Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

 Кошку бьют – невестке намеки дают

если не послать стоп-сигнал в Корее – придется отражать врага в небе России

Исраэль Шамир

Россия мягко спустила на тормозах сирийский наезд Трампа. Она не разжигала и не распаляла. Если на Западе пресса настаивала, что удар был нацелен на престиж президента Путина, в Москве с этим не согласились. По русской концепции, Россия в Сирии воюет только с исламистами-экстремистами, но не защищает правительство Башара Ассада от прочих врагов, будь то Израиль, США, Турция или умеренная оппозиция. А значит, наезд Трампа России не касался. Это разборки между Трампом и Асадом.

Пользуясь этой схемой, Россия приняла госсекретаря Тиллерсона в Кремле, и русско-американские отношения вернулись к прежнему, пусть и не замечательному уровню.

Обрадовавшись успеху своего сирийского удара – американский народ одобрил, американская пресса в восторге, сенаторы и конгрессмены поддержали, и даже с Россией и Китаем все прошло гладко – Трамп собирается наехать на Северную Корею, соседа и друга России. Это будет большой ошибкой – Корея не Сирия, способна и сдачи дать. И России надо бы помочь корейцам.

Можно, конечно, закрывать глаза на антирусский вектор в последних шагах Трампа, можно сказать, что мы не обещали защищать Асада, а тем более Кима, можно сказать, что русский престиж не пострадал. Только кто этому поверит?

Удар по Сирии и угроза Корее – это то самое «кошку бьют, невестке намеки дают», по русской пословице. Если у России не хватает сил, чтобы дать по рукам Америке, она могла бы помочь КНДР защититься.

За Северную Корею воевали и погибли сотни русских летчиков в кровавой бойне начала пятидесятых годов. Возможно, и сейчас найдутся добровольцы, которые поведут свои краснозвездные машины в небе Кореи, и остановят американский удар. Россия могла бы срочно поставить свое ПВО, чтобы не дать атомной войне начаться в двухстах километрах от Владивостока.

В отличие от ослабшей и деморализованной Сирии, КНДР готова сражаться и полна решимости не уступать. Российская поддержка – желательно, в связке с Китаем, или без таковой, если у Китая нет сил, - поможет КНДР выстоять и нанести удар по агрессору.

Да, это только кошка, но невестке не следует спускать такие наезды на кошек. Россия старается избежать войны с США, войны, которая может привести к гибели рода человеческого. Это правильно. Но если не послать стоп-сигнал в Корее – придется отражать врага в небе России. КНДР – это внешнее кольцо обороны России, ее нельзя сдать врагу.

Споры о политическом режиме КНДР тут совершенно ни при чем. Россия не вмешивается во внутренние дела других государств, она дружит с социалистической Кореей и с идущей по японскому пути развития Южной Кореей. В интересах корейского народа самому решать свои проблемы – без американского вмешательства. Россия может инициировать возобновление переговоров Север-Юг, направленных на мирное объединение двух корейских государств. Ведь этот процесс объединения начался в свое время, и был встречен с огромным энтузиазмом как в Пхеньяне, так и в Сеуле. Только вмешательство тогдашней американской администрации сорвало этот процесс. Но его не поздно и возобновить. А американской флотилии стоит уплыть восвояси от берегов Кореи.

Площадь сева кукурузы в Китае уменьшится на 4%

Площадь сева кукурузы в Китае уменьшится на 4% по сравнению с прошлым годом, прогнозирует Национальное бюро статистики Китая. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

Сокращение площадей под кукурузой произойдет второй год подряд, поскольку правительство страны стремится сократить избыточные запасы кукурузы на внутреннем рынке и увеличить производство других культур, в т.ч. сои.

Площадь сева соебобов будет расширена на 8,1%.

В работе выставок UMIDS и InDecor Krasnodar приняли участие около 400 компаний из девяти стран

В 2017 г. свою продукцию и услуги на выставках UMIDS и InDecor Krasnodar представили около 400 компаний из девяти стран — России, Австрии, Беларуси, Германии, Италии, Китая, Латвии, Польши и Чехии.

Об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-служба компании-организатора — «КраснодарЭКСПО» (в составе Группы компаний ITE).

За четыре дня работы UMIDS и InDecor Krasnodar посетили более 12,4 тыс. человек.

Как сообщал Lesprom Network ранее, 20-я международная выставка мебели, материалов, комплектующих и оборудования для деревообрабатывающего и мебельного производства UMIDS проводилась одновременно с выставкой Indecor Krasnodar с 29 марта по 1 апреля 2017 г. в Краснодаре.

Участники UMIDS—2017 продемонстрировали полный спектр материалов, станков и инструментов для деревообработки и мебельного производства, а также все виды мебели для дома, дачи и офиса, обустройства отелей и гостиниц, готовые решения для дизайна интерьера. Множество новинок представили как зарубежные лидеры рынка, так и ведущие российские компании.

Объём продаж на мировом рынке систем контроля и управления доступом (СКУД) в течение 2017 года вырастет на 6,8% и достигнет величины $4,2 млрд. Такой прогноз даёт исследовательская компания IHS Markit. По мнению её специалистов, важная роль СКУД в приложениях для предприятия сохраняется за счёт их более глубокой интеграции с видеонаблюдением, с бизнес-процессами и с устройствами, относящимися к Интернету вещей.

В числе основных тенденций 2017 года в сфере контроля доступа — переход к применению мобильных учётных данных и внедрение новых биометрических технологий. Кроме того, существенное развитие получит интеграция физического и логического доступа, а также удалённые сервисы, такие, как «Контроль доступа как услуга» (Access Control-as-a-Service — ACaaS).

Число загрузок мобильных учётных данных за год обещает утроиться — с 4,5 млн в 2016 году до 13,5 млн в текущем. На рынке зреет понимание того, что мобильные учётные данные в сфере контроля доступа не просто ценны сами по себе. Они способны открыть пользователю путь к применению более интегрированных систем.

Продажи электронных замков вырастут в мире на 9%. Подталкивают это движение Восточная Европа и Африка, в которых объём продаж в данном сегменте увеличится в 2017 году на 17% по сравнению с предыдущим годом.

Идентификация по отпечаткам пальцев остаётся самой популярной биометрической технологией. На втором месте — идентификация по радужной оболочке глаза, которую старается потеснить распознавание лиц. Продажи систем распознавания лиц в этом году, как и в ближайшие пять лет, будут быстро расти, но пока что такие системы по распространённости останутся на третьем месте.

Влияние Китая в сфере контроля доступа — не столь значительное, как в видеонаблюдении, однако именно в этом году оно начнёт возрастать. В стране постоянно возникают новые предприятия, выпускающие СКУД, и все они утверждают себя с помощью низких цен. Приобретать их продукцию западным дистрибьюторам и интеграторам помогают китайские компании, которые занимаются Интернет-торговлей.

Количество IP-контроллеров доступа в мире вырастет в 2017 году более, чем на 10% по сравнению с предыдущим годом.

В период 9-13 апреля 2018 года в г. Хайкоу (КНР) состоялось юбилейное 50-ое заседание Комитета Комиссии «Кодекс Алиментариус» по остаткам пестицидов, работа которого имеет важное значение для обеспечения безопасности пищевых продуктов.

В состоявшемся заседании Комитета приняли участие более 270 делегатов из 56 стран-участниц Кодекса, Европейского союза, а также наблюдатели от 15 международных организаций.

Роспотребнадзором на постоянной основе осуществляется работа по гармонизации санитарно-гигиенического законодательства Российской Федерации. В частности, большое внимание уделяется приведению в соответствие с международными требованиями нормативов максимально допустимых уровней пестицидов в пищевой продукции как на национальном уровне, так и в рамках деятельности Евразийского экономического союза. Только за 2017 год в Российской Федерации разработано 173 гигиенических норматива для 63 действующих веществ (гербициды, инсектициды, фунгициды).

Роспотребнадзор на заседании был представлен специалистами ФБУН «Федеральный научный центр гигиены им. Ф.Ф. Эрисмана» Роспотребнадзора, основной научно-исследовательской организацией Роспотребнадзора, занимающейся вопросами изучения безопасности пестицидов для здоровья.

Российская делегация приняла активное участие в обсуждении и согласовании решений Комитета по приоритетным для России вопросам проектов нормативов для остатков пестицидов в пищевых продуктах с учётом особенностей потребления российских граждан.

В ходе заседания российская сторона:

· высказалась за начало разработки рекомендаций Кодекса по биопестицидам, биоудобрениям и биостимуляторам, данная позиция получила поддержку многих участников заседания;

· поддержала работу, проводимую Кодексом по улучшению методов оценки хронической пищевой экспозиции к препаратам, используемым как ветеринарные препараты, и как пестициды;

Вместе с другими странами-участницами заседания Комитета выступили с инициативой создания новой группы кормов, которая будет включать обработанные корма растительного происхождения.

Итоговый отчет 50 заседания Комитета Кодекса по остаткам пестицидов будет опубликован на официальном сайте Комиссии «Кодекс Алиментариус»: http://www.fao.org/fao-who-codexalimentarius/meetings/detail/ru/?meeting=CCPR&session=50

Справочно:

За пятьдесят лет работы с 1966 года Комитет установил более 5000 максимально допустимых уровней (МДУ) остатков пестицидов, покрывающих 303 действующих вещества. Пестициды используются для защиты сельскохозяйственных культур от насекомых, сорняков, грибов и других вредителей, а установление МДУ обеспечивают безопасность пищевых продуктов для жизни и здоровья населения.

КИТАЙСКАЯ АРМИЯ ГОТОВИТСЯ ВОЙТИ В СЕВЕРНУЮ КОРЕЮ

К границе с Северной Кореей начали выдвигаться китайские бронетанковые войска.

На шоссе, ведущем к границе с Северной Кореей, замечены длинные колонны китайской военной техники, на видео двигаются множество грузовиков с понтонами для наведения переправ через пограничную реку.

Военные округа Китая приведены в боевую готовность, пришли в движение китайские бронетанковые бригады вместе с пехотными подразделениями.

Ранее Китай уже отправил на границу 150 тысяч солдат, сейчас же к ним подтягивается техника Девятой бронетанковой бригады и в ближайшие часы численность группировки может достичь 200 тысяч. В случае необходимости китайцы постараются быть первыми, кто окажется в Пхеньяне, чтобы привести к власти своего ставленника.

Северная Корея уже неоднократно находилась на грани войны с США и Южной Кореей. Удар по Пхеньяну собирался нанести и Билл Клинтон. Однако сейчас ситуация как никогда серьезная. Япония уже приводит в действие план по эвакуации из Южной Кореи 60 тысяч своих граждан. Вскоре могут опустеть и сеульские небоскребы.

В Токио отслеживают обстановку с помощью системы спутников шпионов, ее военно-морские силы готовы подключиться к американским для удара по Пхеньяну. 20-миллионное население Северной Кореи и без того бедствующее по вине правящей династии, может оказаться в еще более безвыходном положении.

Николай Иванов

Резолюция международного Форума по вторсырью “Moscow International Recycling-2017”

28-30 марта 2017 году в Москве прошел крупнейший в Европе форум по вторсырью “Moscow International Recycling”. По данным электронной регистрации приняли участие 825 делегатов (+220 к прошлому году) из 31 страны мира.

В России идет противостояние двух точек зрения – сжигать отходы или перерабатывать, вовлекая вторсырье в хозяйственный оборот. Форум делает ставку на вторсырье. Сегодня, это рынок объемом в 1 триллион рублей. 80% приходится на металлы. В ближайшие годы ожидается трехкратный рост, с увеличением относительной доли других видов вторсырья в два раза. Сейчас – время трансформации общества с экономикой потребления природных ресурсов в общество с экономикой замкнутого цикла.

Деловая программа включила в себя более 100 докладов, представленных на двух ключевых мероприятиях - на XXIII международном форуме “Лом черных и цветных металлов”, II Евразийском Конгрессе «Решения для Oтходов Электронного и Электротехнического Oборудования» и восьми круглых столах. Были рассмотрены мировые и региональные рынки: металлолом, электронные отходы, пластик, макулатура, резина, стекло, аккумуляторы, отработанные масла. Особое внимание было уделено утилизации вышедших из эксплуатации транспортных средств, сельскохозяйственной техники и специальной техники для перевалки грузов.

Декларация устойчивости России

1. Довольно брать у природы! Вторичные ресурсы – это основная сырьевая база промышленности. Люди достаточно взяли за свою историю. Полезные ископаемые нужно по максимуму оставить нетронутыми. Россия должна стать мировым лидером в области сохранения природных ресурсов.

2. В сбор и утилизацию мусора мы привлекаем каждого человека. Потому что все люди производят мусор. Что такое мусор? Ценные материалы и энергия в неправильном месте. Правовое поле, налоговый кодекс, экологические сборы должны мотивировать людей к раздельному сбору мусора и сдаче вторсырья переработчикам. Как результат, появление нового класса сдатчиков вторсырья, создание в обществе моды на нулевой экологический след. В числе первоочередных мер - отмена НДФЛ на все виды вторсырья. Отмена НДФЛ приведет увеличению сбора вторсырья на 28,5 млн.т, появлению новых 300 тыс. рабочих мест, дополнительным поступлениям налогов в бюджет на 36,5 млрд.руб. и сокращению расходов на вывоз/транспортировку/утилизацию ТКО на 42,75 млрд.руб.. При этом, увеличение вклада вторсырья в ВВП составит 277,5 млрд.руб.

3. Вторсырье – это больше, чем нефть! Со стороны государства требуется системный подход к первичным минеральным ресурсам, вторичным минеральным ресурсам (техногенным отходам) и вторичным ресурсам из отходов производства и потребления. Необходимо обеспечить такой рост отрасли обращения с отходами, чтобы вклад вторсырья в ВВП превышал доходы от добычи твердых полезных ископаемых с 2025 года. Принципиальное значение имеет государственная поддержка переработчиков вторсырья, а также “Зеленые закупки” - введение нормативов в государственных закупках продукции из вторсырья.

4. Интеграция нового типа в экономике. Во всех сегментах промышленности требуется переход от вертикально-интегрированных к экологически-интегрированным холдингам, когда переработка вторсырья является ключевым и незаменимым элементом жизненного цикла продукции. Программы мотивации спроса “новое взамен на старое” стимулируют сбыт и одновременно ограничивают избыточное потребление: циклическая экономика (cycling economy) - экономика замкнутого цикла.

5. Новые материалы в промышленности. Поиск инженерных решений, разработка и выпуск новой продукции должны происходить с позиции будущего дня, а именно – как все будет потом утилизировано. Это возможно с внедрением рейтингов материалов и рейтингов отраслей и компаний, основанных на рассчете индексов устойчивости.

6. Регулирование рынка - за профессиональными саморегулируемыми ассоциациями. Профессиональные сообщества устанавливают отраслевые стандарты, контролируют месторасположение и несут ответственность за экологическую безопасность приемных пунктов и производственных площадок по переработке вторсырья, состав оборудования, квалификацию персонала, участвуют в распределении экологических фондов со второны производителей для выплнения последними нормативов утилизации. Отказ от сложившейся системы лицензирования.

7. Профессиональный союз работников отрасли обращения с отходами. Это семейные династии переработчиков, гордость за профессию, профессиональная этика, профессиональное образование. Разработка и внедрение в системе среднего и высшего профессионального образования новых образовательных стандартов и курсов в области переработки отходов. Межстрановые взаимодействия и обмен опытом.

8. Справедливые цены на вторсырье. Для формирования справедливой системы ценообразования и реализации вторсырья на внутреннем и мировых рынках требуется создание Национальной биржи вторсырья. Недопустимо ограничивать полностью или частично оборот вторсырья на рынке. Недопустимо ограничивать экспорт вторсырья. Кроме исключительных случаев, когда требуются меры для сохранения баланса оборота вторсырья на положительном уровне в долгосрочном периоде. Требуются расчеты влияния ограничительных мер на устойчивость отрасли обращения с отходами и рынка в-целом.

9. Необходимо сохранить возможность оплаты наличными деньгами за сданное вторсырье на уровне не ниже 1/3 от оборота рынка. Внедрение системы безналичных расчетов с физическими лицами должно быть без любых последующих ограничений на выпущенные в оборот пластиковые карты.

10. Кредиты и лизинг под 0%. Государственные меры по компенсации/субсидированию процентной ставки переработчикам для покупки оборудования или модернизации действующих технологических линий.

11. Индустрия 4.0 в отрасли обращения с отходами: единая информационная система учета отходов и использования товаров; электронные сервисы для содействия реализации расширенной ответственности производителей и импортеров товаров; гео-социальные сервисы по раздельному сбору отходов; системы отраслевого дистанционного обучения e-learning; электронные торговые площадки (биржи) для реализации переработчикам отходов государственных и частных корпораций; инженерные экспертные системы разработки новых материалов на основе индексов устойчивости; электронные рейтинги граждан по размеру экологического следа, интегрированные с системами безналичной оплаты и мотивации спроса от производителей; рейтинги компаний всех отраслей с позиции устойчивого развития России.

12. Бессмысленно догонять мир – он все равно остался в прошлом. На кону находится будущее России. Каков кон – таков и закон. Не надо бояться менять и упрощать законы.

Председатель Форума,

Директор НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ»

Виктор Ковшевный

Председатель Конгресса ОЭЭО

Д-р Виктор Хэфели

Со-председатель Форума,

Член Правления СРО «Лига переработчиков макулатуры»

Денис Кондратьев

Президент Ассоциации “Союзресурс”

Дмитрий Тукнов

Председатель правления Ассоциации рециклинга отходов

Родион Чередниченко.

ПРИЛОЖЕНИЯ К РЕЗОЛЮЦИИ

ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Введение

Отходы как объект управления и государственного регулирования имеют две особенности, обусловленные двумя принципиально различными свойствами отходов. С одной стороны, отходы - это источник негативного воздействия на человека и окружающую среду, с другой – источник постоянно пополняемых (условно «возобновляемых») материально-сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, которые принято называть вторичными материальными ресурсами (ВМР). Масштабы «воспроизводства» ВМР в России в виде промышленных отходов можно оценить примерно в 3 млрд. т/год (более 90% из них составляют отходы добычи и обогащения полезных ископаемых). Кроме того, в России образуется порядка 70 млн. т твердых коммунальных отходов (ТКО), десятки млн. тонн осадков очистных сооружений, сотни млн. тонн отходов животноводства (влажностью 95-98%). В целом, это значительно больше, чем объем добычи природного сырья в России, что дает основания рассматривать ВМР как один из важнейших источников сырьевого обеспечения промышленности и других отраслей экономики. При этом использование отходов как ВМР позволяет не только экономить природные ресурсы, но и наилучшим образом решать проблему негативного воздействия отходов на окружающую среду.

Возврат отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья является крайне актуальной задачей государственной экологической политики. Принятые в 2014 году изменения в федеральное законодательство в части обращения с отходами направлены на ее практическую реализацию (Федеральный закон 458-ФЗ).

Список видов отходов, в состав которых входят полезные компоненты, корреспондируется с перечнем готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации No 1886-р от 24.09.2015).

В качестве полезных компонентов рассматриваются следующие: - бумага и картон;?- металлы черные;?- металлы цветные, в том числе ртуть; полимерные материалы; - резина; - стекло.

В настоящее время в Российской Федерации отрасль сбора и переработки вторичного сырья только формируется. В отличие от современной неразвитости системы управления отходами во времена Советского Союза особое внимание уделялось технической модернизации и развитию производственно-заготовительной базы отрасли.

В 1973 году в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 08.04.75 No 271 «О мерах по укреплению материально-технической базы организаций и предприятий по заготовке, обработке и переработке вторичного сырья системы Госснаба СССР и Центросоюза» в СССР началась работа по созданию новой современной отрасли промышленности с одновременным решением вопросов организационного, научного, экономического, управленческого, технического, информационно-аналитического характера и других. В составе Госснаба СССР был организован Всесоюзный проектно- конструкторский и технологический институт вторичных ресурсов (ВИВР), во всех отраслях промышленности были выделены научные организации, отвечающие за использование отходов, образующихся в отрасли, деятельность планировалась и контролировалась, а в Госснабе СССР и Госплане СССР были организованы управления по использованию вторичных

ресурсов.

В результате, за период с 1975 по 1985 гг. было построено и введено в эксплуатацию более 750 производственно-заготовительных и перерабатывающих предприятий по изготовлению из вторичного сырья различной продукции производственного назначения и товаров массового потребления. Были разработаны и внедрены методики по определению ресурсов различных видов вторичного сырья, методики по оценке эффективности использования отходов, нормы сбора и заготовки различных видов вторичного сырья; предпринята попытка определить аналитически и утвердить законодательно нормы добавления вторичного сырья при изготовлении различных видов промышленной продукции; разработаны и частично утверждены законодательные акты по льготам промышленным предприятиям по заготовке и переработке вторичного сырья.

Кроме того, в ВИВРе был создан патентно-конъюнктурный кабинет, в котором была собрана информация по всем фирмам мира, занимающихся заготовкой и переработкой вторичного сырья, а также картотека всех научно- исследовательских работ по переработке различных видов вторичного сырья, в том числе внедренным и не внедренным в производство.

На сегодняшний день развитие российской отрасли сбора и переработки находится в зачаточном состоянии, ввиду отсутствия комплексного похода вовлечения ВМР в хозяйственный оборот.

Одним из важных компонентов такого подхода должна быть эффективная коммуникационная стратегия. Для достижения максимального эффекта основной группой для работы должны стать дети. В качестве подтверждения эффективности такой стратегии можно привести пример транснациональных корпораций из сферы быстрого питания, которые рассматривают детей как «потребителя 4 в 1»: он потребляет фастфуд сам, стимулирует к покупке родителей, продолжает потреблять, когда вырастает и покупает своим детям. Если переложить этот принцип на экологию, то мы получаем принцип «сберегатель 4 в 1»: ребенок с детства привыкает жить по принципам сбережения природных ресурсов, он стимулирует к этому своих родителей, продолжает вести такой образ жизни, когда вырастает и учит этому своих детей. Таким образом в течение 15-20 лет (к 2035 году) возможно добиться высокой степени вовлечения населения в вопросы экологии и ресурсосбережения.

«Год экологии-2017» предоставляет уникальную возможность решить существующие проблемы в отрасли сбора и переработки ВМР, что в свою очередь значительно повысит качество жизни населения.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2. Электронные и электротехнические отходы

Рынок элекронных и электротехнических отходов является самым быстрорастущим. Связано это с тем, что в мире стремительно идет цифровое разделение стран. Одни становятся сильнее и уходят в отрыв, другие – все больше отстают. Основная часть инвестиций идет в создание цифровой экономики. Лидируют страны Западной Европы и США, вкладывая $1,8 - 2,5 на гигабайт данных. Китай пытается догнать и уже через 3 года войдет в число лидеров. Прирост ВВП происходит за счет цифровой экономики, основанной на цифровых компьютерных технологиях. К 2020 цифровая экономика даст 2 триллионна долларов прироста глобального ВВП, к 2030 – 15 триллионов.

В промышленности эволюция идет в сторону усложнения процессов и увеличения их количества. Любой процесс идет при условии постоянного обмена информацией. Объем данных, управляемых напрямую корпоративными Центрами обработки данных вырастет в 14 раз.

Мощности по сбору в России составляют 90 тыc.т, по переработке 350 тыс.т по переработке. Основной объем поступает с тендеров от госкорпораций. Совершенно не развит прием отходов от населения.

Уже с 2017 года для производителей и импортеров электроники действует 5-ти процентный норматив утилизации, который с 2018 года вырастет в 2 раза.

В России ежегодно образуется 1,2-1,5 млн. тонн электронных отходов. Пока они слабо вовлечены в хозяйственный оборот. С каждым годом эта цифра неуклонно растет. Электрооборудование представляет собой не только значительные объемы отходов, но и серьезную проблему для экологии. В электронном ломе содержатся различные вредные вещества. Среди них только I класса опасности - 6 видов веществ.

Главные риски при реализации расширенной ответственности производителя (РОП):

Только для видов отходов, занесенных в ФККО (Федеральный Классификационный Каталог Отходов)

Каждая единица отхода должна быть описана

Списание/постановка на баланс отходов

Стат.форма согласно Приказу МПР No 721

Стат.форма согласно Приказу Росстата No17 (2-TП)

Риск неблагонадежного контрагента

Лицензия на сбор, транспортировку, обработку, утилизацию

Госэкспертиза технологии утилизации

Система учета материальных потоков отходов и полученной при утилизации продукции

Сжигание не считается утилизациеи

В 2017 году на базе ИНОБР НИТУ “МИСиС” и НП НСРО “РУСЛОМ.КОМ” начнется реализация образовательных программ, связанных с организацией процессов утилизации электронных отходов.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3. НДФЛ – проблема номер 1 на рынке вторсырья

По результатам опросов, на первое место вышли проблемы, связанные с блокировкой счетов заготовителей и проблема НДФЛ.

Календарь мероприятий целевой программы НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» по реализации законодательной инициативы по отмене НДФЛ

20 апреля 2015 г., Москва, конференция «Бухучет, финансы и право на рынке лома», отель Метрополь. Пленарное отраслевое заседание и открытое голосование по началу реализации законодательной инициативы при организации и координации НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» по внесению изменений в ст. 217 ГК в части отмены НДФЛ с доходов граждан, сдатчиков лома и отхода металлов. Решение принято большинством делегатских голосов.

