Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Премьер-министр Великобритании отложил запланированный на пятницу визит в Нидерланды, где он должен был выступить с программной речью по отношениям с Евросоюзом, в свете ожидаемых "плохих новостей" из Алжира, где в заложники захвачена большая группа иностранных граждан, включая британцев.
В четверг Кэмерон провел второе за два дня заседание чрезвычайного правительственного комитета COBRA по ситуации с заложниками в Алжире. Ранее пришли новости о гибели одного из британских заложников.
"Это постоянно меняющаяся ситуация с неизвестным пока исходом. Мы должны быть готовы возможности новых плохих новостей, очень сложных новостей в этой чрезвычайно сложной ситуации", - заявил Кэмерон после заседания.
Ранее ожидалось, что в ходе визита в Нидерланды британский премьер выступит в Гааге с программной речью о пересмотре концепции отношений Соединенного Королевства с Европейским Союзом, возможного перераспределения полномочий в пользу Лондона и проведения референдума о целесообразности нахождения Великобритании в составе ЕС. Александр Смотров.
ГРУБО ГОВОРЯ
Мария Салтыкова
Как иностранные журналисты ругали власти в собственных странах и что им за это было
В ближайшее время депутаты Госдумы вынесут на рассмотрение палаты так называемый "закон Познера". Его цель - запретить журналистам, имеющим иностранное гражданство, работать в государственных СМИ и при этом критически высказываться о России и ее органах власти.
В декабре прошлого года, телеведущий Владимир Познер в своей авторской программе на Первом канале оговорился, назвав Государственную думу Государственной дурой. По мнению одного их инициаторов закона, зампреда думского комитета по делам национальностей Михаил Старшинов на западе за подобную "оговорку" журналиста выгнали бы с работы. Московские новости собрали самые резкие реплики иностранных журналистов в адрес собственных властей.
Одноглазый шотландский идиот, который говорит, что спас мир
Так обозвал британского премьера Гордона Брауна ведущий шоу Top Gear на телеканале BBC Джереми Кларксон во время своего турне по Австралии в 2009 году. Отвечая на вопрос репортера местной газеты, он заявил: Первый раз вижу лидера, который признал, что мы действительно по уши в дерьме. Ситуацию в Великобритании он описал так: У нас есть одноглазый шотландский идиот, который все время говорит нам, что все хорошо, и что он спас мир, и мы прекрасно понимаем, что он лжет, а он все равно продолжает убеждать нас в своей правоте. Как известно, Гордон Браун слеп на один глаз.
Реакция:
Члены шотландского парламента потребовали от ВВС не допускать Кларксона до эфира, пока тот не извинится перед премьер-министром. Сгоряча я сделал замечание о внешности премьера, за которое прошу меня извинить, - признал позднее свою ошибку ведущий.
Я думаю, вчера он немного охренел (в другом переводе - показал себя придурком)
Так выпускающий редактор журнала Time Марк Хальперин оценил заявление Барака Обамы о необходимости увеличить налоги для тех, кто зарабатывает свыше 250 тысяч долларов в год и ликвидировать льготы для миллионеров в 2011 году. Высказывание прозвучало в прямом эфире утреннего ток-шоу Morning Joe на канале MSNBC на другой день после пресс-конференции. Перед этим Марк осведомился у ведущих, идет ли эфир, как обычно, с семисекундной задержкой, позволяющей вырезать крепкое слово, однако техника подвела журналистов.
Реакция:
Пресс-служба Белого дома незамедлительно обратилась к руководству MSNBC с жалобой. Несмотря на принесенные тогда же глубокие извинения, на некоторое время аналитик был отстранен от телеэфира. Редакция Time, в свою очередь, пожурила сотрудника за неприемлемое поведение, однако с работы не уволила.
Вы, ребята, некомпетентны или как?
Ведущая телеканала CNBC Мария Бартиромо буквально отчитала сенатора-демократа Бена Кардина в эфире своей программы 20 декабря прошлого года. Вы, ребята, некомпетентны или как? - язвительно перебила объяснения сенатора журналистка, подчеркнув, что и его партия, и оппозиционная республиканская неоднократно обвиняли друг друга в отсутствии сбалансированного подхода в переговорах, необходимого для того, чтобы избежать так называемого фискального обрыва. Она продолжила отчитывать Кардина: Если вы не способны делать то, за что вам платят американцы, почему бы вам просто не отойти в сторону и не уступить место кому-то другому, кто действительно может добиться результата? Когда сенатор начал оправдываться, что это мешают сделать республиканцы, Бартиромо снова перешла в наступление: Так как же вышло, что вы не движетесь вперед? В чем проблема? Американцы уже устали от вас и от всех законодателей, думающих, будто нация глупа. Вы не можете появляться на ток-шоу каждую неделю, повторяя: Это несбалансированный подход.
Полная версия интервью на сайте CNBC:
Реакция:
Коллеги по цеху называют это выступление Бартиромо самым успешным в ее карьере на CNBC. Какой-либо реакции со стороны руководства канала не последовало.
Мы подождем, пока запах серы выветрится из студии
Во время интервью чилийский спортивный репортер Виктор Гомес, высказываясь о прежнем диктаторе страны Августо Пиночете, заметил: Мы подождем, пока запах серы выветрится из студии, прежде чем запустить свою программу о футболе на телеканале Chilevisión.
Реакция:
Тележурналиста не уволили, но предупредили, что его высказывание противоречит редакционной этике канала.
Какое тебе дело до Алжира, идиот Аллаха?
Такое обращение к премьер-министру Турции Тайипу Эрдогану использовал в своей статье 21 декабря прошлого года журналист турецкой газеты Hurriyet Йылмаз Оздил. Корреспондента рассердили слова Эрдогана, сказанные президенту Франции Николя Саркози в ходе их совместной пресс-конференции с председателем Переходного национального совета Ливии Мустафой Абдаль-Джалилем: Турция никогда не была колонизатором. Франция же убила 45 тысяч человек в Алжире и 800 тысяч в Руанде, но это не входит в повестку дня. Желающие увидеть геноцид, пусть посмотрят на свою кровавую историю.
Оздил написал: Сегодня Алжир и Франция являются дружественными странами. 17 футболистов национальной сборной Алжира являются гражданами Франции. И дающий доволен, и получающий. Какое тебе дело до Алжира, идиот Аллаха? Ты отвечай, почему сегодня Айнтап называется Газиайнтапом, Мараш - Кахраманмарашем, а Урфа - Шанлиурфой. Кто силой оружия захватил эти города? Говорящие нас подвергли геноциду армяне или устроившие резню в этих городах солдаты в турецкой военной форме?.
Реакция:
Реакции турецкого парламента, самого Эрдогана или редакции газеты пока не последовало
ЭКС-ГЛАВА МИНКУЛЬТА НАЗНАЧЕН ПОСЛОМ РОССИИ В ВАТИКАНЕ
Он также станет представителем РФ по совместительству при Суверенном Мальтийском ордене
Бывший министр культуры Александр Авдеев назначен послом России в Ватикане. Соответствующий указ президента Владимира Путина размещен на официальном портале правовой информации.
Авдеев также назначен по совместительству представителем РФ при Суверенном Мальтийском ордене.
Он сменил на этих постах Николая Садчикова, которого освободили от должности.
Александр Авдеев окончил МГИМО в 1968 году, после чего пришел на службу в МИД СССР. Служил атташе в Алжире, в разные годы был послом в Люксембурге, Болгарии, Франции и по совместительству в Монако. В 2008-2012 годах возглавлял министерство культуры. В мае 2012 года на этом посту его сменил Владимир Мединский.
Алжир разрешил французским истребителям использовать свое воздушное пространство для совершения рейдов против боевиков-исламистов в Мали, сообщает в воскресенье агентство Франс Пресс со ссылкой на заявление главы французского МИД Лорана Фабиуса.
Ранее в воскресенье французские самолеты обстреляли базу боевиков-исламистов на севере страны.
Ситуация в Мали обострилась в последние недели - боевики экстремистских группировок, оккупирующих север страны, начали нападать на позиции правительственных войск и в центральной части страны. В четверг на помощь правительственным войскам в Мали прибыли военные контингенты Франции и Германии. На следующий день малийские власти объявили о введении чрезвычайного положения на всей территории страны и о всеобщей мобилизации. К 14 января в западноафриканскую страну также прибывают военные подразделения ЭКОВАС. Накануне стало известно о гибели французского пилота, вертолетное подразделение которого вело боевые действия с боевиками.
ИЛЬЮШИН ОТМЕЧАЕТ ЮБИЛЕЙ ПОСТАВКАМИ ДЛЯ МИНОБОРОНЫ
Наращиванием объема поставок для ВВС отмечает 80-летний юбилей авиационный комплекс им. Ильюшина. В этом году компания планирует создать опытный образец нового самолета-заправщика, испытать военно-транспортный Ил-76, возобновить производство Ил-112
Авиационному комплексу им. С. В. Ильюшина, основанному в 1933 году, сегодня исполняется 80 лет. За эти годы компанией были созданы 120 и разработаны более 230 типов самолетов различных модификаций. На серийных заводах было выпущено более 60 тысяч самолетов марки "Ил".
ОАО "Ил" входит в структуру "Объединенной авиастроительной корпорации". В соответствии со стратегией "ОАК", "Ил" специализируется на военно-транспортной авиации, являясь одним из ведущих российских предприятий в области разработки и создания гражданской и военной авиационной техники. Модельный ряд самолетов, созданных компанией, - около 100 образцов, разработанных и введенных в эксплуатацию за 80-летнюю историю предприятия.
Юбилей компания отмечает наращиванием объемов поставок для ВВС. В 2013 году ОАО "Ил" планирует создать опытный образец нового самолета-заправщика, завершить первый этап испытаний модернизированных военно-транспортных самолетов Ил-76, привлечь средства на запуск второй партии этих машин для нужд военных. Обсуждаются перспективы возобновления производства легкого военно-транспортного самолета Ил-112.
В прошлом году начались летные испытания глубоко модернизированного самолета Ил-76, а в начале октября компания подписала контракт с Министерством обороны на поставку 39 таких машин. Стоимость контракта составляет почти 140 млрд рублей. Предполагается, что всего государство закупит 100 таких самолетов.
До 2020 года компания планирует выпустить более 100 самолетов Ил-76. На текущий момент на заводе "Авиастар-СП" в Ульяновске - три первых машины такого типа. В этом году, как сообщил генеральный директор ОАО "Ил" Виктор Ливанов, в серию будет запущена вторая партия. По его словам, летный образец самолета, в начале октября прошлого года совершивший первые полеты в Ульяновске, 30 января должен прилететь в подмосковный Жуковский для продолжения испытаний.
Кроме того, в 2013 году планируется оформить целевой кредит под строительство следующей партии самолетов Ил-76МД-90А для Минобороны РФ. "Предварительно речь идет о партии из 10 машин. Для проведения летных испытаний планируется задействовать один самолет. На этом этапе нам достаточно одной машины, чтобы подтвердить характеристики, а потом перейти к специальным испытаниям", - говорит Ливанов. Первый этап испытаний - 50 полетов - должен быть завершен в третьем квартале 2013 года.
Компания приступила также к созданию опытного образца перспективного самолета-заправщика Ил-78. В текущем году планируется начать его применение в летных испытаниях Ил-76.
Фото предоставлено пресс-службой компании "Авиационный комплекс им. С. В. Ильюшина"
По словам Ливанова, суммарный портфель заказов на новое семейство крылатых машин, разработанных на базе военно-транспортного самолета Ил-76МД-90А, также известного как Ил-476, включая перспективный самолет-заправщик Ил-78МД-90А, в скором времени достигнет 1 трлн рублей. Первый серийный самолет-заправщик Ил-78 должен быть выпущен в 2015 году.
Ил-76 был разработан еще в 60-70 годы прошлого века, однако до настоящего времени он остается основным тяжелым военно-транспортным самолетом ВВС России. За это время было создано более 950 самолетов различных модификаций военного, гражданского и специального назначения. Машина состоит также на вооружении в странах СНГ, Алжира, Индии, Иордании, Китая, Ливии, Северной Кореи и др, является основным тяжелым транспортным самолетом ВВС Украины.
Фото предоставлено пресс-службой компании "Авиационный комплекс им. С. В. Ильюшина"
"Ильюшин" делает ставку и на расширение сотрудничества с зарубежными партнерами. "Новый самолет имеет высокий экспортный потенциал, поэтому он будет предлагаться не только тем странам, которые уже имели или имеют в своих авиапарках самолеты Ил-76 предыдущего поколения, но и новым эксплуатантам. Бортовые системы и конструкция самолета Ил-76МД-90А обновлены по отношению к базовой версии на 80%, а его серийное производство впервые будет осуществляться в России с применением новой технологии трехмерного цифрового проектирования", - отметил Виктор Ливанов.
По данным годового отчета ОАО "Ил", на конец 2011 года оборотные активы компании составляли 5 965 млн рублей. Величина собственного капитала на конец отчетного периода - 4 672 млн рублей. Выручка компании в третьем квартале 2012 года по РСБУ составила 1,3 млрд рублей, валовая прибыль - 502 млн рублей против 624 млн рублей убытка за аналогичный период 2011 года. Чистая прибыль компании составляет за этот период 80,7 млн рублей против убытка в 615 млн рублей в 2011 году.
На днях также стало известно, что в конце прошлого года военное ведомство представило новому министру Сергею Шойгу обоснование, по которому разумно было бы возобновить производство турбовинтового легкого военно-транспортного самолета Ил-112. Представители "Ильюшина" подробностей не рассказывают, но отмечают, что армии очень нужен этот самолет, и вопрос о возможном его выпуске сейчас обсуждается
Российские виноделы были бы рады видеть Жерара Депардье, недавно получившего российское гражданство, в своих рядах; однако эксперты сомневаются, что актеру будет интересно заниматься этим бизнесом в РФ, следует из проведенного агентством "Прайм" опроса.
Депардье решил поменять место жительства после налоговой реформы нового президента Франсуа Олланда, который намеревался ввести налог в 75% на доходы более миллиона евро в год. Позже Депардье заявил, что намерен сдать французский паспорт и запросить бельгийское гражданство. Актер не передумал даже после того, как французские власти отказались от планов ввести этот налог. На прошлой неделе стало известно, что президент России Владимир Путин подписал указ о приеме актера в гражданство РФ. Шестого января актер получил российский паспорт. Депардье заявил, что, скорее всего, не будет проживать в мегаполисе, и выразил желание приобрести жилье в провинции.
Депардье известен не только в сфере культуры. Он владелец нескольких ресторанов во Франции, занимается виноделием и некоторыми другими видами бизнеса. Причем, по данным СМИ, он владеет виноградниками не только во Франции, но в Италии, Испании, Португалии, а также Алжире, Марокко и других странах. В российской винодельческой индустрии именитому инвестору были бы рады.
"Думаю, если Депардье будет интересно заняться производством вина в России, то он найдет и партнеров, и хороший терруар (природно-климатические условия для виноградника - ред.). И если он решит производить вино в России, мы будем рады принять его в свои ряды", - сказал агентству "Прайм" президент Российского союза виноградарей и виноделов Леонид Попович. По его словам, на юге России есть масса возможностей для инвестирования в винодельческий бизнес.
Глава совета директоров компании "Абрау-Дюрсо" Павел Титов соглашается, что сегодня в РФ есть возможности и для того, чтобы начать новые и поддержать уже начатые проекты. По его словам, некоторые международные инвесторы рассматривают возможности для вложений в этот бизнес.
"Сложно сказать, будет ли это интересно Депардье. Дело в том, что небольшим винодельческим бизнесом в России заниматься сложнее, чем масштабным. С точки зрения инвестиционной целесообразности лучше запускать крупный проект - рассчитанный на производство нескольких сотен тысяч бутылок в год. А это очень значительные инвестиции", - отметил Титов. Так, например, необходимые вложения в закладку нового виноградника в РФ оцениваются в 17-20 тысяч евро на гектар, а для закупки оборудования для винодельни необходимо несколько миллионов евро.
"Но если ему как инвестору будет интересен этот бизнес в России, то в Краснодарском крае есть из чего выбрать - в регионе есть уникальные терруары, и, по сути, нет барьеров для входа в этот бизнес", - добавил глава "Абрау-Дюрсо". По его оценке, российское вино производства Депардье было бы востребовано на рынке.
Однако эксперты не думают, что известный актер начет заниматься в России винодельческим бизнесом после получения гражданства. "Не очень в это верю. Хотя, очень бы хотелось, потому что на сегодняшний день зарубежные инвестиции в винодельческий бизнес очень нужны, так как государство выделяет копеечные средства, и виноделы все делают за свой счет", - говорит директор Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз.
"Кроме того, сказывается неустойчивость, которая не очень нравится западным бизнесменам. А ведь винодельческий бизнес - он особый. Чтобы войти в этот бизнес, надо рассчитывать, по крайней мере, на пару десятилетий вперед", - добавил эксперт, заметив, что первое вино после закладки виноградника получается только через пять-шесть лет, а нормальное вино - как минимум лет через семь.
Пока западные компании, как отмечает Дробиз, такой перспективы не видят. Он добавил, что примерно полгода-год назад ходили слухи о том, что Депардье покупает виноградники на Украине. Причем, некоторые СМИ писали, что актер все-таки купил виноградник в этой стране. "Про Россию даже слухов нет", - добавил собеседник агентства.
Эксперт также сомневается, что получение Депардье российского гражданства поможет популяризировать в России вина, которые он уже производит за рубежом. "Эта история (с получением российского паспорта - ред.) - в больше степени анекдот, и отношения к бизнесу не имеет. Тем более, актера и так знают. Его вино дорогое, и его пьют грамотные люди. А грамотные люди с большой улыбкой и сарказмом относятся к его (новому - ред.) гражданству", - отметил Дробиз.
Груз золота, находящийся на борту задержанного в аэропорту Стамбула самолета из Ганы, мог предназначаться Ирану, сообщает в воскресенье агентство Франс Пресс со ссылкой на турецкие СМИ.
Как сообщалось ранее, принадлежащий турецкой компании ULS Cargo самолет Airbus A300, направлявшийся из Ганы в Дубай, 1 января совершил посадку в международном аэропорту Стамбула с целью дозаправки. Предположительно, борт был задержан из-за проблем с документами. Самолет опечатан и до сих пор находится в аэропорту. Полиция охраняет воздушное судно, чтобы не допустить кражи ценного груза. Сообщалось также, что самолет мог лететь из Алжира и направляться не в ОАЭ, а в другую страну.
Как передает агентство, в турецких СМИ в воскресенье появилась версия о том, что золото могло предназначаться для Ирана, в отношении которого действуют международные экономические санкции, в качестве платежа со стороны Ганы. Согласно этой версии, самолет должен был лететь транзитом через Дубай, чтобы не привлекать внимание.
Официальных комментариев от турецких властей или представителей авиакомпании относительно этой информации не поступало.
Больше 111 000 человек получили вид на жительство Швеции в 2012 году, на 19% больше, чем годом раньше, цифра в шведской миграционной статистике рекордная.
На 37% до 17 400 выросла группа лиц, получивших в Швеции убежище.
На 48% выросло число ищущих убежища в стране, теперь их 44 000.
18% беженцев прибыли из Сирии, 13% из Сомали, 11% из Афганистана.
На 35%, до 3 600, увеличилось число несовершеннолетних беженцев, прибывших в Швеции без законных представителей, большинство из них – из Афганистана и Сомали.
Заметно выросло и число таких детей из Алжира, Марокко, Уганды и Сирии, сообщает шведское информационное агентство ТТ.
Закат исламизма?
Победит тот, кто обеспечит развитие мусульманам
Резюме: Исламисты не в состоянии вывести общество из многолетнего кризиса, их влияние пойдет на спад. События в Египте – начало этого процесса. Будущее – за теми силами, которые смогут предложить работающую программу социальных и экономических реформ.
Исламисты не в состоянии вывести общество из многолетнего кризиса, их влияние пойдет на спад. События в Египте – начало этого процесса. Будущее – за теми силами, которые смогут предложить работающую программу социальных и экономических реформ.
Не в первый раз в новейшей истории в арабских странах происходят бурные события, которые в силу размаха и активного участия сотен тысяч людей называют революцией. При этом есть существенное отличие нынешних событий от арабских революций прошлого. Силы, которые борются за власть, не имеют серьезных альтернативных социальных и экономических концепций национального развития.
После Второй мировой войны главный лозунг массовых выступлений был четко сформулирован лидерами освободительных движений: ликвидация всех форм зависимости арабских стран от стран-метрополий, обретение государственного суверенитета, завоевание свободы действий во внутренней и внешней политике.
В 1950-е годы – новый общественный подъем и новый призыв, теперь уже к смене феодальных монархических режимов на республиканские. В Египте, Ливии, Ираке такая трансформация была осуществлена. От этого времени остались названия многочисленных улиц, скверов, предприятий – «Джумхурийа» («Республика»). Правда, ряд государств, прежде всего Саудовская Аравия, Марокко, Иордания, сумели найти свой путь достаточно продуманных и радикальных реформ и спасти систему престолонаследия.
Третья волна преобразований, затронувшая Египет, Алжир, Южный Йемен и (в меньшей степени) другие страны – увлечение «арабским социализмом». Это попытки президента Египта Гамаля Абдель Насера и его последователей «подправить» местный капитализм, укрепить госсектор, консолидировать финансы, дать толчок развитию промышленности, улучшить жизнь широких слоев населения.
Все эти волны национального подъема немало дали для развития арабских стран, хотя каждый раз выяснялось, что лозунги с течением времени ветшали, и у власти в конце концов оказывались отнюдь не самые лучшие и бескорыстные люди.
В течение более чем трех последних десятилетий в Египте, как и в ряде других ведущих арабских стран, у власти находился блок сил, включавший в себя представителей крупного и среднего капитала, верхушки госаппарата и госсектора, а также высших чинов армии и служб безопасности. Этот период характеризовался несменяемостью высших руководителей, которые, сделав в начальный период своего правления немало полезного, в дальнейшем все более начинали думать не о благе народа, а об укреплении собственных имущественных позиций и обеспечении преемственности нахождения у власти своей семьи или клана. Естественно, рано или поздно такие режимы должны были взорваться.
Сейчас, с легкой руки одного из наших ведущих политологов, распространение получил тезис в отношении того, что «эксперты не предвидели» нынешних коллизий в арабском мире. Позволю себе с этим не согласиться. Сошлюсь лишь на пару примеров. В середине 1990-х годов мне довелось участвовать по линии Совета Евроатлантического партнерства (СЕАП) во встречах экспертов-ближневосточников в штаб-квартире НАТО в Брюсселе. Основными темами, которые уже тогда выносились на обсуждение, были: «смена поколений» в ближневосточных странах, роль религиозного фактора в будущих событиях и т. п. Примечательно, что участники бурно обсуждали судьбу конкретных личностей – Мубарака, Асада, Салеха и в целом правящих элит, рассматривая возможные варианты отстранения их от власти. Скажу откровенно, на меня тогда произвели достаточно сильное впечатление экспертный ресурс и прогностический настрой натовских специалистов. Многое, о чем говорилось на тех встречах, подтвердилось реальным развитием событий. Столь же «пророческими» были выступления ряда участников Валдайских форумов, которые состоялись на Мертвом море (2009 г.) и на Мальте (2010 год). Ближе всего к истине оказались экспертные оценки специалистов из Каирского центра стратегических исследований «Аль-Ахрам». Они, в частности, прямо говорили о приближающемся социальном взрыве в арабском мире, который приведет к устранению прежних и возникновению новых режимов.
Среди наиболее важных, ключевых тем последнего десятилетия – религиозный фактор в арабских странах, в частности, возможность прихода к власти исламистов и создания жестких режимов, фундаменталистских в своей основе. При этом до последнего времени превалировало мнение, что роль религии в политической жизни арабов будет и далее возрастать, а шансы на успех фундаменталистов увеличиваться. Были, однако, и те, кто ожидал неминуемого падения со временем авторитета и влияния исламистов. Так, в 2000 г. в Париже появилась книга Жиля Кепеля с красноречивым названием «Джихад. Экспансия и последующий закат исламизма», в которой было спрогнозировано вероятное снижение популярности радикальных мусульманских идей, сокращение числа их последователей. Ряд специалистов выступили в поддержку этих идей. Вопрос, однако, заключался в том, когда и где такого рода прогноз начнет сбываться.
Именно сегодня, с учетом происходящих в Египте событий, можно – теперь уже в практическом плане – поставить вопрос о «закате исламизма» как о нарастающей тенденции развития обстановки.
Мне довелось жить и работать в Египте при трех президентах – Насере, Садате и Мубараке, наблюдать и анализировать подъемы и спады различных идей национального развития. Происходящее в Египте – ведущей стране арабского мира – всегда оказывало огромное воздействие на все арабские государства, развитие региона в целом. И сегодня массовые волнения в Каире и других крупных населенных пунктах представляются весьма симптоматичными.
«Братья-мусульмане», придя к власти на волне острого политического и социально-экономического кризиса, оказались не в состоянии выдвинуть серьезной социально-экономической платформы преодоления создавшегося положения. И это все более очевидно для представителей различных слоев населения Египта, требующих перемен. Надо сказать, что исламисты, «Братья-мусульмане» борются за власть уже несколько десятилетий. Примечательно, что они получали относительно большую поддержку в периоды, когда ни у каких иных политических сил не было достаточно убедительной программы реформ. Религия при этом оставалась единственной опорой и надеждой для миллионов людей. Эти настроения и использовали исламисты. В те же периоды, когда появлялись привлекательные и эффективные социально-экономические лозунги, инициатива довольно легко переходила к новым лидерам нации. Наиболее яркий пример – годы реформ, проводившихся под руководством Насера.
Чего же можно ожидать?
Будущее – за теми силами, которые смогут возглавить программу реальных реформ, направленных на выход из затяжного экономического кризиса. Египту нужен новый Гамаль Абдель Насер, нужна программа работающих реформ в экономической и социальной сфере. Что касается исламистов, то они, конечно, отнюдь не настроены признавать свою несостоятельность и отдавать инициативу другим. С учетом этого предстоит еще немало битв.
Что же все это означает для России?
Первое. Исламисты, в особенности наиболее радикальные, экстремистские элементы по мере «выдавливания» из арабских стран могут хлынуть в другие регионы, в том числе на Кавказ. Уже сегодня необходимо принимать превентивные меры на этот счет.
Второе. Нам следует серьезно активизировать диалог со всеми силами, борющимися за власть в арабских странах, своевременно определиться с партнерами из числа нового поколения политиков в арабском мире.
Полагаю, что имеющийся у нас экспертный потенциал и исторические связи с арабскими странами помогут решению этой задачи.
Андрей Бакланов – начальник управления международных связей Совета Федерации Федерального собрания РФ, чрезвычайный и полномочный посол, заместитель председателя Совета Ассоциации российских дипломатов.
Президент России Владимир Путин в ходе своего визита в Индию, который состоится на будущей неделе, надеется заключить с индийской стороной крупные военные контракты, объем которых может превысить 7,5 млрд долл США, сообщает Aviation Week 19 декабря со ссылкой на источники в российской оборонной промышленности.
Путин прибудет в Индию 24 декабря, ожидается, что в ходе переговоров будут обсуждаться вопросы по продаже 42 истребителей Су-30МКИ и долговременный контракт на поставку 970 авиадвигателей, сказал один из источников. Впрочем, источник сообщил, что точный объем контракта по двигателям еще не определен. «Количество поставляемых двигателей зависит от запросов Индии», сообщил он.
Другой инсайдерский источник сообщил, что объем контрактов, по меньшей мере, составит 7,5 млрд долл США, закрепляя за Россией статус одного из крупнейших экспортеров вооружений. По мнению директора ЦАСТ Руслана Пухова, стоимость контрактов будет составлять от 7,5 до 8 млрд долл. Министерство обороны России и Кремль отказались от комментариев по данному вопросу.
Если контракты состоятся, эти сделки позволят возместить потерю внешних рынков, в частности, произошедших после «арабских восстаний» в прошлом году. Крупные оружейные контракты являются свидетельством того, что Индия с опаской смотрит на рост военной мощи Китая.
После распада Советского Союза российская оборонная промышленность в значительной степени стагнировала из-за нехватки финансирования, в результате чего заводы зависят от производства оружия устаревших конструкций. Тем не менее, Россия установила очередной рекорд по экспорту оружия. По словам Путина, объем контрактов в 2012 году превысил 14 млрд долл США. Это на 6% больше, чем в 2011 году (13,6 млрд долл) и более чем в два раза превышает показатель 2006 года (6,5 млрд долл).
Индия, бывшая крупнейшим импортером советского оружия, останется в таком качестве и в отношении закупок российской военной техники и оборудования. Несмотря на проблемы с поставкой авианосца «Адмирал Горшков» (передача корабля перенесена на 2013 год), текущий перечень закупаемых Индией российских вооружений выглядит впечатляюще, в частности, это два фрегата класса Talwar, около двух десятков истребителей Су-30МКИ, несколько МиГ-29К и МиГ-29UPG, до 20 транспортных вертолетов Ми-17В-5. Крупными импортерами российского оружия являются также Венесуэла, Алжир и Вьетнам. Доля Китая не столь значительна, как это было в 1990-х и начале 2000-х годов, но в 2012 году Пекин получал российские двигатели для своих истребителей и бомбардировщиков, а также приобрел 50 транспортных вертолетов Ми-171.
Тем не менее, общий рост российского военного экспорта незначителен. Путин ранее заявлял, что в этом году иностранные заказы составляют более 15 млрд долл. Это означает, что общий портфель заказов вырос всего на 1 млрд долл по сравнению с 40 млрд в конце 2011 года, но стал ниже по сравнению с 45 млрд в конце 2010 года.
РФ И КНР ПРЕДЛОЖИЛИ ЗАБРАТЬ У ICANN КОНТРОЛЬ ЗА ВЕБ-АДРЕСАМИ
За усиление госконтроля также выступают Алжир, Бахрейн, Ирак, Саудовская Аравия, ОАЭ и Судан
Россия и Китай представили в агентство ООН по телекоммуникациям предложение, предусматривающее передачу контроля за интернет-адресами на национальный уровень, пишет Bloomberg. Предложение обсуждается на мировой конференции по международным телекоммуникациям в Дубае.
Согласно предложенным поправкам, государства получат право регулировать процесс наименования, нумерации, адресации и идентификации ресурсов на их территории.
Против такой инициативы выступают Германия, США, Чехия, Швеция, Австралия, Канада и Великобритания. За усиление госконтроля, помимо РФ и КНР, выступают Алжир, Бахрейн, Ирак, Саудовская Аравия, ОАЭ и Судан.
Ранее США заявили, что отвергают любые предложения, направленные на то, чтобы усилить контроль за Интернетом. Американская делегация охарактеризовала идею как попытку свести дискуссию на нет. Глава делегации Терри Крамер выразил озабоченность тем, что представители некоторых стран продолжают попытки внести предложения относительно Интернета, что выходит за рамки конференции.
Сейчас распределением доменных имен и IP-адресов занимаются некоммерческие организации ICANN и IANA.
Конференция открылась в начале декабря. На ней предполагалось обновить правила Международного союза электросвязи, однако из-за утечки российских тезисов случился скандал. Особое опасение у Крамера вызвало предложение России о том, что члены союза должны иметь равные права по управлению интернет-отраслью. По его мнению, поддержка этой инициативы приведет к большей цензуре в Интернете. Он назвал предложения РФ "самыми шокирующими".
Французская выставка MedFel состоится на юге страны весной будущего года. В выставке будут участвовать многие компании со всех континентов мира.
Напомним, что в этом году MidFel посетили представители Алжира, Германии, Австрии, Бразилии, Болгарии, Канады, ОАЭ, Израиля, Италии, Ливии, Японии, Малазии, Норвегии, Польши, России, Словакии, Сингапура, Египта, Великобритании, Туниса, Китая, Дании, Испании, США, Турции и других стран.
Более 250 фруктовых компаний и 50 компаний в сфере транспортировки приняли участие в мероприятии в 2012 году. В очередной раз на выставке пройдет конференция, где будут обсуждаться глобальные проблемы отрасли и их решения. Мероприятие состоится на Avenue du Palais des Expositions.
IBERIA ОТКАЗАЛАСЬ ОТ РЕЙСОВ В АФИНЫ, КАИР, ГАВАНУ И СТАМБУЛ
Авиакомпания проводит масштабную реструктуризацию
Испанская авиакомпания Iberia перестанет выполнять рейсы в Афины, Каир и Стамбул (с середины января), а также в Гавану и столицу Доминиканской республики, город Санто-Доминго (с 1 апреля), пишет газета El Mundo.
Тем, кто уже купил билеты, предложено вернуть всю заплаченную сумму либо пересесть на другие рейсы, в частности, на те, которые выполняются Iberia совместно с другими авиаперевозчиками.
Руководство компании объясняет, что рейсы в Афины, Каир и Стамбул для нее неприбыльные - она не может конкурировать на этих направлениях с остальными авиаперевозчиками. В этой связи было решено провести реструктуризацию и увеличить объем трансатлантических перевозок.
Запланировано увеличение рейсов по уже существующим направлениям в Великобританию, Алжир, Марокко и Дакар, а также появятся новые маршруты - в Бразилию, Мексику, Майами, Чили, Эквадор и страны Центральной Америки.
В руководстве компании отмечают, что решение об отмене отдельных рейсов - временное. "Когда Iberia снова станет конкурентоспособной, мы вернемся к идее о том, чтобы их вернуть", - отмечают топ-менеджеры.
Планируется уволить 4500 сотрудников Iberia и урезать зарплаты в среднем на 47%. В компании также хотят наладить сервис, обустроив, в том числе новые VIP-залы в аэропортах Майами и Буэнос-Айреса.
Иркутская таможня отметила свой 60-летний юбилей. Вступление России в ВТО повлекло за собой изменения таможенного законодательства, а также необходимость внедрения новых технологий. О нововведениях и о работе таможенной службы в целом рассказывает начальник Иркутской таможни, генерал-майор таможенной службы Юрий Русаков.
Приоритетным направлением в нашей работе станет внедрение принципа "одного окна". То есть участникам внешнеэкономической деятельности достаточно подать документы в электронном виде в конкретный таможенный орган, который далее будет сам запрашивать информацию у министерств и ведомств, выдающих различные разрешения и лицензии на перемещение товаров.
- Какие изменения грядут в работе таможенной службы в свете вступления России в ВТО?
- В рамках вступления России в ВТО, а также формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства, разработан проект основных направлений развития таможенных служб и законодательства до 2015 года. В первую очередь это касается защиты интеллектуальной собственности, развития таможенных технологий и полного перехода на электронные документы и автоматический выпуск товаров. Приоритетным направлением в нашей работе станет внедрение принципа "одного окна". То есть участникам внешнеэкономической деятельности достаточно подать документы в электронном виде в конкретный таможенный орган, который далее будет сам запрашивать информацию у министерств и ведомств, выдающих различные разрешения и лицензии на перемещение товаров. У нововведений конкретная цель - сократить время перемещения товара через границу, ускорить совершение таможенных операций и упростить логистику.
- Что уже сегодня сделано в этом направлении?
- В течение 2012 года в регионе ответственности Иркутской таможни, а это вся Иркутская область, мы продолжаем проводить серьезную работу по ускорению товарооборота. Доля деклараций на товары, по которым срок выпуска составляет не более одного рабочего дня после регистрации, по итогам первого полугодия составила 99,3%. Этому способствовало применение современных таможенных технологий, совершенствование администрирования в области таможенного дела. Необходимо подчеркнуть, что развитие информационных технологий также позволяет исключать в деятельности таможни возможные коррупционные проявления. За последние годы в Иркутской таможне не выявлено ни одного факта коррупции.
В свете стремительного развития информационных технологий все большее значение приобретает электронный документооборот, оставляя в прошлом бумажные носители информации. С января по октябрь доля деклараций на товары, выпущенных с использованием международной ассоциации сетей интернета иркутскими таможенниками, составила 97%. Продолжается повсеместное внедрение новых и модернизация существующих информационных технологий: предварительного информирования, удаленного выпуска товаров и транспортных средств. Для этого с начала прошлого года в структуре таможни успешно функционирует Иркутский таможенный пост (центр электронного декларирования). И в настоящее время у иркутских таможенников и участников внешнеэкономической деятельности накоплен большой опыт работы по применению технологии удаленного выпуска товаров, когда декларации на товары были поданы в ЦЭД, а товар при этом размещался на российско-китайской границе, в приграничных пунктах пропуска МАПП и ЖДПП Забайкальск.
Достигнутые результаты должны стать отправной точкой для дальнейших шагов по развитию в деятельности Иркутской таможни перспективных таможенных и информационных технологий. Это приведет к улучшению качества таможенного администрирования и, что немаловажно, сделает нашу работу прозрачной.
- Каковы итоги работы Иркутской таможни в нынешнем году?
- За девять месяцев 2012 года Иркутской таможней в федеральный бюджет перечислено 8,6 млрд рублей. Таможенное декларирование товаров осуществили 866 участников внешнеэкономической деятельности, из них 594 компании провели экспортные операции, остальные - импортные. Физический объем внешнеторгового оборота составил 10,5 млн тонн. Основная доля приходится на экспорт - 9,3 млн тонн. Основными странами-контрагентами являлись Узбекистан, Украина, Таджикистан, Азербайджан, Киргизия, Туркмения. Из дальнего зарубежья - Китай, Швейцария, Япония, Алжир, США, Республика Корея, Индия, Австралия, Нидерланды, Германия и Польша.
- Не изменилась структура экспортных операций?
- Как и в прошлые годы, лидирует экспорт металлов и изделий из них, вывоз древесины и целлюлозно-бумажной продукции. В текущем году их объем составил по 40% в структуре экспортных операций в стоимостном выражении. На третьем месте вывоз машиностроительной продукции - 11%, за ними следуют минеральные продукты - 7%.
- Какое соотношение сегодня вывозимого круглого леса и пиломатериалов?
- За девять месяцев 2012 года в регионе ответственности Иркутской таможни было экспортировано 7,8 млн куб. м лесоматериалов. Из них 4,9 млн куб. м приходится на обработанные лесоматериалы, 2,8 млн - на круглый лес. Наблюдается устойчивая тенденция к увеличению доли вывоза древесины, прошедшей обработку. Общий стоимостной объем вывоза древесины составил 1,1 млрд долларов США. Экспорт лесоматериалов осуществили 453 участника внешнеэкономической деятельности, в том числе 188 компаний декларировали необработанные лесоматериалы, 417 - обработанные.
В качестве основных изменений в таможенно-тарифной политике в условиях работы в ВТО необходимо отметить увеличение вывозной таможенной пошлины по основным породам лесоматериалов необработанных (80% от таможенной стоимости, но не менее 55,2 евро за куб. м). Наряду с повышением пошлин введено квотирование лесоматериалов необработанных, при этом в рамках квоты вывозная пошлина взимается в значительной степени ниже, а именно от 13% до 15% от таможенной стоимости. В настоящее время Иркутской таможней уже поставлено на контроль 247 лицензий на право осуществления экспорта круглого леса в рамках тарифных квот, полученных участниками внешнеэкономической деятельности.
- Увеличились ли поставки контрафактной продукции?
- В последние годы все большее распространение получают правонарушения, связанные с незаконным использованием товарного знака или подделками. С января по октябрь этого года было выявлено 23,9 тыс. единиц товаров с признаками контрафактных, возбуждено 38 дел об административных правонарушениях по статье "Незаконное использование товарного знака". При этом основная доля административных дел возбуждена по факту ввоза контрафактных игрушек из Китая - 35 таких дел.
- Летом этого года в Иркутской таможне было создано два новых правоохранительных подразделения. Уже можно говорить о результатах?
- Чтобы усилить правоохранительные функции Иркутской таможни, в ее структуре 25 июля были созданы отделы по борьбе с особо важными видами контрабанды и с контрабандой наркотиков. Уже есть результаты. Так, было возбуждено четыре уголовных дела, связанных с контрабандой наркотических средств, в том числе два дела возбуждены по факту контрабанды наркотических средств в особо крупном размере. Всего за текущее время 2012 года отделом по борьбе с контрабандой наркотиков совместно с кинологическим отделом Иркутской таможни в секторе международного почтового обмена и таможенного поста "Аэропорт Иркутск" выявили 12 случаев провоза наркотических, сильнодействующих средств общим весом 0,5 кг. Кроме того, за январь-сентябрь 2012 года структурными подразделения и таможенными постами было выявлено также 992 административных правонарушения.
- Какие именно нарушения фигурируют?
- По сравнению с прошлым годом возросло количество выявленных нарушений законодательства при контроле багажа пассажиров международных авиарейсов. Так, должностными лицами таможенного поста "Аэропорт Иркутск" было возбуждено 459 дел. Значительное количество дел приходится на недостоверное декларирование или же отсутствие декларирования товаров, а также на несоблюдение запретов и ограничений на ввоз или вывоз товаров. По итогам рассмотрения правонарушений наложено штрафных санкций на общую сумму 54,25 млн рублей.
- На ваш взгляд, какой должна быть идеальная таможня?
- Идеал - это то, к чему нужно постоянно стремиться. Работая в условиях Таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии, а также ВТО, иркутские таможенники стараются идти в ногу со временем, мировым прогрессом. Решая сегодня в наших повседневных буднях множество задач, мы работаем и на перспективу, в основе которой улучшение инвестиционного климата, повышение благосостояния нашей страны и защита ее экономических интересов. Иркутская таможня добросовестно выполняет поставленные задачи. К примеру, что по итогам работы за 2011 год мы заняли первое место среди внутренних таможен Сибири, и стали вторыми среди внутренних таможенных органов Федеральной таможенной службы. От имени руководства поздравляю коллектив Иркутской таможни с юбилеем и желаю профессиональных успехов и новых знаний для эффективного исполнения служебных обязанностей.
Спад на европейском рынке плоского проката, продолжающийся уже больше полугода, по мнению специалистов, подходит к концу. По крайней мере, региональные металлургические компании в середине ноября прибегли к мере, которую часто используют их американские коллеги, – объявили об увеличении стоимости стальной продукции на 20-40 евро за т. Заводилой в этом процессе выступила корпорация Arcelor Mittal, которую затем поддержали все ведущие производители стальной продукции в Европе.Новые предложения о поставках горячекатаных рулонов поступают на уровне 475-490 евро за т EXW. Даже итальянские компании, за исключением Riva Group, выставляют на эту продукцию цены от 460 евро за т EXW и выше. Правда, пока что рынок слабо отреагировал на эти заявления. Как сообщают трейдеры, активность конечных потребителей остается низкой – в частности, из-за продолжающихся проблем с привлечением банковских кредитов. Поэтому при заключении реальных сделок цены обычно оказываются ниже официальных, по меньшей мере, на 15-20 евро за т. Так что в действительности горячий прокат котируется на европейском рынке в интервале от 420-430 евро за т EXW в Италии до 460-470 евро за т EXW в Германии и странах Восточной Европы.
Аналогично складывается ситуация и на европейском рынке длинномерного проката. В течение ноября региональные производители подняли цены на 20-30 евро за т, объяснив свои действия подорожанием металлолома. В начале второй половины ноября стоимость арматуры варьировала от 470-480 евро за т EXW на Юге Европы до 520-530 евро за т EXW в Германии. Экспортеры, предлагавшие свою продукцию в Алжир, взвинтили цены до 485-500 евро за т FOB.
Однако ближе к концу месяца котировки начали снижаться. В самой Европе строительная отрасль находится в состоянии глубокой депрессии, которая, очевидно, захватит и весь 2013 год. По данным региональной металлургической ассоциации Eurofer, в Испании, где кризис наиболее глубокий, объемы строительных работ сократились более чем вдвое по сравнению с докризисным 2007 годом. В Польше после завершения всех проектов, связанных с Евро-2012, в этом году ожидается 8%-ный спад. В других европейских странах, включая относительно благополучную Германию, упор делается на ремонты и реконструкции, а не на строительство новых объектов, так что спрос на металл ограниченный.
Вследствие этого европейские экспортеры арматуры были вынуждены сбавить котировки до 475-485 евро за т EXW, а на внутреннем рынке верхний предел цен понижается до около 510 евро за т EXW. В той же Германии, а также в странах Восточной Европы по-прежнему наблюдается очень высокая конкуренция между местными производителями, поставщиками из соседних стран, Италии, Украины и даже Турции. Котировки на арматуру после некоторого повышения в середине ноября возвращаются в интервал 485-520 евро за т CPT.
Всего, по данным Eurofer, видимое потребление стальной продукции в Европе сократится в этом году на 9% по сравнению с прошлым годом, а реальное – на 4%. Спад наблюдается во всех основных металлопотребляющих отраслях. Так, например, производство труб в странах Евросоюза уменьшилось в первом полугодии текущего года на 6% по сравнению с аналогичным периодом годичной давности. Продажи легковых автомобилей за три первых квартала упали на 7,6%, а коммерческих – на 11%.
Тем не менее, европейские металлурги сохраняют определенный оптимизм и надеются на повышение котировок в декабре. По словам трейдеров, объявленный производителями подъем цен на плоский прокат все-таки начал оказывать воздействие на рынок. По крайней мере, покупатели пришли к выводу, что дальнейшего понижения не будет, и несколько активизировали закупки. Согласно некоторым прогнозам, в ближайшие две недели котировки на плоский прокат в регионе действительно могут прибавить до 10-15 евро за т. Кроме того, незадолго до Рождества на рынок выйдут компании, пополняющие запасы перед началом праздничной паузы.
Достаточно благоприятной для европейских сталелитейных компаний выглядит и внешнеэкономическая ситуация. По данным Eurofer, импорт стали в ЕС за первые восемь месяцев текущего года сократился на 32% по сравнению с аналогичным периодом годичной давности, причем, плоского проката – на 38%, а конкретно горячекатаных рулонов – более чем вдвое. В конце ноября горячий прокат производства СНГ поступал на восточноевропейский рынок по 420-440 евро за т DAP, но в портах Южной и Западной Европы данная продукция российского, турецкого, китайского и индийского производства стоила не менее 460-480 евро за т CFR, так что не имела преимущества перед местной. Вообще, наиболее дешевый прокат поставляли в последнее время итальянские компании, активно предлагавшие его в другие европейские страны, а также в Турцию.
Для производителей длинномерного проката обстановка будет несколько сложнее, так как нового подорожания металлолома в декабре, скорее всего, не произойдет. Металлургам остается рассчитывать на предрождественские закупки, а также на ограничение объема предложения вследствие закрытия производств на продолжительные «каникулы».
В любом случае, возможное улучшение конъюнктуры европейского рынка стали, скорее всего, будет иметь временный характер. Eurofer предсказывает на будущий год лишь незначительное улучшение, причем, в основном, во втором полугодии. Пока что же большинство специалистов оценивают перспективы европейского рынка весьма пессимистически. В частности, американская корпорация US Steel намерена продать свой меткомбинат в Словакии, Arcelor Mittal не планирует в обозримом будущем возобновлять работу доменных печей, остановленных в текущем году, российские компании «Северсталь» и «Мечел» приостанавливают производство на своих активах соответственно в Италии и Румынии, а Tata Steel Europe и ThyssenKrupp запускают широкомасштабные программы сокращения затрат. Тяжелые времена в европейской металлургии, очевидно, будут продолжаться еще долго.
МИНИСТР ЭНЕРГЕТИКИ РФ А.В. НОВАК ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В 14-Й МИНИСТЕРСКОЙ ВСТРЕЧЕ ФОРУМА СТРАН-ЭКСПОРТЕРОВ ГАЗА (ФСЭГ)
Малабо, Экваториальная Гвинея, 21 ноября. Состоялась 14-я Министерская встреча Форума стран-экспортеров газа (ФСЭГ). Россию на Форуме представлял Министр энергетики Александр Новак.
В ходе встречи глав энергетических ведомств стран-участниц ФСЭГ были подробно рассмотрены основные вызовы, стоящие перед современным газовым рынком, и последние изменения в области разведки, добычи и реализации природного газа в мире.
Обсуждались также перспективы развития международных рынков газа, долгосрочная стратегия развития Форума, был принят бюджет организации на 2013 год и одобрено присоединение к ФСЭГ в качестве наблюдателя Ирака. Кроме того, прозвучали предложения по созданию Газового банка и Газового исследовательского института под эгидой Форума. Целесообразность этого шага участники ФСЭГ проанализируют к следующей министерской встрече.
По итогам министерской встречи принято решение о проведении в следующем году в России второго Газового саммита глав государств и правительств стран-членов ФСЭГ. На возможность принятия саммита претендовал также Иран – следующий председатель Форума.
«Проведение Газового саммита в России в год председательства этой страны в «Группе 20» призвано придать новый импульс становлению Форума как основной международной дискуссионной площадки по газовой проблематике», - отметили на итоговой пресс-конференции генеральный секретарь ФСЭГ Леонид Бохановский и Министр промышленности, горнорудной промышленности и энергетики Республики Экваториальная Гвинея Габриэль Мбага Обианг Лима.
Отвечая на вопрос о перспективах энергодиалога России и Евросоюза в свете имплементации странами ЕС Третьего энергетического пакета, Александр Новак обратил внимание на опасность навязывания ключевым поставщикам варианта торговли природным газом по спотовым ценам и нивелирования статуса долгосрочных контрактов. Такой подход, по мнению Министра, может принести дополнительную нестабильность на рынки и осложнить реализацию долгосрочных инвестиционных проектов.
Справка:
Первый Газовый саммит ФСЭГ состоялся 15 ноября 2011 г. в столице Катара Дохе. По его итогам принята Декларация, отражающая основные приоритеты стран-экспортеров газа на международной газовой арене и в международной энергетической политике и закрепляющая принципиальные для российской стороны положения, касающиеся привязки цен на газ к нефтяным и нефтепродуктовым ценам соответственно, важность и стабильность долгосрочных контрактов, а также ответственность поставщиков за стабильность поставок.
В состав ФСЭГ входит 12 государств (Алжир, Боливия, Венесуэла, Египет, Иран, Катар, Ливия, Нигерия, Оман, Россия, Тринидад и Тобаго, Экваториальная Гвинея). Еще четыре страны (Нидерланды, Норвегия, Казахстан и Ирак) имеют статус наблюдателя.
Министерство энергетики и угольной промышленности назвало потенциальных поставщиков сжиженного природного газа в Украину.
Как пишет РБК-Украина со ссылкой на сообщение пресс-службы министерства, это страны Северной и Западной Африки (Египет, Алжир, Нигерия), Персидского залива (Катар) и Каспийского региона (Азербайджан, Туркменистан).
Если первые четыре страны входят в число крупнейших экспортеров сжиженного газа, то Азербайджан и Туркменистан пока только планируют начать поставки через грузинские порты.
Напомним, Украина начнет строительство СПГ-терминала 26 ноября. На первом этапе будет построен плавучий завод на 5 млрд кубометров газа. Он должен быть готов к 2016 году. В 2018 году планируется завершить строительство наземного терминала, что позволит Украине ежегодно принимать до 10 млрд кубометров сжиженного газа.
Терминал расположится в Одесской области в районе морского торгового порта "Южный". Стоимость строительства оценивается в 846 млн евро. Доля государства в этом проекте составит 25%. Основным финансовым инвестором строительства терминала сжиженного газа на первом этапе (строительство плавучей установки по регазификации) может стать компания Enagas, оператор газотранспортной системы Испании.
Строительство LNG-терминала начнется 26 ноября. Об этом заявил министр энергетики и угольной промышленности Украины Юрий Бойко во время выступления на саммите Атлантического совета по вопросам энергетики и экономики, который проходил 15-16 ноября в Стамбуле (Турция), передает пресс-служба Минэнергоугля."26 ноября начинается строительство терминала, и благодаря привлечению новейших технологий работы будут проходить быстро. Это будет плавучий завод, к которому будут подходить танкеры, что даст возможность значительно ускорить сам процесс строительства и получения газа", - сказал министр.
Напомним, терминал по приему и регазификации сжиженного газа будет построен в Одесской области, недалеко от порта Южный, мощностью 10 млрд куб. м природного газа в год. Стоимость проекта составляет 969 млн евро. Технико-экономическое обоснование проекта утверждено Кабинетом министров Украины 8 августа 2012 г.
Эксперты считают, что, диверсифицировав поставки газа, правительство уменьшит нагрузку на экономику страны и получит дополнительные аргументы для проведения переговоров о снижении цены на голубое топливо, пишут ФАКТЫ.
Украина сможет отказаться от дорогого российского газа гораздо раньше, чем еще недавно было принято считать. С 1 ноября поставки голубого топлива к нам в страну через территорию Польши начала немецкая компания RWE. Ее топливо стоит 360 долларов за тысячу кубометров, в то время как России, согласно контракту 2009 года, мы сейчас обязаны платить 432 доллара.
Еще больше снизить зависимость от дорогого российского топлива позволит появление LNG-терминала, строительство которого рядом с морским портом "Южный" должно начаться в ближайшие дни.
Ежегодно с помощью терминала в газотранспортную систему Украины планируется подавать около 10 миллиардов кубов газа
Топливо будет поставляться по Черному морю специальными танкерами в сжиженном виде.
- Ежегодно через терминал в газотранспортную систему Украины планируется подавать порядка 10 миллиардов кубометров газа, - заявил министр энергетики и угольной промышленности Украины Юрий Бойко.
Многие европейские страны уже имеют по несколько таких терминалов и продолжают строительство новых, так как на мировом рынке покупать сжиженный газ сейчас выгоднее, чем трубопроводный. С одной стороны, заметно ниже цена самого топлива, с другой - ты не связан долгосрочными контрактами и обязательствами с одним поставщиком. Ведь в мире достаточно много экспортеров сжиженного (LNG) газа, и на это рынок постоянно выходят новые страны. По мнению экспертов, построив терминал (а средства на проект выделит группа частных инвесторов), Украина сможет интегрироваться в мировой газовый рынок, начав пользоваться всеми перечисленными преимуществами.
- Рынок LNG достаточно гибкий, - рассказывает директор Института энергетических исследований Дмитрий Марунич. - С его появлением началась биржевая торговля газом, которая дает возможность более гибко реагировать на ценовые изменения на рынке, что выгоднее покупателю. Сам рынок газа с увеличением доли LNG-поставок становится не столько рынком продавца, когда доминируют долгосрочные контракты, сколько рынком покупателя. В этом смысле строительство своего LNG-терминала в любом случае благо, так как среди поставщиков появляется конкуренция. Я думаю, именно такой идеологии придерживаются те, кто реализует проект, и в определенной логике им не откажешь. LNG-терминал - это определенная энергетическая независимость, что всегда хорошо.
"На примере Европы мы видим, что можно получать газ на 20-30 процентов дешевле, чем по долгосрочным трубопроводным контрактам"
Как отмечают эксперты, одним из наиболее вероятных поставщиков сжиженного газа в Украину может быть Катар (эта ближневосточная страна является крупнейшим мировым экспортером LNG-газа и самым большим его поставщиком в Европу). По словам председателя координационного совета национального проекта "LNG-терминал" Виталия Демьянюка, переговоры о поставках проводились с несколькими катарскими компаниями, а также поставщиками из Алжира.
- Катар - один из наиболее перспективных поставщиков природного газа, - говорит независимый эксперт по вопросам энергетики Владимир Сапрыкин. - Какой будет цена? Пока сложно сказать. Обычно контракт на поставку LNG-газа состоит из двух частей. Большая часть цены - фиксированная, меньшая - может меняться. В принципе, на примере Европы мы видим, что есть возможность получать газ на 20-30 процентов дешевле, чем по долгосрочным трубопроводным контрактам. Это, во-первых, будет облегчением для бюджета и для потребителей, а во-вторых, мы получим третьего поставщика газа на рынок Украины (кроме "Газпрома" и стартовавших недавно реверсивных поставок из Германии). Таким образом, будет создан рынок, который позволит вести переговоры о снижении цен прежде всего с российским поставщиком.
Так или иначе, считают эксперты, интеграция Украины в мировой газовый рынок открывает перед нами достаточно широкие перспективы. Как отмечает Владимир Сапрыкин, теоретически можно даже говорить о поставках газа через украинский терминал и газотранспортную систему в Европу.
- Мировой рынок LNG - это растущий рынок, поскольку каждый год снижается стоимость и сжижения, и транспортировки газа, - говорит эксперт. - Десять лет назад LNG-газ был достаточно дорогим видом топлива, сейчас он успешно конкурирует с трубопроводным газом. Кроме того, в ближайшие годы на этот рынок выйдут новые мощные поставщики, такие как США, которые благодаря добыче сланцевого газа из импортера превратились в экспортера. Поэтому, думаю, в пределах десяти лет украинский LNG-терминал должен окупиться.
- Прогнозируя цену поставки LNG-газа в Украину, думаю, нам нужно ориентироваться на его спотовую (текущую рыночную. - Авт.) стоимость на европейском рынке, - отмечает Дмитрий Марунич. - Однако она не постоянна, зимой повышается, летом снижается. Впрочем, судить, что будет через пару лет, достаточно сложно. На американском континенте происходят революционные преобразования в сфере добычи, что может привести к существенному изменению цен. В любом случае международные экспертные организации прогнозируют, что в будущем LNG-поставки будут превалировать над поставками по долгосрочным контрактам.
14 ноября в выставочном комплексе «Ленэкспо» в Санкт-Петербурге состоялась презентация деятельности Российско-Арабского Делового Совета, в ходе которой Заместитель Директора РАДС, Генеральный директор ООО «Арабия-ЭКСПО» В.С.Луценко и Исполнительный директор ЗАО «Экспофорум» С.Г.Воронков в торжественной обстановке подписали Договор о проведении в ВК «Ленэкспо» Третьей международной выставки «Арабия-ЭКСПО 2013».
Выставка пройдет в четвертом павильоне «Ленэкспо» 30 мая – 1 июня 2013 г. В качестве деловой программы мероприятия, которое пройдет под эгидой Торгово-промышленной палаты РФ и Генерального союза палат торговли, промышленности и сельского хозяйства арабских стран, а также при поддержке МИД РФ, Минэнерго РФ, Комитета по внешним связям Администрации Санкт-Петербурга, ТПП Санкт-Петербурга, Администрации Ленинградской области и ТПП Ленобласти, состоится Одиннадцатая сессия РАДС, в рамках которой, помимо пленарного заседания, пройдут профильные круглый столы по бизнес-интересам по тем профилям, которые наиболее актуальны на настоящий момент для российско-арабских торгово-экономических и инвестиционных связей в свете политических преобразований.
Ранее в этом году - 21 июня был подписан Меморандум о проведении в Выставочном комплексе «Ленэкспо» Одиннадцатой сессии Российско-Арабского Делового Совета. Подписанты - директор Российско-Арабского Делового Совета, директор Международного агентства по привлечению инвестиций, Президент Общероссийской общественной организации «Женщины бизнеса» Т.А.Гвилава и Исполнительный директор ЗАО «Экспофорум» С.В.Воронков.
Работа по привлечению к участию в Выставке арабских и российских экспонентов уже ведется. Дирекция выставки посетила в этих целях Иорданию, Ливан, Алжир, Саудовскую Аравию, где состоялись презентации Выставки-Форума в присутствии представителей местных СМИ и деловых кругов. Весной-осенью 2012 года прошли обстоятельные переговоры с Египтом, Палестиной и Ираком. На ближайшее время запланированы презентации Мероприятия в ОАЭ и Султанате Оман. Официальная презентация мероприятия состоялась в рамках работы бизнес-диалога «Россия-Арабский мир», который прошел в рамках официальной программы Санкт-Петербургского международного экономического форума. В 2013 году формат Выставки будет расширен: свое желание принять участие в ней в качестве экспонентов изъявили компании из Казахстана, Азербайджана, Турции и Украины.
«Мы серьезно подошли к выбору новой площадки для проведения выставки, — подчеркнул Владислав Луценко, — и благодарны компании «ЭкспоФорум» за предоставленные условия — комплекс «Ленэкспо» отвечает всем нашим требованиям».
«Арабия-ЭКСПО» проходит в формате business to business и направлена на прямое знакомство российских и арабских предпринимателей. «Успешность выставки мы оцениваем не по объему совершенных сделок, а по объему деловых связей, которые появляются у участников», — отметил В.Луценко. Значимость события для развития российско-арабских экономических и культурных связей подтверждает и участие российских министров и министров внешней торговли арабских стран в пленарном заседании и круглых столах по всем сферам деятельности.
«Проведение выставки в Ленэкспо — это не только почет, но и большая ответственность, — заявил исполнительный директор ЗАО «ЭкспоФорум» Сергей Воронков, подписывая соглашение. — Зерна сотрудничества, которые будут заложены первым проведением выставки в Санкт-Петербурге, прорастут впоследствии уже в новом конгрессно-выставочном центре «ЭкспоФорум». Такая возможность Северной столице может представится в 2017 году. По решению Российско-Арабского Делового Совета, в России выставка «Арабия-ЭКСПО» будет проходить раз в четыре года — совместно с той сессией РАДС, которая будет проходить в нашей стране.
Важность этого события для города отметил и председатель Комитета по внешним связям Александр Прохоренко, передавший участникам подписания приветствие от Правительства Санкт-Петербурга. В нем он отметил «необходимость вывести российско-арабское сотрудничество на новый уровень, содействовать развитию инвестиционного потенциала региона, придать динамику развития частному бизнесу и укреплять сотрудничество в сфере новых высокотехнологичных производств».
Министерство внутренних дел Туниса опровергло во вторник сообщения ряда местныхСМИ о существовании в стране двух лагерей по подготовке боевиков-исламистов с целью их последующей переправки в Сирию и Мали, сообщает интернет-портал "Аль-Кудс аль-араби".
Как говорится в заявлении МВД, "в Тунисе отсутствуют лагеря по подготовке боевиков, а силы внутренней безопасности совместно с армейскими частями обеспечивают надежную охрану границ, предотвращая угрозы безопасности страны".
Тем не менее, ситуация на границах Туниса продолжает оставаться сложной. Как сообщали ранее СМИ, в июне этого года командование тунисской армии объявило территорию на крайнем юге страны в районе "треугольника", где сходятся границы Туниса, Алжира и Ливии, "закрытой военной зоной". Это решение было принято после постоянных вооруженных стычек в этом районе армейских подразделений Туниса с боевиками "Аль-Каиды".
Исламисты используют территорию "треугольника" для переброски своих боевиков и оружия в сопредельные страны Северной Африки, в том числе и Мали, где они установили свой контроль над северными районами этой страны.
С другой стороны, в сирийских СМИ неоднократно сообщалось о фактах участия тунисцев в составе отрядов иностранных боевиков в боях с правительственной армией страны. Некоторые из них были арестованы, их данные опубликованы в прессе.
В Сирии более полутора лет не прекращается конфликт, жертвами которого стали, по данным представителей ООН, от 20 до 30 тысяч человек. Власти Сирии заявляют, что сталкиваются с сопротивлением хорошо вооруженных боевиков, поддержка которым оказывается извне.
Оператор Vimpelcom рассматривает возможность продать активы в Бурунди, Центрально-Африканской Республике (ЦАР), Камбодже, Лаосе и Зимбабве, планируя сконцентрировать внимание на основных растущих рынках, в число которых входит Россия и Италия.
Об этом сообщила газета Financial Times со ссылкой на источник в Vimpelcom. По его словам, компания уже вступила в переговоры с потенциальными покупателями активов в Бурунди и Центрально-Африканской Республике. После разрешения всех спорных вопросов оператор может продать подразделение и в Зимбабве - Telecel Zimbabwe. Африканские активы, по словам источника, могут быть оценены более чем в $60 млн. В Азии Vimpelcom готовит к продаже бизнесы в Камбодже, где у компании более 1 млн абонентов, и в Лаосе с 400 тыс. абонентов.
Директор по коммуникациям Vimpelcom Ltd. Бобби Лич сообщил репортеру ComNews, что компания проводит политику повышения эффективности и качества каждого бизнес-подразделения, включая упомянутые активы. "Это молодые активы, которые являются стартовыми точками в нашем портфолио. В процессе повышения операционной эффективности мы будем рассматривать все возможности ее достижения, но пока у нас нет комментариев по уже принятым решениям в ходе этого процесса", - резюмировал он.
В апреле 2012 г. Vimpelcom расстался с бизнесом во Вьетнаме. Компания вышла из состава акционеров вьетнамского оператора Gtel Mobile, на создание которого потратила не менее $450 млн. 49% акций Gtel Mobile, принадлежащих Vimpelсom, выкупил основной акционер компании - вьетнамская государственная корпорация Global Telecommunications (Gtel). Сумма сделки составила $45 млн (см. новость ComNews от 24 апреля 2012 г.). Еще в 2010 г. оператор приостановил развитие бизнеса во Вьетнаме из-за отсутствия финансирования.
В Канаде Vimpelcom, напротив, планирует усилить присутствие. Как ранее сообщал ComNews, "дочка" Vimpelcom - Orascom Telecom Holding (OTH) - планирует установить контроль над канадским оператором Wind Mobile. Холдинг конвертирует крупный блок неголосующих акций компании Globalive Investment Holding Corp. (GIHC - контролирует Wind Mobile) в голосующие. Упрощение структуры владения Wind Mobile и реструктуризация долговой нагрузки оператора, по мнению участников рынка, является этапом в подготовке Wind Mobile к слиянию с другим канадским оператором – Mobilicity (см. новость ComNews от 23 октября 2012 г.).
Vimpelcom владеет 100% итальянского Wind и 51,7% акций Orascom Telecom, которому принадлежат доли в крупных мобильных операторах в Алжире, Пакистане, Бангладеш, Канаде и Зимбабве. Через "дочку" Telecel Globe группа также работает в Бурунди, ЦАР и Намибии.
Аналитик ИК "Русс-Инвест" Мария Шишкина в беседе с репортером ComNews отметила, что Vimpelcom постепенно избавляется от "наследства" египетского миллиардера Нагиба Савириса, приобретенного в результате слияния с Оrascom Telecom и итальянским Wind Telecom. "Таким образом руководство компании решило сосредоточиться на бизнесе в России и Италии, на которые приходится до 70% оборота компании, - рассуждает она. - Большую часть выручки Vimpelсom Ltd. приносит российское подразделение. Что касается Wind Telecom, то актив пока отрицательно влияет на общие финансовые результаты: так, если смотреть результаты по МСФО за первое полугодие 2012 г., то без учета Wind Telecom, выручка выросла на 37%, а EBITDA – на 39%, а с учетом Wind Telecom выручка снизилась на 1%, EBITDA увеличилась всего на 1%. Тем не менее в Амстердаме верят в перспективу приобретенного бизнеса".
По мнению Марии Шишкиной, расставание с азиатскими и африканскими активами не принесет компании значительных потерь. "Согласно последней отчетности за II квартал 2012 г. по МСФО, активы в Бурунди, в Центральной Африке и Зимбабве приносят около $94 млн выручки ежегодно, а это лишь 0,5% от общей выручки компании".
VIMPELCOM НЕУЮТНО В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АФРИКЕ И АЗИИ
Vimpelcom продает часть активов Центральной Африке и Азии. Сделки позволят руководству сосредоточиться на приоритетных проектах в Италии и России
Телекоммуникационный холдинг Vimpelcom продаст свои активы в Центральной Африке и Юго-Восточной Азии. Продажа местных подразделений является частью стратегии телекоммуникационной компании по уходу с не приоритетных рынков, отмечает The Financial Times.
По данным издания, российская компания уже вступила в переговоры с потенциальными покупателями бизнесов в Бурунди, Центрально-Африканской республике и Зимбабве. Местные "дочки" приносят Vimpelcom 94 млн долларов выручки и обслуживают вместе около 2,8 млн абонентов. Телекоммуникационный холдинг может выручить от их продажи около 60 млн долларов.
В Азии Vimpelcom готовит к продаже бизнесы в Камбодже, где у компании более 1 млн абонентов, и в Лаосе, где обслуживается еще 400 тысяч пользователей. Это подразделение принесло Vimpelcom в прошлом году 69 млн долларов дохода.
VimpelCom - телекоммуникационный холдинг, предоставляет услуги мобильной и фиксированной связи, доступа в Интернет. Компания работает в 20 странах, абонентская база - 181 млн человек. По итогам первого полугодия 2012 года выручка составила 11,34 млрд долларов, чистая прибыль - 806 млн долларов.
Крупнейшими акционерами компании являются фонд Altimo и норвежский Telenor, контролирующие 41,8% и 40,5% голосов; 5,9% голосов принадлежит Bertofan Investments Виктора Пинчука
Основная цель потенциальных сделок - снизить нагрузку на менеджмент, считает аналитик "ВТБ Капитала" Иван Ким. "Активы компании на этих рынках невелики, приносили менее 0,5% EBITDA, но все равно требовали внимания. Полученные от продажи средства компания, вероятно, направит на погашение долга", - поясняет эксперт.
Это уже не первая сделка, направленная на оптимизацию портфеля активов телекоммуникационной компании. В апреле оператор связи ушел с рынка Вьетнама. За 45 млн долларов Vimpelcom продал 49-процентную долю в местном GTel Mobile. Если все запланированные сделки состоятся, то география компании сократится до 15 стран.
При этом не исключено, что впоследствии телекоммуникационный холдинг может уйти и из Алжира. Уже несколько лет компания ведет переговоры по поводу прав собственности на Djezzy, местное подразделение Vimpelcom, с правительством страны, которое не исключает возможности национализации актива. Vimpelcom готов продать актив по справедливой цене, которая, по неофициальным оценкам компании, составляет 6 млрд долларов.
Главным идеологом экспансии компании на рынки дальнего зарубежья был ее бывший генеральный директор Александр Изосимов. Именно под его руководством Vimpelcom сперва купил активы в Юго-Восточной Азии, а затем приобрел компании в Orascom Telecom и Wind Telecom у египетского бизнесмена Нагиба Савириса. В результате этих сделок российский телекоммуникационный холдинг стал шестым в мире оператором связи, однако 70% его бизнеса по-прежнему приходится на три страны - Россию, Украину и Италию. Новый глава Vimpelcom Джо Лундер ранее заявлял, что теперь Vimpelcom сосредоточится на повышении эффективности имеющихся активов, а не новых сделках по слияниям и поглощениям
Глава МИД Великобритании Уильям Хейг в ходе своего балканского турне призвал руководство Сербии и края Косово, провозгласившего независимость в 2008 году, нормализовать отношения с целью интеграции в ЕС, и подчеркнул, что границы стран на Балканах останутся неизменными.
Как сообщают региональные СМИ, Хейг в четверг прибыл с визитом в Белград, где у него запланированы встречи с сербским руководством, включая президента Томислава Николича и премьер-министра Ивицу Дачича. До этого глава британского МИД посетил Приштину и провел переговоры с косовскими лидерами.
Хейг приветствовал готовность Сербии и Косово возобновить переговоры о нормализации отношений, о чем было заявлено в прошлую пятницу по итогам встречи сербского и косовского премьеров в Брюсселе при посредничестве ЕС.
Заканчивая в четверг утром визит в Приштину, Хейг вновь подтвердил позицию Великобритании о поддержке Косово в качестве независимого государства.
"Балканская карта является завершенной", - сказал Хейг, исключив тем самым возможность пересмотра вопроса о косовской независимости или разделе края на сербскую и албанскую части, что предлагают некоторые политики в Белграде.
Премьер-министр Косово Хашим Тачи заявил в свою очередь, что не ожидает от Сербии признания косовской независимости в ближайшие недели или месяцы.
"Нормализация отношений между Косово и Сербией важна для всего региона, а не только для этих двух стран", - сказал Тачи.
Поездка Хейга проходит накануне балканского турне госсекретаря США Хиллари Клинтон, которая в начале ноября планирует посетить Сербию и Косово совместно с главой европейской дипломатии Кэтрин Эштон.
Как сообщил Госдепартамент, Клинтон с 29 октября по 2 ноября посетит Алжир, Боснию и Герцеговину, Сербию, Косово, Албанию и Хорватию. Ее цель - еще раз подтвердить поддержку европейской и евро-атлантической интеграции балканского региона.
В сообщении Госдепартамента сказано, что в Приштине и Белграде Клинтон и Эштон подчеркнут, что Сербия и Косово должны уважать достигнутые ранее соглашения, а также призовут обе стороны предпринять конкретные шаги, которые позволят им ускорить сближение с Евросоюзом. Юлия Петровская.
В пятницу в ходе практических испытаний на севере страны две ракеты, запущенные системой ближней ПВО «Панцирь-С», поразили крылатую ракету, сообщает Минобороны России.
Реальная крылатая ракета была запущена стратегическим бомбардировщиком Ту-95МС по заданной цели с расстояния 800 км (500 миль).
«Система «Панцирь-С» поразила ракету двумя ракетами и обеспечила защиту объекта», говорится в сообщении Минобороны.
«Реальные стрельбы на полигоне Пембой подтвердили высокие эксплуатационные характеристики новой системы ПВО», говорится в сообщении.
Система ранее испытывалась только на поражение целей, имитирующих крылатые ракеты.
Крылатая ракета представляет собой труднопоражаемую цель вследствие ее малых размеров, большой скорости, полета на предельно малых высотах и низкой инфракрасной и радиолокационной заметности.
«Панцирь-С» разработки КБП является пушечно-ракетным комплексом на колесном транспортном средстве с РЛС управления огнем, оптико-электронными датчиками, двумя 30-мм пушками и 12 управляемыми ракетами 57Е6 с радиокомандным наведением и предназначена для поражения различных целей, летящих на малых высотах.
По данным разработчиков, «Панцирь-С» может поражать ракетами цели на высотах до 20 км (12 миль), с помощью пушек – до 4 км.
На данный момент Минобороны России заказало 100 комплектов «Панцирь-С» для войск воздушно-космической обороны, поставки которых будут осуществлены в ближайшие несколько лет.
Экспортный вариант системы «Панцирь-С» был продан Объединенным Арабским Эмиратам, Сирии и Алжиру.
По недавнему контракту с Ираком на сумму 4,2 млрд долларов Москва поставит Багдаду 50 систем «Панцирь-С».
«Лозунг “Россия для русских!” вообще невозможно воплотить в жизнь». Интервью с профессором Джеффри Хоскингом
Джеффри Хоскинг (р. 1942) – профессор русской истории Университетского колледжа в Лондоне, автор многочисленных книг, посвященных истории России.
«Неприкосновенный запас»: Как мы должны воспринимать волну национализма, которая поднимается сегодня в России? Очевидно, что вновь оживились национальные чувства, на подъеме находятся движения, которые берут на себя бремя выражения этих чувств, наблюдаются попытки политического оформления таких настроений, появляются лозунги, о которых мы начали забывать с момента распада СССР, – ведь «Хватит кормить Кавказ!» есть калька с былого лозунга «Хватит кормить Среднюю Азию!». Что за всем этим стоит? Может быть, мы имеем дело с какой-то незаконченной работой по формированию нации? И еще: есть ли в нынешних процессах что-то уникально русское или за ними стоит некий глобальный общемировой тренд?
Джеффри Хоскинг: В том, что происходит сейчас в России, можно выделить специфически русские аспекты и общеевропейские (или даже общемировые) тенденции. Если начинать с национальной русской части, то, как мне кажется, сегодня в российском обществе отмечается большое недовольство положением дел в стране. Причем в многочисленных социальных проблемах России зачастую видят национальную подоплеку: по словам некоторых моих российских собеседников, кавказские народы завладели крестьянскими рынками, взвинчивают там цены и обирают бедных русских. Как раз в этом и состоит российская специфика: общее недовольство, обусловленное плохим состоянием политических и экономических отношений, нередко связывается с национальной проблемой, поскольку так проще понимать и воспринимать трудности. Но есть и общемировые тенденции. В 2007–2008 годах разразился всемирный экономический кризис, который к нынешнему моменту не только не завершился, но продолжает обостряться. Простой человек повсеместно смотрит на эту проблему следующим образом: «Я беден и не имею работы из-за того, что у нас слишком много иммигрантов, а работодателям выгоднее предоставлять работу именно приезжим, а не нам, местным». Подобные настроения в наши дни довольно распространены в западных странах.
«НЗ»: Как представляется, это вполне естественный результат глобализации.
Д.Х.: По моему мнению, не столько глобализации, сколько кризиса глобализации. У нас первая стадия недовольства иммигрантами пришлась на 1950–1960-е годы, когда их появление было относительно новым явлением. В Англии тогда появилось множество мусульман и выходцев с островов Карибского моря; они отличались от нас, мы не знали, как жить рядом с ними, их религиозные обряды и бытовые традиции нередко доставляли беспокойство соседям – все это было тогда слишком непривычно. Непонимание выливалось в стихийное отторжение: в тот период по нашим городам прокатились довольно бурные выступления против иммиграции. Потом, со временем, подобные конфликты сглаживались: во-первых, потому что мы мало-помалу привыкли к новым соседям, а во-вторых, потому что страна переживала экономический рост. Нынешняя ситуация радикально отличается от того, что было раньше: у нас очень серьезный экономический кризис, из которого, вероятно, не удастся выбраться в течение ближайшего десятилетия. Националистические чувства вновь обострились, причем на этот раз все упирается не в обряды или обычаи, а в экономические трудности. «У нас отбирают работу» – такое настроение доминирует. Во многих британских городах недавно прибывшие иммигрантские семьи продолжают получать жилье от местных властей, в то время как сами англичане годами стоят в очередях на предоставление социальной жилой площади. Разумеется, такие практики порождают недоумение и возмущение.
«НЗ»: Но, если представить себе, что лозунг «Россия для русских!» вдруг реализовался на практике, это только усугубило бы экономические проблемы.
Д.Х.: Да, объективно так, но для человека с улицы, не слишком глубоко погружающегося в социальные или национальные проблемы, это не столь очевидно. Куда более понятно, что он, местный, не получает работу, а какой-то иммигрант получает. Что касается вашей страны, то лозунг «Россия для русских!» вообще невозможно воплотить в жизнь, поскольку Россия была, остается и будет впредь многонациональной страной. Трудно себе представить Россию иначе. Разумеется, кто-то может возразить, что в Советском Союзе русские составляли около половины населения, а в России их уже 80–85%. Тем не менее, среди вас по-прежнему проживают значительные национальные меньшинства, многие из которых располагают своими территориями, как, например, Татарстан или Башкортостан. И они никуда переезжать не собираются.
«НЗ»: Не накладывается ли у нас на эти проявления всемирного экономического кризиса также и то обстоятельство, что Россия не закончила историческую работу по формированию русской нации?
Д.Х.: Российские государства – и Российская империя, и Советский Союз – создавались в основном за счет русских. Кстати, похожим образом обстояло дело и в Османской империи, где на фоне разноплеменности элит в роли «вьючных животных» имперского строительства всегда выступали турки. Русские в Российской империи несли на себе ее основное бремя; разумеется, полная картина была гораздо сложнее, но данный факт можно превратить в привлекательный лозунг для тех, кто чувствует себя ущемленным. Что же касается формирования нации, то Российская Федерация довольно много сделала для того, чтобы русские чувствовали себя более комфортно в своем государстве, хотя демократические и гражданские формы здесь еще не оформились как следует. По всей России люди время от времени выходят на улицу, выступая против произвола власти или злоупотреблений олигархов, но до сих пор так и не учреждена политическая партия, которая объединила бы такие выступления в единый поток, обеспечив протестующим прямое влияние на политический процесс. Ситуация остается таковой, несмотря на широкие протесты против фальсификации думских выборов 2011 года. Недовольство, между тем, продолжает нарастать – и время от времени выливается в беспорядки с национальным подтекстом. Иными словами, русская нация, видимо, уже существует, но это еще не стопроцентно гражданская нация: соответствующие политические, конституционные, гражданские формы ей еще предстоит сформировать.
«НЗ»: На минувших думских выборах приоритетную поддержку власти оказали национальные республики. И это добавило аргументов тем, кто говорит, что демократия для России останется недостижимой, если она и дальше будет сохранять в своем составе столько национальных республик. По логике этих людей, Россия будет демократической только в том случае, если станет мононациональной. Что вы думаете по этому поводу?
Д.Х.: Подозреваю, в такой точке зрения есть доля истины. Ведь откуда появились все эти национальные формирования? Это произошло в ходе складывания советского государства, когда, по теории Маркса, всем национальностям предписывалось пройти через универсальную последовательность стадий, формирующих нацию. В 1920-е годы предполагалось, что национальное самосознание не только не надо подавлять, но, напротив, его следует всячески поощрять, развивая у молодых наций культурные, экономические и административные навыки. Тогда на различных уровнях советского государства во множестве образовывались разные национальные территории: союзные республики, автономные республики и так далее. Так было раньше, и подобную линию можно было обосновать; но в ситуации, когда в России строится конституционное государство, в национальных республиках нет особой необходимости. Если в стране будут соблюдаться все конституционные демократические нормы, то не нужны будут какие-то особые формы национального самовыражения.
«НЗ»: Но это, как мне кажется, чисто теоретический взгляд. Совершенно не представляю, как можно предложить этническим группам, которые некогда получили зачатки государственности в том объеме, который предоставляется федерацией, пусть даже формальной, отказаться от суверенитета? На практике это едва ли возможно.
Д.Х.: Не стану спорить: то, о чем я говорил, действительно чисто теоретический взгляд. Это точка зрения историка. Как это сделать практически, я не знаю. Более того, в других частях планеты тоже сохраняются подобные аномалии: например, очень не похожи друг на друга разные штаты Индии, где крайне сложная конституционная структура. Но так сложилось исторически, и теперь индийцам приходится просто подлаживаться под исторически сложившиеся реалии.
«НЗ»: Российский случай отчасти такой же, и здесь, по-моему, не очень правомерно говорить об аномалиях. Может быть, для столь сложносоставных обществ подобная асимметрия есть, скорее, норма? Ведь им постоянно приходится искать пути к взаимопониманию между различными этническими группами. А наша главная проблема не в том, что нерусские малые этносы непременно хотят сохранить собственную государственность, а в том, что сегодня на политическом самоопределении начинают настаивать радикальные группы среди самих русских.
Д.Х.: Да, и это нормально. Ведь если главная национальность ощущает себя в униженном положении, в государстве не будет порядка. Так было в Алжире при французах накануне антиколониальных выступлений, так было и у нас в Ирландии, когда в 1922 году началась гражданская война.
«НЗ»: С точки зрения историка, какую модель взаимоотношений этносов вы считаете оптимальной для России? Причем, по моему мнению, вы абсолютно правы: вычленить русское государство в нашем случае решительно невозможно.
Д.Х.: Как мне представляется, идеального решения нет. Очевидна, впрочем, потребность в четкой правовой основе и в хорошей судебной системе, на которых зиждилось бы стремление найти необходимое решение. Ведь если за каждым человеком признаются его неотчуждаемые права – например, право отправлять свои религиозные обряды и соблюдать собственные национальные традиции, – надо по мере возможности беречь подобные проявления самобытности, пока они не ущемляют права других народов. Как это сформулировать в конкретных нормативных актах, не могу сказать, поскольку я не юрист. Даже у нас в Англии на этой почве до сих пор возникают серьезные проблемы. Например, у мусульман свои семейные привычки: обычай допускает для них наличие четырех жен. Британский закон, однако, такого не разрешает, как пресекает он и реализацию многих других мусульманских традиционных практик. Из-за этого возникают конфликты, причем идеального разрешения для них не находят.
«НЗ»: Описываемый вами идеал годится, вероятно, для тех стран, где уже сложилась гражданская нация. В России, однако, она пока отсутствует – хотя бы по той причине, что этническая нация русских еще не сформирована до конца. Фактически революция 1917 года прервала эту работу, которая в тот момент шла полным ходом.
Д.Х.: Действительно, в советское время русских хотели растворить среди других народов – у РСФСР, например, было меньше прав, чем у иных союзных республик. Но это был перегиб. В отношении современного положения вещей нельзя сказать, что на политическом или правовом уровне сохраняется прямая дискриминация русских. То есть значительный шаг вперед уже сделан. Но дело в том, что в России вообще еще нет правового государства. Конституция Российской Федерации тоже не идеальная, хотя и не плохая: в ней много хороших принципов, но необходимо, чтобы сами власти соблюдали эту Конституцию, – и тогда упомянутый вопрос о формировании гражданской нации просто снимется с повестки дня, поскольку он будет разрешен автоматически.
Беседовал Андрей Захаров
Голицыно, Московская область, декабрь 2011 года
Опубликовано в журнале:
«Неприкосновенный запас» 2012, №4(84)
Министр энергетики и природных ресурсов Турции Танер Йылдыз заявил, что поставки иранского газа в Турцию возобновятся в течение недели по окончании ремонта на турецкой части газопровода, по которому Турция импортирует газ из Ирана, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».
Турецкий министр напомнил, что поставки иранского газа прекратились после того, как в понедельник, 8 октября, произошел взрыв на газопроводе, соединяющем Иран с Турцией.
Как заявил Танер Йылдыз, Турция в этой связи для того, чтобы не возникло никаких проблем с поставками энергоносителей, увеличила объемы импорта газа из России.
После того, как прекратились поставки газа в Турцию из Азербайджана и Ирана, Россия увеличила поставки голубого топлива на 60%.
Российский Газпром объявил о том, что турецкая энергетическая компания Бутеш обратилась к нему с просьбой об увеличении поставок газа с 30 до 48 млн. куб. м в сутки.
В настоящее время Турция импортирует газ из России, Ирана и Азербайджана, а также получает сжиженный природный газ (LNG) из Алжира и Нигерии.
Иранская национальная газовая компания объявила о том, что она готова направить своих специалистов к месту взрыва, которое находится на территории Турции в 50 км от границы, для скорейшего завершения ремонта газопровода.
Между Ираном и Турцией подписан контракт сроком на 25 лет, согласно которому Иран по трубопроводу поставляет в Турцию до 10 млрд. куб. м газа в год.
Примерно 65% своих потребностей в газе Турция обеспечивает за счет поставок из России. Часть российского газа поставляется в Турцию через Украину и часть − по трубопроводу «Голубой поток», проложенному по дну Черного моря.
Встреча президента Владимира Путина с премьером Ирака Нури аль-Малики, которая пройдет во второй половине дня в среду, станет этапной по целому ряду показателей. Главным и самым громким станет заключение контрактов на поставки оружия Багдаду.
Однако эти соглашения самоочевидно увязаны с "гражданским" экономическим сотрудничеством РФ и Ирака, а также, судя по всему, вплетены в контексты взаимодействия Москвы и Вашингтона на Ближнем Востоке.
Оружие победы
Начнем с очевидного. Оружейная сделка Москвы и Багдада обсуждалась в прессе уже около двух недель - сначала в иракской, потом в отечественной. И вот финальная черта пересечена: Ирак покупает российской продукции военного назначения на 4,2 млрд долларов.
В состав пакета оружия, предложенного Багдаду, войдут зенитные ракетно-пушечные комплексы "Панцирь-С1Э" и ударные вертолеты Ми-28НЭ. "Панцирей" будет закуплено 42 (по некоторым данным, более согласующимся со структурой дивизиона, 48), вертолетов - "около 30" (по другим данным, 36) машин. За такой набор техники 4,2 миллиарда долларов - очень, очень щедрая сумма.
И это не единственная планируемая закупка Багдада у Москвы: так, по ряду сведений, публиковавшихся в прессе, Ираку будут предложены истребители МиГ-29М/М2, некие самолеты марки "Сухой", а также пакет бронетанковой техники.
Перед нами - своего рода прорыв. И дело не только в суммах, разом поставивших Ирак в один ряд с крупнейшими покупателями российского вооружения: Алжиром, Индией, Вьетнамом и Венесуэлой. Дело в том, что это возвращение на потерянный рынок. Ирак в советское время был эксклюзивной вотчиной Москвы, и Саддам успел скопить изрядные арсеналы оружия отечественного производства.
Те же Ми-28, правда, в более ранней версии, могли оказаться в Ираке еще в 1990 году, но этому помешали события вокруг Кувейта. Однако с 1991 года Ирак перестал существовать для наших оружейников: сначала из-за санкций, а после американского вторжения 2003 года всем стало не до того.
Как ни относись к происходящему, но это победа российской "оборонки": огромный контракт, с впечатляющей премией к рыночной цене, да еще и, вероятно, живыми деньгами, которых у богатого нефтеносного Ирака преизрядно.
Амбиции возвращающихся
Постсаддамовское багдадское правительство в России почему-то принято считать абсолютной марионеткой "вашингтонского обкома", которой управляют едва ли не по телефону.
Это не так: шиитское правительство Ирака пытается проводить независимую линию, и в силу естественных причин (величины и доходов страны) вновь начинает выходить на сцену ближневосточной политики. Где, к слову, и так тесно: Иран всерьез сцепился с Саудовской Аравией и Катаром за влияние на страны второго эшелона.
Ирак обречен вернуться в число держав-лидеров Ближнего Востока, и поэтому ему просто необходимо модернизировать вооруженные силы, полностью уничтоженные двумя войнами с США и периодом хаотической партизанщины середины нулевых. А старшие иракские военные по большей части прошли еще саддамовскую школу и привыкли ориентироваться на советское оружие.
Так что если все пойдет удачно, четырехмиллиардный контракт не станет последним: у российских специалистов по военно-техническому сотрудничеству праздник.
Контексты больших контрактов
Из воздуха такой контракт соткаться не мог, равно как не суждено ему, по-видимому, и повиснуть в этом воздухе без богатого контекста - политического и экономического.
Проще всего с экономикой: по ряду сведений, вместе с военными контрактами Ирак готов подписать и сделки по доступу российских компаний к своим месторождениям. Они уже давно притягивали нашу "нефтянку": тот же "ЛУКойл", например, упрямо вьет гнездо на иракской Западной Курне, да и другие крупные игроки российской энергетики стремятся работать в Междуречье.
Эта схема уже была опробована в Венесуэле, где военные контракты сопровождались значительными инвестициями в нефтедобычу и энергетику латиноамериканского государства. Анонс встречи Путина с аль-Малики подчеркивает возможность такого исхода.
А с политикой все совсем тонко. Если отгрузка пары отремонтированных вертолетов в Сирию вызвала попросту дичайший скандал в Штатах, то многомиллиардные сделки с Багдадом не только не были подвергнуты укоризне, но даже в чем-то получили одобрение Госдепа, флегматично заявившего, что для американо-иракского военно-технического сотрудничества (свыше 12 млрд долларов) эта сделка проблем не создает.
И вот тут, после целого ряда восклицательных знаков, следует поставить вопросительный. Ибо мы ничего не можем сказать о том, как выглядит подводная часть айсберга под названием "возобновление военно-технического сотрудничество РФ с Ираком". А то, что она есть, сомнений вызывать не должно: сложнейший регион, в последние два года полностью дестабилизированный "арабской весной", требует тонкого закулисного управления.
Мы не можем утверждать, что эта подводная часть содержит в себе какие-то взаимозачеты или соглашения между Москвой и Вашингтоном по вопросам ближневосточной политики.
Но подозревать эту очевидную схему будут многие, и их можно будет понять. Как впишутся новые договоренности в общий контекст российской политики на Ближнем Востоке (в Сирии? в Иране?), станет понятно уже очень скоро. Константин Богданов, военный обозреватель.
Министр иностранных дел Бельгии Дидье Рейндерс в пятницу заявил о необходимости ужесточить отбор кадров для дипломатической работы после разразившегося в стране "шпионского скандала".
Как сообщают местные СМИ, высокопоставленный бельгийский дипломат подозревается в шпионаже в пользу России. Федеральная прокуратура Бельгии уже проводит расследование в отношении 57-летнего уроженца Брюгге, который немногим более года назад был отстранен от служебных обязанностей и отозван из Копенгагена, где он работал.
По словам главы МИД Бельгии, к контролю за отбором кадров для бельгийской дипломатии следует также подлючить Службу безопасности Бельгии.
По информации СМИ, O.G., работавший вице-консулом и консулом в Лагосе, Алжире, Лиссабоне, Токио, Нью-Йорке, Нью-Дели и Копенгагене, в течение 20 лет находился в контакте с российскими спецслужбами и, в частности, снабжал их информацией о "лазейках" для изготовления фальшивых удостоверений личности для российских разведчиков.
"Мы подтверждаем, что ведется судебное расследование в отношении бельгийского дипломата, подозреваемого в шпионаже, взятках и нарушении профессиональной тайны", - заявил, со своей стороны, федеральный прокурор Бельгии Йохан Делмюлле. Александр Шишло.
БЕЛЬГИЯ ПОДОЗРЕВАЕТ СВОЕГО ДИПЛОМАТА В ШПИОНАЖЕ В ПОЛЬЗУ РФ
Этот дипломат подозревается в сотрудничестве с КГБ и СВР на протяжении более чем двух десятилетий
Министерство иностранных дел Бельгии отозвало из Копенгагена бельгийского дипломата, подозреваемого в шпионаже, сообщает RTL. По данным правоохранительных органов, дипломат, чье имя обозначено инициалами O.G., в течение более двух десятков лет был связан с российскими разведывательными службами - КГБ и СВР. Дипломат временно отстранен от должности. Федеральный прокурор Жоан Дельмюль рассказал, что тот подозревается в шпионаже, пассивной коррупции и нарушении служебной тайны.
По данным телеканала, бельгийская служба госбезопасности подозревает в связях с российской разведкой 57-летнего консула, уроженца Бельгии. В конце 1980-х годов, но еще до падения Берлинской стены, этот дипломат был отправлен в Токио, где он в посольстве Бельгии занимал должность помощника консула. И именно в Японии, по данным прокурора, O.G. вступил в контакт с КГБ.
Подозреваемый в течение своей карьеры работал в Лагосе, Алжире, Лиссабоне, Нью-Йорке, Нью-Дели и Копенгагене. Бельгийская служба госбезопасности считает, что O.G. неоднократно связывался в большинстве этих городов с россиянами. Во время этих встреч дипломат предоставлял им информацию о консульских делах и юридических тонкостях, которые могли бы быть полезными "нелегальной" разведке. Он помогал найти лазейки в законе для создания фальшивых удостоверений для российских шпионов, утверждают в службе безопасности.
VIMPELCOM ПОЛУЧИЛ СПРАВЕДЛИВУЮ ОЦЕНКУ
VimpelCom столкнулся с целым рядом сложностей на всех основных рынках. Дополнительное давление на котировки может оказать продолжение конфликта между крупнейшими акционерами компании. "ВТБ Капитал" присвоил рекомендацию "Держать"
Аналитики "ВТБ Капитала" приступили к анализу бумаг VimpelCom, целевая цена установлена на уровне 12,5 доллара за расписку. Это на 8% выше текущих рыночных котировок. Рекомендация - "Держать".
После завершения сделок по покупкам "Киевстар" и Weather Investments руководство компании вновь более пристально фокусируется на российском бизнесе, который по-прежнему является основным и приносит 38% выручки и EBITDA. Однако доля VimpelCom в России еще недавно снижалась, и теперь компания вынуждена догонять конкурентов. Основным инструментом для этого будут инвестиции в развитие собственной сети, что приведет к снижению денежных потоков компании.
Не радужными выглядят и перспективы второго по значимости для компании итальянского рынка, который из-за европейского долгового кризиса впал в рецессию. Этот регион приносит VimpelCom 33% выручки и 22% EBITDA. Из-за высокой конкуренции в стране рентабельность телекоммуникационного бизнеса в стране сокращается.
Всего по итогам 2012 года аналитики "ВТБ Капитала" ожидают выручку телекоммуникационного холдинга в 22,36 млрд долларов; прогноз чистой прибыли - 1,69 млрд долларов.
Основным фактором, который в ближайшее время будет влиять на котировки акций компании, является корпоративный конфликт между ее крупнейшими акционерами - российским фондом Altimo и норвежской Telenor. Вероятно, новый этап в конфликте может наступить уже 15 октября - с этого можно будет конвертировать в обыкновенные акции "префы" VimpelCom, принадлежавшие Bertofan Виктора Пинчука и Altimo. Поскольку конвертация должна пройти по рыночной цене, то в краткосрочной перспективе рост котировок не выгоден этой группе инвесторов.
Однако как только пакет Пинчука будет конвертирован, Altimo будет заинтересована в росте котировок, что осложнит конвертацию префов VimpelCom, принадлежащих Telenor. В среднесрочной перспективе поддержку акциям VimpelCom также окажет возможное получение листинга в Европе и включение акций компании в базу фондовых индексов. Еще один потенциальный катализатор - разрешение спора с правительством Алжира о судьбе местного подразделения компании - Djezzy.
P.S. Только два обстоятельства могут привлечь долгосрочного инвестора в компанию - рост бизнеса и (или) щедрые дивиденды. Однако оба эти сценария едва ли сейчас выполнимы. Мировой телекоммуникационный рынок фактически достиг насыщения, а сектор передачи данных хоть и растет, но моделей эффективной монетизации таких услуг по-прежнему нет. Есть у компании и сложности с дивидендами: на фоне конфликта между акционерами, ФАС России запретила любые выплаты ОАО "Вымпелком" в пользу своей головной компании. Конечно, рано или поздно запрет будет снят. Но когда, не известно
БЮДЖЕТ ФРАНЦИИ: ОТ ЭЙФОРИИ К РАЗОЧАРОВАНИЮ
Французское правительство представило в пятницу первый бюджет со времени избрания нового президента и смены правительства
Новый бюджет вызывает оживленные комментарии не только потому, что он первый и что Франция - это пятая крупнейшая мировая экономика. Главный вопрос, который витает в подоплеке обсуждений, состоит и в другом, более широком: способна ли европейская левая предложить экономическую альтернативу курсу на сдерживание расходов, сокращение бюджетных дефицитов за счет урезания социальных расходов. То есть "большую идею", вокруг которой могли бы объединиться миллионы протестующих против этой стратегии трудящихся еврозоны.
Франсуа Олланд вел избирательную кампанию, настаивая, что из кризиса Европу можно вывести без радикальных сокращений, а за счет стимулирования экономической активности.
Однако первые месяца его президентства разочаровали тех, кто его поддерживал.
Популярность Олланда, как сообщила служба Ifop, упала на 11 пунктов. Лишь 43% французов удовлетворены его деятельностью как президента. Такое резкое падения президентского рейтинга давно не было. Ширак потерял 12 пунктов в 2005 году, когда французы отвергли на плебисците европейскую конституцию. А до это де Голль в 1962 лишился 13 пунктов из-за войны в Алжире.
Главная причина этого - резкое ухудшение экономического положения в стране. Безработица превысила 3-миллионный рубеж, промышленное производство в августе опустилось до самого низкого за последние три с половиной года уровня, а государственный долг по-прежнему остается на опасно высоком уровне.
Первый анализ бюджета социалистического правительства не вдохновляет. Мер поддержки предпринимателей не видно. Зато видно, что сократить дефицит на 3 процента - на общую сумму в 30 млрд. евро - социалисты намерены за счет увеличения налогов на наиболее богатых французов (10 млрд., включая 75-процентный подоходный налог на имеющих доход свыше миллиона евро в год), повышения корпоративных налогов (еще 10 млрд.) и сокращения государственных расходов на 10 млрд.
Как эти меры способны простимулировать французскую экономику, остается непонятным
В начале сентября правительство Соединенных Штатов получило неслыханное дипломатическое предложение с поистине невероятной стороны. Родной брат лидера всемирно известной террористической сети «Аль-Каида» Аймана аз-Завахири, Мухаммад, заявил о подготовке перемирия между его организацией и США. Потребовав отказа Вашингтона от вмешательства в дела мусульманских государств и освобождения исламистов, содержащихся в американских тюрьмах, господин Завахири выразил готовность взамен не только прекратить атаки против США и других стран Запада и провоцировать этот самый Запад, но и защищать «законные интересы США и западных государств в мусульманских странах». Поистине необычная щедрость и риторика для члена организации, не признающей существование светских режимов, как таковых, не говоря уже об их «законных интересах»!
Неудивительно, что экспертным сообществом данное предложение было воспринято скептически. Ряд специалистов посчитали, что таким образом «Аль-Каида» попросту пытается выиграть время для перегруппировки. Кроме того, некоторые эксперты сомневаются в серьезности влияния Мухаммада аз-Завахири на брата и на руководимую им организацию. Еще бы, ведь в интервью CNN автор сенсационного предложения заявил, что не общался с Айманом аз-Завахари на протяжении 10 лет.
Однако международная обстановка дает нам красноречивое подтверждение того, что перемирие между США и «Аль-Каидой» не только достижимо, но и, фактически, уже действует. Более того, можно говорить даже о своеобразном локальном союзе двух еще недавно непримиримых противников. В Сирии, во всяком случае, они проявляют поразительные согласованность и единодушие. Соединенные штаты уже обеспечивают дипломатическое прикрытие действиям террористов на территории арабской республики.
В преддверии Рождества 2011 года, в столице Сирии Дамаске произошли взрывы бомб, унесшие жизни 50 человек. По утверждению такого авторитетного знатока вопроса, как глава Службы национальной разведки США Джеймса Клэппера, теракты имели все признаки участия в их организации боевиков «Аль-Каиды». 18 июля 2012 года в столице арабской республики снова взрывали… На этот раз целью стали высшие должностные лица Сирии - министр обороны Дауд Раджха, его заместитель Асеф Шаукат, руководитель антикризисного штаба Хасан ат-Туркмани и глава Службы безопасности страны Хишам Бахтияр. Казалось бы, кто как ни Соединенные Штаты, в наибольшей степени пострадавшие от «международного терроризма» в 2001 году, должны были осудить теракты и, возможно, даже принять меры по поиску и наказанию их организаторов и исполнителей. Однако представитель США в ООН Сьюзан Райс отказалась поддержать резолюцию этой организации, осуждающую терроризм в Сирии. Более того, госпожа Райс заявила о необходимости скорейшего принятия другой резолюции – против сирийского правительства. Выходит, Вашингтон отказался даже от декларативного осуждения и борьбы с терроризмом, настаивая на необходимости борьбы с его жертвами, а именно в этой роли выступает сейчас не только официальный Дамаск, но и весь сирийский народ.
Вряд ли может удивлять определение такой позиции министром иностранных дел России Сергеем Лавровым как «жуткой».
Активизация Аль-Каиды в Сирии и столь явное прикрытие ее действий со стороны США ясно свидетельствует о существовании союзнических отношений между ними. Возможен, впрочем, и иной вариант – Аль-Каида, всерьез ослабленная ликвидацией своего прежнего лидера Усамы бен-Ладана и уничтожением баз в Афганистане и Пакистане, попросту оказалась под контролем американской администрации и впрямую решает задачи в угоду Вашингтона.
Официальные лица США, разумеется, не говорят на данный момент о какой-либо поддержке международной террористической организации, упоминая о содействии исключительно сирийским оппозиционерам. Факты военной помощи последним уже давно стали достоянием гласности. К примеру, одна из самых влиятельных американских газет The New York Times недавно сообщала о присутствии команды опытных офицеров ЦРУ на турецко-сирийской границе. Там они занимаются организацией доставки оружия и снаряжения (в том числе, например противотанковых ракетных комплексов и ПЗРК) бойцам Сирийской Свободной Армии. Некоторые турецкие политики также подтверждают информацию о нахождении на территории их страны агентов Центрального разведывательного управления США. Так, заместитель секретаря Трудовой партии Болант Есиноглу в открытую заявил о вербовки американскими специалистами турецких граждан, а также уроженцев арабских стран и Афганистана для совершения террористических актов в Сирии. Назвал Есиноглу даже численность «добровольцев-интернационалистов» - 6 тысяч человек.
Однако отрицать присутствие в рядах оппозиции боевиков непосредственно Аль-Каиды на данный момент уже также не представляется возможным. Министр иностранных дел Ирака Хошияр Зибари заявил о фактах проникновения в Сирию членов этой организации через территорию его страны, а британская «The Daily Telegraph» предоставила информацию о попадании их в республику через турецкую границу. Агентство France-Press опубликовало даже видео, снятое после захвата сирийскими повстанцами армейского КПП. В ролике можно увидеть боевиков с флагом Аль-Каиды, утверждающих, что они борются за создание исламского государства (именно такого, а не демократического, как пытаются показать ситуацию западные официальные лица.) Далее участники видеосъемки, добытой журналистами от неназванного источника в спецслужбах Саудовской Аравии, повествуют о том, что в их рядах сражаются боевики из КСА, Алжира, Египта, Туниса и даже Чечни.
Пикантность ситуации придает то, что еще в августе сами сирийские оппозиционеры не отрицали возможности союза с Аль-Каидой. Таким союзом угрожал западным странам, проявлявшим, по его мнению, недостаточную активность в помощи его организации, полевой командир Сирийской Свободной Армии в городе Алеппо Абу Умар. По всей видимости, Запад оказался вовсе не против сотрудничества.
Лидер Аль-Каиды, Айман аз-Завахири в одном из своих выступлений также касался «сирийского вопроса». Это было примерно год назад – летом 2011-го, и Завахири тогда говорил о необходимости борьбы не только с режимом Башара Асада, которого почему-то назвал пособником Запада, но и с самим Западом. Представляется, что за год взгляды лидера крупнейшей в мире террористической сети претерпели некоторые изменения.
Примечательно, что если из Ирака в Сирию попадают в основном «местные воспитанники», прошедшие «школу» войны против американского военного контингента и терактов против мирного, по большей части шиитского, населения, то в Турции боевики Аль-Каиды оказываются прямиком из Ливии. В этой стране террористы получили не только боевой опыт, но и опыт сотрудничества с американской администрацией и ЦРУ. Ведь еще в марте 2011 года президент США Барак Обама подписал документ, разрешающий офицерам Центрального разведывательного управления вооружать и готовить повстанцев в Ливии, в число которых попали и бойцы «Ливийской исламской боевой группы». Данная организация является ничем иным, как североафриканским крылом Аль-Каиды - в 2007 году Айман аз-Завахири (тогда еще заместитель бен-Ладена) объявил о включении «Ливийской исламской боевой группы» в состав сети. США не остановило даже нахождение боевой группы в списке террористических организаций, составленном ООН.
Что же несет с собой союз Соединенных Штатов с Аль-Каидой в борьбе против законного правительства Сирии? Ответ на это можно дать географический – второй Афганистан. Именно к афганскому сценарию может привести развитие событий в арабской республике. Повстанцы, не имеющие реальных шансов против регулярных армейских частей в открытых столкновениях, неизменно теряют захваченные ранее населенные пункты. Солдаты практически восстановили контроль над Алеппо, экономической столицей Сирии. Однако Сирийская Свободная Армия и другие оппозиционные группировки отнюдь не прекратили борьбу, сменив военные методы на террористические и откровенно бандитские. Они атакуют военные и гражданские объекты, организуют засады и взрывы. В начале сентября в провинции Идлиб был, например, атакован военный аэродром. Повстанцам удалось уничтожить на взлетной полосе десять вертолетов. А в окрестностях Дамаска боевики напали на базу войск противовоздушной обороны, оснащенную ЗРК С-200. Эта ситуация напоминает Афганистан 80-х годов 20 столетия. Только Асаду не придут на помощь советские войска…
Впрочем, в ближайшее время, судя по складывающейся обстановке, выиграть войну у вооруженной оппозиции вряд ли получится. Но, в свете нового союза США с террористами, у последних задача совсем иная – по возможности дестабилизировать обстановку в стране, новыми терактами напоминая о своем присутствии. Провоцируя правительство на ответные действия, боевики создают своему союзнику, Вашингтону, почву для вмешательства в конфликт. Иначе объяснить дипломатические ухищрения американцев в свете участившихся терактов в Сирии просто не представляется возможным. В случае же избрания США и Западом военного сценария, и вторжения их войск на сирийскую территорию, ситуация рискует выйти из-под всякого возможного контроля, полностью повторив Афганистан уже нашего времени. Не просто так президент России Владимир Путин в ходе встречи с главой правительства Италии Марио Монти заявил о том, что неконституционное свержение современной сирийской администрации приведет к продолжению и без того долгой гражданской войны. Оппозиция и власть попросту поменяются местами, а неоднородность – политическая, идеологическая и даже национальная, еще более усугубят нелегкую ситуацию. Как можно видеть из афганского, а с некоторых и ливийского, опыта свержение неугодного правителя отнюдь не несет в страну мир, а сотрудничество с исламистскими организациями вроде Аль-Каиды для западных «носителей демократии» – очень непрочно. Кто, как ни американский посол в Ливии, господин Кристофер Стивенс, познал сей тезис на собственном опыте…
Радикальные, террористические исламистские организации не в первый раз используются Соединенными Штатами в своих целях. Так было в 80-х годах прошлого века в Афганистане. Так было в Ливии. Сейчас такая же ситуация складывается в Сирии.
Эффект скорпиона, который в любом случае «укусит» своих западных союзников вряд ли можно ставить под сомнение и следует ожидать уже в самом ближайшем будущем. Вместе с тем, союз США и Аль-Каиды до того, как обернуться против своих «конструкторов» способен принести немало горя, как сирийскому народу, так и всему ближневосточному региону в целом. На данный момент только серьезное дипломатическое противодействие, подобное тому, что реализуют Россия и Иран, с использованием всех возможных мирных технологий может остановить уготованный для Сирии «афганский сценарий».
Антон Евстратов, Специально для Иран.ру
Индия, Венесуэла и Вьетнам в ближайшие четыре года станут лидерами по импорту российского оружия среди всех стран, с которыми подписаны соответствующие соглашения, сообщил РИА Новости в четверг директор Центра анализа мировой торговли оружием (ЦАМТО) Игорь Коротченко.
С 2008 по 2011 год в общем балансе военного экспорта России, составившем 29,8 миллиарда долларов, в первую тройку входили Индия (8,2 миллиарда долларов), Алжир (4,7 миллиарда долларов), Китай (3,5 миллиарда долларов). Доля крупнейших импортеров российского оружия в общем балансе в этот период составила 55,47%.
"Первое место на период с 2012 по 2015 год в структуре военного экспорта России вновь займет Индия с объемом 14,3 миллиарда долларов. На второе место вместо Алжира выйдет Венесуэла - 3,2 миллиарда долларов. Третье место займет Вьетнам - 3,2 миллиарда долларов", - заявил Коротченко на основании уточненного аналитического прогноза ЦАМТО.
Он пояснил, что в рейтинг ЦАМТО включены 37 стран, с которыми на сегодняшний день существуют контракты на поставку вооружений в 2012-2015 годах. В конце августа ЦАМТО оценил объем прогнозируемого российского военного экспорта во Вьетнам в 2,43 миллиарда долларов и поместил его на четвертое место в рейтинге покупателей российского оружия за рубежом.
Коротченко уточнил, что в 2012-2015 годах доля первой тройки импортеров российского оружия в общем балансе составит 62,43%. Общий объем российского экспорта вооружений в этот период прогнозируется на уровне 32,5 миллиарда долларов.
Директор ЦАМТО отметил, что Китай в ближайшие четыре года займет четвертое место в структуре военного экспорта России с 2,8 миллиарда долларов, а пятое место достанется Сирии (1,6 миллиарда долларов). "Доля первой пятерки стран-импортеров в общем балансе военного экспорта России в 2012-2015 годах составит... 74,9%", - сказал Коротченко.
Он добавил, что пятое место Сирия займет в том случае, если подписанные контракты будут выполнены, "что представляется сомнительным с учетом текущей сложнейшей внутриполитической ситуации, как в самой Сирии, так и вокруг нее".
Коротченко заявил, что Россия гораздо больше, чем США, ориентирована на поставку вооружений ограниченной группе стран, причем в ближайшие четыре года эта тенденция только усилится.
Он отметил, что США по-прежнему занимают первое место на мировом рынке оружия с большим отрывом от конкурентов. "Объем идентифицированного военного экспорта США в 2012 году ЦАМТО прогнозирует в объеме 25,517 миллиарда долларов или 36,54% от общемирового объема экспорта", - пояснил он. Третье место по итогам этого года, по прогнозу ЦАМТО, займет Франция (5,6 миллиарда долларов или 8% мировых продаж).
В первую пятерку крупнейших стран-экспортеров вооружений в 2012 году войдут также Германия (4,6 миллиарда долларов и 6,54%) и Великобритания (3,2 миллиарда долларов и 4,64%).
За ними, по словам Коротченко, расположатся Израиль и Италия (по 2,8 миллиарда долларов, примерно по 4%), Китай (1,9 миллиарда долларов, 2,8%), Испания (1,5 миллиарда долларов, 2,2%). Замкнет десятку лидеров Швеция - предполагается, что военный экспорт принесет ей 1,1 миллиарда долларов или 1,6% мировых продаж оружия.
"Согласно этим прогнозам, Россия прочно сохранит за собой второе место по объему экспорта на мировом рынке вооружений", - заключил Коротченко.
Первая группа мигрантов, которые прибыли на лодках из Индонезии и хотят получить статус беженцев, готовится к отправке в иммиграционный центр за пределами Австралии, в островное государство Науру.
Это первая группа мигрантов, будет отправлена на самолете с острова Кристмас, где сейчас находится основной центр по проверке мигрантов, прибывающих без виз и решений организации беженцев ООН (UNHCR). Решение парламента открыть вновь оффшорный центры в Науру и в Папуа Новой Гвинее является попыткой остановить поток лодок с мигрантами, прибывающих в Австралию через Индонезию. В этом году страна испытывает рекордное количество мигрантов, которые стремятся получить статус беженцев. С начала 2012 года на лодках прибыли уже около 10 тысяч человек.
В настоящее время, беженцы, прибываемые на лодках, следуют из азиатских и африканских стран: Афганистан, Иран, Ирак, Алжир, Египет, Судан, Кыргызстан, Кувейт, Пакистан, Палестина, Сирия, Турция, Бангладеш,Шри-Ланка, Бирма. Мигранты добираются на самолетах до Индонезии, где обосновались незаконные перевозчики, которые контрабандным путом за большие деньги переправляют мигрантов на небольших лодках в воды Австралии. При этом, даже часто происходящие трагедии, около тысячи человек погибли на затонувших лодках, не останавливают поток мигрантов. Согласно международной конвенции о беженцах 1951 года, подписанной Австралией, прибывшие таким путем не считаются незаконными и рассматриваются иммиграционными властями.
Власти Нигера разрешили Саади Каддафи, сыну экс-главы Ливии Муамара Каддафи покинуть страну, сообщает в пятницу агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на адвоката Ника Кауфмана, представляющего интересы Саади.
"Он получил разрешение покинуть страну от министра иностранных дел Нигера", - сказал Кауфман. Как сообщает агентство, это означает, что Каддафи-младший может уехать в то государство, которое согласится его принять.
Саади Каддафи бежал из Ливии в Нигер в середине сентября 2011 года. Позже власти этой африканской страны предоставили 38-летнему сыну лидера ливийской Джамахирии убежище "из гуманитарных соображений". В феврале нынешнего года он был помещен под домашний арест после высказываний в прессе по поводу состояния дел в ливийском государстве после свержения Муамара Каддафи. Правительство Ливии призвало Нигер экстрадировать сына бывшего ливийского правителя.
Вооруженное восстание в Ливии продолжалось с февраля по октябрь 2011 года. За время боевых действий между сторонниками правившего режима и силами оппозиции погибли тысячи человек, крупный ущерб был нанесен экономике. Муамар Каддафи, находившийся у власти в стране 42 года, погиб 20 октября в окрестностях города Сирт.
После падения в конце августа прошлого года столицы Ливии Триполи супруга Каддафи, его дочь и еще двое сыновей укрылись в соседнем Алжире.
Что ждет Дом Саудов?
«Арабская весна» и Эр-Рияд
Резюме: «Арабская весна» не достигла саудовской улицы. Но если Эр-Рияд и Джидда не так уязвимы для массовых восстаний, как Тунис, Каир или Сана, это еще не гарантирует долгосрочной стабильности и благополучия саудовской правящей системы.
На фоне «арабской весны», которая распространилась как минимум на шесть арабских стран, вызвав революции, восстания и даже полномасштабную гражданскую войну, не заметно ни малейших признаков того, что протестный дух перекинется на Королевство Саудовская Аравия (КСА). Академические и правительственные круги на Западе и вовсе отрицают такой вариант развития событий, ссылаясь на особенности политической культуры королевства и незыблемость Дома Саудов. Однако очевидно, что даже у столь устойчивого режима нет иммунитета от внутренней нестабильности.
Саудия накануне «весны»
В 2000-е гг. к исламскому Востоку, несмотря на его консерватизм и периферийность по отношению к современным социально-политическим процессам, подступила реформаторская волна. В Кувейте женщинам разрешают голосовать, в Катаре принята масштабная программа преобразований, в Бахрейне терпимо относятся к массовым демонстрациям, а в Объединенных Арабских Эмиратах появилось подобие свободной прессы.
На этом фоне изменения, происходящие в Саудовской Аравии, оплоте исламского консерватизма, не столь масштабны. Эта монархия по-прежнему с глубокой подозрительностью относится к любым новшествам. Правящий дом Саудов настолько боится поколебать статус-кво, что даже запрещает использование во внутренней политике и публичных обсуждениях самого слова «реформа» («ислях»), поскольку оно предполагает, что существующая политическая и общественная системы несовершенны. Предпочтение отдается термину «развитие» («татаввур»).
Однако, несмотря на противодействие и даже преследование, реформаторское движение набирает обороты. Под давлением западных патронов и внутренних процессов саудовская элита все же решается на некоторые корректировки политической системы, как, например, проведение первых муниципальных выборов. При этом власти по-прежнему не допускают никакого влияния независимого общественного мнения на перспективы развития и реформирования политической системы.
Саудовское общество далеко не однородно. Его основной составляющей являются верующие, то есть большая часть населения глубоко ориентирована на ислам, но политически пассивна. Следующий важный элемент – корпорация улемов (исламских ученых), проповедников, имамов и судей. Особо стоит выделить так называемых «придворных улемов», прежде всего членов Совета высших улемов, назначаемых королем. Этот орган служит опорой правящего режима, а верховный муфтий издает фетвы, как правило, в поддержку политического курса королевского двора.
Особую группу в общественной и даже политической системе Саудовской Аравии составляют оппозиционно настроенные религиозные деятели. Оппозиционность неравномерна и колеблется от несогласия с некоторыми мерами правительства до его полного неприятия. Две основные категории оппозиционных религиозных деятелей, с которыми сегодня сталкивается правящий режим, – это консервативные исламисты («аль-ислямийюн»), и либеральные реформаторы. Наиболее решительная часть либералов сформировала одно из самых активных ответвлений оппозиции, которое находится за пределами страны, в частности, в Великобритании. Здесь сформировались достаточно активные и эффективные структуры, выступающие за исламскую реформу.
Третью и наиболее решительную часть оппозиции составляет религиозное антиправительственное подполье, относящееся враждебно к режиму и Соединенным Штатам и практикующее крайние формы борьбы, в том числе терроризм. Ее активность может расти по мере обострения обстановки в других странах, как, например, это происходило во время войны в Афганистане, боевых действий в зоне Персидского залива, Чечне, Ираке.
От изоляции и невежества к просвещению
Долгое время саудовское общество было изолировано не только от Запада, но и от остального исламского мира. Внутренняя Аравия не имела представления о событиях в мусульманских странах, о крупных реформаторских движениях и культурно-историческом потенциале других государств. Традиционное религиозное образование оставалось примитивным и ограниченным, сужало потенциал самого Ислама, подвергая забвению всесторонний и универсальный характер и широкие возможности шариата с его способностью давать положительные ответы на события современного общества.
Король Абд аль-Азиз, основатель государства, не был заинтересован в расширении системы образования, опасался появления политической оппозиции и возможности восстания против власти. Его сыновья, управляющие страной до сих пор, унаследовали эту стратегию и любую критику воспринимали как угрозу единству и безопасности королевства.
Неуклонный рост уровня образования населения, укрепление связей с Западом являются наиболее значимыми факторами, влияющими на формирование и развитие саудовской оппозиции. В 1980-е и 1990-е гг. многие воспользовались возможностями получить высшее образование в университетах королевства или в престижных учебных заведениях США и Западной Европы. В основном это было академическое образование с глубоким изучением религии. Появилось новое поколение молодых улемов, которые осваивали традиционные программы обучения наряду с получением университетского образования. В этом они в известной степени следовали примеру зарубежных богословов из числа «Братьев-мусульман» в Египте и различных деятелей движения исламского возрождения конца XX века. Кроме того, многие улемы делали вполне светские карьеры. Они не только глубоко понимали фундаментальные религиозные дисциплины, но и были способны анализировать современные события, осознавать характер вызовов, стоящих перед исламским сообществом. Серьезных оснований для проявления инакомыслия или ереси между мусульманскими учеными нового и традиционного толка не было. Это обстоятельство защищало молодых ученых от преследования государством.
Большой интерес представляет форма оппозиционного противодействия, избранная молодыми религиозными реформаторами. Речь идет о посланиях. В прежние времена богословы обращались к правителям со своеобразными наставлениями и увещеваниями. Конечно, в условиях современной Саудовской Аравии эти послания несколько по-иному составлялись, а главное – совершенно неадекватно были восприняты властями. В начале 1990-х гг. было обнародовано несколько обращений к королю. Наибольший резонанс получил так называемый «Меморандум о наставлении» («Музаккарат ан-Насиха»), представленный королю Фахду в мае 1991 г. и распространенный по всей стране.
Меморандум и реакция
Меморандум поддерживал идею создания Консультативного совета и открытия его филиалов на местах. Говорилось о необходимости более независимых и открытых средств информации, гарантирования личных и общественных свобод, начала открытого и свободного диалога в мусульманском обществе. Важной темой стало открытое и справедливое функционирование судебно-правовой системы, основанной на шариате, обеспечение равенства и гарантий каждому его прав, чтобы «наше общество было благородным отражением современного исламского государства». В королевстве «отсутствует серьезность» в соблюдении норм шариата, при выработке стратегических решений улемы рассматриваются как второстепенные люди, их независимость ограничивается. Авторы считали необходимым ввести независимую экспертизу финансовой и экономической деятельности, не соответствующей требованиям шариата, повысить эффективность работы правительственных служб. Подписавшие документ лица требовали создания истинно независимых религиозных организаций с негосударственными источниками дохода и с правом лишать силы любой закон или соглашение, нарушающие установления шариата.
В меморандуме содержался ряд критических замечаний относительно ситуации после войны в Персидском заливе – вторжение в Ирак сил международной коалиции во главе с США зимой 1991 года. Например, подчеркивалась необходимость искоренить практику предоставления займов «неисламским» режимам типа «баасистской Сирии и светского Египта», указывалось на недопустимое финансирование Ирака в ходе его войны с Ираном. Характерно, что правительство осуждалось не за поддержку исламских движений за пределами страны, а за помощь государствам, которые воюют против таких движений, например, Алжиру. Власти критиковались и за тесные отношения с западными режимами, «которые ведут борьбу против ислама», в особенности за контакты с Соединенными Штатами «в процессе разрядки с иудеями».
Авторы требовали извлечь уроки из войны в Заливе, увеличить армию до 500 тыс. человек (то есть по меньшей мере на 400%), ввести обязательное военное обучение, диверсифицировать источники закупок вооружений и принять меры для создания собственной военной промышленности. По свидетельствам очевидцев, получив меморандум, король испытал, вероятно, наиболее сильный удар в жизни. Шок вызвало не столько содержание документа, сколько количество подписантов, представлявших далеко находящиеся друг от друга области королевства. Невозможно было вообразить, как столь масштабное и организованное действие могло произойти при полном отсутствии информации от спецслужб. Власти сразу же назначили встречу с несколькими авторами – докторами Ахмадом ат-Тувейджри, Тауфиком аль-Кассером, шейхами Абд уль-Мухсином аль-Убайканом и Сайидом Зуайром. Однако она не состоялась, поскольку стало известно, что послание уже распространено по всей стране.
Публичный характер документа стал вторым серьезным ударом по правящему клану. Король издал указ, запрещающий всем поддержавшим меморандум выезд из страны. Так власти пытались предотвратить утечку копий письма за пределы королевства. Это решение свидетельствовало о непонимании правящей элитой характера современного мира, сравнимого с «глобальной деревней», где невозможно ограничить распространение информации. Текст послания оказался за границей еще до его массового распространения в Саудовской Аравии. Зато запрет на выезд лишний раз показал характер правящего режима, ориентированного на ограничения и репрессивные меры.
Совет высших улемов обнародовал заявление с резкой критикой меморандума, который «противоречит шариатским нормам уведомления».
Полиция и силы безопасности проводили аресты, ограничивали передвижения активистов оппозиции, ужесточали над ними контроль, запрещали собрания и встречи, задерживали распространителей меморандума. В сентябре 1994 г. были арестованы два главных лидера оппозиции Сальман аль-Ауда и Сафар аль-Хавали, а вместе с ними, по неофициальным данным, около 1300 человек. Кроме того, власти предпринимали активные попытки объявить деятельность оппонентов нелегитимной, характеризуя их действия как запрещенное новшество (бид’а). Тем не менее, само широкое обсуждение в прессе письма реформаторов даже в форме нападок сделало наличие оппозиции публично подтвержденным фактом.
Король Фахд дал понять, что власти больше не будут воспринимать критику и предложения. Однако меморандум и предшествовавшие ему инициативы достигли социальной, политической и культурной цели. Многие в королевстве осознали, что активность улемов и исламских интеллектуалов мотивировалась защитой их законных прав. Список людей, подписавших меморандум, свидетельствовал о широком согласии интеллигенции с выдвинутыми требованиями. Вместе с тем проявилась и готовность масс к восприятию давно назревших реформ. И режим не мог игнорировать изменения ситуации.
К примеру, отвечая на вызов необходимости увеличения открытости политической системы, король Фахд в 1993 г. создал Консультативный совет («Маджлис аш-Шура»), предоставил различным слоям населения больше гражданских прав, а правительственные назначения стали осуществляться в зависимости от конкретных заслуг кандидатов.
В феврале 2000 г. в Мекке саудовские власти провели Международный симпозиум по правам человека в исламе. Почти 200 делегатов из 43 стран попытались в историческом контексте выявить особенности соблюдения прав человека в исламе и предложить уточнения в действующее в этой области международное законодательство. Кроме того, Эр-Рияд пошел на организацию и проведение первых в стране муниципальных выборов.
Последствия давления оппозиции на саудовский режим еще будут сказываться, противостояние реформаторов и клана Саудидов, вероятно, продолжится и обострится. В прежние годы саудовские монархи просто уничтожали своих противников, сегодня это практически невозможно. В современных условиях, когда существуют организации по защите прав человека, независимые средства информации, рычаги внешнего давления, например, через зарубежных исламистов, проведение такой политики не только сомнительно, но и опасно.
Основные оппозиционные группы
Движение, известное как «Ас-Сахва аль-Исламийя» («Исламское возрождение»), является, пожалуй, самым передовым и в то же время самым влиятельным модернизационным движением в Королевстве. «Ас-Сахва» зародилась в 1970-е гг. в университетах и других элитных институтах, но ее корни уходят еще глубже, как минимум в 1960-е годы. Тогда Саудовская Аравия испытывала влияние из-за рубежа – в особенности через идеи египетских «Братьев-мусульман», которые начали прибывать в КСА в 1950-е и 1960-е гг., спасаясь от преследований в своей стране. Эксперты характеризуют идеологическую силу, стоящую за движением, как сплав традиционного саудовского мышления и философии «Ихван аль-Муслимин» (т.е. «Братьев-мусульман»).
«Ас-Сахва» раздроблена на несколько конкурирующих течений, не поддающихся структуризации. Ее можно охарактеризовать как неоднородное социорелигиозное (а начиная с 1990-х гг. и политическое) движение, состоящее из т.н. «ваххабитского» религиозно-культурного ядра и сильных модернизационных течений «салафитского» типа, выборочно придерживающееся методов «Братьев-мусульман». Последняя черта обрела первостепенную важность, когда активисты движения вышли на политическую арену и начали устанавливать и поддерживать отношения с партнерами за пределами королевства.
В то же время способность «Ас-Сахвы» к сплоченным действиям остается под вопросом. По мнению экспертов, это движение оказалось в тисках «ваххабитской» теологии и завязло в решении «частных вопросов» вместо призывов к «реальным политическим изменениям».
Еще одна заметная категория оппозиционеров, возникшая после первой войны в Персидском заливе 1991 г., – организованные исламисты. Это явление связано с именами Саада аль-Факиха и Мохаммада аль-Массари, находящихся в эмиграции. Оба сыграли важную роль в подготовке меморандума. В 1993 г. Факих и Массари сформировали Комитет защиты легитимных прав – пожалуй, первую организованную оппозиционную группу исламской ориентации в Саудовской Аравии. После высылки в Соединенное Королевство в середине 1990-х гг. Факих и Массари ненадолго возродили Комитет, но вскоре повздорили и пошли каждый своей дорогой.
