Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Минцифры подводит итоги участия в 27-м Конгрессе Всемирного почтового союза

Москва/Абиджан, 30 августа 2021 года.— Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций сообщает, что межведомственная российская делегация под руководством замглавы Минцифры России Дмитрия Кима приняла участие в 27-м Конгрессе Всемирного почтового союза, который проходил в Абиджане (Республика Кот-д’Ивуар).

Конгресс является высшим органом Всемирного почтового союза (ВПС), на котором представители 192 стран собираются, чтобы сформировать будущее почтового сектора на последующие 4 года.

На своем первом пленарном заседании Конгресс ВПС одобрил предложение о гибридном формате проведения заседаний, позволившее всем представителям союза, которые не смогли приехать в Абиджан в связи с пандемией COVID-19, полноценно участвовать в обсуждениях, представлять позицию и участвовать в электронном голосовании по вопросам широкой 16-дневной повестки Конгресса.

Во время работы Конгресса страны-члены ВПС приняли новую Абиджанскую всемирную почтовую стратегию-дорожную карту для нового рабочего цикла, начинающегося в 2022 году. Новая стратегия призвана «стимулировать устойчивое развитие качественных, эффективных и доступных универсальных почтовых услуг в целях содействия связи между жителями планеты». На протяжении всего периода 2022-2025 годов ВПС как учреждение ООН будет координировать свои действия по трем основным стратегическим составляющим: быть главным форумом, поставщиком инновационных и доступных технических решений, главным центром информации и знаний почтового сектора.

Конгресс обсудил Комплексный план интеграции продуктов ВПС, чтобы он соответствовал рынку, удовлетворял потребностям клиентов и соответствовал требованиям AED. Что касается политики сотрудничества в целях развития, то деятельность ВПС ранее была сосредоточена на оперативных потребностях назначенных операторов, а не на логистических и структурных проблемах, таких как ограниченность ресурсов и технологические пробелы. Новая политика сотрудничества на 2022-2025 годы предусматривает переход к целостной стратегии, ориентированной на развитие почтового сектора, с более масштабными проектами, включенными в национальную политику развития, инициирующими изменения на национальном и региональном уровнях.

Конгресс также принял решение о новых правилах в области международного обмена почтовыми отправлениями для решения вопросов, которые обсуждались в организации за последние пять лет с точки зрения совершенствования нормативно-правовой и операционной базы для почтовых услуг и почтовых финансовых услуг.

Страны-члены избрали представителя Японии Масахико Мэтоки следующим генеральным директором Международного бюро ВПС — исполнительного органа организации.

Масахико Мэтоки в настоящее время является старшим вице-президентом по международным делам в Почте Японии.

Заместителем генерального директора Международного бюро был избран представитель Словении Марьян Освальд — опытный руководитель с 24-летним стажем работы в области международных почтовых операций, стратегии и продаж. В настоящее время он является старшим советником исполнительного руководства Почты Словении, ответственным за международные отношения и организации.

Страны-члены проголосовали за избрание новых членов в Административный совет (41 член) и Совет почтовой эксплуатации (48 членов) — постоянные рабочие органы ВПС.

По итогам состоявшихся выборов Российская Федерация вошла в состав обоих органов на последующие 4 года.

В Административный совет ВПС от географической группы 2 (Восточная Европа и Северная Азия) также были избраны: Беларусь, Босния и Герцеговина, Грузия и Казахстан, а в Совет почтовой эксплуатации ВПС — Болгария, Грузия, Румыния, Казахстан, Польша.

По итогам работы полномочными представителями стран-членов ВПС были подписаны Заключительные акты 27-го Конгресса ВПС.

В общей сложности для участия в Конгрессе было зарегистрировано около 1300 делегатов, при этом 490 присутствовало непосредственно в Абиджане, 740 участвовали дистанционно.

Справка

Всемирный почтовый союз — специализированное учреждение, регулирующее международные почтовые услуги. Созданный в соответствии с Бернским договором 1874 года, он стал специализированным учреждением Организации Объединенных Наций в 1948 году.

БСК и КРДВ заключили соглашение

ООО «Беломорская сплавная компания» и Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики заключили соглашение, в соответствии с которым БСК становится резидентом Арктической зоны РФ. Об этом говорится в сообщении ГК «Титан»

В настоящее время на судостроительной верфи предприятия возводят буксир современного проекта «Ярослав». До конца 2021 года будут заложены ещё два судна этого типа. Планируемый объём инвестиционного проекта – 500 млн руб., средства предусмотрены, в том числе, и на развитие промышленных площадок предприятия.

ООО «Беломорская сплавная компания» (БСК, логистическое предприятие Группы компаний «Титан») - крупнейшее логистическое предприятие в Архангельской области, основанное в 2005 году. Предприятие имеет в собственности более 100 единиц флота (буксиры, баржи, плавкраны) и оказывает услуги на внутренних водных путях реки Северная Двина (с притоками).

Группа компаний «Титан» создана в 1990 году. Стратегическое направление деятельности - лесозаготовка и деревообработка (одно из крупнейших лесопильных предприятий России - ЗАО «Лесозавод 25»).

На Ставрополье за пять лет увеличили площадь орошения в 2,5 раза

Текст: Роман Кияшко (Ставропольский край)

В Ставропольском крае до конца года на 13 тысячах гектаров земель появятся мелиоративные системы. Таким образом общая площадь орошения составит 70 тысяч гектаров. Аграриям компенсируют до половины затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение из средств федерального и краевого бюджетов - всего около 426 миллионов рублей. Но хватит ли в регионе водных ресурсов?

В прошлом году засуха в крае привела к ситуации, когда в дефиците была даже вода для питья. В то же время, по мнению экспертов, уже сейчас богарное земледелие (возделывание без искусственного полива) себя почти исчерпало. Но на Ставрополье использование оросительных систем неравномерно: где-то воды не хватает, а где-то ее вдоволь.

- До 2024 года на Ставрополье планируют увеличить площадь орошения в общей сложности на 52 тысячи гектаров, что обойдется краю в 10 миллиардов рублей. Таким образом, по сравнению с 2016 годом площадь орошения увеличится в 2,5 раза - на 73 тысячи гектаров, - заявил и. о. министра сельского хозяйства края Владимир Ситников.

Как рассказал "РГ" врио директора "Ставропольмелиоводхоз" Руслан Хасанов, полезный объем водохранилищ в крае составляет два миллиарда кубических метров, а фактическая потребность - около трех миллиардов.

- В Ставропольском крае 214,4 тысячи гектаров инженерно-орошаемых земель, при этом есть мелиоративные системы, близкие к проектной загруженности. Так сложилось, что орошение в Ставропольском крае идет вдоль границ региона. В центральной части в настоящий момент завершается строительство четвертой очереди Большого Ставропольского канала. Из 200 тысяч гектаров, предусмотренных проектом, около 25 тысяч уже обеспечено поливом. Это наиболее перспективная мелиоративная система, которую еще предстоит освоить, - заявил Хасанов.

По мнению генерального директора группы компаний "Иррико" Александра Петрова, в этой работе важно планирование. В противном случае для реализации проектов может просто не хватить воды, так как регион все-таки засушливый.

- В советские годы орошалось более 400 тысяч гектаров, поэтому водные артерии имеются и можно заниматься интенсивным растениеводством. Только необходимо ответственно подходить к планированию. К примеру, на Право-Егорлыкском канале уже существует дефицит воды, при этом реализуются новые проекты. А есть каналы, где водопотребителей почти нет, - говорит Петров.

Его слова подтверждаются и данными минсельхоза. Так, на Право-Егорлыкском канале в пиковые нагрузки действительно не хватает воды, а тех инвесторов, которые хотят на этой территории развивать агробизнес с использованием орошения, ставят перед необходимостью построить собственные накопители с запасом не менее чем на 10 дней. Это кратно увеличивает стоимость проектов.

По словам Ситникова, власти края стремятся переориентировать инициаторов проектов на те территории, где воды достаточно. Сейчас лучшие условия возле Большого Ставропольского канала (БСК).

В свою очередь глава края Владимир Владимиров, отвечая на вопрос корреспондента "РГ" о возможном дефиците воды, заявил, что орошение практически никак не повлияет на объем потребления для населения.

- Ставропольский край к началу оросительного сезона обеспечил свои потребности в мелиорации - это 110 миллионов кубометров воды для полива. Создана система каналов и аккумулирующих водохранилищ, они всегда наполнены. Критических ситуаций у нас не возникало. Однако в регионе сильно снизился уровень грунтовых вод из-за прошлогодней засухи. А ведь программа водоснабжения предусматривает использование этих источников.

Справка "РГ"

Привлекательным строительство мелиоративных систем в центральной зоне края станет после того, как введут в эксплуатацию четвертую очередь БСК в Александровском и Петровском районах. Здесь работы начались еще в 1984 году, но из-за развала СССР и резкого сокращения финансирования их свернули. Вернуться к проекту удалось в 2013 году. По данным "Ставропольмелиоводхоза", первую часть работ завершат к концу 2021 года, а полностью объект введут в эксплуатацию в 2023 году.

Ранее распоряжением председателя правительства Михаила Мишустина на работы из федерального бюджета выделили дополнительно 220 миллионов рублей. Общая же стоимость БСК-IV составляет 3,56 миллиарда рублей.

Китай купил российского мороженного больше, чем Абхазия, но меньше чем Украина

Экспорт мороженного из России ставит новые рекорды К 8 августа 2021 года Россия продала 14 тыс. тонн, что в 2,4 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года (5,8 тыс. тонн).

Как сообщает «Интерфакс» со ссылкой на пресс-службу Россельхознадзора, российское мороженое больше всего закупают США (4,7 тыс. тонн к 8 августа), Казахстан (4,2 тыс. тонн), а также Украина (1,1 тыс. тонн). Далее идут Монголия (862 тонны), Китай (750 тонн), Абхазия (526 тонн), Азербайджан (283 тонны), Кот-д’Ивуар (272 тонны) и Белоруссия (228 тонн).

Таким образом, очевидно, что потенциал китайского направления ещё далеко не исчерпан и даже толком не раскрыт — ведь КНР закупает мороженного меньше, чем Монголия с населением в 3,5 млн человек и не принципиально больше Абхазии.

США собрали данные по морскому браконьерству

Национальное управление океанических и атмосферных исследований Cоединенных Штатов (NOAA) подготовило доклад по улучшению международного регулирования рыболовства. В числе государств-нарушителей отмечена и Россия.

Доклад предназначен для Конгресса Соединенных Штатов, сообщает корреспондент Fishnews. В документе представлена информация на 2021 г.

По данным NOAA, в общей сложности 31 страна и организация занимается нелегальным промыслом и допускает прилов охраняемых морских обитателей.

Отмечено, что в 2018-2020 гг. ННН-промысел вели суда Гайаны, Китая, Коста-Рики, Мексики, России, Сенегала и Тайваня. В Алжире, на Барбадосе, Мальте, Тайване, в Китае, Кот-д'Ивуаре, Хорватии, Кипре, Египте, Евросоюзе, Франции, Греции, Гренаде, Гайане, Италии, Японию, Южной Корее, Мавритании, Марокко, Мексике, Намибии, Португалии, Сент-Винсенте и Гренадинах, Сенегале, Южной Африке, Испании, Тринидаде и Тобаго, Тунисе и Турции, эксперты NOAA выявили недостаток программ по регулированию промысла для сокращения прилова охраняемых морских видов. При этом учитывались программы, сопоставимые по эффективности с американскими.

Мексика в докладе названа страной, где продолжается ННН-промысел. Это означает, что мексиканским рыболовным судам будет отказано во входе в порты США, кроме того, государству грозят ограничения в торговле рыбой и рыбной продукцией, отмечает портал Fisker Forum.

Помощник администратора NOAA по вопросам рыболовства, и.о. помощника министра торговли по вопросам океанов и атмосферы Джанет Койт заявила: Соединенные Штаты как один из крупнейших импортеров рыбы и морепродуктов обязаны обеспечить, чтобы на территорию США ввозились только уловы, добытые законным и устойчивым способом.

Джанет Койт добавила, что браконьерство наносит ущерб американским рыбакам, ведущим промысел в соответствии с самыми строгими мерами регулирования. Поэтому NOAA будет использовать все средства, чтобы убедится в том, что все страны следуют одинаковым правилам.

В докладе также приведены оценки для государств, которые в документе 2019 г. были отмечены как связанные с ННН-промыслом. Так, Мексика получила негативную оценку, потому что не смогла справиться с обилием маломерных судов, браконьерствующих в Мексиканском заливе. А вот Эквадор и Республика Корея получили положительную оценку за меры по борьбе с нелегальными рыбаками.

В докладе представлены и данные о России. По информации NOAA, некоторые российские суда нарушали меры Комиссии по сохранению морских живых ресурсов Антарктики (АНТКОМ), а власти РФ не приняли соответствующие меры по наказанию нарушителей.

Fishnews

Замглавы Минцифры Дмитрий Ким выступил на 27-м Конгрессе Всемирного почтового союза

Замглавы Минцифры Дмитрий Ким выступил на министерской конференции 27-го Конгресса Всемирного почтового союза, который проходит в Абиджане (Республика Кот-д’Ивуар) с 9 по 27 августа 2021 года. Выступление состоялось в формате видеоконференции.

Участники конференции обсудили изменения в почтовом секторе, вызванные пандемией COVID-19. Руководители профильных министерств определили факторы, позволяющие сохранить устойчивость работы почтовых служб на внутренних и международных маршрутах.

«Несмотря на всю неопределенность “ковидного” периода, мы смогли обеспечить максимальную стабильность логистики Почты России. Госоператор выполнял обязательство принимать и доставлять отправления в любую точку страны, даже когда любое другое передвижение останавливалось. Когда прекращалось пассажирское авиасообщение и возникал дефицит провозных мощностей, в Почте России находили альтернативные рейсы, прокладывали новые наземные маршруты и подключали морские контейнерные перевозки», – рассказал замглавы Минцифры России Дмитрий Ким.

Он также напомнил, что у Почты России одна из крупнейших мировых сетей по географической разветвленности и числу отделений, при этом организация смогла обеспечить непрерывность работы своих сотрудников.

«В периоды карантина ежедневный выход на службу работников отделений и почтальонов позволил обеспечить пенсиями и социальными выплатами старшее поколение даже в самых отдаленных регионах», — уточнил Дмитрий Ким.

Конгресс является высшим органом Всемирного почтового союза, на котором более 1 200 полномочных представителей стран-членов ВПС подведут итоги деятельности Союза, определят стратегию развития мирового почтового сообщества на 2021-2025 годы, внесут изменения в акты ВПС, проведут выборы в руководящие органы ВПС (Административный совет и Совет почтовой эксплуатации), изберут высших должностных лиц — Генерального директора и заместителя Генерального директора Международного бюро ВПС.

Россия наращивает экспорт рыбной продукции

Текст: Федор Костюченко

Минтай, креветки и прочие морепродукты стали драйверами развития продовольственной экспансии на зарубежные рынки. Объем их экспорта в прошлом году вырос на 5,6 процента - до 2,2 миллиона тонн.

Но эти успехи еще предстоит закрепить и развить. Россия с ее уловами имеет все шансы занять лидирующие позиции. Секрет уже достигнутого успеха, как отмечают эксперты, прост - рыбакам и производителям морепродуктов оказываются различные финансовые и нефинансовые меры поддержки в рамках нацпроекта "Международная кооперация и экспорт". И эта работа продолжится.

На Камчатке уже стал традиционным конкурс "Экспортер года". По оценке губернатора края Владимира Солодова, это хороший способ продемонстрировать успехи наших экспортеров, рассказать о них всей России и зарубежным партнерам.

В прошлом году победителем в номинации "Экспортер года в сфере агропромышленного комплекса" стало рыбоперерабатывающее предприятие "Максимовский". Оно поставляет мороженую рыбопродукции в Южную Корею, Японию, Китай и Молдову. Несмотря на коронавирусные ограничения, затронувшие в 2020 году всю мировую торговлю, "Максимовский" сохранил положительную динамику экспорта.

Второе место в конкурсе - у известного в Камчатском крае рыбодобывающего и перерабатывающего предприятия "Дельфин". Среди всех конкурсантов у него самый большой пул иностранных покупателей. А вот в номинации "Прорыв года" победителем признана компания "Камчаттралфлот". Она впервые вывела на экспорт мороженую рыбопродукцию, рыбную муку и рыбий жир. Странами экспорта стали Южная Корея, Вьетнам и Нидерланды.

Но это не только признание и аплодисменты. Для победителей конкурса Центром поддержки экспорта Камчатского края подготовлено несколько призов. Лауреаты смогут выбрать тот, который им необходим для дальнейшего раскрытия потенциала. Среди призов - индивидуальный стенд, приобретение авиабилетов или оплата гостиницы на международной выставке. А также обучение деловому английскому языку и многие другие.

А много это или мало, скажем, участие в международной выставке? Вот что об этом говорит руководитель рыбоводческого комплекса "Тамбовский осетр" Алексей Овсянников:

- Мы запустились три года назад. Наладили процесс выращивания от икринки до взрослой рыбы. Выпускаем продукты холодного и горячего копчения, рыбные полуфабрикаты, субпродукты и рыбные снеки. Запустили вторую очередь комплекса. И стали уже задыхаться со сбытом. И тут нам плечо подставил центр поддержки экспорта Тамбовской области. Благодаря ему мы стали участниками международной выставки. Представили там свою продукцию. И... у нас появились новые контракты.

Речь идет о Международной выставке оборудования и технологий добычи, разведения и переработки рыбы и морепродуктов AquaPro Expo 2021. Она проходила в Москве. Были на ней и представители Московской области. Этот регион стал одним из лидеров экспорта продуктов из рыбы, ракообразных, моллюсков и прочих водных беспозвоночных. В прошлом году Подмосковье поставило за рубеж 5,4 тысячи тонн продукции. Основными покупателями стали Китай, Германия, Грузия, Киргизия, Корея, Литва. Всего 15 стран.

Комментарий

Грузите филе тоннами

Григорий Волошин, замдиректора Центра экономических исследований рыбного хозяйства Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии:

- Безусловно, для рыбной отрасли приоритетом остается отечественный рынок. Для повышения разнообразия и доступности продукции для наших потребителей не только строят новые заводы, но и развивают отраслевую инфраструктуру.

В то же время, закрывая внутренние потребности по основным видам продуктов питания, мы стремимся наращивать их поставки за рубеж. За последние 10 лет объем российского вылова увеличился более чем на 930 тысяч тонн, или на 23 процента, и составил по итогам 2020 года 4,97 миллиона тонн. Основной объем поставок на экспорт составляет, конечно, мороженый минтай. Да и в целом на мороженую рыбу приходится пока 85 процентов поставок.

Однако сейчас отрасль целенаправленно уходит от сырьевого экспорта и увеличивает долю продукции с высокой добавленной стоимостью - стремится поставлять готовую продукцию, а не сырье. Доля филе в структуре экспорта увеличилась до 8 процентов. Конечно, это еще начало пути.

И сейчас все делается для того, чтобы заинтересовать производителя в экспорте готовой продукции. Тем компаниям, которые строят современные суда с безотходными рыбоперерабатывающими фабриками и береговые заводы, государство предоставляет дополнительные квоты на вылов рыбы. С использованием этого механизма уже построено и сдано заказчикам пять судов, построено 19 заводов общей мощностью 650 тысяч тонн. Реализация остальных проектов в рамках первого этапа обеспечит еще 2,6 миллиона тонн перерабатывающих мощностей. Это более 50 судов, включая супертраулеры, и еще пять береговых заводов.

Кроме того, поставщикам рыбной продукции доступны все основные инструменты в рамках государственной программы поддержки экспорта сельскохозяйственных товаров. В их числе компенсация 25 процентов затрат на строительство предприятий по переработке и консервированию рыбы, ракообразных и моллюсков. Предоставление субсидий на компенсацию до 30 процентов затрат на транспортировку продовольственной продукции и возмещение до 50 процентов затрат на сертификацию продукции. А также субсидирование кредитов, привлекаемых для развития производства продукции рыболовства и рыбоводства, строительство объектов портовой инфраструктуры с холодильными мощностями.

Также государство помогает экспортерам в открытии новых рынков сбыта. Для налаживания деловых контактов уже несколько лет российские участники рыбного рынка под эгидой Росрыболовства участвуют в крупнейших международных отраслевых выставках. Ежегодно в России стали проводить Международный рыбопромышленный форум и выставку рыбной индустрии, морепродуктов и технологий. В нынешнем году это объединенное мероприятие состоится в четвертый раз. Уже традиционно в нем участвуют компании и официальные делегации из ведущих рыбных стран. На площадке форума и выставки можно не только обсудить актуальные проблемы, но и достичь предметных деловых договоренностей.

Поэтому события, связанные с пандемией, хотя и затормозили поставки минтая в Китай, но в то же время придали ускорение смене экспортной политики. Сейчас отрасль нацелена на поступательную географическую и продуктовую диверсификацию поставок. За первые четыре месяца значительно выросли объемы поставок российской рыбной продукции в Японию, Южную Корею, страны Евросоюза, Африки и Латинской Америки. К примеру, экспорт в Южную Корею и Японию вырос вдвое, в Республику Нигерию - почти с нуля до 21 тысячи тонн. В этом году среди наших импортеров появились Бенин, Гана, Бенин, Кот-д Ивуар, Панама и другие государства.

Справка "РГ"

Новые данные научного рейса подтвердили появление суперурожайного поколения охотоморской горбуши, сообщает Росрыболовства на своем официальном сайте.

Во всех районах съемки учтено более 980 миллионов экземпляров лососей. 92 процента пришлись на долю горбуши. Традиционно второе место среди лососей, как по численности, так и по биомассе занимала кета. Также в южных и юго-восточных районах были обнаружены плотные скопления скумбрии и дальневосточной сардины иваси.

Научный рейс проводили ученые ФГБУ "Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии" в северо-западной части Тихого океана с начала июня по середину июля на научно-исследовательском судне "ТИНРО", уточняет объединенная пресс-служба Росрыболовства.

Эксперт РА продлил статус "под наблюдением" по рейтингу БСК

Рейтинговое агентство "Эксперт РА" 23 июля 2021 года продлило статус "под наблюдением" по рейтингу кредитоспособности нефинансовой компании "Башкирская содовая компания", что означает высокую вероятность рейтинговых действий в ближайшее время. Рейтинг компании продолжает действовать на уровне "ruА+" со "стабильным" прогнозом. Об этом говорится в сообщении агентства.

Акционерное общество "Башкирская содовая компания" - один из крупнейших химических комплексов страны. Компания занимает первое место в России по производству пищевой и кальцинированной соды, а также занимает третье место по производству каустической соды и ПВХ. Объединяя три производственных комплекса: "Сода" и "Каустик" в г. Стерлитамаке (Башкирия) и "Березниковский содовый завод" (Пермский край), компания производит чуть более 2.4 млн т кальцинированной соды и свыше 260 тыс. т ПВХ ежегодно.

Суд 11 декабря 2020 года принял решение по переходу 95.72% акций компании в пользу Росимущества. В середине января была подана апелляционная жалоба со стороны текущих акционеров АО "Башкирская химия", ООО Торговый дом "Башкирская химия", а также трёх миноритариев. Однако апелляционный суд оставил без изменения решение нижестоящей инстанции. В результате Владимир Путин дал поручение по передаче 38.3% акций в собственность республики Башкортостан, 11.7% плюс одна акция будут переданы в доверительное управление структур, подконтрольных властям региона. Смена акционеров не повлечет изменения в корпоративном управлении, а также в операционной деятельности компании. В связи с этим агентство не видит высоких рисков из-за возможного изменения состава собственников.

При оценке профиля бизнес-рисков компании агентство также учитывало достаточность ресурсной базы. Ранее в 2019 году АО "БСК" получила лицензию на сырьевую разработку шихана "Куштау", однако разведка и добыча известняка с этого месторождения были приостановлены из-за подтверждения статуса природоохранной зоны. Сейчас компания ведёт активную работу по подтверждению запасов действующего месторождения, которые смогут обеспечить дальнейшую операционную деятельность до 2027 года за счёт расширения площади, до 2044 года – за счёт более глубокой добычи. Официальные конечные результаты подтверждения наличия запасов ожидаются в начале 2022 года. Дополнительно компания рассматривает в качестве альтернативных источников сырья соседние месторождения, которые ранее не рассматривались и/или экономическая целесообразность которых не была подтверждена. Компания получила ряд коммерческих предложений от сторонних организаций о готовности предоставить известняк необходимого качества и в количестве, покрывающем более 80% потребности в известняке.

Продление статуса "под наблюдением" связано с сохранением обстоятельств, которые могут в будущем оказать влияние на деятельность компании. Обстоятельства, явившиеся основанием продления статуса "под наблюдением", связаны с нерешённой проблемой сырьевого обеспечения.

Ежеквартальный экспорт Ирана в африканские страны вырос на 350%

Стоимость экспорта Ирана его африканским торговым партнерам за первые три месяца текущего 1400 иранского календарного года (21 марта - 21 июня) увеличилась на 350 процентов в годовом исчислении, заявил Фарзад Пилтан, генеральный директор Организации содействия торговле (TPO) по африканским странам.

По словам Пильтана, за указанные три месяца Иран экспортировал в африканские страны около 834 340 тонн товаров на сумму 340 миллионов долларов, сообщает IRNA.

Удельный вес экспорта в указанном квартале также увеличился на 144 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

По словам Пилтана, в этот период основными направлениями экспорта иранской продукции были Гана с объемом импорта 151 миллион долларов, Алжир с 58 миллионами долларов, Южная Африка с 32 миллионами долларов, Танзания с 25 миллионами долларов и Нигерия с 18 миллионами долларов.

Судан с менее чем 17 миллионами долларов, Кения с более чем 14,5 миллионами долларов, Кот-д'Ивуар с 12 миллионами долларов, Сомали с 4 миллионами долларов и Египет с примерно 1,5 миллионами долларов также заняли с шестого по десятое место.

Годовой экспорт одежды из Ирана вырос на 99%

Стоимость иранского экспорта одежды превысила 113 миллионов долларов в течение предыдущего 1399 года по иранскому календарю (который закончился 20 марта), что означает рост на 99 процентов в годовом исчислении, сообщил представитель Министерства промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли.

Афсане Мехраби, генеральный директор департамента ткацкой и швейной промышленности министерства, оценила стоимость экспорта такой продукции в 1398 году по иранскому календарю в 59 миллионов долларов, сообщает IRNA.

Выступая на пресс-конференции в кулуарах Международной выставки текстильной промышленности (Тегеран Modex) в воскресенье, Мехраби отметила, что производство одежды и текстильных изделий в прошлом году увеличилось на 25 процентов по сравнению с предыдущим годом.

Она также сообщила, что производство указанных товаров увеличилось на 20 процентов в 1398 иранском календарном году (закончившемся 19 марта 2020 года) по сравнению с предыдущим годом.

Упомянув о негативном влиянии санкций США и пандемии коронавируса на рынки одежды в последние годы, чиновник отметил, что правительство решило запретить ввоз такой продукции, чтобы поддержать отечественных производителей и предоставить им возможность улучшить качество своей продукции и стать более конкурентоспособными на мировых рынках.

Далее она подчеркнула, что эта отрасль демонстрирует рост и динамизм за последние четыре года, сказав: «Проведение таких выставок в этой области представит последние достижения отрасли и может оказать значительную помощь отрасли».

Как сообщил представитель Таможенного управления Исламской Республики Иран (IRICA) Рухолла Латифи, иранская одежда экспортируется в Ирак, Кувейт, Австралию, Армению, Азербайджан, Узбекистан, Россию, Афганистан, Пакистан, Туркменистан, Кыргызстан, Германию, Корею, Японию, ОАЭ, Великобританию, Венесуэлу, Кот-д'Ивуар, Италию, Турцию, Канаду, Катар, Оман, Нигерию, Швейцарию, Пакистан, Грузию, Испанию и Данию.

По словам председателя Тегеранского союза производителей и продавцов одежды, отечественные подразделения обеспечивают 70-80 процентов потребности в одежде внутри страны.

«После запрета на импорт одежды, местные предприятия предпринимают все усилия для повышения качества и количества своей продукции таким образом, чтобы мы не видели дефицита на рынке одежды перед новогодними праздниками (начало марта)», - сказал Аболкасем Ширази.

Иран > Легпром > iran.ru, 19 июля 2021 > № 3834116

Главы африканских государств призвали провести масштабное пополнение МАР-20 в целях содействия осуществлению их планов восстановления

Главы государств и правительств тринадцати стран Африки приняли сегодня в завершение своей однодневной встречи в Абиджане резолюцию с настойчивым призывом ускорить темпы восстановления экономики после потрясений, вызванных пандемией COVID-19, увеличивать инвестиции в развитие человеческого капитала и наращивать усилия по созданию новых рабочих мест. Для содействия в этой работе они призвали провести масштабное двадцатое пополнение средств входящей в структуру Группы Всемирного банка Международной ассоциации развития (МАР-20).

В принятом на встрече совместном заявлении главы государств подчеркнули, что восстановление экономики, создание новых рабочих мест и инвестиции в развитие человеческого капитала – включая расширение доступа к вакцинам – имеют критически важное значение как средство помочь людям преодолеть последствия пандемии, выйти из состояния крайней бедности и построить более устойчивое и инклюзивное будущее.

«Процесс финансирования, который начинается на этой неделе в Абиджане, завершится в конце этого года принятием стратегии и пакета финансовых мер в поддержку конкретных проектов, которые будут осуществляться в течение трех следующих лет в 74 странах-клиентах МАР. Цель заключается в том, чтобы в течение трех лет привлечь в рамках МАР-20 для пополнения средств Ассоциации не менее 100 млрд долл. США – это станет крупнейшей суммой за всю историю МАР. Это – отличная возможность наглядно показать, что солидарность – это действительно то, что обеспечивает всеобщее благо, и что мы можем совместными усилиями вернуться на путь сближения уровней дохода, по которому мы шли до пандемии, и создать более безопасный и процветающий мир», – заявил президент Кот-д’Ивуара Алассан Уаттара. – «Мы знаем, что, располагая поддержкой всех своих акционеров, Всемирный банк может и готов оказать существенную помощь в этом вопросе».

Коснувшись проблемы занятости, лидеры стран выразили готовность содействовать созданию новых рабочих мест путем поддержки частного сектора, обращая при этом особое внимание на повышение производительности путем масштабной цифровизации, механизации, развития промышленности – в том числе по производству вакцин – на Африканском континенте, а также расширения доступности финансирования и улучшения условий для предпринимательской деятельности.

Говоря о человеческом капитале, лидеры стран призвали создавать системы образования, которые способствовали бы приобретению и использованию навыков, которые будут востребованы на рабочих местах завтрашнего дня, а также устойчивые системы здравоохранения, гибкие системы социальной поддержки и системы предоставления услуг. Коснувшись вопросов восстановления экономики, главы государств выразили свою решимость содействовать структурным и пространственным экономическим преобразованиям, повышая в этих целях диверсификацию экономики, ускоряя региональное развитие на уровне стран и регионов, а также укрепляя макроэкономическую стабильность и обращая при этом особое внимание на устойчивость государственного долга, вопросы обеспечения безопасности и поддержания мира, а также на повышение готовности к защите стран и народов от разного рода кризисов.

Осознавая, что для осуществления этой повестки дня в области развития необходимы большие объемы финансирования, участники встречи подчеркнули важность максимального наращивания как внутренних, так и внешних финансовых ресурсов. Они отметили, что в ситуации, когда в течение следующих пяти лет на борьбу с пандемией, противодействие изменению климата и ускорение темпов восстановления экономики континенту потребуется дополнительное финансирование в размере 285 млрд долл. США, активизация усилий по привлечению внутренних ресурсов не даст необходимого результата. Поэтому для того, чтобы страны Африки смогли решить поставленные задачи, они призвали провести до конца 2021 года ускоренное двадцатое пополнение средств МАР на сумму не менее 100 млрд долл. США.

Image

«Сегодня главы государств рассказали нам о том, как пандемия затронула их страны, и о необходимости получать в будущем стабильное финансирование, позволяющее решить стоящие перед ними задачи в области развития. МАР вносит огромный вклад в финансирование и восстановление всех этих стран», – сказал управляющий директор Всемирного банка по вопросам операционной деятельности Аксель ван Тротсенбург. – «Масштабное пополнение МАР-20 станет мощным средством помощи странам в проведении зеленого и инклюзивного восстановления и возвращении на путь решения задач, поставленных на период до 2030 года».

Во встрече приняли участие лидеры Анголы, Бенина, Буркина-Фасо, Ганы, Гвинеи, Гвинеи-Бисау, Демократической Республики Конго, Камеруна, Кении, Кот-д’Ивуара, Либерии, Мавритании, Мадагаскара, Мозамбика, Нигера, Нигерии, Руанды, Сенегала, Судана, Танзании, Того, Уганды и Эфиопии, а также главы региональных комиссий, в том числе Западноафриканского экономического и валютного союза, Комиссии Экономического сообщества западноафриканских государств, Центральноафриканского экономического и валютного сообщества и Африканского Союза. В заседании также участвовали представители руководства Группы Всемирного банка и правительств стран-доноров МАР..

МАР

Международная ассоциация развития (МАР) является одним из крупнейших источников средств для борьбы с крайней бедностью в странах мира с самым низким уровнем дохода. МАР предоставляет странам гранты и кредиты под низкий или нулевой процент на осуществление проектов и программ, направленных на ускорение экономического роста, повышение устойчивости к потрясениям и улучшение условий жизни бедных слоев населения во всем мире. C 1960 года МАР направила в 114 стран мира инвестиции в размере около 422 млрд долл. США. Отличительная особенность МАР – одного из учреждений Группы Всемирного банка – это сочетание опыта работы во всем мире с исключительной концентрацией на задачах искоренения бедности и ускоренного обеспечения общего благосостояния в странах мира с самым низким уровнем дохода. Более подробную информацию см. на веб-сайте МАР: IDA.worldbank.org. #IDAworks4Africa

О ситуации с правами человека в отдельных странах. Доклад МИД РФ.

Путин передал управление "Башкирской содовой компанией" республике

Президент России Владимир Путин подписал указ о передаче Башкирии 38,3% акций "Башкирской содовой компании" (БСК), а в доверительное управление регионального фонда - 11,7% акций, соответствующий документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

О таком решении Путин рассказал ещё в марте, отметив, что в результате Башкирия сможет полноценно управлять предприятием, но в то же время контрольный пакет акций останется в федеральной собственности.

"Принять предложения правительства Российской Федерации и главы Республики Башкортостан... о передаче в собственность Республики Башкортостан находящихся в федеральной собственности 38,3 процента обыкновенных акций (634 174 штуки) акционерного общества "Башкирская содовая компания"... о передаче в доверительное управление акционерному обществу "Региональный фонд" (город Уфа) находящихся в федеральной собственности 11,7 процента обыкновенных акций (194 151 штука) акционерного общества "Башкирская содовая компания", - говорится в документе.

Кроме того, согласно подписанному указу, компания вносится в перечень стратегических предприятий с долей РФ в уставном капитале в 57,43%.

Передача обоих пакетов акций должна быть проведена в трехмесячный срок. Отмечается, что правительству России также поручено в тот же трехмесячный срок обеспечить заключение между федеральным центром и Башкирией акционерного соглашения, которое определит перечень мероприятий, направленных на повышение эффективности производственной и инвестиционной деятельности акционерного общества и механизм контроля за эффективным использованием имущества, находящегося в государственной собственности.

Путин в августе также раскритиковал владельцев БСК, указав, что заработанные компанией деньги не инвестируются на месте, а выводятся на зарубежные счета. Он поручил правительству РФ совместно с руководством Башкирии детально разобраться с ситуацией вокруг БСК, а прокуратуре – проверить законность сделки, в результате которой был утрачен контроль государства за содовой промышленностью республики. Генпрокуратура подала иск об истребовании в пользу государства 95,72% акций БСК, суды его поддержали, и в марте пакет поступил на счет Росимущества.

Почему социальный консерватизм?

идеология справедливости вне право-левых координат

Андрей Кобяков

Общая консолидирующая нацию идеология России сегодня — социальный консерватизм (в терминах С.Ю. Глазьева — социально-консервативный синтез, в терминах Русской доктрины — динамический консерватизм). Это — эволюционный путь развития с опорой на прошлый опыт и с учётом важнейшей для России идеи справедливости.

Образ-идея страны, образ государства напрямую связан с цивилизационной и национальной идентичностью.

Россия относится к типу стран, которые не просто претендуют на сильные позиции в мире с политической точки зрения, но и формируют в себе и вокруг себя особый культурноисторический тип развития, создают ценностно-идейные пространства со своими историческими идеалами и глобальными проектами. То есть Россия — это страна-цивилизация. Нам исторически и культурно близка Европа, в то же время понятен менталитет Востока, но при этом у нашей культуры есть своё устойчивое ядро. Поэтому Россия может быть уникальным мостом и осью для Евразийского континента, обеспечивающим ему мир и баланс сил.

Традиционная роль России в мире — роль удерживающего, Катехона.

В мире разворачивается сейчас новая гонка за доминирование, мир на наших глазах вновь всё больше становится биполярным.

Гипотеза Фукуямы о конце истории и переходе мира к однополярной конструкции, как и следовало ожидать, оказалась несостоятельной, но, по большому счёту, мы и не приближаемся, как мне кажется, к модели полицентричного, многополярного мира, который был бы гораздо более приемлемой для нас конструкцией. В этой новой конфронтационной биполярной конструкции ошибочным было бы, на мой взгляд, пытаться встроиться на правах младшего партнёра в один из этих полюсов. Один раз уже пробовали, и не просто не получилось, а мы получили ещё и кучу затрещин, даже несмотря на такое рыщущее, с горящими глазами желание стать частью этого Запада, жертвуя даже какими–то своими иммунитетами и суверенитетами — нас там не ждут и хотят, чтобы мы откровенно сдались. Я боюсь, что нас ждёт ровно такая же судьба, если мы попытаемся присоединиться к другому конкурирующему полюсу.

Необходимо бороться за подлинную многополярность мира. В частности, путём выстраивания «третьей силы» по аналогии с бывшим Движением неприсоединения в составе государств, дорожащих своим суверенитетом и независимостью, претендующих как минимум на региональную субъектность и не желающих быть лишь придатком того или иного глобального гегемона. Россия могла бы выступить инициатором такого движения, такого третьего центра силы.

Далее, говоря о государстве. Государство в России не просто система политических институтов или «набор сервисов», «наёмный управленец», от которого отделены личность и народ. Исторически Россия является государством-цивилизацией, и государство воспринимается обществом как самостоятельная ценность, как защитник и гарант порядка и развития. В своём отношении к государству российское общество является патерналистским — что определяется его ориентацией на модель государства-семьи. Россияне мало склонны к массовому участию в аналогичных западным структурах гражданской самоорганизации в виде общественных объединений, союзов и т.п.

Русские и другие народы, населяющие Россию, не представляют себя вне собственного государства, это сложившаяся форма существования нации. Такая сверхроль государства ничуть не противоречит часто складывающейся в реальности ситуации отчуждения человека от государственной машины и её конкретных неэффективных, а порой и абсурдных проявлений. Напротив — россияне предъявляют к государству и власти сверхтребования именно потому, что власть в России в глазах народа имеет почти сакральный характер, и эти требования выходят далеко за рамки технического обеспечения работы тех или иных институтов — административной, судебной системы и пр. От власти и государства ждут большого проекта, стратегического видения, обеспечения социальной справедливости и развития. Снижение доверия к государству, вызванное дискредитирующими действиями представителей власти, в России, как правило, является куда более опасным для стабильности и устойчивости страны, чем внешние угрозы или экономические трудности.

Модель общества

У нашей страны есть уникальный опыт: мы не в теории, а на практике знаем все плюсы и минусы как социалистической, так и капиталистической экономической и социальной модели. России нужно построить такое общество и такую экономику, где было бы возможным сочетание интересов разных социальных слоёв и групп, но при этом все были бы объединены общей идеей, понимали бы, что делают общее дело, строят одну страну и своё будущее связывают именно с ней.

Почему социальный консерватизм?

Россияне в основной своей массе сущностно консервативны — и это подтверждают все профессиональные социологические опросы, включая самые свежие. Выясняется, что 2/3 населения не хотят революций, не хотят болезненных сломов — не в силу приписываемой нашему народу сервильности и терпеливости, а осознавая на уровне очень глубокой народной мудрости, что подобные сломы будут окончательно самоубийственны для страны и народа. И это свидетельствует о гармоничности социального консерватизма для российского менталитета. Консерватизм россиян проявляется, прежде всего, в том, каким они видят идеал общественного устройства и общественного развития.

Различные идеологии видят этот идеал по–разному.

— Либерализм абсолютизирует личные свободы и интересы и, как следствие, считает естественным столкновение этих интересов («война всех против всех»); разрешение этих противоречий происходит через рынок и соблюдение «правил игры» (формальное право); государство и общественные институты воспринимаются как нежелательный, но неизбежный компромисс («государство — ночной сторож»). Либеральный идеал общественного устройства — борьба индивидуализмов, борьба личностных эгоизмов, которая, по большому счёту, не должна ничем сдерживаться, кроме удержания нас на грани убийства себе подобных, и не более того.

— Лево-социалистический идеал связан с идеями формального, статистического равенства, достигаемого механистическими методами и процедурами. Абсолютизация равенства определяет негативное отношение социалистического сознания ко всем видам иерархий.

В отличие от них консерватизм основан на примате идей братства, родства. Это не механистический взгляд на общество и не негативистский взгляд на общество как просто на сумму индивидуумов. Социальный идеал консерватизма выражает себя в максиме: народ, нация — это Большая Семья. Консерватизм — это идеология общего дела на общее благо. Это идеология солидарности, то есть единства народа, его интересов, целей, задач, моральных стандартов, предполагающая первостепенную роль фундаментальных неразрывных связей в обществе, объединяющих его в единое целое. Эти родственные отношения самоопределяют и личность в этой модели. Через братскую любовь, через любовь к своим ближним проявляется общественная сущность человека.

В идеале государство, бизнес и общество должны функционировать как единый живой организм или музыкальная симфония, где у каждого своя роль и свои важные задачи.

Консерватизм предполагает ценностную идентичность общества.

Среди ценностей, имеющих ключевое значение для России, главные — справедливость и солидарность. Справедливость почему–то многие относят к левым идеям. На мой взгляд, узурпация здесь невозможна. Русский консерватизм, основанный на православной цивилизации, на общинном строе народа, на понимании русской правды, видит в справедливости одно из стрежневых для себя понятий. Иными словами, это не атрибутика левой или правой идеологии. Справедливость выступает как идеал социальной правды. Общество, построенное на принципах справедливости и солидарности, вовсе не означает запрос на тоталитарный уравнительный коллективизм, что часто приписывают русским несведущие «эксперты». Напротив, это идеал государства как семьи, где существует естественная иерархия, где более сильные и старшие заботятся о слабых и младших, где существует взаимовыручка, взаимные обязательства и братское согласие. Поэтому, несмотря на уже десятилетия прививаемого либерального социального дарвинизма, когда слой сверхбогатых и приближённых к власти элит ведёт себя как новая каста или новое сословие, абсолютно отделённое от всех остальных, а городскому среднему классу предлагают так же «классово» обособиться от провинциальных и бедных россиян, общество упорно сопротивляется и, даже будучи де-факто втиснутым в рамки социальной сегрегации, отказывается принимать эту схему как правильную и справедливую. Россияне не хотят жить в государстве, где «человек человеку волк».

Соборность и общинность народа — не синоним стадного коллективизма. Стремление к солидарности подразумевает не насильственное, а добровольное и сознательное объединение для решения общенациональных задач, совместный труд на уровне общего дела. Идеал солидарности — это единство народа и государства, когда в политическом устройстве народ не чувствует себя отчуждённым от принятия решений, а в экономическом устройстве страны её ключевые ресурсы и инфраструктура являются общенародной собственностью и работают на благо всех, а не избранных собственников.

Таким образом, солидарность общества в России неразрывно связана с социальной справедливостью, понимаемой отнюдь не как уравниловка, а как равные возможности для всех, защита слабых и ответственность сильных, определяющей социальный статус каждого в зависимости от реальных достижений и заслуг перед обществом.

Сегодня в обществе наблюдается высокий уровень консолидации по вопросам положения России в мире, гордости за отечественную историю, науку, спорт, армию. Однако есть то, что, напротив, вызывает у россиян глубокое неприятие — несправедливость существующего экономического уклада.

Глубокий раскол современного российского социума во многом обусловлен явно гипертрофированным, уродливым уровнем неравенства, когда одна часть общества ищет смысл своей жизни в бесконечной гонке гламурного потребления, а другая находится в состоянии перманентной борьбы за физическое выживание.

С 1990 по 2018 год индекс Джини (показатель распределения доходов по всем группам населения) вырос в России с 0,24 до 0,401, а децильный коэффициент (отношение доходов самых богатых 10% населения к доходам самых бедных 10%) возрос с 8 до 14,5. Это официальные данные, а если использовать экспертные оценки, то ситуация гораздо хуже. Но даже по официальным данным, с точки зрения распределения доходов российский показатель более чем в 1,6 раза превышает значения, рекомендованные ООН, а эти рекомендации основаны на оценках рисков социальных конфликтов и возникновения социальной напряжённости. В соответствии с «антирейтингом» МВФ и Всемирного банка по индексу Джини наша страна находится в «приятном» соседстве с Кот-д'Ивуаром, Сенегалом, Бурунди и Кенией.

Отдельно отметим проблему распределения активов, а не доходов в России. В этом отношении ситуация в нашей стране не имеет мировых аналогов. Индекс Джини по накопленному богатству в Российской Федерации совершенно запределен и составляет, по разным подсчётам, от 0,83 до 0,88 (важно иметь в виду, что предельное — гипотетическое — значение индекса может приближаться к единице, что означает абсолютное неравенство, когда всё богатство сосредоточено у 10% населения, и Россия уже близка к этой гипотетической ситуации). По данным Credit Suisse за 2019 год, 10% самых богатых россиян владеют 83% совокупного благосостояния.

По данным Global Wealth Report за 2019 год, на долю самых богатых 1% россиян приходится 58,2% всех личных активов в России. Это позволило маркировать Россию как страну с самым высоким имущественным неравенством среди 40 наиболее экономически значимых государств мира. Российский показатель сравним лишь с «банановыми республиками», где все ресурсы находятся в руках элитных кланов.

Модель социальной рыночной экономики на Западе иногда ещё называют «обществом двух третей». С таким обществом закономерно связывают стабильность — социальную, экономическую, политическую. Мы же у себя в стране умудрились построить «общество двух третей наоборот». Если в развитых странах две трети населения приходится на средний класс, то в России две трети населения — бедняки.

Россия превращается в общество с зашкаливающим уровнем неравенства, где есть фактически только бедные и богатые, а прослойка среднего класса исчезающе мала. Изза гипертрофированного социального и имущественного расслоения, поляризации общества по уровню благосостояния, доходам и активам граждане всё острее ощущают несправедливость экономической и социальной системы в России. Как прожиточный минимум, так и минимальные пенсии и зарплаты находятся на запредельно низком уровне, на уровне физического выживания (а нередко — и ниже этого уровня). У пятой части работающих доход ниже прожиточного минимума, существует позорный для нашего государства феномен бедности работающих квалифицированных специалистов. Формирование общества без устойчивого класса «среднедоходного» большинства приводит к ситуации, которую лучше всего можно описать термином «неофеодализм» — узкий слой сверхбогатых и основная масса бедных.

В такой модели общества любые призывы к развитию будут отторгаться. Вместо чувства причастности к общему делу, объединяющих общих интересов, атмосферы заинтересованности в конечных результатах совместных усилий она закономерно порождает всеобщее отчуждение, чувство безысходности и бесполезности какой–либо активной жизненной позиции и напряжения воли во имя достижения общенародных целей, которые воспринимаются как иллюзорные.

Радикальное снижение существующего уровня неравенства — императив, непременное условие гармонизации общественных отношений, дальнейшего движения вперёд.

Преодоление гипертрофированного неравенства и курс на модель «социального партнёрства» гарантируют преодоление в обществе взаимной ненависти и классовой розни, решают задачу обеспечения социальной безопасности.

Модель экономики

Оптимальная модель — преимущественно самодостаточная многоукладная экономика с максимально замкнутым воспроизводственным циклом.

Модель открытой экономики, равно как и идею о встраивании в чужие цепочки создания стоимости следует отринуть как ложную и вредную для России. Россия в силу своих размеров (и территории, и набора ресурсов, и численности населения) — одна из немногих стран мира, которая должна в большей мере ориентироваться на квази-автаркию, развитие с опорой на собственные силы. В последние годы эта идея становится всё более актуальной (санкции, пандемия, усиление протекционизма развитых стран, торговые войны и пр.). Делать это надо в рамках развития евразийской интеграции, то есть через создание защищённых, гарантированных рынков сбыта для российских производителей и их партнёров по объединению. Сами рамки евразийской интеграции необходимо значительно раздвинуть за пределы постсоветского пространства, имея в виду включение в объединение других крупных игроков, таких как Иран, Индия, Турция и др.

Россия в последние тридцать лет стремительно теряет свою долю в мировой экономике. Это следствие того, что российская экономика развивается темпами существенно более низкими по сравнению со среднемировыми. Сами эти среднемировые темпы вовсе не являются столь уж высокими — Россия вполне может в течение длительного времени устойчиво обеспечивать свой экономический рост темпами, значительно превосходящими среднемировые.

Для этого необходимо отказаться от навязанных нам догм «вашингтонского консенсуса», от неолиберальных методов экономической политики (бюджетной, денежнокредитной, торговой и т.д.), доказавших свою неэффективность и губительность. Воспользоваться опытом стран Восточной и ЮгоВосточной Азии создания высокоэффективных и динамично развивающихся экономик, вспомнить свой собственный опыт (реформы Менделеева — Витте, опыт ГОЭЛРО, советских первых пятилеток), взвешенно оценить, что из этого опыта может быть успешно применено в современных условиях.

Необходим инициированный государством Большой проект — проект модернизации, структурной перестройки российской экономики, освоения и благоустройства собственной территории.

Необходимо программирование развития на уровне центральной власти на основе стратегического планирования (здесь новые возможности, которые предоставляет цифровизация, технологии BigData и другие, позволяют вывести стратегическое планирование и контроль результатов на совершенно иной качественный уровень), а также раскрепощение инициативы регионов и местных уровней власти через пересмотр налогово-бюджетных принципов в пользу большей региональной самостоятельности.

Необходимо сотрудничество на благо России государства с национально ориентированным отечественным предпринимательством.

Предъявив образ будущего, отвечающего народным чаяниям, и Большой проект развития, государство создаст основу для формирования нового общественного договора и подлинно солидарного общества.

Необходимо оживление политического поля как альтернативы фейкам «технократии». Реально действующие институты и политические партии должны быть средством выражения и проводниками интересов различных социальных групп, а политическое поле и парламент — местом поиска баланса этих интересов. Сегодня конструкция политического пространства в России не выполняет эту функцию.

Главной задачей создания живой, функционирующей политической системы в России должно стать возвращение в политику смыслов. Основная беда нашего времени — его тотальная фальшь. Сам класс современных политиков и политтехнологов деидеологизирован. России нужны партии, которые одновременно могли бы предложить ценностно обоснованную и теоретически проработанную повестку большого масштаба, и вступить в дискуссию о судьбах политических идей (левой, консервативной и либеральной) в современном мире, возникновении новых политических смыслов и новой политической философии.

Вместо бесконечных убого пропагандистских телешоу об Америке и Украине в медийном пространстве были бы куда полезнее дебаты представителей различных политических и общественных сил о решении насущных вопросов развития российской экономики, культуры, социальной сферы.

Российскую политическую систему можно превратить в механизм обратной связи и поиск общественного консенсуса. Цель такого консенсуса — эволюционное развитие и недопущение сценариев стихийного сноса власти в очередной революции. Власть и общество должны научиться общаться в форме здорового диалога, а политическая система и парламент должны быть механизмами этого общения. Так можно будет заключить реально работающий общественный договор между властью, обществом и бизнесом.

Сумеет ли такая система сформироваться в ближайшее время? Если оставаться на позициях реализма, то следует признать, что этого может и не произойти. Желательны, конечно, эволюционные преобразования, но нужно всегда иметь в виду, что законы выживания неумолимы — та система, которая утрачивает способность к необходимым изменениям, сама приводит себя к краху.

Если живое политическое поле в России начнёт формироваться, одной из наиболее нужных сегодня обществу политических сил должна была бы стать партия, представившая новые политические координаты вне право-левого дискурса. Объединяющая консервативные ценности — на основе цивилизационной идентичности, не противодействующие новому, а позволяющие стране и обществу развиваться с учётом имеющегося цивилизационного багажа, — и социальную справедливость в экономическом и социальном устройстве при активной роли как государства, так и отечественного бизнеса.

Сорок лет в очереди

На завершение крупнейшего ставропольского долгостроя выделили 220 миллионов рублей

Текст: Роман Кияшко (Ставропольский край)

Правительство России дополнительно профинансирует строительство четвертой очереди Большого Ставропольского канала (БСК). Проект, который начали реализовывать еще в 1984 году, планируют завершить к 2023-му.

"На строительство четвертой очереди Большого Ставропольского канала (II этап) в 2022 году будет выделено еще 220 миллионов рублей. Такое распоряжение подписал председатель правительства РФ Михаил Мишустин. Средства направят на завершение работ на магистральном канале длиной 58 километров", - говорится в сообщении кабмина.

Эту информацию подтвердили и в министерстве сельского хозяйства края. В ведомстве отметили, что регион входит в зону рискованного земледелия, поэтому здесь особое внимание уделяется развитию мелиоративных систем. Завершение строительства магистрального канала БСК-4, а также обводнение балки Камбулат и реки Айгурка позволят улучшить водообеспеченность Александровского, Грачевского, Петровского, Ипатовского, Апанасенковского, Туркменского, Арзгирского и Благодарненского округов, увеличить орошаемые площади и подать воду в засушливые районы восточной зоны.

- Большой Ставропольский канал является одной из главных артерий краевой мелиорации. Этот проект в регионе начали еще в 1957 году, планировалось проложить 480 километров каналов, проложено уже 323,5 километра. К четвертой очереди приступили в 1984-м. Первый пуск воды по БСК-4 осуществили в 2006 году в селе Рогатая Балка Петровского округа, - рассказал первый заместитель министра сельского хозяйства края Вячеслав Дридигер.

В ведомстве отметили, что засуха прошлого года, заметно отразившаяся на урожае и доходах аграриев, поспособствовала форсированию строительства четвертой очереди.

- Благодаря реализации инвестиционных проектов и завершению строительства БСК-4 регион сможет увеличить площади орошения до 200 тысяч гектаров. Четвертая очередь канала даст краю 78 тысяч гектаров мелиорируемых земель и позволит обеспечить надежным водоснабжением 160 тысяч человек. Но при средней норме полива три тысячи кубометров на гектар краю ежегодно потребуется еще 300 миллионов кубометров воды, - отметил глава аграрного ведомства Ставрополья Владимир Ситников.

Как пояснили в Кубанском бассейновом водном управлении, большая часть населения Ставропольского края использует воду из реки Кубани.

"Ставропольский край имеет сложную структуру. Только 10 процентов его территории относится к бассейну реки Кубани, которая протекает всего на 40 километрах его земель. 60 процентов относится к бассейну Кумы и 30 процентов - к бассейнам рек Егорлык и Калаус. Две трети территории региона можно отнести к зоне с острым дефицитом водных ресурсов. Решается проблема водоснабжения за счет межбассейновых перебросов стока. Изымается вода рек Кубани и Терек, который проходит по границе Ставрополья и Чечни, и затем подается почти во все районы края. Используют ее в первую очередь для коммунального и сельскохозяйственного водоснабжения, промышленности и гидроэнергетики", - рассказали в ведомстве.

Кубанскую воду по территории региона и распределяет Большой Ставропольский канал. Его строительство не завершили из-за распада СССР, не введенными в строй остались три очереди из семи. Последние две должны были обеспечить водой три засушливых района края. Из-за того, что БСК в свое время не доделали, сток Терека и Кубани используется не в полную силу. При этом стоит отметить, что искусственные водные сооружения Ставрополья уникальны. В крае вода везде движется самотеком, что сводит к минимуму стоимость ее транспортировки.

До 2024 года в крае планируют ввести в оборот еще 100 тысяч гектаров мелиорируемых земель. На это потребуется более 25 миллиардов рублей. При 50-процентном субсидировании со стороны государства затраты окупятся в течение трех-четырех лет. В 2021-м на Ставрополье реализуют 15 проектов орошения на общей площади более 12 тысяч гектаров. Стоимость мелиоративных систем оценивается в три миллиарда рублей, аграриям компенсируют из бюджета 425,8 миллиона.

Справка "РГ"

Обводнительно-оросительная система Большого Ставропольского канала охватывает центральную и северо-восточную части края. БСК работает на 12 административных округов Ставрополья и Карачаево-Черкесию, площадь обслуживаемых земель - 2,5 миллиона гектаров. Назначение канала - комплексное орошение, водоснабжение городов Кавминвод, Невинномысска, Черкесска и других населенных пунктов, а также промышленных предприятий, гидроэлектростанций и рыбоводческих хозяйств.

Профсоюзные сети

1 мая в России отпразднуют День весны и труда

Надежный барометр, точно отражающий настроения людей, появился в нашей компьютеризированной жизни в ХХI веке, и барометр этот — социальные сети. Время от времени погружаюсь в их глубины, чтобы отыскать интересующую меня, профсоюзника, информацию. Главным образом — сведения о социально-трудовых конфликтах. Как говорится, чтобы из первых рук. Приостановки работы, забастовки, митинги… На все эти события соцсети реагируют, на мой взгляд, хоть и не всегда объективно, но весьма оперативно.

Попаду ли я когда-нибудь, к примеру, на Курильские острова? Не уверен. Но открываю Instagram — и вот я уже в их административном центре Северо-Курильске, на предприятии «Спиро», основном подрядчике местной администрации в жилищном строительстве.

21 апреля 150 строителей этой компании (то есть практически весь коллектив «Спиро», представляющий собой «интернационал» из стран ближнего зарубежья) объявили забастовку, остановили работу на объектах и собрались у офиса своего работодателя, расположенного по улице Вилкова, 6. В списке претензий строителей несколько пунктов, главный из которых — задержка заработной платы за два последних месяца.

Как оказалось, работники северо-курильской компании «Спиро» заключили трудовые договоры с работодателем на минимальную сумму 12 тыс. рублей в месяц. Остальные деньги — от 40 до 50 тысяч — доплачивались по «серой» схеме. Однако с февраля эту часть зарплаты не платят. Так как никто не вышел на работу, столовую закрыли. Денег у людей нет, есть им негде.

«Больше ста человек живут в полуразрушенных общежитиях с клопами. Нам негде помыться и приготовить еду. Печь ставить нельзя, так как запросто может возникнуть пожар. А теперь еще перестали кормить. Нам сказали, что, пока мы не выйдем на работу, еды можем не ждать», — сообщает в посте Instagram скрывшийся под псевдонимом строитель «Спиро».

Устраивать судьбу 150 мужчин пришлось местным властям. Как сообщили в областном правительстве, 22 апреля исполняющий обязанности председателя правительства Сахалинской области Владимир Сидоренко провел рабочее совещание с руководителями областных органов власти и заинтересованных лиц. Там решили, что: агентство по делам ГО, ЧС и пожарной безопасности Сахалинской области выделит бедолагам полевую кухню; Северо-Курильская база сейнерного флота обеспечит их свежей рыбой, а предприниматели — продуктами с отсрочкой платежа; муниципалитет поможет организовать питание с помощью резервного фонда; в случае расторжения трудовых отношений чиновники помогут трудоустроить работников в иные строительные компании и организуют их переезд.

Однако социальные сети без собственных комментаторов не выжили бы. Цитирую лишь некоторые:

«Братцы, продолжайте бастовать до победного конца!»

«Сами все подписали, согласились на рабские условия, теперь работодателя к ответственности не привлечешь, лицензии не лишишь. А вас выкинут на улицу и новых наберут…»

«Черная касса, минималку платят… Кто «наварился» капитально на работягах? Мало того, что налоги не отчисляют в полном объеме, так еще и зарплата всего 50-60 тысяч. Для Курил это очень мало. Коренной житель за такие деньги и не чихнет!»

И подобных комментариев — десятки. Уверен, история эта закончится для работяг благополучно, в том числе и благодаря той солидарности, которая проявляется и в комментариях, и в действиях местных властей, местной прокуратуры, нашего профсоюза строителей, которые следят за развитием ситуации и помогают «интернационалу» стран ближнего зарубежья справиться с тяжелейшей жизненной ситуацией. Тем более, что происходит это в канун Первомая, традиционно именуемого в мире Днем международной солидарности…

Это хороший повод поговорить об этой самой солидарности и почему она тесно связана с профсоюзными традициями.

Восемь часов, которые изменили мир

Первомай зародился в середине XIX века среди рабочих, которые требовали введения восьмичасового рабочего дня. Первыми — 21 апреля 1856 года — выступили рабочие Австралии. А 1 мая 1886 года в США и Канаде прошел ряд митингов и демонстраций. В Чикаго в этот день акция закончилась стычками с полицией. 4 мая на митинге протеста в Хеймаркете террорист бросил бомбу в полицейских, которые ответили стрельбой по толпе. Шестьдесят сотрудников полиции получили ранения, восемь погибли, точное число погибших рабочих определено не было. Полиция арестовала сотни горожан, семь рабочих-анархистов были приговорены к смертной казни. В июле 1889 года Парижский конгресс Второго интернационала в знак солидарности с чикагскими рабочими принял решение об организации 1 мая ежегодных рабочих демонстраций. 1 мая 1890 года праздник был впервые проведен в Австро-Венгрии, Бельгии, Германии, Дании, Испании, Италии, США, Норвегии, Франции и Швеции; в Великобритании он прошел 4 мая. Основным лозунгом манифестаций было требование восьмичасового рабочего дня.

В 1891 году по решению Брюссельского конгресса Второго интернационала секциям Интернационала в каждой стране было предоставлено право самостоятельно устанавливать дату и форму празднования 1 Мая, после чего в Великобритании и некоторых других странах манифестации были перенесены на первое воскресенье мая.

В России 1 мая 1891 года социал-демократическая группа революционера Михаила Бруснева организовала первую праздничную сходку рабочих в Петрограде. С 1897 года маевки стали носить политический характер и сопровождались массовыми демонстрациями. На первомайские стачки и демонстрации 1912-1914 годов выходило более 400 тыс. рабочих. После Октябрьской революции 1917 года праздник стал официальным: в 1918 году он был закреплен в Кодексе законов о труде и получил название День Интернационала. Название праздника было изменено в 1972 году на День международной солидарности трудящихся — Первое мая. С 2001 года отмечается как День весны и труда.

На защите трудовых прав строителей

Крепнущие традиции солидарности способствовали формированию в трудовых коллективах профессиональных союзов трудящихся. Профессиональные объединения строителей стали появляться в самом начале первой русской революции в 1905 году. В Петербурге возник Союз архитектурно-строительных рабочих. Вслед за ним союзы возникли в Москве, Варшаве, Лодзи, Одессе, Самаре, Саратове и многих других городах России.

Через два года сформировался общероссийский союз. 15 января 1907 года делегаты союзов строителей из пяти городов России — Петербурга, Москвы, Вильнюса, Лодзи и Харькова — провели в Москве первую всероссийскую конференцию строительных рабочих. Они представляли 10 тыс. рабочих — половину всех строителей, объединенных в профессиональные союзы. Так начинался наш Профсоюз работников строительства и промышленности строительных материалов РФ. Собственно, российский, существующий сегодня Профсоюз строителей был образован 14 декабря 1990 года на съезде делегатов территориальных организаций РСФСР, входивших в состав Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов СССР.

История Профсоюза строителей, как и российских профсоюзов в целом, очень сложна. Но никогда наш профсоюз не утрачивал характера самостоятельной общественной организации. В самые тяжелые времена первичные профсоюзные организации оставались очагами производственной демократии, рабочей солидарности и взаимопомощи.

Важно подчеркнуть, что инициатива в создании профсоюзов принадлежала не какой-нибудь партии или организации, а самим трудящимся, которые объединились в союзы для защиты своих социально-экономических интересов. Первыми требованиями профсоюзов были: увеличение заработной платы, оплата сверхурочных в двойном размере, оплата времени болезни и некоторые другие.

Изменение и развитие социально-экономической среды, в которой действуют профсоюзы строителей, определяют новые тенденции в их деятельности. Распределение материальных благ, выделение материальной помощи из профсоюзной казны отходят в работе профсоюзов на задний план. Главенствующую роль начинают играть защитные функции профсоюза. Проблемы занятости, регулирования заработной платы, условий труда, дополнительных социальных гарантий — вот те вопросы, которые сегодня определяют основные направления работы профсоюзных организаций.

Сегодня Профсоюз строителей России выдвигает требования, направленные на повышение оплаты труда, обеспечение достойного уровня жизни, настаивает на принятии законодательных и нормативных актов, защищающих социальные права работников. Профсоюз отстаивает права и интересы работников в первую очередь там, где разрабатываются и принимаются правовые акты, затрагивающие их социально-трудовые интересы.

Профсоюз строит взаимоотношения с работодателями, их объединениями, органами государственной власти и местного самоуправления на основе социального партнерства и взаимодействия. В этих целях профсоюз ведет переговоры, заключает соглашения, коллективные договоры, осуществляет контроль за их выполнением.

В сфере труда профсоюз контролирует соблюдение работодателями и должностными лицами законодательства о труде, следит за состоянием охраны труда на производстве.

Профсоюз крепит единство и солидарность в международном масштабе. Он является членом Международной конфедерации профсоюзов стран СНГ (МКП «Строитель»), Интернационала строителей и деревообработчиков (BWI), поддерживает двусторонние связи с родственными профсоюзами многих государств мира.

Вместо послесловия

…А вот еще одна весточка из Instagram. В самый канун Первомая при содействии профсоюзной организации перед 132 работниками ООО «Иркутский кирпичный завод» администрация предприятия погасила задолженность по зарплате в сумме 4 млн 101 тыс. рублей. Профсоюзная выручка действует. Будет на что отметить День международной солидарности трудящихся!

Справочно:

1 Мая как национальный праздник отмечают в следующих странах: Австрия, Албания, Алжир, Аргентина, Армения, Аруба, Бангладеш, Белоруссия, Бельгия, Болгария, Боливия, Босния и Герцеговина, Бразилия, Венгрия, Венесуэла, Вьетнам, Гватемала, Германия, Греция, Гондурас, Гонконг, Доминиканская Республика, Египет, Замбия, Зимбабве, Индия, Иордания, Ирак, Исландия, Испания, Италия, Казахстан, Камерун, Кения, Киргизия, Китай, КНДР, Колумбия, КостаРика, Кот д’Ивуар, Куба, Латвия, Ливан, Литва, Люксембург, Маврикий, Малайзия, Мальта, Марокко, Мексика, Молдавия, Мьянма, Непал, Нигерия, Норвегия, Пакистан, Панама, Парагвай, Перу, Польша, Португалия, Республика Гаити, Республика Кипр, Республика Корея, Россия, Румыния, Сальвадор, Северная Македония, Сербия, Сингапур, Сирия, Словакия, Словения, Таиланд, Турция, Украина, Уругвай, Филиппины, Финляндия, Франция, Хорватия, Чили, Черногория, Чехия, Швеция, Шри-Ланка, Эквадор, Эстония, ЮАР.

К публикации материал подготовил Иван ДЕНИСОВ

№16 30.04.2021

Автор: Борис СОШЕНКО, председатель Профсоюза строителей России

НОВЫЕ ВЫЗОВЫ И СТАРЫЕ ПРОБЛЕМЫ. О РОЛИ ВРАЧЕЙ ПЕРВИЧНОГО ЗВЕНА В ПОСТ-КОВИДНОЙ РЕАЛЬНОСТИ

Многие заболевания, взятые под контроль медициной еще в прошлом веке, возвращаются в жизнь современного человека и обретают новую актуальность. Наступление пандемии новой коронавирусной инфекции и ее тяжелые последствия сформировали новую повестку в работе врачей первичного звена. Об этом на площадке XXVIII Российского национального конгресса «Человек и лекарство» рассказывали ведущие специалисты нашего здравоохранения, обозначив новые реперные точки в зоне их внимания.

Минимум 75% населения Земли нуждаются в систематической помощи эндокринолога. Об этом сообщила академик РАН, профессор, доктор медицинских наук, заведующая кафедрой эндокринологии ФГБУ «НМИЦ эндокринологии» МЗ РФ Галина Афанасьевна Мельниченко.

Наиболее частые эндокринопатии в России – это сахарный диабет, им страдает 5 млн. человек, мощным питающим фактором его является ожирение.

«Во время пандемии мы узнали, что до 30% больных с ковид-пневмонией имеют сахарный диабет и ожирение. Врачам не эндокринологам впервые стал ясен масштаб пандемии сахарного диабета, — отметила спикер. — Постковидный синдром включает в себя, в том числе тиреоидальные, гипофизарные, надпочечниковые поражения, т.к. их ткани тоже тропны к вирусу Sars-cov-2. Я предполагаю, что будут проблемы и с костной тканью, т.к. пожилые пациенты подвергались лечению низкомолекулярными гепаринами и зачастую были обездвижены».

Академик подчеркнула, что вакцинация при аутоиммунных состояниях не только не противопоказана, но и необходима. Противопоказания к ней возникают только в тех случаях, когда проводится значимая иммуносупрессивная терапия – пояснила она.

Данные аутопсии подтверждают известную поговорку о том, что «нет здоровых людей – есть недообследованные». Так, по словам доктора, «если взять за правило «на всякий случай» делать всем пациентам МРТ головного мозга, то очень скоро у нас 28 млн человек будут знать, что у них опухоль гипофиза. Хотя реальную проблему она представляет только у каждого 2000-го. Если мы проведем МРТ или КТ надпочечников всему населению, то мы узнаем, что у нас 8 млн больных с опухолями надпочечников. 3% из них будут иметь феохромацитому. У 8 млн человек будет выявлен высокодифференцированный рак щитовидной железы».

С точки зрения эндокринолога наиболее актуальны в нашей стране профилактика ожирения и йодного дефицита. Одним из выраженных йододефицитных состояний является кретинизм. Однако, чаще наблюдаются мертворождение и выкидыши, перинатальная смертность, различные врожденные аномалии. По словам Г. А. Мельниченко, в любом возрасте длительный йодный дефицит снижает когнитивные функции.

В нашей стране с 1920-х голов успешно боролись с йододефицитами и к 1950-м годам в СССР было уже менее 5% пальпируемых зобов – отметила врач. И интерес к проблеме йододефицита стал постепенно угасать, но в 2006 г. в России начал преобладать умеренный и легкий йододефицит.

В настоящее время доля йодированной соли в питании населения составляет 95%, в связи с чем распространенность эндемического кретинизма сведена к нулю. Но очевидно, что для полного устранения йододефицитных состояний этого недостаточно. Сегодня в России не менее 50 млн человек страдает заболеваниями щитовидной железы.

По словам спикера, полностью реализована программа ликвидации йодного дефицита в республике Тыва. Этот пример академик Мельниченко предлагает масштабировать на другие регионы, где данная проблема не закрыта.

В период с 1911 по 1960 гг. благодаря успехам эпидемиологии, санитарным мерам, а также применению антибиотиков произошло резкое снижение вклада инфекционных заболеваний в структуру смертности населения земли. Урбанизация и технический прогресс стали фактором преобладания неинфекционных заболеваний среди причин смертности, и в частности, сердечно-сосудистых заболеваний (ССЗ). Но в последние годы маятник качнулся в обратную сторону: с появлением антимикробной резистентности, новых штаммов уже известных микроорганизмов и даже новых возбудителей значимость инфекционных заболеваний в структуре смертности земли снова начала расти.

Еще в первой трети XX века в периоды эпидемий и пандемий различных респираторных инфекций было замечено нарастание смертности «от всех причин», а не только от самой инфекции.

Так, во время эпидемий гриппа 47% смертей, связанных с ним, обусловлены именно ССЗ и только 23% — болезнями органов дыхания. Об этом рассказал генеральный директор ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр кардиологии» МЗ РФ, главный внештатный специалист кардиолог (Центрального, Уральского, Сибирского, Дальневосточного федерального округа) Сергей Анатольевич Бойцов.

По его словам, наиболее очевидна связь инфекций нижних дыхательных путей с ИМ и инсультом, которая сохраняется в течении 3-х месяцев.

«Главная движущая сила декомпенсации ССЗ при респираторных и мочевых инфекциях – воспаление. Это фактор начала и осложнения атеросклероза, а также разрыва атеросклеротических бляшек с образованием тромбов, закупориванием сосудов и развитием сосудистой катастрофы» — пояснил профессор.

Во время первой волны пандемии новой коронавирусной инфекции в марте-апреле 2020 г. в Великобритании, по словам спикера, был зафиксирован пятикратный рост домашней смертности от ССЗ. В шести городах Бразилии с 12 по 22 неделю 2020 г. прирост общей смертности варьировал от +30 до +130%, прирост смертности от ССЗ – от +10% до +46%. В США в период с января по май 2020 г. у 14,5 тыс. пациентов с ковидом при наличии гипертонии и сахарного диабета госпитальная летальность составила 29%, с ишемической болезнью сердца (ИБС) — 26%, с хронической сердечной недостаточностью (ХСН) — 38%. В этой популяции 1,5% перенесли инсульт во время госпитализации, летальность у них составила 56%. И более чем втрое больше было пациентов, перенесших острый коронарный синдром (ОКС) при таком же уровне летальности. Обычная летальность при коронарном синдроме в высокотехнологичных госпиталях не превышает 4-6% — заметил докладчик.

«В России рост заболеваемости covid-19 начался в марте 2020 г., имел место полуторамесячный интервал роста общей смертности и смертности от болезней системы кровообращения (БСК). Мы увидели те же закономерности, что и при гриппе» — отметил С.А. Бойцов.

Карантинные мероприятия, значимое снижение мобильности населения, внесли свои дополнительные риски, по мнению доктора: гиподинамия, прирост массы тела, рост употребления алкоголя, стресс, тревожно-депрессивные расстройства в свою очередь повлияли на уровень смертности. Но есть и хорошая новость: прививка от гриппа достоверно снизила вероятность тяжелого течения и смерти от covid-19.

«Из большого федерального регистра мы видим, что те пациенты, которые привились от гриппа, имели риск смерти от коронавирусной инфекции на 23% меньше, чем непривитые. В США этот риск оказался меньше на 40%. Риск перевода в реанимацию у них был меньше на 24%, на 26% меньше потребности в ИВЛ» — сообщил докладчик.

Кроме того, 6 когортных исследований с общим количеством почти 180 тыс. пациентов показали, что вакцинация против гриппа снижает риск смерти «от всех причин» на 17%.

Второй причиной смерти в мире после болезней системы кровообращения остаются онкологические заболевания – напомнил генеральный директор ФГБУ «НМИЦ радиологии» МЗ РФ, директор МНИОИ имени П.А. Герцена, главный внештатный онколог МЗ РФ Андрей Дмитриевич Каприн.

По его данным, заболеваемость и смертность от злокачественных новообразований в России выше среднемировых показателей. Чаще, чем в среднем по миру, в нашей стране болеют колоректальным раком. Особое внимание доктор просит обратить на высокую смертность в России от рака полости рта: локализация видимая, но из-за того, что за стоматологической помощью наши граждане предпочитают обращаться в частные клиники, выявляемость такого рака крайне низка. «Трудно влиять на частные организации» — заметил спикер.

В России реализуется федеральный проект по борьбе с онкологическими заболеваниями. «Из-за пандемии мы немного отстали по внедрению скрининговых программ, — заметил А. Д. Каприн. — Тем не менее, скрининг в большинстве регионов уже налажен, в т.ч. и в рамках диспансеризации общих групп взрослого населения, все наши пожелания учтены, второй этап диспансеризации расширен до 7 нозологий. При том, что ВОЗ рекомендует только три: на выявление рака молочной железы, шейки матки и колоректального рака».

Основное нововведение федерального проекта – развитие сети центров амбулаторной онкологической помощи. Разработана маршрутизация пациентов с подозрением на рак – сроки ее установлены Порядком оказания онкологической помощи, приказом Минздрава РФ № 179, программой госгарантий. С начала этого года действует приказ Минздрава № 1363-н, который определяет правила оказания специализированной в т.ч. высокотехнологичной мед. помощи. Созданы референс-центры по онкоморфологии, а также по иммуногистохимическому, патоморфологическому, и молекулярно-генетическому лучевым методам исследований.

«Референс-центр ФГБУ НМИЦ радиологии активно работает с региональными медучреждениями при помощи телемедицинских технологий посредством информационной системы Минздрава ВЦМК «Защита», — рассказал А.Д. Каприн. — Обратиться в наш институт может любое медицинское учреждение, аккредитованное для использования данной системы. Благодаря пандемии количество таких обращений сильно возросло: за три месяца 2021 г. таких консультаций состоялось вдвое больше, чем за аналогичный период 2020 г.»

Безусловно, остается ряд нерешенных проблем: низкая доступность высокотехнологичных исследований, неэффективное использование техники, дефицит специалистов, отсутствие единых стандартов проведения исследований. Для их решения необходима централизация онкологической службы, полагает главный онколог.

Екатерина Куминова

Объём финансирования, предоставленного Всемирным банком для выведения в оборот вакцин от COVID-19, достиг 2 млрд долларов США

Финансирование для беднейших стран предоставляется в виде грантов

или на чрезвычайно льготных условиях

Сегодня Всемирный банк объявил о том, что объём одобренного финансирования на закупку и распределение вакцин от COVID-19 для 17 развивающихся стран достиг 2 млрд долларов США. Это финансирование – часть пакета в 12 млрд долларов США, которые будут предоставлены в 24-месячный срок развивающимся странам для закупки и распределения вакцин, а также для укрепления их систем вакцинации. Более бедным странам средства предоставляются в виде грантов или на чрезвычайно льготных условиях. Всемирный банк ожидает, что к середине года для закупок вакцин от COVID-19 50 странам будет предоставлено 4 млрд долларов США.

Финансирование в сумме 2 млрд долларов США предназначено для поддержки вакцинации от COVID-19 в Афганистане, Бангладеш, Гамбии, Гондурасе, Кабо-Верде, Кот-д’Ивуар, Ливане, Монголии, Непале, Руанде, Сальвадоре, Таджикистане, Тунисе, Филиппинах, Эквадоре, Эсватини и Эфиопии.

«Обеспечить доступ к вакцинам крайне важно для того, чтобы изменить ход пандемии и помочь странам перейти к устойчивому восстановлению», - заявил Президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасс. -«Наши программы помогают развивающимся странам реагировать на чрезвычайную ситуацию в медицинской сфере и обеспечивают финансирование для приобретения вакцин. С учётом того, что в мире делаются попытки организовать самую масштабную кампанию вакцинации в истории, мы подчёркиваем, что странам, располагающим избыточными запасами вакцин, необходимо как можно скорее выпустить их в оборот; кроме того, требуется выполнить обязательства по финансированию программы COVAX».

Пакет финансирования, которое предоставляется Всемирным банком для приобретения вакцин, предусматривает гибкость. Страны могут использовать эти средства для закупки доз в рамках программы COVAX или из иных источников. Средства также можно использовать для финансирования других ключевых мероприятий, направленных на организацию вакцинации и укрепление системы здравоохранения, таких как приобретение предметов медицинского назначения, средств индивидуальной защиты, организации холодовой цепи для вакцин, создания систем данных и информации, обучения медицинских работников, проведения информационно-разъяснительных кампаний, которые адресованы основным заинтересованным сторонам и играют важнейшую роль в обеспечении признания пользы вакцин. Всемирный банк привёл свои критерии отбора вакцин от COVID-19 в соответствие с пересмотренными критериями отбора, которые применяются COVAX и другими многосторонними партнёрами.

В дополнение к этому IFC - подразделение Всемирного банка, которое занимается развитием частного сектора – располагает суммой в 4 млрд долларов США в рамках Глобальной платформы здравоохранения; эти средства предназначены для увеличения объёма предложения и отечественного производства средств индивидуальной защиты в развивающихся странах, а также для устранения дефицита предметов медицинского назначения на формирующихся рынках, особенно в части медицинского оборудования и вакцин.

Всемирный банк работает вместе с правительствами и партнёрами (ЮНИСЕФ, Глобальный фонд, ВОЗ и Глобальный альянс по вакцинам и иммунизации (GAVI)), проводя оценку готовности более 140 развивающихся стран к применению вакцин. Первоначальные результаты показывают, что более 85% стран разработали национальные планы вакцинации, однако лишь 30% стран планируют обучить необходимое число лиц, осуществляющих вакцинацию, и 27% предусмотрели стратегии вовлечения общественности, чтобы преодолевать нежелание прививаться.

«Для того, чтобы сделать прививку, работает целая система взаимосвязанных действий, которая должна функционировать надлежащим образом», - отметил Aксель ван Тротценбург, управляющий директор Всемирного банка по вопросам операционной деятельности. -«Мы работаем вместе с международным сообществом и партнёрами, чтобы обеспечить скорейший доступ к вакцинам от COVID-19. Вакцины – один из важнейших элементов процесса возвращения в школу, на работу, и возобновления экономического роста».

С начала текущего кризиса Группа Всемирного банка одобрила выделение 108,6 млрд долларов США в виде помощи странам для борьбы с медицинскими, экономическими и социальными последствиями пандемии. Всемирный банк оказывает содействие более 100 странам, осуществляя проекты чрезвычайного реагирования на COVID-19, которые охватывают 70% мирового населения.

Меры реагирования Группы Всемирного банка на COVID-19

Всемирный банк, который является одним из крупнейших источников финансирования и знаний для развивающихся стран, предпринимает масштабные и быстрые действия, чтобы помочь развивающимся странам реагировать на медицинские, социальные и экономические последствия COVID-19. Эти действия включают в себя выделение 12 млрд долларов США в качестве помощи странам с низким и средним уровнем доходов для закупки и распределения вакцин от COVID-19, тест-систем и лекарственных средств, а также укрепления систем вакцинации. Средства выделяются в рамках более широких мер реагирования со стороны Группы Всемирного банка на COVID-19, которые помогают более 100 странам укреплять системы здравоохранения, поддерживать беднейшие домохозяйства и создавать условия для сохранения источников средств к существованию и рабочих мест в интересах тех, кто пострадал больше всего.

На фоне рецессии страны Африки к югу от Сахары готовы к восстановлению экономики

Цифровые технологии – ключевой фактор, определяющий будущее работы

Согласно оценкам, темпы экономического роста в странах Африки к югу от Сахары в 2020 году снизились на 2 процента, что ближе к нижней границе прогноза, сделанного в апреле 2020 года; с учётом действий, направленных на сдерживание новых волн пандемии и скорейшее введение в оборот вакцин, улучшаются перспективы восстановления экономики. Об этом говорится в докладе с анализом экономической ситуации в регионе, который публикуется Всемирным банком каждые полгода.

В последнем выпуске доклада «Пульс Африки», «Будущее работы в Африке: новые тенденции в области внедрения цифровых технологий», отмечается, что замедление темпов распространения вируса и снижение смертности, обусловленной COVID-19, высокие темпы роста в сельскохозяйственном секторе и более быстрое, чем ожидалось, восстановление цен на сырьевые товары помогли многим африканским странам выдержать экономический шторм, вызванный пандемией COVID-19. Авторы доклада подчёркивают, что перспективы восстановления экономики зависят от проведения странами более фундаментальных реформ, которые способствуют созданию рабочих мест, привлечению инвестиций и повышению конкурентоспособности. Вторая волна пандемии в конце 2020 года и ограниченные размеры дополнительной бюджетной поддержки создадут серьёзные трудности для руководителей по мере того, как они будут стремиться ускорить темпы роста и обеспечить более качественные источники средств к существованию для своих граждан.

«Страны Африки за прошлый год вложили огромные средства в меры, призванные поддержать жизнеспособность своих экономик и защитить жизнь и источники средств к существованию своего населения», отметил Aльберт Г.Зойфак, главный экономист Всемирного банка по Африке. «Амбициозные реформы, способствующие созданию новых рабочих мест, укреплению справедливого роста, защите уязвимых категорий населения станут ключевым фактором, способным в перспективе поддержать эти усилия, направленные на достижение более устойчивого восстановления на всём Африканском континенте».

Темпы роста в регионе в 2021 году прогнозируются на уровне от 2,3 до 3,4 процента в зависимости от стратегии, избранной странами и международным сообществом. Фактором, который особенно негативно влияет на прогнозы роста на 2021 год, является вторая волна COVID-19: число случаев заболевания оказывается почти на 40% выше, чем при первой волне. В некоторых странах благодаря мерам по сдерживанию распространения вируса, которые были предприняты правительством, отмечается существенное снижение заболеваемости; однако в других странах наблюдается тенденция к росту числа заболевших. Темпы роста реального ВВП на 2022 год прогнозируются на уровне 3,1 процента. В большинстве стран региона показатели экономической активности окажутся существенно ниже тех, что прогнозировались на конец 2021 года перед началом пандемии COVID-19, из-за чего будет расти риск долгосрочного ущерба для уровня жизни населения, который обусловлен пандемией.

Характер восстановления в странах Африки к югу от Сахары будет неравномерным. В странах, экономика которых не является ресурсоёмкой, таких как Кот-д’Ивуар и Кения, и странах, экономика которых зависит от горнодобывающего сектора, таких как Ботсвана и Гвинея, в 2021 году ожидаются высокие темпы роста; этому будет способствовать восстановление частного потребления и инвестиций по мере укрепления уверенности и увеличения объёма экспорта.

На Востоке и Юге Африки падение темпов экономического роста в 2020 году оценивается в -3,0 процента, - главным образом из-за показателей Южной Африки и Анголы, крупнейших экономик субрегиона. Без учёта этих двух стран темпы роста экономической активности в субрегионе прогнозируются на уровне 2,6% в 2021 году и 4,0% - в 2022 году.

Темпы роста в Западной и Центральной Африке в 2020 году снизились на 1,1 процента, – меньше, чем прогнозировалось в октябре 2020 года; частично это объясняется тем, что во втором полугодии спад в Нигерии, крупнейшей экономики субрегиона, оказался менее существенным. Темпы роста реального ВВП в Западной и Центральной Африке ожидаются на уровне 2,1% в 2021 году и 3,0% - в 2022 году.

В докладе также отмечается, что страны Африки могут ускорить темпы восстановления, нарастив масштабы текущих усилий в поддержку экономики и населения - особенно женщин, молодёжи и социально уязвимых групп - в краткосрочной перспективе. Авторы доклада рекомендуют дополнять эти меры реформами, которые обеспечивают инклюзивный рост производительности и конкурентоспособность. Благодаря сокращению долгового бремени стран будут высвобождены ресурсы для осуществления государственных инвестиций в такие области как образование, здравоохранение и инфраструктура. Вложения в человеческий капитал позволят снизить риск долгосрочного ущерба, вызванного пандемией, который способен проявиться позже, а также повысить конкурентоспособность и производительность. Следующие двенадцать месяцев станут критически важными с точки зрения использования Африканской континентальной зоны свободной торговли, чтобы усилить интеграцию африканских государств в региональные и глобальные цепочки добавленной стоимости. В докладе также отмечается, что реформы, которые направлены на устранение пробелов в цифровой инфраструктуре и расширение доступа к цифровой экономике (обеспечивая финансовую доступность и формируя необходимые навыки для всех сегментов общества), совершенно необходимы, чтобы улучшать связность, ускорять внедрение цифровых технологий и создавать больше рабочих мест лучшего качества для мужчин и женщин.

Меры реагирования Группы Всемирного банка на COVID-19

Всемирный банк, который является одним из крупнейших источников финансирования и знаний для развивающихся стран, предпринимает масштабные и быстрые действия, чтобы помочь развивающимся странам реагировать на медицинские, социальные и экономические последствия COVID-19. Эти действия включают в себя выделение $12 млрд долларов США в качестве помощи странам с низким и средним уровнем доходов для закупки и распределения вакцин от COVID-19, тест-систем и лекарственных средств, а также укрепления систем вакцинации. Средства выделяются в рамках более широких мер реагирования со стороны Группы Всемирного банка на COVID-19, которые помогают более 100 странам укреплять системы здравоохранения, поддерживать беднейшие домохозяйства и создавать условия для сохранения источников средств к существованию и рабочих мест в интересах тех, кто пострадал больше всего.

Поймем друг друга

В России растет интерес к изучению японского языка

Текст: Владимир Константинов

Японский язык стоит особняком и не имеет родственных языков, но тем не менее на протяжении многих лет входит в десятку самых изучаемых в мире. Причин несколько. В их числе - притягательность японской культуры, увлеченность каллиграфией, интерес к жанрам манга и аниме, надежды найти работу в японской компании и даже желание заключить брак с гражданином/гражданкой Японии.

Согласно исследованиям Japan Foundation, созданного в 1972 году для продвижения японского языка и культуры по всему миру, сейчас в России японский язык изучают около 12 тысяч человек (по данным за 2018 год их было 11764).

Разумеется, речь идет лишь о тех, кто занимается на лицензированных курсах или с лицензированными преподавателями. Учитывая, что многие учат язык самостоятельно, по пособиям, а также пользуются услугами преподавателей через интернет-сервисы или берут частные уроки у носителей, не имеющих специализации по преподаванию японского языка как иностранного, реальное количество изучающих язык окажется больше.

Кроме того, по данным того же исследования, в России работают более 630 преподавателей японского языка и действуют более 160 высших учебных заведений и школ, в которых его изучают.

Сейчас в России самое большое число людей, изучающих японский среди всех стран Восточной Европы (японская статистика включает в этот регион также Закавказье и страны Средней Азии). На втором месте Польша (около 4500 студентов - по данным за 2018 год), Туркменистан (3250 студентов), Узбекистан (2400 студентов), Украина (примерно 2200 студентов), а замыкает список из 28 стран Черногория с 9 студентами и одним лицензированным преподавателем.

Japan Foundation отмечает, что в период с 2015 по 2018 год число изучающих японский в России выросло примерно на 30 процентов. Что интересно: в эти же годы произошло смягчение визового режима между двумя странами, увеличилось число авиарейсов, возросло число студенческих обменов. Самый большой их рост отмечен в Дальневосточном федеральном округе, особенно во Владивостоке и Хабаровске. Ситуацию с поездками, конечно, изменила пандемия, но с ее завершением количество туристов, несомненно, вновь вырастет, как и число желающих хоть немного говорить по-японски и понимать язык соседней страны.

Справка

В мире насчитывается около 4 миллионов человек, изучающих японский на курсах и с лицензированными преподавателями. По данным Japan Foundation за 2018 год, на первом месте Китай - там более миллиона студентов, затем Индонезия (709,4 тысячи), Южная Корея (531,5 тысячи), Австралия (405,1 тысячи), Вьетнам (174,5 тысячи).

В Европе на первом месте по числу студентов Франция (24,1 тысячи), в Африке - Кот-д'Ивуар (3,3 тысячи), в Северной Америке - США (166,9 тысячи), в Южной Америке - Бразилия (26,1 тысячи).

Путин поручил сохранить рабочие места в "Башкирской содовой компании"

Вопрос управления Башкирской содовой компанией решен - Башкирия получит в собственность 38,3% акций предприятия и еще 11,7% акций будет управлять через подведомственные правительству региона организации, сообщил президент РФ Владимир Путин.

"Как вы знаете, в соответствии с решением суда около 96% акций компании были переданы в собственность Российской Федерации. Важно обеспечить долгосрочную эффективную работу компании и выпуск конкурентоспособной продукции. Это, конечно, чрезвычайно важно вообще всегда, но и сегодня в особенности, имея в виду, что это сохранение рабочих мест, обеспечение заработной платы людей", - сказал Путин в среду на совещании с членами правительства.

"Один из ключевых вопросов здесь - это грамотное управление предприятием. Решения на этот счет приняты. Прошу правительство передать 38,3% акций Башкирской содовой компании в собственность республики Башкортостан, собственно говоря, это то, что и было у Башкирии. Но кроме этого еще 11,7% плюс одна акция, как мы и договаривались, в том числе и с руководством республики, прошу передать в доверительное управление структурам, которые находятся под полным контролем правительства республики", - сообщил глава государства.

Это значит, что республика сможет полноценно управлять Башкирской содовой компании, пояснил он. "При этом почти 57,7% акций останутся в федеральной собственности, и контрольный пакет будет находиться, как я уже сказал, под управлением республики вместе", - добавил президент РФ.

"Смотрите - ведь контрольный пакет компании ушел не по вине федеральных органов власти, а в связи с соответствующими решениями руководства республики. Ничего здесь плохого нет, когда идет приватизация, но уж если она идет, она должна отвечать целям этой приватизации. Компания должна эффективно работать , соблюдать определенные правила поведения", - сказал Путин.

Он заявил, что рассчитывает на то, что в будущем БСК будет управляться "должным образом", а руководство Башкирии "соответствующим образом отнесется к тем задачам, которые стоят перед этой компанией".

В свою очередь глава Башкирии Радий Хабиров поблагодарил главу государства за решения в отношении БСК. "Долгие годы тема приватизации соды была очень чувствительной для жителей, и сегодня очень благодарны жители за такое решение. Мы меру ответственности понимаем, понимаем роль и значение данного предприятия для экономики нашей страны и для республики, поэтому постараемся, чтобы предприятие развивалось и модернизировалось. Огромное спасибо за доверие еще раз", - сказал Хабиров.

БСК привлекла внимание из-за попытки разработки шихана Куштау. После протестов экоактивистов работы были остановлены. Власти Башкирии дали горе статус особо охраняемой территории, а компания заявила, что продолжит разрабатывать гору Шахтау ниже грунтовых вод.

Путин в августе 2020 года раскритиковал владельцев БСК, указав, что заработанные компанией деньги не инвестируются в регионе, а выводятся акционерами на свои зарубежные счета. Он поручил правительству РФ совместно с руководством Башкирии детально разобраться с ситуацией вокруг БСК, а прокуратуре – проверить законность сделки, в результате которой был утрачен контроль государства за содовой промышленностью республики. Генпрокуратура подала иск об истребовании в пользу государства 95,72% акций БСК, суды его поддержали, и в марте пакет поступил на счет Росимущества.

Никакого плагиата!

Финал олимпиады МГИМО и "Российской газеты" состоялся в режиме кибермониторинга

Текст: Ксения Семенко

Шпаргалок нет? Отлично, отправляю кодовое слово, - шутливо говорит на камеру студент-четверокурсник Глеб Мишутин. Он открывает доступ для школьников к финалу совместной олимпиады МГИМО и "Российской газеты". Интеллектуальное состязание для ребят, мечтающих поступить в вуз МИД России, мы проводим уже больше десяти лет.

Но впервые в 2021 году старшеклассники написали финал олимпиады в режиме кибермониторинга.

- Мы решили не подвергать детей и их родителей риску. Тем более что онлайн-система уже обкатана на экзаменах и сессиях у студентов, во время дистанционного обучения, - рассказал "РГ" проректор по учебной работе МГИМО Виктор Кириллов. - Конечно, в следующем году, если позволит эпидситуация, мы надеемся вернуть очный формат: до пандемии ребята устно защищали эссе, выступали перед комиссией. А еще могли познакомиться с университетом, с его возможностями и преподавателями. Нам очень важно "почувствовать" своего абитуриента.

В этом году за компьютерами в масках и перчатках сидят студенты. У каждого в системе двадцать онлайн-подопечных. Сначала они тестируют связь, показывают на камеру паспорт, свой пустой рабочий стол - и реальный, и виртуальный. Затем получают доступ к заданиям. Первый блок - непростые вопросы, ответы на которые так просто не загуглишь. Второй - эссе-анализ. На все про все - почти четыре часа в онлайне, под прицелами веб-камер.

Вопросы? Суперинтересные. Скажем, указать страну по описанию ее соседей. Просто не будет: одна из стран занимает первое место в мире по сбору какао-бобов. Другая - раньше называлась "Верхняя Вольта". Еще одна - отказалась от собственной валюты из-за гиперинфляции. И таким образом может быть зашифрована любая страна: Мали, Сенегал, Кот-д Ивуар, Замбия, Танзания...

Или определить функции исторических зданий на фото, "прочитать" историческую карту. А еще рассчитать спрос и предложение, налоги, равновесную цену продукта...

Конкуренция среди абитуриентов, поступающих в МГИМО, из года в год остается одной из самых высоких в России. В 2020 году средний балл ЕГЭ составил 96,2. Так что победа в олимпиаде - реальный шанс поступить для многих ребят. Результаты финала станут известны в конце марта.

Льготы и победителям, и призерам будут очень серьезными - МГИМО, к примеру, дает 100 баллов за ЕГЭ по истории и обществознанию при поступлении. Причем эта "фора" в вузе действует все следующие четыре года.

Но нужно выполнить условие - написать профильный ЕГЭ не меньше чем на 75 баллов.

За два месяца 2021 года Приморский край поставил на экспорт в Китай 23,7 тыс. тонн рыбной продукции. Об этом сообщает Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области.

Всего с начала 2021 года в филиале Россельхознадзора были оформлены карантинные сертификаты на партии экспортируемой рыбы и морепродуктов весом 203,5 тыс. тонн.

Основная часть рыбы была отправлена в Южную Корею — 150,9 тыс. тонн. В Японию было отправлено 6,6 тыс. тонн, в Таиланд — 705 тонн, во Вьетнам — 494 тонны.

Кроме того, компании Приморья начали экспортировать рыбную продукцию в страны Западной Африки (Бенин, Кот-д’Ивуар, Того) общим весом 20,9 тыс. тонн.

Ранее сообщалось, что порты Китая практически приостановили прием российской рыбы. Виталий Корко, руководитель агентства по рыболовству региона, отметил, что рыбохозяйственные компании начали искать другие каналы сбыта.

Шоколад и мороженое перспективны для увеличения экспорта в Африку

Одними из самых перспективных товаров для увеличения объемов московского экспорта в страны Африки являются продукты питания, среди них молочные продукты, шоколад и мороженое, сказала замруководителя департамента инвестиционной и промышленной политики Москвы Анна Кузменко.

По ее словам, Москва продолжит наращивать промышленный экспорт в страны Африки.

"Если говорить про перспективные товары для увеличения объемов московского экспорта, именно в агропромышленной части - это, в первую очередь, продукты питания. Востребованы у нас: продукция молочных производителей, мясо птицы, шоколадные и мучные изделия", - сказала Кузменко в ходе пленарного заседания в рамках Первого международного телемоста MOSCOW - AFRICA 2021.

Она отдельно отметила московское мороженое.

"Это наш продукт- "визитная карточка" на зарубежных рынках. Экспорт мороженого в Кот д'Ивуар в прошлом году увеличился на 70%. Кроме того, мороженое московских производителей впервые стало поставляться в Демократическую Республику Конго. Надеюсь, наши друзья оценили качество нашего мороженого, мы тоже его очень любим. Также возобновились поставки шоколадных изделий, которые прерывались в 2019 году, что тоже здорово", - сказала Кузменко.

Также, по ее словам, как отдельный сегмент перспективный для увеличения экспорта - это готовые корма для животных.

Ранее заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов сообщил, что в 2020 году экспорт Москвы в Африку вырос на 7,1% в сравнении с 2019 годом и составил 2,37 миллиарда долларов.

На промышленный экспорт пришлось 1,44 миллиарда долларов, на экспорт продукции АПК – 0,93 миллиарда долларов. Особенный рост отмечается в экспорте сельскохозяйственной продукции, в 2020 году он составил почти 70%. Среди импортеров столичных товаров 49 стран – подавляющие большинство стран континента.

Телемост организован Центром поддержки и развития экспорта "Моспром".

Объем торговли между Ираном и африканскими странами за 10 месяцев года достиг $402 млн.

Общий объем торговли между Ираном и африканскими странами за первые 10 месяцев текущего иранского года (начался 21 марта 2020 г.) достиг 402 млн. долларов.

Согласно данным, опубликованным Таможенной администрацией Исламской Республики Иран, за этот период Иран экспортировал товаров на африканский континент на сумму 353,54 миллиона долларов, а импорт составил 48,5 миллиона долларов, сообщает Financial Tribune.

Основными направлениями экспорта Ирана в Африку были Гана (117,52 млн. долларов), Алжир (64,15 млн. долларов) и Кения (29,7 млн. долларов).

Кот-д'Ивуар, Джибути, Алжир, Египет, Гвинея, Ливия, Марокко, Мали, Макао, Мавритания, Маврикий, Мозамбик, Нигерия, Судан, Сенегал, Сомали, Того, Танзания, Уганда, Южная Африка, Замбия, Эфиопия, Тунис и Руанда были другими покупателями иранских товаров.

Танзания возглавила список африканских стран по объему экспорта в Иран в течение рассматриваемых 10 месяцев, поскольку из Танзании в Иран было импортировано товаров на общую сумму 38,2 миллиона долларов.

Уловы нашли новые пути

Россельхознадзор представил данные о странах, куда из Приморья отправляется рыбная продукция. Список расширился, в нем прибавилось государств Западной Африки, сообщили в ведомстве.

С начала года управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области оформило ветсертификаты на экспортные партии 203,5 тыс. тонн рыбы и морепродуктов.

Большая часть рыбопродукции направлена в Республику Корея - 150,9 тыс. тонн. Для поставок в Китай оформлено 23,7 тыс. тонн.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе управления, среди импортеров рыбопродукции из Приморского края появились страны Западной Африки – Бенин, Кот-д’Ивуар и Того (в 2020 г. продукция экспортирована только в Нигерию). С начала 2021 г. в страны Западной Африки оформлены на экспорт партии общим весом 20,9 тыс. тонн.

Кроме того, с начала года в Японию экспортировано 6,6 тыс. тонн рыбопродукции, в Таиланд – 705 тонн и во Вьетнам - 494 тонны.

Fishnews

«Россети Сибирь» демонтировали оборудование с опасными отходами на ПС «Кондомская» в Таштаголе

В Кузбасском филиале «Россети Сибирь» подвели итоги одного из экологических проектов компании. В первом квартале 2021 года энергетики полностью вывели из эксплуатации с энергообъекта 864 единицы оборудования, содержащие вредные отходы – полихлорированные бифенилы (ПХБ).

Работы выполнены на подстанции «Кондомская» напряжением 110 киловольт в г. Таштагол. Здесь в течение двух лет энергетики поэтапно вывели и передали на утилизацию в специализированную лицензированную организацию более 50 тонн оборудования с содержанием ПХБ.

Такое оборудование используется в батареях статических конденсаторов (БСК). Кузбасские энергетики завершили эту работу, руководствуясь положениями Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях. Все ПХБ-отходы, согласно Стокгольмской конвенции, необходимо полностью удалить и ликвидировать до 2028 года.

Для справки:

Стокгольмская конвенция – глобальное международное соглашение по защите здоровья человека и окружающей среды от стойких органических загрязнителей. Принята 22 мая 2001 года. Вступила в силу 17 мая 2004 г. Россия подписала Стокгольмскую конвенцию 22 мая 2002 года, ратифицировала с принятием Федерального закона от 27.06.2011 г. № 164 «О ратификации Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях».

Расширение возможностей беднейших стран на пути к устойчивому восстановлению

24-летняя Шукрия из города Накарабад, расположенного примерно в 500 километрах к северо-западу от Кабула, – швея. Но ее труд спасает человеческие жизни: каждый день она изготавливает около 100 защитных масок, снабжая ими 1700 жителей своего родного города и, таким образом, устраняя дефицит простых, но жизненно важных предметов.

Шукрия присоединилась к растущему сообществу афганских женщин, шьющих защитные маски для своих общин. Она узнала о последствиях пандемии COVID-19 благодаря общенациональной информационной кампании, проводимой в рамках проекта «Гражданская хартия Афганистана».

«Эта кампания заставила нас серьезно отнестись к угрозам, связанным с коронавирусом», – вспоминает Шукрия.

Пандемия COVID-19 нанесла тяжелый ущерб Афганистану, пытавшемуся справиться с проблемами конфликтов и высокого уровня бедности. Пандемия наносит такой же ущерб 74 беднейшим странам мира, получающим поддержку со стороны Международной ассоциации развития Всемирного банка (МАР). Программа «Гражданская хартия» – это один из множества проектов, разработанных МАР в целях защиты жизни людей и источников их доходов от пандемии COVID-19.

Спасение жизней – задача номер один для МАР

В начале текущего месяца Всемирный банк утвердил первую финансируемую МАР операцию по вакцинации против COVID-19 в Африке. Она позволит Кабо-Верде закупить вакцины и провести вакцинацию в соответствии с принципами механизма по обеспечению глобального доступа к вакцинам против COVID-19 (COVAX).

«Обеспечение готовности к проведению вакцинации является одной из приоритетных задач Кабо-Верде на ближайшие месяцы», – заявил д-р Жоржи Ноэл Баррету, национальный координатор по вопросам борьбы с COVID-19. – «Мы принимаем меры по созданию в стране надлежащих систем «холодовой цепи» и логистики… с тем, чтобы охватить вакцинацией, как минимум, 60 процентов населения».

Но даже при условии проведения вакцинации в ближайшем будущем пандемия COVID-19 омрачает прогнозы в отношении стран-клиентов МАР. Ожидается, что из-за пандемии к концу 2021 года за чертой крайней бедности окажутся от 55 до 63 млн человек.

"Во время нынешнего мирового кризиса в наиболее уязвимом положении оказались беднейшие страны мира. МАР обладает уникальными возможностями для оказания странам поддержки, позволяющей им сохранить достигнутые ценой немалых усилий успехи и избежать длительного экономического ущерба на пути к «зеленому», устойчивому восстановлению в интересах всех слоев населения"

Сейчас, когда страны делают первые неуверенные шаги по пути к восстановлению, МАР развертывает программу мер поддержки, отличительными чертами которой являются оперативность, масштабность и избирательность: в период с апреля 2020 года до июня 2021 года на ее нужды будет привлечено до 55 млрд долл. США.

Цель этой программы – расширить возможности стран, чтобы они смогли встать на путь устойчивого восстановления в интересах всех слоев населения.

КОВИД-19 сильнее всего бьет по беднейшим странам мира. Сэмюэль М. Маймбо, директор по привлечению ресурсов Международной ассоциации развития Всемирного банка, объясняет замысел, лежащий в основе ответных мер, призванных обеспечить устойчивое восстановление для всех.

Инвестиции в системы здравоохранения – ключ к обеспечению устойчивости к потрясениям

В условиях целого ряда кризисов в области здравоохранения МАР зарекомендовала себя надежным источником поддержки и опыта для беднейших стран мира. Вспышка лихорадки Эбола в Западной Африке в 2014-2016 годах выявила острую необходимость создания более устойчивых систем здравоохранения и более оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации в области здравоохранения. После вспышки лихорадки Эбола для Гвинеи и 15 других стран Западной и Центральной Африки при поддержке МАР был разработан Региональный проект совершенствования систем эпидемиологического надзора (РПССЭН). Сегодня, благодаря поддержке в борьбе с лихорадкой Эбола и РПССЭН, эти страны располагают серьезным потенциалом для противостояния новому кризису в области здравоохранения.

В соседнем Сенегале благодаря РПССЭН также сложилось ощущение готовности к чрезвычайной ситуации.

«Мы смогли усовершенствовать системы эпидемиологического надзора в отношении всевозможных заболеваний на всей территории Сенегала», – заявил д-р Альфа Салл, генеральный директор Института Пастера в Дакаре. – «Благодаря предоставленному оборудованию мы сможем оперативно выявлять вспышки таких заболеваний, как коронавирус, и укрепить наш потенциал мобилизации ресурсов и реагирования на эти вспышки».

Кризис, вызванный COVID-19, не стал непосильным бременем для национальной системы здравоохранения в Камбодже благодаря надежным системам эпидемиологического надзора и серьезному потенциалу местных лабораторий. Опираясь на многолетние инвестиции в сферу здравоохранения, МАР оперативно предоставила финансирование, что дало правительству страны возможность быстро приобрести важнейшие товары для оказания экстренной помощи. Хотя случаи заражения COVID-19 отмечались в Камбодже на относительно раннем этапе пандемии, страна не была ею серьезно затронута.

Справедливое восстановление в интересах всех слоев населения: сделать так, чтобы никто не был забыт

Пандемия COVID-19 ложится тяжелым бременем на и без того перегруженные системы здравоохранения и экономику уязвимых, нестабильных и затронутых конфликтами стран. Опираясь на партнерские связи, МАР оказывает поддержку таким странам, как Йемен, на ситуации в котором сказывается длящийся более пяти лет конфликт. Этот проект осуществляется совместно со Всемирной организацией здравоохранения и ЮНИСЕФ; он предусматривает предоставление более 22 млн жителей Йемена доступа к жизненно важным услугам в области здравоохранения и питания за счет расширенного финансирования 72 больниц и 1970 медицинских учреждений первичного звена.

В дополнение к этому, важным средством смягчения последствий таких потрясений, как пандемия COVID-19, для бедных и уязвимых слоев населения служат системы социальной защиты. В рамках борьбы с пандемией COVID-19 правительство Буркина-Фасо – страны, все еще раздираемой конфликтами, – оперативно расширило свою программу денежных трансфертов, чтобы охватить ею наиболее уязвимые слои населения. Для этого оно использовало существующие платежные системы и реестры получателей трансфертов, в том числе крупнейшую в стране программу социальной поддержки «Burkin-Naong-Sa Ya», что означает «искоренение бедности в Буркина-Фасо» на местном диалекте мооре. Благодаря помощи МАР более 45 стран Африки к югу от Сахары уже создали системы социальной поддержки.

Кроме того, МАР помогает странам использовать потенциал новых технологий для расширения доступа к обучению в условиях потрясений, затронувших системы образования по всему миру. Правительство Пакистана использует возникший кризис как стимул для поиска новых возможностей. При поддержке МАР Пакистан создал в рамках проекта «Повышение эффективности борьбы с пандемией в Пакистане» специализированный телеканал «Телешкола» с учебными материалами для учащихся 1-12 классов. В таких странах, как Пакистан, где практически каждая третья девочка никогда не посещала школу, программы дистанционного обучения открывают новые возможности, позволяя справиться с трудностями и обеспечить бесперебойный доступ к учебным ресурсам.

«Нам было очень трудно продолжать учиться, когда произошла вспышка коронавируса. Но правительство запустило программу «Телешкола», и она по-настоящему помогла нам справиться с этой проблемой», - вспоминает учащаяся начальной школы в Равалпинди.

Рабочие места: возрождение экономики для сохранения источников доходов

Пандемия COVID-19 спровоцировала экономический коллапс во многих регионах мира. В 2020 году ВВП на душу населения снизился на 3,5 процента, перечеркнув достигнутые за три-четыре года успехи в области сокращения бедности. По предварительным данным, пандемия приведет к колоссальным, длительным и чрезвычайно разнородным последствиям на рынке труда.

С учетом этих статистических данных, развивающимся странам необходима помощь в преобразовании их экономики, улучшении результатов обучения, организации профессиональной подготовки и обеспечении производительной занятости – все эти меры зачастую являются для многих единственным способом преодоления бедности, – и МАР уже долгое время играет ведущую роль в оказании такой помощи.

Женщинам, таким как 38-летняя Камала Б.К. из центрального Непала, дают надежду устойчивые результаты той помощи, которую оказывает МАР. Камала – одна из 149 женщин, обучившихся профессии каменщика в рамках осуществляемого при поддержке МАР Проекта восстановления жилья, разрушенного землетрясением, и нанимающихся на работу в 14 округах, более всего пострадавших от землетрясения 2015 года. В ситуации, когда многие специалисты-строители не могут добраться до тех или иных мест из-за ограничений, связанных с пандемией COVID-19, местные умельцы, такие как Камала, оказываются очень востребованными.

«Обучение профессии каменщика изменило мою жизнь», – говорит Камала. – «Оно дало мне возможность не только получить новые умения и новый опыт, но и поработать на благо моей общины».

МАР продолжает поиск нестандартных способов поддержки инвестиций, способствующих созданию рабочих мест и обеспечению всеобщего охвата финансовыми услугами. В Бангладеш, Камеруне, Кот-д’Ивуаре, Либерии, Нигерии, Руанде и Уганде Механизм поддержки частного сектора МАР предоставляет малым и средним предприятиям, более всего пострадавшим от пандемии COVID-19, возможность получения кредитов на пополнение оборотного капитала, чтобы они могли продолжить свою работу.

Дефицит продовольствия: преодоление кумулятивного эффекта пандемии COVID-19

В конце 2020 года от дефицита продовольствия в странах – клиентах МАР страдали 233 млн человек и, как ожидается, в 2021 и 2022 годах их численность возрастет. В отличие от предыдущих продовольственных кризисов, в период пандемии COVID-19 основными факторами усиления дефицита продовольствия стали падение доходов и объема денежных переводов из-за карантинных мер и рост цен на продовольствие, вызванный перебоями на внутренних рынках и девальвацией валют.

Во время продовольственного кризиса 2008 года МАР играла ведущую роль в предоставлении экстренной помощи в рамках Программы мер по преодолению мирового продовольственного кризиса (GFRP). В 2008-2012 годах помощь в рамках этой программы, включая поддержку программ социальной защиты и сельского хозяйства, получили 57,3 млн человек.

Сегодня меры, принимаемые МАР для обеспечения продовольственной безопасности в условиях пандемии COVID-19, — вновь зарезервированные средства на эти цели составляют 5,3 млрд долл. США – вновь ориентированы на решение как текущих, так и долгосрочных проблем. Примерно половина этих зарезервированных средств будет направлена на долгосрочные инвестиции в повышение устойчивости к потрясениям, что находится в русле того повышенного внимания, которое МАР уделяет таким основополагающим факторам, как конфликты, изменение климата и природно-очаговые инфекции. Проекты постоянно ставят во главу угла заботу о тех, кто более всего пострадал от пандемии, – женщинах, детях, беженцах, инвалидах и других уязвимых категориях населения.

Климат: рациональное использование природных ресурсов в интересах более эффективного восстановления

Пандемия COVID-19 недвусмысленно напомнила о тесной взаимосвязи между здоровьем человечества и здоровьем всей планеты. В ситуации, когда в последние двадцать лет растет частота и сила вспышек природно-очаговых инфекций, подобных COVID-19, когда инфекционное заболевание передается от животных человеку, МАР в тесном сотрудничестве со странами помогает им более эффективно сохранять и рационально использовать ресурсы биоразнообразия.

«Мы хотим, чтобы лесной заказник Мекубури снова зазеленел и вновь стал источником воды и других экологических услуг, обеспечивающих наше существование, как это было во времена наших праотцов», – говорит Фелисмино Маньика – местный активист из мозамбикского округа Мекубури.

Маньика – один из 40 общинных лидеров, прошедших курс обучения выявлению возможностей восстановления и подбору соответствующих мероприятий благодаря финансируемому МАР проекту «Заповедные зоны Мозамбика в интересах сохранения биоразнообразия и развития». Восстановление истощенных земель является одной из приоритетных задач для Мозамбика – страны, где на территории более 32 млн га раскинулись природные леса, в которых насчитывается 6000 видов растений, птиц и млекопитающих. Помощь со стороны МАР заключается в защите их ареалов обитания и улучшении жизни 20 000 человек, почти половина из которых – женщины, проживающих вблизи национальных парков, за счет предоставления им возможностей для альтернативных видов приносящей доход деятельности.

В некоторых районах региона Сахель – прежде всего, в Буркина-Фасо, Мали, Мавритании, Нигере, Сенегале и Чаде – изменение климата усугубляет гуманитарные и экономические последствия пандемии COVID-19. Продолжительность дождливых сезонов сокращается, а засушливых – увеличивается, иногда – до девяти месяцев. Особенно сильной была засуха 2010 года. В ситуации, когда температура в регионе Сахель растет в 1,5 раза быстрее, чем в среднем в мире, расположенные здесь страны все в большей степени сталкиваются с дефицитом воды, который ведет к снижению урожайности и производительности животноводства, а также влияет на продовольственную безопасность и цены на продукты питания. Именно поэтому МАР вкладывает средства в программы наращивания помощи в восстановлении истощенных земель, повышении производительности сельского хозяйства и обеспечении надежного водоснабжения, чтобы способствовать созданию устойчивых к изменению климата продовольственных систем и устойчивых ландшафтов.

Как показывает опыт Мозамбика и региона Сахель, сегодня существует настоятельная необходимость заниматься проблемами климата. Защита природных экосистем и биоразнообразия и борьба с последствиями изменения климата являются важнейшими составляющими общей программы действий стран по обеспечению «зеленого» и устойчивого восстановления в интересах всех слоев населения.

Конечная цель: вывод общин на путь устойчивого восстановления

Пандемия привела к крупнейшему за последние восемьдесят лет спаду мировой экономики и дала толчок к глубоким изменениям в способах трудовой деятельности людей и в функционировании экономики как в мировом, так и в местном масштабе. Такие люди, как Шукрия, д-р Баррету, д-р Салл, Камала и Фелисмино, пытающиеся смягчить последствия нынешней пандемии, собственными глазами видят ту постоянную поддержку, которую МАР оказывает в деле создания устойчивых систем здравоохранения, систем социальной поддержки, обеспечения устойчивости, продовольственной безопасности и экономических преобразований. Сегодня, когда на горизонте забрезжила надежда, а страны начинают задумываться о восстановлении, МАР останется надежным партнером, объединяющим усилия партнеров во всем мире ради того, чтобы страны встали на путь прочного, всеохватного и устойчивого восстановления, при котором никто не будет забыт.

Товарищи Оскара

Фильм Андрея Кончаловского "Дорогие товарищи!" на пути к "Оскару"

Текст: Валерий Кичин

Cоциальная драма Андрея Кончаловского "Дорогие товарищи!" о расстреле демонстрации бастующих рабочих в Новочеркасске 1962 года вошла в короткий список претендентов на премию "Оскар". Из заявок, представленных 93 странами мира, для просмотра академиками отобраны пятнадцать.

В список претендентов на "Оскара" в категории "Лучший международный фильм" также попали "Quo Vadis, Aida?" (Босния/Герцеговина), "Шарлатан" (Чехия), "Еще по одной" (Дания), "Крот-агент" (Чили), "Двое из нас" (Франция), "Плачущая" (Гватемала), "Лучшие дни" (Гонконг), "Дети солнца" (Иран), "Ночь королей" (Кот-д"Ивуар), "Меня здесь больше нет" (Мексика), "Надежда" (Норвегия), "Коллектив" (Румыния), "Солнце" (Тайвань) и "Человек, который продал свою кожу" (Тунис).

В номинации "Лучший документальный фильм" в короткий список "Оскара" попала полнометражная картина "Гунда", снятая в США и Норвегии Виктором Косаковским и ставшая одной из главных сенсаций прошлогоднего Берлинского кинофестиваля.

Опубликованы также короткие списки в категориях "Лучший короткометражный игровой фильм", "Лучшая короткометражная анимация", "Лучшая музыка к фильму", "Лучшая песня", "Лучшие визуальные эффекты", "Лучшие грим и прически".

Шансы стать номинантом "Оскара" у фильма "Дорогие товарищи!" представляются достаточно высокими. Главными соперниками драмы Андрея Кончаловского можно считать фильмы "Еще по одной" Томаса Винтерберга, "Шарлатан" Агнешки Холланд и "Коллектив" - полудокументальное кинорасследование Александра Нанэу. К тому же в опубликованном списке немало "темных лошадок" - возможны сюрпризы. В частности, сильным претендентом видевшие фильм эксперты считают драму "Ночь королей" из западноафриканской страны Кот-д"Ивуар, впервые участвующей в гонке за "Оскаром". Стоит принять во внимание, что "Дорогие товарищи!" отмечены призами Венецианского кинофестиваля, а затем и американской кинокритики, но их нет среди номинантов "Золотого глобуса" - премии международной кинокритики, лауреаты которой будут объявлены в последний день февраля. Обычно члены Киноакадемии, голосующие за лауреатов "Оскара", пристально следят за результатами "Глобуса" и воспринимают их как своего рода рекомендации.

Таким образом, вероятность попадания фильма Кончаловского в финальный список номинантов весьма высока, но вот там и развернется самый накаленный решающий спор. Искренне "болея" за эту очень сильную в художественном отношении и важную в социальном смысле картину, я вынужден признать, что по сложившемуся раскладу предпочтений экспертов впереди пока идет, причем со значительным отрывом, датская психологическая драма "Еще по одной" Томаса Винтерберга. Ее тема - пересмотр человеком своих жизненных установок в критическую минуту - близка каждому в любой стране мира. Фильм прочно удерживает позиции фаворита зрителей и кинокритики большинства стран, где он демонстрировался, и все эксперты единодушно пророчат победу на "Оскаре" в этой номинации именно ему.

Теперь академики должны отсмотреть все отобранные в шорт-лист картины, и 15 марта будут официально объявлены пять номинантов премии "Оскар". Окончательные результаты голосования академиков мы узнаем на 93-й церемонии вручения академических премий, которая из-за пандемии перенесена с февраля на 25 апреля. Сражения там предстоят нешуточные, апрель обещает быть знойным. Формат заключительной церемонии пока не объявлен - запас пандемических сюрпризов далеко не исчерпан.

Дубай, ОАЭ. Его Высочество шейх Халифа бен Заед Аль Нахайян, президент Объединенных Арабских Эмиратов, выдал гранты 680 спортсменам из 29 федераций за профессиональные достижения в 2019 году. Общая сумма грантов составила 24,4 млн дирхамов (US$ 6,6 млн).

Гранты будут распределены среди спортсменов в индивидуальном порядке, а не в ходе ежегодной церемонии, в связи с реализацией комплекса мер профилактики коронавируса COVID-19, охраны здоровья и безопасности членов общества.

Шейх Ахмед бен Мухаммед бен Рашид Аль Мактум, президент Национального олимпийского комитета ОАЭ, высоко оценил щедрый жест шейха Халифы в отношении спортсменов и поддержку шейха Мансура бен Заеда Аль Нахайяна, заместителя премьер-министра и министра по делам президента, отметив стремление руководства страны инвестировать в своих граждан и помогать им развиваться во всех областях.

«Спортивный сектор в ОАЭ достиг многого, мы вышли на новый этап, который требует сотрудничества всех спортивных кадров, спортсменов, тренеров, судей и административного персонала, чтобы стать мировыми лидерами в области профессионального спорта, воспитывать чемпионов и новое поколение атлетов по мировым стандартам», - добавил шейх Ахмед.

Д-р Ахмад Белхуль Аль Фаласи, государственный министр по делам предпринимательства и МСП и председатель Главного управления спорта, отметил, что данный жест президента говорит о стремлении руководства страны поддерживать спорт и спортсменов, добившихся высоких профессиональных достижений, укреплять позиции ОАЭ на международной спортивной арене.

Стоит отметить, что в 2020 году кабинет министров ОАЭ одобрил выдачу «золотых» виз талантливым спортсменам. Все перспективные спортсмены, которые добились высоких результатов или лидирующих позиций на своем поприще, могут претендовать на получение 10-летних резидентских виз ОАЭ.

В числе обладателей вида на жительство – всемирно известный футболист Криштиану Роналду, бывший нападающий команды «Челси» и сборной Кот-д′Ивуара Дидье Дрогба, теннисист номер один в мире Новак Джокович, а также такие выдающиеся атлеты, как Фигу, Пол Погба, Роберто Карлос, Ромалу Лукаку и Миралем Пьянич.

ArcelorMittal может инвестировать $800 млн в Либерию

Как сообщает агентство Bloomberg, правительство Либерии ожидает, что переговоры с ArcelorMittal SA приведут к соглашению об инвестировании $800 млн. в западноафриканскую страну.

По словам президента Либерии Джорджа Веа, переговоры со сталелитейным предприятием о внесении поправок в так называемое Соглашение о разработке полезных ископаемых привели к «значительному прогрессу». По его словам, изменения в соглашении откроют путь для строительства «обогатительной фабрики с добавленной стоимостью».

По словам Веа, новый проект, который рассматривается компанией, утроит объем экспорта железной руды из Либерии, что приведет к увеличению государственных доходов. Экономика Либерии все еще пытается оправиться от эпидемии Эболы, охватившей страну в 2014 году, и сейчас борется с последствиями пандемии коронавируса.

Arcelor управляет железорудным рудником в Екепа на севере Либерии. План расширения предусматривает увеличение экспорта железной руды до 15 миллионов тонн в год, строительство обогатительной фабрики на концессии Екепа и нового судового погрузчика в порту Бьюкенен на побережье Либерии, сообщается на ее веб-сайте.

По словам Веа, завершено технико-экономическое обоснование строительства железной дороги, которая позволила бы соседней Гвинее транспортировать железную руду через Либерию с рудного месторождения Зогота. По его словам, в настоящее время это предложение рассматривается.

Веа также объявил, что Либерия планирует импортировать электроэнергию из Кот-д'Ивуара для поддержки промышленного производства и привлечения прямых иностранных инвестиций.

Веа сказал, что его правительство проводит денежную реформу с целью повышения доверия к денежно-кредитной политике и повышения доверия к экономике.

Perseus Mining увеличила производство золота на 12%

Горнопромышленная компания Perseus Mining заявила что во второй половине 2020 г. ее производство золота составило 137,386 тыс. унций, на 12% больше, чем в первом полугодии, и близко к верхней границе производственного ориентира (125,5-139 тыс. унций). Издержки на производство унции драгметалла составили $1000 при ориентире $940-1025 на унцию. Производство золота в четвертом квартале составило 68,614 тыс. унций, практически столько же, сколько и в предыдущем квартале. Издержки на унцию произведенного золота выросли на 7%, до $1036 за унцию.

Продажи драгметалла в последнем квартале года выросли на 10%, при увеличении средней цены реализации золота на 6%, до $1687 за унцию.

Производственный ориентир на первую половину 2021 г. составляет у компании 175-190 тыс. унций при издержках в диапазоне $950-1150 на унцию.

Perseus контролирует 3 золотодобывающих рудника в Западной Африке – Edikan в Гане и Sissingué и Yaouré в Кот- д’Ивуаре. Yaouré получила первое золото в декабре 2020 г.

Компания полагает, что к 2022 г. ее годовое производство золота увеличится до более чем 500 тыс. унций.

Совещание по социальным вопросам

Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции совещание по социальным вопросам.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Я всех вас приветствую, ещё раз поздравляю с наступившим Новым годом, и вот, что хотел бы сказать вначале.

Конечно, всё, чем мы занимаемся, – а у Правительства и вообще у органов власти очень много вопросов, которые мы должны решать, которыми должны заниматься ежедневно, – всё взаимосвязано. Ясно, что без макроэкономической стабильности невозможно управлять финансами, невозможно развивать экономику, а это в свою очередь означает, что невозможно обеспечить обороноспособность и безопасность государства, если не развивать эти сферы.

Но в конечном-то счёте цель нашей работы заключается в том, чтобы люди жили лучше, а это значит, что всегда во главу угла должны быть положены решения вопросов социального характера.

Сегодня, в преддверии православного Рождества, хотел бы поговорить именно об этих проблемах, причём в самом широком смысле этого слова, и прежде всего о таких из них, которые затрагивают людей, которые нуждаются в особой поддержке со стороны государства.

Вопросы разноплановые, но их объединяет главное – это работа государственных структур, как я уже сказал, по социаль­ной защите наших граждан, по выполнению как ранее данных поручений, так и новых в наступившем, 2021 году. Поэтому давайте сразу приступим к обсуждению этих проблем, и хочу передать слово Татьяне Алексеевне Голиковой.

Но вначале я хотел бы сказать, что у меня на столе лежит проект Указа о создании фонда – мы договаривались об этом – Фонда поддержки детей с тяжёлыми жизнеугрожающими и хроническими, в том числе редкими, так называемыми орфанными, заболеваниями. Мы решили назвать этот фонд «Круг добра».

Напомню, что речь идёт о том, чтобы использовать средства, которые будут получены в результате повышения ставки на [доходы] физических лиц (НДФЛ) для тех граждан, которые получают доходы свыше пяти миллионов рублей. Именно не эти пять миллионов базово, а всё, что свыше пяти миллионов. Таким образом мы получим дополнительный доход около 60 миллиардов [рублей], договорились, что создадим фонд, о котором я уже упомянул, и направим его на эти цели – на поддержку детей, которые нуждаются в дорогостоящих лекарствах.

Пожалуйста, Татьяна Алексеевна, хотел бы попросить Вас рассказать о том, как будет организована эта работа, прошу Вас.

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

Владимир Владимирович, с учетом того, что мы вели подготовительную работу еще в преддверии подписания Вами Указа, проекты документов, которые необходимо будет выпустить после того, как Указ будет опубликован, нами подготовлены и, естественно, будут запущены сразу же в работу.

Наряду с тем, что Вашим Указом образуется этот фонд, как Вы сказали, который называется «Круг добра», мы еще должны утвердить состав правления Фонда и экспертный совет, который будет создан при фонде. Почему я об этом говорю? Потому что очень важно, что экспертный совет формируется из главных внештатных специалистов по различным заболеваниям при Министерстве здравоохранения, представителей научного и образовательного сообщества, религиозных, некоммерческих организаций, которые будут осуществлять работу.

В экспертный совет войдет рабочая группа по медицине и рабочая группа по этическим вопросам. Для чего нужен экспертный совет: экспертный совет должен сформировать как раз тот самый перечень жизнеугрожающих состояний и перечень категорий детей с этими угрожающими состояниями, а также осуществить оценку наличия медицинских показаний и противопоказаний для обеспечения детей лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и средствами реабилитации.

Главными внештатными специалистами Министерства здравоохранения уже такая работа была проведена, и я сейчас коротко о ней скажу, но прежде напомню, что за счет того источника, который Вы упомянули, в составе резерва федерального бюджета сформированы финансовые ресурсы в объеме 60 миллиардов рублей, но при этом, по Вашему поручению, регионы страны не должны снизить объемы финансового обеспечения, которые направляются на лекарственное обеспечение льготных категорий граждан.

Итак, внештатными специалистами Министерства здравоохранения предварительно, до еще утверждения, сформирован перечень заболеваний из 30 наименований. Кроме того, к этим заболеваниям сформирован перечень лекарственных препаратов из 41 наименования, и предполагается, что в категорию детей, которые должны будут получить лечение, должны попасть четыре тысячи наших маленьких пациентов.

Лекарства, по всем оценкам, являются наиболее емкой частью, которую мы будем использовать из этого фонда. Сейчас предположительно на те 30 наименований заболеваний и 41 лекарственный препарат предполагается направить 47 миллиардов рублей из этих 60. Понятно, что в процессе проведения торгов, наверное, нам удастся снизить цены на лекарственные препараты, договориться с производителями там, где они являются единственными производителями этих лекарственных препаратов, но это дело будущего, сейчас оценка – 47 миллиардов рублей.

Что касается медицинских изделий, то медицинскими изделиями из этого фонда предполагается обеспечить порядка пяти тысяч наших маленьких пациентов на сумму, конечно, несопоставимую с лекарствами, – порядка 1 миллиарда рублей и еще на сумму 3 миллиарда рублей – более 10 тысяч наших детей по техническим средствам реабилитации.

Безусловно, все эти перечни носят предварительный характер. Они будут утверждены, но это не значит, что они будут абсолютно постоянными. Они будут пополняться в ходе работы фонда «Круг добра».

Хочу сказать, что для нас сейчас наиболее важно в первую очередь закупить лекарственные препараты для группы детей, которые страдают уже хорошо известным всем заболеванием, которое называется спинальная мышечная атрофия, поскольку сейчас часть детей уже получает лечение и лечение невозможно прерывать, чтобы не ухудшить их состояние.

По оперативным данным, которые мы собрали с регионов страны, начато лечение 466 детям. В регистре, который у нас на данный момент есть, детей, страдающих спинальной мышечной атрофией, – 890.

Почему я обращаю внимание именно на это заболевание? Потому что препараты являются практически единственными и очень дорогостоящими. Но из 466 детей, которые сегодня находятся на лечении, 23 ребенка получили препарат «Золгенсма». Это препарат однократного введения, и далее препараты уже не предоставляются, лишь продолжается лечение детей.

В программе свободного доступа препаратом «Рисдиплам» находятся 187 детей, и фирма-производитель обеспечивает детей до введения в гражданский оборот этого препарата – до мая 2021 года.

Препарат «Нусинерсен», который больше известен как препарат «Спинраза», в настоящее время получают 248 детей. Мы провели мониторинг, и среди детей, которые получают этот препарат, 49 детей должны получить его в январе. Мы связались со всеми регионами, где есть эти дети, регионы нас заверили в том, что препарат на январь у всех детей есть.

Я еще раз хочу обратить внимание, что мы внимательно мониторим эту ситуацию и будем дальше ее отслеживать. Владимир Владимирович, мы намерены в самое ближайшее время принять все документы с тем, чтобы этот механизм полноценно заработал.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Я уже сказал, что мы с вами встречаемся, а в преддверии Нового года говорил о том, что должны работать, несмотря на длительные праздники, постоянно, несмотря на эту длительную, праздничную паузу для всей страны. Так вот, мы с вами встречаемся, повторю это, в преддверии православного Рождества, поэтому поговорим сегодня о тех наших людях, которые нуждаются в особой заботе и в особом внимании со стороны государства.

Давайте теперь обсудим основные итоги и главные задачи на 2021 год, имею в виду работу дошкольных учреждений, повышение доступности мест в яслях и детских садах, а также организацию горячего питания для учащихся младших классов.

Я позже попрошу высказаться на эту тему руководителей ряда наших регионов, которые сегодня присутствуют на нашем совещании.

Татьяна Алексеевна, пожалуйста.

Т.Голикова: Владимир Владимирович, сначала о строительстве детских садов. Это часть нашего демографического пакета, реализуется в соответствии с Вашим поручением, данным в рамках Послания [Федеральному Собранию].

Хочу сказать, что по итогам 2020 года за счет всех источников финансирования на территории Российской Федерации введено 828 детских садов общей мощностью 122 тысячи мест. В 2021 году планируется ввести 767 детских сада на 112 тысяч мест.

В целом доступность дошкольного образования по территории Российской Федерации на 1 января 2021 года оценивается в 98 процентов. Та цифра, 767 детских садов, позволит нам по итогам 2021 года полностью закрыть очередь в детские дошкольные учреждения для детей в возрасте от двух месяцев до семи лет. Сегодня на очереди стоят 153 тысячи детей.

По поручению Правительства Министерство просвещения на каждой стадии, начиная от формирования проектно-сметной документации, строительства, лицензирования, осуществляет контроль. Кроме того, готовятся соответствующие кадры для работы в детских дошкольных учреждениях.

Хочу сказать, что регионами-лидерами, которые сегодня полностью выполнили показатели по вводу новых мест по итогам 2020 года, являются Республика Татарстан, Тюменская, Свердловская, Сахалинская области, Ханты-Мансийский автономный округ. Хочу отметить Архангельскую область, которая перед Новым годом, практически за последнюю неделю, ввела в эксплуатацию пять детских дошкольных учреждений.

Из федерального бюджета на предстоящие три года мы планируем направить 35,9 миллиарда рублей. Как я уже сказала, основная сумма приходится на 2021 год для завершения и совсем маленькая сумма на 2022 и 2023 годы для вложений в замену ветхих детских учреждений.

Что касается горячего питания, то, Вы знаете, это очень сложный проект, который тоже стартовал по Вашему поручению во исполнение Послания 2020 года. Стартовал он с нового учебного года, то есть с 1 сентября 2020 года. Сейчас в него вовлечено 7,3 миллиона школьников 1–4 классов. На эти цели, включая 2020 год, из федерального бюджета выделяется 205,4 миллиарда рублей, это очень серьезная сумма, 2021 год – это 58,7 миллиарда рублей.

Напомню, что, когда проект стартовал, были очень сложные обсуждения по готовности вхождения в этот проект субъектов Российской Федерации, и тогда Вы приняли поручение, что вне зависимости от готовности субъекта входят все 85, не входят только те школы, которые на данный момент были не готовы. Но при этом дети не должны страдать, и субъекты Российской Федерации обязаны обеспечивать детей в тех школах, которые не готовы к организации горячего питания, продуктами питания, чтобы они не страдали от неподготовленности соответствующих школ.

На момент старта проекта неготовыми к организации горячего питания, по заключению Роспотребнадзора, были 2261 школа. Сейчас, когда мы завершили последние проверочные мероприятия, а это дата 4 декабря 2020 года, количество школ резко сократилось до 372 в 14 регионах страны. Как правило, это школы, которые являются школами старой постройки или малокомплектными школами. Тем не менее, по информации регионов страны, все наши коллеги обеспечивают детей питанием.

Следующая точка входа в проект, с точки зрения получения субсидий, – это 15 апреля 2021 года. Хочу сказать, что по Вашему поручению Роспотребнадзором совместно с Министерством просвещения, полномочными представителями Президента в федеральных округах и Общероссийским народным фронтом осуществляется мониторинг качественного, здорового и полноценного питания. На сегодняшний день проверено около 7400 школ и 1500 поставщиков продуктов. Безусловно, нарекания на работу, особенно поставщиков продуктов, еще остаются, но эта работа продолжается, и полноценный доклад по результатам проверок мы Вам представим в 2021 году.

По вопросам организации школьного питания мы организовали «горячую линию» как на уровне Министерства просвещения, так и на уровне каждого региона страны. Также отзывы и предложения родители могут представлять через Единый портал государственных услуг.

Хочу отметить регионы, где горячее питание организовано наилучшим образом. Это Республика Татарстан, Липецкая, Воронежская, Вологодская, Калужская области, Чеченская Республика и Удмурдская Республика. Конечно, за недостатком времени я не могу перечислить еще субъекты, которые также довольно активно и качественно подключились к этой работе. Но хочу сказать, что проект имеет очень серьезный положительный резонанс в родительской среде. Повторюсь, конечно, недостатки еще есть, но и регионы страны, и мы работаем над устранением этих недостатков.

Еще один очень короткий момент, Владимир Владимирович, о котором я хотела сказать, пользуясь тем, что здесь присутствуют уважаемые губернаторы. Надеюсь, те, кто не присутствуют, тоже нас слышат. С 1 января 2021 года по всей стране тоже по Вашему поручению, данному во исполнение Послания 2020 года, стартует социальный контракт. В 2020 году он реализовывался в пилотном режиме в 21 регионе страны. Этот инструмент призван решать несколько проблем, которые связаны и с бедностью, и с занятостью, и с выводом людей из трудной жизненной ситуации. Мы на него затрачиваем в предстоящие три года достаточно серьезные финансовые ресурсы. За счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов это почти 100 миллиардов рублей.

И я хотела бы просить регионы, чтобы они активно включились в эту работу, поскольку каждый регион уже практически полностью представляет, с каким контингентом людей предстоит работать. Эта тема очень важная, особенно в сегодняшних условиях, когда за чертой бедности находится еще достаточное количество наших граждан.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Татьяна Алексеевна, Вы сказали, что по информации регионов происходит то-то, но эту информацию, конечно, нужно проверять. Это не какой-то элемент недоверия к нашим коллегам в регионах, здесь нет ничего личного, это просто организация работы для достижения окончательного, нужного нам результата. А тем, кто пока не справился, нужно помочь, поддержать их и добиться исполнения.

Т.Голикова: Владимир Владимирович, так и делаем. Поэтому контрольные мероприятия, которые мы осуществляем в рамках мониторинга на уровне Минпросвета, особенно когда речь идет о горячем питании, и Роспотребнадзора, на это и нацелены. В принципе все коллеги знают, какие у них недостатки, и над этим работают.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Я хотел бы сейчас передать слово Министру труда и социальной защиты Котякову Антону Олеговичу и прежде всего хотел бы услышать, как прошла или еще идет выплата в размере 5 тысяч рублей на каждого ребенка в возрасте до семи лет, насколько оперативно была организована такая поддержка, сколько семей ее уже получили, и просил бы дать самые актуальные данные по этой теме.

Кроме того, обращаю внимание, что с 1 января текущего года по-новому должна заработать наша мера поддержки нуждающихся семей с небольшими доходами, в которых растут дети от трех до семи лет. Мы с Татьяной Алексеевной много раз эту тему обсуждали. А именно: если прежде размер выплаты на ребенка составлял половину прожиточного минимума в регионе, то теперь сумма такой выплаты должна увеличиться вплоть до одного прожиточного минимума в том случае, если прежнего размера выплаты не хватило, чтобы семья смогла выбраться из бедности, получить определенный доход.

Прошу сейчас рассказать, как будет выстроен этот механизм пересчета выплат с учетом ситуации в конкретной семье и готовы ли все необходимые нормативные документы. Это первое.

Второе. С 1 января текущего года у нас уже заложена очередная индексация пенсий на 6,3 процента, то есть выше уровня инфляции, – совсем другая тема, совсем другая категория наших граждан, тем не менее, знаю, что ресурсы для этого предусмотрены. Как отлажен сам процесс такой индексации? Надеюсь, что здесь никаких сбоев тоже не будет.

Пожалуйста, Антон Олегович.

А.Котяков: Уважаемый Владимир Владимирович!

В соответствии с Вашим поручением, данным в ходе пресс-конференции 17 декабря относительно единовременной выплаты в 5 тысяч рублей на детей до семи лет включительно, была оперативно организована работа. В тот же день Правительством были приняты постановления, регламентирующие порядок выплаты, и распоряжение о выделении необходимых средств.

Единовременная выплата назначается по принципам «социального казначейства», то есть по одному заявлению или без заявления вовсе, если семья получала летом аналогичную помощь. В этот же день, 17 декабря, был открыт прием заявлений на портале госуслуг для граждан, которые ранее не подавали сведения летом. С 18 декабря был обеспечен прием заявлений непосредственно в отделениях Пенсионного фонда. Клиентские службы Пенсионного фонда работали и в выходные, 19–20 декабря, чтобы граждане, не имеющие доступа к интернету, успели подать соответствующие сведения и получить выплату до Нового года.

Параллельно с этим готовились платежные документы на основании данных, которые семьи подавали ранее для летних выплат, и перечисление средств началось 21 декабря. В этот же день, 21 декабря, средства получили родители почти 13 миллионов детей, или более 90 процентов от общего числа получателей. Кроме того, отмечу, что выплаты по заявлениям перечислены родителям еще 544 тысяч детей, не получавших единовременные выплаты летом, либо дети, которые родились после 1 июля.

Всего до Нового года, Владимир Владимирович, такую помощь получили семьи, воспитывающие 13,6 миллиона детей – это 96 процентов от общего числа семей, имеющих право на данную выплату. Для тех, кто еще не получил выплату, необходимо подать заявление, такое право сохраняется у наших граждан вплоть до 1 апреля текущего года.

Перейду к вопросу поддержки малообеспеченных семей и воспитывающих детей в возрасте от трех до семи лет включительно. В соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, с 1 июня 2020 года была введена ежемесячная выплата на детей этого возраста. Вы во вступительном слове уже сказали, что пособие у нас начислялось начиная с 1 января 2020 года и уже в июне граждане получали пособие за шесть месяцев 2020 года. Выплаты предназначены для семей со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, и пособие назначается в размере половины детского регионального прожиточного минимума.

Как и все выплаты, которые вводились в 2020 году, пособие назначалось по принципам «социального казначейства», то есть родителям достаточно было подать одно заявление. Его можно было подавать электронно через портал госуслуг или лично в МФЦ и органах соцзащиты. Помощь была назначена семьям на 4 миллиона 750 тысяч детей. На эти выплаты из федерального бюджета было выделено почти 213 миллиардов рублей.

Анализ уровня доходов семей-получателей пособий показал, что в большинстве случаев с учетом этой выплаты среднедушевой доход семьи не доводился до минимальной планки, то есть до уровня прожиточного минимума. С учетом этого разработан новый алгоритм определения размера выплаты.

Предлагается установить трехступенчатую систему с 1 января 2021 года с установлением максимального размера пособия на уровне регионального прожиточного минимума на ребенка. Стандартным размером остается 50 процентов от регионального прожиточного минимума на ребенка. Если такое ежемесячное пособие не позволяет обеспечить доходы в размере не менее одного прожиточного минимума на каждого члена семьи, то пособие назначается на уровне 75 процентов регионального прожиточного минимума. Если и это увеличенное пособие также не выводит семью из числа нуждающихся, то родители будут получать 100 процентов регионального прожиточного минимума на каждого ребенка в возрасте от трех до семи лет.

При этом сам подход к назначению пособия сохранится. Семьям по-прежнему не потребуется предоставлять дополнительных справок для получения пособий. Органы соцзащиты рассчитают необходимый размер выплаты на основании заявления гражданина и данных государственных информационных систем. Необходимые доработки программного обеспечения сейчас уже ведутся.

Заявления на назначение выплаты в повышенном размере будут приниматься начиная с 1 апреля [2021 года], но при этом, как и в прошлом году, расчет данной выплаты будет сделан начиная с 1 января 2021 года. Те граждане, кто уже получает ежемесячную выплату, с 1 апреля [2021 года] смогут подать заявление для ее назначения в новом размере, и если такое решение органами социальной защиты будет принято, то в апреле они получат не только выплату в увеличенном размере, но и доплату за I квартал.

Одновременно предлагается усилить адресный характер этой меры поддержки и учитывать при назначении не только официальные доходы семьи, но и ее имущество. Таким образом, пособие должно стать еще более эффективным инструментом для вывода семей с детьми из бедности. Для реализации такого подхода, по нашим оценкам, потребуется в 2021 году – 276 миллиардов рублей, в 2022-м – 295 миллиардов, в 2023-м – 297 миллиардов рублей.

Указ, закрепляющий такой подход, в ближайшее время будет предоставлен Вам, Владимир Владимирович, на подпись. Проекты необходимых решений и актов Правительства под данную редакцию указа нами также подготовлены.

Перейду к вопросу выплаты и индексации пенсии.

В.Путин: Одну секунду.

Татьяна Алексеевна, мы вроде договаривались так, что после проведения первого этапа, когда мы платим по 50 только процентов от прожиточного минимума, если видим, что «не добивает» до уровня прожиточного минимума на члена семьи в определенных семьях, то мы сразу начинаем платить до 100 процентов. А сейчас я слышу «трехступенчатая система, 75 [процентов]». Просто посчитали, что это будет более тонкая, более адресная настойка системы?

Т.Голикова: Да, Владимир Владимирович, так и есть. Мы практически весь 2020 год вели работу по выверке и созданию всех информационных систем и понимания ситуации, что действительно происходит. Могу сказать, что количество детей, которые реально оказались нуждающимися в получении такой выплаты, оказалось существенно больше, чем мы предполагали ранее. То есть сейчас по 2020 году мы заплатили 4,7 миллиона человек.

Выяснилось, что информационные системы, из которых мы брали данные по субъектам Российской Федерации по выплатам, страдали одним большим недостатком: количество детей и, соответственно, семей, которые нуждались в получении таких пособий, было занижено, потому что пособия, которые выплачивались в регионах, были ничтожными. Помните, мы обсуждали тему еще со 100-рублевыми пособиям, которые действовали аж с начала 2000-х годов и не менялись в регионах страны, и, безусловно, когда средний уровень пособия оказался по стране 5900 [рублей], то, конечно, количество людей, которые пришли за получением пособия, оказалось существенно большим.

Это, конечно, хорошо, потому что позволяет людям повысить свой доход и выйти из бедности. Но для того, чтобы оценить реальную ситуацию, мы использовали опыт тех регионов, которые уже давно работают в этом направлении. Это опыт и Москвы, и Татарстана, и еще ряда других субъектов. Как Вы выразились, делаем так называемую тонкую настройку: обсудив это с коллегами, пришли к выводу, что нужно добавить два этапа – 75 процентов и 100 процентов, и вот то, что озвучил Антон Олегович, вынесли сегодня на Ваше обсуждение.

В.Путин: Ладно. Я понял, хорошо.

Антон Олегович, пожалуйста, переходите к следующему вопросу.

А.Котяков: Спасибо, Владимир Владимирович.

Перейду к вопросу выплаты и индексации пенсий. По действующему законодательству с 1 января происходит ежегодная индексация страховых пенсий для неработающих граждан. С 2018 года индексация пенсии обеспечена на уровне, превышающем размер инфляции, и составляет в среднем более 1 тысячи рублей в год – прирост пенсии.

В этом году индексация составила 6,3 процента, что также превышает уровень инфляции. Средний размер страховой пенсии по старости увеличен на 1039 рублей и с учетом индексации составит 17541 рубль. Повышение пенсии коснулось 32 миллионов человек. На эти цели будет направлено 374 миллиарда рублей.

Хочу отметить, Владимир Владимирович, что часть пенсионеров уже получили пенсию с учетом указанной индексации в декабре 2020 года. Традиционно пенсии за первые январские дни доставляются досрочно. В конце декабря январские пенсии получили 11 миллионов человек – это 23 процента от общего числа получателей. Начиная с 4 января доставка пенсий осуществляется уже по привычному графику.

Владимир Владимирович, у меня все. Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо, ладно. Я понял.

Я надеюсь, все там предусмотрено, финансы предусмотрены?

А.Котяков: Да.

Все, что касается пенсионного обеспечения, обеспечено финансированием, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо, ладно. Спасибо.

Татьяна Алексеевна сейчас сказала о том, как некоторые вопросы смотрятся с региональных позиций. В этой связи хотел бы губернатору Новгородской области Андрею Сергеевичу Никитину – он у нас на связи – задать этот же вопрос.

Я знаю, что Вы возглавляете комиссию Госсовета по направлению «Социальная политика» и, естественно, руководите всеми этими делами у себя, на территории, занимаетесь, что называется, на земле, отвечаете за них как глава субъекта Федерации.

Хотел бы услышать и Ваши оценки, Ваше мнение, что называется, с региональной точки зрения. Может быть, где-то в мерах социальной поддержки граждан есть резервы эффективности, которые Вы видите? Как здесь более четко выстроить взаимодействие различных уровней власти, по Вашему мнению, было бы более эффективно? Пожалуйста, Ваша позиция.

А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

В рамках национального проекта «Демография», действительно, в этом году был оказан беспрецедентный объем поддержки. 21 регион, как уже было сказано, в пилотном режиме отрабатывали социальный контракт – важнейшая и востребованная мера.

К примеру, в Новгородской области планировалось заключить 4600 контрактов, по факту было заключено 6500 социальных контрактов – это семьи, то есть это примерно 25 тысяч человек получили помощь в рамках социального контракта. 2440 семей и граждан получили помощь в поиске работы и трудоустройстве, открыли 370 индивидуальных предприятий, молодые семьи открывали магазины, кафе, кондитерские, швейные мастерские, салоны шиномонтажа. В общем, важнейшая и очень-очень востребованная мера – социальный контракт. Очень здорово, что с этого года она начнет работать по всей стране.

Безусловно, мы даже не ожидали, честно говоря, такого вала обращений. Изначально у нас немножко сомневались главы районов – а нужно будет, не нужно. Но когда люди увидели, что это реальная помощь, что это возможность изменить свою жизнь, ситуация резко поменялась, и мера оказалась крайне востребованной, крайне нужной, крайне полезной.

По пособиям для детей от трех до семи лет. Абсолютно верно сказала Татьяна Алексеевна, планировали 10700 детей, по факту получили 19 тысяч детей. То есть тоже крайне востребованная мера. Безусловно, поддерживаем здесь Антона Олеговича, нужна и адресность, нужна и ступенчатость, потому что очень важно, чтобы каждой семье эта мера помогала в том объеме, в котором она на самом деле востребована.

Хотел бы несколько слов сказать о той работе, которую комиссия [Госсовета] проводила дополнительно. Было Ваше поручение, Владимир Владимирович, оно было Агентству стратегических инициатив совместно с нами, с комиссией, разработать национальную социальную инициативу.

Коллеги отработали вместе с нами, вместе с регионами по десяти направлениям, отработали несколько вещей: это трудоустройство, получение пособий на детей, организация ухода за пожилыми людьми, присмотр и уход за детьми дошкольного возраста и так далее. Отработали десять так называемых целевых моделей.

Светлана Витальевна [Чупшева], я знаю, направила Вам соответствующий доклад. Даже на первом этапе, на этапе анализа, что мы увидели: можно в два раза сократить время на поиск работы с года до трех-четырех месяцев, практически в три раза; можно сократить срок начисления пособий от двух месяцев, как по закону, минимум до месяца. И та работа, которую Агентство провело совместно с Федеральным центром компетенций, она действительно полезна. Это все меры, которые позволяют убрать бумажки, сократить время, повысить удобство работы в социальной сфере. Шесть пилотных регионов это отрабатывали.

Все то, что мы можем сделать сейчас на региональном уровне и то, что не требует каких-то федеральных корректировок, мы начинаем делать уже с 1 января, потому что однозначно полезная, нужная вещь, и она сделает жизнь наших граждан гораздо удобнее.

Отрабатывали мы также дополнительные поручения, которые Вы давали по итогам заседания президиума Госсовета от 28 сентября. Они касались и больничных на детей, и поддержки семей, которые не получают алименты. Мы с Правительством здесь работаем, соответствующие предложения Вам представим.

Хотел только сказать о том, что опять-таки на своем уровне, используя пока только региональные возможности, мы начали работать по социальному сопровождению женщин, которые планировали сделать аборт. Благодаря тому, что мы включили социальное сопровождение, включили социальный блок в этот медицинский вопрос, количество отказов от аборта выросло с 9 процентов до 12,5. Это для нашей небольшой Новгородской области 130 детей, то есть, по сути, это появилась еще одна параллель в школе. Я считаю, это крайне важно, дальше можно количество таких женщин и количество отказов увеличивать, поэтому мы этим будем заниматься предельно серьезно.

Сейчас активно работаем с молодыми женщинами, с семьями, с теми, у кого есть один ребенок, двое детей, трое детей, проводим социологическое исследование, обсуждаем, какие меры поддержки рождаемости воспринимаются наиболее позитивно, какие, может быть, требуют каких-то доработок. Всю эту информацию мы на заседаниях своей комиссии будем обсуждать и своевременно предоставлять Вам и, конечно, Правительству для работы. Есть чем заниматься, Владимир Владимирович.

В принципе то, что было сделано, я считаю, все сработало, но останавливаться на этом нельзя, надо двигаться дальше и настраивать эту систему более точно, чтобы и преодолеть бедность, и максимально сохранить наших детей.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Я Вас прошу, конечно же, продолжать эту работу в рамках Госсовета. Чрезвычайно важный вопрос касается демографии, народонаселения. Как мы с вами прекрасно понимаем и отдаем себе отчет в этом, просто уговорить женщин не делать аборт – это, конечно, важно. Но что еще важнее – надо создать условия, чтобы помочь женщине и семье поднять ребенка, поставить на ноги, дать ему возможность получить хорошее образование, обеспечить жильем.

Давайте мы спросим Ирека Энваровича [Файзуллина], Министра строительства, о том, как идет работа по улучшению жилищных условий семей, нуждающихся в особой поддержке со стороны государства, имея в виду прежде всего многодетные семьи.

В конце года я уже говорил о том, что нужно вытаскивать людей из аварийного жилья, из трущоб. Как идет работа в этом направлении? За счет каких механизмов можно придать большую динамику всей этой работе? Что конкретно предлагается здесь дополнительно сделать? Пожалуйста.

И.Файзуллин: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемые коллеги!

Благодаря Вашей поддержке, Владимир Владимирович, и поддержке Правительства предварительные итоги 2020 года показывают ожидаемый ввод более 80 миллионов квадратных метров жилья. Конечно, одним из ключевых решений по достижению данных показателей стала программа субсидирования льготной процентной ставки по ипотеке. 2020 год – это рекордный объем выданных ипотечных кредитов, 1,7 миллиона ипотечных кредитов на сумму более 4,2 триллиона рублей, которые пришли в строительную отрасль. В рамках реализации программы субсидирования процентных ставок – до 6,5 процента – выдано 340 кредитов на сумму почти 1 триллион рублей.

Существенный вклад в поддержку жилищного строительства внесли программы: «Сельская ипотека», «Дальневосточная ипотека» и программа «Молодая семья». За 2020 год материальная помощь на приобретение жилья оказана более 24 тысячам семей, относящимся отдельным льготным категориям граждан.

Социальные выплаты получили 15400 молодых семей. 168 семей молодых ученых поддержаны государством в улучшении жилищных условий. 1896 семей граждан, переселяемых из районов Крайнего Севера, решили жилищный вопрос благодаря государственной поддержке.

Государственные жилищные сертификаты получили порядка 1200 семей военнослужащих, а также подлежащих переселению из закрытых административно-территориальных образований и комплекса «Байконур». Новое жилье с господдержкой приобрели и жители, расселяющиеся из зоны строительства Байкало-Амурской магистрали. Это 261 семья. На 49 семей больше, чем в 2019 году.

Также в 2020 году оказана поддержка всем 219 семьям, выезжающим из закрывающихся районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. То есть эта программа в полном объеме завершена, она у нас реализовывалась, решение было принято до 2012 года. Таким образом, вопрос жилищной проблемы данной категории граждан полностью закрыт.

Также улучшили жилищные условия 87 семей из Республики Крым и города Севастополя. 1220 семей вынужденных переселенцев, чернобыльцев получили сертификаты. И жилищные субсидии представлены 1472 ветеранам боевых действий, 1406 инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, 198 ветеранам и вдовам ветеранов Великой Отечественной войны.

Ключевой задачей является, как Вы уже отметили в конце года, Владимир Владимирович, исполняемая программа ликвидации аварийного ветхого жилья. В этом году мы план практически перевыполнили в два раза. Расселено более 2 миллионов квадратных метров жилья, это 128 тысяч человек. Вместе с тем в 2020 году компенсирована оплата взноса на капитальный ремонт в многоквартирных домах 182 тысячам человек из отдельных категорий граждан.

В целом перед нами стоят большие задачи. Это увеличение объема строительства до 120 миллионов квадратных метров, улучшение жилищных условий – не менее 5 миллионов семей, повышение качества городской среды в полтора раза. Одним из ключевых механизмов данных задач будет являться комплексное развитие территорий, что позволит обеспечить сбалансированное и устойчивое развитие муниципальных образований, создать условия для развития инфраструктуры, изменить облик городов, создать рабочие места и улучшить качество городской среды. Эти масштабные задачи, Владимир Владимирович, в первую очередь направлены на улучшение жизни наших граждан.

Спасибо. Доклад закончен.

В.Путин: Ирек Энварович, все, что Вы сказали, звучит хорошо и убедительно. Действительно, результат хороший по тем направлениям, о которых Вы сейчас упомянули.

Некоторые цифры, которые Вы назвали, впечатляющие, прямо скажем. Вопрос такой. В 2020 году на расселение аварийного жилья (мы говорим не о ветхом, а именно об аварийном) сколько было направлено средств?

И.Файзуллин: У нас было направлено по программе более 40 миллиардов рублей, но к концу года мы получили дополнительно 50. Эта программа фактически позволила увеличить и сдвинуть «влево» расселение в этом году.

В.Путин: Это хорошо. А в 2021 году сколько предусмотрено?

И.Файзуллин: В 2021 году мы предполагаем выполнить программу: примерно 2,5 миллиона квадратных метров осуществить с учетом сдвижки тоже «влево» этой программы, Владимир Владимирович. Это порядка, наверное, 130 тысяч человек.

Сегодня по деньгам у нас получается где-то около 80 миллиардов.

В.Путин: Цифры похожие.

Еще раз, в 2020 году сколько расселили?

И.Файзуллин: В 2020 году мы расселили 128 тысяч человек.

В.Путин: А в 2021 году 120 планируете?

И.Файзуллин: Владимир Владимирович, с увеличением появилась возможность двигать «влево». Эти дополнительные 50 дают нам возможность увеличивать. Поэтому перед субъектами стоит задача активнее вовлекаться, значит, и реализовывать, тем более объем строительства и выданных разрешений на строительство позволяют это сделать.

В.Путин: Вот-вот, было 128, а планируете 120. То есть это в определенном смысле снижение, небольшое, но все-таки снижение.

И.Файзуллин: Владимир Владимирович, у нас ведь план какой был? 62,8 тысячи была программа 2020 года. Мы фактически результатом получили 128.

В.Путин: Отлично.

И.Файзуллин: Уменьшать не будем, Владимир Владимирович. 130 тысяч выполним.

В.Путин: Хорошо. Молодец. Договорились. Спасибо большое.

Большая работа проделана и в столице, в Москве. Москва очень много сделала для того, чтобы оперативно реагировать на проблемы, связанные с необходимостью развития ускоренным темпом системы здравоохранения, очень много внимания уделяла социальным вопросам.

Я хотел бы сейчас передать слово мэру столицы Сергею Семеновичу Собянину. Сергей Семенович, каковы планы по поводу социального развития в столице на 2021 год?

С.Собянин: Владимир Владимирович, добрый день!

С наступившим 2021 годом! Хочу пожелать нам всем удачи.

Пандемия, конечно, усложнила экономическую, бюджетную ситуацию, это очевидно. Мы затратили достаточно большие деньги на борьбу с пандемией. И то, и другое вместе, конечно, изменило бюджет, который мы планировали на 2020 год. Тем не менее мы в 2020 году выполнили все социальные обязательства, в том числе о которых сегодня шла речь. Это и дополнительные выплаты, и адресная поддержка гражданам, в том числе и выплаты пострадавшим отраслям.

На 2021 год, несмотря на дефицит бюджета, очень серьезный дефицит бюджета, мы также обеспечим все социальные обязательства и те дополнительные обязательства, о которых Вы говорили и давали нам поручения.

Должен сказать, что по предварительным итогам экономики, несмотря на то, что год был сложный, я бы не сказал, что они очень плохие. У нас положительная динамика в промышленности в строительстве (имею в виду объемы строительства), в связи и информатике. Самое главное – положительная динамика по инвестициям в основной капитал. Это что означает? Означает, что инвесторы верят в то, что наша страна и город будут развиваться, что мы выйдем из этого кризиса. Это чрезвычайно важно.

Мы говорили об этом, и я докладывал, Владимир Владимирович, Вам, не остановили практически ни одной городской ключевой программы. Это и строительство метрополитена, что очень важно для Москвы и для москвичей, и строительство дорог, и строительство жилья. В первую очередь, конечно, программа реновации, которую Вы в свое время поддержали, она набирает обороты.

В этом году мы уже нарастающим итогом достигли строительства 1 миллиона квадратных метров по реновации. Уже речь идет о десятках тысяч москвичей, которые переселяются из ветхого жилья. Но это только начало, мы в пике должны строить 3–3,5 миллиона квадратных метров, то есть утроить те темпы, которые есть на сегодняшний день. Мы такую задачу ставим и считаем ее выполнимой. Это те обязательства, которые мы брали перед гражданами, перед москвичами, мы их обязательно выполним. Такой график строительства уже детально разработан, проведены общественные слушания, утверждены проекты планировок. То есть, по сути дела, программа наполнилась не просто какими-то абстрактными обещаниями, а конкретными планами.

Что касается соцкультбыта, строительства детских дошкольных учреждений, школ, мы вообще за последние годы ввели около 400 объектов соцкультбыта и продолжаем в плановом порядке их строить. Конечно, Вы правильно об этом только что сказали, главное направление сегодня это развитие здравоохранения. Мы, собственно, и до этого уже считали и считаем, что здравоохранение является ключевой отраслью, самой востребованной для граждан. В прошлом году мы наметили серьезные планы. В этом году на следующий год направили на развитие здравоохранения больше всего денег по сравнению с другими отраслями. То есть сегодня здравоохранение – это отрасль в Москве номер один по капитальным вложениям и затратам. Мы разделили или определили ряд направлений здравоохранения. Это строительство новых объектов, реконструкция существующих, которых более чем достаточно, обновление оборудования и цифровизация здравоохранения.

По стройке мы ввели в этом году 14 объектов. Некоторые из них Вы сами хорошо знаете. Мы были в Коммунарке. Это современный объект, который мы ввели и сразу направили на борьбу с пандемией. Вы контролировали строительство крупнейшей инфекционной больницы в стране – Вороновское. Она введена в строй, тоже вступила в борьбу с пандемией, и долгие годы еще будет служить. Уникальный перинатальный кардиологический центр больницы № 67. Мы его построили, пока временно используем под пандемию, но я уверен, что в следующем году он уже заработает полноценно. Это уникальный объект, и ряд других объектов.

В этом году мы приступили, несмотря на те ограничения, которые были, к реализации крупномасштабной программы реконструкции первичного звена, на которое Вы много раз нам указывали. Это реконструкция существующих старых поликлиник, которые были построены в Москве в 1960–1970-е годы, морально и физически устарели. Мы разработали программу и приступили к конкретной реализации по реконструкции 137 поликлиник. Это крупнейшая вообще программа реконструкции. Ряд объектов уже введены, они смотрятся, как абсолютно новые, комфортные объекты.

В этом году мы приступили к контрактации больших объемов обновления оборудования. Вы помните, Владимир Владимирович, в свое время в 2010–2011 годах была реализована под Вашим руководством программа обновления основных фондов здравоохранения с учетом введения новых ставок и отчислений на обязательное медицинское страхование. С тех пор прошло достаточно много времени, и требуется новая волна обновления. Мы ее запускаем, чтобы оборудование не устаревало, чтобы оно соответствовало современным требованиям.

И четвертое направление – цифровизация, докладывали Вам об этом, внедрение искусственного интеллекта. Сегодня он работает по распознанию снимков ковидных пневмоний, онкологических заболеваний, БСК и так далее. Эту программу мы будем расширять, в том числе обеспечивая инфраструктурной, информационной поддержкой поликлиники и стационары.

Еще раз хочу Вас заверить, Владимир Владимирович, и москвичей, что все программы, которые мы наметили, в 2021 году, несмотря на все дефициты и проблемы, будут выполнены. Мы определили себе программу заимствования и считаем, что мы справимся с ней. Займем деньги, но будем выполнять программы. Уверен, что в дальнейшем они окупятся сторицей.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Сергей Семенович, вся Ваша команда и Вы очень много сделали для эффективной борьбы с пандемией. Знаю, как все переживали, как своевременно принимались решения на уровне городского правительства. Но при этом не забили и вопросы перспективного развития столицы, развития инфраструктуры, в том числе метро, других составляющих, стройки и так далее. Очень много вопросов в любом мегаполисе, в Москве – тем более, свыше 10 миллионов человек реально проживают у нас сегодня.

Поэтому выражаю слова благодарности за проделанную работу, хочу выразить надежду на то, что и в наступившем 2021-м, году Вы и все Ваши коллеги будете действовать также эффективно.

Надеюсь, ничего заимствовать Вам не придется. Бюджет Москвы достаточно сильный, не только сбалансированный, но и верстается с профицитом, причем со значительным профицитом. Так что Вы не прибедняйтесь, пожалуйста, все у Вас в этом смысле в порядке.

Хочу выразить надежду также на то, что Вы так же, как и в прошлом году, при необходимости поможете тем регионам Российской Федерации, которые нуждаются в поддержке Москвы. Так уже у нас сложилось за последние годы, надеюсь, так и будет в будущем.

Успехов Вам. Спасибо большое.

Теперь предлагаю переехать из столицы в Сибирь. Знаю, что губернатор Иркутской области находится сейчас в городе Тулуне, в городе, который сильно пострадал от наводнения еще в 2019 году. Хотелось бы узнать у него, как идет стройка, восстановление инфраструктуры. Деньги на эти цели, как известно, выделены, но людям важна не информация о том, что деньги выделены и даже не движение по счетам, для людей важен результат. Поэтому вопрос: как вводятся социальные объекты, как предоставляется новое жилье?

Надеюсь, Вам удастся побывать и в другом населенном пункте, это Нижнеудинск, который тоже пострадал от паводка. Что уже удалось сделать? И, главное, какие задачи Вы для себя видите на перспективу?

Пожалуйста, прошу Вас.

И.Кобзев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Пользуясь случаем, хотел бы поздравить Вас с наступившим Новым годом и наступающим Рождеством, пожелать всего наилучшего.

Владимир Владимирович, я действительно выхожу на связь из Тулуна. Чуть больше года назад Вами была поставлена задача восстановить здесь жизнь, сделать так, чтобы жители пострадавших территорий как можно быстрее забыли наводнение. Решать приходилось не в самых простых условиях, и пандемия, конечно, добавила проблем, но для нас было очень важным не останавливать работы ни на день.

Сегодня могу сказать, что большинство задач, поставленных по пострадавшим территориям, были выполнены. Восстановлены жилищные права более чем 10 тысячам семей на сумму более 23 миллиардов рублей. На обеспечение жильем граждан в прошлом году из федерального бюджета было выделено более 5 миллиардов рублей, в том числе почти 4 миллиарда – на свидетельства, в рамках которых 1324 семьи смогли приобрести новое жилье. Мы провели капитальный ремонт жилья почти 2,5 тысячи семей.

Составлена совместно с Минстроем программа восстановления инфраструктуры на несколько лет вперед. Введено в эксплуатацию уже сегодня 126 жилых домов. Это составляет около 70 процентов от запланированных. До 9 мая этого года мы введем еще 61 дом и завершим эту работу.

Буквально в конце года мы начали заселение шести восьмиэтажных домов, Вы их видели в прошлый раз. Восстановлено 156 километров автомобильных дорог (это около 98 процентов от поврежденных), 35 мостов и 86 водопропускных труб. На это из федерального бюджета было потрачено более 600 миллионов рублей. Провели благоустройство территории Тулуна.

Мы вышли на полную мощь по инженерным сооружениям. За 2020 год на деньги, 1,3 миллиарда рублей, которые выделены на сооружение инженерной защиты, мы в прошлом году полностью отстояли от летнего паводка. В этом году в наиболее пострадавших районах Тулуна и Нижнеудинска, а также в труднодоступном населенном пункте Алыгджер Нижнеудинского района строительство дамбы общей протяженностью более 30 километров будет завершено. В настоящее время уже выполнены все работы на этих участках общей протяженностью более 12 километров.

Владимир Владимирович, хотел бы отдельно остановиться на строительстве социально значимых объектов. В целом программой восстановления предусмотрено 266 объектов, из них 116 – это социально значимые объекты. К настоящему времени восстановлено уже или построено 140 объектов, среди которых 60 – это объекты социального значения. Кроме школы и больницы, которые Вы видели во время сентябрьского телемоста, могу выделить, конечно, еще детские сады, детский диагностический центр, центр помощи детям в Тулуне, десять фельдшерско-акушерских пунктов, модульные здания мастерских в школах. Оставшиеся объекты будут восстановлены в программе и построены преимущественно в 2021–2022 годах. Из 56 незавершенных объектов социально-культурного назначения 20 находятся в Тулуне и восемь – в Нижнеудинске.

Владимир Владимирович, сегодня хотел бы еще остановиться на реализации программы строительства жилья для граждан, которые пострадали именно от грунтовых вод. Общее количество семей (мы полностью провели обследование), чьи жилые помещения были признаны непригодными для проживания из-за грунтовых вод, составляет 2400 семей, из них 1311 – это семьи, которые имеют льготную категорию.

Год назад мы вместе с Министерством строительства России рассматривали возможность разработки такой пятилетней программы с ежегодным выделением на эти цели где-то 1,3 миллиарда рублей. В 2020 году на выделенные 1,3 миллиарда рублей уже построено 489 жилых помещений, в том числе 223 – для льготников. Еще 67 помещений мы достроим уже в I квартале 2021 года.

Владимир Владимирович, если будет такая возможность, хотели бы попросить Вас продолжить соответствующую программу и поручить Правительству Российской Федерации выделение дополнительных денежных средств ежегодно до 2024 года, чтобы полностью удовлетворить потребность в жилье для граждан, чьи дома пострадали именно от наводнений и высокого подъема грунтовых вод. В целом доклад закончил.

Владимир Владимирович, по Нижнеудинску. Завтра работаю там. С Минстроем мы сейчас на связи, полностью откорректируем эту программу. Мы понимаем, что этот год мы делаем именно для Нижнеудинска. Принцип такой же: выбираем безопасный участок, полностью подводим инфраструктуру и создаем безопасные условия проживания.

В принципе с местными жителями неоднократно были и прямые эфиры, и встречи. Действительно, они этот подход одобряют, как мы сделали в Тулуне. В 2021 году планируем так же завершить там основные работы. А так программа рассчитана до 2024 года. Мы всю ее с Минстроем России вместе сделаем до 2024 года.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Игорь Иванович, там есть дома, Вы знаете об этом (не знаю, от грунтовых вод они страдают, не от грунтовых), они в очень плохом состоянии находятся, фактически в аварийном. Вы эти имели в виду жилые помещения, когда говорили о грунтовых водах?

И.Кобзев: Да, Владимир Владимирович, именно эти имел в виду, потому что они не попали в зону в ЧС.

В.Путин: Да, я знаю.

И.Кобзев: Да, Вы знаете эту проблему.

В.Путин: Я помню, как мы с людьми разговаривали на улице на этот счет, помню.

Но есть еще один участок, это служебное жилье РЖД, за железной дорогой находится, насколько я помню. Там ситуация тоже не самая лучшая была. Там что происходит?

И.Кобзев: Владимир Владимирович, мы совместно с РЖД в рамках инвестиционного контракта РЖД ввели и вручили квартиры, служебное жилье, именно по линии РЖД за их инвестиционные программы. И вместе с РЖД, они нам помогли, два дома, мы 50 квартир дали именно как социальное жилье для тех социальных работников, которые сегодня уже работают в новых учреждениях. Это школа, инфекционная больница, сегодня мы достраиваем серьезные спортивные сооружения, крытый каток. Здесь это очень кстати, и мы благодарны РЖД за эту совместную с нами работу.

И дальше мы в Нижнеудинске тоже строим дом в рамках инвестиционного проекта РЖД. И здесь наши такие совместные действия: мы подводим инфраструктуру, они строят дома. Спасибо им за это.

В.Путин: Да, им спасибо. Но надо просто тоже доводить до конца.

И.Кобзев: Я понял, Владимир Владимирович.

В.Путин: Надо дожимать эту ситуацию тоже. Там нужно создать условия, чтобы люди могли жить в нормальной ситуации. Не забывайте про это вместе с руководителем РЖД. Хорошо?

И.Кобзев: Записал, Владимир Владимирович, все сделаем.

В.Путин: Записывать не нужно, запомнить. Это вопрос серьезный, там же люди живут. Ладно?

И.Кобзев: Я понял.

В.Путин: Давайте мы вернемся в центральную, европейскую часть, в Калужскую область.

Владислав Валерьевич [Шапша], Татьяна Алексеевна докладывала сегодня по организации горячего питания в школах. Я уже говорил, хотел бы послушать здесь и региональных руководителей. В этой связи вопрос к Вам.

Как у Вас в области обстоят дела с этим, в том числе с организацией горячего питания в сельских школах, – я бы хотел на это обратить внимание, потому что с точки зрения организации горячего питания это наиболее сложный вопрос. Сельские школы, особенно малокомплектные, – как там у вас организована эта работа? Это первое.

Второе. Вы серьезно продвинулись, насколько мне известно, в таком значимом направлении, как поддержка института приемной семьи. Вопрос очень важный, потому что, как известно, домашнее тепло ничего ребенку не заменит. Внимание к этому должно быть у нас самым серьезным. Пожалуйста, знаю, что у вас опыт достаточно хороший, положительный, расскажите о нем поподробнее: как складывается ситуация, какие проблемы еще остаются, что мешает в организации этой работы, что нужно сделать дополнительно, чтобы шире использовать ваш опыт в других регионах Российской Федерации.

Мне прекрасно известна, конечно, позиция некоторых социальных работников о необходимости поддержки детских домов. Это само собой разумеется, так и нужно делать, нужно это направление тоже поддерживать. Но семья есть семья. Знаю, еще раз хочу это подчеркнуть, у вас положительный опыт в этом отношении тоже имеется.

Пожалуйста, прошу Вас.

В.Шапша: Уважаемый Владимир Владимирович, докладываю.

С 1 сентября в соответствии с Вашим поручением в Калужской области все школьники начальных классов обеспечены горячим питанием. Повторяю, все школьники, независимо от того, живут они в городе или в сельской местности. Это 47,5 тысяч детей.

Благодаря этому решению, конечно, значительно улучшилось качество питания. У нас опыт организации школьного питания с 2010 года. Если раньше это мог быть чай с булочкой, то сегодня, конечно, это полноценное горячее блюдо. Это каша, омлет, котлета с гарниром, то есть нормальное, очень достойное питание. Конечно, такие изменения нашли отклик и у родителей, спасибо за это говорят.

На текущий год на решение этих задач региону предоставлены субсидии из федерального бюджета в размере 462 миллионов рублей. Этого достаточно для того, чтобы решить поставленную задачу. Кроме того, за счет средств уже регионального и муниципальных бюджетов у нас бесплатно получают питание учащиеся из многодетных и малообеспеченных семей, а это более 22 тысяч человек. И еще плюс 3200 детей с ограниченными возможностями здоровья. И еще около 20 тысяч учащихся 5–9 классов также получают бесплатные горячие завтраки. На эти цели мы из регионального и местных бюджетов около 200 миллионов рублей в год расходуем.

Владимир Владимирович, для качественной организации питания очень важно, чтобы у нас были современные обустроенные пищеблоки. Ранее действующая федеральная программа позволила нам более половины таких пищеблоков отремонтировать и оснастить по современным требованиям. Конечно, очень важно, чтобы мы и дальше эту работу продолжили. Просим Вас поддержать эти усилия для того, чтобы действительно мы могли на самом высоком уровне решать поставленные задачи.

Еще один важный вопрос, об этом Вы сказали, вопрос, которым мы занимаемся в регионе на протяжении многих лет, – это вопрос устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи. Работа была выстроена по трем направлениям: это, в первую очередь, подготовка приемных родителей, это очень важно; это сопровождение всего процесса специалистами органов опеки и психологами; и [это] организация, конечно же, финансовой поддержки. Мы ежемесячно выплачиваем замещающим семьям средства на содержание и воспитание детей в размере от 26 до 39 тысяч рублей на ребенка. Это все средства регионального бюджета, и сумма ежегодно индексируется.

В результате этой работы у нас количество детей-сирот в целом с 5,5 тысяч в 2005 году снизилось до 2628 детей на сегодняшний момент, и из этих 2628 детей 91 процент – это дети, которые сегодня воспитываются в семьях. На сегодня из некогда действующих 18 детских домов осталось два, а 16 мы перепрофилировали за ненадобностью в детские садики и социальные учреждения. Вот такая у нас арифметика работает.

Количество выявляемых детей ежегодно сокращается. За последние два года оно уменьшилось на 21 процент, и в среднем по истечении четырех месяцев практически каждый ребенок попадает в семью. Мы эту работу обязательно продолжим и сделаем все, чтобы дети росли в семьях. Нам кажется это очень важным.

Доклад окончен. Готов ответить на вопросы.

В.Путин: Да.

Вы сказали, что перепрофилировали закрывшиеся детские дома в другие учреждения. Работники, которые работали в детских домах, получили новые места работы?

В.Шапша: Никто не сокращен, они все работают, Владимир Владимирович.

В.Путин: Все работают?

В.Шапша: Да, в этих учреждениях.

В.Путин: То есть проблема трудоустройства достаточно просто решается?

В.Шапша: Эту проблему мы решаем.

В.Путин: А горячее питание в сельских школах трудно было организовать? Что для этого потребовалось дополнительно сделать, чтобы эта задача была решена?

В.Шапша: У нас где-то 50 на 50 [городских и сельских школ]. Конечно, крупные муниципальные образования и крупные районы работают на условиях аутсорсинга, там много детей, большие школы. Что касается сельских школ, то как раз там и работают пищеблоки, которые мы переоснастили и которые позволяют на месте готовить из качественных продуктов нормальное полноценное питание.

Таким образом, мы были, в общем-то, готовы к тому, чтобы реализовать эту задачу, и наличие этой качественно подготовленной базы позволило нам без каких-то дополнительных усилий эту задачу выполнить на сегодняшний день.

В.Путин: Хорошо, ладно, спасибо. То есть это было сделано, по сути, заблаговременно?

В.Шапша: Мы это делали заблаговременно, да. Готовились к тому, чтобы это работало.

В.Путин: Хорошо, я услышал, спасибо большое. Надеюсь, что ваш опыт тоже будет использован в других регионах.

Александр Витальевич [Цыбульский], как в Архангельской области обстоит дело с этой работой – имею в виду прежде всего, конечно, по горячему питанию. И второй вопрос – это по детским садам. Ситуация была непростой к тому моменту, как Вы возглавили область. Как сейчас обстоят дела?

Пожалуйста, прошу Вас.

А.Цыбульский: Добрый день, Владимир Владимирович!

Перед тем как доложить по существу вопроса, хотел Вас поблагодарить за два решения. Первое – по поводу создания фонда «Круг добра». Я думаю, что это информация, которую можно даже не проверять, – уверен, что все главы субъектов будут Вам крайне благодарны за это решение, потому что оно очень своевременное и важное для всех нас.

И второе – по поводу ветхого и аварийного жилья, что сегодня обсуждалось. Для нас – я Вам уже докладывал в августе – для Архангельской области, для города Архангельска это крайне сложный и крайне актуальный вопрос. Хочу Вам сказать, что мы с Министерством строительства уже нашли первое решение того поручения, которое Вы давали, по переселению людей из домов, которые сошли со свай, и уже в начале этого года начнем в практическом плане первые семьи переселять в новое комфортное жилье. Поэтому спасибо большое за то, что Вы обратили на это внимание.

По поводу горячего питания. У нас в Архангельской области в соответствии с Вашим решением также все обучающиеся начальных классов обеспечены горячим питанием. На это была выделена федеральная субсидия – 241 миллион рублей. 89 миллионов – это было софинансирование Архангельской области. Как сказала Татьяна Алексеевна, у нас есть 34 школы, которые не попали под федеральное финансирование. На тот момент у 17 школ не были соблюдены требования Роспотребнадзора и 17 школ у нас попадали в так называемые малокомплектные школы.

Что касается требований Роспотребнадзора. У нас из этих 17 школ уже в 14 все замечания устранены, они полностью готовы к тому, чтобы обеспечивать горячим питанием. Замечания в основном касались недостаточного количества посадочных мест в столовых, мы его устранили. Три школы у нас остаются с еще пока не завершенными проблемами, там касается обеспечения качественной водой.

Для сельской местности на севере этот вопрос актуальный. Мы сейчас провели проектные изыскания, нашли источники воды, сейчас посмотрим, проводим экспертизу. Если вода после очистки будет соответствовать требованиям, чтобы ее признать питьевой, тогда этот вопрос решится буквально в ближайший месяц. Если нет, то будем искать точечное решение по конкретной школе. Это то, что касается этих 17 школ.

17 школ у нас малокомплектных, в них обучается 72 ученика. Мы пока приняли решение о предоставлении родителям набора продуктов для того, чтобы дети могли дома питаться горячими обедами. Скажу, почему пошли на это решение. Потому что традиционно это маленькие населенные пункты, где удлиненные перемены, и дети традиционно питались дома. Для родителей предоставление этих продуктов – существенная экономия семейного бюджета, это не вызывает никакого раздражения со стороны родителей. Более того, это традиционный уклад для малых деревень.

Но мы столкнулись еще и с тем, когда попытались организовать пищеблоки, что вопрос не только в покупке необходимого оборудования и оборудования помещений, но проблема еще в том, что в таких малых селах, особенно в труднодоступных местах, очень сложно найти персонал, который бы отвечал требованиям и мог работать поварами, работать с организацией питания. Именно поэтому мы пока пошли этим путем для малокомплектных школ. Это каждая школа, где обучается по три-четыре ученика. Это то, что касается горячего питания.

То, что касается строительства детских садов. Здесь действительно была непростая проблема, Владимир Владимирович, Вы о ней знаете. Мы в этом году строили, должны были ввести 15 детских садов, буквально в ручном режиме вели стройки. Нам удалось ввести 11, четыре у нас остались еще не введенными. Причины и субъективные, и объективные одновременно.

Два детских сада – нас подвели подрядчики, которые, к сожалению, не смогли наладить работу. С одними мы уже расстались в марте, пришли на их место другие, совершенно другой темп работы – 92 процента готовности объекта сегодня, это в городе Няндома у нас школа, поэтому я думаю, что в ближайшие полтора месяца мы ее введем в эксплуатацию.

В городе Архангельске, к сожалению, подрядчик так и не смог наладить работу, 85 процентов готовности объекта. Все-таки мы пришли к выводу о расторжении контракта, сейчас заключим контракт с новым подрядчиком и в первом полугодии этого года достроим этот объект. Здесь тоже рисков введения его в ближайшее время мы не видим.

Два объекта у нас строятся в труднодоступных, удаленных местах с ограниченными сроками завоза стройматериалов. Один детский сад в Мезени – это северо-восток, практически на границе с Ненецким округом, на севере области. Проблема в том, что подобранный земельный участок оказался на торфянике и, когда просчитали необходимые работы, оказалось, что увеличение стоимости может быть почти в два раза, поэтому приняли решение подобрать новый участок. Сегодня уже тоже почти 50 процентов готовности объекта, подрядчик идет хорошими темпами, в первом полугодии этого года этот объект сдадим.

И последний объект, четвертый, у нас в Онежском районе, поселок Малошуйка, это довольно удаленный населенный пункт. Там также была проблема с земельным участком. Переторговались, сегодня подрядчик вышел на работу. Я думаю, что в течение 2021 года мы этот детский сад тоже сдадим. Это единственный, пожалуй, по которому мы сегодня фиксируем риски с учетом того, что торги прошли поздно. По этому объекту мы для себя ставим цель в 2021 году его ввести в эксплуатацию, но с учетом труднодоступности этого места могут быть определенные риски. В остальном, Владимир Владимирович, идем в графике, сумели всех подрядчиков в целом организовать на эту работу.

Спасибо.

В.Путин: Давайте только не в целом, а организуйте как положено, чтобы они выполнили те задачи, которые перед ними стоят, хорошо? Вы сможете это сделать?

А.Цыбульский: Да, Владимир Владимирович, конечно.

В.Путин: Конечно, так и сделайте.

Александр Витальевич, что касается выдачи продуктов питания для детей, которые учатся в малокомплектных школах. Вам на месте виднее, конечно, как с этим поступить. Вы решили продукты выдавать в силу известных, сейчас названных Вами причин. Они объективный характер носят, я с этим согласен. Но чтобы выдать продукты в соответствующие семьи, их нужно закупить кому-то, кто-то должен их перевезти, кто-то должен их хранить, кто-то передать, и всем этим людям нужно заплатить.

Может быть, проще семьям просто деньги выдать соответствующие? И потерь будет меньше по пути, и детям больше достанется. Вы сами подумайте, на месте посмотрите. Напрямую выдача людям соответствующих финансовых ресурсов, которые им положены, а в данном случае им положены эти деньги, всегда эффективнее, во всяком случае, как правило. Посмотрите на это, пожалуйста, еще раз.

Практически те же вопросы у меня и к Радию Фаритовичу Хабирову. Первый вопрос по поводу горячего питания, потом по выплате 5 тысяч рублей на каждого ребенка в возрасте до семи лет. Как организована эта работа? Я хотел бы обратить внимание на то, что было сказано Министром о том, что заявления можно подавать до 1 апреля. Антон Олегович, так? До 1 апреля можно подавать заявление?

А.Котяков: Да, Владимир Владимирович. Те, кто сегодня не подал заявление, имеют возможность.

В.Путин: Да. Специально говорю об этом, чтобы люди услышали еще раз, что до 1 апреля эти заявления можно подать.

И как в Башкортостане идет работа по возведению, строительству социальных объектов в целом? Пожалуйста, прошу Вас.

Р.Хабиров: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

По горячему питанию. Владимир Владимирович, это одно из самых добрых начинаний, на наш взгляд, потому что мы кормили где-то 22 тысячи малышей бесплатно, сейчас кормим 232 тысячи, мы к этому готовились.

Это было непросто, Владимир Владимирович. У нас более 2 тысяч школ. У нас большое сельское население, поэтому очень много сельских школ, как раз малокомплектных. У нас были очень разные модели, как готовить, но все-таки мы сохранили горячее питание.

Мы к этой работе привлекли родительскую общественность, чтобы они контролировали, более того, они через электронный дневник могут даже меню заказывать. У нас есть единое меню с определенным разнообразием. Такую историю мы тоже сделали.

Владимир Владимирович, конечно, школьная столовая и вообще пищеблоки требуют ремонта, мы сейчас на марше находимся, потому что школьные столовые нужно уже делать как кафе, чтобы дети туда приходили, кушали и так далее. Это большой объем работы. Подчеркиваю, все-таки очень много у нас маленьких школ. Но в целом мы эту работу наладили. Поскольку деньги огромные пришли на самом деле, сейчас важно, чтобы деньги пришли впрок, как говорится.

Интересный пример приведу. Два года назад мы анализировали, какое мясо поступает в наши школы, и, Вы знаете, башкирского мяса поступало где-то 13 процентов. Поступало и буйволиное мясо, и другое мясо. Сейчас нашего мяса почти 90 процентов. Понятно, мы закупаем и оренбургское мясо, и другое, но в целом сейчас качество продуктов стало гораздо лучше. За это огромное спасибо, Владимир Владимирович, родители очень и очень признательны.

То, что касается 5 тысяч, Вашего поручения. Мы с момента принятия решения приступили к этой работе. На данный момент у нас эти деньги, эти выплаты получили уже 406 тысяч детей. Это практически 100 процентов. Выдавать это было уж очень несложно, поскольку за предыдущие выплаты, которые были, три единовременные и так далее, мы уже научились работать, и, самое главное, сформировалась база.

И самое главное, в рамках межведомственного взаимодействия людям действительно не нужно сейчас ради каждой выплаты бегать и собирать всевозможные справки. Соответственно, заявление, и все соответствующие службы, которые в этом участвуют, сами формируют, как говорится, досье, деньги уже приходят практически на карточку. Поэтому эту задачу мы тоже выполнили. Огромное спасибо, такой предновогодний подарок получился.

Год был непростой, Владимир Владимирович, но мы этот год активно строили, мы не сокращали ни жилищное строительство, ни социально-культурное. В плане строительства детских дошкольных учреждений, садиков у нас в этом году вообще рекорд. Никогда такого не было, мы построили 25 садиков. В прошлом году было 23, в этом году – 25, поэтому очень существенно в этом вопросе продвинулись и будем еще строить.

Что мы еще сделали. Мы проанализировали потенциал дошкольных частных учреждений. Еще в прошлом году изобрели дошкольный сертификат, это 6 тысяч рублей. То есть мамочка берет сертификат на 6 тысяч, идет в детское дошкольное частное лицензированное учреждение, отдает 6 тысяч и, соответственно, ребенка туда сдает. С одной стороны, мы и возможности увеличиваем, и, собственно, поддерживаем такой бизнес, который тоже очень нужен и развивается. Поэтому в этой части у нас большие планы, на следующий год мы планируем дальше строить.

В целом год был очень позитивный, Владимир Владимирович. Поэтому разрешите Вас поблагодарить за поддержку, потому что этот год как раз был годом, когда нужна была эта поддержка. Мы даже деньги на соцподдержку подсчитали: в 2019 году было 19 миллиардов, а в этом году это 36 миллиардов. Все пришло людям, потом пошло на потребительский рынок, и в целом люди себя увереннее чувствовали. Спасибо большое, Владимир Владимирович. Мы уверенно смотрим в 2021 год, и я думаю, что все задачи и все меры поддержки мы выполним.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо Вам.

Спасибо всем, уважаемые коллеги, в том числе за сегодняшнюю работу. Действительно, на федеральном, региональном уровне мы кое-что сделали, даже скажу смелее, немало сделали.

Но вы сами прекрасно понимаете, что задач, проблем в социальной сфере еще очень-очень много и далеко не все из них мы затронули, кстати говоря, и сегодня. Например, вопрос, который требовал отдельного разговора, – это механизм социального контракта. Если в 2020 году он внедрялся в рамках пилотного проекта в 21 регионе, то теперь, в 2021 году, уже все субъекты Федерации будут участвовать в этой важнейшей, я считаю, программе. Ее главная задача – помочь семьям повысить свои доходы, преодолеть сложную жизненную ситуацию.

И конечно, одновременно с мерами адресной социальной поддержки нам крайне важно обеспечить быстрое восстановление рынка труда, важнейшая задача. Нужно добиться снижения безработицы, а значит, дать людям стабильный заработок.

Хотел бы подчеркнуть: вопросы социальной, демографической политики, меры поддержки российских семей, детей, людей старших поколений были и остаются для нас приоритетными. На этом направлении мы и сделали особый акцент в прошлом году.

Я хотел бы сказать, что в начале упомянул, сказал о том, что мы сегодня будем говорить о проблемах людей, которые нуждаются в особом внимании со стороны государства. Но ко всем проблемам социального характера в 2021 году мы должны относиться с особым вниманием. Прошу настроить на такую работу всех наших коллег в регионах Российской Федерации и Правительство России в целом.

Спасибо большое. Всего доброго.

С наступающим праздником, с Рождеством.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 5 января 2021 > № 3601494 Владимир Путин

Очень «творческая» торговля: ведущие мировые нефтетрейдеры погрязли в коррупционных скандалах

Некоторые игроки нефтяного рынка выигрывают на рынке в основном за счет закулисных сделок, и, кажется, на это начали обращать внимание

Американский инвестор и автор исследований Алекс Кимани опубликовал материал о расследованиях, которые ведутся в настоящий момент властями США, Бразилии и других стран в отношении ведущих глобальных торговцев нефтью — компаний Vitol, Trafigura, Glencore и т. д. Как установили правоохранительные органы, коррупционные практики и подделка отчетности давно стали для нефтетрейдеров реальностью, хорошо скрываемой от общества и правительств.

В последние два года некоторые из крупнейших мировых нефтетрейдеров стали предметом зависти многих небольших компаний этого сегмента, поскольку сумели получить невероятную прибыль в условиях одного из худших нефтяных кризисов в истории. Эти трейдеры, как связанные с ведущими нефтедобывающими холдингами, так и независимые игроки, проворачивали головокружительные операции, якобы следуя мантре Уоррена Баффета — быть жадными, когда другие напуганы, имея доступ к редким ресурсам, таким как гигантские подземные хранилища нефти.

Но, увы, похоже, что некоторые игроки выигрывают на рынке в основном за счет закулисных сделок.

В частности, Vitol Group, крупнейшая в мире нефтетрейдинговая компания, совсем согласилась выплатить $164 млн в виде штрафов и изъятия доходов от незаконных сделок в пользу Министерства юстиции и Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) США за взятки в Бразилии, Мексике и Эквадоре. Кроме того, CFTC наложила на Vitol штрафные санкции за попытки манипулировать двумя эталонными котировками нефти компании S& P Global Platts.

Согласно документам Министерства юстиции, Vitol фактически признал, что давал взятки правительственным чиновникам в период с 2005 по 2020 годы. По данным американского Минюста, Vitol заплатила более $8 млн взяток руководству национальной нефтяной компании Бразилии Petrobras, которая предоставляла трейдеру ценные бумаги и информацию о тендерах. При этом, что Vitol в течение многих лет настаивала на абсолютной нетерпимости к коррупции.

Руководство CFTC уже сообщило, что «дело Vitol» является первым иском, когда-либо возбужденным комиссией в отношении фактов коррупции за пределами США. Кроме того, в отношении ряда независимых трейдеров, таких как Trafigura AG и Glencore Plc, а также должностных лиц Рetrobras в настоящее время ведется расследование в связи с предполагаемыми схемами взяточничества и использования агентов влияния для привлечения новых клиентов.

Становится очевидным, что коррупция в мире торговли нефтью может быть гораздо более распространенной, чем считалось ранее. Вот краткое изложение недавних случаев, когда нефтяные трейдеры-гиганты пытались заключить сделки недобросовестными методами.

В 2018 году бразильская прокуратура открыла расследование предполагаемых схем взяточничества со стороны Vitol, Trafigura, Glencore Plc и должностных лиц Petrobras. Упомянутое выше расследование является продолжением тянущегося шесть лет бразильского скандала, получившего название «автомойка» — он начался с проверки деятельности автомоек в городе Куритиба («Нефть и Капитал» писал об этом в № 10 2019 г.). После изобличающих обвинений со стороны Бразилии Министерство юстиции США начало собственное расследование в отношении трех крупных трейдеров.

Сейчас американский Минюст, CFTC, Генеральная прокуратура Швейцарии и Управление по борьбе с крупными мошенничествами Великобритании расследуют не менее четырех отдельных эпизодов взяточничества и нарушений в различных странах с развитой добывающим сектором по всему миру.

В отношении Trafigura рассматривается судебный иск в Бразилии о возмещении убытков, нанесенных компанией и ее бывшими руководителями, обвиняемыми в коррупции с участием менеджеров Petrobras. В результате судебного процесса могут быть заморожены активы ответчиков в размере 1 млрд бразильских реалов ($187,55 млн).

В прошлом году Федеральная прокуратура Швейцарии привлекла к уголовной ответственности нефтетрейдера Gunvor за заключение сделок с нефтью в Республике Конго и Кот-д’Ивуаре с помощью коррупционных действий. На Gunvor было наложено обязательство выплатить почти 94 млн швейцарских франков ($94,8 млн).

Таким образом, дел о взяточничестве в сфере торговли нефти, похоже, становится все больше.

А кроме того, оказалось, что нефтетрейдеры отнюдь не новички в еще более вопиющей практике — фальсификации финансовой отчетности.

Еще в апреле агентство Reuters сообщило, что легендарная сингапурская нефтетрейдинговая компания Hin Leong Trading Ltd систематически сводила свои бухгалтерские отчеты таким образом, чтобы скрыть убытки по фьючерсам на сумму $800 млн США на протяжении ряда лет. Еще более обличительной была публикация Wall Street Journal, где говорилось, что эта компания использовала «привычную и повсеместную» подделку документации для увеличения своих активов более чем на $3 млрд.

Двухмесячное расследование, проведенное назначенными судом независимыми администраторами, выявило запутанный бухгалтерский учет, который позволял проблемной компании завышать ценность своих активов в течение многих лет. Следователи обнаружили, что истинные активы Hin Leong составляли всего $257 млн, или лишь 7% от суммы в $3,5 млрд, в которую оценивались ее обязательства, в основном по кредитам от банков, включая крупнейший британский финансовый конгломерат HSBC Holdings.

За период, закончившийся 31 октября 2019 года, Hin Leong отчиталась о чистой прибыли в размере $78 млн против совокупных обязательств и капитала в размере $4,56 млрд. Однако расследования показали, что общие обязательства компании составили $4,05 млрд, а активы — всего $714 млн, то есть в балансе оказалась «дыра» в размере $3,34 млрд.

Согласно письменным показаниям сына основателя Hin Leong Лим Чи Мена, компания также тайно продавала миллионы баррелей нефтепродуктов, которые были заложены в качестве обеспечения по кредитам. Это привело к значительному разрыву между запасами, заложенными у кредиторов, и фактическими активами в распоряжении трейдера, что потенциально вело к огромным убыткам для банков. Интересно, что международная группа Deloitte & Touche LLP, проводившая аудит счетов Hin Leong за указанный период, не смогла выявить эти аномалии.

Все эти изобличающие сюжеты — серьезная неудача для рынков торговли нефтью и сырьевыми товарами, сектора, за которым закрепилась репутация, связанная с постоянными должностными преступлениями, преследующими отрасль на протяжении десятилетий.

Перевод: Сергей Танакян

Онегин заговорит на бамбара

Текст: Константин Волков

Роман "Евгений Онегин" впервые зазвучит на африканском языке бамбара, на котором говорят в Гамбии, Гвинее, Кот-д Ивуаре, Мавритании и Мали. Переводить произведение русского классика на этот язык взялась студентка филфака Пензенского госуниверситета, призер международной олимпиады по русскому языку Амината Сиссоко, приехавшая из Мали.

"Я влюбилась в строки Пушкина "Я вас любил, любовь еще, быть может..." и поэтому решила взяться за перевод "Евгения Онегина", - рассказала студентка. - А еще я очень люблю и других русских писателей - Лермонтова, Толстого".

Русскую литературу распространял в Африке Советский Союз, хотя большая часть книг для африканских стран была на европейских языках - английском, французском, в зависимости от колониального прошлого того или иного региона. Хотя для Эфиопии, например, издательства "Прогресс" и "Радуга" во времена СССР перевели и напечатали большим тиражом Пушкина на амхарском. Переводов русских писателей на африканские языки относительно немного, хотя имя Пушкина слышали многие жители континента.

В Эфиопии чтут и других русских писателей и поэтов. Например, эфиопский журналист и переводчик с русского Тсерайе Таггеде Реглие перевел на амхарский "Бородино" и "Героя нашего времени" Лермонтова. "Пушкин у нас переведен стараниями СССР, а я хочу познакомить эфиопских читателей с другими русскими писателями и поэтами", - рассказал он "РГ".

Пациент, которому в марте 2020 года пересадили донорское сердце, возвращается к работе

39-летний пациент, которому в марте 2020 года пересадили донорское сердце, прошел очередное медицинское обследование. Об этом рассказали в Нижегородской специализированной кардиохирургической больнице им. академика Б.А.Королева (СККБ) - единственном учреждении здравоохранения в области, где выполняется полный спектр операций на сердце.

17 марта 2020 года была выполнена вторая в регионе трансплантация сердца. Это надежный и действенный способ лечения пациентов с терминальной хронической сердечной недостаточностью - тяжелым состоянием, при котором повседневная физическая активность резко ограничена, а риск смерти возрастает многократно. Медикаментозная терапия таких больных является лишь временной мерой, позволяющей дождаться спасительной операции.

«39-летний пациент поступил на обследование в Нижегородский кардиоцентр впервые в 2018 году в декомпенсированном состоянии. Несколько дней он находился в отделении реанимации под наблюдением команды врачей, ему подобрали подходящее лечение, провели необходимые исследования и внесли в список ожидания трансплантации сердца», - рассказал главный врач СККБ Антон Максимов.

В период ожидания операции состояние пациента оставалось тяжелым: физическая активность была резко ограниченной, требовалось постоянное интенсивное лечение.

«Когда появилось донорское сердце, по всем параметрам подходящее нашему пациенту, мы немедленно вызвали его на операцию. В ночь с 16 на 17 марта сердце, которое не справлялось со своими функциями, было заменено здоровым. Уже спустя 10 часов после операции пациент смог самостоятельно дышать, разговаривать, через день начал вставать и ходить», - отметил Антон Максимов.

На сегодняшний день мужчина ведет полноценный образ жизни и готов вернуться к работе. Ему необходимо наблюдаться в кардиоцентре с интервалом раз в полгода для проведения диагностических тестов, подтверждающих нормальную работу и функционирование пересаженного сердца.

Отметим, борьба с заболеваниями системы кровообращения является важнейшей частью национального проекта «Здравоохранение». Национальный проект реализуется по указу президента РФ Владимира Путина с января 2019 года и включает в себя восемь федеральных проектов: «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи», «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями», «Борьба с онкологическими заболеваниями», «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям», «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами», «Развитие сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных медицинских технологий», «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ) и «Развитие экспорта медицинских услуг».

Нижегородская область лидирует в ПФО по количеству эндоваскулярных вмешательств, которые проводятся пациентам с острым расстройством коронарного кровообращения. Подобные расстройства являются основной причиной смертности от болезней системы кровообращения во всем мире. В 2020 году в Нижегородской области создана система оказания помощи пациентам с острым аортальным синдромом. Она позволяет круглосуточно оказывать консультативную и хирургическую помощь на базе ГБУЗ НО «СККБ» пациентам с острыми жизнеугрожающими заболеваниями аорты. Региональный проект и программа «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» направлены на снижение смертности от болезней системы кровообращения (БСК) в Нижегородской области - до 450 случаев на 100 тыс. населения к 2024 году, то есть почти в два раза по сравнению с 2019 годом.

Шихан Куштау как стресс-тест для российской КСО

В августе практически все СМИ написали о противостоянии вокруг шихана Куштау в Башкирии. Конфликт закончился очень неожиданно для российских реалий. Всего три недели с начала протестов против освоения новых запасов давно существующим предприятием по добыче соды — и вот уже президент страны ставит точку в этом вопросе. Гору оставили в покое, а у владельцев содового бизнеса начались проблемы.

Объясняем, как случившееся может открыть новую страницу во всей российской корпоративной социальной ответственности (КСО) и почему событие из жизни добывающего соду предприятия имеет значение для нефтегазовых компаний.

Чаще всего при упоминании КСО в памяти будут всплывать отремонтированные или построенные с нуля объекты соцкультбыта, перерезаемые ленточки, конкурсы соцпроектов, волонтерские программы, спортивные праздники, программы в сфере образования, здравоохранения. Другие вспомнят соответствующие разделы в годовых отчетах: там обычно самые красивые и яркие фотографии.

Есть немало формулировок КСО, но все они в целом сходятся в том, что речь идет о добровольных инициативах компании по разработке и реализации социально направленных мероприятий с целью качественно улучшить внешнюю для компании среду. И на эти благие дела отечественный нефтегазовый сектор ежегодно тратит миллионы и миллиарды рублей.

Но КСО в ее российском варианте можно дать и другое определение. Это то, что на корпоративных совещаниях и заседаниях советов директоров всегда обсуждается ближе к концу собрания, после обеда. Что-то духоподъемное, необходимое и очень правильное — но не особо важное с точки зрения бизнеса.

Уж точно не риск для компании.

Если пользоваться западной классификацией, то в России КСО — это то, что «хорошо бы иметь» (good-to-have), но совсем не «ключевая функция для бизнеса» (core-to-business). И уж точно КСО — это не «ключевой бизнес» (core business).

А вот в международной практике понятие КСО очень далеко от образа доброго Дедушки Мороза с мешком подарков. Там КСО (вернее, недооценка связанных с этой сферой рисков) рвет в клочья карьеры управленцев, убивает идеальные с технической точки зрения проекты и наносит глубокие финансовые раны огромным корпорациям.

Не далее как в сентябре стало известно, что исполнительный директор горнодобывающего концерна Rio Tinto уйдет в отставку в результате скандала: весной в ходе горных работ концерна в Австралии были разрушены древние скальные пещеры, представляющие археологическую и культурную ценность для аборигенов. Также полетели головы и рангом пониже: уволят генерального директора железорудного подразделения Криса Солсбери и руководителя группы корпоративных отношений Симону Нивен. К слову, взрывы прогремели не просто так: расширение карьера получило все предусмотренные законодательством разрешения. Но это не помогло свергнутым управленцам.

Про Россию давно замечено, что многие общественные явления, появившиеся и ставшие трендами на Западе, распространяются и занимают такое же место уже среди наших родных осин. Но на это уходит какое-то время. Пятнадцать, двадцать лет, четверть века…

Двадцать лет назад (в 1997 году, если уж совсем точно) на Западе появился термин «социальная лицензия» (social license to operate). Его суть в том, что на любой промышленный проект должно быть получено предварительное свободное и компетентное согласие от местных сообществ и других стейкхолдеров.

За границей этот термин не придумали из головы и не взяли с потолка. Просто в какой-то момент промышленным компаниям стало невозможно начать работу, имея в кармане полученную лицензию на разведку или добычу полезных ископаемых. Раньше все было нормально, а потом вдруг все стало пробуксовывать.

Хочешь начать работу — изволь говорить с населением.

Уже два десятка лет на коллективном Западе скрупулезно подсчитывают, сколько теряют корпорации, которые не следуют этому правилу: это и прямые потери от «подстреленных на взлете» проектов, и упущенная выгода из-за многолетних задержек. Если считать «на круг», по отраслям, выходят увесистые многомиллиардные суммы в долларах.

И вот вдруг всего за три августовские недели 2020 года этот термин из иностранных пособий по корпоративной социальной ответственности стал былью уже на российской земле! Да еще какой былью!

Напомним вкратце, как развивался конфликт вокруг шихана Куштау.

Большое предприятие по добыче соды (последние несколько лет известное как Башкирская содовая компания) вот уже 70 лет работает в Башкирии, создает тысячи рабочих мест, платит миллиарды рублей налогов, не забывает бывших сотрудников, ремонтирует объекты соцкультбыта, занимается социальными инвестициями — в общем, все как у людей.

Но нужно новое сырье, иначе производство встанет. Региональные власти пару лет назад публично обещают передать содовикам для разработки шихан Куштау, одну из местных одиночных гор. Получив соответствующую лицензию, специалисты компании начинают геологоразведку на этой горе (далеко не в первый раз за последние годы), для чего начинают рубить деревья. Это вызывает возмущение общественности, люди говорят о том, что вершина всегда была священной. Сотни, а потом и тысячи людей выходят на акции протеста, разбивают палаточный лагерь у горы, вступают в клинч с ОМОНом.

О противостоянии рассказывают все мало-мальски известные российские СМИ. Медийные фигуры (например, шоумен Максим Галкин и рокер Юрий Шевчук) записывают обращения в защиту горы. Скандал мгновенно долетает до самых высоких московских кабинетов. Через три недели после начала протестов президент Владимир Путин обрушивается с критикой на владельцев компании и говорит, что протестующих можно понять.

Вскоре после этого проблемы шихана Куштау заканчиваются (гору оперативно наделили охранным статусом), а вот проблемы владельцев и функционеров содового бизнеса только начинаются (ими вплотную занялись следователи). Судя по сообщениям деловых СМИ, предприятие будет деприватизировано и вернется под контроль государства.

«Стоп, стоп, стоп!» — воскликнет кто-то. Все вышеперечисленные злосчастия свалились не на головы нефтяников, а на предприятие горнодобывающего сектора. Имеют ли они отношение к нефтегазодобыче?

Еще как имеют!

Во-первых, социальные риски похожи для всех добывающих полезные ископаемые отраслей, хотя и не без отраслевых особенностей.

Принципы взаимодействия с населением, выход на новые территории не особо отличаются у тех, кто добывает углеводороды, и у тех, кто копает руду.

Во-вторых, для социальных рисков справедливо наблюдение, которому вот уже скоро 40 лет: сначала «под раздачу» попадают горнодобытчики, а нефтяники страдают вторыми.

Почему? Тут нет особой загадки. Объем негативного воздействия на окружающих от горнодобычи обычно (хотя, понятно, бывают разные ситуации) не в пример больше, чем при добыче нефти и газа.

В-третьих, маржинальность горнодобычи в целом и среднем ниже, чем у нефтянки. У добывающих руду банально меньше денег, чтобы как-то минимизировать риски или предоставлять местному населению больше благ (в виде, например, тех же самых социальных инвестиций) как своеобразную компенсацию за неудобства.

Неслучайно в международной практике часто смотрят на социальные проблемы горнодобытчиков как на стресс-тест, полезный для всех остальных отраслей промышленности. Исходят из предположения, что новые реалии рано или поздно накроют всех, — и чаще всего такой неоптимистичный прогноз сбывается.

Итак, какие сигналы нам дает противостояние вокруг шихана Куштау?

Я не открою большого секрета, когда скажу, что геологоразведочные работы (ГРР) в нашей стране большинством компаний по умолчанию считаются чем-то, что не требует предварительной работы с общественностью. Вот и Башкирская содовая компания, когда еще только зарождалось противостояние вокруг шихана Куштау и у горы стали собираться первые протестующие, выпустила успокаивающий пресс-релиз с разъяснением: мол, что за паника, это же только геологоразведка!

Есть много причин, почему компании не рвутся начинать беседы с общественностью, когда геологи еще только выдвигаются в поле. Начнем с того, что законодательство не требует полноценных консультаций и обсуждений на данном этапе. Во-вторых, разведка или подтверждение запасов могут идти очень долго, а геологи и буровики могут годами перешагивать с одной площадки на другую, изучая недра то здесь, то там. О чем разговаривать с общественностью, если пока что нет ни коня, ни воза? Может, тут и не будет никакой разработки полезных ископаемых (например, запасы недостаточные). Или будет, но не здесь. Или будет, но не сейчас, а лет так через 15.

А вот с точки зрения корпоративной социальной ответственности в ее западном понимании геологоразведка сама по себе социальный риск, а ГРР в большинстве случаев требуют консультаций с людьми. И да, такие переговоры занимают недели и месяцы (и стоят кучу денег), но никуда тут не деться.

Далее, если верить различным СМИ, активную роль в противодействии протестам около шихана Куштау играл некий Азамат Абдрахманов, глава Ишимбайского района. Митингующие даже потом требовали его увольнения.

Похоже, многие информационные ресурсы демонизировали этого чиновника, приписывая ему в том числе прямое командование отрядами ОМОНа (что, честно говоря, довольно сомнительно, зная российские реалии). Однако само присутствие главы административного образования на месте событий и его несомненная игра за команду сторонников промышленного освоения шихана никакого удивления не вызывают. Напротив, было бы удивительно, если бы было не так.

На совещаниях с промышленниками такие управленцы жестко торгуются о социальных инвестициях (часто это единственная форма выгоды небольшого поселения от промышленного проекта) и ставят ребром вопросы о разбитых дорогах, пыли, шуме и других причиняемых соседством неприятностях.

Однако на публику, на общественных слушаниях тон глав местных администраций обычно меняется: они рассказывают о важном для развития района проекте, напоминают о преимуществах, разъясняют присутствующим спорные положения, сглаживают противоречия. Фактически на полную катушку используют свой репутационный капитал для поддержки новой стройки, а многие из них десятилетиями живут в этой же местности — их слово много что значит.

После событий на Куштау прокуратура начала проверку в отношении главы Ишимбайского района по поводу его действий во время протестов. Позже на совете районных депутатов Ишимбая парламентарии вынесли Абдрахманову замечание за поведение на шихане: тот использовал нецензурную лексику в словесных перепалках с оппонентами. А в конце сентября муниципальный служащий публично принес свои извинения в ходе заседания президиума регионального исполкома «Единой России». Сигнал «сверху» можно интерпретировать довольно безошибочно: местным властям вдруг напомнили, что становиться промоутерами промышленных проектов им, вообще-то, никто не поручал.

Опять-таки не открою секрета, если скажу, что в российской производственной практике не любят всерьез рассматривать «нулевой вариант», то есть вероятность того, что по результатам обсуждений и экспертиз придется отказаться от проекта.

Гендиректор БСК Эдуард Давыдов в самый разгар конфликта дал интервью «Эху Москвы», где как раз обрисовал, что компания на тот момент считала максимально возможным компромиссом: «выработать наиболее экологичные способы разработки».

Но вот выступил Владимир Путин, и вдруг стало ясно, что «нулевой вариант» при рассмотрении новых промышленных проектов — это не некий умозрительный конструкт, а вполне себе реальная опция. И промышленным компаниям теперь нужно быть готовыми и к такому развитию событий.

Шихан Куштау — это место, которое воспринимается как важное с точки зрения культурного наследия. Именно это, как написали большинство СМИ, стало одной из главных причин, по которой на его защиту стекались сотни и тысячи людей.

В международной практике взаимоотношений компаний и общественности такого рода места, связанные с культурным наследием, уже пару десятилетий воспринимаются как «минное поле» для бизнеса: если какая-то земля для кого-то священна, то ресурсодобывающему бизнесу лучше обходить ее стороной.

В мире выделять и охранять «сакральные ландшафты» стали почти три десятка лет назад, но в России регулирование в этой сфере далеко от идеального. Статус священных мест не определен в федеральном законодательстве, а требуемая историко-культурная экспертиза ограничивается археологическими исследованиями. Уже лет 20 пишут и говорят, что эту экспертизу надо усилить этнологическим мониторингом в сотрудничестве с носителями традиционного знания, но пока воз и ныне там. Но расслабляться не стоит: тут одно ошибочное движение может дорого обойтись. История с уволенными управленцами Rio Tinto, которых сбросили с корпоративного Олимпа из-за взорванных священных пещер, тому дополнительное подтверждение.

В российской практике, если дело дошло до силового противостояния, корпоративные специалисты умывают руки: протест перестает быть делом и сферой ответственности компании.

Все знают, что в российском обществе очень многое заточено на запрет «раскачивать лодку» и ставить под вопрос социальную стабильность. Показательно, что в своем эмоциональном выступлении на митинге 15 августа на Куштау генеральный директор БСК Эдуард Давыдов дословно использовал соответствующую риторику, заявляя, что защитники Куштау хотят «раскачать ситуацию» в Башкирии.

Общеизвестные правила жизни в России заключаются в том, что коль дело переходит к каким-либо формам силового противостояния, то это уже работа для полиции или антиэкстремистских подразделений спецслужб. Однако Владимир Путин на совещании с правительством сказал про ситуацию с конфликтом вокруг шихана: «Я думаю, что люди, которые обратили внимание и которые выразили свое недоверие тому, что делается на месте, они в значительной степени правы. И нечего доводить дело до каких-то конфликтов». По всей видимости, это новая норма (и совсем другая мера ответственности), про которую стоит подумать всем руководителям и профессионалам КСО промышленных компаний. Планируя разговоры с несогласными гражданами (или, наоборот, ничего не планируя по принципу «само рассосется»), надо держать в уме риск самим попасть под расследование. Что придут и спросят: как так получилось, что вы довели ситуацию до противостояния?!

В целом у общественности теперь серьезный (и пополняющийся год от года) список требований и претензий к промышленности. Люди не собираются молчать, если их мнение не было услышано: вспомним протесты против строительства мусорного полигона на Шиесе или храма в сквере в центре Екатеринбурга.

Неудивительно, что государство уже не горит желанием слепо «впрягаться» за непопулярные идеи индустриалистов. После протестов многие вызывавшие недовольство проекты получили «красную карточку» уже от государства. В других случаях проектное решение пришлось кардинально перерабатывать. Как это было, например, в 2006 году с трубопроводом ВСТО: трубу перенесли на 40 км от водозаборной зоны Байкала, что влетело в копеечку — точнее, в миллиарды рублей дополнительных трат.

Теперь уже административная машина грозит пальцем не обществу, а бизнесу: «Хочешь нормально — делай нормально!»

Кто-то скажет, что так невозможно работать. Кто-то возмутится: мол, как согласовывать каждый чих непонятно с кем? Или кто будет оплачивать простои геологоразведки, если консультации с населением затянутся? Как это глава района публично выступает против? А что, если так каждый холм и каждое озеро священным объявят — где тогда работать?

Хорошая новость заключается в том, что на самом деле работать можно.

Со всеми этими проблемами сотни компаний по всему миру сталкиваются каждый день и более-менее успешно их решают.

За два десятка лет, которыми этой темой занимаются на коллективном Западе, появились и работающие инструменты, и апробированные протоколы, и признанные «хорошие отраслевые практики» (good industry practices).

Но если управлять социальными рисками по-новому, то у этого есть своя цена: нужно больше ресурсов, людей, времени. В российских корпорациях в подразделениях, занимающихся КСО, обычно можно по пальцам пересчитать людей, которые занимались бы НЕ социальными инвестициями. При этом в мало-мальски крупном промышленном проекте за рубежом число таких сотрудников редко опускается ниже десяти человек!

Что бросается в глаза в ситуации с шиханом Куштау: все произошло с предприятием, которое многие годы выглядело как неплохой пример социальной ответственности (в наличии и рабочие места, и налоги, и социальные инвестиции). В кризисной ситуации генеральный директор содового производства показал себя и хорошим оратором, и неплохим полемистом. Да и само предприятие демонстрировало бойцовский характер, собирая большие (вроде бы даже тысячные) толпы на собственные митинги в защиту добычи соды из шихана.

А ведь вообще не помогло. И это является очень наглядным примером того, как меняются общественные умонастроения в отношении промышленных проектов.

Олег Базалеев, руководитель Управления социальных вопросов Crescent Petrolrum

Кто может стать новым владельцем Башкирской содовой компании?

Глава Башкирии Радий Хабиров ранее говорил, что компанией должна владеть республика. Позже он заявил: акции предприятия необходимо передать в федеральную собственность

Башкирский суд 30 октября рассмотрит иск Генпрокуратуры по возврату акций Башкирской содовой компании (БСК) в государственную собственность. Государство считает ее приватизацию незаконной.

В сентябре в эфире Business FM вышло интервью с главой Башкирии Радием Хабировым. Разговаривали в основном о Башкирской содовой компании, которая тогда оказалась в центре скандала.

Сначала были протесты местных жителей против разработки горы Куштау, где компания собиралась добывать сырье для производства соды. Потом в ситуацию вмешался Владимир Путин, поинтересовавшись, как так вышло, что доля республики в БСК в результате приватизации несколько лет назад резко сократилась. Затем Генпрокуратура подала иск, чтобы забрать акции у частных владельцев и вернуть их в федеральную собственность. Но Радий Хабиров в сентябре заявил Business FM: принципиальная позиция Башкирии в том, чтобы акции вернули в собственность республики.

«Мы исходим из того, что республика пострадала. Наш пакет 62% превратился в 38% со всеми вытекающими последствиями для республики. Это и имущественный ущерб, и организационный, и так далее. Поэтому первое, на чем мы настаивали и настаиваем, это то, что все-таки мы должны получить наш контрольный пакет».

Буквально несколько дней назад Хабиров поменял позицию. Республика присоединилась к иску прокуратуры, а сам глава Башкирии, приехав на предприятие, заявил, что его акции должны перейти в федеральную собственность. И сказал, что интересы республики от этого не только не пострадают, но и «станут прочнее».

Что могло измениться за это время? Поскольку судьбой завода распоряжаются на самом верху, то там могли уже принять решение — и заодно пообещать Башкирии дополнительный кусок «содового пирога», как это было с «Башнефтью», напоминает шеф-редактор объединенной редакции информационного агентства «Башинформ» Артем Валиев.

«Помните, в «Башнефть» был передан весь пакет государства, а потом 25% специальным указом президента страны были переданы республике Башкортостан. Вполне не исключено, что такой сценарий будет происходить. Доподлинно об этом ничего неизвестно, потому что в публичную плоскость такие сведения не утекают».

Ситуация с БСК сама напрашивается на сравнение с тем, что несколько лет назад произошло с «Башнефтью». Тоже была приватизация, в результате которой акции нефтяной компании отошли Владимиру Евтушенкову. Как и у БСК, прибыль «Башнефти» выкачивалась на дивиденды. Причем их получали как частные собственники, так и правительство Башкирии. А потом компанию забрали в федеральную собственность. Правда, между двумя кейсами есть важная разница. В случае с «Башнефтью» сразу было понятно, кто интересант. В случае с БСК такого понимания нет, комментирует генеральный директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов.

«Я не вижу какого-то дикого ажиотажа, я не вижу информационной кампании. Вся эта тема была, когда были протесты, а сейчас она ушла. Если бы была куча желающих эту компанию получить, желающие друг с другом информационно воевали бы, это неизбежная история. Сейчас как-то все тихо, мирно. Большинство даже и забыло, что был всплеск интереса к Башкирской содовой компании. Протесты были, интриги, Путин, который комментирует эту историю».

И так и остался непроясненным маленький вопрос, с которого, собственно, все и началось: где теперь содовая компания будет брать сырье? В БСК сообщили, что сырья Шахтау хватит на 30 лет. Правда, это подземная добыча, при которой можно загрязнить две реки. Но к этому времени у БСК будет другой собственник, который получит хорошую маржинальную компанию.

Не стоит забывать, что сода — это не только то, что мы кладем в пищу и чем чистим кастрюли. Это в первую очередь промышленное сырье. И до конца неясен вопрос, как поступят со старыми собственниками. С одной стороны, у них все хорошо, есть состояние и, как писали СМИ, виноградники во Франции, где эти бизнесмены и живут. А с другой — фигурировала сумма ущерба в 35 млрд рублей, которых, как считает Башкирия, она лишилась. И не исключено, что с владельцев, которые скоро станут бывшими, еще спросят.

Михаил Сафонов

Дубай, ОАЭ. Власти Дубая обновили требования по тестированию на COVID-19 – теперь туристы из ряда стран будут сдавать тесты только в аэропорту прибытия.

В частности, от предварительного тестирования (перед вылетом в Дубай) были освобождены пассажиры, прибывающие из 56 стран мира. Многие из них сдавали тест дважды – перед вылетом и по прибытии в Дубай – и ждали отрицательного результата второго теста в режиме карантина.

От предварительных тестов освободили пассажиров, прибывающих из Великобритании и Германии, говорится в сообщении авиакомпании Emirates. Те, кто по-прежнему обязан сдавать тесты для посадки на борт, будут обязаны предъявить распечатанный сертификат об отсутствии коронавируса на английском или арабском языке – SMS и цифровые сертификаты приниматься не будут.

Резиденты, прибывающие из стран, перечисленных ниже, могут либо предъявить сертификат об отсутствии коронавируса, либо пройти тестирование в аэропорту прибытия (в Дубае). Туристы, прибывающие из стран, указанных ниже, обязаны предъявить сертификат об отсутствии коронавируса, за исключением пассажиров, прибывающих из Германии и Великобритании. Транзитным пассажирам сертификат не требуется (за исключением случаев, когда его предъявление является обязательным в конечном пункте назначения).

Правила, указанные выше, распространяются на пассажиров, прибывающих из таких стран, как: Алжир, Армения, Австралия, Австрия, Азербайджан, Бахрейн, Бельгия, Босния и Герцеговина, Бразилия, Бруней, Болгария, Канада, Китай, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Гонконг, Исландия, Индонезия, Ирландия, Италия, Япония. , Казахстан, Кыргызстан, Кувейт, Латвия, Литва, Люксембург, Македония, Малайзия, Мальдивы, Маврикий, Нидерланды, Новая Зеландия, Нигерия, Норвегия, Оман, Польша, Португалия, Саудовская Аравия, Сербия, Сейшельские острова, Сингапур, Сомали, Южная Африка, Южная Корея, Испания, Швеция, Швейцария, Тайвань, Таиланд, Турция, Великобритания, США (Нью-Йорк, Вашингтон, , Бостон, Чикаго, Сиэтл).

Для резидентов ОАЭ и туристов, прибывающих в Дубай из стран, перечисленных ниже, сохраняется правило «двойного» тестирования на COVID-19 – перед вылетом и по прибытии. Срок действия результатов теста – 96 часов. Транзитные пассажиры должны предъявлять сертификат об отсутствии коронавируса для допуска на борт.

Правила, указанные выше, распространяются на пассажиров, прибывающих из таких стран, как: Афганистан, Ангола, Аргентина, Бангладеш, Камбоджа, Чили, Кот-д'Ивуар, Хорватия, Кипр, Чехия, Джибути, Египет, Эритрея, Эфиопия, Грузия, Гана, Греция, Гвинея, Венгрия, Индия, Иран, Ирак, Израиль, Иордания, Кения, Ливан, Мальта, Молдова, Черногория, Марокко, Мьянма, Непал, Пакистан, Филиппины, Румыния, Россия, Руанда, Сенегал, Словакия, Сомалиленд, Южный Судан, Судан, Сирия, Таджикистан, Танзания, Тунис, Туркменистан, Уганда, Украина, США (Калифорния, Флорида, Техас), Узбекистан, Вьетнам, Замбия, Зимбабве.

Новость размещена при поддержке проекта Olivara Residence & Park. Новый жилой проект в Дубае. Квартиры в зелёном квартале в аренду напрямую от застройщика Palma Holding. Получите месяц аренды в подарок прямо сейчас.

Замглавы Минэнерго: объективных причин для переноса проектов модернизации на фоне COVID не видим

Российская электроэнергетика оказалась одной из тех отраслей, которая ощутила влияние пандемии коронавируса не только на настоящее - в виде падения спроса на ресурсы после введения ограничений в экономике, но и на будущее: вирус поставил под вопрос своевременный ввод проектов и позволил форсировать диалог об изменениях в основные программы развития энергорынка.

О том, что ждет проекты модернизации и ВИЭ в ближайшие годы, какими могут быть новые мегастройки и есть ли спрос на новые отечественные турбины большой мощности, в интервью "Интерфаксу" рассказал замглавы Минэнерго РФ Юрий Маневич.

- Пандемия не могла не сказаться в ряде случаев на сроках проектов. В частности, по ВИЭ такая ситуация - представители отрасли обращались к Минэнерго с вопросом о переносах. Есть ли аналогичные задержки сроков по проектам модернизации ТЭС с ближайшим вводом? И если они есть, поддерживаете ли вы сдвиги по времени без штрафов?

- Да, вопрос такой (о сдвиге сроков ввода проектов ВИЭ на фоне пандемии - ИФ) обсуждался. В настоящее время влияние последствий, связанных с пандемией и ограничительными мерами, по нашему мнению, достаточно невелико. Текущие проекты возобновляемой энергетики в целом реализуются в сроки. В то же время опыт реализации большинства предыдущих проектов ВИЭ в отсутствии ограничительных мер показывает, что сроки переноса ввода генерирующего оборудования порой имеют место и основание вне ситуаций, связанных с обострением эпидемиологической обстановки. В связи с чем мы полагаем целесообразным рассматривать отдельно причины и обстоятельства таких просрочек и в индивидуальном порядке точечно принимать решения. Надо понимать, что в каких-то ситуациях причины, о которых говорят компании, объективны, а в каких-то ситуациях, скажу вам прямо, они пытаются использовать ситуацию, связанную с COVID, чтобы добиться для себя улучшения текущих условий.

Например, какая-то компания говорит: "У нас есть сложности с поставкой комплектующих из-за рубежа, с тем, чтобы персонал стабильно выходил на работу и трудился, с тем, чтобы завезти зарубежных специалистов". Мы сравниваем с компаниями-аналогами, и в этих компаниях нам подтверждают, что да, такие проблемы есть и у нас, и, если вы нам дадите дополнительные какие-то льготные условия, мы с удовольствием этим воспользуемся, а если не дадите, мы будем исполнять договорные обязательства. И тогда мы понимаем, что в этой ситуации определенная компания просто пытается заниматься некоторой манипуляцией.

Надо обсуждать с энергетическим сообществом глобально, какие можно инициировать процессы, чтобы создать нормальные условия функционирования субъектов электроэнергетики с тем, чтобы было комфортно и потребителям обязательно. Рынок - это продавцы и покупатели. Мы здесь комплексно все учитываем, общаемся с потребителями, производителями, сбытовыми компаниями и совместно обсуждаем возможные решения. Мы это делаем не только в период пандемии, мы это делаем на регулярной основе.

- Возвращаясь к проектам модернизации ТЭС, много компаний обращались с просьбой им подвинуть вводы модернизированных проектов без штрафов? Там какой объем примерно?

- Вы знаете, массовых таких обращений не было. Обращения были, но объективных обстоятельств, связанных с переносом срока, мы не увидели. Первые вводы по программе модернизации генерирующего оборудования тепловых электростанций запланированы на 2022 год. По оценке Минэнерго, влияние ограничительных мер, вызванных COVID, на сроки реализации программы сведено к минимуму.

Была другая ситуация (влияния пандемии на компании - ИФ), связанная с тем, что у нас были введены неожиданно нерабочие дни. И нам необходимо было в рамках разработанных нормативно-правовых актов эти вопросы учитывать, потому что формула расчета стоимости была взаимоувязана с количеством рабочих дней в месяце. Нам важно было этот момент дорегулировать.

- Если говорить в целом о программе модернизации, на фоне текущего кризиса рассматривается ли возможное изменение ее параметров?

- В соответствии с объективными причинами мы переносили сроки отборов (конкурентный отбор проектов модернизации - "КОММод" - и отбор с использованием российских турбин переносились несколько раз - ИФ). Мы учитывали все обстоятельства, и, если мы видели, что какой-то отбор у нас нуждается в дополнительной проработке, мы сдвигали сроки.

Был подготовлен и сейчас находится в правительстве ряд изменений. Это корректировка коэффициента, определяющего предельные максимальные значения капитальных затрат мероприятий по модернизации турбинного оборудования, предполагающая перевод генерирующего объекта, работающего с использованием паросилового цикла, в работу с использованием парогазового цикла за счет надстройки генерирующего объекта газовой турбиной. Кроме того, речь идет об увеличении установленной квоты для предельного объема отбора проектов модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций с применением инновационных газовых турбин одного типоразмера (с 1 тыс. мегаватт до 1 тыс. 200 мегаватт).

Были приняты решения, что в том случае, если по итогам проведения дополнительного отбора проектов модернизации генерирующего оборудования с применением инновационных турбин суммарный объем отобранных проектов составит менее 2 тыс. мегаватт, то по решению правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики могут быть дополнительно отобраны проекты, которые были заявлены собственниками в отбор на 2026 год, но не были отобраны по критерию эффективности.

Ожидаем, что общий "КОММод" на 2026 год с объемом 4 гигаватта и отбор для инновационных газовых турбин объемом до 2 гигаватт будет проведен в декабре 2020. Мы надеемся, что не выйдем за пределы 2020 года.

- То есть переноса на 2021 год вы не ожидаете?

- Мы надеемся, что этого не произойдет, очень надеемся.

- Насколько я понимаю, вы еще рассматривали возможность своеобразного смягчения критерия локализации в "КОМмоде" в том плане, что компании могли бы использовать иностранное оборудование, которые они приобрели давно, но нигде его еще не использовали. Вот это условие вошло в итоговый проект, будет ли такая возможность у компаний? И для каких проектов это актуально, наверняка же это какие-то конкретные истории?

- Мы исходим из того, что каждая ситуация индивидуальна. Если оборудование было закуплено до 2015 года, то, соответственно, оно может быть использовано.

Компании просят правительство поменять ранее определенные правила, но при этом они читали условия отбора и требования по локализации. Если они с этими требованиями согласились и фактически подписались под ними, то почему, когда уже отбор прошел или во время проведения отбора нужно говорить об изменении сроков? Вот эти вещи нужно обсуждать заранее. Чтобы использовать зарубежное оборудование при соответствующих требованиях по локализации, они должны привести очень веские причины.

Наш подход - общие правила для всех. Если есть с точки зрения государственной логики необходимость каким-то образом временно смягчить требования, мы можем это проработать, но, в принципе, если мы будем так часто говорить об этом, то затормозится процесс создания и расширения производства газовых турбин на территории нашей страны. А нам необходимо и чтобы электрические станции строились и модернизировались, и чтобы в России активно развивалось производство турбин. Это очень важно с точки зрения функционирования и развития электроэнергетической отрасли, но мы исходим из того, что и цены на российское оборудование должны быть разумны и конкурентоспособны. Вы же понимаете, что, если мы будем зависеть только от иностранных производителей, у нас могут возникнуть сложности со своевременным вводом энергетических станций, поэтому нужно снижать такую зависимость, поддерживать развитие производства на территории РФ и тем самым усиливать ценовую конкуренцию среди предприятий энергомашиностроения как российских, так и зарубежных.

- А можете пояснить, как появилось это решение о возможности использования ранее закупленных турбин? Не на пустом же месте возникла такая опция. Какая компания просила для себя о такой возможности?

- Вы знаете, запросы были от разных компаний, но запросов часто бывает много, а мы должны рассматривать проблему комплексно и все факторы учитывать. Такой условный пример: в регионе уже есть купленное зарубежное оборудование, есть подтвержденные документы, что это оборудование было куплено до 2015 года, при этом это оборудование компании уже никуда ни продать, ни передать, его можно только где-то использовать. Губернатор понимает, что в регионе нужна электростанция, и если эта станция не будет введена в определенный срок, и "Системный оператор" это подтверждает, то, соответственно, возникают проблемы с точки зрения надежности энергоснабжения в данном регионе.

Для таких вопросов у нас существует правительственная комиссия по вопросам развития электроэнергетики, на этой комиссии данный вопрос может быть рассмотрен. Но даже решение правительственной комиссии по развитию электроэнергетики еще не является решением правительства. Все эти решения должны быть очень высокой степени проработки.

Глобально надо понимать, что если мы будем не так детально подходить к данным вопросам и не будем рассматривать это как крайнюю исключительность, то тогда у нас не решится в ближайшие сроки вопрос развития производства отечественных турбин, а нам нужно этот вопрос решить, и как можно быстрее.

- Этот вопрос будет решен вовремя, к первым вводам по модернизации, по вашим ощущениям? Успеют ли у нас создать эту турбину?

- Смотря какой типоразмер, какая мощность. По моей информации, та турбина, которая совместно прорабатывалась "Роснано", "Интер РАО" и "Ростехом" (ГТД-110М - ИФ), уже, в принципе, близка к тому, чтобы скоро оказаться на наших энергетических объектах, она идет впереди. Что касается остальных турбин, других типоразмеров и мощностей, то для компаний, которые этим занимаются, вопрос этот является приоритетным со всех точек зрения.

- Нужно как можно скорее, получается, провести отбор с использованием этих турбин, чтобы наконец-то все в срок успеть?

- Конечно, но для этого мы и запланировали такой специальный пилотный отбор, чтобы была возможность, соответственно, у наших энергомашиностроителей показать свою дееспособность.

- По вашим ощущениям, отберутся эти 2 гигаватта (максимальная квота пилотного отбора - ИФ), то есть не возникнет вот эта ситуация, при которой правкомиссии придется добирать? Есть понимание спроса?

- Мы думаем, что, да, спрос есть. По предварительным заявкам, я подчеркиваю.

- На все 2 гигаватта?

- По предварительным заявкам да.

- По предварительным данным, и ГТД-110, и "Русские газовые турбины", и "Силмаш" - всех производителей мы сможем там увидеть?

- Мы надеемся, что да. Давайте подождем, ждать осталось недолго. Мы надеемся, что нам не придется повторный отбор проводить. Такая вероятность не исключена, но, по нашему мнению, очень мала. Мы беседовали с компаниями, они нам все подтверждают, что у них интерес к отечественному оборудованию есть.

- Не так давно "Совет рынка" освободил от штрафов и согласовал перенос ввода блока на Ленинградской АЭС-2. Ожидаются ли еще переносы атомных проектов? Повлияла ли текущая экономическая ситуация на планы по их вводам?

- По программе ДПМ было заключено 9 договоров по атомным блокам. По 8 блокам "Росэнергоатом" в настоящее время исполняет обязательства в полном объеме. В отношении оставшегося блока N2 Ленинградской АЭС-2 срок ввода несколько раз по инициативе собственника сдвигался, и сейчас это 1 февраля 2021 года.

При этом в связи с наступлением форс-мажорных обстоятельств наблюдательный совет "Совета рынка" дополнительно принял решение о невзыскании неустойки за просрочку начала исполнения обязательств по поставке мощности блока N2 Ленинградской АЭС-2 за февраль и март 2021 года. В этой связи, по нашему мнению, принятых мер достаточно, и предложения по дополнительным переносам Минэнерго не поддерживает.

- Хочу вас спросить про большой проект по развитию Восточного полигона железных дорог. Сколько энергетических мощностей для него потребуется? Каковы будут источники финансирования?

- Прирост нагрузки на объектах РЖД в соответствии с представленными ими данными оценивается примерно в 2,4 ГВт. При этом прогнозируется дополнительный прирост нагрузки прочих крупных промышленных потребителей в зоне влияния Восточного полигона в размере примерно в 1,13 ГВт. Для обеспечения энергоснабжения потребуются как генерация, так и электросетевые объекты.

Предполагается масштабное электросетевое строительство. Более 2000 км линий электропередачи 220-500 кВ, более 2000 МВА трансформаторных мощностей. "Россети" - одна из организаций, на дочерние общества которой будут возложены обязанности по обеспечению внешнего энергоснабжения Восточного полигона. В рамках реализации этих мероприятий Минэнерго изначально планировало два источника финансирования строительства электросетевых объектов, а именно федеральный бюджет и тариф на передачу ФСК (речь не идет о дополнительном росте тарифов, мы говорим об экономически обоснованных тарифах, необходимых в том числе для финансирования инвестпрограммы "ФСК ЕЭС"). Окончательное решение пока не принято, поэтому прорабатываются различные варианты.

В качестве других возможных источников финансирования рассматривается привлечение заемных средств, включая кредитование и размещение инфраструктурных облигаций. Возможные источники погашения возникающей при этом долговой нагрузки сейчас анализируются. В целом дефицит финансирования на строительство объектов электросетевого хозяйства для энергоснабжения Восточного полигона оценивается в сумму порядка 100 млрд рублей.

Кроме того, в рамках проекта внешнего энергоснабжения Восточного полигона одобрено строительство генерирующих мощностей. На совещании под председательством вице-премьера Юрия Борисова одобрен для дальнейших проработок вариант, который теперь носит название базового, включающий в том числе сооружение объекта генерации для покрытия перспективных нагрузок в Бодайбинском районе Иркутской области установленной мощностью до 456 МВт, расширение Нерюнгринской ГРЭС на два энергоблока мощностью 215 МВт каждый, новой ТЭС в пос. Советская Гавань установленной мощностью до 260 МВт, новой ТЭС на юге Приморского края установленной мощностью до 280 МВт.

Мы с РЖД, с коллегами из энергокомпаний, с потенциальными покупателями электроэнергии прорабатываем различные варианты финансирования строительства электроэнергетической инфраструктуры, чтобы минимизировать возможную дополнительную нагрузку на потребителей.

- За счет рынка не рассматривается возможность финансирования?

- Мы рассматриваем комплексно все возможные варианты, но по поводу рынка решения на сегодняшний день нет.

- То есть обсуждается, но решения нет?

- Обсуждается, решение не принято, потому что идет поиск самых разных механизмов финансирования, я их перечислил. Это касается не именно энергетических объектов, это касается всего комплекса вопросов. В рамках этого проекта строятся и другие инфраструктурные объекты - железные дороги, автомобильные дороги и другие объекты транспортной инфраструктуры. И для этого, конечно, рассматриваются различные варианты привлечения финансирования, делается оценка плюсов и минусов.

- Генерация в любом случае потребуется. Для ее строительства будет проводиться конкурс или его поручат какой-то конкретной компании?

- Конечно, конкурсы будут. Но если понятно, что генкомпания поблизости к потребителю владеет территорией, и у нее, соответственно, существуют возможности быстрого и наименее затратного газоснабжения станции или использования какого-то другого вида топлива (просто я исхожу из того, что газ может быть более конкурентоспособным, скорее всего), то понятно, что по ряду составляющих эта компания может предложить более интересные условия на конкурс.

- Когда вопрос с конфигурацией энергетической части проекта будет закрыт?

- Вопрос с конфигурацией закрыт. Решение на уровне правительства приняты. Сейчас мы уже приступили к активной фазе подготовки необходимых нормативно-правовых актов.

- Периодически в СМИ поднимается тема реорганизации "РусГидро". Обсуждается ли сейчас этот вопрос? И какая модель развития компании более целесообразна по мнению Минэнерго? Как относится ведомство к идее, что "РАО ЭС Востока" может стать материнской компанией?

- В настоящее время в Минэнерго не обсуждается вопрос реорганизации "РусГидро", в том числе вопрос организации функционирования "РАО ЭС Востока" в качестве материнской компании. Совсем недавно совет директор "РусГидро" утвердил долгосрочную программу развития группы на 2020-2024 годы, которой не предусмотрено проведение структурных преобразований и реорганизаций. Группа компаний продолжает функционировать в существующей структуре, управляя как гидрогенерирующими, так и другими энергетическими активами.

- Отдельный вопрос есть еще про ТГК-2. Это системообразующая компания для энергетики довольно большого региона, компания изначально с непростой историей, но теперь к сложностям сугубо экономическим могут добавиться проблемы у основного собственника (речь идет о бенефициаре "Совлинка" и "Башхима" Дмитрии Пяткине). Минэнерго не опасается сбоев в работе ТГК-2 на фоне ситуации с БСК, обсуждается ли с владельцами и ее менеджментом вопросы бесперебойного энергоснабжения потребителей?

- Надеемся, что менеджмент компании сможет справиться с текущими сложностями. Мы внимательно следим за развитием ситуации и готовы принимать необходимые решения для обеспечения надежного энергоснабжения потребителей.

Беседовала Полина Строганова

Россия > Электроэнергетика. Экология. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 20 октября 2020 > № 3528170 Юрий Маневич

Иран экспортировал 2,46 млн. тонн изделий из камня за полгода

Иран экспортировал 2,46 миллиона тонн изделий из камня на сумму более 1,3 миллиарда долларов в течение первых шести месяцев текущего 1399 иранского года (20 марта - 21 сентября) в 40 стран, сообщил представитель Таможенного управления Исламской Республики Иран (IRICA).

«Эти продукты включают в себя все виды известняка, гипса, оксидов магния, мрамора, песчаника, ограненных камней, хрустального фарфора, травертина, пемзы, различных видов песка, кремнистых почв и глины», - рассказал Рухолла Латифи, сообщает агентство Fars News.

Чиновник отметил, что 40 стран, включая Ирак, Армению, Оман, Катар, Турцию, Узбекистан, Туркменистан, Афганистан, Азербайджан, Индию, Пакистан, Кувейт, Индонезию, Грузию, Южную Корею, Россию и Судан, импортировали иранские изделия из камня в течение указанного периода.

Латифи добавил, что Кот-д'Ивуар, Гонконг, Германия, Испания, Италия, Вьетнам, Тайвань, Греция, Иордания, Малайзия, Таиланд, Польша, Албания, Египет, Китай, Бангладеш также входят в число целевых рынков иранских изделий из камня.

Радий Хабиров: возврат государству контрольного пакета БСК — это не национализация

«Мы хотим спокойно вернуть то, что было наше», — заявил глава Республики Башкортостан в интервью Business FM

Не станет ли пример Куштау заразительным? Ведь в Башкирии и не только есть немало конфликтных точек, где активисты борются с компаниями, которые, в свою очередь, дают работу и налоги. И почему национализация рассматривается как панацея? На эти и другие вопросы в интервью главному редактору Business FM ответил глава Республики Башкортостан Радий Хабиров.

События, которые происходили в республике в конце августа, привлекли всеобщее внимание: БСК, гора Куштау. Куштау не первый шихан, который разрабатывается в Башкирии, это с советских времен происходило. Эти технологические планы писались еще в те времена. Почему вдруг все развернулось так, как развернулось? Вы сами ожидали такого? Что изменилось?

Радий Хабиров: Нет, конечно, я этого не ожидал. Вообще, наш век, конец XX и XXI, это век постоянного конфликта между необходимостью все-таки использования природы для целей хозяйственного развития и, соответственно, нежеланием людей делать что-либо, связанное с воздействием на природу. Здесь каждый раз, особенно те, кто при власти, должны принимать какие-то решения, которые никогда не будут удовлетворять обе стороны, поэтому нужно было искать компромиссы. Это довольно долгая история, мне казалось в ходе переговоров с акционерами БСК, что главной задачей является сохранить те шиханы, которые имеют совокупность охранительных условий, как, например, Торатау. Для меня лично всегда казалось, что Торатау нельзя трогать ни при каких обстоятельствах: это сакральная гора, уникальная и так далее.

Я поясню: изначально лицензия была именно на другой шихан — Торатау, там тоже возникло движение против, и вы отменили это. Но вы отдали Куштау, забрав Торатау.

Радий Хабиров: Мы искали компромиссы, мы искали решения, потому что, с одной стороны, действительно возникает потребность предприятия в сырье, с другой стороны — что разрабатывать. Мы обсуждали Торатау, когда я только пришел работать. Я сказал сразу, что Торатау нельзя трогать ни при каких обстоятельствах. Это был долгий диалог, акционеры не соглашались, потом они предложили через какое-то время: хорошо, мы от Торатау отказываемся, но соглашаемся на Куштау, и тогда продайте нам пакет. Разумеется, я сказал, что продавать пакет мы не будем, потому что все-таки достаточно прибыльное предприятие, и доля прибыли довольно большая. После этого опять был определенный перерыв в переговорах. Но мы пришли к соглашению, что Куштау — это тот объект, который можно разрабатывать. Это было мое убеждение, что это компромисс. Впоследствии мы встретили довольно ожесточенное, я бы сказал, сопротивление нашего общества, жителей, и это была не просто группа людей с разными мотивами. Нет, это был общий протест.

Абсолютно стихийный, вы считаете?

Радий Хабиров: По-разному можно судить. Мне важно было другое — что он объединил многих в обществе. И когда я был на горе, я посмотрел на этих людей, и я для себя четко сказал, что мы имеем дело не с каким-то ожесточенным сопротивлением — мы имеем дело с романтиками. А это самое страшное — когда романтики уже действительно доходят до того, что так ожесточенно сопротивляются. И я понимал, что здесь надо останавливать, и это не компромисс. И я понял тогда, что это было неправильное решение — считать, что Куштау можно отдать на разработку. Я признаю, поэтому мы этот вопрос остановили и впоследствии приняли ряд решений, чтобы к вопросу о Куштау мы больше не возвращались.

Вы говорите, что с акционерами шли переговоры. Правда, что они живут во Франции и здесь редко бывают? Очень хорошие дивиденды, которые компания платит в течение последних пяти лет фактически, тоже все туда выводят, и, в общем, им все здесь все равно?

Радий Хабиров: Я же не фиксирую, где они живут.

Переговоры где были? По Zoom?

Радий Хабиров: Один из них приезжал к нам — Пяткин. Они периодически появлялись. Да, действительно, это такая общеизвестная информация о том, что они проживают за границей. В этом нет ничего, на мой взгляд, плохого, это их решение, и они достигли этого, в их понимании, успеха. Это первое. Второе: правда то, что эти деньги уходили. Деньги не оставались в экономике РФ, я уж не говорю, что они не оставались в экономике республики. Они уходили на предприятия, которые зарегистрированы в офшоре на Кипре и, соответственно, уже вне нашего внимания.

Дальше возникла идея, вообще что сделать с компанией, поскольку это с семьями почти 50 тысяч человек. Эти данные я, кстати, беру из интервью руководства БСК. Они, естественно, защищаются, говорят о социальной значимости компании: хорошая зарплата, хороший социальный пакет. 700 млн рублей в год, помимо налогов, помимо хороших дивидендов, компания перечисляет в республиканский фонд, назовем его фондом хороших, нужных дел. Предыдущий шихан Шахтау исчерпывается. Как будет работать компания?

Радий Хабиров: Давайте разделим вопрос. Первый — как будет работать компания, а второй — какая корпоративная судьба компании, это вопрос более открытый. Давайте по первому вопросу. Во-первых, здесь нет никакого лукавства, это было понятно с самого начала. До того, как мы остановили тему Куштау, было понимание, что на несколько лет запасов Шахтау еще хватает. Теперь руководство БСК после всех событий подняло все архивы, связанные с запасами Шахтау, и начали активно изучать то, что есть: и Пугачевское месторождение, и Каранское, и Гумеровское, и так далее. Поэтому на данный момент мы исходим из того, что при более детальной, глубокой разработке Шахтау у нас есть экспертно от десяти до 20 лет. То есть у нас в комфортных условиях есть несколько лет для того, чтобы, во-первых, понять, где источник, во-вторых, организовать поставку, и в-третьих, модернизация. При таких дивидендах и при таком высокомаржинальном производстве, как «Сода», это вообще не вопрос в нашем понимании. И поэтому я попросил менеджмент «Соды», чтобы они сейчас создали научно-рабочую группу, которая бы рассматривала три вещи: первое — где источник сырья, второе — модернизация производства, и третье — экологический ущерб. Вот на эти три вопроса они должны нам дать ответ. С этим, кстати, согласны и ныне действующие частные акционеры, и этот вопрос был обсужден. Это первая история.

Теперь второй вопрос — относительно корпоративной судьбы компании. Я здесь совершенно четко могу подтвердить, и я это уже неоднократно сказал и отфиксировал в довольно резонансных и серьезных документах, которые я отправил и в Следственный комитет, и в прокуратуру. В частности, первое: мы исходим из того, что республика пострадала. Она пострадала при конвертации акций БСК и «Каустика», и мы получили существенный ущерб. То есть наш пакет 62% превратился в 38% со всеми вытекающими последствиями для республики. Это и имущественный ущерб, и организационный, и так далее. Поэтому первое, на чем мы настаивали и настаиваем, это то, что все-таки мы должны получить наш контрольный пакет. Здесь есть ряд развилок, и мы очень признательны президенту, потому что президент этот вопрос тоже обозначил, и в ходе своего выступления на правительстве он четко сказал и задал вопрос: как так получилось, что республика в ходе этих всех телодвижений из 62% превратилась в 38%? Прокуратура, как вы знаете, уже вышла с исковым заявлением в арбитражный суд. Позиция прокуратуры такая: она исходит из правовой позиции, что все было неправильно не в 2007 году и не в 2013 году, а было неправильно гораздо раньше, в 1992-1994 годы, когда вообще произошла приватизация «Соды» как федеральной компании и так далее.

Извините, а вас не настораживает, что, не случись Куштау, не случись этого конфликта, так бы никогда и не узнали, что аж в 1992 году, 28 лет назад, все пошло не так?

Радий Хабиров: Во-первых, я не утверждаю, что все пошло не так. Относительно правовой оценки 1992-1994-х годов у меня нет позиции, и поэтому я не могу сказать, было нарушение закона или нет. Это же позиция прокуратуры, и они будут ее доказывать в суде. Для нас самое главное, что БСК была компания республиканская. И нас волнует другое — как республиканская компания в ходе телодвижений 2007-го, 2013 года вдруг стала не нашей. По сути, мы потеряли контроль. Меня вот это волнует.

Тоже порядочно лет прошло.

Радий Хабиров: Ну, порядочно лет прошло. Я могу вам открыть секрет. Мне часто задают вопрос: а почему вы сейчас начали в этом копаться? А я вам скажу, что я начал в этом вопросе копаться где-то ранней весной 2020 года. Знаете, очень часто все действия, которые здесь происходят, называют национализацией. Я категорически с этим не согласен. Я вообще слово «национализация» не люблю, я его боюсь в некотором смысле, потому что идеологией развития нашего правительства является, вообще-то, привлечение инвестиций. Мне очень хочется, чтобы люди понимали, что у нас нормальная ситуация, и тот, кто добросовестно вкладывает деньги, никогда не будет за них бояться. Здесь мы сталкиваемся совсем с другой ситуацией. В результате того, что мы потеряли пакет, мы ничего не получили. Мы ни в деньгах ничего не получили. Поэтому наша позиция такая: мы хотим спокойно вернуть то, что было наше, это первый шаг.

Второе шаг: мы хотим, чтобы тот ущерб, который произошел в результате этих лет, нам компенсировали. Да, мы назвали сумму около 35 млрд, это весьма оценочные вещи. Это может быть 10 млрд, может быть 60 млрд. Понимаете, мы должны были получать дивиденды от деятельности компании из расчета 62%, а мы их получали из расчета 38%. Поэтому там просто нужен аудит, и в рамках судебного разбирательства, я надеюсь, мы на эти вопросы получим ответы.

И третий вопрос, который, мне кажется, может быть не совсем в нашей компетенции, но я бы хотел еще получить ответ от должностных лиц и недолжностных лиц, которые все это сотворили. В моем понимании, я это не скрываю, я в официальном заявлении от имени правительства республики на имя председателя Следственного комитета так и написал, что мы считаем, что в результате совместных мошеннических действий группы физических лиц и должностных лиц республики произошло размывание пакета акций. Мы хотели бы на эти вопросы получить ответы, это можно только в одном случае — возбуждение уголовного дела и, соответственно, расследование. Но это, подчеркиваю, не моя компетенция. Я правительству свою личную позицию изложил.

Вы знаете, у нас иногда происходят случаи, когда спустя много лет по большим и малым поводам начинают выяснять, что те или иные действия власти так или иначе были неправильные, привели к имущественному ущербу. Но ни разу пока не было случая, по крайней мере я о них не знаю, чтобы расплачиваться за эти неправильные действия был привлечен непосредственно тот государственный чиновник, который их осуществил, и государство, потому что он представлял государство в этот момент. Если некий топ-менеджер какой-то компании совершает что-то неправильное, то не только он отвечает, но и компания. Чем государство отличается? Опять же, это ваша позиция, но это не ваша прерогатива, потому что здесь будет действовать прокуратура, будут действовать следственные органы. Это только ваша позиция. А пример, который будет заметен всем.

Радий Хабиров: Моя позиция — это ведь не позиция Радия Хабирова, это позиция главы республики. Я отражаю позицию республики. Я ведь не свои интересы отстаиваю в данном случае. Я считаю, что республике нанесен ущерб. Возможно, я ошибаюсь, но для этого есть как раз следствие, есть суд и так далее. Но я твердо убежден, что все действия, которые сопровождались группой физических лиц, ныне акционеров, и, соответственно, должностных лиц, которые на тот момент занимали разные государственные должности, привели к тому, что республика с 62% стала иметь 38%.

Но ведь государство совершило эту сделку. Государству, видимо, никто не выкручивал руки, не вывозил в лес, не ставил к стенке, заставляя именно так оценить эти доли. Как теперь эту справедливость восстановить? У них тоже был там завод «Каустик», у них была компания «Башхим», которая еще сбытом занималась.

Радий Хабиров: Эту сделку совершали люди — живые, наделенные государственными должностями. Но я всегда говорю: я сейчас тоже работаю главой республики, придет время, я потихонечку хочу пойти на пенсию, заниматься преподавательской деятельностью. И я хочу жить так, чтобы ко мне не постучались. Поэтому, как это говорят, не воруй и живи спокойно дальше. Поэтому я и говорю, что тот человек, который работает на государство, каждый раз должен помнить, что каждое его действие, особенно когда это касается таких серьезных вещей, когда предприятие, по сути, уходит из-под контроля государства со всеми вытекающими... Да не важен контроль государства, важно то, что вместо дивидендов на 62% мы получаем дивиденды на 38%. Вот и все.

Кстати, сторона акционеров говорит, что до 2014 года республика от своей собственности, от Башкирской содовой компании, в которой было 62%, дивидендов не получала, налогов получала меньше, зарплата была меньше. А вот когда все это произошло, пошли дивиденды, налоги и еще 700 млн добровольных пожертвований в республиканский фонд. Это аргумент, что эффективность выросла.

Радий Хабиров: Возможно, это аргумент. Мне кажется, сейчас надо просто садиться с калькулятором и ручкой и считать то, что потерял и так далее. Это же совершенно нормальный цивилизованный процесс. Мне часто тоже задают вопрос, когда у акционеров началось это шатание, что все, Куштау нет и мы умрем и предприятие остановим. Знаете, была официальная позиция после того, как я сказал, что Куштау разрабатываться не будет, тут же мне влупили и сказали: завтра мы сокращаем две тысячи рабочих мест и начинаем сворачивать производство. Я им сказал: если вы чувствуете, что не в состоянии управлять, давайте я куплю у вас пакет обратно. Давайте мы, государство, мы же тоже участник коммерческих отношений, имущественных отношений, экономических отношений, давайте я куплю у вас обратно этот пакет, и найдем тот менеджмент, который будет управлять предприятием в текущих условиях, когда у них нет сырьевой базы в виде Куштау. Они мне на это не ответили. Но после этого был дан анализ этой ситуации уже на уровне все-таки правительства РФ, на уровне президента, и президент уже обозначил свое видение этой ситуации. Поэтому мы сейчас будем идти в русле именно этого видения ситуации. Это же было поручение президента, президент дословно сказал: правительству РФ, совместно с руководством республики разобраться, как так получилось, что мы потеряли контрольный пакет. Вот мы и разбираемся.

Вы не опасаетесь, что здесь можно открыть ящик Пандоры? В Башкортостане вообще приватизация проходила не совсем по общероссийским правилам, у нее была своя программа, как в Татарстане, как в Москве. Сейчас, когда возникают какие-то конфликты, инциденты, прокуратура начинает разбираться, говорит: ах, да там еще в 1992 году все было сделано неправильно. А между тем это уже сложившиеся структуры, люди, и, собственно, триггером послужило это общественное движение, которое вообще с экономикой и собственностью никак не было связано. Можно сказать, случай.

Радий Хабиров: Ситуация с БСК немножко особая. Ведь то, что люди были так сильно против разработки Куштау, это была все-таки больше производная, потому что люди изначально были возмущены совершенно хамской, по их пониманию, приватизацией «Соды». Тема «Соды» являлась такой раной нашей республики долгие годы, еще когда я здесь не работал, в Москве работал. Умные, думающие головы — журналисты, эксперты, экономисты — постоянно об этом кричали. Есть интервью мэра Стерлитамака, нынче нашего депутата, который говорил, что это невозможно, так делать нельзя. Есть позиция бывшего премьер-министра. Очень много людей, которые в том числе были при власти, говорили, что это возмутительно, что это произошло.

То есть там была не только природа, но и именно отношение к...

Радий Хабиров: Она налегла на это в понимании людей хамское проведение [приватизации]. В нашей же стране произошло много всевозможных приватизационных вещей, но некоторые были настолько элегантны, к ним вопросов нет. А эта из разряда очень хамского, другого слова я не найду. И мы начали копаться в этом вопросе чуть раньше. Почему? Как-то было совершенно лживое заявление одного из представителей БСК, что якобы мы обладали блокирующим пакетом и так далее. Дело в том, что наш пакет в 38% совершенно не влияет на дивидендную политику. Какие решения принимают те, кто обладает 51%? Дивиденды, кадровая политика и так далее. Поэтому для нас постоянно возникали такие звонки.

Серьезный звонок для нас прозвучал в начале марта, когда коллеги из БСК вышли с предложением разделить БСК собственно на «Соду» и «Каустик». Несколько лет подряд они это вели, в 2007, 2013 годах они все это лепили, а потом они начали выводить так. Исходя из того, что у нас изначально было не очень спокойное отношение к этому вопросу, мы начали беспокоиться: не приведут ли действия, которые они предлагают, вообще к дальнейшему размытию пакета акций? И тогда мы начали потихонечку более глубоко копаться, входить в архивные материалы и так далее. А, как говорится, видит Бог, не хотел я заходить так глубоко. Ведь по работе я не следователь, не прокурор, и этим должны другие люди заниматься. Но нам нужно было защищать предприятие, защищать наши интересы. Мы имеем дело, на мой взгляд, с обыкновенной уголовщиной, когда мы считаем, что наш пакет украли.

Допустим, в ходе разбирательства правоохранительными органами и судебных решений часть или весь пакет, который образовался у нынешних акционеров, будет забран в ходе судебного решения. Он окажется у государства. Вы считаете, его надо оставить у государства, если даже это так? Потому что очевидно, что в компанию нужно будет инвестировать теперь, потому что одно дело — разрабатывать, как мы представляем, горы известняка, другое дело, как делают в большинстве стран, извлекать это же сырье из недр. Это гораздо дороже, это другая логистика, это другие технологии. Вот про это я хочу спросить. Целью является, чтобы сейчас государство в итоге владело и управляло и инвестировало? Или цель просто выйти из этого положения, избавиться от нынешних акционеров, которые плохие, которые не вполне законно получили и которые теперь хотят это эксплуатировать и не готовы на конструктивные шаги?

Радий Хабиров: Государство здесь мы по-разному можем понимать. Я же глава Республики Башкортостан, поэтому я просто хочу, чтобы нашей республике отдали то, что они имеют по закону, и возместили ущерб, который нам нанесен. Это значит, если перевести совсем просто, что мы должны обладать контрольным пакетом в 62% — это раз. Второе: соответственно, те доходы, те дивиденды, которые мы потеряли, поскольку у нас было 38%, нам тоже вернули. Третье: вопрос наказания виновных, невиновных — это не моя компетенция. Есть Следственный комитет, есть прокуратура и так далее, пусть они этим занимаются. Второй вопрос: а что вы будете делать с этим пакетом? Откровенно говоря, вокруг этой истории очень же много домыслов, что типа Хабиров, скажу на жаргоне, отжимает пакет у «Соды» для того, чтобы перепродать его кому-то другому и так далее. Нет, я официально говорю: если контрольный пакет придет в республику и мы будем контролировать, то по крайней мере на тот момент, пока я обладаю этими полномочиями, являясь главой республики, пакет будет принадлежать республике.

А в этом есть экономический смысл?

Радий Хабиров: А почему нет? Смотрите, я 1964 года рождения, и это, наверное, проблема. Я все-таки воспитывался в Советском Союзе, и на юрфаке я даже успел поучиться основам государственного советского строительства. Я все-таки исхожу из признания руководящей роли государства. Я активно — сейчас это моя политика — провожу роль государства как активного участника экономических отношений. И я в республике остановил целый ряд процессов по банкротству. Мне все говорили: это неграмотно, давайте обанкротим и так далее. А я начал возвращать те предприятия, которые до меня отправили в банкротство: книжное издательство, «Башавтотранс», «Башкиравтодор» и так далее. Я хочу — по крайней мере, это моя философия как руководителя — я буду как государство участвовать в экономических отношениях. И я считаю, что при определенных условиях этим можно эффективно заниматься.

Теперь возвращаемся к «Соде». Я же не собираюсь управлять, я в «Соде» ничего не понимаю. Там есть менеджмент. Кстати, я готов работать с тем менеджментом, который есть, они с нами работают. Но если эти акционеры решат другое, это пока их право. Хотя, наверное, уже не смогут, потому что акции арестованы. Я готов работать с любым человеком, который компетентен и который считает деньги. Почему обязательна эта позиция — что-то поступило в казну государства, нужно срочно продать, потому что придут некие мифические замечательные управленцы, которые сделают лучше?

По крайней мере, они возьмут на себя финансовые риски. Потому что если придется отказываться от прежнего способа добычи, надо будет...

Радий Хабиров: Я вам скажу одну вещь: никаких финансовых рисков управления «Содой», которая просто берет известку и делает из нее высокомаржинальный товар, нет. У БСК есть офис в Москве. Этот офис в поте лица продает, подчеркиваю, высокомаржинальный товар, по сути, монопольный товар. Арендуется за счет «Соды» несколько тысяч квадратных метров на Полянке. Здание невероятной красоты, рекомендую посмотреть. Содержится довольно большой штат. И на все это удовольствие — 1 млрд 400 млн рублей, где-то до полутора миллиардов.

А зачем они это делают? Они же вообще во Франции живут, им бы побольше дивидендов.

Радий Хабиров: Ну, это к ним вопросы, это не ко мне вопросы. Кстати, мы и предложили. На последнем заседании мои коллеги предложили от республики: да, сырье, вполне возможно, нам придется откуда-то возить. Давайте годовое содержание этого замечательного офиса берем — полтора миллиарда, и покроем. Поэтому нам есть где покопаться.

Но ведь это и определенный сигнал. Вы, с одной стороны, говорите, что хотите больше частных инвесторов в Башкирии. С другой стороны, сейчас вы показываете, инвестор он или не инвестор, но на данный момент, до недавнего времени, законный владелец. Вы говорите, он неэффективный, я как государство лучше смогу управлять. Нет ли здесь противоречия?

Радий Хабиров: Нет. Вся история со сделкой «Соды» прошла ведь не где-то в закрытом пространстве, под столом. Она была очевидна. И я же очень много общаюсь в том числе и с бизнесом. Слов уважения к акционерам, к тому, как они провели это, я ни от одного не слышал. Поэтому, когда возникла эта ситуация, я хожу, себя уважая и с открытым лицом. Потому что, во-первых, я понимаю, что речь идет не о национализации, тем более мной инициированной. Речь идет просто о том, что то, что не по закону забрали, вернуть. А что касается инвестиций, мне кажется, что за эти еще неполных два года моей работы моему слову люди начали верить. И проблем с инвестициями, надеюсь, у нас не будет.

Другая сторона этой же ситуации: в Башкирии и не только немало конфликтных точек, где большие компании, особенно там, где речь идет о добыче природных ресурсов, будут наталкиваться и уже наталкиваются на активное сопротивление местных жителей. Я, кстати, впервые здесь только услышал, что, оказывается, в планах вообще-то не было, чтобы срыли шихан. Я так понял, что по плану разработки он бы остался, из него бы изнутри извлекали. Я об этом даже не знал. Всегда ли и везде ли можно будет пойти навстречу?

Радий Хабиров: Опять же, возвращаемся к началу разговора. Экологическая повестка стоит очень остро. Экологическая повестка везде: и в стране, и в мире, и у нас в том числе. У нас она, может быть, даже стоит где-то чуть более остро, потому что республика невероятно богата на природные ресурсы. Теперь рассмотрим два небольших кейса. Я недавно был в Баймакском районе, это Зауралье. Это, по сути, степь, но очень богатая: и золото, и цинк, и медь, и так далее. Я приехал в одну деревню, ко мне возмущенные люди вышли и говорят: мы не согласны с разработкой золота. Во-первых, рекультивацию не делают, мы не понимаем, куда все эти доходы идут, какие платежи. Говорят: ну как мы можем стоять, если у человека околица, к этой околице уже подходит карьер? Вы согласны будете с этим? Нет, конечно. Это же и выгул скота, и так далее, и тому подобное.

Я так представляю, что тот, кто разрабатывает, должен договориться.

Радий Хабиров: Они не договариваются. О том, что у нас появился лицензиат, я узнаю, когда он появляется, потому что лицензии не я выдаю. У нас есть нижегородский офис, где решаются вопросы того, что не касается вообще полезных ископаемых. Это федеральные полномочия и так далее. Я полагаю, что здесь надо посмотреть, чтобы все-таки мы тоже в этом участвовали и ясно понимали. Почему? Потому что выдается лицензия, человек приходит, люди выходят, и они с этим не согласны. Мне кажется, гораздо умнее, чтобы уже заранее местные власти понимали, что здесь надо посмотреть, учесть мнение людей и так далее. И потом начинаются всевозможные вещи, связанные с публичными слушаниями и так далее. Здесь надо отделить зерна от плевел. Люди сейчас начали более внимательно относиться к экологической проблеме. Это одна история. С ней надо просто работать, людям объяснять, что, если ты не будешь разрабатывать природные ресурсы, то ты останешься просто без денег.

Я с селянами встречаюсь, они говорят: вот разрабатывают. Второй вопрос, который они мне говорят: наша молодежь уезжает из деревень и едет на Север на заработки. Так давайте мы здесь будем разрабатывать, и пусть молодежь работает и зарабатывает здесь. Но вопрос в том, что мы не понимаем часто, с кем мы имеем дело. Мы очень часто имеем дело с людьми, которые уже себя дискредитировали. Вот как, например, одна золотодобывающая компания, которой сейчас занимается целая комиссия, которую я создал, — прокуратура, Росприроднадзор и так далее. Вот эта одна сама по себе проблема. Я, на самом деле, приветствую эту историю. Почему? Потому что это заставляет тот же бизнес, который приходит разрабатывать природные ресурсы, становиться более социально ответственным. Потому что люди говорят: хорошо, ты пришел, перероешь этот карьер — тогда скажи, что мы получим, придет ли к нам газ в деревню, дорога, рабочие места и так далее. Это нормальный, цивилизовонный процесс. Надо просто с людьми работать.

Я прав насчет того, что Куштау по проекту не исчез бы в результате разработки как природный ландшафт?

Радий Хабиров: Нет, он бы исчез частично. Вы, наверное, имеете в виду, есть такая технология, она очень интересная, но, насколько я знаю, в России ее практически нет, когда входят в гору и, по сути, изнутри выскабливают. И сама гора остается. Визуально она остается, а внутри она выскоблена. Такой технологии, я боюсь, в России нет. Это было одно из таких суждений ученых-экологов. Просто Куштау очень большой. Поэтому и предполагалось, что все-таки за время разработки, а это десятки лет, он бы взял небольшую часть. Об этом речь шла.

Еще одно интересное явление, о котором я прочитал, когда готовился к интервью с вами: вы предлагаете, чтобы в республике появились малые частные нефтяные компании, самостоятельно начали разрабатывать какие-то участки. И причем называли цифру, что инвестиции от таких малых компаний могли бы составить 15 млрд рублей. Это немаленькая сумма. В России вообще такого нет.

Радий Хабиров: Есть.

Где? Как они будут с селянами решать вопросы?

Радий Хабиров: Это проблема совсем не селян, это проблема вообще нерезонансная в плане экологии. Такие малые компании есть в Татарстане, такие компании формируются в Самарской области, в Оренбургской и так далее. Они есть. О чем идет речь? Дело в том, что залежи бывают разные. Есть залежи с высоким дебитом, есть с маленьким и так далее. И самое главное, эти малые компании не должны искать какие-то маленькие месторождения, они должны добивать те хвосты, которые остались после большой промышленной разработки. И здесь мы сейчас ведем переговоры с нашей «Башнефтью». Почему? «Башнефть» является владелицей большого количества месторождений, которые уже, по сути, находятся на стадии издыхания, как говорится. Промышленная добыча для них уже становится невыгодна. Но если создать малую нефтяную компанию, сейчас есть технологии малой добычи и так далее, и они начинают эти так называемые хвосты дорабатывать. Или новые месторождения, которые «Башнефть» никогда не пойдет бурить, даже заморачиваться с этим не станет: зачем я буду бурить там, когда у меня в тысячу раз гораздо больший дебит другой скважины. Мы просто изучали опыт других субъектов. Подчеркиваю, он есть и дает очень серьезную поддержку бюджету, создает серьезную добычу.

А кто эти инвесторы? И опять же, это заведомо менее выгодные участки по сравнению с тем, что разрабатывает большая «Башнефть».

Радий Хабиров: Да, заведомо менее выгодные, но при этом, если грамотно организовать… Это же очень большой технологический процесс. В чем проблема еще возникает? Пробурить скважину и добыть — это одна история, это еще совсем маленький процент того, что нужно потратить. Дело в очистке нефти. Ты ее не будешь хранить, ты ее должен либо в трубу отправить, либо на переработку. Но в трубу у тебя не примут, потому что ты ее должен очистить от воды, от смесей и так далее. Это большой технологический процесс. Сейчас многие нефтяные компании, которые действуют в ареале, везут нефть в Бавлы в Татарстан, там существует система очистки нефти, подготовки ее к тому, чтобы эта нефть пошла в трубу. Вот нефть пошла в трубу — и вы уже деньги заработали. Но у нас идея немножко другая. Мы считаем, что наших запасов достаточно, речь можно вести о 2-3 млн тонн добычи в год — это очень существенно. И у нас идея, что вот эти 2-3 млн тонн не надо ни в какую трубу. У нас есть нефтеперерабатывающие заводы, у нас есть «Газпром нефтехим Салават». И самое главное, у нас появляются малые перерабатывающие компании, которые берут эту нефть и занимаются ее глубокой переработкой. А сейчас какая логика? Есть три этапа, связанные с нефтью и газом: это нефтедобыча, нефтепереработка, и третий — это то, о чем сейчас, по-моему, мечтают все главы субъектов и экономисты, — это нефтехимия. То есть увеличить степень переработки не на уровне нефтепереработки, когда мы делаем мазут, нефть, керосин и бензин, а уже делать более глубокую переработку. И вот как раз мы видим, что то, что добывают малые нефтяные компании, мы могли бы перевести в эту плоскость.

Но какого размера должны быть эти предприниматели?

Радий Хабиров: Очень разные. Я знаком с несколькими. Один — средней руки предприниматель, у него в двух городах есть рынок и так далее. То есть это люди уровня среднего бизнеса, которые решили попробовать свое счастье там.

Начальный капитал на это примерно какой? Какая цена входа?

Радий Хабиров: Не могу сказать, но какие-то деньги, конечно, нужны. Для нас это идея фикс. Мы, моя управленческая команда, не можем на месте сидеть и ждать. Запасы нефти истощаются, нефтепереработка становится более конкурентной. В мире потребление тоже сокращается. Поэтому мы постоянно ищем, где мы можем найти дополнительный источник развития. Пожалуйста — остатки нефти вытаскивайте и перерабатывайте. Я в это сейчас погрузился, хотя у меня нет химического образования, я считаю, что будущее республики — это нефте- и газохимия.

Только-только правительство объявило планы повысить НДПИ в три раза. У вас тут очень много добывается, а кое-что перерабатывается. Как бы вы оценили эффект? Понятно, что бюджет получит больше денег, но там есть цепочка.

Радий Хабиров: Не могу сразу сказать, что мы получим. Как говорится, поживем — увидим. Но с чем я согласен, с одной стороны, мне кажется, просто здесь надо навести порядок. Я откровенно признаюсь, что моим усилиям — может быть, еще времени прошло недостаточно, может быть, мои коллеги неэффективно работают, но я бы пока поставил двойку. Я считаю, что порядок в фиксировании добычи тех же инертных материалов, то есть полезных ископаемых, того же песка, гравия, щебня в республике пока не налажен. Почему? Берется карьер, говорится, что объемы будут разрабатываться такие, а дальше никто не знает, что там вывозится и так далее. Даже такие простые вещи, как рекультивация тех карьеров, которые сделаны. В Зауралье есть добыча камня — плитняка, очень ценный камень, который при добыче здесь стоит три копейки, а в Москве миллиардеры свои садовые участки и дома им выкладывают, он даже, знаете, золотом переливается. Здесь мы навели порядок. Ну как навели порядок? Я просто жестко запретил сильно его разрабатывать. Хотя его нужно разрабатывать и продавать, но чтобы деньги оставались в республике. Сложный вопрос: с одной стороны, повышение нужно, но, мне кажется, деньги-то лежат не в этом. Деньги лежат в том, чтобы четко проанализировать, сколько же ты берешь с этого карьера — и заплати за этот карьер. И, мне кажется, может быть, даже в текущих ценовых параметрах это было бы выгодно. Для этого нужно цифровать эти карьеры, для этого нужно сильно повысить наши контрольные функции, что, кстати, не очень популярно сейчас. Бизнес говорит: вы нас контролируете, мешаете нам развиваться. Сложный вопрос, здесь надо комплексно подходить.

Илья Копелевич

Россия. ПФО > Химпром. Экология. Приватизация, инвестиции > bfm.ru, 18 сентября 2020 > № 3539294 Радий Хабиров

На 60% выросло производство ПВХ в России за 8 месяцев 2020

Около 633 тыс. тонн поливинилхлорида (ПВХ) выпустили российские предприятия за восемь месяцев 2020 года. Двум предприятиям удалось нарастить загрузку мощностей, сообщает агентство «Маркет Репорт». В августе российские заводы наработали 75,5 тыс. тонн ПВХ различных марок. В июле было выпущено 47,7 тыс. тонн смолы, низкий показатель обусловлен плановыми остановочными ремонтами на «РусВиниле» и «Саянскхимпласте».

Саянское предприятие выпустило за этот период около 190 тыс. тонн суспензионного ПВХ. В августе объем наработки составил 20,5 тыс. тонн, тогда как в июле было произведено около 4 тыс. тонн смолы. С 8 июля предприятие останавливало мощности на ремонт, который продлился около месяца.

«РусВинил» произвел 216,1 тыс. тонн ПВХ против 226,4 тыс. тонн годом ранее. С 14 июля завод останавливался на двухнедельный ремонт, вследствие чего за месяц было произведено около 19 тыс. тонн смолы. За август предприятие выпустило 26,1 тыс. тонн ПВХ, в том числе 2 тыс. тонн эмульсионных марок.

«Башкирская содовая компания» (БСК) увеличила наработку ПВХ на 4% — до 176,1 тыс. тонн за январь–август. В прошлом месяце компания сократила загрузку производства до 21,8 тыс. тонн.

Волгоградский «Каустик» произвел в рассматриваемом периоде 50,8 тыс. тонн смолы, что в целом соответствует уровню прошлого года. В августе было наработано около 7 тыс. тонн суспензионного ПВХ.

Дубай, ОАЭ. Авиакомпания Emirates объявила о возобновлении рейсов в Аккру (Республика Гана) и Абиджан (Кот-д'Ивуар) с 6 сентября 2020 года. Благодаря возобновлению рейсов по этим двум направлениям маршрутная сеть Emirates охватит 11 городов Африки.

Таким образом, в сентябре общее число направлений, по которым авиакомпания осуществляет полеты, достигнет 81. Благодаря этому пассажирам Emirates будет доступно еще больше рейсов в Дубай или транзитом через него, в то время как авиакомпания постепенно и в соответствии со стандартами безопасности возобновляет рейсы для удовлетворения спроса среди пассажиров.

Emirates будет выполнять три еженедельных стыковочных рейса по маршруту Дубай-Аккра-Абиджан. Рейсы будут осуществляться на Boeing 777-300ER и доступны для бронирования на сайте emirates.com или через туристических агентов.

Пассажиры Emirates теперь также могут отправиться в Дубай, так как город открылся для международного туризма и бизнеса. ПЦР-тесты на COVID-19 обязательны для всех пассажиров, прибывающих в Дубай (и ОАЭ) и путешествующих транзитом, включая граждан ОАЭ, резидентов и туристов вне зависимости от страны, из которой они прибыли.

Пассажиры, которые приобрели авиабилеты Emirates до 30 сентября 2020 года для поездки не позднее 30 ноября 2020 года, могут воспользоваться гибкими условиями обмена, если им придется изменить планы в связи с ограничениями на полеты или другими ограничениями на путешествия из-за COVID-19 или при бронировании авиабилета по тарифу Flex или Flex plus. Дополнительная информация доступна по ссылке.

Бесплатное глобальное покрытие расходов, связанных с пандемией COVID-19: пассажиры Emirates могут путешествовать без лишних переживаний, так как авиакомпания взяла на себя обязательство покрыть все медицинские расходы, связанные с пандемией COVID-19, если у клиента диагностируют COVID-19 во время путешествия. Данная инициатива немедленно вступает в силу для клиентов, путешествующих до 31 октября 2020 года (первый рейс должен быть завершен 31 октября 2020 года или ранее). Покрытие расходов действует в течение 31 дня с даты первого сегмента маршрута. Это означает, что пассажиры Emirates могут воспользоваться данной возможностью, даже если отправятся в другой город после прибытия в пункт назначения рейсом авиакомпании. 

Дополнительная информация доступна по ссылке.

Путин взял курс на «деофшоризацию»

дело «Башкирской содовой компании» как «первая ласточка» в перераспределении сфер влияния и собственности

Николай Коньков

Комментируя «дело Башкирской содовой компании», президент России отметил сомнительный характер утраты государством контрольного пакета акций в этой бизнес-структуре. Параллельно аудит Росимущества, проведённый Счётной палатой РФ показал, что с баланса государства исчезли активы на 6,7 трлн. рублей, или 90 млрд. долл.

В конфликте вокруг шихана Куштау, который в Европейской ассоциации по охране геологического наследия ProGEO объявили природным памятником всемирного значения, отечественные экоактивисты неожиданно одержали победу над АО БСК, уже получившим все необходимые документы для начала разработки известняковых пород, слагающих данный шихан. Обычно всё происходило наоборот: нерушимый блок чиновников и бизнесменов успешно преодолевал любые протесты, формируя необходимые финансовые и прочие потоки. Но в этот раз что-то пошло не так.

То ли в Кремле сочли необходимым хотя бы в одном регионе отчасти «разрядить» протестную ситуацию, не усугубляя нарастающий разрыв между властью и обществом. То ли решили использовать данный инцидент примерно в том же ключе, в котором гибель чернокожего рецидивиста и наркомана Джорджа Флойда в Миннеаполисе стала «спусковым крючком» для массовых BLM-выступлений, охвативших практически все Соединённые Штаты.

Только там «глубинное государство» использовало флаг расовых проблем для предвыборной атаки на президента Трампа, а здесь президент Путин поднял флаг «деофшоризации» российской экономики против «неправильных» бизнес-структур. Признав, что протестующие против уничтожения Куштау (первый из четырёх башкирских шиханов, Шахтау, содовое производство «съело» за полвека, попутно практически без следа уничтожив богатейшие палеонтологические материалы эпохи позднего палеозоя) «в значительной мере правы», российский лидер тут же поднял вопрос о том, что БСК была «чудесным образом» приватизирована, доля государства в ней сократилась с 62% до 38%, и это сказалось на приоритетах работы компании: снижении инвестиций и выкачивании как можно большего объёма средств в оффшорные структуры.

Доклад ведомства Алексея Кудрина усиливает предположения о том, что «дело БСК» является только «первой ласточкой» в масштабном перераспределении сфер влияния и собственности не только внутри России, но и за рубежом. Конечно, «первая ласточка не делает весны», тем более, что такое перераспределение, в свою очередь, чревато растущими конфликтами между различными группами внутри отечественной «властной вертикали» — группами, которые принято именовать «разными башнями Кремля». А, как известно из истории, «паны дерутся — у холопов чубы трещат». Не исключено, что и Хабаровск, и Беларусь, и «отравление Навального» — проявления такой «панской драки». Во всяком случае, отчасти.

Вопрос о том, почему эта драка началась (или проявилась?) только сейчас, видимо, не имеет простого и однозначного ответа. Свою роль наверняка сыграла и «коронавирусная пауза» мировой экономики, и связанная с ней гиперэмиссия фиатных «твёрдых валют», прежде всего доллара, и — возможно, самое главное — изменения в центрах управления «Большой Россией», связанные с физическим уходом целого ряда фигур «старой андроповской гвардии», которые обеспечивали эффективное взаимодействие разных структур и контуров этой системы между собой.

Ситуация в потенциале чрезвычайно опасная и чем-то напоминающая ситуацию накануне 1917 года, когда Антанта решила не делиться с империей Николая II плодами грядущей победы в Первой мировой войне, устроив «свержение монархии». После чего Уинстон Черчилль плакал честными крокодиловыми слезами: мол, «ни к одной стране судьба не была так жестока, как к России… её корабль пошёл ко дну, когда гавань уже была видна», — умалчивая о том, кто и с какой целью взорвал российский корабль.

Но в нынешней ситуации можно отметить, помимо прочего, что аналогичные и куда более мощные процессы идут и в стане наших «партнёров» из числа ведущих государств «коллективного Запада», накладываясь, опять же, на объективные и носящие глобальный характер социально-экономические изменения. Так что взятый Путиным курс на «деофшоризацию» и «ренационализацию» отечественной экономики, в принципе, имеет хорошие шансы на успех. Особенно — в случае поддержки этого курса значительной частью населения Российской Федерации. В том числе — и под экологическими, природоохранными лозунгами.

Стоит ли инвесторам покупать облигации Башкирской содовой компании?

Облигации БСК подешевели на фоне конфликта вокруг горы Куштау и теперь дают интересную доходность. В чем риск покупки этих бумаг?

Башкирская содовая компания (БСК) — крупнейший производитель соды в России — с недавних пор стала хедлайнером новостных выпусков. После того как активисты отстояли шихан Куштау, к компании появилось много вопросов: от приватизации до вывода денег в офшоры. Президент РФ Владимир Путин поручил проверить законность сокращения доли государства в БСК, прокуратура уже проверяет сделку по приватизации.

На этом фоне облигации БСК заметно подешевели и дают интересную доходность. Теперь по одному выпуску она составила 8,08% (месяц назад была 6,3%, облигации с погашением в январе 2023 года), а по другому выпуску — 7,6% (месяц назад была 6,55%, облигации с погашением в июне 2025 года).

Однако пока ситуация не прояснится, не стоит покупать подешевевшие бумаги, считает независимый финансист Нарек Авакян.

«Ситуация такова, что компанию могут снова национализировать, и в этом случае непонятно, что будет с долговыми обязательствами, с акционерами, инвесторами. Очень много политических рисков. Как-то смотреть на их ликвидную позицию, позицию на рынке, конкурентоспособность, на их платежеспособность, на их показатели финансовой эффективности — все это абсолютно бессмысленно, если речь идет о политических рисках. Политические риски невозможно прогнозировать, их невозможно анализировать, невозможно моделировать. За ними просто надо следить. Если политические риски выявляются, надо смотреть, что происходит потом. Если эти политические риски уходят, можно скупать. Если политические риски нарастают, все, что есть, надо продавать. И тем более не заглядывать на то, чтобы еще что-нибудь покупать».

Чем ниже цена облигации, тем выше доходность. Какой момент можно рассматривать как хорошую точку для входа? Что должно произойти? Мнение инвестиционного стратега «БКС Премьер» Александра Бахтина:

«Здесь равновесие между двумя вещами. Первое — это цена, то есть если ценник провалится еще более значительно. Вторая сторона этой истории: как дальше будет развиваться ситуация, если появится ясность в отношении тех же штрафных санкций, какая судьба ждет дальше эту компанию, какие меры будут приняты. Пока это неясно, это вопрос открытый. Башкирская содовая компания — это дальний эшелон с точки зрения облигаций, там нет высокой ликвидности, нет больших оборотов, а еще добавился этот непонятный новостной фон».

В итоге может оказаться, что события последних недель — это лишь начало истории. Риск потерь в таком случае слишком велик, и та доходность, что есть, его не покрывает.

Надежда Грошева

Куштау: туманная победа и победный туман

Гузель Агишева, редактор отдела «Общество»

Ситуация вокруг башкирского шихана, известного теперь на всю планету, вошла в новую фазу

«Фейсбук» полон победной риторики: защитники Куштау празднуют. Ситуация вокруг башкирского шихана, известного теперь на всю планету, вошла в новую фазу. После рукопашного боя защитников горы с отрядом неких местных «спортсменов» под командованием закамуфлированного главы Ишимбайского района, прямого вмешательства силовиков, автозаков и массовых арестов на авансцену конфликта вышел лично глава Башкирии Радий Хабиров, явив народу управленческий кульбит.

Интересная метаморфоза. Не этот ли человек еще вчера упорно отстаивал интересы Башкирской содовой компании, объяснял публике, что нет на свете щедрее донора башкирского бюджета, чем БСК? Не он ли покровительствовал развязанной против экоактивистов кампании в местной прессе, где их рисовали «американскими ваххабитами» и «наймитами»? И вот господин Хабиров предложил всем — и защитникам Куштау, и служащим БСК со всей их техникой, и ОМОНу уйти с горы. И более туда не возвращаться — потому что Куштау будет жить, а дальнейшая судьба БСК будет решаться за столом переговоров всех заинтересованных сторон конфликта, где и должен быть найден компромисс.

Естественно, экозащитная публика, битая и пуганая, возликовала. Но я все-таки предлагаю еще раз пройти по хронологии событий. Итак, БСК (Башкирская содовая компания), которая производит шестую часть мировой пищевой соды и монопольно царит на российском рынке, еще в 2009-м начала разговор о том, что в связи с нехваткой сырья ее деятельность после 2022 года может быть остановлена. Президенты Муртаза Рахимов, а затем Рустэм Хамитов, как и положено политикам, твердых обещаний не давали. А вот Радий Хабиров, едва став врио главы республики, с ходу заявил, что отдаст под разработку Куштау. И 8 августа АО «Сырьевая компания», связанная с БСК, получила право на разведку и добычу полезных ископаемых на месторождении Куштау сроком до 10 августа 2039 года — и тут же начала расчистку леса. С этого момента протестное движение, до того эпизодическое, стало набирать силу. 10 августа защитники Куштау разбили на горе лагерь. Противостояние достигло точки кипения: на экозащитников спустили «ишимбайских спортсменов», а за ними и ОМОН. В ход пошли дубинки и светошумовые гранаты, 70 человек задержали и дали им от суток до 15.

А 16 августа на гору приехал Радий Хабиров и заговорил о поисках компромисса. И теперь уже ставит условие не защитникам горы, а БСК: думайте, мол, как обойтись без судебных исков, времени у вас до 4 сентября. Он дает делу ход, чтобы предоставить Куштау охранный статус, а попутно разобраться, законно ли контрольный пакет акций БСК уплыл в свое время из рук государства... Ура!

Но, как говорил гайдаровский Мальчиш-Кибальчиш, и все бы хорошо, да что-то нехорошо. О каком компромиссе может идти речь в данном конкретном случае? 24 августа стало известно, что Радий Хабиров поручил Министерству земельных и имущественных отношений РБ проверить сделки по отчуждению госпакета Башкирской содовой компании и что глава ведомства Наталья Полянская готова предложить варианты решения проблемы вплоть «до ухода в судебную плоскость или правоохранительные органы». А неделей ранее со слов первого вице-премьера правительства Башкирии Андрея Назарова мы узнали, что Худолазское месторождение известняка возле Сибая, принадлежавшее ранее Уральской горно-металлургической компании, только что продано австрийской компании Lasselsberger, которая с 2006 года производит в республике керамическую плитку. Очень вовремя, правда? Ведь именно Худолаз специалисты называли оптимальным вариантом решения сырьевой проблемы БСК. Но вот пикантная деталь: австрийских денег в Башкирии нет, это реинвестированные башкирские деньги, некогда выведенные оттуда в офшоры. Просто разобраться в их происхождении никто не может. Или не хочет.

...Как говорила управдом Нонны Мордюковой в «Бриллиантовой руке», человеку можно верить только в самом крайнем случае. Сказала б она — чиновнику — и попала бы в яблочко. А может, все проще: в Кремле люди добрые подсказали: да ты что, мол, мил человек, мало нам одного Хабаровска?

Гора говорит - нет

Прокуроры проверят законность продажи акций Башкирской содовой компании

Текст: Иван Егоров

Генпрокуратура по поручению Владимира Путина начала проверку отчуждения государственных акций Башкирской содовой компании. Проведение проверки находится на личном контроле Генпрокурора РФ Игоря Краснова.

Перед этим глава государства поручил на совещании с правительством кабмину и руководству Республики Башкортостан разобраться в ситуации с Башкирской содовой компанией (БСК) и выводом денег в офшоры, а также с переходом предприятия в частные руки. По словам президента, контрольный пакет БСК принадлежит частным лицам, а деньги, заработанные компанией, в развитие практически не инвестируются и в регионе не остаются. "Деньги идут туда, где проживают отчасти акционеры, и на кипрские счета, во Францию, Швейцарию. Жить, конечно, можно где угодно, мы свободная страна, но если вы здесь работаете, в России, здесь зарабатываете деньги. Нужно подумать о людях, которые работают на ваших предприятиях? - сказал глава государства.

Он назвал это "бесконтрольным выкачиванием денег без всяких обязательств, связанных с инвестициями". Как сообщил корреспонденту "РГ" официальный представитель надзорного ведомства Андрей Иванов, Генпрокуратура организовала проверку законности сокращения доли государства в крупнейшем предприятии отрасли - Башкирской содовой компании.

"Будет дана принципиальная оценка действиям всех лиц, причастных к сделкам с акциями предприятия, в результате которых государство утратило над ним контроль", - сообщил Иванов. Он отметил, что по итогам надзорных мероприятий будет решен вопрос о принятии мер по возврату имущественного комплекса государству.

Действия руководства БСК, которая готовилась к разработке знаменитого символа республики - горы шихан Куштау, привели к массовым протестам экозащитников и обычных жителей республики. По данным местных властей, 15 и 16 августа во время конфликта с митингующими пострадали двое полицейских, было задержано 30 активистов. Глава Башкирии Радий Хабиров 21 августа на встрече с защитниками горы Куштау заявил, что шихану дадут статус особо охраняемой территории и он не будет разрабатываться.

Башкирская содовая компания была создана весной 2013 года путем присоединения ОАО "Сода", в котором правительству Башкирии принадлежало 61,65%, к ОАО "Каустик", которым владели частные "Башхим" и кипрская Modisanna. На 1 августа 2020 года "Башхиму" принадлежало 57,18% акций БСК, а госинвесткомпании Башкирии АО "Региональный фонд" - 38,28%. В свою очередь, "Башхим" полностью принадлежит кипрской Modisanna.

На горе Куштау обнаружено 316,5 млн тонн известняка для химической и цементной промышленности. По предварительным оценкам, запасов месторождения хватило бы на 150 лет работы компании.

Прокуроры нашли нарушения при приватизации в содовой отрасли в Башкирии

Генпрокуратура России выявила нарушения законодательства о приватизации содовой промышленности Башкирии, сообщил официальный представитель ведомства Андрей Иванов.

Президент России Владимир Путин поручил 26 августа правительству РФ совместно с руководством Башкирии детально разобраться с ситуацией вокруг Башкирской содовой компании (БСК). Он указал, что в 2013 году в ходе объединения двух компаний доля государства в содовых активах была размыта с 62% до 38%.

"По поручению Президента Российской Федерации Владимира Путина Генеральной прокуратурой проверена законность отчуждения государственных акций предприятий содовой промышленности в Республике Башкортостан. В ходе проведенной проверки выявлены нарушения законодательства о приватизации. Переход прав на названные имущественные комплексы произведен помимо воли Российской Федерации", - сказал Иванов.

"Башкирская содовая компания" была создана весной 2013 года путем присоединения ОАО "Сода", в котором правительству Башкирии принадлежало 61,65%, к ОАО "Каустик", которым владели частные "Башхим" и кипрская Modisanna. По состоянию на 1 августа 2020 года "Башхиму" принадлежало 57,18% акций БСК, а госинвесткомпании Башкирии АО "Региональный фонд" - 38,28%. В свою очередь "Башхим" полностью принадлежит кипрской Modisanna.

Россия. ПФО > Металлургия, горнодобыча. Химпром. Приватизация, инвестиции > ria.ru, 28 августа 2020 > № 3480869

Прокуратура проверит законность сделки с активами БСК

Президент России Владимир Путин поручил разобраться с капиталом БСК. Об этом он заявил в ходе совещания с членами Правительства, где также попросил прокуратуру провести проверку законности сделки, в результате которой был утрачен контроль за этими активами со стороны государства. Стенограмма размещена на сайте Кремля.

«Обращаю внимание на ситуацию, связанную с конфликтом в Республике Башкортостан, вокруг Башкирской содовой компании. Вот что говорят документы, которые ко мне поступили. Естественно, людей волнует сохранение рабочих мест, это сама по себе очевидная вещь. <…> Компания, о которой я только что сказал – Башкирская содовая компания, контрольный пакет принадлежит частным лицам. Деньги, заработанные компанией, практически в развитие не инвестируются, в регионе не остаются. При общем объёме выручки в прошлом, в 2019 году 45 миллиардов рублей на инвестиционные цели пошло только 2.5 миллиарда рублей. Где деньги? Известно где – в офшорах. Смотрите, на дивиденды в 2018 году было направлено 12.3 миллиарда рублей. Это, как вы думаете, сколько от чистой прибыли? 106 процентов. Больше, чем вся чистая прибыль. В 2019 году – 107 процентов от чистой прибыли. Повторю ещё раз, деньги идут туда, где проживают отчасти акционеры, и на кипрские счета, во Францию, в Швейцарию. Жить, конечно, можно, где угодно, мы свободная страна. Но если вы работаете в России, здесь зарабатываете деньги, то нужно подумать о людях, которые работают на ваших предприятиях, нужно подумать о будущих рабочих местах, о социальной сфере, об инфраструктуре. Надо вообще посмотреть на процессы подобного рода…», сказал глава государства.

Он особо отметил, что «в начале 2013 года абсолютно чудесным образом через объединение компании доля государства размывается и снижается ниже контрольной. У государства было 62 процента, а внезапно стало 38, и как результат – приоритеты работы компании резко изменились. Не похоже, что целью акционеров сегодня является долгосрочное развитие этой компании. Похоже на другое – выкачивание средств любой ценой и в как можно большем объёме. Я прошу Правительство Российской Федерации совместно с руководством республики детально разобраться в ситуации, предложить решения. <…> Прошу также Прокуратуру провести проверку законности сделки, в результате которой был утрачен контроль за этими активами со стороны государства».