Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В начале апр. 2007г. в столице Катара г.Доха состоялась шестая встреча в рамках Форума стран-экспортеров газа. Идея создания «газовой ОПЕК» нашла своих сторонников. Под контролем России находится 30% всего объема разведанных запасов природного газа. Если ей удастся договориться с Ираном, Катаром и Алжиром, то под контролем этих стран окажется 60% всех известных запасов газа и более 30% его добычи, а следовательно, они смогут диктовать свои условия странам-потребителям природного газа. Понятно, что у относящихся к основным импортерам этого вида энергетического сырья ЕС и США такая перспектива энтузиазма не вызывает, подогревая страхи перед «великодержавными амбициями России» и «ядерными устремлениями Ирана» – двумя ключевыми игроками в будущей «газовой ОПЕК». В отличие от нефти, мировые цены на которую формируются сложным взаимодействием ОПЕК, Мирового энергетического агентства и рыночными механизмами спроса и предложения, цены на газ определяются в ходе прямых переговоров между покупателем и продавцом по условиям контракта. Обе стороны исходят из особенностей формирования данного рынка (наличия других видов энергетического сырья, имеющихся долгосрочных контактов, обеспеченности и развитости газопроводной сети, развития поставок газа в сжиженной форме и др.) и, соответственно, выбирают условия, гарантирующие им определенные преимущества по срокам, количествам поставляемого газа, путям доставки к местам потребления. Кроме того, в расчет принимаются такие факторы, как стоимость транспортировки, затраты на развитие газовой инфраструктуры, политические риски и т.п.

В большинстве случаев покупатели и продавцы природного газа исторически связаны друг с другом газопроводами, достоинства которых заключаются в высокой скорости доставки товара и ненужности промежуточных перевалочных пунктов. В то же время жесткая «привязка» продавца к определенному покупателю, ограничивая элементы риска, резко стесняет свободу маневра обеих сторон. Поэтому в газовом вопросе сегодня, скажем, у России больше точек соприкосновения с ФРГ и Францией, чем с Ираном или Алжиром.

Понимание этого обстоятельства привело к тому, что в последние 15-20 лет стала расти торговля сжиженным природным газом (СПГ). Несмотря на многомлрд. капиталовложения в создание сложной инфраструктуры по производству и торговле СПГ, объем его потребления стал расти быстрее по сравнению с темпами потребления природного газа. В 2005г. объем потребления СПГ вырос по сравнению с пред.г. на 8%, тогда как объем потребления природного газа – лишь на 2,4% (в абсолютном выражении эти цифры по-прежнему не сопоставимы). Транспортировка СПГ «развязывает руки» и потребителю и покупателю в выборе экспортера и импортера, избавляя их от необходимости транзита через территорию третьих стран и уменьшая потенциальные политические риски.

Экспорт СПГ, эквивалентного по количеству энергии нефти, требует в три с лишним раза больше капитальных затрат, а сама транспортировка обходится в шесть-восемь раз дороже. Экспорт СПГ осуществляют 13 стран, но при этом ни Россия, ни Иран в их число не входят. «Газовая ОПЕК» в ближайшие годы вряд ли будет создана, что не исключает возможности образования «газовых мини-ОПЕК» в составе, например, Брунея, Индонезии, Австралии и Малайзии, или Катара, Алжира, Египта и Нигерии, которые, как бы ни пытались, не смогут оказать серьезного воздействия на рынки США и ЕС.

У каждой страны – потенциальной участницы большой «газовой ОПЕК» имеются собственные интересы на мировой политической арене, которые в ряде случаев настолько отличны друг от друга, что ставят под вопрос саму идею создания реальной «газовой ОПЕК». В.А. Исаев. Катар > Нефть, газ, уголь > russarabbc.ru, 23 апреля 2007 > № 70283

Грядет ли холодная война?

© "Россия в глобальной политике". № 2, Март -Апрель 2007

А.Г. Арбатов - член-корреспондент РАН, член редакционного совета журнала «Россия в глобальной политике».

Резюме В отличие от биполярного мира, в многополярной системе международных отношений противостоянием России и Запада неминуемо и немедленно воспользуются другие «центры силы», чтобы с его помощью добиться собственных целей.

Выступление президента России Владимира Путина в Мюнхене 10 февраля 2007 года стало если не водоразделом, то наверняка заметной вехой в отношениях Российской Федерации с Соединенными Штатами и другими странами Запада. Некоторые эксперты и наблюдатели заговорили даже о наступлении эры новой холодной войны. Но действительно ли все так плохо и дело идет к глобальному противостоянию двух держав и коалиций?

КАК БЫЛО...

Холодная война - политический феномен, продукт особого исторического периода, продолжавшегося с конца 40-х до конца 80-х годов прошлого века. Ее основополагающей чертой была ярко выраженная биполярность структуры международных отношений, расколовшая мир по линии Восток - Запад. В 1950-е СССР и США разделили на сферы влияния Европу и Азию, а в 1960-е и 1970-е - Латинскую Америку и Африку. Центральный разлом расколол несколько стран и народов: Германию, Корею, Вьетнам, Китай (отделив Тайвань), Палестину (современный конфликт между арабами и евреями стал, по сути, результатом геополитических маневров великих держав при переделе палестинских территорий). Мир фактически превратился в арену напряженного соперничества двух сверхдержав, которое с переменным успехом продолжалось вплоть до конца 1980-х годов.

Практически в любом локальном и региональном вооруженном конфликте сверхдержавы оказывались по разные стороны баррикад. Так было в Корее, Индокитае, Алжире, вокруг Кубы, в Южной Азии, в ходе четырех войн на Ближнем Востоке, в странах Африканского Рога, в Анголе, Мозамбике, Никарагуа и Афганистане.

Планета, как минимум, трижды вплотную подходила к Третьей мировой войне (во время второго и четвертого ближневосточных конфликтов в 1957 и 1973 годах, в период берлинского кризиса 1961-го), а однажды (в дни Карибского - ракетного - кризиса в 1962 году) роковую черту чуть было не переступили. Катастрофы удалось избежать, скорее всего, благодаря счастливому стечению обстоятельств и сдерживающей роли ядерных вооружений, накопленных обоими противниками.

Опасаясь прямого военного столкновения, сверхдержавы и их союзники изобрели суррогат военных действий в форме интенсивного соревнования по подготовке к войне - гонку вооружений. В пиковые периоды в строй вводились в среднем по одной межконтинентальной баллистической ракете (МБР) ежедневно и по одной стратегической ракетной подводной лодке в месяц, в другие времена - по тысяче и более ядерных боеголовок на стратегических ядерных силах (СЯС) ежегодно. Масштабы наращивания и модернизации обычных вооружений были не менее впечатляющими, особенно в 1960-е и начале 1980-х в НАТО и в 1970-1980-е в Организации Варшавского договора (ОВД). Каждая сторона ежегодно вводила в строй сотни боевых самолетов и тактических ракет разного класса, тысячи единиц бронетехники и артиллерии, десятки боевых кораблей и многоцелевых подводных лодок.

В обоснование глобального соперничества и оправдание связанных с ним жертв стороны вели непримиримую идеологическую борьбу, демонизируя противника и приписывая ему самые зловещие заговоры и агрессивные намерения. Это имплицитно снимало необходимость понимать точку зрения другой стороны, считаться с ее интересами и соблюдать по отношению к ней те или иные нормы морали и права.

Холодная война достаточно отчетливо распадается на два этапа. Первый (с конца 1940-х до конца 1960-х годов) - биполярность в «чистом» виде. Второй (конец 1960-х - конец 1980-х) - начало формирования многополярности. Китайская Народная Республика выделилась в самостоятельный «центр силы», конфликт между Пекином и Москвой вылился в вооруженные столкновения на границе в 1969 году, а после вторжения китайских войск во Вьетнам в 1979-м СССР и КНР оказались на грани войны. Биполярность ослабевала и по мере роста политико-экономического влияния Западной Европы (например, «новая восточная политика» канцлера ФРГ Вилли Брандта) и развития Движения неприсоединения во главе с Индией и Югославией.

...И КАК ЕСТЬ

Нынешний рост напряженности в отношениях между Россией, с одной стороны, и США, НАТО, Европейским союзом - с другой, не имеет ничего общего с холодной войной второй половины XX века.

Во-первых, отсутствует ее системообразующий элемент - биполярность. Наряду с глобальными и трансрегиональными центрами экономической и военной силы, такими, как США, ЕС, Япония, Россия, Китай, крепнут региональные лидеры - Индия, тихоокеанские «малые тигры», страны - члены Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Иран, Бразилия, ЮАР, Нигерия.

Кроме того, традиционные формы межгосударственных отношений размываются мощными течениями глобализации и информационной революции, повсеместным ростом национализма, выходом на авансцену транснациональных экономических, политических и даже военных игроков.

Отношения США - РФ больше не являются центральной осью мировой политики. Они лишь одна из многих ее граней, причем по многим вопросам далеко не самая важная. Наряду с противоречиями у России и Запада есть важнейшие общие интересы, к тому же они конкурируют не только друг с другом. Об «игре с нулевой суммой» не может быть и речи.

В текущих международных конфликтах Россия и Запад стоят по одну сторону баррикад, какие бы разногласия их подчас ни разделяли. В Афганистане они действуют сообща, стремясь не допустить реванша движения «Талибан» и «Аль-Каиды». А такие важнейшие вопросы, как ядерные программы Северной Кореи и Ирана, ситуация вокруг Палестины и Нагорного Карабаха, они решают посредством многосторонних переговоров.

Осталось в прошлом и непримиримое идеологическое противоборство. Истинный идейный разлом пролегает теперь между либерально-демократическими ценностями и исламским радикализмом, между Севером и Югом, между глобализмом и антиглобализмом. И если нынешняя Россия не вполне воспринимает либеральные ценности, то она уж точно никогда не примкнет к радикальному исламу. Не кто иной, как Россия, понесла самые большие потери в борьбе против исламского экстремизма за последние двадцать лет (война в Афганистане, войны и конфликты в Чечне, Дагестане и Таджикистане).

Что касается гонки вооружений, то, несмотря на рост оборонных бюджетов США и РФ, нет ничего даже отдаленно сопоставимого с тем, что происходило во времена холодной войны. За период с 1991 по 2012 год, то есть со дня подписания в Москве Договора о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (Договор СНВ-1) до окончания срока действия московского Договора о сокращении стратегических наступательных потенциалов (Договор СНП), заключенного в 2002 году, стратегические и тактические ядерные вооружения сторон будут сокращены примерно на 80 % (окончание срока действия московского договора - 31 декабря 2012 года. - Ред.).

Идет медленная модернизация ядерных и обычных вооружений. Так, в России в 2006-м в боевой состав введено 6 МБР, 31 танк, 120 бронемашин, 9 самолетов и вертолетов. Новые корабли и подводные лодки вводятся по одной единице за несколько лет. Все это на один-два порядка меньше, чем в 1970-1980-е годы. В США при гораздо большем военном бюджете основные средства идут на содержание Вооруженных сил и военные операции в Ираке и Афганистане. По сравнению с Россией там вводится в строй больше новых обычных вооружений, но меньше - ядерных.

Есть, конечно, такие возмущающие стратегическую стабильность факторы, как развертывание в США ограниченной системы противоракетной обороны (ПРО) для защиты от единичных ракетных пусков и планы размещения ее элементов в некоторых странах Европы, перспективные проекты Вашингтона по развитию космических вооружений и оснащению стратегических носителей высокоточными обычными боевыми частями.

С подачи Соединенных Штатов популярной стала идея о том, что после падения Берлинской стены исчезла необходимость в соглашениях (а значит, и в переговорах) об ограничении и сокращении вооружений, поскольку их якобы заключают только противники.

Жертвой такого безответственного подхода стали Договор об ограничении систем противоракетной обороны (Договор по ПРО, 1972), не вступивший в силу Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ, 1996), Договор СНВ-2 (1993) и рамочный Договор СНВ-3 (1997). Не состоялись переговоры о правилах засчета боезарядов и мерах контроля по Договору СНП и о запрещении производства разделяющихся материалов в военных целях (ДЗПРМ). В 2007 году Россия заявила о своем возможном выходе из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД, 1987) и адаптированного Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ, 1999). Из-за политики ядерных и «пороговых» держав под угрозой оказалось самое главное соглашение - Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО, 1968).

ПРИЧИНЫ ПОХОЛОДАНИЯ

Хотя речь о новой холодной войне и не идет, обострение взаимоотношений в целом налицо. Чем же обусловлена эта напряженность?

Первое. За последние годы соотношение сил между РФ и Западом изменилось. Россия обрела устойчивый экономический рост и относительную социально-политическую стабильность. Москва консолидировала власть, получила крупные свободные капиталы для внутренних и внешних инвестиций, вчетверо (с 2001-го) увеличила финансирование национальной обороны, подавила массовое вооруженное сопротивление на Северном Кавказе.

На этом фоне Россия стремится изменить сложившиеся еще в 90-е годы прошлого века «правила игры» в отношениях с Западом. Парадигма отношений, при которой Москва вольно или невольно идет в фарватере курса США, а с ее интересами и мнением не считаются, теперь абсолютно неприемлема в глазах всех политических партий и государственных ведомств России. Между тем большинство американских и значительная часть европейских политиков считают модель отношений 1990-х естественной и единственно верной.

Второе. После окончания холодной войны мир не стал однополярным. Наоборот, быстро формировалась новая многополюсная и многоуровневая система международных отношений.

В этих условиях Соединенные Штаты получили уникальную возможность. Они могли утвердить в международной политике верховенство правовых норм, ведущую роль международных институтов (прежде всего ООН и ОБСЕ), примат дипломатии в разрешении конфликтов, принцип избирательности и законности применения силы в целях самообороны либо обеспечения мира и безопасности (согласно статьям 51 и 42 Устава ООН). У Вашингтона появился исторический шанс возглавить процесс созидания нового, многостороннего, согласованного миропорядка.

Однако шанс был бездарно упущен. Неожиданно ощутив себя «единственной глобальной сверхдержавой», США в 1990-е годы все более подменяли международное право правом силы, легитимные решения Совета Безопасности ООН - директивами американского Совета национальной безопасности, а прерогативы ОБСЕ - акциями НАТО. Наиболее ярким и трагическим образом эта политика получила выражение в военной операции против Югославии в 1999 году.

После смены администрации в 2001-м и чудовищного шока, который нация испытала 11 сентября того же года, эта линия была возведена в абсолют. Вслед за законной и успешной операцией в Афганистане Соединенные Штаты под надуманным предлогом и без санкции Совета Безопасности ООН вторглись в Ирак, намереваясь далее «переформатировать» весь Большой Ближний Восток под свои экономические и военно-политические интересы.

Представление государственными органами США заведомо ложной информации для оправдания вторжения в Ирак, вопиющие нарушения прав человека при оккупационном режиме, в тюрьмах «Абу-Грейб» и Гуантанамо, явно одобренные Вашингтоном предвзятые суды над иракскими лидерами и их варварские казни (вопреки протестам Европы) - все эти скандальные факты густо запятнали моральный облик Соединенных Штатов.

Даже самая сильная держава, самонадеянно бросившая вызов новой системе и вставшая на путь односторонних и произвольных силовых действий, неизбежно должна была встретить сплоченное сопротивление других государств и потерпеть фиаско. И действительно, начался небывалый подъем антиамериканских настроений во всем мире, поднялась новая волна международного терроризма и распространения ядерного и ракетного оружия. Америка увязла в беспросветной оккупационной войне в Ираке, подорвала коалиционную политику ООН и НАТО в Афганистане, связала себе руки в отношении Ирана и Северной Кореи. США утрачивают влияние в Западной Европе, на Дальнем Востоке и даже в своей традиционной «вотчине» - Латинской Америке.

Односторонняя силовая линия оттолкнула от Соединенных Штатов и вынудила перейти в лагерь международной оппозиции столь непохожие государства, как Германия, Франция, Испания, Россия, Китай, Индия, Узбекистан, Венесуэла, Боливия, Эквадор, Никарагуа, многие страны - члены Лиги арабских государств... Шанхайская организация сотрудничества, созданная в 2001 году как коалиция для борьбы с исламским экстремизмом, превратилась в противовес американскому вмешательству в Азии. Набирает силу оппозиция республиканской администрации внутри США.

Постепенно Америка обостряла отношения и с Россией. После террористических актов 11 сентября Владимир Путин сделал серьезный шаг навстречу Вашингтону, руководствуясь как чувством сострадания, так и стремлением повысить уровень сотрудничества. В ответ Россия получила выход США из Договора по ПРО (прикрытый «фиговым листком» в виде Договора СНП), ликвидацию в Ираке крупнейших российских нефтяных концессий, а также новое расширение НАТО на восток, в том числе на территорию бывших балтийских республик СССР.

При этом обнародуются планы ускоренного втягивания Украины и Грузии в НАТО. А проект строительства объектов американской стратегической ПРО в Польше и Чехии противоречит духу Совместной декларации новых стратегических отношений между РФ и США от 2002 года о сотрудничестве в разработке такой системы и идет вразрез с переговорами в Совете Россия - НАТО о работе над общей ПРО театра военных действий.

Третье. Положение на территории бывшего СССР - важный фактор нынешнего ухудшения взаимоотношений РФ и Запада. Москву возмутило активное вмешательство последнего в «цветные» революции в Грузии (2003) и Украине (2004) в целях поддержки наиболее антироссийски настроенных политиков (что заставило подозревать применение той же модели в Киргизии в 2005-м).

В 1990-е годы Россия сделала немало ошибок, пытаясь превратить постсоветское пространство в зону своего доминирования. Но с ростом своего экономического и финансового потенциала и укреплением независимости Россия перешла к прагматичной линии применительно к каждой конкретной соседней стране. Отойдя от эфемерных имперских «прожектов», Москва поставила во главу угла отношений с соседями транзит энергоэкспорта в Европу, скупку перспективных предприятий и инфраструктур, осуществление инвестиций в разведку и добычу природных ресурсов, сохранение действительно важных военных баз и объектов, сотрудничество в борьбе с новыми трансграничными угрозами и взаимодействие по гуманитарным вопросам.

Конфликты с Украиной и Белоруссией из-за цены на поставки энергоресурсов и стоимости транзита повлекли за собой перебои в экспорте энергосырья в Европу. Это вызвало на Западе взрыв возмущения, на Россию посыпались обвинения в энергетическом империализме и шантаже, зазвучали призывы использовать НАТО как гарантию энергобезопасности стран-импортеров. Возможно, тактика Москвы была грубой, особенно в случае с Украиной. Но переход на мировые цены в поставках энергосырья как раз и означал по сути дела отказ от прежней имперской линии экономических подачек в обмен на политическую или военно-стратегическую лояльность. Что подтвердилось фактом одинаково прагматичного подхода Москвы к столь разным соседям, как Украина, Грузия, Армения и Белоруссия.

Тем не менее эскалация напряженности идет по замкнутому кругу. Ужесточение российской политики в отношении стран ГУАМ (Грузия, Украина, Азербайджан и Молдавия) обусловлено перспективой расширения НАТО на их территории. В свою очередь ГУАМ и НАТО отвечают Москве более активным противодействием и еще больше усиливают страх России перед новым «санитарным кордоном».

Четвертое. Важнейшая причина обострения отношений между Россией и Западом - внутриполитические процессы в РФ после 2000 года. В 1990-е в нашей стране было во многих аспектах больше свободы, чем теперь и тем более в предшествовавший советский период. Но эти свободы смог оценить сравнительно узкий круг либеральной интеллигенции в больших городах. Остальная часть граждан воспринимала ветер перемен на фоне шоковых реформ, обнищания большинства населения, невиданных масштабов коррупции, криминального беспредела и разворовывания национальных богатств. В одночасье рухнули системы социального обеспечения, здравоохранения, образования, науки, культуры, обороноспособности. (Как отметил лидер партии «Яблоко» Григорий Явлинский, «менее чем за десять лет народ пережил два путча, два дефолта и две войны».)

Поэтому большинство населения поддерживает курс президента Владимира Путина на консолидацию государственной власти вокруг Кремля и расширение его контроля над экономикой и внутренней политикой.

Главная проблема путинской «управляемой демократии» и «исполнительной вертикали» состоит в том, что нынешнее экономическое благополучие и политическая стабильность зиждутся на весьма хрупком и недолговечном фундаменте. Экономический рост последних лет в огромной мере обусловлен беспрецедентными мировыми ценами на сырье. Но такая модель не обеспечивает ни широкую занятость, ни научно-техническое развитие, ни социальную стабильность, ни достаточные доходы для удовлетворения всех острых нужд страны. Да и высокие цены на нефть и газ не вечны.

Зарубежные деятели редко задумываются о том, что их глубокое беспокойство по поводу способности России обеспечить энергетические потребности Запада противоречат западной же озабоченности состоянием российской демократии. Ведь демократия несовместима с экспортно-сырьевой моделью экономики, всегда и везде являвшейся базой авторитарно-бюрократической государственно-политической системы.

Перед Западом стоит сложная проблема: какую политику проводить в отношении России в ходе ее длительной, глубокой и крайне противоречивой трансформации? До сих пор США и многие их союзники бросались в этом вопросе из одной крайности в другую: от радужных надежд к горькому разочарованию, от чрезмерной вовлеченности к полному равнодушию и пренебрежению, от восторженности к подозрениям и враждебности.

Крупнейший американский дипломат и политический мыслитель ХХ века Джордж Кеннан еще в 1951 году пророчески предвидел крушение советской империи и оставил мудрое завещание, как будто написанное в наши дни: «Когда советская власть придет к своему концу или когда ее дух и руководители начнут меняться... не будем с нервным нетерпением следить за работой людей, пришедших ей на смену, и ежедневно прикладывать лакмусовую бумажку к их политической физиономии, определяя, насколько они отвечают нашему представлению о "демократах". Дайте им время; дайте им возможность быть русскими и решать внутренние проблемы по-своему. Пути, которыми народы достигают достойного и просвещенного государственного строя, представляют собою глубочайшие и интимнейшие процессы национальной жизни».

По мнению Кеннана, конструктивные отношения и постепенное, но последовательное сближение с Москвой возможно в случае выполнения Россией всего трех, но важнейших условий: быть открытой для внешнего мира; не обращать своих трудящихся в рабов; не стремиться к имперскому доминированию в окружающем мире и не воспринимать всех тех, кто находится вне сферы ее господства, как врагов. Эти качества свойственны современной России, несмотря на ее многочисленные проблемы и ошибки.

На внутренней эволюции нашего государства существенно скажутся его отношения с окружающим миром, и прежде всего со странами Запада. Чем лучше эти отношения, чем глубже взаимодействие в экономике, международной политике, сфере безопасности, гуманитарной и культурной областях, тем прочнее позиции демократических кругов внутри России, тем больше возрастает ценность демократических свобод в глазах общественности и тем более внимательно последняя следит за соблюдением демократических процедур и норм властями всех уровней.

ВЫЗОВЫ МНОГОПОЛЯРНОСТИ

Нынешнее похолодание в отношениях России с США и Евросоюзом - это напряжение в отдельных звеньях многополярной системы, вызванное постоянно меняющимся соотношением сил, калейдоскопической сменой разнородных проблем глобализации и непрерывными «сюрпризами» от третьих стран, освободившихся от контроля прежних сверхдержав.

Несмотря на преобладающие антизападные настроения и давление, исходящее от соответствующих политических кругов внутри страны, российское руководство не желает конфронтации с США и Европейским союзом, не хочет разрыва сотрудничества и не позиционирует Россию как вторую, наряду с Соединенными Штатами, сверхдержаву. Москва формулирует свои интересы в первую очередь в трансрегиональном формате и лишь избирательно заявляет о своих правах на глобальном уровне.

Но при этом Россия стремится к тому, чтобы ее на деле, а не только на словах признали великой державой в ряду других великих держав. Она требует, чтобы уважали ее законные интересы и считались с ее мнением по важнейшим вопросам, даже если оно расходится с позицией США и их союзников. В случае же возникновения подобных разногласий проблемы должны решаться на основе взаимных компромиссов, а не путем «продавливания» американской линии или самонадеянного навязывания Москве точки зрения, будто она якобы неверно понимает собственные интересы.

В этом состоит пафос Мюнхена, и по большей части с ним нельзя не согласиться, хотя есть несколько конкретных моментов, вызывающих возражение, в частности возможный выход России из Договора по РСМД (см.: А. Арбатов. Шаг ненужный и опасный // НВО, 2-15 марта 2007 г., № 7 (513), с. 1-2) и критика в адрес ОБСЕ.

Низкая вероятность новой холодной войны и распад американской монополярности (как политической доктрины, если не реальности) не может, однако, быть поводом для самоуспокоенности. Объективно существующая на разных уровнях многополярность и взаимозависимость таят в себе немало сложностей и угроз.

Например, если противостояние по линии Россия - НАТО продолжится, оно может нанести огромный ущерб обеим сторонам и международной безопасности. Окончательное отделение Косово от Сербии способно спровоцировать аналогичные процессы в Абхазии, Южной Осетии, Приднестровье и вовлечь Россию в вооруженный конфликт с Грузией и Молдавией, которых поддерживает НАТО.

Ускорение процесса включения Киева в Североатлантический союз (санкционированное недавно Конгрессом США) угрожает повлечь за собой раскол Украины и массовые беспорядки, при которых России и Западу будет трудно удержаться от вмешательства.

Планы строительства объектов американской ПРО в Центральной и Восточной Европе могут побудить Россию выйти из Договора о РСМД и возобновить программы по производству ракет средней дальности. На это Вашингтон ответит размещением в Европе своих новых ракет средней дальности, что резко повысит уязвимость российских стратегических сил, их систем управления и предупреждения и усилит напряженность ядерного противостояния.

Другие «центры силы» неминуемо и немедленно извлекут выгоду из нарастающего противостояния России и Запада, используют его в своих собственных интересах. Китай получит возможность занять еще более выигрышные позиции в экономических и политических отношениях с Россией, США и Японией, укрепить свое влияние в Центральной и Южной Азии, зоне Персидского залива. Вряд ли упустят свой шанс Индия, Пакистан, страны - члены АСЕАН, экзальтированные режимы Латинской Америки.

Многополярный мир, который не движется по пути ядерного разоружения, - это мир расширяющегося «ядерного клуба». Пока Россия и Запад будут конфликтовать друг с другом, государства, способные разработать собственное ядерное оружие, поспешат с этим. Вероятность его применения в каком-либо региональном конфликте существенно возрастет.

Оборотной стороной процесса глобализации станет резкое повышение активности международного исламского экстремизма и терроризма. Последует дальнейшая дестабилизация Афганистана и Центральной Азии, Ближнего и Среднего Востока, Северной и Восточной Африки. Волна воинственного сепаратизма, трансграничной преступности и терроризма захлестнет также Западную Европу, Россию, США, другие страны.

Рухнут последние договоры по разоружению (ДНЯО, ДОВСЕ, ДВЗЯИ). Как крайний случай, какой-либо авантюристический режим может осуществить провокационный ракетный запуск по территориям или космическим спутникам одной либо нескольких великих держав с целью вызвать между ними обмен ядерными ударами. Вполне вероятной станет и угроза террористического акта с использованием ядерного устройства в одной или нескольких главных столицах мира.

Чтобы избежать неблагоприятного развития событий, необходимо остановить сползание России к противостоянию и соперничеству с США и НАТО, пусть даже оно имеет не глобальный, а региональный геополитический и избирательный военно-технический характер. Те, кто в России и на Западе пытается набрать очки на конфронтации, безответственно превращают важнейшие национальные интересы своих государств в разменную монету внутриполитических игр.

В конкретном плане Москве следует, во-первых, в духе последних заявлений российского президента выдвинуть комплекс предложений как по сокращению вооружений в двух- и многостороннем форматах, так и по укреплению режима нераспространения ядерного оружия. В отличие от горбачёвских инициатив 80-х годов прошлого века, новый пакет должен основываться не на прекраснодушной утопии, а на радикальном, но реалистическом военно-экономическом и техническом расчете, подкрепляться программой эффективного военного строительства. И не в пример линии последних лет инициативы нужно продвигать не по принципу «хотите - берите, не хотите - не надо», а как твердое требование государства с использованием всех доступных дипломатических и военно-технических рычагов (чему не грех поучиться у американцев). Особую роль будет играть позиция Москвы по иранской и северокорейской ядерным проблемам.

Главный и, видимо, единственный военно-технический козырь России - программа грунтово-мобильных МБР «Тополь-М» и проект их оснащения разделяющимися головными частями. В этой сфере даже США отстают от нашей страны на 10-15 лет. Вялое осуществление данной программы и «размазывание» средств по другим, весьма сомнительным, проектам подчас создает впечатление, будто Россия смирилась с растущим стратегическим отставанием от Америки, не хочет серьезных переговоров и выпускает из рук единственную остающуюся у нее козырную карту.

Во-вторых, вместо того чтобы разрабатывать аморфные («зонтичные») интеграционные планы для всего постсоветского пространства, а потом от них отступать, Москва должна предельно конкретно сформулировать свои интересы применительно к каждому государству - участнику СНГ, отбросив всякий неоимперский идеализм. Но за эти ставки и проекты нужно упорно бороться, используя все рычаги и козыри, в том числе имеющиеся в дальнем зарубежье. Нерасширение НАТО на СНГ следует увязать с гарантиями территориальной целостности соседних стран, а взаимоприемлемое решение их острых проблем - с соблюдением прав этнических меньшинств.

При настойчивой и конструктивной политике Кремля Запад наверняка рано или поздно примет новые «правила игры», поскольку они отвечают его долгосрочным интересам. В перспективе переход России с экспортно-сырьевой на высокотехнологичную инновационную модель экономики, сопровождающийся расширением демократических институтов и норм, естественным образом снимет противоречия вокруг российской внутренней политики и определит европейское направление интеграционного курса России - самой крупной страны и потенциально наиболее сильной экономики Европы.

Конкретные сроки, формы и пути равноправной и взаимовыгодной интеграции России в Евросоюз определит время. А конечным ее продуктом станет формирование самого мощного в экономическом, военном, геополитическом и культурном отношении глобального «центра силы». Центра, который навсегда устранит угрозу как однополярности и произвола, так и биполярности и конфронтации и который возглавит процесс созидания нового правового миропорядка, призванного решить проблемы XXI века.

Россия. США. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 22 апреля 2007 > № 2906770 Алексей Арбатов

Бельгийский порт Зеебрюгге, на территории которого находится крупное хранилище природного газа, принял первый танкер из Катара. Доставленного судном топлива хватит, чтобы обеспечить потребности в нем 40 тыс. домашних хозяйств, сообщили местные СМИ. Поставки сжиженного газа предусмотрены долгосрочным соглашением между правительствами Бельгии и Катара. В 2007-26гг. Бельгия будет ежегодно импортировать из Катара 7,2 млрд.куб.м. газа. В течение последних 25 лет Бельгия закупала газ в сжиженном виде у Алжира, однако срок действия межправительственного договора этих стран уже истек. Доля сжиженного газа в бельгийском экспорте «голубого топлива» составляет 17%. Катар, чьи запасы природного газа уступают лишь России, намерен в ближайшие годы стать самым крупным в мире производителем сжиженного газа. Как сообщил бельгийским журналистам министр энергетики Катара Абду Бин Хамад Аль Аттийа, к 2010г. его страна намерена увеличить производство сжиженного газа с нынешних 30 до 77 млн.т. Катар > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 1 апреля 2007 > № 59831

Битва за глобальные ценности

© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2007

Тони Блэр – премьер-министр Великобритании. Статья о опубликована в журнале Foreign Affairs, № 1 (январь – февраль) за 2007 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Резюме Война против терроризма не может быть сведена к решению проблем безопасности или военной тактики. Это битва ценностей, победить в которой можно, только добившись триумфа терпимости и свободы. Афганистан и Ирак были необходимыми отправными точками данного сражения. Но успех там невозможен без решительных, последовательных и продуманных усилий по внедрению глобальных ценностей. Лидером здесь является Вашингтон.