04 июня 2015 г. представители организаций металлургической отрасли и сферы обращения с ломом и отходами металлов, члены некоммерческого партнерства "Национальная саморегулируемая организация переработчиков лома и отходов черных и цветных металлов, утилизации транспортных средств" и отраслевые эксперты подписали коллективное письмо-обращение в Минфин России по вопросу внесения изменений в части освобождения от обложения налогом на доходы физических лиц доходов от продажи лома и вторсырья.

7 июля 2015 года была проведена рабочая встреча с НП«Русская сталь», на которой члены Партнерства, включающего крупнейшие металлургические предприятия, единогласно поддержали инициативу по отмене НДФЛ.

31 июля 2015 г. получен официальный ответ Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина с разъяснениями по текущей ситуации в сфере законодательного регулирования по исчислению, определению налоговой базы, а также правам и обязанностям налогоплательщиков по уплате НДФЛ от продажи лома и вторсырья. При пояснениях Минфин руководствовался следующими положениями законодательства:

пункт 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) по определению налоговой базы

положения 220 Кодекса о налоговых и имущественных вычетах

пункт 17 статьи 217 Кодекса в части освобождения от обложения НДФЛ доходов продажи имущества

статья 212 Кодекса в части определения доходов в виде материальной выгоды

подпункт 2 пункта 1 статьи 228 Кодекса об исчислении и уплате налога физическими лицами

Одними из ключевых проблем, по мнению Минфина, являются:

слабая проработка вопроса налогового администрирования

проблемы по подтверждению расходов, понесенных на приобретение имущества

проблема в определении срока владения имуществом

отсутствие особого порядка в определении налоговой базы по доходам от продажи лома и вторсырья

сложности в реализации физическим лицом права на получение имущественного налогового вычета

невозможность установить срок нахождения лома и вторсырья в собственности налогоплательщика ( в соотв. с п.17 статьи 217 НК , доходы, получаемые физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами РФ, за соответствующий налоговый период от продажи имущества, находившегося в собственности три года и более, освобождаются от обложения НДФЛ)

23 сентября 2015 года в Здании Правительства Москвы (Мэрия) на Новом Арбате прошло открытое рабочее совещание, посвященное реализации программы НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» по повышению эффективности законодательного и налогового регулирования в отрасли ломопереработки, где был детально рассмотрен вопрос отмены НДФЛ для физлиц - ломосдатчиков. Участие приняли ключевые игроки рынка, члены инициативного комитета по реализации программы, представители органов государственной власти (Аппарат Правительства, Минфин), участники общественных организаций (НП «Русская Сталь», Ассоциация переработчиков макулатуры и др)

10 декабря 2015 года в отеле Ренессанс Москва Монарх Центр НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» проведена конференция по вопросам оптимизации законодательной базы в сфере деятельности по обращению с ломом и отходами, Были рассмотрены вопросу по проблемам лицензирования, административного и налогового давления на отрасль, включая негативное влияние НДФЛ на взаимоотношения предприятий отрасли с финансово-банковским сектором.

29 февраля-1 марта 2016 г состоялся 12-й международный форум «Лом черных и цветных металлов 2016», где было проведено расширенное пленарное заседание по вопросу отмены НДФЛ на доходы от сдачи гражданами вторсырья. Были представлены промежуточные результаты работы по программе и опыт реализации подобных инициатив в смежных отраслях, а также международный опыт в сфере налогового законодательства.

31 марта 2016 г Правительством Российской Федерации дано заключение на аналогичный отраслевой законопроект об отмене НДФЛ на доходы граждан от сдачи макулатуры, внесенный депутатом ГД. В резюме отмечено, что освобождение граждан от НДФЛ с доходов от сдачи макулатуры целесообразно с позиции совершенствования администрирования дохода через признание лиц, выплачивающих доход налоговыми агентами с частичным освобождением от налогообложения соответствующих доходов.

28 июня 2016 г. Межотраслевое совещание в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Принято решение поддержать инициативу полной отмены НДФЛ на вторичные ресурсы.

22 августа 2016 г. В Правительство Российской Федерации, Минпромторг РФ, Минфин РФ, Минэкономразвития РФ, Минстрой РФ, Минприроды РФ были направлены дополненные письма с финансово-экономическим обоснованием по отмене НДФЛ на доходы граждан от сдачи вторсырья в связи с подготовкой к принятию в 2017 г. в РФ нового экологического законодательства (458-ФЗ)

29 сентября 2016 г. Межведомственное совещание при участии зам.министра Промышленности и торговли РФ С.Цыба по вопросам совершенствования нормативно-правовой базы в сфере обращения с отходами, включая отмену НДФЛ на доходы граждан от сдачи лома и отходов металлов.

Комментарии НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» по правовой позиции Минфина и предложения

Основные выводы по позиции Минфина:

в связи с проблемами по подтверждению расходов, понесенных гражданами на приобретение имущества и в определении срока владения имуществом (3 года и более в соответствии со ст 217 НК), вызывающих затруднения в получении налогового вычета (в соответствии со ст 220 НК- 250 000 руб в год), рекомендовать компаниям отрасли ломопереработки и металлургии стать налоговыми агентами с целью администрирования дохода и рассмотреть возможность расчета индивидуального отраслевого порога суммы доходов физических лиц, получаемых от организаций-приемщиков лома. Основание Согласно п 28 ст. 217 НК РФ, не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доходы физических лиц, не превышающие 4000 рублей, полученные налогоплательщиками от организаций. Все доходы свыше Минфин предлагает признавать предпринимательской деятельностью.

Комментарии РУСЛОМ:

1. Согласно ГК, если товар продан гражданином по той же или меньшей стоимости, за которую приобретался, то такая сделка является частной, а не коммерческой и не относится к предпринимательской деятельности.

Также с 1997 г. в соответствии со статьей 212 НК Российской Федерации доходом налогоплательщика в виде материальной выгоды является доход, полученный физическим лицом от покупки товаров (работ, услуг) в соответствии с гражданско-правовым договором у физических лиц, организаций и индивидуальных предпринимателей, являющихся взаимозависимыми по отношению к налогоплательщику, на льготных условиях (например, со скидкой). Налогом облагается разница между стоимостью товаров (работ, услуг), по которой они обычно продаются сторонним покупателям, и ценой, по которой они реализованы физическому лицу.

2. Положение пункта 28 ст 217 НК (касательно 4000 руб) не может быть применено к полному или частичному освобождению от НДФЛ сдатчиков лома и иных ВМР (вторичных материальных ресурсов), т.к. не содержит их в перечне поименованных доходов, движимого имущества в форме находки, и относится более к подаркам, призам, выигрышам, материальной помощи и возмещению затрат работникам на сумму свыше 4000 руб.

3. Относительно проблемы определения срока владения и подтверждения имущественной принадлежности.

Существует ст 226 ГК «Движимые вещи, от которых собственник отказался» - http://stgkrf.ru/226

Статья 226 ГК содержит четко поименованный вид отходов- лом. В случае отсутствия спора о праве собственности на лом, он переходит во владение нашедшего без судебных и иных процедур.

Данная статья содержит специальное правило о возникновении права собственности на бесхозяйные движимые вещи в том случае, если собственник от них отказался. В зависимости от стоимости таких вещей и их назначения они могут быть приобретены либо немедленно по поступлении во владение лица, желающего их присвоить, либо на основании судебного решения о признании таких вещей бесхозяйными. Обращение в суд с заявлением о признании вещи бесхозяйной необязательно, если речь идет о присвоении:

— вещи, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда;

— брошенных лома металлов, бракованной продукции, топляка от сплава, отвалов и сливов, образуемых при добыче полезных ископаемых, отходов производства и других отходов.

Как указывается в Федеральном законе от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», «исчисление платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленных в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится исходя из базовой суммы, равной 100 рублям». Таким образом, вещи, не относящиеся к отходам, могут быть присвоены немедленно, если они стоят не дороже 500 руб. каждая. В случае спора о праве собственности правомерность действий лица, завладевшего такой вещью, с учетом действительной стоимости вещи должен определить суд. Однако важнейшим условием присвоения брошенной вещи в соответствии с комментируемой статьей является то обстоятельство, что завладеть ею и на этом основании стать ее собственником может лишь лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь. Аналогичные правила содержатся в ст. 4 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»

4. В связи с началом применения в России нового экологического законодательства, которое касается выплат экологических сборов всеми товаропроизводителями, а также определяет невозможность захоронения полезных фракций и ВМР на мусорных полигонах ( 458-ФЗ), с 1 января 2017г. требуется оперативное внедрение действенного механизма по селективному сбору мусора в России. Во всем мире первичный раздельный сбор и вовлечение в хозяйственный оборот ВМР осуществляется гражданами.

Наличие НДФЛ на доходы со сдачи ВМР будет:

- препятствовать реализации нового экологического законодательства, т.к. данная налоговая и административная мера является демотиватором для граждан, о чем уже высказались в ГРИНПИС

- противоречить ст 40 НК о двойном налогообложении, поскольку товаропроизводитель обязан уплатить экологический сбор за последующую утилизацию товара, и включает этот сбор в цену товара, которую в итоге платит гражданин. Далее гражданин при сдаче переработчику образовавшихся у него ТКО, содержащих ВМР, запрещенных к захоронению и подлежащих согласно 458-ФЗ обязательной утилизации, обязан будет заплатить еще 13% НДФЛ

ПРИМЕР: отмена НДФЛ на сдачу гражданином автомобиля в утилизацию в связи с введением утилизационных сборов

Федеральным законом от 05.04.2010 № 41-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Кодекс) и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в ст. 217 "Доходы, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)" гл. 23 "Налог на доходы физических лиц" Кодекса внесены изменения, согласно которым в перечень доходов, освобождаемых от налогообложения налогом на доходы физических лиц, включены суммы частичной оплаты за счет средств федерального бюджета стоимости нового автотранспортного средства в рамках эксперимента по стимулированию приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию

Источник: http://ppt.ru/news/94267

- с целью стимулирования граждан к исполнению нового экологического законодательства можно предложить отнести деятельность по первичной сортировке ТКО и сдаче гражданами ВМР в пункты приема добровольческой, а самих граждан считать добровольцами. В этом случае становится возможным применение пункта 3.1 ст 217 НК о доходах, освобожденных от налогообложения

Ст 217 п. 3.1) выплаты, производимые добровольцам в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является безвозмездное выполнение работ, оказание услуг, на возмещение расходов добровольцев, связанных с исполнением таких договоров, на наем жилого помещения, на проезд к месту осуществления благотворительной деятельности и обратно, на питание (за исключением расходов на питание в сумме, превышающей размеры суточных, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи), на оплату средств индивидуальной защиты, на уплату страховых взносов на добровольное медицинское страхование, связанное с рисками для здоровья добровольцев при осуществлении ими добровольческой деятельности;

(п. 3.1 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 235-ФЗ)

Добровольцы, с точки зрения закона Российской Федерации — физические лица, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного выполнения работ, оказания услуг (добровольческой деятельности). Общее определение: физические лица, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного выполнения работ, оказания услуг (статья 5 ФЗ «О благотворительной деятельности»). Благотворительная деятельность определяется в статье 2 того же ФЗ.

Правовая основа деятельности добровольцев: договор (статья 7.1 ФЗ «О благотворительной деятельности»). Его заключение допустимо, но не является обязательным, возможно его заключение в устной или простой письменной форме. Стороны договора: доброволец и благополучатель (адресат помощи добровольцев), доброволец и благотворительная организация.

Предмет договора – безвозмездное выполнение добровольцем работ (оказание услуг) благополучателю или благотворительной организации в рамках ее деятельности, компенсация расходов, в частности, на проезд, питание, жилье, СИЗ, страхование рисков жизни и здоровья при работах связанных с опасными видами деятельности.

Пути реализации данного подхода:

А) внесение изменений в 89-ФЗ и 458-ФЗ и подзаконные акты по экологии и деятельности по обращению с отходами производства и потребления, о том, селективный сбор может осуществляться физическими лицами-добровольцами (волонтерами)

Б) Внести дополнение в ФЗ №1043205-6 «О Добровольчестве»

ПРИЛОЖЕНИЕ 4. Предложения по полимерным отходам.

1. Необходимо уравнять норматив утилизации по группе 17 "Изделия пластмассовые упаковочные":

Бутыли, бутылки, флаконы и аналогичные изделия емкостью не более 2 л имеют норматив утилизации в 2015/2016/2017 гг. – 0/5/10 % соответственно, а аналогичные Бутыли, бутылки, флаконы и аналогичные изделия емкостью более 2 л за тот же период – 0/ 10/15 %. С точки зрения переработчиков, которые получают отходы тары для утилизации в спрессованном виде, такая градация теряет всякий смысл.

(Распоряжение Правительства РФ от 04.12.2015 N 2491-р <Об утверждении нормативов утилизации отходов от использования товаров>)

2. Мер стимулирования использования вторичного сырья недостаточно (п.14 ст. 24.2 89-ФЗ), необходима комплексная программа развития рынка вторичного сырья;

3. В действующей системе обращения с ТКО отсутствует инфраструктура по сбору пригодного для переработки вторсырья и предпосылок к развитию раздельного сбора отходов:

- тарифы на вывоз ТКО должны стимулировать население к сознательному разделению отходов, пусть даже в рамках двухконтейнерной системы;

- практически нет работы с населением. Потребитель не понимает, что необходимо разделить отходы. При этом отсутствует и соответствующая инфраструктура;

- низкая заинтересованность инвесторов в развитии автоматизированных сортировочных комплексов;

- отсутствие обязательств Регоператоров по поставке вторсырья на объекты утилизации в рамках терсхемы обращения с отходами одного субъекта РФ – действует свободный рынок;

- наличие НДФЛ при сдаче вторсырья;

4. С точки зрения переработки, не все виды полимерных отходов одинаково хорошо поддаются переработке. Производители, тем более с развитием принципа РОП должны учитывать, что:

- использование при производстве упаковки ПЭТ красителей разных нестандартных цветов и тональностей делает отходы такой упаковки непригодной для вторичного использования;

- использование некоторых видов синтетических клеев усложняет и удорожает процесс отделения этикеток от бутылок;

- использование термоусадочных пленок с большой площадью покрытия не позволяет определить цвет тары для дальнейшей переработки, а также отделить от общей массы хлопьев ПЭТ (если это ПВХ).

ПРИЛОЖЕНИЕ 5. Обращение в Правительство Республики Казахстан об ограничении экспорта лома.

На Форуме был рассмотрен вопрос о текущей ситуации на рынке лома чёрных и цветных металлов в Республике Казахстан в связи с длительным запретом экспорта. Не ставя под сомнение право Правительства Республики Казахстан принимать решения в рамках своей компетенции, Форум просит рассмотреть мнение экспертного сообщества, сформулированное на основании расчета 12 индексов устойчивости ломоперерабатывающей и металлургической отраслей в 31 стране мира, где ведется мониторинг с 2004 года:

Ограничение экспорта на рынке лома ведёт к дефициту лома и последующему закрытию металлургических мощностей.

1. Удар по сырьевой безопасности: как возникает дефицит лома из-за ограничения экспорта.

Ограничение экспорта лома сначала вызывает снижение цен на лом и создает иллюзию сырьевой безопасности. Затем, падает ломосбор, в связи с уменьшением количества как физических лиц, участвующих в ломосборе, так и ломопереработчиков, из-за существенного уменьшения спроса. В итоге, цены опять растут, нанося удар по металлургам. В процесс сбора лома, с учетом размера территории Казахстана, должно быть вовлечено все население (с учётом бытового лома). Это возможно при увеличении, а не сокращении количества приемных пунктов и при условии отмены НДФЛ на вторсырье.

2. Ограничения экспорта лома возвращают ломопереработчиков в прошлый век, делая их неконкурентоспособными по сравнению с другими странами.

Инвестиции в ломопереработку останавливаются, падает профессиональный уровень, модернизация отрасли прекращается.

3. Ограничение экспорта ставит Республику Казахстан в конец рейтинга по конкурентоспособности металлургической продукции.

При отсутствии долгосрочных отношений металлургов и ломопереработчиков, драматически растет себестоимость металлопроката как в электросталеплавильном производстве, так и конвертерном из-за состава шихты. В долгосрочном тренде продукция Казахстана остается невостребованной по соотношению цена-качество. Поэтому металлургическая отрасль падает. На этом фоне уже в ближайшие 2 года металлургов Казахстана ожидает тяжелое испытание. Один из основных рынков сбыта, Иран, по мере отмены санкций, все больше открывается для остальных стран. Это значит замещение продукции Казахстана конкурентами, а в самом Казахстане – сокращение производства металлов и дальнейшее снижение потребления лома.

4. Почему в развитых странах нет ограничения экспорта лома? Обновление металлофонда – основа конкурентоспособности страны на мировых рынках.

Ограничений экспорта лома у развитых стран нет, потому что развитая отрасль переработки вторсырья ведет к увеличению оборота металла, обновлению производственных фондов, а значит – к большей конкурентоспособности во всех сегментах промышленного производства.

5. Экологическое регулирование в развитых странах – ставка на циклическую промышленность: переработчикам вторсырья создаются условия.

Экологические регулирование в развитых странах стимулирует переработчиков вторсырья, чтобы их количество не сокращалось. Потому что без такой поддержки производство из первичных ресурсов всегда будет более экономически выгодным. При этом, производство из первичных ресурсов приводит к большим энергозатратам и большему загрязнению атмосферы, подземных вод, и земли. Текущее регулирование рынка лома в РК и ограничение экспорта приводит к тому, что прежнее количество ломосборщиков и ломопереработчиков не восстанавливается, потому что сама деятельность по сбору лома продолжает оставаться нерентабельной. Кроме вышесказанного, не собираемый лом подвержен коррозии и “самоуничтожается” со скоростью более 10% в год нанося ущерб экологии.

6. Реализация Предложений Ассоциаций и ломоперерабатывающих предприятий РК по регулированию отрасли существенно увеличит ломосбор и поступление налогов, приведет к созданию новых рабочих мест.

ПРИЛОЖЕНИЕ 6. Строительные отходы.

По результатам Круглого стола «Демонтаж и утилизация строительных отходов» в рамках форума Moscow International Recycling, на базе НП НСРО «Руслом.Ком» создан Комитет по координации организаций, осуществляющих демонтаж зданий, организаций перерабатывающих строительные отходы, организаций производящих (поставляющих) специальную технику (технологии, заводы) по демонтажу и переработке строительных отходов.

ПРИЛОЖЕНИЕ 7. Об изменнении порядка расчетов утилизационных сборов на спецтехнику.

Ежегодно минимум 2000 единиц оборудования завозится в Россию – это милиарды рублей утилизационных сборов, которые не только не поступают в отрасль утилизации, но и тормозят ее развитие.

Согласно Постановлению РФ №81 от 06.02.2016 об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ, ввозимые погрузчики полноповоротные (группа VI Погрузчики) облагается утилизационным сбором:

В то время, когда ставки по кредитам высоки, национальная валюта обесценивается, введение утилизационного сбора является дополнительным препятствием для технологического обновления металлургических предприятий и для развития отрасли вторичной переработки, которая и нуждается в данной технике.

Форум обращает внимание, что при вынесения в.у. Постановления утилизационный сбор на технику рассчитывался исходя из конструкционной массы оборудования. В новом формате Паспорта самоходной машины (ПСМ) заменили графу «Конструкционная масса» графой «Максимальная технически допустимая масса» в связи с чем изменилась и формула расчета утилизационного сбора. Данная масса техники складывается из конструкционной массы машины, максимальной массы груза, веса оператора, а также общего веса эксплуатационных жидкостей. Оператор и груз не утилизируются – их вес не нужно плюсовать к машине.

По правилам проведения утилизации подлежат демонтажу все пластиковые детали и резиновые элементы, кресла, внутренняя обивка, электронное оборудование и слив всех эксплуатационных жидкостей. Масса техники, подлежащая утилизации - составляет многим меньше, чем максимальная технически допустимая.

В таком случае актуальная расчетная формула утилизационного сбора некорректна. Необходимо вернуть старый формат Паспорта самоходной машины на спецтехнику в таможне (ПСМ).

ПРИЛОЖЕНИЕ 8. Экспорт

Форум обращает внимание на проблемы, связанные с корректировкой таможенной стоимости (КТС) и большим давлением на бизнес из-за возбуждения уголовных дел на руководителей компаний сразу по 226ук (от1 млн.руб. общая стоимость груза) и 194ук (2 млн.руб.) неуплаты. Юристы заявили о вопиющей несправедливости: согласно законодательству контрабанда 50 автоматов Калашникова , это то же самое, если в ломе металлов стоимостью от 1 млн.руб. нашли стружку цветных металлов, пусть даже на 100 грамм. Груз заявлен правильно, правильные коды, ошибка в декларации. Даже таможенные органы ошибаются в методике, а в свлучае экспортеров ошибка приравнивается к преступлению.

ПРИЛОЖЕНИЕ 9. Стоит ли ограничивать экспорт свинца?

Ключевые участники рынка вторичного свинца находятся в критическом положении. Нехватка оборотных средств, нечестная конкуренция, гонка цен “на земле”, нескончаемые проверки. Объем рынка потребления свинца в Российской Федерации составляет приблизительно 80 тысяч тонн в год, а потенциальные производственные мощности аккумуляторных заводов составляют около 100 тысяч тонн в год. Общий объем производства и реализации свинца в России составляет около 200 тысяч тонн в год. Из этого следует, что более половины всего объема свинца, произведенного в России, экспортируется вне зависимости от потребностей российских потребителей свинца. Таким образом, либо объем произведенного в России свинца более 100 тысяч тонн будет реализовываться на экспорт, либо, в случае запрета экспорта, этот объем будет накапливаться в виде непереработанных отходов в мусорных баках и на полигонах, что повлечет за собой серьезное ухудшение экологической обстановки.

Участники форума выступили против полного запрета экспорта свинца. При этом, было поддержано ведение экспортной пошлины: ограничение экспорта свинца посредством введения лицензирования. Проект постановления Правительства Российской Федерации «О лицензировании экспорта свинца необработанного» (ID проекта 01/01/12-16/00059773), а также публикаций в СМИ на данную тему.

Тел./Факс Оргкомитета +7-495-9800608

Источник: Rusmet.ru

Московские консультации и американская «мегабомба»

Дмитрий НЕФЁДОВ

Как обеспечить стабильность в Афганистане?

14 апреля в Москве состоялись международные консультации по вопросам урегулирования ситуации в Афганистане. Во встрече приняли участие заместители министров иностранных дел, спецпредставители и старшие должностные лица одиннадцати государств, включая, помимо Афганистана, Россию, Иран, Индию, Пакистан, Китай, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан.

Были приглашены в Москву и представители США. Однако они не приехали, а вместо этого ВВС США сбросили на территорию, предположительно контролируемую боевиками запрещённой в России террористической группировки «Исламское государство» (ИГ)» то, что в СМИ назвали «матерью всех бомб». Речь идёт о самом мощном из имеющихся в арсенале Пентагона тяжёлом боеприпасе фугасного действия MOAB (GBU-43/B Massive Ordnance Air Blast), который, как сообщалось, разнёс пещерный и туннельный комплекс боевиков в местности Ачин и уничтожил по меньшей мере 90 террористов.

По уверениям Пентагона, командующий американскими войсками в Афганистане Джон Николсон мог самостоятельно вынести решение о применении бомбы, переправленной туда ещё в январе: якобы санкция со стороны президента США на её применение не требуется. Впрочем, данные на этот счёт противоречивы: представители ИГ отрицают наличие у них каких-либо жертв и повреждений инфраструктуры. В любом случае вряд ли «ещё одна успешная операция» (характеристика Дональда Трампа) в состоянии переломить известную тенденцию: позиции противников кабульского режима со времени вторжения США в Афганистан в 2001 году лишь укреплялись (в том числе за счёт роста доходов от производства и экспорта наркотиков).

В отличие от действий США, рассчитанных на внешний устрашающий эффект, усилия российской дипломатии направлены на координацию усилий сопредельных с Афганистаном стран в целях создания в этом регионе режима коллективной безопасности. Начало 2017 года было отмечено активными российско-афганскими политико-дипломатическими контактами. В феврале с рабочим визитом в Москве побывал министр иностранных дел Афганистана С. Раббани, обсудив в том числе возможные поставки нефти и нефтепродуктов из России и перспективы российских инвестиций в афганский ТЭК. 15 февраля в Москве прошли консультации представителей России, Афганистана, Пакистана, Китая, Ирана и Индии, посвящённые стимулированию внутриафганского мирного процесса.

Всё это не могло не вызвать реакцию тех, кто мыслит категориями «сдерживания» России везде, где возможно. Накануне московских консультаций «Голос Америки» попытался отыскать в горах Афганистана группу российских спецназовцев, действующих… в интересах движения «Талибан». С соответствующими заявлениями выступил глава американского центрального командования (СЕНТКОМ) Дж. Войтел, а в американских СМИ замелькали бездоказательные утверждения о якобы имевших место контактах Москвы с талибами в ходе визита делегации Министерства обороны России в Пакистан (Северный и Южный Вазиристан). Поднялась волна нелепых слухов, направленная на срыв московских переговоров. Москва отвергла все эти обвинения, указав одновременно на неспособность США и их союзников обеспечить стабильность в Афганистане.

«Теперь, когда «Талибан» завоёвывает территории и у Белого дома, похоже, нет чёткой политики в отношении Афганистана, Иран и Россия усилили поддержку повстанцев и вытеснили Соединенные Штаты из региона», – бьёт в набат The Washington Post, цитируя генерала Дж. Николсона: мол, Россия «начала публично узаконивать талибов», а недавние действия Москвы и Тегерана в Афганистане «направлены на то, чтобы подорвать Соединенные Штаты и НАТО».

Попытки связать Россию с движением «Талибан» делаются всё более настойчивыми. Между тем именно американская поддержка моджахедов и иностранных наёмников способствовала в своё время превращению Афганистана в рассадник международного терроризма. Впоследствии американцы вели также полуофициальные переговоры с талибами в Катаре, правда неудачно.

В марте Дж. Войтел заявил, что в рамках новой стратегии США на Ближнем Востоке планируется перебросить в Афганистан дополнительный воинский контингент. Есть основания предполагать, что одним из элементов данной стратегии станут попытки изолировать от процесса внутриафганского урегулирования не только Иран, но и Пакистан.

В противовес этому участники московской встречи подчёркивали, что афганский кризис не имеет военного решения и может быть преодолён только в рамках политического урегулирования на основе общенационального согласия. В этом Кабулу будет оказано любое необходимое содействие. Что касается движения «Талибан», имеющего сильные позиции в ряде районов страны, то ему было предложено отказаться от вооружённой борьбы за власть и начать конструктивный диалог с афганским правительством по вопросу о примирении.

В ходе московских консультаций 14 апреля российская сторона предложила предоставить площадку для проведения межафганских переговоров, что встретило поддержку остальных участников. По сообщению пресс-службы МИД России, стороны договорились о продолжении консультаций в московском формате.

Преимуществом данного формата является возможность достижения согласованной позиции Москвы, Пекина, Исламабада и Тегерана; представляется, что это лучший способ обеспечить стабильность и безопасность Афганистана.

Афганский вопрос традиционно находится в фокусе внимания Москвы, которая не может допустить распространения нестабильности на территорию стран-членов ОДКБ. В недавнем интервью телерадиокомпании «Мир» президент России Владимир Путин признал, что наряду с наркотрафиком и инфильтрацией сюда отдельных преступных элементов не исчезает угроза прорыва в постсоветскую Центральную Азию вооружённых формирований из Афганистана. Необходимо, отметил В. Путин, выстраивать диалог по Афганистану с любыми силами – при условии признания ими афганской конституции, необходимости разоружения и достижения национального согласия. В. Путин выразил также надежду, что России не придётся использовать свои вооружённые силы, в том числе дислоцированные на 201-й базе в Таджикистане. «Исходим из того, что мы, помогая законному правительству Афганистана вместе с другими участниками этого процесса урегулирования, в конечном итоге добьёмся примирения и вывода Афганистана на путь мирного решения всех внутренних проблем и развития», - сказал глава российского государства.

Следующая консультативная встреча по афганскому урегулированию должна состояться в Кабуле. По словам представителя афганского МИД А. Хайдари, к ней планируется подключить «США и партнёров по НАТО».

 Выбор страны

Можно ли побороть российскую управленческую немощь

Лидия Сычева

«Политика, которую наши власти проводят, носит явно экзотический характер. Она противоречит всему мировому опыту», – заявил на Московском Экономическом Форуме Сергей Глазьев. Академик с графиками и цифрами рассказал (в очередной раз!) куда мы движемся. И откуда – тоже.

Реформы с мечтой о светлом будущем мы начинали в одно время с «китайскими товарищами», причем стартовые позиции у России были лучше. Спустя 25 лет объем инвестиции у нас в два раза меньше, чем на момент прощания с РСФСР. У Китая другой результат – удельный вес их экономики стал больше нашей почти на порядок.

Разумеется, никакого открытия в приведенных цифрах нет. Причины нашей госуправленческой немощи тоже известны, достаточно ответить на вопрос: кому выгодно? Реальный сектор российской экономики едва сводит концы с концами, особенно тяжело приходится обрабатывающим отраслям промышленности и аграриям. Зато раздолье финансовым спекулянтам, манипулирующим курсом рубля. Центробанк создал для них фантастические условия – за последнее время объем операций на этом рынке вырос пятикратно! От «экзотической» политики в восторге МВФ и прочие зарубежные «партнёры». Ещё бы: всё для блага мировой финансовой системы. Мы активно подпитываем её, вынуждая наши предприятия и корпорации брать кредиты за рубежом.

Сравнение экономического развития России и Китая подводит к логическому выводу: во внутренней политике мы несамостоятельны. Наша «экзотика» – не результат некомпетентности правительства или господства «неправильной либеральной теории». В течение десятилетий наблюдается, скорее, жестко-консервативная политика – предлагаемые меры сдерживают реальный сектор, не давая ему развиваться. Нежелание меняться, стойкая верность заданному курсу при его очевидных результатах означает только одного – мы являемся частью глобального проекта, у которого есть управители, и они отвели России именно такую нишу.

За последние десятилетия страна последовательно подверглась процедурам деиндустриализации, социальной деградации (реформы образования, здравоохранения, «улучшение» Академии наук и др.), дезинтеграции (рост нетерпимости между западниками и охранителями, богатыми и бедными, национальными республиками и центром). И эти процессы после рубежа веков только ускорились, несмотря на высокие мировые цены на энергоносители и поток нефтедолларов.

Теперь посмотрим на внешнюю политику последнего времени. Каков её результат? Кругом враги, завистники и недоброжелатели. У России конфликты: с русским миром, с арабским, с мусульманским, с Евросоюзом, с Америкой, с Турцией, с православной Грузией и т.п. Неужели такая конфронтация – в наших интересах?!

Полное единение у РФ только с Израилем. До такой степени, что даже пенсии репатриантам собираемся выплачивать. А всех «бегущих из Европы» евреев наши власти приглашают переселяться в Крым. Почему не в Биробиджан, на дальневосточный гектар? Не странно ли всё это?!

А что в духовной жизни страны? Мы видим дикое сочетание оголтелой телепропаганды (а любая масс-обработка невозможна без преувеличений, умолчаний, искажений и пр.) и елейной религиозности (но вера может строиться только на искреннем чувстве!). Плюс поделки-сериалы, нафталинный шоу-бизнес, одноразовые книги и фильмы, снятые не из творческой потребности, а для освоения бюджета. Идёт методичное и продуманное разрушение народной души. Пропаганда вызывает аллергию на государственные медиа, навязчивая клерикализация подрывает веру в Церковь, а безобразное искусство множит равнодушие и цинизм.

Экономический кризис не был преодолен за два года, как обещали нам из высоких кабинетов. Взлёт цен, разорение мелких предпринимателей, кровоточащая рана Донбасса, война в Сирии («лучшего учения трудно себя представить, мы достаточно долго можем там тренироваться без существенного ущерба для нашего бюджета»), превращение бедных в нищих. Но люди наши терпеливы, лишениями их не проймешь! И только многократная демонстрация населению роскоши правящего класса, введение новых поборов (и, наоборот, освобождение от налогов людей из «ближнего круга» президента) наконец-то слегка «раскачали лодку». Люди вышли на улицы, возмущенные происходящим в стране. Забастовали дальнобойщики. Власть долго и методично шла к цели и всё-таки дожала вопрос – карнавализация общественной жизни началась.

Перемены неизбежны. Правда, лозунг «мы – здесь власть!», звучавший на митингах против коррупции, кажется весьма наивным. Есть «глобальный город», в котором работает «глобальный муниципалитет». И вдруг «мэрия» решила, что пора в одном из районов поменять «префекта». Естественно, что кадровые службы позаботились о сменщике заранее. Россия – слишком лакомый кусок собственности, чтобы пускать дело на самотёк. Ну, а как обставить спектакль – в виде горячего революционного действа, давления «полицейского государства» или «демократической процедуры» – это мы скоро увидим.

Коррупция – страшный порок, и в Китае, например, госворов расстреливают беспощадно. Готова ли Россия к такой борьбе? Китай не вписан в «глобальный муниципалитет», он ведет независимую политику и прекрасно обходится без «общеевропейских ценностей» и запрета на смертную казнь. Но ведь наши новые революционеры даже не ставят вопрос о выходе из глобалисткого проекта! Напротив, они обещают ещё более жесткую привязку к нему.

Россия до «закона Магницкого» шла по разряду «цивилизованных государств» и наши коррупционеры совершенно не волновали мировую общественность. Напротив, Запад с пониманием относился к российским мздоимцам и офшорникам, потому что они, вкупе с финансовым управлением, помогают сдерживать развитие страны, держать её в состоянии стагнации.

Конфликт на Донбассе, война в Сирии, экономический, а теперь и политический кризисы ещё вернее загоняют Россию в нишу, которую можно назвать как «сидите и не рыпайтесь». Эта судьба, в сущности, уготована всему восточному и южному славянству – достаточно посмотреть на постсоветскую историю Югославии, Болгарии, Украины и Белоруссии. В список «изгоев» попадают страны исключительно православного выбора, тогда как западно-славянские государства Чехия, Польша или Словения не сдерживаются глобалистами в развитии.

Народ России попал в патовую ситуацию: любой путь – и нынешнего гниения и деградации, и революционного слома госинститутов под знаменем борьбы с коррупцией – консервирует нашу отсталость. Точно так, как это произошло на Украине: справедливый протест народа легко был перехвачен и переформатирован «глобальным муниципалитетом» в нужное русло. Страна забуксовала в трясине проблем. Ну а в том, как зрел, развивался и подавался в наших медиа конфликт с Украиной, очевидно внешнее идеологическое управление. Древний принцип «разделяй и властвуй» реализован сполна. Кому это выгодно? Уж точно не нашим странам.

Как же народу российскому вывернуться из лукавого расклада? Мы катастрофически отстали: в технологиях, в профессионализме, в науке, в знаниях и умениях. Мы не можем рассчитывать на помощь правящего класса – он предаст нас, точно так, как предала советская номенклатура. И этому есть объяснение. Духовная родина советских аппаратчиков и нынешних высших чиновников – Запад. Первые везли оттуда джинсы, жвачку и радиоприёмники, чтобы слушать «Голос Свободы», вторые вывозят детей и капиталы, строят там виллы, и даже в Госдуму сажают двупаспортных патриотов.

Но и все идеи нынешнего лидера протестов, яркого политика Алексея Навального – тоже западные. В них нет ничего самобытного.

Что же делать в условиях ложного выбора – между коррумпированным чиновничеством и революционной заварухой? Путь только один: не поддаваться на манипуляции сторон и повышать народную солидарность. Блюсти свой интерес. И как только народ обретет форму самоорганизации, он станет решающей силой, с которой поневоле вынуждены будут считаться и госворы, и оппозиционеры.

Выбор один: «Наша жизнь теперь дешевле мига, / Что ни день – вредительский редут... / Если мы не сбросим цепи ига, / Богачи Россию продадут!»

Ракеты Кима задели Китай

МИД КНДР отреагировал на сообщения о неудачном пуске ракеты

Екатерина Суслова

Северная Корея прокомментировала информацию о сорвавшемся испытательном пуске баллистической ракеты. МИД страны заявил, что испытания ракет, если они и были, являются «самооборонными мерами». В случае если США все же решатся отреагировать на пуски силовым методом, ключевой станет позиция Китая. В Пекине хоть и недовольны режимом Кимов, но еще больше раздражены демонстрацией силы Америки в Сирии.

Министерство обороны Южной Кореи сообщило об аварийном пуске с полигона в Северной Корее тестовой баллистической ракты — якобы она взорвалась через четыре секунды полета. Официальный Пхеньян эту информацию не комментирует, но, как передает РИА «Новости», заместитель руководителя первого департамента Европы МИД КНДР Ким Ен Хо ставит под сомнение сам факт пуска — официально о нем не сообщалось — и считает возможный пуск «нормальным процессом». «Меры для повышения ядерных вооруженных сил являются самооборонными мерами нашей страны и усилиями для обеспечения мира и безопасности на Корейском полуострове, — цитируют дипломата агентства. — Это законные права суверенного государства».

Однако в Вашингтоне считают иначе. Президент США Дональд Трамп дал понять, что ждет любого повода, чтобы наказать Северную Корею так же, как недавно была наказана Сирия. Вице-президент США Майкл Пенс как раз прибыл в Сеул в момент появления новостей о пуске и уже обсудил их с Трампом по телефону. Вероятно, Белый дом пытается решить для себя, является ли неудавшийся пуск той самой причиной для «дисциплинирующего» ракетного удара — ведь для него уже все готово.

Празднование «Дня Солнца» — 105-й годовщины со дня рождения основателя КНДР Ким Ир Сена 15 апреля — прошло на фоне дежурства у побережья Корейского полуострова американской ударной авианосной группы. Вашингтон и его союзники опасались, что в день великого для страны праздника Пхеньян может провести очередные ядерные испытания.

«Если Китай не собирается решать проблему с Северной Кореей, мы займемся этим сами», — объявил властям КНР глава Соединенных Штатов Дональд Трамп.

Вашингтон уже заявил о готовности нанести упреждающий удар по КНДР в случае подтверждения подозрений о подготовке Пхеньяном нового ядерного испытания. Северная Корея, в свою очередь, предупредила Соединенные Штаты о том, что в случае атаки нанесет ответный удар. Конкретная позиция Китая по нынешней ситуации в районе Корейского полуострова пока не называлась. Однако 14 апреля издание South China Daily со ссылкой на китайских аналитиков сообщило о том, что КНР, возможно, не станет оказывать поддержку Пхеньяну, если дело дойдет до военного конфликта.

«Сложно сказать, к чему будет сводиться помощь Пекина Пхеньяну в случае начала войны, с учетом того факта, что КНДР ведет разработку ядерного оружия, нарушающего положения договора между двумя странами», — сообщил пекинский военный аналитик Ли Цзэ.

Обед в напряженной обстановке

Мировое сообщество с большим интересом наблюдает за развитием внешнеполитического диалога Пекина и Вашингтона. Остроты ситуации добавил недавний официальный визит председателя КНР Си Цзиньпина в США, в рамках которого глава Китая впервые лично побеседовал с американским лидером. Приказ о ракетном ударе США по сирийской правительственной военной базе был отдан непосредственно перед совместным обедом Си и Трампа — о его результатах президенту США сообщили во время десерта. Такие обстоятельства породили ожесточенные споры о том, был ли момент для атаки выбран неслучайно. Многие эксперты сходятся во мнении, что «таких совпадений не бывает» и Трамп намеревался продемонстрировать китайскому лидеру, «кто здесь главный».

Предметом для обсуждений стала и реакция Си Цзиньпина на сообщение Трампа о ракетном ударе в Хомсе. Особенно волнует специалистов вопрос о том, что думают о случившемся в ходе визита господина Си в США сами китайцы.

Сообщение Трампа об атаке на сирийский аэродром Эш-Шайрат в самый разгар совместного обеда с главой КНР поставило председателя Си в неудобное положение. Во-первых, Китай далеко не в восторге от действий Соединенных Штатов в Сирии. Во-вторых, по конфликтам, не затрагивающим напрямую китайские интересы, но вовлекающим важных для Китая партнеров, Поднебесная всегда старается придерживаться нейтральной позиции. Трамп же в косвенной форме потребовал от Си одобрения своих действий на Ближнем Востоке. И он его получил — в ответ на сообщение об атаке господин Си сдержанно поддержал действия Вашингтона, отметив, что нельзя поощрять режим, использующий химоружие против детей.

Тем не менее открытым остается вопрос о том, затаил ли Пекин обиду на США из-за случившегося. С одной стороны, Башар Асад не является союзником КНР, хотя китайские политики и говорят о том, что с уважением относятся к президенту, избранному сирийским народом. Пекин в целом довольно сдержанно отреагировал на американскую ракетную атаку в Сирии — никто из китайских политиков помимо самого Си Цзиньпина и официального представителя МИД КНР Хуа Чуньин по данному вопросу не высказывался.

«Что касается Китая, то мы уважаем выбор, сделанный сирийским народом. Мы полагаем, что сирийский народ должен определять судьбу (Асада)», — сказала представитель китайского дипломатического ведомства.

В заявлении Хуа тем не менее не прозвучало прямой критики в адрес силовой политики Соединенных Штатов — представитель МИД Китая лишь выразила надежду на усиление координации международного сотрудничества по сирийской проблеме.

Для Китая не столь важна именно Сирия — сам по себе ракетный удар США, хоть и преподнесенный Си Цзиньпину во время встречи в резиденции Мар-а-Лаго как свидетельство доминирующего положения Вашингтона, не сильно обеспокоил Пекин. Гораздо большую озабоченность КНР вызывает проекция на северокорейскую проблему. Продемонстрировав свою готовность к проведению жесткой силовой политики на Ближнем Востоке, Трамп тем самым заявил о возможности подобных действий США и на Корейском полуострове.

КНДР: повод для беспокойства

В контексте северокорейской проблемы Китай рассматривает ставшую основой внешней политики США «силовую дипломатию» как тревожный фактор. По мнению специалиста Московского Центра Карнеги Александра Габуева, в Пекине атаку по Шайрату восприняли как сигнал о готовности нынешнего президента Соединенных Штатов быстро принимать решения по рискованным шагам.

Это подтверждают и последние заявления США о возможном ударе по КНДР. В Пекине прекрасно понимают, что последствия потенциального военного конфликта на Корейском полуострове будут катастрофическими для целого региона и затронут в том числе сам Китай. В частности, КНР может столкнуться с угрозой наплыва в страну беженцев. В связи с этим Китай беспокоят последние действия и заявления Соединенных Штатов.

«Пекин предпочел бы, чтобы не дошло до вооруженного конфликта, но при этом без особого вмешательства со стороны самого Китая», — отмечает эксперт Института Дальнего Востока РАН Александра Ломанова.

По словам специалиста, КНР крайне недовольна действиями Северной Кореи, однако еще больше Поднебесную раздражает активность США в регионе, в частности размещение американских военных баз на территории Японии и Южной Кореи.

Кроме того, Китай нервирует и односторонний характер внешней политики США.

Профессор Университета Цинхуа Янь Сюэтун утверждает, что нынешняя риторика Соединенных Штатов в отношении восточного региона, а также характер заявлений в адрес Китая вызывают большое недовольство Пекина. По его словам, Пекин готов выстраивать отношения с США и любой другой мировой державой только при условии соблюдения принципов равноправия и взаимного уважения, чего не наблюдается в сегодняшней высокомерной и однополярной политике Вашингтона.

«США открыто говорят: вы [Китай] обязаны сотрудничать с нами. Соединенные Штаты демонстрируют нам свое неуважение и показывают, что не рассматривают КНР как равного партнера», — заявил китайский эксперт, выступая на конференции «Вызовы мировому порядку» в Российском Совете по международным делам.

Янь подчеркнул, что поведение США в отношениях с Китаем не способствует конструктивному развитию диалога.

«Концепция «Национального возрождения», принятая в Китае, предполагает построение сильного и уважаемого в мире государства. В отношениях же с США о взаимном уважении не идет речи», — отметил Янь Сюэтун.

В случае с Северной Кореей США также пытаются склонять Китай к сотрудничеству, вынуждают Пекин повлиять на Пхеньян. Тем не менее, по мнению эксперта Центра корееведения Института Дальнего Востока РАН Константина Асмолова, Китай попросту не располагает инструментами, необходимыми для урегулирования северокорейского кризиса. Асмолов подчеркивает, что для этого нужен прямой диалог Вашингтона и Пхеньяна.

Китай не намерен слушаться Трампа, всячески показывающего превосходство США над КНР и совершающего необдуманные, по меркам китайских политиков, шаги. И все же Китай воспринимает нынешнюю ситуацию на Корейском полуострове как возможность, с одной стороны, наказать Пхеньян за ядерные испытания и убийство Ким Чен Нама, крайне разозлившие КНР, а с другой — подыграть Соединенным Штатам, приняв участие в попытках утихомирить КНДР.

Трамп оценил Тиллерсона в Москве

Трамп следил за российским визитом Тиллерсона онлайн и остался им доволен

Иван Захаров

Президент США Дональд Трамп лично наблюдал за пресс-конференцией госсекретаря Рекса Тиллерсона по итогам его московского визита, утверждают американские СМИ. По этим данным, Трамп остался доволен и американским дипломатом, и итогами его переговоров с Владимиром Путиным и Сергеем Лавровым.

По данным онлайн-ресурса Politico, Трамп из личного кабинета смотрел онлайн-трансляцию московской конференции Тиллерсона, в ходе которой госсекретарь США вместе с главой российского МИДа Сергеем Лавровым рассказали об итогах их переговоров, в том числе в рамках встречи с президентом России Владимиром Путиным.

После конференции Трамп позвонил Тиллерсону и сказал, что тот проделал «прекрасную работу» и «продемонстрировал уверенность», сообщает Politico.

Московский визит госсекретаря США прошел 11–12 апреля. Центральным вопросом стала Сирия. Тиллерсон в ходе пресс-конференции заявил, что режим сирийского президента Башара Асада «подходит к концу», а Россия, «которая является наиболее близким союзником Асада, может помочь ему осознать реальность».

Затем Тиллерсон рассказал о разговоре с Путиным. По словам госсекретаря, он высказал российскому лидеру позицию США: мировая общественность не примет роли Асада в дальнейшем государственном управлении Сирии. Несмотря на остающиеся сложности и разногласия между сторонами, Лавров косвенно подтвердил, что режим официального Дамаска является диктаторским. «Позитивных примеров, когда свергался бы диктатор и все пошло бы как по маслу, я не припомню», — сказал глава МИД РФ.

В итоге стороны договорились создать специальную комиссию, которая рассмотрит инцидент с применением химического оружия. После встречи с Владимиром Путиным также было заявлено, что «горячая линия» между Пентагоном и Минобороны РФ может быть восстановлена. Ее прервали 8 апреля.

Человек Трампа

Московская конференция только закрепила позиции Тиллерсона как одного из главных приближенных лиц Трампа в его администрации, утверждают журналисты Politico.

Государственный секретарь Рекс Тиллерсон, в прошлом глава совета директоров крупного нефтяного концерна ExxonMobil, познакомился с Трампом в BLT Prime, ресторане внутри Международного отеля Трампа, 25 февраля, куда президент зашел с дочерью Иванкой, зятем Джаредом Кушнером и губернатором Флориды Риком Скоттом. Очевидно, эта встреча вылилась в сотрудничество, которое может привести к нормализации отношений между Москвой и Вашингтоном.

В первые дни существования администрации Трампа Тиллерсона воспринимали как еще неопытного государственного деятеля. Главным человеком, ответственным за внешнюю политику, считался зять Трампа Кушнер, который получил пост советника президента США.

Но за последний месяц авторитет Тиллерсона возрос, утверждает Politico. Из дипломата он превратился в серьезную политическую фигуру, став определять стратегии администрации по вопросам Сирии, России и Китая.

За 84 дня нахождения Дональда Трампа на президентском посту у Тиллерсона было назначено с ним больше встреч, чем с любым другим членом кабинета. Об этом говорили несколько работников Белого дома, а также это видно из расписаний госслужащих, которые были в открытом доступе.

Только за март Тиллерсон посещал Белый дом восемь раз, обычно для личных встреч с Трампом. И это без учета его неофициальных визитов. Обычно госсекретарь встречается с главой государства в Овальном кабинете до или после встреч с руководителями комитета Совета национальной безопасности США, посещение которого не входит в обязанности президента.

«Не думаю, что влияние Тиллерсона было когда-либо ограничено», — заявил Politico Эллиот Абрамс, неоконсерватор, которого Тиллерсон прочил в главные помощники в Госдеп, хотя Трамп и отверг эту кандидатуру. «У него всегда было влияние, оно просто пока что не было заметно со стороны», — добавил он.

По словам Абрамса, Тиллерсон, министр обороны Джеймс Мэттис и советник по национальной безопасности Герберт Макмастер сформировали «треугольник людей с наибольшим влиянием, которое, возможно, растет сейчас в связи с атакой в Сирии, потому что она была так успешна в политическом и военном смыслах».

Близкий к Белому дому источник также рассказал Politico, что медленный старт Тиллерсона менее важен, чем его мощный финал в первые 100 дней президентства. «Трамп — человек бизнеса, он судит о вещах по кварталам», — добавил он. Военный удар по Сирии 7 апреля, как сказал собеседник издания, был надежным способом закончить «отчетный период» госсекретаря США.

Первые совместные военные учения КНР и Непала Sagarmatha Friendship 2017 стартовали в воскресенье в Катманду, передает агентство Франс Пресс со ссылкой на армию Непала.

"Это идет в русле с нашими усилиями проводить совместные учения со странами, которые установили дипломатические отношения с Непалом", — заявил агентству представитель армии Непала Бахадур Кадаят.

В течение десяти дней военные будут отрабатывать взаимодействие в борьбе с террористическими угрозами.

Мировая политика и аттракцион с американскими горками

Дмитрий МИНИН

Сравнение действий президента США на международной арене с катаньем на американских горках (в Америке их называют русскими горками) утвердилось как-то сразу. То обещания вывести на новый уровень отношения с Россией, то резкое пике вниз с объявлением России «проблемой» и даже «угрозой» для Соединённых Штатов. Потом вновь подъём, хотя и не на прежнюю высоту, после достижения ряда договорённостей во время визита в Москву госсекретаря Р. Тиллерсона. А что впереди? Новое падение? Крутой вираж с неожиданно трудным подъёмом? Вопросы.

И чем вообще вызваны такие перепады – конъюнктурой, отсутствием у новой американской администрации внешнеполитической стратегии или «фирменным» стилем Трампа? А может быть, действительно проигравшая на выборах «система» быстро взяла реванш и вынуждает победителя подчиниться своей воле? Представляется, что, как всегда, понемногу перемешано всё.

Окружение президента США полагает, что, ужесточив риторику на российском направлении и ударив по интересам Москвы в Сирии, удалось притупить острие направленной против новой команды критики по поводу «подозрительных связей» с Россией. Кроме того, не обозначилась стратегическая линия новой администрации на международной арене. Во-первых, Трамп всё ещё присматривается к международным делам, а, во-вторых, в силу делового опыта и личных свойств он гораздо увереннее чувствует себя не как стратег, а как тактик. Это, однако, не означает, что он отказался от планов сделать Америку «снова великой». И будет неправ тот, кто сочтёт, что прежнего Трампа больше нет, ибо он, подобно упавшему со стены Шалтаю-Болтаю, уже распался.

Россиян, ожидавших от нового президента США существенных перемен к лучшему в двусторонних отношениях, безусловно, неприятно удивили внезапные перемены в заявлениях и действиях новой администрации. Стало складываться впечатление, что окончательный разрыв и новая «холодная», а может быть, и «горячая», война не за горами. Однако, если вспомнить, что говорил Трамп о Китае ещё недавно и что он говорит об этой стране сейчас, то можно посмотреть на ситуацию иначе.

И накануне выборов, и сразу после победы Трампа Пекин был обозначен как главный противник Америки, ему вполне определённо была обещана торговая война. Накал обвинений даже превосходил тот уровень, на который вышла в последние дни риторика Трампа по отношению к России. Более того, обозначая готовность к нормализации связей с Россией, Вашингтон прорисовал «перспективу» такой «нормализации» на антикитайской основе. Во всяком случае, некоторые китайские эксперты стали выражать по этому поводу определённое беспокойство. Потом вдруг внезапный поворот, все упрёки в адрес Пекина забыты, а Си Цзиньпин оказывается большим «личным другом» Трампа (кто бы подумал?!). Теперь уже разыгрывается комбинация с намёками того сорта, что американо-китайское сближение может происходить на антироссийской основе. Отмечается, например, что Китай не поддержал вето России в СБ ООН на американский проект резолюции по применению химоружия в Сирии, а воздержался при голосовании. Настал, дескать, черёд волноваться Москве. В целом в Вашингтоне весьма довольны результатами переговоров с китайским лидером, полагая, что получили от него больше уступок, чем сделали сами. Это, конечно, вопрос спорный, но в контактах с Москвой и Пекином Трамп одинаково использовал приём «катанья на горках», начав в первом случае с верхней точки, а во втором - с нижней. В дополнение к этому наметились попытки американской стороны насадить недоверие между Китаем и Россией.

Вполне возможно, однако, что Трамп ничуть не мечется, а предпочитает в духе «бизнес-подхода» держать на столе все карты, поочерёдно выбирая те, которые кажутся ему в тот или иной момент самыми удачными. И по возможности как можно дольше оставлять конкурента или оппонента в неведении относительно своих действительных планов. Трамп и сам постоянно хвастается этим своим умением. В этом, так сказать, персональный стиль нынешнего хозяина Белого дома. Можно ли это считать отсутствием стратегии? Пока не ясно. Насколько такой стиль принесёт успех Трампу-президенту? Покажет будущее.

К особенностям стиля Дональда Трампа можно отнести также выраженную персонификацию отношений с ведущими мировыми державами. Американский президент, в частности, даже остро критикуя в определённых аспектах политику России или КНР, всегда избегает высказываний по поводу их лидеров. Подобно тому, как в самой жёсткой конкурентной борьбе между корпорациями не принято переходить на личности их владельцев. Вдруг ещё придётся договариваться. Не должно быть ничего личного, только бизнес. Пока Трамп держится этого правила и продолжает, например, одобрительно отзываться о личности российского президента. «Будет просто фантастической вещью, если мы поладим с Путиным и если мы поладим с Россией», - заявил он 12 апреля на пресс-конференции с генсекретарём НАТО Столтенбергом.

Многих озадачила «прекраснодушная» запись Трампа в «Твиттере»: дескать, перестаньте тревожиться, «отношения Америки с Россией в конечном счете будут прекрасными». Что ж, реплика вполне отвечает «стилю». За ней угадывается «улыбка Сфинкса»: мол, конфронтации с Россией не хочу, но попытаться «приручить» её, покатав на «американских горках», попробую. Что тут сказать? Если это действительно так, то знанием России и её людей такой подход, увы, не блещет. Русским к «американским горкам» не привыкать, да только восстановлению разрушенного доверия в диалоге с Москвой это не поможет.

Интересно, что накануне визита Тиллерсона в Москву появились спекуляции по поводу того, что Вашингтон якобы готов предложить российской стороне сделку «Сирия в обмен на Украину». Основанием таких предположений стала реплика американского госсекретаря, смысл которой состоял в том, что Украина лежит за пределами интересов США. Тезис как раз понятный, но в Киеве разволновались от слов Тиллерсона до такой степени, что президент Порошенко даже специально звонил по этому поводу главе Госдепа. Последний пообещал украинскому президенту, что всё будет о'кей, и Киев, естественно, представил это как свою очередную «перемогу».

Мировая политика, однако, не товарная биржа. От своих позиций по Сирии Москва не отошла и добилась ясно выраженного обещания американцев не применять в этой стране в одностороннем порядке силу против правительственных войск, что принципиально важно (если обещания чего-то стоят). А вот у украинского президента поводов для оптимизма нет. Его курс на то, чтобы перекроить Минские соглашения ни у кого одобрения не получил. В отличие от прежней американской администрации, представители которой поощряли ревизионизм Киева, Тиллерсон в Москве однозначно заявил о приверженности Вашингтона существующим соглашениям, хотя и призвал к их выполнению, в первую очередь, российскую сторону. Призыв излишний: от своих обязательств Москва никогда не отказывалась, но важно, чтобы документ работал в принципе, а в какой последовательности следует выполнять конкретные его пункты, в самом документе прописано совершенно ясно.

Наиболее двусмысленным в позиции Белого дома остаётся, пожалуй, вопрос о пресловутом российском вмешательстве в американские выборы. Трудно понять, какой логикой руководствуется Трамп, если готов это признать при отсутствии каких-либо доказательств «вмешательства».

Возьмём на себя смелость предположить, что Трамп враждовать с Москвой действительно не собирается (это противоречило бы его «бизнес-подходу» к политике); он просто ещё не оставил наивную, мягко говоря, надежду заставить Москву, а также Пекин играть по его собственным, Трампа, правилам.

Президенту США ещё предстоит согласиться с тем, что механизмы мировой политика много сложнее аттракциона с американскими горками. Рельсы аттракциона слишком узки, запущенные по ним болиды при превышении допущенной скорости могут сорваться.

А кроме того, пристрастие к подобным аттракционам, как и желание «кататься», разделяют далеко не все.

Американские горки Дональда Трампа

Дмитрий СЕДОВ

Пресс-конференция С. Лаврова и Р. Тиллерсона по итогам их переговоров в Москве и встреча секретаря Госдепа с президентом В. Путиным показали, что начался осторожный поиск возможностей «разморозить ситуацию». Договорились даже назначить представителей от каждого ведомства для совместной работы с «накопившимися раздражителями».

Однако ведущие американские СМИ этих результатов двух встреч не заметили и поспешили поставить свой диагноз – глубокая заморозка, никакого прогресса, провал. Это говорит о том, что железная хватка хозяев Америки не ослабевает. Попытки самостоятельных инициатив президента в области международной политики будут подрываться и дальше. А Дональду Трампу в связи с этим пришлось в последнее время столь основательно перевоплощаться, что это напомнило смену грим-масок в театре кабуки.

Сначала был устроен номер с демонстративным ракетным ударом по военному аэродрому в Сирии. Номер сопровождался выбросом фонтана наигранных эмоций со стороны главнокомандующего ВС США. В результате произошло смешение жанров и стилей. Театр кабуки стал чем-то походить на американский реслинг, в котором всё обманно – и борьба, и эмоции.

Маской возмущения и ярости Трамп повернулся к президенту Сирии Башару Асаду, и тут же у него была наготове маска со сладкой улыбкой для европейцев. Целый набор упрёков, ранее звучавших в адрес Европы, вдруг совершенно исчез, словно растворился в воздухе. На совместной пресс-конференции с генеральным секретарём НАТО Йенсом Столтенбергом Дональд Трамп заявил, вопреки говоренному им ранее, что альянс не является «устаревшей организацией». Более того, НАТО – это опора мира и безопасности, она к тому же играет ключевую роль в борьбе с терроризмом.

Европейцы боялись поверить своим ушам, и даже напоминание Трампа о необходимости повышать вклады в совместную оборону прошло незамеченным.

Следом в интервью The Wall Street Journal Трамп снял и упрёки в адрес Китая, ещё недавно обвинявшегося им в манипуляциях с юанем с целью подорвать финансовую стабильность США. Теперь он предлагает Пекину более выгодные условия торговли, если тот окажет давление на Северную Корею. Ещё одна маска.

Вообще, номер выглядит комплексным. Ругательство, которое американский президент отпустил в адрес президента Сирии, журналисты, которым только дай повод, мусолили несколько дней. А России, о возможности совместной борьбы с которой против терроризма Трамп говорил, теперь было предложено выбирать – либо с Америкой, либо «с человеком зла» (Асадом).

В том, как причудливо менялись эти номера, видна хватка человека из шоу-бизнеса. Однако мировая политика – не площадка для постановочного реслинга да ещё с добавлением смены масок. Здесь действуют другие законы. Оттого-то и прозвучало у В. Путина: «Скучно, девочки!»

Потом, уже после переговоров Тиллерсона в Москве, президент Трамп оставил в «Твиттере» благостную запись: мол, в делах с Россией всем будет хорошо. Вроде бы намекая, что американская политика находится в его твёрдых руках. Однако такая политика всё больше напоминает катанье на американских горках. Состав то разгоняется вниз так, что дух захватывает, то начинает ползти вверх, но у пассажиров не исчезает опасливое ощущение, что до самой верхней точки вагоны не доберутся и начнут катиться назад.

Вот и сейчас, после только что локализованного «сирийского инцидента» Дональд Трамп уже грозит нанести удар по Северной Корее в случае испытания ею ядерного оружия. И никто не знает, что это – очередная смена масок или хозяева Америки действительно поставили его перед необходимостью пойти на такую авантюру.

В Москве переговоры с Рексом Тиллерсоном проходили за закрытыми дверями, но хочется надеяться, что госсекретарю дали всё же понять, что кредит доверия ему и его шефу может быть полностью исчерпан, если катанье на американских горках не прекратится.

Какое-то время смену грим-масок можно списывать на внутриполитические трудности американского президента. Однако ракетная атака на сирийский аэродром – не тот способ, каким преодолеваются трудности во внутренней политике. Можно, конечно, вообразить себя вершителем судеб Ближнего Востока, но без понимания того, что дальше, эта роль успеха не принесёт. А признаки понимания отсутствуют.

Исход переговоров Тиллерсона в Москве после тех заявлений, которые американский госсекретарь делал в Лукке, показывает: Москва ещё надеется, что имеет в лице Дональда Трампа и ведущих фигур его администрации ответственных партнёров.

Однако американские джентльмены, как известно, бывают разные. Есть джентльмены, которые дают слово и держат его, есть такие, которые слово дают, а затем берут его назад, а есть вообще не джентльмены. Какой из этих трёх сортов преобладает в команде президента Трампа, пока остаётся только гадать. Во всяком случае, в театре кабуки с постоянно меняющимися грим-масками джентльмены не водятся. А когда это японское развлечение получает прописку в администрации президента США, театр кабуки незамедлительно превращается в опасный аттракцион с американскими горками для всего мира.

Итак, что дальше?

США готовятся нанести удар по КНДР в случае проведения ядерных испытаний в эти выходные. В ответ на эти заявления уже Северная Корея выступила с предупреждением о возможном нанесении превентивного удара по авианесущей группе США, которая подошла к восточному побережью КНДР.

Основные события могут развернуться уже в эту субботу. По доброй традиции достижения северокорейского оружия обычно приурочиваются к памятным датам или праздникам, а 15 апреля Северная Корея планирует широко отметить день рождения своего основателя Ким Ир Сена, провести военный парад и организовать многотысячное праздничное шествие.

Заявления сторон явно непохожи на пустые угрозы. С одной стороны - амбиции американского президента Дональда Трампа, который за последние восемь дней успел нанести ракетный удар по сирийским войскам, а затем разбомбить базу боевиков в Афганистане с использованием самой мощной неядерной бомбы. С другой - Ким Чен Ин, готовый применить имеющийся в наличии ядерный арсенал как для атаки американского авианосца Карл Винсон в составе ударной группы США, так и против американских военных баз в Японии, Южной Корее и резиденции президента в Сеуле.

Действия американцев нельзя назвать спонтанными. Еще на прошлой неделе телекомпании NBC стало известно о разработанных американским Советом национальной безопасности вариантах решения "корейского вопроса". Среди вариантов предусматривается физическая ликвидация северокорейского лидера и высадка десанта на территории КНДР, видимо для вывода из строя объектов ядерной инфраструктуры. Еще одним очевидным вариантом является применение ракет "Томагавк" для поражения ядерных сил Пхеньяна. Любой из этих вариантов не гарантирует того, что ответный удар со стороны КНДР не последует.

Несмотря на крайне агрессивную риторику сторон, речь может идти скорее о психологическом давлении.

Как сообщил источник Associated Press, в администрации США намерены использовать политику максимального давления, в том числе с помощью Китая. Хотя, в целом, и от военных мер не отказываются. То есть речь, скорее всего, идет о том, чтобы просто показать военные мускулы и КНДР, а заодно и Китаю.

ЧЕМ ПУГАЮТ?

Авианесущая ударная группа США состоит из атомного авианосца "Карл Винсон", на борту которого находится авиационная группа из 90 самолетов и вертолетов (самолеты типа F14), ракетного крейсера "Лейк Чемплейн", эсминцев "Майкл Мерфи и "Уейн Мейер", а также как минимум одного стратегического ракетоносца класса "Огайо", несущего 154 ракеты "Томагавк". Состав группы позволяет проводить как атакующие операции с применением ракет и авиации, а также перехват баллистических ракет на начальной траектории запуска и в полете.

Стоит отметить, что экипаж "Карла Винсона" обладает значительным опытом участия в реальных боевых конфликтах. Так, авианосец принимал участие в операциях в Афганистане, а также в войне в Ираке. Символично, что именно на его борт в 2011 году было доставлено тело ликвидированного спецподразделениями США Усамы бен Ладена.

Группировка также усилена эсминцем Stethem, который направился в Южно-китайское море. При необходимости США готовы направить и другие корабли к Корейскому полуострову в короткие сроки.

КНДР со своей стороны может реально угрожать ударами тактических ракет ближнего (до 70 км) и баллистических среднего радиуса действия (до 550 км). По различным оценкам, количество тактических и баллистических ракет у КНДР варьируется от нескольких сотен до 1000 ракет. В реальности боеспособными являются ракеты малой и средней дальности, то есть не более 400 единиц. В своем большинстве эти ракеты оснащены фугасными зарядами.

Однако не исключено, что некоторые из них типа "Нодон-1" могут быть оснащены и ядерными боезарядами. Как пояснял Газета.ru военный эксперт и ведущий научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Василий Кашин, КНДР может располагать от 10 до 20 ядерными зарядами.

Насколько продвинулись северокорейские военные в создании баллистических ракет межконтинентальной дальности, способных надежно решать стратегические военные задачи, точно не известно. Как и их количество.

Состояние боеспособной авиационной техники военно-воздушных сил КНДР оценить затруднительно ввиду отсутствия данных о поставках запчастей для них. Речь может идти о нескольких десятках (вероятно около 50 самолетах Миг-29 и Су-25). ВВС КНДР не способны сыграть какую-либо значимую роль в военном конфликте.

Военно-морские силы могут действовать в основном в прибрежной зоне и, скорее всего, не смогут что-то противопоставить американскому флоту.

Наиболее серьезную силу представляют сухопутные войска численностью около 800 тыс человек, на вооружении которых находятся более 3000 танков, 2750 бронемашин, 13 000 единиц артиллерии и 3000 противотанковых средств.

Впрочем, наземная операция вряд ли входит в планы США даже при самом неблагоприятном сценарии развития ситуации.

Вероятность массированного ракетного удара со стороны КНДР незначительна. К тому же такой удар может быть блокирован как со стороны ударной группы США, так и со стороны Южной Кореи и японского флота.

Другое дело - действия северокорейской артиллерии, полностью блокировать которые американцы просто не в состоянии. Именно артиллерия способна нанести удары по объектам на территории Южной Кореи, в том числе и по Сеулу. Таким образом, под ударом находится значительная часть жителей окрестностей и самого Сеула (всего в агломерации Сеула проживает более 25 млн человек).

Исходя из официальной риторики, КНДР готова нанести удар по ключевым объектам инфраструктуры Южной Кореи, возможно, атомным энергоблокам и химическим производствам. А это уже может угрожать полномасштабной экологической катастрофой в регионе.

ЦЕЛЬ - КИТАЙ

Показательные военные действия США на Ближнем Востоке, а теперь и подготовка к ним на Корейском полуострове являются ничем иным как довольно жестким посланием Китаю. Уведомив китайского лидера Си Цзиньпина о ракетном ударе по сирийской авиабазе в провинции Хомс во время десерта Трамп дал понять, что следующим блюдом на столе американского президента может стать цель гораздо ближе к Китаю. Промежуточной остановкой на этом пути стал удар по боевикам в Афганистане. Своеобразный ковбойский юмор американского лидера проявился и во время телефонного разговора по итогам встречи, когда Трамп назвал встречу с главой КНР "очень успешной" и выразил надежду на скорый визит в Китай.

Китайский министр иностранных дел Ван И заявил, что в случае военного конфликта КНДР и США победителей не будет. Какая бы сторона ни спровоцировала конфликт, она "понесет за это ответственность перед историей и будет вынуждена заплатить соответствующую цену", подчеркнул китайский министр, выступая в Пекине на совместной пресс-конференции с главой МИД Франции Жан-Марком Эйро.

Таким образом, Белый дом надеется надавить на Китай, чтобы его руками уговорить Ким Чен Ина пойти на мировую, причем на условиях США.

Китай в свою очередь апеллирует к России, отмечая необходимость тесной кооперации. В ходе состоявшегося телефонного разговора главы МИД КНР с российским министром иностранных дел Сергеем Лавровым была отмечена необходимость тесной координации для недопущения хаоса на Корейском полуострове. «Недопущение войны и хаоса на Корейском полуострове соответствует общим интересам Китая и России. Общей целью КНР и РФ является возврат всех сторон обратно за стол переговоров», - приводит МИД КНР слова Ван И.

Глава МИД КНР также добавил, что китайская сторона намерена тесно координироваться по этому вопросу с Россией, способствовать тому, чтобы обстановка на полуострове как можно скорее стала более спокойной, чтобы это содействовало процессу диалога между всеми заинтересованными сторонами.

ИСПЫТАНИЯ МОЖНО И ПЕРЕНЕСТИ

Пожалуй самым разумным выходом в данной ситуации со стороны КНДР был бы перенос испытаний ядерного оружия на более поздний срок. Тем более, что МИД Северной Кореи косвенно уже допустил такую возможность, заявив, что страна проведет ядерные испытания тогда, когда штаб верховного командования КНДР "сочтет нужным".

Можно дождаться отхода авианесущей ударной группы от берегов Северной Кореи и возобновить ядерную программу.

От того, насколько терпеливым окажется руководство КНДР в прямом смысле зависит судьба Дальнего Востока.

Понятно, что при полномасштабном конфликте с США, Южной Кореей и Японией - у Северной Кореи в конечном итоге шансов нет. А поторговаться можно попробовать. Тем более ставки как никогда высоки для всех сторон. А проявить себя в процессе мирного урегулирования могут и Россия, и Китай.

Вот только в случае мирного разрешения конфликта США окажутся в долгосрочном проигрыше, а Россия и Китай уже получили хороший стимул на сближение своих позиций.

Сергей Лысаков, Главный редактор Агентства экономической информации "Прайм"

Министерство финансов США официально отказалось присваивать Китаю статус валютного манипулятора вопреки предвыборным обещаниям президента Дональда Трампа. Соответствующий доклад министерство отправило в конгресс в пятницу.

Решение было ожидаемым после того, как Трамп пересмотрел свои обещания на этой неделе. Трамп больше не считает, что Китай занижает курс своей национальной валюты юаня, чтобы получить торговые преимущества. Ранее Трамп обещал в первый день своих полномочий присвоить Китаю статус валютного манипулятора, но не сделал этого.

При этом министерство финансов США добавило Китай и Германию, а также четыре другие страны в список наблюдения за возможными манипуляциями валютой в будущем.

"Министерство финансов открыло список наблюдения за крупными торговыми партнерами, за валютными действиями которых необходимо внимательно следить. Министерство финансов считает, что шесть крупных торговых партнеров заслуживают повышенного внимания и того, чтобы быть внесенными в список: Китай, Германия, Япония, (Южная) Корея, Швейцария и Тайвань", - говорится в докладе.

Ранее США разработали новую систему критериев для того, чтобы называть ту или иную страну валютным манипулятором. Такая страна по новому определению должна иметь большой торговый профицит с США (более 20 миллиардов долларов в год), поддерживать активное сальдо текущего платежного баланса более чем в 3% ВВП, а также должна заниматься постоянными интервенциями на рынке иностранной валюты.

Папа Римский Франциск вечером в Страстную пятницу возглавил традиционную церемонию Крестного пути (Via Crucis) у древних стен Колизея в Риме накануне главного христианского праздника — Пасхи.

Крестный ход, посвященный воспоминанию о смерти Иисуса Христа, уже 40 лет ежегодно проводится в пятницу Страстной недели у античного цирка, где принимали мученическую смерть первые христиане.

Участники шествия вокруг древнеримского амфитеатра сделали 14 остановок — ровно столько же, сколько сделал Иисус, поднимаясь на Голгофу к месту своего распятия.

В этом году Крестный ход проводится под знаком повышенных мер безопасности. Станция метро "Колизей" и движение транспорта по близлежащим улицам закрыты с 13.00 пятницы. Вокруг амфитеатра Флавиев установлены две концентрические зоны безопасности с металлодетекторами, на месте работали кинологи и саперы. По данным телеканала TG24, на дежурство вышли порядка 3 тысяч агентов служб безопасности.

Как и его предшественник на Апостольском престоле Бенедикт XVI, Франциск не принимал непосредственного участия в несении креста, а лишь молился и наблюдал за церемонией с Палатинского холма. Cам крестный ход в присутствии десятков тысяч верующих совершили папский викарий Рима кардинал Агостино Валлини, инвалид-колясочник, два францисканских монаха, миряне из Египта, Колумбии, Китая, Франции и других стран.

Нынешние религиозные размышления, которые по традиции зачитываются во время шествия вокруг Колизея, написала французский богослов Анн-Мари Пеллетье, в центре этих размышлений — роль женщины в обществе, драма войн и вынужденной миграции и жизнь как противоядие от "банальности зла".

"Мы обращаемся к тебе, Христос, наш единственный Спаситель, с сердцем, наполненным надеждой, и глазами, опущенным от стыда. Стыда за все разрушения, катастрофы и опустошения, которые стали привычной частью наших жизней. Стыда за ежедневно проливаемую невинную кровь женщин, детей, иммигрантов и людей, которых преследуют за цвет их кожи, их социальную или этническую принадлежность или их веру в Тебя", — провозгласил по окончании крестного хода Франциск.

"Мы просим Тебя помнить о наших братьях, надломленных насилием, безразличием и войной. Мы просим Тебя разбить цепи, которые держат нас в плену эгоизма, добровольной слепоты и тщетности наших мирских расчетов", — сказал понтифик в своей молитве.

Александр Логунов.

Власти острова Тайвань намерены за ближайшие два года потратить 36,5 миллиарда новых тайваньских долларов (примерно 1,2 миллиарда долларов США) на борьбу с загрязнением атмосферы вредными частицами PM2.5, передает в субботу агентство Синьхуа.

По данным агентства, власти Тайваня намерены к 2019 году сократить концентрацию частиц PM2.5 в атмосфере на 18,2% — до 18 микрограммов на кубометр.

Власти острова также планируют к 2019 году сократить на 1 миллион количество мотоциклов на Тайване с высоким уровнем выбросов в атмосферу.

Основную опасность для здоровья представляют частицы PM2.5 размером менее 2,5 микрона, которые создают ощущение тумана в воздухе и могут проникать и оседать глубоко в легких человека, вызывая приступы удушья и серьезные проблемы со здоровьем. Безопасный уровень, рекомендуемый Всемирной организацией здравоохранения, составляет 25 микрограммов на кубический метр.

Ранее премьер Госсовета КНР Ли Кэцян на открытии сессии Всекитайского собрания народных представителей заявил, что правительство страны примет ряд мер по борьбе с загрязнением воздуха в этом году и "вернет Китаю голубое небо". По словам китайского премьера, в этом году выбросы двуокиси серы и оксида азота сократятся на 3%, значительно снизится концентрация вредных частиц PM2.5 в воздухе. Он добавил, что власти ускорят работу по борьбе с загрязнением, вызванным сжигаем угля, модернизируют электростанции на угле и примут ряд комплексных мер, направленных на борьбу с источниками загрязнения, а также ужесточат природоохранное законодательство.

Иван Булатов.

Очередной раунд консультаций внешнеполитических ведомств Таджикистана и России по вопросам борьбы с международным терроризмом состоялся накануне в Москве, сообщил РИА Новости глава департамент информации МИД Таджикистана Вафо Ниятбеков.

"Консультации проводятся на основании Программы сотрудничества между министерствами иностранных дел двух государств", — сказал он.

По его словам, таджикскую делегацию на встрече возглавил первый замминистра иностранных дел Низомиддин Зохиди, российскую — заместитель министра иностранных дел Российской Федерации Олег Сыромолотов.

"В ходе консультаций состоялся обстоятельный обмен мнениями по проблемам противодействия международному терроризму, феномену иностранных террористов-боевиков, финансово-экономической подпитке террористов и распространению террористической и экстремистской идеологии", — сообщил Ниятбеков. Он отметил, что особое внимание было уделено вопросам сотрудничества двух государств в предотвращении террористических и иных угроз, исходящих с территории Афганистана.

"Также участники консультаций обменялись мнениями по вопросам взаимодействия двух стран в борьбе с международным терроризмом на международных площадках ООН, ШОС, ОДКБ, СНГ, еще раз подтвердив важность налаживания эффективного взаимодействия профильных структур двух государств по проблемам борьбы с международным терроризмом и экстремизмом", — добавил таджикский дипломат.

Лидия Исамова.

 В России испытали гиперзвуковую ракету

Ракета «Циркон» достигла 8 скоростей звука

Христина Третьякова

Гиперзвуковая противокорабельная ракета «Циркон» достигла на испытаниях восьми скоростей звука. Сообщает ТАСС со ссылкой на источник в оборонно-промышленном комплексе.

«В ходе испытаний ракеты было подтверждено, что ее скорость на марше достигает 8 Махов», - сказал собеседник агентства.

Также источник агентства отметил, что ракеты «Циркон» могут запускаться из универсальных пусковых установок 3С14, которые также используются для ракет «Калибр» и «Оникс». При этом собеседник агентства не уточнил, когда и с какой платформы был проведен запуск.

По данным источников ТАСС в этом году «Циркон» проходит государственные испытания. Принятие на вооружение ожидается в 2018 году.

Этот же собеседник отметил, что ракетами «Циркон» будут вооружены новейшие российские многоцелевые атомные подводные лодки (АПЛ) пятого поколения класса «Хаски», а также российский тяжелый атомный ракетный крейсер «Петр Великий».

Впервые заявления о начале разработок комплекса с гиперзвуковой крылатой ракетой «Циркон» морского базирования появились в СМИ в феврале 2011 года. Испытания ракеты «Циркон» начались в марте 2016 года. Они проходили с наземного стартового комплекса, так как по всей видимости морские носители не были готовы.

Ракету «Циркон» разрабатывает «НПО машиностроения» (Реутов, Московская область) для ВМФ России. В ней будет реализован принцип так называемого моторного гиперзвука.

Гиперзвук - это скорость выше пяти чисел Маха. 1 Мах соответствует скорости звука - примерно 300 метров в секунду или 1 тыс. 224 км/ч.

Гиперзвуковая ракета «Циркон»

Циркон (3M22) – российская гиперзвуковая противокорабельная крылатая ракета, которая входит в состав комплекса 3K22 «Циркон». Принципиальным отличием данной ракеты является значительно большая (8 Мах) скорость полёта как по сравнению с другими российскими противокорабельными ракетами, так и с противокорабельными ракетами стоящими на вооружении других стран. На начало 2017 года в мире не существует зенитных ракет, способных сбивать гиперзвуковые цели. Данной ракетой планируется заменить тяжёлую противокорабельную ракету П-700 «Гранит». Циркон также будет дополнять новейшие российские ПКР П-800 «Оникс», Калибр (3М54), Х-35 «Уран».

Приблизительные тактико-технические характеристики:

- дальность 350—500 км.

- длина 8—10 м.

- скорость 8 Махов

- наведение: ИНС+АРЛГЛС

Возможные носители: ТАРКР «Адмирал Нахимов»; ТАРКР «Петр Великий» (в ходе модернизации 2019—2022 годов); атомные эсминцы проекта 23560 «Лидер»; АПЛ проекта 885М «Ясень-М»; АПЛ пятого поколения «Хаски» в модификации для уничтожения авианосных ударных групп.

В 2015 году стало известно, что для гиперзвуковых крылатых ракет в России уже создано принципиально новое топливо — «Децилин-М», которое позволяет увеличить дальность применения стратегических крылатых ракет на 250–300 км.

По словам Дмитрия Булгакова заместителя министра обороны РФ, «рецептура уже создана, и та энергетика, которая аккумулирована в этом топливе, позволит нашим изделиям превысить скорость 5 Махов». Представитель Минобороны добавил, что специалисты разработали с применением наночастиц алюминия ряд компонентов ракетного топлива с плотностью и энергоемкостью, увеличенной почти на 20%. Это позволяет увеличивать полезную нагрузку.

Прогнозы и комментарии

В сентябре 2016 года гендиректор корпорации «Тактическое ракетное вооружение» (КТРВ) Борис Обносов заявил, что гиперзвуковое оружие может появиться в России «в начале следующего десятилетия». «Ведется ряд проектов и с Фондом перспективных исследований при Военно-промышленной комиссии. Поверьте, у нас уже есть интересные результаты по этому направлению», - сообщил глава КТРВ и отметил, что при работе над гиперзвуковыми проектами российские ученые используют наработки СССР — НИР «Холод» и «Холод-2».

Он подчеркнул, что «сделать с нуля гиперзвуковое оружие было бы просто невозможно», но сегодня «технологии достигли необходимого уровня».

Трудность, по словам Обносова, заключается в том, что никто не знал, как будет влиять на работу ракеты скорости в 8–10 Махов. «При таких условиях у поверхности ракеты образуется плазма, температурные режимы запредельны», — сказал он.

Сравнение

В своей статье военный аналитик, доктор военных наук Константин Сивков пишет: «Сопоставление ТТХ "Циркона" и "Стандарта-6" показывает, что наша ракета попадает на границу зоны действия американской ЗУР по высоте и почти вдвое превосходит допустимую для нее максимальную скорость аэродинамических целей — 1 500 против 800 метров в секунду. Вывод: поразить нашу "ласточку" американский "Стандарт-6" не может. В целом можно констатировать, что у "Стандарта-6" — самой эффективной ЗУР западного мира, мизерные возможности поражения "Циркона"».

Исследователь подчеркивает, что «и в США интенсивно разрабатывают гиперзвуковые СВН. Но основные усилия американцы направили на создание гиперзвуковых ракет стратегического назначения. Данных о разработке в США противокорабельных гиперзвуковых ракет, подобных "Циркону", пока нет, по крайней мере, в открытом доступе. Поэтому можно предполагать, что превосходство РФ в этой сфере продержится довольно долго — до 10 и более лет».

Испытания МБР, оснащенной отделяемым от носителя планирующим гиперзвуковым боевым блоком, Китай произвел еще в 2014 году. В настоящее время высокотехнологичное гиперзвуковое стратегическое оружие помимо США, России и Китая разрабатывает еще и Индия.

Советская Х-90

X-90 (по классификации МО США: AS-X-21) – гиперзвуковая крылатая ракета

Основные тактико-технические характеристики:

- Масса = 15 т

- Скорость, крейсерская = 4—5М

- Размах крыла = 6,8—7 м

- Длина = 8—9 м

- Дальность пуска = 3000—3500 км (РМД-2)

- Число/мощность ББ, шт/кт = 2/200

По мнению конструкторов, машина быстро нагревалась от сопротивления воздуха, что разрушало аппарат или приводило в нерабочее состояние механизмы внутри корпуса. Для достижения гиперзвука для прямоточного реактивного ракетного двигателя требовался водород или хотя бы топливо, состоящее в значительной мере из водорода. А это трудно осуществить технически, так как газообразный водород имеет малую плотность. Хранение жидкого водорода создавало другие непреодолимые технические сложности. Также во время гиперзвукового полета вокруг Х-90 возникало плазменное облако, которое сжигало радиоантенны, что приводило к потере управляемости аппаратом.

Эти недостатки были исправлены. Проблему охлаждения корпуса и водородного топлива решили тем, что в качестве его компонентов стали использовать смесь керосина и воды. Она после нагрева подавалась в специальный каталитический мини-реактор, в котором проходила эндотермическая реакция каталитической конверсии, в результате которой вырабатывалось водородное топливо. Этот процесс приводил к сильному охлаждению корпуса аппарата. Также была решена проблема обгорания радиоантенн, в качестве которых стали использовать само плазменное облако.

При этом плазменное облако позволило аппарату не только двигаться в атмосфере со скоростью 5 км в секунду, но и делать это «ломаными» траекториями. Кроме того, плазменное облако еще и создавало эффект невидимости аппарата для радаров. Х-90 не поступила на вооружение, работа над ракетой была приостановлена еще в 1992 году.

Матвиенко встретит Пасху с мусульманами

Валентина Матвиенко отправилась с визитом в Эр-Рияд

Александр Братерский

В субботу с визитом в Саудовскую Аравию прибывает спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Это первый приезд высокопоставленного российского государственного деятеля в эту страну со времен визита в Эр-Рияд президента России Владимира Путина, который состоялся еще в 2007 году. Сама Матвиенко — третий человек в государстве и, посещая важные с геополитической точки зрения государства мира, тем самым укрепляет свое влияние как внешнеполитическая фигура.

Как и все европейские женщины, посещающие достаточно консервативную Саудовскую Аравию, Валентина Матвиенко наденет головной платок в знак уважения мусульманских традиций. В то же время эксперты отмечают, что, посылая в Эр-Рияд государственного деятеля — женщину, Россия демонстрирует высокое положение женщины в российском обществе.

В Саудовской Аравии находятся лишь на пути к большему представительству женщин. В феврале текущего года здесь впервые отметили Женский день, в то же время женщины здесь пока даже не получили права садиться за руль.

Визит спикера Совфеда в Эр-Рияд продлится с 15 по 17 апреля и связан с переговорами с саудовскими официальными лицами о «необходимости объединения усилий в борьбе с терроризмом», рассказала сама Матвиенко «Известиям».

Учитывая, что Саудовская Аравия — один из ключевых игроков в Сирии, для России весьма важно добиться взаимопонимания с руководством этой страны.

Пока это дается тяжело — несмотря на то что отношения между двумя странами улучшились за последние годы, Саудовская Аравия поддерживает те группы, которые выступают за свержение режима сирийского президента Башара Асада.

В Саудовской Аравии также поддержали американские удары по Сирии, и теперь Матвиенко необходимо донести до Эр-Рияда, как видят ситуацию из России.

Как отмечает ведущий эксперт Gulf State Analytics Теодор Карасик, тот факт, что в Саудовскую Аравию отправилась именно Матвиенко, демонтирует ее важность как «политической фигуры». «Ее политическая роль как главы Совета Федерации несет определенный вес, однако большую роль играет и ее личность, так как приезд женщины в шариатское общество придает уникальное измерение визиту», — рассказал он «Газете.Ru».

Эксперт отмечает, что кроме Саудовской Аравии Матвиенко также посещала столь важные для России с геополитической точки зрения страны, как Иран, Китай, Израиль и Япония.

«Советник» не из окружения

Наблюдатели отмечают, что внешнеполитическая активность Матвиенко в последнее время возросла, и этому способствуют обстоятельства внутриполитического характера.

Ее коллега — спикер Госдумы Вячеслав Володин — занял свой пост не так давно и только входит в дела, ограничиваясь визитами в ближнее зарубежье. Второй человек в государстве — премьер-министр Дмитрий Медведев, — хотя и совершает визиты в другие страны, сосредоточен в основном на хозяйственной деятельности. К тому же многие западные эксперты отмечают, что после ухода с президентского поста Медведева больше всерьез не рассматривают как внешнеполитическую фигуру.

Во «внешнеполитическом блоке» Матвиенко — сенатском комитете по международным делам — сегодня более сильная команда профессионалов, чем в аналогичном комитете Госдумы.

В то же время Матвиенко, как и другие ключевые фигуры государства, ограничена действием персональных санкций, введенных в отношении российских политиков и государственных деятелей после событий в Крыму. Это, в частности, проявилось в 2015 году, когда США выдали спикеру Совфеда ограниченную визу для въезда в страну для посещения заседаний ООН. Она ограничивала ее посещение США территорией Манхэттена. Тогда Матвиенко приняла решение отказаться от поездки.

Как рассказывали ранее знающие саму Матвиенко, ее всегда интересовала внешнеполитическая деятельность. За плечами спикера шестилетний опыт работы на различных должностях в МИДе, куда она пришла при министре иностранных дел Андрее Козыреве в начале 1990-х годов, а послом в Греции она стала уже при новом главе МИДа Евгении Примакове, который впоследствии позвал ее на работу в правительство.

Несмотря на то что Матвиенко не входит в ближайшее окружение Владимира Путина, в странах, которые она посещает, отмечают ее внешнеполитическое влияние — во время визита в Японию издание Times of Japan назвало спикера «советником» Путина.

Можно предположить, что Матвиенко в сегодняшней ситуации помогает российским властям проводить дипломатию «второго трека», устанавливая контакты с влиятельными парламентскими лидерами в важных для России странах.

Дополненная дипломатия

Стоит отметить, что Матвиенко активно способствовала улучшению связей России и Малайзии, которые испытывали серьезный кризис после того, как самолет «Малайзийских авиалиний» был сбит над Украиной в 2014 году. Летом прошлого года Матвиенко принимала у себя главу сената Малайзии Датука Вигнесварана, а до этого бывала с визитом в этой стране, где обсуждала с малайзийскими парламентариями ход расследования.

Как отмечает глава Политической экспертной группы Константин Калачев, у Матвиенко, как и у спикера Госдумы Володина, «есть прекрасные шансы дополнить нашу дипломатию».

«Это не только межпарламентские связи, это разъяснение позиций России и на дружественных площадках, и на площадках недружественных. Поиск союзников и укрепление отношений с партнерами предполагают контакты не только по линии МИДа», — рассказал Калачев «Газете.Ru».

Что же касается внутренней политики, то здесь Матвиенко часто выступает с центристских позиций. Показатель этого — ее последнее заявление, касающееся уличных протестов в Москве. Спикер Совфеда призвала к диалогу с протестующими. Недавно она также отметила необходимость разобраться с ситуацией вокруг забастовок водителей, вызванных введением системы «Платон».

«Радиоактивное облако достигнет Владивостока за два часа»

США откажутся от удара по КНДР в пользу политического давления

Екатерина Суслова

Администрация президента США заявляет, что Вашингтон может нанести упреждающий удар по КНДР в случае подтверждения подозрений о подготовке в Северной Корее новых ядерных испытаний. Пхеньян в свою очередь заявил о готовности дать ответ в случае атаки со стороны Вашингтона. «Газета.Ru» выяснила, чем может обернуться для России обострение ситуации на Корейском полуострове.

В субботу наметился очередной поворот в ситуации вокруг Северной Кореи. Как сообщают СМИ, советники президента США Дональда Трампа рассмотрели несколько вариантов, как заставить Пхеньян отказаться от ядерной программы. Рассматривались в том числе военное вмешательство и свержение руководства страны, утверждает агентство AP. В результате Белый дом пока остановился на идее, схожей с политикой администрации Обамы, — давить на КНДР дипломатическими методами, избегая военного вмешательства.

Однако пока не исключен и военный сценарий. Группа боевых кораблей ВМС США во главе с атомным авианосцем «Карл Винсон» приблизилась к берегам Корейского полуострова на расстояние авиаудара. По данным разведывательно-аналитического агентства Stratfor, сейчас американская авианосная группа направляется через Корейский пролив к побережью КНДР. Японские СМИ сообщают, что в акватории Японского моря к авианосной группе ВМС США присоединятся японские военные корабли.

Группа американского боевого флота выдвинулась в направлении Корейского полуострова 8 апреля. Причиной маневра стало ожидание возможного проведения Пхеньяном шестого ядерного испытания. В субботу в Северной Корее будут праздновать 105-ю годовщину со дня рождения Ким Ир Сена.

Подозрения США, что КНДР готовится к очередному ядерному испытанию, были вызваны появлением 12 апреля спутниковых снимков, зафиксировавших повышение активности в районе местного ядерного полигона.

По сообщениям источников в американской разведке, Соединенные Штаты могут нанести превентивный удар по КНДР в случае, если будут получены доказательства подготовки этой страны к новому ядерному испытанию.

Пхеньян в свою очередь заявил о готовности нанести ответный удар в случае атаки со стороны американских военных сил и вести войну, которую, по убеждению КНДР, намерен развязать Вашингтон.

Полномочный представитель КНДР в Москве Зин Зен Хев охарактеризовал сложившуюся ситуацию как «неконтролируемую» и подчеркнул, что действия США и их союзников грозят «ликвидацией всего Корейского полуострова».

«Наша армия и наш народ бдительно следят за происками враждебных сил и, если с их стороны будет хоть малейшая провокация, готовы нанести ответный удар и раздавить провокацию», — сообщил Зин Зен Хев.

Действия ВМС США в регионе, как ни странно, вызвали сдержанную реакцию со стороны России. В отличие от категоричной позиции Москвы по поводу недавних ракетных атак Вашингтона в Сирии, высказывания представителей российского дипломатического ведомства по поводу обострившейся ситуации на Корейском полуострове до сих пор были весьма сдержанными.

«В складывающихся условиях призываем все вовлеченные стороны проявлять сдержанность и серьезно задуматься над негативными последствиями дальнейшей эскалации напряженности для безопасности и стабильности в регионе», — прокомментировал ситуацию МИД РФ.

«Разумеется, мы очень озабочены происходящим на подходах к Корейскому полуострову», — заявил замглавы российского дипведомства Сергей Рябков 12 апреля накануне официального визита в Москву госсекретаря США Рекса Тиллерсона.

Возможные последствия вооруженного конфликта

Поводов для озабоченности со стороны Москвы достаточно — внешняя политика Вашингтона при администрации нынешнего президента США Дональда Трампа отличается большой непредсказуемостью.

При этом очевиден переход Соединенных Штатов к политике «силовой дипломатии», ярким свидетельством которого стала ракетная атака США на сирийскую авиабазу в ответ на якобы применение химического оружия, в котором Вашингтон обвинил сирийского президента Башара Асада.

В случае же с Северной Кореей такой подход сопряжен с огромными рисками — если США нанесут превентивный удар по КНДР, последствия могут быть катастрофическими для целого региона.

По словам специалиста Центра корееведения Института Дальнего Востока РАН Константина Асмолова, в случае нанесения США ракетного удара по ядерным объектам КНДР радиоактивное облако достигнет Владивостока за два часа.

Кроме того, потенциальное ухудшение ситуации на Корейском полуострове грозит России наплывом беженцев. В то время как Китай довольно давно ведет подготовку к возможному кризису, усиливая контроль над границей, Приморский край России отличает относительная слабость административных и полицейских структур.

По мнению экспертов Московского центра Карнеги, если кризис наступит, Приморский край вполне может столкнуться с гуманитарной катастрофой.

Даже несмотря на малую протяженность сухопутного участка границы РФ и КНДР, не исключено, что беженцы устремятся в страну морским путем.

При вооруженном конфликте на Корейском полуострове разрушения затронут помимо самой КНДР Южную Корею, Японию и Китай. По оценкам экспертов, в случае конфликта Пхеньян окажет решительное сопротивление, война будет сопровождаться гуманитарным кризисом на территории Корейского полуострова.

Учитывая всю серьезность возможных последствий, потенциальный упреждающий удар ВМС США по КНДР будет крайне безрассудным шагом, отмечают эксперты.

«В данном случае, как ни парадоксально, главным непредсказуемым фактором является не КНДР, а США. Если Соединенные Штаты не блефуют, последствия могут быть ужасными», — сообщил «Газете.Ru» главный научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Александр Ломанов.

Что думает Россия

До сих пор Москва выступала против жесткой политики Запада в отношении Северной Кореи и призывала стороны к использованию дипломатических механизмов для урегулирования конфликта — в частности, к продолжению шестисторонних переговоров КНДР, США, России, КНР, Южной Кореи и Японии по северокорейской ядерной программе.

При этом Россия не одобряет проведение Пхеньяном ядерных испытаний. Комментируя пятые ядерные испытания КНДР в сентябре 2016 года, пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков отметил, что Москва осуждает действия Северной Кореи.

«Мы считаем, что это (ядерные испытания в КНДР. — «Газета.Ru») не соответствует нормам и принципам международного права и заслуживает осуждения. Подобные действия КНДР далеко не способствуют делу налаживания атмосферы безопасности и взаимного доверия на полуострове, более того, ведут к нагнетанию напряженности», — сказал официальный представитель Кремля.

Хотя Москва выступает за свертывание Пхеньяном ядерной программы, российские политики, как правило, призывают действовать по северокорейской проблеме очень осторожно, чтобы не провоцировать стороны конфликта. Последние заявления США о готовности нанести превентивный удар по КНДР сложно назвать «осторожной политикой».

Довольно сдержанная, вопреки серьезности угрозы, позиция Москвы в отношении действий США в районе Корейского полуострова ярко контрастирует с риторикой российских политиков касательно ракетной атаки США в Сирии. Тем не менее опрошенные «Газетой.Ru» эксперты сходятся во мнении, что

такая позиция Кремля вряд ли говорит о наличии какой-либо «сделки» Москвы и Вашингтона по КНДР.

«Вполне возможно, что северокорейский вопрос затрагивался в ходе недавней встречи Лаврова и Тиллерсона в Москве. Однако я не думаю, что политики заключили какую-либо сделку», — считает Александр Ломанов.

Трамп разоряет Флориду

Визиты Трампа в резиденцию Мар-а-Лаго обременяют местный бюджет

Иделия Айзятулова

Власти округа Палм-Бич (штат Флорида) хотят ввести дополнительные налоги из-за расходов, которые несут, обеспечивая безопасность президента США. В штате Флорида находится принадлежащее Дональду Трампу поместье Мар-а-Лаго. За три месяца сумма расходов на обеспечение безопасности президента в резиденции превысила $2 млн.

Власти округа Палм-Бич в штате Флорида настолько недовольны объемом средств, которые приходится тратить на частые визиты президента Дональда Трампа в его резиденцию Мар-а-Лаго, что даже предлагают ввести специальный налог на эту собственность, если федеральное правительство не возместит им расходы.

Когда президент США посещает Палм-Бич, местным властям приходится тратить более $60 тыс. в день. В основном эти средства идут на оплату дополнительно привлеченных сотрудников правоохранительных органов — в общей сложности с января на эти цели ушло более $2 млн.

Шериф Рик Брэдшоу говорит, что во время недавней встречи Трампа с председателем КНР Си Цзиньпином расходы округа составили $250 тыс., и это была уже шестая поездка президента в Мар-а-Лаго за 12 недель с инаугурации.

Комиссар округа Дейв Кернер предложил превратить Мар-а-Лаго в специальный налоговый округ и ввести налог на курорт для оплаты расходов на обеспечение безопасности президента. Поскольку резиденция зарегистрирована как клуб, налог на недвижимость на нее меньше, чем для отеля. Также Мар-а-Лаго положены налоговые льготы, потому что Дональд Трамп отказался от прав на застройку (возможности сооружать новые здания или иным образом менять облик земельного участка) после приобретения собственности за $10 млн в 1985 году. 500 членов клуба выплачивают ежегодные взносы в размере $14 тыс., а вступительный взнос был недавно удвоен до $200 тыс.

По оценке Forbes, в настоящее время клуб стоит около $150 млн.

«Визиты президента — большая честь для нас, но в то же время частота его поездок настолько высока, что он не просто посещает Палм-Бич — он управляет страной отсюда. Каковы бы ни были наши приоритеты, у нас нет полномочий тратить деньги налогоплательщиков на защиту президента, а не на нужды округа», — заявил Кернер в интервью журналу Money.

Шериф верит, что федеральное правительство в конечном итоге возместит ущерб. «У меня был личный разговор с президентом в феврале, и он понимает, что создает неудобства. Однако существующая система требует не только желания президента, но и одобрения конгресса, а получить его — непростая задача. Но я думаю, что все получится», — сказал Брэдшоу.

Жалобы поступают не только от местных органов власти: проблемы есть и у 28 владельцев бизнеса в аэропорту Лантана, небольшом аэродроме для пропеллерных самолетов в 10 километрах от Мар-а-Лаго.

Служба охраны президента закрывает его каждый раз, когда Трамп приезжает в Мар-а-Лаго.

Мариан Смит, владелица летной школы, говорит, что потеряла почти $100 тыс. из-за регулярного закрытия аэропорта. Компания по размещению рекламы, работающая в аэропорту, утверждает, что лишилась контрактов более чем на $40 тыс.

Джонатан Миллер, подрядчик, управляющий аэропортом, заявил на этой неделе, что, по его мнению, Федеральное управление гражданской авиации (FAA), служба безопасности президента и другие агентства смогут достичь компромисса, который позволит аэропорту не прекращать функционирование во время президентских визитов.

Необходимость оплачивать визиты Трампа разделила местное сообщество, причем линия раскола часто определяется политическими взглядами. Сторонники Трампа говорят, что любые деньги, потраченные округом, окупаются благодаря появлению новых туристов, привлеченных личностью Трампа, а визиты президента показывают, что его заботит судьба округа, отмечает CNBC.

«То, что он приезжает сюда, что он до такой степени участвует в жизни общества, даже несмотря на то, что он президент, — по-моему, это здорово. Расходы будут всегда. Страна или наш округ не тратят на эти визиты существенно больше денег, чем на множество других вещей. Не забывайте, ведь расходы тоже помогают удерживать экономику на плаву», — цитирует CNBC сотрудника местного фермерского рынка Джулиана Детвайлера.

Впрочем, оппоненты нынешнего президента США напоминают, что сам Трамп ранее часто критиковал поездки президента Барака Обамы. При этом поездки семьи президента США Дональда Трампа за один месяц обходятся налогоплательщикам в такую же сумму, в которую обходились путешествия семьи его предшественника Барака Обамы за год, пишет Independent.

«Этот округ тратит на Трампа много денег, чертовски много денег, но ему, кажется, наплевать», — отмечает Боб Бринк, писатель и местный журналист.

По результатам анкетирования, проведенного среди крупных предприятий Кемеровской области, 19% отметили имеющуюся у них технологическую возможность перераспределять потребление электроэнергии в течение суток. 11% сообщили о готовности рассмотреть возможность за денежную компенсацию изменять свое энергопотребление.

Крупнейший гарантирующий поставщик Кемеровской области ОАО «Кузбассэнергосбыт» (входит в Группу «Мечел») провел исследование готовности участников розничного рынка электроэнергии к применению механизма ценозависимого потребления.

Суть механизма − снижение предприятиями потребления электроэнергии в пиковые часы за счет его перераспределения внутри суток без ущерба для основного производства. Сегодня пиковое потребление энергии покрывается за счет привлечения менее эффективных объектов генерации. Высокая стоимость производства электроэнергии на этих объектах может приводить к существенному росту цены за кВтч.

В число применяемых технологий разгрузки, входит целый ряд мер – регулирование интенсивности работы двигателей насосно-перекачивающих систем, изменение настроек систем кондиционирования и холодильных установок, изменение технологических процессов, загрузка собственных генерирующих установок.

Применение механизма ценозависимого потребления на розничном рынке электроэнергии в перспективе окажет положительный экономический эффект не только на предприятия-участников, но и на всю энергосистему в целом за счет снижения объемов низкоэффективной выработки.

«Кузбассэнергосбыт» совместно с АО «Системный Оператор Единой энергетической системы» изучают возможности компаний уменьшить свое потребление в часы максимумов нагрузки при наличии достаточных экономических стимулов. Принять участие в механизме ценозависимого потребления готовы предприятия угольной промышленности, машиностроения, сельского хозяйства, торговли и других отраслей. Подобная схема уже применяется на оптовом рынке электроэнергии, а также успешно внедряется в США, Евросоюзе, Китае и других странах.

Эксперты Всемирного экономического форума (ВЭФ) повторно поместили Объединенные Арабские Эмираты в тройку самых безопасных стран в мире.

Напомним, что в 2016 году Объединенные Арабские Эмираты заняли третье место в рейтинге самых безопасных для жизни стран мира по версии Всемирного экономического форума, уступив в нем только Финляндии и Катару.

Самой безопасной страной мира в 2017 году оказалась Финляндия, которая возглавила рейтинг, состоящий из 136 позиций. Это государство также лидировало в аналогичном списке, опубликованном в октябре 2016 года.

На втором месте находятся Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ). Замыкает тройку Исландия. В первую десятку рейтинга в порядке убывания также вошли Оман, Гонконг (специальный район КНР), Сингапур, Норвегия, Швейцария, Руанда и Катар.

Россия в данном перечне заняла 109-ю строчку. Ее соседями оказались Перу (108-я позиция) и Камерун (110-е место).

При составлении рейтинга учитываются, в частности, ситуация с преступностью и терроризмом, а также военные конфликты.

В четверг, 13 апреля, ВЭФ признал Колумбию самым опасным государством мира. В топ-10 таких стран также вошла Украина.

Всемирный экономический форум — швейцарская неправительственная организация. Она наиболее известна своими ежегодными встречами в Давосе, на которых обсуждается международная проблематика. Членами ВЭФ являются около тысячи крупных организаций из разных стран, в том числе из России.

Россия-Монголия: укрепление правоохранительного сотрудничества.

10 апреля 2017 г. в Сочи состоялось заседание российско-монгольской рабочей группы по борьбе с таможенными правонарушениями. Российскую делегацию возглавил заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Анатолий Серышев, монгольскую - заместитель председателя Главного таможенного управления Монголии Ё. Бат-Эрдэнэ.

Сотрудничество со странами Азии и Азиатско-Тихоокеанского региона, приобретает стратегическую важность для экономики и безопасности России. Одним из факторов развития экономических связей с важнейшим геополитическим и стратегическим партнером России на Востоке - Монголией, как и с Китаем, является укрепление международного таможенного сотрудничества в правоохранительной сфере. Выработка и эффективная реализация планов двустороннего взаимодействия на данном направлении – важная задача для обеих сторон.

Открывая заседание, заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Анатолий Серышев отметил стремление российской стороны к решению наиболее актуальных и практических вопросов двустороннего взаимодействия. «Эта встреча нацелена выработать единый подход к решению проблем правоохранительного взаимодействия, запланировать совместные действия на перспективу, обменяться информацией об изменениях в деятельности таможенных служб России и Монголии», - подчеркнул Анатолий Серышев.

Поблагодарив за теплый прием в России, монгольские коллеги отметили назревшую необходимость расширять возможности международного таможенного сотрудничества в правоохранительной сфере. «Сегодня к вопросам борьбы с экономическими преступлениями приковано внимание на самом высоком государственном уровне», - подчеркнул глава делегации ГТУ Монголии Ё. Бат-Эрдэнэ.

Практическое взаимодействие правоохранительных блоков таможенных служб России и Монголии осуществляется в соответствии с Планом по взаимодействию ФТС России и ГТУ Монголии в области борьбы с таможенными правонарушениями на 2015 - 2017 годы.

Российская сторона проинформировала монгольских коллег о задачах, функциях, структуре правоохранительной деятельности ФТС России, международном правоохранительном сотрудничестве, достигнутых результатах. Так, за 2016 год по материалам оперативных подразделений таможенных органов возбуждено 2048 уголовных дел, изъято из незаконного оборота 828,93 кг наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ. При перемещении товаров и транспортных средств через российско-монгольский участок таможенной границы ЕАЭС и Монголии возбуждено 8 уголовных дел и 12 дел об административных правонарушениях.

В ходе заседания участники обсудили возможности проведения совместных специальных таможенных операций, осуществления запросно-справочной работы, вопросы борьбы с контрабандой наркотиков, сотрудничества в образовательной сфере.

Особое внимание монгольской стороной было уделено опыту российской таможни в области кинологической деятельности. Было высказано предложение активизировать взаимодействие таможенных служб России и Монголии по линии служебной кинологии, в том числе посредством обучения монгольских кинологов и служебных собак в кинологическом центре ФТС России.

Важное место в российско-монгольском таможенном сотрудничестве отводится взаимодействию региональных и территориальных таможенных органов. Приграничное таможенное сотрудничество с монгольской стороной в правоохранительной сфере осуществляется силами Сибирской оперативной таможни и сопредельных монгольских таможен.

В рамках насыщенной и интересной деловой программы встречи монгольская делегация посетила крупнейший пункт пропуска на Юге России – многосторонний автомобильный пункт пропуска (МАПП) Адлер. В 2016 году российско-абхазскую границу пересекли 9 миллионов 400 тысяч человек и 1 миллион 816 тысяч транспортных средств. Гостей ознакомили с технологической схемой работы пункта пропуска, техническими средствами таможенного контроля, продемонстрировали работу мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК) в ходе таможенного осмотра транспортного средства. Монгольских коллег интересовали виды и предметы выявляемых правонарушений, применение системы управления рисками.

По итогам встречи таможенные службы двух государств договорились о продолжении укрепления правоохранительного взаимодействия, в том числе между приграничными таможенными органами с целью повышения эффективности пресечения таможенных правонарушений.

Сторонами был подписан план по взаимодействию между ФТС России и ГТУ Монголии в области борьбы с таможенными правонарушениями на 2018-2019 годы. Очередное заседание рабочей группы состоится в 2018 году в Монголии.

Об итогах совещания по выработке мер, направленных на ликвидацию карантинных сорных растений на территории Ростовской, Волгоградской, Астраханской областей и Республики Калмыкия.

13 апреля 2017 г. в здании Правительства Ростовской области под председательством первого заместителя Губернатора Ростовской области В.Г. Гончарова и заместителя руководителя Россельхознадзора Ю.А. Швабаускене состоялось совещание на тему «Об организованной работе по недопущению распространения очагов карантинных сорных растений, в том числе амброзии полыннолистной, на территории Ростовской, Волгоградской, Астраханской областей и Республики Калмыкия».

В работе совещания приняли участие представители Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской, Астраханской областям и Республике Калмыкия, главы муниципальных образований Ростовской области, представители Министерства сельского хозяйства четырех субъектов РФ, представители референтных центров Россельхознадзора.

В ходе совещания были рассмотрены вопросы применения комплекса мер, направленных на ликвидацию карантинных зон сорных растений, характерных для зерновых культур, и улучшения фитосанитарного благополучия регионов.

Юлия Швабаускене напомнила собравшимся, что зерно является стратегическим продуктом сельского хозяйства, основой продовольственной стабильности страны, а мероприятия, направленные на ликвидацию карантинных сорных растений и улучшение фитосанитарного благополучия регионов, являются важным фактором для увеличения его экспортного потенциала. Особенно это важно для Ростовской области, являющейся одним из лидеров по производству зерна. Такие карантинные сорняки как амброзия, горчак, ценхрус, повилика являются также карантинными для основных стран-импортеров российского зерна — Египта, Азербайджана, Ирана, Китая.

Юлия Швабаускене обратила внимание на то, что в целях соблюдения требований стран-импортеров и сохранения стабильного экспорта, особенно важно знать место происхождения зерна, его карантинное фитосанитарное состояние, характеристики по качеству и безопасности. Необходимо обеспечить поступление в порты отгрузки зерна, соответствующего требованиям страны-импортера.

О совместной работе с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по недопущению распространения очагов карантинных сорных растений и результатах контрольно-надзорных мероприятий, проведенных Управлением Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской, Астраханской областям и Республике Калмыкия, рассказал руководитель Управления А.П. Кармазин.

В своем докладе Антон Кармазин кратко охарактеризовал ситуацию с очагами карантинных объектов и рассказал о мерах, принимаемых Управлением по недопущению заноса карантинных объектов, локализации и сокращения площадей под очагами на подведомственных территориях.

Антон Кармазин отметил, что в течение двух предшествующих лет в результате комплекса ежегодно проводимых различных мероприятий на подведомственных территориях, увеличение площади очагов карантинных сорных растений не установлено. Управлением удалось стабилизировать ситуацию, удерживая площадь очагов в установленных границах. Кроме того, проводится масштабная работа по инвентаризации зараженных очагов и привязка их к кадастровым номерам, что необходимо для ускорения процесса установления собственников зараженных участков и своевременного принятия мер реагирования.

Руководителем Управления было обращено внимание на то, что не все администрации муниципальных образований принимают участие в организации борьбы с амброзией, что подтверждается рейдовыми мероприятиями Россельхознадзора и большим количеством жалоб от жителей. Управлением Россельхознадзора неоднократно направлялись письма об активизации работы в данном направлении.

В своем докладе Антон Кармазин привел некоторые данные административной практики. Так, только на территории Ростовской области в 2016 году по фактам неприменения мер борьбы с карантинными объектами составлено более 800 дел об административных правонарушениях, выписаны штрафы на сумму более 2,5 млн. руб. и это, несмотря на то, что размер административного наказания незначителен.

Основное количество нарушений выявлено на территории земельных участков, принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. На территориях сельских поселений в 41 районе и 8 городах области подтверждены очаги амброзии полыннолистной на площади более 900 га. За невыполнение требований действующего законодательства по ликвидации очагов карантинного объекта 140 администраций сельских поселений привлечено к административной ответственности. Кроме того, нарушения выявляются и на территориях учреждений образования и здравоохранения — установлено 35 случаев произрастания карантинного объекта на территории детских садов и оздоровительных лагерей.

Руководитель Управления отметил, что проводимые Россельхознадзором мероприятия — это не карательные меры, а способ призвать к ответственности и в очередной раз обратить внимание на существующую угрозу. Землепользователи и землевладельцы в борьбе с амброзией полыннолистной применяют в основном агротехнические методы борьбы. Уничтожение амброзии зачастую осуществляется несвоевременно и не систематически, в связи с чем в почве наблюдается значительный запас семян карантинного объекта, который при наступлении благоприятных условий дает новые всходы карантинного сорняка. Мероприятия по истреблению амброзии полыннолистной в обязательном порядке следует проводить до наступления фазы цветения, что позволит предотвратить угрозу массового распространения карантинного сорняка и уменьшить площадь карантинных фитосанитарных зон, что положительно отразится на экспортном потенциале Южного Федерального Округа и России в целом.

По итогам совещания Ю.А. Швабаускене предложила Законодательным собраниям регионов выйти с инициативой повышения административной ответственности за нарушения в области карантина растений и с предложением разработки федеральной целевой программы по предотвращению распространения и борьбе с карантинными сорняками.

Отмечена обязательность проведения подработки зерна от семян сорных растений и разработки соответствующих региональных программ.

Юлия Швабаускене отметила необходимость принятия органами местного самоуправления регионов исчерпывающих мер по борьбе с карантинными сорными растениями на муниципальных землях, в том числе прописывать в договорах аренды ответственность и обязанность арендатора по борьбе с карантинными сорняками.

Уберите башмаки с рельсов

Александр Дмитриев

Кто тормозит строительство высокоскоростных магистралей в России

Вчера президент Владимир Путин встретился с находящимся в нашей стране вице-премьером Госсовета Китая Чжаном Гаоли. В числе вопросов, запланированных к обсуждению, было совместное с Китаем строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва — Казань как части экспресс-пути до Пекина. Этот проект способен стать локомотивом для отечественной экономики и прорвать финансовую блокаду, выстраиваемую западными странами. Если, конечно, будет реализован.

По словам президента РЖД Олега Белозерова, магистраль до Казани может быть запущена в эксплуатацию до 2022-2023 годов. Хотя первоначально проект планировалось реализовать гораздо раньше.

Владимир Путин заявлял об этом еще в 2013-м: сначала в Сочи на совещании о перспективах высокоскоростного железнодорожного сообщения, затем в Ново-Огарево. «Для нашей страны это новый проект, — подчеркивал президент. — В результате его реализации время в пути между Москвой и Казанью сократится более чем в четыре раза, с 14 до 3,5 часа. Дорога пройдет через такие города, как Владимир, Нижний Новгород и Чебоксары. Поездка в этом направлении станет более комфортной, появится дополнительный стимул для притока инвестиций, для укрепления экономики и социальной сферы, повысится и привлекательность России для туризма...»

И что же? Уже в ноябре того же года проект отложили — из-за «неготовности финансовой модели и отсутствия гарантий возвратности инвестированных средств». В начале 2014-го документы снова поступили в правительство. Министр финансов Антон Силуанов публично посетовал, что проект, еще не начав осуществляться, уже подорожал на 140 млрд рублей. Главного финансиста поддержал тогдашний глава Минэкономики, назвав проект рискованным по причине «преувеличенных ожиданий в спросе на билеты». А эксперты фирмы Deloitte выяснили, что в экономические расчеты ВСМ заложен пассажиропоток, превышающий существующий почти в восемь (!) раз.

В итоге на Гайдаровском форуме уже премьер Дмитрий Медведев заговорил про преждевременность строительства первой сверхскоростной магистрали, пояснив, что правительство не отказывается от проекта, «но необходимо все посчитать и, может, дождаться чуть более энергичной экономической ситуации».

Тем временем в Китае масштабы ввода скоростных железных дорог успели довести до 1,9 тысячи километров в год. Ныне в этой стране, которую еще недавно мы называли «младшим братом», общая протяженность высокоскоростных железнодорожных магистралей со скоростью движения 200-350 км/ч составляет более 15 тысяч километров и будет удвоена через пять-семь лет.

А у нас пока много говорят о «железнодорожной революции», но мало делают. Хотя в минувшем декабре глава компании РЖД Олег Белозеров сообщил, что Россия станет пионером движения по расширению сети высокоскоростных грузовых магистралей, которые должны связать Китай и Европу. И даже заявил, что высокоскоростные грузовые магистрали сократят время следования поездов между Китаем и Европой до двух дней — в некотором смысле это даже быстрее, чем требуется для воздушных перевозок. С этой целью РЖД занялись разработкой грузового поезда, который может развивать скорость до 300 км/ч при полной загрузке.

Ибо если для большинства товаров, перевозимых из Европы в Азию и наоборот, вполне подходит медленный и дешевый морской транспорт, для дорогих товаров, которые необходимо доставлять быстро, трансъевразийская железнодорожная сеть становится реальной альтернативой дорогостоящим грузовым авиаперевозкам.

Еще нужнее сверхскоростные железнодорожные магистрали для пассажирских перевозок. Примером для всего мира стала Япония, где ВСМ Токио — Осака протяженностью 552,6 км, пущенная в эксплуатацию 1 октября 1964 года, уже через три года начала приносить прибыль, а к 1971-му за счет выручки от продажи билетов и услуг полностью окупила затраты на строительство.

Но японцы уже тогда смотрели в будущее, а российские чиновники — в прошлое. Хотя научный руководитель Центра стратегических разработок Михаил Дмитриев еще в 2014 году объяснял, что окупаемость проекта ВСМ будет складываться из совокупности многих факторов: повышения качества жизни в регионах прохождения магистрали, роста их инвестиционной привлекательности, возникновения новых бизнесов и кластеров вдоль линии ВСМ, развития бизнес-связей, роста цены недвижимости в зоне влияния ВСМ и связанных с ней налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, возрастания туристического потенциала городов ВСМ. При этом выручка непосредственно оператора-перевозчика от продажи билетов и услуг составит лишь небольшую часть окупаемости ВСМ, объяснял авторитетный эксперт.

Теперь идея сооружения ВСМ в России снова может быть реанимирована. Ибо свое участие предлагает Китай, который не любит неоправданных рисков, но намерен предоставить 400 млрд рублей на проект ВСМ Москва — Казань в кредит на 20 лет, а более 100 млрд рублей — в качестве взноса в уставный капитал специальной проектной компании.

А что же мы? На этой неделе принято решение выделить на строительство ВСМ Москва — Казань... 90 млн рублей. В правительстве заявляют, что эти средства уже предусмотрены в федеральном бюджете на 2017 год. Хотя первоначально сумма, которую собирались потратить на реализацию проекта, достигала 1,26 трлн рублей.

Может, оно и к лучшему: китайский контроль за использованием китайских же денег не даст поживиться ударникам труда отечественной «пилорамы». Но ведь в казначействе США сегодня лежит на хранении вчетверо больше российских денег Резервного фонда, чем хватило бы на сооружение ВСМ до самого Пекина. И десятки тысяч китайцев, уже готовых заплатить за всего лишь двухдневный и очень комфортный путь до Парижа, Рима, Брюсселя и т. д., несли бы деньги не в китайскую, а в нашу кассу. Неужели нашим нефтедолларам уютнее лежать на счетах федерального казначейства, чем быть вложенными в дело на родных просторах и приносить прибыль своей стране?

Конечно, от Китая нам в этом проекте нужны не только деньги, а в первую очередь технологии. А что нужно им — нашим партнерам? В принципе, немногое: землеотвод и поменьше бюрократических рогаток, на сооружение которых наши чиновники — большие мастера. Железнодорожники знают: всего один железный башмак, шаловливой рукой поставленный на рельсы перед приближающимся поездом, способен не только остановить любой состав, но и пустить его под откос.

Строительство магистрали планируется начать в 2017 году. В 2018-м должен быть построен опытный полигон. В 2019-м планируется приступить к работам по сертификации подвижного состава, в 2020-м по магистрали должен пройти первый скоростной поезд, в 2021-м планируется штатная эксплуатация. Хотя российские правительственные эксперты уже говорят о возможном завершении проекта на год позже.

Может быть, нам надо заранее поменять отечественных бюрократов на китайских?

Параллели

В 1891 году царская Россия приняла решение о сооружении Транссиба. Строительство началось одновременно из Владивостока и Челябинска, велось на госсредства и продемонстрировало невиданные до того времени темпы железнодорожного строительства: за 10 лет было проложено 7,5 тысячи км новой железнодорожной магистрали. Практически одновременно — с 1897 по 1903 год — была построена КВЖД.

А в это время

В среду в российском Белом доме проводили совещание, на котором выяснилось, что денег в казну поступает куда больше, чем министры рассчитывали. «Виноваты» цены на нефть, растущие из-за геополитических рисков. «Мы должны учитывать, что приток незапланированных доходов, если цены на сырье останутся на достаточно высоком уровне по современным меркам, то это может иметь не только положительное значение, но и ряд негативных последствий, прежде всего для показателя инфляции, — заявил Дмитрий Медведев. — Если это произойдет, рост цен съест все возможные плюсы от дополнительных доходов».

Премьер не стал расшифровывать, какие именно плюсы имелись в виду. Да в этом и не было необходимости: их мы не увидим. Дополнительные доходы будут потрачены на покупку валюты и ценных бумаг и пополнят резервы ЦБ и Минфина. Именно таким способом нефтедоллары изымаются из казны со времен «лучшего в мире министра финансов» Кудрина. А таких способов снижения инфляции, как вложения в инфраструктурные проекты, наше правительство не знает. Или знать не хочет.

В начале года министр энергетики Александр Новак говорил, что при цене нефти 50-60 долларов за баррель российский бюджет может получить до 1,5 трлн рублей дополнительных доходов. Можно построить ВСМ от Москвы до Казани — и еще останется.

Борис Воронов: Будущее Амура в наших руках.

В последние годы специалисты России и Китая отмечают некоторое улучшение экологической ситуации в водных экосистемах Амура. Но проблем с восстановлением нормальной продуктивности Амурского бассейна остается еще очень много, их предстоит долго и трудно решать, уверен профессор Борис Воронов.

Бассейн реки Амур расположен в пределах четырех государств и занимает первое место по разнообразию ихтиофауны среди российских рек. Его уникальность заключается еще и в том, что, несмотря на антропогенный пресс, из-за которого река оказывалась на грани техногенной катастрофы, в Амуре до сих пор сохранились ценные и редкие виды рыб; ведется полноценное промышленное рыболовство, в первую очередь лососевых.

Сегодня, по оценкам специалистов, общее экологическое состояние Амура понемногу улучшается. Как рассказал в интервью Fishnews председатель Хабаровского организационно-методического центра ДВО РАН, директор Института водных и экологических проблем ДВО РАН, член-корреспондент РАН, профессор Борис Воронов, прежде всего сказывается более высокая заинтересованность китайской стороны в решении экологических проблем бассейна реки. После крупной аварии на химическом заводе в городе Цзилинь в 2005 г. Китай приложил много усилий для ликвидации последствий серьезного загрязнения и решения проблемы антропогенного воздействия на Сунгари (приток Амура) со своей стороны.

«После этой аварии они буквально за 5 лет построили и ввели в строй больше 100 очистных сооружений различного статуса и соорудили две переливные дамбы на Сунгари. Перенесли подальше от берегов значительное число вредных производств. На многих предприятиях поменяли технологии производства, ввели оборотное водопотребление и т.п. Некоторые заводы, на которых не было возможности улучшить экологическую ситуацию, закрыли вовсе, - рассказал Борис Воронов. - Проделанная работа очень положительно сказалась на качестве воды в Амуре. Хотя, конечно, на снижение общей биогенной нагрузки на реку Китай повлиять не смог. Но в целом экологическая ситуация на Амуре, конечно, стала лучше. И у нас снова можно вылавливать и употреблять в пищу речную рыбу».

Вместе с тем, по словам профессора, сегодня сохраняется крайне непростая ситуация с рыбным запасами Амура, которую еще предстоит исправлять, долго и трудно.

«Сегодня сложно представить, но раньше, в начале прошлого века, весь бассейн Амура без исключения был нерестовым по лососевым. Даже реки Шилка и Аргунь, от слияния которых начинается Амур (это 2824 км от устья Амура), – все это был нерестовый бассейн по кете и значительная часть – по горбуше. Некоторые речки были настолько рыбными, что их можно было сравнить с реками охотского побережья.

Сейчас основные амурские лососевые нерестилища сосредоточены на участке от устья Амура до его слияния с рекой Уссури. Выше, до Хингана, доходят лишь отдельные стайки, а уж на Зее, Бурее никаких серьезных нерестов сегодня нет, тем более их нет на Шилке и Аргуни».

Таким образом, по словам ученого, от былых нерестовых площадей осталось менее 30%, из которых сегодня занято под действующими нерестилищами лишь 15-20%. Среди основных причин их сокращения – заиливание в результате рубок леса и пожаров (ежегодно выгорает примерно 1,5 млн га лесов в бассейне Амура, в катастрофические по горимости годы – до 6,5 млн га), перевылов и ухудшение качества воды.

Результаты прошлогодней лососевой путины, которая для Хабаровского края оказалась весьма успешной, сложно считать однозначным показателем того, что процесс восстановления амурских популяций лосося все-таки начался, полагает Борис Воронов. «Раньше один небольшой отрезок низовьев Амура давал рыбы столько же, сколько в прошлом году рыбаки Хабаровского края выловили лосося в целом. В прошлом году мы увидели лишь малую толику того, что можно было бы брать. Сейчас вроде бы в местах промышленного вылова активно работают ихтиологи, дают рекомендации, рыбаки к ним прислушиваются, но, как говорится, в свое время момент был упущен, и Амур перестал быть тем мощным нерестовым бассейном, каким он был когда-то.

В этом деле дает плохой результат отсутствие четкой, научно выверенной позиции – где, когда и сколько можно выловить, в чем причина снижения общей рыбопродуктивности Амура и что нужно сделать, чтобы ее восстановить или хотя бы повысить», - считает директор института.

Для того чтобы исправить положение, по словам собеседника Fishnews, необходим комплексный программный подход с серьезным научным обоснованием, поддержкой государства и заинтересованностью всех пользователей биоресурсов Амура. Отдельно взятыми мерами, будь то искусственное воспроизводство, расчистка нерестилищ или введение кардинальных запретов, ситуацию не изменить.

«Факт в том, что проблем, связанных с восстановлением и поддержанием нормальной продуктивности Амурского бассейна, еще очень много, их еще предстоит долго и трудно решать. Понятно, что безущербной для природных экосистем человеческой деятельности почти не бывает, поэтому надо думать, как этот ущерб снизить, чем компенсировать – строительством рыборазводных заводов и очистных сооружений, очисткой и восстановлением нерестилищ, охраной и т.п. Но если эту задачу решить, тогда, при таком подходе и постоянном совершенствовании экологической культуры населения и, прежде всего, рыбопользователей, рыбные запасы Амура можно было бы эксплуатировать бесконечно долго», - уверен Борис Воронов.

Инспекторы из Китая проверят производителей рыбной муки.

По информации российского посольства, китайская сторона заявила о готовности проверить предприятия РФ, выпускающие рыбную муку, в период с 21 мая по 2 июня. Инспекция будет проводиться по согласованной с коллегами из КНР программе.

О сроках инспекции российских предприятий и судов по производству кормовой рыбной муки, предназначенной на экспорт в Китай, Fishnews сообщили в пресс-службе Нацрыббезопасности.

В адрес Россельхознадзора поступила официальная информация от посольства России в КНР о готовности китайской стороны осуществить инспекционные мероприятия в период с 21 мая по 2 июня.

Инспекционные мероприятия будут проводиться по согласованной с китайской стороной программе поездки.

Рыбацкий профсоюз подключился к «угольному вопросу» Находки.

Вопрос с перевалкой угля в Находке – одна из резонансных тем в Приморье. На этот раз проблему обсудили в краевой организации профсоюза работников рыбного хозяйства.

Рассматривать вопросы экологии – законное право организации, отметил председатель рыбацкого профсоюза в Приморье Владимир Нагорный. Для рыбака очень важно, чтобы экологическая ситуация не угрожала здоровью его родных и близких, а вернувшись на берег он мог отдохнуть и насладиться природой.

Для обсуждения «угольной проблемы» Находки на заседание комитета Приморской краевой организации профсоюза работников рыбного хозяйства пригласили представителей общественной организации «Надежда». Город раньше был гордостью рыбной отрасли. Но на сегодняшний день ситуация иная, отметили участники встречи. «Как объясняют власти, изменилась конъюнктура на мировых рынках. Но вместе с тем Находка превратилась в промышленное гетто. Идет очень жесткое, в промышленных масштабах, загрязнение не только окружающей среды в части воздуха, почвы, но и морской акватории», - рассказал представитель «Надежды» Артем Сухоруков.

По его словам, в 2016 г. общий объем перевалки составил более 40 млн тонн. «Это колоссальная цифра. В 2017 и 2018 году увеличение перевалки планируется до 100 млн тонн», – отметил участник общественной организации.

Владимир Нагорный рассказал о разговоре со знакомой горожанкой. «Я ее спросил: как у вас, есть реальные сдвиги, стало ли лучше? Мне в ответ в трубку прозвучало: «Как было, так и есть».

Участие в заседании также приняли гости из западных регионов – представители организации «Экозащита». Одно из направлений ее деятельности – оценка влияния угольной промышленности на окружающую среду. Сейчас представители организации посещают в России места, где стоит «угольный вопрос», рассказал сопредседатель «Экозащиты» Владимир Сливяк. По его словам, практически повсеместно, где представлена угольная промышленность, речь идет об игнорировании экологических норм и прав местного населения. Эра угля проходит, полагают в организации, а значит, компании, пока ситуация еще на пике, стараются по максимуму заработать.

«Для мест перевалки сейчас очень трудные, безусловно, времена, потому что все угольные компании, которые могут себе позволить наращивать производство и наращивать экспорт, это делают. Все хотят строить терминалы, все хотят больше переваливать, и главная ставка – на Китай. Хотя непохоже, чтобы Китаю это очень сильно было нужно. Но тем не менее в это вкладываются большие деньги. И насколько мы видим, компании действительно не заинтересованы никакие дополнительные траты нести», - заявил Владимир Сливяк. Он отметил, что в борьбе с экологическими угрозами помогает объединение граждан.

«Угольная проблема» Находки неоднократно поднималась на разных уровнях власти. Тема активно освещается в прессе. Власти говорят, что предприятия-угольщики останутся, но будут обеспечиваться условия для минимизации вреда окружающей среде,однако это слова, отметили представители «Надежды». Они заверили, что будут добиваться исправления ситуации, а также поблагодарили профсоюз за отклик.

Приморье и радиоактивные отходы

Уже не первый год профсоюзная организация поднимает вопрос о рисках строительства Регионального центра кондиционирования и долговременного хранения радиоактивных отходов в бухте Сысоева. На нынешнем заседании эта тема обсуждалась вновь.

Как считают в профсоюзе, непонятно, почему решено расположить объект в столь густонаселенном районе Приморья, в непосредственной близости от краевого центра, от лагеря «Океан» и зоны отдыха. Почему не учитывается, что Уссурийский залив – акватория прибрежного промысла и развития марикультуры. Кроме того, один из аргументов организации – район сейсмически небезопасный.

Снова вынести вопрос на обсуждение подтолкнули публикации, формирующие общественное мнение о скором начале строительства, рассказал коллегам Владимир Нагорный.

Как сообщает корреспондент Fishnews, недавно в СМИ прошла информация о том, что Региональный центр кондиционирования и долговременного хранения радиоактивных отходов появится в Приморье к 2021 г. Он будет перерабатывать и приводить в безопасное состояние накопленные радиоактивные материалы. Причем отмечается, что они будут надежно и безопасно упаковываться и передаваться для изоляции за пределами края.

Отраслевой профсоюз обращался в различные органы власти, однако ответы опасений не развеяли, рассказал Владимир Нагорный. На этот раз организация решила выйти с вопросами о рисках строительства центра на вице-премьера – полпреда президента в ДФО Юрия Трутнева. Место строительства необходимо перенести, считают в комитете профсоюза.

За март 2017 г. объем прямых иностранных инвестиций в китайскую экономику достиг 87,8 млрд юаней ($12,8 млрд). Это на 6,7% больше, чем в марте 2016 г. Темпы роста держались ниже уровня февраля текущего года на 2,5%, сообщило Министерство коммерции КНР.

По итогам января-марта 2017 г., зарубежный капиталовложения в Китае составили 226,5 млрд юаней. Они выросли на 1% в годовом сопоставлении. За первые три месяца текущего года в стране учреждены 6383 новых предприятия с участием иностранных инвестиций. Это на 7,2% больше, чем годом ранее.

Большинство зарубежных капиталовложений поступили в сферу услуг. На данный показатель приходится 73% от всего объема иностраных инвестиций. В сфере услуг прирост капиталовложений за январь-март 2017 г. достиг 7,1%. В частности, инвестиции в предприятия коммунальных услуг Поднебесной выросли на 165,6%, а высокотехнологичных услуг – на 12,4% в годовом сопоставлении.

По итогам 2016 г., в китайскую экономику поступило $126 млрд прямых иностранных инвестиций. КНР стала крупнейшем государством-получателем зарубежных капиталовложений среди развивающихся стран.

По итогам января-марта 2017 г., объем внешней торговли Китая составил 6,2 трлн юаней (примерно $902,47 млрд). Это на 21,8% больше, чем за январь-март 2016 г. Тенденция роста внешнеторгового оборота КНР устойчиво держится на протяжении девяти месяцев подряд, сообщило Главное таможенное управление страны.

За первые три месяца текущего года китайский экспорт достиг 3,33 трлн юаней с приростом на 14,8% в годовом сопоставлении, а импорт – 2,87 трлн юаней с увеличением на 31,1%.

Положительное сальдо торгового баланса Поднебесной к концу марта сложилось в размере 454,94 млрд юаней. Это на 35,7% меньше, чем годом ранее.

В китаской экспорте преобладают продукция машиностроения и электроники, а также традиционные трудоемкие товары. В частности, экспорт мобильных телефонов вырос на 21,1%, автоматизированных систем обработки данных – на 12,5%.

За январь-март 2017 г. динамично расширялась торговля КНР с рядом стран Шелкового Пути. Так, торговый оборот с Россией увеличился на 37%, с Пакистаном – на 18,7%, с Польшей – на 19%, с Казахстаном – на 69,3%, с Индией – на 27,7%.

За первые три месяца текущего года объем торговли Китая со странами Европейского Союза вырос на 16,9%, с США – на 21,3%, с государствами АСЕАН – на 25%.

По итогам января-марта 2017 г., внешняя торговля частных предприятий Поднебесной выросла на 22,5% – до 2,28 трлн юаней. На нее пришлось 36,8% от общего объема внешней торговли страны.

В марте 2017 г. пассажирооборот китайских авиакомпаний вырос на 13,8% относительно уровня марта 2016 г. Об этом сообщило Управление гражданской авиации Китая.

Темпы роста пассажирооборота в авиакомпаниях Поднебесной в марте текущего года перекрыли аналогичный февральский показатель, который составлял 9,8%. В марте прошлого года рост достиг лишь 11,8%.

В марте 2017 г. совокупный оборот гражданской авиации КНР вырос на 13,3% в годовом сопоставлении и превысил февральский показатель (11,5%).

Китай занимает второе место в мире по пассажирообороту и грузообороту авиакомпаний, уступая лишь США.

К 2025 г. в КНР планируется построить 136 новых гражданских аэропортов. К концу 2015 г. в стране насчитывалось 207 аэропортов гражданского назначения.

Ранее сообщалось, что по итогам января 2017 г., в Китае значительно выросли пассажирские авиаперевозки. За первый месяц текущего года данный показатель достиг 43,9 млн человек. Это на 17,6% больше, чем в январе 2016 г.

За январь 2017 г. объем грузовых авиаперевозок составил 565 000 т. Он снизился на 3,8% относительно уровня января прошлого года.

Китайская государственная компания СМС покупает 51% акций ведущего казахстанского автопроизводителя Allur Group. Стороны уже заключили соответствующее соглашение.

С помощью китайского партнера казахстанское предприятие намерено углубить локализацию производства, загрузить и расширить имеющиеся мощности, внедрить новейшие технологии, усовершенствовать технологические процессы, производить современные автомобили с наименьшими затратами и наибольшей эффективностью.

СМС является крупным международным проектировщиком, подрядчиком по оказанию услуг в управлении проектами и поставщиком услуг в автомобильной отрасли. Компания имеет тесные связи с предпринимателями более чем в 160 странах.

Allur Group – единственная компания в Казахстане, которая выпускае легковые автомобили по мелкоузловому методу. Она производит SsangYong Nomad, Toyota Fortuner, Peugeot, JAC, Hyundai, коммерческую технику Iveco и JAC.

Ранее сообщалось, что в январе 2017 г. рост продаж автомобилей в Китае замедлился. За первый месяц текущего года в стране продано 2,52 млн автомобилей. Это на 0,2% больше, чем годом ранее. В декабре 2016 г. прирост составлял 9,5%.

За январь 2017 г. в Поднебесной выпущено 2,37 млн автомобилей. Данный показатель сократился на 3,9% в годовом сопоставлении. Примечательно, что в 2017 г. налог на покупку малолитражных автомобилей в стране вырос до 7,5%, а в 2018 г. он составит 10%.

По итогам 2016 г., предприятия из Шанхая заключили с партнерами из стран Шелкового Пути контракты в общем объеме $8,9 млрд. Это на 66,5% больше, чем в 2015 г. Таковы официальные данные.

Некоторые шанхайские предприятия плодотворно сотрудничают с экономическими и торговыми ведомствами, а также ведущими городами в 14 странах Шелкового Пути, в том числе – Сингапур, Чехия и Турция.

Мощному развитию международных экономических связей Шанхая способствует пилотная зона свободной торговли, которая начала работать в мегаполисе в 2013 г. На ее территории сейчас размещаются региональные штаб-квартиры 580 транснациональных корпораций.

В целом шанхайские предприятия вышли на рынки 178 стран и районов. При этом 70% инвестиций за рубеж исходит из пилотной зоны свободной торговли в Шанхае.

Ранее сообщалось, что по итогам января-марта 2017 г., объем внешней торговли Китая составил 6,2 трлн юаней (примерно $902,47 млрд). Это на 21,8% больше, чем за январь-март 2016 г. Тенденция роста внешнеторгового оборота КНР устойчиво держится на протяжении девяти месяцев подряд.

За первые три месяца текущего года китайский экспорт достиг 3,33 трлн юаней с приростом на 14,8% в годовом сопоставлении, а импорт – 2,87 трлн юаней с увеличением на 31,1%.

По собственным данным ВСК («Восточная стивидорная компания», Global Ports), компания начала обслуживание контейнерной линии Land Sea Channel (порт Тайцань - ВСК - порт Тайцань). Оператор линии eiLongJiang Sea Land Channel International Logistics Co., Ltd. (Китай). Планируется, что судозаходы на терминал ВСК будут осуществляться каждые 10 дней. Первое судно линии «Italian Express» вместимостью 1 082 TEU 11 апреля приняла на борт 250 TEU. Линия рассчитана на доставку китайских грузов из северных и северо-восточных провинций Китая через ВСК в направлении южных портов Китая и стран АТР.

По информации пресс-службы ДВЖД, на Дальневосточной железной дороге отмечается рост объемов перевозок транзитных контейнеров через железнодорожный пограничный пункт пропуска Гродеково (РФ) - Суйфэньхэ (КНР). В частности, по итогам февраля по международному транспортному коридору "Приморье-1", связывающему северные провинции Китая и порты Приморского края, было транспортировано 610 TEU, что на 20% больше, чем в феврале прошлого года.

Международный транспортный коридор «Приморье-1» был создан в рамках Расширенной Туманганской Инициативы, участниками которой являются Российская Федерация, Китайская Народная Республика, Республика Корея и Республика Монголия. Впервые транзитный груз в рамках МТК «Приморье -1» проследовал в августе 2014 года.

Первый экспортной несырьевой поезд из России

По собственным данным мультимодального логистического оператора «РЖД Логистика» первый состав с несырьевым грузом, отправленный 5 апреля из Ворсино (Калужская область) на днях пересек российско-китайскую границу. Состав, сформированный в Калужской области, преодолел 7 тыс. км за семь суток. Рейс организован в рамках проекта «Российского экспортного центра» по поддержке несырьевых экспортоориентированных компаний при транспортировке их грузов в Китай. Сервис создан для скоростной доставки продуктов питания в Китай.

На днях на КПП Маньчжоули во Внутренней Монголии (Китай) прибыла первая коммерческая партия пшеницы, поставленная в Китай в рамках Протокола о фитосанитарных требованиях к пшенице, экспортируемой из РФ в КНР. Пшеница выращена в Красноярском крае. За контроль качества и экспорт отвечает китайская продовольственная корпорация COFCO.

Недавно группа компаний «Термокон» совместно с АО «Рефсервис» отправила первый регулярный поезд с грузами напитков, кондитерских изделий, консервов и медикаментов в рефрижераторных контейнерах. Состав отправился с терминала Орехово-Зуево (Московская область) по направлению в Хабаровск-2 и Уссурийск. Из Хабаровска часть контейнеров будет отправлена в китайский город Фуюань.

По информации Китайского Научно-исследовательского полярного института, Китай в 2018 году приступит к строительству в Антарктиде своего первого аэродрома, который будет способен принимать самолеты всех типов. Уже обследован трехкилометровый участок для строительства взлетной полосы у станции "Чжуншань" в Антарктиде. Постройка аэродрома позволит задействовать больше самолетов и существенно повысить эффективность работы китайских экспедиций. Сейчас Китай эксплуатирует только легкий самолет "Cюэин 601", но его возможностей уже не хватает. В Антарктике функционируют четыре китайские станции: "Чанчэн", "Чжуншань", "Куньлунь" и "Тайшань".

По информации Государственного комитета по делам развития и реформ и Управления гражданской авиации Китая к 2020 году в Китае начнут работать новые аэропорты во многих китайских городах и общее количество воздушных гаваней достигнет 260. А к 2025 году в Китае будут сформированы три кластера аэропортов мирового уровня: в регионе Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй, в дельте реки Янцзы и дельте реки Чжуцзян. Кроме того, транспортные хабы городов Пекин, Шанхай, Гуанчжоу, Чэнду, Куньмин, Шэньчжэнь, Чунцин, Сиань, Урумчи и Харбин будут иметь международное значение.

Китайские власти планируют до 2020 года построить 74 новых гражданских аэропорта. В настоящее время Китае уже ведется строят 30 аэропортов и готовятся к началу строительства ещё 44.

По собственным данным Coca-Cola, компания запустила новый завод в провинции Хунань, который будет эксплуатироваться совместным предприятием Coca-Cola и китайской корпорацией COFCO Corporation - COFCO Coca-Cola Huazhong Beverages. На заводе девять производственных линий, четыре линии были введены в эксплуатацию 11 апреля, и еще пять линий должны быть запущены к 2020 году. Тогда производственная мощность предприятия составит не менее 1 млрд. литров напитков в год. Это крупнейший завод Coca-Cola в Центральном Китае.

Кстати, по данным Vinexpo к 2020 году Китай станет вторым по величине импортером вина, опередив Великобританию. Сейчас Китай занимает пятое место по этому показателю, но вино становится всё более модным в стране. Существенно выросло потребление вина формирующимся средним классом Китая. В Vinexpo считают, спрос на импортное вино будет расти в среднем на 7% в год четыре ближайших года.

Перевозки пассажиров поездами дальнего следования в международном сообщении со странами дальнего зарубежья в первом квартале 2017 года выросли на 16.5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, превысив 143.3 тыс. Об этом сообщает пресс-служба ОАО "Российские железные дороги".

Наибольший рост наблюдается на маршрутах Россия - Финляндия (+27.6%), Россия - Германия (+27.3%), Россия - Италия (+16.8%), Россия - Китай (+11.8%).

Напомним, согласно графику движения поездов на 2016-2017 год международные пассажирские перевозки осуществляются в прямом и транзитном сообщениях в 11 стран Европы и Азии - Германию, Францию, Польшу, Австрию, Чехию, Монако, Италию, Финляндию, Китай, Монголию и КНДР по 20-ти международным маршрутам.

Кроме того, для обеспечения постоянно растущего спроса на пассажирские перевозки железнодорожным транспортом в сообщении Россия - Европа в целом и, в том числе, в сообщении Россия - Германия с декабря 2016 года назначен поезд N 13/14 "Стриж" Москва - Берлин. Всего с начала курсирования данным поездом перевезено 7.257 тыс. пассажиров, в том числе за I квартал текущего года - 5.17 тыс.

FDA нашла нарушения на производстве фармсубстанций Teva в Китае

В ходе инспекционной проверки, прошедшей в сентябре 2016 года, комиссия Администрации по контролю за продуктами и лекарствами США (FDA) обнаружила несоблюдение стандартов GMP на китайском заводе по производству активных фармацевтических субстанций Teva. Об этом сообщает The Pharma Letter.

В письме американского регулятора говорится, что несоответствие стандартам были зафиксированы в системе контроля производства, а также в процессе пробоотбора и анализа. Компании Teva уже приступила к реализации мер по исправлению сложившейся ситуации.

В прошлом году у FDA также возникли вопросы к соблюдению норм качества при производстве ЛС на заводе Teva в Венгрии. Тогда инспекторы остались недовольны работой лаборатории предприятия и программами мониторинга.

Ненефтяной экспорт Ирана оказался больше на 16 %, нежели планировалось

В течение последнего 1395 иранского года (завершился 20 марта 2017) ненефтяной экспорт Ирана достиг $ 44 млрд., объявил старший торговый чиновник, сообщает Fars News.

Объем ненефтяного экспорта достиг $ 44 млрд. в прошлом году, отметил заместитель руководителя Организации содействия торговле Ирана Мохаммад Реза Модуди.

"Этот объем показывает рост на четыре процента по сравнению с предыдущим годом и на 16 процентов больше, чем было запланировано", - добавил он.

Китай отмечен крупнейшим покупателем иранской продукции, импортировав из Ирана ненефтяных товаров на сумму 7,298 млрд. долларов за последние одиннадцать месяцев.

ОАЭ, Ирак, Турция и Южная Корея находятся вслед за Китаем по объемам импорта из Ирана, в то время как Китай, ОАЭ, Южная Корея и Турция являются основными экспортерами в Иран.

В 2019 г. в Забайкальском крае будет введен в эксплуатацию Амазарский целлюлозно-бумажный комбинат

Амазарский целлюлозно-бумажный комбинат (ЦБК) заработает в 2019 г., об этом со ссылкой на губернатора Забайкальского края Наталью Жданову .

Находясь с визитом в КНР, глава региона отметила, что запустить проект планируется в ближайшие год-два, максимум — три.

«С китайской стороной достигнуто единое мнение, что пора его привести к логическому завершению», — подчеркнула Наталья Жданова.

По словам губернатора, к настоящему моменту в ЦБК вложено 23— 25 млрд руб.

«Мы находимся на стадии первой мощности предприятий, и дальше планируется развитие этого лесоперерабатывающего комплекса, который будет производить целлюлозу», — пояснила глава региона.

В свою очередь заместитель председателя правительства Забайкальского края Сергей Новиченко добавил, что инвестиционная часть почти пройдена.

«Много внимания было уделено экологической составляющей, потому что там река, — рассказал Сергей Новиченко. — Нужно сделать соответствующие пороги и плотины для нереста рыбы. Очень много моментов, которые инвесторам пришлось переработать, поэтому немного идет задержка проекта с выходом его на эксплуатацию».

Сергей Новиченко уточнил, что в 2019 г. будет запущена первая часть объекта — производственные мощности по переработке древесины. На второй стадии, которую планируется завершить в 2021—2022 гг., будет образован индустриальный парк.

Амазарский ЦБК — проект, предусматривающий строительство завода по производству небеленой сульфатной целлюлозы в объеме 230 тыс. т в год в Могочинском р-не Забайкальского края.

Американское министерство финансов потребовало от Германии принять меры в связи с высоким профицитом торгового баланса, возникшем в результате рыночных операций с США. По мнению Вашингтона, ФРГ следует стимулировать внутренний спрос, чтобы бороться с дисбалансом в торговле с США, говорится в первом заявлении нового правительства США о денежной политике с торговыми партнерами.

Минфин США также выразил "обеспокоенность" устойчивым дефицитом в торговле с Германией, который сейчас насчитывает 65 миллиардов долларов (58 миллиардов евро). "Как четвертая по величине экономика мира, Германия должна вносить свой вклад в развитие более сбалансированного спроса", - указывается в сообщении, которое было представлено американскому Конгрессу. В документе также указывается на большой дефицит в торговле с Китаем. Вместе с этим констатируется, что обе страны не добивались преимуществ за счет валютных манипуляций.

Ранее президент США Дональд Трамп неоднократно обвинял Пекин в искусственом занижении курса юаня для удешевления своих товаров и нанесения ущерба производству США. Помимо этого, Трамп заявлял, что Германия использует слабый евро для получения торговых преимуществ в отношениях с Вашингтоном.

Отсутствие поддержки США подталкивает Турцию к контракту на С-400

Редакция Завтра

Турция не получила поддержки от НАТО при закупке систем ПВО в плане конкурентных цен, поэтому как альтернативный вариант рассматривает российские зенитно-ракетные системы (ЗРС) С-400. Об этом заявил министр обороны Турции Фикри Ышык.

В хоже выступления в Вашингтонском фонде СЕТА по изучению американо-турецких отношений в ходе визита в США, Ышык выразил сожаление в том, что Турция «не смогла получить поддержку в этом вопросе (поставке систем ПВО) от партнеров по НАТО». «Я говорю о конкурентных ценах, обмене технологиями. Поэтому мы изучаем альтернативные варианты, и один из них — это российские С-400», — добавил турецкий министр, его слова приводит РИА Новости.

В середине марта сообщалось, что Турция готова закупить зенитные ракетные системы С-400 в случае предоставления Россией кредита.

"Министерство финансов ведет переговоров — как только будет подписано соглашение и будет принято решение об объемах кредита, то уже тогда будем подписывать контракт на поставку в том числе и С-400", — сообщал гендиректор "Ростеха" Сергей Чемезов.

О том, что Турция заинтересована в покупке ракетных систем у России стало известно в ноябре.

В конце февраля стало известно, что на переговорах российского и турецкого лидеров Владимира Путина и Реджепа Эрдогана 9-10 марта в Москве должны были обсуждаться вопросы военно-технического сотрудничества, в том числе возможность поставки Анкаре систем С-400.

Глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу заявлял о том, что Анкара рассматривает различные варианты своей противоракетной обороны, и С-400 — один из них.

Как заявил помощник президента России по ВТС Владимир Кожин, Россия не видит препятствий для возможной поставки зенитных ракетных систем С-400 Турции в связи с ее членством в НАТО.

Первым иностранным заказчиком С-400 стал Китай: контракт с Пекином был подписан весной 2015 года. Недавно сообщалось, что Россия начала производствозенитно-ракетных систем (ЗРС) С-400 для Китая. Также в 2015 году соглашение было заключено с Индией.

С-400 «Триумф» — многоканальная зенитно-ракетная система, предназначена для уничтожения всех современных и перспективных средств воздушно-космического нападения. Кроме того, назначена для защиты важнейших политико-административных, экономических и военных объектов. Комплекс может на дальности до 400 км поражать аэродинамические цели и на дальности до 60 км тактические баллистические цели, летящие со скоростью до 4,8 км/с.

"Триумф" — единственная система, которая может выборочно работать с использованием более четырёх типов зенитных управляемых ракет, обладающих различной стартовой массой и дальностью пуска, создавая эшелонированную оборону.

С-400 принята на вооружение в апреле 2007 года.

 Офисный планктон или пассионарии

страну ожидает кадровый голод

Сергей Батчиков

В 2015-16 гг. мне довелось быть одним из организаторов серии конференций и круглых столов, посвящённых взаимодействию молодёжи и молодёжных организаций на евразийском пространстве в условиях геополитической напряжённости. Идея провести эти молодёжные встречи, создав таким образом коммуникационную площадку для обмена идеями и опытом в различных сферах, родилась не случайно. Ведь именно молодому поколению предстоит определить и сформировать образ будущего для страны и выполнить огромный объём работы для его воплощения в жизнь. Молодёжь, по мнению немецкого социолога Карла Мангейма, во все времена выполняет функцию оживляющего посредника социальной жизни, она — потенция, готовая к любому начинанию. Поэтому сегодня, обсуждая вопрос о том, с какой программой власть должна идти к своему народу в данный исторический момент, я бы хотел остановиться на проблемах молодёжи.

Ценностные ориентиры молодого поколения — это залог духовного здоровья нации.

Патриотизм — основа независимого развития страны.

Отношение к семье — основа стабильной демографической ситуации.

Профессиональный и образовательный выбор — это закладка ориентиров экономического развития страны.

Предпринимательский дух — залог построения мощной и эффективной экономики.

Сегодня в России в общественно-политическую жизнь входит поколение молодых, мировоззрение и взгляды которых сформировались после распада СССР. В результате внедрения на постсоветском пространстве стандартов и идеологии общества потребления, насаждения ложных ценностей, значительная часть молодёжи оказалась объектом манипуляций. И сегодняшнюю российскую молодёжь в сравнении с поколениями предыдущих периодов характеризует постепенная утрата многих присущих российской цивилизации ценностей. Если раньше во главу угла ставился принцип общественного блага, то сейчас ему на смену приходит личный успех, зачастую — невзирая на принципы морали. По данным ВЦИОМ (опрос от апреля 2012 г.) более половины опрошенных в возрасте 18-24 лет (53%) полагают, что современный мир жесток, и поэтому, чтобы добиться успеха в жизни, иногда приходится переступать через моральные принципы и нормы. И лишь 33% ответило, что никогда не переступит через моральные принципы. При этом 40% молодёжи в этой возрастной категории считают многие моральные нормы устаревшими. При той информационной среде, в которой сейчас взрослеет молодёжь, можно с высокой степенью вероятности предположить, что со временем доля молодёжи, полагающей многие моральные ограничения анахронизмом, будет лишь увеличиваться.

В сегодняшней России только 47% молодёжи оценивает любовь к родине и её благополучие как очень важные в своей жизни. За годы "реформ" патриотическому воспитанию молодого поколения не уделялось должного внимания, и постепенно молодёжь усвоила удобную формулу, что жить надо там, где лучше (т.е. там, где больше платят). Согласно опросу ВЦИОМ от июля 2015 г., 26% молодых людей в возрасте 18-24 лет и 18% в возрасте 25-34 лет хотели бы уехать за границу на постоянное место жительства, при этом многие предпринимают конкретные шаги по организации своего отъезда! При таком подходе молодёжь едва ли может стать локомотивом преобразований в стране.

В настоящее время только в США на постоянной основе уже работают 900 000 российских учёных и научных специалистов, 150 000 работает в Израиле, 100 000 — в Канаде, 80 000 — в Германии, 35 000 — в Великобритании, около 3000 — в Японии и около 25 000 — в Китае. В своё время французский математик Блез Паскаль говорил: "Достаточно уехать 300 интеллектуалам, и Франция превратится в страну идиотов"… О какой политике инновационного развития мы можем сегодня всерьёз говорить, если страна будет продолжать терять наиболее креативно мыслящих и предприимчивых молодых специалистов?

За годы "реформ" трансформировался подход молодёжи к созданию семьи, что оказывает огромное влияние на демографическую ситуацию в стране. Ориентация в первую очередь на материальное благополучие и карьерный рост ведёт к тому, что молодёжь откладывает создание семьи. Количество вступающих в брак в возрастных категориях 25-34 года и старше 35 лет, начиная с 1995 г. неуклонно растёт, а число вступающих в брак до 24 лет стремительно снижается, что не может не сказываться и на количестве детей в семьях, и на здоровье новорождённых. Эта тенденция особенно заметна в регионах с преобладанием русского населения.

Улучшение демографической ситуации, о котором неустанно говорят власти, на деле оказывается фикцией. В России продолжается естественная убыль населения. Согласно данным Росстата, за период 2008-2014 гг. чистая естественная убыль населения превысила 333,3 тыс. человек, что "компенсируется" притоком низкоквалифицированной рабочей силы из стран ближнего зарубежья.

Основы духовного, культурного и национального самосознания будущих граждан России закладываются в школе, об огромной роли которой мы можем прочитать в книге Леонида Кучмы "Почему Украина не Россия?": "При любом отношении к происходившему в 20-х годах надо признать, что если бы не проведённая в то время украинизация школы, нашей сегодняшней независимости, возможно, не было бы. Массовая украинская школа, пропустившая через себя десятки миллионов человек, оказалась, как выяснило время, самым важным и самым неразрушимым элементом украинского начала в Украине". К этому можно добавить, что "рыцарей" Майдана, участников кровавой бойни в Одессе и боевиков национальной гвардии также воспитала в 1990-е и нулевые годы новая украинская школа.

Будущее российской цивилизации во многом зависит от того, как российская школа справится с задачей формирования идентичности молодых граждан России, с задачей воспитания патриотов своей страны, как она сумеет воспитать нравственного человека.

В послании президента Федеральному собранию говорится: "В школе нужно активно развивать творческое начало, школьники должны учиться самостоятельно мыслить, работать индивидуально и в команде, решать нестандартные задачи, ставить перед собой цели и добиваться их".

Однако эти исключительно правильно сформулированные задачи плохо согласуются с тем, что в ранге заместителя председателя совета по науке и образованию при президенте РФ реформой образования продолжает рулить Фурсенко, в своё время провозгласивший, что "недостатком советской системы образования была попытка формировать человека-творца, а сейчас задача заключается в том, чтобы взрастить квалифицированного потребителя, способного квалифицированно пользоваться результатами творчества других".

Очевидно, что, отказавшись от воспитания человека-творца, мы откажемся от своего будущего!

Тревожная ситуация сложилась с высшим образованием. Российские вузы выпускают всё больше офисного планктона. По данным Росстата, доля специалистов инженерного и технического профиля в структуре выпускников вузов с 1990 по 2014 г. снизилась с 43,8% до 19,9% при одновременном увеличении доли выпускников в области экономики и управления с 13.8% до 37,2%. С 12,2 до 21,1% возросла доля специалистов гуманитарного профиля. В распределении занятых по видам деятельности в возрасте 19-29 лет преобладает занятость в финансово-экономической, административной и социальной деятельности (более 2/3 от общего числа занятых), что свидетельствует о наметившемся переходе российской экономики к финансово-торговым и сервисным функциям при импорте большинства основных товаров из-за рубежа. При таких структурных деформациях трудно рассчитывать на построение промышленной экономики в ближайшей перспективе. Молодёжь доминирует в таких секторах, как финансовая деятельность, гостиницы и рестораны, торговля, а в таких стратегически важных сферах, как образование, здравоохранение, обрабатывающая промышленность, доля молодёжи неуклонно сокращается. (Для примера: в медицинской сфере доля молодёжи за последние 15 лет снизилась с 23,1% до 15,7%). Переход молодых специалистов из сферы услуг в сферу производства представляется крайне маловероятным. Это означает, что в перспективе 15-20 лет страну ожидает острейший дефицит кадров для структурной перестройки экономики.

Ценностные ориентиры молодёжи определяют направления дальнейшего развития страны, но в то же время сами эти ценностные ориентиры должны закладываться и формироваться государством. Молодёжь — это наиболее восприимчивая к внешнему воздействию социальная группа. И если государство не будет проводить продуманную, взвешенную и последовательную работу с молодёжью, то ориентиры и интересы подрастающего поколения будут формироваться западными фондами и продукцией Голливуда в угоду интересам глобального бизнеса. Если мы не воспитаем человека-творца, а будем, по совету Фурсенко, выращивать потребителей, то страна обречена на сырьевой статус, зависимое развитие и сокращение населения. Государственная молодёжная политика должна охватывать все уровни — детские сады, школы, систему профессионального образования, вузы, а также такие мощные факторы воздействия на сознание подрастающего поколения, как СМИ, кино и интернет.

Сегодняшняя молодёжь не увязывает решение проблем России с собственной активной деятельностью. Поэтому одна из задач государственной молодёжной политики — воспитание пассионарности. Необходимо воспитать в молодом поколении чувство ответственности и ощущение, что от них (их ценностных установок, профессионального выбора, здоровья, а главное — деятельной энергии) зависит будущее страны. Когда Лев Гумилёв впервые употребил термин "пассионарность", его вызвали на редколлегию журнала "Вопросы истории" и спросили: "Что это за качество, которое вы называете "пассионарностью" и которое мешает людям устраивать свою жизнь наилучшим образом?" По мнению Гумилёва, доминирующими для пассионариев являются их потребность в активности, "повышенная тяга к действию", необоримое внутреннее стремление "к целенаправленной деятельности, всегда связанной с изменением окружения, общественного или природного…". Пассионарность исключает бездействие, равнодушие и удовлетворённость достигнутым. Без пассионарной энергии новую Россию не построить! Пассионарность обладает одним важным свойством — она "заразительна". Это значит, что люди нормальные (а в ещё большей степени — импульсивные), оказавшись в непосредственной близости от пассионариев, начинают вести себя как пассионарии, происходит индукция пассионарности. Это издавна использовалось в военном деле. Сегодня России жизненно необходим пассионарный всплеск как альтернатива потребительско-обывательскому благополучию. Только он может перезапустить русский реактор. И в этом я вижу главную задачу государственной молодёжной политики.

Перевозки пассажиров поездами дальнего следования в международном сообщении со странами дальнего зарубежья в I квартале 2017 года выросли на 16,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составили более 143,3 тыс. человек, сообщает пресс-центр ОАО «Российские железные дороги». Наибольший рост пассажиропотока зафиксирован в сообщении Россия – Финляндия - на 27,6% по сравнению с первым кварталом прошлого года, Россия – Германия (+27,3%), Россия – Италия (+16,8%), Россия – Китай (+11,8%).

Согласно графику движения поездов на 2016/2017 годы, международные пассажирские перевозки осуществляются в прямом и транзитном сообщениях в 11 стран Европы и Азии – Германию, Францию, Польшу, Австрию, Чехию, Монако, Италию, Финляндию, Китай, Монголию, КНДР по 20 международным маршрутам.

Для обеспечения постоянно растущего спроса на пассажирские перевозки железнодорожным транспортом в сообщении Россия – Европа, в том числе в сообщении Россия – Германия, с декабря 2016 года назначен поезд № 13/14 «Стриж»/Strizh Москва – Берлин. С начала курсирования данным поездом перевезено 7 257 пассажиров, в том числе за I квартал текущего года – 5 170 пассажиров. Его отличительной чертой является то, что впервые пассажирский поезд сформирован из вагонов, оборудованных системой автоматического изменения ширины колесных пар. Эта технология позволяет сократить время на переход с железнодорожной колеи российского стандарта (1520 мм) на европейский (1435 мм) на ст. Брест (Белоруссия). Поезд курсирует 2 раза в неделю: по субботам и воскресеньям – из Москвы и по воскресеньям и понедельникам – из Берлина.

В составе каждого поезда – 20 вагонов различных классов производства испанской компании Patentes Talgo S.L. Внедрение технических инноваций в конструкцию поезда позволило повысить комфорт пассажиров в пути следования – в частности, снижено воздействие центробежной силы на пассажиров при прохождении поездом кривых малого радиуса.

Путин проверил постсоветское пространство

В Бишкеке прошли заседания ОДКБ и ЕАЭС

Андрей Винокуров (Бишкек), Александр Братерский

14 апреля президент РФ Владимир Путин провел в Бишкеке, участвуя в заседании руководящего органа ЕАЭС, а также неформальной встрече лидеров ОДКБ. Переговоры между главами стран бывшего соцлагеря обнаружили одновременное стремление расширять внешнее влияние и нарастание внутренней напряженности.

14 апреля в Бишкеке собрались первые лица стран бывшего СССР. Сначала лидеры Белоруссии, Армении, Казахстана, Киргизии и России собрались на заседание Высшего Евразийского экономического совета, который является основным руководящим органом Евразийского экономического союза (ЕАЭС). После к ним присоединился глава Таджикистана Эмомали Рахмон, и в таком составе политики обсудили безопасность региона — на неформальной встрече в рамках Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).

Больше флагов

Мероприятия проходили в Ала-Арча, резиденции президента Киргизии Алмазбека Атамбаева. Эта страна в данный момент является председателем организации. В следующем году ее место займет Россия.

Встречи перемежались традиционными фотосессиями на фоне флагов стран – участниц ЕАЭС и ОДКБ. На этот раз к ним добавился символ еще одной страны, пока в союзе не состоящей. Речь о Республике Молдове. Ее президент Игорь Додон неоднократно заявлял, что хотел бы присоединения Молдовы к ЕАЭС в качестве государства-наблюдателя.

По итогам дня Высший Евразийский экономический совет лишь принципиально поддержал это намерение. К следующему заседанию совета обязались подготовить план реализации этого статуса. Тем не менее молдавский флаг 14 апреля соседствовал с флагами стран – участниц союза.

«Вы можете быть уверены, что получили в моем лице партнера и друга», — заверял собравшихся Додон. Он также заявил, что действующее у его страны соглашение об ассоциации с ЕС не противоречит подписанию более существенных документов с ЕАЭС.

Первый зампред правительства РФ Игорь Шувалов позже рассказал о другом перспективном направлении сотрудничества ЕАЭС — с Ираном. Чиновник заявил, что соглашение между Тегераном и ЕАЭС требует дальнейшей доработки, в соответствии с замечаниями членов союза. По словам Шувалова, переговоры по этому вопросу могут быть закончены в мае. «Качество соглашения должно заботить больше, чем скорость», — сказал он.

«Подушка безопасности»

Впрочем, не все выступления звучали оптимистично. Президент Белоруссии Александр Лукашенко явно был настроен несколько критичнее остальных. Критиковал он не потенциальное расширение ЕАЭС, а, напротив, внутренние противоречия.

«В 2016 году нам не удалось остановить снижение товарооборота и устранить причины, приведшие к этому», — заявил белорусский лидер. Лукашенко предложил ввести мораторий на принятие правовых актов, носящих «явно дискриминационный характер» по отношению к участникам ЕАЭС. Белорусский лидер также заявил, что работа по совершенствованию договора межу странами – участницами союза не должна закончиться техническими правками.

«Когда один из участников принимает односторонние меры по защите рынка в отношении третьих государств, отсюда как снежный ком нарастают внутренние противоречия союзников», — эмоционально, с намеком заявил Лукашенко.

Это был сигнал Москве, которая за прошлый год приняла целый ряд мер, ограничивающих свободное движение товаров и людей через российско-белорусскую границу. Кроме того, в конце прошлого года между двумя странами обострился спор вокруг цен на поставки российских углеводородов.

Лукашенко также заявил, что в интересах Белоруссии было бы расширение практики преференциальных соглашений с другими странами о зоне свободной торговли.

Президент России Владимир Путин, в свою очередь, отстаивал свое видение ситуации на границе с Белоруссией. Политик призвал к «сопряжению информационных систем» госорганов государств – членов ЕАЭС. Это, прежде всего, касается таможенных служб. Введение подобных мер ставит целью создание механизма мониторинга движения товаров на территории союза.

«Это позволило бы либерализовать и улучшить решения таких вопросов, проблемных для транзита товаров третьих стран, в том числе и Украины», — объяснил Путин.

«Мы об этом с вами дискутировали неоднократно и пришли к выводу, что введение этой электронной системы отслеживания движения товаров помогло бы и нашим партнерам, которые находятся вне союза», — добавил он.

По словам президента России, ЕАЭС работал в качестве «подушки безопасности» для общего рынка, несмотря на издержки, связанные с неблагоприятной внешней конъюнктурой. Эту роль союз должен играть и впредь, объяснил Путин меры дополнительного контроля за границами.

Узкий круг вокруг Афганистана

Повестку встречи ОДКБ определял Алмазбек Атамбаев. Он говорил о необходимости консолидации и превентивных мерах в противодействии новым угрозам. Впрочем, в голову приходили только угрозы давние, но от этого не менее опасные. Весна — традиционный период активизации деятельности террористических группировок вдоль границ стран постсоветской Центральной Азии и Афганистана.

После неформальной встречи лидеров ОДКБ, на которую доступ СМИ был закрыт, к журналистам вышел исполняющий обязанности генерального секретаря организации Валерий Семериков. Он сухо заявил, что главы государств обсуждали проблемы, входящие в зону их ответственности.

По его словам, со 2 мая генсеком ОДКБ станет секретарь Совета национальной безопасности Армении Юрий Хачатуров. «Эти вопросы не зря рассматривались в узком кругу», — отметил он. Впрочем, под напором одного из журналистов он все-таки признал, что главной темой переговоров был Афганистан.

По словам пресс-секретаря президента РФ, на встрече была затронута борьба с терроризмом. А вот ситуация, связанная с ударом американского фугаса MOAB GBU-43/B по местной базе террористического «Исламского государства» (ИГ, запрещено в России), не обсуждалась.

ВС России помогает бороться с террористической угрозой граничащему с Афганистаном Таджикистану, а также Киргизии. В обеих странах находится по одной российской военной базе. В декабре прошлого года Атамбаев заявил, что российская база должна быть выведена из Киргизии после окончания срока аренды — то есть через 15 лет.

«Мы должны опираться на свои вооруженные силы, а не на армии других государств», — отметил глава страны. Президент России в ответ заявил, что российские военные покинут страну в любое время. Главное, чтобы Киргизия была готова сама обеспечить свою безопасность.

«Если когда-то Киргизстан скажет, что они укрепили настолько свои вооруженные силы, что такая база им не нужна, мы в этот же день уйдем», — сказал Путин. Эксперты в области безопасности отмечают, что Киргизия может столкнуться с серьезными проблемами, когда сюда будут возвращаться боевики, воевавшие на стороне ИГ и других террористических группировок в Сирии.

В прошлом году в Бишкеке произошел взрыв возле здания посольства КНР. Власти назвали его исполнителями боевиков «Исламского движения Туркестана в Сирии», связанных с террористической группировкой «Джебхат ан-Нусра» (организация запрещена в России). По официальным данным, сегодня в Сирии воюют около 10 тыс. русскоязычных боевиков из стран бывшего СССР.

Кишинев присмотрит за Москвой

Молдавия получит статус наблюдателя при Евразийском союзе

Рустем Фаляхов

Евразийский экономический союз обзавелся наблюдателем. Такой статус, предшествующий вступлению в союз, получит Молдавия. А ее президент Игорь Додон намерен усидеть на двух стульях — евразийском и европейском.

Глава Молдавии Игорь Додон на заседании Высшего евразийского экономического совета, состоявшемся в Бишкеке, попросил для своей страны статус наблюдателя.

«Народ Молдовы очень внимательно следит за интеграционными процессами, которые происходят в ЕАЭС. Вы знаете, что по всем социальным опросам большинство граждан республики открыто выступают за интеграцию в Евразийский экономический союз», — сказал он на заседании совета в пятницу.

Додон напомнил, что вообще-то Молдавия имеет соглашение об ассоциации с Европейским союзом. Оно было подписано и ратифицировано парламентом еще в 2014 году.

«Но, как говорят наши европейские партнеры, они никогда не ставили условие «или-или». Соглашение об ассоциации ЕС не означает, что мы не можем и не должны возобновлять наши дружеские, экономические, хорошие отношения с нашими традиционными партнерами», — аргументировал Додон, когда обсуждал эту тему на встрече с президентом Белоруссии Александром Лукашенко.

По умолчанию выходило, что и страны – члены Евразийского союза тоже не выдвигают ультиматума «или с ними, или с нами», хотя соответствующий опыт Украины все помнят.

Игристые отношения с Белоруссией

Разговор Додона с Лукашенко — не просто процедурная формальность. Ранее белорусский лидер пенял Евразийской экономической комиссии, что не приемлет процедуру ускоренного вхождения в ЕАЭС новых членов. Он аргументировал это тем, что страны-учредители много лет мучительно синхронизировали национальные законодательства, создавая общий рынок товаров, услуг и рабочей силы. И такую же процедуру должны пройти другие претенденты. Для всеобщего блага.

В ответ Додон заверил Лукашенко, что имеет «очень серьезные намерения» относительно союза, а статус наблюдателя — только первый шаг. Лукашенко расчувствовался и решил морально поддержать молдавского коллегу.

«Вы не чужие люди, и мы что-то смогли сделать, — сказал Лукашенко. — Все, что могли, мы сделали».

По данным информагентства «БелТА», объем белорусско-молдавского товарооборота в 2016 году составил $227,1 млн. В Молдавии действует несколько совместных сборочных производств, в том числе троллейбусов «Белкоммунмаш», тракторов «Беларусь-921». Реализуется совместный проект по розливу коньяка «Золотой аист», игристых вин АО «Крикова» на Минском заводе игристых вин.

«Давайте реально посмотрим, что происходит в экономике Белоруссии. Этим не могут гордиться даже многие европейские страны», — заявил Додон.

В статусе наблюдателя при Кремле

По мнению Додона, соглашение о зоне свободной торговли с Европейским союзом нисколько не противоречит подписанию других соглашений, взаимовыгодных для граждан Молдавии и стран ЕАЭС. Большинство граждан его страны поддерживают евразийский выбор и с оптимизмом смотрят в будущее, заверил Додон членов Евразийского совета.

Высший совет, состоящий из глав евразийских государств, прошение Додона о статусе наблюдателя удовлетворил.

«Высший Евразийский совет принял решение приветствовать и поддержать намерение Республики Молдова о получении статуса государства – наблюдателя при ЕАЭС», — заявил президент Киргизии Алмазбек Атамбаев. Причем в учредительных документах такого статуса, как страна-наблюдатель, не прописано, хотя по факту он имеется. Страны – претенденты на вступление в ЕАЭС, за исключением учредителей, по несколько лет проходили процедуру вступления в Евразийский союз.

3 апреля Додон и председатель коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян подписали меморандум о сотрудничестве между Молдавией и ЕАЭС. Уже тогда стало понятно, что Молдавия реально готова если и не вступить в ЕАЭС, то по крайней мере максимально сблизиться с союзом. Против меморандума тогда выступил премьер Молдавии Павел Филип и его сторонники. Филип назвал меморандум «не имеющим юридической силы».

Насчет того, что большинство граждан Молдавии поддерживают сближение с ЕАЭС, тоже не совсем точно. По разным социологическим опросам, соотношение голосов «за» или «против» евразийского выбора примерно равное.

Длинные руки Евразии

Желающих примкнуть к Евразийскому союзу на постсоветском пространстве, кажется, больше не осталось. Но сам союз будет наращивать «внешний контур». Уже подписано соглашение о зоне свободной торговли с Вьетнамом, ведутся активные переговоры с Китаем, Ираном. Об этом, выступая в высшем совете ЕАЭС в Бишкеке, заявил российский президент Владимир Путин. Интерес к углублению интеграции проявляют Египет, Сингапур, Израиль, другие страны.

Дальнейшее расширение возможно, потому что общий рынок Евразии «сработал в качестве своеобразной подушки безопасности», отметил Путин.

По его словам, в январе текущего года по сравнению с январем прошлого объем взаимной торговли в рамках союза вырос на 38%, а поставки государств-членов в третьи страны выросли на 37%. Интеграционные институты, по словам Путина, частично «нивелировали воздействие неблагоприятной внешней конъюнктуры, а национальные экономики смогли адаптироваться к новым реалиям».

Традиционным оппонентом российскому лидеру выступил Лукашенко. Он напомнил, что в 2016 году странам – членам ЕАЭС не удалось остановить снижения взаимного товарооборота и устранить причины, приведшие к этому. Причин, по его словам, много, и надо сосредоточиться на их решении, а не мечтать о расширении союза.

«Нам следует ввести мораторий на принятие новых правовых актов, носящих дискриминационный характер по отношению к партнерам по союзу», — предложил Лукашенко. Нереализованной остается инициатива о выработке механизма функционирования ЕАЭС, когда один из его участников принимает односторонние меры по защите рынка в отношении третьих государств, отметил также Лукашенко, добавив, что из этой проблемы «как снежный ком нарастают внутренние противоречия в союзе».

Это был намек на восстановление Россией пограничного контроля на границе с Белоруссией. Россия объявила об этом после того, как Лукашенко разрешил безвизовый въезд на пять дней для граждан 80 стран. Эти проблемы лидеры договорились обсудить на очередном саммите ЕАЭС в Москве в октябре.