Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
По итогам 2014 г. выручка Rougier (г. Париж, Франция, ведет операционную деятельность в Габоне, Камеруне, Конго и Кот-д'Ивуаре) выросла в сравнении с результатом 2013 г. на 11,4%, достигнув 157,8 млн евро, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.
В 4 кв. 2014 г. показатель составил 49,5 млн евро, что на 24,9% больше, чем годом ранее.
Продажи пиломатериалов (61,1% консолидированной выручки) в 2014 г. увеличились на 23,4%, в основном – за счет значительного роста (на 44,9%) в последнем квартале. Продажи пиловочника (22,9% выручки) выросли на 1,8%, в 4 кв. 2014 г. был отмечен высокий уровень поставок из Камеруна и Конго, а также позитивная динамика на внутреннем рынке Габона. Реализация клееной фанеры (16% выручки) в 2014 г. сократилась на 11,7% из-за неблагоприятной ситуации на европейских рынках.
В 2014 г. Rougier продолжила политику снижения присутствия на рынках европейских стран, продажи в Европе составили 42% консолидированной выручки по сравнению с 48% в 2013 г. Вместе с тем был зафиксирован рост реализации в Азии, Америке, Габоне, на некоторых рынках Средиземноморского региона и Ближнего Востока.
Сенегал получил израильские легкие бронеавтомобили RAM Mk3, согласно сообщению Минобороны Франции 2 февраля. Об этом пишет Jane's.
Минобороны Франции заявило, что французские войска провели тактические учения по подготовке двух сенегальских моторизованных подразделений для их развертывания в Кот-д Ивуаре в рамках миротворческой операции ООН.
В сообщении также говорится, что сенегальские военные, кроме RAM Mk3, располагают южноафриканскими бронеавтомобилями Ratel 20, которые «также повысят мобильность и защиту».
В сообщении прилагается фотография, на которой видны, по крайней мере, два новых сенегальских бронеавтомобиля, оснащенных турелями для установки пулеметов.
Журнал Israel Defense 28 января сообщала, что две африканские страны, которые уже располагают бронеавтомобилями RAM, в общей сложности заказали 100 машин RAM Mk3, поставка которых завершится в 2016 году.
Известными африканскими пользователями RAM являются Ботсвана, Камерун, Чад, Демократическая Республика Конго, Габон, Лесото и Марокко.
Созданный в подразделении RAMTA компании IAI бронеавтомобиль RAM Mk3 является новейшей разработкой в серии израильских легких бронеавтомобилей.
Первоначальный вариант RBY Mk1 с открытым верхом был создан как автомобиль разведки и дальнего патрулирования Армии Обороны Израиля в 1970-х годах. Бронеавтомобиль имеет низкий профиль, усиленную противоминную защиту, оси колес расположены на максимальном возможном удалении от боевого отделения. Последующие версии машины выросли в размерах и весе с добавлением крыши, люков и двери.
Предназначенная для продажи на рынке развивающихся стран версия Mk3 может перевозить до восьми полностью экипированных солдат.
Ввод нового оборудования ПС 110 кВ Касимов повышает надежность электроснабжения потребителей в Рязанской области.
Филиал ОАО «СО ЕЭС» «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Рязанской области» (Рязанское РДУ) разработал и реализовал комплекс режимных мероприятий для установки и включения в работу батареи статических конденсаторов (БСК) мощностью 30 МВАр на подстанции (ПС) 110 кВ Касимов.
От подстанции осуществляется электроснабжение потребителей в городе Касимов и большей части Касимовского района Рязанской области. БСК, предназначенная для компенсации реактивной мощности, позволяет обеспечить поддержание заданных значений напряжения в контрольных пунктах энергосистемы. Таким образом, ввод оборудования в работу существенно снизил риски ограничения электроснабжения потребителей при возникновении аварийных ситуаций в Касимовском энергоузле, что в итоге привело к повышению надежности электроснабжения потребителей Рязанской области. В частности, в региональной энергосистеме появилась возможность проведения ремонтов ЛЭП и оборудования в сети 110 кВ северной части области в осенне-зимний период без ввода ограничений режима электропотребления.
Установка БСК выполнена в рамках реконструкции ПС 110 кВ Касимов, предусмотренной инвестиционной программой ОАО «МРСК Центра и Приволжья». При подготовке к вводу БСК специалисты Рязанского РДУ приняли участие в разработке технического задания, рассмотрении и согласовании проектной документации. Рязанским РДУ выполнены расчеты электроэнергетических режимов региональной энергосистемы, определены параметры настройки (выбор уставок) устройств релейной защиты и автоматики, протестированы системы сбора и передачи телеметрической информации в диспетчерский центр Системного оператора. Включение БСК в сеть осуществлялось в соответствии с программой, разработанной с участием специалистов Рязанского РДУ.
Информация о Филиале ОАО «СО ЕЭС» Рязанское РДУ
Филиал ОАО «СО ЕЭС» «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Рязанской области» создан в 2003 году, входит в зону ответственности Филиала ОАО «СО ЕЭС» ОДУ Центра и осуществляет функции диспетчерского управления объектами электроэнергетики на территории Рязанской области. В управлении и ведении Рязанского РДУ находятся 5 объектов генерации совокупной установленной электрической мощностью 3641 МВт, 155 линий электропередачи класса напряжения 110–500 кВ, 119 трансформаторных подстанций и распределительных устройств с суммарной мощностью трансформаторов 7059 МВА. Территория операционной зоны Рязанского РДУ расположена на площади 39 тыс. кв. км с населением 1,2 млн. человек.
Информация о Филиале ОАО «СО ЕЭС» ОДУ Центра
Филиал ОАО «СО ЕЭС» «Объединенное диспетчерское управление энергосистемами Центра» обеспечивает надежное функционирование и развитие ЕЭС России в пределах операционной зоны Центра, в которую входят регионы: Белгородская, Владимирская, Вологодская, Воронежская, Ивановская, Костромская, Курская, Орловская, Липецкая, Рязанская, Брянская, Калужская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская и Ярославская области, а также Москва и Московская область. Операционная зона филиала занимает территорию 1 031,3 тыс. кв. км, на которой проживает 46,2 млн. человек. В управлении и ведении ОДУ Центра по состоянию на 1 января 2015 года находится 143 электростанции мощностью 5 МВт и выше. Общая установленная мощность по состоянию на 1 января 2015 года равна 52891,72 МВт, протяженность линий электропередачи 110–750 кВ составляет 84 998 км.
На рынке недвижимости Сенегала царит оживление
Столица Сенегала, Дакар, переживает бум в сфере недвижимости: роскошные виллы, гостиницы и торговые центры появились из ниоткуда и привлекают все больше капитала из региона и заморских инвестиций.
Такому развитию событий Сенегал во многом обязан своему географическому положению: многих приезжих привлекают роскошные пляжи, удивительная природа и калифорнийский климат. Однако быстрорастущая туристическая индустрия (в настоящее время десятимиллионную страну ежегодно посещают 1,4 млн туристов) не появляется на пустом месте. Среди своих соседей Дакар является не только крупнейшим, он славится как самый космополитичный город в Западной Африке.
Сенегал - это мусульманская страна, но центрально-африканский Ислам отличается от арабского своей терпимостью, поэтому внезапное прибытие большого числа скудно одетых французских и скандинавских туристов не вызвало у местных жителей ни гнева, ни замешательства, ни отторжения. В наследство от Франции стране достались качественная система образования. Здесь широко распространен интернет, и эффективно работает авиасообщение. А местная прогрессивная демократическая власть стала редким исключением в этом уголке Африки.
По данным Национального статистического агентства Сенегала с 1994 по 2010 год, стоимость недвижимости в Дакаре выросла примерно на 256%, сообщает портал Global Property Guide. Столичный рынок недвижимости привлекает инвестиции региональных элит, поскольку рассматривается как безопасное убежище в турбулентной Западной Африке. А в 2014 году на местном рынке стали появляться и иностранные инвесторы из Европы и Америки, рассчитывающие на солидный доход в долгосрочной перспективе.
В течение нескольких лет в Дакаре фиксируется двузначный рост цен на недвижимость, который вызван резким увеличением численности населения (в основном за счет мигрантов из сельских районов Сенегала и соседних стран). "Кроме того, Дакар - это полуостров, и общеизвестно, что там, где пространство ограничено, цены растут быстрее", - подчеркнул Тиерно Мамаду Кейн, представитель нотариальной фирмы Amadou Moustapha Ndiaye et Aida Diwara Diagne.
Покупатели-толстосумы из таких стран, как Нигерия и Гвинея-Бисау, покупают в этой самой западной точке Африки второе жилье, поскольку местный рынок отличается надежностью, объясняет Роберт Ташима из Oxford Business Group. Однако большинство таких капиталовложений является отмыванием денег, утверждает местное отделение Transparency International. По оценкам Государственного агентства финансовой информации (CENTIF) подозрительные денежные потоки составили почти пятую часть экономической деятельности страны в период между 2004 и 2011 годами.
Более половины жителей миллионного Дакара являются арендаторами жилья. Местная арендная плата непрерывно растет в течение последних двух десятилетий, и теперь не уступает ставкам в в крупных европейских городах. Недвижимость в центре Дакара почти вдвое дороже, чем в центральном деловом районе Абиджана, коммерческой столице Кот-д'Ивуара.
За пределами столицы, проблемой для покупателей стали сравнительно короткие сроки аренды земли. Государство предоставляет участки побережья в аренду строительным компаниям и инвесторам, однако срок такой аренды с разрешением на строительство сократился с 50 до 24 - 26 лет.
Франция и ее «специфическая проблема»
Внешняя политика Парижа: нужны трезвость оценки и вера в будущее
Тома Гомар – директор Французского института международных отношений (IFRI).
Резюме Во французской внешней политике постоянство преобладает над динамикой. Правление Франсуа Олланда только подтверждает это правило: поддержание статуса «великой державы» возводится в абсолют, обнаруживая боязнь упадка «прежней» Франции
Оригинальная версия этого текста на французском языке была опубликована в журнале Revue des deux mondes (октябрь-ноябрь 2014).
Во внешней политике постоянство всегда преобладает над динамикой. Правление Франсуа Олланда только подтверждает это правило: поддержание статуса «великой державы» возводится в абсолют, обнаруживая боязнь упадка «прежней» Франции. Французская внешняя политика, по словам министра иностранных дел Лорана Фабиуса, преследует четыре цели: участие в сохранении мира и безопасности в глобальном масштабе, предотвращение глобальных экологических катастроф, содействие продвижению европейского проекта и оздоровление французской экономики. Эти амбиции едва ли способны скрыть глубокий кризис идентичности, вызванный экономической и социальной ситуацией во Франции, одним из симптомов которого является всплеск евроскептицизма.
Результаты выборов в европейский парламент в мае 2014 г. можно считать закономерным развитием тенденций, проявившихся еще в 2005-м, когда французы на референдуме сказали «нет» европейской Конституции. Подобные вызовы нельзя оставлять без внимания ввиду опасности ослабления национального и европейского единства.
Другими словами, назрела необходимость решить ту «специфическую французскую проблему», которая заключается в неспособности как правых, так и левых сократить государственные расходы и провести структурные реформы. Еще большее значение имеют психологические барьеры, а именно пессимизм и отсутствие веры в будущее, парализующие волю французов. В январе 2014 г. в ходе социологического исследования 85% респондентов признались, что, по их мнению, Франция находится в состоянии упадка. По идее внешняя политика, предполагающая «осмысление и практическое решение международных вопросов», должна способствовать исправлению ситуации. Если говорить об осмыслении международных вопросов, для адекватного восприятия мира нужны трезвость оценки и способность ее транслировать. Практическое решение международных проблем требует последовательности курса и способности к адаптации, чтобы с их помощью обратить себе на пользу процессы глобализации и предотвратить последствия трансформации внешних угроз. И осмысление, и практика должны основываться на некоей общей идее. Попробуем внести свой вклад в ее разработку, наметив приоритетные направления в анализе и прогнозировании для целей внешней политики.
ПРИОРИТЕТНЫЕ ОБЛАСТИ ДЕЙСТВИЯ
Франция занимает в Европе центральное место. Это остается ее главным козырем. Со времен плана Шумана (май 1950 г.) Европа, и в частности Германия, играют важнейшую роль во внешней политике Франции. Однако, если верить отчету France Strategie, «к середине 2014 г. угроза распада Европы остается вполне реальной». Одним из факторов, несущих такую угрозу, являются глубокие расхождения между Францией и Германией. Действительно, «разность мощи» двух стран за последние десять лет только возросла. О немецкой модели часто говорят для того, чтобы подчеркнуть неспособность Франции к структурным реформам. В Германии доля экспорта в ВВП выросла с 24% в 1995 г. до 52% в 2013 году. Улучшение торгового баланса страны достигнуто за счет Франции, Италии и Великобритании. Из европейских государств – членов НАТО Франция и Англия несут на себе основное бремя расходов на нужды альянса (больше 50%). С 2010 г. две страны связаны Ланкастерским соглашением, фактически осуществляя совместное руководство (co-leadership) вопросами обороны в Европе. Нет сомнений в том, что т.н. brexit, то есть возможный выход Великобритании из Евросоюза, не замедлит сказаться на балансе европейских институтов и отрицательно отразится на восприятии ЕС в мире. Кроме того, Франция автоматически лишится своей центральной роли в Европе; поэтому этот вопрос будет решающим в ближайшие годы.
Африка, огромный континент, переживающий глубинные преобразования, имеет для Парижа огромное значение вследствие разных стратегических, экономических и миграционных факторов. Экономическое развитие Черной Африки, особенно районов, богатых энергетическими ресурсами, открывает новые возможности и создает конкуренцию между иностранными инвесторами. Франция проявляет живой интерес к военному сотрудничеству, осуществляя его через серию оборонных соглашений: недавно, несмотря на урезание военного бюджета, проведены полномасштабные военные операции в Ливии, Кот д’Ивуаре, Мали, Центрально-Африканской Республике, продемонстрировавшие отличную боевую готовность французских войск. С началом военной операции в Мали французское общественное мнение осознало всю серьезность положения в Сахеле: дестабилизация обстановки представляет угрозу не только для стран Сахельского региона, но и для европейских государств – пусть Парижу и не удалось убедить своих партнеров в том, что их безопасность, среди прочего, зависит от этой далекой территории.
Правда, развитие событий в Ливии после франко-британской военной операции 2011 г. заставляет задуматься о политических последствиях «точечных» акций такого типа. Появление в 2006 г. организации «Аль-Каида в странах исламского Магриба» внесло коррективы в традиционные представления о границе, будто бы четко разделяющей Африку на северную и «черную». События в Ливии, смена режима в Тунисе в ходе «арабской весны» вынуждают внимательно следить за развитием Марокко и Алжира. Алжирский вопрос, будучи своего рода табу, остается важнейшим элементом французской внешней политики, хотя неопределенность будущего Алжира после ухода Бутефлики и внезапные изменения курса Парижа и Алжира по отношению друг к другу способны подорвать связи между двумя странами.
Еще одним приоритетным направлением внешней политики следует считать Ближний Восток. С 1967 г. Франция стремится оказывать влияние на участников израильско-палестинского конфликта, признавая права обеих сторон. Вместе с тем ее арабская политика всегда основывалась на идее поддержания торговых обменов со странами Персидского залива, продажи оружия и закупки энергоресурсов; сегодня будущее французских военных технологий отчасти зависит от поставок оружия в эти страны. С 1995 г. Франция развивает связи с Объединенными Арабскими Эмиратами, в Абу-Даби появилась постоянная военная база. С Саудовской Аравией, Катаром и Кувейтом подписаны соглашения о военном сотрудничестве, предусматривающие в первую очередь совместные учения и подготовку во Франции офицерского состава этих стран. Став хозяином Елисейского дворца, Франсуа Олланд начал укреплять связи с Эр-Риядом. Некоторый отход от подобной линии французская дипломатия допускает только в двух вопросах (связанных между собой): ядерная программа Ирана и гражданская война в Сирии. Париж делал ставку на скорое падение Башара Асада, но вынужден был смириться с крахом своих планов, когда Вашингтон, учтя российскую инициативу о нейтрализации сирийского химического арсенала (сентябрь 2013 г.), отказался от военного вмешательства в сирийские дела. Именно на ближневосточном направлении можно в обозримом будущем ожидать заметной эволюции внешнеполитического курса Парижа; это касается прежде всего переговоров с Ираном, войны в Сирии и израильско-палестинского конфликта.
ОТНОШЕНИЯ С ТРЕМЯ СУПЕРДЕРЖАВАМИ
Отношения с Вашингтоном – краеугольный камень французской внешней политики. За последнее десятилетие они прошли путь от оппозиции американской интервенции в Ираке – в этом Париж был солидарен с Берлином и Москвой – до тесного сотрудничества по целому ряду вопросов. Две страны тесно сотрудничают в борьбе с терроризмом: откровения Эдварда Сноудена вызвали гораздо большую реакцию в Германии, нежели во Франции. С момента возвращения в военные структуры НАТО в 2008 г. Париж остается верным союзником Вашингтона; само возвращение лучше других событий символизирует эволюцию внешнеполитического курса при президенте Саркози. Однако решение Барака Обамы не вмешиваться в сирийский конфликт показывает неготовность Америки идти на поводу у Парижа. На переговорах по соглашению о Трансатлантическом торговом и инвестиционном партнерстве (ТТИП) будут задействованы серьезные политические ресурсы для пересмотра рамок трансатлантического диалога. Ввиду слабости экономики Париж на этих переговорах находится в менее выигрышном положении, чем Германия. Тем не менее одной из краткосрочных целей Франции должно стать отстаивание своих позиций по некоторым вопросам.
В 2014 г. Париж и Пекин отметили 50-летие установления дипломатических отношений. Как и в случае с Алжиром, инвестиции в КНР обеспечиваются государственными гарантиями. Именно Китай выступает главным объектом «экономической дипломатии», за которую так ратует французский МИД: речь идет не только о содействии французскому бизнесу в КНР, но и прежде всего о привлечении во Францию китайских инвесторов и туристов. Однако можно отметить эволюцию данной политики в трех направлениях. Во-первых, стремление Парижа сохранить modus vivendi между Китаем и Соединенными Штатами в наши дни едва ли осуществимо дипломатическими средствами. Во-вторых, во французской «Белой книге» 2013 г. заявлены гораздо менее амбициозные задачи в Азиатско-Тихоокеанском регионе, чем в 2008 году. Наконец, пытаясь скорректировать свою восточную политику, традиционно ориентированную на Китай, Париж развивает стратегические отношения и с другими странами региона: Индией (которой он поставляет самолеты «Рафаль»), Японией, Австралией, Кореей, Индонезией, Сингапуром и Вьетнамом.
Под воздействием сирийского и украинского кризисов изменился характер отношений Франции с Россией. Вопреки дежурным заявлениям о российско-французской дружбе отношения переживают спад, связанный с глубокими расхождениями в оценке мировых событий. Согласно российской точке зрения, американо-британская интервенция в Ираке привела лишь к возобновлению извечного конфликта суннитов с шиитами и нарушила хрупкое равновесие в регионе. Москва считает, что она, в отличие от Парижа и Берлина, остается верной той позиции, которую заняла во время американо-британского вторжения в Ирак в 2003 году. Что же касается Парижа, то его действия в Ливии Россия расценивает как интервенцию, а позицию по Сирии называет «авантюристической». По мнению Москвы, политика Франции отражает интересы Саудовской Аравии и Катара. Франция, со своей стороны, указывает на ужесточение режима Владимира Путина и поддерживает антироссийские санкции, введенные после аннексии Крыма и дестабилизации обстановки на востоке Украины. Очевидно, что Парижу в ближайшем будущем придется задействовать серьезные дипломатические ресурсы для того, чтобы уравновесить германское влияние на отношения Европы с Россией и другими восточноевропейскими странами.
«ГОРИЗОНТАЛЬНЫЕ» ВОПРОСЫ
Экономическое положение Франции остается весьма тревожным, угрожая макроэкономическому равновесию зоны евро. Аналитики характеризуют ситуацию следующим образом: «Франция является страной-должником с дефицитом текущего баланса и без видимых перспектив на преодоление данной тенденции, причем бÓльшая часть держателей государственного долга проживают за пределами страны». Одним из путей разрешения кризиса может стать приведение позиций Франции и Германии к некому общему знаменателю, поскольку единая валюта нежизнеспособна без действенного экономического управления. Как и в другие ключевые моменты своей истории (вспоминается план Пинэ–Рюеффа 1958 г.), Франция не сможет обойтись без финансового оздоровления экономики, если она дорожит своей независимостью, которая с 1958 г. остается девизом ее внешней политики. Но после введения евро финансовое оздоровление Франции возможно только в координации с экономической политикой партнеров. Евро – символ всего европейского проекта; он стал признанной мировой валютой, налагающей на страны ЕС определенную дисциплину, которую Франции придется соблюдать, если она не хочет поставить под угрозу европейское строительство.
Чтобы воспользоваться возможностями, которые предоставляет глобализация, открытая экономика должна быть полностью интегрированной в глобальные потоки: в «Индексе глобальной интеграции», подготовленном институтом McKinsey, Франция занимает седьмое место. Потоки данных приобретают первостепенное значение для всякой экономической деятельности; их направление и контроль над ними представляются отныне наиважнейшей задачей. В последнее время получила распространение проблема «цифрового суверенитета». Так же как и евро, цифровая информация является фактором, обуславливающим глубокие преобразования всей системы – преобразования, которые больше нельзя рассматривать только в национальных рамках. Вызывает тревогу маргинализация Европы на мировом рынке цифровых технологий. Существует риск, что в недалеком будущем любые данные и информация станут поступать в Европу через страны-посредники, не относящиеся к числу европейских государств. Европа должна как можно скорее взять в руки разработку цифровых технологий и занять предназначающуюся ей нишу – между Соединенными Штатами, которые после разоблачений Сноудена потеряли моральный авторитет в этой сфере, и авторитарными режимами, которые стремятся подчинить интернет своей власти. Одной из задач Парижа должно стать развитие «цифровой» дипломатии. Для осуществления этой идеи надо, во-первых, прислушаться к требованиям гражданского общества о демократизации внешней политики и использовать в публичной дипломатии те возможности, которые дают информационные и коммуникационные технологии (TIC); во-вторых, выработать концепцию управления интернетом, сообразующуюся с индустриальной политикой страны в сетевой сфере.
Политика независимости Франции, проводимая генералом де Голлем, основывалась на двух принципах: развитии ядерного оружия и создании энергетики, включающей мирный атом. Франция сумела построить диверсифицированную энергетическую систему. Однако ее энергетическая политика не может оставаться в национальных рамках; отныне она должна выстраиваться и проводиться на общеевропейском уровне, в тесном сотрудничестве с промышленными предприятиями. В отличие от сферы цифровых технологий, в области энергетики Европа имеет ряд крупных компаний, работающих на мировом рынке. Энергетическая политика Европы обусловлена тремя факторами: забота об окружающей среде, конкурентоспособность и безопасность. На этом пути встречаются успехи и неудачи. Борьба с изменением климата является приоритетным направлением современной французской дипломатии, но представляет лишь один из аспектов энергетической тематики.
Подготовка и проведение внешнеполитического курса зависят от множества факторов. В завершение нашей статьи обозначим три из них.
Во-первых, во Франции с 1918 г. существует тесная связь между обороной и финансами, мощью и бессилием – именно здесь следует искать истоки нынешних споров об объеме военных расходов. Эти дискуссии, затрагивающие самую суть дипломатического позиционирования страны, свидетельствуют также и об осознании властями угроз, исходящих извне. Европейские лидеры, желая получить свою долю «мирных дивидендов», значительно урезали расходы на оборону, это касается и Франции, хотя в несколько меньшей степени, чем других стран. Но европейским лидерам приходится иметь дело с новыми формами развития конфликтов. Главной задачей внешней политики остается обеспечение национальной безопасности: никогда нельзя останавливаться на достигнутом и считать ее полностью выполненной. Сегодня Франция благодаря своему вооружению все еще располагает некоторыми преимуществами перед другими государствами.
Во-вторых, нужно отметить постоянство, иначе говоря, устойчивость, французской внешней политики. В связи с этим вспоминается отрицательное отношение к глобализации во Франции, которому способствуют, с одной стороны, отсутствие у французов экономической культуры, а с другой – потеря французской элитой традиционной национальной культуры. Мы видим «девальвацию национальной истории» в сочетании с «новым типом отношения к прошлому», для которого характерны поверхностность, эмоциональность и морализаторство. Таким образом, может появиться «эмоциональная дипломатия», абсолютно несовместимая с традиционным типом внешней политики, сложившимся с течением времени.
И последнее. «Специфическая французская проблема», по всей видимости, связана с эволюцией элит и их притязаниями. Элите, в отличие от других слоев населения, глобализация выгодна; при этом определенная часть элиты открыто отвергает ограничения, которых требует идея национального сплочения. Проблема заключается не в отношении элиты к глобализации, а в ее отношении к Франции. Упадок Франции, который столько раз предсказывали, наступит только вслед за упадком элиты. Как это случилось в 1940 году.
Миротворческие контингенты в странах Африки все чаще сталкиваются с террористами и экстремистами, специфика работы "голубых касок" существенно изменилась за последние годы.
Миротворческие контингенты в странах Африки все чаще сталкиваются с террористами и экстремистами, специфика работы "голубых касок" существенно изменилась за последние годы, заявил генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун во вторник.
"Сегодня две трети миротворческих операций проводятся в условиях значительных угроз, где действуют хорошо вооруженные террористы и экстремисты, транснациональные организованные преступные группировки, занимающиеся торговлей людьми и наркотиками", — заявил генсек на заседании Совета Безопасности ООН по сотрудничеству ООН и региональных организаций по проведению миротворческих операций в странах Африки.
Он призвал укреплять практику трехстороннего сотрудничества между ООН, Европейским союзом и Африканским союзом, так как необходима всеобъемлющая кооперация "от вертолетов до логистического анализа".
Финансирование миротворческих операций является вызовом для африканских стран. "Я выступаю за привлечение больших ресурсов из-за пределов Африки, мы должны найти подход, чтобы мобилизовать международное сообщество", — призвал генсек.
Вопрос финансирования затрагивается и в заявлении председателя Совета Безопасности, принятом на заседании во вторник. В заявлении вновь говорится, что "региональные организации несут ответственность за обеспечение людских, финансовых, материальных и других ресурсов для своих организаций, в том числе, за счет получения взносов от своих членов и поддержки от партнеров".
При этом Совбез признал, что одним из главных факторов, снижающих эффективность усилий Африканского союза по реализации мандатов о поддержании безопасности в регионе, "является отсутствие предсказуемой, рациональной и гибкой ресурсной базы".
В тексте также подчеркивается, что ООН следует оперативно развертывать силы по поддержанию мира для содействия миротворческими операциям, санкционированным СБ.
Постпред РФ при ООН Виталий Чуркин напомнил на заседании, что Россия участвует в ряде миротворческих операций на африканском континенте,
"Как постоянный член СБ ООН Россия вносит весомый вклад в выработку стратегической линии международного сообщества и практических мер по вопросам укрепления мира и безопасности в Африке. Россия участвует во многих миротворческих операциях ООН на континенте. Наша страна занимает одно из лидирующих мест среди поставщиков товаров и услуг для этих операций, прежде всего, в области гражданской авиации", — сказал постпред.
"Несмотря на общее снижение за последнее десятилетие интенсивности и количества конфликтов, Африка остается уязвимой для разного рода кризисов. И здесь, на направлении кризисного реагирования, потенциал нашего конструктивного взаимодействия особенно востребован", — уверен дипломат.
На данный момент в странах Африки действуют девять миротворческих операций ООН: в Западной Сахаре, Либерии, Кот д'Ивуаре, Мали, Центрально-африканской республике, Демократической республике Конго, Южном Судане, Дарфуре (Судан), в спорном районе Абьея (Судан).
Ольга Денисова
Георгий Каламанов: Россия выполняет все обязательства по уничтожению химоружия.
Заместитель министра промышленности и торговли России Георгий Каламанов рассказал в интервью «Российской газете» о выполнении федеральной целевой программы по уничтожению химического оружия.
– Выполнение ФЦП «Уничтожение запасов химического оружия в РФ» близится к завершению. Не секрет, что в ходе уничтожения запасов российского химоружия определенная финансовая помощь оказывалась иностранными государствами. В этой связи, какие новые моменты можно отметить в осуществлении программы международного глобального партнерства против распространения оружия и материалов массового уничтожения в свете тех санкций, которые ряд западных стран приняли против России?
– Российская Федерация последовательно выполняет все свои обязательства по Конвенции о запрещении химического оружия, что является результатом слаженной работы федеральных органов исполнительной власти и субъектов Федерации, на территории которых расположены объекты по хранению и уничтожению химического оружия и бывшие объекты по производству химического оружия. Помимо Министерства промышленности и торговли и Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Минпромторге это более 15 российских министерств и ведомств, таких как МИД, Минфин, Минэкономики, Ростехнадзор, ФМБА, Спецстрой, Минздрав, Минприроды, МВД, Минобороны, МЧС и другие.
По состоянию на ноябрь 2014 года в России уничтожено около 84,5% имевшихся запасов химического оружия категории 1.
Международные источники в форме безвозмездной технической помощи иностранных государств, в том числе с 2002 года в рамках программы глобального партнерства государств «Группы восьми» против распространения оружия и материалов массового поражения, явились дополнительным источником финансирования Федеральной целевой программы «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации».
Количество стран, выделивших средства безвозмездной финансовой и технической помощи на цели химического разоружения в Российской Федерации, составило 16: США, ФРГ, Канада, Италия, Великобритания, Франция. Норвегия, Нидерланды, Финляндия, Швеция, Швейцария, Новая Зеландия, Польша, Чехия, Ирландия, Бельгия. Средства безвозмездной помощи выделены также в рамках Европейского союза, а также неправительственным американским фондом «Инициатива по уменьшению ядерной угрозы» (NTI).
Объем международной технической помощи, оказанной России иностранными государствами в интересах реализации национальной программы по уничтожению запасов химического оружия, составил более 32 млрд рублей (≈ 10% всех затрат на программу).
В 2012 году программа глобального партнерства, которая была рассчитана на десять лет, завершилась. В настоящее время все программные мероприятия реализуются за счет средств федерального бюджета.
– В составе вашего министерства находится национальный орган России по выполнению международной Конвенции о запрещении химического оружия – департамент реализации конвенционных обязательств, возглавляемый Виктором Холстовым. Департамент, среди прочего, ведет большую практическую работу по организации инспекционной деятельности ОЗХО на российских объектах по хранению и уничтожению химоружия. Каковы масштабы этой деятельности? Как вы в целом оцениваете уровень сотрудничества с ОЗXО?
– В соответствии с постановлением Правительства от 5 июня 2008 года № 438 Министерство промышленности и торговли определено национальным (уполномоченным) органом по выполнению обязательств по Конвенции в России. Выполнение соответствующих функций и задач внутри Минпромторга возложено на департамент реализации конвенционных обязательств, возглавляемый Виктором Холстовым.
Система организации и практического обеспечения деятельности инспекционных групп Технического секретариата ОЗХО на российских объектах по хранению и уничтожению ХО является в настоящее время хорошо отлаженным механизмом. Успешное решение практических задач осуществляется во взаимодействии с рядом федеральных органов исполнительной власти, а также организациями, привлекаемыми Минпромторгом на договорной основе. Внутри министерства задействованы профильные отделы департамента реализации конвенционных обязательств Минпромторга и Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия. На каждом объекте по хранению и уничтожению ХО сформированы группы обеспечения международной инспекционной деятельности.
Помимо обеспечения инспекций ОЗХО на объектах по хранению и уничтожению ХО данная система межведомственного взаимодействия под руководством департамента позволяет успешно вести большую практическую работу по организации инспекционной деятельности ОЗХО на конверсированных бывших объектах по производству ХО, а также по осуществлению инспекций на предприятиях химической промышленности.
Так, в 2013 году обеспечена деятельность на территории России 88 инспекций Технического секретариата ОЗХО, из них на объектах по уничтожению ХО – 67 инспекций, на объектах по хранению ХО – 11 инспекций, на конверсированных бывших объектах по производству ХО – 7 инспекций, на предприятиях химической промышленности в рамках статьи VI Конвенции – 3 инспекций. По итогам 2014 года выполнен аналогичный объем работ. Будет обеспечено проведение порядка 90 инспекций ОЗХО на территории России.
Россия добросовестно выполняет обязательства по Конвенции и активно сотрудничает с Техническим секретариатом ОЗХО. В целом уровень сотрудничества с ОЗХО можно оценить как успешный и положительный. На совместной основе ведется целенаправленная работа по обеспечению экономии средств за счет оптимизации методов проверки уничтожения ХО и использования технических средств мониторинга. При этом продолжается использование практики проведения проверки по «кустовому» принципу, когда за один визит инспекционная группа ОЗХО проверяет несколько объектов. Это позволяет уменьшить количество инспекционных групп и, соответственно, снизить затраты.
– Ход реализации ФЦП продемонстрировал превосходство российской военно-технической мысли в области утилизации химоружия, что позволило в короткие сроки безаварийно уничтожать большие объемы химбоеприпасов. Очередным свидетельством этого стало создание и успешная эксплуатация на ряде объектов по УХО технологических линий уничтожения боеприпасов сложной конструкции, в то время как американская сторона только приступает к разработке аналогичного оборудования. Просьба несколько слов по этому вопросу.
– Уничтожение боеприпасов сложной конструкции является неординарной технической задачей, решаемой впервые в мировой практике. Учитывая значительные сроки хранения данных боеприпасов, специфику их конструктивного исполнения, а именно наличие в их составе не только ОВ, но и ВВ, необходимо было осуществить целый ряд технически сложных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности на всех стадиях процесса уничтожения БСК.
В основу процесса уничтожения БСК положена технология выполнения наиболее опасных операций, связанных с извлечением ОВ и окончательным уничтожением боеприпаса в камере подрыва, без участия человека. Эти стадии полностью автоматизированы, при этом все используемое оборудование выполнено во взрывозащищенном исполнении.
В настоящее время данная технология успешно реализована на объектах по уничтожению ХО в поселке Леонидовка Пензенской области и поселке Мирный Кировской области, где на сегодняшний день уничтожено более 74% и 65% всех имеющихся запасов БСК соответственно.
Эта же технология будет использована при уничтожении БСК, хранящихся на объекте по уничтожению ХО в Щучанском районе Курганской области, запасы которых составляют: 94 штуки в снаряжении ОВ типа «ви-икс» и 39 штук в снаряжении зоманом. Запуск производства планируется в I квартале 2015 года.
Стоит отметить, что разработка самой технологии уничтожения БСК, а также ее аппаратурное исполнение полностью принадлежит отечественным предприятиям, таким как: ФГУП «ГосНИИОХТ» (Москва), ОАО НИИ «Химмаш-Старт» (Пенза), ОАО «НПО «Базальт» (Москва), ОАО «Красноармейский НИИ механизации» (Красноармейск), ОАО «НПО «Прибор» (Москва).
– Не за горами тот день, когда будет уничтожен последний боеприпас российского химического арсенала. В печати сообщалось, что в настоящее время ведется разработка специальной ФЦП, предусматривающей комплекс мероприятий по выводу объектов по УХО из эксплуатации после завершения их деятельности. Предстоит переработать или уничтожить продукты детоксикации отравляющих веществ, обезвредить и уничтожить непригодное для дальнейшего использования промышленное оборудование, здания и сооружения. Можно остановиться на этой федеральной целевой программе более подробно?
– Для выполнения международных обязательств по Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении в районах расположения объектов по хранению химического оружия государством было построено семь объектов по уничтожению химического оружия. По завершении ликвидации химического оружия имущественные комплексы этих объектов предполагается вовлекать в хозяйственный оборот на основе инвестиционных проектов. В процессе уничтожения химического оружия на объектах по уничтожению химического оружия уничтожались высокотоксичные отравляющие вещества и образовывались продукты уничтожения низкого класса опасности. При контакте с ОВ остаточное загрязнение могло затронуть строительные конструкции и оборудование отдельных зданий и сооружений данных объектов, именно поэтому дальнейшее использование их имущественных комплексов возможно только после приведения в безопасное состояние.
Это большая по масштабам задача. По цифрам она сопоставима с задачей уничтожения отравляющих веществ. Достаточно сказать, что в общей сложности потребуется отобрать и проанализировать более полумиллиона проб, переработать свыше 140 тыс. тонн различных отходов и разместить на специализированных полигонах более 100 тыс. тонн неутилизируемых отходов.
Отсутствие иных, кроме государства, ответственных за решение данной проблемы и необходимость создания условий для целевого и адресного использования бюджетных ресурсов потребовали разработки новой федеральной целевой программы, которая предполагает в течение семи лет (2016–2022 годы) поэтапно ликвидировать последствия деятельности объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия.
Проект новой федеральной целевой программы планируется представить на утверждение в Правительство Российской Федерации в первом полугодии 2015 года.
– Еще один вопрос, давно волнующий жителей регионов, где расположены объекты по УХО – будущее перепрофилирование этих объектов после завершения их эксплуатации. Хотелось бы уточнить положение дел в этом вопросе. Насколько, в частности, по предварительным оценкам, бывшие объекты УХО с учетом их возможного перепрофилирования могут представлять интерес для государственных нужд, включая вопросы обороны и безопасности.
– После завершения работ по уничтожению химического оружия и проведения мероприятий по ликвидации последствий деятельности объектов по хранению и уничтожению химического оружия их имущественные комплексы предполагается использовать в интересах обеспечения обороны и безопасности государства и других государственных нужд, а в случае отсутствия такой потребности – вовлекать в хозяйственный оборот на основе инвестиционных проектов.
В соответствии с поручением президента России от 27 июля 2012 года для определения перспектив дальнейшего использования объектов по хранению и уничтожению химического оружия в рамках Государственной комиссии по химическому разоружению создана межведомственная рабочая группа (далее – МРГ). Задачей МРГ является детальная проработка возможных путей перепрофилирования объектов с максимальным сохранением, дальнейшим развитием созданной технической и социальной инфраструктуры и в целом всего имущественного комплекса объектов в государственных целях или вовлечение в хозяйственный оборот. Разработан проект «Положения о вовлечении имущественных комплексов объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия в хозяйственный оборот», который разослан на согласование в федеральные органы исполнительной власти. Подготовлены и направлены администрациям субъектов Российской Федерации, на территории которых располагаются объекты по уничтожению химического оружия, технические требования к разработке инвестиционных проектов по перепрофилированию объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия. Разработаны «Рекомендации по порядку проведения экспертизы инвестиционных проектов, оценки их технико-экономического обоснования по использованию имущественных комплексов объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия».
В рамках работы МРГ от администраций регионов и заинтересованных организаций на рассмотрение поступил ряд предложений по вовлечению имущественных комплексов объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия в хозяйственный оборот на основе инвестиционных проектов, а именно:
– объект «Горный»:
создание производства высокочистых мышьяксодержащих веществ и полупроводниковых материалов для микро- и наноэлектроники и других отраслей промышленности (ОАО «Росэлектроника»);
создание производства минеральных удобрений (ООО «НПП «Платекс»);
создание производства полиэтилентерефталата (ООО «Гипросинтез»);
– объект «Марадыковский»:
создание целлюлозно-бумажного комбината (правительство Кировской области, ООО «УК «Лестех», ГК «Внешэкономбанк»);
– объект «Щучье»:
создание производства товарного свинца из первичного сырья (ГК «Меркурий»);
– объект «Леонидовка»:
создание производства пьезокерамических материалов в интересах предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОАО «НИИФИ»);
– объект «Камбарка»:
создание индустриального парка по утилизации и обезвреживанию опасных промышленных отходов, а также производству компонентов для автомобильной промышленности (правительство Удмуртской Республики, ОАО «ТД «Камбарский машиностроительный завод»).
Таким образом, после уничтожения запасов химического оружия и проведения мероприятий по ликвидации последствий деятельности объектов по хранению и уничтожению химического оружия при заинтересованности и непосредственном участии администраций регионов планируется обеспечить рабочими местами как сотрудников объектов, так и местное население.
– Одной из отличительных черт ФЦП «Уничтожение запасов химического оружия в РФ» стало положение об опережающем строительстве объектов социнфраструктуры в регионах размещения объектов по УХО за счет средств программы. Как вы оцениваете роль ФЦП в развитии социнфраструктуры регионов страны, в которых расположены объекты по хранению и уничтожению химического оружия?
– Развитие социальной инфраструктуры регионов является приоритетным направлением при реализации федеральной целевой программы «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации» и широко освещается в средствах массовой информации.
В рамках программы до 10% стоимости объекта направляется на возведение зданий, сооружений и инженерных коммуникаций социально-бытового назначения. Строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры осуществляется строго в соответствии с перечнями, сформированными на основе предложений местных и региональных властей, согласованными начальником Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия и утвержденными директором департамента реализации конвенционных обязательств Минпромторга Виктором Холстовым.
В интересах развития регионов хранения и уничтожения химического оружия в рамках программы построено немало зданий и сооружений социальной инфраструктуры. Впечатляет перечень того, что возведено в регионах: 404 жилых дома, 14 больниц, 24 детских общеобразовательных учреждения, 3 Дома культуры, 3 спортивных комплекса, 3 бани, 3 здания районных отделов внутренних дел (РОВД), 7 электроподстанций, Дворец водного спорта, 11 котельных, водозаборное сооружение, 2 полигона твердых бытовых отходов, пожарное депо и многое другое. Проложено инженерных сооружений и коммуникаций: 201 км сетей водоснабжения, 29,9 км сетей теплоснабжения, 516 км сетей газоснабжения, 10,5 км сетей электроснабжения, благоустроено 52,9 км улиц, 155 км автомобильных дорог и др.
Особенно хочу отметить открытие в сентябре 2013 года в городе Пензе самого значительного социального объекта – мостового перехода через железную дорогу и реку Суру длиною более 1,6 километра, который имеет стратегическое значение для дальнейшего социально-экономического развития города, региона и для транзитного автотранспорта. Решением местных властей мост назван именем Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия, о чем навечно сделана запись на бронзовой мемориальной доске.
Мы практически завершили в регионах хранения и уничтожения химического оружия строительство зданий и сооружений социально-бытового назначения, которые были включены в специальный перечень. Все, о чем договаривались, мы выполнили.
Отмечаю, что созданные в рамках программы объекты социальной инфраструктуры отвечают всем современным требованиям, отличаются высоким качеством строительства, современным оборудованием, новейшими технологическими и архитектурными решениями. Руководители регионов и местные жители высоко оценивают работу, проделанную Федеральным управлением по безопасному хранению и уничтожению химического оружия по развитию социальной инфраструктуры в регионах.
Надеюсь, что построенные по программе здания и сооружения социальной инфраструктуры еще долго будут служить на благо развития регионов страны, в которых расположены объекты по хранению и уничтожению химического оружия.
– В сферу ваших полномочий входят, в частности, и вопросы координации деятельности по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В течение всего срока реализации ФЦП «Уничтожение запасов химического оружия в РФ» вопросам промышленной безопасности на заводах по УХО всегда уделялось первостепенное внимание. Как вы оцениваете состояние дел в этом вопросе?
– Приказом Минпромторга России от 14 июня 2011 года № 783 утверждено положение о функциональной подсистеме предупреждения и ликвидации ЧС на объектах по уничтожению ХО, в рамках которой сформирована комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
На всех объектах по хранению и уничтожению ХО разработаны планы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, которые согласованы с территориальными органами по делам гражданской обороны, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий, органами исполнительной власти, Государственной противопожарной службой МЧС России, органами Министерства здравоохранения Российской Федерации, органами МВД, ФСБ России и взаимодействующими частями МО РФ.
Весь руководящий состав объектов по хранению и уничтожению ХО прошел обучение по программе подготовки руководящего состава на базе Новомосковского института повышения квалификации руководящих работников и специалистов химической промышленности.
На всех объектах сформированы аварийно-спасательные формирования, укомплектованные необходимой техникой и запасами материальных средств для экстренного реагирования на любые возможные чрезвычайные ситуации. С аварийно-спасательными формированиями и дежурными силами объектов по хранению и уничтожению ХО проводятся ежемесячные тренировки по порядку действий в случае возникновениям различных ЧС, в ходе которых отрабатываются вопросы эвакуации персонала, оповещения населения и взаимодействующих ведомств, действий аварийно-спасательных формирований объектов по хранению и уничтожению ХО в различных ситуациях.
Ежегодно проводятся командно-штабные учения с участием оперативных групп министерств и ведомств регионов, представителей центральных аппаратов взаимодействующих министерств и ведомств по отработке совместных действий межведомственной группировки сил в ходе ликвидации ЧС, прогнозированию масштабов и последствий аварий, определению размеров возможного ущерба, оповещению и эвакуации населения, выполнению специального комплекса мероприятий по защите населения и территорий от угроз природного и техногенного характера.
Только за 2014 год проведено пять командно-штабных учений на картах и пять командно-штабных учений на местности, одно из них совместное тактико-специальное учение с участием региональной межведомственной группировки сил и средств МЧС, МВД и ФСБ России на базе объекта по хранению и уничтожению ХО в поселке Кизнер Удмуртской Республики.
В целях оперативного оповещения населения, проживающего в районах размещения объектов по хранению и уничтожению ХО, во всех зонах защитных мероприятий объектов развернуты и функционируют локальные системы оповещения.
Созданный в рамках федеральной целевой программы «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации» многоуровневый комплекс мероприятий по предупреждению возможных чрезвычайных ситуаций на объектах по хранению и уничтожению ХО в полной мере отвечает требованиям законодательства Российской Федерации в области химической безопасности и охраны окружающей среды, обеспечивая постоянную готовность аварийно-спасательных формирований объектов по хранению и уничтожению ХО к выполнению задач по предназначению, защите населения и территорий от угроз ЧС природного и техногенного характера.
– Еще один аспект вашей деятельности – обеспечение антитеррористической защищенности промышленных предприятий, в частности объектов по хранению и уничтожению химоружия. Террористическая угроза этим объектам в настоящее время, увы, по-прежнему существует. Какие меры в настоящее время в этой области принимаются?
– На объектах по хранению и уничтожению химического оружия Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия непрерывно и системно выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающих антитеррористическую защищенность и повышение эффективности их охраны и обороны, в том числе путем внедрения и применения современных технических средств охраны.
Объекты по хранению и уничтожению химического оружия Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия оснащены интегрированными системами безопасности. Осуществляется постоянный мониторинг состояния охраняемых объектов с помощью различных датчиков-обнаружителей, металлодетекторов, систем управления доступом, технических средств видеонаблюдения. Автоматически ограничивается и доступ людей в режимные зоны, которые ранее непосредственно выполнялись личным составом подразделений охраны.
Охрана объектов по хранению и уничтожению химического оружия осуществляется силами подразделений, полков ликвидации последствий аварий и охраны, дислоцирующихся в местах расположения объектов по хранению и уничтожению химического оружия.
Ежегодно проводятся различные учения и тренировки, в том числе совместные с региональными органами ФСБ, МВД и МЧС России и органами местного самоуправления. Постоянно осуществляется обмен информацией с дежурными, взаимодействующими ведомствами об обстановке в районах дислокации объектов по хранению и уничтожению химического оружия.
В промышленной столице Марокко – г. Касабланке – открылось Торговое представительство Мексики. Его цель – продвижение экономических интересов этой страны на территории Королевства Марокко и по всей западной Африке.
Помимо Марокко работа Торгпредства будет направлена на развитие экономических отношений с Алжиром, Мавританией, Кот-д-Ивуаром, Ливией, Сенегалом, Тунисом.
Мексиканские власти не случайно выбрали именно Марокко местом базирования регионального торгового представительства. Главными факторами при этом стали политическая стабильность, географически выгодное расположение Королевства, а также интенсивное развитие экономики государства, отмечается в пресс-релизе посольства Мексики в Рабате.
ИА “Maghreb Arab Press”
Американская компания Millennium Challenge Corporation (MCC) вложит порядка 50 млн. долларов в развитие системы профессионального обучения Марокко. Об этом заявил вице-президент США Д. Байден, выступая на официальной церемонии открытия Глобального саммита по предпринимательству, прошедшего в Марракеше.
Он напомнил, что до настоящего времени указанная американская организация уже инвестировала в различные сектора марокканской экономики около 700 млн. долларов.
Кроме того, по его словам, в 2015 году планируется открытие на территории Королевства бизнес-академии, которая будет создана при участии правительства Соединенных Штатов и компании "Volvo". Это учебное заведение будет в год выпускать по 150 высококвалифицированных менеджеров в области промышленности и высоких технологий. Предполагается, что первыми студентами академии станут, помимо марокканцев, граждане Сенегала и Кот-д-Ивуара.
"Aujourd'hui"
Товаропроводящая сеть Белорусского металлургического завода пополнилась компанией BelmetSteelDMCC, офис которой заработал в Дубае (ОАЭ).
Основной задачей созданной в этом году компании является реализация всех видов металлопродукции БМЗ на рынок Ближнего Востока и Северной Африки. В первую очередь акцент будет сделан на продукцию с высокой добавленной стоимостью.
Стоит отметить, что данный рынок является емким и перспективным, но, в тоже время, и достаточно сложным. Ввиду привлекательности и потенциала, на нем существует большая конкуренция со стороны турецких производителей и представителей стран СНГ, которые в последнее время очень активно выходят на данный рынок со своей металлопродукцией.
Как сообщила коммерческий директор BelmetSteelDMCC Татьяна Фоменок, в настоящее время специалисты компании активно прорабатывают рынки Египта, Турции, Саудовской Аравии, Кувейта и ОАЭ. Являясь дочерним предприятием ООО «BelmetGmbH» (Австрия, г. Линц), BelmetSteelDMCC предпримет все меры, чтобы продукция БМЗ нашла свою достойную и постоянную нишу в данном регионе, а объемы поставок наращивались с каждым годом. В страны Ближнего Востока и Африки за 10 месяцев 2014 года в денежном выражении приходится почти 18% от общей отгрузки БМЗ.
В Африку жлобинские металлурги поставили металлопродукцию в 7 стран: ЧАД, Египет, Тунис, Сенегал, Кот д Ивуар, Эфиопию и Нигерию. Что касается Ближнего Востока, то здесь металл направлялся потребителям из Ливана, Ирака, Ирана, Турции, Иордании и Сирии. К слову, Египет и Турция по итогам 10 месяцев входят в десятку крупнейших импортеров продукции БМЗ и занимают в данном рейтинге 4-е и 6-е места, соответственно.
Министерство экономического развития Башкортостана включило в число приоритетных инвестпроектов республики увеличение мощностей производства гранулированного хлористого кальция «Башкирской содовой компании».
Объем средств, вкладываемых предприятием в этот проект, составит более 2 млрд. рублей.
Спрос на хлористый кальций с каждым годом растет как среди предприятий нефтедобывающей отрасли, так и среди компаний, отвечающих за коммунальное хозяйство. Увеличение мощностей производства гранулированного хлористого кальция на 100 тыс. тонн в год позволит не только обеспечить отечественный рынок, но и решить вопрос с утилизацией отходов.
На новом производстве будет использована ресурсосберегающая схема. Гранулированный хлористый кальций производства БСК может превзойти основных конкурентов по себестоимости продукта.
Расширение производства гранулированного хлористого кальция «Башкирской содовой компании» в приоритете: новому инвестпроекту с экологическим уклоном - зеленый свет.
Кондитерский концерн "Бабаевский" (входит в "Объединенные кондитеры") может временно приостановить производство отдельных видов продукции из-за подорожания набора импортного сырья в связи с введенным Россией в августе продовольственным эмбарго, свидетельствует квартальный отчет компании.
Компания не приводит список кондитерских товаров, производство которых может пострадать в связи с эмбарго. Это продлится до тех пор, пока компания не найдет альтернативных поставщиков. "Так, под запрет к ввозу из стран Евросоюза и США попали некоторые виды ключевого сырья (орехи), что сразу же привело к резкому росту цен на них", — отмечается в материалах. Фундук, например, подорожал на 28%.
Концерн отмечает, что основное влияние на цены конечной продукции оказывают два товара: сахар и какао-бобы. Доля сахара в общих расходах на сырье составляет 25-30%, однако цена на него формируется на основе мировых цен, а также таможенных пошлин, защищающих российского производителя.
"Доля расходов на какао-бобы в общих расходах на сырьё составляет 20-25%, поэтому даже незначительное изменение цен оказывает существенное влияние на себестоимость продукции. Цены на какао-бобы являются достаточно волатильными. Кроме того, периодически нестабильная политическая ситуация в Кот-д"Ивуаре создает дополнительное давление на мировые цены на какао", — говорится в отчете. При этом отмечается, что в июле-сентябре биржевые цены на какао-бобы росли.
Еще одним фактором, выделяемым "Бабаевским", является рост курса иностранных валют в третьем квартале. Кроме того — это экономические санкции США и ЕС из-за чего снижаются возможности привлечения капитала и растут затраты по обслуживанию займов.
Холдинг "Объединенные кондитеры" входит в группу "Гута". Он занимается производством и реализацией кондитерских изделий, а также продукции АПК (включая сахар и молочные продукты). В состав холдинга входят 19 кондитерских фабрик в РФ, в том числе московские "Красный Октябрь", "Бабаевский" и "Рот Фронт".
По меньшей мере восемь рабочих погибли, еще девять получили ранения при сносе здания в Кот-д'Ивуаре.
Инцидент произошел в среду в крупнейшем городе страны Абиджане. Как передает агентство Франс Пресс со ссылкой на местные власти, бригада из 20 человек проводила работы по сносу четырехэтажного здания в районе Аттекубе (Attecoube) в рамках программы властей по сносу небезопасных строений в городе.
По неустановленным причинам, здание обрушилось на рабочих. "По меньшей мере восемь тел были извлечены из-под обломков в ходе спасательной операции, длившейся всю ночь", — заявил представитель местных властей Теодор Коффи (Theodore Koffi).
Ведется расследование случившегося. Сообщается, что сносом здания занималась частная фирма, подписавшая контракт с властями на проведение работ.
Королевство Марокко расширяет свое экономическое присутствие в Африке. Так, компания «Cableries du Maroc», специализирующаяся на изготовлении кабельной продукции, приняла решение об открытии в течение 2015 года завода в Кот-д-Ивуаре.
Сумма инвестиций в указанный проект составит около 10 млн. евро. На предприятии планируется создать до 300 рабочих мест. Завод в городе Абиджан будет производить кабели низкого напряжения, предназначенные как для сбыта на местном рынке, так и для реализации в странах западноафриканского региона.
Аналогичный завод марокканского производителя в Мавритании уже готов на 80%, окончание строительства запланировано на конец 2014 года.
Другая марокканская компания - «Unimer», - являющаяся одним из лидеров марокканского рынка по производству рыбных консервов, построит на территории Мавритании рыбный промышленный комплекс. По словам министра энергетики и морского рыболовства Мавритании, реализация указанного проекта имеет большое значение для этой страны в части, касающейся производства и увеличения численности пелагических рыб, таких как сардина и анчоус.
Начало строительства объекта запланировано на октябрь 2014 года, срок сдачи в эксплуатацию – 2016 год. Инвестиции компании «Unimer» в реализацию данного проекта, на котором предполагается создание до 1500 рабочих мест, составят около 28 млн. долларов США.
22 сентября, «l’Economiste»
Abbott опубликовала позитивные результаты сравнительного испытания биодеградируемого сосудистого стента Absorb и получившего широкое распространение металлического стента Xience. Как оказалось, использование биодеградируемого стента сопровождается меньшим количеством побочных эффектов.
Как сообщается в официальном пресс-релизе, в КИ приняло участие более 500 человек, наблюдение за которыми продолжалось один год после установки стента. Согласно итогам работы, после имплантирования Absorb пациенты реже страдали стенокардией и болями в груди, чем после внедрения Xience: только 16,4% больных из группы Absorb сообщили о подобных жалобах, тогда как среди пациентов с Xience показатель составил 25,6%. Исследователи отмечают, что стенокардия и боли в груди могут быть симптомами нехватки кислорода в сердечной мышце.
Биодеградируемый сосудистый стент Absorb был зарегистрирован в Евросоюзе в 2011 году. К настоящему времени он имплантирован более чем 60 тыс. пациентам, однако регуляторные органы США пока не зарегистрировали разработку Abbott.
Использование биорастворимого сосудистого каркаса (БСК) Absorb исключает постоянное нахождение инородного тела в организме и предполагает возвращение сосуду его физиологических функций.
В апреле-июне 2014 г. оборот Rougier (г. Париж, Франция, ведет операционную деятельность в Габоне, Камеруне, Конго и Кот-д'Ивуаре) вырос в годовом исчислении на 12,8%, составив 39 млн евро, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.
По итогам 1 полугодия 2014 г. оборот Rougier достиг 72,5 млн евро, превысив показатель аналогичного периода прошлого года на 11,1%.
Продажи африканского подразделения компании в январе-июне 2014 г. выросли на 14,6% до 58,6 млн евро. Продажи в Габоне продолжили рост, тогда как в Камеруне и Конго фиксировались трудности с доставкой, что негативно повлияло на итоговый результат.
Продажи филиала Sylvaco Panneaux снизились в годовом исчислении на 5,3% до 15,9 млн евро, что обусловлено стагнацией французского строительного рынка.
Продажи пиловочника (22% консолидированной выручки по состоянию на 30 июня 2014 г.) в 1 полугодии 2014 г. увеличились на 13,1%. Реализация пиломатериалов (59,5% выручки) выросла на 15,8%, продажи фанеры, напротив, снизились на 5,6%.
Региональная диверсификации продаж позволила Rougier сократить зависимость от европейского рынка (47% выручки по состоянию на 30 июня 2014 г.) и в то же время увеличить реализацию в странах Средиземноморского бассейна и Ближнего Востока.
Украинская смута глазами Клио
Адам КУЗНЕЦОВ
О чем шумите вы, народные витии?
Зачем анафемой грозите вы России?..
Оставьте старый спор славян между собою...
Александр Пушкин
Долог и труден путь каждого народа от племенного устройства социума до государственного. Триста-четыреста лет ушло у иудейских племен от вторжения на берега Иордана до создания собственного царства. Примерно столько же — на превращение латинов в Древнеримскую республику, вестготов — в Испанское королевство, гуннов — в Венгерское, франков — во Французское, германцев — в Немецкое, норманнов — в Британское. Процесс этот продолжается и в наши дни. Спотыкаясь — на ощупь — сквозь кровавое противоборство прокладывают свой путь к государственной форме бытия курды, пуштуны, тамилы, палестинцы.
Украинская народность долго вызревала на территориях, принадлежавших Польско-Литовскому королевству, Крымскому ханству, Турецкой империи, княжеству Московскому. Первая серьезная попытка украинцев обрести государственную независимость имела место в середине XVII века и была связана с именем гетмана Богдана Хмельницкого. О нем знаменитый историк Ключевский писал:
«Успехи Богдана превзошли его помышления: он вовсе не думал разрывать с Речью Посполитой [то есть Польшей], хотел только припугнуть зазнавшихся панов, а тут после трех побед почти вся Малороссия очутилась в его руках... Он очень досадовал на московского царя за то, что тот не помог ему с самого начала дела, не наступил тотчас на Польшу... грозил сломать Москву, добраться и до того, кто на Москве сидит. Простодушная похвальба сменялась униженным, но не простодушным раскаяньем. Эта изменчивость настроения происходила не только от темперамента Богдаа, но и от чувства лжи своего положения. Он не мог сладить с Польшей одними казацкими силами, а желательная внешняя помощь из Москвы не приходила»1.
В таком же двойственном положении оказался следующий лидер — гетман Мазепа. Историк Костомаров так описывает его метания между вторгшимися шведами, Петром Первым и Запорожской Сечью: «Перед царем, выхваляя свою верность, он лгал на малорусский народ и особенно чернил запорожцев, советовал искоренить и разорить дотла Запорожскую Сечь, а между тем перед малоруссами охал и жаловался на суровые московские порядки, двусмысленно пугал их опасением чего-то рокового, а запорожцам сообщал тайными путями, что государь их ненавидит и уже искоренил бы их, если бы гетман не стоял за них и не укрощал царского гнева»2.
После двух веков существования в рамках Российской империи мало что изменилось для тех украинцев, которые рвались к независимости. После Февральской революции в 1917 году гетман Скоропадский искал помощи у германского кайзера, сменивший его Симон Петлюра вступил в союз против большевиков с польским маршалом Пилсудским, двадцать лет спустя Степан Бандера надеялся избавиться от власти «москалей» с помощью Гитлера.
Создание независимой Украины в 1991 году не смогло прервать эту традицию. Разнородное сорокамиллионное население не чувствовало достаточной прочности в государственной постройке, привычно искало опоры либо на Западе, либо на Востоке. Прозападный президент Ющенко, играя на карте украинского национализма, приказал установить памятник Мазепе и обращался к Православной церкви с просьбой снять анафему с гетмана, объявленную ему за измену царю Петру Первому в 1708 году. Пришедший ему на смену Янукович, поколебавшись, засадил бывшего прозападного премьер-министра Юлию Тимошенко в тюрьму и шатнулся в сторону России. Тогда прозападные украинские радикалы и националисты вышли на киевский майдан и испустили свой традиционный клич: «Москалей нэ трэба!» Если к Хмельницкому и Мазепе спешили с посулами и дарами посланцы из Варшавы, Кракова, Вильнюса, Стокгольма, Вены, то к нынешним самостийщикам ринулись с кренделями и долларами доброхоты из Вашингтона, Лондона, Брюсселя, Парижа.
Вот к этим послам «свободного мира» стоит приглядеться внимательно.
Они объявляют себя защитниками демократии и прав человека во всем мире. Японо-американский философ Фрэнсис Фукияма объяснил им, что история подошла к концу, что идеальная форма сосуществования людей найдена, что ее можно учредить даже у народов, не знающих еще колеса, и остался лишь пустяк: насадить свободный рынок и свободно избираемых правителей во всех уголках планеты Земля. Ради этой великой цели можно порой и нарушать какие-то пункты и статьи международного права.
Например, пункт о соблюдении суверенитета независимых государств и неприкосновенности их границ в принципе заслуживает поддержки. Но иногда и на него можно закрыть глаза. Вот советники двух политических недорослей, Билла Клинтона и Тони Блэра, никогда не бывавших ни в Косове, ни в Белграде, объяснили им, что выступить в защиту албанских мусульман от недоброго сербского лидера Милошевича может принести несколько сотен голосов мусульманских избирателей. И на суверенную Сербию, никогда ни словом, ни делом не угрожавшую ни Америке, ни Англии, десять недель сыплются новейшие ракеты и бомбы — о, исключительно с гуманитарной целью защиты обижаемых косоваров! Результат: разрушенные дома, мосты, вокзалы, больницы, две с половиной тысячи погибших сербов и создание посреди Европы независимого мусульманского государства Косово, которое наконец смогло преуспеть в своем уникальном бизнесе: переправке проституток из стран Восточной Европы в страны Западной.
Трагедия 11 сентября потрясла американцев, возбудила ярость и справедливую жажду мести в миллионах сердец. Но кому мстить? Большинство террористов-самоубийц, захвативших американские лайнеры, были родом из Саудовской Аравии. Их главарь, миллионер Осама бен-Ладен, много лет возглавлявший беспощадную войну против Америки и Израиля, глава «Аль-Кайды», с руками по локоть в крови погибших от взрывов дипломатов и моряков, — тоже саудовец. Но нет: в Саудовскую Аравию вложено слишком много американских денег, она исправно поставляет нам нефть и выступает союзником в опасном регионе. Зато рядом есть два безусловно злодейских режима: талибы в Афганистане и Саддам Хусейн в Ираке. Ударим по ним, поможем учредить в этих странах власть святой западной демократии и заодно покажем всему миру, что с нами шутки плохи.
В результате после десяти лет оккупации «демократический» Ирак превратился в вулкан межрелигиозной и этнической вражды, взрывы бомб террористов-самоубийц уносят сотни жизней каждую неделю. Тринадцать лет войны в Афганистане привели к тому, что талибы окрепли, разбогатели, выйдя на первое место в Азии по выращиванию и экспорту опийного мака, и только и ждут ухода американцев, чтобы снова воцариться в Кабуле.
И что же наши идолопоклонники демократии? Усвоили уроки, убавили пыл, осознали, что не каждый народ и не в каждый исторический момент способен учредить у себя этот сложный вид государственного правления?
Да ничего подобного!
В 2011 году наперегонки кидаются бомбить злодея Каддафи и его суверенную Ливию. Подбодренные такой поддержкой, в страну слетаются джихадисты и алькайдовцы со всего мира. В аэропорту Триполи приземляется вечный седовласый подросток, американский сенатор Мак-Кейн, трясет руки «героям», свергнувшим диктатора, обещает помощь деньгами и советниками. Для его двухмерных мозгов, видимо поврежденных во вьетнамском плену, представить, что враги злодея Каддафи могут оказаться в десять раз страшнее него, — непосильное усложнение картины мира.
Ливия, конечно, погружается в смуту со стрельбой, взрывами и поджогами. «Борцы за свободу» убивают американских дипломатов в Бенгази, сотрудников Красного Креста, тысячи беженцев пытаются спастись морем и тонут на пути в Италию. Но сенатору Мак-Кейну не до того. Он уже в Киеве, на майдане, помогает свергнуть «злодея» Януковича, посмевшего предпочесть сотрудничество с Москвой союзу с Брюсселем.
Казалось бы, что должны были сделать первым делом в Киеве провозвестники святой демократии — американский госсекретарь Керри, его помощница Виктория Нулан, британский министр иностранных дел Хейг и десятки других «спасителей», приземлившихся за баррикадами из горящих шин? Не следовало ли им организовать семинары по политическому ликбезу и объяснить украинцам, веками жившим под властью королей, ханов, императоров, большевиков, что устраивать кулачные драки в парламенте-раде есть атавизм, несовместимый с правилами демократического правления? Что если вы недовольны законно избранным президентом, то нужно дождаться перевыборов и усадить в кресло нового, а не свергать неугодного силой? Может быть, разумная Ангела Меркель могла бы позвонить Юлии Тимошенко и посоветовать ей не заявлять публично во время предвыборной гонки на пост президента: «Я не признаю ничьей победы на выборах, кроме своей, потому что знаю цену всем другим кандидатам»?
Увы, такого разумного подхода от западных политиков сегодня ждать не приходится. Они зависят от голосов избирателей, чья политическая ментальность формировалась ковбойскими фильмами, в которых хороших парней всегда легко было отличить от плохих, а победа добра достигалась при помощи меткой стрельбы и быстрой езды на лошади. Образованная часть избирателей, конечно, брала в колледжах курсы политических наук (political science), но, похоже, никто уже не считает нужным учить политическую азбуку. А как было бы хорошо, если бы муза Клио появилась на кафедрах истории западных университетов и повесила бы на стенах крупные плакаты обязательные к заучиванью:
А. Опыт всех мировых революций — американской (1776), французской (1789), итальянской (1849), мексиканской (1854), турецкой (1909), российской (1917), германской (1918), испанской (1936), китайской (1949), снова российской (1991) и т. д. — ясно показывает, что после свержения существовавшей верховной власти вы получите либо гражданскую войну, либо распад государства, либо террор, либо все эти три беды в разных сочетаниях.
Б. Свергнуть властителя можно за один день, но на переход от единовластия к республике всегда уходит около ста лет. Примеры: Афинская республика, Древний Рим, Англия, Франция, Германия, Испания, Россия.
В. Народы часто отказываются от демократических форм и смиряются с деспотической властью не потому, что они темны и запуганны, а потому, что, зная свою застарелую взаимную беспощадную вражду, ясно понимают: альтернатива деспотизму — кровавый хаос и война всех со всеми.
Но ведь слушаться старушку Клио — это означает снова садиться за парты, изучать исторические реалии всех этих неблагодарных племен, неспособных оценить дары демократии, заучивать их головоломные названия: албанцы, боснийцы, галичане, запорожцы, молдаване, русины, хорваты, черногорцы — и несть им числа. То ли дело отстаивать священные принципы! Например, право народов на самоопределение. Тем более что мы оставим за собой обязанность решать, кто и от кого имеет право отделяться.
Да, мы поддержали отделение косоваров от Сербии и даже слегка побомбили ее для этого. Неважно, что Косово — такое же священное место для сербов, как для израильтян — Иерусалим. Что косовары-албанцы появились здесь лишь после Второй мировой войны, спасаясь от собственного коммунистического диктатора Энвера Ходжи, и потом, стремительно размножаясь, вытеснили приютивших их сербов. И что становиться обратно албанцами они никак не хотят, потому что им очень понравилась вся индустриальная инфраструктура, выстроенная в Косове сербами.
Мы будем неустанно требовать самоопределения палестинцев. Этот многострадальный народ почему-то отказывается ассимилироваться в других арабских странах, где говорят на их языке и верят в того же Аллаха. Мы будем кормить их в лагерях для беженцев до тех пор, пока в израильтянах не проснется совесть и они не дадут свободу угнетенным и оккупированным. То, что палестинцы открыто объявляют своей главной целью физическое уничтожение восьми миллионов израильтян, не должно нас остановить. И то, что в независимой Газе они немедленно попали под власть террористической организации «Хамас», тоже не должно рассматриваться как аргумент «против». Палестина будет принадлежать палестинцам!
Мы благосклонно отнесемся к стремлению других народов выделиться из имеющихся государств — до тех пор, пока они останутся в сфере нашего влияния и подчинения. Пусть путем проведения всенародного референдума квебекцы отделяются от Канады, каталонцы — от Испании, шотландцы — от Англии, фламандцы — от Бельгии, даже венецианцы — от Италии (дуют и такие ветры). Вот попытки курдов выделиться из Турции и Ирака как-то не вызывают у нас энтузиазма. Ведь для них придется отнять территорию от «нашей» Турции и «нашего» Ирака, а захотят ли они сами стать «нашими» — гарантии нет. Зато самоопределение тираспольцев, абхазцев, осетин, крымчан — это уже такое возмутительное нарушение всех международных норм, что ни один западный лидер с ним никогда не смирится. И станет набирать голоса избирателей, противоборствуя очередному удобному «злодею» — российскому президенту Путину.
Ох, этот Путин! Вот он — враг священных принципов свободы и демократии, ухитряющийся без бомбежки чужих столиц достигать своих целей. Жаль только, что у него от советских времен остался мощный ядерный арсенал. Не то бы наши гуманитарные ракеты и бомбардировщики давно вылетели в направлении Москвы, как они уже вылетали в сторону Могадишо, Белграда, Кабула, Багдада, Триполи. Не дал, злодей, нам хотя бы разбомбить Дамаск!
Ах, как хорошо, как удобно иметь универсального суперагрессора, борьба с которым оправдывает — затеняет — все наши отступления от высоких принципов. Раньше мы лелеяли такие обременительные правила, как «презумпция невиновности», «тайна банковских вкладов», «священное право собственности», не отступали от них даже в противоборстве с безжалостными главарями мафиозных кланов. Теперь все стало гораздо проще! Без суда и следствия, без улик и свидетелей мы включим соратников Путина в черные списки и обрушим на них всевозможные кары, как это делала когда-то большевистская ЧК — по классовому признаку! — да еще назовем это красивым словом «санкции».
То, что за этим красивым термином прячутся и огромные финансовые потери для западного мира, теряющего выгодные связи с бескрайним российским рынком, нужно старательно и изобретательно замазывать. Поневоле задаешься вопросом: каким образом США, погрязшие в шестисоттриллионном государственном долге, могут позволить себе вмешиваться в военные конфликты по всему свету, содержать крупные войсковые соединения в Японии, Южной Корее, Германии, на Ближнем Востоке, рассылать авианосцы и атомные крейсера по всем океанам, обещать миллиардные дотации разным неустойчивым режимам. Оказывается, они нашли трюк, которому могли бы позавидовать персонажи О’Генри и Ильфа–Петрова: раз за разом поднимая потолок государственного долга, грабить неродившихся внуков, переваливая на них заботы о выплате непосильных займов и неоправданного транжирства налоговых ресурсов.
Один за другим разгораются кровавые межплеменные пожары в Африке: Берег Слоновой Кости, Руанда, Чад, Эфиопия, Дарфур, Нигерия... Не могло бы наше ЦРУ и здесь отыскать руку Москвы, происки все того же Путина? Не то разные темные силы могут потребовать возложения санкций на нас самих — за преждевременное навязывание священной демократии незрелым народам.
Шумят, грозят, протестуют политические недоросли — «народные витии». Никогда не признают простой истины: своими подзуживаниями и несбыточными посулами они раздули очередной пожар в очередной стране, разрушили шаткую постройку незрелой Украинской республики, лишили миллионы людей укрытия от социальных бурь.
Когда в Канзасе очередное торнадо разнесет в щепки городок, выстроенный не из железобетона, а из досок и картона, никто не осудит соседние города, давшие приют бездомным. Но Россию, давшую укрытие двум миллионам соотечественников в Крыму, оставшимся без социальной крыши над головой, будут проклинать неустанно. Потому что посмели истолковать право народа на самоопределение по-своему. И потому что краткосрочный политический капиталец можно зарабатывать на антироссийской брани легко и безотказно.
Конечно, пропагандная война вокруг разгоревшегося кризиса ведется свирепо и с реальностью считается мало. Каждая сторона спешит изобразить своих противников кровожадными негодяями, зловредными заговорщиками, грабителями и насильниками. На самом же деле, как это всегда и бывает при любой политической смуте, в глубине народного сознания идет невидимая война между страстными упованиями и неодолимыми страхами. Население западных районов Украины верит, что союз с культурной и пока благополучной Европой принесет им желанное облегчение. Население восточных страшится, что ни их донецкий уголь, проклинаемый защитниками чистой атмосферы, ни их подсолнухи и кавуны не смогут конкурировать с продукцией развитых европейских стран и им придется опуститься еще ниже в болото безработицы и нищеты, оказаться на одном уровне с Албанией, Грецией, Болгарией.
Чем кончится противоборство, никто предсказать не может. Хотелось бы надеяться, что украинцы преодолеют очередной порог на трудном пути к строительству своего устойчивого государства. С другой стороны, нелегко представить себе, чтобы шесть миллионов, живущих по берегам Северского Донца, сказавших на своих референдумах такое решительное «нет», согласились снова подчиниться киевским властям. И, конечно, вспоминаются печальные строчки Бродского: «Но Клио выбирает почему-то из многих — наихудший вариант».
___________________
1 В. О. Ключевский. Собрание сочинений. М.: Госполитиздат, 1957. Т. 3. С. 116.
2 Н. И. Костомаров. Русская история в жизнеописаниях ее деятелей. Глава 16. Мазепа. Цитируется по: http: //русскоедвижение.рф/index.php/history/52-articles/9452.
Опубликовано в журнале:
«Нева» 2014, №8
Представители государственных органов ОАЭ провели встречу, на которой приняли план по противодействию проникновения в страну вируса лихорадки Эбола. Как сообщает эмиратское издание Khaleej Times, на встрече, в частности, присутствовали сотрудники министерства здравоохранения ОАЭ и управления здравоохранения Дубая.
По итогам встречи был принят план действий по противодействию проникновения этого вируса в ОАЭ.
Между тем Саудовская Аравия приняла решение не давать визы на совершение хаджа — ритуального мусульманского паломничества — гражданам Сьерра-Леоне, Либерии и Гвинеи в связи со вспышкой Эболы в этих африканских государствах, передает BBC.
Согласно сообщению минздрава королевства, во всех портах и аэропортах страны находятся специалисты, готовые выявить симптомы смертельного заболевания у приезжих из других государств.
Один пациент с лихорадкой сейчас находится в изолированном помещении больничного комплекса в Джидде, куда он был доставлен по возвращении из Сьерра-Леоне.
Напомним, по данным ВОЗ на 4 августа, число жертв лихорадки выросло до 887 человек, а общее количество заразившихся в Гвинее, Либерии, Нигерии и Сьерра-Леоне превышает 1603. ВОЗ призвала другие страны Западной Африки, в числе которых Мали, Кот д'Ивуар, Гвинея-Бисау и Сенегал, готовиться к возможной вспышке заболевания.
Лихорадка Эбола очень заразна и может передаваться воздушно-капельным путем при контакте с больными людьми. По статистике, умирают от 25% до 90% инфицированных. Смертность от нынешнего вируса составляет около 60%.
Всемирный банк выделит на борьбу с лихорадкой $200 млн, еще $50 млн страны получат от Африканского банка развития.
Марокканские экспортеры фруктов планируют нарастить отгрузки в африканские страны.
Огромный потенциал данных государств констатируют специалисты организации ASCAM (Association of citrus conditioners Morocco), которые обращают внимание экспортеров Марокко к странам, находящимся к югу от Сахары – Мавритании, Кот-д'Ивуару, Сенегалу, Мали, Буркина-Фасо, Габону, Гвинее.
Так только в 2009 году в эти государства были отгружены всего 9,425 тысяч тонн, а в 2013-ом – уже 16,082 тысяч тонн различных фруктов в совокупности на все рынки.
Интересен и тот факт, что за указанный период в весовом выражении сократились отгрузки цитрусовых (-8%) в вышеперечисленные страны, в отличие от других видов фруктов.
Специалисты организации полагают, что марокканские экспортеры еще недостаточно используют большой потенциал африканских государств. Причем ситуация может измениться в результате подписания двусторонних соглашений и налаживанию транспортной инфраструктуры.
В январе-марте 2014 г. оборот Rougier (г. Париж, Франция, ведет операционную деятельность в Габоне, Камеруне, Конго и Кот-д'Ивуаре) вырос в годовом исчислении на 9,2%, составив 33,5 млн евро, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.
Однако в региональной структуре продаж наметились прямо противоположные тенденции. Оборот во Франции сократился на 6,3% до 7,5 млн евро, а в целом по Европе — на 1,5% до 16,7 млн евро.
Вместе с тем, в азиатских странах продажи выросли на 8,9% до 8 млн евро, в африканских странах — на 45,8% до 2,2 млн евро, в Америке — на 72,6% до 3,6 млн евро. Реализация в странах Средиземноморья увеличилась 8,2% до 3 млн евро.
В ближайшей перспективе на фоне слабости европейского рынка Rougier планирует увеличивать объемы поставок в те регионы, где наблюдается рост продаж.
Правительство Ганы сообщило о поступлении в одну из столичных больниц пациента с симптомами, похожими на геморрагическую лихорадку Эбола. В заявлении властей подчеркивается, что были приняты все меры безопасности, пациент изолирован, а персоналу клиники выданы средства защиты.
Первый случай заболевания, симптоматикой схожий с лихорадкой Эбола, был зафиксирован в Гане в апреле этого года, однако тогда анализы не подтвердили наличие вируса в крови пациента. Что касается нового случая, то пока не были получены результаты лабораторного анализа крови заболевшего.
Напомним, что в конце прошлого месяца ВОЗ призвала западные африканские страны подготовиться к возможному заносу вируса геморрагической лихорадки Эбола. Тогда Гана не вошла в перечень стран повышенного списка, в котором значатся Мали, Кот-д’Ивуар, Сенегал и Гвинея-Бисау. Эксперты организации отмечают, что сдержать распространение инфекции крайне сложно, так как местные жители не осознают опасность лихорадки и продолжают соблюдать традиционные обряды захоронения, которые подразумевают непосредственный контакт с телом умершего.
По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), количество жертв вспышки лихорадки Эбола в Гвинее, Либерии и Сьерра-Леоне превысило 467 человек. Всего на настоящий момент зарегистрировано 759 случаев инфицирования.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сообщает, что по информации ВОЗ вспышка лихорадки Эбола в западноафриканских странах продолжается.
По состоянию на 30 июня 2014 года общее число заболевших составляет 759, из них 467 случаев закончились летально.
Министерство здравоохранения Гвинеи сообщили о 413 случаях заболевания, из них 303 летальных, в Сьерра-Леоне о 239 случаях и 99 летальных, в Либерии о 107 случаях, в том числе 65 летальных.
По инициативе ВОЗ в Аккре (Гана) 2 - 3 июля состоится встреча министров здравоохранения 11 африканских стран (Кот д'Ивуара, Демократической Республики Конго, Гамбии, Ганы, Гвинеи, Гвинеи-Бисау, Либерии, Мали, Сенегала, Сьерра-Леоне и Уганды) для выработки решительных ответных мер по организации противоэпидемических (профилактических) мероприятий по ликвидации вспышки лихорадки Эбола.
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации Роспотребнадзор рекомендует учитывать представленную информацию при планировании поездок в зарубежные страны.
При нахождении в западноафриканских странах и при возвращении из поездки в случае появления симптомов заболевания необходимо немедленно обращаться за медицинской помощью.
Ситуация находится на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Западные африканские страны должны подготовиться к возможному заносу вируса геморрагической лихорадки Эбола. Об этом заявила Всемирная организация здравоохранения, уточнив, что в группу риска входят Мали, Кот-д’Ивуар, Сенегал и Гвинея-Бисау.
«Граничащим с Гвинеей государствам необходимо быть готовым к тому, что инфицированные люди могут приехать на их территорию, и, тем самым, занести вирус», - заявил представитель ВОЗ. Эксперты организации отмечают, что сдержать распространение инфекции крайне сложно так как местные жители не осознают опасность лихорадки и продолжают соблюдать традиционные обряды захоронения, которые подразумевают непосредственный контакт с телом умершего.
Несмотря на меры, принимаемые международными здравоохранительными организациями, на территории Гвинеи, Сьерра-Леоне и Либерии зафиксировано 635 случаев инфицирования лихорадкой Эбола, 399 из которых привели к летальному исходу.
Вспышка геморрагической лихорадки приобрела масштабы межгосударственного кризиса, отметила на прошлой неделе ВОЗ, призвав к принятию решительных мер по борьбе с опасным заболеванием. «Это больше не вспышка заболевания в какой-то определенной стране, это субрегиональная проблема, которая требует правительственных действий. ВОЗ серьезно обеспокоена передачей вируса в соседние страны и вероятностью дальнейшего распространения инфекции», - заявил региональный директор ВОЗ в Африке Луис Самбо (Luis Sambo).
В МОСКВЕ ПРОШЛА КОНФЕРЕНЦИЯ #MBLT14
В третьей международной мобильной конференции приняли участие специалисты ведущих IT компаний со всего мира. Обсуждение происходило по шести направлениям. Эксперты не только участвовали в дискуссиях, но и проводили мастер-классы
Конференция прошла под девизом "Inspired by innovations" и собрала в Digital October более 600 участников. В этом году компании-организаторы e-Legion и РАЭК пригласили более 40 спикеров из ведущих IT компаний Великобритании, Германии, Польши, Португалии, России, Франции, Швеции и Японии.
#MBLT14 состояла из 6 секций: Мобилизация: взгляд изнутри, Путешествия, Продукты, Реклама, Social и Носимые гаджеты и Интернет вещей.
В первой секции "Мобилизация: взгляд изнутри" эксперты из Distimo, SPB TV, Deutsche Telekom и Opera Software поделились результатами исследований о пользователях мобильных приложений, их предпочтениях для просмотра видеоконтента и о способах выживания сотового оператора на мобильном рынке. Веб-специалист Opera и старший вице-президент по продуктам рассказал о будущем браузера и о перспективах внедрения Opera в мобильные устройства.
В секции "Путешествия" выступили руководитель мобильного направления Aviasales Иван Козлов и управляющий директор России, СНГ и стран Балтии Airbnb Михаил Коноплев. Иван рассказал о нестандартных способах продвижения компании на рынке, а Михаил показал презентацию про создание мобильного приложения Airbnb и его результатах.
В продуктовой секции приняли участие представитель французской компании AT Internet с рассказом про различные кейсы из сферы мобильной аналитики, менеджер по продукту компании Хаос Контрол Дмитрий Тарасов и директор по маркетингу Startup Germany Себастиан Румберг. Завершил секцию круглый стол при участии компаний Empatika, Aviasales, Soundcloud, LinguaLeo, Spotify и ЛитРес.
Еще одна дискуссия состоялась в секции "Реклама": представители Opera Mediaworks, Facebook, Mail.ru и Criteo говорили про самые эффективные каналы мобильной рекламы, использование cross-device маркетинг и RTB.
Следующей шла секция "Social", в которой выступали менеджер по продуктам Spotify Дэвид Остердаль с презентацией про шаги на пути к мобильному росту компании, руководитель направления API Яндекс.Деньги Дмитрий Мельников с запуском нового продукта для мобильных платежей, менеджер по развитию LINE в России Кота Фуджи с докладом про результаты выхода LINE на российский рынок и статистикой о пользователях мессенджера по всему миру, а также директор по развитию мобильного направления Soundcloud Энди Карвелл, представивший слушателям доклад про мобильный рост компании.
Завершила конференцию секция про носимые гаджеты и Интернет. Среди спикеров были директор по маркетингу Linko Ольга Штайдль, основатель MLOVE Гаральд Нейдхардт, сооснователь Kwamecorp Кристоф Дрессель, продукт менеджер мобильного направления Samsung и директор по развитию бизнеса японской компании Dentsu Кей Шимада. Они рассказали поделились свои видением на то, как изменится мир мобильных технологий через 5 лет, представили iPhone 2020, в который, по их мнению, будет встроен в мозг человека, а также показали прототип умного браслета the Bond, состоящего из различных модулей, каждый из которых будет отвечать за определенную функцию: часы, БСК, плеер, ключи от машины и тд.
В параллельной программе выступали эксперты из Координационного центра национального домена сети Интернет, Addinapp.ru, Comindware, App Annie, Rambler&Co, Goodwin, Avito, laModa, Альфа-Банк, SlickJump и Facebook.
Кроме того, состоялся мастер-класс, в котором Инна Зайченко из Zenna Apps и Себастиан Румберг из Startup Germany консультировали стартапы на тему выхода на европейский рынок.
Все доклады и презентации, а также полный отчет о мероприятии можно будет найти на официальном сайте конференции.
Решение о возвращении украинских миротворцев из-за рубежа для участия в операции на востоке страны может приниматься только Киевом, сообщили РИА Новости в департаменте миротворческих операций ООН.
Ранее о возможности отзыва украинских военнослужащих из миротворческих миссий в разных странах заявил заместитель начальника главного управления военного сотрудничества и миротворческих операций Генерального штаба ВС Украины Андрей Ординович.
"ООН полагается на добровольный вклад стран-членов военнослужащими и оборудованием. За решения о выводе отдельных соединений, соответственно, отвечают национальные власти", — отметили в пресс-службе департамента. По ее данным, в настоящее время около 600 украинских миротворцев задействованы в различных операциях по всему миру.
Согласно статистике департамента на официальном сайте, среди украинских миротворцев за рубежом числятся 496 военнослужащих, 20 военных экспертов и 80 полицейских. Они находятся в Демократической Республике Конго, Либерии, Косово, на Кипре, в суданском регионе Абъей, в Южном Судане и Кот-д'Ивуаре.
Ранее различные страны уже выводили своих миротворцев по разным причинам из конфликтных точек. Так, в прошлом году Австрия и ряд других стран вывели свои войска с Голанских высот между Израилем и Сирией из-за угрозы для безопасности в связи с конфликтом в Сирии. На замену им по призыву генерального секретаря ООН Пан Ги Муна были найдены военнослужащие других государств.
План экстренного возвращения миротворцев Украины, как сообщил Ординович, уже разработан, и в случае дальнейшей эскалации насилия в восточных регионах Украины из Африки будут отозваны все 18 экипажей вертолетов, задействованные в миротворческих миссиях. Иван Захарченко.
Министр транспорта Кот-д’Ивуара Гауссу Туре во время встречи с директором Организации развития торговли Ирана Валиоллой Афхами сообщил, что в его стране планируется обновить автопарк и с этой целью в течение пяти лет необходимо заменить около 50 тыс. старых автомобилей на новые. По словам Гауссу Туре, хотелось бы, чтобы этот проект, который оценивается в 1,5 млрд. долларов, был реализован при участии иранских автомобилестроителей.
Министр транспорта Кот-д’Ивуара дал высокую оценку иранской автомобильной промышленности и заявил, что Иран располагает широкими возможностями в области автомобилестроения и с учетом потребностей Кот-д’Ивуара в автотранспорте было бы целесообразно разместить в этой стране иранские автомобильные предприятия. В этом случае иранские автомобилестроители получат также доступ к авторынку Западной Африки, поскольку Кот-д’Ивуар служит своего рода воротами в эту часть африканского континента.
Гауссу Туре отметил, что Кот-д’Ивуар обладает широкими возможностями в области производства какао, индийского миндаля, кофе, пальмового масла и другой продукции, и настоящий визит делегации Кот-д’Ивуара в Иран представляет собой подготовку к расширению торгового сотрудничества между двумя странами.
Валиолла Афхами, в свою очередь, заявил о готовности Ирана к развитию политических и экономических отношений с Кот-д’Ивуаром в интересах народов обеих стран. По его словам, в торгово-экономической политике Ирана африканским странам уделяется особое внимание. Иран располагает большим потенциалом в области экспорта сельскохозяйственной техники и тракторов, легковых и грузовых автомобилей, лекарственных препаратов и медицинского оборудования, инженерно-технических услуг, и это может служить хорошей основой для развития отношений между двумя странами.
Практики смены лидера в странах Черной Африки
Петр Вячеславович Панов (р. 1965) – профессор кафедры политических наук Пермского государственного национального исследовательского университета.
Сегодня, спустя полвека после обретения независимости, традиционалистская модель воспроизводства власти в новых африканских государствах[2] в значительной мере утратила легитимность, а рационально-легальные, демократические практики остаются все еще плохо освоенными. По этой причине вопрос о том, как правители должны сменять друг друга, не имеет внятного и легитимного ответа. С одной стороны, несмотря на рационализацию политического авторитета, в политических лидерах по-прежнему видят традиционных правителей-вождей. С другой стороны, в условиях становления современных по форме государств они рассматриваются как «отцы нации». Кроме того, интенсивное строительство государственности и реализация амбициозных социально-экономических программ привели к тому, что африканские правители сконцентрировали в своих руках огромные ресурсы. На этой основе во многих странах получили значительное развитие патримониализм, клиентела, коррупция. В таком контексте вполне понятно, почему лидеры Африки, как правило, изо всех сил цепляются за власть, а значительная часть населения поддерживает их стремление в силу и традиционалистских установок, и рационально-инструментальных мотиваций[3].
В результате в некоторых авторитарных режимах правители не сменяются десятилетиями, хотя процедурно их право на власть оформляется через выборы. Большое значение в некоторых государствах при этом имеют доминирующие партии, которые обеспечивают патримониальное распределение ресурсов, консолидацию элитных групп и массовую политическую мобилизацию. Как показывает практика, такая «несменяемая» власть во многих случаях оказывается достаточно стабильной. Проблемы у нее возникают по большому счету лишь в двух случаях.
Редкое явление
Во-первых, стабильность может быть подорвана конфликтом между элитными группировками. В условиях демократии для его разрешения используется такой институциональный механизм, как выборы: потерпев поражение на выборах, правящая группа уходит в оппозицию, а победившая партия сменяет ее у власти. Выборы, таким образом, оказываются институтом, который позволяет решать проблему смены (и воспроизводства) власти в условиях рационализации господства. Но в рамках диктатуры выборы не могут выполнять подобную функцию, поскольку являются инструментом сохранения, а не смены власти. Поэтому в случае возникновения внутриэлитных или межэлитных конфликтов в авторитарных системах борьба за власть находит «выход» в иных, не конвенциональных формах, и, если правящей группе не удается подавить оппозицию, лидер меняется в результате переворота, восстания, гражданской войны.
Во-вторых, стабильность оказывается под угрозой, когда политический руководитель оставляет должность по естественным (смерть, болезнь, возраст) или рукотворным (институциональные ограничения) причинам. В подобных случаях перед правящей группой встает вопрос о том, кем его заменить, нередко влекущий за собой раскол в правящем лагере и сопутствующие ему заговоры и перевороты. Чтобы избежать этого, членам правящей группировки необходимо заранее договориться, кто именно станет «следующим» политическим лидером. Решение, принятое внутри правящей элиты, обычно оформляется через избрание «нового лидера». Разумеется, оно предполагает предварительное и хотя бы относительное согласие членов верхушки по поводу его кандидатуры. Кроме того, это решение необходимо провести в жизнь, то есть преодолеть возможное сопротивление оппозиционных групп, которые, как правило, активизируются в условиях смены лидерства.
Разумеется, в политической практике современных африканских государств иногда встречается и демократический способ смены лидера: через победу оппозиции на выборах. С учетом этого дополнения можно выделить три варианта смены лидера, практикуемые сегодня в странах Черной Африки: 1) демократический; 2) насильственный; 3) согласованный. Второй вариант, подобно первому, включает в себя и такие случаи, когда новый лидер оказывается у власти вопреки желанию предыдущего, но, в отличие от первого варианта, это происходит не через выборы, а путем переворота или из-за восстания и гражданской войны. Третий вариант, напротив, предполагает мирную смену лидера, но, в отличие от первого, к власти приходит не оппозиционный деятель, а представитель все той же правящей группы. Практики смены лидера в странах Черной Африки, интерпретированные в указанном ключе, представлены в таблице.
Варианты смены лидера в странах Черной Африки (в динамике).
Период |
Количество случаев смены власти |
В том числе |
||
«Демократия» |
«Насилие» |
«Согласие» |
||
До 1969 |
24 |
3 |
19 |
2 |
1970-1979 |
27 |
1 |
22 |
4 |
1980-1989 |
30 |
3 |
20 |
7 |
1990-1999 |
49 |
18 |
20 |
11 |
2000-2013 |
63 |
28 |
12 |
23 |
Всего |
193 |
53 |
93 |
47 |
Полученные результаты в очередной раз подтверждают характеристику Африканского континента как зоны перманентной политической нестабильности. Всего в постколониальной Африке произошло более 90 военных переворотов, в ходе которых главы государств смещались со своих постов, и это больше половины всех случаев смены лидера. Смена лидера насильственным путем наиболее явно преобладала в 1960–1980-е годы. Однако с начала 1990-х в рамках очередной волны демократизации на Африканском континенте, как и повсюду, начался переход от авторитарных военных и однопартийных режимов к многопартийным политическим системам. В этот период смена лидеров все чаще проходит демократическим путем. Впрочем, хотя в последние два десятилетия число переворотов пошло на убыль, военные мятежи по-прежнему остаются привычным для африканской политики делом. Так, в апреле 2012 года военные свергли президента Мали Амаду Тумани Туре, месяцем ранее произошел военный переворот в Гвинее-Биссау, а весной 2013 года был лишен власти диктатор Центральноафриканской Республики Франсуа Бозизе.
Вместе с тем период относительной «демократизации» в африканской политике характеризуется и увеличением количества тех случаев, когда власть менялась по «согласованному варианту». В целом эта опция довольно широко распространена: в Черной Африке на нее приходится примерно четверть всех случаев смены лидера. Разумеется, далеко не все подобные ситуации можно отнести к категории «Преемник», поскольку «согласованный вариант» включает в себя все разновидности случаев, когда новый лидер приходит к власти с согласия правящей элиты. Причем, как правило, без специального качественного анализа невозможно определить, кто именно – предыдущий лидер или правящая группа в целом – выступил субъектом решения. Нередко инкумбент, казалось бы, самостоятельно называя имя следующего президента, на деле выражал волю правящей группы. Подобная ситуация, к примеру, наблюдалась в 2001 году в Замбии, когда президенту Фредерику Чилубе не удалось устранить конституционные положения, блокирующие возможность третьего срока и он был вынужден выдвинуть на освобождающуюся президентскую вакансию Леви Мванавасу. Интересно, что отношения двух политиков были далеко не безоблачными. Мванаваса, который занимал должность вице-президента, в 1994 году из-за разногласий с Чилубой покинул ее, а в 1996-м пытался конкурировать с президентом в борьбе за пост лидера правящей партии. После неудачи он на какое-то время ушел из политики, но накануне выборов, когда действующий президент уже не мог баллотироваться, партийцы выдвинули именно его, фактически заставив уходящего президента поддержать Мванавасу на выборах. Примечательно, что уже через год после прихода к власти Мванаваса обвинил своего предшественника в коррупции. В ответ на это Чилуба на следующих выборах, состоявшихся в 2006 году, поддержал конкурента главы государства. Он явно рисковал, и, вероятно, только смерть Мванавасы в 2008 году спасла его от тюрьмы.
«Дорогу молодым»
Тем не менее некоторые случаи – их примерно полтора десятка – обнаруживают явные признаки модели «Преемник». При анализе этой совокупности обращает на себя внимание прежде всего динамика использования этого варианта. Впервые преемник в африканской политике появился в 1967 году, когда после смерти габонского диктатора Леона Мба президентом стал его ближайший сотрудник Омар Бонго. Известно, что, подбирая преемника, лидер Габона консультировался с властями бывшей метрополии и даже лично с генералом де Голлем. Количество преемников заметно увеличивается в конце 1970-х – начале 1980-х годов; судя по всему, это связано с естественной сменой поколений в рядах африканских лидеров. В большинстве своем на рубеже 1950-х и 1960-х они, будучи молодыми и полными энергии политиками, возглавляли национально-освободительные движения в собственных странах. Но спустя два десятилетия пришла старость; некоторые из них, как Леопольд Сенгор в Сенегале или Джулиус Ньерере в Танзании, уходили в отставку добровольно, «открывая дорогу молодым», а их авторитет был настолько велик, что правящая верхушка без возражений принимала сделанный ими выбор преемника. Другие правители, напротив, держались за власть до последнего; если же фигура следующего руководителя определяется лишь после смерти правителя, не всегда удается установить, участвовал ли в этом процессе сам уходящий лидер.
Обращения к варианту «Преемник» из-за естественной смены поколений – обозначим этот вариант как «стандартный», – разумеется, имели место и позже. В 1993 году преемником умершего президента Кот-д-Ивуара Феликса Уфуэ-Буаньи стал Анри Конан Бедье; в 2005 году, когда скончался многолетний диктатор Того Эйадема Гнассингбе, на смену ему пришел его сын. И такие случаи не единичны. В 1990-е годы, однако, появляется новая разновидность африканских преемников, в значительной мере обусловленная начавшимся после краха Советского Союза этапом демократизации. Сдвиги, происходившие тогда в мире, по-разному повлияли на судьбы диктаторских режимов. Некоторые из них смогли успешно адаптироваться к новым условиям. Так, в Мозамбике, Анголе и Танзании, которые когда-то избрали путь «социалистической ориентации», правящие («авангардные») партии смогли сохранить власть и в условиях конкурентных выборов. Правда, во главе Анголы с 1979 года стоит один и тот же лидер – Жозе Эдуарду душ Сантуш, но в Мозамбике за это время президент сменился уже дважды, а в Танзании – даже трижды. Отметим, что в Мозамбике партийному руководству оба раза удавалось достичь согласия относительно кандидатуры преемника. В Танзании, напротив, после того, как ушедший Ньерере разочаровался в выдвинутом им в качестве преемника Али Хасане Мвиньи и начал критиковать его политику, всякое новое выдвижение кандидата в президенты сопровождается острыми разногласиями. Эта особенность, кстати, не позволяет квалифицировать как преемников ни Бенджамина Мкапу, выдвинутого в танзанийские президенты после (и вместо) Мвиньи, ни ныне действующего президента Джакайя Киквете.
В других случаях демократизация привела к тому, что диктаторы (и правящие партии) потеряли власть, проявив неспособность побеждать на конкурентных выборах. В 1991 году, например, многолетний лидер Замбии Кеннет Каунда проиграл выборы лидеру оппозиции Чилубе, а Матьё Кереку в Бенине потерпел поражение от Нисефора Согло; в 1994 году правивший в Малави на протяжении тридцати лет Хастингс Банда проиграл электоральную гонку Бакили Мулузи. Заметим, что в условиях свободной конкуренции подобный проигрыш отнюдь не означал, что они теряли власть навсегда. Тот же Кереку через пять лет смог вернуть себе утраченное президентское кресло, а в 2008-м снова потерпел поражение. Правда, чаще всего из факта поражения на выборах африканские политики делают вывод о вреде политической конкуренции как таковой и при малейшей возможности стремятся от нее избавиться. Многолетний президент Конго (Браззавиль) Дени Сассу-Нгессо, к примеру, уступив в 1995 году на конкурентных выборах Паскалю Лиссубе, развязал в стране гражданскую войну. Свергнув своего оппонента, он вернулся к власти и больше уже не практикует демократических выборов.
Тем не менее в настоящее время в Африке определилась небольшая группа стран, где смена лидера уже не раз происходила «демократическим путем», то есть в результате электоральной конкуренции. Помимо Бенина, к ней относятся Кабо-Верде, Маврикий, Сан-Томе и Принсипи, а также, с некоторыми оговорками, Сенегал и Лесото. Таким образом, можно считать, что в отдельных странах «второе освобождение», связанное с отказом от социалистического пути развития, способствовало закреплению «демократической» модели смены лидера.
Третий срок
Вместе с тем, как это ни парадоксально, демократизация привела и к тому, что спустя десятилетие, уже в 2000-е годы, чаще начала практиковаться смена лидера по «согласованному варианту». В значительной мере это связано с тем, что в 1990-е годы многие африканские страны ввели конституционную норму, ограничивающую полномочия президентов, как правило, двумя сроками. По данным Даниэля Познера и Даниэля Янга, на 2005 год такого рода ограничения действовали в 32 странах[4]. Соответственно, к середине 2000-х достаточно типичной для африканской политики оказалась проблема «третьего срока». Действующие президенты, столкнувшись с ограничениями, нередко пытались отменить эту норму либо в виде исключения, либо полностью. Всего зафиксированы девять таких случаев, причем в шести странах (Уганда, Намибия, Чад, Того, Габон и Гвинея) эти попытки увенчались успехом. Так, президенту Намибии Сэму Нуйоме разрешили – в виде исключения – избираться на третий срок, а другие лидеры вообще добились отмены ограничений на количество переизбраний. Впрочем, справедливости ради, стоит отметить, что далеко не все африканские президенты пытались обойти ограничение «третьего срока». Более того, известны случаи, когда инкумбент сам настаивал на его соблюдении: в частности, в 2004 году президент Мозамбика Жоакин Альберто Чиссано не стал переизбираться на третий срок, хотя местная конституция даже не препятствовала ему в этом.
Но из тех ситуаций, когда президент хотел бы переизбраться, но не мог этого сделать – порой, как это было, например, в Малави, Нигерии и Замбии, даже лояльные главе государства парламенты отказывались снимать ограничение «третьего срока», – родился еще один, вполне новаторский, вариант преемничества. Суть его в том, что действующий президент, не имея конституционной возможности переизбираться, продвигает на выборах и обеспечивает победу «своего» кандидата. Такая фигура называется «преемником, отобранным вручную» (handpickedsuccessor)[5]. Подобный механизм был использован в 2004 году в Малави, когда президент Бакили Мулузи продвигал Бингу Ва Матарику, и в 2006-му в Нигерии, где президент Олусегун Обасанджо способствовал победе на выборах своего ставленника Умару Яр-Адуа, а также в некоторых других странах.
Внедрение «нового» варианта преемничества существенно повлияло на логику политического процесса, а также на формат взаимоотношений между предшественником и преемником. Следует напомнить, что в «стандартном» варианте тема преемника возникала в связи с кончиной или немощью прежнего правителя, – лишь в редких случаях (Сенегал, Танзания, Джибути, ЮАР) лидеры уходили в отставку в относительно добром здравии. Как правило, это были весьма неординарные личности, а их взаимоотношения с преемниками складывались по-разному. Сенегальский президент Леопольд Сенгор после отставки уехал во Францию, и его преемник Адбу Диуф правил самостоятельно. В Джибути Хассан Гулед Аптидон, передав в 1999 году президентский пост своему племяннику Исмаилу Омару Гелле, вплоть до самой смерти в 2006-м оставался самым влиятельным президентским советником. Нельсон Мандела после ухода с высшего поста ЮАР продолжал активную общественную и международную деятельность. Открытое вмешательство предшественника в политику было большой редкостью, а явный конфликт между предшественником и преемником имел место лишь в Танзании, где Джулиус Ньерере, хотя и отошел от текущих дел, выступил против смены политического курса, которую осуществил Али Хасан Мвиньи.
В «новом» варианте предшественник, как правило, находится в расцвете сил, но вынужден оставлять власть из-за подчинения конституционным принципам. Психологически ему, видимо, бывает достаточно трудно покинуть политическую сцену. Вместе с тем, у преемника в подобной ситуации возникает естественное стремление дистанцироваться от предшественника и заявить о себе как о самостоятельном политике, а желание совместить лояльность с самостоятельностью нередко оказывается нереализуемым. В итоге в рамках «нового» варианта часто возникает конфликт между предшественником и преемником. Примером этому служит случай Малави, где в 2004 году президент Мулузи, не сумевший устранить мешавшие ему конституционные ограничения, сделал ставку на Матарику. Преемник был влиятельным членом Объединенного демократического фронта (ОДФ), под флагом которого еще в 1994 году Мулузи нанес поражение диктатору Банде. Теперь, опираясь на президентскую поддержку, Матарика одержал победу над главным оппозиционным кандидатом Джоном Тембо. Но вскоре после выборов в стане победителей возник конфликт: Матарика вышел из ОДФ и создал свою партию, от которой и баллотировался на пост президента в 2009 году. Мулузи, в свою очередь оставаясь в ОДФ, был готов на этих выборах выступить соперником бывшего соратника, и вопрос о том, не нарушается ли тем самым правило «третьего срока», долго дебатировался. Лишь за три дня до голосования конституционный суд вынес отрицательный вердикт. Примечательно, что ОДФ и лично Мулузи поддерживали на этих выборах своего прежнего оппонента Тембо.
Следует отметить, что обновленный вариант «Преемник» при реализации менее предсказуем, нежели «стандартный» вариант. Во многих случаях действующему президенту вообще не удавалось успешно решить вопрос о преемнике. Так, президент Ганы Джерри Роллингс, захвативший власть в ходе военного переворота в 1981 году, в период демократизации 1990-х дважды побеждал на выборах, но из-за правила «третьего срока» не смог участвовать в выборах 2000 года. Пытаясь преодолеть это затруднение, он выдвинул в качестве преемника своего вице-президента Джона Эванса Миллза, однако тот в ходе голосования уступил лидеру оппозиции Джону Куфору. Спустя восемь лет, после двух президентских сроков, сам Куфор оказался в аналогичной ситуации и в качестве преемника выдвинул Нана Акуфо-Аддо, который проиграл выборы тому же Миллзу. Подобные неудачи имели место и в других странах. Например, Даниэль арап Мои, ставший в свое время преемником первого кенийского президента Джомо Кениаты, не смог участвовать в выборах 2002 года в силу конституционных ограничений и выдвинул вместо себя Ухуру Кениату, сына первого президента. Тот оказался не слишком удачливым и проиграл выборы. Правда, в 2013 году ему все-таки удалось стать президентом.
Новаторская версия варианта «Преемник» отнюдь не упразднила его «стандартную» разновидность. Более того, проверенные и привычные способы будут использоваться и в будущем, поскольку во многих странах Африки по-прежнему сохраняются одиозные диктаторские режимы, для которых «проблемы третьего срока» вообще нет. Список африканских диктатур внушителен. Почти 25 лет правит в Буркина-Фасо Тома Санкара, более 30 лет находятся у власти президент Камеруна Поль Бийя и президент Зимбабве Роберт Мугабе. «Старейшим» же африканским диктатором остается Нгема Мбасого из Экваториальной Гвинеи, который, как заявляется официально, «подобен Богу на небесах», находится «в постоянном контакте со Всемогущим» и обладает «всею властью над людьми и вещами». Свергнув в 1979 году своего дядю, он занимает президентский пост уже 33 года. Но рано или поздно всем этим лидерам тоже придется уйти, и вполне вероятно, многие из них попытаются передать власть преемникам – подобно тому, как это произошло недавно в Габоне. Данный факт, кстати, весьма символичен, поскольку именно в этой стране было положено начало африканской традиции политического преемничества. Открыв список в 1967 году, Омар Бонго оказался «достойным» преемником: он правил страной 42 года и завещал ее своему сыну. Круг замкнулся.
* * *
Таким образом, можно констатировать, что вариант «Преемник» играет заметную роль в практиках смены лидера в странах Черной Африки. Уступая по масштабам другим моделям, модель «Преемник», возникнув еще в 1960-е годы, получает все большее распространение. Примечательно, что увеличение числа преемников во многом связано с внедрением в африканскую политику формальных демократических процедур. Это лишний раз свидетельствует о том, что, хотя процедуры сами по себе не в состоянии изменить существа политического процесса, они заметно влияют на стратегии политических акторов.
[1] Статья подготовлена в рамках исследовательского проекта «Институт преемника: модель воспроизводства власти и перспективы модернизации в современном мире», выполненного коллективом ученых из Пермского государственного национального исследовательского университета при поддержке РГНФ (проект № 11-03-00198а).
[2] В настоящей статье речь идет о той части Африканского континента, которую принято обозначать терминами «Черная Африка» или «Африка южнее Сахары» (Sub-SaharanAfrica).
[3]См.: Agyeman-Duah B. Managing Leadership Succession in African Politics (www.cddghana.org/documents/managing%20leadership%20succession%20in%20african%20politics.pdf).
[4] Posner D., Young D. The Institutionalization of Political Power in Africa // Journal of Democracy. 2007. Vol. 18. № 3. Р. 132.
[5]См.,например: Southall R., Melber H. (Eds.). Legacies of Power: Leadership Change and Former Presidents in African Politics. Cape Town: The Nordic Africa Institute, 2006.
Опубликовано в журнале:
«Неприкосновенный запас» 2014, №2(94)
По итогам 2013 г. оборот Rougier (г. Париж, Франция, ведет операционную деятельность в Габоне, Камеруне, Конго и Кот-д'Ивуаре) составил 141,7 млн евро, оставшись на уровне 2012 г., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.
В 1 полугодии снижение показателя составило 11,4%, затем, в 3 кв. и 4 кв. был зафиксирован рост на 11,9% и 10,3% соответственно. Более всего вырос оборот в африканских подразделениях (на 31,8%), а также в Средиземноморском бассейне и на Ближнем Востоке (на 13,1%). В то же время во Франции оборот в 2013 г. был на 11,3% ниже, чем в 2012 г., в азиатских странах уменьшение составило 5,7%. По словам руководства компании это было обусловлено задержками поставок круглого леса из Камеруна и Конго.
Марокканские прямые инвестиции за рубежом по итогам 2013 года составили 2,7 млрд. дирхамов (340 млн. долларов США). Почти половина этой суммы – 1,15 млрд. дирхамов (140 млн. долларов США) – пришлась на страны Африки южнее Сахары. Лидером по привлечению марокканских инвестиций стал Кот-д-Ивуар. Самыми популярными стали по обыкновению банковский и телекоммуникационный сектора, а также жилищное строительство и сельское хозяйство. Вместе с тем, аналитики отмечают, что природа марокканских инвестиций на Черном континенте постепенно меняется. Если ранее инвестиции сводились исключительно к участию в капитале местных компаний (в основном, финансово-банковского и телекоммуникационного секторов), то в последнее время с помощью марокканских инвестиций создаются промышленные и торговые предприятия.
“Aujourd’hui”
«Врачи без границ» назвали масштаб эпидемии Эбола в Гвинее беспрецедентным
Международная благотворительная организация «Врачи без границ» (MSF) назвала «беспрецедентным» масштаб эпидемии лихорадки Эбола в Гвинее, сообщает Reuters. Очаги заболевания разделяют сотни километров, что чрезвычайно затрудняет контроль над распространением инфекции, отметили в MSF.
«Мы ранее еще не сталкивались с эпидемией, столь широко затронувшей всю территорию страны, - отметил представитель MSF в столице Гвинею Конакри Мариано Лули (Mariano Lugli). – Географический масштаб распространения инфекции чрезвычайно беспокоит нас, так как делает фактически невозможной организацию работы по сдерживанию эпидемии».
Согласно последним данным, обнародованным министерством здравоохранения Гвинеи, в результате инфицирования скончались 78 человек из 122 случаев заражения, зафиксированных с января, когда началась вспышка. При этом лабораторное подтверждение присутствия возбудителя заболевания эболавируса в крови умерших имеется только в 22 случаях.
Болезнь уже затронула соседние с Гвинеей страны Западной Африки – Либерия сообщила о семи подтвержденных случаях лихорадки Эбола, включая четырех с летальным исходом, Сьерра Леоне – о пяти пока неподтвержденных случаях. Еще один сосед Гвинеи, Сенегал, объявил о закрытии своей границы с этой страной.
Вспышка болезни, сопровождаемой лихорадкой, рвотой, диареей и внутренними кровотечениями, началась в январе в отдаленном юго-восточном регионе Гвинеи Нзерекоре, но на лабораторное подтверждение присутствия эболавируса в крови больных у властей Гвинеи ушло шесть недель. За это время болезнь добралась до столицы страны Конакри с населением два миллиона человек. В воскресенье, 30 марта, президент Гвинеи Альфа Конде выступил с телеобращением к населению, призвав жителей страны к спокойствию и выполнению санитарных норм. Ранее, чтобы сдержать распространение инфекции, власти Гвинеи ввели запрет на продажу и употребление в пищу местного деликатеса – мяса летучих мышей, которые могут быть основными переносчиками вируса.
Вирус Эбола относится к семейству филовирусов (Filoviridae). Вызываемое им заболевание является одной из наиболее опасных геморрагических лихорадок. Заражение происходит при близком контакте. Регулярные вспышки лихорадки Эбола – обычное явление для стран тропической Африки. Известно пять разновидностей эболавируса - Бундибуджио, Кот-д’Ивуар, Рестон, Судан и Заир. Ранее специалисты из Института Пастера в Париже определили вид вируса, вызвавший эпидемию в Гвинее, как штамм Заир, который имеет наиболее высокую летальность из всех, достигающую 90 процентов.
Очередной отчёт Всемирного банка о рейтинге благоприятности ведения бизнеса (Doing Business Report), показал неожиданное повышение позиций Украины и вызвал споры о соответствии полученных нашей страной показателей реальной картине.
По итогам 2013 года и по сумме всех десяти критериев (регистрация предприятий, получение разрешений на строительство, подключение к системе энергоснабжения, регистрации собственности, кредитование, система налогообложения, защита инвесторов, международная торговля, обеспечение исполнения контрактов, разрешение неплатежеспособности) в десятку лидеров вошли такие государства:
Сингапур.
Гонконг, Китай.
Новая Зеландия.
США.
Дания.
Малайзия.
Республика Корея.
Грузия.
Норвегия.
Великобритания.
Украина переместилась со 137-ой позиции сразу на 112-ую. По оценкам экспертов и обозревателей, это обусловлено рядом изменений, инициированных в связи с поставленным исполнительной власти страны заданием «догнать и перегнать» лидеров первой сотни рейтинга.
Рост по «лестнице» рейтинга обусловлен увеличением почти всех индексов, на основании которых формируется общий показатель. Прогресс не отмечен только в вопросах защиты прав инвесторов и выполнения контрактов. В основной для бизнеса сфере - уплаты налогов - улучшение минимально (всего на одну позицию). Самые высокие результаты Украины - по легкости предоставления кредитов.
Нельзя не отметить, что на конечное соотношение результатов в общей таблице могло повлиять и изменение методологии оценивания. В подтверждение этого можно привести пример Болгарии, которая поднялась на 8 пунктов рейтинга, не осуществляя реформ в минувшем году, и Македонии, которая, наоборот, потеряла две позиции, улучшив свои показатели по 6-ти направлениям из 10-ти.
Всемирный банк отдельно отметил страны с наибольшим прогрессом в оцениваемых областях (в сравнении с 2012 годом). Здесь десятку лидеров составили Украина, Руанда, Россия, Филиппины, Косово, Джибути, Кот-д'Ивуар, Бурунди, Македония и Гватемала.
Несмотря на проведенные властями Украины реформы и формальное улучшение показателей в сфере ведения бизнеса, предприниматели и инвесторы в нашей стране по-прежнему сталкиваются с нормативными и административными препятствиями при осуществлении своей деятельности. Это, в свою очередь, наталкивает на мысль о необходимости внедрения не только формальных и количественных, но и качественных изменений в регулирование деловой сферы.
Как показывают исследования, в ближайшие десятилетия Африка станет основным загрязнителем атмосферы Земли. Рост городского населения в Африке приведет к 2030 году к резкому увеличению количества вредных выбросов, что повлияет на всю планету.
В своем исследовании, опубликованном в издании Environmental Research Letters, ученые из Франции и Кот-д Ивуара попытались спрогнозировать экологическую ситуацию в Африке.
Исследователи пришли к выводу, что взрывной рост африканских городов приведет к более интенсивному сжиганию бензина, дизтоплива, угля и древесины. Это приведет к резкому росту вредных выбросов. Ученые подсчитали, что к 2030 году Африка будет выбрасывать в атмосферу Земли 55% от мирового уровня выбросов, загрязняющих атмосферу.
В 2005 году глобальная доля Африки в загрязнении атмосферы составляла от 5% для диоксида серы и оксида азота до 20% для органического углерода.
К сожалению, в ближайшем будущем картина изменится в худшую сторону. Ожидается увеличение количества частиц, образующихся в результате сгорания автомобильного топлива, а также угля, дров и сжигаемых отходов животноводства. Эти крошечные частицы способны вызвать астму и аллергию, респираторные и сердечно-сосудистые заболевания. Микроскопические частицы попадают в легкие и кровоток и, согласно исследованиям Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), вызывают онкологические заболевания. По данным ВОЗ, ежегодно от загрязнения воздуха в мире умирают до 2 млн человек.
Казалось бы, мотоциклы, автомобили и дровяные печки в африканских странах потребляют ничтожное количества топлива, в сравнении с гигантскими автопарками и промышленными предприятиями развитых стран. Тем не менее, в развитых странах население растет медленно, а экологические требования постоянно ужесточаются.
В свою очередь, к 2100 году в Африке будет проживать 40% мирового населения, а с 2000 по 2030 годы городское население континента удвоится. Наряду с быстрым ростом промышленной деятельности, добычи нефти и других полезных ископаемых, это приведет к увеличению загрязнения.
Как полагают авторы исследования, в Западной и Восточной Африке проблему загрязнения можно решить более широким использованием биотоплива, а в южной части Африки необходимо радикально снизить выбросы угольных электростанций и промышленных предприятий, использующих уголь в качестве топлива. Разумеется, необходимо и комплексное развитие Африки, иначе отсутствие развитой энергетической инфраструктуры, дорожной сети, современного автотранспорта и экологического регулирования заставит растущее население использовать самые дешевые и «грязные» технологии. Дровяные печи, угольные котельные, мотоциклы и дизельные электрогенераторы, помноженные на сотни миллионов пользователей, создадут беспрецедентный уровень вредных выбросов, которые повлияют на экологию и климат всей планеты.
Марокко полностью открыто для сотрудничества с африканскими государствами. Об этом свидетельствует состав представительной делегации министров, бизнесменов, банкиров, руководителей государственных компаний, сопровождающих Короля Мухаммеда VI в его африканском турне.
Марокко стремится развивать сотрудничество со странами Западной Африки в аграрной, энергетической, транспортной и других отраслях, инфраструктурном строительстве.
В ходе своего выступления в столице Мали, где были подписаны 17 двусторонних соглашений , генеральный директор Королевского управления фосфатов Марокко (OCP Group) М.Терраб напомнил о том, что в нынешнем году в районе марокканского порта Жорф Ласфар будет введен в строй завод по выпуску удобрений, ориентированный исключительно на потребности африканского рынка. Задача этого проекта, начатого около двух лет назад, – обеспечить бесперебойные и регулярные поставки удобрений в страны Западной Африки. Инвестиции в строительство этого предприятия, которое будет производить до 1 млн. тонн удобрений в год, составляют почти 600 млн. долларов США.
Другим важным направлением сотрудничества Марокко с африканскими странами является авиасообщение. За короткое время количество африканских маршрутов компании “Royal Air Maroc” выросло с 23 до 30.
Ряд проектов развития в странах региона финансируется либо марокканскими банками, либо местными банками с участием марокканского капитала. В частности, в Кот-д-Ивуаре на три банка с марокканским участием приходится более четверти активов всех банков и кредитов, выданных экономике, а также более 20 % вкладов частных лиц. Кроме того, в этой стране несколько крупных марокканских девелоперов, таких как “Addoha” или “Palmeraie Developpement”, планируют начать активное строительство в социальном секторе, в бизнес-классе и в туристической отрасли.
О важности Западной Африки для марокканской политики и экономики говорит тот факт, что Мухаммед VI совершает второе за последнее время турне по региону.
Большую роль в продвижении Марокко в Западной Африке в последние годы играют такие организации как OCP Group, Национальное агентство электроэнергетики и водоснабжения Марокко (Office National de l’Electricité et de l’Eau Potable), “Royal Air Maroc”, Марокканское агентство поддержки экспорта (Maroc Export) и др.
“L’Economiste”
В начале февраля с.г. Европейский парламент принял два решения по одной из 26 своих т.н. «заморских стран и территорий» - Гренландии:
1. Одобрено участие Гренландии в так называемом «процессе Кимберли» - международном договоре, регулирующем продажу алмазов на внешние рынки. Это облегчит задачу по привлечению в Гренландию инвесторов для развития горнорудной промышленности.
Решение Европейского парламента апеллирует к последним исследованиям, которые показывают «наличие значительных запасов алмазов в недрах Гренландии, которая, однако, не имеет достаточных внутренних ресурсов для ведения полноценной добычи природных ископаемых».
Тем самым, доступ Гренландии на рынок алмазов может быть обеспечен в два этапа: с одной стороны – путем нового таможенного регулирования торговли необработанными алмазами между Гренландией, ЕС и третьими странами; с другой – расширением действия директивы Евросоюза, регулирующей участие ЕС в процессе «Кимберли», на Гренландию.
Гренландия стала первой «заморской территорией» ЕС, присоединившейся к «процессу Кимберли».
Справочно: Европейский Союз участвует в «процессе Кимберли» с начала 2000 года, когда мировое сообщество в южноафриканском городе Кимберли (Kimberley) ввело запрет на продажу т.н. «кровавых алмазов» в ряде нестабильных стран, таких как Ангола, Конго, Берег Слоновой Кости, Либерия и Сьерра Леоне, где обращение необработанных адмазов стало одним из средств финансирования кровавых конфликтов.
2. Объединенная Европа в ближайшие 7 лет выделит Гренландии 217,8 млн. евро на развитие экономической конкурентоспособности. Данная мера поддержки будет оказана в рамках ассоциированного договора ЕС с Гренландией.
По заявлению главы гренландского представительства в ЕС Лиды Леннерт (Lida Lennert), большая часть выделяемой суммы пойдет на развитие средних общеобразовательных школ и профессиональной подготовки для увеличения доли молодых людей, получивших конкурентоспособное образование.
«Берлингске Тиденде»
ЛУКОЙЛ СПИСАЛ 2,5 МЛРД ДОЛЛАРОВ
ЛУКОЙЛ в 2013 году сократил прибыль из-за списания 2,5 млрд долларов. Компания переоценивает неудачные инвестиции в европейскую перерабатывающую отрасль и месторождения Тимано-Печоры
Крупнейшая российская частная нефтяная компания ЛУКОЙЛ представила отчетность за прошедший 2013 год. Несмотря на рост выручки на 1,6% до 141,452 млрд долларов, прибыль нефтедобытчика сократилась до 7,8 млрд долларов. Для сравнения, в 2012 году прибыль компании составляла 11 млрд долларов. Показатель EBITDA вырос лишь на 1,6% до 16,67 млрд долларов.
Главная причина падения доходности - неденежные списания стоимости целого ряда активов. Общий объем списаний - 2,55 млрд долларов. Крупнейшее списание ЛУКОЙЛ произвел по своему итальянскому НПЗ ISAB. Из-за падения маржи нефтепереработки в Европе его стоимость была уменьшена на 646 млн долларов. Второй по величине акционер компании Леонид Федун прошлым летом в интервью BFM.ru заявлял, что перерабатывающая отрасль в Европе находится в кризисе. "Мы модернизируем заводы, чтобы они были сильнее, чем площадки, которые их окружают. И те заводы, которые будут лучше, начнут получать прибыль, поскольку слабые вымрут, а маржа стабилизируется", - прогнозировал он.
Еще одно списание в 411 млн долларов коснулось украинского актива компании - "Карпатнефтехима". Причиной к списанию стала приостановка переговоров о тарифах с правительством Украины и одновременное сжатие рынка промышленных полимеров в регионе.
По другим зарубежным проектам ЛУКОЙЛ списал более 300 млн долларов. Эти списания включают в себя расходы на бурение сухих скважин в Гане, Кот-д'Ивуаре, Сьерра-Леоне и Вьетнаме.
Списание по российским активам коснулось в первую очередь добывающих предприятий компании. В частности стоимость Южно-Хыльчугского месторождения была уменьшена на 510 млн долларов: из-за геологических просчетов запасы месторождения в реальности оказались меньше на 67%. При этом представители нефтяной компании подчеркивают, что инфраструктура вокруг месторождения будет использована для смежных проектов.
Это уже не первое списание запасов Южно-Хыльчугского месторождения. В отчетности за 2011 год компания уже объявляла о неверной оценке его запасов и фиксировала тогда убыток в 955 млн долларов. При этом два-три года назад часть убытка от обесценивания на себя приняла американская ConocoPhillips, участвовавшая в разработке месторождения. Впоследствии американская компания продала свою долю в нем.
Сейчас крупное списание коснулось Инзырейского месторождения. Бурение новых скважин не подтвердило наличие перспективных запасов на этом участке, и стоимость актива была снижена на 203 млн долларов.
В российском подразделении также было списано 270 млн долларов убытка по "ЛУКОЙЛ-Энерго". Причиной потерь стало замедление роста потребления электричества при одновременном росте мощностей. Отметим, ЛУКОЙЛу в России принадлежит генерирующая компания ТГК-8, работающая на рынках Поволжья и Северо-Кавказского административного округа.
Без учета списаний прибыль компании составила 10,281 млрд долларов, EBITDA - 19,26 млрд долларов.
"Списания - результат уже свершившихся действий, и они никак не скажутся на оценке компании в глазах инвесторов. Нефтяная компания в ближайшее время планирует перейти на отчетность по МСФО вместо US GAAP, а у этого стандарта отчетности другие требования к оценке стоимости активов", - считает аналитик ИК "Уралсиб Кэпитал" Алексей Кокин. По его словам, впоследствии переоценить стоимость своих активов могут и другие нефтяные компании. В первую очередь переоценка коснется украинских заводов. Активами в этой стране владеет не только ЛУКОЙЛ, но и "Роснефть".
Еще один негативный момент - снижение свободного денежного потока до 643 млн долларов. При этом в четвертом квартале денежный поток компании и вовсе был отрицательным из-за роста инвестиций и изменения оборотного капитала. Всего в прошлом году ЛУКОЙЛ вложил в свое развитие 15,43 млрд долларов, что на 28,4% выше уровня прошлого года. Часть этой суммы пошла на поддержание добычи на старых месторождениях Западной Сибири, где по-прежнему расположена большая часть производственного бизнеса компании. Но несмотря на высокие инвестиции, добыча в этом регионе по-прежнему снижается. Впрочем, ЛУКОЙЛ смог добиться общего повышения добычи за счет ряда покупок доли в "КамаОйл" и "Самаре-Нафта". Благодаря этим сделкам впервые за три года добыча нефти выросла на 1,1% до 90,8 млн тонн.
Правительство Японии намерено предоставить 83,4 миллиона долларов гуманитарной помощи для стабилизации ситуации в африканском регионе Сахель, сообщают в субботу японские СМИ.
Подобное решение было обнародовано премьер-министром Японии Синдзо Абэ в ходе встречи с президентом Кот-д'Ивуара Алассаном Уаттарой в пятницу.
В частности, около 7,7 миллиона долларов будет выделено непосредственно Кот-д'Ивуару для содействия экономическому развитию страны. Остальные средства будут распределены между другими странами для стабилизации ситуации в регионе, строительства инфраструктуры и улучшения кадрового потенциала.
Как отмечает телеканал NHK, в ходе своего визита в Кот-д'Ивуар Синдзо Абэ также провел встречи с лидерами Нигерии и Ганы, однако подробности переговоров не обнародованы. Кроме этого, японский премьер посетил торжественный банкет, на котором присутствовали около 500 политических деятелей и представителей компаний из Японии и африканских стран.
Поездка Абэ в страны Африки к югу от Сахары с 9 по 15 января является первым визитом главы японского правительства в данный регион за последние 8 лет. В ходе своего турне японский премьер должен посетить Мозамбик, Эфиопию и Кот-д'Ивуар. В 2006 году эти африканские страны посещал Дзюнъитиро Коидзуми. Кроме этого, Синдзо Абэ совершит официальный визит в Оман. Екатерина Плясункова.
В 3 кв. 2013 г. продажи Rougier (г. Париж, Франция, ведет операционную деятельность в Габоне, Камеруне, Конго и Кот-д'Ивуаре) выросли в годовом исчислении на 11,9%, составив 36,8 млн евро, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.
Продажи подразделения Rougier Africa за отчетный период выросли на 12% до 30,7 млн евро. Несмотря на то, что ситуация на французском рынке продолжает оставаться неблагоприятной, в 3 кв. 2013 г. соответствующим подразделениям компании удалось увеличить выручку на 18% до 7,6 млн евро.
Сразу на 20 ступенек повысила свою позицию наша страна в рейтинге Doing Business, который ежегодно делают эксперты Всемирного Банка.
Рывок вверх России удалось сделать за счет улучшения условий создания нового бизнеса, получения разрешений на строительство, подключение к электросетям (хотя здесь мы остаемся в числе аутсайдеров, тратим на подключения 162 дня, а не 60, как американцы) и регистрации собственности.
Рейтинг Doing Business ежегодно делается Всемирным банком на основе опросов частного бизнеса и экспертов, оценивающих состояние инвестиционного климата в городах — крупнейших деловых центрах большинства стран мира.
Большая часть стран (114 государств) существенно — на 18% — ускорили темпы совершенствования норм регулирования предпринимательской деятельности по сравнению с предыдущим годом. «Более благоприятный бизнес-климат, который позволяет предпринимателям строить бизнес и инвестировать в развитие общества, является основой местного и мирового экономического роста, — подчеркнул президент группы Всемирного Банка Джим Ен Ким. — Доклад „Ведение бизнеса“ демонстрирует, что страны с более благоприятными условиями регулирования предпринимательской деятельности предоставляют больше возможностей местным предпринимателям для создания новых рабочих мест».
Лидеры прежние
Возглавил мировой рейтинг благоприятности условий для предпринимательской деятельности Сингапур. В первую десятку также вошли Гонконг, Китай, Новая Зеландия, Соединенные Штаты Америки, Дания, Малайзия, Республика Корея, Грузия, Норвегия и Великобритания.
Страны ОЭСР с высоким уровнем дохода, которые получают высокие рейтинги по большинству направлений, сосредоточили свои усилия на реформах, направленных на упрощение процесса регистрации предприятий и совершенствование налогового администрирования.
Государства Европы и Центральной Азии продолжили поддерживать высокие темпы проведения регуляторных реформ — 19 стран региона провели 65 реформ.
Наша страна среди лучших в БРИКС
Среди стран группы БРИКС (Бразилия, Российская Федерация, Индия, Китай, Южная Африка) наибольших успехов добилась Россия, вышедшая на 92-е место. Продвижение вперед нашей страны произошло в результате улучшения условий создания нового бизнеса, получения разрешений на строительство, подключения к электросетям и регистрации собственности. Например, по критерию регистрации собственности Россия уже вышла на 17-ю позицию, а по исполнению контрактов — даже в первую десятку.
Особенно отрадно, что нашей стране удалось обойти по условиям ведения бизнеса Китай (96-я позиция) и Индию (134-я ступенька), которые международные эксперты часто ставят нам в пример. Ниже России в рейтинге также оказалась Бразилия (116-е место).
Значительных успехов достигли многие страны Африки к югу от Сахары, которые активно проводят реформы, направленные на устранение административных барьеров и укрепление правовых институтов. По сравнению с 2005 г. в 2012—2013 гг. число африканских стран, проведших реформы, выросло более чем в два раза. Из 20 стран, которые достигли наибольших успехов в улучшении предпринимательской деятельности с 2009 г., девять находятся в регионе Африки к югу от Сахары — Бурунди, Сьерра-Леоне, Гвинея-Бисау, Руанда, Того, Бенин, Гвинея, Либерия и Кот-д'Ивуар.
Политика мешает аутсайдерам
В то же время правительства стран Ближнего Востока и Северной Африки зачастую сталкиваются с существенными проблемами реформирования норм регулирования предпринимательской деятельности из-за политических и социальных конфликтов. Так, бизнес-климат в 2012—2013 гг. больше всего ухудшился в Сирийской Арабской Республике.
Некоторые страны проявили себя в роли региональных лидеров проведения реформ. К примеру, Колумбия стала лидером в регионе Латинской Америки и Карибского бассейна, Руанда — в Африке к югу от Сахары, а Польша — среди стран ОЭСР с высоким уровнем дохода.
Наряду с рейтингом благоприятности условий для предпринимательской деятельности каждый год в докладе Всемирного Банка выделяются страны, которые больше всего улучшили свои результаты по измеряемым индикаторам. На этот раз в список десяти стран, больше всего улучшивших свои позиции по сравнению с предыдущим годом, вошли Украина, Руанда, Российская Федерация, Филиппины, Косово, Джибути, Кот-д'Ивуар, Бурунди, Республика Македония и Гватемала.
Вместе с тем, несмотря на значительные улучшения, в данных странах все еще существуют проблемы, требующие решений. Так, пять из десяти стран в этом списке — Бурунди, Кот-д'Ивуар, Джибути, Филиппины и Украина — остались в низшей половине мирового рейтинга благоприятности условий для предпринимательской деятельности.
«В целом можно ясно проследить тенденцию конвергенции во всем мире. Страны с самыми дорогостоящими и сложными процедурами и самыми слабыми правовыми институтами постепенно перенимают некоторые практики, которые применяются в лидирующих странах. Этот процесс влечет за собой сближение результатов по многим направлениям, измеряемым докладом „Ведение бизнеса“», — комментирует результаты рейтинга директор отдела глобальных индикаторов и анализа Группы Всемирного банка Аугусто Лопез-Кларос.
Дмитрий Титов, "Экономика и жизнь", №43 (9509), 31 октября 2013 года
Кимберлийский процесс одобрил снятие действующего с 2004 года эмбарго на продажу алмазов из Кот-Д'Ивуара, передает в пятницу агентство Франс Пресс.
Торговые санкции в отношении Кот-д'Ивуара были введены с 2004 года и включают в себя запрет на экспорт необработанных алмазов, которые зачастую использовались для оплаты незаконных закупок вооружений противниками нынешнего правительства.
Кимберлийский процесс - международная организация, целью которой является противодействие проникновению на мировой рынок так называемых кровавых алмазов - нелегально добытых драгоценных камней, средства от реализации которых направляются на финансирование региональных конфликтов и международных террористических группировок. Сообщество было основано в 2000 году и названо по имени города Кимберли в Южной Африке, где прошла первая международная конференция по борьбе с "конфликтными" алмазами.
Россия играет в Кимберлийском процессе важную роль, в частности потому, что занимает первое место в мире по объему производства алмазов в физическом выражении, а по стоимости добытых алмазов - второе.
Заместитель генерального директора автопромышленной группы (АГ) САЙПА по вопросам экспорта и международным делам Мохсен Дастхош Джаван заявил, что АГ САЙПА планирует к 2016 году поставлять на экспорт до 20% своей продукции, что позволит ей полностью обеспечивать свои потребности в иностранной валюте.
М.Д.Джаван сообщил, что в АГ САЙПА в качестве приоритетных рассматриваются четыре экспортных ранка: Латинская Америка, Африка, Ближний Восток и страны СНГ.
На первом месте в списке перечисленных приоритетов находятся страны Ближнего и Среднего Востока. Автомобили АГ САЙПА поставляются прежде всего в Сирию, Ирак и Афганистан. Что касается стран СНГ, то продукция АГ САЙПА экспортируется в Азербайджан, Туркменистан и Узбекистан, а недавно удалось выйти на рынок Украины, на котором к автотранспортным средствам предъявляются строгие европейские стандарты.
На повестке дня стоит также вопрос о выходе на российский автомобильный рынок, который относится к числу европейских рынков. В АГ САЙПА надеются, что уже в начале 2014 года на российском рынке состоится презентация таких иранских автомобилей, как «Тиба» и «Тиба 2».
АГ САЙПА уже присутствует на рынках Судана, Египта и Алжира. В Египте она расширяет свое присутствие, начав поставки в эту страну автомобилей «Тиба». Запланированы также поставки в такие страны западной и северо-западной Африки, как Сенегал, Нигер, Кот-д’Ивуар, Нигерия и Гана. В настоящее время с этими странами ведутся соответствующие переговоры.
Что касается латиноамериканских стран, то в 2006 году АГ САЙПА построила в Венесуэле совместное сборочное предприятие по производству иранских автомобилей, и есть все основания надеяться на то, что продукция этого предприятия будет поставляться и в другие страны Латинской Америки.
Правительства ряда африканских стран, представители лесопромышленных компаний и общественных организаций достигли договоренности о совместной борьбе с незаконной добычей и торговлей древесиной в бассейне реки Конго, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (Food and Agriculture Organization, FAO).
Соглашения были достигнуты на международной встрече по деревообрабатывающей промышленности, состоявшейся в столице Конго Браззавиле. Так называемую «Декларацию Браззавиль» подписали представители Республики Конго, Камеруна, Центральноафриканской Республики, Демократической Республики Конго, Кот-д'Ивуара и Габона.
В бассейне реки Конго находится второй по величине ареал распространения тропических лесов в мире, его площадь исчисляется 300 млн га. Одновременно это один из крупнейших источников нелегально заготовленной древесины, стоимость которой оценивается в $10 млрд в год. С 2000 по 2010 г. в бассейне реки Конго ежегодно уничтожалось до 700 тыс. га тропического леса.
Соглашение между шестью африканскими государствами предполагает осуществление комплекса защитных мер, а также более рациональное и прозрачное управление лесной отраслью.
Подписание декларации стало возможным после международных консультаций и дискуссий, которые продолжались на протяжении нескольких лет на уровне правительств, общественных организаций и деловых кругов.
Отраслевые эксперты констатируют резкое снижение объемов поставок ананасов, выращенных в Гане.
В настоящее время это порядка 35 тысяч тонн фруктов в год, что является самым низким показателем последнего десятилетия. Самым удачным для ганских поставщиков был 2004 год, когда на внешние рынки была поставлена 71 тысяча ананасов, таким образом, Гана тогда стала вторым в мире, после Кот-д'Ивуара, поставщиком этого вида фруктов.
Специалисты выдвигают несколько причин снижения показателей: наплыв на рынок более сладких, чем ганские, ананасов, выращенных в Коста-Рике, а также отсутствие у фермеров материальных возможностей для расширения производства.
Снижение доходности отрасли уже сказалось и на ее работе – заработка лишилось большое количество сельскохозяйственных рабочих.
Чистый убыток Rougier (г. Париж, Франция, ведет операционную деятельность в Габоне, Камеруне, Конго и Кот-д'Ивуаре) в 1 полугодии 2013 г. вырос в годовом исчислении в 10 раз, составив 6,6 млн евро, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.
Выручка за отчетный период снизилась в годовом исчислении на 11,5%, составив 65,27 млн евро, годом ранее этот показатель равнялся 73,7 млн евро,
Убыток от операционной деятельности Rougier в 1 полугодии 2013 г. увеличился почти в 100 раз до 4,4 млн евро, руководство объясняет это масштабным обесцениванием активов компании в Габоне.
Отрицательные показатели, по утверждению топ-менеджмента Rougier, обусловлены общемировыми экономическими трудностями, а также сложностями ведения бизнеса в африканских странах, вызванными как неразвитой инфраструктурой, так и политической нестабильностью.
Власти Кот-д'Ивуара намерены добиться рассмотрения дела бывшей первой леди страны Симоны Гбагбо в национальном суде и не выдавать ее Международному уголовному суду, сообщает агентство Рейтер со ссылкой на заявление правительства.
В ноябре прошлого года МУС выдал ордер на арест Гбагбо по подозрению в причастности к убийствам, а также "другим антигуманным действиям и преследованиям на территории Кот-д'Ивуара в период с 16 декабря 2010 года по 12 апреля 2011 года".
"Решение правительства нацелено на то, чтобы судить госпожу Гбагбо в Кот-д'Ивуаре в рамках национальной системы судопроизводства, которая сегодня восстановила свои позиции и способна обеспечить справедливое и сбалансированное рассмотрение ее дела", - сказал официальный представитель правительства.
В 2010 году Кот-д'Ивуар пережил очередной кризис и вооруженный конфликт после выборов, когда бывший президент Лоран Гбагбо отказался передать власть одержавшему победу Алассане Уаттаре. Это привело к народным волнениям и кровавым столкновениям с армией. В итоге Гбагбо был схвачен в президентском дворце при содействии французских военных. По подсчетам Национальной следственной комиссии Кот-д'Ивуара, жертвами конфликта стали более 3,2 тысячи человек. По сей день в стране находится международный контингент миссии ООН (UNOCI).
В свою очередь, Лоран Гбагбо уже предстал перед судьями МУС в начале 2012 года. Он стал первым главой государства, который был передан МУС. Его доставили в Гаагу 30 ноября 2011 года, с тех пор заседания неоднократно переносились. Прокуратура обвиняет Гбагбо в координации действий верных ему воинских подразделений, жертвами которых стали мирные граждане в разгар политического кризиса в стране в 2010-2011 годах.
В сентябре в Рязанской области на ОАО «Скопинский автоагрегатный завод» состоялся бесплатный скрининг сотрудников предприятия на предмет оценки состояния сердечно-сосудистой системы.
Акция проходила в рамках всероссийской социально-образовательной программы «Пульс жизни», целью которой является развитие профилактической медицины и повышение уровня знания населения и руководителей предприятий о рисках, связанных с развитием сердечно-сосудистых заболеваний (ССЗ). Инициаторами проекта являются ГНИЦ Профилактической медицины МЗ РФ и химико-фармацевтический концерн Bayer. Проект проходит при непосредственном участии и поддержке со стороны министерства здравоохранения Рязанской области, ГКМПУЗ «Рязанский областной Центр медицинской профилактики» и руководства ОАО «Скопинский автоагрегатный завод», которое с позиций социальной ответственности проявляет заботу о работниках своего предприятия и понимает необходимость проведения совместно с органами здравоохранения профилактических мероприятий, направленных на улучшение здоровья сотрудников.
Сердечно-сосудистые заболевания прочно удерживают первенство среди основных причин смертности населения трудоспособного возраста. Ежегодно в мире они уносят более 17 миллионов жизней . В России ССЗ занимают первое место в структуре смертности и инвалидизации населения. Смертность от сосудистых заболеваний в России составляет 57%, причем, почти 20% из этого числа умирают в трудоспособном возрасте. В 90 % случаев причиной смерти становится ишемическая болезнь сердца или инсульт .
Главный врач ГКМПУЗ «Рязанский областной Центр медицинской профилактики» Серегин Владимир Иванович сообщил: «В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" профилактика является одним из приоритетных направлений в работе системы здравоохранения. Прошедшая скрининговая акция подчеркивает важность выявления факторов риска, так как развитие проблемы сердечно-сосудистых заболеваний можно предотвратить. Особенно радует тот факт, что именно Рязанская область стала первым регионом принявшим программу «Пульс жизни».
Данные, полученные за 6 месяцев 2013 года, свидетельствуют, что в Рязанской области смертность от болезней системы кровообращения (БСК) составила 899,1 на 100 тыс. населения. По сравнению с первым полугодием 2012 года (982,5 на 100 тыс. населения) отмечается снижение смертности до 8,5%. Наблюдается, в частности, уменьшение количества умерших больных с острым инфарктом миокарда (ОИМ) на 15% и на 19% – с острым нарушением мозгового кровообращения (ОНМК) .
Развитие профилактической медицины наряду со своевременным медицинским вмешательством признается специалистами как один из наиболее действенных методов борьбы с ССЗ, что и стало ключевой причиной создания программы «Пульс жизни». В ходе масштабного скрининга, проведенного на Скопинском автоагрегатном заводе, работникам завода измерялись следующие параметры: индекс массы тела (рост, вес, объем талии), уровень сахара и холестерина в крови, показатели артериального давления, наличие сердечной аритмии. Также сотрудники предприятия тестировались на наличие других факторов риска.
В исследовании в городе Скопин приняли участие 364 сотрудника предприятия (250 женщин и 114 мужчин). В целом обследование показало, что наблюдается определенный прогресс с точки зрения развития профилактической медицины. Так, например, выявлен низкий уровень табакозависимости (только 14,5% обследованных сотрудников являются курящими, что значительно ниже, чем в целом по стране). Данные по ключевым параметрам (глюкоза, холестерин, артериальное давление) показывают, что риски развития ССЗ хоть и снижаются, но все еще остаются значимыми. К примеру, уровень артериального давления, выходящий за границы нормы, отмечался у 68% мужчин и только у 57% женщин (в целом по мужчинам и женщинам 68%).
Генеральный директор ООО СААЗ Комплект, Бочаров Геннадий Николаевич, по итогам скрининга заявил: «Для нашего предприятия люди являются главной ценностью. И мы считаем, что лучше предупредить проявление симптомов заболеваний, чтобы своевременно принять лечебно-профилактические меры. Всероссийская социально-образовательная программа «Пульс жизни» способствует сохранению кадрового потенциала нашего предприятия и является для нас очень значимой».
После детальной обработки данных исследования все обследуемые сотрудники ОАО «Скопинский автоагрегатный завод» получат персональные рекомендации по улучшению состояния здоровья сердечно-сосудистой системы, научные сотрудники ФГБУ «Государственный научно-исследовательский центр профилактической медицины» Минздрава Российской Федерации (Москва) разработают специальные рекомендации для руководства предприятия и сотрудников территориальных органов здравоохранения.
По итогам мероприятия заместитель министра здравоохранения Рязанской области, Олег Васильевич Митин, отметил, что подобные акции будут систематически проводиться в Рязанской области, поскольку их цель – донести до масс главную мысль профилактики – человек, в первую очередь, сам ответственен за свое здоровье. По его мнению: «Инновационность проведенного мероприятия заключается в том, чтобы получить авторитетное мнение специалистов ГНИЦ Профилактической медицины с
целью определить необходимые направления работы по пропаганде здорового образа жизни». Он также напомнил, что в регионе функционирует шесть Центров здоровья, задача которых, непосредственное развитие профилактической медицины.
«Проведенное обследование в целом показало наличие высоких рисков развития болезней системы кровообращения среди сотрудников предприятия во всех возрастных группах. Полученные данные позволяют говорить о необходимости постепенного внедрения на предприятии адресной программы для профилактики сердечно-сосудистого здоровья сотрудников», – прокомментировала результаты программы «Пульс жизни» в Рязани Калинина Анна Михайловна, руководитель отдела профилактики в первичном звене здравоохранения ГНИЦ Профилактической медицины.
В первом полугодии2013 г. снизилась рентабельность производства электроники, риса, каучука, замороженных и переработанных морепродуктов, куриного мяса и сахара. Экспортные поставки вышеуказанных продуктов снизились на 5, 3, 12, 9, 2 и 29,5% соответственно. Минторг намерен выделить ключевые рынки для поставок этих шести видов продуктов для проведения выездных презентационных мероприятий. Для электроники будут проведены роуд-шоу с возможностями заключения прямых контрактов в России, США, Гонконге, Малайзии, Китае, Японии, Сингапуре, Нидерландах и Мексике. Россия рассматривается в качестве ключевого рынка для сбыта каучука и риса. Правительство Таиланда намерено пересмотреть условия поставок риса в США, Ирак, Бенин, Кот-д'Ивуар, Гонконг. В качестве потенциальных рынков выступают Тайвань и Австралия. Для продвижения морепродуктов, мяса птицы и сахара, Минторг рекомендует компаниям-производителям принять участие в зарубежных выставках и ярмарках, например, World Food Moscow и Food Australia 2013. Департамент поддержки внешней торговли намерен проводить презентации тайских продуктов в магазинах стран ключевых и потенциальных рынков и еженедельные продовольственные ярмарки. Кроме того, будут предприняты меры по стимулированию экспорта продукции с высоким потенциалом: электроприборов, одежды, изделий из кожи, ювелирных, резиновых изделий и косметики. Тайские фирмы примут участие в ряде международных выставок в КНР, России, Южной Корее и Гонконге.
Нигерийские власти информируют фермеров об угрозе распространения поражающего банановые плантации вируса BBTV, который сокращает урожайность деревьев на 90% всего за три-четыре года.
Поскольку болезнь распространяется в западноафриканских регионах, сельскохозяйственным производителям рекомендуют с большей осторожностью относиться к процессу транспортировки потенциально инфицированных фруктов в другие земли континента.
Лава Кумар (Lava Kumar), Начальник отдела здравоохранения в Международном институте тропического сельского хозяйства Нигерии (IITA), сообщил, что BBTV в больше степени угрожает производству мелких бананов, а также может серьезно сказаться на продовольственной безопасности региона в целом.
- Если его не остановить, вирус будет прогрессировать в Нигерии и распространится в соседних Гане и Кот-д'Ивуаре. Что может сказаться на миллионах деревьев и бизнесе фермеров Западной Африки,- добавил специалист.
Напомним, что впервые вирус BBTV был найден на территории Нигерии в 2012 году, с тех пор он успел распространиться на большой территории, достигнув производственных зон Илаше, Одан-Иторо, Идо-Ологун и Игбогила.
Российская коррупция стала предметом исследования социологов. Ученые считают: чтобы обезвредить коррупционера, надо сделать явной процедуру принятия решений.
Каждый год влиятельная международная организация Transparency International составляет рейтинг, характеризующий распространенность коррупции в государственном секторе различных стран мира. В этом рейтинге чем выше место, тем меньше коррупции. По итогам 2012 года Россия в нем на 133-м месте, в списке мы соседствуем с Гондурасом и Казахстаном. Дела с коррупцией у нас хуже, чем в Уганде, Мали и Кот-д’Ивуаре. Только за прошлый год, если верить докладу Генеральной прокуратуры, число коррупционных преступлений увеличилось на 22,5% — с 40 407 до 49 513. Однако проблема коррупции интересует не только правоохранителей, но и ученых-социологов. Специалисты Российской академии госслужбы при президенте РФ провели исследование, в ходе которого опрашивали чиновников, пытаясь понять их психологию и мироощущение. О том, что удалось выяснить, в интервью «Профилю» рассказал директор Центра методологии федеративных исследований академии Дмитрий Рогозин.- Насколько высок, по-вашему, уровень коррупции в России?
- Думаю, не ошибусь, если скажу, что лишь единицы не пытаются выйти за рамки отношений, определенных законом и нормами морали. И тут не имеет значения, берет ли рядовой гаишник 500 рублей или крупный чиновник сотни тысяч долларов. И судя по количеству научных статей и научных исследований коррупции, мы действительно в числе лидеров. О российской коррупции пишут очень много. Правда, преимущественно зарубежные исследователи.
- Какие существуют методы изучения коррупции, кроме анализа статей?
- Мы не можем изучать коррупцию прямо, непосредственно, как, например, наркоманию или политическую активность. Мы не можем спросить у человека, сколько коррупционных сделок он провел за прошлый месяц или какого уровня чиновники включены в эти сделки. Даже если мы знаем, что имеем дело с коррупционером, и говорим с ним о коррупции, все равно мы должны говорить с ним эзоповым языком. При этом нельзя забывать, что мировоззрение чиновников имеет некоторые особенности. Мы сейчас заканчиваем исследование, посвященное как раз этой теме в связке с темой коррупции. Мы пообщались со многими чиновниками, начиная с рядовых и вплоть до уровня вице-губернаторов.
- Интересно, а как они сами относятся к тому, что все их считают коррупционерами?
- Крайне негативно. Но мы отметили такую любопытную особенность. Стоит государству и обществу объявить какое-то действие коррупцией, как эти проявления сразу начинают мельчать. Взять, к примеру, такую чисто коррупционную статью УК, как «взятка». Этих дел сейчас единицы, а суммы смехотворны по сравнению с общим объемом коррупционных сделок. Но возьмем такую «нейтральную» статью, как «превышение должностных полномочий», — здесь принципиально иная картина. Тут и многомиллионные откаты, и офшорные компании, и все прочие атрибуты коррупции. Почему? Скорее всего, потому, что слово «коррупционер» по-прежнему воспринимается как позорное клеймо. Коррумпированных чиновников настолько не любят, что попадание в этот список сродни вечному проклятию. Поэтому коррупция уходит туда, где воспроизводится фигура умолчания, где это явление не имеет своего имени, где каждый знает, как работает государственная система, но улыбается, когда ему предлагают законные решения. «Ну, мы же понимаем, что так это не делается… Ну, вы же понимаете, что не за этим столом принимаются решения…»
- Как удавалось разговорить чиновников на такую болезненную тему?
- Через те же фигуры умолчания. Мы старались построить разговор так, чтобы люди проговорились о том, о чем они даже не задумываются. К тому же исследования были анонимными, у нас не было задачи схватить кого-то за руку.
- Что они рассказывают о своей жизни?
- Слово «чиновник» в последнее время стало почти ругательным. Наверно, поэтому большинство сразу встают в позицию оправдания. Не столько себя лично — мол, я-то честный, — сколько чиновников из своего окружения. «Я вот, когда решил сюда прийти, думал, что все чиновники — хапуги. А пришел, посмотрел — люди-то все нормальные. Со всеми договориться можно. Главное ведь — договориться, и все тебе помогут, пойдут навстречу. Мы же очень много работаем. Тянем эту лямку. И начальство такое, что не дай бог — ни в одной фирме таких нет». Так говорил каждый второй. Причем стоит спросить о чиновниках вообще, как тут же услышишь, что все сплошь хапуги и взяточники, но конкретно тут работают «золотые люди». Вот это ощущение своего небольшого круга хороших людей внутри порочной системы — это и есть основной маркер коррупциогенности.
- Коррупция — это порок госслужбы?
- Некоторые исследователи считают именно так — что коррупция свойственна исключительно структурам государственного управления, а за его пределами это экономические нарушения, коммерческий подкуп и т.д. Но я считаю, что коррупционные отношения могут одинаково успешно развиваться и в госструктурах, и в коммерческих организациях. С точки зрения социальных взаимодействий, формирования неких сообществ и отношений между ними существенных различий не наблюдается. Коррупция в бизнесе и коррупция в государстве работают по одним правилам. И в том и в другом случае человек получает выгоду от распоряжения каким-то ресурсом, к распределению которого он причастен. И в том и в другом случае это приносит вред за счет снижения конкуренции. Правда, не всегда за «решением проблемы» приходят к чиновнику. Бывает и наоборот. В Иваново я беседовал с одним человеком, который не имеет никакого отношения к госслужбе, но без его участия в городе не обходится ни один значимый проект. За определенное вознаграждение он в кратчайшие сроки может согласовать все необходимые решения во всех инстанциях. Причем время от времени к нему приходят не только бизнесмены, но и местная власть.
- А они-то зачем? Это же они дают разрешения и согласования.
- Это так, но в нашей административной системе вертикальные отношения проработаны намного лучше горизонтальных. Проще говоря, комитет, отвечающий за прокладку сетей, в рамках официальной процедуры не может повлиять на решение комитета, который выделяет землю под эти сети. А так как сети прокладывать все же надо, деньги выделены и сроки уже поджимают, то без таких вот «решателей» не обойтись. Беда в том, что коррупция не только снижает конкуренцию, но работает как решение для конкретного места и в конкретный момент времени. Коррупционер не имеет длительного горизонта планирования, как и все, кто с ним связан. А это тормозит любое развитие.
- Наша коррупция чем-то отличается от иностранной?
- Отличается отношение людей к коррупционной деятельности. Мы сравнивали коррупцию у нас и в Швейцарии. Не удивляйтесь, там она тоже есть. Мы опрашивали представителей крупного бизнеса. Запомнилось отличие в манере говорить о коррупции. Наши сразу соглашались на беседу под диктофон, и даже вопросов им задавать не пришлось. Рассказывали и рассказывали. Обо всех ситуациях, во всех подробностях. Очень много было моральных суждений вроде такого: «Я же себя чувствую некомфортно и не хотел бы этого делать, но как иначе? Надо же как-то бизнес строить». Швейцарские бизнесмены откровенничать не хотели, и тем более под диктофон. Отвечали очень скупо, и то после двух-трех бутылок вина. Им проще было рассказать об особенностях своих сексуальных отношений вне брака, чем об отношениях коррупционных. Это самая чувствительная тема. Там об этом не только опасно говорить, но еще и стыдно. Стыдно решать проблемы в обход закона. Стыдно настолько, что человек начинает говорить о каких-то своих патологиях, лишь бы уйти от темы коррупции. Швейцария — маленькая страна. Там развита гражданственность и гражданская ответственность. Каждый понимает, что, незаконно решая проблемы для себя, он опосредованно действует в ущерб тем людям, которых он знает, которые знают его или его родственников. Это стыдно и неприлично.
- И поэтому там коррупции меньше?
- Намного. В России коррупцию можно найти на каждом шагу. В Швейцарии такого нет. Разработанные нормы устойчивы, они не меняются каждые два года, там просто невыгодно «решать проблемы», их практически не возникает. Местная коррупция сильно локализована и существует лишь в отдельных секторах экономики. Часто это международные компании или организации, имеющие штаб-квартиры в Швейцарии, в том числе связанные со спортом…
- Есть ли региональные отличия у российской коррупции?
- Разумеется. Я бы разделил Северный Кавказ и остальную Россию. Причем кавказская коррупция отличается от российской сильнее, чем российская отличается от европейской. Казалось бы, на Кавказе коррупция повсеместная и таких коррупционеров еще поискать. Но когда начинаешь разбираться в логике их жизни, понимаешь, что не все так очевидно. Что это даже не коррупция, а комплекс этнокультурных особенностей, наложенный на экономические отношения. Там в порядке вещей покупать рабочее место. Как отмечал один наш респондент, должность врача с зарплатой 7 тыс. рублей, например, может стоить 3 или 5 тыс. долларов — в зависимости от статуса учреждения.
- Где же логика?
- С логикой тут все в порядке, так как финансовые потоки, в том числе и зарплаты, проходящие через белые кассы, не имеют ничего общего с тем, что реально проходит через эти учреждения. Жизнь устроена так, что для человека, который приехал из горного аула лечиться в райцентр, будет позором не привезти доктору барана. Коррупция — это нарушение формального порядка, принятого в обществе. Но когда мы попадаем на Кавказ, то понимаем, что там нет того формального порядка, который мы рассчитываем увидеть. Местный порядок настолько трансформирован, что коррупция уже не выглядит каким-то нарушением.
- Весь Кавказ такой?
- О Кавказе трудно говорить в целом, потому что там собрано множество этносов со своими культурными особенностями, которые проецируются на все прочие отношения, включая экономические. Одно их объединяет — абсолютное нивелирование любого закона перед личными отношениями. Если я договариваюсь с человеком, то мое слово весит больше любого законодательного акта. Там обязательства и гарантии распространяются даже на коррупционные сделки — в отличие от России, где чиновник требует вознаграждения, но не несет никакой ответственности. «Я постараюсь решить вашу проблему, но если что — не обессудьте». На Кавказе такое неприемлемо. Во-первых, не сдержавший слова покроет себя позором, потеряет уважение, авторитет и все, что с этим связано. Во-вторых, жизнь такого человека вправе забрать в качестве неустойки.
- Возможно ли одолеть коррупцию?
- Вопрос на Нобелевскую премию по экономике. Экономисты занимаются этим вопросом с 80-х годов. Именно тогда они стали рассматривать коррупцию как некие транзакционные издержки при принятии решений в организационных структурах. Тогда-то, собственно, и был сформулирован основной принцип борьбы с коррупцией — надо создать такую систему экономических обменов, чтобы коррупционная сделка была невыгодна потенциальному коррупционеру. Надо повысить риски коррупционной сделки настолько, чтобы они превышали предполагаемую выгоду. Но самое главное — надо убирать закрытые темы и фигуры умолчания, называть вещи своими именами, описывать ситуации, при которых возникает коррупция. Тогда она сама начинает распадаться. Чтобы обезвредить коррупционера, надо сделать явной его процедуру. Если сделать прозрачными механизмы работы того ивановского «решальщика» и трансформировать их в официальные процедуры, то места для него не останется. Хороший пример — с оформлением загранпаспортов. Благодаря выстраиванию регламентов с рынка ушло огромное количество фирмочек, помогавших в оформлении. Это был целый бизнес, построенный на непрозрачности процедуры. Никто с ним не боролся, он сам ушел, как только люди поняли, что в нем нет необходимости.
- Откуда же берутся эти непрозрачные процедуры в нашем законодательстве?
- Надо правильно установить причинно-следственную связь. Не коррупция возникает оттого, что создаются эти процедуры, а наоборот — такие процедуры появляются потому, что есть коррупция. Они и есть коррупция. Не Васю Пупкина надо обсуждать, который получил «откат», а саму систему, при которой у Пупкиных появляется слишком большая степень свободы.
- Но так ведь можно дойти до… страшно подумать кого?
- Вот у вас и появилась фигура умолчания...
Ни дня без взятки
14 мая. Суд приговорил бывшегоГлавного военного медика внутренних войск МВД Юрия Сабанина к пяти годам колонии строгого режима за получение взятки в 3,5 млн рублей за помощь в закупке медицинского оборудования по завышенной стоимости.
6 мая. Завершено расследование уголовного дела против бывшего вице-премьера Волгоградской области Павла Крупнова, обвиняемого в получении «отката» в 17 млн рублей за помощь при заключении госконтракта на капитальный ремонт здания Волгоградского областного клинического онкодиспансера.
6 мая. Следователи предъявили мэру Бердска, второго по величине города Новосибирской области, Илье Потапову обвинение по статье «получение взятки в особо крупном размере». По данным регионального СУСК, градоначальник получил взятку в 3 млн рублей за участок земли на побережье Новосибирского водохранилища.
30 апреля. Суд арестовал чиновника Росздравнадзора Александра Филатова, пойманного на вымогательстве 8,7 млн рублей за регистрацию медицинских товаров.
29 апреля. Задержаны заместитель руководителя Московско-Окского бассейнового водного управления — начальник отдела водных ресурсов по Московской области Росводресурсов Иван Стец и его зам Валерий Антонов. Их подозревают в систематическом вымогательстве денег у предпринимателей.
11 апреля. Тверской суд Москвы арестовал бывшего замглавы Минсельхоза Алексея Бажанова, задержанного в рамках дела о хищении 1,1 млрд рублей у «Росагролизинга» в Воронежской области.
17 марта. При получении взятки в 4,25 млн рублей задержан начальник отдела по надзору за исполнением законов на транспорте Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Денис Евдокимов. За эту сумму прокурор обещал прекратить проверки в отношении двух юридических лиц.
13 марта. Задержан начальник тыловой службы Центрального таможенного управления ФТС России Валерий Жовтобрюх. Он подозревается в попытке дать взятку работнику Счетной палаты, выявившему нарушения в управлении.
13 марта. Глава Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин попросил Высшую квалификационную коллегию судей дать согласие на возбуждение дела о взятке в 20 млн рублей в отношении судьи арбитражного суда Краснодарского края Сергея Русова.
2 января. Арестован замглавы Минрегиона РФ Роман Панов, обвиняемый в мошенничестве в особо крупном размере по делу о хищении 93,3 млн рублей, выделенных на саммит АТЭС во Владивостоке.
18 декабря 2012 года. Тверской областной суд приговорил главу Конаковского района Тверской области Виктора Крысова к 8 годам и 9 месяцам лишения свободы за взятку в 45 млн рублей.
Роман Уколов, «Профиль»
Совет Безопасности ООН продлил во вторник мандат операций ООН в Кот-дИвуаре (UNOCI) до 30 июня 2014 года и наметил сокращение "голубых касок" с нынешних десяти тысяч до примерно семи тысяч человек.
Согласно единогласно принятой в СБ ООН резолюции, "штат негражданского персонала UNOCI должен подвергнуться реконфигурации так, чтобы в нем насчитывалось 7137 военнослужащих, в том числе 6945 человек строевого состава и штабных офицеров, а также 192 военных наблюдателя". Вместе с тем численность полицейского персонала должна сохраниться на уровне не выше 1 тысячи 555 человек.
Совет Безопасности подтвердил также "свое намерение рассмотреть вопрос о дальнейшем сокращении численности личного состава UNOCI до 5437 военнослужащих к 30 июня 2015 года, исходя при этом из складывающейся на местах ситуации с безопасностью" и способности правительства брать на себя функции по обеспечению безопасности, выполняемые миссией ООН.
Совет призвал правительство Кот-дИвуара до конца 2013 года провести разоружение и демобилизацию 30 тысяч бывших боевиков, а к 2015 году - всех остальных, руководствуясь целью президента Алассана Уаттары интегрировать в общество 65 тысяч бывших повстанцев.
В 2010 году Кот-д'Ивуар пережил очередной кризис и вооруженный конфликт после выборов, когда бывший президент Лоран Гбагбо отказался передать власть одержавшему победу Уаттаре. Это привело к народным волнениям и кровавым столкновениям с армией.
Наконец, Гбагбо был схвачен в президентском дворце при содействии французских военных. По подсчетам Национальной следственной комиссии Кот-д'Ивуара, жертвами конфликта стали более 3,2 тысячи человек. Иван Захарченко.
«В армию я пошел, потому что сломал нос полицейскому»
Солдаты, отслужившие в иностранных вооруженных силах, — об армейской жизни, войне и зарплате
Четверо бывших солдат, отслуживших в вооруженных силах США, Израиля, Франции и Германии, рассказали «Московским новостям», чему учат, чем кормят и сколько платят в иностранных армиях.
Игорь Б., офицер морской пехоты США, разведка, служит с 2000 года
— Чтобы попасть в американскую армию, гражданство не требуется, только грин-карта, а есть места, где и грин-карта не нужна. Сейчас всех берут, но никто идти не хочет, потому что на войну отправляют. Афган, Ирак... О том, что войска выведут, я уже лет пять слышу. Морпехов не выведут, это точно. Танкистов — может быть.
Чтобы приняли в армию, нужно сдать тест первых двух классов школы, потом осмотр у врача, физкультурный тест — и все. Я с детства занимался спортом, был чемпионом мира и Европы по восточным единоборствам, так что мне было не очень трудно. Вот когда захотел пойти в элиту (разведка морской пехоты), там начался ад… По 20 часов в сутки с дерьмом мешали. Я все прошел, хоть и чуть не сдох. Сначала твою психику полностью ломают, а потом ее строят заново. Превращают в полуробота- получеловека. Достигается это постоянными тренировками и унижением.
Отношения между сослуживцами хорошие, драки в пределах части не случались, за них сурово наказывают. Когда идешь в спецшколу для разведчиков и снайперов, там инструкторы имеют право тебя гнобить, но ни в коем случае не бить. Кроме одного урока, когда типа ты попал в плен, и над тобой час издеваются. А так дедовщины нет. За это сразу тюрьма!
Морская пехота отличается тем, что тебя всегда забрасывают в самый ад
В армию я пошел, потому что сломал нос полицейскому. И у меня был выбор: или в тюрьму, или в армию. Коп был по гражданке одет и пьяный, дело было в баре. Посадить, думаю, не посадили бы, но по судам бы потягали, так что дядя меня в армию отправил от греха подальше. Сказал: тут нос сломал, а завтра банк ограбит! А в морской пехоте все ребята отчаянные, хлюпиков нет. Из Испании, Хорватии, Марокко, Канады, США. Есть дети и потомки офицеров. Есть те, кого просто из школы выгнали. Морская пехота отличается от других подразделений тем, что ты самый первый высаживаешься на вражескую территорию, тебя всегда забрасывают в самый ад. Сначала мы все думали: убить могут любого, но только не нас. А потом приходилось и друзей хоронить, и по кускам их собирать. Много чего приходилось.
Бытовые условия в армии на высоте. Можешь жить в казарме, на шару, или снимать квартиру за 50% от стоимости аренды: остальную часть платит армия. Рядовой получает 1300 долларов в месяц, а когда служишь за пределами США, твоя зарплата не облагается налогами. В столовой — 50 видов блюд, мясо есть всегда. Берешь поднос и идешь, выбираешь, что хочешь — не знаю, как это в России называется.
Те, кто служат в армии, получают экстерном гражданство. Служба дает множество льгот, бесплатную учебу, беспроцентную ипотеку, бесплатную страховку
У рядового день проходит так: зарядка, еда, учеба, спорт, личное время после 19.00. Тебя полностью обеспечивают всем необходимым. Те, кто служат в армии, получают экстерном гражданство. Служба дает множество льгот, бесплатную учебу, беспроцентную ипотеку, бесплатную страховку (кроме стоматолога). На войне проводим по 9 месяцев в году, в основном в пустынях, но бытовые условия там неплохие: есть кондиционер, спортивный зал, интернет и телевидение. Одним словом, США на свою армию денег не жалеет...
После двух лет службы я поступил в Военную Академию (Вест-Пойнт). Это уже для того, чтобы самому себе доказать, что я крутой, и чтоб энергия выходила. Самое сложное испытание во время учебы — есть червей. Это, типа, такая ситуация, когда ты либо с голоду подыхаешь, либо хоть что-то ешь.
Я уже офицер, у меня есть дом в Лос-Анджелесе, 380 квадратных метров, автомобиль и мотоцикл. На свою зарплату я могу позволить себе много чего. В отпуск могу поехать в любую страну мира. А главное — есть уверенность в завтрашнем дне.
Если бы зашли дальше ваши войска, вступились бы за Грузию мы. Русские для меня кто такие? По сути, никто
Где я воевал? Ирак, Афганистан… Чуть в Грузии не начали. Если бы зашли дальше ваши войска, вступились бы за Грузию мы. Но ваше руководство повернуло армию обратно, домой. Покоробило бы меня, что воюю против русских? Нет. Русские для меня кто такие? По сути, никто, если быть честным. Самое интересное, что они сами больше всех ненавидят свою страну. И почему так, не знаю. У меня есть много знакомых эмигрантов из России, и они не особо ласково о своей стране отзываются.
Романтика в армии проходит очень быстро. Кто долго служит и воюет, не может потом прижиться в гражданском обществе. Тяжело. Я служу с 18 лет. Сейчас мне 31, и на гражданку я не хочу: гражданские люди напрягают меня своими детскими проблемами! Если бы я мог вернуться назад, снова пошел бы в армию. Потому что тут много верных друзей, которые в любой момент, в любой ситуации, в любой стране тебе помогут. Нам комфортней на войне, чем дома. Наверно, потому, что нас учили убивать.
Александр Любарский, руководитель фотоагентства ИД «Коммерсант», служил в Армии обороны Израиля в 2001-2003 годы
— Я поехал в Израиль, чтобы стать гражданином страны, а служба давала для этого больше преимуществ. Служил в сухопутном спецназе.
На тот момент я совсем ничего не знал об армии — ни о российской, ни об израильской, для меня все было в новинку. Когда я призвался, мне было 20 лет, в роте было порядка 50 человек разных национальностей и возрастов, а командовали нами 18-летние девушки. Так приучали к дисциплине: начальство — это начальство, даже если эта девушка ни бельмеса не смыслит в армии. У нас в роте был почти весь бывший Советский Союз: и украинцы, и белорусы, и узбеки, и кавказцы. В других ротах были американцы, французы, англичане.
Курс молодого бойца был очень сложным, снова пройти его я бы не хотел. Изучали иврит, занимались спортом. Изучение языка было очень важным: в моей роте был русскоязычный офицер, но он ни слова не мог сказать нам по-русски.
В армии я был обеспечен всем — и морально, и материально
На завтрак давали яйцо, йогурт, кукурузные хлопья или кашу. Ланч — растворимый сок, хлеб и шоколад. Обед мясной, затем полдник. Ужин молочный, с рыбой. Соблюдался кашрут.
В армии я был обеспечен всем, и морально, и материально. Если у меня случалась какая-то проблема, например, со съемной квартирой на гражданке, то я мог обратиться к специальному сотруднику, к девушке, которая занималась проблемами солдат. И вопрос решала армия. Или — мы с друзьями сняли квартиру, и там не было мебели. Я подошел к девушке, и в течение недели мне подогнали грузовик, в котором были и стиральная машина, и холодильник, и хорошая кровать, и постельное белье, и посуда — все подержанное, но в хорошем состоянии. На жалование я мог позволить себе все, что угодно. Я был солдатом-одиночкой, то есть, в стране у меня никого не было, а для таких солдат были некоторые привилегии: если израильтянин получал 250 долларов в месяц, то я со всеми надбавками зарабатывал порядка 1500-2000 долларов. Мне выдавалась телефонная карта, один раз в год оплачивалась поездка в Россию.
В израильской армии у солдата есть три обязательных пункта: отсидеть в тюрьме, подраться с офицером и… влюбиться в офицершу
Однажды у меня не было денег, чтобы уйти в увольнение, а ребята, с которыми я снимал квартиру, сказали, что дома нет еды. Я подошел к офицеру и попросил оставить меня на базе, объяснил, что нет денег на еду. Он говорит: «Минуточку», — и ушел. Возвращается с конвертом денег и коробкой провианта, говорит: «Мы офицерским составом скинулись, вот, возьми домой поесть. Мы не можем оставить тебя в части: ты ни за что не наказан. Езжай домой, отдыхай».
Я не расставался с автоматом двадцать четыре часа в сутки. Участвовал и в боевых действиях. Страшно не было, и вообще служба в армии была светлым пятном в моей израильской жизни.
В израильской армии у солдата есть три обязательных пункта: отсидеть в тюрьме, подраться с офицером и… влюбиться в офицершу. Что касается тюрьмы, то обычная казарма — это палатка в пустыне, и мы все спим в спальном мешке. А в тюрьме ты живешь в комнате, у тебя нормальное постельное белье, ты работаешь на территории, и две недели у тебя, считай, отпуск, но их прибавляют к сроку службы.
Дедовщина есть, но она узаконена в обычаях: если ты старослужащий, то тебя офицеры не трогают, ты не встаешь утром на поверку и наряды. Это как дань уважения к тому, что человек давно служит и уже много повидал. Конфликтов особых не было, да и заставлять кого-то стирать свои носки, если уже через две недели ты увольняешься и едешь домой, незачем.
После демобилизации начисляются деньги на жилье и на учебу — их хватало на один-два года обучения. После армии я поехал работать за границу, а потом приехал навестить родителей в Россию. А в это время началась очередная интифада, и я собрался ехать в Израиль, но отец мне не позволил. С тех пор так и не доберусь: там уже столько войн прошло, и все без меня.
Иван Морозов, предприниматель из Санкт-Петербурга, служил во французском Иностранном легионе в 2010-2012 годах
— Я с третьего курса вуза знал, что поеду в Легион: мне было интересно пожить в другой стране и послужить там в армии. Я основательно готовился: занимался спортом, учил язык, узнавал, как получить французскую визу, переписывался с легионерами, искал информацию в интернете.
Меня очень привлекала служба в армии, и в какой-то момент я хотел даже заключить контракт с российскими вооруженными силами. Но наша армия оборонительная, а во французской есть командировки: Чад, Кот-д-Ивуар, Джибути, Полинезия, все бывшие колонии.
Отбор в Легион состоит из нескольких этапов: проверка здоровья, спортивные испытания, тест на интеллект и логическое мышление, а самый главный — психологическое исследование. Берут отпечатки пальцев, проверяют на судимость, на наркотики. Если кандидат прошел отбор, с ним заключают контракт на пять лет. Поступает один из девятнадцати человек.
Во Франции легионеров любят за то, что они, иностранцы, проливают кровь за Францию
У нас было семь человек из России, Белоруссии и Украины, мы каждый день общались. Были солдаты из США, из Англии, Германии: многие хотят получить опыт службы в Легионе. Во Франции он очень ценится, легионеров любят за то, что они, иностранцы, проливают кровь за Францию. Когда мы выходили в город в парадной форме, нас очень приветливо встречали.
Жалование позволяло хорошо проводить выходные: в пятницу после семи я был свободен и до шести в понедельник должен был вернуться в часть. Большинство по выходным путешествовали, экономили очень немногие. Мы должны были сами покупать в магазине при части приспособления для чистки автомата, хорошие рюкзаки и спальники: те, что нам выдавали, были очень холодными.
В шесть утра был завтрак: кофе и круассан с медом или с маслом. Обед в 12 часов: салат, маленькие багеты, основное блюдо, можно взять добавку, десерт. Там был фактически шведский стол, а шеф-повар был, как и я, из Питера, и он готовил русскую кухню, борщи… За четыре месяца я поправился на 12 килограмм, хотя в день пробегал по 12 километров. Была очень хорошая тренировка: я не думал, что могу пробегать в день по 14 километров с рюкзаком и полной экипировкой.
Два американца в первый день упали, но подбежал сержант, палкой их приободрил, и они снова побежали
Мне было не так трудно справляться с физическими упражнениями, потому что я три года готовился к службе. А были те, кто не готовился. Два американца в первый день упали, их начало тошнить, но подбежал сержант, палкой их приободрил, и они снова побежали. В Легионе было выражение: «Legio Patria Nostra» — «Легион — наша семья, наша Отчизна». И если кто-то падает, другие должны вернуться и помочь. Конфликтов особо не возникало.
Я служил в танковом подразделении. Была только одна командировка — я не хотел бы говорить куда. Мне не было страшно, потому что я сам на это пошел, все отлично осознавал, да и вообще я мало чего в этой жизни боюсь. И одной из основных причин моего расторжения контракта раньше времени стало то, что после первой командировки мой эскадрон еще два года не должен был никуда ехать. А мне хотелось покататься, пострелять.
После службы я стал другим человеком: набрался опыта, выучил язык, у меня много товарищей из разных стран, с которыми мы поддерживаем связь. На скопленные в Легионе деньги мне удалось открыть в Петербурге маленький бизнес. Другие ребята купили машины, квартиры, а кто-то просто потратился в пух и прах.
Андреас Шлинке, Дортмунд, Германия, проходил срочную службу в бундесвере в 2006 году, служил по контракту с 2007 по 2009 год
— Я родился еще в СССР, в Казахстане. Мой дед из поволжских немцев, его еще ребенком вместе семьей переселили в Казахстан, когда началась вторая мировая война. В начале 90-х родители развелись, а дед уехал в Германию. Я поехал вместе с ним. С тех пор жил в Берлине, закончил там школу, был призван в армию. Я не знал, чем заниматься, не определился с профессией, поэтому, когда закончились полгода службы, решил подписать контракт на два года. Тем более, что в армии мне было интересно. Я служил в инженерных войсках.
Во время срочной службы было много учений, занятий по специальности, осталось то, что тут в шутку зовут «прусским наследством» — это когда унтер-офицер тебя заставляет маршировать до одурения. Но это было только в первые два месяца срочной службы. А во время контрактной службы такого не было вообще. Меня очень обрадовало, что когда ты бежишь кросс с оружием и амуницией, офицеры бегут вместе с рекрутами. Они выполняют все те же обязанности, которые выполняем мы. Я имею в виду физические нагрузки и работу с техникой. Они знают, что делают, могут тебя быстро научить очень многому.
Когда я подписал контракт, то отношение офицеров и унтер-офицеров улучшилось, они стали более откровенными, более открытыми. Те ребята, которые служили в Косово, рассказывали, как там было, делились опытом, объясняли, как вести себя в боевых условиях. Эти знания мне в Афганистане потом пригодились.
Мы принимали участие в двух операциях по очистке от талибов целой провинции. Вообще, там трудно понять, кто талиб, а кто крестьянин
Полгода между рекрутской службой и командировкой в Афганистан я обучался инженерному делу: обслуживанию техники, быстрой наладке переправ, перекидных мостов. Это не в прямом смысле работа строителя, это именно работа инженера, который обслуживает специальную технику. В качестве инженера я и отправился в Афганистан.
В Афганистане я служил два года, один раз уезжал в отпуск домой, на похороны деда. Мое подразделение принимало участие в двух операциях по очистке от талибов целой провинции. Сталкивались с ними и при патрулировании, и при охране лагеря. Вообще, там трудно понять, кто талиб, а кто просто крестьянин. Наш лагерь периодически обстреливали из минометов, автоматов. Жертв не было, только раненые. Стреляли из тех мест, где стоят дома местных жителей, или с дороги. Ответным огнем мы тоже редко кого-то цепляли. За все время только один раз стрелок попался. Ему не повезло, он отстрелялся и стал уходить, и напоролся на наш патруль, который сбился с маршрута. Мы его сдали сначала нашим разведчикам, а утром за ним американцы приехали. Он, к счастью, ни в кого из наших не попал. Если бы попал, тогда мог бы и не дождаться американцев.
За неполные два года, что я там пробыл, потеряли убитыми восьмерых, еще человек двадцать ранеными. Но из них большинство легко отделались. Только троим не повезло, они на мине подорвались, когда с транспортом ехали в лагерь. Там вроде ребятам ампутировали кому руку, кому ногу.
Американцы относились к войне как к какому-то родео — начинали палить, если вдруг ветка где шелохнется
Самым сложным там было патрулирование одного сектора с американцами. Понимаете, у нас был сменный график патрулей. Один день идет патруль американцев, один день наш, один день британцев. Поначалу мы работали после британцев, все было хорошо и спокойно, за пять патрулей, в которых я был, ни одного выстрела. А потом британцев перебросили в другое место, ну и мы стали ездить в очередь с американцами. И это был ад. Американцы, не все, конечно, но очень многие, стреляли во все, что чуть двинулось на обочине. Там много было совсем молодых ребят, да и отморозков хватало. У них другое восприятие этой войны было. Мы к ней как к работе относились, а они как к какому-то родео. Ну, не все, но многие. И вот эти ср…е ковбои начинали палить, если вдруг ветка где шелохнется. Были и раненые среди местных, и убитые. Афганцы были в ярости, хотели мстить. А они же не знают про наш график ничего. Вот и получалось, что американцы устроят свой фейерверк, а мы на следующий день получаем очередь из автомата по броне или гранату. Потом, правда, все нормализовалось. Этих дебилов куда-то перевели. Вместо них прибыли опытные солдаты. Какое-то специальное подразделение или что-то в этом роде. Вот это были лучшие солдаты, которых я видел. Не только в американской армии, а вообще, во всех, с кем сталкивался в Афганистане.
Когда я был рекрутом, то получал в месяц около 600 евро. Зарплату по контракту я называть не буду, но она была сильно выше, в несколько раз. Эта сумма сравнима с тем, что получает сотрудник банка или офисный клерк. Если бы я вернулся к гражданской жизни, то столько зарабатывать бы сразу не смог. Ну, и специальности бы у меня не было. После демобилизации я получил хорошую работу на одном из строительных предприятий в Дортмунде, где я сейчас живу.
Я не фанат армии, просто на тот момент мне было интересно. Я благодаря службе понял многое. Мне она помогла ощутить себя немцем.
Анна Байдакова, Никита Петухов
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter