Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Растущая пропасть между ценами на жилье и арендными ставками может быть признаком грядущей коррекции стоимости недвижимости со стороны правительства. Самый большой дисбаланс в этом плане наблюдается в Норвегии.

Такие выводы сделала компания Moody’s Investors Service на основе исследования 20 стран с развитой экономикой, где рассматривается динамика цен на жилье и рыночное равновесие. Аналитики Эмили Гёерк и Коллин Эллис отмечают, что государства, в которых цены на жилье и рента не сбалансированы и медленно регулируются, имеют наибольший риск неблагоприятного экономического эффекта, сообщает The Business Times.

Рынок жилья в скандинавской стране с самой благополучной экономикой в последние годы вырос на фоне рекордных низких процентных ставок и огромных материальных стимулов со стороны правительства. Норвежский рынок в настоящее время переоценен больше всего, за ним следуют Бельгия, Германия и Франция.

Более того, в Норвегии также наблюдается самый высокий уровень владения недвижимостью среди прочих исследуемых стран — почти 85%. Согласно отчету, это говорит о том, что коррекция цен может «оказать неблагоприятное воздействие на экономику, финансовую стабильность и кредитные условия».

Сейчас рынок страны демонстрирует признаки охлаждения, вызывая беспокойство по поводу возможного экономического спада. Быстро падающие цены в 2017 году сделали практически незаметным годовой подъем стоимости на фоне роста предложения, так как домовладельцы бросились продавать собственность.

С переоцененным с 2010 года рынком жилья Норвегия является «наиболее уязвимой» из всех проанализированных стран, сообщает Moody’s. ОЭСР в своем докладе также отметила, что правительство должно готовиться к возможной коррекции цен на жилье, заявив, что цифры «выглядят завышенными».

На данный момент центральный банк заявил, что готовится повысить процентные ставки уже в 2018 году.

Бельгия в результате выхода Великобритании из Евросоюза (Brexit) может лишиться от 360 миллионов до 1 миллиарда евро прямой и непрямой помощи, заложенных в семилетнем бюджете ЕС, сообщила газета Soir.

По ее данным, такой прогноз дает директорат Еврокомиссии по сельскому хозяйству. Согласно пессимистическому сценарию его экспертов, из-за Brexit коммунитарный бюджет ЕС может сократиться на 30% — с 412 миллиардов до 288 миллиардов евро.

Для бельгийских аграриев это равносильно катастрофе, утверждает представитель Федерации сельского хозяйства Валлонии (франкоязычный регион Бельгии – ред.) Ив Сомвиль.

«Если завтра нам скажут, что «конверт» урезан и придется делать выбор (какое производство сохранить), производство говядины окажется в катастрофической ситуации», — приводит его слова Soir.

В период с 12 по 14 декабря 2017 года делегация ФАС России приняла участие в международном семинаре «Конкурентное право и фармацевтический сектор» в г. Будапеште.

Семинар был организован венгерским региональным центром по конкуренции Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) при содействии Европейской комиссии и собрал представителей антимонопольных органов Албании, Армении, Азербайджана, Боснии и Герцеговины, Беларуси, Бельгии, Болгарии, Великобритании, Венгрии, Грузии, Казахстана, Косово, Кыргызстана, Македонии, Молдовы, России, Румынии, Сербии, Украины, Франции, Черногории.

За три дня коллеги из конкурентных ведомств Евросоюза и стран СНГ обменялись накопленным опытом антимонопольных расследований, изучили базовые принципы оценки случаев злоупотребления доминирующим положением фармпроизводителей на примере конкретных дел Европейской комиссии, рассмотрели особенности контроля европейских регуляторов за слияниями крупнейших фармкомпаний, подходы ОЭСР к скидкам и премиям в секторе фармацевтики, виды антиконкурентных соглашений фармкомпаний, а также роль адвокатирования конкуренции в деятельности антимонопольных органов.

Совместно с преподавателями Оксфордского университета (Великобритания) участники семинара обсудили вопросы образования картелей при государственных закупках лекарственных препаратов.

По инициативе российской стороны был рассмотрен вопрос о последствиях глобальных сделок между фармкомпаниями и их влиянии на рост цен лекарственных препаратов на внутренних рынках.

«В условиях продолжающейся глобализации фармацевтического сектора очень важно противостоять злоупотреблениям фармгигантов совместными усилиями конкурентных ведомств всех стан. Участие российской стороны в семинаре было очень продуктивным, поскольку мы смогли на практике подтвердить, что подходы ФАС России к оценке действий хозяйствующих субъектов на фармацевтических рынках соответствуют основным принципам антимонопольной политики Евросоюза, а усилия ФАС России по адвокатированию конкуренции отвечают рекомендациям ОЭСР. Например, рекомендации1 ОЭСР по борьбе с антиконкурентным поведением при государственных закупках реализованы в разработанных ФАС России особенностях2 описания лекарственных средств, закупаемых для госнужд», - отметил руководитель российской делегации, заместитель начальника Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Максим Дегтярёв.

Правительство Нидерландов пообещало сотрудничать с Еврокомиссией по делу о возможном уклонении от уплаты налогов крупнейшим в мире производителем мебели - компанией IKEA.

Об этом сообщает Reuters со ссылкой на министерство финансов Нидерландов.

«Нидерланды будут сотрудничать с Европейской комиссией с целью изучения своих налоговых соглашений с мебельной фирмой IKEA», — говорится в сообщении.

Ранее сообщалось, что Еврокомиссия готова открыть формальное расследование против IKEA по подозрению в неуплате налогов на сумму 1 миллиард евро в течение 2009-2014 годов. Отмечалось, что компания использовала специальные голландские налоговые схемы. Расследование запустит еврокомиссар по вопросам конкуренции Маргрете Вестагер.

Прогноз: нефть сохранит позитивный настрой.

До конца года нефтяные цены сохранят текущую позитивную динамику, полагают эксперты, рассчитывая на благоприятную, в целом, статистику от США, ОПЕК+ и Китая.

Баланс аполитичности

Как и предполагалось ранее, на истекшей неделе нефтяной рынок, в целом, продемонстрировал позитивную динамику. В понедельник к 15.33 мск фьючерсы на нефть Brent фиксировались на уровне $63,45 за баррель, против уровня $$63,65 за баррель неделей ранее. Наряду с благоприятной, в основном, статистикой, на ценовые графики также повлиял ремонт части трубопровода Forties в Великобритании.

В течение этой недели старший аналитик банка “Уралсиб“ Алексей Кокин рассчитывает на диапазон в $62-64 за баррель. Причем, он ожидает, что замедлится как снижение запасов нефти в США, так и рост запасов бензина. “Увеличение запасов бензина – сезонное явление, но в последние три недели они накапливались необычно быстро”, - заметил Кокин.

Как сообщило в минувшую среду Минэнерго США, за неделю, завершившуюся 8 декабря, коммерческие запасы нефти в стране сократились на 5,1 млн баррелей, до 443 млн баррелей. Аналитики ожидали уменьшения на 3,7 млн баррелей, до 444,3 млн. Запасы нефти снижаются четвертую неделю подряд. Но при этом запасы бензина в США выросли на 5,7 млн баррелей, до 226,5 млн баррелей, и также был отмечен рост добычи - на 73 тыс баррелей в сутки, до 9,78 млн баррелей в сутки.

Тогда как по итогам рабочей недели, завершившейся 15 декабря по данным Baker Hughes, число буровых в Соединенных Штатах снизилось на одну штуку, до 930 единиц: количество нефтяных буровых установок уменьшилось на четыре штуки, до 747 единиц, а число газодобывающих - выросло на три - до 183 единиц.

В дальнейшем, подчеркнул аналитик УК “Альфа Капитал” Артем Копылов, предполагается постепенное восстановление запасов в хранилищах, так как зимой потребление нефти сезонно снижается. При этом на текущей неделе ожидается движение цены Brent в диапазоне $63-65 за баррель.

Главный аналитик Global FX Сергей Мельников считает вероятным сохранение текущего диапазона цен на уровне $62-63 за баррель до конца года. По его мнению, повлиять на цены способны геополитические риски: в случае усугубления конфликта между Израилем и Палестиной и перехода к прямому их масштабному столкновению возможен резкий рост цен на сырьё. Впрочем, пока вероятность такого сценария выглядит крайне незначительной.

И влияния на нефтяные цены от конфликта вокруг ядерной программы КНДР ждать не стоит, поскольку демонстрируемая политическая бравада - как со стороны северокорейского лидера Ким Чен Ына, так и со стороны президента США Дональда Трампа - уже не беспокоит игроков, констатировал эксперт.

В последние месяцы, подтвердил Алексей Кокин, рынок довольно спокойно воспринимает подобные риски. реагируя на события, непосредственно угрожающие мощностям добычи. Так, ощутимая реакция наблюдалась, когда пущенная из Йемена ракета была сбита над Эр-Риядом. Также последовала реакция на приостановку добычи на месторождении Киркук при перехода контроля над ним от курдской автономии к иракскому правительству, напомнил аналитик.

Рынок нефти, продолжил Артем Копылов, реагирует на новости, непосредственно связанные с добычей или потреблением сырья (вследствие конфликтов на Ближнем Востоке или подрывов нефтепроводов). А в целом, его можно назвать аполитичным, с учетом широкой диверсификации добычи и ликвидности рынка. Так что цены здесь определяются балансом спроса и предложения. Политические риски больше отражаются в росте цен на драгоценные металлы, оговорил Копылов.

Роль противовеса

Так или иначе, указал Сергей Мельников, вернувшись к теме запасов в США, изменение их объемов способно привести к смещению ценовых графиков не более, чем на 1 доллар за баррель. Причем, по сути, сланцевики играют роль противовеса ОПЕК+, так как по мере роста стоимости, увеличивается и уровень добычи сланцевой нефти в США. Хотя пока баланс цен удается удерживать на приемлемом уровне для ОПЕК и России.

Но в следующем году возможны коррективы - в случае резкого роста добычи в США (более 10 млн баррелей), рассказал главный аналитик Global FX.

Дальнейший рост добычи нефти в США уже заложен в базовый прогноз ОПЕК на 2018 г., поэтому сюрпризом это не является, определил Копылов. В любом случае, подтвердил он, ОПЕК+ имеет опцию по пересмотру соглашения в июне, если действие соглашения перестанет приносить дивиденды его участникам.

Вопрос в том, пояснил Алексей Кокин, снизятся ли к концу 2018 г. запасы нефти и нефтепродуктов в мире в целом и, в частности, в странах ОЭСР – до среднего за пять лет. Рынок находится в состоянии дефицита почти три квартала – в этом сходятся ОПЕК и МЭА. Они также согласны с тем, что в 1 квартале 2018 г. рынок вернется к избытку, а во 2 квартале будет приблизительно уравновешен. Расхождение в их прогнозах касается, в первую очередь, 2 полугодия 2018 г.

В это период МЭА ожидает очень небольшого дефицита (в 0,1-0,2 млн баррелей в сутки), а ОПЕК – дефицита в 1,4-1,5 млн баррелей в сутки. Несмотря на то, что ОПЕК повысило прогноз добычи в США, его оценка роста добычи в других странах, кроме ОПЕК и США, остается ниже, а оценка роста мирового спроса – выше оценки МЭА, резюмировал, старший аналитик банка “Уралсиб“.

Равновесие взросления

Оценивая возможные уровни спроса, эксперты отдельно остановились на проблематике Китая, биржи которого отреагировали снижением на предпринятое на прошлой неделе Народным банком повышение ставки по краткосрочным кредитам. На этом фоне зарубежные аналитики вновь заговорили о вероятности умеренного замедления экономического роста в Поднебесной в ближайшие месяцы – со снижением целевого показателя с 6,5% до 6% - из-за ужесточения финансовых условий.

На сегодня промпроизводство и ВВП Китая растут выше прогнозов, не указывая на то, что тамошняя экономика испытывает трудности, ответил Артем Копылов. Тем не менее, он не исключил возможности замедления китайской экономики в 2018 г. Ведь постоянно показывать высокие темпы роста страна не может, и это представляется естественным процессом взросления ее экономики, когда акцент с количества производимых товаров переносится на качество. Впрочем, Китай является крупным потребителем нефти, и с учетом заявленных реформ в области борьбы с загрязнением окружающей среды от сжигания угля, тамошний спрос на “черное золото” способен увеличиться, допустили в УК “Альфа-Капитал”.

Экономика Китая “хворает” не первый год, диагностировал Сергей Мельников. Но и он не ожидает в 2018 г. серьезных потрясений, полагая, что, скорее всего, в Поднебесной сохранится плавный рост объёмов закупки и потребления нефти.

Тогда как Алексей Кокин призвал не преувеличивать вклад Китая в прирост мирового спроса, поскольку сейчас он не является таким важным фактором в данном вопросе, как несколько лет назад. По прогнозу МЭА, на долю Китая в следующем году придется 26% от прироста мирового спроса в 1,28 млн баррелей в сутки. Для сравнения, на долю Индии приходится 22% прироста.

Между тем, в последующие три года, как заявил главный научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Александр Ломанов, рост экономики Китая не должен опуститься ниже 6,5%: в противном случае, там не удастся выйти на заложенные целевые параметры, в том числе, по предполагаемому удвоению ВВП на душу населения. При этом к 2020 г. предполагается построить “общество малой зажиточности”, выведя из-за черты бедности порядка 40 млн китайцев, живущих менее, чем на 1,17 доллара в день.

Китайские власти способны управлять экономическим ростом, и при нежелательном его торможении смогут прибегнуть к наращиванию кредитования, вполне осознавая издержки данной меры и предпринимая шаги по их минимизации, сформулировал Ломанов.

Как он уточнил, также названные на прошедшем в октябре XIX съезде Компартии Китая последующие этапные рубежи – в 2035 и 2050 гг., когда предусматривается “осуществить базовую социалистическую модернизацию” и построить “сильную модернизированную державу” - не сопровождались конкретными количественными показателями. Тогда как в этом году ожидается рост в 6,7-6,8% ВВП, оговорил главный научный сотрудник Института Дальнего Востока.

Наталья Приходко

Историческая дамба в Нидерландах получила футуристическую и экологически чистую подсветку: когда по ней проезжает автомобиль с включенными фарами, зажигаются фонари, не требующие электричества.

Дамба Афслёйтдейк длиной 30 км и шириной 90 м была построена в начале ХХ века, перегораживая залив Зёйлерзее в Северном море, и соединяет Северную Голландию и Фрисландию. По ней проходит шоссе А7 и ежедневно проезжают 20 тысяч машин. Ее и решили первой осветить инженеры студии Roosegaarde, глава которой оказался внуком архитектора дамбы Дирка Роозенбурга.

Специалисты студии, работавшие над проектом Gates of Light, черпали вдохновение в природе, а точнее — в отражающих свойствах крыльев бабочек. Инженеры решили повторить этот трюк, покрыв дамбу светоотражающим слоем с небольшими призмами, улавливающими и рассеивающими свет автомобильных фар. Таким образом, на освещение дороги не требуется электричество.

Gates of Light — часть более масштабного инновационного проекта Icoon Afsluitdijk, учрежденного правительством Нидерландов, и направленного на то, чтобы сделать к 2030 году все национальные дороги энергетически нейтральными. Среди прочего, он включает использование для освещения флуоресцентных водорослей и получение возобновляемой энергии с помощью воздушных змеев, пишет Quartz.

Энергию ветра с помощью воздушных змеев уже начали вырабатыватьв Шотландии. По расчетам экспертов, один такой змей шириной 40 метров вырабатывает от 2 до 3 МВт электроэнергии, так что ветряная станция из 1000 змеев по объему производимой энергии сможет сравниться с АЭС. Аналогичный проект разрабатывают и в Саудовской Аравии.

Нидерландский город Ассен может принять этап Формулы-1. Руководство одноимённого автодрома изучает возможность участия в «Больших призах».

Недавно комплекс посетила специальная комиссия, которая пришла к выводу, что эта трасса подходит для Ф-1. Вместе с тем для дальнейших решений требуется вывод ещё одной комиссии, которая проведёт соответствующий анализ в скором времени, сообщает издание Dagblad van het Noorden.

Задача второй инспекции будет заключаться в постановке вопросов относительно изменений инфраструктуры, также будет составлена приблизительная смета модернизации.

На протяжении 2017 года ходили слухи о том, что этап Формулы-1 в Голландии может вернуться на трассу «Зандворт». Что касается автодрома в Ассене, то он принимает этапы MotoGP.

Siemens укрепляет позиции на рынке диагностических тестов

Компания Siemens Healthineers подписала договор о приобретении Fast Track Diagnostics – люксембургского производителя диагностических тестов. Стоимость сделки стороны не разглашают, пишет FierceBiotech.

Сделка позволит Healthineers добавить к системе молекулярной диагностики VERSANT kPCR более 80 диагностических панелей. В портфель Fast Track Diagnostics входят тесты для выявления возбудителей респираторных заболеваний, гастроэнтерита, менингита, гепатита, тропических болезней, ЗППП – всего более 140 вирусов, бактерий и грибов.

По условиям подписанного соглашения, Fast Track Diagnostics продолжит вести деятельность на рынке под своим именем. Сейчас компания представлена в Люксембурге, Индии и на Мальте.

Всемирный банк поможет Латвии улучшить налоговое администрирование

РИГА, 18 декабря 2017 года - Всемирный банк в сотрудничестве с Европейской комиссией поможет Латвии улучшить работу своего налогового ведомства для обеспечения роста сбора налогов путем более эффективной мобилизации налоговых поступлений и сокращения расходов. Правительство Латвии обратилось за помощью в Службу поддержки структурных реформ Комиссии (SRSS), в результате чего между Всемирным банком и Европейской комиссией было подписано соглашение.

Объемы теневой экономики в Латвии оцениваются примерно в четверть официального уровня ВВП. Для сравнения, средний показатель для ОЭСР составляет всего 14 процентов. И хотя доля неформального сектора за последнее десятилетие снизилась, она все еще остается значительной. Поэтому повышение эффективности налогового администрирования в стране является приоритетом правительства.

«Основываясь на своем международно признанном опыте, Всемирный банк располагает хорошими возможностями оказать Латвии существенную помощь в разработке ее налоговой стратегии. Мы уверены, что более справедливая и эффективная система налогообложения может сыграть важную роль в оказании стране помощи по укреплению экономики и сокращению социальной изоляции, - считает Карлос Пиньеруа, ответственный за Латвию менеджер Всемирного банка. – В нашей аналитической работе мы сосредоточимся на трех ключевых областях: уклонение от уплаты НДС, контроль за соблюдением установленных норм и аудит, а также аналитический потенциал Государственной налоговой службы Латвии».

Техническая поддержка будет осуществляться Всемирным банком в сотрудничестве с SRSS Европейской комиссии. Она будет включать в себя анализ различных форм мошенничества с НДС и предложит рекомендации по эффективным методам устранения мошенничества с НДС в конкретных секторах экономики с помощью соответствующих мер контроля.

Всемирный банк также разработает методы и инструменты для измерения разницы в НДС по видам промышленности и бизнес-сегментам, таким как крупные, средние и малые предприятия.

Предоставляемая Всемирным банком техническая поддержка также будет включать в себя стратегические рекомендации и непосредственную поддержку экспертов Министерства финансов и Государственной налоговой службы.

Новый проект финансируется Европейским Союзом через Программу поддержки структурных реформ Европейской комиссии. Всемирный банк и Европейская комиссия преследуют общую цель создания конкурентоспособной экономики и поддержки способствующих экономическому росту реформ - одной из целей Стратегии Европы 2020, которая основывается на трех основных принципах разумного, устойчивого и всеобъемлющего роста.

«Порядок в беспорядке»: как революция против государства превращается в страницу его истории

Илья Будрайтскис

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2017, 6

[стр. 24 – 36 бумажной версии номера]

Илья Борисович Будрайтскис (1981) — политический теоретик, преподаватель Московской высшей школы социальных и экономических наук.

Может показаться, что наступающее столетие революции застает Россию в самый неподходящий момент. Колоссальный масштаб и универсалистская амбиция этого события фатально не соответствуют сегодняшнему апатичному состоянию общества. Более того, стремление избавиться от этого неудобного призрака выглядит как единственная безусловная точка консенсуса. Тезис «примирения», ставший центральным для правительственной риторики в годовщину столетия, очень точно соответствует этому положению дел: речь идет не о прекращении актуального конфликта, до сих пор раскалывающего общество, но о констатации его отсутствия. Примирение в этом случае отражает не желание «перевернуть страницу» истории, постоянно напоминающей о себе через политическую поляризацию (как это было в дискуссиях, развернувшихся вокруг двухсотлетия Французской революции), но скорее представляет формальную процедуру. Такая процедура призвана лишь утвердить настоящее положение дел как легитимное и единственно возможное. В рамках этого стратегического «альянса власти и забвения» настоящего революция отвергается содержательно как насильственный утопический эксперимент, но принимается как форма, как чистый «факт» и в этом виде встраивается в последовательность любых других фактов, составляющих историю государства[1].

В своем недавнем обзоре новых публикаций о Русской революции Шейла Фитцпатрик с тревогой пишет об изменении самого статуса этого события: если еще несколько десятилетий назад оно прочно занимало место определяющего для мировой истории XX столетия, то сегодня само значение 1917-го стремительно маргинализируется. В исторической науке, как и в актуальной политике, Русская революция превращается в локальный курьез, один из множества тупиков исторического процесса[2]. Фитцпатрик бьет тревогу: в год своего столетия эта грандиозная глава истории, подобно редким видам фауны, оказывается перед угрозой исчезновения. Однако современное российское государство, вероятно, является последним и наименее вероятным адресатом этого предостережения, так как вытеснение революционного опыта является основанием его собственной исторической легитимности[3].

«ВЕЧНОЕ НАСТОЯЩЕЕ»: РУССКАЯ ВЕРСИЯ

Активная кремлевская историческая политика (подменяющая отсутствие действительной политической жизни) основана на идее борьбы за наследие, которое постоянно атакуется внешними конкурентами и внутренними врагами. Это искусственно создаваемая версия национальной истории как мифологического времени, в котором все повторяется, а действия людей лишены самостоятельности. Существует лишь история предков — правителей и их поданных. Это воспроизводимая в каждом их подвиге или преступлении Россия, которая требует только верности самой себе. Такого рода верность способна оправдать любой поступок и не оставляет места для выбора.

В этой схеме 1917 год не содержит ничего принципиально нового и сводится к уже известному паттерну: как и сегодня, в прошлом мы так же обнаруживаем козни соседних стран, нравственные силы внутреннего сопротивления, подвергаемое опасности тысячелетнее государство. Из этого сочетания может и должен быть извлечен подлинный духовный «смысл» революционной коллизии, недоступный самим участникам событий, но ретроспективно известный каждому нынешнему российскому чиновнику: революция — часть нашей истории, которая не должна никогда повториться. Такова практическая истина, которую правительство рекомендует усвоить в 2017 году. Именно в этом заключается «объективная оценка» Русской революции, к которой призывал в своем ежегодном обращении к российскому парламенту Владимир Путин в декабре 2016 года[4].

На первом же заседании утвержденного президентом комитета, отвечающего за отмечание столетия революции, бывший спикер парламента и член руководства правящей партии «Единая Россия» Сергей Нарышкин недвусмысленно обозначил эту антиреволюционную миссию современной России:

«В целом ряде стран в последние годы осуществляется импорт т.н. революционных технологий и цветных революций, которые всегда приносят вслед за собой кровь, смерть граждан, разрушения и бедствия для тех стран, которые стали жертвами подобных экспериментов. Но в генетической памяти российской нации живо представление о цене Революции и ценности стабильности»[5].

Сам состав комитета, в который наравне с академическими функционерами вошли публичные фигуры как «либерального» (например, журналисты Николай Сванидзе и Алексей Венедиктов), так и «патриотического» лагеря (такие, как режиссер Никита Михалков и писатель Сергей Шаргунов), был призван зафиксировать его как место общественного «примирения» вокруг уже навсегда лишившегося своего политического значения события революции. Эта позиция была ясно сформулирована Шаргуновым (который так же является депутатом российского парламента от КПРФ):

«Давайте видеть историю нашего отечества страшной, кровавой, трагической, но великой. Давайте видеть, что наше государство есть и оно будет развиваться дальше. И с этой верой в Россию мы должны встречать эту важную дату»[6].

Условные стороны «примирения» в такой модели полностью девальвируют собственные политические позиции в акте верности своей стране. В этом отношении показательна несчастливая судьба одного из знаковых проектов официального юбилея — Памятника примирения, который, согласно первоначальному плану, должен был открыться в Севастополе в ноябре 2017 года. Проект памятника представлял собой колонну, на вершине которой находится статуя «России», а слева и справа преклоняют колени соответственно солдаты Красной и Белой армий времен гражданской войны. По мысли министра культуры Владимира Мединского, этот монумент, установленный в «воссоединенном» Крыму, возносит над братоубийственным конфликтом «третью силу, которая в этой войне не участвовала», — «историческую Россию, которая возродилась из пепла»[7]. Однако само присутствие фигур противоборствующих сторон оказалось слишком «теплым» для общей холодной тональности официальной исторической политики. Накануне установки памятника местные сталинисты, считающие себя наследниками победившей революции, провели несколько акций протеста, а судьба проекта оказалась под вопросом[8]. Само напоминание о противостоянии (пусть и в контексте его «снятия») пробудило политические эмоции, само право на которые должно было быть полностью исключено в рамках официального юбилея, манифестирующего патриотическое единство.

Художественные выставки, так же включенные в правительственный план, гораздо лучше соответствуют задаче «деполитизации» революции. Величественной неподвижности исторического государства в этом случае соответствует вечность самого искусства, понимаемого в классических терминах «прекрасного», дистанцированного по отношению к хаосу разнонаправленных политических интересов. Так, в Третьяковской галерее идет знаковая выставка «Некто 1917», конструирующая автономную по отношению к революции линию истории русского авангарда. Куратор выставки Ирина Макар в интервью «Ведомостям» утверждает:

«Если посмотреть на 1917 г., то окажется, художники о революции совсем не думали. А вот когда она произошла, то художники авангарда стали ее использовать… 1917 год для русской живописи был каким-то итогом, точкой, окончанием свободного десятилетия»[9].

Другим знаковым художественным событием в рамках официального юбилея стала выставка «Строители нового мира», посвященная II Конгрессу Коминтерна, прошедшему летом 1920 года[10]. Конечно, сам Конгресс был лишь поводом для того, чтобы сосредоточить внимание зрителя на знаменитой картине Исаака Бродского, изображающей первый день заседания Интернационала. Торжественное полотно нейтрального салонного профессионала Бродского — это рассказ о причудливых формах, в которых порой отражается текучее, гомогенное время. Эти формы наследуют друг другу, тогда как их содержание произвольно, недостоверно и принадлежит лишь короткому моменту времени. Вечность государства (как и вечность искусства) здесь господствует над случайными политическими обстоятельствами. И если по своему содержанию Коминтерн в современной России был бы, вероятно, запрещен как экстремистская организация, то как форма он остается частью «нашей истории», парадоксальным выражением raison d’État в определенный момент времени.

ПОРЯДОК В БЕСПОРЯДКЕ

Настоящим результатом уже давно свершившегося примирения сторонников революции и ее противников явилось само российское государство («третья сила […] — историческая Россия, которая возродилась из пепла»). Говоря о большевиках с их «антигосударственными установками», министр культуры Мединский утверждает следующее:

«[Большевики] были вынуждены заниматься восстановлением разрушенных институтов государства, борьбой с региональным сепаратизмом. Благодаря их тяге к государственному устроительству на их стороне оказалось больше сильных личностей, чем на стороне белых. Единое Российское государство стало называться СССР и осталось почти в тех же границах. А спустя 30 лет после гибели Российской империи совершенно неожиданно Россия оказалась на вершине своего военного триумфа в 1945 году»[11].

Эта декларация воспроизводит главный консервативный тезис о революции, впервые прозвучавший более двухсот лет назад, о несоответствии самосознания революции ее действительному значению. Консервативные мыслители были убеждены в своей способности увидеть скрытое от непосредственных акторов революции ее подлинное содержание, определяемое божественным Провидением, метафизической национальной судьбой или исторической необходимостью. Такая способность, по выражению Жозефа де Местра, «восхититься порядком, господствующим в беспорядке»[12], помогала разглядеть в каждой победившей революции ее неотвратимое самоотрицание. Де Местр с удовлетворением писал:

«Все чудовища, порожденные революцией, трудились, по-видимому, только ради королевской власти. Благодаря им блеск побед заставил весь мир прийти в восхищение и окружил имя Франции славой, которую не могли целиком затмить преступления революции; благодаря им король вновь взойдет на трон во всем блеске своей власти и, быть может, даже более могущественным, чем прежде»[13].

Если де Местр относил «порядок беспорядка» к пока не явленному божьему промыслу, то Алексис де Токвиль находил его в воспроизводстве революцией тех форм организации, против которых она, казалось бы, была направлена. Французская революция «породила новую власть, точнее, эта последняя как бы сама собою вышла из руин, нагроможденных революцией»[14]. Согласно Токвилю, убрав все отжившее, революция завершила дело создания централизованного бюрократического государства, начатое абсолютизмом Бурбонов.

Следуя логике Токвиля, можно сказать, что существующая сегодня Французская республика через преемственность и развитие государственных форм в равной степени наследует и Старому порядку, и свергнувшей его революции. Пропасть между ними является не более чем элементом революционной мифологии, разделяющей нацию и ее историю. Революционное сознание представляет из себя иррациональную веру в способность людей своим сознательным усилием отвергнуть старый греховный мир и воплотить живущее по совсем иным законам Царство Божие на земле. Нация, расколотая революцией, может осознать свою общую продолжающуюся историю и преодолеть внутреннее разделение лишь тогда, когда сообща похоронит разрушительную революционную религию. В этом духе накануне 200-летнего юбилея последователь Токвиля, историк Франсуа Фюре, призвал к завершению Французской революции через прощание с порожденными ею иллюзиями. История революции не завершена, пока живет созданная ею политическая традиция, основанная на мифе[15].

Вполне в соответствии с этим консервативным подходом в сегодняшней России идейное завершение гражданской войны и революции возможно через полный отказ от заблуждений, которые двигали их участниками. Отвержение революционной амбиции создания нового мира способно открыть нам подлинный смысл событий столетней давности, разглядеть невидимые за туманом самосознания эпохи контуры тысячелетнего государственного организма.

НА ПУТИ К «ИСТОРИЧЕСКОЙ РОССИИ»

Тезис Мединского о «третьей силе» революционной коллизии, «исторической России», победа которой в результате воплотилась через советское постреволюционное государство, сегодня, пусть и в бюрократически-вульгарном, упрощенном виде, наследует представлениям течения «сменовеховцев» 1920-х годов. Его идеологи — такие, как Николай Устрялов и Юрий Ключников, — так же видели в Советской России продолжение и развитие тысячелетнего русского государства, логика которого оказалась глубже и сильнее интернационалистической перспективы большевиков.

В своей статье «В Каноссу», опубликованной в программном сборнике «Смена вех» (1921), один из его авторов Сергей Чахотин писал:

«История заставила русскую “коммунистическую” республику, вопреки ее официальной догме, взять на себя национальное дело собирания распавшейся было России, а вместе с тем восстановление и увеличение русского международного удельного веса»[16].

Более того, по мнению «сменовеховцев», сама победа революции осуществила внутреннюю необходимость русской истории, преодолев «пропасть между народом и властью». Ее высокой трагической ценой, по мнению Устрялова, «оплачивается оздоровление государственного организма, излечение его от длительной, хронической хвори, сведшей в могилу петербургский период нашей истории»[17].

Сквозь зигзаги политики большевиков, обусловленные противоречием между коммунистической идеологией и реальностью, Устрялов увидел торжество «разума государства», проявляемого по ту сторону права. Фактически приближаясь к известному понятию «чрезвычайного положения», сформулированному Карлом Шмиттом, Устрялов рассматривал русскую революцию как своего рода триумф духа государства через попрание его буквы[18].

В каждом шаге, который большевики старались рассматривать как вынужденный — ограниченном признании рынка через НЭП или временном отказе от мировой революции во имя «социализма в одной стране», — «сменовеховцы» видели закономерность и неизбежность.

«Ленин, конечно, остается самим собою, идя на все эти уступки. Но вместе с тем, несомненно, “эволюционирует”, т.е. по тактическим соображениям совершает шаги, которые неизбежно совершила бы власть, враждебная большевизму. Чтобы спасти Советы, Москва жертвует коммунизмом»[19].

Большевики, взяв бремя государственной власти и рассматривая ее как опасный с моральной точки зрения инструмент, сами стали превращаться в его агента. Их революционная практика, предпринятая извне государства, пыталась подчинить его задачам антигосударственного и освободительного морального порядка. Но диктатура пролетариата постепенно свелась к диктатуре бюрократии над пролетариатом. Под воздействием обстоятельств средство одержало победу над целью Можно сказать, что революционное кантианство (действие вопреки обстоятельствам) большевиков проиграло консервативному гегельянству, представленному «сменовеховцами» (новые революционные власти подчинились духу национального государства вопреки своим произвольным намерениям).

Важно, что «сменовеховцы» не капитулировали, признавая историческую правоту новой власти, а напротив, открыто говорили о том, что она сама вынужденно капитулирует перед своими собственными принципами. Они были не просто попутчиками, но носителями иных убеждений, воплощенной «правдой классового врага», необходимой для оценки собственных сил в поворотный исторический момент.

Анатолий Луначарский характеризовал «сменовеховцев» как людей «из более или менее правого лагеря, т.е. отнюдь не зараженных нелепыми демократическими предрассудками», которые «поднялись даже в эпоху своей контрреволюционной работы до настоящей широты общественной и государственной мысли». Они увидели, что большевики «не только не растранжирили Россию, но и за совершенно ничтожными исключениями объединили территорию бывшей империи в виде свободного союза народов»[20].

В такой открытости перед вызовом «сменовеховства» было нечто большее, чем инструментальный политический расчет. Это было ясное сознание большевиками возможности своего Термидора, победы обстоятельств над принципами, политики над моралью. Герои русской революции, пытаясь предсказать судьбу, часто примеряли на себя одежды Французской революции. Более того, 1917 год осуществлялся исходя из знания о трагедии 1794-го — знания о расколе между «данным и сущим», между представлением революции о ее нравственной цели и действительным трагическим поражением.

РЕВОЛЮЦИЯ ПРОТИВ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ

Возможность появления Сталина, пролетарского Бонапарта, — как самоотрицания революции и возрождения старого тиранического государства в новой, подавляющей своей тотальностью форме — была частью осознанного морального выбора большевиков в момент, когда они решили овладеть государственной властью.

Ход событий 1917 года стал не только вызовом старому миру, но и социал-демократическому движению в его прежнем виде — движению, которое было инструментом реализации исторических законов. С момента создания II Интернационала, провозгласившего марксизм своей официальной доктриной, социал-демократы опирались на ясную прогрессистскую телеологию, в которой социалистический характер революции определяется необходимыми и неизбежными предпосылками. Общественный переворот должен быть подготовлен объективными обстоятельствами и стать разрешением противоречий, которые содержит в себе капиталистический способ производства.

В этом смысле Русская революция была прямым отрицанием всей предшествующей традиции марксистской политики, она стала революцией в неожиданном месте и с неожиданным результатом. Этот момент «вопреки» сопровождает всю историю 1917 года, вызывая надежду и удивление у европейских радикальных диссидентов внутри социал-демократии. Так, в апреле Роза Люксембург восторженно пишет о том, что революция происходит, «несмотря на предательство, всеобщий упадок рабочих масс, дезинтеграцию Социалистического Интернационала»[21].

Полгода спустя именно в таком качестве приветствует октябрьский переворот в России Антонио Грамши, называя его «революцией против “Капитала”»[22]. Для Грамши Россия стала местом, где «события победили идеологию», большевики сделали выбор в пользу событий. Уникальное сложение этих событий, предшествовавших перевороту, отвергло абсолютный детерминизм «законов исторического материализма», дав возможность массам, освободившимся от диктата обстоятельств, самим делать свою историю. Этот освободительный акт, согласно Грамши, означал и начало эмансипации самого марксизма, прежде «коррумпированного пустотой позитивизма и натурализма»[23].

Освободившись от «диктатуры обстоятельств» и отказавшись принимать их как чистое и неоспоримое выражение разума истории, большевики сделали моральный вопрос центральным и для судьбы Русской революции, и для всей драматической истории социалистических движений XX столетия.

Несмотря на то, что главной действующей силой на протяжении 1917-го были именно сознательные рабочие, организованные в Советы[24], цели революции и ее социалистический характер были результатом морально-политического решения большевиков. Так же, как Русская революция не была определена простым сложением кризисных обстоятельств, задача перехода к социализму сама по себе не вырастала из динамики классовой борьбы. Напротив, она была неким новым, автономным обстоятельством, подлинным моментом кантианской «практики» — морального действия, опирающегося лишь на внутреннее убеждение в верности собственного решения. Ленинская партия приняла на себя этот моральный груз — перехода к социализму в стране, по всем определениям не готовой к такому переходу. Тяжесть этого будет проявляться на всем протяжении советской истории, моральная ответственность за все события которой, безусловно, определяется решением большевиков о взятии власти в октябре 1917 года. Более того, вопрос о такой ответственности легитимен лишь постольку, поскольку большевики сами полностью ее осознавали. Выбор сторонников Ленина изначально был основан на трагическом принятии рисков, которые несет в себе противоречие цели и средств, содержавшееся в решении о захвате государственной власти.

Наиболее точно и глубоко это противоречие было выражено Георгом Лукачем еще в 1918 году, на заре советской истории. Лукач писал, что цель этой революции определяется не ею самой, но находится за пределами ее конкретного социального содержания. Это путь от «великого беспорядка» капитализма, отчуждения, расщепленности человеческой жизни к всеобщему благу. Такая цель является универсальной, всемирной и трансцендентной по отношению к обстоятельствам конкретно-исторической ситуации революции в России:

«Конечная цель социализма является утопической в том же самом смысле, в каком он выходит за экономические, правовые и социальные рамки сегодняшнего общества и может быть осуществлен только посредством уничтожения этого общества»[25].

Но если общее благо как недостижимая, высшая цель всегда выносилась за пределы оснований морального выбора (по Канту, нравственность средств определяется безразличием к цели), то большевистский переворот возвратил проблему справедливого общества в качестве неотъемлемой части морального вопроса. Конечная цель сознательного, бросившего вызов обстоятельствам действия большевиков была связана с материализацией представления об общем благе, которое из возвышенного, постоянно ускользающего идеала должно стать достижимой действительностью, «реальной утопией»[26].

Лукач формулирует эту альтернативу примерно так: или оставаться «хорошими людьми», автономными в своей нравственности по отношению к безнравственным, несправедливым обстоятельствам, и ждать, пока умозрительное общее благо станет действительной «волей всех», или, захватив власть, навязать этим неразумным обстоятельствам свою волю. Инструментом этой воли к общему благу неизбежно становится государство, исторически созданное для прямо противоположной цели. Нравственная проблема из индивидуальной, таким образом, превращается в субстанциальную. Государство признается злом, в котором тем не менее остается необходимость. Использовать государство, предназначенное для утверждения неравенства и несправедливости, для торжества равенства и справедливости — значит осознанно пойти на разрушение собственной моральной целостности, пытаясь изгнать «Сатану руками Вельзевула»[27]. В «Большевизме как моральной проблеме» Лукач еще не может полностью отождествить себя с российским ленинизмом, признавая возможность положительного ответа на поставленную им дилемму («может ли добро происходить из зла?») исключительно как следствие «веры».

Фактически Лукач объясняет на языке моральной философии противоречие рабочего государства, которое в терминах марксистской теории было сформулировано Лениным в «Государстве и революции». Описанная в нем «диктатура пролетариата» — «отмирающее государство», государство с антигосударственной задачей, диктатура ради конца любых диктатур. Это сила, которую позже Вальтер Беньямин определит как «божественное насилие» — то есть насилие, снимающее условия для воспроизводства насилия как такового[28]. Следуя ленинской мысли, такое государство не должно пытаться представить себя нравственной силой, выступающей как воспитатель по отношению к народу, но напротив — призвано убедить эти массы в том, что они больше не нуждаются в воспитателях.

Даже находясь у руля такого государства, революционеры должны осознавать его как зло (пусть и неизбежное в короткий переходный период). Ведь в тот момент, когда это государство поверит самому себе и начнет всерьез исполнять роль учителя морали, смысл его существования радикально изменится. Такое государство, осознавшее себя как добро, не только не «исчезнет», но и поглотит общество, превратившись в тотальный аппарат подавления, использующий аргумент общего блага как обоснование своей монополии на насилие.

Эти выводы, прямо следующие из рассуждений Ленина и Лукача, содержат не только пророчество о сталинской диктатуре, но самое главное — основаны на принятии ответственности за саму ее возможность. Таким образом, большевистский переворот стал моральным выбором, противопоставившим себя прежним законам власти и политики. Выбор, в который было заложено понимание и собственного невысокого шанса на успех.

Сталинизм — как победа «этического государства» над стремлением к «упорядоченному обществу» — оказался главным свидетельством практической неудачи решения большевиков. Однако даже в самых жестоких условиях тоталитарной диктатуры моральное начало большевизма, его воля к борьбе с подавляющими обстоятельствами, оставалась оборотной стороной реальности революции, потерпевшей поражение. Его можно увидеть и в трагической борьбе антисталинской левой оппозиции 1920—1930-х годов, и в осмыслении опыта ГУЛАГа Шаламовым, и в деятельности диссидентов-социалистов времен «оттепели». Сам Георг Лукач, прошедший через испытания и преследования, через сорок лет после «Большевизма как моральной проблемы» писал об «Одном дне Ивана Денисовича» Солженицына как об образце подлинного «социалистического реализма», так как главным вопросом «реального социализма» остается моральный вопрос[29].

Однако главным текстом советской эпохи, ключом к тайне ее происхождения, нужно считать именно ленинский труд «Государство и революция». Он оставался своего рода гамлетовским «призраком отца», нависавшим над советским государством на протяжении всей его истории. Упакованная в канон официальной идеологии, эта книга постоянно напоминала о ее условности, содержательно снова и снова ставя под вопрос само право государственной бюрократии на власть.

Эта двойственность большевизма — как нравственного выбора и действительного исторического опыта, как сознательной практики и подавляющей силы обстоятельств — составляет его наследие в принципиально неразделенном виде. Неразрешимое противоречие морали — вопрос о правильном действии индивида в неправильной, искаженной реальности — нашло в историческом большевизме попытку ответа. Попытку, пусть не окончательную и потерпевшую поражение, но, возможно, пока единственную настолько серьезную и масштабную в новейшей истории. Сегодня, в столетие Русской революции, ее главный — моральный — вопрос все еще остается без ответа.

[1] Анализ такой стратегии «отчаянного сопротивления вторжениям истории» со стороны государства, защищающего себя как «вечное настоящее», содержится в известной работе: Ассман Я. Культурная память. Письмо, память о прошлом и политическая идентичность в высоких культурах древности. М., 2004. С. 77—78.

[2] Fitzpatrick S. What’s Left? // London Review of Books. 2017. Vol. 39. № 7 (www.lrb.co.uk/v39/n07/sheila-fitzpatrick/whats-left).

[3] Ср.: «Вызов, провоцируемый юбилеем революции, заключается в необходимости растворить революционный смысл самого события в историческом нарративе, отрицающем революцию как таковую» (Калинин И. Призрак юбилея // Неприкосновенный запас. 2017. № 1(111). С. 15).

[4] Послание Президента Федеральному собранию [1 декабря 2016 года] (http://kremlin.ru/events/president/news/53379).

[5] Первое заседание Оргкомитета, посвященное 100-летию Революции 1917 г. [23 января 2017 года] (http://rushistory.org/proekty/100-letie-revolyutsii-1917-goda/pervoe-zas...).

[6] Там же.

[7] Осмысление во имя консолидации — к столетию революции 1917 года // Православие и мир. 2015. 21 мая (www.pravmir.ru/osmyislenie-vo-imya-konsolidatsii-k-100-letiyu-revolyutsi...).

[8] Мемориал героев вместо Памятника примирения. Путин поставил крест на прожекте Овсянникова? // Накануне.ру. 2017. 23 августа (www.nakanune.ru/articles/113196).

[9] Ирина Вакар: Идеи умерли, искусство осталось // Ведомости. 2017. 16 августа (www.vedomosti.ru/lifestyle/characters/2017/08/17/729854-irina-vakar-idei...).

[10] В Манеже завершила работу выставка «Строители нового мира. Коминтерн» // Россия К. 2017. 11 августа (https://tvkultura.ru/article/show/article_id/186105/).

[11] Владимир Мединский: победила историческая Россия (http://rvio.histrf.ru/activities/news/item-2170).

[12] Местр Ж. де. Рассуждения о Франции.?М.: РОССПЭН, 1997. С. 32.

[13] Там же.

[14] Токвиль А. Старый порядок и революция. СПб.: Алетейя, 2008. С. 20.

[15] Фюре Ф. Постижение Французской революции. СПб.: ИНАПРЕСС, 1998.

[16] В Каноссу. Политическая история русской эмиграции. 1920—1940 гг. Документы и материалы. М., 1999. С. 190—195.

[17] Устрялов Н. Patriotica // Он же. Национал-большевизм. М.: Эксмо, 2003. С. 65.

[18] Он же. Понятие государства // Он же. Сборник произведений. М: Директ-медиа, 2016. С. 100—132.

[19] Он же. Россия (из окна вагона) // Он же. Национал-большевизм. С. 350.

[20] Луначарский А. Смена вех интеллигентской общественности (www.magister.msk.ru/library/politica/lunachar/lunaa004.htm).

[21] Luxemburg R. Selected Political Writings (Writings of the Left). New York: Random House, 1972. P. 227.

[22] The Gramsci Reader. Selected Writings 1916—1935. New York: New York University Press, 2000. P. 32.

[23] Ibid. P. 36.

[24] Акцент на решающей роли самоорганизации петроградских рабочих, заставлявшей партию большевиков часто пересматривать свои тактические установки, оставался принципиальным для «ревизионистской» традиции американских историков, изучавших Русскую революцию. См., например: Рабинович А. Большевики приходят к власти. М.: Прогресс, 1989; Мандель Д. Петроградские рабочие в 1917 году. М.: Новый Хронограф, 2015.

[25] Лукач Д. Политические тексты. M.: Три квадрата, 2006. С. 18.

[26] Там же. С. 72.

[27] Там же. С. 10.

[28] Беньямин В. К критике насилия // Он же. Учение о подобии. Медиаэстетические произведения. М.: РГГУ, 2012. C. 66—98.

[29] Лукач Д. Социалистический реализм сегодня. А.И. Солженицын в зеркале марксистской критики (http://scepsis.net/library/id_693.html).

Deutsche Telekom AG в пятницу сообщила, что пришла к соглашению с Tele2 AB, в рамах которого T-Mobile Netherlands приобретет голландский бизнес Tele2 за 190 млн евро. Приобретаемые активы будут оплачиваться денежными средствами и 25%-ной долей в объединенной компании, сообщает Dow Jones.

Сделку, которая завершится, предположительно, во 2-м полугодии 2018 года, еще должны одобрить регуляторы.

Deutsche Telekom пояснила, что укрупненная компания продолжит функционировать как T-Mobile Netherland, но также будет использовать на рынке бренд Tele2. Немецкой фирме будет принадлежать 75% акций объединенной компании и дебиторская задолженность по кредиту на 1,1 млрд евро перед клиентами Tele 2 NL.

Согласно Deutsche Telekom, новая компания будет более эффективно конкурировать с дуополией KPN Mobile и VodafoneZiggo в Голландии. «Это объединение несет справедливость для клиентов», — заявил генеральный директор T-Mobile Netherland Сёрен Абильгор.

По оценкам Deutsche Telekom, в первые три года после завершения слияния ежегодная синергия будет равняться примерно 150 млн евро.

«Это фантастическая возможность для ускорения развития голландского телекоммуникационного рынка», — считает гендиректор Tele2 AB Эллисон Киркби.

Перед завершением сделки T-Mobile NL выделит свои вышки мобильной связи и расположенные на крыше антенны в отдельное юридическое лицо, которое будет полностью принадлежать Deutsche Telekom.

Strategie Grains сделало первые прогнозы по урожаю зерна в ЕС в 2018г.

Агентство Strategie Grains опубликовало свой первый прогноз урожая пшеницы в странах ЕС в 2018г. По предварительным расчетам экспертов агентства, Евросоюз сможет собрать 142,3 млн. тонн мягкой пшеницы, что соответствует сбору 2017г. – 142,4 млн. тонн. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

ЕС сможет поддержать уровень производства мягкой пшеницы за счет повышения урожайности, т.к. площади сева сократятся на 200 тыс. га до 23,3 млн. га. Сокращение площадей сева придется, в основном, на балканские страны.

Производство пшеницы в будущем году может сократиться в Румынии, Болгарии, Польше и скандинавских странах. Но увеличат производство Франция, Германия, Испания и Италия.

По прогнозу Strategie Grains, производство ячменя в ЕС в 2018г. вырастет на 6% до 62,2 млн. тонн, как в результате расширения площадей сева, так и увеличения урожайности.

Существенный рост производства ячменя, в первую очередь, ожидается в Дании, Швеции, Испании, Латвии и Литве. Лишь немного увеличат урожаи Франция, Германии, Финляндия, Австрия, Венгрия, Чехия, страны Бенилюкса. Спад производства может произойти в Британии, Польше и Болгарии.

Strategie Grains прогнозирует, что производство кукурузы вырастет на 1% до 59,9 млн. тонн.

Проведение рождественских концертов для русскоговорящей общины за пределами России – давняя и добрая традиция. Вечер в представительстве Россотрудничества в Великобритании, организованный благотворительным фондом «Русфонд ЮК», подарил гостям и жителям Лондона возможность не только насладиться любимыми произведениями, но и помочь четырехлетнему Жене Миняйло, который родился с тяжелой патологией.

«Рождество – святой праздник для России, уходящий своими корнями в недра истории православной Руси. Именно Рождество дарит каждому неповторимую атмосферу душевного праздника, гармонии, тепла и веру. Мы организовали этот концерт, чтобы помочь нашему подопечному малышу – пусть у него сбудется всё!» – говорит менеджер проектов «Русфонд ЮК» Ирина Варивода.

В исполнении музыкантов прозвучали лучшие романсы во всем многообразии этого уникального жанра. В программе приняли участие: Мария Веретенина, Нина Мищенко, Эвелина Ди Лейн, Татьяна Рыбакова, Игорь Вудз, Ольга Соколова, Татьяна Мурга, дуэт AleNa из Люксембурга. Ведущая вечера: Маргарита Маркова.

Благотворительная организация «Русфонд ЮК» была создана в январе 2013 года на базе российского фонда помощи «Русфонд» - одного из крупнейших благотворительных фондов современной России. «Русфонд ЮК» организует медицинскую помощь в лондонских клиниках российским детям с онкологическими и редкими заболеваниями. За четыре года работы фонд помог 37 больным детям. Представительство Россотрудничества в Лондоне взаимодействует с «Русфонд ЮК» с июня 2015 года.

В Брюсселе начинается двухдневный саммит ЕС: главные темы

В четверг, 14 декабря, в Брюсселе начинается двухдневный саммит ЕС.

Как говорится на сайте Европейского Совета, главными темами саммита станут вопросы миграции, международных отношений, обороны и Brexit. Участники саммита обсудят достижения и вызовы в переговорах по выходу Британии из ЕС. Кроме того, состоится дискуссия о миграционной политике блока. Страны-участницы поприветствуют запуск новой программы в сфере обороны PESCO и затронут вопросы сотрудничества с НАТО.

Уровень минимальных заработных плат в Европе сильно разнится от одной страны-члена ЕС к другой.

По данным Евростата, который публикует показатели национальных минимальных зарплат каждые полгода, самая высокая минимальная зарплата по странам ЕС в 8,5 раз больше самой низкой.

Самый высокий показатель минимальной заработной платы отмечается в Люксембурге – 1998 евро, самый низкий в Болгарии – 235 евро. Тройку лидеров дополнили Бельгия и Ирландия – 1563 евро. На другом конце списке, помимо Болгарии, оказались Румыния и Литва (319 и 380 евро соответственно).

Как напоминает издание Le Figaro, не все страны ЕС ввели на своей территории понятие минимального размера оплаты труда. Так, минимальная заработная плата отсутствует в Италии, на Кипре, в Австрии, Дании, Швеции и Финляндии.

Председателем Еврогруппы избран на 2,5 года министр финансов Португалии Мариу Сентену. 13 января он сменит на посту лидера 19 стран с общей валютой голландца Йеруна Дейсселблума.

Самый влиятельный из министров экономики и финансов Евросоюза немец Вольфганг Шойбле прозвал своего португальского коллегу за эффективность “Роналду Экофина”. В понедельник в Брюсселе Мариу Сентену был избран Председателем Еврогруппы. На закулисных переговорах лидеры Германии, Франции, Италии и Португалии решили, что возглавить эту организацию 19 стран с общей валютой должен социалист с юга.

«Мы хотим, чтобы финансовая стабильность стала реальностью, и мы должны создать условия для этого, – сказал Сентену. – Нам нужно сосредоточиться на конвергенции, очень важно сделать еврозону устойчивой, отвечающей основным интересам входящих в неё стран и европейских граждан.”

Он сменит на посту председателя бывшего министра финансов Нидерландов 13 января. Но до этого, в декабре на саммите Евросоюза будет обсуждаться более свободное развитие еврозоны после выхода из ЕС Великобритании.

«В такое время есть соблазн откинуться в кресле назад и расслабиться, – сказал Йерун Дейсселблум. Но есть шаги, которые необходимо предпринять во всех наших странах, будь то финансовые, структурные или банковские реформы. Это указание не моему преемнику, в политикам в еврогруппе».

Корреспондент Евроньюс Исабель Маркеш да Силва передаёт:

«Международной пресса описывает Мариу Сентену как либерально мыслящего экономиста, выпускника Гарвардского университета, который успешно вывел Португалию из финансовых неурядиц и преодолел её зависимость от внешней помощи. За два с половиной года новому главе еврогруппы предстоит обновить её и доказать Германии, что у стран с общей валютой – надежный капитан”.

Известный американский электрокар Tesla Model S «лег под нож» британских тюнеров из ателье Niels van Roij Design.

Британцы занимаются проектированием новинки по заказу голландского коллекционера Флориса де Раадта. Далее проект уедет в Голландию, где специалисты ателье RemetzCar соберут все части во едино. Авторы проекта не столь категоричны к определению кузова автомобиля, называя его чем-то между Shooting Brake и классическим универсалом. Визуально, согласно планам создателей, машина должна получить более спортивные и стремительные черты.

Автомобиль также получит новые опции и иные элементы салона, если сравнивать со стандартным вариантом. Будет ли переработана силовая установка или нет, в настоящее время не известно, но известно, что иная голландская компания занимается в настоящее время переоборудованием модели Tesla на водородную силовую установку.

Автомобиль планируют официально представить весной 2018 года. Всего планируется выпустить 20 экземпляров Tesla в кузове Shooting Brake.

За минувшие сутки более 300 рейсов отменены в аэропортах Бельгии из-за сильных снегопадов. Власти страны оценивают общую протяженность автомобильных пробок в 2 тыс. км.

Изменения в приеме и вылете авиарейсов коснулись более 5 тыс. пассажиров, отмечает ТАСС. Национальный авиаперевозчик Brussels Airlines отменил свыше 70% полетов.

Отмены и задержки рейсов возможны 11–12 декабря, сообщил Брюссельский международный аэропорт Завентем на своем сайте. 9 декабря, сообщал портал iz.ru, снегопад привел к отмене почти 400 рейсов в аэропорту Атланты, США. 4 декабря в Москве более 300 авиарейсов задержались из-за снегопада.

Цель ЭКОТЕХа – не только выявление перспективных экологических инноваций, но и поиск эффективного финансового механизма, который позволит им развиваться

Об этом сообщил глава Минприроды России Сергей Донской, выступая на церемонии открытия Международной выставки-форума «ЭКОТЕХ» 12 декабря 2017 г. в Крокус Экспо.

«Сегодня мы находимся в ситуации, когда внешние глобальные вызовы формируют условия для роста конкурентных возможностей российской экономики. И, прежде всего, они связаны с внедрением инноваций и наилучших технологий. Сегодня все они нацелены на обеспечение энергоэффективности, низкой ресурсоемкости, сбережение ресурсов и снижение нагрузки на окружающую среду. Фактически, речь идет об «экологизации» экономики», - подчеркнул он.

По словам Министра, в настоящее время необходимы совместные последовательные действия для внедрения НДТ, формирования отраслей экологического бизнеса как в сфере обращения с отходами, так и в экологическом сервисе.

С 2008 г. инвестиции в экологически чистые технологии в мировом масштабе показывают положительную динамику роста. Сегодня это один из наиболее динамично развивающихся и инновационноемких рынков в мире. По оценкам ОЭСР, к 2020 году его объем составит 4,5 трлн. долларов.

«Эти цифры я называю потому, что «ЭКОТЕХ» ориентирован не только на выявление самых перспективных экологических инноваций, но и на поиск эффективного финансового механизма, который позволит этим технологическим «зеленым» решениям развиваться. Благодарим ответственный бизнес и региональные власти, совместными усилиями которых нам во второй раз удалось сделать этот проект ярким, востребованным для бизнеса и общества», - отметил С.Донской.

В Казахстане шахтеры компании «АрселорМиттал Темиртау» в Карагандинской области вторые сутки остаются под землей и продолжают забастовку. Бастующие рабочие требуют повысить зарплату на 100%.

Как сообщает КазТАГ, представители бастующих шахтеров поднялись на поверхность, чтобы встретиться с руководством компании АО «АрселорМиттал Темиртау».

«Встреча прошла при участии профсоюза угольщиков «Қорғау» и руководства областного акимата. Диалог продолжается», - сообщила руководитель пресс-службы акима Карагандинской области Алия Сыздыкова.

По ее словам, ранее, 11 декабря с 19.30 до 21.30 в Шахтинске состоялась встреча членов семей шахтеров с заместителями акима области и представителями АО «АрселорМиттал Темиртау». Родственникам горняков были даны разъяснения по сложившейся ситуации, а также по всем озвученным вопросам.

«Начался диалог в рамках трудового законодательства между руководством компании и профсоюзом угольщиков «Қорғау», представляющим интересы работников. Остальные шахты работают в штатном режиме. Ситуация находится на контроле акимата Карагандинской области», - добавила А.Сыздыкова.

Напомним, ранее в «АрселорМиттал Темиртау» сообщили, что часть горняков 4-х шахт – около 200 человек, не поднялись на поверхность после окончания ночной смены. По заявлению компании, акция является несанкционированной, так как «горняками не было выдвинуто никаких официальных требований ни руководству шахт, ни администрации АО «АрселорМиттал Темиртау». Руководство компании начало переговоры с горняками, не вышедшими из шахт после смены.

Позже 200 горняков предъявили основные требования к руководству компании «АрселорМиталл Темиртау». Это повысить зарплату на 100%, убрать тарифную сетку, добавить и обновить автобусный парк, вернуть санаторий «Жартас» и дом отдыха «Шахтер» в юрисдикцию профсоюза угольщиков «Коргау», убрать иностранную рабочую силу из угольного департамента, а также рассмотреть оплату больничных листов на 100%, улучшить материально-техническое снабжение шахт, потому что оборудование все устаревшее

Казахстан. Люксембург > Металлургия, горнодобыча. Госбюджет, налоги, цены > kyrtag.kg, 12 декабря 2017 > № 2421194

Крымские турбины довели Россию до суда ЕС

Структура «Ростеха» оспорила санкции ЕС за поставку турбин в Крым

Екатерина Каткова

Дочерняя структура «Ростеха» - «Технопромэкпорт» — требует отменить санкции за поставку турбин Siemens в Крым. Соответствующие иски компания и ее руководитель подали в Европейский суд юстиции. Юристы отмечают, что шансов в европейском суде у российских компаний гораздо меньше, чем в Московском арбитраже, где Siemens и «Технопромэкпорт» ведут спор по поводу законности поставок турбин на полуостров.

«Технопромэкспорт» (входит в структуру «Ростеха») подала иск в Европейский суд юстиции с требованием отменить санкции в отношении компании за поставку турбин Siemens в Крым. Как отмечается в официальном журнале ЕС, обращение российской компании было зарегистрировано 17 октября. Аналогичный иск был направлен в европейский суд также персонально от главы компании Сергея Топор-Гилки, который также требует исключить его из санкционного списка.

Представитель «Технопромэкспорта» подтвердил «Газете.Ru» факт подачи иска, однако комментировать ход данного дела не стал.

«Могу подтвердить, что соответствующее требование было подано. Комментировать детали и давать оценки до рассмотрения дела мы считаем некорректным», - сказал он.

Скандал с поставками турбин производства немецкого концерна Siemens на российский полуостров, находящийся под европейскими санкциями, разразился летом. Из расследования агентства Reuters стало известно, что купленные для ТЭЦ в Тамани большие турбины производства ООО «Сименс технологии газовых турбин» (65% у Siemens и 35% у «Силовых машин») были поставлены для Симферопольской и Севастопольской ТЭС.

4 августа Евросоюз ввел санкции против компаний «Технопромэкспорт» и «Интеравтоматика», связанных с поставкой турбин в Крым, а также внес в свой санкционный список замминистра энергетики РФ Андрея Черезова, главу департамента Минэнерго Евгения Грабчака и гендиректора «Технопромэкспорта» Сергея Топор-Гилку.

Теперь компания и ее руководитель требуют, чтобы ЕС аннулировало решение о включении их в санкционный список и присоединилось к разбирательству этого дела.

В пользу предлагаемого решения «Технопромэкспорт» приводит три основных аргумента. Во-первых, сведения о поставках турбин в Крым были получены из публикаций СМИ, а они, в свою очередь, ссылаются на анонимные источники.

«Установить подлинность данных заявлений должен компетентный орган ЕС, это не задача предприятия», - подчеркивается в иске.

Сам факт поставки турбин в Крым в судебном порядке пока установлен не был. Немецкий концерн в августе подтвердил, что все четыре его турбины оказались в Крыму. После этого Siemens и его «дочка» ООО «Сименс технологии газовых турбин» подали два иска в Арбитражный суд Москвы с требованием признать незаконным свой договор поставки турбин с ОАО «Технопромэскпорт» и истребовать обратно все четыре газотурбинные установки. В понедельник в Московском арбитраже проходят очередные слушания по этому делу.

Второй аргумент, который приводят «Технопромэкспорт» и его руководитель Сергей Топор-Гилка, - это то, что в ходе принятия решения о санкциях были нарушены их права на эффективную правовую защиту, так как до них не были своевременно донесены сведения о причинах включения в данный список.

В ЕС никаких судебных разбирательств по этому делу не проводилось, напоминает Дмитрий Жарский, директор экспертной группы VETA. Следовательно, с учетом действия как минимум презумпции невиновности, говорить о наличие нарушения со стороны «Технопромэкспорта» и введения на этом основании санкций действительно сложно. Исходя из того, что в данной ситуации налицо признаки нарушения основополагающих принципов международного права, у российской компании действительно есть основания для того, чтобы оспорить наложенные на нее санкции, подчеркивает эксперт.

В-третьих, компания подчеркивает, что «Россия по международному праву обязана восстанавливать и поддерживать общественный порядок в Крыму, который в настоящее время также включает в себя обеспечение безопасного и постоянного энергоснабжения».

Интересно, что этот же аргумент приводил и глава «Ростеха» Сергей Чемезов, рассуждая о том, что у Siemens мало шансов оспорить уже выполненный контракт и вернуть назад турбины.

«Если говорить с человеческой точки зрения, то как теперь можно эти турбины вернуть? Если мы не построим станции, люди, живущие в Крыму, не получат ни тепло, ни электроэнергию, ни даже воду, потому что опреснительная станция там работает тоже на электричестве.

Электрические линии, которые велись с Украины, теперь больше не функционируют. ЛЭП взорвали, а как люди там должны жить? Каждый человек имеет право жить в нормальных условиях. В первом полугодии 2018 года станции уже запустятся», - говорил он журналистам в кулуарах авиашоу в Дубае (цитата по ТАСС).

Тем не менее юристы считают, что шансов на аннулирование решений о санкциях очень мало.

Во-первых, факт поставки турбин в Крым как таковой не отрицался – компания ссылалась на то, что турбины были технологически переделаны, что они имели право на подобные действия и т.д., отмечает руководитель коммерческого департамента BMS Law Firm Денис Фролов.

Этому вполне соответствует и аргументация о необходимости обеспечения безопасного энергоснабжения Крыма. Однако эта позиция противоречит основанию жалобы – то, что факт поставок не доказан. Ссылка на СМИ также не поможет, так как издания в основном обращались как раз к представителям компании за комментариями, обращает внимание юрист.

Между тем, прецедент снятия части санкций в связи с отсутствием достаточных для их введения оснований на сегодняшний день есть. Наглядным примером может служить кейс Аркадия Роттенберга, с которого часть введенных ограничений была снята по решению суда Люксембурга за недостаточностью оснований, напоминает Жарский.

Однако в случае с Сергеем Топор-Гилкой подобный сценарий маловероятен в силу того, что он попал в санкционный список в качестве генерального директора «Технопромэкспорта», будучи лицом, ответственным за принятие решений, отмечает эксперт. Поэтому успешность отмены ограничений, введенных в адрес Топор-Гилки, будет всецело зависеть от того, удастся ли отстоять интересы непосредственно «Технопромэкспорта», добавляет он.

В октябре ОАО «Технопромэкспорт» и ООО «ВО «Технопромэкспорт» подали встречный иск к Siemens и «Сименс технологии газовых турбин». Компании пытаются оспорить три пункта контракта с Siemens, утверждая, что они нарушают суверенитет РФ и права ее граждан.

Язвой меньше. Развитие регенеративной медицины получило мощный импульс

Недавно в Московском университете им. М.В.Ломоносова проходил III Национальный конгресс по регенеративной медицине. Среди десятков интереснейших докладов особо выделялось выступление ученых из петербургского Института цитологии (ИНЦ РАН). От вуза в столицу прибыли около 30 специалистов, представивших девять докладов. Причем два из них - пленарные академика Н.Никольского и члена-корреспондента РАН А.Томилина. Похоже, активность питерцев не удивила участников форума: институт ведет исследования в области клеточной биологии и создании биомедицинских клеточных продуктов почти треть века и занимает здесь лидирующие позиции. Его проекты поддержаны Российским научным фондом.

По просьбе читателей газеты “Поиск” о работах питерских цитологов рассказала руководитель Центра клеточных технологий ИНЦ, и.о. директора института доктор биологических наук Наталья МИХАЙЛОВА.

- Нам действительно было что доложить коллегам. Инсти-тут цитологии фактически первым в стране начал изучать стволовые клетки и применять фундаментальные знания в практической медицине. Наши сотрудники, например, разработали эффективный клеточный продукт - дермальный эквивалент - для лечения больных, получивших тяжелейшие ожоги и страдающих от незаживающих трофических язв. Продукт, состоящий из коллагенового матрикса и живых клеток кожи человека, наносят на раны, и они быстро заживают. Клетки (дермальные фибробласты) секретируют вещества, стимулируют работу собственных клеток пациента, а коллаген является основным структурным белком кожи. Отмечу, что традиционные методы лечения пока не в состоянии справиться с трофическими язвами.

Министерство здравоохранения нас поддержало, и клиники страны с 2006-го по 2011 годы смогли пользоваться нашим клеточным продуктом. Эффективное лечение получили более 500 пациентов, спасены жизни ожоговых больных. Однако дальше работать с прекрасно зарекомендовавшим себя продуктом было невозможно - его необходимо было перерегистрировать, но сделать этого мы не могли. В стране тогда отсутствовали правила, разрешающие использовать клетки человека. Парадоксальная ситуация: биологи с помощью стволовых клеток создавали новые методы лечения, но опробовать их на практике им не разрешалось. Из-за этой, без преувеличения, трагической неувязки развитие клеточных технологий застопорилось, и мы начали отставать от Запада. Так продолжалось около пяти лет, пока в конце 2016 года не вступил в действие федеральный закон №180 “Об обращении биомедицинских клеточных продуктов”. Прошедший в Москве конгресс стал первой встречей ученых-разработчиков и, что важно, врачей, которые теперь смогут применять технологии. Выдающееся событие для нашей области науки! Заслуга в этом принадлежит академику В.Ткачуку, который взял на себя инициативу провести форум.

С принятием закона ситуация в корне изменилась, и биологические институты активизировались. Но сразу же возник вопрос финансирования разработок на основе стволовых клеток. Такие дорогостоящие работы на небольшие гранты (например, РФФИ) провести просто невозможно. Нашему институту в этой ситуации необыкновенно повезло - у нас уже был грант Российского научного фонда. В конце 2014 года мы выиграли престижный конкурс на выполнение комплексной программы развития ИНЦ “Молекулярно-клеточные технологии для лечения социально-значимых заболеваний”. Фонд едва ли не первым стал финансировать эти фундаментальные исследования и поддерживать развитие перспективных методов применения стволовых клеток для лечения тяжелых заболеваний, создание новых технологий, оснащение лабораторий современной техникой, подготовку кадров для нарождающейся отрасли регенеративной медицины и вывода ее на мировой уровень.

- Конкурентов у вас было много?

- Да, 12 академических институтов и ведущие университеты. Но среди победителей оказались всего три биологических института. Грант на пять лет мы получили в декабре 2014 года и к работе над проектом приступили в начале следующего. За это время сделано немало: мы расширили исследования стволовых клеток и методов их получения для создания эффективных клеточных продуктов. Разрабатываем их вместе с медиками для замещения органов и тканей (восстановление мочевого пузыря, поврежденной костной ткани), в том числе у больных туберкулезом. Развиваем фундаментальные исследования индуцированных плюрипотентных стволовых клеток для моделирования практически любых тканей человека. В этой области институт занимает лидирующие позиции благодаря работам члена-корреспондента РАН А.Томилина.

Наша гордость - Центр клеточных технологий, построенный с учетом требований к чистым помещениям и международного стандарта GMP. Это была одна из центральных задач гранта. Мы открыли центр в мае 2017 года (на верхнем снимке), первыми среди биологических институтов и, считаю, очень быстро - за 2,5 года. Центр занимает всего

100 кв. м, но, как говорится, мал золотник да дорог: он отвечает самым высоким требованиям чистоты. Это значит, что мы даем гарантию и при культивировании клеток контаминаций быть не может. В этом году наше чистое производство сумело подтвердить свой высокий класс. Сейчас готовим к аккредитации оборудование и технологии. Это делается впервые, и пока мы ждем окончательных регламентов от Росздравнадзора и Минздрава РФ.

Центр оснащен самым современным оборудованием, которое позволяет получать качественные клеточные культуры, в том числе для высокопроизводительного скрининга, наращивать стандартную клеточную массу для производства клеточных продуктов. У нас, например, действует одна из первых в России автоматизированных систем культивирования клеток - CompacT - компании Sartorius стоимостью более 100 миллионов рублей. Таких установок в стране две, но только наша работает в чистых помещениях. Клетки, напомню, культивируют вручную, процесс этот необыкновенно трудоемкий, занимающий массу времени. А роботизированная установка по заданным протоколам делает это без участия человека круглые сутки, не отвлекаясь на обед и перекуры, а главное, безошибочно. Благодаря отработанной совершенной технологии, а также стандартным методам и материалам мы можем проводить доклинические исследования создаваемых лекарств. Момент принципиальный: теперь мы готовы сами тестировать новые лекарства, проводить опытные испытания не на животных, а на клеточных моделях, наблюдая, как клетки реагируют на новинку. Поэтому так важно разрабатывать и совершенствовать подобные технологии.

Современное оборудование позволяет нам “строить” стандартные клеточные продукты, которые после сертификации можно передавать в клиники. В первую очередь это продукт, уже получивший разрешение, для лечения тяжелых ожогов и язв, о котором я говорила. Его можно рекомендовать и для медицины катастроф. Когда в Перми во время пожара в клубе “Хромая лошадь” пострадало множество людей, их доставляли в петербургские клиники, и на наш клеточный продукт был огромный спрос. Тогда мы все силы бросили на его производство. Обидно, когда случаются катастрофы, нас призывают: “Срочно давайте ваш продукт!”, а когда опасность миновала, требуют свидетельство о сертификации. Сейчас мы должны зарегистрировать наши разработки по новым правилам, определенным законом №180. И хотя метод прекрасно себя зарекомендовал (применялся в клиниках на протяжении пяти лет), предстоит заново повторить все этапы, включая доклинические и клинические исследования. Но есть надежда, что Минздрав пойдет нам навстречу и упростит процедуру регистрации. Это будет первый биомедицинский клеточный продукт, который мы собираемся зарегистрировать. Сейчас проводятся испытания подобного средства для восстановления мочевого пузыря, востребованного, как я говорила, больными туберкулезом. Еще одна технология предназначена для замещения костной ткани (имплантация протезов для замещения кости, в том числе восстановления туберкулезной костной ткани). Перспективные исследования проводим с офтальмологами: разрабатываем продукты для восстановления дефектов тканей глаза с помощью стволовых лимбальных клеток.

- На каком уровне находятся ваши технологии? Есть ли отставание?

- Аналоги нашим клеточным продуктам за рубежом, конечно, есть, особенно касающиеся лечения ожогов. И все же назову важные преимущества наших разработок: по эффективности они не уступают западным и значительно дешевле. В чем мы отстаем, повторюсь, так это в темпах внедрения: сначала применение тормозило отсутствие закона, теперь, боюсь, пройдет лет пять, пока наши методы сертифицируют. А пока страна по-прежнему вынуждена закупать за рубежом дорогостоящие лекарства и технологии.

- Удалось ли институту решить вопрос подготовки кадров, как того требует грант?

- В этом направлении мы интенсивно работали и в последние годы добились значительных изменений. В проекте, поддержанном РНФ, участвуют свыше ста специалистов, больше половины из них - молодежь, включая аспирантов и студентов (для института, в котором около 240 научных сотрудников, думается, совсем неплохо). Главное, что молодые ученые работают с энтузиазмом, у них горят глаза, им у нас интересно. Многие пишут статьи и публикуются в ведущих, высокорейтинговых иностранных изданиях. И все же специалистов не хватает, в первую очередь, способных культивировать клетки и обслуживать роботизированную технику. Поэтому мы обсуждаем разработку образовательных программ с санкт-петербургским и политехническим университетами по подготовке высококлассных специалистов, совмещающих знания клеточной, молекулярной биологии, материаловедения с навыками работы на новейшем оборудовании.

- Грант заканчивается в 2018 году, что будет дальше с центром и научным направлением?

- Конечно, мы и дальше будем развивать эту важную область регенеративной медицины. И уже сейчас, продолжая выполнять проект РНФ, занимаемся поисками финансирования. Замечу, что научная репутация института, большой опыт и достижения (открытие центра, статьи в зарубежных журналах, исследования и разработки) заметно облегчают эту непростую задачу и привлекают к нам внимание фармацевтических компаний, медицинских организаций, университетов. За три года действия гранта ИНЦ заключил около 20 договоров, включая соглашения на консультации и обучение сотрудников российских организаций разных ведомств. Есть среди них и соглашения с зарубежными университетами, например, с Мюнхенским (совместные исследования по использованию наночастиц и мезенхимных стволовых клеток, применяемых в онкологии). Недавно подписан договор с Центром системной биомедицины университета Люксембурга - будем создавать биосовместимые матрицы для культивирования нейронов. Вместе с американскими коллегами (университет Tafts, Бостон) занимаемся тестированием биосовместимых титановых материалов для протезирования костной ткани. Нашлись спонсоры, поддерживающие нас в выполнении этого проекта, в том числе наш учредитель ФАНО России, зарубежные и отечественные компании. Зная о наших научных возможностях и прекрасном оснащении, институт стали привлекать к тестированию новых лекарств. Один договор по доклиническим исследованиям уже выполнен по стандарту GLP. В этом году заключен договор о создании консорциума вместе с коллегами и медицинскими организациями из Казахстана - они заинтересованы в методах лечения ожогов, трофических язв и намереваются приобрести нашу технологию, совместно создавать новые клеточные продукты. С Белоруссией будем участвовать в реализации программы Союзного государства. И все эти подвижки произошли за последние три-четыре года.

- Вернемся к прошедшему в МГУ конгрессу: как были приняты доклады ваших сотрудников?

- Считаю, очень хорошо. Наши сообщения о перспективных стволовых клетках и применении биомедицинских клеточных продуктов вызвали большой интерес участников. Например, доклад академика Н.Никольского был посвящен стволовым клеткам эндомерия и возможности их применения для лечения бесплодия у женщин. Работа проведена огромная, доказаны, в частности, эффективность и безопасность этих клеток. М.Хотин представил новую инфраструктуру (по международному стандарту GMP) для создания биомедицинских клеточных продуктов, которые можно передавать в клиники, в соответствии с требованиями закона ФЗ-180. Заинтересованность нашими работами можно объяснить еще и тем, что классические методы лечения пока бессильны против тяжелых заболеваний, поэтому применение биомедицинских клеточных продуктов вышло на высокий уровень. Скажем, в НИИ онкологии в Петербурге делают противоопухолевые вакцины на основе клеток костного мозга и опухолевых клеток больного (биотерапия), показавших значительный противоопухолевый эффект. Эта технология также имела разрешение Минздрава на применение, но теперь ее надо регистрировать заново - сколько пациентов вовремя не получат лечение! Наша страна занимает едва ли не первое место в мире по количеству ампутаций конечностей - из-за того, что пока не поддаются лечению хронические трофические язвы. И вдруг появляются методы заживления ран, и пациенты восстанавливаются без операций, возвращаясь к полноценной жизни. Такие технологии должны получать поддержку от государства и Минздрава: применение новых методов снижает инвалидизацию населения и смертность. Так становятся реальностью казавшиеся фантастикой выращивание и замещение тканей и органов стволовыми клетками. Значение и важность этих революционных методов, на мой взгляд, столь велики, что я бы сравнила их с полетами в космос.

Юрий ДРИЗЕ, Поиск

Россия. ЦФО > Образование, наука. Медицина > ras.ru, 11 декабря 2017 > № 2422297

5 декабря 2017 года в г. Париже состоялось заседание Рабочей группы по сотрудничеству и правоприменению Комитета по конкуренции Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), которое было посвящено подобному применению мер антимонопольного регулирования.

О принципе экстерриториальности в российском конкурентном законодательстве и правоприменении рассказал заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов.

Он отметил, что в соответствии с законом «О защите конкуренции»[1], этот принцип может применяться к любым антиконкурентным действиям или соглашениям, совершенным или достигнутым за пределами Российской Федерации, если такие соглашения (действия) оказывают негативное влияние на состояние конкуренции на рынках Российской Федерации, что подразумевает под собой достаточно широкий круг возможных ситуаций.

В ходе своего выступления Андрей Цыганов привел примеры из практики ФАС России, связанные с применением принципа экстерриториального действия антимонопольного законодательства, включая сделку по экономической концентрации в отношении компаний Монсанта и Байер, Microsoft, Google и Apple по злоупотреблению доминирующим положением, картельное дело в отношении международных контейнерных перевозчиков и акт недобросовестной конкуренции в отношении торговой марки Доширак.

Андрей Цыганов отметил, что в отношении всех этих дел ФАС России были проведены антимонопольные расследования и вынесены соответствующие предупреждения и предписания. Принимая решения по каждому из этих дел, ФАС России рассматривала глобальные сделки или антиконкурентные действия транснациональных компаний прежде всего с точки зрения влияния на российский рынок и стремилась локализовать применение средств правовой защиты российских конкурентов и российских потребителей. Опыт конкурентных ведомств ряда стран ОЭСР, которые предпринимают попытки глобализовать данные методы, распространить действие решений и предписаний национальных антимонопольных органов на другие юрисдикции, демонстрирует острую необходимость укрепления международного сотрудничества в правоприменении. Без должной международно-правовой базы и высокого уровня взаимного доверия существует серьезный риск неисполнимости подобных решений, неустранимого конфликта юрисдикций, длительных судебных процедур.

В связи с этим ФАС России подготовила предложения по укреплению и модернизации правовой базы международного сотрудничества конкурентных ведомств, которые уже обсуждаются в формате ЮНКТАД и СНГ.

В рамках данного заседания выступили также эксперты ОЭСР судья Дуглас Гинзбург, профессор Флориан Вагнером-фон Папп и декан Эндрю Гузман, а также докладчики из 14 юрисдикций.

8 декабря в рамках сессии «Преодоление непонимания и достижение успеха в конкурентных ведомствах малых и развивающихся стран» Глобального форума по конкуренции ОЭСР заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов рассказал о российском опыте адвокатирования конкуренции.

В своем выступлении Андрей Цыганов отметил: «ФАС России уделяет значительное внимание адвокатированию конкуренции. Ежедневно сотрудники российского антимонопольного ведомства сталкиваются с жалобами от юридических лиц и граждан, для которых очень важна открытость и эффективность. Для них важно находить ту информацию, которая необходима для обращения в антимонопольный орган, а также получить адекватный ответ. Вот почему коммуникация – одна из ключевых функций конкурентного ведомства. Кроме того, адвокатирование конкуренции среди бизнеса и населения способствует информированию всех заинтересованных лиц о ключевых принципах конкуренции, об антимонопольном законодательстве и его изменениях».

Несколько лет назад ФАС России была разработана специальная информационная политика, в соответствии с которой существует ряд направлений, ориентированных на различные фокус-группы: коммуникация с международным сообществом, органами государственной власти, бизнес-сообществом и гражданами. По отношению к каждой из фокус-групп используется разный набор форм и методов информационного взаимодействия.

«Необходимо понимать, что адвокатирование конкуренции – не разовое мероприятие, а ежедневная, а когда это необходимо – круглосуточная работа, направленная на понимание обществом целей конкурентной политики и смысла работы конкурентных ведомств», – отметил Андрей Цыганов

На площадке Глобального форума по конкуренции руководители конкурентных ведомств Гонконга, Папуа-Новой Гвинеи, Филиппин, Сальвадора, Австрии, Малайзии и других стран обсудили основные проблемы, возникающие при взаимодействии с органами законодательной и исполнительной власти, бизнес-объединениями и общественными организациями как при совершенствовании законодательства о конкуренции, так и при его применении в конкретных случаях.

Российский испытательный центр доклинических исследований Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Институт токсикологии Федерального медико-биологического агентства» (ФГБУН ИТ ФМБА России), созданный по инициативе ФМБА России и при поддержке Правительства РФ, получил международное признание соответствия принципам надлежащей лабораторной практики (GLP) Словацкой национальной службой по аккредитации (SNAS). Центру доклинических исследований ФГБУН ИТ ФМБА России выдан соответствующий сертификат SNAS. Это создает условия для того, чтобы результаты выполненных в данной лаборатории неклинических исследований могли быть рассмотрены в странах-членах Евросоюза. В область деятельности лаборатории в рамках проведения исследований в соответствии с принципами GLP включены следующие объекты - лекарственные средства и химические вещества промышленного назначения. ФГБУН ИТ ФМБА России занимается изучением острой токсичности, суб- и хронической токсичности, специфической токсичности (аллергенности, мутагенности, иммунотоксичность, эмбриотоксичность, канцерогенность) и фармакокинетики.

Первой лабораторией, получившей еще в 2013 г. официальное международное признание соответствия принципам надлежащей лабораторной практики Словацкой национальной службой по аккредитации, является Лаборатория биологических испытаний ФИБХ РАН. В область деятельности указанной лаборатории включена вся продукция, подлежащая проведению исследований с применением принципов GLP (лекарственные средства, пестициды, косметическая продукция, ветеринарные препараты, пищевые добавки, кормовые добавки, химические вещества промышленного назначения). Спектр исследований GLP-лаборатории составляет 30% от общего числа методов исследований, применяемых при проведении неклинических (доклинических) лабораторных исследований в ОЭСР. Наличие международного признания соответствия принципам GLP позволяет лаборатории экспортировать высокотехнологические услуги – неклинические (доклинические) исследования для зарубежных заказчиков.

Во исполнение поручения Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалова от 18 января 2017 г. № ИШ-П2-211, касающегося выполнения Плана работы по взаимодействию Российской Федерации с Организацией экономического сотрудничества и развития на 2017 год, Росаккредитацией проводится работа по реализации пункта 27.3.1. Плана ОЭСР, направленного на координацию работы по оценке соответствия российских лабораторий принципам надлежащей лабораторной практики (GLP) ОЭСР зарубежными инспекторами органов мониторинга. В настоящий момент еще 4 отечественные GLP лаборатории проходят оценку соответствия принципам надлежащей лабораторной практики международными аудиторами.

7 декабря 2017 г. на заседании Глобального форума по конкуренции ОЭСР состоялось пленарное заседание, посвященное вопросам применения норм конкурентного права судами. Одной из основных тем дискуссии, наряду с вопросами стандартов доказательств, использования результатов экономического анализа в судебном процессе, взаимодействия конкурентных ведомств и судейского сообщества, стало обсуждение недостатков и преимуществ создания специализированных судов (трибуналов) по конкуренции. Давая оценку такому варианту институционального дизайна конкурентных ведомств, заместитель руководителя ФАС России высказал ряд аргументов в пользу существующей в настоящее время в Российской Федерации системы применения судами норм антимонопольного законодательства.

По мнению Андрея Цыганова, сложившаяся система рассмотрения судами антимонопольных дел привычна и понятна для всех участников процесса – для судей, антимонопольных органов, практикующих юристов, хозяйствующих субъектов. ФАС России принимает большое количество решений о нарушении норм Закона о защите конкуренции, значительная часть которых обжалуется в судебном порядке. Тем самым за 25 последних лет накоплен колоссальный опыт судебного применения антимонопольного законодательства. Большое количество судей имеют большой профессиональный опыт и необходимые специальные познания в сфере практического применения норм конкурентного права. Верховный суд Российской Федерации принимает самостоятельные решения по делам о нарушениях Закона о защите конкуренции, а также публикует обзоры применения судами антимонопольного законодательства, что чрезвычайно важно для формирования устойчивой правоприменительной практики.

В свою очередь, ФАС России регулярно выпускает разъяснения по наиболее важным вопросам антимонопольного законодательства и правоприменения, которые отражают определенную позицию регулятора и могут быть использованы в судебном процессе.

Андрей Цыганов также привел статистические данные об обжаловании решений и предписаний ФАС России и его территориальных управлений по делам о нарушении антимонопольного законодательства в судах. «По итогам 2016 г. обжаловано около 3 тысяч решений и предписаний ФАС России, а также более 7 тысяч решений о наложении штрафов. Если бы этой работой занимался специализированный суд, я не могу себе представить, сколько судей и иного персонала потребовалось бы для рассмотрения такого количества дел, каковы бы были затраты государства на его содержание и как долго приходилось бы стоять в очереди за правосудием» – отметил Андрей Цыганов.

Он также подчеркнул, что в настоящее время значительная часть судебных решений по делам о нарушении антимонопольного законодательства принимается на местном или региональном уровне и дела рассматриваются в разумные сроки. Концентрация всей этой работы в одной судебной инстанции существенно увеличит издержки участников судебных процессов и может ограничить права на защиту своих интересов.

Глобальный форум по конкуренции Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), являющийся важнейшим ежегодным мероприятием, проводимым Комитетом ОЭСР по конкуренции, прошел в Париже 7-8 декабря 2017 года. В нем приняли участие более 100 делегаций конкурентных ведомств как стран-членов ОЭСР, так и стран, не являющихся членами этой организации.

7 декабря в Российском центре науки и культуры в Мадриде состоялось открытие выставки известного российского художника Наталии Панковой «Цветные мечты». В экспозиции представлены живописные произведения, написанные в России и Испании за последние несколько лет. Организаторы выставки: Представительство Россотрудничества в Испании, Представительство МИД России в Нижнем Новгороде и Нижегородский фонд «Русское искусство».

Гостями выставки стали испанские ценители изобразительного искусства, галеристы, коллекционеры, российские соотечественники, сотрудники Посольства России в Испании, поклонники творчества художника из России, Швеции, Германии, Голландии, Италии.

Живопись Наталии Панковой отличает яркая эмоциональная легко узнаваемая манера письма. Ее картины экспонировались в России, Великобритании, Франции, Германии, Италии, Люксембурге, Испании, Финляндии, Венгрии, Словакии, Латвии, Китае, Алжире и находятся в лучших музейных и частных коллекциях. Выставка посвящена предстоящим рождественским и новогодним праздникам и несёт в себе заряд позитивной энергии и радости.

Новые правила налогообложения интернет-торговцев, принятые Европейским союзом, неизбежно повысят цены популярных у европейцев китайских товаров и, как ожидается, принесут казне союза несколько дополнительных миллиардов евро.

В скором будущем все приобретенные посредством интернета товары будут облагаться налогом — пороговая цена вещи в 22 евро отменяется. Брюссель подтвердил введение новых правил налогообложения так называемых дистанционных сделок, о которых предварительно уже сообщал портал Sputnik Эстония. Однако общеевропейская отмена принципа «слишком дешево, чтобы еще и налог взимать» — это далеко не всё, что повысит стоимость китайских товаров, купленных европейцами в интернет-магазинах. Брюссель намерен заставить китайские фирмы в полной мере отдавать ЕС налог на добавленную стоимость (НДС) со всех продаж в Европе.

Интернет-магазины введут налог с покупок на малую сумму.

Новые правила налогообложения онлайн-торговцев, принятые по согласию представителями стран ЕС на Совете 5 декабря, как сообщает пресс-служба Еврокомиссии, обязывают крупные виртуальные торговые площадки начиная с 2019 года следить за тем, чтобы НДС на вещи и услуги, купленные с их помощью европейцами у продавцов из-за пределов ЕС (то есть по большей части в Китае), был должным образом выплачен и собран. Это касается и тех товаров, что уже были до сделки завезены зарубежным экспортером на склады на территории стран ЕС. В настоящее время такая схема — своего рода накопительные склады — нередко используется для уклонения от уплаты налога.

Мы говорим «иностранные», подразумеваем «китайские».

Новые правила взимания НДС, как уверяет Еврокомиссия, призваны упростить для малых и средних европейских фирм процедуру выплаты налога на добавленную стоимость и снизить их расходы. Брюссель декларирует заботу о развитии межгосударственной онлайн-торговли в Европе, но не забывает упомянуть и об ожидаемом росте поступлений НДС. Предполагается, что ЕС ежегодно теряет около 5 миллиардов евро из-за недоплат налога на добавленную стоимость прежде всего интернет-продавцами из третьих стран. Понятно, что раз речь заходит о сетевых продажах иностранных фирм, то имеется в виду прежде всего Китай, дешевые товары которого находят в Европе широкий спрос.

Еврокомиссия расследует сговор интернет-торговцев.

Представитель Эстонии в Еврокомиссии, комиссар по делам Единого цифрового рынка Андрус Ансип отметил, комментируя решение Совета ЕС, что оно, несомненно, ускорит развитие э-торговли в Европе. «Компании, торгующие онлайн за пределами своих стран, получат возможность выплачивать НДС в том же порядке, каком они платят в родных странах. Это упростит работу государственных налоговых органов и повысит уровень трансграничного сотрудничества», — сказал Ансип, в родной стране которого вместо НДС взимается 20%-й налог с оборота.

«Кирпичик за кирпичиком, кусочек за кусочком выстраивается новая система НДС, более подходящая нашим целям, обеспечивающая процветание интернет-компаний, которые дистанционно торгуют за пределами своих стран, — сказал комиссар ЕС по вопросам экономики и финансов Пьер Московиси. — В то же время мы создаем такие условия деятельности, в которых бизнесмены из-за пределов ЕС не смогут пользоваться преимущественным положением при продаже товаров европейским потребителям — ни прямыми преимуществами, ни посредством виртуальных торговых площадок».

Дополнительные расходы для своих и для «чужих».

Брюссель, разъясняя достоинства новых правил налогообложения НДС, упирает на преимущества (в основном административного плана), которые они обеспечат европейским интернет-торговцам. Но судя по опубликованным Еврокомиссией не очень детальным материалам, жизнь «отечественных» продавцов в большинстве стран ЕС, наоборот, осложнится.

Под налог попадут все посылки из третьих стран.

Например, по ныне действующим правилам, в том случае если иностранная компания «дистанционно», то есть посредством интернета продает в Эстонии товаров или услуг на сумму в пределах 35 тысяч евро в год, она не обязана регистрироваться в стране как налогообязанное предприятие и, следовательно, не платит в Эстонии налог с оборота. А в родной стране она, естественно, отчисляет налог по национальной ставке НДС, который в одних странах чуть выше, чем в Эстонии, в других чуть ниже. Пороговый показатель оборота в 35 тысяч евро установлен в большинстве стран Европы, хотя в Германии и Нидерландах он составляет 100 тысяч евро.

Решением Совета ЕС этот пороговый оборот фирмы снижается до 10 тысяч евро, что, по идее, повысит налоговые поступления в национальные бюджеты, но вряд ли обрадует самих продавцов. Однако, как почему-то считают в Брюсселе, все потери будут с лихвой компенсированы за счет упрощения процедур отчисления НДС посредством единого налогового интернет-портала и за счет увеличения оборотов зарубежных продаж собственных фирм. Так это или нет, пока сказать сложно. Но в любом случае Европа настроена получить свое за счет роста налоговых поступлений с китайских компаний, дистанционно торгующих в Европе.

РОСКОСМОС открыл завершающую выставку 2017 года, посвящённую 60-летию старта новой эры человечества - космической, запуску первого искусственного спутника Земли.

7 декабря 2017 года экспозиция #SPUTNIK60 начала работать в Лондоне. В центре Россотрудничества столицы Великобритании студенты, русскоговорящие жители Лондона и те, кому интересна Россия и космическая деятельность нашей страны до 11 января 2018 года смогут узнать больше о покорителях космоса и самых важных открытиях XX и XXI века.

В торжественной церемонии открытия выставки приняли участие Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ в Великобритании Александр ЯКОВЕНКО, старший куратор Музея науки в Лондоне Даг МИЛЛАРД и руководитель Российского Центра науки и культуры в Лондоне Антон ЧЕСНОКОВ.

Александр ЯКОВЕНКО подчеркнул важность международных контактов и выразил признательность гостям за интерес к российским исследованиям космического пространства.

Исполнительный директор РОСКОСМОСА по коммуникациям Игорь БУРЕНКОВ представил Госкорпорацию и рассказал о международных программах РОСКОСМОСА.

Герой СССР и Герой России, космонавт, Исполнительный директор РОСКОСМОСА по пилотируемым космическим программам Сергей КРИКАЛЁВ рассказал о своей работе в космосе и ответил на многочисленные вопросы собравшихся, а также принял участие в автограф- и фотосессии с гостями.

Большим интересом у посетителей выставки пользовалась «космическая прогулка» - проект РОСКОСМОСА и телеканала RT. Достаточно было лишь надеть виртуальные очки со специальным приложением, и сразу чувствуешь себя настоящим космонавтом, который работает в открытом космосе.

Перед открытием выставки состоялась встреча Сергея КРИКАЛЁВА со школьниками, на которой он рассказал о Международной космической станции и подготовке к космическим полётам.

РОСКОСМОС благодарит организаторов выставок #SPUTNIK60 в Азербайджане (Баку), Болгарии (София), Чехии (Прага), Германии (Берлин), Сербии (Белград), Израиле (Нетания), Люксембурге, Турции (Анкара), на Кипре (Никосия) и в Великобритании (Лондон), которые проводились при поддержке Министерства иностранных дел РФ и Россотрудничества.

Мы выражаем признательность всем, кто приходит посмотреть экспозиции и узнать больше о героях и рекордах космической эры человечества.

По словам заместителя министра финансов Юсефа Хаджи Аль Хури, правительство ОАЭ «удивлено и разочаровано» включением страны в список стран, несоответствующих налоговым требованиям Европейского союза.

Во вторник Евросоюз анонсировал черный список из 17 налоговых гаваней, стран, не входящих в ЕС, в который в том числе попали ОАЭ и Бахрейн. Для составления данного списка чиновникам Евросоюза потребовался год, функционеры обвинили ряд стран в содействии созданию фиктивных компаний и иных структур, используемых для уклонения от уплаты налогов.

Помимо черного Евросоюзом был составлен еще и так называемый «серый список», в который вошли 47 стран.

Аль Хури прокомментировал данную ситуацию следующим образом:

«ОАЭ упорно работали над соблюдением требований Европейского Союза по обмену налоговой информацией. В данный момент в нашей стране осуществляются преобразования, которые будут завершены к октябрю 2018 года. Мы абсолютно уверены в том, что после завершения всех реформ ОАЭ будут вычеркнуты из этого списка. Мы выражаем свою готовность и желание сотрудничать с нашими партнерами из Евросоюза в таком важном вопросе, как налоговое регулирование».

Аль-Хури отметил, что органы Евросоюза оценили озабоченность ОАЭ данным вопросом, подготовку правительством страны соответствующих законопроектов и реформ для обеспечения тесного сотрудничества со странами-партнерами по Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) согласно принципам международного законодательства.

Единственной нерешенной проблемой в ОАЭ является подготовка законодательной базы для борьбы с таким феноменом как BEPS (размывание налогооблагаемой базы и вывод прибыли из-под налогообложения). В октябре 2018 года правительство ОАЭ примет ряд мер, нацеленных на борьбу с уклонением подобного рода, которые будут окончательно ратифицированы во всех семи эмиратах в марте.

Правительство выразило свою уверенность в том, что уже в следующем рейтинге Эмираты будут признаны международным партнером Евросоюза.

Источник: Arabian Business

ОАЭ. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > russianemirates.com, 8 декабря 2017 > № 2418204

По данным Европейского центра по контролю и профилактике заболеваний (ECDC) только с января по август 2017 года в 19 странах Европы (Австрия, Бельгия, Чехия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Ирландия, Исландия, Италия, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Словения, Испания, Швеция и Великобритания) зарегистрировано 11 212 лабораторно подтвержденных случаев гепатита А, что в 4 раза превышает показатели за тот же период в 2012 - 2015 годах.

По данным ЕРБ ВОЗ за последний год (в период с 1 июня 2016 года по 27 сентября 2017 года) было выявлено около 2,9 тыс. лабораторно подтвержденных случаев гепатита А в 20 странах ЕС. По результатам молекулярно-генетических исследований установлено, что в странах Европы продолжаются 3 различных вспышки гепатита А, обусловленные 3 различными штаммами вируса гепатита А субтипа IA: VRD_521_2016 (доминирующий штамм), RIVM-HAV16-090 (менее распространенный штамм) и V16- 25801 (минорный штамм).

В Российской Федерации в многолетней динамике заболеваемость острым вирусным гепатитом А в целом характеризуется тенденцией к снижению. При этом для данной инфекции характерна цикличность (периодические подъемы и спады заболеваемости с интервалами 3-5 лет).

В 2015-2016гг. заболеваемость гепатитом А (ОГА) в России приблизилась к минимальному за все годы регистрации уровню, составив 4,4 на 100 тыс. совокупного населения, а среди детей - 9,0 на 100 тыс. в 2016г.

В результате проводимых в стране мероприятий по профилактике вирусного гепатита А, за последние 5 лет число вспышек гепатита А в стране уменьшилось в 4 раза.

В 2017 году наблюдается очередной циклический подъем заболеваемости невысокой интенсивности: за 10 мес. текущего года заболеваемость острым гепатитом А составила 5,06 на 100 тыс. населения, что несущественно выше среднемноголетнего показателя (4,5 на 100 тыс. населения).

На различных территориях страны отмечается неравномерная интенсивность эпидемического процесса гепатита А. Так, в 2017г. показатели заболеваемости, превышающие среднероссийский уровень отмечены в Удмуртской Республике, Пермском крае, Пензенской, Новгородской, Ивановской, Иркутской, Архангельской, Калужской, Новосибирской, Калининградской, Костромской, Самарской областях, г. Москва, г. Санкт-Петербург.

Интенсивность эпидемического процесса на территории обусловлена совокупностью социальных факторов: уровнем санитарно-коммунального благоустройства территорий, обеспеченностью населения безопасной питьевой водой, демографическими особенностями, включая миграционные процессы, соблюдением санитарно-противоэпидемического режима в детских и образовательных организациях, на пищевых предприятиях, общим уровнем санитарной культуры населения.

Одной из основных мер профилактики гепатита А является иммунизация против вирусного гепатита А, которая осуществляется, как правило, в рамках региональных программ вакцинопрофилактики. Прививки проводятся в первую очередь лицам из групп высокого риска инфицирования, которые определены календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям (медицинские работники, работники сферы обслуживания населения, занятые на предприятиях пищевой промышленности, в организациях общественного питания, а также обслуживающие водопроводные и канализационные сооружения, оборудование и сети, лица, выезжающие в неблагополучные по гепатиту А регионы и страны, а также контактные в очагах гепатита А).

Ежегодно в Российской Федерации прививается до 500тыс. человек.

В 2016г. в стране иммунизировано против ОГА 427 тыс. чел.. Наибольшее количество (42,4%) привито в Свердловской области, г. Москве, Республике Дагестан. За 10 мес. 2017г. иммунизировано против гепатита А более 425тыс. человек, из них более 53% составляют дети.

В целях профилактики гепатита А, предупреждения возникновения групповой заболеваемости, прививки рекомендованы всем гражданам, особенно выезжающим в неблагополучные по этой инфекции регионы.

Чтение с пониманием

Егор ХОЛМОГОРОВ, публицист

Российские школьники уверенно заняли первое место в международном рейтинге PIRLS, который оценивает навыки осмысленного чтения и понимания текста у четвероклассников. Со своим 581 баллом наша страна обогнала таких лидеров, как Сингапур, Гонконг, Ирландия и Финляндия. Эти данные, кстати, удивительно к месту дополняют недавние замеры IQ по регионам России, проведенные другой аналогичной рейтинговой программой — PISA. Интеллект учащихся из Москвы и Петербурга оказался значительно выше (106 и 104 единицы), чем в среднем по развитым странам, входящим в ОЭСР.

Несмотря на гаджетоманию и затягивающий водоворот ютубов, инстаграмов, компьютерных игр etc, наши дети до сих пор живут в «галактике Гутенберга» и ни на какую другую менять ее не собираются. Они принадлежат цивилизации, традиция и идентичность которой организована как поток письменных текстов, и все футурологические пророчества о том, что на смену ей придет «аудиовизуальная» культура, не сбылись. Общение в интернете, представляющем собой, если вдуматься, бесконечно усложненный беспроволочный телеграф, требует большей, а не меньшей работы с буквами.

В известном смысле старшее поколение по своим литературным навыкам выглядит сегодня более отсталым, чем молодое. Мы ведь выросли в «самой читающей стране мира», интеллигенция которой глумилась в духе «самая читающая Пикуля страна мира», чем-то этот автор, большинство произведений которого были весьма увлекательны и патриотичны, им не нравился. Потом шутники на короткое время получили здесь полноту власти, и страна под их чутким руководством взяла в руки Донцову, «Месть Бешеного» и газету «Спид-инфо».

Сегодня мы остаемся расколотыми между тошнотворным «масслитом» (доля которого, впрочем, сокращается, так как его интернет и в самом деле успешно вытесняет) и «интеллектуальным чтением», которым руководят сами себя назначившие «властителями дум» образованцы.

И, возможно, причина падения интереса к чтению среди наших взрослых состоит не столько в объективном нежелании брать в руки книгу, отсутствии времени или денег, сколько в том, что люди не знают, что именно читать. Обывателя не следует недооценивать в одном: он довольно чуток к тому, что ему пытаются «впарить туфту». Между тем именно проплаченной ерундой, как правило, забиты полки «лучшего» в книжных магазинах. Мы отлично знаем, что из интеллигентских изданий невозможно получить внятные рекомендации по чтению, так как эта публика работает по принципу «петух хвалит кукушку на страницах газеты «Петушиная правда», созданной «Ассоциацией писателей-кукушат».

С этим недоверием к корпоративным нравам интеллигенции, презирающей истинное просвещение, зато цепляющейся за свое господство над умами (пусть давно уже мнимое), связано и катастрофическое падение интереса к поэзии и прозе. Сегодняшний читатель не случайно соглашается покупать в основном документальную, историческую, мемуарную литературу, так как надеется, что хотя бы в некоторых фактах ему не наврут.

В этом смысле дети счастливее нас — им есть что читать, начиная от обычного учебника (качество которых, кстати, удивительным образом прогрессирует). Перед ними еще лежит не открытый мир классики, русской и мировой. Они имеют возможность спросить рекомендации у родителей и здесь, по крайней мере, некоторые из нас могут дать дельный совет и принять практическое участие.

Нет, наверное, более счастливого времяпрепровождения, чем семейное чтение вслух, которое позволяет не только поспособствовать образованию чад, разъяснив непонятное, но еще и исправить их ошибки в ударениях. И напротив, категорически не следует запугивать детей лицемерным «трепетом перед книгой» — всеми этими бесконечными «не читай за столом», «не порви корешок» и прочим сервантно-хрустальным фетишизмом, носители которого забывают, что Гутенберг для того и изобрел книгопечатание, чтобы из драгоценности книга стала практическим предметом.

Но и без родительской помощи те дети, которые хотят, читают если не больше, то лучше и глубже, чем мы в их годы. Возраст начала серьезного чтения очень сильно омолодился.

На рубеже тысячелетия, когда начиналась «поттеромания», одним из аргументов в пользу книги о мальчике-волшебнике был такой: «Наконец-то дети снова взяли в руки книги. Пусть читают хотя бы про волшебника». Прошло полтора десятилетия и приманка в виде волшебника им, кажется, больше не нужна — они вполне готовы к романам и рассказам о реальном мире.

Запад чувствует, что классическая русская словесность все еще нуждается в осмыслении. Не случайно журнал «Эсквайр» назвал лучшим фильмом года вольный пересказ «Леди Макбет Мценского уезда» Николая Лескова, писателя, сражавшегося с тогдашними революционными демократами. Режиссер Уильям Олдройд играет в «викторианскую» новеллу, но и здесь ему не обойтись без России. Это символичное признание, большего и не нужно.

Революция как вызов истории

Борис Кагарлицкий

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2017, 6

[стр. 48 – 53 бумажной версии номера]

Борис Юльевич Кагарлицкий (р. 1958) — историк, социолог. Директор Института глобализации и социальных движений, профессор Московской высшей школы социальных и экономических наук.

Столетие русской революции пришлось в России удивительно некстати. Никто толком не знает, что делать с этой датой и как ее отмечать. Разумеется, в левых академических кругах возник определенный энтузиазм по поводу финансирования юбилейных конференций. А поскольку хотя бы один доцент или профессор левых взглядов есть практически в любом уважающем себя университете, то недостатка в мероприятиях и участниках не наблюдается. Однако многочисленность и увлекательность исторических дискуссий находится в разительном контрасте с жалким положением самих левых сил в текущей политической жизни, причем не только российской. Можно вспомнить, как еще лет десять назад радикальные коммунистические и социалистические группы, которые в начале 2000-х росли в России как грибы после дождя, обещали к столетию Великого Октября поднять красный флаг над Кремлем. С тех пор левых активистов меньше не стало, скорее наоборот. Но энтузиазма у них явно поубавилось.

Официальная Коммунистическая партия РФ, никогда не скрывавшая того, что социальный консерватизм ей куда милее марксизма, окончательно превратилась в один из столпов существующего буржуазного режима, оттолкнув от себя поколение молодых людей, которые десять—пятнадцать лет назад надеялись ее обновить и сделать инструментом реальных перемен. «Левый фронт», который имел свои отделения во всех регионах страны, а во время протестов 2011—2012 годов выводил на улицы столицы впечатляющие толпы под красными знаменами, распался. Его лидеры и активисты либо репрессированы, либо покинули страну, либо сделали ставку на академическую карьеру. Отколовшиеся от КПРФ левые группы, а также небольшие сталинистские и троцкистские организации пытаются строить различные коалиции, но их усилия не слишком интересны обществу.

Не удивительно, что в такой обстановке дискуссия о революции сводится преимущественно к обсуждению истории. Причем закономерно, что особое внимание уделяется тем событиям и персонажам, которые были изъяты из официального советского нарратива или представлены в нем крайне тенденциозно. Потому левые издания полны статей про социалистов-революционеров, меньшевиков и анархистов.

Власть и ее пропагандистский аппарат (частью которого стала КПРФ) тоже сталкиваются с серьезной проблемой. Не замечать революционную годовщину нельзя. Но как ее отмечать? Исходя из логики господствующей консервативной идеологии любые перемены являются проблемой, а революционные перемены — катастрофой. Однако необходимость постоянно прославлять историческое величие России заставляет несколько скорректировать этот взгляд: ведь если все, что случилось после 1917 года, рассматривать исключительно как бедствие, спровоцированное иностранными шпионами и заговорщиками, то что делать с последующими семью десятилетиями отечественной истории — временем, когда, собственно, и были созданы все ценности, за счет разворовывания и рыночной реализации которых живет современная российская буржуазия? Логика идеологического осуждения перемен приводит к абсурдной идее, что коммунисты были преступниками, когда боролись против царя, но после того, как они пришли к власти, преступниками стали те, кто осмелился выступить против них. Преступлением было свержение советского строя ради реставрации капитализма, но после того, как реставрация состоялась, преступниками становятся уже те, кто осмеливаются критиковать капитализм.

Идеологическая формула официальных юбилейных торжеств была, как положено, произнесена президентом Владимиром Путиным:

«Наступающий 2017 год — год столетия Февральской и Октябрьской революций. Это весомый повод еще раз обратиться к причинам и самой природе революции в России. Не только для историков, ученых. Российское общество нуждается в объективном, честном, глубоком анализе этих событий. Это наша общая история, относиться к ней нужно с уважением»[1].

Проблема в том, что алгоритм практической реализации высочайших указаний остается неясным, а сами указания откровенно невнятны и противоречивы. Подряд на проведение юбилейных мероприятий получило Военно-историческое общество, которое, в соответствии со своей спецификой, постаралось свести дискуссию к обсуждению технических аспектов гражданской войны, позволяя историкам, симпатизирующим красным и белым, вдоволь ругаться между собой.

Оппозиционная либеральная публика ничуть не менее сконфужена. Идея революции вроде бы ей импонирует — особенно, если речь идет о «цветной революции», в ходе которой менее коррумпированная часть элиты свергает более коррумпированную во имя строительства демократических институтов. Политическая революция без социальных перемен является идеалом всех лидеров российской оппозиции, не только либералов, но и большей части представителей ее левого и патриотического крыла. Тут, конечно, могут быть разногласия по поводу того, как распределить власть между победителями в случае, если ненавистный режим все же падет или, что более вероятно, самоустранится от управления страной, из которой с каждым годом удается вывозить на Запад все меньше ценностей (отчасти из-за санкций, но в основном из-за мирового экономического кризиса и нарастающего внутреннего развала). На таком фоне вопрос о механизме передачи власти новой, более удобной для диалога с Западом, группировке становится крайне актуальным, и не исключено, что форма, в которой произойдут перемены, будет именно революционной. Но как добиться, чтобы за революционной формой политических перемен в стране не последовало никакого социального содержания?

Как назло, великие революции в Англии, Франции и России потому и были настоящими общественными переворотами, а не политическими спектаклями, что в эти события вмешивались массы, выдвигавшие собственные требования, ломавшие сложившиеся социальные порядки, жестоким образом громившие всю правящую элиту, а не просто консервативную и некомпетентную группу, отстраняемую от власти.

Революционная форма назревающих перемен требует каких-то форм массовой мобилизации. Какими бы ни были расколы и заговоры внутри правящего класса, политический режим без общественных выступлений сменить невозможно. В то время, как осторожные кремлевские фракции обсуждают необходимость различных реформ и подконтрольной элите демократизации после выборов 2018 года, более решительная часть буржуазии делает ставку на Алексея Навального, видя в нем политика, который может вмешаться в ход событий уже сейчас, пока социально-экономический развал в стране не достиг катастрофических масштабов. Сила Навального состоит в том, что популистскими лозунгами и призывами бороться с коррупцией, он способен вызвать энтузиазм десятков тысяч людей и поднять их на уличные выступления. Чем более жесткими будут ответные меры властей, тем более массовыми и эффективными эти выступления окажутся. Однако проблема Навального состоит в том, что, умея пробудить массы к общественной активности, он не имеет никаких ресурсов — ни организационных, ни идеологических, — чтобы их контролировать.

Собственно, это и есть реальные признаки революционной ситуации. Парадоксальным образом она складывается в России именно в тот момент, когда о революции никто — ни слева, ни справа — всерьез говорить не может и не хочет. Но объективных ход событий, пресловутая ирония истории, в том и состоит, что процесс движется вперед не благодаря тем или иным человеческим настроениям, а в значительной мере вопреки им.

Могут ли реально существующие левые группы в таких условиях получить второе дыхание, преодолеть свою маргинальность и возглавить поднимающееся движение? Это маловероятно. Тем более, что сами левые от участия в процессе активно уклоняются. Для них революционная борьба — это что-то вроде ролевых игр, когда можно пытаться имитировать действия героев и события прошлого, разыгрывая на фоне современных декораций стародавние сюжеты, пытаясь изобразить из себя то ли большевиков, то ли анархистов столетней давности.

Напротив, молодежь, вовлекаемая в политический процесс развитием текущего кризиса, вообще не мыслит себя в истории. У нее нет ни знаний о прошлом, ни политических традиций, ни внятной идеологии. Все это будет приобретаться по ходу борьбы. И вряд ли тут помогут юбилейные торжества, под какими бы флагами они ни проводились.

Значимая дискуссия о революции сегодня предполагает серьезное обсуждение вопроса о том, какие социально-экономические преобразования стоят на повестке дня и какими политическими средствами можно добиться перемен, не пытаясь механически копировать методы прошлого, но не пытаясь и изобретать заново то, что давно уже известно человечеству. Российское общество ожидает серьезных перемен (и в этом оно мало отличается от западного), но наивно было бы думать, будто люди радостно воспримут лозунги нынешних «революционных» групп. После четверти века господства неолиберализма даже сравнительно умеренная программа прогрессивных перемен вроде той, что была в Британии провозглашена Джереми Корбиным, будет восприниматься как радикальная. Но именно такой «конструктивный радикализм», может быть, и будет поддержан массами, именно он способен вызвать энтузиазм и мобилизовать людей на активные действия. Людей, которые еще вчера не связывали своего будущего с политикой и не думали о ней.

Аполитичные массы, вовлекаемые в борьбу зачастую против собственной воли естественным ходом событий, представляют основную силу надвигающихся перемен. С ними надо говорить, их надо слушать, им надо помогать сформулировать свои потребности и осознать интересы. Именно в этом контексте для нас сегодня важен опыт Русской революции 1917 года, которая свершилась не на основе господствовавших тогда ортодоксально-марксистских доктрин, а вопреки им. Речь идет об опыте революции, решающую роль в которой сыграли не идейно зрелые выходцы из социал-демократических теоретических кружков, а сотни тысяч взявших винтовки крестьян, провинциальные рабочие, вчера еще ничего не знавшие о социализме, национальные меньшинства, стихийно восставшие против многолетнего угнетения.

Значит ли это, будто теоретический багаж, с которым пришли к 1917 году русские марксисты, не имел никакой ценности? Отнюдь. Наличие теоретических знаний никогда не бывает лишним. Вопрос в том, как этот багаж использовать. Активисты, мечтающие о новой революции, не просто ориентируются на модели прошлого, уподобляясь генералам, которые всегда готовятся к прошедшей войне, но, что гораздо хуже, примеривают на себя роли, которых на самом деле играть не готовы. Все ориентируются на победителей (пусть даже и временных), романтически отождествляя себя с самой героической и самой радикальной партией, отнюдь не собираясь брать на себя политический риск, сопутствующий радикализму. Во время Русской революции 1917 года умеренные социалисты воображали себя якобинцами, а на практике оказались в роли жирондистов. В наше время многие левые воображают себя современными большевиками, но, как только доходит до серьезной политики, оказываются в позиции меньшевиков. Именно поэтому наиболее массовые и наиболее организованные левые партии почти всегда оставались в стороне от реальных революционных событий или играли в них второстепенную роль — и на Кубе в 1959 году, и в Венесуэле при Уго Чавесе.

Эрнесто Че Гевара понял уроки русской и китайской революций не так, как учил сталинский «Краткий курс истории ВКП(б)», делавший акцент на неустанную организационную работу, борьбу с идейными «уклонами» и правильную идеологическую линию. Решающее значение имеет не верность доктрине, а революционная воля — то, чем в необходимой мере обладали и Ленин, и Мао, и сам Че. Политическая воля позволяет малочисленным и, казалось бы, маргинальным или невлиятельным группам «вдруг» превращаться в мощную массовую силу — всего лишь за несколько месяцев. Так было с большевиками весной 1917 года. И тем более это верно в случае Фиделя Кастро и Че Гевары на Кубе: в начале революционного похода у них не было и двух десятков бойцов.

С другой стороны, Роза Люксембург, объясняя причины успеха большевиков, говорила не столько о воле, сколько о верной политической стратегии, о правильном понимании общественных потребностей — именно благодаря этому Ленин и Троцкий, начав почти в изоляции, смогли сформировать собственное большинство.

В действительности Роза и Че описали две стороны одного и того же явления. Революционная воля должна соединиться с политическим разумом. Бескомпромиссно трезвая аналитика должна стать основой решительных и бесстрашных действий. Специфика революционного момента в том и состоит, что при правильном понимании сути происходящего процесса небольшая группа людей может сделаться выразителем объективных нужд огромной массы, средоточием общественных стремлений. Однако то, что очень логично и легко в теории, требует невероятной решимости на практике. Показательно, что вопреки нарративу «Краткого курса» Владимир Ленин в 1917 году вынужден был не опираться на собственную партию, а бороться против своих же соратников, боявшихся взять власть, любой ценой стремившихся уклониться от ответственности. Таким же образом страх перед риском и ответственностью погубил в России умеренных социалистов.

В чем же тогда актуальность для нас уроков Русской революции? Ценность этого опыта отнюдь не в политических и организационно-партийных формах большевизма, привязанных к условиям начала ХХ века. И не в готовых доктринальных ответах, которые можно извлечь, раскрыв нужный том собрания сочинений Ленина. И не в запоздалых ламентациях по поводу авторитаризма революционеров, подготовивших последующее тоталитарное вырождение партии (как минимум сомнительным является предположение, будто у России эпохи индустриальной революции была какая-то гуманистическая и демократическая перспектива).

Главный урок Октября состоит в том, что в решающий исторический момент нужно иметь смелость поднять знамя. Не старое заслуженное знамя, воплощающее победы в прошлых боях, но собственный, еще никем не признанный и никем не благословленный стяг, появление которого значит только одно: есть люди, почувствовавшие уникальные возможности, открывающиеся здесь и сейчас.

Этот момент может никогда не наступить. Или наступить внезапно, когда никто не будет к нему готов. К революции вообще невозможно подготовиться заранее, можно лишь осознать ее историческую необходимость. И, поняв логику истории, — принять ее вызов.

[1] Цит. по: http://kremlin.ru/events/president/news/53379.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > magazines.gorky.media, 7 декабря 2017 > № 2548902 Борис Кагарлицкий

6 декабря 2017 года в рамках заседания Комитета по конкуренции ОЭСР состоялось обсуждение темы «Совместное владение акциями институциональными инвесторами и ее влияние на конкуренцию»

В ходе мероприятия участники рассмотрели вопросы, связанные с влиянием на состояние конкуренции совместного участия одних и тех же лиц в уставных капиталах различных хозяйствующих субъектов. В частности, вопросы миноритарного владения, участия институциональных инвесторов в уставных капиталах коммерческих организаций, совместного владения акциями конкурирующих фирм на высококонцентрированных рынках. Международным конкурентным сообществом были проанализированы потенциальные негативные эффекты совместного владения, такие, как координация снижения уровня конкуренции на рынке, односторонние эффекты. Кроме того, обсуждались возможные меры по снижению этих последствий, в частности, усиление борьбы с картельными соглашениями, в том числе, между институциональными инвесторами, установление ограничений на процент совместного владения на высококонцентрированных рынках, введение «безопасных гаваней» для институциональных инвесторов, внедрение специальных механизмов оценки сделок экономической концентрации между институциональными инвесторами.

В соответствии с российским антимонопольным законодательством приобретение лицом более определенного порога голосующих акций акционерного общества или долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью совершаются с предварительного согласия Федеральной антимонопольной службы. Приобретение акций (долей), осуществляемое без превышения соответствующих пороговых значений, совершается без предварительного согласия антимонопольного органа. Таким образом, сделки по приобретению акций, принадлежащих миноритарным акционерам, как правило, находятся вне сферы регулирования российского конкурентного права.

Как показывает международная практика, многие сделки с институциональными инвесторами являются глобальными, представляют собой горизонтальные и вертикальные слияния, которые в отдельных случаях требуют получения согласия на совершение сделки от конкурентных ведомств ряда государств, в том числе от российского. При рассмотрении данных сделок, в первую очередь при сборе необходимой информации для анализа и при оценке последствий предполагаемой сделки для состояния конкуренции, многие антимонопольные ведомства сталкиваются с рядом трудностей. В качестве объективных причин, препятствующих всестороннему анализу рассматриваемых сделок, следует отметить слабое взаимодействие между конкурентными ведомствами государств, а также отсутствие механизмов, позволяющих в полной мере отслеживать соответствующие сделки.

«Оценка влияния совместного владения акциями институциональными инвесторами на состояние конкуренции должна учитывать не только достижение положительных эффектов в результате совершения сделки, но и наступление возможных негативных последствий», – отметил Андрей Цыганов. Принимая во внимание, что сделки с участием институциональных инвесторов носят глобальный характер, отсутствие реальной возможности в части сбора информации о рынке может стать непреодолимым барьером на пути проведения объективного и всестороннего анализа. В качестве вариантов преодоления указанных проблем целесообразно рассматривать усиление информационного взаимодействия между конкурентными ведомствами государств, формирование единообразной терминологии в отношении институциональных инвесторов, а также разработку новых подходов к рассмотрению глобальных сделок».

В рамках мероприятий Глобального форума по конкуренции ОЭСР заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Андрей Цыганов встретился с руководителем Конкурентного ведомства Норвегии Ларсом Сёргардом.

В ходе встречи представители антимонопольных органов уделили основное внимание обсуждению дальнейших направлений сотрудничества в области конкурентной политики и антимонопольного правоприменения, включая проведение совместных мероприятий и семинаров и организацию консультаций. В частности, стороны обсудили текущий статус подготовки совместного мероприятия в формате Круглого стола для норвежских компаний, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации. Были отмечены наиболее актуальные темы, выносимые на обсуждение в рамках Круглого стола, а также компании, планируемые к привлечению к участию в данном проекте. Мероприятие планируется провести в первой половине 2018 года. Кроме того, обсуждалась возможность проведения подобного мероприятия на территории Норвегии с привлечением российских компаний.

В завершение переговоров, Андрей Цыганов отметил текущий статус согласования проекта Соглашения о сотрудничестве в сфере конкурентной политики между ФАС России и Конкурентным ведомством Норвегии, который в настоящий момент проходит процедуру внутригосударственного согласования в Российской Федерации. А.Г. Цыганов заверил норвежских коллег, что ФАС России оперативно проводит работу по согласованию текста Соглашения о сотрудничестве и в скором времени направит ответ в Норвегию.

Новый сверхмощный рентгеновый аппарат появился в аэропорту Брюсселя. Он позволит сканировать самолеты целиком при отправке и приземлении. Процедура займет менее 10 минут.

Гигантский фургон, оснащенный сканерами, которые могут определить все, что находится в самолете, появился в столичном аэропорту Бельгии. Получивший кодовое название Z Backscatter Van аппарат способен сканировать самолет целиком, определяя наличие на его борту наркотиков, взрывчатых веществ, сигарет.

Приобретение нового сверхмощного сканера для самолетов стало одним из способов борьбы с преступностью и контрабандой, которая для правительства Бельгии является приоритетной. Как пишет портал RTL, аппарат обошелся аэропорту в 1 200 000 евро, а процедура сканирования занимает всего несколько минут. Нет необходимости даже открывать дверь самолета.

На сегодняшний день в Европе насчитывается всего четыре таких сканера: в порту Антверпена, в аэропортах Парижа, Лондона и теперь Брюсселя.

Массовая демонстрация жителей и выходцев из Каталонии в защиту своих прав проходит в четверг в центре Брюсселя.

Как сообщили РИА Новости в оргомитете акции, которая организована неправительственными организациями «Национальная каталонская ассамблея» и «Омниум культурал», в административную столицу Евросоюза со всех концов Европы съехались, по меньшей мере, 20 тысяч каталонцев.

Манифестация проводится под лозунгом «Европа, пробудись! Защитим демократию!». Первоначально мероприятие задумывалось как акция в поддержку находящихся в Брюсселе экс-членов кабинета министров Каталонии во главе с Карлесом Пучдемоном, но после того, как верховный суд Испании отозвал европейские ордера на их арест, манифестацию решено проводить под требованием к Евросоюзу в полной мере обеспечить соблюдение прав каталонцев как граждан ЕС.

В связи с массовым шествием полицией Брюсселя приняты повышенные меры безопасности. Водителям рекомендовано временно отложить поездки в центр бельгийской столицы.

Как в Нидерландах налог на дивиденды отменяют

Коалиционное правительство Нидерландов было сформировано в начале октября — спустя полгода после парламентских выборов. Однако и столь продолжительный переговорный срок не позволил снять все противоречия. Одним из них, вызывающем вопросы как у оппозиции, так и у партнеров по коалиции, стало решение отменить налог на дивиденды.

Обычно снижение налоговой нагрузки вызывает только положительные эмоции. Однако в Нидерландах будущее налога на дивиденды стало поводом для дискуссии, которая тянется уже два месяца. И причина этого — подозрение, что правительство пошло на такой ощутимый для бюджета шаг под давлением (или даже шантажом) транснациональных корпораций.

Предыстория

В последние годы налог на дивиденды в стране стремительно снижался: с 25% до 23% и, наконец, до 15%. Планов дальше снижать планку или отменять налог совсем у правительства не было. Более того, таких предложений не было в предвыборных программах ни одной политической силы, которые после марта 2017 г. занялись формированием новой правящей коалиции (Народная партия за свободу и демократию, «Христианско-демократический призыв», «Демократы-66» и «Христианский союз»).

Однако, когда переговоры все-таки подошли к концу в октябре, внезапно выяснилось, что партии взяли на себя обязательство отменить налог на дивиденды к 2019 г. При этом решение, упоминаемое в коалиционном соглашениинесколько раз, никак не мотивировалось.

Естественно, возникли вопросы, откуда появилось такое предложение и в чем его необходимость. Премьер-министр Марк Рютте, в третий раз возглавивший правительство и потому едва ли удивленный вниманием к инициативам коалиции, тем не менее оказался фактически неподготовленным. По его словам, такие планы стали следствием экономических соображений (сохранение десятков тысяч рабочих мест, поддержание конкурентоспособности страны). Однако он не смог привести убедительное обоснование, оправдывающее потерю бюджетом 1,4 млрд евро в год из-за отмены налога, или назвать хотя бы одного экономиста-эксперта, согласного с таким маневром.

Лидеры остальных партий в коалиции также уклонились от объяснений, настаивая только, что это была общая идея.

Лоббирование

Практически сразу критики заговорили о том, что неожиданная инициатива является следствием лоббистских усилий крупнейших транснациональных корпораций, работающих в Нидерландах.

Почти за год до парламентских выборов корпорация Shell направила всем партиям письмо, в котором, отмечая свою значимость для экономики страны, жаловалась на налог. Однако в тот момент ее не услышали. Весной этого года, уже после выборов, Конфедерация промышленников и работодателей Нидерландов повторно донесла до сведения политиков озабоченность со стороны бизнеса и прямо высказалась за отмену налога.

Детали дальнейших лоббистских усилий остаются пока неизвестными. Когда коалиционное соглашение было опубликовано и правительство сформировано, в прессе появились утверждения, что за отменой налога стоят консолидированные усилия корпораций и крупнейших отраслевых ассоциаций. Среди первых называют Shell, AkzoNobel, Unilever и Philips. Они якобы пригрозили, что в противном случае могут переместить штаб-квартиры в другую страну. Среди последних — Конфедерация промышленников и работодателей Нидерландов, Ассоциация МСП Нидерландов и Федерация сельского хозяйства и садоводства Нидерландов.

Представители бизнеса и ассоциаций не скрывают, что всегда выступали за отмену налога на дивиденды и стремились убедить в этом политиков. Однако они не подтверждают, что при этом использовали шантаж.

Дискуссия

Премьер-министр Марк Рютте вынужден был несколько раз объясняться перед депутатами парламента. Однако каждый раз большинство тех, кто рассчитывал услышать убедительные ответы, оставались разочарованными. В нижней палате протест против отмены налога уже объединил «зеленых», социалистов и Партию труда под лозунгом «Люди, а не корпорации». В сумме у них всего 37 голосов. Этого явно недостаточно, чтобы стать серьезным препятствием для будущего законопроекта. Впрочем, есть вероятность, что к протесту могут присоединиться депутаты и других фракций.

Кроме того, сенатская фракция младшего партнера в коалиции, «Демократов-66», тоже неожиданно заявила о своих сомнениях. По словам ее лидера Тома де Граафа, правительству не стоит рассчитывать, что законопроект будет принят без всякого реального обоснования со стороны инициаторов. Он указал, что коалиционное соглашение, подписанное и его партией, — лишь основные принципы, а не «закон мидян и персов» (т.е. не подлежащий отмене и не допускающий изменений).

Schumacher Packaging увеличила производственные и складские площади завода в Нидерландах

Производитель гофрированного картона Schumacher Packaging (г. Эберсвальде, Германия) в три раза увеличил площади производственных и складских помещений в нидерландском городе Бреда, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

6 декабря 2017 г. в здании площадью 15 тыс. м2 была установлена последняя бумагоделательная машина, а новый склад способен вмещать 7,5 тыс. поддонов с готовой продукцией.

Как сообщал Lesprom Network ранее, весной 2016 г. Schumacher Packaging приобрела в городе Бреда несколько объектов коммерческой недвижимости общей площадью 50 тыс. м2. В компании подчеркивали, что сделка связана с планами увеличения продаж и расширения присутствия в странах Бенилюкса.

В период с 4 по 8 декабря 2017 года в г. Париже проходят заседания Комитета по конкуренции Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и его Рабочих групп, а также Глобальный форум ОЭСР по конкуренции. В мероприятиях принимает участие делегация ФАС России во главе с Андреем Цыгановым, заместителем руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС России).

4 декабря 2017 года в ходе заседания Рабочей группы по конкуренции и регулированию состоялся Круглый стол «Взаимодействие между конкурентными ведомствами и регулирование финансового сектора».

В нем приняли участие и выступили представители 21 делегации, а также эксперты ОЭСР: Мартин Хелвиг, профессор Института коллективных благ Макса Планка; доктор Мигель дэ ла Мано, сотрудник консалтинговой компании Compass Lexecon; профессор Пауль Гроут, представитель банка Англии.

Участники Круглого стола обсудили насколько успешно сотрудничают антимонопольные ведомства и финансовые регуляторы в реализации нормативно-правовой базы, стабильна ли система взаимодействия и способствует ли она развитию инновационных компаний.

Кроме того, участники рассмотрели вопрос пруденциального регулирования конкуренции, а также способствует ли эта мера стимулированию традиционных банков не брать на себя чрезмерный риск или же эти изменения ограничивают конкуренцию в надежде на то, что банки, страховые компании или другие финансовые учреждения будут использовать рыночные полномочия для укрепления своей устойчивости.

В ходе круглого стола также состоялась дискуссия о том, помогло ли пруденциальное регулирование конкуренции потребителям выбрать поставщиков финансовых услуг или же были созданы дополнительные условия, которые позволили банкам получить новую информацию о политике друг друга, что в дальнейшем привело к повышению цен и ограничению конкуренции.

«Опыт Российской Федерации в развитии конкуренции на финансовых рынках уникален, – отметил Андрей Цыганов. – Во-первых, российский закон о конкуренции не имеет секторальных ограничений и в полной мере распространяется на финансовые рынки. ФАС России накопила обширную правоприменительную практику в области выявления и устранения нарушений в различных сегментах финансовых рынков, а также в области контроля слияний и поглощений в банковском и страховом секторах. Во-вторых, законодательство предусматривает хорошо зарекомендовавшие себя на практике механизмы сорегулирования, когда, например, Комиссия по рассмотрению дел о нарушении Закона о защите конкуренции формируется из представителей ФАС России и Центрального банка России на пропорциональной основе, что позволяет принимать взвешенные и сбалансированные решения. Кроме того, ФАС России и Центральный банк используют различные форматы сотрудничества как при совершенствовании нормативной базы регулирования финансовых рынков, так и в рамках новых институциональных образований, таких как Биржевой комитет, сформированный из представителей ФАС России, Центрального банка и Налоговой службы. Наконец, в 2017 году принят план мероприятий (Дорожная карта) по развитию конкуренции на финансовых рынках, определяющий перспективные направления нашей совместной деятельности».

Российских олигархов взяли в оборот

недооценка зарубежных спецслужб выходит российским бизнесменам боком

Александр Сухаренко

Внезапное задержание в Ницце дагестанского сенатора-миллиардера Сулеймана Керимова (21-е место в списке «Форбс» – 6,3 млрд. долл.) по подозрению в отмывании денег и уклонении от уплаты налогов при покупке недвижимости (вилла площадью в 12 тыс. кв. м) воскресила в памяти слова незабвенного советского классика Корнея Чуковского, которые можно переиначить так: «Дяди богатеи! Ни за что на свете не ходите в западные страны вы гулять! Там же есть спецслужбы. Разные и злые. Будут за аферы в тюрьмы вас сажать!». Правда, в случае с Керимовым французский судья ограничился пятимиллионым залогом и отобранным загранпаспортом, сделав того невыездным на весь период следствия. Недовольная таким поворотом местная прокуратура обжаловала его решение.

В последнее время российские бизнесмены, привыкшие чувствовать себя неприкасаемыми хозяевами жизни на родине, всё чаще оказываются беззащитными перед иностранным правосудием. Вседозволенность и бесшабашность сыграли со многими из них злую шутку. То, что сходило им с рук в российских пенатах, оказалось почему-то преступным в странах развитого капитализма. Странно было бы, если б это было не так.

Несмотря на череду громких арестов отечественных бизнесменов в Европе, остальные не стали от этого более осмотрительными. По всей видимости, они, как и прежде, воспринимают Запад не иначе как «край непуганых идиотов», не могущих распутать их хитроумных замыслов. Хотя опыт последних лет убеждает нас в обратном.

Осенью прошлого года в испанский переплёт попали глава совета директоров «Первого Клиентского Банка» Григорий Мухин, акционер этого банка Михаил Савульчик, а также их сотрудник Станислав Байков. Все они обвиняются в отмывании более 60 млн. евро и уклонении от уплаты налогов в составе организованной группы. По версии следствия, капиталы вывозились из России первоначально в офшоры, в том числе в Андорру, после чего переправлялись в Испанию – наличными или посредством банковских переводов. При этом речь идёт о суммах, «которые превосходят все, что фигурировали в делах других иностранцев, в том числе россиян, привлекавшихся к суду за отмывание денег в Испании за последнее десятилетие». На эти средства было приобретено около двухсот объектов недвижимости в разных провинциях страны.

А в начале текущего года в Швейцарии было завершено расследование махинаций с кредитами, фигурантами которого являются двое россиян. По данным женевской прокуратуры, специализирующаяся на торговле металлоломом компания Nori SA, владельцем которой является Пётр Теребов, взяла в восьми банках ничем не обеспеченные кредиты на 25 млн. долл. под гарантии поставок продукции от Ростовского электрометаллургического завода (РЭМЗ). Обвиняемые сознались в содеянном.

Весной Гражданская гвардия (жандармерия) Испании объявила о заключении сделки с бизнесменом Андреем Петровым, обвинявшимся в отмывании 56 млн. евро и подкупе мэра города Льорет де Мар (провинция Жирона) Хавьера Креспо. По условиям сделки, россиянин, отсидевший под стражей с февраля 2013 года по январь 2015 года, сознаётся в отмывании денег в обмен на двухлетний приговор со штрафом в 5,5 млн. евро. Кроме того, двум его компаниям придётся выплатить штрафы на общую сумму 900 тыс. евро. Конфискуют также и имущество на 11 млн. евро. Заключённая сделка повлекла за собой также прекращение дел в отношении остальных обвиняемых, которые были выделены в отдельное производство. На скамье подсудимых могли оказаться «боссы» Петрова: гендиректор НПО «Спецнефтегаз» Виктор Канайкин, его заместитель Сергей Налимов и казначей организации Андрей Зинченко, находящиеся в России.

В конце сентября всё те же гвардейцы взяли в оборот владельца футбольного клуба «Марбелья» Александра Гринберга, владельца завода по производству бутилированной воды «Agua de Mijas» Олега Кузнецова и одного из топ-менеджеров ОАО АФК «Система» Арнольда Спиваковского, арестовав их по подозрению в отмывании 30 млн. евро. Кстати, футбольные клубы всплывают в криминальных сводках всё чаще: летом прошлого года в Португалии по обвинению в создании преступной группы, отмывании денег, подделке документов и налоговом мошенничестве арестовали владельца ФК «Униан Лейрия» Александра Толстикова. Следствие по этому делу продолжается.

Месяц спустя кассационный суд швейцарского кантона Невшатель оставил в силе прошлогодний приговор чеченскому бизнесмену и экс-владельцу футбольного клуба «Ксамакс» Булату Чагаеву, осуждённому на три с половиной года тюрьмы за недобросовестное ведение дел клуба, растраты, попытку мошенничества и подделку документов. Свою вину бизнесмен так и не признал.

По подсчетам агентства Knight Frank, за последние 13 лет из России уехали 20 тыс. долларовых миллионеров и миллиардеров, причём около 6 тыс. из них – за последние три года. По этому показателю наша страна стала пятой в мире. Среди причин называются нездоровое вмешательство государства в сферу бизнеса, непостоянство законодательства, антизападные настроения властей и закон о деофшоризации 2014 года.

Согласно недавнему опросу адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнёры», 40% из 300 состоятельных россиян, являющихся бенефициарами офшоров, перестали быть налоговыми резидентами, а 9% перевели свои активы на родственников-нерезидентов. То есть теперь с их сверхдоходов бюджету не перепадает ни копейки.

«Россия вошла в пятёрку стран с наибольшей долей финансовых активов, хранящихся в офшорах», - говорится в докладе Национального бюро экономических исследований (NBER). Состоятельные россияне держат там средства, эквивалентные 46% ВВП, или около 590 млрд. долл. (по данным Центробанка, за 1994-2016 годы чистый отток капитала из России составил всего 672,4 млрд. руб.). Впереди нас только Саудовская Аравия, Венесуэла и ОАЭ. При этом для России исследователи NBER привели и альтернативную оценку офшорного капитала, в которой не учитываются активы лиц, сменивших налоговое резидентство, – около 14% ВВП или 179,6 млрд. долл. Сверхбогатые россияне держат в офшорах около 60% всех своих активов, что превышает показатели США (около 10%), Западной Европы (30-40%) и Скандинавии (5-10%). Предпочтительными налоговыми гаванями для них остаются Швейцария и Кипр.

Однако российский стиль ведения бизнеса, как видим, не приживается за границей. Более того – получает там соответствующую уголовно-правовую оценку. При этом иностранные правоохранители всё чаще сетуют на незаинтересованность российских коллег в расследовании финансовых махинаций приехавших бизнесменов. Одна из возможных причин – наличие у тех высокопоставленных покровителей во властных кругах (например, испанское дело Геннадия Петрова и др. (2008 г.). Оттого и приходится им рассчитывать только на собственные силы в изобличении внешне респектабельных россиян, наводнивших страны Евросоюза и США в последние годы.

То ли ещё будет. По британскому закону «О криминальных финансах», вступившему в силу в сентябре, английские власти смогут конфисковать любое имущество у иностранцев, если те не смогут доказать законность его происхождения. Расследование может начинаться в отношении недвижимости, драгоценностей, предметов искусства стоимостью свыше 50 тыс. фунтов у «политически значимых лиц», которыми считаются бывшие или действующие госслужащие и сотрудники госпредприятий, члены их семей и связанные с ними лица.

В свою очередь, закон «О противодействии противникам Америки посредством санкций» (CAATSA), подписанный президентом США Дональдом Трампом 2 августа, предписывает к февралю 2018 года (в самый разгар президентский гонки в России) Минфину, директору Национальной разведки и госсекретарю представить Конгрессу подробный доклад «о наиболее высокопоставленных политических деятелях, олигархах, определяемых их близостью к правящему режиму и их чистым капиталом». Попадание в этот перечень может грозить введением персональных санкций, предполагающих запрет на въезд на территорию США, замораживание активов и запрет на ведение дел с американскими гражданами и компаниями.

Особого внимания заслуживают статьи 241 и 243 этого закона, которые de facto расширяют возможности применения санкций в отношении неопределённого круга российских юридических и физических лиц. Если ранее основанием для включения в санкционные списки были действия, нарушавшие территориальную целостность Украины или режим ранее введённых санкций, то теперь задачей ставится «выявление наиболее значимых высокопоставленных политиков и олигархов, определяемых по их близости к российскому режиму и размеру их состояния», оценка «отношений между означенными лицами и президентом В. Путиным или другими членами правящей российской элиты», «их вовлечённости в коррупцию», а также «состояния и источников дохода данных лиц и членов их семей (включая супругов, детей, родителей и братьев/сестер), их активов, инвестиций и бизнес-интересов» (п. А-D ст. 241). При этом американским властям предстоит «находить, изучать, документировать и пресекать незаконные финансовые потоки, связанные с Россией», если они затрагивают финансовую систему США или их союзников (п. 1 ст. 243). В частности, Минюсту, управлению директора Национальной разведки и Министерству внутренней безопасности придётся значительно увеличить количество расследований, касающихся приобретаемой российскими гражданами или в их интересах американской недвижимости (п. 5). В этой связи Соединённые Штаты планируют сотрудничать «с отдельными странами в Европе и Евразии», чтобы «гарантировать неиспользование их финансовых систем для сокрытия незаконной финансовой деятельности членов российского правительства или лиц из ближайшего окружения президента В. Путина, наживающихся на коррупции» (п. 9 ст. 252).

За составление санкционных списков отвечает Office of Foreign Assets Control (OFAC), подразделение Минфина США, которое в 2014 году включило в санкционный список SDN (Specially Designated Nationals) Геннадия Тимченко, Аркадия и Бориса Ротенбергов, Юрия Ковальчука, мотивировав это тем, что они входят «в личный круг президента Путина», а позже и других, в том числе главу «Роснефти» Игоря Сечина.

Закон CAATSA предусматривает финансирование сбора компромата, определив вознаграждение для информаторов, способствующих получению интересующих их сведений (ст. 323), а также учреждение Фонда противодействия российскому влиянию (Countering Russian Influence Fund), которому на 2018-2019 годы будет выделено 250 млн. долл. (ст. 254).

Таким образом, американский Закон опасен для России не столько возможным ужесточением ограничительных мер в сфере финансирования государственных долговых обязательств, кредитования компаний с госучастием и усилением давления на энергетические компании, сколько тем, что даёт старт «охоте» на правящую элиту. Даже если американские власти не применят к её представителям каких-либо прямых санкций, само по себе раскрытие информации об их теневых активах окажется весьма болезненным, так как противоречит антикоррупционным и антиотмывочным обязательствам, взятым на себя Россией в соответствии с Конвенциями ООН, ОЭСР и СЕ, а следовательно, дискредитирует её руководство на международной арене. Ну, а кроме этого, ставит под сомнение легитимность самой власти в России.

Россия. США. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 6 декабря 2017 > № 2477767

Европейская комиссия выделит $1,1 млрд для реализации 39 транспортных проектов в Европе, включая проекты развития инфраструктуры портов и внутренних водных путей, передает ТАСС.

Комментируя это решение, еврокомиссар по транспорту Виолетта Булк сообщила, что реализация этих проектов потребует еще $5,3 млрд частных и государственных инвестиций.

39 проектов были отобраны из 68 заявок. В их число вошел проект расширения Альберт-канала в Бельгии, связывающий город Льеж с портом Антверпен, а также проект развития порта Гданьск в Польше.

Финансирование будет осуществляться в рамках Программы объединения европейских инфраструктур (Connecting Europe Facility, CEF).

На реализацию проектов развития портов предполагается выделить $93,6 млн, на модернизацию инфраструктуры внутренних водных путей – $53,03 млн. Наибольший объем средств будет направлен на финансирование проектов развития европейской железнодорожной сети – $853,5 млн. И около $118 млн получат проекты модернизации автомобильного транспорта, направленные преимущественно на сокращение объема вредных выбросов в атмосферу.

В Европе сменится руководство

Гонка между министрами финансов членов еврозоны за пост Президента Еврогруппы, выигранная португальцем Марио Сентено, дала старт большой предвыборной кампании за высшие и наиболее значимые посты в Евросоюзе.

Все в один год

Несмотря на то, что до больших всеевропейских выборов – выборов лидеров Европарламента, Еврокомиссии и Европейского центрального банка осталось больше года, первый залп в большой предвыборной кампании уже прозвучал, считает Politico. В понедельник пост Президента Еврогруппы, состоящей из министров финансов членов еврозоны, занял главный финансист Португалии Марио Сентено. Европейские игроки как большие, так и малые уже начали торговать услугами, проталкивать на нужные места своих людей и бороться за поддержку европейских стран. Впервые в истории объединенной Европы выборы на все главные посты в Евросоюзе пройдут в один год.

В начале 2018 года правительства еврозоны выберут вице-президента ЕЦБ. Весной 2019 года состоятся выборы в Европарламент. Лидер правоцентристского или левоцентристского блока станет президентом Еврокомиссии, а его главный конкурент возглавит Европарламент. Примерно, в то же самое время лидеры еврозоны выберут замену Марио Драги, полномочия которого истекают в октябре 2019 г. после восьми лет руководства главным европейским банком.

Как пишет Politico, ссылаясь на высокопоставленного сотрудника Министерства финансов Франции, имя которого не называется, обычно такие важные решения принимаются в самую последнюю минуту. Еще одна традиция больших европейских выборов – неписанные правила и традиции, которые, однако, часто нарушаются.

Победа Сентено означает, что первый раунд остался за Югом континента. Что же касается политической принадлежности, то победу в борьбе за пост Президента Еврогрпуппы праздновали левые. Согласно европейским политическим традициям это значит, что шансы правых и стран с Севера Европы получить другие важные посты теперь повысилсь.

Закулисные сделки

Министр финансов Люксембурга Пьер Грамена, участвовавший в выборах, пожаловался на закулисные сделки. Чашу весов в пользу Сентено перевесили Эммануэль Макрон и Ангела Меркель, договорившиеся поддерживать его в кулуарах недавнего саммита Европа-Африка. Хотя, конечно, удивление люксембургского чиновника тоже способно удивить, так как Люксембург, так сказать, свое уже получил. Жан-Клод Юнкер, соотечественник Грамена, одно время занимал одновременно посты премьер-министра и министра финансов Люксембурга, а также пост Президента Еврогруппы.

Что касается нарушения правил и традиций, то можно взять, к примеру, негласное разделение постов президента и вице-президента ЕЦБ между Югом и Севером. Нынешний вице-президент ЕЦБ Витор Констанцио, бывший президент португальского центробанка, был назначен на этот пост в 2010 году при поддержке Германии. Тогда все считали, что в 2011 году ЕЦБ возглавит президент Bundesbank Аксель Вебер, представитель Севера. Однако Вебер вызвал острую неприязнь у тогдашнего президента Франции Николя Саркози и был вынужден выйти из гонки, а пост президента ЕЦБ занял еще один южанин — итальянец Марио Драги. Так, во главе главного банка Старого Света оказались два представителя Юга.

Расклад сил на данный момент говорит за то, что традиция должна вернуться. Очень вероятно, что место Констанцио займет нынешний фаворит гонки, сосед из Испании. Министр финансов Испании Луис де Гиндос не скрывает интереса к ЕЦБ, поэтому он не стал участвовать в выборах Президента Еврогруппы, как два года назад. Назначение Гиндоса можно будет считать знаком того, что надежды Ангелы Меркель все же поставить на пост главы ЕЦБ немца наконец осуществятся. Сейчас явным фаворитом на эту должность считается президент Bundesbank Йенс Вейдманн.

Политические кочки

Конечно, кроме руководства ЕЦБ европейским лидерам следует решить вопрос с высшими постами в Брюсселе. Правда, здесь их возможности сейчас ограничены. Система «главного кандидата» была принята в 2014 году и предназначалась для того, чтобы уменьшить возможность закулисных переговоров и сделок. Ее эффективность уже была доказана назначением на пост Президента Еврокомиссии Юнкера, чему не смогла помешать недолюбливающая его канцлер Меркель.

Еще один фактор в пользу неопределенности – Эммануэль Макрон, который отказывается делать традиционный выбор между консерваторами и социалистами. Французский президент мечтает создать паневропейское движение, которое не будет ни левым, ни правым. Это значит, что у центристов в Европарламенте может не оказаться главного кандидата на пост Президента ЕК. Эммануэль Макрон может, конечно, попытаться поставить на высшие посты французских кандидатов или, по крайней мере, людей, с которыми он, по его мнению, сможет плодотворно работать.

Несмотря на то, что до выборов еще далеко, фавориты не сидят, сложа руки. Вейдманн, который всегда был ястребом, сейчас явно убавил накал своих выступлений. Это верный признак того, что он начал убеждать в своей полезности правительства южных стран.

«Власти говорят, что еще слишком рано,- объясняет один из сотрудников ЕК,- но сами кандидаты постоянно боятся, что они начнут кампанию слишком поздно. Однако не стоит забывать, что самые тщательно спланированные и отлично организованные кампании могут споткнуться о незаметные политические кочки».

Ростехнадзор принял участие в 38-ом заседании Комитета по ядерному регулированию Агентства по ядерной энергии ОЭСР

4-5 декабря 2017 года во Франции, г. Париж, делегация Ростехнадзора во главе с заместителем руководителя Алексеем Ферапонтовым приняла участие в 38-ом заседании Комитета по ядерному регулированию Агентства по ядерной энергии Организации экономического сотрудничества и развития (АЯЭ ОЭСР). Основная часть заседания была посвящена обсуждению результатов деятельности и планов на будущее рабочих и целевых групп Комитета, утверждению протоколов мероприятий и рекомендательных документов, подготовленных в рамках групп Комитета. Члены Комитета приняли проект программы работ на следующие 5 лет, а также провели специальное обсуждение вопросов лидерства и культуры безопасности в эксплуатирующей организации.

В ходе заседания Алексей Ферапонтов сообщил о результатах семинара по использованию «продуктов» АЯЭ, прошедшего в Ростехнадзоре 16 ноября 2017 г., а также выступил с презентацией в ходе «круглого стола по национальной деятельности», все участники которого представили информацию о событиях в своих странах, представляющих интерес с точки зрения регулирования ядерной и радиационной безопасности.

В голландской провинции Дренте появился необычный лес: на деревьях развешаны сотни фонарей, реагирующих на движение и свет.

Лесной массив размером более 7 гектаров на северо-востоке Нидерландов превратился в арт-объект под названием Pixi. Голландские художники из студии WERC развесили на деревьях 1250 фонариков. Каждый из них настроен индивидуально, чтобы загораться и гаснуть в определенные промежутки времени. Кроме того, лампочки подключены к микропроцессорам, что позволяет им считывать сигналы из окружающего мира и передавать их друг другу.

Реагируя на свет и движение, фонари действуют «как единый цифровой организм»: именно так охарактеризовали свою идею ее авторы. Впервые она была реализована на фестивале Welcome To The Village: «умные фонарики» освещали дорожки между площадками. Замысел понравился администрации провинции Дренте, а независимая компания по защите окружающей среды заверила в безопасности аппаратуры для природы. Результатом стало приглашение художников WERC для создания подобного объекта в одном из местных лесов.

«Цифровой организм» просуществует здесь по крайней мере четыре года. Территория, получившая название Pixi, открыта только в темное время суток с октября по январь. Одновременно здесь может гулять не более 8 человек. Каждому дают фонарик Pixi, и устройства начинают взаимодействовать друг с другом.

Социалистическая партия Бельгии во главе с Элио Ди Рупо намеревается сократить рабочую неделю в стране до 4 дней.

4-дневная рабочая неделя стала одним из 170 пунктов программы социалистов, одобренной в ходе конгресса партии. По словам ее президента Элио ди Рупо, такое сокращение стало возможным благодаря цифровым технологиям, которые значительно уменьшают объем работы.

«Показатели безработицы все еще высоки. В стране насчитывается 490 000 безработных. Если мы сократим рабочее время, удастся сократить и объемы безработицы», заверил ди Рупо в интервью Bel RTL.

Лидер социалистов добавляет, что сокращение рабочей недели будет вводиться на добровольной основе и постепенно – от сектора к сектору, от предприятия к предприятию – так как положение дел везде разное.

ЛЮКСЕМБУРГСКАЯ LANDCO SA И "ВОДОКАНАЛ ЛЕНОБЛАСТИ" НАМЕРЕНЫ РЕАЛИЗОВАТЬ ПЕРВЫЙ В РЕГИОНЕ КРУПНЫЙ ПРОЕКТ ПО ПЕРЕРАБОТКЕ БИОЛОГИЧЕСКИХ ОТХОДОВ В УДОБРЕНИЯ С ОБЪЕМОМ ИНВЕСТИЦИЙ 1,5 МЛРД РУБЛЕЙ.

Это первый в регионе столь масштабный проект переработки биологических отходов. В качестве сырья будет выступать иловый осадок сточных вод. Первые станции смогут утилизировать 80 тыс. т сырья в год — это около 4% канализационного осадка, который сейчас вообще не перерабатывается.

О новых технология пойдет речь на секции «Обращение с осадками сточных вод, содержащих органические вещества» в рамках Международной конференции «Обращение с органическими отходами: опыт и перспективы», которая состоится 15 – 16 февраля в Москве.

Участникам международного медицинского кластера предоставили налоговые льготы

Льготы позволят привлечь дополнительные инвестиции в развитие кластера и строительство медицинских учреждений.

Недвижимость создаваемого в «Сколкове» международного медицинского кластера на 10 лет освободят от налога на имущество организаций. Соответствующий законопроект одобрила Мосгордума. Он вступит в силу с 1 января 2018 года. Также на 10 лет от транспортного налога освободят управляющие компании этого кластера и участников проекта, работающих на его территории.

По словам Министра Правительства Москвы, руководителя Департамента экономической политики и развития Владимира Ефимова, такие меры позволят привлечь инвестиции в развитие кластера, а также в строительство современных клиник и диагностических центров.

Медицинский кластер появится на территории инновационного центра «Сколково». 50 гектаров, на которых построят кластер, поделили на отдельные участки. В дальнейшем территории планируют выставлять на международные конкурсы для привлечения инвесторов. Оператором и застройщиком проекта будут выступать российские фирмы.

В кластер войдет несколько клиник мирового уровня. Они будут работать по стандартам оказания медицинской помощи, принятым в странах ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития). Здесь будут использовать зарубежную медицинскую технику, медицинские технологии и лекарственные препараты.

«Мы хотим создать белый рынок криптовалюты»

Евгений Хата, основатель CyberTrust

Беседовала: Юлия Лю, редактор направления IT и инноваций

Во вторник, 5 декабря, стартует ICO компании CyberTrust, разрабатывающей платформу, которая обеспечивает банкам, пенсионным фондам и другим крупным инвесторам возможность покупать и продавать криптовалюту. Как люксембургская компания с российскими корнями намерена вытеснить американских конкурентов и создать инвестиционный банк криптоактивов, в интервью Bankir.Ru рассказал основатель CyberTrust Евгений Хата.

— Расскажите подробнее о вашей компании и платформе. Чем она примечательна и зачем нужна?

— Компания появилась два года назад, а причиной ее появления стала необходимость решить конкретную проблему. Виталик Бутерин во время своего приезда в Москву провел переговоры с одним из крупнейших банков в Центральной и Восточной Европе, который хотел инвестировать очень большие деньги в Ethereum. К этой сделке были привлечены разные фаундеры, в том числе и я, однако сделка развалилась из-за невозможности решить юридические и налоговые проблемы. Вот скажите, как крупный институциональный регулируемый банк и пенсионный фонд могут купить биткоины или другие криптовалюты и отразить их на своем балансе?

— Никак.

— Неправда. Теперь могут.

— Благодаря вам?

— Да.

— Что вы сделали для того, чтобы процесс покупки криптовалюты банками стал безупречным с юридической и финансовой точек зрения?

— Давайте разделим проблему на сегменты. Представьте, что, например, Внешэкономбанк решил купить биткоины или эфиры на 100 миллионов долларов.

— Хорошо, давайте: я сплю и мне снится сон, в котором Внешэкономбанк покупает криптовалюту. И как же это происходит?

— Первый вопрос, который задаст бухгалтер в вашем сне: «Деньги за криптовалюту ушли, а какой актив мне отразить на балансе?» Ответ: «Такого актива нет». Его нет в привычном бухгалтерам виде, соответственно, нет возможности аудита и невозможен залог. Получается, что сделка по покупке криптовалюты попадает в разряд мошенничеств.

Наш продукт решает эту проблему. Первое, что мы создаем, – это право собственности. Мы секьюритизируем биткоин и продаем банкам не саму криптовалюту, а ценную бумагу Bitcoin Global Note, имеющую собственный ISIN (международный идентификационный код ценной бумаги), ничем не отличающуюся от акций «Газпрома» или облигаций ВТБ. Это значит, что, когда придет аудитор, бухгалтер банка сможет предъявить ему расписки на приобретенные активы. При этом банк может закладывать Bitcoin Global Note, и банку не нужно создавать никаких систем учета частных ключей.

— Получается, что даже если в России официально запретят криптовалюты, ваш инвестор ничем не рискует, потому что владеет не криптовалютами, а расписками?

— Да. Это первая проблема, которую решает наша компания. Вторая проблема, которую мы взяли на себя, – расчетно-клиринговые услуги. Дело в том, что банки, страховые компании и любые институциональные инвесторы хотят иметь нулевой трансакционный риск.

— Из чего складываются трансакционные риски в сделках с криптовалютой?

— Банки спрашивают у нас, где мы будем покупать криптовалюту. Мы работаем с целым рядом бирж и трансакционных пулов: Poloniex, Kraken, Bitfinix, OTC-трейдерами. Мало того, что в этом бизнесе риски далеко не нулевые, так еще и ни у одной из перечисленных компаний нет прозрачной финансовой отчетности и резервов. Никто из них не называет своих собственников и место регистрации. Банки никогда не будут работать с такими площадками из-за высоких рисков, связанных с расчетно-клиринговыми услугами.

В нашем случае клиринг и settlement будут вестись не через Bitfinix, Kraken и прочих, а через Clearstream, EuroClear и НРД. У нас есть российская, австралийские, китайские и другие национальные системы. Мы будем работать с ними.

— А вам не говорили, что со стороны это смахивает на отмывание денег?

— Говорили. Но это неправильный взгляд. Если я сейчас продам биткоин и положу деньги от его продажи на свой счет в швейцарском банке, то этот банк мне счет закроет, решив, что я занимаюсь отмыванием денег. Я хочу честно заплатить налоги, но сейчас нет такой возможности из-за предубеждений о том, что все, кто работает с биткоинами, – говнюки. Это не так.

Плохих людей действительно много. Но есть и множество людей, желающих работать в прозрачном правовом поле и платить налоги. Мы хотим разделить хороших и плохих людей, создать белый рынок криптовалюты. Плохой человек не конвертирует свои биткоины в Bitcoin Global Note, потому что они будут арестованы по решению суда Люксембурга.

— А ваша платформа Open Securitization Platform будет предназначена только для крупных институциональных инвесторов? Простые граждане не смогут пользоваться вашими услугами?

— Мы будем открыты для всех. В какой-то момент с криптовалютой начнут работать даже пенсионные фонды, потому что она более привлекательна с точки зрения доходности, чем облигации и рубль.

— Я слышала от некоторых обладателей биткоинов, что они хотели бы их продать, но их смущают возможные проблемы с налоговой службой.

— Невозможность уплаты налогов от продажи криптовалют – это третья проблема, которую мы решаем. Наша компания зарегистрирована в Люксембурге. Местное законодательство обеспечивает налоговые льготы компаниям, минимизирующим риски для инвесторов. Мы именно это и делаем: берем криптоактив и убираем клиринговые, налоговые риски и риски хранения, делая вход на этот рынок безопасным.

Обязательства платить налоги у нас при этом нет. Все налоги платят собственники. Если вы находитесь как собственник в Америке, то вы платите американские налоги. Если вы находитесь в BVI, то вы не платите ничего. Это очень понятный цивилизованный подход, который соотносится с оптимизацией налогообложения, используемой всеми крупными инвесторами. Налоговая оптимизация бывает хорошая и плохая. Мы используем хорошую, законодательно правильную оптимизацию.

Четвертый риск инвесторов – риск комплаенса. Инвесторы хотят, чтобы национальные регуляторы относились к данному классу активов нормально. Однако в текущем режиме регуляторы не могут относиться к данному активу нормально по двум причинам. У регулятора есть две руки – правая и левая: судебная система и надзорные ведомства. Обе руки должны работать. Поскольку криптоактив надсуверенен, судебная система не может влиять ни на enforcement, ни на recovering. Enforcement – функция навязывания, recovering – функция возвращения. Судебная система не способна регулировать криптовалюту, и банковский регулятор тоже не может ничего сделать.

Ключевой момент заключается в разнице между Bitcoin Global Note и биткоином. Bitcoin Global Note – это кастрированный биткоин, представляющий собой депозитарную расписку компании, находящейся в Люксембурге.

Это выглядит так: берется биткоин и кладется в швейцарский бункер, а на него выписывается депозитарная расписка. Таким образом, биткоин попадает в правовое поле: суд может заморозить расписку, к которой привязан биткоин.

Еще один риск инвесторов связан с хранением. Все существующие сейчас системы хранения криптоактивов находятся на зарождающемся этапе. Мы решили не создавать свои технологии, а использовать имеющиеся на рынке. Вопрос мы разделили на две части: первая – физическая сохранность, вторая – юридическая сохранность.

Обеспечением физической сохранности занимается компания, владеющая бункером, защищенным от военных проблем и электромагнитных лучей, способных уничтожить данные. Для обеспечения юридической сохранности мы работаем с XAPO, Deltalis и Bitcoin Suisse. Таким образом, инвесторам не надо беспокоиться ни о чем – мы обеспечиваем им все самое безопасное, что существует на рынке.

— Вы ведь берете какой-то процент за секьюритизацию? Насколько она уменьшает доходность криптоактивов для ваших клиентов?

— Мы берем за секьюритизацию 2%. Для сравнения: стоимость аналогичного американского решения – от 30% до 100% наценки. Это легко проверить на Google Finance.

— Вы говорите о своей платформе в настоящем времени. В каком она состоянии сейчас? Я так понимаю, что вы находитесь в стадии сбора средств – у вас ICO стартует сегодня, 5 декабря.

— Мы инвестируем в платформу уже второй год и за это время отладили юридическую структуру, создали сеть SPV. У нас аудитор – Ernst and Young, администратор – Creatrust, в числе партнеров – XAPO и Deltalis. Также мы придумали концепцию и проговорили ее с люксембургским регулятором. Мы работаем с крупнейшими юридическими фирмами мира, в том числе со швейцарской MME.

Нам нужны деньги на то, чтобы стать банком. Мы очень много всего уже сделали и потратили большие средства. Наша платформа круче американской: в отличие от американской она будет открытой и токенизированной токеном на все валюты мира. Мы сможем делать биткоин в золоте, русские бонды в биткоине, treasure bills в эфире, а также множество гибридных продуктов.

— Что представляют собой CABS-токены, которые вы размещаете?

— Эти токены позволяют владельцу секьюритизировать криптоактив себе в собственность. Токен – способ предпродажи услуги или обязательство эту услугу продать.

Наш потенциальный клиент – любая компания, у которой много биткоинов на балансе. Например, к нам обращалась компания, имеющая 30 тысяч биткоинов, желающая их продать и заплатить налоги. Швейцарский регулятор эту компанию игнорирует.

— Судя по цене токена в 0,6 эфира, выставленной вами на ICO, ваши клиенты весьма платежеспособны. Для ICO такая цена за токен считается высокой.

— Да, цена высокая, но мы нацелены на конкретных клиентов. Мы не треш. Мы продаем свои услуги только тем, кому они действительно нужны.

— Что вы планируете делать после ICO?

— У нас нет задачи заработать на секьюритизации. Мы создаем инфраструктуру, на базе которой будем делать инвестбанк. Создать инвестбанк на базе криптоактива невозможно, но его можно создать на базе расписок или деривативов. Мы будем этим заниматься.

— Когда ваша платформа заработает в полную силу?

— Официально – во II квартале 2018 года, но на самом деле все начнется раньше, в I квартале.

В головном офисе группы DAMEN Shipyards Group (Нидерланды) 30 ноября 2017 года состоялась демонстрация готового рабочего гребного винта диаметром 1350 мм, изготовленного с помощью технологии 3D печати. Перед тем, как представить общественности инновационное изделие, были проведены длительные испытания с участием специалистов классификационного общества Bureau Veritas для получения класса типового образца общества.

Как сообщает пресс-служба судостроительной компании, гребной винт был создан консорциумом, объединившим RAMLAB, Promarin, Autodesk, Bureau Veritas и Damen.

Проект по созданию WAAMpeller, первого в мире первого в мире «отпечатанного» судового гребного винта с участием пяти партнеров, был запущен семь месяцев назад. Promarin занялась разработкой проекта трехлопасного гребного винта. На производственной площадке вспомогательной лаборатории RAMLAB порта Роттердам по проекту был изготовлен первый опытный образец. При производстве прототипа применялась технология проволочной дуги (WAAM) с использованием системы сварки Valk и программного обеспечения, предоставленного Autodesk, робототехники и аддитивных технологий.

Damen предоставила научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки и один из своих Stan Tug 1606 для проведения эксплуатационных испытаний. Инженеры Bureau Veritas осуществляли контроль в течение всего процесса разработки проекта, производства и тестирования.

Первый готовый прототип гребного винта WAAMpeller был готов в августе этого года сразу же была начата работа над созданием второго прототипа с целью прохождения сертификации класса.

После подготовки второго прототипа гребной винт WAAMpeller был установлен на буксире Stan Tug 1606 вместе с главным двигателем (стандарта Tier III) для эксплуатационных испытаний.

Испытания винта WAAMpeller были проведены командой инженеров 20 ноября, в центре в Дордрехте с участием представителей членов консорциума и Bureau Veritas.

Программа тестов включала испытания работы винта при больших нагрузках: при тяговой нагрузке и аварийных остановках, а также скоростные испытания.

Международная судостроительная группа DAMEN Shipyards Group (головной офис — г. Горинхем, Нидерланды) объединяет 40 судостроительных и судоремонтных верфей. Общая численность персонала компании по всему миру составляет 9 тыс. человек. Компанией построено на сегодняшний день более 6 тыс. судов по всему миру и ежегодно передается в эксплуатацию около 160 новых судов. DAMEN специализируется в проектировании и строительстве буксиров, катеров, патрульных, высокоскоростных и грузовых судов, земснарядов, судов для обслуживания морских платформ, судов для ликвидации аварийных разливов нефти (ЛАРН), фрегатов и мега-яхт.