Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ФАС: Надо установить минимальный уровень продаж газа на бирже

ФАС считает необходимым установить минимальный уровень продаж газа на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже (СПбМТСБ), сообщил глава федерального ведомства Максим Шаскольский на заседании комитета Совета Федерации. «По части нефтепродуктов у нас есть практика совместных приказов с Минэнерго, и там мы устанавливаем минимальный необходимый уровень продаж. То же самое нужно делать и по газу. Мы знаем причины, по которым в этом году произошел сбой в торговле на бирже, эти причины в настоящее время устранены, и объемы на биржу возвращаются», — отметил он.

В августе неудовлетворенный спрос по газу составил 1,1 млрд кубометров, считает ведомство, — в сентябре ФАС направила «Газпрому» рекомендации по увеличению объемов реализации природного газа на биржевых торгах.

В октябре глава ФАС заявил, что ведомство надеется на рост ликвидности биржевых торгов газом за счет принуждения крупных независимых игроков. Решение увеличить лимит реализации «Газпромом» природного газа до 25 млрд куб. м в год принято правительством. «Согласно нашей информации, за 9 месяцев 2021 года этот показатель составляет 3,8 млрд куб. м», — сказал тогда Шаскольский.

«Газпром» из-за аварии на Уренгойском заводе по подготовке конденсата с 12 августа, напоминает ПРАЙМ, ограничил поставки газа на СПбМТСБ со сроками «на сутки» и «на нерабочий день». С 13 октября, как сообщила компания, участие в торгах газом в режиме поставок «на сутки» было возобновлено.

В Египте начали закрывать отели из-за низкого качества

Текст: Евгений Гайва

Туристические власти Египта начали приостанавливать работу курортных отелей, нарушающих стандарты обслуживания, сообщили в Ассоциации туроператоров России (АТОР). На плохое обслуживание ранее жаловались туристы, а после массового отравления в Хургаде в Ростуризме призвали египетских коллег навести порядок.

Глава Ростуризма Зарина Догузова сообщала, что просила египетского коллегу взять этот вопрос под личный контроль и инициировать совместно с санитарными службами Египта проверки курортных отелей и заведений общественного питания.

В Египте на просьбу отреагировали. Было проинспектировано более 500 отелей. Из них 18 и закрыли, а еще 30 отелями понизили категорию. В АТОР уточнили со ссылкой на принимающие компании, что приостановили деятельность недорогих отелей категорий "три" и "четыре" звезды. Туры в некоторые из них предлагали и российским туристам.

Временно закрытым отелям для возобновления работы нужно будет устранить замечания и пройти новую проверку контрольных комитетов. Инспекторы проверят различные параметры и, если опять найдут нарушения, гостиничные лицензии не продлят.

"Звезды" из-за некачественного сервиса потеряли семь отелей категории "пять звезд", 12 отелей категории "четыре звезды", восемь отелей "три звезды" и два отеля "две звезды".

В Египте признали наличие проблемы с качеством обслуживания в гостиничном секторе, говорят представители российской туриндустрии. Строгое наказание всем нарушителям обещал даже премьер-министр страны. А министерство туризма намерено сделать инспекции регулярными и привлечь к ним экспертов международных отраслевых организаций. Кроме того, в каждом отеле появится контролер качества, который будет следить за соблюдением санитарных норм и оказанием услуг надлежащего качества.

Власти Египта, судя по всему, озаботились проблемой и теперь стараются сохранить репутацию страны на туристическом рынке. Риск потерять часть турпотока из России и других стран вполне реальный.

По данным агрегатора туров Level.Travel, российскими туристами в Египет забронировано более 40% всех зарубежных туров с вылетами в декабре со средним чеком 103 тысячи рублей. В месяц в Египет сейчас вылетает около 50 тысяч российских туристов. То есть россияне приносят экономике Египта примерно 35 млн долларов (2,5 млрд рублей) в месяц. Конечно, это совсем не те доходы, которые турпоток из России приносил до 2015 года, когда прямое авиасообщение было прекращено после теракта. В лучшие времена египетская туриндустрия зарабатывала на россиянах примерно 2 млрд долларов в год, то есть в среднем по 170 млн долларов в месяц.

Но после открытия чартеров количество туристов из России будет расти, если этому как раз не помешают негативные отзывы на фоне нарастающей конкуренции.

В число самых популярных у российских туристов зарубежных направлений в декабре входят Турция со средним чеком в 108 тысяч рублей за тур на двоих, Доминикана с чеком в 285 тысяч рублей, ОАЭ с чеком в 147 тысяч рублей, Мальдивы с чеком в 353 тысячи рублей.

Египет доступнее других направлений. Но в декабре начнет отвлекать туристов Таиланд, с которым восстановлено прямое авиасообщение. Также борьбу за туристов усилят Куба и Мексика. На этих направлениях с 1 декабря восстанавливаются чартеры. Сейчас средний чек тура на двоих на Кубу составляет 198 тысяч рублей, а в Мексику - 313 тысяч рублей. По оценкам экспертов, перелеты чартерными рейсами дешевле примерно на 20% регулярных. То есть стоимость туров может снизиться на 10-15%. Часть туристов могут предпочесть эти направления Египту.

Рост добычи и финансовые рекорды

«Роснефть» отчиталась об итогах работы: эксперты высоко оценили результаты

Антон Захаров

В конце прошлой недели крупнейшая нефтяная компания России «Роснефть» отчиталась о результатах своей деятельности за первые девять месяцев 2021 года. И цифры из отчетности впечатлили рынок. Компания продемонстрировала невероятную эффективность работы на фоне конкурентов, получив по итогам периода рекордную в своей истории чистую прибыль, показатель EBITDA, значительно снизив долговую нагрузку и в разы увеличив свободный денежный поток, а главное — добычу углеводородов.

Финансовые результаты радуют

Пандемия коронавирусной инфекции, которую никто не отменял, не стала препятствием для «Роснефти» в достижении высочайших результатов. «В третьем квартале 2021 года компания продемонстрировала высокие финансовые показатели. В отчетном периоде мы достигли нового исторического рекорда по показателю EBITDA на единицу добычи, а абсолютные значения EBITDA и свободного денежного потока стали максимальными за последние 12 кварталов», — прокомментировал результаты глава «Роснефти» Игорь Сечин.

Чистая прибыль компании по итогам девяти месяцев достигла 696 млрд рублей, что является рекордным за данный период и более чем в 4,6 раза превышает уровень прибыли, полученной по итогам всего 2020 года.

Немного недотянула до рекордного показателя прибыль по итогам третьего квартала — она выросла на 35% в квартальном выражении и составила 314 млрд рублей. Это второй результат в истории компании. Увеличение связано с ростом операционной прибыли и снижением отрицательного эффекта неденежных факторов.

Чистая прибыль компании оказалась на 6% выше ожиданий аналитиков: согласно консенсус-прогнозу агентства «Интерфакс», подготовленному на основании данных инвесткомпаний и банков, этот показатель прогнозировался на уровне 296 млрд рублей.

Важным моментом является то, что прибыль «Роснефти» за третий квартал в долларах (4,3 млрд) оказалась выше, чем у таких мейджоров, как Equinor, BP, PetroChina, Shell. Это говорит об эффективности работы компании и ее менеджмента.

Такой важный показатель финансовой эффективности, как EВITDA, в январе — сентябре вырос у «Роснефти» почти в 2 раза и составил 1,654 трлн рублей. Это наивысший уровень показателя EBITDA за всю историю НК «Роснефть». Маржа EBITDA выросла за этот же период на 6,6 п. п. и составила 26%.

EBITDA в третьем квартале вырос на 12% и достиг 638 млрд рублей. Маржа выросла на 1,1 п. п. и составила 27%. Это максимальный уровень за последние 12 кварталов.

Рост показателя EBITDA относительно второго квартала стал возможен за счет усилий менеджмента, направленных на поддержание низкого уровня удельных операционных затрат, а также снижения общехозяйственных расходов на фоне увеличения цены на нефть и положительного влияния эффекта «обратного акциза».

Выручка «Роснефти» за девять месяцев выросла почти на 47% в рублях (до 6,224 трлн рублей) и 37,2% в долларах (85,9 млрд долларов), в третьем квартале — на 7,1% в рублях (до 2,32 трлн) и на 8,1% в долларах (до 32,2 млрд).

Увеличение выручки связано преимущественно с ростом объемов реализации нефтепродуктов на внутреннем рынке, а также увеличением цен на нефть на фоне роста объемов добычи нефти с учетом постепенного смягчения ограничений в рамках Соглашения ОПЕК+.

По темпам роста выручки в третьем квартале «Роснефть» обогнала такие компании, как Shell (-0,9%), BP (0,6%), Petrobras (7%), PetroChina (5,8%).

Несмотря на внешние вызовы, «Роснефть» продолжает генерировать положительный свободный денежный поток (СДП), который по итогам девяти месяцев составил 880 млрд рублей (12 млрд долларов), что в 2,5 раза выше, чем за девять месяцев 2020 года, и в 2 раза превышает показатель за весь 2020 год. Рост показателя в третьем квартале составил 19% — до 375 млрд рублей (5,1 млрд долларов), что является максимальным показателем для компании за последние три года.

Показатель свободного денежного потока (СДП) компании остается положительным уже 10 лет подряд.

Важным достижением для «Роснефти» в отчетном периоде стало снижение чистого финансового долга и торговых обязательств на 8,4 млрд долларов. Этого удалось достичь за счет реализации мероприятий, направленных на дальнейшее повышение финансовой устойчивости.

Значение показателя чистый долг/EBITDA в долларовом выражении с начала года уменьшилось почти в 2 раза — до 1,3х. Это минимальное значение за последние два года. Высокий уровень финансовой устойчивости поддерживается сохранением низкой доли краткосрочной части долга и существенным ростом объема ликвидных финансовых активов (на 37%), кратно превышающим краткосрочную часть долга (в 4 раза).

Говоря о дальнейших финансовых перспективах «Роснефти», Игорь Сечин отметил: «Учитывая текущую благоприятную макроэкономическую ситуацию, рост объемов добычи и реализации компании, а также высокий уровень операционной и инвестиционной эффективности, «Роснефть» в состоянии продемонстрировать дальнейшее увеличение показателей прибыли и денежного потока. Структурный рост капиталовложений в текущих условиях позволяет нам как увеличивать доходы акционеров в соответствии с дивидендной политикой, так и продолжать снижение долга».

В ожидании рекордных дивидендов

В ноябре «Роснефть» досрочно завершила выплату дивидендов за первое полугодие 2021-го в размере 191 млрд рублей, из расчета 18,03 рубля на одну акцию. Этот показатель является рекордным для промежуточных дивидендов компании.

В июле «Роснефть» также досрочно завершила выплаты дивидендов за 2020 год в общем размере 73,55 млрд рублей.

Традиционно компания выполняет взятые на себя обязательства перед акционерами и выплачивает более 50% от чистой прибыли по МСФО. Этот коэффициент является одним из самых высоких в отрасли.

«Учитывая последние результаты, а также то, что российская нефтяная компания платит дивиденды дважды в год, можно ожидать, что ее дивидендная доходность по итогам 2021 года будет выше 10%. Это очень хороший показатель, который превосходит среднерыночные значения», — прокомментировал результаты инвестиционный стратег УК «Арикапитал» Сергей Суверов.

Аналитики Sova Capital ожидают рекордной чистой прибыли «Роснефти» по итогам 2021 года на уровне около 1 трлн рублей. По их расчетам, таким образом, суммарные дивиденды компании за 2021 год составят 47 рублей на акцию.

Выводы аналитиков основываются в том числе на недавних результатах «Роснефти». В конце октября капитализация нефтяной компании на Московской бирже впервые в истории превысила 7 трлн рублей. Кроме того, капитализация компании на Лондонской фондовой бирже впервые с 2011 года преодолела отметку в 100 млрд долларов.

Этот результат стал возможным благодаря тому, что акции «Роснефти» достигли на биржевых торгах нового исторического максимума: 27 октября они взлетели до 665,7 рубля за штуку на Мосбирже и до 9,53 доллара за GDR — на Лондонской бирже.

Ценные бумаги компании демонстрируют одну из лучших динамик роста среди публичных компаний нефтегазового сектора РФ. С начала пандемии, то есть с марта 2020 года, цена акций НК «Роснефть» выросла более чем в 2,8 раза, с начала 2021 года — на 50%.

Эксперт Торгово-промышленной палаты Дмитрий Полохин считает: «Среди важных факторов роста, которые выделяют инвесторы и аналитики: снижение долговой нагрузки, генерация свободного денежного потока, самые низкие в мире удельные затраты на добычу, реализация флагманского нефтяного проекта «Восток Ойл», который является одним из самых перспективных и экологичных в отрасли».

Фактор привлекательности

«Сильным фактором инвестиционной привлекательности «Роснефти» является реализация крупного проекта «Восток Ойл». Его ресурсная база составляет 6,2 млрд тонн высококачественной, низкосернистой нефти с минимальным углеродным следом, что особенно важно в условиях роста актуальности ESG-повестки. Компания сейчас привлекает инвесторов для реализации проекта», — сообщили накануне отчета «Роснефти» аналитики БКС.

Эксперты отметили, что проект «Восток Ойл» является долгосрочным драйвером для акций «Роснефти», и сейчас он постепенно начинает закладываться в их стоимость. По прогнозам БКС, ценные бумаги «Роснефти» могут вырасти до 750 рублей за штуку.

Ранее в октябре «Роснефть» сообщила о том, что закрыла сделку по продаже 5-процентной доли в проекте «Восток Ойл» консорциуму компаний во главе с Vitol S.A. При этом еще в конце 2020 года к проекту также присоединился другой крупный международный трейдер — швейцарская Trafigura, которая приобрела 10% в «Восток Ойле».

Эти сделки, по словам аналитика Raiffeisen Bank Андрея Полищука, подтверждают высокий интерес иностранных инвесторов к этому проекту. «Восток Ойл» будет интересен партнерам на всех стадиях реализации, считает он. Полищук добавил, что ранее даже при более низких ценах на нефть проект оценивался в 90 млрд долларов. Реальная стоимость проекта будет выше, она будет положительно влиять также на стоимость акций самой «Роснефти», считает он.

Ранее аналитики Goldman Sachs прогнозировали, что чистая приведенная стоимость «Восток Ойла» может достигнуть 75 млрд долларов. В опубликованном в 2020 году отчете Bank of America Merrill Lynch приводилась еще более оптимистичная оценка: стоимость превысит 100 млрд долларов при благоприятной рыночной конъюнктуре и снижении рисков.

Реализация проекта «Восток Ойл» стартовала в 2020 году. В июне 2021 года в рамках Петербургского международного экономического форума «Роснефть» заключила свыше 50 контрактов для реализации проекта на общую сумму почти 560 млрд рублей. Проект очень интересен для подрядчиков, особенно сейчас, на этапе масштабного строительства, отмечает ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков. «В рамках проекта необходимо осуществить строительство нефтепровода, обустройство нефтяных месторождений, создание инфраструктуры, обустройство порта и т. д.», — подчеркнул эксперт.

В ноябре «Роснефть» сообщила, что завершила серию роуд-шоу проекта «Восток Ойл» для крупнейших иностранных поставщиков и подрядчиков. В рамках мероприятий компания провела 16 встреч с крупными поставщиками работ и услуг и инжиниринговыми компаниями из 15 стран Европы, Азии и Ближнего Востока. Суммарно в серии роуд-шоу проекта «Восток Ойл» приняли участие более 760 человек из 360 иностранных организаций. По итогам прошедших встреч «Роснефть» получила около 60 предложений о сотрудничестве.

Ожидания банкиров и рейтинговых агентств

Среди основных катализаторов роста «Роснефти» в последние месяцы аналитики Bank of America Merrill Lynch называют способность компании быстро наращивать объемы добычи на фоне ожиданий высоких цен на нефть и общего дефицита инвестиций в нефтяной отрасли.

Благодаря участию в предыдущих сокращениях добычи в рамках ОПЕК+ «Роснефть» приобрела значительный опыт технологического характера, который позволяет оперативно и эффективно управлять добычей. Компания последовательно использует такие инструменты, как ограничение дебитов без консервации скважин, режим периодической эксплуатации скважин, оптимизацию программы ГТМ на действующем фонде, чтобы наращивать добычу в минимальные сроки в случае необходимости.

Ранее в 2021 году аналитики Bank of America выпустили отчет, в котором представили список из 10 наиболее выгодных для инвестирования компаний в регионе EEMEA (Восточная Европа, Ближний Восток и Африка). «Роснефть» стала единственной в списке из компаний энергетического сектора.

В целом инвестиционное сообщество высоко оценивает потенциал роста «Роснефти». БКС прогнозирует стоимость GDR компании на уровне 12 долларов, Bank of America Merrill Lynch — 11,2 доллара, Raiffeisen Bank — 11 долларов. Morgan Stanley и Goldman Sachs видят ориентир по стоимости акций «Роснефти» на уровне 10,5 доллара за GDR, Газпромбанк — 10,1 доллара, J.P. Morgan — 10 долларов.

Крупнейшие международные рейтинговые агентства высоко оценивают бизнес-профиль компании. В октябре три основных агентства — Moody’s, Fitch и S&P — подтвердили рейтинг компании на инвестиционном уровне со стабильным прогнозом.

Аналитики выделяют сильный бизнес-профиль «Роснефти». По их мнению, низкий уровень производственных затрат поддерживает доходность «Роснефти» и является ее конкурентным преимуществом в различных сценариях цен на нефть. По оценкам Moody’s и S&P, в 2021 году «Роснефть» продемонстрирует значительное улучшение кредитных метрик. Fitch ожидает более чем двукратного сокращения долговой нагрузки компании.

Важным фактором инвестиционной привлекательности «Роснефти» Moody’s выделяет последовательно снижающуюся долговую нагрузку. Согласно расчетам агентства, долговая нагрузка российской компании снизилась в 1,7 раза за полтора года. Moody’s ожидает дальнейшее снижение показателя долговой нагрузки в 2021-2022 годах: источников ликвидности нефтяной компании будет достаточно для покрытия предстоящих погашений долга, капитальных вложений и дивидендных выплат, отмечают аналитики.

При этом из материалов агентства Moody’s следует, что по итогам июня 2021 года долговая нагрузка «Роснефти» была ниже, чем у ExxonMobil.

Аналитики S&P прогнозируют сохранение положительного свободного денежного потока. По их мнению, «Роснефть» имеет высокий потенциал дальнейшего роста производства углеводородов. По словам аналитиков, это возможно как за счет масштабного проекта «Восток Ойл», так и благодаря развитию проектов «Роспан» и «Харампур», которые являются драйверами увеличения объемов добычи газа и газового конденсата.

Добыча углеводородов

Мало для кого станет новостью, что «Роснефть» является не только крупнейшим производителем углеводородов в России, но и одним из крупнейших в мире. Доля компании в мировой добыче составляет 6%.

Добыча углеводородов в третьем квартале составила 468,2 млн барр. н. э., увеличившись на 3,4% квартал к кварталу и на 3,9% год к году. Рост добычи без учета выбывших активов составил 12,1% год к году.

При этом за девять месяцев добыча углеводородов составила 1349,4 млн барр. н. э. при росте на 2,4% год к году.

«Роснефть» по показателям добычи углеводородов в третьем квартале и за девять месяцев опередила крупнейшие международные нефтегазовые компании. Так, в третьем квартале добыча углеводородов американской ExxonMobil составила 337 млн барр. н. э., BP — 306 млн барр. н. э., китайской PetroChina — 390 млн барр. н. э. За девять месяцев эти компании добыли 1004 млн барр. н. э., 892 млн барр. н. э. и 1209 млн барр. н. э. соответственно. По данным агентства Platts, совокупный объем добычи нефти ExxonMobil, BP, Shell, Chevron, TotalEnergues, Equinor, ConocoPhillips и Eni составил 11,8 млн барр./день, что на 11% ниже уровней до пандемии. Объемы добычи нефти и газа в секторе выросли с минимума в 20,3 млн барр./день в третьем квартале 2020 года, но краткосрочный рост в секторе столкнулся с препятствиями из-за обещаний европейских гигантов ограничить расходы на проекты по добыче и разведке.

Добыча жидких углеводородов (нефть и газовый конденсат) в июле — сентябре выросла на 3,2% по сравнению с предыдущим кварталом и на 1,8% — с третьим кварталом 2020 года и достигла 49,3 млн тонн. Рост показателя связан с постепенным смягчением ограничений в рамках Соглашения ОПЕК+. Рост добычи составил 9,3% год к году. Добыча жидких углеводородов за девять месяцев 2021 года составила 142,6 млн тонн.

Добыча газа в третьем квартале составила 16,76 млрд куб. метров, увеличившись на 4,3% по сравнению с предыдущим кварталом и на 12% — в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Рост показателя обусловлен наращиванием добычи природного газа на проекте «Роспан». Доля газа в общей добыче углеводородов «Роснефти» в третьем квартале увеличилась уже почти до 22%.

При этом объем добычи газа за девять месяцев составил 47,81 млрд куб. метров, что на 2,3% выше, чем годом ранее.

Геологоразведка и добычные проекты

За девять месяцев на суше РФ «Роснефть» выполнила 4,8 тысячи кв. км сейсмических работ 3D, что на 22% больше аналогичного периода прошлого года. Общий объем сейсмических работ 3D составил 5,8 тысячи кв. км. В результате геолого-разведочных работ открыты Кэдэргинское газоконденсатное месторождение на территории Республики Саха (Якутия) и 67 новых залежей с совокупным объемом запасов углеводородов по категории АВ1С1+B2С2 в объеме 71,5 млн тонн н. э.

Проходка в эксплуатационном бурении по итогам января — сентября превысила 8,1 млн метров, увеличившись на 2,6% год к году. Доля собственного бурового сервиса в общем объеме проходки традиционно поддерживается на уровне не менее 50%.

Есть и выдающиеся достижения. В «РН-Юганскнефтегазе», крупнейшем добывающем активе НК «Роснефть», была пробурена рекордная по протяженности горизонтальная скважина среди предприятий компании, ведущих бурение на суше. Ее глубина составила 6196 метров, а длина горизонтального участка — 3034 метра. С целью эффективной разработки продуктивного пласта в скважине установлено оборудование для проведения 30-стадийного гидроразрыва пласта.

По итогам сентября количество вновь введенных в эксплуатацию скважин превысило 2,5 тысячи единиц, увеличившись на 40% год к году. Количество наиболее эффективных новых горизонтальных скважин превысило 1,7 тысячи единиц, увеличившись на 39% год к году, а их доля в общем количестве введенных скважин составила 69%.

«Роснефть» уделяет важное значение развитию новых добычных проектов. Так, с 2016 по 2020 год компания запустила 13 новых крупных проектов в сфере разведки и добычи. Суммарная добыча жидких углеводородов на этих проектах в доле компании за девять месяцев составила 18,6 млн тонн, что на 28% выше год к году. Доля этих проектов в общей добыче жидких углеводородов достигла 13%, что на 3,6 п. п. выше год к году.

В соответствии с ранее озвученными планами «Роснефть» проводит работы по дальнейшей реализации добычных проектов.

В 2021 году продолжилась активная разработка масштабного проекта «Восток Ойл» на севере Красноярского края. В полном объеме завершены проектно-изыскательские работы по объектам нефтяного терминала «Порт Бухта Север» (включая нефтепровод «Пайяха — «Бухта Север» и объекты инфраструктуры), а также по системе транспорта нефти «Ванкор — Сузун».

Компания приступила к проектным работам и выполнению комплекса инженерных изысканий по ключевым объектам энергетики, автономное энергоснабжение которых будет обеспечено за счет строительства.

Компания продолжила работу по формированию корпоративной структуры проекта «Восток Ойл», привлекая глобальных игроков нефтегазовой отрасли. В третьем квартале «Роснефть» и консорциум компаний во главе с Vitol S.A. закрыли сделку по продаже 5-процентной доли уставного капитала ООО «Восток Ойл».

«Роснефть» продолжает развивать ключевые газовые проекты. Так, на Харампурском месторождении работы ведутся в соответствии с графиком. По состоянию на конец сентября строительная готовность по ключевым объектам составляет более 76%.

Все эти инициативы видны в финансовой отчетности «Роснефти». Капитальные затраты компании за девять месяцев составили 689 млрд рублей, что на 21,1% выше, чем в аналогичном периоде 2020 года. Рост в основном связан с реализацией комплексной программы освоения новой нефтегазовой провинции на севере Красноярского края в рамках масштабного перспективного проекта «Восток Ойл», а также наращиванием бурения «РН-Юганскнефтегаза». К слову, капитальные затраты проекта «Восток Ойл» за девять месяцев выросли в 3,5 раза — до 157 млрд рублей.

«Несмотря на неопределенность в мировой экономике вследствие сложной эпидемиологической обстановки, уже сегодня наблюдается опережающий рост спроса на традиционные энергоресурсы. По мере дальнейшего выявления структурных расхождений между спросом и предложением на мировых энергетических рынках мы можем стать свидетелями нового суперцикла на рынках нефти и газа. В этих условиях компания несет ответственность перед потребителями производимых нами энергоресурсов и наращивает инвестиции в реализацию новых проектов. При этом структурный рост капиталовложений в текущих условиях позволяет нам как увеличивать доходы акционеров в соответствии с дивидендной политикой, так и продолжать снижение долга», — прокомментировал Игорь Сечин.

«Роснефть» традиционно уделяет особое внимание контролю над затратами, и благодаря этому преимуществу даже в сложных макроэкономических условиях удельные операционные издержки компании остаются одними из самых низких в мире. Несмотря на рост добычи, по итогам сентября удельные расходы «Роснефти» на добычу сохранились на уровне 2,6 долл./барр.н. э. (190 рублей на барр. н. э.). Они остаются на этом уровне уже четвертый квартал подряд. Для сравнения: аналогичный показатель у британской BP (без учета добычи «Роснефти») — 6,96 доллара на барр. н. э., у бразильской Petrobras — 6,6 доллара на барр. н. э., у китайской PetroChina — 11,36 доллара на барр. н. э.

Переработка нефти

«Роснефть» является крупнейшим нефтепереработчиком России. В третьем квартале на российских НПЗ компании было переработано 24,1 млн тонн нефти, что на 2,8% выше квартал к кварталу и на 7,2% — год к году. Рост связан с увеличением загрузки установок на фоне роста спроса на нефтепродукты на внутреннем рынке. За девять месяцев 2021 года объем переработки составил 71,7 млн тонн, увеличившись на 2,5% год к году.

Объем переработки нефти на заводах в Германии в третьем квартале составил 3,0 млн тонн, что на 2,4% выше квартал к кварталу и объясняется постепенным увеличением спроса на фоне ослабления ограничительных мер в стране. За девять месяцев на заводах в Германии было переработано 8,1 млн тонн.

В результате совокупный объем переработки нефти компанией в третьем квартале составил 27,1 млн тонн, увеличившись на 2,8% квартал к кварталу и на 6,4% — год к году. За девять месяцев этот показатель составил 79,8 млн тонн, увеличившись на 2,1% год к году. При этом глубина переработки увеличилась на 2,1 п. п. квартал к кварталу и составила 76,9%, выход светлых нефтепродуктов составил 55,8%.

Реализация нефти и нефтепродуктов

Приоритетом поставок моторного топлива для «Роснефти» является внутренний рынок. За третий квартал компания увеличила объем реализации нефтепродуктов на внутреннем рынке на 14% квартал к кварталу. При этом за девять месяцев в России «Роснефть» реализовала 98% произведенного бензина класса Евро-5 и выше. Доля компании в совокупном объеме биржевых продаж составила 44% по автобензинам и 42% — по дизельному топливу.

Компания также более чем в 2,5 раза перевыполнила нормативы по реализации моторного топлива на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже, реализовав на ней 2,2 млн тонн. «Роснефть» является активным участником торгов на бирже и стабильно обеспечивает потребности внутреннего рынка.

В рамках долгосрочной стратегии развития авиатопливного бизнеса «Роснефть Аэро» заключила в отчетном периоде контракты на выполнение заправок «в крыло» в аэропортах Турции (Стамбул) и Китая (Урумчи).

За девять месяцев в адрес конечных потребителей — отечественных и иностранных судовладельцев — было реализовано 1,282 млн тонн бункерного топлива, в том числе 829 тысяч тонн судового топлива с пониженным содержанием серы до 0,5%, полностью соответствующего требованиям MARPOL. На долю реализации экологичного малосернистого судового топлива RMLS 40 пришлось порядка 22% общего объема реализации (282 тысячи тонн).

Розничная сеть «Роснефти» на конец сентября состоит из 3035 АЗС, в том числе 2974 АЗС в РФ. Объем розничных продаж на АЗС по итогам девяти месяцев превысил аналогичный показатель 2020 года на 10%.

Устойчивое развитие

«Роснефть» продолжает реализацию мероприятий плана по углеродному менеджменту до 2035 года. В рамках этой работы в отчетном периоде компания договорилась с Equinor, ExxonMobil и Агентством природных ресурсов и энергетики Японии (METI) о сотрудничестве в области управления выбросами. Взаимодействие включает в себя изучение перспектив реализации новых совместных проектов в сфере улавливания и хранения СО2 (CCS), разработку современных видов топлива, низкоуглеродных технологий и др.

«Роснефть» уделяет приоритетное внимание вопросу сохранения биологического разнообразия во всех регионах присутствия. Так, в 2021 году были проведены две экспедиции (весенняя и летне-осенняя), организованные Арктическим научным центром «Роснефти» и Институтом проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова РАН в северную часть Ледовитого океана для изучения популяции белого медведя и атлантического подвида моржа в акваториях Карcкого и Баренцева морей, а также на островах архипелага Земли Франца-Иосифа.

В сентябре «Роснефть» была включена в состав участников глобальной инициативы Global Compact LEAD за неизменную приверженность Глобальному договору Организации Объединенных Наций и его Десяти принципам ответственного бизнеса. В результате компания стала единственной российской нефтегазовой корпорацией, получившей статус компании — лидера в области устойчивого развития в рамках инициативы ООН Global Compact LEAD.

Последний сварной шов сделан на участке Baltic Pipe между Данией и Польшей

Польский оператор Gaz-System произвел последнюю сварку газопровода Baltic Pipe, соединившего побережья Дании и Польши. Таким образом, укладка морского участка газопровода завершена, сообщается в пресс-релизе компании. «С завершением строительства морского участка в Балтийском море мы приблизились в желаемой цели — достичь диверсификации поставок энергоносителей в Польшу в 2022 году. По Baltic Pipe будет поступать 10 млрд кубометров газа в год, что сопоставимо с поставками „Газпрома“, контракт с которым закончится в декабре 2022 года», — отмечается в сообщении.

Ожидается, что коммерческая транспортировка газа по Baltic Pipe, который признан Европейской Комиссией «Проектом общих интересов» (PCI) и имеет этот статус постоянно с 2013 года, начнется с 1 октября 2022 года. Общая сумма финансирования проекта от ЕС в рамках программы Connecting Europe Facility (CEF) на данный момент — €266,8 млн. Baltic Pipe связывает месторождения на норвежском шельфе в Северном море с Польшей через Данию.

Так что Польша заверила укладку газопровода до Норвегии, пока «Газпром» улаживает вопросы сертификации «Северного потока-2», и вряд ли Baltic Pipe столкнется с такими же, как у «СП-2», препонами со стороны ЕС.

И тем не менее, как рассказал Baltnews глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов, Baltic Pipe не может составить конкуренцию «Северному потоку-2». «У Baltic Pipe новая инфраструктура, а ресурсная база — та же. Это газопровод, который меняет целевые рынки для норвежского газа. Одно дело, проходящий от грузинско-турецкой до турецко-греческой границы газопровод TANAP, который вывел азербайджанский газ на европейский рынок: это был приход нового газа», — отметил он. В данном же случае из Норвегии построена новая труба, которая просто изменит логистику поставок, отметил эксперт. Больше норвежского газа будет приходить в Польшу, меньше в Германию. В целом страна фьордов нарастить добычу газа уже не может. «Если мы берем масштаб европейского рынка, то новых объемов газа не появится: будет перераспределение между странами-потребителями», — считает Симонов.

Отметим, мощность «Северного потока-2» — 55 млрд куб. м (и столько же — мощность действующего «Северного потока»), а Baltic Pipe будет прокачивать лишь 10 млрд куб. м газа в год.

«Польше все равно потребуются дополнительные объемы. Полностью потребность не закроют. Стране, скорее всего, придется платить дополнительные деньги за российский газ», — резюмировал эксперт.

Заседание Евразийского межправительственного совета в широком составе

Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета в широком составе:

Премьер-министр Республики Армения Никол Воваевич Пашинян;

Премьер-министр Республики Беларусь Роман Александрович Головченко;

Премьер-министр Республики Казахстан, Председатель Евразийского межправительственного совета Аскар Узакпаевич Мамин;

Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики Акылбек Усенбекович Жапаров;

Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Владимирович Мишустин;

Премьер-министр Республики Куба Мануэль Марреро Крус (в формате видеообращения);

Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Нигматович Арипов (в режиме видеоконференции);

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Владимирович Мясникович.

Выступление Михаила Мишустина на заседании Евразийского межправительственного совета:

Добрый день, уважаемые коллеги! Уважаемый Аскар Узакпаевич (Мамин)! Уважаемый Никол Воваевич (Пашинян)!

Присоединяюсь к словам благодарности в адрес наших армянских партнёров за тёплый приём и отличную организацию заседания.

Отдельно хочу поприветствовать глав правительств государств-наблюдателей при союзе – Кубы и Узбекистана.

Основным вопросом повестки остаётся борьба с коронавирусом. Наши страны принимают меры, чтобы сдержать распространение инфекции. Свою востребованность доказало мобильное приложение «Путешествую без COVID-19». В него загружаются отрицательные результаты теста на коронавирус, сделанного в сертифицированных лабораториях, и предъявляются при прилёте. Путешествовать стало удобнее, а главное – безопаснее.

У приложения уже более миллиона пользователей. Идёт работа над расширением его возможностей и географии. В проекте участвуют государства «пятёрки» и СНГ. Рассчитываем, что будут подключаться и другие страны. Сейчас, когда уровень заболеваемости по-прежнему высокий, необходимо создавать условия для безопасного пассажирского сообщения.

Для победы над вирусом нужно выработать полноценный коллективный иммунитет. Для этого мы наращиваем темпы массовой вакцинации. Российские препараты доказали высокую надёжность, организованы их поставки в государства союза. Мы помогаем наладить их производство. Продолжим оказывать партнёрам поддержку и делиться опытом.

Наряду с борьбой с коронавирусом надо обеспечить на территории наших стран выпуск стратегически важных лекарственных препаратов. Мы утвердим соответствующий план мероприятий на ближайшие три года. Безопасные и эффективные лекарства должны стать в равной степени доступны гражданам «пятёрки».

Пандемия продемонстрировала, что взаимодействие участников ЕАЭС остаётся устойчивым даже в самых непростых обстоятельствах. Постепенно экономики наших стран восстанавливаются. За первые девять месяцев текущего года взаимная торговля выросла более чем на 30%. Экспорт в третьи страны увеличился практически на 40%, импорт – на четверть.

Хорошую динамику показывает объём торговли сельскохозяйственной продукцией. Мы полностью удовлетворяем свои потребности в зерне, сахаре, растительных маслах и некоторых других продуктах за счёт собственного производства.

Активно занимаемся обеспечением свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. В текущем году ликвидированы три барьера и два препятствия. Утверждена «дорожная карта» по устранению изъятий и ограничений на едином рынке до конца следующего года. Призываем всех партнёров активно включиться в её реализацию, чтобы выполнить 35 содержащихся в ней мероприятий.

Естественно, нужно делать всё возможное, чтобы исключить серые схемы работы на едином рынке. Как показала практика последних лет, один из наиболее действенных механизмов для этого маркировка товаров. Благодарим наших партнёров за поддержку столь перспективного направления в деятельности Евразийского экономического союза.

Мы организовали маркировку обуви, парфюмерии, шин, фотокамер, товаров лёгкой промышленности и отдельных видов молочной продукции. Принято решение о поэтапной маркировке бутилированной воды.

Считаем, что необходимо расширение такого механизма и на другие виды товаров. Это позволит усилить контроль за оборотом продукции и бороться с контрафактом на всей территории «пятёрки». Это поможет нам «обелить» рынок.

Востребованы и единые для всех стран союза инструменты регулирования электронной торговли. Распространение коронавируса подтолкнуло её быстрое развитие. Поддерживаем предложение комиссии по созданию «дорожной карты» в этой сфере. У наших предпринимателей должны появиться чёткие и понятные правила работы, исключающие дополнительную административную нагрузку. Разумеется, с опорой на современные технологии и бизнес-процессы.

Решительные шаги делаются и по сближению финансовых рынков. Сегодня подписывается Соглашение о порядке обмена сведениями, входящими в состав кредитных историй.

Граждане «пятёрки» получат равные возможности при обращении за займами на территории всего союза. При этом банки смогут проверять историю своего клиента вне зависимости от того, какой у него паспорт, и, проанализировав риски, принимать решение о выдаче кредитов.

Новым, перспективным направлением для взаимодействия государств – членов союза считаем климатическую повестку.

Мы все прекрасно понимаем свою ответственность за состояние окружающей среды и должны занимать самую активную позицию, участвуя в формировании глобальной повестки. Эффективно решать проблемы климата в одиночку невозможно. Только объединив усилия, мы справимся с этой задачей.

Лидеры ЕАЭС приняли специальное заявление по климату. Выступая на заседании Высшего Евразийского экономического совета, Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин предложил начать унификацию стандартов в сфере углеродной отчётности, осуществлять взаимовыгодные климатические проекты и совместно создавать собственные технологии, основанные на безуглеродных источниках энергии.

Россия готова к активной работе по согласованию подходов, чтобы в полной мере использовать накопленный нашими странами опыт, в том числе в области зелёных технологий.

В рамках союза действует рабочая группа высокого уровня по вопросам климата. В ближайшее время ей предстоит подготовить основные стратегические подходы, а также первый пакет мероприятий «дорожной карты» по их реализации. Это должны быть такие меры, которые позволят нашим странам успешно преодолевать вызовы в климатической сфере.

Уважаемые коллеги!

Евразийский экономический союз открыт для диалога с нашими зарубежными партнёрами. Расширяется география соглашения о свободной торговле. Продолжаются переговоры с Египтом, Израилем, Индией, Ираном. Активно работаем с Индонезией и Монголией. Укрепляем взаимодействие с Китаем с учётом инициативы «Один пояс – один путь».

Кроме того, совсем недавно мы прошли важный этап на пути российско-белорусской интеграции. Были утверждены Основные направления реализации положений Договора о создании Союзного государства и 28 союзных программ. Уверен, что новые форматы взаимодействия, которые мы создаём при интеграции России и Белоруссии, будут востребованы и в ЕАЭС.

И ещё одна важная тема. Говорил об этом на прошлой неделе на заседании Совета глав правительств СНГ. Мы выдвинули Москву в качестве кандидата на право проведения Всемирной универсальной выставки «ЭКСПО» в 2030 году. Рассчитываем на вашу поддержку. Проведение этого масштабного мероприятия в столице России позволило бы повысить статус нашего объединения на международной арене, а за счёт многочисленных деловых контактов – привлечь дополнительные инвестиции в экономику союза.

Коллеги, мы проводим заключительное в текущем году заседание межправсовета. Хочу от всей души поблагодарить казахстанских партнёров, Аскара Узакпаевича за активное председательство в союзе и пожелать успехов Киргизии, к которой оно перейдёт в следующем году.

Отношения внутри ЕАЭС строятся на принципах взаимовыручки, равноправного партнёрства, взаимного уважения и учёта интересов каждого государства. Уверен, что это позволит нам и дальше эффективно развивать торгово-экономическое сотрудничество и воплощать в жизнь новые перспективные совместные проекты во всех областях. А главное – мы вместе продолжим делать всё необходимое, чтобы обеспечить на евразийском пространстве беспрепятственное движение товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Выполнить утверждённые президентами Стратегические направления развития союза до 2025 года. Создать в наших странах комфортные условия для жизни, работы и ведения бизнеса.

Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:

Распоряжение в рамках вопроса «Об утверждении плана мероприятий по сырьевому обеспечению металлургических предприятий государств – членов Евразийского экономического союза на 2021–2024 годы».

Решение в рамках вопроса «О плане мероприятий (“дорожной карте”) по созданию благоприятных условий для развития электронной торговли в рамках Евразийского экономического союза».

Решение в рамках вопроса «О внесении изменений в перечень произведённых на территории Республики Казахстан товаров, в отношении которых допускается использование сертификата о происхождении серийной продукции».

Поручение в рамках вопроса «О внесении изменений в перечень произведённых на территории Республики Казахстан товаров, в отношении которых допускается использование сертификата о происхождении серийной продукции».

Решение в рамках вопроса «Об изменении Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 сентября 2021 года №129».

Поручение в рамках вопроса «О ходе работы над проектом Соглашения о регулировании алкогольного рынка в рамках Евразийского экономического союза».

Распоряжение в рамках вопроса «О времени и месте проведения заседания Евразийского межправительственного совета».

Распоряжение в рамках вопроса «О состоянии взаимной торговли между государствами – членами Евразийского экономического союза в 2020 году».

Распоряжение в рамках вопроса «О совместных прогнозах развития агропромышленного комплекса, балансах спроса и предложения государств – членов Евразийского экономического союза по сельскохозяйственной продукции, продовольствию, льноволокну, кожевенному сырью, хлопковолокну и шерсти на 2021–2022 годы».

Распоряжение в рамках вопроса «Об утверждении плана мероприятий по повышению уровня обеспеченности государств – членов Евразийского экономического союза стратегически важными лекарственными препаратами и фармацевтическими субстанциями для медицинского применения, производство которых должно быть обеспечено в Евразийском экономическом союзе, до 2024 года».

Соглашение о порядке обмена сведениями, входящими в состав кредитных историй, в рамках Евразийского экономического союза.

Решение в рамках вопроса «О проекте решения Высшего Евразийского экономического совета “Об отчёте об исполнении бюджета Евразийского экономического союза за 2020 год”».

Решение в рамках вопроса «О проекте решения Высшего Евразийского экономического совета “О бюджете Евразийского экономического союза на 2022 год”».

Распоряжение в рамках вопроса «О проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности Суда Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссии».

Распоряжение в рамках вопроса «О представлении Высшему Евразийскому экономическому совету кандидатуры члена Совета Евразийской экономической комиссии».

Армения. Белоруссия. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 19 ноября 2021 > № 3891368 Михаил Мишустин

Борьба в ущерб: немецкие "Зеленые" и "Нафтогаз Украины" VS "Севпоток-2"

Упорство, с которым "Зеленые" в Германии противостоят "Северному потоку-2", сравнимо лишь с неотвратимостью холодов, которые настанут ближайшей зимой. Конечно же вопросы отопления в Европе будут решены, но какой ценой?

Карфаген должен быть разрушен, говорил один древний политический деятель. Его заветам следуют определенные современные политические силы, неделю за неделей повторяющие, что "Северный поток-2" нанесет ущерб энергетической безопасности Европы в целом и Германии в частности.

Немецкие "Зеленые" по-прежнему пытаются помешать нормальной работе газопровода, жалуется бывший глава комитета Бундестага по экономике и энергетике Клаус Эрнст, представляющий "Левых". В принципе, вместо Эрнста могут говорить цифры. Цифры не врут, а иногда указывают на неприятные вещи – и в первую очередь это ужасные цифры для тех самых потребителей газа, о которых якобы пекутся "Зеленые". Лишь только сообщение об отсрочке сертификации "Северного потока-2" подняло цены на газ на 10%.

Своим вариантом отсрочить запуск газопровода хвастаются и на Украине. Глава "Нафтогаза" Юрий Витренко не нарадуется на то, что украинскую контору допустили к процедуре сертификации. Ну как "допустили" – посидеть за столом, послушать, высказывать мнение, возможно, посетить фуршет. Решение принимать будут взрослые дяди на взрослом уровне, и, скорее всего, это будет в новом правительстве Германии, которое будет сформировано по итогам недавних выборов.

Ну а пока Nord Stream 2 готовит документы на свою немецкую "дочку", цены на газовые фьючерсы вернулись к показателю 1100 долларов за тысячу кубов. Это, конечно, не космические показатели месячной давности, но есть твердое ощущение, что и далеко не предел.

Автор Алексей Красильников, радио Sputnik

Причины газового кризиса в Европе

Ведущий европейский эксперт в области правового регулирования энергетических рынков Андрей Белый, адъюнкт-профессор Университета Восточной Финляндии, управляющий консалтинговой компанией Balesene OU (Таллинн, Эстония) рассказал «НиК» о текущей ситуации на газовых рынках Европы.

«НиК»: В чем, по вашему мнению, заключаются причины энергетического кризиса в европейских странах?

— Необходимо отметить целый ряд факторов. Есть глобальные причины, связанные с быстрым ростом спроса в Азии и сокращением инвестиций в результате низких цен в последние годы. Рынок цикличен, и мы наблюдаем новый цикл роста цен на углеводороды. Мы часто говорим про ЕС, но в странах Южной и Восточной Азии ситуация гораздо острее с точки зрения цен и дефицита энергоносителей. Что привело к росту спроса на этих рынках и закупках с их стороны новых объемов сжиженного природного газа из США и Катара, что привело к падению поставок СПГ в ЕС почти на 30% за три квартала 2021 г. по сравнению с тем же периодом прошлого года.

Есть и факторы, специфические для Европы. Внутреннее производство сократилось. Добыча на самом крупном европейском месторождении Гронингене (Нидерланды) в этом году упадет до 3,9 млрд куб. м, тогда как раньше на нем добывали в среднем от 30 до 50 млрд куб. м природного газа в год. Пик производства был пройден в 1976 году на рекордной отметке в 88 млрд куб м. Сократилось производство газа и в Германии.

Тем временем амбициозные климатические цели подтолкнули рост цен на квоты на углеродном рынке.

С весны 2020 года они выросли в три раза (с $20 за тонну до недавнего взлета до отметки выше $60 за тонну). В основе кризиса — рост цен на квоты, подтолкнувший темпы прироста спроса на природный газ в электроэнергетической отрасли. В результате увеличения платы за углеродные выбросы использовать уголь как альтернативу газу стало дороже. В 2020 году в одной лишь Германии было закрыто 5 ГВт мощностей угольных станций, что еще более усилило зависимость электроэнергетики крупнейшей экономики Европы от природного газа. Далее, с ростом стоимости газа некоторые европейские компании попытались реанимировать угольные генераторы, но это еще больше подтолкнуло цены на углеродном рынке — теперь уже из-за спроса на уголь и газ. Получился эффект «снежного кома»: газовый кризис привел к еще более масштабному энергетическому кризису.

Наблюдается беспрецедентный рост цен на электроэнергию. В Великобритании ее стоимость на оптовом рынке иногда достигала €1 тыс. за мегаватт-час. Конечно, в континентальной Европе ситуация значительно лучше, чем в Великобритании, но цены на оптовом рынке в этом году иногда пробивают рекорды в €300 за мегаватт-час.

Кроме того, цены на углеродном рынке создают дополнительные издержки для промышленности. Ожидается, что быстрый рост стоимости энергоносителей вкупе с высокими ценами на углеродном рынке приведет к снижению промышленного производства и росту инфляции. Еще до ценового скачка на природный газ французский экономист Патрик Аркус предупредил, что резкое повышение стоимости углеродных квот может привести к удорожанию европейских товаров и технологий, что будет стимулировать более дешевый импорт и подрывать конкурентоспособность компаний в Европе.

«НиК»: Как Вы оцениваете роль России и «Газпрома» на газовом рынке Европы?

— Влияние «Газпрома» на возникновение европейского энергетического кризиса незначительное. К тому же газ, поставляемый российской компанией в рамках долгосрочных контрактов с привязкой к цене на нефть, оказался дешевле того газа, который торгуется на споте. Это один из результатов сегодняшнего кризиса, тогда как раньше была обратная ситуация. Ситуация изменилась, в то время как многие европейские газораспределительные компании оказались зависимыми от дешевого спота, а когда цены на споте выросли, то возникли сложности. Например, когда бюджеты на покупку газа предусмотрены заранее, распределены заранее, то многим из них становится не под силу закупать газ на биржах или идти на переговоры с «Газпромом» о поставках новых объемов газа.

Возникает вопрос: а не усложнил ли «Газпром» ситуацию?

Поставки российской компании существенно сократились в 2020 году по сравнению с 2019 годом. Логичный шаг в контексте перезаполненных подземных газохранилищ, что наблюдалось в прошлом году. Сейчас ситуация изменилась, но поставки из России не достигли объемов, предшествовавших пандемии. Кроме того, с октября 2021 года «Газпром» сократил использование транзитных мощностей Украины, что фактически привело к панике на европейском рынке. Далее, после слов президента Путина, что «Газпром» начнет заполнять европейские хранилища с середины ноября, цены снизились. Эта тенденция показывает, насколько цена на газ стала «психологической» проблемой. Соответственно, сокращение транзитных потоков усугубило ситуацию на рынке. Многие европейские политики начали обвинять именно «Газпром» в провокации кризиса.

Со стороны российской компании можно было услышать: «заключайте долгосрочные контракты», «мы предупреждали, что привязка к цене на нефть дает стабильность». Но в результате только Венгрия на данный момент решилась подписать новый долгосрочный контракт с «Газпромом». В целом, европейские компании предпочитают конкурентный рынок той модели, которую предлагает российский поставщик. Ведь цены на биржах чаще были ниже стоимости газа, обеспеченной привязкой контрактов к цене на нефть. Тем временем, аргумент «Газпрома» о необходимости вернуться к старой модели вкупе с сокращением транзитных потоков воспринимается как политическое давление. Отсюда и реакция официальных лиц на уровне Европейской комиссии, которые намекали, что Россия могла бы сделать больше для решения кризиса.

Однако возник парадокс: почему Брюссель не пытается убедить американские компании предпочесть рынки европейских стран азиатскому направлению поставок сжиженного природного газа?

Получается, что выстраивать диалог с государственной компанией России легче, чем влиять на рыночных игроков Соединенных Штатов? Теперь Европейская комиссия разрабатывает специальную дорожную карту для взаимоотношений с внешними поставщиками природного газа. Но вся сложность заключается в том, что Еврокомиссия не имеет правовых полномочий по закупкам газа. Этим занимаются государства-члены и их компании. Тогда как влияние Европейской комиссии на внешних игроков ограничено.

«НиК»: Расскажите о тенденциях на газовом рынке. Как, по Вашему мнению, будет развиваться ситуация со спросом и предложением?

— Спрос на природный газ в Европе, конечно, вырос. Цены на углеродном рынке ограничивают возможности возврата угля. Стоит также отметить, что решения Германии и Бельгии по закрытию АЭС укрепляют позиции природного газа. То есть в перспективе десяти ближайших лет спрос на газ, скорее всего, может даже вырасти на фоне ухода европейских стран от угля. Однако текущий энергетический кризис будет иметь долгосрочные последствия. Если в течение последнего десятилетия основным аргументом в пользу газа была его конкурентоспособность, то сейчас этот аргумент ослаб.

Возникает вопрос о возобновляемых источниках энергии. С одной стороны, доля ВИЭ в электроэнергетике будет расти и дальше. На этот рост влияет падение издержек на генерацию энергии от ветровых парков и солнечных батарей. Однако не все так просто. В той же Германии уже насчитывается порядка 100 ГВт мощностей солнечной и ветровой энергии совокупно. Но эти мощности не помогли в кризис, поскольку их генерация зависит от погодных условий.

Ветровые мощности оказались недостаточными в Северной Европе. На Норд Пуле цена за мегаватт-час в кризис достигала €280. А как только ветер подул с достаточной силой, то и цена упала до €100 и ниже. Часто уровень выработки ветровой энергии от оффшорных парков выше, откуда и существует аргумент о необходимости развивать ветровую энергию именно в море. Но пример Великобритании показывает, что и здесь не без проблем. Именно на ее участке Северного моря расположено около 40% всех установленных мощностей оффшорной ветровой энергии в Европе, что не спасло Великобританию от мирового рекорда цен за мегаватт-час.

Надежность энергетической системы, зависимой от ВИЭ, оказалась под вопросом.

Многие европейские политики и представители бизнеса начали выражать беспокойство по поводу оптимистического видения роста возобновляемой энергетики в энергобалансе. Кроме того, под влиянием кризиса Еврокомиссия вернула природный газ и атомную энергию в категорию «зеленых» инвестиций. Но тут стоит оговориться. В случае природного газа помощь новым проектам может быть оказана, только если генерация электроэнергии на природном газе позволит снизить долю угля.

«НиК»: Как Вы прокомментируете влияние климатического регулирования на рынок природного газа в Европе?

— Энергетический кризис усложнил климатическую повестку ЕС, по крайней мере, в краткосрочной перспективе. Например, усилились трения с Польшей, которая угрожает заблокировать европейские инициативы в этом направлении. В странах Центральной и Восточной Европы поддержка амбициозных климатических целей сильно подорвана как среди населения, так и среди политического истеблишмента. Тогда как Испания, например, призывает контролировать углеродный рынок и даже регулировать энергетические рынки, что в принципе противоречит усилиям ЕС по либерализации.

Теперь многое будет зависеть от того, на что будет похож в итоге климатический пакет, предложенный Еврокомиссией в июле этого года.

Согласно планам, его предстоит корректировать как на уровне европейских стран, так и Европарламента. Причем конечный вариант ожидается не ранее конца 2022 года. Сейчас пакет предусматривает рост доли ВИЭ в топливном балансе до 40% к 2030 году, что, несомненно, поставит под вопрос роль природного газа в электроэнергетической отрасли Европы. Кроме того, наращивание мощностей возобновляемой энергетике должно позволить произвести достаточно углеродно-нейтрального водорода в качестве альтернативы природному газу. Но согласятся ли европейские страны с таким амбициозным планом? Смогут ли достичь его, даже если пакет Европейской комиссии все же будет одобрен? В целом, тут больше вопросов, чем ответов.

Возникает также тема роли природного газа на транспорте. В своем июльском предложении Еврокомиссия собирается поддерживать СПГ в качестве переходного топлива на морском транспорте. Однако будут поддерживаться и альтернативные варианты, как, например, сжиженный биометан. Интересно, что с ростом цен на газ интерес к нему вырос. К тому же биометановые проекты могут рассматриваться и в свете инструмента сокращения эмиссии парниковых газов. Однако возникает вопрос, а что будет с дорожным транспортом? Последует ли ЕС рекомендации Еврокомиссии о запрете новых автомобилей с двигателями внутреннего сгорания после 2035 года? Согласно планам Европейской комиссии, альтернативой им станут электромобили, таким образом, потенциал использования газа на транспорте сокращается. Однако производители биометана как раз видят рост своих возможностей в сохранении двигателей внутреннего сгорания. Сегодня ряд стран, а также промышленных ассоциаций, выступают за поправки к этому предложению Еврокомиссии по дорожному транспорту.

Самая важная инициатива, затрагивающая газовую отрасль, впереди: в декабре этого года Еврокомиссия выпустит новое предложение по сокращению эмиссии метана.

Хотя мы еще не знаем, что будет предложено, можно предположить, что газовые компании будут вынуждены сокращать эти выбросы или платить штрафы. Стоит также отметить, что на конференции в Глазго ЕС и США создали инициативную группу по сокращению выбросов метана. Это важная политическая тенденция, которую добывающим компаниям не стоит игнорировать. Удивляет решение России не присоединяться к инициативной группе, потому что есть риск попасть как раз под штрафы в ближайшем будущем, после утверждения метанового пакета Еврокомиссии.

Евросоюз. Россия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика. Экология > oilcapital.ru, 17 ноября 2021 > № 3914216 Андрей Белый

На Кубе намеченные на 15 ноября антиправительственные протесты не состоялись

Кубинская контрреволюция, которой не было

Текст: Сергей Новиков (Гавана)

Намеченные на 15 ноября антиправительственные протесты на Кубе не состоялись. Вместо этого кубинцы праздновали день основания Гаваны, впервые после длительного перерыва отводили детей в школы, а также встречали первые после официального открытия страны самолеты. О том, как провалилась очередная попытка организовать еще одну "цветную революцию", в репортаже корреспондента "РГ".

На Кубе 15 ноября ждали с особым волнением. И поводов для этого было несколько. В этот день за школьные парты вернулись учащиеся начальных классов, которые более полутора лет были вынуждены учиться в удаленном формате из-за пандемии (конечно, ни о каких онлайн-занятиях речи не шло: дети просто смотрели по государственному телевидению лекции преподавателей и вслед за их объяснениями выполняли задания). А еще в этот день Куба после длительного перерыва открыла границы: были окончательно отменены ограничения на авиасообщение, возобновили работу многие аэропорты в стране.

Но для многих главным событием дня должно было стать отнюдь не это. Именно на 15 ноября по всей стране были назначены антиправительственные манифестации - дело для коммунистической Кубы практически невообразимое. И готовиться к ним их лидеры стали заранее…

Начало конца

Долгое время говорить о каких-либо протестах на Кубе не приходилось. Но вот 11 июля стихийные манифестации вспыхнули в небольшом городке Сан-Антонио-де-лос-Баньос, а затем отдельные акции вспыхнули и в других городах Кубы. Впрочем, куда больший эффект получился вокруг Кубы, нежели внутри. Дело в том, что кому-то было очень выгодно голодный бунт представить в качестве политического процесса.

А ведь люди вышли на улицы совсем по другому поводу: они просто устали. Устали от постоянных отключений электричества (в условиях Кубы это означает, например, в летнюю 40-градусную жару обходиться без кондиционера), устали от очередей, устали от непрекращающихся строгих карантинных ограничений. Да и вообще летом обычно оптимистичная Куба была удивительно пессимистична: пандемии не было видно ни конца, ни края. Заболеваемость COVID-19 была на пике, а в эффективность буксующей на том момент кампании массовой вакцинации от коронавируса постепенно стали верить все меньше. Перспективы скоро возвращения к нормальной жизни были туманны…

Ситуация быстро успокоилась за несколько дней. Наиболее рьяных зачинщиков беспорядков и вандалов арестовали, жизнь пошла своих чередом. Но произошедшим событиям на Западе придали такой резонанс, что все тот же кто-то увидел в них потенциал. Как по мановению волшебной палочки после события 11 июля на просторах социальной сети Facebook создается закрытое сообщество "Архипелаг". Закрытое - видимо, для того, чтобы повысить к нему интерес. В нем начинается обсуждение планов по борьбе с ненавистным режимом. Вскоре появляется призыв о проведении общенациональной манифестации 20 ноября, которую организаторы вскоре переносят на 15 ноября (ведь на 18-20 ноября в стране оказались назначены военные учения Революционных вооруженных сил Кубы).

Вскоре выясняется, кто именно стоит за сообществом "Архипелаг". Лидером антиправительственного движения становится кубинский драматург Юниор Гарсия. Воспитанник, к слову сказать, государственной кубинской театральной школы. Гарсия - выпускник Национальной школы искусств Кубы. Впервые он публично "засветился" в качестве оппозиционера в прошлом году, когда произошла размолвка молодых кубинских артистов с местным министерством культуры. Некоторые из деятелей искусств тогда даже объявили голодовку (которую по странному стечению обстоятельств они объявляли и прекращали с завидной регулярностью) в знак протеста из-за якобы невозможности самовыражения. 39-летний драматург принимал участие в попытках диалога с властями, которые, впрочем, ни к чему не привели.

И вот теперь Гарсия оказался на передовой борьбы с кубинским режимом. Молодой популярный интеллектуал и артист, требовавший сначала лишь свободы самовыражения, но не услышанный властями и теперь противостоящий им… Красивая история могла бы получиться.

Но тут начали всплывать малоприятные подробности, подрывающие веру в благочестивость его намерений. Оказалось, что артист участвовал в ряде мероприятий, организованных за рубежом на деньги Агентства США по международному развитию (USAID). Весьма далеких от театральной сцены, надо сказать. Например, в 2018 году в Аргентине драматург был на семинаре с любопытным названием "Время перемен и роль Вооруженных сил Кубы", проводимого спонсируемым USAID Центром демократизации Латинской Америки.

Старые методички

Лидер выбран, план намечен. Как по мановению волшебной палочки запустился разработанный давно маховик свержения неугодных режимов. Высокие должностные лица в США по мере приближения к 15 ноября начали требовать от кубинских властей разрешить проведение антиправительственного марша. Когда же стало понятно, что акция останется несогласованной, стали звучать призывы к кубинцам выходить на улицы, несмотря на запрет. Разумеется, о неминуемых последствиях кубинцев никто не предупреждал…

Готовились к возможным провокациям и кубинские власти: наиболее рьяных организаторов несогласованной акции регулярно вызывали на допросы, где популярно разъясняли ее незаконный характер и говорили о возможных последствиях.

Юниор Гарсия тем временем наслаждался свалившейся на него популярностью, раздавая высокопарные интервью и обещая непреклонную борьбу. В итоге за несколько дней идейный вдохновитель демонстраций объявил, что 15 ноября он никуда не пойдет, а вместо этого проведет одиночную акцию протеста накануне. Драматург придумал новую постановку: он планировал пройти по улицам Гаваны с белой розой в руке (весьма символично, что продающиеся на Кубе белые розы в большинстве своем импортированные).

Как бы то ни было, не удалось у Гарсии пройти по столичным улицам и 14 ноября. Как минимум, из окна своей квартиры с розой в одной руке другой он продемонстрировал находящимся рядом фотокорреспондентам табличку, на которой написал, что его дом заблокирован. Вскоре его окно, а вместе с ним и сам организатор протестов, и вовсе скрылись из виду: оно оказалось завешено большим кубинским флагом, спущенным с крыши. На Кубе театральные постановки - удел не только лишь драматургов.

Не до протестов

Протест без лидера явно был обречен на провал. Неизвестно, насколько присутствие Гарсии способно было бы вывести кубинцев на улицы, но совершенно точно 15 ноября завершилось без малейшего намека на уличные протестные акции. На улицах Гаваны лишь незначительно увеличилось число патрулирующих правоохранителей, что, впрочем, могло быть связано с первым днем школьных занятий. Целый день работали интернет и мобильная связь - верный признак того, что ситуация в стране спокойная.

Гавана, как и вся Куба, были заняты совершенно другим. Остров Свободы постепенно возвращается к нормальной жизни. Сейчас здесь все в предвкушении массового появления туристов не только в курортных зонах вроде Варадеро, но и просто на улицах колоритных кубинских городов. Ведь это значит, что путешественникам можно будет продать сигары, провести для них экскурсию, покатать на ретро-автомобиле, покормить в ресторане своего родственника, спеть для них песню - такой позабытый за время пандемии заработок кубинцы очень ждут. Совершенно очевидно, что оппозиционные демонстрации, столкновения с полицией и погромы не поспособствуют приезду зарубежных гостей.

Значит ли это, что с провалившимися на этот раз протестами на Кубе покончено? Вряд ли. Гавана все так же не дает покоя очень влиятельной кубинской диаспоре, прочно осевшей во Флориде, всеми силами продвигающей антикоммунистическую повестку. А это значит, что вскоре снова появятся всевозможные драматурги и артисты, по странному стечению обстоятельств посещавшие американские курсы USAID, будут новые санкции против Гаваны и новые угрозы…

Но это потом. А пока кубинцы смакуют возвращение к нормальной жизни. Забитая по вечерам гаванская набережная Малекон тому наглядное подтверждение.

РФ возобновит полеты в Аргентину, Бразилию, Бангладеш, Коста-Рику и Монголию

Текст: Михаил Загайнов

Россия с 1 декабря возобновит авиасообщение с пятью странами. Речь идет об Аргентине, Бразилии, Бангладеш, Коста-Рике и Монголии, сообщили в оперативном штабе по борьбе с коронавирусной инфекцией.

В четыре страны будут летать по два рейса в неделю (маршруты Москва - Буэнос-Айрес, Москва - Рио-де-Жанейро, Москва - Сан-Хосе и Москва - Дакка). В монгольскую столицу Улан-Батор - три рейса в неделю из Москвы и по одному рейсу из Улан-Удэ, Красноярска и Иркутска.

Кроме того, с 1 декабря Россия снимает ограничения на выполнение регулярных и нерегулярных полетов на Кубу, а также в Мексику и Катар. С той же даты будут запущены дополнительные рейсы в Италию, Вьетнам, Киргизию, Казахстан и Азербайджан.

В Ассоциации туроператоров России (АТОР) отметили, что из пяти вновь открытых стран в качестве туристических направлений можно говорить только об Аргентине и Бразилии. "В Коста-Рику и Бангладеш ранее из России прямых рейсов не было вообще, таким образом, открытие этих двух направлений имеет пока минимальное значение для туризма", - пояснили в АТОР.

В АТОР также отметили важность запуска чартерных рейсов на Кубу, а также в Мексику и Катар. "Куба и Мексика давно принимают российских туристов. Это туроператорские направления, куда летают самолеты авиакомпаний, аффилированных с туроператорами. Теперь для них открывается больше возможностей по увеличению объема перевозки, логично предположить, что цены на туры на Кубу и в Мексику снизятся", - пояснили в АТОР.

В случае с Катаром российским туристам следует помнить о том, что в стране действует ряд ограничений - по прилете туристам нужно делать анализ на COVID-19. При этом до получения результатов привитых туристов ждет двухдневный карантин в отеле, а не прошедших курс вакцинации - семидневный.

Предзимье

Доктрина "Россия — энергетическая держава" реализована

Владимир Винников

На мировых рынках традиционных (углеродных) энергоносителей в начале октября начатый ещё в августе непрерывный рост цен сменился их стабилизацией. Текущие спотовые контракты — прежде всего на газ и уголь — заключаются по ценам примерно вдвое ниже максимумов, зафиксированных 6 октября: соответственно, 920 и 1937 долл. за 1000 кубов «голубого золота», а также 151 и 270 долл. за тонну угля. Правда, эти цифры всё равно остаются выше, чем были в начале года: по газу — в 5 раз, по углю — в 2 раза. На этом фоне нефть демонстрировала относительную стабильность: цены на неё оставались и остаются в диапазоне 70–85 долл. за баррель, но с явным потенциалом роста в будущем. Тем более, что перспективы на ближайшие месяцы, когда в Северном полушарии начнётся отопительный сезон, выглядят в высшей степени неопределёнными: всё будет зависеть от погодно-климатических условий будущей зимы, а гарантированным запасом энергетических мощностей и ресурсов, позволяющим без особых угроз пройти её, обладают лишь несколько национальных экономик, Россия в первую очередь. Остальные, в том числе почти все страны коллективного Запада, за исключением разве что «атомной» Франции, попадают в зону риска, а привычный формат обмена их денежных знаков на реальные свет и тепло может оказаться под вопросом.

Перевыполненные прогнозы

Почти двадцать лет назад наша газета опубликовала статью Игоря Дичковского "Жёлтая нефть" ("Завтра", 2002, №5), в которой прогнозировалось, что уже к 2020 году континентальный Китай выйдет на первое место в мире по величине ВВП, поэтому необъявленная война за глобальное лидерство между США и КНР уже началась, а важнейшим фронтом этой войны окажется энергетика, поскольку она является, наряду со слабым военно-стратегическим потенциалом, ахиллесовой пятой китайской экономики, и от того, насколько свободным останется доступ «красного дракона» к мировому рынку нефти и газа, будут зависеть темпы роста китайской экономики. Приводились и данные ряда западных экспертов, согласно которым потребление нефти в КНР к 2020 году должно вырасти вдвое, с 200 до 400 млн тонн, и более половины столь гигантского объёма будет покрываться за счёт импорта.

Но жизнь, как всегда, оказалась богаче наших представлений о ней. Китай стал потреблять больше первичной энергии, чем США, ещё в 2005 году, а статус крупнейшей экономики и «мастерской мира» (по ВВП ППС) приобрёл в 2013-м. И — внимание! — по итогам 2020 года потребление нефти в КНР превысило 730 млн тонн, почти вдвое больше прогнозов двадцатилетней давности, при этом если собственное производство «чёрного золота» Китай, как и предполагалось, увеличил ненамного — до 195 млн тонн, то импорт данного энергоносителя в Поднебесную вырос до 542,4 млн тонн, почти в 10 раз! И, заметим, это около 11,5% мирового производства «чёрного золота», а с учётом собственной добычи — 15,4%.

Энергетика и экономика

Потоки энергии для человечества неизбежно опосредуются полем ценностей и смыслов, а также потоками информации в этом поле, которые, по сути, определяют всё остальное. Поэтому во второй половине ХХ века речь шла о научно-технической революции (НТР), а вовсе не революции энергетической, хотя тогда человечеством был освоен новый тип энергии — распада атомного ядра.

В конце 1960-х — начале 1970-х годов мировая экономика вступила в качественно новый период, который, в конце концов, получил название «глобализации». Его первым этапом стал отказ национальных финансовых систем от многовековой «привязки» к драгоценным металлам, золоту и серебру (15 августа 1971 года президент США Ричард Никсон «заморозил» свободный обмен американского доллара на золото), а вторым — создание всемирной информационной сети мгновенного действия (30 августа 1994 года под Владивостоком прошло смыкание первого планетарного кольца оптоволоконной связи).

Показательно, что следствием первого события стала замена «золотого» доллара «нефтедолларом», т.е. привязка финансового актива к энергетическому (проекты «энергетического рубля» в данном случае всего лишь копия, которая не может быть лучше оригинала), а нынешние проекты «цифровых валют», включая нашумевший биткоин, лишь ознаменовали выход информационной природы денег из её «энергетической» оболочки — точно так же, как полвека назад был ознаменован её выход из оболочки «золотой».

Неоспоримым фактом является то, что Россия на мировом рынке выступает в качестве энергетического нетто-экспортёра, США на несколько лет перестали, благодаря развитию «сланцевой» нефтедобычи, быть нетто-импортёром, но сейчас быстро возвращаются на прежнюю позицию, зато Китай, Европа (включая Великобританию) и Япония — сугубо энергодефицитные экономики, весьма зависимые от поставок энергоносителей из-за рубежа. Так было, так есть и так будет, по крайней мере, в обозримой перспективе.

Энергетика и география

Украинские «майданы» имели своей целью, помимо «военного освоения» территории «незалежной», ещё и установление максимального контроля США над логистикой поставок энергоносителей из России в Европу. Американские санкции против Венесуэлы и Ирана, а также вторжения в Ирак и в Сирию, уничтожение Ливийской джамахирии Муаммара Каддафи — тоже форма контроля за важными нефтедобывающими странами. Так же, как американский авианосный флот, контролирующий акваторию трёх океанов: Атлантического, Тихого и Индийского, — и военные базы США более чем в 100 странах мира.

Разумеется, нельзя сказать, будто географические ограничения — некая абсолютная константа. Например, экономический взлёт «красного дракона» вызвал существенное увеличение поставок: и морских и по суше, — энергоносителей в Китай, нынешний масштаб которых (что отмечалось в самом начале данной статьи) никто не мог предполагать ещё двадцать лет назад. Украинские и польские экзерсисы с политической русофобией вызвали к жизни строительство двух газопроводов высокого давления ("Северный поток" и "Северный поток—2") по дну Балтийского моря прямиком из России в Германию, минуя традиционные страны-транзитёры. Освоение российской Арктики и потепление климата в этом регионе дало новую жизнь Северному морскому пути и развитию производства сжиженного природного газа на Ямале. А, например, новые возможности российских Вооружённых сил в значительной мере девальвировали возможность США контролировать акваторию Мирового океана. Точно так же, как появление российских военных баз в Сирии помешало им делать то же самое в отношении нефте- и газодобывающих стран Ближнего Востока.

Из этого неопровержимо следует, что географический фактор нельзя отрицать или игнорировать, зато его вполне реально «переучесть» в связи с теми или иными актуальными обстоятельствами и возможностями. Россия, которая десятки лет вроде бы задёшево гнала за рубеж свои невосполнимые энергетические ресурсы, тем самым «застолбила» за собой не только соответствующие внешние рынки, но и другие формы своего присутствия на них, вплоть до собственности на объекты энергетической и производственной инфраструктуры.

Энергетика и климат

Не случайно, что в условиях сдвига экономического и геостратегического баланса в пользу «развивающихся» стран, не входящих в структуру «коллективного Запада», США и их союзники предпринимают действия, направленные на изменение ситуации в свою пользу. Прежде всего это касается гипотезы о «глобальном потеплении» и ключевом вкладе человеческой цивилизации в этот процесс за счёт усиленной генерации так называемых «парниковых газов». Хотя вклад всей мировой экономики в тепловой баланс нашей планеты ничтожен по сравнению с солнечной энергией, поступление которой на 60% определяет и общий уровень «парникового эффекта» в атмосфере, прежде всего — за счёт водяного пара. Так что любая достаточно мощная вспышка на Солнце, которая заденет Землю, гораздо сильнее скажется на климате, чем деятельность человечества за десятки или даже сотни лет.

Как отмечает известный отечественный эксперт в сфере энергетики Борис Марцинкевич, в вопросах «изменений климата», зафиксированных Киотским протоколом и Парижским соглашением, наши западные «партнёры» занимаются банальной подменой понятий.

«В Парижском соглашении отсутствуют слова: «углекислый газ», «энергетика», «возобновляемые источники энергии», «электростанция», «декарбонизация» и уж тем более — «энергопереход» и «декарбонизация»… В документе, который признан на уровне ООН и более 170 государств, нет никаких взаимных обязательств, связанных с развитием солнечных и ветряных электростанций, с ограничением развития тепловой и атомной энергетики, с пресловутой декарбонизацией. Парижское соглашение не определяет энергетику как единственную отрасль, влияющую на объём выбросов парниковых газов», — отмечает он и продолжает: «Всё, что имеется конкретного в тексте Парижского соглашения, — это пункт 1 статьи 4. В кратком изложении: для достижения заявленной цели по уровню глобального потепления («приложить все возможные усилия для того, чтобы к 2050 году глобальная температура на планете не поднялась выше 1,5 градусов Цельсия», или «Стратегия полтора градуса». — В.В.) участники соглашения «стремятся как можно быстрее достичь глобального пика выбросов парниковых газов и добиться впоследствии быстрых сокращений в соответствии с наилучшими имеющимися научными знаниями». Газы — парниковые, а не только и исключительно углекислый газ, сокращение выбросов парниковых газов — за счёт наилучших научных знаний. Не за счёт повального строительства солнечных и ветряных электростанций, не за счёт отказа от угольной энергетики — за счёт наилучших научных знаний. Следовательно, вся та откровенно истеричная шумиха вокруг «зелёной энергетики» не связана с Парижским соглашением — это некий симулякр, который пытаются навязать всей планете те, кто отказывается действовать в соответствии с наилучшими имеющимися данными. И, разумеется, стоит обратить внимание на то, что Парижское соглашение не содержит утверждения о том, что именно антропогенный вклад в рост тепловых выбросов является наибольшим. С этой теорией, гипотезой, которую так старательно пытаются превратить в неоспоримую аксиому, не связаны никакие международные соглашения. Больше того — в Парижском соглашении неоднократно подчёркивается, что реализация обязательств по нему должна происходить в соответствии с необходимостью реализации целей устойчивого развития. Другими словами, «Стратегия полтора градуса» не перечёркивает эти цели, список которых был утверждён ООН в том же 2015 году, нет в Парижском соглашении попыток поставить эту «Стратегию» на более высокий уровень в иерархии глобальных целей. Борьба за недопущение роста глобальной температуры не должна мешать реализации целей устойчивого развития ООН — наоборот, эта борьба должна содействовать реализации целей устойчивого развития».

Поэтому не случайно и на саммите G20 в Риме, и на «привязанном» к нему «климатическом» саммите ООН СОР-26 в Глазго президент РФ Владимир Путин обозначил российскую позицию по климатической проблематике: причисление к «зелёным» источникам энергии ГЭС и АЭС, учёт не только выбросов «парниковых газов», но и их поглощения на территории каждой страны, то есть углеродного баланса в целом, а также — никаких односторонних обязательств нашей страны по требованию американской стороны «адекватных поставок энергоносителей для обеспечения затянувшегося перехода к бескарбоновой экономике». Обеспечивать за свой счёт энергетическое счастье коллективного Запада и его «шакалов табаки» Россия отказалась.

«Рваные» мегаватты зелёной электрогенерации при нынешних технологиях требуют, «с поправкой на ночь и штиль», обязательного наличия примерно равного объёма резервных энергетических мощностей, использующих традиционные углеродные носители: нефть, газ и уголь, — что в общем и целом существенно снижает рабочую эффективность энергетических систем: оценки, основанные на разных расчётных методиках, колеблются здесь в очень широком диапазоне от 30% до чуть ли не 70%. В среднем это позволяет говорить о «дублировании» затрат на каждую производимую в рамках зелёных мощностей единицу среднего энергопотока. В таких условиях себестоимость и стоимость этих единиц не могут не расти. Что мы и наблюдали фактически в течение всей второй половины 2021 года. Слишком широко шагали на Западе с ветряками и панельками — вот штаны (энергетическая система) немного и треснули. Что дальше — это их проблемы и их выбор.

Энергетика и Ковид-19

«Ковидный урок» 2020 года явно был усвоен странами — нетто-экспортёрами энергоресурсов, которые на фоне резкого падения цен начали ограничивать добычу и сворачивать свои инвестиционные программы. Поэтому когда на фоне новых волн пандемии Ковид-19 и прогнозов, чуть ли не угроз о появлении ещё более смертельных и опасных инфекций, а также стремительного роста спотовых цен на газ и уголь, прозвучали западные требования срочно нарастить поставки «чёрного» и «голубого золота» с целью сбить этот рост, то ОПЕК+, Газпром и другие экспортёры газа, включая даже Норвегию, данные требования фактически проигнорировали — ровно в той мере, чтобы потребительский спрос на энергоресурсы со стороны государств коллективного Запада не рухнул необратимо.

"Северный поток — 2" и не только

8 ноября, после окончания периода нерабочих дней в России, связанных с ухудшением эпидемиологической ситуации, Газпром начал закачку голубого топлива в свои европейские газохранилища. В Европе это решение поспешили объяснить своим давлением на «русского медведя», который-де убоялся новых многомиллиардных штрафов и «заморозки» уже достроенного и готового к эксплуатации "Северного потока — 2". В отечественной «естественной монополии» даже не стали указывать на цены азиатского спотового рынка газа, которые сейчас на 5–10% выше европейского, и Газпром к этому непричастен от слова «совсем». Не стали объяснять и того, что "СП-2" сейчас больше нужен Европе, чем России.

Если уж в Брюсселе и его евроокрестностях не услышали Путина, который, выступая 21 октября на пленарной сессии Валдайского клуба, сообщил, что «добыча (газа. — В.В.) упала в Европе за первое полугодие на 22,5 миллиарда кубических метров… Американцы и Ближний Восток недопоставили девять миллиардов, а Газпром увеличил на 11 с лишним», — то тратить слова для глухих нет никакого смысла. Ответом стало сведение увеличенного было транзита российского «голубого золота» до прежних величин, обещание «батьки» Лукашенко перекрыть такой транзит через территорию Республики Беларусь в случае усугубления «мигрантского скандала» и прочие не слишком радужные для европотребителей российского газа и других ресурсов перспективы. Выбор для Европы не закрыт, но времени для того, чтобы осознать и сделать это, остаётся всё меньше. Впрочем, всех остальных представителей коллективного Запада, включая США и Японию, это тоже касается.

«НОВАТЭК» начал добычу на Харбейском нефтегазоконденсатном месторождении

ПAO «НОВАТЭК» сообщает, что дочернее предприятие компании ООО «НОВАТЭК-Таркосаленефтегаз» начало опытно-промышленную эксплуатацию газоконденсатных залежей в режиме пусконаладочных работ под нагрузкой на Харбейском месторождении Северо-Русского кластера.

Годовой уровень добычи газоконденсатной программы месторождения составляет 3,6 млрд куб. м природного газа и 0,6 млн т газового конденсата в год.

«Запуск Харбейского месторождения внесет существенный вклад в объемы добычи газа и жидких углеводородов «НОВАТЭКа», – отметил председатель правления «НОВАТЭКа» Леонид Михельсон. – Одним из наших стратегических приоритетов является поддержание уровня добычи в зоне Единой системы газоснабжения, и мы продолжаем развивать Северо-Русский добывающий кластер, который играет важную роль в нашей стратегии».

Харбейское НГКМ расположено в границах Северо-Русского участке недр в Тазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа Тюменской области.

На «Транспортной неделе» обсудили подготовку к кругосветному плаванию парусного учебного судна «Мир»

Сегодня на полях XV Международного форума и выставки «Транспорт России» прошла конференция «Кругосветное плавание парусного учебного судна «Мир» в 2022-2023 годах». В мероприятии приняли участие заместитель руководителя Росморречфлота Константин Анисимов, исполнительный директор Ассоциации возрождения морских традиций учебных парусников Алексей Николаев, заместитель директора фонда Росконгресс, директор Восточного экономического форума Игорь Павлов, заместитель генерального директора по флоту ФГУП «Росморпорт» Василий Стругов. Модератором встречи выступил руководитель проектного офиса ФГУП «Росморпорт» по подготовке и проведению кругосветного плавания ПУС «Мир» Евгений Берков.

Целью кругосветного плавания является продвижение деятельности по экологическому развитию страны, популяризация ее туристического потенциала, сферы морского образования, юношеского спорта и молодежного движения. Экспедиция станет символом мира, послужит укреплению добрососедских отношений между странами, напомнит о важности морских традиций.

Инициатором проведения кругосветного плавания выступило Министерство транспорта РФ в ноябре 2020 года. Эта идея была поддержана Президентом России. Кругосветное плавание должно стать частью программы подготовки параллельного мероприятия по празднованию в России Всемирного дня моря в 2023 году. Старт экспедиции запланирован на июнь 2022 года в дни проведения Петербургского международного экономического форума из исторической лесной гавани Кронштадта. Экспедиция будет также посвящена 350-летию Петра Великого – первого императора России, основателя российского флота и города Санкт-Петербург. Финиш экспедиции в июне 2023 года также станет частью официальной программы Петербургского международного экономического форума, будет посвящен 78-ой годовщине Победы в Великой отечественной войне и 320-летию со дня основания Санкт-Петербурга.

Минтрансом России был сформирован оргкомитет, который возглавил министр транспорта Виталий Савельев и исполком, который поручено возглавить Константину Анисимову. В подготовке к кругосветному плаванию участвуют ФГУП «Росморпорт», фонд «Росконгресс», ассоциация возрождения морских традиций учебных парусников. Поддержку проекту оказывает ряд федеральных органов исполнительной власти: МИД, Минприроды, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций, Минобороны, Россотрудничество, и другие. Вузы системы Росморречфлота готовят специальные программы плавательных практик на период кругосветного плавания. Координацией со стороны вузов выступает государственный университет морского и речного флота им. адмирала С.О. Макарова, для которого парусник «Мир» является родным, на котором его курсанты всегда проходят практику.

«Для того, чтобы объединить все мероприятия, которые будут проведены, мы разработали три основных сквозных трека, которые начнутся со старта международного плавания. Первый трек – это Арктика, с учетом того, что парусник «Мир» пройдет вдоль всего арктического и дальневосточного побережья России. Второй трек – экология, потому что по сути мы говорим о том, что у нас много вопросов, которые связаны как с сохранением, сбережением, так и с развитием тех возможностей, которые связаны с экологией. Третий трек – знание. Здесь будет достаточно много мероприятий, которые будут проводиться в том числе и онлайн. Это молодежная программа, потому что по сути весь экипаж парусника – это условно российский молодежный десант. И цифровая программа – это по сути то новое, что мы хотим внести в проект. Данная платформа разрабатывается и основной ее посыл для всех участников заключается в возможности поприсутствовать из любой точки мира в момент проведения каких-либо мероприятий, поприсутствовать на борту парусника «Мир», в том числе и на борту цифрового парусника, который также будет разработан и изготовлен. Сейчас все мероприятия сводятся в единую дорожную карту, которая к концу года будет сформирована окончательно и представлена на рассмотрение и утверждение оргкомитету», – подчеркнул в своем выступлении Алексей Николаев.

Об организации плавательной практики курсантов учебных заведений морской отрасли в ходе кругосветного плавания в своем выступлении рассказал Сергей Барышников. В предстоящем кругосветном плавании ПУС «Мир» выделены 4 основных этапа. На каждый из них будут направляться новые группы практикантов и руководителей практики. Продолжительность каждого этапа в 3-4 месяца является оптимальной для планирования образовательной деятельности, поддержания здоровья обучающихся, выполнения задач полного объема практической подготовки.

Прорабатывается вопрос доставки практикантов и руководителей практики, а также участников кругосветного плавания к местам планируемых смен на борту парусника «Мир» чартерными или регулярными авиарейсами с учетом необходимых санитарно-эпидемиологических мер.

Помимо курсантов ГУМРФ в кругосветном плавании на отдельных этапах приглашаются обучающиеся от других вузов Росморречфлота, Росрыболовства, Минобрнауки России. Также прорабатывается участие на отдельных этапах школьников, юных моряков и юнг флота.

Ведется активная работа по адаптации графика учебного процесса курсантов под расписание кругосветного плавания, чтобы уделить максимум времени для практики – практической подготовки по направлениям обучения курсантов, палубным работам, сбору информации для курсовых и выпускных квалификационных работ, исследований по программе «Плавучие университеты».

В ГУМРФ успешно используется система дистанционного обучения СДО «ФАРВАТЕР», позволяющая проводить лекции, семинары, видеоконференции, а также тестовые занятия в формате онлайн. Для технического обеспечения обучения практикантов Росморречфлотом поддержано предложение ГУМРФ об использовании на борту мобильного компьютерного класса в морском исполнении на 12 рабочих мест.

В части культурно-воспитательной работы с практикантами ГУМРФ совместно с Росморречфлотом и ФГУП «Росморпорт» прорабатывает следующие шаги: участие практикантов и руководителей практики в мероприятиях, в том числе, профориентационной направленности во время заходов в порты России; расширение и наполнение судовой библиотеки дополнительной учебной и художественной литературой, организация работы Виртуального Русского музея.

Василий Стругов рассказал о подготовке судна для путешествия. Маршрут кругосветки включает в себя знаковые участки – это прохождение Северного морского пути, пролива Дрейка вокруг мыса Горн, при этом самая южная часть маршрута пройдет в водах Антарктиды. В качестве портов посещения запланированы 20 единиц в четырех частях света. Общая продолжительность кругосветного плавания составит 360 дней. Различные климатические зоны и условия навигации, длительные переходы – серьезный вызов для предприятия. Главная задача – до начала старта обеспечить 100%-ую готовность парусника к путешествию. Техническими специалистами предприятия разработан план по подготовке судна. Помимо стандартных процедур обслуживания план предусматривает и специальные предприятия, в первую очередь, связанные с повышением автономности судна.

Маршрутом предусмотрено три перехода длительностью месяц и более. Это переход через Тихий океан, участок от Рио-де-Жанейро до Гаваны и переход через Атлантику. В связи с этим в ходе зимнего межнавигационного ремонта на паруснике установлен опреснитель, который обеспечит экипаж достаточным количеством пресной воды в любой момент путешествия в любой точке маршрута. С этой же целью будут закуплены и смонтированы холодильные камеры, в том числе глубокой заморозки, что должно позволить увеличить автономность судна по запасам продуктов питания минимум до 60 суток. Также будут увеличены возможности оборудования по сбору и хранению мусора.

В завершении было подписано соглашение о сотрудничестве между ФГУП «Росморпорт», фондом «Росконгресс» и Ассоциацией возрождения морских традиций учебных парусников.

Соглашение по проекту «Каламкас-море» на Каспии подписали ЛУКОЙЛ и «Казмунайгаз»

Обязывающее соглашение об основных принципах по проекту «Каламкас-море» в казахстанском секторе Каспийского моря подписали ЛУКОЙЛ и казахстанский «Казмунайгаз», сообщил ТАСС президент и совладелец ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов. «Подписали обязывающее соглашение об основных принципах по Каламкас-морю», — сказал он. Пресс-служба «Казмунайгаза» сообщила 16 ноября по итогам встречи главы ЛУКОЙЛа и председателя правления «Казмунайгаза» Алика Айдарбаева, что обязывающее соглашение подписано по проектам Каламкас-море и Хазар.

Совокупные извлекаемые запасы месторождений Каламкас-море и Хазар составляют 67 млн т нефти, 9 млрд куб. м газа, эти проекты планировалось реализовывать в связке.

Ранее от участия в «Хазар» отказалась Shell (55%), а консорциум NCOC, в который кроме «Казмунайгаза» входили Shell, ExxonMobil, Total, Eni и CNPC, отказалась от «Каламкас-море» (изначально включенным в контрактную территорию с месторождением Кашаган) из-за низкой рентабельности.

В августе 2021 г. Минэнерго Казахстана сообщило, что «Казмунайгаз» планирует получить право недропользования на месторождения Каламкас-море, Хазар и Ауэзов. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев говорил, что республика приступает к освоению морского нефтяного месторождения Каламкас-море стоимостью $5 млрд, а партнером в этом проекте станет ЛУКОЙЛ.

Российская НК участвует в нескольких крупных проектах в Казахстане. Компании, в частности, принадлежит 13,5% в проекте «Карачаганак», одном из крупнейших нефтегазоконденсатных месторождений в мире, и 5% в проекте «Тенгиз». ЛУКОЙЛу также принадлежит 12,5% в Каспийском трубопроводном консорциуме, единственном частном магистральном трубопроводе на территории России и Казахстана.

В 2019 году, напоминает ТАСС, ЛУКОЙЛ подписал контракт на разведку и добычу углеводородов на блоке Женис в акватории казахстанского сектора Каспийского моря, компании принадлежит в нем 50%. Минувшим летом ЛУКОЙЛ подписал соглашение с казахстанским «Казмунайгазом» о приобретении 49,99% в совместном проекте «Аль-Фараби», который ранее назывался I-P-2.

Каспийский газ: всё будет хорошо

Argus Media опубликовал прогноз по газовому рынку Каспийского региона. Аналитики отмечают позитивную динамику добычи в этом году и говорят о том, что она будет продолжена. Факторами роста выступают перспективные маршруты экспорта и заметный внутренний рост потребления в регионе.

Страны Каспийского региона постоянно наращивают производство природного газа. По прогнозу Argus Media, в 2021 году суммарная добыча Туркменистана, Узбекистана, Казахстана и Азербайджана вырастет на 5% относительно 2020 года и составит 217,9-224,9 млрд куб. м. При этом общий экспорт газа из этих стран увеличится почти на 25%, до 73,7 млрд куб. м.

Наибольшее внимание аналитиков привлекает Туркменистан.

Это самый крупный производитель и экспортер природного газа в Каспийском и Центрально-Азиатском регионе. Страна располагает одними из крупнейших в мире запасов газа, которые по разным оценкам составляют 13,6-25 трлн куб. м, и активно развивает экспорт газа. Предварительно экспортные поставки газа из Туркменистана в 2021 году оцениваются порядка 45 млрд куб. м, что составляет около 60% экспорта из Каспийского региона.

Главный газовый партнер Туркемнистана — Китай. Поставки газа в 2021 году по газопроводу до китайской границы составят 40-42 млрд куб. м и в дальнейшем могут быть увеличены. Пропускная способность действующих трех веток — 55 млрд куб. м. Помимо этого, в 2014 году началось строительство четвертой ветки газопровода в Китай, мощность которой по данным CNPC, должна составить 30 млрд куб. м. В июне 2021 года Туркменистан заявил о погашении китайских кредитов, которые использовались для строительства газопроводов и освоения новых месторождений. Это значит, что страна впервые за многие годы начнет получать оплату за газ в полном объеме.

Кроме Китая небольшие объемы газа «Туркменгаз» продает российскому «Газпрому». Напомним, что поставки были прерваны в 2015 году и восстановлены спустя 4 года. В 2019 году «Газпрому» было продано 4 млрд куб. м газа, в 2020 году — 5 млрд куб. м.

В следующем году Ашхабад может также восстановить прерванный в 2018 году экспорт газа в Иран. Продажи сырья были приостановлены из-за задолженности иранской стороны в размере $1,5-1,8 млрд. Долг образовался из-за действий международных санкций, которые ограничили возможность осуществления финансовых операций с этой страной. До 2018 года в Иран поставлялось 14 млрд куб. м газа.

Другим перспективным направлением экспорта газа может стать Транскаспийское направление с возможностью прокачки в Турцию через Азербайджан и Грузию. Проект предусматривает прокладку по дну Каспия между Туркменией и Азербайджаном трубопровода мощностью до 30 млрд куб. м. Как пишет Argus Media, ресурсной базой для проекта могут стать морские месторождения туркменской части Каспия и восточные месторождения Туркменистана.

А вот с экспортом газа в Индию пока все туманно. Смена власти в Афганистане привела к переносу сроков строительства афганской части газопровода «Туркменистан — Афганистан — Пакистан — Индия» (ТАПИ) общей мощности 33 млрд куб. м. Начало строительства данного участка было запланировано на август 2021 года, однако теперь реализация этого проекта отложена на неопределенный срок. Со своей стороны Туркменистан завершил строительство участка ТАПИ в сентябре 2021 года.

Азербайджан также старается увеличить производство и экспорт газа.

В 2021 году страна добудет 40,5 млрд куб. м и отправит на экспорт 18 млрд куб. м. При этом, как заявляет Баку, в ближайшие годы добыча вырастет до 50-60 млрд куб. м, а экспорт — до 30-40 млрд куб. м в год. Правда, для такого роста экспорта еще нужно будет решить вопрос с увеличением мощности экспортных трубопроводов. На данный момент основным экспортным маршрутом для Азербайджанского газа является система газопроводов «Южный газовый коридор» (ЮГК), который состоит из трех последовательно соединенных трубопроводов: Южнокавказского (SCP) до границы Грузии и Турции, Трансанатолийского (TANAP), проходящего через Турцию до границы с Грецией, и Трансадриатического (TAP), соединяющего Грецию через Албанию с Италией по дну Адриатического моря. Мощность ТАР составляет 10 млрд куб. м с возможностью увеличения до 20 млрд куб. м.

Казахстан и Узбекистан также планируют увеличить добычу газа, но ставку делают на внутреннее потребление.

В 2021 году Казахстан добудет 54-55 млрд куб. м природного газа. В 2024–2025 году этот показатель будет увеличен до 62-63 млрд куб. м, а в 2029–2039 гг. — до 70-71 млрд куб. м. До 90% всей добычи в настоящей момент обеспечивают проекты Карачаганак, Кашаган, Тенгиз и Жанажол. В 2020 году экспорт газа составил 10,7 млрд куб. м, из которых 7,5 млрд куб. м было поставлено в Китай, а 3 млрд куб. м — в Россию. В 2021 году экспорт газа из Казахстана снизится и составит около 7,7 млрд куб. м. Как заявляют официальные лица Казахстана, сокращение экспорта связано с развитием газохимических проектов внутри страны, а также с переходом предприятий и бытового сектора на использование метана в качестве топлива.

Узбекистан и вовсе заявляет о том, что к 2025 году откажется от экспорта газа благодаря росту внутреннего потребления и запуску предприятий углубленной переработки газа в Шуртане, Навои и др. Как отмечают аналитики Argus Media, добыча газа в стране может вырасти в этом году до 53-55 млрд куб. м с 49,7 млрд куб. м в 2020 году. В текущем году, как и в прошлом, Узбекистан намерен держать уровень экспорта газа в объеме 3 млрд куб. м. Основной объем поставляется в Китай, а также в Таджикистан.

Владимирские поселения остались без дорог из-за строительства трассы

Текст: Элина Труханова (Владимир)

Строительство платной скоростной автомагистрали Москва - Нижний Новгород - Казань, которая частично проходит по территории Владимирской области, стало настоящей проблемой для населенных пунктов, оказавшихся в непосредственной близости от грандиозной стройки: тяжелые грузовики, доставляющие стройматериалы для новой федеральной трассы, часто ездят не по разрешенным, а по удобным для них маршрутам и в результате нещадно разбивают местные дороги. В начале ноября ситуация оказалась уже столь критичной, что глава администрации Петушинского района Александр Курбатов заявил о необходимости приостановить все строительные работы.

Многотонные нарушители

- М-12 обходит Покров с южной стороны. Через город строительная техника проезжает туда с автодороги М-7 по улице Герасимова, которая перетекает в улицу Франца Штольверка, и дальше уже двигается через Нагорное сельское поселение. Этот маршрут мы согласовали с тем условием, что по окончании работ наша дорога будет приведена в нормативное состояние, - рассказывает первый заместитель главы администрации Покрова Денис Рогов.

Однако, по словам чиновника, водители грузовиков в случае затруднений на маршруте, например пробок при выезде на М-7, начинают ездить по всем улицам города, на которые выезжать никто им не разрешал.

- И здесь мы действительно сталкиваемся с проблемой, - продолжает Денис Рогов. - У нас и аварийность повышается, и износ дорог, которые мы с таким трудом восстанавливаем на средства местного бюджета и с помощью субсидий от администрации области. Например, у нас есть с западной и восточной сторон города разворотные петли на М-7, но водители предпочитают попадать на улицу Герасимова через улицу Советскую, которая не согласована. В результате там уже неоднократно были продавлены канализационные люки, и водоканалу приходится их восстанавливать. Ведь только представьте: ездят большегрузные самосвалы вместимостью 20-30 кубометров, а иногда грузовики "Тонары" на 40 кубов. Один куб сыпучего инертного материала - это примерно 1,6 тонны. То есть 10 кубов - это 16 тонн, 20 кубов - 32 тонны, ну а если сорок кубов, то такая машина везет 64 тонны через городской колодец, который на такие нагрузки, конечно, не рассчитан.

Грунтовые дороги в граничащем с Покровом Нагорном сельском поселении страдают еще больше.

- Дороги нам просто убили, - не стесняется в оценках глава поселения Ольга Копылова. По ее словам, основная дорога, по которой сейчас возят песок и щебень (от поселка Лугового до переезда в деревне Старое Перепечино), разбита полностью.

- По ней сейчас едешь - как будто плывешь по грязи. Морозы ударят, и она превратится в каток. А по этой дороге ходят на работу, дети - в школу. Пешеходы вынуждены надевать резиновые сапоги выше колен и плащи, потому что проходящие машины обдают их этой слизью, грязью. Вот такое безобразие.

На грузовике - во двор

Ольга Копылова говорит, что кроме несанкционированного движения грузовиков большие проблемы доставляет и отсутствие какой-либо централизованной их парковки: после окончания рабочей смены водители едут на своих самосвалах к съемным квартирам или к своему постоянному жилью (на строительстве автобана занято немало местных работников) и бросают специфический транспорт возле домов.

- Прежде чем начать строительство, подрядчики должны были все как следует продумать. В том числе организовать стоянки для спецтранспорта. Вот закончили люди работу, технику оставили в определенном месте - за ними приехал автобус и отвез их к месту жительства. И так же обратно потом доставил на работу. Примерно так, наверное, должно быть. Мы понимаем, что очень много на строительстве задействовано местных водителей, в частности из Покрова и Петушинского района, но они паркуют свои грузовики у многоквартирных домов, чем создают для людей неудобства, жители жалуются, - объясняет Ольга Ивановна.

Что претензий к организаторам дорожного строительства, начавшегося на этом участке еще весной, у жителей Петушинского района накопилось много, легко понять, заглянув в соцсети.

"Начиная от Черкасова и кончая деревней Таратино всю дорогу убили, она вся проваливается, невыносимо стало ездить", - пишет в новостной группе "Петушки - любимый город" пользователь с ником Zhenya Nosov.

"На крутом повороте в деревню Кибирево уже видны плиты. На промежутке дороги от Кибирево в сторону деревни Воспушка на обочинах одни ямы, КамАЗы дорогу не уступают. Дорога грязная, грузовики постоянно сигналят друг другу... Ночью просыпаешься, как будто взлетаешь вместе с домом, - а это всего-навсего проехал очередной грузовик..." - рассказывает там же Наталья Стукалова.

"По этой дороге ездят два школьных автобуса, рейсовый автобус. Возим детей в школу-садик. Действительно, поворачивать приходится на встречке практически вслепую. Грузовики лихо едут посреди дороги, нарушая разметку и скоростной режим. Обочина в некоторых местах аварийно опасная, грузовики на нее не съезжают, приходится нам. А что будет зимой? Одна полоса для грузовиков?" - переживает Natalia Tatarnikova.

"Ездить страшно, сама чуть с обочины не съехала, когда эти КамАЗы по середине дороги неслись! Они едут посреди дороги, нарушая все ПДД!" - подтверждает Ekaterina Mozalyova.

Пора договариваться

Обо всех претензиях подрядчики были не один раз уведомлены, однако никаких изменений в организации их работы не произошло.

"В ходе проверки выявлено, что подрядчики по строительству автомагистрали М-12 отнеслись к позиции района безответственно, - сообщила 3 ноября на своей официальной странице в соцсети администрация Петушинского района. - По-прежнему осуществляется проезд техники по несанкционированным маршрутам, а также хаотичная парковка на территории населенных пунктов. Так и не начаты работы по приведению дорог в нормативное состояние, не заключено соглашение о восстановлении дорог, не соблюдается культура проезда, а также присутствуют факты нарушения скоростного режима".

Как следствие - глава Петушинской райадминистрации Александр Курбатов "поставил задачу инициировать приостановку всех работ, пока не будут выполнены все обязательства". Администрация района подготовила обращения в прокуратуру, Минтранс РФ и врио губернатора региона о нарушениях подрядных и субподрядных организаций и несоблюдении ранее достигнутых договоренностей при строительстве трассы. Кроме того, в региональный департамент природопользования направлено обращение об отзыве лицензий на добычу песка в Петушинском районе.

Быстрее всех на ситуацию отреагировал новый глава региона Александр Авдеев, выехавший в район уже 6 ноября.

- Безусловно, при строительных работах нужно обеспечить безопасность людей, сохранить существующую инфраструктуру. Договорились о следующем: подрядчики обязуются поддерживать нормальное состояние дорог и оснастить грузовики трекерами для отслеживания движения, а местная администрация должна оперативно собрать комиссию по безопасности дорожного движения и определить места, где нужно установить дорожные знаки, запрещающие проезд грузовиков вне согласованных маршрутов, - подвел итог поездки врио губернатора.

Кроме того, было решено провести совещание с участием заказчика строительства, подрядчиков, ГИБДД, областных и районных властей, чтобы выработать порядок взаимодействия и устранения нарушений.

К слову, в администрации Покрова сообщили, что запрещающие дорожные знаки уже установили. Но если в Покрове и поселке Городищи люди заметили снижение потока машин, то в Нагорном и Петушинском поселениях ситуация не изменилась.

Справка "РГ"

Скоростная автодорога М-12 Москва - Нижний Новгород - Казань, часть международного транспортного маршрута Западная Европа - Западный Китай, во Владимирской области пройдет по территориям Гусь-Хрустального, Петушинского, Собинского, Судогодского, Селивановского и Муромского районов, а также в обход Владимира. Протяженность участка магистрали в границах региона составляет около 220 километров. По окончании строительства автобана жители Владимирской области смогут добираться до Москвы за полтора часа, до Нижнего Новгорода - за два часа. Заказчик строительства - госкомпания "Автодор".

В Воронеже проверят законность повышения тарифов на ЖКУ

Текст: Татьяна Ткачёва (Воронеж)

Увеличение платы за коммунальные услуги, согласованное гордумой Воронежа, раскритиковал уполномоченный по правам человека в регионе Сергей Канищев. Он обратился в прокуратуру, чтобы та проверила законность решения депутатов.

Напомним, в столице Черноземья сочли необходимым поднять планку подорожания ЖКУ, чтобы обеспечить модернизацию сетей. Поставщики воды и тепла реализуют инвестпрограммы за свой счет, привлекают кредитные средства, и платежей населения в текущем объеме недостаточно, чтобы покрыть все издержки. Поэтому гордума одобрила предложение мэрии о том, чтобы предельный индекс роста платы за коммуналку в июле 2022 года составил 9,1 процента. Согласно распоряжению правительства РФ, в среднем по региону этот индекс может составить 5,3 процента. С учетом допустимого отклонения - 7,3.

Повышение индекса означает, что с 1 июля жителям Воронежа придется ежемесячно платить за однокомнатные квартиры больше на 290-540 рублей (в зависимости от расположения), за двухкомнатные - на 500-900. Для владельцев трешек прибавка составит от 800 до 1,3 тысячи рублей.

В администрации города подчеркнули, что действительно нуждающиеся граждане смогут оформить компенсации. На частичное возмещение коммунальных расходов бюджет тратит более 300 миллионов рублей в год.

Однако сообщение об ожидаемом росте тарифов выше рекомендованного уровня вызвало бурю возмущения не только у малоимущих воронежцев. Предприниматель и депутат гордумы Андрей Суверин отметил экономические последствия: подорожание коммунальных услуг будет неминуемо разгонять общую инфляцию, которая и без того идет высокими темпами.

Омбудсмен Сергей Канищев, в свою очередь, обратил внимание на социальный аспект проблемы:

- В условиях пандемии решение о повышении тарифов на отопление, водоснабжение и водоотведение на 9,1 процента (что существенно выше заявленного роста инфляции) сложно оценить как положительное. По данным Росстата, по итогам 2020 года потребительские расходы семей снизились на 3,1 процента, при этом во втором квартале, во время самых строгих карантинных ограничений, падение расходов превысило 10 процентов. Согласно исследованию РИА Новости, проведенному в сентябре 2021 года, доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в бюджете семьи в Воронежской области составляет 11,1 процента от всех потребительских трат. Здесь Воронеж на 61-м месте из 85 субъектов, последнее - "самое дорогое" - место в рейтинге заняла Ярославская область с показателем 13,5 процента.

Канищев призвал чиновников и депутатов искать пути выхода из ситуации, которые не приведут к ухудшению положения воронежцев и росту социального напряжения, тщательно прорабатывать свои планы и выносить их на публичное обсуждение.

Тем временем

В Тамбове тарифы на ЖКУ с 1 июля 2022 года вырастут на 6,7 процента. Это ненамного превышает планку, заданную федеральными властями. Индекс роста платы для региона установлен в размере 4,5 процента, с учетом предельно допустимого отклонения - 6,5.

- У нас в области 251 муниципальное образование. По 246 предельный индекс будет утвержден в размере 6,5 процента, по пяти - это Тамбов, Сампурский, Сатинский, Сосновский и Ржаксинский сельсоветы - он составит от 6,7 до 10 процентов, - рассказала заместитель председателя управления по регулированию тарифов Тамбовской области Светлана Гармашева.

В столице региона рост платы, как и в Воронеже, обусловлен реализацией инвестиционных программ. Концессионер - ООО "РКС-Тамбов" - модернизирует сети водоснабжения и водоотведения. Для граждан стоимость кубометра холодной воды во втором полугодии 2022-го составит 30,87 рубля (с НДС). Отведение обойдется в 28,76 рубля. Прибавка составит 7,78 рубля на куб. Тарифы на водоснабжение и водоотведение в Тамбове будут самыми низкими по области. Для сравнения: в Котовске это 32,8 и 46,6 рубля, в Рассказове - 31 и 47, в Кирсанове - 31,6 и 30, в Мичуринске - 31 и 39,4, в Уварове - 36,5 и 54,4.

Заполненность европейских подземных хранилищ газа составляет 74%

С 1 января по 15 ноября 2021 года «Газпром», по предварительным данным, добыл 445 млрд куб. м газа. Это на 15,2% (на 58,8 млрд куб. м) больше, чем в прошлом году.

Поставки из газотранспортной системы на внутренний рынок компания нарастила на 16,5% (на 29,6 млрд куб. м).

Экспорт в страны дальнего зарубежья «Газпром» увеличил до 164,8 млрд куб. м, что на 8,3% (на 12,7 млрд куб. м) больше, чем за тот же период 2020 года.

В частности, компания нарастила поставки газа в Турцию (на 98,1%), Германию (на 19,6%), Италию (на 18,3%), Румынию (на 247,1%), Сербию (на 92,9%), Болгарию (на 48,2%), Польшу (на 7,3%), Грецию (на 13,7%), Словению (на 53,3%), Финляндию (на 10,8%).

К странам, в которые «Газпром» уже экспортировал больше газа, чем за весь 2020 год (в частности, в Турцию, Болгарию, Румынию и Сербию), добавились Германия и Италия — крупнейшие потребители российского газа в Европе.

Растут поставки газа в Китай по газопроводу «Сила Сибири». С начала месяца они ежедневно превышают суточные контрактные обязательства «Газпрома» более чем на 30%. Так, 7 ноября поставки по заявкам китайской стороны достигли нового максимума — были выше на 35,4% суточных обязательств Газпрома.

По данным Gas Infrastructure Europe, на 13 ноября заполненность европейских подземных хранилищ составляет 74%, объем активного газа — на 19,5 млрд куб. м меньше прошлогоднего уровня. Отобрано уже 6,6% от объема газа, закачанного в летний период.

Отметим, что с 1 по 5 ноября было зафиксировано пять суточных рекордов отбора газа из ПХГ Европы для этих дат за многолетнюю историю наблюдений. Максимальный из них — 345,2 млн куб. м — был 3 ноября.

Запасы газа в украинских ПХГ ниже показателя прошлого года на 37% (на 10,3 млрд куб. м).

«Газпром» продолжает закачку собственного газа в пять европейских подземных хранилищ.

Транспортники России и Кубы обсудили вопросы отраслевого сотрудничества

Сегодня в рамках «Транспортной недели – 2021» состоялась встреча статс-секретаря – заместителя министра транспорта Российской Федерации Дмитрия Зверева с первым заместителем министра транспорта Республики Куба Мартой Риверо.

Марта Риверо поблагодарила Минтранс России за помощь в содействии в решении критических задач по доставке на Кубу медицинских грузов в острый период ухудшения эпидемиологической обстановки.

Участники встречи обсудили вопросы сотрудничества в области железнодорожного транспорта. В частности, позитивно оценили продвижение проекта по восстановлению и модернизации железных дорог на острове.

Кроме того, стороны обменялись мнениями по динамике реализации проекта создания на Кубе инфраструктуры Глобальной морской системы связи при бедствии (ГМССБ), в части проработки технического задания и разработки проектной документации.

Дмитрий Зверев отметил готовность российской стороны направить технических специалистов для проведения оценки технического состояния гидротехнических сооружений, объема ремонтно-восстановительных работ и их стоимости, а также для возобновления сотрудничества по проекту реконструкции и модернизации морских портов на Кубе.

Также представители транспортных ведомств высоко оценили масштаб и активность сотрудничества между странами в сфере транспортного образования.

BP готова покупать газ у «Роснефти»

CEO BP Бернард Луни сказал на ADIPEC в Абу-Даби, что британская компания готова покупать газ у российской «Роснефти», если последняя получит право экспорта природного газа. «Да, это может быть. „Роснефть“ и BP связывает давнее сотрудничество», — ответил Луни на вопрос на эту тему.

Ранее возможность поставок газа в Европу по экспортному договору между компаниями обсудили глава «Роснефти» Игорь Сечин и глава BP Бернард Луни на рабочей встрече. «Реализация пилотного проекта по экспорту 10 млрд куб. м газа из ресурсов „Роснефти“ по договору с ВР позволила бы в будущем обеспечить дополнительные поставки газа на рынок Европы», — сказал Сечин после встречи, состоявшейся в рамках РЭН-2021.

10 ноября министр энергетики РФ Николай Шульгинов в интервью газете «Коммерсант» сообщил, что Минэнерго поддерживает идею предоставить «Роснефти» право на экспорт 10 млрд кубометров газа через заключение агентского соглашения с «Газпромом». По его словам, ресурсной базой для таких поставок могут стать проекты «Роспан» и «Харампур», хотя последний еще не введен в эксплуатацию.

Дискуссия по вопросу доступа к экспортным газопроводам других компаний идет уже много лет. Пока экспортировать трубопроводный газ по российским законам имеет право только «Газпром». До определенного момента это правило особенно не влияло на объемы экспорта газа из нашей страны, но после окончания строительства «Северного потока-2» обсуждение разгорелось вновь — обновленная в 2019 году газовая директива ЕС ограничивает до 50% возможность использования трубопровода для его владельца, и доступ «Роснефти» к трубе мог бы, по мнению НК, решить проблему с полной загрузкой трубопроводов «Северный поток-2» и OPAL даже при сохранении единого экспортного канала.

Остров зависимости: энергетика Кубы во время блокады

96% электроэнергии на Кубе производится из ископаемого топлива, большая часть которого импортируется.

Но эмбарго, пандемия и устаревшее оборудование погрузило энергетику Кубы в глубочайший кризис. Все чаще слышны мнения о том, что необходимо ускорить энергетический переход. Но на него тоже нужны деньги, желание властей и снятие экономической блокады США.

Институт развития технологий ТЭК (ИРТТЭК) анализирует ситуацию на заблокированном Острове свободы.

В июле 2021 года на Кубе произошли крупнейшие стихийные манифестации за последние много лет. Причиной стал затяжной кризис, который усугубился из-за отсутствия туризма в связи с пандемией. Многие занятые в туристической сфере потеряли работу. Даже по оценкам правительства, в 2020 году экономика Кубы рухнула на 11%, а производство электроэнергии составило 2,7 ГВт, что на 7,9% меньше, чем в 2019 году.

Последней каплей стали перебои с электричеством, которое стали отключать на срок до шести часов в день.

В Сан-Антонио-де-лос-Баньос, где начались массовые волнения, света не было до 12 часов в день. Уставшие от всего этого кубинцы вышли на улицы.

В конце июня 2021 года, за две недели до начала протестов власти заявили, что на несколько дней по всей стране будет отключено электричество из-за аварии на теплоэлектростанции Антонио Гитерас в Матансасе. При этом за несколько недель до этого на электростанции проводился плановый ремонт.

Из-за устаревшей инфраструктуры и проблем с поставками топлива из-за границы кризис производства электроэнергии на Кубе углубляется с каждым годом. В свою очередь власти заявляют, что местные теплоэлектростанции в аварийном состоянии, а ремонт на 18 из 20 энергоблоков практически не ведется. Распределительные сети — кабели, подстанции и трансформаторы — тоже находятся в плачевном состоянии из-за нехватки запчастей. Одно дело, когда местные жители собирают вручную бьюики и форды 50-х годов, но электростанции — совсем другое дело.

Удар по Каракасу — рикошет по Гаване

Официальная Гавана не перестает винить во всем блокаду США, которая препятствует получению необходимых кредитов на техническое обслуживание и поставки, а также создает проблемы с поставщиками. Разумеется, это одна из главных причин. Но далеко не единственная.

Вся эта ситуация — худшее, что кубинцы видели после гуманитарного кризиса в начале 1990-х годов во время так называемого «особого периода», который начался с распадом Советского Союза. Нынешний кризис вызывает у многих кубинских семей воспоминания о длительных отключениях электроэнергии 30 лет назад.

До недавнего времени Кубе удавалось как-то держаться на плаву за счет своего союзника Венесуэлы.

Однако Каракас тоже впал в немилость Вашингтона, который ввел жесткие санкции, спровоцировавшие невиданный энергетический кризис в стране. Рикошетом попало и по Кубе, которая стала получать меньше мазута, чтобы приводить в действие свои старые электростанции. Соглашение о бартерных поставках мазута было заключено между покойными Фиделем Кастро и Уго Чавесом в далеком 2000 году. Куба в ответ отправляла в Венесуэлу своих высококвалифицированных врачей и других специалистов. По двусторонним соглашениям, остров должен был получать около 53000 баррелей нефти и деривативов из Венесуэлы каждый день.

В сентябре 2019 года произошел еще один энергетический кризис, когда администрация бывшего президента США Дональда Трампа приняла специальные меры, чтобы остановить нефтеналивные танкеры, плывущие к острову. Последний источник жизни для Кубы был перекрыт. Коронавирус и длительные карантины не способствовали улучшению ситуации.

Износ термоэлектрических станций, которые производят до 60% электроэнергии на Кубе, является основной причиной отключений света. Лишь одна электростанция на Кубе была построена не Советским Союзом. У остальных давно истек срок эксплуатации, а на ремонт требуется 40–80 млн долларов США. Полное обновление термоэлектрических станций потребует инвестиций в размере не менее $5 млрд, которых у Гаваны нет.

Хуже некуда

Чтобы спасти ситуацию, правительство объявило инвестиционную схему, направленную на возобновление потенциальной выработки электроэнергии, и многоуровневую программу технического обслуживания. Но никаких серьезных сдвигов в сторону улучшения ситуации пока не наблюдается.

В 2014 году правительство Кубы утвердило «Политические рамки для перспектив развития возобновляемых источников энергии и эффективного использования энергии к 2030 году». Цель нововведений состояла в постепенном сокращении использования ископаемого топлива и обеспечении получения 24% энергии из ВИЭ.

Не так давно Куба приняла ряд мер для поощрений иностранных инвестиций как в крупномасштабные, так и в небольшие местные проекты с целью повышения энергоэффективности и самодостаточности. В качестве стимулов кубинские власти предложили возможность продавать излишки энергии, иметь налоговые льготы и выплаты заработной платы для физических и юридических лиц, которые используют «зеленые» источники энергии. Было даже обещано установить новейшие современные эффективные светодиодные фонари в общественных местах.

Куба — страна солнца, поэтому особые надежды власти возлагали на фотоэлектрические системы.

По новым постановлениям, физические лица могут импортировать системы без таможенных налогов на фотоэлектрические, а также прочее оборудование, запасные части и детали.

Но все уперлось в стоимость систем. При заработной плате в $80–400 позволить себе солнечную панель за $1500 могут очень немногие. Устройства для накопления энергии тоже нельзя назвать доступными для кубинцев.

Правительство заявило, что отменит таможенные пошлины на оборудование, детали и компоненты возобновляемых источников энергии, включая солнечные нагреватели, фотоэлектрические насосы, небольшие ветряные турбины, биореакторы, биогазовые насосы, солнечное освещение, солнечные системы кондиционирования воздуха и связанные с ними детали.

По сообщениям властей, за последние пять лет инвестиции в возобновляемые источники энергии превысили $500 млн. По всему острову было установлено несколько небольших ветряных и солнечных электростанций. Большая часть через совместные предприятия с иностранными инвесторами.

Несмотря на эмбарго и кризис, «зеленая» энергетика на Кубе постепенно развивается.

Британская компания Hive Energy и китайский производитель оборудования Shanghai Electric Group строят комплекс для производства солнечной электроэнергии мощностью 50 МВт в торгово-промышленной зоне Мариэль в 45 км к западу от Гаваны. Индия предоставила Кубе кредит в размере $75 млн для финансирования строительства нескольких солнечных электростанций общей мощностью 75 МВт.

Процесс идет, но очень медленно. Пока же властям приходится кивать на другие страны, публикуя в главном своем рупоре, газете Granma, статьи о серьезном энергетическом кризисе в Европе, чьи жители будут мерзнуть зимой, пишет издание. На солнечной Кубе жители вряд ли замерзнут, но к темноте им, похоже, придется привыкать.

Михаил Вакилян / ИРТТЭК

СП «Роснефти» и ВР открыло на Таймыре новое, уникальное месторождение

Совместное предприятие «Роснефти» и британской BP plc. — ООО «Ермак Нефтегаз» — по результатам бурения поисковой скважины N1 на Верхнекубинском участке недр на Таймыре открыло месторождение с запасами газа 384 млрд куб. м, сообщила «Роснефть».

Государственная комиссия по запасам (ГКЗ) подтвердила открытие нового газоконденсатного месторождения на территории полуострова Таймыр. По действующей классификации запасов данное сухопутное месторождение относится к категории уникальных.

«Открытое месторождение является самым крупным по размеру запасов газа в данном регионе и характеризуется высокими показателями продуктивности. Промышленные запасы газа установлены в пяти залежах суходудинской свиты нижнего мелового периода. Результаты геологоразведочных работ, проведенных в непосредственной близости от Пайяхского месторождения, входящего в проект „Восток Ойл“, реализуемый „Роснефтью“, являются подтверждением значительного нефтегазового потенциала данной территории», — подчеркивается в пресс-релизе.

«В память о видном государственном деятеле России новому месторождению присвоено имя Героя Российской Федерации Евгения Николаевича Зиничева», — отмечается в сообщении. Как сообщалось, 8 сентября глава МЧС Зиничев, который находился на межведомственных учениях по защите Арктической зоны, погиб, спасая кинорежиссера Александра Мельника. Министр возглавлял ведомство с мая 2018 года.

Настоящая причина "атаки мигрантов"

Максим Соколов

И в 2015 году, и в нынешнем, когда спустя шесть лет поднялась новая волна переселения народов из Азии и Африки в Европу, политики ЕС оказались в двусмысленном положении.

С одной стороны, своя рубашка ближе к телу, а в число обязанностей государства перед своими гражданами входит наряду с прочим и охрана границ. Не то чтобы они были наглухо закрыты перед мигрантами, но последнее слово — пускать в данном конкретном случае или не пускать — должно оставаться за властями. Если же власти оказываются бессильны перед мигрантским напором, тогда дееспособность такого государства оказывается под сомнением. Следовательно, в известных обстоятельствах страна должна защищать свои границы, в том числе силой.

С другой стороны, ЕС провозгласил защиту прав человека альфой и омегой собственной политики, выгодно отличающей Европу от других стран. В частности, Европа объявлена прибежищем гонимых и бедствующих. Если такой великодушный принцип провозглашен, это прекрасно, но тогда впускать к себе хмурых, а равно веселых гостей — есть обязанность европейских правительств. И не просто впускать, а содержать. "Мы справимся", как сказала в 2015-м Ангела Меркель.

Проблема в том, что сейчас, когда гости с юга стремятся из Белоруссии проникнуть через Литву и Польшу в более богатые страны — "Я к вам пришел навеки поселиться, надеюсь я найти у вас приют", — такое простодушное стремление не встречает полного понимания. Но что же теперь? "Взялся за гуж, не говори, что не дюж". Не надо было делать столь обширных обещаний и говорить про альфу и омегу.

Конечно, можно во всем обвинять Лукашенко, тем более что он имеет некоторое отношение к нынешним трудностям, но беда в том, что даже если бы белорусского президента вообще не существовало, тот закон природы, что вода дырочку найдет, никуда бы не делся. Не там, так сям.

А столь широкие обещания появились давно — как реакция на довольно постыдную для Европы (и не только Европы) историю эпохи между двумя мировыми войнами.

Как отмечает писатель-историк: "Во время войны и двух последующих десятилетий в ряде стран произошли государственные перевороты. Они заставили множество людей бежать с родины на чужбину. Таким образом возникла многонациональная эмиграция. Куда бы ни приходили эти хмурые гости, они были нежеланными. Земля и работа были поделены между нациями. Не было больше стран, где нуждались бы в пришлых способных людях. Напротив, везде косились на чужеземцев, которые хотели работы и хлеба. Им не разрешали работать, едва разрешали дышать. Изгнанникам трудно было добиться подтверждения, что они были тем, чем они были. Во многих странах это служило желанным предлогом избавиться от них. Случалось, что людей, не имевших бумаг, жандармы ночью тайно перебрасывали через границу в соседнюю страну, а следующей ночью жандармы соседней страны так же тайно перебрасывали их обратно". Последняя фраза — как будто из сегодняшней новостной ленты.

Но эмигрантская нищета — это было еще полбеды. Гораздо хуже было то, что, когда речь шла не о куске хлеба на чужбине, но попросту о спасении жизни, демократические страны проявляли такое же безразличие к судьбе беглецов. Хрестоматийной стала история о "корабле обреченных" — лайнере "Сент-Луис", вышедшем 13 мая 1939 года из Гамбурга.

Корабль вез 900 немецких евреев с кубинскими визами. Как выяснилось, аннулированными к моменту прибытия в Гавану. Пассажиры взывали о помощи и к США, и к Канаде, но получили отказ, мотивированный тем, что хозяйственное положение обеих стран сложное, все иммиграционные квоты уже выбраны и помочь ничем не можем. Прибывший 27 мая в негостеприимную Гавану, "Сент-Луис" 6 июня отправился в обратный путь. Лишь в самый последний момент еврейская организация "Джойнт" добилась, чтобы пассажирам "Сент-Луиса" было разрешено сойти на берег в других европейских странах: 287 человек согласилась принять Великобритания, 224 — Франция, 214 — Бельгия и 181 — Голландия.В других случаях, не столь известных, такого разрешения не было — и беженцы предоставлялись их судьбе. Была формулировка швейцарских инстанций: "Das Boot ist voll" — "лодка полна", т. е. страна не резиновая. И так действовали далеко не только швейцарцы. Еще летом 1938 года в курортном французском Эвиане прошла конференция демократических держав на тему о том, как быть с еврейскими беженцами из Третьего рейха, и позиция участников была единообразна. "Сочувствуем, но…" Парадоксальным образом страны никак не демократические — Испания, Португалия, Иран — порой проявляли гораздо большую снисходительность к трепету иудейских забот.

Конечно, безразличными державы были к судьбе не только евреев, но с другими беженцами все было по большей части келейно, здесь же пытались бить в набат — однако безрезультатно.А дальше случилось обычное. Наказание невиновных и награждение непричастных. То есть наказания — как виновных, так и невиновных — не было, но с награждением все получилось, как надо. По итогам трагической четверти века — 1919-1945 годы — благополучателями оказались экономические мигранты из стран третьего мира. Льготы, пособия, режим наибольшего благоприятствования, etc. В качестве компенсации за бесчеловечное отношение к беженцам межвоенной эпохи явилось крайне чуткое и человечное отношение к людям, которым ничто не угрожает на родине, но на чужбине набор жизненных благ гораздо больше. К этому набору они отчасти и были допущены.

Это дело обычное. В статье 1918 года "Интеллигенция и революция" Блок писал: " Почему гадят в любезных сердцу барских усадьбах? — Потому, что там насиловали и пороли девок: не у того барина, так у соседа. Почему валят столетние парки? — Потому, что сто лет под их развесистыми липами и кленами господа показывали свою власть: тыкали в нос нищему — мошной, а дураку — образованностью".

Так ли греховны были баре давних времен — вопрос отдельный. Может быть, и греховны. Но компенсацию за страдания их жертв получил Полиграф Полиграфович Шариков, который сам от бар никак не страдал.

Страдают одни, а блага получают совсем другие — на этом, похоже, весь мир строится. И правозащитный гуманизм европейцев — тоже. Человеческое, слишком человеческое.

Германия увеличила импорт российского газа на 20%

За период 1 января — 11 ноября 2021 года «Газпром», по предварительным данным, поставил в Германию 45,7 млрд куб. м газа — на 20,6% (на 7,8 млрд куб. м) больше, чем за аналогичный период 2020 года (37,9 млрд куб. м).

Состоялась рабочая встреча председателя правления ПАО «Газпром» Алексея Миллера и председателя правления VNG AG Ульфа Хайтмюллера.

На встрече были рассмотрены ход и перспективы сотрудничества в газовой сфере. В частности, речь шла о поставках газа. Стороны договорились проработать возможность продления контракта на поставку газа на долгосрочной основе и увеличения контрактного объема.

Отдельное внимание было уделено климатическим целям Европы. Отмечена важность использования природного газа для их достижения, в том числе при производстве водорода.

В сферу деятельности VNG AG входят импорт природного газа, его подземное хранение и снабжение потребителей восточных федеральных земель Германии, включая Берлин. Штаб-квартира компании находится в Лейпциге, Германия.

В 2013 году «Газпром» и VNG подписали соглашение о научно-техническом сотрудничестве, действующее до конца 2029 года.

«Газпром» и VNG на паритетных началах реализуют совместный проект — ПХГ «Катарина». Ко времени выхода ПХГ на проектную мощность в 2025 году в его составе будет 12 каверн, активный объем хранилища достигнет примерно 650 млн куб. м, мощность по отбору — 26 млн куб. м в сутки.

На НПС «Ухта-1» построен новый резервуар для хранения нефти

АО «Транснефть – Север» ввело в эксплуатацию резервуар для хранения нефти на нефтеперекачивающей станции (НПС) «Ухта-1» Ухтинского районного нефтепроводного управления в Республике Коми.

В ходе работ старый резервуар был демонтирован, а на его месте возведён новый объемом 10 тыс. куб. м, диаметром – 34,2 м, высотой – 11,94 м. Стенка резервуара полистового исполнения, имеет 6 поясов. Общий вес металлоконструкций - 240 тонн. Работы велись с августа 2020 года в рамках программы технического перевооружения и реконструкции. Цель строительства нового резервуара - обеспечение нормативной товарной емкости.

Безопасность объекта обеспечат высокочувствительная сигнализация и новые комбинированные системы пожаротушения и водяного охлаждения. Для защиты емкости и технологических трубопроводов от коррозии смонтирована новая станция катодной защиты и протяженные анодные заземлители. В каре резервуара выполнено благоустройство, обустроены площадки обслуживания и пешеходные дорожки.

Все оборудование отвечает современным требованиям типовых проектных решений, применяемым при строительстве объектов трубопроводного транспорта нефти. Успешно проведенное 72-часовое комплексное опробование подтвердило работоспособность и максимальную степень надежности резервуара и всех вспомогательных систем.

Новогодние «ковикулы»: елочка манит огнями и жжет ценами

Не заморачиваться с оливье, лететь куда подальше? Хороший вопрос…

Галина Пономарева

«Этот Новый год будет незабываемым! Оторвемся у теплого моря!» — уже вовсю зазывают туроператоры россиян в Турцию и Египет, Доминикану, на Кубу и Мальдивы. Но акция «раннее бронирование» пока успеха не имеет. Опытные путешественники не исключают внезапных ограничений из-за эпидемии, и потому глубина продаж туров составляет максимум две недели. Если так и дальше пойдет, то предстоящие новогодние туры станут самыми дорогими в новейшей истории.

Прецедент уже имеется. Длинные ноябрьские выходные, которые немедленно окрестили «ковикулами», показали, что выигрывают только самые проворные. Именно им удалось улететь на заграничные курорты до резкого подорожания авиабилетов, отелей и туров в целом. Спрос взлетел, как только в России объявили локдаун и нерабочие дни. Хотя слухи о заоблачных ценах были сильно преувеличены. По уверениям экспертов АТОР, цены на популярных направлениях в эти даты выросли примерно на треть. Что тоже, согласитесь, совсем не мало.

В начале недели две крупнейшие российские авиакомпании — «Победа» и S7 — объявили распродажу билетов по всем направлениям. Впервые скидки предоставляются на самые популярные дни года: конец декабря и первую неделю января. Обычно билеты на эти даты продаются по самым высоким ценам. В разгар праздников рейсы на Кипр (Ларнака) «Победа» распродает по 23 тысячи рублей, а в популярный Сочи — за 13 тысяч из Москвы и обратно. Как и в прежние, доковидные времена, самое дешевое для полетов время — середина декабря. Если повезет, билет в Стамбул можно купить за 5998, а слетать в Сочи — всего за 1,2 тысячи рублей. «Черная пятница» распродаж завершится 14 ноября.

Реклама S7 обещает билеты из Москвы в Дубай и обратно за 22 тысячи, в Хургаду — за 19 тысяч из Екатеринбурга, за 18 тысяч — из Казани, за 17 тысяч — из Уфы. Речь идет именно о новогодних праздниках. Цены буквально бросовые по нынешним временам. Открытия курортов Египта ждали с нетерпением, и, казалось бы, вот он, долгожданный отдых! Но не тут-то было. В рекламе билеты есть, но на деле цены совсем другие. За 30 тысяч можно улететь на Новый год в Хургаду рейсом «Победы», а экономкласс S7 на этом направлении стоит все 60, если верить агрегатору Skyscanner.

На недавней пресс-конференции вице-президент Российского союза туриндустрии Дмитрий Горин рассказал о доступных зимних чартерных направлениях: «Это Турция, Доминикана, Египет и ОАЭ. Ровно год назад билеты в Дубай на двух регулярных рейсах в неделю стоили от 150 тысяч рублей, это нереальные деньги. Сейчас благодаря увеличению количества рейсов средняя цена билета на этом направлении — 35-40 тысяч. Чартеров на курорты Красного моря жители российских регионов ждали шесть лет, Египет может стать лидером спроса на новогодние праздники. Мы готовы расширить полетную программу из разных городов России. Но все же четыре чартерных направления — это очень мало».

Куда податься — за границу, по которой мы так соскучились, или выбрать одно из российских направлений? В конце концов, можно отправиться в Минеральные Воды, Ставрополь или Нальчик и провести зимний отпуск на горнолыжных курортах Домбае, Эльбрусе и Архызе. По самым оптимистичным прогнозам экспертов, цены на российских курортах зимой вырастут примерно на 10% по сравнению с прошлым годом. В Сочи — в пределах 15-18%. Крым из-за ограниченного зимнего предложения подрастет на 10-15%. Очевидно, заплатить за отдых в этот Новый год придется больше, чем в предыдущий. Неделя проживания в отеле в Красной Поляне — 150 тысяч рублей на двоих. За те же деньги — неделя отдыха на Мальдивах или в Доминикане. Плюс 40 тысяч за авиабилет.

Антиковидные требования примерно одинаковы что в России, что за рубежом. Вакцинированных граждан ждут с распростертыми объятиями, «антиваксеры» имеют кучу проблем с получением QR-кодов на въезде и их обновлением каждые трое суток. Некоторые страны постепенно смягчают условия пребывания. Например, Куба отменила недавно запрет на передвижения по стране и семидневный карантин для самостоятельно въезжающих туристов. А с 15 ноября для посещения Острова свободы не требуется справка об отрицательном ПЦР-тесте на коронавирус. Доступны эти удобства только полностью вакцинированным российским туристам.

Правительство Вьетнама в начале ноября объявило план по приему иностранных гостей. На первом этапе международные путешественники, прошедшие полный курс вакцинации или переболевшие COVID-19, смогут без карантина в рамках пакетного тура посетить пять туристических направлений в стране. С января 2022 года туристам с иммунитетом к COVID-19 разрешат поездки по другим направлениям. Обязательно наличие страхового полиса, включающего возможное лечение от коронавируса, на сумму не менее 50 тысяч долларов. Иностранцев обяжут также установить на смартфоны специальное приложение, каждые 2-3 дня самостоятельно делать экспресс-тесты на ковид и загружать в него результаты. Российская вакцина «Спутник V» в стране одобрена. Стоимость авиабилета во Вьетнам начинается от 85 тысяч рублей. Новогодний пакетный тур на неделю — от 160 тысяч. Но эти цифры примерные, поскольку туроператоры ждут решения о начале чартерных полетов.

По схожей схеме с ноября возобновлено авиасообщение с Таиландом: есть прямые рейсы в Бангкок и на Пхукет, где тоже принимают только привитых туристов.

С российской вакциной особо не разъездишься. Но все же понемногу ее признают в туристическом мире. В частности, круизная компания MSC Cruises объявила в начале ноября, что готова пускать на борт своих лайнеров туристов, привитых «Спутником V». Сертификат должен быть не электронным, а бумажным, текст — на одном из пяти европейских языков. Так появилась возможность отправиться на Новый год в путешествие по акватории Персидского залива и посетить три страны — ОАЭ, Катар и Саудовскую Аравию.

А вот Греция ужесточила ограничения. Кафе, рестораны и торговые центры требуют на входе предъявить сертификат о вакцинации или отрицательный тест на COVID-19. Зато она — одна из восьми стран Евросоюза, признающих российские вакцины. Кроме Греции их признают Венгрия, Кипр, Болгария, Словакия, Словения, Хорватия и Эстония. Наиболее активные российские граждане освоили туристические поездки в некоторые из этих стран ради вакцинации импортными препаратами. Услуга платная, цена — примерно 500-600 евро, но оно того стоит. Через две недели после укола на мобильный телефон приходит заветный Green Pass, действующий шесть месяцев. Сертификат необходим для деловых поездок за границу и свободного передвижения по миру, где российская вакцина пока не легитимна.

Рунет на данную ситуацию мгновенно отреагировал мемом: «Богатые делают прививку, чтобы свободно путешествовать, а бедные — чтобы свободно ходить на работу».

Лукашенко угрожает перекрыть «Ямал-Европу» — цена газа растет

Президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что в случае введения нового пакета санкций со стороны ЕС (т.н. «пятый пакет»), в частности перекрытия границы Польши с Белоруссией, в ответ Минск также перекроет границу, а также транзит по газопроводу «Ямал-Европа». «Мы обогреваем Европу, они нам еще угрожают, что закроют границу. А если мы перекроем природный газ туда? Поэтому я бы руководству Польши, литовцам и прочим безголовым порекомендовал думать прежде, чем говорить», — высказался Лукашенко на совещании с руководством Совета Министров РБ.

«Но это их дело. Закроют — пускай закрывают. Но МИД должен предупредить всех в Европе: если только они введут нам дополнительные санкции, „непереваримые“ и „неприемлемые“ для нас, мы должны отвечать. Как отвечать, мы с вами договаривались полгода назад», — цитирует Лукашенко БелТА.

В ответ на угрозы белорусского президента или по стечению обстоятельств ли, но котировки на газ в Европе стали расти после публикации слов Лукашенко. Цена декабрьского газового фьючерса на хабе TTF в Нидерландах увеличилась на 1,9% — до $847 за 1 тыс. куб. м.

Зачем в Барнауле вырубили участок реликтового соснового бора

Текст: Сергей Зюзин (Барнаул)

В Барнауле разразился новый скандал, связанный с масштабными вырубками в городских лесах. На сей раз пострадало пятнадцать гектаров реликтового соснового бора в поселке Кирова, которые отдала под топор администрация Барнаула, заключившая муниципальный контракт с краевым автономным учреждением "Алтайлес".

По контракту подрядчик за 5,4 миллиона рублей должен выполнить работы по охране, защите и воспроизводству лесов в краевом центре. Когда барнаульцы стали жаловаться на устроенную возле их домов лесосеку, представители "Алтайлеса" сначала утверждали, что идет заготовка пиломатериала, потом появилось другое объяснение - санитарная рубка. Мол, на деревьях был обнаружен смоляной рак (серянка).

Местные жители обратили внимание на то, что серянка странным образом поразила 500 кубометров крепкой здоровой сосны и обошла стороной сухие деревья. Полтысячи "кубов" - это около восьми вагонов. Кубометр такого кругляка стоит как минимум семь-восемь тысяч рублей. А если сделать из него брус или доску, то можно и по двадцать тысяч продать.

Горожане не сразу заметили массовую потраву в любимом месте отдыха. "Санитары леса", похоже, учли опыт предыдущего скандала - тогда деревья валили на глазах у возмущенных барнаульцев, объясняя это необходимостью расчистки места под застройку домами для многодетных семей ("РГ" писала об этом в прошлом году - "Лазейка в сосновом бору", N114 от 28.05.2020). Нынешние делянки скрыли от посторонних глаз - со стороны проезжих дорог их не видно. Но кто-то из барнаульцев во время прогулки наткнулся на них. После чего подрядчик быстро вывез поваленную древесину. Однако сохранились видео- и фотосъемки, свежие пеньки, свидетельства очевидцев.

Все это пригодится природоохранной прокуратуре, сотрудники которой совместно со специалистами регионального министерства природных ресурсов и экологии, выехав на место, установили факт массовых вырубок и сейчас оценивают их обоснованность. Для проведения рубок требуются материалы лесоустройства и акт патологического обследования на наличие болезней и вредителей - этот документ утверждает Рослесхоз и размещает в открытом доступе для ознакомления и замечаний.

Корреспондент "РГ" сделал запрос в пресс-службу администрации Барнаула с целью выяснить, где можно ознакомиться с материалами лесоустройства и актом лесопатологического обследования, на основании которых "Алтайлес" приступил к вырубкам. А также следует ли связывать выборочную вырубку в поселке Кирова с разрешением на продажу спелой и перестойной древесины населению, которое мэрия дала КАУ "Алтайлес" для покрытия недостающих расходов на охрану лесов от пожаров. Если да, то каком основании? Если нет, то что это было?

Дело в том, что 20 октября состоялось заседание кабинета министров Алтайского края, на котором были рассмотрены вопросы охраны и воспроизводства лесов. О ситуации в отрасли губернатору и членам регионального правительства доложил начальник профильного управления Андрей Стрелковский.

По его словам, для обеспечения охранных и противопожарных мероприятий в крае не хватает порядка пятисот миллионов рублей. КАУ "Алтайлес" может покрыть дефицит средств за счет заготовки спелой и перестойной древесины на неарендованных лесных участках, однако законодательством это не предусмотрено. И региональному правительству предложили выйти с инициативой внесения соответствующих изменений в Лесной кодекс РФ, что позволит увеличить финансирование работ по охране лесов.

Ответ из пресс-службы мэрии был получен на обычном листе бумаги (не на фирменном бланке) и без чьей-либо подписи. Приводим его целиком:

"Между комитетом по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи и КАУ "Алтайлес" заключен муниципальный контракт на охрану, защиту, воспроизводство городских лесов.

Работы по выборочной рубке перестойных и суховершинных деревьев в 8-м квартале в выделе 19 городских лесов выполнены в рамках исполнения лесохозяйственного регламента городских лесов, проекта организации и ведения лесного хозяйства, материалов лесоустройства, разработанных специализированными организациями.

Выборочная рубка деревьев направлена в том числе на обеспечение естественного лесовосстановления и на естественное произрастание зеленых насаждений (молодой подрост сосны). Также специалистами КАУ "Алтайлес" было обнаружено наличие рака-серянки (паразит). Акт лесопатологического обследования, составленный подрядчиком при подготовке к проведению работ, не был опубликован в публичном доступе.

Задача заключенного контракта состоит именно в выполнении природоохранных мероприятий - в охране, защите, воспроизводстве городских лесов, предусматривающих лесовосстановительные мероприятия, в предупредительных мероприятиях, мероприятиях по ограничению распространения пожаров, а не в покрытии недостающих расходов КАУ "Алтайлес" за счет средств, поступающих от продажи древесины".

Эксперт Общероссийского народного фронта - эколог Алексей Грибков подтвердил наличие утвержденных материалов лесоустроительных работ, проведенных в этих массивах семь лет.

- Но это не означает, что там могут проводиться некие санитарные рубки - никакого акта в данном случае не было, - подчеркнул Алексей Грибков.

По мнению экспертов, причина все же в нехватке средств на тушение пожаров, о которой говорил Андрей Стрелковский. За противопожарную безопасность барнаульских лесов отвечает как раз КАУ "Алтайлес", подведомственное региональному минприроды. На эти цели учреждение получает из средств муниципального бюджета по госконтракту всего шесть миллионов рублей в год. Таких денег на содержание техники, приобретение ГСМ и выплату зарплаты, естественно, не хватает. Чтобы полноценно выполнять госконтракт, "Алтайлесу" нужно где-то добывать недостающие средства. Таким источником может стать продажа древесины, заготовленной в городских лесах.

Кстати

Надо отметить, что минувшим летом городские леса не горели, хотя для этого были все предпосылки - например, жара без осадков и множество желающих пожарить шашлыки на природе.

В 2021 году добыча газа в РФ возрастет до 777 млрд кубов, нефти — до 517 млн тонн

На 12% — до 777 млрд кубометров — прогнозирует Минэнерго РФ рост добычи газа в России в 2021 год, нефти — до 517 млн тонн, сообщил министр энергетики РФ Николай Шульгинов, выступая на заседании Совета Федерации.

Рост добычи нефти и газового конденсата в РФ в текущем году ожидается на 0,8% — до 517 млн тонн, уточнил министр.

Кроме того, ведомство ожидает роста добычи угля по итогам года на 8% — до 435 млн тонн, экспорта — на 5% в годовом выражении. Основной рост поставок угля, по словам министра, ожидается в страны Европы — 7,5% и в АТР — 3%.

Минэнерго прогнозирует рост производства бензина в РФ в 2021 году до 40 млн тонн, дизельного топлива — до 80 млн тонн, сообщил Шульгинов. По данным Минэнерго, отмечает ПРАЙМ, в 2020 году производство бензина снизилось на 4,5% в годовом выражении — до 38,4 млн тонн, дизельного топлива — на 0,5%, до 78 млн тонн.

В ходе выступления в Совфеде РФ министр также сообщил, что объем экспорта российского газа в Европу в 2021 году вырос на 15% по сравнению с показателями 2020 года.

Эрдоган: Турция наращивает усилия по разведке газа в Черном море

Турция собирается начать использование газа с месторождений в Черном море в 2023 году, сообщил президент страны Реджеп Тайип Эрдоган. «Мы увеличим наши усилия по разведке месторождений газа в Черном и Средиземном морях. И то, что найдем, добудем. Работаем над тем, чтобы черноморский газ мы смогли использовать уже в 2023 году», — заявил Эрдоган, выступая на церемонии открытия здания регулятора энергетического рынка в Анкаре.

В начале июня Эрдоган, напоминает ПРАЙМ, объявил, что Турция обнаружила новое месторождение в Черном море с запасами более 135 млрд кубометров газа. По его словам, таким образом, общие запасы газа на шельфе Черного моря составляют около 500 млрд кубометров благодаря прошлогоднему открытию: в августе 2020 года Эрдоган сообщил об обнаружении в Черном море месторождения газа «Сакарья» с примерным объемом запасов в 320 млрд кубометров.

Турция ежегодно потребляет порядка 45 млрд куб м газа и до настоящего времени является нетто-импортером голубого топлива.

В экспертном сообществе существует скептицизм как относительно экономической целесообразности извлечения глубоководных запасов на турецких черноморских месторождениях, так и по поводу самих объемов. И тем не менее, даже гипотетическая возможность начала добычи газа на шельфе Черного моря, равно как и на шельфе Средиземного, в совокупности с началом работы трубопроводной системы TANAP существенно меняют ситуацию на турецком направлении и создают риски для поставок российского газа. По крайней мере, до энергокризиса середины 2021 года турецкий власти занимали достаточно жесткую позицию относительно ценообразования на трубопроводный газ из РФ.

Ранее стало известно, что американский нефтегазовый гигант ExxonMobil продает половину в разработке месторождений природного газа в Черном море Neptun Deep румынской госкомпании Romgaz за $1 млрд. Отсутствие у ExxonMobil впечатляющих результатов на румынском блоке является одним из аргументов в пользу сомнений в амбициях Турции стать великой газовой державой Черноморского региона.

Росту спроса на российский газ в Европе будут способствовать сильные морозы зимой

Оттепели предстоящей зимой в Европе будут перемежаться сильными заморозками до минус 15-20 градусов, поэтому российский газ будет востребован в западной части континента, считает научный руководитель Гидрометцентра РФ Роман Вильфанд.

«Ожидается очень неоднородный режим, это касается и Западной, и Восточной Европы, и европейской территории России. Ожидается, что количество оттепелей будет превышать обычные значения, и в то же время большая повторяемость низких температур до -20…-25 градусов для Москвы, для центра европейской России, до -15…-20 градусов для Западной Европы. Это очень холодная погода», — сказал Вильфанд «Интерфаксу».

Отвечая на вопрос, будет ли в связи с такими низкими температурами российский газ востребован в Европе, Вильфанд сказал: «Конечно, отсюда это следует».

Отметим, сегодня на фоне заявлений, что «Газпром» начал закачку газа в ПХГ Европы, цена на газ на европейском рынке на открытии торгов опустилась ниже $800 за 1 тыс. куб. м. Утром прокачка газа по трубопроводу «Ямал — Европа» выросла почти на 25% по сравнению с показателями накануне. Также снижению цен способствовали заявки «Газпрома» на текущие сутки о прокачке максимального объема транзита газа через Украину по контракту в объеме 109,3 млн куб. м в сутки, пишет ТАСС.

Игры глобалистов

"Большая двадцатка" и климатический саммит

Владимир Винников

Конец октября — начало ноября 2021 года выдались чрезвычайно «горячими» для мировой экономики и политики. Слишком много разных «лучей» сошлось практически в одном фокусе. Что нагляднее всего показывают саммиты «Большой двадцатки» в Риме и климатический СОР-26 в Глазго.

Коллапс рынков. Деньги без товаров и услуг

Поскольку волны пандемии поразительно быстро мутирующих штаммов коронавируса идут одна за одной, восстановление мирового производства замедлилось, и происходит это на фоне бешеной эмиссии денежной массы центральными банками США и других стран коллективного Запада. Результат оказался «немного предсказуем»: реальные доходы населения падают, поскольку цены на товары и услуги растут, причём этот рост не равномерен, «где тонко, там и рвётся». Данный тезис справедлив и для национальных экономик, и для отдельных отраслей.

Прежде всего, налицо системная деградация логистики мировой торговли, которая в наибольшей мере затронула крупнейшие страны-импортёры, США и Великобританию, что привело к дефициту на местных потребительских рынках (прежде всего, продовольствия и бензина). Рождество 2021 года в этих странах грозит стать самым скудным и мрачным в XXI веке. Пустые полки супермаркетов и пустынные автозаправки оживляют в памяти картинки советского прошлого времён поздней перестройки. Причём надежд на быстрое улучшение ситуации нет: там просто некому, оказывается, работать…

Стоит добавить к этому странное ралли на рынке энергоносителей. Странное, потому что движение цен на газ и уголь с августа было практически идентично: взлёты до заоблачных высот (на максимуме 5 октября, соответственно, 1937 долл. за 1000 «кубов» газа и 267 долл. за тонну угля) и падения (28 октября резкое удешевление почти вдвое, примерно к уровням середины сентября), — в то время как нефть как ни в чём не бывало демонстрировала умеренные колебания в диапазоне 70–85 долл. за баррель.

Всё указывает на то, что нынешняя «фиатная» модель глобальной экономики, в рамках которой реальные активы обеспечивают уже менее 5% совокупной денежной массы, а цикл движения капитала проходит по формуле «деньги — деньги», без участия реальных товаров и услуг, переживает настоящий коллапс. Главные бенефициары «однополярного мира» Pax Americana понимают, что это — приговор их господству, который решено отменить путём «глобальной перезагрузки» в «инклюзивный капитализм». Дело за малым: любой ценой, не силой так обманом, заставить весь мир пойти по этому пути. И указанным выше саммитам здесь отведена функция своего рода «перекличек на этапе».

Битва «демократий» с «автократиями»

После развала Советского Союза коллективный Запад в лице США и их ближайших союзников из числа стран «первого мира», «развитых экономик» и «золотого миллиарда» столкнулся с необходимостью решать проблему установления нового международного порядка. Вариантов было два: иерархический и синархический. В рамках первого «глобальным лидером», центром прекрасного нового мира с либеральным «концом истории», должны были стать Соединённые Штаты, в рамках второго — сформироваться транснациональная «сетевая» элита, описанная, в частности, Жаком Аттали в его "Новых кочевниках". Сторонников первого варианта можно назвать «глобалистами» (или условным «кланом Рокфеллеров»), сторонников второго — «мондиалистами» (или условным «кланом Ротшильдов»). Перетягивание каната между ними заняло практически всё десятилетие 1991–2001 годов и завершилось победой первых (точку здесь поставили «события 9/11»).

Но, как выяснилось, это была пиррова победа. Добившись желанного «глобального лидерства», Америка не справилась с такой ношей. Ни в финансово-экономическом, ни в военно-политическом плане. Первыми сигналами тому стали «война 08.08.08» в Грузии и крах Lehman Brothers в сентябре того же года, приведший к «финансовому» кризису 2008–2009 годов. Pax Americana начал осыпаться буквально через семь лет, по историческим меркам — практически сразу же, после своего торжественного открытия. Избрание 46-м президентом США Джо Байдена, провозглашённое им противостояние мировых демократий автократиям, как и подписание новой Атлантической хартии, а также бегство из Афганистана — подтверждения провала «глобализма по-американски».

Разумеется, это вовсе не акт капитуляции «глобалистов» и реванш «мондиалистов». И те, и другие пытаются провести глобальное redistribution of wealth (перераспределение богатства) в свою пользу, справедливо полагая, что вместе они могут добиться большего, чем поодиночке. Но «вместе» пока получается плохо, а «большее» всё равно оказывается уже маловато и его категорически не хватает на всех. Да ещё чем-то надо заинтересовать желающие записаться в число «демократий» элиты из «развивающихся стран». Отсюда и вторая функция прошедших саммитов: «кастинг» претендентов на эти роли.

Два крыла «глобальной перезагрузки» пока не взлетают

Как явствует из программы римского саммита «Большой двадцатки», прошедшего 30–31 октября (похоже, специально в канун Хэллоуина), главными пунктами повестки дня значились «мировая экономика и глобальное здравоохранение», а также «изменение климата и окружающая среда». Иными словами, пандемия Ковид-19 и «безуглеродная» энергетика. Это лишний раз подчёркивает их значение для процесса заявленной коллективным Западом «глобальной перезагрузки».

Если бы Ковид-19 не было, его стоило бы придумать. За полтора с лишним года пандемии (объявлена ВОЗ 11 марта 2020 года), по состоянию на 6 ноября 2021 года, количество заболевших во всём мире составило 249 370 285 человек, а количество умерших — 5 042 502 человека. Численность населения Земли составляет более 7,9 млрд человек, за 2020 год она выросла на 94,8 млн человек, смертность в «доковидном» 2019 году составила около 57,9 млн человек, в «ковидном» 2020 году — 60,8 млн (данные сайта demoscope.ru).

Конечно, дальнейшие мутации штаммов коронавируса могут оказаться более заразными и смертельными, но из приведённых выше цифр следует, что «ковидная паника» в глобальном масштабе, приведшая к падению мировой экономики в 2020 году на 4,3%, была вызвана не столько реальными эпидемиологическими угрозами, сколько эпидемиологическими ожиданиями. Недавние заявления (или «самосбывающиеся прогнозы»?) о том, что в ближайшем будущем неизбежно появление ещё более опасных вирусов (глава ВОЗ Тедрос Гебрейесус) и распространение биологического терроризма с их использованием (Билл Гейтс), подтверждают готовность и в дальнейшем держать эту тему, в том числе как один из механизмов глобального управления.

Но эти же заявления подчёркивают, что на первый план выходит «противодействие антропогенным изменениям климата», то есть ограничение и сокращение использования «традиционных» энергоносителей (угля, газа и нефти) в мировой экономике, быстрейшее обнуление «углеродного следа» как обязанность всех государств мира, то есть, по сути, торможение темпов экономического роста «развивающихся» стран.

Массовые авиаперелёты лидеров «Большой двадцатки» и их свиты из Рима в Глазго, кортеж президента США Джо Байдена из 85 автомобилей с двигателями внутреннего сгорания, его же требования к странам ОПЕК+ срочно увеличить объёмы добычи нефти для «гладкого» перехода к «зелёной энергетике» стали уже мемами, которые показывают истинное отношение западных лидеров к данной проблематике и их нежелание не только реально решать энергетические проблемы, но даже озаботиться минимальным соответствием своих действий своим же словам.

Стоит ли в данной ситуации удивляться тому, что ни по одному из этих главных направлений в итальянской столице прорыва достигнуто не было, что оба крыла «глобальной перезагрузки» так и не взлетели? Ведь все предлагаемые коллективным Западом варианты решения заявленных проблем направлены прежде всего на фиксацию его господства над остальным миром — под флагом грядущих смертоносных пандемий и климатических катаклизмов. А их бывшие колонии, как выяснилось, особым желанием совать голову в новое «инфекционно-климатическое» ярмо не горят, но и в большинстве своём не протестуют против этого, занимая (за редкими исключениями) выжидательную позицию.

«Автократии» против «демократий»

Зафиксированная «политическая недостаточность» принятых в Риме и Глазго решений во многом была обусловлена особыми позициями России и Китая. Как известно, ни Владимир Путин, ни Си Цзиньпин не прилетели на саммит «Большой двадцатки», равно как и на СОР-26, ограничившись онлайн-участием в их работе и направив вместо себя министров иностранных дел Сергея Лаврова и Ван И. Но этим дипломатическим демаршем с их стороны дело не исчерпывается.

В двух своих выступлениях на саммите «Двадцатки» президент России обозначил альтернативную программу: по Ковид-19 и другим опасным инфекциям, — равноправное и, как модно было говорить, транспарентное сотрудничество; по климату — причисление к «зелёным» источникам энергии ГЭС и АЭС, с учётом не только выбросов «парниковых газов», но и их поглощения на территории каждой страны, то есть углеродного баланса в целом. И никаких односторонних обязательств по «адекватным поставкам энергоносителей для обеспечения затянувшегося перехода к бескарбоновой экономике».

Разумеется, подобные условия, ещё раз подтверждённые Путиным на «ооновском» климатическом саммите СОР-26 в Глазго, обесценивают все движения коллективного Запада в этих направлениях и вызывают скрежет зубовный у Джо Байдена и компании. Американский президент по этому поводу даже поспешил заверить мир, что в России «тундра горит», а это, сами понимаете, не шутки для «страны-бензоколонки с порванной в клочья экономикой», почти на пятую часть расположенной в арктической зоне...

Позиция Си Цзиньпина оказалась несколько иной, но также неприемлемой для США и их союзников: «углеродной нейтральности» КНР, по словам своего лидера, намерена достичь к 2060 году, а предстоящие 40 лет (за которые или ишак сдохнет, или падишах, т.е. лежащие за горизонтом планирования) невозбранно пользоваться всеми благами традиционной «карбоновой» энергетики. Что же касается эпидемической безопасности, то с Ковид-19 Китай пока справился, причём без социально-экономического провала, характерного для подавляющего большинства других государств мира в 2020 году.

Здесь важно то, что без согласия и соучастия РФ и КНР ни одна глобальная проблема современного мира объективно не может быть решена. Даже не потому, что РФ обладает военно-стратегическим, а КНР — финансово-экономическим паритетом с недавним «глобальным лидером» в лице США, даже если Вашингтон будет поддержан всеми своими союзниками по коллективному Западу. А потому, прежде всего, что, во-первых, общий свободный (надо подчеркнуть — не потенциальный, а свободный, готовый к использованию в любой момент и в любом месте) силовой ресурс этих двух государств не позволяет любому альянсу коллективного Запада диктовать им свою волю; и во-вторых, система ценностей и целей России и Китая не тождественна западной (господство/подчинение), что позволяет им выстраивать равноправные и взаимовыгодные отношения с третьими акторами. И то, и другое подтверждено как многовековой исторической практикой, так и современным опытом, — достаточно посмотреть на итоги антироссийских санкций Запада или американо-китайской «торговой войны», а также на ситуацию с этническими отношениями внутри стран.

Поэтому ряды союзников «автократий» понемногу пополняются, а из стана «демократий» идёт явное и скрытое дезертирство. Так, из числа участников декабрьского «Саммита за демократию» по итогам «Большой двадцатки» и СОР-26 была отсеяна Турция («репрессивный» Эрдоган), а ОПЕК+, где ведущую роль наряду с Россией играет Саудовская Аравия, ответила отказом на призыв Байдена срочно увеличить добычу нефти, «чтобы бензин в Америке не дорожал». По итогам «газового кризиса» представители ряда стран Европы высказались за пересмотр отношений с Россией в пользу большего прагматизма, а в «торговой войне» Вашингтона с Пекином они, в большинстве своём, просто отказались участвовать. Канада даже выпустила на свободу арестованную при Трампе «принцессу Huawei» Мэн Ваньчжоу. То есть глобальный баланс сил, несмотря на все заклинания «демократий», меняется в пользу «автократий», выступающих против «порядка, основанного на правилах», то есть глобальной гегемонии США и их союзников, а потому получивших ярлык «государств-ревизионистов».

Что дальше?

Остановить и, тем более, направить данный процесс в обратную сторону без какого-либо форс-мажорного вмешательства не представляется возможным. И, если бы у коллективного Запада сегодня имелась ненулевая возможность добиться этого военным путём, как было в Югославии, в Афганистане или в Ираке, или же путём «цветных революций», или «гибридных конфликтов», такая возможность обязательно была бы использована.

Но все расчёты западных военных приводят к одному и тому же результату: шансов на победу в масштабной неядерной и на одностороннее выживание в ядерной войне с «автократиями» у них нет. Более того, в Пентагоне заговорили уже о «трёхполярном мире» с Америкой, Китаем и Россией в качестве «глобальных центров силы». Понятно, что такие речи направлены, в том числе, на дальнейшее увеличение бюджетов военного ведомства США и на создание/усиление конфликтного потенциала между Пекином и Москвой (таковой тоже существует, но в условиях совместного противостояния коллективному Западу особого значения не имеет). Но здесь объективная основа, неприемлемость военных рисков, всё равно умножена на нежелание их испытывать.

С деньгами тоже не всё в порядке. По расчётам американского Минфина, полная реализация заявленной «зелёной» повестки дня, включая энергетику, до 2050 года должна составить 100–150 трлн долл., т.е. по 3–5 трлн долл. ежегодно. Где и за счёт чего взять эти средства, да ещё на заведомо убыточный и экономически неэффективный «энергопереход», до сих пор неясно. И хотя 3 ноября видный «мондиалист», экс-глава банка Англии, а ныне специальный посланник ООН по климату, Марк Карни с трибуны СОР-26 заявил, что лёд тронулся, всё согласовано, и «те компании, которые пообещают сокращать вредные выбросы в атмосферу, получат финансирование для своих проектов, а остальные — нет» в соответствии с принципами EGS-экономики («зелёной», управляемой, социально ответственной), — единственно возможным источником этих инвестиций выглядит всё та же эмиссия ничем не обеспеченных денежных знаков западными центробанками.

Баталии в американском конгрессе вокруг двух пакетов финансирования от Джо Байдена подтверждают, что денег нет, а решение Федрезерва понемногу урезать нынешнюю программу «количественного смягчения» до нуля к августу 2022 года при сохранении минимальной учётной ставки 0–0,25% годовых подтверждает, что долларовый печатный станок не будет остановлен минимум до промежуточных выборов в США в ноябре 2022 года. Тем более, что глава ФРС Джером Пауэлл допустил изменение заявленных параметров сокращения (ежемесячно на 15 млрд долл. с нынешних 120 млрд, из которых 80 млрд — в обмен на казначейские облигации, а 40 млрд — на ипотечные) в зависимости от уровней инфляции и безработицы в стране. А нужные цифры в нужный момент там «сделают» — можно даже не сомневаться.

Но всё равно: ресурс доверия к доллару не бесконечен, более того, из-за нынешней гиперэмиссии он стремительно исчерпывается, а разного рода финансовые санкции со стороны властей США ещё сильнее ускоряют этот процесс. В результате Америка, злоупотребляя глобальным статусом своей национальной валюты, «рубит сук, на котором сидит», как не раз характеризовал данную ситуацию президент России.

Таким образом, из трёх компонентов геополитического могущества: слова, злата и булата, — Дядя Сэм и его друзья по коллективному Западу сегодня в полной мере могут рассчитывать лишь на слово. Благо, мировая медиасфера пока им подконтрольна. Но и в этой среде, на которую сейчас — а куда деваться? — активно перекладываются всё новые и новые дополнительные нагрузки, уже начинаются весьма знаковые конфликты (недавние скандалы вокруг "Фейсбука" Марка Цукерберга тому доказательство). Кроме того: «Можно некоторое время обманывать всех людей или обманывать некоторых людей всё время… но нельзя обманывать всех людей всё время…» (фраза приписывается Аврааму Линкольну). Но самое страшное: нельзя обманывать самих себя. А именно это происходит сейчас с Америкой и всем коллективным Западом. Поэтому решения России и Китая в условиях нарастающего системного кризиса дистанцироваться от этих «игр больного разума» выглядят вполне оправданными. Вместе с расчётом на то, что уже очевидные конфликты внутри старого миропорядка будут нарастать и дальше, открывая двум нашим странам перспективу оказаться уже не столько оппонентами других мировых акторов, сколько арбитрами в спорах между ними. Итоги саммитов «Большой двадцатки» и СОР-26 это подтвердили.

В Дагестане пытаются спасти фабрику по производству бурок

Текст: Тимур Алиев (Махачкала)

Дагестанское село Рахата известно тем, что здесь около ста лет назад открылась фабрика по пошиву кавказских бурок. Некогда успешное предприятия сегодня оказалось на грани выживания.

Небольшая артель по изготовлению бурок в селе Рахата появилась в 1926 году. Во время нападения международных банд террористов на Дагестан в 1999 году предприятие было полностью разрушено. Бандиты не пощадили и музей бурки, где были собраны уникальные экземпляры. Фабрику восстановили, но о прежних временах, когда здесь работали около трехсот человек, местные жители вспоминают с ностальгией. Теперь на предприятии наберется едва пара десятков работников. Причем почти все - женщины.

Как рассказал "РГ" управляющий Али Магомедов, работа физически очень тяжелая, и молодежь сюда не идет, предпочитая уезжать в города. За сотни лет технология производства бурок практически не поменялась, весь процесс делается только вручную. Овечью шерсть расчесывают, а затем приступают к валянию. Это самая трудная часть процесса. На коленях, часами, женщины проделывают отработанные манипуляции.

После этого шерсть моют и сушат. Для окрашивания ее на несколько часов погружают в котел с кипящей краской. После этого шерсть еще раз промывают и приступают непосредственно к шитью. Фабрика работает только под заказ. Покупатели в основном чабаны. Другой источник сбыта - фольклорные танцевальные коллективы, для которых шьется облегченный вариант бурки, так как классические слишком тяжелы для танца.

Фабрика, которая кормила практически все село, сейчас еле выживает. Вырученных от продажи бурок средств едва хватает на зарплату и уплату налогов.

А ведь бурки из Рахаты когда-то были знамениты и за рубежом. Именно здесь изготовили бурку, которую народный поэт Дагестана Расул Гамзатов во время визита на Кубу подарил Фиделю Кастро.

Жители Рахата рассказывают о том, что во время гражданской войны в Испании в 30-е годы прошлого века одна из местных жительниц на свои сбережения купила партию бурок и отправила воюющим против фашистов республиканцам.

"Будет жаль, если древнее ремесло угаснет, а передать секреты профессии будет некому. Но мы не теряем надежду, что бурки станут своеобразным брендом Дагестана, как это произошло с папахой Хабиба Нурмагомедова", - говорит Али Магомедов.

Узбекистан становится нетто-импортером газа

В наступающий отопительный сезон Узбекистан может начать импорт природного газа, если настанут сильные холода, заявили в Минэнерго республики. «При аномальном похолодании и нехватки собственных ресурсов, возможно, будет закупаться газ за границей в целях обеспечения населения и социально важных объектов республики […] окончательное решение об этом принимается правительством», — цитирует заявление портал Podrobno.uz.

Ранее сообщалось, что Узбекистан полностью заполнил подземные хранилища газа и готов к осенне-зимнему периоду без существенных колебаний в поставках голубого топлива, отмечает Regnum.ru. Потребность внутренних потребителей оценивается в 32,622 млрд куб. м газа.

В июне 2021 года «Газпром» в своих в отчетности и меморандуме нового выпуска еврооблигаций сообщал, что с 2020 года «Газпром» начал поставки в Узбекистан туркменского газа: в 2020 году было поставлено 0,9 млрд кубометров, а за первый квартал 2021 года — уже 1,5 млрд куб. м (за аналогичный период 2020 года поставок не было). Примечательно, что в первом квартале 2021 года Узбекистан купил у «Газпрома» (у Туркмении) в три раза больше газа, чем сам смог экспортировать в Китай (0,54 млрд кубометров).

В январе 2020 года, напоминает uz.sputnik.news.ru, премьер-министр республики Абдулла Арипов заявил, что к 2025 году страна планирует прекратить экспорт природного газа, весь добываемый объем планируется перерабатывать внутри нее.

В связи с этим телеграм-канал «Сырьевая игла» отмечает, что в прошлом году добыча газа и газового конденсата в Узбекистане составила 49,73 млрд куб. м, снизившись на 17,8% и в 1,33 раза по природному газу и конденсату соответственно (данные Госкомитета по статистике Узбекистана).

Одновременно растет внутренний спрос на газ: ранее он составлял около 30 млрд кубометров в год, а в 2021 году будет не менее 58,6 млрд кубометров (в среднем 165 млн кубометров в сутки, с учетом серого рынка и нелегальных врезок в МГП — 185 млн кубометров в сутки). Это на 17,8% больше, чем весь добытый в Узбекистане объем газа. Уже начиная с текущего года Узбекистан окончательно выходит из списка мировых экспортеров газа и превращается в его нетто-импортера, делает вывод телеграм-канал.

Россия и Куба заключат межправительственное соглашение о сотрудничестве в сфере высшего образования

Об этом шла речь на встрече Министра науки и высшего образования РФ Валерия Фалькова и Министра высшего образования Республики Куба Хосе Сабордио Лоиди. Главы ведомств также обсудили научное сотрудничество двух стран, обучение кубинских студентов в России, подготовку кадров высшей квалификации для экономики Кубы и изучение русского языка в республике.

«Несмотря на давние дружеские связи наших стран, должны быть правовые основания для сотрудничества России и Кубы, поэтому в ближайшее время мы завершим согласование межправительственного соглашения и надеемся, что подпишем его уже в первой половине 2022 года», — рассказал о планах глава Минобрнауки России Валерий Фальков.

Валерий Фальков назвал перспективные области для проведения Россией и Кубой совместных научных исследований — это науки о Земле, сельскохозяйственные науки и биология.

Министр высшего образования Кубы отметил необходимость расширения возможностей для изучения русского языка в стране, в том числе открытие подготовительных факультетов российских вузов при кубинских университетах.

По его словам, изучение русского языка в республике поможет абитуриентам лучше адаптироваться в России и, обладая языковым минимумом, начать обучение в университете сразу с профессиональных дисциплин. На Кубе, в свою очередь, готовы выделить дополнительные ресурсы для изучения испанского языка россиянами.

«Советский Союз уничтожил Запад, добровольно уничтожив себя»

ИВАН КРАСТЕВ, Председатель Центра либеральных стратегий (г. София), ведущий научный сотрудник Института наук о человеке (г. Вена).

АРТЕМИЙ МАГУН, Профессор политической теории демократии Европейского университета в Санкт-Петербурге, главный редактор журнала «Стасис».

ЧЕЗ ФРИМАН, Посол в отставке, старший научный сотрудник Института международной и публичной политики Уотсона, Университет Брауна.

ЧЖАН ШУХУА, Доктор политических наук, профессор, директор Института политологии Китайской академии общественных наук, главный редактор журнала “CASS Journal of Political Science”.

МАЙКЛ МАНН, Заслуженный профессор социологии Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе.

КИШОР МАХБУБАНИ, Заслуженный научный сотрудник Азиатского исследовательского института (Сингапур).

АСЛЕ ТОЙЕ, Специалист по международной политике, Норвегия.

ХАННС МАУЛЬ, Профессор, заслуженный ведущий научный сотрудник Исполнительного совета Немецкого института исследований внешней политики и проблем безопасности (Фонд «Наука и политика»).

РОБЕРТ ЛЕГВОЛЬД, Почётный профессор Колумбийского университета.

ИЛТЕР ТУРАН, Почётный профессор международных отношений стамбульского Университета Билги.

ТЕРРИ НАРДИН, Профессор политических наук и руководитель образовательной̆ программы Йельского колледжа в Национальном университете Сингапура.

--

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Крастев И., Легвольд Р., Магун А., Манн М., Мауль Х., Махбубани К., Нардин Т. Тойе А., Туран И., Фриман Ч., Чжан Ш. «Советский Союз уничтожил Запад, добровольно уничтожив себя» // Россия в глобальной политике. 2021. Т. 19. No. 6. С. 154-178.

--

МИР ЧЕРЕЗ ТРИДЦАТЬ ЛЕТ ПОСЛЕ СССР. ОПРОС. ЧАСТЬ ВТОРАЯ

Вторая часть опроса ученых и интеллектуалов из разных стран о том, каким стал мир через тридцать лет после исчезновения СССР.

Иван Крастев, глава Центра либеральных стратегий (София), ведущий научный сотрудник Института гуманитарных наук в Вене:

Если мы хотим понять, почему политика идентичности находится сегодня в центре мирового внимания, нам нужно вернуться к распаду Советского Союза.

1 января 1992 г. мир проснулся и обнаружил, что Советский Союз исчез с карты мира. Без поражения в войне или иностранного вторжения одна из двух мировых сверхдержав рассыпалась в прах. Как можно объяснить столь необычный поворот событий? Распад произошёл вопреки ожиданиям и мнению, будто советская империя слишком велика, чтобы потерпеть крах; слишком прочна, чтобы рухнуть; и слишком нашпигована ядерными боеголовками, чтобы Запад мог её запугать. СССР пережил многие десятилетия потрясений, по сути, не понеся фатального урона. Как он мог развалиться совершенно неожиданно и без предупреждения в тот момент, когда у большинства людей «даже не было ощущения, что страна распадается»?

Конец Советского Союза заставил нас пересмотреть таинственную связь между упадком и распадом.

То, что Советы переживают упадок, ни для кого не был секретом. Но объясняют ли те факторы, которые вызвали упадок СССР, развал этого мощного государственного образования? Не потому ли советский распад удивил нас, что убедил в неизбежности подобного исхода?

Сейчас, пытаясь оценить влияние распада СССР на систему международных отношений, мы осознаём главный парадокс: Советский Союз было легче интегрировать в западный либеральный международный порядок, чем постсоветскую Россию и большинство других новых государств, возникших после краха коммунистической империи. СССР был постнациональным образованием. Его выживание после конца коммунизма зависело от способности сдерживать националистические и центробежные силы. В этом смысле советское руководство в гораздо большей степени, чем новое российское, было идеологически состыковано с антинационалистическими идеологиями, сформировавшими Европейский союз в 1990-е годы.

В отличие от Советского Союза, постсоветская Россия – это национальное государство в процессе становления, в котором имперский рефлекс причудливо сочетается с необходимостью постимперского национального строительства.

За последние тридцать лет на Старом континенте создавалось и разрушалось больше новых государств, чем когда-либо это происходило в любом другом регионе мира, за исключением Африки в эпоху деколонизации 1960-х годов. Таким образом, именно распад Советского Союза является важнейшим фактором, объясняющим, почему национализм и политика идентичности стали определяющим фактором мировой политики. В тени конца СССР становится понятно, что деколонизация, а не холодная война, оказалась самым важным событием ХХ века.

Артемий Магун, профессор политической теории демократии Европейского университета в Санкт-Петербурге, главный редактор журнала «Стасис»:

Распад СССР, как и любое историческое событие, ставит нас перед парадоксом и параллаксом. Одна партия видит его как «тёмную катастрофу» (Ален Бадью) или «реставрацию» (Борис Кагарлицкий), другая как «либеральную революцию» (Брюс Акерман) или даже как шанс «нового Ренессанса» (Владимир Бибихин), но понять само это событие можно лишь изнутри, а значит, вставая феноменологически на точку зрения его участников.

Перестройка, а за ней начало 1990-х гг. сопровождались таким массовым энтузиазмом и чувством освобождения, что жестоко было бы отбросить их как иллюзии с точки зрения некоего «объективного» прогресса.

Однако со временем, когда с отдаления стали видны большие исторические процессы, стало ясно, что пессимизм ортодоксальных левых имел под собой большие основания: распад СССР постепенно, от изначальной демократизации, привёл к деморализации, повсеместно породил полицейские националистические режимы, в которых вместо дежурного социального идеала в головах господствует страх и рессентимент. Спина распрямилась, но глаза потухли. Истинно революционные по форме, события 1989–1990 гг. были реакционными по содержанию. История пошла вспять, как у У-Януса Стругацких, так что революция 1980–1990-х гг., возможно, была ретроактивной кульминацией нашей нынешней истории, читаемой задом наперёд.

В такой структуре я не вижу ничего беспрецедентного, и с точки зрения субъекта таким узлом завязывается, наверное, любое значимое событие – потому на него и можно опираться в опыте, возвращаясь к нему и отталкиваясь от него. Но поставим следующий вопрос: какие реальные тенденции «мирного времени» привели к исчезновению СССР и какие за ним последовали? Ясно уже, что эти тенденции должны быть противоречивыми, как и само событие.

Во-первых (это был мой тезис в «Отрицательной революции»), перестройка была своего рода самоубийством советского строя. Горбачёв направил против социалистического государства те силы, которые его и создали, оживив спящий институт Советов как учредительной, революционной власти. Отсюда странные закатные цвета 1980-х гг. – энергия демонстраций, песен и статей была отблеском революционной энергии, теперь перенесённой в форму позднесоветской фронды.

Но, во-вторых, этот закат высветил кое-что ещё, а именно нарастание в советском обществе буржуазно-потребительских настроений и структур. Собственно, и Советы эпохи революции 1917-го, будучи демократическими, быстро обнаружили разные анархистские и эгоистические настроения, так что их пришлось прикрыть. Революционная демократия обнажает истину, провоцирует общество на саморазоблачение, а это не всегда хорошо для коллективной солидарности. Так и в перестройку – выяснилось, что большинство, немного стесняясь этого, начало жить чисто мещанскими интересами, обложившись гороскопами, детективами, православными иконами и либеральными учебниками экономики. Рыночная идеология, представшая утопией некоего спонтанного, органического существования, была логическим обобщением всего этого многоцветия.

Вторая половина ХХ века продемонстрировала нам вариант классического диалектического развития.

Противопоставленные друг другу в холодной войне капитализм и социализм стали постепенно обмениваться признаками – на Западе капитализм вбирал в себя социалистические институты welfare state, а социализм в мягкой форме становился интеллигентской идеологией. В то же время на Востоке сам социализм не смог сопротивляться потребительской культуре, в то время как интеллигенция перешла либо на консервативные, либо на чисто либеральные позиции, и те и другие резко критические по отношению к левым. Вот эта игра двух зеркал постепенно стала явной и привела к масштабной неолиберальной антисоциалистической волне, начавшейся в США и потом перехлестнувшей через «железный занавес». За этим занавесом она всё смела, позволив выстроить, под аплодисменты интеллигенции, новый карикатурный капитализм – на остатках социалистических подмостков. Что касается США и Европы, то на сегодняшний день представляется, что в отсутствие революционных событий эта волна захлебнулась в песке, породила откат в форме движений типа «Оккупай», и в конце концов законсервировала некий клинч между отпетыми циниками-капиталистами и недобитыми социалистами, берущими реванш в суровой морали. Этот клинч на наших глазах приводит к поляризации гражданского общества, так что Америка, возможно, в момент истины ещё явит нашим глазам перестройку наоборот, причём и тут стороны не будут ведать, что творят.

В этой моей интерпретации история выглядит довольно вязкой и долгое время перетасовывает примерно одну и ту же колоду карт, что, впрочем, не мешает нам выделять в ней высокие событийные образцы и вырабатывать утопические идеалы, за которые стоило бы бороться вопреки морализму и цинизму.

Чез Фриман, посол в отставке, старший научный сотрудник Института международной и публичной политики Уотсона, Университет Брауна:

Распад СССР положил начало двадцатилетнему периоду безудержного господства США в мире. Двумя столетиями ранее американский политолог Джеймс Мэдисон предупреждал, что во избежание злоупотребления силой «одни амбиции должны наталкиваться на другие». Период, наступивший после окончания холодной войны, предоставил достаточно доказательств прозорливости этого высказывания.

Дефолт Москвы в её соперничестве с Вашингтоном эпохи холодной войны просигнализировал, что Россия временно отказывается от амбиций добиться гегемонии в мире. Однако антагонизм прошлых лет по инерции продолжал быть движущей силой американской политики.

Вашингтон фактически стремился превратить весь мир за пределами Китая и Российской Федерации в эксклюзивную американскую сферу влияния, где интересы и стандарты, отстаиваемые Соединёнными Штатами, имели бы высший приоритет.

НАТО могла бы стать основой совместной общеевропейской архитектуры безопасности, связывающей Россию с остальной Европой, как когда-то это делал Европейский концерт или Священный Союз. Партнёрство ради мира и Совет Россия-НАТО были олицетворением такой возможности. Вместо этого установки времён холодной войны, подкреплённые давней европейской враждой, привели к тому, что НАТО сохранила характер инструмента коллективной безопасности, направленный на исключение российского влияния в Европе. Отрицание роли любой великой европейской державы в управлении субконтинентом является стратегической ошибкой, как показало исключение Германии и СССР после Первой мировой войны. Сначала это привело ко Второй мировой, а затем к холодной войне, в центре которой оказалась Европа. Однако Европа по-прежнему разделена, и управление ею остаётся спорным вопросом.

Поощряемая западными неолиберальными теоретиками и пришлыми варягами, Россия пережила деморализующий переход от командной экономики к хищнической плутократии и капитализму. Затем, по мере реформирования и возрождения, Россия восстановила свой досоветский статус одного из крупнейших мировых экспортёров нефти и пшеницы. Её экономика восстановилась. Её более состоятельные граждане стали завсегдатаями самых популярных курортов мира. Москва исправила постсоветскую некомпетентность и недееспособность своих вооружённых сил. Российские военные технологии возобновили поступательное развитие.

Как гласит американская народная поговорка, кто не может жить своим кошельком или оружием, должен жить умом. Россия превратилась из мировой сверхдержавы в потрёпанную, но всё ещё великую европейскую державу.

Хитроумная российская дипломатия, подкреплённая грамотным использованием военной мощи, вновь сделала Россию надёжным геополитическим игроком в Западной Азии, если не на всём земном шаре.

По причинам, которые могут объяснить только военные идеологи в Вашингтоне, Соединённые Штаты проводят политику, толкающую Пекин и Москву в объятия друг друга для противостояния американскому глобальному и региональному господству и диктату. Это облегчило формирование всё более прочной Антанты (ограниченного партнёрства для достижения узких целей) между двумя великими евразийскими государствами, основанной на общих интересах в противодействии американской враждебности, подрыве американской гегемонии и упреждении попыток смены режима со стороны США.

Как и Вашингтон до распада СССР, Пекин и Москва сегодня выступают за многополярный мировой порядок, в котором многосторонние отношения играют важную роль. При сумбурном руководстве Дональда Трампа Соединённые Штаты внезапно стали продвигать альтернативное устройство мира: систему международных отношений, определяемую соперничеством великих держав и регулируемую обоюдной проверкой на прочность. Администрация Байдена взяла на вооружение эту реакционную военно-стратегическую доктрину, дополнив её левацким постулатом о том, что движущая сила истории – смертельная схватка между демократией и воображаемой идеологией авторитаризма, оживляющей и объединяющей мировых автократов. «Соперничество великих держав» и демагогия об угрозах демократии извне привлекательны для аудитории в англоязычном мире, но не вызывают доверия за его пределами, где реальность продолжает опровергать оба этих постулата.

Постсоветский мир уже не однополярный и не биполярный, а многополярный. Средние и небольшие державы ищут собственную идентичность и роль в формировании международного ландшафта. Элементы межгосударственного взаимодействия больше не являются одномерными, и в них не преобладают иерархии военной мощи. Они многомерны. Национальная безопасность, экономическая, политическая и идеологическая ориентация вовсе необязательно совпадают.

Государства могут быть солидарны друг с другом в одних вопросах и быть противниками в других. Даже сотрудничая экономически, они могут противостоять друг другу в политическом или военном плане. Идеологическое родство больше не подталкивает к союзническим отношениям.

Мир, созданный распадом СССР и последующим американским триумфализмом, по-прежнему находится в процессе становления. Однако дуга истории теперь склоняется к нескольким центрам силы, соперничающим на разных аренах. Остаётся посмотреть, смогут ли великие державы, участвующие в этом новом международном беспорядке, добиться мирного сосуществования внутри царящего хаоса.

Чжан Шухуа, доктор политических наук, профессор, директор Института политологии Китайской академии общественных наук, главный редактор журнала «CASS Journal of Political Science»:

Продолжающееся распространение эпидемии и широкомасштабных межэтнических конфликтов заставили весь мир увидеть «другую настоящую Америку». В последние годы некоторые действия властей США, особенно отдельных политиков, пренебрегающих ради так называемых выборов здоровьем американского народа и международным сотрудничеством в борьбе с эпидемией, нанесли достаточно серьёзный ущерб глобальному лидерству и мягкой силе Соединённых Штатов.

Чтобы понять, как Америка попала в такую ситуацию, стоит только взглянуть на тридцатилетнюю историю после окончания холодной войны. Истинная причина заключается в том, что нарастающая с того момента нестабильность международной обстановки всё больше заводила американскую внутреннюю и внешнюю политику в тупик.

Израсходовав «дивиденды» холодной войны, США оказались в тяжёлом положении из-за собственного политического упадка.

После распада СССР и в результате окончания холодной войны, западный лагерь во главе с американцами оказался на вершине мировой пирамиды и получил неисчислимые дивиденды. Ослеплённые победой, американские политики, считая себя правыми во всём и действуя без учёта мнения других, допустили череду политических ошибок: поощряя столкновение разных культур, они стимулировали распространение терроризма; продвигая демократию во внешний мир, разжигали «цветные революции» и уличные протесты; используя санкции и оказывая давление на инакомыслящих, неоднократно создавали конфликты между великими державами – и так далее и тому подобное.

Тридцать лет назад многие государства возлагали надежды на США, уповая на то, что они смогут управлять процессом глобализации и развитием мировой торговли, а также стимулировать рост глобальной экономики и научно-технических инноваций. Однако уже ясно, что американская администрация поступает ровно наоборот.

За три десятилетия Соединённые Штаты из глобального лидера превратились в «источник международной нестабильности».

После окончания холодной войны доля ВВП США в мире снизилась с половины мирового ВВП в послевоенный период до четверти, а сейчас упала ещё больше – до 1/7 мирового ВВП. Внутреннему строительству уделялось недостаточно внимания, непрерывно шли войны за рубежом – в Ираке, Афганистане и других странах.

Согласно подсчётам американского Университета Дьюка, в последние годы прямые расходы Соединённых Штатов на ведение войн превысили шесть триллионов долларов, не считая затраты на послевоенные пенсии и лечение. В течение прошедших двадцати лет США осуществляли вооружённое вмешательство в Афганистане, проводили демократические изменения, что главным образом и послужило причиной их неудачи. Неудивительно, что американцы выражают недовольство: стране не хватает средств на медицинское страхование, а деньги тратятся на развязывание войн.

После распада Советского Союза Соединённые Штаты стали государством с самой большой совокупной мощью, которая опиралась не только на прочный военный и экономический фундамент, но и на мягкую силу.

К сожалению, современная американская политика хаотична и не останавливается перед «борьбой со всем миром».

С помощью разрыва связей они убивают экономику, а с помощью санкций осуществляют политический террор. Тридцать лет назад США стояли за падением Берлинской стены, однако сейчас они, наоборот, повсеместно строят разделяющие мир стены. Дело доходит до того, что они заново возводят «железный занавес» в сфере культурных, образовательных и научно-технических обменов и изолируются от остального мира. Это чрезвычайно портит международный имидж и рассеивает мягкую силу, которой американцы так гордятся.

В течение последних ста лет в глазах мировой общественности Соединённые Штаты были превосходной страной. Американцы – искренний и толерантный к многообразию народ. Секрет успеха американского общества заключается в смелости к инновациям и уважении свободы. Оно демонстрирует такие духовные ценности, как жизнеспособность, конкуренция, свобода, креативность. Однако в последние годы внутренняя политическая деградация, снижение качества демократии и отчуждение свобод привели к тому, что страна сама себя загнала в политический и управленческий тупик.

По существу, США следовало воспользоваться удобным случаем исправить собственные ошибки, применив существующие в Америке внутренние сдерживающие и компенсаторные механизмы. Но что они сделали? Они искали причину не внутри себя, а вместо этого нарушили своё политическое равновесие из-за страха потери гегемонии и внутренней политической борьбы. Предвыборная борьба произвольно вышла на первый план американской политической стратегии, предпочтение отдавалось осмыслению текущего момента, а не будущего. Как следствие, многие политические разработки того периода противоречивы, нецелесообразны и лишены оснований.

Сейчас прежде считавшийся сильнейшим глобальный лидер превратился в источник беспорядков: нынешние Соединённые Штаты не решают конфликты в мировых горячих точках и трудные проблемы, а создают их – провоцируют международные конфликты и межэтнические раздоры. США не ведут с другими странами равный диалог, а поступают высокомерно, сколачивают группировки, занимаются подстрекательством и наживают врагов по всему миру.

Различные действия Соединённых Штатов в последние годы заставили международное сообщество всё больше сомневаться в их надёжности, а также стабильности, предсказуемости и серьёзности американской политики. Страна, в которой процветают политический и стратегический эгоизм, ксенофобия и изоляционизм, несмотря на своё славное прошлое, может вызывать неприязнь у других государств.

Желание повторить холодную войну – это попытка повернуть колесо истории вспять.

Вина за то, что США переживают упадок, лежит на них самих. Не стоит обвинять в этом других, и тем более не следует вымещать злобу на Китае.

В последнее время мы стали свидетелями внутреннего раскола Запада под руководством Соединённых Штатов. В то же время наблюдаются попытки объединения Запада и другие действия Америки, направленные на изоляцию Китая и России. Можно утверждать, что некоторые политики хотят заново разыграть спектакль холодной войны между СССР и США, намереваются восстановить её результаты и повернуть время вспять. Но это бесполезно – здесь ни в коем случае не удастся добиться успеха.

В глазах некоторых агрессивно настроенных американских политиков мир – это поле боя, где ты и я дерёмся, а международное общество – это всего лишь арена для кулачных боев, борьба не на жизнь, а насмерть – если есть ты, то нет меня.

В китайской культуре мир – это «большая сцена», на которой раскрывается многообразие человеческих культур, «большой сад, где расцветает сто цветов».

Прочные российско-китайские отношения – это позитивная энергия современного мира.

Российско-китайские отношения обладают богатым внутренним содержанием, широким спектром задач и мощными внутренними движущими силами. Отныне и впредь Китай и Россия должны противостоять внешнему давлению, ещё больше укреплять отношения на политическом уровне и дать толчок развитию внутренних драйверов двустороннего сотрудничества.

В 2019 г., когда отмечалось семидесятилетие основания КНР и установления дипломатических отношений между Китаем и Россией, президент Владимир Путин, а также официальные лица МИД РФ неоднократно высоко оценивали российско-китайские отношения, называя их «отношениями стратегического партнёрства» и подчеркивая, что они лучше, чем союзнические. Китайская сторона в ответ выдвинула лозунг «трёх наивысших» (уровней в отношениях между великими державами: самый высокий уровень взаимного доверия, самый высокий уровень сотрудничества, самый высокий уровень стратегической значимости. – Прим. ред.)[1].

Майкл Манн, заслуженный профессор социологии Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе:

Падение CCCР надолго изменило все территории советской империи, но оно также оказало большое влияние на Соединённые Штаты. Республиканцы считали, что падение было вызвано давлением Рональда Рейгана, и поэтому их геополитическая самоуверенность поднялась до нереального уровня, что привело к многократным неудачным интервенциям на Ближнем Востоке, за которыми следовал ответный удар со стороны исламистов. Несмотря на эти неудачи, практически все американские лидеры, республиканцы или демократы, по-прежнему считают, что долг США – нести американские ценности миру, хотя они и расходятся во мнении, стоит ли это делать посредством вооружённого вмешательства. Тем временем Владимир Путин, остро переживая утрату Россией былого могущества и спровоцированный расширением НАТО на восток, осуществил экспансию в Крым, на Восток Украины, а затем в Сирию и Ливию. Надеюсь, он извлечёт урок из бессмысленного «успеха» в Сирии и провала в Ливии, и поймёт, что эпоха империализма закончилась. Конечно, напряжённость в отношениях между Вашингтоном и Москвой – всего лишь интермедия. Главное событие, значение которого всё время возрастает, – конфликт США и их союзников с Китаем в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Падение СССР убедило китайских лидеров в целесообразности политики экономических реформ при «ведущей роли коммунистической партии».

Почти всюду, отчасти вследствие краха Советского Союза, ослабла идеологическая составляющая геополитического конфликта. Доминирующий в мире капитализм определяет соотношение сил между странами с помощью экономических показателей; единственное исключение – это гибридные государственно-капиталистические экономики Китая, Вьетнама и Кубы. Даже социал-демократия переживает кризис. Идеологическое противостояние вокруг политической власти также ослабло. Только КНР олицетворяет собой явную авторитарную альтернативу демократии, хотя и исламский фундаментализм предлагает альтернативу неустойчивую в виде авторитаризма в мусульманском мире. Однако во всех других странах, включая Россию, преобладают градации несовершенной демократии (при этом несовершенство американской демократии становится всё более очевидным).

Тот факт, что геополитические конфликты становятся менее идеологическими и более поддающимися дипломатическому разрешению, даёт надежду.

Если мир хочет избежать гибели в результате необратимого изменения климата, необходимо вести гораздо больше международных переговоров и заключать больше соглашений.

Произойдёт ли это на самом деле? Если да, то количество конфликтов существенно уменьшится. Мы стоим на пороге нового мира, к добру или к злу.

Кишор Махбубани, заслуженный научный сотрудник Азиатского исследовательского института (Сингапур):

Советский Союз уничтожил Запад, добровольно уничтожив себя.

Да, некоторое преувеличение в этом заявлении присутствует. Запад себя не уничтожил, но посеял семена самоуничтожения, которые все ещё дают о себе знать.

Первое семя саморазрушения было порождено цунами высокомерия и надменности, захлестнувшим умы Запада после распада Советского Союза. Это высокомерие было лучше всего отражено в знаменитой статье Фрэнсиса Фукуямы «Конец истории». Как я документально доказываю в книге «Проиграл ли Запад?», она нанесла огромный урон коллективному разуму Запада, усыпив его как раз в тот момент, когда азиатские гиганты, Китай и Индия, решили проснуться, то есть в начале 1990-х годов. Запад забыл, что Китай и Индия были двумя крупнейшими экономиками мира с 1-го по 1820-е годы. Их возвращение было неизбежным. После окончания холодной войны Запад из-за своей спесивости не понял и не заметил, что в 1990-е гг. главной динамикой в мире был не «конец истории», а «возвращение истории». Вот почему Запад сегодня теряется в догадках, что ему делать с возвращением Китая.

Второе семя самоуничтожения было посеяно безрассудным расширением НАТО на восток и его вторжением в сферу влияния бывшего Советского Союза. Почему это произошло именно в 1990-е гг., остаётся большой исторической загадкой. Россия явно не представляла тогда никакой угрозы для Запада. Одна из инфернальных теорий гласит, что США намеренно расширили НАТО, чтобы сделать Россию врагом и чтобы бывшие западноевропейские страны оставались признательными Америке за помощь в обороне своих границ. Только время покажет, верно ли такое предположение. Тем не менее, вне всякого сомнения, в конце холодной войны Запад упустил золотую возможность создать «общий дом для Европы».

Разделённая Европа сегодня, несомненно, является результатом безрассудной политики НАТО в постсоветскую эпоху.

Третье семя самоуничтожения было посеяно неспособностью Запада после распада Советского Союза укрепить созданный им же в 1945 г. миропорядок на базе ясных и чётких правил. Первоначально президент Джордж Буш-старший предлагал построить «новый мировой порядок». Затем, к своему удивлению, он проиграл выборы в 1992 году. Тем не менее его преемник Билл Клинтон хотел создать более сильную глобальную многостороннюю систему, которая помогла бы Соединённым Штатам в ту эпоху, когда они «перестанут быть военно-политической и экономической сверхдержавой». К сожалению, как я описываю в книге «Великое сближение» (The Great Convergence), Клинтону не удалось изменить систематически проводимую США политику ослабления глобальных многосторонних организаций, таких как Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ). Поэтому будущие историки напишут, что мир справился бы с пандемией COVID-19 гораздо лучше, если бы Запад не занимался систематическим ослаблением ВОЗ.

Короче, впечатляющий распад Советского Союза должен был привести к появлению более сильного Запада. Вместо этого три десятилетия спустя мы видим разделённый и стратегически запутавшийся Запад, который изо всех сил пытается справиться с новым миром после возвращения Азии и особенно Китая. Все три вызова можно было предвидеть и справиться с ними. Но элементарное высокомерие ослепило западные умы. Теперь Запад за это расплачивается.

Асле Тойе, специалист по международной политике (Норвегия):

Стало общим местом говорить: «Все ожидали, что американское доминирование продлится вечно». Это не так. Книгу Фрэнсиса Фукуямы «Конец истории», вышедшую в 1992 г., критиковали практически все. Почему? Потому что США на протяжении двадцати лет пытались предотвратить упадок и инвестировали слишком большие средства в армию. Многие полагали, что госдолг рано или поздно задушит экономику. Американские города, инфраструктура и даже политическая система казались обветшалыми.

И пока профессора в Западной Европе и учёные вроде Пола Кеннеди утверждали, что США вскоре последуют за Советским Союзом, Кремниевая долина вдруг обогатила Америку. Доля Соединённых Штатов в глобальной экономике резко выросла. «Сделано в США» вновь стало позитивным брендом. Возможно, это был тот случай, когда победителю достаются все трофеи, или результат успешного сочетания американской свободы, индивидуализма, капитализма и верховенства закона. А может быть, просто везение. Американцы придумали новую технологичную экономику, в которой достигли превосходства.

Соединённые Штаты вступили в новое тысячелетие, не имея конкурентов. Но за удивительно короткий срок Китай сумел догнать их в экономике.

В 1980-е гг. Китай имел экономику, сопоставимую с российской, а в ближайшее время его ВВП превзойдет американский. Долгое время это не беспокоило американских лидеров, они занимались обязанностями, обусловленными статусом «незаменимой страны», как выразился один из госсекретарей. Как и европейским державам в 1970-е гг., когда СССР и США лишили их высокого положения, России тоже пришлось заказывать из того же меню, что и странам второго сорта – вроде Британии и Германии.

Роль европейских держав и Евросоюза на глобальной арене уменьшилась. Европейцы приняли свою участь, а вот Россия не готова усмирить амбиции великой державы. При президенте Путине страна постепенно наращивала ресурсы с прицелом на будущее, когда начнётся новый раунд игры. Россия как страна с богатой историей знает, что война неизбежно случится и уничтожит тех, кто к ней не готов. В США никто особо не задумывался о том, чем сменится однополярность. Многие полагали, что либеральный госпел ценностей и норм в международном исполнении просто заменит силу и интересы.

В это время начал мирно (кто-то скажет – крадучись) подниматься Китай. Он строил сильную экономику, недофинансируя армию, как рекомендовал Дэн Сяопин. Так удавалось смягчить опасения, что КНР бросит вызов Соединённым Штатам. При Дональде Трампе часть Америки вдруг проснулась и поняла, что 1990-е гг. были не ренессансом, а просто определённой фазой. Но элиту, по-видимому, не интересует борьба за доминирование. Одни напрямую инвестируют в Китай, другие пытаются затормозить страну с помощью политики идентичности.

Меня всегда удивляет, с какой готовностью американские эксперты ругают собственную страну, находясь за границей. Не хочу обобщать, но большинство граждан большинства стран так не поступает. Мы можем критиковать свою страну дома, в разговоре со своими соотечественниками. Но не с иностранцами, называйте это, как хотите, – лояльностью или патриотизмом. Противоречия в США резко усилились при президенте Трампе, при Байдене некоторое смягчение только наметилось. Стремление нового президента аннулировать все решения предшественника касается и одной из ключевых геополитических установок Трампа – вбить клин между Россией и Китаем. От этого американцы отказались.

В 2021 г. США могут столкнуться с осью Москва – Пекин. Китай готов использовать военное преимущество России, а Россия – китайской экономики. Для России это партнёрство может неожиданно закончиться так же, как дружба свиньи и курицы, которые решили сделать яичницу с беконом. Вспомните, как Габсбурги старались сблизиться с Германией перед Первой мировой. В отличие от 1980-х гг. США могут столкнуться с вызовами во всех сферах, кроме военной. При президенте Байдене американцы решили попытаться изолировать китайскую экономику и использовать версию политики сдерживания. Результат зависит от того, смогут ли Соединённые Штаты преодолеть упадок.

Превратят ли американцы пыль времён в золото, как уже не раз делали в прошлом? Не стоит забывать, что все, кто ставил против Запада в последние несколько столетий, в итоге проигрывали.

Ханнс Мауль, профессор, заслуженный ведущий научный сотрудник Исполнительного совета Немецкого института исследований внешней политики и проблем безопасности (Фонд «Наука и политика»):

Оглядываясь назад, можно сказать, что гибель СССР открыла возможности для трансформации системы международных отношений в режим глобального управления, отличающийся более высоким уровнем сотрудничества. К большому сожалению, эти возможности упущены. В начале 1990-х гг. шансы на осуществление такой трансформации были маняще реальными, и с тех пор настоятельная потребность в ней с целью увеличения потенциала решения мировых проблем лишь усиливается, причём всё более очевидной становится необходимость сдерживания глобального потепления как наиболее актуального вызова среди многих других. Эта неспособность привести глобальное управление в соответствие с быстрыми переменами в мире, подобна собаке Шерлока Холмса, которая не лаяла (аллюзия к рассказу Артура Конан Дойла «Серебряный». – Прим. ред.). И это один из по-настоящему важных геополитических фактов последних трёх десятилетий. Следовательно, понимание причин, по которым возможность была упущена, должно стать важной задачей для всех, кому небезразлично будущее человечества.

Нет сомнений, что исчезновение Советского Союза было одним из важнейших геополитических изменений последних трёх десятилетий. Однако его влияние на ход истории могут затмить два других не менее важных события. Одно из них началось в 1978 г., но окончательно оформилось в 1991 г. в ходе «южного турне» Дэн Сяопина: усиление Китая до статуса мировой державы. Другим событием стал ответ Америки на теракты 11 сентября 2001 г. в виде «глобальной войны с террором», которая завела США в трясину Афганистана и Ирака.

Подъём Китая опирался на успешную экономическую политику Дэна, которая позволила стране воспользоваться преимуществами глобализации. В этом смысле Китай был главным бенефициаром либерального мирового порядка, где доминировали США. Однако Китай стал слишком большим, чтобы его можно было удерживать в рамках того порядка, и его отношения с Соединёнными Штатами сегодня в некоторых аспектах напоминают отношения между США и Советским Союзом времён холодной войны. Конечно, есть и важные различия. Пожалуй, главное из них – уровень экономической взаимозависимости между американской и китайской экономиками и, в более широком смысле, взаимозависимость Китая и остального мира, а также тот факт, что в наши дни мир сталкивается не с одной, а с несколькими экзистенциальными угрозами. Хотя риск ядерного Армагеддона по-прежнему с нами, как это было в годы холодной войны, есть ряд других проблем, таких как изменение климата, революция технологических инноваций и уничтожение биоразнообразия, которые могут поставить под угрозу будущее человечества.

Как примирить Китай, всё ещё движимый стремлением догнать Запад и вернуть себе древние позиции доминирования в Восточной Азии, с ограничениями, накладываемыми экзистенциальными рисками? Это будет большой геополитической проблемой следующих трёх десятилетий.

Именно американское высокомерие в начале 2000-х гг. практически уничтожило тот самый либеральный мировой порядок, для установления которого США так много сделали. Однако корни этого высокомерия уходят глубоко в историю и культуру Америки, и эти корни продолжают и сегодня питать американскую внешнюю политику. Как эта Америка, продолжающая страдать от своего первородного греха – рабовладельческой экономики в южных штатах, – может примириться сама с собой и внести вклад в создание устойчивого мирового порядка? Это ещё один большой геополитический вызов для всего мира.

Роберт Легвольд, почётный профессор кафедры политологии Колумбийского университета

(Нью-Йорк):

Возможно, из-за капризов истории после кардинальных перемен события следующих десятилетий редко развиваются так, как ожидалось. С судорожными представлениями лидеров и экспертов о том, каким будет сегодняшний мир, могут сравниться только ожидания и результаты Версальского договора.

Тридцать лет назад в Соединённых Штатах превалировали идеи «нового мирового порядка» (так и не сформулированные), однополярного периода и главенства США как незаменимой державы, а также «дивиденда мира», который позволит сосредоточиться на экономических возможностях. Сегодня эти ожидания кажутся высокомерными и наивными.

В России Ельцина и Гайдара представляли, как страна трансформируется в ориентированную на рынок демократию, которая будет существовать в тесном партнёрстве с Западом, если не удастся полностью с ним интегрироваться. Россия Путина, олигархов и силовиков выглядит совершенно иначе.

Фразы тех лет звучат, как эхо в пустом резервуаре. После встречи в Вашингтоне в феврале 1992 г. Ельцин и Буш-старший заявили, что «Россия и США больше не считают друг друга потенциальными противниками. С этого момента отношения будут характеризоваться дружбой и партнёрством, основанными на взаимном доверии и уважении, а также общей приверженности демократии и экономической свободе». Ранее лидеры Соединённых Штатов, Советского Союза и Европы в Парижской хартии для новой Европы 1990 г. провозгласили: «Эра конфронтации и раскола Европы закончилась. Мы заявляем, что отныне наши отношения будут основываться на взаимном уважении и сотрудничестве». В Вашингтоне и Москве заговорили о встраивании стран Северного полушария в единое сообщество безопасности «от Ванкувера до Владивостока».

Но вместо этого тридцать лет спустя Европа расколота по новой линии военной конфронтации – в форме наращивания вооружённых сил и агрессивных учений. Линия проходит по нестабильной восточной части Европы от Балтийского до Чёрного моря, а на севере распространяется на Арктику. В 1991 г. Сэмюэл Хантингтон писал о «третьей волне демократизации». Сегодня это кажется реликтом переполненного надеждами недопонимания, на смену которому пришёл новый тренд – к авторитаризму там, где когда-то с трудом пробивалась демократия, а неприкрытые автократии с удовольствием наблюдают за так называемыми провалами демократического мира. В США и Европе рассуждения о триумфальном либеральном демократическом мировом порядке, который олицетворяет Запад во главе с Соединёнными Штатами, уступили место панике по поводу атак со стороны агрессивного Китая и реваншистской России, которым подвергается «порядок, основанный на правилах».

Главные глобальные вызовы XXI века – изменение климата, неуправляемый ядерный мир и пандемии – не смогли стимулировать сотрудничество, а стали причиной соперничества и трений.

А самое пугающее, что Китай, о котором тридцать лет назад никто и не думал, превращается в супердержаву и движется встречным курсом к столкновению с другой супердержавой.

Последнее неожиданное развитие событий – самое важное. Холодная война, в которой Россия и США увязли после украинского кризиса 2014 г., – это одно. Конфронтация деструктивная, но ситуация значительно усугубится, если к ней добавится новая холодная война Соединённых Штатов и Китая. Холодная война США и России, в отличие от той, первоначальной, не затронула всю международную систему. В случае американо-китайской холодной войны это случится. А если учитывать дальнейшую стагнацию враждебных отношений между Вашингтоном и Москвой, то в международном порядке XXI века вновь будет доминировать разделение Запада и Востока.

Если после Второй мировой ось раскола проходила через Европу, то на этот раз ось будет двойной – в Европе и Азии.

Это обострит, хотя и с дальнейшей волатильностью, драмы сегодняшнего дня – терроризм, региональные кризисы и плохо контролируемые глобальные угрозы, связанные с изменением климата, ядерным оружием, тёмной стороной новых технологий и пандемиями.

Неужели эта невесёлая картина должна быть именно такой? И мрачное будущее неизбежно? Не обязательно, если мы должным образом оценим действующие силы. Мы оказались там, где находимся, не потому, что так было предначертано. К нынешней ситуации привели решения лидеров в Вашингтоне, Москве, а теперь и в Пекине, а также второстепенного состава – в европейских столицах, Токио и Нью-Дели. Выбор у лидеров был ограничен из-за узости взглядов, и надежды, возникшие после окончания холодной войны, постепенно померкли, а ставки одна за другой были проиграны. Сегодня ставки ещё выше. Смогут ли страны отступить от привычной озлобленности и преобразовать эти ставки в перспективы, а потом начать действовать соответствующим образом? Я держу кулаки, но не стал бы ставить на такой исход свои пенсионные накопления.

Илтер Туран, почётный профессор международных отношений стамбульского Университета Билги:

Хотя все знали, что дела в Советском Союзе идут не очень хорошо и авторитет власти существенно подорван политикой гласности и перестройки, никто – ни противники, ни сами советские граждане – не ожидал, что Союз вдруг потерпит крах. Распаду СССР предшествовал роспуск Организации Варшавского договора, который поставил точку в двухполюсной системе международной политики, существовавшей после Второй мировой войны. Первоначальные ожидания, что мир превратится в сад цветущей либеральной демократии и рыночных экономик, оказались в корне неверными. Идеологические рамки, которые Советы предлагали миру, одновременно потеряли главного поборника и доверие, но крах сверхдержавы и коммунистической модели не привёл к подъёму демократических обществ или росту рыночных экономик. В этом контексте стоит вспомнить, что ни одна из республик, за исключением, пожалуй, прибалтийских, не высказывала прямой заинтересованности в выходе из СССР. С другой стороны, лидерами новых государств стали местные руководители КПСС, которым нужно было обеспечивать своё авторитарное правление, но теперь уже под эгидой национализма. На экономическом фронте некомпетентность, преобладавшая при попытках развивать частный бизнес, привела к тому, что вместо класса предпринимателей появились олигархи, богатство и успешность которых чаще объяснялись политическими, а не экономическими талантами.

Попытки Соединённых Штатов и Западной Европы продвигать неконкретную концепцию «глобализации» оказались недолгими не только из-за недостатка экономических благ, которые были необходимы бедным странам. Сторонники глобализации больше старались защитить себя от таких проблем, как секторальная безработица, к которым могла привести глобалистская трансформация.

Через тридцать лет после распада СССР мы пришли к миру, где все страны защищают свои экономики и пытаются переложить бремя упадка производства и безработицы на других.

Из-за банкротства коммунистической идеологии образовался вакуум, который стали заполнять нечётко сформулированные идеологии. Исламский фундаментализм, начавший набирать популярность уже в последние годы существования СССР, стал одной из идеологий, получивших распространение в странах со значительным мусульманским населением. В основном говорится о том, против чего борются исламские фундаменталисты, а не о порядке, который они хотят установить в обществе. Исламский фундаментализм подорвал стабильность и процветание ряда стран и может представлять угрозу для других государств с мусульманским населением, включая Китай и Российскую Федерацию.

Однако более типичным стал глобальный подъём правых и левых популистских сил, бросивших вызов установленному в обществе порядку. Это авторитарные, ориентированные на лидера движения, и даже в обществах с либеральными демократическими традициями они обострили противоречия. Лидеры-популисты часто используют поляризацию внутренней политики и внешние угрозы, чтобы укрепить свой авторитарный режим.

Власть популистов – главный враг институтов.

Она не способна трансформировать внутренний конфликт в мирную конкуренцию и помочь обществу приспособиться к социально-экономическим изменениям, поэтому провоцирует политические перемены радикальными и непредсказуемыми средствами.

Россию также возглавляет популистское правительство. Владимир Путин стремится восстановить ту систему управления, которую разрушили гласность и перестройка. Такое популистское правительство заботится только о сохранении собственной власти и не предлагает видения будущего. Оно больше опирается на обеспечение безопасности, а не на обещания процветания. В будущем Россия вполне может оказаться жертвой популизма и многообразных проблем, которые он с собой несёт.

Крах Советской империи произошёл в период важных экономических изменений в Турции. В начале 1980-х гг., после длительного периода ориентированной на импорт индустриализации, из-за чего страна оказалась в долговой яме, правительство Турции приняло неизбежное решение – стремиться к росту, обусловленному экспортом. Этот шаг требовал болезненных социально-экономических преобразований и одновременно расширения рынков экспорта. СССР стал одним из направлений для турецких товаров и услуг. С распадом Советского Союза условия для развития двустороннего сотрудничества только улучшились. В торговле доминировал экспорт российского газа в Турцию и через неё, отношения укреплялись. Кроме того, Турция стала одним из главных направлений российского туризма.

С политической точки зрения Анкара воспринимала распад СССР как возможность расширить свои отношения в том числе со странами Закавказья и Центральной Азии. В то же время Россия продолжала считать регион своей сферой влияния. К счастью, конфликтная ситуация не переросла в постоянную конфронтацию. Турция вскоре продемонстрировала, что концептуализация Центральной Азии как тюркского мира не выходит за рамки культурной близости. Отношения строились на основе национальных интересов, которые, помимо прочего, диктовали, что у новых независимых государств должны быть хорошие отношения с Москвой. А Россия, в свою очередь, поняла, что эти государства должны строить содержательные отношения с другими странами. Та же логика, но с некоторыми ограничениями, касалась и Кавказа. Совпадения и расхождения интересов случались, но стороны старались поддерживать отношения на должном уровне и использовали исключительно мирные средства. Россия, кстати, приняла активизацию внешней политики Турции лучше, чем Соединённые Штаты, которые ожидают от своих союзников конформизма и не любят вести долгие переговоры. Всё это позволяет предположить, что в будущем турецко-российские отношения могут выйти на более высокий уровень. Но нужно понимать, что история заставляет Турцию постоянно уравновешивать отношения с Россией.

Спустя тридцать лет с момента распада Советского Союза Россия стремится возродить страну как супердержаву, которая сможет бросить вызов США и Западной Европе, как это было во времена холодной войны.

Претензии основываются на том же принципе, что и у Советского Союза – ядерный паритет. СССР не был ведущей экономической державой. Его амбиции как супердержавы базировались на обладании ядерным оружием и передовым вооружением. Союз рухнул, потому что не мог конкурировать с Западом на экономическом фронте. Баланс страха и гарантированное взаимное уничтожение делали конфликт между блоками всё менее и менее вероятным, но ресурсы Советского Союза истощались из-за космической гонки, опосредованных войн и необходимости оказывать экономическую помощь странам, которые он хотел перетянуть на свою сторону. Эти реалии не устарели. Российская Федерация не является крупным игроком в мировой экономике, если не брать поставки природных ресурсов и экспорт вооружения. Попытки восстановить статус супердержавы, скорее всего, закончатся провалом, как это произошло с Советским Союзом.

Мы не уверены в том, какую форму примет мировая система в будущем. Но следующий этап мировой истории, скорее всего, будут определять Китай и США, а не Россия. Россия может укрепить позиции в Центральной Азии и на Кавказе, но только временно. Китай представляет для Соединённых Штатов более серьёзный вызов в экономике, а не в сфере безопасности. Факторы, определяющие их соперничество, будут существенно отличаться от ситуации в период холодной войны. Начнём с того, что, как уже отмечалось, Китай навязывает серьёзную конкуренцию ведущим индустриальным и постиндустриальным экономикам мира. Эта конкуренция предполагает не только соперничество, но и взаимозависимость. Кроме того, перед мировым сообществом стоят такие проблемы, как религиозный фундаментализм, неконтролируемая миграция, обострение климатического кризиса и пандемии. Для решения этих проблем нужна кооперация, в том числе конкурентов. Будет ли Россия считаться важным актором в формировании американо-китайских отношений? Возможно, нет. Всё более активные попытки отказаться от ископаемых видов топлива, вероятно, уменьшат значимость этих ресурсов, обеспечивающих наряду с вооружением влияние России в глобальной системе.

В формировании американо-китайского соперничества даже самые близкие союзники США демонстрируют некоторую двойственность. Неизвестно, захотят ли они стать полноценными участниками американской команды, ведь разрыв с Китаем экономически обойдётся очень дорого и приведёт к падению благосостояния.

В этом соперничестве Россия вряд ли будет играть важную роль, если не считать её позиции как транзитного маршрута из Китая на Запад и поставщика энергоресурсов в КНР. Российско-китайские отношения осложняет тот факт, что страны являются соседями и восточная часть России – это пространство для китайской экспансии в западном направлении. Можно предположить, что, если Китай станет играть лидирующую роль в мировых делах, он будет ожидать, что Россия его поддержит – как американцы полагали, что европейцы отойдут на второй план и будут поддерживать их в противостоянии с Советским Союзом в период холодной войны. Дилемма стоит не только перед Европой. Согласится ли Россия на второстепенную роль или станет участником некоего блока, нацеленного на сдерживание Китая? Посмотрим.

Терри Нардин, профессор политических наук и руководитель образовательной программы Йельского колледжа в Национальном университете Сингапура:

С точки зрения мировой истории распад Советского Союза особо ничем не примечателен. То, что это событие застало мир врасплох, наглядно показывает, что политические аналитики, сосредоточив внимание на текущих событиях, могут не заметить глубинных тенденций и встречных трендов, которые в итоге делают даже драматические события чем-то второстепенным. Когда базовые и встречные тренды находятся в равновесии, они создают иллюзию стабильности. Но в долгосрочной перспективе возможность нарушения равновесия становится всё более реальной, и в итоге происходит скачкообразное изменение.

Присущая Советскому Союзу предрасположенность к распаду заложена уже в самом слове «союз», которое отчасти является признанием плюрализма, а отчасти выдаёт желаемое за действительное. То же самое можно сказать и о Соединённых Штатах, испытывающих постоянное давление центробежных сил, которые со временем приведут к их распаду.

Обе державы рано или поздно будут добавлены к списку тех, кого один историк называет «исчезнувшими царствами».

Это политические образования, которые существовали в действительности или в воображении визионеров, даже когда определяющие их характеристики менялись. Но все они в итоге исчезали вследствие внешнего завоевания или внутренней дезинтеграции. Иногда исчезнувшие царства возникают вновь, как это произошло с Россией после распада Советского Союза.

Но что такое «царство», о котором мы говорим в контексте российской политики? Это Россия? Или Советский Союз? Это государство? Режим? Нация или империя? Общество или цивилизация? Эти слова определяют сконструированные, но не естественные исторические идентичности. Все они в той или иной степени произвольны, выбраны в соответствии с заданной целью или предназначением. Мы не можем сказать, отрешившись от этой цели и контекста, что именно отличает Россию как историческое образование от других подобных образований или даже от её окружения. Исторические образования сохраняются, несмотря на изменение их характеристик и границ, но в конечном счёте все они непостоянны. Поэтому невозможно сказать, какое более долговечно. Нации, понимаемые как лингвистические или этнические образования, могут пережить империи. Но иногда этого не происходит, потому что они поглощаются, подавляются или уничтожаются. Конфедерации создаются, а затем разваливаются.

Слово «цивилизация» может подразумевать устойчивость, но что именно сохраняется на протяжении многих веков, остаётся неясным и спорным.

Исследователи внешней политики – это не историки. Их задача – оценить значение текущих событий. В отношении к России это её продолжающиеся манёвры в ближнем зарубежье; медленное разрушение Европейского союза после его расширения на постсоветское пространство и последующего сжатия вследствие Брекзита; попытка возрождения американского глобального лидерства после поражения Трампа на выборах и неудачной попытки организации мятежа; нарушение связей по причине пандемии COVID-19. Иногда их озабоченность вызвана более долгосрочными тенденциями, такими как подъём Китая или появление социальных сетей и СМИ. Технологические инновации, эпидемии и миграция населения играли важную роль в жизни человечества на протяжении многих тысячелетий, но оценивать их последствия обычно приходится историкам. Политические аналитики сосредоточены на том, как воспользоваться происходящими переменами к собственной выгоде. Иногда они могут задуматься о смене режима, но редко размышляют о полном исчезновении стран или цивилизаций.

--

СНОСКИ

[1] 70年风雨兼程 中俄关系何以成就“三个最高 // 求是网, 2019 [За 70 лет российско-китайские отношения, невзирая ни на что, достигли «трёх наивысших» уровней // QSTheory.cn, 2019]. URL: http://www.qstheory.cn/zdwz/2019-06/05/c_1124583809.htm (дата обращения: 28.09.2021).

Россия. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 8 ноября 2021 > № 4046523

«Путешествие из точки А в точку А»

ЕВГЕНИЙ ВОДОЛАЗКИН, Писатель.

ТОМАС ГРЭМ, Заслуженный сотрудник Совета по международным отношениям, работал старшим директором по России в Совете по национальной безопасности при президенте Джордже Буше.

ТОМАС БАГГЕР, Директор по внешней политике Аппарата федерального президента Германии.

ТОМА ГОМАР, Директор Французского института международных отношений (IFRI).

АНДРЕЙ ТЕСЛЯ, Кандидат философских наук, старший научный сотрудник Academia Kantiana ИГН БФУ им. И. Канта.

У ЭНЬЮАНЬ, Доктор исторических наук, бывший директор Института исследований России, Восточной Европы и Центральной Азии Китайской академии социальных наук, научный сотрудник Уханьского университета, почетный доктор Института Дальнего Востока Российской академии наук, сопредседатель Международного комитета истории русской революции.

ТИМОТИ ГАРТОН ЭШ, Профессор европейских исследований Оксфордского университета, старший научный сотрудник Гуверовского института Стэнфордского университета.

ФИЛИП ДЭВИД ЗЕЛИКОВ, Профессор истории и государственного управления в Центре Миллера, Виргинский университет. Служил в пяти президентских администрациях – от Рейгана до Обамы.

АЛЕКСАНДР ФИЛИППОВ, Доктор социологических наук, ординарный профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», руководитель Центра фундаментальной социологии.

ПОЛ КОЛСТЁ, Профессор департамента литературы, регионоведения и европейских языков Университета Осло.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Баггер Т., Водолазкин Е., Гартон Эш Т., Гомар Т., Грэм Т., Зеликов Ф., Колсте П., Тесля А., У Э., Филиппов А. «Путешествие из точки А в точку А» // Россия в глобальной политике. 2021. Т. 19. No. 6. С. 82-104.

МИР ЧЕРЕЗ ТРИДЦАТЬ ЛЕТ ПОСЛЕ СССР. ОПРОС. ЧАСТЬ ПЕРВАЯ

Первая часть опроса уче?ных и интеллектуалов из разных стран о том, каким стал мир через тридцать лет после исчезновения СССР.

Евгений Водолазкин, писатель:

Недавно мне встретилась замечательная фраза: «Единственным, что нас разделяло, были взгляды». Она отсылает к наблюдению, сделанному мной в девяностые: в запутанных взаимоотношениях политических взглядов и темперамента первичным чаще всего оказывается темперамент.

В налетевшем вихре перемен я с удивлением наблюдал, как коммунисты диалектически обращались в свою противоположность. Кто был никем, тот никем и оставался, а отправленная, казалось бы, на дно верхушка с неутомимостью поплавка снова выныривала на поверхность. Позднее ультралибералы становились ультрапатриотами – и наоборот: было ясно, что в этих конструкциях основной частью было «ультра», а содержательная часть – лишь приложением.

Всё это, в сущности, не ново. Великий писатель и беспринципный политик Даниэль Дефо любил повторять, что всегда поступает в соответствии со своими убеждениями. Достойная эта позиция ослаблялась единственно тем, что убеждения Дефо менялись с завидной периодичностью.

Как это часто бывает, происходящее в области персональной проявилось и на макроуровне – например, в международных отношениях. США и СССР, десятилетиями переругивавшиеся в пространстве идеологии, с падением у нас коммунизма не примирились. Опешив от неожиданного распада Советского Союза, обе стороны пару-тройку лет пребывали в безразличном равновесии. А потом взялись за старое – с новой силой.

Помолвка не привела к браку. Мы предъявляли им то Горбачёва, то Ельцина (один дружественней другого), но это не произвело никакого впечатления. Перефразируя приведённое замечание, приходим к заключению: нас разделяли не только взгляды. Что именно нас разделяло, определить не так-то просто. Сопоставимость потенциалов? Место в мировом распределении энергии? Биполярная структура всякой вещи на свете – от магнитных опилок под напряжением до системы международных отношений?

Путин пришёл с идеей четырёх общих с Европой пространств: если мне не изменяет память, речь шла об экономике, праве, безопасности и культуре. И это было последней попыткой сближения. Увы, как выражались в мемуарах прежних лет, мы так и не стали друзьями.

Собственно говоря, коридор возможностей был очень невелик, и он вёл к конфронтации. Политики прежней формации – например, Бжезинский – мыслили довольно-таки механистически. Им казалось, что, оторвав от России Украину, они раздробят и российский потенциал. Этого не случилось, потому что центр силы неразделим – и он остался в Москве.

Точно так же наивны те голоса на Западе, которые сокрушаются о том, что победу в холодной войне не довели до логического конца. Да, сближение сторон, судя по всему, было невозможно. Но так же невозможно было стирание одной из них с политической карты, поскольку невозможно удаление одного из полюсов. Так в компьютере не удаляется системный файл.

Сейчас идёт глубокое переформатирование всего мира, и полюса, судя по всему, будут другими. Вполне вероятно, что страны европейской цивилизации составят один из полюсов, частью которого будем и мы. Так что не исключено, что брак всё-таки состоится.

Томас Грэм, заслуженный сотрудник Совета по международным отношениям, работал старшим директором по России в Совете по национальной безопасности при президенте Джордже Буше – младшем:

Предполагалось нечто большее, чем просто мир в наше время. Предполагался мир на все времена. История закончилась, как триумфально утверждал американский социолог Фрэнсис Фукуяма. Титаническая идеологическая борьба XX века между фашизмом, коммунизмом и либеральной демократией завершилась полной победой Запада с распадом Советского Союза в 1991 г., спустя 46 лет после разгрома нацистской Германии. Чтобы выжить и процветать в последующие десятилетия, у страны не было иного выбора, кроме как следовать по пути либеральной демократии, основанной на индивидуальной свободе и свободном рынке, – по крайней мере так надеялись в Соединённых Штатах.

Сам Фукуяма не верил, что конфликты прекратятся, закончилась только идеологическая борьба. И ни один американский политик не думал, что наступает эпоха всеобщего мира. Но в США господствовало ощущение, что преимущество американской системы подтверждено историей. Соединённые Штаты поведут мир в XXI век, распространяя американскую демократию и свободный рынок по всему земному шару. Россия станет призом. Если США смогут интегрировать Россию в евроатлантическое сообщество рыночных демократий, это только закрепит вердикт истории. Поэтому американские лидеры стремились построить стратегическое партнёрство, основанное на либеральных демократических ценностях, со своим бывшим злейшим врагом, хотя и опасались, что Россия может вернуться к нелиберальному империалистическому прошлому.

Россия смотрела на ситуацию иначе. Распад Советской империи и конец холодной войны стали сокрушительным поражением для страны, которая гордилась статусом сверхдержавы. Многие россияне пытались утешить себя той значимой ролью, которую они сами сыграли в крушении марксизма-ленинизма не только в России, но и в мире – Китай хотя и остался номинально коммунистическим, но отказался от идеологии на практике. Несмотря на политические убеждения, все стремились к возрождению России. Мечта не была пустой. В прошлом Россия распадалась, а потом возрождала прежнее величие – в качестве подтверждения неистребимой силы России достаточно вспомнить победу над Гитлером. История не прочертила для россиян дугу прогресса, как для американцев. России, скорее, уготован цикл трагедий и триумфов, крушений и возрождения.

Первые шаги к восстановлению российские лидеры делали в сотрудничестве с США. Ощущая асимметричность сил и экономического положения, они всё же полагали, что американцы должны относиться к России как к равному в благодарность за её роль в прекращении холодной войны и в качестве признания её статуса великой державы в прошлом. Да, Россия потерпела неудачу, но всё равно остаётся великой державой. Более того, Россия, как и в прошлом, была готова перенять определённые аспекты западной системы, теперь возглавляемой Соединёнными Штатами, чтобы восстановить свою мощь и положение в мире. И это тоже говорило в пользу партнёрства с США.

Иными словами, американцы хотели изменить Россию, чтобы ещё раз подтвердить свою победу в холодной войне. А Россия хотела восстановить свою мощь, чтобы преодолеть травмы этой войны. Цели были совершенно разными, тем не менее обе стороны полагали, что партнёрство – лучший путь к их достижению.

Спустя тридцать лет Соединённые Штаты и Россия оказались в конфронтационных отношениях, которые по уровню враждебности сопоставимы с холодной войной. Надежды 1989 г. давно умерли. Почему же закончилось партнёрство?

Простого ответа нет. Можно предположить, что история вернулась к российско-американским отношениям во всей их сложности, какими они были, когда страны впервые стали соперниками в конце XIX века – правда в том, что та история никогда не заканчивалась. Разногласия оказались скрытыми из-за слабости и разброда в России в первые постсоветские годы. Когда страна стала медленно восстанавливать мощь и гордость, разногласия вновь возникли. Гордость возродилась в последние годы президентства Бориса Ельцина, а её символом стал разворот самолёта Евгения Примакова над Атлантикой в 1999 г. как знак протеста против начала бомбардировок Югославии американцами. Мощь возвращалась постепенно при президенте Владимире Путине, который с 2000 г. вывел Россию своей политикой в число трёх самых активных геополитических акторов наряду с США и Китаем, хотя Россию по-прежнему отделяет от них огромная асимметрия мощи и экономического благосостояния.

Как и раньше, напряжённость между Соединёнными Штатами и Россией имеет идеологический и геополитический характер. Идеологически желание Америки трансформировать Россию в либеральную рыночную демократию по своему подобию натолкнулось на стремление России сохранить уникальный характер, фундаментально антидемократический с точки зрения американцев. Усилия США по продвижению демократии внутри России, которые изначально Кремль приветствовал, постепенно стали восприниматься как угроза, а с середины 2000-х гг. Путин начал наступление на гражданское общество.

Когда в 2014 г. вспыхнул украинский кризис, борьба между демократией и авторитаризмом вновь стала определять американо-российские отношения с точки зрения Соединённых Штатов, хотя Кремль, возможно, назвал бы это борьбой между американским универсализмом и защитой Россией своего суверенитета, самоопределения и многообразия. Активное использование киберинструментов для обострения внутриполитической напряжённости в другой стране – часть идеологической борьбы. Этим занимаются и США, и Россия, хотя доступные данные позволяют предположить, что Москва действует более агрессивно, напрямую или опосредованно атакуя элементы критической инфраструктуры.

Геополитически желание России выстроить периметр безопасности вдоль границ бывшего советского пространства – обусловленное историческим стремлением к безопасности на стратегической глубине, созданию буферных зон и региональной гегемонии – вступает в противоречие с исторической миссией Соединённых Штатов расширить так называемую историческую зону мира. Столкновения из-за Грузии и Украины – самые яркие проявления конфликта, но напряжённость существует на всей периферии России в Европе и Азии. Напряжённость также нарастает на Ближнем Востоке, в Латинской Америке и в определённой степени в Африке, но эти регионы остаются на втором плане, в отличие от соперничества США и России в Евразии.

Таким образом, тридцать лет с момента распада Советского Союза оказались долгим путешествием из точки А в точку А, обходным путём обратно к соперничеству, определявшему американо-российские отношения с тех пор, как США стали великой державой в конце XIX века. Мы недооценили силу традиций и национального характера в обеих странах даже в условиях калейдоскопа событий, которые привели к кардинальным изменениям сегодня. Конечно, изменения происходят: современный мир не такой, как был в 1991 г.; геополитический ландшафт изменился с подъёмом Китая; передовые технологии трансформировали нашу жизнь – общение, работу, отдых и борьбу.

Но изменения не настолько радикальные, как мы надеемся или опасаемся. Как показали американо-российские отношения, мы отрицаем силу и неизменность наших собственных страхов.

Томас Баггер, директор по внешней политике Аппарата Федерального президента Германии:

И снова случилось немыслимое. После неожиданного, невообразимого падения Берлинской стены осенью 1989 г. внезапный и бесславный конец могущественного Советского Союза стал ещё одним сюрпризом – в глазах немцев, как западных, так и восточных, сюрпризом в целом очень приятным.

Оглядываясь на знаменательные события тридцатилетней давности, которые ускорили обретение независимости многими странами постсоветского пространства – некоторые из них сегодня являются членами Европейского союза, – Германия однозначно считает себя «победителем» последних трёх десятилетий. И всё же, помимо радости по поводу объединения и экономического процветания поколения скоростной глобализации конец Советского Союза также оказал глубокое и не столь однозначное влияние на восприятие немцами остального мира.

Оказавшись, наконец, на правильной стороне истории после того, как в XX веке они, по меньшей мере, дважды оказывались на неправильной, большинство немцев извлекли любопытный урок из этих самых неожиданных политических событий своей жизни: абсолютно линейное ожидание будущего. Будущего, где Германия уже прибыла в пункт назначения, создав парламентскую демократию и социально ориентированную рыночную экономику. Теперь она более или менее терпеливо ожидает прибытия в тот же пункт всех остальных стран, включая восточных соседей, среди которых Россия – самая большая держава.

Эта идея великого сближения в мировом масштабе также соблазнила многих обобщить довольно специфический немецкий исторический опыт, представив его как универсальную закономерность. Победитель редко бывает любопытным. Мы утратили интерес к тонкостям местной политики, культурным и экономическим тенденциям в нашем всё более раздробленном регионе. Советского блока больше нет. Однако вместо того, чтобы внимательно изучать его многочисленные разрозненные части, мы предпочли уверовать в то, что все они станут такими же, как мы, надо только немного подождать. Поэтому зачем забивать себе голову такими деталями? Эта уверенность в будущей траектории истории размыла границу между желаемым и реально достижимым. Идея гуманитарных интервенций для ускорения наступления неизбежного – принятия верховенства закона и уважения всеобщих прав человека во всём мире – оказалась очень соблазнительной.

Возможно, создание в 1998 г. Международного уголовного суда по образу и подобию Нюрнбергского трибунала после Второй мировой войны стало высшей точкой этого немецкого исторического оптимизма, подпитываемого событиями 1989 и 1991 годов. Данный проект сулил постепенное укрощение власти отдельных стран с их амбициями, на смену которым придёт международное право. Однако вскоре он столкнулся с противодействием даже со стороны самого важного союзника Германии – Соединённых Штатов.

История военных интервенций последних десятилетий, одни из которых шли с переменным успехом, а другие оказались откровенно провальными, – усугубила сомнения в собственной правоте, которыми пронизан современный западный дискурс. Постепенно до нас начинает доходить, что если в самом деле поверить, будто достоверность разделяемых вами ценностей и правовых идеалов зависит от вашей способности реализовать их даже в самых отдалённых уголках земного шара, то это значит обречь себя на неудачу. В чём мы ошиблись? Восстание в Восточной Германии 17 июня 1953 г., Венгерская революция 1956 г., Пражская весна 1968 г., польская «Солидарность» в Гданьске 1980 г. – все эти попытки революций были подавлены советской мощью. Запад не пришёл на помощь восставшим, потому что угроза взаимного гарантированного уничтожения требовала осторожности и терпения. Но каждая из этих массовых демонстраций политического недовольства утвердила Запад во мнении, будто свободное и открытое общество притягательно в силу неотъемлемой ценности этого института. Мы были почти беспомощны, и всё же выходили из каждого эпизода более сильными. Кто-нибудь это помнит?

Однако наши завышенные ожидания быстро уступили место повсеместному разочарованию. 1989 и 1991 гг. явно изменили лицо и траекторию развития Европы – но действительно ли они изменили траекторию развития всего мира? Может быть, события 1979 г. и иранская революция оказали столь же важное, но совершенно противоположное влияние на мировую историю? Может быть, другое решающее событие 1989 г. – жестокое подавление китайскими властями инакомыслия и демократических чаяний на площади Тяньаньмэнь 4 июня – в итоге оставит более глубокий или долгосрочный след в истории за счёт стабилизации однопартийного правления и автократической модернизации в Китае?

С выгодных наблюдательных позиций осени 2021 г. нам представляется, что достижения судьбоносных событий 1991 г. сегодня почти полностью уничтожены. Мы наблюдаем душевные терзания на Западе после неудачной трансформации Афганистана и растущую самоуверенность, если не сказать высокомерие, Москвы, и прежде всего Пекина. Традиционный рефрен нашего времени: «Запад переживает упадок, а Восток поднимается и усиливается». И всё же самоуверенность Запада после 1991 г. должна послужить предупреждением и для правителей Востока: всегда опасно излишне увлекаться, выдавая желаемое за действительное и прибегая к грандиозным обобщениям.

Сегодня внешняя политика снова становится искусством возможного для всех нас.

И, если отрешиться от наших конфликтов и разногласий, нам всем не мешало бы помнить, что один из великих русских писателей Василий Гроссман, живший в гораздо более мрачные времена, написал следующее в своём монументальном труде «Жизнь и судьба»: «Природное стремление человека к свободе неистребимо, его можно подавить, но его нельзя уничтожить. Тоталитаризм не может отказаться от насилия. Отказавшись от насилия, тоталитаризм гибнет. Вечное, непрекращающееся, прямое или замаскированное, сверхнасилие есть основа тоталитаризма. Человек добровольно не откажется от свободы. В этом выводе свет нашего времени, свет будущего».

Мы не говорим сейчас о геополитике сегодняшнего дня плюс-минус десятилетие, но надеемся, что эти строки многое скажут вам о более длинной дуге истории.

Тома Гомар, директор Французского института международных отношений (IFRI):

Хронология всегда политизирована. И очевидно, что распад Советского Союза в декабре 1991 г. знаменовал крах международной системы, последствия которого ощущаются и тридцать лет спустя. В 1979 г. СССР вторгся в Афганистан и вывел войска в 1989 году. В 2001 г. США, в свою очередь, осуществили собственную интервенцию, а вывели войска только в 2021 году. «Всякая империя погибнет», как сказал историк Жан-Батист Дюрозель (1917–1994), потому что обязательно наступит время, когда разрыв между её материальными ресурсами и территориальными амбициями станет неприемлемым. В 1991 г. СССР распался по трём основным причинам: экономический застой, вызванный гонкой вооружений, стремление к исторической независимости народов, входивших в состав Советского Союза, и, прежде всего, конец коллективистских убеждений, воплощённый в том, что КПСС полностью утратила легитимность. Именно идеологическое измерение труднее всего понять, потому что идеи всё ещё циркулируют: тридцать лет спустя анализ 1991 г. оправдывает (или нет) выбор и ориентацию Кремля как внутри, так и вовне.

Ещё один переломный момент заслуживает особого внимания, потому что, с точки зрения Франции, он, несомненно, имел более прямые последствия, чем распад СССР: 1989 год. Что вспоминать? Площадь Тяньаньмэнь или Берлинскую стену? В июне 1989 г. власти Китая жестоко подавили выступления протестующих. В ноябре власти ГДР разрешили снести стену. Сегодня Китай ведет себя как «сверхдержава, страдающая амнезией» (Саймон Лейс), постоянно подтверждая абсолютную монополию Коммунистической партии на политическую власть и заявляя, что КНР сможет стать первой державой мира к 2049 году. Германия, в свою очередь, воссоединилась и положила конец биполярному разделению Европы. ФРГ сделала европейское строительство основным ориентиром внешней политики, став одновременно экспортной державой.

Глобализация неуклонно углублялась на протяжении трёх десятилетий. Это привело к значительной экономической конвергенции, чему способствовало, в частности, вступление Китая в ВТО в 2001 году. Китай и Германия играют ведущую роль в торговле, промышленности и технологиях. Они – два основных двигателя глобализации с 1991 года. В 1980-е гг. на Китай приходилось 2% мирового ВВП по сравнению с 20% – показателем сегодняшнего дня. На Германию приходится почти треть ВВП еврозоны. Обе страны поддерживают тесные экономические отношения. В настоящее время глобализация порождает глубокое политическое расхождение между двумя моделями капитализма. С одной стороны, западная модель, основанная на разделении властей, а с другой – китайская, базирующаяся на объединении сил под централизованным контролем. Какие вехи будут наиболее значимыми в долгосрочной перспективе – июнь 1989 г., ноябрь 1989-го или декабрь 1991 года?

В качестве ответа полезно вспомнить, что репрессии на площади Тяньаньмэнь начались сразу после визита в Пекин Михаила Горбачёва, прибывшего отпраздновать советско-китайское примирение. Стремление к открытости генсека КПСС, освобождение стран Балтии и воссоединение Германии привели к падению Советской империи. Это событие до сих пор накладывает отпечаток на отношения, которые Россия при Владимире Путине поддерживает со своими партнёрами. В 2005 г. распад СССР был представлен Путиным как «величайшая геополитическая катастрофа ХХ века». В 2019 г. президент Европейского совета Дональд Туск, напротив, увидел в этом событии «благословение для грузин, поляков, украинцев, всей Центральной и Восточной Европы, а также для россиян». Михаил Горбачёв понял, что у Москвы больше нет ни средств, ни желания сохранять свою империю. Сегодня этот опыт рассматривается как однозначно негативный в Пекине, где многие аналитические центры терпеливо анализировали причины распада Советского Союза. По их мнению, Михаил Горбачёв потерпел неудачу, не защитив КПСС и отказавшись от идеологии. Напротив, в Берлине и других столицах Европы считают дальновидным то, что он воздержался от применения силы ради предотвращения падения системы, в которую Советы больше не верили из-за её экономической неэффективности. Сегодня Россия находится между Берлином и Пекином. После вступления в ВТО в 2012 г. страна твёрдо придерживается принципов экономической глобализации. Германия и Китай – два её основных экономических партнёра.

В политическом плане Москва открыто критикует ЕС, понимая, что глобализация по-китайски в долгосрочной перспективе может нести угрозу Евросоюзу.

Дух Москвы сегодня едва ли ощущается, о чём свидетельствуют соответствующие траектории развития бывших советских республик, которые воспринимают дух Берлина через дискурс Евросоюза, или дух Пекина, благодаря проекту «Один пояс и один путь». Не говоря уже о духе Тегерана, Анкары, Дели и, конечно же, Вашингтона. Спустя тридцать лет после распада СССР международная система стала многополярной, но не многосторонней, что ставит Китай и Соединённые Штаты в центральное положение. На две страны приходится более триллиона долларов военных расходов в год, более 40% мирового ВВП и более 40% выбросов CO2. Что будет с ними через тридцать лет?

Андрей Тесля, кандидат философских наук, старший научный сотрудник Academia Kantiana ИГН БФУ им. И. Канта:

Основной итог распада СССР – то, что мы всё ещё живём, по крайней мере в своём сознании, – в состоянии, которое описываем как «постсоветское». То есть «советский мир» оказывается до сих пор определяющим – при этом понятно, что определяющим не является ни ранний Союз 1920-х гг., ни 1930-е гг. или даже первое послевоенное десятилетие.

То, в тени чего проходит наша жизнь: вообще-то исторический период, прошедший с момента распада Союза, по длительности практически равен условному «тридцатилетию» с XX съезда и до начала «перестройки».

Мы рефлексируем перемены. И не только перемены по отношению к условному-советскому, но и вообще невероятные изменения, происшедшие за это тридцатилетие. Однако всё множество этих перемен до сих пор не образует, если позволить себе намеренную психологизацию, некоего целостного «гештальта».

Парадоксально то обстоятельство, что рамка «большого мира» оказывается динамичной. Одно описание сменяется другим: «однополярный мир» – «кризисом гегемонии».

И мы уже оказываемся в ситуации, которую склонны описывать то как наступающую «полиархию», то как предчувствие новой «вестфальской системы», теперь уже глобальной, но без призрака глобализма или с переосмыслением его (что кажется ближе к истине), где глобализм не противоречит территориальности господства и государственной рамке (словом, Бродель вновь актуален).

Одновременно – в философском плане – это мир, внезапно утративший онтологию. Не случайно именно на постсоветском пространстве случилось такое торжество того странного – и до сих пор, кстати, так и не удостоившегося плотного описания – феномена, как «постмодернизм», и его двойника, уже свободного от отсылок к «мировой современности», но равно столь же локального – как местные программы философских систем, попыток вернуться даже не в XX, а в XIX век.

Герои «эпохи застоя» – «полётов во сне и наяву» – пытались то описать своё состояние как единственную норму, то избавиться от него (по крайней мере на словах) через отсылку к «реальности», которая укладывается в схемы и таблицы – с попутной любовью к новым словам. Словам, которые наивно-амбициозные изобретали сами, а более искушённые обретали через заимствования и регулярную смену репертуара.

И попутно – то, что возвращает к теме «пост-», отсутствие на постсоветском российском пространстве циников и правовых позитивистов. Верящих в регламент и узаконение – чистый легализм, который свободен от моральных оснований – и способен сам диктовать норму, устанавливать её для здесь и сейчас, не имеющий отсылки ни к чему за пределами себя – в конце концов сводимый к чистому волению.

Осмеливаясь на некий прогноз, я бы сказал, что в перспективе одного-двух десятков лет мы будем проводить водораздел между эпохами явно где-то в уже прошедшем. Видя его в Крыму, в 2014 г. или в каком-то другом событии, но меняющем внутреннее восприятие, знаменуя приход другого мировосприятия, если опять же воспользоваться понятием из прошлого века.

Союз сошёл со сцены – во всяком случае для России – довольно тихо, вопреки всем ожиданиям ужасов гражданской войны и сцен распада империи. Но тихий уход империи – скорее история о том, что империя никуда вполне не ушла – а нынешнее время прежде всего история о том, что империя отнюдь не решительна в своём возвращении. И есть ли эта нерешительность истории – о закате «имперского способа быть» – или же речь идёт лишь о медленном вращении жерновов истории, об империи, которая не уходит в никуда – и веками готова вернуться – это всё вопрос к будущему. И не только к ближайшему.

У Эньюань, доктор исторических наук, бывший директор Института исследований России, Восточной Европы и Центральной Азии Китайской академии социальных наук, научный сотрудник Уханьского университета, почётный доктор Института Дальнего Востока Российской академии наук, сопредседатель Международного комитета истории русской революции:

Распад СССР и резкие изменения в социалистических странах Восточной Европы нанесли огромный ущерб развитию мирового социалистического движения. В результате некоторые даже предсказывали, что человечество подходит к «концу эпохи социализма». Однако вслед за активным развитием социализма с китайской спецификой Китай (1,4 млрд жителей) превратился из отсталой страны в государство с ВВП на душу населения более 10,5 тысяч долларов (выше среднего уровня развитых стран), а по совокупному объёму экономики занял второе место в мире. Особенно отчётливо преимущества социалистической государственной системы проявились в условиях пандемии COVID-19: в Китае быстро восстанавливается экономика – не говоря уже о том, что число инфицированных и погибших значительно меньше, чем в других странах. В капиталистическом мире, в США и на Западе, напротив, наблюдаются застой в социально-экономическом развитии, обострение этнических конфликтов… Факты подтверждают, что социализм по-прежнему создаёт светлые перспективы для развития человеческого общества.

Соединённые Штаты и остальной капиталистический мир из-за внутренних и внешних противоречий становятся всё более агрессивными. Мир вступает в эпоху «неоимпериализма». В XX веке в основе мирового порядка лежало противостояние и взаимное сдерживание двух лагерей, возглавляемых СССР и США, – социалистического и капиталистического. Распад Советского Союза привёл к разрушению биполярной структуры мира и системы глобального стратегического баланса. Соединённые Штаты, будучи сверхдержавой, беззастенчиво продвигали одностороннюю политику «неоимпериализма», в основе которой лежит гегемонизм: без какого-либо обоснования и без санкции со стороны ООН они направляли войска в Афганистан, Ирак, Сирию, нанеся огромный ущерб местному населению и обществу. Они по всякому поводу размахивают санкционной дубинкой, вмешиваются во внутренние дела других стран. Вплоть до сегодняшнего дня человечество сталкивается с тем, что Соединённые Штаты и западные страны прибегают к политике сдерживания, подрывной деятельности, угрозам применения силы, а порой дело доходит и до войны. Они пытаются изменить общественное устройство и идеологию других стран, стремясь создать однополярный мир, центром которого будет Запад. К этому мировой общественности стоит подходить с особой бдительностью.

Тенденцию к формированию многополярного мира невозможно остановить. После распада СССР устоявшаяся на некоторое время по всему миру тенденция к «однополярности» к определённому моменту уже не могла не встретить сопротивления, и тогда стали появляться признаки «многополярности». Самое простое и наиболее популярное объяснение т.н. «многополярности» состоит в том, что различные страны и регионы, представляющие разные интересы, разные расы и обладающие различающимися потребностями, должны в той мере, в какой это возможно, участвовать в решении мировых проблем.

Развитие этого процесса постепенно набирает обороты. Во-первых, Китай, Россия и США – три страны, политическая, экономическая и военная мощь которых признаётся во всём в мире, – уже придали форму силе взаимно сдерживающего влияния на международную обстановку. Во-вторых, Европейский союз, Япония, а также другие группы государств обладают силой влияния на изменение мирового устройства. В-третьих, огромное количество развивающихся стран и объединений, таких как Шанхайская организация сотрудничества, БРИКС и др., также играют всё более важную роль в международных делах.

Тот вид мирового устройства, который опирался на мировое господство и гегемонизм, навсегда ушёл в прошлое.

Тимоти Гартон Эш, профессор европейских исследований Оксфордского университета, старший научный сотрудник Гуверовского института Стэнфордского университета:

Тридцать лет назад я приветствовал распад Советского Союза как конец последней европейской империи. Я по-прежнему приветствую это событие по той же причине. Демократический Советский Союз – это парадокс, как жареные снежки. Демократизация неизбежно ставила вопрос о национальном самоопределении. Одной из ошибок Михаила Горбачёва было предположение, что освобождение внешней империи в Центральной и Восточной Европе не окажет прямого воздействия на внутреннюю империю, например страны Балтии.

Часто забывают, что, когда президент Джордж Буш-старший и его советник по национальной безопасности Брент Скоукрофт во время рыбалки у побережья штата Мэн в августе 1990 г. мечтали о «новом мировом порядке», они подразумевали сотрудничество между США и СССР. С этой точки зрения можно сказать, что новый мировой порядок продлился чуть больше года.

«Британия потеряла империю и не нашла себе новой роли», – говорил госсекретарь США Дин Ачесон в начале 1960-х годов. Россия тоже потеряла империю и пока не нашла себе новой роли. Пример Великобритании показывает, насколько труден процесс приспосабливания и как долго он может длиться. В итоге Brexit отчасти можно интерпретировать как постимперское стремление к величию. Вспомните слоган «Глобальная Британия», появившийся после Brexit. То, что Россией будет править Владимир Путин, не было неизбежностью. Но то, что постимперская Россия будет пытаться вернуть себе статус великой державы – глобальной России, было весьма вероятно.

На данный момент то, как режим Путина интерпретирует миссию глобальной России, делает её частью нового мирового беспорядка, в котором геополитика выглядит как соперничество великих держав в Европе XIX века, только в глобальном масштабе. Однако я думаю, что есть внешние и внутренние основания полагать, что так не будет продолжаться следующие тридцать лет.

Два крупнейших глобальных вызова нашего времени – изменение климата и подъём Китая.

Чтобы противодействовать изменению климата необходимо быстро и кардинально сократить потребление именно тех ископаемых видов топлива, от которых зависит экономическая и политическая модель России. Сегодня существует авторитарное антизападное партнёрство Москвы и Пекина, но вряд ли Россия согласится принять роль младшего партнёра Китая в долгосрочной перспективе. Многие россияне – может быть, даже большинство – по-прежнему сравнивают себя с Европой.

Неделя в политике – это долго, а год в истории – совсем ничего. Заглядывая на тридцать лет вперёд, я всё же надеюсь увидеть демократическую Россию как важного участника широкого «европейского концерта». Вероятность мала, но такое всё-таки возможно. В конце концов кто в 1961 г. мог представить, что Советский Союз рухнет в 1991-м?

Филипп Зеликов, профессор истории в Центре Миллера, Виргинский университет. Служил в пяти президентских администрациях – от Рейгана до Обамы:

В годовщину столь важного эпизода мировой истории хотелось бы поделиться пятью предположениями для размышления.

Во-первых, Советский Союз мог бы сохраниться и, возможно, даже процветать в случае успешной перестройки. Летом 1991 г. заключение нового союзного договора было ещё возможно. Руководители КГБ и их союзники, по-видимому, планировали августовский путч, чтобы предотвратить создание нового союза при обстоятельствах, которые, как им казалось, отстранили бы их от власти. Но в итоге их действия привели к полному и окончательному разрыву союзного договора.

Во-вторых, Соединённые Штаты и другие западные правительства были открыты для идеи переформатирования Советского Союза. Хотя некоторые американцы выступали против, президент Джордж Буш-старший и его главные помощники – Джеймс Бейкер и Брент Скоукрофт – придерживались твёрдого мнения, что перестроенный Союз предпочтительнее беспорядочного распада, который может привести к гражданской войне или чему-то похуже. Все они сразу же выступили против попытки переворота, хотя Буш, Бейкер и Скоукрофт не отказывались от возможности построения нового СССР вплоть до сентября 1991 г., когда они были вынуждены срочно обдумывать способы ограничения опасностей, связанных с распадом огромной страны.

В-третьих, если рассматривать спектр возможностей после распада Советского Союза, то худшие из сценариев удалось предотвратить. Благодаря неординарному государственному управлению, бывший СССР не растворился в гражданской войне масштаба той, что разразилась в Югославии, и уж тем более не масштаба той, что бушевала в стране с 1918 по 1921 год. Кроме того, Соединённые Штаты с помощью России и других стран подписали очень важные соглашения о сосредоточении всего ядерного и биологического оружия в Российской Федерации и ликвидации значительного его количества. Всего этого удалось достичь благодаря неформальным договорённостям и хорошо продуманным структурам для оказания политической помощи.

В-четвёртых, если ещё раз проанализировать диапазон возможностей после распада Советского Союза, следует признать, что исход мог бы быть и лучше. Россияне пережили годы ужасных лишений, когда инфляция уничтожала сбережения, когда останавливались заводы и промышленные предприятия, а реформа политических институтов буксовала. Такие термины, как «демократия» и «реформа», стали восприниматься многими как сарказм и насмешка. Как американец, пытавшийся помочь в начале 1990-х гг., я во многом разделяю общероссийское презрение к «бригадам консультантов от Мариотт» и других фирм. Этот период заслуживает гораздо более тщательного изучения. На мой взгляд, управление государственными финансами было гораздо важнее проблем приватизации. Этот момент был критически важен в истории китайских экономических реформ, и ряд российских экспертов также это понимали. Управление государственными финансами в итоге и стало ключом к возрождению России, начавшемуся в самом конце 1990-х годов.

Настоящая политическая и экономическая реформа не провалилась, её просто не пытались провести. Кстати, я положительно оцениваю героические усилия многих россиян, включая Егора Гайдара – некоторым западникам следовало бы больше прислушиваться к нему. Тут нужно прояснить некоторые вещи, потому что случившееся в действительности было дурным исходом для российской экономики – это было «шаткое равновесие частичной реформы». Частичная реформа могла бы быть проведена эффективнее, хотя всё могло оказаться и намного хуже. Можно начать с простого примера распространённой формы западной помощи в те годы (начало 1990-х гг.), а именно кредитных гарантий для закупок продовольствия. Допустим, немецкий банк давал деньги в долг российскому правительству, чтобы оно могло купить западное продовольствие, причём кредит выдавался под гарантии правительства Германии. Кредитные гарантии были тогда популярным инструментом. Правительство Германии расценивало это как гуманитарную продовольственную помощь. Европейские фермеры зарабатывали деньги. Голодные россияне получали продовольствие.

Российское правительство могло получать продовольствие через торговое или продовольственное агентство, которое продавало продукты местным российским фирмам, а те, в свою очередь, реализовывали их в розницу потребителям. При частичной реформе существовала возможность искусственного снижения российских цен на продовольствие, чтобы люди могли купить дешёвый хлеб, причём в рублях по искусственно установленному официальному обменному курсу. Однако этим механизмом пользовались частные российские компании, закупавшие европейское продовольствие очень дёшево, по российским ценам и официальному обменному курсу, у государственного торгового ведомства. Пользуясь плодами частичной реформы, они затем перепродавали часть европейского продовольствия или даже все импортные продукты по реальным рыночным ценам, получая при этом огромные прибыли.

Эти прибыли, конечно же, не возвращались российскому правительству, которое занимало деньги на закупку продовольствия, хотя некоторые чиновники могли получать определённый «откат». Прибыль, конвертированная в иностранную валюту (опять же по надуманному курсу), затем оседала в банках на Кипре. В этом случае российское правительство оказывалось обременённым кредитом, который оно вряд ли могло вернуть (рублями, полученными за продовольствие), поэтому немецкое правительство, под гарантии которого выдавался кредит, в итоге платило по счетам. На этом примере видно, как «продовольственная помощь», которая в идеале кажется прекрасной, на практике обогащала ловких дельцов, становясь нежизнеспособной и непосильной ношей.

Запад мог бы предоставить России больше помощи, но с жёсткими условиями, включая денежные ограничения, рыночные цены и устойчивый баланс налогов и расходов. Рецепты радикальных реформ не предполагают денежной инфляции, нерегулируемого банковского сектора, преждевременной приватизации ценных государственных предприятий по бросовым ценам, избирательного правоприменения или коррумпированных выборов.

Это подводит меня к пятому и последнему предположению.

Я считаю, что за революцией, которая привела к распаду Советского Союза, последовала контрреволюция. Все наблюдатели 1990-х гг. увидели триумф новых элит и «неформальных практик».

Ельцин до определённого момента руководил русской революцией. Но среди тех элит, которые уже захватывали неформальную власть и богатство в годы упадка Советского Союза, революции не было. Не было и настоящей радикальной реформы. Для этой провластной элиты, представлявшей собой смесь старых и новых кадров, хаос частичной реформы стал золотым часом.

Другие наблюдатели могут высказать множество других ценных мыслей относительно такого эпохального периода перемен. За исключением прямого вреда, причинённого зависимым правительствам Афганистана, Северной Кореи или Кубы, международные политические последствия распада СССР не были неизбежными, как мне представляется, и в большей степени определялись выбором, сделанным в 1990-е годы.

Александр Филиппов, доктор социологических наук, ординарный профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», руководитель Центра фундаментальной социологии:

Если отсчитать от формального распада СССР столько же лет назад, сколько прошло с Беловежских соглашений до наших дней, мы окажемся в самом начале 1960-х гг., когда изменившийся на заре 1990-х гг. международный порядок во многом ещё только устанавливался. Практически ровно на середину срока приходится 1975 г., когда были подписаны итоговые документы Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. В каком-то смысле это была вершина долгого процесса, подниматься выше было уже некуда, отсюда и начался спуск вниз, сначала малозаметный, а потом превратившийся в настоящий обвал. Попросту говоря, разрушившееся просуществовало совсем недолго, в ретроспективе видно, что мы уже намного дольше живём без него, чем жили при нём. Конечно, для нескольких поколений советских людей СССР не только «был всегда», но, казалось, и «будет всегда», а вот с другой точки зрения, «конец истории» начался только с концом СССР. На самом же деле автору этих строк то, что происходило в 1991 г., казалось невообразимым, а сейчас более уместной представляется меньшая драматизация.

Если же говорить о том, что имело наибольшее международное влияние, то здесь куда важнее связанный с советским кризисом, но не полностью тождественный ему распад всей социалистической системы: как её прочных организационных форм (СЭВ и Варшавский договор), так и систематических связей и не всегда очевидных институтов влияния и поддержки государств, партий и движений по всему миру. Здесь крушение было не только радикальным, но и необратимым. В политике возможно многое, в том числе, говоря технически, любая реакция и реваншизм. Но есть и то, что повернуть вспять и сделать не бывшим невозможно. Исчезновение Советского Союза относится к событиям такого рода, но только не в плане чисто силовой или политико-географической конфигурации. Оставаясь самой большой по территории страной в мире, монополизировав оставшееся от Советского Союза атомное оружие и место в Совете Безопасности ООН, Россия некоторое время представлялась извне как лидирующая страна СНГ, продолжающего собой СССР. Однако Россия, в отличие от СССР, перестала быть мировой державой. С этим связана её особенность как империи, то есть большого политического пространства.

У Советского Союза как сверхдержавы были не только материальные ресурсы, но и видение устройства мира, которое формулировалось как идеологическое, а значит, и конкретное политическое предложение всем, кто мог быть в нём заинтересован. Вообще имперское пространство имеет динамический характер, и даже за границами империя распространяет своё влияние по всему миру. Но к пространству добавлялось и время, тот бесконечно откладываемый конец истории, когда серп и молот накроют земной шар не только на гербе СССР.

Идеологическое предложение, которое могло называться мировым социализмом, международным рабочим и коммунистическим движением, мировым революционным процессом и т.п., укореняло Советский Союз в старом нарративе прогресса, соединявшего научную мысль, технические достижения и политическую эмансипацию, то есть слом всех унаследованных иерархий и неравенств. Теоретически даже и в 1980-е гг. сохранялась возможность хотя бы на уровне официальных деклараций представлять СССР как эмансипаторную альтернативу «первому миру». Это был не просто язык самоописаний, но и способ вербовать и мобилизовать сторонников, строить альтернативную экономику, создавать возможности карьеры и планировать политический процесс.

Всё это исчезло, и возникшее на короткое время представление о глобальном единстве мира означало торжество капиталистической версии модерна. Я думаю, нам ещё предстоит осмыслить это положение дел: вся левая повестка строилась во многом на том, что пусть криво, пусть с издержками, пусть неэффективно, но социализм всё-таки возможен, а значит, нужна и левая политическая философия, и критическая социология на Западе, чтобы не пускать капитализм на самотёк.

Первое ощущение от краха мирового социализма было катастрофическим не у нас, не у тех, кто вдруг узнал, что бывает «нормальная экономика», при которой всем хорошо, а эксплуатация – глупый миф.

Нет, катастрофу увидели те, кто эту нормальную экономику и построенное на ней общество ненавидел. Современные тенденции в политической философии и социальных науках – эхо этой травмы, но при этом до нынешней России и её поисков в рамках этой повестки нет никакого дела.

Пол Колстё, профессор департамента литературы, регионоведения и европейских языков Университета Осло:

Что сделало распад Советского Союза таким особенным и поистине уникальным событием современной истории – так это то, что фактически речь идёт о трёх судьбоносных событиях в одной «упаковке»: гибель политического строя, экономической системы и, самое главное, развал советского государства. Эти три элемента «тройственного катаклизма» не были неразрывно связаны между собой и могли произойти по отдельности. Китай и Вьетнам доказывают, что можно отказаться от плановой экономики, не подвергая при этом опасности целостность государства или устоявшегося авторитарного политического строя, а большинство стран-сателлитов СССР в Восточной Европе сумели сбросить с себя как политическую, так и экономическую смирительную рубашку коммунизма, не пережив при этом распад государства.

Только в тех странах Восточного блока, которые были организованы как федерации по этническому принципу – Чехословакии, Югославии и СССР – системный коллапс стал спусковым крючком для распада государства. Эта закономерность могла стимулировать сепаратистские движения в других странах, построенных по федеративному принципу – таких как Великобритания, Испания, Бельгия и Эфиопия – где сепаратистская повестка становится всё более актуальной. Эфиопия представляет собой интригующую параллель: вызов государственной целостности здесь, как и в СССР, был брошен, когда решительно настроенный реформатор попытался ввести в стране больше демократии. Однако контраст с Эфиопией также весьма примечателен: премьер-министр Абий Ахмед был готов применить массовую, неизбирательную силу для предотвращения распада государства, на что Михаил Горбачёв так и не решился. Возможно, здесь есть определённая закономерность: эксперимент с перестройкой показал миру, что демократизация в многонациональной федерации может слишком легко привести к распаду государства. Не исключено, что призрак дальнейшей дезинтеграции государства в Российской Федерации при Борисе Ельцине был одной из причин сворачивания демократии при Владимире Путине.

Коммунизм как идеология и политический строй ушёл с мировой сцены, не вызвав сожаления, но исчезновение советского государства – это совсем другое дело. Президента Путина бесконечно цитируют, когда он говорит, что распад СССР был «крупнейшей геополитической катастрофой XX века». Обычно это трактуется так, как будто он преуменьшает ужасы Второй мировой войны, хотя он использовал русский термин «крупнейшая», не подразумевающий никакого сравнения. И все же его слова отражают широко распространённое среди многих россиян чувство великодержавной ностальгии (вовсе необязательно реваншизма). Более важным, однако, является то, что в период поздней перестройки всплеск опасений по поводу того, что может произойти, если колосс рухнет, наблюдался и в западных столицах. В августе 1991 г. президент США Джордж Буш-старший, выступая в Киеве (ястребы холодной войны вскоре окрестили эту его речь «котлетой по-киевски»), с тревогой предостерёг от опасности крушения СССР.

Очевидно, Буш-старший хотел, чтобы Горбачёв преуспел в своих реформаторских начинаниях, но в то же время позиция президента США была в том числе, или даже главным образом, продиктована озабоченностью по поводу возможного распространения ядерного оружия в мире. Но уже в январе 1992 г. в обращении «О положении дел в стране» Буш не смог удержаться от соблазна охарактеризовать падение Советского Союза как «свою победу» в ходе (неудачной) попытки переизбраться на пост президента: «Божьей милостью Америка выиграла холодную войну» (Plokhy, Serhii, The Last Empire: The Final Days of the Soviet Union / Oneworld books 2014, р. 389). Сегодня напрочь исчезло признание решающей роли Горбачёва и его окружения, без которой демонтаж Советского Союза, несомненно, был бы гораздо более жестоким и кровопролитным событием. Здесь можно вспомнить предсказание Пола Кеннеди: «В характере или традициях российского государства нет ничего, что позволило бы предположить, будто оно когда-либо сможет принять упадок империи достойно» (Kennedy, Paul, The Rise and Fall of the Great Powers, Fontana press, 1988, р. 664). К счастью, он ошибся, но с другим лидером в Кремле всё могло бы быть гораздо хуже.

Неслучайно Горбачёва сегодня гораздо теплее вспоминают на Западе, чем в России, – ведь он внёс куда меньший (мягко говоря) вклад в процветание своей страны, чем в дело мира во всём мире. Однако и украинским лидерам следует отдать должное в большей степени, чем это обычно делается. Часто говорят, что украинцы не смогли бы найти применение «своему» ядерному оружию, если бы сохранили его, но западные лидеры в то время так не считали, как не считают сегодня многие украинские националисты. Последние полагают, что, имея потенциал ядерного сдерживания, Украина смогла бы лучше противостоять «запугиванию со стороны России». У Украины есть не меньше, чем у России, поводов считать, что Запад, поздравлявший сам себя с «победой», сильно её подвел. Лидеры обеих стран полагают, что они должны были получить не только кивки благодарности, но и существенную экономическую поддержку, чтобы их страны перешли к «нормальной» жизни без потрясений. Насколько реалистичными были их ожидания – это совсем другой вопрос.

Первоначально падение Советского Союза – единственной сверхдержавы, помимо США, – создало феномен однополярного мира. В январе 1992 г. Буш-старший с ликованием провозгласил рассвет «нового мирового порядка», когда американские ценности восторжествуют во всём мире: «Мир, некогда разделённый на два вооружённых лагеря, теперь признаёт одну-единственную и главенствующую державу – Соединённые Штаты Америки». Но торжеству не суждено было продлиться долго; вместо этого мы получили сегодня многополярный мир, или, точнее, анархический мировой порядок в классическом варианте. Одна сверхдержава испарилась, а другая утратила способность диктовать мировую политику. Этот последний факт не следует считать логическим или необходимым следствием окончания холодной войны, разве что косвенным: исчезновение советской угрозы породило в Вашингтоне высокомерие, подтолкнувшее американских лидеров к необдуманным действиям. Сегодня, оглядываясь назад, мы видим, что в Афганистане и Ираке президенты США, приходившие в Белый дом после окончания холодной войны, действовали не в интересах своей страны и не в интересах мира в целом. Конечно, трудно понять, как Соединённые Штаты и их союзники по НАТО могли не «сделать что-то» в Афганистане после 11 сентября, но война в Ираке была не просто ненужной – это была глупая авантюра.

Однако американцы не обладают монополией на безрассудные действия: присоединение Путиным Крыма и последующая война в Восточной Украине также вполне подходят под это описание. Думаю, что история всё расставит по своим местам, и этот акт агрессии будет признан примером того, как страна может действовать вопреки собственным интересам.

Довольно грустный вывод, вероятно, заключается в том, что стратеги холодной войны были правы, когда утверждали, что «взаимно гарантированное уничтожение» (ВГУ) помогает охладить горячие головы по обе стороны Атлантики.

Утешением может служить то, что мы, по крайней мере, избавлены от необходимости выяснять, какими могли быть последствия развёрнутой реализации стратегии ВГУ.

Россия. США. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 8 ноября 2021 > № 4046519

«Запад нам поможет…»

ВЛАДИСЛАВ ЗУБОК

Профессор Лондонской школы экономики и политических наук. Автор книги Vladislav M. Zubok. Сollapse. The Fall of the USSR. London and New Haven: Yale University Press, 2021. 560 p

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Зубок В. «Запад нам поможет...» // Россия в глобальной политике. 2021. Т. 19. No. 6. С. 30-43.

Один из крупных британских политологов дал мне недавно интересный комментарий на тему распада СССР. Он, конечно, ни на йоту не верит легендам о том, что именно Запад развалил Советский Союз, но без учёта внешнего фактора анализ исчезновения советского государства обречён на неуспех.

«Несомненно, существование другой, относительно эффективной системы … которая была технологически совершеннее и обеспечивала более высокий уровень жизни, оказало давление на СССР и его элиту»[1]. Британский коллега прав. История распада СССР – пожалуй, самый драматический случай того, как внешние условия оказали ключевое воздействие на поведение лидеров и элит великой державы в момент её системного кризиса.

Внешний рычаг для перестройки

С чего начать рассказ о роли «западного фактора» в распаде Советского Союза? Наверное, с момента, когда «западники» в партийном аппарате и среди московской интеллигенции внезапно обрели лидера – генсека ЦК КПСС, провозгласившего перестройку. У партийной элиты и населения этот курс не вызывал сомнений – ремонт системы давно назрел, и разногласия касались лишь того, должен ли он быть капитальным и как при этом нужно жить и работать. Но для небольшой группы «западников», прежде всего консультантов-международников, привлечённых Юрием Андроповым для работы с западным коммунистическим движением в 1960-е гг., этот курс имел и важный внешнеполитический аспект – преодоление закрытости страны, которую насаждал Сталин и которая, по их мнению, была источником отсталости и многих других бед.

Один из таких международников, Анатолий Черняев, стал помощником генсека по внешнеполитическим делам. Он вспоминал, что в 1985–1988 гг. политика разрядки и открытия страны внешнему миру была не просто необходимым условием для модернизации экономики и преодоления исчерпавшей себя сталинской модели. Она была рычагом для экономических и политических реформ[2]. Никто в советском руководстве не возражал, что пора уходить из Афганистана, закончить холодную войну, наладить отношения с США и ослабить груз военных расходов. Но международники утверждали, что осуществление этих целей невозможно без либерализации внутри страны – например, они предлагали ослабить узду КГБ, освободить из тюрем диссидентов, развивать гласность. Такие меры, по их мнению, были необходимы для того, чтобы разрушить на Западе «образ врага» выстроенный вокруг СССР. Считалось даже, что это создаст большие неудобства для Соединённых Штатов.

Михаил Горбачёв оказался прирождённым «западником». Его главной идеей во внешней политике стала идея «общеевропейского дома»[3]. Его помощники говорили о «возвращении в Европу» после десятилетий сталинской ксенофобии и советского изоляционизма. Черняев восхищался способностью генсека настраиваться на одну волну с собеседниками-иностранцами, в том числе лидерами государств. Записи бесед Горбачёва с этими лидерами с 1988 г. убеждают, что с ними генсек был нередко более откровенен, чем со своими коллегами в Политбюро[4].

Внутренние перемены в СССР действительно сработали, породив на Западе волну «горбомании». Казалось, советское руководство использует «фактор Запада» в интересах реформ. Так было до ноября 1989 г. – до неожиданного для всех падения Берлинской стены. В ноябре стало ясно, что Москва теряет главные геополитические козыри. Более того, разразился кризис советской государственности: парламент Литвы заявил, что республика выходит из Союза ССР. В Москве оппозиция потребовала отмены конституционной монополии КПСС на власть. В РСФСР, корневой части советского государства, зрели зёрна российского сепаратизма. Возник эффект домино – от Берлина до Москвы.

Это был тот момент, когда отношения с Западом из рычага кремлёвских реформаторов против консерваторов-ретроградов начали превращаться в самодовлеющий фактор, диктовавший советскому руководству темпы и направление и внешней и внутренней политики.

Переводя на понятный язык, у Кремля оставалось всё меньше инструментов для окончания конфронтации с Западом в переговорном процессе, и он всё больше вынужден был учитывать западные условия и требования. Как ни старался Горбачёв, чтобы Запад поверил в перестройку и распахнул свои объятия СССР, он не мог достичь этой цели.

Началось с того, что западноевропейские банки, реагируя на риски, перестали давать Советскому Союзу среднесрочные кредиты для экспортно-импортных операций. Кредитный голод в СССР наступил почти сразу – уже в феврале-марте 1990 г. эмоциональный глава Совмина Николай Рыжков заявил, что союзное государство скоро станет банкротом. Вырисовывалась и другая проблема – оказалось, что западные фирмы не представляют, с кем можно иметь дело – с союзными министерствами, республиканскими органами или предприятиями, которые получили автономию, но ещё не знали, что с ней делать.

Объединение Германии стало серьёзным испытанием для внешней политики Горбачёва. Президент Джордж Буш и канцлер ФРГ Гельмут Коль договорились о том, что единая Германия останется в НАТО и будет ведущим американским союзником в Европе. Всем было ясно, что дни Варшавского договора сочтены. Министр иностранных дел СССР Эдуард Шеварднадзе предупреждал западных политиков, что германский вопрос может утопить Горбачёва[5].

Руководители стран Запада решили, что «Горбачёва надо поддержать». Его пребывание у власти нужно было использовать в своих интересах. Разумеется, Буш и Коль не считали своего «партнёра Михаила» политической марионеткой. В то же время они чётко просчитывали, что даст сотрудничество с удобным партнёром в Москве. Результатом келейных переговоров летом 1990 г. стали договорённости об объединении Германии и её членстве в НАТО. Советского лидера заверили, что НАТО не будет расширяться и что на территории бывшей ГДР не будут размещаться американские войска и оружие массового уничтожения. В ноябре в Париже Горбачёв подписал Хартию для Новой Европы.

Асимметрия дипломатической революции 1990 г. была очевидна: СССР освобождал от своего присутствия Восточную Европу, которая немедленно начала стучаться в ворота Вашингтона и Брюсселя с просьбами принять её в НАТО. Советские войска возвращались в границы СССР – к 1994 году. Правда, в тот момент западные лидеры действительно не хотели продвигать НАТО на восток. Такова была сила эйфории и благодарности Горбачёву за «политическое чудо» в Европе.

Эдуард Шеварднадзе эйфорией не страдал и хорошо понимал динамику отношений между сильным и слабым. Его помощник вспоминал: «Мы были тонущим государством, статус великой державы остался только в нашем воображении. Мы могли сохраниться как великая держава только максимально прислонившись к американскому локомотиву»[6]. В начале августа 1990 г., после захвата Кувейта армией Саддама Хусейна, Шеварднадзе убедил Горбачёва встать на сторону США против Ирака – давнего союзника СССР.

Буш, его помощник Брент Скоукрофт, госсекретарь Джеймс Бейкер были потрясены. В своих мемуарах американские лидеры cчитали этот момент подлинным окончанием холодной войны[7]. Но мировой порядок, провозглашённый в этот момент Бушем, уже больше походил на однополярный мир под гегемонией США, чем на европейский дом, о котором говорил кремлёвский лидер. Американцы, к большому огорчению Горбачёва, подготовили и осуществили военную операцию против Ирака. Они даже приглашали СССР стать партнёром – но на этот раз Горбачёв ответил твёрдым «нет».

Горбачёв мог использовать советское вето в ООН, но делать этого не стал – несмотря на несогласие с применением силы в Персидском заливе. В это время советский руководитель уже не хотел перечить «другу Джорджу» в Вашингтоне. А американцы, как и в случае с Германией, не отступали от своих стратегических приоритетов. Правда, сразу после быстрого разгрома Ирака союзники обратились к Бушу с просьбой «не унижать Горбачёва». Буш заверил, что Соединённые Штаты намерены привлечь Советский Союз к процессу мирного урегулирования на Ближнем Востоке[8]. К чести Белого дома, американцы это обещание выполнили.

Помощь перестройке

Внешняя политика начинается дома. Это базовое правило помнили американские и западноевропейские политики с их большим опытом выборов, политического манёвра и коалиций. Советские руководители начали получать такой опыт только в 1989–1990 годах. Расчёт Горбачёва на то, что «Запад нам поможет» отчасти оправдался осенью 1990 г., когда он собрал финансовую жатву со своих новых отношений с США и Германией. Накануне официальной передачи ФРГ полного суверенитета советский лидер попросил германского канцлера о кредите для СССР в 15 млрд марок. Коль предложил 8 млрд, через несколько дней 11–12. Затем, после просьбы Горбачёва, добавил 3 млрд беспроцентных кредитов на пять лет. За Колем последовали другие. Итальянцы предложили кредитную линию в полтора миллиарда долларов. Французы обещали столько же. Испания дала чуть больше. Горбачёв надеялся, что Израиль, отношения с которым стремительно улучшались, предоставит кредиты на несколько миллиардов, но израильтяне не дали ничего.

Архитектор перестройки упустил рычаги контроля дома. Точнее – возложил этот контроль на алтарь своего идеального проекта «демократического социализма». В экономике контроль над производством и доходами предоставили руководству государственных предприятий и позволили им невиданную автономию, в том числе право выхода на внешний рынок. КПСС сошла со сцены в качестве руководящей и направляющей силы и в экономике, и в политике – и уже к лету 1990 г. распалась на фракции и раскололась по национальному признаку. Политическая власть отошла съездам народных депутатов и верховным советам – в центре и в республиках. В руках народных депутатов оказался и финансовый рычаг. «Слуги народа» предлагали популистские законы о повышении социальных гарантий и выплат, вотировали безналичную кредитную эмиссию и разгоняли инфляцию.

Летом 1990 г. расцвёл сепаратизм – здесь лидерские позиции перехватил у прибалтов Верховный совет РСФСР. Истоки русского сепаратизма крылись во внутренних комплексах, ущемлённом национализме, провинциальной нищете, московском интеллигентском радикализме и кризисе перестройки. За «суверенитет России» голосовали не только либералы, но и провинциальные аппаратчики, работники КГБ и военные. Был и внешний мотив – провинциальные элиты буквально в одночасье стали «западниками». Немаловажную роль сыграла гласность с её развенчиванием всего советского и открытием до сих пор запретного западного. Провинциалы поняли то, что уже давно осознали многие искушённые москвичи: настоящий социализм построен на Западе. Сотни советских парламентариев впервые поехали в западные страны по приглашению тамошних законодателей, фондов и центров – и возвращались домой потрясёнными от увиденного.

Дело было не только в шоке от супермаркетов, фантастических колбасных гирлянд и аккуратных апельсиновых гор – по контрасту с гниющей капустой и картошкой в советских продмагах. Дело было в перевороте сознания.

Сегодня этот переворот трудно понять. Консерватизм – сын ошибок трудных. Но российским элитам до такого консерватизма было далеко. Недавние «истинные ленинцы», среди них Борис Ельцин и его советник Геннадий Бурбулис, превратились в яростных поклонников американского капитализма и экономического неолиберализма. США из противника стали врагом врага (обанкротившегося коммунистического строя), а значит – другом. Горбачёва стали воспринимать как человека прошлого: нужен был новый смелый лидер, кто-то вроде Ленина или Пиночета, который смог бы быстро, без раскачки приступить к строительству капитализма.

Осенью 1990 г. представители американских корпораций приехали в Москву договариваться о сделках, но обнаружили политический хаос и войну законов между центром и Россией. Самые секретные предприятия ВПК в Москве и Ленинграде открывали свои двери для американцев, но дальше дело не шло. Венчурные капиталисты в Нью-Йорке и Калифорнии уже собирались возвращаться в Китай с его авторитаризмом и предсказуемостью. Наивные подходы «красных директоров» вызывали интерес только у любителей быстрой наживы. Некоторые американские экономисты даже советовали директорам военно-промышленных комбинатов: «Не бросайтесь очертя голову в международный рынок, вас надуют!». Их слушали, но не внимали.

В Белом доме боялись, что Горбачёв сорвётся в диктатуру или будет отстранён от власти – в этом случае под угрозой оказались бы все его договорённости с Западом. Помощник Буша по национальной безопасности Брент Скоукрофт сетовал на хаос в СССР, который он считал продуктом горбачёвского руководства и отсутствия политической культуры. Вероятно, полагал он, дело кончится ещё одним 1917 годом и саморазрушением российской государственности[9].

К весне 1991 г. аналитики в США решили, что ресурсы для диктатуры в Советском Союзе исчерпаны. В то же время они с опаской посматривали на Югославию, где начиналась этническая война – не последует ли СССР следом? Что тогда будет с ядерным оружием? В ситуации растущей непредсказуемости Белый дом решил поддерживать отношения с Горбачёвым и Ельциным, постараться сдержать силы саморазрушения и направить Москву в сторону учёта западных интересов.

Горбачёв продолжал просить западных лидеров оказать «помощь перестройке» советом и деньгами. Американцы не скупились на первое. «Семёрка» западных лидеров поручила МВФ и Всемирному банку дать рекомендации СССР, как проводить рыночную реформу. Доклад Фонда и Банка вышел в трёх томах в начале 1991 г. – никакой «дорожной карты» в нём не было – по причине отсутствия экспертизы в этом вопросе[10]. При этом западные лидеры всё более увязывали помощь кредитами с наличием у советского правительства внятной программы экономических реформ – да ещё такой, которую бы поддержали республики, прежде всего Российская Федерация.

В ожидании плана Маршалла

Весной 1991 г. внезапную популярность в советских элитах получила история того, как США после Второй мировой войны помогли поднять и модернизировать экономику поверженных врагов – Германии и Японии. В центре внимания был план Маршалла. Мечты об американской помощи циркулировали не только среди интеллектуалов-западников, но и среди прагматичных бюрократов центральных и республиканских министерств и ведомств.

В периоды кризиса и разброда расцветает вера в чудо. Так появилась программа «Согласие на шанс», разработанная в мае–июне 1991 г. молодым экономистом Григорием Явлинским совместно с американскими коллегами из Гарвардского университета. Эта программа, известная в Америке под названием «Большая сделка», предусматривала создание западными странами валютного резервного фонда для монетарного обеспечения радикальных рыночных реформ в советской экономике. Явлинский, на тот момент уже знаменитый автор программы «500 дней», предложил новую идею Горбачёву, Ельцину, администрации Буша и правительствам Западной Европы. Американские экономисты называли цифру в 150 и даже 250 млрд долларов на пять лет. Горбачёв ухватился за «Согласие на шанс» и даже хотел представить программу на встрече «семёрки» в Лондоне в июле 1991 года. После некоторой заминки западные лидеры уважили просьбу «Михаила» и пригласили его в качестве почётного гостя.

Советские министерства и ведомства представили грандиозные проекты модернизации советской экономики и инфраструктуры, которые должны были финансироваться новым планом Маршалла. В архивах Совмина до сих пор хранятся эти предложения – от модернизации газово-нефтяной промышленности до создания евразийского инфраструктурного комплекса[11].

Официальная делегация во главе с советником Горбачёва Евгением Примаковым и первым вице-премьером Владимиром Щербаковым побывала в Вашингтоне, где заверяла, что страна «открыта для бизнеса». Среди скептиков был председатель КГБ Владимир Крючков, который считал, что американцы денег не дадут и вообще не заинтересованы в возрождении СССР в любом виде[12]. Крючкова сочли ретроградом и пессимистом, а зря. Администрация Буша отвергла «Согласие на шанс» с самого начала.

Американцы не хотели инвестировать в распадавшуюся страну. Эмиссары Ельцина в Вашингтоне просили не давать Горбачёву ни копейки («всё будет украдено!»), а вместо этого инвестировать «в Россию», то есть в РСФСР[13].

Но главным в американской дискуссии был стратегический момент. Министр финансов и друг Буша Николас Брэйди поставил вопрос ребром: «Что такое “Большая сделка”? Это 250 млрд долларов? Никто в этой комнате не хочет давать такие деньги Советскому Союзу, чтобы он оставался прежним … Речь идёт о том, чтобы изменить советское общество так, чтобы оно не смогло финансировать оборонный комплекс. Если Советы перейдут к рыночной системе, они не смогут позволить себе оборонный комплекс. Настоящая программа реформ сделает их третьестепенной державой – а нам это и нужно»[14].

Напрасно Явлинский доказывал американским коллегам со связями в Белом доме и Госдепе, что речь не идёт о живых деньгах, а только об обещании этих денег в случае начала системных рыночных реформ. Напрасно лидеры Италии, Канады и руководство Европейского сообщества пытались переубедить Буша. Американская линия была рассчитана на помощь Восточной Европе, которая сама стремится в зону западного влияния, и не предусматривала денег для СССР. Канадский премьер Брайан Малруни на саммите «семёрки» в Лондоне спросил, не заслуживает ли Горбачёв действенной помощи Запада после того, как он освободил Восточную Европу, распустил Варшавский договор, позволил объединённой Германии вступить в НАТО, подписал договоры о сокращении советской мощи и ввёл в СССР выборы и демократию? Если бы Горбачёв предложил такое в 1985 г., заключил Малруни, «я бы поспешил выписать чек»[15]. Однако на дворе был 1991 г., и Буш проигнорировал эмоциональную реплику своего канадского партнёра. Горбачёв выступил на обочине саммита «семёрки» и уехал с пустыми карманами и пожеланиями «провести хорошие реформы».

После провала августовского путча многим в Москве казалось, что Россия наконец избавилась от тоталитаризма и вслед за странами Восточной Европы присоединилась к победному маршу истории, к свободе и рынку. Даже западные эксперты полагали, что Запад не имеет морального права отказать в финансовой помощи российской демократии[16]. Тем более что Горбачёв и Ельцин выполняли наперебой все американские условия, в том числе прекратили финансирование просоветского режима Наджибуллы в Афганистане и режима Кастро на Кубе. В какой-то момент Явлинский сказал одному из американских партнёров: «Теперь вы должны решить, что сделать с народом, который вы победили в холодной войне»[17]. Экономист явно намекал на свою программу «Согласие на шанс».

Горбачёв, уже безвластный президент СССР, ещё просил дать ему деньги для завершения реформ. Но его личный кредит на Западе был исчерпан. Не многим успешней, однако, были и конкуренты Горбачёва в очереди на западную помощь и признание: Ельцин, мэр Москвы Гавриил Попов, мэр Санкт-Петербурга Анатолий Собчак и другие. США и прочие западные страны в изумлении наблюдали, как рушится сверхдержава. В администрации Буша прошло ещё несколько совещаний на тему «Что делать с распадом СССР». Руководитель Пентагона Ричард Чейни и его помощники (будущие неоконы нулевых) предлагали немедленно признать развал СССР и Украину – «страховка на случай, если Россия опять возьмётся за своё». Бейкер возражал, что это разрушит всякий шанс на «демократическую Россию». Решили, что США не будут активно помогать ни сохранению, ни разрушению агонизировавшего Союза[18].

Дружба – дружбой, а денежки…

Человеком, вбившим последний гвоздь в гроб Союза, был Ельцин, который объявил, что «Россия [РСФСР – В.З.] идёт к рынку одна» и станет правопреемницей СССР[19]. Егор Гайдар готовил либерализацию экономики, торговли и валютного обмена по рецептам МВФ. В этой реформе не было места оборонному комплексу и вообще индустриальному ядру советской экономики. Не было в нём места и Союзу – из обломков союзного советского государства скоропалительно сколачивали российскую государственную машину.

Гайдар искренне надеялся, что Запад поможет России, как он помог Польше, простив ей часть долгов. Золотовалютный запас СССР был растрачен. Экономист-реформатор был неприятно поражён требованиями представителей министерства финансов США. Американцы заявили, что без полной выплаты советских долгов Россия и республики не смогут вступить в МВФ, получить западные кредиты и даже продовольственную помощь. Американцы не забыли и про «долги Керенского» – кредиты, которые взяло у американских банков Временное правительство. Американский диктат напомнил Гайдару Брестский мир, когда Ленин должен был пообещать отдать кайзеровской Германии весь российский золотой запас. Был момент, когда кое-кто из российского правительства даже хотел уйти с переговоров[20].

Делегации других республик, включая Украину, отказались что-либо платить и вели себя как освободившиеся колонии распавшейся империи. Их логика была несокрушима: это не наши долги, Москва их наделала, пусть и расплачивается. После закулисных переговоров пришли к компромиссу – Россия берёт на себя все советские долги в обмен на признание её правопреемницей СССР в международном правовом поле. Для США это рифмовалось и с контролем над советским ядерным арсеналом, и с продлением действия соглашений по вооружениям и другим обязательствам, которые подписал Горбачёв.

В США и в Западной Европе многие ещё опасались, что новая «русская смута» приведёт к войне и хаосу. Но соглашение трёх славянских государств в Вискулях 8 декабря 1991 г. это опасение развеяло. Геннадий Бурбулис вспоминает, что 12 декабря Ельцин направил его в Париж и в Брюссель, чтобы объяснить президенту Франции Франсуа Миттерану, главе Еврокомиссии Жаку Делору и генсеку НАТО Манфреду Вернеру, что югославского сценария на просторах СССР не будет. Бурбулис сказал, что Ельцин и его люди «сумели обеспечить мирный распад империи» и договорились о передаче ядерного оружия из Украины и Белоруссии в Россию. Затем посланец Ельцина сказал, что Россия готова вступить в НАТО, «чтобы снять все предпосылки для возможной будущей конфронтации». По словам Бурбулиса, западные деятели были смущены, если не ошарашены. Генсек НАТО после долгой паузы ответил: «Ну вы такая огромная страна, что мне трудно представить, при какой конфигурации это могло бы произойти». Бурбулиса также смутил столь неопределённый ответ. «Мы оказались в плену наивных надежд, наших юношеских иллюзий, – признал он тридцать лет спустя. – Мы могли выглядеть как нежелательные, опасные конкуренты [в глазах Запада]»[21].

Молодой российский министр иностранных дел Андрей Козырев, ещё один страстный западник в окружении Ельцина, вспоминал свой разговор с госсекретарем Бейкером в Брюсселе, где они встретились во время августовского путча. «Советский Союз исчезает, – говорил Козырев, – к власти в России пришли нормальные ребята, хорошие, дураки, идиоты – кто угодно, но они хотят с вами просто быть в одном месте. Нужно их поддержать, нужен новый план Маршалла, нужно закрыть на всё глаза и выделить деньги, оказать политическую, идеологическую поддержку, помогать на полную катушку»[22].

Казалось, Бейкер услышал этот крик души. 12 декабря он выступил в Принстонском университете с программной речью. Он сравнил Россию и другие постсоветские республики с «неуклюжими альпинистами на крутой горе – связанными общей верёвкой». Либо все они скатятся вниз, «к фашизму и анархии», либо «сильное и постоянное усилие Запада» вытянет их и поможет взобраться на вершину, «к устойчивой демократии и свободе». «Разумеется, друзья мои, – заключил госсекретарь, – мы должны укрепить эту связку, а не оборвать её»[23].

В Москве Козырев с Гайдаром считали, что момент плана Маршалла для постсоветских стран назрел. Гайдар просил у западных правительств срочно создать стабфонд в 4–5 млрд долларов для поддержки российских реформ. Он не знал, что эта идея была немедленно зарублена Минфином США[24]. Когда Бейкер приехал в Москву, чтобы выяснить у Ельцина, кто всё же контролирует ядерное оружие, он спросил у российского президента, какая первоочередная помощь требуется России. Молодые министры затаили дыхание. Вместо того, чтобы дать слово Гайдару, Ельцин ответил: «Гуманитарная помощь». Как вспоминал Козырев, «мы с Егором чуть не выскочили из штанов во время этой беседы. Я говорю: дайте Егору сказать. Борис Николаевич царственным жестом: какой-такой Егор будет говорить? Никто не говорил, когда он говорил»[25].

Можно долго спорить, на манер западных реалистов или конструктивистов, о том, почему развалился СССР, и был ли упущен Западом шанс, о котором мечтали Явлинский, Гайдар, Бурбулис, Козырев и другие.

Но в России об этом говорить стало не принято – может быть, потому, что уж слишком наивно задним числом выглядят надежды 1991 г. на то, что «Запад поможет».

Между тем даже этот краткий экскурс в историю показывает, что никаких перспектив плана Маршалла для России не было и быть не могло. Западные политики сочувствовали лично Горбачёву и реформаторам. Конгресс США аплодировал Ельцину в 1992 году. Но в западном представлении смена СССР на Россию была слишком стремительной и воспринималась скорее как смена таблички, как translatio imperii (переход империи), нежели как демократическая революция, которая способна изменить Евразию. Как мы видим, проблема с исторической колеёй существует не только в России, но и на Западе. И здесь, и там из неё трудно выйти – даже во время фантастических перемен.

--

СНОСКИ

[1] Мaйкл Кокс (Michael Cox), переписка с автором, 20 сентября 2021 г.

[2] Черняев в разговорах с автором в 1994–1996 годах. Также см.: Черняев А.С. Феномен Горбачева в контексте лидерства // Международная жизнь. 1993. No. 7. С. 50-61.

[3] Горбачёв М. Жизнь и реформы. Книга 2. М: Новости, 1995. 653 с. URL: https://www.gorby.ru/gorbachev/zhizn_i_reformy2/page_3/ (дата обращения: 27.09.2021).

[4] См. подробнее: Зубок В.М. Неудавшаяся империя. Советский Союз в холодной войне от Сталина до Горбачёва. М.: РОССПЭН, 2007. C. 455-458. Многочисленные записи бесед Горбачёва с западными политиками опубликованы Горбачёв-фондом в 28 томах (см. Собрания сочинений М.С. Горбачёва. М.: Весь мир, 2008–2018).

[5] Откровенные беседы Эдуарда Шеварднадзе с госсекретарем Джеймсом Бейкером и министром иностранных дел ФРГ Гансом-Дитрихом Геншером изложены в записях помощника Шеварднадзе Теймураза Степанова-Мамаладзе, которые в настоящее время хранятся в Архиве Гуверовского института, Стэнфорд, США.

[6] С.П. Тарасенко неоднократно вспоминал об этой формуле в разговорах с автором в 1998 году. Прямая цитата взята из книги Savranskaya S., Blanton T. (Eds.). The Last Superpower Summits: Reagan, Gorbachev and Bush at the End of the Cold War. Budapest: Central European University Press, 2016. P. 716.

[7] Baker J.A. The Politics of Diplomacy: Revolution, War, and Peace, 1989–1992. New

York: G.P. Putnam’s Sons, 1995. P. 1; Bush G., Scowcroft B. A World Transformed. New York: Knopf, 1998. P. 326.

[8] См. запись беседы Буша с Колем 23 февраля 1991 г.: Memcons and Telcons // George H.W. Bush Presidential Library & Museum. URL: https://bush41library.tamu.edu/archives/memcons-telcons (дата обращения: 29.09.2021).

[9] Cкоукрофт президенту Бушу, без даты, январь 1991 года, OA/ID CF00719-010, Scowcroft Collection, Box 13 // George Bush Presidential Library. College Station, Texas, the United States. Cкоукрофт – Бушу в конце февраля 1991 г., “Coping with the Soviet Union’s Internal Turmoil,” рассекречено по запросу The National Security Archive at George Washington University.

[10] The Economy of the USSR: Summary and Recommendations (The IMF, The World Bank, OECD, and EBRD) // The World Bank. Washington, DC. December 1990; A Study of the Soviet Economy // International Monetary Fund. Vol. 1–3. Paris. February 1991.

[11] См. документы в ГАРФ, фонд 5446, опись. 163, дело. 47. Подробнее об этом: Zubok V.M. Collapse. The Fall of the Soviet Union. Yale University Press, 2021. P. 246.

[12] Крючков на заседании Совета по безопасности, 18 мая 1991 г. В кн.: В Политбюро ЦК КПСС по записям А. Черняева, В. Медведева, Г. Шахназарова, 1985–1991. М.: Горбачёв-Фонд, 2008. С. 668–689.

[13] Beschloss M.R., Strobe T. At the Highest Levels: The Inside Story of the End of the Cold War. Boston: Little, Brown, 1993. P. 376.

[14] National Security Council. Meeting on U.S.-Soviet Relations. White House Situation Room, 3 June 1991. NSC Files, Burns Files, Box 2, OA/ID CF01308-005 // George Bush Presidential Library. College Station, Texas, USA.

[15] Opening Session of the London Economic Summit. Monday, 15 July 1991 // George Bush Presidential Library. College Station, Texas, USA.

[16] Graham A., Blackwill R. “On with the Grand Bargain” // The Washington Post. 27.08.1991.

[17] На слова Явлинского сослался помощник Бейкера Эндрю Карпендейл: «Мы мирно выиграли холодную войну; теперь мы должны решить, как говорит Явлинский, что делать с людьми, которых мы победили». (Proposed Agenda for meeting with the President. 4 and 10 December 1991, Baker J.A. III Papers, Box 115, Folder 8 // Seeley Mudd Library. Princeton, NJ.).

[18] Interview with Brent Scowcroft // George H. W. Bush Oral History Project. The Miller Center. University of Virginia. Washington DC. 10–11 August 2000. P. 52; Baker J. The Politics of Diplomacy: Revolution, War, and Peace, 1989–1992. New York: G.P. Putnam’s Sons, 1995. 672 p.

[19] См. речь Б.Н. Ельцина 28 октября 1991 г. на Чрезвычайном съезде народных депутатов РСФСР. Автор использовал стенографическую запись речи с пометками Бориса Николаевича (Архив Ельцина. Фонд 6. Опись 1. Дело 84. Листы 41–133 и 134–135).

[20] Goldgeier J., McFaul M. Power and Purpose: U.S. Policy Toward Russia after the Cold War. Washington DC: Brookings Institution Press, 2003. P. 70-71; неопубликованные дневники, цитируется с разрешения автора; Стенограмма заседания правительства РСФСР 28 ноября 1991 года // История новой России. URL: http://ru-90.ru/content/стенограмма-заседания-правительства-рсфср-28-ноября-1991-года (дата обращения: 27.09.2021).

[21] Беседа автора с Г.Э. Бурбулисом по телефону. 6.04.2020.

[22] Авен П., Кох А. Революция Гайдара. М.: Альпина Паблишер, 2019. С. 272.

[23] Secretary Baker delivered an address entitled, “American and the Post-Coup Soviet Union” // C-SPAN. 12.12.1991. URL: https://www.c-span.org/video/?23366-1/post-coup-soviet-union (дата обращения: 27.09.2021).

[24] Jim Collins from the US Embassy in Moscow to the NSC, 6 December 1991, NSC Files, Burns and Hewett Files; USSR: Chronological Files, OA-ID CF01407-16. P. 11–17; Memorandum of David Mulford to Michael Boskin, Robert Zoellick, Ed Hewett et al., 10 December 1991, NSC Files, Burns and Hewett files; USSR: Chronological Files, OA-ID CF01407-16, P. 2–5 (George Bush Presidential Library. College Station, Texas, the United States).

[25] Авен П., Кох А. Революция Гайдара. Альпина Паблишер, 2019. С. 273-274.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 8 ноября 2021 > № 4046514 Владислав Зубок

«Сахатранснефтегаз» разработал программу социальной газификации населенных пунктов Якутии до 2030 года

Региональная программа разработана с целью повышения качества жизни населения посредством подключения жилых домов к газотранспортной инфраструктуре на безвозмездной основе и сохранение экологической обстановки Республики Саха (Якутия).

Подготовленная специалистами АО «Сахатранснефтегаз» программа необходима для исполнения в срок поручений президента РФ Владимира Путина в части догазификации в уже подключенных к газопроводам населенных пунктах республики. В Якутии это 12 районов: г. Якутск, пос.Жатай, Вилюйский, Верхневилюйский, Горный, Кобяйский, Хангаласский, Мегино-Кангаласский, Ленский, Мирнинский, Чурапчинский и Намский улусы.

В региональной программе социальной газификации прописаны перечень необходимых мероприятий, механизмы реализации и определены потребности в финансировании. Проект программы разработан с учетом проведенной в сентябре адресной инвентаризации газифицированных населённых пунктов на предмет наличия домовладений, не подключённых к существующим газораспределительным сетям, и схемы газоснабжения муниципальных образований республики.

Перечень мероприятий, который определен региональной программой, решает две основные задачи: догазификацию населенных пунктов и увеличение пропускной способности существующих объектов газового хозяйства, в том числе с учетом перспективных подключений.

Газификация Якутии, самого большого по территории региона России, имеет свои особенности. В первую очередь, это экстремальные климатические условия в зимний период, когда возникает ограниченная сезонность выполнения строительно-монтажных работ. Кроме того, в Якутии один из самых длительных отопительных периодов, который вносит трудности в процесс подключения новых домовладений. Врезка в газораспределительную сеть требует временного отключения подачи газа соседним домовладениям, что крайне рискованно в зимний период. Немаловажен и факт удаленности Якутии от заводов-изготовителей материалов. Тем не менее, коллектив профессионалов АО «Сахатранснефтегаз» успешно справляется с непростыми условиями на протяжении многих лет и обеспечивает надежное газоснабжение населения республики.

Реализация региональной программы социальной газификации приведет к приросту потребления природного газа к 2030 году на 466 млн.куб.м. Для этого необходимо построить 102 км магистральных газопроводов, 21 км газопроводов-отводов, реконструировать 4 газораспределительные станции, построить более 200 км внутрипоселковых газопроводов. Согласно плану-графику социальной газификации Республики Саха (Якутия) за весь период работы региональной программы, потенциальный объем подключения к газовым сетям – свыше одиннадцати тысяч домовладений.

«Газификация населенных пунктов, в особенности сельских территорий, является важнейшей социальной задачей, которую реализует АО «Сахатранснефтегаз в качестве регионального оператора программы социальной газификации, — подчеркивает генеральный директор АО «Сахатранснефтегаз» Алексей Колодезников. — Мы приложим все усилия, чтобы в срок выполнить поставленные перед нами задачи и обеспечить тепло, комфорт и благополучие жителей республики».

На Волге продолжаются работы по рыбной мелиорации в рамках национального проекта «Экология»

В рамках реализации федерального проекта «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология», в целях поддержания биологического разнообразия и численности рыбных ресурсов, ведутся работы по восстановлению проходов к местам нереста рыб в дельте реки Волги.

Основные виды работ по рыбохозяйственной мелиорации выполняет Каспийский филиал ФГБУ «Главрыбвод», который обслуживает расположенные в восточной части дельты реки Волги 2,6 тыс. км каналов 23 нерестовых массивов, с общей нерестовой площадью фитофильных видов рыб – 188 тыс. га. Это составляет 56% от всех нерестилищ дельты Волги.

В целях устранения барьеров при проходе рыб из Каспийского моря к местам нереста в период миграции, ФГБУ «Главрыбвод» ежегодно проводятся работы по поддержанию глубин на уникальных каналах-рыбоходах, расположенных в морской акватории и на суше.

К настоящему времени в рамках федерального проекта на площади 4 020 га в полном объеме выполнены работы по удалению жесткой водной растительности, а также проведены работы по расчистке русел проток-рыбоходов от заиливания, наносов песка и грунта, протяженностью 99,5 км в объеме 738,25 тыс. куб. м. Завершение дноуглубительных работ в полном объеме запланировано до конца года.

В 2021 году начаты работы по расчистке Бардынинского канала-рыбохода Камызякского района Астраханской области, протяженностью 24,2 км, а также расчистке Карайского и впадающих в него Рычинского, Васильевского и Мало-Белинского каналов-рыбоходов Володарского района Астраханской области, протяженностью 115,1 км.

Комплекс осуществляемых мероприятий оказывает благоприятное воздействие на экологическое состояние водных объектов восточной дельты реки Волги и способствует восстановлению водных биоресурсов.

Справочно:

Федеральное агентство по рыболовству участвует в реализации федеральных проектов «Оздоровление Волги» и «Сохранение озера Байкал» национального проекта «Экология».

Для реализации национального проекта в 2018 году был создан проектный офис. В его работе на постоянной основе участвуют специалисты Волго-Каспийского, Нижнеобского, Ангаро-Байкальского территориальных управлений Росрыболовства, представители подведомственных учреждений Росрыболовства: ВНИРО, Главрыбвод, ЦУРЭН.

В рамках федерального проекта «Оздоровление Волги», Росрыболовство отвечает за реализацию мероприятий по восстановлении водных объектов Нижней Волги путем осуществления рыбохозяйственной мелиорации.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Транзит газа в Германию по трубопроводу «Ямал-Европа» возобновился

Прямая прокачка газа по газопроводу «Ямал-Европа» из Россию в Германию через Белоруссию и Польшу возобновлена днем 4 ноября, указывают данные европейского газотранспортного оператора Gascade.

Ранее, 30 октября, объемы транзита упали до нуля, затем газопровод работал в реверсном режиме.

В первый час после возобновления прокачка газа ее объем достиг 186,6 тыс. кубометров.

Цены на газ в Европе, отмечает ТАСС, на фоне этой новости снизились на 4%, до $877 за 1 тыс. куб. м, свидетельствуют данные биржи ICE.

Транзит газа по «Ямал-Европе» в сторону Германии прекратился утром 30 октября, и пять дней газопровод работал в режиме реверса, прокачивая газ из ФРГ в Польшу. С началом реверса российский «Газпром» пояснил, что в этом нет ничего экстраординарного и что заявки европейский потребителей на поставку газа удовлетворяются в полном объеме, а «колебания спроса на российский газ зависят от фактических потребностей покупателей».

Проектная мощность газопровода «Ямал-Европа» — 32,9 млрд куб. м газа в год.

Запуск «Северного потока-2» может состояться лишь в мае 2022

Ввод в эксплуатацию «Северного потока-2»» может затянуться до мая 2022 года — России может потребоваться несколько месяцев на получение сертификации от Федерального сетевого агентства ФРГ и согласований от Еврокомиссии, пишет Bloomberg. Так, предварительное решение — а заявка на сертификацию ранее подана оператором проекта Nord Stream 2 AG — выносится 4 месяца, то есть до 8 января. Но затем 2 месяца потребует Еврокомиссия, чтобы подтвердить соответствие проекта европейским нормам, и ЕК может продлить согласование еще на 2 месяца. Вердикт ЕК не носит обязательного характера, но все же таким образом согласование может затянуться до 8 мая 2022 года, пишет агентство.

Bloomberg считает, что в ФРГ с согласованием «СП-2» проблем не должно возникнуть: вероятный преемник канцлера Ангелы Меркель, кандидат от СДПГ Олаф Шольц не станет менять отношение к проекту и поддержит его реализацию, как то было при Меркель.

«Северный поток-2» — проект двухниточного газопровода общей мощностью 55 млрд куб. м, идущего по дну Балтийского моря от России до Германии, минуя ГТС Украины и восточноевропейский транзит. Строительство «СП-2» завершилось 10 сентября.

Кроме того, отмечает РИА Новости, сейчас идет процесс сертификации Nord Stream 2 AG как независимого оператора. Он также проходит два этапа: согласование у немецкого регулятора, затем оценку решения ФРГ в ЕК. Берлин уже получил из Москвы полный пакет необходимых документов. Процесс может занять несколько месяцев.

Стратегия роста

Дмитрий Зылев представил в Вене инвестпотенциал АЦБК

Текст: Ольга Журавлева (Архангельск)

В Вене 22 октября состоялось 13-е заседание Российско-Австрийского делового совета под председательством вице-президента Федеральной палаты экономики Австрии Рихарда Шенца, чрезвычайного и полномочного посла РФ в Австрии Дмитрия Любинского и председателя Австрийско-Российского делового совета Хельмута Листа.

Четыре региона России представили на этом мероприятии свой инвестиционный потенциал. От Архангельской области выступил генеральный директор АО "Архангельский ЦБК" Дмитрий Зылев.

- В настоящее время наша компания является лучшим кейсом по инвестированию австрийского бизнеса в развитие целлюлозно-бумажного производства в России, - заверил топ-менеджер АЦБК. - Наш акционер - Pulp Mill Holding - поступательно вкладывает именно в развитие российских производств уже более 15 лет.

Дмитрий Зылев рассказал о современной структуре активов австрийского холдинга, в которую входит сегодня якорное предприятие на территории России - Архангельский ЦБК, а также четыре крупных предприятия, специализирующиеся на ключевых бизнес-направлениях. В производстве гофропродукции это АО "Архбум", включающее четыре центра переработки в Истре, Подольске, Воронеже и Ульяновске. В списке также ООО "АРХБУМ-УПАК" (Московская область), специализирующееся на производстве экологической потребительской упаковки, ООО "Архбум Тиссью Групп" (Калужская область) - один из крупных российских производителей санитарно-гигиенических изделий под собственным брендом Soffione и логистическая компания ООО "Архбум".

По словам топ-менеджера АЦБК, в рамках выстроенной вертикально интегрированной структуры поставщиком лесосырья на флагманское предприятие холдинга - Архангельский ЦБК - уже много лет является Группа компаний "Титан". Численность персонала российских активов Pulp Mill Holding составляет сегодня около 11 тысяч человек, по итогам 2020 года выручка от продаж равна 80 миллиардам рублей, а платежи в бюджетную систему Российской Федерации составляют 6,5 миллиарда.

Дмитрий Зылев рассказал об итогах деятельности АЦБК. В настоящее время производственная мощность предприятия по товарной целлюлозе составляет 291 тысячу тонн, по товарному картону - 610 тысяч тонн, по бумаге - 82 тысячи тонн. Объем лесопотребления АЦБК - 3,8 миллиона кубических метров. Лесные участки в аренде компаний Pulp Mill Holding и ГК "Титан" в России насчитывают 5,7 миллиона "кубов" расчетной лесосеки.

- Мы успешно реализовали приоритетный проект в области освоения лесов "Реконструкция производства картона АЦБК" во многом благодаря займам австрийских финансовых учреждений, которые составили более 80 миллионов евро, в том числе вложения в оборудование цеха полуцеллюлозы производства австрийской компании ANDRITZ - 21 миллион евро, - подчеркнул Дмитрий Зылев.

Займы австрийской стороны для реализации инвестиционных проектов ООО "Архбум Тиссью Групп" и Ульяновского филиала АО "Архбум" составили свыше 20 миллионов евро.

- Наше кросс-функциональное взаимодействие включает широкий спектр, в том числе поставки целлюлозы, картона австрийским покупателям, приобретение материалов и комплектующих у австрийских производителей, - отметил топ-менеджер АЦБК.

Дмитрий Зылев рассказал, что Pulp Mill Holding намерен инвестировать в модернизацию своих российских производств свыше 160 миллиардов рублей. Главным направлением станет проект строительства на промплощадке АЦБК нового, соответствующего всем мировым требованиям сульфат-картонного завода с третьей картоноделательной машиной (КДМ-3) мощностью 700 тысяч тонн продукции в год. Объем инвестиций составит 120 миллиардов рублей (1,4 миллиарда евро), IRR - 7,7 процента, срок окупаемости - 12 лет. Начало реализации проекта - 2022 год, период строительства - 4,5 года, а плановая дата технологического пуска - конец 2026 года.

- Завершение этого проекта позволит нам увеличить EBITDA, обеспечит рост капитализации компании и, безусловно, улучшит экологическую обстановку на севере Архангельской области за счет дальнейшего внедрения наилучших доступных технологий, - сказал генеральный директор АЦБК. - Мы увеличим годовое производство целлюлозы по варке до 1700 тысяч тонн, тарного картона - до 1300 тысяч тонн, а рост мощностей АЦБК - это увеличение заготовки древесины, то есть создание новых рабочих мест, новых леспромхозов, налогов, развитие инфраструктуры региона и т. д.

Дмитрий Зылев коснулся и необходимой господдержки этого проекта: выделения дополнительного лесного фонда, участия государства в развитии внешней инфраструктуры, а также финансовых форм поддержки в рамках программ институтов развития и органов власти. В заключение он обратился к австрийским деловым кругам с призывом активнее инвестировать в Россию, в Архангельскую область:

- Неизменная поступательная стратегия Pulp Mill Holding - это инвестиции в существующие и новые производства в России. А наша цель заключается в увеличении стоимости бизнеса во благо наших сотрудников, клиентов и регионов, в которых работаем, - подчеркивает директор по инвестициям австрийского холдинга Владимир Крупчак. - Практически каждые три года Pulp Mill Holding открывает новые производства и заводы: теперь география бизнеса распространяется от СЗФО до ПФО. А если говорить о нашем направлении B&C - санитарно-гигиенические изделия (СГИ) - с собственным сильным потребительским брендом Soffione, не только на всю Россию, ближнее зарубежье, но и страны Европы.

Справка "РГ"

АО "Архангельский целлюлозно-бумажный комбинат" - одно из ведущих лесохимических предприятий России и Восточной Европы. Был основан в 1940 году. Производит картон, целлюлозу, бумагу, тетради. Сегодня продукция комбината продается в более чем 72 страны мира. В развитие производства в рамках масштабной программы модернизации 2000-2020 годов было вложено 70 миллиардов рублей. Признанный лидер в области социальной и экологической политики. В 2020 году затраты на выполнение природоохранных мероприятий, внедрение наилучших доступных технологий (НДТ) Программы экологического менеджмента АО "Архангельский ЦБК" составили 1,1 миллиарда рублей. Суммарно за десять лет (2011-2020 годы) комбинат направил на экологические решения, внедрение НДТ около 15 миллиардов рублей.

Россия. Австрия. СЗФО > Леспром > rg.ru, 3 ноября 2021 > № 3877948

Более чем на 11% увеличилась добыча газа в РФ за 10 месяцев 2021

В январе–октябре 2021 года объем добычи газа в России вырос на 11,1% по сравнению с аналогичным периодом 2020 года — до 625,67 млрд кубометров, сообщает «Интерфакс», ссылаясь на оперативную сводку ЦДУ ТЭК. Поправка на високосный год учтена.

В октябре в РФ было произведено 65,81 млрд кубометров газа — рост на 4,6% против октября 2020 года.

Данные по «Газпрому» ЦДУ ТЭК отдельно не публикует. Они включены как «расчетные» в объем добычи «прочих недропользователей», которые в январе–октябре 2021 года добыли 452,02 млрд кубометров. В октябре нынешнего года было добыто 46,95 млрд кубометров газа.

Крупнейшая независимая газовая компания НОВАТЭК произвел за 10 месяцев 2021 года 63,4 млрд кубометров, в то время как в октябре — 6,3 млрд кубометров. Операторы СРП с начала года добыли 23,44 млрд кубометров, в октябре 2,72 млрд кубометров.

Из вертикально интегрированных нефтяных компаний, по данным ЦДУ ТЭК, наибольшие объемы «голубого топлива» в январе–октябре 2021 года добыли «Роснефть» — 36,24 млрд кубометров (в октябре — 4,2 млрд кубов), «Газпром нефть» — 20,11 млрд кубометров (2,56 млрд кубов), ЛУКОЙЛ — 15,88 млрд кубометров (1,57 млрд кубометров), «Сургутнефтегаз» — 7,59 млрд кубометров (760,94 млн кубометров), «РуссНефть» — 1,74 млрд кубометров (197,4 млн кубометров, «Татнефть» — 699,39 млн кубометров (79,89 млн кубометров), «Славнефть» — 486,15 млн кубометров (67,08 млн кубометров), «Башнефть» — 461,89 млн кубометров (56,85 млн кубометров).

ЦДУ ТЭК по-прежнему учитывает отдельно добычу «Башнефти», несмотря на то, что в 2016 году компания вошла в «Роснефть».

Авария на газопроводе прервала поставки газа из Болгарии в Румынию, Сербию и Венгрию

Поставки газа в Румынию, Сербию и Венгрию из Болгарии были прерваны из-за аварии на газопроводе на востоке страны, сообщает компания «Булгартрансгаз». Аварийная ситуация, уточняет РИА Новости, возникла в ночь на 1 ноября на участке газораспределительной сети компании «Булгартрансгаз» в селе Ветрино Варненской области. В 03:15 местного времени была автоматически остановлена поставка газа в Румынию, а в 07:00 прекращена подача газа по направлению Сербия — Венгрия.

После 08:00 подача газа в Румынию частично восстановилась. Сербия же импортировала газ из Венгрии (5 млн куб. м), а теперь планирует поднимать газ из хранилища «Банатский двор». Из-за аварии остановилась ТЭЦ города Нови-Сад, что привело к прекращению подачи тепла и горячей воды, сообщает сербское информагентство Tanjug.

На месте аварии работают ремонтные группы, в результате инцидента никто не пострадал, но имуществу компании был нанесен материальный ущерб.

По словам директора «Булгартрансгаза» Владимира Малинова, в результате разрыва труб на газопроводе произошел взрыв, после чего сработала автоматическая система прекращения подачи газа, сообщает Болгарское национальное радио (БНР). Поврежденный участок строился в 1986–1988 годах.

Как отметил прокурор Варны Красимир Конов, пока нет никаких признаков, что авария была связана с человеческой деятельностью. Однако на месте происшествия работают также сотрудники службы нацбезопасности и отдела по борьбе с терроризмом.

Глава партии «Альтернатива болгарского возрождения» Румен Петков написал в Facebook со ссылкой на местных жителей, что от взрыва образовалась воронка диаметром свыше 50 метров. Очевидцы также заметили в районе Ветрино низко летящие вертолеты в момент взрыва, заявил политик.

«Газпром» нарастил добычу и поставки газа

За январь-октябрь 2021 года «Газпром», по предварительным данным, добыл 422,6 млрд куб. м газа. Это на 15,8% (на 57,7 млрд куб. м) больше, чем в прошлом году.

Поставки из газотранспортной системы на внутренний рынок компания нарастила на 17,2% (на 28,8 млрд куб. м). Экспорт в страны дальнего зарубежья «Газпром» увеличил до 158,8 млрд куб. м, что на 10,4% (на 14,9 млрд куб. м) больше, чем за тот же период 2020 года. «Газпром» продолжает поставлять газ на уровне, близком к исторически рекордному. В частности, компания нарастила поставки газа в Турцию (на 110,4%), Германию (на 23,4%), Италию (на 15,4%), Румынию (на 272,2%), Сербию (на 101,7%), Болгарию (на 51,9%), Польшу (на 9,5%), Грецию (на 16,3%), Финляндию (на 13,6%). К настоящему моменту экспорт «Газпрома» в ряд стран уже превысил объемы за весь 2020 год, в частности в Турцию, Болгарию, Румынию и Сербию. Растут поставки газа в Китай по газопроводу «Сила Сибири». Так, 31 октября поставки по заявке китайской стороны достигли нового рекордного уровня и более чем на 19% превысили суточные контрактные обязательства «Газпрома». По данным Gas Infrastructure Europe, на 30 октября разница в заполненности европейских газовых хранилищ по сравнению с прошлым годом — минус 18,2 млрд куб. м. Запасы газа в ПХГ Украины на 10,1 млрд куб. м меньше уровня 2020 года.

На 11% подорожал газ в Европе

На фоне новостей о переводе в реверсный режим газопровода «Ямал-Европа», по которому может прокачиваться до 100 млн кубометров в сутки, спотовая цена газа в Европе утром в понедельник выросла на 11% — до $861 за тысячу кубометров. В пятницу торги по этому инструменту, по данным «Интерфакса», завершились на уровне $775.

Газопровод «Ямал-Европа» перешел в реверсный режим с начала субботы, в понедельник утром поставки в реверсном режиме — из Германии в Польшу — выросли в 3,6 раза, достигнув 524 тыс. кубометров в час против 150 тыс. кубов днем ранее, сообщил европейский газотранспортный оператор Gascade.

Прямая прокачка газа в Европу по трубопроводу «Ямал-Европа» резко снизилась в субботу с 09:00 до 10:00 мск, а в период с 10:00 до 11:00 мск и вовсе прекратилась. После этого начался реверс газа по трубопроводу в обратном направлении.

При этом, как следует из данных оператора польской сети газопроводов Gaz-System, газ продолжает поступать по данному газопроводу на территорию Польши с востока, но последующая прокачка на запад в Германию в настоящий момент не ведется.

При этом, по словам представителей «Газпрома», заявки европейских потребителей на поставки российского газа выполняются в полном объеме, а «колебания спроса на российский газ зависят от фактических потребностей покупателей».

Транснациональный газопровод «Ямал-Европа», отмечает ТАСС, проходит по территории четырех стран — России, Белоруссии, Польши и Германии. Его проектная мощность — 32,9 млрд кубометров газа в год.

Эксперт: Молдавия получила российский газ по цене, о которой даже не мечтала

29 октября по итогам завершившихся переговоров Алексея Миллера, Спыну и председателя правления «Молдовагаза» Вадима Чебана компании продлили контракт на поставку российского газа с 1 ноября 2021 года сроком на пять лет на взаимовыгодных условиях. По данным министерства инфраструктуры Молдавии, стороны согласовали формулу расчета цены, а также погашение задолженности республики за топливо.

На время переговоров стороны продлевали действовавший договор до конца октября. В этом месяце республика импортировала газ по рыночной цене — около $790 за 1 тыс. куб. м. В прошлом году за аналогичный объем страна платила в среднем $148. Ежегодные потребности Молдавии в природном газе оцениваются примерно в 2,9 млрд кубометров, в том числе 1,6 млрд кубометров приходится на Приднестровский регион. Это в среднем 8 млн кубометров газа в день.

По новому контракту с «Газпромом» цена на российский газ для Молдавии может составить $500-600 за 1 тыс. кубометров, сообщил ТАСС источник, близкий к переговорам Молдавии и «Газпрома», в результате которых стороны договорились о поставках газа в республику по ценам, которые будут ниже рыночных. «Цена будет ниже рыночной», — подтвердила ТАСС советник участника переговоров в Санкт-Петербурге вице-премьера, министра инфраструктуры Андрея Спыну Алина Мерлич.

Новый контракт Молдавии с «Газпромом» предусматривает также выплату республикой исторического долга за поставки газа в прошлые годы, сообщил источник. «Долг с учетом пени составил $700 млн, и молдавская сторона настаивала на его аудите», — сказал он.

По данным официальный представителя «Газпрома» Сергея Куприянова, в настоящее время тело долга составляет $433 млн, а с учетом просрочки платежей общая сумма задолженности составляет $709 млн.

Молдавия договорилась о получении российского газа на очень выгодных условиях, о такой цене Кишинев не мог даже мечтать, заявил РИА Новости доктор экономических наук, сотрудник национального института экономических исследований Академии наук Молдавии Михаил Пойсик.

По словам вице-премьера Молдавии Андрея Спыну, стоимость газа для Молдавии в ноябре составит примерно $450 за тысячу кубометров газа. При этом с 2020 года среднегодовая цена на газ составляла около $200, а в октябре топливо закупалось по рыночной цене в $790.

«Мы договорились о такой цене за газ, о которой не могли даже мечтать, это предел возможности в тех условиях, как ведет себя Молдавия по отношению к России. То, что мы подписали контракт — это здорово, Россия приняла ту формулу, которую хотела Молдавия, в последнее время мы получали газ по гораздо более высоким ценам, а сейчас нам предложена цена почти в два раза ниже той, что мы платили последний месяц», — сказал Пойсик.

Однако, по мнению главы «Молдовагаза» Вадима Чебана, переговоры с «Газпромом» о поставках газа в Молдавию были непростыми и предстоит еще много работы.

В России на 13% выросло потребление метана в качестве моторного топлива

Компания «Газпром газомоторное топливо» подвела итоги реализации экотоплива за 9 месяцев 2021 года. Рост потребления метана составил 13% к аналогичному периоду 2020 года. Свыше 660 млн кубометров метана было реализовано в 62 регионах присутствия компании.

Наибольшие объемы потребления метана по объектам компании «Газпром газомоторное топливо» в Краснодарском крае, Республике Татарстан и Свердловской области. В Краснодарском крае потребление метана по итогам 9 месяцев выросло на 11% к аналогичному периоду 2020 года, в Республике Татарстан — на 15%, в Свердловской области — на 10%.

Санкт-Петербург по итогам девяти месяцев 2021 года в полтора раза превысил показатели девяти месяцев 2020 года и почти на 100% объемы 2019 года. В текущем году в городе реализовано свыше 25 млн куб. метров метана.

Метан остается самым экономичным и экологичным видом топлива. Общий эффект от использования природного газа (метана) в качестве моторного топлива напрямую влияет на снижение себестоимости товаров. Срок окупаемости переоборудования легкового автомобиля не превышает 9 месяцев, а экономия на топливе каждые 100 тыс. км — более 200 тыс. рублей.

На конец 2021 года в России будет порядка 650 объектов газозаправочной инфраструктуры. Это означает, что в стране сформирована опорная сеть для использования природного газа в качестве моторного топлива.

В США начнут прививать детей от коронавируса

Текст: Александр Гасюк

"Зеленый свет" на использование вакцины от короновируса для детей в возрасте от 5 до 11 лет выдан властями США. Соответствующее решение об одобрении экстренного применения препарата фармкомпании Pfizer-BioNTech принято Управлением по вопросам качества продовольствия и медикаментов (FDA) при Министерстве здравоохранения и социальных служб США.

По данным CNN, в целях снижения рисков побочных эффектов детская прививка от COVID-19 содержит лишь треть дозы, которая вводится подросткам (препарат Pfizer ранее уже был одобрен для использования в возрастной группе 12-15 лет). При этом разработчики утверждают, что вакцина для малолетних безопасна, а ее эффективность по результатам исследований составила 90,7 процента.

Для начала прививочной кампании для 28 миллионов американских малышей теперь необходимо дождаться отмашки по итогам совещания руководства еще одного местного регулятора - Центров по контролю и предотвращению заболеваний (СDС). Оно намечено на 2 ноября и, в случае положительного решения и утверждения клинических рекомендаций по применению препарата, с 6 ноября Pfizer готов начать поставки инъекций в медучреждения по всей стране. Ранее Белый дом представил план вакцинации детей этой возрастной группы. По статистике, в США в возрастной группе с 5 до 11 лет зарегистрировано 39 процентов случаев заражения коронавирусом среди всех детей, а 170 ребятишек скончались.

В случае окончательного одобрения вакцины от COVID-19 для маленьких детей США станут четвертой в мире страной после Кубы, ОАЭ и Китая, где введена такая медицинская практика. При этом в КНР уже вакцинируют детей и более раннего возраста - ранее стало известно, что в пяти китайских провинциях проводится эксперимент по вакцинации от коронавируса детей в возрасте от 3 лет.

Дмитрий Вольвач: «ЕАЭС продолжает формироваться в качестве эффективного международного экономического игрока»

29 октября 2021 года состоялось очередное заседание Совета Евразийской экономической комиссии. Минэкономразвития России представлял заместитель Министра Дмитрий Вольвач.

Союз ведет активное международное сотрудничество - как по уже формализованным переговорным трекам, так и по линии института наблюдателя при Союзе.

Так, Совет Комиссии принял решение об одобрении Протокола о продлении действия Временного соглашения, ведущего к формированию зоны свободной торговли между странами ЕАЭС и Исламской Республикой Иран. Протокол планируется подписать на заседании Высшего Евразийского экономического совета в декабре текущего года. Документ продлевает срок действия Временного соглашения, при этом в настоящее время стороны по поручению Президентов ведут переговоры о заключении постоянного соглашения.

«Временное соглашение вступило в силу в 2019 г. и показало свою эффективность. Товарооборот между странами Союза и Ираном за 2 года вырос несмотря на сложности, вызванные пандемией коронавирусной инфекции. Заключение соглашения о свободной торговле Союза с Исламской Республикой Иран является логичным шагом и одним из приоритетов нашей работы с третьими странами. Наш Союз сформировался как неотъемлемая часть мировой экономики и мировой торговой системы и всё больше государств проявляют интерес к сотрудничеству с ЕАЭС», - отметил Дмитрий Вольвач.

На сегодняшний день институт наблюдателя при Союзе активно развивается. Первым государством-наблюдателем при Союзе в 2018 году стала Молдавия. В 2020 г. этот статус получили Узбекистан и Куба. Совет ЕЭК одобрил изменения в Положение о государстве – наблюдателе при ЕАЭС, в частности документ предусматривает конкретизацию процедур получения статуса наблюдателя.

Особое внимание Члены Совета ЕЭК уделили вопросу повышения уровня обеспеченности государств – членов ЕАЭС стратегически важными лекарственными препаратами и фармацевтическими субстанциями.

Комиссией совместно со странами Союза был разработан соответствующий план мероприятий, который был одобрен Советом Комиссии. Документ планируется утвердить на предстоящем Евразийском межправительственном совета в ноябре 2021 года. Мероприятия плана нацелены на развитие производства и обеспечение лекарственной безопасности государств – членов Союза и рассчитаны до 2024 года. В Союзе продолжена работа по формированию единых рынков услуг.

В ходе заседания Совета стороны обсудили вопрос формирования тарифов на услуги сотовой связи в международном роуминге на территории государств – членов ЕАЭС и утвердили соответствующий план мероприятий по обеспечению справедливых тарифов на территории стран Союза. Документ предусматривает проведение комплекса мероприятий и достижение равных цен для абонентов домашнего региона и других государств-членов Союза к 2025 году на уровень тарифов, максимально приближенному к «домашнему» тарифу.

В целях формирования единого рынка услуг в ЕАЭС Совет Комиссии одобрил проекты решений Высшего совета о реализации планов либерализации рынка услуг и об общих подходах к условиям осуществления оценочной деятельности в рамках функционирования единого рынка услуг. Кроме того, Комиссии было поручено проработать вопрос реализации режима Единого рынка услуг в таких сферах как строительство и туризм.

В ЕАЭС продолжается работа по реализации комплекс мер по защите рынка от контрафактной продукции.

Так, Члены Совета также одобрили проект соглашения о применении в ЕАЭС навигационных пломб для отслеживания перевозок. Документ планируется подписать в декабре текущего года в ходе заседания Высшего Евразийского экономического совета. Документ определит основы регулирования применения навигационных пломб при транспортировке некоторых товаров по таможенной территории Союза и создаст условия для повышения прозрачности единого рынка ЕАЭС и защиты его от контрафактной продукции и незаконного перемещения товаров.

Кроме того, Советом Комиссии одобрен проект технического регламента ЕАЭС «О безопасности мяса птицы и продукции его переработки». Документ вступит в силу с 1 января 2023 года и устанавливает обязательные требования к производству, хранению, переработке, реализации, маркировке и упаковке товаров из мяса птицы. Ответственным разработчиком технического регламента выступала Российская Федерация.

Единая система технического регулирования в Союзе позволяет облегчить административную нагрузку на бизнес при производстве товаров и их транспортировке по единой таможенной территории Союза. Также прозрачные требования к продукции позволяют обеспечить защиту прав потребителей в странах ЕАЭС.

Еще одним элементом защиты рынка от некачественной продукции стало принятое Советом ЕЭК решение о введении на территории ЕАЭС маркировки средствами идентификации упакованной воды. Маркировка позволяет обеспечить прозрачность единого рынка Союза и эффективно бороться с контрафактной продукцией. Маркировка товаров даёт возможность каждому потребителю с помощью мобильного приложения получить всю необходимую информацию о товаре, его характеристиках, производстве и транспортировке.

Совет ЕЭК принял пакет решений в сфере тарифного регулирования: - были обнулены пошлины на отдельные виды трансформаторов, которые используются при производстве микроволновых печей, на некоторые вещества, необходимые для производства химических средств защиты растений и на отдельные виды хлопчатобумажных тканей.

- снижены ставки ввозных таможенных пошлин на апельсиновую мякоть для производства соков и детского питания.

Принятые решения позволят полностью обеспечить производство на территории государств – членов ЕАЭС комплектующими и сырьём. Снизить издержки бизнеса при импорте необходимых товаров, которые не производятся в достаточной степени на территории государств – членов Союза.

Следующее заседание Совета Комиссии состоится 15 ноября 2021 года.