Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Генпрокуратура объявила «охоту» на санкционные продукты

В Генеральной прокуратуре РФ организована горячая линия для приема сообщений о фактах нелегального ввоза и реализации запрещенной продукции. Недобросовестные поставщики ввозят эту продукцию без контроля ее качества, отмечают в ведомстве.

Для предотвращения массовых нарушений прав граждан Генеральная прокуратура организовала работу горячей линии для приема сообщений о фактах нелегального ввоза и продажи запрещенной продукции, сообщили Fishnews в пресс-службе ведомства.

В целях защиты национальных интересов страны указом президента введен запрет на ввоз продовольственной продукции из ряда стран, Правительством определен перечень таких товаров, отметили в ГП РФ.

«Между тем недобросовестные поставщики ввозят эту продукцию без проведения контроля ее качества, соблюдения условий перевозки и хранения, что может быть опасно для здоровья граждан», - объяснили необходимость открытия горячей линии в Генпрокуратуре.

Напомним, что эмбарго было введено в августе прошлого года в ответ на антироссийские санкции. Под запрет попали поставки в нашу страну сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из США, Австралии, Канады, Норвегии, стран Евросоюза. Список санкционной продукции был утвержден Правительством. В перечень вошла и продукция из водных биоресурсов. Этим летом президент Владимир Путин принял решение о продлении санкций – до 5 августа 2016 г. включительно. Была утверждена новая редакция перечня запрещенных товаров.

С 14 августа в список санкционных стран дополнительно включены Албания, Черногория, Исландия, Лихтенштейн и Украина (на особых условиях).

С 6 августа ввезенные на территорию Российской Федерации сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, попадающие под эмбарго, подлежат уничтожению.

Товар подлежит незамедлительному изъятию и ликвидации после оформления акта (протокола) о факте изъятия. Решение о конфискации и уничтожении принимается уполномоченными должностными лицами таможни, или Россельхознадзора, или Роспотребнадзора, обнаружившими нарушение.

Власти заявляют об особой актуальности развития отечественного производства в свете введенных санкций. Для решения этих вопросов утверждены отраслевые планы и создана профильная правительственная комиссия.

В Аналитическом центре при Правительстве РФ, изучив последствия введения и продления продовольственного эмбарго для внутреннего рынка, отметили, что возможности для импортозамещения оказались ограниченными и характеризовались в основном тенденциями прошлых лет.

Как жить дальше будем без Лихтенштейна?

Российская Федерация расширила список стран, против которых введено продовольственное эмбарго. Он был дополнен следующими государствами: Черногория, Исландия, Лихтенштейн, Албания и Украина. Причем с последней страной есть дополнительное условие - контрсанкции вступят в силу только после того, если страна подпишет соответствующее экономическое соглашение о сотрудничестве с Евросоюзом.

Эмбарго коснется продукции на сумму не менее $300 млн. Больше всего, как предполагают эксперты, пострадают Украина и Исландия.

Россельхознадзор сразу же отчитался - этой «пятерке» уже нашли замену. Год назад Российская Федерация запретила поставки некоторых видов продовольственных товаров из США, стран ЕС, Канады, Австралии и Норвегии. Теперь к ним прибавились еще 5 государств.

Информация о расширении списка стран, против которых вводится санкции со стороны РФ, опубликована на правительственном сайте. Там, в частности сказано, что подобные меры являются ответными на аналогичные решения ряда западных государств против Российской Федерации. Что касается Украины, то в июне 2014 года она заключила с ЕС соглашение, согласно которому с 1 января 2016 году вступит в силу экономическая часть этого документа.

Премьер министр России Дмитрий Медведев, комментируя данное решения, в частности, сказал, что если ничего не измениться и стороны (в том числе при содействии Евросоюза) так и не смогут прийти к обоюдному соглашению (что мало вероятно), то для Украины наступит обыкновенный режим торговли и соответственно сразу же вступит в силу действие продовольственного эмбарго со стороны Российской Федерации.

Кто же потеряет больше всего от этого решения?

Представители Федеральной таможенной службы заявляют, что больше всего из новой «пятерки» стран, против кого введены контрсанкции, пострадает Украина и Исландия. 10% исландского экспорта рыбной продукции в прошлом году осуществлялся на Россию. За 10 месяцев, начиная с августа 2014 года Россия получила подобного товара из этой страны приблизительно на сумму $180,0 млн. Также от введения эмбарго существенно потеряет и Украина – она за последние 10 месяцев поставила в Российскую Федерацию фруктов на сумму свыше $10,0 млн. Более серьезным ударом для украинской экономики станут действия контрсанкций в отношении овощей, которых за тот же период было поставлено на сумму в четыре раза больше, чем фруктов. Но больше всего убытков от эмбарго понесут украинские экспортеры мяса. По оценкам экспертов, они за те же 10 месяцев поставили мясной продукции на сумму почти $75,0 млн.

Экспортные статьи в Россию других стран, входящих в санкционную «пятерку», незначительны. Так, например, Албания, следующая за Украиной и Исландию по объему экспорта на Россию, завозила в нашу страну орехов и фруктов на $4,6 млн. Данные по Черногории совсем несущественны, так как составляют смешные по объемам поставок суммы – они колеблются в пределах $50.0 тыс.. Что касается, Лихтенштейна, то на них распространили продовольственное эмбарго, по всей видимости, только за компанию – по данным Федеральной таможенной службы Российской Федерации эта страна вообще не была замечена в экспортных сделках с нашей страной.

Россельхознадзор, который призван, кроме всего прочего, замещать продукцию стран, попавших под контрсанкции на отечественном рынке, заявил, что уже знает, как это сделать и кем заменить эту «пятерку». Единственное, с кем могут возникнуть проблемы, так это с маленькой и северной страной Исландией, откуда мы получали достаточно много рыбы. Их продукцию решили заменить поставками из других стран, таких как Фарерские острова и Чили. Так что любителям «исландской сельди в винном соусе» придется поменять свои вкусовые пристрастия.

Не вошедшие в список

Но есть страны, которые не находятся под продовольственным эмбарго со стороны Российской Федерации. К ним относятся: Грузия, Швейцария и Япония.

Грузия также поддержала санкции, но в ограниченном режиме, а именно в отношении только Крыма и Севастополя. Тем не менее, ограничения со стороны России против этой страны всё-же происходят. Правда, они проходят по линии Роспотребнадзора, который периодически запрещает ввоз тех или иных грузинских вин по причине их несоответствия санитарным нормам и стандартам

Швейцария продлила, как и многие европейские страны срок действия санкций против России. Но они также касаются запрета инвестиций в Крым, а также относительно взаимодействия с некоторыми регионами по ряду видов продукции. Но, видимо, достаточно жесткая позиция этой страны в отношении не предоставления своей территории другим государствам для обхождения санкций, введенных РФ, и активная публичная политика нейтралитета относительно конфликта между Россией и Западом, подкупила своей принципиальностью российское правительство и оно не включило Швейцарию в список стран, относительно которых вводится продовольственное эмбарго.

В отношении Японии, которая официально также может поставлять в Россию продукты совершенно свободно, в настоящее время действуют другие ограничения. Они касаются запрета поставок рыбы в связи с прошедшей 4 года назад аварии на атомной электростанции «Фукусима1».

Автор: Шепелев Антон

Премьеры РФ и Исландии обсудили торгово-экономические связи в условиях эмбарго

Глава Правительства России Дмитрий Медведев и его исландский коллега отметили важность сотрудничества двух стран в областях, не затронутых ограничительными мерами. Напомним, что государства взаимодействуют и в сфере рыболовства.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Правительства РФ, по инициативе исландской стороны состоялся телефонный разговор премьер-министра Дмитрия Медведева с исландским коллегой Сигмундуром Давидом Гуннлёйгссоном.

«Обсуждались вопросы российско-исландского торгово-экономического взаимодействия. Д.А. Медведев разъяснил причины распространения на Исландию ответных экономических мер, введенных Правительством Российской Федерации в отношении государств, присоединившихся к антироссийским санкциям Евросоюза.

Главы правительств отметили важность продолжения взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества России и Исландии в областях, не затронутых ограничительными мерами», - говорится в сообщении.

Напомним, что в список стран, на которые распространяется продовольственное эмбарго, теперь включены Албания, Черногория, Исландия, Лихтенштейн и Украина (на особых условиях). В перечень санкционных товаров, которым закрыт путь в Россию, входит и продукция из водных биоресурсов.

За прошлый год Исландия поставила на рынок РФ порядка 120 тыс. тонн рыбопродукции, сообщил ранее журналистам заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Он добавил, что не видит большой проблемы с точки зрения рынка в том, что республика будет включена в санкционный список, так как поставки исландской рыбопродукции могут быть замещены другими странами. «В крайнем случае будут просто перетоки этой продукции, которая пойдет не из Исландии, а например, с Фарерских островов», - сказал глава федерального агентства. В то же время, отметил он, у России с исландской стороной налажено достаточно плодотворное сотрудничество в области рыболовства, с взаимным предоставлением промысловых квот.

Ущерб производителям сельскохозяйственной продукции Черногории от введенных Россией ответных санкций составит менее 60 тысяч евро, заявил министр сельского хозяйства страны Петар Иванович.

В интервью национальному телеканалу RTCG министр сообщил, что по итогам 2014 года Черногория экспортировала в Россию сельскохозяйственной продукции на 2,783 миллиона евро, 97,5% из этого пришлось на вино, еще 0,5% — на другие алкогольные напитки.

"Оставшиеся 2% заняли грибы и мандарины. Стоимость экспорта грибов в прошлом году составила 39900 евро, мандаринов — 16900 евро", — уточнил Иванович.

На вопрос о примерном ущербе сельхозпроизводителям от контрсанкций министр ответил: "При условии, что сельхозпроизводители договорились о тех же объемах, что и в прошлом году, это бы все свелось к 56 тысячам евро. Условно говоря, это все, во что сельхозпроизводителям обойдутся санкции к Черногории".

Правительство РФ в четверг объявило о распространении продовольственного эмбарго, введенного в качестве ответной меры на санкции Запада, на Албанию, Черногорию, Исландию, Лихтенштейн и Украину (на последнюю — с отсрочкой). В пресс-релизе кабинета министров указывалось, что при принятии решения о расширении своих ответных мер на отдельные государства учитывалась "степень их вовлеченности в санкционный режим против РФ".

Санкционные поставки из 4 государств станут уничтожать в установленном порядке

Контрабандные поставки из Албании, Черногории, Лихтенштейна и Исландии будут уничтожать по тем же правилам, что и из тех стран, которые были включены в санкционный список изначально. Соответствующее постановление правительства уже опубликовано на портале правовой информации.

Также власти России поступят и в отношении украинского импорта, если в дальнейшем на это государство уже не будут распространяться «особые условия».

Напомним, что Дмитрий Медведев уже подписал документ, по которому в нормативные регламентирующие акты были внесены изменения, касающиеся порядка уничтожения продукции с установленным перечнем государств.

В настоящее время и власти страны, и ритейлеры сходятся в едином мнении – запрет на поставки из четырех государств практически не повлияет на российский рынок и его разнообразие. Здесь исключением является только исландская рыба и креветки.

Россия сможет заместить небольшой объем в 5% выпадающих поставок из внесенных в список стран продэмбарго Албании, Черногории, Исландии и Лихтенштейна, сказал глава Минсельхоза РФ Александр Ткачев в интервью "Российской газете".

Правительство РФ в четверг объявило о распространении продовольственного эмбарго, введенного в качестве ответной меры на санкции Запада, на Албанию, Черногорию, Исландию, Лихтенштейн и Украину (на последнюю с отсрочкой). В пресс-релизе кабинета министров указывалось, что при принятии решения о расширении своих ответных мер на отдельные государства учитывалась "степень их вовлеченности в санкционный режим против РФ".

"Доля поставок продукции по утвержденному списку из Албании, Черногории, Исландии и Лихтенштейна незначительна - порядка 5% на все эти страны. Поэтому уверен, что расширение списка стран не окажет существенного влияния на сбалансированность внутреннего рынка", - сообщил Ткачев.

Он отметил, что "выбывшие объемы импорта будут компенсированы за счет роста отечественного производства и поставок из других государств".

Россия не останется без украинского сала, так как Украина его не поставляет, а импортирует свинину, сказал в интервью "Российской газете" министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев.

Правительство РФ в четверг объявило о распространении продовольственного эмбарго, введенного в качестве ответной меры на санкции Запада, на Албанию, Черногорию, Исландию, Лихтенштейн и Украину (на последнюю с отсрочкой). В пресс-релизе кабинета министров указывалось, что при принятии решения о расширении своих ответных мер на отдельные государства учитывалась "степень их вовлеченности в санкционный режим против РФ".

"Дело в том, что Украина не поставляет сало в Россию, а ввозит свежемороженую свинину. И доля этой страны в общем объеме поставок свинины на наш рынок составляет всего около 4%", — сказал Ткачев.

Он добавил, что "эти объемы уверенно могут заместить отечественные производители или другие страны, например Бразилия, Китай или Чили".

Он напомнил, "что Россия активно наращивает внутреннее производство мяса. За первое полугодие текущего года производство свинины во всех категориях хозяйств выросло на 3,5%".

Продэмбарго распространили еще на пять стран

Как сообщил премьер-министр России Дмитрий Медведев, в список стран, подпавших под ограничение поставок на российский рынок, включили Албанию, Черногорию, Исландию, Лихтенштейн и Украину. Последняя страна – на особых условиях.

- Теперь к государствам Европейского Союза, Австралии, Канаде, Норвегии и Соединенным Штатам Америки, из которых в августе прошлого годы были запрещены поставки некоторых видов сельхозпродукции, добавился целый ряд стран, а именно Албания, Черногория, Исландия и Лихтенштейн, и на особых условиях Украина,- сказал Медведев.

Напомним, что ранее пресс-служба правительства России также информировала о возможном ограничении поставок и из Грузии.

О дополнении списка стран, в отношении которых вводится запрет на ввоз в Россию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

В список стран, в отношении которых вводится запрет на ввоз в Россию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, дополнительно включены Албания, Черногория, Исландия, Лихтенштейн и Украина (на особых условиях). Это решение направлено на распространение специальных ответных экономических мер на отдельные государства с учетом степени их вовлеченности в санкционный режим против Российской Федерации.

Внесено Минсельхозом во исполнение поручения Президента России о принятии мер, направленных на распространение запрета на ввоз на территорию России сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, странами происхождения которых являются государства, присоединившиеся к решениям о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц.

Подписанным постановлением вносятся изменения в постановления Правительства от 7 августа 2014 г. № 778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560 и от 24 июня 2015 г. № 320» и от 31 июля 2015 г. № 774 «Об утверждении Правил уничтожения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, включенных в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия и Королевство Норвегия и которые до 5 августа 2016 г. (включительно) запрещены к ввозу в Российскую Федерацию».

В список стран, в отношении которых вводится запрет на ввоз в Россию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, дополнительно включены Республика Албания, Черногория, Республика Исландия, Княжество Лихтенштейн и Украина (на особых условиях).

Совет Европейского союза (далее - ЕС) решением от 19 июня 2015 года продлил до 23 июня 2016 года введенные в 2014 году односторонние экономические ограничения в отношении Республики Крым и города Севастополя. Эта директива запрещает импорт произведенных в этих регионах товаров, инвестиции, оказание отдельных видов услуг, а также экспорт определенных товаров и технологий. К этому решению согласно заявлению Высшего представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини от 28 июля текущего года, как и в 2014 году, вновь присоединились Украина, Албания, Черногория, Республика Исландия, Княжество Лихтенштейн, Королевство Норвегия и Грузия.

Речь идет о повторном присоединении указанных государств в полной мере или частично к санкционному режиму, введенному ЕС в 2014 году в контексте ситуации вокруг Украины.

Принятое решение направлено на распространение специальных ответных экономических мер на отдельные государства с учетом степени их вовлеченности в санкционный режим против Российской Федерации.

Документ будет опубликован.

Россия распространила продовольственные санкции на новые страны

Постановлением Правительства в список стран, которым запрещено ввозить в РФ сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, дополнительно включены Албания, Черногория, Исландия, Лихтенштейн и Украина (на особых условиях).

Решение о расширении списка направлено на распространение специальных ответных экономических мер на отдельные государства с учетом степени их вовлеченности в санкционный режим против России, сообщили Fishnews в пресс-службе Правительства РФ.

«Эти государства присоединились к решению Европейского союза о продлении антироссийских санкций. Они аргументируют свое решение тем, что обязаны ввести эти санкции в силу разного рода соглашений с Европейским союзом, но эта позиция лишь отчасти справедлива. Хочу отметить, что ряд государств, у которых есть аналогичные соглашения с Евросоюзом, в санкциях против Российской Федерации не участвуют. Так что присоединение к санкциям – это осознанный выбор, который означает готовность к ответным мерам с нашей стороны, каковые и приняты», - заявил премьер-министр Дмитрий Медведев, открывая заседание Правительства.

Глава кабмина добавил, что ограничения на ввоз сельхозпродукции могут быть введены в отношении Украины, если начнет действовать экономическая часть соглашения о ее ассоциации с ЕС. «Мы договаривались дать определенное время, до 1 января следующего года, для решения вопросов экономического регулирования. По истечении этого срока, если мы не сможем договориться при посредничестве Европейского союза – а никаких признаков этого я не вижу, – вступят в силу ранее принятые документы, которые устанавливают для Украины обычный режим торговли и эмбарго на продовольствие», - подчеркнул председатель Правительства.

Напомним, что эмбарго было введено в августе прошлого года в ответ на антироссийские санкции. Тогда под запрет попали поставки в РФ сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из Соединенных Штатов, Австралии, Канады, Норвегии и стран Евросоюза. Список санкционной продукции был утвержден Правительством. В перечень вошла и продукция из водных биоресурсов. Этим летом президент Владимир Путин принял решение о продлении санкций – до 5 августа 2016 г. включительно. Была утверждена новая редакция перечня запрещенных товаров.

Правительство Черногории выразило сожаление в связи с включением страны в список государств, на которые распространяется продовольственное эмбарго России.

"Правительство Черногории сожалеет из-за сегодняшнего решения правительства Российской Федерации включить Черногорию в число стран, для которых введен запрет на импорт сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. В данный момент правительство Черногории не располагает списком продукции, на которую распространяется сегодняшнее решение", — сообщила в четверг пресс-служба черногорского правительства.

Отмечается, что Черногория по-прежнему привержена сохранению политического диалога с РФ и строительству серьезных отношений во всех областях, представляющих взаимный интерес.

Правительство также "активно выступает за то, чтобы причины, которые привели к введению ограничительных мер со стороны Евросоюза и к которым присоединилась Черногория как страна-кандидат на членство в ЕС, были разрешены в ближайшее время".

По данным национального статистического агентства Черногории Monstat, общий экспорт этой страны в Россию за первое полугодие текущего года составил 1,279 миллиона евро, что почти вдвое меньше показателя за аналогичный период 2014 года (2,4 миллиона евро). После введения запрета Россией на импорт мясной продукции из Черногории в ноябре 2014 года наиболее значимую долю в поставках пищевой продукции заняло вино, но точных данных об объемах поставок черногорская статистика не предоставляет.

Россия распространила в четверг продовольственное эмбарго, введенное в качестве ответной меры на санкции, на Албанию, Черногорию, Исландию, Лихтенштейн и Украину, причем на последнюю с отсрочкой — запрет на ввоз ее продукции вступит в силу только в случае применения Киевом экономической части соглашения об ассоциации с Евросоюзом.

Аркадий Дворкович обещал решить вопрос возможности расширения списка санкционных стран

Вице-премьер российского правительства, отвечая на вопросы журналистов о перспективах расширения продовольственного эмбарго, принятого в отношении ряда стран, сообщил, что в настоящее время возможность расширения перечня государств-поставщиков находится на стадии активного обсуждения.

Причем, по словам Аркадия Дворковича, окончательное решение примут уже в самое ближайшее время.

4 августа соответствующее задание кабмину поручил Дмитрий Медведев. Потенциальным кандидатами на включение в соответствующий перечень являются поддержавшие решение ЕС - Украина, Грузия, Черногория, Албания, Исландия и Лихтенштейн.

Заседание Правительства.

Первый вопрос повестки - о совершенствовании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Добрый день, коллеги! Прежде чем мы приступим к обсуждению повестки, несколько слов о подписанных документах.

Первое постановление Правительства расширяет список стран, в отношении которых применяются ответные экономические меры со стороны нашего государства. Теперь к государствам Европейского союза, Австралии, Канаде, Норвегии и Соединённым Штатам Америки, из которых в августе прошлого года были запрещены поставки некоторых видов сельхозпродукции, добавился целый ряд стран, а именно Албания, Черногория, Исландия и Лихтенштейн и на особых условиях Украина.

Эти государства присоединились к решению Европейского союза о продлении антироссийских санкций. Они аргументируют своё решение тем, что обязаны ввести эти санкции в силу разного рода соглашений с Европейским союзом, но эта позиция лишь отчасти справедлива. Хочу отметить, что ряд государств, у которых есть аналогичные соглашения с Евросоюзом, в санкциях против Российской Федерации не участвуют. Так что присоединение к санкциям – это осознанный выбор, который означает готовность к ответным мерам с нашей стороны, каковые и приняты.

Что касается Украины, запрет на ввоз сельхозпродукции вступит в силу только в случае применения правительством этой страны экономической части Соглашения об ассоциации с Евросоюзом, которое Киев заключил в июне прошлого года. Мы договаривались дать определённое время, до 1 января следующего года, для решения вопросов экономического регулирования. По истечении этого срока, если мы не сможем договориться при посредничестве Европейского союза – а никаких признаков этого я не вижу, – вступят в силу ранее принятые документы, которые устанавливают для Украины обычный режим торговли и эмбарго на продовольствие. Вот такие решения.

Второй документ направлен на улучшение условий для предпринимательской деятельности. Речь идёт о постановлении Правительства, которое позволяет вносить бо?льшую часть платежа за пользование недрами в рассрочку.

До этого компании, которые получали лицензии на пользование недрами, должны были сразу же, уже при оформлении лицензии, заплатить деньги в полном объёме. Это создавало определённые сложности для потенциальных недропользователей. Именно в период освоения месторождений как раз и идёт основная часть затрат, а доходов от эксплуатации, естественно, нет. Не у каждого предпринимателя, даже если он готов заниматься добычей полезных ископаемых, есть такие финансовые возможности, особенно если речь идёт о небольших и средних компаниях, которые в основном специализируются на поиске и разведке месторождений.

Теперь первый платёж – это всего 20% – должен быть внесён в течение месяца со дня госрегистрации лицензии. Остальное можно будет выплачивать постепенно в срок до пяти лет со дня госрегистрации лицензии. Такая рассрочка должна облегчить жизнь компаниям, которые работают в геологоразведке, и расширить потенциальное число участников этой деятельности.

Ещё одна тема, которую я хотел бы затронуть перед тем, как мы перейдём к повестке, напрямую связана с первым вопросом нашего сегодняшнего заседания. У нас, к сожалению, в августе обычно достаточное количество проблем. Ситуация в этом году действительно горячая, если говорить о пожарах. С огнём на этой неделе боролись в Якутии, под Геленджиком в Краснодарском крае. Сейчас в Сибири и на Дальнем Востоке полыхают крупные природные пожары. Наиболее сложная обстановка сложилась в республиках Бурятия, Тыва, в Иркутской области, Забайкальском крае и Чукотском автономном округе. Только в Сибирском федеральном округе действует больше ста очагов природных пожаров на общей площади более 140 тыс. га. В связи со сложной обстановкой в 42 регионах страны введён особый противопожарный режим.

К счастью, пока угрозы населённым пунктам нет, но люди, естественно, встревожены и обращаются к местным властям, региональным властям и в Правительство.

Сейчас МЧС увеличивает группировку по тушению лесных пожаров в Сибири. Туда направлены дополнительные силы пожарных, спецтехники, авиации. Для защиты населённых пунктов от природных пожаров в Сибирском и Дальневосточном округах Министерством по чрезвычайным ситуациям привлечено уже довольно много людей – более 7,5 тыс., много техники – около 2 тыс. единиц. Но в этом контексте у меня вопрос, который, естественно, касается МЧС и других структур, за это отвечающих: почему нельзя было это сделать раньше, пока размах стихийного бедствия ещё не достиг таких масштабов? Вообще почему это происходит?

У нас каждый год горят уникальные леса – горят на огромных площадях, на территориях заповедников, национальных парков, при этом, к сожалению, происходят трагедии, гибнут люди. Работа по профилактике лесных пожаров по линии Рослесхоза, региональных властей, местных властей, наконец, МЧС пока очень далека от эффективной. Лес – это, конечно, восполняемый ресурс, но в течение очень длительного времени, и относиться к его ежегодной потере от пожаров так беспечно недопустимо.

Конечно, мы все понимаем, от природных катастроф нельзя застраховаться полностью, но можно минимизировать их последствия и для людей, сохранив им жизнь и здоровье, и для экономики. Мы все помним 2010 год, те экстренные меры, которые мы принимали, – понятно, условия погодные тогда были существенно жёстче, чем сегодня.

Поэтому необходимо совершенствовать работу единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Такая единая система, которая способна оперативно реагировать на все чрезвычайные ситуации в стране, создавалась, и сегодня мы обсудим, что необходимо сделать для её более эффективной работы. Это прямая ответственность МЧС, и здесь не всё благополучно. Нам необходимо прямо определить, что работает, а что не работает, какие необходимы дополнительные меры, кого необходимо взбодрить, чтобы мы получали не отчёты, а результат. Это первый пункт повестки заседания.

Сегодня мы также рассмотрим важное Соглашение о сотрудничестве в области организации интегрированного валютного рынка государств – участников СНГ. После одобрения документ будет представлен Президенту для внесения на ратификацию в Госдуму. О том, что интегрированный валютный рынок нужен странам – участницам Содружества, мы договорились ещё несколько лет назад на саммите в Ашхабаде в декабре 2012 года. Экономическая выгода очевидна.

Страны, которые ратифицируют соглашение, смогут проводить между собой расчёты в национальных валютах, без участия доллара или евро, и не будут терять деньги на разнице курсов от продажи и покупки валюты. При этом снизятся валютные риски, сама процедура межгосударственного расчёта также должна стать проще. Ратификация позволит нашим странам проводить более согласованную валютную политику и, конечно, будет способствовать макроэкономической стабильности в регионе.

Также в повестке дня – распределение нескольких видов субсидий бюджетам регионов для агропромышленного комплекса. Речь идёт о субсидиях на производство мяса и молока и развитие переработки сельхозпродукции. О необходимости и далее выделять деньги на эти цели я говорил недавно на совещании в Краснодаре, там была у нас первая Правительственная комиссия по импортозамещению. Среди прочих тем обсуждали необходимость обеспечения нашего рынка именно отечественным молоком и мясом, поэтому сегодня мы распределяем две субсидии на поддержку молочного животноводства. Чуть более 5 млрд рублей будет выделено на возмещение затрат по процентам в отношении инвесткредитов, которые были направлены на строительство и реконструкцию объектов молочного животноводства. Ещё 300 млн рублей направим на субсидии по так называемым коротким кредитам. Речь идёт о возмещении части процентной ставки по краткосрочным кредитам и займам на развитие молочного животноводства.

Также поддержку из федерального бюджета получат животноводы, которые вкладываются в новые проекты. В этом году на возмещение части процентной ставки по инвесткредитам на развитие животноводства, напомню, регионы получат более 24 млрд рублей. В составе этих средств мы сегодня распределим 1 млрд рублей, который выделен дополнительно в рамках «антикризисного плана» Правительства.

Ещё одна важная субсидия, которая поможет регионам обеспечить переработку продукции растениеводства и животноводства. Мы выделяем более 7 млрд рублей на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам на эти цели. Все эти ресурсы должны поступить в бюджеты регионов как можно скорее, потому что аграрии на них рассчитывают.

Ещё одна тема, потому что она приобрела определённый резонанс, – про ЛПХ. Надо прекратить всякие вздорные дискуссии на эту тему. Губернаторы попросили проанализировать ситуацию, касающуюся регламентации личного подсобного хозяйства, чтобы не было манипуляций их статусом. Такое поручение дано. Но сфера чувствительная, никаких решений пока нет, и я вовсе не уверен, что они будут.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 13 августа 2015 > № 1456065 Дмитрий Медведев

О дополнении списка стран, в отношении которых вводится запрет на ввоз в Россию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

В список стран, в отношении которых вводится запрет на ввоз в Россию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, дополнительно включены Албания, Черногория, Исландия, Лихтенштейн и Украина (на особых условиях). Это решение направлено на распространение специальных ответных экономических мер на отдельные государства с учетом степени их вовлеченности в санкционный режим против Российской Федерации.

Внесено Минсельхозом во исполнение поручения Президента России о принятии мер, направленных на распространение запрета на ввоз на территорию России сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, странами происхождения которых являются государства, присоединившиеся к решениям о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц.

Подписанным постановлением вносятся изменения в постановления Правительства от 7 августа 2014 г. № 778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560 и от 24 июня 2015 г. № 320» и от 31 июля 2015 г. № 774 «Об утверждении Правил уничтожения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, включенных в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия и Королевство Норвегия и которые до 5 августа 2016 г. (включительно) запрещены к ввозу в Российскую Федерацию».

В список стран, в отношении которых вводится запрет на ввоз в Россию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, дополнительно включены Республика Албания, Черногория, Республика Исландия, Княжество Лихтенштейн и Украина (на особых условиях).

Совет Европейского союза (далее - ЕС) решением от 19 июня 2015 года продлил до 23 июня 2016 года введенные в 2014 году односторонние экономические ограничения в отношении Республики Крым и города Севастополя. Эта директива запрещает импорт произведенных в этих регионах товаров, инвестиции, оказание отдельных видов услуг, а также экспорт определенных товаров и технологий. К этому решению согласно заявлению Высшего представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини от 28 июля текущего года, как и в 2014 году, вновь присоединились Украина, Албания, Черногория, Республика Исландия, Княжество Лихтенштейн, Королевство Норвегия и Грузия.

Речь идет о повторном присоединении указанных государств в полной мере или частично к санкционному режиму, введенному ЕС в 2014 году в контексте ситуации вокруг Украины.

Принятое решение направлено на распространение специальных ответных экономических мер на отдельные государства с учетом степени их вовлеченности в санкционный режим против Российской Федерации.

Документ будет опубликован.

В Доминике повысился порог входа для участия в инвестиционной программе

Для получения гражданства через покупку недвижимости минимальный размер инвестиций по-прежнему составляет $200 000.

Как сообщили корреспонденту Prian.ru в компании Henley & Partners, 6 августа 2015 года премьер-министр и министр финансов Доминики Рузвельт Скеритт представил проект бюджета на 2015/2016 годы. В ходе послания парламенту премьер-министр анонсировал изменение в действующую программу “Гражданство через инвестиции” – повышение минимального порога инвестиций для участия в программе.

Согласно новым требованиям иностранные инвесторы имеют возможность получить гражданство Доминики через покупку недвижимости или внесение прямого безвозмездного платежа в Фонд экономического развития.

Размер безвозмездного платежа зависит от количества членов семьи заявителя, которые претендуют на получение гражданства:

- $175 000 - для одного заявителя.

- $ 225 000 - для заявителя и супруги/супруга.

- $225 000 - для заявителя, супруги/супруга и двоих детей в возрасте до 18 лет.

- от $ 250 000 - для заявителя, супруги/супруга и более двух детей в возрасте до 18 лет ($200 000 и $50 000 за каждого дополнительного члена семьи).

При выборе варианта покупки недвижимости минимальный размер инвестиций по-прежнему составляет $200 000. Этот вариант предполагает коллективные инвестиции, когда сумма инвестиций одного заявителя должна быть не меньше $200 000.

В дополнение к принятым и вступившим в силу изменениям с 1 сентября 2015 года повысится стоимость на следующие услуги (вне зависимости от выбранного варианта инвестиций):

- $7 000 - проверка на благонадежность для супруги/супруга

- $4 000 - проверка на благонадежность для зависимых членов семьи старше 16 лет

- $2 000 – проверка на благонадежность для детей в возрасте 12-16 лет

В послании премьер-министра отмечается, что подобные изменения и пересмотр стоимости программы будет проводится время от времени для сохранения конкурентноспособности на рынке инвестиционных программ и привлечению только заслуживающих доверие инвесторов в страну.

Программа «Гражданство через инвестиции» действует на Доминике с 1991 года. Доминика предлагает возможность получения гражданства без необходимости проживания в стране.

Паспорт Доминики дает право безвизового въезда в страны Шенгенской зоны, включая страны Южной Америки и Юго-Восточной Азии, Великобританию, Ирландию, Лихтенштейн, Швейцарию и Южную Корею. Граждане страны получают особый льготный таможенный режим с Великобританией (на основании членства в Содружестве наций).

Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), в которую входят Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины, Бруней-Дарэссалам, Вьетнам, Лаос, Мьянма и Камбоджа, 5 августа 2015 года направила Норвегии предложение о партнерстве.

Норвегия, таким образом, стала первой западноевропейской страной, с которой Ассоциация договаривается о формализации партнерских отношений.

Министр иностранных дел Норвегии Берге Бренде находится в настоящее время в Малайзии в качестве гостя на встрече глав МИД стран-членов АСЕАН.

Бренде считает, что партнерство с АСЕАН, население государств-членов которой составляет 620 миллионов жителей, очень выгодно для Норвегии, предоставляет стране доступ к важным площадкам политических переговоров, увеличивает возможности норвежских предприятий по ведению бизнеса в Юго-Восточной Азии.

– АСЕАН играет все более важную политическую и экономическую роль, как в регионе, так и в мире в целом. Страны АСЕАН совместно являются четвертой по величине экономикой на планете. Организация готовится к созданию единого рынка до конца 2015 года, поэтому партнерство с ней – радостная новость для норвежских предприятий, – говорит Берге Бренде.

По оценке МИД Норвегии, партнерство с АСЕАН также будет способствовать ускорению переговоров о создании зон свободной торговли между Европейской ассоциацией свободной торговли (куда входят Норвегия, Исландия, Лихтенштейн и Швейцария) и странами-членами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии.

– Политическое значение АСЕАН также растет. Сильные региональные организации важны для решения все более сложных трансграничных задач, таких как противодействие изменениям климата, миграция, обеспечение мира и безопасности, – комментирует норвежский министр иностранных дел Норвегии.

АСЕАН уже имеет партнерские отношения с десятью странами или группировками (в том числе с Россией, Китаем, США, Евросоюзом).

сайт Правительства Норвегии

В России решили пока не расширять список продовольственного эмбарго, чтобы не было паники.

В России не будут спешить с расширением списка продовольственного эмбарго, чтобы не было «паники, дефицита и роста цен».

Как передает собственный корреспондент УНИАН в РФ, об этом сказал журналистам глава Минсельхоза России Александр Ткачев.

«Мы думаем (о расширении списка запрещенных продуктов – УНИАН), поступают многие предложения из разных ассоциаций, союзов, кабинетов власти. Я склонен к тому, что мы десять раз все подсчитаем, а потом примем решение», - сказал Ткачев.

По его словам, на кону продовольственная безопасность, и «мы не сможем забрать с рынка товары, чтобы посеять панику, дефицит и рост цены».

Ткачев сказал, что расширение списка запрещённых к ввозу товаров может произойти, если будет возможность их заместить за счет своего производства, в противном случае нужно «выдержать время и заместить импорт на отечественное производство».

Ткачев заявил, что будет эволюционный подход.

При этом он считает, что не стоит ожидать «резкого, непрогнозируемого» скачка на продукты в РФ после начала уничтожения продуктов, внесенных в список запрещенных.

По его словам, такие действия являются «мировым опытом» и снизят объемы контрабанды в Россию, помогут российским производителям.

Как сообщал УНИАН, 4 августа премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил, что Россия прорабатывает вопрос расширения продовольственного эмбарго на новые страны.

«Судя по информации, которой мы располагаем, целый ряд стран, в отношении которых эти санкции не распространялись, ввели ответные меры. Нужно проработать этот вопрос и в случае, если действительно такие решения приняты, подготовить обращение к президенту о дополнении указа дополнительным количеством стран, которые такие решения в отношении Российской Федерации поддерживают», - сказал Медведев.

29 июля сайт Евросоюза сообщил, что Черногория, Албания, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Украина поддержали продленные экономические санкции Евросоюза в отношении России.

В ЕС одобрен препарат Омидрия для применения при операциях по удалению катаракты

Биофармацевтическая компания Омерос (Omeros Corp., США) сообщила о том, что Европейская комиссия (European Commission) зарегистрировала ее инъекционный препарат Омидрия/фенилефрин и кеторолак (Omidria/ phenylephrine and ketorolac injection) 1%/ 0,3% для использования во время хирургической операции по удалению катаракты и замены искусственного хрусталика. Препарат применяется для того, чтобы поддерживать мидриаз (расширение зрачка), избежать интраоперационного миозиса (сужения зрачка) и снизить послеоперационную боль в глазах.

Одобрение препарата Омидрия распространяется на все страны-участницы ЕС, а также на Исландию, Лихтенштейн и Норвегию.

Операции по удалению катаракты и замене искусственного хрусталика являются одними из самых распространенных хирургических вмешательств в мире. Ожидается, что в 2015 только в Западной Европе будет проведено 3,9 миллионов таких операций.

Как заявил Роберто Беллуччи (Roberto Bellucci), профессор офтальмологии Университета Вероны (University of Verona) и президент Европейского общества катарактальных и рефракционных хирургов (European Society for Cataract and Refractive Surgeons), хирурги-офтальмологи рады одобрению препарата Омидрия в ЕС. По словам Роберто Беллуччи, впервые специалисты получили средство, которое дает устойчивый и предсказуемый контроль над интраоперационном миозисе, проблеме, которая может вызвать дополнительные сложности при операции. Эксперт ожидает, что применение препарата Омидрия позволит улучшить результаты операций по удалению катаракты, а способность средства снижать послеоперационную боль – увеличит удовлетворенность пациентов исходом процедуры.

Европейское одобрение препарата Омидрия для использования во время хирургической операции по удалению катаракты и замены искусственного хрусталика основано на тех же данных, которые стали основой для одобрения препарата Управлением контроля качества продуктов и лекарственных средств США (Food and Drug Administration, FDA) в прошлом году.

Также утверждение Европейской комиссии последовало после положительной рекомендации Комитета по лекарственным средствам, предназначенным для применения у человека (Committee for Medicinal Products for Human Use, CHMP) Европейского агентства по лекарственным средствам (European Medicines Agency, EMA).

Решения по цене и реимбурсации препарата Омидрия будут приниматься в каждой отдельной стране. Как заявил глава правления и исполнительный директор компании Омерос Грегори Демопулос (Gregory Demopulos), в его компании рады решению Европейской комиссии разрешить в ЕС коммерческий выпуск препарата Омидрия для использования во время хирургической операции по удалению катаракты и замене искусственного хрусталика. По его словам, на фоне успешного применения препарата Омидрия в США, в Европе уже положительно отзываются об использовании препарата и поэтому в компании ожидают, что их средство будет хорошо принято местными катарактальными хирургами.

В поисках нарушителей антироссийских санкций

Все больше стран присоединяются к международным санкциям, введенных Западом против России и продленных на новый срок 22 июня 2015 года. На этой неделе еще 6 из них присоединились к этой экономической «войне». К ним относятся две страны, страстно желающие присоединится к ЕЭС, - Албания и Черногория, три, являющиеся членами европейской экономической зоны –Норвегия, Исландия и Лихтенштейн, и еще одна – Украина, у которой свои счеты с Россией и особенный, но очень дальний, путь интеграции с Европой. Несмотря на экономический характер взаимоотношений России и Запада, политика, причем жесткая, превалирует во всех этих решениях. Можно понять страны, которые, с большой долей вероятности, по указанию Брюсселя и Вашингтона пошли на эти меры – у них свои политические резоны. Но как говорят, «война войной, а кушать хочется».

Поиск нарушителей

По информации газеты «Коммерсантъ» многие страны, не успев, присоединиться к экономическому «санкционному блоку» против Российской Федерации, сразу же стали рассматривать различные варианты, позволяющие им найти пути обхода межгосударственного соглашения. Более того, издание из своих источников узнало, что существует вероятность, что российские организации и граждане, которые будут замечены в налаживании контактов и непосредственной работе с этими странами, могут быть включены в новые санкционные списки. Тем не менее, несмотря на огромное желание работать с Россией некоторых из них, до сих пор не было обнаружено и официально обнародовано ни одного факта нарушения договоренностей между странами относительно международных санкций против Российской Федерации.

Но министерство финансов США, а также Еврокомиссия и профильные ведомства в странах ЕС, продолжают серьезно заниматься поиском нарушителей. В первую очередь, они «шерстят» структуры и физические лица, которые взаимодействовали или взаимодействуют с российскими компаниями, находящихся в так называемых «черных списках», которые были составлены Евросоюзом и США. Эти ведомства анализируют все возможные «ходы», позволяющие обойти санкции, например, использование таких схем, как обмен технологиями или поставки технических устройств, имеющих двойное назначение.

Эта надзорная работа со стороны государственных органов западных стран ведется в рамках «обеспечения функционирования режима санкций».

Серьёзный контроль

Эксперты уверены, что контроль со стороны США и ЕС за «нерадивыми» странами действительно очень серьезный, и они пойдут на самые непопулярные меры, чтобы решить данную проблему. Но, не все согласны с подобным утверждением. Существует мнение, что даже при обнаружении «левых» схем торговли с Россией, Запад не пойдет на очередное ужесточение санкционного режима против нее. Правда, они тут же оговариваются, что это возможно только в случае более менее спокойной ситуации в юго-восточной части Украины.

Эксперты не сомневаются, что американцы, имеющие огромный опыт в этом вопросе еще по Ирану, давно знают все тонкости обхода санкционного режима и легко могут перекрыть незаконные каналы поставок продукции в Россию. Мешает одно – соответствующая политическая воля.

Несмотря на это, оценить реальные объемы нарушений санкционного режима против Российской Федерации, никому пока не удалось.

Сегодня режим финансовых ограничений действует в полном объеме. В принципе достаточно трудно в этой сфере не «оставить следы» - слишком все очевидно, учитывая опыт в этой области американцев. Также достаточно «чисто» выполняются санкции по деятельности на шельфе – сегодня в этом направлении полностью прекращены все работы и практически разорваны отношения между российской компанией «Роснефть» и ExxonMobil из США.

Товары двойного назначения

Единственное направление, где можно обнаружить «обходные» схемы, полагают эксперты, это продукция двойного назначения и технологический обмен, но и здесь введен запрет, который достаточно сильно ударил по развитию российских стратегических сырьевых отраслей, машиностроительной промышленности, а также крымским проектам.

Российская промышленность была вынуждена обратить свой взор к азиатскому рынку, в основном к Тайваню и, конечно, к Китаю, отношения с которым по всем отраслям экономики перешли на совершенно другой, более продвинутый уровень. Тем не менее, западное оборудование, в незначительном объеме, но все-таки попадает на российский рынок.

Лазейки

Со слов специалистов, еще до санкционных «войн» на Западе в области закупок оборудования существовали компании-посредники, с которыми западные машиностроительные корпорации не особенно хотели и работать. А вот сейчас они стали «вдруг» востребованы. Эти структуры, закупая «нужный» для кого-то товар перепродают его на внутреннем рынке, неплохо на этом зарабатывая. Причем, как правило, процесс перепродажи происходит фирмами, имеющими небольшой уставной капитал, а сама сделка обычно заключается не более, чем на 1-2 вида оборудования. Если подобные структуры будут «пойманы», то серьезных претензий ей предъявить будет достаточно трудно.

Никто из компаний, обходящих санкции, как со стороны Запада, так и России, говорить на эту тему не хочет. Более того, некоторые источники, которые достаточно близки к «Роснефти» заявляют, что все оборудование по уже заключенным контрактом между компанией и западными партнерами, поставляется практически в полном объеме. Воистину – товар пробьет себе дорогу.

Автор: Кононов Игорь

Кремль не исключает расширения списка стран, подпадающих под продэмбарго

Представители Кремля намекнули Грузии и Украине, поддержавшим продление антироссийских санкций ЕС, что Москва может задействовать собственные ограничительные меры и ввести аналогичные меры против них.

Помимо Грузии и Украины, Кремль адресовал свое послание Албании, Черногории, Норвегии, Лихтенштейну и Исландии, которые также присоединились к европейским санкциям по причине противоречия в связи с территориями Крыма и Севастополя.

По словам пресс-секретаря президента РФ Дмитрия Пескова, введение Россией санкций против вышеперечисленных стран пока находится под вопросом. Однако в ближайшем будущем Кремль вполне может нанести «ответный удар», руководствуясь так называемым «принципом взаимности».

Швейцария и Лихтенштейн подписали договор об устранении двойного налогообложения

10 июля 2015 года власти Швейцарии и Лихтенштейна подписали новый договор об устранении двойного налогообложения, который понижает ставки налога с источника выплаты, применимые к дивидендам и процентным выплатам. Данный договор призван заменить собой старое соглашение между двумя юрисдикциями в данном вопросе от 1995 года.

В соответствии с новым договором:

Ставка налога с источника выплаты процентов будет снижена до нуля.

Ставка налога на дивиденды, выплачиваемые физическим лицам, упадёт с нынешних 35% до 15% (в договоре предусмотрен ряд исключений из этого правила).

Кроме того, новый договор содержит обязательные по нынешним временам положения об обмене налоговой информацией, соответствующие стандартам ОЭСР.

Новый договор об устранении двойного налогообложения между Швейцарией и Лихтенштейном вступит в силу с 1 января 2017 года.

Представители стран ЕС и стран-участников ЕЭП (Норвегии, Лихтенштейна и Исландии) 17 июля успешно завершили переговоры по вопросу о заключении соглашения о размере финансовых взносовстран ЕАСТ, направляемых на выравнивание социально-экономического положения в странах ЕСв период 2015 ? 2022 гг.

Норвежский министр по делам Европы Видар Хельгесен высказал удовлетворение результатами, достигнутыми норвежской делегацией в ходе переговоров о заключении указанного соглашения, в связи с тем, что удалось значительно снизить (на 250 млн. евро в год) первоначальный уровень взноса, который требовал ЕС. Кроме того, совместно с делегациями Исландии и Лихтенштейна удалось отклонить предложение ЕС о создании специального фонда в рамках ЕЭП с целью финансирования борьбы с безработицей среди молодежи в странах ЕС.

В тоже время, некоторые норвежские политики критикуют положения нового соглашения. Например, представитель норвежской Партии центра считает, что средства, вносимые Норвегией на борьбу с социально-экономическим неравенством, будут уходить на «скворечники в Румынии и музеи в Польше».

МИД Норвегии прокомментировал слова представителя Партии центра, заявив, что согласно новому соглашению «затраты на культурные цели в странах ЕС будут значительно меньше по сравнению с прошлыми годами».

Срок предыдущего соглашения, рассчитанный на 5 лет, закончился 1 мая 2014 года, однако переговоры по заключениюнового соглашения стартовали уже в январе 2014 года.

Норвегия платит 97 % всех взносов, в то время как на другие две страны приходится лишь 3 %.Согласно новому соглашению, срок которого составляет 7 лет, в течение нового периода страна заплатит 2,7 млрд. евро, что на 11 % больше, чем за предыдущий пятилетний период.

газета «Афтенпостен»

Страсти вокруг чёрного списка оффшоров ЕС

Недавно одобренный европейский «чёрный список оффшоров» вызвал мощную бурю негодования со стороны правительств юрисдикций-фигурантов списка и спровоцировал острые дискуссии по всему миру.

Правительство островов Антигуа и Барбуда призвало Еврокомиссию извиниться за включение данной юрисдикции в «чёрный список», назвав такой шаг «несправедливым», а сам список - «произвольным» и «несостоятельным». Премьер-министр юрисдикции Гастон Браун заявил о резком протесте правительства страны против позиционирования островов в качестве «налогового рая» и потребовал предоставить критерии, на основании которых юрисдикция была охарактеризована в качестве «не сотрудничающей по налоговым вопросам». По словам Брауна, Антигуа и Барбуда пока не получали от европейских стран никаких запросов о предоставлении налоговой информации, которые могли бы быть отклонены правительством юрисдикции. В то же самое время Браун отметил, что такие страны как Франция и Великобритания, с которыми Антигуа и Барбуда наладили торговые и финансовые отношения, в собственные национальные «чёрные списки» острова не включали.

Представители Сейшельских островов заявили, что юрисдикция была включена в чёрный список исходя из «неточной и давно уже не актуальной» информации. По словам местного министра финансов Жана Поля Адама, Сейшелы достигли значительного прогресса в вопросе соответствия стандартам ОЭСР в части международного обмена налоговой информацией. Юрисдикция уже имплементировала и реализовала на практике все без исключения рекомендации ОЭСР, несоответствие которым было основанием присвоения Сейшелам статуса несотрудничающего государства в 2013 году.

А власти Барбадоса намереваются официально оспорить факт включения Европейским Союзом в «чёрный список» не сотрудничающих по налоговым вопросам государств. Министр финансов Барбадоса Донвилл Иннис заявил, что местное налоговое управление никогда не получало от европейских стран запросов о предоставлении информации, а потому называть данную юрисдикцию «несотрудничающей» по меньшей мере неуместно и нелогично.

Министр финансов Бермудских островов Боб Ричардс назвал включение юрисдикции в «чёрный список» Европейского Союза «необоснованным и неоправданным», поскольку ни одна из стран ЕС не заключила такого количества налоговых договоров, какое смогла заключить данная островная юрисдикция. Более того, некоторые из стран ЕС располагают гораздо более слабыми механизмами налоговой прозрачности, по сравнению с аналогичными механизмами, действующими на Бермудских островах.

Парламент Гернси заявил, что юрисдикция была включена в чёрный список по ошибке и инициировала переговоры с ЕС об исключении острова из списка в самые кратчайшие сроки.

Сожаление по поводу включения в список выразил и Гонконг, правительство которого расценило такие действия как «совершенно необоснованные», поскольку данная юрисдикция всегда поддерживала и поддерживает международное сотрудничество в вопросе увеличения налоговой прозрачности и борьбе с уклонением от налогов, и подобное отношение европейских бюрократов к Гонконгу «разочаровывает и приводит в замешательство». Кроме того, было особо подчёркнуто, что Еврокомиссия не удосужилась предоставить возможности прокомментировать или пояснить свою позицию относительно включения территории в список. Власти Гонконга напомнили, что на сегодняшний день юрисдикцией заключено 32 соглашения об устранении двойного налогообложения и 7 двусторонних соглашений об обмене налоговой информацией. При этом 13 из этих договоров было подписано именно с членами ЕС, а еще с 5 членами ЕС в настоящее время ведутся переговоры о заключении налоговых соглашений.

Своё недоумение и возмущение по поводу включения в европейский список оффшоров выразили также власти Сент-Китс и Невиса, Багамских островов и Лихтенштейна.

Интересно, что «чёрный список оффшоров» ЕС подвергается жёсткой критике не только правительствами фигурантов списка, но и представителями ОЭСР - международной организации, которая продвигает по всему миру жёсткую анти-оффшорную политику. Так, глава Центра налоговой политики и администрирования ОЭСР, Паскаль Сент-Аман, назвал новую инициативу еврочиновников по созданию списка «абсолютно бесполезной», поскольку Еврокомиссия «очевидно не пыталась досконально разобраться в вопросе и смешала в одну кучу как явных и злостных уклонистов типа Панамы, так и юрисдикции, добросовестно поддерживающие инициативы глобальной прозрачности ОЭСР». Паскаль Сент-Аман также заявил, что критерии формирования списка, являются «произвольными, несправедливыми, субъективными и неэффективными» (напомним, что для занесения в европейский список не сотрудничающих стран юрисдикция должна быть включена в «чёрные списки» минимум 10 стран-членов ЕС, которые используют при этом различные критерии для формирования таких списков на национальном уровне).

Заключение

Явно непродуманный и волюнтаристский «чёрный список оффшоров» ЕС пока не является обязательным документом и не влечёт за собой никаких реальных последствий для включенных в него юрисдикций. Тем не менее, большинство включённых в него стран сочли такой шаг со стороны еврочиновников целенаправленным ударом по своей репутации. Потенциальные последствия этого европейского крючкотворства могут оказаться весьма неожиданными - оффшоры могут просто перестать стремиться к прозрачности. Ведь какой смысл для юрисдикций соблюдать новейшие международные стандарты информационного налогового обмена (и терять на этом доходы от своего оффшорного сектора), если все эти усилия могут быть нивелированы одним документом, а юрисдикция так и останется в чёрном списке.

Антигуа и Барбуда. Сейшелы. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > nexus.ua, 3 июля 2015 > № 1419599

Какая обама? Нас и тут неплохо душат

Ян Арт

«Пятая колонна» в действии: санкции против российской экономики.

На петербургском экономическом форуме говорили о кризисе. В разных степенях оценки – от «все пропало» до «не такой глубины, как мог бы быть».

Говорили о необходимости «технологического прорыва». Плюс – импортозамещение. Плюс – модернизация. Плюс – традиция кризиса по-российски – напомнить о том, что у китайского иероглифа, обозначающего кризис, есть еще и второе значение: «новые возможности».

Говорили о санкциях. О том, что они, «конечно, мешают, но…». Даже в чем-то – способствуют. Подталкивают импортозамещение. «Надо свое». Политизированная и экзальтированная публика: «Санкции – ерунда! Переживем!».

С первым – согласен. Конечно, ерунда. Давайте-ка их все систематизируем в список.

Итак, западные санкции – это:

НАТО приостановила все формы сотрудничества с Россией. Страны Евросоюза, Австралия, Новая Зеландия, Канада, Швейцария ввели запреты на въезд ряда российских и украинских граждан. Всего во всех этих списках фигурирует около двухсот человек. Евросоюз отменил также выдачу виз жителям Крыма. Европейским компаниям рекомендовано отказаться от участия в проекте «Южный поток». Установлен запрет на экспорт в Россию военных технологий и продукции. Установлены ограничения на поставки в Россию высокотехнологичного оборудования для добычи нефти в Арктике, на глубоководном шельфе и для добычи сланцевой нефти.

Запрещено выдавать западные кредиты компаниям «Роснефть», «Транснефть», «Газпромнефть» свыше 30 дней.

Ограничено предоставление займов и инвестиционных услуг для пяти российских банков (Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк, Внешэкономбанк, Россельхозбанк). Запрещен выпуск облигаций этих компаний и банков на территории ряда западных стран.

Запрещено финансирование российских компаний «Уралвагонзавод», «Оборонпром», «Объединенная авиастроительная корпорация», «Сириус», «Станкоинструмент», «Химкомпозит», «Калашников», Тульский оружейный завод, «Технологии машиностроения», «Высокоточные комплексы», концерн ПВО «Алмаз-Антей» и НПО «Базальт». Запрещены инвестиции и торговля с Крымом. Запрещена работа с компанией «Добролет». Европейский банк реконструкции и развития заморозил принятие решений о новых проектах в России. Закрыты корреспондентские счета и прекращены финансовые взаимоотношения с семью российскими банками. Американские IT-компании прекратили сотрудничество с российскими банками и компаниями, в отношении которых власти США ввели санкции. Visa и MasterCard прекратили обслуживание карт, выпущенных этими банками, а также прекратили обслуживание своих карт в Крыму.

Отменен ряд мероприятий – переговоров, конференций, концертов, выставок. Заморожены переговоры о либерализации визового режима и российско-японские консультации по спорным островам…

Невелик список, не правда ли? И если допустить, что разрыв контрактов с компанией «Добролет» и отмена концерта патриотического певца в Риге – не самый страшный удар по российской экономике, то, по сути, все санкции сводится только к трем серьезным пунктам:

- Россию, ее крупнейшие банки и компании перестали кредитовать;

- России перестали продавать военную продукцию и технику;

- В Россию прекращены поставки оборудования для добычи нефти и газа на глубоководном шельфе и сланцевой.

Смертельно ли все это для экономики, которая декларирует необходимость развития внутреннего финансового рынка (вплоть до превращения Москвы в мировой финансовый центр), ухода от сырьевой зависимости, реинжиниринга и модернизации? Нет, скорее, это стимулирует делать то, что декларируется.

Но на самом деле – санкции действительно душат российскую экономику. Другие санкции. Внутренние.

…Автопарк «скорой помощи» в России пополняется автомобилями «Рено» – возможно, министерство здравоохранения наложило санкции на потенциальный национальный проект - масштабный заказ, например, ГАЗу – сделать на базе «Газели» отечественную «неотложку».

Все ведомства страны наложили абсолютные санкции на отечественные автозаводы – автомобили для чиновников и «менеджеров госкорпораций» закупаются исключительно у иностранных производителей. «Официальным автомобилем» петербургского экономического форума стал «Мерседес-бенц». Звезда Руси, как гласит его реклама.

Ключевая ставка выше 10% – обоснованно или нет, но однозначно одно – это санкции на развитие российского бизнеса, причем такой силы, что никакому Обаме и не снилось. Какая, извините, разница, что полдюжины российских банков не получат займы на Западе. Если все равно эти займы превратятся в кредиты для российских предприятий по ставкам, душащим всякое развитие?

Принятие стандартов Базель-3 – это санкции на работу не семи, а всех малых банков – таких, какие сложились в России, плохие или хорошие, но они реально такие. В США Базель-3 отложен – там не собираются душить своих финансовых «малышей».

В 2014 году принято решение об ограничении импорта продовольствия – это санкции против тысяч российских компаний, работающих в этом бизнесе.

В 2015 году практически свернуто производство трамваев и троллейбусов в России (см. Миркина) – это санкции против отечественного машиностроения. Трудно предположить, что производство «свернулось» само – значит, кто-то свернул заказы? Кто? Натовский агент?

Отдельная тема – санкции на Крым. Нет, не внешние. Внутренние. В настоящее время в Крыму работают менее трех десятков российских банков, большая часть из них – региональные, с одним-двумя-тремя офисами максимум. Там нет ни Сбербанка, ни ВТБ, ни Альфа-банка, ни Газпромбанка, ни Промсвязьбанка, ни «Открытия». Никого из крупных. Они не работают в Крыму. И не планируют. Не кредитуют. И не обслуживают. Это – санкции на финансовые операции Крыма.

Реклама новых тарифов федеральных телеоператоров «Мегафон» и «Билайн» снабжена припиской: «Опция … работает по всей России, кроме Республики Крым и города Севастополь». Это – санкции на коммуникацию с Крымом.

Существующая в России налоговая нагрузка – это санкции на развитие и расширение любого бизнеса, кроме торгового. Налоги так и шепчут: «Не производи, а перепродавай».

Мы живем под глобальной системой санкций. И она растет. Совсем недавно одной из умных голов России предложены новые санкции – запрет на работу индивидуальных частных предпринимателей.

Что предложат завтра – неизвестно.

Ирония судьбы: в новостях сообщали, что Московский метрополитен из-за санкций со стороны Украины «был вынужден» (!) заменить украинского поставщика тюбингов на отечественного. Вынужден! Иначе он отечественным производителем пользоваться бы не стал. Такое вот странное импортозамещение.

На петербургском экономическом форуме президент России заявил, что «на внешние ограничения мы отвечаем не закрытием экономики – мы отвечаем расширением свободы, повышением открытости России».

Так давайте! И, прежде всего, – давайте откроем российскую экономику изнутри.

Санкции более детально

Австралия – заморозила счета и запретила въезд 107 гражданам России; ввела запрет на поставки России вооружения и оборудования для нефтегазовой сферы, доступ российских государственных банков на австралийский рынок капитала, инвестиции в Крым и торговлю с Крымом. Австралия и Новая Зеландия закрыли корреспондентские счета ряда российских госбанков из санкционного списка.

Британия – прекратила поставки в Россию предметов военного назначения, авиапродукции; приостановила действие всех лицензий на поставки оружия, компонентов вооружений и продукции двойного назначения в Россию; отказала России в участии в выставке оборонных технологий DSEI-2015. Королевский банк Шотландии сократил общий лимит для кредитования российских компаний.

Германия – прекратила экспорт оборонной продукции в Россию, отозвала у компании Rheinmetall разрешение на строительство центра боевой подготовки для российских солдат в поселке Мулино.

Нидерланды, Швейцария и Швеция – прекратили военное сотрудничество с Россией.

Исландия – присоединилась к санкциям Евросоюза, введенным против 58 российских граждан и пророссийских повстанцев с восточной Украины, 6 крупнейших российских банков, 3 крупнейших российских топливно-энергетических компаний, 12 оборонных концернов России, авиакомпании «Добролет»; запретила торговлю и инвестиции в Крыму; ввела эмбарго на импорт и экспорт оружия, товаров двойного назначения и технологий для военного использования, высокотехнологичного оборудования для добычи нефти на глубоководном шельфе и сланцевой нефти.

Канада – отказалась от запуска микроспутника M3MSat с помощью российской ракеты с космодрома Байконур; отказалась поддерживать проекты Всемирного банка в России; ограничила экспорт в Россию технологий, используемых для разведки нефти и добывающей промышленности.

Франция – приостановила большую часть военного сотрудничества с Россией и поставку в Россию вертолетоносцев класса «Мистраль».

США – приостановили сотрудничество с Россией в сфере борьбы с наркотиками; прекратили лицензирование экспорта в Россию товаров и услуг оборонного назначения; приостановили консультации с Россией в области противоракетной обороны, а также приостановили сотрудничество в космической сфере за исключением проекта Международной космической станции; исключили Россию из торговой программы, позволяющей странам с переходной экономикой беспошлинно импортировать в США определенные виды товаров; ужесточили экспортный режим в отношении 5 российских компаний; отказались поддерживать проекты Всемирного банка в России; запретили поставку в Россию оборудования для глубинной добычи (свыше 152 метров), разработки арктического шельфа и сланцевых запасов нефти и газа, поставку технологий нетрадиционной добычи энергоносителей: буровые платформы, детали для горизонтального бурения, подводное оборудование, морское оборудование для работы в условиях Арктики, программное обеспечение для гидравлического разрыва пласта (ГРП), дистанционно управляемые подводные аппараты, насосы высокого давления: фактически запретили торговлю и инвестиции в Крым.

Япония – прекратила переговоры о либерализации визового режима для граждан России и приостановила переговоры о подписании договоров об инвестициях, предотвращении опасной военной деятельности и сотрудничестве в сфере астронавтики с Россией.

Норвегия и Швейцария приостановили процесс создания зоны свободной торговли с Таможенным союзом России, Белоруссии и Казахстана.

Санкции со стороны Албании, Черногории и Лихтенштейна – с разрешения читателя, опустим. Даже если они касаются запрета на поставку оборудования для добычи нефти на арктическом шельфе.

Санкции со стороны Латвии и Молдавии в основном сводятся к запрету на въезд некоторым лицам. Эстония заморозила активы и имущество, принадлежащие мэру Севастополя, а также его фирмам AS Tavrida Electric Export и Tavrida Electric Holding AG.

Евросоюз опубликовал свой "чёрный список оффшоров"

17 июня 2015 года Брюссель обнародовал перечень "несотрудничающих стран и территорий, помогающих уходить резидентам от уплаты налогов и не соответствующих стандартам прозрачности и обмена информацией".

Конечными целями создания единого "чёрного списка оффшоров" заявлены:

выработка общего европейского подхода к определению юрисдикций, не сотрудничающих с ЕС в области увеличения налоговой прозрачности; и целенаправленное политическое давление на перечисленные юрисдикции с целью заставить их действовать в соответствии с современными международными стандартами.

Всего в европейский "чёрный список" вошли 30 стран и территорий:

Американские Виргинские острова.

Ангилья.

Андорра.

Антигуа и Барбуда.

Багамские острова.

Барбадос.

Белиз.

Бермудские острова.

Британские Виргинские острова.

Бруней.

Вануату.

Гернси.

Гонконг.

Гренада.

Каймановы острова.

Либерия.

Лихтенштейн.

Маврикий.

Мальдивские острова.

Маршалловы острова.

Монако.

Монтсеррат.

Науру.

Ниуэ.

Острова Кука.

Острова Тёркс и Кайкос.

Панама.

Сейшельские острова.

Сент-Винсент и Гренадины.

Сент-Китс и Невис.

По мнению евробюрократов, корпоративное налогообложение в ЕС уже давно требует кардинального пересмотра, поскольку текущая налоговая система была в основном сформирована ещё в первой половине 20-го века и не учитывает в полной мере текущие изменения международной бизнес-среды.

Создание "чёрного списка юрисдикций" знаменует собой первый шаг в реализации Европой разработанного ранее "Плана действий", который включает в себя серию различных мер по введению консолидированной системы налогообложения европейских компаний, созданию гарантий справедливого налогообложения в месте извлечения прибыли, а также увеличения прозрачности и улучшения координации между властями стран ЕС в данных вопросах.

Барбадос. Белиз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > nexus.ua, 19 июня 2015 > № 1419596

Министр торговли и промышленности Норвегии Моника Мэланд примет участие в министерской встрече Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ), которая состоится 22 июня в Лихтенштейне.

На повестке дня – переговоры о заключении соглашений о свободной торговле с Индией, Индонезией, Малайзией, Вьетнамом и возможность разработки в ближайшем будущем новых подобных соглашений с другими странами.

Кроме того, одной из ключевых тем для обсуждения станут переговоры о заключении соглашения о Трансатлантическом торговом и инвестиционном партнерстве (ТТИП) между ЕС и США.

Министры стран-участниц также подпишут документ о присоединении Гватемалы к Соглашению о свободной торговле между ЕАСТ и Центральной Америкой и проведут встречу с министром торговли Эквадора в целях подписания декларации о сотрудничестве между Эквадором и ЕАСТ.

сайт правительства Норвегии

Французская фармацевтическая компания Санофи (Sanofi) сообщила о том, что Европейская комиссия (European Commission) утвердило применение ее препарата Тожео (Toujeo)/инсулин гларгин (insulin glargine) [полученный из рекомбинантной ДНК] для инъекций, 300 МЕ/мл, который является базальным инсулином нового поколения для терапии взрослых с сахарным диабетом 1-го и 2-го типа.

В Европе одобрен препарат Тожео компании Санофи для лечения диабета

Европейское одобрение препарата Тожео распространяется на все 28 стран-членов ЕС, а также на Исландию, Лихтенштейн и Норвегию, и было принято после положительной рекомендации Комитета по лекарственным средствам, предназначенным для применения у человека (Committee for Medicinal Products for Human Use, CHMP) Европейского агентства по лекарственным средствам (European Medicines Agency, EMA).

Препарат уже зарегистрирован в США и находится на рассмотрении в регуляторных ведомствах других стран.

Решение европейского регуляторного органа одобрить для Европы использование препарата Тожео было основано на результатах программы клинических исследований EDITION, в рамках которой был проведен ряд международных клинических испытаний III Фазы по оценке эффективности и безопасности Тожео в сравнении со средством Лантус (Lantus), инсулин гларгин [полученный из рекомбинантной ДНК] для инъекций, 100 МЕ/мл. Исследования проходили с участием более чем 3500 взрослых с диабетом 1-ого или 2-ого типа, которые не достигают гликемический контроль используя текущую терапию.

Препарат Тожео показал сопоставимый с применением препарата Лантус контроль уровня глюкозы в крови, обладая при этом благоприятным профилем безопасности. Частота подтвержденной гипогликемии была ниже при использовании Тожео, в сравнении с Лантусом, у людей с сахарным диабетом 2-го типа в любое время дня и ночи. Кроме того, Тожео продемонстрировал более стабильный и предсказуемый контроль гликемии, а также более низкие уровни сахара в течение 24 часов, по по сравнению с Лантус, у людей с диабетом 1-го типа.

Около 20 тысяч человек приняли участие в субботу в Мюнхене в протестах против подписания соглашения между ЕС и США, Канадой, а также другими государствами о создании самой большой в мире зоне беспошлинной торговли, сообщили РИА Новости в объединении Attaс Deutschland, которое выступает координатором протестов в стране.

"По информации на данный момент, в акции протеста в Мюнхене приняли участие около 20 тысяч человек, в Лейпциге — тысяча, в Штутгарте — две тысячи человек", — заявил официальный представитель Attaс Deutschland Томас Эберхардт-Кестер.

По заявлению полиции, которую цитирует немецкое агентство DPA, в протестах в субботу в Штутгарте приняли участие почти тысяча демонстрантов, в Ульме — почти 1200, в Киле — 600. В протестах в центре Берлина, по данным корреспондента РИА Новости и организаторов, приняли участие около 4 тысяч человек, полиция же насчитала 600.

В центре Берлина в акции протеста против подписания соглашения приняли участие более четырех тысяч человек, они выстроились плотной цепочкой от здания посольства Канады до представительств ЕС в ФРГ, цепочка также обогнула здание посольства США. Участники в цепочке подписывали заявление в представительство ЕС в ФРГ о том, что соглашению TTIP и CETA необходимо найти альтернативу. Заявление было передано по цепочке в представительство.

Массовые акции протеста проходят в субботу во многих городах и общинах ФРГ. В мероприятиях принимают участие отделения оппозиционных немецких партий "Левые" и "Зеленые", профсоюзы, НКО и гражданские инициативы.

С июля 2013 года в закрытом режиме Евросоюз ведет переговоры о Трансатлантическом соглашении о партнерстве в области торговли и инвестиций TTIP (Transatlantic Trade and Investment Partnership) с другими государствами. Выработка соглашения запланирована на 2015 год, после чего в течение полутора лет оно должно быть одобрено Европарламентом и национальными парламентами подписавших его стран.

Участники франкфуртской акции протеста против соглашений о трансатлантической торговле в Европе - активисты движения "Гринпис" развернули баннер с лозунгом на реке Майн.

Речь идёт о самой большой в мире зоне беспошлинной торговли с потребительским рынком около 820 миллионов человек. Кроме США и стран Евросоюза, в проект будут включены Канада, Мексика, Швейцария, Лихтенштейн, Норвегия и Исландия, а также страны-кандидаты в члены ЕС.

Договор о всеобъемлющей зоне свободной торговли СЕТА (Comprehensive Economic and Trade Agreement) между ЕС и Канадой должен стать своего рода отправной точкой для принятия TTIP. Проект полностью разработан, но пока не подписан. В случае одобрения Советом Европы и Европарламентом, он вступит в силу в 2016 году.

Претензии немцев к соглашению касаются снижения уровня стандартов в социальной, правовой и экологической сфере, которые предусмотрены в документе для облегчения доступа американских товаров и фирм на европейские рынки. Система частных арбитражных судов, которая будет создана для урегулирования отношений между компаниями и национальными государствами, создает, по мнению протестующих, параллельную систему правосудия, в которой будут заправлять корпорации, что является прямой угрозой демократии.

Правительство ФРГ во главе с Ангелой Меркель выступает за скорейшую ратификацию TTIP. Берлин заявляет, что европейская экономика выиграет от этого: Брюссель сможет больше влиять на стандарты международной торговли, европейским компаниям не нужно будет проходить двойную сертификацию, TTIP обеспечит от 200 до 400 тысяч новых рабочих мест в Германии и рост производства.

Ангелина Тимофеева.

В Европе можно стать гражданином нового государства

Чех Вит Едличка основал между Сербией и Хорватией государство Свободная республика Либерлэнд и объявил себя его президентом. Условие получения гражданства новой страны простое: вы не должны быть коммунистом, нацистом или другим экстремистом.

Площадь страны Либерлэнд составляет всего шесть квадратных километров, «втиснутых» между Сербией и Хорватий, которые, как утверждает Едличка, на эту территорию не претендуют. Девиз Либерлэнда – «Живи и дай жить другим», сообщает портал Пражский Экспресс.

«Основатели нового государства хотя создать общество, где достойные люди могут процветать без лишних государственных запретов и налогов. Наши идеалы – Монако, Лихтенштейн и Гонконг», - заявляет предприимчивый чех. Он говорит, что налоги в новом государстве будут исключительно добровольными.

По словам Едлички, он уже получил десятки запросов на предоставление гражданства Либерлэнда.

Министерство иностранных дел Норвегии внесло в стортинг проект одобрения присоединения Норвегии к решению Совместного комитета ЕЭП (Европейского экономического пространства) об имплементации в Соглашение о ЕЭП Регламента ЕС № 377/20114 о программе «Коперник» (Copernicus).

Регламент касается разработки и реализации европейской программы наблюдения Земли «Коперник» в период с 2014 по 2020 гг., с помощью которой предполагается обеспечение устойчивого управления ресурсами, общественной безопасностью, охраной климата и окружающей среды.

Норвегия принимает участие в разработке и развитии программы «Коперник» (ранее известной как «Глобальный мониторинг окружающей среды и безопасности» – GMES) с момента ее запуска в 2000 году: изначально через Европейское космическое агентство и 7-ю Рамочную программу ЕС по научным исследованиям и технологическому развитию, а позже – путем включения в Соглашение о ЕЭП положений о начальной стадии реализации программы. Правовая основа для участия Норвегии в программе перестала существовать после завершения её первоначального этапа 31 декабря 2013 года.

В результате переговоров между ЕС, Исландией, Лихтенштейном и Норвегией, было достигнуто согласие об имплементации Регламента ЕС о создании программы «Коперник» в Соглашение о ЕЭП, через которое и формируется правовая основа для участия Норвегии в указанной программе.

При этом решение Совместного комитета ЕЭП может стать обязательным для Норвегии только после выполнения конституционных требований, а именно вынесения соответствующего одобрения стортингом.

сайт правительства Норвегии

Не только о Швейцарии

АЛЕКСАНДР СЕКАЦКИЙ

Секацкий Александр Куприянович — философ, писатель. Родился в 1958 году в Минске. Окончил философский факультет ЛГУ. Кандидат философских наук. Доцент кафедры социальной философии и философии истории СПбГУ. Автор двенадцати книг и более двухсот статей. Лауреат премии Андрея Белого (2008) и Гоголевской премии (2009). Постоянный автор «Нового мира». Живет в Санкт-Петербурге.

В доме-музее Ницше в Слимсе представлены отлитые в бронзе звери — друзья и собеседники Заратустры. Здесь же книги из камня, как бы раскрытые ветром в быстром перелистывании, но окаменевшие в этот самый момент. А как еще можно увековечить, каким еще образом сохранить присутствие того, кто десять лет жил в этих местах и где-то здесь, в окрестностях Сант-Морица и Слимса, подсмотрел пещеру Заратустры? Подобная участь постигла того, кто говорил, что главная добродетель философа — легкие ноги, кто методом своего мышления избрал панорамные альпийские виды. Вот ты восходишь на вершину, используя легкие ноги, и делаешь зарисовку открывшейся панорамы, присоединяя к своему зрению еще и зрение орла (у него большие, но в общем-то легкие крылья), а также и взгляд змеи. С соседней вершины открывается немного иной вид, порой настолько иной, что не владеющий легкими ногами может вообще ничего не узнать, счесть, что речь идет совершенно о других местах, потребовать хоть какой-то систематичности, наконец. Но Швейцария дает ключ к опыту и методу: как бы ни зачаровывал тебя, сколь ни казался бы исчерпывающим вид, открывающийся с покоренной вершины, помни, что рядом есть еще вершины. Они не обязательно выше и обзорнее, но каждая приоткрывает кое-что, прежде не замеченное. Лучшие вещи Ницше созданы методом философского альпинизма, или, если угодно, методом альпийской философии: «Утренняя заря», «Веселая наука» и, конечно же, «Так говорил Заратустра» — читателю предлагается путешествие по обзорным площадкам, его можно повторить в любое время и в любом месте, причем ино-видение лишь подтвердит верность путеводителя — но Швейцария упрощает задачу, избавляя от существенной части дидактических и вообще предварительных усилий. Швейцария воздействует на тексты Ницше, открытые читателем по принципу слогана старой рекламной кампании: просто добавь воды. И воздуха. И панорамности зрения. Сухой концентрат напитка станет пригодным к немедленному жаждоутоляющему употреблению.

Если разобраться, то ведь и аристократизм духа опирается на легкие ноги и основывается на некой технике восхождения. Это скорость, дистанция, это навык не-взаимодействия с веществом, в данном случае с веществом повседневности. Легкие ноги и знание того ландшафта, который запечатлен с нескольких возвышающихся гор, запечатлен и сведен воедино, позволяет не влипать в клейковину слишком человеческого; куда-то нога странника вообще не ступит, а где-то просто скользнет не задержавшись, чтобы не влипнуть. Описывая оптимальный режим бытия философа, Ницше говорит, что ему следует избегать слишком требовательных дружб, шумного успеха, вообще всего слишком шумного, назойливого, липнущего, отягощающего подъем.

Словом, и здесь метод альпийской философии находит применение. Восходя на вершину, бери с собой лишь самое необходимое, без чего не обойтись в дороге: аристократизм духа — это еще и правильный выбор снаряжения: только лучшие книги, избранная поэзия, заоблачная музыка. И вообще, горы не могут быть препятствием для сближения людей, но они задают прекрасную мерку: необходимость подумать, для какого сближения стоит преодолевать эти вершины и перевалы. Если стоит — то вперед.

Швейцарская демократия, пожалуй, действительно является образцовой для современного мира. И очень быстро становится понятно, что сила ее не в формальной процедуре, не в безупречной юридической обеспеченности. Сила состоит в более простых и одновременно непригодных для схематизации вещах, в чем-то ощутимом и чувственном. Ну, пожалуй, прежде всего в самоуважении. Скажем так: чтобы входить в политическую элиту Швейцарской конфедерации, недостаточно иметь солидный счет в банке, блестящее образование и специфическое умение «политиканствовать». Быть может, не менее важно иметь собственную корову и сыродельню, ну и, конечно же, доброе имя в своей коммуне. Такими именно и были те крестьяне, что несколько столетий назад образовали альпийские кантоны и объединились в конфедерацию. Собственно, подобных людей сегодня осталось совсем немного, но архетип крестьянской основательности жив до сих пор, уважение к нему как к эталону не померкло. А между тем ковбой на ранчо как этнообразующий персонаж Америки исчез — быть может, в этом дело, в этом причина того, что микроклимат демократии в Швейцарии выглядит сегодня намного более убедительно, чем в Америке, да, пожалуй, и чем где бы то ни было. Простая основа («чище правды свежего холста вряд ли где отыщется основа», как писал Мандельштам) помогает избегать затяжных хронических воспалений оторванного от жизни самозабвенного правотворчества — и в то же время сохраняет чуткость к росткам нового, многообещающего бытия. Поэтому адронный коллайдер в Женеве, знаменитый банк в Цюрихе, сыр в Грюэре должны сосуществовать, не подавляя друг друга, так же как и надежная, боеспособная армия в давным-давно уже нейтральной стране, как три, вернее, четыре равноправных языка, говорящие на которых не обязаны знать язык соседа.

Всем известно, что Господин это — тот, кто ставит жизнь на кон. Стоило бы, однако, рассмотреть более подробную дифференциацию ставок — для возможного подтверждения интуитивно ясного вывода: человек есть то, чем он рискует. Эта тема очень интересовала Чжуан-цзы и Ян Чжу, вспомним: искусный игрок при ставке на черепицу растеряется, если на кону будет золото, и потеряет все свое мастерство, всякое соображение, голову, если на кону будет стоять вся Поднебесная.

Если считать риск сознательно навлекаемой на себя опасностью и ввести понятие «ареал доступных рисков», то можно, пожалуй, сказать, что людей вообще не рискующих — нет. Не все животные питаются мясом, но все что-то едят: не так ли обстоит дело и с риском в мире людей? Они подкрепляют свое существование, которое в данном случае как раз и можно назвать экзистенцией; беда в том, что общий уровень приемлемых рисков все время понижается. И важнейшим поприщем азарта сегодня в Европе и в Америке стала неимоверно расширившаяся площадка для шопинга. Именно этот низовой жлобский азарт — ловить скидки на побрякушки — доминирует сейчас в полной мере, вполне подтверждая уже приведенный тезис «человек есть то, чем он рискует». Соответственно, аристократию можно определить как потребителей высших рисков, что создает определенную невосприимчивость к фоновому мельканию. Безусловно, Швейцария и по сей день сохраняет элементы такой невосприимчивости.

Однако многоукладность рельефа, времен, модусов бытия дает о себе знать. Новые швейцарские граждане освоили много чего необычного, если посмотреть со стороны. Взять хотя бы горы — они ведь совершенно не такие, как всего лишь три десятилетия тому назад. То есть Альпы, конечно, величественны и живописны, на них опирается многослойный рельеф присутствия народа — но они окончательно перестали быть труднодоступными. Зимой горы перечерчены лыжными маршрутами разных степеней сложности и кажется, что на склонах людей встречается чуть ли не больше, чем в городах. Кстати, в городах нередко можно увидеть граждан и гражданок, передвигающихся на костылях, в гипсе, но пребывающих при этом в хорошем настроении. Отнюдь не в диковинку услышать следующего рода диалог:

— Ну как прошел уикэнд (каникулы, отпуск)?

— Чудесно! Снег отличный, с солнцем повезло... ногу, правда, сломал, но это уже под конец.

Словом, привычная картина, не повод для переживаний. Летом, когда снег остается только на вершинах, посещаемость гор лишь незначительно снижается: на машинах, на мотоциклах и велосипедах, с легкими палатками, швейцарцы и летом не обходят горы стороной. Игорь, живущий здесь уже лет двадцать, когда вдруг речь зашла о вершине Грие (ничего себе гора), как бы между делом заметил: «Да, позавчера туда наведался. А обратно — на параплане спрыгнул».

Они пользуются своими горами как мальчишки соседними пляжами. Современным молодым швейцарцам нелегко объяснить, в чем состоял подвиг под названием «переход Суворова через Альпы» — они могут подумать: да, конечно, ребятам пришлось приложить усилия, переходя через снежные вершины, но, если это подвиг, половина Швейцарии должна относить себя к героям.

Если бы в передаче «Верите ли вы?» прозвучал такой вопрос: верите ли вы, что в одной из процветающих европейских стран сливки общества имеют обыкновение встречаться друг с другом на мусорной свалке? — мало кто решился бы поверить. Между тем в Швейцарии, по крайней мере в одном отдельно взятом городе Лозанне, именно так и обстоит дело. Коммунальные службы коммуны Экублон, последовательно работая над дифференциацией выбрасываемого населением мусора, дошли до того, что количество различаемых сортов мусора достигло нескольких десятков. Законопослушные и добропорядочные граждане лишились возможности выбрасывать в один и тот же контейнер потертые губки для посуды и саму случайно разбившуюся посуду, даже осколки фаянса и керамики требуют теперь раздельного складирования. В итоге постепенно выработался чрезвычайно экзотический modus vivendi: накопив должное количество пакетов, семейство садится в автомобиль и отвозит их в специальный пункт, где специальные специалисты занимаются консалтингом, то есть показывают, куда бросать ту или иную баночку, куда и в каком порядке следует выбрасывать ящики, хрящики, спички...

Все это вносит чрезвычайное оживление в ситуацию: люди обмениваются опытом, рассказывают о своих промашках, распорядители Больших Контейнеров журят за неосмотрительность одних и хвалят за сообразительность других, тех, кто грамотно и законопослушно распорядился собственным мусором. Удостоившиеся похвалы буквально сияют, видимо, чувствуя себя в этот момент образцовыми гражданами. А попутно происходят всякие разговоры, вращающиеся вокруг главной темы, раскладки мусора. Фантасмагория и идиллия в одном.

Скажу честно, встреча городского бомонда на свалке Лозанны произвела на меня неизгладимое впечатление. Да, набережная в Монтре, сказочный городок Сан-Сафаран, Альпы во всех видах и ракурсах — прекрасны, но они старые знакомые, символы гордой, самодостаточной Швейцарии и в данном случае играли, скорее, роль контраста по отношению к увиденной мной впервые новой площадке res publica. Для закрепления впечатления я посетил еще парочку таких же народных собраний и, разумеется, от ощущения экзотики вроде африканского сафари перешел к подозрению, что речь, быть может, идет о важнейшем феномене социальной жизни современной Европы, если угодно, о последнем майдане, на котором суждено было оказаться потомкам тех, кто мужественно и самостоятельно решал свою судьбу пред лицом империй, великих держав, королей и герцогов, монополий и корпораций, эпидемий, поветрий и прочих угроз. И вот, выходя из своих дорогих и не очень дорогих машин, свободные граждане кантонов и коммун принимают деятельное участие в обсуждении окончательной судьбы отходов жизнедеятельности.

И это в Швейцарии, даже в Швейцарии! Впрочем, замечу еще раз, что Швейцария остается самым жизнеспособным куском выдохшегося гражданского общества Запада, она не очень-то радостно идет на поводу у распорядителей мировой глобализации. Она не так далеко зашла, как Скандинавия и некоторые другие резервации для бледнолицых, однако тенденция заметна и здесь.

Наиболее точный перевод слова «республика» (res publica) звучит как «общее дело». Речь идет о круге проблем, которые решают свободные граждане, которые они вправе решать так, что принятое решение и будет иметь статус закона. В сущности, государство — это то, до чего есть дело гражданам, и Аристотель был вполне прав — это их, граждан, общение по поводу дел, требующих решения. И как же так получилось, что круг этих дел оказался, мягко говоря, столь странным?

Ну ладно, допустим, что мусорная тусовка в Лозанне относится все же к разделу, который в советские времена принято было называть «гримасы капитализма». Но если взглянуть на повестку дня обсуждаемого гражданами Евросоюза законотворчества, возникает некоторое, скажем так, смущение. Допустимо ли своих детей любить больше, чем чужих? Как предотвратить дискриминацию по признаку IQ? Каковы юридические последствия измены в однополом браке? Неужели все основные вопросы уже решены? Вопросы о войне и мире, о союзниках, о путях социального и экономического развития, словом, весь круг вопросов, веками относимых к компетенции res publica? Похоже, однако, дело в другом, если не сказать в совсем противоположном.

Последняя первичная сцена (именно такое противоречивое сочетание здесь уместно), мгновенно погруженная в подсознание, в коллективное бессознательное Европы, как и положено первичной сцене, носит название «казус Эво Моралеса» (по аналогии, например, с фрейдовским «случаем Доры К.»). Вспоминают о ней настолько неохотно и затрудненно, что действительно приходится обращаться к опыту Фрейда, тщательно описавшего возрастающее сопротивление пациента на пути к истине. Вспомним все же фабулу этих событий.

На московской встрече в конце 2012 года обсуждался вопрос о возможном политическом убежище для Эдварда Сноудена — беглый сотрудник ЦРУ еще надеялся обосноваться где-нибудь в Латинской Америке, тогда казалось, что подобная возможность существует. Однако никто из латиноамериканских лидеров не решился вызвать гнев Гегемона, выяснилось, что необходимым для этого уровнем суверенитета обладает только Россия, — и Сноуден остался в Москве. Но первичная сцена, потрясшая граждан Европы, произошла сразу после этого. В Госдепе решили, что беглец может быть вывезен из Москвы тайно, и распорядились ни больше ни меньше как досмотреть все подозрительные вылетающие из России самолеты: особое подозрение пало на борт президента Боливии Эво Моралеса. Не мудрствуя лукаво, руководители операции отдали приказ — кому бы вы думали — агентам дружественных спецслужб, резидентам АНБ на континенте? Нет, приказ был отдан суверенным правительствам суверенных государств...

То есть, скажем просто, до сведения европейских правительств довели распоряжение Госдепа, не посвящая, разумеется, в детали — еще чего? И что же, быть может, в ответ США получили ноты протеста, как это непременно было бы еще лет тридцать назад? Ничуть не бывало, европейские страны, одна за другой, послушно закрыли свое воздушное пространство для самолета президента независимой страны, как если бы речь шла о террористах. И в конце концов, после долгих приключений, боливийский борт № 1 был принудительно посажен в Вене при полной растерянности диспетчеров и других авиаслужб суверенной Австрии. После чего самолет досмотрели «при участии» представителей АНБ, которые, убедившись, что их клиента здесь нет, пренебрежительно предоставили расхлебывать все дальнейшее этим, как их там, «суверенным австриякам».

Так ненавязчиво было продемонстрировано, кто в доме хозяин и чьи в лесу шишки. Так обнаружились две стороны одной и той же медали: на одной из них граждане свободно решают, куда выбрасывать обломки битой посуды, на другой — кто-то решает, кому пролетать над их воздушным пространством.

Взять слово и высказать его — таково едва ли не основное экзистенциальное побуждение человека. Но есть сдерживающие факторы самого разного рода — среди них и ошибочные, и вполне резонные.

Допустим, в процессе аналитического круговорота мне приходит в голову множество идей или, лучше сказать, соображений довольно сомнительного свойства. Они случайны, вне моей компетенции и, скорее всего, в силу этого новы только для меня, а тем, кому надо, давно известны. Правда, остается подозрение: а вдруг? — и возникает стремление записать. Но стремление не особо сильное, легко преодолимое. Вот вчера среди прочего мне пришла в голову идея усовершенствования дорожного покрытия.

Обыкновенное шоссе, по которому мчатся машины. Двигатель внутреннего сгорания тратит энергию, в том числе и на преодоление силы трения: возникает вопрос, для чего же понапрасну шерстить асфальт, теряя совокупный КПД? Дорожное покрытие могло бы преобразовывать воздействие вращающихся колес в зарядку какого-нибудь аккумулятора или генератора. То есть преобразователем мог бы быть не только генератор внутри автомобиля, но и внешний электрогенератор. Часть энергии отбирается на то, чтобы освещать салон, она «снимается с колес», а другая часть — на то, чтобы освещать саму трассу, и она тоже снимается с колес, но только дорожным покрытием.

Дальше мне почему-то представилась картинка крошечной страны вроде Лихтенштейна, только совершенно равнинной. У нее нет других источников энергии, кроме автобанов, по которым круглосуточно проносятся автомобили, но благодаря отбору энергии «самой трассой» ее хватает для освещения улиц, для отопления, для теплиц и электроприборов...

Наверняка подобная идея приходила в голову многим, и, скорее всего, дело в том, что ее реализация просто невыгодна. Но на этот раз, вопреки обыкновению, я записываю ее в черновике, может быть, при случае наведу справки.

Суть в другом, в естественных внутренних препятствиях, необходимых для того, чтобы взять слово — публичное слово. Надо ведь иметь некоторые основания для того, чтобы совершить попытку оккупации внимания других. И тут становится понятным, что же прежде всего произошло при взрывообразном расширении блогосферы: рухнули сдерживающие барьеры и взять слово можно теперь просто так. Не имея никакого другого повода, кроме одного — «хочу взять слово!»

И такое положение вещей можно, если угодно, назвать новой диалектикой свободы. Есть на радио «Свобода» такая передача «Поверх барьеров». Удачное название, ведь для преодоления барьеров требуется прыжок, усилие отталкивания, основания для того, чтобы взять слово. Но теперь барьеры рухнули, усилий для отталкивания не нужно никаких. Весомость публичного слова не то чтобы уменьшилась, она стала прямо-таки исчезающе малой величиной. Atrium в своей экспансии захлестнул Publicum так, что над миром воцарился детский лепет. Эталонный греческий полемос, поприще высокой состязательности, стал грандиозным бла-бла-торием континуума социальных сетей, где идейные споры совершенно потонули в увлекательном противостоянии «бла-бла» и «бла-бла-бла».

Понятно, что это повлияло на диалектику свободы, но как? Сбылось пророчество Мориса Бланшо, утверждавшего, что, когда исчезнет последний Писатель, в мире воцарится вовсе не тишина, как можно было подумать, а равномерный серый шум болтовни. Ибо некого будет стыдиться. Стало быть, возникшая угроза состоит в том, что уничтожены ориентиры и уничтожена иерархия истины. Сложилась ситуация «бытия под шумок», идеальная для ловли рыбки в мутной воде. В безбрежном бла-бла-тории властвует логика подмены и в такой атмосфере очень легко работать Большому Вору, изымая под шумок подозрительное и присваивая эксклюзивное. Свобода слова сегодня куда больше страдает от засорения чистых линий ее трансляции, чем от прямых запретов.

Что ж, опасность приходит оттуда, откуда не ждали, с точки зрения метафизики в этом нет ничего необычного. Вопрос метафизической зоркости в том, чтобы первым увидеть признаки приближающейся угрозы. Ницше сделал это 150 лет назад, как раз когда смотрел с альпийских вершин: «Клянусь честью, друг, — отвечал Заратустра, — не существует ничего, о чем ты говоришь: нет ни черта, ни преисподней. Твоя душа умрет еще скорее, чем твое тело: не бойся же ничего!»[1] Философ знал, о чем говорил — и о себе тоже, разумеется. Бесстрашие такого рода составляет ту последнюю форму атеизма, которая поразительным образом еще сохраняет в себе не только интенсивность веры, но и ее смысл. Если даже нет потустороннего спасения, это не значит, что его можно заменить посюсторонним успокоением, все еще оставаясь при этом человеком. И если вера твоя лишилась всякой неистовости, все еще остается важным, насколько интенсивно ты теперь не веришь. Пока холодный лед неверия кристаллизуется в душе, работающей теперь в режиме рефрижератора, мы еще не изблеваны из уст. Но вслед за горячностью веры Европу покинула и горячность богоборчества. Сегодня граждане Европы суть подопечные, ограниченные в своей дееспособности, причем ограниченные без какого-либо решения суда, исключительно по собственному малодушию. К ним, ко всем членам гражданского общества была применена мера, практиковавшаяся когда-то диктатурой пролетариата: поражение в правах. Увы, они ее заслужили.

Очень важен момент (воистину диалектический момент), когда естественное сочувствие к маленькому человеку сменяется безграничным потворством к этому, как оказывается, вовсе не столь уж симпатичному персонажу. Посмотрим, что говорили об этом Кант и Ницше, подошедшие к вопросу как бы с противоположных сторон: «Телеология рассматривает природу как царство целей, мораль — возможное царство целей как царство природы. В первом случае царство целей есть теоретическая идея для объяснения того, что существует. Во втором оно практическая идея для того, чтобы реализовать то, что не существует, но что может стать действительным благодаря нашему поведению, и притом сообразно именно с этой идеей»[2]. Здесь все сказано предельно ясно: императив и обусловленная им сумма действий, континуум удержаний и длительностей, должны воспроизвести, воссоздать природу на новом месте. Или как Ницше описывает сверхзадачу «учредить новое небо», учредить и развернуть его над естественным ходом вещей, над всем происходящим. И это, конечно, не может не приводить в ужас богов, поскольку речь идет о покушении на их собственное небо.

Такова цель и аскетического идеала, и категорического императива. Все топографические подробности учрежденного неба излишни, они только делают кантовский проект провинциальным с точки зрения всемирной истории (и с обзорной площадки богов), собственно протестантско-бюргерская начинка императива может вызвать лишь досаду за зря потраченное время у «брахманов» всех времен и народов, у виртуозов универсального аскезиса (М. Вебер), а для свободных умов, вынужденных с ней ознакомиться, появится лишь повод для изящной иронии и тонкой язвительности — что мы и наблюдаем на примере Ницше.

Однако, если отстраниться от забракованной конкретики, которая для самого Канта чаще всего как раз и является поводом к размышлению, в формате категорического императива мы действительно получаем общее поле для сопоставления длинной воли суверена и аскетической практики, не признающей преград: и в том, и в другом случае мы видим именно категоричность императива, не признающего никаких отговорок, эта черта воистину роднит бесстрашного воина с неутомимым аскетом. «По тому, чем довольствуется дух, мы можем судить о величине его потери»[3], — говорит Гегель, и это верно. Но и о величии духа мы можем судить по тому, от чего он отказывается, что он не считает подходящим оправданием или извинительным обстоятельством.

Трудности, встающие на пути рыцаря, и те преграды, что поджидают пустынника (и даже грешника, беззаветно ушедшего в покаяние), разумеется, различны. Но есть кое-что, объединяющее этих двоих и одновременно противопоставляющее их чужеродному третьему, — маленькому человеку, а стало быть, и большому смертному человечеству, состоящему из этих маленьких человечков. Речь идет об удивительной стойкости в отношении к собственному бытию-вопреки: в то время как прочие смертные уверены, что усталость сильнее совести и высшая солидарность их милосердия состоит в том, чтобы жалеть усталые тела друг друга, и рыцарь и отшельник в равной мере следуют дополнительно взятому на себя императиву: «не уставай!»

В этой удивительной сходимости полюсов сказывается недовольство уже имеющейся природой, той, что развернула свои явления по всему универсуму, да и проникла в человека как его природа — но, конечно, в маленького человека, который потому и маленький, что ему приходится помещаться целиком в сфере явлений. Будь он большим, высоко-мерным человеком, его высокая мерка трансценденции прорвала бы нависающий над ним небосвод явлений, да и бездна инфернального оказалась бы открыта для диапазона иного присутствия, для героев и магов, если угодно.

Но внутри, между полюсами, работает сила тавтологии, великая сила инерции — назовем ее так вслед за Ницше. Когда-то она стала известна физике под именем «гравитация», когда-то она сформировала первую природу, фюзис как таковой, стянув каузальными нитями близкодействия все осколки суперпозиций (великих дальнодействий) или, говоря словами Канта, «утвердив причинную связь явлений». Лишь в этой обусловленности комфортно маленькому человеку, точнее, она задает параметры равенства, которыми связано всякое явление, в том числе и маленький человек. Потому-то во все времена он так цеплялся за теорию непреодолимых обстоятельств, за социальную обусловленность, снимающую персональную вину.

В «Критике практического разума» об этом сказано совершенно недвусмысленно: «Понятие причинности как естественной необходимости в отличие ее от причинности как свободы касается лишь существования вещей, поскольку это существование определено во времени...»[4] А регистрация во времени как раз и задает полное алиби в отношении свободы, можно сказать, что таково простейшее темпоральное вообще. Кант подтверждает свою проницательность метафизика: «…каждое событие, стало быть, и каждый поступок, который происходит в определенный момент времени, необходимо обусловлен тем, что было в предшествующее время. А так как прошедшее время уже не находится в моей власти, то каждый мой поступок необходим в силу определяющих оснований, которые не находятся в моей власти, т. е. в каждый момент времени, в который я действую, я никогда не бываю свободным»[5].

У этого кредо маленького человека есть не только своя мораль, своя социальная и юридическая адвокатура, но даже и собственная теология, которая гласит: «И сам Бог не в силах сделать бывшее небывшим». Очень важно, что «каузальность» и «прошлое» рассматриваются Кантом как факторы, работающие в одном и том же направлении и в конечном счете сходящиеся. Сколько бы позитивизм ни утверждал с мнимым глубокомыслием, что «после того не значит вследствии того», подлинная проницательность — ну, пусть с долей грусти, требует признать: в некоторых случаях значит. Погруженность в прошлое еще не обязательно создает каузальный механизм, но своего рода психологический фатализм по типу повседневной причинности возникает легко.

«...Если определяющие представления, даже по признанию этих людей, имеют основание своего существования во времени и притом в предыдущем состоянии, а это состояние — в свою очередь, в предыдущем ему и т. д., то, хотя бы эти определения и были внутренними, хотя бы они и имели психологическую, а не механическую причинность, то есть вызывали поступок через представления, а не через телесное движение, они все же определяющие основания причинности существа постольку, поскольку его существование определимо во времени, стало быть, при порождающих необходимость условиях прошедшего времени; следовательно, когда субъект должен действовать, они уже не в его власти, стало быть, не оставляют никакой трансцендентальной свободы, которую надо мыслить как независимость от всего эмпирического…»[6]

Так, стало быть, обстоит дело со всеми добрыми самаритянами и Акакиями Акакиевичами. И со всеми прочими рабами, всемирный мятеж которых («восстание рабов в морали») Ницше признал в целом успешным, и с эти трудно не согласиться. Но категорический императив по самому своему смыслу есть бунт против природы, отказ подчиниться внешним обстоятельствам. При этом он, категорический императив, конечно же, минималистичен в том смысле, что отказывается принять в сферу своей ответственности (или своей вины) внешние обстоятельства, но поле поступка он оставляет свободным и «самаритянских» оправданий не принимает — потому и оказывается общим трамплином, от которого отталкиваются, взлетая в разные стороны, воин и аскет, герой и маг. Они добиваются автономии, а то и полной суверенности вновь учрежденного мира, однако — и вот обстоятельство воистину роковое, неустранимое — для того, чтобы этот учрежденный мир стоял, стоял прочно, а не висел, как мираж или химера, — он сам должен уподобиться или быть уподоблен природе. На обслуживание этой суровой необходимости и растрачивается большая часть сил и аскезы, и суверенности.

Но никто и не говорит, что тут могут быть простые ответы, ведь тут речь идет ни больше ни меньше как о парадоксе Иисуса: прийти к униженным и последним мира сего для чего? Чтобы вывести их из униженности — этот великий смысл христианства странным образом умудрились из него не вычитать. Возвестить маленького человека даже и не пытались, но зато род его размножили как песок морской, но вот чего не ожидал Ницше, так это того, что маленького человека, погрязшего в рессентименте, в мазохизме и самоосквернении, удастся избавить от несчастного сознания. Правда, ценой избавления от сознания вообще, по крайней мере от того сознания, о котором говорил Декарт, от сознания ego cogito, но все же они, эти маленькие люди, доказавшие своим существованием, что одномерный человек Герберта Маркузе был все еще слишком многомерным, — они, некоторым образом счастливы. Не в смысле Аристотеля, прекрасно знавшего, что «счастье есть некая деятельная жизнь», но по крайней мере в смысле Смердякова, мечтавшего обрести уважение, ничего в себе не меняя, а просто переместившись в мир, где его убожество сразу обретет статус достоинства. На публичной свалке кантона Экублон Смердяков был бы прекрасен, его встретили бы дружелюбные улыбки, настоящее понимание со стороны окружающих — и, следовательно, это ему надо было ехать в Швейцарию, а не Ставрогину, которого Достоевский отправлял в кантон Ури...

Не бойся ничего, твоя душа умрет еще раньше твоего тела — говорит Ницше, но для этого душа должна хотя бы родиться, претерпев все нешуточные муки рождения и получив пожизненную родовую травму.

Пора сказать, чем же, по сути, так плох, так безнадежен гуманистический проект, приведший к добровольному поражению в правах, к утрате дееспособности наследниками величайшей в мире европейской цивилизации. Ведь намерения были исключительно благими, а средства — действенными, раз привели к повышенному содержанию «гормона счастья» в крови...

Итак, образцом для настройки всех социальных, да и, пожалуй, всех слишком человеческих регуляторов стал инвалид. Сначала инвалид в физическом смысле, а затем и в смысле более широком — тот, кого на Руси называли «убогим». Мир должен выстраиваться, выравниваться по этой планке чтобы никто не чувствовал своей лишенности и брошенности. Лифты, пандусы, стойки нужной высоты — это само собой разумеется, но ведь если ты аутист, то и для тебя должны быть оборудованы соответствующие уголки мира. А если твой кругозор на уровне плинтуса (да и потолок интересов расположен примерно там же), то и тут не надо отчаиваться: твои политкорректные соотечественники сделают все, чтобы ты этого не заметил. Они сделают даже больше, они на самом деле не заметят, что потолок опустился до плинтуса, что их общее дело, их res publica, расположена теперь в интерьере мусорных контейнеров.

В таких случаях, конечно, особенно хочется найти кукловодов, тех селекционеров, которые, по идее, должны отвечать за проект, за сектор новой алхимии, занятый выведением гомункулусов. Однако хотя по отдельным вопросам кукловоды и имеются, но ответственных за проект в целом не существует. К наличному положению вещей европейскую цивилизацию привела целая сумма превратностей, так что измельчание свободы, гражданственности, параметров бытия-в-признанности является эффектом остывающей Вселенной — социальной вселенной в данном случае. Этим же, пожалуй, обусловлено и падение присутствия духа, уменьшение его амплитуды, благодаря чему поражение в правах носит не столько внешний формальный характер, сколько характер обрушения внутреннего сознания своей правоты и правомочности.

Напрасно казалось, что круговая порука вины, Shuld, каждым актом речевого публичного присутствия, начинающегося всегда с обращения «изВИНИте», «entSHULDigen», подтверждавшая виновность в бытии, достигла пределов своего действия, в действительности сознание виновности продолжало прогрессировать и после Ницше и после Хайдеггера, в особенности же это относится к чувству виновности, которое и стало настоящим common sense, общим чувством.

Когда-то носители рессентимента потеснили и вытеснили сверхчеловека, не оставив ему места в своей тесной социальности. Но торжество изворотливости, двойного дна и неисправимо несчастного сознания продолжалось недолго. Произошло следующее форматирование поля бытия-в-признанности, и новый формат с потолком на уровне плинтуса вмещает уже только хуматонов, кротких агнцев, отличающихся прозрачностью замыслов и желаний[7].

Пришествие хуматона уже некоторое время возвещают и готовят множество мелких Зара-шустриков, с легкой руки Пелевина у них теперь есть общее имя — «активисты». Их задача — отстоять права другого, назначенного Другим, но главное — ограничить дееспособность граждан в отношении пересмотра уже принятых основных решений. Для этого необходимо обеспечить законность не на уровне сознания, а на уровне самочувствия. Врата Закона, описанные Кафкой, превратились в длинный глухой коридор, по которому нужно идти, не оглядываясь по сторонам, и только на той площадке, куда он выведет (а мы уже знаем, куда он выходит и как выглядит эта площадка), можно наконец занять активную гражданскую позицию. Ну, конечно, не только о расфасовке отходов, не будем утрировать: можно дискутировать о том, какие случаи должны входить в минимальную медицинскую страховку, а также о том, должны ли заключенные носить униформу или же имеют право на собственную цветовую дифференциацию штанов. Ведь в отношении того, что дозволено к обсуждению, должна быть полная свобода мнений — на этом твердо стоит современная демократия.

Итак, в чем же состоит порабощение граждан, населяющих колыбель свободы? В утрате подлинной государственной суверенности — это раз, и к этому мы еще вернемся. В понижении амплитуды аффектов — это два. И тут процесс, описанный еще Ницше, продолжился и в распаде антропоцентричного правосознания, происходящем ступенчато. Уже известный тезис Протагора «человек есть мера всех вещей» означал, по мнению Хайдеггера, некое понижение планки, ведь помимо простых смертных есть бессмертные боги и герои, не согласные с отведенной участью.

Но тезис Протагора воспламенил Возрождение, переход от богостоятельности к самостоятельности вызвал беспрецедентный прилив сил; такова сама суть первоначального гуманизма, внутри которого произошел надлом, раскол между горячей верой и пламенным безверием. Вся дальнейшая история гуманизма была связана как раз с остыванием — и с прогрессирующим отказом от самостоятельности, отсюда и окончательная формулировка максимы свершившегося порабощения: Другой есть мера всех вещей. И чем более непритворно звучал этот тезис, тем ниже опускался потолок самоопределения, уровень притязаний — хотя индивид, конечно, избавлялся от мук рождения души, эти муки отчасти заменил легкий метемпсихоз аватарок.

И сама суть помощи другому состоит в том, чтобы и его, этого другого, избавить от мук, разумеется, прежде всего от мук рождения души. Смысл призыва к Другому сводится фактически к следующему тезису: не надо вставать на цыпочки и лезть из кожи вон. Оставайся таким, каков ты есть, и мы постараемся ничем тебя не обидеть. Кем бы ты ни был, аутистом или негром преклонных годов, мы соизмерим свои притязания с доступными тебе. Подожди. Просто подожди, и мы к тебе подтянемся!

И в самом деле подтягиваются. Рядами и колоннами, странами и кантонами, вместе и поодиночке.

Вспоминается механизм, описанный в книге Владимира Мартынова «Пестрые прутья Иакова». Там овцы из стада Лавана во время водопоя вынуждены были смотреть на пестрые прутья, разбросанные перед ними хитроумным Иаковом, — и поневоле, преодолевая законы генетики, становились пестрыми, вернее, приносили пестрое потомство. Сам Мартынов вводит образ для того, чтобы сказать, что его поколение, глядя на «шедевры» сталинской архитектуры, стало таким, каким оно стало. Вывод Владимира Мартынова в этом случае, однако, вызывает сомнения: существует ли в действительности настолько навязчивая визуальность? Ведь человек есть существо, у которого онейрические состояния сознания перекрывают убогую видимость и уводят в иные миры. Однако, если речь идет о тех, о ком так заботишься, кто при этом является еще и мерой всех вещей, то ситуация меняется. Входя в положение аутиста, вступая в племя подросших особенных детей на правах как бы одного из них, пожизненно вникая в судьбу маленького человека, в его микроскопические политические запросы, как же тут избежать участи стада Лаванова?

Остается только спросить: где этот новый, куда более хитроумный Иаков и кто же он?

Впрочем, кто бы он ни был, если он вообще есть, он перемудрил: похоже, что сущностная мимикрия охватила не только стадо, но и его собственное потомство. Недооценил хитроумный притягательности пестрых веточек, незатейливых запросов и всякого прочего, правильно рассортированного мусора.

Жаль, что этот процесс не застал Ницше — да, в сущности, и не предугадал такого поворота. Заратустра, покоритель и завсегдатай вершин, недооценил происходящего в подполье. Он точно картографировал человеческий тип, порожденный рессентиментом, и детально описал маевтику, которой занимались переориентировщики рессентимента, принимающие роды недоношенной души — да, собственно, и провоцирующие их. Были точно зафиксированы атрибуты этого «одомашненного», «изморалившегося» существа: раздвоенность, несчастное сознание, неопределенность желаний («принеси то, сам не знаю что») и, как следствие, неустранимое беспокойство. В результате, однако, все еще слишком широк получался человек: пусть даже от длинной воли оставались одни только обрывки, но уж заскоков точно хватало, причем их топография оказалась непредсказуемой.

Однако превосхождение человека не ограничилось только выравниванием вершин и даже последующим разрыхлением сыпучих холмов. Удалось расчистить и подполье, переместить его, так сказать, на твердое гуманистическое основание. И кажется, новых радостных законопослушных индивидов удалось наконец обузить. Выстроив одновременно и уровень их притязаний, и амплитуду аффектов на уровне плинтуса.

При этом все антиутопии попали, что называется, пальцем в небо, поскольку дело обошлось, устроилось без какого-то там Старшего Брата, без фюрера, без Отца нации и без Вождя всех народов. Напротив, пока эти зловещие фигуры нависали над миром, они задавали уровень притязаний и меру сопротивления. Все было в точном соответствии с прекрасным тезисом Гегеля: наше величие определяется могуществом тех сил, которым мы бросили вызов. Но выяснилось, что наша немощь и порабощенность тоже определяется ничтожеством тех душ, которым мы отдали свою заботу и солидарность.

Наверное, Бог может воскресить мертвые души, но спасти души мертворожденные не может даже он — за отсутствием предмета спасения.

Город Монтре, набережная Женевского озера. Если бывают складки пространства, позволяющие вместить больше, чем вмещается на развернутой плоскости, то складки времени еще более удивительны. Они составляют важную разновидность памяти в человеческом мире. Швейцария, безусловно, богата и тем, и другим. Объяснить, как образуются складки времени, непросто, тут слишком много неясного — но дать почувствовать это легко, душа сама настраивается на аттракцион сверхперсональной памяти, мобилизуя мельчайшие клочки знаний, не совсем своих воспоминаний, все словно само собой происходит, когда оказываешься в таком месте, как Монтре.

Здесь, по этой набережной, гуляли Набоков, Стравинский, Чарли Чаплин, едва ли не все прародители джаза и его первосвященники. Мне не попадалось другого места, где так убедительно и отчетливо сохранилась бы belle epoche: тогда, 150 лет назад, Великобритания была представлена здесь лучше, чем в самой Великобритании. Если хочешь понять, что значит «аристократия в созданном ею мире», нужно ехать сюда. Приехать и выполнить несложное задание, как в рекламном клипе сухих концентратов сока: просто добавь воды. И, опять же, воздуха. И ты поймешь, что это было. Кажется, что именно здесь, в Монтре, произошло великое, хотя и оставшееся незаметным событие: прекрасная эпоха, belle epoche, подойдя к порогу пресыщения, обзавелась приемным сыном — им стал американский джаз. И, как это было в мифологических сюжетах на ту же тему, через него и пришла погибель. Принято считать, что с прекрасной эпохой покончила Первая мировая, а восставший пролетариат Европы довершил дело истребления. Но это были враги внешние, джаз же, вместе со всем, что ему сопутствовало, проник в самое сердце, он соблазнил и совратил все еще слишком холодную европейскую эстетику, лишив ее внутренней правоты, забраковав как выдохшуюся ее творческую интуицию, — и дальше все пошло так, как оно пошло. Произошло смешение кровей, одновременно и благодатное, и разрушительное для культуры. Взрывной процесс сопровождался сверхмощным выбросом чарующего излучения: Герман Гессе был среди тех, кто прекрасно запечатлел его следы в «Степном волке». Свою роль в этом запечатлении сыграл и город Монтре, образовавшаяся в нем складка времени предоставляет как бы эмпирическое свидетельство того, что здесь это не только произошло, но в некотором смысле все еще происходит. Можно неспешно походить по террасам роскошного отеля на склоне, затем спуститься вниз и пройтись по набережной, ничему в себе не препятствуя, и тогда произойдет... не глубоководное погружение в историю, для этого больше подходят другие города, тот же Сьон, если иметь в виду Швейцарию, а мимолетное обретение иного настоящего, которое, как вдруг выясняется, не совсем прошло и не везде, остался по крайней мере один локальный участок досягаемости, где время свернулось в тонкую серебряную ниточку, образовав, если прибегнуть к языку теории суперструн, странное свернутое измерение. При случае в него снова может провалиться целый мир, хотя этот магический театр, по словам Гессе, имеет магическую надпись:

Не для всех.

Быть может, когда-нибудь на стыке истории, театра, литературы и кино возникнет хроно-археология (или хроногеология). Она будет осуществлять поиск пластов времени и отслеживать возможные доступы к свернутым измерениям. Залежи золотоносной руды, выходящие на поверхность, суть экзистенциально-полезные ископаемые времени. Их можно найти в Петербурге, в Стамбуле, кто-нибудь скажет: да, в любом историческом месте, хоть на развалинах Карфагена или в Сарагосе, где «нашел» когда-то магическую рукопись Ян Потоцкий. Увы, не все так оптимистично. Туриндустрия загрязнила и отравила подавляющее большинство «скважин» не до конца прошедшего прошлого. Нужно быть осторожным, чутким лозоходцем истории, знатоком хроногеологии, чтобы обнаружить доступ к складкам времени, уловив остаточное излучение непрошедшего настоящего. Из всего, что мне попадалось, Монтре, быть может, самый явный случай, своеобразная хроно-геологическая аномалия, где золотоносная жила не исчезнувших событий и настроений выходит на самую поверхность, так что ее можно разрабатывать открытым способом. С местами Ницше дело обстоит уже не так просто, но даже деяние Вильгельма Телля открывается навстречу настойчивым усилиям где-нибудь в глубокой шахте, если оно не выдохлось окончательно. Сегодняшней Швейцарии очень не хватает Вильгельма Телля, ее небесного покровителя.

И кое-что о Лихтенштейне, государстве, которое даже швейцарские газеты охотно обзывают декоративным. Может, оно и так, но есть одно любопытное «но», кажущееся мне весьма значительным. Мирная, приветливая столица, мини-столица, Вадуц, расположена в небольшой долине, по сути дела, у подножья средней по альпийским меркам, но величественной горы. Гора увенчана впечатляющим княжеским замком, грозно возвышающимся над столицей. В этом замке есть что-то от детских представлений о логове дракона, возможно, с известной примесью пьесы Евгения Шварца. Начинаешь думать, что именно так и должно было выглядеть самое хищное Средневековье: сверху правитель, барон, внизу почтительные подданные, не очень заинтересованные в том, чтобы попадаться барону на глаза. Их удел — печь свои булочки, стричь овец и коз, делать сыры, играть свадьбы. История Лихтенштейна показывает, что господин (князь) был не таким уж надежным защитником, хотя, наверное, не хуже прочих феодалов, обладателей доспехов, меча, замка, твердой несокрушимой воли. И когда выпечка булочек обрела более надежную защиту, а добыча руды совершенно перестала зависеть от благосклонности князя, стало казаться, что бюргеры Вадуца и окрестные крестьяне будут терпеть князя всего лишь как сторожа-хранителя своего национального достояния, ну и еще как распорядителя церемоний для привлечения туристов. Однако на прошедшем несколько лет тому назад референдуме князю Лихтенштейна были практически единодушно возвращены средневековые полномочия абсолютного монарха. Теперь владыка этой и нескольких соседних гор может распускать парламент без объяснения причин, вносить изменения в бюджет, о которых не обязан отчитываться. В каком-то смысле ему было предоставлено право казнить и миловать. Но, как в знаменитой даосской притче, «учитель способен на это, но учитель способен и не делать этого». Князь, разумеется, ничем таким не пользуется. Он мирный, спокойный и, как говорят, отзывчивый человек — разве что тень нависающего над городом замка в результате принятого решения приобрела дополнительный холодок.

Напрашивается некий вывод, возможно, впрочем, некое предположение. Вот обитатели крошечного и по определению зависимого государства, его бакалейщики, фармацевты, учителя гимназии и все четверо полицейских, собрались на референдум — очевидно, для того, чтобы реализовать свое сокровенное чаяние, восполнить то, чего им больше всего не хватает. Речь шла не о налогах, не о страховках и пособиях — тут, кстати, имеются серьезные расхождения во мнениях. Граждане восполнили именно самую фундаментальную нехватку: они проголосовали за суверенность воли властелина, за нешуточную монархию.

Можно ли разглядеть в этом симптом, некое опережающее присутствие будущего? Ведь граждане этой страны намного раньше всех своих соседей избавились от обременительных затрат на безопасность, финансовую стабильность (принимаются на равных франки и евро), контроль над воздушным пространством и прочих того же рода обременений. Казалось бы — выпекай себе булочки и выбирай любого поставщика, выращивай овощи какие захочешь, выскажи обоснованное мнение о строительстве новой горнолыжной базы, а там, глядишь, и до референдума по утилизации отходов дело дойдет. Словом, что-то до боли знакомое. Вот только «лихие штейнцы» прошли все это намного раньше и давным-давно наелись, уже несколько поколений выросло в сознании (и в состоянии) тотальной депривации суверенности — и вот наконец фантомные боли исторической памяти побудили их определиться с главной нехваткой и провести по этому поводу референдум. Они почувствовали необходимость иметь хотя бы единственное персональное воплощение своей воли, пусть в форме ими же делегированного своеволия. Несмотря на все полномочия, князь Лихтенштейна, конечно, не сможет выбирать себе союзников и самостоятельно контролировать воздушное пространство. Не волен он, конечно, не присоединиться к санкциям, если они разработаны самим Белым Домом. И все же смысл послания понятен: при случае, где это возможно, показать фигу всем, идущим рядами и колоннами к предсказуемому прозрачному будущему. Например, в день инаугурации американского президента подписывать указ о помиловании козла, а в день избрания президента России выпускать на волю попугая...

Вопрос, однако, вот в чем. А что, если крошечный Лихтенштейн — это первая ласточка, его граждане раньше других наелись блюдами строго диетической демократии и теперь сыты по горло: они поняли, что демократия — это пустой звук без достоинства граждан. Кто-то скажет, что это слишком похоже на бурю в стакане воды. Но другие народы, помещенные под общую политическую крышу, народы, освобожденные от самостоятельности, граждане, лишенные гражданской дееспособности, — что, если они тоже решатся на нечто подобное? Вдруг и потомки Вильгельма Телля обнаружат складчатое залегание не совсем еще израсходованного времени и возжелают воздуха свободы?

Скажу честно, в Лихтенштейне больше всего впечатлил именно этот дворец на горе, дворец, используемый по назначению. Сюда может попасть лишь тот, кто приглашен (кому назначена аудиенция): один из самых величественных замков не входит в список общедоступных достопримечательностей.

В соседних «больших» странах дело обстоит не так, остающиеся на плаву владельцы замков там вынуждены держать круговую оборону от мира: и законодательство, и общественное мнение в целом пока не на их стороне. Но кто знает, быть может, такая фигура, как живущий в замке барон, пользующийся при этом уважением и почтением соседей, не окончательно ушла в прошлое — тут пример Лихтенштейна вдохновляет.

Моя родственница Елена С., давно живущая в Швейцарии, рассказала любопытную историю:

«Недавно я увлеклась швейцарскими замками и решила осмотреть все то, что находится, так сказать, в пределах досягаемости. Выяснилось, что большинство из них не входит в туристические путеводители и некоторые находятся в полуразрушенном состоянии. И вот, взобралась я на холм, где стоял настоящий, хотя и небольшой замок XV века в приличном состоянии. Я уже привычно захожу в него, вроде бы пустой, прохожу несколько залов, и вдруг вижу, что возле зеркала стоит мужчина и бреется опасной бритвой.

— Вы зачем сюда вошли? — спрашивает он меня

— Ну, я осматриваю исторические шато. Это ведь шато?

— Да. Но это мой шато».

Вроде бы в эпизоде нет ничего примечательного, сработал сформированный опытом туристический инстинкт, хотя результат оказался неожиданным. Тут турист, привыкший к своему стандартному списку прав, мог бы и задуматься: а в самом ли деле его права как туриста должны быть важнее и, так сказать, очевиднее его же прав собственника, аристократа, человека воцерковленного, автора, учредителя res publica, в конце концов?

И тут я возвращаюсь к положению дел в res publica, чтобы высказать и попробовать обосновать еще одно предположение. Остаточное присутствие, в котором укрощена амплитуда души и горизонт свободы приблизительно совпадает с потолком возможностей маленького человека, совершенно лишилось личностного начала. Общепринятое мнение о том, что нынешние европейские политики не чета прежним, отнюдь не является обычным ворчанием в духе того, что «и кипяток нынче не тот». Действительно, вспоминая Маргарет Тэтчер, Шарля де Голля, Акселя Шпрингера, даже Юргена Шредера, нельзя не поразиться, глядя на нынешних и абстрагируясь от содержания конкретных решений, прежде всего катастрофическому падению масштабов. Несмотря на несопоставимость интервалов времени, все же порой кажется, что между Вильгельмом Теллем (или Оливером Кромвелем, чтобы не настаивать на легенде) и теми, недавно ушедшими конструкторами Европы больше общего, чем между всей этой достойной плеядой и нынешними.

Когда мы смотрим на Франсуа Олланда, каждую неделю меняющего решения, отдать России «Мистрали» или нет, или оглядываемся на Ангелу Меркель, что-то обещающую сегодня, а завтра берущую слова обратно (понятно, в зависимости от силы окрика хозяина), в голову сразу приходит сравнение с трясущимися овечьими хвостами. Все они без исключения (наверное, Вацлав Гавел был последним исключением) не стратеги и не тактики, не стражи справедливости и даже не циники, все они прежде всего овечьи хвосты.

В значительной мере это, конечно, определяется отведенным им местом: все-таки хозобслуга декоративных суверенитетов немногое может себе позволить. Их «за-овеченность» такова, что они даже не пытаются укусить руку дающего, как это все же позволяли себе бедные российские литераторы и художники 90-х, — да и ничего такого не приходится в себе преодолевать этим новым европейским политикам, отведенные для них отсеки вполне соответствуют их масштабу. Под стать первым лицам страны (в сущности, любой европейской страны) и муниципальные политики — имя им — безымянность, и они тоже только хозобслуга покинутого духом социума, из которого изъята всякая инициатива и уж тем более всякая авторизация. На всех уровнях, от первичных социальных ячеек до общенациональных парламентов (включая сюда, разумеется, общеевропейские структуры), четко просматривается засилье «судейских», юристов, давно превысивших свои полномочия, состоявшие в том, чтобы оформлять волю народа-суверена. Правовой фетишизм, безраздельное господство буквы закона и его, так сказать, трактовки, все это анонимно по определению, и простая, то есть предварительно не обработанная юристами инициатива здесь исключена a priori. Если на вратах академии Платона, по преданию, было написано «не знающий геометрии да не войдет», то теперь все значимые площадки res publica окружены незримым, но непреодолимым забором с подразумеваемой надписью «не изучавший права да не приблизится» (если только за забором не расположена мусорная свалка, там каждый совет может оказаться уместным и компетентным). И чем больше всматриваешься в то, как устроено современное политическое пространство, чем дольше наблюдаешь за повадками современного zoon politicon (общественное животное), как охарактеризовал человека Аристотель, тем больше понимаешь выбор жителей Лихтенштейна, то, что они имели в виду и хотели сказать: мы должны перестать быть овечьими хвостами, ибо именно это, невероятная заниженность притязаний, и составляет главную угрозу свободе сегодня.

Если вновь сопоставить два процесса, на первый взгляд не имеющие друг с другом ничего общего, — а именно стремительное сжатие площадки для принятия ответственных решений в реальной жизни, то есть, собственно, «агоры», и столь же впечатляющее расширение права взять слово на площадке электронных коммуникаций, между ними можно заметить нечто общее. Оно и будет главным.

Это общее — редукция авторизации. Иными словами — упадок полномасштабного бытия от первого лица, уход от ответственных политических решений на всех уровнях, девальвация гражданской позиции, которая теперь состоит преимущественно в том, чтобы найти самое безобидное мнение и гордо заявить: на том стою и не могу иначе. И, вдобавок к этому, нетребовательная всеядность в электронном измерении, где всегда есть комплементарное community. Авторство здесь очень быстро приобрело «детский», невсамделишный характер. Сегодня сфера политики и сфера письма оспаривают друг у друга максимум безобидности — что заставляет нас совершить экскурс в историю или, скорее, в метаисторию.

Рассматривая происхождение авторской литературы, музыки, философии как движущей силы и одновременно торжества личности, можно прийти к любопытному и несколько неожиданному выводу: первые признаки авторизации появились не в стихосложении, не в пространстве мистерий и не в эпосе, а именно в политике. Странным образом первым автором в истории человечества был вовсе не литератор, а именно политик, точнее говоря — тиран. Ну, например, полумифологическое свидетельство о персидском царе Ксерксе, повелевшем высечь море, затопившее его флот, — разве это не образец авторизованного отношения к миру?

И вот возникает подозрение: если формат личностного бытия начинается с политики, со своевольной конфигурации властвования, отвергающей традиции, обычаи, священные ограничения и открывающей путь произвола и в сфере вещего слова (например, переход от мантры к поэзии), не следует ли ожидать, что этот формат (бытия как авторствования) и захлопнется с исчезновением последних авторизованных политических деяний? Не это ли послание пытались передать избиратели Лихтенштейна своему суверену, возвращая ему самодержавие и абсолютизм? Однако и ему, пожалуй, будет проще повелеть высечь Альпы, чем предоставить баронское достоинство, скажем, Эдварду Сноудену...

Но выхолощенность авторского начала из политики аукнулась во всех сферах символического. Любопытно было бы взглянуть, как отнесся бы, скажем, Махатма Ганди (хороший памятник ему установлен в Женеве), автор политики ненасилия, к весьма похожему, но сущностно иному принципу «не причинения неудобства». Почему-то мне кажется, что Ганди был бы в гневе: ведь он как раз считал, что политика должна причинять неудобства тому, кому следует их причинять. Себе в первую очередь.

Весь широкий фронт авторствования связан с непременным причинением неудобств себе, с необходимостью подставляться, рисковать, состязаться, с вытеснением и перепричинением. Ницше понимал это не хуже Фрейда и значительно шире, главка об аскетическом идеале в «Генеалогии морали» остается образцовым анализом сути творчества, а греческий hybris — непревзойденным образцом человеческого достоинства и соискания той высокой планки, по высоте которой как раз и опознается величие человека. Вот только Ницше — опять приходится говорить об этом — переоценил степень внутреннего беспокойства рессентимента и недооценил vis inertia. Он думал, что возможный успех авторствования (редкий, но все же случающийся), состоявшееся, признанное произведение компенсирует все затраты, возмещает все доставленные неудобства. Мы немало видели именно таких людей, они еще остались, но они — уходящая натура.

Консистенция сахарного сиропа для «взаимозачета» произведений основана на все той же стратегии избегания малейшего неудобства и беспокойства: только бы не встать в полный рост, не замахнуться на что-нибудь такое, что принципиально недоступно одному из малых сих, моему ближнему...

Что ж, придется сделать вывод, что возвращение к нормальному, подобающему человеческому масштабу должно начаться с политики. Именно здесь необходимо возобновить авторизацию мира и своего присутствия в нем. Дело это нелегкое, учитывая не просто утрату навыков, на даже и забвение утраченного. Надо преодолеть и ложные психологические барьеры, и экзистенциальную опущенность, и засилье мертвой буквы, анонимный террор законников. Неудивительно, если в ряде случаев придется последовать примеру граждан Лихтенштейна — трудное это дело, возвращение к духовным основам res publica.

Но почему-то внутреннее чувство подсказывает, что кантоны Швейцарии и сама конфедерация смогут вернуться и к внутренней и к внешней политике как к свободному выбору, остающемуся под собственным контролем. Тогда Швейцария вернет себе роль хранительницы свободы.

Опубликовано в журнале:

«Новый Мир» 2015, №4

Швейцария. Лихтенштейн. СЗФО > СМИ, ИТ > magazines.gorky.media, 10 апреля 2015 > № 1458920 Александр Секацкий

Россия намерена разрешить создание трастов

Правительство РФ планирует в скором времени позаимствовать из англо-саксонской правовой системы концепцию траста - одного из самых эффективных инструментов защиты активов. При чём данная инициатива исходит из высших эшелонов российской власти - об этом, в частности, заявил президент Владимир Путин на очередном совещании с членами правительства.

По словам российского президента разрабатываемое законодательство позволит гражданам создавать в том числе и безотзывные трасты - когда учредитель передаёт своё имущество в управляющую компанию (доверительному собственнику) и с этого момента перестаёт быть его формальным собственником.

По задумке российских властей возможность создания трастов должна способствовать дополнительному притоку капитала в страну. Так, глава Министерства экономического развития РФ Алексей Улюкаев заявил, что «если Россия намерена быть привлекательной для бизнеса и граждан, то местное законодательство просто обязано содержать в себе самые разнообразные правовые конструкции. К тому же, закон о трастах станет логичным продолжением политики деоффшоризации и возврата капиталов в связке с принятыми ранее законами о контролируемых иностранных компаниях и об амнистии капиталов».

Траст - это особая форма договорных отношений, в которых участвуют три стороны - учредитель, доверительный собственник и бенефициар. Основным документом траста является трастовый договор, по которому учредитель передаёт принадлежащее ему имущество доверительному собственнику (юридическому или физическому лицу). В свою очередь, доверительный собственник обязан управлять этим имуществом либо в пользу третьего лица - бенефициара, либо для достижения определенной цели (если траст заявлен как "целевой").

Нужно подчеркнуть, что траст - это 100%-ый продукт англосаксонской правовой системы и его применение ранее было предусмотрено только в Великобритании, США, Новой Зеландии, Австралии, Канаде и в оффшорных юрисдикциях, законодательство которых базируется на английском праве.

В то же время само понятие траста чуждо континентальной Европе и возможность его создания отсутствует во всех европейских странах, кроме Лихтенштейна. Таким образом, в случае принятия соответствующего законодательства, Россия станет уже второй «неанглосаксонской» европейской страной, официально взявшей на вооружение данный инструмент защиты активов.

Международная фармкомпания Zambon S.p.A., ведущая активные разработки в терапевтической сфере центральной нервной системы (ЦНС), и ее партнер компания Newron Pharmaceuticals S.p.A. ("Newron"), занимающаяся исследованием и разработкой новых лекарственных средств для лечения ЦНС и боли, сообщили, что Европейская комиссия одобрила использование Xadago® (safinamide) для лечения идиопатической болезни Паркинсона (БП).

Болезнь Паркинсона (БП): Комиссия Евросоюза разрешила использовать Xadago® (safinamide) для лечения пациентов с БП на средней и поздней стадиях заболевания

Xadago® был одобрен для флуктуирующих пациентов на средней и поздней стадиях заболевания в качестве дополнительной терапии к неизменной дозе препарата Levodopa (L-dopa), применяемого самостоятельно или с другими лекарственными продуктами для лечения БП. Это решение было принято вслед за положительным заключением Комиссии по лекарственным продуктам для людей (Committee for Medical Products for Human Use, CHMP) от 18 декабря 2014 года и является действительным для всех 28 стран – членов Европейского Союза, а также для Исландии, Лихтенштейна и Норвегии.

"Препарат Levodopa, который до сих пор является золотым стандартом симптоматической эффективности в лечении болезни Паркинсона, при длительном применении приводит к моторным осложнениям, которые до сих пор являются большой нерешенной проблемой в лечении БП", – констатирует проф. Вернер Пёве (Werner Poewe), директор кафедры неврологии Медицинского университета и Университетской больницы Инсбрука. – "Направленность на не-дофаминергические системы может быть альтернативным подходом к ослаблению и контролю таких моторных осложнений, повышающим эффективность и избавляющим от необходимости дальнейшего увеличения дозы Levodopa, что, как показывает практика, усугубляет моторную флуктуацию".

Рави Ананд (Ravi Anand), главный медицинский специалист Newron, отметил: "Мы очень рады решению Европейской комиссии в пользу инновационного дополнительного лекарства нового поколения для пациентов с БП. Xadago® (safinamide) – это первое дополнительное средство для лечения БП, оказывающее быстрое действие и приносящее улучшение в плане "времени включения-выключения" без возрастания дискинезии в течение не менее двух лет по сравнению со "стандартом лечения", как было продемонстрировано в ходе испытания двойным слепым методом на пациентах, получавших оптимизированное лечение БП. Механизм двойного действия препарата включает высокоселективное, обратимое ингибирование MAO-Б и зависящую от состояния и частоты использования блокаду натриевых каналов. Последнее действие ведет к ингибированию индуцированного высвобождения глютамата. Чрезмерное высвобождение глютамата связано с этиологией дискинезии, а Xadago® (safinamide) мог бы предотвращать или ослаблять дискинезию у пациентов с БП, вызываемую приемом L-dopa.

"Мы очень гордимся этим результатом", - говорит Маурицио Касторина (Maurizio Castorina), главный исполнительный директор Zambon S.p.A., - "поскольку это еще одно признание тех усилий, которые Zambon направляет на удовлетворение невосполненных потребностей пациентов с БП. Впервые за 10 лет "новое химическое соединение" (New Chemical Entity, NCE) получило разрешение ЕС на использование в лечении пациентов с БП, и мы очень рады, что причастны к этому. Дальше, начиная с первого полугодия 2015 года, мы будем заниматься регистрацией препарата в странах ЕС, чтобы все нуждающиеся пациенты могли получить это терапевтическое средство".

Xadago® (safinamide)

Сафинамид является новым химическим соединением с уникальным механизмом действия, включающим селективное и обратимое ингибирование MAO-Б, зависящую от использования блокаду натриевых каналов и модуляцию кальциевых каналов, что ведет к модуляции аномального высвобождения глютамата. Клинические испытания отчетливо показали его эффективность для контролирования моторных симптомов и моторных осложнений в краткосрочном периоде и сохранение этого действия в долгосрочной перспективе (более 2 лет). Результаты долгосрочных (24-месячных) контролируемых исследований двойным слепым методом свидетельствуют о том, что сафинамид оказывает значимое действие на моторные флуктуации (время включения-выключения) без повышения риска развития обременяющей дискинезии. Этот положительный эффект можно отнести на счет двойного механизма действия препарата, направленного как на дофаминергические, так и на глютаматергические пути. Сафинамид хорошо переносится, имеет благоприятный профиль побочных эффектов и прост в использовании: одноразовый прием в день без необходимости корректировки LD, отсутствие значимого взаимодействия с другими лекарствами и ограничений по диете благодаря его повышенной МАО-Б/МАО-А-селективности. Заявка на Xadago® как на новое лекарственное средство (New Drug Application, NDA) была повторно подана на рассмотрение в Управление США по контролю за продуктами питания и лекарствами (US FDA) 26 декабря 2014 года. В марте 2014 года Zambon подала заявку на получение маркетингового разрешения (MAA) в швейцарское ведомство Swissmedic. Zambon обладает правами на разработку и коммерциализацию Xadago® во всем мире, за исключением Японии и других ключевых территорий, где правами на разработку и коммерциализацию этого препарата владеет Meiji Seika.

Болезнь Паркинсона

После болезни Альцгеймера БП является вторым по распространенности прогрессирующим нейродегенеративным расстройством, характерным для лиц старшей возрастной группы. Этим заболеванием страдают 1-2% людей в возрасте ≥ 65 лет. В ближайшие годы ожидается рост рынка БП вследствие увеличения численности населения планеты и успехов в сфере здравоохранения, которые способствуют увеличению численности стареющего населения с повышенным риском болезни Паркинсона. Диагноз БП обычно ставится на основе таких наблюдаемых критериев, как мышечная ригидность, тремор в покое или постуральная неустойчивость в сочетании с брадикинезией. По мере прогрессирования заболевания его симптомы усугубляются. Пациенты на ранней стадии легче поддаются лечению L-dopa. L-dopa остается самым эффективным препаратом для БП, и свыше 75% пациентов с БП принимают L-dopa. Однако длительный прием L-dopa приводит к очень обременительным моторным флуктуациям, т.е. периодам нормального функционирования (время включения) и сниженного функционирования (время выключения). Кроме того, в результате применения больших доз L-dopa при возрастающей тяжести заболевания у многих пациентов появляются непроизвольные движения, известные как L-dopa-индуцированная дискинезия (LID). По мере прогрессирования заболевания назначается больше лекарств в качестве дополнительных средств к тому, что уже принимает пациент, при этом акцент делается на лечении симптомов и смягчении эффектов от L-dopa, выражающихся в LID и "времени выключения". Большинство применяемых сегодня терапий направлено на дофаминергическую систему, вовлеченную в патогенез БП, и большинство сегодняшних терапий действуют за счет увеличения дофаминергической передачи, что ведет к улучшению моторных симптомов. Сейчас растет убеждение в том, что направленность на не-дофаминергические системы может привести к облегчению таких симптомов БП, как дискинезия, которые не могут быть облегчены применением существующих дофаминергических терапий.

Zambon

Zambon – ведущая итальянская транснациональная компания по производству фармацевтических средств и химических продуктов тонкого органического синтеза. За годы своей работы компания заработала крепкую репутацию благодаря высокому качеству продуктов и услуг. Zambon занимает крепкие позиции в трех терапевтических сферах: респираторных заболеваний, боли и женского здоровья, а также целенаправленно стремится занять свое место в сфере ЦНС. Zambon SpA выпускает высококачественные продукты благодаря управлению целой производственной цепочной, которая включает Zach (Zambon chemical), привилегированного партнера API, заказной синтез и производство дженериков. Группа ведет большую работу в сфере хронических респираторных заболеваний, таких как астма и ХОБЛ, а также в сфере терапии ЦНС с Xadago® (safinamide) для лечения болезни Паркинсона. Головной офис Zambon находится в Милане. Компания была основана в 1906 году в Венеции. Zambon присутствует в 15 странах, имея там дочерние структуры и 2.600 сотрудников. Производственные предприятия расположены в Италии, Швейцарии, Франции Китае и Бразилии. Продукты Zambon продаются в 73 странах.

Дополнительную информацию о Zambon можно получить на сайте www.zambongroup.com.

Newron Pharmaceuticals

Newron (SIX:NWRN) – биофармацевтическая компания, специализирующаяся на разработке новых терапий для пациентов с заболеваниями центральной нервной системы (ЦНС) и болью. Головной офис компании располагается в г. Брессо недалеко от Милана (Италия). Помимо Xadago® для лечения болезни Паркинсона Newron имеет целую линейку перспективных препаратов для пациентов с редкими заболеваниями. Сейчас они находятся на различных стадиях разработки и включают саризотан (sarizotan) для пациентов с синдромом Ретта, sNN0031 для пациентов с болезнью Паркинсона, которым не помогают пероральные препараты, sNN0029 для пациентов с БАС и ралфинамид (ralfinamide) для пациентов с особо редкими болевыми показаниями. Дополнительная информация – на www.newron.com.

3 марта завершился первый день командировки заместителя руководителя Россвязи Д.О.Панышева в Санкт-Петербург, в рамках которого он открыл выставку «Почтовые марки княжества Лихтенштейн. История одного проекта» и выступил на IV Международной научно-технической и научно-методической конференции «Актуальные проблемы инфотелекоммуникаций в науке и образовании»

3 марта в СПбГУТ состоялось открытие выставки «Почтовые марки княжества Лихтенштейн. История одного проекта», организаторами которой выступили университет и Центральный музей связи имени А.С. Попова.

В церемонии открытия приняли участие ректор СПбГУТ С.В. Бачевский, проректор по воспитательной работе и международному сотрудничеству О.В. Золотокрылин, заместитель руководителя Федерального агентства связи Д.О. Панышев, первый заместитель председателя Комитета по информатизации и связи СПб Д.П. Чамара, директор Центрального музея связи имени А.С. Попова Л.Н. Бакаютова, директор Национального музея Лихтенштейна Райнер Фоллькоммер; генеральный директор Почты Лихтенштейна (до 2014) и директор по международному сотрудничеству Херберт Карл Рюдиссер, директор Музея СПбГУТ С.В. Дерипаско, художник, автор ряда марок, представленных на выставке, Алекс Долль, Генеральный консул Швейцарии в Санкт-Петербурге Мишель Файетт, консул Китая по науке и технике Мяо Юань.

Открывая выставку, заместитель руководителя Россвязи Д.О. Панышев в своей речи отметил, что письма – это средство связи, а марки – символ данной коммуникации: «Теперь марки княжества Лихтенштейн смогут увидеть не только филателисты, но и студенты, преподаватели и сотрудники СПбГУТ».

С.В. Бачевский, ректор университета, поблагодарил партнеров и друзей вуза за возможность показать уникальную экспозицию марок в СПбГУТ.

Генеральный директор Почты Лихтенштейна (до 2014) и директор по международному сотрудничеству Херберт Карл Рюдиссер сказал: «Марка – это не только знак почтовой оплаты, но и произведение искусства, отражающее исторические эпохи и людей государства». Он подарил Д.О. Панышеву и С.В. Бачевскому специальные марки, посвященные пребыванию А.В. Суворова в Лихтенштейне.

Выставка продлится 2 недели, в течение которых все «бончевцы» и гости университета смогут ознакомиться не только с марками, но и с историей удивительного княжества Лихтенштейн.

Также 3 марта в СПбГУТ прошел первый день IV Международной научно-технической и научно-методической конференции «Актуальные проблемы инфотелекоммуникаций в науке и образовании».

В открытии конференции приняли участие заместитель руководителя Федерального агентства связи Д. О. Панышев, ректор СПбГУТ С.В. Бачевский, первый заместитель председателя Комитета по информатизации и связи Санкт-Петербурга Д. П. Чамара.

Д.О. Панышев в своем вступительном слове выразил уверенность в том, что совместное конструктивное обсуждение актуальных вопросов в рамках работы научных секций конференции, будет способствовать выработке правильных решений, направленных на развитие инфотелекоммуникаций в России.

Гости и участники конференции отметили высокий уровень подготовленных докладов и презентаций.

Работа конференции продлится до 4 марта и разделена на следующие научные направления:

Радиотехнологии в связи

Инфокоммуникационные сети и системы

Информационные системы и технологии

Теоретические основы радиоэлектроники

Экономика и управление в связи

Гуманитарные проблемы информационного пространства

Сети связи специального назначения

В этом году в оргкомитет конференции поступило 586 заявок на участие, на пленарном заседании присутствовали более 200 студентов, аспирантов, преподавателей и гостей.

К участию в конференции присоединились не только организации Санкт-Петербурга, но и представители всех регионов Российской Федерации и зарубежных стран – Финляндии, Великобритании, Йемена, Нигерии, Ганы, стран СНГ.

На заседаниях секций будут выступать с докладами как учёные образовательных учреждений, так и научные работники предприятий отрасли связи.

В рамках конференции проходит выставка перспективных инновационных разработок СПбГУТ. Гости конференции посетили все выставочные стенды и по достоинству оценили высокий уровень представленных разработок.

На выставке представлены следующие экспонаты: Робот – шар, Виртуальный шлем, 3D –TV, Система дистанционного обучения, Мультимедийная система дополненной реальности, Комплекс ИРГА и другие разработки СПбГУТ.

Италия и Монако начинают совместную борьбу со злостными неплательщиками налогов

Министерство финансов Италии объявило о подписании договора с княжеством Монако, который обуздает толстосумов, уклоняющихся от уплаты налогов.

Соглашение подразумевает обмен информацией между двумя государствами для более эффективного налогообложения. Образцом документа стал договор между Швейцарией и Лихтенштейном, подписанный в конце февраля, сообщает портал The Local.

Пакт вступит в силу после ратификации парламентами двух стран. Власти Италии ожидают, что сотрудничество с Монако выявит потенциальных неплательщиков налогов, которые хранят свои богатства в этом налоговом раю. Законодатели считают, что новые меры стимулируют владельцев счетов за границей добровольно предоставить информацию в налоговую.

"Соглашение основано на международном «Соглашении об обмене налоговой информацией» (OECD Tax Information Exchange Agreement) и позволяет странам обмениваться информацией по запросу", - отмечается в сообщении Министерства финансов.

Италия давно борется с уклонением от уплаты налогов, а по этой причине бюджет страны недополучает около €90 млрд в год. По предварительным оценкам, более 7000 итальянцев хранят незадекларированные средства в стране по соседству.

Громкие скандалы заставили швейцарских политиков поступиться банковской тайной. В крупнейшем процессе фигурирует швейцарский филиал британского банка HSBC, который оказывал помощь в сокрытии богатства на счетах в Женеве.

Итальянцы пытаются залатать дыры в бюджете и поднять местную экономику на ноги всеми способами: для продажи неликвидных активов они готовы повторить испанский опыт.

Лихтенштейн и Швейцария заключают новый налоговый договор

Две популярные европейские оффшорные юрисдикции - Швейцария и Лихтенштейн успешно завершили международные переговоры, касающиеся нового договора об устранении двойного налогообложения.

Окончательная версия нового договора должна быть подписана уже летом нынешнего года. Договор будет базироваться на модельном соглашении ОЭСР и должен заменить собой старое налоговое соглашение между странами от 1995 года.

Предполагается, что новый договор об устранении двойного налогообложения вступит в силу с 2017 года. Главные нововведения должны коснуться ставок на репатриацию дохода (Withholding Tax) на дивиденды, проценты и роялти.

Первый - не значит лидер

Андрей Федосеев

Несмотря на то что МТС первой из операторов "большой тройки" запустила в свое время LTE-роуминг, по доступности этой услуги в разных странах компанию уже обошел "МегаФон". За прошлый год "МегаФон" запустил данный сервис в 39 государствах.

Оператор связи МТС (ОАО "Мобильные ТелеСистемы") еще в ноябре 2013 г. запустил LTE-роуминг. На сегодня данная услуга от МТС доступна в 36 странах (Австрия, Армения, Бахрейн, Бельгия, Бразилия, Великобритания, Германия, Гонконг, Греция, Испания, Ирландия, Италия, Канада, Китай, Нидерланды, Норвегия, Новая Зеландия, Объединенные Арабские Эмираты, Пуэрто-Рико, Саудовская Аравия, США, Турция, Филиппины, Франция, Швейцария, Южная Корея и др.).

В то же время другой оператор "большой тройки" - ОАО "МегаФон", - запустив услугу год тому назад, уже открыл LTE-роуминг в 39 государствах (Бразилия, Гонконг, Испания, Италия, Ватикан, Канада, Корея, Сингапур, США, Пуэрто-Рико, Виргинские острова, Франция, Швейцария, Монако, Австрия, Бельгия, Тайвань, Ирландия, Португалия, Румыния, Израиль, Польша, Нидерланды, Чехия, Словения, Греция, Великобритания, Филиппины, Таиланд, Малайзия, Новая Зеландия, Хорватия, Дания, Норвегия, Швеция, ОАЭ, Германия, Молдавия и ЮАР). Такое количество стран, по данным GSA (The Global mobile Suppliers Association), - это 35% от 112 государств, где есть LTE-сети.

"На долю стран с 4G-роумингом приходится около 60% интернет-трафика абонентов "МегаФона" в международном роуминге. Тем самым компания закрепила первенство в России и вошла в "топ" мировых лидеров по числу стран с действующим LTE-роумингом", - подчеркивается в сообщении "МегаФона".

По данным "МегаФона", за прошлый год мобильным Интернетом в поездках воспользовалось для выхода в социальные сети 70% абонентов, для просмотра почты - 54% пользователей. 44% абонентов посещали различные сайты. "Мы наблюдаем значительный рост передачи данных в международном роуминге и стремимся предоставить нашим клиентам в поездках по миру такие же высокие скорости, как и дома, - отметил директор по маркетингу "МегаФона" Леонид Савков. – За год мы запустили LTE-роуминг почти в 40 странах. Начав с одного-двух государств в месяц, к концу года мы уже открывали 4G-роуминг в новой стране каждую неделю. В этом году мы не планируем снижать темп и будем расширять список стран с открытым доступом к 4G".

МТС не стала раскрывать ComNews результаты по LTE-роумингу, достигнутые за прошедший год, но тоже пообещала к концу 2015 г. увеличить количество стран по этой услуге в два раза.

"Билайн" (ОАО "ВымпелКом") последним из операторов "большой тройки" запустил LTE-роуминг. "Компания объявила об открытии LTE-роуминга в конце декабря 2014 г. сразу в 12 популярных странах. На сегодняшний день LTE-роуминг доступен уже в 18 странах: Испания, Польша, Франция (включая Монако), Саудовская Аравия, Канада, Италия (включая Ватикан), Оман, Норвегия, Бельгия, ОАЭ, Шри-Ланка, Израиль, США, Швейцария, Нидерланды, Лихтенштейн. И мы продолжаем увеличивать количество стран с LTE-роумингом. Однако при этом мы не открываем LTE-роуминг "для галочки", а фокусируемся на странах, представляющих максимальный интерес для наших клиентов", - рассказала пресс-секретарь "Билайна" Анна Айбашева.

По ее словам, несмотря на непростую экономическую ситуацию, "Билайн" предоставляет самые низкие цены среди российских операторов на дата-роуминг, в том числе LTE-роуминг: 5 руб. за Мб в большинстве стран, популярных у российских туристов.

Услуги LTE в роуминге от "МегаФона", также как и в России, предоставляются по стоимости услуг 3G, в свою очередь уточнила пресс-секретарь "МегаФона" Алия Бекетова. У наших абонентов есть возможность существенно сэкономить на передаче данных в роуминге с помощью опции "Интернет за границей". Пресс-служба МТС в пятницу воздержалась от комментариев по тарифам.

В целом, по данным агентства Content Review, в ближайшее время операторы повысят цены на роуминг. Это будет связано с кратным ростом курса валют (в которых происходят расчеты между операторами), снижением турпотока и падением доходов европейских операторов от введения единого пространства роуминга в Евросоюзе (см. новость на ComNews от 5 февраля 2015 г.).

Тем временем Федеральная антимонопольная служба (ФАС) поддержала решение Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) рассмотреть до конца 2015 г. с сотовыми операторами стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) обнуление роуминговых тарифов между Россией, Белоруссией и Казахстаном (см. новость ComNews от 2 февраля 2015 г.).

ИНТЕРВЬЮ ВИТАЛИЯ МУТКО ГАЗЕТЕ «СПОРТ-ЭКСПРЕСС»

О ДОПИНГОВЫХ СКАНДАЛАХ

- Последние допинговые скандалы в российской лёгкой атлетике вызвали огромный резонанс как в нашей стране, так и в мире. Не планируются ли в связи с этим какие-то дополнительные мероприятия, которые позволят избежать новых инцидентов на Чемпионате мира в Пекине и на Олимпиаде в Рио?

- Мы и так держим команду под очень жёстким контролем, применяя всевозможные меры – и разъяснительные, и организационные. Другое дело, что спортсмены вместе со своими наставниками могут что-то придумать уже на самих соревнованиях или непосредственно перед их началом.

В то же время всем понятно, что в Федерации лёгкой атлетики, отвечающей за систему подготовки атлетов в своем виде спорта, необходимы реформы.

- В том числе и кадровые?

- Да, наряду со структурными и организационными. Эти реформы уже начались, но идут пока очень вяло. Считаю, те люди, которые долгие годы возглавляли федерацию и прекрасно понимали, что происходит, должны принять мужественное решение – такое же, как главный тренер Валентин Маслаков. Он, как вы знаете, подал в отставку.

- Его заявление уже подписано?

- Да, с первого февраля Маслаков прекращает работу в сборной. Мы отдаем себе отчёт в том, что не он инициатор и движущая сила всего того, что случилось. Но любой руководитель должен нести свою долю вины за прегрешения подчиненных.

- Кто может стать преемником Маслакова? Специалист, уже работавший в структуре национальной команды, или свежий человек, не отягощенный нынешними скандалами?

- Уверен, что должно появиться новое лицо. Кандидатуры есть, но озвучивать их пока не буду.

- В связи с вашими словами об ответственности руководителя не могу не спросить о Викторе Чёгине. Почему этого специалиста нельзя в профилактических целях отстранить от работы до окончания всех антидопинговых расследований по «саранскому делу»?

- На самом деле все расследования по «саранскому делу» уже проведены. Принят ряд кадровых решений, меняется структура мордовского Центра олимпийской подготовки.

Что же касается Чёгина, то это – тренер высшей квалификации, его методики признаны независимо от применения или неприменения допинга. В то же время при всём нашем однозначном отношении к ситуации нет прямых свидетельств того, что виноват именно и исключительно Чёгин. Хотя никто его, естественно, и не обеляет. В общем, надо подумать, как лучше применять его знания и опыт в будущем, чтобы исключить любой негатив, но оставить всё полезное, наработанное годами.

- Как могло получиться, что Ольга Каниськина была назначена директором мордовского ЦОП, при том что в мире лёгкой атлетики многим было известно о её скорой дисквалификации?

- Есть презумпция невиновности, которую никто не собирается нарушать. Назначали её в регионе до оглашения каких-либо решений. А когда о них стало известно, сделали соответствующие выводы. Каниськина была и остается выдающейся спортсменкой, олимпийской чемпионкой. Но если она нарушила правила, то должна нести ответственность.

О БИОЛОГИЧЕСКИХ ПАСПОРТАХ

- В последние недели тема биологических паспортов не сходит со спортивных страниц…

- Многое в большом спорте резко меняется буквально на наших глазах. В том числе в антидопинговой политике. Ужесточаются правила, совершенствуются системы контроля. Введены те самые биологические паспорта, в которых уже с этого года, кстати, будет добавлено эндокринное направление. Всё это приводит к тому, что даже простая расхлябанность, а не только сознательное применение допинга, сразу же наказывается.

Внедрение новой системы в ряде видов спорта (велосипед, лёгкая атлетика и т.д.) началось с 2009 года. Спортсмены попали под абсолютный контроль, и любое, даже случайное, отклонение результатов их анализов от нормы требует теперь специального объяснения. Нужны были совершенно новые подходы, о чём мы с руководством Федерации лёгкой атлетики говорили неоднократно. И соответствующие решения принимали, и специальные подразделения создавали. Но, увы, перестроились не все.

При этом Россия за последние четыре года значительно усилила свои показатели во многих видах спорта, наши спортсмены стали регулярно попадать на пьедесталы почёта. Это уже само по себе увеличивает внимание к ним. Значит, мы тем более должны быть готовы к беспрецедентному контролю!

Сегодня в стране создана действенная система борьбы с допингом. По общему признанию, Россия входит в пятерку тех стран, где эта борьба организована лучше всего. Мы открыли границы для офицеров Всемирного антидопингового агентства (ВАДА), приняли специальное антидопинговое законодательство, создали РУСАДА – Российское антидопинговое агентство, не подконтрольное в нашей стране никому, оснастили современнейшую лабораторию, получившую аккредитацию МОК. Теперь любое нарушение правил неизбежно приводит к разоблачению, и это надо понять всем тренерам и спортсменам.

Могу сказать, что созданная система будет совершенствоваться и углубляться – мы пойдём в молодёжный и юношеский спорт. И тем тренерам, которые привыкли работать по старинке, не овладевая современными технологиями, придется очень тяжело. РУСАДА уже сейчас берёт около 18 000 проб в год, а будет брать ещё больше.

- И какое количество из них оказывается положительными?

- Около двух процентов, что соответствует таким же показателям в ведущих спортивных державах мира. Другое дело, что проколы знаменитых спортсменов, звёзд всегда имеют громкий резонанс и затмевают собой всё остальное. Они тоже укладываются в эти два процента, но когда мы объявляем о двух молоденьких лыжниках, этого никто не замечает, а когда попадается чемпион мира, только ленивый не включается в обсуждение.

Не все наши тренеры оказались готовыми к переходу на биологические паспорта. Даже не в плане допинга, а в плане контроля за тем, что едят и пьют их подопечные, как организованы восстанавливающие мероприятия. Да и сам спортсмен обязан сегодня следить за собой – у него есть код, позволяющий войти на свою страницу на сайте ВАДА, он должен понимать, чем вызвано то или иное изменение в его показателях, какой результат дала его очередная допинг-проба и т.д. А у нас, к сожалению, далеко не все придают этому нужное значение.

К тому же мы очень пассивны в плане терапевтических разрешений. У нас все поголовно здоровы - в отличие от конкурентов. И речь здесь не только о постоянных недугах, но и, к примеру, о сиюминутном лечении от банальной простуды – зачастую нужные документы просто не оформляются. А сейчас ведь как – если ты хоть раз попал под подозрение, с тебя потом не слезут. В современном спорте мелочей нет, а у нас, к сожалению, не все это осознали.

Сейчас вот объявят о дисквалификации известной нашей спортсменки, которая, по сути, виновата лишь в расхлябанности, - в 2009 году она употребила пищевую добавку, содержавшую запрещённую субстанцию. Это не было осознанным принятием допинга, специальным манипулированием, ставящим своей целью обман. Да и восьмое место, занятое ею тогда, говорит само за себя. Но правила есть правила – и в итоге мы получаем еще один громкий скандал.

- Не о семиборке ли Татьяне Черновой речь?

- Давайте не будем называть какие-то имена до официального объявления – иногда это в значительной степени усугубляет ситуацию, которая ещё не до конца ясна. Просто повторю: мы взяли курс на нетерпимость к допингу, на чистый и здоровый спорт. И все участники процесса, и прежде всего – тренеры, должны это понимать.

О ВОЗВРАЩЕНИИ ПРИЗОВЫХ

- После дисквалификации сразу нескольких знаменитых чемпионов по ходьбе кое-кто из болельщиков обвинил РУСАДА в отсутствии патриотизма. Есть ли разница в том, кто именно наказывает наших спортсменов – национальный антидопинговый орган или международные федерации?

- Убежден, что РУСАДА всё делает правильно. Чем больше ей будут доверять в мире, тем лучше - как для репутации нашего спорта, так и для страны в целом. Мы в последнее время проделали глобальную работу и не намерены останавливаться.

- Сейчас много говорят о том, что попавшихся на допинге спортсменов нужно не только дисквалифицировать, но и отбирать у них призовые. Если решение об этом будет принято, как его можно осуществить на практике? Что делать, если спортсмен уже потратил деньги и физически не в состоянии вернуть нужную сумму?

- Очень сложный вопрос. Понятно, что все коммерческие призовые атлеты обязаны вернуть. Что же касается других денег, то мы с прошлого года ввели в контракты, которые заключаем со спортсменами, входящими в сборные страны, обязательный пункт об ответственности за приём запрещённых препаратов.

В принципе полученное обманным путём необходимо возвращать. Но как это сделать, ясно не до конца. Сейчас обсуждаются возможные механизмы, позволяющие соотнести наказание с тяжестью вины.

- Если отбирать призовые у дисквалифицированных спортсменов, не справедливо ли тогда и тренеров заставить возвращать премии, которые они получили за победы своих воспитанников?

- Справедливо. Но и здесь механизмы пока не проработаны. Да, мы можем дисквалифицировать тех специалистов, в отношении которых доказано участие в побуждении спортсменов к приёму допинга, - за прошлый год было восемь таких случаев, можем привлекать их к административной и даже уголовной ответственности. Одна беда: спортсмены, как правило, не дают показаний против своих тренеров. Берут вину на себя.

ОБ ЭКОНОМИИ СРЕДСТВ

- В последнее время многие спортивные федерации задумались над экономией денег на зарубежных сборах и дальних выездах на этапы Кубка мира. Есть ли по этому поводу какое-то указание министерства или это инициатива самих федераций?

- Да, сейчас наступило непростое время, и расходы всех ведомств, в том числе министерства спорта, сокращены на 10 процентов по сравнению с прошлым годом. Но мы постарались сделать так, чтобы ни одна федерация не пострадала, особенно из числа тех, кто готовится к Олимпийским играм в Рио. Календарь соревнований утверждён, бюджет на него выделен. О неучастии в официальных соревнованиях уровня чемпионатов мира и Европы, этапов Кубка мира, квалификационных соревнованиях Олимпиады речь не идёт.

При этом мы обратились к федерациям с просьбой внимательно рассмотреть свои тренировочные планы, заменив по возможности дорогостоящие сборы за рубежом. В этом направлении работа ведётся, поскольку все понимают, что в бюджете, рассчитанном из 37 рублей за доллар, валюты на всё элементарно не хватит.

- Вопрос был именно о пропусках этапов Кубка мира.

- Здесь никто никому ничего не урезал. Другое дело, что есть планы, которые предусматривают неучастие в некоторых из этапов из-за подготовки к чемпионатам мира, например. Да и «туристов», занимающих сорок восьмые места, возить явно не стоит.

- Хорошилов вот ездил-ездил «туристом» и как теперь выстрелил.

- «Туристом» в прямом смысле Саша не был, поскольку всегда являлся лидером нашей команды и постоянно прогрессировал. Ещё раз повторю – основных соревнований экономия не касается: посмотрите хотя бы прямо сейчас на сборные России, выступающие на Универсиаде, юношеском фестивале в Лихтенштейне, Чемпионате Европы по фигурному катанию.

Конечно, надо искать способы минимизировать расходы, когда это возможно. Вот перед вами я встречался с президентом Союза регбистов Вячеславом Копьевым – у него девочки должны ехать на этапы Кубка мира в Бразилии и Америке. Изначально запланировали их как два отдельных мероприятия, но когда задумались, выяснилось, что не лететь обратно, а провести сбор в Бразилии получается дешевле. И таких вариантов хватает – надо только мыслить в правильном направлении, что и требуем сейчас от каждой федерации.

- Не планируется ли в связи с новой ситуацией каких-то новых законодательных инициатив, которые облегчили бы спортивным организациям поиск спонсоров и сняли бы с государства часть бремени по финансированию спорта?

- В апреле состоится заседание Совета при Президенте по вопросам физической культуры и спорта, там как раз будут рассмотрены проблемы спорта высших достижений. Их сейчас немало, особенно в игровых видах. Как выживать командам в гандболе, водном поло, хоккее на траве? Надеюсь, какие-то ответы мы в итоге найдем.

О ЗАЯВКАХ НА КРУПНЫЕ ТУРНИРЫ

- Означает ли новая финансовая ситуация, что Россия теперь будет реже претендовать на проведение крупных международных соревнований. Видимо, теперь уже точно снята с повестки дня заявка на летнюю Олимпиаду-2024 или 2028?

- Честно говоря, не знаю, кто и когда вообще ставил её на повестку дня. Мы продолжаем спокойно и последовательно заниматься развитием спорта. Крупные соревнования, победы на них – это безусловный толчок для подобного развития. Пропаганда здорового образа жизни, улучшение инфраструктуры и популяризация нашей страны – вот что движет нами. Более того, на мой взгляд, проведение глобальных турниров – это антикризисная мера. Здесь и развитие экономики, и загрузка промышленных предприятий, и занятость, и новые объекты.

- То есть вы расстроились, когда Уфа проиграла американцам в борьбе за Всемирные игры-2021?

- Сама подача подобной заявки - это уже важное и полезное событие для города и его репутации. В Уфе была проделана большая работа, но бороться с родиной многолетнего президента организации, проводящей Всемирные игры, конечно, непросто. И, тем не менее, игра стоила свеч: Уфа ни в коем случае не проиграла, она только приобрела. Казань ведь тоже не с первого раза получила Универсиаду.

О ЧМ-2018 И ФУТБОЛЕ ВООБЩЕ

- Расходы на Чемпионат мира по футболу в связи с кризисом как-то урезаются?

- Принято решение, что расходы на инфраструктуру остаются в полном объеме, на 10 процентов сокращаются только траты на дирекцию и презентационные мероприятия. Другое дело, что в связи с ростом курса доллара меняется цена металла, бетона, других комплектующих материалов, особенно тех, что закупаются за рубежом. А, значит, стоимость каждого объекта становится дороже – сегодня она уже объективно выше на 25-30 процентов.

Что с этим делать? Будем стараться максимально оптимизировать затраты – как и в случаях с тренировочными сборами, о которых я говорил. Поставлена задача изучить все возможности по импортозамещению, а там, где это невозможно, будем просить о предоставлении соответствующих льгот. Уже работаем с производителями металла и цемента.

В ближайшее время нам, так или иначе, придётся определяться – идти по пути индексации расходов в связи с инфляцией или пытаться любым способом удержаться в заданных рамках, удешевляя какие-то процессы. Речь в любом случае не идёт об удорожании, даже при индексации затраты фактически останутся теми же, просто сам рубль стоит уже меньше.

- Благодаря чему растет и задолженность перед главным тренером сборной России по футболу…

- Подчеркну еще раз: его зарплата – это обязательства РФС. Мы готовы оказать содействие в разрешении ситуации, но не потому, что обязаны это сделать, как считает руководство Российского футбольного союза. Просто стыдно уже за всем этим наблюдать, тем более что возможностей исправить ситуацию у РФС было предостаточно, что заставляет крепко задуматься над тем, почему это так и не сделано.

Не нуждается ли организация в серьёзных изменениях, если изнутри никаких правильных посылов не наблюдается?

- Как вы расцениваете последний случай, когда 350 тысяч долларов, полученных в качестве бонуса от ФИФА, сначала пообещали отдать Капелло в счет долга, а потом пустили на другие нужды?

- Ну, это уже из серии «мужик – хозяин своего слова». Сам его дал, сам забрал.

- Вопрос с потерей представительства России в исполкоме УЕФА вас как-то заботит?

- Конечно. Думаю, РФС свою кандидатуру не выдвинул ввиду малой вероятности её избрания. Но, уверен, что в перспективе свои позиции мы восстановим. Пока же я как член исполкома ФИФА от Европы могу участвовать во всех заседаниях исполкома УЕФА. Да, это дополнительная нагрузка, но я к ним давно привык.

Вообще же, чтобы говорить о международных делах, надо сначала навести порядок внутри.

- И кто же этим будет заниматься?

- Мы вернемся к этой теме в ближайшее время.

- Мы – это кто?

- Мы – вместе с вами.

- То есть опять в интервью, что мы делаем уже несколько последних месяцев?

- И на практике тоже.

О КРЫМЕ

- Следит ли Минспорта за ситуацией с получением российского спортивного гражданства для крымских атлетов? Можно ли рассчитывать, что кто-то из них сможет выступить за нашу страну на Олимпиаде в Рио?

- Следит, конечно, - у нас есть список, там все уже граждане России. Но у каждой международной федерации есть свои регламенты, предусматривающие смену спортсменом гражданства. И так называемые «цензы оседлости» везде разные – от года до трёх. Если атлет выступал под эгидой другого НОК, то нужно либо согласие этого НОК, либо преодоление соответствующего ценза. Кто-то его к Рио уже преодолеет, кто-то ещё нет.

- А что будет с крымским футболом?

- Здесь могу говорить только с позиции государства, а не с позиции РФС, которому необходимо серьёзно прорабатывать вопросы, прежде чем выносить их на повестку дня. Решение УЕФА надо исполнять, но крымский футбол в любом случае должен жить и развиваться.

Я встречался со всеми руководителями тамошних клубов – сейчас все думают, как правильно выстроить систему в крымском футболе, как объединить клубы: либо на базе федерации, либо на базе созданной лиги. Для начала в любом случае надо запустить чемпионат этого региона.

В десятых числах февраля в Крым приедут представители УЕФА, с которыми мы обсудим все насущные вопросы – статут лиги, статус игроков, регламент переходов, возможность играть международные матчи и т. д. Дальше будем оказывать всяческое содействие крымским клубам.

- Финансовое в том числе?

- Финансовое прежде всего. Надо будет помочь им в поиске спонсоров, каких-то дополнительных ресурсов. УЕФА в этом вопросе тоже обещает помочь.

Борис Левин

Россия > СМИ, ИТ > minsport.gov.ru, 30 января 2015 > № 1358267 Виталий Мутко

Свободно торговать с ЕАЭС хотят более 30 стран мира

Более 30 стран мира ведут переговоры о создании зоны свободной торговли с Евразийским экономическим союзом, включающим в себя Казахстан, Россию и Беларусь, а также присоединившуюся к ним со 2 января 2015 года Армению, сообщил во вторник на брифинге в Службе центральных коммуникаций вице-министр национальной экономики Казахстана Тимур ЖАКСЫЛЫКОВ.

По его словам, в настоящий момент в активной фазе проходят переговоры по этому поводу с Вьетнамом. “Это очень динамично развивающаяся страна в Юго-Восточной Азии, с большим рынком, населением около 100 миллионов человек представляет очень большой интерес. Думаю, что в течение первой половины этого года переговоры будут закончены”, - предположил вице-министр.

Кроме того, по его словам, в настоящее время участники ЕАЭС ведут переговоры со странами Европейской ассоциации свободной торговли, в которую входят Исландия, Норвегия, Швейцария и Лихтенштейн, а также с Новой Зеландией. Кроме того, ряд государств, включая Турцию, Индию, Израиль, Египет и страны Латинской Америки, изъявили желание начать переговорный процесс. “Это (зоны свободной торговли с третьими странами. - Прим. авт.) важное направление в интеграционном процессе, так как ведет к расширению рынков для наших предпринимателей. Мы открываем свой рынок, но в обмен получаем более льготный доступ на рынки тех стран, с которыми мы заключим такие соглашения”, - подчеркнул г-н Жаксылыков.

Помимо этого, отвечая на вопросы журналистов о предстоящей корректировке бюджета, связанной с мировым экономическим кризисом, вице-министр национальной экономики предположил, что сокращение расходов не коснется проектов, входящих в программу “Нурлы жол - Путь в будущее”. При этом он затруднился ответить, какие именно проекты будут свернуты - по словам представителя министерства, соответствующая работа еще продолжается. “В целом такой подход в условиях мирового кризиса и внешнеэкономических шоков, о которых вы все знаете, необходимо несколько оптимизировать бюджет, и, как обычно в такие моменты бывает, средства будут направлены в основном на то, чтобы завершить уже продолжающиеся проекты и подкорректировать финансирование по тем проектам, которые еще не были начаты”, - предположил он.

“Вы знаете, что главой государства в Послании народу Казахстана было объявлено о начале реализации программы инфраструктурного развития “Нурлы жол”. Здесь большое количество новых объектов, которые будут строиться, поэтому сейчас правительство ведет работу, смотрит, каким образом и какие инвестиционные проекты, может быть, не приоритетного характера из тех, которые еще не начали, необходимо будет оптимизировать, чтобы подкорректировать расходы бюджета”, - заключил вице-министр. Напомним, что в прошлый четверг, проводя совещание по вопросам социально-экономического развития страны, Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев заявил о необходимости пересмотра бюджета.

“В связи с резким сокращением бюджета правительству придется пересмотреть ряд его параметров, - цитирует г-на НАЗАРБАЕВА пресс-служба главы государства. - Мы однажды уже вносили изменения в бюджет, при необходимости следует сделать это еще раз. Необходимо четко разъяснить населению, что мы приступили к экономии во всем. За годы независимости мы построили более 700 школ, столько же больниц. Сейчас необходимо завершить осуществляемое строительство, а новые объекты, включая некоторые инвестиционные строительные проекты, приостановить. Эта работа будет продолжена после окончания кризиса”, - добавил он. Президент подчеркнул, что подобное развитие ситуации было спрогнозировано нашей страной и для преодоления негативных явлений разработаны соответствующие меры.

“Программа “Нурлы жол” направлена на обеспечение инфраструктурного развития страны, создание рабочих мест, что будет иметь мультипликативный эффект для всей экономики. В то же время в рамках программы индустриально-инновационного развития должны быть введены 75 объектов, что создаст 7500 новых рабочих мест”, - сказал г-н Назарбаев. Вместе с тем, отметил он, наблюдаются случаи нерационального расходования средств, которые требуется исключить. “Адресная социальная помощь, пособия многодетным и малообеспеченным не должны распространяться на зажиточных людей. Главная задача заключается в том, чтобы простые люди не пострадали из-за кризисных явлений. Государство - это не дойная корова”, - сказал Президент. И подчеркнул, что Казахстан имеет все необходимые резервы, которые позволяют преодолеть непростые тенденции. Оксана Кононенко

ЦМС имени А.С. Попова и Национальный музей Лихтенштейна представляют выставку «Почтовые марки Княжества Лихтенштейн»

16 декабря «Центральный музей связи имени А.С. Попова» совместно с Национальным музеем Лихтенштейна представили выставку «Почтовые марки Княжества Лихтенштейн. История одного проекта», посвященную многолетнему дипломатическому сотрудничеству между Россией и Лихтенштейном.

На торжественном открытии выставки присутствовали:

Владимир Васильевич Шелихов, заместитель руководителя Федерального агентства связи.

Людмила Николаевна Бакаютова, Директор ЦМС имени А.С. Попова.

Др. проф. Райнер Фоллькоммер, директор Национального музея Лихтенштейна.

Ксения Цвальд, куратор культурных проектов Национального музея Лихтенштейна.

Алекс Долль, Почетный член Российской Академии художеств.

Константин Александрович Нефедов, консул посольства Российской Федерации в Швейцарии.

Мишель Файетта, генеральный консул Швейцарии в Санкт-Петербурге.

Андрей Петрович Дьяченко, переводчик с английского и немецкого языков.

В экспозиции выставки «Почтовые марки Княжества Лихтенштейн. История одного проекта» представлены 28 серий почтовых марок Лихтенштейна, выпущенных в разные годы, блок почтовых марок Почты Лихтенштейна «По следам А.В.Суворова в Швейцарии», а также марки, созданные специально к Олимпийским играм в Сочи 2014.

Выставка состоит из трех блоков. Первый, исторический блок, позволяет проследить историю развития знаков почтовой оплаты Лихтенштейна.

Второй блок включает в себя серию из 10 почтовых марок Почты Лихтенштейна «По следам А. В. Суворова в Швейцарии», выпущенную в 2014 году Филателистической службой Лихтенштейна к празднованию 215-й годовщины перехода А. В. Суворова через Альпы. На них размещены изображения 10 картин художника Алекса Долля.

В третьем блоке будет представлена марка, которую выпустила Почта Лихтенштейна к XXII зимним Олимпийским играм в г. Сочи. Она была создана по эскизам российских художников Алекса Долля и Наталии Бровко, победивших в конкурсе на лучший проект знака почтовой оплаты, посвященного Олимпийским играм. Данный выпуск был отпечатан термографическим способом с использованием краски, изготовленной с добавлением мельчайшей крошки из гранита горного массива Красной поляны. Таким образом, каждая марка заключает в себе «частичку Сочи».

Выставка организована при деятельной поддержке Федерального агентства связи Российской Федерации, ФГУП ИТЦ «Марка», Российской академии художеств, Почты Лихтенштейна и Филателистической службы Лихтенштейна, а также Посольства России в Швейцарии.

Парламент Болгарии отклонил прогрессивное налогообложение

Депутаты Народного собрания Болгарии проголосовали против поправок к налоговому законодательству республики, направленных на отмену действующего ныне режима взимания единого налога.

Поправки были предложены в двух вариантах: один от социалистической партии, второй - от националистов из партии Атака. Оба законопроекта предлагали установление прогрессивной шкалы налогообложения, и оба не прошли первого чтения. Провал голосования означает, что действующая ныне в Болгарии ставка налога на прибыль компании и подоходного налога для физических лиц останется неизменной.

Таким образом, Болгария продолжает оставаться одной из самых привлекательных европейских юрисдикций для регистрации бизнеса. Все виды корпоративного дохода местных компаний облагаются по единой ставке в 10% (одна из самых низких в рамках ЕС). Специальный льготный налоговый режим предусмотрен для компаний, занятых в морских перевозках и игровом бизнесе. Кроме того, существует несколько типов компаний, которые полностью освобождены от уплаты налога на прибыль (специальные инвестиционные компании и закрытые инвестиционные фонды).

Налог на репатриацию прибыли болгарской компании в виде дивидендов взимается по ставке 5% (договоры об устранении двойного налогообложения могут устанавливать другую ставку). Дивиденды, выплачиваемые болгарской дочерней компанией в пользу материнской компании из стран ЕС, Лихтенштейна, Исландии или Норвегии вовсе не подлежат обложению налогом на репатриацию прибыли.

Несмотря на низкий уровень налогообложения, Болгария не считается оффшором и не входит в черные списки ни в одной стране мира. Учитывая всё более ожесточающуюся мировую борьбу с оффшорами, регистрацию компании в Болгарии можно рассматривать в качестве достойной альтернативы популярным схемам международного налогового планирования.

Около 30 стран заинтересованы в создании ЗСТ с Таможенным союзом - ЕЭК

Около 30 стран высказали заинтересованность в создании зоны свободной торговли (ЗСТ) с Таможенным союзом, заявил в ходе конференции "Поддержка экспорта" министр по торговле Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Андрей Слепнев.

По его словам, до конца года комиссия проведет переговоры о ЗСТ с Израилем, следом - с Индией.

"Принято решение о возобновлении работы группы с Египтом. Это та повестка, что есть у нас сегодня. Хотя, конечно, в очереди желающих гораздо больше - около 30 стран-партнеров, которые в той или иной степени идентифицировали свой интерес к режиму свободной торговли с нашим союзом", - цитирует РИА Новости слова Слепнева.

Также он отметил, что в настоящее время по политическим причинам в замороженном состоянии находятся переговоры с Новой Зеландией, а также с Европейской ассоциацией свободной торговли (входят Исландия, Швейцария, Норвегия и Лихтенштейн).

При этом он уточнил, что со многими из партнеров Таможенный союз в ближайшее время не готов переходить к отношениям свободной торговли по разным причинам. "Нам нужно сближать различные виды регулирования и административной практики, в том числе техническое регулирование, отраслевые модели сотрудничества...", - добавил министр, сообщает ИА Новости-Казахстан.

Норвегия, Исландия и Лихтенштейн выделили около 16 миллионов евро Болгарии для поддержки проектов в области энергоэффективности и возобновляемых источников энергии.

Средства будут выделены по линии финансового механизма Европейского экономического пространства (2009-2014), пишет Novinite.

Цель – содействие развитию сотрудничества между болгарскими организациями и организациями стран-доноров.

«Реализация программы «Энергоэффективность и возобновляемые источники энергии»приведет к сокращению выбросов парниковых газов. Это произойдет за счет внедрения энергоэффективных решений в зданиях», – объявил служебный заместитель министра экономики и энергетики Болгарии Антон Павлов.

Меры по улучшению энергоэффективности в общественных зданиях включают две компонента. Минимальная финансовая помощь для утвержденных проектов составляет 170 000 евро, а максимальная – 500 000 евро.

Кандидатами на получение средств могут быть государственные учреждения и муниципалитеты, а одно проектное предложение может включать одно или несколько зданий.

Сегодня в блогах: Андрей Нальгин, Андрей Нечаев, Сергей Журавлев, Николай Кащеев, Яков Миркин, Пол Кругман, Йордан Вейсман, Элисон Грисуолд, Тайлер Дерден, Дина Спектор

Андрей Нальгин:

О несказанном президентом

Выступление президента Владимира Путина перед инвесторами 2 октября 2014 года интереснее всего рассматривать сквозь призму отрицания.

Во-первых, сам глава государства говорил о том, чего не будет делаться, ничуть не меньше, чем о намечаемых шагах и мерах. То есть о том, что делаться будет.

Во-вторых, весьма занимательно то, о чем нынешний хозяин Кремля не стал высказываться. В присущей российской школе политического анализа сигнальной традиции это говорит о том, какие сигналы главный чиновник страны не послал бизнесу. Хотя тот их ждал с затаенной надеждой...

Крутой поворот, который произошел в российской политике в нынешнем году, безусловно, оставил у бизнеса (и не только у него) немало вопросов. Главный из которых – WTF что это? Осознанная стратегия или вынужденная тактика? Желание возродить СССР, отгородившись от мира Железным занавесом 2.0, или попытка слезть с «нефтяной иглы», свернув на путь «новой индустриализации»?

Что касается последнего, то прозвучавший тезис, мол, Россия не станет самоизолироваться, а продолжит развиваться как открытая, рыночная экономика, оказался одним из тех не, вынесенных в начало заметки. В дополнение к нему – масштабного пересмотра приватизации не будет (хотя отдельные инциденты, типа казуса Евтушенкова вполне допустимы), а также валютные ограничения плюс ограничения на движение капитала вводиться не станут. Равно как и не произойдет изменений в политике ЦБ и Минфина – сбалансированная макроэкономическая политика и ответственная бюджетная политика названы основой наших действий.

Теперь о том, чего, к сожалению, не было сказано ни за 23 минуты выступления, ни в ходе краткого раунда вопросов и ответов.

Не заявлено, что развитие частной инициативы, предпринимательской активности и честной конкуренции могло бы стать одной из основ экономического курса в новой ситуации. Это может означать, что главная ставка делается на государственный капитализм, доминирование правильных компаний и усиление власти системообразующих монополистов.

Не упомянуты борьба с коррупцией, повышение эффективности судебной системы, устранение административного давления на бизнес, усиление защиты прав собственности. То есть обойдены молчанием как раз те сферы, по которым в различных рейтингах Doing Business Россия остается в числе аутсайдеров. Такие фигуры умолчания несколько выхолащивают успокоительные слова о приверженности рыночным принципам и политике открытости.

Не сказано, как будет преодолеваться дефицит длинных денег в экономике, а ведь эта проблема приобрела особую остроту в условиях, когда привлечение внешних займов стало, по сути, невозможным на ближайшую, да и среднесрочную перспективу. Отсылка к инструментам проектного финансирования звучит как издевка: уже при текущих кредитных ставках (которые, как утверждают банкиры, в ближайшее время будут лишь расти) не находится проектов с приемлемым уровнем риска, годных для финансирования а не для распила ресурсов. Похоже, реализуемых и политически приемлемых подходов к решению проблемы денежного голода реального сектора ни в Кремле, ни в Белом доме просто-напросто нет.

Наконец, не обозначено дальнейшее движение на украинском направлении и перспективы какого-либо выхода из ситуации. Что, скорее всего, свидетельствует об отсутствии стратегии и по этому животрепещущему вопросу.

Неслучайно рынки де-факто проигнорировали весь успокоительный посыл выступления.

И это мягко намекает на исчерпание кредита доверия...

Андрей Нечаев:

Владимир Путин выступил с несколькими революционными тезисами

Вот они:

– пересмотра итогов приватизации не будет,

– в ближайшее время возможна приватизация госппакетов в энергетических компаниях и ВПК,

– политика Центробанка гибкая и сбалансированная (т.е. меняться не будет),

– валютные ограничения и ограничения на движение капитала вводиться не будут,

– результатом «антисанкций» стал скачок инфляции, и ее снижение является приоритетной задачей,

– Россия будет пытаться торговать нефтью за рубли,

– на Украине живет братский народ, и Россия, судя по всему, признает итоги выборов в Раду.

Правда, фондовый рынок и рубль в благие намерения не поверили и продолжили падение.

Сергей Журавлев:

Позитив на уик-энд: пармезан вреден для народного хозяйства

Эта истина, известная каждому российскому телеэксперту, встретила мощную поддержку также и со стороны сентябрьских индексов PMI, публиковавшихся на неделе проводящим соответствующие опросы агентством Markit Economics. Основной индекс совокупного выпуска в обрабатывающей промышленности и сфере услуг РФ оставался четвертый месяц подряд выше критической отметки 50,0 балла (в сентябре и составил 50.9 балла), что свидетельствует о незначительном, но все же росте деловой активности в частном секторе.

Россия и Европа. В то же время промышленность еврозоны, вкусную продукцию которой европейцам теперь приходится поедать самостоятельно, без нашего содействия, уверенно движется к стагнации. Спад распространился на Германию, Австрию и Грецию, присоединившиеся в сентябре в этом грустном деле к Франции со значениями PMI, указывающими на спад. Особенно прискорбно выглядит указывающий на промышленное сжатие PMI Германии (это он делает впервые с июня прошлого года), одной из причин чего в комментарии к индексу прямо называют кризис на Украине и введенные ЕС ограничения на экспорт (немцами) ряда видов оборудования в Россию.

Для ликвидации застоя и дефляции, обозначившихся в экономике зоны евро, Марио Драги объявил вчера о программе покупок активов на баланс ЕЦБ (aka «количественное смягчение»), начиная уже с середины октября сроком не менее двух лет в дополнение к уже проведенному месяц назад снижению ключевых ставок и программе LTRO, рассчтанной до июня 2016 года. Это, кстати, уже тогда обвалило евро, а заодно с ним – и цену нефти вместе с рублем к доллару. Так что еще и задумаешься, стоило ли нам так жестоко поступать с пармезаном, учитывая все эти более отдаленные последствия наказания нами слишком много о себе думающей Европы.

В деталях, правда, ситуация и в российской экономике смотрится не так оптимистично. Согласно все тому же PMI, cезонно очищенный рост в сфере услуг был по-прежнему близким к нулю, а рост объемов производства в обрабатывающих отраслях замедлился до трехмесячного минимума. Импортозамещение и госзаказы, по-видимому, удерживают пока производственный сектор выше красной черты спада, и в несколько лучшем положении в сравнении с другими секторами российской экономики. Но инвестиционные товары выделяются на общем промышленном фоне продолжающейся быстрой просадкой деловой активности в их производствах. И это подчеркивает неустойчивую основу роста в обрабатывающей промышленности, если он там есть. Сжимающиеся капитальные затраты говорят о том, что сохраняющиеся неопределенности, связанные с геополитикой, ценами на нефть и внутренней политикой, подталкивают компании оптимизировать расходы, создавая подушки, защищающие от внешних потрясений и высоких кредитных ставок, и откладывая инвестиции.

По оценкам аналитиков спонсирующего данное исследование для России банка HSBC, сентябрьские данные позволяют предположить, что состояние деловой активности в сентябре не сможет способствовать устойчивому росту в ближайшие месяцы, поскольку объемы новых заказов сократились впервые с мая. Компании сообщали об ослаблении спроса, отсутствии средств у клиентов и о подавленном международном спросе. Правда, темпы этого сокращения были лишь незначительным. Тем не менее, по оценке банка, «мягкая рецессия остается нашим базовым сценарием на ближайшие кварталы».

Импортозамещение оживило железнодорожные перевозки. По подсчетам VTB Capital, данные о потреблении основных коммунальных и транспортных услуг, дополняя показатели PMI и предпринимательской уверенности, рисуют картину производства в первом месяце осени в довольно холодных и во всяком случае – противоречивых тонах. С одной стороны, программа «деньги за автохлам» несколько оживила авторынок. Снижение продаж «Лады» вернулось к однозначным цифрам (–8,7% против –32,3% в годовом сопоставлении в августе). Как можно понять и из выросших на 2% железнодорожных перевозок (впервые после семимесячного снижения) продолжило расти многотоннажное производство угля, химических веществ и металлургической промышленности. Тон этому росту задают импортозамещение в результате вывода из строя промышленности Донбасса, а также рост выпуска труб в предвкушении прокладки очередного газопровода.

Добыча газа – на историческом минимуме последних лет... Однако надежда на устойчивость такого роста трудно совмещается с устойчивым снижением экспортных заказов (о котором говорит соответствующий субиндекс PMI обрабатывающей промышленности), а также с паузой в росте потребления электроэнергии. Добыча газа тем временем сократилась на 15% в годовом сопоставлении. Прошла даже информация, что в результате ЦДУ ТЭК прекратило открытую публикацию данных о суточной добыче Газпрома, чтобы не смущать посетителей чуть ли не двукратным провалом выпуска в отрасли в последние месяцы в сравнении с показателями 10-летней давности (но, нет, кажется, данные о суточной добыче газа все же публикуют).

... а сентябрьская инфляция – на трехлетнем максимуме. Тем временем инфляция в результате внешних шоков резко ускорилась в сентябре, побив в годовом сопоставлении рекорд трехлетней давности (8,0%). Почти все ускорение на 0,4 п.п. пришлось на продовольственную инфляцию (рост до 11,4% год к году, в основном за счет мяса и фруктов). Базовая инфляция Росстата, очищенная роста от административно регулируемых тарифов и овощных цен, сравнительно умеренного в текущем году, вообще находится практически на уровне послекризисных (2009 года) максимумов. В последних комментариях ЦБ РФ продолжает настаивать на краткосрочном характере нынешнего инфляционного всплеска, не требующем коррекции денежно-кредитной политики. Однако есть опасность, что хаос на валютном рынке, в определенной мере спровоцированный терпимостью регулятора к инфляции, проявленной в предыдущем решении по ставкам, может сформировать устойчивые инфляционные ожидания, если продлится еще некоторое время.

иколай Кащеев:

Birdwatching

Отчего это в нашем поселке люди, которые только-только купили участки, бросились строиться, как оглашенные, сразу под финишную отделку, порой (на самом деле, часто) нарушая технологии в спешке? Те, кто начинал раньше, не очень-то торопились...

Ааа, вот оно что... Что и следовало! На стройрынках честно говорят: сейчас распродаем запасы со складов, а новые материалы будут в полтора раза дороже. Мой прораб №1 (по порядку; халтурщик) рассказывал то же самое про 2008 год. На волне ожидаемой девальвации бизнес-класс бросился оголтело строиться.

Яков Миркин:

Молодое прекрасное тело российской экономики стонет от рецептов

Они на нее сыплются сверху, из тех таинственных высших сфер, где решаются судьбы народные. В основном, они сводятся к кровопусканию денег и активов, как главному методу народной медицины. Вызывая течку капитала изо всех пор, в основном, за рубеж.

Идея первая. Мегапроекты. Встанем на ноги друзья и покроем все это мегамостами, мегамагистралями, мегастадионами и, конечно, мегадачами – в горах, над морями и желательно там, куда стадо не заходило.

Идея вторая. Наш полет на Луну. Наш полет на Марс. Полет в необъятные просторы вселенной, куда бы подальше отправить это необузданное человечество.

Идея третья. ВПК – это вещь, рождающая все остальные вещи. Высокий камуфляж. Двойные технологии третьего предназначения, особенно на испытательных стендах и полигонах, куда проливается золотой дождь, как средство массового поражения для накоплений, сбережений, а также денег для всех, всех, всех будущих поколений

Идея четвертая. Башня из слоновой кости. Китай династии Мин. Замкнуться, заткнуться, закрепиться, закрыться, заслониться и, конечно же, ощетиниться. Неугомонный не дремлет враг. Своих к своим. Чужих к чужим. Изоляция как средство одеревенения.

Идея пятая. Россия + Китай = фройндшафт навек. «Да, азиаты – мы, с раскосыми и жадными очами!.. Мы широко по дебрям и лесам перед Европою пригожей расступимся! Мы обернемся к вам своею азиатской рожей!» Обернемся к Китаю передом, а к Европе задом. Нет, к Европе передом, а к Китаю задом. Или к ним боком. Куда-нибудь да обернемся.

Идея шестая. Консолидация, мобилизация, укрупнение, единение, прямое и безотлагательное управление всем, что учтено, зарегистрировано, помещено на хранение в базы данных и извлекаемо на свет по первому требованию, когда до него дойдет дело.

Идея седьмая.

-Все не так. А нужно – так. Но не так, а вот так. Хотя они, конечно, так. И так. И так. А мы – вот так.

-Но где же Вы были раньше? Вы же 5 лет… 10 лет…были… или как?

-Да как-то не так. Ну не могли мы, вот так. Хотели, но не так.

-Но Вы чувствуете ответственность за то, что не так?

-Да никак. Ну никак. Ну как-то так. А нынче – никак.

В тексте – цитаты из Александра Блока, пораженного тем, что было вокруг него, ровно 100 лет назад

Spydell:

Важнейшие изменения на рынке нефти

За последние три года произошли важнейшие изменения на рынке нефти. США, являясь крупнейшим мировым импортеров нефти, сократили объем среднедневного импорта нефти до 7,2 млн. баррелей за последний год, что соответствует уровням 1995 года. Это примерно тридцатипроцентное сокращение импорта, если сравнивать с максимальным импортом на уровне 10,2–10,4 млн. баррелей в день в период с 2005 по 2007 годы. То есть минус 3 млн. импорта с мирового рынка нефти или примерно $120 млрд. по средним ценам за год.

В последний раз нечто подобное случалось в конце 1970-х из-за энергетического кризиса на Ближнем Востоке. Сейчас причины иные, но об этом ниже.

Вообще импорт нефти в США начал расти после окончания Второй Мировой на траектории постепенного развития танкерного флота и освоения месторождений в Мексике, Африке и Ближнем Востоке.

Когда в середине XX века потребление нефти в США росло (автомобилизация, рост промышленного производства), то американцы не стали особо наращивать собственную добычу, а предпочитали импорт. Это особо ярко начало проявляться в период с 1985 по 2005 годы. Сохранение невосполнимых ресурсов было важной целью. Ускорение импорта после 1970-х совпало с отменой золотого стандарта и с ростом глобализации. Но это, естественно, не основные причины.

Импорт нефти США в принципе, устраивал. Во основном это было связано с оккупацией Африки и Ближнего Востока, когда крупнейшие американские энергетические компании США захватывали месторождения в тех регионах, бурили и качали нефть. То есть технологии добычи были во многом американские и частично европейские. Американские компании получали прибыль так, как будто это их месторождения. Местным правителям оставляли немного денег, но по принудительной договоренности с США правители на Ближнем Востоке и в Африке соглашались (обязались) перечислять избыток прибыли в американские казначейские бумаги. То есть США получали прибыль от добычи и еще денежный поток в трежерис на финансирование растущего госдолга. В 2004 году страны ОПЕК держали в трежерис $50 млрд., а сейчас $260 млрд.

Поэтому эффективная цена покупки были существенно ниже рыночной. Следует понимать, ни Африка, ни Ближний Восток не имеют технологий добычи нефти. Практически вся нефть там добывается за счет или с участием американских и европейских компаний. То есть большую часть импорта США контролировали напрямую.

Ниже ключевые страны, у которых США импортирует нефть.

Видно, что США увеличили импорт нефть по сравнению с пиковыми уровнями в 2007 году в Канаде и … Кувейте. Ну и все. Наибольшие потери в Мексике, Венесуэле, Анголе, Нигерии. По ряду причин импорт нефти из Африки (Ангола, Нигерия, Ливия) практически полностью остановился.

Многое начало меняться с 2011 года. Суперагрессивное развитие альтернативных методов добычи, в том числе сланцевого газа и сланцевой нефти в США привели к взрывному росту добычи. Так добыча нефти в США в конце сентября составляла почти 9 млн. барр. в день по сравнению с 5,5 млн. барр. четыре года назад. Текущий объем добычи достиг максимумов середины 1980-х.

К концу 2015 году объем добычи нефти в США станет больше, чем в России и Саудовской Аравии.

Чистый импорт нефти и нефтепродуктов упал до уровней 1992 года.

Непрерывное падение с 2006 года. Сначала из-за снижения спроса вследствие кризиса, потом из-за роста добычи.

Рост спреда между WTI и Brent с 2011 года был связан в большей степени из-за роста предложения нефти на рынке в США.

При этом стоит отметить, что такой рост добычи примерно на 80% касается трудноизвлекаемой нефти с относительно высокой себестоимостью. Так, в 2012 году большинство новых месторождений имело полную себестоимость нефти (с учетом амортизации инвестиций и налогов) около $75, сейчас около $80. Чтобы инвестиций имели смысл, цены на нефть не могут долгосрочно опускаться ниже $90 по WTI, иначе развертывание новых буровых установок потеряет всяких смысл. То есть по ценам около $85 (в среднем за квартал) до 30% вновь созданной добычи станет убыточной или неперспективной. При ценах ниже $75 почти все (из вновь созданного) будет нести убытки. А при $65–70 потребуются субсидии правительства.

То есть США не смогут наказать Россию понижением цен на нефть, так как ударят по своей добыче. Кроме того, снижение цен на нефть приведет к потере контроля над регионом (Ближний Восток). Уже при ценах в $93 Саудовская Аравия будет иметь дефицит бюджета. При ценах в $85–90 им придется репатриировать деньги из трежерис, чтобы дотировать покупки Бентли и яхты для шейхов. При ценах в $60 из дворцов и дорогих лимузинов перейдут на ишаков, берблюдов и шалаши. То есть, в отличие от конца 1980-х (когда США не имели такого влияния в Африке и на Ближнем Востоке и не имели растущей низкомаржинальной добычи), сейчас падение цен на нефть будет бить по интересам США, как бы странно это ни звучало (учитывая, что они остаются крупнейшим импортером). При этом для подавления России необходимо держать цены ниже $60–70 не меньше, чем в течение двух-трех лет, а не так как в 2009 году (несколько месяцев). Но проблема для США в том, что в первую очередь лягут на дно все союзники США на Ближнем Востоке, так как не имеют вообще ничего, кроме доходов от нефти. Тогда как для России тут скорее больше пользы, чем вреда, потому что заставит в мобилизованном режиме развивать промышленный потенциал и активно рубить кротов и предателей в околовластных структурах.

Пол Кругман:

Ассиметричные монетарные риски

Сколько обмана вокруг рынка труда США? Хороший вопрос. Измеренный уровень безработицы находится на достаточно низком уровне, но и участие работоспособных граждан на рынке труда низкое. А зарплата растет медленно, и это подтверждает мои подозрения. Но вот в чем дело: и никто этого не знает, в том числе Джанет Йеллен. Поэтому возникают ассиметричные риски.

Если выяснится, что рынок не так слаб, то инфляция подскочит. Это будет неприятно для ФРС. А если рынок все же слаб, то окажется, что ФРС слишком быстро ужесточает свою политику, и экономика попадет обратно в ловушку ликвидности, в дефляцию и стагнации. Мы этот «фильм» уже видели в Японии в начале 2000-х годов, в еврозоне в 2010 году и в Швеции. Разумно дождаться четких признаков перегрева и не спешить с выводами.

Йордан Вейсман:

Как богатые покорили экономику

Когда вы пишете об экономике каждый день в течение части своей жизни, вы можете начать чувствовать онемение, когда смотрите на разные графики о доходах. Ведь они почти не меняются от недели к неделе. Но иногда экономисты замечают что-то особенное. Оказывается, что богатые американцы, верхние 10% населения, в последние годы богатеют быстрее, чем остальные 90%.

До середины века, в хорошие времена, большинство преимуществ поступало в нижние 90% домохозяйств. Затем пришла эпоха Рейгана, и все перевернулось. А начиная с 2001 года верхние 10% общества стягивают на себя все доходы.

Это не новая история, но она очень яркая. Похожим образом меняется ситуация и в Швеции. До недавнего времени экономический рост в этой стране был гораздо более равномерно распределен.

Элисон Грисуолд:

У типичного миллиардера – $3,1 млрд.

Что значит «типичный миллиардер» в 2014 году? Ему 63 года, у него $3,1 млрд. и четыре объекта недвижимости стоимостью $94 млн. В мире 2 325 миллиардеров, это на 7% больше, чем в 2013 году. Их общее богатство возросло на 12% за тот же период до $7,3 трлн., что составляет 4% мирового богатства. Это больше, чем совокупная капитализация всех компаний, входящих в индекс Dow Jones Industrial Average. Как и следовало ожидать, это мужской клуб: мужчин – 2,039 миллиардеров по всему миру.

Миллиардеры, как правило, дружат и ведут бизнес с другими миллиардерами. Они посещают ряд спортивных и экономических мероприятий (Всемирный экономический форум в Давосе, различные элитные арт-шоу и теннисные турниры).

Где живут миллиардеры? 103 человека в Нью-Йорке, 85 в Москве и 82 – в Гонконге. Многие вышли из Университета Пенсильвании. В Европе максимальная концентрация миллиардеров в Лихтенштейне.

Тайлер Дерден:

Средний класс плохо себя чувствует http://www.zerohedge.com/news/2014-10-02/middle-class-comfort-plunges-4-year-lows-relative-rich

«Датчик» Bloomberg Consumer Comfort упал до четырехмесячных минимумов на этой неделе. Повсеместно разрушается уверенность в сфере личных финансов. 78% населения не верят в светлое будущее. Хотя все вокруг говорят о восстановлении экономики.

Дина Спектор:

Розничные продажи в еврозоне растут http://www.businessinsider.com/eurozone-retail-sales-august-2014-10

В августе – на 1,2%, хотя ожидался рост порядка 0,1%. «Ритейл еврозоны остается светлым пятном в экономике, но вряд ли это надолго», – считает Клаус Виштейн из Pantheon Macro.

София Симоново

Американская исследовательская организация «Налоговый фонд» (Tax Foundation) опубликовала отчёт о сравнении ставок корпоративного налога в разных странах мира.

В соответствии с заключением фонда, подготовленном на основании анализа данных о 163 государствах, «ТОП-20» стран с самой высокой максимальной ставкой корпоративного налога выглядит следующим образом:

ОАЭ - 55%

Чад – 40%

США – 39,1%

Камерун – 38,5%

Япония – 37 %

Виргинские острова (США), Ангола, Замбия, Экваториальная Гвинея, Мальта, Аргентина, Конго, Йемен, Сент-Китс и Невис, Гайана – 35%

Франция, Бразилия, Венесуэла, Пакистан, Индия – 34%

Исследование представило также рейтинг стран с минимальными предельными ставками налога на прибыль предприятий (исключив из него страны, в которых корпоративный налог отсутствует вовсе). Вот двадцатка «победителей»:

Иордания – 14%

Лихтенштейн, Ирландия, Кипр, – 12,5%

Оман, Макао, Молдавия – 12%

Тимор-Лесте, Албания, Парагвай, Катар, Кыргызстан, Македония, Гибралтар, Босния и Герцеговина, Андорра, Болгария – 10%

Черногория – 9%

Туркменистан, Узбекистан – 8%

Отдельно перечислены и государства, законодательством которых не предусмотрен налог на прибыль компаний:

Бахрейн

Багамские острова

Гернси

Вануату

Джерси

Каймановы острова

Остров Мэн

Британские Виргинские острова

Уоллис и Футуна

Бермудские острова

Проведённый анализ подтвердил тенденцию к снижению ставок корпоративного налога в большинстве стран мира на протяжении последних десяти лет.

С 7 августа Россия вводит полный запрет на поставки говядины, свинины, фруктов, птицы, сыров и молока из стран ЕС, США, Австралии, Канады и Норвегии, которые ранее ввели санкции против РФ. В 2013 году объёмы австралийского экспорта в Россию составили 738 миллионов долларов.

Министр иностранных дел Австралии Джули Бишоп сообщила о своем разочаровании тем, что Россия приняла ответные меры, вместо того, чтобы скорректировать свое поведение и прекратить снабжать оружием сепаратистов на Украине.

Член правительства Малком Тернбулл считает, что для всего мира важно встать против России: «Путин реагирует на непреклонную позицию остальной части мира, и его страна, его люди от этого окажутся в проигрыше»

Министр сельского хозяйства Австралии Барнаби Джойс признал, что годовой запрет на ввоз австралийской продукции нанесёт серьёзный ущерб фермерам, но правительство попробует свести к минимуму негативные последствия.

Правительственная оппозиция солидарна с правительством Австралии в критике России по введению ответных санкций, которые коснулись австралийских производителей.

Представитель лейбористов Таня Плиберсек, тем не менее, высказалась против запрета участия Владимира Путина в саммите Большой Двадцатки в Брисбене: «Иногда лучше сказать, все что думаешь, в лицо». Плиберсек считает, что мировой общественности важно указать России на недопустимость поддержки сепаратистов восточной Украины. Тут же представитель лейбористов напомнила, что Австралия не вводила дополнительных экономических санкций против России, как это сделали остальные страны: «Российские санкции являются наказанием для наших главных производителей и фермеров, и это в то время, когда, по всей очевидности, Россия поддерживает и вооружает сепаратистов, и эти вооружённые сепаратисты сбили самолет с находящимися в нем австралийцам. Это какое-то экстраординарное поведение».

Напомним, что ООН не имеет доказательств поставки оружия Россией на восток Украины ополченцам (сепаратистами, по версии западных политиков). Об этом заявила Верховный комиссар организации по правам человека Нави Пиллэй, которая осуждала сопротивление жителей Донбасса. Также она признала, что украинская армия применяет тяжелое вооружение против мирных жителей юго-востока страны, но, по ее словам, его применяют обе стороны. Ранее Нави Пиллэй осуждала только сопротивление ополченцев.

Обвинения в адрес России в поставках оружия через украинскую границу ополченцам, воюющим против украинских войск, стали звучать из уст американских, европейских и австралийских политиков после крушения лайнера «Боинг» Малайзийских авиалиний в Донецкой области.

Россию обвиняли в том, что ополчению был передан комплекс ПВО «Бук». Эти и другие бездоказательные заявления делали представители Госдепа США Джен Псаки и Мари Харф, а также пресс-секретарь президента США Джошуа Эрнест, который прямо возложил ответственность за авиакатастрофу на Россию.

Санкции против России из-за ее несогласия с происходящим на Украине ввели ЕС, США, Канада, Япония, Австралия, Швейцария, Норвегия, Черногория, Исландия, Албания, Лихтенштейн.

При введении ответных мер в правительстве России пообещали, что «аккуратные» санкции не скажутся на уровне цен в стране.

Эти меры, по словам премьера Дмитрия Медведева, «расчистят магазинные полки для наших товаропроизводителей». Сложившаяся ситуация, согласно его оценке, представила России уникальный шанс решить проблему замещения импорта своими товарами.

В среду президент России Владимир Путин подписал указ о применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности России. При этом президент отметил, что санкции должны быть аккуратными.

«Разумеется, делать это нужно крайне аккуратно, чтобы производителей отечественных поддержать, но потребителям не навредить», — сказал президент.

ЕС призовет другие страны присоединиться к экономическим санкциям против РФ, которые были обнародованы в четверг, говорится в решении Совета ЕС, опубликованном в Официальном журнале Союза.

"Чтобы максимально увеличить воздействие мер в этом решении (по экономическим санкциям), ЕС призовет третьи государства принять ограничительные меры, похожие на те, которые предусмотрены здесь", — говорится в публикации.

Ранее страны — партнеры Евросоюза — Черногория, Исландия, Албания, Лихтенштейн, Норвегия, Молдавия, а также Украина — присоединялись к индивидуальным санкциям Евросоюза против физических и юридических лиц, которых он считает виновными в дестабилизации ситуации на Украине.

Совет ЕС от имени Евросоюза в четверг окончательно утвердил экономические санкции против РФ, которые ограничивают доступ российских госбанков — Сбербанку, ВТБ, Газпромбанку, Внешэкономбанку и Россельхозбанку — к средствам европейских инвесторов, запрещают компаниям из ЕС поставлять оборудование для российских нефтяников, а также вводят эмбарго на новые контракты с Россией по торговле оружием. Наталья Добровольская.

Шесть украинских авиаперевозчиков получили от Министерства инфраструктуры Украины разрешения на выполнение 26 новых рейсов, из них 23 международных. Об этом сообщает пресс-служба Мининфраструктуры.

Соответствующее решение Комиссии по формированию и реализации государственной политики по эксплуатации воздушных линий было утверждено приказом Министерства инфраструктуры от 25 июля.

Так, согласно решению, лоукост "Визз Эйр Украина" получил разрешение на выполнение рейсов из Киева в Будапешт, которые сейчас выполняет материнская компания Wizz Air Hungary.

Авиакомпания "Днеправиа" получила право на осуществление полетов из Херсона в Москву, из Одессы в Батуми и из Харькова в Варшаву. Также авиакомпания сможет в дополнение к рейсу из Днепропетровска во Львов выполнять полеты из Киева в Херсон и из Днепропетровска в Одессу.

Перевозчик "Ян Эйр" получила разрешение на международные полеты из Одессы в Варну и Бухарест, а также из Киева в Кутаиси.

Авиакомпания "Аэро-чартер" получила право на осуществление грузовых перевозок в международном сообщении - между Киевом и Лихтенштейном.

Дочерняя структура турецкой авиакомпании Atlasjet - "Атласджет Украина", уже имеющая право на эксплуатацию 11 воздушных линий, получила право использования еще 15 линий. Теперь компания сможет выполнять международные регулярные рейсы из Киева, Львова, Одессы, Харькова, Винницы и Херсона в Стамбул, из Одессы и Винницы в Тель-Авив, из Киева в Тбилиси и еще несколько.

"Авиалинии Харькова" на дальнемагистральном самолете Boeing-767 будут выполнять рейсы на линии Киев-Пхукет. Одновременно количество рейсов компании на линии Одесса - Стамбул уменьшено с 7 до 1 рейса в неделю, на линиях Киев - Стамбул и Харьков - Стамбул - с 7 до 3 рейсов в неделю, поскольку с 20 сентября прошлого года "Авиалинии Харькова" так и не начали их выполнения.

Надзорный орган ЕАСТ совместно с Еврокомиссией опубликовал традиционный полугодовой отчёт о том, насколько оперативно страны-члены ЕАСТ, входящие в Европейское экономическое пространство с Евросоюзом (Норвегия, Лихтенштейн, Исландия) внедряют в национальное законодательство директивы ЕС, касающиеся внутреннего рынка.

Показатели Норвегии в период с ноября 2013 года по май 2014 года ухудшились по сравнению с предыдущим полугодием на 0,1 %: 21 директива ЕС (1,9 % от общего количества), включённая в Соглашение о ЕЭП, не была внедрена в норвежское законодательство в срок.

Таким образом, Норвегия отстаёт от темпов, установленных Евросоюзом – с отставанием от установленного срока могут быть имплементированы не более 1 % директив. Среднее время отставания Норвегии составляет 8,9 месяцев (в то время как показатель стран Евросоюза – 7,5 месяцев).

По данным Надзорного органа ЕАСТ, по состоянию на конец мая 2014 года в норвежское законодательствоне были включены 30 директив Евросоюза, подлежащие имплементации в странах ЕЭП.

сайт Надзорного органа ЕАСТ

Полиция Чехии возобновила расследование обстоятельств выигрыша тендера ООО CEEI на строительство промежуточного склада для хранения отработанного ядерного топлива АЭС «Темелин», объявленного энергогигантом ЧЭЗ. Компания-подрядчик строительства была зарегистрирована незадолго до объявления тендера неизвестными собственниками из Лихтенштейна и до этого не имела опыта строительства подобных складов.

Hospodářské noviny, 30.06.2014