Машинный перевод:  ruru enen kzkk cnzh-CN    ky uz az de fr es cs sk he ar tr sr hy et tk ?
Всего новостей: 4269387, выбрано 4038 за 0.023 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?
?    
Главное  ВажноеУпоминания ?    даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикацииисточникуномеру


отмечено 0 новостей:
Избранное ?
Личные списки ?
Списков нет
Канада. США. Евросоюз. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Экология. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 22 октября 2021 > № 3872596

Обзор новостей энергоперехода 18–22 октября

Майнинг поможет отоплению Ванкувера, Венгрия бросает вызов ЕС, Маск «уламывает» индийцев и прочие новости из мира энергоперехода

Канада ставит майнинг криптовалют на службу ЖКХ

Канадский город Норт-Ванкувер, входящий в агломерацию Большого Ванкувера, может первым в мире начать использование майнинга биткоинов для отопления. Реализовать эту затею намерены принадлежащая городу энергетическая корпорация Lonsdale и компания MintGreen, занимающаяся экологически чистыми технологиями криптомайнинга.

MintGreen будет использовать цифровые котлы для рекуперации более 96% электроэнергии, которая идет на добычу криптовалюты, в тепловую энергию для отопления и нужд промышленности. Новый источник тепла будет введен в эксплуатацию в следующем году, и, по заявлению Lonsdale Energy Corporation, предотвратит выброс более 20 тысяч тонн парниковых газов на мегаватт.

Партнеры считают, что их технология отопления станет более экологичной, чем использование газа. Первичную энергию для майнинга биткоинов планируется получать преимущественно от гидрогенерации компании BC Hydro из Ванкувера — крупнейшего производителя электроэнергии в провинции Британская Колумбия.

Венгрия бросает вызов климатической повестке Евросоюза

Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан в очередной раз сыграл роль главного плохого парня среди лидеров стран Евросоюза. «Повышение цен, введение нового регулирования, взлет цен до небес, уничтожение среднего класса», — так Орбан охарактеризовал последствия предложенных Евросоюзом мер по борьбе с изменениями климата, прибыв на открывшийся 21 октября очередной саммит ЕС, основной темой которого стал скачок цен на энергоносители.

«С одной стороны — здравый смысл, с другой — фантазия. Утопическая фантазия убивает нас — в этом заключается и проблема с ценами на энергоносители», — заявил венгерский премьер.

Вместе с тем Венгрию не приходится считать стопроцентным климатическим диссидентом. В марте этого года госсекретарь Венгрии по делам Евросоюза Аттила Штайнер заявил, что последняя угольная электростанция в стране будет остановлена в 2025 году, а не в 2030-м, как планировалось ранее, а план на 2030 год предполагает 90% углеродно-нейтральной генерации в общем объеме производства электроэнергии.

Однако отношения Будапешта с Брюсселем сейчас переживают кризис. Недавнее принятие в Венгрии закона о запрете ЛГБТ-пропаганды вызвало серьезное недовольство у руководства Евросоюза, которое пригрозило венгерским властям судебными разбирательствами, хотя вопрос об исключении Венгрии из ЕС пока не стоит.

Климатические дебаты угрожают здоровью английской королевы

95-летняя королева Великобритании Елизавета II впервые за много лет была госпитализирована, из-за чего ей пришлось отменить официальную поездку в Северную Ирландию. Произошло это после того, как Елизавета вечером 19 октября провела прием в Виндзорском дворце, приуроченный к организованной премьер-министром Борисом Джонсоном конференции по «зеленым» инвестициям.

На мероприятии с участием глобальных бизнес-лидеров, включая Билла Гейтса, королева, ее внуки принц Чарльз и принц Уильям присутствовали без масок. Следующую ночь Елизавета провела в лондонской больнице имени короля Эдуарда VII, но затем благополучно вернулась в свою резиденцию. Пресс-служба Виндзора сообщила, что врачи предписали королеве отдых, а визит в больницу не связан с коронавирусом. Уже 21 октября Елизавета II, известная своим крепким здоровьем, вернулась к работе.

Следующим публичным мероприятием с участием королевы должен стать глобальный климатический саммит под эгидой ООН, который 31 октября откроется в Глазго. На этой конференции с участием мировых лидеров Елизавета может выступить с неожиданными заявлениями. На прошлой неделе, посетив открытие сессии парламента Уэльса, она уже выразила недовольство теми политиками, которые много говорят о необходимости борьбы с изменениями климата, но не предпринимают никаких реальных действий.

Илон Маск поторгуется с индусами

Компания Tesla на закрытой встрече с членами правительства Индии потребовала от них снизить налоги на импорт электромобилей, прежде чем ее продукция выйдет на индийский рынок, сообщает Reuters со ссылкой на несколько источников.

Сейчас Индия взимает 60-процентную импортную пошлину с электромобилей стоимостью до $40 ты. и 100-процентную — на электрокары стоимостью выше этой суммы. При такой политике бизнес Tesla в Индии не будет жизнеспособным, передали представители компании премьеру Нарендре Моди.

Решить вопрос с пошлинами для входа на индийский рынок Илону Маску определенно будет непросто. Индийцы славятся как очень своенравные переговорщики, максимально отстаивающие свои условия.

По утверждению Reuters, правительственные чиновники уже разделились во мнениях относительно требований американского автопроизводителя. Некоторые считают, что компания Илона Маска должна взять на себя обязательства по локализации производства в Индии, прежде чем рассматривать какие-либо налоговые льготы на импорт, а другие напоминают об интересах индийского автопрома. Ряд местных компаний, таких как Tata Motors, которая недавно привлекла $1 млрд для увеличения производства электромобилей в Индии, тоже заявили, что уступки Tesla будут противоречить национальным планам в этом сегменте автопрома.

Бизнес-джеты становятся новой мишенью климатических активистов

Бизнес-авиация должна предпринимать меры по защите окружающей среды, иначе она может создать риски для всей отрасли авиаперевозок, заявил руководитель частной инвестиционной компании Directional Aviation Capital Кеннет Риччи на выставке Национальной ассоциации деловой авиации в Лас-Вегасе.

Во время пандемии спрос на услуги частных самолетов резко вырос, но обратной стороной чрезмерных расходов на перелеты бизнес-джетами может стать повышенное внимание к этому сегменту со стороны борцов с изменениями климата.

В преддверии выставки в Лас-Вегасе представители деловой авиации США обязались сократить выбросы к 2050 году вдвое по сравнению с уровнем 2005 года. Пока основным механизмом достижения этой цели рассматривается использование авиационного биотоплива. «Наши клиенты готовы платить за топливо немного больше», — заявил в кулуарах форума Эрик Траппье, исполнительный директор компании Dassault Aviation. В то же время авиационные брокеры и другие руководители отрасли утверждают, что никто из их клиентов не откладывает покупку корпоративных самолетов или частные поездки из-за проблем окружающей среды.

Канада. США. Евросоюз. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Экология. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 22 октября 2021 > № 3872596


Россия > Финансы, банки > akm.ru, 15 октября 2021 > № 4014469

Эксперт РА присвоил рейтинг компании "Новые технологии"

Рейтинговое агентство "Эксперт РА" 15 октября 2021 года присвоило рейтинг кредитоспособности нефинансовой компании "Новые технологии" на уровне "ruBBB+". Прогноз по рейтингу - "стабильный". Об этом говорится в сообщении агентства.

ООО "Новые технологии" специализируется на разработке и производстве погружного оборудования для добычи нефти, а также оказывает услуги по аренде, сервисному обслуживанию и ремонту погружного и наземного оборудования. Компания производит 290 наименований и типоразмеров электроцентробежных насосов из 300 возможных, производственная мощность двух площадок в г. Чистополе и г. Альметьевске составляет до 450 полнокомплектных установок погружных электроцентробежных насосов в месяц. Сервис и ремонт оборудования осуществляется в 5 сервисных центрах в России (Нефтеюганск, Нижневартовск, Губкинский, Ноябрьск, Бузулук) и двух зарубежных (Эквадор, Колумбия).

По данным отчётности по РСБУ, выручка компании за первое полугодие 2021 года составила 4 млрд руб., чистая прибыль – 38 млн руб., активы компании на 30.06.2021 г. составили 6.9 млрд руб., собственный капитал – 1.1 млрд руб.

Россия > Финансы, банки > akm.ru, 15 октября 2021 > № 4014469


США > Внешэкономсвязи, политика > worldbank.org, 13 октября 2021 > № 4038084

Пресс-конференция президента Группы Всемирного банка Дэвида Малпасса на Ежегодном совещании 2021 года

Приветствую всех, доброе утро из Вашингтона. Сегодня среда, это Вашингтон, Ежегодные совещания. Я рад, что все вы можете принять участие. Мы проводим Ежегодные совещания в виртуальном формате, в понедельник и во вторник у нас была насыщенная программа встреч.

Я уже встретился с Группой 24, парламентариями и ОГО, - организациями гражданского общества. Вчера я принял участие во встрече лидеров «Группы двадцати» по Афганистану. Я также встречался с секретарём Йеллен, Джоном Керри, Президентом Колумбии и министрами из Мексики, Японии и Кореи. Я приветствовал их активную и крепнущую поддержку в интересах успешного пополнения МАР-20. Это важно.

В течение всей недели мы будем обсуждать широкий круг вопросов, связанных с развитием, среди которых - экономические прогнозы, темпы роста, вакцины, долг, климат, торговля.

Как вам известно, мир страдает от крайне неравномерных темпов восстановления. По всем группам стран растёт неравенство. Темпы роста подушевого дохода в развитых странах в 2021 году составляют почти 5 процентов, но в странах с низким уровнем доходом они достигают всего 0,5 процента. Для большинства развивающихся стран прогнозы по-прежнему неутешительны. Инфляция высока, рабочих мест слишком мало, наблюдается дефицит продовольствия, воды и электроэнергии.

Так, из-за пандемии закрываются заводы и порты, ухудшается ситуация в логистике и цепочках поставок. Мы наблюдаем резкое увеличение задержек с выполнением заказов. По нашим оценкам, в портах и около них незадействованными остаются 8,5 процентов от мировых мощностей морских контейнерных перевозок. Это в два раза больше, чем в январе 2020 года. Из-за таких перебоев существенно растёт стоимость доставки морем и конечная стоимость товаров, причём для некоторых категорий такой рост не будет носить временного характера. Для решения этой проблемы потребуется время и сотрудничество лиц, принимающих решения, по всему миру.

Применительно к развитию мы видим, что из-за пандемии во всех странах растёт бедность. Из-за неё уже почти 100 миллионов человек оказались в крайней бедности; это – «прибавка» к численности крайне бедных.

Мы становимся свидетелями трагического регресса в сфере развития. Достижения в части сокращения крайней бедности отброшены назад на годы, а в некоторых случаях – на десятилетие. Крайне важно немедленно приступить к решению этой проблемы, пересмотрев подходы в развитых и развивающихся странах таким образом, чтобы обеспечить более широкое распространение экономического роста и инвестиций.

Наиболее приоритетная задача для нас - обеспечить доступ к вакцинам и ускорить процесс вакцинации. Я являюсь председателем Многосторонней целевой группы лидеров, в состав которой входят Кристалина [Георгиева, директор-распорядитель МВФ], Тедрос [Аданом Гебрейесус, генеральный директор ВОЗ] и Нгози [Оконжо-Ивеала, генеральный директор ВТО]. Вчера мы провели плодотворное публичное обсуждение, и вскоре соберёмся на пятое заседание Группы; оно будет посвящено выполнению масштабных обязательств и попытке добиться того, чтобы обязательства, которые взяли на себя развитые страны, превратились в реальную вакцинацию. Должен существовать способ устранить разрыв в распределении вакцин. Всемирный банк способен профинансировать дозы и распределение, однако необходимо составить график скорейших поставок. В связи с этим мы призываем правительства, которые располагают достаточным количеством доз, обеспечить скорейшие поставки, чтобы организовать вакцинацию в развивающихся странах; мы призываем министров финансов и министров здравоохранения развивающихся стран заключить контракты, чтобы как можно скорее получить поставки вакцин. Также мы работаем со странами, чтобы преодолеть недоверие к вакцинам и стимулировать вакцинацию населения. Действуя через эту Целевую группу, а также в рамках наших страновых программ мы видим, что когда страны могут получить вакцины, когда такие вакцины есть, то люди прививаются и показатели вакцинации неуклонно растут.

Поддержка Всемирным банком беднейших стран находится на рекордно высоком уровне. Мы работаем, стремясь помочь странам получить больше доз и обеспечить их распределение. Я побывал в Судане и Иордании, и лично наблюдал – прошло уже две недели, но кажется, что это было вчера – работу по проведению вакцинации, и она активизируется. Я доволен; сейчас Всемирный банк законтрактовал 250 миллионов доз, которые будут финансироваться за счёт средств Банка. Поставки будут осуществляться в ближайшие месяцы, и это крайне важно для спасения жизни людей.

Хочу упомянуть ещё несколько приоритетов, а затем перейдём к вашим вопросам. Многие страны сталкиваются с проблемой задолженности. В понедельник мы выпустили ежегодный доклад IDS [«Статистика по международной задолженности»]. В нём показано, что долг стран с низким уровнем дохода вырос на 12 процентов и достиг 860 миллиардов долларов США. Учитывая, сколько стран находятся в ситуации долгового кризиса или сталкиваются с высоким риском такого кризиса, для дальнейшего продвижения необходимы новые системы. Требуется комплексный подход, включая сокращение, более оперативную реструктуризацию и более высокую прозрачность долга, чтобы добиться прогресса в решении этой проблемы.

В преддверии пополнения средств МАР-20 в декабре главы африканских государств уже призвали доноров ставить перед собой смелые цели в части поддержки миссии МАР. Потребность в финансировании ощущается остро, она будет оставаться высокой в течение многих лет, и успех МАР-20 жизненно необходим. Мы движемся к заключительному этапу работы по привлечению средств в рамках пополнения МАР-20, который состоится в декабре в Токио. Вчера я встречался с заместителем министра финансов [Японии]. И нас радует прогресс, - мы очень рады видеть, что во всё мире активно поддерживают более масштабное пополнение средств МАР-20.

Одной из тем на этой неделе будут ресурсы. Нам также необходима активная работа с государственным и частным сектором. Я упоминал свои встречи с парламентариями, ОГО, мы регулярно встречаемся с фондами, – практически со всем международным сообществом, чтобы привлечь ресурсы для решения самых разных проблем, включая вакцины, задолженность и, разумеется, проблемы, связанные с изменением климата.

Мне передали записку. Я, кажется, упомянул 250 тысяч доз, но я имел в виду 250 миллионов доз, - Всемирным банком законтрактованы четверть миллиарда доз, которые могут поступить в страны в рамках программ их финансирования. Мы работаем с максимальным напряжением, круглосуточно и без выходных, чтобы увеличить это число, как только получим от развитых стран и производителей вакцины и информацию о сроках поставок.

А теперь я готов ответить на ваши вопросы. Благодарю всех.

США > Внешэкономсвязи, политика > worldbank.org, 13 октября 2021 > № 4038084


Россия. ЦФО > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 8 октября 2021 > № 4057943

Я люблю историю с пятого класса и ни разу не пожалела, что посвятила ей свою жизнь, — ученая-археолог о своем пути в науку

Месяц назад заведующая Центром палеоискусства Института археологии РАН (ИА РАН), кандидат исторических наук Елена Леванова вернулась с Чукотки, где вместе с коллегами занималась созданием точной карты самого северного в Азии памятника петроглифов на реке Пегтымель. В рубрике «Женщина в науке» ученая рассказала о трудностях, с которыми приходится сталкиваться археологам в экспедициях, о современной наскальной живописи, а также о том, как совмещает научную деятельность с материнством.

Труднодоступный памятник

На Пегтымельские петроглифы — один из самых известных памятников на Чукотке, который из-за его труднодоступности мало кто видел своими глазами, — команда ученых под руководством Елены Левановой отправилась по нескольким причинам. До этого археологи были там 13 лет назад.

«Мне в «наследство» от моего научного руководителя Екатерины Георгиевны Дэвлет достался очень большой архив из экспедиций на Пегтымель в 2005—2008 гг. Но поездка туда не стояла у нас в планах, потому что это очень сложные работы: и с точки зрения логистики, и с точки зрения запредельной стоимости. Но в последнее время начали говорить, что в те места планируют организовать турпоток, что там начнется какое-то движение в связи с развитием Северного морского пути, что на петроглифах появились вандальские надписи. С разных сторон у нас была информация, что на памятнике происходит какое-то движение, поэтому мы решили туда отправиться и оценить изменения, а может быть, и разрушения», — рассказывает ученая.

Достоверных сведений о происхождении памятника у ученых нет. По словам заведующей Центром палеоискусства ИА РАН, самые древние изображения на Пегтымеле были нанесены в I тыс. н.э.

«Петроглифы очень сложно датировать, преимущественно мы датируем их по стилю и тематике изображений. Здесь в сценах поколки оленя мы видим, что это еще не одомашненный олень. Чукчи себя с авторами петроглифов не связывают, хотя эти сюжеты узнают и интерпретируют. При этом наскальная живопись — это совершенно живая традиция на Чукотке, потому что, помимо вандальных надписей, которые мы там нашли, местные жители выбивают на скалах современные сюжеты: изображают на пустых поверхностях тракторы, яранги», — рассказывает кандидат исторических наук.

Перед учеными ИА РАН стояла задача не только изучить состояние памятника, но и начать работы по созданию его виртуальной копии: по естественным причинам Пегтымельские петроглифы разрушаются и остановить этот процесс невозможно.

«Почему памятник разрушается? Это происходит из-за перепада температур, попадания воды по трещинам и по другим естественным причинам. Меня спрашивали, можно ли вывезти оттуда камни с изображениями. Учитывая сложность логистики — нет. За последние годы там сильно разлились реки, размыло дороги, нам удалось добраться до места только потому, что спонсор одобрил нам вертолет. Да это и бессмысленно. Экспонировать такие глыбы негде. Есть копии, которые передают представления об изображении максимально точно», — объясняет Елена Леванова.

В этот раз ученым удалось обойти весь памятник, протяженность которого более 1 км, и составить карту с координатами 341 изображения — то есть большей части. Несколько петроглифов найти не удалось: в этот раз погода на Чукотке не сильно жаловала ученых, в августе на Крайнем Севере их ждали не только частые дожди, но и снег. По словам Елены Левановой, на Пегтымель в рамках их миссии им придется вернуться еще не раз.

Экспедиция на Марс и материнство

Свою первую поездку на Чукотку Елена Леванова сравнивает с экспедицией на Марс. По ее словам, ничего похожего в ее практике еще не было, несмотря на то, что по специальности она — латиноамериканист и долгое время занималась исследованиями в таких экзотических странах, как Мексика, Гватемала, Эквадор и Колумбия.

«Я ездила туда вместе с Мезоамериканским центром РГГУ, где я училась и по сей день преподаю. Первые памятники наскальной живописи я увидела в Мексике, на полуострове Юкатан. Наверное, это самые запоминающиеся места, в которых мне доводилось побывать, но теперь, после Чукотки, мне сложно назвать что-то более необычное, это инопланетное место», — делится кандидат наук.

Экспедиции, преподавательскую и научную деятельность Елена Леванова совмещает с материнством. На вопрос, как ее семья относится к ее длительным отъездам по долгу службы, ученая отвечает, что с появлением второго ребенка пришлось внести некоторые коррективы в область ее интересов и исследований.

«Честно говоря, я восхищаюсь женщинами, которые и троих детей воспитывают, и диссертации пишут. Я не знаю, какая тут должна быть сила воли и выдержка. Когда у меня был один ребенок, я еще брала его с собой в экспедиции. Когда же появился второй, я поняла, что уехать на месяц из дома теперь практически невозможно. Работающие муж и бабушки не справятся с двумя детьми. Отчасти именно поэтому я сейчас не занимаюсь Латинской Америкой. Но я точно могу сказать, что история и археология — это мое. Я люблю историю со школы и ни разу не пожалела, что посвятила именно этой науке свою жизнь», — заключает ученая.

Россия. ЦФО > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 8 октября 2021 > № 4057943


Россия. Весь мир. ЮФО > Образование, наука > ras.ru, 7 октября 2021 > № 3862958

Математический центр Южного федерального университета провел более 100 научных семинаров с участием ученых из 50 стран мира

Региональный научно-образовательного математический центр Южного федерального университета (РНОМЦ ЮФУ https://rmc.sfedu.ru/) подвел итоги четырех лет работы научного семинара под руководством директора Центра Алексея Николаевича Карапетянца и научного руководителя Центра Владислава Викторовича Кравченко. С 2018 года состоялось более ста заседаний, в которых приняли участие математики из более чем 50 стран.

Основные факты

около 100 заседаний семинара проведено с 2018 года

охват более 50 стран

от 40 до 85 математиков принимают участие в каждом заседании

более половины участников семинара – иностранные ученые

Среди приоритетных направлений обсуждений - различные области математического анализа, дифференциальных уравнений и математической физики. Помимо вопросов исследования в области фундаментальной математики, в рамках семинара обсуждаются математические аспекты задач, многие из них имеют реальное практическое применение в инженерных, физических, биологических, медицинских и других науках.

Например, большой интерес вызвала лекция проф. Фолькера Мермана из Берлинского технического университета, Президента Европейского математического общества (European Mathematical Society, https://euro-math-soc.eu/), представившего недавние разработки в области альтернативной энергетики, данный проект возник в силу того, что Правительство Германии решило отказаться от ядерной энергетики, также от использования угля. Он представил результаты исследований, разработанные в междисциплинарном сотрудничестве с партнерами из других университетов на основе реальных промышленных данных.

Лекция проф. Уве Калер из университета Авейру, Президента математического общества ISAAC (ISAAC - International Society for Analysis, its Applications and Computation, http://isaacmath.org/home/), также была посвящена практическому приложению его исследований в области комплексного и гиперкомплекного анализа в рентгеновской дифракционной томографии, математическая модель которой задается сферическим рентгеновским преобразованием. Уве Калер является ведущим специалистом в области биоинженерии и математического анализа.

Еще одна лекция, которую прочитал профессор Доплеровского института математической физики и прикладной математики, Вице-президент Европейского математического общества, Павел Экснер была посвящена приложению математических методов исследования к физическим задачам, в частности методам квантовой теории.

В 2021 году на семинаре также выступали:

Ференц Вайс (Венгрия), Илья Лифлянд (Израиль), Лоран Баратчарт (Франция) Рикардо Абреу Блайя (Мексика), Винфрид Зикель (Германия), Ларс Денинг (Германия), Тибор Погани (Хорватия), Константин Дьяконов (Испания), Михаил Ружанский (Бельгия), Стефан Самко (Португалия), Хельмут Малонек (Португалия), Максим Зинченко (США), Юрий Антипов (США), Умберто Рафейро, (ОАЭ), Любош Пик (Чехия), Алексей Карлович (Португалия), Алексей Костенко (Словения), Сундарам Тангавелу (Индия).

«В 2020 году из-за ограничений, связанных с пандемией, семинары стали проводиться в онлайн формате, что позволило значительно расширить аудиторию и список приглашенных лекторов. В частности, появилась возможность пригласить специалистов, которые в силу разных ограничений не смогли бы приехать в Ростов-на-Дону и выступить на семинаре», - отметил директор Регионального научно-образовательного математического центра Южного федерального университета Алексей Карапетянц.

По его словам, сегодня в работе каждого заседания принимают участие от 40 до 85 математиков - специалистов из ведущих научных и образовательных мировых центров России, Германии, Италии, Испании, Португалии, Чехии, США, Китая, Японии, Израиля, Польши, Норвегии, Финляндии, ОАЭ, Мексики, Кубы, Колумбии, Эквадора, Белоруссии, Армении, Грузии, Азербайджана, Казахстана и других стран. Более половины участников – это иностранные ученые, среди слушателей также есть аспиранты, студенты и молодые ученые.

Семинар открыт для сотрудничества как со всеми заинтересованными лицами, так и с научными коллективами и сообществами. В настоящий момент деятельность семинара поддерживается международным математическим обществом ISAAC, руководство и члены ISАAC принимают активное участие в работе семинара, выступают с лекциями, информация о семинаре публикуется в новостных рассылках ISAAC. Ведется активное взаимодействие с научным семинаром Tbilisi Analysis & PDE Seminar (https://www.ug.edu.ge/en/tbilisi-analysis-and-pde-seminar) Института математики Университета Грузии (руководители семинара Дудучава Роланд Валерианович, Председатель Национального комитета Грузинского математического союза, http://gmu.gtu.ge/ и Шаргородский Евгений, профессор Королевского колледжа Лондона, https://www.kcl.ac.uk/) и научным семинаром по дифференциальным и функционально-дифференциальным уравнениям (http://m.mathnet.ru/php/conference.phtml?option_lang=rus&eventID=47&confid=1923) Математического института им. С.М. Никольского РУДН (руководитель семинара Скубачевский Александр Леонидович, директор Института им. С.М. Никольского РУДН). Есть планы по расширению и интеграции семинара с международной научно-издательской деятельностью, которую проводит Центр с целью продвижения научной деятельности на международном уровне.

Информация о семинаре публикуется на сайте https://msrn.sfedu.ru/sl и включает анонсы лекций, материалы выступлений и видеозапись лекций (https://msrn.sfedu.ru/sl/speakers).

Россия. Весь мир. ЮФО > Образование, наука > ras.ru, 7 октября 2021 > № 3862958


Канада. Весь мир > Рыба. Экология. Образование, наука > fishnews.ru, 7 октября 2021 > № 3856261

Ученые предсказали дополнительные потери рыболовства из-за аномалий

Морские тепловые волны усилят ущерб для мирового рыболовства из-за глобального потепления — к такому выводу пришла группа канадских ученых. По их мнению, из-за волн максимальный потенциал вылова дополнительно снизится на 6%.

Свои оценки группа ученых из Института океанов и рыболовства Университета Британской Колумбии опубликовала в журнале Science Advances, сообщает корреспондент Fishnews. Авторы отмечают, что на фоне общих климатических изменений за последние два десятилетия во всех океанских бассейнах имели место экстремальные температурные явления, оказавшие пагубное воздействие на морское биоразнообразие.

Специалисты указывают, что до настоящего времени глобальное воздействие экстремальных температур (тепловых волн) на рыбные запасы и рыбный промысел не оценено. Свои прогнозы авторы основывают на интегрированной модели взаимодействия климата, биоразнообразия, рыболовства и экономики. Согласно выводам ученых, в среднем в экономзонах рыбодобывающих государств в случае ежегодного появления экстремальных тепловых волн биомасса 77% промысловых водных биоресурсов уменьшится. Что повлечет снижение максимального потенциала вылова на 6%. Это станет дополнительной проблемой для промысла, помимо других последствий климатических изменений.

Чистое негативное воздействие тепловых волн на рыбные запасы, по прогнозам, приведет к потере доходов от рыболовства в большинстве прибрежных стран. Предполагается, что это повлечет социальные потрясения, особенно в уязвимых к изменению климата районах.

Ученые пришли к выводу, что некоторые регионы пострадают больше других – это исключительные экономические зоны стран Южной и Юго-Восточной Азии, островов Тихого океана, а также некоторых частей Западной Африки. Меньше всего эти события, как ожидается, затронут северные части Атлантического и Тихого океанов.

Авторы исследования подчеркивают необходимость быстрой адаптации к экстремальным температурам. В том числе выработки стратегий по устойчивому управлению рыболовством с возможным снижением квот, а в отдельных случаях и временным запретом вылова.

Fishnews

Канада. Весь мир > Рыба. Экология. Образование, наука > fishnews.ru, 7 октября 2021 > № 3856261


Россия. ЛатАмерика. СЗФО > Образование, наука > ras.ru, 4 октября 2021 > № 3862924

Форум «Россия и Ибероамерика» собрал более 700 иностранных участников.

В Санкт-Петербурге начал работу V международный форум «Россия и Ибероамерика в глобализирующемся мире: история и современность» - самое представительное в России мероприятие, посвященное российско-ибероамериканским отношениям, социально-политическим и экономическим процессам, истории и культуре Латинской Америки. Форум организован Санкт-Петербургским государственным университетом и Институтом Латинской Америки РАН. Форум будет работать 4-6 октября на площадке СПбГУ, в программе запланированы Тематические секции, круглые столы, лекции ведущих ученых, дипломатов, политиков и журналистов, презентации научных изданий.

«Это самое представительное на данный момент в Восточной Европе научное мероприятие в области ибероамериканских исследований, и не только в России, но и в Ибероамеике и, даже можно говорить, что в пределах Евразии», – дал оценку значению форума профессор отделения международных отношений и глобальных проблем РАН, директор Центра ибероамериканских исследований СПбГУ и председатель Программного комитета форума Виктор Хейфец на пресс-конференции в преддверии форума в санкт-петербургском РИЦ ТАСС.

Как сообщили организаторы, к трансляциям научных секций подключится около 700 иностранных участников, представляющих более 20 государств, включая Россию, Боливию, Швецию, Чили, Испанию, Аргентину, Португалию и США. Зарубежные гости из трех стран будут присутствовать на площадке СПбГУ. Участники обсудят, в частности, механизм формирования нового мирового порядка, эволюцию системы международных отношений, изменение места и роли Латинской Америки в современных глобальных процессах.

«Мы не говорим о том, что страны Латинской Америки могут полностью изменить сложившийся уклад международных отношений, но … они могут претендовать в перспективе на полноценный центр силы, на полноценный полюс мировой политики. Еще 6-8 лет назад они <на такой статус> вполне претендовали, Бразилия была державой, которая вполне рассматривалась как возможный постоянный член Совета Безопасности ООН. Сейчас ситуация в силу объективных причин – экономического кризиса, падения цен на сырье, – несколько усложнилась. Но в перспективе, обладая огромным потенциалом, страны Латинской Америки рано или поздно, безусловно, будут претендовать на роль полноценного субъекта мировой политики», – такое мнение высказал на презентации программы форума заместитель директора Института Латинской Америки РАН по научной работе Дмитрий Розенталь.

В числе наиболее интересных политических тем программы он выделил геополитические последствия пандемии и ее влияние на демократические процессы, роль БРИКС как многостороннего стратегического партнерства, трансформацию политики США в Западном полушарии и возрастающую роль экологической повестки.

Директор Центра политических исследований и международных отношений (Колумбия) Владимир Рувинский, выступая на пресс-конференции в ТАСС, высказал мнение, что сейчас регион приобретает большую самостоятельность в выборе динамики международных отношений. Сейчас недостаточно просто констатировать, что Россия «вернулась» в этот регион, необходимо осмыслить процесс с академической точки зрения, формируя надежную основу для принятия политических решений. «Латинская Америка превратилась в арену выяснения отношений между ведущими державами на международной арене, где естественно Россия также присутствует… Речь идет в первую очередь о глобальных игроках, которые рассматривают Латинскую Америку как сценарий, где они будут и уже начали меряться своими силами».

Директор Центра ибероамериканских исследований СПбГУ Виктор Хейфец также отметил растущее значение связей России со странами региона. «Даже в экономическом плане объем товарооборота со странами Латинской Америки уже превзошел советские показатели. Да, для нас это меньше, чем торговля с Европой, с Китаем, но от 14 до 17 млрд <долларов> в год – это уже больше, чем было в советское время».

В рамках магистральной конференции в первый день работы форума по теме развития стран региона в контексте устойчивого развития выступил член-корреспондент РАН, научный руководитель ИЛА РАН Владимир Давыдов. Доклад о развитии политических процессов в Латинской Америке с точки зрения национальных интересов России сделает директор Латиноамериканского департамента МИД РФ, Чрезвычайный и Полномочный Посланник Александр Щетинин.

Как подчеркнул Дмитрий Розенталь, форум «Россия и Ибероамерика» – «это не только научная история, а действительно площадка для обмена мнениями, установления контактов, для решения проблем и начала партнерских отношений между организациями, учеными дипломатами и общественными деятелями». Он также сообщил, что в дни работы мероприятия Институт Латинской Америки РАН посетит с визитом общественный деятель Адам Чавес, брат бывшего президента Венесуэлы Уго Чавеса – ожидается, что он подключится к дискуссиям форума по видеоконференцсвязи.

Для молодых ибероамериканистов в рамках форума работает Школа молодых ученых «Россия и Латинская Америка: созидая новый мировой порядок» – международный проект, организованный в партнерстве с Университетом ICESI (г. Кали, Колумбия), Институтом Беринга-Беллинсгаузена для обеих Америк (г. Монтевидео, Уругвай) и при поддержке Фонда поддержки публичной дипломатии имени А. М. Горчакова. Более 30 молодых специалистов смогут принять участие в мастер-классах, где с ними поделятся опытом российские и зарубежные эксперты.

Форум «Россия и Ибероамерика в глобализирующемся мире: история и современность» проводится на площадке СПбГУ при поддержке МИД РФ с 2013 года.

Подготовлено редакцией сайта РАН

Россия. ЛатАмерика. СЗФО > Образование, наука > ras.ru, 4 октября 2021 > № 3862924


США > Металлургия, горнодобыча > metalbulletin.ru, 4 октября 2021 > № 3850351

Gerdau об оживлении в американском сталелитейном секторе

Как сообщает Recycling Today, Gerdau SA, производитель стали в Бразилии, имеющий сталелитейные заводы с дуговыми печами в нескольких странах Северной и Южной Америки, отгрузил на 25% больше стали в первой половине этого года по сравнению с первой половиной 2020 года. Производство стали выросло на 17%.

Gerdau ссылается на «сценарий высокого спроса на сталь во всех странах, где работает компания, в сочетании со способностью команд использовать возможности, возникающие на рынке» для увеличения объемов производства и прибыльности в этом году.

Во втором квартале этого года Gerdau сообщает, что его скорректированная прибыль до вычета процентов, налогов, износа и амортизации (EBITDA) и скорректированная маржа EBITDA «установили рекордные максимумы для одного квартала».

Производство нерафинированной стали продемонстрировало «устойчивое восстановление по сравнению со вторым кварталом 2020 года, - добавляет компания, - поскольку на этот квартал повлияли остановки производства на заводах компании в 2020 году из-за COVID-19 и связанного с этим воздействия на бизнес. ”

Gerdau заявляет, что в ходе производства ЭДП в нескольких странах, включая Бразилию, Колумбию, Мексику и США, коэффициент использования производственных мощностей достиг примерно 80%, «что представляет собой самый высокий уровень с 2018 года и свидетельствует о стабильном спросе в [нашей] основной операции ».

Чистые продажи во втором квартале 2021 года были выше, чем в предыдущем квартале, и по сравнению с кварталом прошлого года.

Gerdau заявляет, что цена, которую она заплатила за лом во втором квартале 2021 года, выросла на 75% по сравнению с тем же периодом прошлого года. Однако это было менее радикальным, чем рост затрат на железную руду на 197% в годовом исчислении.

США > Металлургия, горнодобыча > metalbulletin.ru, 4 октября 2021 > № 3850351


Евросоюз. США. Россия > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 1 октября 2021 > № 3851200 Сергей Савчук

США проиграли России сражение за Европу

Сергей Савчук

Мировые СМИ скрепя сердце сообщают, что на фоне глобального энергетического кризиса, который охватил все ведущие рынки, в вопросе обеспечения собственной энергетической безопасности Европейский союз должен рассчитывать только на себя: звездно-полосатые танкеры со сжиженными "молекулами свободы" — как альтернатива авторитарному российскому газу — не придут. Если перефразировать известную фразу, то сланцевая революция, о необходимости которой все время говорили наши американские друзья, провалилась с оглушительным грохотом.

Чтобы оценить трагикомизм сложившейся ситуации, обратимся к базовым цифрам, которые, впрочем, были известны с первых минут сражения за "Северный поток — 2".

Активное наступление на европейские рынки продавцы американского СПГ развернули в период 2018-2019 годов. Производство сжиженного газа в Штатах выросло сразу на сто миллиардов и достигло 840 миллиардов кубометров. Вплоть до осени 2018-го экспорт газа из США в Европу находился на уровне статистической погрешности, однако в сентябре того года напористый Дональд Трамп во время личной встречи фактически вынудил Жан-Клода Юнкера, тогдашнего председателя Европейской комиссии, дать зеленый свет поставкам, предоставив экспортерам беспрецедентно льготные условия.

Объем поставок с мизерных 250 миллионов в июне уже к декабрю взлетел сразу до полутора миллиардов. Именно на этот период и приходится цунами публикаций в отечественной и зарубежной прессе, когда всевозможные эксперты и аналитики прогнозировали российскому экспорту в целом и "Северному потоку — 2" в частности бесславный конец.

В тот момент казалось, что все будет именно так. Ровно через год, в декабре 2019-го, экспорт произведенного в Штатах СПГ достиг своего исторического максимума, перевалив отметку в три миллиарда кубометров. Американская доля на европейском рынке СПГ составила 16 процентов, то есть всего за год удвоилась. Газовозы деловито сновали через океан, сливая содержимое своих трюмов в регазификационные терминалы от Картахены в Испании до Торнио Манга в Финляндии. Главными получателями американских топливных гарантий стали Британия, Испания, Польша и Португалия.

Здесь нужно обязательно уточнить, что речь идет только о сжиженном газе, а не всем потреблении Евросоюза в целом.

А потом на мировую арену вырвался коронавирус — и все замерло. Уже в первом квартале 2020 года поставки из США просели втрое и на рекордные высоты больше не возвращались, а если учесть минорную тональность публикаций в американской прессе, то в повторный успех не верят даже в Вашингтоне.

Как только COVID-19 немного разжал свои удушающие объятия, мировая экономика (и в особенности промышленно развитые страны) энергично бросилась восстанавливать темпы производства. И тут внезапно выяснилось, что политика и обещания помощи — это одно, а свободный рынок — совсем другое. Рекордные 914 миллиардов кубометров, произведенные на американских заводах в 2020-м, либо остались в стране, которая то замерзала всем Техасом, то сидела впотьмах всей Калифорнией, либо отправились в Азиатско-Тихоокеанский регион. Потому что последний всегда является премиальным, то есть цены на природный газ там по умолчанию выше, а частные продавцы (государство США не занимается продажей СПГ) предпочитают получать гарантированную и высокую прибыль.

Если бы политики Европы удосужились полистать школьный учебник географии, они бы узнали, что АТР — это 58 стран с совокупным населением более пяти миллиардов человек. Но главное — именно тут находится Китай, способный поглотить практически любое количество энергоресурсов. По данным International Energy Agency, Пекин в текущем году удвоил закупки СПГ, и по этой причине в том числе СПГ-заводы по всему миру нарастили производство на 40 процентов.

Весь Европейский союз, вместе взятый, в год потребляет 394 миллиарда кубометров голубого топлива, а КНР — 330 миллиардов, при этом первый рынок практически статичен и растет весьма умеренно, а второй пухнет опережающими темпами. А ведь на этих же биржах за кубометры, гигакалории и термальные единицы сражаются еще покупатели из Индии, Сингапура и Японии.

Именно поэтому, когда средняя цена за тысячу кубометров в Европе лежала в районе приятных глазу и кошельку потребителя 320 долларов, в АТР он же торговался по 700.

Сегодня американские издания сообщают, что подземные хранилища страны, как и европейские, недозаполнены по сравнению с прошлым годом, а цены на генерацию летят ракетой в небо, что уже гарантированно приведет к резкому увеличению цифр в счетах за электроэнергию для населения.

Фактически Вашингтон, решая внутренние проблемы и продолжая удерживать свою долю в Азии, дает "Газпрому" карт-бланш на захват европейского рынка. Не словом, но действием подтверждается безальтернативность трубопроводных поставок, которые только и могут гарантировать энергетическую безопасность и восстановление индустрии Евросоюза.

Соединенные Штаты четыре года всеми силами пытались вырвать пресловутые газовые рычаги влияния на Европу из наших рук только для того, чтобы в финале торжественно вручить их обратно, обвязав красной подарочной лентой.

Евросоюз. США. Россия > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 1 октября 2021 > № 3851200 Сергей Савчук


Россия. Колумбия. ЦФО > Электроэнергетика > energyland.info, 1 октября 2021 > № 3848412

Резидент ОЭЗ «Технополис Москва» впервые отправит в Колумбию партию литий-ионных батарей

Резидент особой экономической зоны компания «Хранение Энергии», выпускающая продукцию под брендом ENSOL, отправит в Колумбию партию аккумуляторных батарей, сообщил руководитель департамента инвестиционной и промышленной политики Александр Прохоров.

«Компания уже подготовила литий-ионные батареи для отправки в Колумбию. Это первый опыт экспорта в данную южноамериканскую страну продукции резидента, специализирующего на энергоэффективных решениях. Компания постоянно расширяет географию поставок, порядка 30 процентов ее выручки обеспечивают продажи за рубеж. За первые шесть месяцев 2021 года объемы экспорта составили более 40 млн рублей», – отметил Александр Прохоров.

Аккумуляторные батареи ENSOL применяются в устройствах с электрическим типом двигателя – погрузчиках, ричтраках, штабелерах, электротележках, клининговой и другой промышленной технике. Срок службы таких батарей в два-три раза больше, чем у традиционных свинцово-кислотных.

Компания «Хранение Энергии» стала резидентом московской особой экономической зоны в октябре 2020 года, напомнил генеральный директор ОЭЗ «Технополис Москва» Геннадий Дегтев.

«Статус резидента позволяет производителю эффективно реализовывать бизнес-задачи и работать над инновационными решениями в области энергоэффективных технологий. За этот период компания освоила порядка 15 экспортных направлений, поставив за рубеж продукции на сумму почти в 380 млн рублей. В планах компаний – расширение производственных площадей на территории особой экономической зоны», – сказал Геннадий Дегтев.

Компания «Хранение Энергии» занимает 30% рынка литий-ионных батарей в России и 2% мирового рынка этого вида аккумуляторов.

Россия. Колумбия. ЦФО > Электроэнергетика > energyland.info, 1 октября 2021 > № 3848412


Евросоюз > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 29 сентября 2021 > № 3851209

"Черное зло" бьет рекорды в Европе

Сергей Савчук

Доподлинно неизвестно, как на эту новость отреагировала самая известная шведская экологическая активистка, но западные СМИ с прискорбием констатируют: стоимость угля на европейских рынках установила очередной рекорд.

На биржах Роттердама, Амстердама и Антверпена генерирующие компании безоговорочно платят по 137 долларов за метрическую тонну топлива, которое буквально вчера весь прогрессивный и озабоченный декарбонизацией мир обещал отправить на свалку истории. Рыночный ренессанс угля состоялся по причине рекордных цен на природный газ, что вынудило сидящих на голодном пайке операторов начать закупки. Ситуация настолько сложная, что уже идут открытые разговоры о необходимости отменить программу сворачивания угольной генерации. Так, например, британская компания Drax, владеющая одной из последних угольных электростанций в стране, уже заявила, что готова отложить вывод ТЭС из эксплуатации, если это будет нужно для обеспечения энергетической безопасности королевства. Заявление это имеет под собой совершенно реальные основания: как выяснилось, Лондон еще с середины лета тайно покрывает все дополнительные расходы угольщиков, связанные с производством электроэнергии.

Положение постепенно ухудшается, и европейские аналитики связывают это с недозаполненными подземными хранилищами газа, невозможностью резко нарастить поставки угля из Австралии, Южной Африки и Колумбии, а также с мизерными поставками угля из России. Последнее, кстати, произошло как раз по желанию коллективной Европы. Европейский союз начиная с 1990 года уменьшил потребление каменного угля с 400 миллионов тонн до 150, а бурого с 700 до 250 миллионов.Ирония в том, что чем быстрее и значительнее сокращалось потребление угля в той или иной стране, тем сильнее сегодня там выросли цены на электричество. Наиболее яркий пример — Германия. Страна, где расположен Рурский бассейн с богатейшими запасами бурого угля, сократила его потребление за последние четыре года почти на треть, с 170 миллионов тонн до 120. И сегодня, когда даже не ясна дата сертификации "Северного потока — 2", а цены на газ плотно закрепились возле отметки 800 долларов, национальные операторы уже уверенно говорят, что на следующий год стоимость мегаватт-часа будет никак не меньше 100 евро.

Текущий хаос на рынке энергоносителей, галопирующие цены на генерацию и принудительное возвращение в строй черного золота кажутся невероятными и непредсказуемыми лишь на первый взгляд.

Дело в том, что шельмование угля и лишение его доминирующего положения на рынке начались не вчера и даже не 20 лет назад. На рубеже 60-70-х годов прошлого столетия в западном мире образовался нефтяной картель, получивший название "Семь сестер". В него вошли компании, из скорлупы которых позднее вылупились современные гиганты, опутавшие весь мир щупальцами нефтепроводов и порой даже диктующие волю отдельным странам. Это British Petroleum, Chevron, Royal Dutch Shell и ExxonMobil, поглотившие семь своих прародителей.

Эти самые предки 60 лет назад развернули самую настоящую — и первую массовую — травлю угля, топлива, которое стало базисом промышленной революции, вытащило две мировые войны и заложило основы текущего мирового благоденствия. Нефть, которая в те годы была на вторых ролях, объявили новым энергетическим мессией, способным перевернуть основы энергетики и удовлетворить все потребности стремительно развивающейся цивилизации. В результате максимально непрозрачных махинаций ведущие угольные компании выходили из гонки за доминирование на рынке. Кто-то внезапно продавал свои активы нефтяникам и позднее банкротился, где-то владельцы неожиданно сводили счеты с жизнью — и уже в 1980-е нефть стала новой кровью мировой экономики.

По-своему забавно, что этот же самый прием в наше время провернули новые картели, только зеленые. Точно по тем же лекалам, с максимальной истеричной накачкой через СМИ миру явили нового спасителя человечества и озонового слоя — возобновляемые источники. Любые попытки донести до широких масс очевидный факт, что ВИЭ делают лишь первые шаги и не могут стать полноценной альтернативой углеводородам тонули в возмущенном океане голосов, статей и однобоких исследований. Если отмотать пленку памяти немного назад, то мы увидим, что мир, только-только приспособившийся к нефти и газу, с приходом ВИЭ стало лихорадить даже при самых минимальных отклонениях от температурных и климатических норм, что приводило к веерным отключениям света в целых регионах — например, на юге США этой зимой. И этим летом.

Текущий год напомнил всем любителям следовать модным трендам, что законы физики незыблемы и что наши предки были ничуть не глупее нас. Солнечные панели и ветряки работают, только если имеются подходящие погодные условия, нефть и газ постоянно устраивают чехарду на биржах и требуют дорогостоящих трубопроводов, хранилищ и громадных химкомбинатов. И как только все эти сложности создают очередную глобальную проблему, на сцену вытаскивают старый добрый уголь, который спокойно лежит в штабелях на шахтных дворах и портах, едет в любую точку мира в самом обычном насыпном трюме и горит одинаково что в домашней деревенской печке, что в топках электростанций или сталеплавильных печей.

Россию принято ругать за то, что она обычно отстает от мировых трендов, но в данном случае этому можно только радоваться.

Экологи и лоббисты альтернативной энергетики на днях очень тешились новостью, что Китай прекратит финансирование строительства новых угольных электростанций за рубежом. Все это так — с той лишь оговоркой, что внутри страны Пекин и не думает сворачивать угольную генерацию. По планам ближайшей пятилетки КНР построит сорок три новых угольных ТЭС и восемнадцать доменных печей последнего поколения. При этом, позволим себе напомнить, Китай потребляет 4,98 миллиарда тонн угля в год, а совокупная мощность профильных объектов составляет невообразимые 1 080 гигаватт. Это больше, чем генерируют все российские АЭС, ГЭС и прочие станции, вместе взятые. Добыча угля в КНР плавно снижается, отношения с Австралией находятся в точке исторического дна — и все это открывает для России громадное окно возможностей.

Приятно осознавать, что это понимают и в руководстве страны.

Еще месяц назад начались работы по расшивке проблемной восточной ветки Байкало-Амурской магистрали между населенными пунктами Улак и Февральск. Главным и единственным исполнителем работ выступило Министерство обороны России и железнодорожные войска. Первоначально планировалось, что модернизация участка протяженностью 340 километров завершится в 2024 году, но довольно скоро замминистра обороны России генерал армии Дмитрий Булгаков сообщил, что армия справится на год быстрее.

Третьего сентября на полях Восточного экономического форума Владимир Путин информировал широкую общественность, что в Кремле уже сформирован список населенных пунктов вдоль БАМ, которые будут подвергнуты реновации, точь-в-точь как это делалось в столице. То есть уже можно говорить как о свершившемся факте, что Россия разворачивается на восток и именно рынки АТР станут той площадкой, куда пойдет уголь Кузбасса в рамках программы развития отрасли.

Впрочем, Европа тоже может вспомнить законы физики, экономики и сбалансировать собственную генерацию. В Усть-Луге вовсю строится угольный терминал, а горняки Кемерово с радостью нарастят производство. Осталось только дождаться, не появится ли на сцене очередной глашатай новой энергетической революции, как это уже было дважды за прошедшее столетие.

Евросоюз > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 29 сентября 2021 > № 3851209


Евросоюз > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 24 сентября 2021 > № 3841006

Стоимость угля в Европе достигла максимума за 13 лет

Стоимость угля с поставкой в 2022 году поднялась до максимума с 2008 года и составила 137 долларов за тонну, так как рост цен на газ повысил спрос на другие, более доступные, источники энергии, сообщает агентство Блумберг.

Согласно данным торгов на ICE Futures средняя стоимость угля с поставкой в 2022 году составит 137 долларов за тонну. Агентство Блумберг сообщает, что это самая высокая цена сырья с 2008 года.Агентство отметило, что спрос на уголь со стороны электростанций и коммунальных предприятий вырос из-за увеличения цен на газ. При этом запасы угля довольно низкие, а его экспорт из Австралии, Южной Африки и Колумбии - затруднен, а поставок со стороны России не хватает.

Цены на газ в Европе резко выросли в последние недели. Еще месяц назад расчетная цена ближайшего фьючерса на газ по индексу TTF чуть превышала 500 долларов за тысячу кубометров, а на торгах 15 сентября стоимость фьючерса уже подскакивала до исторического рекорда выше 960 долларов за тысячу кубометров.

Евросоюз > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 24 сентября 2021 > № 3841006


Россия. ЛатАмерика. ЦФО > Агропром > ria.ru, 15 сентября 2021 > № 3833053

Компании Москвы готовы к сотрудничеству с Латинской Америкой в сфере АПК

Московские компании пищевой индустрии и производители оборудования для АПК видят большой потенциал в продвижении своей продукции на латиноамериканских рынках.

В рамках состоявшегося на площадке МИА "Россия сегодня" международного телемоста "Москва – Латинская Америка 2021", организованного Центром поддержки и развития экспорта "Моспром", представители столичной промышленности обсудили со своими коллегами из стран Латинской Америки вопросы развития сотрудничества и, в частности, перспективы наращивания российского экспорта в регион.

В ходе круглого стола, посвященного сельскохозяйственной тематике, российские компании представили передовые технологии для АПК. Так, компания "Кадзама", производящая оборудование для переработки какао-бобов, предложила мелким южноамериканским фермерам идею создания компактных производств по первичной переработке какао в полуфабрикат "какао тёртое" (cocoa liquor) с его последующей поставкой в страны Европы и Россию для производства высококачественного шоколада.

"Латинская Америка – является "мамой" качественного какао, и наши клиенты в Колумбии, Венесуэле, Перу все активнее покупают оборудование для переработки. Мы предлагаем им производить cocoa liquor на нашем компактном оборудовании для дальнейшей продажи европейским клиентам, которые уже будут делать из него крафтовый шоколад. Это позволит мелким фермерам упростить процесс производства, избежать многих затрат и облегчит им выход на международные рынки. Объединившись, разделив риски и акценты бизнеса, мы сможем достичь большего результата", - сказал директор "Кадзама" Дмитрий Матейчик.