КОРНИ ЭКСТРЕМИЗМА

Наш ответ на теракты 11 сентября на практике приобрел гораздо более весомое значение, чем могло показаться в свое время. Дело в том, что мы могли бы свести всё к вопросам безопасности. Но вместо этого решили отстаивать свои ценности, заявив, что нам не нужно еще что-то вроде «Талибана» или другого диктатора наподобие Саддама Хусейна. Нам хорошо известно, что идеологию фанатизма нельзя победить, лишив свободы либо уничтожив ее лидеров. Необходимо доказать несостоятельность их идей.

Ситуация, с которой мы столкнулись, на самом деле свидетельствует о том, что разразилась настоящая война. Но война особого свойства, в которой невозможно победить обычными средствами. Нам не выиграть кампанию против глобального экстремизма, не доказав, что мы превосходим его не только по своей мощи, но и с точки зрения ценностных ориентиров. Мы сможем победить, только показав всему миру, что наши ценности имеют качественное преимущество по сравнению с альтернативными ценностями, и продемонстрировав наше беспристрастное и открытое стремление сделать их общедоступными. Для защиты нашего образа жизни может понадобиться применение силы, но мы не сможем заручиться реальной поддержкой, если не станем энергично бороться с глобальной бедностью, деградацией окружающей среды и социальной несправедливостью.

Нынешний всплеск глобального терроризма и экстремизма имеет глубокие исторические корни. Причины его кроются в десятилетиях отчуждения, гонений и политических преследований в арабском и мусульманском мире. Однако терроризм подобного рода никогда не был и не является неизбежным. Для меня самое примечательное в Коране – это его прогрессивный характер. Будучи последователем другой веры, я отдаю себе отчет в неполноте своих знаний. Как стороннего наблюдателя Коран поражает меня своим реформаторским духом. В этой книге предпринимается попытка вернуть иудаизм и христианство к их истокам, попытка, во многом похожая на то, что несколькими веками позже пытались сделать в отношении христианской церкви деятели эпохи Реформации. Коран весьма многообразен. В нем восхваляются науки и знания и отвергаются суеверия. Коран практичен и намного опережает свое время в том, что касается вопросов брака, положения женщин и государственного управления.

Под вдохновляющим воздействием Корана ислам и его господство неимоверно быстро распространились на ранее христианских или языческих территориях. За столетия ислам основал империю, которая стала мировым лидером в научных открытиях, искусстве и культуре. В эпоху раннего Средневековья проявления религиозной терпимости чаще можно было встретить в мусульманских, чем в христианских странах.

Но к началу XX века, после того как Запад пережил эпохи Ренессанса, Реформации и Просвещения, мусульманский и арабский мир стал обнаруживать неопределенность, неустойчивость своего положения и перешел на оборонительные рубежи. Некоторые мусульманские страны, например Турция, сделали решительный шаг в сторону светского государства. Другие попали в силки колонизации, зарождающегося национализма, политических преследований и религиозного радикализма. в жалком состоянии своих стран мусульмане стали видеть проявление удручающего состояния ислама. Политические радикалы превратились в религиозных и наоборот.

Власть пыталась приспособиться к исламскому радикализму, привлекая в правящую элиту некоторых его лидеров и отчасти принимая его идеологию. Результат почти всегда был катастрофическим. Религиозный радикализм таким образом становился приемлемым, политический же радикализм подавлялся, и в сознании значительной части населения они слились воедино как свидетельство необходимости перемен. Многие стали думать, что вернуть доверие и стабильность исламу можно путем сочетания религиозного экстремизма и популистской политики, в то время как «Запад» и те исламские лидеры, которые с ним сотрудничали, превратились в их глазах во врагов.

Этот экстремизм, по всей вероятности, начинался с религиозной доктрины и философии. Но вскоре в ответвлениях «Братьев-мусульман», поддерживаемых экстремистами-ваххабитами и рассредоточенных по некоторым медресе Среднего Востока и Азии, зародилась новая идеология, которую начали экспортировать по всему миру.

День 11 сентября 2001 года унес жизни 3 тысяч человек. Но терроризм, о котором идет речь, впервые дал себя знать не на улицах Нью-Йорка. Гораздо больше людей погибло еще раньше, причем не только во время терактов, острие которых было направлено против западных интересов, но и в ходе политических мятежей и волнений по всему миру. Жертвами этого терроризма пестрит недавняя история многих стран, таких, как Индия, Индонезия, Йемен, Кения, Ливия, Пакистан, Россия, Саудовская Аравия, список можно продлевать до бесконечности. Более 100 тысяч человек погибло в Алжире. Некогда вполне разрешимые политические проблемы в Чечне и Кашмире превратились под натиском терроризма в категорически неразрешимые. Сегодня в тридцати либо сорока странах разрабатываются планы действий, так или иначе связанные с идеологией терроризма. И хотя численный состав активных приверженцев этой идеологии относительно невелик, им удается эксплуатировать чувство отчуждения, гораздо более широко распространенное в арабском и мусульманском мире.

Теракты, которые мы упоминаем, отнюдь не являются единичными случаями. Это часть ширящегося движения, участники которого убеждены, что единоверцы отошли от правоверной религии и попали под влияние западной культуры. Ими правят те вероломные мусульмане, которые напрямую замешаны в этом перевороте (в отличие от тех, кто понимает, что для восстановления не только истинной веры, но и уверенности и самоуважения мусульман необходимо ополчиться против Запада и всего, что с ним связано).

Борьба с терроризмом в Мадриде, Лондоне либо Париже – это часть той же борьбы против терактов «Хезболла» в Ливане или «Исламского джихада» на палестинских территориях, а также повстанческих группировок в Ираке. Убийство ни в чем не повинных людей в Беслане является плодом той же идеологии, которая сеет невинные жертвы в Йемене, Ливии, Саудовской Аравии. И когда Иран спешит оказать поддержку подобного рода терроризму, он также становится участником этой битвы.

Политическая стратегия может утверждаться сознательно либо подсознательно. В данном движении она возникла, вероятно, инстинктивно. Ему свойственны идеология, мировоззрение, глубокая убежденность и решимость фанатиков. Оно во многом напоминает ранний революционный коммунизм и не всегда нуждается в структурах и центрах управления или даже в прямой коммуникации. Участники и так знают наперечет все свои помыслы.

В конце 1990-х годов стратегия стала достаточно очевидной. Если бы речь шла только о борьбе внутри ислама, движение рисковало столкнуться с тем фактом, что другие мусульмане, которым, как и всем остальным людям, свойственно чувство порядочности и справедливости, предпочтут отвергнуть фанатизм. Битва за ислам – это междоусобная борьба мусульман против мусульман. Экстремисты осознали, что возникала необходимость начать совершенно другую битву – мусульман против Запада.

Меня до сих пор поражает, как много людей уверены в том, что сегодняшний терроризм явился следствием вторжений в Афганистан и Ирак. Эти люди, похоже, напрочь забыли о том, что теракты 11 сентября 2001-го произошли раньше обоих вторжений. Запад не нападал. Он сам подвергся нападению.

ХАРАКТЕР ЗАВЯЗАВШЕЙСЯ СХВАТКИ

Итак, согласно идеологии терроризма, мы олицетворяем собой врага. Однако «мы» – это не Запад. «Мы» – это мусульмане в той же степени, что и христиане, иудеи либо индусы. «Мы» – это те, кто верит в религиозную терпимость, в открытость по отношению к другим, в демократию, в свободу и права человека, которые защищаются в светских судах.

Это не конфликт цивилизаций – это конфликт по поводу того, что такое цивилизация. Это старая как мир битва между прогрессом и реакцией, между теми, кто принимает современный мир, и теми, кто отвергает его: между оптимизмом и надеждой, с одной стороны, и пессимизмом и страхом – с другой.

В любой борьбе главное – правильно оценить природу конфликта, и здесь нам еще предстоит долгий путь. Мне трудно понять, каким образом столь значительная часть общественного мнения на Западе может допускать мысль, что в появлении глобального терроризма каким-то образом виноваты мы сами.

Начнем с того, что терроризм действительно приобрел глобальный характер. Он направлен не только против Соединенных Штатов и их союзников, но и против стран, которые практически невозможно назвать партнерами Запада.

Кроме того, борьба в Ираке и Афганистане явно ведется не за освобождение этих стран от оккупации США. Цель экстремистов – не дать обеим странам превратиться в демократические государства. И не просто «по западному образцу», а по любому образцу. Именно экстремисты, а не мы убивают невинных, и делают это намеренно. Они – единственная причина, по которой мы до сих пор остаемся в Ираке и Афганистане.

Предположение о том, что исламский терроризм – продукт бедности, просто нелепость. Конечно, бедность используется им для оправдания своих действий. Но его фанатичных последователей трудно назвать приверженцами экономического развития.

Более того, цель террористов не в том, чтобы способствовать созданию Палестины, мирно сосуществующей с Израилем, а скорее в том, чтобы этого не допустить. Они борются не за становление палестинского государства, а за исчезновение Государства Израиль.

Террористы строят свою идеологию на религиозном экстремизме, и не просто на религиозном экстремизме, а конкретно – на его мусульманском варианте. Террористы отвергают модернизацию. Они надеются, что дуга экстремизма, которая протянулась сегодня через весь регион, сметет первые, хотя и нетвердые попытки, которые современный ислам предпринимает, чтобы устремиться в будущее. Они хотят возвращения мусульманского мира назад под управление полуфеодальной религиозной олигархии.

И всё же, несмотря на все эти достаточно очевидные факты, многие в западных странах прислушиваются к пропаганде экстремистов и принимают ее. (И надо отдать должное: экстремисты используют наши собственные СМИ с мастерством, которому могут позавидовать многие политические партии.) Ссылаясь на массовые убийства в Ираке, они говорят, что это – причина для того, чтобы уйти из страны. Каждый кровопролитный теракт почему-то служит указанием на нашу ответственность за беспорядки, а не на степень зла, присущую тем, кто его совершил. То, что было сделано в Ираке в 2003 году, для многих настолько неправильно, что они неохотно принимают и то, что, безусловно, правильно сейчас.

Некоторые верят, что теракты целиком лежат на совести Запада из-за того, что он-де подавляет мусульман. Другие всерьез полагают, что достаточно нам покинуть Ирак и Афганистан, как теракты прекратятся. Наконец, не могут не настораживать разделяемое многими пагубное мнение, что мы, мол, платим слишком высокую цену за поддержку Израиля, а также тот факт, что многие сочувствуют тем, кто осуждает еврейское государство.

Осознай мы истинный характер ведущейся сегодня борьбы, мы были бы, как минимум, на пути к победе. Однако огромная часть общественного мнения на Западе еще очень далека от этого.

Идеологии терроризма должен быть брошен вызов – причем повсюду, где она только появляется. Исламский терроризм нельзя победить, пока мы не осознаем необходимость противостояния не только методам, но и идеям экстремизма. Я не намерен объяснять экстремистам, что террористическая деятельность – это зло. Я хочу, чтобы они поняли: их отношение к Соединенным Штатам абсурдно, их концепция государственной власти из дофеодальных времен, а их взгляды на положение женщин и на другие религии реакционны. Не только варварские теракты, но и ложное чувство обиды на Запад, попытки убедить нас в том, что ответственность за насилие должны нести другие, а не сами экстремисты, достойны всяческого осуждения.

В эпоху глобализации наше будущее определяет исход столкновения между экстремизмом и прогрессом. Мы больше не можем игнорировать эту борьбу, так же как не можем не принять меры в связи с изменением климата. Бездействовать, то есть перекладывать ответственность на Соединенные Штаты или пытаться обмануть себя, полагая, что терроризм – это череда изолированных эпизодов, а не глобальное движение, глубоко ошибочно.

ДВА ФРОНТА

Именно поэтому ошибается тот, кто игнорирует значение выборов в Ираке и Афганистане. Остается фактом, что народ, если ему дать шанс, предпочитает демократию. С того момента, как афганцы пришли и проголосовали на первых в своей истории выборах, миф о том, что демократия – это концепция Запада, окончательно развенчан. Точно так же и в Ираке, несмотря на разгул насилия и запугивание, голосование было представительным, причем количество людей, которые пришли к избирательным урнам, могло бы сконфузить многие западные демократии.

Указанные избирательные кампании продемонстрировали, что люди не хотят диктатуры, ни теократической, ни светской. Когда сторонники Саддама или муллы Мухаммада Омара решают выдвинуть свои кандидатуры на выборах, им не удается собрать сколько-нибудь значительное число голосов. Иракские и афганские мусульмане открыто заявили: у нас не меньше прав на демократию, чем у вас. Принимая демократию, они тем самым демонстрируют, что тоже стремятся жить в обществе, в котором мирно сосуществуют представители разных культур и религий. Эта и наша борьба.

В чьих интересах заблокировать прогресс демократии? В Ираке это пестрая смесь из иностранных джихадистов, бывших сторонников Саддама и отвергающих сотрудничество повстанцев; в Афганистане – объединение наркобаронов, талибов и «Аль-Каиды». Они утверждают, что демократия – западная идея, которую силой навязывают сопротивляющейся исламской культуре. Вспоминают о всех мыслимых теориях заговора, начиная с намерения Запада захватить иракскую нефть и кончая его планами по установлению империалистического господства. Кое-кто на Западе даже соглашается с ними.

В чем же причина столь яростного сопротивления этих реакционных элементов? Очевидно, что они с самого начала осознали важность победы или поражения. Конечно, с нашей стороны тоже допускались ошибки и имели место случаи неприемлемого нарушения прав человека. Однако мы не можем не признать, что именно здесь, в этом регионе, в наиболее чистом виде проявилась борьба между демократией и насилием

Наверняка найдутся аргументы в пользу того, что процесс дебаасизации Ирака (отстранение партии Баас от власти) протекал слишком быстро и без разбору, особенно в вооруженных силах. Однако при этом забывается тот факт, что основную тревогу в 2003-м вызывал гуманитарный кризис, который удалось преодолеть, и что в тот момент насущной необходимостью было ускорить отстранение Баас от власти.

Но после убийства сотрудников ООН в августе 2003 года в качестве главной предстала четко обозначенная задача – обеспечение безопасности. Реакционные элементы стремятся подорвать процесс восстановления и демократизации страны путем насилия. Снабжение электроэнергией превратилось в проблему отнюдь не вследствие халатности, проявленной иракцами либо коалиционными силами, а по причине саботажа. Люди испытывали страх в обстановке террора со стороны криминальных группировок, многих членов которых Саддам намеренно выпустил из тюрем накануне своего падения

Подобные акции не были случайностью, они составляли и продолжают составлять часть стратегии. Когда, действуя в рамках такой стратегии, экстремисты потерпели неудачу в попытке досрочно вытеснить коалицию из Ирака и не смогли остановить голосование, они перешли к отдельным убийствам, актам грубого насилия и вандализма. Наиболее вопиющим является варварское и кощунственное разрушение шиитской мечети в Самарре.

Экстремисты знают, что если им удастся добиться успеха – в Ираке, Афганистане, Ливане или любой другой стране, желающей следовать демократическим путем, – то демократическое будущее арабского и мусульманского мира, как перспектива, потенциально подвергнется смертельному удару. И наоборот, если эти страны превратятся в демократии и станут успешными, будет нанесен мощный удар по всей антизападной пропаганде экстремистов, а также и по их системе ценностей.

В каждом из этих случаев Соединенные Штаты, Великобритания и многие другие государства помогают подготовке местных сил безопасности, оказывают поддержку демократическому процессу и служат оплотом против терроризма, угрожающего подорвать его. Все это происходит в полном соответствии с мандатом ООН.

Дебаты о правильности изначально принятых решений, особенно в отношении Ирака, будут продолжаться. Оппоненты станут говорить, что Ирак никогда не представлял собой угрозы, что там не было оружия массового уничтожения, что торговля наркотиками в Афганистане продолжается. Я же отмечу, что Ирак в действительности представлял собой угрозу, о чем свидетельствуют две войны в регионе, 14 резолюций Совета Безопасности ООН и заключительный доклад наблюдательной группы. Я также напомню, что после окончания войны в Ираке мы добились крупных успехов в ограничении распространения ОМУ, установили новые взаимоотношения с Ливией и настояли на прекращении деятельности нелегальной ядерной сети пакистанца Абдул Кадира Хана. Подчеркну, что именно талибы управляли наркоторговлей и давали приют «Аль-Каиде» и ее тренировочным лагерям.

Но чем бы ни завершились дебаты, если они вообще завершатся, какими бы правильными или неправильными ни были действия по устранению Саддама и талибов, остается фактом, что сейчас существует очевидная, ясная и чрезвычайная причина для поддержки народов указанных стран в их стремлении к демократии. Начиная с июня 2003 года многонациональные силы находятся в Ираке на основании резолюции ООН и по мандату первого в истории этой страны избранного правительства. В Афганистане все действия с самого начала осуществлялись в соответствии с решением ООН.

Ключевым моментом в деле устранения Саддама в Ираке и талибов в Афганистане является отнюдь не смена режимов, а стремление изменить систему ценностей, господствовавшую в этих странах. Лозунгом на самом деле была не «смена режима», а «смена ценностей». Именно поэтому я настаиваю на том, что сделанное в результате подобного вмешательства может иметь гораздо более весомое значение, чем это представлялось в свое время. Горькая ирония состоит в том, что экстремисты не в пример многим на Западе отдают себе более ясный отчет в том, что поставлено на карту.

БИТВА ЗА СЕРДЦА И УМЫ

В конечном счете это битва за прогрессивные ценности. Отчасти ее можно вести и выигрывать только внутри самого ислама. В этой связи полезно вспомнить, что экстремизм – это не подлинный голос ислама. Миллионы мусульман по всему миру хотят того же, что и все люди: свободы для себя и для всех остальных. Они считают терпимость добродетелью, а уважение к вере других – частью своей собственной веры.

Речь идет о битве ценностей, битве за прогресс. Следовательно, она не должна быть проиграна. Если мы хотим защитить наш образ жизни, у нас нет другой альтернативы, кроме как сражаться за него. Это может означать только одно – отстаивание наших ценностей не только у себя стране, но и во всем мире. Нам необходимо построить глобальный альянс в защиту глобальных ценностей и действовать через него. Бездействие тоже политика, дающая соответствующие результаты. Но она ошибочна.

Вся стратегия исламистского экстремизма базируется на необоснованном чувстве обиды, которое разделяет людей. В ответ мы должны предложить систему ценностей, которые в достаточной степени привлекательны, чтобы послужить целям объединения. Речь здесь идет не только о безопасности или военной тактике. Все дело – в сердцах и умах людей, в том, чтобы вдохновить и убедить их, продемонстрировав им все то лучшее, что символизируют наши ценности. Почему мы пока не добились успеха? Потому что мы недостаточно энергичны, последовательны и основательны в борьбе за те ценности, в которые верим.

Сказанного достаточно, чтобы стало очевидно, как много предстоит сделать. Убедить западную общественность, в чем природа настоящего конфликта, – задача трудная уже сама по себе. Но нам еще нужно помочь современным умеренным, центристским силам исламского мира нанести поражение реакционным оппонентам.

Нам предстоит доказать, что наши ценности – не западные, и тем более не американские или англосаксонские; они принадлежат всему человечеству, носят универсальный характер и должны стать правом для гражданина мира.

На нас ополчились целые отряды ярых ненавистников. Но гораздо больше людей, которые не испытывают к нам ненависти, но сомневаются в наших мотивах, доброй воле и беспристрастности. Именно они могли бы разделить с нами наши ценности, однако им кажется, что мы и сами придерживаемся этих ценностей лишь избирательно. Следовательно, нам предстоит переубедить их, довести до сведения этих людей, что дело касается в равной степени правосудия и справедливости, безопасности и процветания.

Вот почему целый ряд ключевых вопросов не только ждут своего решения в важной для нас сфере национальных интересов, но и являеются для нас серьезным тестом на приверженность глобальным ценностям. Если мы верим в справедливость, как мы можем допускать, чтобы ежедневно погибали 30 тысяч детей, хотя их смерть можно предотвратить? Если мы верим в нашу ответственность перед будущими поколениями, как мы можем быть равнодушны к деградации планеты? Как мы можем быть сопричастны к глобальной торговой системе, которая основана на несправедливом товарообмене? Как мы можем принести мир на Ближний и Средний Восток, не решив палестино-израильскую проблему?

Везде, где люди живут в страхе, оставив надежду на продвижение вперед, нам следует принять их сторону, солидаризируясь с ними, будь то в Мьянме, Северной Корее, Судане или Зимбабве. Нам следует протянуть руку помощи всем тем странам, которые находятся в процессе демократического развития.

Во имя достижения указанных целей необходимо вести активную внешнюю политику, направленную на привлечение к сотрудничеству, а не на изоляцию. Это недостижимо без прочного альянса с Соединенными Штатами и Европой в его основе. Но на необходимом нам альянсе дело не заканчивается, все только начинается.

Позвольте мне высказаться без обиняков. Я не всегда соглашаюсь с Соединенными Штатами. Иногда наша дружба переживает трудные моменты. Однако распространение антиамериканских настроений кое-где в Европе является безумием, особенно в свете долгосрочных интересов будущего мироустройства, в которое мы верим. Опасность не в том, что США слишком активно вовлечены в мировые проблемы. Опасность в том, что Вашингтон может развести мосты и отдалиться от этих проблем. Мир нуждается в их вовлеченности. Мир хочет их вовлеченности. Реальность такова, что без Соединенных Штатов нельзя ни решить, ни даже приблизиться к решению ни одной из тех проблем, которые нас одолевают.

НЕ ТОЛЬКО БЕЗОПАСНОСТЬ

Сегодня очень важно понять, что наши злободневные темы не ограничиваются вопросами безопасности. Существует риск разделения глобальной политики на «жесткую» и «мягкую», при котором «жесткие» меры принимаются в отношении террористов, а с бедностью и социальной несправедливостью ведется борьба главным образом с помощью «мягких» кампаний. Такой разрыв опасен, поскольку взаимозависимость уравнивает все эти проблемы в правах. В том-то все и дело, что они взаимозависимы. Ответ терроризму – в универсальном применении глобальных ценностей; при этом на бедность и социальную несправедливость можно ответить тем же самым способом. Вот почему отстаивание глобальных ценностей следует осуществлять не избирательно, а вникая во все вопросы глобальной повестки дня.

Нам необходимо с новой энергией взяться за мирное урегулирование между Израилем и палестинцами – и сделать это решительно и углубленно. Его значение для более широкой проблемы Ближнего и Среднего Востока и борьбы внутри ислама выходит за пределы исправления бедственного положения палестинцев. Урегулирование могло бы стать реальным, ощутимым доказательством того, что различные религии и культуры способны сосуществовать и в регионе, и в мире. Это не только отнимет у реакционного ислама один из его наиболее эффективных и взрывных лозунгов, но и окончательно подорвет основы его идеологии.

Мы должны бороться с губительными последствиями бедности, голода, болезней и конфликтов путем наращивания гуманитарной помощи и активных действий, особенно в Африке. До председательства Великобритании в группе ведущих индустриальных держав «Большой восьмерки» в 2005 году проблемы Африки и изменения климата не входили в число первоочередных в политической повестке дня Лондона, тем более на международной арене. Теперь же положение изменилось. Этим в немалой степени мы обязаны усилиям миллионов людей, вдохновленных кампаниями «Make Poverty History» («Пусть бедность уйдет в прошлое») и «Live 8» (благотворительные концерты, прошедшие в ноябре в странах «Большой восьмерки». – Ред.), которые сыграли чрезвычайно важную роль в деле мобилизации гражданского общества. Но то, что данные темы занимают сейчас верхние строчки повестки дня, не означает, что они не рискуют снова легко переместиться вниз.

Нам следует позаботиться о том, чтобы этого не произошло. Наш долг – продолжать мобилизацию ресурсов и прикладывать усилия к тому, чтобы превратить обязательства 2005-го в реальные действия. Могу засвидетельствовать: когда африканские правительства по-настоящему проявляют приверженность делу прогресса, народы континента вполне поддерживают их усилия. Именно поэтому, каким бы отчаянным ни выглядело положение и какими бы непреодолимыми ни казались препятствия, мы должны сохранять оптимизм и верить, что прогресс реально достижим.

Следует активизировать торговые переговоры. Очевидно, что на кон поставлена наша решимость бороться с бедностью на планете и оказывать поддержку развитию. Кроме того, на чашу весов брошена сама идея многосторонних действий для достижения общих целей. Если мы окажемся неспособны обеспечить на должном уровне проведение раунда торговых переговоров, когда этого, безусловно, требуют и наши долгосрочные национальные, и широкие международные интересы, это может привести к провалу с многочисленными неблагоприятными последствиями. Политика сельскохозяйственного протекционизма в Европе – порождение прошлой эпохи, и пришло время положить ей конец. Однако перемены в рамках одной лишь Европы ни к чему не приведут. Соединенные Штаты также должны раскрыть свои возможности. То же самое касается Японии. Чтобы сделать более доступными несельскохозяйственные рынки, мы рассчитываем на лидерство со стороны Бразилии и Индии. Нам следует также договориться о пакете мер развития для беднейших стран, который включает 100-процентный доступ к рынкам и помощь в развитии торговли.

Наконец, мы взываем ко всему миру о необходимости сосредоточить усилия на угрозе изменения климата. Будущие поколения не простят нас, если мы не обратим внимание на деградацию и загрязнение нашей планеты. От нас зависит, будет ли выработана четкая и стройная система действий с измеряемыми результатами, в которой примут участие все основные игроки и которая будет направлена на то, чтобы стабилизировать концентрацию парниковых газов и температуру планеты. Убежден, что четко поставленная цель и отлаженная система действий помогут стимулировать столь необходимую нам технологическую революцию. Жизненно важно также вселить в бизнес чувство уверенности для инвестиций в более чистые технологии и сокращение выбросов в окружающую среду.

Соединенные Штаты стремятся к созданию низкоуглеродной экономики, осуществляют крупные капиталовложения в чистые технологии, заинтересованы в существенном росте Китая и Индии. Мир готов к новому старту. Вашингтон призван возглавить этот процесс.

За девять лет на посту премьер-министра я не стал меньше идеалистом или больше циником. Просто я все больше убеждаюсь в том, что различие между внешней политикой, движимой ценностями, и внешней политикой, движимой интересами, некорректно. Глобализация порождает взаимозависимость, а последняя влечет за собой необходимость общей системы ценностей, без которой она не будет работать. Идеализм, таким образом, превращается в реальную политику.

Само по себе это не означает, что принятие решений в нашем суровом мире временами не будет приводить к неудачам, недочетам, противоречиям и лицемерию. Но что действительно важно, так это то, что духовное начало человека, от которого зависит прогресс человечества, таит в себе надежду на будущее человечества.

Именно в этом смысл моего утверждения, что эта борьба – борьба за ценности. Наши ценности служат нам ориентиром, олицетворяющим прогресс человечества на протяжении веков. На каждом этапе нам приходилось отстаивать их. И в преддверии новой эры наступило время снова вступить за них в схватку.

Великобритания. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 10 марта 2007 > № 2851565 Тони Блэр

Согласно обзору, подготовленному агентством Platts,10 членов Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК), подписавших соглашения о квоте на добычу нефти, в фев. производили в среднем 26,62 млн.бар. сырой нефти в день. Это на 330 тыс.бар. в день (б/д) меньше, чем в янв., когда производилось 26,95 б/д, но все-таки намного выше 25,8 млн. б/д – новой квоты на добычу нефти, установленной в прошлом месяце.Как свидетельствует обзор, общая добыча нефти странами ОПЕК, включая Ирак и нового члена Анголу, в среднем составила 30,18 млн. б/д, что на 70 000 б/д больше, чем в янв. Ирак не участвует в соглашениях ОПЕК об объемах добычи нефти, а Анголе еще не определили квоту на добычу.

Из 10 стран-членов ОПЕК не снизила производство только Нигерия. Страны Алжир, Ливия, Катар и ОАЭ сократили добычу нефти на 10 000 б/д каждая. Индонезия и Венесуэла сократили добычу на 20 000 б/д каждая. Чуть сильнее сократили добычу Иран и Кувейт – на 50 000 б/д каждый, тогда как Саудовская Аравия сократила добычу по сравнению с янв. на 150 000 б/д и в фев. производила в среднем 8,6 млн. б/д.

«Приоритеты ОПЕК ближе к III кв. могут начать смещаться в сторону ослабления ограничений на поставку, – предполагает директор Platts по нефти Джон Кингстон, – особенно если цены на нефть будут устойчивыми. Цена на эталонную западно-техасскую среднюю нефть стабильно держится в районе 60 долл.США – сомнительно, что ОПЕК захочет сильно закрутить гайки на этом рынке». По словам Кингстона, будет особенно интересно посмотреть, сколько со временем будут производить Ирак и Ангола.

Ирак, все еще восстанавливающий свою нефтепромышленность после многолетних санкций ООН и вторжения в 2003г. во главе с США, увеличил добычу, слегка превысив 2 млн. б/д, по сравнению с 1,66 млн. б/д в янв., благодаря восстановлению экспорта после январского спада.

Анголе, присоединившейся к ОПЕК в янв., еще не определили ограничения на добычу нефти. По данным обзора, в фев. экспортеры нефти повысили производство до 1,55 млн. б/д, по сравнению с 1,5 млн. б/д в янв.

В окт. пред.г. министры нефтяных ведомств стран-членов ОПЕК договорились с нояб. снизить количество сырой нефти на мировых нефтяных рынках, где предложение значительно превышало спрос, на 1,2 млн. б/д, установив квоту на добычу нефти в 26,3 млн. б/д. В дек. они договорились о дополнительном сокращении квоты на 500 000 б/д, вступающем в силу с фев. Это снижение основывалось на сент. уровне производства, составившем, по оценкам, 27,5 млн. б/д. На 1 фев. квота составила 25,8 млн. б/д.

Как видно из последнего обзора, 10 стран-членов ОПЕК сократили поставки на 1 млн. б/д, по сравнению с сент., когда, по оценкам Platts, искусственно поддерживаемый уровень добычи составил 27,81 млн. б/д. Ирак > Нефть, газ, уголь > PRNewswire, 8 марта 2007 > № 57951

Согласно опубликованному докладу PricewaterhouseCoopers, производство сжиженного газа (СПГ) – один из наиболее быстрорастущих секторов рынка энергоресурсов. К 2010г. его поставки увеличатся почти вдвое и составят около 40% мировой торговли природным газом. Глобальный рынок СПГ будут контролировать несколько стран, в т.ч. и Россия. По прогнозам аналитиков PricewaterhouseCoopers, уже в ближайшие три года в структуре мирового экспорта-импорта природного газа произойдут существенные изменения в связи с ростом операций по сжиженному газу. В результате к 2010г. на его долю придется до 40% всех поставок. А к 2020г. доля газа, который поступает по экспортным газопроводам, еще больше сократится. Объем продаж СПГ составляет около 27% от мировых экспортных продаж. Основные потребители энергоносителей все активнее покупают сжиженный газ. Согласно прогнозу к 2010г. в США на долю СПГ будет приходиться основной рост импорта «голубого топлива». Многие европейские страны рассматривают возможность серьезных инвестиций в инфраструктуру импорта СПГ, в частности в мощности по транспортировке сжиженного газа. Эксперты также прогнозируют, что распространение контрактов на поставку СПГ способно привести к созданию «газовой ОПЕК». Происходящее кардинальное изменение структуры мирового газового рынка ведет к появлению подобной организации. Согласно выводам PwC, мировой рынок сжиженного газа будут способны контролировать Россия, Катар, Алжир, Малайзия и Индонезия. Произойдет также рост поставок СПГ из Ирана, Нигерии и Австралии. «Рост поставок из Катара – ключевой фактор на глобальном рынке. Поставки из этой страны могут осуществляться как на атлантический, так и на тихоокеанский рынки. Кроме того, развитие новых мощностей для перевозки СПГ запланировано в Иране, Российской Федерации и Йемене», – говорит глава направления по СПГ в PricewaterhouseCoopers Майкл Херли.

Аналитики указывают на некоторые риски, связанные с торговлей СПГ. В частности, по словам Херли, сжиженный газ пока не может быть це-ноустанавливающим продуктом на рынке энергоресурсов, напротив, цена на СПГ зависит от баланса между ценами на нефть, газ и другие энергоносители, например уголь или ядерное топливо. В докладе содержится мнение, что развитие технологий транспортировки СПГ будет ключевым фактором того, как сложится ситуация на рынке сжиженного газа в недалеком будущем. Эксперты отмечают, что, несмотря на текущие сложности в секторе СПГ, в дальнейшем рынок существенно разовьется. «Помимо трудностей управления большими инвестициями в инфраструктуру в неблагоприятных с геополитической точки зрения регионах, дополнительной сложностью в деле развития отрасли будет являться изменяющееся состояние рынка. Текущая ситуация на рынке довольно напряженная, однако в долгосрочной перспективе поставщики и потребители могут получить доступ к более крупным запасам СПГ, расширится география сектора и способы доставки станут более гибкими», – говорит Херли. Йемен > Нефть, газ, уголь > Взгляд, 3 марта 2007 > № 70262

По данным Федерального ведомства экономики и экспортного контроля Германии (BAFA), в 2006г. общий объем импорта ФРГ сырой нефти уменьшился на 2,4% (по сравнению с предшествующим годом) до 109,544 млн.т. (112,203 млн.т. в 2005г.). К важнейшим экспортерам нефти в ФРГ относятся: Россия (33,6% от общего объема импорта); Норвегия (16,9%); Великобритания (12,1%); Ливия (11,3%); Казахстан (7%); Саудовская Аравия (3,2%), Сирия (3,1%), Нигерия (2,8%), Алжир (2,1%) и Азербайджан (1,7%). В отчетный период наибольшие показатели роста экспорта сырой нефти в Германию имели: Азербайджан (+101,2%), Италия (+83,3%), Польша (+61,8%), Нигерия (+46,8%), Туркменистан (+33%), Венесуэла (+7,6%), Норвегия (+7,4%) и Казахстан (+3,2%). Огромный рост импорта нефти из Кот-д'Ивуар (+991,6%) и Беларуси (+572,2%) объясняется тем, что в 2005г. эти страны произвели самые первые поставки нефти в Германию, причем в малых количествах. Впервые за отчетный период Германия импортировала нефть из Кувейта (62 тыс.т.), Ирака (60 тыс.т.), Йемена (56 тыс.т.), Габона (48 тыс.т.) и Франции (10 тыс.т.). Импорт ФРГ сырой нефти значительно уменьшился из Бразилии (-65,3%), Ирана (-65,3%), Дании (-55,5%), Алжира (-48,9%), Литвы (-41,7%), Камеруна (-40%), Нидерландов (-30%), Анголы (-28,9%), Саудовской Аравии (-13,9%), Великобритании (-9,1%), Туниса (-5,9%), Ливии (-4,1%) и России (-3,4%). В отчетный период общая сумма расходов ФРГ за импорт нефти возросла до 41,5 млрд. евро (+17,5% к 2005г.). Цена за тонну нефти в среднегодовом исчислении увеличилась за отчетный период на 20,5% с 314,47 до 379 евро. В дек. 2006г. цена за тонну нефти составила 344,38 евро. Германия > Нефть, газ, уголь > economy.gov.ru, 13 февраля 2007 > № 57354

По данным Главного таможенного управления Франции, с 1 июля по 31 дек. 2006г. из страны было вывезено 6 414,2 тыс.т. французской мягкой пшеницы, 615,7 тыс.т. твердой и 2 015,9 тыс.т. ячменя. Основными покупателями мягкой пшеницы стали Нидерланды, Алжир и Италия.За этот же период в прошлом сезоне экспорт мягкой пшеницы достиг 6 753,2 тыс.т., твердой – 609,4 тыс.т., ячменя – 2 504,8 тыс.т.

В дек. 2006г. из страны экспортировано 1 183 318 т. мягкой пшеницы, 95 631 т. дурума и 338 046 т. ячменя. Франция > Агропром > zol.ru, 12 февраля 2007 > № 108823

В Варшаве был подписан меморандум об экономическом сотрудничестве между Польшей и Алжиром. Меморандум предусматривает сотрудничество в области энергетики и нефтепереработки. В частности, речь идет о поставках сжиженного газа в Польшу в 2010-11гг., сообщили в пресс-службе минэкономе Польши. Предполагается, что поставки сжиженного газа будут осуществляться через газопорт. В дек. 2006г. польское нефтегазовое предприятие PGNiG выбрало площадку для строительства газопорта – город Сьвиноуйсьце на побережье Балтийского моря (на границе с Германией). Строительство газового терминала должно быть полностью завершено в 2011г. Ранее PGNiG сообщало, что сжиженный газ будет поставляться из Алжира, Египта, Ливии, Нигерии, Норвегии и Катара. Эксплуатировать польский терминал начнут в 2010г.. Потребность Польши в природном газе составляет 14 млрд.куб.м. в год. Порядка 4 млрд. добывается на территории Польши. Практически весь импорт газа осуществляется из России. Алжир > Нефть, газ, уголь > Аргументы и факты, 18 января 2007 > № 58101

Европейское агентство авиационной безопасности (EASA) в очередной раз подтвердило высокое качество технического обслуживания самолетов западного производства, осуществляемого авиапредприятием Uzbekistan Airways Technics. Как сообщает газета Uzbekistan Today, сертификат, продленный на 2г., дает право на расширение технического обслуживания самолетов А-310, снимает ограничения по всем сериям самолетов Boeing.

«Проверка на авиапредприятии была проведена комиссией Французской авиационной администрации (DGAC/GSAC) от лица Европейского агентства авиационной безопасности (EASA) совместно с представителями Госавианадзора Республики Узбекистан, – сообщил UT генеральный менеджер завода Николай Журавлев. – По результатам проверки комиссия дала заключение о соответствии технического обслуживания самолетов западного производства и их компонентов требованиям европейских правил EASA PART-145. Кроме этого, получено разрешение на техническое обслуживание аварийно-спасательного оборудования: трапов-плотов, аккумуляторных батарей и спасательных жилетов».

Uzbekistan Airways Technics (АП UAT) является одним из крупнейших предприятий НАК «Узбекистон хаво йуллари» и уникальнейшим авиаремонтным заводом в Центральной Азии и СНГ. Основанный в 1924г., он имеет большой опыт работы по ремонту и техническому обслуживанию самолетов, двигателей и компонентов. Производственные мощности ташкентского авиапредприятия позволяют проводить работы параллельно на двух и даже на трех воздушных судах. За время своей деятельности на авиапредприятии освоен серийный ремонт, работы выполнялись на 32 типах самолетов и 23 типах авиадвигателей.

Право на осуществление ремонта и технического обслуживания самолетов, двигателей и агрегатов подтверждено сертификатами, выданными рядом компетентных европейских, международных и национальных организаций. В т.ч. European aviation safety agency, Bermuda departament of civil aviation, Авиарегистром Межгосударственного авиационного комитета, Управлением Российской Федерации по надзору за поддержанием летной годности гражданских судов, Государственной инспекцией Республики Узбекистан по надзору за безопасностью полетов.

Партнерами по технической поддержке предприятия при выполнении технического обслуживания самолетов западного производства являются такие всемирно известные компании, как Airbus industry, Boeing company, Lufthansa technical training, British Aerospace, Swiss air. Партнерами по ремонту техники выступают производители самолетов, двигателей и компонентов ОАО «ОКБ им. Ильюшина» и ОАО «ОКБ им. Яковлева».

В 1997г. на базе авиапредприятия был создан Центр технического обслуживания (ЦТО) самолетов западного производства – единственный в регионе Центральной Азии. Уже через год после его создания впервые на территории СНГ и стран Балтии была выполнена специальная форма технического обслуживания – C-Сheck, на самолете А-310, принадлежащем НАК «Узбекистон хаво йуллари». В сжатые сроки проведена реконструкция ангарного бокса в соответствии с международными требованиями.

Персонал предприятия прошел обучение на базах British Aerospace, Lufthansa technical training, «Аэрофлот – Российские международные линии», Monarch Aircraft Engineering, ISA. Приобретены необходимый комплект специального и стандартного инструмента и оборудование для технического обслуживания самолетов А-310, Boeing-757/767 и RJ-85.

Авиапредприятие Uzbekistan Аirways Тechnics сотрудничает с авиакомпаниями стран СНГ, Китая, ОАЭ, Индии, Алжира, Словакии, Чехии, Египта, Кореи и Польши, – продолжает Николай Журавлев. – В пред.г. 3 борта А-310 российских авиакомпаний S7 Airlines и «Вим-Авиа» прошли полный курс технического обслуживания на «стапелях» предприятия. Завод не останется без заказчиков и контрактов и в 2007г. Высокое качество услуг, оказываемых Uzbekistan Airways Technics, признано многими крупнейшими авиаперевозчиками с мировым именем. Узбекистан > Авиапром, автопром > УзА, 14 января 2007 > № 56700

Компания «Технопромэкспорт» ввела в эксплуатацию блок № 2 ТЭС «Жижель» мощностью 210 мвт. в Алжире. 19 дек. заказчиком, АО Сонельгаз (Sonelgaz), был подписан сертификат о приемке блока без каких-либо замечаний. Контракт на капитальный ремонт блока заключен «Технопромэкспортом» в марте 2006г. во время визита президента РФ в Алжир. ТЭС «Жижель», состоящая из трех блоков по 210 мвт., была построена ранее «под ключ» «Технопромэкспортом». Последний блок станции был пущен в 1993г. В обязательства «Технопромэкспорта» по капремонту блока входила поставка запасных частей для основного оборудования для котла, турбины и трансформатора, монтаж и наладка оборудования. Выполнение работ осуществлялось российскими специалистами. Всего на станции работало 74 чел. Станция работает на газовом топливе. В дек. 2006г., в соответствии с условиями контракта, завершены все ремонтные работы, выполнены требуемые по контракту испытания, в т.ч. проведены 72–часовые испытания блока под нагрузкой. Успешное завершение капитальных работ по блоку инициировало предложение со стороны заказчика о проведение «Технопромэкспортом» капитального ремонта блока №3, запланированного на II пол. 2007г. Контракт на ремонт блока №3 предположительно будет подписан в начале 2007г.Компания «Технопромэкспорт», созданная в 1955г., занимается строительством энергетических объектов, включая гидравлические, тепловые, геотермальные, дизельные электростанции, линии электропередачи и подстанции. Суммарная установленная мощность введенных в эксплуатацию при участии компании энергообъектов в 50 странах превышает 85 млн.квт. Алжир > Электроэнергетика > Портал машиностроения, 26 декабря 2006 > № 54968

Страны-члены ОПЕК в четверг на встрече в Нигерии пришли к соглашению о сокращении добычи нефти, это соглашение «может вступить в действие через некоторое время», заявил представитель Алжира. По словам представителя Ливии, решение о новом сокращении нефтедобычи может быть отложено, передают французские СМИ.Еще до начала встречи министр нефти Саудовской Аравии Али аль-Наими выступил с достаточно двусмысленным заявлением, отметив, что «ОПЕК, скорее всего, должна немного поработать, чтобы сделать рынок более стабильным». На прошлой встрече ОПЕК, состоявшейся в столице Катара 20 окт., было принято решение о сокращении объемов добычи «черного золота» на 1 млн. 200 тыс.бар. в сутки. В коммюнике, распространенном по итогам заседания, сообщалось, что реальный уровень производства нефти странами ОПЕК достигает 27 млн. 500 тыс.бар. в сутки и будет сокращен до 26 млн. 300 тыс. ОПЕК была создана в 1960г. в соответствии с резолюцией конференции представителей правительств Ирана, Ирака, Кувейта, Саудовской Аравии и Венесуэлы. Позднее к картелю присоединились Катар, Объединенные Арабские Эмираты, Ливия, Алжир, Нигерия и Индонезия.

В 2005г. доходы стран ОПЕК от продажи нефти достигли в 522 млрд.долл. В 1998г. эта цифра составляла 120 млрд.долл. На долю ОПЕК сейчас приходится порядка 40% мирового производств нефти. По оценкам экспертов, эта доля возрастет к 2010г. до 45% и достигнет 50% к 2020г. Нигерия > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 14 декабря 2006 > № 54271

Ангола официально станет 12 страной-членом ОПЕК с марта 2007г. С таким заявлением выступил в четверг министр энергетики Катара Абдалла бен Хамад аль-Аттия по итогам состоявшейся в Абудже (Нигерия) встрече представителей стран картеля. ОПЕК была создана в 1960г. в соответствии с резолюцией конференции представителей правительств Ирана, Ирака, Кувейта, Саудовской Аравии и Венесуэлы.Позднее к картелю присоединились Катар, Объединенные Арабские Эмираты, Ливия, Алжир, Нигерия и Индонезия. В 2005г. доходы стран ОПЕК от продажи нефти достигли гигантской суммы в 522 млрд.долл. В 1998г. эта цифра составляла 120 млрд.долл. На долю ОПЕК сейчас приходится порядка 40% мирового производств нефти. По оценкам экспертов, эта доля возрастет к 2010г. до 45% и достигнет 50% к 2020г. Ангола > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 14 декабря 2006 > № 54236

Сотрудничество России и Египта в области нефти и газа носит стратегический характер, заявил в понедельник египетский министр нефти Самих Фахми.«Египетско-российские отношения в нефтегазовой сфере оставили позади этап заключения соглашений на разведку нефти и газа и вышли на уровень стратегического сотрудничества, взаимных инвестиций», – сказал Фахми. Он выступал в Каире на церемонии подписания рамочного соглашения о сотрудничестве между российской компанией Новатэк с одной стороны и египетскими Egaz и Tharwa Petolium – с другой.

По словам председателя правления Новатэк Леонида Михельсона, египетская сторона проявила заинтересованность в привлечении российской компании на газовый рынок Египта.

«Египетская компания Egaz хочет видеть Новатэк на египетском рынке и готова рассматривать его участие в тендерах на концессии лицензионных участков и совместных проектах», – сказал Михельсон.

По его словам, сейчас в компании будут рассматриваться участки, на которых возможно проводить геологоразведочные работы как совместно с египетской стороной, так и собственными силами. Речь идет об участках на западе Египта в районе границы с Ливией и на шельфе Средиземного моря.

Глава российской компании отметил, что Новатэк ориентируется преимущественно на внутренний рынок России, а выход на египетский рынок станет первым опытом работы за рубежом. «Сегодня компания способна по финансовым возможностям, персоналу и имеющимся технологиям участвовать в таких проектах», сказал Михельсон. Он сообщил, что компания рассматривает возможность участия в проектах и в других странах, в т.ч. ближневосточных. При этом глава российской компании выразил сомнение, что газ из Северной Африки, в частности Египта и Алжира, составит конкуренцию российскому на рынках Европы.

«Сегодня очень большой рост импорта на европейском рынке, связанный с ростом потребления и падением добычи», – сообщил Михельсон. «Я думаю, что если рассматривать Северную Африку, Норвегию, Россию, то этот газ будет востребован Европой в полном объеме», – добавил он.

По информации министерства нефти Египта, соглашения с Egaz предусматривают поддержку двустороннего сотрудничества между российской и египетскими компаниями. Речь идет о разведке и добыче нефти и газа в Египте, привлечении инвестиций, обмене информацией, создании совместных предприятий.

Планируется, что российская и египетская компании сформируют смешанную группу, которая будет отслеживать выполнение этих договоренностей.

Договоренности с Tharwa Petolium подразумевают поддержку будущих совместных проектов по разведке и добыче нефти, участие в тендерах как в Египте, так и за его пределами, обмен опытом и технологиями. По информации египетских СМИ, компания Tharwa Petolium уже выиграла право на разведку нефти в ряде районов Египта.

Египет занимает третье место в Африке после Алжира и Нигерии по доказанным запасам природного газа (1,76 триллиона куб.м.). В последние годы объем добычи природного газа в Египте увеличился в два раза – до 38 млрд.куб.м. в год.

Экспорт газа Египет начал в 2003г. по межарабскому трубопроводу в соседнюю Иорданию. Планируется, что в будущем египетский газ будет поступать по этому трубопроводу в Европу через территорию Иордании, Сирии и Турции, а также в Ливан.

С 2005г. Египет начал экспорт собственного сжиженного газа.

Египет постоянно наращивает как экспорт газа, так и внутреннее потребление «голубого топлива». Египет > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 27 ноября 2006 > № 113975

Сотрудничество России и Египта в области нефти и газа носит стратегический характер, заявил в понедельник египетский министр нефти Самих Фахми. «Египетско-российские отношения в нефтегазовой сфере оставили позади этап заключения соглашений на разведку нефти и газа и вышли на уровень стратегического сотрудничества, взаимных инвестиций», – сказал Фахми. Он выступал в Каире на церемонии подписания рамочного соглашения о сотрудничестве между российской компанией Новатэк с одной стороны и египетскими Egaz и Tharwa Petolium – с другой. По словам председателя правления Новатэк Леонида Михельсона, египетская сторона проявила заинтересованность в привлечении российской компании на газовый рынок Египта. «Египетская компания Egaz хочет видеть Новатэк на египетском рынке и готова рассматривать его участие в тендерах на концессии лицензионных участков и совместных проектах», – сказал Михельсон на встрече с российскими журналистами. По его словам, сейчас в компании будут рассматриваться участки, на которых возможно проводить геологоразведочные работы как совместно с египетской стороной, так и собственными силами. Речь идет об участках на западе Египта в районе границы с Ливией и на шельфе Средиземного моря.

Глава российской компании отметил, что Новатэк ориентируется преимущественно на внутренний рынок России, а выход на египетский рынок станет первым опытом работы за рубежом. «Сегодня компания способна по финансовым возможностям, персоналу и имеющимся технологиям участвовать в таких проектах», – сказал Михельсон. Он сообщил, что компания рассматривает возможность участия в проектах и в других странах, в т.ч. ближневосточных. Глава российской компании выразил сомнение, что газ из Северной Африки, в частности Египта и Алжира, составит конкуренцию российскому на рынках Европы. «Сегодня очень большой рост импорта на европейском рынке, связанный с ростом потребления и падением добычи», – сообщил Михельсон. «Я думаю, что если рассматривать Северную Африку, Норвегию, Россию, то этот газ будет востребован Европой в полном объеме», – добавил он.

По информации министерства нефти Египта, соглашения с Egaz предусматривают поддержку двустороннего сотрудничества между российской и египетскими компаниями. Речь идет о разведке и добыче нефти и газа в Египте, привлечении инвестиций, обмене информацией, создании совместных предприятий. Планируется, что российская и египетская компании сформируют смешанную группу, которая будет отслеживать выполнение этих договоренностей. Договоренности с Tharwa Petolium подразумевают поддержку будущих совместных проектов по разведке и добыче нефти, участие в тендерах как в Египте, так и за его пределами, обмен опытом и технологиями. По информации египетских СМИ, компания Tharwa Petolium уже выиграла право на разведку нефти в ряде районов Египта.

Египет занимает третье место в Африке после Алжира и Нигерии по доказанным запасам природного газа (1,76 трлн.куб.м.). В последние годы объем добычи природного газа в Египте увеличился в 2 раза – до 38 млрд.куб.м. в год.

Экспорт газа Египет начал в 2003г. по межарабскому трубопроводу в соседнюю Иорданию. Планируется, что в будущем египетский газ будет поступать по этому трубопроводу в Европу через территорию Иордании, Сирии и Турции, а также в Ливан. С 2005г. Египет начал экспорт собственного сжиженного газа. Египет постоянно наращивает как экспорт газа, так и внутреннее потребление «голубого топлива». Египет > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 27 ноября 2006 > № 49781

Египет готов играть важную роль в поставках газа на европейский рынок, заявил в пятницу египетский министр нефти Самих Фахми. Он выступал перед журналистами в Каире по итогам участия в международной энергетической конференции в Брюсселе. «Египет сможет играть важную роль в поставках газа в Европу в новых условиях, когда Евросоюз стремится наращивать сотрудничество с государствами, развивающими газовый сектор, в т.ч. с Египтом», – сказал министр. По словам Фахми, на встречах с представителями Еврокомиссии он обсуждал изменения на энергетическом рынке, а также пути обеспечения бесперебойных поставок топлива на европейский рынок. Он рассмотрел с европейскими представителями возможную техническую и финансовую помощь ЕС в реализации энергетических проектов в Египте.

Египет занимает третье место в Африке после Алжира и Нигерии по доказанным запасам природного газа (1,76 трлн.куб.м.). В последние годы объем добычи природного газа в Египте увеличился в два раза – до 31 млрд.куб.м. в год. Экспорт газа Египет начал в 2003г. по межарабскому трубопроводу в соседнюю Иорданию. Планируется, что в будущем египетский газ будет поступать по этому трубопроводу в Европу через территорию Иордании, Сирии и Турции, а также в Ливан. С 2005г. Египет начал экспорт собственного сжиженного газа. Согласно разработанной египетским правительством стратегии развития газового сектора, треть разведанных объемов газа сохраняется для будущих поколений, треть идет на внутренний рынок, и треть – на экспорт. Египет > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 24 ноября 2006 > № 49783

Катар подтвердил существование плана создания мирового газового картеля из стран-экспортеров газа. Как заявил Абдулла Бен Хамад Аль Атия, второй вице-премьер и министр энергетики Катара, такой план вызван ростом рынка газа. Именно в картеле страны смогут формировать общую позицию для регуляции мирового рынка. Этот картель не направлен против кого-то, не должен вызывать обеспокоенности, он имеет целью регулировать отношения между производителями и потребителями, – отметил катарский правительственный чиновник. Ранее сообщалось, что экономический комитет Северо-атлантического альянса разослал послам всех государств-участниц НАТО конфиденциальный доклад. В нем идет речь о желании России объединить экспортеров газа в организацию наподобие ОПЕК. Кроме России, в ее состав могут войти Алжир, Ливия, Катар и страны Центральной Азии. Целью газового картеля, как считают эксперты НАТО, станет использование энергетической политики для достижения политических целей – в частности давлению на государства ЕС, Украину и Грузию. Позже Россия устами министра финансов Кудрина заявила, что не планирует создания такого картеля. Катар > Нефть, газ, уголь > russarabbc.ru, 22 ноября 2006 > № 50650

Ирак и Сирия подписали во вторник соглашение о восстановлении дипломатических отношений, разорванных 25 лет назад. Документ был подписан во время официального визита министра иностранных дел Сирии Валида аль-Муаллема в Багдад, где он проводит встречи с иракскими высокопоставленными лицами. Глава МИД Сирии передал послание от президента Башара Асада президенту Ирака Джалялю Талабани. «Мы только что заключили соглашение, согласно которому дипломатические отношения, разорванные четверть века назад, полностью восстановлены», – заявил журналистам министр иностранных дел Ирака Хошияр Зибари на совместной пресс-конференции глав дипломатических ведомств двух стран в Багдаде. Он отметил, что в обеих странах с этого дня начинается официальная процедура установления дипотношений. В Сирии существует только иракское консульство, а в остальных сферах интересы Ирака представляло посольство Алжира. Отношения между Сирией и Ираком серьезно осложнились в начале 80гг., когда экс-президент Ирака Саддам Хусейн стал подозревать сирийцев в причастности к шиитским восстаниям и подготовке покушений на него. Вслед за этим сирийские власти усмотрели иракский след в терактах, которые стали происходить в стране, и оборвали все отношения с бывшим иракским режимом, закрыв общую границу и свое дипломатическое представительство в этой стране. Сирия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 21 ноября 2006 > № 49893

Египет создал для сотрудничества с российскими компаниями особую экономическую зону. На IV Международном форуме в Москве «Нефть России: настоящее и будущее» выступил Аль-Сайед Иззат Саад, посол Арабской Республики Египет в РФ. Сегодня наше сотрудничество в энергетическом секторе, – отметил посол, – укрепляется, благодаря эффективной работе «Лукойла» в Египте. Другие компании, включая «Газпром» и «НоваТЭК», следуют его примеру. На всех встречах президенты Мубарак и Путин подчеркивали необходимость углубления нашего партнерства и экономических отношений. И здесь мы наблюдаем серьезный рост, – сказал Иззат Саад. Египетский энергетический сектор, в особенности газовый, является динамично развивающимся. На нефтегазовый сектор приходится 8% ВВП и 40% нашего экспорта. По запасам газа Египет занимает в Африке третье место после Нигерии и Алжира. Египет – шестой в мире по экспорту СПГ. Поэтому нет никаких сомнений в том, что наша страна станет в ближайшем будущем крупнейшим экспортером газа. Богатые природные ресурсы Египта и выдающиеся достижения России в области добычи полезных ископаемых и создания новых технологий открывают широкие возможности для сотрудничества. Мы активно стремимся создавать партнерства с российскими предприятиями и приветствуем российские инвестиции в нефтегазовую отрасль, – сказал посол. Он также отметил, что во время визита президента Мубарака в Москву в начале этого месяца египетская сторона договорилась с российскими партнерами создать особую экономическую зону для российских технических отраслей, которая даст им возможность эффективно работать и расширять свою деятельность на соседние рынки. Для этого уже выделен 1 млн. кв.м. земли возле Александрии. Эта зона начнет действовать в I пол. 2008г. Египет. Россия > Внешэкономсвязи, политика > Rusenergy, 16 ноября 2006 > № 50635

Председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер и полномочный управляющий концерна ENI Паоло Скарони подписали соглашение о стратегическом партнерстве, говорится в совместном пресс-релизе компаний. «Согласно достигнутой договоренности «Газпром» получает возможность c 2007г. осуществлять прямые поставки российского газа на итальянский рынок. Объемы поставок будут поэтапно увеличиваться до 3 млрд.куб.м. в год к 2010г. Соглашение предусматривает продление действующих контактов на поставку газа в Италию до 2035г.», – отмечается в сообщении. Также в соответствии с соглашением стороны договорились проработать инвестиционные проекты в области разведки и добычи газа в России и третьих странах. Наряду с этим документ предусматривает сотрудничество компаний по реализации новых и развитию существующих газотранспортных маршрутов, в т.ч. по проекту «Голубой поток», а также взаимодействие в области СПГ и новых технологий транспортировки газа.Рынок природного газа Италии является третьим по величине среди европейских стран после Великобритании и Германии. Доля газа в энергетическом балансе Италии – 30%. В 2005г. 86% потребностей в природном газе Италия покрыла за счет импорта. Основными поставщиками газа в страну являются Алжир и Россия. Италия является вторым по величине импортером российского газа в Европе. В 2005г. объем поставок «Газпрома» в Италию составил 22 млрд.куб.м. газа. «Газпром» и ENI участвуют в реализации проекта «Голубой поток» (магистральный газопровод, предназначенный для прямых поставок российского газа в Турцию по дну Черного моря). Для обеспечения финансирования, организации строительства газопровода и его эксплуатации российский и итальянский холдинги создали российско-итальянскую компанию Blue Stream Pipeline Company. В начале 2003г. «Голубой поток» был введен в эксплуатацию. В 2005г. в Турцию по газопроводу поставлено 5 млрд.куб.м. газа, в 2006г. планируется поставить 7 млрд.куб.м. Италия > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 14 ноября 2006 > № 49822

Тюменские геофизики открывают представительство в пустыне сахара. Совет директоров ОАО «Тюменнефтегеофизика» (входит в группу «Интегра») утвердил положение о представительстве в Исламской Республике Мавритания, сообщили «URA.Ru» в пресс-службе союза производителей нефтегазового оборудования. Исламская Республика Мавритания – государство в северо-западной части Западной Африки, расположено в пустыне Сахара и полупустынной зоне Сахеля, омывается на западе водами Атлантического океана, граничит на северо-западе с Западной Сахарой, на северо-востоке с Алжиром, на востоке и юго-востоке с Мали и на юго-западе с Сенегалом. Представительство российской компании открыто в столице Мавритании г.Нуакшот. Открытие представительства связано с тем, что в 2006г. «Тюменнефтегеофизика» выиграла тендер на проведение в стране сейсморазведочных работ, и по контракту до 1 июня 2007г. компания должна провести сейсморазведочные работы с последующим бурением по выявлению перспективных мест залегания нефти на участке площадью 1 тыс.кв.км., принадлежащим International Petroleum Group.

ОАО «Тюменнефтегеофизика» является одним из лидеров российской геофизики по объемам проводимых сейсморазведочных работ, квалификации персонала, оснащенности современным оборудованием, применению новых методов и технологий. Компания выполняет работы для «Газпрома», ТНК-ВР, Лукойла, «Роснефти», «Сургутнефтегаза», Shell, AMOCO, Oil India и других нефтегазовых компаний. Мавритания > Нефть, газ, уголь > russarabbc.ru, 10 ноября 2006 > № 50632

Завершился деловой визит Российской делегации в Марокко, организованный Ассоциацией региональных банков россии. Делегацию возглавил зампред Комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам Анатолий Аксаков.В делегацию входили советник председателя Внешэкономбанка Александр Аксенёнок, члены совета Ассоциации – президент Ханты-Мансийского банка Дмитрий Мизгулин и президент банка «Солидарность» Олег Синицын, проректор Российской академии госслужбы при президенте РФ Валерий Чичканов, председатель правления Расчетно-кредитного банка Сергей Шацкий и его заместитель Шахрудин Галимов, президент Российского городского коммерческого банка Валентина Чаклина и вице-президент Вячеслав Воронин, вице-президент Ассоциации Александр Строганов и директор центра международных связей Ассоциации Светлана Михеева.

Делегация провела в Агадире переговоры с директорами крупнейшего в Марокко Attuariwafa Bank – Абдесламом Таади, Синаа Дрисси-Алами, Мохаммедом Боурбриком. Уставный капитал банка – 1 млрд.долл., активы – 13 млрд.долл. Банк имеет дочерние структуры в Тунисе, Сенегале, Франции, Бельгии, в ближайших планах – выход на финансовые рынки Алжира, Ливии, Великобритании, Турции. Банк, как отмечали на встрече его руководители, заинтересован в развитии всесторонних связей с российскими деловыми кругами и намерен содействовать привлечению инвестиций в Марокко и росту торговли с Россией.

Участники встречи были ознакомлены с возможностями капиталовложений в сферу туризма, морское рыболовство, сельское хозяйства королевства. Ежегодный взаимный товарооборот между странами составляет 1,5 млрд.долл. Идет работа над расширением взаимодействие в энергетике, где имеются хорошие перспективы. Марокко для нас является весьма надежным и перспективным партнером, отметил президент России Владимир Путин во время сент. визита в Марокко. Тогда же был подписан меморандум о взаимопонимании между Внешэкономбанком и Банком внешней торговли Марокко. Марокко > Финансы, банки > russarabbc.ru, 31 октября 2006 > № 50631

Связи с Африкой

Африканский континент занимает 23% (30 млн. кв. км.) мировой суши, на его территории проживает 14% (830 млн) мирового населения. К 2050г. африканцы будут составлять 20% и превысят население Европы в три раза. Африка расположена в непосредственной близости от Европы и смыкается с Ближневосточным регионом. Можно говорить о том, что формируется единое геостратегическое пространство, в которое входят страны Африки, в том числе, к югу от Сахары, и ближневосточные государства. Континент омывается двумя океанами, Средиземным и Красным морями. Вдоль его берегов проходят стратегического значения торговые морские пути, другие важнейшие коммуникации.

Африка – сырьевая база мировой экономики. Сегодня она обеспечивает 92% потребностей мировой индустрии в платине, 70% – в алмазах, 35% – в марганце, 34% – в кобальте, 15,5% – в бокситах. В Африке находятся 81% разведанных запасов хромитов, 90% – платиноидов, 76% – фосфатов, 60% – кобальта, 61% – марганца, 39% – алмазов, 37% – золота, 25% – атомноэнергетического сырья. При этом геологоразведочные работы охватили только часть африканского региона.

Африканские экваториальные леса составляют третьи «легкие планеты» (после российских и латиноамериканских). 70% биогенетических ресурсов, по оценкам Всемирного банка, находятся в Африке.

Африканским странам принадлежит 25% мест в ООН, 30% – в Исламской конференции. Широко представлена африканская дипломатия в других международных организациях и межгосударственных переговорных структурах по вопросам оружия массового уничтожения, формирования мировой стратегии перед лицом новых вызовов.

Воздействие африканского фактора на мировое развитие будет увеличиваться, востребованность африканского потенциала будет расти. Возросли темпы расширения присутствия ТНК на континенте, который становится важным объектом аутсорсинга – то есть размещения массового производства новой продукции в странах с дешевой рабочей силой и растущей емкостью внутреннего рынка, с целью достижения преимущества в конкурентной борьбе за счет концентрации средств для достижения и сохранения лидерства в научно-технической сфере.

Существенным остается и негативное воздействие Африки на общемировую ситуацию. Сохраняются обширные зоны бедности, голода. Африка сегодня – самый крупный очаг массовых инфекций (СПИД, малярия, туберкулез), межгосударственных и внутренних вооруженных конфликтов, террористических угроз.

С появлением новых политических элит и лидеров, шансы вступления Африки на путь структурных реформ, согласующихся с общемировыми процессами, становятся реальными. Вряд ли будет справедливо рассматривать создание Африканского Союза, разработку Программы партнерства для развития Африки (New Partnership for Africa's Development, NEPAD) как просто риторику. По крайней мере, деятельность АС последних лет свидетельствует, скорее, об обратном: число вооруженных конфликтов сократилось, военно-политическая ситуация, в целом, взята под контроль.

Стабилизируется положительная тенденция в темпах экономического роста. Темпы роста ВВП континента в целом составили в странах к югу от Сахары с 1981-90гг. 1,7%, в 2002г. – 3,3%, 2004г. – 3,4%, 2005г. – 4,2%, 2006г. – 3,9%. В 16 африканских странах среднегодовые темпы роста в последнее десятилетие составляют 4% в год.

Африканские страны присоединились к ВТО, к другим многосторонним экономическим и финансовым организациям, призванным обеспечивать прозрачность и предсказуемость экономической политики.

В последние 5 лет две трети стран Африки к югу от Сахары провели демократические выборы. Военно-гражданские и военно-диктаторские режимы сохраняются в 6 странах с населением 123 млн.

Наконец, в результате усилий международного сообщества, в Африку существенного расширился приток финансовых и кредитных ресурсов. Общий объем поступлений внешних ресурсов в Африку в 2004г. превысил 40 млрд.долл. К 2010г. планируется увеличить только официальную помощь развитию Африки на 25 млрд.долл. в год, что приведет к удвоению помощи континенту по сравнению с 2004г.

Динамично расширяется приток прямых иностранных инвестиций (1,6 млрд.долл. в 2004г.). В результате списания задолженности африканских стран значительно улучшилось их финансовое положение и платежеспособность. 27 бедным африканским странам за последние 5 лет списаны долги на сумму 50 млрд.долл. Доказанные запасы «традиционных» видов минерального углеводородного сырья на африканском континенте и обследованных участках его шельфа к началу 2006г. составили 7,9% от общемировых. На страны, входящие в ОПЕК (Нигерия, Ливия, Алжир), приходится 84% нефтяных и 82% газовых запасов Африки. В последние годы существенно возрастает добыча нефти в регионе Гвинейского залива.

К 2006г. за пределами Северной и Западной Африки страной с масштабной нефтедобывающей промышленностью стал Судан. Началась добыча нефти в Чаде, Мавритании. Американский нефтяной институт оценивает (на начало 2006г.) запасы суданской нефти в объеме 78,8 млн.т. По данным Ежегодника корпорации ВР, они составляют 883,8 млн.т. , т.е. в 11,2 раза выше. Несмотря на рост интенсивности поисковых, разведочных и эксплуатационных работ, территории подавляющего большинства государств Африки в целом продолжают относиться к наименее изученным с точки зрения нефте- и газоносности. Минерально-ресурсные перспективы африканского нефтегазового комплекса остаются неопределенными. Эксперты склонны оценивать их высоко. Ожидается, что к 2015г. каждый четвертый бар. импортируемой США нефти будет африканского происхождения.

Поставки африканского газа в Европу оцениваются Международным энергетическим агентством в объеме 63-65 млрд.куб.м. в год и могут достичь к 2030г. 184 млрд.куб.м. Соответствующие показатели России – 112 и 189 млрд.куб.м.

В ближайшие годы порядка четверти вновь поступающей на мировой рынок нефти будет идти из стран Африки. Африканская нефть должна стать одним из главных элементов стабилизации ситуации на рынках энергоносителей. Африка принадлежит к ограниченному числу регионов планеты, где имеются крупные нереализованные возможности для достаточно динамичного наращивания объемов нефтедобычи. Саудовская Аравия способна увеличить в ближайшие 5-7 лет мощности на 3 млн. бар. в сутки. В Российской Федерации темпы прироста нефтедобычи падают, усложняются условия добычи углеводородов. Наша страна, по-видимому, также сможет дополнительно дать 3 млн. бар. в сутки.

По мнению руководства и экспертов Международного энергетического форума, африканская нефть может сыграть весьма существенную стабилизирующую роль на мировом рынке энергоносителей. Это было бы весьма важно для Российской Федерации, с учетом того, что превышение уровня цен в 70-80 долл. за 1 бар. может привести к резкой активизации поисков альтернативных источников топлива, и это может негативно отразиться на экспортном энергетическом потенциале нашей страны.

Вместе с тем, многие государства в Африке испытывают нехватку электроэнергии, и перед ними остро встает проблема энергетической безопасности. Энергетический голод угрожает самой развитой части континента – странам Юга Африки, объединившимся в региональную организацию Cообщество развития стран Юга Африки (САДК). Если не предпринять срочных мер, то уже в 2007г. в этом регионе наступит критическая ситуация из-за нехватки электроэнергии.

Баланс производства и потребления электричества в 2003г.: производственная мощность всех стран SADC составляла 52272 мвт., основной производитель энергии – ЮАР (215,9 млрд. квтч.). Производство в других странах остается незначительным. Общее региональное производство энергии составляет 270 млрд. квтч., а потребление – 244,4 млрд. квтч. Запас прочности явно недостаточный, по данным за 1999-2005гг. потребление электроэнергии в САДК увеличивалось на 3% ежегодно. За последние 10 лет не было введено в строй ни одного крупного энергетического объекта.

В САДК были разработаны два плана строительства новых электростанций: краткосрочный и долгосрочный. Краткосрочный план рассчитан до конца 2010г. и включает 21 объект, а долгосрочный (после 2010г.) включает 26 объектов, самым крупным из которых станет ГЭС «Большая Инга» в Демократической Республике Конго, мощностью в пределах 39-45 тыс. мвт. Пока разработан проект ее первой очереди мощностью 6 тыс. мвт. и стоимостью 4,3 млрд.долл. Ввод в строй первой очереди ожидается в 2012г. Большую часть средств выделяют правительства 5 стран-членов САДК (ЮАР, Ботсвана, Намибия, Ангола, ДРК).

В ДРК уж построена ГЭС «Инга-1», заканчивается строительство «Инга-2» и строится «Инга-3». Если будет сооружена «Большая Инга», то мощность электростанций в Африке южнее Сахары увеличится вдвое, а с освоением всего гидропотенциала ДРК – втрое, по сравнению с сегодняшней. Это позволит присоединить к энергосистеме САДК страны Западной и Центральной Африки. Энергетическая безопасности большей части Африки будет обеспечена на многие десятилетия вперед.

Часть этого проекта была разработана в 2003г. и включает не только строительство ГЭС «Большая Инга», но и высоковольтных линий электропередачи от ДРК до ЮАР, трансформаторных станций и распределительных сетей, с последующим строительством и подключением к единой энергосистеме каскада ГЭС в Анголе и Намибии. Для изучения и разработки технических проблем, связанных с проектом, создан научно-проектный центр в Дурбане (ЮАР).

Эффективным инструментом в контексте энергетической безопасности Африки стала бы поддержка G8 создания консорциума по осуществлению проекта «Большая Инга» и его финансирование. Следует отметить относительно быструю окупаемость энергетических предприятий: можно не опасаться невозврата многомиллиардных инвестиций. Что касается России, то мы могли бы использовать свой опыт в сооружении мощных ГЭС, турбин большого диаметра, протяженных ЛЭП.

Западные страны наращивают активность на африканском континенте. В центре их внимания – сохранение контроля над природными ресурсами и господства на потребительских рынках, обеспечение решающего воздействия на основные параметры социально-экономической и политической эволюции континента, сокращение потенциала гуманитарных, демографических, экологических, террористических и других угроз. Андрей Бакланов, Алексей Васильев.

Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 октября 2006 > № 358140

Связи с Африкой

В Африке сформировался довольно устойчивый благоприятный образ России. Наша страна не участвовала в работорговле, в колониальном разделе континента, внесла существенный и весомый вклад в борьбу африканских стран за независимость и преодоление трудностей становления национальной государственности. Для африканцев Россия до сих пор представляется как вероятный союзник в отстаивании своих интересов на мировой арене, как естественный противовес гегемонистским устремлениям одной или группы мировых держав. Исходя из этого, африканская дипломатия прилагает значительные усилия для развития отношений с Россией, добивается активизации ее внешнеполитических усилий на африканском направлении.

Потенциал российско-африканского сотрудничества недооценен, в т.ч. и в бизнес-cообществе. Российско-африканские отношения обладают значимым и растущим ресурсом продвижения России по пути достижения приоритетных национальных задач:

• расширение взаимодействия с африканцами на международной арене в условиях совпадения или близости позиций по формированию нового международного порядка, другим ключевым международным проблемам, увеличивает возможности для закрепления России как самостоятельного и влиятельного центра мировой политики;

• наличие на африканских рынках благоприятных условий для реализации сохраняющихся конкурентных преимуществ (ценовых) российских промышленных товаров, машинотехнической продукции, продукции оборонно-промышленного комплекса;

• развитие российско-африканского торгово-экономического сотрудничества представляется эффективным инструментом решения проблем обеспечения народного хозяйства дефицитными и в финансовом плане наименее затратными видами минерального сырья;

• расширение возможностей для реализации российских инновационных технологий, научно-технических, образовательных, медицинских и других услуг;

• торговля с Африкой является источником образующихся новых потребностей в связи с изменениями структуры российского потребительского рынка, увеличения спроса на такие продукты как какао, кофе, чай, тропические фрукты, ранние овощи и т.п. Африка имеет огромные ресурсы производства экологически чистых продуктов, которые становятся все в большей степени востребованными в экономически развитых странах мира.

Взаимодействие в политической сфере – успешное направление российских усилий в Африке. Удается сохранять, в целом, благожелательный уважительный климат в двусторонних отношениях, добиваться взаимодействия по международным проблемам, представляющим первоочередной интерес для России.

Главная проблема российско-африканского сотрудничества – в том, что оно не всегда воплощено в соответствующие международно-правовые акты, не имеет достаточно разветвленных организационных структур. Крупномасштабные двусторонние документы (декларации о развитии дружбы и партнерства) подписаны с восемью государствами (Алжир, Ангола, Габон, Гвинея, Египет, Намибия, Эфиопия, ЮАР); соглашения о борьбе с терроризмом, наркобизнесом – с тремя. Ограничено число стран, с которыми созданы смешанные комиссии сотрудничества (к югу от Сахары – ЮАР, Эфиопия, Намибия, Нигерия, Ангола, Гвинея).

Основными институциональными рамками согласования позиций являются регулярные консультации на уровне внешнеполитических ведомств. У России пока нет площадки для встреч на многосторонней основе и на высоком уровне. О необходимости ее создания говорят африканские лидеры, ссылаясь на пример регулярно проводимых форумов «США – Африка», «Франция – Африка», «Китай – Африка», «Япония – Африка» (ТИКАД), «Республика Корея – Африка» и др.

Создание подобных или каких-то других гибких рамок российско-африканского диалога представляется целесообразным, поскольку в таком случае создается важное условие стабилизации двустороннего партнерства и важный инструмент продвижения наших интересов.

Значение Африки как поставщика минеральных ресурсов существенно возрастает для России. Российская экономика сталкивается с серьезными трудностями в обеспечении экономического роста сырьевыми ресурсами. Дефицит марганцевых руд превышает 90% потребностей, хромовых – 88%, бокситов – 55%, стоимость импорта титановых руд достигнет 40-50 млн.долл., вольфрама – 60 млн.долл. По оценкам ВО «Зарубежгеология», эксплуатируемые запасы марганцевых руд будут исчерпаны в 2008г., хромовых – в 2010г., бокситов – в 2025г., вольфрама – в 2016г., нефти – в 2015г.

Разработка новых месторождений в России ведет к углублению противоречия между необратимо падающей рентабельностью добычи первичных ресурсов и растущей социально-экономической ценностью их сбережения и защиты окружающей среды.

Африка – ведущий поставщик на мировые рынки недостающих нам ресурсов. На ее долю приходится 34% мировой добычи марганца, 50-70% – хромовых руд, а также кобальта – 37%, ванадия – 80%, бокситов – 15%, титана – 15% и т.д. Причем африканские руды значительно богаче по своему содержанию, чем российские. Удельный вес марганца в российских месторождениях составляет 20%, в то время как в Буркина-Фасо – 51%, Габоне – 50%, ЮАР – 45%; хрома в России – 30,5%, в Сьерра-Леоне – 44%, в Кот-д'Ивуаре – 40%.

В последние годы наблюдается активное участие российских компаний в борьбе за африканские источники сырья. Речь идет о «Русале» (бокситы в Гвинее, алюминиевый завод в Нигерии), «Алросе» (алмазы в Анголе, интерес к ДРК), «Ренове» (марганец в ЮАР), «Норильском никеле», «Лукойле».

В связи с изменениями в структуре потребительского спроса на российском рынке, Россия вынуждена расширять закупки кофе, какао, фруктов, других продуктов тропического земледелия. Российский ежегодный импорт цитрусовых из дальнего зарубежья превышает 600 тыс.т. (400 млн.долл.), кофе – 30 тыс.т., какао-бобов – 50 тыс.т., какао-порошка – 19 тыс.т., большое количество чая, бананов и т.д. Закупки этой продукции в Африке в последние годы существенно увеличились. Весьма перспективным направлениям делового взаимодействия следует считать и закупки в африканских странах экологически чистых продуктов питания. В ближайшие годы в «благополучных» в экономическом отношении странах Африки можно ожидать серьезного роста производства товаров такого рода.

Африканский рынок предоставляет благоприятные возможности для сбыта российских промышленных товаров и машинотехнической продукции, объем африканского импорта машин и оборудования сегодня превышает 30 млрд.долл., в 1980г. – 11 млрд.долл. Российские готовые изделия на африканских рынках имеют ряд преимуществ и, по показателю соотношения «цена – качество», привлекают африканского потребителя. Из-за низкой квалификации рабочей силы африканские страны зачастую предпочитают сравнительно простые и надежные изделия, машины и оборудование. Во многих странах Африки российская промышленная продукция известна. Имеются кадры, необходимую квалификацию для ее эксплуатации и обслуживания. Готовые изделия сегодня составляют значительную часть российского экспорта в страны континента, и темпы роста этих экспортных позиций значительно превышают общие темпы роста российско-африканской внешней торговли.

Есть благоприятные условия для поставок на континент металлообрабатывающих станков, продукции металлургической промышленности, энергомашиностроения, электротехнических изделий, химических удобрений. Андрей Бакланов, Алексей Васильев.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 октября 2006 > № 358062

Одна из этнических групп Сахары на стыке территорий Алжира, Ливии, Мали, Нигера и Буркина-Фасо – туареги. В средние века туареги занимались, главным образом, грабежами караванов, следовавших по транссахарским путям, а также торговлей. В это время они создавали временные государственные образования, которые, объединяли лишь отдельные роды. Идеи создания независимого туарегского государства на основе традиционных территорий расселения легли в основу освободительных национальных движений в пост-колониальную эпоху – процесс, аналогичный происходившему по всей Африке. По одной из версий (tuaregs.free.fr), государство туарегов должно включать три основные области (или это три государства): Азавад (Azawad) – западная часть Мали до р. Нигер (юго-восток области Томбукту, северо-запад Гао, большая часть Кидала); Азаваг (Azawagh) – юго-восток области Гао (Мали); Азавак (Azawak) – запад Нигера (провинции Тиллабери (Tillaberi) и Тахуа (Tahoua).

В новообразованных государствах Западной Африки туареги, в связи с кочевым образом жизни, оказались в экономической и социальной изоляции. В связи с опустыниванием Сахары и прилегающих к ней территорий, зоны сахеля (во время засухи 1968-74 и 1984/5гг.) многие туареги были вынуждены переселиться в города, где стали вести маргинальный образ жизни. Другие эмигрировали в Ливию, где вошли в состав вооруженных группировок. С конца 1980гг. туареги начали возвращаться в Нигер с оружием, требованиями политической автономии и проведения реформ. В ответ центральное правительство начало проводить против них политические репрессии. Туареги стали создавать вооруженные объединения, основным из которых стал Фронт освобождения Аира и Азавака (Front de liberation de l’Air et de l’Azawak, FLAA) под руководством Риccы Аг Булы (Rhissa Ag Boula). В 1992г. фронт распался на 13 противостоящих друг другу террористических групп. (Crisis Group Africa Report N°92, 31 March 2005). Среди них – Объединение вооруженного сопротивления (Union des forces de la resistance armee, UFRA) во главе с Мохаммедом Анако (Mohamed Anacko); Салафистская группа проповеди и джихада (Groupe Salafiste pour la predication et le combat, GSPC) во главе с Амари Саифи (Amari Saifi); «Революционные военные силы Сахары» (Forces armees revolutionnaires du Sahara, FARS) во главе с Чахаем Баркаем (Chahai Barkay) (данные Ecowas на 26.04.2005). В то же время в Мали действовали и продолжают действовать независимые от FLAA вооруженные объединения (например, Народное движение Азавада, Mouvement populaire de l’Azawad, MPA).

С 1994г. между некоторыми группировками и центральным правительством Нигера начались переговоры. В 1995г. было достигнуто соглашение, согласно которому туарегов начали призывать в армию и привлекать к государственной службе. Основные требования, выдвинутые туарегами, не были удовлетворены, и в 1997г. террористическая деятельность возобновилась.

Глава переходного правительства (пришел к власти в 1999г.) майор Дауда Малам Ванке (Daouda Mallam Wanke) стал назначать туарегов на важные государственные посты, так Мохаммед Анко (Mohamed Anako) был назначен министром внутренних дел, а Чахай Баркай (Chahai Barkay) – министром туризма. Но эти меры не привели к положительному результату, и с 2002г. теракты возобновились. Территория, которую контролируют туареги, включает в себя горный массив Аир, богатый нефтью Кавар (Kaouar) (провинция Агадез, округ Арлит) и Манга (на востоке страны) (данные ECOWAS, 26.04.2005). Анна Маслова, Дарья Степ. Нигер > Госбюджет, налоги, цены > af-ro.com, 30 октября 2006 > № 51328

Компания «Мицуи» и французская компания «Электрисите де Франс» заключили соглашение сроком на один год, начиная с 2007г., на право совместного использования 8,5-процентной доли терминала-хранилища сжиженного природного газа (СПГ) в Монтуа, что составляет 700 тыс.т. СПГ. Японская компания впервые получает такое право в Европе.По условиям соглашения «Мицуи» на платной основе будет использовать терминал для хранения СПГ, доставляемого ею из районов добычи природного газа и производства СПГ в странах Ближнего Востока и Африки. «Электрисите де Франс» через свою сбытовую сеть будет продавать СПГ электроэнергетическим компаниям. Прибыль от реализации будет распределяться между «Мицуи» и французской компанией.

СПГ, использовавшийся до сих пор главным образом в странах Восточной Азии, в частности, в Японии и Южной Корее, находит все большее применение в США и странах Европы, где все больший объем электроэнергии вырабатывается с использованием природного газа.

Доля США и стран Европы в потреблении СПГ увеличится с 33% в 2002г. до 55% в 2020г. Поскольку Европа стала зависеть от газа, поставляемого по газопроводам из России и Алжира, продолжается разработка планов по созданию новых хранилищ, необходимых в условиях наращивания объемов импорта СПГ. «Нихон кэйдзай». Япония > Нефть, газ, уголь > economy.gov.ru, 25 октября 2006 > № 55525

Азербайджан. Конец второй республики (1988–1993 гг.).

Агаев Р., Али-заде З. Азербайджан. Конец второй республики (1988–1993 гг.). М.: издательский дом «Граница», 2006.

Резюме В книге Агаева и Али-заде азербайджанский национализм видится идеологией без национальной идеи, а потому предстает как своекорыстная и циничная борьба за власть. Закономерным итогом этой борьбы явилось то, что «Азербайджан обрел независимость, но остался без Карабаха, без демократии, без перспективы». Таков вывод авторов исследования.

Если бы в начале горбачёвской перестройки кто-то высказался за установление на постсоветском пространстве управляемой демократии, он подвергся бы беспощадному публичному осуждению. Тот факт, что советское общество, уставшее от пут жесткого авторитаризма, предпочтет демократические методы общественного устройства, считался само собой разумеющимся. Однако политическая практика элит – коммунистических старых и нарождавшихся новых – породила доминирование таких сил и идеологий, которые, по мнению одних, затормозили общественное развитие, а по мысли других, откровенно способствовали попятным процессам. В результате слабые институты демократии пали, раздавленные мощными каркасами неоавторитаризма. «Цветные» же революции, накатывающиеся то тут, то там на клановые постройки старой номенклатуры, вызваны к жизни объективными потребностями в переменах.

Разочарование особенно велико в странах Южного Кавказа, хотя социально-экономические ситуации в Азербайджане, Армении и Грузии на нынешнем этапе различны, равно как и перспективы общественного развития. Традиционный русский вопрос «Кто виноват?» задают здесь все: лидеры, интеллектуалы, политические организации самого разного толка; ответа же, политически ответственного, исторически объективного и по-человечески честного, нет.

Проанализировать противоречия, возникшие на пути от авторитаризма к демократии, от тоталитаристского мышления к глобалистскому, попытались азербайджанские ученые Расим Агаев и Зардушт Али-заде. Изданная в Москве их книга «Азербайджан. Конец второй республики» повествует об одном из самых интересных и противоречивых периодов новейшей истории Азербайджана – о драматических событиях 1988–1993 годов, связанных с борьбой за Нагорный Карабах, разрывом с Москвой, обретением независимости.

Перед нами – фрагмент живой истории, что помогает разобраться в специфике национальных устремлений, определить степень соответствия общества декларируемым благородным целям, оценить его готовность взять на себя ответственность за реализацию демократических проектов и создание национальных государственных образований.

Авторы книги не понаслышке знают то, о чем пишут: они были непосредственными участниками революционных событий в Азербайджане, хотя и стояли по разные стороны баррикад. Агаев работал в штабе правящей Коммунистической партии, в непосредственной близости от ее лидеров – Абдуррахмана Везирова и Аяза Муталибова. Али-заде отдавал все силы делу структуризации нарождавшегося национально-демократического движения, став одним из основателей Народного фронта Азербайджана (НФА) – фактического прародителя большинства ныне действующих в стране политических партий и движений.

Судьба авторов является яркой иллюстрацией свойственного Кавказу характера политической борьбы – сложного и зачастую бескомпромиссного. Зардушт Али-заде на собственном опыте убедился в ограниченности демократического потенциала движения, у истоков которого он стоял. Авторитарные методы НФА вполне гармонировали с непримиримым национализмом его лидеров. Расиму Агаеву суждено было потерять свободу в годы, когда под руководством Гейдара Алиева в независимой республике утверждались порядки, названные позже управляемой демократией. (В книгу включены некоторые главы докторской диссертации, написанные в застенках.)

По мнению исследователей, революционные преобразования в Азербайджане, как, впрочем, и в ряде других бывших советских республик, были в первую очередь обусловлены не перестроечными установками из Кремля, не усилиями диссидентского движения (его в Азербайджане не было и в помине), а социальным качеством общества, приведенного в движение волной армянского сепаратизма. Притязания Армении на Нагорный Карабах поразили самый нерв нации и пробудили пассионарность масс, став «…силой, перевернувшей самосознание законопослушного азербайджанского народа».

К тому времени в рядах компартии Азербайджана – единственной тогда организованной политической силы – начали появляться партийцы с критическими взглядами реформистского толка. Чуждые партийной функциональной элите и отвергнутые национал-демократией, они составляли меньшинство. «И в том, и в другом случае торжествовало высокомерие большинства». В результате компартия как политическая структура, осуществлявшая государственную власть, «оказалась блокированной радикальной демократией, ударным отрядом которой были националисты всех мастей».

По мысли авторов книги, если бы с подобным кризисом межнациональных отношений Азербайджану пришлось столкнуться, скажем, двумя десятилетиями раньше, то армянскому сепаратизму противостоял бы не националистический НФА, а космополитический Баку. И исход этой борьбы, равно как ее идейно-политические составляющие, мог быть иным.

Вовсе не случайно, считают исследователи, первыми в демократическое движение включились русскоязычные интеллектуалы. (Многие из них и сейчас составляют либеральное крыло азербайджанской интеллигенции, в отличие от радикальных националистов НФА, перешедших в разного рода карликовые партии, где они продолжают оппонировать и правящему режиму Алиевых, и находящимся в оппозиции либералам.) Народный фронт Азербайджана мыслился русскоязычными интеллектуалами как организация не националистическая, а демократическая; своих сторонников они готовили к эволюционным преобразованиям.

«Я мечтал об организации, управляемой патриотическими интеллектуалами, способными трезво анализировать ситуацию и принимать оптимальные решения, гарантирующие достижение целей перестройки, а именно – демократизацию, переход собственности из-под контроля номенклатуры под контроль трудящихся, свободу слова, многопартийность и честные выборы», – пишет Али-заде.

Однако оказалось, что «создавать НФА как союз самостоятельных организаций в Азербайджане было не из чего». Выяснилось также, что время интеллектуалов в Баку прошло. Радикальные националисты на первом же митинге потребовали, чтобы ораторы выступали исключительно на азербайджанском языке, и многие восприняли это требование как вполне патриотичное. На самом же деле таким нехитрым образом от общедемократического движения отсекалась вся русскоязычная часть населения: по-европейски образованные азербайджанцы представляли собой именно тот человеческий материал, который, собственно, и был ориентирован на общечеловеческие ценности.

Очень скоро радикалы-националисты просто закрыли Али-заде доступ к трибуне, ему и его сторонникам пришлось оставить ряды организации, которая продолжала считаться выразительницей народных чаяний. Пройдет совсем немного времени, и логика борьбы похоронит идею эволюционных преобразований. «Азербайджанское общество расколется на два яростно противостоящих лагеря. С одной стороны встанет стена партийно-хозяйственной номенклатуры, неспособной идти до конца путем перемен, с другой – разъяренная и кипящая масса. Инициаторы НФА или отсеются, или станут щепками на волнах стихии…»

В сущности, в Азербайджане, как, впрочем, и в некоторых иных регионах, произошло то, с чем в свое время столкнулось народное антимонархическое движение в Иране, когда, в частности, такие лидеры с либеральными воззрениями и западным образованием, как Аболхассан Банисадр и Мехди Базарган, были оттеснены толпой фанатиков, ведомой муллами. Ранее та же участь постигла Ахмеда Бен Беллу в Алжире. Идеи национализма куда более понятны широким массам, чем принципы демократии или либеральные воззрения.

Карабахский сепаратизм, в котором азербайджанцы увидели проявление извечной армянской экспансии, сыграл роль детонатора в пробуждении азербайджанского национализма. К этому времени в Баку развился и укрепился новый слой интеллигенции негородского типа: «За неполные 20 лет – с 1959 по 1987 год – численность городского населения возросла на 63 %» за счет переселенцев из азербайджанской глубинки. Доминирующая роль новых интеллигентов в описываемых событиях была предопределена тем фактом, что они составляли большинство в духовной и общественной жизни: в Академии наук, творческих союзах, вузах. В этом свете вполне логичным выглядит переход бывшего члена Политбюро ЦК КПСС, генерала КГБ Гейдара Алиева под знамена национализма, благодаря чему и стало возможным его второе возвращение к власти. Еще до того как Абульфаз Эльчибей, лидер Народного фронта Азербайджана, передал ему отобранную у коммунистов власть, в лагерь опытного политика переметнулись многие вожди митинговых баталий. Так союз революционных националистов и экс-коммунистов покончил со второй республикой (первая – Азербайджанская Демократическая Республика – просуществовала с 1918 по 1920 год; вторая – Азербайджанская ССР – с 1920 по 1991 год, третья возникла в результате провозглашения суверенитета Азербайджана 18 октября 1991 года. – Ред.).

В книге Агаева и Али-заде азербайджанский национализм видится идеологией без национальной идеи, а потому предстает как своекорыстная и циничная борьба за власть. Закономерным итогом этой борьбы явилось то, что «Азербайджан обрел независимость, но остался без Карабаха, без демократии, без перспективы». Таков вывод авторов исследования.

Вместе с тем победивший национализм для многих в Азербайджане остается идеологией вчерашнего дня. Раскаты «цветных» революций, а также коммуникации в энергетической сфере, вызванные к жизни объективными потребностями мировой экономики, ведут к врастанию страны в мировой рынок, расширению интеграции с европейскими политическими системами и освоению их духовных ценностей. Так что в споре азербайджанских националистов и демократов последняя точка еще не поставлена.

С. А. Караганов - д. и. н., заместитель директора Института Европы РАН, председатель редакционного совета журнала «Россия в глобальной политике».

Азербайджан > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 12 сентября 2006 > № 2913926 Расим Агаев, Зардушт Али-заде

ОПЕК оставляет объемы производства нефти на прежнем уровне – 28 млн.бар. в сутки. Об этом сообщил министр нефти Алжира Чакиб Келил по окончании 142 сессии конференции рганизации стран экспортеров нефти. Министр энергетики и промышленности Катара Абдулла бен Хамад Аль Аттиях подтвердил, что страны организации сохраняют квоты неизменными. «Это (квоты) не изменяется», – сказал он. Председатель конференции ОПЕК, министр нефти и газа Нигерии Эдмунд Даукору подчеркнул, что нефтяной картель намерен «бдительно следить» за изменением цен на рынке. По его словам, если «развитие рынка будет вызывать беспокойство», то ОПЕК начнет действовать еще до встречи в дек. в Нигерии. «Мы сказали, что будем мониторить тщательно, – заявил он. Алжир > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 11 сентября 2006 > № 44544

Мировой рынок зерновых сегодня представлен традиционными регионами экспорта и импорта. Такое разделение обусловлено климатическими особенностями, структурой потребления и историческими тонкостями развития той или иной страны, региона. Востребованной культурой по-прежнему остается пшеница. Торговля ею во многих странах продолжает быть объектом государственного контроля и регулирования. И хотя объемы мирового производства пшеницы составляют 615 млн.т., из них на экспорт идет лишь 110 млн.т. Продолжающийся рост потребления приводит к обострению ситуации, особенно в малопродуктивные для экспортных регионов годы. Основные экспортеры зерновых – США, Австралия, ЕС, Аргентина и Причерноморье (в основном Россия). Эти страны и ведут между собой ожесточенную конкурентную борьбу. Главным полем боя выступает крупнейший потребитель зерновых – регион Северной Африки и Ближнего Востока.

Пикантность ситуации состоит в том, что даже несмотря на очевидные преимущества России в цене и сроках поставок зерна сегодня, в долгосрочной перспективе мы проигрываем США, Франции и Австралии. Главным образом потому, что их позиции в регионе обусловлены государственной поддержкой, точно выверенной стратегией экспортной политики. Российские компании, не имея такого надежного тыла, могут надеяться только на себя. И на урожай.

Жара, недостаток осадков, нехватка плодородных почв и другие агроклиматические причины не позволяют Северной Африке и Ближнему Востоку выращивать зерно в количестве, нужном им для потребления. Как следствие, регион с населением 350 млн.чел. является одним из крупнейших – четверть всего мирового импорта зерновых – центром потребления. Население там увеличивается, в некоторых странах растут его доходы, а возможность наращивать внутреннее производство весьма ограничена. Можно смело прогнозировать: потребности этого региона в зерне будут только расти. Раньше рядовой житель этих засушливых стран довольствовался «малобюджетным» плоским хлебом балади. Его пекут из дешевых сортов пшеницы. Сейчас рост доходов и глобализация меняют вкусовые предпочтения местного населения – булочки, батоны, сдоба и иная выпечка стали традиционными лакомствами в арабских государствах.

Что касается пшеницы, то, производя в совокупности 6% от общего объема мирового производства этой культуры, потребляют страны региона 10%. За счет внутреннего производства регион обеспечивает свои потребности в пшенице немногим более чем наполовину, добирая остальное за счет покупки извне. Это 28% мирового импорта пшеницы. Понятно, что такое поле деятельности не могли упустить мировые акулы экспорта зерновых – Австралия, США, ЕС (в частности Франция). Крупными импортерами пшеницы в регионе в последние годы являются Египет, Алжир, Ирак, Марокко. Египет уже третий сезон подряд может оказаться крупнейшим в мире импортером, опережая таких грандов, как ЕС, Китай, Япония, Бразилия. Египте потребление пшеницы на душу населения составляет 190 кг., что в два раза выше среднемирового уровня. Египтяне наращивают объемы импорта пшеницы, причем активность на этом поприще проявляют не только частные компании, но и государство. Вообще, особенностью арабского рынка является серьезная роль государства в сфере закупок зерновых.

К ячменю регион проявляет еще больший интерес. Все вместе страны Северной Африки и Ближнего Востока ежегодно импортируют 9-10 млн.т. культуры – 60% всей мировой торговли ячменем в целом. Если же брать только фуражный ячмень, то еще больше. Фактически все крупнейшие мировые импортеры фуражного ячменя, за исключением Японии, являются представителями североафриканско-ближневосточного региона.

Но крупнейший среди них, да и вообще главный мировой импортер ячменя – Саудовская Аравия. Ежегодно страна закупает 5,5–7 млн.т. ячменя, или 40% от всей мировой торговли. При этом самостоятельно она производит лишь 100 тыс.т. До сих пор специалисты объясняют любовь аравийцев к ячменю исключительно исторически сложившимся предпочтением, не имеющим ничего общего с экономическими просчетами рентабельности. Наверное, эта страна, входящая в число самых богатых, может позволить себе такой каприз, иногда доходящий до абсурда. Один из крупных поставщиков подкрасил несколько партий ячменя желтым цветом. Как выяснилось, к огромной радости покупателей из Аравии. Их невероятно обрадовал эстетический эффект «золотого» ячменя. Также регион является крупным импортером кукурузы – он приобретает 19% проходящего по внешнеторговым каналам мирового рынка зерна. В последние годы там бурно развивается птицеводство. Для мусульманских стран региона это не просто кукуруза, а религиозная и экономическая необходимость: кукурузой кормят птицу, а птицей – дешевым и, главное, разрешенным религией мясом – растущее население.

Северная Африка и Ближний Восток – важный рынок сбыта зерна российского и других стран СНГ. В среднем за последние пять лет ежегодно Россия и Украина вместе отправляли в этот регион 7 млн.т. зерна – половину всего экспорта наших стран. По объему поставок соотношение составляет 55 к 45 в пользу России. По нашим оценкам, потенциально доля зерна Причерноморья в структуре импорта региона может достигать 30%. Россия уже несколько лет входит в число постоянных экспортеров зерновых. И даже в неурожайный 2003/4гг. умудрилась продать за пределы страны 6,8 млн.т. зерна. А урожайный прошлый год стал очень благоприятным для экспортной конъюнктуры России. Объем экспорта пшеницы, по некоторым оценкам, достигнет 10 млн.т., ячменя – 1,5 млн.т.

Основной экспортной зерновой культурой для России является пшеница. Что дает стране право прочно занимать 5 место среди мировых экспортеров этой культуры (после США, Австралии, Канады и ЕС). Крупнейший потребитель российской пшеницы – Египет. Он «съедает» четверть всего российского экспорта пшеницы. Поворотным событием в наших зерновых взаимоотношениях стала победа российской компании Silverstone в государственном египетском тендере на закупку пшеницы. С этого началось триумфальное вхождение российского зерна на египетский рынок. Ведь прежде торговать пшеницей приходилось с частными египетскими компаниями. Победа в государственном тендере открыла ворота в Египет. И не только туда.

Конкурентное преимущество российской пшеницы – сочетание хорошей цены с приемлемым для египетских переработчиков качеством. В нынешнем году русским окончательно удалось избавиться от неблагоприятного имиджа (ненадежных бизнес-партнеров) в арабских странах. Они стали привыкать к российскому зерну. Вслед за Египтом увеличились поставки и в такие традиционно «оккупированные» французским зерном страны, как Марокко, Алжир, Тунис. Российские экспортеры пшеницы, такие лидеры, как Silverstone (известные в России как «Югтранзитсервис»), «Агрико», «Международная зерновая компания» (представительство Glencore), продемонстрировали высокую эффективность работы и конкурентоспособность по сравнению с другими традиционными поставщиками.

Основные российские экспортеры пшеницы: «Международная Зерновая Компания»; «Астон ТД»; «Югтранзит Трейдинг»; «Каргилл Юг»; «Югтранзитэкспорт»; «Росинтерагросервис»; «Союз Юг Руси»; «Главагропродукт»; «Ставзернопродукт»; «Луис Дрейфус Восток»; «Агромаркет-Трейд-К»; «Волго-Дон Хлебопродукт ТД»; «Настюша»; «Кубаньэкспо инк»; «Морское агентство Агрофест-Дон».

Понятно, что успехи российских экспортеров не вызвали особого восторга у конкурентов из Франции, США, Австралии, Аргентины. Никто не собирается с легкостью отдавать годами завоеванные позиции на таком важном рынке. Франция активизировала усилия по межгосударственной линии в отношении своих бывших колоний и основных покупателей французского зерна – Марокко, Алжира, Туниса. Результаты не заставили себя долго ждать. В рамках межправительственных соглашений государственный оператор зерновых Марокко в тендерах закупает преимущественно французскую пшеницу. Аналогичная ситуация и в Алжире.

США ведут себя еще агрессивно. Продолжая расширенные программы кредитования египетского правительства на закупку пшеницы (успешная практика предыдущих лет), американцы добрались и до Иордании. Они заключили аналогичное соглашение о предоставлении Иордании долгосрочного займа в 10 млн.долл. на покупку зерновых. Несложно догадаться, что речь идет о зерновых только американского происхождения.

Австралия – традиционный поставщик высококачественной пшеницы и ячменя – не отстает от других производителей, предлагая покупателям с Ближнего Востока уникальные схемы и условия закупок. Вплоть до учета стоимости хранения закупленного зерна на территории Австралии.

Все это красноречиво говорит о том, что, несмотря на успехи 2005г., невзирая на оптимистичные показатели нынешнего, складывается такая картина: наши компании отличаются нестабильной конкурентоспособностью по сравнению с другими поставщиками зерна в регион – такими как США, Франция и Австралия. Они выработали долгосрочную стратегию работы в регионе и мощную поддержку государства.

Пример Франции или Австралии (не говоря уже о США) свидетельствует о том, что сильные позиции зерна из этих стран на ближневосточном рынке являются результатом последовательной, широкомасштабной и взвешенной государственной политики. И реализуется она через деятельность уполномоченных организаций – Австралийского совета по зерновым, французского агентства France export Cereales, Американской пшеничной ассоциации. Эти организации имеют разветвленную сеть офисов в приоритетных регионах и на Ближнем Востоке в частности. Они «на постоянной основе осуществляют политику» продвижения поставок экспортного зерна из своих стран. Финансирование этих организаций идет на государственном уровне и/или за счет отчислений национальных производителей зерна.

Классическим примером является деятельность Американской пшеничной ассоциации. Ее ближневосточный офис, находящийся в Каире, не только выпускает информационные обзоры, укрепляет отношения с уполномоченными государственными органами. Он также всячески поддерживает американских экспортеров пшеницы. Проведенная некоторое время назад ежегодная конференция, организованная этой организацией в Египте, была нацелена на разъяснение конечным потребителям из стран Ближнего Востока преимуществ именно американской пшеницы. Арабские покупатели радостно рассказывают о высоком уровне организации подобных мероприятий, о бесплатном для них участии, о прочих приятностях. Маркетинг американцев впечатляет и, несомненно, является образцом для подражания. Благодаря деятельности таких организаций позиции американских, французских, австралийских трейдеров сильны и их неудачи носят лишь локальный характер. У нас же все достижения и удачи скорее ситуативны. Российским трейдерам по-прежнему приходится надеяться только на собственные силы.

Из-за неблагоприятных погодных условий будущий сезон вряд ли станет таким же блистательным для российского зерна, как прошлый. Некоторые аналитики называют цифру в 65 млн.т. зерновых. Что существенно ниже показателя прошлого сезона (из них пшеницы – 47 млн.т., из-за чего экспорт может снизиться втрое и составить 2,5-3 млн.т.). Понятно, что этой ситуацией смогут воспользоваться основные конкуренты российского зерна. И укрепят частично утраченные в пред.г. позиции на ближневосточном рынке. Россияне могут реабилитироваться в будущем, надеемся, урожайном сезоне. Но не лучше ли уже сейчас всерьез задуматься о создании долгосрочной государственной стратегии российского экспорта? Светлана Синьковская, эксперт ИА «АПК-Информ», «Деловые люди». Египет > Агропром > АПК-Информ, 9 сентября 2006 > № 50728

К 2010г. Кипр планирует открыть 17 новых посольств за границей (6 – уже в следующем году). Об этом заявил министр иностранных дел Кипра Георгиос Лилликас. Уже в следующем году в Люксембурге, Румынии, Омане, Кувейте, Бразилии и Казахстане откроются кипрские посольства. В 2008г. Республика Кипр будет иметь дипломатические представительства в Словении, Иордании, Аргентине и на Мальте. В 2009г. – в Бахрейне и Алжире, а в 2010 – в Канаде. Сейчас кипрские посольства уже действуют в 32 странах (включая 16 стран ЕС). Не говоря уже о постоянных делегациях, генеральных консульствах и дипломатическом представительстве в Ватикане. Кипр > Внешэкономсвязи, политика > cyprusadvertiser.com, 8 сентября 2006 > № 133314

В последние дни авг. Газпром, EON и Basf подписали финальное соглашение по проекту Северо-Европейского газопровода (СЕГ), определяющее правовые и финансовые рамки проекта. Хотя в официальном сообщении по этому поводу говорилось, что подписан «финальный юридический документ, конкретизирующий договоренности, достигнутые в базовом соглашении, определяющий правовые и финансовые рамки проекта», именно в финансах никакой конкретики не усматривается. Не оговариваются конкретные финансовые обязательства сторон, т.е. партнеры до сих пор не смогли согласовать финансовые параметры. Явно «поплыли» ценовые параметры проекта, ранее оценивавшегося (в шельфовой части) в 4 млрд. евро. Во всяком случае, ТЭО до сих пор не готово. По мнению аналитиков, проект СЕГ оказался в «политической заморозке».Между тем, именно СЕГ был, пожалуй, единственной реальной надеждой Европы на расширение поставок «голубого топлива». Проектная мощность газопровода – 55 млрд.куб.м. дополнительного газа. Строительство шельфовой части газопровода должно начаться в 2008г., а поставки газа – в 2011г. Если партнерам не удастся договориться, сроки строительства могут быть сдвинуты. Однако «Газпром» обязан в любом случае поставить уже законтрактованные объемы (в течение 25 лет после 2011г. по 13 млрд.куб.м. в год). И если газопровод к 2011г. не вступит в строй, то придется поставлять по действующим газопроводам. В результате неминуемо возникнет дефицит в общем объеме поставок в Европу. Эту угрозу первыми почувствовали именно партнеры «Газпрома» по проекту СЕГ – немецкие BASF и E.ON. Компания E.ON/Ruhrgas подписала соглашение о закупке 400 млрд.куб.м. российского газа до 2036г. Wintershall (дочерняя структура BASF) подписала с «Газпромом» соглашение на закупку в 2014-30гг. 90 млрд.куб.м. газа для Ferbundents Gas еще в июле (помимо собственного долгосрочного контракта по поставки газа от 2004г.).

Угроза срыва проекта подталкивает европейские энергоконцерны пролонгировать долгосрочные контракты с Газпромом. Что неудивительно при лавинообразно растущем потреблении газа в ЕС. Только в Великобритании – крупнейшем потребителе в Европе (94 млрд.куб.м. в 2005г.) – за 3г. потребление газа домашними хозяйствами удвоилось и продолжает расти, несмотря на взлетевшие цены. Прошлой зимой цена 1 тыс.куб.м. газа на оптовом рынке зашкаливала за 1200 долл. (в то время как на континенте по долгосрочным контрактам «Газпром» продавал газ по 250-270 долл.).

Собственно европейская добыча падает. Неплохие темпы увеличения добычи газа в Норвегии (10% в год) не в состоянии компенсировать падения в британском секторе Северного моря и постепенного снижения производства Нидерландами. За пред.г. они на двоих потеряли 14 млрд.куб.м. по сравнению с 2004г. А Великобритания с 2000г. лишилась 20% добычи собственного газа, и эта цифра будет расти, в результате чего страна может попасть в разряд энергодефицитных.

При этом сохраняется жесткое противостояние в энергетической сфере между Брюсселем и Москвой. Россия обеспечивает четверть всех потребностей Европы в голубом топливе и половину импортных поставок. И это крайне нервирует европейских политиков. Однако попытки найти надежных альтернативных поставщиков успешными пока назвать трудно. Пока таковыми традиционно являлись только Норвегия и Алжир. Однако и Алжир в последнее время начал сближение с Россией в газовой сфере. Хотя недавно подписанный между госкомпаниями двух стран – «Газпромом» и Sonatrach – меморандум о сотрудничестве нельзя расценить как соглашение прямого действия, сам этот факт вызвал очередную волну «газпромофобии» в Старом Свете.

Но это в СМИ и в политических кругах. Реакция же тех, кто на деле обеспечивает Европу энергоресурсами, оказалась противоположной. Европейские энергокомпании наперебой бросились (вопреки курсу Брюсселя на искоренение долгосрочных газовых контрактов) эти соглашения пролонгировать. Вслед за Германией обезопасить свое газовое будущее спешат Франция, Италия, другие европейские страны.

Французская газовая компания Gaz de France SA объявит о подписании нового контракта с ОАО «Газпром». Как сообщил президент GdF Жан-Франсуа Сирелли, новый контракт на поставку газа станет заменой ныне действующего контракта, срок действия которого истекает в 2012г. «Я думаю, вскоре мы сможем объявить о подписании важного соглашения о поставках, которое гарантирует нам российский газ на длительный период времени», – сказал он. При этом, правда, обойдя вопрос о том, зачем потребовалось заключать новый контракт, если старый будет действовать еще более пяти лет.

28 авг. один из совладельцев крупнейшей энергетической компании Португалии Galp Energia Америко Аморим заявил, что намерен предложить «Газпрому» часть своего пакета акций в обмен на стабильность поставок в будущем. Это может стать первым прорывом в стремлении «Газпрома» получить долю европейских распределительных и трубопроводных активов.

Угроза дефицита газа, похоже, заставила европейцев трезвее взглянуть на ситуацию с энергообеспечением континента, а также на роль России и ее газовой монополии в этом процессе. Привычный уже сырьевой придаток вдруг начинает превращаться в желанного партнера, а «Газпрому» наперебой начинают предлагать долю в национальной энергетической инфраструктуре. Которая, кстати, без российского голубого топлива ценности не представляет. Призрак дефицита тепла лучше любых увещеваний и переговоров начинает заставлять евробюрократов прислушиваться к таким требованиям России и других поставщиков топлива как, например, равная ответственность его производителей и потребителей. Ведь следом маячат контуры газового картеля. Слабость европейской солидарности в вопросах энергобезопасности перед лицом сокращения поставок газа стала очевидной, угроза формального объединения газодобывающих стран совершенно точно заставит Брюссель договариваться. Только условия с каждым днем становятся жестче.

Кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Центра энергетических исследований ИМЭМО РАН Игорь Томберг. Евросоюз > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 4 сентября 2006 > № 44625

31 авг. Совет Безопасности ООН одобрил разработанный США и Великобританией проект резолюции по Дарфуру, предусматривающий трансформацию развернутых в этой суданской провинции 7-тысячных многонациональных сил Африканского Союза (АС) в полномасштабную операцию ООН с участием 17 тыс. «голубых касок» и 3 тыс. гражданских полицейских. «За» проголосовали 12 членов Совета. Россия, Китай и Катар воздержались. Принципиальных возражений против замены сил АС на «голубые каски» ни у России, ни у Китая нет, поэтому блокировать проект резолюции Москва и Пекин не стали. Свой отказ они мотивировали тем, что ввод сил ООН в Дарфур должен быть согласован с правительством страны. Представители Китая выразили недоумение в связи со спешкой, с которой принималась резолюция. По мнению Пекина, поспешное голосование в СБ может повлечь за собой рост конфронтации. Действительно, вряд ли можно преодолеть «гуманитарную катастрофу» в Дарфуре путем резкого увеличения числа миротворцев, даже при одновременном расширении их мандата (согласно резолюции 1706, международные силы имеют право применять все возможные средства для защиты сотрудников и имущества ООН и недопущения нападений и угроз в адрес гражданских лиц. Действующие силы АС уполномочены защищать лишь военных наблюдателей Африканского союза, чем, во многом, объясняется их неэффективность). В совокупности с недавними контактами Вашингтона с представителями суданской оппозиции, эта мера не может не вызывать негативную реакцию со стороны официального Хартума, полагающего, что речь идет о попытке посягательства на суверенитет государства.

Суданские власти неоднократно заявляли о своей готовности дать отпор «голубым каскам». «Мы выступаем категорически против навязываемой Совбезом ООН идеи развертывания в Дарфуре американских, британских или любых других иностранных войск. Мы будем сражаться против них и победим, как 'Хезболла' победила Израиль»,- предупредил президент Судана Омар Башир 16 авг. Вместо этого Хартум предлагает направить в Дарфур 10 тыс. суданских солдат, что не приемлется Вашингтоном. Сомнительно, что обещанные Баширом столкновения хоть как-то улучшат положение дарфурцев, уже не первый год подвергаемых насилию со стороны арабского движения «джанджауид».

Стоит отметить, что в стране уже дислоцированы 10 тыс. ооновских миротворцев, введенных туда в марте 2005г. согласно резолюции СБ ООН после того, как 9 янв. того же года было подписано Всеобъемлющее мирное соглашение между правительством и представляющей интересы Юга Народно-освободительной армией Судана. (История конфликта). И если Башир сдержит слово и постарается превратить Дарфур в «кладбище голубых касок», это вполне может спровоцировать и возобновление военных действий на юге страны. Тем более, что мирное соглашение с южными повстанцами было подписано им без особой охоты, под мощным международным давлением.

Но хотя резолюция 1706 предусматривает согласование вопроса о размещении в провинции «голубых касок» с правительством страны, а последнее готовности сотрудничать не проявляет, Вашингтон и его союзники демонстрируют уверенность, что ооновцы в Дарфуре все же появятся. Как заверил недавно посол США в ООН Джон Болтон, Хартум может согласиться на предусмотренную СБ меру «быстрее, чем некоторые думают».

Тот факт, что ООН до сих пор не может изыскать необходимые силы для отправки в Ливан, США не смущает. При этом ни Вашингтон, ни Великобритания – авторы резолюции 1706 – не демонстрируют желания отправлять в Судан войска. «В операциях ООН по поддержанию мира занято 80 тыс. военнослужащих», – напомнил посол Великобритании в ООН Эмир Джоунз Парри. «Учитывая, что для Временных сил в Ливане дополнительно потребуется 13 тыс.чел., а мы в этой резолюции предлагаем направить в Дарфур еще 15 тыс., всего получится 108 тыс. Это достаточно высокие требования» , – признал он. По его словам, своих военных Лондон в Дарфур отправлять не собирается, поскольку его вооруженные силы заняты обеспечением безопасности в Афганистане.

Но даже в случае согласия стран-членов ООН выделить необходимое количество военных для поддержания мира в Дарфуре, приступить к исполнению своих обязанностей они смогут не раньше 2007г. Между тем, мандат сил АС истекает 30 сент. этого года. И после этого числа военные Руанды, Нигерии и Габона, входящие в их состав, могут столкнуться с серьезными трудностями, в т.ч., финансовыми.

Все это делает поспешность, с которой принималась резолюция, еще менее понятной. Впрочем, некоторые факты указывают на то, что за неожиданно возросшей тревогой международного сообщества судьбой чернокожих дарфурцев стоит не только стремление предотвратить «гуманитарную катастрофу».

Судан занимает далеко не ведущие позиции среди стран-производителей и экспортеров нефти: на 2005г. уровень добычи в стране оценивался в 363 тыс.бар. в сутки (по другим данным – 500 тыс.бар. в сутки), к концу 2006г. правительство планировало выйти на уровень 600 тыс.бар. (данные Energy Information Administration). По сравнению с миллионами баррелей нефти, добываемых в других африканских странах, таких как Ангола (1241,8 тыс.бар. в сутки) или Алжир (2083,4 тыс.), не говоря уже о крупнейших мировых производителях нефти, таких как Саудовская Аравия и Россия (9 млн.бар. в сутки), это, конечно, не много.

Однако для многих стран-"пожирателей» топлива суданская нефть имеет немаловажное значение, особенно учитывая стремительные темпы роста ее добычи и экспорта (2 раза за последние 5 лет). А если принять во внимание, что до 1999г. Судан вообще не экспортировал энергоресурсы, показатели эти еще более впечатляют.

Только доказанные запасы нефти в стране составляют 0,6 млрд.бар. Хартум же утверждает, что они могут достигать 5 млрд. – цифра, очень привлекательная для таких Китая и Индии, где потребление нефти уже достигает соответственно 7 и 2,5 млн.бар. в сутки. Что касается США, то здесь потребление нефти, по данным EIA, приблизилось к показателю 21 млн.бар. в сутки. То есть даже если выкачать всю суданскую нефть на нужды американцев, едва ли хватит на год. (Впрочем, по этой логике и растущей китайской экономике на суданском топливе долго не протянуть: по оценкам экспертов, в 2011г. эта страна будет потреблять 9,1 млн.бар. в сутки).

Истощение собственных запасов нефти побуждает Китай следовать примеру других крупных импортеров, добиваясь гарантированного доступа к зарубежным поставкам, на что с тревогой взирает Вашингтон. И, как отмечает бывший аналитик ЦРУ, научный сотрудник Института имени Брукингса Эрика С. Даунс, больше всего стремление Китая заручиться новыми источниками снабжения вступает в противоречие с американскими интересами в Судане и Иране – странах, правительства которых подвергаются последнее время массированной психологической атаке со стороны как самого Белого Дома, так и различных международных организаций. Если китайские и индийские компании с успехом разрабатывают суданские нефтяные месторождения, то американцы и европейцы действуют в этой стране с куда меньшим успехом, не сказать – вовсе безуспешно. При том, что именно западные компании стояли у истоков создания энергетической инфраструктуры в Судане в 90 гг.

Еще в 1970 гг. американская кампания Chevron обнаружила в Судане нефть. Однако из-за того, что большая часть месторождений находится на юге страны (карта), где до недавнего времени велись активные военные действия, к концу 90-ых крупные западные нефтекомпании, включая Chevron и Shell, Судан покинули (вложив предварительно в суданскую энергетику 1 млрд.долл.США). Во многом этому способствовали боевики из Народно-освободительной армии Судана под руководством Джона Гаранга, организовавшие в 80 гг. серию терактов против нефтяных объектов. Параллельно свои позиции в Судане укрепляли азиатские компании: китайская CNPC, малайзийская Petronas и индийская ONGC Videsh.

Эта тенденция становится особенно отчетливой после военного переворота 1989г., приведшего к власти нынешнего президента страны Омара Хасана Ахмета аль-Башира, провозгласившего курс на укрепление связей с исламским миром и, в частности, с Ираном. По некоторым данным, в конце 1991г. было положено начало сотрудничества Тегерана и Хартума с целью распространения их влияния в Африке путем создания и поддержки радикальных исламистских организаций.

В 1992г. Chevron окончательно сворачивает свою деятельность в Судане. В 1993 Вашингтон включает Судан в число стран, спонсирующих терроризм (предполагается, что до 1996 в этой стране скрывался Усама Бен Ладен). Противостояние Севера и Юга, зарождавшееся на этнической и религиозной почве и связанное изначально с борьбой за водные и земные ресурсы, все больше приобретает характер борьбы за право контролировать нефтяные доходы. Из списка пособников терроризма Судан был исключен в мае 2004г., в период активных переговоров между представителями Севера и Юга, завершившихся в 2005г. подписанием Всеобъемлющего мирного соглашения. Один из документов, подписанный в 2004г., предусматривал и раздел нефтяных доходов между правительством Судана и властями Южного Судана, получивших тогда значительную степень автономии.

В 1997г. США ввели против Судана экономические санкции, действующие до сих пор. И хотя ряду крупных американских компаний удавалось эти санкции так или иначе обходить, в 2004г. стало понятно, что администрация Буша отнюдь не горит желанием оставаться в стороне от раздела суданского «нефтяного пирога». Тем более, что американская компания Marathon Oil, представленная в Судане в качестве партнера французской Total, являлась одним из спонсоров избирательной кампании Буша.

Однако вернуться в Судан для американцев оказалось не так просто. В 2003г. свернула свою деятельность в стране крупнейшая канадская нефтяная компания Talisman Energy (бывшая BP Canada). Ее обвинили в помощи суданскому правительству, предположительно практиковавшему уничтожение населенных пунктов с целью «расчистить» место для нефтепроводов. Другая канадская (но тесно связанная с американской Occidental, вынужденной уйти из Судана после скандала, вызванного публикацией Washington Post данных о том, что правительство тайно сделало для нее исключение из санкций 1997г.) компания Arakis свернула свою деятельность еще в 1998г.

Мирные соглашения между суданским правительством и Народно-освободительной армией, заключенные в 2005 в Кении (Найваша), породили надежды на то, что позиции западных инвесторов в беспокойном Судане все же укрепятся, а работать там станет спокойнее. Но надежды эти не оправдались.

За соглашениями, подписанными при активном участии США, последовала волна новых тендеров на разведку, разработку месторождений и строительство нефтегазовой инфраструктуры, напоминает главный редактор «Российско-африканского делового журнала» Андрей Маслов. Очевидно, американские компании были вправе рассчитывать на определенные преференции по ряду контрактов. Однако они их не получили. «После этого по странному совпадению обстоятельств конфликт в Дарфуре резко обострился, привлек внимание мирового сообщества, а затем и СБ ООН», – замечает Маслов. К этому стоит добавить, что в 2005г. правительство Судана заявило о том, что в Дарфуре обнаружены крупные месторождения нефти. До этого эта провинция не привлекала особого внимание в т.ч. и потому, что считалось, что вся нефть сосредоточена на юге страны.

Что касается французской Total, то ее, до недавнего времени, можно было считать одним из наиболее постоянных игроков суданского нефтяного рынка: 25 лет эта компания пережидала атаки повстанцев, смену правительств и гражданскую войну в Судане. Однако, как видно, и французскому терпению пришел конец. Последней каплей, по-видимому, стала деятельность консорциума White Nile, возглавляемого «игроком в крикет» Филом Эдмондсом. White Nile удалось договориться с властями Южного Судана о приобретении 60% доли в проекте разработки месторождения Block 5A. Однако Block 5A является частью более обширной территории, право на разработку которой еще в 1980г. было отдано консорциуму под управлением Total. «Wall Street Journal» писал о том, что добиться этой доли предприимчивому Эдмондсу, объявившему себя борцом за сохранение национального суданского достояния, удалось не без помощи «бонусов» в пользу правительства Южного Судана. Словом, темная история. 23 авг. 2006, незадолго до принятия резолюции 1706, White Nile погрузил первые 400 тыс.бар. со спорного нефтяного месторождения на танкер. Удастся ли в этот раз сторговаться суданским властям и западным компаниям, мы, по-видимому, узнаем. Это во многом будет и показателем того, насколько сильны позиции Ирана в этой стране. Ольга Сухова, РИА Новости. Судан > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 2 сентября 2006 > № 44911

23 мая туарегские мятежники атаковали 3 военных лагеря в городах Кидал и Менак под предводительством интегрированных в малийскую армию, а затем дезертировавших из офицеров. После этого мятежники укрылись в горах недалеко от г. Кидал (Le Potentiel, 3.07.06). Главы городов Томбукту, Гундам, Кидал и Дире (Tombouctou, Goundam, Kidal, Dire) обратились к лидерам мятежников с призывом вступить в диалог с властями. Один из лидеров туарегов Ийад Аг Гали (Iyad Ag Ghali) заявил, что он открыт для посредничества при условии привлечения к нему представителей других стран. Свою помощь в урегулировании кризиса предложил президент Ливии Муаммар Каддафи (Mouammar Kaddafi), приславший делегацию в Бамако (L’intelligent, 11.07.06). 3 июня малийское правительство обратилось к Алжиру с просьбой найти мирный компромисс между властями и мятежниками (La Tribune, 5.07.06). Алжир уже играл роль посредника в урегулировании мятежа, когда в 1992г. в г. Таманрассет на юге Алжира было подписано мирное соглашение между мятежниками и малийскими властями (Le Potentiel, 3.07.06).4 июля в столице Алжира был подписан договор о восстановлении мира и безопасности и развитии региона Кидал. Документ был подписан министром территориальной администрации Мали генералом Кафугуна Коне (Kafougouna Kone) и представителем «Демократического альянса 23 мая 2006г. за перемены» (l'Alliance democratique du 23 mai 2006 pour le changement) Ахмедом Аг Бибом (Ahmed Ag Bibe), в присутствии министра иностранных дел Алжира Мухаммада Беджауи (Mohammed Bedjaoui) (La Tribune, 5.07.06). Соглашение предусматривает, что бывшие туарегские мятежники отказываются от требований автономии для региона, а малийское правительство берет на себя обязательства по ускорению развития трех регионов на севере Мали (Кидал, Гао и Томбукту) (Le Potentiel, 3.07.06). Е. Волкова. Мали > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 августа 2006 > № 51309

На прошедшей в начале июня в Каракасе (Венесуэла) 141 министерской встрече стран-членов ОПЕК впервые за последние тридцать лет на повестке дня появился вопрос о возможности присоединения к ОПЕК новых участников: Анголы и Судана.Ангола и Судан в ОПЕК пока имеют статус наблюдателя. Инициатором их приглашения стал Олошегун Обасанджо, президент Нигерии – страны-председателя ОПЕК. Судан уже выражал готовность войти в ОПЕК, Ангола пока реагирует сдержанно.

В ОПЕК входят 11 государств: Ирак, Иран, ОАЭ, Саудовская Аравия, Индонезия, Венесуэла, Кувейт, Нигерия, Ливия, Алжир и Катар. В последнее время эффективность действий картеля снизилась. Последнее реальное достижение организации относится к концу 1990-х, когда скоординированное снижение добычи стран ОПЕК и некоторых примкнувших к ним независимых производителей нефти позволило выйти из кризиса низких цен на нефть. С тех пор ситуация кардинальным образом изменилась: динамика цен на нефть стала, кажется, определяться чем угодно, только не объемами предложения со стороны ОПЕК.

К основным определяющим факторам нынешних высоких цен на нефть относятся обострение политической ситуации на Ближнем Востоке, приход к власти левых правительств в Южной Америке, выход на рынок фьючерсных торгов различных инвестиционных банков с объемами денежных средств в десятки и сотни миллиардов долл., выход на рынок Китая и Индии, глобальная нехватка нефтеперерабатывающих мощностей и др. Но только не динамика нефтедобычи. Точнее, увеличение добычи уже не способно напрямую привести к снижению цен. К тому же, существуют серьезные сомнения в способности картеля значительно увеличить добычу: по некоторым данным, производственные мощности большинства стран находятся на пределе возможностей, да и многие страны-члены превышают выделяемые им квоты (по разным оценкам, на 8-10%). А намеренное снижение добычи будет, разумеется, не принято мировым сообществом по политическим мотивам.

В случае вступления Анголы и Судана доля ОПЕК на мировом рынке нефти увеличится максимум на 2-3%. Так что, скорее всего, это приглашение имеет в первую очередь региональную мотивацию – Нигерия решила получить очередной козырь в межафриканской борьбе за звание регионального лидера. По идее, Ангола и Судан в ответ должны признать доминирующую роль Нигерии. Эти страны, в общем, устраивает и нынешний статус наблюдателей ОПЕК. Ангола заинтересована в быстром наращивании добычи нефти – после многих лет гражданской войны нужно ускоренными темпами поднимать экономику, и нефтяные доходы здесь – один из основных источников. Экспорт сырой нефти из Анголы в США растет: если в 2000г. он составил 110 млн.бар., то в 2005 – уже 170 млн.бар. (данные Energy information administration. www.eia.gov). С покупателями проблем нет и не будет – США неоднократно заявляли о своих намерениях увеличить долю Западной Африки в своем импорте нефти за счет поставок с нестабильного Ближнего Востока и проблемной Венесуэлы. В поставках африканской нефти заинтересованы также Китай и Индия.

Правда, последним географически ближе Судан – китайские и индийские компании в этой стране занимают лидирующие позиции в освоении новых нефтегазоносных провинций, строительстве инфраструктуры. В принципе, Судан может быть несколько заинтересован во вступлении в ОПЕК – каждое новое вступление в международную организацию будет способствовать признанию того, что ситуация стране нормализируется. Но как оно может помочь развитию национального нефтегазового сектора – не совсем ясно.

Во вступлении Анголы и Судана могут быть заинтересованы их основные партнеры по экспорту нефти – США и Китай. В экспертном сообществе уже высказывались мнения, что эти страны могут не препятствовать расширению ОПЕК, так как при определенном стечении обстоятельств Ангола может стать проводником интересов США в этой организации, а Судан – Китая. Но это уже из области внешнеполитического долгосрочного планирования, балансирующего на грани мифотворчества – слишком много неизвестных.

В долгосрочной перспективе принятие новых членов может оказаться для ОПЕК выгодным. Дело в том, что в последнее время стремительными темпами на мировом рынке нефти росла доля независимых производителей – прежде всего, России и Казахстана. К крупным независимым производителям нефти также относят Мексику, Норвегию, Оман, США и потенциально – Канаду. Ожидается, что в ближайшее время большая часть прироста спроса на нефть в мире будет удовлетворена именно за счет увеличения добычи независимых производителей. Неминуемо наступит период стабилизации уровня и возможностей их добычи, во многих странах-независимых производителях она начнет снижаться – и вот тут снова может наступить время ОПЕК. И от того, сколько стран – потенциальных новых лидеров нефтедобычи – эта организация сможет привлечь, будет зависеть ее реальное могущество и влияние в мире. Дмитрий Борисов. Ангола > Нефть, газ, уголь > af-ro.com, 30 августа 2006 > № 51300

Сергей Моложавый, гендиректор ОАО «Технопромэкспорт», рассказал о работе компании в Африке. • Сергей Владимирович, какое место занимает Африка в деятельности «Технопромэкспорта»?

Наша компания работает с 1955г. и была создана специально для оказания помощи развивающимся странам. В середине 1960гг. мы начали активно работать в Африке. Это хорошо знакомый нам регион, у «Технопромэкспорта» работает пять представительств в африканских странах – в Египте, Ливии, Марокко, Алжире, Анголе. Представительство в Алжире мы открываем сейчас заново, оно пока еще не развернулось. Все эти страны для нас не новые, и все проблемы, которые там существуют, мы хорошо знаем. Представляем, как в Африке работать.

• И в чем, на Ваш взгляд, заключается специфика работы в Африке?

Надежды многих российских компаний, идущих на африканский рынок, допустим, автомобильных, что наши машины знают, они дешевые, легкие в эксплуатации, и сейчас их сразу купят – эти надежды не обоснованы. Скорее купят японские, корейские, индийские, китайские, дорогие или дешевые – не столь важно, потому что за экспортом из этих стран стоит государство. Что означает для африканцев выгодные финансовые условия: не просто покупать за наличные, а покупать по каким-то государственным программам.

• То есть соотношение цены и качества продукции далеко не всегда является решающим конкурентным преимуществом?

Во многих африканских странах существует система, несколько напоминающая наш социализм. Существует двойственность и курсов валют, и цен. Машины могут даже бесплатно раздавать людям, потому что им подошла очередь получать машины. Эти механизмы нужно учитывать. Просто прийти и продать что-то в Африку практически невозможно. Здесь нужно долго работать со страной, с правительством, с минфином, – чтобы получить деньги. Все-таки конечная цель российских компаний – заработать деньги. Хотя понятно, что нужно оказывать помощь развивающимся странам. И если российское государство готово оказать безвозмездную помощь – мы готовы в этом поучаствовать, но на коммерческих условиях, мы настроены на извлечение прибыли.

• И пока вам удается работать в Африке с прибылью?

Наш опыт показывает, что в Африке можно работать с прибылью. Только нужно уметь это делать, и мы умеем.

• Крупнейший проект «Технопромэкспорта» на сегодня в Африке – строительство гидроузла Капанда в Анголе. Когда планируется завершить объект и каков объем заказа?

Мы завершим строительство второй очереди Капанды где-то в сент. 2007г. Трудно сказать про общий объем заказа, потому что эта электростанция строилась десятки лет, стройка неоднократно прерывалась из-за войны. Второй блок, который мы сейчас строим, – это 120 млн.долл.

• А другие заказы в африканских странах есть?

Сейчас завершаются работы в Каире по линии электропередачи 500 квт. Там мы работаем в консорциуме с египетской компанией, наша часть работ уже выполнена полностью, и идет процесс сдачи линии. Крупный проект у нас есть в Ливии, там подписан контракт на строительство тепловой электростанции рядом с Триполи. Но мы никак не можем добиться от ливийской стороны, чтобы она начала платить, а также пошла с нами на дополнительные переговоры по цене. Объем работ там – где-то 800 млн.долл.

• Контракт подписан давно, несколько лет назад, почему не идет этот проект?

То, о чем я говорил – характерное для многих африканских стран отсутствие платежной дисциплины. Пока ливийский заказчик собирался начать платить аванс, прошло 2г., и за эти 2г. все цены на оборудование выросли, даже некоторые технические решения за прошедшее время уже устарели. Нужно пересматривать цену контракта.

• Вы занимаетесь сервисным обслуживанием построенных объектов?

Мы осуществляем поставку запчастей и ремонт объектов, построенных «Технопромэкспортом» в прежние годы, – в Алжире, Египте, Марокко. Фактически на базе наших представительств функционируют сервисные центры.

• Вы не производите оборудование и не управляете энергосистемами. Занимаетесь только проектированием и строительством энергообъектов. В этом отношении «Технопромэкспорт» – уникальная компания, аналогов в мире нет?

Да, аналогов нет. В советское время был «Технопромэкспорт» и «Энергомашэкспорт», который сейчас вошел в «Силовые машины». «Энергомашэкспорт» работал, в основном, в Южной Америке, «Технопромэкспорт» – в других странах мира. Все крупные мировые энергетические компании привязаны к своему оборудованию. Поэтому у них меньше маневра. Siemens никогда не пойдет на тендер с чужой турбиной, ему надо продать свою. «Технопромэкспорт», напротив, обладает уникальной базой данных по всем мировым производителям оборудования для электроэнергетики, и мы не связаны ни с кем жестко. Это позволяет нам быть гибкими и предлагать заказчику оптимальные технические решения. Хотя, конечно, мы стараемся скомплектовать объект по максимуму российским оборудованием.

• В чем сильные стороны, конкурентные преимущества «Технопромэкспорта», применительно к африканскому рынку?

У нас есть технология, которую очень трудно формализовать, – технология взаимодействия с африканскими странами, с руководством этих стран. Это раз. Второе – нас очень хорошо знают на африканском континенте. В-третьих, мы финансово состоятельная компания – то есть мы не работаем «с колес», мы можем иногда использовать собственные средства, потратить их, когда заказчик задерживает платежи, зная, что он все равно расплатится. Мы понимаем, что с аккуратностью платежей в африканских странах не всегда все хорошо. Мы идем навстречу заказчику. Фактически кредитуем его и поставляем оборудование вперед. Наши российские специалисты, специалисты из стран СНГ не боятся ехать в эти страны и пока готовы работать в этих странах за зарплату, которая позволяет нам быть конкурентоспособными. Потому что если, например, немцу предложить работать в той же Анголе, я думаю, что меньше 15 тысяч евро в месяц он не попросит. Конкурентные преимущества нашей техники – высокая надежность и относительная простота в эксплуатации.

• Вы готовите специалистов для работы с российской техникой?

Да, мы готовим специалистов здесь, в России, эта подготовка входит в комплекс наших услуг. Мы не продаем африканской стране черный ящик, – к которому они не будут знать, как подойти, – чтобы потом навязывать услуги по эксплуатации. Мы сдаем объект под ключ, и одновременно местный персонал, подготовленный нами, начинает на нем работать. Иногда до года, максимум – до полутора, они работают совместно с нашими специалистами. Год после сдачи объекта мы, как правило, осуществляем его техническую эксплуатацию. После нашего ухода всегда остается достаточно квалифицированный местный персонал.

• Поддерживаете потом связи с этими людьми?

Поддерживаем. В Алжире, где мы построили последние станции в конце 1990гг., многие специалисты, которые работали и учились на наших стройках, заняли руководящие должности в министерстве энергетики Алжира и даже в других министерствах, непрофильных. Это говорит об определенном уровне. Подготовленные нами специалисты до сих пор исключительно позитивно относятся к России. Это уже не только технический, но и политический аспект – 90% людей, которые работали с русскими, относятся к России очень хорошо. Мы недавно были в Уганде, – там министр сельского хозяйства учился в России, даже диссертацию защищал. Он тоже очень позитивно относится к нам. На гидроэлектростанциях, хотя построенных и не нами (Alstom, английскими компаниями), работают местные инженеры, проходившие обучение у нас. Они говорят: приходите, – но в Уганде с деньгами тяжеловато…

• Но Alstom же они как-то платят.

Там был кредит международный. Это как раз было на изломе перехода от СССР к России, в самом начале 1990гг., наша компания тогда тоже испытывала определенные проблемы. И мы не участвовали в том тендере, о чем очень жалеем. Я думаю, если бы мы участвовали, мы бы выиграли.

• Кто, в целом, основные конкуренты «Технопромэкспорта» в Африке?

Африка неоднородна. Если говорить, допустим, о странах Средиземноморского побережья – Ливии, Египте, Алжире, Марокко, Тунисе, – то мы конкурируем со всеми западноевропейскими и американскими компаниями: General Electric, Siemens, Alstom; индусы очень активны в этих странах. В Ливии, например, мы сталкивались с индийскими компаниями. Южнее Сахары мы больше видим китайских компаний. В последние пять лет они ведут там очень активную экспансию. Поставщиков оборудования в мире можно пересчитать по пальцам – тех, кто может делать крупное энергетическое оборудование: турбины, генераторы.

• В какой степени «Технопромэкспорт» ориентируется на российское оборудование?

Мы, как инжиниринговая компания, готовы работать с любым оборудованием. Традиционно мы делаем под ключ проектирование и строительство. Проектированием занимаются российские институты и проектируют под российское оборудование. Но сейчас они вышли уже на приличный уровень, и «Зарубежэнергопроект», например, готов проектировать и под западное оборудование, и мы тоже готовы брать западное оборудование. На Северо-Западной станции у нас стоят турбины Siemens, на станции в Москва-Сити стоит оборудование АВВ. Автоматику мы традиционно берем у СП «Интеравтоматика», фактически это автоматика Siemens. В принципе, мы готовы брать любое оборудование, но хотелось бы все-таки способствовать экспорту российского. Хотя даже на Капанде есть импортная, то есть нероссийская автоматика. Трансформаторы запорожские (смеется) – тоже, значит, не российские.

• Вы говорили об экспансии китайцев, они выигрывают тендеры из-за цены?

Во-первых, в африканских странах тендеры, к сожалению, проводятся редко, и, в основном, речь идет о прямых заказах, договоренностях с правительством. При этом учитываются политические, геополитические интересы. Китайцы сейчас очень активно кредитуют африканские страны – дают якобы несвязанные кредиты, но потом получателям кредитов, естественно, очень трудно отказаться от того, чтобы не отдать те или иные заказы китайским компаниям. Недавно они, например, Анголу кредитовали на крупную сумму. И во всех новых для нас странах, куда мы приезжаем, нам ставят в пример китайцев, которые «вот только перед вами были». Вот в Уганде за неделю до нас был премьер-министр КНР и привез целый самолет бизнесменов, которые обещали золотые горы. Китайская политика кредитования – повторение того, что делал в свое время Советский Союз. Может быть, немного на другом уровне – китайцы действуют цинично, прагматично. Но это то же самое. Советский Союз пытался на идеологии привязывать к себе страны, на вооружении, может быть. У Китая идет больше экономическая привязка, что, скорее всего, надежно, чем идеология.

• Какой бы прогноз по динамике развития «Технопромэкспорта» на внешних рынках Вы бы дали?

Есть одна проблема, которая только в последнее время встала перед нами и перед всеми производителями оборудования: из-за инвестиционной программы Чубайса в расчете на рост спроса все производители энергетического оборудования резко подняли цены. И не только в России. Во всем мире говорят, что три страны – Китай, Индия и Россия – очень сильно повлияли на повышение мировых цен на энергетическое оборудование. Конкурировать с дорогим российским оборудованием за рубежом проблематично, поэтому нам порой уже интересней работать внутри страны. Российская программа развития энергетики сейчас настолько обширна, что у нас просто может не хватить людских и материальных ресурсов для того, чтобы быть активными на зарубежных рынках.

• Планируете ли Вы как-то менять, расширять профиль своей деятельности? Если, допустим, правительство африканской страны пригласит вас управлять национальными энергосистемами или какими-то отдельными энергообъектами, как Вы к этому отнесетесь?

Позитивно. Я думаю, что, например, для региональных объединений стран актуальна идея строительства объединенных энергосистем.

• Такие идеи уже есть – например, South African Power Pool (SAPP), похожая идея есть в Экономическом сообществе государств Западной Африки (ECOWAS).

Один «Технопромэкспорт» такие проекты не потянет. Тут нужно думать о сотрудничестве с РАО ЕЭС России, с дочерними структурами этой компании. Единая энергосистема в России создана достаточно давно, успешно функционирует, поэтому у нас есть что предложить. Но это, конечно, недешевое удовольствие. Это удовольствие для стран с развитой энергетикой, нужно волю приложить. Но экономический эффект от этого будет значительным.

• То есть Вы согласитесь, что стратегически Россия должна развивать сотрудничество с Африкой в направлении экспорта именно комплексных решений.

Мы и сейчас предлагаем, в общем, комплексные решения. Но можно выходить на новый уровень. Хотя тут, конечно, трудно будет искать финансирование. Даже не все богатые страны имеют единые энергосистемы. Например, страны Залива только сейчас начинают строить свою. Для африканских стран – это задача будущего, может быть, появятся какие-то новые технологии, та же сверхпроводимость.

• Есть ли у вашей компании опыт работы в качестве консультантов по энергетическим проектам в интересах африканских правительств? Я знаю, что для этих целей они часто привлекают западные компании, которые за деньги западного же государственного кредита, рисуют, например, стратегию развития энергетики той или иной страны, после чего у западных компаний, связанных с этим консультантом, появляются естественные конкурентные преимущества – концепция была написана «под них».

Это не наш бизнес. Если мы будем выступать в качестве консультанта, мы не сможем быть генподрядчиком. Наш бизнес все-таки генподрядный. Хотя сейчас у нас появилось дочернее предприятие – ивановский институт «Зарубежэнергопроект». И мы будем ориентировать его как раз на это направление деятельности. У «Зарубежэнергопроекта» уже есть небольшие заказы подобного рода. И хотя мы с ними – дочерняя и материнская компании, у нас все равно будет значительно больше свобода маневра. Консультантов ведь не берут с улицы, у них должны быть какие-то референции, должен быть опыт.

• Имеет смысл, наверное, работу консультантов как раз оплачивать за счет российских госкредитов или субсидий – тогда претендовать на эту роль российским организациям будет значительно проще. Можно вообще передавать африканским странам уже написанные энергостратегии безвозмездно – возможно, они сочтут, что ими целесообразно пользоваться. Есть, например, программа Namibia Vision 2030. Там написано, как Намибия должна развиваться до 2030г. Достаточно интересно и разумно. Эта программа принята намибийским правительством И под эту программу можно написать программу развития энергетики. У них есть, например, ощущение, что им нужны новые электростанции, потому что они слишком сильно зависят от электроэнергии ЮАР – наследие оккупации. И можно написать российскую программу развития намибийской энергетики на российские бюджетные деньги – это будет, в конечном счете, эффективной поддержкой нашего экспорта.

Насколько я знаю, такие решения Россия пока еще, к сожалению, не предлагала. Это новое направление, которое, Вы правы, нужно осваивать.

• А если говорить о перспективах «Технопромэкспорта» в Африке на ближайшие десять лет, то какие это страны?

Намибия очень перспективная страна. Сомали – ясно, что своих денег у них не будет, но международное сообщество будет финансировать проекты. Мы периодически выигрываем тендеры Всемирного банка и не боимся участвовать в тендерах, которые проводят международные организации, в открытых тендерах, где нет подводных камней. Где не надо включать дополнительные рычаги и как-то договариваться, а просто приходить и участвовать. В Афганистане недавно мы как раз такой тендер выиграли, в Киргизии. В общем, для нас нет закрытых стран. Все страны интересны, за исключением, может быть, таких высокоразвитых, как ЮАР, Тунис, Египет, где уже отстроены системы энергообеспечения. Во всех остальных странах есть проблемы с электричеством. Но даже в той же ЮАР тоже можно участвовать в тендерах. Мы как-то традиционно о ней забывали, потому что в свое время она была под санкциями. Хотя там угольная энергетика очень актуальна – большие залежи каменного угля, и выгоден экспорт электричества в соседние страны.

• Последняя электростанция в ЮАР была построена в 1983г.

Не готов говорить подробно. Для нас эта страна пока terra incognita, думаю, что после визита Путина мы будем как-то активно ей заниматься. Но сейчас даже в развитых странах, таких как ЮАР, правительства не готовы финансировать из бюджета строительство электростанций. Стройте, говорят, продавайте электричество и окупайте. Или приходите со своим хорошим финансированием, на 10 лет, 3г. льготный период и % ставка LIBOR минус сколько-то. В таких странах, как ЮАР, наверное, можно делать так называемые IPP-проекты. Но инвестировать в строительство за рубежом мы пока не готовы.

• Но Вы думаете в этом направлении?

В африканских странах инвестировать мы пока не готовы, потому что мы не чувствуем достаточного уровня защищенности. Во-вторых, во многих африканских странах экономическая система похожа на социалистическую распределительную, поэтому собрать деньги за электроэнергию будет очень сложно. Хотя те цены, которые нам анонсируют, в той же Уганде 12 центов за киловатт-час, – гораздо выше, чем в России, и даже выше, чем в Европе. Но я понимаю, что собрать эти деньги будет достаточно сложно. Нужно иметь крупных потребителей электроэнергии, какой-нибудь металлургический завод, который никуда не денется, а с населения, конечно, собирать плату за электроэнергию проблематично.

• Вы несколько раз упомянули Уганду. Собираетесь там работать?

Стараемся расширять сферы своей активности. Буквально неделю назад вернулись из Уганды. Когда говорят об Уганде, сразу вспоминают бывшего президента Амина, который ел не все, что принято в цивилизованном мире; еще какие-то ужасы, штурм самолета израильским спецназом. На самом деле, это очень красивая страна с уникальной природой, находится на экваторе, но температура максимум 30 градусов, вечером вообще прохладно. Огромные гидроресурсы, угандийцам нужно их осваивать, и они готовы. Но нужно выстраивать схемы финансирования. Мы встречались с министром сельского хозяйства, с министром энергетики. Живых денег там нет. Они готовы предложить к разработке минеральные ресурсы. Например, они открыли месторождение нефти и говорят: входите в кооперацию с нефтяной компанией. Мы разрешим этой компании бесплатно разрабатывать нефтяной участок, а вы с них берите деньги на то, чтобы построить нам гидроэлектростанцию.

• И вы ищите партнеров среди добывающих компаний?

Тяжело, конечно, работать с нашими нефтегазовыми компаниями. Особенно с «Газпромом». Это такие монстры, которым неинтересно заниматься какими-то мелкими, по их мнению, проектами. Но ведь нужно мыслить стратегически и понимать, что нефтяные и газовые ресурсы России рано или поздно исчерпаются, что нужно искать новые рынки. В Уганде, им тоже должно быть интересно: цены на бензин в разы выше, чем в России. И бензин-то они уж точно покупают за наличные. Поэтому выстраивать такие отношения было бы очень интересно для нас. И я думаю, что тут нужна инициатива сверху, потому что наши попытки заниматься этим вопросом снизу наталкиваются, в лучшем случае, на безразличие. Я, конечно, понимаю, что к нефтяным компаниям поступают десятки, сотни обращений, и в 99% случаев от людей некомпетентных или несведущих в бизнесе. И все они хотят что-то от нефтяных компаний получить. Но наши обращения подкреплены огромным опытом и отношение могло быть соответствующим.

• Каких именно инициатив сверху Вы ждете?

Накануне встречи с лидерами Г8 Путин собирал нефтяников. В нашем случае, наверное, инициатива необязательно должна идти от Путина. И министр иностранных дел может собрать заинтересованных лиц и представить друг другу, чтобы это выглядело уже не как частная инициатива Моложавого, а как государственная политика. Это интересно не только нефтяникам, но и металлургам. Они-то уж точно ищут новые источники сырья. Особенно это актуально для алюминщиков.

• Проще говоря, если российская компания платит какие-то деньги африканскому государству за определенные активы, то желательно, чтобы эти деньги в той или иной форме возвращались в Россию, в виде заказов, например?

Само собой. Если бы мы кредитовали африканские страны, то мы наверняка бы получили какие-то заказы. Но пока никакого серьезного кредитования нет.

• «Русский алюминий» приобрел недавно завод в Нигерии – туда уйдет 400 млн.долл. как бы российских денег.

Знаете, у нас есть несколько стран, зачеркнутых жирным крестом. Там мы в принципе не работаем и не будем работать, пока я гендиректор, по крайней мере. Это Нигерия, Туркменистан, еще ряд стран. Мои предшественники пытались работать в Нигерии – слава богу, потеряли не много – 100 тысяч долл. Я не собираюсь там работать – тогда мы останемся без денег. А Дерипаска пусть работает.

• Siemens там работает, электростанции под ключ строит.

Значит, они уже завоевали позиции, отладили отношения. Выстраивать отношения с правительством, которое в ранг государственной политики ставит жульничество, захват заложников, – мы не готовы.

• Что Вы ждете от визита готовящегося визита Путина в Африку?

К сожалению, у нас так устроен государственный механизм, что мобилизовать всех чиновников можно только под такой повод. Как мне говорили в одном из министерств, под визит Путина можно решить проблемы, которые не решались десятками лет.

• Причем, прежде всего, внутри самой России.

Именно внутри самой России, к сожалению: так все у нас устроено.

• Тогда может быть, Владимиру Владимировичу не обязательно куда-то ехать, достаточно просто распространить информацию о визите?

Нет, так не получится. Будет ведь ясно, реальный визит или нет. Если серьезно, то мы ожидаем, что разрешится, наконец, вопрос с марокканским кредитом в 35 млн. евро. Надеемся, что начнет обсуждаться тема по возможному финансированию гидроэнергетических объектов в Анголе. И надеемся, что нас представят в Южно-Африканской Республике, чтобы там, по крайней мере, услышали, что есть такая крупная российская компания.

• Есть ли в таком случае смысл в работе торгпредств?

Торгпредства нужны. По части небольших заказов на ремонт, поставки запчастей торгпредства иногда нам подсказывают, где что можно сделать. Недавно шла программа по сокращению торгпредств. С одной стороны, мы понимаем, что нужно экономить государственные деньги, что в ряде стран, я думаю, в силу субъективных причин, их работа неэффективна. Но бывают разные ситуации. Например, когда было закрыто торгпредство в Ливии, ливийцами это было воспринято как негативный сигнал. Россия сворачивает торгпредство – значит, снижается уровень отношений: почему же тогда русские планируют у нас такой мегапроект реализовывать? Мы почувствовали реальное ухудшение в наших каждодневных взаимоотношениях.

• Вернемся к теме инициатив на высшем уровне. Если Россия, например, войдет в состав учредителей Африканского банка развития, – а это стоит недорого – российские компании смогут участвовать в тендерах, для финансирования которых привлекаются средства этого банка. Решение о вхождении в капитал такого банка как раз должно приниматься на высшем уровне.

Пока по энергетике мы не слышали ни об одном таком тендере. Если цена вхождения не очень большая, значит, и деньги в этом банке не очень большие. Мы знаем, например, что Азиатский банк развития кредитует азиатские страны, и нас к освоению этих кредитов не допускают, потому что мы не являемся акционерами Азиатского банка развития. В случае с Африканским банком развития мы не видели серьезных проектов, в которых мы могли бы поучаствовать. Но, в принципе, конечно, необходимо в этих банках участвовать – и в африканском, и в азиатском. Потому что сегодня этих проектов нет – а завтра они появятся.

• Почему банки развития будут финансировать африканскую энергетику?

Во многих странах Африки энергетика находится буквально на нулевом уровне развития – дизельные генераторы в каждом доме. Стоимость дизельного, как и любого другого топлива, растет, и они уже осознают, что невозможно жить так до бесконечности – подвозить топливо бочками. Есть страны с полностью разрушенной электроэнергетикой – Сомали, например. Там не существует ни государства, ни энергетики. И банкам развития нужно финансировать такие страны – никуда не деться, не может быть на карте планеты белых пятен, потому что если там нет государственности и электричества, то пустота заполняется наркоторговлей, международным терроризмом, торговлей оружием и прочим. И поэтому, думаю, мировое сообщество будет финансировать такие проекты. Кроме Сомали, еще есть ряд стран на карте Африки, которые находятся в таком же состоянии.

• Участия в международных банках может оказаться недостаточно для эффективной поддержки российского экспорта. Россия должна возвращаться к политике двустороннего кредитования африканских стран?

Не только должна – я так понимаю, что Россия уже продекларировала возвращение к этой политике. Недавно на заседании Правительства обсуждалась программа внешних заимствований и кредитов. Ряд стран уже числятся в бюджете России как получатели кредитов. У Марокко, 35 млн. евро еще с советских времен остались неиспользованными. И, к сожалению, нам никак пока не удается договорится с минфином о том, чтобы эти 35 млн. из цифры в бюджете превратились в конкретные деньги под конкретный проект. Мои беседы с чиновниками минфина говорят о том, что, в принципе, сундук госкредитов распечатан. Но решения нужно принимать с учетом рисков, с учетом кредитной истории конкретной страны. Те страны, которые нам должны и не собираются возвращать, естественно, никто больше кредитовать не будет. Другое дело – такие страны, как Ангола, которые рассчитались с долгом и показывают свою кредитоспособность. Их бюджет в достаточной степени обеспечен сырьевой базой. И эта сырьевая база – не то, что там где-то лежит в земле, и никто ее еще толком не разведал, – это конкретные, разведанные запасы алмазов и нефти. Такие страны Россия готова кредитовать. Я знаю, что недавно состоялся визит в Москву министра иностранных дел Анголы. Знаю, что он поднимал вопрос кредитования. Мы тоже готовы работать, есть конкретные проекты в стране. То же и с Марокко. Беседу вел Андрей Маслов. Ангола. Россия > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 августа 2006 > № 51299

По предварительным данным Федерального статистического ведомства Германии, в I пол. 2006г. общий объем товарооборота ФРГ с зарубежными странами увеличился на 15,6% (по сравнению с соответствующим периодом пред.г.) и составил 785,8 млрд. евро (679,7 млрд. евро в I пол. 2005г.). При этом экспорт германских товаров увеличился на 12,9%, а импорт зарубежных товаров – на 19,1%.В 2005г. свыше 0,5 млн. предприятий ФРГ занимались внешнеторговыми операциями с предприятиями других стран-членов ЕС. При этом число предприятий, ориентированных на импорт (413 тыс.ед.), почти вдвое превысило число экспортирующих предприятий (219000). На 2,0% экспортирующих предприятий приходится 83,0% всего оборота, а на 1,0% фирм, занимающихся импортом, приходится 79,0%. 5 тыс. экспортирующих немецких фирм достигли в 2005г. оборота в размере более 10 млн. евро, а 500 предприятий – более 100 млн. евро. У импортирующих предприятий эти показатели составили соответственно 4250 и 450 единиц.

По данным ведомства экономики и экспортного контроля Германии (BAFA), общий объем импорта ФРГ сырой нефти за 12 месяцев с июля 2005г. по июнь 2006г. уменьшился на 0,1% (по сравнению с аналогичным периодом 2004-05гг.) до 111,18 млн.т. (111,28 млн.т. в 2004-05гг.). К важнейшим экспортерам нефти в ФРГ относятся Россия (33,0% от общего объема импорта), Норвегия (16,2%), Великобритания (12,4%), Ливия (11,9%), Казахстан (6,6%) Саудовская Аравия (3,8%) и Сирия (3,2%). В отчетный период наибольшие показатели роста экспорта сырой нефти в Германию показали: Египет (+275,7%), Нигерия (+210,8%), Венесуэла (+100,9%), Польша (+77,4%), Туркменистан (+53,0%), Азербайджан (+43,8%), Италия (+37,3%) и Саудовская Аравия (+14,0%). Впервые за отчетный период Германия импортировала нефть из Кот-д'Ивуара (613 тыс.т.), Беларуси (139 тыс.т.), Республики Конго (127 тыс.т.) и Экваториальной Гвинеи (21 тыс.т.). Импорт ФРГ сырой нефти значительно уменьшился из Анголы (-87,2%), Литвы (-59,4%), Дании (-55,5%), Ирана (-42,8%), Алжира (-31,2%), Туниса (-17,9%), Бразилии (-17,6%), Казахстана (-5,8%), и России (-5,8%). Германия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 15 августа 2006 > № 43544

По данным МСХ Аргентины, с начала маркетингового года (1 дек. 2005г.) по 11 авг. 2006г. для экспорта законтрактовано 7,575 млн.т. аргентинской пшеницы. За этот же период в прошлом сезоне объем закупленной пшеницы для вывоза за рубеж составил 9,760 млн.т. Основными покупателями пшеницы в текущем сезоне являются Бразилия, которая закупила 4500 тыс.т., Перу – 570 тыс.т., Чили – 540 тыс.т. и ЮАР – 460 тыс.т.Экспортные продажи кукурузы за этот же период достигли 7,005 млн.т. (9,500 млн.т. в сезоне 2004/5). На первом месте по экспорту аргентинской кукурузы находится Малайзия, который законтрактовала 1270 тыс.т., за ней следуют Чили – 760 тыс.т., Алжир – 600 тыс.т., Перу – 560 тыс.т. Аргентина > Агропром > zol.ru, 14 августа 2006 > № 108903

По данным МСХ Аргентины, с начала маркетингового года (1 дек. 2005г.) по 04 авг. 2006г. для экспорта законтрактовано 7,4 млн.т. аргентинской пшеницы, что на 2,4 млн.т. меньше, чем за тот же период в прошлом сезоне. На прошлой неделе 100 тыс.т. пшеницы было продано в Бразилию, 25 тыс.т. – в Алжир и 20 тыс.т. – в Колумбию. Экспортные продажи кукурузы за этот же период достигли 6,7 млн.т. (9,2 млн.т. в сезоне 2004/5). На прошлой неделе по 30 тыс.т. кукурузы закупили Саудовская Аравия, Перу и Португалия, 25 тыс.т. – ЮАР, 20 тыс.т. – Алжир и 50 тыс.т. – неизвестный покупатель. Аргентина > Агропром > zol.ru, 9 августа 2006 > № 108904

16 июля 2006г. правительство Алжира подписало с руководством Швейцарии соглашение о сроках и объемах выплаты североафриканским государством своего долга. По заявлению министра финансов Алжира Мурада Медельси, уже к концу авг. 2006г. швейцарской стороне будет возвращено 80 млн. франков (66 млн.долл.). Швейцария > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 28 июля 2006 > № 43810

Как сообщила 25 июля правительственная газета El Moujahid daily, Алжир, один из самых крупных мировых покупателей зерна, сократил свой импорт в I пол. 2006г. Цифра снижения составила 0,2 млн.т. или 8% от импорта за первые шесть месяцев 2005г. Всего с янв. по июнь 2006г. было ввезено 2,3 млн.т. пшеницы.Импорт твердой пшеницы составил 948 719 т., импорт мягкой закупки пшеницы – 1,358 млн.т. В денежном выражении стоимость импорта составила 468,59 млн.долл. против 474,5 млн.долл. в 2005г.

Алжир тратит ежегодно, приблизительно, 1 млрд.долл. для восполнения дефицита зерна внутри страны. Всего в 2005г., согласно данным МСХ Алжира, было импортировано 5,02 млн.т. зерна (5,18 млн.т. в 2004г.). Алжир > Агропром > zol.ru, 26 июля 2006 > № 108905

Совет директоров ОАО «Стройтрансгаз» принял решение ликвидировать филиал в Судане и представительство на Украине. Об этом говорится в сообщении компании, передает АК&М. Также Совет директоров утвердил создание филиала в Тынде. Напомним, что в 2004г. «Стройтрансгаз» в консорциуме со своей дочерней инжиниринговой компанией STG-lnternational выиграл тендер на строительство в Судане участка нефтепровода Melut Basin Oil Development Project протяженностью 366 км. Заказчиком нефтепровода выступила одна из ведущих нефтяных компаний Судана – Petrodar Operating. Срок реализации проекта составил 12 месяцев. «Стройтрансгаз» основан в 1990г., одним из учредителей компании является «Газпром». Основные виды деятельности «Стройтрансгаза» – проектирование и строительство трубопроводных систем, объектов нефтегазодобычи и подземных хранилищ газа; сооружение компрессорных станций; обустройство и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений; гражданское и промышленное строительство; предоставление техники в лизинг. Основными заказчиками предприятия, в т.ч., являются «Газпром», «Юкос», «Сибнефть», «Роснефть», ТНК-ВР, «Белтрансгаз», Depa (Греция), Gasum (Финляндия). Компания успешно реализовала проекты в 15 странах, среди которых – Алжир, Греция, Индия, Казахстан, Румыния, Судан и Финляндия. Судан > Нефть, газ, уголь > Rusenergy, 20 июля 2006 > № 43331

Трудовая миграция: факторы и альтернативы

© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2006

Сергей Иванов – специальный представитель президента РФ по вопросам экологии и транспорта.

Резюме В отличие от ситуации в большинстве развитых стран, депопуляция в России потенциально чревата угрозами ее безопасности и территориальной целостности. Убыль населения огромной страны тормозит рост рынков потребительских товаров и услуг, препятствует расширению транспортной сети, затрудняет освоение богатых природными ресурсами восточных и северных районов.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МОТИВЫ МИГРАЦИИ

Международные миграции станут, вероятно, одним из крупнейших явлений XXI столетия. Правда, нынешние масштабы международной миграции велики, но не беспрецедентны. И в прошлом случались не менее значительные передвижения людей, достаточно вспомнить заполонение Римской империи варварами в IV–V веках, массовые перемещения в эпоху Средневековья, многомиллионные потоки переселенцев из Европы в Америку и Россию в XIX – начале XX столетия.

В период превращения Соединенных Штатов в мировую державу (между Гражданской войной и Первой мировой) 13–15 % населения страны составляли родившиеся за ее пределами. На рубеже веков каждый пятый американец являлся уроженцем другой страны; трудовые ресурсы крупнейших городов более чем наполовину состояли из иммигрантов. Хотя народ и власть не всегда относились к иммигрантам с энтузиазмом, США ассоциируются с политикой открытых дверей. В 1920–1960-х годах иммиграция в США резко сократилась, а доля родившихся за рубежом упала к 1970-му до 5 %. Впоследствии, к 2004 году, эта цифра вновь достигла 12 %, то есть вплотную приблизилась к рекордно высоким отметкам столетней давности.

Стремление к экономическому благополучию было и остается причиной наиболее массовых и устойчивых миграционных потоков. В принципе легальной иммиграцией легко управлять в том примерно смысле, как нетрудно регулировать импорт того или иного востребованного на внутреннем рынке товара путем запретов, льгот и преференций. Это не означает, что таким образом наверняка снизится число нерезидентов, поскольку иммиграция может перетечь в нелегальные формы. Причем разумный горизонт прогнозирования здесь ближе к экономическим, чем к демографическим, показателям.

Вполне разумно допущение, что потенциальные мигранты сравнивают ожидаемую полезность дохода в странах выезда и въезда. Модель имеет смысл, только если принимать во внимание огромное разнообразие индивидуальных ожиданий, сильно разнящихся в зависимости от возраста, образования, квалификации, имущественного состояния. С одной стороны, даже относительно простые модели, где условные потенциальные мигранты сопоставляют дисконтированные реальные доходы и доступность их источников на родине и за рубежом, могут в значительной степени искажать реальность, которая обычно характеризуется дефицитом информации и навыков ее интерпретации.

С другой стороны, не всякий перепад доходов создает достаточный мотив для трудовой миграции. Люди руководствуются далеко не только экономическими соображениями: привычная культурная среда, в особенности родной язык, с детства знакомый образ жизни, родственные связи, друзья – эти важнейшие, но не выражающиеся в цифрах факторы сдерживания могут уравновешивать экономические мотивы выталкивания. Поэтому миграционные потоки между странами часто сходят на нет по достижении некоторого абсолютного порога благосостояния и задолго до полного выравнивания экономических уровней стран выезда и въезда.

Эмпирические исследования установили, что поток трудовых мигрантов из Южной Европы в Западную иссяк в 1980-е, когда в Италии, Испании, Португалии и Греции валовой внутренний продукт (ВВП) достиг 4 тысяч долларов на душу населения. Нетто-миграция между странами – членами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) снижается, когда различия в ВВП на душу населения между ними сокращаются до 50 %.

Однако сумма миграционных потоков в мировом масштабе отнюдь не убывает. Колоссальные перепады экономических, политических и социальных условий по-прежнему формируют огромный резерв желающих переселиться туда, где лучше. Хотя географическое местонахождение как центров выталкивания, так и центров притяжения мигрантов меняется, трудно представить себе, что в обозримом будущем экономические условия в мире выровняются настолько, чтобы трудовая миграция совсем иссякла. Скорее наоборот, неравномерность экономического развития усилится, а глобальное информационное поле будет все настойчивее и доходчивее формировать миграционные установки.

В странах-реципиентах иммиграция позволяет удовлетворять спрос на труд, заполняя нижний этаж социальной пирамиды, способствует восходящей социальной мобильности «своих», снижая цену труда, повышает прибыли предпринимателей и конкурентоспособность национальной экономики.

Принципиально новым фактором, который будет определять динамику международной трудовой миграции в предстоящие десятилетия, является демографическая ситуация в развитых странах – главных центрах притяжения мигрантов. Но прежде чем обратиться к его анализу, упомянем о двух других особенностях современной миграции, значение которых резко возрастает.

Во-первых, современные средства транспорта и связи чрезвычайно облегчают миграцию. В частности, они создают неизвестные прежде возможности врéменной (возвратной) миграции на большие расстояния (например, из Филиппин в США либо в страны Персидского залива).

Во-вторых, трудовая миграция все более вплетается в многогранный процесс глобализации. В соответствии с господствующей концепцией главным проявлением последней становится возрастающая свобода международного передвижения капиталов, товаров, услуг, информации и идей. В принципе из этого логически следует необходимость обеспечить такую же свободу передвижения людей. Однако данную концепцию поддерживают далеко не все.

Нелегальная (точнее, иррегулярная, «недокументированная») трудовая миграция имеет массу пороков. В частности, она противоречит национальному суверенитету и способна даже создать угрозу общественной безопасности, в особенности когда трудовая миграция связана с коррупцией и организованной преступностью. Вместе с тем в некотором смысле она представляет собой полезную смазку для негибкого государственного механизма, устраняющую противоречия между глобализацией рынка труда и традиционным сдерживающе-запретительным характером государственной миграционной политики.

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В ИММИГРАЦИИ

Демографическая ситуация в развитых странах формирует исторически беспрецедентную потребность в массовой иммиграции. Низкая рождаемость и растущая продолжительность жизни обусловливают старение населения и сокращение его численности. Избирательная (по критерию возраста) иммиграция – в принципе также единственный практический способ затормозить показатели старения населения. Попытки сделать это через «управление» рождаемостью или смертностью бесперспективны, и вот почему.

СМЕРТНОСТЬ

Во второй половине прошлого столетия основной резерв снижения младенческой и детской смертности был выбран и продолжительность жизни стала возрастать, способствуя демографическому старению. В результате этого в последние десятилетия XX века начал расти общий коэффициент смертности, что, естественно, отрицательно сказалось на увеличении народонаселения.

Бывает, хотя и нечасто, что младенческая и детская смертность соответствуют стандартам развитых стран, а смертность взрослых превосходит уровни многих развивающихся стран. Таким прискорбным исключением является Россия, где продолжительность жизни мужчин составляет всего 59 лет, что на 20 лет меньше, чем в Японии, на 15 лет меньше, чем в Германии, и на 11 лет меньше, чем в Китае (для женщин отставание не столь значительное). Даже если рождаемость возрастет почти наполовину, то к 2050 году при отсутствии иммиграции численность населения страны уменьшится на одну пятую (при неизменной смертности – на четверть).

РОЖДАЕМОСТЬ

Между тем естественная убыль населения главным образом обусловлена падением рождаемости ниже уровня простого воспроизводства, то есть двух детей на женщину. Всеобщий, причем в основном спонтанный, без государственного вмешательства переход от многодетной семьи к малодетной был неотъемлемой частью (как следствием, так и фактором) модернизации европейских обществ в ХIХ–ХХ веках.

азвивающиеся страны вступили на этот путь после Второй мировой войны. Многие государства при поддержке международных организаций приняли на себя роль катализатора снижения рождаемости и достигли выдающихся успехов. Нельзя забывать, что радикальное снижение рождаемости не только способствовало национальному развитию стран Третьего мира (наиболее яркий пример – азиатские «тигры» и «тигрята»), но и обуздало мировой демографический взрыв с его опасными последствиями для всего человечества. Следует, однако, иметь в виду, что численность населения развивающихся стран будет расти еще несколько десятилетий.

Однако, вопреки господствовавшей ранее концепции, снижавшаяся рождаемость не стабилизировалась на уровне простого воспроизводства. Во всех индустриальных странах (кроме США) и при растущем числе развивающихся стран (в частности, в Китае) она упала ниже этого уровня, в том числе в двух десятках стран (включая Россию) – много ниже. Хотя конкретные причины «сверхнизкой» рождаемости дебатируются, ясно, что характер и ткань индустриальных, точнее, постиндустриальных демократических обществ создают несовместимую с простым воспроизводством рождаемости систему мотиваций и возможностей.

Это противоречие носит системный характер, который не удалось преодолеть посредством разнообразных и дорогостоящих мер, осуществляемых некоторыми западными государствами. Нет оснований полагать, что в России причины сверхнизкой рождаемости чем-то принципиально отличаются. Поэтому при формировании подхода к миграционной проблематике следует, как это и начал делать Европейский союз, исходить из неизбежности в среднесрочной перспективе (что в демографии означает 20–30 лет) сохранения демографического режима весьма низкой рождаемости.

В трудоспособном возрасте в течение уже нескольких лет происходит сокращение численности населения в Германии, Италии и во всех европейских странах, расположенных на территории бывшего СССР. Если не произойдет значительного увеличения (в некоторых государствах, включая Россию, Италию, Украину, – в разы) притока иностранцев на рынки труда, то они в ближайшие годы начнут «сжиматься» почти повсеместно (за исключением Соединенных Штатов и Великобритании). В 2005-м совокупная численность населения в трудоспособном возрасте в Евросоюзе на 55 % превосходила соответствующий показатель США. При условии, что миграция останется на прежнем уровне, к середине столетия разрыв сойдет на нет. Американское демографическое благополучие обеспечивается высокой (около двух детей на женщину) рождаемостью и устойчивым миграционным притоком (около миллиона только лишь легальных иммигрантов), а также их взаимодействием, поскольку рождаемость иммигрантов выше рождаемости коренного населения.

В отличие от большинства развитых стран, депопуляция в России обладает еще одним свойством. Сокращение численности населения огромной редконаселенной страны потенциально чревато угрозами ее безопасности и территориальной целостности, тормозит рост рынков потребительских товаров и услуг, препятствует расширению транспортной сети и затрудняет освоение богатых природными ресурсами восточных и северных районов.

ПРЕДЛОЖЕНИЕ ТРУДА БЕЗ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ИММИГРАЦИИ?

Потенциальное предложение труда формируется демографической динамикой и интенсивностью использования трудовых ресурсов. Динамика населения в трудоспособном возрасте в течение предстоящих 15–20 лет задана прошлыми уровнями рождаемости. Интенсификация использования трудовых ресурсов, складываясь из уровня экономической активности (то есть участия в рынке труда), уровня занятости и реального рабочего времени в расчете на одного занятого, обладает большим потенциалом и значительно варьирует в странах Запада. Годовое число отработанных часов в расчете на одного человека в трудоспособном возрасте в Великобритании и США превышает этот показатель во Франции в полтора и два раза соответственно, не говоря уже о России.

Занятость. Наиболее очевидным способом более интенсивного использования трудовых ресурсов является сокращение безработицы, однако европейский опыт в этом отношении не слишком обнадеживает. Россия по уровню безработицы близка к странам Евросоюза. Следует иметь в виду, что сокращение безработицы ведет к удорожанию труда и, что еще важнее, к повышению возможностей работников отстаивать другие свои интересы, в особенности в том, что касается регламентируемой продолжительности рабочего дня (недели), отпусков и праздничных дней.

Экономическая активность. Интенсивность использования трудовых ресурсов за последнее десятилетие выросла во многих странах ЕС главным образом за счет одного из трех его компонентов – уровня экономической активности, прежде всего женщин. Однако не следует забывать, что рост экономической активности женщин сыграл роль в падении рождаемости.

Зато увеличение занятости населения старших возрастов разумно, поскольку продолжительность дееспособной жизни во всех странах (за исключением России и Украины) намного превысило установленный законом пенсионный возраст. Расширяющаяся экономика услуг больше соответствует физическим возможностям людей старших возрастов, чем «материальное производство». Этот путь перспективен потому, что численность соответствующих возрастных групп велика и будет расти, причем быстро.

Европейские страны сильно различаются по степени вовлеченности лиц пожилого возраста в рынок труда. Так, уровень экономической активности в возрастной группе 60–69 лет колеблется от менее 10 % в Австрии и Бельгии до более 30 % в Дании и Португалии; Россия по этому показателю (около 20 %) занимает промежуточное положение.

Увеличение отработанного рабочего времени. Достигнутая разными способами более высокая интенсивность использования имеющихся трудовых ресурсов может значительно сократить дефицит предложения труда. Однако в ряде стран даже героические усилия по ее повышению не способны уравновесить накопленный эффект низкой рождаемости. Речь идет о Германии, Испании, Италии, России, Украине, Японии. Выход – в серьезном увеличении трудовой иммиграции, что уже начали делать Италия и Испания.

Другой альтернативой является радикальное ускорение роста производительности труда. В противном случае неминуемо сокращение производства. Конечно, можно предложить аргументы в пользу отрицательного экономического роста: например, сокращение производства при убывающем населении совместимо с ростом благосостояния, способствуя в то же время устойчивому развитию в планетарном масштабе.

Однако сокращающаяся экономика – это теоретически неизведанная территория. Кроме того, нелегко смириться с уменьшением экономической, а следовательно, и геополитической мощи, особенно по сравнению со странами, не подверженными демографическому упадку.

Иногда говорят, что перемещение промышленности и сельского хозяйства в трудообильные развивающиеся страны позволит высвободить достаточные трудовые ресурсы для сферы услуг. Абстрактно экстраполяция уже действующей тенденции и ее использование для восстановления равновесия на рынке труда может показаться привлекательной. Действительно, стратегия аутсорсинга (outsourcing – букв.: использование внешних источников; передача специализированным субподрядчикам производства деталей, услуг, непрофильной продукции во внешние центры и развивающиеся страны. – Ред.) способна смягчить ситуацию в среднесрочной перспективе (к примеру, до 2020 года), то есть на сравнительно раннем этапе депопуляции, повысив эффективность мировой экономики и содействуя развитию стран-реципиентов. Однако с ее помощью не добьешься восполнения дефицита труда в развитых странах, не обеспечишь работниками средние и мелкие предприятия.

В качестве иллюстрации рассмотрим решение хрестоматийной задачи применительно к Европейскому союзу. Дано: численность занятых в промышленности и сельском хозяйстве по сравнению с занятыми в других сферах в 2004-м и численность трудоспособного населения в 2020 и 2050 годах. Прогноз численности населения построен на основе гипотез умеренно снижающейся смертности, средней рождаемости (то есть выше сегодняшней, но ниже простого воспроизводства) и сохранения нынешних сальдо внешних миграций. Спрашивается: насколько надо будет уменьшить число занятых в указанных отраслях по отношении к уровню 2004-го, чтобы компенсировать сокращение трудоспособного населения и таким образом предотвратить снижение числа занятых в других сферах?

Ответ: для этого в промышленности и сельском хозяйстве Евросоюза в 2020 году должно будет работать на 8 % меньше людей, а в 2050-м – на 63 % меньше, чем в 2004-м. Поскольку же в промышленность включены принципиально неперемещаемые отрасли, в том числе строительство и энергетика, то требуемое сокращение в перемещаемых отраслях окажется еще выше.

Общие данные по ЕС усредняют весьма различное положение отдельных стран, определяемое демографией. К примеру, во Франции сравнительно высокая рождаемость делает такую гипотетическую реструктуризацию экономики ненужной в течение ближайших десятилетий. Но если иммиграция в страну не возрастет, то к 2050 году число занятых в промышленности и сельском хозяйстве придется сократить на 30 %. В Великобритании опять-таки довольно высокая рождаемость (хотя и ниже французской) в сочетании с устойчиво высокой (то есть такой же, как и ныне) иммиграцией стабилизирует численность трудоспособного населения.

Иное дело в Германии, Италии и Испании – странах со «сверхнизкой» рождаемостью. В Германии сохранение иммиграции в нынешних – немалых – масштабах не сможет предотвратить сокращение населения в трудоспособном возрасте. Поэтому для сохранения сектора услуг придется, например, сократить число занятых в промышленности и сельском хозяйстве к 2020 году на 18 %, а к 2050-му – на 90 %. Положение Италии экстремально. Демографически обусловленное сокращение занятости в промышленности уже к 2020 году должно составить 36 %, а к 2050-му придется пожертвовать не только всей промышленностью и всем сельским хозяйством, но и почти половиной (44 %) сферы услуг. Поскольку демографические параметры России очень близки к итальянским, перспективы обеспеченности российской экономики трудовыми ресурсами столь же удручающи.

Эти примеры иллюстрируют колоссальные последствия демографических сдвигов и очерчивают границы взаимозаменяемости «демографического» и «экономического» и, следовательно, указывают на масштабы необходимого увеличения иммиграционной «подпитки».

РЕГУЛИРОВАНИЕ МИГРАЦИЙ

Многие правительства индустриальных стран соглашаются с экономическими (а в последнее время и с демографическими) аргументами в пользу более либерального подхода к международной миграции, однако больше они озабочены ростом числа иностранцев (даже временно прибывших) в связи с проблемой национальной безопасности. Такая позиция доминирует почти везде, не только в России.

Переселенческая иммиграция. Постоянная (переселенческая) иммиграция является надежным способом освоения не- или редконаселенных территорий и заполнения демографических лакун. Хотя адаптация иммигрантов и их интеграция в общество редко проходят бесконфликтно, длительный опыт стран массовой иммиграции – США, Канады, Австралии – свидетельствует о том, что возможна успешная интеграция иммигрантов на основе признания иммигрантами правил поведения и социальных ценностей принявшей их страны, с одной стороны, и механизмов обеспечения законных прав иммигрантов и толерантного к ним отношения – с другой. Некоторые страны идут по пути полной ассимиляции иммигрантов. Наиболее ярким примером является Франция, где господствует идея единой национальной идентичности, основанная на культурной однородности. Сам по себе выбор между сосуществованием и ассимиляцией не гарантирует успеха.

Заблуждением является утверждение, что Россия в принципе плохо подготовлена к массовой постоянной иммиграции нерусского населения. В действительности многовековое расширение Российского государства сопровождалось интеграцией множества этносов и конфессиональных групп. Часто забывают, что Российская империя целенаправленно привлекала переселенцев из Европы, создав для них в XVIII веке преференциальные режимы землевладения, налогообложения и воинской повинности. В период между реформами 1860-х годов и революцией 1917-го Россия стала страной массовой иммиграции. Накопленная нетто-миграция за этот период составила 4,5 миллиона переселенцев; перед Первой мировой войной среднегодовой миграционный оборот достигал полумиллиона человек.

К сожалению, трудно опровергнуть утверждение, что Россия сейчас плохо абсорбирует даже русскоязычное население. Несмотря на то что правительство неоднократно заявляло, что рассматривает «русских ближнего зарубежья» как первоочередной резерв переселенцев в Россию, сколько-нибудь внятная стратегия их привлечения и ассимиляции отсутствует, а правила предоставления российского гражданства оказываются весьма рестрикционными.

Вместе с тем упор на «этническое воссоединение» опасен в двух отношениях. Во-первых, разделение иммигрантов на «своих» и «чужих» подпитывает дискриминацию, межэтнические и межконфессиональные трения. Во-вторых, жизнеспособные русскоязычные диаспоры в странах СНГ и Балтии отвечают региональным и геополитическим интересам России. Кроме того, не следует преувеличивать количественный потенциал такой иммиграции. Отсюда следует, что в стратегическом плане главные потенциальные резервы переселенцев в Россию состоят из представителей титульных национальностей трудоизбыточных государств за южными рубежами страны.

Стереотипы восприятия «чужих» и представления о границах приемлемого поведения могут иметь исторические и культурные корни, но в то же время на них весьма значительное влияние оказывают средства массовой информации. На коммунальном уровне определяющее влияние имеют конкретные проекты местных органов самоуправления и степень развитости гражданского общества. Однако пассивность государства оказывается, как правило, залогом серьезных конфликтов. Основной функцией государства является создание правовых механизмов, которые, соответствуя Основному закону страны, реализовали бы экономические и другие интересы сторон.

Правительство и муниципалитеты иногда реализуют специальные жилищные программы для иммигрантов. В некоторых случаях речь идет о предоставлении субсидированного жилья различным категориям неимущих независимо от их гражданского (иммиграционного) статуса. В прошлом, как правило, осуществлялось строительство специальных комплексов жилых зданий (называемых в США «projects», HLM – habitations à loyer modéré – во Франции), микрорайонов, городов-спутников, что почти непременно оборачивалось превращением их в маргинализованные гетто. Для крупных городов более перспективным, хотя и более сложным вариантом является помощь иммигрантам в их укоренении в местной среде населения. Это, впрочем, не означает, что компактное расселение иммигрантов всегда неприемлемо. Так, представляет интерес сформулированная в середине 1990-х годов (впоследствии забытая) идея организованно привлекать переселенцев в пустеющие мелкие города «серебряного кольца» России.

Возвратная миграция. Возвратная (врéменная) трудовая миграция может быть либо спонтанной, либо организованной в совместные программы государств-поставщиков и реципиентов. Спонтанная временная миграция бывает легальной или нелегальной; организованная возвратная миграция легальна по определению. В России под гастарбайтерами почему-то подразумевают нелегальных мигрантов, в то время как в немецком оригинале имеются в виду главным образом вполне законно въехавшие в страну иностранные рабочие.

Принципиальное преимущество спонтанной возвратной миграции состоит в том, что ее потоки регулируются в первую очередь рынком труда, а также и другими рынками, в том числе жилья. Это, в частности, означает отсутствие необходимости в рискованных масштабных и долгосрочных государственных программах. Вместе с тем эффективность данной формы миграции напрямую зависит от государства.

Во-первых, для того чтобы миграционный приток адекватно реагировал на рост спроса на труд, важно упростить формальности. Между тем в последние годы административные препятствия, которые чинили иммигрантам в большинстве стран, усугублялись. В результате – рост нелегальной иммиграции.

Во-вторых, государство в принципе способно стимулировать возвращение мигрантов на родину. В последнее время оживился поиск соответствующих экономических стимулов главным образом в области «взаимозачета» пенсионных накоплений или частичной компенсации социальных налогов.

«Оргнабор» широко практиковался в послевоенной Европе. В 1950–1960-е годы действовали масштабные межгосударственные программы временного привлечения неквалифицированного труда в Германию из Италии и Турции, а во Францию из Алжира. Они были успешны в том смысле, что количественные задачи были легко выполнены. Однако обеспечить возвратность не удалось. Принятые в начале 1970-х решения прекратить трудовую иммиграцию из-за пределов Общего рынка еще больше ослабили стимулы к возвращению и расширили потоки лиц, иммигрировавших по статье «воссоединение семей». В это же время промышленный кризис и реструктуризация экономики сделали избыточной значительную часть неквалифицированной рабочей силы.

Поскольку гастарбайтеры были, как правило, территориально сегрегированы, создались условия для их массовой и наследственно закрепленной маргинализации. Следует отметить, что коренной проблемой являлось все же не культурное или конфессиональное отчуждение, а изначальная установка на заполнение нижних этажей социально-профессиональной структуры. Несмотря на серьезные трудности, порожденные в прошлом «оргнабором» в ряде западноевропейских государств, программы временной миграции в настоящее время широко обсуждаются в разных контекстах. Так, например, Филиппинам в сотрудничестве со странами – реципиентами мигрантов (государства Персидского залива, а также США) удалось создать хорошо действующую систему ротации своих граждан на работах за рубежом.

Поощрение возвратной миграции соответствует экономическим и политическим интересам стран СНГ и существенно облегчается все еще сохраняющимся общим культурным пространством. Это, по существу, означает создание единого рынка труда Содружества, для чего имеется множество исторических, экономических и демографических предпосылок. При этом нет необходимости разделять непреодолимой стеной возвратную и переселенческую миграцию – пусть экономика, брачные связи, социокультурная среда и индивидуальный выбор решат, где и на какой срок поселяться людям. Это, конечно, не равносильно самоустранению государства из этой области. Въезд в страну для неграждан – не право, а привилегия, и государство может и должно определять критерии предоставления такой привилегии. Надо лишь, чтобы эти критерии отвечали национальному и международному праву и были разумны. Соображения разумности должны в полной мере учитывать, что старение населения и отрицательный естественный прирост неминуемо и надолго останутся факторами развития многих стран, в том числе и России.

Таблица 1

Естественный прирост населения, млн человек за пятилетие (1950–2050)

Источник: United Nations (2005). World Population Prospects. The 2004 Revision. Comprehensive Dataset. Sales No. E.05.XIII. 12

Таблица 2

Прогноз численности населения в возрасте 15–64 лет,

млн человек (2005–2050)

Источник: United Nations (2005). World Population Prospects. The 2004 Revision. Comprehensive Dataset. Sales No. E.05.XIII. 12

Россия > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 3 июля 2006 > № 2911813 Сергей Иванов

Посол Украины в Нигерии Олег Михайлович Скоропад рассказывает о том, как его стране удалось добиться значительных успехов в развитии сотрудничества с Нигерией. Пример Нигерии показателен, потому, что на всех африканских рынках украинские экспортеры действуют пока эффективнее и успешнее российских.• Какое место занимает Нигерия в качестве партнера Украины?

Нигерия занимает третье место среди наших внешнеэкономических партнеров в Африке – после Египта и Алжира. То есть Нигерия – наш основной партнер в Африке южнее Сахары. Только прямые поставки в прошлом, 2005г. составили 225 млн.долл. Целиком товарооборот состоит из украинского экспорта. Еще 150-200 млн.долл., по нашим оценкам, составил объем поставок через третьи страны.

• И какие основные статьи экспорта?

Только поставки металла, продукции черной металлургии, составляют 100-150 млн.долл. в год. Следующая статья экспорта – 50 млн.долл. – удобрения. Мы также поставляем в Нигерию трактора, промышленное оборудование для металлургических и химических производств.

• А военный экспорт?

Недавно мы заключили соглашение о поставке партии БТР стоимостью 30 млн.долл. Ожидаем, что впоследствии будет заказана еще такая же партия. Эти соглашения стали возможны в том числе благодаря высокому уровню политического взаимодействия между Украиной и Нигерией по поводу участия в миротворческих операциях ООН – в Либерии, Сьерра-Леоне, других странах. Теперь мы планируем также участвовать в суданском мирном урегулировании – Нигерия играет ведущую роль в этом процессе. Недавно Украина и Нигерия поддержали кандидатуры друг друга при формировании комиссии ООН по правам человека.

• Следующей стадией развития сотрудничества должны стать украинские инвестиции в Нигерии?

Инвестиционный процесс недавно начался. В тек., 2006г. «Индустриальный союз Донбасса» (ИСД) приобрел металлобрабатыващий завод Lugard Steel в Джосе. Завод пока стоит, но ИСД планирует запустить его в ближайшее время. Там будет работать 50 украинских специалистов. Созданы украинско-нигерийские СП для строительства дорог, производства строительных материалов, «Южмаш» создал совместное предприятие для обслуживания поставленных в Нигерию тракторов в городе Мина, штат Нигер. На базе этого сервисного центра, возможно, будет создано сборочное производство. Мы также ожидаем, что в Нигерии начнет работать совместная транспортная компания, которая будет эксплуатировать поставленные из Украины тяжелые вертолеты Ми-26.

• Она будет работать в интересах нефтегазового сектора?

В основном, да. Заказчиками будут NNPC – нигерийская госкомпания, и другие компании, ведущие добычу нефти.

• Можно ли ожидать инвестиций из Украины в добычу нефти и газа в Нигерии?

Да, но не в ближайшее время. Получить нефтяные месторождения в Нигерии для нас пока чрезвычайно трудно. Есть такая наша общая славянская черта: мы опасаемся начинать что-то новое; рисковать большими деньгами. Но мы пока не торопимся – выстраиваем стратегические отношения. В этом году «Нафтогаз Украины» впервые предоставит нигерийцам 15 стипендий для обучения в Ивано-Франковском институте нефти и газа.

• То есть в Украине сложилось понимание того, что обучение африканцев – это стратегическая основа для развития сотрудничества?

Да. Сейчас в Украину на учебу за свои деньги отправляется 150 нигерийцев каждый год. Но даже на эти, платные, места посольство ведет отбор кандидатур. Это должны быть прежде всего люди, которые собираются работать в своей стране и по своей специальности – то есть по той, которую они получат в Украине. Мы предоставляем каждый год несколько бесплатных стипендий от правительства Украины.

• В чем секрет успеха Украины, которая и по прямому, и по общему экспорту продукции опережает на нигерийском рынке Россию?

Большой задел был создан в советское время. Так сложилось, что в Африку из Союза ехали работать очень много украинцев. Многие африканцы, нигерийцы, обучались в вузах Украинской ССР. Это тоже до сих пор имеет большое значение – помогает предприятиям налаживать деловое сотрудничество.

• Сколько украинцев сейчас работает в Нигерии?

Не менее 500. Это те, о которых мы знаем. 150 чел. работает на сталелитейном комбинате в Аджаокуте, про Джос я уже говорил, но туда пока еще не все специалисты приехали. Много специалистов работает по частным контрактам – медики, преподаватели, даже водолазы.

• В России распространено мнение, что в Нигерии невозможно работать из-за высокого уровня рисков и необязательности партнеров.

Мы трезво оцениваем нигерийские риски. Они высоки, их необходимо учитывать. Но все равно в стране достаточно вполне нормальных, надежных партнеров, с которыми можно работать. Работа нашего посольства состоит в том, чтобы проверять этих партнеров и отслеживать выполнение ими своих обязательств.

• Проверять или подбирать?

Прежде всего, проверять. Искать партнеров, искать ниши на нигерийском рынке, договариваться о поставках – это, прежде всего, работа самих предприятий. Посольство Украины работает в Нигерии с 2002г. К этому моменту практика делового сотрудничества уже сложилась, но мы нужны для того, чтобы украинские компании и граждане, уже оказавшись в Нигерии, могли рассчитывать на поддержку своей страны. Чтобы в дальнейшем инициировать деловые контакты, создается неправительственная организация – «Украинско-нигерийский деловой совет». Со своей стороны, государство будет создавать договорно-правовую базу сотрудничества, которая в настоящий момент отсутствует. Мы планируем подписать ряд договоров в сент., когда должен состояться визит в Украину президента Нигерии Олошегуна Обасанджо. Договоренность о визите была достигнута в прошлом году, когда наши президенты провели рабочую встречу в Нью-Йорке.

• Какие конкретно договоры планируете подписать?

Прежде всего, должен быть подписан рамочный договор об экономическом сотрудничестве, который будет предусматривать создание смешанной межправительственной комиссии. Второй договор – о защите инвестиций – должен помочь украинским инвесторам в Нигерии.

• Расскажите подробнее об «Украинско-нигерийском деловом совете».

Его работа только началась. 22 мая начался визит представительной нигерийской делегации в Украину. В визите участвует 30 чел. Затем ожидается ответный визит. С нигерийской стороны Совет возглавляет почетный консул Украины в Лагосе Клемент Мазуака. Он же берет на себя финансирование нигерийской части секретариата Совета, которая будет располагаться, соответственно, в Лагосе. Окончательное оформление создания Совета планируется в июле.

• Почему вы выбрали именно его, – господин Мазуака учился в Украине?

Нет, не учился. Это была его инициатива – заниматься развитием торговли, экономических отношений с Украиной. Почетный консул имеет определенные налоговые освобождения – и в Украине (на экспорт) и в Нигерии (на импорт), – поэтому ему это интересна с экономической точки зрения.

• Какие Вы видите перспективы для сотрудничества между Россией и Украиной в Нигерии?

Перспективы есть. Прежде всего, мы могли бы сотрудничать в разработке твердых полезных ископаемых, таких как цинк и уголь, вместе создавать здесь нефте- и газохимические предприятия, например, для производства удобрений. Пока Украина не может быть крупным инвестором. Россия, напротив, экспортирует капитал, российские предприятия много инвестируют за рубежом. Так что у нас есть опыт сотрудничества, оборудование, специалисты – у России инвестиционный потенциал. И здесь мы могли бы выдвинуть ряд совместных инициатив.

• Российские компании, заинтересованные в сотрудничестве с Украиной на нигерийском рынке, могут обращаться непосредственно к Вам, в посольство?

Почему нет? Мы всегда будем рады таким обращениям и отнесемся к ним очень внимательно. Мы абсолютно не отгораживаемся от России и видим хорошие перспективы для совместной работы. Беседу вел Андрей Маслов. Нигерия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 июня 2006 > № 51296

В мае был ликвидирован «эмир» 6 зоны Салафитской группы проповеди и джихада Абу Умир аль-Варани. В ходе антитеррористической операции был взят штурмом грот в провинции Джирджелли, где укрывалось свыше 50 боевиков. В Алжире, несмотря на усилия властей и заявленное в планах до 2009г. увеличение численности жандармерии, продолжают функционировать разрозненные группы боевиков, особенно в пустынных и слабо заселенных южных районах страны. Алжир > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 июня 2006 > № 51274

В последние месяцы обострилась ситуация вокруг Западной Сахары. Это связано, во-первых, с повышенным интересом мировой общественности и освещением в СМИ празднования 30 годовщины провозглашения Сахарской арабской демократической республики (САДР), а также с посещением марокканским королем Мухаммедом VI западносахарских земель, что, по сообщению сахарского информационного агентства, «только усугубило напряженное положение в регионе» (El Moudjahid, 19.03.06). Этот визит, по мнению сахарского правительства, лишний раз продемонстрировал непреклонную позицию марокканской стороны и игнорирование ею требований мирового сообщества. В апр. также состоялся рабочий визит президента САДР в Вашингтон, в ходе которого были проведены встречи с генеральным секретарем ООН Кофи Аннаном, рядом дипломатов, официальных лиц и конгрессменов. В конце апр. Советом безопасности ООН была принята резолюция, еще раз подтвердившая право сахарского народа на самоопределение. Алжир > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 июня 2006 > № 51272

Начался широкомасштабный процесс амнистии деятелей исламистского движения, в соответствии с одобренной на референдуме в сент. 2005г. и принятой правительством 28 февр. 2006г. Хартией за мир и национальное примирение. 6 марта был освобожден один из лидеров запрещенного Исламского фронта спасения (ИФС) Али Бельхадж (The North Africa Journal, 27.03.06). 12 марта на свободу вышел Абдельхак Лайяда (Абу Адлан), занимавший с сент. 1992 по март 1993 пост «национального эмира» Вооруженной исламской группы. Планируется освобождение еще 3000 тыс. исламистов и деятелей внутриалжирского противостояния 1990гг. Официальная задача плана амнистии – положить конец исламистскому сопротивлению в стране и освободить тех, «кто не участвовал в коллективных расправах и актах насилия, не совершал терактов в общественных местах» (из текста Хартии). Еще одна вероятная цель – лишить оснований обвинения высших армейских чинов в том, что они ведут «грязную войну», в результате которой арестовываются и пропадают люди. В Хартии закрепляется, что любые санкции против тех, «кто защищал республику» (то есть армейские части), запрещены. Логично предположить, что предложенный президентом проект национального примирения призван уменьшить, а в перспективе и вовсе ликвидировать серьезное влияние армии в политической сфере. Гарантией иммунитета высших армейских чинов от возможных преследований и обвинений в преступлениях, совершенных во время гражданской войны, является их добровольный уход с политической арены. Алжир > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 июня 2006 > № 51270

Александр Есютин, глава торгового представительства России в Египте, в интервью рассказал об основных аспектах российско-египетского сотрудничества. • Как Вы оцениваете российско-египетские деловые отношения?

На торгово-экономическое сотрудничество между нашими странами влияют природные условия, исторические связи, а также ряд факторов политического характера, которые могут как способствовать, так и мешать отношениям между Россией и Египтом. Что касается природных условий, то имеются все предпосылки для развития торгово-экономических отношений. Россия закупает в Египте те продукты, которых у нас нет, например, цитрусовые, а также импортирует сезонные овощные культуры, которых в определенный период не хватает на российском рынке – например, картофель и чеснок. Египет, в свою очередь нуждается в пшенице, собственный урожай которой не покрывает потребления. Существует дефицит пшеницы в 3-4 млн.т., который может быть покрыт при помощи российского зерна. По данным российского министерства сельского хозяйства, в суровую зиму 2005/6гг. 30% озимых вымерзло. Сейчас трудно сказать, какой будет урожай в 2006г., но, видимо, потеря трети озимых скажется на объемах нашего урожая в целом и, как результат, на экспортных возможностях российских сельскохозяйственных производителей.

• И это в условиях конкуренции на мировом рынке со стороны других производителей зерна.

Закупка пшеницы – принципиальный вопрос для египетского руководства, который рассматривается в политической плоскости. Если до недавнего времени огромный объем зерна закупался в США, то теперь правительство Египта поставило задачу диверсифицировать источники закупки зерна – стратегического товара, который особенно важен для бедных и малообеспеченных слоев населения страны. И в этой части объемы импорта российской пшеницы сравнялись, а потом даже превысили объемы импорта из США. США – основной конкурент России в этой области. Зерно поставляет Франция и другие страны.

• Что же заставляет египтян покупать именно российскую пшеницу?

Прежде всего, у нас есть объективные положительные факторы – удачная транспортная составляющая, дающая возможность доставки пшеницы из южных областей России до средиземноморских портов Египта. Плюс ко всему, египтяне хорошо знают российскую пшеницу, сорта которой были привезены в Египет и внедрены еще в советские времена. Советские сорта пшеницы хорошо показали себя в египетских условиях.

• Что еще, кроме пшеницы?

Важной группой экспорта в Египет являются пиломатериалы – древесина, а также ее производные – фанера и бумага. Бумага для книг и газет – Египет является крупнейшим книгопечатным центром на Ближнем Востоке. Есть все предпосылки для российско-египетского сотрудничества в этой сфере – Египет является пустынной страной, а Россия – лесной. Это устоявшиеся связи, которые себя в целом оправдывают.

• А как обстоит дело с машинооборотом?

Повышение доли машинооборота – самая важная задача российских экспортеров. Египтяне хорошо знакомы с нашими автомобилями. В пик поставок Россия поставляла до 17 тыс. автомобилей в год. Поскольку таможенные тарифы в Египте очень высоки, мы поставили перед собой задачу создать здесь автомобильное производство. «АвтоВАЗ» в фев. открыл сборочное производство, выпускающее модели «семерка» и «десятка». «Семерка» и раньше собиралась в Египте, но на базе завода Suzuki. Теперь это предприятие Egypt Lada с собственным производством, с примерными объемами выпуска до 5,5 тыс. автомобилей в год. Пока российские машины поступают только на египетский рынок, но, в перспективе, возможен экспорт этих автомобилей в страны региона. Египет входит в региональные рыночные организации. Так как свыше 42% материалов – египетского производства (салоны, пластмасса, стекло, резина, аккумуляторы), этот продукт может рассматриваться как произведенный в Египте и ввозиться беспошлинно в другие страны региона. Двигатели, трансмиссии и прочие сложные элементы планируется производить в России. Кузовные работы, сварка, окраска и сборка автомобилей будет производиться в Египте. Это создает рабочие места для египтян.

• Будут ли эти автомобили дешевле, а значит, конкурентоспособнее на внутреннем рынке?

Приблизительная стоимость автомобиля («седьмая» модель) 7,5 тыс.долл. Для Египта, учитывая добавленную стоимость, получается дешевле в целом. Для потребителя уже другое дело.

•Насколько серьезна конкуренция в этой отрасли? Много ли других крупных производителей из Европы выпускают свои автомобили в Египте?

Да, есть ряд производств – BMW, Mercedes, Man и другие. На заводах Mercedes в Египте собираются автобусы, обеспечивается полный цикл сборки, на выпущенный продукт дается гарантия, что он не хуже по качеству, чем аналогичный, собранный в Германии. Россия придерживается такой же политики. Таким образом, в Египте рынок сборочных производств иностранных автомобилей вполне оправдывает себя.

• В чем еще заключается техническое сотрудничество России и Египта?

Следующая важная отрасль в техническом сотрудничестве России и Египта – модернизация объектов, построенных при советском участии в прошлые десятилетия. Например, Хеллуанский металлургический комбинат. Там трудятся сегодня специалисты «Тяжпромэкспорта», осуществляя ремонтные, восстановительные работы и т.д. Есть перспективы подписания серьезных контрактов. Вторым объектом является Асуанский гидрокомплекс. Там работает консорциум из российской компании «Силовые машины» и Voith Siemens. Смысл проекта – замена всех агрегатов (турбин и генераторов). Эта работа рассчитана на 5 лет.

Большие перспективы имеет сотрудничество в области авиакосмической техники. Россия обладает современными технологиями – не узкими, а комплексными – в этой области. У нас есть позитивная тенденция в развитие проекта по Ту-204. Создается авиационный холдинг – ульяновский завод «Авиастар», с египетской стороны – компания Sirocco с доктором Ибрагимом Камилем во главе. Суть проекта в том, что египтяне финансируют поставку двигателей Rolls Royce и некоторых других элементов, а Россия изготавливает самолет. Уже есть заказ от Китая на покупку 5 самолетов. Весной планируется выпуск первой машины. Самолет является по своим характеристикам абсолютно конкурентоспособным. Сегодня существует три основных параметра – безопасность, экономичность и экологичность. Слабое место российского авиапарка в том, что, при высокой надежности, наши самолеты не очень экономичны и не совсем экологичны по шумовым характеристикам. В случае с Ту-204 надо отметить, что это очень важный инвестиционный проект, где инвестором выступает египетский бизнесмен.

• А Египет планирует закупать российские самолеты?

Египетская авиакомпания Egypt Air будет закупать те самолеты, которые при соответствующих характеристиках – надежности и экологичности – будут давать большую экономию средств. Если речь идет о европейском Airbus или американском Boeing, то, как правило, речь идет о предоставлении кредитов на покупку самолетов со стороны европейцев и американцев. Вопрос в том, на каких условиях обеспечивается продажа. Эта тема должна прорабатываться «Авиаэкспортом», который участвует в этом процессе. Китайцы берут Ту-204, а они умеют считать деньги. Но нельзя забывать, что существует конкуренция со стороны Airbus и Boeing, которые будут принимать меры по сдерживанию амбиций российских производителей авиации. В авиационных делах также многое зависит от того, как будет обеспечиваться сервис этих машин. Важно суметь обеспечить сервисную систему во всем мире. Но пока для Ту-204 стоит вопрос о получении международного сертификата летной годности.

• Насколько активно работает российское руководство для улучшения российско-египетских деловых отношений?

За последнее время Египет посетили президент Путин, премьер-министр Фрадков, председатель верхней палаты Миронов. Эти визиты имели большое политическое значение. С практической точки зрения важным событием стало пятое заседание МПК, (Совместная Российско-египетская межправительственная комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.) и встреча сопредседателей этой комиссии – руководителя Роспрома Алешина и египетского министра торговли и промышленности Рашида. Во время своего визита в Египет Алешин встречался с различными египетскими министрами. И каждый раз затрагивалась тема о необходимости выработки механизмов по адаптации российских высоких технологий в Египте. Не просто покупать самолеты или машины, а создавать производство в самом Египте, чтобы мы могли передать современные российские технологии египтянам. А технологии – это не только оборудование, но и обучение персонала, поставки комплектующих и др.

Египет уделяет много внимания нефтегазовой отрасли. И, соответственно, закупает необходимое оборудование для добычи, переработки и транспортировки углеводородов. Существенным элементом транспортных систем являются станции перекачки. Их можно покупать и на Западе, и в России. Такие станции, компрессоры производятся много где. Но египтян сегодня интересует возможность собственного производства таких станций перекачки, с использованием турбин разных мощностей и типов. Естественно, мы предлагаем им свои варианты сотрудничества в нефтегазовой области. В прошлом году Египет посетили две делегации из России во главе с главой «Газпрома» А.Б. Миллером. Речь шла об участии российской компании в газовых проектах в Египте. Наша сторона предложила совместно разработать комплексную программу не только по разведке и добыче, но и по созданию распределительной сети, перестройки всей энергетической структуры. Египтяне пока думают – это связано, во-первых, с финансовыми вопросами. Во-вторых, как осторожные партнеры, египтяне не хотят складывать все яйца в одно лукошко, поэтому разные объекты в этой отрасли даются разным странам и компаниям. В чем-то они правы, но, с точки зрения эффективности, создание оптимизированной программы газовой отрасли гораздо лучше, чем решение этого вопроса по частям с разными партнерами.

• Какие факторы оказывают влияние на развитие российско-египетских отношений?

Египет, как и Россия, находится в стадии переходной экономики – в стране сочетаются элементы государственного сектора с рыночными. Но российско-египетские торгово-экономические отношения – стопроцентно рыночные. Во-первых, полностью урегулирован вопрос долгов. Нет такого фактора, как это было с Сирией или Алжиром. Во-вторых, нет специальных государственных кредитов, которые бы помогали российским экспортерам или обязывали египтян закупать российские товары.

Говоря о структуре экспорта, стоит отметить отсутствие углеводородного сырья. Это означает, что рост цен на энергоносители в последние годы не является определяющим в российско-египетских отношениях. Рост российско-египетского товарооборота происходит за счет увеличения объемов продажи российских товаров. Большая часть этих товаров – товары возобновляемые, например, пшеница и лес. В производстве многих товаров и продукции для египетского рынка занято большое количество людей. Это дает загрузку нашим компаниям, создает рабочие места. И работа с Египтом, по той же пшенице, стала заметна в российском бизнес-сообществе. В Шарм-аш-Шейхе недавно проходил зерновой саммит, где участвовали и представители российского бизнеса. Со стороны России саммит проводил Зерновой союз. Участвовали и компании из стран СНГ. Российские предприниматели выступают региональными лидерами в этой сфере и привлекают украинский, казахский бизнес, казахский бизнес. Им легче координировать свои действия с россиянами.

• Как сегодня в Египте соотносятся государственный и частный сектора экономики?

Египет в свое время взял за основу советскую модель государственного управления экономикой. А именно – субсидирование определенных видов продукции, плановое развитие хозяйства, формы отчетности и др. И впоследствии столкнулся с теми же проблемами, что и СССР. Египет прошел длинный путь в приватизации. В стране действует министерство инвестиций во главе с молодым министром Мухиэддином. Программа приватизации, осуществляемая министерством, включает в себя все отрасли экономики. Министерство инвестиций ведет работу по продаже государственных пакетов акций как физическим лицам, так и стратегическим инвесторам, в том числе иностранным. Кстати, российский бизнес имеет свои интересы в приватизации некоторых промышленных предприятий в Египте.

• Что вы можете сказать о туризме?

Россия, по итогам прошлого года, заняла второе место по количеству туристов в Египте. На первом месте Германия – 980 тыс., на втором Россия – 930 тыс. Это данные египетских источников, основанных на многоуровневой системе подсчета туристов. Для Египта туризм является важнейшим источником дохода. И не только – в сфере туризма задействовано огромное количество людей, обеспечены рабочие места. Египтяне также заинтересованы в привлечении денег в этот сектор. Существуют различные программы, например, программа развития средиземноморского побережья. Для россиян Египет – основная страна зимнего отдыха. Эта отрасль приносит большие доходы российским туристическим и авиакомпаниям. В прошлом году чартерные рейсы в Египет обслуживали 50 авиакомпаний. Полеты в Египет дают загрузку шумящим самолетам, которые не пускают в европейские страны. Между министерством гражданской авиации Египта и российским министерством транспорта каждые полгода подписываются протоколы о продлении права полетов российских самолетов в Хургаду и Шарм-аш-Шейх.

• А как развиваются российско-египетское сотрудничество в сфере ядерных технологий?

К сожалению, российско-египетское сотрудничество в сфере атомных технологий явно забуксовало. Хотя многие вопросы было согласованы еще во время визита Фрадкова в Египет. Ведь для России эта отрасль очень важна. Есть две сферы, где мы вне конкуренции – авиакосмическая и атомная. Ядерные технологии – это не обязательно оружие. Но здесь сыграли роль политические факторы. Тогда шла дискуссия о переизбрании главы Магатэ египтянина Мухаммада аль-Барадея, и египтяне побоялись развивать у себя ядерную программу, плюс ко всему – иранская тема. И встал вопрос: а если вдруг в Египте к власти придут исламисты – а тут ядерные технологии. Как в Иране…

• Существует ли противостояние между властвующей элитой – офицерами и «братьями-мусульманами»?

Я бы обозначил ситуацию иначе. Было и есть противостояние между государственниками и ортодоксальными исламистами. Но есть еще третья сила в египетском обществе. Я уже говорил, что Египет сегодня находится в стадии переходной экономики. И к руководству страной приходят новые люди, которые не являются ни офицерами, ни исламистами. Это, прежде всего, министры экономического блока египетского правительства – министр торговли и промышленности Рашид Мухаммад Рашид, министр финансов Бутрус Гали, министр инвестиций Мухиэддин, министр туризма Гаранах. Это новое поколение политиков, которые двигают египетский рынок по пути либерализации, выполняя обязательства, которые Египет дал при вступлении в ВТО.

Они и являются третьим полюсом в египетской политической структуре. На мой взгляд, сегодня государственники консолидируются с новым поколением, которые также настроены на сохранение политической мощи страны и ее позиций в мире. Мы заинтересованы в том, чтобы новая волна этих руководителей преуспевала.

Министр Рашид – сопредседатель СМПК, он был в Кремле, его принимал Фрадков. Только что Рашид отправил приглашение Грефу на Всемирный экономический форум, который будет проводиться в Шарм-аш-Шейхе. Появилась новая сила, которая может консолидировать общество не на силовых или религиозных, а на экономических принципах. Беседу вел Гумер Исаев. Египет. Россия > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 июня 2006 > № 51269

Игорь Томберг, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Центра энергетических исследований ИМЭМО РАН. «Газпром готов финансовыми ресурсами и технологическим участием поддержать строительство газопровода из Ирана в Пакистан и Индию. Такой проект совершенно окупаем и вполне реализуем», – заявил президент РФ Владимир Путин 15 июня в Шанхае. Этой инициативой он дал старт серьезным изменениям на евразийском газовом рынке. Проект строительства газопровода из Ирана в Пакистан и Индию был впервые предложен Ираном в 1996г. Его стоимость оценивается в 7 млрд.долл., протяженность – 2 775 км. Газопровод планируется построить в 2009г., и с 2010г. Индия и Пакистан должны получать 35 млрд.куб.м. газа ежегодно, а в 2015г. – уже 70 млрд.куб.м. Проектом занималось ООО «Газэкспорт», дочерняя компания Газпрома, сейчас он передан в департамент внешнеэкономических связей Газпрома.С экономической точки зрения газопровод явно необходим. Индии очень выгоден этот проект, т.к. этот путь приобретения иранского газа получается довольно дешевым: согласно иранским источникам, со строительством трубопровода Индия в своих энергетических затратах сэкономит 300 млн.долл. в год. Пакистану нужен газопровод, потому что так он получит природный газ (уже к 2010г. Исламабад будет остро нуждаться в импортном природном газе), а также оплату транзита в 500-600 млн.долл. Учитывая возрастающий в Китае спрос на энергоносители, на будущее планируется даже довести газопровод до китайской провинции Юньнань. Президент Пакистана Первез Мушарраф выступил с таким предложением в Шанхае на встречах с представителями деловых кругов стран-членов ШОС.

Серьезно снижены в последнее время и политические риски проекта. Власти Индии долгое время отказывались участвовать в нем из-за опасений, что Пакистан не сможет обеспечить необходимую безопасность газопроводу. В июне 2005г., во время визита министра нефти Индии Мани Шанкара Алиери в Пакистан, президент Мушарраф заявил, что «Исламабад гарантирует безо-пасность проходящего через его страну трубопровода и желает начать его строительство в будущем году».

Доказанные запасы природного газа Ирана составляют 28 трлн. куб.м., а добыча газа растет на 10% ежегодно. Сейчас почти весь объем газа реа-лизуется внутри страны: 100 млрд.куб.м. поставляются коммерческим потребителям (в т.ч. 35 млрд.куб.м. – на электростанции), 40 млрд.куб.м. закачиваются в нефтяные пласты для поддержания дебита скважин. Протяженность магистральных газопроводов в Иране превышает 22 тыс.км. Экспортные возможности страны быстро расширяются, что делает Иран потенциально мощным конкурентом России. Не случайно в Европе именно с Ираном связывают значительную часть своих планов по диверсификации поставок газа. В таком ключе инициатива подключения Газпрома к сооружению газопровода Иран-Пакистан-Индия может расцениваться как удачный ход в конкурентной борьбе за европейский рынок: новый газопровод позволит направить большую часть иранских ресурсов в Азию и тем самым как минимум отсрочить их появление в Европе.

В геоэкономическом контексте исключительную важность имеет прозвучавшая в Шанхае инициатива Тегерана в газовой сфере. Президент Ирана Махмуд Ахмадинежад на встрече с российским президентом Путиным предложил совместно определять цены на газ, а также основные потоки голубого топлива. По мнению наблюдателей, сближение России и Ирана в газовой сфере создаст предпосылки для формирования влиятельной международной организации производителей газа – своего рода газового ОПЕК. А объединение газотранспортных систем России и Ирана позволит Газпрому участвовать в управлении практически всей системой газопроводов в Азии. Тем более что всерьез рассматривается подключение к этой системе Туркмении (существует газопровод Туркмения-Иран), что подсоединит к ней и Центральную Азию. И создаст рынок газа, который объединит Туркмению, Иран, Пакистан, Индию и Китай.

Инициатива Тегерана означает, что второй по величине обладатель газовых запасов в мире после России – Иран не собирается жестко конкурировать с Москвой в газовой сфере. И даже более того, предлагает ей координировать действия на мировом рынке газа, вплоть до согласованной ценовой и транспортной политики. Российско-иранский газовый союз в этом случае мог бы контролировать 43% (75,5 трлн. куб. м) доказанных мировых запасов и на долгую перспективу задавать основные параметры развития евразийского, да и мирового, рынка.

Впрочем, до официального оформления картеля дело в ближайшем будущем вряд ли дойдет. И российский президент прямо опровергает эту версию: «ОПЕК – это картель, а у нас СП будет», – заявил Владимир Путин в Шанхае. Очевидно, что такого рода инициативы могли бы ухудшить имидж России как хозяйки форума «большой восьмерки» и претендента на роль гаранта международной энергетической безопасности. В то же время, не стоит забывать про двусторонние договоренности России с действующими и потенциальными поставщиками газа – Алжиром, Ливией, Ираном. Эти соглашения вполне могут стать эффективным механизмом регулирования рынка трубопроводного газа в интересах производителей.

Присоединение газпрома к проекту газопровода Иран-Пакистан-Индия несет двойную выгоду для России. Перспективный конкурент – Иран – бросает свои ресурсы на Восток, тем самым сильно снижая шансы европейцев на диверсификацию источников поставок газа. Одновременно, приобретая новые рычаги влияния на распределение газа в масштабах Евразии, Россия на деле проводит собственную стратегию диверсификации рынков сбыта. Очень удачный геополитический ход накануне саммита G8 в Санкт-Петербурге. Индия > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 19 июня 2006 > № 39338

«Не допустить превращения засушливых территорий в пустыни!» Под таким девизом в 2006г. проводится Всемирный день окружающей среды, ежегодно отмечаемый 5 июня. В 2006г. он проходит в Алжире – одном из самых засушливых уголков нашей планеты.Главной темой мероприятий была выбрана тема «Пустыни и опустынивание». А девиз – «Не допустить превращения засушливых территорий в пустыни!» – подчеркивает важность защиты засушливых территорий, которые занимают более 40% поверхности Земли.

Что касается Кипра, то проблема опустынивания и засухи на этом сказочном острове сегодня актуальна, как никогда. Сегодня самая большая кипрская дамба заполнена всего лишь на 47%. Если дождевые облака так и не начнут заглядывать к нам в гости чаще, то и Кипру недалеко до Алжира.

Всемирный день окружающей среды является для Организации объединенных наций одним из основных способов привлечь внимание мировой общественности к проблемам окружающей среды, а также стимулировать политический интерес и призывать к активным действиям.

Мероприятия, проводимые в рамках празднования Дня окружающей среды, рассчитаны на то, чтобы привнести человеческий фактор в вопросы охраны окружающей среды; дать народам мира возможность активно содействовать устойчивому и справедливому развитию, не наносящему вреда окружающей среде; а также разъяснять полезность партнерских отношений. Всемирный день окружающей среды – «народное событие», сопровождающееся такими красочными зрелищами, как уличные митинги, парады велосипедистов, «зеленые» концерты, конкурсы сочинений и плакатов в школах, посадка деревьев, а также кампаниями по рециркуляции отходов и уборке территории.

Всемирный день окружающей среды был учрежден в 1972г. Генассамблеей ООН в ознаменование начала работы Стокгольмской конференции по проблемам окружающей человека среды. В соответствии с другой резолюцией, принятой генеральной ассамблеей в тот же день, была создана ЮНЕП (программа ООН по окружающей среде).

Лимассол вместе с его окрестностями потребляет 12 млн.куб.м. воды в год. 70% всех ее запасов на Кипре идет на орошение. Остальные 30% – на ежедневные нужды потребителей. По словам менеджера Департамента водоснабжения Лимассола Аргироса Маркариса, если на острове не будет хватать воды, то в первую очередь живительной влаги будут частично лишены растения. А если ситуация дойдет до критической отметки, то придется экономить и на питьевой воде. Берегите воду!

В 2007г. Всемирный день окружающей среды планируют провести в Норвегии. Главной темой дня станет глобальное потепление и климатические изменения. Кипр > Экология > cyprusadvertiser.com, 2 июня 2006 > № 133427

Министр энергетики и природных ресурсов Турции Х.Гюлер заявил, что Турция импортирует газ из России, Ирана, Алжира и Нигерии, но к концу 2006г. планируется начать импорт газа из Азербайджана. Кроме того, как отметил министр, в соответствии с подписанным с Каиром Меморандумом в середине 2007г. начнутся поставки газа из Египта, а также продолжаются переговоры о строительстве Арабского газопровода, который планируют присоединить к национальной сети трубопроводов Турции. Также заканчивается строительство газохранилищ в Дегирменкёй и на севере Мраморного моря, которые в 2006-07гг. смогут снабжать газораспределительную сеть страны 15 млн.куб.м. газа в день. В 2010г. планируется подготовить к эксплуатации подземное газохранилище в районе оз.Туз, емкость которого составит 1 млрд.куб.м. и из которого в газораспределительную сеть будет ежедневно поставляться до 40 млн.куб.м. газа. По словам министра, в Турции имеется 92 места, пригодные для строительства газохранилищ, расположенные, в основном, в провинции Балыкесир. Турция > Нефть, газ, уголь > economy.gov.ru, 26 мая 2006 > № 37839