Всего новостей: 4227508, выбрано 796 за 0.019 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Необходимым условием проведения президентских выборов в Кот-д'Ивуаре 31 окт. является начало процесса идентификации и разоружения мятежников и лояльных президенту Гбагбо отрядов. Так называемая программа идентификации необходима для составления новых избирательных списков. 3 млн. жителей Кот-д'Ивуара (в основном иммигрантов первого, второго и третьего поколения) не имеют документов, удостоверяющих личность. Проведение программы идентификации – одно из основных требований мятежников, которые считают, что иммигранты и население северных регионов страны (находящихся под их контролем) не обладают всеми необходимыми правами (IRIN, 15.05.06). Программа предусматривает, что на получение ивуарийского гражданства могут претендовать лица старше 13 лет, если один из родителей родился на территории Кот-д'Ивуара (IRIN, 14.07.06). Процесс идентификации должен был начаться 13 июля в Абиджане, Народный ивуарийский фронт (Front populaire ivoirien, FPI), партия президента Лорана Гбагбо, заявил, что программа идентификации приведет к увеличению избирательных списков в пользу мятежников. 19 июля соратники президента Гбагбо, Молодые Патриоты (Jeunes Patriotes), провели манифестации в Абиджане и нескольких южных городах. Это произошло после заявления Гбагбо о том, что он выступает против проведения процесса идентификации до разоружения мятежников (IRIN, 19.07.06).
В начале июня Совет Безопасности ООН принял резолюцию, предусматривающую отправку в Кот-д'Ивуар еще 1025 солдат и 475 полицейских для усиления контингента ООН, который насчитывает 6703 солдат, 191 военного наблюдателя и 707 полицейских (IRIN, 6.06.06). Е. Волкова.
Марокканские компании наращивают свое присутствие в соседних африканских странах. В строительном секторе компании Chaabi и Tazi реализуют проекты в Кот-д'Ивуаре, Мали, Сенегале и Гвинее. Сотовая компания Maroc Telecom контролирует 50% рынка мобильной связи в Мавритании. Национальное управление электроэнергетики (ONE) владеет долей в энергетической компании Senelec (Сенегал), а авиакомпания Royal Air Maroc приобрела доли в авиакомпаниях Мавритании и Сенегала. Кроме того, марокканские компании осуществляют свою деятельность в финансовой сфере (BMCE, Attijariwafa bank), рыболовстве и ирригации.
По предварительным данным Федерального статистического ведомства Германии, в I пол. 2006г. общий объем товарооборота ФРГ с зарубежными странами увеличился на 15,6% (по сравнению с соответствующим периодом пред.г.) и составил 785,8 млрд. евро (679,7 млрд. евро в I пол. 2005г.). При этом экспорт германских товаров увеличился на 12,9%, а импорт зарубежных товаров – на 19,1%.В 2005г. свыше 0,5 млн. предприятий ФРГ занимались внешнеторговыми операциями с предприятиями других стран-членов ЕС. При этом число предприятий, ориентированных на импорт (413 тыс.ед.), почти вдвое превысило число экспортирующих предприятий (219000). На 2,0% экспортирующих предприятий приходится 83,0% всего оборота, а на 1,0% фирм, занимающихся импортом, приходится 79,0%. 5 тыс. экспортирующих немецких фирм достигли в 2005г. оборота в размере более 10 млн. евро, а 500 предприятий – более 100 млн. евро. У импортирующих предприятий эти показатели составили соответственно 4250 и 450 единиц.
По данным ведомства экономики и экспортного контроля Германии (BAFA), общий объем импорта ФРГ сырой нефти за 12 месяцев с июля 2005г. по июнь 2006г. уменьшился на 0,1% (по сравнению с аналогичным периодом 2004-05гг.) до 111,18 млн.т. (111,28 млн.т. в 2004-05гг.). К важнейшим экспортерам нефти в ФРГ относятся Россия (33,0% от общего объема импорта), Норвегия (16,2%), Великобритания (12,4%), Ливия (11,9%), Казахстан (6,6%) Саудовская Аравия (3,8%) и Сирия (3,2%). В отчетный период наибольшие показатели роста экспорта сырой нефти в Германию показали: Египет (+275,7%), Нигерия (+210,8%), Венесуэла (+100,9%), Польша (+77,4%), Туркменистан (+53,0%), Азербайджан (+43,8%), Италия (+37,3%) и Саудовская Аравия (+14,0%). Впервые за отчетный период Германия импортировала нефть из Кот-д'Ивуара (613 тыс.т.), Беларуси (139 тыс.т.), Республики Конго (127 тыс.т.) и Экваториальной Гвинеи (21 тыс.т.). Импорт ФРГ сырой нефти значительно уменьшился из Анголы (-87,2%), Литвы (-59,4%), Дании (-55,5%), Ирана (-42,8%), Алжира (-31,2%), Туниса (-17,9%), Бразилии (-17,6%), Казахстана (-5,8%), и России (-5,8%).
Франция и богатый нефтяными месторождениями Габон стали первыми странами, которые с июля т.г. ввели на своей территории дополнительный налог на авиабилеты с целью получения средств для финансирования проектов по оказанию помощи экономически отсталым государствам. Как сообщили бельгийские СМИ, во Франции размер нового вида налогового сбора варьируется от 1 до 40 евро в зависимости от дальности полета и класса авиабилета. В свою очередь, в Габоне в пересчете на общеевропейскую валюту налог на проездной документ для авиапассажиров будет приносить от 1 до 4 евро. Французские власти планируют собирать за счет «налога на борьбу с бедностью» до 200 млн. евро ежегодно. 90% вырученных средств будут перечисляться на приобретение через международный закупочный механизм лекарств для больных СПИДом в экономических отсталых странах. Остальные 10% поступят в созданный Великобританией международный финансовый фонд поддержки экономического развития и здравоохранения в неразвитых странах.
Введение налога для оказания им помощи было инициировано президентом Франции Жаком Шираком. Несмотря на решительную оппозицию со стороны европейского авиационного сообщества, предложение было в добровольном порядке одобрено министрами финансов стран-членов Евросоюза в мае 2005г.
О своем намерении в ближайшее время ввести дополнительный налог на авиабилеты уже заявили Великобритания, Люксембург, Норвегия, Кипр, Иордания, Бразилия, Никарагуа, Чили, Мавритания, Демократическая республика Конго и Кот-д'Ивуар. Вместе с тем, США отказались поддержать инициативу Франции.
Правительства 14 государств согласились ввести специальный налог на авиабилеты для финансирования программ борьбы со СПИДом и некоторыми другими заболеваниями в беднейших странах. Такой налог в 2 долл. уже собирают в Чили. С 1 июля новый налог начнут взимать во Франции. В зависимости от длительности перелета и класса обслуживания его ставка составит от 1 до 40 евро.Помимо Чили и Франции, инициативу введения налога на авиабилеты поддержали Кипр, Бразилия, Великобритания, Габон, Иордания, Конго, Кот-д’Ивуар, Люксембург, Маврикий, Мадагаскар, Никарагуа и Норвегия. Против введения налога выступили США и некоторые европейские страны, а также авиакомпании, и так столкнувшиеся с дополнительными трудностями из-за роста цен на топливо.
Сумма поступлений от нового налога, по расчетам сторонников его введения, составит 258,3 млн.долл. ежегодно. Деньги планируется перечислять в специальный фонд, который будет действовать под управлением ООН. Во французском правительстве предполагают, что с увеличением числа участников программы ежегодные сборы могут вырасти до 1,5 млрд. евро.
В воскресенье исполнится 180 лет официальному установлению границы между Россией и Норвегией. Как сообщили в Арктическом пограничном управлении (АПУ) ФСБ России, подписанная между двумя государствами Конвенция в 1826г. стала первым и основополагающим документом, регламентирующим прохождение и установление режима российско-норвежской границы. « 196 км. границы, это не просто технически оснащенный участок местности, на котором российские и норвежские пограничники решают поставленные задачи, это граница между Россией и европейскими странами Шенгенского соглашения», – подчеркнул собеседник. Он заметил, что с каждым годом активность границы все более увеличивается. «Связано это в первую очередь с развитием наших приграничных территорий и межгосударственных отношений на уровне областных и губернских администраций», – пояснил представитель погрануправления. Он уточнил, что ежегодно границу через международный пункт пропуска «Борисоглебск» пересекает 100 тыс.чел. и более 30 тыс. ед. транспорта.
«Активность границы определяет и тот факт, что Норвегия последние два года признается в мире страной с наивысшим уровнем жизни населения. В связи с этим граждане третьих стран (бывших республик СССР, африканских и азиатских государств) стремятся попасть на территорию Норвегии, в т.ч. и сухопутным путем через Кольский полуостров», – рассказал представитель АПУ. По его словам, за последние полтора года российскими пограничниками в пассажиропотоке, прибывающем в Мурманскую обл., выявлено более 160 иностранных граждан, имевших в поведении признаки нарушителей границы, из их числа задержано 16 чел. – граждан Молдавии, Марокко, Туниса, Ирана, республики Кот-д Ивуар, Нигерии – предпринимавших практические действия по незаконному пересечению российско-норвежской границы.
В АПУ добавили, что с начала нынешнего года через российско-норвежскую границу пропущено более 35 тыс.чел., 12 тыс. транспортных средств, задержано 28 нарушителей пограничного режима, наложено штрафов на 35 тыс. руб. В АПУ подчеркнули, что проблемы, возникающие на границе России и Норвегии, решаются в тесном взаимодействии между российскими пограничниками и их норвежскими коллегами.
Эпидемическая обстановка в Кот-д'Ивуаре вызывает опасения властей страны. Согласно докладу министерства здравоохранения Кот-д'Ивуара, в стране зарегистрировано 20 тыс. новых случаев заболевания туберкулезом, из которых 36% на фоне СПИДа, до 1 тыс. новых случаев заболевания проказой; увеличилось распространение ВИЧ-инфекции. Существует риск развития эпидемии желтой лихорадки в департаменте Буна на северо-востоке страны. Правительство развернуло кампанию по вакцинации в янв.-фев. 2006г. На западе страны зарегистрирован очаг заболевания холерой, но, по словам представителей министерства здравоохранения, он находится под контролем (Xinhua, 16.03.06).В зоне, оккупированной мятежниками («Новыми силами» под руководством Гийома Соро), продолжается эпидемия менингита. Болезнью поражены департаменты Бундиали, Корого (север) и Сегела (центр). По информации AFP, в городах Буаке и Сегела с начала фев. от менингита умерли 26 чел. (из 71 заболевшего) (Notre Voie, 13.03.06).
17 фев. премьер-министр Шарль Конан Банни (Charles Konan Banny) объявил о создании идентификационной рабочей группы, занимающейся подготовкой президентских выборов, которые должны пройти в окт. 2006г. Группу, состоящую из 15 чел., возглавил Франсуа Кумуэн (Francois Koumoin) (Le Patriote, 18.02.06).
Европейский союз выделил правительству Кот-д'Ивуара заем в 33 млн. евро (22 млрд франков CFA). Эта сумма выделена в рамках 3 программы посткризисной реабилитации на цели восстановления авторитета государства, объединения общества, открытия школ на всей территории страны, процесса разоружения, демобилизации и реинтеграции (desarmement, demobilisation, reinsertion, DDR) и др. (Notre Voie, 18.02.06). Е. Волкова.
Правительство Кереку объявило в прошлом году о невозможности финансирования выборов, они все же были проведены. Бюджет выборов, был сокращен в 3 раза, при этом две трети бюджета были обеспечены иностранными донорами (IRIN, 02.03.2006).В голосовании приняли участие 4 млн. избирателей. По результатам первого тура, который состоялся 5 марта, наибольшее количество голосов набрал Йайи Бони (Yayi Boni), 1994-2005 – директор Западно-африканского банка развития (Banque ouest-africaine de dеveloppement, Boad), – 35,64 % голосов. За ним следует Адриан Унгбеджи (Adrien Houngbеdji), получивший 24,12% голосов избирателей. Следующим стал Брюно Амусу (Bruno Amoussou), за которого проголосовали 16,23 % избирателей. Леахди Согло (Lehady Soglo) набрал 8,41% (IRIN, 18.03.2006)
По информации газеты Le Patriote (Абиджан), высокую поддержку кандидатура Йайи Бони получила на севере страны (напомним, что Бони – уроженец севера), а также в районе Котону. Le Patriote сообщает также, Йайи Бони одержал победу благодаря поддержке профессора Альберта Тевоеджре (Albert Tеvoedjrе), а также Эмиля Зинсу (Emile Zinsou), бывшего президента республики (Le Patriote, 07.03.2006). За Адриана Унгбеджи активно голосовали жители провинций Атлантик и Моно, а также жители Порто-Ново (Le Patriote, 08.03.2006).
Политические наблюдатели (в числе 158) отметили, что первый тур выборов прошел в хороших условиях. 8% наблюдателей подчеркнули, что явка на выборы была высокой (AFP, 08.03.2006). Матье Кереку поставил под сомнение честность президентских выборов, поскольку организация голосования проходила с многочисленными нарушениями (Walfadjri (Дакар), 06.03.2006). 1,3 млн. карт избирателей были утеряны. Настораживающим фактом для бывшего президента стало резкое увеличение (на 33% по сравнению с 2001г.) избирательного корпуса. Кереку допускает, что в Бенине есть молодые люди, которые с момента прошлых выборов достигли совершеннолетия, их число не должно превышать млн. (Fraternite, 06.03.2006).
Директор и генеральный секретарь радио и телевидения Fidel были уволены после того, как отказались транслировать фильм, констатирующий массовое участие в выборах иностранцев под чужими именами. Этот фильм должен был послужить основанием для пересмотра результатов выборов (Le Patriote, 09.03.2006). Ницефор Согло, лидер оппозиционной Кереку партии Возрождения Бенина, также потребовал аннулировать результаты первого тура в южных провинциях Бенина. Стоит отметить, он остался в стороне от предвыборной гонки, поскольку конституция страны устанавливает возрастное ограничение. В выборах участвовал сын Ницефора – Лехади Согло. Ницефор Согло ссылается не только на утерю карт, но также и на то, что с 1996г. (т.е. с того года, как Кереку был переизбран) провинциям Литтораль и Атлантик (именно эти провинции должны были стать базой для Лехади Согло) недостает избирательного материала (AFP, 08.03.2006).
Министр внутренних дел Бенина Мама Сика (Mama Sika) объявил об аресте мэра города Абомей (140 км. к северу от Котону) Блеза Аханьанзо-Глеле (Blaise Ahanhanzo-Glele), который обвинен в мошенническом изъятии избирательных урн в день выборов. Мэр состоит в оппозиционной Кереку партии Возрождения Бенина. Напомним также, что эту партию в основном поддерживают представители этнической группы фон, составляющие большинство жителей провинции Зу, центром которой является Абомей. Президент партии Розин Согло (Rosine Soglo) опровергла причастность Блеза Ахананзо-Глеле к этому делу, заявив, что с избирательными урнами был замечен водитель мэра, а не он сам (AFP, 08.03.06).
По данным независимой избирательной комиссии, победу во втором туре одержал Йайи Бони, набрав 74,51% голосов. Его соперник Адриан Унгбеджи получил 25,49% (IRIN, 23.03.2006). Д. Огородникова.
В государстве Кот-д’Ивуар на западе Африке впервые отмечены случаи заражения птиц смертельно опасным для человека вирусом птичьего гриппа H5N1, передает агентство Рейтер. Как заявил в среду представитель Всемирной организации охраны здоровья животных, в окрестностях столицы страны Абиджана были обнаружены 17 птиц с симптомами заражения этим вирусом – семь кур, девять уток и один ястреб-перепелятник.
В начале янв. тоголезские власти наложили арест на 2 самолета Миг-23 и 2 вертолета Ми-8, принадлежащих Роберу Монтойа (Robert Montoya), бывшему французскому военному, живущему в Ломе. Монтойа возглавляет несколько организаций, работающих в сфере охраны и безопасности. Обыски в офисах этих организаций были начаты после жалобы, которую выдвинул против Монтойа министр обороны Кпача Ньясингбе (Kpatcha Gnassingbе). Правительство Того потребовало от бывшего военного, обвиняемого теперь в торговле оружием, объяснений относительно происхождения и назначения летательных аппаратов. Судья Бриджит Райно (Brigitte Raynaud) прибыла в Ломе для сбора информации о происхождении двух самолетов Су-25, принимавших участие в бомбардировке французского лагеря в Буаке (Кот-д'Ивуар) 6 нояб. 2004г. (XINHUA). Дело в том, что в конце 2005г. был опубликован доклад ООН по Кот-д'Ивуару, в котором сообщается, что 2/3 боевых самолетов и вертолетов Кот-д'Ивуара поставлено в страну с помощью Монтойа. Монтойа, глава компании Darkwood, являлся посредником между белорусским поставщиком «Белспецвнештехника» и режимом Гбагбо. Среди военного оборудования, поставленного в Кот-д'Ивуар Монтойа, мог быть и Су25, который бомбил французский лагерь в Буаке 6 нояб. 2004г. После этого нападения ООН ввела эмбарго на ввоз оружия в Кот-д'Ивуар. Оно было продлено еще на год в дек. 2005. После введения эмбарго Монтойа мог помогать Гбагбо в восстановлении арсенала. В том же докладе ООН имеются сведения о том, что 2 ивуарийских вертолета Ми8Т недавно ремонтировались в аэропорте Ломе (Того) в ангарах, принадлежащих Монтойа (Liberation, Le Monde, Le Togolais). Таким образом, обыски и допросы Монтойа можно объяснить опасениями возможных санкций ООН в отношении Того. Власти Того, очевидно, не хотят портить отношения с Францией (Жак Ширак одним из первых поддержал результаты президентских выборов, которые выиграл Фор). Е. Волкова.
7 дек. 2005г. Шарль Конан Банни (Charles Konan Banny) был назначен на пост премьер-министра Кот-д'Ивуара (IRIN). Перед новым премьер-министром стоит задача разоружения мятежников и организации президентских выборов к октябрю. В новое правительство входят 32 министра, среди которых 7 членов Народного ивуарийского фронта (Front populaire Ivoirien, FPI), по 5 представителей Демократической партии Кот-д'Ивуара (Parti democratique de Cote d'Ivoire, PDCI), Патриотического движения Кот-д'Ивуара (Mouvement patriotique de Cote d'Ivoire, MPCI), Объединения республиканцев (Rassemblement des republicains, RDR). Новый премьер-министр Банни также является министром финансов и связи. Лидер «Новых сил» Гийом Соро получил пост государственного министра, ответственного за программу восстановления и реинтеграции (Notre Voie).
После объявления о формировании нового правительства в Абиджане прошли демонстрации против Банни и против присутствия мятежников в правительстве (Notre Voie).
В ночь с 1 на 2 янв. группа вооруженных людей атаковала военный лагерь Акуэдо (Akouedo) в Абиджане. В ходе нападения погибли трое военных и семь нападавших, многие были арестованы. «Новые силы» обвинили в причастности к случившемуся президента Лорана Гбагбо (Laurent Gbagbo), главу Генерального штаба армии Филиппа Мангу (Philippe Mangou), а также Ибрагима Кулибали (Ibrahim Coulibaly), который находится в открытом конфликте с Гийомом Соро и обвиняется им в сотрудничестве с Гбагбо (Fraternite Matin). Fraternite Matin со ссылкой на издание, близкое к RDR, сообщило о том, что Ибрагим Кулибали контролировал нападение, целью которого был государственный переворот. Notre Voie, в свою очередь, возлагает ответственность за атаку на военный лагерь на «Новые силы».
15 янв. международная рабочая группа (Groupe international de travail, GIT), созданная ООН для поддержания мирного процесса и подготовки выборов, приняла решение не продлевать мандат Национальной ассамблеи и заявила о ее роспуске. GIT состоит из представителей африканских стран, Франции, Великобритании, представителей ООН, Африканского союза, Экономического сообщества государств Западной Африки (ECOWAS), ЕС, Международной организации франкофонии, Всемирного банка и МВФ. Роспуск парламента спровоцировал многочисленные демонстрации и атаки на здания, принадлежащие ООН и неправительственным организациям (OCHA, HCR, Save the Children), в Абиджане, Сан-Педро, Далоа, Гигло (Notre Voie). В Гигло в ходе столкновения демонстрантов с миротворцами ООН погибли 5 чел. и пострадали 12 (IRIN). Партия власти FPI негативно оценила деятельность ООН и Шарля Конан Банни и потребовала вывода сил ООН (Gabonews). Новые силы обвинили FPI в попытке свержения переходного правительства и выразили поддержку премьер-министру Банни (Le Patriote).
18 янв. прошла встреча президента Нигерии Олошегуна Обасанджо (Olusegun Obasanjo) и президента Кот-д'Ивуара Лорана Гбагбо, на которой также присутствовали премьер-министр Шарль Конан Банни, представитель генсека ООН Пьер Шори (Pierre Schori), представитель президента ЮАР и представитель действующего главы ECOWAS. По окончании встречи было заявлено о том, что международная рабочая группа не имела полномочий для роспуска Национальной ассамблеи, следовательно, парламент не распускается. Участники встречи призвали население прекратить манифестации и вернуться к работе. 28 янв. президент Гбагбо после консультаций с премьер-министром, парламентариями и Конституционным советом принял решение о продлении мандата Национальной ассамблеи (Fraternite Matin). Е. Волкова.
Операция по переброске российских военнослужащих для участия в международной миротворческой миссии ООН в Судане начнется 15-18 апр., сообщил заместитель главнокомандующего ВВС России генерал-майор Сергей Шевченко. «Всего в Судан будет переброшено по воздуху до 200 военнослужащих, четыре военно-транспортных вертолета Ми-8 с полным комплектом вооружения и боеприпасов и 100 т. различных грузов», – сказал генерал. «В операции по переброске миротворцев будут задействованы военно-транспортные самолеты Ан-124 «Руслан», Ан-22 «Антей» и Ил-76, которые выполнят 40 вылетов», – отметил он. По его словам, в конце фев. начальник армейской авиации ВВС генерал-майор Виктор Иванов вылетит в Нью-Йорк для проведения консультаций в секретариате ООН по вопросам связанным с оплатой, размещением российских миротворцев в Судане и их взаимодействием с миссией ООН, а полетов транспортных самолетов.
Генерал Шевченко сообщил, что российские миротворцы в Судане будут действовать абсолютно автономно от воинских контингентов других стран. «Для этого они везут с собой все необходимо аэродромное оборудование, снаряжение, средства связи, в т.ч. радиомаяки и приемо-передающие радиостанции», – сказал он. В 344 центре боевого применения армейской авиации в г.Торжке под Тверью осуществляется сбор летно-технического состава и техники и ведется их подготовка к участию в миротворческой операции. «Никаких проблем у наших военнослужащих нет. Все идет по плану», – заключил замглавкома.
Владимир Путин подписал указ «О направлении воинского формирования Вооруженных Сил Российской Федерации для участия в операции ООН по поддержанию мира в Республике Судан» 7 фев. Документ вступил в силу со дня его подписания. Президент возложил на российских миротворцев «выполнение задач по осуществлению вертолетной поддержки сил быстрого реагирования, переброске аэромобильных резервов, круглосуточному проведению медико-эвакуационных мероприятий, ведению воздушного наблюдения, проведению поисково-спасательных операции, доставке имущества и персонала ООН в места дислокации и пункты базирования».
Минобороны России поручено производить замену личного состава миротворцев не реже двух раз в год, а замену авиационной и военной техники – по мере выработки ресурса и технической необходимости. Как сообщили в МИД РФ, российские миротворцы участвуют в миссиях ООН в Косово, Гаити, Западной Сахаре, Либерии, Судане, Кот д'Ивуаре, Бурунди, Эфиопии, Эритрее, Ближнем Востоке, Грузии.
Счет на 3,6 млн.долл. предъявил президенту Кот-д'Ивуара Лорану Гбагбо генеральный секретарь ООН Кофи Аннан за материальный ущерб, нанесенный объектам миссии организации в ходе январских волнений в этой западноафриканской стране. «Генеральный секретарь направил президенту Гбагбо письмо, в котором выразил крайнее удивление тем фактом, что ивуарийские власти не обеспечили надлежащей охраны ооновских объектов», – сообщил руководитель пресс-службы ООН Стефан Дюжаррик. В послании указывается, что волнения «оказали негативное влияние на ход мирного процесса» в Кот-д'Ивуаре. Аннан также предложил Гбагбо выступить с публичным заявлением в поддержку миссии сообщества наций. Антиооновские выступления в контролируемой правительством южной части Кот-д'Ивуара начались в середине янв. после заявления международных посредников о необходимости роспуска парламента страны в связи с истечением срока его полномочий. На юге этот призыв был воспринят как проявление симпатий к повстанцам, захватившим северные провинции в результате гражданской войны 2002-03гг. Провоцируемые государственными средствами массовой информации манифестанты блокировали и предприняли попытки захвата объектов миссии ООН.
В городе Гигло военнослужащие батальона «голубых касок» из Бангладеш были вынуждены открыть огонь по толпе, штурмовавшей региональный штаб миротворческой операции. В результате несколько нападавших погибло. На прошлой неделе Совет Безопасности ООН ввел индивидуальные санкции, включающие замораживание активов и запрет на зарубежные поездки, против двух лидеров организации «Молодые патриоты», которые руководили действиями манифестантов. Совбез предупредил, что аналогичные меры могут быть применены и против других лиц, «препятствующих ивуарийскому национальному примирению». Миссия ООН в Кот-д'Ивуаре была учреждена Советом Безопасности в фев. 2004г. Ее главная задача состоит в содействии выполнению мирного соглашения, подписанного 23 фев. 2003г. в ходе «круглого стола» с участием всех политических сил страны и предусматривающего формирование правительства национального примирения. В состав миссии ООН в Кот-д'Ивуаре входят 6700 военнослужащих, 670 гражданских полицейских и группа военных наблюдателей, в т.ч. 12 россиян.
В столице Кот-д'Ивуар Абиджане прекратились беспорядки и забастовки, продолжавшиеся 4 дня.Баррикады, воздвигнутые накануне сторонниками ивуарийского президента Лорана Гбагбо, разобраны, возобновлена работа всех учреждений, восстановлено движение городского транспорта. Накануне Генсек ООН Кофи Аннан и президент Кот-д'Ивуар Лоран Гбагбо призвали участников беспорядков разойтись по домам. С экстренным визитом в Кот-д'Ивуар вылетел председатель Африканского союза президент Нигерии Оласегун Обасанджо, который провел переговоры с Гбагбо, премьер-министром Конаном Банни и главой миротворческой операции ООН в Кот-д'Ивуар Пьером Скори. Антиооновские выступления в контролируемой правительством южной части Кот-д'Ивуар начались после заявления международных посредников о необходимости роспуска парламента страны в связи с истечением срока его полномочий. На юге этот призыв был воспринят как проявление симпатий к повстанцам, захватившим северные провинции в результате гражданской войны 2002-2003гг. Провоцируемые средствами массовой информации манифестанты блокировали и предприняли попытки захвата объектов миссии ООН.
Совет Безопасности ООН ввел эмбарго на экспорт алмазов из Кот-д’Ивуара, африканского государства на западе континента. В единогласно принятой резолюции Совбез также продлил установленный год назад запрет на поставки оружия в эту западноафриканскую страну. Кроме того, в документе подтверждена готовность ООН ограничить передвижение и заморозить финансовые активы лиц, ответственных за ухудшение ситуации в Кот-д’Ивуаре, в случае невыполнения ее правительством и повстанцами «в полном объеме» подписанного в 2003г. соглашения о прекращении огня. Как подчеркнул Совет Безопасности, в целях перекрытия каналов финансирования закупок противоборствующими сторонами оружия и боеприпасов «все государства должны принять необходимые меры для предотвращения ввоза на свою территорию необработанных алмазов из Кот-д’Ивуара».
В результате многолетней гражданской войны эта страна оказалась фактически расколотой на контролируемый правительством юг и занятый мятежниками север. Буферную зону, по соглашению 2003г., контролируют французские войска и миротворцы ООН. В принятой Совбезом резолюции констатируется, что ситуация в Кот-д’Ивуаре «по-прежнему представляет угрозу для международного мира и безопасности в регионе».
В Кот-д'Ивуаре на протяжении длительного времени продолжались споры по поводу возможности проведения президентских выборов 30 окт. и обсуждались различные варианты развития ситуации в стране после этой даты. «Новые силы» (Forces nouvelles), Демократическая партия Кот-д'Ивуара (Parti democratique de Cote d'Ivoire, PDCI), Объединение республиканцев (Rassemblement des republicains, RDR), Союз за демократию и мир в Кот-д'Ивуаре (Union pour la Democratie et pour la Paix en Cote d'Ivoire, UDPCI) и Движение сил будущего (Mouvement des forces d'avenir, MFA) требовали отставки президента Лорана Гбагбо после 30 окт.30 сент. по инициативе президента Нигерии Олошегуна Обасанджо (Olusegun Obasanjo) в столице Нигерии Абудже был созван саммит Экономического сообщества государств Западной Африки (CEDEAO). Участники саммита выработали рекомендации по выходу из кризиса в Кот-д'Ивуаре (Notre Voie).
6 окт. в Аддис-Абебе собрался Совет безопасности Африканского союза, которому предстояло решить судьбу Кот-д'Ивуара после 30 окт. Резолюции саммита основывались на результатах саммита CEDEAO. 14 окт. совет безопасности ООН утвердил решения, принятые в Аддис-Абебе и опубликовал резолюцию №1633, по которой Лоран Гбагбо остается у власти до 30 окт. 2006г. До этого срока должны быть проведены президентские выборы. В ближайшее время должен быть назначен премьер-министр, устраивающий все стороны, подписавшие соглашения в Лина-Маркуси. Совет безопасности ООН потребовал выполнения соглашений Лина-Маркуси и заявил о необходимости усиления контингента миссии ООН в Кот-д'Ивуаре (ONUCI) (United Nations).
«Новые силы» выступают против пребывания у власти Лорана Гбагбо и против посредничества Табо Мбеки. Против Гбагбо высказываются также Аласан Уаттара (Alassane Ouattara), лидер партии Обединение Республиканцев (Rassemblement des republicains, RDR) и лидер Демократической партии Кот-д'Ивуара (Parti democratique de Cote d'Ivoire, PDCI) Анри Конан Бедье (Henri Konan Bedie). MFA считают, что Гбагбо стремится любыми средствами сохранить власть. Их беспокойство вызывает тот факт, что полномочия премьер-министра не отражены в резолюции ООН (Fraternite Matin).
«Новые силы», представители оппозиции G7 и проправительственные политические силы начали борьбу за место премьер-министра. 30 окт. прошли манифестации под лозунгами против Гбагбо в Абиджане, Буаке и девяти райцентрах, находящихся под контролем «Новых сил» (Le Quotidien Mutations): Ман, Сегела, Катиола, Манконо, Туба, Одиенне, Бундиали, Корого, Буна. Альфонс Джедже Мади (Alphonse Djedje Mady), генеральный секретарь PDCI и пресс-секретарь оппозиционного блока, заявил, что G7 поддерживает Гийома Соро в качестве кандидата на пост премьер-министра.
4 нояб. президент Нигерии опубликовал список из 16 возможных кандидатов на пост премьер-министра и призвал стороны, подписавшие договор Лина-Маркуси, высказать свои замечания до 10 нояб. (Notre Voie). Среди кандидатов фигурируют Симеон Поль Ауана (Ahouana Simeon Paul), епископ Ямусукро; Рене Амани (Amani Rene), министр внутренних дел, близкий к Гбагбо; Кофи Акеньан (Aquegnan Koffi), традиционный лидер, член PDCI и бывший финансовый директор FOREXI; Шарль Конан Банни (Charles Konan Banny), управляющий BCEAO; Мартен Джедже Блеу (Bleou Djedje Martin), профессор права, бывший президент Ивуарийской лиги прав человека и министр безопасности; Жерве Кулибали (Coulibaly Gervais), гендиректор территориальной администрации; Луи Андре Дакури-Табле (Dacoury-Tabley Louis Andre), один из лидеров «Новых сил»; Сейду Джара (Diarra Seydou), действующий премьер-министр; Инносен Анаки Кобена (Anaky Kobena Innocent), министр транспорта и глава MFA; Гастон Уасенан Коне (Gaston Ouassenan Kone), министр безопасности при Уфуэ-Буани и президент PDCI-RDA; Жильбер Лене Бле (Bleu Laine Gilbert), бывший член UDPCI и посол в Индии; Жаклин Лоуэс Обль (Jacqueline Lohouess Oble), единственная женщина в списке, бывший министр юстиции, возглавляет ивуарийскую секцию Сети женщин-министров и парламентариев (Reseau des femmes ministre et parlementaires, REFAM-MP-CI); Гийом Соро (Soro Guillaume), лидер «Новых сил»; Альбер Мабри Туакесс (Albert Mabri Toikeusse), президент UDPCI, министр здравоохранения и населения; Франсис Ванга Уодье (Francis Vangah Wodie) глава Ивуарийской партии рабочих (Parti ivoirien des travailleurs, PIT); Тьемоко Йаде (Yade Tiemoko), банкир, занимал различные должности в BECEAO, мэр г. Синематиали (Le Patriote). Е. Волкова.
В Кот-д'Ивуаре продолжаются споры о возможности проведения президентских выборов 30 окт. и миротворческой деятельности ЮАР. Оппозиция призывает к отставке президента Гбагбо и объявлению переходного периода.Бывший президент Кот-д'Ивуара и лидер Демократической партии Кот-д'Ивуара (Parti democratique de Cote d'Ivoire, PDCI-RDA) Анри Конан Бедье (Henri Konan Bedie) одобряет посредничество президента ЮАР Табо Мбеки в разрешении кризиса (Fraternite Matin). Объединение Республиканцев (Rassemblement des republicains, RDR), партия Аласана Уаттары (Alassane Ouattara), выступает против деятельности Мбеки, работающего, по их мнению, в пользу Гбагбо. RDR и ряд других партий считают маловероятным проведение выборов и видят необходимость в переходном периоде без Гбагбо (Cameroon Tribune, Fraternite Matin). В конце авг. радио France International и некоторые печатные издания распространили заявление бывшего главы генерального штаба армии Кот-д'Ивуара генерала Матиаса Дуэ (Mathias Doue). Дуэ потребовал отстранения от власти Лорана Гбагбо. Если международное сообщество не сделает этого, по словам Дуэ, он возьмет это на себя, так как намерен добиться ухода Гбагбо любыми средствами. Генерал Дуэ был отправлен в отставку президентом Гбагбо в нояб. 2004г., после провала наступления против мятежников на севере страны (Le Potentiel).
Лидер «Новых сил» Гийом Соро (Guillaume Soro) заявил, что президентские выборы, намеченные на 30 окт., не состоятся. Соро аргументирует это тем фактом, что за 9 недель до выборов не было произведено разоружение мятежников и лояльных Гбагбо отрядов. Независимая избирательная комиссия, которая должна контролировать проведение выборов, не готова к работе. Причиной этого стали споры об определении роли и обязанностей комиссии. «Новые силы» – оппозиционная военно-политическая организация, действующая на севере страны и близкая по интересам RDR Аласана Уатара. Как и RDR, «Новые силы» выступают против посредничества президента ЮАР Табо Мбеки в мирном процессе (IRIN).
31 авг. пресса распространила заявление заместителя министра иностранных дел ЮАР Азиза Пахада (Aziz Pahad) о завершении девятимесячной посреднической деятельности ЮАР в разрешении кризиса в Кот-д'Ивуаре (Le Patriote). Решение вопроса о возможности проведения президентских выборов 30 окт. ЮАР возложила на ООН и Африканский союз (IRIN). 1 сент. Совет безопасности ООН распространил информацию, согласно которой после закрытых консультаций ЮАР заявила о намерении продолжить посредническую деятельность в Кот-д'Ивуаре, чтобы обеспечить проведение президентских выборов 30 окт. (United Nations). Вероятно, позиция ЮАР в данном вопросе отражает общее направление внешней политики страны: выступать региональным объединяющим центром внутри Африки, независимым от внешних сил, причем не только на юге континента.
В окт. 2005г. в Либерии пройдут президентские выборы. 11 тыс. либерийских беженцев, находящихся на территории Кот-д'Ивуара, приняли решение вернуться на родину. Помощь в перевозке беженцев оказывают управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (UNHCR) и немецкая организация GTI. Всего в Кот-д'Ивуаре проживают 52 тыс. беженцев из Либерии (Le Patriote). Е. Волкова.
2 кандидата на пост президента официально объявили о своем намерении принять участие в предстоящих выборах в марте 2006г. Партия Объединенных демократических сил (Union des forces democratiques) выдвинула кандидатуру Йайи Бони (Yayi Boni), президента Западно-африканского банка развития. Кандидатом партии Возрождение Бенина (Renaissance du Benin, RB) стал Лехади Согло (Lehady Soglo), один из двух сыновей бывшего президента республики Ницефора Согло (1991-1996) (Fraternite).Между тем внутри самой партии произошел раскол. 7 депутатов покинули RB, мотивировав свой уход недовольством управлением партией, осуществляемым Розин Согло (Rosine Soglo), матерью Лехади и женой Ницефора Согло. «Диссиденты» во главе с Кандидом Азанна (Candide Azanna) организовали собственное движение «Возрождение надежды» (Restaurer l’Espoir) (Fraternite).
Генерал Фернан Амусу (Fernand Amoussou) передал управление армией Бенина генералу Матье Бони Амуса (Mathieu Boni Amoussa), бывшему командующему сухопутными войсками. Фернан Амусу назначен заместителем командующего миротворческих сил ООН в Кот-д'Ивуаре (ONUCI) и главой миссии военных наблюдателей в Абиджане.
Несмотря на то что с момента выборов в Того прошло 3 месяца, число беженцев в Бенин продолжает увеличиваться. По данным IRIN на начало авг., количество беженцев превысило 24 тыс. чел. Агентство ООН по делам беженцев сообщает, что, в связи с недостатком средств, становится трудно предоставить вновь прибывшим жилье, пропитание и медицинское обеспечение. Размер материальной помощи составил 1,5 млн.долл., в то время как запрашиваемая сумма составляла 4,7 млн.долл. (IRIN). Д. Огородникова.
12 авг. президент Того Фор Ньясингбе прибыл с рабочим визитом в Кот-д'Ивуар. В ходе переговоров с Лораном Гбагбо обсуждались вопросы политики и безопасности в Африке. Фор заявил о поддержке инициатив президента ЮАР Табо Мбеки по урегулированию конфликта в Кот-д'Ивуаре (Notre Voie). 17 авг. президент Того совершил 6-часовой рабочий визит в Буркина-Фасо. Говоря о целях визита, Фор сообщил, что приехал за советом своего «старшего брата и друга» Блеза Компаоре (Blaise Compaore) (Sidwaya). По прошествии 4 месяцев после президентских выборов беженцы продолжают покидать Того. 40 тыс. чел., находящихся за пределами страны, не высказывают желания вернуться обратно. Количество новых беженцев сократилось по сравнению с самыми острыми периодами политического кризиса. Тоголезцы, прибывающие в Бенин, говорят, что бегут от преследований военных, якобы стремящихся устранить оппонентов президента Фора Ньясингбе. Большинство беженцев – молодые люди с юга страны, региона, поддерживающего оппозицию (IRIN). В то же время, источники «Аф-Ро» в Гане сообщают, что тоголезские беженцы постепенно покидают эту страну. IRIN сообщает, что с конца мая до начала авг. новых беженцев в Гане не регистрировалось. В целом, в Гане количество беженцев меньше, их число увеличивалось медленнее. Очевидно, что в Бенине ситуация намного сложнее. Есть информация, что из Ганы беженцы возвращаются в Того охотнее, чем из Бенина. Судя по всему, обстановка действительно стабилизируется – информации по беженцам из Того за сент.-окт. практически нет. Е. Волкова.
Ливанская диаспора в Африке – одна из самых влиятельных в сфере торговли и промышленности в Конго, Нигерии, Кот-д’Ивуаре и других странах. «Аф-Ро» дал интервью Гассан Дахиль Кансо – ливанский бизнесмен в Кот-д’Ивуар, который живет в Ганоа (Gagnoa) уже 30 лет. Гассан работает в сфере автомобильного сервиса и обеспечивает поставку в Кот-д’Ивуар запчастей для европейских автомобилей.• Можно ли сказать, что ливанская диаспора – одна из самых больших диаспор в Кот-д’Ивуаре?
Безусловно. Не знаю, какая самая многочисленная, но ливанская диаспора – самая большая из арабских. Говорят, что число ливанцев здесь достигает 300 тыс., но я думаю, все же гораздо меньше – 50 тыс. По численности коренное население составляет 8-9 млн, диаспоры же составляют 7 млн, среди них большая французская диаспора.
• Какие еще диаспоры проживают в Кот-д’Ивуаре?
Из арабских диаспор есть марокканская, но она не такая многочисленная, как ливанская. Многие марокканские девушки работают проститутками. Много китайцев. Пока не больше, чем ливанцев, но их скоро может стать очень много. Они много работают и ничего не тратят. Живут по 10-15 чел. в одной комнате.
• Большая ли еврейская диаспора?
Нет. Пока что их немного. Ходят слухи, что вокруг президента Лорана Гбагбо существует еврейское окружение, но я за эти слухи ручаться не могу.
• Чем ливанцы занимаются в Кот-д’Ивуаре?
Всем. Они занимаются любой торговлей, владеют заводами по производству пластмассы, переработки дерева и железа, по производству бумаги и пищевых продуктов. Торгуют запчастями для автомобилей. Вот я торгую запчастями, у меня свой магазин. Покупаю продукцию из Франции и Кореи. В основном поставки идут через Дубай.
• И какие автомобили самые распространенные?
Французские и корейские. Раньше были в основном только французские, такие как Рено и Пежо. Сейчас много корейских машин, они дешевле.
• Чем еще торгуют ливанцы?
Какао и кофе, поставляют их в Европу и арабские страны.
• Из каких областей Ливана больше всего иммигрантов в Кот-д’Ивуаре? Можете назвать каких-нибудь крупных бизнесменов?
Больше всего в Кот-д’Ивуаре выходцев из Юга Ливана. Эта территория была оккупирована Израилем. Многие в поисках работы уехали из оккупированных территорий и из Ливана, в том числе и в Африку, где было много возможностей для работы и бизнеса. 80% ливанской диаспоры с юга, остальные из Аккар и Гор Ливана. В основном ливанцы работают семьями, то есть уезжает 1 чел., потом, следом за ним, приезжают его братья и родственники. Семьи Амэс Джаууад и Фуад открыли престижный отель «Тиама». Эззидин работают в сфере сбора и переработки кофе и какао. Из рода Сальхиб – в сфере пищевой промышленности. Из рода ас-Саиг – в производстве пластмассы. Из рода Халиль – Мустафа Халиль – в обработке железа. Недавно ливанцы занялись торговлей нефтью. Я пока не могу сказать, с какими компаниями они имеют дело. Нефть в основном поставляется из Нигерии и Алжира. В стране работают такие мировые корпорации как Total, Mobile, Техасо. Перерабатывают нефть в самой стране.
• Как отношения с местными? Почему именно ливанцы добились такого успеха?
Ливанцы везде добиваются успеха, если дело касается торговли. Ливан издавна был центром торговли на Ближнем Востоке и всегда был звеном, соединяющим Запад с Востоком. Это своего рода окно на Восток для Запада и на Запад – для Востока. Поэтому ливанцы очень предприимчивые люди, находят общий язык со всеми народами. К тому же ливанцы всегда там, где можно получить выгоду. Ливан, как и Кот-д’Ивуар, был французской колонией, с Францией его связывают давние исторические связи, поэтому найти себя во франкоязычной среде ливанцу нетрудно.
• В каких сферах Россия и ливанская диаспора в Африке могут сотрудничать?
Я думаю, что во всех сферах. Главное для ливанцев, чтобы была выгода, чтобы был доход. Если россияне смогут предложить продукцию, конкурентноспособную по сравнению с традиционно влиятельными в Африке западными корпорациями, то ливанские бизнесмены будут сотрудничать с Россией. К примеру, до недавнего времени основными поставщиками автомобилей на рынок Кот-д’Ивуара были французские автомобильные заводы, как я уже упоминал, Пежо и Рено, в последнее время все больше и больше получают распространение корейские автомобили из-за своей дешевизны. Думаю, если на рынке появятся российские автомобили, то они разнообразят выбор и оживят конкуренцию. Ливанская диаспора имеет связи во всех сферах торговли и промышленности. Так что, если Россия будет осваивать африканский рынок, сотрудничество с ливанцами пойдет на пользу обеим сторонам. Советский Союз поддерживал арабов в арабо-израильском противостоянии, что создало России имидж союзника арабов. Отношение к России у многих арабов, ливанцев, душевное. Беседу вел Али Мухиэддин.
Под давлением международного сообщества президент Лоран Гбагбо (Laurent Gbagbo) стремится провести президентские выборы 30 окт., в то время как оппозиция склоняется к переходному периоду. По итогам переговоров в Претории 29 июня, президент ЮАР Табо Мбеки (Thabo Mbeki) также поддерживает идею назначения выборов на эту дату. Среди лидеров, которые могли бы возглавить страну в переходный период, можно отметить Поля Симеона Ауану (Paul Siméon Ahouana), католического епископа Ямусукро, а также Шарля Конана Банни (Charles Konan Banny), нынешнего главу Центрального банка государств Западной Африки (BCEAO). Конан Банни является одним из возможных кандидатов на президентских выборах (Inter Press Service).
Для партии Гбагбо, Национального ивуарийского фронта (Front populaire ivoirien, FPI), выборы 30 окт. представляются единственным путем выхода из кризиса. Демократическая партия Кот-д'Ивуара (Parti démocratique de Côte d'Ivoire, PDCI) поддерживает это мнение.
9 июля 2005г. были подписаны соглашения о разоружении мятежников. Со стороны Вооруженных сил Кот-д'Ивуара (FANCI) соглашения подписал генерал Мангу (Mangou), а со стороны Вооруженных сил Новых сил (FAFN) – полковник Сумаила Бакайоко (Soumaïla Bakayoko) (Notre Voie). Начало разоружения назначено на 31 июля, окончание предусмотрено в первой половине окт. (Le Potentiel).
11 июля 2005г. Табо Мбеки направил письмо каждому из подписавших соглашение о прекращении огня в Претории в апр. 2005г. В письме указывается, что президент Гбагбо может воспользоваться статьей 48 Конституции, дающей ему исключительные права для принятия спорных законов (Le Patriote). Эти законы, упомянутые в соглашениях, подписанных в Лина-Маркусси (Linas-Marcoussis, Франция) в янв. 2003г., были в прошлом году приняты ивуарийским парламентом, но оппозиция и мятежники потребовали внесения поправок (Le Potentiel). Новые законы позволят Аласану Уаттара принять участие в выборах.
Миротворцы ООН выражает озабоченность в связи со вспышками насилия среди студентов, нарушениями прав человека и случаями пыток. ONUCI отмечает, что в период с 15 июня по 14 июля как минимум 6 студентов были похищены, подвергнуты пыткам и насилию со стороны других студентов (Le Patriote). Е. Волкова.
28 июня у входа в резиденцию французского посла были арестованы генерал в отставке Лоран М’Баиа (Laurent M'Bahia), полковник Дезире Бакаса-Траоре (Désiré Bakassa-Traoré) и подполковник Жюль Йао Йао (Yao Yao Jules). Военные присутствовали в резиденции по официальному приглашению посла. 6 июля Fraternité Matin опубликовала обращение президента ивуарийской G7 (коалиции, объединяющей многочисленные оппозиционные движения) Альфонса Джедже Мадии (Alphonse Djedje Mady), в котором сообщается о пытках, которые якобы применялись к арестованным. 3 июля стало известно о смерти полковника Бакаса-Траоре. Расследования о причинах смерти пока не проводилось.В ночь с 5 на 6 июля подвергся атаке населенный пункт Заибо (Zaïbo) в департаменте Далоа. В ходе нападения 2 чел. получили тяжелые ранения, и один пропал без вести. Регион Заибо находится в так называемой зоне доверия, контролируемой миссией ООН в Кот-д'Ивуаре (ONUCI), на границе с регионом Даниа (Dania), блокированной мятежниками. Получив информацию об атаке, правительственные войска направили в Заибо отряд, который был остановлен миротворцами (Notre Voie).
В районе пограничной деревни Нумуджила (Noumoundjila) на севере Гвинеи ивуарийский солдат Вамори Шериф (Vamori Chérif) незаконно пересек границу и был застрелен гвинейскими пограничниками. Предположительно, солдат принадлежал к отрядам Гийома Соро, оппозиционного движения «Новые силы» Кот-д’Ивуара. В апр. один солдат был убит и 17 захвачены в плен в результате столкновения на границе в том же регионе. Возможно, цель оппозиционеров Кот-д’Ивуара – перенести конфликт в соседнюю Гвинею, чтобы избежать разоружения (AFP). Д. Огородникова.
Альфа Конде (Alpha Conde), главный конкурент Конте, вернулся в Гвинею после двух лет, проведенных за границей в Париже. Конде – лидер главной оппозиционной партии, Гвинейского народного собрания (Guinean People's Rally). Он противостоял Лансану Конте на президентских выборах в 1993г., а в 1998г. был арестован недалеко от границы с Кот-д’Ивуаром по обвинению в вербовке наемников для свержения режима Конте. Конде был освобожден через 2,5г., его отстранили от политической деятельности. Должностные лица RPG сообщили IRIN, что Конде вернулся в Гвинею с целью подготовить партию к муниципальным выборам, которые должны пройти в конце года. Д. Огородникова.
Остров Лете (Lété), расположенный на р. Нигер (крайний север Бенина), и 25 островов той же зоны стали причиной пограничных разногласий между Нигером и Бенином. В июле группа из 5-ти судей в Гааге вынесла решение, согласно которому 16 островов, включая самый крупный островов Лете, переходят к Нигеру, Бенину же остаются остальные острова этой зоны (Fraternité). Остров Лете был источником многочисленных споров между Дагомеей (Бенином) и Нигером начиная с 1960г., когда Бенин получил независимость. Ситуация обострилась в 1963г., когда правительство Нигера начало изгонять жителей Дагомеи с территории острова. Конфликт был урегулирован на некоторое время благодаря посредничеству президента Кот-д'Ивуара Уфуэ-Буани. Через некоторое время столкновения возобновились. Правительства обеих стран назначили паритетную комиссию, составленную из историков и юристов, для окончательного решения проблемы. До марта 2000г. состоялось 5 заседаний, но две стороны так и не пришли к единому мнению. В 2002г. правительства Бенина и Нигера обратились в Международный суд Гааги. Д. Огородникова.
Политика
Республика Мали 22 сент. 2005г. будет отмечать 45 лет независимости. Как и у большинства бывших колоний, подведение промежуточных итогов суверенного существования вряд ли пройдет в атмосфере эйфории и надежд, которые имелись 40-50 лет назад. Глобальные и региональные изменения действующих сил в последние 10-15 лет в значительной мере лишают страны, подобные Мали, какой-либо перспективы подлинной независимости.
В период холодной войны молодые государства могли лавировать между интересами двух основных противостоящих блоков, провоцировать их конкуренцию на собственной территории и извлекать свою выгоду. Разумеется, такая независимость была условной. При наличии политической воли, относительной ясности целей и интересов своих стран, лидеры того времени имели перспективу, которая так или иначе разделялась национальными элитами и не вызывала отторжения в широких массах населения.
Легитимность власти тех или иных лидеров определялась, наличием сформулированных целей деятельности руководства страны – целей, вынесенных за рамки сегодняшнего положения дел и обращенных в будущее. На начальном этапе независимости Мали сделала социалистический выбор. Вдохновляющий пример СССР и его союзников, которые в начале 1960гг. совершили значительный рывок в росте производительных сил и влияния в мире, мог служить основанием для идеологии ускоренного развития. Эта идеология опиралась преимущественно на собственные резервы общества и на безусловное соблюдение принципов социальной справедливости: «от каждого по способностям, каждому по труду».
Самодостаточная хозяйственная система с полным внутренним экономическим циклом не получалась, из-за структурной роли архаических форм производительного труда и его организации. Первые же испытания независимостью показали несоответствие целей и возможностей линии руководства страны. Это привело к военному перевороту 19 нояб. 1968г. Следующее правительство Мусы Траоре (1968-91гг.), только внесло некоторые коррективы в прежний социально-экономический курс, сняв ограничения на развитие частного предпринимательства, поощряя концентрацию капиталов в банковской сфере, а также перетекание капиталов в сферу производства из сферы недвижимости или даже – из сферы омертвения капиталов, их тезаврации, превращения в сокровища.
Тогда же произошло постепенное осознание того, что существование Мали как субъекта международных отношений экономически возможно в данных условиях только через подключение к складывающейся мировой системе экономических отношений, через обеспечение собственных позиций в рамках мировой рыночной системы. К этому подталкивали Мали не только страны Запада, поддерживая ресурсную и сбытовую рыночную заинтересованность еще колониального времени, но и страны советского блока: отношения переводились из стратегически оправдываемых «бонусных» отношений в сферу взаимовыгодного экономического обмена.
Поскольку малийская экономика оставалась неприспособленной для такого сотрудничества, советская сторона все больше теряла интерес к Мали и странам Африки в целом. В период перестройки, особенно на ее завершающем этапе, основная сфера экономических, политических и стратегических интересов СССР переключались на ведущие страны Запада.
Это оказалось фактически полной катастрофой для малийского государства, от которой оно не оправилось до сих пор. «Демократическая революция» марта 1991г. стала лишь политико-идеологическим оформлением банкротства основ малийской государственности. Произошло определенное подновление необходимых форм ее жизнедеятельности, но радикальный разрыв с прошлым, качественный скачок производительных сил, сложение гражданского общества и прочих атрибутов «классических демократий» так и остались только на словах.
Идеологически руководство все чаще обращается к «великому прошлому», а перспективы развития представляются все менее определенными. Налицо явный застой общества и дезориентация руководства в вопросах минимально отдаленной перспективы. Абсолютная зависимость от международной, глобальной экономической и политической конъюнктуры при попытках правительства сохранять основы легитимности, восходящей и к тому же «великому прошлому» и к началам независимого этапа развития.
Можно сказать, что правление Альфа Омара Конаре (1992-2002гг.) создало некоторый резерв выживаемости основ малийской государственности, но на сегодняшний день этот ресурс близок к исчерпанию. Стагнация – это еще не кризис, но мой последний по времени опыт пребывания в Мали говорит, что страна стремительно приближается к кризису, подобно тому, как это произошло практически во всех странах региона за последние годы. Этот кризис вызревает внутри общества, но одновременно и стимулируется пораженным внутренними конфликтами окружением Республики Мали. Это окружение – Кот-д'Ивуар, Сьерра-Леоне, Либерия, Гвинея, Гамбия, Сенегал, Мавритания, Алжир, Нигер – транслирует в Мали часть своих проблем, усугубляя и без того неустойчивое состояние малийской государственности.
Республика Мали была и остается исключительно сельскохозяйственной страной. Индустриальный компонент так и не играет сколько-нибудь значимой роли, лишь в незначительной степени обеспечивая нужды населения. Основная внутренняя товарная масса в городах представлена импортом. Выживание населения происходит за счет натурального производства продовольственных продуктов в сельской и периферийной городской местности. Фактором выживания населения выступает по-прежнему традиционная организация жизни, где доминирует большая патриархальная семья, которая обеспечивает сложение всех доходов и всех продуктов членов семьи с последующим их уравнительным распределением и перераспределением.
В условиях отсутствия четкой стратегической долгосрочной линии регулирования экономики, правительство ведет экономическую политику выживания – политику, ориентированную на требования мирового рынка, его основных игроков, которым чем далее, тем менее интересны проблемы конкретного населения конкретных стран. Это подтверждает проблема хлопка – главной экспортной культуры Мали.
На определенном этапе – лет 10-15 тому назад – хлопковый бум, стимулированный основными мировыми организаторами хлопкового рынка, вывел Мали в крупные производители хлопка и дал значительной части аграрного населения возможность товарного производства и денежного оборота и накопления. Даже сейчас, когда проявилась со всей очевидностью оборотная сторона хлопкового благополучия, эмиссары мирового рынка хлопка сознательно вводят в заблуждение власти и общественное мнение страны, продолжая настаивать на выгодных сторонах хлопкового производства.
Факты говорят о том, что воодушевленные денежной доходностью производства хлопка малийские крестьяне резко сократили обрабатываемые площади под продовольственными культурами в пользу хлопка. В условиях роста мировых цен на продовольствие и падения цен на хлопок Мали от поставок продовольственной продукции перешла к продовольственной зависимости, которая могла бы компенсироваться доходностью от хлопка. Но хлопковый рынок оказался жертвой перепроизводства. Можно наблюдать во многих деревнях западного Мали большие запасы нереализованного хлопка, который после наступления сезона дождей окончательно теряет товарные качества. Для крестьян это – катастрофа.
Культура хлопка очень агрессивна, и, в условиях бедности гумусного слоя малийских почв, делает на долгие годы бесплодными огромные пространства земельных угодий. На восстановление этих угодий с помощью удобрений средств у населения и государства нет. Последние годы субтропическая зона саванн, где живет основное сельскохозяйственное население страны, подверглась непрекращающемуся нашествию саранчи. Практически все специалисты, да и просто крестьяне Мали выражают общую оценку пагубности изменения климата за последние годы: повышение температуры воздуха и активности солнца при сокращении продолжительности и интенсивности дождей.
Учитывая структуру хоздеятельности страны, руководству Мали необходимо разработать долгосрочную программу продовольственной безопасности и поддержания национального сельскохозяйственного производства. Соответствующая структура при аппарате президента создана. Госаппарат Мали, структуры власти и их кадры выступают главным потребителем средств госбюджета, обрекая население на самостоятельное выживание, но при этом не создавая необходимых для этого выживания условий.
В экономической сфере государство выступает как паразит, лишь формально необходимый атрибут организации общества. И это достаточно отчетливо проявляется в массовом отчуждении населения от государства, от легитимных политических структур.
Политическая обстановка в стране. В видимом спектре общественной жизни Мали налицо признаки стагнации. Эта видимость таит под собой нарастание потенциала политического кризиса. Нынешняя многопартийная система из инструмента демократии превратилась в систему выращивания политической нестабильности. Партий как таковых в Мали нет, как нет и четкой классовой структуры общества с соответствующими ей идеологическими течениями, тенденциями, установками. Есть только объединения вокруг некоторых мнимых и истинных социально значимых фигур, притом объединения очень плохо организованные, лишенные внутренней сплоченности и дисциплины.
Одной из таких фигур является прежний президент Альфа Омар Конаре, ныне относительно удаленный от внутренней жизни страны из-за деятельности на посту главы постоянной Комиссии Африканского Союза. Это не означает, что он безразличен к происходящему в стране. Другая фигура на политическом поле – нынешний президент Мали генерал Амаду Тумани Туре. Это – не только беспартийный лидер, но, возможно, и принципиально беспартийный. Он уже второй раз в истории Мали выступает как «технический президент» (первый раз – в 1991-92гг.). Также, как и назначенное им правительство – «техническое правительство». Нельзя не отметить сохраняющийся авторитет Мусы Траоре, бывшего президента, свергнутого «демократической революцией» в 1991г., в том числе, и при участии нынешнего главы государства – Амаду Тумани Туре.
При нескольких десятках политических партий страны, действующих в легитимном поле, партийной системы организации политического процесса в Мали нет. Известно, что, если легитимного политического процесса нет, из-за его неэффективности, то политика проявляет себя либо в скрытых формах (подпольная деятельность, интриги, вторично политическая функция иных по предназначению общественных институтов), либо это политика улицы.
27 марта 2005г. в Бамако после футбольного матча сборных Мали и Того произошла массовая демонстрация, которая сопровождалась погромами, нападениями на иностранцев и уничтожением государственной собственности. В столкновениях с силами правопорядка имелось значительное число раненых. Было официально объявлено об аресте 70 чел., в том числе, людей разного возраста и социального статуса. Поначалу правительство Мали пыталось замолчать факт этих событий в СМИ, либо преуменьшить его значение.
На какой-то момент в СМИ прошла информация о причастности мусульманских кругов к организации беспорядков. Премьер-министр даже собрал совещание священнослужителей ислама, они решительно отмежевались от причастности к этим событиям. Интересен момент, что шествия происходили одновременно в нескольких отдаленных кварталах Бамако, что погромам подвергались развлекательные и увеселительные заведения и что имела место координация действий разных колонн через общение по мобильным телефонам.
Можно с уверенностью утверждать, что события 27 марта 2005г. – выплеск массового недовольства условиями существования нынешнего населения столицы, живущего в условиях высоких цен и массовой безработицы, которая особенно остро ощущается среди молодежи. Это был своего рода бунт, давно зревший и нашедший повод для своей реализации. События 27 марта 2005г. дали возможность проявиться недовольству оппозиционных элит, открыто заявивших о некомпетентности всех эшелонов высшего руководства страны. Центром консолидации недовольства выступила Национальная Ассамблея Мали. С ее стороны и близкой ей прессы звучали призывы об отставке ряда членов правительства и слухи о ближайшей смене всего кабинета. Одновременно с раскручиванием политической составляющей кризиса появилась информация о недовольстве унтер-офицерского состава армии.
В результате административных решений президент Мали сменил руководство служб безопасности. В самый разгар мартовско-апр. политического кризиса можно было предположить, что он сознательно провоцируется руководством страны, в связи с реально нарастающим недовольством и приближением срока президентских выборов. Это могло быть сознательное выпускание пара социальной и политической напряженности, давшее возможность перетрясти многие силовые структуры, создать видимость политической воли, а также противостояния исламскому фактору.
В стране явно выражена идеологическая рыхлость и политическая разобщенность, органическая слабость государства. В этих условиях призывы со стороны стран Запада к либеральным реформам, к децентрализации государственной власти приводит к еще большему ослаблению управляющих механизмов общества. Альтернативой этому обычно выступает резкая централизация власти, часто в формах, близких к эксцессам.
Если такой более или менее спонтанно вызванной к власти силе не удается взять ситуацию под контроль, как это было в том же Мали после военного переворота 1968г., может начаться гражданская война. Именно это уже произошло на периферии Республики Мали – в Сьерра-Леоне, Кот-д'Ивуаре. Теперь то же ожидается в Гвинее (Конакри). И слабое государство с его открытыми всем границами окажется абсолютно незащищенным для любого рода вторжений и дестабилизации. Участившиеся в прессе сообщения о перехвате партий незаконно провозимого оружия на границах Мали с Гвинеей и Мавританией, а также обнаружении оружия в самой столице – Бамако – должны внушать большое беспокойство за ход политического процесса в Республике Мали. Следует обратить внимание на появляющиеся сообщения о вовлечении в незаконный оборот оружия, в том числе и со складов малийской армии, военнослужащих Мали, включая фигуры весьма высокого статуса в руководящих силовых структурах.
Страна втягивается в подготовку парламентских и президентских выборов 2007г., но казавшийся недавно бесспорным фаворитом нынешний президент не может чувствовать себя вполне уверенно, так как в общественном мнении он не проявил себя как настоящий руководитель страны. Средства массовой информации и лидеры некогда оказавших ему доверие партий продолжают создавать иллюзию обожания населением своего «всенародно избранного президента». Реальность несколько отлична. Массовая традиционная политическая культура принимает власть и демонстрирует ей формальную лояльность, пока она – власть.
Социальная обстановка и криминализация общества. В малийском обществе продолжается долгосрочный процесс трансформации архаичных по происхождению форм общественной жизни общинного и родового характера под влиянием проявлений модернизации. В городах, происходит трансформация большесемейной общины в малые полигамные семьи, замыкающиеся на браки главы такой семьи. Происходит атомизация общества, через осознание отдельными людьми своих собственных интересов, противостоящих, зачастую, интересам общины. Это часто приводит к отрицанию общины, следованию диаметрально противоположным ценностям, осуждаемым общиной, к бегству в города и далее – в Европу и Америку.
С низким уровнем занятости населения происходит его криминализация. Растет не только число краж и разбойных нападений, появляется разветвленный криминальный мир, реализующий себя в сфере наркотрафика, торговли оружием, антиквариатом или, как в недавнем деле Дауда Йаттара, в международной торговле людьми и человеческими органами. Как в последнем случае, криминальные группировки принимают внешне экзотические формы, практикуя сектантство, сатанизм, фетишизм. Традиционная мораль и этика общественного поведения не выдерживают испытания потерей перспективы выживания при сохранении прежних стереотипов поведения.
В этом отношении культурная политика правительства по пропаганде традиционных ценностей не выдерживает натиска перемен сознания. И в этом качестве может вызывать только иронию или насмешку, какими бы благими ни были цели этой пропаганды. Прежняя система поддержания общественного порядка разрушается раньше, чем новые легитимные формы, соответствующие традициям западных «демократий», утверждают себя в общественной практике. Разложению основ морали способствует и политика СМИ.
Рост криминализации усугубляется большим количеством беженцев, которые не знают зачастую не только языков коренного населения Мали и их обычаев, но даже французского языка, если речь идет о выходцах из бывших английских колоний. Эти люди чувствуют себя чужаками, обиженными обстоятельствами, а поэтому – свободными от многих принятых правил и обязательств. Правительство, силы безопасности, само общество не выработали систему мер инкорпорации этих людей в нормальную жизнь.
Мусульманский фактор. Малийские официальные лица часто подчеркивают историческую и религиозную терпимость населения страны, вековое сосуществование многих конфессий.
Массовая исламизация населения относится к колониальному и постколониальному этапам истории страны. Исламизация была и реакцией на глубокие социально-экономические перемены в обществе под влиянием развития рыночных отношений, повышения роли торговых кругов, связанных с Северной Африкой, Ближним Востоком и Аравийским миром. Одновременно это была реакция самозащиты населения по отношению к агрессивной идеологической волне, сопровождавшей колонизацию. Это также была и реакция на крах социалистической ориентации и надежд, порожденных процессом обретения независимости. Это было заполнением идеологического вакуума, в котором ни одно общество существовать не может.
Обращение к исламу со стороны правительства Мусы Траоре было совершенно естественным и соответствующим сложившимся традициям Мали. В прагматическом плане сближение Республики Мали с миром ислама обеспечивало правительству возможности дополнительного маневра в международных делах, а также давало солидный приток средств для обустройства государственной жизни, да и личных интересов руководителей страны.
Взрыв в этой сфере можно отнести ко времени войны, которую СССР вел в Афганистане. Тогда произошла радикализация исламских движений во всем мире, в том числе и поощряемая США и их союзниками по НАТО. Получив от Запада соответствующую возможность и опираясь на значительные материальные средства, Саудовская Аравия поощряла и поощряет распространение своего влияния, в том числе, и по каналам различных исламских орденов, тарикатов. Значительно их роль проявилась в 1980-90гг. в Сенегале, в Гвинее, в Нигере. Для Мали эта тенденция обозначилась особенно ярко в 1990г. Здесь широко распространились разного рода вахаббитские движения. Исламские культурные ценности начали доминировать в бытовой культуре малийцев.
Во II пол. 1990гг. обращение Альфа Омара Конаре к доисламским ценностям культуры малийцев, к пропаганде охотничьей субкультуры бамбара и малинке. Отчасти было связано со стремлением ограничить усиление роли ислама в общественной и государственной жизни Мали. Такое усиление ставит вопрос о природе малийской государственности, оспаривает ее светский характер, включенность в общемировой культурный и цивилизационный процесс. Мали имела в те годы шансы превратиться в исламское государство. Такая вероятность не исключена и в будущем, принимая во внимание нарастающий в стране социально-политический кризис.
Именно застойное состояние общества способствовало тому, что правильная по сути инициатива Альфа Омара Конаре по возрождению традиционных ценностей населения Мали привела к росту оккультистских тенденций, которые, как в случае с Даудой Йаттара, лишь внешне сохраняют связь с традицией, преследуя, по существу, коммерческие цели.
Материковая конфессиональная база земледельцев, охотников и скотоводов Мали продолжает разрушаться, уступая постепенно свои позиции исламу или откровенному западничеству. В этом отношении пропаганда традиционных ценностей может приводить к их фольклоризации, превращению не в основу жизни, а в сферу досуга. «Традиционный» фестиваль масок и марионеток, прошедший недавно в Маркала, со всей очевидностью показал мне такую тенденцию.
Исламский переворот в Мали может произойти в рамках логики повседневно и незаметно происходящих событий и вполне легальным путем. Финансовое лидерство мусульманских торговых элит, которое уже сегодня прослеживается в составе правительственных команд Амаду Тумани Туре, может в условиях политической рыхлости партий привести к тому, что выборы в Национальную Ассамблею и на пост главы государства сделают деньги, которые в руках этих элит и находятся. А факты «сатанизма», активно обсуждаемые прессой, окажутся хорошим аргументом, чтобы покончить с властью «неверных».
В любом случае, исламский фактор в Мали – это очень важный компонент культуры, который требует уважения и бережного к себе отношения для того, чтобы оставаться в рамках только конфессиональных феноменов, не приобретая идеологическую и политическую роль в динамике политического процесса в стране.
Этническая ситуация. Этническая ситуация в Мали сложилась в результате многовековых процессов культурного и социального взаимодействия и отличается тем, что в ней доминируют равновесные механизмы, согласование взаимодействий – результат достаточно драматических событий прошлого. Эта стабильность, не гарантирована в будущем. Уже сейчас можно заметить, как вырисовывается возможность взрыва этого равновесия, перехода этнического фактора в разряд активных политических и даже военных реалий. Подобный пример можно было наблюдать, в Кот-д'Ивуаре.
Территория Республики Мали в ее нынешних границах – продукт колониального администрирования. И в интересах этого администрирования колониальные власти присоединили к западной половине нынешней территории Мали ее сегодняшнюю восточную половину, которая в культурном и языковом отношении достаточно серьезно противостоит западной. Рубеж проходит по средней дельте Нигера, то есть на стыке г.г.Мопти, Дженне, Томбукту. В восточной половине проживает меньшинство населения Мали. Французы, составившие из народов манде основу управления и организации жизни колонии Французский Судан, стремились с их помощью контролировать кочевое и полукочевое население Сахары – туарегов, мавров, арабов, оказывавших наибольшее сопротивление колониальному режиму. Малийское государство получило в наследство те же проблемы, которые выразились, в нескольких восстаниях кочевников уже во времена независимости.
Все малийские правительства последовательно соблюдали принципы этнического представительства в государственных структурах. Амаду Тумани Туре, выходец из Мопти, наполнил структуры исполнительной власти выходцами как раз из восточной половины страны. Пока население Мали не слишком обращает на это внимание, повинуясь действию прежних моделей этнического согласия. Но при определенном стечении внешних обстоятельств нарушение этно-территориального баланса может привести к конфликту и даже распаду государства на восточную и западную половины.
В 1980гг. подстрекательство к отделению восточной половины через восстания туарегов осуществлялось по инициативе Франции, а также при наличии аналогичной цели со стороны руководства Ливии. Тогда речь шла о создании «государства кочевников Сахары». За этим стояли интересы западного бизнеса к нефте- и газоносным районам, зонам перспективных месторождений урановых и марганцевых руд. И сегодня проблема суверенитета Мали над собственной частью Сахары полностью не снята. Свидетельством этому, может выступать присутствие контингента американских спецназовцев в сахарской зоне Мали.
Этнический фактор – феномен очень деликатный. Межэтнические отношения легко взорвать, но крайне трудно привести в равновесное состояние. Не являясь самостоятельным источником конфликтности, в условиях системного кризиса общества этнический фактор может стать кодом ее реализации.
Гендерный вопрос. Нередко повышенное внимание аналитиков привлекает вопрос о положении женщин в обществе. Вследствие экстраполяции положения мужчин в европейских странах на общие черты культур, а также из-за того, что сами ученые были, по преимуществу, мужчинами, основной интерес у европейских исследователей обычно вызывала «мужская» традиционная культура. Так сложилось несколько искаженное представление о положении женщин в традиционных обществах, что можно в полной мере отнести и к оценке места женщины в обществе Мали.
У женщин есть своя, специфическая по функциям, сфера деятельности, которая не выше, но и не ниже, чем у мужчин. У них есть свои тайные общества и объединения эзотерического характера, которые удерживают общество в равновесном положении не в меньшей степени, чем аналогичные мужские структуры. Женщины обладают и своими, устрашающими мужчин, магическими средствами и способны, через каналы социального воздействия общинной организации, влиять на поведение мужчин любого социального статуса. Эти механизмы в меньшей степени изучены и в меньшей степени обсуждаются в мужской культурной среде.
В структурах, порожденных в колониальную эпоху, представительство женщин требует специальной политической воли. И это осознается и корректируется государственной политикой. Но у малийцев само политическое управление, администрирование не является столь безусловной, как у европейцев, целью. Есть и другие формы влияния на общественный процесс.
В нынешних условиях разговоры о заниженном статусе женщин – обычная политическая спекуляция и отвлечение от истинных проблем малийского общества. К числу таких спекуляций относится, модный вопрос об эксцизии – операции по обрезанию у женщин, которая полностью вписывается в традиционные представления о человеческой сущности. При этом замалчивается вопрос об обрезании у мужчин, который зеркально отражает ситуацию с женщинами.
Если обратиться к реалиям, то можно сказать, что в условиях разложения общинного хозяйствования, формирования капитала женщины имели несомненное преимущество по отношению к мужчинам. Массовыми были случаи, когда именно жены располагали большими денежными и хозяйственными средствами, на которые мужья не имели никаких прав. Долгое время в Бамако машины такси, по преимуществу, принадлежали женщинам, а мужчины их только арендовали. Часто – у собственных жен. В основе этих явлений лежит то обстоятельство, что женщина, переходя в семью мужа, не разрывает своих социальных и хозяйственных связей в семье по рождению и участвует в движении собственности этой семьи, к которой муж хозяйственного отношения не имеет.
Культурная особенность Мали. Республика Мали не без основания возводит свое происхождение к древним государственным образованиям Западного Судана: Гане, (Древнему) Мали, Сонгайской державе, «королевствам» бамбара. Это очень глубокая по происхождению зона формирования самобытной цивилизации Западной Африки, прямыми потомками которой и выступают нынешние жители Мали. Отсюда – внематериальный, но чрезвычайно важный для народов, государств и культур Западной Африки статус Мали – «старшего брата» в правовых отношениях с соседями. Это признается гласно или негласно жителями сопредельных государств и их правительствами.
В политическом анализе это обстоятельство должно учитываться. Как мне представляется, в российских директивных структурах эта специфическая роль Мали в регионе и на африканском континенте недооценивается. Одной из причин этого может выступать излишний экономизм и прагматизм в оценке реалий африканской общественной жизни, занижение роли духовного и идеологического факторов. Эти факторы в среде африканских обществ действуют относительно самостоятельно и нередко вопреки общепринятым в европейской аналитике представлениям о причинно-следственных связях.
Мали в системе международных отношений. Республика Мали изначально заняла особое место среди молодых государств, получивших независимость в начале 1960гг. Это было связано с размерами государства, с его положением в центре Западной Африки. Определялось самим именем страны и объективным историческим наследием, на которое опирался ее авторитет.
Но, безусловно, значимую роль сыграл и социалистический выбор, провозглашенный руководством страны после обретения независимости – выбор, еще раз подтверждающий особый статус этого общества, его способность проявлять политическую волю и приверженность к нестандартным, ярким решениям. В этом проявилась масштабность молодой государственной элиты страны, что явно выделило ее в ряду бывших колоний Франции. Отсюда, а также от роли народов манде во французской колониальной администрации следует отсчитывать начальное положение Республики Мали в ООН и во всей системе международных отношений. Даже харизматичность первого президента Мали Модибо Кейта (1960-68гг.) полностью соответствовала историческому статусу страны в регионе.
Страны Запада, и в первую очередь Франция, отдавали себе отчет в особом статусе бывшего Французского Судана, который определялся не только масштабами территории (1 млн.кв.км.) или численностью населения (12 млн. чел.). И не только природные ресурсы делали и делают страну привлекательной в международных отношениях.
Когда в 1968г. к власти пришло «деидеологизированное» военное правительство, которое, как казалось советским официальным лицам, беспринципно брало деньги у всех, когда слово «социализм» исчезло из политического лексикона и СССР сворачивал сотрудничество с Мали по всем линиям, лишь минобороны СССР пошло на расширение сотрудничества. Руководство Мали, несмотря на жесткое сопротивление Франции, ФРГ, КНР, имевших в то время сильные политические позиции в Мали, пошло на военное сотрудничество с СССР – хотя в те годы это сотрудничество могло быть приравнено к военному союзу.
Для Мали, для Мусы Траоре лично это был сильный шаг. Ведь Мали не только получала военную технику и обучала своих специалистов в СССР. Мали позволила вовлечь себя в инфраструктуру глобального противостояния, предоставив СССР возможность не только создавать, но и использовать стратегические аэродромы на территории страны. Сегодняшняя Россия не склонна по достоинству оценивать эти решения бывших малийских властей и испытывать признательность за такой выбор.
Сегодняшняя власть в Мали – слаба и несамостоятельна, лишена видения перспективы. Но малийское общество в состоянии выдвигать ярких лидеров, которые перерастают национальный масштаб и становятся, подобно Альфе Омару Конаре, лидерами регионального и мирового значения. Достоинство Мали – это ее культура, способность порождать новое и перспективное во всех сферах жизни. И те, кто это понимает, кто поддерживает этот культурный потенциал, получает в дальнейшем политические дивиденды.
Это обстоятельство очень хорошо понимают США и Франция, между которыми разворачивается упорная борьба за влияние на бывшие колонии Франции и, на Мали. Причем США, несмотря на свой имидж мирового жандарма, имеют некоторое преимущество в конкуренции с Францией. В первую очередь, из-за отсутствия у малийцев длительного опыта взаимодействия с США. Во-вторых, из-за отчетливо проявляющегося отторжения Франции, как следствие неадекватного поведения Парижа по отношению к бывшей колонии, как следствие досады и обиды за французский эгоизм и снобизм. Существует и весьма заметно выраженная тенденция культурной переориентации с франкофонии на англофонию.
Сегодняшнее государство Мали не может жить без международной помощи, без подпитки извне. Это проявление архаичности общественной системы и все еще сохраняющейся искусственности государственных институтов в малийском обществе. Не как предмет для насмешек, а как реальность, с которой нельзя не считаться, потому что у нее есть глубокая историческая обусловленность. Тому, кто поможет Мали, вернется сторицей. Но дело в том, что, на беду Мали, желающих реально помогать нет. Есть желание взять, ухватить. И без всякой ответственности за последствия.
Малийское общество – в растерянности. Некоторая альтернатива стала недавно вырисовываться в сфере международных дел и консолидации возможных сил влияния на мировые дела в относительно скорой перспективе. Проект серебряных 3 млрд. как противовес и дополнение к проекту золотого млрд. Инициатива принадлежит Бразилии, Индии и ЮАР и вошла в оборот под аббревиатурой IBSA, или G3.
Цель этого проекта – организовать взаимодействие стран «бедного Юга» в рамках ООН, ВТО, ВОЗ и других международных организаций для обеспечения своих интересов. После предложения КНР и России примкнуть к этому объединению стало очевидно, что оно имеет шансы превратиться в новую глобально-стратегическую и, может быть даже, цивилизационную реальность, поскольку под нее подводится не только идеологический фундамент устойчивого развития, но и качественно отличные от западных стереотипы культуры. Мали и другим африканским странам открываются некоторые перспективы в случае успешной реализации этого проекта. Китай заявил о своей принципиальной готовности примкнуть к этому союзу. Пока структурирование идет не на том уровне, который может принести ощутимые результаты в непосредственно обозримом будущем.
Положение России. Роль России в Мали напрямую связана со внутренней и внешней политической неопределенностью самой России, которая вот уже 20 лет пытается заново найти себе место в мире. Затягивание этого процесса пагубно скажется на перспективах российско-малийских отношений, потому что тот человеческий потенциал, тот ресурс доверия и уважения, который был создан в советские годы, подходит к исчерпанию по чисто естественным причинам смены поколений.
России придется делать выбор – либо оставаться региональной державой, либо восстанавливать глобальную историческую роль самостоятельной цивилизации, несущей миру альтернативу диктату силы и капитала. В случае первого выбора, сфера ее влияния и, возможно даже, наша территориальная определенность продолжат сокращаться.
При втором выборе придется возвращаться в былые области влияния и восстанавливать или вновь завоевывать авторитет разумной силы. И тогда такие страны, как Мали, окажутся неоценимыми помощниками в восстановлении мощи и влияния самой России.
Пока же положение России в малийских делах становится номинальным. Сфера сотрудничества сузилась до мелких сделок. Имеющиеся проекты реализуются либо небольшими группами частных лиц, либо фирмами-однодневками, что снижает их ответственность и не способствует поддержанию престижа страны. Есть еще инерция восприятия Россию в качестве продолжения СССР. Но эта энергия скоро исчерпается. Самые компетентные люди Мали задаются одним и тем же вопросом: «Что же вы с собой такое сотворили?».
Россия должна уяснить для себя, какое место в международном разделении труда она намерена занять. И только потом возникнет вопрос о возможном месте и роли других стран в реализации этих стратегических планов. Выжидательную позицию занимает страна, а вместе с ней и ее официальное представительство – посольство Российской Федерации в Республике Мали. Владимир Арсеньев.
Мали > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 июня 2005 > № 340373
Хлопок
Для России с точки зрения оплаты поставок, обеспечения новых государственных или коммерческих займов или погашения накопленного долга интерес может представлять организация поставок хлопка из Мали. Прямое сотрудничество с Мали в области поставок хлопка затруднено в силу ряда причин, среди которых налаженный сбыт и доминирование французского капитала в производстве.
Импорт хлопка в Россию составляет 300 тыс.т. в год. В 2004г., по данным ФТС, 32% этого объема пришлось на Узбекистан, по 16% – на Киргизию и Казахстан; 23% – Азербайджан, Таджикистан и Туркмения. Остальные 13% – страны дальнего зарубежья, в том числе африканские. В основном, поставки идут через Латвию. Не менее 0,5% российского импорта хлопка (1,2 тыс.т.) приходится на Бенин (1 место среди известных африканских импортеров в Россию). Поставки из Бенина также шли через Латвию. Стоимость 1 т. хлопка в России составляет от 1200-2000 долл. за 1 т. (В среднесрочной перспективе мировые цены на хлопок падают, прогноз Cotlook на 2004/5г. – 1058 долл. за 1 т.). Объем только идентифицированного импорта хлопка из Бенина можно оценить в 1,5-2 млн.долл. за 2004г.
Хлопок является биржевым товаром, который может быть реализован на свободном мировом рынке. С одной стороны, из этого следует, что для России не составит проблем обратить в деньги полученный хлопок, с другой – что малийцы не должны быть заинтересованы в оплате поставок именно хлопком, в любом случае они могут реализовать весь производимый объем за конвертируемую валюту.
Производство хлопка, в отличие от производства золота, находится в Мали под контролем государства, госкомпания Compagnie Malienne de Developpement Textile (CMDT) является основным экспортером – это обстоятельство стоит признать преимуществом при реализации обсуждаемых схем. Хотя 40% капитала в госмонополии принадлежит французской CFDT (остальные 60% – правительству Мали). В Мали закупочные цены на хлопок устанавливает правительство. В 2003г. – 200 франков за 1 кг. (40 центов), т.е. 400 долл. составляет цена, по которой госмонополия CMDT закупает хлопок у крестьян. Рентабельность CMDT составляет 2-3%, а общий объем экспорта хлопка – 200-300 млн.долл. в год, в зависимости от урожая и цен на мировом рынке.
Планируется приватизация госмонополии. Возможно, компания будет продана целиком в 2008г., ее нынешний руководитель Усман Амьон Гиндо выступает за постепенную приватизацию, небольшими частями. В этом случае российские компании могли бы участвовать в приватизации, ведущую роль в процессе будет, скорее всего, играть Китай (основной покупатель) или Франция (так как 40% CMDT уже принадлежит французам).
Гражданская война в Кот-д'Ивуаре отрезала малийских поставщиков от оптимальной экспортной инфраструктуры. Использование портов Тема, Дакара и Ломе значительно увеличивает себестоимость и снижает рентабельность экспорта хлопка. Борис Свинцов.
Мали > Агропром > af-ro.com, 30 июня 2005 > № 340371
Кофи Аннан заявил, что ситуация в стране является достаточно спокойной и стабильной, ООН намерена вывести свои войска в конце 2005г. Миссия ООН по поддержанию мира в Сьерра-Леоне Unamsil была создана в 1999г., насчитывала 17 тыс. чел. и являлась крупнейшей миротворческой миссией в мире.На данный момент, 3400 миротворцев находятся в Сьерра-Леоне, несмотря на то, что война закончилась 3г. назад. Вывод войск был намечен еще на конец прошлого года, полномочия миссии были продлены в связи с нестабильной ситуацией в соседних странах. Продолжение кризиса в Кот д’Ивуаре, возможный кризис в Гвинее, первые послевоенные выборы в Либерии, – все это будет отслеживаться ООН. Войска будут оставаться на территории Сьерра-Леоне до конца нояб., когда окончательно станут известны результаты выборов. Вывод миротворцев завершится к 31 дек. 2005г., сообщает IRIN.
В целом, положение в стране остается тяжелым. Всеобщая бедность, отсутствие образования, дискриминация женщин, коррупция, безработица среди молодежи продолжает вызывать беспокойство. По данным IRIN, 70% из 6-миллионного населения страны живут менее чем на 1 долл. в день. Общество за благосостояние нищих и бездомных (Society for the Welfare of Paupers and Homeless) выразило недовольство тем, что правительство не осуществляет контроль над ценами: за последние два месяца резко возросла стоимость основных продуктов питания, цемента и цинка (Concord Times).
Специальный суд во Фритауне (Special Court in Freetown) продолжает поиски Джона Пола Коромы (John Paul Koroma), лидера Революционного совета Вооруженных сил (Armed Forces Revolutionary Council), который скрывался в течение последних 2 лет. В 1996г. Корома участвовал в попытке убийства президента Ахмада Теджана Каббы (Ahmad Tejan Kabbah). В 1997г. в результате военного переворота пришел к власти, прервав правление Каббы, и заключил мирное соглашение с лидером Объединенного революционного фронта (Revolutionary United Front) Фоде Санко (Foday Sankoh), позволив ему присоединиться к правительству. В фев. 1998г. Корома был вытеснен из Фритауна нигерийскими силами. В янв. 2003г. он вновь участвует в попытке государственного переворота. Он был осужден за военные преступления в марте 2003г. После этого Корома бежал в Либерию, где, по некоторым данным, был убит.
Нигерия отказывается выдать Специальному суду во Фритауне Чарльза Тэйлора (Charles Taylor), бывшего президента Либерии и военачальника, находящегося в депортации с 2003г. Его обвиняют в разжигании конфликта в Сьерра-Леоне: Тэйлор нелегально поставлял оружие RUF в обмен на алмазы. Его обвиняют в 17 военных преступлениях и преступлениях против человечества. США отказывается идти на встречу Нигерии в вопросах долга до тех пор, пока власти не согласятся передать Тэйлора органам правосудия Сьерра-Леоне (Concord Times). Несмотря на отклонение требования Специального суда во Фритауне, власти Нигерии пообещали отослать его назад в Либерию, где он предстанет перед судом нового правительства, которое будет избрано в окт. 2005г. Д. Огородникова.
В ночь на 1 июня обострилась ситуация в регионе Дуэкуэ (Duekoué) на западе Кот-д’Ивуара. Как сообщает местная пресса (Fraternité Matin), 50 вооруженных людей, одетых в традиционную одежду охотников северных районов Кот-д’Ивуара, напали на жителей населенных пунктов Гитрозон (Guitrozon) и Пти Дуэкуэ (Petit Duekoué). Жертвами нападения стали 50 чел., из которых 11 были сожжены заживо (Le Potentiel). На следующий же день молодые люди, принадлежащие к этнической группе гере, атаковали кварталы дьула, выходцев с севера страны. В ходе этого столкновения погибло 20 чел. (Fraternité Matin). Нестабильность в регионе вызвала исход беженцев в регион Далоа (Daloa), лояльный правительству, и в Ман, находящийся под контролем Новых сил (Le Patriote).В ответ на атаки на Гитрозон и Дуэкуэ, Октав Йаи (Yahi Octave), президент Патриотического союза сопротивления Великого запада, заявил 3 июня о том, что его организация вновь берет в руки оружие. События в Дуэкуэ произошли через неделю после церемонии разоружения сепаратистских движений Запада, на которой присутствовал глава Генерального штаба армии Филипп Мангу (Philippe Mangou). Йаи обвинил Вооруженные силы Кот-д’Ивуара (Forces armées de Côte d'Ivoire, FANCI) в невыполнении обещаний и неспособности обеспечить безопасность в зонах, находящихся под контролем правительства (Notre Voie). Соратники Гбагбо обвиняют в случившемся Новые силы, а последние, в свою очередь, возлагают ответственность на проправительственные отряды (IRIN).
Переговоры между Лораном Гбагбо, Аласаном Уаттара, Гийомом Соро и Анри Конаном Бедье, которые должны были состояться в конце июня в Претории, перенесены на поздний срок (Notre Voie). Е. Волкова.
Национальное движение производителей кофе и какао (Mouvement national des producteurs de café-cacao) в лице президента организации Жерве Сери (Séry Gervais) выступило за переизбрание Лорана Гбагбо на выборах 2005г. (Fraternité Matin). Президент Народного ивуарийского фронта (Front Populaire Ivoirien, FPI) Аффи Нгессан (Affi N'Guessan) заявил о том, что он поддерживает Лорана Гбагбо. По его словам, при поддержке FPI Гбагбо может победить в первом туре, получив более 60% голосов. Партия также претендует на большинство в парламенте. (Fraternité Matin).
Президент Кот-д’Ивуара Лоран Гбагбо (Laurent Gbagbo) посетил 7 саммит Содружества сахело-сахарских государств (Communauté des Etats sahélo-sahariens, CEN-SAD), который прошел в Уагадугу (столице Буркина-Фасо) в начале июня. На саммите также присутствовал ливийский лидер Муаммар Каддафи, президент Того Фор Ньяссингбе (Faure Gnassingbe) и другие.Главными темами саммита были проблемы африканской интеграции и ситуация в Того и Кот-д’Ивуаре. Говоря о кризисе в Кот-д’Ивуаре, Каддафи подчеркнул, что Лоран Гбагбо, избранный народом Кот-д’Ивуара, является легитимным президентом (L’Observateur Paalga). CEN-SAD было создано в Триполи 4 фев. 1998г. по инициативе полковника Каддафи. Сначала в нее входили Ливия, Мали, Чад, Нигер, Буркина-Фасо и Судан. Позже были приняты Эритрея, ЦАР, Сенегал, Гамбия, Джибути, Нигерия, Тунис, Марокко, Сомали, Египет, Того, Бенин, Гвинея-Бисау, Кот-д’Ивуар и Либерия. Главным инвестором организации выступает Ливия (Cameroon Tribune).
Ивуарийское издание Le Quotidien Mutations называет трех вероятных кандидатов на участие в президентских выборах 30 окт. 2005г.: это действующий президент Лоран Гбагбо, представитель Демократической партии Кот-д’Ивуара (Parti Democratique de Cote d'Ivoire, PDCI) Анри Конан Бедье (Henri Konan Bédié) и Алассан Драмане Уаттара (Alassane Dramane Ouattara) из Объединения республиканцев (Rassemblement des Républicains, RDR).
Лоран Гбагбо пользуется поддержкой молодежи на юге страны и в столице. Анри Конан Бедье с трудом добивается поддержки своей кандидатуры представителями партии. Издание сообщает, что есть вероятность выдвижения партией другого кандидата. В RDR же нет никаких сомнений относительно кандидатуры Уаттара. 29 мая, в ходе церемонии назначения секретарей секции RDR, министр Ахмет Бакайоко (Ahmed Bakayoko) заявил, что он убежден в том, что Алассан Драмане Уаттара одержит победу на президентских выборах. Министр возложил ответственность за кризис, который переживает страна, на нынешнего президента Лорана Гбагбо (Le Patriote).
Правозащитная организация Human Right Watch отмечает, что в Гвинее велика вероятность вооруженного восстания. Согласно данным, полученным наблюдателями организации, в последнее время ведется вербовка подростков, а также участников боевых действий в Либерии, Сьерра-Леоне и Кот-д'Ивуаре. Бойцов набирают два лагеря: сторонники и противники режима Лансана Конте (Notre Voie, Abidjan). Резко возросли цены на горючее: бензин подорожал на 52%, дизель – на 53% (IRIN).Серьезные опасения вызывает здоровье президента республики. По сообщениям IRIN, в последнее время глава государства неоднократно впадал в кому. Согласно статье 34 действующей конституции, в случае вакуума власти, засвидетельствованного верховным судом, в результате кончины, отставки или свержения главы государства, президент Национальной Ассамблеи должен обеспечить временную замену, а также организовать новые президентские выборы в течение 60 дней. Таким образом, в случае смерти или потери трудоспособности Лансана Конте, управление страной перейдет к Абубакару Сомпаре (Aboubacar Somparé), который с 1978 по 1984 был послом Гвинеи во Франции. С 1987 по 1989 – ректор университета Конакри. Генеральный секретарь партии Единства и Прогресса с апр. 1997г. и президент Национальной Ассамблеи с сент. 2002г. (Afrique express №256, 2002). Д. Огородникова.
В начале апр. в ЮАР успешно прошли мирные переговоры сторон конфликта в Кот-д’Ивуаре. Присутствовали президент Лоран Гбагбо (Laurent Gbagbo), премьер-министр Сейду Диара (Seydou Diarra), бывший президент Анри-Конан Бедье (Henri Konan Bédié), лидер «демократической» оппозиции Аласане Уатара (Alassane Ouattara) и главнокомандующий вооруженной оппозицией Гийом Соро (Guillaume Soro). Подписано соглашение о прекращении огня. Соглашение, достигнутое в ЮАР, – первый успех на пути урегулирования с тех пор, как в нояб. 2004г. гражданская война в Кот-д'Ивуаре чуть было не превратилась в войну с Францией, бывшей метрополией. Напомним (см. «Аф-Ро» №5, 2004), что тогда правительственные войска Кот-д'Ивуара атаковали позиции французских миротворцев. 9 французов погибли. После этого «инцидента» отношения Парижа с официальным правительством Кот-д'Ивуара обострились до предела. Французские ВВС уничтожили практически все боевые самолеты и вертолеты ивуарийской армии, «второго Вьетнама» удалось избежать. Впрочем, после нояб. событий Париж уже не может играть роль единственного миротворца, так как Франция фактически стала одной из сторон конфликта (возможно, именно на это и был расчет у тех, кто стоял за нояб. провокацией).
Вакуум влияния, образовавшийся после политического поражения Франции, оказался заполнен ЮАР. Стороны, встретившись в Претории, согласились подписать новый документ, определяющий рамки мирного урегулирования. До этого основным документом были соглашения, подписанные в начале 2003г. под Парижем, при посредничестве Жака Ширака. Неизвестно, окажется ли африканская мирная инициатива эффективнее французской. Очередную заявку на континентальное лидерство ЮАР уже сделала. Б. Свинцов.
Великобритания закрыла в пятницу свое посольство в Кот-Д'Ивуаре в связи с ухудшением обстановки в этой африканской стране. Об этом сообщили в пресс-службе МИД Соединенного Королевства. Британское внешнеполитическое ведомство также настоятельно порекомендовало подданным королевства покинуть Кот-Д'Ивуар. В стране находится около 150 британцев. Консульские и визовые услуги для жителей Кот-Д'Ивуара будет теперь оказывать посольство Великобритании в Аккре (столице соседней Ганы). «Данное решение было принято главным образом из-за нестабильной ситуации в сфере безопасности и нашей неспособности защитить сотрудников посольства и простых британцев в случае очередной вспышки насилия», – заявил британский министр по делам Африки Крис Муллин.Он также указал, что закрытие британского посольства связано и с отсутствием прогресса на переговорах между враждующими сторонами в Кот-Д'Ивуаре. «Пока стороны не будут четко привержены поиску политического решения, нам нет нужды оставаться в стране, риск слишком велик», – сказал Крис Муллин. С 2002г., когда в Кот-Д'Ивуаре разразилась гражданская война, ситуация в стране остается нестабильной. В нояб. 2004г., после очередной вспышки конфликта, иностранные посольства, в том числе британское, были вынуждены проводить спешную эвакуацию своих граждан.
5 февр. 2005г. скончался Ньясингбе Эйадема (Gnassingbe Eyadema), президент Того, дольше всех находившийся у власти среди всех африканских лидеров. Президентом Того назначен его сын – Фор Ньясингбе (Faure Gnassingbe), который до этого был министром добывающей промышленности, оборудования и коммуникаций в правительстве. Решающую роль в обеспечении преемственности власти сыграл начальник штаба армии – Закари Нанджа (Zakari Nandja). По официальной версии смерть президента наступила от сердечного приступа, при попытке эвакуировать его для лечения (в Израиль).Согласно конституции, пост главы государства должен был занять спикер парламента – Фамбаре Начаба Уатара (Fambare Natchaba Ouattara), на момент смерти Эйадемы он находился в Париже. Военные блокировали границы и аэропорт, и возвращавшемуся спикеру пришлось остаться в соседнем Бенине. В это время Фор Ньясингбе был избран спикером парламента, после чего его назначение на пост президента стало легитимным. Вскоре Парламент признал право Фора занимать президентский пост до 2008г. (окончание полномочий его отца), хотя до этого конституция предполагала, что новые выборы должны был пройти в 60-дневный срок.
Фор Ньясингбе родился в 1966г., он выпускник Сорбонны (Франция) и Йельского университета (США). Нынешнему президенту был 1 год, когда его отец возглавил страну. Фор был назначен министром в июле 2003г., и после этого считался вероятным преемником своего отца.
Африканский союз устами Альфа Умара Конаре назвал назначение Фора военным переворотом. Приблизительно в том же духе высказался Олошегун Обасанджо, президент Нигерии и нынешний глава Афросоюза. Очевидно, для Нигерии, которая является ведущим центром силы в Западной Африке, сомнительный механизм смены власти в Того оказался неприемлемым.
Стремление Нигерии «навести порядок» в Ecowas (Сообщество государств Западной Африки) опирается на поддержку Великобритании и США. У этих стран свое представление о том, кто должен был управлять Того после Ньясингбе Эйадемы. Их кандидат – Джилкрайст Олюмпио (о нем «Аф-Ро» писал в №3 за 2004г.). Скорее всего, Олюмпио имеет хорошие шансы на победу в случае проведения в Того сводных выборов, так как представляет многочисленную и влиятельную этническую группу – эве (юг страны, см. карту). Ушедший президент, как и его сын Фор, – выходцы с севера страны, этническая группа кабре. Элиты севера в Того традиционно были и остаются опорой влияния Франции. Кажется, разыгранная комбинация с преемником должна вполне устроить Париж.
У самостоятельности, проявленной тоголезскими военными, есть и еще один источник. 1 июля 2003г. США прекратили оказание военной помощи Того, и уже в нояб. того же года страну посетил с официальным визитом министр обороны КНР. Обсуждались вопросы сотрудничества двух стран в области обороны.
Уже 6 фев. 2005г. стало ясно, что, если французам не удастся провести «своего» кандидата (Фора), на фоне войны в Кот-д'Ивуаре это будет еще одним свидетельством окончания «Французской эры» в Западной Африке. Дежурные осуждения со стороны Франции прозвучали, но были гораздо менее резкими, чем нигерийские.
7 февр. 2005г. в Того начались демонстрации, которые напомнили о недавней смене власти на Украине и в Грузии. Аналогия не предвещала ничего хорошего Фору. 12 фев. в столице (Ломе) были убиты трое демонстрантов, 14 фев. – четверо. По данным оппозиции (приводятся агентством Afrol), число жертв превысило 10 чел. Оппозиционный альянс, состоящий из 6 партий, призвал к всеобщей забастовке.
15 февр. 2005г. президент Нигерии Олошегун Обасанджо, через своего представителя Феми Фами-Кайоде, заявил, что нигерийские войска могут быть отправлены в Того для «восстановления мира, демократии и стабильности в Западной Африке». 18 фев. страны Ecowas отозвали из Того своих послов и сообща ввели санкции против Того: запрет на поставки оружия в страну, на въезд тоголезских лидеров в другие страны сообщества. Вслед за региональным сообществом официально огласил свою позицию и Госдепартамент: «Соединенные Штаты не считают Ньясингбе законным президентом Того».
21 фев. парламент Того вынужден был отменить продление президентского мандата до 2008г. Выборы должны пройти в начале апр. По поводу того, что Фор должен оставить пост, официальная позиция тоголезских властей осталась неизменной: «Мы предпочитаем получить санкции, чем гражданскую войну» – заявил Коку Тозун (Kokou Tozoun), министр иностранных дел.
25 фев. Фор Ньясингбе все же добровольно покинул пост президента. Главой государства стал Абба Бонфо (Abbas Bonfoh), до этого – вице-спикер Национальной Ассамблеи.
15 марта 6 оппозиционных партий Того выдвинули единого кандидата на пост президента. Им стал 75-летний Эммануэль Акитани Боб (Emmanuel Akitani Bob). Акитани Боб занимает второй пост в партии «Объединенные силы за перемены» (UFC). Ее глава – Джилкрайст Олюмпио. Акитани уже был кандидатом в президенты на выборах 2003г. и тогда набрал (по официальным данным) 34% голосов, уступив Ньясингбе Эйадеме. Именно выборы 2003г. послужили поводом для введения ряда санкций со стороны Евросоюза – кампания и само голосование прошли с многочисленными нарушениями. Б. Свинцов.
3 фев. президент России Владимир Путин подписал Указ «О мерах по выполнению резолюции Совета Безопасности ООН 1572 от 15 нояб. 2004 г.», которым вводится запрет на поставку оружия и военного снаряжения в Кот-д'Ивуар. В указе, говорится: «С 15 нояб. 2004г. и впредь до особого распоряжения запрещаются прямые или косвенные поставки, продажа или передача Кот-д'Ивуару с территории Российской Федерации или гражданами Российской Федерации вооружений и любых соответствующих материальных средств, военных летательных аппаратов и техники, независимо от места их происхождения, использование для этих целей водного и воздушного транспорта, а также проведение консультаций, оказание любой помощи или услуг по подготовке специалистов в области военной деятельности». Запрет на поставки не распространяется на контракты с ООН: «поставки и оказание технической помощи, которые предназначены исключительно для поддержки Операции ООН в Кот-д'Ивуаре или использования ею и французскими силами, оказывающими поддержку этой Операции». Указом также запрещен въезд на территорию РФ или транзит через нее лиц, которые «представляют угрозу миру и процессу национального примирения в Кот-д'Ивуаре, любых других лиц, ответственных за серьезные нарушения прав человека и норм международного права в Кот-д'Ивуаре, а также лиц, открыто подстрекающих к насилию, имея в виду, что такой запрет не распространяется на граждан Российской Федерации». Б. Свинцов.
Выборы президента должны пройти в стране 19 июня. О своем желании в них участвовать заявили бывшие руководители Гвинеи-Бисау – Кумба Йала (2000-2003) и Жоау-Бернарду «Нину» Виейра (João Bernardo «Nino» Vieira, 1980-1999). Пока в стране действует запрет на их участие в выборах до 2008г. (запрет был введен для снятия внутренней напряженности в стране), он может быть снят. Власть в стране принадлежит «Партии за независимость Гвинеи и Кабо-Верде» (PAIGC). Эта партия правила страной с 1974г. (когда страна стала независимой от Португалии) до 1999г. и поддерживала тесные связи с СССР (до 1991г.). В 2004г. PAIGC вернулась к власти, победив на парламентских выборах. Лидер партии – Карлуш Гомеш Жуниор (Carlos Gomes Júnior) – является главой кабинета.
Пока официальным кандидатом правящей партии стал не ее бывший глава (Виейра) и не нынешний (Гомеш Жуниор), а Малам Бакай Санья (Malam Bacai Sanha), который уже однажды проигрывал выборы (в 2000г.).
Кумба Йала – представитель крупнейшего народа Гвинеи-Бисау, баланте. Баланте (с недавних пор) полностью контролируют вооруженные силы страны и готовы взять в свои руки политическую власть. Их противники (Виейра, Гомеш и PAIGC в целом) опираются, в первую очередь, на поддержку креолов – образованной части населения, горожан, мелких бизнесменов, говорящих лучше по-португальски и на креольском языке. К этой же группе, в основном, принадлежат и те гвинейцы, кто учился в СССР.
По оценке агентства Afrol, Виейра имеет проблемные отношения с армией, а Йала – плохую репутацию среди стран-доноров (то есть тех, кто оказывает Гвинее-Бисау иностранную помощь), а также у МВФ и Всемирного банка. Политический конфликт в Гвинее-Бисау весьма взрывоопасен. Интересы противоборствующих сторон будет очень сложно согласовать. Единственное «спасение» страны – ее бедность, даже по африканским меркам. На территории Гвинеи-Бисау нет полезных ископаемых, поэтому крупные добывающие компании, международные структуры и неоколониальные круги на Западе самоустраняются от участия в конфликте. Благодаря этому Гвинее-Бисау пока удается избежать участи Сьерра-Леоне, Либерии, Кот-д’Ивуара. Б. Свинцов.
Экономика
Одна из самых богатых стран Тропической Африки переживает тяжелый экономический и политический кризис на фоне затяжного конфликта с Великобританией и США. Зимбабве (столица – Хараре) – страна на юге Африки, ранее известная как Южная Родезия. Зимбабве занимает второе место в Африке к югу от Сахары (после ЮАР) по уровню развития инфраструктуры, промышленности и сельского хозяйства. Большинство африканских стран живут за счет одной, реже – двух, максимум – трех-четырех экспортных отраслей добывающей промышленности или сельского хозяйства. Где-то кофе (Эфиопия), где-то нефть (Нигерия и другие); какао (Кот-д'Ивуар) или фосфаты (Того и Бенин); уран (ЦАР) или бокситы (Гвинея); марганец (Габон) или алмазы (Ботсвана) и так далее. Везде чрезмерная зависимость от конъюнктуры одного-двух-трех сырьевых рынков. Везде – местное правительство в опасной близости от роли наемных сотрудников транснациональных компаний. К Зимбабве все это не имеет никакого отношения.
Экономика страны диверсифицирована. На мировой рынок поставляется разнообразная продукция сельского хозяйства (хлопок, табак, кофе), горной промышленности (металлы платиновой группы, золото, серебро, цинк, олово, медь, никель, хромиты). Вес каждой из перечисленных статей составляет 15% в объеме валютных поступлений. Развита обрабатывающая промышленность, транспорт (сеть железных дорог), энергетика. Зимбабве – витрина африканского капитализма. Точнее, могла бы быть такой витриной. В полном несоответствии со всеми перечисленными преимуществами валовой национальный продукт падает уже 5г. подряд. Экономика потеряла за этот год треть своего веса, а профицит внешней торговли сменился дефицитом 50%.
Причина кризиса – в международных санкциях, падении иностранных инвестиций, разрушении крупного фермерского хозяйства. Все эти обстоятельства, в свою очередь, являются следствием политики президента страны Роберта Мугабе и его ближайшего окружения. Но эта политика обусловлена вовсе не злокозненностью Мугабе или его желанием во что бы то ни стало развалить страну ради сохранения собственной власти. Его политику, в значительной степени, определили объективные обстоятельства и желание их преодолеть. Последние события говорят о том, что желание оказалось утопией. Страна не смогла плыть против течения и начала тонуть.
До 1979г. Южной Родезией управляли белые поселенцы (см. нашу историческую справку), хотя страна формально оставалась колонией Великобритании. Затем, по соглашению с бывшей метрополией, власть перешла к коренному населению в лице партии ZANU-PF. Начав с мягкого перехвата управления и реформы армии, новый режим вскоре столкнулся с необходимостью обеспечить минимальные потребности собственного населения. Сотни тысяч молодых людей были лишены земли и работы. Многие из них имели опыт вооруженной борьбы.
Теоретически, соглашения с Великобританией 1979г. предполагали постепенный выкуп земель у белых поселенцев и их передачу коренному населению. Великобритания должна была спонсировать этот процесс, но, по различным причинам, отказывалась от своих обязательств. Не соглашались продавать свои земли и белые. Эти земли были основой крупного фермерского хозяйства (производство табака, хлопка, кофе) – они приносили доход как собственникам, так и казне (через налоги). Зимбабве была одной из немногих стран Африки, которые полностью обеспечивали себя продовольствием.
Демографическое и политическое давление на фоне пассивной политики Лондона привело к тому, что в 1999-2000г. в стране начались силовые захваты фермерских угодий. 13 белых фермеров, вставших на защиту своей земли, погибли (последний из них – 6 фев., 2005г.). Правительство не вмешивалось. С 2000г. белое население стало покидать страну. В 1980г. в Зимбабве жило 175 тыс. белых, сейчас их, по самым оптимистичным оценкам, в десять раз меньше. Заселившие свободные земли черные зимбабвийцы не в состоянии пока наладить товарное производство – доходы от экспорта сельхозпродукции стремятся к нулю (только в 2002 г. они упали на 35%, далее падение продолжилось). Страна стала нуждаться в импорте продовольствия, а необходимых для этого средств ни в бюджете, ни на руках у населения не оказалось.
Результат – продовольственный кризис и инфляция. Дефицит продовольствия и бюджета покрывается за счет международной помощи, источники которой туманны. Режим Мугабе настолько непопулярен в мире из-за изгнания белых фермеров, что немногие страны решаются заявить об открытой поддержке Хараре.
Продовольственный кризис спровоцировал инфляцию и бюджетный дефицит, а дальше началась цепная реакция. Пытаясь остановить инфляцию, правительство зафиксировало курс зимбабвийского доллара по отношению к американскому. Мера имела обратный эффект: инфляция приобрела скрытый характер, курс черного рынка стал в десятки раз отличаться от официального. Затем, чтобы покрыть бюджетный дефицит, правительство установило правило обязательной продажи добытого золота Центробанку по официальному, то есть абсолютно неадекватному курсу. Так кризис перекинулся на добывающую промышленность – она стремительно начала уходить в тень. Официальная добыча упала с 28 т. в 1999г. до 12 т. в 2003. Дефицит бюджета в том же году достиг 25%.
Рост бюджетного дефицита спровоцировал следующий виток – полномасштабный энергетический кризис. Правительство не смогло платить за поставки электроэнергии из ЮАР и нефтепродуктов через Мозамбик. И если госкомпания ЮАР (Escom) пока готова накапливать зимбабвийский долг, то поставки нефтепродуктов из Мозамбика контролирует британская BP. Излишне говорить, что британцы не испытывают никакого желания идти навстречу Мугабе. Всего за 3г. Мугабе удалось пройти путь от экспроприации ферм до потери 1/3 ВВП.
Энергетический кризис ускорил инфляцию, в отдельные периоды 2004г. темпы роста цен составляли 300-350% годовых. Экономический кризис и падение уровня жизни подтолкнули дальнейшую миграцию (уже не по причинам безопасности). Круг замкнулся. Характерно, что Зимбабве покидают не только белые. Они составляют только ручей (10%) в общем потоке зимбабвийцев, отправляющихся за рубеж на постоянное жительство. По данным African Business на апр. 2004г., 3,5 млн. граждан Зимбабве проживают за пределами страны. 1,2 млн. – в ЮАР, 1,1 млн. – в Британии и 0,3 млн. – в Австралии и Новой Зеландии (по другим данным, 2 млн. только в ЮАР). Нелегальные мигранты направляются также в Ботсвану и другие страны региона.
Теперь Роберт Мугабе, находящийся у власти с самого дня обретения независимости Зимбабве, ищет себе преемника (Мугабе 80 лет). Шансы кандидата от оппозиции занять его кресло выглядят предпочтительнее. Выборы должны состояться в 2008г., есть основания предполагать, что пройдут они досрочно.
Несмотря на напряженные отношения с Великобританией, режим Мугабе пользуется достаточно стабильной поддержкой регионального лидера – ЮАР. С некоторыми оговорками, отношения в треугольнике ЮАР-Зимбабве-Великобритания можно сравнить с отношениями Россия-Белоруссия-США с соответствующим распределением ролей. ЮАР признает необходимость движения своего соседа в сторону «демократии», но весьма опасается потери контроля над ситуацией и появления по соседству неких новых, непредсказуемых элит. При этом от того, что «младший сосед» получает карт-бланш на авторитарные действия внутри своей страны, страдает, в первую очередь, крупный бизнес «старшего соседа» (в данном случае – добывающие компании ЮАР, вынужденные работать в непредсказуемой и неблагополучной экономической системе Зимбабве).
В целом, конечно, отношение официальных властей ЮАР к нынешней ситуации в Зимбабве достаточно критично. Менее склонны придавать значение внутренним проблемам этой страны другие ее международные партнеры – Китай, Ливия и Франция. Подчеркнутая лояльность Франции к Мугабе – вряд ли больше чем политический жест, обусловленный желанием уязвить Лондон. Стратегия Китая прямо противоположна: никакой политики, только экономика. Ливия в последние 2г. заметна устранилась от своих африканских инициатив, сосредоточившись на отношениях с США и Западной Европой.
Британско-американские санкции не носят слишком жесткий характер. Как подчеркивал в своих заявлениях Госдепартамент, санкции направлены «против режима, а не против народа». Американские санкции (запрет на заключение сделок) введен против компаний, собственником которых является министр информации Джонатан Мойо (Jonathan Moyo), против оборонного госхолдинга Zimbabwe Defense Industries и «партийного» бизнеса правящей ZANU-PF под названием M&S Syndicate. Также санкции наложены на компании, принадлежащие Виталису Звинаваше (Vitalis Zvinavashe), бывшему министру обороны. С 2002г. действует запрет на въезд (travel sanctions) в США для Роберта Мугабе и ведущих членов его правительства. Зимбабве не участвует в американской программе AGOA.
Распространенный прогноз развития ситуации в Зимбабве – что-то вроде «оранжевой революции»: относительно мягкая смена режима не позднее 2008г. Основная интрига разворачивается вокруг того, под чьим покровительством произойдет эта смена режима – США и Великобритании или ЮАР. Имя следующего президента в этом случае – Морган Чвангирай. Претория с одной стороны, а Лондон и Вашингтон – с другой, будут соперничать за влияние на этого человека и оппозицию в целом. От того, чем закончится это соперничество (оно вполне может закончится некоторым компромиссом), будет зависеть и то, каких инвесторов будет приглашать в страну новое правительство.
Со своей стороны, мы полагаем, что сторонники Мугабе могут реализовать в Зимбабве «Кенийский сценарий», опробованный президентом Кении Мои в 2002г. Основные элементы этого сценария следующие: ключевые функционеры «партии власти» переходят в оппозицию; лидером оппозиции становится фигура, слабая внутри страны, но привлекательная для Запада; новый лидер приходит к власти при поддержке «народа» и «мирового сообщества»; старая (теперь «оппозиционная») команда занимает привычные места в новом руководстве; уходящий лидер получает политические и экономические гарантии. Стоит отметить, что такой сценарий должен быть хорошо понятен и россиянам.
Зимбабве > Госбюджет, налоги, цены > af-ro.com, 28 февраля 2005 > № 340367
С 24-27 нояб. в столице Буркина-Фасо Уагадугу прошел Х саммит франкофонных государств. На повестку дня были вынесены вопросы мира и безопасности, здравоохранения, терроризма. Также прошло обсуждение конфликта в Кот-д’Ивуаре. Место президента Кот-д’Ивуара на саммите пустовало. Министр интеграции Теодор Мель Эг (Théodore Mel Eg), который должен был представлять Лорана Гбагбо (Laurent Gbagbo), покинул Уагадугу сразу же после своего прибытия. Причиной этого послужил инцидент в аэропорту: по словам министра, он стал жертвой невежливого поведения, доходящего до угроз блокировать ивуарийский самолет. Багаж господина Мель Эга был подвергнут досмотру, в ходе которого обнаружились антифранцузские документы. А именно, текст, озаглавленный «Война Франции в Кот-д’Ивуаре». «Когда полиция попыталась отнять у него эти документы, он разозлился и предпочел вернуться в Кот-д’Ивуар», – сообщил министр информации Буркина-Фасо Жозеф Каун (Joseph Kahoun). Д. Огородникова.
По сообщению Ghana News Agency от 06 янв. 2005г., 4 Ми-17 производства «Казанского вертолетного завода» (КВЗ) приняты на вооружение ВВС Ганы. Сообщение было подтверждено российским посольством в Аккре, а непосредственно поставка состоялась 16 дек. 2004г.Посредником в организации сделки выступила британская компания Wellfind во главе с Кристофером Макдауэлом (Christopher McDowell). На сайте Wellfind эта компания называет себя официальным представителем Московского вертолетного завода. Министр обороны Ганы особо поблагодарил за помощь в организации поставки российского Посла в стране Валерия Орлова, который «помог установить связи между ВС Ганы и КВЗ».
Контракт на поставку был подписан еще 20 авг. 2002г. (информация министерства обороны Ганы) именно с британской компанией Wellfind. Его исполнение несколько раз откладывалось из-за противодействия парламентской оппозиции. Ее лидеры полагали, что условия сделки не прозрачны, а необходимая сумма – чрезмерна для бюджета страны.
По финансовым параметрам закупка Ми-17 – крупнейшая в истории вооруженных сил Ганы. Сумму контракта можно считать беспрецедентной: до сих пор военный бюджет страны составлял 40 млн.долл. в год, из которых 50% традиционно уходит на содержание военнослужащих.
Для оплаты контракта правительству Ганы был предоставлен заем Barclays Bank в 55 млн.долл. 10 апр. 2003г. министр обороны направил письмо в Wellfind о том, что он вынужден отложить закупку из-за финансовых сложностей. Другое затруднение было связано с тем, что в 2002/3гг. КВЗ не смог продать вертолеты без участия «Рособоронэкспорта»: 15 мая 2003 датируется официальное письмо КВЗ о том, что единственным авторизованным экспортером вертолетов может быть «Рособоронэкспорт» (первоначальный контракт с Wellfind участия российского госпосредника не подразумевал). Отметим также, что вертолеты были поставлены с КВЗ, а не с завода в Улан-Удэ (УУАЗ), собственником которого является «Рособоронэкспорт». Хотя в последнее время предпочтение при распределении экспортных заказов на вертолеты «Ми» отдается именно УУАЗ.
По-видимому, завершение сделки стало возможно только после повторной победы Джона Куфуора на президентских выборах в Гане 7 дек. прошлого года. Крупнейшая в истории вооруженных сил страны закупка лоббировалась лично министром обороны и братом президента Кваме Аддо Куфуором (Kwame Addo Kufuor). Реализация контракта до выборов могла дать повод оппозиции для популистских спекуляций на тему коррупции и нецелевого использования бюджетных средств.
Закупка Ганой вертолетов еще раз подтверждает предположение «Аф-Ро» о том, что реальные возможности африканских стран по импорту вооружений, за редким исключением, никак не следуют из декларируемых размеров государственных оборонных бюджетов.
Министр обороны Кваме Аддо Куфуор заявил, что новые вертолеты будут защищать суверенитет и территориальную целостность страны, отражать «внутреннюю и внешнюю» агрессию (GNA). Он также упомянул, что ВВС должны участвовать в миротворческой деятельности и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Для Ганы благородные задачи регионального миротворчества неотделимы от задач обеспечения собственной безопасности. Внимание и политического, и военного руководства страны сосредоточено на том, чтобы не допустить перехода гражданской войны из соседнего Кот-д'Ивуара на территорию Ганы.
Исполнение контракта для ВВС Ганы может вывести российские вертолетные поставки в Африку на качественно иной уровень. Во-первых, закупка, скорее всего, осуществлена для нужд миротворческой деятельности, а это самый перспективный рынок вооружений в Тропической Африке. Причем рынок, на котором до сих пор российские экспортеры отсутствовали. Во-вторых, Гана имеет практически безупречную (по сравнению с другими африканскими странами) международную репутацию. Отметим также, что в контракт включены пункты о подготовке ганских пилотов, техническом обслуживании и поставках запчастей. В течение года в стране будут работать российские инструкторы. Вертолеты будут приписаны к столичной базе ВВС Burma Camp.
Прецедентным является и открытое участие в реализации контракта британского посредника. В военно-политических кругах США и Великобритании существует установка на тактический союз с российскими экспортерами вооружений, имеющий целью вытеснение Франции из ее сфер влияния в Западной Африке. В этой связи стоит ожидать других заявок на приобретение российской техники для миротворческих подразделений стран ЭКОВАС (Сообщество государств Западной Африки) – прежде всего, Нигерии и Ганы.
У Ганы – самая стабильная и диверсифицированная экономика в Западной Африке. Страна экспортирует алюминий, золото, древесину, какао, кофе, тропические фрукты, хлопок. Сравнительно высок уровень развития гидроэнергетики и транспорта. Серьезный интерес к объектам в Гане проявляют российские компании «Русский алюминий» и «Норильский никель».
Применительно к большинству стран Тропической Африки можно говорить о трех военных бюджетах: официальном оборонном бюджете, бюджете безопасности и бюджете военных закупок. Официальный военный бюджет, как правило, невелик, утверждается парламентом, демонстрируется международным организациям и идет на содержание небольшой профессиональной армии, ее подготовку, ремонт вооружений, закупку боеприпасов, запчастей, горючего и т.д. Данные по военным бюджетам можно встретить в справочниках SIPRI и IISS. Бюджет безопасности превосходит военный бюджет в 2 и более раз (в Нигерии – в 10-15 раз), расходуется на содержание полуформальных и неформальных военизированных структур, лояльных государственной власти. Основная задача этих структур – поддержание целостности страны, обеспечение экономических интересов правящей группировки. Данный бюджет имеет несколько источников наполнения и крайне непрозрачен. Бюджет военных закупок отличается крайне непостоянным размером, может составлять от 0 до 2-3 годовых военных бюджетов; наполняется, как правило, из специальных фондов, подконтрольных главе государства (через доходы о экспорта: Ливия, Нигерия, Судан) или за счет целевых иностранных субсидий (Эфиопия, Эритрея). Как показывает опыт Ганы, возможен комбинированный вариант: иностранный заем с последующим погашением из «специальных» фондов. Андрей Маслов.
Транспортный самолет испанских ВВС, направленный по распоряжению МИД Испании в Кот Д'Ивуар для эвакуации испанских подданных, в четверг возвратил на родину 43 человека, пожелавших покинуть эту бывшую французскую колонию, находящуюся на грани гражданской войны. Вместе с ними в Испанию прибыли и несколько десятков граждан других стран, главным образом европейцев. Накануне испанский МИД рекомендовал всем подданным Испании, проживающим в этом африканском государстве, покинуть его из соображений безопасности. В испанском консульстве в Кот Д'Ивуар зарегистрированы 210 испанцев. Большинство из них, в основном католические миссионеры, не пожелали вернуться в Испанию. Они завили, что будут выполнять свой долг, несмотря на все опасности.
Согласно данным, опубликованным в среду международной организацией Transparency International, Грузия по уровню коррупции делит 133 место с Анголой, Конго, Кот-Д'Ивуаром, Индонезией, Таджикистаном и Туркменистаном.Transparency International проводит исследования по уровню коррупции в различных странах мира с 1995г. и в этом году ранжирует 146 стран в зависимости от степени представлений о распространенности коррупции среди госслужащих и политиков. Индекс восприятия коррупции (ИВК) – составной индекс, основанный на данных 17 различных опросов и исследований, проведенных 13 независимыми организациями среди предпринимателей и местных аналитиков, включая опросы жителей данной страны, как ее граждан, так и иностранцев. ИВК колеблется в пределах от 10 (коррупция практически отсутствует) до 0 (очень высокий).
Среди 146 стран, включенных в рейтинговый список международной организацией Transparency International, лучший показатель и 1 место, как и в пред.г., у Финляндии – ее Индекс восприятия коррупции (ИВК) составляет 9,7.
У Грузии ИВК по оценке Transparency International составляет 2,0, и он определен на основе 7 исследований, проведенных в стране различными международными организациями. В зависимости от исследований ИВК колеблется от 1,6 до 2,3.
Учитывая данные Transparency International, ситуация в Грузии по сравнению с 2003г. улучшилась – в пред.г. ИВК в Грузии составлял 1,8 и, в зависимости от исследований он колебался от 0,9 до 2,8. В 2003г. Грузия находилась на 127 месте, однако тогда в рейтинг были включены только 133 страны.
По данным Transparency International наименее коррумпированными из государств СНГ и Балтии являются Эстония (31 место – ИВК 6,0), Литва (44 – 4,6), Латвия (57 – 4,0), Белоруссия (74 – 3,3), Армения (82 – 3,1), Россия (90 – 2,8), Молдавия и Узбекистан (114 – 2,3), Казахстан, Украина и Киргизстан (122 – 2,2).
Хуже чем в Грузии ситуация с коррупцией в Азербайджане и Парагвае (ИВК 1,9), Чаде и Мьянме (1,7), Нигерии (1,6), Гаити и Бангладеш (1,5).
Великобритания закрыла посольство в Кот-д'Ивуаре. Об этом сообщили в МИД Соединенного Королевства. Причиной закрытия британского дипломатического представительства в городе Абиджане «стала нестабильность ситуации в Кот-д'Ивуаре». «Прекращена работа британской визовой службы в стране, в скором времени будет объявлено об альтернативных возможностях обращения за визами», – добавили в Форин-офисе.
Эмбарго на поставки оружия в Кот-д'Ивуар ввел Совет Безопасности ООН. Единогласно принятая резолюция предусматривает также установление с 15 дек. запрета на поездки и замораживание финансовых активов лиц, ответственных за ухудшение ситуации в этой западноафриканской стране, в случае невыполнения ее правительством и повстанцами в полном объеме прошлогоднего соглашения о прекращении огня. В первоначальном проекте документа, внесенном Францией на прошлой неделе, предполагалось немедленное введение всех перечисленных санкций. Затем в процессе консультаций по инициативе Китая, России, Пакистана было решено отодвинуть срок замораживания активов и запрета на поездки на месяц с тем, чтобы дать сторонам время на выполнение решения СБ. При этом по настоянию Африканского Союза Совет Безопасности постановил ввести эмбарго на поставки оружия незамедлительно. Список лиц, подпадающих под санкции, должен выработать комитет Совета Безопасности. Как ожидается, в него попадут президент Кот-д'Ивуар Лоран Гбагбо и лица из его ближайшего окружения, а также лидеры повстанческих группировок. По мнению Франции, все они имеют непосредственное отношение к вспышке насилия в стране, разжигая вражду провокационными призывами.Ситуация в Кот-д'Ивуар, где после многолетней гражданской войны в янв. 2003г. при посредничестве Парижа было заключено мирное соглашение, обострилась 4 нояб., когда правительственная авиация совершила налет на позиции французских миротворцев в контролируемом повстанцами городе Буаке. Тогда были убиты 9 военнослужащих из бывшей метрополии и 1 гражданин США. В ответ французские войска уничтожили всю ивуарийскую авиацию – 2 истребителя и 3 вертолета. После этого в Кот-д'Ивуар вспыхнули массовые антифранцузские выступления. На улицы столицы страны Абиджана вышли тыс. людей, требуя вывода «оккупационной армии». На прошлой неделе войска Франции и силы ООН эвакуировали из Кот-д'Ивуар около 5 тыс. иностранных граждан.
В понедельник 1 марта правительство Индии приняло решение о выделении ссуды восьми африканским странам – в 500 млн.долл. Эти средства будут направлены на развитие экономики в Буркина-Фасо, Чаде, Кот-д'Ивуаре, Экваториальной Гвинеи, Ганы, Гвинеи Бисау, Мали и Сенегала.
Компании Alcatel и Orascom Telecom объявили о пуске в эксплуатацию первой коммерческой сети GSM в центральном регионе Ирака, включающем город Багдад. Контракт на строительство этой сети является частью более широкого рамочного соглашения между Alcatel и Orascom Telecom, которое определяет вопросы сотрудничества между двумя компаниями на Ближнем Востоке и в Африке.Выполняя условия контракта, подписанного с компанией Orascom Telecom в сент. 2003г., Alcatel выступил в качестве одного из основных поставщиков оборудования для новой сети. Первый этап установочных работ был начат в окт. 2003г., а 25 нояб. 2003г. Alcatel успешно осуществил первый телефонный вызов в новой сети GSM. В течение первых двух лет эксплуатации Orascom Telecom надеется довести количество абонентов до 1 млн. Основу сети составляет лучшее в отрасли решение Alcatel Evolium, которое включает подсистему сетевой коммутации (NSS), центр мобильной коммутации (MSC), а также интеллектуальную сетевую платформу для поддержки дополнительных услуг и новых прибыльных приложений, таких как голосовая почта (VMS) и передача коротких текстовых сообщений (SMS). Alcatel отвечает за установку и сдачу в эксплуатацию всей сети, а также за последующую поддержку работы сети. Лучшее в отрасли решение Alcatel Evolium™ поддерживает технологии GSM, GPRS, EDGE и UMTS и готово к интеграции будущих приложений третьего поколения (3G).
Orascom Telecom – это последняя компания, созданная в составе Orascom Group. Она является самым крупным участником телекоммуникационного рынка на Ближнем Востоке и в Африке. Региональное присутствие Orascom Telecom на рынке GSM и деятельность этой компании в области интернет-технологий, спутниковой связи, технического управления и вспомогательных телекоммуникационных услуг вывели ее в число ведущих телекоммуникационных гигантов. Orascom Telecom имеет лицензии на операции по всей территории ближневосточного региона и активно участвует в развитии местных рынков.
Первой сетью Orascom Telecom в этом регионе стала MobiNil (Египет). За ней последовали сети в Алжире, Тунисе, Пакистане, Конго, Чаде, Зимбабве, Демократической Республике Конго, Кот д'Ивуаре и теперь в Ираке. Абонентская база компании превысила 6 млн. человек, чему в немалой степени способствовала активная стратегия, нацеленная на то, чтобы стать самым крупным оператором сетей GSM в регионе. Кроме этого, Orascom Telecom является самым крупным коммерческим поставщиком услуг интернет-доступа, Web-услуг и решений в Египте и начинает распространение этих услуг в странах Персидского Залива. Orascom Telecom является одной из пяти компаний, составляющих холдинг Orascom Group, основанный Онси Савирисом (Onsi Sawiris) в 1950г. Orascom Group считается крупнейшим и наиболее успешным промышленным холдингом Египта. Количество сотрудников превышает 20 тыс.чел., а годовой оборот составляет 3 млрд. египетских фунтов.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter