться на работу в России, специалисты Минэкономразвития России, Минцифры России, Министерства внутренних дел и Евразийского банка развития разработали специальное мобильное приложение «Работа в ЕАЭС». Об этом сообщил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач.
Через мобильное приложение иностранцы могут воспользоваться порядка 14 государственными сервисами, с помощью которых можно отслеживать данные о наличии ограничений на въезд в страну трудоустройства, получить цифровой СНИЛС и ИНН, приобрести медицинские услуги по полису ДМС, записаться в уполномоченную организацию или территориальный орган МВД за получением консультации или для подачи документов, зарегистрироваться в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, получить информацию о трудовой деятельности и страховом стаже в системе обязательного пенсионного страхования, следить за уведомлениями работодателя в органы МВД России о приеме на работу и увольнении, о фактах получения и аннулирования разрешительного документа для осуществления трудовой деятельности и даже обратиться в государственную инспекцию труда за защитой свой трудовых прав.
Кроме того, приложение позволяет трудовым мигрантам получить доступ к коммерческим сервисам, не предусмотренным на портале Госуслуг: по аренде жилья, покупке авиа- и ж/д билетов, sim-карт, оформлению банковских карт, осуществлению денежных переводов за границу.
«Специализированное мобильное приложение для иностранных граждан из стран «евразийской пятёрки» упрощает и переводит в онлайн формат оформление необходимых документов, а также взаимодействие иностранных граждан, их работодателей и органов власти принимающего государства», - отметил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач.
Мобильное приложение доступно для скачивания в магазинах «Google Play» и «AppStore».
В 2023 году профильные ведомства органов исполнительной власти совместно со специалистами Евразийского банка развития продолжат работу над совершенствованием возможностей мобильного приложения. Ожидается выпуск новых удобных сервисов для трудовых мигрантов.
Также будет осуществляться работа по анализу и реализации подобных государственных сервисов других государств – членов ЕАЭС в мобильном приложении.
Важно отметить возможность синхронизации мобильного приложения с национальными компонентами государств – членов ЕАЭС. Так, на ряду с работающим российским национальным сегментом, сервис уже запущен в Республике Армения, которая стала первой страной, масштабировавшей приложение и свои национальные сервисы. В приложении граждане ЕАЭС могут воспользоваться армянскими национальными сервисами, которые ранее были доступны только для граждан Армении.
Министры экономики ЕАЭС обсудили основные направления экономического развития до 2035 года
3 февраля 2023 года в Алма-Ате состоялось совещание руководителей министерств экономики государств-членов ЕАЭС. Мероприятие прошло под председательством министра экономического развития России Максима Решетникова.
В приветственном слове министр отметил высокую эффективность совместных мер, направленных на повышение устойчивости экономик государств-членов Союза и реализованных в прошлом году.
«Эффективность нашего взаимодействия наглядно отражается на темпах роста экономик Союза. Несмотря на внешнее давление на экономики ряда стран, в прошлом году удалось избежать существенного спада основных макроэкономических показателей», - заявил Максим Решетников.
В своём выступлении он подробно остановился на приоритетах председательства России в органах Евразийского экономического союза в 2023 году. В частности, отметил, что в фокусе совместной работы в этом году 12 ключевых направлений: технологическая независимость, цифровая трансформация, инвестиции, продовольственная безопасность, общий финансовый рынок, транспортная инфраструктура и климат.
Обозначенные приоритеты в целом были поддержаны участниками встречи. Представители Армении предложили дополнить перечень вопросами развития туристической отрасли в ЕАЭС.
В ходе совещания Министр Евразийской экономической комиссии по интеграции и макроэкономике Сергей Глазьев представил проект основных направлений экономического развития государств-членов ЕАЭС до 2035 года. В нем предполагается определить общие для всех стран-участниц ЕАЭС перспективные направления, приоритеты и интеграционные механизмы долгосрочного экономического развития Союза с учетом конкурентных преимуществ, научно-технического, производственного и интеллектуального потенциала каждой из стран «пятерки», а также закономерностей развития мировой экономики.
Участники встречи отметили высокую значимость документа и масштабную работу по его подготовке. В рамках дискуссии обсудили подходы к содержательному наполнению отдельных разделов ОНЭР-2035, а также дальнейшие шаги по его согласованию и утверждению.
«Мы рассчитываем на то, что реализация «ОНЭР-2035» повысит эффективность работы по достижению стратегических целей интеграционного развития, позволив странам лучше координировать национальные политики», – подчеркнул Максим Решетников.
Мишустин заявил о способности ЕАЭС противостоять вызовам со стороны Запада
Владимир Кузьмин (Алма-Ата)
В качестве председателя в Евразийском межправительственном совете премьер-министр России Михаил Мишустин призвал партнеров по союзу укреплять практическое сотрудничество. Это необходимо, считает он, чтобы жизнь граждан в странах "пятерки" становилась лучше.
После небольшой паузы Евразийский межправительственный совет (ЕМПС) снова собрался в Алма-Ате. Каждый год его проведение именно в этом городе связано с международным форумом Digital Almaty, в рамках которого правительственные делегации акцентированно обсуждают цифровые аспекты развития стран и сотрудничества, обмениваются собственным опытом и лучшими практиками. Только в прошлом году после январских беспорядков в Алма-Ате заседание межправсовета Евразийского экономического союза (ЕАЭС) перенесли в казахстанскую столицу.
В четверг, 2 февраля, главы правительств России, Беларуси, Казахстана, Киргизии и Армении открыли первое в году заседание ЕМПС.
Премьер-министр Михаил Мишустин прилетел в Алма-Ату в статусе председательствующего - в этом году наша страна возглавляет органы Евразийского экономического союза (ЕАЭС). "Российская Федерация обеспечит преемственность курса, направленного на укрепление интеграционного строительства. Это необходимо для экономической стабильности всего нашего макрорегиона", - заявил он.
Мишустин передал коллегам наилучшие пожелания от президента России Владимира Путина и напомнил его оценку ЕАЭС - союз уверенно развивается и наглядно демонстрирует свою эффективность и востребованность. В доказательство были приведены общие торговые показатели за все время существования организации. Абсолютный объем взаимной торговли участников увеличился более чем в полтора раза, внешняя торговля выросла практически наполовину. Во внутреннем торговом обороте поступательно повышается доля несырьевых товаров с высокой добавленной стоимостью.
"Вместе мы способны противостоять самым сложным вызовам, таким как коронавирус, его последствия, а также происходящим сегодня глобальным изменениям, которые стали следствием политики коллективного Запада", - не сомневается Мишустин. По его словам, несмотря на внешнее давление и непростую международную конъюнктуру, союз действует слаженно и эффективно на основе взаимной поддержки, готовности своевременно решать возникающие задачи. "Такой подход позволяет нам сохранять стабильность и продолжать работу на благо граждан наших государств", - сказал глава российского правительства.
Приоритетами Евразийского экономического союза в Москве считают развитие технологического потенциала "пятерки", достижение подлинной независимости и самодостаточности в этой области. Также необходимо активизировать взаимодействие в сфере цифровой трансформации.
"При этом на общем рынке союза должны быть обеспечены условия для запуска новых высокотехнологичных предприятий, внедрение современных решений в производственные процессы", - отметил Михаил Мишустин. Не забыты задачи в сфере продовольственной безопасности.
Евразийская "пятерка" должна продолжать выработку совместных решений по созданию общих энергетических рынков, подчеркнул Мишустин. "Вместе мы должны снизить экономические риски, к которым приводит использование валют недружественных стран, улучшить деловую среду", - указал он. Среди приоритетов ЕАЭС названы формирование новой транспортно-логистической инфраструктуры и выстраивание взаимовыгодного, равноправного сотрудничества с внешними партнерами и международными объединениями.
Москва готова к тесному конструктивному взаимодействию с партнерами и Евразийской экономической комиссией для практической реализации приоритетов российского председательства, заявил Михаил Мишустин. "Наши страны уже не одно десятилетие вместе работают по самым разным направлениям, и сейчас особенно важно укреплять практическое сотрудничество, расширять сферы совместной деятельности, в первую очередь для того, чтобы жизнь наших людей становилась лучше", - заключил российский премьер, предложив коллегам за закрытыми дверями детально обсудить актуальную повестку.
Сегодня Евразийский межправительственный совет в широком составе продолжит обсуждение интеграционных вопросов и примет новый пакет документов. А перед этим премьер-министры примут участие в пленарном заседании пятого международного цифрового форума Digital Almaty. В этом году разговор пойдет о цифровом партнерстве в новой реальности.
В Ташкенте дефицит бензина
Как сообщают местные СМИ и соцсети, люди часами вынуждены стоять в очередях, чтобы заправить авто.
Очереди в основном только там, где есть бензин марки Аи-80. Причем среднее время ожидания в очереди варьируется в лучшем случае от 40 минут до часа, — сообщает «Потребитель.Уз». Местные блогеры пишут о том, что людей начинают беспокоить не сами очереди, а вопрос решения энергетического кризиса в стране, многие уже стали называть его «бензиновым коллапсом».
На этом фоне стали появились и спекулянты, продающие топливо в разы дороже (5 литров бензина по 60 тысяч сумов, хотя официальная цена за бензин Аи-80 — не более 6 тысячи сумов за литр). «Узнефтегазинспекция» сообщила, что почти 300 заправок перестали получать бензин из-за необоснованного повышения цен и нарушения качества продукции. Поступает информация и о том, что некоторые водители покупают дополнительные канистры бензина и продают их в областях.
Как писал «НиК» в декабре 2022 года, из-за наступивших холодов, а также возникшего дефицита газа, в Ташкенте временно закрывали автомобильные газовые заправки. Они обслуживали только общественный транспорт. При этом в Узбекистане около 70% автомобильного транспорта может работать на более дешевом газе, поскольку в стране существует дефицит дизельного топлива и бензина.
Напомним, что подорожание СУГ в Казахстане в январе 2022 года привело к массовым беспорядкам, которые пришлось успокаивать войсками.
Надеемся, что в Узбекистане ситуация войдет в норму за счет рыночных мер. В настоящее время российские компании «Газпромнефть», «Татнефть» и ряд частных структур начали поставлять в Узбекистан на 69 автозаправок бензин Аи-80.
Другие среднеазиатские страны также наращивают импорт энергоресурсов из РФ. Для населения этих стран по сниженным ценам никто кроме России не собирается поставлять топливо и электроэнергию. В результате Казахстан нарастил экспорт электроэнергии из России. 97% нефтепродуктов Таджикистан получает по льготной цене из России. Так, за 2022 год Таджикистан импортировал 853 тысяч тонн нефтепродуктов, из них 830 тысяч тонн без уплаты экспортной пошлины.
При этом в Киргизию беспошлинные поставки бензина из РФ в 2023 году были снижены почти на 30%. Однако бензин в стране подешевел примерно на 5-5,5 сома (официальный курс на 31 января 86,15 сома/$1) благодаря снижению отпускных оптовых цен на заводах в России. Суммарное годовое потребление ГСМ в Киргизии составляет порядка 1,5 млн тонн, из которых 100-150 тыс. тонн производится внутри страны, а 1,2 млн тонн импортируют из России.
Дельфины, киты и морские свиньи станут невыездными из ЕАЭС
Власти Евразийского экономического союза собираются запретить вывоз с территории ЕАЭС дельфинов, китов и морских свиней. Мера направлена на обеспечение сохранности этих животных и пресечение их незаконной добычи.
Департамент таможенно-тарифного и нетарифного регулирования Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) опубликовал проект соответствующего решения — для проведения процедуры общественного обсуждения и оценки регулирующего воздействия, сообщает корреспондент Fishnews.
Проект предусматривает внесение дополнения в решение Коллегии ЕЭК от 21 апреля 2015 г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования». Поправка запрещает вывоз дельфинов, китов и морских свиней (млекопитающих отряда Cetacea). Документ опубликован 1 февраля, процедура обсуждения продлится до 3 марта.
Напомним, временный запрет на вывоз дельфинов, китов и морских свиней в 2021 г. вводила Российская Федерация. Планировалось распространить эту меру на весь ЕАЭС.
Fishnews
Беседа с Премьер-министром Казахстана Алиханом Смаиловым
Встреча состоялась на полях заседания Евразийского межправительственного совета.
Из стенограммы:
А.Смаилов: Рад приветствовать Вас, Михаил Владимирович, на ставших уже традиционными встречах в Алма-Ате на заседании Евразийского межправсовета, которое проходит наряду с цифровым форумом.
Наши с Вами встречи носят регулярный характер. Это свидетельствует о насыщенной двусторонней повестке дня и высокой динамике казахстано-российского взаимодействия.
Сотрудничество между Казахстаном и Россией развивается в полном соответствии с духом и принципами Договора о добрососедстве и союзничестве в XXI веке. Сегодня между нашими странами поступательно развивается экономическая кооперация, растёт взаимная торговля, реализуются совместные кооперационные проекты.
Уверен, что этот год будет ознаменован новыми высокими результатами нашего сотрудничества как в двустороннем формате, так и в многостороннем формате в рамках наших интеграционных объединений.
Активный политический диалог между лидерами наших стран обеспечивает высокую динамику по всему спектру российско-казахстанского стратегического партнёрства.
Главным событием прошлого года стал официальный визит Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Кемелевича Токаева в Российскую Федерацию.
Теперь главной задачей наших правительств является реализация договорённостей на высшем уровне.
В данном контексте отмечу состоявшиеся в начале текущего года продуктивные переговоры наших заместителей премьер-министров. Подтверждена приверженность сторон принципам взаимовыгодного экономического сотрудничества. Обсуждены вопросы в топливно-энергетическом комплексе. Подписана «дорожная карта» по сотрудничеству в газовой отрасли.
Правительство Казахстана настроено на углубление и укрепление взаимовыгодного сотрудничества с Российской Федерацией по всем направлениям.
Россия – наш ключевой торгово-экономический партнёр. Товарооборот между нашими странами за 11 месяцев прошлого года вырос до 24 млрд долларов – на 7% выше, чем в предыдущем периоде. Кроме того, динамично развивается промышленная кооперация, в рамках которой реализовано 26 совместных проектов на сумму почти 1 млрд долларов с созданием более 5 тыс. рабочих мест. Реализуются или находятся на проработке 84 крупных проекта почти на 23 млрд долларов с созданием ещё 24 тыс. рабочих мест. Реализация данных проектов осуществляется по графику.
Всё это наглядно показывает огромный потенциал развития казахстано-российского сотрудничества, которое нам необходимо активно поддерживать и развивать.
Уважаемый Михаил Владимирович, уверен, что высокая динамика нашего стратегического партнёрства будет и в дальнейшем развиваться по всем направлениям.
Пожалуйста, Михаил Владимирович, Вам слово.
М.Мишустин: Добрый день, уважаемый Алихан Асханович, дорогие друзья!
Мы рады всех вас видеть. Благодарим за традиционно тёплый приём, за гостеприимство.
Хочу передать, пользуясь случаем, самые добрые слова и пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина Президенту Казахстана Касым-Жомарту Кемелевичу Токаеву и Вам, уважаемый Алихан Асханович, а также самые тёплые слова вашему Президенту от меня.
Мы с Вами находимся в постоянном контакте и в режиме реального времени решаем наиболее важные задачи. Практически все задачи двусторонней повестки между Россией и Казахстаном обсуждаем. В этом году видимся в первый раз, а в прошлом году много раз встречались на разных полях.
Для нас укрепление отношений с Казахстаном является безусловным приоритетом. Наше сотрудничество основано на принципах братской дружбы, стратегического партнёрства и союзничества.
Успешно развивается наша взаимная торговля. Торгово-экономическое сотрудничество выросло – Вы сказали, на 7%, но у меня другие цифры – на 10% и составило 25,5 млрд долларов, по нашим подсчётам. И это только январь – ноябрь 2022 года. Нам надо просто по месяцам свериться, посмотреть. Во всяком случае, это очень неплохо в этих непростых условиях.
Что сегодня на повестке дня – важно ускорить создание производственных цепочек в промышленности, машиностроении, в энергетике, транспортной инфраструктуре. И конечно, хорошую основу для этого создаёт взаимная, если хотите, дополняемость экономических, производственных и технологических потенциалов как Российской Федерации, так и Казахстана.
Все эти вопросы находятся на постоянном контроле нашей межправкомиссии по экономическому сотрудничеству. От нас Алексей Логвинович (Оверчук) возглавляет её. Хочу поблагодарить казахстанских коллег за всегда очень скорую реакцию и решение всех насущных вопросов.
Мы плодотворно работаем с вами в Евразийском экономическом союзе. Мы в этом году приняли председательство в органах ЕАЭС, а в следующем году к Казахстану переходит председательство в коллегии Евразийской экономической комиссии. Надеюсь, что вместе мы подготовим все проекты, которые так или иначе есть в ЕАЭС, углубим евразийскую экономическую интеграцию и будем использовать её возможности в первую очередь для развития наших экономик и повышения благосостояния наших людей.
Стало доброй традицией проводить первое в году заседание Евразийского межправсовета в Казахстане, в гостеприимной Алма-Ате, и в привязке к цифровому форуму «Digital Almaty». Это ещё раз отражает важность цифровой повестки в ЕАЭС, востребованность новых высокотехнологичных проектов всей «пятёрки».
У нас насыщенная программа. Уважаемый Алихан Асханович, предлагаю приступить к обсуждению насущных вопросов.
Премьер-министром Белоруссии Романом Головченко
Встреча состоялась на полях заседания Евразийского межправительственного совета.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Роман Александрович, дорогие друзья! Рад нашей новой встрече. Она первая в 2023 году. И прежде всего прошу Вас передать привет и наилучшие пожелания Президенту Белоруссии Александру Григорьевичу Лукашенко от Президента России Владимира Владимировича Путина и от меня лично. В декабре прошлого года в Минске президенты России и Белоруссии провели содержательные, детальные переговоры по всей нашей двусторонней повестке, обсудили ключевые вопросы российско-белорусского сотрудничества, утвердили важные договорённости в области энергетики, промышленности, транспортной инфраструктуры. Конечно, задача наших правительств – исполнить то, что намечено нашими лидерами.
Мы уделяем приоритетное внимание укреплению отношений с Белоруссией в духе дружбы, партнёрства и союзничества. Сегодня 28 союзных программ, утверждённых Высшим государственным советом, мы выполняем. С 1 декабря прошлого года в Минске начал работу Межгосударственный таможенный центр, ведётся подготовка к созданию наднационального налогового комитета. Вопросы интеграционного строительства мы обсудим на заседании Совета министров Союзного государства, которое скоро пройдёт в Москве.
Убеждены, что укрепление интеграционного взаимодействия в рамках Союзного государства станет эффективным ответом на незаконные санкции против Российской Федерации и Республики Беларусь.
Хорошими темпами развивается наше торгово-экономическое сотрудничество. В январе – ноябре прошлого года взаимный оборот вырос на 10%, почти до 39 млрд долларов. Важно, что белорусский экспорт увеличился опережающими темпами почти на треть (до 19,6 млрд долларов) и впервые в истории превысил импорт из России. Мне кажется, это очень хорошее событие для наших белорусских друзей.
Особое внимание мы уделяем наращиванию кооперации в промышленности. Вы об этом сегодня, Роман Александрович, подробно говорили на заседании межправсовета в узком составе. В ноябре прошлого года было подписано межправительственное соглашение о реализации новых совместных проектов с интеграционной повесткой. Они охватывают такие важные направления, как микроэлектроника, производство станков, машин, оборудования по самой широкой номенклатуре. Особое значение имеет наше межрегиональное взаимодействие. Большинство субъектов Российской Федерации работают и взаимодействуют с Белоруссией и Вы, уважаемый Роман Александрович, лично в этом активно участвуете. Знаем, что Вы Нижний Новгород посетили, а вскоре направляетесь в Ульяновск, есть у нас такая информация.
Ну и, конечно, хотел бы обсудить с Вами эту нашу совместную поездку сюда сегодня и передаю Вам слово, уважаемый Роман Александрович.
Р.Головченко: Спасибо, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые члены делегации! Спасибо за возможность встретиться. Как обычно, мы в начале нового года ставим задачи, которые необходимо нам решать, но прежде всего хочу сказать, что очень впечатлён результатами работы российской экономики в 2022 году. Мрачные прогнозы недругов не оправдались, они и не могли оправдаться. Россия, как всегда, оказалась на высоте, и, конечно, это большой личный успех Ваш и всей Вашей команды. Я поздравляю Вас с прекрасными результатами в очень непростой период.
Для нас это также пример слаженной работы, продуманных, прагматичных решений. В свою очередь, белорусская экономика, несмотря на бо́льшую уязвимость к внешним шокам в силу открытости, тоже в целом продемонстрировала устойчивость. Обеспечено положительное сальдо внешней торговли, увеличились прямые иностранные инвестиции, рентабельность продаж в экономике выше досанкционного уровня. Сохраняется стабильная ситуация на рынке труда. Я считаю, что макроэкономические результаты, которые мы имеем и в России, и в Белоруссии, во многом связаны в том числе с успешной работой в рамках наших договорённостей по всем направлениям.
Прошедший год был годом серьёзных испытаний на прочность. Благодаря напряжённой взаимной работе удалось повысить эффективность кооперационных связей, ликвидировать ряд препятствий во взаимной торговле. Ну и, конечно, как Вы сказали, итогом стал существенный прирост оборота товаров и услуг. По нашим оценкам, в 2022 году он составит около 50 млрд долларов по товарам и услугам, даже чуть более того, и вырастет больше чем на 17%.
Вы правильно упомянули, и я подтверждаю это, что серьёзным достижением прошлого года стала реализация таких важных элементов союзных программ, как гармонизация налогово-таможенного законодательства. Продвинулись мы и в создании правовых основ гармонизации работы промышленности. Подписали ряд документов по созданию равных условий конкуренции. Перешли по большинству позиций на расчёты в российских рублях при торговле основными товарами. Всё это ещё раз доказывает серьёзность намерений Белоруссии и России идти путём углублённой интеграции и на её основе строить Союзное государство.
Сегодня, Вы тоже об этом уже сказали, работа правительств сосредоточена на выполнении договорённостей, которые были достигнуты президентами в Минске 5 декабря прошлого года. Благодаря слаженной системе взаимодействия структуры правительств отрабатывают эти договорённости. И я хочу поблагодарить Алексея Логвиновича (Оверчука), который возглавляет эту работу с российской стороны. В целом все вопросы решаются, спасибо, мы признательны.
Полагаю, что мы до проведения Высшего Госсовета сумеем окончательно договориться по всем оставшимся вопросам и принять соответствующие решения, чтобы доложить об этом президентам на заседании Высшего Госсовета. Полагаю, что все вопросы будут нами решены в ходе союзного совмина, который запланирован на конец этого месяца.
Уважаемый Михаил Владимирович, я ещё один момент хочу подчеркнуть: при всех многочисленных и, безусловно, положительных примерах нашего взаимодействия мы не должны упускать очень важную вещь – это стратегическое развитие Союзного государства. Потому что за текущими вопросами финансов, торговых барьеров мы недостаточно, по крайней мере по нашей оценке, внимания уделяем вопросам координации создания совместных стратегий развития отраслей, главным образом отраслей будущего – это микроэлектроника, фармацевтика, ИТ-сектор, автомобильная промышленность. Одна из главных задач, которую мы вынужденно решали в 2022 году в рамках Союзного государства, – это импортозамещение критического импорта. За год объём взаимных поставок такой продукции составил около 1,2 млрд белорусских рублей по нашему учёту, хотя в реальности, я думаю, цифры намного больше. Но мы это делали в рамках антикризисных или срочных ситуативных мер. Полагаю, что надо усилить работу по координации импортозамещения вдобавок к тем проектам, которые Российская Федерация кредитует для реализации в Республике Беларусь – сейчас согласовано 12 их паспортов, и по некоторым мы уже готовимся начать выборку, ещё четыре паспорта в работе.
Что ещё бы хотел дополнительно предложить: надо посмотреть и провести синхронизацию отраслевых программ импортозамещения. Мы провели анализ 20 российских программ, которые нам доступны, и видим, что часть товарных позиций могут закрыть белорусские предприятия. Точно так же, я уверен, и российские производители смогут бесшовно войти в белорусские программы импортозамещения. Не сказать, что это что-то новое, но я просто предлагаю усилить работу по этому направлению, провести сверку и синхронизацию. Конечно, необходимо переходить к реализации совместных инвестиционных проектов в микроэлектронике, станкостроении, медицинской и фармацевтической промышленности. Это сложные вещи, и нам надо определиться с исполнителями, с инструментами финансирования и софинансирования. Всё равно мы это делаем, но мы должны построить, на наш взгляд, для себя такой трек на несколько лет. Это сложные программы, и, как сказал Владимир Владимирович Путин в обращении к нам, к участникам межправсовета ЕАЭС, надо объединить усилия в разработке и создании передовых научно-технических решений в разных секторах экономики. Вот надо подумать, как нам этот посыл претворить в практические наши действия.
Важна синхронизация научных исследований, этого тоже не хватает. Сейчас ключевой вопрос – это не только технологическая независимость в части производства, это и создание опережающих научно-технических заделов, с тем чтобы потом мы на их базе могли делать вещи, которые смогут выстрелить в мировом масштабе. Поэтому важно синхронизировать научные исследования и опытно-конструкторские работы. Я считаю, что эти и другие смежные направления должны стать стержневыми для наработок основных направлений развития Союзного государства на предстоящий период, 2024–2026 годы. Сейчас как раз идёт такая работа. Я предлагаю эту задачу поставить одной из таких стержневых в этих направлениях. Поговорим об этом более подробно на союзном Совмине, я просто сейчас эту тему предвосхищаю.
Заседание Евразийского межправительственного совета в узком составе
Первая встреча глав правительств государств – членов ЕАЭС в рамках председательства России в органах союза в 2023 году проходит в Алма-Ате.
Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета в узком составе:
Премьер-министр Республики Армения Никол Воваевич Пашинян;
Премьер-министр Республики Беларусь Роман Александрович Головченко;
Премьер-министр Республики Казахстан Алихан Асханович Смаилов;
Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики Акылбек Усенбекович Жапаров;
Председатель Правительства Российской Федерации, Председатель Евразийского межправительственного совета Михаил Владимирович Мишустин;
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Владимирович Мясникович.
Из стенограммы:
А.Смаилов: Уважаемые члены Евразийского межправсовета! Уважаемые участники заседания!
Сердечно приветствую всех вас в Казахстане, в городе Алма-Ате.
Сегодня мы в узком составе заслушаем ряд докладов, подготовленных комиссией. Обсудим важные для наших стран вопросы. А также наметим перспективы дальнейшего сотрудничества в рамках ЕАЭС.
Уверен, что принятые решения внесут свой весомый вклад и придадут новый импульс для дальнейшего развития нашей организации.
Всем участникам заседания желаю плодотворной работы, а Михаилу Владимировичу – успешного председательствования в текущем году.
Пожалуйста, Вам слово, Михаил Владимирович.
М.Мишустин: Уважаемый Алихан Асханович! Уважаемые участники заседания Евразийского межправительственного совета! Уважаемые коллеги, друзья!
Прежде всего хотел бы передать вам наилучшие пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина. И благодарю наших казахстанских друзей за гостеприимство и, конечно, традиционно отличную организацию мероприятия.
Мы проводим первое в текущем году заседание Евразийского межправсовета в рамках российского председательства в органах союза. Хотел бы поблагодарить коллегу, Премьер-министра Киргизии, уважаемого Акылбека Усенбековича Жапарова за эффективную работу на посту председателя в прошлом году.
Российская Федерация обеспечит преемственность курса, направленного на укрепление интеграционного строительства. Это необходимо для экономической стабильности всего нашего макрорегиона.
В обращении к лидерам государств «пятёрки» в связи с председательством Президент России Владимир Владимирович Путин подчеркнул, что союз уверенно развивается и наглядно демонстрирует свою эффективность и востребованность. Абсолютный объём взаимной торговли государств за время его существования увеличился более чем в полтора раза. Внешняя торговля выросла практически наполовину. Во внутреннем торговом обороте поступательно повышается доля несырьевых товаров с высокой добавленной стоимостью.
Вместе мы способны противостоять самым сложным вызовам, таким как коронавирус и его последствия, а также – происходящим сегодня глобальным изменениям, которые стали следствием политики коллективного Запада.
Несмотря на внешнее давление и непростую международную конъюнктуру, союз действует слаженно и эффективно, на основе взаимной поддержки, готовности своевременно решать возникающие задачи. Такой подход позволяет нам сохранять стабильность и продолжать работу на благо граждан наших государств.
В качестве приоритетов председательства Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин обозначил развитие технологического потенциала стран «пятёрки», достижение подлинной независимости и самодостаточности в этой области. Необходимо также активизировать взаимодействие в сфере цифровой трансформации. При этом на общем рынке союза должны быть обеспечены условия для запуска новых высокотехнологичных предприятий, внедрения современных решений в производственные процессы.
Не менее важно вести единую политику в области продовольственной безопасности.
Следует продолжить принимать совместные решения по созданию общих энергетических рынков. Вместе мы должны снизить экономические риски, к которым приводит использование валют недружественных стран, улучшить деловую среду.
Ещё один приоритет – формирование новой транспортно-логистической инфраструктуры, а также выстраивание взаимовыгодного и равноправного сотрудничества союза с внешними партнёрами и внешними международными объединениями.
Уважаемые коллеги!
Мы готовы к тесному и конструктивному взаимодействию с партнёрами и Евразийской экономической комиссией для практической реализации приоритетов российского председательства.
Наши страны уже не одно десятилетие вместе работают по самым разным направлениям. И сейчас особенно важно укреплять практическое сотрудничество, расширять сферы совместной деятельности, в первую очередь для того, чтобы жизнь наших людей становилась лучше.
Уверен, вместе мы справимся с этими задачами.
Предлагаю в узком составе обсудить наиболее значимые, содержательные вопросы нашего интеграционного взаимодействия, которые требуют решения глав правительств.

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова телеканалу «Россия 24» и агентству РИА Новости, Москва, 2 февраля 2023 года
Вопрос: Первый вопрос, наверное, совсем не профессиональный, а человеческий. В то же время он заботит миллионы, если не миллиарды людей. Когда всё это закончится?
С.В.Лавров: Не могу сказать, что только этим я и живу. Потому что дипломаты, военные, те ребята, которые решают важнейшие задачи обеспечения нашей самостоятельности, интересов нашей культуры, людей, которые хотят быть частью русской культуры, наверное, не думают, когда это закончится.
Ими движет желание сделать свою работу четко и быстро, минимизируя потери. И чем активнее мы будем их морально и политически поддерживать, чем эффективнее будем разъяснять происходящее с точки зрения геополитических игр, тем скорее в мире созреет понимание, что это необходимо заканчивать. Наблюдаем даже не попытки, а настойчивую упорную линию Запада во главе с США всё это никогда не заканчивать. До тех пор, пока они не сочтут, что любые угрозы их гегемонии устранены.
На данном этапе мы действуем так же, как западные коллеги обещали: должна быть победа «на поле боя». Это их формула. Это они отказались от переговоров, заставили киевский режим уйти с переговорного процесса, причем в тот самый момент, когда еще в конце марта 2022 г., была возможность закончить это политическим путем.
Но Киеву не позволили. С тех пор никто даже не попытался убедить киевский режим в необходимости вести переговоры. Никто не возразил, когда своим указом В.А.Зеленский запретил вести переговоры с Российской Федерацией. Никто не «одернул» его, когда он многократно, будучи в «приподнятом» состоянии, заявлял, что не понимает, кто принимает решения в России, с кем разговаривать (если до этого дойдет дело). Видимо, это «по Фрейду». Он сам ощущает себя несамостоятельной фигурой, понимает, что им манипулируют. Мы все хотим, чтобы это завершилось. Но здесь важен не временной фактор, а существо, качество итогов, которое мы обеспечим для нашего народа и людей, которые хотят оставаться частью русской культуры, и которых долгие годы при поощрении Запада киевская хунта лишала всего русского.
В дополнение к законам, которые принимались при П.А.Порошенко и потом при В.А.Зеленском: запрет русского образования, русских СМИ, украинских медиа на русском языке (все они были закрыты), аресты депутатов, которые хоть как-то проявляли стремление искать договоренности с Российской Федерацией, решения, позволяющие налагать административные штрафы на тех, кто в повседневной жизни (в магазинах, поликлиниках) не использует украинский язык, недавно уполномоченный по защите государственного языка Т.Д.Кремень выступил с инициативой запретить межличностное общение на русском языке. (Муж с женой вдвоем на кухне пьют чай и какой-нибудь (как у нас раньше говорили) «стукач» вполне может потребовать завести на них уголовное дело). Хорошие «перспективы» у верхушки этого режима.
Вопрос: Всё это довольно лицемерно. Например, в Киево-Могилянской академии запретили русский язык. Сначала в стенах этого старейшего учебного заведения, теперь во всех остальных – такой план. Но почему-то ребят, говорящих по-русски, буквально хватают на улицах, похищают, отправляя в армию. То есть воевать за «незалежную» без украинского можно, а в остальном – нет. Это же право носить оружие, защищать свою Родину, высокий долг – здесь для русскоязычных противопоказаний нет. Интересно.
Но у каждого международного процесса есть своя внутренняя логика. Мы говорим об окончании, как-то это представляем. Но пока оно совсем не просматривается, поскольку налицо эскалация конфликта. Не понятно, где остановиться, рамок не видно. Уже поставляется тяжелое вооружение. Речь идет о ракетах. К чему готовиться?
С.В.Лавров: Исходим из объективных реалий. Прежде всего, из тех, которые закреплены в нашем законодательстве, Конституции. Четыре новых территории, две народных республики и две области, по итогам референдума присоединились к Российской Федерации. Здесь каких-либо вопросов не возникает. То, что Запад не может «успокоиться» и, как в печально известных сказках, с каждым шагом все больше «завязает» в известной субстанции (в болоте), играет важную роль и влияет на ход операции. Если сейчас мы стремимся отодвинуть артиллерию украинских вооруженных сил на такое расстояние, которое не будет создавать угрозы для наших территорий, то чем дальнобойнее поставляется оружие киевскому режиму, тем дальше нужно будет его отодвигать от территорий, являющихся частью нашей страны.
Эта эскалация (Вы абсолютно правы) как снежный ком начиналась с касок для военнослужащих Украины, затем появилось стрелковое оружие, сейчас говорят о самолетах. Канцлер ФРГ О.Шольц «клянется», что никогда этого не будет, но он известен своей способностью достаточно быстро менять позицию. И он там далеко не один. О.Шольц заявил, что НАТО никогда не будет воевать против России, а его министр иностранных дел А.Бербок сказала, что они уже «дружно» воюют против России. Официальный представитель Пентагона С.Сингх сказала, что нет ничего страшного, если Киев начнет бомбить Крым. Они то ли сами себя «заводят», то ли не понимают, о чем говорят.
О.Шольц как-то заявил, что нынешний кризис начался с вторжения России на Украину. Он даже не слушает своих предшественников, потому что даже бывший Канцлер ФРГ А.Меркель сказала, еще в 2015 г., когда были подписаны Минские соглашения, никто их не собирался выполнять. Если не признать, что именно тогда были посеяны зерна кризиса, значит быть политиком, отказывающимся видеть правду. Но и 2015 г. не самая важная дата отсечения. Вспомним государственный переворот 2014 г., который тоже произошел вопреки гарантиям, поставленным на документе об урегулировании и проведении досрочных выборов немцами, французами и поляками. Наутро эти гарантии растоптали, и к власти пришел откровенно нацистский режим, включая партию «Свобода». Был такой О.Я.Тягнибок (давно его не видно), который в те годы был записан в неонацисты многими европейскими странами. Были лозунги: «надо убивать русских, жидов и поляков». На таких людей сделали ставку, равно как сделали ставку на неонацистов из батальонов «Азов», «Айдар» и прочих. Сейчас старательно изымают всю информацию о том, что на Западе эти структуры числились экстремистскими и террористическими. Недавно японцы, извинившись, исключили «Азов» из перечня экстремистских организаций.
Но и здесь, наверное, нужно проявить марксистский подход и искать более глубинные причины того, что сейчас происходит. Я бы посоветовал, как минимум, обратиться к эпохе правления Б.Обамы и почитать (это несложно, всё имеется в наличии) его заявление об американской исключительности. Потом можно почитать аналогичные высказывания бывшего Президента США Д.Трампа о том, что Америка – это исключительная нация, другой такой в мире нет. Что на них лежит огромная ответственность. И Президент США Дж.Байден многократно продвигал эту мысль, затем его сотрудники её оформляли. Например, Госсекретарь США Э.Блинкен сказал, что американцы обязаны реализовывать своё лидерство, свою исключительную способность лидировать, потому что если это будут не они, то в мире будет хаос. Очень «скромно». В 2021 г. едва заступив на должность советника Президента США по национальной безопасности Дж.Салливан, написал целую статью, где он рассуждал на тему исключительности и прямо заявил (считаю страшную вещь), что исключительность означает, что они не могут позволять делать упор на этническую и историческую идентичность, но они всюду должны распространять новую свободную демократию. Это означает только одно – всем остальным отказано в праве помнить свою историю. Американцы (как они «переплавили» всех тех, кто «понаехал» в Америку в свое время через «плавильный котел»), так же хотят всех остальных «переплавить», чтобы все были по сути дела американцами.
Вопрос: И аборигенов тоже «переплавили».
С.В.Лавров: Да, но их «переплавили» так, что ничего не осталось. Посмотрите, что сейчас происходит в США. Какой раскол этого общества. И как его сейчас правящие власти пытаются подавить, пользуясь (это их терминология) достаточно «авторитарными инструментами».
Причины надо искать там. Убежден, что эта исключительность, абсолютная убежденность в собственной непогрешимости, превосходстве и есть главная причина, по которой мы сейчас противостоим тем странам, которые через киевский режим ведут против нас гибридную, да и не столько гибридную войну.
Недавно были большие споры на счет параллелей, которые звучали в выступлениях украинского руководства. Тоже говорил об этом, что также как и в 1812 г., и в 1941 г. те, кто хотел подчинить себе мир, начиная с Европы, в то время собрали большую часть континента для войны с Россией. Не вижу большой разницы. Более того, в ходе Великой Отечественной войны, Второй мировой, против нас использовалась нацистская идеология. Почему люди отказываются видеть нацистскую идеологию, которая сейчас лежит в основе киевского режима? Все заявления, которые звучат со стороны его «поклонников» и «кукловодов», не вижу возможности расценивать их иначе чем, как попытка окончательно решить русский вопрос. Россия должна получить стратегическое поражение. И чтобы долго не поднялась. Председатель Европейской комиссии У.фон дер Ляйен заявила, что итогом войны должно стать поражение России и такое, чтобы она десятилетия не смогла восстановить свою экономику. Это не расизм, не нацизм, не попытка решения русского вопроса? Да, пока еще не в газовых камерах. Пока еще в Германии есть много порядочных людей, которые не допустят возрождения фашизма. Но есть там и такие, которые совсем не были бы против.
Поэтому мы находимся в эпицентре геополитической битвы. Не надо в этом сомневаться. Те, кто на передовой решает практические задачи, делают важнейшее дело – они герои. Подвиги, которые они совершают, во имя будущего человечества, позволяющие недопустить создание условий для полной гегемонии США, которые декларированы в их доктринальных документах.
Вопрос: Судя по тому, что Вы говорите. Исключить либо нанести стратегическое поражение России полностью, то есть само существование России не предусмотрено Западом. Россию нужно либо «расчленить», либо «поделить», появляется даже термин «рефедерализация». Активно об этом говорят поляки, как обычно. Что остается дипломатии в этих условиях?
С.В.Лавров: Думаю, мы без работы не останемся. Она сейчас идет на нескольких направлениях. Во-первых, самым активным образом продвигать на международной арене нашу линию, аргументы, разъяснения правды. Никто не пытается на Западе всерьез задуматься над тем, не допустили ли они в Европе и Америке каких-то ошибок. Нет. Мол, 24 февраля 2022 г. всё началось. Также как в 2014 г. всё началось не с февральского переворота, а с того, что они называют «аннексией» Крыма.
Лично присутствовал на переговорах Президента России В.В.Путина с бывшим Канцлером ФРГ А.Меркель, и с бывшим и нынешним президентами Франции Ф.Олландом и Э.Макроном. В.В.Путин спрашивал: «ну как же так?» Они отвечали, если бы «аннексии» не было бы, всё было бы хорошо. Но «аннексия» произошла потому что «власть», когда ее захватили, заявила, что надо (первый инстинктивный «призыв») отменить региональный статус русского языка. В тот период это не было сделано. Сейчас уже они практически к этому подошли. Но это были инстинкты, которые ту «власть» характеризовали. Через два дня потребовали у русских «выметаться» из Крыма, направили туда бандитов. Крымчане среагировали только на это. Но эти западные политики заявляли, что нет, если бы не «аннексия», «все было бы хорошо». «Хорошо» в каком смысле? Просто Украиной правили бы нацисты, тягнибоки, яценюки, которые называли тех, кто отказался принять результаты переворота «нелюдями». И В.А.Зеленский недалеко «ушел», когда всех тех, кто возражает против воссоединения с Украиной без всяких Минских «условий», назвал «особями». Сказал, что его совет тем, кто живет на Украине и ощущает себя сопричастным русской культуре, традиции и истории, ради будущего их детей и внуков убираться в Россию. Кто-нибудь на это реагировал? Кто-нибудь не увидел здесь не то что «ростки», а «махровый цвет» нацизма? Никто. Наша дипломатия естественно обращала на все эти неприемлемые действия и высказывания внимание соответствующих органов ООН, ОБСЕ и (печальной памяти) Совета Европы. Нигде Запад не пошевелил пальцем, чтобы хотя бы пригрозить своему подопечному и его режиму. Его постоянно выгораживали, включая Миссию ОБСЕ, которая работала «на земле» по содействию выполнения Минских договоренностей. Многие сотрудники (сейчас факты всплыли) помогали киевским военным планировать операции, передавая данные с беспилотников, которые должны были использоваться исключительно в целях Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ.
Мы должны нести правду и вести беспощадную борьбу с фейками. У нас на сайте есть специальный раздел плюс повседневно вживую мы реагируем на любые новые «выкрутасы» тех, кто хотел бы исказить картину реального.
Еще одно наше направление – это дипломатическая работа с партнерами во всем мире. Сейчас активно развиваем делегационный обмен на уровне министров, заместителей. Ездим за рубеж к тем странам, с которыми у нас есть планы наращивания конструктивного сотрудничества. К нам приезжают делегации. Это работа важна.
США и все западники, которых американцы подмяли под себя, лишив Евросоюз последних признаков хоть какой-то самостоятельности, они, как известно, «большие демократы». Но демократию они понимают, как свое право навязывать всем остальным свое понимание. Как только ты с ними заговариваешь о необходимости демократических подходов к международным вопросам, они не проявляют никакого энтузиазма.
Вопрос: Ведут себя тоталитарно.
С.В.Лавров: Да, тоталитарно. В Уставе ООН слово «демократия» не упоминается, но может быть оно и к лучшему. Там упоминается главный принцип, демократичнее которого ничего нет: ООН основана на суверенном равенстве государств. Если кто-то обнаружит уважение этого принципа в любых действиях наших западных коллег, я готов номинировать этого человека на Нобелевскую премию мира. Если ты демократ, ты выразил свою точку зрения. Твой оппонент выразил свою. Дай всем остальным быть взрослыми людьми и определиться за кого они. Какая оценка и позиция им более по нутру.
То же самое должно было состояться и в отношении кризиса на Украине. Президент России В.В.Путин подробнейшим образом объяснил цели, причины, неизбежность нашей специальной военной операции. И сделал это не просто внезапно, а после долгих восьми лет (даже больше, начиная с Мюнхенской речи 2007 г.) разъяснения Западу, что они «рулят» не в том направлении и подрывают все то, что они сами же обязались выполнять, включая неделимость безопасности в Европе, равный характер безопасности, неприемлемость того, чтобы любая страна укрепляла свою безопасность за счет ущемления безопасности другой и важный момент – недопустимость, чтобы любая организация в Европе претендовала на доминирование в военно-политической области. Недопустимость. НАТО делала ровно то, чего делать нельзя. Эти принципы были записаны еще в 1999 г. В 2010 г. их подтвердили. Но все попытки заставить Запад выполнять то, что подписали президенты и премьер-министры оканчивались ничем. Вернее констатацией того, что да, это политические лозунги, но юридические гарантии безопасности может дать только НАТО. Тем самым ещё раз нарушая всё, что только может быть.
Мы долго объясняли и в итоге сказали, что они слышали всё, что говорили долгие годы. Теперь приняли такое решение. Запад отреагировал негативно, осуждал. Развивающиеся страны в своём большинстве сказали, что нейтральны. Так уважайте их нейтралитет. Но Запад через своих послов без преувеличения ежедневно передает сигналы во все страны – Азии, Африки, Латинской Америки: не принимайте российские делегации, осуждайте, присоединяйтесь к санкциям. Подавляющее большинство стран себя уважает. Поэтому даже маленькие государства (полтора-два млн человек населения) в той же Африке говорят, мол, извините, у нас есть планы сотрудничества с Россией. Эти страны нас принимают у себя, сами к нам приезжают. И за это им грозят наказанием.
Чем знамениты американцы. Когда они тебе что-то предлагают (то, что они от тебя хотят), то взамен они не обещают тебе что-то дать. Они говорят «сделай так, а то мы тебя накажем». Это вершина прагматизма и цинизма. Нашей дипломатии есть, чем заниматься. Приходится повседневно разъяснять то, что происходит, развенчивать ложь (особенно ту, которая сейчас звучит насчет нашего отказа вести переговоры), приводил реальные факты.
Генсек НАТО Й.Столтенберг сказал, что «путь к миру» – это накачивание Украины оружием, чтобы она «победила на поле боя». Сам В.А.Зеленский распространил план, «формулу мира» из 10 пунктов. Там эклектически «наворчено» всё, что только можно – продовольственная безопасность, энергетическая, биологическая. Потом изгнание России из границы 1991 г., трибунал над Россией, выплаты Россией репараций и последним пунктом – подписание мирного соглашения. Очень «реалистичная» инициатива. Думаю, что В.А.Зеленский в определенные периоды обладает значительной фантазией. Теперь Западу читать это «произведение».
Наша дипломатия будет делать всё, чтобы задуманные на конец февраля, приуроченные к годовщине начала специальной военной операции антироссийские «шабаши» в Нью-Йорке и на других площадках, которые сейчас Запад активно вместе с киевским режимом прорабатывает, не оказались единственными мероприятиями, которые будут привлекать внимание мирового сообщества.
Мы тоже готовим некоторую отчетность о том, что происходило за этот год, что удалось обнаружить. Это не только военно-биологические программы США, от которых они пытаются открещиваться (врут как всегда) и не только прямое участие США во взрывах «Северных потоков». Заместитель Государственного секретаря США В.Нуланд по сути осуществила явку с повинной. Много о чем нужно вспомнить и показать, какими методами США добиваются своей гегемонии. Американцы давно (судя по цитатам, которые я привел) задумали подготовить Украину, «вскормить» украинский режим для того, чтобы он по «лицензии» Запада начал войну против Российской Федерации. США на эту войну (уверен, что это давно планировалось) мобилизуют прежде всего ЕС, заставляя отдать сразу же все оружие Украине. Сейчас этот процесс в стадии завершения.
Тем временем, наращивают производство оружия в США и заставляют Европу его покупать. У них в НАТО есть обязательства 2% ВВП тратить на вооружение. Вот и покупайте готовый американский товар. Нет сомнений, что параллельно экономически подавить Европу входило в планы тех, кто живет осознанием исключительности своей страны и необходимости делать её сувереном во всем мире.
Сейчас Э.Макрон, О.Шольц стали публично высказывать озабоченность по поводу законов, которые американцы приняли для борьбы с инфляцией, которые на деле нацелены на то, чтобы перетащить производство в США. Такой процесс уже идет. Германская промышленность «бежит» туда, где есть льготы. Но они однозначно дискриминационные и направлены на подрыв европейской промышленности.
Исключительность работает. Две-три недели назад Евросоюз подписал декларацию с НАТО, где сказано, что всё, что нужно Североатлантическому альянсу, ЕС сделает. Американцы своих целей достигают. Это надо разъяснять погромче. Сейчас это всё происходит в Европе, но уже «простираются» планы на Азию. Й.Столтенберг об этом говорит в НАТО. На Мадридском саммите в июне 2022 г. было заявлено, что надо иметь глобальную ответственность и военно-блоковые структуры, создаваемые против Китая и России в Азиатско-Тихоокеанском регионе (AUKUS). Взят курс на затягивание туда новых членов. Там же подвизаются такие великие тихоокеанские державы как Великобритания и Франция, участвуют в учениях в Южно-Китайском море с явно провокационным антикитайским замахом.
Все сейчас внимательно смотрят на то, в каких формах эта «исключительность» реализуется. Вероятно, через стремление всех подчинить, добиться очередных односторонних экономических выгод, чтобы не допустить кризис в экономике США, который может стать серьезным за счет эксплуатации других. Президент В.В.Путин упомянул, что эти действия конечно продолжают колониальные традиции жить за счет других.
Вопрос: Превращение Украины в «антиРоссию» казалось успешным проектом в том смысле, что цели достигнуты. Какая из стран вокруг России может тоже пойти по этому пути? Киргизия? Казахстан?
С.В.Лавров: Сейчас на эту роль «приглядывают» Молдову. Прежде всего, потому что смогли поставить достаточно специфическими методами, далеко не свободно демократическими во главе страны президента, которая сама «рвется» в НАТО. М.Г.Санду имеет румынское гражданство, готова объединяться с Румынией и вообще практически на всё. То, что параллельно с ее пронатовским, проевросоюзовским «драйвом» Запад и Кишинёв отказываются возобновлять переговоры в формате «пять плюс два», где есть Кишинёв, Тирасполь, Россия, Украина, ОБСЕ и наблюдатели ЕС и США, говорит о многом. Этот формат уже считается Западом неподходящим, потому что он был нужен когда еще в Кишинёве были власти, заинтересованные в сохранении территориальной целостности и договоренности с Приднестровьем. А когда пришла власть, готовая решить приднестровскую проблему силой и настаивать на изгнании оттуда наших миротворцев, и тех, кто охраняет склады боеприпасов в Колбасне, тогда никакие переговорные форматы и не нужны. Нужно просто поддерживать власть.
Не буду вдаваться в подробности, но одна из стран, которую Запад хочет превратить в очередную «антиРоссию» – это Грузия. Президент С.Зурабишвили хорошо мне знакома. Она была министром иностранных дел в 2004-2005 гг. Мы вместе с военными разрабатывали договоренности о выводе двух остававшихся на тот момент российских военных баз. Интересный момент. Декларация о выводе двух наших баз содержала в себе договоренности о создании на территории одной из этих бывших баз российского-грузинского совместного антитеррористического центра, где мы будем работать над устранением этих угроз. Большинство военнослужащих предусматривалось от Грузии (где-то 700). От нас гораздо меньше (около 100 офицеров). Всё это было в «пакете». Когда мы свои базы вывели и исполнили свою часть соглашения, М.Саакашвили категорически отказался создавать этот центр. Тогда были еще «добрые» времена, никто не подозревал, что он нападет на Южную Осетию. Но даже в той миролюбивой обстановке, которая характеризовалась стремлением наладить новые отношения, грузинский президент нас обманул. Нет никаких сомнений – ему тоже сказали его «кураторы», что не надо никаких совместных центров с Россией. Сейчас в Грузии наряду с Президентом, который, слава Богу, не определяет пути развития страны, а выполняет более церемониальные функции, есть правительство. Не хочу, чтобы кто-то подумал, что собираюсь его скомпрометировать позитивными словами о том, что оно делает. Буду цитировать его премьер-министра и министров, которые в ответ на беспрецедентное давление с требованием присоединиться к санкциям, открыть «второй фронт» (даже такая терминология пошла в ход), говорят, что они руководствуются своими национальными интересами. У них – торговля с Россией, туризм, получают энергоносители. Это отвечает интересам грузинского государства и народа. Но то, что Грузию тоже хотели бы превратить в очередной раздражитель, вернуть ситуацию к тем «саакашвилевским» агрессивным временам, у меня сомнений нет.
Для того, чтобы в этом регионе возобладала конструктивная нацеленность на «созидание», мы продвигаем формат «три плюс три» (три южнокавказских страны – Грузия, Армения, Азербайджан и три страны-соседа – Россия, Турция, Иран). Первый такой прицелочный контакт состоялся. Будем продолжать.
Насчет центральноазиатских государств. В принципе мы достаточно откровенно обсуждаем это с нашими друзьями по линии МИД и служб безопасности. Это напрямую связано с безопасностью стран. Не один год наши западные коллеги пытались насаждать там проамериканские, проевропейские, пронатовские неправительственные организации. Например, такие структуры как Агентство США по международному развитию, которые работают при Госдепартаменте США и занимаются распространением той самой «мягкой силы», которая имеет обыкновение периодически становиться не мягкой, а жесткой. Наверное, тут спорить невозможно. Запад хочет через эти инструменты «мягкой силы» как минимум поставить под сомнение дальнейшее развитие союзнических дружеских отношений между Россией и нашими соседями, в том числе и некоторыми центральноазиаткими странами. Но не вижу здесь каких-либо поводов подозревать, что эти «потуги» Запада вызывают какую-то серьёзную позитивную реакцию.
Наши соседи, союзники, стратегические партнеры видят эти «игры». Вчера у меня была встреча с председателями комитетов парламентов государств-членов ОДКБ. Они проводили мероприятие по линии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в Москве. Как и на встречах лидеров, министров иностранных дел ОДКБ, видим, что друзья понимают, какие цели преследует Запад на нашем общем пространстве. Хотят выстраивать и создавать дополнительные механизмы, призванные обеспечивать дальнейшее развитие наших интеграционных планов в формах, не подверженных западному влиянию, защищенных от незаконного воздействия извне. Там, где Запад присутствует на постсоветском пространстве, всегда ведется работа против России.
Вопрос: Киев предлагает Минску пакт о ненападении. Это и наш вопрос в контексте Союзного Государства? Какова позиция России?
С.В.Лавров: Союзное Государство здесь не столь важный аргумент. Россия и Белоруссия имеют договоры, в том числе в области безопасности, со многими другими странами. То, что сделал Киев, «забавно». Показывает «креативность» руководителей киевского режима. Они «способные» люди.
Это даже не «двухходовка». Как объявил Президент Белоруссии А.Г.Лукашенко, белорусам предложили заключить пакт о ненападении в момент, когда их оппозицию вскармливают, вооружают и позволяют пройти боевую «обкатку» на фронте против Российской Федерации, в частности через печально известный «полк Калиновского». Его открыто поддерживают, заявляют, что он готовится для решения аналогичных задач в самой Белоруссии. Видимо, это специфическое видение украинской стороны пакта о ненападении.
Говорил об этом, когда в Минске меня принимал А.Г.Лукашенко. Он прекрасно видит не просто бессмысленность, а откровенную провокационность такого рода «заходов».
Вопрос: В ст.5 Вашингтонского договора говорится, что нападение на одного члена НАТО означает нападение на всех. В ОДКБ аналогичная 4-я статья: «В случае совершения агрессии (вооруженного нападения, угрожающего безопасности, стабильности, территориальной целостности и суверенитету) на любое из государств-участников все остальные государства-участники по просьбе этого государства-участника незамедлительно предоставят ему необходимую помощь, включая военную…». Разве у нас сейчас не тот случай?
С.В.Лавров: Там сказано: по просьбе государства-участника. Мы ни к кому не обращались. Исходим из того, что у нас есть всё необходимое, чтобы решить задачи специальной военной операции, закончить войну, начатую Западом через украинский режим еще после госпереворота.
Видим, как против нас воюет НАТО. Какие-то разговоры, заклинания, что они «только вооружают» – смешно. По оценке специалистов, невозможно, чтобы украинцы работали на вооружениях, уже частично переданных, а особенно – на тех, о которых анонсировано, даже пройдя какие-то одно-, двух-, трехмесячные курсы. Есть системы, на которых невозможно обучить в обозримые сроки. Если их поставляют, то, скорее всего, это будет делаться совместно с боевыми расчетами. Видимо, их будут отправлять в «отпуск» из армии и направлять наемниками, выдавая соответствующее удостоверение. Россия решит все вопросы сама. Мы не обращались. Не буду давать анализ, почему этого не сделали. Нам это не нужно.
В течение суток ОДКБ откликнулась на просьбу Президента Казахстана К.-Ж.Токаева в январе 2022 г. помочь стабилизировать ситуацию в период инспирированного извне всплеска насилия, попыток захвата государственных зданий. Когда Армения и Азербайджан продолжают искать пути стабилизации ситуации на Кавказе, ОДКБ тоже готова помогать.
После всплеска насилия в сентябре 2022 г., когда с обеих сторон погибло около 300 человек, мы получили просьбу Еревана. Генеральный секретарь Организации с экспертами поехал на границу и привез план развертывания миссии ОДКБ на части Армении, граничащей с Азербайджанской Республикой. Этот план был готов достаточно давно, но армянская сторона не торопила нас.
На саммите в Ереване завершили текст соответствующего решения, но армянские коллеги сказали, что им оно нужно, только если в нем будут категорически осуждены действия Азербайджана. Не все были готовы на это пойти. Не только потому, что хотели кого-то выгородить или не поддержать. История карабахской войны уходит вглубь десятилетий. Армения долгие годы оккупировала семь районов Азербайджана. Россия предлагала многочисленные варианты. Еще предыдущее армянское руководство не очень позитивно их воспринимало, желая удерживать территории, на которые никогда не претендовало. Отчаявшись решить вопросы политическим путем, Азербайджан вернул принадлежавшие ему земли.
Сейчас Армения, Азербайджан и Евросоюз подписали документ о готовности заключать мирный договор на условиях, обозначенных в Алма-Атинской декларации декабря 1991 г. Теперь нам сложно определяться с дальнейшими шагами. В этом документе сказано: границы между новыми независимыми государствами будут проходить по административным границам союзных республик Советского Союза, включая Армянскую и Азербайджанскую. В составе последней находилась Нагорно-Карабахская автономная область.
Ситуация многослойная. Считаю важным достижением тот факт, что ОДКБ в непростой ситуации подготовила план развертывания миротворческой операции. Это предложение до сих пор «на столе». Если армянские союзники и друзья по-прежнему в нем заинтересованы, она может быть развернута в течение одного-двух дней.
Вопрос: Потенциально мы сохраняем возможность обратиться к союзным странам по ОДКБ за помощью в случае эскалации агрессии против России?
С.В.Лавров: Там написано, что любая сторона имеет такое право. Уже ответил, почему Россия им не пользуется. Не обязательно, что это состоится в будущем. Не видим необходимости с точки зрения оснащенности наших Вооруженных Сил и того, как они работают на пространстве специальной военной операции.
ОДКБ по инициативе Казахстана развивает сейчас миротворческий потенциал. Один из заместителей Генерального секретаря назначен также ответственным за миротворчество, есть Соглашение о миротворческой деятельности ОДКБ (2007 г.).
Со своей стороны работаем над дополнениями в это соглашение, потому что в нем сказано, что миротворческие силы ОДКБ развертываются по согласованию и с санкции Совета Безопасности ООН. Это требование считаем чрезмерным, поскольку для ввода миротворцев ОДКБ вполне достаточно просьбы легитимного правительства государства. Как это было в январе 2022 года во время беспорядков в Казахстане. Такие уточнения в миротворческую договорно-правовую базу ОДКБ повысят ее эффективность.
Видим необходимость в союзнической поддержке во внешнеполитической координации. Не всегда и не по каждому вопросу все страны-участницы ОДКБ голосуют одинаково, когда на повестку дня выносится вопрос, затрагивающий коренные интересы того или иного члена. Говорили об этом на Совете глав государств, Совете министров иностранных дел ОДКБ в Ереване. Внешнеполитическая координация обретает повышенную значимость.
Вопрос: На днях сразу двое бывших министра иностранных дел Польши Р.Сикорски и А.Фотыга выступили за то, чтобы «рефедерализировать» Россию. Бывший президент Польши Л.Валенса сказал, что нужно «окончательно разобраться» с Россией. Что происходит с Польшей? Она играет какую-то особую роль так же, как накануне Второй мировой войны? Наш самый злобный сосед науськивает всех?
С.В.Лавров: Здесь можно много говорить. У Польши непростая, болезненная история и не менее болезненные амбиции, показывающие, что определенная часть элит по-прежнему продвигает экспансионистские планы («троеморье», намеки на то, что сейчас является Западной Украиной, русофобия).
С тесно сотрудничал с Р.Сикорски. Он не в стане обожателей России, но прагматичный, опытный политик. Едва ли что-то, что он делает, случайно. Став евродепутатом, у него более развязаны руки. После взрыва «Северных потоков» он в «Твиттере» написал: «Спасибо, США». Потом это удалили, но подтверждений предостаточно. Мы с ним хорошо сотрудничали. Тогда была совместная комиссия во главе с министрами иностранных дел, в которую входили заместители министров большинства других ведомств. «Мини» межгосударственные консультации. Существовала также комиссия историков. Сейчас трудно это вообразить, но они писали совместные учебники. Отдельные главы были коллективными, а где не находили общих взглядов, печатали две версии. Это был диалог, площадка, где они постоянно общались, где неизбежно создавалась дополнительная мера доверия. Сейчас этого нет.
Есть предложение А.Фотыги, заявление Л.Валенсы, что Россию надо (даже термин придумали) «деколонизировать». Они таскают каких-то малоприятных и маловнятных представителей ногайских народов, претендующих на создание самостоятельного государства в Астраханской области. В Ленинградской области тоже появились какие-то «коренные» жители. Это «поощрение» неких малых народов через «представление картинки», будто они подвергаются дискриминации в России. Хотя всё совсем наоборот: они могут развивать свои языки, не живут в резервациях, как в США и Канаде (где их, оказывается, жестоко убивали).
Параллельно говорится, что мы просто «слишком большие». Когда-то цитировали М.Олбрайт, что «Россия велика», потом опровергали. Может, она этого не говорила, но то, что в США и Европе есть много людей, которые так думают и тем или иным образом посылают такую мысль, это факт. Жаль. У нас с Польшей был разветвленный механизм связей.
Еще один момент, поскольку надо окончательно «разобраться с Россией». Что это, как не требование окончательного решения русского вопроса? Недавно я процитировал идеологов гитлеровской Германии, занимавшихся окончательным решением еврейского вопроса. Сейчас против нас собирают почти всю Европу во главе с США и декларируют разные лозунги, но смысл один – при жизни нынешнего поколения решить русский вопрос. Пусть не в газовых камерах, но сделать так, чтобы Россия прекратила существование как великая держава, отодвинуть ее на задворки, разрушить экономику.
Нечистоплотные политики стали заявлять, что такими сравнениями я оскорбил жертв Холокоста. Это означает только одно: «на воре шапка горит». У них нет никаких аргументов. Я не оскорбил жертв Холокоста. Мы всегда их почитаем, проводим мероприятия, приглашаем всех, кто так или иначе был причастен к историческим событиям.
В отличие от тех же поляков, которые еще до начала специальной военной операции не пригласили нас выступить на мероприятии, посвященном освобождению Освенцима. Мы как раз сказали, что память о жертвах Холокоста не освобождает никого от сегодняшней работы, чтобы благодаря и ради этой памяти не допустить новых нацистских движений. Наблюдаем это сейчас на Украине, в Эстонии, в Латвии, где возрождаются неонацистские настроения и практики.
Вопрос: В начале февраля состоится саммит ЕС. Россия не является членом Евросоюза, но тем не менее, мы – соседи по континенту. Повестка, которая там будет обсуждаться, для нас не безразлична. Какие пункты Вы по-соседски предложили бы?
С.В.Лавров: Перестал следить за саммитами Евросоюза.
Вопрос: Они соберутся. Вновь зададут вопрос: кто мы, что делать, куда идем.
С.В.Лавров: Европейцы занимаются «самоедством». Все вопросы о том, кто будет принимать решение, объявлены. Они подписались под Декларацией о сотрудничестве с НАТО, согласно которой будут предоставлять всё, что нужно Североатлантическому альянсу, в том числе территорию стран, не входящих в НАТО, если нужно будет перебросить вооружение любого вида поближе к российским границам. Всё это сказано.
О.Шольц недавно заявил, что безопасность Европы зависит только от США. Бессмысленно ЕС заниматься выработкой просьб к Вашингтону, чтобы тот как-то пощадил европейскую экономику и промышленность, проявил великодушие в отношении субсидий, предоставляемых американцами бизнесу на своей территории.
Как довольно давно сказал Министр экономики Франции Б.Ле Мэр, сейчас цена электроэнергии для бизнеса в Европе в четыре раза выше, чем в США. Президент Э.Макрон заявил, что будут обращаться к Вашингтону с просьбой внести коррективы, сделать им скидки, исключения. Будут просить, наверное.
Вопрос: Уже ездил просить. Ничего не сделали.
С.В.Лавров: Потому и не сильно интересуюсь тем, что обсуждает Евросоюз. Как я слышал, планируют В.А.Зеленского пригласить. То ли по конференц-связи, то ли живьем – не знаю. Об этом нам потом объявят.
Они давно решили и уже начали делать из В.А.Зеленского главного демократа, символ борьбы демократии против автократии. А это та самая черно-белая картина мира, которую американцы тоже продвигают.
На втором «Саммите за демократию», который они созывают в конце марта с.г., будет сформулирована простенькая задача – все демократы должны бороться против всех автократов. Автократами объявлены Россия, Китай, Иран, КНДР, Сирия, Венесуэла – круг стран, отказывающихся подчиняться Западу в его требованиях. Демократов назначат сами американцы. Если посмотреть на приглашенных на первый подобный саммит, достаточно интересный список. Там есть страны (не хочу никого обижать), которых сами американцы никогда раньше не причисляли к демократическим государствам.
Сейчас эта «революционная» команда, созывающая саммит «демократий», стремится, по нашим данным, вынести на него уже проект какого-то решения, развивающего философию противостояния демократий и автократий и переводящего ее в материальную, практическую плоскость. Замысел, по крайней мере на данном этапе, на сколько нам известно, таков, что демократии сформируют свои требования и собственные права к автократиям «через головы» автократических правительств – помогать народам, которых эти правительства «угнетают».
Год, даже два года назад я бы в это не поверил. Сейчас это обсуждается всерьез. Примерно как наделить себя теми же правами, которые хотят получить, продвигая через всякие структуры ООН, правдами и неправдами, с нарушениями правил процедуры идею создания трибунала против России, получения репараций с нашей страны. Всё это – грубейшее нарушение норм международного права. Но им уже не привыкать. Они «щелчком пальцев» отказались от всех своих принципов, которые «лелеяли» и всем навязывали долгие десятилетия в рамках глобализации: от неприкосновенности собственности, презумпции невиновности, добросовестной конкуренции, рыночных механизмов. Всё было перечеркнуто, когда потребовалось наказать Российскую Федерацию.
Другое дело, что это не сработало. Сам факт того, что американцы прибегли к этим противозаконным методам, заставил всех насторожиться. Неслучайно сейчас пошли разговоры о переходе на национальные валюты. Кто знает, с какой ноги проснется президент США. И кто ему покажется «несимпатичным» наутро.
Президенты Бразилии и Аргентины уже обсуждали возможность создания двусторонней валюты. Потом пошли еще дальше – предложили подумать над валютой для всех государств Латинской Америки и Карибского бассейна. То же самое Л.И.Лула да Силва предложил обсудить в рамках БРИКС. Это уже не региональный, а глобальный подход к тому, что делать с валютно-финансовой сферой в условиях, когда США со своим долларом нарушают все мыслимые приличия.
Процесс пошел. Саудовская Аравия продает нефть Китаю за юани. Россия уже доводит долю национальных валют в торговле с нашими ключевыми партнерами до 50%. И процесс идет дальше.
Вопрос: Если говорить о Китае. Отношения с Пекином развиваются достаточно динамично. Строим новый мировой порядок с КНР. Каковы могут быть «точки соприкосновения»? Может быть, даже и риски? Танцевать с «великаном» всегда довольно опасно. Может и ноги «отдавить». Существуют ли в этом смысле какие-то риски в отношениях с Китаем?
С.В.Лавров: «Точки соприкосновения» - это очень скромная характеристика двусторонних отношений. В декларациях уже записано, что, несмотря на то, что мы не создаем военного союза, они по качеству выше военных союзов в классическом понимании, т.к. не имеют ни ограничений, ни пределов и запретных тем. Они лучшие за все годы существования СССР, КНР и Российской Федерации.
Наш общий интерес заключается прежде всего в том, чтобы нам дали развиваться на основе национальных планов, в рамках существующих норм международной торговли (в частности, норм ВТО) и системы, созданной Западом: Бреттон-Вудские институты, МВФ, Всемирный банк. Когда вступали туда, были определенные правила. Мы их приняли. На протяжении 17 лет вступали во Всемирную торговую организацию. Приняли те, которые являлись правилами честной конкуренции.
Сейчас и это всё порушено. В ВТО заблокирована работа Органа по урегулированию споров потому, что Китай «обыгрывает» Америку на ее поле по ее правилам и имеет полное основание потребовать компенсацию, которую ему наверняка присудит Орган по урегулированию споров ВТО, если США разрешат этому органу работать. Американцы просто блокируют назначение новых членов Органа на имеющиеся вакансии. Нет кворума. Чисто бюрократический, в худшем смысле этого слова «советский партийный подход». Это происходит долгие годы. Именно потому что Китай выиграет все споры в против США, и затеяли реформу ВТО, публично заявив, что она должна опираться на интересы Америки и Евросоюза. Простенько. Остальным скажут, где их место и как им себя вести.
То же самое и в Международном Валютном Фонде. Если брать критерии, на которых зиждился МВФ, Всемирный банк, то сейчас страны БРИКС (причем эта ситуация наступила уже несколько лет назад) могут претендовать на такое количество акций и голосов, которое нарушит нынешнюю ситуацию, когда США в одиночку могут блокировать любые решения.
Если бы все было по справедливости, думаю, и мы больше прислушивались бы к руководителям нашего экономического блока, говорившим, что у глобализации есть позитивные черты. Таких черт уже нет. Мы это поняли раньше, так как первыми «приняли удар» на себя в связи с тем, что США готовили против нас через Украину.
К тому же мы не так глубоко были погружены в эту систему, как Китай, по объемам торговли, американских ценных бумаг, закупленных китайцами на 1,5 трлл долл. «Глубина» китайского «погружения» в нынешнюю систему не сопоставима с нашей. Китай неизбежно начнет снижать эту зависимость. Для меня это несомненно. Он уже начал это делать. Есть все свидетельства на этот счет. Пекину потребуется больше времени, чтобы создавать параллельные инструменты, механизмы, призванные защищать его от «произвола» США как главного распорядителя мировой валютной, финансовой и торговой системы на данном этапе. С другой стороны, эти механизмы и инструменты не должны возникать в одночасье. Ведь тогда могут произойти серьезные экономические потрясения, учитывая взаимосвязанность (исчисляемую триллионами) между экономиками США и Китая. Процесс не просто обсуждения, но и поиска путей формирования новых механизмов, «пошел». Он идет в направлении фрагментации глобальных механизмов. Пока эти механизмы ассоциируются с Соединенными Штатами и их сателлитами. Они уже не глобальные, а обслуживают одну группу государств.
Когда страны Латинской Америки и Карибского бассейна призывают подумать над своими финансовыми инструментами, то это скорее «регионализация» глобализации.
В нашем регионе Президент В.В.Путин выразил инициативу присмотреться к интеграционным процессам во всей большой Евразии. Это ЕАЭС, АСЕАН с ее далеко идущими планами, ШОС, у которой наряду с повесткой дня, посвященной безопасности, есть хорошие транспортно-логистические и экономические перспективы. На этом фоне отмечу китайский проект «Один пояс – один путь», Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Китайской Народной Республикой, с другой стороны.
В 2015 г. на саммите в Сочи Россия-АСЕАН В.В.Путин предложил подумать над тем, чтобы не навязывать ни одной из этих структур подходы другой организации, а гармонизировать планы.
Вопрос: Нет ли противоречия между этими проектами?
С.В.Лавров: Противоречия нет. Главное, чтобы не было дублирования, «распыления» ресурсов. Такой процесс пошел. Уже есть Меморандум о взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии в области экономического сотрудничества, Меморандум о взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией и Секретариатом Шанхайской организации сотрудничества. ШОС имеет еще меморандум с АСЕАН.
Процесс гармонизации интеграционных устремлений В.В.Путин предложил назвать формированием Большого Евразийского партнерства. Уже в 2015 г. была объективная потребность посмотреть на альтернативу навязываемой нам долгие десятилетия глобализации, которая «худо-бедно» всех устраивала. Это Большое Евразийское партнерство как проявление тенденции к регионализации глобальных процессов.
Вопрос: Все же по рискам. Существует расхожее мнение, что Китай такой «большой», а мы – такие «маленькие». Что-то может измениться, и мы столкнемся с чем-то непреодолимым. Насколько такие страхи оправданы?
С.В.Лавров: Нас тоже обвиняют, что мы «большие» и всех вокруг «обижаем». Бывшие советские республики якобы не встречают должного уважения. Таких желающих будет много. Как и желающих напугать нас Китаем хватает. Вижу в этом «игру», связанную со стремлением не дать нам сотрудничать и координироваться ни в экономике, ни в международных делах. Нет никаких сомнений, что планы, подписанные между Россией и КНР, отвечают интересам как Москвы, так и Пекина и не определяют роль нашей страны как некую подчиненную. Они взаимовыгодны. Касаются далеко не только поставок энергоносителей в Китай. Это и космос, атомная энергетика и многие другие высокотехнологичные сферы деятельности.
Хотел бы напомнить. Запад объявил Россию и Китай автократиями, главными угрозами. Наша страна – немедленная угроза, которую нужно сразу же каким-то образом «купировать». С Китаем нужно будет бороться «в долгую».
Западу хочется, чтобы Пекин нам не помогал в военном плане. В этом по всему миру обвиняют то КНДР, то Иран, то еще кого-то. У нас работает военно-промышленный комплекс. Всё будет хорошо.
На международной арене наглое продвижение решений, устраивающих только США и их сателлитов, – не «по вкусу» и неприемлемо ни нам, ни китайцам. Будем возражать против этого.
Вопрос: Вам уже удалось попробовать российский виски в порядке импортозамещения?
С.В.Лавров: Мне подарили. Если не ошибаюсь, сорт виски называется «Прасковейское». На приоритетном месте у меня стоит бутылка с надписью «Kyrgyz whiskey».
Вопрос: Вы – за мир?
С.В.Лавров: Я – за мир. Однозначно. Не помню, кто из древних сказал: «хочешь мира, готовься к войне». Не разделяю эту философию.
Я бы сформулировал мысль так: хочешь мира, будь готов всегда себя защищать.
Думаю, из всей нынешней геополитической ситуации мы выйдем «окрепшими» и будем способны еще более эффективно в любой ситуации себя защищать.
Кыргызстан и Турция обсудили увеличение товарооборота между странами до 2 млрд долларов. Об этом сообщили в МИД КР.
Данный вопрос подняли 1 февраля 2023 года в ходе встречи президента Торгово-промышленной палаты КР Темира Сариева с президентом Союза палат и товарных бирж Турции (ТОВВ) Рифата Хисарджыклы оглу в Анкаре.
Кроме этого, состоялся обмен мнениями по вопросам открытия торговых домов и содействия предпринимателям двух стран по установлению контактов путем проведения бизнес-форумов и деловых встреч. Также достигнута договоренность об обмене опытом между палатами КР и Турции, и организации программы повышения квалификации сотрудников ТПП КР в рамках ее реформирования.
В рамках визита в Турецкую Республику Сариев и ряд кыргызских предпринимателей также приняли участие в работе международной выставки сельского хозяйства, садоводства и животноводства «AGRO EXPO 2023» в Измире и провели встречи с деловыми кругами.
Власти возобновят строительство аэропорта Омск-Федоровка
Светлана Сибина (Омск)
Инвестор готов вложить в строительство нового омского аэропорта шестнадцать миллиардов рублей, еще столько же добавит государство. Об этом заявил губернатор Омской области Александр Бурков.
- Проект включен в пятилетний план строительства новых аэропортов минтранса России. Когда объект сдадут, территорию действующего аэропорта можно будет отдать под застройку, - отметил глава региона.
Согласно прогнозу, Омск-Федоровка позволит к 2035 году увеличить пассажиропоток более чем в два раза - до 3,8 миллиона. А также увеличить число рабочих мест с одной тысячи до 2,7 тысячи человек.
Новый аэропорт, расположенный за чертой города, планируют строить в рамках государственно-частного партнерства с отложенным госфинансированием. Основные работы лягут на плечи бизнеса, потом из средств бюджета компенсирует более половины вложений.
- Полная стоимость объекта составляет 36 миллиардов рублей. Есть все финансово-экономические расчеты, необходимые для проектирования, - утверждает Александр Бурков.
По проекту, включенному в стратегию социально-экономического развития Омской области до 2030 года, Федоровка станет частью трансконтинентального коридора через Новосибирск, Норильск, Красноярск с выходом в Китай. Проект предполагает создание мультимодального логистического центра международного значения. Площадь объекта составит 600 гектаров. Пропускная способность будущего аэропорта в десять раз превысит объемы нынешних перевозок. Помимо пассажирских перелетов, предполагается развивать транспортировку грузов из Азии в Европу.
По мнению экспертов, для создания современного хаба в Федоровке, расположенной в пятнадцати километрах от Омска, есть все условия. Рядом проходят автомагистраль, железная дорога, водная артерия (Иртыш), ведущая в КНР.
Проект весьма выгоден для развития экономики региона. Поэтому в реализации программы "73 меридиан" деловое сообщество крайне заинтересовано.
- Этот вектор связывает несколько стратегически важных территорий - Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа, Тюменскую и Омскую области, а также Казах-стан, Киргизию, Таджикистан, Иран, Пакистан и Индию. Некоторые страны уже выразили заинтересованность в создании новых экономически выгодных сухопутных и воздушных коридоров, - пояснил корреспонденту "РГ" руководитель представительства Объединенного центра делового сотрудничества БРИКС по Омской области Игорь Глушков. - Этот рынок вполне перспективен. Транзитный потенциал страны сейчас используется всего на три-пять процентов. А те же китайские товары поставляют в Сибирь через Москву и Санкт-Петербург. Расходы за этот торговый крюк ложатся на плечи потребителей.
Точные сроки строительства Омск-Федоровки власти не называют. Поэтому действующий аэропорт имени Карбышева тоже будет развиваться.
В частности, запланировано увеличить площадь аэровокзала. Необходимость в этом назрела из-за роста пассажиропотока. В 2022 году он вырос на 5,3 процента и достиг рекордной за последние пять лет отметки - 1,6 миллиона человек. Рядом с аэровокзалом уже в этом году появится быстровозводимый модульный корпус.
Как пояснили в региональном министерстве транспорта и дорожного хозяйства, его площадь составит около трех тысяч квадратных метров. Модуль будет иметь пять выходов на посадку. Это позволит добавить рейсов в пиковые часы, увеличить пропускную способность терминала на 400-500 человек в час. Всего на строительство и подведение инженерных сетей в омском аэропорту запланировано потратить около 320 миллионов рублей.
Напомним, что масштабную реконструкцию аэровокзала с возведением современного международного терминала стоимостью 1,8 миллиарда рублей власти Омской области хотели провести еще к Молодежному чемпионату мира по хоккею 2023 года. Однако из-за международных санкций турнир перенесли из России в Канаду. Поэтому модернизацию решили провести по более экономичному варианту.
Нынешнее здание аэровокзала, рассчитанное на 700 пассажиров в час, было построено в 1970 году. В начале 2000-х его расширили. Аэропорт имени Карбышева расположен практически в центре города, зажат жилыми кварталами и красными линиями. Чтобы обеспечить безопасность жителей и пассажиров, вблизи запрещено возводить высотки. Сегодня в зоне повышенного шума, сопровождающего взлет и посадку лайнеров, проживает более 300 тысяч омичей.
Расцвет омского авиапредприятия пришелся на 1990-е, когда его услугами пользовалось 2-2,5 миллиона пассажиров в год. Летом здесь принимали более девяноста рейсов в сутки. Сейчас их число сократилось втрое. Перелеты осуществляются по трем десяткам маршрутов. Большая часть из них субсидируются из средств бюджета Омской области. В 2022 году можно было воспользоваться льготами по восемнадцати направлениями, в 2023-м - по двенадцати.
Справка "РГ"
Решение о строительстве аэропорта Омск-Федоровка было принято в 1979 году. С тех пор строительные работы периодически начинали и приостанавливали. Сейчас объект представляет собой недостроенный комплекс, расположенный на пересечении Западного обхода и Тюкалинского тракта.
На Урале лидером по объему кредитования стала логистическая отрасль
Наталия Тихонова
В 2022 году малый и средний бизнес УрФО оформил 500 льготных кредитов на модернизацию и развитие производства. Общий объем привлеченного финансирования составил 11,6 миллиарда рублей.
Напомним: постановление правительства РФ о вводе новой программы инвестиционного и оборотного кредитования для МСП было подписано 16 августа прошлого года. Этот инструмент поддержки появился благодаря совмещению двух действующих мер - субсидирования процентной ставки в рамках нацпроекта "Малое и среднее предпринимательство" и льготного фондирования по программе стимулирования кредитования от ЦБ и Корпорации МСП.
В приоритетном порядке средства (от 50 миллионов до одного миллиарда рублей) получают компании, работающие в области переработки сельхозпродукции, логистики и гостиничной сфере. Средний бизнес - под 2,5 процента годовых, малый и микро - под четыре. Деньги предназначены для закупки оборудования, капитального ремонта производственных помещений или запуска новых производств. Срок действия льготной программы - три года, но кредит можно взять на десять лет.
На первом этапе, до конца 2022 года, собирались выдать около 50 миллиардов рублей, на УрФО пришлась пятая часть этой суммы. Больше всего льготных инвесткредитов получил челябинский бизнес (207), на втором месте свердловчане (175). А вот по объему привлеченных финансов Средний Урал опередил соседей на 1,4 миллиарда рублей. В частности, на днях заем в 400 миллионов рублей получила компания "КИТ". На эти деньги она планирует приобрести тягачи, полуприцепы и погрузчики для доставки грузов по России и странам ЕАЭС.
Как пояснили в пресс-службе Сбербанка, именно малые предприятия из транспортно-логистической отрасли в прошлом году показали наибольший рост объемов кредитования в регионе - не только по этой программе, но и по другим. Всего за девять месяцев они получили займов на 2,2 миллиарда рублей, что в 1,8 раза больше показателей 2021 года. На втором месте по динамике - розничная торговля товарами выборочного спроса, к которым относятся автомобили, ювелирные украшения, одежда, бытовая техника, электроника и другие из категории длительного пользования. Сумма кредитов в этом сегменте выросла почти в 1,5 раза - до 3,9 миллиарда рублей. Замыкают первую тройку строительные подрядчики: два миллиарда рублей плюс 13,5 процента.
- Драйвером роста стали новые программы, начиная от "Господдержки 13-15 процентов" ЦБ, заканчивая предложениями для IT и АПК. Помощь государства дала хорошую возможность многим развивать бизнес, наращивать объемы продаж и расширять производство, - комментирует статистику председатель Уральского банка Сбербанка Дмитрий Суховерхов.

Росатом шагает впереди
дело жизни Евгения Пакерманова
Борис Марцинкевич
О том, как выглядит комплексное предложение Росатома для иностранных заказчиков АЭС, я уже рассказывал, но нелишним будет и повторить. Юристы помогают заказчикам с формированием "ядерного законодательства" — пакетом законов, полностью отвечающим требованиям МАГАТЭ по соблюдению Договора о нераспространении ядерного оружия. Росатом при необходимости помогает в формировании структур государственных надзорных органов для страны-заказчика, в том числе решая вопросы и с повышением квалификации ответственных специалистов. Росатом проводит все работы по подбору строительной площадки, необходимой при проектировании АЭС, — геологические исследования нужны для оценки качества грунтов. Росатом проектирует и строит АЭС, стараясь привлекать местные компании хотя бы для общестроительных работ. Росатом проводит проектные работы по включению АЭС в национальную энергетическую систему. Росатом готовит специалистов из местных кадров в наших ядерных вузах для того, чтобы их квалификации хватало для обслуживания АЭС. Проекты АЭС от Росатома комплектуются учебными комбинатами, где идёт подготовка специалистов среднего звена. Росатом поставляет свежее ядерное топливо и перерабатывает отработанное (ОЯТ) — разумеется, с обязательным возвратом полученных высокоактивных отходов. Росатом гарантирует сервисное обслуживание построенной АЭС, в том числе проведение планово-предупредительного ремонта. Такой комплексный подход не способен предложить ни один из конкурентов Росатома — даже у ведущих компаний-вендоров хоть чего-то, да не хватает: Китаю — переработки ОЯТ, Франции — качественного машиностроения, американцам — того и другого, и так далее.
Однако далеко не все государства на нашей планете способны принять вот такое предложение по самым разным причинам. У небольших стран объединённая энергосистема (ОЭС) не настолько ёмка, чтобы в её состав можно было внедрить АЭС: в обычных случаях атомные энергоблоки строят парами, мощность флагманского реактора ВВЭР-1200, то есть их пара — это объект генерации совокупной мощностью 2300 МВт. Есть государства, которые понимают, что у них просто нет специалистов, которые могли бы гарантировать надёжную работу государственного регулятора: здесь требуется квалификация высшего уровня, подготовка их далеко не простая и требует времени. Если коротко — желание есть, возможностей нет. Есть и третий вариант: у страны уже есть АЭС, но им этого просто мало, поскольку есть желание заниматься атомной и ядерной физикой как наукой, есть желание развивать у себя ядерную медицину, искать иные возможности использования атомной энергии. В общем, варианты могут быть самыми разными, потому в Росатоме постепенно сложилось ещё одно, скажем так, малое комплексное предложение. Исследовательский реактор той или иной конфигурации по желанию заказчика, комплекс горячих лабораторий, позволяющий работать с высокоактивными веществами, тот или иной, или даже несколько, ускорителей, технологии производства радиофармпрепаратов, технологии радиационной обработки медицинских инструментов и оборудования, радиационной обработки сельскохозяйственной продукции и так далее. Разница между большим и малым комплексными предложениями вполне очевидна: традиционные АЭС, при всём моём почтении, можно считать массовым производством, а вот малое комплексное предложение — всегда под конкретного клиента, всегда индивидуально. Пиджак в магазине может быть даже дороже пиджака, пошитого в индивидуальном ателье, но пиджак из ателье — всегда строго по фигуре.
По какой причине Росатом считает, что такое предложение будет востребовано именно от него, мы уже обсуждали: на этой планете больше физически не существует компаний, способных производить так называемое HALEU-топливо, то есть ядерное топливо с обогащением в 19% по содержанию изотопа урана-235 — а именно на таком топливе работают исследовательские реакторы. По какой причине Росатом считает вот такой сложный, индивидуальный подход выгодным для себя? Тут дело не только в экономике, хотя и без неё, конечно, не обходится. Давайте по-житейски, без сложносочинённых слов. Вот строит Росатом у тебя ЦЯИТ — центр ядерных исследований и технологий. Кому в нём работать, когда он будет построен? Правильно, нужно готовить в России собственных специалистов, которые вернутся на родину, чтобы вести эксперименты на исследовательском реакторе, чтобы они сами уже выросли до уровня преподавателей, которые будут обучать студентов на том же реакторе, чтобы поэтапно, шаг за шагом, в стране появилась собственная ядерная национальная школа. Подготовка первых профессионалов — в России, работа — на российском реакторе, топливо — из России, переработка ОЯТ — в России, горячие лаборатории — из России. Итоги очевидны. Первый — расширение сферы российского научного и технологического влияния. Второй — резко растут шансы на то, что и большая АЭС такой страной будет заказана именно в России, что только укрепит наше технологическое влияние.
В число потенциальных государств-реципиентов входят не только страны развивающиеся, что вполне естественно. Идут переговоры с Сербией — страной, в которой ядерная научная школа исчезла в силу распада Югославии на отдельные государства. Идут переговоры с Белоруссией, в которой уже работает собственная АЭС, но у которой есть совершенно оправданное желание полнее реализовать накопленный научный потенциал, а также огромный опыт, наработанный в ядерном НИИ "Сосны". Это только те страны и те переговоры, о которых хорошо известно из открытых источников, но я почему-то уверен, что их куда как больше, просто Росатом не спешит о них извещать.
В интервью, которое представляется вашему вниманию, речь идёт о ЦЯИТ, который строится на высокогорье Боливии, где уже становится очевидной ещё одна сторона проблемы. Часть оборудования центра Боливия заказывает не у нас, а у других поставщиков: ускоритель сооружают специалисты из Канады. Ничего хорошего в этом нет, но такова цена за то, что направление, в котором СССР вполне успешно конкурировал с кем угодно, лет двадцать, если не больше, в России просто не финансировалось. Школа в России есть, а современные ускорительные центры в нашей стране только-только появляются, нам пока, уж простите, нечего предъявлять, нам нужны, как говорят атомщики, референтные объекты. Не "Смотри, какой красивый проект, как много мы теоретически готовы предложить нового", а "Смотри, как это работает у нас под Сызранью, а вот так — в Подмосковье, а вот такой вариант имеется в Новосибирске". Нет у нас пока такого, но движение в эту сторону есть, и оно постепенно нарастает. Движение есть, но заказ-то уже сейчас, потому от необходимости работать с канадской компанией отказаться нет ни одной объективной причины. И сразу возникает ещё один вопрос: Боливия договор о строительстве ЦЯИТ подписала именно с Росатомом, а в таких контрактах правило "единого окна" — железобетонное. Не будет заказчик общаться с каждым в отдельности поставщиком реактора, лабораторий, ускорителей: ускоритель нам именно вот этот, а уж как он будет совмещён со всем остальным — это вы без нас придумайте, но чтоб было красиво.
И вот в этот момент окончательно выяснилось, что организационный подход к малому комплексному предложению, который разработал Росатом, был совершенно верным. Это — внутриотраслевые компании-интеграторы, в данном случае — "Русатом Оверсиз". Компании-интеграторы — это не командно-административный метод, тут нет жёсткой структуры: вот ты, ты и ты переходите в подчинение интегратору и выполняйте его распоряжения, — совсем нет. Это иначе, это: "Мы знаем, что вот в этом научном подразделении умеют проектировать вот такие реакторы, вот в этом — вот эдакие, а вон в том вообще третьи. В машиностроительном дивизионе вот этот завод справится с оборудованием вот для такой горячей лаборатории, а другой завод — вот для эдакой. Технологию производства радиофармпрепаратов получим от вот такого подразделения "Русатом Хэлскеа", про топливо договоримся вот здесь, про будущую переработку ОЯТ — вот тут, а вот там изготовят транспортно-упаковочные комплекты для его перевозки". И когда "Русатом Оверсиз" выяснил, что ускоритель будет вот от таких канадских компаний, ему хватило квалификации для того, чтобы и его встроить внутрь прочего российского оборудования. К моему сожалению, времени для интервью было выделено по минимуму, поэтому рассказывать вам о том, кто такой Евгений Маркович Пакерманов, приходится отдельно. Приходится, потому что персона руководителя в любой отрасли, в любом проекте всегда остаётся главной, решающей, и "Русатом Оверсиз" исключением не стал.
Евгений Пакерманов, которого считают одним из топ-менеджеров Росатома, лично для меня менеджером не является — он этот уровень перерос, это уже управляющий, организатор высшего уровня, уровня советских красных директоров. Не имея профильного атомного образования, в Росатом он пришёл в то время, когда это была ещё не корпорация, а агентство, в начале 2007 года. Задачи, которые тогда стояли перед Росатомом, с нынешними сравнить не получится от слова "совсем" — дело в том, что в пылу горячечно-безумной приватизации 1990-х в частные руки ушли и машиностроительные заводы Министерства среднего машиностроения. Пакерманов — из той команды, которая сумела вернуть в Росатом Атоммаш и ЗиО-Подольск, которая добилась появления в машиностроительном дивизионе Петрозаводскмаша, умудрилась вернуть контроль над краматорской Энергомашспецсталью, выкупила венгерский завод Ganz EEG, который теперь производит для Росатома малые контейнерные ГЭС. Те из вас, уважаемые читатели, кто постарше, наверняка понимают, что́ именно стоит за фразой "вернуть контроль над ранее приватизированным заводом", какие именно милые люди, авторитетные предприниматели той приватизацией занимались и что такое переговоры с этой публикой, причём переговоры результативные. Если коротко, то, пожалуй, так: машиностроительный дивизион Росатома был восстановлен из руин, воссоздан и даже расширен. Казалось бы, после вот такой работы можно было бы, что называется, отдохнуть на лаврах, но, как ни удивительно, Пакерманов делать этого не стал. "Проект формирования машиностроительного дивизиона завершён, и я горжусь тем, что мне удалось собрать для него хорошую, звёздную команду, которая может работать без моего участия. Для меня этот проект завершён, я буду рад участвовать в новом", — не дословно, но близко к тексту одного из его интервью 2015 года перед тем, как он возглавил свежесозданный "Русатом Оверсиз".
"Русатом Оверсиз" начинался именно с малого комплексного предложения Росатома, с ЦЯИТ за пределами России. Но могло ли хватить такой нагрузки для этой компании с учётом вот того самого индивидуального подхода к каждому заказу, к каждому проекту? Правильный ответ — нет, вот его в Росатоме и признали истиной. Следующей нагрузкой стало такое направление, как строительство за рубежом атомных станций малой мощности (АСММ), а потому совершенно логично, что именно "Русатом Оверсиз" подписал контракт с золотодобывающей компанией "Селигдар" о строительстве АСММ в Усть-Янском районе Якутии — а кто же ещё? Выше я пояснил, что такое референтный блок, — этот принцип действует и в данном случае. "Что ты нам сказки рассказываешь про ваш проект, не надо нам показывать вашу 3D-модель и даже голограмма ваша нам побоку. Покажь пальцем, где работает такая АСММ, чтобы мы там высоту порожков померили, колер стенок оценили, бетон кувалдой проверили, а металлическое покрытие ногтем поковыряли", — вот только так теперь ведут себя иностранные заказчики. Никак иначе, поскольку уже насмотрелись все заинтересованные, как французские атомщики 17 лет строят АЭС "Олкилуото" в Финляндии, как американский заказчик вместо "Вестингауза" вынужден достраивать АЭС сам, и на прочие чудеса. Не верят заказчики больше ни в какие атомные энергоблоки, даже если их чертёж цветными фломастерами выполнен — такие вот они удивительные люди. Поэтому российский, якутский проект АСММ ведёт именно "Русатом Оверсиз" — ему ведь предстоят переговоры со всеми потенциальными зарубежными заказчиками, он обязан всё знать, обязан уметь показывать товар лицом.
И это уже другой вопрос, что у руководителей Якутии начинает аппетит просыпаться во время еды. АСММ строится для разработки крупнейшего в России неосвоенного месторождения золота Кючус, рядом с которым расположен одноимённый посёлок. Проект АСММ в составе одного энергоблока на базе реактора РИТМ-200Н уверенно проходит все положенные государственные экспертизы, чему удивляться не приходится.
Буква Н — это наземный, то есть в опытном конструкторском бюро машиностроения приземляют, выводят из воды на сушу реактор РИТМ-200. РИТМ-200 электрической мощностью 55 МВт — это реакторная установка для наших новейших атомных ледоколов проекта ЛК-60Я, он же проект 22220. Он уже проверен льдами и штормами наших арктических морей, его производство на ЗиО-Подольск стало серийным. Шесть реакторов РИТМ-200 уже в работе, в декабре прошлого года был принят третий по счёту атомный ледокол ЛК-60Я, ещё два — на стапелях Балтийского завода. Росатом уже отрабатывает заказ для Баимского горно-обогатительного комбината — четыре плавучих АЭС, ещё восемь реакторов РИТМ-200, в конце года правительство решилось на финансирование ещё двух ледоколов ЛК-60Я, а это ещё четыре таких реактора.
То, что реакторы надёжны, тщательно проверили представители Якутии, после чего припомнили, что в том же Усть-Янском районе имеются два крупных месторождения олова — Депутатское и Тирехтях. В сентябре прошлого года из Якутска в адрес Росатома раздался аккуратный такой вопрос: а можете рядом с Кючусом построить не один атомный энергоблок малой мощности, а два? Росатом задумался, а специалисты "Русатома Оверсиз" уже подозревают, что перелёты из Боготы в Якутск — это всерьёз и надолго. Что это дало? Вот на том самом Атомэкспо-2022, во время которого я взял интервью у Евгения Пакерманова, было подписано соглашение Росатома с Киргизией — наши атомщики приступят к разработке технико-экономического обоснования строительства АСММ в этой стране. Это ещё не тот этап, где начинает работу "Русатом Оверсиз", это подготовка. Нужно оценить уровень сейсмической опасности, уровень развития и состояние ОЭС Киргизии, нужно подготовить схему включения в состав ОЭС будущей АСММ. Но потенциально Киргизия имеет все шансы стать первым зарубежным заказчиком для "Русатома Оверсиз", после чего маршрут перелётов между объектами у этой компании станет чуть более замысловатым: Богота — Бишкек — Якутск. Получит "Русатом Оверсиз" заказы где-нибудь в Марокко и в Индонезии — и нельзя исключать того, что Росатом задумается над проектом самолёта с ядерным двигателем, чтобы на заправку времени во всех аэропортах не тратить.
Но, разумеется, Росатом не был настолько жесток, чтобы поручить "Русатому Оверсиз" всего два направления бизнеса. Маловато будет — подумали в корпорации и добавили водородное направление. Причин для того, чтобы Росатом вообще заинтересовался производством водорода, не так уж и мало, но печка, от которой начался танец, расположена в Мурманской области и называется Кольская АЭС. Ещё одно последствие того, что происходило в России в 1990-е, — исчезновение немалого количества заводов и фабрик, в том числе и тех, где производство шло в непрерывном цикле. В итоге Кольская АЭС по ночам не загружена, а маневрирование мощностью атомным реакторам остро противопоказано, тем более что на Кольской АЭС работают далеко не самые новые ВВЭР-440.
И, уж извините, отвлекусь — просто не могу пройти мимо этого. Белоруссия подписала контракт на строительство АЭС в уверенности, что после её введения в эксплуатацию вырабатываемая ею электроэнергия будет поставляться в соседние Литву и Польшу. Но международная обстановка, как известно, резко изменилась, новые руководители этих стран окончательно съехали с глузду, ни о каком экспорте электроэнергии теперь говорить не приходится. Руководство Белоруссии этот вопрос закрыло в течение полугода-года: Александр Григорьевич дал поручение Минэнерго, а там задачу решали за счёт профессионального инженерного подхода. Как и в России, в Белоруссии есть множество котельных и теплоцентралей, которым сто лет в обед, как и в России, у Минэнерго республики имелась программа их модернизации. А тут бац — и прорва электроэнергии! В кварталах, в многоэтажках появились водные энергокотлы, а самые старые котельные вместо модернизации поздоровались с бульдозерами. Газ и уголь в расходах — вычёркиваем, новые котлы-турбины-теплообменники — вычёркиваем, бесконечную возню с вечно текущими трубами — вычёркиваем, а на сладкое торгуем или как-то иначе решаем с земельными участками, которые нередко в центре городов. Александр Григорьич, задание выполнено.
И вот теперь возвращаемся в Мурманскую область. Уровень газификации как в советское время был 0% , так таким же и остался. Как обеспечивалось производство теплоэнергии за счёт мазутных котельных, так и обеспечивается. И там же — Кольская АЭС, которой по ночам не хватает нагрузки. Это что, нормально? Заговорили о том, чтобы провести в Мурманскую область газ — из Ленинградской области, поскольку после терактов на морских участках "Северных потоков" газа там предостаточно. Прекрасный проект, вот только газопроводу, чтобы добраться до Мурманской области, нужно пройти через территорию Карелии с её гранитными грунтами. А Кольская АЭС по ночам без нагрузки остаётся. Ну, как так-то? А известным местом кверху — в России законодательство не позволяет организовать теплообеспечение за счёт электроэнергии. Изменения в закон — это точно недорого, господа депутаты! Изменения в законах — и Мурманская область часть зависимости от мазута снимает сразу, после чего Росатом ставит на Кольскую АЭС четыре реактора ВВЭР-ТОИ и закрывает все вопросы раз и навсегда. Всё, лирическое отступление завершено. Если кто-то подскажет, как депутатам Думы "ау" прокричать прямо в барабанные перепонки, буду признателен.
Свободная, невостребованная электроэнергия Кольской АЭС для Росатома — возможность отрабатывать технологии производства водорода методом электролиза, площадка для размещения и опытной эксплуатации собственных электролизеров. Есть и вторая водородная площадка — Сахалин, где с 2018 года губернатором работает бывший инженер-конструктор и инженер-исследователь саровского ВНИИЭФ (читать как КБ-11), бывший руководитель инжинирингового дивизиона Росатома Валерий Игоревич Лимаренко. На Сахалине Росатом намерен начать производство голубого водорода — это из природного газа методом парового риформинга, но с последующим захоронением углекислого газа.
Евгений Пакерманов на мои вопросы ответил со всей корпоративной корректностью, но я-то могу с пролетарской простотой. Аммиак там будут производить, аммиак: страны Юго-Восточной Азии считают, что аммиак — это лучшее транспортное средство и способ хранения водорода. Аммиак перевозить-хранить научились давно, а из NH3 забрать вот эти три H — не вопрос. Природный газ — от Газпрома, вестимо, он на Сахалине работает давно и успешно. А углекислый газ — Газпромнефти, потому как метод повышения нефтеотдачи с нехитрой формулой "газ в пласт" никто не отменял, и нефтяникам глубоко фиолетово, какой именно газ помогает получить из скважины больше нефти. Мне лично такой вариант производства аммиака нравится просто до слёз: выигрывают все задействованные российские компании, а если кому-то из зарубежных заказчиков кажется, что они покупают голубой водород, так нет вопросов, пусть платят, да побольше.
Мне очень хочется, чтобы содержание интервью было максимально понятным для всех, в том числе и те моменты, которые ни Евгений Пакерманов, ни ваш покорный слуга вслух не произносили.
"ЗАВТРА". Евгений Маркович, компания "Русатом Оверсиз" — это отраслевой интегратор сразу трёх векторов работы: Центр ядерных исследований и технологий (ЦЯИТ), Атомные станции малой мощности (АСММ) и водородное направление. Как удаётся координировать совершенно разные подразделения так, чтобы всё было гармонично?
Евгений ПАКЕРМАНОВ. Проекты, которые реализует "Русатом Оверсиз", комплексные, очень сложные и включают в себя множество технологий. В Росатоме я бы выделил несколько специализированных групп компаний. Есть компании — владельцы технологий или монопродуктов. Это, как правило, научные институты или производственные объединения. Там существует фундаментальная, прикладная наука, работают специалисты, которые глубоко понимают физические процессы и, соответственно, могут развивать сам продукт. К примеру, Научно-исследовательский институт атомных реакторов (НИИАР) создаёт технологии исследовательского реактора. Также есть производственные компании, выпускающие по чертежам владельцев технологий нужное оборудование, оказывающие необходимые услуги и являющиеся важнейшим элементом в промышленной цепочке.
Заказчикам не интересно отдельное оборудование или просто технологии, никто не покупает исследовательский реактор только как реактор. Заказывают центр с большим набором производственных лабораторий, с гарантией долгосрочной поставки топлива, с обеспечением сервиса, с научными программами по использованию возможностей исследовательского реактора. Поэтому здесь нужен исполнитель, который может адаптировать отраслевые решения под потребности заказчика, собрать в комплексе весь этот пазл и предложить клиенту нужное решение.
Например, мы строим Боливийский исследовательский центр. Он относительно небольшой, с реактором малой мощности в 200 кВт. Но "Русатом Оверсиз" подобрал для клиента необходимые решения, и теперь в этом проекте задействованы почти 40 отраслевых предприятий из различных дивизионов. Поскольку заказчик иностранный и находится на другом континенте, он не может напрямую взаимодействовать с каждым из сорока предприятий, поэтому этим занимаемся мы как интегратор. Не подменяя собой технологические компании, "Русатом Оверсиз" имеет достаточную компетенцию: и маркетинговую, чтобы понять нужды заказчиков, и коммерческую, чтобы договориться о приемлемых для всех сторон условиях контракта, и технологическую — со своей сильной службой экспертов, разбирающихся во множестве технологий и способных разговаривать со специалистами как заказчика, так и наших предприятий.
"ЗАВТРА". Для реализации проекта в Боливии вы привлекли канадцев, которые совместно с российскими специалистами работают, в частности, над циклотронно-фармакологическими комплексами. Как идёт сотрудничество с зарубежными исполнителями?
Евгений ПАКЕРМАНОВ. В работе мы используем не только росатомовские технологические варианты, но и лучшие схемы, предлагаемые зарубежными партнёрами. Боливийский проект исследовательского центра целиком реализует Государственный специализированный проектный институт (ГСПИ), входящий в дивизион "Русатом Оверсиз". Но изначальным условием заказчика было применение конкретного типа циклотрона определённого канадского производителя. Циклотронный комплекс — это сложнейшая технологическая схема, в том числе, допустим, вентиляции (она на этом объекте российская), к которой предъявляются специальные требования. И мы встраиваем импортное сложное оборудование в наши проектные решения. Соответственно, дальше появляется инженерная обвязка. Нужно всё выстроить, провести пусконаладку, чтобы российско-зарубежный микс заработал именно как единый комплекс — это и есть задачи интегратора.
Боливийский проект уникален для отрасли тем, что конкретно на объекте работают наши шеф-инженеры, проектировщики, шеф-монтажники, но нет ни одного российского строителя. Мы привлекаем исключительно латиноамериканские компании, хорошо представленные на рынке, которые по нашим чертежам обеспечивают строительство.
"ЗАВТРА". Как канадцы отнеслись к совместному с Россией сотрудничеству?
Евгений ПАКЕРМАНОВ. За время реализации этого проекта у нас с ними выстроились отличные отношения. Все стороны удовлетворены сотрудничеством и полученными результатами. Сейчас объект уже работает. В Латинской Америке это самый современный, лучше всего оснащённый циклотронный комплекс из ныне существующих. Боливийское правительство в партнёрстве с аргентинскими коллегами на сегодняшний день ввело в эксплуатацию два центра ядерной медицины, на подходе третий. И наш циклотронный комплекс будет обеспечивать радиофармпрепаратами всю сеть этих центров.
Теперь Боливия имеет все шансы стать не только независимой с точки зрения собственного производства радиофармпрепаратов страной, но и получить экспортные возможности. Например, недавно бразильские коллеги приезжали посмотреть на то, что мы построили, и дали всему очень высокие оценки, подтвердили свою заинтересованность в поставках йода как радиофармпрепарата, который не производится на территории Бразилии.
"ЗАВТРА". Вы упомянули легенду Росатома — Государственный специализированный проектный институт (ГСПИ). Сколько ядерных объектов, закрытых городов им спроектировано! То, что в Боливии не было российских строителей, означает, что ГСПИ наращивает ещё и инжиниринговые компетенции?
Евгений ПАКЕРМАНОВ. Вы правы. Когда в 2016 году по проекту в Боливии было принято решение не задействовать на площадке российских рабочих, это стало для нас большим вызовом. Тогда "Русатом Оверсиз" вместе с ГСПИ пришлось заняться и инжинирингом.
Боливийский центр — не единственный комплексный проект ГСПИ. Например, в этом году будет введён в эксплуатацию большой Центр ядерной медицины имени Димы Рогачёва в клинике на Ленинском проспекте в Москве. Строится аналогичный объект в Иркутске.
А сейчас основной нашей задачей становится выход на строительство Атомной станции малой мощности (АСММ) в Якутии.
"ЗАВТРА". Якутский Кючус — крупнейшее в России неразрабатываемое месторождение золота в труднодоступном регионе. Строительство там АСММ — достаточно смелый шаг. Сдача атомной станции намечена на 2028 год. Удастся ли выдержать такой темп?
Евгений ПАКЕРМАНОВ. Существует чёткий план строительства, есть точки, которые мы должны проходить каждый год с учётом критического графика. На сегодняшний день мы выполнили все работы по изысканиям на площадке, прошли экологическую экспертизу, АО "Концерн Росэнергоатом" вместе с нами подал подготовленные документы в Ростехнадзор для получения лицензии на размещение атомной станции. Мы начали возведение жилого городка для строителей, который должен быть введён в эксплуатацию в следующем году. Также приступили к строительным работам по созданию инфраструктуры площадки. То есть этот долгосрочный комплексный проект реализуется поэтапно, от графика не отстаём. Риски, безусловно, существуют, особенно в таком удалённом регионе, как Якутия. Но мы работаем над тем, чтобы их предвидеть и найти правильное решение, чтобы в 2028 году благополучно запустить станцию в эксплуатацию.
Безусловно, направление малой атомной энергетики сегодня является перспективным. Это мировой тренд. Множество компаний работают над различными технологиями в этой области. В том числе и Россия, которая уже десятки лет эксплуатирует малые атомные реакторы на своём ледокольном флоте и имеет все шансы быть здесь успешной. Но когда мы говорим заказчику, что это референтный продукт, уже работающий на ледоколах и плавучих атомных электростанциях, они просят показать, как это функционирует на земле.
"ЗАВТРА". Просят выйти из моря на сушу…
Евгений ПАКЕРМАНОВ. Да. Поэтому наша первая важнейшая задача — подтвердить референтность решения наземного РИТМ-200, эффективность его использования на суше. Дальше потребуется доказать коммерческую привлекательность предложения, чтобы даже первый проект мог быть реализован с привлечением проектного финансирования, с гарантированным долгосрочным контрактом на продажу электроэнергии. То есть со всеми инструментами, позволяющими использовать наш опыт за рубежом. В этой части Кючус как крупнейшее неразработанное золоторудное месторождение, требующее большой потребляемой энергомощности на длительном этапе (по минимальным оценкам, порядка 35 мВт), может стать хорошим самоокупаемым и эффективным проектом.
"ЗАВТРА". В сентябре на полях Восточного экономического форума ряд российских министерств, Росатом и правительство Республики Саха (Якутия) подписали соглашение, предусматривающее разработку Комплексного плана по созданию Кючусского кластера месторождений твёрдых полезных ископаемых с использованием электроэнергии от мощностей АСММ. Речь идёт о развитии в этом регионе не только золоторудных, но и двух месторождений олова. Якутия предложила Росатому рассмотреть просьбу удвоить электрическую генерацию. Если переговоры завершатся подписанием документов, вы справитесь с таким увеличением объёма работ, напоминающих по масштабу советские ТПК — территориально-производственные комплексы?
Евгений ПАКЕРМАНОВ. Сначала, действительно, обсуждалось энергообеспечение исключительно месторождения Кючус и близлежащего посёлка. Но, потенциально получив надёжный и долгосрочный источник энергии, власти региона правомерно задумались над возможностью таким же способом снабдить энергией и другие подобные объекты.
Вы упомянули два месторождения олова. Одно из них очень крупное, оно разрабатывалось в советское время, но по технологическим причинам было остановлено. Сейчас планируется возобновить и добычу, и первичную переработку ископаемого металла. Но в этой точке Якутии есть множество подобных месторождений, каждое из которых и для начала разработки, и для последующих производств требует источника электроэнергии. Атомная станция — это комплексный проект, позволяющий получить мощность в 55 мВт и дающий региону хороший потенциал развития. Сейчас в правительстве Якутии уже обсуждаются общие инфраструктурные решения проекта по энергообеспечению, логистической помощи, то есть по строительству дорог, зимников, сетей связи и так далее.
Надеемся, что одним из первых удачных примеров здесь станет реализация проекта в Усть-Куйге, где мы планируем построить атомную станцию. При принятии соответствующего решения мы готовы перейти от однореакторной к двухреакторной станции, которая будет давать 110 мВт и которой хватит на обеспечение энергией нескольких добычных проектов.
Развитие за счёт территориально-производственных комплексов было целой эпохой в жизни Советского Союза. И если сейчас удастся к этому вернуться на уровне АСММ, то наступит совершенно новый этап в поступательном движении России.
"ЗАВТРА". В заключение беседы хотелось бы услышать ваше суждение о водородных программах компании "Русатом Оверсиз". У вас уже подписаны соглашения о развитии стратегического партнёрства в сфере производства водорода с "Трансмашхолдингом" и с Новолипецким металлургическим комбинатом. Как идут дела в этом направлении?
Евгений ПАКЕРМАНОВ. В России была принята комплексная государственная стратегия развития водородной энергетики, и одним из ключевых её исполнителей является Росатом, у которого есть большая программа расширения собственных технологий в области применения водородной энергетики и практика по реализации пилотных проектов на территории нашей страны. К таким проектам относится и строительство крупнотоннажного производства голубого водорода на Сахалине. В этот проект мы предполагали войти вместе с нашими технологическими и инвестиционными партнёрами из французской компании Air Liquide. Но в силу известных причин они на сегодняшний день не готовы продолжать сотрудничество.
Тем не менее мы не отказались от реализации своих планов, поскольку Сахалин обладает абсолютно уникальными преимуществами с точки зрения географического положения и обеспечения природными ресурсами. Там большое количество газа, имеется электроэнергия. То есть фактически есть все условия для производства крупнотоннажного водорода либо продуктов, с ним связанных. Мы живём в эпоху "зелёных" технологий, высоких экологических требований, поэтому стоит задача перейти от простой конверсии метана к сложным технологиям, связанным с улавливанием СО2, с его захоронением.
Мы решили привлечь в проект новых партнёров. "Русатом Оверсиз" и китайская CEEC (входит в China Energy Engineering Group) договорились о сотрудничестве в создании водородного завода и организации экспорта первой продукции в 2025 году. Запуск производства пройдёт в два этапа: сначала будет производиться 35 тысяч тонн водорода в год, а с 2030-го планируется выход на 100 тысяч тонн.
Часть продукции пойдёт на внутреннее потребление на Сахалине. У местных властей есть большие планы по развитию водородных технологий на острове. И, конечно, данный проект — это хорошие возможности экспорта нашего продукта в Китай и другие страны региона.
Председатель кабинета министров Кыргызской Республики Акылбек Жапаров встретился с директором Постоянного представительства Всемирного Банка в Кыргызской Республике Навидом Хасаном Накви, сообщили в пресс-службе кабмина.
В ходе встречи были обсуждены актуальные вопросы двустороннего сотрудничества. В частности были обсуждены вопросы по реализации проектов в сфере зеленой энергетики, принятия Водной стратегии республики и план мер по ее реализации.
Глава кабмина отметил приоритетное значение для республики строительства Камбар-Атинской ГЭС-1, а также проектов в сфере зеленой энергетики. Он также отметил важность включения в план мероприятий по реализации Водной стратегии мер поддержки со стороны международных финансовых институтов по экспорту бутилированной питьевой воды в зарубежные страны.
Директор Постоянного Представительства Всемирного Банка в Кыргызской Республике Навид Хасан Накви в свою очередь рассказал о проводимой работе с государственными органами по реализации проектов в сфере энергетики, в том числе по возможным механизмам привлечения финансирования для строительства Камбар-Атинской ГЭС-1.
В ходе встречи стороны также обсудили вопросы проведения Водного форума и Инвестиционного форума для привлечения инвесторов в энергетический сектор страны для реализации крупных проектов.
Иностранных туристов, студентов и других, временно пребывающих в Кыргызстане, хотят обязать покупать медицинскую страховку. Об этом сообщила пресс-служба Фонда обязательного медицинского страхования.
Данный вопрос был обсужден на совместном совещании с представителями Секретариата Совета безопасности, МИД, Министерства цифрового развития, Государственной налоговой службы и Государственной пограничной службы.
В ходе обсуждения было отмечено, что обязательная медицинская страховка важна для иностранных альпинистов и туристов, которые могут оказаться в чрезвычайно ситуации, и для их спасения привлекаются силы МЧС и других ведомств.
По охвату ОМС не застрахованных граждан КР сотрудниками Минцифры предложено внести в нормативно-правовой акт административного кодекса, в частности в правила регистрации граждан условия об обязательном наличии медстраховки для всех граждан Кыргызстана.
Балльная система оценки локализации будет распространена на медицинское оборудование
Медицинское оборудование будет включено в перечень видов продукции, в отношении которой действует балльная система оценки локализации производства. Минпромторг России подготовил соответствующий проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719».
Теперь в отношении медицинского оборудования предлагается применять требования к максимизации выполнения технологических операций по его производству на территории России.
В 2022 году производители медицинского оборудования продвинулись в подтверждении соответствия своей продукции критериям единого реестра радиоэлектронной промышленности. Подавляющее большинство российских производителей медицинского оборудования представляют собой предприятия полного цикла (разработка, производство, реализация, техническое обслуживание, гарантийный и послегарантийный ремонт).
«Рынок российского медицинского оборудования значительно развивается сегодня. По данным Росстата, за 11 месяцев 2022 г. объем отгруженных медицинских инструментов и оборудования собственного производства, выполненных работ и услуг составил 75,3 млрд руб. В 2021 году этот показатель достиг лишь цифры в 66,3 млрд рублей. Успехи достигнуты и в экспорте как в страны ЕАЭС, так и на глобальные рынки. К примеру, в 2022 году экспорт оборудования для функциональной диагностики по сравнению с 2021 годом увеличился более чем на 10%. Нашим решениям доверяют. Все это позволяет говорить о том, что предприятия готовы развиваться дальше и, в том числе, углублять локализацию производства», - отметил заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Василий Шпак.
Проект постановления позволит сохранить и нарастить компетенции и объем производства в отрасли медицинской техники и расходных материалов к ней, а также обеспечить постепенное расширение числа технологических операций, производимых в стране.
1 февраля в уругвайской газете “Diario La R” и на интернет-портале “Grupo R Multimedio” была размещена статья посла А.В.Будаева «Приоритеты председательства России в Евразийском экономическом союзе в 2023 году». В материале приводятся слова из выступления Президента России В.В.Путина от 23 января с.г. по случаю начала временного председательства нашей страны в ЕАЭС, в котором глава государства рассказал о достижениях объединения в борьбе с последствиями пандемии коронавируса и незаконных антироссийских санкций, а также определил приоритетные направления совместной работы на текущий год. Среди них были отмечены развитие технологического, научного и логистического потенциала, гармонизация налогового законодательства, а также расширение международных связей ЕАЭС, в т.ч. в ходе проведения Евразийского экономического форума, который состоится в России 24-25 мая с.г. Статья вызвала заметный интерес в местных общественно-политических и деловых кругах.
В Караколе установлены 118 камер видеонаблюдения, сообщает мэрия города.
По данным муниципалитета, с 2021 года по инициативе мэра Эрмата Джумаева в городе началась работа по установке камер. В здании УВД региона был открыт дополнительный пункт видеонаблюдения.
Камеры способствуют снижению преступности и наблюдению за безопасностью на дорогах.
Видеокамеры оснащены функцией распознавания лиц и помогают установить разыскиваемых подозреваемых в совершении преступления и также фиксируют госномера автомашин.
С помощью видеокамер можно в режиме реального времени наблюдать за ситуацией в городе и, в случае происшествий, оперативно направлять на место ЧП соответствующие службы.
Работы по установке видеокамер проводились за счет мэрии города.
Во всех районах Бишкека установят камеры видеонаблюдения с распознаванием лиц. Об этом сообщили в МВД.
МВД инициировало установку видеонаблюдения на территории Свердловского, Первомайского, Октябрьского и Ленинского районов столицы.
Видеокамеры, установленные и введенные в эксплуатацию с помощью госадминистраций в течение трех месяцев, будут подключены к единой централизованной системе МВД КР.
«Администрация Первомайского района уже приступила к установке видеокамер в общественных местах. Начались работы в остальных районах столицы», - добавили в МВД.
На сегодняшний день, для поддержания общественного порядка, выявления правонарушений и принятия оперативных мер, в общественных местах республики функционирует 2 тыс. 177 видеокамер. Из них 519 камер с функцией распознавания лиц подключены к центру оперативного управления службы общественной безопасности МВД КР.
Камеры системы имеют возможности: вращения на 360 градусов, наклона, приближения до 500 метров, направления съемки на заданные объекты и ведения наблюдения за ними, идентификации лиц, для чего используются нейросети, считывающие и анализирующие уникальные черты лица и сверяющие их с базой.
Распознавание лиц — это технология, позволяющая в автоматическом режиме идентифицировать (установить личность) или верифицировать (подтвердить личность) человека на фотографии, видео или в режиме реального времени.
С помощью установленных видеокамер повсеместно ведется работа по задержанию лиц, находящихся в розыске, установлению местонахождения лиц, пропавших без вести, предотвращению хулиганств или драк, раскрытию преступлений и оказанию различной помощи гражданам.
«Криминогенная ситуация в стране контролируется в режиме реального времени центром оперативного управления СОБ МВД КР. Только в прошлом году с помощью видеокамер с функцией распознавания лиц выявлено 3 тыс. 431 преступление и происшествие, по каждому приняты законные решения», - сказали в МВД.
Пресс-секретарь президента Эрбол Султанбаев прокомментировал мнение среди общественности по поводу закупки китайских автобусов вместо отечественного «Белес».
По его словам, для города Бишкек закупили 120 автобусов из Китая, которые ездят на газе.
«В настоящее время есть мнение «Почему закупаем за границей, если можно было приобрести у отечественного производителя «Белес». Данная компания не забыта. Был подписан меморандум между «Белес» и мэрией Бишкека о приобретении 5 автобусов для тестирования. Компания выпустила один автобус на дизельном топливе, но мэрия Бишкека из-за проблем со смогом предпочла чистый транспорт (на газе и электричестве)», - написал он.
Также Султанбаев отметил, что вдобавок компания «Белес» не может массово доставить свыше 100 автобусов.
«Поэтому сейчас компания «Белес» работает над тем, чтобы выпускать автобусы на газе, после мэрия приобретет их для тестирования», - добавил он.

Интервью с президентом Кыргызстана Садыром Жапаровым
Президент Садыр Жапаров дал интервью агентству «Кабар», в котором рассказал, как удалось пресечь миллионные и миллиардные хищения из бюджета страны.
Глава государства отметил, что это стало причиной информационной атаки против высокопоставленного чиновника. Вместе с тем он поделился тем, что думает об отставке главы кабмина Акылбека Жапарова и проекте ОСАГО.
— Здравствуйте, Садыр Нургожоевич! В последние дни в социальных сетях активно обсуждается тема о восстановлении поврежденных домов в Баткене. Сложилось мнение, что управляющий делами президента связан с сомнительной компанией, которая взялась за их восстановление. Как Вы это прокомментируете?
— Узнать о домах, строящихся в Баткене, лично от меня будет интересно как для народа, так и для журналистов. Поэтому я поясню, почему появились такие слухи об управляющем делами президента Каныбеке Туманбаеве и компании «Аманат курулуш инвест».
В сентябре прошлого года я поручил Государственному агентству архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства подготовить проекты по восстановлению поврежденных домов. Через неделю мне представили проект новых жилищ. По их смете на строительство каждого дома требовалось около 5,5 млн сомов. После я собрал специалистов Управделами и частных компаний и обозначил, что заявленные 5,5 млн — это очень дорого и что мне не нравится смета государственных служащих, которые привыкли наживаться за счет бюджета. Я им велел, чтобы они пересчитали, какая сумма потребуется на строительство одного дома.
Через два дня они мне принесли новую смету. По ней на один дом требовалось 3,3 млн сомов. Я поручил, чтобы они незамедлительно начали строительство, не вмешивая в процесс посредников.
Так мы сэкономили по 2,2 млн сома с каждого дома. Посчитайте сами, в Баткене мы построим порядка 500 домов. Сэкономив от каждого по 2,2 млн сомов, мы смогли в общем сохранить в бюджете более 1 млрд сомов. Если бы мы сразу же доверились Госстрою, то эти деньги между собой поделили бы определенные лица с компаниями-посредниками. Я вырвал эти деньги из их рук, за что они стали винить Каныбека Туманбаева и начали против него информационную атаку.
Их возможность нажиться пресечена по моему указанию. Каныбек — сильный исполнитель и отлично контролирует работу. Он из тех, кто экономит каждый тыйын государственных денег.
О компании «Аманат курулуш инвест» могу сказать, что она следит за ходом строительства в Баткене и, не накидывая ни тыйына, оформляет все на бумагах. Их просчет был в том, что среди учредителей 20-летний парень. Да пусть среди них будут и 18-летние, лично мне, да и всем, это не столь важно. Важно то, чтобы они сэкономили деньги государству. Поэтому, ведя массовую информационную атаку в СМИ, нужно думать и о другой стороне медали — кто сохранил миллиардную сумму.
Благодаря тому, что мы пресекаем хищения государственных средств, у нас появляются возможности покупать современную военную и другую технику, которая была передана ведомствам сегодня. Наряду с этим строятся школы, детские сады, асфальтируются дороги и появляются новые железнодорожные маршруты. Строятся также дома для льготной ипотеки, начали возводиться гидроэлектростанции, заводы и фабрики.
Отмечу еще то, что в 2021 году я поручил руководству аэропортов страны, чтобы они провели реконструкцию и ремонт в объектах и возобновили внутренние рейсы. Однажды я решил уточнить, как идут работы. Они сообщили, что тендер объявлен, и завтра он завершится. Услышав это, я сказал им приостановить процесс и принести мне смету, заявленную на конкурс.
После проверки представленных ими данных выяснилось, что только на реконструкцию аэропорта Каракола сумма была завышена почти на 10 млн долларов. Мы тут же отменили тендер. Если бы он состоялся, и его выиграла зарубежная компания, то мы бы сейчас судились. Они бы заявили, что, несмотря на результаты конкурса, мы им не даем приступить к строительным работам. Мы и тут вырвали огромную сумму из рук определенных лиц. Сейчас мы строим все сами, сохранив в бюджете 10 млн долларов. Как оказалось, страна задолжала 5 млрд долларов из-за того, что все 30 лет из-под контроля упускались такие моменты.
Расскажу еще о программе «Мой дом — 2021-2026». Она нацелена на то, чтобы обеспечить наших граждан домами в ипотеку сроком на 20-25 лет. Мы выделяем деньги из бюджета на протяжении двух лет. Государственная ипотечная компания, как выяснилось, покупала участникам программы жилую недвижимость по 750 долларов за квадратный метр. Мы это тут же остановили и, ускорив строительство своих домов, начали продвигать очередь. Теперь квадратный метр жилой площади обходится не в 750, а в 550 долларов. Это большая поддержка для тех, кто покупает квартиру. Они будут покупать каждый квадратный метр на 200 долларов дешевле. Так, до 2026 года мы планируем успеть обеспечить жильем 50-60 тыс. семей.
- В последнее время в соцсетях пользователи критикуют главу администрации президента и председателя кабинета министров Акылбека Жапарова. Некоторые даже призывают, чтобы Акылбек Жапаров сложил полномочия. В их числе и простые граждане. Может, причиной этому стала инициатива введения обязательного страхования авто и других видов налогов?
- Да, среди тех, кто говорит: «Акылбек кетсин!», есть и простые граждане. Кому понравится человек, который хочет поднять налоги. Но среди придирающихся подавляющая группа те, кто думают: «Если он уйдет, я бы сел на его место». Блогеры очерняют его в соцсетях с их посыла, я знаю, кто они, и где они работали раньше - тоже знаю. Главное, чтобы Акылбек Жапаров работал честно, и тогда он никуда не уйдет. И без того уже за 30 лет поменяли 35 глав правительств и скоро войдем в Книгу рекордов Гиннесса. Сейчас государственное устройство, государственное управление не как раньше, другое. Конечно, как глава государства я буду внимательно следить за каждым его шагом. И если правительство будет идти не в том направлении, то я им укажу на это и направлю на правильный путь.
Что касается ОСАГО, то этот проект начался еще в 2015 году. Изучив все детали, мы перенесли срок его введения. Сейчас он сырой. Кроме того, государство должно само реализовывать этот проект. Никаким частным сторонам нельзя отдавать. Сейчас народ не поверит частникам. Люди думают, что это бизнес какого-то чиновника, поэтому и выступают против. Я лично буду контролировать этот проект, доработаю и сделаю так, чтобы народ добровольно шел страховать авто. Потому что этот проект, в принципе, очень полезный для самого народа. Во всех развитых странах страхуют автомобили. Только страховку надо сделать правильной, справедливой и честной. Для того чтобы проработать все правила, нужно время. Если хорошо пойдет, возможно, потом можно будет дать разрешение частным организациям. Тогда у людей будет выбор: либо страховать машину в государственной компании, либо в частной. Будет конкуренция.
- Спасибо, что ответили на наши вопросы!
- Спасибо. Желаю успехов в работе!
Беседовал Медербек Шерметалиев
Согласно поручению Президента Кыргызской Республики, количество единиц жилья, построенных на ипотечной основе, будет увеличено. Об этом сообщили в пресс-службе кабмина.
Как отметил заместитель председателя кабинета министров Кыргызской Республики Бакыт Торобаев в ходе заседания коллегии Государственного агентства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, такое жилье будут строить не только в городах Бишкек и Ош, но и во всех регионах страны.
В ходе заседания были рассмотрены результаты деятельности ведомства в 2022 году и обсуждены планы на текущий год.
В 2022 году объем инвестиций в основной капитал в строительной отрасли составил 138,3 млрд сомов, что на 3% больше, чем в прошлом году. При этом объем валовой продукции строительства составил 175,7 млрд сомов, темп роста составил 8%. Это одна из причин динамичного роста экономики.
Согласно статистическим данным, за 10 лет было построено 353 школы, а за 2 года - 140 школ.
Государство уделяет особое внимание выполнению работ в сфере строительства. В 2023 году планируется построить около 150 социальных объектов, в том числе 8 современных больниц.
«По данным Национального статистического комитета, в числе самых коррумпированных государственных органов есть и государственное агентство, что свидетельствует о низком доверии граждан к ведомству. В этом направлении руководству агентства необходимо реализовывать эффективные меры», - сказал Бакыт Торобаев.
Зампред кабмина также призвал руководство ведомства включить в состав коллегии частные стороны в целях повышения открытости и прозрачности деятельности. Кроме того, он отметил необходимость оказания поддержки в развитии отечественных предприятий со стороны соответствующих государственных органов. Строительство – локомотив экономики.
Германия рассмотрит предложение об открытии в Кыргызстане лаборатории по сертификации сельскохозяйственных продуктов по международным стандартам. Об этом сообщила пресс-служба Национального агентства по инвестициям.
Этот вопрос глава агентства Умбриель Темиралиев обсудил с первым контактным лицом в области сельскохозяйственного анализа в Германии Анной Весслинг. Темиралиев проинформировал об экспортном потенциале кыргызской органической продукции на внешние рынки и предложил открыть лаборатории в Кыргызстане по контролю и сертификации качества агропродуктов.
Весслинг отметила, что германская группа компаний имеет большой спектр специальных услуг и аналитических систем для сельскохозяйственной отрасли, который включает от точного анализа сельскохозяйственного навоза, оценки кормов, анализа гигиены питьевой воды и определения выхода биогаза до установления основных показателей и массовых балансов для биогазовых установок.
В настоящее время группа компаний имеет 24 представительства в 7 странах и готова рассмотреть предложение и выступить в качестве партнера и со-учредителя проекта по установлению лаборатории по контролю и сертификации качества сельскохозяйственной продукции в Кыргызской Республике.
На Урале студентов из Азии и Африки поставили на лыжи
Константин Бахарев (Пермь)
В Перми состоялся забег тридцати юношей и девушек, приехавших учиться на Урал из Азии и Африки, они впервые в жизни прошлись на лыжах. После этого двум участникам потребовалась медицинская помощь.
Суровый полковник из центра профподготовки краевого ГУВД осматривает нестройные ряды юных спортсменов из Китая, Марокко, Таджикистана, Киргизии, Египта, Монголии, Ирана и Алжира.
- Сейчас мастера спорта международного класса покажут вам, как надо ходить на лыжах, - говорит он. - Есть классический стиль и коньковый ход.
Иностранные студенты, в большинстве первокурсники, на лыжи встали впервые в жизни. Поглядев и тут же забыв, как надо двигаться, они, после инструктажа, нестройной толпой двинулись по широкой лыжной просеке на базе "Динамо". Суровый полковник, два инструктора и переводчица идут рядом. Студентам весело, многие из них поднимают ногу, как при обычной ходьбе. Им поясняют, что надо катиться. И на самом деле, так быстрее и сподручнее.
Но идти получается не у всех. И только молодежь уразумела, что ноги поднимать не стоит, как новое испытание - поворот. Тут начались падения, да и лыжи очень трудно разворачивать в сторону. Хохочущий марокканец тащит землячку на буксире. Египтянин Абдельварес Омар Сабри Тарек Элсайд падает буквально через шаг, но, улыбаясь, стремится к финишу.
Студентка из Ирана Шахерезада вдруг поняла, что под горку можно просто катиться, она толкается палками и, хохоча, уезжает вниз. Но еще одной участнице забега из Марокко не повезло. Она неудачно падает и не может встать. Ее поднимает из сугроба на руках собкор "РГ", то есть я. Оказывается, у марокканки растяжение щиколотки. Девушку под руки доводят до финиша, где ей, как и всем новоявленным лыжникам, вручают значок с надписью "Молодец, что дошел".
- Конечно, ни о каком спорте разговора нет, - поясняет Ольга Гончарова, директор недавно созданного Центра иностранных обучающихся. - Хотим показать иностранцам русский лес, ну и дать понятие, что такое лыжи. Они снег только на Урале и увидели впервые в жизни. А спортсмены из полиции нам помогают.
Понадобилась помощь скорой и смешливому египтянину. Он при очередном падении ушиб спину.
Электроэнергетический сектор Кыргызской Республики получит поддержку Всемирного банка и Правительства Швейцарии
Сегодня Министерство финансов Кыргызской Республики и Всемирный банк подписали соглашение о предоставлении гранта в размере 8 млн. долларов в качестве вклада Правительства Швейцарии в финансирование Проекта модернизации и устойчивого развития электроэнергетического сектора.
Грантовое соглашение было подписано г-ном Алмазом Бакетаевым, министром финансов Кыргызской Республики, от имени Кабинета министров Кыргызской Республики, и г-ном Навидом Хасаном Накви, Главой Представительства Всемирного банка в Кыргызской Республике, в присутствии посла Швейцарии в Кыргызской Республике г-на Оливье Бангертера.
Электроэнергетический сектор Кыргызской Республики сталкивается с проблемами, которые накапливались и усугублялись годами. В стране наблюдается дефицит электроэнергии, вызванный ее недостаточной выработкой, особенно в зимний период. Общие потери в секторе составляют около 20 процентов, что более чем в два раза превышает коммерческие и технические потери в странах с высоким уровнем доходов и в некоторых странах со средним уровнем доходов. Около половины генерирующих мощностей и до 70 процентов распределительных активов уже исчерпали свой срок службы, что приводит к частым перебоям в поставках электроэнергии из-за отказов оборудования и перегрузок по всей стране. Кроме того, в Кыргызской Республике один из самых низких тарифов на электроэнергию в мире. Сектор имеет большую задолженность, совокупный долг превышает 137 миллиардов сомов (что эквивалентно примерно 1,5 миллиардам долларов) или около 20 процентов ВВП, что ложится тяжелым финансовым бременем на страну.
«Совместными усилиями мы сможем реализовать антикризисные меры по стабилизации экономики и минимизировать экономические риски для Кыргызстана», - сказал министр финансов Кыргызской Республики Алмаз Бакетаев. Данный проект на общую сумму в 58 млн. долларов обеспечит финансирование неотложных инвестиций по четырем основным направлениям: 1) реконструкция и модернизация распределительных сетей; 2) цифровизация распределительных сетей; 3) укрепление систем социальной защиты; и 4) институциональное развитие для содействия разработке и реализации приоритетных реформ энергетического сектора.
«Этой зимой Кыргызская Республика достигла исторического пика потребления электроэнергии, заставив энергетиков страны прилагать колоссальные усилия, чтобы пройти осенне-зимний период. Назрела острая необходимость в модернизации энергетического сектора и его устойчивом развитии, как истинного двигателя «зеленого» роста страны», - сказал Навид Хасан Накви, Глава Представительства Всемирного банка в Кыргызской Республике. «Всемирный банк полностью поддерживает позицию Кабинета министров в отношении развития энергетического сектора и поддерживает предложенную им дорожную карту реформ на следующее десятилетие».
Посол Швейцарии в Кыргызской Республике Оливье Бангертер отметил, что новый проект будет способствовать улучшению финансовых показателей, обеспечению надежного электроснабжения населения и бизнеса, а также созданию механизма социальной защиты уязвимых групп населения. «Целью проекта является укрепление энергетической безопасности Кыргызской Республики. Проект также приведет к более эффективному использованию водных ресурсов, что крайне важно для страны в связи с негативными последствиями изменения климата. Мы надеемся, что благодаря инвестициям в людей, процедуры и инфраструктуру, данный проект будет способствовать развитию более надежного энергообеспечения в Кыргызской Республике».
Реализация Проекта модернизации и устойчивого развития электро-энергетического сектора будет осуществляться до 2028 года в соответствии со всеми международными стандартами, включая правила закупок и финансового управления, а также антикоррупционные принципы.
Общая миссия Всемирного банка в Кыргызской Республике заключается в сокращении бедности и содействии экономическому росту и повышению общего благосостояния. Объем финансовой помощи Всемирного банка Кыргызской Республике с 1992 года составил 2,7 миллиарда долларов в виде грантов и льготных кредитов.
Россельхознадзор запрещает поставки семян подсолнечника американского производителя Syngenta Seeds
Россельхознадзор с 1 февраля 2023 года запрещает ввоз в Россию семян подсолнечника американского производителя Syngenta Seeds.
Меры приняты в связи с выявлением карантинного для России и стран-членов ЕАЭС объекта – фомопсиса подсолнечника (Diaporthe helianthi Munt. Cvet. Et al.). Ограничения введены на основании статьи VII Международной конвенции по карантину и защите растений (Рим, 1951, в редакции 1997) и Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» в целях защиты территории Российской Федерации от интродукции указанного объекта.
Ранее в связи с обнаружением этого объекта с учетом анализа фитосанитарных рисков были приняты экстренные меры и с 21 ноября 2022 года запрещен ввоз семян подсолнечника со всех площадок/мест отгрузки «Syngenta España S.A.» и «Syngenta France SAS».
Фомопсис подсолнечника по-другому называется серая или бурая пятнистость, рак стеблей подсолнечника. Является одним из наиболее вредоносных, интенсивно распространяющихся заболеваний подсолнечника в мире.
Естественное распространение возбудителя с помощью аскоспор и других инфекционных структур происходит на ограниченное расстояние. Основным источником распространения инфекции является зараженный семенной материал.
Семена подсолнечника могут нести в себе инфекцию в виде мицелия, пикнид и пикноспор, находящихся в тканях или на поверхности семянок. Семена, которые содержат латентную инфекцию возбудителя фомопсиса, в случае их просыпей в пути следования, в местах складирования, переработки и (или) использования в качестве корма птице, представляют потенциальную опасность.
Возбудитель болезни сохраняется на пораженных стеблях, корзинках, листьях и переносится с растительными остатками.
Потери урожая семян подсолнечника во время эпифитотий могут составлять 80%.
Электроэнергетический сектор Кыргызстана получит поддержку Всемирного банка и правительства Швейцарии, сообщает пресс-служба Минфина КР.
В ведомстве состоялась важная встреча с послом Швейцарии Оливье Бангертером и с главой представительства Всемирного банка в КР Навид Хасан Накви.
Министр финансов КР Алмаз Бакетаев поприветствовал участников встречи и выразил глубокую благодарность за оказываемую поддержку Кыргызстану в социально-экономическом развитии.
Министр особо подчеркнул значимость сотрудничества со Всемирным Банком и выразил готовность в оказании поддержки и продвижении предлагаемых проектов. Вместе с тем Бакетаев попросил Банк ускорить утверждение новой Стратегии по сотрудничеству с КР.
«Всемирный банк полностью поддерживает позицию Кабинета министров в отношении развития энергетического сектора и поддерживает предложенную им дорожную карту реформ на следующее десятилетие», - сказал в свою очередь глава представительства Всемирного банка в КР Навид Хасан Накв.
Посол Швейцарии в КР Оливье Бангертер отметил, что новый проект будет способствовать улучшению финансовых показателей, обеспечению надежного электроснабжения населения и бизнеса, а также созданию механизма социальной защиты уязвимых групп населения.
«Совместными усилиями мы сможем реализовать антикризисные меры по стабилизации экономики и минимизировать экономические риски для Кыргызстана», – резюмировал Бакетаев.
В завершении встречи министр финансов и глава представительства Всемирного Банка при участии посла Швейцарии в КР подписали соглашение о предоставлении гранта в размере 8 млн. долларов в качестве вклада правительства Швейцарии в финансирование Проекта модернизации и устойчивого развития электро-энергетического сектора.
Реализация Проекта модернизации и устойчивого развития электро-энергетического сектора будет осуществляться до 2028 года в соответствии со всеми международными стандартами, включая правила закупок и финансового управления, а также антикоррупционные принципы.
Не сегодняшний день электроэнергетический сектор КР сталкивается с проблемами, которые накапливались и усугублялись годами. В стране наблюдается дефицит электроэнергии, вызванный ее недостаточной выработкой, особенно в зимний период. Около 70 % распределительных активов не обслуживавшихся с советских времен, уже исчерпали свой срок службы, что приводит к частым перебоям в поставках электроэнергии из-за отказов оборудования и перегрузок по всей стране. Кроме того, в Кыргызской Республике один из самых низких тарифов на электроэнергию в мире, что ложится тяжелым финансовым бременем на страну.
Состоялось первое заседание организационного комитета по подготовке и обеспечению председательства России в ЕАЭС
В Москве под председательством заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Алексея Оверчука состоялось первое заседание Организационного комитета по подготовке и обеспечению председательства Российской Федерации в органах Евразийского экономического союза в 2023 году. От Минэкомномразвития России в мероприятии принял участие заместитель министра Дмитрий Вольвач.
С 1 января 2023 года Россия в течение года председательствует в органах ЕАЭС – Высшем Евразийском экономическом совете, Евразийском межправительственном совете и Совете Евразийской экономической комиссии.
В соответствии с указом Президента России Владимира Путина от 29 декабря 2022 года создан организационный комитет по подготовке и обеспечению председательства России в органах Евразийского экономического союза в 2023 году, в задачи которого входит подготовка и координация мероприятий, связанных с российским председательством.
В его состав вошли представители профильных органов государственной власти, Евразийской экономической комиссии, деловых объединений и ассоциаций. Председателем комитета назначен заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук, заместителями Председателя - заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко, министр экономического развития Максим Решетников, советник Президента России Антон Кобяков.
«В современных условиях сотрудничество в рамках Союза является одним из важнейших направлений нашей внешней политики, - подчеркнул Алексей Оверчук, открывая заседание. - От доброго и партнерского отношения с ближайшими соседями зависит возможность стабильно выстраивать и внутреннюю повестку. Наше видение приоритетов Союза отражено в обращении Президента России Владимира Путина к главам государств-членов Евразийского экономического союза. Это технологический и финансовый суверенитет, продовольственная и энергетическая безопасность, промышленная кооперация и гуманитарная повестка. Планомерная совместная работа по этим направлениям будет способствовать превращению ЕАЭС в один из центров нового многополярного мира».
Заместитель председателя Правительства подчеркнул, что предстоит не только реализовать планы интеграционного строительства до 2025 года, которые «погружены» в стратегические документы Союза, но и вместе с другими участниками ЕАЭС сформировать инициативы с горизонтом до 2030 и 2045 года.
Программа мероприятий российского председательства включает в себя рассмотрение первоочередных вопросов взаимодействия и интеграции в рамках ЕАЭС по линии министерств и ведомств, организаций, а также встреч на уровне глав государств и правительств.
Ключевыми событиями станут заседание Высшего Евразийского экономического совета с участием глав государств Союза и заседание Евразийского межправительственного совета, участие в котором примут главы правительств стран Евразийского экономического союза.
«Всего программой председательства России в ЕАЭС запланировано проведение 77 мероприятий, посвященных различным аспектам развития сотрудничества государств в рамках объединения. События председательства будут способствовать всесторонней модернизации, кооперации и повышению конкурентоспособности экономик стран-членов Союза, а также созданию условий для стабильного развития в интересах повышения жизненного уровня населения государств-членов. Гармонизация политик государств, создание единых информационных систем, кооперация в инвестиционной сфере и развитие молодежных обменов являются ключевыми направлениями для работы в рамках нашего председательства», - подчеркнул в своем выступлении советник Президента России, ответственный секретарь оргкомитета Антон Кобяков.
Участники заседания рассмотрели организационные вопросы и определили ключевые параметры работы по подготовке и проведению мероприятий в рамках российского председательства.
«В ходе работы тематических форумов, сессий и семинаров, запланированных в рамках программы председательства России органах ЕАЭС, важно выходить на конкретные управленческие решения, определять ожидаемые результаты для каждого мероприятия. Ими должны стать согласование или подготовка документов, сближение «переговорных» позиций по чувствительным трекам, поддержка инициатив, уже рассматриваемых на площадке ЕЭК, которые отвечают нашим интересам», - прокомментировал заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач.
В числе ключевых целей и задач, которые России необходимо решить в этом году, замглавы российского ведомства назвал 12 основных направлений и 61 задачу, за исполнение которых отвечают профильные ведомства органов исполнительной власти.
Среди них - цифровая интеграция ЕАЭС и согласованные подходы к внедрению новых цифровых решений в странах евразийской «пятёрки», обеспечение технологической независимости Союза и ускоренное развитие кооперационных цепочек, запуск механизма финансирования кооперационных проектов из бюджета ЕАЭС, подписание документов «второго уровня» по формированию общих энергетических рынков ЕАЭС – газа, нефти, нефтепродуктов и электроэнергии, согласованное развитие транспортной инфраструктуры и международных транспортных коридоров «Север-Юг», «Запад-Восток», а также подготовка новых документов долгосрочного планирования ЕАЭС с основными векторами интеграционного взаимодействия до 2030 и 2045 годов в условиях текущих и потенциальных вызовов.
«Необходимо запустить совместные программы и проекты по разработке и внедрению передовых научно-технических решений в ключевых сферах промышленности и АПК, новые мероприятия по гуманитарной повестке с выстраиванием горизонтального диалога между вузами и НКО стран ЕАЭС, - конкретизировал направления работы Дмитрий Вольвач. - Следует также позаботиться о создании Евразийского консорциума национальных институтов развития и Евразийского рейтингового агентства для улучшения инвестклимата и поддержки кооперационных проектов, о расширении инструментов обеспечения продовольственной безопасности на основе развития системы индикативных балансов Союза и создания Евразийского продовольственного фонда».
Взаимная торговля стран ЕАЭС за 11 месяцев 2022 года выросла более, чем на 13%
В Москве состоялось первое в этом году заседание Рабочей группы высокого уровня по обеспечению устойчивости экономик государств-членов Евразийского экономического союза, включая обеспечение макроэкономической стабильности. Встреча прошла под председательством министра экономического развития России Максима Решетникова.
Стороны подвели итоги работы за прошлый год и определили приоритеты на 2023. На уровне Союза принято свыше 60 актов, более 25 вопросов удалось обсудить на российской площадке.
«За прошедший год страны Евразийского экономического союза скорректировали таможенно-тарифное регулирование для поддержки бизнеса. Системообразующие предприятия стран ЕАЭС до конца этого года смогут оформлять отсрочку или рассрочку на уплату ввозных таможенных пошлин. Более 20 изменений внесены в акты Союза для того, чтобы новые и действующие нормы не создавали дополнительную нагрузку на бизнес. Согласованы подходы по развитию расчетов в национальных валютах, создана база для безопасных расчетов между компаниями стран евразийской «пятерки»», – сказал Максим Решетников.
В числе важных достижений предыдущего года Министр назвал ряд ключевых решений по сохранению единства внутреннего рынка ЕАЭС: это и утверждение индикативных балансов торговли наиболее чувствительными товарами, и оперативное урегулирование проблемных ситуаций в транспортно-логистической сфере. Отдельно отмечено решение о создании Евразийской перестраховочной компании, которое окажет системную поддержку реализации экспортного потенциала стран «пятёрки».
«Все эти решения повлияли на динамику развития экономики Союза. Взаимная торговля стран ЕАЭС за 11 месяцев 2022 года выросла более, чем на 13%, почти до 74 млрд долл. Производство продукции сельского хозяйства увеличилось на 5%. Сохранился объем промышленного производства в Союзе. Несмотря на санкции, на 5,3% вырос объем внешних инвестиций и инвестиций внутри стран ЕАЭС. Бизнес продолжил реализацию важных интеграционных проектов», – привел данные Максим Решетников.
Участники заседания обозначили ряд основных приоритетов на предстоящий 2023 год. В их числе – рост инвестиций на союзном рынке, обеспечение продовольственной безопасности Союза, развитие логистических цепочек и цифровизация перевозок, ускоренное формирование общего финансового рынка ЕАЭС и многие другие приоритетные направления совместной работы.
Одной из центральных тем встречи стала реализация экспортного потенциала стран Союза в лесопереработке. Были рассмотрены актуальные вопросы развития поставок данной продукции различными видами транспорта в страны евразийского региона.
Кроме того, представители российской стороны проинформировали, что с 31 января 2023 года вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации № 2552, которое направлено на решение ситуации с вывозом обработанных лесоматериалов автомобильным транспортом в государства-члены ЕАЭС и в третьи страны (транзитом по территории России). Документ разрешает вывоз лесоматериалов через четыре автомобильных пункта пропуска: один на границе России с Белоруссией, три пункта – на границе с Казахстаном, с учетом применения дополнительных мер контроля.
«Реализация постановления позволит решить ряд проблем, с которыми сталкивались лесоперерабатывающие предприятия стран Союза, а также будет способствовать сохранению сложившихся кооперационных цепочек», - отметил заместитель министра Дмитрий Вольвач.
Следующее заседание Рабочей группы пройдет в марте, после заседания Совета Евразийской экономической комиссии.
По предварительным данным, прибыль Нацбанка за 2022 год составил 9 млрд сомов. Об этом сообщила официальный представитель Нацбанка Аида Карабаева.
Она отметила, что точная цифра прибыли будет известна только после подтверждения внешним аудитором.
Также она добавила, что Нацбанк проводит валютные интервенции не для того, чтобы заработать.
«За 2022 год Нацбанк продал на валютном рынке 486 млн долларов. В то же время были обратные интервенции по покупке долларов. Нацбанк выкупил 190 млн долларов поскольку предложение превышало спрос. Валютные интервенции проводятся для сглаживания резких скачков курса валюты», - проинформировала она.
Экспорт пшеницы в январе будет рекордным
Татьяна Карабут
Феноменальный урожай зерна в России заставляет экспортеров ударно отгружать на внешние рынки небывалые объемы. В январе рекорд снова будет побит, утверждают эксперты.
В январе 2023 года Россия поставит на внешние рынки 4 млн тонн пшеницы (включая страны ЕАЭС), из них к 27 января отгружено 3,3 млн тонн, сообщил Союз экспортеров зерна со ссылкой на данные "Русагротранса". В феврале вывезем примерно столько же пшеницы - на данный момент уже есть заявки только по глубоководным портам в объеме 3,3 млн тонн. Плюс к этому перенесется отправка части судов с января.
В январе сохраняются рекордные темпы отгрузки, что вполне объяснимо на фоне огромного урожая в стране, говорит председатель правления Союза экспортеров зерна Эдуард Зернин. Пятерка лидеров импорта российской пшеницы остается прежней: первое место удерживает Турция, далее следуют Египет, Иран, Саудовская Аравия, Алжир. Теперь к этой пятерке прогнозируемо приблизился Пакистан, закупивший уже более 1 млн тонн российской пшеницы.
"На динамику отгрузок в начале января, безусловно, повлияли благоприятные погодные условия, которые не позволили экспортерам отгрузить запланированный объем в декабре. Кроме того, некоторые экспортеры ускорили темпы отгрузок в преддверии введения квот на экспорт зерна (с 15 февраля в размере 25 млн тонн зерна. - Прим. ред.). Эту тенденцию мы видим каждый год с момента введения квот", - пояснил Зернин.
Ранее эксперты оценили общий экспорт в сезоне 2022/23 в 46 млн тонн (с учетом стран ЕАЭС). Это существенно превысит предыдущий исторический рекорд, который в сезоне 2017/18 составил 42 млн тонн.
Российские лесоматериалы можно будет перевозить в страны ЕАЭС на грузовых автомобилях
Светлана Задера
Российские компании с 31 января смогут перевозить лесоматериалы в страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС), кроме Армении, на грузовых автомобилях. Ранее их можно было перевозить только по железной дороге. В соответствующем постановлении правительства отмечается, что позже бизнес из стран ЕАЭС сможет через Россию перевозить лесоматериалы также на автомобилях.
В документе уточняется, что разрешение действует на четыре пункта пропуска: Бугристое (Челябинская область - Казахстан); Озинки (Саратовская область - Казахстан); Петухово (Курганская область - Казахстан) и Красная горка (Смоленская область - Беларусь).
В 2022 году Евросоюз запретил импорт древесины из России. Эксперты отмечали, что это очень серьезный удар по лесопромышленному комплексу страны. В декабре глава одного из крупнейших в стране лесопромышленных холдингов ГК "УЛК" Владимир Буторин заявил, что компания остановила свое производство пеллет в Новгородской области и планирует остановить остальные пеллетные заводы. Буторин отмечал, что лесопромышленному комплексу нужна логистическая поддержка, комментировать вступление в силу новой меры в компании не стали.
Как отметил гендиректор Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России Тимур Иртуганов, отсутствие сбыта - ключевая проблема отрасли, более того, остается нерешенным вопрос с логистикой - железная дорога перегружена.
Другой важный логистический вопрос - грузовое ограничение внутри России в 44 тонны. "Лесопроизводителям лес доставляется с помощью различных видов транспорта, и не только туда, где есть железные дороги. Лишь небольшой процент сырья поступает прямо на предприятия с помощью РЖД. В связи с этим грузовое ограничение в 44 тонны начинает губить отрасль", - отметил Иртуганов. По его словам, даже в районах, где нет мостов и новая инфраструктура, дороги проектируются под это ограничение, что способствует удорожанию продукции.
"Мы сами понижаем свою конкурентоспособность еще на начальном этапе. Помимо проблемы с грузовым ограничением есть трудности и с автопарком: обслуживание, запчасти и прочее. Все это вместе повышает себестоимость производства, при том что цена на многие товары падает, например, на фанеру и плиты", - сказал глава ассоциации.
Вступившая в силу новая мера поддержки лесопромышленников, как отметили в компании "Технониколь", направлена на поддержку экспортеров лесоматериалов, материалов, которым только предстоит пройти первичную обработку, к ним относятся: пиломатериалы, шпалы, бревна и грубо обработанная древесина.
Иртуганов отметил, что данная мера поможет бизнесу, ведь страны ЕАЭС - это российский традиционный рынок по многим видам позиций лесопромышленного комплекса. "Что касается новых перспективных направлений, то это Ближний Восток. Усиление позиций происходит там, в Китае и Северной Африке. Также можно выделить рынок Индии", - сказал Иртуганов .
По предварительным данным, в прошлом году объем экспорта отечественных пиломатериалов составил 22,7 млн кубометров. Российская обработанная древесина поставлялась на рынки более чем 15 стран Северной Африки и Ближнего Востока, где большая часть всего экспорта была направлена в Иран и ОАЭ: 379 тысяч кубометров и 334 тысячи кубометров соответственно, рассказали раннее в Рослесинфорге.
В ЕАЭС стали выращивать больше рыбы
За последние пять лет производство продукции аквакультуры в Евразийском экономическом союзе увеличилось в 1,7 раза, отмечают в ЕЭК. По данным профильного департамента комиссии, наибольший рост показывают Киргизия (более чем в 5 раз), Казахстан (почти в 4 раза), Россия (в 1,7 раза).
Объем взаимной торговли рыбой и рыбопродуктами между странами ЕАЭС увеличился в 1,6 раза, сообщили Fishnews в пресс-службе Евразийской экономической комиссии.
Цифры привела начальник отдела агропромышленной политики и межгосударственных проектов департамента агропромышленной политики ЕЭК Мария Байгот на конференции «Евразийская аквакультура и новые возможности для инвестиций в рыбохозяйственный комплекс».
По словам Марии Байгот, наиболее динамичный рост отрасли наблюдается на рынке ценных пород рыбы, где высока зависимость от импортных поставок. В этой связи целесообразно повышать уровень самообеспеченности посадочным материалом, кормами и другими ресурсами на основе кооперации между заинтересованными компаниями стран союза, подчеркнули в ЕЭК.
Перспективное направление для сотрудничества — подготовка специалистов для рыбохозяйственной сферы путем проведения совместного образовательного курса между вузами государств ЕАЭС, добавили в пресс-службе.
Fishnews
Ювелирная повестка включена в программу мероприятий председательства Российской Федерации в органах ЕАЭС в 2023 году
По инициативе Минфина России в программу мероприятий российского председательства в органах ЕАЭС включено проведение ювелирного конгресса-выставки. Мероприятие состоится в октябре 2023 года с участием Евразийского ювелирного экспортного бюро и будет приурочено к заседанию органов ЕАЭС.
Решение принято в рамках первого заседания организационного комитета по подготовке и обеспечению председательства Российской Федерации в ЕАЭС в 2023 году.
Конгресс-выставка будет посвящена вопросам развития ювелирного рынка в условиях его цифровой трансформации и новых глобальных трендов. Ювелирная повестка ЕАЭС активно развивается и приобретает качественно новые направления сотрудничества, такие как образование и культура.
Посетители конгресса-выставки смогут познакомиться с достижениями ювелирного дела стран ЕАЭС. Ювелирное дело является неотъемлемой составляющей уникальной культуры и традиций государств-членов евразийского интеграционного объединения. Это один из способов для продвижения имиджа союза на международной арене.
Напомним, с 1 января 2023 года Российская Федерация в течение года председательствует в органах ЕАЭС – Высшем Евразийском экономическом совете, Евразийском межправительственном совете и Совете Евразийской экономической комиссии. Всего программой председательства России в ЕАЭС запланировано проведение 76 мероприятий.
В 2022 году Кыргызстан нарастил импорт лекарств, предназначенных для розничной торговли в аптеках, в 35 раз. Такие данные приводятся в отчете Нацстаткома о внешней и взаимной торговле КР за 11 месяцев 2022 года.
По данным ведомства, за указанный период в республику было завезено 296,8 тыс. тонн медикаментов. В 2021 году фармацевтические компании страны закупили около 8,5 тыс. тонн.
Свыше 87% составили поставки из Македонии (259,5 тыс. тонн). Это в 215 раз больше, чем за 11 месяцев 2021 года.
Из Беларуси в Кыргызстан прибыло 29,5 тыс. тонн расфасованных лекарственных препаратов (почти 10%). Третьими по объему поставок стали производители Узбекистана, экспортировав в Кыргызстан 2,6 тыс. тонн, или 0,9% от общего объема поступлений.
Вместе с тем вырос импорт лекарств в Кыргызстан из Греции, Египта, Ирландии, Испании, Китая, ОАЭ, Пакистана, Чехии в 2 и более раза, Франции — в 1,5 раза, Польши — на 27%, Германии — на 8%.
В 2022 году Россия в разы нарастила импорт крепких алкогольных напитков, пива, минералки, газировки и колбасных изделий. Такие данные приводятся в отчете Нацстаткома о внешней и взаимной торговле КР за 11 месяцев 2022 года.
С января по ноябрь прошлого года она закупила у кыргызстанских производителей:
• почти 304 тонны колбасных изделий, что в 3 тыс. раз больше чем за такой же период 2021 года;
• около 54,3 тыс. литров минеральной воды. В позапрошлом году товар в Россию не экспортировался;
• 789,4 тыс. сладких газированных напитков. Это в два раза больше, чем годом ранее;
• почти 99 тыс. литров пива, что в 2,7 раза больше объема за 11 месяцев 2021 года;
• почти 2 тыс. литров крепких алкогольных напитков. В позапрошлом году Россия не проявляла интерес.
Также за год производители лапши и супов быстрого приготовления Кыргызстана отправили в Россию 9,6 тыс. тонн своей продукции, что в 120 раз больше объема, поставленного в 2021 году.
В прошлом году Кыргызстан экспортировал в Россию 9,6 тыс. тонн супов быстрого приготовления. Такие данные приводятся в отчете Нацстаткома о внешней и взаимной торговле КР за 11 месяцев 2022 года.
При этом Россия является единственной страной, которая покупает у Кыргызстана такой товар. Если в 2021 году с января по ноябрь российские импортеры закупили у кыргызстанских производителей всего 80 тонн еды быстрого приготовления, то в аналогичном периоде прошлого года объемы поставок составили в 120 раз больше.
Доходы от экспорта в Россию предприятий, производящих в Кыргызстане кукси и прочие подобные гомогенизированные продукты, в прошлом году составили свыше 60,6 млн сомов (717,3 тыс. долларов), а в 2021 — 24,8 млн сомов (292,8 тыс. долларов).
Состоялось первое заседание организационного комитета по подготовке и обеспечению председательства Российской Федерации в ЕАЭС
В Москве под председательством Заместителя Председателя Правительства Алексея Оверчука состоялось первое заседание организационного комитета по подготовке и обеспечению председательства Российской Федерации в органах Евразийского экономического союза в 2023 году.
С 1 января 2023 года Российская Федерация в течение года председательствует в органах ЕАЭС – Высшем Евразийском экономическом совете, Евразийском межправительственном совете и Совете Евразийской экономической комиссии. В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 29 декабря 2022 года создан организационный комитет по подготовке и обеспечению председательства Российской Федерации в органах Евразийского экономического союза в 2023 году, в задачи которого входит подготовка и координация мероприятий, связанных с российским председательством.
В его состав вошли представители профильных органов государственной власти, Евразийской экономической комиссии, деловых объединений и ассоциаций. Председателем комитета назначен Заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук, заместителями председателя – Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко, Министр экономического развития Максим Решетников, советник Президента Российской Федерации Антон Кобяков (заместитель председателя, ответственный секретарь оргкомитета).
«В современных условиях сотрудничество в рамках союза является одним из важнейших направлений нашей внешней политики, – подчеркнул Алексей Оверчук, открывая заседание. – От доброго и партнёрского отношения с ближайшими соседями зависит возможность стабильно выстраивать и внутреннюю повестку. Наше видение приоритетов союза отражено в обращении Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина к главам государств – членов Евразийского экономического союза. Это технологический и финансовый суверенитет, продовольственная и энергетическая безопасность, промышленная кооперация, гуманитарная повестка. Планомерная совместная работа по этим направлениям будет способствовать превращению ЕАЭС в один из центров нового многополярного мира».
Заместитель Председателя Правительства подчеркнул, что предстоит не только реализовать планы интеграционного строительства до 2025 года, которые погружены в стратегические документы союза, но и вместе с другими участниками ЕАЭС сформировать инициативы с горизонтом до 2030 и 2045 годов.
Программа мероприятий российского председательства включает в себя рассмотрение первоочередных вопросов взаимодействия и интеграции в рамках ЕАЭС по линии министерств и ведомств, организаций, а также встреч на уровне глав государств и правительств. Ключевыми событиями станут заседание Высшего Евразийского экономического совета с участием глав государств союза и заседание Евразийского межправительственного совета, участие в котором примут главы правительств стран Евразийского экономического союза.
«Всего программой председательства России в ЕАЭС запланировано проведение 76 мероприятий, посвящённых различным аспектам развития сотрудничества государств в рамках объединения. События председательства будут способствовать всесторонней модернизации, кооперации и повышению конкурентоспособности экономик стран –членов союза, а также созданию условий для стабильного развития в интересах повышения жизненного уровня населения государств-членов. Гармонизация политик государств, создание единых информационных систем, кооперация в инвестиционной сфере и развитие молодёжных обменов являются ключевыми направлениями для работы в рамках нашего председательства», – подчеркнул в своём выступлении советник Президента Российской Федерации, ответственный секретарь оргкомитета Антон Кобяков.
Участники заседания рассмотрели организационные вопросы и определили ключевые параметры работы по подготовке и проведению мероприятий в рамках российского председательства.
Вторая волна начнется в марте
Яков Шпунт
Определены первые 17 стран присутствия цифровых атташе, в текущем году их перечень расширится. В марте 2023 г. РФРИТ проведет вторую волну обучения для специалистов, прошедших все этапы оформления в Минпромторге России и ожидающих отправки в страны пребывания.
Российский ИТ-рынок невелик, и для развития отечественных разработок естественным и практически неизбежным вектором является экспорт. Единственная возможная альтернатива - диверсификация бизнеса и переход к непрофильным видам деятельности, но такие примеры единичны и относятся к очень крупным компаниям ("Яндекс", VK).
В рамках второго пакета поддержки ИТ-отрасли создан институт цифровых атташе. "Мероприятия по формированию института цифровых атташе предусмотрены вторым пакетом мер поддержки ИТ-отрасли, утвержденным председателем правительства Михаилом Мишустиным. Отобранные кандидаты будут вести комплексную работу по продвижению отечественных программных продуктов за рубежом, оказывать консультационную, информационно-аналитическую, юридическую и организационную поддержку российским ИТ-компаниям в странах присутствия. Их основная задача - развитие экспорта российских цифровых решений. В 2022 г. определены первые 17 стран присутствия. В дальнейшем география их присутствия будет расширяться - в 2024 г. до 28 стран присутствия", - отметил вице-премьер Дмитрий Чернышенко, представляя меры по поддержке отрасли 7 февраля 2022 г.
В Минпромторге не ответили на запрос ComNews.
"Тема атташе обсуждалась и в рамках Дорожной карты мер поддержки экспорта, разработанной соответствующим комитетом НП "РУССОФТ". Комитет выработал позицию, что атташе в первую очередь должны работать над увеличением базы контактов, развитием партнерских отношений. Например, создать и актуализировать базу доверенных системных интеграторов и дистрибьюторов в закрепленной стране. Также они могли бы погрузиться в тему аналитики и определять приоритетные направления для продажи цифровых продуктов и сервисов в стране пребывания", - рассказывает генеральный директор "СерчИнформ", руководитель комитета по экспорту НП РУССОФТ Сергей Ожегов.
Российский фонд развития информационных технологий (РФРИТ) разработал образовательный интенсив - программу обучения для кандидатов в цифровые атташе. В программе приняли участие другие институты развития и заинтересованные в продвижении своих продуктов ИТ-компании. Предполагается, что цифровые атташе в первую очередь заработают в Аргентине, Армении, Вьетнаме, Марокко, Египте, Индии, Иране, Казахстане, Малайзии, ОАЭ, Пакистане, Турции, Узбекистане, ЮАР, на Кубе, в Китае и Таиланде. Первоначально предполагалось, что в данный список войдут также Республика Корея и Сингапур, но присоединение данных государств к антироссийским санкциям скорректировало планы.
Как ответили ComNews в пресс-службе РФРИТ, учитывая успешное проведение программы и заинтересованность дополнительных компаний к участию в проекте, в марте 2023 г. планируется организовать вторую волну обучения для специалистов, прошедших все этапы оформления в Минпромторге России и ожидающих отправки в страны пребывания. В 2023 г. цифровые атташе начнут работать в Белоруссии, Бразилии, Индонезии, Киргизии, Сербии и Таджикистане, а в 2024 г. - в Азербайджане, Алжире, Венгрии, Перу, Саудовской Аравии. Данный список не окончательный и, скорее всего, будет расширяться.
В процессе подготовки цифровых атташе участвовал целый ряд российских компаний и отраслевых сообществ. В пресс-службе РФРИТ отметили Школу экспорта РЭЦ, ФРИИ, Центр глобальной ИТ-кооперации, "Росатом", "Яндекс", "Мой офис", "Код безопасности", "Дневник.ру", "ГазИнтех", "СерчИнформ", ГК "Астра", "НТЦ Протей", "ИнфоВотч", "VK Play".
"Мы всегда выступали за то, чтобы за рубежом интересы российских ИТ-компаний представляли профессионалы, погруженные в специфику отрасли. Поэтому в прошлом году стали партнером РФРИТ в программе подготовки цифровых атташе - провели обучающие вебинары. На них рассказали об опыте экспорта ИБ-решений, обсудили особенности целевой аудитории, поделились наработками в продвижении ИТ- и ИБ-решений за рубежом. Мы настроены на дальнейшее взаимодействие атташе, готовы помогать в развитии этого направления", - говорит Сергей Ожегов.
Цифровые атташе являются штатными сотрудниками торговых представительств Российской Федерации за рубежом, на которых возлагается исполнение обязанностей по поддержке российских ИТ-компаний, ведущих экспортную деятельность. Руководитель группы по развитию бизнеса KasperskyOS "Лаборатории Касперского" Виктор Ивановский в ходе выступления на круглом столе "Открывая путь сотрудничества с Юго-Восточной Азией в сфере высоких технологий" назвал главной задачей для выхода на новые рынки узнаваемость продукта, и ее решение должно стать для цифровых атташе одной из главных задач.
"Для наиболее эффективной работы цифровые атташе должны быть финансово замотивированы и получать процент от продаж. Высокий профессионализм и хорошая финансовая мотивация цифровых атташе повысит шансы российской ИТ-отрасли выйти на новые рынки и закрепиться на них", - считает Сергей Ожегов.
Инвестиционная корпорация Германии (Deutsche Investitions- und Entwicklungsgesellschaft, DEG) будет развивать сотрудничество с финансовыми институтами Кыргызстана. Об этом сообщила пресс-служба Национального агентства по инвестициям.
Данный вопрос директор агентства Умбриель Темиралиев обсудил с генеральным директором DEG Роландом Зиллером на встрече в Кельне (Германия).
«Целью встречи явилось налаживание сотрудничества с крупным европейским финансовым институтом для обеспечения финансирования долгосрочных проектов в Кыргызстане», — отметили в Нацагентстве.
В ходе переговоров Темиралиев рассказал о проводимых в Кыргызстане:
• реформах в инвестиционной политике;
• проектах в сферах энергетики, агропромышленного комплекса и инфраструктуры;
• мерах по поддержке инвесторов и предпринимателей.
Вместе с тем он предложил ряд инвестиционных и финансовых продуктов, которые заинтересовали инвестиционную корпорацию.
«Было предложено рассмотреть возможность финансирования зеленого энергетического «Амортизационного» фонда, а также возможность в части обмена CO2 квот за счет зеленых генерирующих мощностей в Кыргызской Республике», — добавили в Нацагентстве.
В свою очередь Зиллер отметил, что сотрудничество DEG с Кыргызской Республикой проходило только в рамках реализации одного проекта, а именно открытия кредитной линии для одного из коммерческих банков Кыргызстана. Исходя из этого опыта, DEG намерена и дальше продолжать сотрудничество с данным банком.
По итогам встречи была налажена прямая связь с руководством германской инвестиционной корпорацией и в среднесрочной перспективе стороны выразили заинтересованность в формировании основы для устойчивого экономического роста Кыргызской Республики.
Справочно: DEG входит в банковскую группу KFW, создана в 1962 году и является правительственной финансово-консультационной компанией, специализирующейся в вопросах международного развития. Целью деятельности организации является содействие росту развивающихся стран и стран с переходной экономикой посредством поддержки частного сектора.
Свобода и вседозволенность: отказ от госконтроля ведет к росту объемов некачественной продукции
Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) бьет во все колокола: в стране складывается общая тенденция к необоснованному в ряде случаев сокращению контрольно-надзорных мероприятий. Как отметил президент РСПП Александр Шохин в своем обращении к заместителю председателя правительства РФ Дмитрию Григоренко, «это значительно увеличивает риски реализации опасной контрафактной и фальсифицированной продукции и влечет за собой угрозу жизни и здоровью граждан, наносит ущерб отечественным производителям».
По словам Александра Шохина, вступление в силу Федерального закона от 11 июня 2021 года №170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» привело к тому, что сегодня не определены органы госконтроля и надзора, обеспечивающие выполнение требований тринадцати технических регламентов (ТР) Евразийского экономического союза (ЕАЭС). При этом в списке ТР, соблюдение обязательных требований которых осталось с лета позапрошлого года без «наблюдения» со стороны властей, значится технический регламент Таможенного союза (ТР ТС 011/2011) «Безопасность лифтов».
О необходимости восстановления госконтроля и надзора за исполнением требований 13 ТР, а также за продукцией, включенной в единые перечни товаров, подлежащих обязательной сертификации и декларированию соответствия, утвержденные постановлением правительства РФ от 23 декабря 2021 года №2425, шла речь и на состоявшемся в конце прошлого года совместном заседании комитетов РСПП по разрешительной и контрольно-надзорной деятельности, по промышленной политике и техническому регулированию и при участии представителей комитета Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ по техническому регулированию. В частности, отмечалось, что ранее барьером на пути фальсифицированной (как правило, зарубежной) продукции было постановление правительства РФ от 1 декабря 2009 года №982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии». В резолюции совещания членов РСПП и ТПП сказано, что введение обязательной сертификации через это постановление позволило, к примеру, только в цементной промышленности снизить за пять лет оборот фальсификата на 8,5 млн тонн, и за счет роста производства на российских заводах увеличить налоговые отчисления в бюджет на 5,3 млрд рублей, а в отрасли производства радиаторов отопления за пять лет увеличить долю отечественной продукции в четыре раза — с 17 до 70%, привлечь 20 млрд рублей инвестиций, открыть 24 новых производства на более 30 тыс. рабочих мест. Однако принятие закона №170-ФЗ привело к тому, что госнадзор за выполнением требований ТР фактически был отменен, что привело к резкому увеличению оборота контрафакта и сокращению производства и рабочих мест на предприятиях добросовестных производителей.
В ходе состоявшейся дискуссии исполнительный директор Союза производителей цемента («Союзцемент») Дарья Мартынкина подчеркнула, что использование фальсифицированной продукции несет угрозу безопасности зданий и сооружений, жизни и здоровью людей, а снижение нагрузки на бизнес выгодно лишь тем, кто создает фальсификат, продает его и не платит налогов. А исполнительный директор Ассоциации производителей радиаторов отопления (АПРО) Александр Квашнин рассказал, что с отменой госконтроля за соблюдением обязательных требований в отношении отопительных приборов в I полугодии 2022 года объем импорта этой продукции из Китая вырос в два раза и на 30% снизился потребительский спрос, что может привести к кризису перепроизводства и засилью небезопасной продукции с фальсифицированными характеристиками.
По итогам обсуждения участники заседания приняли решение рекомендовать российскому правительству с целью недопущения оборота в РФ контрафактной и некачественной продукции, для восстановления госконтроля и надзора за соблюдением обязательных требований ТР и за обращением продукции, включенной в постановление №2425, поручить федеральным органам исполнительной власти внести соответствующие изменения в законодательство страны, в том числе в Федеральный закон от 27 декабря 2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании».
Андрей ЛОЦМАНОВ, председатель Совета по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге РФ:
«Основной целью совместного заседания комитетов РСПП и ТПП было довести до правительства, руководства Минпромторга, Минэкономразвития, Росстандарта позицию представителей промышленности по этому вопросу. Выступившие на заседании руководители крупных отраслевых ассоциаций были единодушны в своем мнении — отсутствие госконтроля и надзора является препятствием для добросовестного бизнеса, создает условия для проникновения на рынок недоброкачественной, фальсифицированной продукции. Кроме того, такая продукция — и об этом также неоднократно говорилось участниками мероприятия — создает угрозу здоровью, а подчас и жизни людей»
Авторы: Алексей ТОРБА
Номер публикации: №03 27.01.2023
Дмитрий Вольвач: в 2023 году в странах ЕАЭС ожидается рост производства сельскохозяйственной продукции на 21 %
В штаб-квартире Евразийской экономической комиссии в Москве состоялось первое в этом году заседание Совета ЕЭК под председательством заместителя Председателя Правительства России Алексея Оверчука.
В 2023 году председательство в органах Евразийского экономического союза перешло к России. От Минэкономразвития России в мероприятии принял участие заместитель министра Дмитрий Вольвач.
Повестка заседания Совета Комиссии включала в себя 38 вопросов функционирования внутреннего рынка Союза.
Совет ЕЭК рассмотрел ход реализации совместного проекта «Евразийский агроэкспресс», который нацелен на ускорение железнодорожных перевозок сельскохозяйственных товаров.
В 2022 году в рамках проекта было перевезено более 500 тыс. тонн грузов. В текущем году планируется вдвое увеличить парк контейнеров и включить в совместный проект перевозки в Туркменистан, Индию и Объединенные Арабские Эмираты через территорию Ирана.
«Ускорение железнодорожных мультимодальных перевозок продукции по транспортному коридору «Север-Юг» является безусловным приоритетом для стран ЕАЭС. Статистика за прошлый год показывает востребованность Евразийского агроэкспресса, что дает нам отличных задел для развития нашего совместного проекта в 2023 году», - отметил Дмитрий Вольвач.
В ходе заседания члены Совета одобрили правила доступа к услугам по межгосударственной передаче электрической энергии. Документ определяет принципы и порядок передачи электроэнергии между странами Союза, что необходимо для окончательного формирования общего электроэнергетического рынка. Правила планируется утвердить на предстоящем заседании Евразийского межправительственного совета 2-3 февраля 2023 года в Алматы (Республика Казахстан).
Участники встречи приняли решение включить в Единый перечень ЕАЭС опасный карантинный объект - Limonius californicus, который может поражать такие культуры как сахарная свекла, картофель, озимые и яровые зерновые (пшеницу, рожь, ячмень, овес) и установить требования о том, что отдельные виды семенного и посадочного материала должны быть свободны от данного карантинного объекта.
В целях координации усилий стран Союза по развитию сельского хозяйства Совет ЕЭК одобрил совместные прогнозы развития агропромышленного комплекса.
«В 2023 году в Союзе ожидается рост производства сельскохозяйственной продукции на 21 % по сравнению с 2020 годом. Совет Комиссии утвердил индикативные балансы взаимной торговли сельхозпродукцией. Принятые балансы позволят обеспечить единство внутреннего рынка Союза в условиях внешнеэкономической турбулентности», - рассказал Дмитрий Вольвач.
Для поддержки производителей стран Союза Совет Комиссии принял решение обнулить ввозные таможенные пошлины на сырьё ПВХ для производства обоев. Принятое решение позволит обеспечить отечественных производителей необходимым сырьем для развития производства.
Также по инициативе российской стороны было упрощено регулирование в сфере выдачи сертификатов соответствия и деклараций о соответствии. Принятые меры призваны снизить административную нагрузку на бизнес. Так, теперь при изменения наименования, адреса или организационно-правовой формы изготовителя возможно будет заменить сертификат или декларацию соответствия без прохождения повторных процедур оценки соответствия.
«Члены Совета рассмотрели подготовленный Комиссией доклад о макроэкономической ситуации в государствах-членах ЕАЭС. По итогам 2022 года ожидается, что совокупный ВВП стран Союза сократится на 1,9 %, что связано с внешнеэкономическими вызовами, с которыми столкнулись отдельные страны ЕАЭС в 2022 году. При этом за январь-сентябрь 2022 года объем выпуска продукции промышленности увеличился на 0,3 %. Также увеличился объем производства продукции сельского хозяйства на 5,4 %», - подвёл итоги заседания Дмитрий Вольвач.
В рамках председательства России в органах ЕАЭС в штаб-квартире Евразийской экономической комиссии в Москве состоялся семинар по климатической повестке.
Следующее заседание Совета ЕЭК запланировано на 17 февраля 2023 года, после заседания Евразийского межправительственного совета.
Представители Минобрнауки России приняли участие в Центрально-Азиатском международном правовом форуме
На площадке Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) открылся Первый Центрально-Азиатский международно-правовой форум, который будет проходить до 27 января. В открытии пленарного заседания конференции принял участие замглавы Минобрнауки России Константин Могилевский.
Международный правовой форум организован с целью содействия политическому, экономическому и гуманитарному сотрудничеству государств Центральной Азии. Также площадка призвана объединить усилия ученых и юристов по решению международно-правовых проблем и вопросов евразийской интеграции. Организаторами выступают МГЮА и Московский государственный институт международных отношений (университет) МИД России.
Площадка форума собрала представителей научно-образовательного сообщества из Ирана, Монголии, Китая, Азербайджана, Армении, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана.
В своем выступлении Константин Могилевский отметил, что Россия и страны Центрально-Азиатского региона имеют сложившиеся традиции плодотворного сотрудничества в сфере образования и науки, объединения интеллектуальных ресурсов в целях решения актуальных задач. Также он высоко оценил инициативу создания консорциума между вузами.
«В рамках форума планируется обсуждение идеи создания Центрально-азиатского университетского консорциума, что, безусловно, отвечает интересам стран региона. Надеюсь, эта инициатива приведет к формированию площадки для постоянной коммуникации между университетами и выработке инновационных идей, направленных на развитие сотрудничества и укрепление дружбы между нашими народами», — указал замглавы Минобрнауки России.
В настоящее время в российских вузах обучаются более 200 тыс. студентов из Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана. В связи с такой заинтересованностью ежегодно Правительством РФ увеличивается квота на обучение.
В Центрально-Азиатском регионе функционируют 26 филиалов российских вузов, что подтверждает востребованность отечественных стандартов образования.
Успешно действуют совместные университеты в Киргизии и Таджикистане, а также Сетевой университет СНГ, осуществляющий подготовку студентов в рамках программ магистратуры за счет бюджета РФ и бюджетов других государств — участников сетевой программы.
Кроме того, в настоящее время поддержана инициатива создания в Туркменистане Российско-Туркменского университета.
В рамках форума участники обсудят вопросы гармонизации образовательных стандартов и организации академического обмена, а также перспективы создания регионального консорциума «Юридическая наука и образование в Центральной Азии».
По итогам конференции будет подготовлен пакет аналитических и информационных материалов и рекомендаций по обозначенной тематике.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter