Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россельхознадзор расширил список продуктов, попавших под запрет реэкспорта

Россельхознадзор с 27 июня расширяет список африканских стран и продуктов, попавших под запрет реэкспорта, говорится в сообщении на сайте ведомства.

Со следующего понедельника ввоз в РФ груш, яблок, клубники, томатов, грибов, свежих арбузов, винограда, инжира и черешни, лука-порея, репчатого лука и лука-шалота из Кот-д'Ивуара, Бенина, Нигерии, Гвинеи, Гвинеи-Бисау, Буркина-Фасо, Центральноафриканской Республики и Мали разрешен только через международные пункты пропуска на госгранице РФ до получения необходимой информации от этих стран.

Россия с 18 июня запретила реэкспорт овощей и фруктов из ряда стран Африки, о введении таких мер Россельхознадзор сообщил 10 июня.

Тогда ведомство указывало, что ввоз в РФ "всей подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска" из Камеруна, Сьерра-Леоне, Демократической Республики Конго, а также груш, яблок, клубники, томатов и грибов из Кот-д'Ивуара, Бенина, Нигерии, Гвинеи, Гвинеи-Бисау и Буркина-Фасо будет возможен только через пункты пропуска на российской границе с сертификатами этих стран.

Ранее глава Россельхознадзора Сергей Данкверт говорил, что проблема с поставками заключается в том, что африканские страны подтверждают все документы на партии товаров, однако на пути следования грузов из Африки через ряд европейских стран и Белоруссию продукция может подменяться на продукты тех стран, в отношении которых было введено продовольственное эмбарго.

РФ в августе 2014 года ограничила импорт продовольствия из стран, которые ввели против нее санкции — США, ЕС, Канады, Австралии и Норвегии. Под запрет попали мясо, колбасы, рыба и морепродукты, овощи, фрукты, молочная продукция. Через год действие эмбарго было расширено на Исландию, Албанию, Черногорию и Лихтенштейн. С начала 2016 года ограничения действуют для Украины и Турции.

Дети - наше «всё»!

Детей жалко. Они далеки от геополитических страстей между Россией и Западом. В их лексиконе даже нет такого слова, как «эмбарго». Мы – взрослые – за них в ответе. И главное – эти банальные рассуждения понятны и близки всем. Возможно поэтому российские власти решили несколько смягчить продовольственное эмбарго в части, касающейся детского питания. Теперь компании, которые выпускают детское питание, смогут использовать для производства своей продукции зарубежное сырье, ранее входящее в список запрещённых к ввозу на территорию Российской Федерации продуктов. В его состав входит только мясо, и овощи. При этом, процедуры, позволяющей отличить эти товары от аналогичных взрослых, пока не существует.

Кроме заботы о детях, российские чиновники, наверное, увидели в каком бедственном положение после введения продовольственного эмбарго оказались производители детских консервов. Дело в том, что российское мясо никаким образом не подходит по своим стандартам для детской консервной продукции. Отрасль оказалась на грани выживания. Но, теперь, похоже, многое изменится.

Потребители импортных овощей и мяса должны будут доказать, что данные продукты пойдут только для производства детских консервов. В противном случае, к ним будут применены соответствующие санкции.

Исключение сырья для детского питания из списка санкционных продуктов, напрашивалось давно. Почему для этого понадобилось почти 2 года? – Непонятно. Продовольственное эмбарго, введённое против западных стран в 2014 году, изначально не касалось продукции, предназначенной для детского питания – просто не было процедуры, позволяющей идентифицировать эти продукты и отличить их от товаров для других нужд. Теперь она будет. Этим занимается Минсельхоз, разрабатывающий специальный порядок, на основании которого импортеры будут доказывать «детскость» ввозимых из-за рубежа овощей и мяса.

Необходимый импорт

Продовольственное эмбарго в августе 2014 года было введено против стран ЕС, США, Австралия, Канады и Норвегии. Через год к этому списку прибавилась Албания, Исландия, Черногория и Лихтенштейн. А уже в 2016 году санкции были введены в отношении Украины.

Производство детского питания на территории России в период с 2011 по 2014 годы выросло значительно – приблизительно на 181,0 тыс. условных банок (с 500,0 млн. до 681,0 млн. усл. банок). Наблюдался и рост молочных продуктов для детей раннего возраста и сухих продуктов на злаковой основе, а также сухих молочных смесей. А вот с соками в этот период возникла большая проблема – их производство «просело». Если в 2010 году в России выпускалось 3,439 млрд. условных банок соков, то к 2014 году этот показатель снизился и составил 2,867 млрд. усл. банок. Ситуация на рынке детского питания ухудшилась после введения продовольственного эмбарго. Многие предприятия готовы были закрыться. Так, например, завод по производству детских консервов, расположенный в Калининграде и принадлежащий немецкой компании HiPP практически не мог работать без органического сырья. Мощности предприятия в последний период были загружены не более, чем на 20%.

Россия всегда зависела от импорта детского питания. За прошлый год было ввезено около 41,7 тыс. тонн данной продукции на общую сумму в 219,2 млн. долларов США. Сегодня основными поставщиками импортного детского питания являются - Швейцария, Нидерланды, Новая Зеландия, Словения и Дания.

Российские власти приняли правильное решение, которое поможет нашим детям. Может быть за ним последуют и другие шаги?

Автор: Шепелев Антон

В то время как весь мир активно борется с оффшорными схемами, выдумывая все более изощренные методы такой борьбы, а риторика политиков и государственных функционеров на эту тематику принимает порой истеричный характер, в Великобритании использование оффшоров становится все более популярным.

Так, по результатам исследований журналистов британского издания The Guardian, более 40 тыс. объектов жилой и коммерческой недвижимости Лондона принадлежат анонимным акционерам оффшорных компаний, зарегистрированных в большинстве своем на БВО, в Лихтенштейне и Панаме. При этом количество таких объектов растет в последнее время с постоянным ускорением – об этом свидетельствуют данные земельных кадастров, которые были проанализированы журналистами.

Что характерно, от имени оффшоров скупается все подряд – не только жилье и офисные помещения, но и парковочные места, кафе, пабы и винные погреба. Причем не только в столице – всего в Англии и Уэльсе около 90 тыс. объектов принадлежат оффшорным компаниям. И только за 2015 год этот показатель увеличился на 9%.

Кроме того, журналисты The Guardian отмечают тот факт, что британские бухгалтеры, юристы и финансовые консультанты все так же активно советуют своим клиентам применять агрессивное налоговое планирование, использовать оффшоры из классических безналоговых юрисдикций и избегать при этом ряд обязательных налоговых платежей (включая налоги на наследство).

Санкции снимут во имя детей

Правительство смягчило продуктовое эмбарго ради детского питания

Компании, производящие в России детское питание, вопреки продовольственному эмбарго смогут импортировать мясо и овощи. Правда, только в том случае, если будет доказано их «целевое назначение». Как будут отличать овощи и мясо для детей от тех же продуктов для взрослых, власти пока не уточняют. Производители объясняют, что российские продукты для детских консервов не подходят по качеству, а без зарубежных органических продуктов предприятия могли закрыться.

Российские власти пошли на смягчение продовольственного эмбарго сразу после того, как решили продлить его еще на полтора года, до начала 2018 года. Правда, новые послабления коснутся только отдельной категории граждан. Из-под продуктовых антисанкций будут выведены мясо и овощи, предназначенные для производства детского питания, следует из опубликованного в конце мая постановления правительства.

Как следует из документа, из ограничений на ввоз отдельных категорий продуктов из списка будет сделано одно исключение. Ввоз замороженного мяса крупного рогатого скота (ТН ВЭД 0202), свежего, охлажденного или замороженного мяса и пищевых субпродуктов из домашней птицы (0207), замороженных сырых или сваренных овощей (0710), а также не подвергнутых обработке целых, сушеных, измельченных или нарезанных овощей (0712) будет разрешен, если цель использования данного сырья — производство еды для детей.

Продовольственные санкции, введенные в 2014 году, не касаются товаров, предназначенных для детского питания. Однако без указанных уточнений меры распространяются и на сырье, которое используется для его производства.

Поэтому, как сообщил российский Минсельхоз, для поддержки российских производителей детского питания будет сделано исключение для ввоза упомянутых продуктов, если будет доказано их целевое назначение.

В настоящее время Минсельхоз разрабатывает порядок подтверждения целевого назначения ввозимого сырья и процедуру согласования объема ввоза, сообщили в пресс-службе ведомства.

Российские антисанкции, запрещающие ввоз мяса и мясной продукции, молока и молочной продукции, овощей, фруктов и рыбы, были введены в августе 2014 году против США, ЕС, Канады, Австралии и Норвегии. Год спустя их действие было расширено на Албанию, Черногорию, Исландию и Лихтенштейн. В 2016 году эмбарго стало действовать и в отношении Украины.

Объем производства различных продуктов детского питания, согласно данным Росстата, за последние пять лет был неоднородным.

Так, с 2011 по 2014 год объем производства в категории «консервы мясные, плодоовощные и фруктовые гомогенизированные» для детей рос все это время, увеличившись с 500 млн условных банок в 2011 году до 681 млн в 2014 году.

С попеременным успехом растет производство жидких и пастообразных молочных продуктов для детей раннего возраста (со 100 тыс. до 116 тыс. тонн), сухих молочных смесей (с 19,7 тыс. до 21,2 тыс. тонн) и сухих продуктов питания на злаковой основе (с 13,6 тыс. до 16,3 тыс. тонн).

Число изготовленных детских соков резко снижается. Если в 2010 году объем произведенных детских соков достигал 3,439 млрд условных банок, то в 2014 году даже с учетом плодоовощных консервов показатель составил только 2,867 млрд банок.

При этом отдельные производители детского питания обращали внимание на возможность закрытия производственных мощностей в случае, если в санкционный список не внесут изменения. В прошлом году руководство калининградского завода немецкой компании HiPP жаловалось, что не может получать органическое сырье из Европы, из-за чего производственные мощности были загружены только на 20%, сообщал портал «Калининград.ру».

Россия в большом количестве импортирует готовое детское питание. За 2015 год в Россию было поставлено 41,17 тыс. тонн расфасованного для розничной продажи детского питания на общую сумму $219,2 млн. Основными поставщиками стали Швейцария ($74,8 млн), Нидерланды ($61,6 млн), Новая Зеландия ($17,6 млн), Словения ($13,3 млн), Дания ($12,5 млн).

Эмбарго корректировалось и раньше.

Меньше чем через месяц после вступления в силу первого этапа санкций в список продуктов были внесены важные уточнения, без которых импортозамещение в отдельных сельхозотраслях могло оказаться под угрозой.

Так, был разрешен ввоз мальков атлантического лосося, необходимого для российских аквакультурных ферм, и семенного картофеля и лука-севка. Помимо этого был вновь разрешен импорт безлактозной молочной продукции и БАДов.

Вероника Лисовская

Названы самые благополучные страны мира

Лидером по суммарному благосостоянию жителей стали США. На втором месте расположился Китай. А «бронзу» взяла Япония.

Организация New World Wealth, которая занимается изучением благосостояния и политики 120 стран мира, опубликовала отчет «10 самых благополучных стран мира». В нем аналитики исследовали не ВВП на душу населения, а «общее индивидуальное богатство» жителей каждого государства. В него входят такие активы, как недвижимость, наличные средства, деньги на банковских счетах и собственный бизнес.

Первое место заняли США с показателем $48,7 трлн. На втором месте оказался Китай ($17,3 трлн). А третья позиция досталась Японии ($15,2 трлн). При этом аналитики особо выделили Австралию, которая заняла 10-е место в списке. Имея население всего 22 млн человек, общее индивидуальное благосостояние ее жителей эквивалентно $4,5 трлн. А вот Индия, наоборот, попала в десятку лучших лишь благодаря огромному количеству жителей.

Также ученые составили еще один список стран по критерию благосостояния на душу населения. Его возглавили крошечные государства - налоговые гавани – Монако и Лихтенштейн. Это и неудивительно, учитывая, что налоговые льготы привлекают сюда состоятельных людей со всего мира. На третьем месте расположилась Швейцария.

ТОП-10 самых благополучных стран (по общему благосостоянию):

1. США

2. Китай

3. Япония

4. Германия

5. Великобритания

6. Франция

7. Индия

8. Италия

9. Канада

10. Австралия

ТОП-10 самых благополучных стран (по благосостоянию на душу населения):

1. Монако

2. Лихтенштейн

3. Швейцария

4. Австралия

5. Норвегия

6. Люксембург

7. Сингапур

8. США

9. Великобритания

10. Швеция

Правительство России ослабило продуктовое эмбарго

Правительство решило ослабить продуктовое эмбарго, введенное в отношении западных стран, и разрешить импорт мяса птицы, говядины и овощей, которые используются для производства детского питания

Правительство России смягчило условия эмбарго, наложенного на ввоз в страну продуктов из США, Канады, Австралии, а также государств Евросоюза, Украины и некоторых других стран Европы. Из-под запрета выведены мясо домашней птицы и мороженая говядина, а также сушеные и замороженные овощи, предназначенные исключительно для производства детского питания. Постановление опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации.

То, что завозимые в Россию продукты предназначены именно для детей, импортерам нужно будет доказывать — порядок подтверждения целевого назначения должно разработать Министерство сельского хозяйства. Оно же определит и допустимые объемы ввоза выведенных из-под контрсанкций продуктов.

Продуктовое эмбарго в отношении стран ЕС, США, Канады, Австралии и Норвегии было введено 7 августа 2014 года в ответ на санкции из-за ситуации на Украине и присоединения Крыма. Позднее в черный список было добавлено еще пять стран — Албания, Черногория, Исландия, Лихтенштейн и (с 1 января 2016 года) Украина.

Первоначально к ввозу в Россию были запрещены все виды производимого в вышеназванных странах мяса крупного рогатого скота и домашней птицы, свинина, рыба и ракообразные, а также моллюски, молочная продукция, сыры, колбасы, овощи, фрукты, корнеплоды и орехи.

Позднее в список запрещенных продуктов несколько раз вносились изменения. Уже в августе 2014 года из-под эмбарго была освобождена вся безлактозная молочная продукция, однако затем в текст документа добавили указание на то, что к ввозу допускаются продукция, которая предназначена для диетического лечебного и диетического профилактического питания. Поправка лишила импортеров возможности беспрепятственно завозить в Россию обычные твердые сыры, технология производства которых такова, что практически любой из них можно было объявить безлактозным.

Позднее к ввозу были разрешены также специальные продукты, предназначенные для спортсменов из российских сборных (при наличии подтверждения Минспорта), а также биологически активные и вкусоароматические добавки, витаминно-минеральные комплексы; концентраты белков, пищевые волокна и добавки.

В июне 2015 года срок действия российского эмбарго был продлен до августа 2016 года. В конце мая 2016 года глава правительства России Дмитрий Медведев поручил подготовить предложения по продлению эмбарго до конца 2017 года, объяснив свое решение заботой об интересах отечественного сельхозбизнеса.

«Те, кто занимается сельскохозяйственным бизнесом, агропромом, получат и более длительный горизонт планирования своих инвестиций, о чем они нас неоднократно просили — и крупные аграрные компании, и относительно небольшие. И получат возможность все-таки посчитать, как и что будет происходить в более дальней перспективе», — заявил Медведев на встрече с членами Российского союза промышленников и предпринимателей.

Медведев поручил продлить продэмбарго до конца 2017 года

Ответные меры РФ против стран, которые ввели или присоединились к санкциям против Москвы, будут продлены не на год, а до конца 2017 года, подготовить соответствующие документы поручил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.

«Наши производители неоднократно выступали за сохранение продовольственного эмбарго на аграрные товары и сельхозтовары из стран, которые ввели санкции в отношении РФ или впоследствии к ним присоединились. Хочу сказать, что я поручил подготовить предложения по продлению ответных мер не на год, а до конца 2017 года», - сказал Медведев на встрече с членами Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП).

Он отметил, что будет подготовлено обращение к президенту и формирующее необходимые решение постановление правительства.

«Поэтому те, кто занимается сельскохозяйственным бизнесом, агропромом получат и более длительный, более дальний горизонт планирования своих инвестиций, о чем они нас неоднократно просили. И крупные аграрные компании, и относительно небольшие получат возможность посчитать, как и что будет происходить в более дальней перспективе», - сказал Медведев.

Западные страны потеряли от российского продэмбарго 9,3 млрд долларов, посчитали эксперты аналитического центра при правительстве России в своем докладе. «Продовольственное эмбарго: итоги 2015 года». Введение в 2014 году и последующее расширение продовольственного эмбарго шло по пути охвата все большего количества стран и списка санкционных товаров. По охвату первая волна эмбарго оказалось самой масштабной: под ее действие подпал объем импорта в Россию примерно на 9,1 млрд долларов. (по данным за 2013 год). Расширение эмбарго в 2015 году на Исландию, Албанию, Черногорию и Лихтенштейн охватил еще 241 млн долларов (по данным за 2014 год).

Продовольственное эмбарго действует в РФ с седьмого августа 2014 года в отношении продукции из США, Евросоюза, Австралии, Норвегии и Канады. В 2015 году оно было продлено по пятое августа 2016 года. С 13 августа 2015 года в список этих стран включены присоединившиеся к антироссийским санкциям Албания, Черногория, Исландия, Лихтенштейн, с первого января 2016 года - Украина.

Ни дня без санкций

Вадим Андреев

В условиях рынка всё имеет свою цену. И не всегда справедливую

Лидеры стран «большой семерки» договорились о продлении экономических санкции к России в июне. Об этом заявил премьер Великобритании Джеймс Кэмерон после завершения саммита G7 в Японии.

Решение вобщем ожидаемое. Еще неделю назад Глава внешнеполитического ведомства Евросоюза Федерика Могерини в интервью немецкому изданию Die Welt cсообщила, что санкции останутся в силе.

- Я не могу говорить иначе, – сказала она, – поскольку основным условием для их снятия является полное выполнение Минских соглашений, а это пока не осуществлено.

Могерини и Кэмерон относятся к той категории чиновников, которым велено «не сметь своё суждение иметь». Они всегда будет говорить то, что говорят все. Или большинство. В середине апреля Барак Обама заявил, что санкции будут усилены, на следующий день его поддержали все скандинавские страны. Основанием для санкций остаются уже порядком поднадоевшие условия Минских соглашений. Еще через день их поддержала Украина. Страны Евросоюза и их сателлиты из третьего мира рвутся из кожи, чтобы строго выполнять всё, что исходит из Белого Дома. Стадный инстинкт неискореним. Ждать здесь коренных изменений или хотя бы другой риторики безнадежно. Если бы не было поводов для применения санкций, их бы придумали. Не было бы Минска-2, это место в общеполитическом дискурсе заняли бы Крым, Сирия, Карабах и далее – что угодно.

Мы живем в общественно-экономическом укладе, где на первом месте принципы выгоды, где не признаются компромиссы, а активы – финансовые, территориальные, ресурсные и прочие – не отыгрываются в условиях конкурентной борьбы, а отбираются с помощью манипуляций, плутовства и мошенничества. Запад не особенно заморачивается, чтобы в чем-либо нас обвинить: в чем обвинят, то все и поддержат, да еще лизнут ботинок Обамы и поцелуют ручку госпоже Меркель. С точки зрения государств, холопствующих перед сильными мира сего, санкций должно быть много – строгих, эффективных и разных. И совсем не важно, что они бьют и по своим, важно – чтобы было хуже России.

Санкции – это инструмент мер для ослабления государства, заявившего о себе в качестве самостоятельного игрока. Так легче им управлять. В глобальной пирамиде каждый камень должен знать своё место, и если это место в самом низу, то следует соглашаться и терпеть, в противном случае получите не только экономические санкции, а гибридную войну по полной программе.

Больше того, даже если мы будем делать всё, как по нотам, по лекалам Запада, превратимся в верноподданных, в соглашателей, в Молчалиных, санкции всё равно не отменят – они, эти иезуитские экономические розги, могут быть смягчены, отсрочены, обрести иной формат, иные грани и цвета, но не более того. Запад никогда не оставит без плотной опеки и присмотра страну, богатую углеводородами, металлом, золотом, лесными, водными и другими ресурсами. Всем нам следует это заучить назубок, и готовиться к длительной, разноплановой (гибридной), нескончаемой войне. Помните, как пел Виктор Цой: «Две тысячи лет война, война без особых причин…». На самом деле «причины» есть. Это – наши активы: нефть, газ, запасы и добыча которых не дают спать заправилам глобального бизнеса и их политической обслуге.

И когда официальный дискурс (или закулиса) начинает рассматривать ту или иную сделку (например, продажа пакета акций «Роснефти»), санкции становятся предметом торга. Бизнес предлагает снизить цены, а в ответ (здесь уже слово берут Обама, Меркель или та же Могерини) можно рассмотреть вопрос смягчения жестких мер, вплоть до признания каким-нибудь Лихтенштейном или Островами Новой Гвинеи Крыма. Всё это выглядит мелко, но ведь это лучше, чем ничего. Наконец, под лежачий камень вода не течёт. В условиях рынка всё имеет свою цену. В том числе и санкции.

Чиновники либерального блока нашего правительства уже открыто говорят, что за приватизацию части акций крупнейших российских компаний мы получаем право потребовать ослабить санкционный пресс, открыть источники финансирования в западных банках и сократить число невыездных чиновников. Если мы когда-нибудь и выйдем из кризиса, говорят они, то исключительно с помощью Европы и США. Что касается диверсификации, помощи отечественному производителю, инвестиций в реальных сектор, для них это архетипы, которые вызовут инфляцию и – как следствие – очередное крушение национальной валюты. И тогда никакие интервенции Центробанка не помогут избежать очередной (неизвестно, какой по счету) катастрофы, а лозунгом дня станет крылатая фраза Остапа Бендера: «Спасение утопающих – дело рук самих утопающих».

Почти 100 лет прошло, как вышла в свет бессмертная книга Ильфа и Петрова «Двенадцать стульев», но до сих пор не потеряла свою актуальность. Во всяком случае, в правительстве и в либеральных СМИ почти ежедневно кто-то говорит: «Заграница нам поможет». Другими словами, но то же самое по сути. Сколько стоит такая помощь, всем давно ясно, но других вариантов выхода из кризиса они, судя по всему, не видят и не знают.

Медведев поручил продлить продуктовое эмбарго на полтора года

Елена Сергеева

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев поручил правительству подготовить предложения для продления продуктового эмбарго еще на полтора года. Об этом глава правительства заявил в ходе выступления на встрече с членами правления РСПП.

В пятницу российский премьер Дмитрий Медведев выступил с поручением продлить ответные меры на антироссийские санкции еще на полтора года. «Я поручил подготовить предложения по продлению ответных мер не на год, а до конца 2017 года. Будет подготовлено обращение к президенту и оформляющее необходимое решение постановление правительства. Поэтому те, кто занимается сельскохозяйственным бизнесом, получат более длительный, дальний горизонт планирования инвестиций, о чем неоднократно просили аграрные компании», - цитирует ТАСС заявление главы правительства, сделанное на заседании бюро правления РСПП.

Премьер-министр также добавил, что подобным образом сельскохозяйственный бизнес в РФ получит более « дальний горизонт планирования инвестиций».

Ранее «НИ» сообщили, что лидеры стран «Большой семерки» договорились продлить экономические санкции против России, срок действия которых должен был истечь в июле.

Напомним, что продовольственное эмбарго было введено Россией в августе 2014 года и начало действовать в отношении США, ЕС, Австралии, Норвегии и Канады. В списке запрещенных продуктов значились мясо, рыба, колбасы, овощи, фрукты, молочная продукция и орехи. Позже под продэмбарго попали Албания, Черногория, Исландия, Лихтенштейн и Украина. Также ограничены поставки продовольствия из Турции.

Медведев поручил продлить продэмбарго до конца 2017 года

Премьер РФ сослался на неоднократные просьбы российских агропроизводителей

Ответные меры РФ против стран, которые ввели или присоединились к санкциям против Москвы, будут продлены не на год, а до конца 2017 года, подготовить соответствующие документы поручил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.

"Наши производители неоднократно выступали за сохранение продовольственного эмбарго на аграрные товары и сельхозтовары из стран, которые ввели санкции в отношении РФ или в последствие к ним присоединились. Хочу сказать, что я поручил подготовить предложения по продлению ответных мер не на год, а до конца 2017 года", - сказал Медведев на встрече с членами Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП).

Он отметил, что будет подготовлено обращение к президенту и формирующее необходимые решение постановление правительства.

"Поэтому те, кто занимается сельскохозяйственным бизнесом, агропромом получат и более длительный, более дальний горизонт планирования своих инвестиций, о чем они нас неоднократно просили. И крупные аграрные компании, и относительно небольшие получат возможность посчитать, как и что будет происходить в более дальней перспективе", - сказал Медведев.

Западные страны потеряли от российского продэмбарго 9,3 млрд долларов, посчитали эксперты аналитического центра при правительстве России в своем докладе. "Продовольственное эмбарго: итоги 2015 года". Введение в 2014 году и последующее расширение продовольственного эмбарго шло по пути охвата все большего количества стран и списка санкционных товаров. По охвату первая волна эмбарго оказалось самой масштабной: под ее действие подпал объем импорта в Россию примерно на 9,1 млрд долларов. (по данным за 2013 год). Расширение эмбарго в 2015 году на Исландию, Албанию, Черногорию и Лихтенштейн охватил еще 241 млн долларов (по данным за 2014 год).

Продовольственное эмбарго действует в РФ с седьмого августа 2014 года в отношении продукции из США, Евросоюза, Австралии, Норвегии и Канады. В 2015 году оно было продлено по пятое августа 2016 года. С 13 августа 2015 года в список этих стран включены присоединившиеся к антироссийским санкциям Албания, Черногория, Исландия, Лихтенштейн, с первого января 2016 года - Украина.

Аналитический центр при правительстве РФ: необходимо рассмотреть вопрос о смягчении или отмене эмбарго на импорт орехов

Информационное агентство ТАСС опубликовало выводы доклада «Продовольственное эмбарго: итоги 2015 г.», подготовленного аналитическим центром при правительстве РФ, в которых говорится, что после введения Россией продовольственного эмбарго в отношении стран ЕС и США другие страны-импортеры не смогли полностью заместить поставки некоторых видов товаров в РФ.

В частности, речь идет об импорте охлажденной рыбы и фруктов.

Как отмечается в документе, в 2015 году в результате ухода ряда поставщиков из ЕС значительно увеличила ввоз фруктов в Россию Белоруссия. В итоге доля этой страны в поставках яблок, груш и айвы в РФ за год выросла с 15,4% до 46,2%. В физическом выражении Белоруссия увеличила поставки на 88 тыс. тонн до 527 тыс. тонн. Кроме того, на 33 тыс. тонн выросли поставки этих фруктов из Сербии. Также в число крупнейших поставщиков по данной продуктовой категории вошли Молдавия и Чили.

«Однако, если сложить величины прироста импорта из Белоруссии и Сербии, а также объем поставок из Молдавии и Чили в 2015 году, то полученный суммарный объем составляет лишь 45% поставок из Польши в 2014 году», - констатировали эксперты.

Вместе с тем, отмечают они, существенного отрицательного воздействия продовольственных «антисанкций» на рынок РФ не отмечается.

«Рынки адаптировались различными способами»,- говорится в докладе.

«Ключевым сдерживающим фактором замещения выбывших объемов импорта в настоящее время является общее сжатие спроса на продовольственных рынках в результате сокращения реальных доходов населения», - отмечается в докладе.

По мнению аналитиков правительства, необходимо рассмотреть вопрос о смягчении или отмене эмбарго на импорт орехов в рамках ответных санкций России.

«По условиям произрастания подавляющее большинство видов орехов не может быть выращено с учетом российских агроклиматических условий», - пояснила начальник управления по конкурентной политике правительственного аналитического центра Татьяна Радченко.

При этом необходимо учитывать весьма длительный срок инвестиционного цикла - около десяти лет - производства орехов, добавила она.

Аналитики также отметили, что ухудшение качества жизни россиян не связано с введением Россией продовольственного эмбарго в отношении ряда западных стран, а является результатом падения доходов.

Запрет на импорт ряда продовольственных товаров из стран Европейского союза (ЕС), США и Канады, введенный в 2014 году в ответ на антироссийские санкции из-за событий на Украине, привел к временному росту цен на эти товары на внутреннем рынке. После введения запрета российские ритейлеры были вынуждены переориентироваться на поставки с внутреннего рынка или с рынков за пределами Европейского союза. Быстрее всего росли цены на рыбу, орехи и овощи. По ряду продовольственных категорий наблюдается снижение объема продаж населению, отмечается в докладе.

«В целом это свидетельствует об ухудшении качества жизни населения. Но результатом такого ухудшения в большей степени могло стать именно снижение реальных доходов населения, нежели продовольственное эмбарго», - подчеркивается в документе.

В 2015 году наблюдалось резкое падение доходов населения РФ: реальные располагаемые доходы и средняя зарплата в реальном выражении сократились на 4% и на 9,5% соответственно, напоминают авторы доклада.

На этом фоне произошло изменение структуры потребления. Так, по итогам прошлого года доля продуктов питания в структуре расходов россиян выросла (до 38%), а непродовольственных товаров - упала. Это намного превышает уровни, типичные для развитых стран (10-20%) и даже для некоторых развивающихся стран (например, в Бразилии - 17,8%), но остается ниже многих стран СНГ, отмечают аналитики.

Россия 7 августа 2014 года ввела ограничения на импорт продовольственных товаров из стран, которые ввели в отношении нее санкции: США, ЕС, Канады, Австралии и Норвегии. В перечень попали в том числе орехи - кешью, миндаль, лесной орех, грецкие, фисташки и т.д. Также под запрет попали мясо, колбасы, рыба и морепродукты, овощи, фрукты, молочная продукция. Позже продэмбарго было продлено на год - до 6 августа 2016 года. Кроме того, список стран, в отношении которых были введены санкции, был расширен - в него также вошли Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн.

До введения продовольственного эмбарго в августе 2014 года страны ЕС и США были крупными поставщиками орехов в РФ. Например, по данным Министерства сельского хозяйства США, в 2013 году Штаты обеспечили более половины импорта орехов в Россию и около 95% - импорта миндаля. Объем поставок американского миндаля в Россию в 2013 году, до введения эмбарго, составлял $139 млн.

Из-за эмбарго в России не хватает рыбы и фруктов

Инна Деготькова

После введения Россией продовольственного эмбарго в отношении ряда стран другие страны-импортеры не смогли полностью заместить поставки некоторых видов товаров, в частности, рыбы и фруктов. Такой вывод содержится в докладе «Продовольственное эмбарго: итоги 2015 года», подготовленном Аналитическим центром при правительстве РФ.

В докладе, в частности, подсчитано, что в 2015 году объем поставок свежей и охлажденной рыбы в РФ составил 30 тыс. тонн по сравнению с 86 тыс. тонн годом ранее, то есть до введения контрсанкций. При этом крупнейшим поставщиком рыбы в Россию в прошлом году стали Фарерские острова, которые за год увеличили поставки вдвое – до 20 тыс. тонн. Но этого не хватило, чтобы заместить потерянный объем импорта из Норвегии, который составлял 60 тыс. тонн.

Аналогичная ситуация сложилась с поставками фруктов. Как отмечается в документе, в 2015 году в результате ухода ряда поставщиков из ЕС с российского рынка значительно увеличился ввоз фруктов из Белоруссии. В итоге доля этой страны в поставках яблок, груш и айвы выросла с 15,4% до 46,2%, что в физическом отношении составляет увеличение на 88 тыс. тонн до 527 тыс. тонн. Кроме того, на 33 тыс. тонн выросли поставки фруктов из Сербии, нарастили экспорт в данной продуктовой категории Молдавия и Чили. «Однако, если сложить величины прироста импорта из Белоруссии и Сербии, а также объем поставок из Молдавии и Чили в 2015 году, то полученный суммарный объем составляет лишь 45% поставок из Польши в 2014 году», - резюмируется в докладе.

Вместе с тем правительственные аналитики отмечают, что существенного отрицательного воздействия продовольственных «антисанкций» на рынок РФ не наблюдается. По мнению правительственных экспертов, рынки адаптировались с новым реалиям. Например, из-за недостатка рыбы произошло перераспределение в пользу более дешевого мяса. «Ключевым сдерживающим фактором замещения выбывших объемов импорта в настоящее время является общее сжатие спроса на продовольственных рынках в результате сокращения реальных доходов населения», - отмечается в докладе.

Напомним, продовольственное эмбарго было введено Россией в августе 2014 года и начало действовать в отношении США, ЕС, Австралии, Норвегии и Канады. В списке запрещенных продуктов значились мясо, рыба, колбасы, овощи, фрукты, молочная продукция и орехи. Позже под продэмбарго попали Албания, Черногория, Исландия, Лихтенштейн и Украина. Также ограничены поставки продовольствия из Турции.

В то же время независимые эксперты полагают, что власти не просчитали экономических последствий эмбарго. Правительство ожидало, что эмбарго должно было поддержать отечественного производителя, а опасения по поводу ускорения продовольственной инфляции считало преувеличенными.

«Между тем по итогам 2014 года потребительские цены выросли на 11,4%, а по итогам 2015-го – на 12,9%, хотя еще в 2013 году цифра была иной – всего лишь 6,5%. Безусловно, в таком скачке цен важную роль сыграло ослабление рубля, однако и влияние российских антисанкций также было значимым», – сообщил «НИ» директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев.

Безопасность варениклина подтверждена европейскими регуляторами

Европейские регуляторы объявили о внесении изменений в инструкцию по применению варениклина (Чампикс) – препарата компании Pfizer для лечения никотиновой зависимости, говорится в официальном пресс-релизе. После изучения результатов последних исследований лекарственного средства Европейское медицинское агентство разрешило производителю убрать из инструкции предупреждение о том, что при назначении препарата необходимо соблюдать особенно строгий контроль за его побочными эффектами.

Решение регуляторов базируется на данных, полученных в рамках масштабных исследований безопасности варениклина и опубликованных в журнале The Lancet. Испытания проводились Pfizer совместно с GlaxoSmithKline и при участии специалистов из Администрации по контролю за продуктами и лекарствами США (FDA) и Европейского медицинского агентства (EMA).

Первичной конечной точкой КИ, прошедшего в медицинских центрах 16 стран, была оценка частоты нейропсихиатрических побочных явлениях варениклина. Также изучалась эффективность препарата в лечении никотиновой зависимости в сравнении с бупропионом и плацебо.

Решение европейских регуляторов об изменении инструкции по применению варениклина распространяется на 28 стран ЕС, а также Исландию, Норвегию и Лихтенштейн. Результаты КИ также будут рассмотрены контрольными ведомствами в других государствах.

Вопрос о безопасности варениклина был поднят в 2009 году, когда FDA потребовала разместить информацию на упаковках варениклина о таких возможных побочных эффектах, как депрессия и суицидальные наклонности. Позже в ряде клинических исследований не была подтверждена связь между применением препарата и суицидальными мыслями у пациентов.

Объем контрабанды санкционных продуктов в Россию превысил 5 тысяч тонн

Инна Деготькова

По данным Россельхознадзора, с августа 2015 года по май текущего года объем контрабанды санкционных продуктов в Россию превысил 5 тыс. тонн. Как отмечают в надзороном ведомстве, основной поток «санкционки» идет из Казахстана, Белоруссии и Украины, а среди товаров преобладает продукция растительного происхождения, в основном овощи и фрукты.

Напомним, котрабандная продукция на территории России подлежит уничножению в соответствии с указом президента РФ «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности РФ», подписанным 29 июля 2015 года. Согласно документу, с 6 августа 2015 года сельскохозяйственная продукция, произведенная в странах, поддержавших экономические санкции в отношении России, и запрещенная к ввозу в РФ, изымается с целью уничтожения. Закон действует в отношении продукции из стран, попавших под введенное Россией в августе 2014 года продовольственное эмбарго: США, ЕС, Австралии, Норвегии и Канады. Позже в этот список попали Албания, Черногория, Исландия, Лихтенштейн и Украина.

За реализацию решения отвечают уполномоченные федеральные органы — ФТС, Россельхознадзор и Роспотребнадзор. Товары уничтожаются разными способами в зависимости от варианта их транспартировки: в аэропортах - сжигаются, на дорогах — уничтожаются бульдозерами.

В то же время некоторые эксперты скептически оценивают эффективность продовольственного эмбарго в отношении стран Запада. По словам председателя правления Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП) Дмитрия Янина, чем раньше российские власти откажутся от продуктовых контрсанкций, тем лучше будет для отечественных потребителей. «У нас нет другой альтернативы, кроме как отменить эмбарго на европейские продукты. Иначе цены будут расти быстрее, чем могли бы, а качество еды – ухудшаться, что и наблюдается сейчас», – отметил эксперт в беседе с «НИ».

О громком деле против "русской мафии" в Испании уже давно пора снять сериал вроде "Спрута". Правда, правоохранители там не наши. Борьбу с российской коррупцией, слиянием власти, капитала и криминалитета ведут испанские следователи и судьи. Но всё равно получилось бы эффектно: побережья Коста-дель-Соль и Коста-Бланка не уступают по красоте итальянским, а виллы, дворцы и гольф-поля в окрестностях Марбейи и Аликанте, пожалуй, превосходят по роскоши сицилийские.

Если же говорить о возможном сюжете, то здесь и выдумывать ничего не потребуется — жизнь "русской мафии" гораздо богаче и интереснее любого сериального сценария.

Практически сюжет реалити-шоу

Итак, в середине девяностых в Испанию приезжают "авторитеты" и просто бывшие или беглые уголовники из России: кто-то прячется от судебного преследования, кто-то — от мафиозного.

Состоятельных мигрантов (не только из России) дружелюбно принимают, те приобретают недвижимость и бизнес, потом перепродают через свои же фирмы коммерческую недвижимость, виллы, апартаменты, занимаются инвестированием в строительство, ассимилируются.

И всё это — на великолепном фоне: яхты в порту Банус, виллы в Марбейе, гольф-поля около Малаги и Аликанте, роскошные дома в Алтеа-хиллс, уединенные отели на Балеарских островах. Попутно, конечно, — обязательная в таких случаях "чернуха": наркопритоны, проститутки из стран нашего ближнего зарубежья, подпольные казино, нелегальные рабочие на стройках и фермах (в большинстве с Украины), няни, уборщицы, официанты, риелторы — опять же из постсоветского пространства.

С каждой новой сделкой "грязные деньги" всё больше отмываются, сами компании неоднократно перепродаются через подставные фирмы.

Подобные сделки с недвижимостью проводились в Аликанте, Барселоне, Малаге и на Майорке, а "отмытые" деньги переправлялись в офшоры — Панаму и Лихтенштейн.

При этом испанское правосудие подозревает местную "русскую мафию" в связях с высокопоставленными чиновниками и правоохранителями РФ, вхожими в ближний круг главы государства. Тема не новая, но на настоящий момент в тренде.

Действующие лица и уголовные дела

Чтобы было понятно — уголовных дел, посвященных "русской мафии", в Испании несколько, всё-таки в этой прекрасной стране осели представители различных российских и международных ОПГ.

Есть, к примеру, дело Александра Романова: еще в начале нулевых, с 2000 по 2005 год, он был гендиректором завода "Кристалл". В России его арестовали по обвинению в мошенничестве (по версии следствия, он причинил ущерб на сумму более 230 миллионов рублей). Затем осудили на три с половиной года, потом освободили условно-досрочно, после чего Романов уехал в Испанию, купил отель и другую недвижимость.

В конце 2013 года был арестован на Майорке — испанские власти подозревают его в отмывании денег (добытых в России преступным путем), нарушении прав трудящихся, фальсификации документов и принадлежности к криминальной группировке (ОПГ "Таганская").

Есть еще история о так называемой русско-грузинской мафии. Суд над ее участниками (около 20 человек, граждане России и Грузии) начался в середине марта в Мадриде.

Им были предъявлены обвинения в убийствах, отмывании денег, хранении оружия, изготовлении фальшивых кредитных карт, мошенничестве и подлоге. Группировка действовала в Испании, Италии, Германии, Швейцарии и Франции.

Ну и наконец, самое громкое дело: в международный розыск объявлены 15 человек, подозреваемых в связях с преступной группировкой во главе с Геннадием Петровым (Тамбовская ОПГ). Ордера на арест Петрова, его супруги Елены, а также члена Малышевской группировки Леонида Христофорова были выданы еще в июле 2012 года.

А в начале мая этого года становится известно, что в розыск по этому делу объявлены еще 12 человек: Игорь Соболевский, который был заместителем главы Следственного комитета, депутат Госдумы Владислав Резник, его супруга Диана Гиндин, замдиректора Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Николай Аулов и другие.

Каждому инкриминируется участие в преступном сообществе и отмывании денег.

Реакция в России

Среди россиян, объявленных Испанией в международный розыск, помимо главаря преступной группировки Геннадия Петрова (который сбегает то из России в Испанию, то наоборот), особо выделяются депутат Владислав Резник и замдиректора ФСКН Николай Аулов.

В Федеральной службе по контролю за оборотом наркотиков России решение суда Испании арестовать замдиректора ФСКН Николая Аулова называют юридически непрофессиональным и политически заказным, это может быть связано с местью наркомафии, считают в службе:

"Демарш, предпринятый одним из испанских судей против репутации Николая Аулова именно в момент, когда взаимодействие наших профильных спецслужб стало давать беспрецедентно мощный результат, вызывает вопрос: а нет ли здесь связи? Не пытается ли наркомафия таким образом дать асимметричный ответ развитию российско-испанского сотрудничества?"

Что касается депутата Владислава Резника, то в Госдуме надеются, что вопрос с уголовным преследованием испанской стороной российского парламентария будет исчерпан — "в связи с отсутствием оснований для привлечения его к ответственности".

Личность Владислава Резника, его жизненный путь, карьера достойны отдельного упоминания. Это действительно герой, точнее, персонаж нашего времени. Молекулярный биолог, спортсмен, каскадер, бизнесмен от кино (замгендиректора компании "Русское видео"). Он был заместителем председателя совета директоров банка "Россия", а еще — в числе руководителей страховых компаний "Русь" и "Росгосстрах". С 1999 года — депутат Госдумы, считался одним из самых богатых парламентариев (по версии журнала Forbes) и влиятельных лоббистов Госдумы.

В каких бы аферах, лоббировании в пользу иностранных инвесторов, связях с криминалитетом его ни подозревали, Резник по-прежнему имеет депутатскую неприкосновенность. Почему — здесь как минимум простор для фантазии сценаристов детективных сериалов, либо — информация для расследования правоохранительных органов (если бы это кому-нибудь было нужно).

Неочевидный эпилог истории

Ну и если копнуть глубже (что и делают испанские прокуроры и так называемые следственные судьи), то у каждого из персонажей очередного мафиозного скандала найдутся родственники, влиятельные друзья и партнеры, которые так или иначе связаны с российским криминалитетом, с громкими уголовными делами в нашей стране и за рубежом.

Чем закончится дело "русской мафии", пока непонятно: его фигуранты не спешат предстать перед испанским правосудием.

В любом случае у сценаристов потенциального сериала по этой теме есть много вариантов эпилога, вплоть до самых неожиданных.

В старом итальянском "Спруте-4" борца с мафией комиссара Коррадо Каттани расстреляли. Но вдруг невозможное всё же возможно, и хотя бы испанцы смогут победить мафию, пусть даже не свою, а "русскую"? Это был бы достойный финал истории.

Анастасия Мельникова, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Об уничтожении незаконно ввезенной подкарантинной продукции в Алтайском крае.

Факт незаконного ввоза подкарантинной продукции из Республики Казахстан в Российскую Федерацию выявлен 4 мая 2016 года в многостороннем автомобильном пункте пропуска Михайловка Третьяковского района Алтайского края сотрудниками Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в ходе совместных контрольно-надзорных мероприятий с сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по Алтайскому краю при активном участии представителей отделения полиции по Третьяковскому району.

При досмотре транспортного средства и перевозимой подкарантинной продукции было выявлено наличие крупной партии запрещенных к ввозу в Россию товаров нескольких наименований. Гражданка Монголии на автомобиле марки КамАЗ с прицепом на территорию России ввозила 20 тонн плодоовощной продукции, среди которой находились, исходя из маркировки на упаковках, свежие фрукты происхождением из стран Европейского союза. Согласно сопроводительным документам, представленным перевозчиком, груз направлялся в Республику Алтай. Общий вес продукции, запрещенной к ввозу в Россию согласно Указу Президента РФ от 6 августа 2014 г. N 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», составил 830 кг (яблоки — 621 кг, мандарины — 154 кг, киви — 33 кг, груша — 22 кг).

В соответствии с Правилами уничтожения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, включенных в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн и которые до 5 августа 2016 г. (включительно) запрещены к ввозу в Российскую Федерацию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. № 774, подкарантинная продукция изъята и уничтожена на полигоне твердых бытовых отходов в с. Староалейское Третьяковского района.

Мигрантов посчитают в евро

Еврокомиссия будет штрафовать на €250 тысяч за отказ от каждого мигранта

Рустем Фаляхов

Еврокомиссия будет штрафовать страны, которые откажутся размещать у себя беженцев. Размер штрафа — €250 тыс. за одного мигранта. Самым строптивым придется потратить сотни миллионов, чтобы не допустить наплыва беженцев, попутно обвалив систему соцгаратий коренному населению.

В среду Еврокомиссия обнародовала на своем официальном сайте предложение о создании Агентства по вопросам предоставления убежища. Оно займется распределением беженцев, заполонивших Европу. В прошлом году из Сирии и других проблемных стран нелегально прибыли в ЕС 1,8 млн человек. Из них примерно 1,25 млн человек обратились с запросом об убежище. Это вдвое больше, чем в 2014 году.

Агентство будет принимать решение, в какую страну направить мигрантов, права выбора страны они иметь не будут. Сейчас большинство из них устремляется в благополучные государства — Германию, Австрию, Францию, Великобританию, страны Северной Европы.

В ЕС действует дублинская система предоставления убежища для мигрантов. Ее и решили адаптировать — сделать справедливее и оперативнее. Например, срок рассмотрения запроса мигранта на получение убежища сократят с 6 до 4 недель. Содержать мигранта под стражей можно будет только в исключительных случаях. Квота приема мигрантов будет рассчитываться исходя из количества граждан принимающей страны и объема ее ВВП. Но конкретных расчетов Еврокомиссия пока не приводит.

Правила перераспределения беженцев будут срабатывать автоматически (за этим будет следить агентство) в том случае, если квота по приему будет превышена на 150%.

Страна — член ЕС получает право отказаться от приема мигрантов, несмотря на наличие обязывающей квоты, но для отказников вводится штраф.

«Государство — член ЕС также будет иметь возможность временно не принимать участие в расселении. В этом случае оно должно будет сделать финансовый взнос в сумме €250 тыс. за каждого мигранта в пользу страны, которая участвует в программе», — говорится в тексте информационного бюллетеня ЕК.

«Размер штрафа может измениться, но идея состоит в том, чтобы сделать его похожим на санкции», — сообщала ранее газета Financial Times со ссылкой на свои источники в ЕК. Великобритания, Исландия, Норвегия, Швейцария, Лихтенштейн могут не участвовать в расселении, поскольку являются ассоциированными членами ЕС. Штрафы к ним применяться не будут.

Аналогичное предложение по распределению миграционного потока ЕК пыталась принять в прошлом году. Тогда предлагалось установить на решение проблемы платеж в размере 0,002% от ВВП каждой страны. Но решение не нашло поддержки.

Новые правила, разработанные ЕК, вводятся временно, до 26 сентября 2017 года. Но сначала их должны одобрить все 28 стран — членов ЕС. А с этим как раз большие проблемы.

Литва в среду заявила, что предложение еврочиновников не решает проблему миграционного кризиса. Ни квотами, ни штрафными санкциями поток мигрантов не остановить. «Механизм автоматического распределения беженцев скорее станет для мигрантов «приглашением» прибывать в Европу без ограничений и не будет содействовать охране внешних границ ЕС». Литва, как отметила пресс-служба правительства, проявит солидарность в вопросе приема беженцев, но исключительно на добровольной основе.

В 2015 году страны ЕС согласовали квоты на распределение на своей территории всего 160 тыс. мигрантов, нелегально достигших территории Италии и Греции. Однако распределить удалось только 1% — страны, испытавшие на себе проблему беженцев, стали сопротивляться распределению.

Громче других возмущались малочисленные и небогатые страны Восточной Европы.

Если следовать квоте ЕК, то, например, Литва должна принять в 2016–2017 годах более 1 тыс. мигрантов. Если Вильнюс откажется, то бюджет должен будет найти штраф в €250 млн. Это гигантская сумма для небольшой страны.

ЕК и крупные страны просто выкручивают руки партнерам, когда речь заходит о политике в отношении беженцев, пишет Baltnews.lt. «Система квотирования беженцев не работает, и вины стран Центральной и Восточной Европы в этом нет. Беженцы просто не едут сюда, и все знают, почему именно», — цитирует газета депутата Европарламента от литовской лейбористской Партии труда Валентинаса Мазурониса.

Будапешт еще в феврале объявил, что проведет осенью референдум по поводу необходимости вводить квоты на беженцев. Об этом заявлял премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, полагающий, что наплыв мигрантов подрывает суверенитет страны.

Активный противник квотирования — Австрия. «Только в этом году мы приняли львиную долю мигрантов в 37,5 тыс. человек. Теперь очередь других стран», — цитирует Reuters министра обороны страны Ханса Доскозила.

Польше придется заплатить около €1,5 млрд, чтобы не размещать на своей территории 4,5 тыс. беженцев.

Рекордсмен по приему мигрантов — Германия, принявшая более 400 тыс. человек, то есть примерно треть всего потока (официально зарегистрированного). Но и здесь нет единодушия. Власти Баварии грозились подать в суд на канцлера Ангелу Меркель. Бавария одна из первых стала заявлять протесты, утверждая, что возможности по приему мигрантов не безграничны. Бавария попала как раз под самый мощный — балканский — маршрут массового исхода из проблемных стран Африки и Азии.

В начале апреля с.г. руководитель австрийского банка «Hypo Landesbank Vorarlberg» Михаэль Грахаммер, одного из двух австрийских кредитных институтов, упомянутых в «Панамских досье», уведомил банк о своей отставке.

Австрийская радиостанция «ORF», проводивших расследование в отношении данных панамской юридической фирмы, сообщила, что банк был связан с офшорными компаниями через доверенных лиц в Лихтенштейне.

Австрийское ведомство по надзору за финансовым рынком (FMA) в рамках расследования пытается установить, предпринял ли «Hypo Vorarlberg» необходимые меры для пресечения отмывания денег.

В заявлении банка со ссылкой на Грахаммера говорится, что его решение было вызвано различными событиями прошедшего года, в том числе и сообщениями в СМИ («Kurier»).

Об изъятии и уничтожении в Петербурге запрещенного к ввозу в Россию австрийского чеснока.

28 апреля на полигоне твердых бытовых отходов «Новый Свет» в Гатчинском районе Ленинградской области было уничтожено более 12 тонн запрещенной к ввозу продукции, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29 июля 2015 года № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации».

Груз поступил в декабре 2015 года из Литвы в контейнере на теплоходе «Svenborg Strait» на территорию морского пункта пропуска «Большой порт Санкт-Петербург» под видом химии.

В результате проведенных контрольно-надзорных мероприятий, а также идентификационной таможенной экспертизы был выявлен факт ввоза на территорию Российской Федерации 614 коробок сушеного чеснока в количестве 12280 кг, производителем которой на маркировке указана компания АЛЬМИ, Австрийская Республика.

Указанная продукция была изъята должностными лицами Управления с территории порта и уничтожена в соответствии «Правилами уничтожения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн и которые до 5 августа 2016 года (включительно) запрещены к ввозу в Российскую Федерацию», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31 июля 2015 года № 774.

Правительственная делегация, возглавляемая Росфинмониторингом и включающая в себя представителей МИД России, Банка России и Минфина России, приняла участие в состоявшей 11-15 апреля 2016 года в Страсбурге 50-й пленарной сессии Комитета экспертов Совета Европы (СЕ) по оценке мер противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма (МАНИВЭЛ).

Открывшая мероприятие заместитель Генерального секретаря СЕ итальянка Габриэла Баттани-Драгони в своем приветственном слове подчеркнула особую актуальность эффективного противодействия финансированию терроризма (ПФТ), что, по ее признанию, пока остается больше «благим намерением», чем повседневной практикой. В качестве стимула и инструментария, которые могли бы помочь в решении этой задачи, она назвала недавно принятую Стратегию ФАТФ по наращиванию международных усилий в сфере ПФТ.

В свою очередь Исполнительный секретарь ФАТФ Дэйвид Льюис, также приглашенный на пленум МАНИВЭЛ, в своем выступлении сделал акцент на необходимости дальнейшего укрепления взаимодействия ФАТФ, созданных по ее модели региональных групп и других профильных международных организаций в борьбе с терроризмом и другими вызовами и угрозами безопасности.

Беспрецедентным стало проведение в рамках пленарной недели МАНИВЭЛ специальной сессии, посвященной исключительно теме ПФТ и призванной повысить осведомленность юрисдикций-членов Комитета о динамично трансформирующихся рисках финансирования терроризма, в первую очередь исходящих от ИГИЛ, а также о путях их своевременного устранения. Российскими экспертами была представлена вызвавшая живой интерес аудитории презентация, подробно разъясняющая суть инициированных нашей страной «антиигиловских» резолюций СБ ООН 2199 и 2253 и необходимость инкорпорации их положений в Стандарты ФАТФ.

Делегация Еврокомиссии проинформировала о практических шагах, направленных на скорейшую имплементацию европейскими странами положений принятой в мае 2015 г. 4-й Директивы ЕС о предотвращении использования финансовой системы для целей отмывания денег и финансирования терроризма. Среди перечисленных шагов ЕК в настоящее время проводит наднациональную оценку рисков по специально разработанной методологии, а также формирует список высокорисковых с точки зрения ОД/ФТ стран, к финансовым учреждениям которых будут применяться усиленные меры надлежащей проверки клиентов (НПК).

Дискуссия, развернувшаяся в отношении отчета о взаимной оценке Сербии в рамках нового раунда, была затяжной и напряженной. Обсуждение касалось не столько технического соответствия режима ПОД/ФТ Сербии стандартам ФАТФ, сколько эффективности их правоприменения. В частности, рядом делегаций были сформулированы претензии к Сербии в части недостаточно четкого понимания собственных рисков финансирования терроризма, а также низкого количества расследований и полного отсутствия обвинительных приговоров по этому составу преступления. Также в качестве недочетов обозначены пробелы в надзорной деятельности в отношении традиционно высокорискового сектора НКО.

Заслушаны отчеты о прогрессе в совершенствовании национальных систем ПОД/ФТ Литвы, Македонии, Молдовы, Польши, Румынии, Словакии, Хорватии, Черногории и Чехии. Результаты по большинству из них признаны недостаточными для снятия с мониторинга.

На «полях» заседания состоялся ряд двусторонних встреч. Проведены переговоры по актуальным вопросам профильного сотрудничества с ПФР Джерси, Израиля, Латвии, Лихтенштейна, Мальты, Франции и Эстонии, а также с Исполнительными секретарями ФАТФ и МАНИВЭЛ.

Очередное пленарное заседание состоится в Страсбурге в сентябре 2016 года.

Почти безвизово

Украинцы получат временное право на свободные полеты в Европу

Яна Сергеева, Киев

Во вторник станут известны официальные результаты референдума в Нидерландах относительно поддержки жителями этой страны соглашения об ассоциации Украина – ЕС. Согласно предварительным данным, против ассоциации высказались 60 процентов голландцев из тех 32,2%, которые голосовали. Несмотря на такой результат, Еврокомиссия не намерена отступать от решения в этом месяце предложить ввести безвизовый режим для украинцев. Правда, с условием возможности его приостановки.

О перспективах безвизового режима для Украины ряд высокопоставленных европейских чиновников рассказал в анонимных интервью для нескольких зарубежных информагентств. При этом чиновники уверяли западные СМИ, что Еврокомиссия не столько игнорирует мнение жителей Нидерландов, сколько не может обмануть надежды граждан Украины, которая выполнила все поставленные перед страной условия.

Однако старый континент оставляет себе пути отхода в виде нового пункта, который будет гарантировать возможность восстановления временного визового режима в случае всплеска миграции. По мнению украинских экспертов, эта поправка даст больше шансов на то, что безвизовый режим единогласно поддержат в Совете Евросоюза все 28 стран сообщества.

Что касается оценки референдума в Нидерландах со стороны украинских политиков, то они прежде всего обвинили в его негативных итогах действующую власть, которая не проводила в Стране тюльпанов никакой серьезной информационной кампании. Увесистые камни полетели и в огород президента Петра Порошенко, вокруг бизнеса которого в аккурат накануне волеизъявления голландцев разгорелся оффшорный скандал. Резонанс от обвинений в возможной попытке главы украинского государства уклониться от уплаты налогов тоже сыграл свою негативную роль. Сам Порошенко ожидает передачу рекомендаций Европейской комиссии соответствующим институциям Евросоюза в ближайшие дни.

На этой неделе в Верховной раде планируют рассмотреть законопроект, необходимый для завершения «паспортной» реформы в стране. Он содержит нормы, которые обеспечат юридически и технически правильный запуск ID-карт для всех категорий граждан. Документы можно будет оформить в современных центрах предоставления админуслуг, количество которых необходимо срочно увеличивать, ведь уже сейчас (до введения безвизового режима с Европой) миграционные службы едва справляются с ростом спроса на биометрические паспорта. Важный новый момент – возможность оформления паспорта в форме ID-карты и биометрического в любом месте. Украинцы не будут «привязаны» к так называемым «паспортным столам», а средства от оформления документов будут поступать в местные бюджеты, что крайне важно с точки зрения процессов децентрализации власти, которые происходят на Украине.

Необходимо подчеркнуть, что Украина ведет переговоры об отмене визового режима со странами Евросоюза, а не Шенгенской зоны. Поэтому в случае успеха украинцы смогут ездить без виз во все страны, входящие в ЕС, включая Норвегию, Исландию, Лихтенштейн и Швейцарию, имеющие соответствующие обязательства в своих двусторонних соглашениях с Евросоюзом. Не подчиняются общим решениям Брюсселя в сфере миграционной политики лишь три страны: Великобритания, Дания и Ирландия.

«Удивлен, что в офшорах не нашли деньги Трампа»

Репутация каких политиков может пострадать в результате «панамагейта»

Александр Братерский

В мире ждут новых скандалов, связанных с утечкой данных из панамской компании Mossack Fonseca. Среди клиентов, скрывавших деньги в офшорах, оказался ряд мировых государственных деятелей. Может ли скандал «похоронить» офшоры и некоторые деловые репутации, «Газете.Ru» рассказал австралийский исследователь Джейсон Шарман, написавший книгу «Отмывание средств: контроль над криминальными средствами в глобальной экономике».

— В своей книге вы упоминаете о Mossack Fonseca. Какие последствия ожидают эту компанию в результате скандала?

— Компания Mossack Fonseca была крупным игроком индустрии офшоров на протяжении долгого времени. Она появилась в Панаме в 1977 году, но площадкой для их экспансии по всему миру стали Британские Виргинские острова. В связи с санкциями США против режима панамского диктатора Мануэля Норьеги офшорным компаниям было трудно действовать с территории Панамы, и они открыли офисы на Виргинских островах, чтобы работать в США. До последнего времени у них был офис в Неваде. И в политическом, и в деловом смысле последствия этого скандала очень болезненны для Панамы.

Те данные, которые всплыли в последние дни, свидетельствуют, что компания взаимодействовала с людьми, которые нарушали законы своих стран.

В то же время документы, которые мы имеем в наличии, касаются всего лишь 1% их клиентов. Предполагаю, что это наиболее вопиющие случаи, и нельзя сказать, что это дает полное представление о том, чем они занимаются.

— Прекратит ли Mossack Fonseca свою деятельность после этого скандала?

— У них сейчас серьезная репутационная проблема. Однако Mossack стоит начать беспокоиться по-настоящему, если правительство США начнет расследование, вели ли они дела с лицами, которые находятся под санкциями США. Известно, что американские власти могут предпринять жесткие действия даже к иностранцам, если они нарушают санкционный режим США. И если бы я работал в этой фирме, я бы воздержался от поездки в США в ближайшем будущем.

— «Уотергейт» изменил американскую политику. Может ли «Панамагейт» изменить ситуацию в сфере офшоров?

— Думаю, что может, в особенности что касается офшорной политики Панамы.

Клиенты платят за секретность, а здесь получается, что все детали их сделок стали достоянием общественности.

— Насколько репутация президента Владимира Путина на Западе может пострадать в результате этого скандала?

— Известно, что были обвинения в том, что Путин закрывает глаза на коррупцию в своем ближнем окружении, а о том, что он коррумпирован, лично говорили представители казначейства США (заявление на этот счет делал чиновник минфина США Адам Шубин. — «Газета.Ru»). Но одно дело выдвигать такие обвинения, не подкрепленные реальными цифрами, и другое — аргументировать, имея данные. Если бы речь шла о личных средствах, эффект мог бы быть серьезным.

— В связи с офшорным скандалом упоминаются сразу несколько европейских политиков. Для вас сюрприз, что среди проштрафившихся нет американских политиков?

— Думаю, что журналисты не хотят публиковать всю информацию сразу, возможно, громкие имена еще появятся. Для меня, правда, кажется странным, что ничего не всплыло про Дональда Трампа, учитывая его бизнес-активность.

Я не буду удивлен, если появится информация, что в одном из офшоров найдут деньги Трампа.

В 2012 году такая информация появилась о кандидате в президенты США Митте Ромни, хотя там были вполне легальные вещи.

— Представители компании говорят, что данные утекли. Вы верите в эту версию?

— Думаю, это была утечка, сделанная человеком, который действовал бескорыстно и хотел исправить ситуацию. Дело Эдварда Сноудена показывает, что даже не самому высокопоставленному противнику легко получить информацию в электронной форме. Поэтому если Эдвард Сноуден смог взять документы из наиболее секретного агентства, я охотно верю, что даже мелкий клерк Mossack Fonseca мог получить такую информацию.

— Станут ли в связи со скандалом меньше доверять офшорам?

— Сейчас у офшоров возникли большие имиджевые проблемы. Они были еще до скандала, но сейчас ситуация стала хуже. Даже если они действуют в рамках закона, их начинают сторониться. В то же время останутся состоятельные люди, которые по соображениям секретности, руководствуясь благими или дурными намерениями, все равно продолжат их использование. Правда, в 2013 году, когда подобные утечки подорвали репутацию офшоров на Британских Виргинских островах, соперничающие с ними офшоры в Самоа, Белизе и Сейшелах приобрели ушедших оттуда клиентов.

У вас в России проблема использования офшоров, находящихся в британской юрисдикции, происходит потому, что богатые люди не доверяют национальному законодательству.

— Кремль утверждает, что в расследовании офшорного скандала помогали люди из спецслужб. Так могло быть?

— Это неубедительный довод, ведь подобные вещи были и ранее: информация утекала и из банка HBSC, из других офшорных компаний, из банка Лихтенштейна. Я думаю, в будущем мы увидим все больше таких утечек. Это самая большая утечка данных, которая произошла за последнее время, однако ее нельзя назвать беспрецедентной. В 2007–2008 годах было четыре-пять скандалов подобного рода. Несмотря на то что они были меньшими по масштабу, схема примерно та же. В то же время после тех утечек судебных процессов было мало. Поэтому надо посмотреть, чем закончатся эти скандалы.

Если же говорить о реформах, то нужны скорее не они, а лучшее использование того законодательства, которое уже имеется. Это касается как международных, так и внутренних законов. США должны следовать своим обещаниям сделать офшорные компании прозрачными. Они так этого и не сделали. В то же время США добиваются преследования банков и финансовых институтов, которые занимаются различного рода преступлениями, но другие правительства этого не делают. Кроме этого, и США, и страны Западной Европы должны уделить больше внимания сектору недвижимости, куда часто инвестируются иностранные теневые средства.

Норвежскую сельдь постигла печальная участь

Более 19 тонн мороженой сельди из Норвегии задержали ростовские таможенники. Затем вся рыбная продукция была уничтожена.

Крупную партию «санкционки» – 19200 кг замороженной сельди – обнаружили сотрудники таможенного поста МАПП Донецк Миллеровской таможни. В качестве страны происхождения продукции в товаросопроводительных документах была указана Норвегия.

«После проведения таможенного досмотра, в соответствии с указами президента Российской Федерации от 29 июля 2015 года № 391 и от 6 августа 2014 года № 560, вся партия товара была изъята и направлена на уничтожение», – сообщили Fishnews в пресс-службе Южного таможенного управления.

Напомним, что в августе 2014 г. Россия ввела эмбарго в отношении сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из США, Австралии, Канады, Норвегии и стран Евросоюза. В список санкционных товаров вошла и продукция из водных биоресурсов.

Летом прошлого года президент Владимир Путин принял решение о продлении санкций – до 5 августа 2016 г. включительно. В августе 2015 г. санкции распространили на Албанию, Черногорию, Исландию, Лихтенштейн и Украину. С 6 августа ввезенные на территорию Российской Федерации сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, попадающие под эмбарго, подлежат уничтожению.

Представители МЧС России приняли участие в качестве наблюдателей на международном учении «EU SEQUANA - 2016» во Франции, целью которого является отработка практических действий при ликвидации паводка на реке Сена, сопровождавшегося ликвидацией техногенной аварии.

Делегацию от российского чрезвычайного ведомства возглавили временно исполняющий обязанности директора Департамента гражданской защиты Андрей Лутошкин и представитель МЧС России в Постоянном представительстве РФ при Евросоюзе и Евроатоме Игорь Веселов.

Кроме наблюдателей из европейских стран, входящих в Механизм гражданской защиты Евросоюза - объединение в сеть «чрезвычайных» структур стран-членов ЕС, а также Исландии, Лихтенштейна, Македонии, Норвегии и Хорватии, также прибыли представители стран-соседей из Восточной Европы, Закавказья и Ближнего Востока, а также Японии и Канады.

Это было первое общеевропейское учение с привлечением во Францию через Механизм гражданской защиты Евросоюза сил и средств из Бельгии, Испании, Чехии и Италии.

Одним из пунктов программы учения стало посещение кризисного и операционного центра Бельву МВД Франции. Начальник центра раскрыл задачи, решаемые центром: организация привлечения ресурсов, взаимодействие с Европейским информационным кризисным центром в Брюсселе и анализ обстановки чрезвычайных ситуаций.

На демонстрационной площадке в Валентоне были отработаны приемы спасения на воде при помощи лодок и вертолётов, работа водолазов и медиков, установка лагеря и работа мобильного пункта управления.

Кроме того, на водной акватории спасатели на канале Ла Виллет отработали действия по откачке воды мощными помпами.

В ходе проведенных переговоров префект по гражданской защите Префектуры Парижа Жан-Поль Киль и начальник международного направления Гендиректората по гражданской защите и кризисному управлению МВД Франции Филипп Нардин отметили примеры плодотворного сотрудничества МЧС России с МВД Франции - помощь России при пожарах на юге Франции в 2003 году и помощь Франции при пожарах в Центральной России в 2010 году.

В свою очередь, представители МЧС России высоко оценили проведенное учение и пригласили собеседников посетить Международный салон «Комплексная безопасность - 2016», который пройдет в мае, в Москве и демонстрационные учения в Ногинске.

Дмитрий Медведев: Эмбарго сохранится, пока будет внешнее давление

Если зарубежные государства будут продлевать ограничительные меры в отношении России, наша страна ответит тем же, заявил глава Правительства Дмитрий Медведев на совещании с вице-премьерами.

Обсуждая повестку дня со своими заместителями, председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев отметил успехи отечественных сельхозпроизводителей, сообщили Fishnews в пресс-службе кабмина. «Кстати сказать, они постоянно спрашивают, что будет после того, как закончатся наши ответные ограничительные меры, – а они рано или поздно закончатся, это абсолютно понятно», – добавил премьер-министр.

Он заявил, что если зарубежные страны будут продлевать ограничения в отношении России, наша страна ответит тем же. «Мы, естественно, их (ограничительные меры – прим. ред.) будем сохранять до тех пор, пока сохраняется внешнее давление, здесь иллюзий быть не должно. Если что-то продлевают, значит, будут получать в ответ это продление. Но рано или поздно все заканчивается, поэтому нужно думать уже сейчас о том, как нам дальше поддерживать сельское хозяйство», – сказал глава Правительства.

Дмитрий Медведев подчеркнул необходимость обеспечить потребности производителей отечественным племенным материалом, добавками и кормами.

Напомним, что в августе 2014 г. Россия ввела ограничения на поставки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из Соединенных Штатов, Австралии, Канады, Норвегии и стран Евросоюза. В список санкционной продукции вошла и продукция из водных биоресурсов, впоследствии эмбарго на поставки мальков атлантического лосося (Salmo salar) и форели (Salmo trutta) сняли.

Летом прошлого года президент Владимир Путин принял решение о продлении санкций – до 5 августа 2016 г. включительно. Была утверждена новая редакция перечня запрещенных товаров. В частности, из этого списка были исключены мальки форели (Oncorhynchus mykiss), молодь (спат) устриц и мидий.

В августе 2015 г. санкции распространили на Албанию, Черногорию, Исландию, Лихтенштейн и Украину.

Аквариумные рыбки уплыли от санкций

В перечень запрещенных к ввозу в Россию видов продовольствия и сельхозпродукции внесли изменение. Ограничение теперь не распространяется на живую декоративную рыбу.

Напомним, что эмбарго было введено в августе 2014 г. Тогда под запрет попали поставки в РФ сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из Соединенных Штатов, Австралии, Канады, Норвегии и стран Евросоюза. В список санкционной продукции вошла и продукция из водных биоресурсов, впоследствии эмбарго на поставки мальков атлантического лосося (Salmo salar) и форели (Salmo trutta) сняли.

Летом прошлого года президент Владимир Путин принял решение о продлении санкций – до 5 августа 2016 г. включительно. Была утверждена новая редакция перечня запрещенных товаров. В частности, из этого списка были исключены мальки форели (Oncorhynchus mykiss), молодь (спат) устриц и мидий.

В августе 2015 г. санкции распространили на Албанию, Черногорию, Исландию, Лихтенштейн и Украину.

Как сообщает корреспондент Fishnews, постановлением Правительства от 1 марта № 157 в перечень санкционной продукции внесено очередное изменение. Теперь в Россию можно будет ввозить из стран, попавших под эмбарго, декоративную рыбу в живом виде.

Глобальное противодействие изменению климата — время скоординированных усилий

Борьба с изменением климата — одна из 17 целей Глобальной повестки дня в области развития, которая была принята в ходе Саммита ООН по устойчивому развитию в сентябре 2015 г.

С 30 ноября по 11 декабря 2015 г. в Париже проходила 21-я конференция сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК), которая одновременно была 11-й в рамках совещания сторон Киотского протокола. Было одобрено новое всеобъемлющее соглашение на период после 2020 г., определяющее рамки международного взаимодействия по климатической проблематике на длительную перспективу. Стало очевидно, что государства осознали назревшую необходимость мер по снижению угрозы климатических изменений и готовы к действиям в целях стабилизации концентрации парниковых газов (ПГ).

Генеральный секретарь ООН, на которого возложены функции депозитария Парижского соглашения, направил приглашения мировым лидерам для участия в церемонии открытия подписания документа. Церемония высокого уровня пройдет в штаб-квартире Организации в Нью-Йорке 22 апреля 2016 г. Период подписания продлится до 21 апреля 2017 г. Символично, что ООН объявила 22 апреля Международным днем Матери-Земли.

В ближайшее время будет сформирована специальная рабочая группа по Парижскому соглашению, которая займется подготовительной работой к вступлению документа в силу. До этого момента соглашение должно быть ратифицировано не менее 55 странами, на которых в совокупности приходится не менее 55% общего объема глобальных выбросов ПГ.

Пилотный проект — Киотский протокол

Роль современного механизма координации усилий международного сообщества по сокращению антропогенных выбросов в атмосферу ПГ выполняет Киотский протокол (КП). Он был принят в дополнение к РКИК в декабре 1997 г. и вступил в силу 16 февраля 2005 г. благодаря его ратификации Россией. Первый период выполнения КП продолжался с 1 января 2008 г. по 31 декабря 2012 г.

Для своего времени Киотский протокол означал важнейший шаг вперед в развитии международного сотрудничества в области защиты климата. Он сыграл весьма позитивную роль, обеспечив перевод в формат конкретных юридических обязательств зафиксированную в РКИК общую цель по предотвращению опасного антропогенного воздействия на климатическую систему. Более того, это был инновационный международно-правовой инструмент, впервые задействовавший рыночные механизмы в интересах решения экологических задач.

Протокол конкретизировал обязательства сторон по сокращению выбросов ПГ и срокам их осуществления и установил количественные показатели снижения выбросов для стран, указанных в Приложении В, т.е. для большинства развитых стран и стран с переходной экономикой. Цель ограничений сводилась к тому, чтобы снизить за указанный период совокупный средний уровень выбросов шести типов газов (углекислый газ, метан, фторуглеводороды, фторуглероды, закись азота, гексафторид серы) по меньшей мере на 5% по сравнению с базовым уровнем 1990 г. (п. 1 ст. 3 КП). Так, Евросоюз должен был сократить выбросы на 8%, США — на 7%, Япония и Канада — на 6%, страны Восточной Европы и Прибалтики — в среднем на 8%. Россия обязалась сохранить среднегодовые выбросы в 2008–2012 гг. на уровне 1990 г. (нулевой прирост). Для развивающихся государств количественные ограничения на выбросы ПГ не предусматривались.

Эффективность общемировых усилий по уменьшению антропогенной нагрузки на климатическую систему планеты оказалась существенно снижена в связи с тем, что трое из пяти крупнейших эмитентов ПГ — Китай, США и Индия — не взяли на себя обязательств по их сокращению. Соединенные Штаты подписали, но не ратифицировали Киотский протокол, чем серьезно затруднили процесс его вступления в силу.

Согласно оценкам ООН, по состоянию на 2012 г. страны — участники КП сократили выбросы ПГ более чем на 20%, значительно превысив поставленную цель в 5%

Посткиотский период

По условиям Киотского протокола (п. 9 ст. 3) новые переговоры по обязательствам сторон, включенных в Приложение В, следовало начать не менее чем за 7 лет до завершения первого периода обязательств (2008–2012 гг.), т.е. в 2005 г.

Однако до недавнего времени международному сообществу не удавалось выйти на взаимоприемлемые решения на посткиотский период. Сказывались серьезные проблемы, связанные с отказом США от участия в КП, с выполнением положений этого документа ведущими развитыми странами, а также с нежеланием развивающихся стран — крупных эмитентов ПГ брать на себя обязательства по сокращению выбросов в следующих периодах Киотского протокола.

Интрига вокруг дальнейшего развития событий сохранялась до последних часов работы 18-й конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата/8-го совещания сторон Киотского протокола, которая состоялась в Дохе в конце 2012 г. и была продлена на целые сутки. Решения Дохийского форума запустили процесс разработки нового международно-правового инструмента, призванного заменить Киотский протокол, и пакета рекомендаций по тематическому охвату и графику переговорной работы. Подготовка проекта должна была завершиться к 2015 г. с последующим вступлением документа в силу с 2020 г.

Что касается запущенного дохийскими решениями второго периода обязательств Киотского протокола (2013–2020 гг.), то с учетом круга его участников он охватывает лишь 13–14% общего объема глобальных эмиссий ПГ. Это означает его весьма ограниченное практическое значение. Обязательства по «Киото-2» приняли на себя только страны ЕС, Австралия, Казахстан, Украина, Белоруссия, Норвегия, Швейцария, Исландия, Лихтенштейн и Монако. Помимо России, эти обязательства не взяли на себя Япония и Новая Зеландия. За бортом КП продолжают оставаться Соединенные Штаты, примеру которых последовала Канада, вышедшая из него в декабре 2011 г.

Согласно тексту Дохийской поправки [1], каждая страна — участник Протокола, взявшая на себя обязательства во втором периоде, должна была не позднее 2014 г. оценить установленный ею уровень обязательств и до 30 апреля того же года представить информацию о возможности его повышения. Причем если обязательства одних только развитых стран, предусмотренные «Киото-1», покрывали около 30% глобальных эмиссий ПГ, то во втором периоде этот показатель уменьшился вдвое. Таким образом, «Киото-2» представлял собой уже не шаг вперед, а шаг назад в плане выполнения задачи по снижению негативного воздействия ПГ на глобальную климатическую систему. В рамках такого пути достижение международно согласованной цели — ограничения роста глобальной температуры на уровне не более 2º Цельсия — невозможно.

Обязательства основных эмитентов ПГ

11–22 ноября 2013 г. в Варшаве и 1–12 декабря 2014 г. в Лиме состоялись 19-я и 20-я конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (9-е и 10-е совещания сторон Киотского протокола). В соответствии с принятыми на них решениями и в ходе подготовки к Парижской конференции каждая сторона должна была представить свой вклад в рамках процесса предварительного определения национальных вкладов (Intented Nationally Determined Contributions). Государства с развитой экономикой, включая Европейский союз, должны были обнародовать свои программы к 31 марта 2015 г. Для развивающихся стран срок был установлен до осени того же года.

Одной из основных предпосылок к достижению договоренности по новому всеобъемлющему соглашению на период после 2020 г. стало подписание председателем КНР Си Цзиньпином и президентом США Бараком Обамой 12 ноября 2014 г. на полях саммита АТЭС совместного заявления об изменении климата. Необходимо учитывать, что суммарный объем выбросов ПГ, производимых этими двумя ведущими странами-эмитентами, составляет более 40% от мирового уровня.

США заявили о своих планах по сокращению к 2025 г. объема выбросов ПГ на 26–28% по сравнению с 2005 г. (годом вступления в силу Киотского протокола). Китай, в свою очередь, намерен к 2030 г. или ранее достичь пика выбросов ПГ и увеличить долю возобновляемых источников энергии (ВИЭ) в структуре энергопотребления до 20%. В июне 2015 г. в качестве нового элемента «климатической сделки» Пекин объявил о готовности сократить к 2030 г. на 60–65% выбросы ПГ на единицу ВВП по сравнению с 2005 г.

На фоне китайско-американской договоренности не смог остаться в стороне третий мировой эмитент ПГ — Индия. Она заявила об амбициозных планах по сокращению к 2030 г. объема выбросов ПГ на 33–35% по сравнению с 2005 г.

Учитывая свою роль в международном климатическом процессе, Россия завершила работу по закреплению внутренней цели сокращения эмиссии ПГ до 25% к 2020 г. по сравнению с уровнем 1990 г. При этом Москва руководствовалась интересами консолидации глобального консенсуса на климатическом треке в рамках переходного периода от Киотского протокола к новому всеобъемлющему соглашению.

На климатической конференции в Париже в 2015 г. российская делегация представила параметры возможных национальных обязательств в рамках нового климатического соглашения: ограничение к 2030 г. антропогенной эмиссии ПГ на уровне 70% выбросов 1990 г. при условии максимально возможного учета роли лесов, их значимости для смягчения последствий изменения климата и адаптации к ним.

В России реализуется широкий спектр мер в формате национальных программ, законодательных и нормативных актов, административных процедур, направленных на увеличение вклада страны в решение климатической проблемы. В их числе — Климатическая доктрина Российской Федерации (2009 г.) и Комплексный план ее реализации, Указ Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 г. № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики», Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Энергетическая стратегия России на период до 2030 г. (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. № 1715-р), Указ Президента Российской Федерации от 30 сентября 2013 г. № 752 «О сокращении выбросов парниковых газов».

5 января 2016 г. в целях привлечения внимания общества к вопросам экологического развития России, сохранения биологического разнообразия и обеспечения экологической безопасности президент В. Путин подписал Указ о проведении в 2017 г. в Российской Федерации Года экологии.

Все эти меры призваны обеспечить кумулятивное снижение эмиссии ПГ до 2020 г. в объеме более 30 млрд т эквивалента углекислого газа. Выход России на такие значительные показатели станет весомым вкладом в общемировые усилия по сокращению антропогенной нагрузки на климатическую систему Земли.

«Замыкающая» пятерку стран — крупнейших эмитентов Япония заявила 17 июля 2015 о том, что к 2030 г. обязуется сократить выбросы ПГ на 25,4% по сравнению с 2005 г. (26 % по сравнению с 2013 г.). Эта цифра к 2030 г. составит около 1,04 млрд. тонн эквивалента углекислого газа [1].

Традиционно в авангарде борьбы с изменением климата выступил Евросоюз — на состоявшемся в Брюсселе 23–24 октября 2014 г. саммите Совет ЕС принял весьма амбициозную программу, содержащую коллективный целевой порог сокращения выбросов ПГ на 40% к 2030 году и на 80–95% к 2050 году, а также увеличение доли возобновляемых источников энергии (ВИЭ) в энергобалансе до 27% к 2030 году по сравнению с показателями 1990 года [2].

Ранее страны-члены ЕС ориентировались на достижение более скромных показателей — снижение эмиссии ПГ на 20% к 2020 году и на 50% к 2050 году и увеличение доли ВИЭ до 20% в 2020 году [3].

Примечательно, что в своем выступлении на климатической конференции в Париже канцлер ФРГ А. Меркель заявила как о свершимся факте превышения отметки в 27% уровня возобновляемых источников в энергобалансе Германии [4]. Более того, отредактированный в 2014 году Закон о возобновляемых источниках энергии предусматривает увеличение их доли к 2025 году до 40-45%, а к 2035 году — соответственно до 55-60%. К 2050 г. планируется получать минимум 80% от общего объема генерации электроэнергии на основе ВИЭ [5]. Данный факт имеет не только важный экологический, но и экономико-политический аспект, в основе которого — не в последнюю очередь обеспечение энергической независимости ФРГ от других государств, главным образом — России.

Версия 2.0. Перезагрузка

Парижское соглашение, основанное на принципе общей, но дифференцированной ответственности, включает элементы глобальной стратегии, которые касаются смягчения воздействия на климат прежде всего за счет сокращения эмиссии ПГ. Одно из ключевых достижений нового документа — признание необходимости удержать прирост глобальной средней температуры намного ниже 2° Цельсия сверх доиндустриальных уровней (1990 г.) и приложить усилия к ограничению роста температуры до 1,5° Цельсия. При этом развивающиеся страны имеют возможность двигаться медленнее, чем развитые. Именно в этом положении воплощен принцип дифференцированной ответственности.

Прозвучал призыв к развитым государствам осуществлять с 2020 г. сбор средств в объеме не менее 100 млрд долл. ежегодно и обеспечивать передачу технологий для содействия развивающимся странам в борьбе с глобальным потеплением. После 2025 г. планируется увеличить эту сумму с учетом потребностей и приоритетов развивающихся государств. Центральную роль в вопросе распределения финансовой помощи возьмет на себя Зеленый климатический фонд (Green Climate Fund), созданный под эгидой ООН в 2010 г. Несмотря на решение выделить этому фонду значительные средства, в Парижском соглашении отсутствуют четко прописанные механизмы распределения средств и обязательств развитых государств.

В ходе Парижской конференции о новых вкладах объявили Франция, которая планирует увеличить свой годовой взнос с 3 до 5 млрд долл., Испания, Германия и Канада. Всемирный банк обязался довести свой взнос к 2020 г. до 16 млрд долл.

Существенное достижение России — упоминание в тексте Парижского соглашения (ст. 5) роли лесов как ключевых поглотителей ПГ. Включение данной статьи было важно для нашей страны, учитывая потенциал лесных массивов в контексте ее вклада в выполнение обязательств по сокращению антропогенных эмиссий. Следует отметить, что площадь российских лесов составляет около 8,5 млн км2 .

Новое соглашение — юридически обязывающий документ, но оно не содержит конкретных целей снижения выбросов. Они вынесены в специальный реестр ООН. Для ограничения повышения температуры Земли все страны должны разработать долгосрочные стратегии низкоуглеродного развития (первый отчет нужно представить в 2022 г.) и планы адаптации к изменению климата. Это даст возможность ратифицировать документ даже Соединенным Штатам — напрямую через подпись президента, т.е. в обход позиции Сената.

Парижское соглашение создает новый международный экономический инструмент, который приходит на смену механизму чистого развития и проектам совместного осуществления, действовавшим во время Киотского протокола. Новый механизм устойчивого развития позволяет одним странам финансировать проекты по снижению выбросов в других странах без деления на развитые и развивающиеся. Однако, в отличие от Киотского протокола, где квоты на выбросы ПГ распределялись между развитыми странами (и существовала возможность как прямой торговли, так и финансирования снижения выбросов в других странах), новый механизм не будет чисто рыночным. По сути, он будет сочетать снижение выбросов с устойчивым международным развитием, принимающим во внимание социально-экологические составляющие.

Неотложность полноценного выполнения положений Парижского соглашения и обязательств сторон диктуется проявлениями негативных последствий климатических изменений (стихийные бедствия, таяние ледников и т.п.), которые в последние годы ощутимо возросли. Кроме того, она обусловливается целым рядом факторов, среди которых можно назвать следующие: повышение достоверности научных гипотез о наличии тенденции глобального потепления от антропогенных эмиссий ПГ; возрастание роли феномена изменения климата как фактора международной безопасности; рост экономических потерь от проявлений климатических изменений; смещение приоритетов ведущих государств в пользу меньшей энерго- и углеродоемкости (количество эмиссий ПГ на единицу произведенного ВВП) своих экономик, связанное с обостряющимся дефицитом энергоресурсов.

Таким образом, странам-членам предстоит проделать на площадке ООН нелегкую кропотливую работу, чтобы придать наибольшую эффективность будущему глобальному режиму климатического сотрудничества, который будет учитывать современные реалии и интересы всех участников мирового сообщества.

Многочисленные поправки к Киотскому протоколу, разработанные применительно ко второму периоду обязательств сторон, были сведены в общий пакет и рассматривались как одна единая поправка.

1. http://www4.unfccc.int/submissions/INDC/Published%20Documents/Japan/1/

20150717_Japan's%20INDC.pdf

2. http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/ec/145397.pdf

3. http://observer.materik.ru/observer/N5_2010/110_114.pdf

4. http://www.bundesregierung.de/Content/DE/Rede/2015/11/2015-11-30-bkin-cop21.html

5. http://www.erneuerbare-energien.de/EE/Redaktion/DE/Gesetze-Verordnungen/eeg_2014.pdf?__blob=publicationFile&v=7

Дмитрий Кику

К.полит.н., эксперт РСМД

Россия прекратила поставки продуктов из Либерии и Индии через Белоруссию

Россельхознадзор с 1 марта остановил поставки растительной продукции из Либерии, Кении и Индии через Белоруссию. Об этом заявил ТАСС руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт.

Запрет введен в связи с тем, что сертификаты из этих стран могут оказаться поддельными, а реальное место происхождения фруктов и овощей — страны, подпавшие под российское продэмбарго.

Россельхознадзор попросил не сертифицировать всю продукцию из Либерии. По Индии и Кении ведомство распорядилось не сертифицировать нехарактерную для этих стран растительную продукцию — яблоки, груши, салат, баклажаны, шампиньоны и т.д.

В условиях продовольственного эмбарго Белоруссия стала крупным поставщиком продукции, ранее не поставлявшейся в Россию, в том числе овощей, ягод и экзотических фруктов. Помощник главы Россельхознадзора Алексей Алексеенко рассказал, что, в частности, в Россию поступают яблоки и шампиньоны из Польши.

О возможности введения запрета на ввоз из Белоруссии овощей и фруктов по документам Либерии, Кении и Индии Россельхознадзор объявил на прошлой неделе.

Россия 7 августа 2014 года ограничила импорт продовольственных товаров из стран, которые ввели в отношении нее санкции: США, ЕС, Канады, Австралии и Норвегии. Эмбарго было продлено на год, до 6 августа 2016 года, с теми же исключениями. Кроме того, список стран, в отношении которых введены санкции, был расширен — в него также вошли Албания, Черногория, Исландия и Лихтенштейн.

В Европе одобрен препарат Зурампик компании АстраЗенека для лечения подагры

В Европе одобрен препарат Зурампик компании АстраЗенека для лечения подагры

Сегодня, 19 февраля 2016 года, фармкомпания АстраЗенека (AstraZeneca) сообщила о том, что Европейская комиссия (the European Commission, EC) предоставила ей регистрационное удостоверение на препарат Зурампик/лезинурад (Zurampic/lesinurad), 200 мг, для использования в комбинации с ингибитором ксантиноксидазы для адъювантной терапии гиперурикемии у взрослых пациентов с подагрой, которые достигли необходимого показателя мочевой кислоты в сыворотке, применяя только ингибитор ксантиноксидазы в соответствующей дозировке.

В Европе одобрен препарат Зурампик компании АстраЗенека для лечения подагры

Зурампик (лезинурад) является селективным ингибитором реабсорбации мочевой кислоты, который блокирует транспортер мочевой кислоты URAT1, отвечающий за большую часть реабсорбции мочевой кислоты в почках.

Блокируя действие транспортера URAT1, препарат Зурампик увеличивает выведение мочевой кислоты и, таким образом, снижает ее уровень в сыворотке крови.

В комбинации с современным стандартом лечения – ингибитором ксантиноксидазы в виде препарата аллопуринол (allopurinol) или фебуксостат (febuxostat) средство Зурампик (лезинурад) предоставляет двойной механизм действия: одновременно увеличивая экскрецию и уменьшая выработку мочевой кислоты. Это позволяет большему числу пациентов с недостаточно контролируемой подагрой достичь целей терапии.

Как заявил исполнительный вице-президент глобального подразделения по разработке препаратов и главный медицинский специалист АстраЗенека Шон Боэн (Sean Bohen), за последние 50 лет появилось крайне мало инновационных средств для лечения подагры.

Благодаря утверждению препарата Зурампик (лезинурад) в его компании рады предоставить новый вариант лечения для большого числа пациентов, которые страдают подагрой и кому не удается достичь рекомендованных показателей мочевой кислоты, используя современные стандарты лечения.

Европейская регистрация препарата Зурампик (лезинурад) для лечения подагры основана на данных трех ключевых клинических исследований CLEAR1, CLEAR2 и CRYSTAL III Фазы. Эти испытания предоставили самые масштабные клинические данные по пациентам с подагрой (n=1,537 в целом), которые получали комбинированную терапию для снижения уровня мочевой кислоты.

Решение Европейской комиссии распространяется на все страны ЕС, Исландию, Норвегию и Лихтенштейн. Также в декабре прошлого года данный препарат уже был зарегистрирован в США.

Депутаты европарламента от экологических партий обвиняют одного из крупнейших мировых продавцов мебели IKEA в уходе от уплаты налогов, сообщает агентство Франс Пресс.

Согласно докладу парламентариев, попавшему в распоряжение агентства, шведская мультинациональная компания в ущерб европейским государствам "была структурирована таким образом, чтобы уйти от налогов, размером более миллиарда долларов в течение последних шести лет".

IKEA в основном использовала лазейки в налоговом законодательстве таких стран как Нидерланды, Бельгия и Люксембург, указывается в документе.

В этом докладе описывается одна из техник используемых компанией, а именно то, что каждый магазин сети производил выплаты вознаграждений (роялти) дочерней компании, которая базируется в Нидерландах, где эти вознаграждения не облагались налогом и выводились в Лихтенштейн.

По оценкам авторов доклада, "только за 2014 год" налоговые потери составили 35 миллионов евро для Германии, 24 миллиона евро для Франции и 7,5 миллионов для Бельгии.

Сообщается, что евродепутаты от экологических партий направили письмо еврокомиссару по вопросам конкуренции Маргарет Вестагер и еврокомиссару по экономике и финансам Пьеру Московичи, к которым они обратились с просьбой начать процедуру проверки возможного нарушения европейского законодательства о конкуренции.

IKEA — крупнейшая в мире розничная сеть по торговле мебелью и предметами домашнего обихода, основана в 1943 году в Швеции. Группе принадлежит 328 магазинов в 28 странах мира. Чистая прибыль компании в 2014-2015 финансовом году увеличилась на 5,5%, до 3,51 миллиарда евро. В России работает 14 магазинов компании.

Россия проверяет Турцию

Российские инспекторы проверят военную деятельность в Турции

Екатерина Згировская

Напряженность между Москвой и Анкарой нарастает. В целях прояснения ситуации в военно-технической сфере на территории Турции Россия направит в эту страну инспекторов с проверкой. Для этого РФ воспользовалась своим правом в рамках Венского документа, который очень хочет реформировать генсек НАТО.

Оценить ведущуюся на территории Турции деятельность в военной сфере в начале февраля отправится группа российских инспекторов. Мероприятие проводится в рамках подписанного в рамках ОБСЕ Венского документа 2011 года. Проверяющие смогут посетить полигоны, а также обсудят свою обеспокоенность с командованием воинских частей Турции.

«В период с 2 по 5 февраля в рамках реализации Венского документа 2011 года о мерах укрепления доверия и безопасности российская группа инспекторов планирует провести инспекцию указанного района на территории Турции. Площадь такого района будет охватывать до 18 тыс. кв. км», — сообщил начальник российского Центра по уменьшению ядерной опасности Сергей Рыжков.

На текущей неделе российские инспекторы также проведут наблюдательный полет над Турцией по договору об «Открытом небе», о чем «Газета.Ru» писала накануне.

Как пояснил Рыжков, инспекция проводится для определения масштабов осуществляемой в Турции военной деятельности, о которой она должна уведомлять участников договора, или же для подтверждения отсутствия таковой.

Венский документ, в рамках которого проводится проверка, был принят на форуме ОБСЕ в 2011 году.

Его цель — укрепление доверия и безопасности между странами-участницами: Австрией, Азербайджаном, Албанией, Андоррой, Арменией, Белоруссией, Бельгией, Болгарией, Боснией и Герцеговиной, Венгрией, Германией, Грецией, Грузией, Данией, Ирландией, Исландией, Испанией, Италией, Казахстаном, Канадой, Кипром, Киргизией, Латвией, Литвой, Лихтенштейном, Люксембургом, Мальтой, Молдавией, Монако, Нидерландами, Норвегией, Польшей, Португалией, Россией, Румынией, Сан-Марино, Сербией, Словакией, Словенией, Великобританией, США, Таджикистаном, Туркменией, Б.Ю.Р. Македонией, Турцией, Узбекистаном, Украиной, Финляндией, Францией, Хорватией, Черногорией, Чехией, Швейцарией, Швецией, Эстонией, а также Святым папским престолом.

Эти страны ежегодно обмениваются информацией о военных силах и основных системах вооружений и техники, о планировании в области обороны и военных бюджетах.

Документом предусмотрен механизм консультаций и сотрудничества в связи с необычной военной деятельностью и в отношении опасных инцидентов военного характера. «С целью повышения транспарентности каждое государство-участник может запрашивать разъяснение по предоставленной информации у любого другого государства-участника. Вопросы должны быть представлены в течение двух месяцев после получения информации государства-участника. Государства-участники будут стремиться к полному и быстрому ответу на такие вопросы. При этом имеется в виду, что данные обмены носят исключительно информационный характер. Вопросы и ответы могут передаваться всем другим государствам-участникам», — говорится в Венском документе.

Таким образом, если один из участников «испытывает озабоченность» в отношении какой-либо необычной или незапланированной деятельности, он может направить другому гоcударcтву запроc на предмет предоставления разъяснений. Ответ должен быть дан в течение не более 48 часов.

Помимо «оранжевого» уровня угрозы, объявленного в турецких ВВС, очевидно, что одной из причин для такого запроса со стороны России стали обстрелы Турцией ряда сирийских территорий. Российской стороной сообщалось о наличии жертв артобстрелов.

Как пояснил «Газете.Ru» президент Академии геополитических проблем, доктор военных наук Константин Сивков, тот факт, что Минобороны России разорвало отношения с Турцией после ноябрьской атаки на Су-24, не значит, что мы перестанем использовать свои права по международным договорам, в особенности в части проверок стран НАТО, так как нецелесообразно лишать себя возможности контролировать деятельность альянса.

Россия может иметь вопросы к деятельности в различных районах Турции, но запрашивать необходимо какой-то конкретный участок. Если в процессе возникнет необходимость инспекции другой территории, тогда необходим отдельный запрос, но в зависимости от ситуации запрос могут удовлетворить или отклонить.

При обнаружении во время инспекции каких-либо несоответствий и подозрительных моментов вопрос будут пытаться урегулировать дипломатическими методами. Если это не поможет, то принимаются «стратегические решения, в том числе и военно-технического характера: передислокация войск в определенные зоны, чтобы парировать возможные угрозы».

«Я не думаю, что после этой проверки что-то принципиально изменится. Все прекрасно понимают, что есть космическая разведка. Сейчас идет обстрел Сирии — расстреливают сирийские войска, турки ведут открытую войну против Сирии, и никакие меры не предпринимаются против этого.

Оперативные группировки войск и их боевые возможности — вот что надо исследовать», — подчеркнул эксперт.

Программа военных контактов Венского документа подразумевает расширение и облегчение обмена информацией и проведения визитов, тем не менее генсек НАТО Йенс Столтенберг неоднократно заявлял, что договор необходимо реформировать. Отчитываясь об итогах деятельности альянса в 2015 году, Столтенберг сообщил, что совет НАТО встречался с генсеком ОБСЕ, чтобы обсудить увеличение степени прозрачности Венского документа.

«Мы с нашими российскими партнерами несколько раз подняли вопрос об усилении этих механизмов, мы продолжим обсуждать их в рамках ОБСЕ», — подчеркнул он.

Вопросы к партнерству в рамках Венского документа появлялись и у российской стороны.

Так, в конце ноября замглавы Минобороны РФ по международным делам Анатолий Антонов заявил, что «украинский кризис серьезно подорвал доверие» между партнерами по Венскому документу.

«Такие контакты сегодня особенно важны на фоне серьезной деградации существующих в Европе механизмов контроля над вооружениями. Кризис на Украине серьезно подорвал доверие между Россией и нашими партнерами по Венскому документу. Причина — попытки политизировать контрольные механизмы, замалчивание или неверное толкование полученных при их использовании результатов», — сказал тогда Антонов.

«На что они накладывали арест – на воздух?»

Михаил Мошкин, Юрий Богданов

«Суд признал введение санкций незаконным. Они были наложены вне полномочий Евросовета и приняты, чтобы ограничить оппозицию на Украине» – так экс-премьер Украины Николай Азаров прокомментировал газете ВЗГЛЯД выигранное им дело в суде ЕС. Признание незаконными евросанкций против Азарова и его «подельников» можно оспорить, но отношение ЕС к запросу Киева на преследование бывшей власти явно меняется.

В четверг расположенный в Люксембурге Европейский суд общей юрисдикции (General Court) вынес решение в пользу бывшего премьер-министра Украины Николая Азарова и его сына, бизнесмена Алексея Азарова. Дело Азаровых, которое рассматривала эта судебная инстанция Евросоюза, было объединено с делами членов правительства Азарова – вице-премьера Сергея Арбузова и экс-министра энергетики Эдуарда Ставицкого.

«Суд установил, что должностные лица не могут быть подвергнуты санкциям только за то, что в третьей стране начато предварительное расследование их действий. Следовательно, все без исключения активы этих лиц, арестованные в ЕС, должны быть разморожены», – говорится в сообщении издания «Европейская правда». Вердикт суда был опубликован на официальном сайте судебных органов Европейского союза. Напомним, финансовые санкции против ряда граждан Украины, в том числе Николая и Алексея Азаровых, были введены решением Совета Евросоюза в марте 2014 года.

Суд принял во внимание, что письмо, предоставленное Генеральной прокуратурой Украины в качестве основания для принятия решения применить санкции против Азарова, не предоставило никаких деталей относительно выдвинутых обвинений, пишет УНИАН.

«К лицу нельзя относиться как к ответственному за злоупотребления государственными средствами на основании того, что оно является объектом предварительного расследования в третьей стране, без того, чтобы Совету ЕС было известно о вопросе, по поводу которого выдвинуты возможные обвинения в отношении лица в этом расследовании», – поясняется в решении европейской судебной инстанции.

Санкции могут и не снять

Нынешний вердикт ставит под сомнение все евросанкции против украинских чиновников. Но с юридической точки зрения решение Европейского суда общей юрисдикции не означает немедленной отмены ареста активов бывших высших должностных лиц Украины. Это связано с особенностями санкционного механизма: Совет Евросоюза ежегодно принимает новые санкции, которые каждый раз надо оспаривать заново.

Таким образом, в настоящее время отменен арест, действовавший с марта 2014 по март 2015 года. Сейчас (до 5 марта 2016 года включительно) действует следующее решение Совета ЕС, которое также находится на рассмотрении суда в Люксембурге. Формально Совет ЕС может продлить на следующий год новую волну санкций, несмотря на вынесенное решение суда, но такое действие может повлечь политические последствия для стран – членов ЕС и их отношений с судебной властью Евросоюза.

При этом следует отметить, что Европейский суд общей юрисдикции – это суд первой инстанции, и, следовательно, его решение может быть обжаловано.

«Хотелось бы, чтобы методы внесудебной расправы ушли в прошлое»

«Прежде всего я хочу сказать, что санкции были наложены незаконно, вопреки действующему нормативному праву Европейского совета, и они были достаточно волюнтаристскими. Они были приняты для того, чтобы ограничить действия политической оппозиции на Украине после государственного переворота», – отметил в комментарии газете ВЗГЛЯД бывший председатель кабинета министров Украины Николай Азаров, ныне возглавляющий «Комитет спасения Украины».

Посему суд, исследовав обстоятельства дела, признал введение санкций незаконным, констатирует Азаров. «Но, – добавляет экс-премьер Украины, – хотелось бы, чтобы пример использования, по сути дела, методов внесудебной расправы, преследования за политические убеждения ушел бы в прошлое. Есть, как известно, принцип разделения властей на исполнительную, законодательную и судебную. Но, когда исполнительная власть берет на себя никем не данное ей право определять – кто виновен, а кто невиновен, и ограничивать людей в правах, это противоречит тем европейским ценностям, о которых постоянно говорят украинские политики».

«У меня не было никаких активов»

В конце прошлого года Генпрокуратура Украины сообщила, что за рубежом заблокированы средства и активы экс-чиновников времен президентства Януковича на общую сумму 247,5 млн долларов, передавал украинский телеканал 112. В частности, утверждалось, что в Лихтенштейне заблокированы средства Азарова на сумму в 0,5 млн долларов.

«Это ложь. У меня не было никаких счетов, никакой собственности, никаких активов! На что они наложили арест – на воздух? Где хоть один арестованный евро?» – отвечает на эти утверждения бывший премьер-министр Украины.

«Украинская прокуратура занимается фальсификацией и совершает служебное преступление, выдумывая обвинения, которые ничем не подтверждаются, – продолжает Азаров. – Если бы у них были подтверждающие документы, то они бы уже завалили Европейский суд этими документами. Но у них ничего нет, кроме лжи и бреда». Но дело не в этом, добавляет собеседник, «а в том, что мои права были ограничены абсолютно незаконно – вот на что надо обратить внимание и что никто не желает комментировать».

Двадцать дел

Напомним, что после переворота 2014 года, при «новом режиме», Генпрокуратура Украины возбудила как минимум 20 уголовных производств в отношении высокопоставленных лиц свергнутой власти. Помимо экс-премьера Азарова и упомянутого выше главы минэнерго Эдуарда Ставицкого, под уголовное преследование попали: бывший президент Виктор Янукович и его сын Александр, глава администрации Януковича Андрей Клюев, а также ключевые силовики «старого режима» – Виталий Захарченко (возглавлявший МВД), бывший генпрокурор Виктор Пшонка и другие.

Что касается Азарова, то еще в 2014 году СБУ объявила его в розыск – как выяснилось, за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 365 Уголовного кодекса Украины. Абсурдности ситуации придает то, что эта статья карает за «превышение власти или служебных полномочий работником правоохранительного органа, повлекшее тяжкие последствия». Но Азаров не только на момент событий на Майдане не имел никакого отношения к правоохранителям, но и за всю свою жизнь не был связан с силовыми структурами.

В марте прошлого года ведомство Арсена Авакова начало в отношении Азарова досудебное расследование по ч. 5 ст. 191 УК Украины («присвоение или растрата чужого имущества, которое было вверено лицу или находилось в его ведении, совершенные в особо крупных размерах или организованной группой»). По версии МВД, чиновники Пенсионного фонда Украины в период с 2008 года по 2014 год, по предварительному сговору с Николаем Азаровым, незаконно выплатили последнему пенсию с переплатой в 585 тыс. гривен.

А в августе главное следственное управление СБУ совместно с генпрокуратурой открыло «политическое» дело: Азарова, а также бывших депутатов Рады Владимира Олейника и Игоря Маркова обвинили в «публичных призывах к захвату власти» (ч. 3 ст. 109 УК Украины).

Впрочем, похоже, что бурная активность киевских служителей закона не очень убеждает европейских партнеров.

«Признаки политических репрессий»

В конце ноября 2015 года стало известно, что Интерпол отказал Генпрокуратуре Украины в просьбе объявить соратников Виктора Януковича в международный розыск. В организации видят в этом признаки политических преследований.

Важно также отметить, что в марте 2015 года в официальном журнале ЕС был опубликован список украинских экс-чиновников времен Виктора Януковича, в отношении которых на заседании Совета ЕС пересматривался вопрос продления санкций. Из этого черного списка, в котором находилось 22 человека, исчезли фамилии чиновников, близких к Януковичу: Андрея Портнова, Александра Якименко, Игоря Калинина, а также Алексея Азарова. Следовательно, ограничительные меры с них были сняты.

Так, американская газета The Wall Street Journal писала, что весной 2016 года ЕС может отменить санкции, введенные против ряда бывших украинских чиновников. По данным газеты, причиной отмены санкций может стать тот факт, что на Украине в отношении чиновников до сих пор не возбудили уголовные дела.

Trivago: Греция в числе стран с лучшими отелями Европы и мира

Система поиска и сравнения цен на отели trivago представила рейтинг стран с лучшими отелями Европы и мира.

Согласно исследованию trivago, Греция вошла в топ-25 европейских стран с лучшими отелями, заняв 17-е место, и в мировой топ-100, заняв 67-е место.

1-е место среди европейских стран заняла Босния и Герцеговина, замыкают первую тройку Лихтенштейн и Монако. Греция, излюбленное место многих туристов со всего мира, заняла 17-ю позицию с коэффициентом 81.96. На 19-м месте находится Португалия, на 22-м - Италия. Замыкает рейтинг европейских стран с лучшими отелями Кипр. Между тем, в число 25 лучших не смогли попасть такие страны, как Швейцария, Испания, Германия, Англия и Франция.

Что касается мирового рейтинга, включающего 100 стран, первую пятёрку составили экзотические направления, расположившись в следующем порядке: Теркс и Кайкос, Каймановы о-ва, Малые Антильские о-ва,Мальдивы и Сент-Люсия в Карибском море.

Греция заняла 67-е место, немного выше, чем Италия (74-е место) и Кипр (79-е место). В числе европейских стран, не попавших в мировой топ-100, оказалась Испания.

Россия и Украина обменялись запретами

Российское эмбарго на импорт украинской сельхозпродукции действует уже четыре дня, начиная с 1 января 2016 года. Соответствующее постановление Дмитрий Медведев подписал 21 декабря. Документ дословно предусматривает тот факт, что «вводится запрет на ввоз в Россию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является Украина». Как следует из пояснительной записки, «принятое решение направлено на распространение специальных ответных экономических мер в отношении Украины».

Имплементации экономической части соглашения между Украиной и ЕС также начала действовать с 1 января 2016 года, что и побудило Россию применить контрсанкции, которые аналогичны уже действующим в отношении Европы. По мнению российского премьер-министра, данный шаг стал вынужденным, так как власти обязаны защитить рынок страны и местных производителей (в том числе овощеводов и садоводов).

Напомним, что Россия ввела продэмбарго для стран ЕС, США, Канады, Норвегии и Австралии с 7 августа 2014 года и с 7 августа 2015-го - для Албании, Черногории, Исландии и Лихтенштейна. Срок действия ограничительных мер – до 6 августа 2016 года. Когда российские власти приняли решение о расширении санкционного списка в прошлом году, в отношении Украины еще действовала оговорка об особенных условиях поставок. Россия была согласна не вводить ограничения, если страна учтет российские интересы при ассоциации с ЕС. Дмитрий Медведев также пояснил – даже несколько раундов двусторонних переговоров не дали никаких результатов, к тому же «и Украина, и Евросоюз не готовы к подписанию юридически обязывающего соглашения, которое бы учитывало интересы Российской Федерации».

Ждать ответных действий властей Украины долго не пришлось, и 24 декабря Верховная рада приняла закон с названием «О внешнеэкономической деятельности», благодаря которому правительство получило полномочия введения антироссийских санкций. С 10 января 2016 года на украинский рынок не смогут попасть произведенные в России хлебобулочные, мучные кондитерские изделия, содержащие или не содержащие какао, шоколадные конфеты с начинкой или без начинки, мясо крупного рогатого скота, рыба, кофе жареный с кофеином, чай черный, продукты детского питания и другие товары. Всего 43 вида продукции, запрещенные до августа текущего года.

Кроме запретительных мер, в январе правительство России задействовало решение об остановке действия зоны свободной торговли с Украиной, то есть теперь за незапрещенные товары на границе будут взимать ввозные пошлины за провоз на территорию ЕАЭС.

- Все преференции уходят в прошлое, льгот не будет,- добавил Дмитрий Медведев.

Ранее все украинские товары, кроме сахара, ввозились в Россию без каких-либо пошлин. По мнению российских властей, сохранение режима ЗСТ могло спровоцировать неконтролируемый переток европейской продукции в Россию и ЕАЭС, что крайне невыгодно местным производителям. Впрочем в Минэкономразвития РФ считают, что украинская экономика не пострадает от данного решения, так как страна получит условия не хуже других государств ЕС.

Согласно данным российских таможенников, даже во времена, когда украинско-российские отношения не были осложнены, доля агропродукции во взаимном товарообороте составляла не более 2,5-3%. По всем видам продовольствия, ранее завозимого из Украины, Россия может обеспечивать себя сама. Это касается и различных видов овощей. К тому же отечественные компании уже преуспели в импортозамещении и в смене географии поставок. Отраслевые специалисты же предполагают негативные последствия и влияние полного запрета на импорт украинской плодовоовощной продукции. Санкции повлияют на наличие в России продукции «борщевого набора» (капусты, свеклы, моркови и картофеля), а также яблок. Запрет не сможет не отразиться на состоянии отечественного рынка даже с учетом значительного сокращения поставок продовольствия в период с 2013 по 2015 год.

1 января 2016 года заработал указ президента России Владимира Путина, приостанавливающий действие Договора о зоне свободной торговли (ЗСТ) СНГ в отношении Украины. Одновременно вступил в силу и пакет других экономических мер, применяемых к этой стране, а именно — ограничение импорта ряда украинских товаров.

Еще в августе 2015 года российское правительство постановлением расширило список стран, в отношении которых действует запрет на ввоз в Россию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. К США, государствам Евросоюза, Канаде, Австралии и Норвегии добавились Албания, Черногория, Исландия, Лихтенштейн, а также Украина, на которую эти антисанкционные меры распространялись на особых условиях.

"Особость" состояла в том, что если для четырех других государств запрет вступил в силу немедленно, то для Украины он имел так называемое отложенное действие. Сроки запуска продуктового эмбарго для нее были увязаны со сроками введения Россией таможенных пошлин для украинских товаров. Однако в любом случае ограничения должны были начать действовать не позднее 1 января 2016-го. В итоге обе даты совпали.

Россия не почувствует, Украина столкнется с проблемами

С нового года в Россию больше не попадут украинские сыры, мясо, молоко, фрукты, овощи и орехи. Впрочем, объемы закупок этих товаров на Украине настолько сократились за последнее время, что российские потребители это вряд ли заметят, утверждают в министерстве экономического развития.

По данным ведомства, только с начала этого года общий объем поставок с Украины сократился более чем вдвое, и теперь в общем объеме российского импорта составляет всего около 3%.

"Украинский импорт крайне невелик сейчас. За последние два года он сократился в 11 раз. В 2013 году он был действительно большой. В этом году величина продовольственного импорта из Украины вряд ли существенно превысит $200 млн — макроэкономически это не значимая величина. Она сравнительно легко восполняется диверсификацией поставок из третьих стран и также реализацией тех проектов импортозамещения, которые сейчас активно реализуются в сельском хозяйстве", — заявил, комментируя введение продэмбарго в отношении Украины, глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев.

Прежде всего, введение продэмбарго отразится на объемах товарооборота России с Украиной, который в последнее время и без того имеет тенденцию к сокращению, отмечает заведующая отделом экономики Института стран СНГ Аза Мигранян.

"Взаимная торговля с Украиной по сравнению с 2013 годом сократилась на 60%. С введением эмбарго темпы ее сокращения усилятся. При этом фактическая доля продукции сельского хозяйства и продовольствия уже существенно снизилась. Поэтому предполагать, что будет какой-то заметный провал в объемах товарооборота только из-за попавших под эмбарго продуктов, вряд ли правомерно, хотя свою лепту в общую тенденцию сокращения это, конечно, внесет", — говорит она.

По мнению экономиста, Россия практически не ощутит на себе последствия отказа от закупок украинского продовольствия.

"Большинство продуктов, попавших под запрет, у нас достаточно свободно и легко заменяются. Сегодня Россия хорошо подготовлена и приспособилась к замещению этой украинской продукции, поиск замещающих производителей практически завершен", — отмечает Аза Мигранян.

В то же время российский запрет на импорт ряда украинских продуктов приведет к дальнейшей деградации украинской экономики и прежде всего это коснется мощностей по переработке сельхозпродукции, утверждает она.

"С 1 января вступает в силу не только российское продэмбарго, но и начнут действовать стандарты, технические регламенты, регулирующие качество, сертификацию, степень экологичности украинских продуктов по европейским нормам. К ним Украина не готова. Число предприятий, прошедших сертификацию, пока очень невелико. Такой переход требует достаточно серьезных изменений в структуре производства, совершенствования технологий — в целом большой модернизации украинских производственных мощностей, износ которых достаточно высок", — говорит эксперт.

В конечном итоге Украине потребуются значительные дополнительные инвестиции, что при нынешнем дефиците финансовых ресурсов становится серьезной проблемой для страны, полагает аналитик. В результате украинская аграрная отрасль может перейти на однотипную продукцию и будет поставлять в страны Евросоюза в основном сырье — семена подсолнечника, рапс, кукурузу, — то есть те виды товаров, которые в Европе ждут от Украины, но которые не очень свойственны традиционному украинскому сельскому хозяйству. А собственную продукцию с высокой степенью переработки, со значительной добавленной стоимостью Украине пока трудно рассматривать в качестве экспорта.

Россия до последнего пыталась договориться с ЕС и Украиной

На своем брифинге 1 декабря Алексей Улюкаев призвал не ставить на одну доску введение продэмбарго и ограничение действия Договора о зоне свободной торговли СНГ в отношении Украины — по его словам, "это два совершенно разных правовых сегмента".

"Продовольственное эмбарго не имеет никакого отношения к санкциям против Российской Федерации, к которым Украина присоединилась в августе этого года, и оно не имеет отношения к тому, как мы работаем в области соглашения об имплементации зоны свободной торговли", — сказал тогда министр.

Иными словами, если продэмбарго к Украине применялось безоговорочно и вся относительная неопределенность касалась только сроков его введения, то приостановка таможенных преференций для этой страны до середины декабря находилась под вопросом.

В течение нескольких месяцев Россия вела переговоры с ЕС и Украиной — состоялся целый ряд встреч на уровне министров, непрерывно работали эксперты. Целью была разработка трехстороннего документа, который предоставил бы России определенные гарантии предотвращения возможного ущерба от имплементации соглашения об ассоциации Украины с Евросоюзом.

Озабоченность России состоит в том, что Украина, входящая в зону свободной торговли СНГ, открывает свои границы для европейских товаров. И нет гарантий, что эти товары могут пойти в Россию как украинские — то есть практически без обложения таможенными пошлинами и акцизами. Что нанесет ущерб российской экономике.

"Мы рассмотрели несколько вариантов возможного соглашения. С нашей точки зрения, то, что было подготовлено коллегами из ЕС, неприемлемо. Прежде всего по той причине, что такой документ не носит юридически обязывающего характера, это заявление о готовности сторон находить развязки проблем по мере того, как будет выявляться реальный ущерб. Мы говорим, что поздно решать проблему, когда ущерб уже появился, надо создать ситуацию, которая не позволит появляться этому ущербу. И поэтому мы говорим о том, что должна быть сформулирована юридически обязывающая конструкция, где каждая страна имела бы свои обязательства", — объяснил министр.

Договориться так и не удалось.

"Подразумевается, что отныне Украина не будет выполнять свои обязательства как участник зоны свободной торговли в СНГ. Поэтому Россия переходит на принципы торговли с ней, как со страной дальнего зарубежья. Конкретно — на режим таможенных ставок наибольшего благоприятствования (РНБ), который применяется при торговле с государствами Евросоюза, США, Австралией и многими другими странами. Это — ставки, зафиксированные при присоединении ко Всемирной торговой организации", — поясняет профессор факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Алексей Портанский.

Режим зоны свободной торговли подразумевает практические нулевые ставки на большинство видов товаров, тогда как ставки режима РНБ в среднем находятся в диапазоне 6-8%.

"Российское правительство, возможно, выражает обоснованные опасения. Однако это всего лишь опасения. В мире немало примеров, когда те или иные страны состоят сразу в двух или нескольких зонах свободной торговли, не нарушая правил функционирования ни одной из них. Скажем, в североамериканской NAFTA состоят США, Канада и Мексика. При этом и у Соединенных Штатов есть отдельные соглашения по зонам свободной торговли с другими странами, и у Канады есть свои такие же соглашения. Подобные примеры есть и в Африке, и на других континентах", — говорит Портанский.

По мнению аналитика, тот факт, что Россия принимает превентивные шаги в целях предупреждения гипотетического ущерба, может свидетельствовать о том, что "отключение" Украины от зоны свободной торговли СНГ носит, кроме прочего, и политический характер — как рычаг дополнительного воздействия на Киев.

Как пояснила Аза Мигранян, перевод Украины в режим ставок РНБ для российских потребителей выразится, прежде всего, в повышении цен на украинские товары — те, которые не попали под действие продовольственного эмбарго.

Владимир Ардаев, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Как продуктовое эмбарго Москвы повлияет на Россию и Украину

Введение эмбарго со стороны РФ стало большой новостью, о санкциях было известно еще летом. Одновременно Россия ввела их против Албании, Черногории, Исландии и Лихтенштейна. Однако Украина была на особых условиях, заявляли в правительстве

Россия вводит санкции против Украины. Меры аналогичны тем, что Москва в прошлом году ввела против Европы, — продуктовое эмбарго. Соответствующее постановление подписал премьер РФ Дмитрий Медведев.

Эмбарго вступает в силу только после начала действия экономической части ассоциации Украины с ЕС, то есть с 1 января 2016 года. Ранее Петр Порошенко обещал симметричный ответ Киева. О последствиях эмбарго для Украины и о возможной реакции, говорит директор украинского Центра исследований общественных процессов «Эксперт» Вячеслав Ковтун:

Вячеслав КовтунВячеслав Ковтун

директор Центра исследований общественных процессов «Эксперт»

«Придется переориентировать рынки поставок по сельхозпродукции. Какой-то ущерб будет, но явно не критичный. Я не готов сейчас сказать, что это будет, так же, как и не знаю, на что именно будут введены санкции на украинские товары, наверно на тоже что-то чувствительное из российского экспорта. За последний год товарооборот Украины с Россией уменьшился в два раза. То есть переориентация с российского рынка идет активно, поэтому думать, что какое-то это постановление, которое мы еще не видели, нанесет смертельный удар или будет каким-то таким, что там обезоружит украинскую экономику, этого нет и не будет. Ну что, переживем и это».

На прошлой неделе президент Владимир Путин подписал указ о приостановке договора о свободной торговле между Россией и Украиной. Это тоже не стало новостью — Москва еще несколько лет назад предупреждала о такой мере, которую собирались принять, если Киев подпишет ассоциацию с ЕС. Таким образом, российские власти намерены защитить внутренний рынок, на который могут хлынуть европейские товары. О том, как, по сути, остановка торговых отношений влияет на две страны, рассуждает советник по макроэкономике генерального директора брокерского дома «Открытие-брокер» Сергей Хестанов:

Сергей Хестанов

советник по макроэкономике генерального директора брокерского дома «Открытие-брокер»

«В настоящее время товарооборот даже без введения санкций упал более чем в четыре раза, именно поэтому формальное введение санкций почти ничего не изменит ни для российских, ни для украинских товаропроизводителей. В настоящее время у Украины несколько растет доля товарооборота с ЕС, что частично компенсирует потерю российского рынка. И российские потребители украинской продукции, и украинские товаропроизводители уже в значительной мере адаптировались. Единственная сфера, которая практически не пострадала от ухудшения политических отношений, это потребление российских энергоносителей. Оно четко привязано к выпуску товарной продукции украинской экономикой, и потребление российских энергоносителей четко коррелирует с объемом промпроизводства в Украине. С учетом того, что уровень промпроизводства сильно упал, пропорционально снизились закупки российского газа. Скорее всего, Украина введет симметричные меры и объявит санкции, которые будут очень похожи на российские. Однако в условиях и без того падающего товарооборота это мало что изменит».

Что касается конкретно продуктового эмбарго, экономисты ранее подсчитали: объем импорта продовольствия из Украины — это примерно 1% от всех украинских поставок в Россию. С учетом того, что товарооборот между странами и так резко сократился, запрет на украинские продукты пройдет почти незаметно, говорят эксперты.

Совещание с вице-премьерами.

Повестка: о применении ввозных таможенных пошлин и введении санкций в отношении Украины; о возвращении долга Украины; о гарантиях бесплатного оказания медицинской помощи; о сокращении госслужащих.

Стенограмма:

Д.Медведев: Коллеги, начну с информации. Как известно, Президент подписал указ о приостановлении действия в отношении Украины Договора о зоне свободной торговли, в соответствии с которым все украинские товары, за исключением сахара, ввозились в Россию без взимания ввозных таможенных пошлин. Теперь эта ситуация в прошлом. Такое решение принято, как известно, в связи с тем, что Украина заявила, что с начала следующего года начинается – а если говорить прямо, продолжается – имплементация экономической части соглашения об ассоциации с Евросоюзом. В этих условиях нам необходимо защитить свой рынок и наших производителей, не допустить ввоза товаров из других стран под видом украинских товаров. На практике это означает, что с 1 января 2016 года в отношении Украины будут применяться ввозные пошлины, предусмотренные единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза. То есть на Украину будет распространяться режим наибольшего благоприятствования, или, как иногда говорят, режим наиболее благоприятствуемой нации без каких-либо исключений, то есть все преференции уходят в прошлое, льгот не будет.

Мы неоднократно говорили украинским властям, что имплементация торгово-экономической части соглашения с Евросоюзом затрагивает наши интересы, создаёт риск экономической безопасности нашей страны. Были проведены несколько раундов переговоров, результатов они не дали. И Украина, и Евросоюз не готовы к подписанию юридически обязывающего соглашения, которое бы учитывало интересы Российской Федерации. Кроме того, и вот об этом я хотел бы всех проинформировать, с 1 января 2016 года на Украину будут распространены ответные экономические меры в связи с её присоединением к антироссийским санкциям Евросоюза и Соединённых Штатов Америки.

В августе текущего года мы распространили такие меры на ряд государств (это были Исландия, Норвегия, Лихтенштейн, Черногория, Албания), ввели запрет на ввоз оттуда сельхозпродукции, сырья и продовольствия. В отношении Украины была сделана оговорка, что Россия не введёт санкции, если будут, соответственно, проведены определённые консультации и достигнуты соглашения по экономической части ассоциации с Евросоюзом. Поскольку Украина приняла решение об имплементации, никаких особых соглашений с Украиной в отношении того, как всё это будет сопрягаться с российской экономикой и нашими двусторонними связями, не достигнуто. С 1 января эти меры будут распространены и на Украину, то есть я имею в виду так называемые ответные экономические меры, или контрсанкции, как их ещё иногда называют. Соответствующее постановление Правительства я только что подписал.

Ещё один вопрос, который касается украинской тематики. 20 декабря наступила просрочка Украины по платежам в отношении еврооблигаций на 3 млрд долларов. Это означает, что наступил финансовый дефолт. Это юридический факт и, если хотите, уже исторический факт. Есть ещё десять дней льготного периода, когда задолженность может быть возвращена без штрафа, но, судя по заявлениям украинских чиновников, они этого делать не собираются. Соответственно, произойдёт через 10 дней и дефолт в юридическом смысле, то есть все эти обстоятельства наступят уже в полном объёме, и санкции, естественно, также начнут действовать. В этом случае нам необходимо использовать меры защиты, о чём было сказано и на совещании у Президента недавно, чтобы добиться возвращения долга. Хотел бы, чтобы члены Правительства – Сергей Эдуардович (Приходько), вы на это обратите внимание, другие коллеги, Министерство финансов привлеките, естественно, – подготовили все необходимые решения, для того чтобы обратиться в тот юрисдикционный орган, который был тогда избран на основании нашего соглашения с Украиной для рассмотрения этого спора. Нужно будет нанять юристов и начинать эту процедуру с должным упорством и тщательностью, взыскивать всё, включая, естественно, те штрафы, которые к тому времени будут накоплены украинской стороной. А в том, что они не будут платить, нет никаких сомнений. Курс, который проводит Правительство Украины, нам известен. По сути, это манипулирование и нарушение международных обязательств. К этому так и нужно относиться. Передайте это Игорю Ивановичу Шувалову, потому что он у нас тоже за финансы отвечает, и организуйте эту работу в Правительстве Российской Федерации.

Ещё одна тема, более приятная. Я не раз говорил, что, несмотря на экономические сложности, государство продолжает исполнять свои социальные обязательства, в первую очередь по оказанию бесплатной медицинской помощи. Я подписал постановление Правительства, которое утверждает программу государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи на следующий, то есть 2016, год. Эта программа включает перечень всех заболеваний, при которых медицинская помощь оказывается бесплатно, а также устанавливает средние нормативы объёма медицинской помощи и средние нормативы её финансирования.

Как и раньше, любой человек вправе обратиться в государственную больницу или поликлинику и бесплатно получить гарантированную ему помощь в рамках государственных гарантий. Но в программе есть ряд нововведений, в том числе указаны максимальные сроки ожидания пациентом приёма у врача и его консультаций, а также некоторых диагностических исследований, которые тоже в эту помощь входят, включая компьютерную томографию, МРТ и весь объём гарантированной высокотехнологичной помощи. Хочу подчеркнуть, что подобные гарантии на самом деле существуют практически только в нашей стране. В целом ряде других государств, которые возникли на основе бывшего Советского Союза, такие гарантии уже не применяются.

Продолжаем совершенствовать работу государственного аппарата. В условиях жёсткой глобальной конъюнктуры, непростой бюджетной ситуации необходимо действовать эффективно, ориентироваться на потребности наших людей, потребности бизнеса. Нам необходим компактный аппарат, мы об этом всё время говорим, даже вне контекста кризисных явлений. Проблема заключается в том, что аппарат имеет свойство эластичности: если не следить за его размером, то он расширяется по вполне объективным причинам. И задача государственной власти, в том числе исполнительной власти, – вовремя принимать решения, направленные на то, чтобы он всё-таки оставался компактным и эффективным. Поэтому хочу сказать, что подписал постановление, которое предусматривает сокращение на 10% численности государственных гражданских служащих. Естественно, это решение не должно сказаться на качестве работы. Оно вступает в силу с 1 января 2016 года. Прошу всех вице-премьеров следить за его исполнением в министерствах и ведомствах, которые вы координируете, а Сергея Эдуардовича Приходько – организовать контроль за исполнением этого решения. Спасибо.

Межведомственная правительственная делегация, возглавляемая Росфинмониторингом и включающая в себя представителей МИД России, ФСБ России, МВД России и Банка России, приняла участие в прошедшей 8 - 11 декабря 2015 года 49-й пленарной сессии Комитета экспертов Совета Европы по оценке мер противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма (МАНИВЭЛ).

Пленум открыл специально прибывший на мероприятие Президент Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) г-н Дже-Юн Шин (Республика Корея), который посвятил свое выступление вопросу наращивания совместных усилий ФАТФ и созданных по ее модели региональных групп в борьбе с современными вызовами и угрозами мировой безопасности. Им было подчеркнуто, что недавние террористические атаки требуют безотлагательных мер по подрыву финансовой системы террористических организаций, в первую очередь, ответственного за данные преступления ИГИЛ. Говоря о первоочередных задачах, Шин особо выделил важность совершенствования механизмов внутригосударственного и международного обмена информацией между подразделениями финансовой разведки, правоохранительными и иными органами, продолжения масштабного проекта по установлению стран, имеющих стратегические недостатки в сфере противодействия финансированию терроризма, с последующим оказанием на них давления через соответствующие механизмы («черный» и «серый» списки) для обеспечения скорейшего устранения выявленных проблем, а также — типологических исследований и модификации универсальных стандартов в целях своевременного учета возникающих рисков.

Директор Департамента Совета Европы по информированию общества и мерам борьбы с преступностью г-н Ян Клайссен в своем выступлении также подчеркнул важность объединения усилий всех заинтересованных сторон в деле противодействия рискам ОД/ФТ для мировой финансовой системы.

Важным событием пленарной недели стали очередные выборы руководства МАНИВЭЛ. По их результатам Председателем Комитета стал руководитель ПФР Лихтенштейна Д. Телесклаф, а место его заместителя досталось делегату от Польши Э. Франков-Яшкевич. Российской представитель А.Петренко был переизбран в Бюро (руководящий орган) МАНИВЭЛ, в которое также вошли болгарин Н.Крумов и француз Ф.Олерт.

Еврокомиссией была представлена информация о практических мерах, направленных на скорейшую имплементацию странами Евросоюза принятой в мае с.г. 4-й Директивы ЕС о предотвращении использования финансовой системы для целей отмывания денег и финансирования терроризма. К ним, в частности, относятся мероприятия по разъяснению положений упомянутого документа и обмену профильными лучшими практиками между европейскими странами.

В штатном режиме прошло обсуждение отчета о взаимной оценке Джерси. Что касается отчета Армении, то дискуссия по нему была весьма напряженной. Обсуждение развернулось вокруг результатов оценки не столько технического соответствия «антиотмывочного» режима Армении Рекомендациям ФАТФ, сколько эффективности их имплементации. В частности, в качестве недочетов были обозначены низкое число инициативных финансовых расследований, проводимых правоохранительными органами, а также пробелы с точки зрения применения риск-ориентированного подхода в отношении надзора в сфере ПОД/ФТ.

Также были заслушаны отчеты о прогрессе в совершенствовании национальных систем ПОД/ФТ Азербайджана, Ватикана, Израиля, Кипра, Латвии, Литвы, Молдовы, Польши и Словакии.

По результатам рассмотрения грузинского отчета принято решение о снятии страны с мониторинга МАНИВЭЛ до момента проведения очередной взаимной оценки в 2018 году.

На «полях» заседания состоялись ряд двусторонних встреч. Проведены переговоры по актуальным вопросам профильного сотрудничества с ПФР Азербайджана, Армении, Венгрии, Израиля, Италии, Лихтенштейна, Молдовы, Польши, Сербии, Франции и Черногории, а также с Президентом ФАТФ и Исполнительным секретарем МАНИВЭЛ.

Очередное пленарное заседание состоится в Страсбурге в апреле 2016 года.

Евросоюз. Россия. Весь мир > Финансы, банки > fedsfm.ru, 16 декабря 2015 > № 1597153

Россельхознадзор опроверг информацию об уничтожении турецкого продовольствия

По сообщению пресс-службы ведомства, продукты питания из Турции не будут уничтожать, как европейские. При обнаружении турецких товаров их станут разворачивать прямо на границе.

- Сотрудники пограничной службы, Федеральной таможенной службы и Россельхознадзора досматривают документы и, если продукция нелегальна, возвращают ее,- отметили в пресс-службе.

Таким образом в Россельхознадзоре уточнили отсутствие решения о фактическом приравнивании продовольствия из Турции к санкционным продуктам из ЕС, Норвегии, Канады, Австралии, США, Лихтенштейна, Новой Зеландии, Исландии, Черногории, Албании.

Напомним, что украинские товары сейчас также поставляются в Россию «на особых условиях».

Американская биотехнологическая компания Амген (Amgen Inc) сообщила о том, что Европейская комиссия (European Commission) предоставила ей условное регистрационное удостоверение (conditional marketing authorization) на препарат Блинцито/блинатумомаб (BLINCYTO/blinatumomab), одобрив его для лечения взрослых, страдающих рецидивным или рефрактерным острым лимфобластным лейкозом из клеток-предшественников B-лимфоцитов с отрицательной филадельфийской хромосомой.

В ЕС одобрен препарат Блинцито для лечения острого лимфобластного лейкоза

Как заявил исполнительный вице-президент подразделения компании Амген по исследованию и разработке лекарственных препаратов Шон Харпер (Sean Harper), в его компании рады решению Европейской комиссии утвердить препарат Блинцито (блинатумомаб) с выполнение определенных условий. Блинцито продемонстрировал эффективность в лечении рецидивирующего или рефрактерного острого лимфобластного лейкоза, крайне трудного для терапии заболевания, от которого, как исторически сложилось, у пациентов есть лишь ограниченным выбор вариантов лечения.

По словам Шона Харпера, это одобрение является важным достижением в исследовании иммунотерапевтических средств, а препарат Блинцито (блинатумомаб) является первым клинически оцененным средством, разработанном на базе белковой молекулы – биспецифического проводника Т-клеток (bispecificT-cellengager, BiTE). Платформа BiTE представляет собой новый и инновационный подход, который помогает иммунной системе организма бороться с раком.

Европейское одобрение препарата Блинцито (блинатумомаб) основано на результатах двух исследования '211 и '206 2 Фазы. В базовом испытании '211 у 42,9% пациентов была достигнута полная ремиссия или полная ремиссия с частичным гематолгическим улучшением при использовании одного препарата Блинцито.

Наиболее тяжелыми нежелательными явлениями при использовании этого препарата в базовом исследовании '211 были инфекции, неврологические растройства, фебрильная нейтропения, синдром высвобождения цитокинов и синдром лизиса опухоли.

Как отметил Макс Топп (Max S. Topp), M.D., профессор, госпиталь Вюрцбурга, Германия, применение препарата Блинцито (блинатумомаб) было протестировано при остром лимфобластном лейкозе, наиболее агрессивном известном виде B-клеточных опухолей, и при этом исследователи зафиксировали клинически значимые показатели ремиссии. Этот препарат представляет первую значимую разработку для пациентов с этим вида рака за больше чем двадцать лет.

Одобрение препарата, выданное Европейской комиссии, по процедуре с условиями, предполагает централизированную регистрацию средства во всех 28 странах, участница ЕС. В Норвегии, Исландии и Лихтенштейне, которые входят в Европейское экономическое пространство, решения будут приняты индивидуально на основе данные Европейской комиссии.

Народный банк Китая разрешил прямые операции в паре юань-швейцарский франк на валютном рынке страны. Об этом сообщил Китайский центр валютных сделок.

Это будет способствовать дальнейшему развитию сотрудничества двух стран.

Отметим, что швейцарский франк является официальной валютой не только в Швейцарии, но и в Лихтенштейне.

Ранее сообщалось, что Народный банк Китая выпустил в Лондоне первый оффшорный вексель в юанях сроком на один год. Стоимость ценной бумаги составляет 5 млрд юаней ($787 млн), а процентная ставка – 3,1%.

Китайская денежная единица поднялась на четвертое место среди мировых валют, которые наиболее часто используются в международных расчетах. В августе 2015 г. юань опередил японскую иену. Доля платежей с использованием юаня выросла с 2,34% в июле текущего года до 2,79% в августе. Аналогичный показатель для иены составил 2,76% в августе 2015 г.

Покупательная способность чехов ниже среднего

Покупательная способность населения Чешской Республики составляет в среднем 7313 евро в год (200 тысяч крон) и достигает уровня 53,6% от среднего показателя по Европе. Соответственно, Чехия занимает 26 место в рейтинге европейских стран, опережаемая даже Словакией и Эстонией. Эти данный следуют из исследования компании GfK.

На первом месте в рейтинге из 42 европейских стран находятся жители Лихтенштейна. Их покупательная способность (64 900 евро) примерно в пять раз превышает средний европейский уровень, который составил 13 636 евро (370 тысяч крон).

Покупательная способность словаков, по данным исследования, на десять тысяч крон в год больше, чем у чехов и достигает 7769 евро. Это соответствует 57% от среднего уровня по Европе. Стоит отметить, покупательная способность ни в одной стране не соответствует среднему показателю. Показатели государств находятся значительно выше или значительно ниже этой черты. Наиболее близка к среднему значению покупательная способность жителей Испании, которая составила 13 203 евро в год на человека.

По сравнению с прошлым годом, покупательная способность европейцев увеличилась на 4,2%, что во многих странах означает рост реальных доходов. По данным Европейского центрального банка в 2015 году инфляция в Европе достигнет 0,2%.

В конце октября на острове Барбадос состоялся Глобальный Форум стран ОЭСР, посвящённый налоговой прозрачности и трансграничному обмену налоговой информацией.

Среди прочих вопросов на форуме были пересмотрены статусы некоторых юрисдикций. В частности, Кипру и Лихтенштейну был присвоен статус «Largely Compliant» («в значительной мере соответствующий требованиям ОЭСР»). В обоих случаях повышение рейтинга связано с прогрессом этих стран в вопросах улучшения механизмов международного обмена налоговой информацией.

Так, на Кипре координированные усилия местного Министерства финансов и налоговой службы привели к усовершенствованию процедур межведомственного взаимодействия, что позволило значительно ускорить время ответов на запросы иностранных коллег. Эту работу оценила экспертная группа ОЭСР, указав на наличие значительных положительных изменений.

В свою очередь, в Лихтенштейне также отмечен значительный прогресс в деле обмена налоговой информацией с другими странами, что позволило повысить статус этой европейской юрисдикции.

Россию ждет дефицит мяса, молока и сыров.

Россия в 2016 году в рамках программы импортозамещения может недополучить значительные объемы мясной, молочной продукции и сыров, которые до введения продуктового эмбарго поставлялись из-за рубежа. Об этом говорится в заключении на проект федерального бюджета на следующий год, опубликованном на сайте ведомства.

"По некоторым видам продовольственных товаров существуют риски неполной компенсации выпадающих объемов импорта продовольственных товаров, запрещенных к ввозу из ряда стран, за счет имеющихся свободных производственных мощностей. Это касается в определенной степени некоторых видов мясных и молочных продуктов, а также сыров", - говорится в документе.

Как отмечают составители проекта, "при производстве некоторых видов продовольственных товаров используется импортное сырье, в том числе из стран, в отношении которых введен запрет на ввоз в Россию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, что может создать дополнительные трудности при загрузке имеющихся свободных производственных мощностей по выпуску отдельных видов пищевых продуктов".

Помимо проблем с поставками, Счетная палата предсказывает, что в процессе импортозамещения в среднесрочном периоде могут возникнуть проблемы с потребительским спросом, который был в последние годы ориентирован на высококачественную продукцию. По мнению экспертов ведомства, покупателей не смогут удовлетворить "российские аналоги с пониженными потребительскими характеристиками".

Кроме того, существует проблема высокой доли импортной составляющей в технологиях, оборудовании и комплектующих модернизированных производств, выпускающих отечественную продукцию, что может отрицательно повлиять на своевременность обслуживания и ремонта производственного оборудования, привести к росту цен готовой продукции, а также на снижение потенциала обновления производственных мощностей.

На прошлой неделе десять поставщиков импортных мясных и молочных продуктов, а также сырья для кондитерских изделий обратились в отраслевую комиссию по соблюдению кодекса добросовестных практик с жалобой на торговые сети. Как сообщил газете "Ведомости" директор по развитию объединения "Руспродсоюз" Дмитрий Востриков, причиной обращения стали штрафы, назначаемые сетями поставщикам за прекращение поставок товаров, подпавших под эмбарго.

В начале октября Россельхознадзор сообщил, что 78,3% сыра в России является фальсифицированной продукцией, поскольку содержат растительные жиры. По данным ведомства, в Москве и Московской области этот показатель достигает 45%. Общий же уровень фальсификации на молочном рынке - 25,3%.

В сентябре аналитики Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) сообщали, что не ждут существенного увеличения надоев молока по итогам 2015 года. Они прогнозировали, что будет сохраняться тенденция роста продуктивности и сокращения поголовья, а основное сокращение произойдет в личных подсобных хозяйствах.

Эксперты заявили, что власти не справляются с молочным кризисом: общее производство молока в стране падает, а вместо молочной продукции граждане покупают, как правило, суррогаты с растительными жирами. Сообщалось, что многие производители молочных фальсификатов полностью исключили закупки молока.

Напомним, Россия в ответ на санкции Запада в августе 2014 года ввела продуктовое эмбарго в отношении стран ЕС, США, Австралии, Канады и Норвегии. В список запрещенных к ввозу продуктов, в частности, входят мясо крупного рогатого скота, свинина, рыба и молочные продукты.

В июне 2015-го Москва продлила запрет на ввоз некоторых видов продукции еще на год. Позже премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление о распространении ограничительных мер на страны, присоединившиеся к антироссийским санкциям, - Албанию, Черногорию, Исландию и Лихтенштейн.

Власти Лихтенштейна подписали соглашение с Европейским Союзом о взаимном автоматическом раскрытии информации о финансовых счетах своих резидентов.

Информация, подлежащая обмену, будет включать в себя данные о балансе на счетах, полученных доходах от перепродажи активов, а также трансграничных доходах от процентов, роялти и дивидендов. В качестве идентифицирующих данных в информационных отчётах будут обозначены: имя, дата рождения, адрес и налоговый идентификационный номер владельца счёта.

Подписанный договор об обмене информацией вступит в силу с 2017 года, а информацию начнут собирать уже со следующего (2016-го) года.

Напомним, в мае 2015 года аналогичное соглашение было подписано между ЕС и Швейцарией (обмен информацией там начнётся на год позже - с 2018 года). Кроме того, в настоящее время ведутся переговоры о подписании таких же договоров с Андоррой, Монако и Сан-Марино.

Таким образом, совсем скоро Европа станет гораздо более прозрачной и надёжно спрятать свои средства резидентам ЕС станет гораздо сложнее, поскольку практически все европейские налоговые гавани по сути будут ликвидированы.

Делегация представителей лесного хозяйства из ХМАО посетила коллег в Чехии

Делегация департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры посетила Чехию, Южноморавский край.

"Учитывая то, что площадь Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в несколько раз больше площади всей Чешской республики, посещение Южноморавского края вызывало особое уважение, не по масштабам лесной работы и отношением республиканской власти к заботам лесного хозяйства, а отношением граждан Чешской Республики к лесу как храму жизни, стремлению каждого к сохранению и восстановлению лесов".

Во исполнение плана мероприятий автономного округа на 2015 год и соглашения с Южноморавским краем в начале октября с целью обмена опытом и развития связей в области лесных отношений делегация департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры посетила Южноморавский край Чешской республики. Делегация состояла из 6 человек: лесничие Нижневартовского, Нефтеюганского, Октябрьского и Юганского лесничеств, участковый лесничий Сургутского лесничества, заместитель начальника управления лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса департамента.

В рамках приёма делегации в администрации Южноморавского края были презентованы отделение окружающей среды Южноморавского края, Региональная дирекция леса Чешской Республики и находящийся под защитой ЮНЕСКО биосферный заповедник "Нижняя Моравия".

Господин Хавирж рассказал о деятельности отделения окружающей среды Южноморавского края, которое занимается вопросами лесного хозяйства, чистки питьевой воды, канализации, охраны атмосферы, утилизации отходов. Также была представлена сельскохозяйственная секция, более 20 лет занимающаяся поддержкой пчеловодства и виноградарства. На территории края имеется около 170 природных областей и 50 природных зон.

Руководитель Региональной дирекции леса Чешской Республики Никол Даниш рассказал об организации хозяйствования в лесах. Южноморавский край является четвёртым по величине (по площади) краем Чехии, и на 28% его территории произрастают леса, 66% из которых принадлежит государству. Кроме этого, выделены военные леса, городские леса (13% или 8 тысяч га), леса Университета Менделя (более 10 тысяч га) и частные леса (16%), которые находятся в собственности физических и юридических лиц. Владельцы леса ведут деятельность в лесах на основании закона о лесе Чешской Республики - одним из самых строгих законов в ЕС. В Южноморавском крае, в отличие от других регионов Чехии, преобладают лиственные леса. Преимущественно в лесах произрастают такие породы, как дуб, береза, ольха, ясень, вяз, акация, сосна, пихта, ель.

Директор краевого управления государственного предприятия "Леса Чешской Республики" инженер Шафаржик презентовал предприятие "Леса Чешской Республики", учрежденное в декабре 1991 года Министерством сельского хозяйства Чешской Республики и осуществляющее надзорные функции на основании закона "О государственных предприятиях". Обеспечение работы всех субъектов, имеющих леса, координирует управление, привлекая к выполнению производственных работ другие предприятия. Предприятие "Леса Чешской Республики" на основании законодательства является заказчиком работ и услуг, получаемых в рамках государственного заказа по тендерам или конкурсам. Участвующие в тендерах частные предприятия заготавливают лес, приобретая его у предприятия "Леса Чешской Республики", а после - проводят лесовосстановительные работы. Работая на таких принципах, предприятие "Леса Чешской Республики" достигает самых высоких хозяйственных и экономических показателей.

Также делегации Югры была представлена работа биосферного заповедника "Нижняя Моравия", находящегося под охранной ЮНЕСКО.

Во время экскурсии по университету имени Менделя заместитель декана М. Кравка и профессор Я. Мартинек рассказали, что с момента основания университета в 1919 году здесь до сих пор можно бесплатно получить образование на чешском языке, либо платно - на английском языке. Университет, как высшее государственное учебное заведение, финансируется Министерством образования, молодежи и спорта. Университет сельского и лесного хозяйства им. Менделя в Брно включает в себя 5 факультетов: агрономический, лесного хозяйства и деревообрабатывающей промышленности, бизнеса и экономики, садоводческий и факультет регионального развития и международного обучения. В данный момент в университете обучается свыше 10000 студентов, около 600 студентов - иностранные граждане. С целью проверки научных знаний на практике студенты лесохозяйственного факультета могут проводить практические занятия и исследования в университетском лесном предприятии "Масариков лес" в Кртижнах. В учебных целях также используются Ботанический сад и дендрарий, библиотека, читальный зал, современный информационный компьютерный центр, замечательные экспозиции и макеты по лесным предметам (энтомология, ботаника, дендрология, биологии зверей и птиц, почвоведение, машины и оборудования для работы в лесу). Для занятия спортом студенты могут посещать различные факультативы и университетские спортивные клубы. На круглом столе, завершающем знакомство с данным вузом, декан факультета лесного хозяйства и деревообрабатывающей промышленности доктор Р. Клвачем рассказал подробнее о факультете лесного хозяйства и деревообрабатывающей промышленности.

Первый учебный лесхоз "Адамов" при Сельскохозяйственном институте Брно был учрежден по указу Министерства сельского хозяйства Чехословакии 1922 году. Произошло это в связи с переходом конфискованного имущества рода Лихтенштейн к государству, которое, в свою очередь, передало его Сельскохозяйственному институту в Брно (ныне Университет Менделя в г. Брно) в качестве учебно-исследовательского объекта. Почетное наименование "Лес Масарика" было присвоено предприятию в 1932 году по указу министерства при согласовании первого Президента Чехословакии Т.Г. Масарика. Сегодня в отреставрированном замке в селе Кртижны, переоборудованном под современный конференц-центр, расположены административные здания которого расположено Учебное лесное предприятие "Масариков Лес, Кржтины" при Университете Менделя в г. Брно.

Инженер П. Мауер ознакомил гостей с деятельностью 92-летнего УЛП "Масариков Лес, Кржтины", которое располагает специальным оснащением для пяти факультетов, в том числе лесохозяйственного.

На практической подготовке, проводимой УЛП в самых разных природных условиях, с многообразным видовым составом лесонасаждений, выросли многие поколения местных и зарубежных специалистов с высшим образованием в области лесного дела, ландшафтной архитектуры и деревообработки. На лесных участках УЛП площадью 10200 га воспитываются традиции гибких методов лесопользования, с минимальным использования сплошной рубки при естественном возобновлении леса. В рамках хозяйственной деятельности УЛП в трех лесничествах осуществляет все работы по уходу за лесными насаждениями, лесозаготовку, охрану лесов и охотничий промысел. На собственном лесопильном производстве, оснащенном двумя ленточнопильными станками, рамной пилой для тонкого раскроя кругляка, тремя сушильными установками для пиломатериалов, пропарочной камерой и сортировочной линией, перерабатывается древесина собственной заготовки с последующей продажей пиломатериалов. Для нужд предприятия и для сторонних заказчиков на УЛП используются ремонтные мастерские с широким спектром автомобильных услуг; осуществляется также транспортировка, вагонная погрузка древесины и продажа колотого отопительного лесоматериала (дров). В центре, включающем в себя лесопитомник по выращиванию саженцев, дендрарий и зеленые насаждения, создается посадочный материал для озеленения. На научно-исследовательской станции в Кржтинах разработана и производится лесная техника - лебедки, рядные посадочные машины, машины для работы в питомниках, культиваторы почвы, 4 модели лесных канатных дорог LARIX.

Одним из самых главных и интересных вопросов, решаемых в УЛП является исследование, развитие и продукция канатных установок LARIX. Эти канатные установки, в зависимости от наклона местности и с учетом работы без повреждения лесоматериала, в последнее время находят широкое применение. Трелевка лесоматериала является операцией технологического процесса лесоэксплуатации и транспорта, при которой возникают самые большие повреждения почвы и насаждений. Трелевка лесоматериала с помощью лесных канатных дорог по сравнению с той же деятельностью выполняемой тракторами имеет существенные преимущества в области защиты окружающей среды. B горных областях и нa болотистой местности канатные дороги часто являются единственно возможным методом трелевки лесоматериала.

Югорская делегация имела возможность посмотреть место проведения сплошной рубки древесины, где трелёвка производилось с помощью канатной установки, без повреждения молодого подроста насаждений.

УЛП занимает исключительное место в выполнении эстетических и воспитательных функций лесов. С этой целью без дальнейшего вмешательства были сохранены насаждения с естественным составом древесных пород, включающие 21 природный заповедник и памятники, общей площадью 865 га, три дендрария с ценными коллекциями деревьев, обустроенные места у лесных родников.

Делегация побывала в дендрарии УЛП, на памятнике природы Бычья Скала, а также в красивейшем лиственнично-буковой насаждении естественного происхождения, высота которого составляет более 50 метров, а запас древесины - 1200 куб. м/га.

Сегодня учебное лесное предприятие "Масариков Лес, Кржтины" на основе действующего закона "О высших учебных заведениях" по своему оснащению и долгосрочным результатам работы является важным объектом для осуществления образовательной деятельности и научных исследований, проводимых не только для слушателей данного университета, но и для студентов и специалистов из Чешской Республики, Европейского Союза и других стран.

Университетом Менделя и его УЛП будет продолжено ранее начатое успешное сотрудничество с Уральским государственным лесотехническим университетом (УГЛТУ), г. Екатеринбург, которое опирается на передовой опыт последних 10 лет и, прежде всего, на практическую форму учебной подготовки в виде практики на УЛП. Такое сотрудничество могло бы стать возможным и для студентов факультета природопользования Югорского университета. Расширение взаимного сотрудничества должно выражаться в форме обмена и ориентироваться на область разработки специальных, дипломных и докторских работ с привлечением интересных, актуальных тем в лесной области.

В рамках визита делегация посетила Жидлоховицкий замок, в котором располагается предприятие, исполняющее работы в соответствии с законом Чешской Республики об охоте. Жидлоховский замок - один из исторических памятников Южноморавского края. Замком и парком на протяжении веков владели известные дворянские роды. Лесное хозяйство "Жидлоховице" (Лесной завод "Жидлоховице") - это организационное подразделение государственного предприятия "Леса Чешской Республики", одним из видов деятельности которого является охота, основанная на многолетних богатых традициях и природных условиях, благоприятствующих разведению зверя. Лесной завод, расположенный в 20 км города Брно, является самым известным и крупным в Чехии. Общая площадь охотничьих угодий лесного хозяйства "Жидлоховице" достигает 28000 га, включая 6 охотничьих заказников с копытными и 11 фазаньих дворов, где разрешена охота на косуль, кабанов, оленей - благородного и европейского, ланей, муфлонов и конечно традиционная на фазана. Способы охоты: индивидуальная на всех перечисленных выше зверей, загонная на обычного фазана и кабана. Гордостью этого хозяйства также является разведение муфлона. Охотникам предлагают разместиться в замке "Жидлоховице" (до 50 человек) или в лесу в охотничьих домах на оборах - огражденных территориях (до 40 человек). В среде открытых охотничьих угодий, заказников и фазаньих дворов, находящихся в этом уголке Южной Моравии делегация посетила фазанарий. На территории фазанария инженер М. Свобода - управляющий предприятием - подробно рассказал об истории создания объекта, площадь которого составляет более 8 500 га (1/3 территории охотничьих угодий Жидлоховице), особенностях выращивания и загонной охоте на фазана обычного и королевского.

Побывала делегация на памятнике "Курган мира", бывшем поле сражения "Трёх императоров", где 2 декабря 1805 года под Аустерлицем объединённые войска России и Австрии сражались с наполеоновской армией. Созданный памятник не восхваляет героев, не прославляет великие победы, его второе название "Могила мира". Памятник посвящён жертвам великой битвы под Аустерлицем (Славковым). В результате сражения погибли не только солдаты, но и около 200 тысяч мирного населения. Так как в окрестностях располагалась 85-тысячная армия союзников и 200-тысячная армия Наполеона, бремя содержания этих войск легло на плечи местных крестьян. Курган мира на бывшем поле сражения был сооружён по инициативе брнянского священника Словака в 1910-1912 гг., но открыт только в 1923 году. На кургане возвышается каменная четырехгранная усеченная пирамида высотой более 26 м, которая заканчивается 10-метровым медным старохристианским крестом, лежащем на глобусе и украшенным рельефными мотивами Девы Марии, распятого Христа, Бога Отца и головы Адама. Пеликан на обратной стороне креста символизирует искупление. Также там добавлены имена четырех евангелистов Матфея, Марка, Луки и Иоанна. Четыре оруженосца в углах памятника. Их щиты символизируют Францию, Австрию, Россию и Моравию - страны, на территории которых произошло сражение.

Внутри памятника большая часовня с алтарем из мрамора с надписью над входом на латыни: "INTERFECTI MEI RESURGENT". Это цитата из пророка Исайи: "Мертвые восстанут". Под полом часовни находится склеп с захоронением останков, найденных в районе боя. Рядом - павильон музея с мультимедийной экспозицией на пяти языках "Сражение трёх императоров. Славков (Аустерлиц) 1805". Где-то здесь "лежал" и раненый князь Андрей из "Войны и мира" Льва Толстого. Ежегодно в конце ноября / начале декабря на Кургане Мира проходит мемориальное мероприятие, посвящённое памяти погибших. В 2015 году это будет - реконструкция легендарной битвы. Среди деревьев вокруг памятника есть и российская березка, посаженная от имени Государственного Бородинского военно-исторического музея-заповедника.

Большое впечатление произвело на делегацию посещение компании Lescus. Экскурс в питомник по выращиванию саженцев с закрытой корневой системой провел генеральный директор М. Розманек. Выращенный в питомнике посадочный материал востребован на рынках Чехии и других европейских стран. Компания оснащена собственной техникой и имеет свои технологии производства. В питомническом комплексе делегацию ознакомили с системой выращивания саженцев хвойных и лиственных пород на полях питомника (всего их четыре), с процессом выращивания саженцев вплоть до их упаковки, хранения, доставки и продажи. Интересно, что корневая система саженцев расположенных на открытом воздухе с поддона (интенсивная технология выращивания на воздушной подушке) подпитывается удобрениями, состав которых возможно ежедневно контролировать и корректировать в сторону необходимых микроэлементов (для прироста, развития корневой системы, укрепления листовой пластинки, для увеличения диаметра корневой шейки). Краткосрочный срок хранения до 7 дней, долгосрочный срок до восьми месяцев. Саженцы помещают в специальный мешок (внутри черного цвета) и оставляют в хранилище с кондиционированием воздуха в специальных контейнерах. Температура в кондиционированном хранилище составляет около 30 градусов С, что гарантирует, саженцы остаются в физиологическом покое. Для долгосрочного хранения в конце сезона выращенную рассаду поднимаются, в помещение, так называемую морозильную коробку. Температура ниже точки замерзания будет гарантировать, что нет распространение грибков и грибковых заболеваний, а саженцы остаются в полном покое. Таким образом, хранят посадочный материал до 8 месяцев. Основным преимуществом является то, что питомник в состоянии поставлять посадочный материал и в горные районы, где даже в середине апреля, лежит снег. Кроме всего, компания самостоятельно осуществляет доставку саженцев до потребителя на собственном грузовом транспорте, география доставки растет. Одновременно компания "Lescus" выполняет лесохозяйственные работы по механической обработке (подготовке) почвы так называемыми финскими воротами, почвенными фрезами. Для посадки леса применяют лесовосстановительные машины. С 2014 года в компании создан детский воспитательный, научно-исследовательский центр лесного хозяйства - факультет при университете Менделя. Полностью оборудованная лаборатория предназначена не только для детских исследований, но и для исследователей бакалавриата и магистерских диссертаций.

Побывала югорская делегация и на другом более простом производстве по выращиванию саженцев - в компании LMB и на лесном питомнике в Свиношице. Так сказать, увидели и знакомое многим производство. В рамках экскурсии инженер Несхиба продемонстрировал процесс выращивания традиционного посадочного материала, в переводе с Чешского языка "голые саженцы". Это традиционный тип посадочного материала, выращивают его на минеральных почвах из семян, собранных с лучших деревьев. После выращивания, посадочный материал выкапывают из минерального грунта и отгружают покупателям без почвы. Голые корни саженцев чувствительны к транспортировке, в сравнении с закрытой корневой системой. Для устранения потерь при транспортировке саженцев, обрабатывают корни и отправляют в специальных пластиковых пакетах. Интересно, что площадь данного питомника с двух сторон вплотную прилегает к стене леса. Члены делегации на память о поездке посадили своими руками саженцы пихты.

Удалось побывать проездом в городке Бланско, недалеко от которого находится пещера Пунква. Еще это место называют Моравский Крас (или Карст) и пропасть Мацоха (мачеха). На экскурсии рассказали об истории образования и освоения пещер, данные по протяженностям и глубинам, разницу между сталактитами и сталагмитами и прочие интересности. Моравский Крас - это разветвленная система из примерно 1100 пещер и гротов на площади около 100 квадратных километров, одна из самых больших в центральной Европе. Для публичного доступа открыты только четыре пещеры, одна из которых - Пунква, в которой протекает река, глубина которой в некоторых местах достигает 40 метров. Над глубокой расщелиной в горах - пропастью Мацоха, на дне которой озеро, из-за обвалившегося когда-то потолка проглядывает кусочек неба. Во время путешествия экскурсия побывала пешком на дне пропасти Мацоха, и на моторной лодке - по подземной реке Пунква. Во время подземного маршрута, протяженностью около километра, было достаточно холодно и сыро, темно и местами очень тесно. В пещерах было на что посмотреть: причудливые известковые образования, свисающие со стен, сталактиты и сталагмиты, возраст которых несколько сотен лет, даже встречаются достаточно редкие Хеликтиты, растущие, как бы вразрез с силой притяжения, вбок - параллельно земле. Удивительно, но Пунквенные пещеры открыты на протяжении всего года.

В заключении экскурсии - посещение Дома Природы Моравского Краса, экспозиции музея просты и поняты, очень много напоминает интерактивные экспозиции музея "Природы и человека" в г. Ханты-Мансийске, делегации был представлен фильм о природе Моравского Краса в 3D изображении. Обратный путь гости Чехии продолжили на открытом автопоезде в потрясающе красивом окружении среди хвойных и лиственных деревьев, и покрытых мхом скал.

Делегация посетила столицу Чешской республики г. Прагу. С экскурсией пешком прошли по исторической части города, архитектурным памятникам столицы. В центре городского кладбища г. Брно размещен обелиск вечной славы воинам Красной армии, погибшим в боях за честь и независимость Советской родины и освобождения славянских народов от фашизма 1941-1945 годов. Площадь вокруг обелиска достаточно большая, на всей площади расположены захоронения неизвестных партизан, много табличек с именными надписями погибших советских солдат, на многих из них указан период гибели - апрель, сентябрь 1945 года. За обелиском расположена огромная стена Памяти с урнами неизвестных солдат. Делегация почтила минутой молчания память погибших советских солдат и возложила гвоздики к Обелиску вечной славы воинам.

Европейская комиссия (The European Commission, EC) одобрило применение нового противогрибкового препарата Креземба/изавуконазол (Cresemba/isavuconazole) швейцарской биофармацевтической компании Базилеа Фармацевтика (Basilea Pharmaceutica Ltd.), который предназначен для лечения инвазивных аспергиллеза и мукоромикоза (зигомикоза). Компания планирует начать коммерческий выпуск препарата на основных европейских рынках уже в начале следующего года.

Ранее в текущем году Комитет по лекарственным средствам, предназначенным для применения у человека (Committee for Medicinal Products for Human Use, CHMP) Европейского агентства по лекарственным средствам (European Medicines Agency, EMA) рекомендовал зарегистрировать в ЕС применение препарата Креземба (изавуконазол) для лечения инвазивных аспергиллеза и мукоромикоза у взрослых пациентов, которым не подходит терапия амфотерицином B (amphotericin B).

Регистрационное удостоверение на противогрибковый препарат Креземба (изавуконазол) распространяется на все 28 стран-участниц Европейского Союза, а также действительно в Исландии, Лихтенштейне и Норвегии.

Aspergillus и Candida Изавуконазол является противогрибковым препаратом широкого спектра (для внутривенного введения и перорального применения) и предназначен для лечения инвазивных грибковых инфекций, которые чаще всего возникают у пациентов со сниженной или нарушенной иммунной реакцией вследствие иммуносупрессии, как, на пример, пациенты с раковым заболеваниями, которые проходят курс химиотерапии.

Как заявил исполнительный директор компании Базилеа Фармацевтика Рональд Скотт (Ronald Scott), европейское одобрение противогрибкового препарата Креземба (изавуконазол) для лечения инвазивных аспергиллеза и мукоромикоза является важным достижением для его компании.

Это регуляторное решение даст уникальную возможность выпустить препарат Креземба в качестве второго средства компании Базилеа от больничных инфекций в ЕС и предоставит новый вариант лечения от жизнеугрожающих грибковых инфекций.

Управление контроля качества продуктов и лекарственных средств США (Food and Drug Administration, FDA) уже утвердило применение противогрибкового средства Креземба (изавуконазол) для лечения пациентов в возрасте от 18 с инвазивными аспергиллезом и мукоромикозом. В других же странах мира в настоящее время данное средство не одобрено на коммерческого применения.

В странах ЕС в субботу прошли митинги протеста против создания трансатлантической зоны свободной торговли в рамках Трансатлантического соглашения о партнёрстве в области торговли и инвестиций (TTIP), самый крупный митинг в Берлине собрал около 100 тысяч участников.

Ранее сообщалось о том, что акция протеста собрала свыше 250 тысяч участников, однако позднее представители правоохранительных органов опровергли эту информацию.

WikiLeaks хочет купить информацию о торговом соглашении ЕС и США"Мы не подтверждаем эти цифры. В настоящее время в демонстрации участвуют около 150 тысяч человек", - заявил полицейский в беседе с корреспондентом РИА Новости.

Митинг против TTIP состоялся также в Афинах, где среди участников была заявлена правящая партия СИРИЗА. На акцию в центре столицы пришли от полусотни до ста человек.

Евросоюз ведет закрытые переговоры относительно TTIP с июля 2013 года. Выработка соглашения запланирована на 2015 год, после чего в течение полутора лет оно должно быть одобрено Европарламентом и национальными парламентами подписавших его стран. Речь идет о создании самой большой в мире зоны беспошлинной торговли с потребительским рынком около 820 миллионов человек. Кроме США и стран Евросоюза, в проект будут включены Канада, Мексика, Швейцария, Лихтенштейн, Норвегия и Исландия, а также страны-кандидаты в члены ЕС.

Свыше 150 тысяч человек участвуют в демонстрации против заключения соглашения о создания трансатлантической зоны свободной торговли (Трансатлантическое соглашение о партнерстве в области торговли и инвестиций, TTIP) в Берлине, сообщил РИА Новости в субботу официальный представитель столичной полиции.

Ранее представители организаторов акции сообщили о 250 тысячах участников.

"Мы не подтверждаем эти цифры. В настоящее время в демонстрации участвуют около 150 тысяч человек", - заявил полицейский.

По словам представителя полиции, безопасность на мероприятии, которое продлится до вечера, обеспечивает тысяча сотрудников правоохранительных органов. В небе над столицей баражируют несколько вертолетов. Мероприятие проходит мирно, нарушений правопорядка не зафиксировано.

Как ранее отметил председатель гражданского движения Campact Кристоф Баутц, это "самая большая демонстрация, которую видела страна за многие, многие годы".

С июля 2013 года в закрытом режиме Евросоюз ведет переговоры относительно TTIP (Transatlantic Trade and Investment Partnership). Выработка соглашения запланирована на 2015 год, после чего в течение полутора лет оно должно быть одобрено Европарламентом и национальными парламентами подписавших его стран. Речь идет о создании самой большой в мире зоны беспошлинной торговли с потребительским рынком около 820 миллионов человек. Кроме США и стран Евросоюза, в проект будут включены Канада, Мексика, Швейцария, Лихтенштейн, Норвегия и Исландия, а также страны-кандидаты в члены ЕС.

Договор о всеобъемлющей зоне свободной торговли СЕТА (Comprehensive Economic and Trade Agreement) между ЕС и Канадой, по условиям которого эти рынки станут практически открытыми друг для друга, должен стать своего рода отправной точкой для принятия TTIP. Проект полностью разработан, но пока не подписан. В случае одобрения Советом Европы и Европарламентом, он вступит в силу в 2016 году.

Инициатива сводится к унификации торгово-политических стандартов стран Северной Америки и ЕС. При этом корпоративные интересы TTIP-проект ставит выше национальных: компании получают особое право защищать свои интересы в частных международных арбитражных судах, которые будут независимы от национальных институтов. В ходе всеевропейской акции в апреле текущего года десятки тысяч человек протестовали против планирующегося подписания TTIP - самые крупные акции протеста прошли в Мадриде, Мюнхене и Берлине. Европейцы опасаются, что TTIP серьезно нарушит стандарты в области экологии, права и трудовой занятости в Старом Свете.

Ангелина Тимофеева.

Участники международной конференции по миграционному кризису, проходящей в четверг в Люксембурге, договорились совместно содействовать политическому урегулированию конфликта в Сирии, заявила глава дипломатии Евросоюза Федерика Могерини.

"Сегодня мы решили с участниками обсуждения совместно начать наконец политический процесс, который может положить конец войне в Сирии, в рамках ООН", — сказала Могерини, комментируя итоги конференции с участием стран, принимающих беженцев, и государств, расположенных на так называемом "балканском миграционном пути" в ЕС.

В заседании участвовали министры внутренних и иностранных дел ряда стран ЕС, представители балканских стран, Турции, Ливана, Иордании, а также Швейцарии, Норвегии, Лихтенштейна и Исландии.

К дискуссии также подключились представители Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), Международной организации по миграции, Всемирной продовольственной программы ООН и пограничные и миграционные агентства ЕС.

Участники конференции приняли совместное заявление, в котором заявили о намерении оказать прямую поддержку принимающим сирийских беженцев Иордании, Ливану и Турции, оказать странам транзита и проживания беженцев помощь в их регистрации, информировании и создании лучших условий, включая доступ к образованию и рынку труда.

Участники мероприятия призвали изучить международные пути легальной миграции, что, по их мнению, снизит приток нелегалов. Предполагается, что такую схему переселения могло бы координировать УВКБ ООН, а воспользоваться ей смогут, в частности, беженцы из расположенных в Турции, Ливане и Иордании лагерей.

Участники конференции заявили также о необходимости бороться с преступными группировками, зарабатывающими на транспортировке мигрантов, и усилить охрану внешних границ ЕС. Кроме того, будет обсуждаться взаимодействие со странами происхождения мигрантов.

Александр Шишло.