Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Встреча с президентом Нового банка развития Дилмой Роуссефф

На полях Петербургского международного экономического форума Владимир Путин встретился с Дилмой Роуссефф – президентом Нового банка развития, учреждённого странами БРИКС.

С российской стороны на встрече также присутствовали заместитель Руководителя Администрации Президента Максим Орешкин, Министр финансов Антон Силуанов и Председатель Центрального банка Эльвира Набиуллина.

* * *

В.Путин: Уважаемая госпожа Роуссефф! Уважаемые коллеги, друзья!

Очень рад Вас видеть у нас и прежде всего хочу поздравить Вас с переизбранием на должность руководителя Нового банка развития.

Это говорит о том, что все участники банка высоко оценивают Вашу работу. И действительно, за последнее время НБР одобрено и профинансировано примерно 120 проектов на 39 миллиардов долларов.

Безусловно, есть и вопросы, которые требуют особого внимания. Имею в виду и расширение возможности расчётов в национальных валютах, и дальнейшие совместные усилия по созданию цифровой платформы расчётов и инвестиций.

На последнем саммите лидеров БРИКС мы тоже об этом подробно говорили. Знаю, что Вы тоже поддерживаете все эти начинания, и очень рассчитываю на то, что мы будем совместно работать по этим направлениям.

Очень рады видеть Вас в Петербурге на экономическом форуме. Добро пожаловать!

Д.Роуссефф (как переведено): Во-первых, я хотела бы поблагодарить Вас за приглашение. Я очень рада находиться здесь, в Санкт-Петербурге, на международном экономическом форуме – уже в третий раз. Первый раз я была в 2023 году, потом в 2024 году и сейчас, в 2025 году, я нахожусь здесь снова, чему очень рада.

Также хотела бы поблагодарить Вас за то, что Российская Федерация предложила мою кандидатуру для переизбрания в качестве президента, председателя НБР. Я со своей стороны сделаю всё возможное, приложу максимум усилий для того, чтобы как можно лучше выполнять свои обязанности на этом посту.

Конечно же, перед нами стоит ряд вызовов. Как Вы, господин Президент, правильно сказали – это взаиморасчёты в национальных валютах, а также создание цифровых платформ для осуществления взаиморасчётов, в том числе в местных валютах. В настоящее время существуют различные механизмы, которые позволяют токенизировать эти взаиморасчёты.

Второй очень важный вопрос, который я хотела бы затронуть, это расширение стран – участниц международного банка развития, а также добавление новых членов – партнёров банка. Две страны уже были выбраны в качестве новых членов – это Узбекистан и Колумбия. И две страны ещё находятся в процессе рассмотрения – это Эфиопия и Индонезия.

Россия. Бразилия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > kremlin.ru, 18 июня 2025 > № 4787347 Владимир Путин, Дилма Роуссефф

Малайзийская Petronas задумалась о выходе из канадских активов

Petronas рассматривает продажу своей канадской газодобывающей «дочки», но еще не приняла положительное решение

Малазийская Petronas захотела продать некоторые свои подразделения в Канаде, пишет Bloomberg. Речь о продаже Petronas Canada (ранее Progress Energy Resources), компании, которая добывает углеводороды в районе Норт-Монтни в Британской Колумбии. Petronas Canada имеет там СП вместе с Indian Oil, Sinopec и другими компаниями, предприятие разрабатывает участки с суммарными запасами 53 трлн куб. футов газа.

Малазийская НК купила канадское газодобывающее предприятие за $5,3 миллиарда 13 лет назад. Сейчас оценка его стоимости — уже $6-7 миллиардов, сообщает агентство, ссылаясь на отраслевые данные.

Однако пока Petronas не решила, состоится ли продажа. О потенциальных покупателях актива данных нет.

Малазийская НК также имеет 25-процентную долю акционерном капитале канадского проекта по производству сжиженного метана LNG Canada.

Первое заседание Группы экспертов по вопросам биоразнообразия и участия в Конвенции о биологическом разнообразии

Помощник Президента, специальный представитель главы государства по вопросам климата Руслан Эдельгериев провёл первое заседание Группы экспертов по вопросам биоразнообразия и участия в Конвенции о биологическом разнообразии при межведомственной рабочей группе при Администрации Президента по вопросам, связанным с изменением климата и обеспечением устойчивого развития.

На заседании рассмотрены итоги 16-й сессии Конференции Сторон Конвенции о биологическом разнообразии (далее – КБР), состоявшейся в октябре 2024 года в Кали (Колумбия), вопросы организации текущей межсессионной деятельности в рамках КБР и в рамках Межправительственной научно-политической платформы по биоразнообразию и экосистемным услугам.

Особое внимание было уделено решению 16-й сессии Конференции Сторон КБР о создании глобального Фонда Кали и дальнейшей работе Группы экспертов по этому вопросу, а также механизмам поддержки участия российских экспертов в работе международных конвенций и организаций. Рассмотрен ход подготовки нового проекта Национальной стратегии в области сохранения биоразнообразия.

Более 15 кг кокаина обнаружили таможенники в розах из Эквадора

Более 15,6 кг кокаина выявили сотрудники Главного управления по борьбе с контрабандой ФТС России во взаимодействии с Центральной оперативной таможней в цветочной продукции, прибывшей в фуре из Эквадора. Стоимость наркотика на черном рынке составляет около 200 млн рублей.

Оперативники установили получателя груза, им оказался гражданин Колумбии. Действуя по указанию кураторов, он спрятал картонные коробки с цветами в арендованном гараже в Московской области. Там изъято четыре полимерных пакета с белым порошком, и еще четыре – при обыске съемной квартиры подозреваемого.

Экспертиза установила, что это наркотическое средство кокаин.

Возбуждено уголовное дело по п.п. «а» и «б» ч. 4 ст. 229.1 УК РФ (контрабанда наркотических средств, совершенная организованной группой в особо крупном размере). Максимальное наказание по данной статье предусматривает пожизненное лишение свободы.

Мероприятия проводились совместно с ФСБ России.

Империя на хозрасчёте: что делает Трамп с американским могуществом. И чего не делает

Святослав Каспэ

Доктор политических наук, профессор департамента политики и управления факультета социальных наук Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», главный редактор журнала «Полития».

Для цитирования:

Каспэ С.И. Империя на хозрасчёте: что делает Трамп с американским могуществом. И чего не делает // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 3. С. 10–34.

I’ll be back.

T-800, Terminator

I’m back.

T-800, Terminator III:

Rise of the Machines

Кутерьма, учинённая Дональдом Трампом в международной политике в первые же недели и месяцы его второго президентского срока (аналогичная кутерьма в политике внутренней здесь не обсуждается), вызвала две противоречащих друг другу спонтанных реакции. Эмоций в обеих гораздо больше, чем рефлексии, что не помешало им самим тоже моментально стать политическим фактом.

Первая реакция идеально описывается языком советской пропаганды: «Американский империализм сбросил маску и показал своё истинное лицо» (вар.: «звериный оскал»). Так интерпретируются хамские выпады и неприкрытый шантаж, мишенями которых стал целый ряд вообще-то суверенных государств. Причем, как выяснилось, от слов к делу Трамп переходит очень быстро – и быстро же добивается результатов, по крайней мере некоторых. И право, и правила отброшены; отныне будет править сила. Американская сила, о чём честно предупредил государственный секретарь США Марко Рубио в программном заявлении на сенатских слушаниях ещё до инаугурации Трампа (тут необходимо обширное цитирование). «Что внешнюю политику, подчинённую национальному интересу, можно заменить той, которая обслуживает “либеральный мировой порядок”, было не просто фантазией, но опасным заблуждением». «Послевоенный глобальный порядок не просто устарел; он стал оружием, используемым против нас». «Президент Трамп возвращается в офис с несомненным мандатом от избирателей. Им нужна сильная Америка. Вовлечённая в мировые дела. Но руководствующаяся ясной целью: повсюду продвигать мир, а своему дому обеспечивать безопасность и процветание». И это никакой «не изоляционизм. Это основанное на здравом смысле понимание, что основанная на нашем национальном интересе внешняя политика – не пережиток прошлого». «Как Америка сможет продвигать дело “мира во всём мире”, не будучи в безопасности у себя дома?»[1] Трамп – классический, старой школы империалист, а «мир во всём мире» – циничное прикрытие шкурных интересов[2]. Американское могущество укрепляется.

Вторая реакция: Трамп разрушает ключевой элемент американской привлекательности, американского влияния и, согласно распространённой точке зрения, американского империализма – знаменитую «мягкую силу». Тут главные доказательства – ужесточение миграционной политики, разгром USAID, USAGM, ещё нескольких гуманитарных агентств, постановка на паузу и ревизия других программ международной помощи и сотрудничества. А как же статуя Свободы и посвящённые ей, прочно входящие в её расширенный символический образ знаменитые строки Эммы Лазарус[3]? А как же «величайшая сила в мире», которая станет «примером свободы и маяком надежды для тех, кто свободы не имеет»[4], «ярчайший маяк свободы и возможностей», обязавшийся «защищать всё благое и справедливое в нашем мире»[5]? А как же миллионы и миллионы поверивших в эти обещания? Всё поругано и предано. Американское могущество слабеет.

Обе точки зрения по-своему основательны. Но по выводам они противоположны, следовательно, не могут быть верны одновременно. Значит, нужна третья. Прежде чем её формулировать, следует сделать важную оговорку. Речь пойдёт не о том, чего хочет Трамп, каков его план и существует ли такой план вообще. А исключительно о том, к каким объективно наблюдаемым последствиям его действия могут привести, независимо от их субъективных мотивов и без каких-либо спекулятивных психологизаций.

Причём к последствиям относительно отдалённым. Трамп, мягко говоря, кипуч, а современный мир и без Трампа сверхволатилен. За то незначительное время, в течение которого эта статья обдумывалась, писалась и готовилась к публикации, произошло многое, ещё больше произойдёт в следующие месяцы и годы. В режиме реального времени строить сколько-нибудь устойчивые интерпретации невозможно. Сова Минервы не обязательно вылетает в сумерках, к тому же нет уверенности, что благоприятствующие спокойному размышлению сумерки вообще когда-нибудь настанут. Но чтобы охватить взглядом ландшафт в целом, она в любом случае должна набрать достаточную высоту. Кстати, настоящие совы именно дальнозорки.

Таким образом, предмет обсуждения стоит рассматривать в нескольких контекстах. Все они расширяют временной горизонт анализа.

Тени прошлого

Первый контекст, самый простой. Как будто забыто, что мы на самом деле довольно много узнали о Трампе и его стиле (а ведь, как заметил Жорж-Луи Леклерк де Бюффон, «стиль – это сам человек») ещё перед и во время его предыдущего президентского срока. Тогда бизнес-бэкграунд Трампа стал предметом пристальных реконструкций и разборов. Трамп бурей налетает на контрагентов (не делая особого различия между союзниками, партнёрами и противниками), ошеломляя их валом безапелляционных обвинений, грубых претензий, диких угроз и нелепых требований, подкреплённых ещё и кое-какими решениями – впрочем, нередко сразу же откладываемыми или корректируемыми. В ход идут грязные приёмы: дезинформация, газлайтинг, троллинг, флудинг, сталкинг, виктимблейминг, эйджизм, эйблизм etc.

Грань между правдой и ложью, между фактом и фейком, между логикой и абсурдом, между возможным и невозможным в сознании контрагента стирается.

Когда же в этом мутном водовороте вдруг появляется некое сравнительно (со всем остальным) разумно или хотя бы не совсем безумно выглядящее предложение, контрагент с высокой степенью вероятности цепляется за него как за спасательный круг – в первую очередь желая, чтобы весь этот кошмар скорее закончился. Трамп потирает руки, его контрагент с облегчением выдыхает, обе стороны довольны, хотя и по разным причинам. Игра с ненулевой суммой, сделка. По крайней мере, иногда. Если контрагент слишком упирается, его прогоняют – чтобы тот вернулся, когда будет готов. Бывает, что и возвращается. Странно, что сейчас столько вроде бы серьёзных людей принимает все словесные (а также играющие вспомогательную роль несловесные) интервенции Трампа за чистую монету, более того, за fait accompli. Тем, кто оказывается прямой их мишенью, это простительно. Экспертам – нет.

Второй контекст. Человек с таким стилем находится в позиции главы американской империи. Главы не значит самодержавного хозяина (об этом позже), но тем не менее. Что Соединённые Штаты Америки суть империя – пусть не официально, не de jure, но de facto, что именно империей они предстают в многочисленных самоописаниях и внешних оценках, отнюдь не секрет. Томас Джефферсон заговорил о будущем союзе как об «империи»[6], не дожидаясь победы в Войне за независимость и принятия Конституции, и неоднократно возвращался к этому видению до, во время и по окончании своего президентства. Другой «отец-основатель», Александр Гамильтон, назвал США «империей, во многих отношениях самой интересной в мире»[7],, в 1787 г., в первых же строках первого же письма «Федералиста»[8]. Правда, в 1795 г. союз в его представлении вдруг превратился в пока ещё только «эмбрион великой империи»[9]; но эмбрион, надо признать, оказался вполне жизнеспособным и способным к развитию[10].

В течение всего XIX века определение США как империи находилось в активном обороте, ни у кого не вызывая ни сомнений, ни смущения. В 1861 г. одну из лестниц в здании Капитолия украсила (и украшает до сих пор) гигантская фреска работы Эмануэля Готлиба Лёйце «Путь Империи ведёт на Запад». В 1900 г. бешеный успех возымела пламенная речь сенатора-республиканца от Индианы Альберта Бевериджа, широко распубликованная под названием «В поддержку Американской Империи». В ней, среди прочего, находится такой замечательный пассаж: «Наши отцы-основатели вписали в Конституцию слова о росте, об экспансии, об империи, если угодно, не ограниченной географией, климатом и вообще ничем, кроме жизненных сил и возможностей Американского народа»[11]. Или: Бог «сотворил нас господами и устроителями мира, водворяющими порядок в царстве хаоса. Он осенил нас духом прогресса, сокрушающим силы реакции по всей земле. Он сделал нас сведущими в управлении, чтобы мы могли править дикими и дряхлыми народами. Кроме нас, нет иной мощи, способной удержать мир от возвращения во тьму варварства. Из всех рас Он сделал Американский народ Своим избранным народом, поручив нам руководить обновлением мира. Такова божественная миссия Америки»[12].

Правда, в ХХ веке применение к США термина «империя» почти прекратилось – из-за стремления отмежеваться, отстроиться от старых европейских империй и противопоставить их приёмам собственные (сперва в Китае, далее везде): свободная торговля, «открытые двери», «равные возможности» и влияние на формально суверенные, на деле более или менее подконтрольные правительства вместо военных захватов и открытого завладения теми или иными территориями, хотя и с опорой на местные элиты и административные кадры. Разница действительно была, и Найалл Фергюсон убедительно описал американскую манеру словами «продвигаться мягко» (“going soft”)[13]; но и тот, и другой modus operandi вполне укладывается в рамочное определение специфики имперского господства как «непрямого правления», данное Чарльзом Тилли: «1) сохранение либо установление особых, различающихся условий управления каждым отдельным сегментом; 2) отправление власти через посредников, пользующихся в своих доменах значительной автономией в обмен на повиновение, принесение дани и военное сотрудничество с центром»[14]. Так или иначе, настал период, названный Фергюсоном «отрицанием империи»[15]; но, что примечательно, не её «упразднением» или «демонтажем». А Майкл Кокс ещё и добавил к этой констатации, что «отрицание империи» стало вполне действенным способом её поддержания и утверждения[16].

Впрочем, табу понемногу снималось. В 1986 г. норвежец Гейр Лундестад опубликовал резонансную и, что существеннее, не вызвавшую никакого возмущения статью «Империя по приглашению? Соединённые Штаты и Западная Европа, 1945–1952»[17]. В 1993 г. первый том «Кембриджской истории американской внешней политики», подготовленный Брэдфордом Перкинсом, получил название «Сотворение республиканской империи, 1776–1865»[18]. Победа Америки в холодной войне и распад Советского Союза вместе со всем «социалистическим лагерем», возникновение однополярного мира, атака на его символический центр, предпринятая 11 сентября 2001 г., и реакция на неё (не только собственно США, но и всего Запада, а также многих других стран, включая Россию)… всё это вместе взятое окончательно сняло табу на применение к Соединённым Штатам имени империи. Примеров тому несчётное множество, как в академическом, так и в широком публичном дискурсе. Инерция «отрицания империи» и в первой четверти XXI века даёт о себе знать, хотя, пожалуй, всё реже и реже. Эндрю Бейсевич в 2002 г. жёстко заявил: «Нравится оно кому-то или нет, Америка сегодня – это Рим, необратимо обязавшийся поддерживать и, в меру возможности, расширять империю… Тут особенно нечему радоваться; но и отрицать факты недопустимо»[19]. А Майкл Игнатьефф добавил: «Американцы могут не думать о Всемирном Торговом Центре или о Пентагоне как о символических штабах мировой империи, но люди, вооружённые резаками для картона[20], так думали, как и бесчисленные миллионы тех, кто восхвалял и пропагандировал их ужасающее деяние». И, отнюдь не симпатизируя террористам и их поклонникам, задал резонный вопрос: «Как же ещё, если не “империей”, можно назвать то потрясающее нечто, которым стала Америка?»[21]

Что ж, теперь это «потрясающее нечто» возглавляет «потрясающий некто».

Третий контекст. Структурно-функциональный каркас американской империи – её федеративный институциональный дизайн. Именно он обеспечил и само её образование как союза тринадцати колоний, и её дальнейшее расширение. Ещё в сорок третьем письме «Федералиста» Джеймс Мэдисон настаивал на необходимости предоставить федеральным властям право на приём в состав союза новых штатов, считая крупным недостатком Статей Конфедерации то, что ими этот вопрос вообще не был урегулирован[22]. И в п. 3 ст. 4 Конституции США такая норма появилась: «Новые штаты могут приниматься Конгрессом в настоящий Союз»[23]. Примечательно, что ни в самой американской Конституции (в отличие, например, от российской), ни в поправках к ней не содержится ни закрытого, ни даже открытого перечня штатов. Приём нового штата осуществляется одним только актом Конгресса, то есть сравнительно простой процедурой, – разумеется, при наличии надлежащим образом подтверждённого консенсуса внутри новой единицы[24] и инициативы с её стороны, односторонняя аннексия не подразумевается. Предусмотрительно; кто ж его знает, что может случиться в будущем? А добавить на флаг ещё одну звезду – дело нехитрое.

Более того, ведь все федерации Нового времени создавались уже с учётом американского опыта. Надежды на то, что федерализм станет для других политий таким же источником силы, в общем, не оправдались. Однако сама возможность расширения федерации путём образования и присоединения к ней новых единиц эксплицитно предусмотрена конституциями и законами по меньшей мере Австрии, Австралии, Индии, России[25]; существует ли эта опция имплицитно и в других федерациях, a priori сказать трудно, но и исключить нельзя.

Другой вопрос – не гипотетическая, а практическая осуществимость подобных сценариев. Так, чтобы всерьёз… – нет, даже не всерьёз, а хотя бы удерживаясь от гомерического смеха, – обсуждать перспективы вхождения в состав США Канады и Мексики на правах штатов, неплохо бы вспомнить, что обе страны вообще-то федерации сами по себе (10 провинций и три «территории» в первой, 31 штат и один федеральный округ во второй). Соответственно, в обеих странах пришлось бы либо ещё до поглощения ликвидировать федеративное устройство как таковое (нет шансов), либо предоставлять права американского штата каждой из их нынешних политических единиц по отдельности – и что бы в этом случае произошло с составом обеих палат Конгресса (особенно сената), да и вообще электоральной картой Соединённых Штатов? Это уж если не вспоминать, во-первых, о вольнолюбивом франкофонном Квебеке, во-вторых, о том, что Канада вообще-то конституционная монархия, во главе которой стоит британский суверен – в то время как, согласно той же ст. 4 Конституции США (п. 4), «Соединённые Штаты гарантируют каждому штату в настоящем Союзе республиканскую форму правления»[26]… Нет, удержаться от смеха всё-таки не получается. Остаётся поместить эти словесные интервенции Трампа в первый контекст и рассматривать как дымовую завесу, прикрывавшую (причём недолго) настоящие предметы дискуссий с ближайшими соседями (пограничный контроль, наркотрафик, тарифы).

Четвёртый контекст. Пределы расширения, экспансии американской империи никак и никем не установлены непреложно и навсегда. Как и любой другой – таково общее место всех исследований имперской политической формы. Единственное указание на какую бы то ни было географическую рамку содержится в самом наименовании Соединённых Штатов – «Америки». Целая часть света – уже немало. Впрочем, эта весьма просторная рамка была с совершенной лёгкостью преодолена в 1959 г., когда права штата получили Гавайи – находящиеся, между прочим, никак не в Америке, а в Океании. Но ведь «соединены» совсем не только штаты. Американская империя, как и всякая другая (а также – как и немало федераций), многослойна и асимметрична – ср. цитированное выше указание Тилли на «особые, различающиеся условия управления каждым отдельным сегментом» империи. Не стоит сейчас разбирать случай округа Колумбия, во многих отношениях, вплоть до примерно квадратных очертаний территории, весьма напоминающего римский священный участок (templum), с которого и начался Вечный город (равно как и его аналоги в других федерациях, последовавших американскому примеру). Но есть ещё и «ассоциированные территории» различного статуса, значительная часть которых тоже расположена не в собственно Америке, а пара – даже и не в Западном полушарии («этом полушарии», если быть точнее), двести лет назад объявленном президентом Джеймсом Монро сферой эксклюзивных интересов США[27]. С одной стороны, открыто заявленные Трампом территориальные притязания – на Канаду, Мексику, зону Панамского канала, Гренландию – относятся именно к Западному полушарию и потому вполне укладываются в заданную доктриной Монро традицию, причём два последних варианта, учитывая опцию «ассоциированных территорий», выглядят несколько менее абсурдно, чем два первых. К той же традиции можно отнести и сообщения о требовании Трампа, дабы ЦРУ «больше сфокусировалось на Западном полушарии»[28]. С другой стороны, что именно имел в виду Трамп, выразив намерение «взять» (“take over”) сектор Газа и «владеть» (“own”) им[29], понять невозможно, во всяком случае пока. То есть можно понимать как угодно.

Но и Западным полушарием, как бы его ни определять, «фон и смысловой горизонт»[30] американской империи не ограничивается и в нём не замыкается. «Американцы, по крайней мере многие, несомненно, были экспансионистами и до, и после обретения независимости; и даже до него большинство их считало, что “Америка” – нечто большее, чем географическое понятие»[31]. Симон Боливар, относившийся к США без большой любви, но с большим уважением, в 1826 г. предупредил собранный им в Панаме конгресс из нескольких недавно образованных независимых государств Латинской Америки, что в будущем североамериканцы «станут, может быть, единственной нацией всемирного, вселенского охвата (cubriendo el universo, в английском переводе – covering the universe), – федерацией»[32]. А в 1893 г. эксцентричный конгрессмен-демократ от Висконсина Лукас М. Миллер и впрямь предложил конституционную поправку (естественно, отклонённую; но осадочек-то остался) о переименовании страны в «United States of the Earth»[33] – объяснив это примерно так, что раз оно всё равно неизбежно, то почему бы и нет?[34]

Ни всемирной нации, ни всемирной федерации не случилось. Случилось другое, хотя и близкое. США превратились в центр глобальной империи Запада, причём претензия именно на центральную позицию была декларирована президентом Джеймсом Картером ещё до начала ползучей реабилитации применения к ним термина «империя» и, соответственно, без его эксплицитного использования: «По меркам истории 200 лет существования нашей нации коротки; наше восхождение к мировым высотам ещё короче. Оно началось в 1945 г., когда и Европа, и старый международный порядок лежали в руинах. До этого момента Америка большей частью находилась на периферии мировых дел. После него мы непреклонно встали в их центре»[35].

Империи Запада, но глобальной. Империи глобальной, но Запада. В том смысле, что и ценности, и институты, и практики этой империи имеют неоспоримо западное происхождение (не восточное же). Б?льшая часть её элит и функционеров, а также основные локусы их размещения также сосредоточены на Западе. Да, ядро[36] глобальной империи не сводимо ни к Соединённым Штатам, ни к включающему ещё и Европу Западу в расширенно географическом, то есть трансатлантическом, и культурном, в том числе религиозном и лингвистическом, плане. Особенно выделяется случай Японии; однако есть ещё и такие совсем специ­фические аванпосты имперского ядра, как Южная Корея, Тайвань, Израиль[37]. А уж концентрические круги власти и влияния глобальной империи Запада охватывают orbis terrarum целиком.

Все без исключения её оппоненты, в том числе Китай и Россия, не говоря уж о её сателлитах и клиентах, находятся в мощном силовом поле империи и не в состоянии его игнорировать.

Да, в последнее время эта империя трещит и шатается. Гораздо меньше стало (в том числе из-за неуклюжих действий самой империи, но далеко не только поэтому) готовых признаваться в принадлежности и присягать на верность ей. Под облетевшими весь мир словами главного редактора Le Monde Жана-Мари Коломбани: «Мы все американцы»[38] сегодня, в отличие от того самого чёрного дня 9/11, подписалось бы гораздо меньше индивидов, народов и государств. Трансатлантическая солидарность, казавшаяся самым прочным связующим звеном глобальной империи, и та нарушена. Показательна скорость, с которой из российских официозных нарративов испарился клишированный, стократ повторенный оборот «коллективный Запад».

Однако кризис и полная гибель всерьёз – не одно и то же. Кризисы переживали все империи; и по меньшей мере некоторые империи некоторые кризисы сопоставимой, да и превосходящей степени драматизма пережили. Такое случалось и с Первым Римом, и со Вторым, и с Третьим. Кстати, и распад СССР был очень и очень многими (в том числе мной) воспринят как окончательный крах, бесповоротно и навсегда завершающий историю Северной Евразии как имперского пространства. И напрасно – политические конфигурации меняются, но ни само пространство, ни его операторы ещё далеко не стали и в обозримом будущем не станут постимперскими. Да и станут ли?

Тени прошлого: попытка к бегству

Таким образом, в том, что делает Трамп с американской империей и её могуществом, много неожиданного, заметно меньше принципиально нового и нет почти ничего прямо-таки несусветного. Причина почти повального недоумения в том, что некоторые уникальные особенности американской политии долго было принято не принимать в расчёт (в том числе в самой Америке), как будто они давно устарели, как будто это что-то несерьёзное, как будто Америка – просто государство в ряду других государств. Нет, они не устарели. Нет, это серьёзно. Нет, Америка – не просто государство (если её политическую форму вообще можно считать государством, в чём не раз высказывались небезосновательные сомнения[39]).

В том, что делает Трамп с американской империей и её могуществом, по-настоящему неожиданно, ново и даже несусветно только одно. Он вышибает из-под империи (а значит, и из-под всей империи Запада) её ценностное, идейное, идеалистическое… да что там, выражаясь без обиняков, сакральное основание. Не тот комплект принципов и требований, который в последние десятилетия собравшаяся вокруг Демократической партии США прогрессивная общественность превратила в догму и доксу (не исключено, что он и впрямь представляет собой преходящую флуктуацию, если не аберрацию), а нечто намного более глубокое и значительное. Столп и утверждение всего проекта.

Достаточно определённые ценности руководили им всегда (надо учитывать, что США, в отличие от политий с более глубокой историей, не самовозникли как равнодействующая разнонаправленных векторов и факторов, а были именно спроектированы и сконструированы). Ценности – то есть «неэмпирические… представления о желаемом, используемые в моральном дискурсе и… особым образом влияющие на поведение»[40], причём «более или менее независимо от какой бы то ни было конкретной инструментальной “выгоды”»[41]. Ценности присутствуют во всех обсуждавшихся выше контекстах (кроме первого – потому-то он и стал поводом для всего этого размышления).

Уже в знаменитой[42] проповеди «Образец Христианского Милосердия» (1630) первого губернатора Массачусетса Джона Уинтропа, прочитанной ещё до пересечения океана, успех всего рискованного предприятия и надежда на то, что «Господь станет нашим Богом, и с радостью поселится среди нас как Его собственного народа, и благословит нас на всех наших путях», поставлены в жёсткую зависимость от способности будущих колонистов «действовать справедливо, любить дела милосердия и смиренномудренно ходить пред Богом твоим»[43]. Тогда и только тогда «будем мы подобны Граду на Холме, взоры всех народов будут устремлены на нас. Если же мы нарушим завет с Богом нашим в деле, за которое взялись, и вынудим Его отказать нам в помощи, которую Он оказывает нам ныне, мы станем притчей во языцех всему миру. Мы отверзнем уста врагов, хулящих пути Господа и всех его исповедников. Мы посрамим многих достойных слуг Бога, и их молитвы за нас обратятся в проклятия, которые будут преследовать нас до тех пор, пока не исчезнем мы с лица той доброй земли, в которую направляемся»[44].

Американский федерализм тоже построен на ценностном фундаменте. Он произрос из «федеральной теологии» (она же «теология завета»), из той версии пуританского богословия, которая считала легитимными лишь формы социально-политической организации, созданные по модели Завета между Богом и Израилем, то есть обязательства религиозного, морального, социального и политического свойства одновременно и нераздельно[45]. Процедурно и технически это было так: «Первоначально, в масштабах городов и конгрегаций, ковенанты заключали индивиды и семьи. Параллельно им развивалась сеть добровольных ассоциаций – коммерческих, общественных, церковных и гражданских, – представлявших собой негосударственный компонент гражданского общества, основанный на принципах свободной договорённости. С самого начала сети сообществ соединялись в колонии, впоследствии штаты. Наконец, сеть штатов была связана федеральным союзом, с которым опять же соседствовала аналогичная сеть добровольных ассоциаций»[46]. Главное же свойство ковенанта как моделирующего образца политической формы – то, что его «морально обязывающее измерение имеет приоритет над правовым»[47]. Да, даже над ним. Потому что второе генеалогически вторично.

В конце XVIII века, когда Джефферсону стало ясно, что именно нарождается в Северной Америке, он почти во всех случаях писал и говорил не об империи вообще, но об «империи свободы» (а когда обходился без этого уточнения, то, видимо, потому что считал его и так очевидным). Продолжающая джефферсоновскую линию известная идеологема «Явного Предназначения»[48] тоже про ценности. Автор самой формулы публицист Джон О’Салливан сперва определил её просто как само собой разумеющуюся необходимость «заполнить (overspread) континент, отведённый Провидением для свободного развития наших умножающихся от года к году миллионов (граждан)»[49], но спустя всего несколько месяцев пояснил: «Демократии должны основывать свои приобретения на моральных соображениях. Если они недостаточны, приобретение есть грабёж»[50]. А в том же 1845 г. конгрессмен-республиканец от Алабамы Джеймс Белзер ещё развернул аргументацию: «Давно наша страна утверждает себя как убежище для угнетённых. Пусть её учреждения и её народ распространятся вдаль и вширь, и когда воды деспотизма затопят другие части земного шара, когда приверженцы свободы будут вынуждены спасаться на ковчегах, пусть это правительство станет тем Араратом, которым оно обязано быть»[51].

Ценностный компонент со временем проявился и в «доктрине Монро» – не в её начальной версии, сухо и кратко, всего в четырёх абзацах изложенной в президентском послании к Конгрессу 2 декабря 1823 г., а в королларии к ней, сделанном президентом Теодором Рузвельтом в аналогичном выступлении 6 декабря 1904 года. Тогда было объявлено, что «постоянство злодеяний или бессилие, влекущее за собой полное расслабление уз цивилизованного общества, в Америке так же, как где-либо ещё, безусловно, требует вмешательства какой-либо цивилизованной нации»[52] – то есть был предложен общий, не ограниченный одним лишь Западным полушарием принцип международной политики, фундированный именно ценностным императивом пресечения зла и указывающий на ответственных за его осуществление.

Наконец, американская «мягкая сила» – понятие гораздо более глубокое и широкое, чем программы USAID и им подобные. Она – отнюдь не только политические технологии, «она исходит от сияющего “Града на холме”»[53], от «манящего нового Иерусалима экономической и политической свободы»[54] и лишь затем получает то или иное инструментальное обеспечение.

Разумеется, речь не о том, чтобы идеализировать американскую политическую традицию – в ней и без того более чем достаточно идеалов. Да, во всех экспликациях и интерпретациях «миссии Америки» так или иначе фигурируют категории бремени, долга и жертвенности. Но с идеалами и ценностями соседствует прагматика, и в немалом количестве. Она также присутствует во всех исследовавшихся контекстах, на этот раз включая первый (поэтому его лучше обсуждать последним).

Колонисты Новой Англии совершенно не собирались питаться «акридами и диким мёдом» и весьма заботились о своём материальном благополучии. То же относится и к «федеральной теологии», в которой «протестантская этика», строго по Максу Веберу, производила «дух капитализма», весьма способствовавший расширению федерального Союза. Первая статья О’Салливана, в которой появилась формула «Явного Предназначения», вообще-то требовала отобрать у Мексики Техас, да и называлась коротко и ясно: «Аннексия». Прагматические интересы США горячо отстаивали и конгрессмен Белзер, и особенно сенатор Беверидж, с особенным энтузиазмом рассуждавший не просто об империи, но об империи торговой (собственно, в своей цитированной выше речи он требовал завладения Филиппинами не во имя какого-либо умозрительного принципа или, наоборот, иррационального инстинкта, а для извлечения из этого захвата максимальных коммерческих выгод). Как много было прагматики в прикладном осуществлении «доктрины Монро» (например, в художествах United Fruit Company), да и в применении «мягкой силы», слишком известно.

Но в том-то и дело, что ценности и прагматика способны оборачиваться друг другом, более того, сливаться до неразличимости, до амальгамы – в том числе в сознании и подсознании самих их носителей.

Лаконичнее и точнее, чем классик ревизионистской школы в историографии американской дипломатии Уильям Эпплмен Уильямс, об этом туго затянутом узле, пожалуй, не скажешь: «Многие империалисты верят, что американская империя должна быть гуманистической, и многие гуманисты верят, что поступать хорошо хорошо для бизнеса»[55]. «Американская империя порождена не злыми намерениями или иррациональным поведением. Она создана людьми, точно знавшими, что они делают, и считавшими это необходимым и для их собственного блага, и для благополучия других»[56]. «Расширение рынков расширяет пространство свободы. Расширение пространства свободы расширяет рынки»[57]. Отсюда «грандиозная иллюзия», «соблазнительная вера в то, что Соединённые Штаты могут извлекать выгоды из империи, не оплачивая её издержек и вообще не признавая себя империей»[58].

И вот явился Трамп, отказывающийся измерять и сравнивать выгоды и издержки в чём-то ещё, кроме твердой валюты. Миссия, ценности, идеалы, доверие, репутация, честь… всё это взвешено и сочтено очень лёгким[59]. Всё это переводится в деньги и переописывается как сделки – с предсказуемым результатом. В своей инаугурационной речи Трамп вдруг прямо заговорил о «Явном Предназначении»[60], да ещё и расширив его аж до межпланетного масштаба. И в то же время сузив, потому что ценности упомянуты не были: «Соединённые Штаты снова будут считать себя растущей нацией, увеличивающей наше богатство, расширяющей наши территории, отстраивающей наши города, повышающей наши ожидания и возносящей наш флаг к новым и прекрасным горизонтам. И мы будем следовать нашему явному предназначению до самых звёзд, отправляя американских астронавтов, дабы водрузить Звёзды и Полосы на Марсе»[61]. Желание добиться если не полной, то хотя бы большей окупаемости американских вложений в том или ином объёме обнаруживается даже в тех пунктах мировой повестки, где его раньше то ли не было, то ли о нём было стыдно заговаривать открыто. В отношениях с ближайшими, самыми преданными союзниками (прежде всего Европой, но также Канадой, Австралией, Японией, Южной Кореей), в которых тарифный и торговый дисбаланс вдруг обесценил (буквально) все клятвы в вечной верности. В поддержке Израиля (идея создания «ближневосточной Ривьеры» в секторе Газа или, лучше сказать, на месте сектора Газа). В поддержке Украины (сделка по ископаемым ресурсам неопределённой номенклатуры, к которой, кажется, добавились ещё и атомные электростанции, – украинский президент Владимир Зеленский, первым предложивший нечто подобное осенью 2024 г., ещё до избрания Трампа, нашёл верный способ привлечь его интерес, но вряд ли ожидал, во что выльется его инициатива). Да и первая же заметная военная операция, осуществлённая по приказу Трампа (серия ударов по йеменским хуситам в марте 2025 г.), была объяснена исключительно необходимостью прекратить причинение ими многомиллиардного ущерба американской и мировой морской торговле, а также американским ВМС. О хуситских атаках на Израиль не было сказано ни слова.

Может показаться, что этой «генеральной линии» противоречит нашумевшее выступление на Мюнхенской конференции по безопасности вице-президента США Джей Ди Вэнса 14 февраля 2025 г., в котором он настойчиво говорил о демократических ценностях и укорял европейцев (а также, разумеется, администрацию президента Джо Байдена) в отступлении от них. Противоречие кажущееся, потому что речь, по сути, шла только об одной ценности – о том, что нельзя «бояться голосов, мнений и сознания вашего собственного народа» и «в страхе бежать от ваших собственных избирателей»[62]. Что это главнейшая, первая демократическая ценность, неоспоримо. Но первая – не значит единственная. Что происходит, когда именем и во имя её отвергаются все прочие элементы демократического ценностного пакета, достаточно известно. Более того, Вэнс неприкрыто использовал этот аргумент, чтобы заступиться за те европейские политические силы и партии, которые в самой же Европе, согласно результатам выборов, почти везде находятся в меньшинстве и, к слову, получают гораздо более слабую электоральную поддержку, чем Демократическая партия в Соединённых Штатах. Только поэтому их и удаётся изолировать всякого рода брандмауэрами. Что результаты таких сил постепенно растут, ничего принципиально не меняет – большинство остается большинством, меньшинство меньшинством. Между прочим, на последних перед назначением Адольфа Гитлера рейхсканцлером выборах в рейхстаг 6 ноября 1932 г. НСДАП набрала лишь 33,1 процента голосов. Ещё занимательнее, что культ меньшинств, идеологию и практики их позитивной дискриминации трампистам вроде бы положено осуждать – а тут пропагандируется нечто обратное. Если же дело в ставке на то, что с европейскими силами и партиями крайних взглядов администрации Трампа будет проще иметь дело, то преобладание прагматических соображений оказывается шито белыми нитками.

Почему всё так? Сколько ни обзывай Трампа – эгоманьяком, нарциссом, циником, болваном или ещё хлеще – к пониманию того, что он делает с американским могуществом, это не приблизит. Можно строить и более содержательные предположения – например, то, что Трамп вдохновляется примером Китая, эффективность экспансии которого прямо связана с отсутствием в ней ценностной составляющей и, соответственно, предъявляемых к партнёрам ценностно окрашенных требований. Да и неполезных для экономики войн Китай не затевает – туманных опасений много, а на горизонте хотя бы теоретически возможного ничего, кроме Тайваня да нескольких спорных островов в Южно- и Восточно-Китайском морях.

Китай могуч, и мощь его растёт. Но Китай – не империя в том смысле, в каком этот термин возник и используется в западном мире, не исключая Россию, а что-то другое.

Хотя бы потому, что Китай, в отличие от Первого Рима и всех его многочисленных реплик, не инклюзивен. Подданным, гражданином любой западной империи (да и любой исламской, кстати говоря), а также культурно «своим» для неё мог стать, становился и становится, при выполнении определённых условий и ценой определённых изменений в себе, кто угодно. Китайцем стать нельзя, и точка. Не завидует ли обременённый империей Трамп Китаю? Не считает ли он, что избавленным от имперского бремени США будет проще с Китаем конкурировать? Гипотеза имеет право на существование, тем более что Трамп явно считает инклюзивность США, да и всего Запада, зашедшей слишком далеко. Но тут начинается та самая зыбкая почва ненадёжных спекуляций, вступать на которую не хотелось. Да и какая разница, почему всё так, если всё так?

Тени будущего

Что дальше? Дальше нужно подключить ещё один, пятый контекст – уже не столько ретро-, сколько проспективный. Да, у Трампа много власти, причём не все знают или помнят, почему. Потому что республиканский институт президентства возник в США (и уже оттуда, с теми или иными модификациями, распространился по миру) как специфическая вариация монархии – не любой, конечно, а британской. Против островной модели правления американские колонисты ничего не имели, более того, считали её наилучшей – их не устраивало то приниженное место в ней, которое им отводилось. «Президент, пусть президент республики, пусть в течение ограниченного времени, представляет собой наш субститут британского монарха, не только в понимании ХХ века – как глава государства, но и в понимании XVII века – как глава правительства… Наш президент – конституционный монарх»[63]. С тех пор реально располагаемые полномочия британских монархов значительно сократились (но, между прочим, остались «дремлющие», а значит, гипотетически способные пробудиться). В Америке – наоборот, и даже расширились, нередко «явочным порядком». В силу той же исторической генеалогии особенно велика власть американских президентов во внешнеполитическом измерении, что дало основание Артуру Шлезингеру-мл. ещё полвека назад написать книгу «Имперское президентство»[64] – с подразумеваемой аллюзией на римский imperium militiae, затем развившийся в общее представление об императорском праве верховного, безусловного повелевания чем угодно.

Власти у Трампа много. А вот времени мало.

Слова Ричарда Нойштадта «в течение ограниченного времени» важны критически и круциально. Соединённые Штаты – не монархия[65]. Предложенная конгрессменом-республиканцем от Теннесси Энди Оглсом поправка к двадцать второй поправке к Конституции США, придуманная, по его собственному признанию, специально для Трампа и позволяющая кандидату в президенты баллотироваться на третий срок в том случае, если между двумя первыми его сроками имел место перерыв[66], никаких шансов быть принятой, тем более принятой вовремя, не имеет – чтобы в этом убедиться, достаточно вспомнить, насколько сложна и продолжительна сама процедура принятия конституционных поправок. Так что, перефразируя поражающий своей безграничной смелостью прогноз председателя Государственной думы Российской Федерации Вячеслава Володина[67], после Трампа точно будет не Трамп. Даже если Демократическая партия так и не выберется из той лужи, в которую сама себя усадила, и следующее президентство останется за республиканцами. Даже если президентом будет избран Вэнс – некоторые из выдающихся президентов США до того побывали вице-президентами (Джефферсон, Теодор Рузвельт), но ни одному из напарников выдающихся президентов не удавалось стать таковым самому. Джон Адамс был не Вашингтон, Эндрю Джонсон – не Авраам Линкольн, Гарри Трумэн – не Франклин Делано Рузвельт, Ричард Никсон – не Дуайт Эйзенхауэр, Линдон Джонсон – не Джон Кеннеди, Джордж Буш-старший – не Рональд Рейган. Да и Джо Байден, прямо сказать, не Барак Обама. Так же и Вэнс (если это будет он, что покамест очень гадательно) будет не Трамп. В каком именно смысле Трамп выдающийся президент, в хорошем или плохом, выяснится со временем. Но в любом смысле он неповторим. Наконец, обнаружиться, что Трамп «уже не тот», может совсем скоро. Ведь весьма значительная доля его нынешней политической силы обусловлена наличием республиканского большинства в обеих палатах Конгресса. А следующие выборы в Конгресс пройдут в ноябре 2026 г. – на кону будет стоять треть состава Сената и весь состав палаты представителей. Какого градуса достигнет к тому времени ярость, в которую Трамп каждым словом и действием приводит своих оппонентов, и насколько увеличится их общее количество, сейчас предсказать невозможно; но риски для него велики и растут с каждым днём.

Трамп сделает только то, что успеет сделать, – поэтому он так торопится сократить расходы, государственный долг, бюджетный дефицит, торговые дисбалансы и бюрократический аппарат, взбодрить экономику и военно-промышленный комплекс, вернуть вооружённым силам былую брутальность и маскулинность, придушить наркотрафик etc. Не всё у него получится – не бывает так, чтобы удавалось всё. Но что-нибудь да получится (может, и немало) – так, чтобы не удавалось вообще ничего, тоже не бывает. А потом ценностная составляющая американской империи, «изрядно ощипанная, но не побеждённая», начнёт восстанавливаться, причём независимо от того, какая партия окажется у власти. Дело вообще не в партиях, а в чём-то намного более глубоком и сущностном. Легко и быстро разделаться с ценностной составляющей нельзя – это означало бы отмену всего грандиозного проекта и переучреждение политии, то есть радикальный пересмотр (хотя не обязательно полное упразднение) наиболее фундаментальных рамок политического действия, репертуара его сценариев, легитимных поведенческих стереотипов, стратегий и тактик. Для этого, в свою очередь, понадобится уничтожить независимость судов, права штатов, оппозиционные негосударственные медиа и много чего ещё вплоть до самой Конституции. Возможно, ещё и выиграть гражданскую войну. Чтобы такое великое дело состоялось, и целого Трампа мало.

Если не рухнут небеса, империя вернётся – чтобы её развалить окончательно и бесповоротно, Трампа опять же маловато будет. Но будет она уже другой. В 1856 г. министр иностранных дел Российской империи князь Александр Горчаков в циркулярной депеше, доведённой через посольства до сведения иностранных правительств[68], констатировал: «Россию упрекают в самоизоляции и молчании перед лицом фактов, не согласующихся ни с правом, ни со справедливостью». И возразил: «Россия не сердится: Россия сосредотачивается»[69]. На самом деле Россия после поражения в Крымской войне, конечно, сердилась. Но и сосредотачивалась. И сосредоточилась. Американская империя сейчас тоже сердится (примечательно, что нынешние упреки в её адрес очень похожи на те). Но и сосредотачивается.

То, что делает с ней и её могуществом Трамп (независимо от его мотивов и степени их осознанности), можно сравнить с практикуемой атлетами «сушкой мускулов», требующей постановки на паузу участия в соревнованиях. Подобно такому атлету, сосредоточившаяся империя вновь выйдет на мировую арену – в лучшей форме, более мускулистая, с новыми амбициями. И, скорее всего, весьма разозлённая тем, что успеют натворить в её отсутствие. Так что, глядя на происходящее прямо сейчас, никому – ни противникам американской империи, ни её поклонникам – не стоит ни заламывать руки, ни ликовать. Готовиться надо. Готовиться.

Автор: Святослав Каспэ, доктор политических наук, профессор департамента политики и управления факультета социальных наук Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», главный редактор журнала «Полития»

Сноски

[1] Rubio M. Secretary-Designate Marco Rubio SFRC Confirmation Hearing Opening Remarks // United States Senate Committee on Foreign Relations. 15.01.2025. URL: https://www.foreign.senate.gov/imo/media/doc/6df93f4b-a83c-89ac-0fac-9b586715afd8/011525_Rubio_Testimony.pdf (дата обращения: 01.04.2025).

[2] А вот тут выбрать какую-то одну подтверждающую цитату в подобном духе решительно невозможно – их уже несметное множество и с каждым днём всё больше.

[3] Вам, земли древние, – кричит она, безмолвных

Губ не разжав, – жить в роскоши пустой,

А мне отдайте из глубин бездонных

Своих изгоев, люд забитый свой,

Пошлите мне отверженных, бездомных,

Я им свечу у двери золотой! (пер. Владимира Лазариса)

[4] Inaugural Address 1981 // Ronald Reagan: Presidential Library & Museum. 20.01.1981. URL: https://www.reaganlibrary.gov/archives/speech/inaugural-address-1981 (дата обращения: 01.04.2025).

[5] Statement by the President in His Address to the Nation // The White House: George W. Bush. 11.01.2001. URL: https://georgewbush-whitehouse.archives.gov/news/releases/2001/09/20010911-16.html (дата обращения: 01.04.2025).

[6] Letter from Thomas Jefferson to George Rogers Clark, 25 December 1780 // Founders Online. URL: https://founders.archives.gov/documents/Jefferson/01-04-02-0295 (дата обращения: 01.04.2025).

[7] О, как это верно! И чем дальше, тем вернее, Федералист. Политические эссе А. Гамильтона, Дж. Мэдисона и Дж. Джея. М.: Весь мир, 2000. С. 29.

[8] Всего в корпусе «Писем Федералиста» Гамильтон использовал тот же термин применительно к Союзу тринадцать раз; однажды к нему прибегнул и Джеймс Мэдисон.

[9] Hamilton A. The Defence No. II, 25 July 1795 // Founders Online. URL: https://founders.archives.gov/documents/Hamilton/01-18-02-0310 (дата обращения: 01.04.2025).

[10] Подробнее см.: Tucker R.W., Hendrickson D.C. Empire of Liberty: The Statecraft of Thomas Jefferson. N.Y., Oxford: Oxford University Press, 1990. 360 p.; Weeks W.E. Building the Continental Empire: American Expansion from the Revolution to the Civil War. Chicago: Ivan R. Dee, 1996. 189 p.; Wood G.S. Empire of Liberty: A History of the Early Republic, 1789–1815. N.Y., Oxford: Oxford University Press, 2009. 778 p.

[11] Congressional Record. 56th Congress, 1st Session, 1900. Vol. XXXIII. P. 708. Где именно в Конституции Беверидж вычитал эти слова, опять-таки будет сказано позже.

[12] Congressional Record, 1900. P. 711. Как похоже на эталонную формулировку имперской миссии и программы, данную в своё время Публием Вергилием Мароном: «Ты же, о римлянин, помни – державно народами править; / В том твои будут искусства, вводить чтоб обычаи мира, / Милость покорным давать и войною обуздывать гордых (Eneida: VI, 847–853). Сходство не случайно.

[13] Ferguson N. Colossus: The Rise and Fall of the American Empire. N.Y.: Penguin Books, 2004. P. 19.

[14] Tilly C. How Empires End. In: K. Barkey, M. von Hagen (Eds.), After Empire: Multiethnic Societies and Nation-Building. N.Y., L.: Westview Press, 1997. P. 3.

[15] Ferguson N. Op. cit. P. 3–7.

[16] Cox M. The Empire’s Back in Town: Or America’s Imperial Temptation – Again // Millennium. 2003. Vol. 32. No. 1. P. 1–29. См. также: Cox M. Empire by Denial? Debating US Power // Security Dialogue. 2004. Vol. 35. No. 2. P. 228–236.

[17] Lundestad G. Empire by Invitation? The United States and Western Europe, 1945–52 // Journal of Peace Research. 1986. Vol. 23. No. 3. P. 263–277. Позже он развил ту же линию в других ценных работах, см.: Lundestad G. Empire By Integration: The United States And European Integration, 1945–1997. Oxford, N.Y.: Oxford University Press, 1998. 200 p.; Lundestad G. The United States and Western Europe Since 1945. From Empire by Invitation to Transatlantic Drift. Oxford, N.Y.: Oxford University Press, 2003. 331 p.; Lundestad G. The Rise and Decline of the American «Empire»: Power and its Limits in Comparative Perspective. Oxford, N.Y.: Oxford University Press, 2012. 222 p.

[18] Perkins B. The Creation of a Republican Empire, 1776–1865. Cambridge, N.Y.: Cambridge University Press, 1993. 272 p.

[19] Bacevich A.J. American Empire: The Realities and Consequences of U.S. Diplomacy. Cambridge: Harvard University Press, 2002. P. 244.

[20] Имеются в виду террористы, захватившие те самые самолеты в день 9/11. Такие подробности постепенно забываются.

[21] Ignatieff M. The Burden // The New York Times. 05.01.2003. URL: https://www.nytimes.com/2003/01/05/magazine/the-american-empire-the-burden.html (дата обращения: 01.05.2025).

[22] Федералист. Указ. соч. С. 292.

[23] Именно в этой статье, в том же п. 3, во фразе «Конгресс имеет право распоряжаться принадлежащей Соединённым Штатам территорией или иной собственностью и принимать все необходимые правила и установления в отношении их; и ни одно положение настоящей Конституции не должно толковаться в ущерб каким-либо притязаниям Соединённых Штатов или какого-либо отдельного штата», Беверидж обнаружил «слова о росте, об экспансии, об империи, если угодно», весьма вольно толкуя как выражение «принадлежащей Соединённым Штатам территорией или иной собственностью», так и слово «притязания» (“claims”), более того, провозгласив фактом принадлежность США не то что Филиппин (завладение которыми и стало поводом для его пламенной речи), но и самого Тихого океана: «Тихий океан наш» (Congressional Record, 1900. P. 704). Риторическое воспаление в духе гоголевского Ноздрева («всё, что ни видишь по эту сторону, всё это моё, и даже по ту сторону, весь этот лес, который вон синеет, и всё, что за лесом, всё моё») способно завести далеко, и Трамп тут далеко не первопроходец.

[24] Термин «субъект» используется в этом смысле только в России, причём по довольно забавным причинам. Подробнее см.: Каспэ С.И. Против автономного субъекта: как нельзя и как можно исправить политическую форму // Полития. 2015. No. 3. С. 16–17.

[25] А до неё СССР – если считать его подлинной, не фиктивной федерацией. Что, учитывая фактическое всевластие коммунистической партии, трудно. Но подлинной империей, для нужд которой (псевдо)федеративный дизайн отлично подошёл, его можно считать с гораздо бóльшими основаниями.

[26] Спустя восемь лет, в 1795 г., Иммануил Кант воспроизвёл ту же норму в трактате «К вечному миру» (см.: Кант И. К вечному миру / И. Кант // Собрание сочинений в восьми томах. Т. 7. М.: Чоро, 1994. С. 5–56.) как conditio sine qua non своего проекта идеальной федерации, и она действительно стала таковой почти во всех не идеальных, зато реальных федерациях. Впрочем, Малайзия и Объединённые Арабские Эмираты без неё обходятся, и ничего – неплохо себя чувствуют. В кантовском проекте был ещё один любопытный нюанс, о котором будет сказано в другом примечании.

[27] President James Monroe’s Seventh Annual Message to Congress, December 2, 1823 // The Miller Center’s Governing Council. URL: https://millercenter.org/the-presidency/presidential-speeches/december-2-1823-seventh-annual-message-monroe-doctrine (дата обращения: 01.05.2025). Разные версии относительно того, где именно проходит граница полушарий, существуют до сих пор. Если проводить её, как чаще всего поступают географы, по Гринвичскому меридиану, то к западу от него оказывается почти вся Великобритания, вся Ирландия, часть Франции, вся Португалия и почти вся Испания. Как виделась эта граница самому Монро, доподлинно неизвестно; но наверняка как-то не так.

[28] Schectman J., Volz D. CIA Offers Buyout to Entire Workforce as Part of Trump Makeover // The Wall Street Journal. 04.02.2025. URL: https://www.wsj.com/politics/national-security/the-cia-is-about-to-get-a-trump-makeover-16fc0cbf?mod=hp_lead_pos4 (дата обращения: 01.04.2025).

[29] Trump Says U.S. Will Take Over Gaza Strip // Reuters. 05.02.2025. URL: https://www.reuters.com/world/trump-says-us-will-take-over-gaza-strip-2025-02-05/ (дата обращения: 01.04.2025).

[30] Филиппов А.Ф. Наблюдатель империи (Империя как социологическое понятие и политическая проблема) // Вопросы социологии. 1992. Т. 1. No. 1. С. 105.

[31] Perkins B. Op. cit. P. 7.

[32] Цит. по: Pagden A. Lords of All the World. Ideologies of Empire in Spain, Britain and France, c. 1500 – c. 1800. New Haven, L.: Yale University Press. P. 195.

[33] Bomboy S. Five “Unusual” Amendments That Never Made It into the Constitution // National Constitution Center. 23.02.2018. URL: https://constitutioncenter.org/blog/five-unusual-amendments-that-never-made-it-into-the-constitution (дата обращения: 01.04.2025). Текст поправки ещё до внесения был опубликован здесь: Cowdon J.S. Pantocracy; Or, The Reign of Justice. Princeton: Princeton University Press, 1892. P. 51. За сообщение об этом замечательном во всех отношениях факте я благодарю моего тринадцатилетнего сына Якова Каспэ.

[34] Между прочим, ещё одним conditio sine qua non грезившейся Канту федерации республик и, соответственно, вечного мира был как раз её всемирный характер. См.: Кант И. Указ. соч.

[35] President Carter’s Address to the University of Notre Dame, May 22, 1977 // The Miller Center’s Governing Council. URL: https://millercenter.org/the-presidency/presidential-speeches/may-22-1977-university-notre-dame-commencement (дата обращения: 01.04.2025).

[36] О полезности различения в анализе имперской структуры и динамики категорий «центра» и «ядра» см.: Каспэ С.И. Теоретические заметки о структуре и динамике империй // Мировая экономика и международные отношения. 2022. Т. 66. No. 11. С. 115–125.

[37] Подобно тому, как Римская империя не сводилась ни к городу Риму, ни к Италии, ни даже к Средиземноморью (Британия, Германия, Армения… вплоть до островов Фарасан в южной части Красного моря и, по некоторым предположениям, торговой фактории Арикамеду на юго-востоке Индии).

[38] Colombani J.-M. Nous sommes tous Américains // Le Monde. 11.01.2001. URL: https://www.lemonde.fr/idees/article/2011/09/09/nous-sommes-tous-americains_1569503_3232.html (дата обращения: 01.05.2025).

[39] «В американской федеральной теории… отсутствует понятие государства как такового. Политически полновластный народ (как правило, о нём говорят как о политически полновластном волей Божьей) учреждает всевозможные правительства и передаёт им столько власти, сколько считает нужным. Ни одно правительство не является полностью суверенным, оно обладает только теми полномочиями, которые делегированы ему суверенным народом, и потому возможно одновременное существование – рядом друг с другом – нескольких правительств сразу» (Elazar D. International and Comparative Federalism // Political Science and Politics. 1993. Vol. 26. No. 2. P. 192). Более того, и именно поэтому, «нет никакой верховной власти; любая власть оспариваема» (Ostrom V. The Meaning of American Federalism: Constituting a Self-Governing Society. San Francisco: ICS Press, 1994. P. 254).

[40] Deth J.W. van, Scarbrough E. The Concept of Values. In: J.W. van Deth, E. Scarbrough (Eds.), The Impact of Values. Oxford: Oxford University Press, 1998. P. 22.

[41] Parsons T. The Social System. L.: Routledge, 2005. P. 26.

[42] Правда, таковой она стала лишь в ХХ веке, послужив источником вдохновения для президентов Джона Кеннеди и Рональда Рейгана, причём для последнего неоднократно. Справедливости ради нужно отметить, что Уинтропа вспомнил и Трамп – в своей речи на Национальном молитвенном завтраке National Prayer Breakfast 6 февраля 2025 г. (см.: President Donald Trump’s Inaugural Address // The White House. 20.01.2025. URL: https://www.whitehouse.gov/remarks/2025/01/the-inaugural-address (дата обращения: 01.05.2025)). Той же справедливости ради нужно добавить, что из этого на редкость бессвязного и бессодержательного выступления можно понять лишь то, что веру в Бога Трамп всячески одобряет и «глубоко в душе каждого патриота находится то знание, что у Бога есть для Америки специальный план и великая миссия» – но не то, в чём, собственно, этот план и эта миссия состоят.

[43] Уинтроп дословно цитировал ветхозаветную книгу пророка Михея (6:8).

[44] Цит. по адаптированному переложению на современный английский язык: Winthrop J. A Model of Christian Charity (1630) // Gilder Lehrman Institute of American History. URL: https://www.gilderlehrman.org/sites/default/files/inline-pdfs/A%20Model%20of%20Christian%20Charity_Full%20Text.pdf (дата обращения: 01.04.2025). Оригинальный текст см. здесь: Winthrop J. A Modell of Christian Charity (1630) // Massachusetts Historical Society. URL: https://www.masshist.org/publications/winthrop/index.php/view/PWF02d270 (дата обращения: 01.04.2025).

[45] См.: Weir D. The Origins of the Federal Theology in Sixteenth-Century Reformation Thought. Oxford: Clarendon Press, 1990. 244 p.; Kendall W., Carey G. The Basic Symbols of the American Political Tradition. Washington: Catholic University of America, 1995. 168 p.; Moots G.A. Politics Reformed: The Anglo-American Legacy of Covenant Theology. Columbia: University of Missouri Press, 2010. 240 p.

[46] Elazar D. Covenant & Constitutionalism: The Great Frontier and the Matrix of Federal Democracy. The Covenant Tradition in Politics. Vol. III. New Brunswick: Transaction Publishers, 1998. P. 16.

[47] Ibid. P. 5.

[48] См.: Merk F. Manifest Destiny and Mission in American History: A Reinterpretation. Cambridge, MA: Harvard University Press, 1995. 278 p.; Stephanson A. Manifest Destiny: American Expansion and the Empire of Right. N.Y.: Hill and Wang, 1995. 144 p.

[49] O’Sullivan J. Annexation // United States Magazine and Democratic Review. 1845. Vol. 17. No. 35. P. 6.

[50] O’Sullivan J. Territorial Aggrandizement // United States Magazine and Democratic Review. 1845. Vol. 17. No. 38. P. 247.

[51] Congressional Globe, 1845. Vol. 14. Twenty-Eighth Congress, Second Session // UNT Digital Library. P. 43. URL: https://digital.library.unt.edu/ark:/67531/metapth2366 (дата обращения: 01.04.2025).

[52] President Theodore Roosevelt’s Fourth Annual Message to Congress, December 6, 1904 // The Miller Center’s Governing Council. URL: https://millercenter.org/the-presidency/presidential-speeches/december-6-1904-fourth-annual-message (дата обращения: 01.04.2025).

[53] Nye J.S. The Paradox of American Power: Why the World’s Only Superpower Can’t Go It Alone. Oxford; N.Y.: Oxford University Press, 2002. P. 141.

[54] Ferguson N. Op. cit. P. 20.

[55] Williams W.A. The President and His Critics // The Nation. 1963. No. 196. P. 227.

[56] Williams W.A. A Natural History of the American Empire // Canadian Dimension. 1967. No. 4. P. 12.

[57] Williams W.A. America Confronts a Revolutionary World, 1776–1976. N.Y.: William Morrow & Co, 1976. P. 43.

[58] Williams W.A. Empire as a Way of Life. N.Y.: Oxford University Press, 1980. P. 170. Сам он, будучи крайне левым, относился к тому, что описывал, с резким неодобрением. Но какая разница, если диагноз точен и обоснован? Так и Карл Маркс «ужасы» и «язвы» капитализма совсем не выдумал. А для цитированного выше правоконсервативного исследователя американского империализма Эндрю Бейсевича острые наблюдения Уильямса стали чуть ли не главным источником вдохновения.

[59] Даниил 5:27.

[60] Чего не делал никто из его предшественников, даже считающийся самым рьяным поборником этой доктрины президент (с 1845 по 1849 г.) Джеймс Полк. При нём к территории США добавились штаты Аризона, Юта, Невада, Калифорния, Орегон, Айдахо, Вашингтон, б?льшая часть Нью-Мексико, а также некоторые фрагменты Вайоминга, Монтаны и Колорадо – весьма убедительная манифестация «Явного Предназначения».

[61] President Donald Trump’s Inaugural Address // The White House. 20.01.2025. URL: https://www.whitehouse.gov/remarks/2025/01/the-inaugural-address (дата обращения: 01.05.2025).

[62] JD Vance’s Full Speech on the Fall of Europe // The Spectator. 14.02.2025. URL: https://www.spectator.co.uk/article/jd-vance-what-i-worry-about-is-the-threat-from-within/?fbclid=IwY2xjawIc9_ZleHRuA2FlbQIxMAABHXyq8U76RljcylXAf-9Aj66q2zI7OpAnfuyf9mjrBirRE0sHQmMo08MwpA_aem_LHHlxIzVQJdM_L8cHCPnzA (дата обращения: 01.04.2025).

[63] Neustadt R. Presidential Power and the Modern Presidents: The Politics of Leadership from Roosevelt to Reagan. N.Y.: Free Press, 1990. P. 10.

[64] Schlesinger A.M. The Imperial Presidency. Boston: Houghton Mifflin, 1973. 505 p.

[65] Хотя интересно было бы пофантазировать о том, что было бы, отнесись Джордж Вашингтон более благосклонно к идее установления королевской власти (с прозрачным намёком на то, что он и мог бы стать идеальным претендентом на корону), высказанной ему в 1782 г. полковником Льюисом Никола (см.: Fitzpatrick J.C. (Ed.) The Writings of George Washington, from the Original Sources, 1745–1799. Vol. XXIV. Washington: Government Printing Office, 1938. P. 272–273). Но интерес этот сугубо досужий.

[66] Rep. Ogles Proposes Amending the 22nd Amendment to Allow Trump to Serve a Third Term // Congressman Andy Ogles. 23.01.2025. URL: https://ogles.house.gov/media/press-releases/rep-ogles-proposes-amending-22nd-amendment-allow-trump-serve-third-term (дата обращения: 01.04.2025).

[67] «После Путина будет Путин»: эксклюзивное интервью Вячеслава Володина // Газета.ru. 18.06.2020. URL: https://www.gazeta.ru/politics/2020/06/18_a_13121443.shtml (дата обращения: 01.04.2025).

[68] Документ, известный в России, не раз цитированный президентом Владимиром Путиным, но почти совершенно забытый за её пределами. И напрасно.

[69] Циркулярная депеша в Российско-императорские миссии, 21 августа 1856 года. В кн.: Сборник, изданный в память двадцатипятилетия управления Министерством иностранных дел государственного канцлера светлейшего князя Александра Михайловича Горчакова, 1856–1881. СПб.: Тип. 2 Отд-ния Собств. е. и. в. канцелярии, 1881. С. 125.

США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 мая 2025 > № 4783084 Святослав Каспэ

Империя на хозрасчёте: что делает Трамп с американским могуществом. И чего не делает

Святослав Каспэ

Доктор политических наук, профессор департамента политики и управления факультета социальных наук Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», главный редактор журнала «Полития».

Для цитирования:

Каспэ С.И. Империя на хозрасчёте: что делает Трамп с американским могуществом. И чего не делает // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 3. С. 10–34.

I’ll be back.

T-800, Terminator

I’m back.

T-800, Terminator III:

Rise of the Machines

Кутерьма, учинённая Дональдом Трампом в международной политике в первые же недели и месяцы его второго президентского срока (аналогичная кутерьма в политике внутренней здесь не обсуждается), вызвала две противоречащих друг другу спонтанных реакции. Эмоций в обеих гораздо больше, чем рефлексии, что не помешало им самим тоже моментально стать политическим фактом.

Первая реакция идеально описывается языком советской пропаганды: «Американский империализм сбросил маску и показал своё истинное лицо» (вар.: «звериный оскал»). Так интерпретируются хамские выпады и неприкрытый шантаж, мишенями которых стал целый ряд вообще-то суверенных государств. Причем, как выяснилось, от слов к делу Трамп переходит очень быстро – и быстро же добивается результатов, по крайней мере некоторых. И право, и правила отброшены; отныне будет править сила. Американская сила, о чём честно предупредил государственный секретарь США Марко Рубио в программном заявлении на сенатских слушаниях ещё до инаугурации Трампа (тут необходимо обширное цитирование). «Что внешнюю политику, подчинённую национальному интересу, можно заменить той, которая обслуживает “либеральный мировой порядок”, было не просто фантазией, но опасным заблуждением». «Послевоенный глобальный порядок не просто устарел; он стал оружием, используемым против нас». «Президент Трамп возвращается в офис с несомненным мандатом от избирателей. Им нужна сильная Америка. Вовлечённая в мировые дела. Но руководствующаяся ясной целью: повсюду продвигать мир, а своему дому обеспечивать безопасность и процветание». И это никакой «не изоляционизм. Это основанное на здравом смысле понимание, что основанная на нашем национальном интересе внешняя политика – не пережиток прошлого». «Как Америка сможет продвигать дело “мира во всём мире”, не будучи в безопасности у себя дома?»[1] Трамп – классический, старой школы империалист, а «мир во всём мире» – циничное прикрытие шкурных интересов[2]. Американское могущество укрепляется.

Вторая реакция: Трамп разрушает ключевой элемент американской привлекательности, американского влияния и, согласно распространённой точке зрения, американского империализма – знаменитую «мягкую силу». Тут главные доказательства – ужесточение миграционной политики, разгром USAID, USAGM, ещё нескольких гуманитарных агентств, постановка на паузу и ревизия других программ международной помощи и сотрудничества. А как же статуя Свободы и посвящённые ей, прочно входящие в её расширенный символический образ знаменитые строки Эммы Лазарус[3]? А как же «величайшая сила в мире», которая станет «примером свободы и маяком надежды для тех, кто свободы не имеет»[4], «ярчайший маяк свободы и возможностей», обязавшийся «защищать всё благое и справедливое в нашем мире»[5]? А как же миллионы и миллионы поверивших в эти обещания? Всё поругано и предано. Американское могущество слабеет.

Обе точки зрения по-своему основательны. Но по выводам они противоположны, следовательно, не могут быть верны одновременно. Значит, нужна третья. Прежде чем её формулировать, следует сделать важную оговорку. Речь пойдёт не о том, чего хочет Трамп, каков его план и существует ли такой план вообще. А исключительно о том, к каким объективно наблюдаемым последствиям его действия могут привести, независимо от их субъективных мотивов и без каких-либо спекулятивных психологизаций.

Причём к последствиям относительно отдалённым. Трамп, мягко говоря, кипуч, а современный мир и без Трампа сверхволатилен. За то незначительное время, в течение которого эта статья обдумывалась, писалась и готовилась к публикации, произошло многое, ещё больше произойдёт в следующие месяцы и годы. В режиме реального времени строить сколько-нибудь устойчивые интерпретации невозможно. Сова Минервы не обязательно вылетает в сумерках, к тому же нет уверенности, что благоприятствующие спокойному размышлению сумерки вообще когда-нибудь настанут. Но чтобы охватить взглядом ландшафт в целом, она в любом случае должна набрать достаточную высоту. Кстати, настоящие совы именно дальнозорки.

Таким образом, предмет обсуждения стоит рассматривать в нескольких контекстах. Все они расширяют временной горизонт анализа.

Тени прошлого

Первый контекст, самый простой. Как будто забыто, что мы на самом деле довольно много узнали о Трампе и его стиле (а ведь, как заметил Жорж-Луи Леклерк де Бюффон, «стиль – это сам человек») ещё перед и во время его предыдущего президентского срока. Тогда бизнес-бэкграунд Трампа стал предметом пристальных реконструкций и разборов. Трамп бурей налетает на контрагентов (не делая особого различия между союзниками, партнёрами и противниками), ошеломляя их валом безапелляционных обвинений, грубых претензий, диких угроз и нелепых требований, подкреплённых ещё и кое-какими решениями – впрочем, нередко сразу же откладываемыми или корректируемыми. В ход идут грязные приёмы: дезинформация, газлайтинг, троллинг, флудинг, сталкинг, виктимблейминг, эйджизм, эйблизм etc.

Грань между правдой и ложью, между фактом и фейком, между логикой и абсурдом, между возможным и невозможным в сознании контрагента стирается.

Когда же в этом мутном водовороте вдруг появляется некое сравнительно (со всем остальным) разумно или хотя бы не совсем безумно выглядящее предложение, контрагент с высокой степенью вероятности цепляется за него как за спасательный круг – в первую очередь желая, чтобы весь этот кошмар скорее закончился. Трамп потирает руки, его контрагент с облегчением выдыхает, обе стороны довольны, хотя и по разным причинам. Игра с ненулевой суммой, сделка. По крайней мере, иногда. Если контрагент слишком упирается, его прогоняют – чтобы тот вернулся, когда будет готов. Бывает, что и возвращается. Странно, что сейчас столько вроде бы серьёзных людей принимает все словесные (а также играющие вспомогательную роль несловесные) интервенции Трампа за чистую монету, более того, за fait accompli. Тем, кто оказывается прямой их мишенью, это простительно. Экспертам – нет.

Второй контекст. Человек с таким стилем находится в позиции главы американской империи. Главы не значит самодержавного хозяина (об этом позже), но тем не менее. Что Соединённые Штаты Америки суть империя – пусть не официально, не de jure, но de facto, что именно империей они предстают в многочисленных самоописаниях и внешних оценках, отнюдь не секрет. Томас Джефферсон заговорил о будущем союзе как об «империи»[6], не дожидаясь победы в Войне за независимость и принятия Конституции, и неоднократно возвращался к этому видению до, во время и по окончании своего президентства. Другой «отец-основатель», Александр Гамильтон, назвал США «империей, во многих отношениях самой интересной в мире»[7],, в 1787 г., в первых же строках первого же письма «Федералиста»[8]. Правда, в 1795 г. союз в его представлении вдруг превратился в пока ещё только «эмбрион великой империи»[9]; но эмбрион, надо признать, оказался вполне жизнеспособным и способным к развитию[10].

В течение всего XIX века определение США как империи находилось в активном обороте, ни у кого не вызывая ни сомнений, ни смущения. В 1861 г. одну из лестниц в здании Капитолия украсила (и украшает до сих пор) гигантская фреска работы Эмануэля Готлиба Лёйце «Путь Империи ведёт на Запад». В 1900 г. бешеный успех возымела пламенная речь сенатора-республиканца от Индианы Альберта Бевериджа, широко распубликованная под названием «В поддержку Американской Империи». В ней, среди прочего, находится такой замечательный пассаж: «Наши отцы-основатели вписали в Конституцию слова о росте, об экспансии, об империи, если угодно, не ограниченной географией, климатом и вообще ничем, кроме жизненных сил и возможностей Американского народа»[11]. Или: Бог «сотворил нас господами и устроителями мира, водворяющими порядок в царстве хаоса. Он осенил нас духом прогресса, сокрушающим силы реакции по всей земле. Он сделал нас сведущими в управлении, чтобы мы могли править дикими и дряхлыми народами. Кроме нас, нет иной мощи, способной удержать мир от возвращения во тьму варварства. Из всех рас Он сделал Американский народ Своим избранным народом, поручив нам руководить обновлением мира. Такова божественная миссия Америки»[12].

Правда, в ХХ веке применение к США термина «империя» почти прекратилось – из-за стремления отмежеваться, отстроиться от старых европейских империй и противопоставить их приёмам собственные (сперва в Китае, далее везде): свободная торговля, «открытые двери», «равные возможности» и влияние на формально суверенные, на деле более или менее подконтрольные правительства вместо военных захватов и открытого завладения теми или иными территориями, хотя и с опорой на местные элиты и административные кадры. Разница действительно была, и Найалл Фергюсон убедительно описал американскую манеру словами «продвигаться мягко» (“going soft”)[13]; но и тот, и другой modus operandi вполне укладывается в рамочное определение специфики имперского господства как «непрямого правления», данное Чарльзом Тилли: «1) сохранение либо установление особых, различающихся условий управления каждым отдельным сегментом; 2) отправление власти через посредников, пользующихся в своих доменах значительной автономией в обмен на повиновение, принесение дани и военное сотрудничество с центром»[14]. Так или иначе, настал период, названный Фергюсоном «отрицанием империи»[15]; но, что примечательно, не её «упразднением» или «демонтажем». А Майкл Кокс ещё и добавил к этой констатации, что «отрицание империи» стало вполне действенным способом её поддержания и утверждения[16].

Впрочем, табу понемногу снималось. В 1986 г. норвежец Гейр Лундестад опубликовал резонансную и, что существеннее, не вызвавшую никакого возмущения статью «Империя по приглашению? Соединённые Штаты и Западная Европа, 1945–1952»[17]. В 1993 г. первый том «Кембриджской истории американской внешней политики», подготовленный Брэдфордом Перкинсом, получил название «Сотворение республиканской империи, 1776–1865»[18]. Победа Америки в холодной войне и распад Советского Союза вместе со всем «социалистическим лагерем», возникновение однополярного мира, атака на его символический центр, предпринятая 11 сентября 2001 г., и реакция на неё (не только собственно США, но и всего Запада, а также многих других стран, включая Россию)… всё это вместе взятое окончательно сняло табу на применение к Соединённым Штатам имени империи. Примеров тому несчётное множество, как в академическом, так и в широком публичном дискурсе. Инерция «отрицания империи» и в первой четверти XXI века даёт о себе знать, хотя, пожалуй, всё реже и реже. Эндрю Бейсевич в 2002 г. жёстко заявил: «Нравится оно кому-то или нет, Америка сегодня – это Рим, необратимо обязавшийся поддерживать и, в меру возможности, расширять империю… Тут особенно нечему радоваться; но и отрицать факты недопустимо»[19]. А Майкл Игнатьефф добавил: «Американцы могут не думать о Всемирном Торговом Центре или о Пентагоне как о символических штабах мировой империи, но люди, вооружённые резаками для картона[20], так думали, как и бесчисленные миллионы тех, кто восхвалял и пропагандировал их ужасающее деяние». И, отнюдь не симпатизируя террористам и их поклонникам, задал резонный вопрос: «Как же ещё, если не “империей”, можно назвать то потрясающее нечто, которым стала Америка?»[21]

Что ж, теперь это «потрясающее нечто» возглавляет «потрясающий некто».

Третий контекст. Структурно-функциональный каркас американской империи – её федеративный институциональный дизайн. Именно он обеспечил и само её образование как союза тринадцати колоний, и её дальнейшее расширение. Ещё в сорок третьем письме «Федералиста» Джеймс Мэдисон настаивал на необходимости предоставить федеральным властям право на приём в состав союза новых штатов, считая крупным недостатком Статей Конфедерации то, что ими этот вопрос вообще не был урегулирован[22]. И в п. 3 ст. 4 Конституции США такая норма появилась: «Новые штаты могут приниматься Конгрессом в настоящий Союз»[23]. Примечательно, что ни в самой американской Конституции (в отличие, например, от российской), ни в поправках к ней не содержится ни закрытого, ни даже открытого перечня штатов. Приём нового штата осуществляется одним только актом Конгресса, то есть сравнительно простой процедурой, – разумеется, при наличии надлежащим образом подтверждённого консенсуса внутри новой единицы[24] и инициативы с её стороны, односторонняя аннексия не подразумевается. Предусмотрительно; кто ж его знает, что может случиться в будущем? А добавить на флаг ещё одну звезду – дело нехитрое.

Более того, ведь все федерации Нового времени создавались уже с учётом американского опыта. Надежды на то, что федерализм станет для других политий таким же источником силы, в общем, не оправдались. Однако сама возможность расширения федерации путём образования и присоединения к ней новых единиц эксплицитно предусмотрена конституциями и законами по меньшей мере Австрии, Австралии, Индии, России[25]; существует ли эта опция имплицитно и в других федерациях, a priori сказать трудно, но и исключить нельзя.

Другой вопрос – не гипотетическая, а практическая осуществимость подобных сценариев. Так, чтобы всерьёз… – нет, даже не всерьёз, а хотя бы удерживаясь от гомерического смеха, – обсуждать перспективы вхождения в состав США Канады и Мексики на правах штатов, неплохо бы вспомнить, что обе страны вообще-то федерации сами по себе (10 провинций и три «территории» в первой, 31 штат и один федеральный округ во второй). Соответственно, в обеих странах пришлось бы либо ещё до поглощения ликвидировать федеративное устройство как таковое (нет шансов), либо предоставлять права американского штата каждой из их нынешних политических единиц по отдельности – и что бы в этом случае произошло с составом обеих палат Конгресса (особенно сената), да и вообще электоральной картой Соединённых Штатов? Это уж если не вспоминать, во-первых, о вольнолюбивом франкофонном Квебеке, во-вторых, о том, что Канада вообще-то конституционная монархия, во главе которой стоит британский суверен – в то время как, согласно той же ст. 4 Конституции США (п. 4), «Соединённые Штаты гарантируют каждому штату в настоящем Союзе республиканскую форму правления»[26]… Нет, удержаться от смеха всё-таки не получается. Остаётся поместить эти словесные интервенции Трампа в первый контекст и рассматривать как дымовую завесу, прикрывавшую (причём недолго) настоящие предметы дискуссий с ближайшими соседями (пограничный контроль, наркотрафик, тарифы).

Четвёртый контекст. Пределы расширения, экспансии американской империи никак и никем не установлены непреложно и навсегда. Как и любой другой – таково общее место всех исследований имперской политической формы. Единственное указание на какую бы то ни было географическую рамку содержится в самом наименовании Соединённых Штатов – «Америки». Целая часть света – уже немало. Впрочем, эта весьма просторная рамка была с совершенной лёгкостью преодолена в 1959 г., когда права штата получили Гавайи – находящиеся, между прочим, никак не в Америке, а в Океании. Но ведь «соединены» совсем не только штаты. Американская империя, как и всякая другая (а также – как и немало федераций), многослойна и асимметрична – ср. цитированное выше указание Тилли на «особые, различающиеся условия управления каждым отдельным сегментом» империи. Не стоит сейчас разбирать случай округа Колумбия, во многих отношениях, вплоть до примерно квадратных очертаний территории, весьма напоминающего римский священный участок (templum), с которого и начался Вечный город (равно как и его аналоги в других федерациях, последовавших американскому примеру). Но есть ещё и «ассоциированные территории» различного статуса, значительная часть которых тоже расположена не в собственно Америке, а пара – даже и не в Западном полушарии («этом полушарии», если быть точнее), двести лет назад объявленном президентом Джеймсом Монро сферой эксклюзивных интересов США[27]. С одной стороны, открыто заявленные Трампом территориальные притязания – на Канаду, Мексику, зону Панамского канала, Гренландию – относятся именно к Западному полушарию и потому вполне укладываются в заданную доктриной Монро традицию, причём два последних варианта, учитывая опцию «ассоциированных территорий», выглядят несколько менее абсурдно, чем два первых. К той же традиции можно отнести и сообщения о требовании Трампа, дабы ЦРУ «больше сфокусировалось на Западном полушарии»[28]. С другой стороны, что именно имел в виду Трамп, выразив намерение «взять» (“take over”) сектор Газа и «владеть» (“own”) им[29], понять невозможно, во всяком случае пока. То есть можно понимать как угодно.

Но и Западным полушарием, как бы его ни определять, «фон и смысловой горизонт»[30] американской империи не ограничивается и в нём не замыкается. «Американцы, по крайней мере многие, несомненно, были экспансионистами и до, и после обретения независимости; и даже до него большинство их считало, что “Америка” – нечто большее, чем географическое понятие»[31]. Симон Боливар, относившийся к США без большой любви, но с большим уважением, в 1826 г. предупредил собранный им в Панаме конгресс из нескольких недавно образованных независимых государств Латинской Америки, что в будущем североамериканцы «станут, может быть, единственной нацией всемирного, вселенского охвата (cubriendo el universo, в английском переводе – covering the universe), – федерацией»[32]. А в 1893 г. эксцентричный конгрессмен-демократ от Висконсина Лукас М. Миллер и впрямь предложил конституционную поправку (естественно, отклонённую; но осадочек-то остался) о переименовании страны в «United States of the Earth»[33] – объяснив это примерно так, что раз оно всё равно неизбежно, то почему бы и нет?[34]

Ни всемирной нации, ни всемирной федерации не случилось. Случилось другое, хотя и близкое. США превратились в центр глобальной империи Запада, причём претензия именно на центральную позицию была декларирована президентом Джеймсом Картером ещё до начала ползучей реабилитации применения к ним термина «империя» и, соответственно, без его эксплицитного использования: «По меркам истории 200 лет существования нашей нации коротки; наше восхождение к мировым высотам ещё короче. Оно началось в 1945 г., когда и Европа, и старый международный порядок лежали в руинах. До этого момента Америка большей частью находилась на периферии мировых дел. После него мы непреклонно встали в их центре»[35].

Империи Запада, но глобальной. Империи глобальной, но Запада. В том смысле, что и ценности, и институты, и практики этой империи имеют неоспоримо западное происхождение (не восточное же). Б?льшая часть её элит и функционеров, а также основные локусы их размещения также сосредоточены на Западе. Да, ядро[36] глобальной империи не сводимо ни к Соединённым Штатам, ни к включающему ещё и Европу Западу в расширенно географическом, то есть трансатлантическом, и культурном, в том числе религиозном и лингвистическом, плане. Особенно выделяется случай Японии; однако есть ещё и такие совсем специ­фические аванпосты имперского ядра, как Южная Корея, Тайвань, Израиль[37]. А уж концентрические круги власти и влияния глобальной империи Запада охватывают orbis terrarum целиком.

Все без исключения её оппоненты, в том числе Китай и Россия, не говоря уж о её сателлитах и клиентах, находятся в мощном силовом поле империи и не в состоянии его игнорировать.

Да, в последнее время эта империя трещит и шатается. Гораздо меньше стало (в том числе из-за неуклюжих действий самой империи, но далеко не только поэтому) готовых признаваться в принадлежности и присягать на верность ей. Под облетевшими весь мир словами главного редактора Le Monde Жана-Мари Коломбани: «Мы все американцы»[38] сегодня, в отличие от того самого чёрного дня 9/11, подписалось бы гораздо меньше индивидов, народов и государств. Трансатлантическая солидарность, казавшаяся самым прочным связующим звеном глобальной империи, и та нарушена. Показательна скорость, с которой из российских официозных нарративов испарился клишированный, стократ повторенный оборот «коллективный Запад».

Однако кризис и полная гибель всерьёз – не одно и то же. Кризисы переживали все империи; и по меньшей мере некоторые империи некоторые кризисы сопоставимой, да и превосходящей степени драматизма пережили. Такое случалось и с Первым Римом, и со Вторым, и с Третьим. Кстати, и распад СССР был очень и очень многими (в том числе мной) воспринят как окончательный крах, бесповоротно и навсегда завершающий историю Северной Евразии как имперского пространства. И напрасно – политические конфигурации меняются, но ни само пространство, ни его операторы ещё далеко не стали и в обозримом будущем не станут постимперскими. Да и станут ли?

Тени прошлого: попытка к бегству

Таким образом, в том, что делает Трамп с американской империей и её могуществом, много неожиданного, заметно меньше принципиально нового и нет почти ничего прямо-таки несусветного. Причина почти повального недоумения в том, что некоторые уникальные особенности американской политии долго было принято не принимать в расчёт (в том числе в самой Америке), как будто они давно устарели, как будто это что-то несерьёзное, как будто Америка – просто государство в ряду других государств. Нет, они не устарели. Нет, это серьёзно. Нет, Америка – не просто государство (если её политическую форму вообще можно считать государством, в чём не раз высказывались небезосновательные сомнения[39]).

В том, что делает Трамп с американской империей и её могуществом, по-настоящему неожиданно, ново и даже несусветно только одно. Он вышибает из-под империи (а значит, и из-под всей империи Запада) её ценностное, идейное, идеалистическое… да что там, выражаясь без обиняков, сакральное основание. Не тот комплект принципов и требований, который в последние десятилетия собравшаяся вокруг Демократической партии США прогрессивная общественность превратила в догму и доксу (не исключено, что он и впрямь представляет собой преходящую флуктуацию, если не аберрацию), а нечто намного более глубокое и значительное. Столп и утверждение всего проекта.

Достаточно определённые ценности руководили им всегда (надо учитывать, что США, в отличие от политий с более глубокой историей, не самовозникли как равнодействующая разнонаправленных векторов и факторов, а были именно спроектированы и сконструированы). Ценности – то есть «неэмпирические… представления о желаемом, используемые в моральном дискурсе и… особым образом влияющие на поведение»[40], причём «более или менее независимо от какой бы то ни было конкретной инструментальной “выгоды”»[41]. Ценности присутствуют во всех обсуждавшихся выше контекстах (кроме первого – потому-то он и стал поводом для всего этого размышления).

Уже в знаменитой[42] проповеди «Образец Христианского Милосердия» (1630) первого губернатора Массачусетса Джона Уинтропа, прочитанной ещё до пересечения океана, успех всего рискованного предприятия и надежда на то, что «Господь станет нашим Богом, и с радостью поселится среди нас как Его собственного народа, и благословит нас на всех наших путях», поставлены в жёсткую зависимость от способности будущих колонистов «действовать справедливо, любить дела милосердия и смиренномудренно ходить пред Богом твоим»[43]. Тогда и только тогда «будем мы подобны Граду на Холме, взоры всех народов будут устремлены на нас. Если же мы нарушим завет с Богом нашим в деле, за которое взялись, и вынудим Его отказать нам в помощи, которую Он оказывает нам ныне, мы станем притчей во языцех всему миру. Мы отверзнем уста врагов, хулящих пути Господа и всех его исповедников. Мы посрамим многих достойных слуг Бога, и их молитвы за нас обратятся в проклятия, которые будут преследовать нас до тех пор, пока не исчезнем мы с лица той доброй земли, в которую направляемся»[44].

Американский федерализм тоже построен на ценностном фундаменте. Он произрос из «федеральной теологии» (она же «теология завета»), из той версии пуританского богословия, которая считала легитимными лишь формы социально-политической организации, созданные по модели Завета между Богом и Израилем, то есть обязательства религиозного, морального, социального и политического свойства одновременно и нераздельно[45]. Процедурно и технически это было так: «Первоначально, в масштабах городов и конгрегаций, ковенанты заключали индивиды и семьи. Параллельно им развивалась сеть добровольных ассоциаций – коммерческих, общественных, церковных и гражданских, – представлявших собой негосударственный компонент гражданского общества, основанный на принципах свободной договорённости. С самого начала сети сообществ соединялись в колонии, впоследствии штаты. Наконец, сеть штатов была связана федеральным союзом, с которым опять же соседствовала аналогичная сеть добровольных ассоциаций»[46]. Главное же свойство ковенанта как моделирующего образца политической формы – то, что его «морально обязывающее измерение имеет приоритет над правовым»[47]. Да, даже над ним. Потому что второе генеалогически вторично.

В конце XVIII века, когда Джефферсону стало ясно, что именно нарождается в Северной Америке, он почти во всех случаях писал и говорил не об империи вообще, но об «империи свободы» (а когда обходился без этого уточнения, то, видимо, потому что считал его и так очевидным). Продолжающая джефферсоновскую линию известная идеологема «Явного Предназначения»[48] тоже про ценности. Автор самой формулы публицист Джон О’Салливан сперва определил её просто как само собой разумеющуюся необходимость «заполнить (overspread) континент, отведённый Провидением для свободного развития наших умножающихся от года к году миллионов (граждан)»[49], но спустя всего несколько месяцев пояснил: «Демократии должны основывать свои приобретения на моральных соображениях. Если они недостаточны, приобретение есть грабёж»[50]. А в том же 1845 г. конгрессмен-республиканец от Алабамы Джеймс Белзер ещё развернул аргументацию: «Давно наша страна утверждает себя как убежище для угнетённых. Пусть её учреждения и её народ распространятся вдаль и вширь, и когда воды деспотизма затопят другие части земного шара, когда приверженцы свободы будут вынуждены спасаться на ковчегах, пусть это правительство станет тем Араратом, которым оно обязано быть»[51].

Ценностный компонент со временем проявился и в «доктрине Монро» – не в её начальной версии, сухо и кратко, всего в четырёх абзацах изложенной в президентском послании к Конгрессу 2 декабря 1823 г., а в королларии к ней, сделанном президентом Теодором Рузвельтом в аналогичном выступлении 6 декабря 1904 года. Тогда было объявлено, что «постоянство злодеяний или бессилие, влекущее за собой полное расслабление уз цивилизованного общества, в Америке так же, как где-либо ещё, безусловно, требует вмешательства какой-либо цивилизованной нации»[52] – то есть был предложен общий, не ограниченный одним лишь Западным полушарием принцип международной политики, фундированный именно ценностным императивом пресечения зла и указывающий на ответственных за его осуществление.

Наконец, американская «мягкая сила» – понятие гораздо более глубокое и широкое, чем программы USAID и им подобные. Она – отнюдь не только политические технологии, «она исходит от сияющего “Града на холме”»[53], от «манящего нового Иерусалима экономической и политической свободы»[54] и лишь затем получает то или иное инструментальное обеспечение.

Разумеется, речь не о том, чтобы идеализировать американскую политическую традицию – в ней и без того более чем достаточно идеалов. Да, во всех экспликациях и интерпретациях «миссии Америки» так или иначе фигурируют категории бремени, долга и жертвенности. Но с идеалами и ценностями соседствует прагматика, и в немалом количестве. Она также присутствует во всех исследовавшихся контекстах, на этот раз включая первый (поэтому его лучше обсуждать последним).

Колонисты Новой Англии совершенно не собирались питаться «акридами и диким мёдом» и весьма заботились о своём материальном благополучии. То же относится и к «федеральной теологии», в которой «протестантская этика», строго по Максу Веберу, производила «дух капитализма», весьма способствовавший расширению федерального Союза. Первая статья О’Салливана, в которой появилась формула «Явного Предназначения», вообще-то требовала отобрать у Мексики Техас, да и называлась коротко и ясно: «Аннексия». Прагматические интересы США горячо отстаивали и конгрессмен Белзер, и особенно сенатор Беверидж, с особенным энтузиазмом рассуждавший не просто об империи, но об империи торговой (собственно, в своей цитированной выше речи он требовал завладения Филиппинами не во имя какого-либо умозрительного принципа или, наоборот, иррационального инстинкта, а для извлечения из этого захвата максимальных коммерческих выгод). Как много было прагматики в прикладном осуществлении «доктрины Монро» (например, в художествах United Fruit Company), да и в применении «мягкой силы», слишком известно.

Но в том-то и дело, что ценности и прагматика способны оборачиваться друг другом, более того, сливаться до неразличимости, до амальгамы – в том числе в сознании и подсознании самих их носителей.

Лаконичнее и точнее, чем классик ревизионистской школы в историографии американской дипломатии Уильям Эпплмен Уильямс, об этом туго затянутом узле, пожалуй, не скажешь: «Многие империалисты верят, что американская империя должна быть гуманистической, и многие гуманисты верят, что поступать хорошо хорошо для бизнеса»[55]. «Американская империя порождена не злыми намерениями или иррациональным поведением. Она создана людьми, точно знавшими, что они делают, и считавшими это необходимым и для их собственного блага, и для благополучия других»[56]. «Расширение рынков расширяет пространство свободы. Расширение пространства свободы расширяет рынки»[57]. Отсюда «грандиозная иллюзия», «соблазнительная вера в то, что Соединённые Штаты могут извлекать выгоды из империи, не оплачивая её издержек и вообще не признавая себя империей»[58].

И вот явился Трамп, отказывающийся измерять и сравнивать выгоды и издержки в чём-то ещё, кроме твердой валюты. Миссия, ценности, идеалы, доверие, репутация, честь… всё это взвешено и сочтено очень лёгким[59]. Всё это переводится в деньги и переописывается как сделки – с предсказуемым результатом. В своей инаугурационной речи Трамп вдруг прямо заговорил о «Явном Предназначении»[60], да ещё и расширив его аж до межпланетного масштаба. И в то же время сузив, потому что ценности упомянуты не были: «Соединённые Штаты снова будут считать себя растущей нацией, увеличивающей наше богатство, расширяющей наши территории, отстраивающей наши города, повышающей наши ожидания и возносящей наш флаг к новым и прекрасным горизонтам. И мы будем следовать нашему явному предназначению до самых звёзд, отправляя американских астронавтов, дабы водрузить Звёзды и Полосы на Марсе»[61]. Желание добиться если не полной, то хотя бы большей окупаемости американских вложений в том или ином объёме обнаруживается даже в тех пунктах мировой повестки, где его раньше то ли не было, то ли о нём было стыдно заговаривать открыто. В отношениях с ближайшими, самыми преданными союзниками (прежде всего Европой, но также Канадой, Австралией, Японией, Южной Кореей), в которых тарифный и торговый дисбаланс вдруг обесценил (буквально) все клятвы в вечной верности. В поддержке Израиля (идея создания «ближневосточной Ривьеры» в секторе Газа или, лучше сказать, на месте сектора Газа). В поддержке Украины (сделка по ископаемым ресурсам неопределённой номенклатуры, к которой, кажется, добавились ещё и атомные электростанции, – украинский президент Владимир Зеленский, первым предложивший нечто подобное осенью 2024 г., ещё до избрания Трампа, нашёл верный способ привлечь его интерес, но вряд ли ожидал, во что выльется его инициатива). Да и первая же заметная военная операция, осуществлённая по приказу Трампа (серия ударов по йеменским хуситам в марте 2025 г.), была объяснена исключительно необходимостью прекратить причинение ими многомиллиардного ущерба американской и мировой морской торговле, а также американским ВМС. О хуситских атаках на Израиль не было сказано ни слова.

Может показаться, что этой «генеральной линии» противоречит нашумевшее выступление на Мюнхенской конференции по безопасности вице-президента США Джей Ди Вэнса 14 февраля 2025 г., в котором он настойчиво говорил о демократических ценностях и укорял европейцев (а также, разумеется, администрацию президента Джо Байдена) в отступлении от них. Противоречие кажущееся, потому что речь, по сути, шла только об одной ценности – о том, что нельзя «бояться голосов, мнений и сознания вашего собственного народа» и «в страхе бежать от ваших собственных избирателей»[62]. Что это главнейшая, первая демократическая ценность, неоспоримо. Но первая – не значит единственная. Что происходит, когда именем и во имя её отвергаются все прочие элементы демократического ценностного пакета, достаточно известно. Более того, Вэнс неприкрыто использовал этот аргумент, чтобы заступиться за те европейские политические силы и партии, которые в самой же Европе, согласно результатам выборов, почти везде находятся в меньшинстве и, к слову, получают гораздо более слабую электоральную поддержку, чем Демократическая партия в Соединённых Штатах. Только поэтому их и удаётся изолировать всякого рода брандмауэрами. Что результаты таких сил постепенно растут, ничего принципиально не меняет – большинство остается большинством, меньшинство меньшинством. Между прочим, на последних перед назначением Адольфа Гитлера рейхсканцлером выборах в рейхстаг 6 ноября 1932 г. НСДАП набрала лишь 33,1 процента голосов. Ещё занимательнее, что культ меньшинств, идеологию и практики их позитивной дискриминации трампистам вроде бы положено осуждать – а тут пропагандируется нечто обратное. Если же дело в ставке на то, что с европейскими силами и партиями крайних взглядов администрации Трампа будет проще иметь дело, то преобладание прагматических соображений оказывается шито белыми нитками.

Почему всё так? Сколько ни обзывай Трампа – эгоманьяком, нарциссом, циником, болваном или ещё хлеще – к пониманию того, что он делает с американским могуществом, это не приблизит. Можно строить и более содержательные предположения – например, то, что Трамп вдохновляется примером Китая, эффективность экспансии которого прямо связана с отсутствием в ней ценностной составляющей и, соответственно, предъявляемых к партнёрам ценностно окрашенных требований. Да и неполезных для экономики войн Китай не затевает – туманных опасений много, а на горизонте хотя бы теоретически возможного ничего, кроме Тайваня да нескольких спорных островов в Южно- и Восточно-Китайском морях.

Китай могуч, и мощь его растёт. Но Китай – не империя в том смысле, в каком этот термин возник и используется в западном мире, не исключая Россию, а что-то другое.

Хотя бы потому, что Китай, в отличие от Первого Рима и всех его многочисленных реплик, не инклюзивен. Подданным, гражданином любой западной империи (да и любой исламской, кстати говоря), а также культурно «своим» для неё мог стать, становился и становится, при выполнении определённых условий и ценой определённых изменений в себе, кто угодно. Китайцем стать нельзя, и точка. Не завидует ли обременённый империей Трамп Китаю? Не считает ли он, что избавленным от имперского бремени США будет проще с Китаем конкурировать? Гипотеза имеет право на существование, тем более что Трамп явно считает инклюзивность США, да и всего Запада, зашедшей слишком далеко. Но тут начинается та самая зыбкая почва ненадёжных спекуляций, вступать на которую не хотелось. Да и какая разница, почему всё так, если всё так?

Тени будущего

Что дальше? Дальше нужно подключить ещё один, пятый контекст – уже не столько ретро-, сколько проспективный. Да, у Трампа много власти, причём не все знают или помнят, почему. Потому что республиканский институт президентства возник в США (и уже оттуда, с теми или иными модификациями, распространился по миру) как специфическая вариация монархии – не любой, конечно, а британской. Против островной модели правления американские колонисты ничего не имели, более того, считали её наилучшей – их не устраивало то приниженное место в ней, которое им отводилось. «Президент, пусть президент республики, пусть в течение ограниченного времени, представляет собой наш субститут британского монарха, не только в понимании ХХ века – как глава государства, но и в понимании XVII века – как глава правительства… Наш президент – конституционный монарх»[63]. С тех пор реально располагаемые полномочия британских монархов значительно сократились (но, между прочим, остались «дремлющие», а значит, гипотетически способные пробудиться). В Америке – наоборот, и даже расширились, нередко «явочным порядком». В силу той же исторической генеалогии особенно велика власть американских президентов во внешнеполитическом измерении, что дало основание Артуру Шлезингеру-мл. ещё полвека назад написать книгу «Имперское президентство»[64] – с подразумеваемой аллюзией на римский imperium militiae, затем развившийся в общее представление об императорском праве верховного, безусловного повелевания чем угодно.

Власти у Трампа много. А вот времени мало.

Слова Ричарда Нойштадта «в течение ограниченного времени» важны критически и круциально. Соединённые Штаты – не монархия[65]. Предложенная конгрессменом-республиканцем от Теннесси Энди Оглсом поправка к двадцать второй поправке к Конституции США, придуманная, по его собственному признанию, специально для Трампа и позволяющая кандидату в президенты баллотироваться на третий срок в том случае, если между двумя первыми его сроками имел место перерыв[66], никаких шансов быть принятой, тем более принятой вовремя, не имеет – чтобы в этом убедиться, достаточно вспомнить, насколько сложна и продолжительна сама процедура принятия конституционных поправок. Так что, перефразируя поражающий своей безграничной смелостью прогноз председателя Государственной думы Российской Федерации Вячеслава Володина[67], после Трампа точно будет не Трамп. Даже если Демократическая партия так и не выберется из той лужи, в которую сама себя усадила, и следующее президентство останется за республиканцами. Даже если президентом будет избран Вэнс – некоторые из выдающихся президентов США до того побывали вице-президентами (Джефферсон, Теодор Рузвельт), но ни одному из напарников выдающихся президентов не удавалось стать таковым самому. Джон Адамс был не Вашингтон, Эндрю Джонсон – не Авраам Линкольн, Гарри Трумэн – не Франклин Делано Рузвельт, Ричард Никсон – не Дуайт Эйзенхауэр, Линдон Джонсон – не Джон Кеннеди, Джордж Буш-старший – не Рональд Рейган. Да и Джо Байден, прямо сказать, не Барак Обама. Так же и Вэнс (если это будет он, что покамест очень гадательно) будет не Трамп. В каком именно смысле Трамп выдающийся президент, в хорошем или плохом, выяснится со временем. Но в любом смысле он неповторим. Наконец, обнаружиться, что Трамп «уже не тот», может совсем скоро. Ведь весьма значительная доля его нынешней политической силы обусловлена наличием республиканского большинства в обеих палатах Конгресса. А следующие выборы в Конгресс пройдут в ноябре 2026 г. – на кону будет стоять треть состава Сената и весь состав палаты представителей. Какого градуса достигнет к тому времени ярость, в которую Трамп каждым словом и действием приводит своих оппонентов, и насколько увеличится их общее количество, сейчас предсказать невозможно; но риски для него велики и растут с каждым днём.

Трамп сделает только то, что успеет сделать, – поэтому он так торопится сократить расходы, государственный долг, бюджетный дефицит, торговые дисбалансы и бюрократический аппарат, взбодрить экономику и военно-промышленный комплекс, вернуть вооружённым силам былую брутальность и маскулинность, придушить наркотрафик etc. Не всё у него получится – не бывает так, чтобы удавалось всё. Но что-нибудь да получится (может, и немало) – так, чтобы не удавалось вообще ничего, тоже не бывает. А потом ценностная составляющая американской империи, «изрядно ощипанная, но не побеждённая», начнёт восстанавливаться, причём независимо от того, какая партия окажется у власти. Дело вообще не в партиях, а в чём-то намного более глубоком и сущностном. Легко и быстро разделаться с ценностной составляющей нельзя – это означало бы отмену всего грандиозного проекта и переучреждение политии, то есть радикальный пересмотр (хотя не обязательно полное упразднение) наиболее фундаментальных рамок политического действия, репертуара его сценариев, легитимных поведенческих стереотипов, стратегий и тактик. Для этого, в свою очередь, понадобится уничтожить независимость судов, права штатов, оппозиционные негосударственные медиа и много чего ещё вплоть до самой Конституции. Возможно, ещё и выиграть гражданскую войну. Чтобы такое великое дело состоялось, и целого Трампа мало.

Если не рухнут небеса, империя вернётся – чтобы её развалить окончательно и бесповоротно, Трампа опять же маловато будет. Но будет она уже другой. В 1856 г. министр иностранных дел Российской империи князь Александр Горчаков в циркулярной депеше, доведённой через посольства до сведения иностранных правительств[68], констатировал: «Россию упрекают в самоизоляции и молчании перед лицом фактов, не согласующихся ни с правом, ни со справедливостью». И возразил: «Россия не сердится: Россия сосредотачивается»[69]. На самом деле Россия после поражения в Крымской войне, конечно, сердилась. Но и сосредотачивалась. И сосредоточилась. Американская империя сейчас тоже сердится (примечательно, что нынешние упреки в её адрес очень похожи на те). Но и сосредотачивается.

То, что делает с ней и её могуществом Трамп (независимо от его мотивов и степени их осознанности), можно сравнить с практикуемой атлетами «сушкой мускулов», требующей постановки на паузу участия в соревнованиях. Подобно такому атлету, сосредоточившаяся империя вновь выйдет на мировую арену – в лучшей форме, более мускулистая, с новыми амбициями. И, скорее всего, весьма разозлённая тем, что успеют натворить в её отсутствие. Так что, глядя на происходящее прямо сейчас, никому – ни противникам американской империи, ни её поклонникам – не стоит ни заламывать руки, ни ликовать. Готовиться надо. Готовиться.

Автор: Святослав Каспэ, доктор политических наук, профессор департамента политики и управления факультета социальных наук Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», главный редактор журнала «Полития»

США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 мая 2025 > № 4783081 Святослав Каспэ

Bloomberg: Канада будет ограничивать добычу нефти

Буровики в энергетическом центре Канады, Альберте, переключают свое внимание на газ, поскольку мировая торговая война и план ОПЕК+ по увеличению добычи сказываются на ценах на нефть.

Число лицензий на новые газовые скважины, выданных в Канаде в первом квартале, выросло на 26% по сравнению с предыдущим кварталом до 308, что является самым высоким квартальным показателем за два года. Число нефтяных скважин сократилось на 24% до 293, что является самым низким показателем с 2021 года. Лицензии на битумные скважины сократились на шесть, до 37.

По словам руководителя канадской группы по исследованию нефти и газа компании Enverus Тревора Рикса, колебания цен привели к тому, что производители в формации Монтни, которая находится на границе Альберты и Британской Колумбии, переориентировались на районы с газовыми месторождениями и отошли от регионов, где ведется добыча нефти.

Буровики ищут не только природный газ, но и сопутствующие жидкости, такие как конденсат, который смешивается с битумом нефтяных песков, чтобы облегчить его транспортировку по трубам и повысить его стоимость по сравнению с канадской сырой нефтью, сказал Рикс.

«Мы считаем, что конденсат будет перспективным направлением в ближайшие несколько лет, поскольку спрос на разбавители для нефтеносных песков будет расти», — сказал Рикс.

Подобная тенденция может проявиться и в США, где Precision Drilling Corp, подрядчик по буровым установкам, проявляет интерес к направленному бурению скважин на газ в формациях Хейнсвилл и Марцеллус, сообщил генеральный директор Кевин Неве.

«Наши клиенты по-прежнему с осторожностью относятся к бурению скважин на нефть», — сказал он.

В Альберте количество лицензий на добычу нефти и газа компании Canadian Natural Resources выросло до 88, что является самым высоким показателем за квартал за более чем десятилетие, при этом 59 лицензий предназначены для добычи газа, а 29 — для добычи нефти. ARC Resources оказалась на втором месте с 54 лицензиями, отмечает Bloomberg.

Канада. США. ОПЕК > Нефть, газ, уголь. Экология > oilcapital.ru, 28 апреля 2025 > № 4778285

Эктор Аренас: Колумбия не хочет терять рынок России, трудности преодолимы

У Боготы нет точных данных о числе колумбийцев, принимающих участие в конфликте на Украине, известно о примерно 70-80 погибших в рядах ВСУ, заявил посол страны в Москве Эктор Исидро Аренас Нейра. В интервью РИА Новости дипломат рассказал об интересе Колумбии к российскому рынку, образовательных программах республики для студентов из РФ, а также не исключил участие известного колумбийского артиста в международном музыкальном конкурсе "Интервидение".

– Господин посол, хотели бы начать интервью с вопроса о визитах. Планируются ли встречи на высоком уровне между представителями руководства России и Колумбии в ближайшее время? В ноябре прошлого года состоялся визит главы МИД республики в Москву, сейчас в Колумбии новый министр иностранных дел, стоит ли ждать ее визита?

– Прежде всего, я хотел бы сказать, что текущий год – это особенный год в отношениях Колумбии и России, исполняется 90 лет с момента установления дипломатических отношений между нашими странами. Мы хотели бы провести целый ряд различных мероприятий и встреч на высоком уровне. Что касается визитов, у нас запланированы консультации между МИД наших стран, которые проведут заместители министров иностранных дел Колумбии и РФ – Даниэль Авила и Сергей Рябков. Поэтому в конце этого полугодия мы рассчитываем на визит нашего замглавы МИД в Россию. Также в этом году мы ожидаем визит главы Минобрнауки РФ Валерия Фалькова в Колумбию для участия в межправкомисии.

– В 2022 году, заступая на свой пост в Москве, вы обозначили увеличение объема колумбийского экспорта в Россию как одну из главных целей для себя. Насколько вырос товарооборот между нашими странами за последние два с лишним года? В каких областях?

– К сожалению, из-за текущих всем известных обстоятельств работа сосредоточена на том, чтобы избежать падения экспорта из Колумбии в Россию и в целом двусторонней торговли. С 2022 года по настоящее время экспорт из Колумбии в Россию упал почти на 50% – с 128 миллионов долларов в 2022 году до 65 миллионов долларов в 2024 году. В то же время интерес Колумбии к сохранению двусторонней торговли остается, и мы стараемся показать колумбийским предпринимателям, что есть много возможностей для ведения бизнеса с Россией.

Когда текущие трудности будут преодолены, мы сможем восстановить товарооборот, особенно в том, что касается экспорта нетрадиционных товаров. Мы поставляем в Россию замороженную говядину, кофе, цветы, фрукты, модную одежду, в частности, женские купальники. Это очень привлекательный рынок, и мы хотим работать на нем, продвигать наш экспорт, сохранить торговлю и показать, что всегда есть возможности для преодоления текущих конъюнктурных сложностей. Для того чтобы, как только этот кризис будет преодолен, мы могли перейти на новый этап торговых отношений, с более солидными цифрами.

– Как вы сейчас решаете проблему логистики и доставки товаров из Колумбии в Россию на фоне санкций?

– Прежде всего, я хотел бы подчеркнуть, что у нас остается интерес к торговле с Россией. Мы провели много мероприятий, в частности в онлайн-формате, которые позволяют познакомиться с российским рынком и получить доступ к нему. Конечно, есть трудности, связанные с логистикой. Хотя надо отметить, что продукты, которые мы экспортируем в Россию, не затронуты санкциями. Например, морские перевозки остаются доступными, хотя, конечно, с задержками из-за контроля в европейских портах и повышением затрат на страхование. Но это все преодолимые трудности.

Для нас важно сохранить соглашения, которых мы достигли с фитосанитарными службами России, в связи с тем, что продукты, которые мы привозим, должны пройти санитарную и фитосанитарную проверки. Это вопрос доверия, которое создается годами. Мы смогли достичь этого доверия с Россией и не хотим терять его. Что касается платежей, существует несколько альтернативных путей через третьи страны, например, Турция, Казахстан, Армения, страны Персидского залива.

– Изучаете ли вы новые возможности оплаты, например, использование российской платежной системы "Мир"?

– Пока такая возможность не обсуждается.

– Вы уже упомянули тему межправкомиссии. Обсуждают ли Богота и Москва возобновление работы межправкомиссии по торгово-экономическому сотрудничеству? Когда она может начаться?

– В ноябре прошлого года в Москве был с визитом занимавший тогда пост главы МИД Колумбии Луис Хильберто Мурильо. Он встретился с главой МИД РФ Сергеем Лавровым, эта встреча была исторической для наших дипломатических контактов на высоком уровне. Министры тогда договорились как можно быстрее возобновить работу межправкомиссии. Последнее заседание состоялось в июне 2019 года, когда в Москву приезжал Карлос Ольмес Трухильо, который тогда был главой МИД Колумбии. Следующее заседание должно пройти в Колумбии. С нашей стороны ее должна возглавить министр иностранных дел страны Лаура Сарабия, она только заступила на эту должность, чуть больше месяца назад. Данная межправкомиссия стоит в ее повестке сейчас. Со стороны России межправкомиссию возглавляет глава Минобрнауки РФ Валерий Фальков. Я ожидаю, что во втором полугодии данное заседание состоится в Колумбии. Точной даты пока нет.

– Хотели бы также затронуть тему БРИКС. Колумбия ранее выразила интерес в скорейшем вступлении в БРИКС. Ведет ли Богота переговоры по этому вопросу с Москвой?

– Очень важно отметить, что, когда президенты Колумбии и Бразилии Густаво Петро и Лула да Силва встретились в Боготе в прошлом году, президент Петро открыто заявил об интересе республики сблизиться с БРИКС. Это независимый механизм, который ищет новые формы отношений между странами, в особенности в таких сферах как финансы и в целом сотрудничество в различных областях. Наш наставник в этом отношении – Бразилия. Мы много общались с ними по этому вопросу, чтобы узнать, что происходит в БРИКС.

Мы внимательно следили за происходящим в БРИКС в прошлом году, когда председательство было у России. Я надеюсь, что в этом году, когда Бразилия председательствует в БРИКС, Колумбия сможет продолжить искать способы взаимоотношений с объединением. Я не могу предсказать, как именно это будет осуществляться.

Как вы знаете, БРИКС сейчас обсуждает возможности и формы принятия новых членов, вопросы стран-партнеров и взаимодействие с другими странами и организациями. Я уверен, что Колумбия сохранит свой интерес, и мы будем пытаться сблизиться с БРИКС каждый раз все больше. Есть сфера, в которой мы хотим продвинуться быстрее, чем в других, это связано с вопросами финансирования проектов в рамках БРИКС. В частности, это Новый банк развития БРИКС, который дает возможности получить доступ к источникам финансирования, не являясь при этом страной-членом БРИКС. Я думаю, это очень важно.

– Как сейчас обстоит ситуация с сотрудничеством двух стран в военно-технической сфере?

– Сотрудничество в ВТС между нашими странами существует уже давно на основе межправительственного соглашения, подписанного в 1996 году. Благодаря этому соглашению Вооруженные силы Колумбии приобрели вертолеты Ми-17. Сейчас их насчитывается 19. Стоит отметить, что за это время вертолеты показали способность к адаптации как к климату, так и к сложным географическим условиям страны. Это не боевые вертолеты, а транспортные, предназначенные для перевозки военных. Есть сложности, связанные с обслуживанием этих вертолетов из-за санкций против отдельных предприятий оборонного комплекса России, а также финансовых структур страны, из-за чего, среди прочих, есть проблемы с платежами. Наши страны поддерживают контакты по данным вопросам.

– Хотелось бы затронуть достаточно деликатную тему в отношениях Москвы и Боготы – это колумбийские наемники на Украине. Как мы знаем, некоторые из них были задержаны российским правоохранительными органами. Общается ли посольство Колумбии с представителями российских властей по этой теме? Есть ли данные – сколько колумбийских граждан участвуют в качестве наемников в рядах ВСУ?

– Я хотел бы сказать, что для Колумбии тема наемников — это очень деликатный вопрос. В связи с многолетним конфликтом в нашей стране сотрудники полиции, военные, имеют большой опыт и возможности в ведении боевых действий. Когда они заканчивают свою службу в колумбийской армии, они ищут возможности для работы и часто находят их за границей. Также известно, что во всем мире есть агентства, которые помогают в найме иностранных наемников в конфликтах или для внутренней безопасности.

К сожалению, мы видим, что много колумбийцев принимают участие в конфликте между Россией и Украиной. Что касается точного числа колумбийцев, принимающих участие в конфликте, его очень сложно узнать. У Украины есть какие-то данные, у России другие цифры. У Колумбии на самом деле не так много информации, так как эта деятельность не поддерживается государством, совсем наоборот, мы это осуждаем.

Многие колумбийские граждане погибли в вооруженном конфликте на Украине. Родственники колумбийцев, погибших в рядах ВСУ, всегда обращаются в МИД Колумбии, чтобы узнать информацию о них, когда те пропадают без вести. Мы знаем о примерно 70-80 погибших колумбийцах. Большая часть работы по поиску тел погибших приходится на посольство Колумбии в Польше, по совместительству на Украине. Они занимаются поиском тел пропавших, их репатриацией. Нашим посольствам часто приходится искать колумбийских граждан, когда предполагается, что они могли погибнуть, или их взяли в плен.

Есть ряд случаев, когда граждане Колумбии были задержаны российскими властями, и они предстанут перед судом по обвинению в таких преступлениях как наемничество, терроризм, незаконное пересечение российской границы. Поэтому наш консульский отдел в Москве работает с российскими властями, со следственным комитетом, с минобороны, с МИД, чтобы узнать, где находятся наши соотечественники, гарантировать соблюдение их прав и постараться связаться с родственниками. Есть также некоторые случаи, когда наши граждане стали военнопленными. Получение информации о них тогда усложняется.

– Позвольте также задать вопрос о галеоне "Сан-Хосе" – корабле испанского флота, затонувшем у берегов Колумбии в 1708 году с грузом драгоценностей. В России есть специалисты, которые занимаются исследованием затонувших судов и поднятием их со дна. С точки зрения колумбийского правительства, могли бы они участвовать в исследовании корабля?

– Предложение, мне кажется, хорошее, но сейчас здесь есть некоторые нюансы. Останки корабля мы обнаружили в 2015 году в колумбийских территориальных водах. Там, напротив Картахенского залива он провел примерно 300 лет. Колумбия объявила этот корабль и все связанное с ним культурным и археологическим наследием страны, которое принадлежит колумбийскому народу. Из-за этого начались споры, поскольку вопрос юридически очень сложный.

Ведутся долгие и сложные переговоры с Испанией и другими вовлеченными странами, коренными народами Боливии, а также с частными компаниями, которые принимали участие в поисковых и исследовательских работах. Самое главное, чтобы это достояние не оказалось в руках охотников за сокровищами, которые хотят заработать на нем. Мы же хотим, чтобы уважалось историческое наследие, в данном случае – под охраной колумбийских властей. После того, как решится это, было бы замечательно, если бы исследователи из России тоже смогли участвовать так или иначе в исследовании корабля и связанного с ним наследия, если будет принято решение об этом. Дело в том, что он лежит на большой глубине – 600 метров, и проводить работы весьма тяжело и дорогостояще.

– Мы знаем, что много колумбийских студентов учатся в России по стипендии, а есть ли стипендии для россиян в Колумбии?

– Российское правительство предлагает стипендии для колумбийских студентов, и их число в последние годы значительно выросло – сейчас оно составляет приблизительно 150. Кроме того, многие приезжают учиться в Россию за свой счет, учитывая высокий уровень образования в РФ, а также приемлемую стоимость обучения.

Что касается Колумбии, то мы всегда хотим, чтобы студенты из других стран приезжали к нам учиться. У нас нет такого большого числа стипендий, или, например стипендий только для российских студентов. Но у нас есть программы, которые доступны для иностранцев, в том числе для россиян, в которых мы хотели бы, чтобы они принимали участие. Это программы для преподавателей испанского языка, а также есть стипендия Beca Colombia, которая позволяет учиться в различных колумбийских университетах.

В этой стипендиальной программе принимают участие университеты из разных регионов и городов страны. Это не только Богота, но также и Медельин, Барранкилья, Санта Марта, Букараманга, Пасто и другие. Мы постараемся рассказывать больше о таких стипендиях для российских студентов, чтобы они приезжали учиться к нам.

– Какие культурные мероприятия планирует провести посольство Колумбии в России в этом году?

– Культурное взаимодействие – это то, над чем Россия и Колумбия много работают. Мы очень гордимся тем, что наши культурные отношения всегда были на максимально высоком уровне. В Колумбии очень ценят российскую культуру, музыку, балет, литературу. В России также очень любят музыку нашей страны, литературу – мы встретили здесь настоящих исследователей творчества Габриэля Гарсия Маркеса.

В этом году у нас запланировано участие колумбийской певицы с ее группой, мы ожидаем, что она приедет в Москву в июле для участия в музыкальном фестивале в Царицыно и Фестивале латиноамериканской и карибской культуры. Мы также пригласим специалиста по теме культурного и нематериального наследия, который расскажет о карнавале "черных" и "белых" в городе Пасто. Также приедут театральные труппы для участия в Международном театральном фестивале Чехова.

У нас запланированы литературные мероприятия, а именно проекты, связанные с ролью женщин в литературе. Мы продолжим говорить о влиянии Гарсия Маркеса и Хосе Эустасио Ривера. В прошлом году мы отмечали сто лет публикации романа Ривера "Пучина". У нас будет несколько циклов колумбийского кино, один из них будет посвящен маэстро Серхио Кабрера, одному из самых известных режиссеров нашей страны. Кроме того, планируется фотовыставка.

В области гастродипломатии мы с радостью знакомим россиян с колумбийской кухней различных регионов нашей страны. В прошлом году мы устраивали дегустацию нашего кофе и какао, наших самых известных в России продуктов. Хочу отметить, что кофе для колумбийцев – это не просто продукт, это целая традиция.

– Говоря о колумбийской музыке, неизвестно еще, кто приедет от Колумбии на музыкальный фестиваль "Интервидение" в Москву?

– Насколько я знаю, кто-то от Колумбии приедет для участия в фестивале, но кто именно, пока неизвестно. Будет сюрприз.

– Кто-то известный?

– Надеемся, что да.

Россия. Колумбия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 2 апреля 2025 > № 4776914 Эктор Аренас

В 2024 году Россельхознадзор оформил 80% экспортных ветеринарных сертификатов в электронном виде

Электронная ветеринарная сертификация при экспорте

Одним из завершающих этапов реализации экспортного потенциала России является оформление ветеринарных сертификатов, в том числе в электронном формате.

Россельхознадзор совершенствует экспортную ветеринарную сертификацию посредством перехода на электронное оформление документов в компоненте ФГИС «ВетИС» eCert.

Всего в 2024 году оформлено 308 830 экспортных ветеринарных сертификатов, из них в электронном виде 240 252, что составляет порядка 80%.

В Беларусь – 165 686, Китай – 33 273, Латвию — 8 025, Вьетнам – 4 549, Иран – 3 928, Азербайджан – 3 102, Нидерланды – 2 813, Марокко – 2 486 и в другие страны – 16 390.

Электронная ветеринарная сертификация при импорте

Продукция, ввозимая с разрешенных предприятий, должна сопровождаться ветеринарным сертификатом, оформленным компетентным органом страны-импортёра. По инициативе Россельхознадзора внесены изменения в 317 решение Комиссии Таможенного Союза (Решение КТС от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе»), благодаря которым поставки зарубежных партнеров могут сопровождаться ветеринарными сертификатами в электронном виде.

Взаимодействие по электронной ветеринарной сертификации осуществляется более чем с 50 странами мира.

ФГИС «ВетИС» интегрирована (в части оформления импортных сертификатов) с информационными системами ряда стран. В 2024 году в ФГИС «ВетИС» получены сертификаты из 5 стран, среди них – Беларусь, Казахстан, Чили, Нидерланды и Новая Зеландия.

Всего в 2024 году получено 319 979 импортных ветеринарных сертификатов, из них 260 683 в электронном виде, что более чем на 3 тыс. сертификатов больше чем в 2023 году (257 564) и составляет 81% от общего кол-ва импортных сертификатов.

Также в 2024 году проводилась работа по интеграции с информационными системами Бразилии, Киргизии и Эквадора.

Также в качестве альтернативного способа электронной ветеринарной сертификации зарубежные страны направляют предварительные уведомления при ввозе в Россию посредством модуля «Меркурий.Уведомления».

Всего в 2024 году получено 2 868 предварительных уведомлений.

В настоящий момент «Меркурий.Уведомления» используют 17 стран: Азербайджан, Аргентина, Армения, Болгария, Боливия, Венгрия, Киргизия, Колумбия, Молдова, Таиланд, Туркменистан, Парагвай, Перу, Сербия, Узбекистан, Уругвай, Эквадор.

Внедрение импортной ветеринарной сертификации позволяет исключить фальсификацию ветеринарных документов, упростить механизм подтверждения их легитимности и повысить уровень взаимного доверия с компетентными органами зарубежных стран.

Пакистан присоединился к соглашению по рыболовным субсидиям

Пакистан вошел в число стран, официально принявших соглашение ВТО о вредоносных рыболовных субсидиях. Теперь для вступления документа в силу его должны ратифицировать еще 17 членов Всемирной торговой организации.

На торжественной церемонии 20 марта посол Республики Пакистан Али Сарфраз Хуссейн передал документ о ратификации генеральному директору ВТО Нгози Оконджо-Ивеале.

Она отметила, что присоединение Пакистана к соглашению демонстрирует приверженность этой страны интересам прибрежных сообществ и охране окружающей среды, сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на пресс-службу ВТО.

Накануне, 19 марта, соглашение ратифицировала Колумбия.

Fishnews

Колумбия приняла соглашение ВТО о рыбацких субсидиях

Посол Колумбии Альберто Бустаманте Гарсия передал генеральному директору Всемирной торговой организации Нгози Оконджо-Ивеале документ о ратификации соглашения по запрету вредоносных субсидий для рыболовства.

На торжественной церемонии гендиректор ВТО заявила, что республика последовательно демонстрирует свою приверженность принципам устойчивого использования морских ресурсов и защите средств к существованию людей, зависящих от этих запасов.

Нгози Оконджо-Ивеала призвала членов Всемирной торговой организации, которые еще не ратифицировали соглашение, сделать это как можно скорее.

Альберто Бустаманте Гарсия в ответном слове отметил, что соглашение впервые в истории ВТО касается вопросов экологии и устойчивости, вводит нормы, ограничивающие субсидии на промысел в открытом море, усиливает борьбу с незаконным промыслом.

Как сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на пресс-службу Всемирной торговой организации, число членов ВТО, официально принявших соглашение, уже достигло 93. Теперь для его вступления в силу нужно заручиться поддержкой всего 18 участников.

Напомним, ранее к соглашению присоединилась Гватемала.

Fishnews

Южнокорейские металлурги ищут пути обхода пошлин Трампа, а европейские ждут защитных мер

Как сообщает агентство Reuters, южнокорейские производители стали рассматривают возможность открытия производства в США и перехода на продукцию с высокой добавленной стоимостью после введения новых пошлин администрацией Трампа.

Как минимум два крупных южнокорейских производителя стали рассматривают варианты инвестиций в новые объекты, поскольку крупные мировые производители готовятся к повышению пошлин на импорт стали и алюминия из США, которые вступили в силу в среду.

Варианты включают инвестиции в операции в США, заявили они, хотя окончательное решение еще не принято.

«Мы планируем больше сосредоточиться на продукции с высокой добавленной стоимостью и расширить наши технологические возможности для более экономичного производства существующих продуктов», — заявил представитель южнокорейского производителя стали POSCO Holdings.

«Мы также рассматриваем инвестиционные планы для начальных стапельных процессов в США или Индии, но окончательное решение пока не принято», — сказал представитель.

Местный конкурент Hyundai Steel рассматривает возможность строительства сталелитейного завода в юго-восточной части США, но решение еще не принято, сказал представитель, добавив, что повышение тарифа США негативно скажется на корейской сталелитейной промышленности.

Южная Корея ранее пользовалась беспошлинной стальной квотой в соответствии с соглашением, заключенным в 2018 году во время первого срока Трампа на посту президента.

Министерство торговли страны заявило в среду, что правительство подготовит меры, которые будут включать поддержку инвестиций отечественных компаний за рубежом и выход на новые рынки.

Между тем европейские производители стали, которые давно жаловались на дешевый импорт, обеспокоены возможным потоком стали в Европу в период избытка на рынке.

«Косвенные последствия будут более серьезными, если экспорт, предназначенный для США, будет в значительной степени перенаправлен в Европу из-за пошлин. Это нанесет серьезный ущерб европейскому рынку в долгосрочной перспективе», — говорится в заявлении Thyssenkrupp Steel Europe, крупнейшего производителя стали в Германии.

Его конкурент Salzgitter заявил, что защитные меры будут необходимы быстро, призвав Европейский союз к заключению секторального соглашения с США.

«Это связано с тем, что тарифы на сталь, объявленные США, приведут к дальнейшему перенаправлению объемов в Европу, что еще больше увеличит уже существующее давление на импорт из-за избыточных мощностей в Китае и многих других странах», — говорится в заявлении компании.

Другие европейские производители стали, такие как австрийская Voestalpine, регулярно призывали ЕС принять контрмеры, в то время как некоторые планируют нарастить производство в США, как объявила ArcelorMittal, вторая по величине в мире компания-производитель стали.

Другие компании с меньшим влиянием на рынок США или с крупным производственным присутствием там надеялись, что повышение пошлин поднимет цены на сталь.

«После вступления в силу пошлин США компания ожидает увидеть положительное влияние от улучшения цен на сталь», — сказал представитель австралийской сталелитейной компании BlueScope.

Компания производит более трех миллионов тонн стали в год на своем заводе в Дельте, штат Огайо, но экспортирует в США всего 300000 тонн в год. Представитель добавил, что компания разочарована тем, что Австралия не получила освобождения.

Премьер-министр Австралии Энтони Альбанезе заявил в среду, что его страна не будет вводить ответные пошлины в отношении США из-за потенциального влияния на инфляцию, и он продолжит лоббировать в администрации США отсрочку.

Представитель BlueScope заявил, что компания тесно сотрудничает с «австралийскими торговыми и дипломатическими сотрудниками в Канберре и Вашингтоне, округ Колумбия, а также с широким кругом высокопоставленных представителей в Конгрессе, чтобы обеспечить полное понимание инвестиционного предложения BlueScope».

Во Вьетнаме, пятом по величине экспортере стали в США, трейдеры заявили, что новые тарифы могут принести пользу местным компаниям, поскольку большинство из них были обложены 25%-ными сборами в 2018 году.

«Я думаю, что вьетнамская сталь может выиграть от этого тарифа», — сказал трейдер из Ханоя, отказавшийся назвать свое имя, поскольку он не был уполномочен общаться со СМИ.

Трамп и нефть

Как сложить разнонаправленные векторы и уместны ли аналогии со вторым сроком Рональда Рейгана?

Руслан Никколов

Независимый аналитик в нефтяной сфере.

Для цитирования:

Никколов Р.З. Трамп и нефть // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 2. С. 35–50.

Вновь избранный президентом США Дональд Трамп пришёл в Белый дом с большой программой преобразований, в том числе экономического характера, затрагивающей рынки нефти и газа, и командой, нацеленной на её жёсткую реализацию. Однако сама программа всё ещё не имеет чётких очертаний, а система сдержек и противовесов (даже с учётом контроля партией президента обеих палат Конгресса), скорее всего, не позволит ей воплотиться в жизнь в исходном виде.

С момента избрания Трамп угрожал ввести заградительные тарифы (от 60 процентов) на импорт из Китая и 10 процентов на весь импорт в Соединённые Штаты. Сегодня угрозы начинают приобретать более предметные очертания, не всегда совпадающие с первоначальными. Амплитуда колебаний тарифных угроз Трампа, как и своеобразная логика выбора целей, пока не позволяют точно определить степень и глубину их влияния на международную торговлю, рост мировой экономики и, соответственно, спрос на нефть.

Трамп также обещал отменить ограничения на разработку месторождений нефти на федеральных землях, пересмотреть политику Джо Байдена по стимулированию альтернативной энергетики и переходу к «безуглеродному миру». В частности, если не отменить, то значительно скорректировать принятый по инициативе Байдена Закон о снижении инфляции (Inflation Reduction Act – IRA), предусматривающий сотни миллиардов долларов инвестиций, субсидий и налоговых послаблений для компаний, разрабатывающих и внедряющих меры по достижению углеродной нейтральности.

Трамп обещает снизить цены на нефть, договорившись об увеличении её добычи с монархиями Персидского залива и снизив глобальную геополитическую напряжённость, разрешив мирным путём ирано-израильское противостояние и замирив Россию с Украиной. Вместе с тем он выражает готовность прибегнуть к жёсткому санкционному давлению на Иран и Венесуэлу – крупных производителей и экспортёров нефти. Как могут повлиять шаги новой американской администрации на рынки нефти, когда и если они будут осуществляться?

Тарифы и жизнь

Масштабное применение тарифных ограничений Вашингтоном негативно скажется на глобальной торговле, росте мирового ВВП и спросе на нефть. Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях (International Economic Emergency Powers Act – IEEPA) даёт президенту широкие возможности для введения новых и увеличения существующих импортных тарифов, и Дональд Трамп, несомненно, намерен этим воспользоваться. Конечно, никто не ожидает, что эти меры положительно скажутся на мировой торговле и экономическом росте. Так, например, по расчётам инвестиционного банка J.P.Morgan, обещанный первоначально 10-процентный рост тарифов на импорт в Соединённые Штаты из всех стран мира может снизить динамику мирового ВВП на 0,4 процента и на 0,6 процента в случае принятия ответных мер, тогда как 60-процентный тариф на китайский импорт снизил бы рост ВВП Китая более чем на 2 процента, что в совокупности создало бы риски падения роста мирового спроса на нефть в размере 0,9 мбд в 2025 г., особенно на дизель как топливо торговой логистики.

Однако пока «тарифные войны» не достигли подобных масштабов. В первых числах февраля Белый дом, казалось, начал выполнять обещания, объявив о тарифах в 25 процентов на все товары из Мексики и Канады (кроме канадских энергоносителей, на которые распространяется ставка 10 процентов), а также о тарифах в 10 процентов на все товары из Китая (на эти три страны в совокупности приходится более 40 процентов товарного импорта в США), но почти сразу введение мексиканских и канадских тарифов приостановили на месяц.

Тем не менее широкомасштабные тарифные ограничения останутся весьма вероятным инструментом внешней политики в ближайшем будущем.

Угроза введения тарифов на нефть из Канады и Мексики говорит о готовности Трампа к экономическим рискам ради оказания политического давления. С точки зрения влияния такой политики на рынки нефти примечателен выбор импорта из Канады и Мексики в числе первых объектов. Обе страны являются крупными производителями нефти (добывая в 2024 г. около 5 и 1,9 мбд – 2-е и 4-е места, соответственно, в ряду нефтедобывающих стран на американском континенте). Канада и Мексика поставляли более 70 процентов импорта сырой нефти в США (4,75 мбд), причём только на Канаду приходилось почти 60 процентов (4,0 мбд).

Среди принципиальных противников тарифных ограничений принято полагать, что основное бремя обычно ложится на потребителей в стране-импортёре. Так, например, они считают, что при полном переносе 10-процентного тарифа на канадскую нефть цена бензина в Соединённых Штатах может подняться на 20 центов за галлон (или на 6 процентов при текущем среднем уровне цен), причём на Среднем Западе рост цен будет более заметным. Однако более вероятен перенос большей части этого бремени на экспортёров ввиду их ограниченных возможностей перенаправить нефть на другие рынки – свыше 95 процентов канадской нефти поставляется в США. Потенциально лишь около 0,2 мбд дополнительной экспортной трубопроводной пропускной способности стало доступно после недавнего увеличения мощности нефтепровода Trans Mountain (Extension, или TMX, идущего из канадской нефтеносной провинции Альберта к тихоокеанским портам Британской Колумбии). Тем не менее в силу специфики американских НПЗ в регионах Среднего Запада и Скалистых гор, где они ориентируются на тяжёлые сернистые марки нефти, в первую очередь на канадский сорт Western Canadian Select (WCS), спрос на канадскую нефть сохранится, хотя продолжение поставок в прежних объёмах потребует от Канады ценовых уступок, что приведёт к расширению дисконта в цене WCS к американской WTI. Можно предположить, что до 80 процентов бремени ляжет на канадских производителей. Однако если тарифы будут введены и сохранятся достаточно долго, власти Альберты могут наложить ограничения на добычу (как это было в 2018 г.), чтобы стабилизировать цены.

Что же касается импорта из Мексики, здесь ситуация двоякая. С одной стороны, Мексика более не является ключевым поставщиком нефти в Соединённые Штаты наравне с Канадой, паритет с которой в этой области сохранялся до середины 2000-х гг. (сегодня поставки из Канады превосходят мексиканские в 6–8 раз). Это, а также относительная доступность альтернативных сортов нефти для НПЗ на побережье Мексиканского (или, как его теперь следует называть в США, Американского) залива, как и возможность для мексиканских производителей переправить свой продукт покупателям в Европе и Азии, вероятно, предопределили более высокий, чем для канадских энергоносителей, тариф в 25 процентов против 10. С другой стороны, альтернативой мексиканской нефти для НПЗ залива (до 0,5 мбд) может стать импорт сходных по свойствам сортов из Венесуэлы (в размере 0,2–0,3 мбд), а это противоречит намерениям новой американской администрации занять более жёсткую позицию по отношению к венесуэльским властям. В то же время, с учётом крайне короткого логистического плеча для мексиканской нефти, любые альтернативы будут означать увеличение транспортных издержек и времени в пути для нефти, поступающей на американские НПЗ, равно как и для мексиканских поставок более отдалённым, чем США, покупателям (с 3–5 до 45 дней и более).

Ситуация станет отчасти напоминать ту, что сложилась с экспортом российского сырья, разница в том, что нефть, поступающая из европейских портов России на нефтепереработку в Индию, в значительной мере возвращается в Европу в виде нефтепродуктов, «накручивая двойную логистику». Нельзя исключить и риск того, что сокращение поставок из Мексики приведёт к снижению загрузки НПЗ в Мексиканском заливе (например, техасская нефтеперерабатывающая компания Valero прогнозирует сокращение переработки на 10 процентов в худшем сценарии), что усилит давление на коммерческие запасы нефтепродуктов в США и повысит цены на них.

В целом введение тарифов на импорт нефти и газа плохо стыкуется с декларируемой администрацией Трампа целью борьбы с инфляцией, включая сохранение низких цен на энергоносители.

Решение не выводить канадскую и мексиканскую нефть из-под тарифных ограничений явно противоречит этой логике и демонстрирует готовность к экономическим рискам ради давления на другие страны.

Пытаясь определить степень воздействия политики Трампа на рынок нефти, нельзя не учитывать и общее инфляционное воздействие тарифных войн, особенно столь широкомасштабных, если верить угрозам президента. Как следствие этого влияния, ФРС США может замедлить курс на снижение ставок или вовсе остановить и даже развернуть его вспять. Вероятность этого, в свою очередь, создаёт риски роста курса доллара, что также обычно негативно коррелирует с ценами на нефть. В этой связи первая отрицательная реакция нефтяных цен на избрание Дональда Трампа была неудивительна, хотя и несколько преждевременна: тарифы не обязательно вступят в силу в течение нескольких месяцев, а их фактические уровни могут (и будут, как мы уже видим) значительно отличаться от заявленных во время предвыборной кампании.

Как сорок лет назад?

Трамп надеется, что его влияние и старые связи подтолкнут некоторые ключевые страны ОПЕК к более быстрому восстановлению ранее сокращённой добычи. Он говорит о близости к Саудовской Аравии и о том, что мог бы побудить Королевство поставлять больше нефти на рынок, особенно если одновременно будет расти санкционное давление на экспорт иранской и российской нефти.

Это заставляет вспомнить ситуацию сорокалетней давности, когда, вероятно, в высшей точке противостояния сверхдержав эпохи холодной войны, резкое увеличение добычи Саудовской Аравией, начавшееся в конце 1985 г. (с 2,2 мбд в августе того года до 6,2 мбд в августе 1986 г.), привело к обвальному снижению цен (с 30 долл./барр в ноябре 1985 г. до 12/барр в марте 1986 г. и со средних значений в 27/барр в 1985 г. до 14/барр в 1986 г.). Это весьма негативно сказалось на советской экономике с её зависимостью от экспорта углеводородов и, как считают сторонники школы «победы президента Рейгана в холодной войне», заставило генерального секретаря ЦК КПСС Михаила Горбачёва начать перестройку и демократизацию, что в итоге привело к распаду Советского Союза и окончанию холодной войны. Эта школа настаивает, что Рейган с подачи сторонников жёсткой линии в своей администрации, в первую очередь директора ЦРУ Уильяма Кейси, достиг негласного соглашения с саудовским королём Фахдом о резком увеличении добычи в Королевстве чтобы сокрушить экономику идеологического противника – СССР. Этому сопутствовала (и якобы способствовала) продажа саудовцам огромной партии американского оружия, включая новейшие истребители F-15 и самолёты дальнего радиолокационного обнаружения AWACS, вопреки возражениям израильских союзников США и непопулярности этого шага среди американских избирателей.

Велико искушение проводить параллели между эпохой популярного у консерваторов Рональда Рейгана, позаимствовавшего у римского императора II века Адриана концепцию «мира посредством силы», с президентством консервативного реформатора Дональда Трампа, взявшего на вооружение тот же лозунг. Но при более пристальном рассмотрении стройность этих построений серьёзно проседает.

Так, история со «сговором Рейгана и Фахда» не находит никаких весомых документальных подтверждений. Подавляющее большинство исследований, посвящённых «нефтяным шокам» 1970-х и 1980-х гг., её практически игнорируют. Основным побудительным мотивом резкого увеличения добычи Саудовской Аравией, несомненно, явилось недовольство руководства страны тем, что поддержание стабильности на глобальном нефтяном рынке ложилось на плечи саудовских нефтяников. В конце 1970-х гг. Королевство не без влияния западных союзников нарастило добычу почти до 10 мбд, чтобы компенсировать объёмы, выпадающие вследствие революции 1979 г. в Иране и последовавшей вскоре ирано-иракской войны. Однако с поступлением на рынок всё больших объёмов нефти с месторождений Аляски, Мексиканского залива и Северного моря, не говоря уже о советской Западной Сибири (добыча в странах, не входящих в ОПЕК, возросла с 32,9 мбд в 1980 г. до 37,8 мбд в 1985 г.), ради поддержания приемлемых ценовых уровней Саудовская Аравия была вынуждена сократить добычу (как, впрочем, и другие страны ОПЕК), но в гораздо больших относительных пропорциях – на 60 процентов против 20–50 процентов у большинства других стран-членов, и тем более в абсолютных значениях. Мировое потребление нефти в 1979–1983 гг. сократилось на 10 процентов из-за глобального экономического замедления, вызванного нефтяными шоками 1970-х гг., роста цен и широкого внедрения энергосберегающих технологий. Спрос на нефть из стран ОПЕК, играющих балансирующую роль на мировом рынке, упал за тот же период почти на 40 процентов.

В какой-то момент терпение саудовского руководства, наблюдавшего за продолжающейся потерей доли своей нефти на рынке, достигло предела. Не исключено, что два ранних «горбачёвских» постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О дополнительных мерах по техническому перевооружению предприятий нефтяной и газовой промышленности» и «О комплексном развитии нефтяной и газовой промышленности в Западной Сибири», вышедших в апреле и августе 1985 г. и призывающих нарастить инвестиции в техническое перевооружение отрасли и темпы её производства, не остались не замеченными в странах ОПЕК. Это могло бы служить весомым аргументом для Эр-Рияда, чтобы пересмотреть позиции удержания цен за счёт сокращения добычи. Примечательно, что саудовскому министру нефти шейху Ахмеду Заки Ямани, имевшему на тот момент более чем 20-летний стаж на этом посту и считавшемуся непререкаемым авторитетом в отрасли и сторонником ценовой стабильности, пришлось примерно в это же время уступить настойчивым просьбам короля. Уже 13 сентября 1985 г. он объявил, что Саудовская Аравия более не станет снижать добычу ради поддержания цен. Это не спасло его от увольнения в следующем году. Очевидные трения между влиятельным министром и монархом, не так давно утвердившимся на саудовском троне, вероятно, стали ещё одним аргументом для тех, кто считает, что в вопросе сдвига баланса между ценами и долей на рынке нефти на короля Фахда мог повлиять кто-то ещё более авторитетный, чем шейх Ямани, склонив его к наращиванию рыночной доли. В итоге на уровни добычи, сравнимые с достигнутыми в начале 1980-х гг., Саудовская Аравия сумела выйти только в 1990-е гг., став бенефициаром распада Советского Союза, благодаря которому добыча нефти в России и постсоветских республиках резко снизилась.

Хотя внешние обстоятельства влияли на внутриполитический курс Москвы, едва ли можно считать это влияние определяющим. Эффективность американского давления на советскую экономику подверглась сомнению ещё задолго до прихода к власти Михаила Горбачёва. Односторонние санкции, введённые Рейганом в первый год его правления против проекта газопровода Сибирь – Западная Европа, оказались безрезультатными. Европейские союзники отказывались их поддерживать, что грозило расколом в НАТО в момент планируемого развёртывания в Европе «Першингов» и «Томагавков» – американских ракет средней и меньшей дальности. А новый госсекретарь Джордж Шульц, в дальнейшем сыгравший ключевую роль в заключении договора о запрете ракет этих классов, убеждал президента предпочесть единство западного сообщества эфемерным эффектам ослабления советской экономики. В итоге уже в ноябре 1982 г. санкции (в основном касавшиеся технологий производства труб большого диаметра и оборудования для компрессорных станций) отменили, а строительство трансконтинентального газопровода завершилось раньше намеченного срока. До 1984 г. сохранялось эмбарго на поставки погружных буровых насосов, но и его в итоге признали неэффективным.

Стоит заметить, что предшествовавшие Горбачёву на посту генерального секретаря ЦК КПСС Леонид Брежнев, Юрий Андропов и Константин Черненко нисколько не колебались в своём курсе в ответ на американские санкции начала десятилетия.

А их преемник, вступая в должность в 1985 г., уже верил в необходимость экономических реформ, исходя, скорее, из своего опыта работы в регионе и зарубежных визитов.

И если Рейган фокусировал давление на советской энергетической отрасли, то его советский визави сосредоточил внимание на более крупных проблемах в промышленном и сельскохозяйственном производстве, на военных расходах и социальных аспектах советской экономики, хотя, как следует из приведённых выше постановлений ЦК и Совмина, не оставлял в стороне и нефтегазовый комплекс. Таким образом, хотя снижение доходов от экспорта нефти начиная с 1986 г. и сыграло роль в побуждении Горбачёва к реформам, такое влияние было относительно незначительным, особенно по сравнению с весом, который ему придают сторонники школы победы Рейгана в холодной войне.

Трамп и Рейган

Что же до сравнений эпохи окончания холодной войны, совпавшей со вторым сроком президентства Рональда Рейгана, и сегодняшней ситуации возвращения в Белый дом Дональда Трампа, то различий здесь больше, чем сходств. В том числе это касается отношений со странами Ближнего Востока и положения на рынке нефти.

А их преемник, вступая в должность в 1985 г., уже верил в необходимость экономических реформ, исходя, скорее, из своего опыта работы в регионе и зарубежных визитов.

Но его избрание не могло бы состояться без серьёзных идеологических сдвигов на правом фланге американского общества, а его приход грозит вылиться в настоящую революцию консервативной идеологии, и это уже начинает сказываться на отношениях США с европейскими партнёрами, продолжающими по инерции жить леволиберальными ценностями, когда «порядок основан на правилах».

Рейган принял «эстафету разрядки» от президента Картера, пусть и омрачённую ожесточением советско-американских отношений после ввода советских войск в Афганистан, но коренящуюся ещё в разрешении Карибского кризиса 1962 года. Трамп же пришёл в период практически тотального антагонизма между Россией и Западом, полной деградации связей, начавшейся более четверти века назад с конфликта в Косово. Рейган видел в СССР главного соперника Соединённых Штатов в первую очередь на арене идеологического противостояния. Для Трампа главный антагонист, несомненно, Китай, а угроза, исходящая от него, – экономическая.

Рейган унаследовал гиперинфляционную экономику на грани рецессии, потрясённую нефтяными шоками 1970-х годов. Трамп принимает увеличивающийся уже четыре года ВВП с довольно умеренной инфляцией. Правда, с растущими дефицитом бюджета и государственным долгом, тогда как до прихода Рейгана соотношение госдолга к ВВП в США снижалось более тридцати лет.

В то же время 1970-е гг. показали глубину зависимости западных экономик от ближневосточной нефти. Настолько, что принятая за год до инаугурации Рейгана доктрина Картера провозглашала Ближний Восток зоной жизненно-важных интересов и готовность применять военную силу для их защиты. Рейган расширил её рамки в октябре 1981 г. с помощью так называемого «рейгановского следствия (corollary)» доктрины Картера, в котором говорилось, что Соединённые Штаты вмешаются, чтобы защитить Саудовскую Аравию, если её безопасность окажется под угрозой. И сегодня Ближний Восток продолжает оставаться объектом американских интересов, а Эр-Рияд пользуется военным покровительством Вашингтона, однако уровень зависимости Соединённых Штатов от поставок нефти из стран Персидского залива значительно снизился как результат «сланцевой революции» в США, начавшейся во второй половине 2000-х гг. и вновь сделавшей Соединённые Штаты крупнейшим производителем нефти в мире и даже её нетто-экспортёром.

Не удивительно, что почти совпавший с ней по срокам разворот американской внешней политики на Восток предполагает не только смещение фокуса с отношений со странами Европы на государства Индо-Тихоокеанского бассейна, но и определённое снижение приоритетности ближневосточных вопросов. Кстати, это, помимо прочего, должно подталкивать страны Европы, не способные самостоятельно обеспечивать свои экономические интересы на Ближнем Востоке, не только к росту импорта американского СПГ и развитию альтернативной энергетики, но и к поиску возможностей возврата к энергетическому сотрудничеству с Россией, корни которого в своё время произрастали из опасений нестабильности поставок ближневосточной нефти.

Следует отметить, что к середине 1980-х гг. страны ОПЕК, в первую очередь Саудовская Аравия, утратив значительную долю нефтяного рынка, обладали огромными резервными мощностями добычи нефти (особенно в соотношении к общему на тот момент объёму потребления нефти в мире – по некоторым оценкам, от 15 до 20 процентов), позволявшими быстро нарастить производство. Более того, Саудовская Аравия могла тогда компенсировать снижение доходов от падения цены, увеличивая производство. В 1986 г. по большей части так и произошло (хотя для некоторых членов ОПЕК снижение цен обернулось катастрофическим падением доходов от экспорта нефти: на две трети для Венесуэлы и на три четверти для Индонезии). Ожидать подобного равенства на сегодняшнем рынке не приходится. Резервные мощности стран ОПЕК остаются довольно внушительными (от 4 мбд до 5 мбд, или 4–5 процентов от мирового потребления), но они не позволяют совершать манипуляции с уровнем добычи и близко сравнимые с теми, что наблюдались в 1970–1980-е гг., и достаточные для быстрого возмещения возможного выпадения поставок от столь крупного участника рынка, как Россия (российский экспорт нефти в прошлом году составил, по оценке МЭА, 7,6 мбд).

Однако ограничения в степенях свободы управления уровнем добычи для стран ОПЕК связаны не только с относительным сокращением пропорций резервных мощностей. Вероятно, наиболее действенным фактором является возросшая зависимость их бюджетов, социальных обязательств и инвестиционных планов от цен на нефть. Так, одна только Саудовская Аравия собиралась в рамках амбициозного «Видения 2030» потратить до 3,2 трлн долларов на преобразование своей экономики в центр высоких технологий, а также глобального бизнеса и туризма. Согласно расчётам МВФ, в 2024 г. страна нуждалась в цене на нефть свыше 96 долл./барр, чтобы уравновесить бюджет. Возникает резонный вопрос: какое предложение должен сделать Трамп королю Салману и принцу Мохаммеду, от которого они не смогут отказаться, оставив при этом попытки сбалансировать бюджет?

Наконец, серьёзные изменения претерпела и структура международных отношений стран Персидского залива, что связано с определённым разочарованием в Соединённых Штатах как гаранте безопасности в регионе, но в значительно большей степени с переменами в динамике и направлении экономических связей стран Залива с остальным миром. Если в 1980-е гг. государства Запада были основными импортёрами нефти, добываемой в Заливе, то сегодня две трети экспорта этой нефти закупается Азией. В 1980-е гг. СССР был идеологическим противником Саудовской Аравии, даже не состоял с ней в дипломатических отношениях. Он не позволял своим гражданам-мусульманам совершать паломничество к святым местам на территории Королевства, которое числилось среди основных спонсоров моджахедов, сражавшихся с советскими войсками в Афганистане.

Сегодня отношения между Россией и Саудовской Аравией и другими странами Залива развиваются по восходящей, чему способствует гораздо более независимая, чем ранее, внешнеполитическая позиция этих стран, в частности, отказ от присоединения к западным антироссийским санкциям.

Вероятно, главная причина состоит в том, что Россия является наиболее важным партнёром арабских стран Залива в консорциуме ОПЕК+, позволившим им в значительной степени вернуть влияние на рынке нефти, пошатнувшееся к середине прошлого десятилетия. Также в неформальном треугольнике ведущих мировых нефтяных держав Россия – США – Саудовская Аравия связи с Москвой помогают саудовцам уравновесить влияние Соединённых Штатов, периодически требующих от ОПЕК увеличить добычу нефти. Между тем противовесом американскому влиянию в регионе всё чаще выступает и Китай, при посредничестве которого Саудовская Аравия и Иран согласились в марте 2023 г. возобновить дипломатические отношения после семи лет откровенной враждебности. А в августе 2023 г. по инициативе Китая Саудовскую Аравию вместе с Ираном и Объединёнными Арабскими Эмиратами пригласили присоединиться к группе БРИКС.

Всё это заставляет всерьёз усомниться в способности президента Трампа заставить Эр-Рияд пожертвовать стремлением к бюджетной сбалансированности и хрупким равновесием в группе ОПЕК+, зиждущемся на отношениях с Москвой, ради удовлетворения его внешнеполитических амбиций. На номинальные встречные шаги саудовцев, которые позволят ему сохранить лицо, Трамп может рассчитывать, но что-либо подобное шоку 1986 г. крайне маловероятно.

Нефть и геополитическая напряжённость

Саудовская Аравия – не единственный козырь в рукаве нового американского президента. Он обещает в целом снизить геополитическую напряжённость на Ближнем Востоке, что позволило бы снять опасения по поводу ограничений поставок из Ирана и других стран Персидского залива и выпустить часть «нефти на воде» (нефть, отгруженная в танкеры, но не достигшая порта назначения, при этом танкеры зачастую используются в качестве временных хранилищ, в т.ч. трейдерами-спекулянтами, ожидающими роста цен. – Прим. авт.) обратно на рынок. Трамп и его команда были весьма активны и, возможно, сыграли ключевую роль при заключении сделки о перемирии между Израилем и ХАМАС. Действительно, реакция рынка нефти на сделку соответствовала ожиданиям команды Трампа. В первые дни после американских выборов цены на нефть, просев примерно с 75 долл./барр до 71 долл./барр (Brent), оставались на этих уровнях до начала декабря. Затем совершили довольно сильный подъём до 82 долл./барр к середине января, отреагировав на решение министерского совещания ОПЕК+ отложить намечавшееся восстановление добровольных сокращений квот на добычу нефти, по сути, поставив под сомнение возможность Трампа влиять на подобные решения в нужную для него сторону. Но сразу же после объявления о соглашении между Израилем и ХАМАС, накануне инаугурации, они начали снижаться, упав почти на 10 процентов до 74 долл./барр к середине февраля. Насколько эта тенденция сохранится, зависит от целого ряда факторов, среди которых хрупкое перемирие в Палестине лишь один из многих, хотя и немаловажный.

Не менее серьёзно Трамп говорит о «сделке», которая могла бы положить конец российско-украинскому конфликту и ослабить торговые ограничения вокруг российских нефти и газа. Хотя поначалу мало кто верил в такую возможность, развитие событий в феврале сделало её вероятность допустимой, пусть и далеко не стопроцентной

Потенциальная деэскалация улучшит нетбэк-цены для России, поскольку снизит стоимость логистики, но влияние на мировой рынок, скорее всего, будет ограниченным. В течение большей части 2024 г. Россия уже производила несколько выше целевого уровня ОПЕК+, поэтому дополнительные поставки из страны, скорее всего, будут невелики.

При очевидном акценте на деэскалации остаётся немалый риск того, что Трамп введёт новые санкции в отношении таких производителей нефти, как Иран и Венесуэла, возобновив кампанию «максимального давления» времён своего первого мандата, которую активно поддерживал ещё до своего избрания вице-президентом Джей Ди Вэнс. Если это произойдёт, мы можем увидеть снижение экспорта иранской нефти на 0,5–0,9 мбд, до уровня около 1 мбд, что будет, конечно, оказывать повышающее воздействие на мировые цены.

Однако теневая логистика стала намного сложнее в последние годы, почти всю иранскую нефть покупает Китай, а некоторые китайские банки и нефтеперерабатывающие заводы, по-видимому, не работают с долларом и мало затронуты санкциями США. И поскольку Иран расширяет собственную переработку, сократить экспорт его нефти сегодня не так легко, как во время первой администрации Трампа. Гораздо большую проблему для иранских поставок нефти на мировой рынок может представлять эскалация конфликта с Израилем, которому новая команда Трампа может оказать куда более решительную поддержку, чем демократы Байдена.

Между тем повторное введение санкций против Венесуэлы окажет минимальное влияние на рынок, поскольку объёмы экспорта её нефти выросли в течение президентского срока Байдена весьма умеренно, в среднем примерно на 0,2–0,3 мбд.

«То, что ты ищешь – внутри тебя»?

Наиболее вероятные изменения во внутренней энергетической политике США включают доступ к федеральным землям, инфраструктурные разрешения, регуляторный надзор, контроль слияний и поглощений и стимулирование развития электротранспорта и альтернативной энергетики.

Хотя повестка Трампа более благоприятна для нефти, её влияние на физические рынки, скорее всего, будет ограниченным, по крайней мере в ближайшей перспективе, поскольку некоторые из предлагаемых Трампом мер требуют длительного законодательного процесса, в частности, внесения поправок в Закон о снижении инфляции (IRA). А те, что можно осуществить относительно быстро, например, облегчение доступа к разработке нефтеносных участков на федеральных землях, не смогут значительно повлиять на объёмы добычи в США.

Так, Трамп и Республиканская партия вряд ли в целом отменят Закон о снижении инфляции, учитывая экономический бум, который проекты IRA создали в «красных» (республиканских) штатах. Инвестиции, составившие более 100 млрд долларов, непропорционально шли в республиканские избирательные округа. Трамп мог бы действовать более избирательно и ограничить право на субсидию IRA для покупателей электромобилей в размере 7500 долларов, ужесточить определения для критических минералов, компонентов аккумуляторов и ограничений иностранных юридических лиц, тем самым сделав электромобили более дорогими и менее привлекательными. Но заметная роль Илона Маска в формируемой администрации, вероятно, может смягчить её враждебность к электромобилям.

Трамп может ослабить надзор со стороны Агентства по охране окружающей среды и остановить агрессивное ужесточение стандартов экономии топлива, введённое при демократах, в течение 12–18 месяцев. Он, наверное, попытается удерживать цены на бензин на возможно низком уровне и отменить или как минимум отложить сроки введения принятых некоторыми штатами запретов на продажу автомобилей с двигателями внутреннего сгорания.

Каков потенциальный эффект на рост добычи нефти в США, например, от обещанного Трампом снятия ограничений бурить на федеральных землях? Действительно, выдача разрешений на бурение значительно замедлилась при Байдене, но количество разрешений на участках, одобренных и готовых к бурению, фактически выросло с 2020 года. Большая часть бурения осуществляется на частных землях и регулируется на уровне штата. Трампу будет сложно быстро увеличить и число офшорных лицензий до 2027 г., поскольку законодательно установленная процедура принятия нового пятилетнего плана лизинга требует обширной подготовительной работы.

Пока не ясно, сможет ли Трамп побудить акционеров сланцевых компаний отдавать приоритет инвестициям в бурение и производство, делая обратный выкуп собственных акций (stock buyback) менее привлекательным, если он повысит акциз на такой выкуп. Другим способом «принудительного побуждения» может стать ужесточение критериев эффективности для аренды на федеральных землях участков под разработку месторождений нефти и газа, установление минимальных уровней добычи или бурения для сохранения прав аренды. Но отрасль, которая оказала поддержку избирательной кампании Трампа, «пряники» (ускоренная амортизация или налоговые льготы на бурение) явно примет лучше, чем «кнуты». Кроме того, Трамп мог бы использовать федеральные контракты, субсидии или другие формы поддержки для поощрения компаний, реинвестирующих прибыль в производство, а не в выкуп акций.

Хотя нефтедобыча в США переживает период трансформации через консолидацию, концентрация рынка остаётся низкой в большинстве добывающих бассейнов, и министерство юстиции и Федеральная торговая комиссия при администрации Трампа с меньшей вероятностью будут оспаривать любые крупные сделки по слияниям и поглощениям.

В целом вторая администрация Трампа могла бы оказать влияние на американскую добычу нефти.

Но, скорее всего, при конкуренции за капитал с международными проектами (в Гайане, Намибии и т.д.) от регуляторов потребуется слишком много уступок, чтобы мотивировать американские нефтедобывающие компании к росту инвестиций у себя в стране. В случае же успеха и возврата Соединённых Штатов в лидеры нефтедобычи значительное снижение цен по сравнению с текущим уровнем, вероятно, станет препятствием для активности мелких менее эффективных производителей.

Автор: Руслан Никколов, независимый аналитик в нефтяной сфере

США > Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь > globalaffairs.ru, 1 марта 2025 > № 4783096 Руслан Никколов

Константин Гаврилов: нейтралитет Панамского канала должен соблюдаться

Отношения России с Панамой складываются без осложнений, несмотря на то, что эта страна декларирует себя надежным партнером США и по большинству вопросов занимает их позицию, наши государства развивают двустороннее сотрудничество в области образования, космоса, энергетики и сельского хозяйства, а на международных площадках латиноамериканские партнеры придерживаются умеренной позиции, рассказал в интервью РИА Новости посол России в Панаме Константин Гаврилов.

– Вы были назначены послом в Панаме недавно, в прошедшем декабре. Как бы вы охарактеризовали текущее состояние отношений между Россией и Панамой?

– Состояние отношений у нас нормальное, я бы сказал, без особых осложнений. Вектор внешней политики Панамы определяется традиционным для нее курсом на тесные, практически союзнические связи с США. По большинству вопросов панамцы поддерживают американцев, Запад, но в числе недружественных государств, которые педалируют разрушение отношений, пропагандируют недружеское отношение к России, Панама не состоит.

Контакты у нас имеются, народ здесь очень доброжелательный, относится с пониманием к нашей позиции, на бытовом уровне никакой враждебности не наблюдается.

Текущую обстановку в стране вы и сами знаете. Господин Трамп всех пугает налево-направо, Канаду, Данию, Панаму, они ведут переговоры. Чего-то, наверное, он добьется, но я пока не вижу, чтобы эта ситуация дошла до критической точки.

– На сегодняшний день каковы основные направления сотрудничества между Россией и Панамой?

– В основном, взаимодействие идет по линии студенческих обменов, а именно обучения панамцев в наших вузах по квоте правительства России. Отечественное образование пользуется здесь популярностью за счет высокого качества и дешевизны. Единственное препятствие – очень дорогие авиабилеты, но мы рассчитываем, что скоро в Панаме будут обсуждать законопроект, согласно которому местное правительство возьмет на себя транспортные расходы сограждан, получивших стипендии от иностранных государств. В случае принятия этого закона поток кандидатов на обучение в нашей стране заметно возрастает. Некоторые высокопоставленные сотрудники панамских министерств и служб тоже своих детей направляют учиться в Россию, это хороший показатель.

Российские творческие коллективы пока приезжают сюда не так часто, но мы всегда готовы оказывать им помощь и поддержку.

Идет сотрудничество в космической области по линии Юго-Западного государственного университета. У нас есть ответственные люди, которые помогают не только Панаме, но и другим странам запускать их собственные студенческие наноспутники на российских носителях. Это вселяет в наших панамских друзей гордость, что они тоже являются отчасти космической державой, мы всячески это поддерживаем. В сельскохозяйственной области есть кое-какие наработки по удобрениям. Пока не хочу озвучивать, боюсь сглазить, но надеюсь, они реализуются. Мы имеем дело с совершенно новыми технологиями.

Товарообмен у нас небольшой, к сожалению, цифры совсем незначительные. Мы в основном импортируем кофе и ром. Они у нас покупают сельскохозяйственные удобрения и нефтепродукты. Речь идет о нескольких миллионах долларов в год. Будем пытаться развивать это направление.

Координируем с местным МИД, другими властями и ведомствами наши контакты на площадках международных организаций, продвигаем российские подходы к глобальной и региональной повестке дня, стараемся удерживать панамцев от непродуманных с нашей точки зрения шагов.

– Это был как раз мой следующий вопрос – о том, как Россия и Панама взаимодействуют в многосторонних форматах.

– Взаимодействие идет. Я бы не строил насчет таких контактов особых иллюзий, но, тем не менее, до крайностей панамцы не доходят, позиции у них умеренные. В общем и целом, страна ведет себя как союзник США, но предпочитает обходиться, что называется, без перегибов. К нашей точке зрения здесь тоже прислушиваются. Работа идет преимущественно по линии ООН и других специализированных международных организаций.

– Работают ли какие-то российские компании в Панаме, и в каких секторах они предоставлены?

– Отечественных компаний здесь не так много. Одно из заметных предприятий работает в области энергетики и строительном секторе. Главным образом, обслуживает небольшие гидроэлектростанции в провинции Чирики на западе страны. Это сотрудничество налажено и высоко ценится, потому что панамцы придают большое значение развитию возобновляемых источников энергии.

– А какая обстановка в смысле безопасности?

– Более-менее спокойная. Если в других латиноамериканских странах индекс опасности может достигать 80%, то здесь он не превышает 18-20%. Панамцы – миролюбивый народ, преступность, конечно, есть, но не такая серьезная. Например, когда в далеких 90-х годах я работал в Колумбии, там вовсю орудовали картели. Бывали случаи, когда вырывали у прохожих на улицах серьги из ушей. Здесь такого нет.

Правительство Панамы активно борется с вездесущим наркотрафиком, и мы поддерживаем контакты с их национальными органами для предотвращения таких преступлений. Подробностей раскрывать не могу, но работа на этом треке ведется и идет неплохо.

– Какую роль играет Панамский канал в торговле России с Латинской Америкой, если вообще есть какое-то влияние?

– Влияние этой водной артерии на торговлю с Россией невелико. На 70% канал обслуживает коммерческие интересы США и их военно-морского флота. Еще здесь часто проходят сухогрузы из стран Азии, западного побережья Южной Америки, но российские – редко.

Для России сейчас растет значение Северного морского пути, который является нашим будущим и гордостью страны. Здесь про это прекрасно знают. Речь идет о самом выгодном торговом маршруте между Европой и Азией, который дешевле и фактически в полтора раза короче пути через Суэцкий канал. Учитывая наличие у России мощного атомного ледокольного флота, который расширяется и совершенствуется, перспективы у Северного морского пути многообещающие. Вот отсюда, как мне кажется, и растут ноги у попыток Трампа заполучить Гренландию и Канаду, чтобы тем самым расширить американский арктический сектор.

Россия давно и плотно работает над этим проектом. За последний десяток лет наше руководство сделало очень важные шаги по укреплению безопасности самого Северного морского пути и по развитию флота для нужд страны. В прошлом году грузопоток превысил 37 миллионов тонн, и цифры продолжают расти. В использовании нашего маршрута заинтересованы Китай, Индия и многие другие державы. Так что с этой точки зрения Панамский канал для России не так уж и важен.

– Учитывая, что Россия является одним из 40 государств, подписавших протокол к Договору о постоянном нейтралитете и эксплуатации Панамского канала, как вы оцениваете заявления и действия администрации США Дональда Трампа о восстановлении контроля над ним?

– Мне кажется, и об этом здесь все говорят открыто, что панамцы имеют дело с неприкрытым шантажом. Суверенитет Панамы над каналом защищен международным правом, соглашением, к которому присоединилась Россия и другие важные мировые игроки. Нейтралитет этой межокеанской артерии должен неукоснительно соблюдаться. Это залог нормального развития международной морской торговли. Безопасность неделима для всех, об этом мы не устаем напоминать нашим партнерам и оппонентам. Схожих позиций придерживается и руководство Панамы.

Насколько местные власти выдержат натиск американцев, сказать трудно, учитывая, что это небольшая страна, имеющая традиционно дружественные отношения с американцами. Но с другой стороны, мы свою позицию четко высказали. Панамский канал должен функционировать так, как он функционирует, управляться национальным органом. И все государства, пользующиеся его услугами, должны быть равны, как это прописано в договоре. Мы делаем все возможное, чтобы такой статус-кво сохранился. Дальнейшее развитие событий предсказать довольно трудно. Возможно, американцы добьются от панамцев каких-то уступок.

– Как будет или может действовать Россия в случае нарушения договора о нейтралитете канала?

– Посылать на защиту канала наш Северный флот мы, конечно, не будем. Но на международных площадках продолжим добиваться соблюдения действующего договора с опорой на суверенное равенство государств, невмешательство во внутренние дела, другие базовые принципы международного права. Это наша исконная позиция, мы всегда ее защищаем и будем решительно отстаивать. Даже если такой подход будет противоречить, допустим, действиям панамцев, и они пойдут перед США на попятную, это еще не значит, что мы как участники соглашения должны будем с этим согласиться.

Не хотелось бы заранее погружаться в юридические дебри. Но наша позиция всегда однозначная. Мы за выполнение всех норм международного права. Не только в этой, но и в других ситуациях.

– Какие культурные проекты и обмены организуются между нашими странами? Вы говорили о приезде наших коллективов творческих, об образовательных программах.

– С каждым годом в Панаму все чаще приезжают коллективы из России. Их выступления вызывают у местной публики большой интерес. Здесь всегда с особой теплотой встречают наши балетные труппы, ведь именно преподаватели из СССР заложили основы панамской балетной школы. В последние годы в Панаме с большим успехом выступали артисты Санкт-Петербургского классического балета и Московского областного театра "Русский балет". Вот уже три года подряд сюда заглядывают наши именитые музыкальные коллективы – "Хор Турецкого" и "Сопрано". Будем и дальше расширять такое взаимодействие при поддержке наших панамских друзей.

Год от года растет поток студентов, выезжающих на учебу в Россию. Масштабы, конечно, не такие, как, например, на Кубе или в Венесуэле, но все равно значительные: с 2020 года число ежегодных квот на обучение панамских граждан в нашей стране выросло с четырех до 35. Учеба для панамцев бесплатная. Очень многие из них выбирают Россию. Она привлекает качеством образования, условиями быта, безопасностью, дешевизной и уровнем жизни.

В целом культурно-гуманитарные обмены развиваются уверенно. Наша задача – не сбавлять обороты, чтобы сотрудничество поддерживалось и росло.

– Существует ли интерес к изучению русского языка в Панаме?

– Да, существует. Хотя у нас нет своего Русского дома, но очень многие в местных университетах учат русский язык. Мы стараемся это поддерживать. Планируем в будущем открыть полноценную кафедру русского языка при одном из столичных вузов.

– А большая в Панаме русская диаспора?

– На консульском учете состоит от силы полтысячи человек. Но ведь многие не регистрируются, приходят поменять паспорт, свидетельство нотариальное заверить и так далее. Судя по всему, здесь много "бегунков"-релокантов. Мы стараемся со всеми поддерживать отношения. Помогаем по мере возможности. В аэропорту иногда наши соотечественники попадают в неприятные ситуации. Правовая помощь оказывается всем.

– Сплоченная эта диаспора, организованная?

– Есть два основных объединения соотечественников: КСОРС Панамы и Общество русской культуры. Еще одна точка притяжения – местный приход Русской православной церкви. Все организации работают, взаимодействуют с нами, вместе проводим шествия Бессмертного полка, возложения цветов, празднования Масленицы, Дня России, Нового года и другие культурные мероприятия. Привлекаем к этим инициативам и местных граждан, которые сотрудничают с нами. Многие из панамцев, которые учились в России или еще в СССР, сохранили теплые воспоминания о нашей стране, а теперь активно и деятельно участвуют в культурной жизни русской общины. Все это поддерживается на очень хорошем уровне.

– Существует какой-то туристический поток между нашими странами?

– Организованного турпотока практически нет. Прямое авиасообщение отсутствует, в отличие, например, от Кубы, Варадеро. Но туристы из России все равно приезжают отдыхать. Места здесь замечательные. Особенно сейчас, во время сухого сезона. Хоть и жарко, но жара переносится легче, так как отсутствует влажность. Отели недорогие. Но вообще Панама достаточно дорогая страна, потому что в стране введено прямое хождение доллара США. В этой связи цены высокие. Знаю уровень цен в Австрии, Голландии, где я 13 лет провел, Германии, Чехии, Словакии, так вот здесь он не отличается.

– Есть ли планы по развитию туристического обмена, планы установления авиасообщения?

– Пока таких планов нет. Туризм будет развиваться в любом случае, для этого надо создавать условия. Но пока речь о прямых рейсах не идет, я думаю, панамцы к этому пока не готовы. Мы-то, может быть, и готовы, но, панамцы еще нет.

– Как вы считаете, какие у двустороннего сотрудничества между нашими странами перспективы в ближайшие годы?

– Прежде всего, это экономика и сельское хозяйство. Наноспутники и образование. Вот это основное направление. Торговое сотрудничество активно вряд ли будет развиваться, а вот обмен опытом и наработками в сфере сельского хозяйства – вполне возможно.

Россия. Панама > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 26 февраля 2025 > № 4776938 Константин Гаврилов

Дипломатия на коленке: Чего добился французский президент Макрон на встрече с Трампом

Трамп на встрече с Макроном проявил "покровительственную" дипломатию

Евгений Шестаков

Ни одна встреча президента Франции Эмманюэля Макрона с Трампом не обходится без тактильных неловкостей. В 2018 году, будучи президентом, Трамп сердечно приветствовал французского лидера на американской земле, заявив: "У нас особенные отношения. Я уберу у вас вот эту перхоть. Нужно, чтобы вы были безупречны". Чем несколько отвлек внимание журналистов от предстоящих переговоров.

В 2025-м уже Макрон в качестве давнишнего "алаверды" покровительственно положил ладонь на колено Трампу во время пресс-конференции. Но когда тот сделал ответный жест, хозяин Елисейского дворца попытался избежать этой чести. На эту "дипломатию рук" пресса обратила внимание в не меньшей степени, чем на сделанные главами государств заявления.

На переговорах с Трампом президент Франции преподносил себя в качестве рупора Европы. Отчасти у такой презентации были основания - перед визитом Макрон провел сразу два экстренных мини-саммита Евросоюза, на которых, как пишут СМИ, выяснял готовность коллег отправить войска на Украину после завершения боевых действий и оплачивать счета Киева. Поскольку в связи с парламентскими выборами Германия временно самоустранилась от доминантной роли в Европе, ничто не мешало президенту Франции разливаться "галльским петухом" (одно из аллегорических названий Франции - прим. "РГ"). Итог своих парижских посиделок Макрон привез Трампу - во всяком случае так преподносила цель визита европейская пресса.

В четверг Белый дом посетит премьер Британии Кир Стармер. Речь вновь пойдет об украинской повестке, но теперь о ее видении с "лондонского Биг-Бена". А также о существующем, по мнению Стармера, долге США "обеспечить Киеву поддержку, чтобы удержать Россию от повторного нападения на Украину". Правда, Трамп подобных долгов не признает, особенно, если те были сделаны его предшественником Джо Байденом. Провозглашенный Трампом "решительный разрыв с внешнеполитическими ценностями прошлой администрации и прошлым" подразумевает обнуление прежних обязательств Вашингтона и формирование мировой повестки с чистого листа. А потому отсылы Макрона и Стармера к "американским долгам" вызывают у главы Белого дома нескрываемое раздражение. Особенно, когда от высокопарных рассуждений об американо-европейской нерушимой дружбе разговор заходит о конкретике.

"Чтобы вы понимали, Европа одалживает деньги Украине, - подчеркнул на пресс-конференции Трамп. - И они получают свои деньги обратно". Макрон попытался поправить президента США: "Нет, если честно, мы заплатили (Киеву). Мы заплатили 60 процентов от всех усилий. Это было, как в США: кредиты, гарантии, гранты". Публичных обвинений во вранье Трамп от "парижского друга" не стерпел. И добавил иронично: "Если вы в это верите, я не против. Они (европейцы) получают свои деньги обратно, а мы - нет. Но теперь мы это делаем".

И подобным "радушием" в буквальном смысле сочились все переговоры президентов США и Франции. Впрочем, спасение остатков Украины и обсуждение кто за это "счастье" заплатит были внешнеполитической ширмой, скрывающей куда сильнее волнующий Старый свет вопрос: что будет дальше с трансатлантическим единством. Как туманно выразился по этому поводу Макрон: "Не думайте, что немыслимое не может произойти, включая худшее".

Британские СМИ считают, что с распадом основных принципов послевоенного порядка одной из жертв станет самопровозглашенная роль Лондона в качестве моста от Америки в Европу. За несколько часов до встречи Макрона с Трампом французские и британские элиты воочию наблюдали начало конца прежнего трансатлантического единства в стенах ООН. Когда на Генассамблее Россия и США совместно голосовали против подготовленной Киевом резолюции по Украине. В то время как страны Евросоюза и Британия, напротив, документ поддержали. Несмотря на то, что Белый дом заранее призвал европейцев выступить против украинской инициативы. На переговорах с Макроном об этом демарше Европы Трамп публично не упоминал, но вряд ли остался равнодушен к происходящему.

Публичных обвинений во вранье Трамп от "парижского друга" не стерпел

Получил ли Макрон гарантии президента США союзнических отношений с Европой? Прямого ответа на этот счет не прозвучало, но судя по косвенным признакам, французский лидер оказался в состоянии, как любят говорить европейцы, "стратегической неопределенности". "Я считаю, что Эмманюэль согласен со мной по многим наиболее важным вопросам, - покровительственно заметил после переговоров Трамп. - Европа должна взять на себя центральную роль в обеспечении долгосрочной безопасности Украины".

За право оказаться "за столом, а не в меню" Старому свету придется платить. И поменять риторику. По мнению Ричарда Хааса, директора Совета по международным отношениям, с точки зрения США "фаза, когда к Владимиру Путину относились как к изгою, закончилась". Уже во вторник Макрон сообщил, что выступает за возобновление диалога с Москвой по Украине. И назвал конфискацию замороженных российских активов противоречащей международному праву. А министр безопасности Британии Дэн Джарвис в интервью Times Radio вслед за Трампом дал понять, что Лондон не исключает возвращения Москвы в G7. Тогда как "второстепенный комик Зеленский", с точки зрения главы Белого дома, остается "диктатором без выборов", независимо от того, нравится такая оценка европейским лидерам или нет.

Президенту Франции Макрону и премьеру Британии Стармеру еще не раз придется без возражений проглотить мнение Трампа, если они рассчитывают на сохранение трансатлантического единства, пусть даже номинальное. Как подчеркнул президент Владимир Путин, "участие Европы в переговорном процессе по Украине востребовано", но европейским странам нужно пересмотреть отношение к России. И надо признать, что к такому же реалистичному выводу подводит на встречах в Белом доме своих собеседников Дональд Трамп.

Между тем

Президент США Дональд Трамп отменил принятый администрацией Байдена указ, который увязывал продажу американского оружия другим странам с вопросом соблюдения ими прав человека. Кроме того, Белый дом официально разрешил взяточничество при сделках с участием корпораций ВПК. Действовавшая ранее норма обязывала Белый дом предоставлять конгрессу отчеты об использовании американского оружия другими странами. В первую очередь это касалось Израиля, который, получая бомбы и ракеты, применял их против палестинского населения. Впрочем, никаких последствий для Тель-Авива эти отчеты не имели. Скорее, это был рычаг давления на Тель-Авив. Теперь "лишняя бюрократия" при продаже оружия вовсе отменена. Следуя политике "Америка прежде всего", Трамп освобождает себя от всех условностей. "Это сигнал партнерам США, что администрации просто все равно, как эти правительства используют американское оружие, независимо от того, насколько безнравственно или незаконно их поведение", - приводит The Washington Post слова бывшего чиновника госдепа.

Под отмену попал и указ о "борьбе с коррупцией за рубежом", в соответствии с которым гражданам и компаниям из США было запрещено давать взятки иностранцам. По мнению издания Responsible Statecraft, американский ВПК с удовольствием воспользуется подарком от Трампа. Производители ипродавцы оружия ради заключения многомиллиардных контрактов будут использовать самые "передовые" коррупционные схемы в отношении тех, откого зависит одобрение договоров. История повторяется: до принятия запрета в 1977 году американские военные корпорации давали взятки чиновникам вЯпонии, Германии, Италии, Нидерландах, Саудовской Аравии, Нигерии, Индонезии, Мексике и Колумбии. Но для Трампа коррупция - лишь "чрезмерное препятствие для американской торговли за рубежом".

Подготовил Иван Сысоев

США. Франция. Великобритания > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 26 февраля 2025 > № 4766741

Колумбия хочет нарастить нефтегазовое производство на суше и на шельфе

Колумбия будет искать газ на шельфе Карибского моря и расширять добычу на суше

Колумбийская Ecopetrol решила нарастить нефтяное производство в восточном блоке, а также делает ставки на ГРП и добычу газа на шельфе США.

Компании сообщила, что теперь она полностью владеет блоком CPO-09 в восточных равнинных регионах страны после покупки 45% долей в блоке у испанской Repsol за $452 млн.

В мае 2023 года сообщалось, что в ходе испытаний на сухопутном блоке CPO-09 добыто 7,3 тыс. баррелей нефти с обводненностью 1%. Блок находится недалеко от действующих месторождений Castilla и Chichimene, где Ecopetrol добывает большую часть нефти в стране.

«НиК»: действующий глава Колумбии Густаво Петро принял решение не выдавать новые добычные лицензии на разработку новых залежей углеводородов. В связи с этим Ecopetrol начала забуриваться в те месторождения, которые ей достались, еще при прошлых лидерах страны.

Компания сосредоточилась на росте производства на таких блоках, как CPO-09, в центральной части страны, а также геологоразведка газовых залежей на шельфе Карибского моря и увеличение добычи в других странах.

Второй тур выборов президента в Абхазии пройдет 1 марта

Игорь Елков

Выборы в Абхазии признаны состоявшимися. В субботу, к моменту закрытия избирательных участков, явка достигла почти 70 процентов. И власти республики, и международные наблюдатели подтвердили: волеизъявление граждан на участках в самой Абхазии и за границей (Москва и Черкесск) было свободным. "Абсолютная прозрачность и демократичность выборов, - не скрывает эмоций наблюдатель из Италии Уго Росси. - Мы даже слегка вам завидуем. Особенно политической активности молодежи".

Также наблюдателей изумила, как они выразились, "не консервативность местного ЦИК": члены комиссий доброжелательны, открыты, на участках разрешают фотографировать и свободно общаться. "Все это изумляет в позитивном смысле слова, - уточняет итальянец. К себе на Родину наблюдатели, кроме эмоций, увезут и кое-какие прогрессивные, по их оценке, идеи, которые они наблюдали в Абхазии. Например, прозрачные урны для голосования.

А вот нас этим не удивишь.

Торо Рамирес из Колумбии поражен спокойной обстановкой, в которых пять кандидатов боролись за кресло президента.

"Спокойствие" и "демократичность" - самые повторяемые характеристики выборов из уст сотни наблюдателей из десятков стран мира.

Нарушения достаточно несущественные: скажем, где-то избиратель пытался забрать с собой бюллетень (на память, наверное, но это запрещено). Один из кандидатов повесил свою предвыборную листовку прямо перед входом на участок (но он ли сам ее повесил?). И в таком духе. Серьезных нарушений, по оценке генпрокуратуры Абхазии, нет: обращений не поступало, но интернет-приемная генпрокуратуры продолжает работать.

Эти выборы абсолютно прозрачные и демократичные

Спокойствие и безопасность обеспечивали правоохранители. С 14 февраля МВД перешло на усиленный режим несения службы - сообщил и.о. министра внутренних дел Роберт Киут. Армия помогала доставить бюллетени в высокогорное село Псху: с такой просьбой к и.о. министра обороны Владимиру Ануа обратился ЦИК. Сами военные в полном составе голосовали по месту жительства.

Все серьезные социологические организации, как абхазские, так и зарубежные, относительно точно предсказали расклад: явка будет традиционно высокой, но в первом туре не победит никто: для победы нужно собрать 50 процентов плюс один голос. Главная схватка развернется между Бадра Гунба и Адгуром Ардзинба, причем Гунба наберет больше голосов.

Все так и произошло: По данным абхазского ЦИК, на участки пришли 99 тысяч человек. Предварительные итоги президентских выборов: Бадра Гунба - 46,38 процента, Адгур Ардзинба - 36,9. Они и выходят во второй тур, который назначен на 1 марта. Остальные претенденты набрали от 0,97 до 7,54 процента.

Как отреагировала Абхазия? Обхожу центральную часть столицы: тишина и покой. Накрапывает небольшой холодный дождь, на набережной довольно пустынно. В кафе по нескольку посетителей. Наверное, этому есть объяснение: местные отсыпаются после выборов. Более-менее людно у администрации порта Сухума: это рыбаки. Довольно антуражно: над портом развивается гигантский государственный флаг Абхазии, десятка два сухумцев прямо с пирса удят кефаль, барабульку и пеленгас. Иду дальше: здание ЦИК, двери нараспашку, рядом никого. На улице встречаешь редкого прохожего с зонтиком.

Завершаю обход центра города в Сухумском Кафедральном соборе Благовещения Пресвятой Богородицы. Очень неожиданно: думал постою в одиночестве у икон… А в храме яблоку негде упасть, служба на русском. Совсем рядом, на улице Генерала Аршба - мечеть. Есть иудейская и баптистская общины, а также семь святых мест, которые почитаются традиционной религией абхазов, плюс святилище у каждого рода. Все религии в Абхазии сосуществуют мирно.

Мир и душевная гармония очень нужны и вне храмов. Понятно, что результатов второго тура выборов 1 марта будут ждать многие политические силы и властные структуры, включая социологов, политологов ... Но не только. За их результатами следят крупнейшие туроператоры и сотни небольших турфирм. Их интересуют не столько рейтинги популярности кандидатов, столько обстановка. Нужно спокойствие. И тогда уже через месяц-полтора сюда поедут и полетят сотни тысяч путешественников.

В поисках новых граней счастья: тысячи ученых из 70 стран мира начинают самый масштабный эксперимент

Крупнейший эксперимент по счастью охватит более 30 тысяч человек

Юрий Медведев

Более тысячи ученых из 70 стран начинают очень масштабный проект. Его цель - разобраться, что на самом деле приносит людям счастье. Исследование охватит 30 тысяч добровольцев по всему миру и протестирует различные стратегии повышения настроения. Об этом сообщает The Guardian.

Авторы проекта подчеркивают, что он учтет минусы предыдущих работ. Например, они зачастую фокусировались на людях из развитых западных стран. По словам исследователей, то, что работает для жителей Чикаго, может оказаться бесполезным для жителей Чунцина или Момбасы.

Отметим, разобраться со счастьем ученые, прежде всего психологи, пытаются уже много лет. Ведь, практически, речь идет о смысле жизни. Поставлены сотни экспериментов, предложены самые разные теории. Сегодня считается, что наиболее близко подошли к сути американские психологи Эдвард Деси и Ричард Райане, а также Мартин Селигман. Именно их исследования дали основу науки о счастье.

Эдвард Деси и Ричард Райане, являются авторами теории саморегуляции, которая существует уже более 30 лет. В ней два главных компонента. Первый связан с внешней и внутренней мотивацией, второй - с тремя постоянными источниками мотивации. Это автономия (я хочу решать, что делать со своей жизнью); компетентность (я хочу уметь хорошо делать что-то); принадлежность (я хочу оставить после себя наследие для других людей).

Мартин Селигман стал автором "позитивной психологии". В книге "Сильные черты и добродетели характера" привел классификацию 24 положительных черт человека. Опираясь на результаты исследований, Селигман пришел к выводу, что существует пять основных факторов, способствующих преуспеванию и благополучию: положительные эмоции (самая важная из них оптимизм), вовлеченность, позитивные отношения, смысл (он связывает жизнь человека с значительной целью), мастерство и компетентность.

По словам одного из авторов нового проекта, профессора Элизабет Данн из Университета Британской Колумбии, новое "исследование будет самым масштабным и разнообразным из всех, что когда-либо проводились". Оно должно не только дать научное понимание счастья, но и сделать шаг к созданию универсальных рекомендаций для улучшения качества жизни в разных уголках мира.

Планы, прямо скажем, очень амбициозные. Остается надеяться, что они действительно откроют новые грани счастья, а значит пути к нему.

США. Весь мир > Образование, наука. Медицина > rg.ru, 12 февраля 2025 > № 4765496

Дмитрий Феоктистов: Россия и Аргентина ставят на экономические контакты

В этом году дипломатическим отношениям России и Аргентины исполнится 140 лет. На что будет сделана ставка в кооперации между странами в условиях ориентированности Буэнос-Айреса на Запад, какие новые проекты развивает бизнес, что ждет регион Латинской Америки с приходом президента США Дональда Трампа, и как Украина пыталась вербовать наемников в Аргентине, рассказал в интервью РИА Новости посол РФ Дмитрий Феоктистов.

– Как вы в целом оцениваете текущие отношения России и Аргентины? Чего странам удалось добиться в прошедшем году?

– Россия и Аргентина являются проверенными временем партнерами, имеющими за плечами многолетний опыт конструктивного взаимодействия на различных направлениях. В рамках этой парадигмы продолжаем поддерживать с Буэнос-Айресом диалог по широкому кругу вопросов. В 2024 году работали над отладкой контактов с администрацией Хавьера Милея. Предпринимали усилия по оживлению торгово-экономического сотрудничества. Активизировалась парламентская дипломатия: был установлен регулярный диалог по линии Групп дружбы Госдумы и Палаты депутатов. Рассчитываем, что в текущем году положительные моменты будут аккумулироваться.

– Аргентинская сторона ранее заявляла, что готова продвигать отношения с РФ с акцентом на торгово-экономическое сотрудничество. Есть ли какие-то шаги в данном направлении?

– Аргентина – один из ведущих партнеров России в Латинской Америке, и мы, безусловно, продолжаем укреплять двусторонние торговые отношения. Сегодня в проработке находятся ряд перспективных совместных проектов, в частности, в фармацевтической и пищевой отраслях. Надеемся, что они окажутся успешными. Весомый вклад в развитие кооперации между нашими странами вносят объединения представителей бизнеса. При содействии посольства председатель совета предпринимателей Аргентина-Россия Пабло Коусиньо принял участие в Петербургском международном экономическом форуме в июне 2024 года. Вместе с тем с подачи Буэнос-Айреса остается фактически замороженной работа межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Пытаемся перезапустить данный механизм с учетом новых приоритетов аргентинской стороны.

– В чем вы видите перспективы для дальнейшего сотрудничества между РФ и Аргентиной, учитывая сложную экономическую ситуацию в стране и позицию нового руководства?

– С учетом нынешней международной обстановки и ориентированности аргентинского правительства на развитие политического диалога в первую очередь с США и другими западными государствами, мы делаем ставку на расширение двусторонних торгово-экономических контактов. В беседах с нами представители МИД Аргентины неоднократно заверяли, что чинить препятствия налаживанию взаимодействия по предпринимательской линии с нашей страной действующая администрация не намерена. Через призму позитива здесь смотрят и на укрепление связей в гуманитарной сфере, прекрасно понимая особую роль России в формировании всемирного культурного наследия.

– Планируется ли в ближайшее время приезд бизнес- и правительственных делегаций из России? Готовится ли встреча парламентариев двух стран, учитывая, что в Аргентине создана Группа дружбы с РФ? Если да, когда она может пройти?

– Представители российских деловых кругов с определенной периодичностью посещают Аргентину, ведут переговоры с заинтересованными в реализации совместных проектов аргентинскими экономоператорами, к примеру, в сферах горнодобывающей, энергетической и металлургической промышленности. На первое полугодие этого года, в частности, запланировано несколько таких контактов.

Пока вопрос об обмене правительственными делегациями на повестке дня не стоит, но с нашей стороны для этого нет никаких препятствий. Что касается парламентариев, то по линии Групп дружбы регулярно проводятся видеоконференции. Проговаривается возможность поездки весной аргентинских законодателей в Россию.

Взаимные визиты осуществляются и в рамках публичной дипломатии. К примеру, в прошлом году более 100 аргентинцев приняли участие во Всемирном фестивале молодежи в Сочи.

– Господин посол, вы не раз призывали власти Аргентины и ее граждан не поддаваться на провокации Запада и Киева. Слышат ли в Аргентине позицию России?

– Уверен, что слышат. Несмотря на в целом прозападный вектор политики администрации Хавьера Милея, Аргентина не присоединилась к антироссийским санкциям и воздерживается от поставок режиму Зеленского продукции военного назначения. Закрепляем партнеров на этой конструктивной позиции, указывая на пагубность любой подпитки кровопролития. Такой взвешенный подход тем более актуален сегодня, когда все больше говорится о необходимости политико-дипломатического урегулирования украинского конфликта. Отмечаем и то, что Буэнос-Айрес так и не стал площадкой проведения саммита "Украина – Латинская Америка" – антироссийской по сути инициативы Киева, которая активно продвигалась в первой половине 2024 года.

Если в контактах в МИД и других правительственных кругах мы можем напрямую разъяснять нашу линию, то аналогичная задача применительно к аргентинской общественности представляет серьезный вызов в силу ангажированности большинства крупных СМИ страны пребывания, зачастую тиражирующих препарированную в русофобском ключе информацию западных новостных агентств. Стараемся пробивать эту "стену" опираясь на независимые общенациональные издания с максимально большим охватом аудитории.

– Известно ли посольству, сколько наемников из Аргентины воюют на стороне Украины? Вело ли посольство Украины в Буэнос-Айресе вербовку наемников? Продолжает ли вести?

– В целом, через украинские вооруженные формирования прошло немало наемников из Латинской Америки, но Аргентина здесь далеко не на первых ролях. Такие случаи носят скорее единичный характер и тщательно отслеживаются российскими компетентными органами.

На сайте дипмиссии Украины некоторое время назад действительно было размещено объявление о вербовке "солдат удачи" для боевых действий против Вооруженных Сил Российской Федерации.

– Обращалось ли посольство России в связи с этим к властям Аргентины? Какова была их реакция?

– Да, мы направили соответствующую ноту в МИД с разъяснением, что подобная деятельность грубо нарушает положения Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 года. Хотя официальной реакции не последовало, объявление с интернет-страницы украинского диппредставительства исчезло.

– Ожидаете ли вы усиления давления Вашингтона на Буэнос-Айрес после прихода к власти президента Дональда Трампа? В то же время стоит ли аргентинцам, на ваш взгляд, рассчитывать на существенные инвестиции со стороны Запада в экономику Аргентины?

– Как известно, Вашингтон обычно наращивает прессинг на неугодные ему правительства, стремящиеся действовать самостоятельно на международной арене. Нынешняя администрация Аргентины, напротив, демонстрирует готовность к укреплению стратегического партнерства с США, а Хавьер Милей подчеркивает свои симпатии Дональду Трампу и совпадение с ним в подходах по широкому спектру международных проблем.

Что касается притока западных инвестиций в экономику Аргентины, то здесь камнем преткновения остаются жесткие правила валютного регулирования, препятствующие выводу иностранными компаниями полученной в стране выручки за рубеж. Продолжают действовать многочисленные протекционистские торговые барьеры, что также не способствует расширению профильного сотрудничества Буэнос-Айреса с зарубежными партнерами.

Администрация Хавьера Милея последовательно ведет дело к либерализации внешнеэкономического законодательства и улучшению делового климата. В конце 2024 года был введен в действие режим стимулирования крупных инвестиций, предусматривающий значительные налоговые и таможенные льготы для иностранных компаний, которые готовы всерьез вкладываться в аргентинскую экономику. Вместе с тем пока практическая отдача от его применения весьма ограничена.

– Может ли смена власти в США негативно отразиться на отношениях РФ и Аргентины, учитывая позицию президента Хавьера Милея, для которого Дональд Трамп является примером для подражания?

– Исходим из того, что российско-аргентинское сотрудничество носит самоценный характер и сохраняет наработанный за без малого полтора века дипотношений (в октябре им исполнится 140 лет) запас прочности, чтобы противостоять давлению. Связи между нашими странами проверены временем, в их основе – исторические узы дружбы и взаимной симпатии между двумя народами, обоюдовыгодная торгово-экономическая кооперация. Так что не думаю, что приход к власти Дональда Трампа способен негативно отразиться на взаимодействии Москвы и Буэнос-Айреса.

Возможно, даже наоборот: если президент США переплавит в практические дела свои публичные конструктивные заявления по России, в том числе в украинском контексте, это может иметь непосредственную проекцию и на политику в отношении нашей страны со стороны Аргентины.

– Что, по вашему мнению, в целом ожидает регион Латинской Америки после смены властей в США? Каковы будут взаимоотношения государств?

– За свой первый президентский срок Дональд Трамп, сосредоточившись на других задачах, ни разу не посетил регион – за исключением саммита "Группы двадцати" в Буэнос-Айресе в 2018 году. Вернувшись в Белый дом, он заявил, что это Латинская Америка нуждается в США, а не наоборот. Разумеется, такой подход в духе "доктрины Монро" (кто-то уже переименовал ее в "доктрину Донро" – по аналогии с именем американского лидера) чреват немалыми издержками для стран ЛАКБ.

Примечательно, что в формируемой в Вашингтоне администрации есть люди с латиноамериканскими корнями, включая госсекретаря Рубио. Наверняка, это скажется на политике Белого дома: от большего внимания к этой части света в целом до усиления нажима на неугодные правительства в частности, что уже показало повторное внесение Кубы в пресловутый список "спонсоров терроризма".

Весьма красноречивы и резкие бескомпромиссные меры "старшего брата" в отношении Мексики, Колумбии и Панамы. Идеи в духе PAX AMERICANA изживаются с трудом, но они исторически бесперспективны.

– В этом году все мы будем праздновать 80-летнюю годовщину Победы в Великой Отечественной войне. Какие мероприятия готовит посольство к этой дате?

– Активно и основательно готовимся к празднованию 80-летия Великой Победы. Планируем целую серию мероприятий, посвященных столь важной для всех нас годовщине. Помимо приема в посольстве, совместно с коллегами из Россотрудничества и соотечественниками проведем многочисленные патриотические акции, кинопоказы, выставки. Безусловно, состоится традиционное шествие "Бессмертного полка" в столице и ряде аргентинских городов.

В качестве стержневого события имеем в виду организовать торжественный тематический концерт на одной из площадок Буэнос-Айреса. Будем чествовать и единственного проживающего в Аргентине ветерана Великой Отечественной войны Марию Кадар.

– Растет ли интерес аргентинцев к России, ее культуре, изучению русского языка, обучению в России?

– Культурно-гуманитарное сотрудничество традиционно является значимой составляющей российско-аргентинских отношений. Исторически для многих аргентинцев Россия – это история, литература и другие виды искусства. К изучению русского языка также имеется интерес: в Буэнос-Айресе действует Российский центр науки и культуры, на курсах которого сейчас обучаются более 200 человек. Те, кто берутся его освоить, делают это искренне и осознанно.

Ежегодно организуется отбор иностранцев на обучение в России русскому языку в рамках правительственной квоты. В 2024-2025 учебном году государственные стипендии по данному направлению получили шесть граждан Аргентины. Заявки на получение образования в нашей стране за прошлый и текущий месяцы направили свыше 100 человек.

– Удалось ли продвинуться в вопросе взаимного признания дипломов? Возможно, созданная в аргентинском парламенте Группа дружбы предпринимает шаги для решения этой проблемы?

– Ситуация с согласованием межправсоглашений о взаимном признании дипломов пока остается без изменений, поскольку переговоры поставлены аргентинцами на паузу. При этом взаимодействие между высшими образовательными учреждениями России и Аргентины осуществляется напрямую, продолжают заключаться договоренности о совместной работе между вузами.

Действительно, важную и позитивную роль в продвижении указанной тематики играют парламентские Группы дружбы. С сентября 2024 года состоялись три видеоконференции, в ходе которых законодатели обсудили в том числе вопросы поддержки межвузовских обменов и сотрудничества в области высшего образования.

Россия. Аргентина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 7 февраля 2025 > № 4777094 Дмитрий Феоктистов

Американский истеблишмент осознал, что США нецелесообразно быть повсюду

Лукьянов: Украинская коллизия - следствие кризиса системы, заложенной в Ялте

Восьмидесятилетие Ялтинской конференции, которая заложила основы международного устройства после Второй мировой войны, выпадает на удивительный момент. В Соединенных Штатах, которые несколько десятилетий занимали позицию мирового гегемона, культурная революция. Администрация Дональда Трампа не просто меняет концептуальные подходы, а расширяет пространство возможного в принципе. То, что казалось немыслимым, провозглашается официально и даже принимается как руководство к действию. И дело не в конкретных сюжетах, а в мировоззрении - как может и должен быть устроен мир.

Россия, как и многие другие государства, выражает неудовольствие состоянием дел после холодной войны. По окончании двухполюсной конфронтации ялтинско-потсдамская модель, формально сохранившаяся в дизайне ООН, по сути, закончилась - внутри системы исчез баланс. Попытка приспособить институты, ставшие результатом договоренностей в конце мировой войны, к американской гегемонии не пошли на пользу ни институтам, ни гегемону. Осознание тупика стало одной из причин перемен, которые происходят в восприятии Америкой своего места в мире. Позволяют ли процессы в Вашингтоне рассчитывать на договоренности о принципах международного общежития? Так получилось, что в их центре украинский вопрос, и именно его урегулирование могло бы стать основой для мировой перестройки. Или нет?

Американский истеблишмент осознал, что США нецелесообразно быть повсюду

Острое противостояние России и Запада на Украине, безусловно, значимо для международного положения, но не является конфликтом, эквивалентным мировой войне. Мир не исчерпывается евроатлантическим пространством и связанными с ним проблемами. Украинская коллизия - следствие кризиса системы, заложенной в Ялте. И ее главные участники - те же, что и тогда. Но быстро растущая роль в мировой политике и экономике принадлежит государствам, которые, скажем мягко, не обладали решающим голосом 80 и даже 35 лет назад. Показательно поведение Китая, который считает украинскую тему достаточно важной, чтобы обозначать свое присутствие, но уклоняется от прямой вовлеченности.

Гипотетические договоренности в рамках украинского урегулирования принципиальны с точки зрения отношений России и США/Запада, и это само по себе - фактор мирового значения, но далеко не единственный.

В публичном обиходе принято называть ялтинские переговоры "большой сделкой", что умаляет их значение. Этой "сделке" предшествовала самая кровопролитная в истории мировая война. Конечно, геополитическое соперничество испокон веку предусматривало размены самого разного рода, нередко циничные по природе. Но человеческая цена, заплаченная за ту победу, несравнима ни с чем. Как и вопиющая антигуманность поверженной идеологии. Из-за такого сочетания факторов созданная тогда система и работала в целом эффективно относительно долго - ее моральный фундамент был солидным.

Сегодня слово "сделка" вновь в ходу с легкой руки президента США. И его принципиальная готовность к подобному типу отношений вызывает интерес, особенно на фоне догматической упертости предшественников. Но нельзя забывать, что трамповское толкование сделки имеет мало общего с тем, как ее понимают в общественно-политическом контексте.

Как бизнесмен, Трамп нацелен на быстрый практический результат, любой уход в детали - трата времени и отвлечение от сути. Заявить свой интерес, а также обозначить, что он считает законным интересом партнера (то есть на что сам готов пойти) - вот содержание подхода. И далее добиваться реализации и первого, и второго. И главное: сделка - это и есть цель. Заключили - закрыли вопрос. К международной политике это применимо, когда речь идет об отношениях с заведомо более слабым и зависимым контрагентом. Трамп потренировался на Колумбии или Панаме. До некоторой степени такой подход можно попробовать на Ближнем Востоке. Во-первых, ключевые игроки там глубоко интегрированы в систему разнообразных связей с США. Во-вторых, основные противоречия настолько тупиковы, что кое-кто готов согласиться на переворачивание доски. Совершенно не обязательно, что это что-то даст.

Украинская коллизия - следствие кризиса системы, заложенной в Ялте

Что же касается давних сложных конфликтов с культурно-историческими корнями и геополитическим разворотом, как украинский, подход Трампа бессилен. Это, однако, не означает, что происходящее не содержит полезного потенциала. Стоит вернуться к началу - о культурной революции. Трамп отказывается от ключевого компонента: убеждения, что американская гегемония - это управление всем миром. В его понимании гегемония - способность добиться реализации (силой или другими средствами) конкретных интересов. Осознание американским истеблишментом, что Америке нецелесообразно быть повсюду - основание для возможного разговора о сферах интересов. Это и было предметом дискуссий в Ялте и Потсдаме. Сегодня такой разговор будет совершенно другим, а может, и вообще закончится, не начавшись. Но шанс на него немного увеличился по сравнению с тем, что было три-четыре месяца назад.

Федор Лукьянов

профессор-исследователь, НИУ "Высшая школа экономики"

США. Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rg.ru, 7 февраля 2025 > № 4763290 Федор Лукьянов

Президент Колумбии призывает Ecopetrol покончить с нефтедобычей в США

Президент Колумбии призывает Ecopetrol выйти из СП с Occidental Petroleum, которое использует гидроразрыв пласта

Колумбийский лидер Густаво Петро призывает госкоманию Ecopetrol SA прекратить нефтедобычу в США с помощью гидроразрыва пласта (ГРП).

Президент отмечает, что власти Колумбии против ГРП, потому как он наносит разрушительный удар по природе и ставит под угрозу человечество. Он требует, чтобы компания вышла из совместного проекта с американской Occidental Petroleum и направила средства в «зеленую» энергетику Колумбии.

«НиК» напоминает, что это заявление последовало сразу после того, как Ecopetrol договорилась с Occidental о возобновлении контракта на бурение в Пермском бассейне до середины 2026 года (как раз до президентских выборов). Кстати, эти не первая просьба колумбийского президента к Ecopetrol разорвать связи с Occidental. Год назад Ecopetrol отказалась от сделки по приобретению техасских активов на $3,6 млрд.

Человек-пошлина: За "любовь к Америке" Трамп требует деньги и услуги

Белый дом проводит глобальную ревизию в подконтрольном США мировом хозяйстве

Евгений Шестаков

Во вторник канцлер Германии Олаф Шольц прокомментировал решение Трампа помогать Украине в обмен на поставки редкоземельных металлов. Глава немецкого правительства в порыве чувств назвал планы Белого дома "очень эгоистичными и очень эгоцентричными". Такая реакция обычно сдержанного Шольца, которого за безэмоциональность называли "Шольцоматом", заставляет подозревать, что у Берлина существовали собственные планы на украинские месторождения. Но теперь выяснилось, что за дальнейшее американское покровительство Киев щедро заплатит, тогда как Германии, усердно помогавшей Украине, достанутся объедки с барского стола. Обиды Шольца объяснимы, но ничего не меняют. Для ФРГ ситуация выглядит тупиковой. Во-первых, Трамп уже объявил, что Старый Свет недостаточно выделяет денег Украине, и Евросоюзу следует наскрести еще 50-100 миллиардов, чтобы достичь паритета с расходами Вашингтона. Во-вторых, после завершения саммита ЕС в Бельгии президент США неофициально напомнил о своих планах поднять пошлину для европейских товаров на 10 процентов, что усугубит спад в ключевых отраслях немецкой экономики. Мнение Брюсселя и Берлина на этот счет Трампа не волнует - "Америка превыше всего".

Американские соседи и партнеры продолжают публично выражать возмущение и одновременно удивление тем, что предпринимает Белый дом в их отношении. Хотя причины возникшей ситуации лежат на поверхности - перед экономической схваткой с Китаем Белый дом проводит глобальную ревизию в подконтрольном США мировом хозяйстве. И уже выявил множество недостач, добровольно покрывать которые никто не согласился. Прекращение работы международного агентства USAID и перевод его зарубежных программ под крышу госдепартамента из-за финансовых нарушений и коррупции, о чем сообщил госсекретарь Марк Рубио, стало лишь эпизодом на пути к обещанному Трампом оздоровлению американской экономики.

Нынешняя логика Белого дома проста: теперь друзьям и партнерам США предстоит платить Вашингтону за покровительство. Те страны, где власти признаются в любви к США, должны понимать, что взаимность не будет безвозмездной. И не Америка, а они оплатят дальнейшее партнерство: товарами, услугами, полезными ископаемыми или политическим влиянием. Тем, что в конечном итоге заинтересует Белый дом. Такую форму неоколониализма Трамп считает естественной и эффективной стратегией применительно к "друзьям Америки", недаром он всегда говорил, что "пошлина" - его любимое слово в словаре.

Попавшие под трамповский молох Канада и Мексика в считаные дни договорились с Белым домом и на месяц отложили введение против своих стран 25-процентных американских тарифов. Взамен президент Мексики обещала развернуть на границе с США десять тысяч солдат, чтобы остановить нелегальную миграцию и контрабанду наркотиков. Существенно усилит контроль над границей Оттава. Что произойдет через 30 дней - предсказать невозможно, но вероятность новых требований, которые выдвинет Трамп к южному и северному соседям Америки за сохранение нынешнего статус-кво в торговле, велика.

Стоило президенту США ввести 25-процентную пошлину на товары Колумбии, как уже на следующий день Богота согласилась принять депортируемых из США мигрантов, привезенных даже на военных самолетах, что прежде считала неприемлемым. А Панама, у которой Белый дом пригрозил отнять Панамский канал, поспешно заявила о дальнейшем отказе от участия в китайской инициативе "Один пояс - один путь". И возможном расторжении договоренностей на этот счет досрочно. Прибывший в Панаму госсекретарь США Марк Рубио передал, как пишут СМИ, местным властям ультиматум Трампа. В нем говорилось, что присутствие в зоне канала китайского бизнеса Вашингтон считает нарушением американо-панамского соглашения. Что думают на этот счет в Панаме, Белый дом не интересовало. И Трампа услышали.

После саммита Евросоюза в Бельгии следует ждать, что Брюссель также приступит к торгу с Белым домом, чтобы избежать пошлин в отношении всего импорта из ЕС и "торговой войны". К ней Старый Свет, несмотря на бодрящие заявления отдельных лидеров, совершенно не готов. А потому вопрос лишь в стоимости предстоящей перед Америкой капитуляции, которую европейцы пафосно объявят стратегическим успехом, достигнутым ради сохранения трансатлантического единства.

"Концепция Трампа "Америка прежде всего" напоминает гитлеровский лозунг "Германия превыше всего", - написал в статье для журнала "Россия в глобальной политике" министр иностранных дел Сергей Лавров. По его мнению, новая американская администрация будет "ковбойскими наскоками" разрушать мировую систему, которая была основана на верховенстве Устава ООН. А ставка Трампа на установление мира посредством силы может окончательно похоронить дипломатию.

"Самая глупая торговая война в истории". Трамп ввел таможенные пошлины против Мексики, Канады и Китая

Дональд Трамп ввел таможенные пошлины против ближайших соседей США и Китая

Александр Гасюк

Начиная со вторника, 4 февраля, США вводят 25-процентные таможенные пошлины на импорт товаров из Мексики и Канады, а также 10-процентные тарифы на продукцию из Китая. Соответствующий указ в минувшую субботу подписал президент США Дональд Трамп, реализовав озвученную им ранее угрозу. Официально заявлено, что столь жесткими протекционистскими мерами Трамп собирается заставить Мехико, Оттаву и Пекин приложить больше усилий по борьбе с проникающими в Америку нелегальными мигрантами и синтетическими наркотиками.

Однако неофициальный подтекст введения заградительных пошлин против ближайших соседей США очевиден - силой склонить Мексику, Канаду и Китай к балансировке невыгодного для Вашингтона дефицитного внешнеторгового баланса, использовав тарифы в качестве жесткого переговорного рычага в сфере глобальной торговли, а заодно пополнить американский бюджет дополнительными сборами.

Впервые о намерении ударить по Мексике, Канаде и Китаю повышенными торговыми пошлинами Трамп заявил сразу же после своей победы на прошедших президентских выборах в США. "В числе моих многих первых президентских указов я подпишу все необходимые документы, чтобы ввести 25-процентные пошлины на все продукты из Мексики и Канады, поступающие в США", - в минувшем ноябре анонсировал Трамп свои планы через принадлежащую ему соцсеть Truth Social. Эти меры, пообещал он, будут "оставаться в силе до тех пор, пока наркотики, в частности фентанил, и незаконные мигранты не прекратят вторжение в нашу страну".

Такие планы шокировали власти Канады и Мексики, с которыми США в период первого президентства Трампа подписали действующее до вплоть 2026 года трехстороннее торговое соглашение (USMCA), предусматривающее фактически введение режима зоны свободной торговли между тремя соседними странами по североамериканскому континенту. Вместе с тем, в Оттаве и Мехико расценили угрозы начала торговой войны в качестве фирменной трамповской популистской риторики, до практической реализации которой дело не дойдет из-за слишком высоких экономических рисков для всех вовлеченных сторон. Впрочем, серьезные сомнения относительно реальных устремлений Трампа у властей Канады и Мексики возникли в конце января, когда США молниеносно ввели 25-процентные пошлины на импортируемые из Колумбии товары в ответ на отказ этой страны принять депортированных из Америки колумбийских нелегалов. В свете угроз Трампа "через неделю поднять пошлины до 50 процентов" Богота быстро пошла на уступки и унизительно согласилась выполнить все требования нового хозяина Белого дома.

По данным Bloomberg, введение 25-ти процентных пошлин США на долговременной основе нанесет огромный ущерб мексиканской экономике и, в частности, экспортноориентированной автомобильной промышленности, включая сами американские компании (в стране находятся производства General Motors и Ford, а 42 процента импортируемых автозапчастей поступает на рынок США с мексиканской территории). Ежегодный торговый оборот между двумя странами оценивается властями Мексики в 800 миллиардов долларов. В случае с Канадой пострадает прежде всего экспорт в США углеводородов, оцениваемый почти в 200 миллиардов долларов в год. Правда, в отношении канадской нефти и газа Трамп "сжалился" и на эту товарно-сырьевую группу ввел лишь 10-процентную пошлину в целях нивелирования возможного роста цен на бензин в США, на который весьма болезненно реагируют избиратели.

Оказавшемуся в роли "мальчика для битья" премьер-министру Канады Джастину Трюдо, который не может дозвониться до Дональда Трампа с момента инаугурации нового президента США, не осталось ничего другого, кроме как сделать упор на негативных проинфляционных последствиях для самой Америки от эскалационного решения главы Белого дома. По словам выступившего вечером 1 февраля на экстренной пресс-конференции Трюдо, введенные в отношении Канады пошлины "подвергнут риску американские рабочие места, потенциально приведут к закрытию автозаводов и других производств", повысят расходы американцев "на еду в продуктовых магазинах и бензин на автозаправках, а также затруднят доступ к таким важным для безопасности США товарам, как никель, калий, уран, сталь и алюминий".

В Оттаве немедленно заявили о введении ответных мер. По данным канадского телеканала CΒS, начиная с ближайшего вторника поступавшие в страну кленового листа такие американские продукты, как бурбон, пиво, одежда, парфюмерия, мебель и спортивные аксессуары попадут под "зеркальную" 25-процентную пошлину. Всего она затронет товары "made in USA" на сумму в 30 миллиардов канадских долларов, которая в течение трех недель, пока канадские импортеры будут искать альтернативных поставщиков, увеличится до 125 миллиардов (эквивалентно сумме в 106,5 миллиарда долларов США).

Наименее эмоциональной и наиболее юридически подготовленной оказалась реакция на пошлины Китая

В Мехико решили ответить США той же монетой, правда, пока без конкретики. "Я поручаю министру экономики реализовать план "Б", который включает тарифные и нетарифные меры в защиту интересов Мексики", - заявила президент страны Клаудия Шейнбаум в соцсети "Х". Мексиканская газета El Universal сообщила, что у правительства центральноамериканской страны подготовлены различные варианты ответа на "карательные меры" США, а также процитировала министра экономики страны Марсело Эбрарда, назвавшего решение Трампа по тарифам "выстрелом в ногу".

Наименее эмоциональной и наиболее юридически подготовленной оказалась реакция Китая на введение новых пошлин США. Как заявили в министерстве коммерции КНР, Пекин подаст иск во Всемирную торговую организацию (ВТО) "в ответ на неправомерные действия Вашингтона" и "серьезное нарушение норм ВТО", а также "примет соответствующие контрмеры для надежной защиты своих прав и интересов". В Китае выразили надежду, что США "будут объективно и рационально рассматривать и решать свои внутренние проблемы, вместо того, чтобы угрожать другим странам тарифами".

Действительно, притянутый за уши предлог для введения Белым домом повышенных тарифов против Канады, Мексики и Китая в виде обвинений в непринятии этими странами необходимых мер против попадания синтетических наркотиков в США обескураживает обозревателей. Общеизвестно, что Америку действительно захлестывает так называемый фентаниловый кризис - обрушившийся на США вал синтетических опиоидов, жертвами которого только в 2022 году стали около 80 тысяч американцев (пресс-секретарь Белого дома Кэролайн Ливитт на днях оценила число смертей американцев от фентанила "в миллионах"). Но каким образом пустивший на улицах американских городов при попустительстве властей глубокие наркотические корни организованный криминал связан с грубыми экономическими мерами принуждения против Мехико, Оттавы и Пекина?

"Наркотики попадали в США на протяжении десятилетий и продолжат это делать, пока американцы их употребляют. Ни одна страна не может это остановить", - написала в редакционной колонке газета The Wall Street Journal, назвав указ Трампа о тарифах в отношении североамериканских соседей "самой тупой торговой войной в истории".

Кстати

Грубые меры экономического принуждения Дональд Трамп, который ранее заявлял, что "торговые войны - это хорошо, потому что их легко выиграть", во время своего первого президентства в 2016-2020 годах использовал в отношении еще одного американского союзника - Европейского союза. В отношении которого Трамп свои цели даже и не скрывал, жестко требуя от Старого Света больше инвестиций в американскую экономику, а именно в закупку американских вооружений и дорогих энергоносителей. Брюссель, Париж и Берлин попробовали сопротивляться, но фирменная трамповская бизнес-тактика: запугивание оппонента - предложение ему выгодной сделки - заключение сделки, в целом, сработала в отношении европейских политиков.

Тем временем

Маск на все руки

Департамент эффективности правительства во главе с миллиардером Илоном Маском продолжил чистку федеральных органов. Занятая этим команда работает и в выходные, и по ночам, а для отдыха в управлении кадровой службы США даже появились диваны-кровати.

По указанию из Белого дома Маск заблокировал доступ части госслужащих к компьютерным системам. Новая администрация опасается мести уволенных неэффективных и нелояльных сотрудников. В их распоряжении оставили только почтовые сервисы, а вход в огромную базу с личными данными миллионов федеральных служащих закрыли. Если информация окажется в руках злоумышленников, в открытым доступе могут всплыть даты рождения, номера социальных страховок, домашние адреса, зарплаты и стаж сотрудников, уточнило агентство Reuters. При этом не успела команда Маска внедрить в кадровое управление новый почтовый сервер, как чиновникам посыпался поток спама. Поводов для недовольства хоть отбавляй. Не устроило госслужащих и предложение Трампа добровольно уйти прямо сейчас с сохранением зарплаты до сентября. "Останьтесь дома, отдохните или отправьтесь в путешествие своей мечты", - говорилось в разосланном письме. При этом никто не запрещал уволенным чиновникам выходить на новую работу хоть завтра.

Маск и его команда получили доступ к платежной системе министерства финансов США, чтобы по заданию Трампа выявлять случаи мошенничества и расточительства в правительстве, сообщило издание New York Times. Через систему от имени федеральных ведомств ежегодно проходят транзакции общим объемом в 6 триллионов долларов. В базе содержатся личные данные миллионов американцев, которые получают выплаты по соцобеспечению, возврат налогов и другие денежные средства от правительства. Там же есть информация о грантах и выплатах господрядчикам, включая конкурентов Маска. Американцы опасаются, что предприниматель способен на "политически мотивированное вмешательство" в платежную систему в собственных бизнес-интересах.

В минувшие выходные пользователи не смогли зайти на сайт агентства США по международному развитию (USAID). На экране появлялось сообщение: "IP-адрес сервера не найден". Знакомые с ходом обсуждений источники отметили, что администрация Трампа намерена лишить агентство независимости и передать его под контроль госдепартамента.

Подготовил Глеб Сотников

Шоу должно продолжаться? Как пройдет инаугурация Дональда Трампа и почему она станет уникальной

20 января Дональд Трамп вступит в должность 47-го президента США

Александр Гасюк

В следующий понедельник в Вашингтоне состоится инаугурация 47-го по счету президента США Дональда Трампа. В этот день ровно в полдень по местному времени (20:00 мск) на специально пристроенной к западному крылу Капитолийского холма сцене будущий лидер Америки произнесет присягу, выступит с речью, а затем примет участие в торжественном параде при введенных в федеральном округе Колумбия беспрецедентных мерах безопасности.

Ломая традиции, создавая прецеденты

Приведение к присяге президента на Капитолии - событие само по себе неординарное. Однако в случае с республиканцем Трампом, который в минувшем ноябре уверенно переизбрался на высший пост в государстве спустя четыре года политически мотивированных гонений со стороны демократов, нынешняя инаугурация выглядит по-настоящему уникальной. Созданы сразу несколько прецедентов, ведь впервые в истории США, положив руку на Библию, клятву на верность американскому народу произнесет политик в статусе официально осужденного судом Нью-Йорка за подлог финансовых документов преступника. Человек, дважды подвергнутый конгрессом процедуре импичмента. Проходивший в качестве обвиняемого сразу по четырем заведенным на него уголовным делам. Переживший как минимум два покушения. И, несмотря ни на что, триумфально разгромивший своих политических оппонентов и возвращающийся в Овальный кабинет с обещанием "Сделать Америку снова великой".

Согласно опубликованной в начале текущей недели инаугурационным оргкомитетом программе торжеств, историческое 20 января для Дональда Трампа начнется с посещения церкви и утренней чашки чая в Белом доме, на которую республиканца и его супругу Меланию по традиции пригласит сдающий ему дела действующий президент США Джо Байден. Этот ритуал существует в США на протяжении десятилетий и символизирует мирную передачу власти. Любопытно, что в 2021 году не признавший своего поражения на предыдущих выборах Трамп скандально поломал вообще все устоявшиеся традиции американской политической кухни: Байдена и его жену чайком не угостил, до Капитолия демократа лично не проводил, а инаугурацию своего преемника впервые за последние 150 лет (!) проигнорировал и улетел играть в гольф в свое имение во Флориде.

Места в первых рядах инаугурационного шоу также достанутся целому ряду американских миллиардеров

В этот раз все будет по-другому. Байден и остальные ныне здравствующие экс-президенты США, включая Барака Обаму, Джорджа Буша-младшего и Билла Клинтона, а также их супруги (за исключением Мишель Обамы) и бывшие вице-президенты показательно посетят 60-ю по счету церемонию приведения "нового старого" лидера США к присяге. Сложно сказать, что будут испытывать те же Хиллари Клинтон с Камалой Харрис - обе дамочки проиграли выборы Трампу в 2016 и 2024 годах - в момент провозглашения председателем Верховного суда США имени нового президента страны. Но факт остается фактом: испытывающие друг к другу острую личную неприязнь представители высшего американского политистеблишмента, скрипя зубами, будут изо всех сил разыгрывать на публике спектакль под названием "демократический транзит власти".

Заработать на инаугурации

Ожидается, что на инаугурацию 78-летнего Дональда Трампа и его напарника - 40-летнего вице-президента США Джей Ди Вэнса - в Вашингтон съедутся около 250 тысяч человек, большая часть которых разместится на Национальном моле - прилегающем к зданию конгресса США огромном прямоугольном парке. Билеты для прохода непосредственно к сцене на Капитолийском холме в остром дефиците и, по идее, их ограниченное количество должно бесплатно распространятся через членов конгресса и сената США среди рядовых избирателей. Однако, как это уже бывало на практике, получившие заветные контрамарки счастливчики зачастую стремятся неплохо на этом заработать. Так, во время первой инаугурации Барака Обамы в январе 2009 года обычные "стоячие" билеты перепродавались через интернет по цене от 1700 до 5500 долларов, а сидячие VIP-места выставлялись за 20 тысяч долларов. В ФБР уже предупредили о вероятных случаях мошенничества при распространении билетов на нынешнюю инаугурацию.

Специальные места зарезервированы для иностранных гостей мероприятия, среди которых такие "друзья Трампа" как премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, глава правительства Италии Джорджа Мелони, президент Аргентины Хавьер Милей и экс-президент Бразилии Жаир Болсонару. По данным газеты The Financial Times, получивший именное приглашение лидер КНР Си Цзиньпин от посещения церемонии уклонился, отправив вместо себя "высокопоставленных представителей". Президента Украины Владимира Зеленского в команде Трампа "пригласить забыли".

Места в первых рядах инаугурационного шоу также достанутся целому ряду американских миллиардеров, включая главу компаний Tesla и Space X Илона Маска. "Допустят к телу" принимающего присягу президента США и ранее рьяно поддерживавших демократов, но ныне резко "переобувшихся" руководителей американских IT-гигантов. Среди них руководитель Meta (запрещена в России - прим. "РГ") Марк Цукерберг, главы компаний OpenAI Сэм Альтман и Amazon Джефф Безос. Все эти деятели цифровой индустрии "пожертвовали" на организацию инаугурации Трампа по одному миллиону долларов каждый, что с учетом их былой нелояльности больше похоже на слабо скрываемые "откупные". Аналогичным образом поступили и многие американские и иностранные компании - от Chevron до Toyota - также скинувшие в инаугурационную копилку по миллиону в очевидной надежде на то, что это им "зачтется".

Флаги поднять, "одиноких волков" выследить

По данным Reuters, в связи с имевшими место покушениями на жизнь Трампа и недавними новогодними терактами в Новом Орлеане и Лас-Вегасе американские правоохранители предпринимают беспрецедентные меры безопасности. "Мы находимся в окружении повышенных угроз", заявили в преддверии вашингтонской церемонии в Секретной службе США. При этом, по данным силовиков, основная опасность исходит не от известных им организованных экстремистских группировок, а от "одиноких волков".

На период инаугурационных торжеств с 18 по 20 января в федеральном округе Колумбия будут перекрыты дороги и парковки, возведены более 48 километров антивандальных двухметровых по высоте заборов, введены ограничения на полеты самолетов, а в дополнение к 25 тысячам сотрудникам полиции и многочисленных спецслужб на улицы выведут почти восемь тысяч солдат Национальной гвардии.

Здесь уместно напомнить, что ровно четыре года назад - в январе 2021-го - в преддверии инаугурации Джозефа Байдена Вашингтон в прямом смысле превратился в осажденную крепость. Тогда, спустя две недели после штурма Капитолия трампистами, в американскую столицу перебросили 25 тысяч военнослужащих Национальной гвардии, которые выставили по всему городу КПП и даже перекрыли мосты через реку Потомак для того, чтобы не допустить повторения беспорядков.

Несмотря на то что в Соединенных Штатах на 30 дней приспущены флаги в связи со смертью в конце декабря экс-президента Джимми Картера конгресс по требованию республиканцев распорядился поднять знамена в день приведения к присяге нового лидера страны. "Инаугурационные торжества в 2025 году отразят историческое возвращение Трампа в Белый дом и решение американского народа сделать Америку снова великой", - пояснили в оргкомитете мероприятия такое решение.

От гимна до мусоровоза

Известно, что музыкальное сопровождение инаугурации 47-ого президента США обеспечат любимые исполнители Дональда Трампа, неоднократно выступавшие в его поддержку во время избирательной кампании. В следующий понедельник заряжать американским патриотизмом публику будут певица Кэрри Андервуд, которая под аккомпанемент хора ВВС и ВМС США исполнит песню "Прекрасная Америка". Компанию ей составит кантри-певец Мелвин Ли Гринвуд со своей композицией "Боже, благослови Америку", написанной еще в 1984 году и неизменно исполнявшейся на всех предвыборных митингах Трампа. Не обойдется и без хита YMCA от поп-группы The Village People, под который республиканец забавно танцевал на своих ралли. Исполнение национального гимна США в конце церемонии доверено оперному певцу Кристоферу Маччио, неоднократно выступавшему на съездах республиканской партии.

Завершится публичная часть инаугурационных торжеств традиционным парадом по Пенсильвания-авеню - соединяющей Капитолий и Белый дом улице. По ней, по данным газеты USA Today, пройдут около 7,5 тысяч участников, включая ветеранов и сотрудников экстренных служб, в том числе из городка Батлер в штате Пенсильвании, где Трамп пережил покушение минувшим летом. Изюминкой парада станет проезд знаменитого мусоровоза, на котором эксцентричный республиканец, облачившись в оранжевую жилетку мусорщика, минувшей осенью разъезжал по "колеблющимся" штатам. Та креативная пиар-акция была ответом на оскорбления Байдена, назвавшего электорат Трампа "мусором".

20 января избранный "мусором" президент США официально займет Белый дом на следующие четыре года.

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова российским и зарубежным СМИ, Москва, 26 декабря 2024 года

Вопрос: Безусловно, сейчас самый главный вопрос – о переговорах. Раздаётся много голосов из дипломатических кругов, экспертов и т.д. Проще говоря – нас активно мирят. Но с кем сейчас в Киеве договариваться? Будущий специальный посланник избранного Президента США Д.Трампа по Украине К.Келлог выступил с инициативой. Как Вы видите ситуацию по этому вопросу?

С.В.Лавров: На эту тему многое уже было сказано. Президент В.В.Путин неоднократно обращался к этому вопросу, в том числе во время «Прямой линии», до этого в ходе заседания Международного дискуссионного клуба «Валдай», других мероприятий.

Нас не может устроить пустой разговор. Пока всё, что мы слышим, это разговоры о необходимости придумать какое-то перемирие. При этом особо не скрывается, что оно нужно для того, чтобы выиграть время для продолжения накачивания Украины оружием, чтобы они «привели себя в порядок», осуществили дополнительную мобилизацию и т.д.

Перемирие – это путь в никуда. Нам нужны окончательные юридические договоренности, которые будут фиксировать все условия обеспечения безопасности Российской Федерации и законные интересы безопасности наших соседей. Но в контексте, который будет международно-правовым способом закреплять невозможность нарушения этих договоренностей. А они должны касаться первопричин украинского кризиса. Две главные из которых – это, во-первых, нарушение всех обязательств не продвигать НАТО на восток и агрессивное «поглощение» натовцами всего геополитического пространства вплоть до наших границ. Украине была уготована эта участь. Да и сейчас об этом продолжают говорить. Вторая первопричина – это абсолютно расистские действия киевского режима после госпереворота. Тогда официально было разрешено и затем законодательно закреплялось истребление всего русского: языка, средств массовой информации, культуры, даже использования русского языка в быту. И, конечно, запрет канонической Украинской православной церкви.

Нам говорят, что, мол, Россия выдвигает предварительные условия. Это не предварительные условия, а требования выполнить то, о чем раньше договаривались. Нам, как выясняется, лгали, когда заверяли, что НАТО не будет продвигаться на восток. И когда подчеркивали свою приверженность урегулированию на основе Устава ООН. Категорически забывая о том, что в этом Уставе есть не только подтверждение принципа территориальной целостности. Там есть и принцип равноправия и самоопределения народов. Причем Генеральная Ассамблея долгое время рассматривала взаимосвязь между этими принципами и постановила консенсусом в своей мудрости, что нужно уважать территориальную целостность всех государств, чьи правительства уважают принцип самоопределения, и в силу этого представляют всё население, проживающее на соответствующей территории.

Как может киевский нацистский режим представлять интересы крымчан, жителей Донбасса, Новороссии, которых он же сразу после госпереворота объявил террористами, и начал против них войсковую «антитеррористическую операцию»?

Инициативы Китая, Бразилии по украинскому кризису – все они подчеркивают необходимость уважения Устава ООН. От случая к случаю упоминается принцип территориальной целостности. Говорим с нашими китайскими, бразильскими друзьями, другими странами, которые сотрудничают в продвижении этой продиктованной самыми добрыми намерениями инициативы о том, что Устав ООН гораздо многограннее, чем просто принцип территориальной целостности. Принцип самоопределения народов не менее важен. Если бы не он, то наверное были бы проблемы с проведением деколонизации африканских и других народов. Именно этот принцип стал международно-правовой основой деколонизации. А она отразила нежелание, неготовность, невозможность африканских народов жить под управлением колонизаторов.

Ровно также население Крыма, Донбасса, Новороссии не хочет, не может и никогда не будет жить под управлением нацистов, которые захватили власть в Киеве. Стало быть, вступает в силу принцип самоопределения народов. Они самоопределились. Крымчане в 2014 г., Донбасс и Новороссия в 2022 г. Это уже реалии, отраженные в нашей Конституции.

Если мы хотим говорить всерьез, то нужно относиться к принципам Устава ООН не выборочно, а во всей их полноте и взаимосвязи. Конечно, не забывая столь любимый Западом принцип уважения прав человека. Это не они придумали, это написано в Уставе ООН. В самой первой статье Устава говорится, что все обязаны уважать права человека независимо от пола, расы, языка и религии. Русский язык законодательно истреблен на Украине. Религия – Каноническая Украинская православная церковь запрещена. Поэтому считаю, что все, кто хочет искренне помогать искать основы для урегулирования кризиса, не могут обходить вниманием его первопричины.

Напомню, что Председатель КНР Си Цзиньпин в своей инициативе о глобальной безопасности в феврале 2023 г., посвященной любым конфликтам и принципам их урегулирования, особо выделил в тексте этого документа необходимость увидеть и устранить первопричины любого конфликта для того, чтобы его урегулировать.

Вы упомянули г-на К.Келлога, который «анонсирован» в качестве будущего спецпредставителя Президента Д.Трампа по Украине. Он недавно заявил, что, мол, они увидели попытку России и Украины договориться в рамках Минского процесса, которая провалилась. Поэтому, мол, не будем её повторять, сказал он. Конечно, г-ну К.Келлогу еще предстоит поглубже погрузиться в украинское досье, но Минские договоренности – это была не попытка. Это были подписанные документы, гарантированные дополнительной декларацией лидеров России, Украины, Франции и Германии. В ней было сказано о том, что евроатлантическая безопасность будет учитывать интересы всех стран, что будут восстановлены усилия по созданию единого пространства от Атлантики до Тихого океана. Там много чего было сказано. Ничто из того, что было записано в этой декларации, равно как и в самом Минском документе касательно обязанностей украинского режима, не было выполнено. А ведь этот документ был согласован, подписан на высшем уровне и единогласно одобрен в Совете Безопасности ООН.

Наверное, г-ну К.Келлогу нужно поглубже в этом разобраться. Минские договоренности были не попыткой. Это было решение Совета Безопасности ООН, которое растоптали при поощрении Соединенных Штатов. П.А.Порошенко (подписывавший документ тогда в качестве президента Украины) и бывшие лидеры Германии и Франции А.Меркель и Ф.Олланд. Все трое два года назад признались, что не собирались их выполнять. Нужно было время накачать Украину оружием. И сейчас в воздухе витают все эти же идеи, которые гораздо менее обязывающие, чем Минские договоренности. Они преследуют ту же самую цель – выиграть время для нацистского режима.

Как сказал Президент В.В.Путин, мы готовы рассматривать любые серьезные и конкретные предложения. Рассуждать, гадать на кофейной гуще сейчас, наверное, преждевременно. Надеюсь, что Администрация Д.Трампа, включая г-на К.Келлога, вникнет в первопричины конфликта.

Всегда готовы к консультациям. Если кто-то не понимает нашу многократно и предельно ясно изложенную позицию, готовы всегда эту позицию подтверждать. Открыты к любым переговорам, если они будут по сути, о первопричинах и о тех принципах, о которых сказал Президент В.В.Путин в июне с.г., выступая в Министерстве иностранных дел. Особо отмечу, что они не являются никакими предварительными условиями. Это требование выполнить то, под чем все подписались, принимая Устав Организации Объединенных Наций.

Вопрос: В недавнем интервью Вы сказали, что окружение становится токсичным, когда кто-то видит, что с Вами разговаривает американец или европеец. Европейцы вообще убегают, когда Вас видят. При таком настрое западных политических деятелей возможно ли вообще решение каких-либо серьезных международных проблем? В настоящий момент дипломатия как инструмент внешней политики еще действует в международной жизни?

С.В.Лавров: Насчет методов, которые сейчас применяют наши западные коллеги в международном общении, можно много сокрушаться, но дело бесполезное. У них принято политическое решение – во всех смыслах добиться изоляции России. Выдвигаются безумные требования к остальным странам: не встречаться с российскими представителями, не принимать их, не ездить к ним, перестать торговать, покупать более дорогие энергоносители себе в убыток. Вот что сейчас является методами «западной дипломатии», которая сводится к угрозам, санкциям, наказаниям и шантажу.

Ж.Боррель, который недавно оставил пост Высокого представителя ЕС по вопросам внешней политики и политики безопасности, недавно заявил (будучи уже необременен официальными обязанностями), что Запад не смог изолировать Россию. Евросоюз обещал помогать Киеву сколько потребуется, но ничто не безгранично. Говоря о санкциях, он прямо сказал, что Китай заменил Европу и «Группу семи» в торгово-экономических отношениях с Россией. Уверен, что Ж.Боррель «прозрел» не за последнюю неделю. Все всегда понимали, что западные санкции наносят ущерб населению тех стран, которые их применяют.

В Америке недавно был ураган, который Президент Дж.Байден сначала не «заметил», но потом туда поехал. Там были какие-то «смешные» выплаты по 700 долл. на человека. Произошли массовые протесты в отношении того, что при таком отношении к собственным гражданам, более 150 млрд долл. направлены за последние пару лет на Украину. Во Франции тоже был неурожай, сельскохозяйственный кризис, фермеры протестовали. Германская промышленность просто «упала», рухнула.

Им виднее, как себя вести. У американцев такая политика – убирать конкурентов. Сейчас «убирают» Россию, уже начинают делать то же самое с КНР. Китаю ограничивают поставки различных чипов, элементов микроэлектроники, желая сдержать технологическое развитие. Китайский народ, как и российский всё равно сделает то, что необходимо для нашего развития. Но эти методы абсолютно ясны.

Помимо нас и Китая, Европа в значительной степени тоже стала жертвой курса Соединенных Штатов на устранение любых конкурентов. Мы всё это видим. Готовы (неоднократно об этом заявляли) говорить со всеми западными представителями, настроенными на равноправный диалог, поиск баланса интересов, на взаимовыгодные договоренности. Такие представители есть. Это Венгрия, Словакия. Другие члены Евросоюза тоже потихоньку начинают проситься на доверительные разговоры. Но «в открытую» мало кто решается.

В Евросоюзе действует «палочная дисциплина». Новая глава евродипломатии К.Калас диктует всем, как себя надо вести. Посмотрим, насколько брюссельская бюрократия, которую уже все сравнивают с более жестким вариантом советской авторитарной системы, будет в состоянии убедить страны-члены, что она лучше них знает настроение их населения и нужды этих народов.

Вопрос: Китай и Россия проводят работу по консолидации Мирового большинства, объединяют силы Глобального Юга. Во время саммита БРИКС в Казани наша медиакорпорация совместно с ВГТРК провели «круглый стол» СМИ стран БРИКС, на котором участники единогласно высказались за создание механизма доступа к объективной и справедливой информации. В 2025 г. в Китае состоится саммит ШОС. Вместе будем отмечать 80-летие Победы над фашизмом. Какие шаги страны Глобального Юга вместе с Китаем и Россией, по Вашему мнению, должны предпринять (в том числе в области СМИ), чтобы защитить международный порядок после окончания Второй мировой войны и мир во всем мире?

С.В.Лавров: Прекрасно понимаем, что Россия и Китай (это широко признается) действительно представляют собой стабилизирующий фактор в международных отношениях.

В качестве примера позитивного воздействия Пекина и Москвы на международную остановку приведу взаимодействие по линии БРИКС. В рамках этого объединения сотрудничают страны, представляющие разные континенты, цивилизации, религии, культуры. И всё это гармонично вписывается в договоренности, которые регулярно согласовываются в рамках объединения, которые без преувеличения охватывают все сферы деятельности – политику военно-политические вопросы, безопасность, экономику, культуру, образование, в общем, все сферы деятельности человечества.

Популярность БРИКС огромна. На саммите в Казани присутствовали делегации 35 государств и руководители шести многосторонних организаций, включая Организацию Объединенных Наций. Такая представленность говорит об авторитете этой структуры, о растущем интересе к сближению с объединением других организаций Глобального Юга и Востока, которые придерживаются независимой линии в международных делах.

Убеждён, что устойчивое развитие многополярного мира невозможно без налаживания взаимодействий между этими объединениями нового типа, где нет «ведущих» и «ведомых», «начальников», никаких приказов, которые необходимо исполнять, как мы это наблюдаем в Евросоюзе и в НАТО.

Надеюсь, что многополярный мир предполагает участие в этих процессах наших западных коллег. Они никуда не исчезнут с нашей планеты. Но как они будут себя позиционировать, как переживут такую тяжелую психологическую утрату доминирования, которым они наслаждались половину тысячелетия – это зависит от их политической культуры, понимания своего реального места в современной жизни и способности действовать сообразно этому реальному месту при уважении законных интересов и достижений других стран, включая государства БРИКС.

Что касается информационного аспекта работы объединения. Исходим из того, что необходимо в хорошем смысле разъяснять принципы, на которых функционирует БРИКС, на которых обеспечивается его информационная работа. Слишком много слухов и сознательных фейков о деятельности нашего объединения распространяется на Западе для того, чтобы отвадить от БРИКС страны Глобального Юга, расположенные на всех континентах Африки, Азии и Латинской Америки.

Продвижение информационного взаимодействия важно для того, чтобы укреплять позиции объединения и в целом Глобального Юга в универсальных структурах. Это ООН, АТЭС, ШОС, «Группа двадцати» и другие форматы. Во всех них российско-китайская связка играет важную, консолидирующую роль для государств Глобального Юга.

Вы упомянули предстоящий юбилей Победы во Второй мировой войне. Наши страны, Китай и Россия, приняли на себя основной удар немецкого фашизма и японского милитаризма, понесли самые крупные потери во Второй мировой войне. Наши лидеры договорились достойно отметить предстоящие юбилейные даты – 80-летие Победы в Великой Отечественной войне и во Второй мировой войне в Европе 9 мая 2025 г., и 3 сентября 2025 г. – 80-летие Победы во Второй мировой войне на Дальнем Востоке.

Убежден, что информационные структуры БРИКС и других организаций, где мы сотрудничаем с Китаем, будут достойно и широко освещать эти события.

Заинтересованы в дальнейшем укреплении медиасотрудничества в рамках БРИКС. В сентябре с.г. в Москве, когда Россия была председателем, прошел Медиасаммит, который был организован ТАСС при поддержке китайской стороны. Там были представители 60 средств массовой информации из 45 стран. В октябре с.г. состоялся упомянутый Вами круглый стол «Диалог СМИ стран БРИКС» в Казанском университете. Уверен, что подобные мероприятия должны быть регулярными и проводиться чаще.

Это создает альтернативные платформы для доступа к информации населения Глобального Юга и Востока и заинтересованным гражданам западных стран (а таковых все больше), кто хотел бы знать правду относительно происходящего за пределами контура Евросоюза и НАТО.

Вопрос: Москва постоянно утверждает, что она готова к переговорам. Несколько минут назад Вы еще раз это подтвердили. Президент России В.В.Путин на пресс-конференции заявил, что Москва готова вести переговоры с легитимными властями, каковым В.А.Зеленский не является. С кем тогда вести переговоры? Каким Москва видит исход специальной военной операции?

С.В.Лавров: Относительно легитимности нынешней «украинской власти» Президент В.В.Путин на «Прямой линии» четко сказал, что украинцы должны с этим разобраться сами, чтобы привести положение дел в Киеве в соответствие с украинской конституцией. Если они хотят, чтобы у них был легитимный президент – надо провести выборы.

Согласно Конституции Украины, как разъяснил В.В.Путин, легитимностью обладает только Верховная Рада и ее председатель. Но говорить об этом преждевременно. Самое главное не «подобрать» переговорную команду киевского режима, а разобраться с первопричинами этого кризиса, которые мы хотим устранить. А без их устранения никакой договоренности быть не может.

Подробно остановился на этих первопричинах, надеюсь, что все, кто заинтересован в продвижении переговоров, понимают, о чем идет речь. Повторю, это не предварительные условия. Это то, что всем участникам этого процесса и конфликта необходимо было давно выполнить в соответствии с уже взятыми на себя обязательствами, в том числе согласно Уставу ООН, принципы которого должны применяться во всей их полноте и взаимосвязи.

При таком понимании мы открыты к любым серьезным предложениям. Надеюсь, что все понимают, что временная приостановка огня, чтобы через какое-то время опять возобновить конфликт, неприемлема.

Настаиваем на необходимости окончательного завершения конфликта на устойчивой, юридически безупречной основе путем устранения его первопричин. Рассчитываю, что понимание безальтернативности такого подхода будет укрепляться.

Вопрос: Москва также утверждает, что ведет переговоры с новыми силами, которые контролируют власть в Сирии. Как можно охарактеризовать эти переговоры? Какими Вы видите будущие отношения Москвы и Дамаска?

С.В.Лавров: Что касается Сирии, мы не отзывали своих дипломатов из Дамаска. Наше Посольство продолжает там работать, как и многие другие.

Поддерживаем контакты с новыми сирийскими властями по линии нашего дипломатического представительства. Обсуждаем практические вопросы, касающиеся обеспечения безопасности российских граждан и безопасного функционирования нашего посольства. Заинтересованы и готовы к диалогу и по другим вопросам наших двусторонних отношений и региональной повестки дня.

Как подчеркнул Президент России В.В.Путин, мы открыты к контактам со всеми действующими общественно-политическими силами в Сирии. Поддерживаем эти контакты уже достаточно давно. До последних событий такие контакты были с большинством из них.

Отмечу, что глава новых властей Сирии А.аль-Шараа недавно выступал. Он давал интервью «Би-Би-Си», в котором назвал отношения между нашими странами давними и стратегическими. Мы разделяем такой подход. У нас много общего с сирийскими друзьями.

Мы внесли большой вклад в освобождение Сирии от колониальной зависимости, в подготовку кадров. Десятки тысяч сирийцев получили у нас образование. Сейчас обучаются 5 тыс. граждан Сирии. Будем готовы развивать такое взаимодействие.

Надеюсь, что по вопросам экономического, инвестиционного сотрудничества, где у нас уже есть определенные достижения прошлых лет, сможем возобновить работу с новыми руководителями, когда новая структура власти окончательно «устоится».

Это непростой процесс. Это переходный период, который, как было объявлено, является подготовкой к выборам. Предстоит согласовать основы проведения выборной кампании. Все ведущие страны подчеркивают необходимость сделать это таким образом, чтобы процесс был инклюзивным, чтобы в нем могли участвовать все политические и этноконфессиональные группы сирийского народа.

Повторю, что это непростой процесс, но мы готовы ему содействовать, в том числе в рамках Совета Безопасности ООН, деятельности «Астанинского формата», где Россия вместе с Турцией и Ираном и при участии целого ряда арабских стран готова играть роль в поддержку консолидации всех процессов в Сирии и организации выборов таким образом, чтобы они были всеми признаны и не вызывали никаких вопросов.

На эту тему у нас есть контакты с Саудовской Аравией, Ираком, Иорданией, Египтом, Катаром, ОАЭ, Бахрейном и Ливаном. Все они заинтересованы в том, чтобы Сирия не повторила путь, по которому пошло ливийское государство после того, как НАТО разрушило его, страну до сих пор приходится «собирать» по частям. Это пока не очень удается.

Важно, какую роль будут играть соседи Сирии. Слышали заявление Президента Турции Р.Т.Эрдогана. Понимаем законные озабоченности турецкого руководства и народа по поводу безопасности на границе с Сирией, где неоднократно уже случались инциденты, связанные с террористическими структурами, устраивавшими там беспорядки.

Эти законные интересы безопасности должны быть обеспечены таким образом, чтобы Сирия сохранила свой суверенитет, территориальную целостность и единство. В пользу этого Р.Т.Эрдоган высказывается. Мы это поддерживаем.

Важно разобраться с востоком Сирии. Там американцы незаконно оккупировали значительную часть территории, где расположены основные месторождения нефти, наиболее плодородные земли. Это все добывается и экспортируется. Деньги уходят на поддержку сепаратистских структур, которые американцы создали на востоке сирийского государства. Это необходимо принимать во внимание. Нельзя допустить развала Сирии на части. Некоторым этого хотелось бы.

Важно, чтобы Израиль понимал свою ответственность за общие усилия и не пытался обеспечивать свою безопасность за счет безопасности других. Этот принцип был провозглашен достаточно давно – принцип неделимости безопасности. Нельзя рассчитывать на то, что, уничтожив все военные объекты соседа, можно будет жить в мире и благости до скончания века. Это называется «посеять бурю», которая обязательно вернется тем, кто это делает.

Вопрос: Латинскую Америку и Россию давно соединяют узы больших исторических, культурных и человеческих симпатий. Какие конкретные шаги будут приняты Россией в наступающем году и в целом в будущем для укрепления наших связей? Каковы приоритеты российской политики в Латиноамериканском регионе?

С.В.Лавров: Вы абсолютно правы. Отношения между Россией и странами Латинской Америки и Карибского бассейна традиционно дружественные. У россиян и латиноамериканцев давние взаимные симпатии. Взаимное уважение проявляется и в сфере отношения к мировой культуре и культуре друг друга. Это прочно связывает наши народы.

Мы получаем сигнал от подавляющего большинства латиноамериканских стран о заинтересованности укреплять и расширять партнерство с Российской Федерацией. Активно развивается диалог и сотрудничество по политическим вопросам, по дипломатическим каналам на тему экономики, культурно-гуманитарного сотрудничества. Улучшается взаимодействие между регионами наших стран и даже муниципалитетами.

Это такая разветвленная структура взаимодействия. Готовы максимально ее углублять, развивать в той степени, в которой заинтересованы сами латиноамериканские страны.

В основе наших связей – равноправие, взаимная выгода и уважение. Нет никакой идеологии, доктрин, будь то «доктрина Монро» или какая-то другая.

Обращаем внимание, что администрация Дж.Байдена в последние четыре года своего правления несколько раз устами официальных представителей заявляла, что озабочена тем, что Россия направила делегацию в Никарагуа или в Венесуэлу и это, мол, создает риски для безопасности США.

Но надо иметь совесть. Потому что все прекрасно понимают, какие риски для безопасности других стран создают США, имея несколько сотен военных баз в более 100 странах, и при этом запрещают кому-то иметь отношения с Российской Федерацией. Это бесперспективный подход. Надеюсь, что новая администрация в Вашингтоне это осознает.

У нас хорошие планы на будущий год. Планируется ряд взаимных визитов, развиваем наши отношения не только по двусторонней линии, но и с региональными структурами, такими как СЕЛАК, АЛБА, ЦАИС, МЕРКОСУР, КАРИКОМ и многие другие.

Исходим из того, что год будет плодовитым на мероприятия. Особенно с учетом того, что в предстоящие месяцы у нас будет «парад» юбилеев установления дипломатических отношений между Россией и государствами Латинской Америки: в марте 2025 г. – с Венесуэлой и Доминиканской Республикой, в апреле 2025 г. – с Гватемалой, в июне 2025 г. – с Эквадором и Колумбией, в сентябре 2025 г. – с Кубой и Гондурасом, в октябре 2025 г. – с Аргентиной, а в декабре 2025 г. – с Мексикой. Каждый из этих юбилеев будет отмечен достойным образом. Мы планируем выставки, конференции, встречи общественных деятелей, молодежи и культурные мероприятия. Это позволит наметить новые перспективы наших отношений.

В 2025 году мы открываем полноценное Посольство в Доминиканской Республике. В июне 2025 г. будем рады видеть латиноамериканских гостей на Петербургском международном экономическом форуме. Там традиционно существует латиноамериканская секция.

В июне 2024 г. на ежегодном Международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге главным гостем стал Президент Боливии Л.Арсе. Впервые в таком качестве участвовал представитель Латиноамериканского региона.

Обращу внимание на другие форумы, которые проходят в России и будут представлять интерес для наших латиноамериканских друзей. Это Восточный экономический форум, Российская энергетическая неделя, Санкт-Петербургский международный культурный форум и многие другие.

Несмотря на пандемию коронавируса, на санкционную войну, развязанную Западом, наш товарооборот с Латинской Америкой устойчив и остается стабильным все последние годы. Основные наши торговые партнеры – это Бразилия, Мексика, Эквадор, Аргентина, Колумбия, Чили. Заинтересованы в расширении наших торговых и инвестиционных связей с Никарагуа и Венесуэлой, в отношении которых наиболее серьезно сказываются незаконные санкции, вводимые США.

Реализуем двусторонние проекты с рядом государств в различных областях, в том числе в сферах высоких технологий. Заинтересованы в том, чтобы страны континента укрепляли свои контакты с ЕАЭС. Сейчас единственным внерегиональным наблюдателем в Евразийском экономическом союзе является Куба. Упоминал сотрудничество в образовательной, гуманитарной, культурной, спортивной сферах. Заинтересованы развивать это самыми быстрыми темпами.

Сегодня у нас обучается почти 5 тыс. латиноамериканских студентов за счет российских государственных стипендий. Знаем, что в некоторых латиноамериканских странах для того, чтобы получить такую стипендию, проводятся конкурсы. Там бывает до 10 претендентов на одну стипендию. Нам это приятно. Будем увеличивать ежегодные квоты.

Среди уникальных черт нашего сотрудничества – 27 из 33 стран Латинской Америки и Карибского бассейна имеют соглашения с Россией о безвизовых поездках наших граждан. Это рекорд в процентном отношении по сравнению с другими частями мира. Российские туристы без виз посещают Кубу, Доминиканскую Республику, Венесуэлу, достопримечательности в Перу, Мексике, Гватемале, бразильский карнавал, футбол в Латинской Америке. Все это привлекает туристов и обеспечивает увеличение турпотока.

В следующем году будет новая возможность приложить совместные усилия к развитию многостороннего взаимодействия. Проводим в сентябре 2025 г. Международный конкурс песни «Интервидение», уже более 25 стран выразили свою заинтересованность участвовать в нем, в том числе ряд стран Латинской Америки.

Готовы всячески приветствовать и привечать туристов из латиноамериканских стран, показывать Москву, Петербург, Байкал, Камчатку, Сочи, Суздаль, Алтай. У нас много живописных мест и исторических памятников. Есть такой вид туризма, как прокатиться по Транссибирской железнодорожной магистрали сквозь всю Россию до Тихого океана и окинуть ее одним взглядом.

Вопрос: С приходом к власти в США Администрации Д.Трампа Россия надеется выстроить с ней более прагматичные отношения. Вместе с тем известны угрозы многих представителей новой американской администрации в адрес многих друзей и союзников России среди стран Глобального Юга. Как это может отразиться на отношениях между Россией и США?

С.В.Лавров: Что касается действий администрации Соединенных Штатов, оформляющей свой «персональный состав», который вступит в полномочия 20 января 2025 г., – не питаем иллюзий и надежд. Не будем рассуждать о том, что, мол, придет такой-то президент, будет лучше в этом вопросе, а если придет другой, то постараемся еще где-то что-то сделать. Не будем гадать. Будем ждать, когда политика новой администрации будет окончательно сформулирована.

У нас есть полное понимание того, что в США существует двухпартийный консенсус в отношении России. Этот консенсус не дружественный, а, прямо скажем, русофобский. Независимо от партийной принадлежности правящая элита будет продвигать свою линию на то, чтобы Россия как конкурент была всячески ослаблена. Уже касался в начале нашей пресс-конференции этого вопроса. Соединенные Штаты стремятся всячески ослабить любого конкурента, будь то Россия, Китай или Европа. У них давно уже был провозглашен принцип, что ни одна страна в мире не должна быть сильнее, чем Соединенные Штаты. Понятно, что жизнь жёстче, чем всякие заявления и декларации, но для того, чтобы осознать неизбежность вести себя по-другому, Соединённым Штатам ещё предстоит пройти немалый путь, посмотреть, как реально развивается ситуация, и почувствовать на себе, что такое реалии многополярного мира.

Пока Россия в доктринальных документах Соединённых Штатов записана как «противник». В выступлениях представители нынешней администрации называли её и «врагом». Она также обозначена как «немедленная экзистенциальная угроза», Китай – это следующий «вызов». В действиях США последовательность сохраняется. Тем не менее слышим поступающие от команды Д.Трампа сигналы о заинтересованности в возобновлении диалога. Это абсолютно разумно и нормально.

Всегда, даже когда между странами враждебные отношения, поддержать диалог, посмотреть, кто что хочет донести до собеседника, – в этом и заключается смысл дипломатии. Дипломаты общаются даже во время войн. Если поступающие от новой команды в Вашингтоне сигналы о том, чтобы восстановить прерванный Вашингтоном после начала специальной военной операции диалог, серьезны, мы на них откликнемся. Но диалог прервали американцы, поэтому им делать первый шаг.

Мы ждем официального формулирования политики администрации Д.Трампа в отношении России. Если в Вашингтоне будут учитывать наши законные интересы, то диалог будет не бесполезным, а результативным. Если они учитываться не будут, все останется так, как есть.

Что касается упомянутых Вами угроз представителей новой администрации в адрес Глобального Юга и Востока (поднять тарифы, наказать тех, кто будет использовать не доллар, а какие-то другие валюты, платежные платформы), нас это не удивляет. Как уже сказал, подавление любых конкурентов, извлечение односторонних выгод всегда отличали политику Соединенных Штатов. В этом нет ничего нового. Линия на вмешательство во внутренние дела суверенных государств уже с давних пор отражает методы Вашингтона. Это будет продолжаться. К этому надо быть готовым.

Но жизнь должна заставить США понимать тенденции и реальные процессы современного мира, а также то, что диктат более не может быть главным инструментом функционирования международных отношений.

Вопрос (перевод с французского): Вчера, 25 декабря с.г., около десятка ракет были выпущены в сторону Украины. Почему это произошло в святой для сотен миллионов христиан праздник – Рождество? Вас не шокирует, как это было воспринято во всем мире?

С.В.Лавров: Что касается ведущихся боевых действий в рамках нашей специальной военной операции, а лучше сказать, в рамках войны, которую Запад, включая Францию, объявил Российской Федерации и ведет её руками украинского режима. Надеюсь, Вы как представитель журналистской профессии не только обратили внимание на происходящее в связи с действиями наших Вооруженных Сил 25 декабря с.г., но и следите за историей вопроса, сопровождаете все эти процессы, анализируете и понимаете гносеологию проблемы и направление ее развития.

Не хочу много говорить на эту тему. Многократно выражали наше неприятие поставок дальнобойных ракет западного производства киевскому режиму, включая французские SCALP, американские ATACMS, британские Storm Shadow. Предостерегали, что передача смертоносных вооружений будет вести лишь к эскалации, что киевский режим не в состоянии соблюдать правила ведения войны, международное гуманитарное право. Если Вы следите за той информацией, которую в Европе, может быть, «приглушают», то у нас она доступна по телевидению, в соцсетях, в интернете. Идут ежедневные удары беспилотниками либо вашими западными ракетами по откровенно гражданским целям. Гибнут мирные люди. Удары наносятся по машинам скорой помощи, школам, больницам, рынкам и другим гражданским объектам.

Никто из западных государств, поставляющих оружие нацистскому режиму в Киеве, ни разу не предостерег его от того, чтобы он занимался подобным грубейшим нарушением международного гуманитарного права и правил ведения войны. До тех пор, пока подобное поведение киевского режима будет продолжаться (а оно не просто поощряется, а направляется Западом, включая Францию), мы будем отвечать. Но отвечать не так, как это делает киевский режим по вашему наущению. Мы «прицеливаемся» исключительно по военным объектам, объектам военно-промышленного комплекса и другим объектам, которые связаны с обеспечением Вооруженных сил Украины.

20 декабря с.г., когда ракеты ATACMS и Storm Shadow ударили по гражданским целям в Российской Федерации, мы ответили высокоточным оружием по пункту управления СБУ, по киевскому конструкторскому бюро «Луч», который осуществлял проектирование и производство ракетных комплексов «Нептун», крылатых ракет и ракетных систем залпового огня, а также по позициям американского ЗРК «Патриот». Все цели поражены. Поражаем «точки», из которых ведутся обстрелы наших территорий, гражданских объектов и от которых гибнут мирные граждане.

Президент России В.В.Путин говорил, что цели для поражения на территории Украины мы подбираем, исключительно исходя из угроз Российской Федерации. Это могут быть военные объекты, предприятия оборонной промышленности. Центры принятия решений в Киеве вполне могут быть тоже такими целями. Отвечать по гражданским целям – не в наших правилах. Это правила нацистов, засевших в Киеве при поддержке Запада, и тех, кто поставляет им вооружение для уничтожения сугубо гражданской инфраструктуры и мирных граждан.

Вопрос (перевод с французского): В декабре с.г. Президент Франции Э.Макрон организовал встречу Д.Трампа и В.Зеленского в Париже. Не думаете ли Вы, что американский президент может поддерживать Киев больше, чем говорил в ходе своей кампании? Что Вы думаете об этой встрече, организованной по инициативе Франции?

С.В.Лавров: Уже привыкли к большому количеству инициатив, которые Франция объявляет, проводит различные встречи, конференции. Помню, как в декабре 2015 г. Президент Франции Ф.Олланд неожиданно объявил, что надо срочно созвать конференцию по Ливии. Съехались на эту конференцию, полтора дня поговорили, а потом все про все «забыли». Зато саму конференцию красиво показали по французскому телевидению.

Есть у наших коллег во Франции стремление играть инициативную роль по самым разным вопросам. Мы это приветствуем, но я не знаю, каков результат от таких «инициатив» и насколько стремление играть позитивную роль является искренним.

Не буду вдаваться в детали, чтобы никого не подвести. Несколько раз по закрытым каналам нам поступали обращения французских коллег с предложением помочь наладить диалог по украинскому вопросу без Украины. Кстати, в нарушение принципа, который Запад постоянно повторяет: «ни слова об Украине без Украины». Мы не отказываемся от контактов – готовы послушать. Но параллельно с этим Франция выступает главным инициатором направления «миротворческих войск» на Украину, готовит на своей территории боевые подразделения вооруженных сил Украины, напрямую заявляет о том, что нужно продолжать «долбить» Россию и добиться того, чтобы Украина подготовилась к переговорам с более сильных позиций. Такое двусмысленное поведение не вызывает стремления всерьез относиться к тому, что происходит по инициативе наших французских коллег.

Что касается встречи, состоявшейся в связи с церемонией открытия Нотр-Дам-де-Пари, то я не увидел «на картинке» каких-то обнадеживающих сигналов. У меня сохраняется чувство, что главным в этой встрече была именно «картинка», когда два политика и один расист нацистского толка сфотографировались на фоне этого собора.

М.В.Захарова: Завершая тему, которую поднял французский журналист, хотела бы обратить его внимание, что ровно две недели назад Премьер-министр Венгрии В.Орбан заявил на своей странице в соцсетях о том, что В.А.Зеленский отказался от рождественского перемирия.

Вопрос: Представитель НАТО П.Тернер, говоря о планах на 2025 г., заявил об усилении присутствия альянса на Украине. Он сказал, что в 2024 г. присутствие альянса здесь утроилось и они планируют еще больше его усилить в следующем году. Как Вы прокомментируете планы блока по расширению своего присутствия на Украине? Стоит ли ожидать официальной реакции Москвы на это расширение?

С.В.Лавров: НАТО – это, прежде всего, США. Американские спецслужбы – ЦРУ и другие – присутствовали на Украине задолго до госпереворота. А после него они там обосновались. В СБУ у них был целый этаж, а, может быть, и два. Несамостоятельность киевского режима в результате путча хорошо известна. Никто в этом не сомневается. Украиной руководят англосаксы и некоторые другие страны Североатлантического альянса и ЕС.

Что касается упомянутых Вами сообщений, то там был создан аппарат старшего представителя НАТО на Украине. Эта должность была введена по решению Вашингтонского саммита в июле с.г. По нашим данным, сейчас в этой «миссии» работают порядка 50 человек. Еще 20 должны появиться в следующем году. Возможно, об этом и шла речь в той информации, которую вы упомянули. Это не такое значительное событие. Но, тем не менее, это дополнительный факт, подтверждающий, что Вашингтон и его союзники «прибирают» Украину к рукам, «уплотняют» уже установленный контроль за всеми сферами жизни этого государства, включая сектор безопасности и обороны. Конечно, Запад всячески советует В.А.Зеленскому действовать в выгодном им ключе.

Посмотрите, как они открыто, бесцеремонно требовали понизить призывной возраст до 18 лет, не скрывая, что это в первую очередь в интересах США. Американский сенатор Л.Грэм, который, посетив Украину и фотографируясь с В.А.Зеленским, прямо заявлял, что на Украине, дескать, большое количество богатств, прежде всего редкоземельных минералов. По его словам, «нельзя отдать России эту житницу мира, самую богатую в Европе на редкоземельные металлы». Госсекретарь США Э.Блинкен известен тем, что до сих пор публично отстаивает необходимость войны на Украине (как он выразился) финансово-экономическими выгодами для США. А то, что многие плодородные земли и залежи минеральных ресурсов Украины достаточно давно приобретены американскими корпорациями, – не секрет.

Все, что мы излагаем в отношении украинского кризиса, все, что Президент России В.В.Путин обозначил в качестве принципов его урегулирования на основе устранения первопричин, опирающегося исключительно на международное право и существующие обязательства Запада и Украины, в полной мере остается нашей безальтернативной позицией.

Вопрос: Каково будущее переговоров в рамках «Астанинского формата» с учетом того, что он продемонстрировал высокую эффективность в координации со всеми сирийскими сторонами?

С.В.Лавров: Что касается Сирии и роли «Астанинского формата», то я уже касался этой темы. Он был создан по итогам специальной общенациональной конференции сирийских политических и этноконфессиональных сил. В рамках «Астанинского формата» мы собирались более 20 раз. Последняя встреча была в Дохе 7 декабря с.г. накануне сирийских событий. Мы имели возможность обсудить ситуацию с моими коллегами из Турции и Ирана с подключением спецпосланника Генсекретаря ООН Г.Педерсена. До сих пор обмениваемся оценками, мнениями.

Позиции Турции, Ирана и России заключаются в том, что этот формат может сыграть и на нынешнем этапе полезную роль. Тем более, что в его работе традиционно в качестве наблюдателей участвовали и арабские государства – Ливан, Ирак и Иордания. Проявляют интерес и монархии Персидского залива. Мы обозначили свою готовность помогать. Это же сделали и турки, и иранцы. О наших возможностях знают арабские страны, контактирующие сейчас с новыми властями в Дамаске. Учитывая то, что А.Шараа сказал о наших отношениях, назвав их давними и стратегическими, думаю, что новые сирийские власти смогут определиться, в каком конкретно виде, в каких формах «Астанинский формат» может оказать содействие процессам, которые сейчас начались в САР.

У нас плотные связи с сирийским народом еще со времен СССР. Тогда наша страна активно поддержала стремление сирийцев избавиться от французского колониализма. Все последующие годы мы способствовали созданию основ экономики, промышленности, социальной сферы Сирийской Арабской Республики. Нам понятно, что интерес сирийского народа заключается в том, чтобы установить хорошие отношения со всеми без исключения «внешними игроками». Считаем это правильным. Это один из главных факторов, который будет гарантировать единство, территориальную целостность и суверенитет сирийского государства. Всячески готовы этому способствовать.

Понятно, что на А.Шараа и его соратников сейчас оказывается большое давление со стороны Запада. Американцы и европейцы активизировались. Они хотят работать не на то, чтобы сохранить единство всех этнополитических сил в Сирии, а на то, чтобы «оторвать» себе побольше влияния и территории.

Что касается западного эгоизма, то показательно выступила новая глава евродипломатии К.Каллас, потребовав, чтобы Сирия перестала сотрудничать с Россией. А такая «важнейшая» держава, как Эстония устами своего министра иностранных дел заявила, что эта страна не будет оказывать поддержку новым властям в Дамаске, если они не «выгонят» российские военные базы из Сирии. Представляете, как «страшно»? Такое дипломатическое хамство становится привычным. Так действуют и украинские власти, оскорбляя всех подряд, кто не «подпевает» им хором, и наши европейские соседи. Надеюсь, что жизнь научит их уважать интересы всех без исключения государств и отказаться от неоколониальных замашек.

Будем работать дальше.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 26 декабря 2024 > № 4756862 Сергей Лавров

Поставки цветов в Сибирь выросли в несколько раз

Наталья Решетниова (Новосибирск)

В последние годы сибиряки, как и жители всей страны, стали чаще приобретать цветы и тратить на них больше денег.

Традиционно всплеск продаж приходится на канун Международного женского дня, а основные поставки для него - на февраль. Так, по данным Сибирского таможенного управления (СТУ), в феврале сибирские предприниматели завезли более 240 тонн цветочных грузов, годом ранее - 150 тонн. Более 65 процентов объема ввезенных цветов - розы, также завозились тюльпаны, хризантемы, гвоздики, лилии, орхидеи, ранункулы, альстромерии.

В СТУ отмечают, что в основном в Сибирь импортируются цветы, выращенные в Эквадоре: в начале этого года объем поставок по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился в 4,4 раза. Также везут цветы из Кении, Колумбии, Нидерландов, Таиланда. Набирает обороты импорт цветов из Узбекистана, из республики везут тюльпаны, лилии, герберы, матиоллы, орхидеи.

Как отмечают в компании Moulen Rose, которая имеет представительства в трех крупных городах Сибирского федерального округа - Новосибирске, Красноярске и Барнауле, искусство голландских цветоводов не нуждается в особом представлении, но и Эквадор тоже не случайно выбирают в качестве поставщика. В южноамериканской стране розы выращивают на высоких склонах потухших вулканов. Бутоны там получаются крупными, а стебли высокими.

Многие мужчины по-прежнему считают цветы самым лучшим подарком для своей женщины, мамы или сестры. Что касается расходов, то, согласно опросу "АльфаСтрахования", 26,3 процента респондентов готовы тратить на цветы до 1 000 рублей.

При этом, как показывает сервис интернет-эквайринга "Тинькофф Касса", средняя стоимость букета цветов в Новосибирске составляет почти две тысячи рублей.

В совместном исследовании программы для цветочного бизнеса Posiflora и аналитического проекта T-Data, который охватывает транзакции более 40 миллионов клиентов Т-Банка, отмечено, что в первом квартале 2024 года средний чек на покупки в цветочных магазинах вырос на 17 процентов по сравнению с первым кварталом 2023 года.

Объемы цветочного рынка также растут, в среднем на 17 процентов в год. Этому способствует как разветвленная сеть - от точек продаж в метро до крупных магазинов и салонов, так и развитие цветочных маркетплейсов. По данным сервиса "Т-Касса", с 2020-го по 2024 год спрос на заказ цветов в онлайне вырос в три раза.

"Не так давно мы выполнили заказ - 4000 роз. Не опишешь великолепия, которое обрушивает на тебя этот водопад цвета и фейерверк запахов", - делятся сотрудники Moulen Rose, которые отметили тренд - спрос на большие букеты и корзины цветов. Специалисты объясняют это тем, что людям в период турбулентности хочется верить в сказку.

"РГ" передала в дар Институту культуры им. Льва Толстого в Боготе около 300 книг

Наталья Лебедева (Богота)

Ровно 80 лет назад в центре колумбийской столицы Боготе открыл свои двери Институт культуры им. Льва Толстого. Удивительное место, в котором ни разу за все эти годы не замолкала русская речь, где отмечают Масленицу и православную Пасху, смотрят русские фильмы без перевода и разучивают песни наших композиторов. Теперь там будет и своя полноценная библиотека благодаря книгам - подарку от редакции "Российской газеты".

Своим появлением в 1944 году Институт обязан бывшему президенту Колумбии Альфонсо Лопес Пумарехо, поэту и журналисту Леону де Грейфф и министру национального образования, писателю Хорхе Саламеа Борда. Спустя год сотрудники института при помощи тогда советских преподавателей русского как иностранного выпустили первый учебник русского языка для колумбийцев. С тех пор здесь учат языку Пушкина всех желающих, начиная от школьников и студентов и заканчивая бизнесменами и дипломатами.

"Что бы ни происходило в стране и в мире, институт не закрывался ни на один день", - говорит директор Института, переводчик и поэт Рубен Дарио Флорес Арсила. Он гордится тем, что им удается продолжать традиции, заложенные основателями. Хотя признает, что сегодня это делать гораздо сложнее. Но как бы местные СМИ ни пытались представить Россию страной-агрессором, среди обычных колумбийцев наша страна по-прежнему вызывает живой интерес и уважение. Для многих знание русского языка и возможность получить наше высшее образование становится реальной путевкой в жизнь. Кстати, среди крупных колумбийских бизнесменов и видных политиков много выпускников наших вузов.

Многие из них пришли поздравить Институт с праздником. В большом концертном зале собрались настоящие фанаты русского мира со всей Колумбии и наши соотечественники. Сеньор Флорес отметил, что именно так выглядит народная культурная дипломатия, и вручил почетные награды колумбийским и российским гражданам за вклад в укрепление дружбы между Россией и Колумбией.

Что бы ни происходило в стране и в мире, Институт культуры Боготы не закрывался ни на один день

Одним из первых награду получил Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Колумбии Николай Тавдумадзе. Он подчеркнул важность этого уникального колумбийского культурного учреждения и передал в дар Институту около 300 художественных и научно-популярных книг на русском языке. Эти книги собрали и отправили в Колумбию сотрудники "Российской газеты". Большая часть - из личной библиотеки научного обозревателя "РГ" Юрия Медведева.

Директор Института сеньор Флорес поблагодарил за такой щедрый подарок, отметив важность подобных акций для популяризации русского языка и культуры в Колумбии.

ВС России освободили Зарю в ДНР и Новоивановку в Курской области

Иван Петров

В четверг российские военные отчитались об освобождении очередного населенного пункта на территории ДНР. Речь идет о селе Заря. Противника "выкурили" оттуда бойцы группировки российских войск "Центр". Об этом сообщили в Минобороны.

Село Заря расположено на правом берегу Кураховского водохранилища, возле сел Солнцевка и Вознесенка. О взятии последнего военные докладывали 14 ноября. Все три села расположены к северу от водохранилища, на левом берегу которого находится один из крупнейших опорных пунктов ВСУ в регионе - город Курахово.

В Минобороны России за последний месяц сообщили об освобождении более десятка населенных пунктов вблизи с этим городом. Ранее были заняты села Кураховка и Волченка к востоку от города. К югу российские войска заняли Парасковиевку, Новоукраинку и Шахтерское, к северу - село Измайловка и город Горняк.

Председатель комиссии Общественной палаты России по вопросам суверенитета Владимир Рогов накануне опубликовал кадры с российским триколором на самом высоком здании в городе. По его словам, Курахово сейчас окружено нашими военнослужащими с нескольких сторон, восточная часть города уже освобождена.

Опрошенные Financial Times украинские военные, обороняющие Курахово, сообщили, что с нетерпением ждут от командования ВСУ приказ к отступлению. Один из командиров заявил британской газете, что российские войска атакуют Курахово с трех сторон, и его подразделение хочет отступить, но "пока нет приказа сверху".

По данным российских военкоров, наши войска за последние три дня боев во время продвижения в Курахово уничтожили около 20 бронетранспортеров и примерно 250 вэсэушников, в числе которых наемники из Польши и Колумбии. Сообщается, что Вооруженные Силы РФ заняли уже половину территории города и северный берег водохранилища.

Очередной населенный пункт освободили наши бойцы и в курском приграничье. Речь идет о селе Новоивановка.

Днем ранее военные сообщили об освобождении еще двух сел в Суджанском районе - Дарьино и Плехово. Только они расположены к югу от Суджи, а Новоивановка на севере. Это означает, что в направлении Суджи российские войска приближаются с двух сторон. А если учесть продвижение наших войск и с востока, то получается - с трех направлений. При положительной динамике российского наступления гарнизон ВСУ в Судже вскоре может оказаться в котле.

Один из взятых в плен в Курской области рассказал, что со стороны командования ВСУ перед их отправкой шла мощная психологическая обработка

"За сутки потери ВСУ в курском приграничье составили более 200 военнослужащих, уничтожены танк, боевая машина пехоты, две бронемашины, четыре автомобиля и три миномета", - говорится в сводке Минобороны России.

Общие потери вэсэушников в нашем приграничье превысили 40 тысяч человек.

"За время боевых действий на курском направлении противник потерял более 40060 военнослужащих, 236 танков, 175 боевых машин пехоты, 123 бронетранспортера, 1251 бронемашину, 1115 автомобилей, 308 артиллерийских орудий, 40 пусковых установок реактивных систем залпового огня, в том числе 11 американских HIMARS и шесть MLRS", - сообщили в российском военном ведомстве.

Один из взятых в плен в Курской области вэсэушников рассказал, что со стороны командования ВСУ перед их отправкой на территорию России шла мощная психологическая обработка.

Украинский военнопленный Иван Сова на распространенном Минобороны России видео рассказал, что их настраивали застрелиться или взорвать гранату, попытавшись вместе с собой убить и российского солдата. В случае сдачи в плен, как рассказывают украинцам перед отправкой на передовые позиции, их якобы все равно убьют, а еще и будут пытать. По словам Совы, после полученного ранения сослуживцы бросили его. Он остался жив только благодаря российским военнослужащим, которые, обнаружив его, тут же оказали первую медицинскую помощь и эвакуировали в тыл.

Аргентина вытесняет Колумбию из тройки лидеров по добыче нефти в Южной Америке

Пока в Колумбии развивается «зеленая» политика, в Аргентине вовсю идет сланцевый бум

Активное бурение сланцевых скважин в Аргентине приближает страну к тому, чтобы занять третье место среди нефтепроизводителей в Южной Америке.

Бурение активизируется в аргентинском сланцевом регионе Vaca Muerta («Вака Муэрта» — арг. «Мертвая корова») во многом благодаря политике президента Хавьера Милеи. Сейчас в Аргентине на сланцы приходится порядка 60% всей добычи в стране. В сентябре 2024 года добыча нефти в Аргентине составляла в среднем 0,74 млн б/с, увеличившись год к году на 15%.

Тем временем в Колумбии запасы газа сократились вдвое по сравнению с тем, что было 10 лет назад, а новые открытия по нефти не множатся из-за «зеленой» политики правительства.

Южноамериканский лидер Бразилия, в свою очередь, добывает сейчас свыше 3 млн б/с. Венесуэла производила столько же на рубеже веков, но затем ее добыча резко упала при социалистических режимах. В последнее время показатели постепенно растут, ставя ее на второе место в регионе. По данным ОПЕК, венесуэльская добыча в октябре была на уровне 0,9 млн б/с.

Свет и тени

Как Куба решает свои накопившиеся проблемы

Владимир Снегирев (Гавана)

Когда-то Куба, все происходившее на этом далеком острове и вокруг него были едва ли не главной темой новостных лент. Кубинские герои, бросившие вызов Соединенным Штатам, на долгие годы стали нашими кумирами, а главным символом страны сделался бородатый гигант по имени Фидель Кастро. Потом, как это бывает, Кубу заслонили другие актуальные темы, иные события. Сейчас это островное государство опять все чаще бывает в орбите нашего внимания, туда ширится поток российских туристов, нам интересно, как живут кубинцы и как они решают свои накопившиеся проблемы. Специальный корреспондент "РГ" в своих репортажах попытается ответить на эти вопросы.

Мой старинный товарищ, соратник по арктическим походам, которыми мы увлекались в молодые годы, входит в общественное движение "Венсеремос" и каждый месяц в один и тот же день стоит возле американского посольства в Москве в одиночном пикете с транспарантом, на котором написано "Долой блокаду Кубы". Вот уже десять лет стоит и уверяет меня, что так будет до тех пор, пока американцы блокаду не отменят.

Деталь по нынешним временам вроде бы не очень существенная, но очень показательная. В переводе с испанского на русский "венсеремос" означает "победим". С этим лозунгом Куба вошла в нашу жизнь шестьдесят пять лет назад, когда Фидель и его товарищи освободили остров от американской зависимости, и с тех пор стала близкой каждому советскому человеку, хотя и находилась далеко. Да и не только советскому - во многих странах победу кубинской революции восприняли с симпатией и надеждой.

Когда команданте в 2016 году покинул сей мир, то кубинский парламент принял решение создать в стране Центр Фиделя - единственный объект, который носит его имя. Прежде не было ни улиц, ни площадей, ни памятников, потому что сам лидер категорически запрещал всякие проявления его культа. Зато по миру таких мест, которые связаны с именем Фиделя, было много: ему поставлены памятники в России и африканских странах, его именем названы площади, школы, больницы во Вьетнаме и столицах Латинской Америки, в Кении мальчиков называли Фиделями.

Все это было проявлением солидарности с Кубой, ее стойкостью и тем романтическим революционным духом, который пришел в жизнь вместе с изгнанием проамериканского диктатора Батисты.

На острове и сейчас бережно хранят память о тех событиях и их главных героях. Центр Фиделя Кастро, мавзолей Че Гевары, Музей Революции - все эти комплексы находятся в образцовом состоянии, там всегда много посетителей, и местных, и чужестранцев.

Хоть и давно случилась революция, но, кажется, она всегда будет греть сердца тех, кто верит в справедливое устройство мира и не терпит никакой колониальной зависимости.

В самом первом зале Центра Фиделя, можно сказать, в прихожей, посетителей встречает деревянная статуэтка Дон Кихота. Оказывается, этот рыцарь был любимым героем команданте, который много раз перечитывал книгу Сервантеса и всегда, где бы ни жил, держал возле себя эту статуэтку. Деталь тоже показательная: борец за свободу и глава государства словно бы постоянно сверял свои поступки с жизнью благородного и бескорыстного идальго.

***

Я приехал на остров сразу после блэкаута - тотального отключения электричества практически на всей его территории. Страна жила в темноте почти неделю, да и потом свет эпизодически пропадал то в одном регионе, то в другом. Что же случилось? Этот вопрос был задан руководителю фотоэлектрической лаборатории Института технологий и материаловедения физфака Гаванского университета. Вот что ответила Лидисе Ваильянт Рока:

- Сейчас 95% своей электроэнергии Куба получает за счет сжигания дизельного топлива и угля. Чтобы система функционировала, надо соблюдать баланс между производством энергии и спросом на нее. Дефицит топлива привел к тому, что генерация стала падать, отключали один район за другим. Да еще погодные условия подвели: из-за шторма танкер с соляркой никак не мог пришвартоваться к причалу. Уровень генерации снизился до критического. Сработали и другие факторы: изношенность оборудования станций и сетей. Чтобы их ремонтировать, надо останавливать всю систему, а это, как вы понимаете, невозможно. Получается заколдованный круг.

- Иначе говоря, новые чрезвычайные ситуации не исключены?

- Возможно, - деликатно согласилась она.

Понятно, что проблемы с электричеством появились не сегодня и не вчера. Куба почти целиком зависит от топлива, которое она закупает у Венесуэлы, России и других стран. И понятно, что не только тайфуны способны вмешаться в этот процесс. Но отчего же тогда здесь так вяло внедряются альтернативные источники энергии и совсем не занимаются энергосбережением?

- Главное препятствие - отсутствие достаточных средств, - пояснила Лидисе Ваильянт Рока. - Еще в 2014 году на правительственном уровне были приняты соответствующие решения по стратегии использования АИ. Но денег на это не нашлось. Более того, ситуация даже ухудшилась. Например, десять лет назад семнадцать станций вырабатывали энергию на т.н. биомассе - отходах от переработки сахарного тростника. Но кризис в этой отрасли привел к закрытию всех станций. Что же касается энергосберегающих технологий, то у нас наконец стали осознавать их важность. Но у предприятий, учреждений, частных лиц нет стимула экономить электричество. Оно недорогое, поэтому его расходуют так расточительно. Если же отпустить цены, то 80% населения не сможет платить за свет в своих домах.

Страна жила в темноте почти неделю, да и потом свет эпизодически пропадал то в одном регионе, то в другом

То есть опять - заколдованный круг? И таких "кругов" сейчас можно обнаружить здесь много. Вот, к примеру, еще полвека назад Куба была главным в мире экспортером сахара, производила в год более восьми миллионов тонн этого продукта. Теперь сахара не хватает даже для собственных нужд, его закупают в Бразилии. Кризис в отрасли объясняют тем, что оборудование сахарных заводов старело, они не выдерживали конкуренции на мировом рынке, а потому закрывались один за другим, и в итоге таких заводов сейчас осталось два десятка, а было - больше полутора сотен.

Или другой "круг", связанный с дефицитом авиационного топлива. Если кубинцы этот дефицит не ликвидируют, значит, к ним не полетят туристы издалека и самая прибыльная на сегодня отрасль перестанет приносить деньги в бюджет.

Регулярные перебои в электроснабжении негативно сказываются на многих сторонах жизни, в частности, на продуктивности фермерских хозяйств. Производство яиц за последние четыре года упало наполовину, и сейчас яйца тоже закупают у соседей. Свинины производят на девяносто процентов меньше. Кофе импортируют из Колумбии, молоко везут из Испании.

При этом кубинский социализм гарантирует каждому гражданину ежемесячный бесплатный набор необходимых продуктов, в него, в частности, входят три кг риса, два кг сахара, пять яиц, а также мыло, туалетная бумага, зубная паста. Правда, чего-то из этого списка постоянно недостает, но кубинцы привыкли. У многих из них есть родственники в соседних странах, оттуда беспрепятственно поступает валюта, на которую недостающие продукты можно купить в частных магазинах. Полки же магазинов государственных представляют собой зрелище унылое: на них только ром, растительное масло, фасоль и бобы, а также набор сковородок.

***

Как же сами жители относятся к тем трудностям, которые сопровождают их повседневную жизнь? С пониманием? С согласием потерпеть? С юмором? Интересный диалог на эту тему состоялся у меня с одним продвинутым человеком, которому семьдесят лет.

- Нет простого ответа, - сказал этот человек, пожелавший остаться анонимным. - Тут все зависит от того, кому вы зададите этот вопрос. Допустим, представителю моего поколения, моему сыну или моему внуку.

Начну с моего поколения. Ваша страна несколько десятилетий подряд оставалась нашим самым верным другом, и мы до последнего вздоха будем благодарны вам. Если бы не Союз, то даже страшно подумать, что случилось бы с Кубой. Каждый новый американский президент считал своим долгом уничтожить это непокорное государство у себя под боком. А мы, зная о том, что у нас такая надежная поддержка, шли на любые самопожертвования в надежде на скорое светлое будущее.

Так мы жили до ноября 1989 года, когда рухнула Берлинская стена. А вскоре, сразу после Беловежской пущи, на Кубе начался "особый период", который, можно сказать, продолжается до сих пор.

Большинство кубинцев привыкло к тому, что государство гарантирует справедливое распределение благ

- Получается так, что ваша экономика была потребительской, она целиком зависела от советской помощи? Вы, извините, привыкли к тому, что все достается даром или почти даром…

- В ваших словах есть большая доля правды. Брежнев еще в 1973 году говорил о том, что нам следует развивать свою промышленность, внедрять новые передовые технологии. Производить не только сахар, сигары и ром. И тогда стали строить новые энергоблоки, появился завод по производству комбайнов для уборки сахарного тростника. Мы были не самыми плохими учениками у ваших советников. Но и ошибки ваши тоже повторяли один к одному. Вроде бы совершались интересные научные открытия, появлялись прорывные идеи по части технологий, но все это откладывалось в долгий ящик. То есть повторялись ваши застойные явления.

Теперь о том, что на ваш вопрос скажет мой сын. Примерно следующее: тебе, отец, капитально промыли мозги, представили так называемый реальный социализм, ты в него поверил, он казался тебе справедливым и обещающим скорое всеобщее счастье, ты не способен иначе воспринимать этот мир.

А мой внук? С ним все яснее ясного: он думает только о том, чтобы поскорее куда-то эмигрировать.

- И сколько же таких "внуков" уже уехало из страны?

- Точной цифры мы не знаем, но по открытым источникам известно следующее: за последние годы население Кубы сократилось на два миллиона человек. Молодежь уезжает. Население стареет. Мы приближаемся к такому рубежу, когда каждый третий кубинец будет пенсионером.

- Отчего же Куба, находясь в столь сложном положении, не воспользуется опытом Китая или Вьетнама, где за счет включения рыночных механизмов оживили экономику, насытили страну продуктами и товарами первой необходимости?

- Возможно, потому что часть наших руководителей, отвечающих за экономику, все еще мыслит старыми категориями.

Этот же вопрос - отчего бы кубинцам, не отказываясь от принципов построения социального государства, не воспользоваться опытом Китая - я задавал многим другим собеседникам. Отвечали по-разному: "У нас другой менталитет", "Мы живем под гнетом жесточайших американских санкций". Ректор Гаванского университета доктор математических наук Мириам Никада Гарсиа пояснила так:

- Мы находимся в разных условиях. У нас нет доступа к ресурсам международных финансовых институтов, к кредитам и фондам. В такой ситуации сложно говорить о построении рыночной экономики. Пока не снимут блокаду, любой сравнительный анализ - с Китаем или Вьетнамом - делать некорректно, несправедливо. А вот когда санкций не будет, мы решим, чьим опытом воспользоваться.

Директор Центра Фиделя Кастро, известный историк Рене Гонсалес Барриоз во время дискуссии на эту тему обратил внимание на то, что большинство кубинцев привыкло к тому, что государство гарантирует справедливое распределение благ, а слишком поспешная либерализация всей экономики может привести к хаосу.

- Мы постепенно идем к тому, чтобы признать различные формы собственности, - заверил он. - Иногда даже вопреки существующей политической системе. Но не спешим, наши изменения проходят с той скоростью, которую позволяет ситуация.

***

Факт, не требующий доказательств: само существование свободной и независимой Кубы под боком у США было во многом обязано поддержке Советского Союза - военной, экономической, гуманитарной и прочей. Однако в конце прошлого века с развалом СССР эта поддержка закончилась, наши друзья вступили в период, который они сейчас называют "особым", имея в виду те трудности в экономике, которые пришлось преодолевать.

Постепенно, с налаживанием у нас нормальной жизни, и помощь друзьям возобновилась, хотя уже и не в таких масштабах, как раньше. Кубинцы ее ценят, мне не раз приходилось ощущать это - и в разговорах на улице со случайными прохожими, и в интервью с официальными лицами. Хотя больше всего они ценят то время, которое было вплоть до 1991 года.

По улицам здешних городов и поселков все еще бегают многочисленные "Лады" и "Москвичи" - уму непостижимо, как их до сих пор содержат в нужном состоянии. В Гаване основным средством общественного транспорта являются наши "Газели" и автобусы. Недавно мы безвозмездно передали кубинцам 25 тысяч тонн пшеницы, а десять лет назад списали девяносто процентов долга Кубы перед СССР.

И ведь не только Россия по традиции не бросает друзей. Недавно Вьетнам направил в виде гуманитарной помощи 1200 тонн риса. Китай добавил еще 1580 тонн. И другие страны все время что-то подбрасывают, в основном продовольствие.

Даже трудно себе представить, что было бы с Кубой без этих жестов интернациональной помощи.

В дни моей кубинской командировки там же, на острове, находились наши специалисты-энергетики, они проводили тщательный мониторинг всей отрасли, вместе с хозяевами искали варианты решения накопившихся проблем.

Я беседовал с руководителями двух из трех имеющихся там научно-технологических парков, и каждый из них в числе приоритетов называл сотрудничество с коллегами из России. Например, по части развития и продвижения ИИ, цифровизации, современных информационных технологий. У Гаванского университета соглашения о партнерстве с 800 другими вузами по всему миру, но опять-таки больше всего контактов с коллегами из нашей страны.

Как раз там мы застали церемонию награждения лучших преподавателей русского языка. Раньше русский был обязательным предметом для изучения с 6-го по 11-й класс в большинстве средних школ. Сейчас такого уже нет, обязательным остался английский, но и язык Пушкина доступен для желающих - на двух факультетах Гаванского университета, на курсах в Православном храме (самом большом в Латинской Америке), в ряде средних школ.

Один из самых авторитетных русистов, общенациональный эксперт по русскому языку Антолин Барсена Луис, который работал переводчиком-синхронистом еще на 1-м съезде компартии Кубы, заверил меня, что популярность русского языка опять идет в гору - это связано с ростом туристического потока из нашей страны, восстановлением былых связей в экономике, науке, культуре.

Еще свои надежды на лучшее многие кубинцы связывают с участием в содружестве БРИКС. В октябре Куба присоединилась к блоку в статусе государства-партнера.

ФТС России и ФСБ России задержали членов колумбийского картеля с 570 кг кокаина

Федеральной таможенной службой и Федеральной службой безопасности при попытке провезти в государства Евросоюза через территорию России особо крупную партию латиноамериканских наркотиков с поличным задержаны члены колумбийского картеля «Кали». Из незаконного оборота изъято 570 кг кокаина, оптовая стоимость которого на российском «черном рынке» составляет 1,5 млрд рублей, а розничная превышает 5,5 млрд рублей.

Многоэтапная операция по ликвидации кокаинового наркотрафика проводилась несколько лет с момента получения спецслужбами информации о намерении южноамериканской преступной группировки изменить традиционные прямые маршруты поставок этого наркотика в Европу с задействованием российской транспортной инфраструктуры.

С целью выявления незаконных грузов был организован постоянный мониторинг внешнеэкономических связей с государствами Латинской Америки. Проведена объемная работа по установлению преступных связей наркосиндиката в России как из числа иностранцев, так и российских граждан. Таможенный контроль за деятельностью легальных импортеров и своевременно полученная оперативная информация позволили установить поставку в нашу страну из Республики Перу грузового транспортного средства в частично разобранном виде, фактически не подлежащего восстановлению по причине экономической нецелесообразности. Первичные проверочные мероприятия позволили сделать вывод о возможном наличии в узлах и агрегатах изделий постороннего вложения.

В ходе контроля перемещения груза были установлены двое иностранных граждан, прибывших в г. Москву якобы для демонтажа нерабочих агрегатов транспортного средства и известных специальным службам как члены трансграничного наркокартеля. В Московской области на территории складского помещения они извлекли из одного из агрегатов сокрытые там брикеты с кокаином и перегрузили их в другой тайник в грузовом контейнере, предназначавшимся для отправки в Евросоюз с легальным грузом.

Следственным управлением ФСБ России в отношении иностранных наркодилеров возбуждено и расследуется уголовное дело. Им избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В Колумбии подтвердили запасы крупнейшего за историю месторождения газа

Petrobras и Ecopetrol подтверждают запасы Sirius-2, крупнейшего месторождения газа, открытого за всю историю Колумбии

Бразильская Petrobras заявила, что ее консорциум с государственной колумбийской Ecopetrol подтвердил крупнейшее открытие месторождения газа в истории Колумбии в результате бурения скважины Sirius-2. Месторождение Sirius-2 должно обеспечить половину потребностей Колумбии в голубоме топливе.

Petrobras в своем заявлении о ценных бумагах сообщила, что результаты бурения подтвердили наличие на месторождении более 6 трлн кубических футов (около 170 млрд кубометров) газа, что может увеличить текущие запасы Колумбии на 200%.

Petrobras рассчитывает подтвердить коммерческую жизнеспособность открытия к 2027 году, а затем потребуется три года, чтобы выйти на первую добычу после получения лицензии на проект. Если проект будет реализован, он сможет производить 13 млн кубометров газа в день в течение 10 лет, что составит почти половину нынешнего внутреннего спроса Колумбии, и экспортировать этот газ не планируется, пишет Bloomberg.

Стоит отметить, что Колумбии уже начал ощущаться дефицит газа, поэтому Sirius-2 является главной надеждой страны на сохранение энергетической безопасности.

В Ярославле приготовили 43 фирменных блюда из местных продуктов

Александр Шиханов

В рамках международного проекта "Гастрокэмп Ярославль - 2024" интернациональная команда шеф-поваров разработала на основе местных продуктов авторские блюда для "Ярославского меню".

Министр туризма Ярославской области Ольга Габуева, которая выступила одним из организаторов мероприятия, уверена, что "Гастрокэмп" даст дополнительный импульс для увеличения потока гостей в регион, поскольку гастрономический туризм становится все популярнее.

- Путешественники приезжают в Ярославскую область не только чтобы посмотреть все ее красоты, но и попробовать наши локальные блюда, - убеждена Ольга Габуева.

Гастрономический туризм во всем мире показывает впечатляющие результаты. В прошлом году объем этого рынка достиг почти 950 миллиардов долларов. По прогнозу, в ближайшие семь лет он будет прибавлять еще по 15 процентов в год. В нашей стране гастрономический туризм показывает примерно такую же динамику. Для многих регионов он становится важным фактором экономического роста.

Международный проект "Гастрокэмп" стартовал в 2021 году. За это время он проводился в России уже девять раз, в мероприятиях приняли участие более 150 поваров из восьми стран. В Ярославскую область приехали опытные шеф-повара, кондитеры, миксологи и маркетологи из Москвы, Республики Башкортостан, Иванова и Камчатского края. Познакомилась с гастрономическими возможностями региона и шеф-повар из Колумбии Лусиана Кайе.

Шеф-повара использовали рыбу из Рыбинска, сыры из Данилова и Углича, творог из Ростова, картофель из Брейтова

Шефы провели в Ярославской области неделю. За это время они познакомились с локальными продуктами, оценили их возможности и попробовали различные сочетания. Гости провели несколько мастер-классов для студентов профильных учебных заведений. Также они посетили несколько предприятий региона, в том числе маслосырзавод и хлебозавод в Данилове, холдинг мясо-молочной продукции в Ростове, птицефабрику и рыбную ферму в Рыбинске, угличский музей-завод "СырКультПросвет".

Идейный вдохновитель проекта, президент Международного эногастрономического центра Леонид Гелибтерман убежден, что Ярославская область славится своими производителями высококачественных продуктов питания и напитков.

- Это регион, в котором ресторанная культура и сервис находятся на высоком уровне. А потому очень важно найти именно те ниши и возможности, которые смогут придать серьезный дополнительный импульс для роста туристического потока в регион, а также послужить основой для разработки концепции развития гастротуризма в Ярославской области, - считает Леонид Гелибтерман.

Официальная презентация "Ярославского меню" состоялась в одном из ресторанов в центре города. На нее пришли представители органов власти, турбизнеса, владельцы ресторанов и гостиниц. Посетил ее также Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Колумбия в России Его превосходительство Эктор Исидро Аренас Нейра. Он отметил, что уже несколько лет гастрономическая дипломатия является частью культурной.

- Мы собираем лучших поваров из Колумбии и проводим гастротуры по всему миру. В пандемию такие мероприятия проводились онлайн. Приезд в Россию Лусианы Кайе для участия в "Гастрокэмпе" - первый опыт участия колумбийского шеф-повара офлайн, - рассказал дипломат.

В "Ярославское меню", разработанное участниками проекта "Гастрокэмп", вошли напитки, аперитивы, холодные и горячие закуски, основные блюда и десерты - всего 43 наименования. Организаторы подчеркивают, что все блюда приготовлены из ярославских продуктов. Шеф-повара использовали, в частности, куриное мясо и рыбу из Рыбинска, сыры из Данилова и Углича, творог, сливки, лук и говядину из Ростова, картофель из Брейтова и безалкогольное ярославское пиво.

- Я сдалась на 38-м блюде из 43. Шефы должны были, используя только местные продукты, накреативить что-то эдакое: зеленый икряник из икры сома со шпинатом; мозговая кость под соусом из ростовского лука; тельное из осетра с муссом из гречки; перловка, запеченная в корне сельдерея; десерт из вяленой свеклы под муссом из угличского сыра и чеснока; мороженое из белых грибов... Но мне больше всего зашли кислые щи из щаницы под рюмочку хреновухи с моченой брусникой, - признается исполнительный директор Союза городов Золотого кольца Наталья Булах.

Между тем

В списке разработанных шефами блюд - "Луковый суп по-ярославски", "Уха из клариевого сома", "Ярушки из щуки с лавандовым соусом", "Кулебяка ярославская", "Ярпудинг", "Пошехонский чай" и многое другое. Все рецепты Центр развития туризма бесплатно предоставит любому заведению общественного питания в регионе. Условий только два: указать авторов блюд и использовать ярославские продукты.

Испанская Repsol расстается с нефтью и газом в Колумбии

Испанская Repsol продает активы в Колумбии местной компании Geopark

Испанская Repsol прощается с активами по добыче нефти и газа в Колумбии местной компании Geopark.

Сумма сделки составляет $530 миллионов. В частности, продается добывающая нефть и газ структура в центральной Колумбии и 25-процентная доля в проекте SierraCol Energia Arauca. Активы вместе дают около 16 тыс. барр./сут. нефти.

Согласно планам Repsol, компания нацелена продать активы на €4 млрд, чтобы вложить эти деньги в развитие «зеленой» энергетики.

Суд закрыл уголовное дело против Трампа

Игорь Дунаевский

Федеральный суд столичного округа Колумбия закрыл уголовное дело против избранного президента США Дональда Трампа, в рамках которого его обвиняли в попытке незаконно удержать власть после поражения на выборах в 2020 году. Соответствующее ходатайство ранее подал спецпрокурор по делу Джек Смит, пояснив, что по-прежнему считает обвинения обоснованными. Однако позиция министерства юстиции США в том, что конституция страны запрещает уголовное преследование действующего президента.

Обвинения по этому делу против Трампа были выдвинуты в августе 2023 года. Ему вменяли попытку сохранить власть после поражения на выборах-2020, результаты которых он поначалу отказывался признавать. Его сторонники, сомневавшиеся в результатах голосования, 6 января 2021 года устроили беспорядки в Капитолии, на несколько часов задержав процедуру утверждения итогов выборов. Практически одновременно еще одно уголовное дело против Трампа по аналогичным обвинениям было запущено в штате Джорджия. В силу разных обстоятельств рассмотрение этих дел по существу так и не началось.

На тот момент Трамп уже являлся фигурантом двух уголовных дел. В апреле 2023 года суд штата Нью-Йорк обвинил его в подлоге финансовой документации. Кроме того, в июне 2023 года суд в штате Флорида начал уголовный процесс против Трампа, подозревая его в нарушении законодательства о шпионаже, а точнее - в непредоставлении и сокрытии секретных документов, которые не передал в архив после завершения своего первого президентского срока (2017-2021). В рамках этого дела ФБР провело обыск в его резиденции в штате Флорида. Однако позже дело было закрыто из-за процессуальных нарушений.

Трамп получил передышку, но, вероятно, лишь временную

По всем этим обвинениям ему грозило наказание вплоть до лишения свободы, а максимально возможный суммарный срок по всем разбирательствам составлял более 500 лет.

Сам республиканец вину отрицал и настаивал, что дело не в нарушениях закона, а в стремлении его оппонентов использовать правосудие для его политического преследования с целью не допустить его до участия в состоявшихся 5 ноября 2024 года выборах. В лагере Демократической партии в целом не скрывали, что именно на это и рассчитывали. Однако все это так и не помешало возвращению Трампа в Белый дом. И теперь тот полон желания навести свой порядок в рядах преследовавшей его Фемиды. Как утверждали источники газеты The Washington Post, Трамп собирается уволить из системы минюста, куда входит и ФБР, всех членов команды спецпрокурора Смита, а это десятки кадровых юристов.

Похоже, что на время президентства Трамп получил передышку. Однако он уже признан виновным в совершении уголовного преступления в рамках дела о подлоге финансовой документации. Вынесение приговора ему изначально планировалось в сентябре-октябре, но в суде Нью-Йорка дату перенесли с тем, чтобы избежать упреков в попытке повлиять на результаты выборов. После победы Трампа вынесение приговора отложено на неопределенный срок. Кроме того, формулировки, использованные при прекращении разбирательств против него, намекают на возможность их возобновления после завершения его полномочий в Белом доме в 2029 году.

Emirates вновь выиграла престижную премию ULTRAs 2024 в номинации «Лучшая авиакомпания мира». Тысячи путешественников со всего мира отдали должное первоклассным продуктам Emirates, современным услугам и превосходному соотношению цены и качества.

В этому году Emirates получила уже более 20 наград, в числе которых титул «Лучшая авиакомпания мира» от Telegraph Travel на основе рейтинга 90 международных авиаперевозчиков и звание «Лучшая авиакомпания» от The Times and Sunday Times.

ULTRAs является одной из самых престижных наград в отрасли и отмечает ее лидеров в различных номинациях. Победители определяются по результатам голосования путешественников со всего мира. Ultratravel – это независимый журнал с международным охватом в 1,2 млн читателей.

За последний год авиакомпания полностью обновила кабины восьми самолетов – трех A380 и пяти Boeing 777 – в рамках программы модернизации стоимостью US$ 4 млрд.

Emirates также инвестировала US$ 11 млн в открытие новых залов ожидания для премиальных клиентов в Лондоне (аэропорту Станстед) и Джидде, а также реконструкцию фирменного зала ожидания в Париже (аэропорту Шарля де Голля).

Помимо этого, авиакомпания открыла брендированные магазины в Гонконге, Лондоне и Париже. Emirates еще больше расширила маршрутную сеть, возобновив полеты в Пномпень (Камбожду) через Сингапур и открыв рейсы в Боготу через Майами и на Мадагаскар через Сейшелы.

Недавно авиакомпания объявила о лучших в ее истории финансовых показателях за полугодие, перевезя за этот период 26,9 млн пассажиров по маршрутной сети, охватывающей свыше 148 направлений (с 1 апреля по 30 сентября 2024 года).

Студентами Красноярского ГМУ Минздрава России впервые стали ребята из Китая

Красноярский государственный медицинский университет Минздрава России в этом году впервые принял на обучение 16 студентов из Китая. 8 ребят поступили на специальность «лечебное дело» и 8 — на специальность «стоматология».

Учебный год для студентов из дальнего зарубежья начинается позже обычного — с 1 ноября. Процесс получения аттестатов в своей стране, оформления виз и всех необходимых документов занимает два-три месяца.

— Наши коллеги из Китайской Народной Республики знают, что отечественные система образования и система здравоохранения были и остаются в числе лучших в мире. Это мотивирует их приезжать в нашу страну, в частности, за медицинским образованием. Выпускники-иностранцы получают диплом международного образца на двух языках — английском и русском. Для этого наш университет прошёл две международных аккредитации, — рассказал ректор КрасГМУ Минздрава России Алексей Протопопов.

Обучение иностранных студентов ведётся на английском языке. Интересно, что для ребят из Китая новым будет освоение латыни, которую в китайских медицинских вузах не изучают. Как и для всех обучающихся из-за рубежа, для гостей из Китая в университете предусмотрен шестилетний курс изучения русского языка.

Напомним, указом Президента Российской Федерации Владимира Путина от 7 мая этого года экспорт российского образования обозначен как одна из национальных целей.

В Красноярском государственном медицинском университете Минздрава России сегодня учатся порядка 550 иностранных граждан из 28 зарубежных стран.

В стенах вуза можно встретить студентов из стран СНГ, Гвинеи, Алжира, Афганистана, Египта, Йемена, Индии, Ирака, Колумбии, Мексики, Монголии, Намибии, Нигерии, Сирии, Эквадора и впервые в этом году — из Китая.

Россия. СФО > Медицина. Образование, наука > minzdrav.gov.ru, 19 ноября 2024 > № 4738616 Алексей Протопопов

Колумбия экстрадировала в Россию обвиняемого в убийстве

Наталья Чепрунова

В минувшие выходные из Колумбии в сопровождении сотрудников Бюро Интерпола МВД России был депортирован на родину гражданин, являющийся главным фигурантом уголовного дела об убийстве в Ленинградской области.

В аэропорту города Боготы сотрудники компетентных органов Республики Колумбия передали российским полицейским Вадима Фролова, находившегося в международном розыске по обвинению в совершении убийства, заявили в МВД России. Как уверяет следствие, в 2015 году гражданин Фролов в городе Шлиссельбурге Ленинградской области нанес мужчине несколько ударов по голове, а потом задушил несчастного. Затем он погрузил убитого в автомобиль и увез в неизвестном направлении. По этому факту было возбуждено уголовное дело. Но Фролов к тому моменту успел сбежать из страны.

- Во исполнение поручения Генеральной прокуратуры Российской Федерации, а также на основании материалов, предоставленных ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, был организован международный розыск. Благодаря взаимодействию по каналам Интерпола от колумбийских партнеров получены сведения об обнаружении и задержании разыскиваемого. Вадим Фролов использовал заграничный паспорт на чужое имя, - сообщила официальный представитель МВД России Ирина Волк.

В АНТКОМ прошли новые споры по антарктическим промыслам

Во ВНИРО рассказали о ходе и результатах 43-й сессии научного комитета и Комиссии по сохранению живых морских ресурсов Антарктики (АНТКОМ). Специалисты продолжили дискуссии по вопросам регулирования добычи криля и клыкача, а также установления морских охраняемых районов.

В заседаниях участвовали в общей сложности около 350 специалистов. Были представлены Аргентина, Австралия, Бельгия, Бразилия, Чили, Китай, Эквадор, Евросоюз, Франция, Германия, Индия, Италия, Япония, Республика Корея, Намибия, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Россия, Польша, Южная Африка, Испания, Швеция, Украина, Великобритания, США и Уругвай.

В качестве наблюдателей от договаривающихся сторон присутствовали Перу, Канада, Финляндия, от недоговаривающихся сторон — Колумбия и Сингапур. Кроме того, традиционно присутствовали наблюдатели от ряда межправительственных и неправительственных организаций.

Криль

Пересмотр стратегии управления ресурсами криля в районе 48 (атлантическая часть Антарктики) является ключевой задачей АНТКОМ на протяжении последних лет. Она предполагает первоочередное изменение подхода к управлению промыслом криля в подрайоне Антарктического полуострова (48.1).

Как рассказали Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства иокеанографии, разработка схем управления добычей криля веется без достаточного научного обоснования, исходя из гипотезы об экосистемном воздействии промысла. Особую озабоченность у российских ученых вызывает позиция ряда стран о необходимости гармонизации подходов к управлению промыслом криля в подрайоне 48.1. Предлагается установить морской охраняемый район, охватывающий район Антарктического полуострова и южную части дуги моря Скотия (01 MPA). В результате выдвигаются предложения, ведущие к необоснованному ограничению промысловой деятельности в биопродуктивных районах Антарктического полуострова, подчеркнули во ВНИРО.

В ходе длительных дискуссий на сессии российская сторона отстояла и зафиксировала свою позицию: гармонизация управления промыслом криля и установления МОР в подрайоне 48.1 не имеют правового и научного обоснования. В итоге сессия АНТКОМ не достигла консенсуса.

Сейчас величина допустимого вылова криля в районе 48 составляет 5,61 млн тонн при ограничении на уровне триггерного вылова в 620 тыс. тонн (в соответствии с действующей мерой по сохранению МС 51-01).

Этот триггерный уровень был установлен до тех пор, пока АНТКОМ не согласовала способ пространственного и временного разделения гораздо большего предупредительного лимита.

Во ВНИРО обратили внимание, что в текущем году истек срок действия МС 51-07, устанавливающей долевое разделение триггерного вылова между подрайонами 48.1-48.4. Комиссия не достигла консенсуса в отношении пролонгации МС 51-07, и эта мера упразднена.

Таким образом, в районе 48 (антарктическая часть Атлантики) триггерный вылов криля в 620 тыс. тонн может быть достигнут при любом пространственном распределении уловов между подрайонами 48.1-48.4 при олимпийской системе промысла, отметили ученые.

Клыкач

43-я сессия АНТКОМ утвердила величины вылова клыкача в районах, находящихся под национальной юрисдикцией (в подрайонах 48.3, 48.4, 58.5.1, 58.5.2, 58.6), и в подрайонах, доступных для международного промысла. В том числе для ярусоловов под российским флагом (подрайон 88.1 — 3199 тонн и подрайон 88.2 — 1384 тонны).

Наиболее продолжительная дискуссия состоялась в отношении управления ресурсами патагонского клыкача в Статистическом подрайоне 48.3 (подрайон острова Южная Георгия). Российская сторона подтвердила свою позицию: популяция в подрайоне 48.3, являющемся морской зоной Великобритании, нуждается в защите, поскольку подход к использованию запаса не обеспечивает устойчивое и рациональное использование ресурса и требует пересмотра.

По информации ВНИРО, независимая экспертная группа по вопросам управления ресурсами клыкача, состоявшаяся в межсессионный период 2023 г., не смогла опровергнуть российскую позицию. На 43-ю сессию АНТКОМ не было представлено научно обоснованных документов, противоречащих доводам ученых РФ. Комиссия указала, что промысел клыкача в подрайоне 48.3 будет оставаться закрытым в сезон 2024/25 г. то есть продлен мораторий, действующий с сезона 2021/22 г.

В институте отметили, что ревизия регулятивной системы промыслов клыкача в зоне конвенции остается насущной проблемой АНТКОМ, требуя ясности в отношении статуса промыслов и ресурсных научных программ в рамках действующих мер по сохранению. Предложения по классификации промыслов и научного лова клыкача с последующим определением их статуса представлены российской делегацией и поддержаны комиссией.

По-прежнему остро стоит вопрос классификации научного лова для программы исследований ресурсов антарктического клыкача. Она выполнялась в Восточной Антарктике (подрайон 58.4.1) с участием семи судов из пяти стран. Проблема классификации связана со стандартизацией типов используемых ярусных порядков. Эта программа приостановлена с сезона 2018/2019 г. из-за отсутствия ясности в отношении ее методологии и эффективности.

Морские охраняемые районы

По-прежнему под предлогом природоохранных целей предпринимаются целенаправленные научно не обоснованные попытки по установлению обширных МОР, закрывающих традиционные и потенциальные участки промысла криля и рыб, подчеркнули во ВНИРО. Особую озабоченность России вызывает ситуация с МОР региона моря Росса (МОРМУ), который существует 8 лет при отсутствии плана исследований и мониторинга и необходимого информационного обеспечения.

Пятый год не удается достичь консенсуса комиссии в отношении установления единого процесса создания и функционирования МОР в зоне Конвенции АНТКОМ. В российских документах на сессии была представлена соответствующая дорожная карта.

Российская Федерация и Китай не дали достигнуть консенсуса для введения мер по сохранению для создания новых МОР, охватывающих наиболее биопродуктивные зоны, традиционные и потенциальные участки промысла криля и рыб. Это, в частности, МОР в Восточной Антарктике (подрайоны 58.4.1 и 58.4.2), в районе Антарктического полуострова и Южной части дуги Скотия (подрайоны 48.1 и 48.2.), в море Уэдделла, рассказали во ВНИРО.

Результаты сессии показывают, что защита интересов отечественного рыболовства в районах Антарктики требует проведения регулярных комплексных экспедиционных исследований на СТМ «Атлантида», увеличения количества судов на промыслах криля и клыкача, выполнения научных программ на добывающем флоте, резюмировали в институте.

Fishnews

Австралия. Антарктида. Россия. Весь мир > Рыба. Экология. Внешэкономсвязи, политика > fishnews.ru, 15 ноября 2024 > № 4732874

В Британской Колумбии был госпитализирован подросток в критическом состоянии. Это первый в Канаде предполагаемый случай заболевания птичьим гриппом среди людей.

«Ранее подросток был здоров, не страдал какими-либо заболеваниями», — сказала представитель органов здравоохранения Бонни Генри.

«Данный случай свидетельствует о том, что у молодых людей заболевание может быстро прогрессировать и вызывать довольно серьезные осложнения».

Генри отметила, что точных данных о штамме пока неизвестно, но, предположительно, речь идет о H5N1.

Генри не уточнила пол и возраст подростка, но сказала, что первые симптомы появились 2 ноября, а 8 ноября пациент был госпитализирован с конъюнктивитом, лихорадкой и кашлем.

По словам Генри, подросток не бывал на сельскохозяйственных фермах, но контактировал с собаками, кошками и рептилиями. Источник инфекции выявлен не был. «Ситуация, безусловно, требует дальнейшего изучения».

Двадцать российских кинокомпаний представят более 110 фильмов, сериалов и анимационных фильмов на центральном событии для медиаиндустрии Ближнего Востока и Северной Африки — выставке Dubai International Content Market, которая пройдет 12 и 13 ноября 2024 года.

Стенд Russian Content Worldwide, организованный РОСКИНО при поддержке Министерства культуры Российской Федерации, станет крупнейшим участником на выставке, основная аудитория которой — международные дистрибьюторы, а также представители телеканалов и VOD-платформ не только в регионе MENA, но и в Азии, Европе и Латинской Америке. РОСКИНО работает над расширением российского участия в DICM с 2021 года, и этот год стал рекордным по числу кинокомпаний из России.

Среди новых художественных фильмов будут представлены: семейный фэнтезийный фильм «Волшебник Изумрудного города: Дорога из жёлтого кирпича»; драма «Пророк. История Александра Пушкина»; боевик «Последний ронин»; российско-китайский приключенческо-детективный фильм «Красный шелк»; комедия «Василий»; семейная драма «Пальма 2»; сказочные фильмы «Финист: Первый богатырь» и «Огниво»; комедия «Водитель-олигарх»; и другие.

На стенде Russian Content Worldwide будут представлены новые сериалы — российско-турецкий мелодраматический сериал «Цвет граната»; психологический детектив «Загляни ему в голову» и коллекцию мелодрам Love stories; исторический детективный сериал по мотивам реальной жизни российского адвоката Федора Плевако «Плевако; фантастический детектив об исчезновении пассажирского самолета «Прометей»; драму «Жить жизнь»; триллер о жизни членов спасательного отряда «Пять минут тишины. Море и горы».

Половина участников российского стенда представят анимационные проекты. Среди них: новый полнометражный мультфильм про приключения мамонтенка «Герои Арктики»; проект «Супергерои.ру; новый полнометражный новогодний мультфильм «Три кота. Зимние каникулы»; сериалы «Оранжевая корова», «Тайны Медовой Долины»; «Енотики»; сериалы «Белка и Стрелка: Тайны космоса», «Дракошия», «Кошечки-собачки», «Туган Батыр», «Команда «Супер мяу», художественные фильмы «Грузовички» и «Мечи и роботы».

Кинокомпания СТВ предложит посетителям выставки самый кассовый анимационный проект 2024 года в российском прокате — «Лунтик. Возвращение домой».

Российское документальное кино в Дубае будет представлено различными проектами: «Тайны Карениной»; «Космический рейс. Навстречу Солнцу»; «По следам сирийских мудрецов»; «Неизвестный Кремль» и другими.

На DICM 2024 свои проекты также представит кинокомпания Planeta Inform Film Distribution: («Чувства Анны», «Кентавр»), Студия «Встреча» («Туман»), Plus Studio («Майор Гром: Игра»).

В DICM традиционно принимают участие компании из России, ОАЭ, Египта, Алжира, Иордании, Ирана, Ливана, Южной Кореи, Турции, Китая, Индии, Малайзии, Японии, Испании, Франции, Германии, Колумбии и других стран.

Производство стали в Аргентине в 2025 году восстановится на уровне 2023 года

Как сообщает Yieh.com, во время ежегодной конференции ALACERO (Латиноамериканская ассоциация производителей стали) президент Аргентинской палаты производителей стали (CAA) Мартин Берарди указал, что сталелитейный сектор Аргентины достигнет уровня производства 2023 года в следующем году, учитывая, что национальное производство растет ежемесячно с июля этого года.

В то же время Берарди также раскритиковал меры правительства Аргентины по содействию экспорту металлолома, который является важным ресурсом для сталелитейного сектора. Он подчеркнул экологические и экономические выгоды, которые возникнут в результате приоритетного внутреннего использования лома.

Кроме того, он также выразил обеспокоенность по поводу импорта стали из Китая в регион, призвав Аргентину принять такие же меры, как Европа, Бразилия и Колумбия, для защиты национального производства.

Бронежилеты для членов комиссий и заколоченные витрины. Как в США готовятся к выборам президента

Выборы в США станут кульминацией одной из самых грязных кампаний в истории

Александр Гасюк

В США 5 ноября пройдут 60-е по счету выборы президента. Участки для голосования начнут открываться на восточном побережье США с 7:00 по местному времени (14:00 мск), а последние места для голосования на западном побережье Америки закроют свои двери уже за полночь (к утру среды). Первые результаты станут известны утром в среду, но окончательный подсчет может занять несколько дней или недель. При этом 78 миллионов из примерно 168 миллионов избирателей проголосовали досрочно.

Выборы станут кульминацией одной из самых скандальных и грязных предвыборных кампаний в истории страны. Кандидаты на высший пост в государстве - республиканец и экс-президент 78-летний Дональд Трамп, а также демократка и действующая вице-президент, 60-летняя Камала Харрис - в ходе грызни за Белый дом окончательно низвели американскую политическую культуру в подобие хулиганской разборки. Все это способствовало еще большей поляризации американского общества, росту взаимной подозрительности и нетерпимости.

Обстановка перед голосованием и масштабные меры безопасности красноречиво говорят о том, в каком состоянии подошли к очередным выборам американские адепты демократии. Чего стоят одни только заголовки СМИ, в которых стоящий перед американцами выбор формулируется как "фашист или коммунистка?", "диктатор или тупица?". Именно такими оскорблениями Трамп и Харрис, чьи национальные рейтинги к моменту голосования практически сравнялись, в последние дни обильно осыпали друг друга.

Доставалось и электорату. Президент Джо Байден назвал сторонников Трампа "мусором". Обе стороны манипулировали страхами избирателя, пугая "гибелью демократии" или "началом третьей мировой войны". И все это на фоне льющихся из "независимых" американских СМИ тревожных предупреждений о вероятности фальсификации итогов выборов, намеков на их непризнание проигравшим кандидатом и подготовки силовых структур США к различным сценариям вспышек насилия и хаоса по всей стране.

О крайне нездоровой и нервозной атмосфере сообщает газета The Washington Post, согласно которой власти США разработали и реализовали планы по физической защите избирательных участков от возможного нападения, размещению на крышах снайперов для охраны подсчитывающих голоса, установке тревожных кнопок и задействованию дронов для контроля за ситуацией на улицах.

В трех штатах - Неваде, Орегоне и Вашингтоне - в готовность приведены бойцы Национальной гвардии для нейтрализации возможного "восстания", сообщает CNN. В других регионах 5 ноября на улицы выйдут усиленные наряды полиции, а группы оперативного реагирования будут переведены на круглосуточное дежурство. В федеральном округе Колумбия усилена охрана конгресса США.

Предвыборный психоз привел к тому, что даже члены избирательных комиссий на местах вооружаются и надевают пуленепробиваемые жилеты, как это произошло в штате Аризона. И, видимо, не напрасно: в конце минувшего октября в Техасе было зафиксировано нападение на члена местного избиркома, а в штатах Вашингтон и Орегон на прошлой неделе кто-то поджог урны с бюллетенями.

Демократы самой большой угрозой считают "внутренних террористов", под которыми понимаются протрамповские правоконсервативные группы. Именно они, по версии американских властей, способствовали штурму конгресса 6 января 2021 года в целях срыва утверждения итогов предыдущих президентских выборов, которые Трамп, по официальной версии, проиграл. Сам республиканец четыре года назад отказался признать свое поражение, создав крайне неприятный прецедент для традиционно мирного транзита власти в США. Накануне Трамп заявил, что "его уход из Белого дома был ошибкой".

А вот в штабе Трампа видят во всех этих запугиваниях подготовку Харрис и Ко к силовому захвату власти в случае, если на выборах победит республиканец. "Демократы публично продемонстрировали, что они хорошо подготовились к реализации поствыборных сценариев в свою пользу, включая вывод на улицы бандитов и войска", - пишет автор протрамповского издания The Federalist.

На таком фоне неудивительными выглядят результаты октябрьского социологического опроса информагентства Associated Press, согласно которым 76 процентов зарегистрированных избирателей в США опасаются возможной вспышки насилия в стране после выборов 5 ноября.

Такие панические настроения наглядно проявляются не только в заколоченных досками за последние дни витринах крупных магазинов в Нью-Йорке и Вашингтоне, а также признаниях их владельцев в том, что они боятся начала массовых беспорядков. По данным телеканала CNBC, в этом году по той же причине рекордное число состоятельных граждан США запланировали на некоторое время покинуть страну после президентских выборов - от греха подальше.

Кстати

Несмотря на многочисленные предупреждения о возможности нарушений в ходе сегодняшних выборов в США, ответственное за мониторинг электоральных процессов в странах-членах ОБСЕ Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) направило за океан в разы меньше международных наблюдателей, чем обычно направляется в другие страны.

В США направлены всего 15 экспертов, а также еще 64 долговременных международных наблюдателя. Для сравнения: более 220 обозревателей Бюро были направлены для контроля первого и второго тура президентских выборов в Молдавии. Рекорд же поставила Грузия, в которую мониторить парламентские выборы в прошлом месяце БДИПЧ отрядило 529 международных наблюдателей.

Когда не всё пропало, хотя так выглядит

США в конце 1960-х – и в 1970-е гг.: испытание на прочность

АНДРЕЙ ИСЭРОВ

Кандидат исторических наук, доцент факультета гуманитарных наук Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», старший научный сотрудник Института всеобщей истории РАН.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ: Исэров А.А. Когда не всё пропало, хотя так выглядит // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. № 6. С. 10–23.

Однако итогом политической жизни была или должна была стать работающая политическая система. Обществу нужно было её достичь. Когда нравственные нормы разрушены и механизм больше не работает, надо было изобрести некие новые нормы и новый механизм.

Генри Адамс. Образование Генри Адамса. Глава 18

«Вольный бой (1869–1870)»[1]

После штурма Капитолия сторонниками Дональда Трампа 6 января 2021 г. одна социологическая служба спросила американских респондентов, считают ли они, что их государство разваливается. 79 процентов с этим утверждением согласились[2]. Сегодня, в преддверии новых президентских выборов 5 ноября 2024 г., подобные разговоры ведут досужие наблюдатели буквально по всему миру, кто с тревогой, а кто – и с надеждой.

Любое общество, любое государство испытывают тяжёлые времена, но далеко не всегда они завершаются распадом. Более полувека назад, в конце 1960-х – первой половине 1970-х гг. Соединённые Штаты Америки столкнулись с несколькими кризисами, затронувшими государство, общество и народное хозяйство. Вьетнамская война, вспышки насилия и рост преступности в городах, экономический спад, наконец, скандалы на самом верху власти, увенчанные Уотергейтом, – все эти обстоятельства, казалось, свидетельствовали о начале долгого упадка сверхдержавы капиталистического мира. Однако партийно-политическая система и рыночная экономика выдержат экзамен, и после обновления конца 1970-х – 1980-х гг. страна закончит десятилетие готовой к «однополярному моменту»[3] собственного единоличного могущества.

Фонарик в тёмном доме

В 1960 г. предвыборная программа Демократической партии и её кандидата Джона Кеннеди обещала пятипроцентный среднегодовой рост ВВП без инфляции и при низкой безработице[4]. И действительно, в 1961–1969 гг. среднегодовой рост, хотя и снизив темпы с 1967 г., составил в среднем 4,7 процента[5], а инфляция в начале десятилетия не превышала полутора процентов и начала ощутимо расти только с 1968 г., достигнув в 1970 г. уже 5,8 процента[6]. Благодаря экономическому росту выход на рынок труда многочисленного поколения рождённых в первые послевоенные годы baby boomers не увеличил безработицу – напротив, она устойчиво падала с 6,7 процента в 1961 г. до 3,5 процента в 1969 году[7]. Экономические успехи позволили президенту Линдону Джонсону и серьёзно снизить налоги (Revenue Act, 26 февраля 1964 г.)[8], и предложить масштабную программу искоренения бедности (1965–1966) – «Великое общество». Среди её мероприятий главным стало введение с 30 июля 1965 г. бесплатного медицинского обслуживания для лиц старше 65 лет (Medicare) и для бедняков (Medicaid).

Расходы на Вьетнамскую войну (военный бюджет в 1964–1969 гг. вырос в полтора раза) и на увеличившие массовое потребление программы «Великого общества», сочетаясь со снижением налогов, которое поощряло производство, перегрели экономику. Действовавшая с 1944 г. Бреттон-Вудская международная финансовая система осложняла положение, ограничивая возможности самостоятельного макроэкономического курса. Согласно Бреттон-Вудскому соглашению, доллар был привязан к золоту, валюты других стран – к доллару, а Международный валютный фонд и Международный банк реконструкции и развития должны были помогать странам поддерживать твёрдый обменный курс. Из-за Вьетнамской войны, масштабной международной помощи, развитого заграничного туризма и появления сильных промышленных конкурентов, Германии и Японии, к концу 1960-х гг. международный баланс платежей стал для Соединённых Штатов устойчиво отрицательным. Западноевропейские страны всё чаще выражали желание обменять свои долларовые запасы на надёжные, золотые. Уже привычная гегемония в капиталистическом мире будто уходила в прошлое.

Первый звонок грядущего экономического кризиса прозвучал в марте 1968 г., когда, ожидая, в условиях утечки валюты из США и неожиданного падения курса фунта стерлингов, девальвации доллара (она стала бы первой с 1944 г.!), биржевые игроки ажиотажно скупали золото по твёрдой цене. Кризис удалось преодолеть только после совместного решения Федеральной резервной системы и центральных банков Бельгии, Великобритании, Германии, Италии, Нидерландов, Швейцарии создать два рынка золота, валютный, с твёрдой ценой, и «спекулятивный». 28 июня 1968 г. после долгих переговоров с Конгрессом администрации удалось несколько увеличить налоги[9]. Однако все эти меры не смогли остановить рецессию перегретой экономики. В четвёртом квартале 1969 г. ВВП упал на 0,49 процента, а за весь 1970 г. вырос только на 0,2 процента, безработица же в 1970 г. составила уже 5, а в 1971 г. – 6 процентов.

Новый президент Ричард Никсон пришёл в Белый дом в 1969 г. под лозунгами борьбы с инфляцией (и так ведь невысокой!), снижения налогов, сбалансированного бюджета, пересмотра широких программ социального обеспечения[10]. Однако его экономические советники, в первую очередь новый председатель Федеральной резервной системы Артур Бёрнс, в неокейнсианском духе считали, что главное в преодолении кризиса – борьба с безработицей, для чего следовало накачать экономику долларами, не боясь инфляции (в 1958 г. новозеландский экономист Уильям Филлипс показал, что подъём инфляции должен вести к падению безработицы – этот график получит название кривой Филлипса). 6 января 1971 г. журналист ABC сообщил, что Никсон считает себя «теперь кейнсианцем в экономике»[11]. Главное, и в палате представителей, и в Сенате все 1970-е гг. сохранится демократическое большинство, поддерживавшее именно такую политику.

15 августа 1971 г. президент объявил об отказе от золотого стандарта – существующая сегодня система свободно плавающих валютных курсов будет окончательно оформлена после встречи представителей МВФ в ямайском Кингстоне 7–8 января 1976 г. и действует с 1 апреля 1978 года[12]. Это была мера необходимая, однако быстрое увеличение денежной массы (и в итоге денежного предложения) кризис не преодолело – но, напротив, его усугубило. В отличие от Кеннеди, Никсону не удалось выполнить свои предвыборные обещания. Инфляция, хотя и снизилась в 1972 г. до 3,3 процента, достигла 6,2 процента в 1973 году. Вопреки кривой Филлипса безработица выросла до 5 процентов в 1970 г., 6 процентов в 1971 г. и сократилась в 1972 и 1973 г. лишь до 5,6 и 4,9 процента соответственно. Власти ещё не прислушивались к предупреждению экономиста Милтона Фридмена, что подъём инфляции приведёт к падению безработицы лишь на короткое время, затем же инфляция сохранится, а безработица сокращаться перестанет[13]. ВВП, правда, вернулся к росту – 3,3 процента в 1971 г., 5,3 процента в 1972 г., 5,6 процента в 1973 году.

В октябре 1973 г. экономика испытала новое потрясение, на этот раз из-за политических событий, предвидеть которые было невозможно. Арабские нефтедобывающие государства объявили эмбарго на продажу чёрного золота в страны, поддержавшие Израиль в Войне Судного дня (6–25 октября 1973 г.). Мировые нефтяные цены выросли вчетверо, причём не упали и после решения 18 марта 1974 г. снять эмбарго. Рецессия продолжалась с ноября 1973 г. до марта 1975 г. (в годовом исчислении спад на 0,54 процента в 1974 и на 0,21 процента в 1975 году). Безработица вернулась к показателю 5,6 процента в 1974 г. и прыгнула до 8,5 процента в 1975 г., медленно снизившись к 1979 г. до 5,9 процента. Инфляция составила 11,1 процента в 1974 г. и 9,1 процента в 1975 г. и, сократившись до 5,7 процента в 1976 г., вновь начала расти, достигнув 11,3 процента в 1979 году.

Высокие нефтяные цены стали своего рода фонариком, осветившим тёмный дом, – хозяева увидели, как сильно их жилище нуждается в ремонте.

Выяснилось, что экономика привыкла к сильным неокейнсианским средствам (иными словами, предприниматели ожидали роста денежной массы и рассчитывали на него), что породило неизвестное ранее явление стагфляции – сочетания экономической стагнации (застоя) с безработицей и инфляцией. Подорожание нефти обнажило слабость старых энергоёмких производств, сделало, к примеру, неконкурентоспособными легендарные американские автомобили, не рассчитанные на экономию топлива. Новый нефтяной кризис разразился в 1979 г., когда Исламская революция в Иране, увенчавшаяся свержением монархии 11 февраля, привела к взлёту, пусть недолгому, и так высоких цен ещё вдвое, до показателя, который, с учётом инфляции, будет превзойдён только летом 2008 года.

Путь к Вьетнаму и Уотергейту

Кризис североамериканской экономики повлёк за собой кризис в других капиталистических странах, за исключением нефтедобывающих. Послевоенное «славное тридцатилетие» (термин французского экономиста Жана Фурастье)[14] капиталистических экономик Западной Европы, Северной Америки и Японии завершилось.

Президент Никсон критиковал раздутые, по его мнению, программы социального вспомоществования, которые, как он считал, порождали класс профессиональных иждивенцев. Однако, поскольку администрация продолжала действовать исходя из неокейнсианской макроэкономической модели, именно при Никсоне и его преемнике-республиканце Джеральде Форде из-за экономических трудностей ежегодный реальный (т.е. с учётом инфляции) рост федеральных социальных расходов составил 9,7 процента, тогда как при Кеннеди и Джонсоне – 7,9 процента. Даже при президенте-демократе Джимми Картере этот показатель составит меньше 4 процентов[15]. Иногда роста социальных расходов добивался демократический Конгресс, преодолевая президентское вето, в частности, 20 марта 1974 г. проголосовав за повышение минимальной заработной платы с 1,6 доллара в час до 2 долларов, а с 1 января 1976 г. – до 2,3 доллара в час, что увеличило доходы 7 млн человек[16].

Экономический кризис, несмотря на все социальные мероприятия властей, тяжелее всего сказался на афроамериканской общине. Казалось, ровно к тому времени усилия борцов за гражданские права бывших рабов увенчались успехом. В 1964, 1965 и 1968 гг. были приняты законы, окончательно уничтожившие основы расовой дискриминации на Юге. В 1967 г. в число девяти членов Верховного суда США вошёл первый афроамериканец – Тергуд Маршалл. Последний бой южные расисты дали на президентских выборах 1968 г., выдвинув кандидатом от специально созданной Американской независимой партии бывшего главу Алабамы Джорджа Уоллеса, в губернаторской инаугурационной речи которого провозглашалась «…сегрегация сегодня… сегрегация завтра… сегрегация всегда»[17]. Уоллес получил голоса выборщиков пяти штатов «глубокого Юга», однако с тех пор уже ни один политик не мог завоевать популярность расистскими лозунгами – да и сам Уоллес с конца 1970-х гг. неоднократно приносил извинения за свои прежние взгляды, а вновь возглавив Алабаму в 1983–1987 гг., часто назначал афроамериканцев на важные посты[18].

К рубежу 1960–1970-х гг. изменилась афроамериканская община: механизация сельского хозяйства освобождала рабочие руки, и уже с 1920-х гг. вчерашние бедные крестьяне-издольщики (croppers) покидали привычный Юг и ехали искать работу в крупные города Севера. Там они всё чаще находили жильё в исторических центрах, оставленных благополучным белым средним классом, представители которого после войны переезжали в отдельные дома в пригородах. И тут кризис настиг старую промышленность. Разрыв между медианным доходом афроамериканских и белых семей перестал сокращаться: в 1967 г. последний был выше в 1,81 раза, в 2014 г. – в 1,65 раза. Уровень безработицы среди афроамериканцев по крайней мере вдвое выше, чем у белых, причём в кризисные годы этот разрыв увеличивается[19].

Первые бунты разочарованной афроамериканской молодёжи разразились в десятках городов в 1964, 1967 и, наконец, в 1968 г., после убийства 4 апреля Мартина Лютера Кинга. Впрочем, кумиром молодого поколения афроамериканцев был уже не баптистский священник, проповедник мирного гражданского неповиновения, а призывавший к насилию Малкольм Икс, отказавшийся от христианства как религии хозяев и перешедший в ислам. В самом кровавом бунте, в Детройте 23–27 июля 1967 г., погибло 43 человека (из них 10 – белых), более 7200 – арестованы.

После вспышек насилия разорённые районы не могли возродиться долгие десятилетия. Красивые и когда-то ухоженные кварталы благородной архитектуры XIX – начала XX века превращались в рассадники уличной преступности и наркомании[20].

В 1963–1964 гг. Вашингтон, стремясь сохранить капиталистическую Республику Вьетнам (Южный Вьетнам), окончательно ввязался в войну против коммунистов севера, и в апреле 1969 г. в далёкой стране сражались 543,5 тыс. солдат и офицеров – добровольцев и призывников. Вьетнамская война уничтожила популярность Линдона Джонсона, и именно из-за неё он вынужден был отказаться от выдвижения на президентских выборах 1968 года. Задача завершить войну выпала на долю избранного президента Ричарда Никсона. 27 января 1973 г. подписаны Парижские соглашения, согласно которым Соединённые Штаты обязались за шестьдесят дней вывести войска из Вьетнама, разминировать территориальные воды и даже признавали, помимо Республики Вьетнам, коммунистическое Временное революционное правительство Республики Южный Вьетнам. По сути, Вашингтон смирился с поражением, но война этим не закончилась; 30 апреля 1975 г., взяв Сайгон (ныне Хошимин), коммунисты завершили воссоединение страны. В войне погиб 58 281 американец[21].

15 ноября 1969 г. в антивоенной демонстрации в Вашингтоне и Сан-Франциско приняли участие не менее полу- и четверти миллиона человек соответственно. В высших учебных заведениях протестовало студенчество. 4 мая 1970 г. во время антивоенного митинга в Кентском университете Национальная гвардия штата Огайо, пытаясь разогнать протестующих, открыла огонь, убив четверых и ранив девятерых студентов. В сотнях учебных заведений по всей стране развернулись массовые протесты, в которых участвовало, по оценкам, свыше 4 млн студентов и старшеклассников. 14 мая в университете Джексона, штат Миссисипи, полицейские убили двух студентов и ранили 12.

Назначенные на 7 ноября 1972 г. президентские выборы приближались в обстановке надвигающегося экономического кризиса, растущего недовольства Вьетнамской войной и городских волнений. Однако ровно эти обстоятельства работали на победу действующего президента Никсона. Ещё 3 ноября 1969 г., объявляя свой план завершения войны через «вьетнамизацию» (Южный Вьетнам должен защищать себя сам, пусть и при военной и материальной поддержке США), президент обратился за поддержкой к «тихому большинству» (silent majority) американского народа, противопоставив его «шумному меньшинству» (vocal minority) антивоенных демонстрантов[22]. В 1972 г. ещё не было ясно, что власти не могут вернуть народное хозяйство на путь роста, но то самое «тихое большинство» уже видело, что Вьетнамская война для американских солдат близится к концу, приветствовало разрядку в отношениях с СССР и КНР – оно устало от роста городского насилия и массовых митингов молодёжи и афроамериканцев.

Однако, несмотря на уверенные политические позиции, Никсон не хотел «рисковать» победой.

По самому своему складу он стремился контролировать всё происходящее в политике и обществе, и не случайно именно в его годы чиновники администрации Белого дома стали играть подчас большую роль, чем члены кабинета, утверждающиеся Сенатом.

В ночь на 17 июня 1972 г. охранник обнаружил подслушивающее оборудование в штаб-квартире Национального комитета Демократической партии США в гостинице «Уотергейт» в Вашингтоне. Руководивший расследованием заместитель директора ФБР Марк Фелт тайно встречался с журналистами газеты Washington Post Робертом Вудвордом и Карлом Бернстайном, которые стали публиковать сенсационные сведения (кстати, имя информанта было раскрыто им самим, и только в 2005 г.).

Начало журналистского расследования не успело повлиять на итоги президентских выборов, которые Никсон блестяще выиграл, получив 60,7 процента голосов избирателей и 520 (против всего 17) голосов выборщиков, проиграв схватку только в штате Массачусетс и федеральной столице – Вашингтоне (округ Колумбия). Но Уотергейтский скандал замять не удалось. Становилось ясно, что оборудование установили по приказу президента. 7 февраля 1973 г. Сенат создал комиссию по расследованию дела. Одновременно начатое в 1972 г. расследование коррупции при строительных подрядах в штате Мэриленд вышло на бывшего губернатора штата, ныне вице-президента Спиро Агню, и 10 октября 1973 г. он решил подать в отставку (такое произошло впервые с 1832 г.).

6 февраля 1974 г. палата представителей начала изучать правомерность импичмента президента. 24 июля 1974 г. Верховный суд США постановил, что Никсон должен передать аудиозаписи заседаний в Белом доме следствию, а 5 августа 1974 г. была опубликована запись от 23 июля 1972 г., из которой ясно следовало, как Никсон с советниками пытался скрыть правду. Вечером 8 августа, не дожидаясь импичмента, Никсон подал в отставку с поста президента. Это был единственный раз в истории страны. К суду привлечены 69 человек, 48 приговорены к тюремным срокам, впрочем, небольшим и штрафам. Среди осуждённых оказались ближайшие соратники Никсона – руководитель президентских кампаний 1968 и 1972 гг., в 1969–1972 гг. генеральный прокурор США Джон Ньютон Митчелл, глава аппарата Белого дома Гарри Халдеман, советник президента по внутренней политике Джон Эрлихман.

Соединённые Штаты остались без президента и вице-президента. Согласно Конституции, страну возглавил глава республиканского меньшинства в палате представителей Джеральд Форд, который 8 сентября 1974 г., к неудовольствию общественного мнения, освободил Никсона от преследования по любым делам, связанным с его пребыванием на посту президента[23]. Как признают исследователи, Форду, с его незапятнанной репутацией, удалось вернуть доверие граждан к государству и большой политике. Государственный аппарат не остановился, механизм либеральной демократии продолжал действовать. На президентских выборах 1976 г. Форд в трудной борьбе проиграл кандидату от Демократической партии Джимми Картеру. Новый президент, впрочем, продолжал старый макроэкономический курс, и преодолеть стагфляцию ему не удалось.

Структурная перемена

31 декабря 1969 г., когда столь много поначалу обещавшие шестидесятые годы подходили к концу, ведущий либеральный историк, бывший советник Джона Кеннеди Артур М. Шлезингер-мл. назвал в своём дневнике это десятилетие «худшим и самым печальным», «десятилетием убийства надежды». Несколькими месяцами ранее, 4 августа Шлезингер записал свой разговор с экономистом Джоном Кеннетом Гэлбрейтом: тот пришёл к грустному выводу, что «бедность, неверное распределение ресурсов, отходы, загрязнение [окружающей среды], инфляция» «присущи» созданной либералами «системе», и, следовательно, чтобы справиться с всеобъемлющим кризисом, требуется «структурная перемена»[24].

«Структурная перемена» пришла, но не такая, как думал склонявшийся влево Гэлбрейт, и, как чаще и бывает, не сразу. Почти ровно спустя десять лет после того разговора, 6 августа 1979 г. Картер назначил новым председателем Федеральной резервной системы Пола Волкера[25], бывшего заместителя министра финансов при Никсоне, отвечавшего тогда за международные валютные операции, и, следовательно, одного из ответственных за отказ от Бреттон-Вудской системы. Если республиканец Никсон, наперекор собственным призывам к фискальному консерватизму и ограничению социальных расходов, оставался неокейнсианцем, то Картеру, окончательно убедившемуся в невозможности привычными мерами справиться со стагфляцией, пришлось стать монетаристом. Пресловутая «рейганомика» на самом деле началась за полтора года до прихода Рональда Рейгана к власти и, как мы сейчас увидим, парадоксальным образом облегчила ему путь к президентству.

Волкер рассчитывал резким увеличением учётной ставки остановить рост денежного предложения, который, как он считал, и поддерживал высокую инфляцию, не снижая безработицу. С октября 1979 г. по апрель 1980 г. учётная ставка Федеральной резервной системы выросла с 11,5 до 17,6 процента. Недоступность кредита ударила по потреблению: разгневанные строители слали по адресу Федеральной резервной системы доски от непостроенных домов, а продавцы автомобилей – ключи от непроданных машин[26]. Спад в экономике продлился с января по июль 1980 г., когда ВВП сократился на 2,2 процента, а безработица достигла 7,9 процента, затем, после годового восстановления, вернулся: с июля 1981 г. по ноябрь 1982 г. ВВП упал на 2,7 процента, а безработица к концу 1982 г. достигла 10,8 процента – пикового за послевоенные годы значения, которое будет превзойдено только весной 2020 г., в худшие месяцы коронавирусной пандемии. Инфляция, которая росла с 1977 г. (6,7 процента), составила 13,5 процента в 1980 году.

Экономический кризис в год выборов наряду с неудачей в освобождении американских дипломатов, захваченных в здании посольства в Тегеране после Исламской революции (после 444 дней плена их отпустят уже 20 января 1981 г.), открыли дорогу убедительной победе Рональда Рейгана на президентских выборах 1980 г.: 50,7 процента голосов избирателей и 489 голосов выборщиков против 49 у Картера.

Но была ли победа Рейгана лишь итогом стечения обстоятельств или же отражала долгосрочные, глубинные перемены в американском обществе?

Ещё в 1969 г. молодой сотрудник избирательного штаба Никсона Кевин Филлипс обратил внимание на новое социально-экономическое и политико-демографическое положение крайнего Юга страны, от Калифорнии, Аризоны и Техаса до Джорджии и Флориды, – огромного региона с быстро растущим населением, который он назвал «Солнечным поясом». На смену сельскому хозяйству и сегрегированной общественной жизни пришла современная промышленность – крупные наукоёмкие производства, часто связанные с государственным, в первую очередь военным, заказом, а следовательно, в тёплые края переселились привлечённые работой и климатом хорошо оплачиваемые сотрудники[27]. «Солнечный пояс» уже не был расистским (по крайней мере открыто). В 1972 г. старые южане, былые демократы, рядом с южанами новыми голосовали за республиканцев (партию Авраама Линкольна!), так что никсоновское консервативное «тихое большинство» было в значительной степени «новым южным республиканским большинством». В 1980 г. партийно-политическая перегруппировка (party realignment) в 227-миллионной стране окончательно состоялась.

Если Картер увидел только тяжёлые первоначальные последствия волкеровской политики, то Рейган, со второй половины своего первого срока, – её конечные успехи. В 1982 г. инфляция сократится до 6,1 процента, а в 1983 г. – до 3,2 процента, и вплоть до коронавирусного 2020 г., только в 1990 г. немного превысит 5 процентов. С 1983 г. быстро падает безработица. Уверенно растёт ВВП, пусть уже не такими темпами, как в 1960-е (от 1,9 процента в 1990 до 7,2 процента в 1984 г.).

Материальная основа нового хозяйства восходила к непростым 1970-м годам. Именно в кризисные годы был заложен фундамент компьютерной революции 1980–1990-х годов. В 1976 г. в свет вышел первый персональный компьютер фирмы Apple, в 1977 г. – Commodore, в 1981 г. – IBM PC. 22 октября 1969 г. первая в мире компьютерная сеть связала Калифорнийский университет в Лос-Анджелесе и Стэнфорд, в 1971 г. Рой Томлинсон разработал электронную почту, а с 1 января 1983 г. сеть ARPANET обрела независимость от Пентагона и стала использовать протокол tcp/ip, из которого вырастет Интернет.

Компьютеризация и роботизация, с одной стороны, и начавшийся перенос производств в страны с дешёвой рабочей силой, с другой, изменили социально-экономическую структуру общества: доля занятых в промышленности сократилась с 26,4 процента в 1970 г. до 22,1 процента в 1980 г., 16,8 процента в 1990 г., 14,4 процента в 2000 г. и 10,1 процента в 2010 году[28]. Реальный медианный доход домохозяйств с середины 1980-х гг. начал расти, особенно быстро в 1995–1999 и 2015–2019 гг.: на 8,3 процента в 1984–1990 гг. и в целом на 36,8 процента в 1984–2023 гг., т.е. всё же менее чем на процент в год[29]. С 1990-х гг. падает городская преступность (исследователи спорят: благодаря социально-экономическим переменам или резко ужесточившемуся в 1980-е гг. уголовному праву), а сами города постепенно возвращают себе былой лоск.

Новый американский капитализм был в первую очередь не промышленным (тут страна, как мы видели, начала проигрывать в конкуренции уже в конце 1960-х гг.), а финансовым, чему способствовали Ямайская система с её плавающими валютными курсами и монетаристское дерегулирование 1980–1990-х годов. Доллар сохранил место ключевой мировой валюты, и Нью-Йорк укрепил положение столицы бурно растущего международного финансового капитала. Новое деиндустриализованное процветание, правда, отличалось от послевоенного «славного тридцатилетия». Росло неравенство: индекс Джини, достигнув минимума как раз в кризисном 1980 г. (34,7), уверенно увеличивался в 1980-е – начале 1990-х (40,4 в 1993 г., 41,3 в 2022 г.)[30]. Впрочем, дешевели как товары, вследствие внедрения новых технологий и переноса производств за границу, так и кредит, из-за уверенности финансовых корпораций в надёжности американской экономики в сочетании с низкой инфляцией. Кризис 2008–2009 гг., порождённый дерегулированием финансового капитала, был ещё далеко, как и опасения из-за деиндустриализации и взлёта Китая. В начале 1990-х гг., с победой США в холодной войне, тревоги Шлезингера-мл. и Гэлбрейта конца 1960-х гг. казались ложными: либеральная политическая система США и капиталистическая экономика доказали жизнеспособность и выглядели «безальтернативными» для миллиардов людей по всему миру.

Автор: Андрей Исэров, кандидат исторических наук, доцент факультета гуманитарных наук Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», старший научный сотрудник Института всеобщей истории РАН

СНОСКИ

[1] “Yet the sum of political life was, or should have been, the attainment of a working political system. Society needed to reach it. If moral standards broke down, and machinery stopped working, new morals and machinery of some sort had to be invented”. Это место, в частности, цитирует Артур М. Шлезингер-мл., см.: Schlesinger A.M., Jr. The Crisis of the American Party System. In: R.L. McCormick (Ed.), Political Parties and the Modern State. New Brunswick: Rutgers University Press, 1984. P. 85; Шлезингер А.М. Циклы американской истории / Пер. с англ. П.А. Развина, Е.И. Бухаровой. М.: Прогресс, 1992. С. 397–398. Автобиографическая книга «Образование Генри Адамса» впервые была издана в 1907 г. в частном выпуске для друзей и знакомых. На русском языке книга издавалась под заголовком «Воспитание Генри Адамса», но наш перевод отличается от текста М.А. Шерешевской.

[2] Majority of Americans Now Support Removing Trump from Office // Ipsos. 13.01.2021. URL: https://www.ipsos.com/en-us/news-polls/unrest-capitol-election-certification-010621 (дата обращения: 02.10.2024).

[3] Krauthammer Сh. The Unipolar Moment // Foreign Affairs. 1990/1991. Vol. 70. No. 1. P. 23–33.

[4] 1960 Democratic Party Platform. July 11, 1960 // The American Presidency Project. URL: https://www.presidency.ucsb.edu/node/273234 (дата обращения: 02.10.2024).

[5] Здесь и далее подсчитано по: U.S. Bureau of Economic Analysis, Real Gross Domestic Product [GDPC1] // Federal Reserve Bank of St. Louis. 26.09.2024. URL: https://fred.stlouisfed.org/series/GDPC1#0 (дата обращения: 02.10.2024).

[6] World Bank, Inflation, Consumer Prices for the United States [FPCPITOTLZGUSA] // Federal Reserve Bank of St. Louis. 19.09.2024. URL: https://fred.stlouisfed.org/series/FPCPITOTLZGUSA (дата обращения: 02.10.2024).

[7] U.S. Bureau of Labor Statistics, Unemployment Rate [UNRATE] // Federal Reserve Bank of St. Louis. 02.10.2024. URL: https://fred.stlouisfed.org/series/UNRATE (дата обращения: 02.10.2024).

[8] Pub. L. 88–272.

[9] См.: Collins R.M. The Economic Crisis of 1968 and the Waning of the “American Century” // American Historical Review. 1996. Vol. 101. No. 2. P. 396–422; Colman J. The Foreign Policy of Lyndon B. Johnson: The United States and the World, 1963–1969. Edinburgh: Edinburgh University Press, 2010. P. 187–202.

[10] Republican Party Platform. August 5, 1968 // The American Presidency Project. URL: https://www.presidency.ucsb.edu/node/273407 (дата обращения: 02.10.2024).

[11] Nixon Reportedly Says He Is Now a Keynesian // The New York Times. 07.01.1971. P. 19. URL: https://www.nytimes.com/1971/01/07/archives/nixon-reportedly-says-he-is-now-a-keynesian.html (дата обращения: 02.10.2024).

[12] См.: Eichengreen B. Globalizing Capital: A History of the International Monetary System. Princeton: Princeton University Press, 1996. 227 p.; Эйхенгрин Б. Непомерная привилегия: Взлёт и падение доллара / Пер. с англ. Н.В. Эдельмана. М.: Издательство Института Гайдара, 2013. 314 с.; Его же. Глобальные дисбалансы и уроки Бреттон-Вудса / Пер. с англ. Е.К. Еловской. М.: Издательство Института Гайдара, 2017. 193 с.

[13] Friedman M. The Role of Monetary Policy // The American Economic Review. 1968. Vol. 58. No. 1. P. 1–17.

[14] Fourastié J. Les Trente Glorieuses ou la Révolution invisible de 1946 à 1975. P.: Fayard, 1979. 299 p

[15] Engerman S.L., Gallman R.E. (Eds.) The Cambridge Economic History of the United States. Vol. III. Cambridge: Cambridge University Press, 1996–2000. P. 275.

[16] Лапшина И.К. Разделённое правление в США. М.: РОССПЭН, 2008. С. 203–204. Размер минимальной заработной платы на фермах был уравнен с городским в 1977 году.

[17] The Inaugural Address of Governor George C. Wallace. January 14, 1963. Montgomery, Alabama. P. 2 // Alabama Digital Archives. URL: https://digital.archives.alabama.gov/digital/collection/voices/id/2952 (дата обращения: 02.10.2024).

[18] Lesher St. George Wallace: An American Populist. Boston: Hachette Books, 1994. 624 p.

[19] On Views of Race and Inequality, Blacks and Whites Are Worlds Apart // Pew Research Center. 27.06.2016. URL: https://www.pewresearch.org/social-trends/2016/06/27/1-demographic-trends-and-economic-well-being/ (дата обращения: 02.10.2024).

[20] В работах отечественных исследователей см.: Фурсенко А.А. Критическое десятилетие Америки. 60-е годы. Ленинград: Наука, 1974. С. 110–237; Его же. Президенты и политика США. 70-е годы. Ленинград: Наука, 1989. C. 174–190; Нитобург Э.Л. Афроамериканцы США. XX век: этноисторический очерк. М.: Наука, 2009. С. 202–471.

[21] Cм., к примеру, в: Исэров А.А. «Мир с честью» или «пристойный интервал»? // Россия в глобальной политике. 2021. Т. 19. No. 5. С. 46–59.

[22] Nixon R. Address to the Nation on the War in Vietnam. November 3, 1969 // The American Presidency Project. URL: https://www.presidency.ucsb.edu/documents/address-the-nation-the-war-vietnam (дата обращения: 02.10.2024).

[23] См. лучшее изложение на русском языке: Фурсенко А.А. Президенты и политика США. 70-е годы… С. 56–108.

[24] Schlesinger A.M., Jr. Journals 1952–2000. N.Y.: Penguin, 2007. P. 318, 312–313.

[25] Он происходил из семьи североамериканских немцев, так что в определённом смысле точнее называть его Паулем Фолькером.

[26] См.: Greenspan A. The Age of Turbulence: Adventures in a New World. N.Y.: Penguin, 2007. P. 83–86; Silber W.L. Volcker: The Triumph of Persistence. N.Y.: Bloomsbury, 2012. P. 187–237.

[27] Phillips K. The Emerging Republican Majority. New Rochelle: Arlington House, 1969. 482 p.

[28] U.S. Bureau of Labor Statistics, Percent of Employment in Manufacturing in the United States (DISCONTINUED) [USAPEFANA] // Federal Reserve Bank of St. Louis. 10.06.2013. URL: https://fred.stlouisfed.org/series/USAPEFANA (дата обращения: 02.10.2024).

[29] U.S. Census Bureau, Real Median Household Income in the United States [MEHOINUSA672N] // Federal Reserve Bank of St. Louis. 11.09.2024. URL: https://fred.stlouisfed.org/series/MEHOINUSA672N (дата обращения: 02.10.2024).

[30] World Bank, GINI Index for the United States [SIPOVGINIUSA] // Federal Reserve Bank of St. Louis. 19.09.2024. URL: https://fred.stlouisfed.org/series/SIPOVGINIUSA (дата обращения: 02.10.2024).

США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 ноября 2024 > № 4738751 Андрей Исэров

Руслан Эдельгериев принял участие в 16-й сессии Конференции сторон Конвенции о биологическом разнообразии

Помощник Президента, специальный представитель Президента по вопросам климата Руслан Эдельгериев возглавил российскую делегацию на 16-й сессии Конференции Сторон Конвенции о биологическом разнообразии, прошедшей с 21 октября по 1 ноября в городе Кали в Колумбии.

Участники мероприятия обсудили широкий круг вопросов по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия, в том числе проблематику влияния изменения климата на биоразнообразие, мобилизацию ресурсов для содействия развивающимся странам, а также реализацию Куньминско-Монреальской глобальной рамочной программы.

В ходе выступления на Сегменте высокого уровня помощник Президента информировал делегатов о намерении завершить разработку обновлённой национальной стратегии в этой области до конца 2025 года.

На полях мероприятия Руслан Эдельгериев провёл встречи с Министром экологии и природных ресурсов Азербайджана Мухтаром Бабаевым, а также с представителями ОАЭ и Таджикистана.

Противник попытался зайти по-тихому: Как уничтожили диверсантов в Брянской области

Сергей Среда

Российские бойцы, непосредственно участвовавшие в отражении попытки проникновения в Брянскую область иностранных наемников, рассказали корреспонденту "РГ" детали этой боевой операции.

Противник попытался зайти по-тихому, но был ликвидирован. Командир группы быстрого реагирования, которая принимала участие в ликвидации диверсантов, рассказал "Российской газете", как работала группа антитеррора.

Вся операция разворачивалась в темное время суток. Оператор БПЛА заметил движение в лесу во время дежурного облета территории противника. Подозрительная группа лиц двигалась в направлении государственной границы Российской Федерации.

Наемники хотели снять видео или сфотографироваться с флагом в Брянской области, а потом распространить фейк о нахождении в нашем приграничье

"Насчитали порядка десяти человек. Это могло быть усиление позиций противника, поэтому решили эту группу не трогать, а отследить ее движение, чтобы понять, куда они направляются", - вспоминает заместитель командира роты одного из подразделений ВС РФ с позывным "Кит".

Замеченные передвижения в "зеленке" в этом районе были достаточно неординарным событием. В приграничье Климовского района Брянской области, по крайней мере последние месяцы, было относительно тихо. На атаку действия противника были не похожи. В штурмах задействуют гораздо большее количество человек. Когда группа пересекла российскую границу, "Кит" уже поднял по тревоге две группы быстрого реагирования (ГБР), а спустя считанные минуты бойцы мчались в точку, координаты которой передали разведчики.

Диверсантов планировалось взять в плен, но те случайно раскрылись, не сумев пройти незамеченными мимо одной из позиций российской группировки. Прибывшая группа быстрого реагирования сходу вступила в бой. Под шквальным стрелковым огнем ДРГ противника отступила.

Часть раненых украинских диверсантов попыталась вытащить их собственная группа огневой поддержки, которая обеспечивала прикрытие. Во время эвакуации их накрыла наша артиллерия. Уже при осмотре тел ликвидированных диверсантов выяснилось, что это были наемники из Канады, США и Италии. С собой они несли флаг Канады.

"Флаг был достаточно примечательным. Обычно такие вещи на разведвыходы не носят. Весьма вероятно, что это была попытка провокации", - рассуждает "Кит".

Офицер предполагает, что наемники планировали снять видео или сфотографироваться с этим флагом на фоне одного из населенных пунктов в Брянской области, а потом распространить в интернете фейк о своем нахождении в нашем приграничье.

"Они шли, фактически, налегке, взяли с собой только стрелковое оружие и мины. Полагаю, долго находиться на нашей территории не планировали, потому что даже продуктов питания при них не было. Скорее всего, диверсанты хотели сделать пару снимков с флагом, заминировать несколько участков и вернуться обратно", - размышляет командир группы быстрого реагирования.

Ранее ФСБ России опубликовала видео, снятое на месте уничтожения диверсионной группы. На одном из кадров была показана татуировка наемника, которая подтверждает его принадлежность к американским рейнджерам.

Подробности

Постпред России при ООН Василий Небензя накануне напомнил об иностранцах, оказавшихся в рядах ВСУ при вторжении в Курскую область. По его словам, доля иностранных наемников в рядах украинских банд просто зашкаливает. Он напомнил, что иностранные боевики, находящиеся в составе ВСУ, постоянно попадают в плен, они есть и среди убитых. "Все чаще появляются некрологи высокопоставленных натовских офицеров или военных специалистов, которые якобы трагически погибли, гуляя в горах, или скоропостижно скончались от сердечного приступа", - отметил постпред России при ООН.

По данным российских военкоров, предпринятая накануне попытка ВСУ заместить наемниками собственные подразделения в Часов Яре ни к чему не привела. Иностранцы больше отсиживаются в подвалах, чем воюют. На днях во время атаки российских десантников они потеряли 15 человек. Теперь незваные гости из Бразилии и Колумбии упрашивают командование ВСУ их эвакуировать. Но ответа не получают. Конфликт закончился тем, что южноамериканцы дезертировали, прихватив с собой оружие.

Подготовил Иван Дергилев

Рупор либеральной прессы отказался поддерживать кандидата от демпартии США в президенты

Washington Post отказалась поддержать Харрис и нарушила традицию

Александр Гасюк

За остающиеся до президентских выборов в США десять дней очередной громкий скандал потряс ряды либеральной американской прессы. Вслед за одной из старейших газет США "Лос-Анджелес таймс" другое ведущее национальное периодическое издание - "Вашингтон пост" - порвало с традицией поддержки кандидатов в президенты от демократической партии США и заявило о своей нейтральности. Почему собственники этих американских СМИ, с 2016 года без зазрения совести "мочившие" республиканца Дональда Трампа на своих страницах, сегодня усиленно дистанцируются от демократов? Ответ прост: владеющие реальной информацией о настроениях избирателей в США владельцы американской прессы, похоже, не просто догадываются, а точно знают, кто вернется в Белый дом по итогам выборов 5 ноября.

На минувшей неделе главный редактор "Лос-Анджелес таймс" Мариела Гарза уволилась, после того как владелец издания - американский бизнесмен китайского происхождения Патрик Хуан Синьсян - запретил редакционному коллективу газеты публично поддержать демократку Камалу Харрис. Вместо этого собственник СМИ указал на необходимость нейтрального освещения сильных и слабых сторон всех кандидатов на пост президента США. Увольнение известной американской журналистки было немедленно расценено избирательным штабом Трампа в качестве "очередного удара" по Харрис. Если учесть, что редакция газеты расположена в традиционно голосующем за демпартию штате Калифорния и последние несколько десятков лет поддерживала кандидатов в президенты именно от демократов, то с такой оценкой сложно не согласиться.

Новый удар по Харрис прилетел откуда не ждали - из другой записной вотчины демократов под названием федеральный округ Колумбия. В минувшую пятницу находящаяся в американской столице редакция газеты "Вашингтон пост" объявила, что впервые за последние 35 лет не будет поддерживать никого из кандидатов в президенты США. И это при том, что газета с 1976 года практически всегда поддерживала демократов на высший пост в государстве.

Такое решение, за которым явно читается нежелание антагонизировать Дональда Трампа, принял владелец газеты - основатель интернет-компании Amazon и космической Blue Origin миллиардер Джефф Безос. Богач, состояние которого оценивается журналом "Форбс" в 205 миллиардов долларов, купил влиятельную столичную газету в 2013 году и последние годы вел с её страниц настоящую информационную войну против Трампа под пугающим читателей девизом "Демократия умирает в темноте". Именно с подачи Безоса "Вашингтон пост" последовательно "топила" республиканца и поддерживала кандидатуры его политических оппонентов на пост президента США - Хиллари Клинтон в 2016 году и Джо Байдена в 2020-ом. Представляется, что такой близорукий подход в немалой степени способствовал крайней политической поляризации и росту межпартийной нетерпимости в Америке.

А еще такая откровенная журналистская ангажированность дорого обошлась "независимой" и близкой к демпартии и спецслужбам США газете. На фоне массового оттока подписчиков из числа разгневанных однобокой редакционной политикой "Поста" республиканцев финансовые показатели издания ушли в глубокое пике: в прошлом году газета потеряла почти 80 миллионов долларов, а прибыли от печатной и интернет-версий издания упали на 12 и 14 процентов соответственно. Кроме того, как сообщал портал Axios, с 2020 года газета потеряла до 50 процентов постоянной аудитории, массово отменявшей подписки. Заменить крайне чувствительные для бизнес-модели потери оказалось невозможно, несмотря на проведенное Безосом резкое сокращение штата журналистов.

Такому положению дел активно способствовал и сам Трамп, который в бытностью свою лидером США неоднократно критиковал "Вашингтон пост" и другие американские мейнстрим-СМИ за искаженное освещение его президентства и обвинял либеральную медиаиндустрию США в связях со стремящимся подорвать его позиции "глубинным государством" и производством "фейковых новостей". А еще сыграл решающую роль в том, чтобы космической компании Безоса не достался контракт от Пентагона на 10 миллиардов долларов.

Похоже, владелец "Поста", которого после принятого решения не поддерживать Харрис демократы активно обвиняют в "трусости", "ударе ножом в спину" и "подрыве редакционной независимости" решил не повторять свои крайне дорогостоящие ошибки и снова втягиваться в заведомо проигрышное информационное противоборство с республиканцем. И такому стратегическому выбору явно неспособна помещать развернувшаяся истерика в либеральных СМИ о том, что "Безос капитулировал перед Трампом", а также начавшееся массовое увольнение из редакции "Поста" журналистов в знак протеста.

Любопытно, что в числе покинувших в знак протеста редакционные ряды оказался и многолетний колумнист газеты Роберт Каган (муж небезызвестной высокопоставленной сотрудницы госдепа США Виктории Нуланд), который заявил о том, что Джефф Безос "заключил сделку с Дональдом Трампом".

Глядя на забавную политическую эквилибристику и переобувание в воздухе бывших ультрабогатых сторонников демократов, весьма убедительно выглядит недавнее высказывание от другого американского миллиардера Илона Маска. Активно поддерживающий Трампа основатель компании Tesla и SpaceX объяснил растущую уверенность американских богачей в победе республиканца просто и доходчиво - "деньги не ошибаются".

Производство концентрата свинца в Южной Америке выросло на Peñasquito и Uchucchacua

Согласно аналитикам SMM, по итогам первой половины 2024 г., производство концентрата свинца в обеих Америках выросло в годовом выражении, в основном благодаря увеличению выработки на руднике Uchucchacua компании Buenaventura и возобновлению работы рудника Peñasquito после простоя, а также благодаря восстановлению производительности на руднике Red Dog компании Teck. Переработка сырья на Uchucchacua растет согласно плану при ориентире 1500 т в день к концу 2024 г. Годовой ориентир по сырью в пересчете на свинец скорректирован к уровню 3,5-4 тыс. т. Peñasquito вернулся к уровню полной мощности в первом квартале 2024 г. На Teck увеличила объемы производства благодаря росту объемов переработки сырья и нейтрализации последствий сложных погодных условий. Также выросла сортность руды и переработка на проекте Fresnillo Juanicipio, который продолжил наращивать производительность во втором квартале года. На проекте Nexa Cerro Lindo качество свинцовой руды выросло в первом квартале, но снизилось во втором.

На руднике Gold Resource сортность свинцовой и цинковой руд выросла на 28% и 27% соответственно, тогда как выпуск свинца снизился во втором квартале на 56% в годовом выражении из-за уменьшения объемов переработки сырья и снижения качества руды.

На цинковом руднике Capela компании Penoles производство цинка полностью не восстановилось из-за дефицита воды и блокад в третьем квартале 2023 г. Sierra Metals осуществила в сентябре 2023 г. техобслуживание на руднике Cusi и запустила процесс его продажи; в первом полугодии 2024 г. производство на объекте не восстановилось.

Колумбия повышает пошлины на импорт стали из Китая

Как сообщает агентство Bloomberg, Колумбия стала последней страной Латинской Америки, повысившей пошлины на китайскую сталь, поскольку производители жалуются на угрозу местным рабочим местам из-за дешевого импорта.

Андская страна ввела дополнительный 30%-ный тариф на катанку из стран, с которыми у нее нет торгового соглашения, заявил министр торговли Луис Карлос Рейес в понедельник в посте на X.

Указ от 18 октября повышает пошлину до 35%, что является максимально допустимым значением в соответствии с правилами Всемирной торговой организации, и повлияет на импорт из таких стран, как Китай и Россия.

«Было проведено техническое расследование, которое показало, что этот импорт наносит ущерб национальной промышленности», — сказал Рейес в посте. «Мы стремимся обеспечить сбалансированную и честную конкуренцию».

Бразилия, Мексика и Чили в начале этого года повысили пошлины, поскольку поток импорта из Китая грозит разорить латиноамериканских производителей стали. Поставки из Китая в Колумбию были более чем на 40% дешевле, чем сталь местного производства, что привело к сокращению производства на некоторых заводах.

Этот шаг последовал за соглашением между администрацией президента Густаво Петро и местными производителями стали, в котором будет проведено предварительное технико-экономическое обоснование для анализа спроса, цен и затрат на плоский прокат в Колумбии и регионе, сказал Рейес.

Глобальный ветер перемен

Зеленая повестка БРИКС будет расширяться

Ольга Неверова

Открывающийся в Казани саммит глав государств стран БРИКС впервые проходит в новом - расширенном - составе. В повестку мероприятия включен широкий круг тем, среди которых - и реализация зеленой повестки, тесно связанной с инновациями, здравоохранением, благополучием населения стран-участниц и всего человечества.

Точки роста

Экономическая мощь Глобального Юга быстро увеличивается: по данным Всемирного банка, доля стран БРИКС в мировом ВВП по паритету покупательной способности к концу 2023 года достигла 35,6 процента, в то время как доля экономик G7 сократилась до 30,3 процента. Эксперты прогнозируют, что к 2028 году соотношение еще больше поменяется в пользу БРИКС: 36,6 процента против 27,8.

БРИКС представляет собой уникальный механизм многостороннего сотрудничества, отметил министр иностранных дел России Сергей Лавров в приветствии участникам открытия Медиасаммита БРИКС 14 сентября 2024 года. "В его рамках в течение уже многих лет осуществляется плодотворное взаимодействие стран, которые представляют различные цивилизации, религии и макрорегионы, - подчеркнул он. - Видим в нашем объединении одну из несущих опор формирующегося на наших глазах многополярного мира".

Точками роста для развивающихся стран являются проекты в сфере зеленых технологий и чистой энергетики. Этот рынок растет опережающими темпами. В 2023 году он достиг 5,2 триллиона долларов, по прогнозам, к 2030 году почти удвоится. И если раньше в этом направлении доминировали интересы западных стран, то теперь превалируют потребности развивающихся.

С 1 января 2024 года полноправными участниками объединения стали еще четыре страны: Египет, Эфиопия, Иран и ОАЭ. Завершает внутренние процедуры вступления и пятая страна - Саудовская Аравия. В новом составе страны объединения могут играть еще более важную роль в реформировании глобальной климатической повестки с учетом своих естественных конкурентных преимуществ, основанных на богатом природном достоянии, и ориентира на суверенное научно-технологическое развитие.

Форум решил

На двухдневном форуме "Климатическая повестка БРИКС в современных условиях", который прошел в Москве в августе с.г., страны БРИКС приняли Рамочную основу по климату и устойчивому развитию. Документ включает в себя все основные аспекты действий по климату: справедливый переход, митигацию, адаптацию, углеродные рынки, финансы, науку, вовлечение бизнеса. По словам министра экономического развития РФ Максима Решетникова, Рамочная основа позволит странам объединения определять меры для борьбы с изменением климата без ущерба для экономического благополучия стран.

Вторым важным документом, разработанным в рамках Контактной группы БРИКС по вопросам изменения климата и устойчивого развития, стал Меморандум о взаимопонимании по партнерству БРИКС по углеродным рынкам. Его запуск позволит странам-членам изучить опыт друг друга и реализовывать совместные климатические проекты.

Новые векторы

В связи с вступлением новых членов в зеленой повестке БРИКС возникли новые направления сотрудничества, связанные с их опытом в решении климатических проблем. Так, Египет первым в регионе выпустил зеленые облигации (сукук) для привлечения инвестиций в экологически безопасные предприятия. Выпускаются они и в Иране, ОАЭ и Саудовской Аравии. В этих странах, а также в Эфиопии растет доля ВИЭ.

В каждой из стран немало экологических проблем, и в рамках БРИКС они смогут обмениваться наработками зеленых технологий, опытом использования энергии солнца и ветра, привлекать взаимные инвестиции.

Возможности союза продолжают привлекать в него все новые страны. В число кандидатов на дальнейшее расширение БРИКС входят более 30 стран таких регионов, как Южная и Юго-Восточная Азия (Индонезия, Малайзия, Таиланд, Вьетнам, Пакистан), регион MENAT (Турция, Алжир), Латинская Америка (Колумбия, Венесуэла), Африка (Нигерия, Демократическая Республика Конго, Габон, Сенегал), СНГ (Беларусь, Азербайджан).

Если говорить про экономическое и зеленое развитие потенциальных кандидатов, то, например, в Индонезии ВВП растет в пределах 5 процентов в год. В 2021 году здесь приняли "Долгосрочную стратегию по низкоуглеродному развитию и климатической устойчивости до 2050 года". Власти планируют к этому моменту перевести основное производство электроэнергии с угля на газ и ВИЭ.

Россия может поделиться со странами Глобального Юга разнообразным опытом - от использования атомной энергетики до цифровых технологий

Важнейшим шагом Вьетнама в решении проблем экологии стало создание в этом году национального плана по управлению и постепенному отказу от озоноразрушающих веществ и контролируемых парниковых газов. Расширен список предприятий, обязанных сообщать о своих выбросах парниковых газов. По данным Всемирного банка, Вьетнам по темпам развития ВИЭ уже занимает 4-е место в мире.

В Пакистане принят национальный план по чистому воздуху. Он направлен на прекращение сжигания отходов и сельхозпродукции, регулирование промышленных выбросов, переоборудование дровяных печей, переход к стандартам автомобилей с более чистым топливом.

В Турции доля ВИЭ уже составляет 55 процентов от общего объема генерирующих мощностей - это пятое место в Европе. К 2035 году их доля вырастет до 64,7 процента. В стране 7 лет реализуется национальное движение "Ноль отходов", которое получило международное признание. Уровень переработки отходов вырос с 13 процентов в 2017 году до 34,9 процента в 2023 году. К 2035 году планируется довести его до 60 процентов.

Успешно развивает устойчивые практики и Алжир. В стране разработана экологическая программа как часть международного "Плана действий для Средиземноморья". Она предполагает защиту самого густонаселенного средиземноморского побережья, где сконцентрирована половина промышленных предприятий. К 2035 году власти страны намерены выйти на пиковую мощность строящихся солнечных ферм. Изучаются пилотные проекты по производству экологически чистого водорода.

Боливия также позиционирует себя как активный игрок в борьбе с изменением климата и продвижении устойчивого развития. Так, "Боливийская стратегия по изменению климата" включает инициативы в области ВИЭ, управления отходами и сохранения окружающей среды. Обладая огромными запасами лития - важнейшего компонента для аккумуляторов электромобилей, страна имеет возможность принять участие в сдвиге мирового рынка в сторону электротранспорта. А "Программа нулевых отходов" направлена на улучшение сортировки, переработки и сокращения отходов в крупных городах.

Решать экологические проблемы стремятся и страны Африки. Например, Нигерия приняла национальный план действий по сокращению загрязнителей, который должен к 2030 году привести к сокращению выбросов черного углерода на 83 процента, метана - на 61 процент, а общего загрязнения воздуха на 22 процента.

Из ближайших соседей России заявку на вступление в БРИКС подала Азербайджанская Республика. Целью стратегии "Азербайджан-2030: национальные приоритеты социально-экономического развития" является превращение в страну с чистой окружающей средой и зеленым ростом. 2024 год в стране стал Годом солидарности за зеленый мир. Здесь прошел ряд посвященных этой теме престижных мероприятий, а уже в ноябре страна примет крупнейшее событие в области климата и экологии - Конференцию ООН по изменению климата (COP29).

Поиск путей

Совместная работа в таком объединении, как БРИКС, способствует пониманию того, что мир един и что решать проблемы экологии и климата необходимо совместными усилиями. Во всех государствах альянса сегодня идет поиск решений по гармонизации нормативной базы, синхронизации методологий и таксономий, а также разработке и адаптации зеленых технологий для стран-участниц.

Например, в Африке производство ВИЭ растет в среднем на 96 процентов ежегодно. Но для ускоренного развития выпуска солнечных батарей требуются современные технологии производства компонентов, которыми обладают Китай и Индия. Бразилия и Индия обладают компетенциями в области ветровой энергетики. Россия может поделиться со странами Глобального Юга разнообразным опытом - от использования гражданской атомной энергетики, лесовосстановления, высокоэффективного сельского хозяйства до сбора и переработки отходов и передовых цифровых технологий. Для этого необходимо наладить обмен знаниями и разработками, обеспечить возможность локализации и трансформации технологий вне зависимости от места их происхождения.

Одну из ведущих ролей в трансфере зеленых технологий сегодня занимают финтех-компании. Они осуществляют прогнозирование, оценку и митигирование рисков, способных повлиять на финансовую устойчивость как самих банков, так и их клиентов. Поэтому финтех-компании занимаются как прямым финансированием зеленых проектов, так и разработкой и развитием таких технологических инструментов для решения задач в области климата и экологии, как большие данные (Big Data), искусственный интеллект, Интернет вещей (IoT), роботизация, блокчейн, облачные технологии, биометрия и др. Согласно оценкам консалтинговой компании PwC, только использование ИИ в экологических целях может принести мировой экономике в 2030 году до 5,2 триллиона долларов.

По словам председателя Банка России Эльвиры Набиуллиной, в число ключевых инициатив центробанков стран БРИКС входит развитие финансовых технологий и адаптация экономик к климатическим изменениям.

Этих целей каждая страна достигает, опираясь на свои уникальные экономические и экологические условия. Это гарантирует важное разнообразие подходов внутри объединения.

Комментарий

Татьяна Липская, старший вице-президент по ESG Сбербанка:

- Объединение БРИКС, работающее в расширенном составе менее года, уже демонстрирует стремление стран к активному диалогу по интеграции принципов устойчивого развития в экономическое сотрудничество. Россия, являющаяся в этом году председательствующей страной, выдвинула ряд важных инициатив, включая создание общего рынка углеродных единиц и гармонизацию подходов к регулированию в сфере устойчивого развития.

Поддержка таких интеграционных процессов сегодня актуальна как никогда. Борьба с изменениями климата и адаптация к ним - глобальная проблема, затрагивающая все население планеты. Поэтому климатические изменения - одна из ключевых тем для построения партнерских отношений между странами. Мир стремительно развивается: активно создаются и внедряются рынки углеродных единиц и зеленых сертификатов, низкоуглеродные проекты и зеленые технологии, ответственное финансирование. Эти направления представляют собой крупные и перспективные ниши, где кооперация в рамках БРИКС может принести больший успех и синергию как на государственном, так и на бизнесовом уровне.

Сбер также активно развивает эти направления. Мы запустили электронную площадку для торговли сертификатами зеленой энергии, разработали ряд цифровых продуктов на базе искусственного интеллекта для прогнозирования и управления климатическими рисками, мониторинга потребления ресурсов (воды, электроэнергии и т.п.), контроля выбросов и загрязнений и т.п. При этом особое внимание уделяется опыту стран БРИКС. В недавно начатом картировании рынка зеленых технологий мы делаем особый акцент на проектах и разработках наших партнеров из стран-участниц, поскольку считаем, что в рамках совместных партнерских программ мы сможем быстрее достичь поставленных целей.