Факих, чья политико-религиозная философия представляет собой смесь идеологии «Братьев-мусульман» и ключевых идей «салафитов», является одним из самых убежденных и несгибаемых оппонентов Дома Саудов, придерживающихся ненасильственной тактики. В 1996 г. он создал «Движение за исламские реформы в Аравии», открыто противопоставившее себя саудовским властям. В одном из интервью Факих заявил, что стремится к свержению режима Саудов и установлению исламской республики.
Массари стал одним из ключевых лидеров «Хизб ут-Тахрир» на Аравийском полуострове. «Хизб ут-Тахрир», с самого начала имевшая «неместное» происхождение, представляет собой еще одну организованную оппозиционную группировку. Согласно некоторым данным, «Хизб ут-Тахрир» тесно сотрудничала с активистами «Ас-Сахвы» в 1960–1980-е гг., а во время первой войны в Персидском заливе всецело использовала открывшиеся политические возможности. Группировка пустила корни в университетах Эр-Рияда, Дахрана и Джидды. С точки зрения саудовских властей, «Хизб ут-Тахрир» является опасной подрывной организацией. Любые акции, предпринятые ею, вызывают жесткие ответные действия. Последний раз они имели место в 1995 г., когда саудовская разведка арестовала шесть активистов группировки во главе с доктором Мохаммадом Саифом ат-Турки. За этим последовала серия арестов, на этот раз направленная против сети в Университете Короля Сауда в Эр-Рияде. Саудовцы опасаются «Хизб ут-Тахрир» не столько из-за ее организационного потенциала, сколько за ее способность толкать к радикальности более умеренные течения.
Значение приобретает и такое маргинальное явление, как «либерализм» (при этом, конечно, следует понимать, что его саудовское понимание далеко не всегда совпадает с западной трактовкой). Это течение возникло в 1990-е гг., когда в стране появилась открытая оппозиция. Многие активисты, которых западные ученые и журналисты называют «либеральными», начинали свою карьеру в движении «Ас-Сахва», а многие, как ни странно, придерживались радикально салафитских взглядов. Одними из ключевых деятелей этого течения являются Абдулла аль-Хамед (70-летний профессор арабского языка, отбывающий тюремное заключение), ученый Хассан аль-Малики и Мансур аль-Нукайдан, который в юности за особую радикальность получил прозвище «хариджит» (т.е. человек, отвергнутый всем исламским сообществом за крайние религиозные взгляды).
«Либералы» стремятся не только к реформам общества, но и к реформированию самого ислама в Саудовской Аравии. Некоторые, подобно Абдул Азизу аль-Касиму (ранее «оппозиционер-салафит», теперь по саудовским меркам считающийся «либералом»), хотят придать т.н. ваххабизму более либеральное звучание, настаивая на «внутреннем многоголосии ваххабитской традиции». Многие из этих мыслителей и активистов просто придерживаются гибкой позиции по религиозным и политическим вопросам.
В глазах закоренелых оппозиционеров «либералы» не заслуживают доверия – отчасти из-за их неорганизованности и идеологического разброда, но главным образом из-за подхода к реформам, который совпадает с риторикой режима. «Либералы» выступают за преобразования, не заходя за политическую черту, определенную властями. Это неизбежно ограничивает их влияние на политическую жизнь, какими бы оригинальными и инновационными ни были идеи. Тем не менее в долгосрочной перспективе «либералы» могут стать катализатором социокультурных изменений и, сами того не ведая, подготовить почву для более бескомпромиссных оппозиционеров.
Шииты в Саудовской Аравии, по большей части сконцентрированные в Восточной провинции, часто становятся объектами внимания из-за жесткой дискриминации со стороны властей и общества. В последние месяцы шииты Восточной провинции вышли на улицы, бросая вызов силам безопасности и выражая солидарность с духом восстания, охватившего арабский мир. Аравийские шииты черпают особое вдохновение в потерпевшей крах мини-революции в соседнем Бахрейне, конец которой положила военная интервенция возглавляемого саудовцами Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива.
Шиитская оппозиция тесно связана с именем шейха Хассана ас-Сафара, лидера «Исламского движения за реформы». В 1993 г. он заключил с саудовским режимом сделку, позволившую ему и его окружению вернуться в Восточную провинцию. Однако ни одно из условий сделки не было выполнено, вместо этого власти попытались внести раздор в ряды шиитских активистов, усилив группировку Сафара в ущерб другим организациям. В 2008 г. образована новая оппозиционная структура под названием «Халас» («Избавление»), многие ее участники раньше входили в группу Сафара.
Саудовский режим не только искусно расколол шиитскую оппозицию, но и, что более важно, продолжает использовать шиитскую проблему для подавления других оппозиционных движений, лишая их массовой общественной поддержки. Апеллируя к страхам суннитского большинства, опасающегося усиления шиитов на Аравийском полуострове, саудовцы дискредитируют и лишают легитимности призывы к серьезным реформам.
Саудия в международном контексте
Роль КСА в современной системе глобальных и региональных отношений в исламском мире необычайно велика. Историческое положение и наличие главных мусульманских святынь сделали Саудовскую Аравию центром ислама, что во многом определяет ее внешнеполитический курс и претензии на лидерство в мусульманском мире. КСА является по существу главным полицейским в регионе. Его способность использовать принудительную власть, пожалуй, не имеет аналогов в этой части мира.
В водовороте революций одной из важных задач стало устранение режимов, ориентированных на Иран (Башар Асад в Сирии), подрыв секуляристских режимов (Хосни Мубарак и его возможные последователи в Египте) и отстранение от власти непредсказуемых самодуров (Муаммар Каддафи в Ливии). Как пишет Геворг Мирзаян, у КСА, а также у некоторых малых стран Персидского залива был и более прагматичный интерес в поддержке смены светских арабских правителей. Долгое время светские националистические режимы (прежде всего Египет, Ливия и Сирия) не только оспаривали у той же Саудовской Аравии главенство в арабском мире, но и пытались организовать «социалистические революции» в ней и других монархиях Залива. После свержения Мубарака, Каддафи и Асад оставались единственными преградами на пути к практически безграничной власти теократий Залива на всем пространстве от Марокко до Иордании.
С другой стороны, революции в арабском мире вызывают опасения у руководства Саудовской Аравии: усугубление внутриполитической ситуации в соседнем Бахрейне привело к вспышке антиправительственных настроений среди шиитов, которые жестким образом были подавлены введенными туда саудовскими войсками. Призрак политической власти шиитов, замаячивший в Бахрейне, потребовал срочного превентивного вмешательства.
Благодаря обширным нефтяным запасам, центральной роли в исламском мире и большому геополитическому весу в регионе КСА сохраняет первостепенную важность для процветания Запада и поддержания западного, особенно американского, политического влияния на Ближнем Востоке. Именно ввиду этой значимости для западных политических и экономических интересов за событиями в Саудовской Аравии следит обширный круг западноевропейских и североамериканских экспертов, а также публика в целом. Опасения по поводу долгосрочной стабильности КСА и ее роли инкубатора для антизападных боевиков получили особенно драматическую окраску на фоне событий 11 сентября 2001 года. Кроме того, международные правозащитные организации высказывают опасения по поводу самой природы саудовского общества.
Отчасти в качестве реакции на растущее давление извне саудовские правители начали осторожные преобразования и поддержали призывы к расширению дебатов и диалога. Процесс реформ тесно связан с именем короля Абдуллы, который наследовал престол в августе 2005 года. Однако, несмотря на широкомасштабные дискуссии обо всех аспектах национальной и публичной жизни и некоторые изменения, в стране отсутствуют политические партии и профсоюзы, религиозные меньшинства (особенно шииты) продолжают испытывать дискриминацию, а на социокультурном уровне жесткие ограничения наложены в самых разных сферах, в частности, женщинам по-прежнему запрещено водить автомобиль.
«Арабская весна» не достигла саудовской улицы, несмотря на активные усилия самых убежденных противников Дома Саудов. Но если Эр-Рияд и Джидда не так уязвимы для массовых восстаний, как Тунис, Каир или Сана, это еще не гарантирует долгосрочной стабильности и благополучия саудовской правящей системы. Саудовский режим стоит лицом к лицу с рядом религиозных оппозиционных движений, группировок и отдельных активистов. В стране усиливаются разногласия по поводу всех аспектов жизни. На этой стадии непонятно, сможет ли официальный реформистский настрой властей преодолеть их.
Дом Саудов нельзя недооценивать. Эр-Рияд занимает особое место и в планах Вашингтона по «переформатированию» Ближнего Востока: после падения Ирака Саудовская Аравия как наиболее последовательный союзник американцев в регионе стала единственным противовесом Ирану. Как считает политолог Андрей Манойло, этим КСА дает пример и сигнал «братским» государствам Персидского залива и всему исламскому миру (или по крайней мере суннитской его части). Нужно следовать параллельным курсом с политикой Соединенных Штатов на Ближнем Востоке и в Северной Африке, поскольку в целом это отвечает задачам мусульман-суннитов по расширению влияния.
Имея обширные нефтяные запасы и тесный стратегический альянс с Соединенными Штатами, монархия не раз искусно справлялась с оппозиционными настроениями и массовым недовольством. Посредством изощренной комбинации принуждения, подавления, взяток, приспособленчества и перевербовки режим сумел уничтожить или вытеснить на обочину политической жизни самых опасных оппонентов, одновременно создавая отдушины для выражения «безопасных» протестных настроений. Хотя религиозная оппозиция значительно окрепла за последние два десятилетия, четкий водораздел между лояльными и нелояльными режиму течениями так и не оформился. Большинство оппозиционеров можно по-прежнему считать «лояльными», поскольку они не выступают с публичными заявлениями о нелегитимности правящего дома. На данном этапе падение Дома Саудов сложно себе представить ввиду полного доминирования королевской семьи во всех аспектах жизни.
Стоит ли вообще желать такого исхода? Ведь коренные сдвиги, смещения и перераспределение власти и ресурсов неизбежно повлекут за собой непредсказуемые сценарии, вплоть до гражданской войны. Центробежные силы, бурлящие на Аравийском полуострове, могут привести и к распаду страны.
Более вероятный сценарий предполагает медленное расширение политического пространства и постепенную потерю Саудами способности контролировать общественную полемику. Таким образом, долгосрочной задачей оппозиции фактически становится не свержение или обезвреживание Дома Саудов, а адаптация повестки дня и программы к растущим социокультурным и политическим амбициям аравийской общественности. Тем более что смена поколений во власти – вопрос уже недалекого будущего в силу естественных причин, ведь королевством до сих пор управляют сыновья его основателя.
Как пишет Игорь Алексеев, саудовский ваххабизм, о котором сейчас столько говорят, будет неотвратимо сдвигаться в более либеральную сторону под влиянием реформ, которые медленно, но неуклонно проводит правящая династия. В этой связи неизбежным кажется обострение конфликта между властями королевства и радикальными салафитами.
Р.В. Курбанов – кандидат политических наук, старший научный сотрудник Института востоковедения РАН.
Сирия для России как Афганистан для СССР?
Повторяет ли Москва советские ошибки на Ближнем Востоке
Резюме: Так же, как советская оккупация Афганистана разрушила многие достижения советской внешней политики на Ближнем Востоке, упорная поддержка режима Башара Асада в Сирии грозит свести на нет успехи путинской ближневосточной политики.
Придя к власти более 10 лет назад, Владимир Путин приступил к осуществлению нового курса на ближневосточном направлении, целью которого стало упрочение отношений и укрепление влияния, серьезно ослабевшего в ельцинскую эпоху. И к 2010 г. Москва весьма преуспела, во многом благодаря личной активности Путина. Россия возобновила или установила нормальные рабочие связи со всеми крупными региональными игроками: антиамериканскими (Иран и Сирия), проамериканскими (Саудовская Аравия, Египет и Катар) и даже с режимами, приведенными к власти Вашингтоном (Ирак и Афганистан). Список пополнили Израиль, ФАТХ, а также ХАМАС и «Хезболла». Так или иначе, у России наладились контакты со всеми правительствами и большинством крупных оппозиционных движений, за исключением «Аль-Каиды» (которая ни с кем, кроме себе подобных, не общается).
В отличие от российского лидера американское руководство немногого добилось на Ближнем Востоке за этот период. У США оставались союзники со времен холодной войны (в частности Израиль, Египет, Саудовская Аравия и страны Персидского залива), но Вашингтон по-прежнему не был в состоянии позитивно влиять на своих давних противников – Иран, Сирию, ХАМАС и «Хезболлу». Россия, конечно, не могла похвастать столь прочными узами, как те, что имелись у Соединенных Штатов и некоторых государств Запада с рядом ближневосточных столиц, зато она не вызывала здесь и такого неприятия на массовом уровне, как США. За первое десятилетие XXI века антиамериканские настроения усилились не только из-за поддержки Израиля, но и вследствие методов «войны с терроризмом» и непопулярной интервенции в Ираке.
Однако с началом «арабской весны» в 2011 г. многие российские достижения последних 10 лет были утрачены или оказались под угрозой. Неожиданный взрыв народного негодования в косных арабских автократиях всех застал врасплох. Вашингтон и Запад в целом смогли установить рабочие отношения с силами перемен в арабском мире. России это не удалось. В то время как Америка, Европа и даже Лига арабских государств решительно поддержали ливийскую оппозицию, Москва, не воспрепятствовав резолюции СБ ООН, санкционировавшей военное вмешательство извне, на словах фактически продолжала выступать на стороне Каддафи. И когда его режим рухнул, новые правители Ливии приостановили экономическое сотрудничество, истолковав двойственность Москвы не в ее пользу. Россия могла бы избежать подобного исхода, если бы так активно не высказывалась в защиту прежней власти, пусть не делая ничего для содействия ей. Точно так же сейчас, когда Запад призывает к отставке находящегося в осаде президента Сирии Башара Асада, Москва его прикрывает. Это уже вызвало рост враждебности к России в арабском мире. И если режим Асада падет, вряд ли новые власти захотят иметь дело с таким партнером.
Не сумев наладить контакт с революционерами в арабском мире, Москва не удержала и имевшийся уровень отношений с консервативными арабскими государствами – в частности Саудовской Аравией и Катаром. Соединенные Штаты, напротив, нашли общий язык (по крайней мере на данный момент) с приходящими режимами, не растеряв связей с привычными союзниками там, где они остались у власти. По сравнению с положением накануне «весны» у Соединенных Штатов на Ближнем Востоке сейчас друзей явно больше, чем у России. Москва сохранила нормальное взаимодействие только с Израилем, ФАТХ и Иорданией (с их лидерами Путин встречался в июне 2012 г.), Алжиром (решительным противником «арабской весны») и Ираном (который поддерживает революционные перемены везде, кроме Сирии).
Впрочем, для специалистов по Ближнему Востоку более интересно сравнить перипетии курса России до и после «арабской весны» не с американскими действиями, а с поведением СССР в регионе до и после советского вторжения в Афганистан.
Политика СССР на Ближнем Востоке
В последние десятилетия Советского Союза Никита Хрущев и Леонид Брежнев проводили довольно успешную политику на Ближнем Востоке. До советского вторжения в Афганистан в конце 1979 г. Москва умело создавала благоприятное для себя общественное мнение в арабском мире и грамотно выстраивала отношения с тогдашними «силами перемен». Несмотря на антикоммунистическую природу арабского национализма, Хрущев быстро признал его в качестве влиятельной антизападной силы, с которой Москва может объединить усилия. Во всех семи странах, где к власти пришли националистические режимы, – Египет (1952), Сирия (1958), Ирак (1958), Алжир (1962), Северный Йемен (1962), Ливия (1969) и Судан (1969) – международная ориентация сместилась с Запада на Восток (как минимум на время). То же самое произошло и в результате единственной в арабском мире марксистской революции в Южном Йемене (1967).
Более того, Советский Союз приобрел огромную популярность в арабском мире, оказав дипломатическую (и не только) поддержку Гамалю Абдель Насеру и встав на сторону Египта в его противостоянии с Великобританией, Францией и Израилем во время Суэцкого кризиса 1956 года. США же, напротив, симпатии утратили, несмотря на то что Вашингтон приложил гораздо больше усилий, чем Москва, убеждая Лондон и Париж отказаться от интервенции, а Израиль – покинуть Синайский полуостров. Точно так же арабский мир восторженно приветствовал Москву и поносил Вашингтон после арабо-израильской войны в июне 1967 г., хотя союзники СССР Египет и Сирия (как и Иордания) потерпели поражение. Впоследствии на протяжении многих лет Кремль успешно пользовался тем, что Соединенные Штаты в отличие от Советского Союза прочно ассоциировались с Израилем.
Помимо успешных альянсов с арабскими националистами и другими антиамериканскими силами на Ближнем Востоке, Москва установила вполне приличные отношения с несколькими проамериканскими правительствами. Еще при Брежневе Советский Союз начал развивать связи с богатым нефтью эмиратом Кувейт, наладил взаимодействие с монархическими режимами в Иордании, Марокко и (до их свержения) в Северном Йемене и Иране. Не получился диалог с Саудовской Аравией и другими монархиями Персидского залива, хотя соответствующие попытки предпринимались неоднократно. В конечном итоге усилия принесли плоды при Михаиле Горбачёве.
Разумеется, СССР терпел и неудачи. Самой болезненной из них стала переориентация Египта на Вашингтон при Анваре Садате в 1970-е годы. Несколько лет спустя история повторилась в Сомали, но она не изменила баланс сил, поскольку одновременно союзница США Эфиопия перешла в советский лагерь. Наконец, Кремлю не удалось поладить с исламским революционным режимом во главе с аятоллой Хомейни после свержения проамериканского шаха в Иране в 1979 году. Но за исключением Сирии в этом не преуспело ни одно правительство.
Несмотря на эти (и некоторые другие) промахи, Москва в целом добилась заметных успехов на Ближнем Востоке в 1950–1970-е годы. В отличие от Соединенных Штатов Советский Союз создал альянс с арабским национализмом – основным политическим двигателем в тот период. (Москва проявила идеологическую гибкость, «не заметив» несомненный антикоммунистический настрой националистических режимов и преследования ими компартий.) На руку Советам было то, что арабское общественное мнение негативно воспринимало поддержку Израиля Вашингтоном, превознося СССР за помощь арабам и палестинцам. Наконец, Кремль всегда старался устанавливать или поддерживать нормальные отношения и с проамериканскими правительствами. Иными словами, несмотря на марксизм, провозглашаемый в качестве руководящей идеологии, Москва осуществляла на Ближнем Востоке предельно прагматичную и даже разностороннюю внешнюю политику, была открыта для сотрудничества практически с любыми региональными правительствами и представителями всего политического спектра (кроме, разумеется, Израиля после войны 1967 года). Это вынуждало Америку и ее ближневосточных союзников проводить оборонительный курс из опасения уступить Советскому Союзу и его партнерам.
Однако вторжение в Афганистан и оккупация этой страны подорвали позиции СССР. Поначалу интервенция казалась успешной, и на Ближнем Востоке стали бояться Москвы. Многие рассуждали следующим образом: сам по себе Афганистан вряд ли мог представлять достаточный повод для озабоченности могущественного Советского Союза. Ситуационный анализ наихудшего развития событий (метод прогнозирования, часто используемый правительствами для оценки действий своих соперников) исходил из того, что вторжение в Афганистан было лишь первым шагом в осуществлении более масштабного плана взять под контроль нефть Персидского залива и тем самым добиться господства в мировой экономике. Вспомнились конспирологические теории о предполагаемом желании России получить доступ к теплым водам Индийского океана. В дальнейшем ошибочность таких гипотез стала очевидной, но в тот момент это не имело значения. Интервенция заставила режимы региона опасаться худшего и полагать, будто Советский Союз угрожает их существованию.
Вашингтон в полной мере воспользовался появившимися страхами. Но Советский Союз продолжал терпеть неудачи на Ближнем Востоке и после того, как стало ясно, что Афганистан не послужит базой для расширения его влияния, а скорее превратится в роковую трясину. Саудовская Аравия (напуганная не только вторжением в Афганистан, но и существованием поддерживаемых СССР марксистских режимов в соседнем Южном Йемене и близлежащей Эфиопии) подняла антисоветскую шумиху в мусульманском мире. Раньше Эр-Рияд был довольно уязвим для советской (и не только) пропаганды ввиду альянса с США, главным союзником Израиля. После вторжения в Афганистан, наоборот, саудовцам удалось настроить общественное мнение и большинство правительств в исламском мире против Кремля, якобы притесняющего мусульман, а также поставить под сомнение искренность советской поддержки палестинцев, которая могла быть обусловлена корыстными интересами.
Самой большой ценой, которую Советский Союз заплатил за Афганистан, стала утрата прежнего престижа на Ближнем Востоке. А поскольку оккупация к тому же закончилась провалом, Москва не приобрела никаких выгод в обмен на понесенные потери, жертвы оказались бессмысленными. Конечно, свержение просоветского режима в Афганистане, неизбежное в том случае, если бы СССР не вмешался, на какое-то время поставило бы Кремль в затруднительное положение. Однако ущерб не шел бы ни в какое сравнение с тем, который причинило вторжение, и Советский Союз избежал бы, как выразился Михаил Горбачёв, «кровоточащей раны».
Российская внешняя политика после Афганистана
Вывод советских войск из Афганистана способствовал курсу Горбачёва на укрепление связей с ближневосточными государствами – включая такие разные страны, как Иран, Израиль, Саудовская Аравия и монархии Персидского залива. Но из-за многочисленных внутренних потрясений после распада СССР Москва стала при Борисе Ельцине относительно пассивной на Ближнем Востоке (несмотря на усилия Евгения Примакова на посту министра иностранных дел и главы правительства). Поэтому энергичные шаги Владимира Путина, направленные на установление или восстановление хороших отношений с государствами региона (а также с ФАТХ, ХАМАС и «Хезболлой»), увенчались успехом.
Три момента следует выделить особо. Во-первых, в то время как отношения Вашингтона с арабским и мусульманским миром продолжали ухудшаться из-за тесных связей США с Израилем, Путин расширил контакты с еврейским государством без видимого ущерба взаимодействию с арабским миром, включая ХАМАС и «Хезболлу». Во-вторых, когда Америка и Запад выразили моральную поддержку Тбилиси (этим, впрочем, ограничившись) в ходе российско-грузинской войны в августе 2008 г., арабское общественное мнение встало на сторону Москвы и приветствовало ее победу. Кроме того, в начале войны Израиль прекратил продажу оружия Грузии, чтобы успокоить Москву, а ХАМАС проявил солидарность с Россией – еще один пример успешных действий Владимира Путина по преодолению пропасти между израильтянами и палестинцами. В-третьих, если попытки СССР исключить Афганистан из числа целей международного исламского движения полностью провалились, Россия при Путине добилась этого в Чечне и на Северном Кавказе. Достижение немалое, тем более что такая угроза была весьма реальной в первую чеченскую войну в середине 1990-х гг. и на ранних стадиях второй, которая началась в 1999 году.
Как и Советский Союз до вторжения в Афганистан, Россия была в высшей степени эффективна (особенно в сравнении с Америкой) с точки зрения реакции общественного мнения в арабском и мусульманском мире. Но так же как вторжение СССР в Афганистан подорвало позитивный имидж, выстраивавшийся Кремлем, российская политика в отношении Сирии после начала «арабской весны» пагубно сказалась на восприятии России, для улучшения которого Путин так много сделал.
Понятно, что падение режима Асада, последнего полноценного союзника России на Ближнем Востоке, чревато для Москвы прямыми потерями (угроза лишиться морской базы в Тартусе и одного из рынков оружия), а также ослаблением роли не только в Сирии, но и в регионе в целом. Наконец, если к власти в Дамаске придут исламисты, возможно оживление их единомышленников и в России. Но даже с учетом этих угроз продолжать поддерживать Башара Асада недальновидно. Несмотря на российское содействие, его режим все равно падет, а новые власти гарантированно отвернутся от России и не захотят учитывать никакие ее интересы. Диктатура Асада – это правление алавитского меньшинства, притесняющего суннитское большинство. И как таковой он вызывает негодование и сторонников, и противников «арабской весны» среди арабов-суннитов. Чем прочнее Москва ассоциируется с алавитами и иранскими шиитами, тем строже сунниты будут судить российскую внешнюю политику и Россию вообще.
Так, до сих пор арабская улица не придавала особого значения тесным связям, которые Путин установил с Израилем, но защита Москвой режима Асада обернется тем, что ее все больше будут рассматривать как союзницу Израиля. Конечно, это не встревожит Израиль или США, но вряд ли доставит удовольствие России. И возможные в будущем акции, наподобие вторжения в Грузию, впредь не найдут одобрения среди мусульман-суннитов. Если сунниты в целом посчитают Россию ответственной за притеснения их единоверцев, ответом может стать деятельная солидарность с исламской оппозицией на Северном Кавказе и в других российских регионах. Иными словами, российская поддержка режима алавитского меньшинства в Сирии грозит подорвать самое важное достижение внешней политики Путина на Ближнем Востоке – исключение Северного Кавказа из списка целей исламистов. Если вокруг него в мусульманском мире будет поднята такая же шумиха, как вокруг Афганистана в 1980-е гг., остановить потоки денег, оружия и боевиков на российскую территорию будет очень сложно. Чем дольше продолжается гражданская война в Сирии и защита Москвой режима Асада, тем выше вероятность подобного развития событий.
Что делать?
Многие в России отрицают помощь Асаду, представляя дело как попытку не позволить Америке и ее союзникам повторить в Сирии ливийский сценарий. Российские официальные лица и эксперты не раз заявляли, что испытали на себе вероломство Запада, злоупотребившего резолюцией Совета Безопасности ООН о бесполетной зоне (которую Россия и Китай позволили принять) и активно помогавшего ливийской оппозиции свергнуть Муаммара Каддафи. Однако российских официальных лиц – включая даже Дмитрия Медведева – вряд ли можно считать наивными. Когда Москва и Пекин не воспрепятствовали принятию резолюции о бесполетной зоне над Ливией, они знали – или должны были знать, – что дают согласие на смену режима. И Запад не чувствует себя виноватым в том, что Россия пыталась действовать по принципу «и нашим, и вашим». С одной стороны, не заблокировала резолюции (объединившись с Лигой арабских государств и с Западом), а с другой – продолжала выражать решительную дипломатическую поддержку Каддафи (и не более того), настроив против себя ливийскую оппозицию.
В дальнейшем Россия вернее всего выиграет, если перестанет постоянно оборачиваться на опыт Ливии 2011 г., а будет выстраивать сирийское направление внешней политики с учетом сегодняшних реалий. Москва ничего не приобретет и гораздо больше потеряет, поддерживая Асада до самого печального конца. Просто призывая его уйти в отставку ради разрешения конфликта, соглашаясь с резолюцией СБ ООН о введении экономических санкций (которая на данной стадии практически ни на что не повлияет), а также предлагая (пусть и бессмысленные) дипломатические формулы, позволяющие сохранить лицо, например, требуя «арабского решения» сирийской проблемы, Москва может начать восстанавливать свой имидж в арабском и мусульманском мире. Даже если Асаду как-то удастся сохранить власть, для России, безусловно, выгоднее объединиться с арабским миром против его режима, чем с режимом Асада против всего арабского мира.
Пекин, к примеру, вместе с Москвой блокировал резолюцию Совета Безопасности ООН о санкциях против Дамаска, однако нет сомнений, что если или когда режим падет, Китай мгновенно – без колебаний и какого-либо смущения – примется налаживать отношения с новой властью. Хотя китайской внешней политике не свойственно приветствовать свержение диктаторов, она быстро приспосабливается к изменившимся обстоятельствам. Более того, усилия Китая, скорее всего, будут успешными, потому что, во-первых, любая страна сегодня нуждается в хороших экономических отношениях с КНР, и, во-вторых, Пекин не связывал себя с Асадом так тесно, как Москва. Хотя до сих пор Китай поддерживал российскую позицию, впредь Кремлю не стоит рассчитывать на китайскую солидарность, если у будущего сирийского правительства сложатся недружественные отношения с Россией.
Сирия не обязательно вызовет такой же кризис ближневосточной политики Москвы, как Афганистан в 1980-е годы. К счастью для России, у нее нет значительного военного контингента в Сирии, какой был у Советского Союза в Афганистане (или позднее у США в Афганистане и Ираке). Его наличие делает смену внешнеполитического курса более сложным, затратным и длительным процессом. Ничто не мешает Москве дистанцироваться от Асада и воспользоваться преимуществами от улучшения своего имиджа в арабском и мусульманском мире. Кремль может предложить свои варианты разрешения кризиса – например, организовать «временное» прибежище для семьи Асада в России или (еще лучше) в Иране, пока в Сирии не пройдут новые выборы под контролем наблюдателей ООН и/или ЛАГ. Асад, вероятно, откажется, но Москва по крайней мере начнет делать то, чем уже занялся Китай: отводить от себя обвинения со стороны арабской и мусульманской общественности и минимизировать препятствия для сотрудничества с вероятным сирийским правительством.
Точно так же, как советское вторжение и оккупация Афганистана разрушили многие достижения советской внешней политики на Ближнем Востоке 1950–1970-х гг., упорная поддержка режима Башара Асада в Сирии против сил «арабской весны» грозит свести на нет успехи путинской ближневосточной политики в первом десятилетии XXI века. Но история может и не повториться, если Москва перестанет противодействовать США и сосредоточится на определении и реализации собственных долгосрочных интересов. В конце концов, России не обязательно прорываться в первые ряды сторонников демократии, ей достаточно сохранить нейтралитет в надежде воспользоваться преимуществами, которые сулит естественная склонность арабов к конфликту с Америкой.
Марк Катц – профессор государственного управления и политики в Университете Джорджа Мейсона (Фэрфакс, Вирджиния, США). Среди его книг: «Третий мир в советской военной мысли» (1982), «Россия и Аравия: советская внешняя политика на Аравийском полуострове» (1986), «Уйти без потерь: война с терроризмом после Ирака и Афганистана». Ссылки на многие его статьи по российской внешней политике и другим темам можно найти на сайте www.marknkatz.com.
Патрульный пограничный корабль Харви Бей остановил еще одну лодку с мигрантами, ищущими визы беженцев в Австралии.
Это уже десятое судно, задержанное в австралийских водах с 22 августа. За это время австралийские иммиграционные власти переправили в лагеря задержания для идентификации личности, медицинских и полицейских проверок 650 человек. Министр внутренних дел страны Джейсон Клэар заявил, что мигранты прибывшие в страну после 13 августа (дата принятия решения парламентом по офшорному рассмотрению дел), могут быть высланы на время рассмотрения их заявлений на тихоокеанские острова-государства Науру и Папуа-Новая Гвинея.
Правительство Австралии в настоящее время готовит помещения для иммиграционных центров в этих странах.
Министр иностранных дел страны Боб Карр расссказал, что если рассмотрение дел, прибывающих на лодках беженцев, не будет перенесено за пределы Австралии, лимит количества мигрантов, принимаемых в страну ежегодно ( 180 тысяч человек), может повлиять на прием беженцев, долгие годы ожидающих очереди в лагерях.
В настоящее время, беженцы, прибываемые на лодках, следуют из африканских и азиатских стран: Алжир, Египет, Судан, Афганистан, Иран, Ирак, Кыргызстан, Кувейт, Пакистан, Палестина, Сирия, Турция, Бангладеш, Шри-Ланка, Бирма.
Директор международного департамента Таможенной администрации Ирана Мохаммед Хосейн Багэнаят заявил, что у Ирана подписаны соглашения и меморандумы о взаимопонимании по таможенным вопросам с 30 странами Движения неприсоединения, сообщает агентство ИРНА.
По словам М.Х.Багэнаята, соглашения о таможенном сотрудничестве подписаны с такими странами, как Азербайджан, Узбекистан, Туркменистан, Беларусь, Афганистан, Пакистан, Сирия, Катар, Кувейт, Ливан, Эфиопия, Алжир, Кения, Нигерия, Индонезия, Индия, Куба и Эквадор.
Соглашения с большинством из перечисленных стран уже ратифицированы меджлисом Исламского совета и переданы на утверждение в Наблюдательный совет.
Далее М.Х.Багэнаят отметил, что с такими странами, как Венесуэла, Никарагуа, Филиппины, Вьетнам, Малайзия, Йемен, Саудовская Аравия, Оман, Ирак, ОАЭ и Иордания, подписаны меморандумы о взаимопонимании по таможенным вопросам.
Помимо перечисленных стран Движения неприсоединения М.Х.Багэнаят назвал ряд стран, с которыми Иран обменялся документами по таможенным вопросам и ведет переговоры по поводу таможенного сотрудничества. К этим странам относятся Украина, Армения, Таджикистан, Россия, Кыргызстан, Казахстан, Грузия, Турция, Тунис, Судан, Ливия, Китай и Шри-Ланка.
В Иране ежемесячно выплавляется около 1 млн. 150 тыс. т сырой стали, и он занимает второе место по производству стальной продукции среди неприсоединившихся стран, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».
Среди стран Движения неприсоединения сталь производится в 17-ти из них, и первое место по производству названной продукции принадлежит Индии, в которой выплавляется до 6,6 млн. т сырой стали в месяц.
За семь месяцев текущего года в Иране произведено 8 млн. 436 тыс. т сырой стали, что на 8,1% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В Индии за этот же период произведено 44 млн. 567 тыс. т сырой стали.
Последующие места после Ирана по производству стали среди неприсоединившихся стран занимают Египет (590 тыс. т стали в месяц), Южная Африка (580 тыс. т) и Саудовская Аравия (282 тыс. т).
В 2011 году среди стран всего мира Индия заняла четвертое место по производству сырой стали (72,2 млн. т), Иран – 17-ое место (13 млн. т) и Египет – 24-ое (6,5 млн. т).
К числу к других стран Движения неприсоединения, в которых выплавляется сталь, относятся Беларусь, Узбекистан, Куба, Гватемала, Тринидад и Тобаго, Чили, Колумбия, Эквадор, Перу, Венесуэла, Алжир и Марокко.
В Белорусском научно-исследовательском и проектном институте нефти ("БелНИПИнефть"), который является структурным подразделением объединения "Белоруснефть", создана новая технология повышения нефтеотдачи пластов, которая одновременно стала эффективным способом утилизации нефтешлама. Об этом корреспонденту БЕЛТА сообщили в пресс-службе объединения.
Группа специалистов под руководством доктора химических наук Анны Макаревич разработала метод переработки отходов подготовки нефти в водную дисперсию. С помощью специального состава нефтешламы сейчас закачивают в скважину в качестве реагента. Причем дополнительных затрат на покупку оборудования не потребовалось - схема получения нефтешламовой эмульсии адаптирована к стандартному оборудованию установки подготовки нефти НГДУ "Речицанефть".
На эту разработку получен авторский патент. Благодаря новому методу в 2011 году было дополнительно добыто 1,35 тыс.т нефти. С начала 2012 года экономический эффект от внедрения технологии составил более Br3 млрд.
Новая разработка ученых уже вызвала интерес у ряда зарубежных компаний. Ее использование позволяет значительно снизить нагрузку на экологическую среду и уменьшить расходы на природоохранные мероприятия, связанные с утилизацией нефтешлама.
В нынешнем году институт "БелНИПИнефть" получил еще два патента на изобретения. Национальный центр интеллектуальной собственности выдал регистрационное свидетельство на "Состав для ограничения притока пластовых вод и способ его получения", а также патент на "Способ разработки неоднородного нефтяного пласта".
"БелНИПИнефть" является одним из ведущих институтов нефтяной индустрии в странах СНГ, специалисты которого имеют большой опыт работы не только в белорусском регионе, но и на месторождениях Западной Сибири, Украины, Калининградской области, Ирака, Алжира, Венесуэлы, других нефтегазодобывающих районов ближнего и дальнего зарубежья. Среди партнеров - Венесуэльская национальная нефтяная компания PDVSA, российские компании ООО "ЛУКОЙЛ-Коми", ОАО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз", ОАО "Славнефть-Мегионнефтегаз"
Ведущие украинские предприятия металлургического машиностроения, сумев пережить развал СССР, глобальные и локальные кризисы, сегодня готовы удовлетворить спрос со стороны металлургов – и по качеству оборудования, и по ассортименту. Однако отечественным производителям пока сложно конкурировать с мировыми лидерами не только на международном, но и на собственном рынке.
Запад нам поможет?
Несмотря на то, что большинство производителей металлургического оборудования в Украине сумели сохранить производственный потенциал и сегодня готовы поставлять металлургам широкий спектр современной продукции, большую часть оборудования метпредприятия по-прежнему заказывают за рубежом.
Крупнейшие в отрасли проекты комплексной модернизации метпроизводства и строительства новых заводов «с нуля» прошли мимо украинских машзаводов. Так, оборудование для мини-завода ISTIL-Украина (сейчас ДЭМЗ) поставила итальянская Danieli, для «Электросталь» в Курахово и «АзовЭлектроСталь» – итальянская STB, интерпайповская «Днепросталь» построена Danieli, мини-завод «Юнистил» работает на оборудовании южнокорейской Dongbu, для алчевского завода «Металлы и Полимеры» оборудование поставила британская Bronx.
Практически полную реконструкцию Алчевского МК (за исключением модернизациии прокатного производства, технологическое оборудование для которого поставил НКМЗ, электроприводы и системы автоматики - немецкая Alstom), так же, как и коренную модернизацию Днепровского МК им. Дзержинского проводили Siemens VAI и Danieli, «ArcelorMittal Кривой Рог» свою первую сортовую МНЛЗ и «печь-ковш» заказал у Siemens VAI.
Основные агрегаты для «Донецкстали» (дуговую электросталеплавильную печь) поставит Siemens-VAI, она же будет строить аглофабрику для Енакиевского МЗ, и эта же компания предварительно планировалась основным поставщиком оборудования для строительства конвертерного цеха «Запорожстали».
Главные причины такой тяги украинских металлургов к иностранному оборудованию – технические и финансовые. Компании «большой тройки» – Siemens VAI, Danieli и SMS Demag имеют огромный опыт в поставке самых современных решений для металлургии – фактически вся западноевропейская, южнокорейская, индийская, бразильская, ближневосточная, и не только, металлургическая промышленность работает на агрегатах этих компаний. На сегодня они опережают своих конкурентов в СНГ, прежде всего, в поставках решений по внепечной обработке стали (вакуумная обработка стали в ковше, внепечная десульфурация стали и пр.), которые позволяют повысить производительность и получать полуфабрикаты с улучшенными потребительскими свойствами. Кроме того, наши производители пока проигрывают западным по оснащенности металлургических агрегатов современными системами управления.
Помимо инжиниринга проекта и комплексной поставки оборудования (конвертерные, электросталеплавильные цеха, литейно-прокатные комплексы, линии разливки слябов и заготовки «под ключ»), «западные» компании предоставляют длительную гарантию, а также, что часто является решающим фактором в принятии решения о покупке оборудования, и кредитную поддержку проекта. Компании «большой тройки» предоставляют клиентам возможность получения долгосрочного кредита на выгодных условиях через экспортные страховые агентства стран ЕС, в т.ч., государственные (фактически, это поддержка экспорта высокотехнологичной продукции из этих стран).
Украинские гиганты
В составе холдинговой компании «Азовмаш» производством оборудования для металлургии занимается «Мариупольский завод тяжелого машиностроения». За годы своей работы «Азовмаш» спроектировал и поставил заводам Украины и России, Венгрии, Индии, Алжира, Египта и др. стран более 50 тыс. т доменного оборудования, более 500 тыс. т оборудования для производства стали, в том числе свыше 5 000 сталеразливочных ковшей.
В то же время, для МЗТМ в последние годы основной продукцией является ж/д подвижной состав, доля которого в общем выпуске продукции превышает 90%. По данным «Азовмаша», в январе-июне 2012 г. реализация продукции вагоностроения составила 4,37 млрд. грн. из всей выручки в 4,6 млрд. грн. Компания отмечает также, что выпуск металлургического оборудования по сравнению с прошлым годом вырос, но в связи с проблемами ГМК СНГ более 83% продукции поставлено только на меткомбинаты Украины.
Ключевая специализация «Азовмаш» - производство конвертеров и конвертерных цехов, в поставке которых на постсоветском пространстве конкурентов у предприятия де-факто нет. Все конвертерные цеха СНГ оснащены конвертерами «Азовмаша». За 54 лет «Азовмаш» изготовил более 240 конвертеров, конвертерным оборудованием предприятия оснащено 39 цехов в 19 странах Европы, Азии и Африки.
Однако за последние 5 лет практически все предприятия экс-СССР провели обновление и расширение своих конвертерных мощностей, поэтому на сегодня основной номенклатурой поставок МЗТМ является технологическое оборудование доменных цехов – засыпные аппараты, бесконусные загрузочные устройства, клапаны горячего дутья. В конце 2009 г. предприятие выпустило тысячный засыпной аппарат. «Азовмаш» обладает уникальным оборудованием, созданным ИЭС имени Е.О.Патона по наплавке конусов засыпных аппаратов и изготовления элементов агрегата. Кроме того, предприятие выпускает сталеразливочные ковши, установки внепечной обработки стали, трансферкары, шлаковозы, скипы, вагон-весы, горную технику (одноковшовые карьерные экскаваторы, роторные комплексы, конвейерно-отвальные комплексы) и другие виды металлургического и вспомогательного оборудования.
С 2005 г. «Азовмаш» освоил и производство машин непрерывного литья заготовок – первая МНЛЗ была изготовлена совместно с итальянской Danieli для комбината «Азовсталь».
В 2010-2011 г. основными потребителями продукции тяжелого машиностроения МЗТМ вне Украины были Западно-сибирский МК, Новолипецкий МК, метпредприятия Казахстана (запчасти к металлургическому и горнорудному оборудованию), Алжира (металлургическое оборудование), Индии (запчасти к металлургическому оборудованию) и пр. В частности, в 2010 г. от реализации контрактов для НЛМК получено 76,7 млн. грн., ЗСМК – 25,1 млн. грн. В Украине для ММК им. Ильича поставлено продукции на 29,4 млн. грн., «Азовстали» – 22,6 млн. грн, Енакиевского МЗ – 26,4 млн. грн. Загрузка имеющихся производственных мощностей по выпуску метоборудования в 2010-2011 гг. составляла 30-40%.
Одним из крупнейших заказов за последние годы стала поставка оборудования для Новолипецкого МК. В рамках контракта, который реализован совместно с Siemens VAI, в Липецк поставлен 330-тонный конвертер, машина подачи кислорода, машина для футеровки, 2 сталевоза и 1 шлаковоз. В 2012 г. НЛМК поставлена еще одна машина подачи кислорода
В настоящее время «Азовмаш» работает по контрактам с «Северсталью», Алчевским и Днепровским МК, а также в проекте модернизации сталеплавильного производства Донецкого МЗ, где мариупольский машиностроительный холдинг выполнит 70-80% работ.
Новокраматорский машзавод, напомним, знаменит тем, что изготовил первый в Европе мощный слябинг и гигантский широкополосный прокатный стан. Сегодня прокатные станы с украинской маркой работают в 60 странах мира. Для доменного производства завод поставляет как отдельные машины и механизмы, так и комплекс оборудования под «ключ».
Для сталеплавильного передела НКМЗ производит машины непрерывного литья заготовок, установки «ковш-печь», конвертеры кислородные и другое оборудование, оборудование для производства проката с полимерным покрытием. Изготовление МНЛЗ завод освоил с 2000 г., поставив две сортовые машины, а также установки «печь-ковш» для Енакиевского МЗ.
На сегодня в активе предприятия изготовление 6 МНЛЗ – помимо ЕМЗ, еще 2 сортовые машины для Омутнинского МЗ и Ярцевского литейно-прокатного завода (РФ), и 2 слябовые машины для Новолипецкого МК. Кроме того, предприятие занимает прочные позиции в модернизации и реконструкции действующих МНЛЗ, изготовленных и поставленных иностранными поставщиками.
В частности, в настоящее время НКМЗ ведет модернизацию сортовой машины непрерывного литья заготовок «АзовЭлектроСтали» (сталеплавильное производство «Азовмашинвест холдинга»), запущенной в 2009 г. И все же главной специализацией предприятия остается производство оборудования для прокатного производства. В 2005-2006 гг. НКМЗ провел реконструкцию толстолистового стана 2800 в стан 3000 на Алчевском МК. Крупнейшим стал заказ по проекту глубокой модернизации стана-2500 горячей прокатки на Магнитогорском МК в РФ, реализация которого продолжалась с 2008 по 2011 год. Объем поставленного оборудования составил 37,5 тыс. т, стоимость контракта – порядка $400 млн.
Перспективы сбыта валков НКМЗ на рынке РФ значительно ухудшились после введения с июня 2011 г. антидемпинговой пошлины в размере 26% на импорт стальных кованых валков для прокатных станов из Украины. Пошлины, которые были пролоббированы российскими производителями этой продукции – компаниями «Уралмашзавод» и «ОРМЕТО-ЮУМЗ», будут действовать до 27 июня 2014 г. С января 2012 г. действие пошлин расширено на всю территорию Таможенного союза (РФ, Казахстан, Беларусь).
Авиакомпании обязали согласовывать с МИД полеты в 21 страну
Росавиация считает, что так удастся избежать проблем за рубежом, которые потом приходится решать дипломатическим представительствам РФ
Росавиация обязала авиакомпании согласовывать с Министерством иностранных дел грузовые рейсы в страны со сложной общественно-политической обстановкой, сообщает авиационное ведомство.
В сообщении говорится, что сложившаяся в некоторых регионах мира обстановка требует «особого внимания и предусмотрительности» со стороны авиаперевозчиков, выполняющих туда полеты. Росавиация отмечает, что недооценка этого фактора приводит к возникновению проблем, решать которые затем приходится российским дипломатическим представительствам за рубежом. Для того, чтобы предотвратить возникновение таких инцидентов с российскими компаниями, совершающими международные рейсы, ведомство рекомендует предварительно согласовывать их с МИД. Росавиация также просит авиакомпании в оперативном режиме принимать во внимание рекомендации, которые размещает на своем сайте внешнеполитическое ведомство.
В список стран со сложной общественно-политической обстановкой, полеты в которые необходимо согласовывать, вошло 21 государство. Это Абхазия, Алжир, Гватемала, Грузия, Израиль, Иран, Киргизия, Колумбия, Демократическая республика Конго, Северная Корея, Ливан, Нигерия, Пакистан, Сербия (Косово), Судан, Таджикистан, Чад, Эритрея, Эфиопия, Индия и Кения.
МИД: Россия не заключает с Сирией новых контрактов на оружие
До этого Россия выполнила старые контракты
Россия не заключает новых контрактов с Сирией на поставку оружия, заявил министр иностранных дел Сергей Лавров. Об этом он сказал в интервью телеканалу «Sky News Arabia», сообщает пресс-служба МИД.
Он подчеркнул, что ранее Россия выполнила старые контракты.
Лавров заявил, что позиция РФ по ситуации в Сирии сверена с принципами международного права и Устава ООН. «Если нас критикуют за то, что мы вместе с КНР применили вето в Совете Безопасности, то мы сделали это абсолютно осознанно: не для того, чтобы кому-то отомстить, а для недопущения нарушения принципов Устава ООН», — сказал министр.
По его словам, сейчас в Сирии друг другу противостоят хорошо вооруженные отряды: правительственные силы и Сирийская свободная армия, которая ранее заявила, что готова «смыкаться» с боевиками «Аль-Каиды» в Сирии. Лавров подчеркнул, что Москва осуждает любое насилие. «Те же, кто критикует Россию, осуждает только насилие со стороны режима», — пояснил он. Он пояснил, что западные страны требуют от сирийских властей прекратить вооруженные действия в одностороннем порядке, а потом они готовы попросить об этом же оппозицию. По мнению Лаврова, никто не сможет убедить власти Сирии в прекращении действий в одностороннем порядке. «Правительственные силы, видя как категорически отказываются противники договариваться о перемирии, как от них требуют одностороннего разоружения (по сути – капитуляции), решили, очевидно, биться до конца», — сказал глава российского МИД.
Россия предлагает снова объявить перемирие под ответственность внешних игроков, сказал министр. Он полагает, что надо «навалиться» на все оппозиционные группы и заставить их прекратить огонь, направить в согласованное место переговорщиков и начать обсуждение вопроса о переходном органе. Создание же бесполетной зоны над территорией Сирии будет нарушением суверенитета государства, отмечает Лавров.
Он подчеркнул, что Россия не поддерживает режим. «Нам все равно, кто будет у власти в Сирии. Главное, чтобы эта власть была избрана сирийским народом свободно, без вмешательства извне», — объяснил министр.
Накануне был назначен новый спецпосланник генерального секретаря ООН по Сирии. Им стал экс-глава МИД Алжира Лахдар Брахими.
Сирийский тупик: «арабская весна» завершилась
Леонид Маркович Исаев (р. 1987) – преподаватель кафедры всеобщей и отечественной истории Национального исследовательского университета – Высшей школы экономики.
После падения режимов Бен Али в Тунисе и Хосни Мубарака в Египте, а также после ликвидации ливийской Джамахирии вместе с ее руководителем Муамаром Каддафи «арабская весна» шагнула на восток. Однако, вызвав еще в начале 2011 года социально-политические потрясения в Йемене, Сирии, Ираке, Иордании, а также в Бахрейне, «вирус» демократизации так и не смог сокрушить ближневосточные режимы. Причем если в последних трех государствах антиправительственные выступления быстро угасли (в Бахрейне, правда, это было обеспечено бронетехникой Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива[1]), то в Сирии и Йемене ситуация по-прежнему остается напряженной.
Специфика сирийского кризиса
Сложная обстановка в Сирии, о которой пойдет речь далее, не в последнюю очередь обусловлена мощнейшей информационной кампанией против руководства этой страны, запущенной западными странами и аравийской шестеркой и по масштабам ничуть не уступающей прежнему информационному давлению на Ливию. Режим Башара аль-Асада, и без того не любимый монархами Персидского залива, – подтверждением чему стал саммит Лиги арабских государств, прошедший в марте 2008-го в Дамаске и бойкотированный едва ли не половиной стран-членов, – после широко освещаемых событий 2011 года собрал еще больше противников. В их ряды влились исламистские силы, выигравшие парламентские выборы в Тунисе и Египте, а также ливийский Национальный переходный совет, на который совместно давят настроенные против Сирии местные исламисты и западные спонсоры ливийских революционеров.
Основной упор противники аль-Асада делают на традиционные сирийские проблемы, серьезно усугубившиеся в последние годы. Речь идет об увеличении до 15% курдского меньшинства за счет наплыва беженцев из Турции и Ирака, о политическом «пробуждении» секты друзов на юге страны и о растущей враждебности Турции, пытающейся заменить иранское влияние в Дамаске собственным. Кроме того, к началу XXI века в этой стране заявили о себе и новые глубинные факторы, также подталкивающие сирийское общество к кардинальным переменам.
Оставаясь на протяжении десятилетий союзником Советского Союза, Сирия представляла собой социально-ориентированное государство, перенявшее советскую модель экономического планирования. Накопление финансовых ресурсов шло в основном за счет внешних факторов: экономическое и военное сотрудничество с СССР, поддержка в рамках так называемой «арабской солидарности» только с 1975-го по 1980 год обеспечили стране поступление 4 миллиардов долларов, что соответствующим образом стимулировало экономический рост. Правда, уровень внутренних накоплений составлял тогда лишь 12% (при норме в 25%)[2], а коррупция не позволяла большей части «внешних денег» работать на сирийскую экономику[3].
В те годы у сирийцев сформировалась прочная зависимость от иностранного капитала, из-за которой после падения цен на нефть, повлекшего за собой сокращение финансовой помощи в рамках «арабской солидарности», и распада СССР страна оказалась не подготовленной к перенастройке экономической модели. Бывший президент Сирии Хафез аль-Асад постоянно искал новые внешние ресурсы, способные обеспечить экономический рост, но его усилия были не слишком удачными. С приходом к власти в 2000 году молодого президента Башара аль-Асада поиски новой стратегии стали более интенсивными. Новая экономическая политика предусматривала, в частности, ослабление государственного регулирования экономики, отказ от многих социальных обязательств государства. В рамках такого курса были постепенно отменены государственные дотации на хлеб, рис, зерно и прочие продукты питания. Социальная обстановка резко ухудшилась после отмены в начале 2000-х дотаций на мазут: его резкое подорожание привело к падению промышленного производства (на 4%) и ощутимому снижению уровня жизни большинства сирийцев. Все более очевидным становилось несоответствие старой политической системы новым экономическим реалиям.
Режим Башара аль-Асада, как и его отца, исторически опирался на силовые структуры. Эта зависимость в самый ответственный момент не позволила сирийской элите понять, что в периоды острых фаз социально-политической напряженности управление обществом с позиции силы становится неэффективным. К неприятностям надо было готовиться, тем более что за несколько лет до нынешнего кризиса предвестниками серьезных испытаний для сирийского режима уже стали неудавшийся государственный переворот, который в 2005 году возглавил вице-президент Абд аль-Халим Хаддам, и развернувшееся в августе 2006-го противостояние между Израилем и поддерживаемой сирийцами ливанской организацией «Хизбалла». Ухудшение социально-экономического положения, усугубляемое тотальной коррупцией, постоянно подогревало напряженность в обществе, к началу 2011 года достигшую апогея. Для социального взрыва достаточно было одной искры, и она прилетела из Туниса и Египта. В середине марта 2011 года в Сирии начались массовые антиправительственные выступления.
Режим Асада допустил серьезную ошибку, слишком решительно прибегнув к силовому подавлению мятежа. Из антиправительственных выступлений в арабском мире, а особенно из опыта Туниса и Египта, сирийскому правительству следовало бы извлечь важный урок: несвоевременное применение силы способно производить эффект, обратный ожидаемому. Ограничив силовые акции лишь через три месяца после начала выступлений, власти потеряли много времени и обрекли себя на затяжной выход из кризиса. К тому моменту сирийский спецназ уже воспринимался людьми как злейший враг мирного населения. Дискредитировав себя, специальные службы Сирии оказались в уязвимом положении, которым не преминули воспользоваться оппозиционеры. По заявлению секретаря Национального комитета объединения сирийских коммунистов Кадри Джамиля, представляющего внутреннюю сирийскую оппозицию, на стороне противников режима работали специальные команды снайперов, стреляющих по своим – по участникам антиправительственных демонстраций. Работа такого стрелка всегда снималась напарником-оператором, а видеозапись убийства незамедлительно выкладывалась в Интернет с комментарием, приписывающим его силам правопорядка. Символично, что на этот факт обращали внимание не только зарубежные СМИ, но даже некоторые сирийские оппозиционеры[4].
Оппозиционный разброд
Соединенные Штаты Америки, ряд европейских стран, а также поощряемые ими арабские монархии Персидского залива осознают, что в данный момент повторить в Сирии ливийский сценарий невозможно. Поэтому они стремятся перессорить суннитов, алавитов, шиитов и христиан Сирии, желая ослабить ее союзнические связи с Ираном. При этом основная ставка делается на стамбульское крыло оппозиции в лице Сирийского национального совета. Однако этот орган вряд ли имеет какие-либо позитивные перспективы: и оппозиционные группы, действующие в самой Сирии, и ее правящий режим открыто называют его членов «пособниками США, работающими за американские деньги»[5]. Политики, противостоящие аль-Асаду, вообще слишком «разношерстны»: в их рядах можно найти зарубежных либералов, местных коммунистов, требующих автономии курдов и, разумеется, исламистов. Эта пестрота не позволяет обеспечить единства оппозиции. Кроме того, многим оппозиционерам, как и большинству сирийцев, совсем не по душе ставшие недавно известными планы раздела сирийской территории между Турцией, Израилем и Саудовской Аравией в случае свержения нынешнего режима[6].
Влиятельной группой в сирийской оппозиции являются исламисты. Сирийское ответвление организации «Братья-мусульмане», образовавшееся в 1930-е годы, было запрещено после прихода к власти партии «Баас» в начале 1960-х. Организация ушла в подполье и, несмотря на попытки властей начать с ней диалог, выразившиеся в амнистировании и возвращении из ссылки некоторых ее членов, примирение с руководством страны так и не состоялось. К 2010 году к относительно умеренному крылу «Братьев-мусульман» из города Алеппо подключились радикально настроенные исламисты из города Хама. Выступления 2011 года стали для «Братьев-мусульман» поводом для самоутверждения на политической арене: заявив о своей солидарности с демонстрантами, они в то же время настойчиво отвергали обвинения в причастности к подготовке антиправительственных протестов[7]. Стоит отметить, что активность исламистов в Сирии была не столь заметной, как в Тунисе или Египте. Это обусловлено не только конфессиональным разнообразием страны, но и тяжелейшими социально-экономическими проблемами, с которыми столкнулась Сирия: в такой ситуации захват власти чреват подрывом авторитета исламистов из-за их неумения справиться с кризисом. Они это хорошо понимают, и поэтому, несмотря на тот факт, что «Братья-мусульмане» остаются наиболее консолидированной частью сирийской оппозиции, едва ли стоит ожидать тотальной исламизации сирийского общества и развития событий по аналогии с Тунисом или Египтом.
Неоднозначна и ситуация с курдским меньшинством, численность которого в Сирии, как уже отмечалось, сильно выросла в последние годы. По сравнению с прочими этническими и конфессиональными группами курды не слишком активно участвуют в народных выступлениях. Это объясняется тем, что сирийская оппозиция поддерживается Турцией. Опасаясь кардинальной смены руководства страны и установления опекаемой турками диктатуры, сирийские курды предпочитают мириться с нынешним положением вещей, воздерживаясь от масштабных проявлений недовольства. По словам лидера сирийско-курдской партии «Йекити» (Демократический союз) Хасана Салеха, в районах компактного проживания курды подвергаются меньшим гонениям, чем в арабских областях, однако их активистов время от времени арестовывают[8]. Одним из объяснений этого обстоятельства может служить тот факт, что курды, до прихода волны беженцев составлявшие около 8% из почти 23-миллионного населения Сирии, расселены в основном в северо-восточной части страны, которая стратегически важна для сирийского правительства: именно здесь локализованы и без того ограниченные запасы нефти.
Национальное движение сирийский курдов, представленное двенадцатью партиями, проигнорировало саммит сирийской оппозиции, состоявшийся в турецкой Анталии в конце мая 2011 года. Оно аргументировало это тем, что любая подобная встреча лишь навредит курдскому населению Сирии, поскольку Турция жестко и систематически подавляет любые политические и социальные устремления курдов. Представитель курдской партии левых Салех Кадо утверждает, что курды, проживающие в Сирии, категорически не доверяют Турции и проводимой ею политике, что и стало причиной бойкота саммита[9]. Что же касается августовской встречи 2011 года в Стамбуле, завершившейся созданием Сирийского национального совета, то в ней приняли участие только две курдские партии.
Важно подчеркнуть, что в Сирии существует и внутренняя оппозиция – Координационный совет за демократические перемены. Но противники режима, действующие внутри страны, никак не могут найти точек соприкосновения с заграничными оппозиционерами. Разделяющие их разногласия касаются, прежде всего, трех основных вопросов. Во-первых, Сирийский национальный совет не возражает против возможной иностранной интервенции, а также введения над Сирией бесполетной зоны, подобной той, которая была установлена в небе над Ливией Советом безопасности ООН в марте 2011 года. Координационный совет за демократические перемены, со своей стороны, отвергает любые формы внешнего вмешательства во внутренние дела Сирии. По мнению руководства этого органа, лишь мирные протесты способны свергнуть нынешний режим. Во-вторых, стороны разделяет отношение к так называемой «свободной сирийской армии». В то время, как оппозиция за рубежом видит в ней своего основного партнера в построении новой государственности, внутренняя оппозиция не торопится с признанием ее в такой роли, опасаясь последующей узурпации власти. Наконец, эмигранты и местные революционеры по-разному видят устройство единого органа, представляющего всю оппозицию как внутри Сирии, так и за рубежом. Сирийское зарубежье не поддерживает идеи организационного объединения всех оппозиционных сил, допуская лишь координацию своих действий с внутренними противниками режима.
Неоднозначность внешней реакции
В последнее время далека от единодушия и позиция наблюдателей Лиги арабских государств. Уже спустя две недели после начала их работы в Сирии в декабре 2011 года от арабских дипломатов начали поступать противоречивые сведения о положении дел в стране. Более того, среди наблюдателей по сути произошел раскол. В то время, как одни продолжают характеризовать местную ситуацию как полноценную гражданскую войну, требующую срочного вмешательства мирового сообщества, другие перестали демонизировать сирийский режим, заявляя о необходимости переговоров с сирийским президентом и возлагая ответственность за жертвы среди мирного населения и на правительственные войска, и на бойцов «свободной сирийской армии».
На данный момент лишь пять арабских правительств продолжают поддерживать Башара аль-Асада: это власти Ливана, Ирака, Палестины, Алжира и Йемена, причем в каждом случае подобная позиция имеет серьезные основания. Ирак и Ливан, например, хотят предотвратить вспышку гражданской войны у собственных границ. Особенно актуально это для Ливана, который традиционно ощущает высокую степень зависимости от Сирии. Между тем, гражданская война вследствие падения сирийского режима кажется вполне вероятной, поскольку сирийское общество крайне разнообразно и разобщено. Если она все-таки начнется, отдельные религиозные и этнические группы будут стремиться или к независимости (как курды), или к узурпации власти в стране, и в таком случае конфликт обязательно перекинется на Ливан, где поддерживающая Асада шиитская партия «Хизбалла» сразу подвергнется атаке со всех направлений: со стороны Израиля, христиан-маронитов, мусульман-суннитов.
Палестина видит в Асаде последовательного врага Израиля и борца за независимость палестинских территорий. Действительно, борьба за провозглашение Палестинского государства всегда оставалась одним из ключевых пунктов внешней политики Сирии. Со своей стороны, Алжир и Йемен поддерживают Сирию прежде всего из-за того, что их лидеры в лице Абдель Азиза Бутефлики, Али Абдаллы Салеха и Абд Раббо Мансура Хади[10] с самого начала с подозрением относились к революциям в соседних странах, критикуя деструктивный потенциал «арабской весны». Однако давление со стороны монархий Персидского залива влияет и на их позиции: несколько раз Йемен и Алжир воздерживались при голосовании по Сирии в рамках совета Лиги арабских государств.
Единства по сирийскому вопросу нет и в остальном мире. В подтверждение тому можно сослаться на повторное вето, наложенное Российской Федерацией и Китаем на марокканский проект резолюции Совета безопасности ООН. Россия уже неоднократно давала понять, что сирийский вопрос является для нее принципиальным. Неудачное разрешение ливийского конфликта, приведшее к полной дестабилизации, вряд ли устроило руководство нашей страны. Кстати, уже тогда президент и премьер-министр России высказывали довольно разные взгляды относительно происходящего в Ливии. Аналогичные споры по поводу Сирии, с которой Россию связывают гораздо более тесные связи, были бы чреваты расколом в рядах российской элиты накануне выборов. Очевидно, что российское руководство и впредь будет препятствовать любому внешнему вмешательству в то, что оно считает внутренними делами Сирии, особенно после визита Сергея Лаврова и Михаила Фрадкова в Дамаск 7 февраля 2012 года. Уместно напомнить, что в ходе этой поездки российским представителям удалось договориться с аль-Асадом о размещении на территории Сирии российских радаров, направленных против американской системы противоракетной обороны. Кроме того, у Российской Федерации есть в Сирии и другие стратегические интересы. В частности, морской порт Тартус остался единственным в Средиземноморье, куда беспрепятственно могут заходить военные корабли России; более того, именно на территории Сирии расположена единственная российская военная база на Ближнем Востоке. Иначе говоря, официальный Дамаск предстает едва ли не единственной силой во всем арабском мире, благожелательно относящейся к России.
Следует также учитывать, что большинство населения страны пока поддерживает президента и его партию, особенно после отмены чрезвычайного положения и упразднения цензуры, а также обещаний отказаться от руководящей роли партии «Баас» и провести свободные выборы. Однако правительству еще предстоит предпринять ряд шагов, направленных на снижение социально-политической напряженности в стране: в частности, освободить политзаключенных[11], привлечь к уголовной ответственности всех, кто был причастен к убийствам военных и гражданских лиц, а также произвести кадровую чистку в рядах правящей партии, изгнав из нее коррупционеров. (Последний из этих пунктов наиболее трудновыполнимый.)
Безусловно, правящему режиму необходимо идти на жертвы ради собственного спасения. Готовность к этому президент Асад продемонстрировал, в частности, приняв ряд ключевых законов – «О партиях», «О выборах», «О СМИ» – и поддержав резолюцию Совета безопасности ООН о наблюдателях Лиги арабских государств, разработанную Россией и Китаем. Однако пока в Сирии сохраняется ситуация пата: режим не в состоянии подавить оппозиционные движения, а оппозиция не может свергнуть режим, который продолжает демонстрировать большой запас прочности. С начала антиправительственных выступлений в марте прошлого года сирийская элита сохраняет монолитность и целостность. Не нашлось ни одного сирийского дипломата, который предал бы руководство страны. В рядах сирийской армии не наблюдалось случаев массового дезертирства. Даже внутренняя сирийская оппозиция продолжает настаивать на разрешении социально-политических противоречий исключительно путем переговоров и реформ.
Еще одним аргументом в пользу того, что режим Асада не повторит участи режима Каддафи, служит отсутствие на территории страны ярковыраженного оппозиционного района. Стоит напомнить, что Бенгази и Адждабия были портовыми городами, куда напрямую могли заходить корабли союзников, поддерживающих ливийских повстанцев. Кроме того, приграничный Египет, находившийся в состоянии послереволюционной неразберихи, выразил тогда полную поддержку ливийским оппозиционерам из Киренаики. В сирийском же случае Ливан и Ирак, с которыми граничит мятежная провинция Хомс, на сегодняшний день поддерживают режим аль-Асада, что затрудняет открытую переброску вооружений. А Дераа, небольшой провинциальный город с населением в 60 тысяч человек, попросту не способен стать центром сопротивления, подобным Бенгази – «второй столицы» Ливии. Радикально настроенная оппозиция, находящаяся за пределами Сирии, преимущественно в Стамбуле, пытается влиять на ситуацию извне, посылая в бой своих сторонников. Однако шансы раскачать столь монолитный режим не слишком высоки, особенно если принять во внимание мощь сирийской армии, по праву считающейся одной из самых сильных в арабском мире. В отличие от ливийских партизан, которые не испытывали недостатка в содействии НАТО в подконтрольных им прибрежных городах, боевикам, сражающимся на территории Сирии, попросту неоткуда получать помощь и подкрепление, что делает их борьбу неэффективной.
***
Похоже, что «арабская весна» завершается. Ее конец пришелся на смерть Муамара Каддафи и падение режима Джамахирии. Она так и не смогла свергнуть ни режима Башара аль-Асада в Сирии, ни правящего дома аль-Халифа в Бахрейне, ни правления племенного союза Хашид в Йемене. Покончить с Асадом сейчас способна лишь иностранная интервенция. Однако, если это произойдет, это будет не распространение вширь «весенних веяний», против которых у сирийского президента уже выработался иммунитет, а еще одна западная кампания по «демократизации» Ближнего Востока, подобная тем, какие имели место в Ираке и Ливии.
[1] Бахрейн, Катар, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты, Оман и Саудовская Аравия. Эти страны принято также называть «аравийской шестеркой».
[2] По данным Всемирного банка (http://data.worldbank.org/country/syrian-arab-republic).
[3] Corruption Perceptions Index 2012 (http://cpi.transparency.org/cpi2011/results).
[4] Бобровникова Е. Сирия: взгляд изнутри // Наука и технологии РФ. 2012. 11 января (http://strf.ru/material.aspx?CatalogId=222&d_no=44590); Попова А. Сирийская карта // Россия-24. 2011. 29 декабря (www.vesti.ru/videos?vid=387142).
[5] Волков К. Сирийскую оппозицию объединяет только Башар Асад // Известия. 2011. 3 октября (www.izvestia.ru/news/502725).
[6] Он же. Как закипает Сирия // Известия. 2011. 22 сентября (www.izvestia.ru/news/501630).
[7] См.: Королевская А.И. Об эволюции подходов сирийских «Братьев-мусульман» и перспективах их закрепления у власти в свете антиасадовского протестного движения. Институт Ближнего Востока РАН (www.iimes.ru/rus/stat/2012/18-01-12a.htm).
[8] Erlich R. In Syria, Kurds Split Over Support for Assad Regime. Pulitzer Center on Crisis Reporting (http://pulitzercenter.org/reporting/syria-kurdish-groups-armed-forces-assad-controvers).
[9] Shikhani S. Syrian Kurdish Parties Boycott Syrian Antalya Summit // Asharq Alawsat. London. 2011. May 27 (www.asharq-e.com/news.asp?section=1&id=25337).
[10] В данном случае мы, фактически, имеем дело с одним и тем же руководством, поскольку реальная власть в Йемене даже после президентских выборов 21 февраля 2012 года по-прежнему остается в руках семейства Салеха и аль-Ахмаров, возглавляющих племенной союз Хашид.
[11] По данным Европейского союза, число политзаключенных в сирийских тюрьмах составляет 14 тысяч человек.
Опубликовано в журнале:
«Неприкосновенный запас» 2012, №2(82)
Заместитель министра энергетики по международным вопросам Эсмаил Махсули в интервью агентству ИСНА заявил, что после достижения Ираном уровня полной самодостаточности в области плотинного строительства сегодня настала очередь расширения международного сотрудничества в данной области.
По словам Эсмаил Махсули, после победы исламской революции Иран крепко стоит на ногах и успешно противостоит различным санкциям. Благодаря усилиям своих специалистов он не только достиг уровня самодостаточности в области плотинного строительства, но и создал условиях, при которых может самостоятельно выполнять примерно 95% работ в области использования гидроресурсов и строительства гидротехнических сооружений.
Иранские специалисты способны самостоятельно проектировать, строить и успешно эксплуатировать различные гидротехнические сооружения и готовы к обмену опытом со специалистами из других стран. В настоящее время в Иране эксплуатируется около 700 водосборных плотин, и ведется строительство еще 130 подобных сооружений. Кроме того, на стадии предварительных исследований находится 170 проектов по строительству водосборных плотин. Все это позволило Ирану занять третье место в мире в области плотинного строительства.
Эсмаил Махсули напомнил о состоявшемся недавно в министерстве энергетики Ирана совещании с участием экономических и торговых советников зарубежных посольств в Тегеране и заявил, что представители таких стран, как Япония, Алжир, Армения, Венесуэла, Сирия, Кения, Оман, Катар, Тунис, Зимбабве и Южная Африка, обратились к Ирану с предложением о расширении сотрудничества в области рационального использования водных ресурсов, очистки сточных вод и гидроэнергетики.
Бывший министр иностранных дел Алжира Лахдар Брахими, которого считают наиболее вероятным кандидатом на пост спецпосланника ООН в Сирии, призвал найти новую формулу выхода из кризиса и срочно добиться "политических перемен"."Сирийцы должны сплотиться как нация в поиске новой формулы. Это единственный путь, чтобы гарантировать всем возможность жить вместе мирно, в обществе, не основанном на терпимости, а не на страхе и репрессиях", - говорится в распространенном в пятницу комментарии Брахими вместе с заявлением правозащитной группы Elders, в которую входят известные в прошлом мировые политики.
В то же время, считает Брахими, Совет Безопасности ООН и соседние с Сирией страны должны объединиться и сделать так, чтобы "политические перемены смогли произойти как можно скорее".
Под "политическими переменами" многие дипломаты, в том числе России, усматривают фактически смену власти в Сирии, чего при активной поддержке западных и ряда арабских стран добивается оппозиция в этой стране.
"Миллионы сирийцев требуют мира. Мировые лидеры не могут больше оставаться разобщенными (во мнениях) на фоне этих призывов", - заявил Брахими.
Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун в ближайшее время должен назвать имя преемника спецпосланника всемирной организации и Лиги арабских государств в Сирии Кофи Аннана, полномочия которого заканчиваются 31 августа. В его задачи входили разработка и осуществление плана урегулирования конфликта в Сирии, не прекращающегося с марта 2011 года.
Однако противостояние не прекратилось и ситуация оказалась на грани затяжной гражданской войны. Военные наблюдатели ООН, призванные следить за прекращением огня, не могут выполнять своей задачи и постепенно выводятся из страны.
Пан Ги Мун должен представить к 16 августа доклад с предложениями о дальнейшей судьбе миссии наблюдателей в Сирии.
По поступающим в ООН данным, за 17 месяцев конфликта в Сирии погибло около 17 тысяч человек, главным образом мирных жителей, более миллиона стали беженцами, свыше 120 тысяч человек покинули Сирию. Иван Захарченко.
Заместитель генерального директора автопромышленной группы «Иран ходроу» по вопросам экспорта Абдолазим Саадиян заявил, что в рамках программы по развитию экспорта и расширению присутствия на мировых рынках компания «Иран ходроу» предпринимает шаги по поставкам своих автомобилей в Тунис, сообщает агентство ИСНА.
А.Саадиян отметил, что в соответствии с договоренностями, которые были достигнуты на заседании совместной ирано-тунисской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, на повестку дня поставлен вопрос об экспортных поставках в Тунис иранских автомобилей «Ранна» и «Саманд» разных моделей. Согласно подписанному меморандуму, в 2012 году на тунисский рынок будет поставлено 700 автомобилей «Ранна» и 300 автомобилей «Саманд» и «Сурен».
Маркетинговые исследования показали, что на рынке Туниса имеются благоприятные условия для экспортных поставок продукции компании «Иран ходроу». В ближайшее время в Тунис поступят образцы разных автомобилей, а затем будут предприняты шаги для увеличения объема экспортных поставок.
А.Саадиян подчеркнул, что Тунис можно считать воротами, через которые компания «Иран ходроу» выйдет на рынки стран Северной Африки, в частности Ливии и Алжира.
Второй автомобиль с иранским национальным брендом, получивший наименование «Ранна», вызывает большой интерес в странах Ближнего и Среднего Востока и Северной Африки, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».
Согласно результатам опроса, проведенного экспортным департаментом автопромышленной группы (АГ) «Иран ходроу», названный автомобиль будет пользоваться спросом у населения таких стран, как Ирак, Иордания, Сирия, Ливан, Египет, Тунис, Алжир и Ливия. Это обусловлено высоким качеством автомобиля «Ранна», его уровнем безопасности и относительно невысокой ценой.
Кроме того, новый иранский автомобиль отличается современным дизайном, высоким уровнем комфорта и низким расходом топлива.
Предварительные шаги с целью поставок автомобиля «Ранна» в перечисленные страны уже предприняты.
Руководство АГ «Иран ходроу» неоднократно подчеркивало необходимость производства продукции, ориентированной на экспорт, и в этой связи экспортный департамент названной группы постоянно предпринимает шаги по расширению внешних рынков сбыта.
Международный производитель пластиковой упаковки компания Jokey Plastik построит в Ульяновске завод по производству упаковки с ориентировочным объемом инвестиций 900 миллионов рублей, сообщает во вторник областное правительство.
Соглашение об инвестировании в строительство завода ООО "Джокей Пластик Ульяновск" заключили во вторник правительство региона, Jokey Holding (Германия) и ОАО "Корпорация развития Ульяновской области". Подписи под документом поставили губернатор Сергей Морозов, управляющий компанией Jokey Holding Херберт Кеммерих и генеральный директор корпорации развития Дмитрий Рябов.
"Завод по производству пластмассовой упаковки планируется возвести на территории региональной промышленной зоны "Заволжье" в Чердаклинском районе Ульяновской области. Ориентировочный объем инвестиций составит порядка 900 миллионов рублей. В рамках проекта будет создано до 100 рабочих мест", - говорится в сообщении.
"Российский рынок для нас представляет очень большой интерес, и именно здесь, в Ульяновске, мы хотим создать предприятие, которое будет поставлять продукцию на территорию всей России. Мы очень рады, что руководство региона оказало нам всестороннее содействие, и вопрос о строительстве завода был решен в максимально короткие сроки. Мы привыкли быстро реагировать на запросы рынка и встретили такую же реакцию со стороны Ульяновской области", - отметил Кеммерих.
По словам Рябова, проекту планируется присвоить статус особо значимого. "В наш регион пришла международная частная компания, активно осваивающая рынки Восточной Европы. Изначально компания заявила объем вложений в строительство завода в Ульяновске 150 миллионов рублей, но в рамках переговоров сегодня компания озвучила намерения выйти на объемы более 900 миллионов рублей", - сказал он.
"С начала года мы уже подписали порядка 11 крупных инвестиционных проектов, до конца года планируем подписать еще не менее пяти. По итогам первого полугодия рост инвестиций в основной капитал составил более 140%", - отметил губернатор.
Jokey Plastik основана в 1968 году. В настоящее время компания является ведущим международным производителем пластмассовой упаковки с 13 предприятиями в Германии, Франции, Польше, Чехии, Сербии, Белоруссии, Турции, Алжире, Египте и Канаде. На предприятиях компании работает 1,550 тысяч сотрудников. Главное направление деятельности - изготовление пластмассовой упаковки. Наряду с этим Jokey производит точные конструктивные элементы для автомобильной промышленности и компьютерной техники, а также мебель для ванных комнат. Любовь Чиликова.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