Свою инновационную продукцию представили ООО "АгроДронГрупп", специализирующееся на системе точечного земледелия, а также создатель оборудования для выращивания различных культур в открытом и закрытом грунтах – компания "ЛиС".

Руководитель отдела продаж "ЛиС" Виталий Козлов выразил уверенность, что телемост с представителями Латинской Америки позволит российским производителям выйти на новые рынки сбыта. "Мы заинтересованы в локализации производства нашего оборудования в странах Латинской Америки, мы даже готовы этому финансово поспособствовать. Мы можем предложить самые разные решения для любых индивидуальных проектов", - уточнил Козлов.

На значительные перспективы латиноамериканских рынков для экспорта российской пищевой продукции обратили внимание представители холдинга "Объединенные кондитеры" и ведущего российского производителя мяса "Мираторг". Они положительно оценили помощь государства в лице Минэкономразвития, Минпромторга и центра "Моспром" при выходе российских экспортеров на новые рынки.В частности, менеджер по экспорту компании "Мираторг" Ксения Михеенкова предположила, что потребителям из Латинской Америки могут быть интересны "уникальный российский продукт - пельмени", а также морсы с малым содержанием сахара, которые "будут приветствоваться в жарких странах".

Глава Российско-перуанской палаты по развитию, торговле и промышленности Хулио Кастильо Ойола в ходе круглого стола отметил "очень существенный" потенциал сотрудничества между Перу и Россией, который еще более укрепился после того, как 30 тысяч перуанцев съездили в РФ на ЧМ 2018 по футболу.

"Мы – сельскохозяйственная страна: экспортируем какао, авокадо, голубику, товары из шерсти альпаки и многое другое. От России нам нужны, в первую очередь, компактное оборудование для малых и средних предприятий, удобрения, информационные технологии. Есть острая необходимость сотрудничества в области железнодорожного, пассажирского транспорта, авиационной промышленности, фармацевтики. Наша торговая палата готова поддержать все эти проекты", - отметил Ойола.

В свою очередь, сельхозатташе посольства Чили в РФ, представитель агентства ProChile в России Пабло Гусман пригласил инвесторов из России активнее инвестировать в чилийскую экономику, добавив, что его страна особенно заинтересована в российском оборудовании.

"Наши двери всегда открыты для тех, кто хочет делать инвестиции, и у нас есть много преимуществ для российских компаний. При этом тем, кто выходит на наш рынок, очень важно понять нашу культуру, ментальность нашего народа: в этом корень успешной работы в Латинской Америке", - подчеркнул Гусман.

Представитель парагвайского бизнеса Марко Рикельме высказал мнение, что Парагвай может стать платформой для выхода российских инвесторов на южноамериканские рынки. Он указал на преимущества ведения бизнеса в этой стране: самые низкие в регионе налоги (НДС – 10%), минимальные таможенные тарифы, стабильность экономики и валютного курса, а также наличие дешевой рабочей силы и выгодное географическое положение Парагвая , включая близость к основным деловым центрам региона.

Участники круглого стола договорились обменяться контактами и продолжить общение за рамками мероприятия.

Россия. ЛатАмерика. ЦФО > Агропром > ria.ru, 15 сентября 2021 > № 3833053


Россия. Китай. США. ЮФО > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 13 сентября 2021 > № 3845347

Китаец с Крымом против бабла с кольтом

проблема с блокировкой смартфонов Xiaomi вызвана «долларовым вопросом», и её решение стоит поискать в той же плоскости

Денис Тукмаков

Проблема с блокировкой смартфонов Xiaomi в странах-изгоях по версии США вызвана «долларовым вопросом», и её решение стоит поискать в той же плоскости.

Популярный в России китайский производитель электроники Xiaomi в последние несколько дней начал удалённо блокировать доступ к своим смартфонам для жителей Ирана, Кубы, Северной Кореи, Сирии, Судана и… Крыма, сообщили 9-10 сентября сразу несколько интернет-площадок.

Под удар попали те устройства, что были куплены в прочих краях, ввезены на указанные территории (где они просто не продаются) и там активированы. Спустя пару дней такой телефон перестаёт работать, а на его экране возникает назидательная надпись о политике Xiaomi, запрещающей «продажу или предоставление» этого продукта под местным солнцем. И рядом — издевательское предложение «связаться напрямую с продавцом для дополнительной информации».

Первыми, ещё 3 сентября, забили тревогу кубинцы. Спустя неделю обсуждений на интернет-форумах новость докатилась и до наших палестин (заметим, докатилась не из Крыма — и была озвучена к немалому удивлению тех крымчан, у которых китайские трубки как работали, так вроде и работают).

И тут уж, как любят писать на Украине, «Сеть ахнула». Народная опаска перед всесильем Большого Брата, следящего за тобой из каждого утюга, подлый удар в спину со стороны братушек-китайцев, да ещё и наш Крым — смесь получилась настолько взрывной, что не полыхнуть не могло.

Комментаторы в соцсетях и пабликах немедленно потребовали выгнать Xiaomi из России к чертям собачьим и отказать китайцам в углеводородах. Иные проклинали бездельников из Сколкова. Прочие поминали недобрым словом жадность официальных дилеров с дистрибьюторами, а с ними и весь капитализм. Спецы щедро делились рецептами перепрошивки обращённого в «кирпич» смартфона. «Да просто не нужно гнаться за дешевизной серых девайсов!» — упрекали их сторонники легальных методов. Злорадство небратьев мирило тех и других — и все дружно костерили на чём свет стоит российские корпорации, невзлюбившие Крым почище китайцев.

Далеко не все обратили, однако, внимание на показательный список угодивших в опалу стран. А ведь он всё расставляет по полочкам.

Нет, это явно не список стран-изгоев по версии КНР: даже держа в памяти непризнание Крыма официальным Пекином, попадание в перечень парий Кубы, Сирии и тем паче КНДР никакими происками китайских коммунистов не объяснишь.

Нелегальные прошивки и серый импорт вне дилерской сети Xiaomi тут тем более ни при чём — иначе этот IT-гигант, раздухарившись, заблочил бы миллионы смартфонов по всему свету, а не только в Гаване или Хартуме.

Всё дело в том, что против Ирана, Кубы, Северной Кореи, Сирии, Судана и Крыма действуют санкции США. Точнее, дискриминационные американские Правила экспортного администрирования (Export Administration Regulations, EAR), находящиеся в ведении Бюро промышленности и безопасности Министерства торговли США. В этих правилах имеется т. н. Общий запрет №6 (всего их десять), гласящий:

«Вы не можете без лицензии или исключения из лицензии, разрешённого в соответствии с частью 746, экспортировать или реэкспортировать любой предмет, подпадающий под действие EAR, в любую из следующих стран:» — и далее в точности следует знакомый нам список изгоев (кроме Судана — с ним чуть сложнее). Включая т. н. «Крымский регион Украины», а также… Россию — её, правда, лишь в нефтегазовой части.

Собственно, ровно те же страны (кроме России, но это, видимо, пока Xiaomi не научилась в нефтегаз) перечислены и в пункте 14.2 условий продаж, вывешенных на сайте производителя.

Но зачем китайской компании столь ревностно ложиться под законодательство супостата? Простейшее объяснение — потому что это бизнес, ничего личного.

Вот примерная цепочка.

В январе этого года Пентагон внёс Xiaomi в чёрный список фирм, якобы связанных с Народно-освободительной армией Китая. Для компании, а также для её ключевых инвесторов, в том числе таких чудесных американских брендов, как BlackRock Inc., State Street Corp и Vanguard Group Inc., это было как серпом по молоту.

Xiaomi мигом опротестовала это решение в окружном суде США по округу Колумбия — и уже в марте суд встал на её сторону, заявив, что эти симпатичные китайские парни — вовсе не «коммунистическая военная компания». Торгующиеся в Гонконге акции Xiaomi в тот же момент взлетели на 12%, а капитализация по итогам дня выросла на 5 млрд долларов. Уже в мае запрет со стороны Пентагона был снят.

На этом месте можно было бы порассуждать, чего в этой цепочке больше: китайской жажды многомиллиардных инвестиций, американской тоски по столь же великим прибылям, совместной мечты о выходе на рынок США, а может быть — калифорнийского ультиматума от Google или Qualcomm?

Так или иначе, Xiaomi была поставлена перед дилеммой: или она подпишется под списком изгоев от Дяди Сэма, или пропишется в нём сама. И поскольку, как было метко замечено американским судьёй, Xiaomi живёт не по моральному кодексу строителя коммунизма, её выбор был предрешён с самого начала.

Из этой поучительной истории Россия наверняка вынесет — далеко не в первый раз — как минимум три наблюдения.

Первое: развитие техники дошло до уровня, когда отрубить её удалённо в любой точке Земли — дело одного клика. Это касается не только смартфонов или телевизоров, но и станков с двигателями. Прошивки и хитрые схемы продаж могут помочь, но далеко не всем — и лишь до известного предела.

Второе: в ситуации, когда спорят добро и бабло, рассчитывать на чей-то альтруизм не приходится. Особенно когда у бабла есть кольт. До тех пор пока вызов американскому закону со стороны корпораций хоть из Германии, хоть из Китая грозит им санкциями, убытками и отставанием в технологиях, они будут ползать перед Штатами на брюхе. Исключения, вроде "Северного потока-2", возможны, но точно не универсальны.

И третье: Россия — тоже ведь в том же списке. Да, пока лишь по нефтегазу, но Минторговли США мало что мешает расширить антироссийские санкции и на телеком. Поэтому заявление Роспотребнадзора об отсутствии жалоб из Крыма на беспредел китайцев успокоит немногих: Москва, положим, могла тут как-то договориться с Пекином, но со всеми и обо всём не договоришься.

Так что же, хвала импортозамещению, от телефонов до турбин? Не только. Быть может, дальновиднее, окончательнее, да и дешевле было бы сделать так, на пару с тем же Пекином, чтобы санкционный меч Соединённых Штатов, наводящий страх даже на китайского капиталиста, раз и навсегда был выбит из их рук. И если вся эта история — вопрос денег, то и решение проблемы могло бы лежать в финансовой — антидолларовой — плоскости.

Россия. Китай. США. ЮФО > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 13 сентября 2021 > № 3845347


Россия > Образование, наука > myrosmol.ru, 8 сентября 2021 > № 3831586

Креативная экономика, трансформация образования и гранты на 12 млн рублей: итоги форума «Евразия Global»

7 сентября в Оренбурге состоялось закрытие Международного молодежного форума «Евразия Global». Мероприятие объединило порядка 500 молодых людей в офлайн-формате и более 1500 молодых лидеров общественного мнения в режиме онлайн – всего представители 106 стран мира.

В этом году сквозной повесткой форума стала креативная экономика, которая была раскрыта на деловой программе и на партнерских площадках. Деловая программа представлена четырьмя специальными треками.

Спикеры-практики по медиа и соцсетям из России, Италии, США, Колумбии, Швейцарии, Великобритании, Люксембурга, Финляндии и Канады рассказали, как создать личный бренд и быть востребованным в этом мире молодому специалисту. По итогам сформированы международное комьюнити молодых предпринимателей и теми, кто хочет ими стать, а также карта возможностей разных стран для развития современного предпринимателя. Намечены пути решения глобальных социальных и экологических проблем.

Деятели, мыслители и активисты из России, Европы и Африки определили самые востребованные компетенции и исследовали процессы трансформация образования и эффективной адаптации к изменениям.

На официальном закрытии были подведены итоги Всероссийского конкурса молодежных проектов Росмолодежи, который входит в платформу «Россия – страна возможностей», и состоялось вручение сертификатов на получение грантов российским участникам. Всего на форуме подано 78 заявок, из них 34 проекта были публично презентованы экспертам конкурса. По итогам публичной защиты проектов 15 участников форума получили сертификаты на получение грантов на общую сумму 10 млн рублей.

Для иностранных участников на форуме Фонд поддержки публичной дипломатии им. А.М. Горчакова проводил грантовый конкурс, на котором были поддержаны 9 лучших проектов на общую сумму в 2 млн 200 тысяч рублей: 4 гранта по 300 тысяч и 5 грантов по 200 тысяч рублей. На конкурс было подано больше 90 заявок из Ирака, Афганистана, Индии, Молдавии, Мексики и других стран. Все проекты направлены на международное сотрудничество.

Отметим, форум «Евразия Global» входит во Всероссийскую форумную кампанию Росмолодежи. ВФК – флагманский проект Росмолодежи. ВФК объединяет 16 уникальных молодежных форумов, проходящих по всей стране – от Крыма до Дальнего Востока.

Организаторами форума выступают: Федеральное агентство по делам молодежи, Правительство Оренбургской области, федеральное государственное автономное учреждение «Ресурсный Молодежный Центр».

Россия > Образование, наука > myrosmol.ru, 8 сентября 2021 > № 3831586


США > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 8 сентября 2021 > № 3826582

Супруга президента США вернулась к преподаванию в колледже

Текст: Александр Гасюк

Джилл Байден - супруга президента США - немало удивила американскую публику. 70-летняя первая леди страны вышла на учительскую работу с полной занятостью, став первой за последнее время супругой главы Белого дома, трудоустроенной на полный рабочий день.

Как сообщило Национальное общественное радио (NPR), Джилл Байден приступила к очному преподаванию английского языка в Общественном колледже Северной Вирджинии (NOVA). Собственно, профессиональной преподавательской деятельностью супруга главы государства - учитель с 40-летним трудовым стажем - занималась и раньше. Вот только все последние годы, сначала из-за политической карьеры мужа, а затем и из-за пандемии COVID-19, делать ей это приходилось удаленно, и уроки проводились в режиме онлайн. Однако теперь влиятельная первая леди, которая, по данным телеканала CNN, предпочитает в общении с учениками простое обращение к ней Доктор Би (Dr. B. - по первой букве фамилии), будет несколько раз в неделю выезжать из Белого дома, добираться до своего класса и лично проводить занятия.

Вашингтонская пресса уже вовсю спекулирует тем, какую головную боль такие перемещения супруги Джо Байдена из округа Колумбия в соседний штат доставят Секретной службе США.. Тем более, ни одна из последних предшественниц Джилл Байден не работала за пределами президентской резиденции. И Мелания Трамп, и Мишель Обама, и Лора Буш после инаугурации своих мужей бросили свои карьеры, занимались воспитанием детей и исполняли протокольные функции. По данным американских СМИ, чуть ли не единственной первой леди США, которая активно и регулярно работала, писала статьи, а заодно выступала в роли представителя президента, была Элеонора Рузвельт - жена экс-президента Франклина Рузвельта.

США > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 8 сентября 2021 > № 3826582


ЛатАмерика > Металлургия, горнодобыча > metalbulletin.ru, 6 сентября 2021 > № 3825723

Потребление стали в Латинской Америке уже на 16% выше, чем до пандемии

По данным Alacero, потребление стального проката с января по май было на 34,6% выше, чем за тот же период 2020 года (время спада с началом пандемии), и на 15,8% больше, чем в те же месяцы 2019 года. Это стало возможным, благодаря хорошим показателям всех секторов цепочки создания стоимости стали, таких как строительство и автомобилестроение.

Воздействие было положительным по всему региону. За первые пять месяцев года совокупный рост потребления стали по сравнению с низкой базой 2020 года составил 101,3% в Аргентине, 65,2% в Перу, 50,7% в Бразилии, 39,6% в Колумбии, 25,8% в Чили и 14,5%. % в Мексике.

В свою очередь, производство стального проката в июне выросло на 56,5% по сравнению с тем же месяцем 2020 года. Производство с мая по июнь упало на 2,8%, в основном из-за сокращения производства в Бразилии и Мексике. Кроме того, в регионе снизилось производство плоского проката на 7,8%.

Второй квартал завершился выпуском готовой стали на 62,1% выше аналогичного периода 2020 года и на 6,9% выше, чем в первом квартале года.

Общий объем экспорта готовой стали в мае увеличился на 0,2%, с 588,6 тыс. тонн в апреле до 589,6 тыс. тонн.

Этот рост экспорта вместе с сокращением общего объема импорта на 1,3% оказал умеренное влияние на снижение торгового дефицита в мае, который снизился на 1,7% по сравнению с апрелем. Стабилизация дефицита торгового баланса остается серьезной проблемой для производственного развития и уровня занятости в Латинской Америке. В мае на импорт стали из других регионов приходилось 36% потребления стали, а за месяц был достигнут исторический рекорд - 93% доли внешнего рынка в общем объеме импорта.

«Укрепление роста потребления стали даже на уровне, предшествующем пандемии, - отличная новость для региона. Это означает, что латиноамериканская экономика и секторы, где требуется сталь, находятся в постоянном восстановлении, что стимулирует создание сотен тысяч рабочих мест в цепочке создания стоимости », - сказал Алехандро Вагнер, генеральный директор Alacero.

ЛатАмерика > Металлургия, горнодобыча > metalbulletin.ru, 6 сентября 2021 > № 3825723


Колумбия > Металлургия, горнодобыча > metalbulletin.ru, 30 августа 2021 > № 3819748

Металлургия Колумбии без импорта обеспечит удовлетворение национального спроса на стальКак сообщает Yieh.com, несколько недель назад Колумбийская строительная палата Camacol разослала пресс-релиз, в котором предупредила о преувеличенном повышении до 75% цен на сталь, используемую в жилищном строительстве, и потребовала снижения тарифов для облегчения импорта стали.

Тем не менее, колумбийская сталелитейная промышленность, представленная Колумбийским комитетом производителей стали ANDI и составляющая 100% национального производства, пояснила, что производство стали для использования в бетоне увеличилось на 53% в январе-июле этого года по сравнению с тем же периодом. период предыдущего года.

В настоящее время установленная стальная мощность Колумбии составляет 2,6 млн.тонн в год для удовлетворения потребностей внутреннего рынка и может увеличиться до 3,1 млн. тонн.

Сталелитейный сектор обеспечил, чтобы это число превышало годы с самым высоким уровнем потребления стали в стране в прошлом, и было достаточным для удовлетворения роста спроса со стороны строительного и инфраструктурного сектора до 2023 года.

Колумбия > Металлургия, горнодобыча > metalbulletin.ru, 30 августа 2021 > № 3819748


Канада > Металлургия, горнодобыча > metalbulletin.ru, 17 августа 2021 > № 3806913

Teck Resources приостановила работу канадского медного рудника из-за лесных пожаров

Горнопромышленная компания Teck Resources Limited заявила о временной приостановке работы рудника Teck Highland Valley Copper в провинции Британская Колумбия после издания властями округа Логан Лэйк распоряжения об эвакуации в связи с распространением лесных пожаров в регионе. В г. Логан Лэйк эвакуация затронула 2000 жителей.

Рудник покинули все работники за исключением небольшой группы служащих, которые необходимы для обеспечения безопасности. На данный момент угрозы инфраструктуре нет. Компания намерена возобновить работу объекта после того, как это станет безопасным и власти это разрешат.

Teck прогнозирует производство на руднике в 2021 г. 128-133 тыс. т меди.

Канада > Металлургия, горнодобыча > metalbulletin.ru, 17 августа 2021 > № 3806913


Великобритания. США. Весь мир > Металлургия, горнодобыча. Финансы, банки > metalbulletin.ru, 6 августа 2021 > № 3800585

Ценам цветных металлов не дает расти укрепившийся доллар?

В четверг, 5 августа, цинк продемонстрировал на LME наилучшие результаты среди цветных металлов, подорожав на 1,8%. Другие металлы также проявили позитивную динамику несмотря на ограниченные торговые объемы. Трехмесячный контракт на цинк финишировал на отметке $3028,50 за т.

Между тем канадская Teck Resources объявила, что ее проект Trail Operations, который произвел в 2020 г. 305 тыс. т рафинированного цинка, снизил загрузку до 70% от установленной мощности из-за последствий пожаров в провинции Британская Колумбия.

Трехмесячный контракт на свинец подешевел на $18, до $2362 за т. Между тем объемы продаж металла были невелики, отражая период летнего затишья. Лишь 9500 лотов меди было продано к моменту окончания торгов – самый низкий объем с 28 июня.

Объем продаж алюминия составил чуть менее 8900 лотов – самый низкий показатель с середины июля.

«При таких небольших объемах торгов ценам легко двигаться в обоих направлениях», - отметил глава отдела исследований продаж StoneX Майкл Куоко.

Контракты на медь и алюминий с поставкой через 3 месяца подорожали на $25,50, до $2491,50 за т, и 0,8%, до $2588 за т соответственно.

Стоимость трехмесячного контракта на никель выросла на 1,1%, до $19472 за т.

«Цветные металлы либо движутся в повышательном тренде, либо проходят консолидацию на высоких ценовых уровнях, что внушает понимание, что общее настроение на рынке остается благополучным, - отметил глава отдела исследований цветных металлов Fastmarkets Уильям Адамс. – Однако, все же, «бычьей ориентации» недостаточно для подстегивания цен еще выше, что, вероятно, связывается с периодом летнего затишья».

На утренних торгах пятницы цены на медь снизились на фоне укрепившегося доллара. Трехмесячный контракт на медь подешевел в Лондоне по состоянию на 3:38 мск на 0,1%, до $9480,50 за т, подешевев на 2,5%. Сентябрьский контракт на медь на ShFE практически не изменился в цене, финишировав на отметке 69,580 тыс. юаней ($10763,90) за т.

Стоимость алюминия на LME снизилась на 0,1%, до $2586 за т. Никель с поставкой через 3 месяца подешевел на 0,1%, до $19450 за т. Котировки цены цинка снизились на 0,2%, до $3022 за т. Свинец подешевел на 0,7%, до $2346,50 за т.

В Шанхае никель подорожал на 1,3%, до 144,7 тыс. юаней за т. Стоимость цинка выросла на 1,7%, до 22,440 тыс. юаней за т. Свинец подешевел на 0,5%, до 15,700 тыс. юаней за т. Котировки цены алюминия выросли на 0,6%, до 19,825 тыс. юаней за т.

Великобритания. США. Весь мир > Металлургия, горнодобыча. Финансы, банки > metalbulletin.ru, 6 августа 2021 > № 3800585


США > СМИ, ИТ. Армия, полиция > zavtra.ru, 2 августа 2021 > № 3846551

Лучшая мафия XXI века

«либеральное ЦРУ»

Дмитрий Зеленцов

Либеральное ЦРУ – лучшая мафия, с которой вы можете иметь дело.

Тимоти Лири

Агрессивное продвижение в западном обществе (в первую очередь в США) «революции меньшинств» и насаждение новой идеологической повестки, связанной фактически с демонтажом традиционного государства, общества, семьи, пола, а в конечном итоге и самого человека, которое осуществляется при помощи выхода в политику и культуру новых форм экологизма, феминизма, «борьбы за расовое, гендерное и социальное равноправие» (а по сути представляющее собой наступление на права естественного большинства) и прочих «мутантных» идеологических конструктов, лишь недалёкому наблюдателю может показаться стихийным явлением, «веянием времени» или очередным этапом «прогрессивного» развития общества. За всеми этими движениями стоит широкая и часто взаимопереплетающаяся (что, однако же, становится понятно лишь при очень внимательном рассмотрении) сеть медиаресурсов, аналитических центров (think Tanks), негосударственных организаций и фондов, которые тем не менее выполняют лишь организационно-технические функции. Подлинным заказчиком данного проекта выступает конгломерат крупного капитала и аппарата национальной безопасности, к которому в последние десятилетия в качестве основополагающего элемента примкнули и флагманы big tech.

История данного проекта уходит своими корнями в эпоху холодной войны, когда стал складываться союз американской финансовой аристократии (прежде всего, так называемого Восточного истеблишмента) и зарождающегося аппарата национальной безопасности (в первую очередь Центрального разведывательного управления). Капитаны крупного капитала не только финансировали ЦРУ, но напрямую и персонально были вовлечены в его работу, ЦРУ же, в свою очередь, фактически стояло на страже интересов финансовой аристократии, превратившись, по сути, в её частную разведывательно-диверсионную структуру. Причём не только за рубежом, но и внутри самих США, что напрямую нарушало существующее законодательство, в результате чего и были выработаны механизмы «глубинного государства» (deep state), которые к настоящему времени всё больше подменяют собой государство зримое…

Одной из основополагающих задач времён холодной войны, в исполнении которой сошлись интересы крупного капитала и аппарата нацбезопасности, стало обуздание левого движения внутри США и в Западной Европе, обретение контроля над ним и придание ему приемлемых форм как своего рода альтернативы левого проекта СССР. Активность левого движения была перенаправлена на защиту новых, зачастую искусственно сконструированных меньшинств, а его энергия — канализирована от уличных протестов в интеллектуальную сферу (так, леваки уже к 70–м гг. захватили американские университеты) или сферу культуры (к чему подключился Голливуд). Уже тогда крупный бизнес через многочисленные фонды вкладывает миллиарды долларов в левые медиа, think tankas и, некоммерческие/неправительственные организации и группы активистов, а разведсообщество обеспечивает оперативный контроль над ними…

В 90–е гг. с падением СССР выведенные во времена холодной войны идеологические мутанты ставятся на службу продвижению идей глобализма, ослабления или ликвидации суверенных государства. К настоящему же времени, обретя новые формы, они, по сути, становятся ударными отрядами для ликвидации самих США, по крайне мере, в том виде, к которому мы привыкли за последние 70 лет. Разномастные леваки из университетов и медиа вновь вышли на улицы, однако теперь их деятельность не только не запрещена, но, наоборот, поощряется… А конгломерат крупного капитала, нацбезопасности и big tech'а, который стоит за этим (и зачастую использует проверенные временем «глубинные» средства), не только не распался, но стал ещё более сплочённым, получив даже у американских авторов имя «настоящего ЦРУ» или «либерального ЦРУ», не говоря уже о «мафии ЦРУ»…

С самых первых лет своего существования ЦРУ имело тесные связи с Уолл-стрит и Восточным истеблишментом (активной и влиятельной деловой и культурной элитой восточных штатов, особенно Массачусетса и Нью-Йорка, придерживающихся либеральных взглядов). Уже при генерале Уолтере Беделле Смите (руководил ЦРУ в 1950–1953 гг.) и пришедшем ему на смену Аллене Даллесе ЦРУ приобрело то магистральное направление своей деятельности, за которое его стали неформально именовать «Компанией» (The Company). Одна из причин этого (если не самая главная) заключалась в том, что оно стало защищать не только политические, но и корпоративные интересы США по всему миру (впрочем, они переплетались между собой настолько тесно, что очень сложно было отличить одно от другого). Давайте рассмотрим некоторые из наиболее известных примеров.

В 1953 году ЦРУ совместно с МИ-6 при поддержке президента Д. Эйзенхауэра, премьер-министра Великобритании У. Черчилля и министра иностранных дел сэра Э. Идена свергли демократически избранного премьер-министра Ирана Мохаммеда Мосаддыка, после того как он объявил о национализации Англо-Иранской нефтяной компании (AIOC), ныне известной как BP…

А годом позже ЦРУ организовало переворот в Гватемале, главным выгодоприобретателем которого — помимо американского государства, избавившегося от президента с просоветскими симпатиями, — стала компания United Fruit, в руководство которой к тому времени вошёл тот самый генерал Уолтер Беделл Смит, который был предшественником А. Даллеса на посту директора центральной разведки США. Что же касается самого Даллеса и его брата Джона Фостера, то их юридическая фирма — Sullivan & Cromwell — оказывала United Fruit соответствующие услуги…

В 1964 году ЦРУ, которое к тому времени возглавлял Джон МакКоун, осуществило свержение Жуана Гуларта в Бразилии, которое было спланировано совместно с ITT Corporation. Вскоре после этого Маккоун, оставивший госслужбу, пошёл работать в ITT, во главе которой находился его друг Гарольд Джинин.

В апреле 1965 года директором центральной разведки стал Ричард Хелмс, дед которого занимал высокий пост в банковской империи Рокфеллеров. Позже в том же году ЦРУ, крупнейшая строительная компания США «Бектэл» (с которой, кстати говоря, был связан и Маккоун), Рокфеллеры, металлургическая корпорация «Фрипорт Минералз» (ныне известная как Freeport-McMoRan, один из крупнейших производителей меди и золота в мире) при участии голландцев и индонезийских элементов организовали заговор, который в итоге отстранил от власти президента Индонезии Сукарно и заменил его генералом Сухарто. Придя к власти, тот немедленно начал репрессии против предполагаемых коммунистов и других левых. А «Бектэл» и «Фрипорт» получили рудник Грасберг, содержащий огромное количество меди, железа, серебра и золота… Для полноты картины стоит отметить, что «Фрипорт» принадлежал и управлялся Л. Уильямсом и Джоном Хэем Уитни, которые были известны своими связями с ЦРУ. Кроме того, Уильямс был членом элитного президентского консультативного совета по разведке, а Уитни в начале 1950–х годов входил в совет по психологической стратегии (PSB). Обе группы играли важную роль в надзоре за секретными операциями ЦРУ.

Позднее, в 1973 году, уже упоминавшийся бывший глава ЦРУ, а на тот момент член совета директоров ITT Джон Маккоун помог президенту компании Гарольду Джинину и директору ЦРУ Ричарду Хелмсу спровоцировать переворот в Чили, устроенный генералом Пиночетом…

Таким образом, в самый разгар холодной войны, в 1950–1970 гг. ЦРУ, по сути, работало рука об руку с ведущими корпоративными игроками Америки. И речь идёт не только об идеологическом союзе для противостояния коммунизму, но о глубоких (если не сказать «глубинных») личных отношениях, прежде всего, с членами Восточного истеблишмента, которые, по сути, формировали и даже непосредственно управляли ЦРУ… Как в 1973 году справедливо отметил президент Ричард Никсон, «ЦРУ, как и Госдепартамент, — это, по сути, бюрократия либерального истеблишмента. … Там есть несколько хороших парней, но подавляющее большинство — из старой Джорджтаунской тусовки» (Джорджтаун — район Вашингтона, округ Колумбия, местожительство многих политиков и лоббистов. — Д. З.) [1].

Первым ярким примером такого влияния был основатель Управления стратегических служб (УСС, американской разведки времён Второй мировой войны) юрист с Уолл-стрит Уильям Донован по прозвищу «Дикий Билл», чьим воспитанником был знаменитый Аллен Даллес…

Однако ещё в 1930–х годах в НьюЙорке существовал элитный клуб под названием «Комната» (The Room), чьи участники «считали, что англоамериканское понимание имеет фундаментальное значение для сдерживания и, возможно, ликвидации большевизма». Инициатором основания этой группы был Винсент Астор, наследник знаменитой династии миллионеров и друг президента Франклина Делано Рузвельта[2], для которого он исполнял частные разведывательные миссии. В число его участников помимо прочего входили Нельсон Рокфеллер, американский банкир и политик Уинтроп Олдрич, будущий глава лондонского подразделения УСС Дэвид Брюс, Кермит Рузвельт (сын президента Т. Рузвельта), который сыграет ключевую роль в нефтяном перевороте ЦРУ в Иране, сам основатель УСС Уильям Донован и ряд других представителей истеблишмента. Сэр Уильям Уайзман, бывший глава представительства британской МИ-6 в Нью-Йорке, который присоединился к банковскому дому Kuhn & Loeb в качестве партнёра, был основным связующим звеном этой группы с британской разведкой в период до и во время Второй мировой войны. «Комната», которая позднее превратилась в не менее закрытый «Клуб моржей» (Walrus Club), «по сути, действовала как частная разведывательная служба, работавшая в сотрудничестве с британской секретной службой»[3]. Таким образом, представляется вполне очевидным, что такие личности, как Астор и Рокфеллер, принимали непосредственное участие в англо-американских разведывательных операциях на самом высоком уровне ещё до того, как были основаны УСС и ЦРУ.

Интересно, что в самом начале холодной войны капитаны американского бизнеса пыталась сформировать исключительно частное разведывательное агентство, которое могло бы служить преемником УСС, расформированного после Второй мировой войны. Однако президент Трумэн не согласился и дал добро на создание государственного ведомства, коим и стало в 1947 году ЦРУ. Как отмечается в исследовании по истории УСС, «поначалу пустоту (возникшую вследствие расформирования УСС. — Д. З.) планировалось заполнить частным предприятием. Один бывший заместитель директора УСС обратился к Томасу Уотсону из IBM с деловым предложением. Почему бы не создать частную разведывательную организацию и не предложить свои услуги по контракту правительству? Эти двое собрали начальный капитал для предприятия, но их усилия были напрасны. Белый дом вскоре одобрил создание Центрального разведывательного управления»[4].

Тем не менее проникновение истеблишмента в это вроде бы государственное учреждение имело место на самом высоком уровне. Как вспоминал бывший высокопоставленный чиновник ЦРУ и друга Р. Хелмса Томас Брейден, Дэвид Рокфеллер «был другом и доверенным лицом Аллена Даллеса и в некоторых случаях предоставлял прикрытие для полевых [групп ЦРУ]… Я помню, как подробно рассказывал ему о работе подразделения, которое я возглавлял. Аллен попросил меня проинформировать его, и я представил ему полную информацию, чтобы он знал всё, что я делаю. Думаю, что то же самое происходило с другими начальниками подразделений. Он был близок к разведывательной работе — намного, намного ближе, чем Нельсон»[5].

Обратим внимание на слова Брейдена об обеспечении «прикрытия для полевых групп ЦРУ»… Тем самым американское бизнес-сообщество, напрямую либо же опосредованно, с помощью многочисленных фондов и неправительственных организаций, предоставило ЦРУ верное средство, с помощью которого разведка могла действовать, оставаясь в тени, и надежно обеспечивая возможность «правдоподобного отрицания» (plausible deniability) причастности США к подрывной деятельности: принцип, прописанный в директиве о создании ЦРУ и, по сути своей, легший в основание т.н. «глубинного государства» (deep state).

И что уж тут говорить о таком «обычном» деле, как финансирование многочисленными структурами американского истеблишмента различных проектов разведки? Например, сразу после Второй мировой войны Фонд Форда помог спонсировать поддерживаемые ЦРУ журналы, такие как Perspectives USA и Der Monat, которым предстояло сыграть важную роль в завязывающейся холодной войне в области культуры.

Об успешной бизнес-карьере некоторых бывших руководителей ЦРУ мы уже сказали. А вот что касается собственно Аллена Даллеса. В январе 1953 года, после избрания президентом Д. Эйзенхауэра, А. Даллес не был уверен, назначит ли он его директором ЦРУ. Это побудило Даллеса встретиться со своим другом Дэвидом Рокфеллером, который пообещал ему должность руководителя Фонда Форда на случай, если Эйзенхауэр выберет на вакантную должность директора центральной разведки кого–то другого. Два дня спустя Эйзенхауэр передал Даллесу пост директора ЦРУ… В то же время Ричард Биссел, который в конечном итоге стал у Даллеса заместителем директора по планированию, только-только ушёл с руководящей должности в Фонде Форда.

Также возьмём, к примеру, Джона Дж. МакКлоя, ключевого сотрудника семьи Рокфеллеров, который в разное время возглавлял Chase Manhattan Bank и Фонд Рокфеллера. С 1953 по 1958 год МакКлой также был попечителем Фонда Форда, после чего был избран его председателем и занимал эту должность до 1965 года. В годы после Второй мировой войны, будучи верховным комиссаром американской зоны оккупации Германии, Макклой прикрывал агентов ЦРУ. За время работы в Фонде Форда он также установил тесные рабочие отношения с управлением[6]

Зная всё это, уместно задаться вопросом, не являются ли такие структуры, как Фонд Рокфеллера или Фонд Форда, единым целым с ЦРУ?..

Уже тогда те же самые люди имели определяющее влияние на культурную политику холодной войны. Так, к примеру, основатель телекомпании CBS Уильям Пейли, сыгравший важную роль в операции ЦРУ «Пересмешник» (Mockingbird) по проникновению в ключевые СМИ США и Европы, входил в состав совета по международным программам Музея современного искусства (MoMa), основанного и возглавляемого из поколения в поколение семьей Рокфеллеров[7]. Исполнительным секретарём MoMa в 1949 году был уже упоминавшийся Том Брейден, который как раз и отвечал за реализацию в ЦРУ программы Mockingbird и который давал брифинг о своей деятельности Дэвиду Рокфеллеру… Музей современного искусства Рокфеллера (MoMA), в руководстве которого десятилетие за десятилетием пребывали представители восточного истеблишмента, продвигал абстрактный экспрессионизм, которое Н. Рокфеллер считал «живописью свободного предпринимательства», в противовес советскому реализму, который воспринимался как «прославляющее изображение коммунистических ценностей, таких как эмансипация пролетариата, с помощью реалистичных образов». А кроме того, MoMA сам по себе служил прикрытием для разведопераций, например, активно сотрудничал с поддерживаемым ЦРУ Конгрессом за свободу культуры, которому принадлежала ключевая роль в культурной холодной войне…

Другой интересной фигурой был уже упоминавшийся Джон Хэй Уитни, ветеран УСС и друг Дэвида Рокфеллера, который в первые дни холодной войны занимал пост председателя MoMa[8]. Уитни входил в состав Совета по психологической стратегии (PSB), который в годы президентства Г. Трумэна играл ключевую роль в психологической войне и, в частности, в надзоре за операциями ЦРУ. Подобно семье Рокфеллеров, Уитни руководил своим собственным музеем — Музеем Уитни, который, как и он сам, был в равной степени связан с ЦРУ[9]. Уитни также управлял корпорацией «Фрипорт Минералс», которая лоббировала свержение чрезмерно социалистического президента Сухарто в Индонезии, чтобы получить доступ к её минеральным богатствам[10]

Точно так же, рука об руку ЦРУ и структуры крупного капитала, такие как Фонд Рокфеллера и Фонд Форда, действовали в деле создания альтернативной левой повестки как в самих США, так и в Европе. Идея заключалась в том, чтобы сделать это тонко, взяв в оборот некоммунистических левых интеллектуалов и деятелей искусства либо же бывших коммунистов, по тем или иным причинам отвернувшихся от СССР. В итоге «в послевоенной Европе осталось совсем немного писателей, поэтов, художников, историков, учёных и критиков, чьи имена не были бы связаны с этим тайным предприятием»[11].

Кроме того, разведсообщество и флагманы американского бизнеса распахнули свои объятия для левых и по другим не менее прагматичным причинам. «Цель этого покровительства была двоякой: во–первых, сближение с прогрессивными группами для наблюдения за их деятельностью; во–вторых, ослабление влияния этих групп, достигаемое путём воздействия на них изнутри или вовлечения их членов в параллельную — и неуловимым образом менее радикальную — дискуссию»[12]. Иными словами, увести левых с улиц и привести в университеты…

В итоге начали активно создаваться многочисленные и влиятельные левые структуры. Так, к примеру, в 1963 году Маркус Раскин, госчиновник в сфере нацбезопасности, вместе с Джоном МакКлоем, который возглавлял Фонд Рокфеллера и Фонд Форда и занимался внешней политикой, «выразили несогласие» с точкой зрения правительства и основали Институт политических исследований (IPS), ставший точкой пересечения активности против войны во Вьетнаме и политики «новых левых», который вскоре стал финансироваться миллионами фондов Форда, Рокфеллера, Карнеги, Макартура, Тернера и Сороса. Что касается нашего времени, то в начале 2000–х в IPS высокие позиции занимали такие левые деятели, как Ноам Хомский, Гор Видал и Ричард Фальк.

Чтобы не быть голословными, дадим слово самим американским сенаторам, которые в своё время были обеспокоены методами работы ЦРУ и их масштабами. В докладе знаменитой комиссии Чёрча (Church Committee, 1976 год), которая должна была расследовать незаконную деятельность и злоупотребления ЦРУ, читаем:

«В течение 1950–1960 годов ЦРУ… субсидировало, консультировало и даже помогало создавать «частные» организации, которые будут соревноваться с коммунистами по всему миру… Благотворительные фонды [ЦРУ], использовавшиеся до 1967 года, финансировали, казалось бы, безграничный спектр тайных программ действий, затрагивающих молодёжные группы, профсоюзы, университеты, издательства и другие частные учреждения в Соединённых Штатах и за рубежом…. Поддержка [была предоставлена, например] международной организации ветеранов и международному фонду для развивающихся стран, организации журналистов и международной женской ассоциации… Средства агентства использовались для приёма иностранных гостей [и] предоставления стипендий международного центра совместной подготовки при университете Соединённых Штатов… ЦРУ помогло в создании исследовательского института в крупном американском университете в 1951 году и финансировало его более десяти лет…. Например, к 1967 финансовому году на молодёжные и студенческие программы было выделено более 3 миллионов долларов (эквивалентно 22,5 миллиона долларов в 2018 году) и 6 миллионов долларов (45 миллионов долларов в 2018 году) на оплату труда. Большая часть средств была переведена через добропорядочные или «искусственные» фонды, то есть фиктивные организации, созданные ЦРУ».

«Использование благотворительных организаций было удобным способом передачи средств, поскольку большие суммы можно было переводить быстро и так, чтобы не вызывать подозрений у должностных лиц организаций-получателей об их источнике… Схема финансирования включала сочетание добропорядочных благотворительных фондов, специально созданных фондов и фондов, «подставных лиц» [ЦРУ], составленных из списка наиболее известных граждан Америки, и юристов, представляющих интересы нераскрытых клиентов».

«Вторжение ЦРУ в сферу деятельности фондов в 1960–х годах можно охарактеризовать исключительно как массовое. Исключая гранты «большой тройки» — Фондов Форда, Рокфеллера и Карнеги (увы, точный размер их участия в этом деле так и остался не назван. — Д. З.) — из 700 грантов на сумму свыше 10 000 долларов, предоставленных 164 другими фондами в период 1963–1966 годов, по крайней мере, 108 были связаны с частичным или полным финансированием ЦРУ. Что ещё более важно, финансирование ЦРУ было почти в половине грантов, которые не относящиеся к «большой тройке» фонды выделили в этот период в области международной деятельности. Гранты, присуждаемые не входящими в «большую тройку» фондами в области физических, биологических и социальных наук, также включали средства ЦРУ».

«Добропорядочные фонды, а не те, которые контролируются ЦРУ, считались лучшим и наиболее вероятным каналом финансирования для определённых видов операций. Исследование ЦРУ 1966 года показало, что использование таких фондов было наиболее эффективным способом скрыть руку ЦРУ»[13].

Если подводить краткий итог нашего исторического экскурса, можно предположить, что вся сеть так называемого «либерального ЦРУ» изначально сформировалась как органичная комбинация подлинных либеральных идей (не обязательно социалистических) внутри Восточного истеблишмента и потребности сформировать и поддержать антикоммунистических левых на Западе. Ядро этой сети на раннем этапе было сформировано благодаря тесным отношениям между Дэвидом Рокфеллером и директором ЦРУ Алленом Даллесом, его протеже Джоном МакКоуном, а затем и Ричардом Хелмсом. Похоже, что с каждым шагом эта элитная сеть становилась всё более сложной и изощрённой в управлении инакомыслием в западном обществе. Возможно, контроль над левым мышлением всегда считался самым важным, поскольку являлся наиболее сложным, а «открытые границы» и свободная иммиграция из стран третьего мира в принципе являлись главной навязчивой идеей либерального суперкласса. Таким образом, потребность в тщательном контроле за левыми и продвижении глобализма привела к созданию условий для тесного союза крупного капитала и ЦРУ, плодом и одновременно орудием которого стали многочисленные НПО/НКО. Таким образом и были созданы основы «либерального ЦРУ».

Современная сеть «либерального ЦРУ», похоже, представляет собой «улучшенную» версию той, которая оказалась в центре внимания Комиссии Чёрча в 1976 году. Фонды, дополненные во многих странах корпоративными финансами, в наши дни настолько велики — причём значительное количество из них сосредоточено на недвусмысленном «спонсировании демократии» (то есть, по сути, подготовке государственных переворотов), — что ЦРУ больше не нужно переводить через них средства «чёрных бюджетов».

Ещё в 1989 году, характеризуя ситуацию, Линдон Ларуш писал: «Англо-американский финансовый истеблишмент действует в основном через структуру, подобную осьминогу, состоящую из аналитических центров, освобождённых от налогов фондов и юридических фирм, которые, в свою очередь, порождают гражданские движения, протестные группы, комитеты политических действий и даже псевдорелигии в соответствии со своими целями… [Это] «настоящее ЦРУ» [является] огромным осьминогом, простирающимся далеко за пределы комплекса в Лэнгли, штат Вирджиния, и проникающим во многие правительственные учреждения, а также в большинство аналитических центров от имени частных финансовых интересов, а не какого–либо избранного правительственного учреждения…. «Настоящее ЦРУ» [проводит] масштабную операцию социальной инженерии против американского общества»[14]

Именно те самые фонды, включая, конечно же, и «большую тройку», которые во времена холодной войны служили прикрытием для работы ЦРУ и каналами финансирования их проектов, в том числе и создание новой «левой повестки», осуществляют сегодня упомянутую Ларушем «социальную инженерию против американского (как, впрочем, и европейского. — Д. З.) общества». Более того, та повестка, которую они продвигают сегодня, по сути, есть мутантная форма тех идей, которые изначально пестовались, чтобы отвратить умы интеллектуалов от советского проекта. Так, Фонд Сороса "Открытое общество" и Фонд Форда в значительной степени сосредоточены на поддержке иммиграции из стран третьего мира и ЛГБТ-активизме, а также на усилиях против «популистских» кандидатов. В этих усилиях их иногда поддерживает меньшая Корпорация Карнеги и ещё меньший Фонд братьев Рокфеллеров. Добавляются на этом поле и новые игроки. Например, фонд NoVo семьи Уоррена Баффета также уделяет большое внимание ЛГБТ-аспекту. Фонд Билла и Мелинды Гейтс сосредоточен на вопросах здравоохранения в Африке, при этом более тонко лоббируя открытие границ для иммигрантов. Фонд Рокфеллера также уделяет большое внимание Африке, в том числе проблеме СПИДа. Относительно новая сеть Omidyar Network работает не только в Африке, но и в секторе высоких технологий. Все вышеперечисленные фонды тесно связаны с Глобальной инициативой Клинтона, что ясно показывает, что фаворитом глобалистов сегодня, выражением их политических устремлений является, прежде всего, Демократическая партия США.

Что касается Сороса, то он также тратит до миллиарда долларов в год на подрыв нежелательных «популистских» лидеров по всему Западу, включая Д. Трампа в Соединённых Штатах, в Восточной Европе, работая рука об руку с Агентством США по международному развитию (USAID), Национальным демократическим институтом Мадлен Олбрайт, Национальным фондом демократии и другими НПО. Фонд Форда, по крайней мере в Соединённых Штатах, очень активен в том же политическом направлении — «антирасизм» и права ЛГБТ — и, по некоторым данным, как и на протяжении многих десятилетий на данный момент по–прежнему является «активом» ЦРУ. Совместный размер только этих двух фондов — 32 миллиарда долларов.

Общая стоимость масштабной сети, основу которой составляют Фонд Рокфеллера, Фонд братьев Рокфеллеров, Фонд семьи Рокфеллеров, Фонд Форда, «Открытое общество» Сороса, Фонд Макартура, Фонд Билла Гейтса, сеть IT-бизнесмена Пьера Омидьяра, Packard Foundation, Hewlett Foundation и ещё несколько десятков других структур, составляет примерно 150 миллиардов долларов, по данным на 2017 год. Они финансируют тысячи некоммерческих групп, включая известные альтернативные СМИ, в центре повестки которых — лоббирование ЛГБТ-сообщества, поддержка мигрантов и вопросы экологии. При этом многие из них активно участвуют в организации протестов против консервативных президентов и премьер-министров на Западе.

Позволим себе ещё один исторический экскурс. В 1975 году уже упоминавшаяся сенатская Комиссия Чёрча, созданная для расследования злоупотреблений ЦРУ, опубликовала отчёт, озаглавленный «Тайные действия в Чили: 1963–1973 годы». Знакомясь благодаря ему с тем, как ЦРУ проникало в чилийское общество на всех уровнях и начинало его «поляризировать» и «дестабилизировать» в рамках подготовки к перевороту Пиночета, нельзя не заметить невероятных параллелей с тем, что мы видим сегодня на Западе в рамках той самой социальной инженерии. Фактически всё то, что сегодня делают НПО/НКО, группы уличного протеста и СМИ, финансируемые фондами «либерального ЦРУ», ЦРУ делал в Чили в начале 1970–х. Процитируем ряд отрывков:

…«Кампания запугивания» способствовала политической поляризации [в обществе] того периода. Темы, разработанные во время кампании, [позже] использовались ещё более интенсивно… Пропагандистские проекты, вероятно, имели существенный совокупный эффект за эти годы, содействуя поляризации общественного мнения относительно природы угрозы, исходящей от… левых…» (поставим сегодня вместо «левых» «традиционное белое большинство». — Д. З.).

«ЦРУ поддерживало антикоммунистическую женскую группу, активную в чилийской политической и интеллектуальной жизни (вспомним нынешний феминистский активизм! — Д. З.). [Оно] раскалывало немарксистскую радикальную партию [и] поддерживало выбранных ЦРУ [политических] кандидатов…»

«Проекты [ЦРУ] проводились с 1950–х годов среди крестьян, обитателей трущоб, профсоюзов, студентов и средств массовой информации… Другие активисты, финансируемые в рамках этого проекта, почти ежедневно размещали вдохновлённые ЦРУ редакционные статьи в El Mercurio, главной газете Чили, а после 1968 г. Управление осуществляло существенный контроль над содержанием раздела международных новостей этой газеты»[15].

Те же самые методы, лишь усовершенствованные временем, применяются и сегодня, причём не только за рубежом, но и в самих США, свидетелями чего все стали в годы правления президента Дональда Трампа.

Большинство ключевых «либеральных фондов ЦРУ», таких как Фонд Рокфеллера, «Открытое общество» (Сорос), Фонды Форда, Карнеги, Паккарда, Макартура и Гейтса, не только вкладывают огромные средства в «новые левые» средства массовой информации, «группы устойчивого развития» и антикорпоративных активистов, но также помогают держать на плаву в США деятельность сторонников иммиграции из третьего мира и сеть чёрных активистов. В результате, в координации с элитами Демократической партии, в частности, они смогли активизировать этих иммигрантов из третьего мира и чёрнокожее население против Дональда Трампа и его сторонников.

В результате происходит настраивание чёрных и других меньшинства против белого большинства, финансируется экстремистский феминизм и создаются отчуждение и враждебность между мужчинами и женщинами, финансируются экстремистские ЛГБТ-активисты, которые винят во всём, прежде всего, белых мужчин. Всё это также нацеливается на школьную систему, а белые массы запугиваются, не дай бог, им посметь выступить против безжалостной иммиграции из стран третьего мира через средства массовой информации и политику.

Так, ещё в 2014–2015 годах знаменитое сегодня движением Black Lives Matter было довольно маргинальной группой. В 2017 году, несмотря на крайнюю степень благоприятствования СМИ в его пользу, поддержка Black Lives Matter составила 35% среди белых, в основном среди женщин и молодёжи. Долгое время казалось, что группа просто выдохнется. Затем, в мае 2020 года, произошла гибель Джорджа Флойда, в которой обвинили офицера полиции Миннеаполиса Дерека Шовена…

Интересно отметить, что у «дела Флойда» была своего рода репетиция. Первый инцидент с броским лозунгом «Я не могу дышать» произошёл ещё в 2014 году с Эриком Гарнером, чернокожим преступником, на счету которого был 31 арест за 34 года за целый спектр преступлений, от нападения до кражи в особо крупных размерах. Гарнер умер после того, как сопротивлялся аресту и полицейский применил в его отношении удушающий приём. При этом сам Гарнер весил около 160 кг и страдал от сердечного заболевания, тяжёлой астмы, диабета, ожирения и апноэ во сне. В итоге семья Гарнера получила компенсацию в 5,9 миллиона долларов, а упомянутый полицейский в конце концов в августе 2019 года уволен…

С самого начала движение Black Lives Matter находилось под сильным влиянием Джорджа Сороса, крупнейшего и давнего лоббиста открытия границ с третьим миром (уже в конце 1990–х он входил в правление Refugees International). Его фонд «Открытое общество» пользуется огромным влиянием в Европейской комиссии и Европейском парламенте, где не менее 30% депутатов считаются его «надёжными друзьями».

Сорос вложил 33 миллиона долларов в широкий спектр негосударственных активистов, которые устроили жестокие расовые беспорядки в Фергюсоне (2014 г.) и Балтиморе (2015 г.) под эгидой Black Lives Matter. Кроме того, ДеРэй Маккессон, чернокожий гей, который с самого начала был ударной силой BLM, жил в доме, принадлежащем директору балтиморского отделения фонда «Открытое общество» Сороса. Центр американского прогресса, основанный в 2016 году менеджером кампании Хиллари Клинтон Джоном Подестой и финансируемый Соросом, Фондом Форда и Биллом Гейтсом, был ещё одним из ранних доноров BLM наряду с такими артистами, как Бейонсе и Джей-Зи. Пожертвования двух последних прошли через Фонд Нового Света, имеющий исторические связи с Рокфеллерами и Хиллари Клинтон.

Между тем в 2016 году Фонд Форда учредил всеобъемлющий фонд Black-Led Movement Fund с намерением в течение следующих нескольких лет вложить в него 100 миллионов долларов через различные союзные фонды «либерального ЦРУ». Среди этих дополнительных спонсоров были фонд Сороса «Открытое общество» и фонды «Келлог», «Тайдс» и «Натан Каммингс». В последующие годы не менее активны были корпорации Кремниевой долины и представители индустрии развлечений, жертвуя от нескольких сотен тысяч до нескольких миллионов долларов одновременно различным группам чернокожих активистов. Голливуд также недвусмысленно поддерживал восстание чернокожих на Западе в таких фильмах, как «Джанго освобождённый» (2012) и «Чёрная пантера» (2018).

Как и ожидалось, с такими суммами денег и поддержкой движение Black Lives Matter никуда не исчезло. Оно организовывало всевозможные протесты во время кампании Трампа, но только после убийства Джорджа Флойда группа внезапно обрела мейнстримное признание. В последующие дни почти все известные персонажи социальных сетей, голливудские актёры или другие звёзды индустрии развлечений, имеющие профили в соцсетях, делали сообщения с тэгом #BlackLivesMatter.

Вскоре снова появился Джордж Сорос, как раз тогда, когда массовые протесты начали немного утихать. 13 июля 2020 года его фонд «Открытое общество» объявил об очередных инвестициях в «новые [чёрные] организации и лидеров» на общую сумму 220 миллионов долларов. Имеются данные о подтверждённых 353 миллионах долларов только от фондов Сороса и Форда за период 2014–2020 годов, не говоря уже о бесчисленных дополнительных пожертвованиях чёрным группам…

Не отставали от фондов «либерального ЦРУ» и корпорации. В начале июля 2020 года гигант из Кремниевой долины PayPal пообещал 530 миллионов долларов на поддержку принадлежащих чёрным предприятий, пострадавших в результате коронакризиса. Bank of America сделал то же самое месяцем ранее, пообещав выделить не менее 1 миллиарда долларов всего за четыре года на поддержку чёрных и других меньшинств. Несколько дней спустя Nike, чей фонд Nike ежегодно получает миллионы от семьи Уоррена Баффета, пообещал выделить на сходные цели 100 миллионов долларов в течение 10 лет.

В итоге набирается хороший «сундук с сокровищами» в 2 миллиарда долларов, и, вероятно, еще миллиарды будут вложены в активную деятельность чернокожих и массовые беспорядки в течение следующего десятилетия. В связи с этим невозможно поверить, что кто–то не стремится дестабилизировать и «переформатировать» Запад рекордными темпами…

В контексте данной темы уместно вспомнить ещё одну историческую параллель. Среди активистов и симпатизантов Black Lives Matter в широком ходу цитаты Мартина Лютера Кинга-младшего («Наступает время, когда молчание — это предательство»), епископа Десмонда Туту («Если вы нейтральны в ситуациях несправедливости, вы выбрали сторону угнетателя») и Нельсона Манделы. По иронии судьбы всех троих в своё время твёрдо поддерживала семья Рокфеллеров, представляющая те же интересы элиты, что и Джордж Сорос, поддерживающий BLM.

В любом случае на данный момент Black Lives Matter — это международное явление, глобально представленное в социальных сетях. И всё это благодаря средствам фондов «либерального ЦРУ», Голливуда, Кремниевой долины, СМИ и радикализации множества чернокожих, педерастов, лесбиянок, трансгендеров и молодёжи, но в особенности женщин…

Скажем в данном контексте несколько слов и о Европе. Так, ещё в 1997 году была основана Европейская сеть против расизма (ENAR).

В неё входит примерно 120 «массовых» групп антифа-типа, которые «борются с расизмом». Примерно 80% средств оплачивает Европейский союз, 17% — Джордж Сорос. Не в меньше степени, чем BLM, ENAR натравливает мигрантов из стран третьего мира на правоохранительные органы, постоянно педалируя проблему «жестокости полиции», даже несмотря на то, что во многих странах Западной Европы полицейские службы невероятно мягкосердечны…

Другой пример — UNITED for Intercultural Action. Организация хвастается, что её «поддерживают более 550 организаций из всех европейских стран» и что во время ежегодной «Недели европейских действий против расизма» она борется с «национализмом, расизмом, фашизмом и поддерживает мигрантов и беженцев». Список членских организаций вполне ожидаемо состоит из бесчисленных антифа-групп, таких как «Antifaschistisches Info Blatt, Германия» и «Antifa Netwerk, Бельгия», в сочетании со своеобразными иммиграционными группами с именами «Асс. Иранские студенты» и Национальная афро-шведская ассоциация. Эти группы развёртываются по всей Европе каждый год 21 марта, имитируя массовые протесты наряду с другими поддерживаемыми элитой антифа, левыми и анархистскими группами, такими как те, что входят в Европейскую сеть против расизма (ENAR). В UNITED часть финансирования также поступает из фонда «Открытое общество»* Джорджа Сороса, хотя большая часть, похоже, поступает от различных органов Европейского союза и национальных правительств в Европе.

Другой интересной группой является Группа по миграционной политике (MPG), которая утверждает, что «сыграла ключевую роль в формировании европейской политики и законодательства в области миграции, интеграции и борьбы с дискриминацией, благодаря многим оригинальным инициативам MPG, [которые] стали неотъемлемыми чертами правового и политического ландшафта». Финансирование Группы по миграционной политике поступает от Atlantic Philanthropies и фонда Сороса «Открытое общество».

Как и в старые добрые времена холодной войны, осуществляется борьба за новую повестку и на культурном фронте. И здесь, конечно же, в авангарде выступает Голливуд, прославленная «фабрика грёз». Не секрет, что сами голливудские фильмы — колоссальный инструмент для продвижения новой левой повестки и «разнообразия». Но посмотрим более внимательно на тех, кто в них снимается, и тех, кто их снимает.

Так, ещё в середине 1980–х годов связанные с «либеральным ЦРУ» голливудские актеры, в первую очередь Марлон Брандо, сыграли ключевую роль в том, чтобы заставить кинокомпании начать активно привлекать больше представителей меньшинств в качестве актёров. (В сфере музыки аналогичную роль играли такие персонажи, как Дэвид Боуи.) Сегодня более 90% самых выдающихся голливудских актеров лихорадочно выступают за демократов и являлись противниками Д. Трампа в годы его президентства. Многие, если не подавляющее большинство, также решительно выступают за полностью открытые границы с третьим миром, политическую позицию, которую, по опросам, поддерживают только от 2 до 15% белых европейцев и американцев. Само собой, где–то рядом ходят «защита окружающей среды», феминизм и права ЛГБТ. А потому нет ничего удивительного в связях ведущих актёров с такими структурами, как Фонд Клинтона и его Глобальная инициатива, фонд «Открытое общество» Джорджа Сороса, Фонд медиамагната Теда Тёрнера, старый добрый Фонд Форда и разные фонды Рокфеллеров, гораздо более поздний Фонд Билла и Мелинды Гейтс, ещё более новая сеть Omidyar Network миллиардера Пьера Омидьяра, а также несколько фондов, недавно основанных членами семьи Уоррена Баффета, например, фонд NoVo. Все эти элементы были представлены на ежегодных конференциях Глобальной инициативы Клинтона, которые начались в 2005 году, что фактически, как мы уже отмечали, сделало Демократическую партию ядром глобалистского движения в наши дни.

По аналогии с мужчинами можно составить длинный список самых важных актрис, которые имеют антитрамповские и промигрантские взгляды и при этом крепкие связи с «либеральным ЦРУ». Возьмём, к примеру, оскароносную актрису Энн Хэтэуэй, которая стала чрезвычайно заметной в связи с выходом феминистского фильма «8 друзей Оушена». Краткая биография Хэтэуэй показывает, что она работала в Nike Foundation. Уоррен Баффет, друг Рокфеллеров и Ротшильдов, ежегодно финансирует фонд Nike на миллионы долларов через феминистски ориентированный фонд своей семьи NoVo. В июне 2016 года Хэтэуэй стала послом доброй воли в структуре «ООН-женщины» (UN Women), группы, официально являющейся партнёром фондов Гейтса, Сороса, Рокфеллера, а также корпорации Coca-Cola.

Голливудские звёзды, в основном женщины, одержимы определённой разновидностью глобалистского феминизма, объединяясь под эгидой НПО, финансируемых теми же фондами «либерального ЦРУ», которые мы уже связывали с их коллегами-мужчинами: фонды Форда, Сороса, фонды Рокфеллеров и Баффета, Фонд Билла и Мелинды Гейтс. Глобалистский феминизм в Голливуде настолько распространён, что даже бесчисленное количество актёров и режиссёровмужчин считают себя феминист(к) ами. Такие мужественные и даже брутальные актёры, как Колин Фаррелл, Томми Ли Джонс и Райан Рейнольдс, являются откровенными феминист(к) ами. Так, последний, сыгравший супергероя Дэдпула, считает, что «группы меньшинств, женщины, сообщества ЛГБТ… по праву очень боятся [Трампа, который поддерживает] страх, провоцируемый огромной частью [белого] населения…» В качестве награды «Дэдпулу» было разрешено деловое партнёрство с миллиардером-глобалистом Ричардом Брэнсоном в 2018 году…

Но в самых глубинах голливудского феминистского и ЛГБТ-безумия стоит мода на детей-трансгендеров. Законодателями этой моды стали Анджелина Джоли и Брэд Питт, чей старший биологический ребенок Шайло Джоли-Питт к 3 годам якобы «потребовала», чтобы её родители называли её «Питер» или «Джон», ей сделали мужскую стрижку и снабдили мужской одеждой. К 12 годам, в конце 2017 года, Шайло начала курс лечения мужскими гормонами, чтобы предотвратить развитие своих женских черт — груди, ягодиц, голоса и т.д. Но Джоли и Питт недолго оставались одни. Приёмный (чёрный) мальчик Шарлиз Терон, Джексон, якобы сказал ей в 3 года: «Я не мальчик!» С этого момента Терон выводила сына на улицу в платьях. В 2019 году, когда Джексону было 7 лет, Терон официально подтвердила СМИ, что её сын хочет быть девочкой. А вот актриса Меган Фокс даже не стала дожидаться «требований» своих детей. С самого рождения трое её мальчиков гуляли с ней по улицам с длинных волосами, в женском макияже, голубых и розовых платьях… В сентябре 2017 года муж Фокс Брайан Остин Грин прокомментировал критику по поводу того, что его старший сын гулял по улице в платьях: «Мне всё равно. Ему 4 года, и если он хочет носить это, он носит это, [будь то] платья, очки или тапочки… Это его жизнь».

Всё больше и больше актеров вовлекаются в это «бесполое» движение. Некоторые, такие как Зои Салдана («Стражи Галактики», «Мстители») и уже упоминавшийся Райан Рейнольдс (Дэдпул), пока только заявили, что хотят воспитывать своих детей в «равном», «не сексистском» смысле. Но всё больше и больше актеров, похоже, стремятся стать родителями «полноценных» трансгендерных или «небинарных» (ни мужских, ни женских) детей — что на самом деле является крайним продолжением и без того экстремальной концепции. Так, в январе 2019 года Кейт Хадсон, известная актриса, объявила, что будет воспитывать свою трёхмесячную дочь Рани «бесполой». Стоит ли удивляться, обнаружив Хадсон наряду с Брэдом Питтом, Анджелиной Джоли, Леонардо Ди Каприо и Шарлиз Терон, среди участников элитной Глобальной инициативы Клинтона?

К слову скажем, что проведённое Институтом Уильямса исследование с большой выборкой, обнародованное в июне 2016 года и опубликованное в New York Times, показывает, что лишь около 0,6% (1 из 166) людей в США считают себя трансгендерами…

Естественно, не отстают от своих подопечных и капитаны кинобизнеса. «Большая шестёрка» студий, на которую приходится 80–85% кассовых сборов всех фильмов, а именно 21st Century Fox, Warner Bros., Paramount Pictures, Columbia Pictures, Universal Pictures и Walt Disney Pictures, поддерживают демократов. Так, в июле 2007 года, за год до очередных президентских выборов США, ведущие игроки Голливуда пожертвовали политикам около 4,5 миллиона, из которых примерно 80% достались демократам и лишь 17% — республиканцам[16].

Однако пожертвования Голливуда на выборы 2016 года являются лишь одним из многих индикаторов того, насколько сплочены ряды на самом высоком уровне: Трампа не поддерживали ни при каких обстоятельствах. В статье в журнале Variety от 7 октября 2016 года — за месяц до выборов — был представлен список спонсоров индустрии развлечений: 76 руководителей и супружеских пар из индустрии развлечений сделали пожертвования Клинтон и только двое — Трампу (включая финансы самого Трампа)[17]. Таким образом, 97,5% крупнейших доноров Голливуда делают пожертвования Клинтон. Конечно, это дело отнюдь не ограничивается небольшими индивидуальными пожертвованиями. Голливудские магнаты также периодически организуют, например, сбор средств для кандидатов-демократов, используя голливудских звёзд в качестве «мёда», чтобы привлечь сотни людей на обед по 25 000 долларов за блюдо, и имеют тесные связи с действующими президентами-демократами. Ключевым примером здесь были бы Харви Вайнштейн и трио кинопродюсеров Джеффри Катценберг — Дэвид Геффен — Стивен Спилберг…

Подводя итог всему вышесказанному, можно с уверенностью говорить, что современную политическую повестку, которая служит для «социальной инженерии» — а по сути, ликвидации — современного западного (в первую очередь, конечно же, американского) общества, осуществляют те же самые силы, которые во времена холодной войны выращивали «культурный марксизм» и «новые левые движения» в противостоянии Советскому Союзу. Конгломерат крупного капитала, разведсообщества и примкнувших к ним сегодня флагманов Кремниевой долины, получивший у исследователей название «супер-ЦРУ», «либерального ЦРУ» или «мафии ЦРУ», использует проверенные временем средства «глубинной политики», в том числе многочисленные фонды и неправительственные/некоммерческие организации. А конгломерат идей, который задействуется в качестве тарана для демонтажа западного общества, по сути, представляет собой «мутировавшее со временем потомство» его «питомцев» времён холодной войны.

Примечания:

1 - December 27, 1972, history.state.gov, ‘Transcript of a Memorandum to the President’s Assistant (Haldeman) Dictated by President Nixon’.

2 - 1992, Allan R. Millett, Williamson Murray, Calculations’, p. 232.

3 - См. 1987, Anthony Cave Brown, «C»: the secret life of Sir Stewart Graham Menzies, spymaster to Winston Churchill’, pp. 123–124, 264.

4 - 1972, Richard Harris Smith, ‘OSS: The Secret History of America’s First Centeral Intelligence Agency’, p. 335.

5 - 1996, Cary Reich, ‘The Life of Nelson A. Rockefeller: Worlds to Conquer, 1908–1958’, p. 559.

6 См. 1999, Frances Stonor Saunders, ‘Who Paid the Piper? The CIA and the Cultural Cold War’, p. 141–142.

7 - October 22, 1995, The Independent, ‘Modern art was CIA ‘weapon’’.

8 - March 28, 1998, New York Times, ‘Paid Notice: Deaths: Whitney, Betsey Cushing’.

9 - 1999, Frances Stonor Saunders, ‘Who Paid the Piper?: The CIA and the Cultural Cold War’, p. 261

10 - May-June 1996, Lisa Pease for Probe Magazine, ‘Indonesia, President Kennedy & Freeport Sulphur’.

11 - Фрэнсис Стонор Сондерс, ЦРУ и мир искусств. Культурный фронт холодной войны. М., 2014. С. 6.

12 - Там же. С. 54

13 - April 1976, report of the Senate Select Committee to Study Governmental Operations with Respect to Intelligence Activities (Church Committee), pp. 182–183.

14 - October 20, 1989, Executive Intelligence Review, ‘Why Tavistock brainwashers hate Lyndon LaRouche’; November 3, 1989, Executive Intelligence Review, ‘The Tavistockians today: Who funds the mind benders?’.

15 - 1975, Church Committee, ‘Covert Action in Chile: 1963–1973’, pp. 14–15, 18–19, 22.

16 - July 18, 2007, Variety, ‘Clinton Beats Obama in Hollywood Fund-raising’.

17 - October 7, 2016, Variety, ‘Clinton vs. Trump in Hollywood: Who’s Giving’.

*организация, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации

США > СМИ, ИТ. Армия, полиция > zavtra.ru, 2 августа 2021 > № 3846551


Россия > Агропром. Экология > rg.ru, 2 августа 2021 > № 3793110

Сможет ли Россия выращивать больше зерна из-за изменения климата

Текст: Татьяна Карабут

Изменение климата сдвигает границы для выращивания продовольствия. В Сицилии появились рощи авокадо, а в Канаде стали выращивать виноград. России такие изменения уже позволили занять лидирующие позиции по экспорту зерна, и страна только укрепит свои позиции, пишет Financial Times.

С 2015 года Россия стабильно производит более 60 млн тонн пшеницы. Благодаря более мягким зимам фермеры смогли посеять больше озимой пшеницы, урожайность которой выше, чем у яровой, рассказал изданию директор консалтинговой компании "СовЭкон" Андрей Сизов. Изменение климата привело к таянию вечной мерзлоты на севере России. Повышение температуры в стране опередило среднемировые показатели. Причем в Сибири в прошлом году наблюдался рекордный уровень, отмечает Financial Times. Соответственно, выращивание культур все больше смещается на север страны.

"Сельское хозяйство было ограничено климатом, но в следующем столетии мы увидим огромный рост", - уверена старший научный сотрудник экологической неправительственной организации Conservation International Ли Ханна. Прежде всего он произойдет в Канаде и России - на них приходится более половины новых глобальных сельскохозяйственных границ. Выращивание агрокультур в них увеличит мировое производство продовольствия. Это важно с учетом того, что к 2050 году миру продовольствия потребуется на 70% больше, чтобы прокормить население, которое по прогнозам увеличится на 2 млрд за 30 лет.

Для России нет выгоды в потеплении климата, западные эксперты руководствуются устаревшими прогнозами, уверен гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько. Притом что осенью 2020 года озимыми в России было засеяно почти на 1 млн га больше площадей, в центральной части наблюдается их рекордная за много лет гибель. А этим летом не хватило дождей для налива зерна, отмечает эксперт. На юге, в ключевом зернопроизводящем регионе России, последние годы мы недобираем урожай либо озимых, либо яровых (а бывает, что и тех, и других) - либо весной, либо летом, либо осенью наступает серьезная засуха. А в других регионах, которые вроде бы выигрывают от потепления, погода становится менее предсказуемой и резко возрастает амплитуда отклонений от традиционного климата.

"В западной Сибири вдруг начинают идти тропические ливни, которых там не было никогда. Дожди перемежаются с периодами повышенной температуры в Центрально-черноземном регионе. А в Поволжье стоит дикая жара при отсутствии дождей", - говорит Рылько. На мировой рынок в основном идут зерно и масличные. А их выращивать все сложнее, что угрожает стратегическим интересам России, считает эксперт.

Наиболее восприимчивым к перепадам температур является виноградарство, пишет Financial Times. Согласно исследованиям университета Британской Колумбии, глобальное потепление на 2 градуса в ближайшие годы сделает непригодными 56% винодельческих районов мира. Уже сейчас границы для винограда, выращиваемого для производства вина, сместились на север как в Европе, так и в Северной Америке. Некоторые шампанские дома в последние годы инвестировали значительные средства в виноградники южной Англии, утверждает издание.

В России самый северный виноград раньше выращивался в Ростовской области. Но сначала под виноградниками там было задействовано 27 тыс. га, а сейчас всего 4 тыс. га. В последнее время виноград стали выращивать в Волгоградской области. Но там его укрывают на зиму землей. А из-за изменения климата не так давно выпал град, которого не было никогда. Он стал губительным для виноградников, говорит президент Союза виноградарей и виноделов России Леонид Попович. Также сейчас появляются виноградники в Астрахани, но они были там еще 500 лет назад. "Мы перемещаемся с виноградом в пределах тех зон, которые в России были и раньше, глобальных изменений не произошло", - говорит Попович.

Проявление эффектов от изменения климата и само изменение климата ускоряются. По различным оценкам, к 2024 году среднегодовая температура может вырасти чуть ли не на 1 градус, а это серьезная трансформация и серьезный вызов для экономик всех стран, считает директор центра научно-технологического прогнозирования ИСИЭЗ НИУ ВШЭ Александр Чулок. Реагировать на них государствам придется по двум направлениям: принудительное снижение негативного воздействия на окружающую среду и развитие передовых технологий, которые помогут сделать сектора экономики климатонезависимыми.

С одной стороны, через налоги, нормы и ограничения страны продолжат идти к "озеленению" промышленности и сельского хозяйства - уже сейчас появляются "зеленые" удобрения, продукты химии или нефтепереработки. С другой, по мнению Александра Чулока, в ближайшие десятилетия мы станем свидетелями масштабной технологической революции в области климата, и в первую очередь она коснется АПК. Уже сейчас мы наблюдаем активную цифровизацию и роботизацию сельского хозяйства, развитие нанотехнологий, материалов с новыми свойствами, например, на базе графена, появление новых энергосберегающих технологий. Дальше это может вылиться в создание, например, пчел-роботов - на случай, если снижение популяции живых пчел станет критичным, а в отдаленном будущем - технологий терраформирования (изменения климата) и управления климатом. Изменение климата - это большие возможности для развития генетики, селекции, различных биотехнологий, использования интеллектуального анализа больших данных и т.д. А в этом плане у России есть "хорошие заделы", считает эксперт.

Россия > Агропром. Экология > rg.ru, 2 августа 2021 > № 3793110


Канада > Металлургия, горнодобыча > metalbulletin.ru, 29 июля 2021 > № 3792012

Copper Mountain Mining увеличила производство меди почти до рекордного уровня

Горнопромышленная компания Copper Mountain Mining сообщила, что ее рудник Copper Mountain, расположенный в канадской провинции Британская Колумбия, произвел во втором квартале 2021 г. 25,5 млн фунтов меди, что на 41% больше, чем в аналогичном периоде 2020 г. (18,1 млн фунтов), и близко к рекордному показателю для рудника. Позитивные квартальные результаты компания связывает с высоким качеством руды на третьей очереди проекта. Также компания произвела 7627 унций золота и 147,973 тыс. унций серебра.

Выручка Copper Mountain во втором квартале составила $142,1 млн – от продажи 21,7 млн фунтов меди, 6545 унций золота и 121,291 тыс. унций серебра. Валовая прибыль по результатам второго квартала составила $85,8 млн, а чистая - $38,7 млн ($0,12 на акцию), а с учетом коррекции - $32,2 млн. Во втором квартале 2020 г. чистый убыток компании составил $1,5 млн.

На 2021 г. компания увеличила производственный ориентир до 90-100 млн фунтов меди.

В настоящее время Copper Mountain производит приблизительно 100 млн фунтов медного эквивалента в год и надеется на рост среднегодового показателя выработки приблизительно до 140 млн фунтов медного эквивалента.

Канада > Металлургия, горнодобыча > metalbulletin.ru, 29 июля 2021 > № 3792012


Россия > Агропром > rg.ru, 28 июля 2021 > № 3789404

Биржевые цены на арабику достигли семилетнего максимума

Текст: Татьяна Карабут

За несколько последних месяцев биржевые цены на кофе несколько раз обновляли максимумы: в мае они побили рекорд 2016 года, теперь - 2014 года. То есть пока бразильский кофе доезжает в порт Санкт-Петербурга (20-35 дней), он успевает подорожать.

Во вторник цена фьючерсов на бирже ICE поднималась выше двух долларов за фунт. На максимуме она составляла более 2,09 доллара за фунт. Последний раз такие показатели были зафиксированы в октябре 2014 года, пишет Trading Economics. В мае цены на арабику поднимались до 1,572 доллара за фунт.

Причина - неблагоприятная погода в Бразилии, крупнейшем производителе кофе. Сначала там год стояла засуха, теперь ударили заморозки, которые погубили часть плантаций. Помимо этого наблюдаются проблемы в поставках кофе из Колумбии и Вьетнама.

Ранее гендиректор ассоциации "Росчайкофе" Рамаз Чантурия прогнозировал, что осенью российские производители будут вынуждены повысить цены на кофе. Но не столько из-за биржевых цен (основные производители заключают долгосрочные прямые контракты и фиксируют в них цену закупки), сколько из-за роста стоимости фрахта - стоимость доставки на фоне пандемии выросла в разы. При этом потребление кофе и в России, и в мире не снижается.

Россия > Агропром > rg.ru, 28 июля 2021 > № 3789404


Бразилия. США. Россия > Агропром. Экология. Финансы, банки > bfm.ru, 22 июля 2021 > № 3793903

В Бразилии из-за аномальных холодов гибнет урожай кофе

Стоимость арабики с начала года уже выросла вдвое из-за засухи, а теперь фермеры могут вообще лишиться урожая. Ждет ли мир кофейный кризис?

Вслед за Джеффом Безосом и Ричардом Брэнсоном в космос взлетают цены на кофе. Еще в начале недели на фоне длительной засухи в Бразилии СМИ писали о взрывном росте кофейных фьючерсов в США — котировки поднялись до рекордных за шесть лет значений и приближаются к девятилетним рекордам. Теперь же страна — крупнейший в мире производитель кофе столкнулась с аномальными заморозками.

Как сообщает Reuters, утром 21 июля в штате Минас-Жерайс, который находится в самом сердце «кофейного пояса» Бразилии, температура неожиданно опустилась ниже ноля. Фермеры публикуют в соцсетях фотографии почерневшей листвы кофейных деревьев. По словам одного из собеседников агентства, владельца плантации площадью 100 гектаров, ему, скорее всего, придется вырубить десятки тысяч растений, а объем выпуска по итогам года может сократиться в несколько раз. О том, как заморозки ощущались в штате Санта-Катарина, рассказывает жительница Бразилии Лина:

«Что-то определенно не так в этом году. Штат Минас-Жерайс — северный. И обычно там ночью температура не опускается ниже 16 градусов. У фермеров замерз и кофе, и урожай овощей. То есть все, что они посадили, все замерзло. Говорят, что даже животные у них замерзли — это большой шок для штата. В нашем штате тоже намного холоднее, чем обычно. Обычно у нас где-то тоже в районе 10-12 градусов ночью, но сейчас доходила температура до 4 градусов ночью. Очень мы от этого страдаем. Бразильцы достаточно позитивная нация. По крайней мере, в нашем штате все продолжают купаться в океане, хотя безумно холодно. Люди сидят в барах, пьют холодное пиво, просто шлепки носят с носками. А так в целом я могу сказать, что все на позитиве».

Несмотря на существенный рост мировых цен на кофе, в России динамика пока практически не наблюдается. По данным Росстата, за последний год стоимость растворимого кофе в среднем по стране увеличилась на 3%, а натурального в зернах и молотого — менее чем на 6%. Более того, в кафе и ресторанах горячий напиток подорожал только на 2,5%. Однако это не значит, что ситуация не изменится в дальнейшем, отмечает управляющий активами Международного фонда частных инвестиций Александр Душкин.

«Заморозки в Бразилии бывают редко, но, когда они бывают, с ценами происходят такие вещи, что трудно даже просто представить. Они вырастают на 150-250% за очень короткое время, за пару кварталов. Последние сильные заморозки вообще были в 1994 году, и цены тогда поднялись в три раза. К сегодняшнему моменту к плохой погоде в Бразилии мы подошли с очень низкими запасами кофе. Хуже был только 2012 год, но при этом там в целом обстановка была в других пунктах хороша. Сегодняшняя комбинация условий очень редкая. Цены на кофе могут продолжать расти. Если погода в этом регионе останется плохой, то цены могут просто шокировать, поскольку кофе люди продолжают пить, даже если он дорожает в несколько раз».

Оценить масштабы ущерба от анормальных заморозков в Бразилии можно будет в течение недели, сообщили Reuters местные кофейные брокеры. Сокращение выпуска по итогам года может исчисляться миллионами мешков. Усугубляет ситуацию и логистический кризис — из-за глобальной нехватки контейнеров даже производители во Вьетнаме и Колумбии испытывают затруднения с поставками. И к тому времени, когда волна последствий докатится до России, о кофе навынос за 60 рублей, вполне вероятно, придется забыть.

Андрей Ромашков

Бразилия. США. Россия > Агропром. Экология. Финансы, банки > bfm.ru, 22 июля 2021 > № 3793903


Россия. Франция. Весь мир > СМИ, ИТ > rg.ru, 19 июля 2021 > № 3780982

Каннский фестиваль: можно говорить о серьезном успехе российского кино

Текст: Валерий Кичин

Каннский фестиваль-2021 завершен. Первый большой фестиваль эры COVID-19, который прошел хоть и в прифронтовой обстановке, но в обычном формате.

Можно смело говорить о серьезном успехе российского кино: 6 фильмов-участников и 3 победителя - Гран-при в главном конкурсе дорожной драме "Купе номер шесть" о путешествии финской студентки и русского шахтера в поезде Москва - Мурманск; фильм снят в копродукции Финляндии и России (режиссер Юхо Куосманен, участвуют российская продюсерская группа и в основном наши актеры), Гран-при конкурса "Особый взгляд" фильму Киры Коваленко "Разжимая кулаки" и Гран-при конкурса NESPRESSO TALENTS в программе "Неделя критики" трехминутной антиутопии Клима Тукаева "Почтальон".

Двухлетний перерыв на пандемию не принес ожидаемого половодья шедевров - программа 74-го фестиваля оказалась не сильнее других. Главный конкурс не выявил безусловных, всеми признанных лидеров, которым суждена долгая жизнь на экранах, и с полной уверенностью предсказать победу какому-то из фильмов было невозможно. Тем не менее жюри под водительством Спайка Ли - первого в истории фестиваля чернокожего президента судейской коллегии - назвало своих фаворитов.

Гран-при награждена, кроме финско-российского "Купе номер 6", социальная драма Асгара Фархади "Герой" - история о человеке, брошенном в тюрьму за долги, но получившем двухдневный отпуск, за время которого он умудряется стать национальным героем и воплощением лучших качеств иранского народа.

Приз за лучшую режиссуру получила сюрреалистическая рок-опера "Аннетт" Леоса Карракса с ее по-оперному условным либретто, которое ожить может только в вихрях гениальной музыки. Сундтрек группы Sparks хорош, но не образует единой музыкальной волны, способной нести вас над сюжетными неловкостями, их не замечая. А главное, чего мне не хватало в фильме Карракса - это самого Карракса с его парадоксальным мышлением, жонглированием неожиданными образами, с его юмором - в "Аннетт" нет ни секунды, рассчитанной на улыбку зрителя. Адам Драйвер играет мрачного стенд-ап-комика, влюбленного в оперную диву Анну (Марион Котийяр). Общество их союз не одобряет - газеты выходят под заголовками типа "Красавица и ублюдок". После ночи любви (идет лирический дуэт голышом) рождается дочка Аннетт, похожая на Чаки из подросткового хоррора. Пружина сюжета - самовлюбленность героя: его раздражает слава оперной жены, и он лелеет мысль от нее избавиться. Утоплением супруги кровавые деяния монстра не закончатся, и вот уже идет поющее следствие, поющий суд, мораль, пропетая дочкой. Но где Карракс, остроумец и хулиган, кинематографический Сальвадор Дали, создатель оригинальнейших фантасмагорий? Где его уникальное чувство свободы в фантазии и ее воплощении? Или без своего талисмана Дени Лавана он, как остриженный Самсон, теряет волшебную силу? Карракс уникальный режиссер, и я рад его успеху - но куда смотрело каннское жюри, когда в конкурсе-2012 показывали его неоцененный шедевр "Корпорация "Святые моторы"?

Приз жюри поделен между драмой израильтянина Надава Лапида "Ахедово колено" и сеансом медитации "Память" Апичатпона Вирасетакула о путешествии в Колумбию и в глубины подсознания, где оживают грезы о прошлом. Это вторая каннская награда тайского режиссера-художника - первую, "Золотую пальмовую ветвь", он получил в 2010 году за "Дядюшку Бунми, который помнит свои прошлые жизни". Новый приз - подарок ко дню рождения мастера, мистически совпавшему с днем подведения фестивальных итогов.

Приз за лучший сценарий достался фильму Рюсукэ Хамагучи "Сядь за руль моей машины". Это трехчасовая драма на сюжет Харуки Мураками о режиссере, который едет в Хиросиму ставить "Дядю Ваню". У героя сложные отношения с женой - она ему изменяет с молодым актером, а потом исчезает, и теперь герой пытается разгадать ее тайну. Ему ассистирует водитель машины - молчаливая женщина, с которой у него завязывается странная доверительная дружба…

Призом за лучшую женскую роль награждена Ренате Рейнсве ("Худший человек на свете" Йоакима Триера, Дания), за лучшую мужскую роль - Калеб Лэндри Джонс ("Нитрам" Джастина Курзеля, Австралия).

И наконец, главный лауреат 2021 года, обладатель "Золотой пальмовой ветви". Им стала француженка Джули Дюкорно, снявшая сенсационный акт совокупления героини с автомобилем и родов механического младенца - психиатрический боди-хоррор "Титан". Жюри таким образом убило трех зайцев: по каннской традиции не прошло мимо садистского эксперимента с человеческим телом, удовлетворило амбиции хозяев поля - французов и наградило режиссера-женщину, войдя таким образом в историю фестиваля: до сих пор единственной женщиной, обладательницей "Золотой пальмовой ветви", была австралийка Джейн Кэмпион ("Пианино").

Для бравурного закрытия кинофорума был выбран боевик "Из Африки с любовью" - третья часть пародийной франшизы о приключениях агента OSS-117, которую в 2006-м начал Мишель Хазанавичюс, а теперь продолжил, обещая влить новую кровь, Николя Бедос ("Прекрасная эпоха"). При всем обаянии Жана Дюжардена ("Артист") в роли французского Бонда франшиза получилась не очень остроумной, и выбор фестиваля мне показался странным.

Тем временем

Российский павильон, организованный при поддержке Фонда кино и Министерства культуры РФ, в 13-й раз официально представил страну на Каннском кинофестивале. За 9 дней работы в нем прошло более 20 мероприятий в онлайн- и офлайн-формате, которые привлекли внимание профессионалов индустрии из разных стран.

Одним из главных событий Российского павильона стала презентация новой инициативы "Роскино" - единого экспортного бренда российской индустрии контента Russian Content Worldwide (RCW), что означает "Российский контент - по всему миру". Важным событием стала презентация проекта Russian Film Festival. В 2021 году фестиваль проходит в гибридном формате. С начала года серии показов RFF прошли в Аргентине, Чили, Уругвае и Казахстане. 12 июля фестиваль стартовал и в Южной Корее на крупнейшей платформе Home Choice, а первый гибридный проект - офлайн-интеграция в Пекинский международный кинофестиваль и онлайн-показы на одной из крупнейших мировых платформ iQIYI - пройдет в Китае в августе этого года.

Подготовила Сусанна Альперина

Россия. Франция. Весь мир > СМИ, ИТ > rg.ru, 19 июля 2021 > № 3780982


Россия. ЮНЕСКО > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 13 июля 2021 > № 4059056

Валерий Фальков выступил на внеочередной сессии Глобального совещания ЮНЕСКО по образованию

Совещание состоялось в формате видеоконференцсвязи на полях Политического форума высокого уровня по устойчивому развитию под эгидой Экономического и Социального Совета ООН.

Ключевой темой обсуждения стала презентация и принятие нового глобального механизма координации четвертой Цели устойчивого развития (ЦУР 4) – обеспечение всеохватного и справедливого качественного образования и поощрение возможности обучения на протяжении всей жизни.

В своем выступлении глава Минобрнауки России Валерий Фальков сообщил, что Россия одобряет реформу Координационного механизма ЦУР 4. При этом Министр подчеркнул, что новый механизм должен носить межправительственный характер и ключевую роль в принятии решений должны играть государства-участники ЮНЕСКО.

Также на встрече рассматривался вопрос устойчивого и гибкого восстановления экономической, социальной и экологической сфер после пандемии COVID-19. Валерий Фальков подчеркнул, что несмотря на все сложности образовательному сообществу удается обеспечить непрерывный учебный процесс.

«2020-й год для всего мира был непростым. Мы получили уникальный опыт и извлекли важные уроки. Стало очевидно, что получать знания можно и вне университета. Однако цифровые аналоги не могут в полной мере воссоздать творческий процесс. В стенах университетов присутствует особая атмосфера, которая мотивирует студентов на достижение результатов в условиях конкуренции. Именно живой диалог, обмен мнениями и коллективное решение интеллектуальных задач формируют личность», – отметил глава Минобрнауки России.

Валерий Фальков поблагодарил экспертное сообщество и секретариат ЮНЕСКО за активное участие и вклад в глобальное сотрудничество в области образования.

В ходе сессии выступили также Генеральный директор ЮНЕСКО Одри Азуле, заместитель Генерального секретаря ООН Амина Мохаммед, руководители министерств около 70 государств-членов ЮНЕСКО, среди них министры Японии, Бразилии, Китая, Колумбии, Франции и Италии.

Напомним, Глобальное совещание проводится раз в три года и посвящено подведению итогов по реализации задач в сфере образования в рамках повестки целей устойчивого развития на период до 2030 года, принятой в 2015 году. Первое Глобальное совещание состоялось в декабре 2018 года в городе Брюсселе, Бельгия. Очередное заседание запланировано на ноябрь 2021 года в рамках 41-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО.

Россия. ЮНЕСКО > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 13 июля 2021 > № 4059056


США. Канада > Рыба. Экология > fishnews.ru, 12 июля 2021 > № 3774781

Моллюсков моря Селиш сгубила аномальная жара

У тихоокеанского побережья США и Канады погибло порядка 1 млрд морских обитателей. Причиной ученые считают рекордную жару в сочетании с очень низким приливом.

В конце июня на северо-западе Тихого океана установилась необычайно высокая температура. В частности, в канадской провинции Британская Колумбия столбики термометров поднялись до 49,4 °C, пишет The Washington Post. Это привело к масштабному замору в море Селиш – водной системе между Британской Колумбией и американским штатом Вашингтон.

Руководитель программы исследований по оценке запасов морских беспозвоночных Департамента рыболовства и океанов Канады Кен Фонг назвал нынешнюю тепловую волну «совершенно экстраординарной». По данным департамента, морские тепловые волны различной интенсивности участились на тихоокеанском побережье Канады, по крайней мере, с 2014 г., сообщает корреспондент Fishnews.

Убытки понесли марифермы. По мнению морского биолога из Вашингтонского университета Эмили Каррингтон, гибель мидий и других двустворчатых моллюсков может привести к разрушению всей экосистемы.

Одна из устричных ферм призвала в соцсети голосовать за политиков, «которые достаточно смелы, чтобы бороться с изменением климата».

Fishnews

США. Канада > Рыба. Экология > fishnews.ru, 12 июля 2021 > № 3774781


ОАЭ. Весь мир > Медицина > russianemirates.com, 9 июля 2021 > № 3777979

Дубай, ОАЭ. В 2021 году Объединенные Арабские Эмираты заняли второе место в рейтинге самых безопасных стран мира, составленном журналом Global Finance. Всего в рейтинге приняли участие 134 страны мира.

В рейтинге учитываются три фундаментальных фактора: наличие военных конфликтов или мирной жизни, личная безопасность, риск стихийных бедствий, а также факторы, связанные с пандемией COVID-19.

В глобальном масштабе самой безопасной страной мира была признана Исландия. В первую десятку рейтинга также вошли Катар, Сингапур, Финляндия, Монголия, Норвегия, Дания, Канада и Новая Зеландия.

Наряду с этим, в числе самых небезопасных в рейтинге были отмечены Филиппины, Колумбия, Гватемала, Нигерия, Босния и Герцеговина, Бразилия, Мексика, Перу, Йемен и Северная Македония.

ОАЭ стали одним из лидеров рейтинга в том числе благодаря активной прививочной кампании. Напомним, в начале июля ОАЭ обогнали Сейшельские острова по темпам вакцинации от COVID-19 и стали самой вакцинированной страной мира.

Прививочная кампания в ОАЭ охватила уже 72,1% населения страны, тогда как на Сейшельских островах – 71,7% населения. С марта в ОАЭ выявляется примерно две тысячи случаев заражения в сутки.

При этом ОАЭ делают больше ПЦР-тестов на коронавирус на душу населения, чем другие страны мира, и имеют один из самых низких в мире показателей смертности.

По словам заместителя министра здравоохранения и профилактики ОАЭ д-ра Мухамеда Салима Аль Оламы, одобрение эффективных и действенных вакцин и обеспечение доступа к ним населения – часть обязательств ОАЭ по своевременному реагированию на пандемию, которая приближает нацию к формированию коллективного иммунитета и выздоровлению.

ОАЭ. Весь мир > Медицина > russianemirates.com, 9 июля 2021 > № 3777979


Россия. Весь мир. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 9 июля 2021 > № 3777681

Уроки трансформации

МУФ-2021 стал рекордным по количеству экспертов

В столичном парке «Зарядье» завершилась крупнейшая международная конференция в области градостроительства, архитектуры, экономики и стратегического планирования городов — Х Московский урбанистический форум (МУФ-2021), который прошел под названием «Города-суперзвезды. Уроки успешной трансформации». Несмотря на пандемию, в его работе приняли участие 480 спикеров, в том числе 188 иностранных экспертов из 37 стран мира, что, по словам столичного мэра Сергея Собянина, является рекордом за всю историю проведения мероприятия. А благодаря гибридной форме проведения форума его трансляции в общей сложности посмотрели свыше 100 тыс. человек из 75 стран.

Основные дискуссии МУФ2021 были посвящены изучению глобальных проблем, стоящих сегодня перед мегаполисами, и прогнозированию новых потенциальных вызовов и проектов будущего. Вполне ожидаемо, что обсуждение перспектив развития мировых агломераций началось с попытки осознания тех изменений, что принес миру «коронакризис». Безусловно, все города решали вопросы безопасности жителей по-своему, однако все эксперты сошлись во мнении, что такая ситуация не могла не изменить подходы к стратегическому планированию развития, а значит и способы создания здоровой и комфортной среды.

Действительно, пандемия отразилась на самых разных сферах жизни городов — городском планировании, градостроительной политике и даже на проектировании отдельных типов зданий. Так, экс-мэр Боготы (Колумбия) Энрике Пеньялоса (Enrique Peñalosa Londoño) рассказал, что новые жилые районы теперь создаются с учетом шаговой доступности магазинов, аптек, парков и транспорта. «Локдауны, самоизоляция научили нас тому, что нужно очень внимательно проектировать жилье. Оно должно быть максимально комфортным для того, чтобы проводить в нем длительное время», — пояснил он.

Примером такого подхода эксперты назвали российскую программу реновации жилья, во главу угла которой как раз и поставлены идеи создания комфортных и безопасных условий жизни в городе, шаговой доступности различных объектов социальной инфраструктуры, транспорта, зон отдыха и т.д. По словам главы Департамента градостроительной политики Москвы Сергея Лёвкина, «уникальность программы реновации — это ее масштаб. Она затрагивает 15-20% населения столицы. Это не только те, кто переселяется в новые дома, но и те, кто живет рядом. В центр программы мы поставили жителя нашего города». Особенностью программы, подчеркнул он, является то, что она исполняется только за счет городского бюджета, без привлечения средств инвесторов. В свою очередь, первый заместитель главы Минстроя России Александр Ломакин добавил, что московская программа реновации является примером для других регионов России и может быть тиражирована с учетом особенностей каждого субъекта.

Михаил Колобаев/ пресс-служба Стройкомплекса Москвы

На необходимость создания общественных пространств в городе наряду со строительством обратила внимание в своем выступлении руководитель департамента городского планирования и регулирования строительства Мюнхена (Германия) Элизабет Мерк (Elisabeth Merk). «В Мюнхене реализуется программа зеленого города будущего, в котором особое внимание уделяется экологии, снижению выбросов углекислого газа, новым технологиям строительства и переработки, строительным материалам», — рассказала она.

Заместитель мэра Москвы по вопросам ЖКХ и благоустройства Петр Бирюков отметил, что в российской столице также реализуются аналогичные программы — раздельного сбора мусора, капитального ремонта, обустройства комфортной и здоровой городской среды. «Эти меры позволили за прошедшие десять лет преобразить всю городскую среду: от подъездов и дворов до улиц, парков и набережных. Перемены сделали жизнь москвичей более комфортной, спокойной и счастливой», — заявил он. При этом эксперты утверждают, что подобные вложения в инфраструктуру становятся городским капиталом, который довольно быстро дает отдачу — в комфортных условиях, в красивых, удобных местах магазины увеличивают свою прибыль, а жители с удовольствием их посещают.

Развивая тему, главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов рассказал о проекте благоустройства набережных в столице: «У нас есть 235 км набережных, причем в работе находится и река Яуза, и важная часть водной системы города — Химкинское водохранилище с каналом имени Москвы, который соединяет реку с Волгой и питает ее водой. Уже свыше 90 км набережных мы благоустроили, реализовали как пространства на реке, и впереди еще довольно большая работа».

Учитывая сложную медицинскую ситуацию во всем мире, особую актуальность в рамках МУФ-2021 получил конгресс Urban Health, в работе которого приняли участие 40 экспертов из 17 стран мира. Они обсудили вопросы проектирования медицинских учреждений и жилья, подходы к решению климатических и экологических вызовов. В свою очередь, урбанисты представили стратегии создания инклюзивной городской среды. Так, например, Сергей Лёвкин подчеркнул, что сейчас во всем мире прослеживается тенденция, когда мегаполисы совершают переход от идеи «комфортного города для людей» к комплексным стратегиям, соответствующим принципам Urban Health. «Обеспечение высокого уровня продолжительности и качества жизни человека — выгодная для города и страны экономическая стратегия. Профилактика заболеваний на градостроительном уровне позволит в будущем сохранить значительные средства, которые сегодня тратятся на медицинскую помощь людям, страдающим из-за нездорового устройства мегаполисов», — пояснил он.

Марат Хуснуллин, вице-премьер РФ:

«Правительство ставит себе цель по внедрению модели «мобильный город», при которой жители в течение 15 минут смогут добраться до необходимых инфраструктурных объектов, до работы и дома. Непростая задача. Она требует пересмотра строительной политики, транспортной политики»

№26 09.07.2021

Автор: Антон МАСТРЕНКОВ

Россия. Весь мир. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 9 июля 2021 > № 3777681


США > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 8 июля 2021 > № 3793498

О ситуации с правами человека в отдельных странах. Доклад МИД РФ.

США

Соединенные Штаты продолжают грубо нарушать права человека как внутри страны, так и за её пределами, в том числе посредством незаконных односторонних мер принуждения (санкции), наиболее вопиющим примером которых является введенная и сохраняющаяся (вопреки многочисленным резолюциям Генеральной Ассамблеи ООН) блокада Кубы. Однако это ничуть не мешает им позиционировать себя в качестве «мирового эталона» в области защиты основных свобод. Даже лояльные Вашингтону неправительственные организации признают: положение дел в правозащитной сфере с каждым годом становится здесь хуже. При этом критика о реальной ситуации с правами человека в стране по-прежнему игнорируется властями. Вместо этого Вашингтон ищет «нарушения» где угодно, но только не у себя дома.

Обострившееся до предела политическое противостояние двух основных политических сил и их сторонников стало основной причиной неутихающих социальных волнений по всей стране. Согласно вышедшему в ноябре 2020 г. докладу исследовательского центра «Pew Research Center», в США отмечается исключительный по своей силе политический раскол в таких важных сферах, как вопросы экономики, расовой справедливости, изменения климата, работы правоохранительных органов и др. Президентские выборы 2020 г. обострили эти разногласия. По данным проведенного за месяц до выборов опросов, примерно 80 % зарегистрированных избирателей в обоих лагерях заявили, что их разногласия с другой стороной касаются не только политики, но и основных американских ценностей, а около 90 % респондентов в обоих лагерях выразили обеспокоенность тем, что победа их оппонентов приведёт к длительным негативным последствиям[770].

Пандемия COVID-19 усилила нарастающие в США внутренние противоречия и ударила по наиболее уязвимым категориям населения. Малообеспеченные слои потеряли работу (число заявок на получение пособия по безработице превысило 40 млн)[771], оказались не в состоянии оплачивать дорогостоящее лечение. На фоне масштабного распространения коронавирусной инфекции еще больше обострились социальные расслоения в американском обществе. И это при том, что, как справедливо отмечается в докладе Китайского общества по изучению прав человека по США, Соединенные Штаты – единственная развитая страна в мире, в которой миллионы людей продолжают голодать[772].

В стране за последние 30 лет усилилось социальное неравенство. По данным исследователей Чикагского университета и Университета Нотр-Дам, уровень бедности в Америке в период с июня по ноябрь 2020 г. вырос до с 9,3 до 11,7 % (на 2,4 %). Совокупный собственный капитал 1 % самых богатых американцев в 16,4 раза больше, чем у 50 % самых бедных. При этом во время пандемии в наибольшей степени росли доходы самой богатой части населения[773]. Уровень неравенства доходов в США выше, чем в других странах с развитой экономикой. По расчетам ОЭСР на основании коэффициента Джини (на котором основывается сравнение неравенства доходов между странами), в 2017 г. в Соединённых Штатах этот показатель составлял 0,434. Это было выше, чем в любой другой из стран «большой семерки», в которой индекс Джини колебался от 0,326 во Франции до 0,392 в Великобритании[774].

Эти критерии подтверждаются результатами опросов общественного мнения. Согласно опросам исследовательского центра «Pew Research Center»,  большинство (61 %) американцев полагают, что в стране слишком сильное экономическое неравенство. Примерно четверть (23 %) респондентов отмечают нормальный уровень неравенства, а 13 % убеждены, что неравенство в стране невысоко. Представители группы с разными доходами примерно с одинаковой долей вероятности укажут на то, что в стране существует слишком большое экономическое неравенство. Однако американцы с высокими (27 %) и средними доходами (26 %) чаще, чем люди с более низкими доходами (17 %), говорят о том, что существует примерно правильная степень экономического неравенства. Лица же с низкими доходами чаще, чем люди со средними и высокими доходами, отмечают невысокий уровень неравенства[775].

Социальное неравенство наиболее ярко проявляется в отношении этнических и расовых меньшинств. Упомянутые исследования Чикагского университета и Университета Нотр-Дам, отмечающие увеличение с июня по ноябрь 2020 г. уровня бедности в Америке на 2,4 %, также показывают, что  уровень бедности среди чернокожих американцев вырос на 3,1 %. Со ссылкой на данные, опубликованные Федеральной резервной системой, издание «Associated Press» 13 октября 2020 г. сообщило, что в 2019 г. только 33,5 % домохозяйств афроамериканцев владели акциями по сравнению с 61 % домохозяйств белых американцев. По данным «USA Today», в первом квартале 2020 г. национальный показатель владения жильем среди домохозяйств белых составлял 73,7 %, но только 44 % домохозяйств афроамериканцев владели жильём. По данным издания «ABC News», в 2019 г. в бедности проживали 15,7 % американцев латиноамериканского происхождения, что более чем в два раза больше, чем среди белых американцев[776].

По мнению все того же исследовательского центра «Pew Research Center», непрерывный с 1980-х гг. рост экономического неравенства в США связан с несколькими факторами, в том числе с технологическими изменениями, глобализацией, упадком профсоюзов и снижением минимальной заработной платы. Подобное приводит к тому, что люди, находящиеся на нижних ступенях экономической лестницы, сталкиваются с  ограниченными экономическими возможностями и мобильностью. Неравенство негативно воздействует и на политическое влияние малоимущих слоев населения,  вызывает географическую сегрегацию по доходам и затрагивает также сам экономический рост[777].

Наиболее сильно от коронавируса пострадали иммигранты и соискатели убежища. Усугубились полицейский произвол, ангажированность судебной системы, рост нетерпимости на почве расовой ненависти, массовая слежка со стороны спецслужб. В сложной ситуации оказались лица, содержащиеся в пенитенциарных учреждениях.

Нельзя не отметить и нарушения в области международного гуманитарного права, допускаемые американскими властями на территории «третьих» государств. Так, под «традиционным» предлогом борьбы с терроризмом США применяли военную силу за рубежом, что неизменно приводило к жертвам среди мирного населения.

По мнению НПО «Amnesty International», после выхода из состава Совета ООН по правам человека в 2018 г. Соединенные Штаты продолжили отход от международной системы в области защиты прав человека. С января 2018 г. игнорируют многочисленные запросы экспертов ООН, отказывают им в официальных поездках в США. При этом Вашингтон особо не скрывает, что участвует в правозащитных механизмах ООН только в той части, в которой это способствует продвижению его внешнеполитических задач[778].

Не отказались США и от своей практики обвинений «неугодных» международных структур. Так, в апреле 2019 г. Соединённые Штаты отозвали визу прокурора Международного уголовного суда (МУС). Причиной стало рассмотрение в рамках данной инстанции вопроса о расследовании военных преступлений, совершенных американскими военными в Афганистане. «По нарастающей» развивалась и обвинительная риторика в адрес сотрудников Суда. Появились угрозы введения в отношении них рестрикций, а также преследования на территории США[779].

Критика же ВОЗ со стороны Вашингтона и полный разрыв отношений с этой структурой называются правозащитниками не иначе как «подрывающие глобальные усилия по защите людей от наиболее сильного за последние сто лет кризиса в сфере здравоохранения[780].

В США продолжается рост уровня расизма, антисемитизма, исламофобии и других проявлений подобной дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости. К тому же проблема расизма приобрела в американском обществе системный характер, пронизав все сферы жизни общества. На это с тревогой указывают правозащитные организации. Стремительное распространение такого позорящего Америку явления с трудом соотносится с декларируемым Вашингтоном образом «глобального лидера» в области защиты прав и свобод по всему миру.

Правозащитники фиксируют дискриминационное отношение к американским гражданам африканского, азиатского и латиноамериканского происхождения, что особенно ярко проявляется в ходе действий правоохранительных органов, а также в медицинской и социальной сферах.

Выходцы из африканского и азиатского регионов сталкиваются в Америке с проявлениями дискриминации в системе отправления правосудия, в особенности уголовного правосудия. Комитет по правам человека и Комитет по ликвидации расовой дискриминации указывали в марте и августе 2014 г. на наличие расовых различий на разных ступенях системы уголовного правосудия, а также на вынесение неравнозначных приговоров и высокую долю этнических меньшинств среди заключенных в тюрьмах.[781] На то, что афроамериканцы в США в несколько раз чаще, чем белое население, подвергаются тюремному заключению, указывали и правозащитные организации, включая «Human Rights Watch» [782].

Кроме того, нередки случаи, когда в политической риторике используются расистские образы, связанные с торговлей порабощенными африканцами, историей линчевания, уничижительными оценками, эксплуатацией, насилием в отношении лиц африканского происхождения.[783]

Помимо этого отмечается высокий уровень преступлений по расовым и этническим мотивам, чему способствует распространённость в стране экстремистских и неонацистских группировок. В частности, влиятельная американская НПО «Southern Poverty Law Center» указывала, что в США действует порядка 940 экстремистских группировок (данные на 2019 г.). Среди них – печально известный «Ку-Клукс-Клан» (47 «ячеек»), неонацисты и «скинхэды» (59 и 48 «сообществ»), другие приверженцы «идеологии превосходства белой расы» (391 организация), а также антииммигрантские и исламофобские движения (20 и 84 соответственно)[784]. Несмотря на то, что в 2020 г. было зафиксировано меньшее количество объединений идеологии ненависти (838), по мнению НПО «Southern Poverty Law Center», это не означает спад экстремистских настроений. Данные опроса, проведенного упомянутой НПО в августе 2020 г., показывают, что 29 % американцев лично знакомы со сторонниками теории превосходства белой расы. Кроме того, многие экстремистские идеи в настоящее время распространяются без оформления организации и создания института членства в ней. Значительные возможности к тому предоставляют Интернет-сайты и форумы, где пользователи могут получать и распространять сведения об идеологиях ненависти, не вступая в ряды какого-либо экстремистского объединения[785]

Также в последние годы усиливается количество распространяемых экстремистами идеологических материалов. По данным НПО «Антидиффамационная лига», в 2020 г. число агитационных материалов, распространяемых белыми супремасистами, почти удвоилось по сравнению с предыдущим годом: было зарегистрировано свыше 5000 сообщений, содержащих расистские, антисемитские высказывания и другие проявления ненавистнических настроений[786].

Эти негативные тенденции подтверждаются  статистикой. Согласно опубликованным в 2020 г. ФБР данным по преступности в 2019 г., 57,6 % из 8302 преступлений на почве ненависти, зарегистрированных правоохранительными органами, были мотивированы расой либо этнической принадлежностью жертв. Из этих преступлений 48,4 % были направлены против афроамериканцев, 15,8 % против белых, 14,1 % против выходцев из латиноамериканского региона, а 4,3 % - против американцев азиатского происхождения. Среди 4930 жертв преступлений на почве расовой ненависти 2391 человек имели африканское происхождение[787].

В последнее время в поле зрения правозащитников стали попадать случаи распространения идеологии расизма и неонацизма среди американских военнослужащих – сообщения о резонансных преступлениях, совершенных американскими военными, являющимися последователями расистских идеологий и членами радикальных группировок, неоднократно публиковали СМИ[788]. Проблема осложняется отсутствием законодательного запрета для военнослужащих на членство в националистических и расистских организациях. Представители вооруженных сил США на слушаниях в Конгрессе в феврале 2020 г. признали, что членство в националистической группе «не запрещено», но «активное участие» в этой группе может привести к административным санкциям[789]. Они также признали, что не располагают точными данными о количестве привлеченных к административной ответственности американских военнослужащих, придерживающихся расистских идей[790].

14 мая 2021 г. министерство внутренней безопасности США опубликовало обзор террористических угроз в стране, в котором признается существенно возросшая в последние годы активность правых экстремистов. Причём отмечается, что наибольшую угрозу представляют движения, распространяющие идеологию религиозной, этнической вражды, расового превосходства и воинствующего национализма, в особенности идею превосходства белой расы. Также отмечается увеличение количества экстремистов-одиночек, не состоящих в рядах радикальных объединений. Согласно приведенным в документе данным, 2019 г. оказался «наиболее летальным» за последние четверть века в контексте насильственных акций «внутренних террористов»: в результате пяти отдельных нападений погибли 32 человека, из них 24 стали жертвами именно белых расистов[791].

Примечательно, что авторы доклада, в целом верно отмечая новые тенденции распространения экстремистской идеологии, упорно при этом пытаются искусственно выделить в этом фактор «внешнего влияния», обвиняя зарубежные государства в якобы «злонамеренной деятельности по углублению раскола» в США. Также необходимо отметить, что несмотря на то, что американские власти указывают на опасность правого радикализма, на деле отмечаются двойственные подходы к подобного рода организациям. Так, ряд американских экспертов, а также законодателей ранее предлагали обратить внимание на серьезную опасность, которую представляют безнаказанно совершающие преступления на Украине неонацистские группировки, поддерживающие в том числе связи с американскими экстремистами, например, «Atomwaffen Division». Также известны случаи, когда американские военные, разделяющие идеологию расизма и являющиеся членами радикальных группировок, совершали резонансные преступления. Несмотря на всё это, власти США внесли в национальный террористический список «Русское имперское движение» (это решение  вызвало много вопросов у экспертов с учетом крайне скудных сведений о данной структуре и её зарубежных связях) и при этом до сих пор не принимают подобных мер в отношении таких печально известных украинских объединений, как «Правый сектор», «Азов» или «С 14», члены которых были причастны к серьёзным уголовным преступлениям.

Внимание на распространение в США расизма, ксенофобии, этнической и религиозной нетерпимости обращали международные мониторинговые механизмы в области прав человека и правозащитные НПО. Специальный докладчик Совета ООН по правам человека (СПЧ) по современным формам расизма Тендаи Ачиуме в докладе о проявлениях героизации нацизма, представленном на 41-й сессии Совета ООН по правам человека в июне 2019 г., со ссылкой на проведенное НПО «Southern Poverty Law Center» исследование «Intelligence Report: The Year in Hate and Extremism – Rage Against Change», привела данные о том, что в США с 2014 г. число человеконенавистнических групп увеличилось на 30 %, в том числе только в 2018 г. – на 7 %.[792]

Китайское общество по изучению прав человека указывало, что в 2018 г. число преступлений на почве ненависти в США по сравнению с предыдущим годом увеличилось на 17 %. Преступления расистского характера составляли 60 % таких противоправных действий. В половине случаев жертвами становились афроамериканцы.[793]

В августе 2014 г. Комитет по ликвидации расовой дискриминации отмечал сохраняющийся в стране высокий уровень расовой дискриминации, выражающийся в том числе в отсутствии законодательного запрета человеконенавистнических высказываний, практикуемом правоохранительными органами расовом профилировании. Комитет указывал также на непропорционально высокую подверженность этнических меньшинств дискриминации в различных сферах общественной жизни.[794]

Расовое профилирование со стороны полиции в Соединённых Штатах проявляется весьма остро. Следует также упомянуть мнение НПО «Amnesty International», указывавшей, что ни один из существующих американских законов, регулирующих возможность использования полицией силы и её пределов (на уровне штатов, на федеральном уровне подобные акты отсутствуют), не отвечает международным стандартам в области защиты прав и законных интересов граждан.

По данным газеты «Washington Post», от рук представителей полиции в 2019 г. погибло более 1 тыс. человек, а в 2020 г. это число несколько снизилось до 967 несчастных случаев (при этом в расчёт не берутся преступления, совершённые сотрудниками правоохранительных органов вне времени исполнения своих служебных обязанностей). Наиболее часто вследствие чрезмерного применения силы правоохранителями гибнут именно афроамериканцы, составляющие менее 13 % населения: уровень смертности афроамериканцев от рук полицейских (1512 погибших на 42 млн. чел.) в 2,5 раза выше, чем число смертей белых жителей США (2890 погибших на 197 млн. чел.)[795]. По мнению аналитиков, каждый тысячный чернокожий житель США мужского пола рискует стать жертвой действий правоохранителей. Группа наибольшего риска – граждане в возрасте от 20 до 35 лет. Журналисты издания «АВС» отмечают, что по статистике чернокожие граждане США становятся жертвами подобных происшествий в 2,5 раза чаще, чем белые[796]. На «втором месте» по случаям смертности расположились представители латиноамериканской общины. Среди наиболее громких случаев безосновательного летального применения силы полицейскими можно выделить следующие.

Проблема расового профилирования со стороны американских органов правопорядка привлекала внимание международных правозащитных механизмов уже давно. Еще в августе 2014 г. Комитет по ликвидации расовой дискриминации, отмечая высокий уровень проявлений расизма, указывал на распространённость среди правоохранительных органов расового профилирования и отмечал, что в большинстве случаев насилию со стороны стражей порядка подвергаются именно афроамериканцы и представили других этнических общин.[797]

Рабочая группа Совета ООН по правам человека по лицам африканского происхождения со ссылкой на упоминавшийся выше анализ «Washington Post» (но за более ранние годы) указывала, что среди убитых полицией в 2015 г. было 26 % афроамериканцев, в 2016 г. – 24 % и в 2017 г. – 23 %, при том, что они составляют 13 % всего населения Соединенных Штатов. В первом полугодии 2018 г. на афроамериканцев приходилось 20 % от всех убитых полицией.[798]

Убийство в ходе задержания 25 мая 2020 г. в Миннеаполисе американца африканского происхождения Дж.Флойда[799] белыми полицейскими и последовавшие за этим протесты по всей стране наиболее ярко высветили существующие в США системные проблемы с расизмом как в отношении афроамериканцев, так и представителей других расовых и национальных меньшинств.

Многие эксперты усматривают в реакции американских властей на эти протесты ряд нарушений норм национального законодательства и международного права. В первую очередь критике подвергается неоправданное и непропорциональное применение силы сотрудниками правоохранительных органов против участников мирных демонстраций и освещающих эти акции журналистов. Обращается внимание на массовые задержания граждан, использование полицией резиновых пуль, слезоточивого газа, светошумовых гранат и других спецсредств.

Очевидным свидетельством чрезвычайного характера сложившей в США ситуации стало проведение по инициативе группы африканских государств 17 июня 2020 г. в ходе возобновленной 43-й сессии Совета ООН по права человека (СПЧ) срочных дебатов, посвященных нарушениям прав человека, систематическому расизму, полицейскому насилию и насилию в отношении мирных протестов, в ходе которых серьёзной критике подверглись действия властей США.

Комитет по ликвидации расовой дискриминации применительно к ситуации с массовыми протестами против расизма в США задействовал также процедуру раннего предупреждения[800], опубликовав 12 июня 2020 г. специальное заявление, в котором указал на системную проблему расового профилирования, жестокость и чрезмерное применение силы сотрудниками правоохранительных органов против лиц, принадлежащих к расовым и этническим меньшинствам, включая безоружных. КЛРД также с озабоченностью отметил чрезмерное применение силы в отношении участников мирных протестов по всей стране. В этом контексте Комитет потребовал от Вашингтона как можно скорее представить очередной доклад о выполнении Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (срок представления был назначен на ноябрь 2017 г.) и отразить в нём меры по борьбе с указанными негативными аспектами.

Ситуация в США привлекла внимание и Управления Верховного комиссара ООН по правам человека. В своем заявлении от 3 июня 2020 г. Верховный комиссар ООН по правам человека М.Бачелет призвала Вашингтон однозначно осудить структурный расизм, который разрушает американское общество, и предпринять действия для решения проблем неравенства.

На серьезность ситуации с разгулом расизма и полицейским произволом в США указывали специальные процедуры СПЧ. Так, в частности, 5 июня 2020 г. в связи с протестами в США были опубликованы совместные заявления специальных процедур Совета ООН по правам человека, осуждающие современный «расовый террор» и призывающие американские власти реформировать систему поддержания правопорядка.

Случай с убийством Дж.Флойда был далеко не единственным примером чрезмерного применения силы полицейскими в отношении афроамериканцев. 

12 октября 2019 г. в г. Форт Уорт, шт. Техас, прибывший на вызов правоохранитель А.Дин застрелил чернокожую гражданку США А.Джефферсон, находившуюся у себя дома[801]. Соседи последней сообщили в полицию об открытой двери в квартиру и о звуках, напоминавших стрельбу. Запись с видеокамеры, прикреплённой к одежде полицейского, показала, что погибшая находилась дома с малолетним племянником, игравшим в видеоигры. Сотрудник органов правопорядка же выстрелил на поражение сразу же после предупреждения, не оставив жертве шансов на выживание.

28 января 2020 г. в г. Темпл Хиллс, шт. Мэриленд, полицейский застрелил задержанного за опасное вождение и закованного в наручники афроамериканца У.Грина[802]. Cотрудник органов правопорядка произвёл несколько выстрелов в арестованного, находившегося на переднем сидении патрульной машины и не оказывавшего сопротивления.

13 марта 2020 г. в г. Луисвилль, шт. Кентукки, полицейский по ошибке застрелил медсестру Б.Тейлор в ходе обыска в её доме[803]. Подозрения погибшей в незаконном обороте наркотиков не подтвердились.

12 апреля 2021 г. в пригороде Миннеаполиса женщина-полицейский при задержании застрелила афроамериканца Д.Райта. По сообщениям руководства городской полиции, сотрудница полиции хотела воспользоваться электрошокером, но по ошибке застрелила афроамериканца.

21 апреля 2021 г. в г. Колумбус, шт. Огайо полицейский, приехавший на звонок с информацией о нападении девушки с ножом, застрелил темнокожую 16-летнюю девушку М.Брайант. Происшествие произошло  примерно в то же время, когда оглашался вердикт по делу об убийстве Дж.Флойда при задержании сотрудниками полиции. Присяжные признали  полицейского Д.Шовина виновным по всем статьям обвинения.

С 2020 г. в США на фоне масштабного распространения коронавируса усилились проявления синофобии: американцев азиатского происхождения притесняли и оскорбляли в общественных местах, не пускали внутрь общественных и коммерческих объектов, городской транспорт. Насильственные преступления против выходцев из стран Азии в том году увеличились на 150 %[804] по сравнению с 2019 г. По данным НПО «Stop AAPI Crime», с 19 марта 2020 г. по 31 марта 2021 г. было зафиксировано 6603 инцидента. Большую часть (65,2 %) составляли оскорбления, 12,6 % случаев приходилось на физические нападения, а 10,3 % - на дискриминацию на рабочем месте, отказ от обслуживания и т. п. Подавляющее большинство инцидентов происходили в публичных местах (37,8 %) и в офисах (32,2 %). В основном пострадавшими были женщины (64,8 %)[805]. Согласно данным очередного доклада по США Китайского общества по изучению прав человека, каждый четвертый молодой американец азиатского происхождения является объектом притеснений на расовой почве[806].

Острую дискуссию в обществе в марте 2021 г. спровоцировали резонансные убийства женщин азиатского происхождения в Атланте, шт. Джорджия: тогда вооруженный белый мужчина объехал на машине спа-салоны и расстрелял сотрудниц и посетителей.

Правозащитное сообщество обращало внимание и на проявления антисемитизма и исламофобии в США. Известно много случаев нападений на синагоги и мечети и их прихожан.

Согласно социологическим опросам, еврейские общины США находятся под постоянным страхом совершения в отношении них преступлений. 63 % опрошенных за последние 5 лет испытывали на себе или же становились свидетелями правонарушений на почве расовой ненависти. 56 % отметили, что получали угрозы и оскорбления, около 9 % подвергались физическим и вербальным нападениям[807].

31 марта 2021 г. в Нью-Йорке на еврейскую семью с малолетним ребенком совершено вооружённое нападение[808].

Вопиющий случай произошел 26 марта 2021 г. в штате Флорида: на автомобиле американского гражданина, пережившего Холокост, была нарисована свастика[809].

Серьезную обеспокоенность правозащитного сообщества вызывает неуклонное ужесточение миграционной политики американских властей, принимающих беспрецедентно жесткие меры для «решения» миграционного кризиса, целью которых является возвращение иностранцев в соседние страны, где они должны ожидать завершения рассмотрения их ходатайств о въезде на территорию страны. С начала действия в США в апреле 2018 г. политики «нулевой толерантности» зафиксирован рост числа случаев жестокого и бесчеловечного обращения с несовершеннолетними мигрантами.

С январе 2019 г. американские власти положили начало практике по возвращению в Мексику вынужденных переселенцев, подавших прошение о предоставлении им убежища в США. Данные лица должны находиться в соседней стране, пока их дела рассматриваются в американских судах. Программа получила неофициальное название «Оставайтесь в Мексике».

Условия, в которых оказывались соискатели, зачастую не соответствовали минимальным международным стандартам и характеризовались как «невыносимые». Данные лица были лишены права на юридическое представительство их интересов, а также на справедливое судебное разбирательство.

Продолжилась практика искусственного создания очередей на южных пунктах пропуска через госграницу, что привело к угрозам жизни для тысяч мигрантов и беженцев, вынужденных нарушать законодательство США и пересекать границу в неположенных местах. Такой порядок наиболее плачевно отразился в первую очередь на несовершеннолетних.

Американские власти зачастую разделяли семьи мигрантов при пересечении государственной границы в поисках убежища на территории США. НПО «The American Civil Liberties Union» отмечала, что несовершеннолетние систематически разделялись со своими семьями[810]. Их направляли в разные центры содержания мигрантов. Зафиксировано более 2,5 тыс. таких детей. При этом 1033 ребенка были младше 10 лет, а 185 детей были младше 5 лет.[811] 678 детей были отделены властями под предлогом «наличия судимости у родителей». НПО подготовила 400 исков против действий американских властей в отношении мигрантов, в том числе  направленных на блокирование высылки детей, ищущих убежище, на границе[812]. По данным издания «Washington Post», каждый десятый из 895 опрошенных журналистами задержанных несовершеннолетних мигрантов подвергался оскорблениям со стороны представителей американских стражей порядка, а 147 подростков – физическому насилию. Свыше 40 % опрошенных заявили о лишении их питания и воды во время заключения[813].

В апреле 2020 г. более 120 правозащитных организаций подали петицию в министерство внутренней безопасности США, в которой они обращали внимание на недопустимость закрытия южных границ для беженцев и мигрантов. В обращении также указывается на то, что заявления соискателей убежища не были рассмотрены в порядке, предусмотренном международным правом, а также были нарушены минимальные стандарты в области защиты прав детей. Подчеркивается, что около 400 несовершеннолетних из Гватемалы, Гондураса, Кубы, Сальвадора, Эквадора и Мексики были необоснованно выдворены из США через американо-мексиканскую границу. В результате подростки подвергались риску стать жертвами торговли людьми. Многие из них находились без сопровождения взрослых или же с ними были неустановленные лица, не состоящие в родстве с детьми.

Правозащитники также отмечают, что во время пандемии коронавируса в полной мере проявилось дискриминационное отношение американских властей к мигрантам. В частности, администрация центров временного содержания мигрантов проявляло пренебрежение к находившимся там людям, оказанию им медицинской помощи и условиям их проживания. В совместном исследовании НПО «Physisians for Human Rights» и Гарвардской медицинской школы (Harvard Medical School) отмечается, что в период с марта по август 2020 г. показатель заболеваемости коронавирусом в миграционных центрах был в 5,7–21,8 раз выше, чем по стране в целом. Согласно данным опросов мигрантов из 22 таких учреждений, в них существовали опасные условия проживания людей, игнорировались меры безопасности для предотвращения распространения заболевания. Из-за переполненности центров люди не могли соблюдать социальную дистанцию, не было доступа к дезинфицирующим средствам. Многим заболевшим приходилось ждать до 25 дней, чтобы попасть на приём к врачу[814].

В феврале 2021 г. правозащитные организации направили очередное открытое письмо в министерство внутренней безопасности с призывом отказаться от высылки мигрантов и их содержания под стражей, поскольку эта практика, отвергающая людей, ищущих убежище, нарушает международные правовые нормы и обязательства США. Наибольшие опасения правозащитников вызывала ускоренная процедура высылки[815].

Соединённые Штаты занимают первое место в мире как по абсолютному, так и подушевому показателю владения огнестрельным оружием. Этому способствуют относительно либеральное законодательство в области оборота оружия и его доступности. Данные факторы обусловили достаточно высокое количество инцидентов, связанных с применением огнестрельного оружия. Согласно опубликованной статистике ФБР, с использованием последнего сопряжены четверть насильственных преступлений и 60 % убийств. Примерно 8,5 тыс. преступлений в год, совершенных на почве ненависти к национальным, религиозным и другим меньшинствам, совершаются с использованием огнестрельного оружия[816]. Примечательно, что на федеральном уровне в США отсутствует запрет на покупку пистолетов, ружей и иных видов таких вооружений для людей, имеющих судимость за какое-либо нетяжкое преступление.

По статистике, ведущейся правозащитными организациями, в 2019 г. в Соединённых Штатах было застрелено свыше 15 тыс. человек, а по данным на конец мая 2021 г. общее число погибших в таких инцидентах составило 17147 чел.[817].

Число массовых убийств в США в 2019 г. достигло рекордных показателей. Согласно собранным агентством «Associated Press» совместно с изданием «USA Today» данным, в том году в стране был зарегистрирован 41 случай массовых убийств, когда от рук злоумышленников погибали 4 и более человек. Большая часть из этих инцидентов – 33 – были связаны со стрельбой[818]. Также отмечается, что более 100 тысяч граждан США ежегодно получают ранения в конфликтах с применением оружия.

Между тем, НПО «The Trace» на основе данных из открытых источников, включая СМИ, подготовило карту применения в США огнестрельного оружия, насчитав за 2019 г. почти 34 тыс. таких инцидентов.

«Международная амнистия», изучив последние доступные официальные сведения о погибших от огнестрельных ранений, пришла к неутешительному выводу о том, что свыше половины смертей в стране (58,5 %) приходится на афроамериканское население[819].

Еще одной проблемой, связанной с применением оружия, является то, что представители американских органов правопорядка зачастую руководствуются силовыми методами и применяют огнестрельное оружие, а также иные спецсредства или жестокое обращение вне зависимости от реальной необходимости предотвращения угрозы их жизни со стороны нарушителей порядка. С этой проблемой тесно связано расовое профилирование, поскольку в наибольшей степени от превышения  полицейскими полномочий страдают небелые жители страны.

На серьезность этой проблемы договорные органы по правам человека указывали уже давно. В частности, КПЧ и КЛРД с обеспокоенностью отмечали сохранение в США высокого показателя смертности и травматизма, связанных с применением огнестрельного оружия, непропорциональные последствия подобных инцидентов для представителей этнических меньшинств, а также женщин и детей. КПЧ подчеркивал дискриминационный характер действия законодательных актов под общим наименованием «Защити свою позицию» (Stand Your Ground), используемых, по мнению экспертов Комитета, для оправдания превышения пределов необходимой самообороны в нарушение обязанности американских властей по защите жизни.[820]

Правозащитниками отмечается и нехватка социальных программ для лиц, переживших такое насилие, а также серьёзные проблемы с системой материальных компенсаций пострадавшим. Высокая стоимость психологической помощи в США не позволяет нуждающимся обращаться к специалистам.

Американские правозащитники продолжают кампанию в поддержку более строгого законодательного регулирования оборота и применения огнестрельного оружия, которая приносит некоторые результаты. Так, в отдельных штатах были приняты соответствующие нормативно-правовые акты.

В шт. Калифорния с 1 января 2019 г. с 18 лет до 21 года был поднят минимальный возраст, с которого гражданин может приобрести оружие. В статуте, тем не менее, содержится достаточно обширный список изъятий: военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов, обладатели лицензий на охоту. Также предусматривается, что любому лицу, осуждённому после 1 января 2019 г. за некоторые виды преступлений, сопряжённых с домашним насилием, автоматически запрещается владеть огнестрельным оружием. Данное ограничение законодатели распространили и на граждан с психическими заболеваниями, которые проходили лечение в стационарных условиях более 2 раз в течение одного года. Калифорнийцам предписывается проходить обязательный восьмичасовой курс техники безопасности при обращении с оружием. С 1 июля 2019 г. в силу вступила обязанность продавцов огнестрельного оружия проводить проверку покупателя в реестрах Минюста США на предмет отсутствия запретов на такие сделки.

В шт. Иллинойс для предотвращения инцидентов с огнестрельным оружием создана система изъятия последнего у лиц, представляющих общественную опасность, сроком от 2 недель до 6 месяцев. Заявления с подобным требованием могут подаваться правоохранителям членами семьи, представителями религиозных общин, сотрудниками образовательных учреждений, работодателями.

Тем не менее, по мнению экспертов и юристов, принимаемых мер для прекращения насилия явно недостаточно. От администрации ожидают принятия на федеральном уровне нормативно-правового акта, ограничивающего оборот огнестрельного оружия и защищающего право на жизнь.

Власти США продолжают замалчивать случаи применения в спецтюрьме Гуантанамо пыток, негуманного и иного унижающего человеческое достоинство обращения в отношении содержащихся там лиц.

В общей сложности через Гуантанамо прошли 780 иностранцев, при этом большинству из них не было предъявлено официальных обвинений, равно как не осуществлено надлежащего судопроизводства. Находящимся в спецучреждении узникам не предоставляется ни должное медицинское лечение, ни последующая реабилитация, в том числе после перенесённых пыток.

На данный момент в Гуантанамо содержится 40 заключённых, самому старшему из которых 71 год. В период с января 2017 г. по декабрь 2019 г. пенитенциарное заведение покинули лишь 19 человек. При этом по состоянию на ноябрь 2019 г. ещё как минимум 5 обвиняемых ожидали завершения «оформления» процедуры их передачи «третьим» странам[821].

Правозащитные организации фиксируют нарушения прав заключённых в спецтюрьме Гуантанамо, фактически незаконно похищенных и содержащихся в заключении без официального суда и следствия в течение многих лет. Так, НПО «Amnesty International» подчёркивает: после задержания подозреваемых в международном терроризме лиц в Гуантанамо не было ни одного судебного процесса[822]. В отношении семерых узников были организованы лишь военные трибуналы. Это произошло несмотря на то, что удерживаемые лица не являются военнослужащими и не входили в категорию комбатантов на момент их ареста американскими спецслужбами. Противоречит такой подход и внутреннему законодательству США (американскими правовыми нормами предусматривается принцип равенства перед законом и судом, запрещается создание чрезвычайных судов, кроме как в отдельных установленным законом случаях). В январе 2021 г. «Amnesty International» выпустила специальный доклад о функционировании тюрьмы[823], а в марте 2021 г. призвала американские власти к необходимости её закрытия[824].

С призывом закрыть спеццентр в Гуантанамо и передать дела содержащихся в нём узников в гражданские суды выступили специальные процедуры Совета ООН по правам человека в январе 2021 г. Экперты отметили, что само существование тюрьмы несовместимо с международно-правовым обязательствами Вашингтона[825].

Несмотря на заявления американских властей, включаю главу Госдепартамента США  Э.Блинкена и пресс-секретаря Белого дома Дж.Псаки, о намерении администрации Соединенных Штатов закрыть тюрьму в Гуантанамо, эксперты сомневаются, что данное имеющее мрачную репутацию учреждение будет закрыто  в обозримом будущем.

Журналисты неоднократно указывали на отсутствие планов администрации по закрытию тюрьмы, несмотря на значительную стоимость содержания в ней подозреваемых. Так, в сентябре 2019 г. газета «Нью-Йорк Таймс» опубликовала данные по финансовым затратам американского бюджета на содержание в ней заключённых. По подсчётам репортеров, только в 2017 г. на содержание пенитенциарного учреждения было выделено свыше 540 млн. долл.[826]

Остается нерешенным вопрос об ответственности должностных лиц США за вопиющие нарушения прав человека в секретных тюрьмах ЦРУ. НПО «Amnesty International» отмечала, что в период с 2001 по 2009 гг. в этих учреждениях систематически применялись пытки. Однако никто так и не понес ответственности за преступления[827].

По данным британской НПО «The Rendition Project», в упомянутый период разведуправление учредило целую «сеть» подобных структур («black sites»), располагавшихся в том числе в Литве, Марокко, Польше, Румынии и Таиланде. Операции по «задержанию» подозреваемых в террористической деятельности проводились с нарушениями прав человека, а также внутреннего американского законодательства и международных норм. Обращение с задержанными включало жестокие методы, унижающие человеческое достоинство (имитация утопления, помещение в «клетки»)[828]. Следует отметить, что нарушения прав лиц, заключенных в секретных тюрьмах ЦРУ, включая применение пыток, были признаны Европейским Судом по правам человека по искам узников к властям Литвы, Польши и Румынии.

Соединённые Штаты Америки много лет удерживают лидирующую позицию в мире по численности тюремного населения. Согласно официальной статистике, за последние 40 лет число лиц, содержащихся в тюрьмах, выросло почти в 4 раза (или на 700%), при этом количество осужденных американцев преодолело отметку в 2,3 млн человек[829]. Ещё 4,5 млн. чел. были осуждены условно либо были освобождены условно-досрочно. Это приводит к серьёзной переполненности тюрем. Правозащитные НПО также обращают внимание на рост в некоторых штатах числа женщин, находящихся в местах лишения свободы: в 2017 г. – 750 % по сравнению с 1980 г.[830]

Пенитенциарные учреждения США отличаются переполненностью, ненадлежащими условиями содержания, жестокостью тюремного персонала и проявлениями расизма, с которыми заключённые сталкиваются на ежедневной основе. По статистике, женщины-арестанты афроамериканского происхождения подвергаются дискриминации в два раза чаще, чем белые; мужчины – в шесть раз соответственно[831].

Отдельную проблему представляет институт полной изоляции заключённого (solitary confinement). Многие осуждённые помещаются в одиночные камеры с нарушением установленных законом сроков нахождения в них. По данным НПО «Equal Justice Initiative», по состоянию на ноябрь 2020 г. в одиночных камерах в Соединённых Штатах содержится более 60 тыс. заключённых.

Смертная казнь предусмотрена в США как на федеральном, так и на региональном уровнях (28 штатов). С 2003 г. фактически был введён мораторий на смертную казнь на федеральном уровне. Однако в июле 2020 г. практика приведения высшей меры в исполнение была возобновлена по решению Верховного суда[832].

По состоянию на 2020 г., количество осужденных, подвергшихся смертной казни в США с 1976 г., составляет 1527 человек. На конец ноября 2020 г. всего в перечне приговорённых к высшей мере значилось 2591 гражданин[833], из них 53 – «федеральные» заключенные.

По данным НПО «Death Penalty Information Center», большинство приговариваемых к высшей мере наказания составляют афроамериканцы, латиноамериканцы или представители иных этнических «меньшинств»[834]. Зачастую из-за судебных ошибок вердикты о смертной казни выносятся в отношении невиновных граждан. Так, НПО «Amnesty International» сообщает: в общей сложности 156 человек были приговорены к высшей мере наказания «безосновательно». При этом более половины из данной группы лиц принадлежало к нацменьшинствам.

В связи с «форсированной» реализацией смертных приговоров, что многими экспертами увязывалось со сменой администрации, 22 декабря 2020 г. группа сенаторов-демократов во главе с Э.Уоррен (шт. Массачусетс) обратилась к генеральному инспектору минюста США М.Хоровитцу с просьбой начать расследование в отношении действующей администрации за возобновление смертных казней на федеральном уровне. По мнению законодателей, такой шаг противоречит установившейся правоприменительной практике в данной области[835].

Отдельно стоит заметить, что наказание в виде лишения жизни преступников в США неоднократно осуждалась международным сообществом. Так, 7 декабря 2020 г. Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ выразило обеспокоенность в связи с ростом числа смертных казней в США[836].

США подвергается критике и в связи со многими другими изъянами в пенитенциарной сфере. Так, в стране по-прежнему действует практика длительного досудебного содержания заключенных под стражей. По закону, стадия предварительного судебного разбирательства должна длиться не более 70 дней[837]. Тем не менее, зачастую процесс продолжается дольше. Это формально обосновывается сложностью дела или обилием материалов по нему. Прецедентная система права позволяет судье произвольно устанавливать процессуальные сроки и выходить за рамки, установленные статутами и иными нормативно-правовыми актами.

В Соединённых Штатах практикуется создание частных исправительных учреждений. По статистике НПО «Sentencing Project», на 2019 г. в них содержалось 8,1 % (почти 116 тыс. чел.) всех американских заключенных[838]. При этом в период с 2000 по 2020 гг. количество пребывающих в таких заведениях граждан выросло на 39 %. «Лидерами» по количеству осужденных, содержащихся в негосударственных тюрьмах, являются штаты Техас и Нью-Мексико. В ряде регионов страны за последние 20 лет отмечается резкий рост числа заключенных в частных исправительных учреждениях: Аризона (480 %), Индиана (313 %), Огайо (253 %), Северная Дакота (221 %), Флорида (205 %), Монтана (125 %), Теннеси (118 %) и Джорджия (110 %)[839].

По мнению правозащитников, в таких учреждениях состояние дел с правами заключённых находится на более низком уровне, чем в государственных тюрьмах. Как правило, подобные исправительные структуры создаются с целью извлечения прибыли. Частные пенитенциарные учреждения получают гарантированные выплаты от властей на каждого осуждённого, вне зависимости от фактических затрат на их содержание. В этой связи в интересах администрации тюрьмы максимально сократить траты на узников. «Экономить» позволяют сокращение штата охранников, минимизация расходов на питание и лечение заключенных и пр.

В связи с повсеместным применением в США ареста в качестве меры пресечения значительно ущемляются права населения, находящегося за чертой бедности. Поскольку финансовое положение большинства обвиняемых не позволяет внести залог с целью их освобождения на период проведения расследования, граждане вынуждены на протяжении всего следствия находиться за решёткой без предъявленных обвинений.

В США распространены случаи превышения полномочий надзирателями тюрем. Зачастую заключённые подвергаются пыткам, унизительному обращению. К ним применяется чрезмерная сила. Негуманное отношение к осуждённым выражается и в ограниченности предоставляемой им медицинской помощи.

Неоднократно фиксировались факты превышения полномочий полицейскими в отношении арестованных и подозреваемых в совершении преступлений во время следственных действий. Так, по результатам служебной проверки инцидента 21 июля 2020 г. были уволены сотрудники тюрьмы округа Льюис, шт. Аризона. Следствие выявило, что ответственный за надзор за узниками офицер М.Хас и и.о.начальника пенитенциарного учреждения Ш.Холланд безосновательно применили силу к одному из заключённых. В частности, М.Хас в присутствии свидетелей наносил телесные повреждения пострадавшему. Об этом свидетельствует распространенная видеозапись с камеры внутреннего наблюдения. За преступное деяние обвиняемым грозит наказание вплоть до лишения свободы[840].

9 ноября 2020 г. два представителя полиции в округе Шенектади, шт. Нью-Йорк, избили задержанного ими ранее гражданина. По результатам проверки виновные были уволены из силовых структур. В их отношении возбуждено уголовное дело[841].

14 ноября 2020 г. в необоснованном и чрезмерном применении силы по отношению к заключённому был признан виновным Б.Форд, сотрудник тюрьмы Валдоста, шт.Джорджия. В материалах суда содержится указание на то, что правоохранитель намеренно вывел закованного в наручники заключённого во внутренний двор тюрьмы и избил его[842].

Встречаются случаи, когда пострадавшим удаётся добиться возбуждения уголовных дел, правда, по прошествии нескольких лет. Например, служитель тюрьмы округа Четем, шт. Теннеси, М.Брайант только в 2020 г. был привлечен к ответственности за необоснованное применение электрошокера в отношении одного из заключённых в ноябре 2016 г.[843] Суд приговорил его к 5 годам лишения свободы. Подобные вердикты инстанций зачастую характеризуются правозащитниками как чрезмерно мягкие.

Офицер исправительного центра на Гавайях Дж.ДеМаттос был признан виновным в сокрытии фактов применения силы к заключённым со стороны своих коллег в 2015 г., в подделке свидетельских показаний, а также в сговоре по данным составам. Согласно американскому законодательству подсудимому грозит до 35 лет лишения свободы по совокупности содеянного[844].

Сохраняются проблемы и в области ювенальной юстиции. Во всех 50 штатах продолжается практика рассмотрения дел с участием несовершеннолетних без учёта специфики подобных процессов. Как следствие, права детей не соблюдаются в полном объёме. По данным НПО «Citizens Committee for Children», примерно 32 тысячи подростков в возрасте до 18 лет ежегодно направляются в общие тюрьмы для отбывания наказания совместно с лицами старшего возраста. Таким образом, подростки оказываются в обстановке, не способствующей их исправлению и последующей социальной адаптации. Одновременно НПО «Sentencing Project» сообщает о 1300 случаях вынесения пожизненных приговоров без права на условно-досрочное освобождение в отношении лиц, совершивших тяжкие преступления в возрасте до 18 лет. Законодательством такая практика запрещается всего в 22 штатах из 50[845].

Из-за распространения коронавирусной инфекции НПО «Southern Poverty Law Center» обратилась в Верховный суд шт. Алабама с требованием принять незамедлительные меры по освобождению несовершеннолетних из специальных изоляторов. В таких учреждениях дети подвергаются повышенным рискам суицида, депрессии и иных психических расстройств, а также заражению инфекционными болезнями.

Пандемия также отразилась на ситуации с правами заключённых в США. К концу 2020 г. Федеральное бюро тюрем сообщало об обнаружении COVID-19 у 6,5 тыс. федеральных заключённых и у 1,6 тыс. сотрудников подотчётных ведомству учреждений. Погибло 153 осуждённых, из них 4 находились под домашним арестом[846].

Между тем, официальная статистика подвергается критике в экспертных кругах. НПО «Human Rights Watch» в мае 2020 г. приводила следующие данные: положительные результаты тестов на коронавирус были более чем у 20 тыс. американских заключённых и 6 тыс. сотрудников тюрем, количество смертей превысили 300[847]. По данным НПО «The Marshall Project», коронавирус выявлен у более чем 227 тыс. осуждённых. Скончался 1571 заключённый[848]. При этом повсеместное тестирование на COVID-19 в пенитенциарных учреждениях так и не стало правилом. Правозащитники также отмечают, что руководство многих американских тюрем намеренно занижает статистику распространения COVID-19 и количество смертей от него.

Спецподразделение Калифорнийского университета по вопросам распространения COVID-19 в пенитенциарных учреждениях представило следующие цифры по состоянию на ноябрь 2020 г. Общее число заключённых с диагнозом «коронавирус» достигло 173 тыс., из них около 1,3 тыс. умерло. Помимо этого, инфекцией заразились как минимум 37 тыс. сотрудников системы исполнения наказаний, 78 человек погибли. При этом скорость распространения инфекции в тюрьмах превысила общенациональные показатели примерно в два раза[849].

Несмотря на удручающую статистику, администрация США угрожает введением рестрикций в отношении государств, в пенитенциарных учреждениях которых «незаконно удерживаются граждане США, остающиеся под арестом несмотря на распространение СОVID-19»[850].

Особую тревогу вызывает ситуация с российским гражданином К.В.Ярошенко, содержащимся в тюрьме «Данбери», штат Коннектикут. Условия содержания в учреждении не выдерживают критики. Так, россиянин содержится в переполненной тюремной камере, рассчитанной на несколько десятков заключённых. Невзирая на его тяжелые хронические заболевания, россиянину так и не предоставлена должная медпомощь. Вот уже несколько лет ему отказывают и в зубном протезировании. Несмотря на десятки случаев заболевания в тюрьме COVID-19, всем лицам выдается только одна медицинская маска в неделю. Тестирование же на наличие коронавируса стало производиться с большим запозданием, только после того, как многие заключенные скончались.

Не лучше ситуация и с В.А.Бутом, Р.В.Селезневым, О.В.Никитиным, отбывающими тюремные сроки. Несмотря на обращения правозащитников (НПО «Human Rights Watch», «Sentencing Project», «Amnesty International»), рекомендации Федерального бюро тюрем, а также вопреки тому, что граждане осуждены за ненасильственные преступления, имеют ряд серьезных заболеваний или уже отбыли более половины назначенного срока заключения, призывы освободить соотечественников по соображениям гуманности властями США игнорируются.

В целом в отношении ситуации с российскими гражданами в местах лишения свободы в США следует отметить, что в настоящее время в американских тюрьмах и следственных изоляторах содержится около ста россиян. Большинство из них отбывает наказание за совершение преступлений ненасильственного характера (нарушение иммиграционного законодательства, мошенничество, кражи и т.п.). Отсутствие точных данных о количестве заключенных соотечественников объясняется тем, что американская сторона далеко не всегда уведомляет российские представительства об освобождении их из-под стражи.

Оказавшись в руках американской юстиции, российские граждане, как правило, сталкиваются с предвзятым отношением со стороны следственных органов и судов. К ним применяют меры психологического воздействия. Различными методами, включая прямые угрозы, их пытаются склонить к признанию вины и сделке со следствием, несмотря на надуманность обвинений, а в случае отказа приговаривают к значительным тюремным срокам. Квалифицированная медицинская помощь россиянам в американских пенитенциарных учреждениях регулярно не предоставляется. Их тяжелое положение усугубило распространение коронавирусной инфекции.

Кроме того, по-прежнему продолжается неприемлемая практика ареста российских граждан в третьих странах по запросам правоохранительных органов США, когда против них по сути происходит неправомерное экстерриториальное применение американского законодательства. С 2008 г. имели место более 50 таких случаев. В 2020 г. в США были выданы А.Пахтусов из Испании и А.Гричишкин из Эстонии.

Спецслужбы США по-прежнему бесконтрольно используют механизмы электронного слежения как в отношении иностранных граждан, так и американцев для получения информации о контактах граждан по электронной почте, в социальных сетях и мессенджерах. При этом систематически происходят нарушения установленных законом процедур слежки, включая ненадлежащее раскрытие информации третьим лицам, отсутствие своевременного направления уведомления суду, санкцию которого требуется получить, предоставление судам непроверенной информации и т.п.

Правозащитные организации и журналисты неоднократно отмечали отсутствие в Соединённых Штатах правового документа, который бы содержал подробные четкие правила, когда компетентные органы могут получать доступ к персональным данным граждан, включая их личную переписку.

Акт о негласном надзоре за иностранными разведками[851] (АНИР) 1978 г., по сути, даёт неограниченные полномочия спецслужбам для слежки за представителями зарубежных государств и контактирующими с ними гражданами США. Яркая иллюстрация подобной практики – «вскрытые» злоупотребления разведки в ходе прослушивания разговоров сотрудников трамповского предвыборного штаба с российскими представителями. Речь, прежде всего, идет о «рассекречивании» разговоров экс-помощника президента по нацбезопасности с бывшим российским Послом в США (стенограммы бесед за 2016-2017 гг., перехваченные американским разведсообществом). Вместе с тем Д.Трамп публично заявлял о намерении наложить вето на ряд программ слежки АНИР, ссылаясь на «массовые злоупотребления» спецслужб данным законом.

НПО «Human Rights Watch» в своём докладе за 2019 г. отмечает, что сведения с электронных устройств физических лиц зачастую используются правоохранителями без судебных решений, якобы для «предотвращения» преступлений. Исходя из содержания переписки пользователей, правоохранители принимают решение об открытии расследований. Суды же отклоняют ходатайства о раскрытии методов следствия, руководствуясь положениями законов о возможности придавать таким сведениям закрытый характер. Таким образом, обвиняемые лишаются возможности оспорить незаконное наблюдение, установленное за ними. Это ведёт к нарушению конституционного права на полноценное судебное разбирательство.

Помимо прочего, в Соединённых Штатах полиция практикует наблюдение за гражданами, имеющими судимость. Номинально целью слежки заявляется предотвращение рецидивов и снижение криминогенной обстановки в отдельных районах. Практически же контроль за гражданами не имеет под собой правовых оснований и ведётся без соответствующих постановлений судов и ордеров вышестоящих правоохранительных органов.

Вызывает вопросы и применение в США технологии распознавания лиц. С каждым годом всё большее количество правозащитных структур ведут обсуждение законности использования данной методики[852]. С её помощью правоохранительные органы могут получить доступ к данным о местоположении пользователей, а также идентифицировать их личность или установить несанкционированную слежку. В свою очередь, это ведёт к нарушению права граждан на частную жизнь.

По пути запрета технологии распознавания лиц пошла администрация шт.Калифорния. В мае 2019 г. власти г. Сан-Франциско впервые за историю Соединённых Штатов ввели мораторий на негласную идентификацию граждан без решения судебных инстанций[853]. Тем не менее, эксперты сочли меру недостаточной. В соответствующем нормативном акте отсутствует регулирование использования методики распознавания лиц в коммерческой сфере.

Инициатива по запрету сбора персональных данных пользователей крупными юридическими лицами также обсуждалась и в Сенате. Тем не менее, федеральный закон на этот счет принят не был.

Подвергается осуждению и практика транснациональных корпораций, базирующихся на территории США, по сбору данных о пользователях (медицинские данные, религиозные, политические и иные убеждения и т.д.). Правозащитники усмотрели серьёзные нарушения прав человека в использовании собранных сведений для увеличения прибылей «бизнес-гигантов». Констатируется, что юридические лица таким образом контролируют граждан и ограничивают их право на свободу выражения мнений (первая поправка к американской конституции).

Свыше 50 правозащитных НПО направили открытое обращение руководству «Google» с призывом пересмотреть политику компании в сфере предустановки части программ на устройствах на базе операционной системы Android и позволить пользователям удалять их. По мнению правозащитников,  многие смартфоны, работающие на этой операционной системе, содержат приложения, которые не видны, но в то же время осуществляют скрытое наблюдение за владельцами через микрофон, камеру и данные геолокации[854]. Технические эксперты отмечают, что предустановленные программы чаще всего встречаются в недорогих телефонах. Так, исследователи антивирусной компании «Malware Bytes» обнаружили вредоносные элементы на бюджетных устройствах, выделяемых американскими властями для малоимущих лиц по программе «Assurance Wireless». Эксперты полагают, что подобные приложения с большой доле вероятности могут быть установления и на других устройствах, субсидируемых правительством США[855].

Еще одним поводом для беспокойства правозащитной общественности стал проект закона о правомерном доступе к зашифрованным данным (Lawful access to encrypted data act – LAEDA), внесенный в Сенат в июне 2020 г. По словам разработчиков, законопроект направлен на то, чтобы ввести запрет на установку в мобильные устройства и приложения алгоритмы шифрования, а также на введение обязательств для Интернет-компаний оказывать содействие правоохранительным органам в доступе к закодированной информации. В действительности же, по мнению экспертов, этот документ поставит под угрозу конфиденциальность и безопасность личных данных пользователей, поскольку он узаконивает практику спецслужб по взлому мобильных телефонов и считыванию персональных данных пользователей. Еще одна опасность проекта заключается в том, что запрет на шифрование предоставляет злоумышленникам доступ к личной информации пользователей[856].

Серьёзную обеспокоенность у правозащитников вызывает использование в США технологии распознавания лиц, поскольку сбои в программе приводят к ошибочным арестам, дискриминации и ущемляют права граждан. По данным экспертов, около 25 % из 18 тыс. отделений американской полиции имеет доступ к таким системам[857]. Для идентификации личности используются базы данных водительских удостоверений, в которых числится более половины взрослого населения Соединённых Штатов. Правозащитники неоднократно указывали на несовершенство таких систем и их предвзятость по отношению к представителям расовых и этнических меньшинств, в особенности афроамериканцев. В ряде штатов через систему распознавания лиц пропускают не только подозреваемых в совершении общеуголовных преступлений, но и подозреваемых в нарушении миграционного законодательства. Критике подвергается также и высокая стоимость самих систем и их обслуживания и модернизации.

Ярким примером обоснованности критики в связи с использованием технологий распознавания стал инцидент с арестом в январе 2020 г. в Детройте афроамериканца Р.Уильямса по подозрению в краже в магазине. Полицейские пропустили запись с камеры видеонаблюдения в магазине через систему распознавания лиц, которая выдала фотографию водительского удостоверения Р.Уильямса. Мужчина был задержан более чем на сутки, однако после сравнения фотографии злоумышленника и Р.Уильямса полицейские пришли к выводу, что система дала сбой. С Р.Уильямса были сняты все обвинения[858].

В июле 2020 г. также в Детройте произошел еще один подобный инцидент, когда афроамериканец М.Оливер был арестован по подозрению во взломе автомобиля. Его система распознавания определила в качестве преступника. Защита М.Оливера указывала на ошибку, поскольку у него были татуировки, тогда как у настоящего преступника на видеозаписи с места преступления они отсутствовали. После более детального сравнения изображений М.Оливера с настоящим преступником полицейские пришли к выводу об ошибочной индентификации[859].

После появления публикаций в СМИ об ошибочной идентификации лиц как злоумышленников и критики правозащитного сообщества арестов невиновных граждан руководство полиции Детройта было вынуждено признать, что применяемая система идентификации ошибается в 96 % случаев[860].

Правозащитники также выяснили, что помимо правоохранительных органов системы распознавания применяют и отдельные компании. В частности, речь шла о владельцах сдаваемой в наём недвижимости, которые таким образом следили за арендаторами-афроамериканцами. В 2018-2019 гг. жильцы квартир в районе Бруклин в Нью-Йорке в судебном порядке оспорили установку камер с распознаванием лиц компанией-домовладельцем. Жители узнали о внедрении устройств случайно, из рассылки писем о проведении ремонтных работ. В результате давления общественности и СМИ компания, владеющая домом, объявила в ноябре 2019 г. о прекращении установок систем распознавания лиц в своих домах[861].

Провозглашённая в 2001 г. доктрина «войны против терроризма во всём мире» позволила Соединённым Штатам продолжать порочную практику использования летальных вооружений в «третьих» странах.

Нарушения обязательств Вашингтона по международному праву неоднократно становились объектом критики со стороны правозащитных организаций, экспертов ООН, средств массовой информации. Авиаудары вооружённых сил США в Сирии, Ираке, Афганистане, Йемене, Сомали, Ливии влекли за собой многочисленные жертвы среди мирного населения. Эксперты регулярно публикуют доклады о произвольных казнях во время рейдов, незаконном лишении свободы граждан, нападениях на медицинские учреждения и неизбирательных авианалётах. Отмечается, что преступления совершались как военными с ведома американского командования, так и подкотрольными американским военным военизированными группировками. Правозащитники отмечают и масштабную пропагандистскую кампанию, развёрнутую администрацией на этом направлении.

Аналогичного подхода Вашингтон придерживается и при реализации других своих военных кампаний. Эксперты отмечают, что после событий 11 сентября 2001г. политика Соединённых Штатов в отношении статистических данных в принципе строится на засекречивании количества жертв среди мирного населения в ходе военных действий на территории «третьих» стран[862]. Это происходит несмотря на то, что независимые исследования и данные из открытых источников указывают на тысячи жертв в период с 2001 по 2020 гг. Так, несмотря на данные международных наблюдателей об операциях США в Сомали в 2018-2019 гг., повлекших потери среди гражданского населения, американские власти продолжают значительно занижать статистику по количеству жертв[863] с тем, чтобы избежать возможных выплат компенсаций родственникам погибших. Из 176 авиналетов командование американских сил признало только один[864].

Кроме того, администрация Д.Трампа отменила действие исполнительного распоряжения Б.Обамы, предусматривавшего обязанность публиковать данные о количествах жертв среди мирного населения в результате атак с помощью беспилотных летательных аппаратов[865]. По мнению аналитиков, данное решение может только способствовать увеличению числа смертей среди некомбатантов.

В результате авиаударов американских вооружённых сил в Афганистане только за январь – июль 2019 г. число погибших и пострадавших мирных жителей составило 3812 чел.[866] Вместе с тем в соответствующем докладе министерства обороны США власти «признали», что вследствие американских ударов погибло «лишь» 130 мирных жителей[867].

Издание «The Intercept» отмечало, что в сентябре 2019 г. бомбардировке подверглись афганские провинции Гильменд (погибли 40 человек) и Нангархар (30 смертей среди гражданского населения, 40 раненых). Под предлогом борьбы с международным терроризмом наносились удары по Ираку и Сирии. Большое количество жертв объясняется тем, что Вашингтон не делает различий между комбатантами и некомбатантами при проведении военных антитеррористических операций за рубежом[868].

С учётом подобной статистики неудивительной стала критика экспертов-правозащитников в связи с решением занимавшего тогда пост президента Д.Трампа помиловать в ноябре 2019 г. американских военнослужащих, причастных к совершению преступлений в Афганистане.

Ситуация со свободой СМИ в Соединённых Штатах, приверженность которой декларирует Вашингтон, остаётся крайне неоднозначной, фактически скатываясь к полной деградации. В последние годы наблюдается отход американских властей от выполнения внутри страны своих международно-правовых обязательств по защите свободы выражения мнений, уважению плюрализма и многим другим параметрам. По сути столь плачевное положение дел со свободой слова явилось результатом обострившейся борьбы американских политических элит друг с другом, в которой обе стороны используют очевидную цензуру, что приводит к грубейшим нарушениям американской конституции и международных обязательств США. Усугубляет ситуацию и то, что в условиях этого политического кризиса права граждан на доступ к информации нарушают функционирующие на территории Соединённых Штатов крупные частные корпорации, отказывающиеся выстраивать свою деятельность в соответствии с американскими законодательными нормами. Это высвечивает и неспособность или нежелание США привести действия этих компаний в соответствие с законом.

При этом и сами компании, и США цинично обвиняют третьи страны в «нападении на свободу слова». Блокировка аккаунта тогдашнего американского президента Д.Трампа в соцсетях, а также сотен материалов СМИ, освещение событий в которых противоречило политическим предпочтениям медиа-корпораций, убедительно продемонстрировала двойственные подходы американской стороны к реализации принципов независимости СМИ внутри страны и за рубежом.

Еще одним ярким подтверждения применения Вашингтоном двойных стандартов является позиция США по традиционной российской резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Борьба с героизацией нацизма, неонацизмом и другими видами практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости». Как известно, США (вместе с Украиной) голосуют против данного документа, прямо обосновывая это тем, что голосование за недопущение неонацистских проявлений означало бы нарушение первой поправки к конституции США, касающейся недопустимости ограничения свободы слова.

Продолжалось разбирательство против австралийца Дж.Ассанжа, основателя Интернет-ресурса «Викиликс» (ему предъявлены обвинения по 17 пунктам за предполагаемые нарушения Закона о шпионаже). Публикация обвинительного заключения лишь усилила поддержку обвиняемого со стороны сочувствующих. Экспертные круги указывают на высокую степень политизированности и ангажированности процесса, а также выражают опасения в том, что американские власти могут использовать судебное разбирательство в качестве прецедента для последующего преследования «неугодных» журналистов. Это ставит под угрозу свободу деятельности СМИ в Соединённых Штатах, особенно проведение репортерских расследований в отношении США и на их территории.

Американские власти предпринимали попытки по упорядочиванию сферы СМИ и соцсетей. 28 мая 2020 г. президент США Д.Трамп подписал исполнительное распоряжение о регулировании социальных сетей. Нормативный акт устанавливает возможность проводить проверку «политической ангажированности» корпораций, управляющих такими медиаресурсами. Нововведение было раскритиковано в правозащитных кругах как ущемляющее свободу слова и право на доступ к информации[869].

Не стихают претензии правозащитников к администрации в связи с нападками на СМИ. Так, Белому дому вменяются «неоднократные открытые нападки на журналистов». Подобное отношение со стороны властей якобы спровоцировало рост насилия в отношении представителей прессы. Сократилось количество аккредитаций журналистов в Белом доме. Экспертные круги неоднократно указывали на данную меру как на «инструмент» угнетения свободы выражения мнений и, по сути, гонений на оппозиционно настроенных сотрудников СМИ.

Примечательно, что организации, занимающиеся защитой прав журналистов и продвижением свободы слова, расходятся во мнениях по вопросу безопасности для журналистов американской медиа-среды. Так, по данным НПО «Комитет по защите журналистов» за 2019 г., 30 представителей прессы в США подверглись преследованию по обвинениям в распространении «недостоверной информации»[870]. Минюст США инициировал расследования деятельности представителей изданий «Вашингтон Пост», «Нью-Йорк Таймс» и телеканала «Си-Эн-Эн».

В то же время лояльная Вашингтону правозащитная организация «Freedom House» в своем ежегодном докладе о свободе прессы в мире отнесла США к категории стран, которые на высоком уровне обеспечивают защиту свободы слова. Аналогичной позиции придерживаются и европейские организации, отслеживающие положение дел со свободой выражения мнений в мире. Так, по данным НПО «Reporters Without Borders» за 2020 г., Соединённые Штаты улучшили свои показатели в ежегодном рейтинге, поднявшись на 45 место[871]. Тем не менее, правозащитники не могут обойти стороной ряд проблем, прослеживающихся в американских профессиональных сообществах журналистов.

Та же организация отмечает, что реальное положение дел со свободой выражения мнений в Соединенных Штатах производит весьма противоречивое впечатление. Первая поправка к американской конституции гарантирует свободу слова и самовыражения. Под «зонтиком» данной нормы в США достаточно свободно чувствуют себя неонацисты, а также иные группировки, пропагандирующие экстремистские и ксенофобские идеологии. В то же время общий уровень «ущемления прав журналистов» по стране вырос. Чаще всего представители СМИ подвергались необоснованным арестам и даже насилию.

Применяется практика дискредитации их репутации, включающая размещение в Интернете «компрометирующих» сведений о сотрудниках новостных агентств и изданий. Так, по данным НПО «U.S. Freedom Tracker», в 2019 г. подобные сообщения публиковались в официальных аккаунтах руководства Соединённых Штатов в отношении представителей изданий «Нью-Йорк Таймс», «Эн-Би-Си», «Си-Эн- Эн». В марте 2019 г. в результате «утечки» засекреченной информации выяснилось, что американское правительство якобы ведёт «закрытую базу данных», в которую вносятся все журналисты, работающие в США[872].

Избирательный процесс в США далек от эталона совершенства. Непрозрачность выборов, ограниченный доступ к голосованию граждан, безальтернативность, концентрация доступа к реализации права избираться в руках богатых слоёв населения – то есть все то, в чем Вашингтон привык обвинять другие страны – вполне присущи и американской модели демократии. В результате это привело к рекордному за последние 20 лет падению уровня общественного доверия к избирательной системе[873].

Многие американские эксперты-правоведы считают избирательную систему США недемократичной на том основании, что выборы проводятся по мажоритарной системе относительного большинства. Такое устройство электорального процесса не позволяет в полной мере учитывать волю избирателей. Критики полагают, что порядок организации выборов в Соединённых Штатах, фактически, подчинен цели сохранения монополии республиканской и демократической партий.

Конституция США не гарантирует активное избирательное право для всех американских граждан, оставляя большую часть решений относительно того, кто имеет право голосовать на выборах на усмотрение штатов (на момент принятия документа в 1787 г. правом голоса обладали только белые землевладельцы и налогоплательщики). Жалобы на ограничения избирательных прав по-прежнему решаются в американских судах на основании шести поправок к основному закону страны.

На данный момент на президентских выборах не обладают правом голоса около 4 млн. американских граждан, проживающих в так называемых неинкорпорированных американских территориях. Жители Пуэрто-Рико, Виргинских островов, Гуама, Американского Самоа и Северных Марианских островов могут выбирать своих делегатов только в палату представителей конгресса США, и то полномочия последних ограничены голосованием по процедурным вопросам. Лишены возможности избирать в парламент полномочных представителей с правом голоса и более 700 тыс. жителей округа Колумбия (население столицы участвует только в выборах президента). На сегодня полномочия столичного делегата в нижней палате ограничены совещательными функциями (не может голосовать).

Ограничены в избирательных правах как лица, отбывающие наказание, так и имевшие судимость. НПО «Sentencing Project» приводит данные о более 6 млн. американцев, лишенных избирательных прав из-за судимости.

С учетом того, что порядка 48 % американских заключенных составляют афроамериканцы и выходцы из Латинской Америки, что позволяет правозащитникам обвинять власти США в ущемлении прав расовых меньшинств. В БДИПЧ ОБСЕ неоднократно отмечали, что это противоречит принципу всеобщего и равного избирательного права и принципу соразмерности применения ограничений.

Согласно статистическим выкладкам, в 2018 г. в США было зарегистрировано 153 млн. избирателей. По данным центра исследования общественного мнения «Pew», по показателям зарегистрированных избирателей Соединенные Штаты (65 %) сильно отстают от других развитых стран (в Бельгии – 87 %, Швеции – 82 %). При этом более 20 млн. записей в избирательных списках являются ошибочными или устаревшими. Еще зарегистрировано около 1,8 млн. «мертвых душ». По информации НПО «California Globe», только в Калифорнии в 2020 г. таковых было зафиксировано почти полмиллиона. В то же время по разным оценкам в США насчитывается около 50 млн. незарегистрированных избирателей.

Ущербность системы регистрации избирателей приводит не только к ошибкам, но и провоцирует участников избирательного процесса на умышленные нарушения. По данным НПО «Наследие», за последние 4 года в США в связи со злоупотреблениями при проведении различных голосований было заведено 1285 уголовных и административных дел. С начала 2020 г. прокуратурой было открыто 8 разбирательств в Калифорнии, Нью-Мексико, Вирджинии, Западной Вирджинии по таким составам преступлений, как незаконные манипуляции со сбором подписей избирателей, регистрация фальшивых бюллетеней, подкуп граждан.

Кроме того, В США законодательно разрешен массовый подвоз избирателей. Эта проблема проявляется чаще в крупных городах, где в день голосования нередко можно видеть автобусы, организованно привозящие избирателей на участки, причем, как правило, представителями того или иного кандидата.

Порядок организации выборов в США в основном регламентируется законодательством штатов. В результате в стране отсутствует стандартизация процедур регистрации, идентификации личности избирателя, оформления и подачи бюллетеня. Это в значительной степени затрудняет отслеживание возможных нарушений. В некоторых регионах допускается применение «условных» бюллетеней, которые учитываются только в том случае, если избиратель после завершения выборов сможет представить в комиссию необходимые документы, удостоверяющие личность. Такая практика, по оценкам экспертов, является серьезным нарушением демократического принципа тайного голосования.

Еще одной яркой иллюстрацией несовершенства электоральной системы США является искусственная «нарезка» избирательных округов, которая активно применяется обеими партиями для создания на выборах более благоприятных условий своим кандидатам. Главным образом, «перекройка» окружных границ используется для перехвата контроля над нижней палатой конгресса США (435 конгрессменов). БДИПЧ ОБСЕ неоднократно выражало озабоченность по поводу того, что пересмотр электоральной карты в США способствует появлению большого количества округов, где исход предвыборной гонки заранее предрешен.

Информационное освещение выборов в США, особенно президентских, сопряжено со значительной ролью политтехнологов. Оппоненты действующей власти пользуются всеми доступными медийными рычагами для дискредитации соперников (в последние годы участился «вброс компромата» через публикации в СМИ различных «мемуаров» бывших подчиненных либо родственников политических кандидатов). Наблюдатели регулярно отмечают повышенный накал политической риторики. Эксперты отмечают также значительный рост роли соцсетей в предвыборной полемике, которые из информационных инструментов превратились в самостоятельный фактор политической борьбы, наиболее эффективный при управлении общественным мнением.

Коренные жители по-прежнему являются одними из самых социально необеспеченных американских граждан. Ряд экспертов отмечали, что коренные народы Америки, живущие в резервациях, сталкиваются с социально-экономическим неравенством и заметным разрывом в уровне доходов. Свыше 20 % коренного населения Аляски живет за чертой бедности. По состоянию на 2013 г., средний доход домохозяйств коренных народов на 25 % ниже среднего по стране, а уровень безработицы на 60 % выше среднего для всех рас американского общества[874]. Такие показатели приводят к ряду негативных социальных последствий. Так, среди традиционных проблем коренных народов Америки – низкий уровень образования, преступность, алкоголизм, высокий уровень безработицы и самоубийств (50,9 случаев на 100 тыс. чел., что превышает среднюю цифру по стране в 4 раза).

Современное законодательство Соединённых Штатов содержит ряд требований, которые на практике дискриминируют представителей коренных американских общин. В числе таких примеров – отсутствие у проживающих в резервациях индейцев адреса проживания, из-за чего они сталкиваются с отказами в регистрации в качестве избирателей. Кроме того, на реализацию избирательных прав коренных народов влияют и большая удаленность избирательных участков от их мест проживания. По этой причине многие представители коренных народов решают отказаться от участия в выборах.

Правозащитные организации отмечают недостаточность принимаемых американскими властями мер по учету интересов коренные народов, критике подвергается и затяжной характер и высокая стоимость судебных процедур по отстаиванию представителями этой общины своих прав. Отмечались проблемы защиты священных мест коренных народов от осквернения, а также загрязнения либо разрушения из-за деятельности добывающих отраслей, развития туризма или захоронения токсичных отходов. Наравне c этим остро стоит проблема доступности таких мест для самих коренных народов. На эти проблемы с обеспокоенностью указывали договорные органы по правам человека, в частности – Комитет по правам человека и Комитет по ликвидации расовой дискриминации.

Одним из «центральных» сюжетов претензий правозащитных организаций к Соединённым Штатам является повсеместное ущемление прав «уязвимых» категорий населения. По данным «Международной амнистии», в 2019 г. администрацией поощрялась дискриминация женщин и детей[875].

Достаточно жесткой критике регулярно подвергается ситуация с правами женщин. Правозащитники отмечают, что существующая система здравоохранения оставляет многих женщин без возможности получить медицинскую страховку. Это ведёт к росту смертности от гинекологических заболеваний.

В 1973 г. решением Верховного суда США по делу «Roe vs. Wade» искусственное прерывание беременности было признано законным. Тем не менее, пересмотр определения судебной инстанции неоднократно назывался приоритетом для судей, назначенных администрацией. В 2019 г. сразу несколько штатов законодательно закрепили запрет на аборты, включая медицинскую необходимость для спасения жизни матери. В штатах Джорджия, Огайо, Кентукки, Миссисипи и Луизиана подобные вмешательства запрещены после 6 недель беременности («законы о сердцебиении»). В мае 2019 г. в шт. Алабама вступила в силу норма, согласно которой уголовно-наказуемым деянием (максимальное наказание – пожизненное тюремное заключение) стало участие врача в искусственном прерывании беременности. Под действие данного акта попали также случаи изнасилования, а также необходимости проведения процедуры по медицинским показаниям.

В первой половине 2019 г. во многих штатах правозащитниками были зафиксированы случаи «административного давления» на медперсонал, специализирующийся на искусственном прерывании беременности[876]. Речь идёт об имплементации жёстких санитарных требований для медучреждений, имеющих разрешение на проведение абортов (размеры помещений, численность штата и т.д.). По данным «Amnesty International», смертность вследствие ненадлежащих процедур среди афроамериканок по статистике выше на 75 %, чем среди представительниц «белого» населения.

В августе 2019 г. администрацией США было принято решение о запрете врачам, получающим федеральное финансирование, предоставлять женщинам всю возможную информацию о протекании беременности и возможностях по её ведению и прерыванию[877].

В целом, Соединённые Штаты занимают одно из лидирующих мест среди развитых стран по смертности женщин из-за проведённых «подпольных» абортов. При этом согласно данным социологических опросов, примерно три четверти граждан выступают за законодательно закреплённое право на прерывание беременности как минимум по медицинским показаниям и с целью сохранения жизни женщины.

Правозащитники обращают внимание на проблему законодательного закрепления брачного возраста, которая до сих пор актуальна в США. Так, в ряде штатов законодательством предусмотрена возможность для заключения «раннего» брака, когда один из супругов не достиг 18 лет.

Согласно данным НПО «Equality now», только в двух штатах установлен безусловный запрет на создание семьи до 18 лет (Делавэр и Нью-Джерси)[878]. В некоторых штатах компетентные органы или суд вправе принять решение о заключении брачного союза до наступления данного возраста (шт. Алабама, Миссури, Небраска и др.). В шт. Арканзас, Индиана, Оклахома и др. беременность девушки является основанием для регистрации брака независимо от возраста[879]. В этой связи в мае 2020 г. НПО «Human Rights Watch» запустила правозащитную кампанию в поддержку введения повсеместного законодательного запрета на «ранние» браки в США[880].

Вашингтон продолжает курс на отмену внутренних нормативно-правовых актов, направленных на защиту и обеспечение благоприятной окружающей среды и здоровья населения страны. Ситуация усугубляется выходом США из Парижского соглашения по климату.

При этом подвергаются нападкам журналисты, критически освещавшие деятельность госорганов, в компетенцию которых входит экологическое регулирование в США[881].

В июле 2019 г. Агентство по защите окружающей среды (АЗОС) приняло решение о продолжении использования хлоропирита. Данный пестицид используется для увеличения урожайности и, по результатам многочисленных исследований, зачастую приводит к задержкам в развитии детей. Также АЗОС смягчила действующие правила регулирования оборота угольного шлака – высокотоксичного субпродукта, получающегося при добыче угля и являющегося вторым по интенсивности источником загрязнения окружающей среды на территории США. Данная правовая норма повлекла за собой увеличение уровня загрязнения воды и воздуха до опасных значений. Было отмечено и ухудшение состояния здоровья населения вблизи объектов угледобывающей промышленности[882].

В сентябре 2019 г. администрацией были отменены основные регламенты, касающиеся стандартов для чистой воды[883]. Данные нормы определяли допустимый уровень содержания в воде загрязняющих веществ и химикатов. Теперь же промышленники опираются только на местное законодательство, что неизбежно ведёт к ухудшению экологической обстановки и значительным ограничениям прав граждан на здоровую окружающую среду.

[770] Доклад по США Китайского Общества по изучению прав человека за 2020. Март 2021 г. http://www.xinhuanet.com/english/2021-03/24/c_139832301.htm

[772] Доклад по США Китайского Общества по изучению прав человека за 2019 г. Март 2020 г. http://www.xinhuanet.com/english/2020-03/13/c_138874115.htm

[773] Доклад по США Китайского Общества по изучению прав человека за 2019 г. Март 2020 г. http://www.xinhuanet.com/english/2020-03/13/c_138874115.htm

[774] Most Americans Say There Is Too Much Economic Inequality in the U.S., but Fewer Than Half Call It a Top Priority. Trends in income and wealth inequality. Pew Research Center. 9 January 2020. https://www.pewresearch.org/social-trends/2020/01/09/trends-in-income-and-wealth-inequality/

[775] Most Americans Say There Is Too Much Economic Inequality in the U.S., but Fewer Than Half Call It a Top Priority. Views of economic inequality. Pew Research Center. 9 January 2020. https://www.pewresearch.org/social-trends/2020/01/09/views-of-economic-inequality/

[776] Доклад по США Китайского Общества по изучению прав человека за 2019 г. Март 2020 г. http://www.xinhuanet.com/english/2020-03/13/c_138874115.htm

[777] Most Americans Say There Is Too Much Economic Inequality in the U.S., but Fewer Than Half Call It a Top Priority. Trends in income and wealth inequality. Pew Research Center. 9 January 2020. https://www.pewresearch.org/social-trends/2020/01/09/trends-in-income-and-wealth-inequality/

[778] Доклад НПО «Международная амнистия» за 2019 год, США.

[779] Заявление Госсекретаря М.Помпео от 15 мая 2020 г.

[780] Доклад НПО «Международная амнистия» за 2019 год, США.

[781] Заключительные замечания Комитета по правам человека по итогам рассмотрения 4-го периодического доклада США. Март 2014 г. https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CCPR%2fC%2fUSA%2fCO%2f4&Lang=ru, Заключительные замечания Комитета по ликвидации расовой дискриминации по итогам рассмотрения объединённых 7-го – 9-го периодических докладов США. Август 2014 г. https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CERD%2fC%2fUSA%2fCO%2f7-9&Lang=ru

[782] Human Rights Watch. World Report 2019. https://www.hrw.org/world-report/2019

[783] Доклад Рабочей группы экспертов по лицам африканского происхождения 74-й сессии Генеральной Ассамблее ООН. Октябрь 2019 г. https://undocs.org/ru/A/74/274

[784] Доклад НПО «Southern Poverty Law Center» – «Год ненависти и экстремизма – 2019». https://www.splcenter.org/sites/default/files/yih_2020_final.pdf

[787] Доклад по США Китайского Общества по изучению прав человека за 2020. Март 2021 г. http://www.xinhuanet.com/english/2021-03/24/c_139832301.htm

[788] Подробнее о данной проблеме см. посвящённый США раздел Доклада МИД России о ситуации с героизацией нацизма, распространении неонацизма и других видов практик, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости.

[789] Members of white nationalist groups not barred from US military, official says. The Times of Israel. 14 February 2020. https://www.timesofisrael.com/members-of-white-nationalist-groups-not-barred-from-us-military-official-says/

[790] Neo-Nazi Group Membership May Not Get You Booted from Military, Officials Say. 12 February 2020. https://www.military.com/daily-news/2020/02/12/neo-nazi-group-membership-may-not-get-you-booted-military-officials-say.html

[792] Доклад спецдокладчика СПЧ по современным формам расизма Е. Тендаи Ачиуме о проявлениях героизации нацизма A/HRC/41/55 на 41-й сессии Совета ООН по правам человека, июнь 2019 г.

[793] Human Rights Record of the United States in 2018. State Council Information Office of the People's Republic of China. March 2019. http://www.chinahumanrights.org/html/2019/HRRUS_0315/12899.html

[794] Заключительные замечания Комитета по ликвидации расовой дискриминации по итогам рассмотрения объединённых 7-го – 9-го периодических докладов США. Август 2014 г. https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CERD%2fC%2fUSA%2fCO%2f7-9&Lang=ru

[796] Shot at home by police: Teaching officers how to react under stress after Botham Jean, Atatiana Jefferson killings. ABC News, 19 December 2019. https://abcnews.go.com/US/shot-home-police-teaching-officers-react-stress-botham/story?id=67825639

[797] Заключительные замечания Комитета по ликвидации расовой дискриминации по итогам рассмотрения объединённых 7-го – 9-го периодических докладов США. Август 2014 г. https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CERD%2fC%2fUSA%2fCO%2f7-9&Lang=ru

[798] Доклад Рабочей группы экспертов по лицам африканского происхождения 74-й сессии Генеральной Ассамблее ООН A/74/274. Октябрь 2019 г. https://undocs.org/ru/A/74/274

[799] What We Know About the Death of George Floyd. New York Times, 27 May 2020, также Wall Street Journal, 29 May 2020.

[800] Следует отметить, что это уже не первый случай задействования Комитетом данного механизма. В связи со столкновениями на расовой почве в г. Шарлотсвилле (шт. Вирджиния) 18 августа 2017 г. КЛРД также в рамках этой процедуры выразил обеспокоенность масштабом расистских проявлений, призвав власти США четко и безоговорочно осудить расистские преступления на почве ненависти, а также активно содействовать поощрению терпимости и многообразию этнических групп.

[801] Там же.

[802] Maryland police officer charged with murder in killing of handcuffed man. ВВС, 29 January 2020. https://www.bbc.com/news/world-us-canada-51291200

[803] F.B.I. to Investigate Shooting of Breonna Taylor by Louisville Police. New York Times, 21 May 2020. https://www.nytimes.com/2020/05/21/us/fbi-louisville-shooting.html

[804] Hate crimes targeting Asian Americans spiked 150 % in major US cities. Voice of America. 2 March 2021.  https://www.voanews.com/usa/race-america/hate-crimes-targeting-asian-americans-spiked-150-major-us-cities

[806] Доклад по США Китайского Общества по изучению прав человека за 2020 год. Март 2021 г. http://www.xinhuanet.com/english/2021-03/24/c_139832301.htm

[807] Исследование НПО Anti-Defamation League «Survey on Jewish American’s Experiencies with Anti-Semitism». 31 March 2021. https://www.adl.org/blog/2021-survey-on-jewish-americans-experiences-with-antisemitism

[808] NY Man Attacks Hasidic Jewish Couple and Baby With Knife. Jewish Journal. 1 April 2021. https://jewishjournal.com/news/334923/ny-man-attacks-hasidic-jewish-couple-and-baby-with-knife/

[809] Holocaust survivor’s car marked with swastikas; auto center tagged with anti-Semitic message.

WSVN, 27 March 2021. https://wsvn.com/news/local/miami-dade/holocaust-survivors-car-marked-with-swastikas-auto-center-tagged-with-anti-semitic-message/

[810] По данным Китайского Общества по изучению прав человека, с 2017 г. по первый квартал 2021 г. насчитывается более 5 тыс. подобных случаев.

[811] ACLU. Immigrant families still being separated at border. 2 October 2018. https://www.aclu.org/issues/family-separation 

[812] ACLU. ACLU has Filed 400 Legal Actions Against Trump Administration. 17 August 2020. https://www.aclu.org/press-releases/aclu-has-filed-400-legal-actions-against-trump-administration

[813] Washington Post, 31 October 2020.

[814] Praying for Hand Soap and Masks. Health and Human Rights Violations in U.S. Immigration Detention during the COVID-19 Pandemic. Physicians for human rights website. 12 January 2021. https://phr.org/our-work/resources/praying-for-hand-soap-and-masks/

[815] Coalition Letter to Department of Homeland Security Secretary Mayorkas

Regarding Use of Expedited Removal Process for Asylum Seekers at the Border. Human Rights Watch. 16 February 2021. https://www.hrw.org/news/2021/02/16/coalition-letter-department-homeland-security-secretary-mayorkas

[816] In the Line of Fire: Human Rights and the U.S. Gun Violence Crisis. Amnesty International

[817] По данным НПО «Gun Violance Archive». https://www.gunviolencearchive.org

[818] US mass killings hit new high in 2019, most were shootings. The Associated Press. 28 December 2019. https://apnews.com/4441ae68d14e61b64110db44f906af92

[819] Доклад НПО «Международная амнистия» за 2019 г.

[820] Заключительные замечания Комитета по правам человека по итогам рассмотрения 4-го периодического доклада США. Март 2014 г. https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CCPR%2fC%2fUSA%2fCO%2f4&Lang=ru, Заключительные замечания Комитета по ликвидации расовой дискриминации по итогам рассмотрения объединённых 7-го – 9-го периодических докладов США. Август 2014 г. https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CERD%2fC%2fUSA%2fCO%2f7-9&Lang=ru

[821] Доклад НПО «Международная амнистия» за 2019 год, США.

[822] Там же.

[825] ‘Disgraceful’ Guantánamo Bay detention facility must be closed now, say UN experts. The Special Procedures of the Human Rights Council press-release. 11 January 2021. https://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=26649&LangID=E

[826] The Cost of Running Guantanamo Bay: $13 Million Per Prisoner. The New York Times, 17 September 2019. https://www.nytimes.com/2019/09/16/us/politics/guantanamo-bay-cost-prison.html

[827] Доклад НПО «Международная амнистия» за 2019 год, США.

[828] CIA Torture Unredacted. Доклад НПО «The Rendition Project», июль 2019 г. https://www.therenditionproject.org.uk/unredacted/the-report.html

[829] Prison Policy Initiative, доклад Mass Incarceration: The Whole Pie 2020 от 24 марта 2020 г.

[830] Доклад НПО «Human Rights Watch» за 2019 г.

[831] Там же.

[832] Сайт Минюста США, 15 июня 2020 г., Executions Scheduled for Four Federal Inmates Convicted of Murdering Children

[833] Данные НПО «Death Penalty Information Center»

[834] Сайт НПО «Death Penalty Information Center». Facts about death penalty, as of May 20, 2020. https://deathpenaltyinfo.org/

[835] Официальный сайт Э.Уоррен, 22 декабря 2020 г.

[836] Официальный «Твиттер» БДИПЧ ОБСЕ, 7 декабря 2020 г.

[837] Speedy Trial Act, пар.3161 (с) 1, раздел 18 Свода законов США

[838] Сайт НПО «Sentencing Project», раздел Private Prisons in the United States. https://www.sentencingproject.org/publications/private-prisons-united-states/

[839] Там же.

[840] 2 Lewis Prison corrections officers fired amid excessive use of force allegations. News Break, 20 November 2020. https://www.newsbreak.com/news/2106609544278/2-lewis-prison-corrections-officers-fired-amid-excessive-use-of-force-allegations

[841] 2 Schenectady County corrections officers fired over excessive force incident. News 10. 11 November 2020. https://www.news10.com/news/schenectady-county/schenectady-county-corrections-officers-fired-over-excessive-force-incident/

[842] Valdosta correctional officer guilty of using excess force. Albany Herald. 14 November 2020. https://www.albanyherald.com

[843] Former Cheatham Co. corrections officer sentenced in use of excessive force case. WKRN. 20 November 2020. https://www.wkrn.com/news/former-cheatham-co-corrections-officer-sentenced-in-use-of-excessive-force-case/.

[844] Former Corrections Officer Pleads Guilty to Assaulting Inmate and Covering It Up, Faces Up to 35 Years. Newsweek. 3 December 2020. https://www.newsweek.com/former-corrections-officer-pleads-guilty-assaulting-inmate-covering-it-faces-35-years-1552271

[845] НПО «Sentencing Project», раздел Juvenile justice. https://www.sentencingproject.org/issues/juvenile-justice/

[846] Сайт Federal Bureau of Prisons, раздел Coronavirus

[847] Covid-19 Prisoner Releases Too Few, Too Slow. Human Rights Watch, 27 May 2020. https://www.hrw.org/news/2020/05/27/covid-19-prisoner-releases-too-few-too-slow

[848] The Marshall Project, A State-by-State Look at Coronavirus in Prisons

[849] Prisons and jails have become a “public health threat” during the pandemic, advocates say. The Washington Post, 11 November 2020. https://www.washingtonpost.com/national/coronavirus-outbreaks-prisons/2020/11/11/b8c3a90c-d8d6-11ea-930e-d88518c57dcc_story.html

[850] Брифинг Госсекретаря М.Помпео 29 апреля 2020 г.

[851] Foreign Intelligence Surveillance Act

[852] Там же.

[853] San Francisco just banned facial-recognition technology. CNN. 14 May 2019. https://edition.cnn.com/2019/05/14/tech/san-francisco-facial-recognition-ban/index.html

[854] An open letter to Google. The Privacy International. 8 January 2020. https://privacyinternational.org/advocacy/3320/open-letter-google, 50+ orgs ask Google to take a stance against Android bloatware. ZD Net. 9 January 2020. https://www.zdnet.com/article/50-orgs-ask-google-to-take-a-stance-against-android-bloatware/

[855] Privacy with a Price: Advocates Say Google Should Secure Cheap Android Phones. The Tech Times. 22 January 2020. https://www.techtimes.com/articles/246957/20200122/privacy-with-a-price-google-should-secure-cheap-android-phones.htm

[856] There’s Now an Even Worse Anti-Encryption Bill Than EARN IT. That Doesn’t Make the EARN IT Bill OK. The Center for Internet and Society at Stanford Law School. 24 June 2020. http://cyberlaw.stanford.edu/blog/2020/06/there%E2%80%99s-now-even-worse-anti-encryption-bill-earn-it-doesn%E2%80%99t-make-earn-it-bill-ok; Lawful Access to Encrypted Data Act would cripple digital security. Access Now. 8 July 2020. https://www.accessnow.org/lawful-access-to-encrypted-data-act-would-cripple-digital-security/

[857] The Untold Number of People Implicated in Crimes They Didn’t Commit Because of Face Recognition. American Civil Libertiys Union. 24 June 2020. https://www.aclu.org/news/privacy-technology/the-untold-number-of-people-implicated-in-crimes-they-didnt-commit-because-of-face-recognition/

[858] Wrongfully Accused by an Algorithm. The New York Times. 24 June 2020. https://www.nytimes.com/2020/06/24/technology/facial-recognition-arrest.html

[859] Facial recognition linked to a second wrongful arrest by Detroit police. Engadget. 10 July 2020. https://www.engadget.com/facial-recognition-false-match-wrongful-arrest-224053761.html

[860] Detroit Police Chief: Facial Recognition Software Misidentifies 96 % of the Time. Vice. 29 June 2020. https://www.vice.com/en/article/dyzykz/detroit-police-chief-facial-recognition-software-misidentifies-96-of-the-time?utm_content=1593453617&utm_medium=social&utm_source=VICE_twitter; ACLU Statement on Second Wrongful Arrest due to Face Recognition Technology.  American Civil Libertiys Union. 10 July 2020. https://www.aclu.org/press-releases/aclu-statement-second-wrongful-arrest-due-face-recognition-technology

[861] Ban the scan: do you want your face to be used to track you? Amnesty International. https://banthescan.amnesty.org/

[862] Trump Cancels U.S. Report on Civilian Deaths in Drone Strikes. Bloomberg. 6 March 2019. https://www.bloomberg.com/news/articles/2019-03-06/trump-cancels-u-s-report-on-civilian-deaths-in-drone-strikes

[863] The hidden US war in Somalia: civilian casualties from airstrikes in Lower Shabelle. Amnesty International. 20 March 2019. https://www.amnesty.org/en/documents/afr52/9952/2019/en/

[864] Somalia: Zero accountability as civilian deaths mount from US air strikes. Amnesty International. 1 April 2020. https://www.amnesty.org/en/latest/news/2020/04/somalia-zero-accountability-as-civilian-deaths-mount-from-us-air-strikes/

[865] Trump Cancels U.S. Report on Civilian Deaths in Drone Strikes. Bloomberg. 6 March 2019. https://www.bloomberg.com/news/articles/2019-03-06/trump-cancels-u-s-report-on-civilian-deaths-in-drone-strikes

[866] Kabul: Factbox: Civilian deaths from air strikes in Afghanistan. Reuters. 19 September 2019. https://www.reuters.com/article/us-afghanistan-attack-drones-factbox-idUSKBN1W42RV

[867] Доклад министерства обороны США, май 2020 г.

[868] Civilian Deaths in U.S. Wars Are Skyrocketing Under Trump. It May Not Be Impeachable, But It’s A Crime. The Intercept. 2 October 2019. https://theintercept.com/2019/10/02/trump-impeachment-civilian-casualties-war/

[869] US: Trump Attacks Social Media Platforms. Human Rights Watch. 29 May 2020. https://www.hrw.org/news/2020/05/29/us-trump-attacks-social-media-platforms

[870] The Trump Administration and the Media. Committee to Protect Journalists. 16 April 2020. https://cpj.org/reports/2020/04/trump-media-attacks-credibility-leaks/

[871] Rapporteurs sans frontieres. https://rsf.org/en/united-states

[872] Сайт НПО «U.S. Freedom Tracker»

[873] Доклад по США Китайского Общества по изучению прав человека за 2020 год. Март 2021 г. http://www.xinhuanet.com/english/2021-03/24/c_139832301.htm

[874] A.Versetti. Tribal Sovereignty for Indian Peoples in the USA: Masters of their Fate or at the Mercy of the Fate? – To what extent is granting Native American tribes legal autonomy fair, sufficient and efficient in reducing their social inequality? November 2013.

[875] Доклад НПО «Международная амнистия» за 2019 год, США.

[876] На это указывали, в частности, «Международная амнистия» и НПО «Guttmacher Institute».

[877] По данным «Международной амнистии»

[878] 5 Things You Should Know about Child Marriage and The Law in the United States. Equality Now. 24 May 2019. https://www.equalitynow.org/5_things_you_should_know_about_child_marriage_the_us

[879] По данным НПО «Tahirih Justice Center»

[880] End Child Marriage in Massachusetts. Human Rights Watch. https://www.hrw.org/EndChildMarriage

[881] The Trump Administration and the Media. Committee to Protect Journalists. 16 April 2020. https://cpj.org/reports/2020/04/trump-media-attacks-credibility-leaks/

[882] Доклад НПО «Human Rights Watch», 2019 г.

[883] Там же.

США > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 8 июля 2021 > № 3793498


Канада > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 8 июля 2021 > № 3793482

О ситуации с правами человека в отдельных странах. Доклад МИД РФ.

Канада

В Канаде продолжает наблюдаться отрицательная динамика в области соблюдения прав и свобод человека. Оттава по-прежнему позиционирует себя в качестве ревностного борца за демократию, однако её инициативы имеют в основном декларативный характер и не приносят реальных результатов. На фоне вспышки коронавируса с новой силой обострились проблемы дискриминации коренного населения, расовых и этнических меньшинств, полицейского насилия. Несмотря на это, официальные власти не торопятся выполнять предписания международных универсальных и региональных правозащитных структур.

Так, за более чем трёхлетний период Канада не предприняла никаких мер по исполнению рекомендаций, содержащихся в Докладе Рабочей группы экспертов ООН по проблеме лиц африканского происхождения о её миссии в Канаду, опубликованном в 2017 г. Авторы документа призвали власти страны принести извинения «цветному» населению за период рабовладельчества и выплатить компенсацию его представителям[290].

В декабре 2019 г. Оттаву посетил генеральный секретарь ОАГ Л.Алмагро, раскритиковавший правительство Дж.Трюдо за затягивание процесса реализации пунктов итогового доклада Национальной комиссии по расследованию исчезновения и убийств женщин-аборигенок (июнь 2019 г.)[291]. По его словам, на письменное предложение о создании экспертной панели по изучению результатов работы комиссии в рамках ОАГ тогдашний мининдел Канады Х.Фриланд не дала прямого ответа. В июне 2020 г. правительство сообщило, что откладывает подготовку Национального плана из-за COVID-19.

В период пандемии коронавируса усилилась напряжённость в межрасовых отношениях. Особенно ощутимым это стало для граждан азиатского происхождения. 8 апреля 2020 г. канадский комиссар по правам человека М.-К.Лэндри выразила озабоченность последовавшей за COVID-19 «вспышкой расизма»[292]. По данным полиции Ванкувера, в 2020 г. в городе по сравнению с 2019 г. вдвое увеличилось количество противоправных действий на почве ненависти, включая выкрикивание нецензурных выражений, применение силы, оскорбительные граффити на зданиях. Согласно соцопросу среди этнических китайцев (проводился 15 – 18 июня 2020 г.) каждый шестой респондент поменял график повседневной жизни во избежание конфликтных ситуаций на улице. Половина опрошенных отметила, что подверглась оскорблениям во время пандемии, 43% – получали угрозы в свой адрес[293].

Разжиганию националистических настроений потворствовали и канадские политики. В апреле 2020 г. депутат Палаты общин от Консервативной партии Д.Слоан, выражая недовольство действиями главного санитарного врача Канады Т.Тэм по борьбе с пандемией COVID-19, обвинил её в пособничестве КНР. Несмотря на возмущение представителей китайской диаспоры, квалифицировавших такой поступок как расистский, парламентарий отказался извиняться перед чиновницей.

Для канадских властей характерно использование пафосной риторики в отношении значимости этнических меньшинств и «первых наций» и их наследия для Канады. На деле же Оттава демонстрирует если не безразличие, то явную незаинтересованность в решении проблем, тянущихся десятилетиями.

История сенатора от Онтарио Л.Беяк показала, насколько сложно поменять отношение к коренным народам парламентариев, питающих к ним откровенную неприязнь. Сенат Канады дважды отстранял её от обязанностей за отказ удалить с официальной страницы письма граждан с поддержкой колониальной системы школ-интернатов для детей-индейцев. Лишь с третьей попытки (после прохождения очередных курсов о противодействии расизму) в июне 2020 г. комитет по этике верхней палаты рекомендовал восстановить Л.Беяк в правах[294].

Всё более характерной чертой канадского общества становится расовая дискриминация. Среди её главных жертв – представители афроканадской общины, в основном компактно проживающие в провинциях Онтарио и Атлантической Канады. По данным вышедшего в конце марта 2019 г. аналитического отчета, органы правопорядка применяют к лицам африканского происхождения нормы «комендантского часа» и в пять раз чаще останавливают их на улицах для проверки документов, чем представителей других этнических групп. Около трети (28 %) чернокожего населения г. Галифакс – столицы провинции Новая Шотландия – в течение последних 12 лет еженедельно подвергаются допросам без веских на то оснований и немотивированным задержаниям полицейскими (среди белых этот показатель равен примерно 4 %). Ситуация осложняется тем, что решения о возбуждении дел о превышении служебных полномочий принимаются  самими правоохранительными органами, что снижает надежды жертв на объективное расследование[295].

Обеспокоенность продолжающимися в Канаде проявлениями расовой дискриминации во многих сферах общественной жизни неоднократно выражали международные контрольные органы по правам человека. В заключительных замечаниях по итогам рассмотрения в августе 2017 г. объединённых 21-го – 23-го периодических докладов Канады Комитет по ликвидации расовой дискриминации (КЛРД) указал, что не во всех канадских провинциях и не на всех территориях государства-участника имеется рамочное законодательство по борьбе с расизмом[296].

По мнению канадских обозревателей, решению проблемы дискриминации расовых меньшинств препятствует то обстоятельство, что в Канаде не ведётся регулярный сбор статистики «по цвету кожи», позволяющий определить социально-экономические диспропорции в обществе. Так, 15 июня 2020 г. правительство Альберты заявило, что не видит смысла во внедрении подобной практики.

В феврале 2020 г. Статистическая служба Канады выпустила данные за 2018 г. о преступлениях, совершаемых на почве ненависти. В указанный период полиция зафиксировала 1798 таких случаев. Из них 19 % были проявлением антисемитизма, 16 % составили оскорбления в адрес афроканадцев. При этом две трети инцидентов замалчиваются, информация о них не передаётся в правоохранительные органы. В западных и атлантических провинциях отмечено увеличение числа преступлений (самый большой рост в Альберте – на 8 %). Только 31 % случаев расследуется результативно[297].

Эксперты КЛРД выразили обеспокоенность тем, что фактическое число преступлений на почве расовой ненависти в стране может быть гораздо выше статистических данных, поскольку до сведения канадских правоохранительных органов доводятся не все случаи правонарушений. Комитет отметил, что число зарегистрированных преступлений на почве расовой ненависти против мусульман возросло на 61 %[298].

По данным проведённого Канадской телерадиовещательной корпорацией исследования, вероятность убийства чернокожего мужчины сотрудником полиции втрое выше, чем белого канадца. Представители европеоидной расы, самой многочисленной расовой группы населения Канады, составляют почти половину жертв во всех зарегистрированных случаях убийств. Однако если учесть расовый и этнический состав населения страны в целом, оказывается, что в процентном соотношении наблюдается перекос в сторону двух отдельных групп населения – афроканадцев и представителей коренных народов[299].

В Канаде среди сотрудников правоохранительных органов распространена практика расового профилирования. Так, КЛРД указывал, что расовое профилирование со стороны полиции, органов безопасности и пограничных служб является в Канаде повседневной практикой. Особенно пагубные последствия она имеет для коренных народов, а также для мусульман, канадцев африканского происхождения и других групп этнических меньшинств. Кроме того, Комитет выразил обеспокоенность непропорционально высокой долей показателей заключения под стражу представителей меньшинств, прежде всего из числа чернокожих и коренных народов. По его мнению, это обусловлено и такими причинами, как социально-экономическое неравенство, чрезмерный полицейский надзор за некоторыми группами населения и расовая предвзятость при вынесении приговоров[300].

На распространённость расового профилирования в Канаде указывала и функционирующая в рамках Совета ООН по правам человека Рабочая группа экспертов по лицам африканского происхождения в своём докладе
74-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Со ссылкой на подготовленный Комиссией провинции Онтарио по правам человека доклад «Under suspicion: research and consultation report on racial profiling in Ontario» («Под подозрением: доклад об исследовании и консультациях относительно расового профилирования в Онтарио») отмечено, что около 1,5 тыс. жителей провинции Онтарио подвергались расовому профилированию со стороны полиции, на рабочем месте, в учебных заведениях, больницах, торговых центрах и в аэропорту. В качестве одного из примеров приведён случай, когда за канадкой африканского происхождения в магазине постоянно присматривали продавцы-консультанты не с целью предложить помощь, а чтобы узнать, что она там делала. В то же время продавцы часто игнорировали её и обращались к белым покупателям. Также отмечается, что большинство чернокожих канадцев может вспомнить, как кассир бросает сдачу в ладонь так, что монеты отскакивают, тогда как белым покупателям вкладывают мелочь прямо в руку[301].

Канадская группа исследователей из Йоркского университета, изучавшая случаи остановок полицией Оттавы участников дорожного движения в разбивке по расовой принадлежности, зафиксировала, что чаще других останавливали чернокожих водителей и выходцев из стран Ближнего Востока, причём вне зависимости от их половой принадлежности и возраста. Хотя водители африканского происхождения составляли менее 4 % водителей в Оттаве, за двухгодичный период их останавливали 7238 раз, что составляет 8,8 % от общего числа остановленных автомобилистов в течение того периода[302].

Независимая экспертная группа, проводившая расследование инцидентов задержания граждан сотрудниками полиции Монреаля с 2014 по 2017 гг., также пришла к выводу о систематическом предвзятом обращении правоохранителей с определёнными расовыми группами. Так, коренных жителей и чернокожих на улицах останавливают в четыре раза, а арабов – в два раза чаще, чем представителей белого населения[303]. В августе 2019 г. НПО «Чёрная коалиция Квебека» подала в суд Монреаля коллективный иск в связи с необоснованными допросами и арестами, проводящимися полицией в отношении лиц неевропейской внешности[304].

Убийство в США 25 мая 2020 г. афроамериканца Дж.Флойда запустило мощную протестную волну в канадском обществе. В крупных городах прошли многочисленные антирасистские шествия под лозунгом «Black Lives Matter». В демонстрации в Оттаве 6 июня 2020 г. принял участие Дж.Трюдо, преклонивший колено в знак солидарности с её участниками. Кроме того, в июне 2020 г. премьер-министр публично признал существование в стране «системной расовой дискриминации». Однако среди канадских высших должностных лиц нашлись те, кто оспорил такую трактовку. Премьер Квебека Ф.Лего отказался соглашаться с тезисом о наличии в его провинции структурных проблем, связанных с расизмом. Глава Королевской канадской конной полиции (КККП) Б.Луцки также сначала усомнилась в необходимости использования столь жёстких формулировок по отношению к правоохранительным органам, но после критики в её адрес и призывов покинуть пост поменяла свою точку зрения на диаметрально противоположную.

В 2019 г. учёные Университета Торонто, проанализировав результаты соцопроса с участием 491 тыс. канадцев, установили, что от дефицита продуктов питания больше страдают представители чернокожего населения. Кризис с продовольствием испытывает только 10 % европеоидных семей, тогда как среди лиц африканского происхождения этот показатель вдвое выше и составляет 28,4 %[305]. По информации НПО, выделенные в марте 2019 г. федеральным правительством на поддержку чёрных общин 25 млн. канадских долларов так и не дошли до адресатов. При этом доля афроканадцев в федеральных тюрьмах с 2011 по 2020 гг. выросла с 4,5 до 9,6 %.

Исследование Канадского фонда о расовых отношениях 2019 г. показало, что чаще всего дискриминации подвергаются индейцы, африканцы и мусульмане. Практически каждый третий коренной житель и каждый пятый афроканадец задерживался полицией под надуманными предлогами. Только один из пяти представителей расовых меньшинств согласился, что его этническая группа корректно изображается в СМИ. Около половины опрошенных из числа небелого населения сообщили, что к ним относились как к умственно отсталым или с подозрением. Порядка 30 – 40 % заявили, что иногда сознательно скрывают свою национальную принадлежность. 80 % чернокожих указали, что подвергаются дискриминации. 73 % белых канадцев согласились с этим тезисом[306].

В ноябре 2019 г. общенациональное издание «Глоуб энд Мэйл» сообщило, что более трети (22 человека) из 61 застреленного полицией в 2007 – 2017 гг. – представители коренных народов. Факт того, что представители «первых наций» подвергаются насилию со стороны провинциальных и федеральных полицейских, в июне 2020 г. признал премьер-министр Дж.Трюдо.

В мае-июне 2020 г. в рамках дискуссии о системной дискриминации канадские СМИ широко освещали случаи, когда полицейские жестоко обращались или убивали представителей аборигенного и «цветного» населения. 27 мая 2020 г. в Торонто в ходе полицейского рейда с балкона собственной квартиры на 24 этаже выпала страдавшая психическим расстройством 29-летняя Р.Корчински-Пакет. 1 июня 2020 г. в поселении Киннгаит, территория Нунавут, патрульная машина сбила дверью 20-летнего инуита, находившегося в состоянии алкогольного опьянения. В спецприёмнике арестованный был избит сокамерником, после чего ему потребовалась госпитализация[307]. 4 июня 2020 г. в г.Эдмундстон, Нью-Брансуик, в ходе оперативной проверки правоохранители застрелили 26-летнюю Ш.Мур (по версии следствия она напала на офицера полиции с ножом). 12 июня 2020 г. коренной житель по имени Р.Леви был убит полицией в Нью-Брансуике. В июне 2020 г. появилось видео избиения полицией в марте в г.Форт-Макмюррей, провинция Альберта, вождя племени Атабаска Чайпваян А.Адама за просроченные госномера на его автомобиле. 20 июня 2020 г. в г.Пил, Онтарио, от выстрела полицейского погиб 62-летний пакистанец, страдавший шизофренией. По подсчётам журналистов, с апреля 2020 г. в Канаде было убито шесть представителей коренных народов в Виннипеге, Нью-Брансуике и Нунавуте.

Фиксируются случаи и откровенно варварского обращения с аборигенным населением, причём не только со стороны правоохранителей. 20 декабря 2019 г. в Ванкувере полиция применила силу во время задержания в банке коренного жителя, пытавшегося открыть счёт 12-летней внучке. В феврале 2020 г. в Нунавуте женщины-инуиты, ставшие жертвами домашнего насилия, были арестованы за употребление алкоголя. В июне 2020 г. метисы Британской Колумбии обратились к властям с просьбой проверить информацию о служащих отделений экстренной помощи, игравших, по их словам, в угадывание уровня алкоголя в крови у пациентов из числа «первых наций».

15 июня 2020 г. по итогам двухлетней работы офис общественных консультаций Монреаля опубликовал доклад, в котором утверждается, что в полиции мегаполиса процветает культура безнаказанности, сопровождаемая безразличием к жалобам о расовом насилии и дискриминации. Кроме того, в правоохранительных учреждениях города представители цветных рас составляют только 7,7%, а среди офицеров-управленцев – менее 1% (их общая численность в Монреале – 35%)[308].

Согласно обнародованным внутренним документам КККП, в 2017 – 2019 гг. полицейские применяли силу более 20 тыс. раз, что на 10 % больше, чем за предыдущий трёхлетний период. При этом 5,5 тыс. раз полицейские направляли оружие на людей, а в 99 случаях нажимали на курок (в результате погибло 26 чел.)[309].

Нередко жертвами расизма становятся трудовые мигранты. В октябре 2019 г. в Торонто сирийская семья, владеющая рестораном в центре города, вынуждена была временно закрыть заведение из-за поступавших угроз о расправе ксенофобского характера[310].

Эксперты КЛРД указали на негативное развитие ситуации с обеспечением прав мигрантов в Канаде в целом, что отчасти вызвано значительным количеством представителей этой категории, ежегодно принимаемым канадскими властями. Продолжает применяться практика обязательного заключения под стражу лиц без гражданства, «въезжающих в страну в нарушение установленного порядка». При этом законодательство не устанавливает каких-либо ограничений продолжительности такого заключения. Кроме того, отсутствуют эффективные механизмы для рассмотрения вопроса о его законности. Отмечается и ненадлежащее качество медицинского обслуживания и психиатрической помощи в федеральных и провинциальных центрах для содержания мигрантов, что в некоторых случаях приводит к гибели людей[311].

Задержанию подвергаются и дети-мигранты, которые нередко содержатся вместе со взрослыми. На эту же проблему обращали внимание Комитет по правам человека (КПЧ) в заключительных замечаниях по итогам рассмотрения в июле 2015 г. 6-го периодического доклада Канады и Комитет против пыток (КПП) в заключительных замечаниях по итогам рассмотрения в ноябре 2018 г. 7-го периодического доклада государства[312].

Комитет по экономическим, социальным и культурным правам (КЭСКП) в феврале 2016 г. выражал озабоченность в связи с сохраняющимися социально-экономическими различиями между представителями коренных народов и национальных меньшинств с одной стороны и «некоренными» жителями с другой, выражающимися в доступе к жилью, образованию и услугам здравоохранения. Мониторинговый орган указал на то, что такие уязвимые группы, как инвалиды, молодёжь, афроканадцы, мигранты, представители других национальных меньшинств, а также коренных народов испытывают на себе несоразмерно сильное влияние безработицы[313].

Объявленное в качестве приоритета правящей Либеральной партией примирение с аборигенным населением реализуется поверхностно или с задержкой и не способствует улучшению социально-экономического положения индейцев и инуитов.

Проживание коренного населения в сложных социально-бытовых условиях приводит к тяжёлым заболеваниям. Самый проблемный регион в этом отношении – территория Нунавут, где среди инуитов наблюдается высокий уровень младенческой смертности (в три раза больше, чем в среднем по стране), заболеваний туберкулёзом (в 50 раз выше среднего показателя), чаще возникают проблемы с обеспечением продуктами питания (в 8 раз). Доходы инуитов в четыре раза ниже, чем у работающих в Нунавуте представителей белого населения. Как отметил председатель НПО «Ассамблея первых наций» П.Белльгард, пандемия коронавируса стала серьёзным испытанием для резерваций коренных народов. Риски для лиц из данной категории населения по причине распространённости среди них сердечных заболеваний, туберкулёза и диабета, оказались намного выше, чем для остальных канадцев.

Неудовлетворительной остаётся текущая ситуация с водоочистительными сооружениями в индейских резервациях Северного Онтарио, где ситуация окончательно зашла в тупик. В начале апреля 2019 г. стало известно об обращении руководства поселения Норз Карибу Лэйк в адрес федерального правительства с просьбой выделить средства на ремонт коллектора, через который нечистоты загрязняют местное озеро – главный источник питьевой воды обитателей посёлка. Ранее уже было заявлено выделение на эти цели суммы в размере 265 тыс. канадских долларов, но в действительности финансовые средства получены не были.

В июне 2019 г. стали известны ещё два вопиющих случая безразличного отношения канадских властей к представителям коренных народов. В водопроводе в месте проживания двух племён (Аттавапискат и Эабаметунг) была обнаружена чрезмерно высокая концентрация вредных химических веществ, способных спровоцировать развитие онкологических заболеваний. Долгое время общины ожидали от властей принятия мер и выделения финансирования для устранения строительства новых водоочистных сооружений, однако лишь недавно власти пообещали заняться данным вопросом.

Описанные случаи не являются единичными. По состоянию на 15 февраля 2020 г. в 61 индейской резервации действовали долгосрочные санитарные ограничения на пользование питьевой водой.

В ряде общин большая часть жилого фонда находится в аварийном состоянии, здания переполнены людьми (в одном доме могут проживать до 18 человек).

В январе 2019 г. в онтарийской резервации Кэт Лейк был объявлен режим чрезвычайного положения в связи с аварийным состоянием жилищного фонда. Картонные рассыхающиеся домики местных жителей без базовых удобств были неспособны долго удерживать тепло даже при обогреве «печками-буржуйками». В результате среди коренных народов имели место вспышки заболеваний, в том числе распространение лёгочной инфекции. Муниципальный совет в срочном порядке попросил провинциальные и федеральные власти вмешаться в ситуацию и рассмотреть вопрос об эвакуации (в декабре 2018 г. было одобрено выделение 200 тыс. канадских долларов на инспекцию 110 домов).

Эти вопросы неоднократно рассматривались договорными органами ООН по правам человека. Обеспокоенность серьёзной нехваткой жилья в общинах коренного населения и отсутствием доступа к чистой воде выражал КЛРД в октябре 2016 г.[314] КЭСКП в том же году указывал на то, что «первые нации» живут в плохих жилищных условиях, в том числе в условиях перенаселённости, что создаёт проблемы для их здоровья[315].

Особую озабоченность местных правозащитников вызывает ситуация с детьми из числа индейцев и инуитов. В детских домах Канады более половины воспитанников – это представители «первых наций» (в Манитобе их численность доходит до 90 %), хотя они составляют всего 7 % от общего числа детского населения в возрасте до 15 лет. В сентябре 2019 г. Канадский трибунал по правам человека (КТПЧ) обязал правительство выплатить компенсацию (по 40 тыс. канадских долларов) каждому ребёнку «первых наций», изъятому из семьи органами соцопеки и подвергавшемуся насилию за период 2006-2017 гг. По оценкам парламентского офицера по бюджету, решение затрагивало от 19 до 65 тыс. человек и могло обойтись госказне в 0,9 – 2,9 млрд. канадских долларов[316]. Однако федеральные власти, ссылаясь на то, что финансовых вложений в этой сфере и без того достаточно, запустили судебный процесс по обжалованию приговора КТПЧ.

В то же время КЭСКП в своих заключительных замечаниях с обеспокоенностью отмечал сокращение и без того скудных денежных средств, выделяемых коренным народам, живущим как в резервациях, так и за их пределами. Эксперты также отметили, что это положение усугубляется юрисдикционными спорами между федеральным правительством и органами управления провинций относительно финансирования коренных народов[317].

КЛРД, в свою очередь, с обеспокоенностью указывал на неравное распределение государственных ресурсов на образование и недостаточное финансирование программ обучения на родном языке, из-за чего некоторые группы детей, особенно из числа канадцев африканского происхождения, а также коренных народов, не имеют равного доступа к качественному образованию и могут оказаться в ущемлённом социально-экономическом положении[318].

Обучение коренных народов на родных языках остаётся значительной проблемой. На то, что многие из этих языков находятся в опасности, указывали КПЧ[319] и КЭСКП[320]. В докладе, посвящённом текущему положению дел с изучением северных наречий в школах территории Нунавут, отмечается, что, несмотря на неотъемлемое право коренных народов получать образование на родном языке, только 11 учреждений в этом регионе предлагают набор базовых предметов на инуктитуте (одном из основных инуитских диалектов), и то лишь до 5 класса включительно. Таким образом, в старших классах ученики занимаются уже по английской либо по французской программе, что наносит существенный вред их национальной идентичности. Авторы доклада отмечают, что разрабатываемая правительством территории программа по приёму на работу учителей с обязательным знанием местных языков рассчитана на 10 лет и нескоро принесёт свои плоды[321].

Кроме того, КЛРД акцентировал внимание на том, что чернокожие ученики подвергаются более суровым мерам дисциплинарного воздействия в сравнении с другими учащимися, что нередко заставляет их бросать учёбу и становится одним из этапов «конвейера из школы в тюрьму»[322]. На данную проблему обращал внимание также КЭСКП в феврале 2016 г., подчёркивая, что у детей афроканадцев и коренных народов наблюдаются более низкие показатели образования и успеваемости, что приводит к большему отсеву среди этой категории на всех ступенях школьного образования[323].

Подростковая бедность и бродяжничество среди коренных народов стали в Канаде широко распространённым явлением. То, что на услуги детям из числа «первых наций» выделяется меньшее финансирование, чем на услуги детям из других общин канадского общества, отмечали в своих заключительных замечаниях КПЧ, КЭСКП и КЛРД. Согласно докладу НПО «Ассамблея первых наций», процент малообеспеченных детей коренных народов в разы выше, чем среди белого населения Канады. Самые высокие показатели среди индейских племен – 47 % (в провинциях Манитоба и Саскачеван – до 65 %).

За последнее десятилетие резко ухудшилась обстановка в одной из наиболее развитых в экономическом отношении провинций – Британской Колумбии. Бедственное положение складывается в г. Кэмлупс и его пригородах (население около 300 тыс. чел., в том числе 84 тыс. индейцев), где нищета среди лиц младше 18 лет доходит до 30 %. По данным экспертов, здесь на 1 тыс. чел. приходится 7,7 социально неблагополучных ребёнка (в два раза выше, чем в целом по стране), из которых 78 % – дети представителей коренных народов[324]. Нехватка денежных средств из-за неспособности родителей содержать свою семью приводит к тому, что работники служб опеки в 4 раза чаще начинают расследования в отношении них и в 12 раз чаще изымают детей из их семей. КПЧ и КЛРД указывали на более высокую вероятность того, что дети «первых наций» будут изолированы от их семей, общин и культуры и помещены в учреждения по уходу за детьми[325].

Спецдокладчик Совета ООН по правам человека по современным формам расизма Е.Тендаи Ачиуме со ссылкой на соответствующие исследования в области социологии и истории в своём докладе 74-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН по вопросу о возмещении ущерба за расовую дискриминацию в эпоху рабства и колониализма отметила, что целью созданной правительством Канады системы школ-интернатов для индейцев была ассимиляция детей коренных жителей страны посредством лишения их возможности перенимать традиции, обычаи, ценности и языки своих народов. В рамках этой системы «использовались целенаправленные и зачастую жестокие стратегии для разрушения семейных и общинных связей». Помимо этого, примерно каждый третий ребенок подвергался физическому, сексуальному и эмоциональному насилию[326].

Те условия, в которых находится неблагополучная канадская молодёжь, рано или поздно толкают их на «кривую дорожку», в результате чего подростки знакомятся с канадской исправительной системой.

Обозначается проблема формального отношения стражей правопорядка к проблемам коренного населения и их нежелание расследовать совершаемые против этой группы преступления, поскольку в их глазах лица из числа первых наций ассоциируются с маргинальными слоями общества. Это также во многом приводит к тому, что большинство судебных процессов в их отношении носит несправедливый характер. По той же причине в пенитенциарных учреждениях Канады представители коренных народов в процентном соотношении многократно превышают представителей других этнических групп.

Факты сомнительной по своему качеству работы представителей правоохранительных органов в индейских резервациях нашли подтверждение на страницах подготовленного НПО «Совет канадских академий» по просьбе Министерства общественной безопасности Канады доклада. Главным источником проблем в документе было названо элементарное незнание полицейскими местных законов и обычаев племён. Кроме того, отсутствие диалога между представителями власти и местными жителями, по мнению авторов, влечёт за собой непонимание и откровенно враждебное отношение белого большинства к представителям других расовых и этнических групп[327].

В январе 2020 г. в докладе Инспектора исправительных учреждений Канады И.Зингера было отмечено, что с 2010 г. число заключённых в федеральных тюрьмах индейцев и инуитов увеличилось на 43 %, в то время как количество лиц других категорий снизилось на 14 %. Согласно статистике, доля «первых наций» достигла 30 % (четыре года назад – 25 %). По прогнозам И.Зингера, в ближайшие три года этот показатель может достигнуть 33 %. Коренных женщин ещё больше – 42 %. В провинциальных тюрьмах в период 2008-2018 гг. доля индейцев выросла с 21 до 30 %. Представители этих народов в основном заполняют колонии строгого режима, имеют более длительные сроки и часто помещаются в одиночные изоляторы. В западных провинциях уровень рецидивизма среди «первых наций» достиг 70 %[328].

Об этой проблеме упоминали договорные органы ООН по правам человека при рассмотрении национальных докладов Канады. Так, в июле 2015 г. КПЧ выразил обеспокоенность в связи с непропорционально большим числом представителей коренного населения, в том числе женщин, в федеральных и провинциальных тюрьмах на всей территории страны[329]. В октябре 2016 г. Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ) с озабоченностью отметил увеличение доли женщин-представительниц коренных народов в федеральных тюрьмах и тюрьмах провинций[330]. В августе 2017 г. КЛРД отмечал, что канадцы индейского и африканского происхождения перепредставлены среди лиц, подвергающихся одиночному заключению в местах лишения свободы, и что средние показатели продолжительности пребывания заключённых из числа коренных народов в одиночных камерах являются самыми высокими. Доля женщин-заключённых из этой группы населения, испытавших на себе данную меру, составила 50 %[331].

В ноябре 2018 г. КПП отметил рост числа лиц, содержащихся под стражей. По мнению экспертов Комитета, это вызвано исключительно расширением масштабов применения мер, связанных с лишением свободы, в отношении представителей коренных народов и других групп меньшинств, включая правонарушителей из числа выходцев из стран Азии и Латинской Америки и афроканадцев, что привело к их чрезмерной представленности среди содержащихся под стражей[332].

Пребывание в местах лишения свободы негативно отражается на психическом здоровье коренного населения. По данным Статистической службы Канады за период 2011-2016 гг., показатель количества самоубийств среди представителей «первых наций» оказался значительно выше по сравнению с белыми и остальными гражданами Канады. Так, среди индейцев в год происходит в среднем 24,3 самоубийства на 100 тыс. человек (это в 3 раза выше, чем среди белого населения, где этот показатель остановился на уровне 8 случаев), среди инуитов – 72,3 суицида на 100 тыс. человек (в 9 раз выше). Основной причиной данной ситуации эксперты называют глубокую депрессию среди представителей коренных народов, вызванную тяжёлыми условиями жизни.

Аналогичную озабоченность в связи с самоубийствами заключённых выражал также КПЧ в заключительных замечаниях по итогам рассмотрения 6-го периодического доклада Канады[333].

По данным НПО «Манитоба Адвокейт», провинция Манитоба занимает первое место в Канаде по числу детей, которых содержали в одиночных камерах в ходе проведения следственных мероприятий. Так, в период с сентября 2015 г. по август 2016 г. правозащитниками зафиксировано 1455 фактов сегрегации молодёжи в манитобских тюрьмах, среди которых в 399 случаях срок пребывания в изоляторе составил более 24 часов, а в 99 из них – более 15 дней (один из заключённых провёл в одиночной камере рекордные 650 суток). В итоге, по подсчётам исследователей, 167 человек оказывались в бесчеловечных условиях 498 раз, то есть каждый правонарушитель трижды переводился туда за время своего заключения.

Отмечается, что на территориях, где проживают коренные народы, они не имеют своих представителей в канадских местных органах власти. Так, спецдокладчик Совета ООН по правам человека по вопросу о правах коренных народов В.Таули-Корпус в докладе 74-й сессии Генассамблеи ООН указала на недостаточную представленность инуитов в администрации Нунавута, из-за чего этот орган не учитывает и не реализует должным образом их традиционные знания[334].

Помимо этого, в последние годы были ослаблены нормативные положения, регулирующие охрану окружающей среды, в том числе применительно к добывающим предприятиям[335]. Это привело к ухудшению и без того неблагоприятной ситуации вокруг земель коренных народов, которым такая деятельность наносит ущерб. Так, КЛРД, КПЧ и КЭСКП отмечали, что пагубные для окружающей среды решения в области освоения ресурсов, затрагивающие жизнь и территории «первых наций», по-прежнему принимаются без получения их свободного, предварительного и осознанного согласия. Единственным способом урегулирования проблем зачастую являются дорогостоящие, затратные по времени и малоэффективные судебные процессы[336]. КЭСКП в этом контексте выражал озабоченность ограниченным доступом жертв к средствам правовой защиты и тем, что существующие альтернативные механизмы устранения нарушений (как, например, Управление советника по вопросам корпоративной социальной ответственности добывающей промышленности), не всегда позволяют достичь справедливого разрешения спора[337].

КЛРД приводил пример строительства плотины «Сайт С», против чего выступали коренные народы, чьи территории, включая священные земли и места захоронения, затрагивала реализация данного проекта. Несмотря на подготовленный федеральными и провинциальными властями Канады совместный обзор его пагубного воздействия на окружающую среду и необратимости последствий для «первых наций», работы по возведению объекта не были прекращены.

Другой пример – проект по освоению месторождения Маунт-Полли, утверждённый без проведения экологической экспертизы и консультаций с представителями коренных народов. КЛРД с обеспокоенностью отметил, что запуск работ на месторождении повлёк за собой ухудшение качества воды, рыбных ресурсов, традиционных лекарственных средств, используемых племенами, проживающих в этом районе[338].

Жители крайнего севера Канады становятся жертвами экспериментов сомнительного назначения. В мае 2019 г. в СМИ всплыла информация о загадочном исследовании, проводившемся в начале 1970-х гг. в посёлке Иглулик, территория Нунавут. Согласно показаниям свидетелей, в то время в рамках «Международной биологической программы» у 30 местных жителей взяли образцы ДНК якобы с целью изучения влияния прививок на здоровье представителей изолированных обществ (для этого с ладони подопытного снимался небольшой слой кожи). Как сам автор исследования (профессор Дж.Доссетор), так и официальные власти в лице министерств здравоохранения и по вопросам обслуживания коренного населения отказались сообщить что-либо общественности.

Острой проблемой остаётся положение женщин из числа коренных народов, сталкивающихся с дискриминацией в самых различных формах. КЛДЖ отмечал, что представительницы первых наций по-прежнему составляют значительную долю в группе маргинализованных лиц. Среди них наблюдается высокий процент неимущих и проживающих в нищете. Традиционными проблемами являются неудовлетворительное состояние здоровья, неадекватность жилищных условий, невысокий процент имеющих среднее образование, а также недостаточная представленность на рынке труда. Кроме того, Комитет с обеспокоенностью отметил несоразмерно высокие показатели безработицы среди женщин из числа коренных народов и более низкую оплату их труда по сравнению с мужчинами и женщинами, не принадлежащими к «первым нациям»[339].

КПЧ[340] и КЛДЖ[341] указывали на сохраняющуюся дискриминацию женщин в том, что касается передачи статуса индейца. Данное обстоятельство препятствует им и их детям использовать все льготы, предоставляемые в связи с принадлежностью к этой категории.

Международные контрольные органы по правам человека уделяли значительное внимание вопросам исчезновений и убийств лиц из числа «первых наций». Канадские профильные НПО, специализирующиеся на данной проблематике, указывают, что за время существования школ-интернатов для детей коренных народов через них прошло около 150 тыс. человек. При этом в более чем половине таких заведений в случае смерти ребёнка не фиксировалась ни её причина, ни имя и фамилия погибшего. Поэтому достоверно определить точное количество умерших и пропавших без вести невозможно.

Особенно остро проблема насилия стоит в отношении женщин из числа коренного населения. Проблему исчезновений и убийств представительниц «первых наций», важность расследования таких случаев и необходимость учреждения национального органа для этого затрагивали в своих заключительных замечаниях договорные органы ООН по правам человека, в том числе КЛДЖ, КЛРД, КПП, КПЧ, КЭСКП. Следует отметить, что исчезновения и убийства женщин из этой группы населения были предметом расследования КЛДЖ в 2013 г., отдельный доклад о котором был опубликован в марте 2015 г.[342]

В начале июня 2019 г. завершила работу Национальная комиссия по расследованию исчезновений и убийств женщин и девочек – представительниц коренного населения (далее – Нацкомиссия)[343], созданная канадскими властями под давлением международных механизмов по правам человека. Главный вывод экспертов состоял в том, что на протяжении столетий канадские власти подвергали коренное население систематической социально-экономической, культурной, языковой дискриминации, основанной на укоренённых в здешнем обществе колониальных, этноцентрических, расистских. И поскольку речь идёт не о далеком мифическом прошлом, а о настоящем страны, чьи законы и государственные институты продолжают нарушать основополагающие права довольно значительной части её населения, правительству рекомендуется безотлагательно заняться формированием новых социальных устоев, лишённых колониальной идеологии.

В двухтомное издание «Возвращение утраченной силы и места» (более 1200 страниц) вошли собранные в течение трёх лет материалы и свидетельства 2380 человек, в том числе жертв и членов их семей, экспертов и старейшин. Члены Нацкомиссии установили: современное «колониальное насилие» в Канаде проявляется в виде исторических и межпоколенческих травм, социально-экономической маргинализации, бездействия органов государственной власти и отказа коренным женщинам в праве принимать самостоятельные решения. Из показаний свидетелей также следует, что в стране продолжается регулярное и грубое попрание прав и свобод коренных народов, а большинство правозащитных инструментов, включая международные, зачастую не работают или применяются неэффективно.

Основное внимание уделено вопросу разрушения культурного наследия и идентичности женщин-представительниц коренных народов, которое в основном происходило при перевоспитании детей в школах-интернатах, где они подвергались физическому и сексуальному насилию, а также в ходе реализации государственной политики по принудительному переселению племён с присоединяемых к Канаде новых территорий.

К неутешительным выводам пришла Нацкомиссия и при рассмотрении проблемы доступности медицинских услуг для представительниц «первых наций». При обращении с жалобами в медучреждения женщины из числа коренного населения получают менее качественное обслуживание, чем их белые соотечественницы. Создаваемые же индейскими НПО приюты и реабилитационные центры имеют слабое финансирование. Доходило и вовсе до вопиющих случаев – принудительной стерилизации женщин из числа коренных народов путём хирургической блокировки маточных труб, практиковавшейся в ряде провинций вплоть до недавнего времени. КПП по итогам рассмотрения в ноябре 2018 г. периодического доклада Канады привёл данные о подаче коллективного иска по меньшей мере 55 женщинами из числа коренных народов против врачей и медработников государственной больницы провинции Саскатун за применение процедуры лигирования маточных труб без получения надлежащего согласия[344].

Кроме того, Нацкомиссия выпустила в качестве приложения специальный доклад под названием «Правовой анализ геноцида». В нём на основе собранных свидетельств она охарактеризовала политику Канады в отношении своих коренных народов как колониальный геноцид и призвала к дальнейшему более тщательному изучению международных преступлений Оттавы, в том числе на предмет преступлений против человечности. По мнению экспертов, не отдельные исторические персоналии, а Канада как государство несёт ответственность за совершённый ею геноцид в отношении своего коренного населения, поэтому в соответствии с международным правом правительство обязано рассмотреть вопрос выплаты компенсаций всем пострадавшим.

Важность подготовки такого анализа, раскрывающего правду и позволяющего жертвам преступлений быть услышанными, отметила Верховный комиссар ООН по правам человека М.Бачелет по итогам своего визита в Канаду в июне 2019 г.[345] Она также призвала власти принять незамедлительные усилия для выправления сложившегося неравенства.

Примечательно, что под давлением общественности премьер-министр Дж.Трюдо сначала согласился с использованием термина «геноцид» применительно к политике канадских властей в отношении части своих граждан[346], но затем глава кабинета и некоторые его министры, обеспокоенные международно-правовыми последствиями столь поспешного «чистосердечного признания» (особенно на фоне призыва Генерального секретаря ОАГ Л.Альмагро учредить под эгидой Межамериканской комиссии по правам человека независимый орган для проведения расследования), предпочли использовать на публике более мягкие формулировки, характеризующие рассматриваемые события как «социокультурные притеснения».

Правозащитники также отмечают и другие проблемы, не связанные напрямую с правами «первых наций». В частности, указывается на несоразмерное влияние принятых в ряде провинций страны жёстких мер экономии на маргинализованные группы и отдельных лиц, которые находятся в неблагоприятном положении. Кроме того, из-за ужесточения правил сократилось число безработных, имеющих право на страхование занятости. Отмечается и рост числа бездомных, нехватка предназначенных для них временных центров размещения и наличие действующих положений законодательства, направленных на наказание таких лиц, но не содержащих решения самой проблемы. На это обращал, в частности, внимание КЭСКП в 2016 г. Комитет также указывал на недостаточное финансирование государством строительства, вызывающее в том числе нехватку социального жилья, недостаточность доли жилищной субсидии в составе пособия по социальной помощи, а также увеличение числа случаев выселения за задолженность по квартплате[347].

Всё большую популярность в канадском обществе приобретают экстремистские идеи. 19 июня 2020 г. британский Институт по стратегическому диалогу опубликовал подготовленный по заказу канадского Министерства общественной безопасности доклад «Мониторинг онлайн-среды правого экстремизма в Канаде». Учёные выявили 6660 интернет-ресурсов праворадикального толка, включая 6352 твиттер-аккаунта, 130 пабликов в Фейсбуке и 32 канала на видеосервисе «Youtube». По данным экспертов, аудитория местных пользователей, присутствующих на этих виртуальных площадках, исчисляется миллионами, уступая только США и Великобритании.

В Канаде фиксируются проблемы в пенитенциарной системе. КПЧ и КПП обращали внимание на переполненность ряда тюрем, недостаточный уровень медицинской помощи заключённым, страдающим серьёзными психическими заболеваниями – проблему, особенно остро стоящую в женских исправительных учреждениях[348]. КПП также выражал озабоченность плачевными условиями содержания заключённых в местах содержания под стражей. Он указывал на применение недозволенных видов обращения с задержанными, включая длительные допросы, лишение сна и неправомерные досмотры с полным раздеванием. Серьёзную обеспокоенность Комитета вызвал инцидент с применением силы в тюрьме Дорчестер, в результате чего 26 мая 2015 г. неожиданно умер содержавшийся под стражей Матью Райан Хайнес. Доклад Управления Инспектора системы исправительных учреждений Канады от 15 февраля 2017 г. по итогам расследования данного происшествия не снял обеспокоенность Комитета. Кроме того, эксперты отметили рост на 18 % в период 2013–2016 гг. числа лиц, содержащихся под стражей до суда. Зафиксировано увеличение числа заключённых-инвалидов, в том числе лиц с психическими расстройствами, в федеральных тюрьмах[349].

12 марта 2020 г. комиссар федеральной службы по контролю за госаппаратом Дж.Фрайдэй представил отчёт, в котором указывается на неадекватность мер, принятых руководством исправительной колонии Аршамбо, Квебек, по воспрепятствованию нарушению субординации и сексуальным домогательствам в центре психического здоровья для заключённых. В частности, в документе отражены факты дискриминации осуждённых и медперсонала со стороны надзирателей[350].

В 2020 г. наметился прогресс в вопросе отмены в федеральных тюрьмах практики долгосрочной изоляции (более 15 дней) в одиночных камерах. В апреле 2020 г. правительство Дж.Трюдо отозвало из Верховного суда Канады апелляцию по делу о признании неконституционным данного вида наказания. Между тем в высшем суде Онтарио продолжается судебное разбирательство по коллективному иску о выплате компенсации в размере 30 млн. канадских долларов психически больным людям, содержавшимся в 2009 – 2017 гг. в изоляторах.

Эксперты фиксировали чрезмерное применение силы сотрудниками правоохранительных органов, в том числе во время протестов. КПЧ отмечал, что подобные случаи происходили в ходе акций коренных народов, студентов, мероприятий в связи с политикой в социальной области, а также саммита «Группы 20» в Торонто. Отмечается, что расследование жалоб на противоправные действия полиции не во всех случаях проводились оперативно, а если виновных привлекали к ответственности, то налагаемые наказания носили мягкий характер[351].

Пандемия коронавируса вскрыла копившиеся десятилетиями проблемы в канадской системе защиты граждан пожилого возраста. Хронический кадровый дефицит, низкий уровень медобслуживания и обеспечения лекарственными препаратами способствовали стремительному распространению новой инфекции в государственных и частных домах для престарелых (всего эпидемия охватила 971 учреждение). Самая шокирующая история произошла в монреальском пансионате «Резиданс Херрон», где в течение месяца умер 31 из 154 пациентов. В результате Канада возглавила список стран ОЭСР с самой высокой смертностью среди пенсионеров. Их доля от общего числа погибших составила 81 % (6 тыс. из 8454 чел.)[352]. В отчёте Министерства национальной обороны Канады о ситуации в соцучреждениях Онтарио, попавшем в СМИ  в конце мая 2020 г., были задокументированы факты грубых нарушений санитарно-эпидемиологических норм и стандартов стационарного социально-медицинского обслуживания[353].

Далека от идеальной в Канаде ситуация со свободой выражения мнений и функционированием СМИ, выбивающихся из западного мейнстрима. Так, в 2019 г. внешнеполитическое ведомство Канады отказало в аккредитации на заседание «Группы Лимы» журналистам российских СМИ, включая уже аккредитованного в Канаде собственного корреспондента ТАСС Д.Студнева. Примечательно, что такое решение пресс-секретарь МИД Канады мотивировал тем, что «российские агентства в прошлом не были любезны по отношению к министру».

Приведённые факты и статистика свидетельствуют о значительных упущениях проводимой Канадой политики в сфере защиты и поощрения прав человека, бросая тень на государство, позиционирующее себя как эталон в деле борьбы за демократию и верховенство права.

[290] Доклад Рабочей группы экспертов по проблеме лиц африканского происхождения о ее миссии в Канаду. 16 августа 2017 г.
https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G17/239/62/PDF/G1723962.pdf

[291] Reclaiming Power and Place: The Final Report of the National Inquiry into Missing and Murdered Indigenous Women and Girls.
https://www.mmiwg-ffada.ca/final-report/

[292] Racism in response to COVID-19 harms us all. Statement of Marie-Claude Landry, Chief Commissioner of the Canadian Human Rights Commission.
https://www.chrc-ccdp.gc.ca/eng/content/statement-racism-response-covid-19-harms-us-all

[293] Blame, bullying and disrespect: Chinese Canadians reveal their experiences with racism during COVID-19. Angus Reid Institute. 22 июня 2020 г.
https://angusreid.org/racism-chinese-canadians-covid19/

[294] Independent senators push to suspend Beyak again, despite apology. National Post. 26 февраля 2020 г.
https://nationalpost.com/pmn/news-pmn/canada-news-pmn/independent-senators-push-to-suspend-beyak-again-despite-apology

[296] Заключительные замечания Комитета по ликвидации расовой дискриминации по итогам рассмотрения объединенных 21-го – 23-го периодических докладов Канады. Август 2017 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CERD%2fC%2fCAN%2fCO%2f21-23&Lang=ru

[297] Police reported hate crime, 2018 / Statistics Canada. 26 февраля 2020 г.
https://www150.statcan.gc.ca/n1/en/daily-quotidien/200226/dq200226a-eng.pdf 

[298] Заключительные замечания Комитета по ликвидации расовой дискриминации по итогам рассмотрения объединенных 21-го – 23-го периодических докладов Канады. Август 2017 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CERD%2fC%2fCAN%2fCO%2f21-23&Lang=ru

[299] Доклад Рабочей группы экспертов по лицам африканского происхождения 74-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. A/74/274.
https://undocs.org/ru/A/74/274

[300] Заключительные замечания Комитета против пыток по итогам рассмотрения 7-го периодического доклада Канады. Ноябрь 2018 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CAT%2fC%2fCAN%2fCO%2f7&Lang=ru 

[301] Доклад Рабочей группы экспертов по лицам африканского происхождения 74-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. A/74/274.
https://undocs.org/ru/A/74/274

[302] Доклад Рабочей группы экспертов по лицам африканского происхождения 74-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. A/74/274.
https://undocs.org/ru/A/74/274

[303] Les interpellations policières à la lumière des identités racisées des personnes interpellées/ le Centre de recherché interdisciplinaire sur la diversité et la démocratie (CRIDAQ).
https://cridaq.uqam.ca/wp-content/uploads/2019/10/Rapport_Armony-Hassaoui-Mulone-1.pdf

[304] Lawsuit coming to examine Montreal police racial discrimination. CTV Montreal. 13 августа 2019 г.
https://montreal.ctvnews.ca/lawsuit-coming-to-examine-montreal-police-racial-discrimination-1.4547602

[305] Race and food insecurity. Foodshare. Ноябрь 2019 г.
https://foodshare.net/custom/uploads/2019/11/PROOF_factsheet_press_FINAL.6.pdf

[307] Уровень смертности в полицейских участках в Нунавуте выше, чем в других провинциях. С февраля 2020 г. там было зафиксировано 3 случая с применением полицейскими оружия.

[308] Summary Report: Public Consultation on Systemic Racism and Discrimination within the Jurisdiction of the City of Montréal. Office de consultation publique de Montréal. 15 июня 2020 г.
https://ocpm.qc.ca/sites/ocpm.qc.ca/files/pdf/P99/resume-reds_english.pdf

[309] Number of times Mounties have used force has risen since 2017, data show. Globe and Mail. 18 июня 2020 г.

[310] Toronto Syrian restaurant Soufi’s to reopen days after closing due to threats, hate messages. The Globe and Mail. 10 октября 2019 г.
https://www.theglobeandmail.com/canada/toronto/article-toronto-syrian-restaurant-soufis-to-reopen-days-after-closing-due-to/

[311] Заключительные замечания Комитета по ликвидации расовой дискриминации по итогам рассмотрения объединенных 21-го – 23-го периодических докладов Канады. Август 2017 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CERD%2fC%2fCAN%2fCO%2f21-23&Lang=ru

[312] Заключительные замечания Комитета против пыток по итогам рассмотрения 7-го периодического доклада Канады. Ноябрь 2018 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CAT%2fC%2fCAN%2fCO%2f7&Lang=ru 

[313] Заключительные замечания Комитета по экономическим, социальным и культурным правам по итогам рассмотрения 6-го периодического доклада Канады. Февраль 2016 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=E%2fC.12%2fCAN%2fCO%2f6&Lang=ru

[314] Заключительные замечания Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин по итогам рассмотрения объединенных 8-го – 9-го периодических докладов Канады. Октябрь 2016 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CEDAW%2fC%2fCAN%2fCO%2f8-9&Lang=ru

[315] Заключительные замечания Комитета по экономическим, социальным и культурным правам по итогам рассмотрения 6-го периодического доклада Канады. Февраль 2016 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=E%2fC.12%2fCAN%2fCO%2f6&Lang=ru

[316] First Nations Child Welfare: Compensation for removals. Parliamentary Budget Officer. 2 апреля 2020 г.
https://www.pbo-dpb.gc.ca/web/default/files/Documents/Reports/RP-2021-001-M/RP-2021-001-M_en.pdf

[317] Заключительные замечания Комитета по экономическим, социальным и культурным правам по итогам рассмотрения 6-го периодического доклада Канады. Февраль 2016 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=E%2fC.12%2fCAN%2fCO%2f6&Lang=ru

[318] Заключительные замечания Комитета по ликвидации расовой дискриминации по итогам рассмотрения объединенных 21-го – 23-го периодических докладов Канады. Август 2017 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CERD%2fC%2fCAN%2fCO%2f21-23&Lang=ru

[319] Заключительные замечания Комитета по правам человека по итогам рассмотрения 6-го периодического доклада Канады. Июль 2015 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CCPR%2fC%2fCAN%2fCO%2f6&Lang=ru

[320] Заключительные замечания Комитета по экономическим, социальным и культурным правам по итогам рассмотрения 6-го периодического доклада Канады. Февраль 2016 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=E%2fC.12%2fCAN%2fCO%2f6&Lang=ru

[321] С полной версией доклада можно ознакомиться по ссылке:
http://s3.documentcloud.org/documents/5977981/NuLinguicideReportFINAL.pdf

[322] Заключительные замечания Комитета по ликвидации расовой дискриминации по итогам рассмотрения объединенных 21-го – 23-го периодических докладов Канады. Август 2017 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CERD%2fC%2fCAN%2fCO%2f21-23&Lang=ru

[323] Заключительные замечания Комитета по экономическим, социальным и культурным правам по итогам рассмотрения 6-го периодического доклада Канады. Февраль 2016 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=E%2fC.12%2fCAN%2fCO%2f6&Lang=ru

[324] Лидером этого списка стала провинция Манитоба, где по данным за январь 2019 г. из 11 143 детей, получающих дотации, 90% – дети коренных народов

[325] Заключительные замечания Комитета по правам человека по итогам рассмотрения 6-го периодического доклада Канады. Июль 2015 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CCPR%2fC%2fCAN%2fCO%2f6&Lang=ru;
Заключительные замечания Комитета по ликвидации расовой дискриминации по итогам рассмотрения объединенных 21-го – 23-го периодических докладов Канады. Август 2017 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CERD%2fC%2fCAN%2fCO%2f21-23&Lang=ru

[326] Доклад специального докладчика Совета ООН по правам человека по вопросу о современных формах расизма Е. Тендаи Ачиуме, подготовленный во исполнение резолюции 73/262 Генеральной Ассамблеи ООН относительно возмещения ущерба за расовую дискриминацию, зародившуюся в эпоху рабства и колониализма A/74/321.
https://undocs.org/ru/A/74/321

[327] Toward Peace, Harmony, and Well-Being: Policing in Indigenous Communities. Council of Canadian Academies.
https://www.scienceadvice.ca/wp-content/uploads/2019/04/FullReport-Toward-Peace-Harmonv-and-WellBeing.pdf

[328] Indigenous People in Federal Custody Surpasses 30%. Office of the Correctional Investigator. 21 января 2020 г.
https://www.oci-bec.gc.ca/cnt/comm/press/press20200121-eng.aspx

[329] Заключительные замечания Комитета по правам человека по итогам рассмотрения 6-го периодического доклада Канады. Июль 2015 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CCPR%2fC%2fCAN%2fCO%2f6&Lang=ru

[330] Заключительные замечания Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин по итогам рассмотрения объединенных 8-го – 9-го периодических докладов Канады. Октябрь 2016 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CEDAW%2fC%2fCAN%2fCO%2f8-9&Lang=ru

[331] Заключительные замечания Комитета по ликвидации расовой дискриминации по итогам рассмотрения объединенных 21-го – 23-го периодических докладов Канады. Август 2017 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CERD%2fC%2fCAN%2fCO%2f21-23&Lang=ru

[332] Заключительные замечания Комитета против пыток по итогам рассмотрения 7-го периодического доклада Канады. Ноябрь 2018 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CAT%2fC%2fCAN%2fCO%2f7&Lang=ru

[333] Заключительные замечания Комитета по правам человека по итогам рассмотрения 6-го периодического доклада Канады. Июль 2015 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CCPR%2fC%2fCAN%2fCO%2f6&Lang=ru

[334] Доклад специального докладчика Совета ООН по правам человека по вопросу о правах коренных народов В.Таули-Корпус в соответствии с резолюцией 33/12 СПЧ. A/74/149.
https://undocs.org/ru/A/74/149

[335] Заключительные замечания Комитета по экономическим, социальным и культурным правам по итогам рассмотрения 6-го периодического доклада Канады. Февраль 2016 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=E%2fC.12%2fCAN%2fCO%2f6&Lang=ru

[336] Подр. см. Заключительные замечания Комитета по ликвидации расовой дискриминации по итогам рассмотрения объединенных 21-го – 23-го периодических докладов Канады в августе 2017 г., Заключительные замечания Комитета по экономическим, социальным и культурным правам по итогам рассмотрения 6-го периодического доклада Канады в феврале 2016 г. и Заключительные замечания Комитета по правам человека по итогам рассмотрения 6-го периодического доклада Канады в июле 2015 г.

[337] Заключительные замечания Комитета по экономическим, социальным и культурным правам по итогам рассмотрения 6-го периодического доклада Канады. Февраль 2016 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=E%2fC.12%2fCAN%2fCO%2f6&Lang=ru

[338] Заключительные замечания Комитета по ликвидации расовой дискриминации по итогам рассмотрения объединенных 21-го – 23-го периодических докладов Канады. Август 2017 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CERD%2fC%2fCAN%2fCO%2f21-23&Lang=ru

[339] Заключительные замечания Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин по итогам рассмотрения объединенных 8-го – 9-го периодических докладов Канады. Октябрь 2016 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CEDAW%2fC%2fCAN%2fCO%2f8-9&Lang=ru

[340] Заключительные замечания Комитета по правам человека по итогам рассмотрения 6-го периодического доклада Канады. Июль 2015 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CCPR%2fC%2fCAN%2fCO%2f6&Lang=ru

[341] Заключительные замечания Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин по итогам рассмотрения объединенных 8-го – 9-го периодических докладов Канады. Октябрь 2016 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CEDAW%2fC%2fCAN%2fCO%2f8-9&Lang=ru

[342] Доклад о расследовании Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин в отношении Канады в соответствии со статьей 8 Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (Report of the inquiry concerning Canada of the Committee on the Elimination of Discrimination against Women under article 8 of the Optional Protocol to the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women). CEDAW/C/OP.8/CAN/1. 30 марта 2015 г.
https://undocs.org/CEDAW/C/OP.8/CAN/1

[343] С докладом можно ознакомиться по ссылкам:

https://mmiwg-ffada.ca/wp-content/uploads/2019/06/Final_Report_Vol_la.pdf и

https://mmiwg-ffada.ca/wp-content/uploads/2019/06/Final_Report_Vol_lb.pdf (состоит из двух томов).

[344] Заключительные замечания Комитета против пыток по итогам рассмотрения 7-го периодического доклада Канады. Ноябрь 2018 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CAT%2fC%2fCAN%2fCO%2f7&Lang=ru

[346] Trudeau accepts Indigenous inquiry’s finding of genocide. The Globe and Mail. 4 June 2019.
https://www.theglobeandmai.com/canada/british-columbia/article-trudeau-accepts-indigenous-inquirys-finding-of-genocide

[347] Заключительные замечания Комитета по экономическим, социальным и культурным правам по итогам рассмотрения 6-го периодического доклада Канады. Февраль 2016 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=E%2fC.12%2fCAN%2fCO%2f6&Lang=ru

[348] Заключительные замечания Комитета по правам человека по итогам рассмотрения 6-го периодического доклада Канады. Июль 2015 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CCPR%2fC%2fCAN%2fCO%2f6&Lang=ru; Заключительные замечания Комитета против пыток по итогам рассмотрения 7-го периодического доклада Канады. Ноябрь 2018 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CAT%2fC%2fCAN%2fCO%2f7&Lang=ru

[349] Заключительные замечания Комитета против пыток по итогам рассмотрения 7-го периодического доклада Канады. Ноябрь 2018 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CAT%2fC%2fCAN%2fCO%2f7&Lang=ru

[350] Prison service took inadequate action to deal with insubordination, harassment at Quebec penitentiary: report. The Globe and Mail. 13 марта 2020 г.
https://www.theglobeandmail.com/canada/article-prison-service-took-inadequate-action-to-deal-with-insubordination/

[351] Заключительные замечания Комитета по правам человека по итогам рассмотрения 6-го периодического доклада Канады. Июль 2015 г.
https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CCPR%2fC%2fCAN%2fCO%2f6&Lang=ru

[352] Pandemic Experience in the Long-Term Care Sector. Canadian Institute for Health Information. Июнь 2020 г.
https://www.cihi.ca/sites/default/files/document/covid-19-rapid-response-long-term-care-snapshot-en.pdf

[353] OP LASER – JTFC observations in Long-Term Care Facilities in Ontario. 14 мая 2020 г.

Канада > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 8 июля 2021 > № 3793482


Россия. ЦФО > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 3 июля 2021 > № 4059107

В Российском университете дружбы народов студентов погружают в практику с первого курса

В рубрике «Я работаю» выпускник Российского университета дружбы народов (РУДН) Люсьен Туре из Гвинеи поделился опытом, как сразу после учебы нашел престижную работу благодаря знаниям, полученным в вузе. Ректор РУДН Олег Ястребов, считает что для успешного трудоустройства студентам важно проходить производственную практику и знакомиться с потенциальными работодателями еще в студенчестве.

Личный опыт

Выпускник инженерного факультета РУДН Люсьен Туре занимается геологической оценкой и контролем за разработкой месторождений бокситов в GEOPROSPECTS LTD — российской компании в Гвинее, в которой он начал работать практически сразу после бакалавриата в 2011 году. Он строит цифровые модели месторождений, ведет подсчет запасов, организует полевые и камеральные работы, взаимодействует с органами по контролю недропользования в Гвинее.

«Все знания и практический опыт, которые я получил на кафедре месторождений полезных ископаемых им. В.М. Крейтера в инженерной академии РУДН, помогли мне сразу же включиться в работу, — рассказывает выпускник из Гвинеи. — Там меня приняли как готового специалиста, владеющего современными знаниями, в том числе — программным обеспечением. Это позволило мне быстро включиться в работу и развиваться как геологу и специалисту».

По словам Люсьена Туре, все дисциплины, которые ему и его однокурсникам преподавали в университете, оказались полезны в работе. Значимую роль в обучении сыграла практика, которую он проходил в РУДН уже с первого курса.

Первая учебная практика Люсьена Туре проводилась в районе Сочи. Студентов обучали основам геологической съемки, картированию и пониманию окружающей среды с точки зрения геологии. Вторая учебная практика прошла в Медногорске Оренбургской области. Там, как рассказывает выпускник, они уже строили геологическую карту района. Основывались на данных, которые сами собрали в ходе геологической съемки на рекогносцировочных маршрутах.

«Производственную практику после третьего курса я прошел в Ачинском комбинате в Екатеринбурге, Ухте (Коми) на объектах «Русала». Это бесценный опыт, который помог мне понять производственные процессы действующего предприятия, получить практические навыки и затем, после окончания вуза, быстро влиться в рабочий процесс уже в Гвинее», — отмечает выпускник РУДН.

Без практики — никуда

При этом, как отмечает Люсьен Туре, многие из его одногруппников, которые не продолжили обучение в магистратуре или в другом вузе, практически сразу же начали работать по специальности.

По словам ректора РУДН Олега Ястребова, многие студенты РУДН начинают строить карьеру еще во время учебы.

«Мы помогаем студентам знакомиться с топовыми профессионалами напрямую. В этом учебном году, например, провели серию мастер-классов по темам дизайна, управления персоналом, инвестиций, контроля стресса. РУДН – первый российский университет, который начал целенаправленно заниматься трудоустройством иностранных выпускников. Они не только владеют профессиональными компетенциями, но знают русский язык, понимают наши национальные особенности, имеют контакты выпускников РУДН со всего мира», — подчеркивает Олег Ястребов.

По данным вуза, в 2019-2020 учебном году 20% иностранных студентов практиковались в зарубежных организациях и 80% — в российских. Так, например, студенты-медики РУДН из Египта работали в университетском госпитале Айн-Шамс в Каире, студенты из Боливии, Эль-Сальвадора, Палестины, Мьянмы, Чада и еще 26 стран практиковались в посольствах своих стран в России, студенты из Китая проходили практику в Шанхайской холдинговой компании по промышленному развитию.

В базе практик РУДН, сообщают в университете, 750 предприятий и организаций. Среди компаний-партнеров: Mars, Nestle, Hyundai Motor Company, Renault Group, а также СБЕР, ВТБ, Мираторг и другие. Выпускники работают в министерствах и посольствах Колумбии, Эквадора, Нигерии, Ганы, Греции и др. Среди работодателей молодых профессионалов РУДН – компании KPMG, P&G, Renault Group, Huawei.

Россия. ЦФО > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 3 июля 2021 > № 4059107


Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > rg.ru, 2 июля 2021 > № 3766287

Звезды сошлись

Открылся X Московский урбанфорум

Текст: Любовь Проценко

Московский урбанистический форум, который стартовал сегодня в концертном зале "Зарядье", проходит в столице десятый раз. Но в отличие от прежних лет из 650 аккредитовавшихся архитекторов, урбанистов, представителей администрации разных городов из многих стран, приехать на него смогли лишь половина - остальные принимают участие в режиме онлайн. Такой порядок проведения диктует пандемия коронавируса. Но это не снизило интереса к объявленной повестке дискуссии: "Города-суперзвезды. Уроки успешной трансформации".

Открывая форум, мэр Москвы Сергей Собянин сказал: "Я уверен, что большие города будут по-прежнему драйверами развития мировой цивилизации". Но при этом ни один из них - ни город с многовековой историей, ни тот, что строится с чистого листа, - не добьется успеха, если не будет считаться с требованиями сегодняшнего дня, стремиться сделать жизнь своих жителей более комфортной.

Глава департамента развития Берлина Манфред Кюне рассказал, что именно с этой целью они сейчас реконструируют центр столицы Германии 50-60 годов застройки прошлого века, чтобы там было, где и работать, и жить, и отдыхать. Архитектор из колумбийского города Медельин Алехандро Экевери в своем выступлении поделился опытом стирания границ между благополучными районами и заброшенными. Урбанист Абдулла Балалаа из Масдара рассказал, как в Арабских Объединенных Эмиратах, рождается экогород с нулевыми выбросами в атмосферу и в то же время привлекательный для бизнеса.

По мнению заммэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрея Бочкарева, вопросы, которые решают эти и другие города мира, во многом совпадают с современными трендами развития Москвы. И прежде всего все, что касается улучшения связанности территорий города, их транспортной доступности для жителей. Москва работает над этим все последние десять лет.

"Мы построили за эти годы 60 станций метро, 30 станций МЦК, проложили более 1000 километров новых дорог, - напомнил он. - Когда пришла пандемия коронавируса, мы поняли, что несмотря на все трудности, темпы строительства дорог не должны снизиться". Стройкомплексу столицы удалось этого добиться. В результате до 2024 года по словам Андрея Бочкарева в городе будет завершено формирование единого транспортного каркаса столицы, включающего в себя подземку, железные дороги и хордовые магистрали. А Большую кольцевую линию метро с 31 станцией глава стройкомплекса пообещал запустить уже в будущем 2022 году, то есть на год раньше, чем планировалось.

Жители же Бирюлева, отдаленного района на юге столицы, которые ждут метро почти три десятка лет, по его словам, скоро могут получить даже прямой выезд в центр Москвы. Трассировка, которая сейчас рассматривается, предполагает соединить Бирюлевскую линию с еще одной новой веткой - Рублево-Архангельской именно через центр. "Прокладывать метро в плотно застроенной части города сложно, но если нам удастся реализовать эту задачу, то эффект от получившегося диаметра будет значительно выше", - объяснил Андрей Бочкарев. И продолжил: "В наших планах на ближайшие два года - строительство 58 километров линий, 24 станций и трех электродепо. Конечная задача программы развития сети метро - обеспечение 90% москвичей подземкой в шаговой доступности".

Продолжит Москва, по его словам, развивать и сеть железнодорожного транспорта. С начала этого года в строй введены уже три платформы на разных маршрутах Московских центральных диаметров, а до конца года планируется достроить еще восемь остановочных пунктов. Причем, все новые станции интегрируются в общую городскую транспортную систему с возможностью перейти с одной линии на другую - по принципу "сухие ноги" и покупая один билет.

Помимо транспортных объектов, по словам заммэра, строители в этом году введут не меньше 8,5 миллиона недвижимости, из которой 5,4 миллиона уже построены за первое полугодие. А из 4,5 миллиона "квадратов" жилья за шесть месяцев построено уже 2,5 миллиона. И все это не просто цифры, а новые рабочие места и новые квартиры, которые и делают жизнь москвичей в своем городе более удобной и привлекательной.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > rg.ru, 2 июля 2021 > № 3766287


Колумбия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт > ria.ru, 29 июня 2021 > № 3776188 Энрике Пеньялоса

Пешеходная инфраструктура – это настоящая магия

Развитие городской инфраструктуры – одна из любимых тем для обсуждения среди урбанистов и других профильных специалистов. Впрочем, обычному горожанину не всегда понятно, зачем менять или благоустраивать привычную для него среду, если внутри нее все и так прекрасно работает. Именно это непонимание зачастую приводит к отторжению перемен, а ведь именно благодаря им заметно улучшается качество жизни горожан. В колонке для сайта "РИА Недвижимость" экс-мэр Боготы, колумбийский политик и урбанист Энрике Пеньялоса рассказал, по каким признакам определить, что городская инфраструктура нуждается в переосмыслении и обновлении, а также в чем скрывается волшебство пешеходных зон.

Кстати, Энрике Пеньялоса примет участие в качестве спикера сессии "Использование индекса счастья в управлении мегаполисом" в ходе деловой программы Московского убранистического форума, который пройдет с 1 по 4 июля в Зарядье.

Признаки болезни

Существует ряд признаков, по которым можно с точностью определить, что городская инфраструктура нуждается в обновлении или переосмыслении. На мой взгляд, первый – это недостаток комфортных и безопасных мест для пешеходов, особенно уязвимых групп населения: детей, пожилых людей и лиц с ограниченными возможностями здоровья. Второй – это обилие уличных парковок для автомобилей и машины, которые паркуются прямо на тротуарах.

Если вы видите подобное в своем городе, значит, пора что-то менять. Важно помнить, что любой город мира создан для людей, а не для машин. При этом даже в самом развитом мегаполисе встречаются места, где недостаточно парков, тротуары слишком узкие, парковки занимают огромные площади, а велодорожки никак не отгорожены от проезжей части.

Когда я впервые стал мэром Боготы и начал работать над городской инфраструктурой, количество машин здесь было огромным, а вот тротуаров почти не было. Те, что существовали, служили парковками для автомобилей, хотя даже в то время личный транспорт имело около 10% населения.

На мой взгляд, машина на тротуаре – признак отсутствия уважения к окружающим тебя людям. Право на парковку не закреплено законодательно, и, если горожанин покупает машину, парковка – его личная проблема. Мы же не обращаемся к государству с заявлением предоставить квартиру, чтобы поставить туда новенький холодильник? Здесь работает тот же принцип.

Постепенно мы стали расчищать такие парковки, делать тротуары шире. Сначала хозяева автомобилей протестовали, как и владельцы бизнесов, которые процветали вокруг таких парковок, и только потом, когда в городе появились нормальные широкие тротуары, поняли, зачем это было необходимо.

От отрицания к принятию

Любопытно, что горожане зачастую даже не воспринимают необходимость перемен в среде, которая их окружает. Они не просят у властей новых пешеходных зон или создания парков – того, что сделает их повседневную жизнь значительно лучше. Думаю, в большинстве случаев это происходит потому, что горожане просто не понимают, как именно город должен работать на них, или у них слишком много повседневных забот, чтобы об этом задумываться. Каждое утро они просыпаются, едут на работу, занимаются делами и просто не задумываются о том, что недалеко от их дома можно разбить прекрасный парк или переформатировать дорогу у воды в пешеходную набережную.

Горожане часто выступают против перемен в среде, и причиной может стать что угодно. Даже если взять пустующую территорию, которая никак не используется, и заявить, что здесь будет строиться парк, среди местных жителей начнутся волнения. Они могут бояться, что с созданием нового общественного пространства в их район хлынут чужие люди. А кому нужны незнакомцы рядом с домом? Но стоит этому парку открыться, и местные жители ликуют, они счастливы и получают от нового места удовольствие.

Очень важно учитывать этот парадокс при развитии городской инфраструктуры: сначала жители не просят тебя о переменах, потом противятся им и лишь потом оценивают его по достоинству.

Пешеходная инфраструктура – это настоящая магия, удовольствие от ее использования не проходит никогда, в отличие, например, от покупки нового свитера или велосипеда.

Если рядом с твоим домом разбит красивый парк или площадь, ты можешь получать от этой территории удовольствие каждый день: смотреть на нее из окна, гулять, проводить время, и каждый раз чувствовать себя счастливым.

Энрике Пеньялоса

Экс-мэр Боготы, колумбийский политик и урбанист

Колумбия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт > ria.ru, 29 июня 2021 > № 3776188 Энрике Пеньялоса


Россия. ВОЗ. ЦФО > Медицина > minzdrav.gov.ru, 29 июня 2021 > № 3763457

Всемирная организация здравоохранения рекомендовала к масштабированию инновационный опыт владимирских фтизиатров по борьбе с туберкулезом

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) включила реализуемый с 2019 года проект «Город без туберкулеза: Владимир» в свою публикацию «Программные инновации для решения проблем борьбы с туберкулезом в условиях пандемии Cоvid-19» (Programmatic innovations to address challenges in tuberculosis prevention and care during the Covid-19 pandemic).

В данной публикации, подготовленной ВОЗ в рамках глобальной программы борьбы с туберкулезом (Global Tuberculosis Programme), рассматриваются наиболее успешные примеры реализации противотуберкулезных программ в разных странах в условиях пандемии. В частности, представлен инновационный опыт из России, Украины, Индии, Бразилии, Колумбии, Уругвая, Гватемалы, Доминиканской Республики, Эфиопии, ЮАР и других государств.

Единственным российским проектом в этой публикации ВОЗ стал проект «Город без туберкулеза: Владимир», направленный на превентивное лечение лиц, находившихся в контакте с лекарственно-устойчивым туберкулезом, и других групп высокого риска. Руководителем российского проекта выступил главный врач Владимирского центра специализированной фтизиопульмонологической помощи Григорий Волченков.

Цель проекта «Город без туберкулеза: Владимир» – снижение заболеваемости и смертности от туберкулеза среди жителей региона за счет предупреждения развития активного заболевания у лиц с латентной туберкулезной инфекцией, раннего выявления и эффективного лечения заболевания и применения пациент-ориентированного подхода при оказании противотуберкулезной помощи. Этот проект реализуется региональной фтизиатрической службой и Областным центром профилактики и борьбы со СПИДом.

При выборе режима лечения латентной туберкулезной инфекции учитывается результат теста лекарственной чувствительности больного туберкулезом, с которым был контакт. Контрольные обследования проводятся каждый месяц в период лечения латентной туберкулезной инфекции и через 12 и 24 месяцев после первичного скрининга на туберкулез. Прием препаратов осуществляется под наблюдением добровольных помощников, отобранных из окружения пациентов, и посредством видеоконтролируемого лечения.

По данным на третий квартал 2020 года, скрининг на туберкулез прошли 3500 человек из целевых групп населения. Из 420 человек, обследованных с подозрением на туберкулез, этот диагноз подтвердился у 21, что составило 5 процентов от обследованных. Из 398 человек, начавших превентивное лечение, полный курс прошли 280 человек (70 процентов), остановили курс лечения из-за нежелательных явлений – 40 человек (10 процентов), а досрочно прервал курс лечения 51 человек (13 процентов). Продолжили прием препаратов 27 человек (7 процентов).

Среди тех, кто прошел полный курс в период лечения латентной туберкулезной инфекции и последующего наблюдения, не было выявлено ни одного случая туберкулеза, в то время как в группе наблюдения и среди тех, кто преждевременно прервал профилактику, выявлено 2 случая заболевания активным туберкулезом.

По результатам скрининга среди всех групп риска выявлен 21 случай активного туберкулеза, среди которых 71 процент составляют бездомные. Среди этой же группы был зафиксирован наиболее высокий уровень преждевременного прерывания курса превентивного лечения (33 процента от начавших лечение).

В 2021 году реализация проекта продолжается. Инновационные подходы владимирских докторов поддержал Национальный медицинский исследовательский центр фтизиопульмонологии и инфекционных заболеваний Минздрава России.

Россия. ВОЗ. ЦФО > Медицина > minzdrav.gov.ru, 29 июня 2021 > № 3763457


Канада. Великобритания > Образование, наука > ria.ru, 28 июня 2021 > № 3776161

"Или всех перерезать": фабрики смерти для детей

Виктория Никифорова

В Канаде объявили о новой страшной находке. На территории школы-интерната в Саскачеване обнаружено захоронение более 750 человек. Там нет ни именных табличек, ни тем более памятников. Это просто безымянные могилы типа тех, что располагались при гитлеровских концлагерях. Большинство захороненных — это дети, обучавшиеся и проживавшие в школе на протяжении XX века.

Недавно такое же захоронение — около 215 человек — было обнаружено на территории школы в другой провинции Канады — Британской Колумбии. Так что же это за адские интернаты вообще?

Система подобных школ заработала на территории США, Канады, Австралии, Новой Зеландии еще в XVIII веке и была рассчитана в основном на детей коренных народов. Поначалу школы существовали в резервациях, однако в конце XIX века было решено сделать их интернатами. Детей забирали туда на многие годы, зачастую насильно отрывая от семьи. Главной задачей было дать им навыки примитивного ручного труда и вытравить всякое воспоминание о родном языке и своей культуре.

"Мы должны их всех (индейцев. — Прим. ред.) или перерезать, или цивилизовать. Причем быстро", — так энергично сформулировал задачу основатель системы школ-интернатов в США Ричард Пратт.

Было подсчитано, что цивилизовать выйдет дешевле, если выделить на содержание ребенка по 150 долларов в год. Неудивительно, что условия существования в школах-интернатах были чудовищными. Дети жили впроголодь, от болезней их никто не лечил. Их заставляли тяжело работать, избивали, пытали и насиловали. Многие, разумеется, не выживали. Их-то и хоронили в безымянных могилах, располагавшихся прямо на территории школы. Родителям говорили, что их ребенок сбежал, и все.

В ООН существует специальный доклад, посвященный школам-интернатам для детей национальных меньшинств во всем мире. Там рассматриваются разные практики. Обсуждаются школы-интернаты для детей коренных народов Севера в СССР, причем отмечено, что советская власть не только не запрещала национальные языки, но и разработала для них письменность и алфавит. Как позитивный пример подаются норвежские школы для саамов.

Но именно США и территории, находящиеся под юрисдикцией британской короны, бьют все рекорды по какой-то нечеловеческой жестокости. В интернатах австралийского штата Виктория, например, с 1881 по 1925-й умерла треть всех учащихся. В школе для индейцев в Карлайле (Пенсильвания) из 73 учеников, зачисленных в 1881-1894 годах, выжило лишь 26. Эта школа была как раз детищем Ричарда Пратта.

Дела давно минувших дней? Однако все эти интернаты продолжали существовать вплоть до нашего времени. Например, канадская школа в Саскачеване, где нашли 750 трупов, функционировала вплоть до 1997 года. Местные жители прозвали ее концлагерем и никакого преувеличения тут нет.

Пытки, избиения, сексуальное насилие, доведение до самоубийства были рядовыми явлениями в школах для детей коренных народов. Однако и в школах для белых детей порядки были вполне концлагерными. Флоридская исправительная школа для мальчиков, например, тоже знаменита своими безымянными могилами, их там не меньше сотни. В заведении был также дом для пыток — здесь детей избивали до потери сознания. Они прозвали его Белым домом.

Несмотря на судебные иски выросших учеников Флоридской школы, заведение исправно функционировало вплоть до 2011 года. Сейчас там потихоньку раскапывают безымянные захоронения. Власти штата извинились перед родственниками погибших детей и вручили им издевательскую компенсацию в размере около семи тысяч долларов. Этого не хватит даже на нормальное перезахоронение останков.

Холодный садизм по отношению к детям — самому незащищенному меньшинству — вообще характерен для англосаксонской образовательной системы. Расчетливая жестокость, которой отмечена внешняя политика англосаксов, начинается с их малой родины. Сначала они обкатывают бесчеловечные практики на собственных гражданах, потом экспортируют их вовне.

Известно, что английскими закрытыми школами восхищался Гитлер и мечтал устроить у себя в стране такую же систему. И действительно, стилистическое сходство с концлагерями налицо. Телесные наказания в британских школах были официально отменены только в 1987-1999 годах (в России — в 1864 и в 1917-м). Последний раз ученика легендарного Итона официально избили в 1984 году.

Однако запрет касается только отношений "преподаватель — учащийся". Избиения старшими учащимися младших и всякие другие издевательства над детьми никто не отменял. Это не дедовщина, это другое. Это как бы священная традиция типа файв-о-клока.

Выдающиеся британские интеллектуалы оставили воспоминания о своих школах, которые до сих пор леденят кровь читателей. Все детство писателя Роальда Даля — это перечисление бесконечных побоев, которым он подвергался в учебных заведениях начиная с семи лет. Он вспоминает, что потерял веру в бога, увидев, как директор Рептонской школы, смертным боем бивший маленьких детей, стал архиепископом Кентерберийским и венчал на царство королеву Елизавету.

Актер и беллетрист Стивен Фрай уже в наше время совершенно спокойно пишет в мемуарах, как его в школе изнасиловал старшеклассник. В любой нормальной стране мира руководство этой школы линчевали бы разъяренные родители, а журналисты отправили бы в отставку весь кабинет министров. Но тут ноль кипеша, а чего такого? Традиции, сэр.

В 1980-е годы британские журналисты пытались расследовать дела об убийствах и исчезновениях детей в приюте на острове Джерси. Тогда им заткнули рты. Расследование возобновилось лишь в 2010-м. В сексуальном насилии, пытках и убийствах детей оказались замешаны ведущие политики Британии, начиная с премьер-министра Эдварда Хита.

В 2014-м году аналогичное расследование проводил Скотленд-Ярд. В деле фигурировали три убийства маленьких мальчиков и многочисленные изнасилования. Обыски проводились в домах ведущих политиков Британии. Среди подозреваемых было 13 экс-министров.

Институциональный характер издевательств над детьми хорошо виден по масштабной сутенерской деятельности в современных английских городах — Ротереме, Рочдейле, Дерби, Телфорде. Там пакистанские бандиты принуждали к проституции несовершеннолетних из местных приютов и неблагополучных семей. Бизнес шел на протяжении десятков лет, жертвы исчислялись тысячами, но прикормленная полиция отказывалась принимать заявления. Сейчас отсидевшие несколько лет сутенеры уже выходят на свободу и вновь берутся за старое.

Вместо того чтобы что-то сделать с многолетним системным угнетением детей своих же граждан, англо-американская элита перевела стрелки на внешнего врага и быстренько приписала своим противникам собственные зверства. Больше полувека англосаксонская пропаганда поднимала хайп вокруг некоторых недостатков советской пенитенциарной системы 1930-х. Десятилетиями пропаганда вбивала в подкорку миф о страшном советском GULAG.

Нет, советские трудовые лагеря отнюдь не были санаториями. Однако все недостатки в их работе были многократно признаны на высшем государственном уровне. Все дела несправедливо осужденных были пересмотрены, жертвы оговоров были реабилитированы. И они, и их семьи получили компенсации за свои страдания. Советский Союз стал единственным государством в мире, которое честно, открыто и в таком масштабе признало свои ошибки и раскаялось в репрессиях.

На этом, по-честному, тему стоило бы закрыть. Но наши западные партнеры продолжают пиарить миф о GULAG до полного изнеможения. Сегодня им стоило бы понять, что это больше не работает. Русским надоело каяться.

Вместо того чтобы бесконечно виноватить Россию, партнерам стоило бы обратить внимание на совершенно чудовищное положение в своих детских приютах и школах-интернатах. Там ведь не уголовники сидят, в отличие от ГУЛАГа, там проживают обычные, ни в чем не повинные маленькие дети. Но по сути это же натуральные концлагеря, не правда ли?

Канада. Великобритания > Образование, наука > ria.ru, 28 июня 2021 > № 3776161


США > Приватизация, инвестиции. Недвижимость, строительство. Агропром > bfm.ru, 11 июня 2021 > № 3792094

СМИ: Билл Гейтс — крупнейший землевладелец в США

Основатель Microsoft, по данным источников зарубежных СМИ, владеет землей в 110 тысяч гектаров, а выращенный на одном из участков картофель поставляют в McDonald's для картошки фри. После публикации расследования не все поддержали земледельческую деятельность Гейтса

Билл Гейтс за последнее десятилетие стал крупнейшим землевладельцем в США. Миллиардер приобрел около 110 тысяч гектаров в 18 штатах, говорится в расследовании NBC News и The Land Report, которое выпустили по мотивам развода и раздела имущества бизнесмена с его супругой Мелиндой.

Как сообщается в расследовании, Гейтс тайно скупал гектары сельхозугодий через сеть «подставных подрядчиков». Подробностями делится журналист-расследователь NBC News Эйприл Глейзер:

«Он не фермер, а скорее кто-то вроде лендлорда. Он покупает земли компаний, которые эти угодья осваивают. Все территории приобретены через сеть фирм. Так, во Флориде на его земле выращивают морковку, в Луизиане — кукурузу, хлопок и рис, в Небраске — сою. Но самое интересное находится в штате Вашингтон, севернее реки Колумбия. Там больше 14 тысяч гектаров, и часть этих земель занята картошкой, которая потом идет на картофель фри для McDonald's. Все это неожиданно, потому что Гейтс закрыт для публики».

В Национальной коалиции начинающих фермеров Нью-Йорка заявили, что миллиардер таким образом мешает молодым фермерам выйти на рынок, они не могут конкурировать с Гейтсом на аукционах, и им приходится арендовать участки.

США > Приватизация, инвестиции. Недвижимость, строительство. Агропром > bfm.ru, 11 июня 2021 > № 3792094


Канада. США. Колумбия > СМИ, ИТ. Образование, наука > ria.ru, 10 июня 2021 > № 3752679

Астрономы зафиксировали сотни загадочных быстрых радиовсплесков

Ученые из Канады и США сообщили о том, что за первый год работы радиотелескопа CHIME Радиоастрофизической обсерватории Доминион в Британской Колумбии им удалось зафиксировать более 500 быстрых радиовсплесков. Это в четыре раза больше, чем за весь предыдущий период наблюдений за этими загадочными явлениями. Результаты исследования представлены на 238-й встрече Американского астрономического общества.

Быстрые радиовсплески (Fast Radio Bursts — FRB) — это чрезвычайно яркие и короткие импульсы, регистрируемые в радиодиапазоне электромагнитного спектра, которые длятся доли секунды и за это время выбрасывают в космическое пространство энергию, эквивалентную испускаемой Солнцем в течение нескольких десятков тысяч лет.

Происхождение быстрых радиовсплесков неизвестно. За все время с 2007 года, когда зафиксировали первую из них, радиоастрономы обнаружили не более 140 подобных вспышек, поэтому заметить очередной быстрый радиовсплеск считалось до сих пор большой удачей.

Однако, судя по данным, приведенным в докладе, ученым из коллаборации CHIME (Canadian Hydrogen Intensity Mapping Experiment — Канадский эксперимент по картированию интенсивности водорода) только за первый год работы радиотелескопа CHIME, с 2018 по 2019-й, удалось обнаружить 535 новых быстрых радиовсплесков.

По результатам наблюдений авторы составили первый каталог быстрых радовсплесков, который значительно расширяет текущую библиотеку известных FRB и содержит сведения об их свойствах. Все радиовсплески исследователи делят на два класса: однократные и повторяющиеся. Среди недавно обнаруженных FRB ученые идентифицировали 18 источников, которые взрывались неоднократно, остальные были единичными.

По своим свойствам периодические FRB отличаются от разовых — их импульсы длятся немного дольше и излучают более сфокусированные пучки радиочастот. По мнению авторов, это свидетельствует о том, что единичные и повторяющиеся быстрые радиовсплески имеют разные механизмы и возникают из разных астрофизических источников.

В отличие от большинства радиотелескопов с вращающимися антеннами, CHIME состоит из четырех неподвижных массивных параболических радиоантенн, которые одновременно охватывают половину неба. Фокусирует входящие радиосигналы специальный коррелятор — мощный цифровой процессор, обрабатывающий огромные объемы данных со скоростью около семи терабит в секунду.

"Цифровая обработка сигналов — это то, что позволяет CHIME смотреть одновременно в тысячах направлений, — приводятся в пресс-релизе Массачусетского технологического института слова первого автора исследования, доцента физики Киёси Масуи. — Это то, что помогает нам обнаруживать FRB в тысячу раз чаще, чем традиционный телескоп".

Когда ученые нанесли на карту местоположения всех FRB, оказалось, что они не исходят из каких-то конкретных частей неба, а распределены в пространстве более или менее равномерно. По оценкам авторов, ежедневно в разных частях Вселенной происходят около девяти тысяч FRB, достаточно ярких, чтобы их мог увидеть радиотелескоп типа CHIME.

По степени рассеяния радиоволн ученые оценили расстояние до каждого из 535 FRB, обнаруженных CHIME, и у становили, что большинство из них возникли в далеких галактиках. Но тот факт, что они достаточно яркие, чтобы их увидел радиотелескоп, по мнению авторов, говорит о том, что их источники обладают чрезвычайно высокой энергией. По мере того как телескоп CHIME обнаруживает все больше FRB, ученые надеются точно определить, какие экзотические события могут генерировать такие сверхъяркие и сверхбыстрые сигналы.

Канада. США. Колумбия > СМИ, ИТ. Образование, наука > ria.ru, 10 июня 2021 > № 3752679


Россия > Медицина > remedium.ru, 10 июня 2021 > № 3748585

С 1 июня 2021 года компанию MSD в России и странах ЕАЭС возглавляет Кристиано Гомес. Он сменил на этом посту Марвана Акара, который недавно был назначен Президентом и Управляющим директором MSD в Канаде.

Кристиано Гомес имеет степень бакалавра в коммуникациях и MBA в маркетинге. Свою карьеру в MSD он начал в 2006 году в Бразилии в качестве медицинского представителя. В 2013 году он возглавил департамент онкологических препаратов MSD в Бразилии, после чего присоединился к региональной команде в Латинской Америке в роли директора по вопросам маркетинга. До назначения на пост управляющего директора MSD в России, Кристиано Гомес на протяжении двух лет руководил представительством MSD в Эквадоре и Колумбии.

«Я рад продолжить свою карьеру в России во главе такой сильной команды. В ближайшие годы наша компания, ориентируясь на приоритеты российской системы здравоохранения, продолжит сосредотачивать свои усилия на увеличении доступности инновационных лекарственных препаратов и вакцин, с фокусом на онкологические и инфекционные заболевания», - отметил Гомес.

Россия > Медицина > remedium.ru, 10 июня 2021 > № 3748585


США. МВФ > Финансы, банки > worldbank.org, 8 июня 2021 > № 3751352

Всемирный банк и МВФ создали Консультативную группу высокого уровня по вопросам устойчивого и всеобъемлющего восстановления и экономического роста

Вашингтон, округ Колумбия – 15 июня 2021 года. Сегодня в условиях двойного кризиса — пандемии COVID-19 и изменения климата — Группа Всемирного банка и Международный валютный фонд создали Консультативную группу высокого уровня (КГВУ) по вопросам устойчивого и всеобъемлющего восстановления и экономического роста, чтобы помочь обеспечить уверенное восстановление экономики и определить траекторию «зеленого», устойчивого и инклюзивного развития на ближайшее десятилетие.

Руководство КГВУ будут совместно осуществлять управляющий директор Всемирного банка по вопросам политики в области развития и партнерским отношениям Мари Пангесту, директор Департамента по вопросам стратегии, политики и анализа Международного валютного фонда Чейла Пазарбашолу и лорд Николас Стерн из Лондонской школы экономики. Ее целью является развитие понимания основных вопросов экономической политики и институциональных вопросов, которые будут определять подход к нескольким взаимосвязанным проблемам: двум кризисам, в связи с которыми растет уровень бедности и неравенства, а также структурным недостаткам, которые существовали до пандемии.

КГВУ, состоящая из экспертов из исследовательских учреждений, частного сектора и органов государственного управления, а также высокопоставленных сотрудников Группы Всемирного банка и МВФ, будет предлагать идеи и основы для стратегических и практических мер на национальном и глобальном уровне. Они будут способствовать устойчивому и всеобъемлющему восстановлению экономики, а также формированию программы устойчивых преобразований на основе новых представлений и моделей роста и развития.

«Бедные и наиболее уязвимые группы сильнее всех пострадали от пандемии COVID–19, а также изменения климата и других проблем. Я надеюсь, что эта Консультативная группа высокого уровня предложит новые идеи действенных мер, на уровне как отдельных стран, так и всего мира, по содействию «зеленому», устойчивому и всеобъемлющему развитию и помощи развивающимся странам в возвращении на путь сокращения бедности и неравенства», — заявил президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасс.

«Мир столкнулся с двумя масштабными кризисами — пандемией и чрезвычайной климатической ситуацией, — которые требуют принятия радикальных и согласованных мер. Посредством анализа экономической политики и практических предложений Консультативная группа высокого уровня будет играть ключевую роль в этой работе, и я рассчитываю на это важное сотрудничество», — заявила директор-распорядитель Международного валютного фонда Кристалина Георгиева.

В течение следующих восемнадцати месяцев КГВУ задействует совместный и взаимодополняющий опыт в области экономической политики и аналитические возможности своих членов для представления практических предложений в два этапа:

во-первых, сосредоточиться на непосредственной задаче устойчивого и всеобъемлющего восстановления экономики для информационной поддержки процессов и совещаний в 2021 году, предшествующих саммиту Группы 20-ти в Риме (в октябре) и конференции COP26 в Глазго (в ноябре).

во-вторых, углубить анализ и разработку мер для осуществления устойчивых преобразований в 2022 году.

В число экспертов КГВУ входят:

Филипп Агьон, заслуженный профессор экономики в Лондонской школе экономики и политических наук, Коллеж де Франс и бизнес-школе INSEAD; Монтек Ахлувалиа, бывший заместитель председателя Комиссии по планированию Индии; Масуд Ахмед, президент Центра глобального развития; Тимоти Бесли, профессор экономики и политических наук и профессор экономики развития именной кафедры сэра Артура Льюиса Лондонской школы экономики и политических наук; Амар Бхаттачария, старший научный сотрудник Центра по вопросам устойчивого развития; Лоранс Бун, главный экономист и глава Экономического департамента ОЭСР; Оттмар Эденхофер, профессор экономики изменения климата Берлинского технического университета и директор Потсдамского института изучения климатических изменений; Гита Гопинат, экономический советник и директор Исследовательского департамента МВФ; Хоми Харас, старший научный сотрудник Института Брукингса; Элиана ла Феррара, заведующая кафедрой экономики развития Фонда Ромео и Энрики Инверницци в Университете Боккони; Жоаким Леви, директор по вопросам экономической стратегии и рыночных отношений в Banco Safra S.A. и бывший министр финансов Бразилии; Чжу Минь, бывший заместитель директора-распорядителя МВФ; Мария Рамос, председатель правления AngloGold Ashanti Limited и бывший генеральный директор Absa Group Limited; Кармен Рейнхарт, вице-председатель Департамента экономики развития и главный экономист Группы Всемирного банка; Андрес Веласко, профессор государственной политики и декан факультета государственной политики Лондонской школы экономики и политических наук.

* * *

С начала пандемии COVID-19 Группа Всемирного банка приняла обязательства по предоставлению более 125 млрд долларов США на борьбу с последствиями пандемии для здравоохранения, экономики и социальной сферы — самые оперативные и масштабные антикризисные меры в ее истории. Финансирование помогает более чем 100 странам усилить готовность к пандемии, защитить бедных и рабочие места, а также придать импульс благоприятному для климата восстановлению экономики. Кроме этого, Банк предоставляет 12 млрд долларов США на содействие странам с низким и средним доходом в приобретении и распределении вакцин от COVID-19, тестов и лекарств. В вопросах изменения климата Группа Всемирного банка является крупнейшим из всех многосторонних организаций источником финансирования мер по борьбе с изменением климата в развивающихся странах — в период 2016–2020 годов предоставленное ей финансирование на эти цели составило 83 млрд долларов США.

* * *

МВФ играет передовую роль в международной борьбе с пандемией и недавно опубликовал дорожную карту в объеме 50 млрд долларов США для ускорения справедливого распределения средств здравоохранения в целях содействия окончанию кризиса в этой сфере, который нанес тяжелый урон жизням людей и средствам к существованию. С начала пандемии Фонд утвердил предоставление финансирования в размере более 109 млрд долларов США 84 странам, 52 из которых — страны с низким доходом. За этот период Фонд также оказал содействие в развитии потенциала 160 странам. Кроме того, 29 беднейшим и наиболее уязвимым государствам-членам Фонда в рамках Трастового фонда для ограничения и преодоления последствий катастроф (ККРТ) было предоставлено облегчение бремени задолженности в размере почти 700 млн долларов США на обслуживание отвечающих критериям долговых обязательств перед МВФ, подлежащих выплате к 15 октября 2021 года.

США. МВФ > Финансы, банки > worldbank.org, 8 июня 2021 > № 3751352


Россия. ЦФО > Транспорт. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > minpromtorg.gov.ru, 21 мая 2021 > № 3734228

АЛЕКСАНДР МОРОЗОВ И ВАСИЛИЙ ШПАК ОЗНАКОМИЛИСЬ С ПРОЕКТОМ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ АВТОТРАССЫ

 Заместители Министра промышленности и торговли Александр Морозов и Василий Шпак посетили Центральный пункт управления ЦКАД (Московская область) и ознакомились с концептом «Умной дороги». Это проект «Национальных телематических систем» (НТС) и Госкомпании «Автодор» по созданию интеллектуальной дорожной инфраструктуры платной трассы — Центральной кольцевой автодороги.

Специалисты Госкомпании «Автодор» продемонстрировали возможности Центрального пункта управления ЦКАД на основе технологий «НТС»: безбарьерную систему оплаты проезда по платным участкам «Свободный поток», систему автоматизированного контроля и видео-аналитики дорожной ситуации, информационные табло с актуальной информацией для водителей и инфраструктуру для движения подключённого и беспилотного транспорта.

Появление на автодорогах информационной инфраструктуры для беспилотного движения открывает возможности для внедрения логистических сервисов нового типа. В рамках презентации интеллектуальной инфраструктуры ЦКАД компания Evocargo представила сервис автоматизации грузоперевозок по «умным» трассам с помощью беспилотных грузовиков.

Компания продемонстрировала электрический грузовик Evo–1 грузоподъёмностью 1,5 тонны и дальностью хода до 250 километров. В 2021 году компания планирует представить версию автомобиля на водородных топливных элементах. Также Evocargo завершает работу над укрупнённой версией автомобиля — магистральный беспилотник Evo-3 на водородных топливных элементах грузоподъёмностью 40 тонн и дальностью хода до 1000 км начнёт перевозки по «умным дорогам» в 2023 году.

Благодаря постановлению Правительства Российской Федерации № 1415 «О проведении эксперимента по опытной эксплуатации на автомобильных дорогах общего пользования высокоавтоматизированных транспортных средств» по дорогам России ездят уже более 100 беспилотников. Министерство совместно с заинтересованными производителями ведет активную работу по созданию законодательной базы, регламентирующим функционирование на дорогах общего пользования грузовых беспилотников. Надеюсь, что в скором времени эти документы будут приняты, - отметил заместитель Министра промышленности и торговли Александр Морозов.

Для нас автомобильная отрасль в целом очень важный рынок, стоимость электроники в конечной стоимости автомобиля растет каждый год. Уже сегодня мы видим, как машина из средства передвижения превращается в гаджет – высокотехнологичный, автономный, безопасный, эффективный и экологичный. У России есть все шансы стать лидером в сфере организации беспилотного движения. Это позволит использовать все плюсы нашего географического положения и территории, - в свою очередь заявил Заместитель Министра промышленности и торговли Василий Шпак.

Мы запустили в промышленную эксплуатацию первую в мире интеллектуальную дорогу для всех видов транспорта: традиционных автомобилей, подключённых автомобилей и беспилотного транспорта 4-го и 5-го уровня автономности. Это первая в мире система такого класса, реализованная на дорогах общего пользования. «Умные дороги» — это высокотехнологичный продукт с большим экспортным потенциалом, спрос на который будет расти во всём мире. Решения «НТС» уже востребованы в Индии, Индонезии, Турции и Колумбии, но именно в России нам удалось реализовать самый полный спектр возможностей интеллектуальной дорожной инфраструктуры нового поколения, - отметил генеральный директор концерна «НТС» Алексей Нащекин.

Заместитель председателя правления ГК «Автодор» Георгий Чичерин рассказал о перспективах проекта.

Мы планируем охватить «умными дорогами» маршруты Север-Юг, Запад-Восток и создать хордовые направления. Госкомпания формирует каркас скоростной дорожной инфраструктуры России для перемещения людей и грузов, и здесь цифровые технологии необходимы, в том числе для обеспечения повышения комфорта и безопасности передвижения людей между регионами, - добавил Георгий Чечерин.

Россия. ЦФО > Транспорт. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > minpromtorg.gov.ru, 21 мая 2021 > № 3734228


США > Армия, полиция > rg.ru, 21 мая 2021 > № 3726613

Уйти нельзя остаться

Военное присутствие Нацгвардии в Вашингтоне могут сделать постоянным

Текст: Игорь Дунаевский

Бойцы подразделений Национальной гвардии наконец покинут столицу США, центральные улицы которой они патрулировали более четырех месяцев. Пресс-секретарь Пентагона Джон Кирби сообщил журналистам, что после 23 мая не планируется продлевать срок пребывания в Вашингтоне около двух тысяч нацгвардейцев, в последнее время обеспечивавших безопасность здания Капитолия.

Развертывание сил Национальной гвардии в Вашингтоне стало одним из самых длительных в истории американской столицы, жители которой привыкли видеть столь масштабное военное присутствие разве что в репортажах из "горячих точек", но никак не в своем городе. Более 25 тысяч тяжеловооруженных военных вошли в Вашингтон и блокировали центр города после резонансных беспорядков у Капитолия 6 января. Изначально их целью провозглашалось обеспечение безопасности инаугурации президента-демократа Джозефа Байдена 20 января, но затем Пентагон хотя и сокращал их численность, но неоднократно продлевал их миссию под предлогом якобы сохранявшейся угрозы со стороны радикальных группировок. Особой конкретики при этом не приводилось, из-за чего затянувшееся военное присутствие на улицах столицы вызывало растущее недовольство политиков и местных жителей. Даже командующий нацгвардейцами генерал Дэниел Хокансон жаловался, что при отсутствии конкретных угроз миссия впустую оттягивает на себя военные ресурсы. В моду вошли шутки, сравнивающие Вашингтон с "горячими точками". Как пишет The Washington Times, местные чиновники и предприниматели со вздохом облегчения восприняли новость о завершении миссии нацгвардейцев. В частности, предприниматели переживали, что вид вооруженных бойцов и укреплений в центре города отпугивал туристов.

Подробных объяснений тому, почему сейчас решено завершить миссию, не прозвучало. Но, как пишет Military Times, вывод военных из американской столицы может оказаться только временной передышкой, а в будущем их могут разместить в Вашингтоне на постоянной основе. До сих пор безопасность Капитолия и прилегающей к нему территории обеспечивало специальное подразделение полиции, но оно оказалось бессильным в день беспорядков, 6 января, что вызвало жаркие споры о том, как защитить законодателей и историческое здание, являющееся одним из символов Вашингтона.

В Палате представителей США подготовлен документ, согласно которому будет выделено до 200 миллионов долларов на специальные силы быстрого реагирования из нацгвардейцев, чьей задачей станет участие в разрешении чрезвычайных ситуаций в столичном округе Колумбия. В целом же в документе предусмотрено до 1,9 миллиарда долларов на выполнение рекомендаций рабочей группы по укреплению мер безопасности вокруг Капитолия. В частности, возведенные вокруг здания заборы пока уберут, но вместо них могут построить выдвижные заграждения. От постоянных заборов авторы законопроекта предлагают отказаться, полагая, что превращение Капитолия, вокруг которого любят прогуливаться жители столицы и туристы, в осажденную крепость навредит имиджу Вашингтона и всей Америки.

США > Армия, полиция > rg.ru, 21 мая 2021 > № 3726613


Россия. Весь мир. СФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 20 мая 2021 > № 3724842

Легкого гребка!

Барнаул подготовили к проведению статусных спортивных соревнований

Текст: Сергей Зюзин (Барнаул)

Сегодня в столице Алтайского края начались самые крупные международные соревнования из запланированных в России в 2021 году. Второй этап Кубка мира по гребле на байдарках и каноэ пройдет с 20 по 23 мая, в нем примут участие более 300 спортсменов из 54 стран. Во второй состязательный день будут разыграны шесть олимпийских лицензий среди мужчин и женщин в одиночных заездах на дистанциях 200, 500 и 1000 метров. 22 и 23 мая заезды будут проводиться уже в рамках Кубка мира. "РГ" не раз рассказывала о том, как шла подготовка к этим состязаниям. Пришло время подвести предварительные итоги.

В сентябре 2018 года стало ясно: на Барнаульском гребном канале можно проводить соревнования мирового уровня. Тогда там прошел коммерческий турнир "Кубок чемпионов", приуроченный к окончанию официального сезона. Канал понравился победителям и призерам Олимпийских игр, чемпионатов мира и Европы из Европы и Северной Америки. Представители Международной федерации гребли на каноэ увидели у спортсооружения, расположенного в сердце Евразии, серьезные перспективы. Но с важной оговоркой - надо кое-что построить и доделать.

В итоге спортивный объект, появившийся еще в 1980-е годы, дополнил обводной канал с мостовым переходом. Было прочищено и углублено русло канала, за счет песка, намытого со дна, удалось повысить берега и теперь, как заверяют организаторы, не страшны никакие паводки на Оби, с которой связан канал (к тому же вторая волна паводка на Алтай приходит обычно в конце мая). Гребные дистанции оборудовали современными стартовыми ловушками и немецкой системой хронометража IMAS. Спортивная база способна принять до 800 участников соревнований. Появились судейские вышки и трибуны на три тысячи зрителей, парковка для автомобилей. Усовершенствована схема электроснабжения, теперь она готова за считанные секунды переключиться на резервный источник энергии - мощную дизельную станцию. Сделано все необходимое для обеспечения надежной связи и качественных телетрансляций.

Отдельная тема - транспортная логистика. Главная сложность здесь заключалась в том, что из-за капремонта Старого автомобильного моста через Обь добраться до Гребного канала можно либо через Новый мост, либо по железной дороге. Были подготовлены специальные транспортные схемы доставки спортсменов и зрителей. Обустроена перехватывающая парковка на 400-500 автомобилей в районе станции Присягино, от которой зрителей будут доставлять на автобусах также при предъявлении билетов. У кого нет личного автотранспорта, тот сможет добраться на гребной канал с барнаульского речного вокзала на бесплатных автобусах, проезд будет организован по зрительским билетам или аккредитации. Отправляться они будут с семиминутным интервалом. За счет муниципальных средств была расширена дорога, ведущая из города к каналу. На соревнования можно добраться также на электричках с городского железнодорожного вокзала, для высадки и посадки открыта отдельная платформа "Гребной канал".

Решили организаторы и непростую проблему с покупкой каноэ и байдарок. Требование о предоставлении лодок всем участникам соревнований приняли в прошлом году. Проведение первого этапа Кубка мира было запланировано на 12-

16 мая 2021 года в венгерском Сегеде, и стало очевидно, что доставить лодки гребцов из Венгрии в Россию меньше, чем за неделю невозможно. По регламенту требовалось не менее 400 каноэ и байдарок.

Хозяевами соревнований был заключен контракт с "Фондом поддержки олимпийцев России" на поставку 300 новых лодок из Португалии (страна знаменитых мореплавателей считается мировым лидером по производству байдарок и каноэ). Средства на остальные сто лодок выделило правительство края. Кроме того, для судейского корпуса была закуплено семь катамаранов.

Затраты на подготовку вышли немалые. "Непосредственно на проведение II этапа Кубка мира из краевого бюджета израсходовано 103 миллиона рублей, а из внебюджетных источников (спонсоры, федерация гребли) - около 200 миллионов рублей. Капитальные вложения из краевого бюджета в развитие гребного канала и его инфраструктуры в 2019-2020 годах составили 460 миллионов рублей. В результате Алтайский край получил спортивный объект мирового класса, настоящий центр притяжения спорт- сменов и болельщиков. Теперь на канале возможно проводить всероссийские и международные соревнования, готовить алтайских спортсменов и проводить тренировочные сборы национальной сборной. Эту базу также можно использовать для развития многих других видов спорта", - сообщила пресс-служба губернатора Алтайского края, отвечая на запрос "РГ" о расходах на подготовку и проведение соревнований.

- Готовность Барнаульского гребного канала к проведению Кубка мира оказалась лучше, чем ожидалось. Уверен, что мероприятие пройдет на очень хорошем уровне, соответствующем международным требованиям, - отметил представитель Международной федерации гребли (ICF) Аднан Алиев.

Теперь успешному проведению барнаульского этапа Кубка мира могут помешать только два обстоятельства - экстремальные погодные условия (прежде всего, вторая волна паводка) и пресловутый человеческий фактор. Многое будет зависеть от ритмичной работы транспортных служб, волонтеров-переводчиков и других специалистов.

- Готовность есть, сейчас главное - организация каждодневной работы на всех мероприятиях, - подчеркнул на заседании оргкомитета губернатор Алтайского края Виктор Томенко, обратив при этом особое внимание на нюансы межведомственного взаимодействия.

Первыми в Барнаул сразу после майских праздников прилетели гребцы из Эквадора и Колумбии. 17 мая в краевую столицу прибыли два чартерных рейса из Венгрии со спортсменами, участвовавшими в Сегеде в I этапе Кубка мира. 18 и 19 мая прошли официальные тренировки и заседания мандатной комиссии.

Пожелаем российским атлетам "легкого гребка" - именно так напутствуют мастеров гребли перед стартом.

Кстати

Не обошлось и без казусов. Тендер на услуги по подготовке и проведению телетрансляции этапа Кубка мира выиграла компания "Регион-Телеком" из Тюменской области. Начальная цена контракта составляла 11,6 миллиона рублей. Победитель предложил за свои услуги 10,6 миллиона рублей, а второй участник торгов, "Национальный спортивный телеканал" ("Матч-ТВ") - 10,7 миллиона. Как удалось выяснить корреспонденту "РГ", тюменцы подали заявку на участие в торгах первыми. Тем не менее "Национальный спортивный телеканал" написал жалобу в антимонопольную службу. Рассмотрение ее было назначено на 14 мая, однако по техническим причинам представитель "Национального спортивного телеканала" не смог принять участие в заседании УФАС. Его перенесли на 18 мая. В споре победили тюменцы.

Россия. Весь мир. СФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 20 мая 2021 > № 3724842


Колумбия. США > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 19 мая 2021 > № 3861006

Ушли в распыл

Чем колумбийское правительство не угодило "глобальной Хиллари"

Илья Титов

Колумбия пылает. По всей стране уже две с половиной недели вспыхивают протесты и беспорядки по самым разным поводам, но с начала мая они оформились в единое движение, а за последнюю неделю их количество превысило все мыслимые нормы. Всё началось с принятия правительством налоговой реформы, предполагающей увеличение НДС, акцизов на бензин и перекладывающей значительную часть нагрузки на малообеспеченное население. Тут же начались протесты. Следствием выступлений, если верить официальной трактовке событий в мировых СМИ, стали перебои с поставками продовольствия и топлива на западе страны, в частности, в городе Кали. Уже эти перебои стали причиной более мощного недовольства, к которому присоединились местные индейцы и крестьяне, имеющие свои, куда менее очевидные поводы для протеста. Правительство и президент страны в попытке как-то утихомирить протестующих, отказались от планов проведения пресловутой реформы, а министр финансов Карраскилья оставил свой пост, но это лишь ещё больше раззадорило взбешённую улицу. Нашлись дополнительные поводы попротестовать — к примеру, неоправданная, как кажется бунтовщикам, жестокость полиции при разгоне демонстраций. Также на знамёна был поднят ковид — уличным революционерам страшно не понравилось, что весной заболевших почему-то стало больше, а правительство в связи с этим не сделало ничего. Выдвигались требования социальных выплат заболевшим, отмены ограничений и государственной поддержки пострадавших от пандемии предприятий. Тот факт, что Колумбия пострадала от пандемии куда слабее соседей по региону, равно как и наличие в стране требуемых программ, ничуть не волновал демонстрантов. Демонстрантами они, впрочем, называются лишь в мировых медиа, а реальность даёт поводы называть их погромщиками и грабителями. В Кали введены войска, экстренно увеличено число полицейских, а оппозиционные СМИ пишут о сотнях замученных в застенках колумбийскими чекистами. Американские НКО, так удобно оказавшиеся на месте событий, постят в соцсети трогательные видео с грязными детьми и рассказывают о десятках пропавших без вести. Евросоюз, Госдеп, международные ведомства всех "цивилизованных стран" решительно осудили насилие со стороны полиции и армии. Поразительно знакомая ситуация, не правда ли? Уже до боли знакомого описания любой цветной революции достаточно, чтоб как можно ближе рассмотреть руководство страны и попытаться выяснить, чем же колумбийское правительство так не угодило "глобальной Хиллари", властной над СМИ, НКО и разжигающей удобные Америке протесты по щелчку пальцев.

Вообразите себе Колумбию. Скорее всего на ум придёт мировая столица наркомафии: кровожадные картели, жестокие наркобароны, пакеты с белым порошком, тонны наличных денег и поля, засеянные кокой. Стереотипы имеют неприятное свойство: они почти всегда основаны на правде. И до недавнего времени Колумбия была именно такой, но всё начало меняться в середине прошлого десятилетия. Итогом политической борьбы стало прекращение многолетней вражды с повстанцами ФАРК ("Революционные вооружённые силы Колумбии"), их разоружение и регистрация как политической партии. Это событие фактически прекратило гражданскую войну, длившуюся с 1964 года, несмотря на то, что формально активными остаются бывшие товарищи ФАРК по леворадикальному настрою — АНО ("Армия национального освобождения"). После разоружения ФАРК колумбийские власти взялись за наркомафию, процветавшую в условиях гражданской войны. Президент Иван Дуке, преемник миротворца Хуана Сантоса, стал в своё время самым надёжным проводником идей Трампа в Южной Америке. Эти идеи, напомню, включали в себя строительство стены от нелегалов, пересекающих границу со стороны Мексики. Нелегалы, говорил Трамп, плохи не сами по себе, а тем, что в Штаты незаконно едут худшие из представителей своих народов: воры, убийцы и барыги. Иначе, зачем бы им было прятаться? Подобная логика, пусть и облечённая в свойственные Трампу странные выражения, не лишена смысла: огромную долю незаконных перевозок грузов и людей через границу связывали именно с деятельностью картелей, а нелегалы, приезжавшие в США, по большей части "палились" перед местными правоохранителями, совершая преступления уже внутри страны. Разумеется, для эффективного противодействия потоку преступников с юга бетонного забора (даже если бы он и был построен) было мало, потому Трамп и озаботился продвижением своих людей в Южной Америке. Бразильского президента Болсонару едва ли можно считать одним из них, он больше напоминает неумелого подражателя, а вот Дуке — совсем другое дело. В начале апреля Дуке решил бороться с кокаином при помощи глифосата. Глифосат, который на российских прилавках можно встретить под именем "Агрокиллер", известен как ядрёный токсичный гербицид, не оставляющий несчастным растениям, на которые он распылён, ни единого шанса. Этим глифосатом власти Колумбии до 2015-го опыляли поля коки, что, разумеется, страшно не нравилось двум категориям людей: крестьянам, работавшим на этих полях, и воротилам наркобизнеса, получавшим с продаж кокаина огромные деньги. Сегодня крестьяне из тех районов страны, где применяется глифосат, стали одной из важных составляющих всеобщего недовольства. Надо же было случиться такому совпадению, что сразу после возобновления активного применения глифосата он был занесён международными медицинскими и околомедицинскими организациями в список источников рака и страшного вреда природе. В специализированных журналах, а часто и в популярных СМИ стали появляться материалы о том, как колумбийское правительство травит собственный народ чуть ли не "агентом оранж", а флора и фауна Колумбии страдают от действий президента-самодура. Вскоре к хору защитников окружающей среды присоединился и Ватикан. Архиепископ Боготы Хосе Руэда произнёс целую речь о том, что крестьяне оказались в заложниках у наркобизнеса, а правительство не может ответить на это ничем, кроме применения глифосата, который, конечно же, не ответ. Проповедь закончилась на самом интересном месте: архиепископ так и не сказал, что же является ответом, если не уничтожение полей коки. После этого представители Ватикана объяснили, что правительство должно холить и лелеять крестьян, задействованных в производстве наркотиков, предоставлять им социальные гарантии и, вообще, понять и простить, после чего может быть — может быть! — дела пойдут в гору. Воззвания священников не тронули чёрствого сердца колумбийского тирана, поэтому в ход пошли погромы и бунты по поводу так удачно подвернувшейся налоговой реформы.

Дуке, этот ставленник Трампа и реликт его во всех смыслах недалёкого президентства, обречён. Для успешного существования марионеточному режиму нужна "крыша", а в Вашингтоне сейчас повестку задают другие интересы. Байден, который в отличие от своего оранжевого предшественника не ссорится со спецслужбами, совершенно не заинтересован в Колумбии, свободной от наркопроизводств. Напротив, его либеральная политика в отношении южной границы, его обещания легализации миллионов нелегалов и идущий за ним сонм сторонников различных "лигалайзов" говорит о том, что у колумбийских крестьян, о которых так болит сердце Ватикана, скоро прибавится работы.

Колумбия. США > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 19 мая 2021 > № 3861006


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > worldbank.org, 14 мая 2021 > № 3751367

Программа устойчивого развития животноводства в Казахстане, ориентированная на результат: Часто задаваемые вопросы

По запросу Правительства Республики Казахстан Группа Всемирного банка совместно с Министерством сельского хозяйства подготовила Программу устойчивого развития животноводства Казахстана, ориентированную на результат, которая будет реализована в 2021-2025 годы.

Программа отвечает следующим приоритетам высокого уровня, изложенным Президентом Касым-Жомартом Токаевым в Послании народу от 2 сентября 2019 года. Во-первых, она направлена на содействие диверсификации казахстанского экспорта, не связанной с минералами и нефтью. Во-вторых, Программа направлена на стимулирование роста малого и среднего бизнеса и создание возможностей для социально-экономического развития в сельской местности. В-третьих, она направлена на повышение продуктивности сельского хозяйства, стимулирование экологически чистого производства и улучшение использования огромного потенциала пастбищ в Казахстане.

Каковы цели Программы устойчивого развития животноводства, ориентированной на результат?

Целью разработки программы (ЦРП) является поддержка развития экологически устойчивого, инклюзивного и конкурентоспособного производства говядины в Казахстане.

Индикаторы результатов:

a. Доля государственных расходов на поддержку производства и переработки говядины способствует «зеленому росту» и «устойчивости» в мясном секторе. Данный индикатор измеряет аспект устойчивости в ЦРП и направлен на мониторинг переориентирования государственных расходов в связи с предлагаемыми мерами, которые приведут к масштабному внедрению надлежащих практик, улучшению агроэкологических результатов мер и политик государственной̆ поддержки. Индикатор включен для измерения добавленной̆ ценности Программы, так как он обеспечивает должное внимание вопросам экологической̆ устойчивости на фоне прогнозируемого роста производства говядины.

b. Число мелких и средних хозяйств, поставляющих животных на откормочные площадки (инклюзивность). Будет измеряться увеличение в числе мелких и средних хозяйств, участвующих в так называемых “Программах ориентированных на фермеров”, а также продающие откормочным площадкам не менее десяти телят в год за последние два года. Данный̆ индикатор измеряет аспект инклюзивности ЦРП и направлен на мониторинг укрепления связей̆ между мелкими или средними хозяйствами и рынком. Этот индикатор способствует достижению общей̆ долгосрочной̆ цели по улучшению занятости и доходов в сельской̆ местности.

c. Стоимость экспорта говядины (конкурентоспособность). Этот индикатор будет измеряться в виде годовой̆ стоимости говядины, реализованной̆ на экспорт через скотобойни и мясокомбинаты. Почти вся экспортируемая говядина со скотобоен и мясокомбинатов поступает из откормочных площадок (в рамках Программы будут налажены связи между фермерами и откормочными площадками), поэтому этот индикатор можно привязать к результатам Программы, и его можно использовать для измерения воздействия Программы. Данный̆ индикатор измеряет аспект конкурентоспособности ЦРП и направлен на мониторинг роста экспорта. Индикатор будет измерять увеличение качества и количества экспорта. Индикатор также способствует достижению долгосрочной̆ цели высокого уровня по диверсификации экспорта за пределами нефтяной̆ отрасли.

Какие инструменты будет использовать Всемирный банк для поддержки Программы?

Пятилетняя (2021-2025 гг.) реализация Программы устойчивого развития животноводства, ориентированной на результат, будет финансироваться за счет кредита в размере 500 миллионов долларов США, который будет выплачиваться по достижении согласованных, конкретных и измеримых результатов. Достижение каждого результата будет достигаться посредством ряда согласованных конкретных мероприятий, направленных на обеспечение реализации Программы в соответствии с наилучшей доступной международной практикой. Программа определила три области (см. следующий ответ) результатов, которые связаны с конкретными действиями и измеримыми показателями.

На что ориентирована Программа?

Программа устойчивого развития животноводства, ориентированная на результат, предназначена для решения важных вопросов государственной политики, которые повысят конкурентоспособность, инклюзивность и экологическую устойчивость сектора животноводства в Казахстане.

Под конкурентоспособностью подразумеваются государственные услуги и политика создания благоприятных условий, которые помогут повысить конкурентоспособность животноводческого сектора. В частности, программа будет направлена на улучшение предоставления ветеринарных услуг для мелких и средних фермеров. Казахстан добился успехов в улучшении своих государственных ветеринарных услуг, о чем свидетельствует оценка Международной организации здравоохранения животных (МЭБ). Тем не менее, необходимы дальнейшие улучшения, чтобы гарантировать доступ к качественной ветеринарной помощи и услугам для повышения продуктивности скота в особенности для мелких и средних животноводов. Кроме того, необходимы дальнейшие улучшения для приведения казахстанских систем отслеживания животных в соответствие с передовой международной практикой.

Инклюзивность относится к цели Правительства по содействию малому и среднему предпринимательству и социально-экономическому развитию в сельских районах. В Программе будет принята модель, ориентированная на фермера, в соответствии с которой мелким и средним фермерам будет оказана поддержка в налаживании связей с производственно-сбытовыми цепочками с высокой добавленной стоимостью, ориентированными на экспорт мяса. Не все фермеры смогут претендовать на это. Но прошедшие отбор смогут улучшить методы ведения сельского хозяйства, внедрить более усовершенствованные методы управления фермерскими хозяйствами, выпаса скота и улучшить качество своего поголовья, получая выгоду от участия в цепочках создания добавленной стоимости мяса, ориентированного на экспорт. Программа направлена на создание 20 000 новых современных малых и средних фермерских хозяйств и продвижение передовых методов ведения сельского хозяйства как минимум в 100 000 малых и средних фермерских хозяйств.

Экологическая устойчивость важна для развития современных экспортно-ориентированных цепочек добавленной стоимости мяса, потому что сегодняшние потребители, как на развитых, так и на развивающихся рынках, требуют продукты, которые производятся с незначительным воздействием на окружающую среду и климат. Производство говядины обычно связано с высоким уровнем выбросов парниковых газов, деградацией земель и другими негативными последствиями. Таким образом, для Программы особенно важно решить эти проблемы. Страны, которые поддержали климатически оптимизированные системы для своих секторов животноводства, смогли получить доступ к нишевым и дорогостоящим рынкам во всем мире (например, Уругвай). Этот акцент также согласуется с определяемым на национальном уровне вкладом (NDC) Казахстана в Парижское соглашение, устанавливающим общеэкономическую цель сокращения выбросов парниковых газов на 15-25% к 2030 году по сравнению с 1990 годом. Программа будет направлена на обеспечение экологической устойчивости в виде улучшения экологических результатов за счет государственной поддержки (субсидий) и создания механизмов мониторинга выбросов парниковых газов.

Какой международный опыт Всемирный банк учел при подготовке Программы?

Всемирный банк поддерживает реализацию программ развития животноводства во многих странах. В регионе Европы и Центральной Азии мы поддерживали развитие животноводческого сектора в соседних с Казахстаном странах, включая Кыргызскую Республику, Узбекистан и Таджикистан. Всемирный банк имеет значительный опыт работы с экспортно-ориентированными системами животноводства в различных странах, например, в Уругвае и Мексике. Совсем недавно Всемирный банк поддержал инвестиции в сектор животноводства в Монголии, Эфиопии, Колумбии, Вьетнаме и Китае. Ключевой вывод всех этих программ заключается в том, что ключевые вмешательства должны включать устойчивое управление пастбищами, надлежащие методы животноводства, укрепление ветеринарных систем, поддержку системы прослеживаемости и безопасность пищевых продуктов. В этих программах также уделяется особое внимание тому, чтобы рост сектора животноводства не оказывал негативного воздействия на окружающую среду и не увеличивал выбросы парниковых газов.

Как Всемирный банк обеспечит отсутствие коррупционных рисков в Программе?

Программа разработана таким образом, чтобы минимизировать коррупционные риски. Во-первых, во время подготовки Программы Всемирный банк проводит детальную оценку систем финансового управления всех агентств, которые напрямую связаны с реализацией Программы. Эти оценки включают принятие мер, которые снизят риск коррупции и мошенничества в Программе. Оценку можно найти здесь . Во-вторых, в ходе реализации Программы Всемирный банк будет выделять средства только при наличии подтверждения того, что соответствующий результат был достигнут. Для этого Всемирный банк и Правительство введут в действие систему независимой проверки результатов Программы.

В 2004 году Всемирный банк выпустил свой первый аналитический отчет по животноводческой отрасли Казахстана. Что изменилось с тех пор?

В 2004 году Банк подготовил отчет о животноводческом секторе Казахстана, в котором были выделены некоторые важные вопросы для развития сектора. С тех пор многое изменилось. Сегодня мы видим, что Казахстан значительно улучшил свою ветеринарную систему: ситуация со здоровьем животных в Казахстане намного лучше, чем была 15 лет назад, и намного лучше, чем в остальной части региона Центральной Азии. Казахстан привлек значительные частные инвестиции в сектор животноводства и продвинулся в улучшении пород крупного рогатого скота и овец. Существует ряд задач, которые необходимо решить для улучшения конкурентоспособности сектора. К ним относятся улучшения в производстве и хранении кормов, более устойчивые системы производства высококачественного крупного рогатого скота и овец, а также улучшение цепочки поставок, такие как включение малых и средних фермеров в экспортно-ориентированные производственно-сбытовые цепочки, формирование доходов и создание рабочих мест, увеличение масштабов сельскохозяйственных консультационные программ и обучения фермеров. Сегодня мы также видим, что Казахстан активно ищет новые рынки и экспортные возможности и работает с партнерами по экспорту, чтобы открыть рынки для экологически чистой продукции животноводства. Это сложные задачи, но многие инициативы направлены на их решение. Программа поддерживает эти инициативы и предоставляет инструмент для измерения прогресса и внедрения передового опыта.

Как Всемирный банк будет проводить мониторинг и проверку результатов Программы?

Мониторинг и проверка результатов программы лежат в основе финансового инструмента Программы, ориентированной на результат. Программа включает четко определенные, конкретные, измеримые и реалистичные цели. Все целевые показатели результатов связаны с выплатой части кредита. Достижение каждой из целей должно быть независимо оценено, и только после проверки Всемирный банк выплатит часть кредита. Например, у нас есть цель создать 20 тысяч малых и средних фермерских хозяйств, и данная цель связана с выплатой 100 миллионов долларов США. Как мы измеряем эту цель? Во-первых, мы обозначаем критерии, по которым определяются малые и средние фермерские хозяйства, позволяющие участвовать в Программе. Это зарегистрированные крестьянские или семейные хозяйства с наличием 10-500 голов крупного рогатого скота, которые поставляют скот на откормочные участки. Они должны быть зарегистрированы, должны иметь доступ к государственным программам, должны соответствовать определенным критериям для внедрения передовых методов ведения сельского хозяйства. Как только все эти критерии будут выполнены, они будут считаться созданными фермами. После достижения цели соответствующие средства перечисляются Министерству финансов Республики Казахстан, которое является стороной, подписавшей соглашение по Программе со стороны Правительства Казахстана.

Кто является бенефициаром Программы?

Бенефициарами Программы являются: зарегистрированные индивидуальные фермеры (наличие от 10 до 500 голов крупного рогатого скота). Не менее 100 000 личных подсобных хозяйств, а также мелких и средних индивидуальных фермеров (крестьянских фермерских хозяйств) получат выгоду от улучшенных сельскохозяйственных консультационных услуг и услуг по передаче знаний в рамках мероприятий, поддерживаемых Программой. По меньшей мере 20 000 новых фермеров получат различные меры поддержки сельского хозяйства, которые будут способствовать созданию новых животноводческих ферм. Ожидается, что многие фермеры получат выгоду от улучшенного ветеринарного обслуживания и ветеринарных услуг. Улучшенное ветеринарное обслуживание также получат (незарегистрированные) фермеры с небольшим подворьем из 2-5 голов крупного рогатого скота. В конечном итоге ожидается, что многие личные подсобные хозяйства зарегистрируются в качестве крестьянских или фермерских хозяйств – повысят свой правовой статус, который позволит им пользоваться улучшенными государственными услугами, программами финансирования и рыночными связями. В результате ожидается, что эти фермеры-бенефициары увеличат свое производство и станут более жизнеспособными производителями крупного рогатого скота.

Как будут контролироваться выбросы парниковых газов (ПГ), связанные с ростом сектора?

Предполагаемый чистый потенциал смягчения воздействия Программы составляет 5,6 млн. тонн CO2-экв за пять лет, несмотря на 2,5-кратный рост производства говядины. Для достижения этого будут объединены три пути смягчения последствий:

(i) Повышение продуктивности и снижение выбросов парниковых газов на единицу продукции за счет улучшения практики управления животноводством (управление кормами и зимнее кормление, улучшение генетики и здоровья животных, стратегии отбора и откорма);

(ii) Увеличение поглощения углерода почвой за счет улучшения практики управления пастбищами (адаптивный выпас; восстановление деградированных земель); и

(iii) Внедрение энергоэффективного оборудования (охлаждение) и производства возобновляемой энергии (солнечной и ветровой) для сокращения и замещения потребления энергии из ископаемого топлива. Изменения в практике фермерских хозяйств будут поддерживаться в рамках консультационных услуг по распространению знаний и передовой практики в условиях государственной поддержки по использованию государственных ресурсов для улучшения экологических и климатических результатов. Программа также поможет улучшить Единую государственную систему мониторинга окружающей среды и природных ресурсов.

Куда пойдут средства Программы? Кто получит средства?

Заем Всемирного банка поддерживает реализацию Государственной программы развития агропромышленного комплекса (2017-2021 и 2022-2026 гг.). Заемные средства Всемирного банка поступят на казначейский счет Министерства финансов РК и станут одним из источников финансирования Государственной программы. Министерство сельского хозяйства РК будет получать бюджетные ассигнования как часть процесса регулярного государственного бюджета. Так как поддерживаемая Всемирным банком Программа устойчивого развития животноводства, ориентированная на результат, имеет четко определенные, конкретные, измеримые и реалистичные цели, которые необходимо будет достичь в ходе реализации Государственной программы, то соответствующее выделение средств будет произведено только после достижения целей Программы. .

Как мелкие и средние фермеры будут получать деньги?

Программа нацелена на улучшение системы предоставления мер государственной поддержки сельского хозяйства, которые направлены на расширение числа бенефициаров, особенно малых и средних индивидуальных зарегистрированных фермеров. Программа является нацеленной мерой государственной поддержки сельского хозяйства, с конкретными и четкими требованиями к фермерам по соблюдению условий, позволяющих претендовать на эти меры поддержки. Более 100 000 фермеров получат возможность изучить передовые методы ведения сельского хозяйства, и не менее 20 000 новых животноводов получат поддержку по созданию бизнеса и увеличению продаж высококачественного скота на откормочные площадки.

Деятельность Программы не ясна. На что именно рассчитан заем в 500 миллионов долларов США?

Мероприятия Программы соответствуют отдельным направлениям Государственной программы развития АПК на 2017-2021 и 2022-2026 годы. Эти мероприятия описаны как области результатов в документе об оценке программы, который можно найти здесь. Они очень специфичны, и все действия связаны с конкретными целями результатов. Фактически, Государственная программа будет изменена и скорректирована, чтобы включить в нее конкретные, измеримые и реалистичные цели Программы устойчивого развития животноводства, ориентированной на результат. Заемные средства будут поступать на единый казначейский счет Министерства финансов РК и пополнять общий бюджет Правительства. Министерство сельского хозяйства РК будет как обычно получать бюджетные ассигнования. Министерство сельского хозяйства РК будет также выделять соответствующие бюджетные ресурсы для достижения целей Программы устойчивого развития животноводства, ориентированной на результат.

Как выплаты по кредиту связаны с фактическими затратами на исполнение индикаторов Программы?

Выплаты по кредиту не привязаны к фактическим затратам на исполнение индикаторов Программы. Выплаты по займу оцениваются как поступления в бюджет и могут значительно отличаться от фактических затрат на какую-либо деятельность в рамках реализации Программы. Поскольку результаты Программы являются трансформационными для сектора животноводства Казахстана, Программа предназначена для поощрения Правительства за улучшение систем, проведение реформ и реализацию мероприятий, предусмотренных Программой. Выплаты по займу не предназначены для покрытия затрат на операционную деятельность. Для этого существуют страновые системы и процессы закупок, которые Всемирный банк оценил и счел адекватными. Заем покрывает лишь часть Государственной программы развития агропромышленного комплекса, реализация которой на период 2021-2025 годов оценивается примерно в 2 миллиарда долларов США, включая меры государственной поддержки сельского хозяйства (субсидии), ветеринарные услуги, системное финансирование, сельскохозяйственную консультативную систему и другие направления Государственной программы развития агропромышленного комплекса.

Как Программа поможет Казахстану бороться с последствиями пандемии COVID-19 и преодолеть экономические трудности?

Кризис, вызванный пандемией COVID-19, и его влияние на цены на сырьевые товары, включая нефть, повысили актуальность стратегических направлений, обозначенных Президентом. Правительство включило сельскохозяйственный сектор в качестве одного из ключевых элементов своего пакета экономических мер реагирования. Пандемия COVID-19 и связанный с ней экономический кризис существенно ухудшили доходную базу Казахстана и перспективы его роста, которые, по оценкам, в 2020 году сократятся на 3%. Бедность может увеличиться до 12,7% в 2020 году, а также могут усилиться региональные диспропорции. В этом контексте сельское хозяйство и продовольственная безопасность, включая сектор животноводства, являются важной частью стратегии восстановления экономического роста страны. Программа нацелена на поддержку увеличения рабочих мест в сельской местности и возможностей получения дохода, а также развитие данного сектора, который не связан с экспортом нефти. Программа поддерживает увеличение производства мяса и увеличение добавленной стоимости на внутреннем рынке, что способствует увеличению внутреннего производства продуктов питания, снижению зависимости от импорта и увеличению доходов сельского населения.

Совет директоров Всемирного банка одобрил выделение займа Казахстану на реализацию данного проекта еще в 2020 году, почему реализация Программы начинается только в этом году?

Процесс подписания и запуск любого инвестиционного проекта в Казахстане проходит несколько этапов согласования и утверждения на национальном уровне. Это связано с завершением всех внутригосударственных процедур, включая внутренние процессы Министерства финансов РК. После официального подписания Правительством РК, соглашение о займе должно также пройти ратификацию в Парламенте Республики Казахстан.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > worldbank.org, 14 мая 2021 > № 3751367


Россия. ЦФО > Агропром > rg.ru, 13 мая 2021 > № 3717828

Миллион для алых роз

Почему отечественные цветоводы уступают рынок импортным поставщикам

Текст: Елена Шулепова

Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам обратился к Министерству сельского хозяйства РФ с рекомендацией разработать программу развития отрасли, определив в ней перечень мер государственной поддержки отечественных производителей цветочной продукции и условия ее предоставления. В частности, речь идет о льготном краткосрочном кредитовании. Предполагается, что меры поддержки цветочного бизнеса будут включены в расходы бюджета на 2022 год.

Ранее спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко обратила внимание на неравные условия, в которых оказались отечественные и иностранные компании. "С января прошлого года отечественные производители цветов платят не 10, а 20 процентов НДС - в отличие от зарубежных поставщиков, которые работают в России на льготных условиях", - заявила председатель Совфеда, добавив, что стоит вернуться к вопросу снижения НДС либо другим мерам реальной поддержки для отечественных цветоводов.

С инициативой разработать целевые программы поддержки российских производителей цветов выступал и председатель Комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Ярослав Нилов. Соответствующее предложение он направил в Минпромторг РФ в начале марта. По его словам, Россия, "располагающая колоссальным природным потенциалом цветоводства, импортирует ежегодно до 80 процентов цветов". По его мнению, отечественные цветоводы готовы уже в ближайшее время сократить объем импорта как минимум вдвое "при сохранении качества продукции, гарантии биологической безопасности и значительном снижении стоимости за единицу флористического продукта" для покупателей.

Как Белоруссия обогнала Нидерланды

- Перспективы развития цветоводства в нашей стране есть. Мы пережили нелегкие времена в связи с недобросовестной конкуренцией, непрозрачной растаможкой продукции, завозимой из Белоруссии. Рынок стал более прозрачным, конкуренция - более добросовестной, - поделился с "РГ" руководитель крупного питомника по выращиванию роз в Тульской области "Чеховские сады" Андрей Лепехин.

По данным Национальной ассоциации цветоводов (НАЦ), всего на территории России из 1,5 миллиарда продаж свежесрезанных цветов 250-300 миллионов производят отечественные компании. При этом в 2019 году 1,07 миллиарда цветов поступило из Белоруссии, около 70-100 миллионов - из Казахстана. До недавнего времени практически все импортные цветы растаможивались на территории Республики Беларусь, где действуют около 200 фирм, имеющих ряд льгот и освобожденных от уплаты ввозного НДС: его должны платить в России. "Основными покупателями цветочной продукции на территории РФ являются ИП, применяющие упрощенную систему налогообложения, не являются плательщиками НДС. Они едут в Республику Беларусь закупать свежесрезанную розу и пользуются услугами этих компаний. В сложившейся ситуации НДС - 20 процентов платят только отечественные производители", - говорится в письме НАЦ главе Федеральной таможенной службе с просьбой принять меры по борьбе с серым импортом из Белоруссии.

За последние пять лет белорусский экспорт цветочной продукции в Россию вырос в 100 раз. И это отнюдь не местные розы. Письмо в контролирующий орган было направлено в ноябре прошлого года. Меры были приняты, и в конце марта НАЦ констатировал: сегодня все импортные цветы растаможиваются на территории России.

По данным ФТС, в Россию с 15 февраля по 3 марта 2021 года ввезли около 9,15 тысячи тонн срезанных цветов и бутонов - вдвое больше, чем за аналогичный период 2020 года. Основными странами - поставщиками цветочной продукции являются Нидерланды и Эквадор. Также крупные партии цветов ввозятся из Кении и Колумбии.

Как считают эксперты Национальной ассоциации цветоводов, для поддержки отрасли необходимы отмена НДС, увеличение таможенной пошлины для импорта с 5 до 15 процентов, а также включение производителей цветочной продукции в программу льготного инвестиционного кредитования. Такие меры, по мнению специалистов, остановят негативные тенденции в отрасли, снизят риск банкротства действующих комбинатов и принесут дополнительные средства в госбюджет.

По словам Андрея Лепехина, сегодня в России теплицами под розы занято примерно 200 гектаров. Для сравнения: в Голландии они занимают площадь порядка восьми тысяч гектаров.

- Проблема заключается в том, что отрасль не подпадает ни под какие субсидии. Ввели сельхозналог - следовательно, увеличилась себестоимость, но при этом никаких преимуществ мы не получили, - рассуждает Андрей Лепехин. - Мы относимся к сельскому хозяйству, но в любом документе о господдержке АПК обязательно есть примечание: кроме цветоводства. У нас нет льгот ни по электричеству, ни по газу. Мы не подпадаем под программы льготного кредитования. Но ведь, выращивая цветы, мы тоже занимаемся импортозамещением. Это деньги, которые могли бы оставаться в стране.

А ведь рынок сбыта в России, по данным ТАСС, занимает 15 процентов мирового потребления цветочной продукции. По словам Лепехина, речь идет о нескольких триллионах долларов.

Цветов на всех не хватает

Российские цветы ничуть не хуже импортных. Флористы любят отечественные розы, поскольку у местных по сравнению с привезенными издалека практически нет списания. Спектр сортов, представленных на рынке сегодня, тоже достаточно широк. По словам экспертов, линейка вполне коррелируется с поставками роз из того же Эквадора - порядка 100 сортов имеется в постоянной продаже, еще около 160 сортов тестируются. Цены, если посмотреть прайсы производителей, конкурентоспособны: стандарт в 60 сантиметров предлагают в среднем по 50 рублей.

Но цветочный рынок - это далеко не одни розы, хотя королева цветов, конечно, лидирует. И тут отечественные цветоводы пока не могут предложить большого разнообразия. Хотя попытки есть, и вполне успешные.

- Сегодня доля отечественных цветов на рынке растет, - считает флорист тульской компании "Цветков" Ольга Иванова. - Очень хорошую продукцию предлагают цветоводы из Краснодара. По ряду позиций импорт уже стараемся не брать. Тульские предприниматели выращивают просто роскошную альстромерию, эустому. По ценам российские цветы не дешевле, но зато свежее и отличного качества. Беда в том, что их мало, - на всех не хватает.

- В России есть тепличники, выращивающие цветы, и между ними практически нет конкуренции. Местные производили - это хорошо, но от импорта мы все равно не уйдем, - считает владелец сетевой компании "Клумба", специализирующейся на торговле цветами, Никита Герасимов. - Доля постепенно смещается в сторону российских производителей, но не быстро. Причина - в отсутствии коммуникаций между производителями и продавцами. Местные производители сами ищут, куда пристроить свой товар. Работают на свой страх и риск. В Голландии три поколения одной семьи выращивают 15 сортов хризантем, они знают, сколько могут произвести и где и сколько смогут продать. Отсюда ценовая конкуренция, несмотря на то что там все энергоносители и прочее дороже. У нас есть хорошие розы, хризантемы, но нет связки с торговлей. Нужен большой оптовый рынок, где были бы реальный сбыт и конкуренция. Пока же он у нас хаотичный - кто в лес, кто по дрова. Мы готовы работать с местными производителями, но у них нет стабильности выполнения заказов.

По его словам, сегодня наблюдается определенный дефицит цветов и есть потребность в качественной отечественной продукции. На этом фоне, когда в Голландии локдаун, а в Эквадоре "все смыли дожди", российское цветоводство при поддержке - в том числе и с помощью создания торговых оптовых площадок - могло бы сделать определенный скачок.

Пошли в интернет

Пандемия, конечно, отразилась на цветочном бизнесе. Хотя эта отрасль и не была признана одной из наиболее пострадавших, но потери понесла существенные. В прошлом году из-за ограничений практически полностью остановилась розничная торговля цветами. А ведь это производство непрерывного цикла. Как поясняют цветоводы, куст той же розы растет шесть - восемь лет, за ним надо постоянно ухаживать, регулярно срезать, иначе теряется продуктивность.

Вместе с цветоводами потери понесли и флористы, и цветочные магазины. Цветы не товар первой необходимости - когда падают доходы, покупают хлеб, а не розы. К тому же практически не было свадеб, пышных юбилеев и прочих торжеств, которые, как правило, не обходятся без цветов.

Как и в других отраслях, торговля цветами пошла в интернет. По словам Никиты Герасимова, если розница в прошлом году просела, то онлайн-торговля показала резкий рост.

- Весь год мы искали пути, как заинтересовать покупателя. Рассказывали на своей страничке в интернете, как сохранять цветы, как подрезать, как сервировать стол с букетами. Сегодня интернет-магазины развиваются быстрее, чем продажи в торговых точках. Если поначалу уход в интернет был вынужденной мерой, то сейчас люди к этому уже привыкли. Ведь нет ничего проще: посмотрел, выбрал, заказал - и тебе привезли букет. Покупатель заказал цветы один раз, на пробу, понравилось - заказал вновь. Не надо никуда ходить. И нам выгодно: никаких дополнительных вложений, - поделилась Ольга Иванова.

Время сажать

Цветоводство - это не только букеты к празднику, но и выращивание растений в декоративных целях. Питомники не только выращивают розы на срезку, но и продают кусты для украшения наших садов. "Благоустройство без цветоводства невозможно", - заметил Андрей Лепехин.

Если раньше декоративные кусты и деревья привозились в основном из Европы, то сегодня в регионах появляется все больше питомников, специализирующихся именно в этом сегменте цветоводства. Дендролог из Нидерландов, с которым мы разговорились на одной из выставок ландшафтного дизайна, уверен, что у цветоводства в России есть хорошие перспективы. Такой вывод он делает из обозначившегося стремления благоустройства российских улиц и парков. Он почти 10 лет работает в одном из российских питомников и замечает растущий интерес к декоративным растениям. Поначалу это были частные сады, теперь же к ландшафтным паркам и скверам проявляют интерес и власти.

- По моему мнению, в России есть все возможности для развития этой отрасли. Сады с разноцветной листвой, многолетники, здоровые деревья и растения, дающие человеку хорошее настроение, силы и здоровый дух. В Нидерландах сады открыты для всех. Нет ограды, поэтому люди могут комментировать, говорить о растениях, что обычно всегда приятно. А в результате процветает и торговля растениями, - заметил дендролог.

Россия. ЦФО > Агропром > rg.ru, 13 мая 2021 > № 3717828


США. Весь мир > Финансы, банки. Медицина > worldbank.org, 12 мая 2021 > № 3721562

Вопреки прогнозам кризис, вызванный COVID-19, не привел к серьезному сокращению объема денежных переводов

В 2020 году в страны с низким и средним уровнем дохода поступили денежные переводы объемом 540 млрд долл. США – на 8 млрд долл. США меньше, чем в 2019 году

Несмотря на пандемию COVID-19, объем денежных переводов в 2020 году остался на стабильном уровне: зафиксированное сокращение оказалось меньше, чем прогнозировалось ранее. Согласно новейшему Докладу Всемирного банка по вопросам миграции и развития, в 2020 году объем официально зарегистрированных денежных переводов в страны с низким и средним уровнем дохода достиг 540 млрд долл. США, снизившись лишь на 1,6 процента по сравнению с общим объемом денежных переводов в 2019 году, составившим 548 млрд долл. США.

Сокращение объема зарегистрированных денежных переводов в 2020 году оказалось менее существенным, чем во время мирового финансового кризиса 2009 года (4,8 процента). Оно также оказалось намного менее значимым, нежели сокращение объема прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в страны с низким и средним уровнем дохода: в 2020 году эти инвестиции (без учета инвестиций в экономику Китая) сократились более чем на 30 процентов. В результате в 2020 году объем денежных переводов в страны с низким и средним уровнем дохода превысил совокупный объем ПИИ (259 млрд долл. США) и зарубежной помощи на цели развития (179 млрд долл. США).

К числу основных факторов, способствовавших стабильному притоку денежных переводов, относятся бюджетно-налоговые стимулы, благодаря которым экономическая ситуация в принимающих мигрантов странах оказалась лучше, чем ожидалось, переход от использования наличности к цифровым переводам и от неофициальных каналов переводов к официальным, а также циклические изменения цен на нефть и валютных курсов. Предполагается, что реальный объем денежных переводов, включающий как официальные, так и неофициальные денежные переводы, выше официально представляемых данных, хотя и неясно, в какой мере пандемия COVID-19 сказалась на объемах неофициальных денежных переводов.

«Пандемия COVID-19 продолжает наносить тяжелый ущерб семьям по всему миру, и в этих условиях денежные переводы остаются жизненно важным источником доходов для бедных и уязвимых слоев населения», – отметил Михал Рутковски, директор Департамента глобальной практики Всемирного банка по вопросам социальной защиты и занятости. – «Разрабатывая меры поддержки экономики и развивая национальные системы социальной защиты, следует продолжать учитывать нужды и интересы всех общин, включая мигрантов».

Прирост поступления денежных переводов был отмечен в странах Латинской Америки и Карибского бассейна (на 6,5 процента), Южной Азии (на 5,2 процента), а также Ближнего Востока и Северной Африки (на 2,3 процента). В то же время приток денежных переводов в страны Восточной Азии и Тихоокеанского региона сократился на 7,9 процента, в страны Европы и Центральной Азии – на 9,7 процента, а в страны Африки к югу от Сахары – на 12,5 процента. Сокращение притока денежных переводов в страны Африки к югу от Сахары было практически полностью обусловлено падением объема денежных переводов в Нигерию на 28 процентов. Объем денежных переводов в страны Африки к югу от Сахары без учета Нигерии продемонстрировал устойчивость и вырос на 2,3 процента.

Относительно неплохие показатели денежных переводов во время кризиса, вызванного COVID-19, также свидетельствуют о большом значении своевременного сбора данных. Учитывая возрастающую важность денежных переводов как источника внешнего финансирования для стран с низким и средним уровнем дохода, необходимо повысить эффективность сбора данных о денежных переводах, в том числе обеспечить более частый сбор данных и своевременное предоставление отчетности о денежных переводах, а также повысить уровень детализации данных, касающихся направлений и каналов денежных переводов.

«Потоки денежных переводов демонстрируют поразительную устойчивость к потрясениям. Денежные переводы помогают удовлетворять возросшие потребности семей в получении доходов, обеспечивающих их существование», - заявил Дилип Ратха, ведущий автор Доклада по вопросам миграции и денежных переводов и руководитель Глобального партнерства для передачи знаний в области миграции и развития (KNOMAD). – «Мы больше не можем относиться к ним как к чему-то незначительному. Всемирный банк ведет наблюдение за потоками миграции и денежных переводов без малого двадцать лет. Мы развиваем сотрудничество с правительствами и партнерами, стремясь предоставлять актуальные данные и содействовать дальнейшему повышению эффективности денежных переводов».

Всемирный банк оказывает государствам-членам содействие в мониторинге прохождения денежных переводов по различным каналам, стоимости и удобства перевода денежных средств, а также нормативных актов об обеспечении добросовестности финансовых операций, которые влияют на потоки денежных переводов. Во взаимодействии с государствами-членами «Группы двадцати» и мировым сообществом Банк стремится снизить стоимость денежных переводов и расширить охват бедных слоев населения финансовыми услугами.

Согласно прогнозам, в 2021 и 2022 годах темпы роста мировой экономики продолжат восстановление, и на этом фоне в 2021 году ожидается увеличение объема денежных переводов в страны с низким и средним уровнем дохода на 2,6 процента, до 553 млрд долл. США, а в 2022 году – на 2,2 процента, до 565 млрд долл. США. Многие страны с высоким уровнем дохода достигли значительных успехов в вакцинации своего населения, однако в ряде крупных развивающихся стран сохраняются высокие показатели заболеваемости, и поэтому перспективы развития ситуации с денежными переводами остаются неопределенными.

В четвертом квартале 2020 года среднемировая стоимость перевода 200 долл. США оставалась высокой и составляла 6,5 процента, более чем вдвое превышая целевой показатель в 3 процента, которого необходимо достичь в соответствии с Целями в области устойчивого развития. Самой низкой средняя стоимость переводов была в Южной Азии (4,9 процента), а самой высокой – как и прежде, в странах Африки к югу от Сахары (8,2 процента). Действия по поддержке инфраструктуры денежных переводов и обеспечению их бесперебойной пересылки предусматривают и принятие мер по их удешевлению.

Региональные тенденции в области денежных переводов

Вследствие негативного воздействия COVID-19 объем денежных переводов, направляемых по официальным каналам в страны Восточной Азии и Тихоокеанского региона в 2020 году, сократился, согласно оценкам, на 7,9 процента, и составил около 136 млрд долл. США. Прирост объема денежных переводов из Соединенных Штатов и Азии позволил во многом компенсировать сокращение объемов переводов из стран Ближнего Востока и Европы, составившее в 2020 году, соответственно, 10,6 процента и 10,8 процента. В числе крупнейших получателей денежных переводов по доле ВВП в 2020 году оказался ряд малых стран, таких как Тонга (38 процентов), Самоа (19 процентов) и Маршалловы Острова (13 процентов). В 2021 году ожидается незначительное – примерно на 2,1 процента – увеличение объема денежных переводов в связи с прогнозируемым восстановлением экономической активности в крупных странах, принимающих мигрантов, – например, Объединенных Арабских Эмиратах, Саудовской Аравии и Соединенных Штатах. Стоимость денежных переводов: согласно информации из базы данных Всемирного банка «Стоимость денежных переводов в мире» (Remittance Prices Worldwide), средняя стоимость перевода 200 долл. США в этот регион в четвертом квартале 2020 года незначительно снизилась – до 6,9 процента. Среднее значение по наименее дорогостоящим направлениям переводов в регионе составило 3 процента – для денежных переводов, направляемых преимущественно на Филиппины, в то время как среднее значение по наиболее затратным направлениям переводов (за исключением аномальных значений по направлению Южная Африка – Китай) составило 13 процентов.

Объем денежных переводов в страны Европы и Центральной Азии сократился в 2020 году приблизительно на 9,7 процента и составил 56 млрд долл. США, поскольку глобальная пандемия и низкие цен на нефть серьезно сказались на положении работников-мигрантов во всем регионе. Экономический кризис 2020 года не стал беспрецедентным явлением: на фоне предыдущих кризисов 2009 года и 2015 года объемы денежных переводов в этот регион сокращались, соответственно, на 11 и 15 процентов. В 2020 году объем денежных переводов снизился почти во всех странах региона. Снижение курса российского рубля привело к значительному снижению объема денежных переводов в этот регион в пересчете на доллары США. По расчетам, в 2021 году объем денежных переводов сократится еще на 3,2 процента, поскольку, как ожидается, восстановление стран региона после кризиса будет медленным. Стоимость денежных переводов: средняя стоимость перевода 200 долл. США в этот регион в четвертом квартале 2020 года незначительно снизилась и составила 6,4 процента. В общемировом разрезе наименее дорогостоящими остаются переводы из России: стоимость денежного перевода из этой страны снизилась с 2,1 процента до 1 процента. Внутри региона сохраняются существенные различия в стоимости переводов по разным направлениям: наиболее дорогостоящими были переводы из Турцию в Болгарию, а наименее дорогостоящими – из России в Грузию.

Ожидается, что объем денежных переводов в страны Латинской Америки и Карибского бассейна вырастет в 2020 году примерно 103 млрд долл. США. Хотя из-за вспышки COVID-19 во втором квартале 2020 года произошло внезапное сокращение объема переводов, в третьем и четвертом кварталах он восстановился. Улучшилась ситуация с занятостью в Соединенных Штатах (хотя на допандемический уровень выйти пока не удалось), и это способствовало росту поступления переводов в такие страны, как Мексика, Гватемала, Доминиканская Республика. Колумбия, Сальвадор, Гондурас и Ямайка – именно сюда направляется основной поток переводов от мигрантов, работающих в Соединенных Штатах. С другой стороны, менее благоприятная экономическая ситуация в Испании негативно отразилась в 2020 году на объемах переводов в Боливию (-16 процентов), Парагвай (-12,4 процента) и Перу (-11,7 процента). Согласно прогнозам, приток переводов в этот регион вырастет на 4,9 процента. Стоимость денежных переводов: в четвертом квартале 2020 года стоимость перевода средств в этот регион составляла 5,6 процента. Вместе с тем стоимость переводов по многим менее значимым направлениям по-прежнему запредельно высока. Например, стоимость денежного перевода на Кубу превышает 9 процентов. Дорого обходится и перевод денег из Японии в Бразилию (11,5 процента).

Объем денежных переводов в страны Ближнего Востока и Северной Африки вырос в 2020 году на 2,3 процента и составил около 56 млрд долл. США. Этот рост в значительной мере объясняется большими объемами денежных переводов в Египет и Марокко. Объем переводов в Египет увеличился на 11 процентов, достигнув в 2020 году рекордного показателя – почти 30 млрд долл. США, тогда как объем переводов в Марокко вырос на 6,5 процента. Кроме того, рост этого показателя был отмечен и в Тунисе (2,5 процента). В других странах региона этот показатель в 2020 году, напротив, снижался, причем в Джибути, Ливане, Ираке и Иордании спад измерялся двузначными цифрами. В 2021 году приток переводов в регион, по всей вероятности, повысится на 2,6 процента вследствие умеренного экономического роста в странах зоны евро и низких показателей переводов из стран-членов Совета сотрудничества арабских государств Залива (ССАГЗ). Стоимость денежных переводов: в четвертом квартале 2020 года стоимость перевода 200 долл. США в этот регион несколько снизилась, составив 6,6 процента. Стоимость сильно различается в зависимости от направления: так, стоимость перевода денег из входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития стран с высоким уровнем дохода в Ливан по-прежнему очень высока и выражается двузначными цифрами. С другой стороны, стоимость перевода денег из некоторых стран-членов ССАГЗ в Египет и Иорданию составляет около 3 процентов.

Объём денежных переводов в страны Южной Азии повысился в 2020 году примерно на 5,2 процента – до 147 млрд долл. США – под воздействием внушительного прироста переводов в Бангладеш и Пакистан. В Индии – безусловно, крупнейшей стране-получателе переводов в регионе – приток денежных переводов снизился в 2020 году всего на 0,2 процента, причем во многом это снижение было обусловлено падением на 17 процентов переводов из Объединенных Арабских Эмиратов, которое лишь частично компенсировали стабильные поступления из Соединенных Штатов и других принимающих стран. Объем переводов в Пакистан вырос примерно на 17 процентов, причем наиболее заметно увеличились поступления из Саудовской Аравии, за которой следуют страны Европейского Союза и Объединенные Арабские Эмираты. Энергичным был в 2020 году и прирост денежных переводов в Бангладеш (на 18,4 процента), а в Шри-Ланке было отмечено увеличение их притока на 5,8 процента. Объем денежных переводов в Непал, напротив, снизился примерно на 2 процента, что стало следствием 17-процентного спада в первом квартале 2020 года. Согласно прогнозам, объем денежных переводов в регион в 2021 году повысится, но незначительно – на 3,5 процента, что объясняется умеренным ростом экономики в странах с высоким уровнем дохода на фоне ожидаемого дальнейшего сокращения потока мигрантов в страны-члены ССАГЗ. Стоимость денежных переводов: в четвертом квартале 2020 года средняя стоимость перевода 200 долл. США в этот регион по-прежнему составляла 4,9 процента – это самый низкий показатель для всех регионов. По некоторым наименее дорогостоящим направлениям – из стран-членов ССАГЗ и Сингапура – этот показатель благодаря большим объемам, конкурентным рынкам и внедрению современных технологий был ниже 3-процентного целевого показателя ЦУР. Однако по наиболее дорогостоящим направлениям стоимость переводов существенно превышает 10 процентов.

Объём денежных переводов в страны Африки к югу от Сахары сократился в 2020 году примерно на 12,5 процента и составил 42 млрд долл. США. Это снижение было почти полностью обусловлено сокращением объемов переводов в Нигерию, на долю которой приходилось свыше 40 процентов от общего объема переводов в регион. Без учета Нигерии объем денежных переводов в страны Африки к югу от Сахары вырос на 2,3 процента. О росте объемов переводов сообщили Замбия (37 процентов), Мозамбик (16 процентов), Кения (9 процентов) и Гана (5 процентов). Ожидается, что в 2021 году объем денежных переводов в страны региона вырастет на 2,6 процента благодаря улучшению перспектив экономического роста в странах с высоким уровнем дохода. Данные о потоках денежных переводов в страны Африки к югу от Сахары отрывочны и различаются по качеству, причем некоторые страны все еще пользуются устаревшим четвертым, а не шестым изданием Руководства МВФ по платежному балансу, а несколько стран вообще не предоставляет никаких сведений. По данным проведенных в некоторых странах телефонных опросов, значительная доля домохозяйств столкнулась с сокращением денежных переводов, тогда как официальные источники сообщают о росте объемов денежных переводов. Зафиксированный центральными банками рост объемов переводов частично объясняется переходом с неофициальных каналов пересылки средств на официальные из-за закрытия границ. Стоимость денежных переводов: Африка к югу от Сахары по-прежнему остается регионом, отправка переводов в который обходится дороже всего: в четвертом квартале 2020 года средняя стоимость перевода 200 долл. США в этот регион составляла 8,2 процента. В рамках этого региона, где отмечаются высокие показатели внутрирегиональной миграции, дорого обходится перевод денег из Южной Африки в Ботсвану (19,6 процента), Зимбабве (14 процентов) и Малави (16 процентов).

Подробный анализ тенденций, наблюдающихся в мире и в регионах, содержится в 34-м выпуске Доклада по вопросам миграции и развития, размещенном на веб-сайтах www.knomad.org и http://blogs.worldbank.org/peoplemove/.

Действия Группы Всемирного банка по борьбе с COVID-19 (коронавирусом)

Всемирный банк – один из крупнейших источников финансовых средств и знаний для развивающихся стран – принимает масштабные, оперативные меры, призванные помочь развивающимся странам справиться с медицинскими, социальными и экономическими последствиями пандемии COVID-19. В частности, Банк выделяет 12 млрд долл. США, чтобы помочь странам с низким и средним уровнем дохода в приобретении и распределении вакцин от COVID-19, тест-систем и медикаментов, а также в укреплении систем вакцинации. Это финансирование предоставляется в развитие более масштабных мер Группы Всемирного банка по противодействию пандемии COVID-19, в рамках которых Группа помогает более чем 100 странам укрепить системы здравоохранения, поддержать беднейшие домохозяйства, а также создать условия, способствующие сохранению доходов и рабочих мест тех, кто пострадал сильнее всего.

США. Весь мир > Финансы, банки. Медицина > worldbank.org, 12 мая 2021 > № 3721562


Япония. США. Китай > Нефть, газ, уголь. СМИ, ИТ. Армия, полиция > oilcapital.ru, 11 мая 2021 > № 3726549

Япония обеспокоена кибератакой на американский нефтепровод

Правительство Японии встревожено сообщениями из США, где в результате кибератаки на компанию-оператор крупнейшего нефтепровода Colonian Pipeline возникли проблемы с обеспечением нефтью и нефтепродуктами ряда штатов и округа Колумбия (включая Ню-Йорк). В США, напомним, введен режим региональной ЧС, в делу подключена ФБР, Белый дом готов оказать всестороннюю поддержку восстановлению работы трубопровода. Группа хакеров DarkSide, которую подозревали во взломе и блокировке, признала факт кибернападения, впрочем, уточнив, что о действиях своего американского «филиала» также поставлена в известность по факту и не планировала «создавать проблемы для общества».

Что же касается Страны восходящего солнца, то ведущее деловое издание Японии, газета Nikkei ранее провела исследование вместе с многонациональной фирмой «Тренд майкро», занятой в сфере кибербезопасности, выяснив, что с января по октябрь 2020 года нападениям компьютерных вымогателей подверглись более тысячи крупных компаний в разных странах. В Японии известно об атаке на Toyota Motor, вв Южной Корее — на LG Electronics. В прошлом году 32% японских компаний предпочли принять условия вымогателей и заплатили выкуп, средняя сумма которого составила $1,17 млн.

В стране фиксируются регулярные кибератаки со стороны китайских, по некоторым данным — военных, хакеров на крупные корпорации. Так, уже возбуждено дело о нападении на 200 японских компаний и научных центров, включая электротехнические Hitachi и Mitsubishi Electric, институты при ведущих университетах и Японское агентство аэрокосмических исследований (JAXA). Атаки были организованы в том числе агентурным путем, а управлялись, как сообщалось, базирующимся в городе Циндао подразделением армейских хакеров номер 61419, специализирующимся на кибератаках в отношении Японии и Южной Кореи.

Япония. США. Китай > Нефть, газ, уголь. СМИ, ИТ. Армия, полиция > oilcapital.ru, 11 мая 2021 > № 3726549


США. Россия > Нефть, газ, уголь. СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 11 мая 2021 > № 3726533

DarkSide признала авторство кибератаки на Colonial Pipeline

Режим ЧС введен в ряде американских штатов после кибератаки на оператора трубопровода

Хакерская группа DarkSide признала факт осуществления ее членами кибератаки на оператора трубопроводной компании Colonial Pipeline, при этом заявив, что не имеет ни какого отношения к политическим процессам, сообщает BBC. Хакеры также не желают, чтобы их связывали с каким-либо правительством.

«Наша цель — зарабатывать деньги, а не создавать проблемы для общества», — заявили DarkSide.

Также оказалось, что группа не знала, что объектом атаки одного из ее филиалов стал крупный американский нефтепровод. С сегодняшнего дня мы вводим модерацию и проверяем каждую компанию, которую наши партнеры хотят зашифровать, чтобы избежать социальных последствий в будущем», — говорится в заявлении DarkSide.

Кибератака с применением вируса-вымогателя произошла 7 мая. Американские СМИ считают, что в результате преступники получили до 100 Гб данных. CNN сообщал, чтоо за атакой стоит группировка хакеров DarkSide и они якобы из России. О «русских хакерах» говорили накануне источники телеканала NBC News, подчеркивая, однако, отсутствие у них связи с госструктурами.

10 мая президент США Джо Байден заявил, что Штаты не располагают данными о причастности российских властей к кибератаке против компании Colonial Pipeline, однако ее организаторы могут находиться на территории РФ.

Из-за атаки работа компании, обеспечивающей топливом 45% населения Восточного побережья США, была приостановлена. В ответ на кибератаку компания превентивно отключила некоторые системы, чтобы сдержать угрозу, на время остановила все операции, связанные с трубопроводом, говорится в релизе оператора.

Министерство транспорта США ввело режим региональной чрезвычайной ситуации в штатах Алабама, Арканзас, Вирджиния, Делавэр, Джорджия, Кентукки, Луизиана, Мэриленд, Миссисипи, Нью-Джерси, Нью-Йорк, Пенсильвания, Северная Каролина, Теннеси, Техас, Флорида, Южная Каролина и столичном округе Колумбия. Эта мера, поясняет министерство, направлена на предотвращение сбоев в поставках нефтепродуктов. В документе также сообщается, что отключение системы Colonial Pipeline отразилось на поставках бензина, дизельного топлива, авиационного топлива и других продуктов нефтепереработки.

Компания оповестила грузоотправителей о том, что испытывает проблемы с сетью, влияющие на работу нефтетранспортной системы Colonial Pipeline. Американский рынок оказался в шоке, поскольку проблемы затронули 2 основные нитки нефтетранспортной системы мощностью 2,5 млн б/с.

Colonial Pipeline — крупнейшая нефтепроводная компания США — ежедневно транспортирует 2,5 млн баррелей бензина, дизельного топлива, авиакеросина и других продуктов нефтепереработки.

США. Россия > Нефть, газ, уголь. СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 11 мая 2021 > № 3726533


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter