Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
«Кировская теплоснабжающая компания» заменит 30 км теплосетей в Кирове и Кирово-Чепецке
Всего в 2017 году по программе «Re:Конструкция-2017» было запланировано переложить 12 километров труб. С учетом дополнительно выделенных компанией «Т Плюс» средств на ремонты и реконструкции в Кирове и Кирово-Чепецке КТК будет заменено около 30 километров трубопроводов.
Уже полностью заверешена реконструкция теплотрасс и проведено благоустройство на улицах Герцена, 15; Производственной, 10; Преображенской, 111; ул. Большева на пересечении с улицей Лепсе; ул. Народной, Октябрьском проспекте, 25. В Кирово-Чепецке в текущем году заменили трубопроводы на Кирова 12; Луначарского, 19а. Вчера вечером КТК завершила работы по асфальтированию улицы Горького (на пересечении с улицей Герцена) и открыла проезжую часть для проезда автотранспорта.
К 30 августа будут завершены работы по асфальтированию после реконструкции теплотрассы на улице Розы Люксембург в районе 10 школы. К четвергу планируется открыть движение после проведения реконструкции теплотрассы по улице Горького на перекрестке с улицей Воровского. Также на текущей неделе планируется завершить благоустройство по улице Дзержинского в районе дома №14.
К 1 сентября будут завершены работы по реконструкции и сделано благоустройство на ул. Красноармейской (перед зданием ВятГУ). Также после замены теплотрассы будет возобновлено горячее водоснабжение 79 жилых домов в Нововятском районе. Здесь ведется внеплановая перекладка 240 метров трубы в новые лотки.
Замена изношенных труб на современные, более долговечные продолжается в Кирове на улицах Грибоедова, Полевой, Челюскинцев, ул. Пятницкой, 33 и в 3-м Опытном переулке, в Кирово-Чепецке меняется теплотрасса с переходом улицы Ленина в районе молочного завода.
Также КТК завершила монтаж труб на магистральной теплотрассе проходящей по улице Производственной, уже идет ее заполнение теплоносителем. До конца недели планируется снять ограничение движения автотранспорта по улице Воровского. КТК намерена на текущей неделе провести гидравлические испытания на двух запитанных от магистрали секциях. Таким образом, до начала сентября, как и было запланировано, будут опрессованы и подготовлены к зиме все 88 секций теплосетей города Кирова.
Дополнительно к тарифному источнику в текущем году «Кировская теплоснабжающая компания» инвестирует по программе «Re:Конструкция-2017» в модернизацию и ремонты теплосетей более 250 миллионов рублей.
РАЗРЫВ В ДОХОДАХ РОССИЯН ПРОДОЛЖАЕТ РАСТИ
Специалисты Российской академии народного хозяйства и госслужбы при президенте РФ (РАНХиГС) подсчитали коэффициент дифференциации доходов населения, устанавливающий разницу в доходах между 10% самых состоятельных и самых неимущих граждан страны.
За первое полугодие 2017 г. показатель оказался равен 14,3. Этот разрыв в доходах весьма значительный. Больше того, оказывается, мы по нему чуть ли не впереди планеты всей.
Для сравнения: в Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), объединяющей 35 развитых и развивающихся стран (Россия туда не входит), средний размер «социального расслоения» составляет 9-9,5. Во Франции он, к примеру, 7,4, в Германии - 6,4, в Японии - 4,9.
В том, что у наших богатых соотечественников все в ажуре, сомневаться не приходится. Статистика свидетельствует, что долларовых миллионеров и миллиардеров у нас с каждым годом становится все больше. Что же касается россиян, с трудом сводящих концы с концами, то и их число неуклонно растет. В стране сегодня почти 23 млн человек живут ниже черты бедности, получая ежемесячный доход меньше прожиточного.
Научный руководитель Института экономики РАН, член-корреспондент РАН, д. э. н. Руслан Гринберг назвал степень социального расслоения россиян скандальным показателем.
«У нас асоциальный капитализм, да еще с феодальной окраской, настоящее господство несправедливости», - заявил Р. Гринберг. - Рост числа бедных людей, отказывающих себе и своим семьям практически во всем, - очень плохой симптом для экономики.
Известно, что самый мощный стимул для ее развития - рост потребительского спроса. О каком росте можно говорить, когда доходы населения РФ падают четвертый год подряд? Кроме экономических есть у растущего разрыва в доходах также и негативные социальные последствия. Когда человек не может получать достойную оплату за свой труд, у него пропадает желание работать больше и лучше. Люди наливаются злобой, подсчитывая свои заработанные гроши и читая о заработках топ-менеджеров, нередко составляющих по нескольку миллионов рублей в день.
Общество теряет веру в справедливость, все больше маргинализируется. Человек, загнанный в угол условиями своей безотрадной жизни, становится способен на все что угодно, даже на преступление. Растет риск социальных катаклизмов, того самого русского бунта - «бессмысленного и беспощадного».
Игорь Минаев
Максим Орешкин: Руководство ОЭСР нацелено на сотрудничество с РФ, несмотря на блокировку присоединения рядом стран
29 августа 2017 года Министр экономического развития Российской Федерации Максим Орешкин провел встречу с Генеральным секретарем Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) Анхелем Гуррией в рамках рабочего визита в Париж.
Участники встречи обсудили текущий уровень взаимоотношений России и ОЭСР, повестку работы на будущее, а также долгосрочные приоритеты развития Организации и ее место в системе институтов глобального управления.
«Россия, несмотря на приостановление процесса вступления в ОЭСР, которое произошло несколько лет назад, продолжает внедрять лучшие практики и базу знаний, существующие в ОЭСР. Мы участвуем в комитетах и ряде других очень важных процессах. Мы с главой ОЭСР господином Гуррия обсудили все ключевые вопросы взаимодействия, будем пытаться постепенно углублять сотрудничество, искать те сферы, где мы можем продвинуться вперед», - сказал Максим Орешкин.
По его словам, главная проблема в том, что по разным направлениям есть отдельные страны, которые блокируют процесс участия в этой организации, хотя со стороны главы и менеджмента ОЭСР «видно желание более активно сотрудничать с Россией и видеть ее в рядах своих членов».
«Главное, чего мы сейчас добиваемся для России – это получать те знания, которые собраны в этой организации, участвовать в обсуждении, и смотреть, что из этого можно применить для России. Сейчас сотрудничество идет максимально возможным форматом. ОЭСР открыта для обсуждения. Мы сотрудничаем в направлениях экономической и отраслевой политики», - отметил Министр.
Кроме того, стороны обсудили широкий спектр вопросов взаимодействия России и ОЭСР, включая проектную деятельность, разработку и совершенствование международных экономических стандартов, проведение совместных семинаров и круглых столов, обмен статистической информацией и участие России в реализации международных актов и в новых инициативах ОЭСР.
Россия участвует в деятельности более 40 рабочих органов и в реализации более 30 многосторонних инициатив на площадке ОЭСР, российские эксперты вовлечены в работу по совершенствованию и разработке актов этой организации.
Глава ФНС России Михаил Мишустин представил руководителю Налоговой администрации Норвегии инновационные проекты ФНС России
В Федеральной налоговой службе состоялась встреча руководителя ФНС России Михаила Мишустина с делегацией Налоговой администрации Норвегии во главе с ее руководителем Гансом Кристианом Хольте.
Михаил Мишустин рассказал норвежским коллегам о подходах ФНС России к внедрению передовых цифровых технологий в налоговом администрировании, совершенствованию сервисов для налогоплательщиков и повышению качества их обслуживания.
В ходе визита норвежская делегация посетила Центр обработки данных (ЦОД). На основе ЦОД создается Федеральное хранилище данных, позволяющее сопоставлять и анализировать налоговые данные всей страны. Михаил Мишустин подчеркнул, что все данные о налогоплательщиках формируют единый национальный файл в централизованной базе данных ФНС России. Это представляет новые возможности для автоматизации налогового контроля на основе методов аналитики и технологии Больших данных.
Норвежской делегации был продемонстрирован специальный программный комплекс «АСК НДС-2», который создан с учетом возможностей данных технологий. Используемые решения в «АСК НДС-2» позволяют автоматически сопоставлять данные контрагентов, оперативно выявлять и пресекать незаконную деятельность компаний, не исполняющих свои налоговые обязательства. По словам Михаила Мишустина, автоматизация налогового контроля в области НДС позволила не только повысить эффективность налогового администрирования, но и оказала положительное влияние на бизнес-среду.
В ходе встречи делегации также была представлена созданная в России информационная система маркировки товаров, позволяющая отслеживать весь жизненный цикл товара, начиная с момента его ввода в оборот и до реализации конечным потребителям. В данный момент система работает в отношении товаров из натурального меха. Кроме того, с февраля 2017 года также проводится эксперимент по маркировке отдельных видов лекарственных препаратов.
Михаил Мишустин обратил внимание коллег, что этот эксперимент имеет большое социальное значение с точки зрения защиты населения от фальсифицированных, недоброкачественных и контрафактных лекарственных препаратов.
Отдельное внимание было уделено проекту по внедрению нового порядка использования кассовой техники, который стартовал в 2017 году. Новая система использования онлайн касс, передающих налоговым органам информацию о покупках-продажах автоматически, позволяет отслеживать все розничные продажи, выдавать чеки в электронном виде и вести гражданский контроль корректности чеков при помощи мобильного приложения «Проверка кассового чека».
Руководитель ФНС России подчеркнул, что Служба создала все условия для комфортного перехода налогоплательщиков на работу по новой технологии. В частности, создан «Личный кабинет», в котором можно зарегистрировать новую кассу онлайн, не посещая инспекцию лично.
Также Михаил Мишустин и Ганс Кристиан Хольте отдельно обсудили вопросы, стоящие на повестке Форума ОЭСР по налоговому администрированию. Оба руководителя являются вице-председателями Форума и отвечают за реализацию ряда проектов, итоги которых будут представлены на ближайшей пленарной встрече Форума в Осло в сентябре этого года.
Вопросы применения новых технологий в налоговом администрировании занимают особое место в повестке Форума. С 2015 года ФНС России реализует проект по электронным сервисам и цифровым каналам доставки. В рамках данного проекта Служба изучает мировой опыт и лучшие практики налоговых администраций в области использования информационных технологий в сфере обслуживания налогоплательщиков.
Университет венгерского города Дебрецен намерен присвоить президенту России Владимиру Путину титул «Почетный гражданин» (Civis Honoris Causa).
Российский президент удостоится этого звания «в знак признания важной роли, которую Россия и Венгрия придают Дебреценскому университету в деле модернизации АЭС «Пакш»», говорится в заявлении вуза.
В этом учебном заведении будут готовить специалистов для работы на новых энергоблоках атомной электростанции, проект строительства которых реализуют Москва и Будапешт, сообщает Lenta.ru.
Присвоение титула должно пройти в здании парламента в Будапеште, отмечает австрийское агентство АПА.
17 августа стало известно, что президент России приглашен на открытие чемпионата мира по дзюдо в Будапеште. Приглашение российскому лидеру было направлено по линии Международной федерации дзюдо, поскольку Путин является ее почетным президентом.
Пресс-служба Кремля пока не подтверждала визит главы государства в Венгрию. Владимир Путин уже посещал в этом году Будапешт. 2 февраля российский президент провел переговоры с премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном.
Чемпионат мира по дзюдо 2017 года пройдет в венгерской столице на арене имени Ласло Паппа с 28 августа по 3 сентября.
Выданное Евросоюзом Австрии, Германии, Дании и Швеции, а также Норвегии разрешение продлить до шести месяцев чрезвычайные меры контроля на границах внутри Шенгенской зоны в целях борьбы с нелегальной миграцией пролонгировано не будет
В апреле исполнительная коллегия ЕС рекомендовала пяти названным странам в течение шести месяцев постепенно отменить временный контроль, введенный в 2015 году в связи с небывалым наплывом мигрантов. Рекомендации Еврокомиссии одобрил Совет ЕС.
«Это окончательные сроки продления», — заявила в четверг представитель Еврокомиссии Тове Эрнст.
Министр иностранных дел ФРГ Зигмар Габриэль считает, что Турция не сможет вступить в Евросоюз, пока у власти в стране находится президент Тайип Эрдоган.
«Это не значит, что мы не хотим их, но турецкое правительство при Эрдогане быстро движется в противоположную сторону от того, что представляет Европа… Абсолютно ясно, что Турция в нынешнем состоянии не станет членом ЕС», — сказал Габриэль в интервью газете Bild.
Ранее глава МИД Австрии Себастьян Курц заявлял, что с нынешним руководством вступление Анкары в ЕС невозможно и к 2023 году, когда будет отмечаться 100 лет с момента образования современной Турции.
Отношения ЕС и Турции ухудшились после попытки вооруженного переворота в стране — Евросоюз раскритиковал реакцию турецких властей, массовые аресты и другие меры Анкары и приостановил подготовку к открытию новых глав переговорного досье о вступлении Турции в Евросоюз.
Особенно обострились отношения Турции с Австрией, которая настаивает на прекращении переговоров о вступлении страны в организацию, и с Германией, заявившей о пересмотре экономической политики в отношении Анкары, кредитных и инвестиционных программ из-за ареста правозащитников в Турции.
Соглашение между правительством РФ и Государственным секретариатом Ватикана о безвизовых поездках владельцев дипломатических паспортов подписано во вторник в Москве.
Свои подписи на документе поставили замглавы МИД РФ Алексей Мешков и апостольский нунций (папский посол) в РФ архиепископ Челестино Мильоре, сообщает ТАСС.
«Я думаю, что развитию контактов поможет подписанное соглашение о безвизовых поездках владельцев дипломатических паспортов», — указал глава МИД РФ Сергей Лавров.
МРОТ в России: нужно срочно повышать
МРОТ в России не соответствует Конвенции Международной организации труда
Рустем Фаляхов
Минимальный размер оплаты труда в России необходимо увеличивать, чтобы он обеспечивал достойный уровень существования, а не был техническим показателем, считают эксперты РАНХиГС. На первом этапе эксперты предлагают исключить из расчета МРОТ компенсационные и стимулирующие выплаты, а затем подтягивать его к размеру средней зарплаты. Но быстро это сделать не получится, поскольку единовременное повышение МРОТ в два-три раза обойдется экономике в триллионы рублей.
Самый высокий МРОТ — в Люксембурге, свыше $3 тыс. В Бельгии и Финляндии — около $2,5 тыс. В Италии, Франции, Германии — около $2 тыс. В России на данный момент он составляет 7,8 тыс. руб., или $130. При этом в эту сумму включаются различные компенсационные и стимулирующие выплаты, что противоречит общемировой практике.
Даже в тех странах ЕС, у которых ВВП на душу населения ниже, чем в России, минимальный размер оплаты труда все равно больше. Так, в Румынии он составляет около $280, в Болгарии — примерно $240.
Традиционно в трудовом праве под минимальным размером оплаты труда понимался размер «месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника», полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. Всемирный банк рассчитывает МРОТ разных стран в отношении 19-летнего работника или ученика.
Насколько российский МРОТ отвечает своей главной задаче — быть «одним из основных социальных стандартов, регулирующих уровень заработной платы и тем самым непосредственно влияющих на уровень доходов населения в стране», проанализировали в Экспертно-аналитическом центре Российской академии народного хозяйства и госслужбы при президенте РФ (РАНХиГС). Экспертное заключение оказалось нелестным.
Российский МРОТ не выступает социальным ориентиром, а выполняет всего лишь технические функции. На основе МРОТ рассчитывается зарплата, соцпособия, страховые платежи, штрафы.
Между тем международная практика предполагает совершенно другой подход к определению минимального размера оплаты труда, отмечается в аналитической записке РАНХиГС.
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, принятый в 1966 году Генеральной Ассамблеей ООН, помимо прочего, гарантирует право каждого на вознаграждение, обеспечивающее как минимум всем трудящимся удовлетворительное существование для них самих и их семей.
Европейская социальная хартия предусматривает право работников на такое вознаграждение, которое обеспечит им и их семьям достойный уровень жизни (это положение Россией не ратифицировано).
Европейский комитет по социальным правам считает, что минимальный заработок, обеспечивающий достойный уровень существования, должен составлять 60 и более процентов от средней заработной платы по стране. Заработок менее 50% от средней зарплаты вообще не рассматривается как достойный.
В РАНХиГС обращают внимание, что аналогичный подход закреплен в Конвенции Международной организации труда об установлении минимальной заработной платы с особым учетом развивающихся стран (Россия ее также не ратифицировала).
Согласно статье 3 этой Конвенции при определении уровня минимальной заработной платы следует не только учитывать потребности трудящихся и их семей, но и принимать во внимание общий уровень заработной платы в стране, стоимость жизни, социальные пособия и сравнительный уровень жизни других социальных групп.
Эксперты отмечают, что, если бы в России применялся такой подход, то МРОТ оказался бы выше текущего уровня в несколько раз. В июле этого года средняя зарплата составляла, по данным Росстата, 39,4 тыс. руб.
Соответственно, минималка в 60% должна была бы составить 23,64 тыс. руб., в 50% — 19,7 тыс.
Но взять и просто одномоментно удвоить или утроить МРОТ — не решение проблемы низких заработков в России, отмечает директор Экспертно-аналитического центра РАНХиГС Николай Калмыков. Наоборот, это, скорее, негативно отразится на самих работниках.
Значительная часть законопослушных работодателей «не потянет» увеличение МРОТ и будет вынуждена перевести работников в серую зону. По данным Института общественных наук РАНХиГС, в ней уже находится 44,8% от общего количества занятого населения. Это примерно 33 млн работников, которые в течение одного года имели неоформленную работу и получали зарплату «в конверте».
По подсчетам «Газеты.Ru», повышение МРОТ до 23–25 тыс. руб. будет стоить государству и бизнесу более 3 трлн руб. в год.
Александр Калинин, президент общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», в принципе не возражает против постепенного повышения МРОТ. Но с оговорками. Он считает, что необходимо «отвязать» уплаты страховых взносов от МРОТ. Иначе нагрузка на малый бизнес вырастет и небольшие компании, индивидуальные предприниматели будут уходить в тень. Кроме того, МРОТ должен учитывать специфику труда тех работников, которые заняты неполный рабочий день.
«В госбюджете сейчас просто не найдется столько денег, чтобы поднять заработок госслужащим, если провести удвоение МРОТ. Даже на индексацию пенсий едва нашлись деньги», — говорит Александра Суслина из Экономической экспертной группы. Кроме того, повышенный МРОТ приведет к росту штрафов и пеней.
Тем не менее решать проблему низких заработков через повышение величины МРОТ необходимо. «Где-то зарплаты слишком высоки – например в нефтегазовой отрасли. А в агропроме они явно занижены и не обеспечивают достойную жизнь. Эту проблему можно решить, введя, например, прогрессивную шкалу налогообложения», — говорит Суслина.
«Решение проблемы лежит отчасти в установлении норм почасовой оплаты труда, но вряд ли это может быть применимо ко всем отраслям экономики и категориям работников», — говорит Калмыков.
В РАНХиГС на первом этапе предлагают внести поправки в действующее законодательство с тем, чтобы предусмотреть, что МРОТ является минимальным размером вознаграждения за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и не включает, как сейчас, компенсационные и стимулирующие выплаты.
«Следующим этапом реформирования законодательства о МРОТ должно стать его приведение в соответствии с международно-правовыми стандартами, а именно переход к привязке МРОТ к средней заработной плате по стране», — говорится в аналитической записке.
Россия и Швеция активизировали сотрудничество в области охраны окружающей среды
В рамках деятельности Российско-Шведского Координационного комитета по сотрудничеству в области охраны окружающей среды в Минприроды России состоялся ряд встреч и заседаний Рабочих групп с Агентством охраны окружающей среды Швеции 23-24 августа 2017 г.
23 августа прошла встреча по проекту: «Платформа для устойчивого развития городов – включая управление отходами и другие коммунальные услуги» (WM-07). В ходе мероприятия стороны обсудили вопросы реализуемых шведских национальных инвестиционных программ, как инструментов устойчивого развития городов. В частности, шведские участники проинформировали о развитии в Швеции системного подхода для развития городов по направлениям: переработка и вторичное использование отходов, сточных вод и отработанного тепла, сотрудничество между муниципальными технологическими системами.
24 августа в рамках российско-шведской Рабочей группы по загрязнению воздуха и изменению климата в Минприроды России состоялась встреча по проекту: «Наращивание потенциала в области регулирования выбросов парниковых газов (ПГ), в том числе с использованием НДТ, в интересах достижения целей Парижского соглашения РКИК ООН в Российской Федерации и Швеции». Российская сторона представила информацию по государственной климатической политике, регулированию выбросов парниковых газов в Российской Федерации и энергоэффективности. Шведские участники семинара проинформировали об эффективной возобновляемой системе отопления в шведских городах. Значительное внимание на встрече было уделено вопросам выбросов ПГ в сельском и лесном хозяйстве. По итогам семинара стороны отметили необходимость дальнейшего сотрудничества по данному направлению, а также запланировали проведение очередного семинара в Швеции в октябре 2017 г.
24 августатакже состоялась встречаРабочей группы по утилизации и переработке отходов, в рамках которой реализуются проекты «Предотвращение образования и сокращение захоронения отходов» (WM-03). Цель проекта – внедрение законодательных инструментов, необходимых для эффективного использования вторичных ресурсов в Российской Федерации и гармонизация российского федерального законодательства в соответствии с инструментами ОЭСР в области обращения с ТКО. Сотрудничество со Швецией представляет интерес для России в целях разработки и применения эффективной стратегии обращения с отходами, в том числе, в области управления твердыми муниципальными отходами.
В ходе заседания представители Минприроды России проинформировали шведских партнеров о законодательном регулировании вопросов обращения с отходами в Российской Федерации. В частности, представлена информация по управлению муниципальными твердыми бытовыми отходами в России на примере Московской области. Шведская сторона представила информацию по управлению отходами в Швеции. Стороны обсудили вопросы управления муниципальными отходами, обзор систем сбора и сортировки бытового мусора, электронного мусора, опасных отходов, пищевых отходов.
Стороны договорились о проведении совместного с Агентством охраны окружающей среды Швеции семинара по вопросам расширенной ответственности производителя (РОП) осенью 2017 г.
В мероприятиях приняли участие представители Минприроды России, Минэкономразвития России, Росгидромета, Департамент природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы, правления Национального центра зеленого строительства, Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет (НИУ МГСУ) Центр экологической и промышленной политики, ФАНО России, ГПБУ ООО «Деловая Россия».
Составлен рейтинг самых продуктивных стран мира
При формировании списка оценивалось более чем 35 стран с учетом таких показателей, как ВВП на душу населения, количество отработанных часов за год и финансовая отдача в час/день/неделю.
Согласно отчету Global Productivity, составленному с помощью данных Международного валютного фонда и Организации экономического сотрудничества и развития, лидирующие места в рейтинге занимают страны, где упор делается на интеллектуальный и не изнуряющий труд. К примеру, во Франции, Германии и Нидерландах, вошедших в список – самая короткая рабочая неделя, 26 часов.
Хорошим доказательством того, что разумный баланс между работой и личной жизнью сказывается на продуктивности, служат скандинавские страны. Не случайно Норвегия, Дания и Исландия вошли в пятерку лидеров, а Швеция и Финляндия заняли соответственно 10 и 13 места.
Скандинавы постоянно сокращают рабочее время, вместе с тем оставаясь социально прогрессивными и высоко оценивающими свой уровень счастья. Норвегия, Дания и Исландия занимают 1-е, 2-е и 3-е места соответственно в рейтинге самых счастливых стран мира 2017 года.
Однако чемпион по продуктивности – Люксембург, причем уже второй год подряд с ростом в 4%. Страна извлекает хорошую выгоду из грамотного инвестиционного менеджмента. В среднем люксембургский гражданин зарабатывает более чем вдвое больше, чем типичный работник Великобритании, и при этом трудится на 3 часа меньше в неделю.
ТОП-15 самых производительных стран мира за 2017 год:
1.Люксембург
2.Норвегия
3.Швейцария
4.Дания
5.Исландия
6.США
7.Австралия
8.Ирландия
9.Нидерланды
10.Швеция
11.Германия
12.Австрия
13.Финляндия
14.Канада
15.Франция
Во время спецоперации в городе Субиратс в окрестностях Барселоны испанские полицейские убили Юнеса Абуякуба — главного подозреваемого в совершении теракта в столице Каталонии.
Объявленный в розыск Абуякуб был опознан одним из местных жителей, который его окликнул и спросил, что он тут делает. Вместо ответа злоумышленник попытался скрыться. О подозрительном мужчине сообщили в полицию, которая начала облаву, в результате которой тот был застрелен. На его теле был закреплен пояс со взрывчаткой.
Для разминирования пояса сотрудники спецслужб использовали специального робота. Ранее 21 августа сообщалось, что подозреваемый в совершении наезда на пешеходов на улице Рамбла в Барселоне был задержан, сообщает Lenta.ru.
В то же время полицейские источники рассказали, что Абуякуб после наезда на пешеходов покинул место преступления пешком. После этого он напал на водителя припаркованной неподалеку машины, зарезал его и угнал автомобиль. Протаранив полицейский пост, Абуякуб смог покинуть пределы оцепления. Позже стражи порядка обнаружили машину, в которой находился труп владельца.
Вечером 17 августа микроавтобус наехал на людей в районе улицы Рамбла в Барселоне. Позже на проспекте Диагональ неизвестный на грузовике атаковал полицейских, охранявших район теракта. Пострадали два стража порядка.
В тот же вечер в городе Камбрильс, к югу от Барселоны, еще одна группа террористов попыталась совершить теракт, наехав на фургоне на людей. Пострадали семь человек, позже один из них скончался. Четверых нападавших ликвидировали на месте, пятый умер позже.
Жертвами серии терактов, по последним данным, стали 15 человек, более 100 пострадали. Ответственность за атаки взяла на себя запрещенная в России группировка «Исламское государство».
Авиакомпании Ryanair и British Airways повысили цены на бронирование мест в салоне.
Теперь цена бронирования места в самолете может быть равна цене самого билета, сообщает Dailymail. Семьи, летавшие авиакомпаниями Ryanair и British Airways, сообщают, что они были вынуждены платить вдвойне за то, чтобы сидеть вместе.
Сайт Kayak опубликовал факты, доказывающие нарушения авиакомпаний.
Выяснилось, что полет авиакомпанией Ryanair может стоить 7.49 фунтов, тогда как выбор места – до 11 фунтов. 11 фунтов – это цена за место в высшем классе с дополнительным местом для ног. Стандартный выбор места обойдется в 2 фунта.
Ранее пассажиры British Airways жаловались на то, что им пришлось лететь раздельно с родными и друзьями. Авиакомпания призналась, что электронная система разделяет места тех, кто не заплатил дополнительные 20 фунтов для длинных перелетов и 7 фунтов для коротких.
Плюралистичный мир
Идеи для новой политики в отношении России
Маттиас Дембински – руководитель проектов Гессенского фонда исследований мира и конфликтов.
Ханс-Йоахим Шпангер – руководитель исследовательских программ Гессенского фонда исследований мира и конфликтов, профессор-исследователь Научно-исследовательского университета «Высшая школа экономики».
Резюме Парадигма плюралистичного мира признает, что Россия – такая, какая есть, и в ближайшее время она не изменится. И все-таки в отношениях с ней необходимо стремиться к полезному, то есть в первую очередь мирному, и кооперативному взаимодействию.
Присоединение Крыма и война в Донбассе привели Россию и Запад к жесткой конфронтации. Потенциал эскалации таков, что ее динамика напомнила многим наблюдателям время холодной войны. По установившимся правилам взаимодействия Россия платит той же монетой за любые новые санкции, на каждый военный шаг НАТО отвечает контрмерами, и наоборот. Нетрудно представить, как дальше будет раскручиваться спираль. Например, со стороны Запада – постоянное размещение больших по численности соединений НАТО (потенциально также оснащенных ядерным оружием) в новых странах-членах и поставки вооружений на Украину. С российской стороны – базирование тактических ядерных вооружений у границ альянса и расторжение Договора о РСМД, подписанного в 1987 году. Найти выход пока не удается. В годы холодной войны НАТО потребовалось сорок лет и несколько крайне опасных ситуаций, чтобы измотать Советский Союз гонкой вооружений. Таким образом, сейчас самое время подробнее рассмотреть, почему стороны оказались в состоянии все более милитаризованной конфронтации и как они могли бы из нее выйти.
Пути расходятся
Нет сомнений, что украинский кризис обнаружил давно накапливавшиеся противоречия. Спор идет вокруг причин, породивших эти разногласия. Россия возлагает ответственность на Запад и его провальную политику расширения НАТО и ЕС. Последней каплей стала западная поддержка смены власти в Киеве, которую в России считают госпереворотом. На Западе видят причины конфронтации в переходе Путина к авторитаризму, для которого необходим внешний враг. Обе стороны говорят о детерминизме и приводят в качестве аргументов системные факторы, но видят их зеркально противоположно.
Россия приписывает Западу заинтересованность в конфронтации, чтобы сохранить собственную международную гегемонию (в американском политическом лексиконе это называется защитой «международного порядка, основанного на системе правил»). Запад в ответ обвиняет Россию в стремлении к конфликту ради защиты авторитарного режима и его ограниченных властных ресурсов (в российской дискуссии – защита собственного суверенитета через предотвращение смены режима путем «цветной революции»). Каждая из сторон полагает, что исключительную ответственность за происходящее несет оппонент, а конфронтация была неизбежной.
Мы полагаем, что в основе конфликта, бесспорно, лежат структурные причины, и речь, по сути, идет о разногласиях относительно формирования международного порядка. Однако это не предопределяет поведение акторов. Предмет конфликта тоже ни в коем случае не оправдывает конфронтацию или делает выход из нее невозможным.
Действительно, отношения между Востоком и Западом с 2007 г. все чаще, а с 2013 г. повсеместно называют холодной войной. Однако сегодня не имеет места системный идеологический конфликт, эта конфронтация не представляет собой ось международной системы и принцип ее организации. Более того, уровень напряженности в значительной степени утратил связь с его предметом.
К тому же на пути к текущему кризису упущен целый ряд возможностей, начиная с нежелания НАТО придать законную силу Договору об обычных вооружениях или американской несговорчивости по вопросу контроля над вооружениями и заканчивая решением ЕС затянуть заключение нового варианта Договора о партнерстве и сотрудничестве с Россией. Все эти ошибки указывают на определенные базовые установки, которые мы считаем ключевыми для поведения Запада в конфликте.
Либеральный мир в тупике
Западная политика в отношении России следовала стратегии, которую можно охарактеризовать как «либеральный мир». Она была нацелена на трансформацию и интеграцию России путем ее приспособления к либеральным нормам Запада. Вначале казалось, что с подписанием Парижской хартии СБСЕ в 1990 г. установлены консенсусные нормы и правила, определившие адресатов и направление трансформации. Хартия провозгласила «новую эпоху демократии, мира и единства» в Европе и обязывала страны-участницы «строить, консолидировать и укреплять демократию как единственную систему правления». Эти либеральные нормы политического устройства соответствовали международно-правовым принципам суверенного равенства государств и свободы союзов.
В действительности стороны еще на начальном этапе расставили разные акценты. Запад настаивал на демократизации и расширении западных институтов безопасности. Россия, в свою очередь, делала упор на заложенный в Парижской хартии принцип коллективной безопасности, которым она обосновывала свое требование участвовать в обсуждении этих вопросов. С нарастающей силой Россия сопротивлялась встраиванию в либеральный порядок на правах младшего партнера и вместо этого настойчиво предлагала сотрудничать на равных, признавая различия в нормативных установках. И хотя Москва с самого начала официально объявила о намерении противодействовать расширению НАТО, Запад отказывался принимать во внимание существующие нормативные противоречия, поскольку модель либерального порядка и ориентированная на него политика общих правил считалась безальтернативной. Это объясняет, почему Запад легко игнорировал российские возражения, требования гарантий безопасности и стремление получить равный статус, а также преподносил продвижение западноевропейских институтов к российской границе как обоюдовыгодный процесс, хотя Москве в лучшем случае отводилась второстепенная роль. По этой причине российское сопротивление рассматривалось в 1990-е гг. как проявление смуты, вызванной внутренней трансформацией, и недостаточной проницательностью. Сегодня Запад считает конфронтацию следствием отказа Москвы от демократических принципов.
По мере того как Россия отмежевывалась от придуманной для нее роли, отдалялась от Запада, и пропагандировала альтернативную модель правления, зародившуюся в Евразии и ориентированную на нее, противоречия проявились и внутри либеральной программы трансформации. Вместо провозглашенной цели создания «единой и свободной Европы» эта стратегия, основанная на ценностях, раскапывает новые траншеи, превращаясь в политику зон влияния и принося всем растущие убытки.
Сверх того, после подписания соглашений об ассоциации ЕС с восточными соседями проявилось противоречие между зафиксированным в договоре сближением восточных партнеров с Западом и их реальной готовностью к трансформации. Это наглядно показывает пример Молдавии. Не желая признать очевидное, Брюссель долгое время прославлял эту страну как образец трансформации по европейскому сценарию, тогда как в действительности там сформировалась клептократия, поддерживаемая номинальными сторонниками европейского пути развития. На Украине трансформация также происходит в ритме танцующей процессии Эхтернаха (традиция католического танцевального шествия на праздник Дня воды в городе Эхтернах в восточной части Люксембурга. – Ред.) – несколько шагов вперед, несколько назад. И пока остается открытым вопрос, удастся ли она.
Наконец, все острее проявляются противоречия между обязательствами стран относительно нормативных целей либерального мира и политической реальностью в государствах, которые эти нормативные цели воплощают и несут за них ответственность. Речь идет об участниках НАТО и Евросоюза, которые сами не гарантированы от возвращения правил поведения, свойственных нелиберальным демократиям. Если Запад изначально планировал с помощью Североатлантического блока экспортировать на Восток безопасность, а в реальности импортировал антироссийские рефлексы, то ЕС лишь очень ограниченно смог экспортировать либеральные порядки в экономике и политике, но зато все больше импортировал то, что Виктор Орбан называет «нелиберальной демократией» в Венгрии, а Ярослав Качиньский с воодушевлением практикует в Польше.
В конечном счете и основные страны Запада все меньше готовы вовлекаться в программы трансформации. В Нидерландах евроскептикам удалось провести референдум по договору об ассоциации ЕС с Украиной и получить большинство 6 апреля 2016 г., призывая наказать «недемократический ЕС» и его «экспансионистский натиск». Опасения в Германии и других странах Евросоюза заставили отсрочить вступление в силу и внести дополнительные условия в символически значимую часть договора, касающуюся мобильности населения, то есть отмены визового режима. Стоит отметить, что с выходом Великобритании Брюссель уже не будет принимать как данность то, что Евросоюз представляет в мире всю Европу, – в том числе потому, что расширение на более бедные страны имеет меньше смысла (и его сложнее осуществить), если сильные страны от него отворачиваются.
В Брюсселе или Берлине не сразу пришли к этим отрезвляющим выводам. Немало времени уйдет на их осмысление. Остается открытым вопрос, какие уроки извлечет Запад, тем более что речь идет не о временных раздражителях или необходимости внести косметические правки, а о фундаментальном вызове.
Смена парадигм: в защиту плюралистичного мира
На фоне растущих противоречий, с которыми сталкивается программа либерального мира, и в условиях, когда перспективы ее успешной реализации вызывают сомнение, мы предлагаем альтернативный ориентир – концепцию плюралистичного мира. Она предполагает достижение мира через диссоциацию (нем. Dissoziation, от лат. dissociation – разделение). Такая диссоциация не означает возведения новых стен, как это делают на противоположной стороне Атлантики. Речь идет о ясном разграничении прав и обязанностей. Основная мысль проста. Так как стремление достичь мира через последовательную интеграцию (смешение) нормативно разных государств приводит к растущим трениям, мы предлагаем обеспечить согласие посредством признания нормативных различий и обозначения границ – и тем самым создать новую стабильную основу для сотрудничества. Модель плюралистичного мира опирается на опыт политики разрядки 1970-х гг., цель и шанс на успех которой заключались не в попытках разрешить разногласия через конфронтацию, фактически цементируя их, а в признании этих разногласий и постепенном их преодолении. Модель плюралистичного мира адаптирует исторический опыт к сегодняшним обстоятельствам, отличающимся гораздо более сложной комбинацией размежевания и взаимозависимости.
Следование урокам разрядки требует, как и тогда, деидеологизации политики. Ганс Моргентау уже давно – в наиболее острый период холодной войны – назвал «благоразумие» необходимой чертой этики ответственности в международной политике. «Нет политической морали без благоразумия, то есть без осознания политических последствий поведения, которое, как кажется, может быть оправдано моральными соображениями». Для него это означало необходимость принципиального отказа от постижимого и распространенного стремления всех стран «представить собственные устремления и действия как проявление универсальных моральных установок», которое, в свою очередь, ведет «к искажению понятий, разрушающему в безрассудном рвении крестового похода нации и цивилизации — во имя нравственных принципов, идеалов или Бога».
Для Моргентау подлинное правило этического поведения – привести собственные моральные принципы в соответствие со своими интересами и интересами других акторов, чтобы создать основу для неприменения силы и, где возможно, сотрудничества. В принципе это справедливо и сегодня. Парадигма плюралистичного мира признает, что Россия – такая, какая есть, и в ближайшее время она не изменится. И все-таки в отношениях с ней необходимо стремиться к полезному, то есть в первую очередь мирному, и кооперативному взаимодействию. Альтернативой этому подходу стала бы политика смены режимов.
Помимо принципов политической этики и благоразумия, программа плюралистичного мира требует внедрения определенных стандартов, поскольку не любые нормативные расхождения допустимы. Здесь концепция плюралистичного мира ориентируется на рассуждения Джона Ролза о международной справедливости. Он сформулировал структурно-политические принципы, о которых могут договориться либеральные страны и те нелиберальные государства, которые соответствуют критериям «хорошо организованных иерархичных обществ». Плюралистичный мир также испытывает потребность в правилах поведения внутри нормативно неоднородной Европы. Ролз предпринимает попытку заново оценить обе предложенные пока альтернативы: или продвигать нормативно-либеральные принципы, или перейти к беспринципному прагматизму. Модель плюралистичного мира основана на осознании того факта, что, с одной стороны, путь к нынешней конфронтации не был безальтернативным, а с другой, что предмет конфликта не оправдывает в достаточной степени достигнутый уровень напряжения.
Разграничение – где и как?
Вместо того чтобы настаивать на продвижении либеральных ценностей и судить другие страны исключительно по этому неприятному для них и потенциально недостижимому критерию, модель плюралистичного мира выступает за признание статус-кво. Следовательно, она базируется на стратегии разграничения в наиболее конфликтных сферах, но призывает не устранять существующие взаимозависимости, а укреплять их и подчинять общим правилам. Это перекликается с рассуждениями российских авторов, которые выступают за «отстраненность» (англ. Detachment) в качестве стратегии предотвращения конфликтов, обосновывая это в первую очередь чувством разочарования, знакомым с XIX века. Коллеги указывают, что в течение 25 лет после окончания холодной войны Россия безуспешно пыталась стать неотъемлемой частью Европы. Однако в отличие от множества российских мыслителей они не приходят к выводу об особенном пути развития России. Более того, они выступают как против «момента Данилевского», то есть принципиального славянофильского противопоставления России и Европы, так и против вновь ставших популярными евразийских идей 1920-х гг., которые в современном варианте являются смесью «примитивного понимания имперскости, элементов ирредентизма, агрессивного антизападничества и реакционного толкования геополитики».
Диссоциация должна сократить число точек соприкосновения в потенциально конфликтных областях и тем самым снизить кризисный потенциал. Вместе с тем плюралистичный мир ориентирован на непрямое действие и потенциал трансформации за счет собственного примера и реальных результатов. Прежде всего это касается острой темы демократического и правового устройства государств. Политическое противоборство по этим вопросам происходит преимущественно внутри общества и только в последнюю очередь – на межгосударственном уровне. Это касается обеих сторон, что особенно важно отметить в контексте давления, с которым столкнулась западная демократия в лице правопопулистских и дезинтеграционных тенденций. Чтобы хороший пример подействовал, необходимо отказаться от самой идеи экспорта западной модели демократии, а не только от ее силового распространения. Это не помешает режиму, оказавшемуся под общественным давлением, переложить вину на внешних акторов, но такую позицию будет сложнее обосновать. Воздействие собственным примером фокусируется на максимальном соответствии политической практики декларируемым ценностям свободы мысли, толерантности и прав меньшинств. Следуя логике процессов, запущенных в рамках СБСЕ, также необходимо определить транснациональные рамки коммуникации и сотрудничества, что сегодня, с учетом более тесных связей между странами и информационной открытости, нацелено в первую очередь на сохранение статус-кво, а не его изменение.
С помощью концепции плюралистичного мира мы ни в коем случае не стремимся выступить в защиту ценностного релятивизма. В этом плюралистичный мир отличается от беспринципности, характерной для Дональда Трампа и направленной исключительно на извлечение выгоды. Вопрос не в ценностях, а в их бесцеремонном использовании в качестве цели и средства международной политики. В противоположность этому Ролз предлагает придерживаться либерального принципа толерантности. Сущность и предпосылки либерализма указывают на то, что у других государств есть право действовать в соответствии с собственными представлениями о верном общественном устройстве — без силового вмешательства извне. Тем не менее эти представления должны оставаться в рамках ранее упомянутого минимального стандарта. Роулз называет два условия, которые должны выполнять нелиберальные государства, чтобы претендовать на толерантное отношение: уважение фундаментальных прав человека и отказ от экспансии. При этом, уточняет он свою «реалистичную утопию», обе группы (либеральные и так называемые нелиберальные государства) должны быть способны договориться о принципах справедливости, которые будут лежать в основе взаимодействия. К ним относятся, по мнению Роулза, право на независимость и невмешательство (исключительно в вопросе силовых методов), запрет использования военной силы (за исключением самообороны), обязанность соблюдать условия договоров и основополагающие права человека. Эти принципы образуют фундамент хельсинкского декалога, зафиксированного в Заключительном акте СБСЕ, то есть могли быть согласованы и в заметно более сложный период отношений между Востоком и Западом. Они же являются исходной точкой для плюралистичного мира. Закрепление и воплощение в жизнь этих минимальных стандартов станет для отношений с Россией первым реальным результатом смены внешнеполитической парадигмы на плюралистичный мир. Далее по тексту это утверждение будет конкретизировано.
Принципиальный консенсус: соблюдение норм международного права
Концепция плюралистичного мира основана на базовых принципах, допускающих нормативные различия и зафиксированных в международном праве как запрет на применение силы, право на сохранение территориальной целостности и суверенитета. Подтверждение этих норм нельзя рассматривать как нечто тривиальное или само собой разумеющееся. Тем более что в недавнем прошлом они неоднократно нарушались: Россией — при признании независимости Абхазии и Южной Осетии, при интервенции на востоке Украины и прежде всего при присоединении Крыма. Со своей стороны, Россия подчеркивает, что всего лишь следовала плохому примеру, продемонстрированному Западом в Косово, Ираке и Ливии.
Однако решающим было не нарушение правовых норм, а реакция на это международного сообщества. Нежелание даже близких союзников России признать независимость Абхазии и Южной Осетии или присоединение Крыма недвусмысленно указывает на устойчивость этих норм. И поскольку Запад должен быть заинтересован в сохранении и укреплении такого нормативного свода, крайне важно публично подчеркивать их эффективность, договариваться об их признании и разрабатывать порядок применения конкурирующих норм, как в случае с противоречием между принципом территориальной целостности государств и самоопределением народов. Разумеется, признание лишь на словах будет не слишком убедительным, несмотря на утверждения России, что в Крыму речь шла об исключительном случае в исключительных обстоятельствах. Именно поэтому стратегия, направленная на повышение эффективности международно-правовых норм, не сможет обойтись без устранения предыдущих нарушений или предоставления компенсаций.
Подтверждение действенности этих норм имеет практическое значение и для урегулирования острых территориальных споров, в том числе на Украине. В Донбассе долгосрочная стабилизация на основе Минских соглашений не представляется возможной, несмотря на политический капитал, который обе страны-гаранта – Германия и Франция – в них инвестировали. Есть лишь один шанс заморозить конфликт и найти решение на среднесрочную перспективу: создание в Донбассе международной подмандатной территории с внешней администрацией, которая по меньшей мере обладала бы компетенцией, аналогичной той, что Дейтонские соглашения 1995 г. предоставили высоким представителям по Боснии и Герцеговине.
В отличие от юго-востока Украины, конфликт вокруг Крыма был заморожен классическим образом. Минимально необходимый консенсус заключается в том, что нарушение Россией международного права нельзя принять; но в то же время санкции Запада (и Украины) остаются умеренными в том смысле, что Москва несет лишь ограниченные риски и потери. Иными словами, Запад дает понять, что присоединение Крыма воспринимается как fait accompli, свершившийся факт. Большего в обозримой перспективе не достичь, и пример Северного Кипра показывает, что такое состояние может сохраняться долгое время. С этим логически связано и то, что крымские санкции Евросоюза приняты на длительный срок, равно как и эмбарго против Северного Кипра. Во всяком случае, продление санкций каждые полгода не рассматривается как сигнал для Москвы и не используется для того, чтобы регулярно пересматривать политику Брюсселя в отношении Крыма. Кроме того, они не способствуют достижению единственно возможного компромисса, в соответствии с которым Россия возместила бы Украине убытки за присоединение Крыма в полном объеме. Так или иначе, прийти к согласию в краткосрочной перспективе не удастся, это возможно только при достижении договоренностей по другим вопросам. Следовательно, в то время как санкции по Крыму привязаны к статусу территории и установлены надолго, будет целесообразно превратить санкции по Донбассу в инструмент создания стимулов для урегулирования конфликта. Сегодня же взаимные санкции привели к субоптимальному равновесию, которое скорее блокирует прогресс, чем способствует ему.
Главный камень преткновения: зоны влияния
Диссоциация означает также прекращение борьбы за зоны влияния. Поскольку в противоположность конфликту между Востоком и Западом установление полноценных границ не представляется возможным из-за экономической взаимозависимости, политических противоречий и траектории развития, мы предлагаем функционально обусловленные формы диссоциации. Прежде всего приемлемых для всех правил требует безопасность. До сих пор Запад единогласно называл необсуждаемой свободу ассоциаций и союзов для стран; в противном случае, говорили там, нам грозит новая Ялта. Мы же считаем целесообразным признать требования Москвы на право участвовать в обсуждении вопросов безопасности в зоне ее интересов, а также привлекать ее к обсуждению восточной политики западных структур и их расширения.
Отказ в удовлетворении этих требований противоречит принципу дальновидного благоразумия. Во-первых, Запад не в состоянии контролировать напряжение, возникающее из-за ущемления российских интересов в сфере безопасности. Во-вторых, подобное напряжение не дает преимуществ странам, затронутым им, в особенности Украине.
Из этого следует необходимость убедить Россию, что Украина и другие государства региона не присоединятся ни к НАТО, ни к единой Европе. Правда, политические решения всегда принимаются так, что могут быть адаптированы к изменившимся условиям, и это не позволяет дать твердые гарантии. Тем не менее ЕС решением Европейского совета в декабре 2016 г. установил со своей стороны «юридически обязывающие» барьеры, которые принципиально исключают полноценное членство Украины в Евросоюзе и предоставление ей гарантий безопасности. Впрочем, в прошлом такой односторонний отход от (якобы необсуждаемой) политики открытых дверей, обусловленный исключительно внутриполитическими факторами (то есть голландским референдумом), оказался бы сопряжен с меньшими гуманитарными и экономическими издержками, то есть было разумнее сделать это раньше.
НАТО также не предоставляет никаких гарантий безопасности государствам, не входящим в альянс, но даже неявные перспективы присоединения Грузии и Украины к блоку стали для России поводом оказывать военное давление. Война против Грузии в 2008 г., присоединение Крыма и интервенция на востоке Украины очевидно произошли для того, чтобы указать альянсу на «красную линию» экспансии. В связи с этим должны быть разработаны механизмы, которые за рамками двустороннего взаимодействия НАТО и России, а также вне ограниченных инструментов коллективной безопасности ОБСЕ предоставят заинтересованным странам возможность самостоятельно высказываться по вопросам европейской безопасности и урегулирования конфликтов. Проект европейского договора о безопасности, представленный в 2009 г. тогдашним президентом России Дмитрием Медведевым, на Западе восприняли в первую очередь как бомбу, заложенную под фундамент НАТО. Однако этот проект способен предложить рамки для разрешения двусторонних споров между европейскими странами в многостороннем формате.
В то время как в области безопасности с растущей интенсивностью проявляется конфликтный потенциал, экономическая сфера давно от этого избавлена. Рассмотрение экономики как игры с нулевой суммой считается маргинальным и временно имеет место лишь в энергетической политике. До украинского кризиса 2014 г. экономические отношения между Россией, ЕС и их общими соседями в целом характеризовались высоким уровнем взаимозависимости. Примером вышеописанной благоразумной политики стало бы, если бы Евросоюз принял в расчет, какое воздействие окажет на Россию западная ориентация восточных партнеров ЕС, в том числе с точки зрения его собственных интересов в части сокращения издержек трансформации.
Из-за украинского кризиса, и особенно в связи с началом рецессии в России, экономические отношения между Россией и Западной Европой, а также между Россией и ее соседями по СНГ серьезно пострадали. Но они остаются значимыми и начнут активно развиваться после отмены взаимных санкций. По многим причинам целесообразно подчинить общим правилам существующую взаимозависимость в этой области и тем самым укреплять ее – даже если теоретически в рамках плюралистичного мира возможна диссоциативная стратегия. С одной стороны, реальные причины конфликта лежат в другой сфере, тогда как экономический обмен укрепляет общность интересов и консолидирует их. С другой стороны, стратегия трансформации через силу собственного примера предполагает активизацию экономического сотрудничества. При этом между Евросоюзом и Россией речь пока идет скорее о прагматичном улучшении существующих отношений, чем о внедрении институциональных инноваций. Предложения о создании механизмов координации между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и внутренним рынком ЕС, расширившимся за счет Углубленных и всеобъемлющих торговых зон (DCFTA), до украинского кризиса никогда всерьез не рассматривались. Эта тема и сегодня не снята с повестки дня. Тем не менее во время запоздалых и безрезультатных трехсторонних переговоров между ЕС, Россией и Украиной в 2015 г. было зафиксировано, что благоприятный политический климат для создания общих институциональных рамок пока не сформировался. Впрочем, это не исключает дальнейших неформальных контактов между ЕС и ЕАЭС для выяснения намерений.
Под вопросом: внутреннее спокойствие Запада
Концепция плюралистичного мира как альтернативы миру либеральному обращена в первую очередь к странам Запада. Чтобы инициировать положительную динамику, со стороны Москвы также требуется готовность искать точки соприкосновения. Вопреки тезису, что Россия будет жестко следовать курсу конфронтации и экспансии, мы утверждаем, что Москва весьма активно реагирует на призывы к взаимодействию в рамках международного порядка. Разумеется, уверенности в российских намерениях не может быть уже хотя бы потому, что мы видим лишь действия и высказывания ведущих политиков, но не знаем их целей и мотивов. Однако наличие точек соприкосновения не обязательно. Более того, Запад может жить с неуверенностью относительно намерений Кремля; к тому же после 20 января 2017 г. западным странам приходится ощущать эту неуверенность и в своей собственной орбите, поскольку новый президент США не только повсеместно вызывает раздражение, но и придал непредсказуемости статус основополагающего принципа. На саммите в Варшаве НАТО дала необходимые гарантии восточным союзникам, но сделала это так, чтобы не создавать чрезмерную угрозу российским интересам в сфере безопасности и чтобы не переходить, как это неоднократно предлагалось и иногда провозглашалось, к политике устрашения, в том числе ядерными средствами. К тому же экономическое и военное превосходство позволяет дождаться российского ответа на предложение о разрядке. Учитывая недавние успехи правопопулистских демагогов, остается намного меньше уверенности в том, что все это относится к Западу.
Оригинальная версия статьи была опубликована в журнале Osteuropa.
Аэропорты Амстердама, Роттердам-Гаага, Эйндховена и Лелистада к 2020-му году перейдут на энергию ветра.
Компания Royal Schiphol Group, управляющая четырьмя нидерландскими аэропортами, объявила о подписании соглашения сроком на 15 лет с обществом Eneco, которое обязуется поставлять ежегодно 200 ГВт·ч «зеленой» энергии.
Как пишет портал Air Journal, указанный объем энергии эквивалентен потреблению одного города в 60 000 жителей, такого как Делфт. Частично «питаться» возобновляемой энергией, производимой исключительно на территории страны, аэропорты начнут уже с 1 января 2018-го года. Доля «зеленой» энергии будет нарастать по мере открытия новых ветряных парков.
Принимая решение о переходе на возобновляемые источники энергии, управляющая компания пожелала поддержать отечественного производителя и использовать исключительно нидерландское электричество, добываемое с помощью энергии ветра.
63-летний канцлер Ангела Меркель ответила на вопросы четырех немецких звезд YouTube.
Интервью охватило широкий спектр тем, от третьей мировой войны до любимого смайла. Ангела Меркель, проводящая предвыборную кампанию в преддверии законодательных выборов 24 сентября, встретилась с молодежью, пользующейся популярность на YouTube.
Возглавляющая правительство страны на протяжении 12 лет Меркель подчеркнула, что в случае свое переизбрания уравняет в новом составе количество мужчин и женщин.
«Я прослежу за тем, чтобы доля женщин в моем новом правительстве составляла почти 50%», заявила Меркель, подчеркнув, что она без сомнений сформирует коалиционное правительство в случае победы ее партии на выборах, а также тот факт, что доля министров-женщин не полностью зависит от ее воли.
Как пишет издание Le Matin, на вопрос «Движется ли мир к третьей мировой войне?» Меркель ответила «нет» и подчеркнула важность выбора выражений в дипломатическом языке.
Полную версию смотрите по ссылке.
Водитель автомобиля в Бельгии наехал на участников вечеринки, четверо получили ранения, один из них ранен тяжело, сообщило агентство Belga.
Инцидент произошел в ночь на воскресенье, примерно около половины четвертого по местному времени (около 04:30 мск), в городе Ассенуа в бельгийской провинции Люксембург.
Водитель автомобиля, в котором находились еще два человека, сбил людей умышленно, заявил представитель прокуратуры агентству.
Благодаря тому, что очевидцы преступления оперативно сообщили о произошедшем в полицию, стражи порядка смогли уже через час задержать подозреваемых.
Прокуратура не квалифицирует инцидент как теракт.
Александр Шишло.
В каждой части - каланча.
В центре Орла есть длинная одноэтажная кирпичная пристройка с арками, напоминающая то ли лавки, то ли каретный сарай. Увидев её впервые, я подумала, что это остатки купеческой усадьбы с лавками в переулке. Но оказалось куда интересней. На картах XIX века в этом месте отмечена полицейская часть.
От будочника до полицмейстера
Началом существования полиции в её классическом понимании принято считать 8 сентября 1802 года, когда появилось Министерство внутренних дел. В ведомстве создали четыре основных структурных подразделения - так называемые экспедиции. Управление полицией находилось в компетенции второй экспедиции. Она называлась экспедицией спокойствия и благочиния и состояла из двух отделений. На 1-е отделение возлагали сбор сведений о происшествиях, предотвращение ложных слухов. Сотрудники 2-го отделения руководили городской полицией и пожарными командами.
В середине XIX века структура полиции была единой по всей стране. Крупный город разделяли на районы, которые обслуживали полицейские части. Районное подразделение возглавлял частный пристав. Ему подчинялись квартальные надзиратели, помощники которых назывались квартальными поручиками. В крупных городах существовали околотки - мелкая территориальная единица. Общественный порядок в них обеспечивали околоточные надзиратели. Рядовые постовые полицейские в городах до 1862 года именовались будочниками, от слова «будка». Ну а главный начальник полиции губернского города нёс звание полицмейстера.
Если верить старым картам, в Орле первой половины XIX века было всего одно отделение полиции, выполняющее функции местного полицейского управления и пожарной части. Оно располагалось в административном центре города, на улице Борисоглебской (Салтыкова-Щедрина), в квартале, где сейчас находится областная администрация. Позднее число полицейских частей увеличилось до трёх - по одной в каждом районе. Полицию в Старом городе или 1-й части Орла (Заводской район) устроили на улице Большой Мещанской (Розы Люксембург). В нынешнем Железнодорожном районе отделение полиции расположилось на 2-й Курской.
Здание русской полиции с итальянским дизайном
В комплекс строений каждой такой части входило несколько зданий. Там были помещения для временного задержания подозреваемых, конюшня и склад пожарного оборудования, квартира для начальника части и некоторых его подчинённых, казармы для низшего состава. Характерной чертой полицейских частей были расположенные на территории или встроенные в одно из зданий высокие башни-каланчи, с которых дежурный пожарный наблюдал за подведомственной территорией. Типовые проекты для частей в губернских городах разрабатывали столичные архитекторы. Стилистическим прототипом этих построек для русской архитектуры послужили ратуши итальянских городов, возведённые в период позднего средневековья и Возрождения.
Из зданий трёх полицейских частей Орла XIX века до наших дней сохранились лишь два. Самое старое сооружение на улице Борисоглебской разрушено, вероятно, после войны, при строительстве Дома Советов. О полицейской части теперь напоминают растиражированные на сувенирных открытках виды её главного здания и возвышающейся каланчи. Сохранился снимок, запечатлевший на фоне Петропавловского собора и перспективы улицы пожарную команду полицейской части.
Оставили о себе фотографическую память на рубеже веков и служащие полицейской части на Большой Мещанской. Её здания, за исключением каланчи, до наших дней сохранились, хотя и в перестроенном, приспособленном под жильё виде. Только бывший главный дом полицейской части (улица Розы Люксембург, 15) десять лет как заброшен и находится в полуразрушенном состоянии.
Стойло превратили в торговый ряд
А вот старые снимки полицейской части на 2-й Курской я не нашла. Она располагалась на пересечении с Речным переулком. Главное её здание и по сей день обитаемо. На территории части ныне расположены автошкола, шиномонтаж и автомойка. В двухэтажном здании - офисы и магазины. В одноэтажной пристройке с арками, которую я принимала за торговые лавки, обитали полицейские лошади и размещались пожарные подводы. Теперь здесь магазинчики и склады с продукцией. Прочие здания полиции, отмеченные на картах начала ХХ века, до наших дней не сохранились. Что там было прежде и где стояла обязательная для части каланча с дежурным, теперь уже не узнать.
Зато из адрес-календарей начала ХХ века мы можем почерпнуть подробности жизни части столетней давности. Обязанности частного пристава здесь исполнял Иннокентий Байковский. Помимо этого, он был членом Орловского вольного пожарного общества. В 1913 году Вольное пожарное общество праздновало 25-летие. В памятном альбоме, изданном по итогам празднования в том же году, Иннокентий Николаевич присутствует на одной из групповых фотографий - сидящий во втором ряду вторым слева крупный пожилой мужчина с аккуратной бородкой, в светлом мундире с золотыми погонами. Жил Байковский при части, возможно, в одном из двухэтажных зданий на перекрёстке.
Полицейская часть на 2-й Курской, единственная в Орле, имела свой филиал, так называемое отделение. Им заведовал Николай Успенский. Это, видимо, связано с тем, что 2-я часть города была самой обширной, с подгородскими слободами и железнодорожным вокзалом на дальнем городском отшибе. Одной части для поддержания порядка в крупном районе было недостаточно. Располагалось отделение на Московской улице. Здание его не сохранилось.
В наши дни о работе полиции XIX века в Орле мало что напоминает. Ушли в прошлое квартальные, полосатые будки с будочниками, пожарные подводы и околотки. Даже значение этих слов знают немногие из современных жителей Орла. Долговечней людской памяти только чудом сохранившиеся здания.
Дарья ФУРМАНСКАЯ
Ryanair признана лучшей по соотношению цена-пространство в салоне.
Пространство между рядами в салоне самолета – одна из наиболее частых жалоб пассажиров. Авиакомпании зачастую максимально сокращают его, чтобы вместить большее количество пассажиров.
Skyscanner провел исследование с целью найти наилучшее соотношение между стоимостью авиабилета и пространством в салоне. Два европейских перевозчика возглавили рейтинг по итогам проведенного исследования.
В категории рейсов средней дальности следования лидером стал ирландский лоукостер Ryanair. Лучшее соотношение цена-пространство на рейсах дальнего следования, по данным Skyscanner, предлагает греческая Aegean Airlines.
Как уточняет портал Air Journal, в ходе исследования специалисты подсчитали стоимость одного сантиметра пространства для ног у сидения самолета, поделив среднюю стоимость билета в эконом-классе на среднее доступное пространство.
Лоукостеры стали лидерами составленного по итогам исследования рейтинга. Крупные авиакомпании, типа Air France, в топ-10 категории рейсов средней дальности следования не попали. В рейтинге рейсов дальнего следования Norwegian досталось 3-е место.
Цивилизационный проект Исламского мира
которого как бы нет, но в то же время он существует
Шамиль Султанов
Глобальный финансово-экономический кризис 2007-08 гг. — точка перехода к принципиально новому историческому периоду, а может быть, даже к исторической эре. Дело даже не в самом этом событии, ведь циклические кризисы в мировой глобальной капиталистической экономике повторяются периодически. Странное и парадоксальное в том, что сам этот первый в новом столетии и новом тысячелетии глобальный кризис был достаточно успешно спрогнозирован и смоделирован целым рядом специалистов ещё за несколько лет до того, как он проявился. Но, во-первых, никто его не смог предотвратить. А во-вторых, прошло уже десять лет, но многие профессионалы считают, что этот мировой кризис до сих пор не преодолён, он весьма удивительным образом развивается, и на самом деле мрак глобальной исторической неопределённости только разрастается. Можно даже сказать, что странный катаклизм 2007-08 гг. удивительно напоминает кризис, который начался в 1929 году…
Тектонические непредсказуемые социально-экономические, культурно-политические и геополитические сдвиги уже начались на планете Земля и будут продолжаться на протяжении нескольких, а может, и многих десятилетий, в результате которых появится совершенно новая и необычная реальность. Этот наступающий период стратегической неопределённости станет временем непредсказуемых трансформаций практически во всех сферах: технологической, экономической, социальной, культурной, геополитической и т.д. Всё более ожесточённые кровавые конфликты и войны начнут непрерывно сотрясать континенты. Вероятность большой, глобальной, страшной конфронтации с каждым годом будет становиться всё более явственной не только для специалистов, но и для сотен миллионов обывателей.
Возможно, это странное, постоянно дрожащее время будет как-то напоминать тусклый переход от погрязшей в роскоши и чувственных извращениях одряхлевшей Римской цивилизации к сумрачной и аскетической религиозности Средневековья. Но в любом случае уже во второй половине нынешнего столетия человечество окажется совершенно иным.
Если сформулировать сухо и без патетики, речь идёт о великом переходе к совершенно иной цивилизации. К какой — никто по-настоящему не знает. Но очень многие искренне убеждены, что им всё известно. Помните старый анекдот: "По улицам Древнего Рима идёт демонстрация рабов. Впереди несут огромный транспарант: "Да здравствует феодализм — светлое будущее человечества!".
Формально именно кризис 2007-08 годов стал зримым началом заката западного проекта — единственной в истории человечества цивилизации абсолютного доминирования материального над религиозным. Хотя признаки надвигающейся системной катастрофы копились ещё с 70-х годов прошлого века. В любом случае, Запад как единственная безраздельно господствующая ныне цивилизационная модель, судя по всему, уже прошёл точку невозврата.
Во-первых, по причине постепенного исчерпания невозобновимых природных ресурсов (включая широкомасштабное и непрерывное ухудшение состояния воды и воздуха во всём мире), необходимых для воспроизводства социально-экономической модели массового производства и массового потребления, на которой зиждется социум и социально-экономическая модель современного Запада. Де-факто планета Земля уже не способна обеспечивать воспроизводство глобальной западной цивилизации: требуется 1,7 планеты для обеспечения потребности в продовольствии и других биологических ресурсах. Иначе говоря, Запад продолжает существовать за счёт прямого грабежа земной биосферы. И это при том, что треть, точнее, 31% пищи в мире выбрасывается на свалки.
Именно Запад стал главным фактором непрерывной деградации земной биосферы. Например, уже с 2011 года загрязнённость мирового океана достигла такого уровня, что исторические механизмы его самоочищения уже не успевают восстанавливать природное здоровье океана.
Западная цивилизация превратила миллиарды людей в беспощадных, бездумных паразитов, яростно уничтожающих свой дом — планету Земля!
Во-вторых, переход в шестой технологический уклад, появление принципиально новых инновационных технологий постепенно формируют необычную, парадоксальную ситуацию, когда вроде бы устоявшиеся, привычные социально-психологические, социально-культурные, политико-экономические механизмы выживания, воспроизводства и развития общественной жизни вдруг перестают работать. Например, в связи с ростом процессов роботизации неожиданно появилась и стала резко обостряться проблема "избыточного, ненужного населения". Или вдруг оказывается безжалостно ясным, что традиционные механизмы социальной солидарности и взаимопомощи, базовые моральные принципы, регулировавшие сотни лет социальную жизнь, совершенно не нужны в наступающей исторической эре.
Для внедрения же принципиально новых социальных моделей (даже если предположить, что таковые уже существуют, а это пока весьма сомнительно) необходимы либо большой отрезок исторического времени, либо большая война.
В-третьих, классический протестантский капитализм как основа западной цивилизации уже лет тридцать или сорок как исчерпал свой внутренний адаптационный к внешним изменениям потенциал, свою способность к опережающей рефлексивной самотрансформации. Сегодняшним сверхсложным глобальным социально-экономическим механизмом практически уже невозможно целенаправленно управлять.
Возможно, в последний раз в истории такая системная самотрансформация западной цивилизации началась в тридцатые годы ХХ века при Франклине Рузвельте. Правда, и при Рейгане была продекларирована необходимость глубоких изменений, которые, однако, оказались даже в среднесрочной перспективе настолько неадекватными, что практически сразу привели к тяжелейшему обострению системных антагонистических противоречий внутри высшего американского истеблишмента в 2000-01 гг.
В-четвёртых, в последние пятнадцать-двадцать лет происходит стремительный рост межгосударственных и внутринациональных системных противоречий практически везде в рамках западной цивилизации (в США, ЕС, России, Китае) на фоне резкого обострения глобальных кризисных трендов.
В-пятых, драматическим фактором стал глубинный кризис науки как важнейшего социального института западной цивилизации.
Современная наука для материалистического Запада — ключевой, фактически безальтернативный компонент сознания обществ и элит — окончательно превратилась в своего рода системообразующий квазирелигиозный институт этой цивилизации. Потеряв практически всю свою общественную независимость, отказавшись от важнейших моральных идеалов и реальной социальной ответственности, рационалистическая наука стала важнейшим компонентом и стимулятором материального воспроизводства.
В-шестых, всё более неразрешимой становится демографическая ситуация на Западе. В последние десятилетия резко ускорилось старение населения в основных западных странах одновременно со снижением рождаемости и ростом абортов. Развитие индивидуалистических особенностей западной личности (а отнюдь не экономические факторы) приводят к тому, что, например, сорок процентов немок в принципе не собираются заводить детей. И в странах ОЭСР это стало уже устойчивым социальным трендом. Одновременно однополые семьи гомосексуалистов и лесбиянок, которые всё более и более поднимаются на щит, в принципе не могут иметь детей. Собственно, хотя бы и по этому параметру нынешний Запад представляет собой пример суицидальной цивилизации.
В-седьмых, для всё более атомизирующегося западного социума за последние тридцать лет одной из наиболее характерных черт становится либо резкое снижение значимости, либо прямая деградация социально консолидирующих идеологий и идеологических моделей. А после окончания холодной войны, после "конца истории" исчезло последнее представление о некоем "общем деле", которое более или менее эффективно объединяло социумы западной цивилизации.
И постепенно на первый план выступает действительно трагическая в историческом контексте проблема западной материалистической цивилизации — проблема смысла жизни, как коллективной, так и личностной. Во имя чего существует западная личность в этой цивилизации? Чтобы постоянно покупать появляющиеся на рынке всё новые и всё такие же бесполезные товары? (Ведь ещё Сократ предупреждал: "Как много на свете вещей, которые мне не нужны".) Или для появления на банковском счёте новых цифр и новых нулей? А может, для роста знания всего человечества? А что это даёт, в конечном счёте? Ведь один из не артикулируемых ныне выводов квантовой механики заключается в том, что всё более масштабная аккумуляция дискретной, даже квантифицированной информации обратно пропорциональна уровню понимания усложняющейся реальности.
Всё более явственное одряхление и немощь западной цивилизации подсвечивается и ускоряющейся конкуренцией новых долгосрочных цивилизационных проектов.
Пекин уже сформулировал и презентовал свою стратегическую "китайскую мечту", выдвинув собственный китайский проект для всего мира. Скандальное избрание Трампа резко обострило противоречия и конфронтацию в американском социуме и высшем американском истеблишменте, в том числе и по поводу судьбы "американской мечты" в XXI веке. Растущее противостояние и обостряющиеся конфликты всё больше сопровождают дискуссии по поводу европейского цивилизационного проекта. Растёт число интеллектуальных и политико-интеллектуальных групп в России, которые продуцируют идеи и концепции, касающиеся "русского проекта".
Однако во всех этих попытках присутствует несколько принципиальных моментов, которые не позволяют быть слишком оптимистичными.
Во-первых, даже Китай с его "социалистической идеологией" и всё более враждебная Западу Россия на самом деле являются неотъемлемыми компонентами нынешней западной цивилизации. КНР встроена в эту цивилизационную иерархию как "мировая мастерская", а Россия — как один из мировых поставщиков энергоресурсов. Противоречия между Соединёнными Штатами с одной стороны и Россией и Китаем с другой — это противоречия внутри одного и того же цивилизационного ареала, проявление борьбы за новый баланс сил внутри одной и той же западной модели.
Во-вторых, западная цивилизация предельно материалистична, и именно этот многообразный и многосторонний материализм является критерием её развития. С этой точки зрения, ни нынешний китайский социум, ни российское общество не уступают тем же США в таком всеохватном материализме.
В-третьих, ни в России, ни в Китае, ни в США нет ответа на ключевой вопрос: "А что дальше, после капитализма?". Футурологические представления и сценарии существуют, достаточно много и разных аналитических разработок. Однако отсутствует самое главное — нет теории, которая могла бы быть реализована в качестве основы нового цивилизационного проекта.
Великая Октябрьская революция как раз примечательна тем, что дала уникальный шанс реализоваться альтернативной капитализму исторической теории, на основе которой была предпринята попытка осуществить "красный проект". Сейчас нет и таких условий, и такой принципиально новой теории.
Что же касается предельно многоукладного, полинационального Исламского мира, то здесь положение ещё более сложное и противоречивое. Большая часть т.н. мусульманских правящих классов, элит и кланов практически полностью встроены в западную цивилизационную модель. Но одновременно с этим присутствуют целые ареалы социально-экономической жизни со своими многочисленными социальными группами в мусульманских странах, которые самодостаточны, минимально связаны с глобальной системой разделения труда, а иногда даже — сознательно или несознательно — изолированы от глобального экономического механизма. При этом для многих мусульманских социальных групп и страт формы и направления развивающейся деградации Запада уже являются свидетельством приближения Судного дня.
Никакого собственного цивилизационного проекта у Исламского мира как целостного образа или системы интеллектуальных представлений нет. Прежде всего потому, что отсутствует консолидированная политико-интеллектуальная элита, которая могла бы стать ответственным субъектом такого потенциального проекта.
Тем не менее в мусульманском геополитическом пространстве циркулируют, по крайней мере, три квазицивилизационных проекта.
В недрах современной турецкой элиты, формированию которой существенно поспособствовал президент Реджеп Эрдоган, активно прорабатывается целый комплекс идей и предложений по возрождению "великого Оттоманского государства". Речь идёт в настоящее время, скорее, о создании некой политико-идеологической конструкции на базе универсального Ислама, идей пантюркизма и турецкого национализма, которая в перспективе может стать интеграционной площадкой для большинства исламских стран и сообществ. Поскольку Турция уже давно максимально интегрирована в глобальный западный экономический механизм, то в лучшем случае речь идёт о формировании новой модели турецкого государства, превращении Турции в региональную супердержаву.
В какой-то степени похожий проект развивается и в Тегеране. Нельзя забывать, что великая исламская революция 1978-79 гг. в Иране развивалась в том числе и под лозунгом интеграции "обездоленной глобальной мусульманской уммы". Однако в настоящее время достижение глобальных целей Тегерана объективно подчинено задачам закрепления геополитических и геоэкономических изменений в региональном балансе сил.
В любом случае иранская и турецкая национальные стратегии вряд ли могут реально претендовать даже в отдалённой перспективе на статус общеисламского цивилизационного проекта. Одна из причин — удивительное разнообразие Исламского мира, который в той или иной форме присутствует практически в каждой стране на нашей планете. При всём этом разнообразии есть четыре фактора, которые действительно объединяют глобальную умму: божественное Откровение, зафиксированное в Священном Коране, общие универсальные религиозные ценности и нормы, историческая память о великом исламском прошлом и растущий почти повсеместно уровень живой религиозности.
Однако, в современной парадоксальной, диалектической реальности этот, казалось бы, совершенно аморфный Исламский мир гораздо ближе к выработке и реализации собственного цивилизационного проекта, чем другие мировые центры.
Практически во всех геополитических точках Исламского мира — начиная с острова Ява, где проживают почти десять процентов всех мусульман мира, и вплоть до джунглей Нигерии, во всех джамаатах Европы, США и Латинской Америки идёт зачастую невидимое посторонним взглядам бурное, ожесточённое духовное сражение, доходящее до прямой политико-интеллектуальной конфронтации по поводу будущего уммы, его связи с настоящим и прошлым.
Если в других местах нашей планеты дискуссии о предпосылках, сценариях и перспективах новых цивилизаций происходят в комфортных кабинетах и уютных дискуссионных залах, то в Исламском мире они разворачиваются в мечетях, на улицах, в подполье, тюрьмах и концентрационных лагерях, на полях кровавых сражений. Самое важное — то, что во всё более разгорающуюся борьбу за общее цивилизационное будущее здесь вовлечены не десятки и сотни высоколобых интеллектуалов, а сотни тысяч и миллионы представителей самых разных классов и социальных групп.
В десятках и сотнях мест Исламского мира вспыхнули и уже проявились особые социально-духовные тигли, где происходят магические мутации, в результате которых формируется необходимая критическая масса пассионариев, способных стать двигателями, промоутерами и лидерами новой исламской цивилизации.
Почему начавшийся глобальный переходный период наиболее радикально, бескомпромиссно, в кровавых тенях и полутенях выразился и проявляется прежде всего в мусульманской ойкумене? Случайна ли усиливающаяся волна социально-политических кризисов, катастрофических изменений, кровопролитных войн, начавшихся распадов государств и социумов в Исламском мире?
Ответ верующего человека может быть только один: ничего и никогда случайного не бывает, во всём проявляется промысел Божий. И приписывать волну т.н. "цветных революций", происходящих подчас самыми невероятными путями и способами, самые кардинальные и непредсказуемые трансформации неким суперсекретным стратегиям Вашингтона, Лондона или Москвы означает только грубо льстить соответствующим властным центрам. С точки зрения марксистской методологии в большинстве случаев среди сложнейших комбинаций системных противоречий на первое место необходимо ставить именно внутренние объективные противоречия, среди которых особо выделяя антагонистические. При этом, конечно, внешние факторы также играют существенную роль, но именно через направленное провоцирование, управляемое рефлексивное стимулирование этих самых внутренних проблем и противоречий.
Начнём с того, что именно Исламский мир является зоной наиболее острого проявления глобального системного кризиса. Здесь сложнейшим образом переплетено около семидесяти основных всё более обостряющихся системных противоречий: межукладных, социально-классовых, экономических, идеологических, политико-конфессиональных, геополитических, культурных, межэтнических и т.д. Бескомпромиссность острейшей социально-политической конфронтации внутри Исламского мира по поводу возможного будущего мусульманского цивилизационного проекта определяется как раз особой сложностью всех этих противоречий и факторов.
Новая стадия глобальной стратегической неопределённости, начавшийся объективный переход в шестой технологический уклад резко усиливают все эти противоречия. А далее оказывается, что безусловное большинство правящих коррумпированных режимов в Исламском мире в принципе оказывается не способным решать все эти появляющиеся сверхсложные, комплексные проблемы. Особенно в контексте сохраняющихся базовых исламских традиций и экспектаций со стороны социума.
В Исламе высшей социальной ценностью является справедливость. Пророк Мухаммад говорил: "Не создал Аллах Всевышний на земле вещи лучше, чем справедливость". Священный Коран постоянно отмечает особое, уникальное значение справедливости в жизни общества: "О вы, которые уверовали! Будьте стойки в справедливости, свидетельствуя пред Аллахом, если даже свидетельство будет против вас самих, против родителей ваших или родственников. Будет ли тяжущийся богатым или бедным, рассудит его Господь наилучшим образом. Будьте беспристрастны, в противном случае отступите вы от справедливости. Если же вы уклонитесь от справедливости и отвергнете её, то ведь ведает Всевышний о том, что вершите вы" (Коран, 4:135). Однажды посланника Аллаха спросили, где предпочтительнее жить — в мусульманском государстве, где отсутствует справедливость, или в немусульманском государстве, где следуют принципам и нормам справедливости? Пророк Мухаммад ответил: "Выбирайте справедливое государство".
В Исламе традиционно правитель может претендовать на звание справедливого только в том случае, если он лично несёт ответственность за то, как живут его подданные, если он не перекладывает эту ответственность на своё окружение, своих чиновников и т.д.
Самым лучшим государственным устройством в исламской истории считается то, которое эффективно в социально-экономическом плане и одновременно способно обеспечить максимальную социальную справедливость для своего населения, несмотря на социальные, конфессиональные, культурные и иные различия. Именно такое государство стабильно и устойчиво. И исламская историческая память тщательно хранит воспоминания о таких государствах.
Государственный режим, который экономически неэффективен, но придерживается принципов социальной справедливости, будет всё же пользоваться поддержкой общества в течение какого-то времени и оставаться стабильным.
Гораздо менее устойчиво то государство, которое отказывается от социальной справедливости ради т.н. экономической эффективности.
Наконец, наихудшие государства и режимы, которые одновременно и нестабильны и неустойчивы, это те, которые и не эффективны, и не справедливы.
Абсолютное большинство политических режимов в Исламском мире к началу XXI века относились именно к этому четвёртому типу.
В Европе, Америке и Китае интеллектуальные и политические дискуссии о будущей цивилизационной модели связаны с поиском способов преодоления нынешних острых экономических проблем, разработки формул и путей социально-экономического развития в хотя бы обозримом будущем. В Исламском мире ожесточённые споры, порой кровавые, со стрельбой, обусловливаются, прежде всего, двумя сверхактуальными и жизненными обстоятельствами.
Во-первых, это острейшая проблема выживания как такового. Из почти полутора миллиардов мусульман на планете около 160-180 миллионов находятся в "зоне постепенного умирания" из-за отсутствия еды, чистой воды, окончательно деградировавшей экологии. То есть эти почти двести миллионов человек наверняка обречены на смерть — кто-то через год, кто-то через три, кто-то через пять. Кому как повезёт. Ещё 300-350 миллионов мусульман живут в "зоне биологического выживания", иначе говоря, на границе между жизнью и смертью.
Но проблема гораздо масштабнее и драматичнее: речь идёт не только о физическом, но и о нравственно-духовном выживании, в котором оказалось большинство глобальной уммы.
Запад, с его культом гипертрофированного индивидуализма, лицемерной религиозности, соединённой с воинствующей секуляристской культурой, где деньги заняли место Бога, с его агрессивным отрицанием традиционных и семейных ценностей, с его стремлением превратить мужчин и женщин в безличное политкорректное "оно", его агрессивной пропагандой гомосексуализма, лесбиянства и прочих сексуальных извращений, — всё это и многое другое заставляет усиливающиеся контрэлиты в Исламском мире приходить к радикальному выводу: "Запад, западная цивилизация — это и есть шайтан, который противостоит Исламу".
Всё это особенно актуализируется на фоне объявленной Западом тотальной войны Исламскому миру. Против всей глобальной уммы уже несколько десятилетий развёрнута ожесточённая культурная, политико-психологическая, социально-информационная гибридная война, противостоять которой большинство прозападных политических истеблишментов мусульманских стран не могут, а часто и не хотят.
Главная причина нынешней ожесточённой конфронтации между западной цивилизацией и глобальным мусульманским социумом заключается в том, что абсолютное большинство мусульманской уммы, мусульманских джамаатов во всём мире именно из-за религии Ислама оказалось практически невозможно переформатировать и интегрировать в западную цивилизационную матрицу. Вот один только яркий пример. Вторые и третьи поколения детей, родившихся в мусульманских семьях, живущих в Западной Европе или Америке, оказываются, как правило, гораздо более религиозны, чем их родители, и более критично настроены в отношении западных ценностей.
Сотни миллионов мусульман начинают всё более явственно ощущать тотальную угрозу своим ценностям, своему прошлому и настоящему со стороны экзистенциальной угрозы западной цивилизации, навязываемого образа настоящего и будущего. А это толкает десятки и сотни тысяч прежде всего молодых и хорошо образованных мусульман в прямое вовлечение не только в вербальные споры о будущей перспективе для Ислама, но и в бескомпромиссную борьбу за желаемый идеал. И именно такая совместная борьба превращается в "большое общее дело", в практическую консолидирующую политическую идеологию.
Ещё раз хочу подчеркнуть, что острейшая проблема выбора цивилизационного будущего для десятков и сотен миллионов мусульман — не некий абстрактный квазиинтеллектуальный вопрос, а непосредственная дилемма жизни или смерти в широком смысле слова.
Во-вторых, быстрое распространение в последние десятилетия СМИ, интернета, других средств массовых коммуникаций, в том числе и различных форм дистанционного образования, привели к мощной переструктуризации общественного сознания в мусульманском мире. Началось взрывоподобное возрождение исламской исторической памяти, массовое обращение к героическому прошлому великой мусульманской цивилизации, которая в течение многих столетий являлась духовным, экономическим, социальным, политическим авангардом всего человечества. Причём Исламская цивилизация стала таким авангардом именно потому, что в ней, в отличие от нынешнего Запада, главенствующую роль играли именно религиозные и религиозно-нравственные ценности, а не экономические приоритеты и цели.
Большинство правящих кланов, властных групп и политических истеблишментов стран Исламского мира достаточно прочно встроены в западный цивилизационный проект. Непримиримыми оппонентами этих режимов всё чаще выступают различные радикальные и экстремистские группы, поддержка которых со стороны очень многих слоёв и страт мусульманского социума непрерывно возрастает. А это ведёт к тому, что общий уровень радикализма в Исламском мире, раздираемом острыми системными противоречиями, прежде всего классовыми, и сталкивающемся с неприкрытой внешней агрессией, за последние десять лет постоянно усиливается.
В истории феномен резкого усиления радикализма и экстремизма происходит не в первый раз. Один из признанных революционных классиков в своё время сформулировал это в следующем афоризме: "Война — это террор богатых против бедных. Террор — это война бедных против богатых". В этой логике в своё время того же Робин Гуда кто-то вполне искренне называл "террористом".
Но как же тогда Москва с её жёсткой идеологической позицией по терроризму, вплоть до обязательного упоминания, что "ИГИЛ — террористическая организация, запрещённая в России"? А вот здесь уже речь идёт о тактической политической целесообразности.
…16 апреля 2015 года президент России Владимир Владимирович Путин отвечал на вопросы телезрителей со всей страны. В том числе ему задали вопрос по поводу ИГИЛ. Президент спокойно ответил, акцентировав два пункта: "Почему ИГИЛ так эффективно воюет? Потому что был создан бывшими кадровыми офицерами бывшей армии Саддама… Для России прямой угрозы со стороны ИГИЛ нет".
А уже через два месяца, в июне 2015 года, В.В. Путин резко поменял свою оценку, назвав ИГИЛ "абсолютным злом". Что же произошло между апрелем и июнем?
12 мая 2015 года в Сочи, где находился президент России, достаточно неожиданно прибыл Джон Керри — государственный секретарь США. Сначала он встретился с С.Лавровым. Эта часовая беседа произвела на министра иностранных дел России такое яркое впечатление, что, отвечая на выходе на вопросы журналистов, Сергей Лавров использовал все самые возможные лестные эпитеты, которые только могут быть использованы дипломатом.
А затем последовала более чем четырёхчасовая беседа Путина с Керри. Между прочим, никогда до этого и никогда после этого президент России так долго не говорил ни с одним из американских госсекретарей. Судя по всему, Керри привёз такое привлекательное предложение из Вашингтона, что в Сочи от него сочли невозможным отказаться.
Учитывая последующее развёртывание событий на Ближнем Востоке, в принципе понятно, о чём в мае 2017 года шла речь и о чём договорились. В рамках такого возможного взаимного согласия и появился странный политический образ "абсолютное зло".
Но потом что-то не срослось, а точнее, администрация Обамы после октября 2017 года отказалась от своих же предложений Путину. Но того, чего американцы добивались, они достигли. По этой причине, может быть, и понятие "абсолютное зло" перестало в дальнейшем использоваться Москвой.
Многие на Большом Ближнем Востоке считают ДАИШ террористической организацией. Но очень много и тех, кто считает эту структуру формой национально-освободительного движения. И такая поляризация взглядов — одна из особенностей нынешней ситуации в Исламском мире, когда повышение уровня радикализма сопровождается усилением массовой религиозности.
Здесь проявляется главная черта такого бескомпромиссного столкновения за цивилизационное будущее Исламского мира — форсированное накопление пассионарной энергии в самых различных сегментах мировой уммы.
В конечном счёте, где кроется истинное начало новой цивилизации или принципиально нового государства? Не в книгах, манифестах, статьях, семинарах и симпозиумах, даже безумно талантливых и гениальных, а в накоплении до критического уровня пассионарного компонента соответствующего социума.
В своё время великий американский поэт Эзра Паунд сформулировал безжалостный, но точный критерий, отделяющий истинного пассионария от обычного энергичного человека: "Если ты не готов пожертвовать своей жизнью за свои же идеалы, то либо твои идеалы ничего не стоят, либо ты сам ничего не стоишь"…
Зримая, явственная пассионарность в Исламском мире проявилась и проявляется не на пустом месте, соответствующие предпосылки зарождались на протяжении последних пятидесяти-шестидесяти лет.
Во-первых, резко ускорилась многоаспектная маргинализация большинства многоукладных социумов в Исламском мире.
С одной стороны, существенно обостряются антагонистические классовые и межукладные противоречия, что ведёт ко всё более драматическому разрыву между узкой прослойкой сверхбогатых и усиливающейся массой бедных и сверхбедных. С другой стороны, в условиях социальной деградации и начавшегося разрушения искусственных прозападных политических структур значительно усиливается значимость племенных, родовых, клановых связей и отношений.
Во-вторых, демографический компонент: Исламский мир — это молодой социум. Более 60% населения — люди до 30 лет. А в целом ряде стран этот показатель ещё выше. Как в своё время писал, по-моему, Валерий Брюсов: "Когда царит пожар, лишь варвар юн и смел, не прав лишь тот, кто стар!".
В-третьих, резко увеличивается доля образованных слоёв в мусульманских сообществах, в том числе людей, закончивших бакалавриат и магистратуру. Один только пример. Палестинский народ — возможно, с наиболее трагической судьбой на планете — по числу студентов на тысячу населения входит в число ведущих народов мира. На Ближнем Востоке по этому показателю его опережает только Израиль. Речь не только о том, что в принципе быстро увеличивается интеллектуальная компонента Исламского мира, — более существенно то, что возможности внешнего манипулирования такими образованными стратами и слоями существенно сокращаются.
В-четвёртых, быстрое, скачкообразное развитие глобальных и общерегиональных телевизионных СМИ, социальных сетей за последние двадцать-тридцать лет привело к тому, что среди этих молодых образованных групп стало стремительно формироваться наднациональное самосознание "мы" прежде всего как новой мусульманской общности.
В-пятых, стало быстро возрастать значение классического арабского языка как языка международного общения на Большом Ближнем Востоке. Ситуация кардинально изменилась: этот язык во всей коммуникационной сфере этого региона вновь начал постепенно доминировать над местными диалектами и национальными языками. Иначе говоря, язык Корана стремительно возвращает себе статус основного языка всего Исламского мира.
Наконец, в-шестых, с середины 90-х годов прошлого столетия началась обвальная, сокрушительная дискредитация традиционных идеологий, идеологических моделей и схем в огромном большинстве стран Большого Ближнего Востока — либерально-прозападных и либерально-патриотических, националистических и национал-социалистических, социалистических и коммунистических, патерналистских и панрегиональных и т.д. Объективно образовался огромный мировоззренческий вакуум, который дал толчок усилению влияния политического Ислама.
Естественно, в этих условиях стало возрастать значение и субъективных факторов, ведущих к ускоренному накоплению пассионарного компонента.
И ключевую роль сыграл и продолжает играть именно религиозный фактор. Ещё с 60-х годов прошлого века началось постепенное социально-политическое и духовное усиление Ислама, который многие считают наиболее революционной религией в мире. Наряду с безусловным императивом стремления к системной справедливости, в Исламе важнейшим является жёсткое и бескомпромиссное религиозное требование обязательного сопротивления угнетению. Коран прямо и однозначно говорит: "Аллаху ля юхиббу залимин" — "Бог не любит угнетателей".
Следующим этапом в усилении пассионарного компонента в Исламском мире стала великая революция в Иране, которая свергла шаха Реза Пехлеви — одного из самых жестоких тиранов ХХ века. То, как тысячи и десятки тысяч иранцев погибали во имя своих религиозных революционных идеалов, дало мощный толчок росту пассионарности во многих районах Исламского мира. Уже через несколько лет это проявилось в появлении политического джихада в Афганистан, через который прошли за десять лет несколько сотен тысяч моджахедов со всех концов Исламского мира.
Одна из глубоко сакральных, религиозных целей иранской революции и всей нынешней Исламской Республики Иран заключается в том, чтобы "подготовить весь народ к жизни после смерти". Как ни парадоксально, на первый взгляд, приблизительно таких же религиозно-идеологических приоритетов придерживаются нынешние принципиальные оппоненты Исламской Республики Иран на Ближнем Востоке, например, тот же ДАИШ.
После того, как Соединённые Штаты объявили тотальную войну Исламу в 2001 году и вторглись затем в Афганистан и Ирак, мусульманская пассионарность вышла на новый качественный уровень. И это проявилось в том числе в начавшемся резком возрастании числа радикальных и экстремистских организаций и движений в Исламском мире, появлении первой волны новых харизматических лидеров на локальном и региональном уровнях.
Между прочим, по количеству появляющихся харизматических лидеров и пассионарных личностей Исламский мир уже на несколько порядков опередил другие культурно-цивилизационные ареалы.
Это, во-первых, обусловливается готовностью уже сотен тысяч и миллионов мусульман пожертвовать своей жизнью за свои религиозные идеалы и ценности, осознанно преодолевая страх смерти. Отсюда и популярный лозунг современных моджахедов: "Мы любим смерть так же, как вы любите жизнь". Ведь только через осознанную личностную смерть, а не через иллюзорную материальную жизнь мусульманин приближается к Нему.
Во-вторых, форсированное накопление численности пассионарных личностей и групп, всё большее появление харизматических лидеров на различных социальных уровнях проявляется не только в собственно джихадистском сегменте Исламского мира, но и практически во всех аспектах общественной жизни.
Учёные-мусульмане играют всё более значимую роль в физико-математических исследованиях, в самых инновационных дисциплинах и отраслях. Например, заместителем директора НАСА в течение многих лет являлся мусульманин, палестинец по происхождению Исам ан-Нимр.
Мусульманская пассионарность проявляется через различные формы не только в самих мусульманских странах, но и в различных джамаатах по всему миру. Например, среди студенческих и профсоюзных активистов, среди наиболее активных представителей различных социальных институтов и организаций в Западной Европе и Америке растёт удельный вес молодых мусульман. Между прочим, именно они сыграли очень важную роль в избрании в прошлом году мэром Лондона Садика Хана — пакистанского мусульманина.
Почему в дискурсе по поводу цивилизационного проекта так важна особая роль пассионарных контрэлитных групп и харизматичных лидеров? Предпосылки новых цивилизационных проектов появляются на основе фундаментальных религиозных ценностей или на базе таких идеологий, которые превратились или способны превратиться в новую религию (именно так произошло с "красным проектом"). Но и в том, и в другом случае ядром цивилизационного проекта оказывается не текст и не набор текстов, а некая интеграция, консолидация группы харизматических лидеров и пассионарных элит, объединяющих в дальнейшем вокруг цивилизационного "общего дела" мощные социальные легионы. Реальным субъектом нового цивилизационного проекта как раз и становятся эти три объединённых компонента: харизматические лидеры, пассионарные элиты и контрэлиты, большие группы людей, воспринимающих такой проект как "свой".
Бурлящий взрыв пассионарности почти повсеместно сопровождается в Исламском мире ростом массовых предчувствий и ожиданий приближающегося Судного дня — Яум аль-Кийяма. Ибо всё больше и больше становится сегодня самых разнообразных и неожиданных признаков надвигающегося грозного Апокалипсиса.
Особенно такие настроения характерны для большинства радикальных и экстремистских групп. В августе 2014 года ДАИШ захватил небольшой городок Дабик, население которого составляет всего три тысячи человек, на севере Сирии, в сорока километрах от Алеппо. Само по себе это событие никакого особого военного значения не имело, тем не менее в течение последующих многих месяцев оно бурно обсуждалось на тысячах мусульманских форумов в Европе, Азии, Северной и Латинской Америке. Впоследствии под названием "Дабик" стал выходить теоретико- идеологический журнал ДАИШ.
Суть же этого феномена в том, что по изначальным исламским представлениям именно у этого городка Дабик на исходе времён состоится финальная битва сил Добра с силами Дааджала (Антихриста).
И здесь на передний план выходит вроде бы явное противоречие. С одной стороны, безусловный пассионарный всплеск — жертвенная борьба десятков и сотен тысяч мусульман в самых разных местах планеты за осуществление солидарной "исламской мечты", нескончаемый поток дискурса в различных уголках Исламского мира по поводу образа будущего, готовность миллионов и десятков миллионов мусульман пожертвовать своей жизнью за свои цивилизационные идеалы…
Но одновременно с другой стороны — массовое распространение экзальтаций, ощущений, эмоций в связи с неотвратимостью приближающегося Судного дня, всё большее распространение в обыденной жизни странных и необычайных признаков Яум аль-Кийяма, о которых предупреждал Посланник Аллаха.
Однако на самом деле в контексте глубинных констант исламского мироосознания, исламского восприятия сакральной и профанической реальности никакого противоречия нет.
Безусловность и неминуемость Судного дня — один из кардинальных моментов исламского имана, исламского вероучения. Истиной является то, что этот мир когда-то появился во времени, и истиной является то, что этот мир когда-то исчезнет. В важнейшей суре священного Корана "Аль-Фатихе" отдельный аят описывает Всевышнего как "владыку Судного дня".
Яум аль-Кийяма является прямым указанием для истинного мусульманина на необходимость непрерывного осознания своего долга перед Ним — "здесь и сейчас". В этом смысле Посланник Аллаха, говоря о своей миссии последнего пророка человечества, подчёркивал: "Я только на немного опередил приход Яум аль-Кийяма".
Следовательно, исламское сознание формирует своё отношение к приходу Судного дня, исходя из его неизбежности и одновременно сочетая с указанием пророка Мухаммада, что "этот Час знает только Он".
Никто, даже святые не могут знать, когда наступит Яум аль-Кийяма. Он может произойти через год или через миллион лет. Точно известно только то, что Апокалипсис случится совершенно неожиданно. Хотя некоторые мусульманские учёные считают, что Судный день следует ожидать в пятницу.
Отсюда следует важнейший императив для истинного мусульманина: несмотря ни на что, ты должен каждую минуту безупречно выполнять свой долг перед Всевышним — даже если завтра наступит Судный день. И это понятие "долг" включает в себя два безусловных компонента. Во-первых, твой долг как члена уммы заключается в том, чтобы бороться против угнетения, за справедливость, за осуществление исламской мечты. И во-вторых, это твой индивидуальный долг как уникальной верующей личности.
Четвёртый праведный халиф, великий хазрат Али Аби Талеб сказал: "Живи так, словно ты будешь жить вечно, и готовься к смерти, как будто ты умрёшь завтра". Именно так — абсолютно одновременно. У тебя как истинного неповторимого верующего есть свой особый тайный, сокровенный долг перед Ним. Да, смерть тебя всё равно настигнет — возможно, через час, а может, через десять лет. Но в Судный день тебя спросят именно о твоём долге перед Вечностью.
Компьютерные системы парламента Шотландии подверглись кибератаке/
Источники издания The Guardian.утверждают, что хакеры пытались получить доступ к почтовым аккаунтам. Официальные представители парламента Шотландии заявили о том, что у них нет информации о совершенном взломе. Тем не менее, сотрудники парламента получили предупреждение об атаке.
Газета также указывает, что представитель шотландского парламента Пол Грайс официально проинформировал депутатов о попытке завладеть данными их почтовых ящиков, сообщает RNS.
«Похоже, что эта атака на парламентские IT-аккаунты осуществляется таким же образом, что и та, которой в июне подвергся британский парламент», — приводит газета заявление Грайса.
Благодаря усилиям ЕС из-под действия новых санкций США, направленных против России, удалось вывести некоторые энергопроекты с российским участием. Об этом сообщил постпред России в ЕС Владимир Чижов.
В начале августа Дональд Трамп подписал законопроект о новых санкциях против России, Ирана и КНДР. Глава немецкого МИД Зигмар Габриэль назвал новые санкции незаконными, отметив, что с их помощью Вашингтон хочет расчистить место для поставки американских энергоресурсов. Глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер заявил, что Брюссель будет защищать экономические интересы ЕС.
«Поскольку те комментарии, которые были слышны из Белого дома, однозначной картины (по поводу новых антироссийских санкций – ред.), по крайней мере в глазах европейцев, не создали. То есть в самом законе, как они считают, есть люфт. Этот люфт в Евросоюзе склонны причислять, в том числе, к результатам собственных усилий на этапе прохождения этого закона через конгресс», — отметил Чижов.
Дипломат согласился, что по сравнению с первоначальным вариантом законопроекта Евросоюзу «кое-какие углы удалось сгладить и кое-какие цифры подправить», пишет РИА Новости.
«Я могу привести два примера, которые больше всего бросаются в глаза. В одной из статей, как раз из наиболее чувствительных, в том числе для России, — про газопроводы. В первоначальном варианте было отмечено, что президент «должен» предпринимать соответствующие шаги, а еэсовцы утверждают, что именно благодаря их воспитательной работе с американцами глагол «shall», который читается в данном контексте как «должен», был заменен на глагол «may», то есть «может», — указал он.
Также, по словам Чижова, в итоговом варианте с 10 до 33 процентов была повышена планки допустимого российского участия в международных энергетических проектах. Это вывело часть соглашений из-под действия закона.
«Но, конечно, это не относится к «Северному потоку-2″ и другим потенциальным нашим крупным задумкам», — добавил Чижов.
При этом постпред подчеркнул, что Евросоюзу будет не так просто выработать единую позицию по вопросу санкций из-за кардинально различных позиций.
«Есть страны, откуда звучат довольно резкие заявления, например из Берлина, из Парижа, а это все-таки две ведущие страны Евросоюза. И там, и там этот закон объявили противоречащим международному праву. Но одновременно была и реакция Варшавы и прибалтийских столиц, где от радости просто все изошлись аплодисментами», — рассказал он.
По словам Чижова, ЕС не будет вводить санкции против США, несмотря на потери европейского бизнеса.
Как отметил постпред, дискуссии, скорее всего, перейдут к выторговыванию каких-либо исключений либо договоренностей о неиспользовании некоторых инструментов, содержащихся в законе.
После двухнедельной передышки новая серия пожаров охватила леса Португалии. На тушение вышли около 3000 огнеборцев.
Большое количество пожаров бушует по всей стране. Ситуацию осложняют ветра переменчивых направлений и высокие температуры. Наиболее крупный пожар отмечают около города Абрантиш округа Сантарен. На его тушение направлены 650 пожарных и около десятка авиасредств.
Властям пришлось эвакуировать жителей сразу нескольких деревень. Другой крупный очаг возгорания находится на севере в коммуне Меальяда. Из-за этого пожара пришлось закрыть главную автомагистраль Португалии, связывающую Лиссабон и Порту, А1 в обоих направлениях. Участок трассы А14 протяженностью в десяток километров также был перекрыт для движения автотранспорта.
Как пишет Le Figaro, из-за высоких температур, достигающих 39 градусов, и сильных шквалистых ветров оранжевый уровень опасности был введен во всех регионах страны.
Сотрудники проверки пассажиров и багажа барселонского аэропорта Эль-Прат начинают в понедельник бессрочную 24-часовую забастовку.
Забастовочный комитет не согласился на предложение компании Eulen, в которой они работают, и правительства Каталонии о повышении зарплаты на 200 евро для каждого сотрудника в течение года.
Бастующие, зарплаты которых составляют от 900 до 1100 евро, требовали выплачивать им по 250 евро дополнительно в течение 15 месяцев. В результате в воскресенье 150 участников ассамблеи забастовочного комитета проголосовали против предложения Eulen, за – только 36, сообщает РИА Новости.
«В Барселоне невозможно получать зарплату в 900 евро в месяц, этого не хватит даже на то, чтобы снимать квартиру», — заявил адвокат забастовочного комитета Леопольдо Гарсия Кинтеро.
Забастовка началась на прошлой неделе и продолжилась на этой. В течение нескольких дней сотрудники службы контроля прерывали работу на час четыре раза в каждый день забастовки. Из-за этого время ожидания в очередях в аэропорту достигало полутора часов.
В это воскресенье сотрудники Eulen также прерывали работу с 5.30 до 6.30 (с 6.30 до 7.30 мск), с 10.30 до 11.30, 16.30 до 17.30 и с 18.30 до 19.30. Однако ожидание в очередях не превышало получаса, поскольку на контроле багажа и посадочных талонов работали также сотрудники Гражданской Гвардии.
Бессрочная забастовка должна начаться в 00.00 понедельника (01.00 мск). В этот день в аэропорту запланированы четыре тысячи рейсов.
В связи с кризисом правительство Испании и власти Каталонии направили в аэропорт сотрудников Гражданской Гвардии и каталонских правоохранительных органов Mossos d’Esquadra. Как заявил министр развития Иньиго де ла Серна, правительство «готово обеспечить безопасность и общественный порядок в аэропорту».
Он также сообщил, что правительство Испании назначит посредника, решение которого будет обязательным для выполнения обеими сторонами – бастующими и Eulen.
С 24 июля в аэропорту проходила «итальянская забастовка». Сотрудники Eulen сам факт проведения забастовки тогда опровергли, заявив, что «лишь четко по инструкции выполняют правила проверки пассажиров при проходе контроля» (эти меры были введены еще в апреле).
В итоге из-за долгих проверок каждого пассажира около тысячи человек опоздали на рейсы, кроме того, авиакомпании вынуждены были откладывать время вылета. Так, Vueling вынуждена была задержать 30% своих рейсов.
Мировые запасы нефти в июне превышали норму на 219 млн баррелей.
Коммерческие запасы нефти в странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в июне снизились на 19,3 млн баррелей - до 3,021 млрд баррелей, сообщает Международное энергетическое агентство (МЭА) в августовском отчете.
Однако, учитывая рост запасов в апреле, чистое снижение во втором квартале составило всего 9,2 млн баррелей по сравнению с уровнем первого квартала. Показатель все еще на 219 млн баррелей превышает пятилетнюю норму, отмечается в отчете. В июне запасы на американском континенте снизились на 10,7 млн баррелей, в Европе - на 8,1 млн баррелей, в Азии - на 0,5 млн баррелей.
Россияне заболели трудоголизмом
Почему россияне стали реже брать больничный
Яков Лысенко
80 лет назад в СССР ввели практику выдачи листков нетрудоспособности. Крайне передовое начинание со временем превратило поликлиники в «фабрики» по выписыванию больничных. Как выяснила «Газета.Ru», листки о временной нетрудоспособности в последние несколько лет стали выдавать реже. Впрочем, эксперты говорят, что дело совсем не в резком укреплении здоровья россиян.
«Иммунитет» от работы
Несмотря на то что в СССР листки нетрудоспособности ввели в 1937 году, идея выдавать больничные возникла еще в начале XIX века в Германии. Их придумал немецкий педиатр Герольд Хольц, который решил облегчить жизнь женщинам, не успевающим совмещать работу и уход за больным ребенком. Доктор стал выписывать мамам справки, в которых он описывал причину отсутствия женщины на рабочем месте.
Из-за огромного числа желающих получить «иммунитет» от работы, лекарь решил подзаработать и стал выдавать липовые справки. Вскоре местные чиновники узнали о нелегальной деятельности Хольца и отправили его в тюрьму.
Однако изобретение немецкого доктора вскоре стало применяться во всей Европе и добралось до России.
В 1937 году в СССР основным звеном медицинского обслуживания являлись сельские врачебные участки. Справка о временной нетрудоспособности давала больному возможность не ходить на работу в течение недели. Однако такой «иммунитет» бил по кошельку советского гражданина, так как зарплата во время отсутствия на рабочем месте выдавалась по минимальной ставке. В случае серьезных проблем со здоровьем и необходимости в хирургической операции больничный давался на срок до двух недель, а выплачиваемый процент от оклада значительно возрастал.
Члены профсоюзов могли оставаться на больничном неограниченное время и не терять зарплату, а иногда даже отправляться в санатории для лечения: бюллетень в таком случае выдавался на срок лечения и на время проезда в санаторий и обратно.
В порядке о выдаче больничных листков, разработанном в 1937 году, было четко прописано, что заболевания, полученные вследствие злоупотребления алкоголем (травмы, алкогольный психоз, белая горячка, хронический алкоголизм), не являются поводом для предоставления больничного.
Американский исследователь Дэвид Фриденберг, пообщавшись с многочисленными докторами и изучив советскую систему здравоохранения, в 1987 опубликовал работу, в которой отмечал, что задача советских поликлиник в целом сводилась к тому, чтобы оценивать, надо ли выдать пациенту больничный лист или нет.
В отличие от советских времен, когда лист нетрудоспособности зачастую оформляли для того, чтобы «откосить» от работы, в настоящее время процедура выхода на больничный стала гораздо сложнее: история болезни теперь вносится в базу данных и отслеживается Фондом соцстрахования. Изменилось и оформление самих бланков нетрудоспособности, они стали оснащаться элементами защиты от подделок. Например, любое исправление превращается в пятно, на документе есть микротекст, а номер бланка печатают нестираемой гознаковской краской.
Листок нетрудоспособности пациенту выдает лечащий врач или специалист врачебно-консультативной комиссии. Больничный имеют право получить только те сотрудники, за которых уплачиваются страховые взносы, а также индивидуальные предприниматели и частные нотариусы. Сам листок временной нетрудоспособности — это, по сути, страховой полис, по которому назначается определенное страховое возмещение. Хотя ФСС ограничивает размер выплат, работодатель может увеличить сумму возмещения по собственному усмотрению.
В соответствии с законодательством первые три дня больничного оплачивает работодатель из собственных средств: с четвертого дня средства возмещает ФСС. Сегодня болеть и не терять заработок можно в течение 120 дней. Если такого промежутка времени не хватило для выздоровления, человеку необходимо обратиться в медико-реабилитационную экспертную комиссию для продления бюллетеня.
Жить стали лучше, жить стали здоровей
За прошлый год российские медучреждения выдали 19,53 млн больничных, при этом в стране официально трудоустроены около 48 млн человек. Чаще всего больничный брали жители Московской, Ярославской и Тверской областей.
Как сообщили «Газете.Ru» в Минздраве РФ, за последние годы в стране прослеживается тенденция к снижению числа оформляемых бюллетеней о временной нетрудоспособности трудящихся. К примеру, в 2015 году было выдано на 120 тыс. листков больше. Однако дело не в том, что здоровье россиян каким-то волшебным образом резко окрепло. Например, по данным исследования рекрутингового портала Superjob,
82% россиян выходили на работу, будучи больными. К такой практике сотрудники прибегали в основном из-за большого объема работы и отсутствия в коллективе взаимозаменяемости.
Причиной для болезни «на ногах» также становился финансовый вопрос: 18% опрошенных россиян опасались снижения заработка, если останутся болеть дома. При этом каждый десятый россиянин предпочитал не брать больничный, опасаясь недовольства руководства.
Эксперты сомневаются в том, что люди готовы не брать листок о временной нетрудоспособности, потому что больны также и трудоголизмом. «Я не могу сказать, что сложился культ карьериста. Люди не столько боятся лишиться работы, сколько не хотят терять заработок. Сегодня россияне могут работать дистанционно. Если такая возможность есть, то необходимости в больничном нет: можно продолжить работать дома», — пояснила «Газете.Ru» директор Института экономики здравоохранения НИУ ВШЭ Лариса Попович.
Снижение числа выданных больничных, по словам эксперта, не связано с тем, что россияне стали здоровее. Заболеваемость, отметила Попович, в стране постоянно растет. «Во-первых, стало меньше предприятий, на которых требуют больничные листы. Индивидуальные предприниматели могут компенсировать отсутствие человека на рабочем месте, давая ему отгулы и не обращаясь к системе Фонда соцстрахования. Во-вторых, больничные стали лучше контролироваться, а из-за более тщательных проверок снизилось число злоупотреблений.
В-третьих, увеличение заработной платы сделало невыгодным брать больничный лист», — рассказала Лариса Попович.
В то же время, по версии Минздрава, тенденция к снижению оформления больничных листов обусловлена активной вакцинацией и диспансеризацией населения. «Самой эффективной мерой для снижения заболеваемости является профилактика инфекционных и неинфекционных заболеваний. С 2013 года скрининги здоровья (диспансеризацию) прошли уже более 85 млн взрослых. За 10 лет охват населения вакцинацией против гриппа был увеличен вдвое: с 28,6 млн человек до почти 56 млн человек, что превысило 38% населения страны и является беспрецедентным для нашей истории. В результате удалось снизить заболеваемость гриппом в 10 раз», — сообщили «Газете.Ru» в ведомстве.
Свою роль, считают в Минздраве, сыграли и профилактические программы, направленные на формирование здорового образа жизни у граждан России, остановку роста уровня потребления алкогольной продукции и табачных изделий. В ведомстве рассказали, что чаще всего россияне оформляют больничные листы в связи с болезнями органов дыхания (40,3%), а именно ОРВИ, пневмонией и гриппом.
В Минздраве также подчеркнули, что оформление и выдача больничных листов не являются индикативным показателем состояния здоровья населения.
С 1 июля 2017 года в России ввели практику оформления больничного в электронном виде, при этом сохранив и «бумажную» форму. Пилотные проекты в Тамбове, Астрахани и Самаре продемонстрировали то, что новая система экономит расходы предприятий и медицинских организаций, а также снижает загруженность персонала.
По словам председателя Фонда соцстрахования Андрея Кигима, введение электронной формы больничных в будущем поможет Минздраву создать глобальный проект электронной медицинской карты. В свою очередь больницы научатся работать с электронной подписью для удостоверения документов, необходимой для выписки направлений и оформления листков нетрудоспособности.
Эксперты полагают, что такая форма позволит активней пресекать нарушения недобросовестных работников, которые берут больничный постфактум, чтобы оправдать собственные прогулы. «Переход в электронную форму документооборота — это дань развитию современных технологий. Она призвана сделать более прозрачной и простой систему выдачи больничных. Базы данных получаемой помощи и больничного листа объединятся», — говорит Попович.
Накопить на больничный
В Америке введение больничных листов началось в 20–30-х годах ХХ века. Изначально такие документы выдавались только в северных штатах, однако к середине столетия они были распространены во всех административных субъектах страны. У каждого штата — своя форма справки и печать. Долгое время получить заветный больничный могли только белые граждане США. Афроамериканцы получили право на оформление такого документа лишь после многочисленных требований общественных организаций. В конце ХХ века в штатах ввели единую форму больничного листа. При этом все расходы по болезни работнику возмещала страховая компания.
Сегодня в США нет федеральных правил оплаты больничных. Штат выбирает подходящую для себя схему самостоятельно. Например, в Калифорнии сотруднику необходимо проработать как минимум 90 дней для того, чтобы получить оплачиваемый больничный.
В Америке люди накапливают больничный заранее: каждые 30 часов работы превращаются в один час больничного. По итогу сотрудники за год накапливают примерно восемь дней, которые они могут проболеть без потери средств.
Жители Швейцарии, Германии, Норвегии и Австрии, находясь на больничном, получают 100% своей заработной платы. Первый месяц оплачивает работодатель, последующее обеспечение берет на себя государство. В Люксембурге люди имеют право на получение заработной платы в полном размере в течение 76 дней: после за материальное обеспечение начинает отвечать Национальный фонд здравоохранения. На Мальте и в Хорватии фонды соцстрахования также выплачивают 100% от заработной платы.
Рекордсменом по самому низкому проценту выплаты по больничному листу считается Великобритания. Там сотрудникам компании покрывают лишь 8,68% заработка. Исходя из средней заработной платы в Англии, которая составляет 21,5 тыс. фунтов стерлингов в год, за неделю больничного британцу выплатят лишь 35,96 фунта. В то время как в среднем по Европе людям платят 230,61 фунта за неделю отсутствия по болезни.
России не мешают санкции
Немецкие СМИ отметили рост экономики России под санкциями
Иван Жуковский
Немецкое издание Frankfurter Allgemeine Zeitung отметило успехи российской экономики, несмотря на санкции со стороны Запада. По мнению экспертов, начиная с третьего квартала 2012 года экономика РФ уверенно растет, и даже серьезное падение цен на нефть не смогло выбить ее из колеи.
По мнению аналитиков из исследовательской группы Capital Economics, сохранение роста экономики России произошло благодаря успешным шагам в области диверсификации экономики, а также в связи с резким ростом строительства, развитием промышленности и сферы торговли.
Согласно данным немецких экспертов из НБС (Национальное бюро статистики. — «Газета.Ru») Германии, во втором квартале 2017 года российская экономика выросла на 2,5% по сравнению с тем же кварталом 2016 года.
Единственным слабым местом оказалось сельское хозяйство — там объемы производства сократились.
Такие выводы немецкие статистики сделали, основываясь на данных Росстата. С конца 2016 года темпы роста российского ВВП увеличиваются после длительного падения за последние семь кварталов (перед зимой 2016 года).
Ранее министр экономического развития России Максим Орешкин заявил, что санкции «не помешали экономике страны войти в фазу роста» и помогли вплотную заняться внутренними экономическими проблемами. Низкие цены на нефть, вызванные снижением спроса и ростом добычи сланцев в США, тоже не смогли значительно воспрепятствовать росту.
«Вывод главный из последних трех лет — что экономическая и торговая политика обратила свое внимание на те внутренние проблемы, которые у нас есть.
Мы занимаемся их решением, поэтому, несмотря на то что цены на нефть продолжают находиться на низком уровне, экономика вошла в фазу активного роста», — заявил в начале августа глава Минэкономразвития РФ.
Также Орешкин уверен, что введение новых антироссийских санкций со стороны США и ЕС не повлияет на курс рубля. По его словам, Министерство экономического развития не будет пересматривать свой макроэкономический прогноз в связи с подписанием президентом США законопроекта H.R. 3364, подразумевающего возможность введения новых ограничений против России, Ирана и КНДР.
По словам министра, ведущую роль в росте играет финансовый сектор. Банки один за одним «постепенно осознают начало нового цикла роста». Период с января по май показал рост на 1,3%, осенью 2017 года рост тоже должен проявить себя.
При этом подножку паровозу российской экономики подставили плохая погода в начале лета и вызванный ею кризис в сельском хозяйстве. Также снизился объем инвестиций в нефтяной сектор, что тоже задевает экономику вкупе со снижением добычи в рамках сделки ОПЕК+.
Однако серьезные структурные дисбалансы в экономике страны сейчас отсутствуют.
Всемирный банк опубликовал ранее прогноз макроэкономического роста в России в 1,3% ВВП по 2017 году. По данным ОЭСР, рост в российской экономике ожидается на уровне 1,4%.
Российский Центробанк тоже ожидает рост в рамках от 1,3 до 1,7% в 2017 году, заявила ранее глава ЦБ Эльвира Набиуллина.
Президент России Владимир Путин тоже оптимистично смотрит на ситуацию в отечественной экономике. На саммите G20 в Гамбурге Путин заявил, что экономика России «совершенно определенно» вышла из рецессии и рост наблюдается уже почти четвертый квартал подряд. Кроме того, глава российского государства отметил низкое влияние санкционных мер на развитие экономической ситуации в России. Путин считает, что правительству удастся поддержать положительный, но «недостаточно устойчивый» тренд.
«Думаю, что у нас будет по 2017 году 2% роста. При этом у нас безработица на низком уровне, растут резервы ЦБ и правительства, на 40% увеличились доходы бюджета, и это все на фоне достаточно низкой инфляции — 4,4%. Все это вместе, безусловно, не может не вселять оптимизм», — заявил президент.
США ввели санкции в отношении России в марте 2014 года в связи с украинским военно-политическим кризисом. Спустя непродолжительное время к Вашингтону присоединились Европейский союз, Канада и ряд других западных стран. Санкции были введены как в отношении отдельных лиц, так и банков с нефтегазовыми компаниями. В марте 2017 года ЕС продлил действие своего санкционного пакета, в августе президент США Дональд Трамп подписал законопроект о новых секторальных санкциях против РФ.
В свою очередь, Россия также ввела ряд ответных контрсанкций — был запрещен ввоз через границу различных видов сельскохозяйственной продукции, продуктов питания и сырья из стран, участвующих в санкционном давлении на РФ.
Украинцы проедают зарплаты
Лишь единицам на Украине удается откладывать сбережения на черный день
Антон Линник (Киев)
Половину своего ежемесячного дохода украинцы тратят на продукты питания, заявил министр социальной политики Украины Андрей Рева. Этот феномен министр объясняет желанием соотечественников «вкусно поесть», но экономисты называют иные причины. Украинцы получают в десять раз меньше по сравнению с гражданами стран Западной Европы и практически все тратят на покупку еды, оплату коммунальных расходов и одежду.
Министр социальной политики Украины Андрей Рева обвинил соотечественников в обжорстве. По подсчетам Андрея Ревы, не менее 50% доходов населения уходит на еду, тогда как, к примеру, у немцев — только 14%. «У наших людей есть такая историческая традиция — голодоморы, войны заставляли их относиться к проблеме питания не так, как в других странах. Я уже молчу про то, что отношение к хлебу культивировалось в обществе. Немцы едят немного по-другому. У них другой рацион. Их культура питания очень отличается от нашей. Учитывая, что цены на продукты примерно одинаковы в Украине и Германии, они едят меньше не потому, что у них нет возможности, а потому что такая культура. И поэтому они тратят меньше по сравнению с нашими людьми», — заявил он в эфире 112-го канала и сразу стал героем мемов в социальных сетях.
Низкие доходы
Экономисты иронично относятся к словам министра социальной политики. Директор Ассоциации поставщиков торговых сетей Алексей Дорошенко говорит, что ситуация на Украине не меняется уже давно. Например, в 1940 году украинские семьи тратили на продукты питания 59,7%, а в 1958 году — 49,9% своего дохода. По данным государственного комитета статистики, на питание украинцы в 2015 году тратили 53%, а в 2016 году — 49,8% своих доходов. «На что мы потратили практически 70 лет? В Европе показатели такие: продукты занимают в затратах в Люксембурге 8,3%, Австрии — 10%, а в Испании — 14,2%», — приводит он цифры.
По данным государственной службы статистики Украины, средняя заработная плата в стране сейчас составляет 7200 грн в месяц (240 евро), а на продукты питания уходит 120 евро. Немец со средним доходом в 2,5 тыс. евро, по данным Eurostat, на еду тратит 350 евро в месяц. Цены на продукты питания на Украине и в Германии практически идентичны.
«Не секрет, что больше 60% украинцев внимательно считают свои расходы и приобретают только недорогие продукты питания, отказываясь от импорта», — говорит директор крупной украинской сети супермаркетов, пожелавший остаться неназванным. По его словам, цена имеет значение для большей части потребителей.
«Покупатель продолжает меняться. Замечает рост цен и знает цены на товары в магазинах. Гривна из года в год нестабильна. Бизнес приспосабливается и не останавливается, направляя массу усилий на стимуляцию спроса маркетинговыми инструментами: выводит новинки на рынок, проводит акции, дает скидки. Каждый второй (56%, по данным исследования поведения покупателей в Киеве) предпочитает скидку в магазине всем видам промоакций», — говорится в исследованиях компании «Nielsen Украина».
При этом украинцы еще и сокращают свой рацион, свидетельствуют данные государственной службы статистики.
Например, если в 2014 году среднестатистический потребитель съедал 4,9 кг мяса месяц, то в 2016 году уже 4,7 кг.
За этот же период покупка картофеля сократилась с 6,9 до 6,7 кг, хлеба — с 9 до 8,3 кг, а фруктов — с 3,7 до 3,3 кг в месяц. За два года с 9 до 9,2 кг на человека в месяц выросло лишь потребление овощей.
Денег нет
Экономить на продуктах питания потребителей заставляет рост цен. В июле куриная тушка выросла в цене на 12%, до 71,7 грн ($2,8), сало — на 7%, до 48,3 грн ($1,9), вареная колбаса — на 3%, до 68,7 грн ($2,6), а говядина — на 2%, до 106,6 грн ($4,1) за 1 кг.
За последние три года на Украине в несколько раз выросли тарифы на коммунальные услуги. Например, за отопление стандартной трехкомнатной квартиры площадью около 80 кв. м необходимо заплатить около 2,6 тыс. грн (около $100) в месяц. Именно поэтому около 60% потребителей оформили субсидии.
Работодатели не успевают компенсировать инфляцию. По данным исследования компании Headhunter, в первом полугодии более чем в половине украинских компаний (56%) заработные платы выросли от 5 до 10%. Около трети смогли поднять уровень вознаграждения работникам на 15–20%. И только 8% компаний повысили доходы своим сотрудникам на 30%.
Ухудшение ситуации до конца года возможно, считают аналитики. «Шаткий курс доллара, как результат, рост цен на продукты питания, новые тарифы на коммунальные услуги — условия, в которых украинский потребитель живет уже третий год подряд. Данные Института демографии и социальных исследований имени М.В. Птухи Национальной академии наук говорят, что на Украине за чертой прожиточного минимума живет 58,3% населения. Такая потребительская «стабильность» обманчива и пошатнется во время очередного потрясения, будь то рост цен в магазинах или эскалация конфликта на востоке страны», — говорится в исследованиях «Nielsen Украина».
Уже осенью эксперты предсказывают рост курса доллара с 26 грн за американскую валюту до 27–28 грн.
Снова на те же валютные грабли
Российский рубль под угрозой
Сергей Глазьев
Скоро в календаре не останется нечёрных рабочих дней недели, которыми журналисты называют дни обрушения курса рубля. У нас уже были "чёрный вторник" в 1994 г., "чёрный понедельник" в 1998 г., "чёрная пятница" в 2008 г., снова "чёрный вторник" в 2014 г… Хорошо, что биржа не работает по воскресеньям и субботам — хоть в выходные граждане могут спать спокойно, не беспокоясь о сохранности своих рублёвых сбережений и доходов на следующее утро.
В чём причина этих валютных катастроф, и можно ли их избежать?
В далёком 1992 году автору этих строк пришлось организовывать в нашей стране валютный рынок. Рубль тогда называли деревянным, в том смысле что официальный курс ничего не значил ни для населения, ни для получивших свободу внешнеэкономической деятельности предприятий. Он отличался от чёрного рынка в десятки раз, в стране не было валютных резервов, внешний долг казался совершенно неподъёмным. В общем, не сравнить с нынешней ситуацией гигантских валютных резервов, устойчивого положительного сальдо платёжного баланса, мизерного внешнего долга. Почему же тогда нам удалось достаточно быстро ввести рыночный курс и обеспечить его относительную стабилизацию, а сегодня бизнес не может планировать инвестиции в ожидании очередных скачков курса рубля?
Ответ очень простой. В те лихие годы валютный рынок регулировало государство, сегодня им манипулируют спекулянты. Тогда государство было слабым, но правительство и Центральный банк отличались компетентностью, умом и решительностью. Сегодня государство сильное, но правительство витает в грёзах о свободном рынке, не решаясь его регулировать, а Центральный банк живёт не своим умом, а рекомендациями МВФ.
Замечу сразу, что меры, которые мы предпринимали для создания современного валютного рынка и перехода к рыночному курсу рубля, не нравились МВФ. Не вписывались они в примитивную догматику вашингтонского консенсуса, которая стала чем-то вроде молитвенника для денежных властей. Они включали в себя:
— обязательную репатриацию и продажу валютной выручки экспортёрами на внутреннем рынке для того, чтобы появилось достаточное для импортёров предложение валюты, необходимое для перехода к рыночному курсообразованию;
— валютный контроль, запрещавший вывоз капитала и предусматривавший свободную конвертацию валюты только для текущих операций;
— экспортные пошлины на сырьевые товары, которые обеспечивали до трети доходов федерального бюджета, сдерживали рост курса рубля и развитие "голландской болезни";
— продажу части валютной выручки по завышенному в полтора раза курсу для формирования государственного валютного резерва, из которого финансировались закупки критического импорта.
За счёт этих незамысловатых мер удалось достаточно быстро выйти из, казалось бы, безнадёжной ситуации, создать современный валютный рынок, перейти к рыночному курсу рубля и его стабилизировать, насытить внутренний спрос на импортные товары, начать наращивать несырьевой экспорт, погасить внешний долг. Сегодня от этих мер ничего не осталось, за исключением постоянно снижающихся и сужающихся по требованиям ВТО экспортных пошлин.
Их начали отменять сразу же после государственного переворота 1993 года, когда власть в стране захватила компрадорская олигархия. Установив контроль над экспортом сырьевых товаров, новоявленные олигархи отменили спецкурс для продажи валюты государству, поскольку их не интересовал критически нужный людям импорт медикаментов и продовольствия. В маниакальном стремлении к накоплению богатства за рубежом они легализовали вывоз капитала, отменив валютный контроль, а также стали вплоть до нуля снижать подлежащую обязательной продаже долю валютной выручки. Затем очередь дошла и до отмены экспортных пошлин — природная рента с экспортируемых природных ресурсов была перенаправлена из бюджета на зарубежные счета олигархов. Для замещения выпавших доходов федерального бюджета стали под безумный процент выпускать краткосрочные государственные обязательства.
Маниакальная жадность компрадорской олигархии быстро привела страну к банкротству. В августе 1998 года по надзором МВФ и казначейства США руками их агентов был организован дефолт. Как выяснила Временная комиссия Совета Федерации по расследованию причин, обстоятельств и последствий принятия решений Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации от 17 августа 1998 г. о реструктуризации государственных краткосрочных обязательств, девальвации обменного курса рубля, введении моратория на осуществление валютных операций капитального характера, лица, готовившие этот дефолт, постоянно консультировались со своими вашингтонскими кураторами и скрывали свои планы от президента и парламента. Помню, как тогдашний председатель ЦБ С.Дубинин с трибуны Государственной думы призывал плюнуть ему в глаза, если обвалится курс рубля…
Правительство и ЦБ игнорировали наши предупреждения о грозящем банкротстве государства и встречали в штыки предложения по его предотвращению. Вместо того, чтобы ввести очевидные меры по регулированию валютного рынка в целях предотвращения оттока капитала, прекратить наращивать пирамиду ГКО, восстановить экспортные пошлины и обязательную продажу валютной выручки, денежные власти благодушно надеялись на новые инвестиции американских спекулянтов в российские облигации. Тем временем обладавший полномочиями спецпредставителя президента Чубайс втайне от всех вёл переговоры с американскими держателями ГКО о спасении их капитала. За три месяца до дефолта российское правительство сделало своим американским партнёрам подарок — обменяло рублёвые краткосрочные облигации на среднесрочные долларовые. Любопытно, что американские держатели ГКО получили это предложение от "Бэнк оф Нью-Йорк" за сутки до официального решения правительства. Российские граждане, включая президента страны, оставались в счастливом неведении. В последний момент подсуетившиеся олигархи добились моратория на оплату внешнего долга, что, впрочем, не спасало российскую банковскую систему от банкротства.
Упомянутая Комиссия Совета Федерации усмотрела в этих действиях должностных лиц признаки измены Родине, а в деятельности денежных властей — халатности, повлекшей катастрофические для страны результаты. Ельцин отправил в отставку правительство и руководство ЦБ. Примаков, Маслюков и Геращенко быстро вытащили страну из катастрофы, немедленно приняв следующие очевидные меры:
— восстановили экспортные пошлины, что позволило преодолеть бюджетный кризис;
— восстановили обязательную продажу валютной выручки, чтобы обеспечить необходимое для стабилизации курса и финансирования импорта предложение иностранной валюты на внутреннем рынке;
— восстановили валютный контроль, а также зафиксировали валютную позицию коммерческих банков, чтобы пресечь бегство капитала и удержать валюту в стране, что было весьма важно для стабилизации курса рубля;
— заморозили тарифы на услуги естественных монополий, чтобы блокировать инфляционную спираль;
— ЦБ не стал поднимать ставку рефинансирования и начал рефинансировать коммерческие банки под экспортные контракты их клиентов, что позволило предприятиям реального сектора наращивать оборот и расширять производство.
Введение этих мер позволило сразу же остановить кризис, стабилизировать курс рубля, начать наращивание производства. Хотя рухнули вовлечённые в спекуляции ГКО коммерческие банки, расширение кредита реальному сектору позволило предприятиям быстро наращивать выпуск продукции с темпом до 2% в месяц (а не в год, как мечтает сегодня правительство). Одновременно с ростом предложения товаров и стабилизацией курса быстро снижалась инфляция. В течение года экономика полностью стабилизировалась и вышла на устойчивую траекторию роста, который продолжался вплоть до 2008 года.
Обвал курса рубля в 2008 году списали на мировой финансовый кризис. Последний действительно ухудшил состояние платёжного баланса, но не столь существенно, чтобы повергнуть российскую экономику в кризис, оказавшийся самым глубоким из всех для стран "Большой двадцатки". И вновь он оказался совершенно неожиданным для денежных властей: буквально за полгода до обвала Д.Медведев приглашал собравшихся на Петербургском экономическом форуме инвесторов вкладывать в "тихую гавань" российской экономики, хорошо защищённую, по его мнению, от кризиса. Но все выстроенные Примаковым и Геращенко защитные механизмы были к тому времени демонтированы: отменены валютные ограничения на капитальные операции, обязательная продажа валютной выручки, замораживание тарифов на услуги естественных монополий, рефинансирование коммерческих банков под обязательства предприятий реального сектора. Поэтому мировой кризис моментально накрыл российскую "тихую гавань" — вместо притока иностранных инвестиций пошёл отток капитала за рубеж. Неуклюжие действия денежных властей по плавному снижению курса рубля лишь усугубили этот процесс, простимулировав долларизацию экономики и переток денег из реального сектора на валютную биржу. Попытки залить кризис деньгами путём денежной эмиссии и бюджетных вливаний в спасение коммерческих банков углубили валютный кризис, поскольку в отсутствие валютных ограничений банки переводили получаемые от ЦБ кредиты в валюту, провоцируя дальнейшее падение курса рубля.
Ничего удивительного в том, что, имея наиболее высокий из всех стран "Большой двадцатки" запас прочности (по обеспеченности национальной валюты золотовалютными резервами, соотношению номинального курса и паритета покупательной способности, устойчивому положительному сальдо торгового баланса), российский финансовый рынок упал больше, чем во всех этих странах. Причины были вполне рукотворны — в отличие от всех других стран, валюты которых не являются мировыми, российские денежные власти не предпринимали никаких мер по защите своего финансового рынка, что позволило международным спекулянтам легко извлекать сверхприбыли на его раскачке и манипулировании курсом рубля.
В 2014 году Банк России превзошёл самых радикальных адептов свободного рынка, к удивлению всех стран "двадцатки" и к восторгу вашингтонских финансовых организаций перейдя к свободному плавающему курсу рубля. Этим немедленно воспользовались международные спекулянты, наварившие на обрушении курса рубля не менее 25 млрд долл. С тех пор рубль занял прочное место самой волатильной валюты в мире, обгоняя ближайшую из стран двадцатки, Турцию, по этому показателю вдвое. Россия стала раем для международных спекулянтов и долиной смерти для новаторов, которые утратили базовые ориентиры для планирования инвестиций.
После того как ЦБ перешёл к режиму свободного плавания курса рубля, им манипулируют крупные спекулянты, получая сверхприбыли на дестабилизации российского финансового рынка. На фоне падения внешнеторговых операций и инвестиций, формирующих реальный спрос на валютные операции, их объём на Московской бирже (МБ) вырос пятикратно, на порядок превышая объём ВВП и денежной массы. Именно игра спекулянтов, на которую приходится 90% валютных торгов, (а не фундаментальные факторы) определяет колебания курса рубля. Этим объясняется его рекордная волатильность.
Резкие колебания обменного курса рубля разрушают фундамент нашей экономики, подрывают лидирующую роль России в процессе евразийской интеграции, наносят ущерб нашей безопасности. Объяснение этих колебаний динамикой цен на нефть не выдерживает критики — ни одна из стран, специализирующихся на экспорте нефти, не допустила столь масштабной девальвации национальной валюты. Очевидно, что на финансовом рынке имеет место сговор с целью извлечения сверхприбыли на манипуляциях курсом рубля при попустительстве Банка России.
Начиная с перевода курса рубля в режим свободного плавания объём валютно-спекулятивных операций на Московской бирже (МБ) резко вырос, достигнув в 2015 г. 600 трлн руб. и превысив в семь раз ВВП России, а также в пятнадцать раз — её внешнеторговый оборот. Столь масштабное раздувание финансового пузыря было бы невозможно без получения сверхприбылей путём манипуляций курсом рубля организованной группой спекулянтов, хорошо понимающих политику регулятора и уверенных в отсутствии рисков. По оценкам самих биржевиков, за последние два года на искусственно создаваемых "валютных качелях" группа манипуляторов "заработала" около 50 млрд долл. прибыли за счёт обесценения доходов и сбережений граждан и предприятий, поверивших государству и хранивших свои накопления в рублях. Большая часть спекулятивной сверхприбыли посредством цепочек притворных сделок была выведена в офшоры — доля нерезидентов в общем объёме валютно-финансовых операций на российском рынке колеблется от 60 до 90%.
Падение курса рубля после его перевода в свободное плавание намного превысило возможное влияние снижения нефтяных цен. Об этом свидетельствует как относительная устойчивость национальных валют других нефтедобывающих стран, так и оценки ОЭСР, согласно которым на декабрь 2014 г. курс рубль/доллар по паритету покупательной способности составлял 19 рублей за доллар. При этом торговый баланс остаётся устойчиво положительным, а объём валютных резервов вдвое превышает величину рублёвой денежной базы. Это означает, что номинальный курс рубля всё это время был существенно недооценён относительно фундаментальных экономических соотношений и не мог падать столь низко под влиянием колебаний рыночной конъюнктуры. Также не мог случиться столь резкий и масштабный рост объёмов спекулятивных операций — при хаотических колебаниях сугубо спекулятивные выигрыши уравновешивались бы проигрышами, величина которых должна была быть даже большей в условиях подтягивания курса рубля к равновесному уровню.
Перевод курса рубля в свободное плавание в сочетании с отменой ограничений на трансграничное движение капитала и приватизацией Московской биржи в пользу заинтересованных финансовых структур привели к утрате государственного контроля над валютно-финансовым рынком, который стал объектом манипуляций спекулянтов в целях извлечения сверхприбылей на его дестабилизации.
Эта политика продолжается и в настоящее время, следствием чего является угнетение инвестиционной и инновационной активности и экономического роста. Судя по основным направлениям единой государственной денежно-кредитной политики на предстоящие три года, она станет ещё более жёсткой. Её следствием станет новый виток стагфляции, деградации экономики и падения уровня жизни. При этом американские спекулянты продолжат извлечение сверхприбылей на манипулировании российским финансовым рынком и курсом рубля, выжимая из российской экономики по сотне миллиардов долларов в год.
В то время как наши денежные власти игнорируют очевидные признаки манипулирования курсом рубля, расследования признаков этих преступлений на рынке российской валюты проводят минюст США и швейцарская банковская группа "Кредит Суисс", стараясь оградить свои финансовые системы от криминала.
После обвала курса рубля в конце 2014 г. спекулянты последовательно извлекают сверхприбыль на разнице в доходности российского и зарубежного финансового рынка и повышении курса рубля. Эта хорошо известная игра "carry trade" во всех странах мира рассматривается как угроза макроэкономической стабильности и пресекается денежными властями. Российские денежные власти, напротив, поддерживают эту игру, привлекая спекулянтов аномально высокой дороговизной финансовых инструментов, которая искусственно поддерживается за счёт выжимания денег из производственной и бюджетной сфер. Чем дольше денежные власти позволяют спекулянтам вести эту игру, тем больше денег перетекает из инвестиционных процессов в спекулятивные. В конечном счёте спекулянты покинут рынок, извлекая дополнительные сверхприбыли на обвале курса национальной валюты и последующей скупке многократно подешевевших активов.
Признаки начинающегося выхода спекулянтов хорошо видны по котировкам на Чикагской бирже, на которой в отсутствие активной политики Банка России формируются спекулятивные ожидания относительно курса рубля, а также по статистике вывоза капитала. Возникает риск обрушения курса рубля, которое вызовет очередной всплеск инфляции и возвращение экономики в стагфляционную ловушку с новым витком падения производства, инвестиций и доходов населения. Накануне президентских выборов это создаст предпосылки для дестабилизации политической ситуации.
Чтобы предотвратить такое развитие событий, необходимо вернуть Банк России к исполнению своих конституционных обязанностей по "защите и обеспечению устойчивости рубля" и обязать принять необходимые для этого меры. В том числе:
— объявить среднесрочный интервал колебаний курса рубля в 1%-ой окрестности целевого показателя;
— восстановить контроль Банка России над Московской биржей, устранив возможность использования инсайдерской информации финансовыми спекулянтами;
— использовать общепринятые в мировой практике методы пресечения попыток манипулирования валютно-финансовым рынком, включая введение предварительного декларирования трансграничных операций с капиталом, ограничение кредитного рычага, валютные интервенции и пр.;
— ввести налог на валютно-финансовые спекуляции (налог Тобина);
— при необходимости отражения спекулятивных атак фиксировать валютную позицию коммерческих банков и вводить полную или частичную продажу валютной выручки.
Важно также перейти от колониальной практики котировки валют метрополий на туземной бирже к общепринятой среди суверенных государств котировке единицы национальной валюты. Например, по состоянию на 1 июля 2017 г. котировка ста рублей составляла 1,67 долл. и 1,47 евро.
По сочетанию объективных факторов курс рубля может быть стабилизирован (в среднесрочной перспективе) на любом разумном уровне в пределах ценовой конкурентоспособности отечественных товаров (от нынешних 60 до ранее наблюдавшихся 80 рублей за доллар). Отношение рыночного курса к паритету покупательной способности свидетельствует о его относительной заниженности, соотношение денежной базы и валютных резервов — о его обеспеченности, баланс внешней торговли — о его надёжности. Рубль мог бы быть одной из самых устойчивых валют мира, если б Банк России не отдал формирование его курса валютным спекулянтам.
Введение перечисленных мер обеспечит стабилизацию курса рубля на среднесрочную перспективу, что является необходимым условием подъёма инвестиционной активности и вывода экономики на траекторию устойчивого роста. Имеющиеся факторы производства позволяют вывести российскую экономику на 10%-ный прирост экономической активности при 20%-ном приросте производственных инвестиций и инновационной активности. Это также необходимое условие реального таргетирования инфляции, ведущим фактором которой является девальвация рубля.
Часто приводимое в оправдание режима свободного плавания курса рубля рассуждение о том, что управлять можно только одним параметром денежно-кредитной политики (в случае "таргетирования" инфляции — ключевой ставкой) не выдерживает критики. Оно противоречит общеизвестному в теории управления принципу, согласно которому избирательная способность управляющей системы должна быть не ниже разнообразия объекта управления. Применительно к монетарной системе это означает необходимость использования в качестве управляющих параметров не только ключевой ставки, но и курса рубля, прироста денежной базы, норм резервирования валютной позиции, а в качестве целевого ориентира — не только уровня инфляции, но и прироста инвестиций, уровня занятности и темпов экономического роста. Можно также математически доказать, что в условиях свободного трансграничного движения капитала и свободно плавающего курса рубля таргетирование инфляции путём манипулирования ключевой ставкой даёт только краткосрочный результат, который может быть в любой момент подорван спекулятивной атакой извне.
Наши денежные власти давно удивляют научное сообщество безаппеляционностью своих суждений, интеллектуальной слепотой, упорным нежеланием признавать очевидные ошибки, учитывать международный опыт и участвовать в дискуссиях. За этим фанфаронством с претензией на некое "тайное знание" кроется воинствующее невежество. Оно напоминает мне выступление известного лектора МВФ Д.Кавальо, которого привезли в Москву в сентябре 1998 года в качестве пророка антикризисных мер. Тогда этот адепт вашингтонского консенсуса предложил незамысловатые антикризисные меры, которые в точности совпадают с реализуемыми сегодня: отменить валютный контроль, отпустить курс рубля, многократно поднять процентную ставку рефинансирования и ничего не делать в ожидании макроэкономической стабилизации. Слава Богу, хватило ума вежливо отказаться от этих предложений из Вашингтона — мне довелось выступать в парламенте с прогнозом их катастрофических последствий на примере многих стран, включая Аргентину, в которой политика министра финансов Кавальо привела к глубокому кризису.
Сегодня денежные власти не слушают учёных, не обращают внимания на мировой опыт и вообще не тревожатся насчет будущего: они уверены, что экономика оживает и скоро будет расти не хуже, чем в Европе. Несмотря на негативный опыт обрушений российского финансового рынка западными спекулянтами в 1997-1998, 2007-2008 гг. (каждый раз это оборачивалось для России потерей 5% ВВП и вывозом десятков миллиардов долларов национального дохода за рубеж) и вопреки общепринятой в мире практике валютного регулирования, Банк России самоустранился от своей обязанности обеспечения стабильного курса национальной валюты, передав курсообразование на откуп финансовым спекулянтам. Его беспечное следование рекомендациям МВФ и доверие российским кавальо, возглавляющим макроэкономические ведомства, дорого обходится нашей стране. В результате перехода Банка России к псевдотаргетированию инфляции экономика оказалась в стагфляционной ловушке, потеряв сумму, эквивалентную около 15 трлн руб. недопроизведённого ВВП, более 5 трлн руб. несделанных инвестиций и более 10 трлн руб. недополученных населением доходов, не считая потерь физических и юридических лиц вследствие резкого повышения процентных ставок и кампании по отзыву лицензий коммерческих банков.
Сегодня экономика страны работает на половину мощности из-за отсутствия кредита для финансирования оборотного капитала и инвестиций в основной капитал. За три года ЦБ изъял из экономики около 8 трлн руб. в дополнение к 200 млрд долл. отозванных западных кредитов. Снижение инфляции достигнуто ценой подавления конечного спроса со стороны обедневшего населения и прекративших инвестиции предприятий. Остановлен трансмиссионных механизм банковской системы, призванной трансформировать сбережения в инвестиции. Вместо этого она, наоборот, отсасывает оборотные средства производственных предприятий в финансово-спекулятивную сферу и за рубеж.
Самое печальное заключается в том, что наши денежные власти не желают учиться на ошибках — ни на чужих, ни на своих. Это обрекает нас на очередной виток дестабилизации и деградации экономики. Уже в четвёртый раз борьба с инфляцией путём сжатия денежной массы влечёт сокращение инвестиций, вслед за чем растёт технологическое отставание экономики, снижается её конкурентоспособность, ухудшается торговый баланс, что влечёт очередную девальвацию рубля и новый всплеск инфляции. Наступая на эти грабли, денежные власти разбивают лоб отечественной экономике, из которой уже вылетела изрядная часть мозга: закрылось три четверти отраслевых конструкторских бюро, научно-исследовательских и проектных институтов, на порядок сократился выпуск наукоёмкой промышленной продукции, из-за невостребованности страну покинуло более миллиона высококвалифицированных специалистов. Только у денежных властей, сорвавших выполнение Указа Президента "О долгосрочной государственной экономической политике" (№ 596 от 7 мая 2012 г.), всё хорошо: растут доходы Московской биржи и привилегированных банков.
Может быть, правы те эксперты, которые на основе анализа биржевой информации считают, что дестабилизация российской валютно-финансовой системы стала результатом хорошо спланированной операции, в которой противник использовал ЦБ и МБ как инструменты финансового обслуживания спекулятивной атаки с целью разрушения механизмов воспроизводства российской экономики. Эта атака включала четыре фазы.
1. Введение США и ЕС санкций с целью закрытия внешних источников кредитования российских компаний.
2. Занижение курса их акций через продажу депозитарных расписок на Лондонской бирже с целью обесценения залогов и досрочного прекращения кредитных договоров.
3. Обвал курса национальной валюты с целью сокращения возможности рефинансирования внешних долгов компаний из рублёвых активов. Решение ЦБ о переходе к свободному плаванию курса рубля позволило иностранным банкам (Сити Морган, Кредит Свисс, Дойче Банк) без всякого риска сработать на понижение курса рубля и дестабилизировать макроэкономическую ситуацию.
4. Связанные с западными финансовыми группами сотрудники МБ "допустили" 16 декабря 2014 г. несколько "технических сбоев", перекосивших рынок и обрушивших курс рубля до 80.
Обвал курса и дестабилизация валютно-финансового рынка стали возможными вследствие самоустранения ЦБ и МБ от контроля над ситуацией. МБ не воспользовалась ни одним из общепринятых в мировой практике инструментов для пресечения спекулятивной атаки на рубль: торги рублём не останавливались, гарантийное обеспечение по срочным контрактам было повышено уже после окончания торгов 16 декабря, когда "игра уже была сделана". Фактически МБ и ЦБ поддержали спекулятивную атаку против рубля. Введённые ими на бирже процедуры кредитования усиливали возможности брокеров валить рубль в 10-15 раз. При этом для финансирования валютных спекуляций используются механизмы рефинансирования ЦБ путём выстраивания пирамид РЕПО на долговом рынке.
Объектами атаки были избраны основные параметры регулирования валютно-финансового рынка: обменный курс рубля, обрушение которого моментально влечёт резкий всплеск инфляции и падение уровня жизни населения, и ключевая ставка, взлёт которой останавливает кредитование производства, влечёт его сокращение, падение инвестиций и снижение конкурентоспособности национальной экономики. Оба этих параметра определяются ЦБ. Поэтому ключевым условием успеха данной операции была нейтрализация ЦБ как основного игрока на валютном рынке. Для этого заблаговременно были подменены целевые параметры денежно-кредитной политики, из числа которых ЦБ, вопреки Конституции, исключил обязанность по обеспечению устойчивости национальной валюты.
Сегодня ничто не мешает Вашингтону нанести новый удар по российской валютно-финансовой системе. После самоустранения ЦБ от регулирования курса рубля им, как было показано выше, манипулируют валютно-финансовые спекулянты. Более половины российского валютно-финансового рынка приходится на нерезидентов, среди которых доминируют американские фонды. Именно они, а не Банк России определяют динамику курса рубля, ориентиры которого формируются на Чикагской бирже. На ней сегодня превалируют ожидания снижения курса рубля.
Как сообщал неделю назад со ссылкой на достоверные источники телеканал Царьград, "ставки на падение рубля вторую неделю подряд превысили ставки на его рост. Разница (чистая короткая позиция) увеличилась в пять раз за неделю. За всю историю американской биржевой статистики лишь дважды пессимизм крупных спекулянтов в отношении рубля был больше. Первый прецедент был создан после присоединения Крыма и введения первого пакета антироссийских санкций. Второй — перед стартом валютной паники в ноябре 2014 года, которая закончилась "чёрным вторником" с обвалом курса до восьмидесяти за доллар и больше ста рублей за евро. Поэтапный выход из рубля начался в декабре прошлого года, когда чистая длинная позиция управляющих сократилась вдвое, до 36 млрд рублей. Вторая волна пессимизма накрыла рынок в мае — с тех пор ставки на рубль падают 10 недель подряд".
Мы живём в условиях американской агрессии, нацеленной против России. Валютно-финансовый фронт является в этой войне пока главным, на котором мы шаг за шагом терпим сокрушительные поражения. Законопроект с новыми санкциями, почти единодушно проголосованный американским парламентом, означает переход к новой фазе войны — удержанию оккупированных территорий, которым запрещается сотрудничать с Россией. Это не только страны НАТО и территория Украины, фактическим главой которой является посол США, но прежде всего российский финансовый сектор. Американские санкционеры его изолировали от западных долгосрочных и среднесрочных кредитов, оставив открытым для своих сил быстрого реагирования — валютных спекулянтов. Санкции не распространяются на краткосрочные кредиты сроком до двух недель, которые используются для раскачки курса рубля и дестабилизации макроэкономической ситуации
Мы не можем ждать, пока сладкоголосые песни руководителей экономических ведомств про возобновление экономического роста благодаря снижению инфляции прервутся очередной атакой валютных спекулянтов. Они, по-видимому, не способны понять, что современный экономический рост так же, как и снижение инфляции, обеспечивается научно-техническим прогрессом и инвестициями в освоение новой техники. Не сокращение спроса путём сжатия денежной массы, а рост инвестиционной и инновационной активности, сопровождающийся расширением кредитования инвестиционных и инновационных проектов, при должном валютном контроле может обеспечить долгосрочный устойчивый рост и макроэкономическую стабильность, включая стабилизацию курса рубля.
ОПЕК повысила прогнозы мирового спроса на нефть в 2017-2018 годах.
В своем августовском ежемесячном отчете по сравнению с отчетом за июль.
ОПЕК повысила прогнозы роста мирового спроса на нефть в 2017 и в 2018 годах в августовском ежемесячном отчете по сравнению с отчетом за июль. По данным ОПЕК, в 2017 году спрос на нефть может составить 96,5 млн б/с, тогда как месяц назад ОПЕК ожидал этот показатель на уровне 96,4 млн б/с. Повышение прогноза на 2017 год объясняется большим, чем ожидалось, фактическим потреблением нефти в странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в первой половине года.
В 2018 году спрос на нефть составит 97,8 млн б/с, тогда как в июле прогноз составлял 97,6 млн б/с. Прогноз также повышен за счет увеличения потребления нефти в странах ОЭСР.
Dieffenbacher установит оборудование для производства OSB-плит на заводе Kronospan в Люксембурге
Dieffenbacher (г. Эппинген, зем. Баден-Вюрттемберг, Германия) получила заказ компании Kronospan на поставку основного оборудования для производства OSB-плит, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.
Контракт был подписан в конце мая 2017 г. Линию, оснащенную прессом CPS+, установят на заводе в люксембургской коммуне Санем, ввод в эксплуатацию ожидается осенью 2018 г.
На промышленной площадке в Санеме Kronospan реализует инвестиционный проект стоимостью 330 млн евро. Помимо строительства нового завода по выпуску древесно-стружечных плит, компания планирует ремонт и модернизацию действующего производства OSB-плит.
Бетонные смеси с углеродными нанотрубками впервые получили сертификат качества и безопасности.
Бетонные смеси для защитного и утяжеляющего универсального бетонного покрытия производства компании «БТ СВАП» с добавлением одностенных углеродных нанотрубок получили сертификат, который подтверждает их качество и безопасность для здоровья и окружающей среды — это первый тип продукции для трубопроводных систем с добавлением углеродных нанотрубок, получивший разрешение на применение в производстве.
Бетонные смеси производства ООО «БТ СВАП» используются для защиты трубопроводов на морских шельфах, на дне рек, в обводненной и болотистой местности, в промерзающем грунте. Компанией накоплен большой опыт при строительстве подводных переходов в Охотском, Черном и Каспийском морях, через Куйбышевское водохранилище, на Сахалине и Ямале. В качестве модификатора в составе бетонных смесей компания использовала одностенные углеродные нанотрубки TUBALL, произведенные портфельной компанией РОСНАНО OCSiAl, которая является мировым лидером в этой сфере.
Одностенные нанотрубки производства компании OCSiAl обладают целым рядом преимуществ по сравнению с другими модификаторами при их использовании в производстве бетона. В их числе — исключительная электропроводность, термостойкость, высокая прочность. Добавление 0,01% нанотрубок в материал существенно меняет его свойства, улучшая физико-механические характеристики.
Директор по науке и технологиям «БТ СВАП» Сергей Меликов отметил, что применение углеродных нанотрубок улучшило характеристики защитных и утяжеляющих покрытий трубопроводов: прочность, водонепроницаемость, удобство при укладке. При этом за счет улучшенных характеристик наномодифицированной бетонной смеси удалось снизить стоимость самого защитного покрытия.
Применение углеродных нанотрубок TUBALL в составах бетонных смесей было рекомендовано Фондом инфраструктурных и образовательных программ по результатам их сертификации в Системе сертификации продукции наноиндустрии «Наносертифика».
Справка
Фонд инфраструктурных и образовательных программ создан в 2010 году в соответствии с Федеральным законом № 211-ФЗ «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий». Целью деятельности Фонда является развитие инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, включая реализацию уже начатых РОСНАНО образовательных и инфраструктурных программ.
Высшим коллегиальным органом управления Фонда является Наблюдательный совет. Согласно уставу Фонда, к компетенции совета, в частности, относятся вопросы определения приоритетных направлений деятельности Фонда, его стратегии и бюджета. Председателем Правления Фонда, являющегося коллегиальным органом управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральным директором Фонда — Андрей Свинаренко.
* * *
OCSiAl — единственный в мире промышленный производитель одностенных углеродных нанотрубок. Созданный научным коллективом компании под руководством академика РАН Михаила Предтеченского продукт TUBALL™ — инновационный аддитив, содержащий 80% нанотрубок и улучшающий специфические свойства базовых материалов. Превосходство нанотрубок над другими добавками связано с их исключительными характеристиками: соотношением проводимости к массе (проводимость как у меди, при весе в 5 раз легче), термостойкостью (до 1000°C) и прочностью (в 100 раз прочнее стали). Всего 0,01% TUBALL™ позволяет производить больше продуктов с улучшенными характеристиками при использовании меньшего количества сырья. На долю компании приходится 90% мирового рынка одностенных нанотрубок с объемом производства 10 тонн с увеличением до 60 тонн к 2018 году. Компания имеет представительства в США, России, Корее, Китае, Гонконге, Индии, Люксембурге.
* * *
ООО «БТ СВАП» создано в 2007 году и специализируется на разработке и внедрении инновационных решений в промышленном производстве и строительстве трубопроводных систем топливно-энергетического комплекса, химической промышленности и жилищно-коммунального хозяйства.
Отменены ограничительные меры по доступу к мощностям газопровода OPAL
Верховный Земельный суд г. Дюссельдорфа отменил свое решение от 30.12.2016, в соответствии с которым было временно приостановлено действие соглашения об урегулировании в отношении доступа к газопроводу OPAL.
Ранее, 21 июля, Европейский суд общей юрисдикции (г. Люксембург) отказал компаниям PGNiG S&T GmbH, PGNiG S.A. и Республике Польша в наложении ограничительных мер, отменив своё решение, которым было временно приостановлено действие решения Европейской Комиссии от 28.10.2016 об использовании мощностей газопровода OPAL.
Решение Европейской Комиссии от 28.10.2016 и соглашение об урегулировании от 28.11.2016, таким образом, остаются в силе. Это позволит компании-оператору газопровода OPAL после соответствующего согласования с германским регулятором проводить аукционы на доступ к мощностям газопровода, а компании «Газпром экспорт» и заинтересованным третьим лицам — участвовать в этих аукционах и бронировать мощности в рамках аукционов.
«Газпром» тут же воспользовался новыми возможностями, снизив объемы транзита газа через Украину и направив их через OPAL. Таким образом, загрузка газопровода выросла с 56 млн до 71,5 млн кубометров в сутки, следует из данных компании – оператора OPAL Gastransport.
Используя OPAL, компания может нарастить поставки газа в Германию, Польшу, Австрию и Чехию. Однако дополнительные мощности, которые теперь в распоряжении «Газпрома», не такие большие, всего компания сможет дополнительно прокачивать порядка 12 млрд кубометров в год. Соответственно, транзит через Украину может снизится в годовом выражении ровно на эту цифру, что составляет порядка 20% от всего российского газа, транспортируемого через эту страну.
Теперь квота в размере 90% на использование OPAL позволит «Газпрому» сократить транспортные издержки, так как поставки через Украину являются очень дорогими. Поставки через немецкий газопровод в этом отношении дешевле. Да и труба, по которой идет топливо на территории Украины, уже очень старая, что ставит под сомнение надежность самих поставок.
Напомним, что доступ «Газпрома» к трубе был ограничен в рамках Третьего энергетического пакета, затем после отмены этих ограничений в октябре 2016 года был заблокирован еще на полгода в связи с наложением обеспечительных мер по требованию польской PGNiG.
Четверть за гранью: Европу наводнили бедняки
Четверть населения ЕС в прошлом году находилась на грани нищеты
Иделия Айзятулова
Все больше граждан Евросоюза становятся бедняками. По итогам прошлого года почти четверть населения Евросоюза находилась на грани нищеты или социальной изоляции. При этом 8,1% населения Евросоюза испытывает тяжелые материальные лишения. Хуже всего живут люди в Болгарии, Румынии и Греции, а вот Норвегия уверяет, что победила бедность, и теперь в стране есть только граждане «с низким доходом».
По данным Евростата, в 2016 году 118,7 млн человек или 23,7% населения 28 стран ЕС находились на грани нищеты или социальной изоляции. В терминах ЕС это означает, что такие люди соответствовали как минимум одному из перечисленных условий: нахождение на грани нищеты после социальных выплат (бедность по уровню дохода); материальные лишения; проживание в семье (домохозяйстве) с низкой интенсивностью труда.
Сокращение числа людей под угрозой бедности или социального отчуждения в ЕС является одной из ключевых целей стратегии «Европа 2020».
Более трети населения на грани нищеты насчитывалось в Болгарии (41,3%), Румынии (37,3%) и Греции (35,7%). На другом конце шкалы с минимальной долей населения на грани нищеты находятся Финляндия (16,8%), Нидерланды (16,4%), Швеция (16,0%) и Чехия (14,0%).
Важно отметить, что уровень нахождения на грани нищеты — это относительная мера бедности и что черта бедности может сильно отличаться в различных государствах-членах ЕС. Черта бедности также может изменяться с течением времени — в нескольких странах Евросоюза за последние несколько лет она упала в результате финансово-экономического кризиса.
Учитывая ситуации в конкретных странах, уровень нахождения на грани нищеты (после социальных выплат) за последние два года сильнее всего вырос в Литве (на 3,1 п.п.), а сильнее всего уменьшился в Люксембурге (-1,1 п.п.).
В Италии затянувшаяся рецессия привела к тому, что число «абсолютных бедняков» (тех, кто неспособен обеспечить себя продуктовым минимумом и базовым набором услуг) в 2016 году достигло 4,7 млн человек. Еще 10 лет назад их было всего 1,6 млн, сообщает Национальное статистическое агентство Istat.
Таким образом, сейчас бедность охватывает 7,9% населения Италии — в основном, в южных районах страны, отмечает Bloomberg.
В целом в Евросоюзе, по данным Евростата, 8,1% населения испытывает тяжелые материальные лишения.
Считается, что тяжелые материальные лишения человек испытывает, если не может себе позволить как минимум четыре из девяти следующих пунктов: выплата ипотеки или найм жилья; возможность раз в год проводить неделю отпуска вне дома; возможность через день есть обед с мясом, курицей, рыбой (или их вегетарианскими аналогами); возможность оплатить непредвиденные расходы; возможность приобрести телефон (включая мобильный); возможность приобрести цветной телевизор; возможность приобрести стиральную машину; возможность приобрести автомобиль; возможность оплачивать отопление дома.
Доля таких людей значительно различается в государствах-членах ЕС. К примеру, в Нидерландах их 2,6% населения, в Финляндии — 2,2%, в Люксембурге — 2,0%, и всего 0,7% — в Швеции.
При этом в Греции тяжелые лишения испытывают 22,0%, в Румынии — 22,7%, в Болгарии — 34,7% (наибольший зафиксированный для единой Европы уровень).
Евростат предупреждает, что с увеличением общей численности населения и ростом доли пожилых людей во всех государствах-членах справедливо распределять социальные выплаты станет все сложнее.
Впрочем, есть в Европе и такие страны, где само слово «бедность» выходит из оборота. В частности, несмотря на дешевеющую нефть, Норвегия, население которой составляет около 5,1 млн человек, стала одной из первых стран, победивших бедность — во всяком случае, официально.
РЕКЛАМА
inRead invented by Teads
Согласно недавнему отчету Статистического управления Норвегии (SSB), теперь ведомство будет использовать термин «низкий доход», так как бедность является «слишком грубым и неподходящим в контексте Норвегии термином». Звучит убедительно, учитывая, что медианный доход домохозяйств после налогов в 2015 году составил 40295 норвежских крон (около $5 000) в месяц.
Как отмечает газета Klassekampen, норвежцы решили воздерживаться от термина «бедные», чтобы «избежать нежелательных ассоциаций» с условиями жизни в развивающихся странах.
Рольф Оберге, международный эксперт по экономическому неравенству, считает, что это может создать ненужную путаницу при сравнении документов из Норвегии с аналогичными данными по ЕС и ОЭСР. По словам Оберге, Евростат в своей работе опирается на решение Совета министров ЕС 1975 года, согласно которому черта бедности проходит по 60% медианного дохода.
Турстейн Бюе из SSB не видит ничего плохого в терминологическом расхождении между ЕС и Норвегией. «Как правило, сложно сравнивать Норвегию и ЕС. В Норвегии сильно участие государственного сектора, который перераспределяет богатство через социальные институты, что также следует учитывать при оценке бедности», — говорит Бюе.
Отвечая на вопрос о существовании бедных в Норвегии, он ответил, что SSB опубликовало только данные «по людям с низким доходом».
Но с официальной точкой зрения согласны далеко не все. По словам Венке Берг Хюсебе, которая в настоящее время руководит Группой защиты социально уязвимых людей (Action Group for the Socially Exposed), нищета остается актуальной проблемой для Норвегии, несмотря на ее репутацию государства всеобщего благосостояния.
«У нас растет число детей, живущих с бедными родителями. В 1994 году, когда я начала работать, говорили о том, что за чертой бедности находятся около 12 000 детей. Сегодня таких детей более 100 000», — рассказывает Хюсебе, подчеркивая, что бедность сегодня фактически означает исключение из общества.
По данным американской некоммерческой организации The Borgen Project, которая занимается проблемой нищеты и голода во всем мире, 8,3% жителей Осло в 2015 году страдали от бедности.
В организации отмечают, что, в отличие от большинства членов Евросоюза, Норвегия является достаточно сельской страной: лишь половина населения живет в городах и поселках с населением более 8 000 жителей.
Поэтому многие обедневшие люди стремятся перебраться ближе к экономическим центрам — Осло, Бергену, Тронхейму, Ставангеру и Тромсе.
Это, в свою очередь, создает проблемы для муниципалитетов городов, социальная система которых не рассчитана на растущий поток нуждающихся (в том числе беженцев из ближневосточных стран).
В целом, по данным ООН, в мире с 1990 года число бедняков сократилось более чем наполовину. Но до сих пор 836 миллионов людей в мире живут в условиях крайней нищеты. Каждый пятый человек в развивающихся регионах по-прежнему живет менее чем на $1,25 в день. ООН считает борьбу с нищетой целью №1.
На Мальте наблюдается бум на рынке недвижимости
Главными движущими факторами являются благоприятная ситуация на рынке труда, положительная динамика в сфере строительства и рост потребления.
Как пишет портал Propertyshowrooms.com, в 2017 году ожидается рост местной экономики на 3,7%. Это третий по величине показатель по ЕС, после Румынии и Люксембурга. Кроме того, на Мальте наблюдается один из самых низких уровней безработицы в альянсе – 4,1% от трудоспособного населения. Аналогичные показатели отмечены лишь в Германии и Чехии.
Все вышеперечисленные факторы делают экономику острова одной из самых быстрорастущих во всем Евросоюзе. А это притягивает предпринимателей и покупателей жилья. В отличие от Испании, на Мальте очень мало пустующих объектов недвижимости. По данным местной Ассоциации девелоперов за 2016 год, лишь половина из 55 000 домов и квартир на острове считаются свободными, и все они являются курортным жильем.
Власти страны мотивируют собственников продавать свою недвижимость, сократив гербовый сбор на передачу собственности в некоторых регионах с 5% до 2,5% для сделок, заключенных с 1 января по 31 декабря 2016 года. Это значит, что многие незанятые объекты обрели владельцев, которые поспешили воспользоваться этим преимуществом.
В то же время арендные ставки стремительно взлетели с 2012 по 2015 год. По информации Национальной службы статистики Мальты (NSO), средняя стоимость аренды двухкомнатной квартиры увелчиилась с €440 в месяц в 2012 году до €600 в месяц в 2015 году. Таким образом, рост арендных ставок достиг 38%, и они продолжают повышаться. Причиной этому стал наплыв работников из-за рубежа, которые предпочитают не покупать, а снимать жилье.
В результате растут и цены на покупку недвижимости, как жилой так и коммерческой. А в 2017 году активизировалась выдача разрешений на строительство девелоперам для возведения новых объектов.
Валерий Спиридонов — о плюсах и минусах эвтаназии
Валерий Спиридонов, первый кандидат на пересадку тела, рассказывает о том, почему эвтаназия сегодня является столь спорной и неоднозначной процедурой, и делится своими мыслями о том, стоит ли вообще отказываться от жизни.
Эвтаназия — помощь страждущему или игра в бога?
Вопрос эвтаназии или убийства из милосердия на протяжении многих лет остается открытым. Несмотря на совершенствование медикаментов и медицинских препаратов, смертность от различных заболеваний остается на невероятно высоком уровне. Иногда даже дорогостоящее лечение не помогает освободить человека от боли, физических и психологических страданий.
Больные раком на последних стадиях его развития, прикованные к постели пациенты, старики и дети, страдающие от неизлечимых заболеваний, обращаются за помощью к врачам по всему миру. Они буквально молят о том, чтобы им подарили свободу от мучений и отпустили навсегда.
В подобном состоянии смерть действительно может показаться неплохим выходом. Так ли это на самом деле? Сторонники эвтаназии убеждены в этом, а их оппоненты категорически против убийства даже в безболезненной форме.
Может ли смерть быть хорошей? Над этим вопросом ломают головы великие умы человечества. Эвтаназия может стать единственным выходом или ужасной ошибкой. Чтобы разобраться с этим, стоит детальнее углубиться в тему.
История появления и развития эвтаназии
Сам термин появился в XVI веке, именно так легкую смерть назвал известный английский философ Фрэнсис Бэкон. Последующие несколько столетий европейцы всерьез занимались изучением данного вопроса наряду с евгеникой, в центре внимания этой науки было совершенствование генофонда человечества. После Второй мировой войны люди надолго забыли о программах умерщвления из-за того, что похожие опыты проводили врачи-нацисты.
После этого детальным изучением методов легкой смерти занялся американский доктор по имени Джек Кеворкян. Сегодня во многих литературных источниках его называют Ассистентом или Доктором Смерти. Помогая своим пациентам уйти в мир иной, он считал, что делал благое дело.
В этом ему помогал лично разработанный в 1989 году препарат под названием мерситрон, включающий в себя ударную дозу ядов и анальгетиков. За свою работу Джек Кеворкян получил всеобщее осуждение, после чего его лишили лицензии и посадили в тюрьму на несколько лет.
Однако его идеи продолжили свое развитие благодаря другим ученым.
Врач Джек Кеворкян с "машиной самоубийства" во время беседы с журналистами. 6 февраля 1991
Эвтаназия подразумевает не только само понятие милосердного убийства, а целый комплекс мер, направленных на безболезненное умерщвление человека. В разных странах ее реализация происходит по определенным правилам, но в общем можно выделить два типа — пассивная и активная эвтаназия.
В первом случае речь идет об отказе от дальнейшего применения лекарственных мер и введения целебных веществ. Речь может идти о прекращении приема жизненно необходимых медикаментов или об отключении системы искусственной вентиляции легких. Другими словами, пассивная эвтаназия подразумевает собой бездействие врачей.
Во втором случае речь идет о введении в тело безнадежного больного специальных препаратов, которые приводят к его скорой и безболезненной гибели. Наилучшим примером является деятельность Кеворкяна.
Эвтаназия на законных основаниях: страны, одобрившие легкую смерть
В России, Белоруссии, на Украине и в других странах СНГ эвтаназия запрещена на законодательном уровне и считается убийством, влекущим за собой уголовную ответственность, не говоря уже о том, что общество и религия в большинстве случаев выступают в роли ярых противников подобных медицинских мер.
На сегодняшний день всего девять стран мира легализовали эвтаназию или право на оказание помощи при самоубийстве и позволили врачам вводить пациентам смертельную сыворотку при определенных обстоятельствах.
Нидерланды
Когда весной 2002 года в Голландии вступил в силу "Закон о прекращении жизни по требованию и помощи в суициде", она стала первой страной, официально разрешившей эвтаназию. Согласно принятому документу, все пациенты в возрасте старше 12 лет могут получить смертельную инъекцию по собственному желанию.
Инъекция
Небольшое уточнение касается всех смертельно больных детей. Подросткам до 16 лет не получить разрешения на суицид, если с их решением не согласны родители или опекуны. Обязательное условие заключается в том, что человек, планирующий мирно уйти из жизни, должен не иметь и небольшого шанса на выздоровление или страдать от невыносимой боли.
Решение должно быть принято в здравом уме и тщательно взвешено. Оппоненты эвтаназии в Нидерландах говорят, что после принятия закона число добровольных смертей увеличилось на 15 процентов, но официальная статистика опровергла эти заявления.
Швейцария
Эта страна стала одной из самых известных в мире, когда закрепила право человека на эвтаназию соответствующим законом. Если больной принимает такое решение самостоятельно, а не из-за трудностей, с которыми сталкиваются люди, занимающиеся уходом за ним, просьба о легкой смерти будет удовлетворена.
В случаях, когда родственники пациента пытаются таким способом получить наследство и избавиться от бремени, может быть заведено уголовное дело. Человек должен сам дать разрешение на смертельную инъекцию или лично принять убивающий медикамент. Подобные действия со стороны врачей и родственников являются нарушением закона.
Одной из наиболее известных швейцарских организаций, предоставляющих подобные услуги за определенную плату всем желающим, является некоммерческая организация и сеть клиник Dignitas. Интересно, что учреждение принимает не только швейцарцев, но и иностранцев.
США
Лишь в четырех американских штатах эвтаназия считается разрешенной. В 1997 году в Орегоне вступил в силу так называемый закон "Смерть с достоинством", который разрешает пациентам уходить из жизни по собственному желанию при помощи медицинских специалистов.
Решение должно быть принято в здравом уме. Закон распространяется на всех людей старше 18 лет, если врачи пришли к выводу, что жить им осталось меньше полугода. Штаты Монтана, Вермонт и Вашингтон присоединились к Орегону по данному пункту всего несколько лет назад.
Бельгия
Страна последовала примеру Нидерландов в 2002 году. Местный "Закон об эвтаназии" подразумевает, что врачи могут ввести смертельную инъекцию только тем пациентам, которые уже давно находятся под наблюдением специалистов и являются гражданами страны. Речь идет о пациентах с безнадежной ситуацией. Главное отличие от нидерландского законодательства заключается в том, что допустимый возраст для детей не ограничен.
В 2007 году эвтаназия получила правовое оформление в Японии, в 2009 году эвтаназия была официально разрешена еще и в Люксембурге, позже к списку таких стран присоединилась Колумбия, а также Германия и Канада в 2015 году.
Плюсы и минусы эвтаназии
Если бы у эвтаназии не было положительных сторон, едва ли эта тема вообще была насущной для современного общества. Сторонники легкой смерти приводят следующие доводы.
Эвтаназия освобождает человека от боли и мучений. Многочисленные решения, касающиеся суицида, приходят в головы пациентов в критических ситуациях. Иногда даже сильнодействующие обезболивающие препараты помогают лишь ненадолго и не позволяют вести нормальный образ жизни.
Вдобавок при разрешении эвтаназии медики помогают неизлечимо больным людям не на свое усмотрение, а по официальным схемам, которые прописаны в государственных законах. Эвтаназия не производится в произвольном порядке, риск принятия ошибочного мнения сведен к минимуму, так как оно зависит не от одного человека.
Кроме того, эвтаназия всегда является добровольным решением со стороны каждого человека, решившегося на подобный шаг. Если у него больше нет возможности наслаждаться бытием, когда вокруг одни страдания, легкая смерть становится единственным правильным решением.
И, наконец, такая мера освобождает родных пациента от физического, эмоционального и финансового груза. Лечение пациентов в коме обходится довольно дорого. В большинстве случаев они так и не приходят в себя, что делает жизнь родственников только сложнее, давая ложную надежду.
В то же время минусы эвтаназии неоспоримы.
Многие люди склонные преувеличивать сложность ситуации и состояние здоровья. Если человек по ошибке примет решение, которого можно избежать, пути назад уже не будет. Даже в самых тяжелых случаях всегда есть шанс облегчить состояние и провести еще немного бесценного времени в кругу близких.
Очень важный момент — контролировать проведение эвтаназии крайне сложно даже при наличии специализированной законодательной базы. Даже в условиях усиленной борьбы с коррупцией нельзя исключить тот факт, что кто-то попытается использовать законы об эвтаназии, чтобы избавиться от неугодного человека.
Кроме того, следует учитывать, что эвтаназия полностью противоречит практически всем современным религиям, а также общепринятым моральным принципам.
В конце концов, какими бы адекватными ни казались доводы в пользу эвтаназии, она была и остается убийством. Врачи не могут вернуть жизнь убитому, так почему же у них должно быть право забрать ее?
Что делать?
Рассматривать эвтаназию как общее понятие очень сложно, но на индивидуальных примерах понять такое желание людей гораздо проще. Американский подросток Джерика Болен в 14 лет не просто страдала от спинальной мышечной атрофии, но и перенесла более 30 операций. Когда она попросила родных об эвтаназии, бабушка с мамой приняли ее решение. В будущем Джерику ждали только болезненные и мучительные операции, ребенка можно понять, не так ли?
Другой пример: братья Вербессем из Бельгии. При рождении близнецы были лишены слуха. Когда в 45-летнем возрасте у них начались серьезные проблемы со зрением, они решили прекратить свое существование посредством эвтаназии. В данном случае разумнее было бы поинтересоваться современными медицинскими технологиями по восстановлению зрения, но мужчины решили отказаться от борьбы и выбрали простой путь.
У каждого человека должен быть выбор. Однако, выбрав эвтаназию, у него уже не будет возможности понять, было ли это решение правильным. Может, стоило немного побороться и больше ценить драгоценный дар жизни?
Валерий Спиридонов, для РИА Новости
Рынок нефти: все внимание к Венесуэле.
Минувшая неделя стала для рынка нефти лучшей в этом году. Спекулянты за это время резко увеличили количество длинных позиций. Помимо уже ставших привычными сообщений от ОПЕК, трейдеров воодушевили новости о санкциях в отношении Венесуэлы.
Чистая длинная позиция во фьючерсах на нефть WTI на Nymex выросла на 27 тыс. до 423 тыс. - это максимум за 2 месяца. Производители продолжают избавляться от "шортов", деля свою общую позицию самой "бычьей" с 2015 г.
Тем временем внимание смещает к событиям в Венесуэле.
Сегодня США рассмотрят вопрос введения новых санкций в отношении Венесуэльского нефтегазового сектора, сообщает Wal Street Journal. Это произойдет после того, в стране прошли выборы в Национальное учредительное собрание - новый политический институт, который позволит президенту Венесуэлы Николасу Мадуро изменить конституцию. Среди кандидатов в Нацсобрание нет ни одного представителя оппозиции.
Впрочем, как отмечает WSJ, речи о полномасштабном запрете на импорт венесуэльской нефти и нефтепродуктов в США не идет.
Список возможных ограничений достаточно широк: от персональных санкций к чиновникам до запрета национальноq нефтяной компании Венесуэлы PDVSA совершать сделки в долларах США.
К слову, ранее Штаты уже вводили санкции в отношении этой латиноамериканской страны - в феврале и в мае этого года в отношении вице-президента Венесуэлы, восьми членов Верховного суда и ряда военных и правительственных чиновников. Напомню, на прошлой неделе США уже ввели санкции в отношении 13 высокопоставленных чиновников, обвинив их в коррупции, нарушении прав человека и подрыв демократии в южноамериканской стране. Однако в пятницу вице-президент Майк Пенс пообещал новые «сильные и быстрые экономические действия», если голосование в Национальное учредительное собрание продолжится.
Потенциальный срыв поставок нефти из Венесуэле может привезти к резкому росту цен на нефть - на $5-6, считают аналитики Barclays.
Более дорогая нефть, безусловно, позитивно скажется на деятельности американских сланцевых компаний, которые смогут добывать еще больше углеводордов. Правда, это создаст избыток нефти, и приведет к падению рентабельности НПЗ, что, соответственно, снизит спрос.
Сегодня торги американской смесью WTI открылись ростом - цена за баррель превысила отметку в $50, однако затем снова ушла ниже.
Венесуэла производит около 2,3 млн баррелей нефти и СПГ в сутки, что составляет примерно 2% мирового рынка нефти. Венесуэльская тяжелая смесь Orinoco потребляется нефтеперерабатывающими заводами по всему миру, особенно эти поставки важны для НПЗ в США. Венесуэла является третьим по величине экспортером нефти в США - 750 тысяч баррелей в сутки, уступая Канаде (3,2 млн баррелей в сутки) и Саудовской Аравии (1,1 млн баррелей в сутки).
Около половины экспорта - 1,8 млн баррелей в сутки - поставки в страны ОЭСР, большая часть оставшихся поставок направляется в Азию.
Кровавые протесты
В ближайшее время в Венесуэле может начаться полноценная гражданская война. Между тем, Госдепартамент США дал распоряжение членам семей американских дипломатов покинуть Венесуэлу.
Также всем сотрудникам посольства США в Каракасе разрешена добровольная эвакуация. На такой шаг Вашингтон пошел из-за "социальных беспорядков, насильственных преступлений, а также повсеместной нехватки продовольствия и медикаментов". Но беспорядки и социальный кризис в стране наблюдаются уже с апреля, так что реальная причина заключается в ином.
Между тем, правительство Венесуэлы ввело запрет на уличные протесты перед выборами в Национальное учредительное собрание в эти выходные - прямой вызов лидерам оппозиции, которые планировали массовые демонстрации против выборов. Запрет, объявленный в четверг, будет действовать с пятницы 28 июля по вторник 1 августа, отметил министр внутренних дел Нестор Ревероль.
По его словам, все, кто в той или иной мере будут причастны к нарушению работы выборного процесса, подвергнутся тюремному заключению сроком от 5 до 10 лет.
И все это происходит в Венесуэле в разгар экономического и политического кризиса, из-за которого вот уже несколько месяцев на улицах бушуют протесты.
Оборот не нефтяной внешней торговли Ирана достиг $ 29,27 млрд. за 4 месяца
В течение четырех месяцев текущего 1396 иранского года (март 2017- март 2018) оборот не нефтяной внешней торговли Ирана достиг 29,27 млрд. долларов, что свидетельствует о росте на 6 % по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, сообщает Financial Tribune.
Не нефтяной экспорт за аналогичный период прошлого года составил 13,45 млрд. долл. США, что свидетельствует о сокращении на 9,54 % в годовом исчислении.
Импорт составил 15,81 млрд. долларов США, зарегистрировав рост на 23,97 %, сообщается в последнем отчете Таможенной администрации Исламской Республики Иран.
Газоконденсаты ($ 2,31 млрд.), легкая сырая нефть, исключая бензин ($ 512 млн.), полиэтилен ($ 485 млн.), сжиженный пропан ($ 446 млн.) и метанол ($ 426 млн.) были основными экспортируемыми ненефтяными товарами.
Среди импортируемых товаров лидируют рис ($ 603 млн.), кукуруза ($ 484 млн.), транспортные средства с объемом двигателя между 1500 куб. см и 2000 куб. см ($ 426 млн.), соя ($ 338 млн.) и автозапчасти ($ 311 млн.).
Китай был основным покупателем иранской продукции в течение четырехмесячного периода, так как Иран экспортировал в азиатскую страну товаров на сумму 2,84 миллиарда долларов. Другие основные направления экспорта включали Ирак с $ 2,52 млрд., ОАЭ ($ 2,03 млрд.), Южная Корея ($ 1,4 млрд.) и Индия ($ 926 млн.).
Основными экспортерами в Иран были Китай ($ 3,49 млрд.), ОАЭ ($ 2,99 млрд.), Южная Корея ($ 1,07 млрд.), Турция ($ 958 млн.) и Индия ($ 891 млн.).
Средняя цена каждой тонны экспортируемых товаров составляла 358 долларов США, а импортных товаров - около 1399 долларов США.
Вышеуказанные статистические данные свидетельствуют о том, что, хотя Китай остается крупнейшим торговым партнером Ирана, как это было в течение многих лет, другие крупные страны, с которыми Исламская Республика проводит свои коммерческие обмены, по-прежнему остаются теми же, которые торговали со страной после введения международных санкций.
Тем не менее, данные, опубликованные генеральным директоратом Европейской комиссии Евростата в Люксембурге, свидетельствуют о том, что торговля Ирана с Европой находится на подъеме после отмены санкций в январе 2016 года.
В первом квартале 2017 года Иран экспортировал товаров в размере 2,77 млрд. евро в Европейский союз, зарегистрировав шестикратный рост по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года, сообщает Евростат.
За тот же период Иран импортировал товары на сумму 2,52 млрд. евро из Европейского союза, зафиксировав рост на 56 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Италия была крупнейшим импортером из Ирана в первом квартале среди всех европейских государств, так как за этот период она купила иранские товары на 807,4 млн. евро. Франция, Испания и Греция импортировали иранских товаров на 614,6 млн. евро, 329,6 млн. евро и 3,3 млн. евро, соответственно.
Германия возглавила список экспортеров ЕС в Иран, поскольку в течение трех месяцев доставила в Исламскую Республику товаров на сумму 694,4 млн. евро. Франция заняла второе место с 461 млн. евро, а Италия - третье место с 418,6 млн. евро.
Годовые запасы Земли исчерпаются через неделю: что это значит
В конце XX века экологи начали подсчитывать уровень потребления человеком земных запасов. Вывод оказался неутешительным: год от года люди все раньше «залезают в долг», расходуя ресурсы следующего года. В ходе исследований появился термин «День экологического долга»: его определяет научно-исследовательская организация «Глобальная сеть экологического следа» (Global Footprint Network, GFN). Этот «День» наступает тогда, когда количество использованных ресурсов превышает тот объем, который Земля способна восстановить за год. В частности, люди выбрасывают в атмосферу больше углекислого газа, чем могут поглотить океаны и леса; они ловят рыбу или вырубают деревья быстрее, чем те способны воспроизвестись.
В 1987 году, когда экологи впервые сопоставили динамику потребления с возможностями планеты, Днем экологического долга оказалось 19 декабря. Это означает, что начиная с этого дня и до 31 декабря земляне расходовали ресурсы их из фондов следующего года. Но дата катастрофически быстро сдвигается: уже к началу века день пришелся на 1 ноября, а спустя еще 10 лет — на 21 августа.
В 2016 году земляне начали жить «в долг» с 8 августа. Экологи поясняют: люди расходуют столько ресурсов, сколько способна была бы обеспечить планета размером в 1,6 раз больше Земли. В 2017 году «День экологического долга» пришелся на 2 августа, и если ситуация не изменится, то к 2030 году человечеству понадобятся уже две Земли.
Более того: ряд стран исчерпывает свои природные возможности задолго да этой даты. Эксперты проекта Overshoot Day составили соответствующий рейтинг потребления. В тройке самых «неэкономных» — Люксембург, где День экологического долга наступает уже 17 февраля, Катар (19 февраля) и Австралия (12 марта). Столь ранние даты объясняются высокой плотностью населения в сочетании с недостатком природных ресурсов.
В соответствии со своими возможностями живут Молдавия (25 декабря), Грузия (27 декабря), Южный Судан (28 декабря) и Гондурас (31 декабря). Россия исчерпывает свои природные ресурсы уже к 19 апреля. По данным WWF, 68% экологического следа здесь связано с выбросами углекислого газа. Это происходит из-за недостаточной эффективности использования ресурсов при производстве электроэнергии, в ЖКХ и транспортной отрасли.
Еще 20% экологического следа среднего россиянина приходится на продовольствие, что способствует разрушению уникальных ландшафтов — мест обитания редких и исчезающих видов животных. В частности, производство сои на Дальнем Востоке России занимает все большие площади. Значительная часть территорий когда-то была заболочена, но ее осушили для выращивания этой культуры, а в результате сильно сократилась территория, пригодная для обитания дальневосточного аиста. Кроме того, к пищевой промышленности относится и производство упаковки, что также требует большого количества ресурсов — и в первую очередь лесов.
Конец "единой Европы"
раздел "старого" ЕС с образованием "романской" и "немецкой" зон влияния
Владимир Винников
Странное совпадение — три ведущие государства Европы: Англию, Германию и Францию, — в настоящее время возглавляют политики, чьи фамилии начинаются на букву "М". Тереза Мэй, Ангела Меркель и Эммануэль Макрон. Такая вот европейская "МММ" получается. Но, в отличие от братьев Мавроди, согласия в этой "тройке" не больше, чем у басенных лебедя, рака и щуки. Хотя, казалось бы, общий водоём для них был вполне подходящий, и свой воз туда они вроде бы давным-давно затащили. Но нет. Даже нельзя сказать, что концепция "единой Европы" переживает кризис, — похоже, она уже просто мертва, и те силы, которые привели к власти в США Дональда Трампа, договариваются о разделе наследства Евросоюза. В 1991 году точно так же был разделён СССР, и тогда нынешняя ЕС не просто "получила свою долю" — она во многом выросла на советском "комбикорме". Начиная с того, что ГДР стала её частью автоматически, в рамках "объединения двух Германий", а фактически — аншлюса, осуществлённого ФРГ при содействии СССР и США 3 октября 1990 года, то есть еще до заключения Маастрихтского договора 1992 года, преобразившего Европейское экономическое сообщество в Евросоюз. Дальнейшее расширение "единой Европы" шло, в основном, за счёт ранее нейтральных или входивших в советскую "зону влияния" стран. Огласим весь список. После 1 ноября 1993 года (кстати, к этой дате, на мой взгляд — далеко не случайно, оказался приурочен и "черный октябрь" в Российской Федерации, устранивший возможность реинтеграции "постсоветских" республик) к 12 "старым" государствам-членам ЕС присоединилось 16 "новых". С 1 января 1995 года — Австрия, Финляндия и Швеция. Затем, с 1 мая 2004 года — Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония. 1 января 2007 года членами ЕС стали Болгария и Румыния, а 1 июля 2013 года — Хорватия. Таким образом, сейчас в Евросоюз входят три бывшие республики СССР, две — ЧССР и две — СФРЮ, а также четыре государства, ранее входившие в СЭВ и Варшавский договор, то есть сегодня почти на 2/5 своего списочного состава ЕС состоит из бывших "стран социализма". Разумеется, их доля в экономике и финансах "единой Европы" намного меньше этой величины, не говоря уже о политическом влиянии, и они, в основном, играют роль "внутренних колоний" ЕС, прежде всего — для Германии.
Теперь посмотрим на то, где проходят "линии разлома" внутри ЕС. Первой такой линией, несомненно, стал пресловутый "брекзит" по итогам британского референдума 23 июня 2016 года, также далеко не случайно совпавший с победой нью-йоркского миллиардера Дональда Трампа на праймериз Республиканской партии. Этот сенсационный успех человека, впоследствии ставшего 45-м президентом США, был проявлением того же тренда, что и не менее сенсационный выход из состава "единой Европы" Соединенного Королевства. Само выдвижение Трампа означало альтернативу курсу глобалистов-"неоконов" на сохранение "атлантической солидарности" за счёт нового раунда ограбления "третьего мира", прежде всего — Китая и России, с переориентацией на Европу и — частично — "нефтяные монархии" Большого Ближнего Востока. Разумеется, в Лондоне не хотели и не могли позволить себе оказаться в качестве "экспроприируемых экспроприаторов" — поэтому Её Величество Елизавета II и "дала добро" на "брекзит".
Но это бегство из подлежащей разделке Европы было только "первым звонком" предстоящего действа — второй, двойной, прозвучал совсем недавно, и колокольчик был уже в руках Дональда Трампа. Сначала, 6 июля, накануне гамбургской встречи лидеров G20, он посетил Варшаву, где принял участие в "саммите Трёх морей" — явно прокатолического проекта с участием сразу 11 государств ЕС: Австрии, Болгарии, Венгрии, Латвии, Литвы, Польши, Румынии, Словакии, Словении, Хорватии и Чехии. Явным "локомотивом" здесь выступает Польша, а "серым кардиналом" — Австрия.
В Гамбурге 7-8 июля президент США, помимо переговоров с Владимиром Путиным, еще сильнее обозначил свои антипатии с бундесканцлерин Ангелой Меркель, а 13 июля нанёс официальный визит в Париж, после которого новый президент Франции Эммануэль Макрон также дистанцировался от Берлина. В результате обозначился вероятный раздел "старого" ЕС по линии казавшегося прочным франко-германского союза, который может распасться с образованием "романской" (Франция, Италия, Испания, Португалия, Мальта) и "немецкой" (ФРГ, Голландия, Бельгия, Дания, Люксембург, возможно — Швеция, Норвегия и Финляндия) зон влияния. Принадлежность Ирландии, Кипра и Греции оказывается под вопросом, но существенного значения он не имеет.
Самый ценный "приз" тут, несомненно, — Германия с её производственными и финансовыми активами, включая ежегодный торговый профицит в 200-250 млрд евро. Именно его намерены получить те силы, которые стоят за Трампом. Одновременно под ударом окажутся и страны, входящие в "немецкую" зону влияния. Германия, как губка, впитала в себя за последнюю четверть века триллионы долларов — теперь её намерены выжать досуха. Дополнительный смысл в этой операции состоит в том, что таким образом вероятная "континентальная ось" Пекин—Москва—Берлин утратит свою актуальность.
Андрей Малосолов: "Россия - футбольная страна!"
о модернизации отрасли, культуре боления и чемпионате мира-2018 как факторе развития
Андрей Смирнов Андрей Малосолов
14 июня 2018 года в России откроется 21-й чемпионат мира по футболу. Недавно в нашей стране прошёл Кубок конфедераций, который обычно рассматривается как репетиция мирового футбольного форума. О проблемах отрасли беседуем с футбольным экспертом, журналистом и одним из идеологов фанатского движения Андреем Малосоловым.
«ЗАВТРА». Каковы ваши впечатления от Кубка конфедераций?
Андрей МАЛОСОЛОВ. Кубок конфедераций мы должны рассматривать не как репетицию к Чемпионату мира, а как мощное информационно-идеологическое мероприятие, которое Россия провела на очень высоком уровне. Российскому футболу на данной короткой перспективе это ничем не поможет. Наша сборная сильнее точно не станет. Но футболу как отрасли большие турниры принесут огромные плюсы. И поскольку я большой любитель внутреннего туризма - это наш исторический шанс коренным образом сместить имиджевые представления о России. К нам приезжают болельщики - а на Чемпионат мира их приедет не 10-15 тысяч, как на Кубке Конфедераций, разговор идёт о сотнях тысяч или даже миллионах - и они увидят другую Россию. Не лубочную, не клишированную, а настоящую, которую порой сами русские не знают. В обществе до сих пор бытует представление о том, что в России только плохие дороги, а на центральных площадях провинциальных городовваляются пьяные мужики. Как человек, посетивший за последние три года 122 города, могу сказать, что это совершенно не так.
Конечно, мы живём очень непросто. И не только финансовые кризисы тому виной. Есть и кризис самоидентификации, когда беспомощность власти накладывается на апатию самого населения. Но в целом картина во всех городах, где будет проходить Чемпионат мира, очень позитивна. Даже Саранск, который считается самым слабым, скажем так, с точки зрения истории - в нём просто мало кто был, сейчас это очень ухоженный, современный город. Ещё лет пять-шесть назад в Саранске было две убогих гостиницы, но сегодня там есть всё для приёма туристов. Мировой футбольный форум – для нас идеальный шанс наладить многие инфраструктурные моменты - аэропорты, стадионы, дороги.
«ЗАВТРА». Зачастую в патриотическом сообществе звучит беспокойный мотив – деньги выбрасываем на стадионы вместо того, чтобы заводы строить…
Андрей МАЛОСОЛОВ. Стадионы-то тоже надо строить. Вспомним сталинскую программу семисот парков и стадионов. Прошло всего несколько лет после войны, а власть задумала и реализовала такой проект. И многие из этих стадионов простояли до нынешних времён, и ещё бы стояли, но они уже инфраструктурно не подходили под современные реалии, поэтому их переделали. Это и республиканский стадион Киева, и "Лужники".
Стоит опровергнуть заблуждение патриотической общественности, что ничего не строится. Возьмём, к примеру, Иваново. Там возобновлены практически все ткацкие мануфактуры, которые были построены в XVIII-XIX вв., благополучно закрыты в 90-е, потому что нашей стране якобы не нужны были свои носки и постельное бельё. Но потом выяснилось, что всё-таки нужны и сейчас предприятия работают. Пойдём дальше. Я вижу как в Орловской, Тульской, Белгородской областях поля от края до края запаханы. Недавно ездил в Торжок. Да, выслушал кучу стенаний на тему «живём плохо». Однако появилась современная газораспределительная станция, там много людей работает. Открыт новейший молочный завод. Просто времени не хватит перечислить, что есть. Это тенденция.
«ЗАВТРА». Есть и такой критический взгляд: строятся стадионы, которые после Чемпионата мира не будут востребованы, ибо на футбол в России ходит в среднем по несколько тысяч человек - куда нам сорокатысячные махины?
Андрей МАЛОСОЛОВ. Футбол – динамичная история. Сегодня "Балтика" (Калининград) играет в ФНЛ, а завтра будет в Премьер-лиге. В своё время калиниградцы играли в высшем дивизионе, и стадион был заполнен на каждом матче. Стадионы строятся на продолжительную перспективу, как минимум, на пятьдесят лет. Сейчас средняя посещаемость матчей российской премьер-лиги порядка 14 тысяч человек, но ещё пять лет назад – была 21 тысяча. Но если мы будем наконец-то уделять внимание маркетингу и пиару футбола, то все эти стадионы будут заполняться и будут приносить доход.
Выручка клуба при заполнении, скажем, стадиона уровня "Локомотива" порядка двух миллионов долларов за матч. Если стадион муниципальный, то доход есть у города.
Клубы Германии порядка миллиона евро за один матч поднимают только на пиве и сосисках. И если грамотно и адекватно построить такую же систему у нас, тоона будет приносить доход. В России единственный клуб, который смело разливает пиво на стадионе – петербургский "Зенит". Вопреки убеждению, что "Зенит" только и делает, что тратит газпромовские деньги – это самый эффективный с маркетинговой точки зрения клуб страны. Он зарабатывает очень хорошие деньги на рекламе, на маркетинге, на продаже шарфиков, у них 60 магазинов в Петербурге. Сравните с московскими клубами: у "Спартака" - 2 магазина, у ЦСКА и "Локомотив" по одному. Можете себе представить? Это что бизнес?!
«ЗАВТРА». Вы регулярно говорите о негативном имидже нашего футбола, который и мешает развиваться.
Андрей МАЛОСОЛОВ. Нам нужна модернизация всей футбольной отрасли. У российского футбола множество системных проблем.Но один из них особо показателен - это имиджевая составляющая футбола. На протяжении последних семи лет, после ухода Мутко в 2010 году из РФС, прихода Сергея Фурсенко, затем Николая Толстых, и возвращения Мутко -вместо развития шли разборки. К тому же очень слабо задействована информационная составляющая. Приведу в пример ситуацию с Минобороны и с МИДом. Одна Мария Захарова в Фейсбуке создаёт десяток инфоповодов в день и формирует такой позитивный имидж МИДа, какого никогда не было. Ещё несколько лет назад о МИДе отзывались как о кладбище для дипломатов, а про тогдашний образ Минобороны вообще можно не упоминать. Сейчас же в армии конкурс в контрактники. А МИД вообще считается гордостью страны. Безусловно, без внутренних изменений внутри этих отраслей нельзя было никак обойтись. Но одним из важнейших показателей, который их вытянул – это создание позитивных образов, это оперативная реакция на запросы общества. Если раньше любой комментарий надо было ждать и выверять сутками, то теперь спикеры МИДа делают это практически моментально. Видимо, им были предоставлены такие полномочия, придана хорошая команда,и результат – налицо. И в футболе самое первое, что нужно сделать – усилить позитивную информационную составляющую.
Возьмём бытовую аналогию – рядом с вашим домом открылся магазин. Но все соседи говорят, насколько магазин плох - обсчитывают, грязно, товары просроченные. Скорее всего, вы даже проверять не станете, просто будет игнорировать магазин. Ну и как люди пойдут на футбол, когда из каждого «утюга» мы слышим исключительно негативные оценки, которые просто уже вошли в моду? Сравним строительство стадиона "Крестовский" в Питере и столичных "Лужников". За всё время реконструкции с "Лужников" не ушло ни одной негативной новости, хотя и там могли падать рабочие с лесов и ломаться конструкции. Но работала команда профессионалов, и строительство шло без медиа-скандалов. А питерский стадион стал просто преддверием ада. Негатив лился тоннами. Каждый день обязательно что-то происходило, отчего общество хваталось за голову, и даже у людей, которым до стадиона и футбола вообще дела нет, сформировалось представление, что "Крестовский" - синоним коррупции.
Хотя стадион в Питере построен «по рынку», его стоимость со всей окружающей инфраструктурой примерно такой и должна быть, с учётом, как говорится, "северных надбавок". Второе, о чём тоже мало говорят - в расчётах ошибся первый архитектор-японец. И стадион зашёл в плывун, куда как в чёрную бездну уходили сваи.
Есть такая поговорка - если пустите плохую энергетику, дальше она всё сделает за вас. Вот уже и открыли "Крестовский", а тут же что-то полилось с крыши. Мне это напомнило дикий гвалт вокруг сочинской Олимпиады, когда какие-то мелочи вытаскивали на всеобщее обозрение.
«ЗАВТРА». Тогда говорили, что Путину показали "потёмкинские деревни", и с началом игр неизбежен "технологический коллапс", что всё обрушится, и ещё террористы будут устраивать атаки.
Андрей МАЛОСОЛОВ. Именно. А всё прошло очень достойно. Кстати, как раз вернёмся к вопросу заполнения стадионов. Вся сочинская инфраструктура работает, несмотря на то, что игры давно завершились. От Адлера до Красной Поляны – прекрасные условия. Говорят, что сейчас там лучшая зимняя каталка в Европе. На хоккейную команду, которой никогда в Сочи не было, приходит в среднем по 9 тысяч человек при вместимости арены в 12 тысяч. Это отличный показатель.
Повторюсь, футбол – динамичный спорт. Стоит команде выйти в премьер-лигу, и благодаря стадионам, клубы будут зарабатывать сами, не клянча у губернаторов, и возможно, не прибегая к помощи корпораций. Когда я работал в футбольном клубе "Жемчужина Сочи" в 2010-2011 гг., то мы разработали пятилетнюю программу развития. На неё выпадало два «пустых» года, но в этот момент как раз строился стадион "Фишт". (Команда обанкротилась вследствие того, что были запрещены казино, а у владельца "Жемчужины" был именно этот бизнес). По нашим расчётам выходило, что в Сочи при правильном ведении дел средняя посещаемость стадионов в случае попадания в премьер-лигу будет составлять минимум 80-85% . Стадион стоит в очень хорошем месте, у пляжа. Первая категория – местные болельщики, они должны были взять на себя примерно половину мест, вторая категория – пляжники, отдыхающие, и третья категория – приезжие болельщики. "Спартак" или ЦСКА запросто привезли бы на море 5-7 тысяч человек. А за счёт болельщиков формируется касса любого нормального клуба. И чем больше вмещает стадион, чем больше у вас посещаемость, тем меньше у вас проблем с обеспечением команды.
«ЗАВТРА». Но есть известная страшилка, которая сработала и на Кубке конфедераций – «ужасные фанаты», которые хулиганят на стадионах. При том, что эффект от организованного боления на матчах сборной России несколько лет назад очевиден.
Андрей МАЛОСОЛОВ. Кубок конфедераций показал, что работа с болельщиками на настоящий момент ведётся очень плохо. Если вообще ведётся. Виталий Мутко в своё время совершил революцию для сборной России, сделал её модной. Тогда был прекрасный проект, который четыре года работал, но потом увял – я говорю про Всероссийское Объединение Болельщиков (ВОБ). Так, на матч Россия – Азербайджан в марте 2009 года, в холодную погоду, пришло почти 70 тысяч человек. Это было настоящее партнёрство между болельщиками и Российским Футбольным союзом.
К сожалению, из-за личных качеств руководителей ВОБа, в том числе и меня, как бывшего вице-президента,Объединение потеряло влияние. А потом структура превратилась в вариант бодрого комсомольского отчёта о проделанной работе. И произошло имиджевое крушение ВОБа. В этом, конечно, огромную роль сыграл президент ВОБ Александр Шпрыгин. Он одновременно и создатель, и могильщик уникального проекта. Я думаю, что и Мутко о крахе ВОБ сожалеет. Когда ВОБ создавался, все прекрасно понимали, что возникает лояльная главе РФС армия болельщиков, фактически его электорат. Мутко реально был популярным руководителем. И он шёл навстречу болельщикам. Сегодня воссоздать такое обоюдное движение очень сложно.
Касательно, запрета на посещение Кубка Конфедераций. Действительно, пяти сотням человек без предупреждения были аннулированы так называемые паспорта болельщиков. Организаторы перестраховались совершенно возмутительным образом. Пострадал ряд моих знакомых, которые не то, что далеки от фанатизма или околофутбола, а очень далеки от него. "Бан" получили люди, которым уже под пятьдесят лет. Или сработали уже западные страшилки. Того же Васю "Киллера" Степанова объявили виновным в столкновения в Марселе, хотя в этот момент у него рождался пятый ребёнок и он находился в Москве. Как он мог руководить действиями во Франции – по телефону? Типа, «нападаем, захватываем и по такой-то улице отходим»? Степанова демонизировали, он доказал, что непричастен, однако организаторы Кубка Конфедерации поверили страшилке Би-Би-Си. Смешно и грустно.
Повторения этой ситуации никак нельзя допустить на Чемпионате Мира. Кому-то кажется, что всего-то полтысячи человек заарканили, не пустили на Кубок Конфедерации, но это очень нехорошая история. По одной простой причине: болельщик – это энергия футбола. На матчах сборной России стояла гробовая тишина - это нормально?! Когда играли Чили и Мексики, за которыми приехали тысячи именно фанатов – на трибунах бурлила жизнь. А на игре сборной России был театр. Но футбол – не театр. Я не буду ходить на футбол, даже с ребёнком, если он превратится в театр. На футбол я иду за эмоциями, за драйвом. Спокойно посмотреть матч можно дома, на диване. Ещё, кстати, и с большими удобствами: можно пить пиво, можно есть воблу, можно даже бутылку водки поставить. Никто мне и слова против не скажет, кроме жены, если я переберу.
На Кубке Конфедераций мы увидели, что можно разливать пиво, и никто не буянит, и это звоночек тем, кто ратовал за запрещение пива на российских стадионах. Пиво – часть футбольной экономики. Человек приходит на стадион после рабочей недели, чтобы отдохнуть, выпить пива, выплеснуть эмоции… Кубок Конфедераций дал возможность задуматься о том, что в России сделано неправильно для привлечения болельщиков на трибуны.
«ЗАВТРА». Недавно читал про российское первенство 1994 года и обратил внимание, что сейчас в высшем дивизионе играют всего пять команд из того времени: квартет московских плюс "Урал", тогда ещё "Уралмаш".
Андрей МАЛОСОЛОВ. Не думаю, что мы должны посыпать голову пеплом по поводу того, что у нас пропадают клубы. Вот "Глазго Рейнджерс", который столько раз был чемпионом Шотландии, что, наверное, уже в самой Шотландии точно не скажут, в первом раунде Лиги Европы проиграл команде "Прогресс" из люксембургского города Нидеркорн с населением в 5500 человек. Где сейчас "Ноттингем Форест", в своё время дважды выигрывавший Кубок Чемпионов? Или "Лидс"? Где "Парма", неоднократный обладатель европейских кубков? И в Европе клубы банкротятся, исчезают, становятся непопулярными. Футбол- очень логичный спорт, в котором, конечно, бывают сенсации, но это исключения которые лишь подтверждают правила. К успеху ведёт планомерная системная работа.
«ЗАВТРА». Валерий Газзаев, например, говорит, что у нас переизбыток профессиональных клубов, в трёх лигах играет сотня команд, что больше чем в Англии или Германии, где уровень футбольной индустрии куда выше.
Андрей МАЛОСОЛОВ. Валерий Георгиевич Газзаев - один из самых харизматичных и умнейших людей в нашем футболе. И то, что он почему-то сейчас не востребован -катастрофа. Валерию Георгиевичу его противники не могут простить развала "Алании", забывая, сколько он для той же "Алании" сделал. Как и вообще для всего российского футбола. Это человек, который завоевал с ЦСКА первый отечественный кубок УЕФА, он превратил ЦСКА в один из самых титулованных клубов России.
И во многом Газзаев прав, когда говорит о том, что у нас слишком много профессиональных клубов, которые сидят на бюджете. Но есть и одна очень важная штука. Лишите государственной поддержки какой-нибудь восточный клуб с традициями, например, СКА (Хабаровск) или "Динамо" (Барнаул), и эти команды просто исчезнут. Потому что бизнес неохотно идёт в футбол. Плюс ко всему мы живём не в Бельгии, где на автобусе самый дальний выезд уложится в три часа. Наша страна очень дорога для перемещения. Большинство клубов вынуждены нанимать чартерные рейсы. Представляете себе перелёт из Калининграда в Хабаровск на матч чемпионата. В Европе такого просто нет. Это было бы сравнимо с тем, если бы во Франции во внутреннем чемпионате играл клуб из Гваделупы. Большой вопрос, как бы они действовали. Но, например, в Португалии командам, базирующимся на Азорских островах, на Мадейре (откуда, кстати, родом Криштиану Роналду), перелёты на материк компенсирует федерация.
Да, российский футбол избалован влиянием со стороны финансовых и властных элит. Но и существовать совсем без государственной поддержки он не сможет. Я с оптимизмом смотрю на наш футбол, на историю, связанную с проведением Чемпионата мира. Ещё раз подчеркну, что это здорово поднимет нашу страну. И на этом важном базисе будет возможность развивать хороший футбол, как это делают на новых стадионах "Спартак" или "Краснодар", история которого не насчитывает и десяти лет, а в минувшем сезоне средняя посещаемость уже превысила 21 тысячу зрителей.
«ЗАВТРА». Вспоминая споры прошлого года: всё-таки «Россия – футбольная страна»?
Андрей МАЛОСОЛОВ. Безусловно, Россия – футбольная страна! Тот, кто говорит обратное, совершает преступление против футбола. Если вы считаете, что я лукавлю или исхожу из ура-патриотизма, то зайдите в любой двор и вы увидите, во что играют дети. Они играют не в бейсбол, а в футбол. И посмотрите, кстати, на ажиотаж вокруг приёма в футбольные школы. Да, кто-то из родителей считает, что таким образом вкладываясь в ребёнка, он обеспечивает своё будущее. Но в большинстве своём люди отдают детей в футбольные секции, потому что такова традиция. Массовое сознание ведёт в футбол.
Контрреволюция в Европе: как Польша устроила успешный бунт против ЕС
Проект под названием "европейская интеграция" изначально подразумевал, что интегрироваться будут примерно одинаковые страны — не столько в плане территории (тут сложно сравнить Францию и Люксембург), сколько в плане экономического уклада, правовой системы и ценностных ориентиров. И до сих пор, пока евроинтеграция соблюдала это правило, внутренних конфликтов особенно не возникало. Однако в начале нулевых принцип был нарушен присоединением географически европейских, но ментально далеких от Запада десятка восточноевропейских стран. И сейчас Европа пожинает плоды той ошибки, ведь именно неправильное поведение неправильных членов и стало причиной серьезнейшего кризиса внутри организации.
Польские правила
Взять к примеру Британию — страна не согласилась с политикой Евросоюза и цивилизованно подала на развод. Прекрасно понимая и принимая последствия этого шага (например, в виде жесткого Brexit, который ей гарантирует Европа). Конечно, в Лондоне хотели бы сохранить частичное членство, но в итоге согласились с позицией Еврокомиссии о том, что ЕС — это не шведский стол, где можно брать лишь те блюда, которые нравятся.
Однако у "новых европейцев", прежде всего Польши, иная позиция. Они категорически не согласны с углублением евроинтеграции (которая будет подразумевать сокращение национального суверенитета), а также с рядом позиций ЕС, например в вопросе беженцев. Поскольку у них нет инструментов для того, чтобы изменить эту политику, то, казалось бы, на повестке лишь два варианта — принять или валить. Однако поляки, как новые европейцы, не отягощенные западными ценностями и излишней ответственностью, выбрали третий вариант — делать что хотят, но при этом не выходить из состава ЕС и продолжать получать все блага организации.
Именно поэтому Варшава фактически подняла бунт, который некоторые уже прозвали "культурной контрреволюцией", поскольку Польша стала делать упор на проведение консервативной национально ориентированной политики в либеральной наднациональной организации. Поляки отказались принимать беженцев, приняли ряд законов по ужесточению контроля государства над СМИ (которые, по мнению некоторых активистов, чересчур уж либеральны).
Последним писком польской моды стали реформы судебной системы, в рамках которой правящая партия "Право и справедливость" по факту получает контроль и над судами. В частности, право через парламент назначать членов Верховного суда (сейчас этим занимаются сами 83 члена Верховного суда). Кроме того, министр Юстиции Збигнев Зёбро берет под контроль низовые судебные инстанции. По словам самого министра, правящая партия имеет право углублять контроль над судебной системой, поскольку "Польша является демократией, а не судократией".
Кнут-то виртуальный
Естественно, Евросоюз встал на дыбы. "Еврокомиссия намерена защищать верховенство закона во всех странах-членах, поскольку это фундаментальный принцип, на котором строился ЕС", — заявил президент Еврокомисии Жан-Клод Юнкер. По словам лидера Европейской народной партии в Европарламенте Манфреда Вебера, польское правительство "отказывается от соблюдения принципа верховенства закона и демократии в Польше, а также выходит из сообщества стран, придерживающихся европейских ценностей". Польше дали месяц на исправление и послушание, в ином случае (а также в случае если будет уволен хоть один судья) обещают наказать поляков.
В частности Юнкер, а также вице-президент Еврокомиссии Франс Тиммерманс очень прямо намекнули на седьмую статью Договора о Европейском союзе. Эта статья гласит, что "Европейский совет, постановляя единогласно по предложению одной трети государств-членов или Европейской комиссии и после одобрения Европейского парламента, может констатировать существование серьезного и устойчивого нарушения каким-либо государством-членом ценностей, указанных в статье второй". Поскольку во второй статье есть такие понятия, как "уважение… демократии, равенства, правового государства и соблюдения прав человека", то поляки эту статью нарушают.
В итоге, заслушав провинившуюся сторону, Совет "квалифицированным большинством может принять решение о приостановлении отдельных прав, вытекающих из применения Договоров к соответствующему государству-члену, в том числе права голоса представителя правительства этого государства-члена в Совете".
Однако тут есть очень серьезная загвоздка, и заключается она в слове "единогласно". Единогласия, по всей видимости, не будет, ибо поляки бунтуют не в одиночку. "Я четко заявляю, что Венгрия будет следовать своим национальным интересам ради своих национальных интересов, — заявил венгерский премьер Виктор Орбан. — Инквизиторская кампания против Польши не увенчается успехом, поскольку Венгрия использует все свои легальные возможности в Европейском союзе для того, чтобы продемонстрировать солидарность с поляками". Солидарность объясняется очень хорошим слухом Виктора Орбана — он осознает, что колокол звонит и по нем, что после того, как разберутся с поляками, придут и по его душу.
Президентское слово
В итоге единственной надеждой Евросоюза являются сами поляки, ведь вопреки заявлениям вице-премьера Матеуша Моравецкого о том, что более 80% жителей страны поддерживают реформы, гораздо более 20% (а по некоторым подсчетам, даже более половины) не согласны с демократией по "Праву и Справедливости". Множество людей вышли на улицы с требованием отменить поправки.
Неудивительно, что на их сторону уже встал главный поляк Европы — председатель Европейского совета Дональд Туск (бывший когда-то главным противников Качиньского в польской политике). По его словам, поправки "возвращают Польшу назад, как во времени, так и в пространстве, назад на Восток". Естественно, он поддержал протестующих. "Люди вышли на улицу из-за прекрасного беспокойства за Польшу, желания сделать ее лучше. Я призываю президента не игнорировать этих людей, поскольку в них есть лишь добро".
Казалось, президент все-таки услышал — Анджей Дуда (член правящей партии) наложил вето на два из трех законопроектов по реформе судебной системы. Правительство, конечно, недовольно, премьер называет решение президента "непонятным", однако здесь есть два очень важных "но". Первое — президент не против самих законопроектов, он лишь требует внести в них определенные правки. Например, назначать судей не простым большинством парламента, а 60 процентами голосов. Второе — шаг Дуды может объясняться не столько стремлением сделать приятное Европе, сколько желанием сделать неприятное своим политическим противникам внутри Польши. И прежде всего Збигневу Зёбро.
"Пан Зёбро — очень влиятельный политик, который с марта 2016 года объединяет посты министра юстиции и Генерального прокурора. Планируемая судебная реформа еще больше усиливает его позиции и помогает в реализации возможных президентских амбиций. Поэтому для Анджея Дуды он серьезный конкурент. Да и вообще, если нынешний президент хочет выйти из тени негласного правителя Польши — Ярослава Качиньского, то ему нужно начинать демонстрировать собственные силу и самостоятельность", — поясняет РИА Новости доцент Высшей школы экономики Дмитрий Офицеров-Бельский.
Некоторые политологи даже стали говорить, что Дуда наконец-то перестал плясать под дудку Качиньского. "Президент хотел разрушить имидж политического подчиненного и однозначно увеличил свои шансы на переизбрание в 2020 году", — заявил бывший министр обороны Польши Томаш Семоняк. Однако до 2020 года еще надо дожить, а здесь и сейчас против серого кардинала страны ему выступать все-таки рановато (по данным, полученным РИА Новости из ближайшего окружения Качиньского, последний крайне недоволен самостоятельной игрой Дуды и уже называет его предателем). Поэтому с большой долей вероятности можно предположить, что хотя бы часть судебной реформы пройдет через парламент и получит "автограф" президента. В добровольном или принудительном порядке.
Геворг Мирзаян, доцент департамента политологии Финансового университета при Правительстве России, для РИА Новости.
К чему приводит «безвиз»: грузины побежали в Европу
Из-за безвизового режима с ЕС три тысячи грузин не вернулись на родину
Рустем Фаляхов
Первые итоги безвизового режима между Грузией и Евросоюзом: 3 тыс. грузин вообще не вернулись на родину. При этом «катастрофически возросло» количество грузинских просителей убежища во Франции. Грузины готовы нарушать миграционное законодательство, если находят возможность заработать за границей. Хотя бы 500 евро.
Грузия подвела итоги первых трех месяцев безвизового режима с Евросоюзом. Первая волна оказалась впечатляющей. Безвизовым режимом воспользовались 55 тыс. граждан Грузии из 3,9 млн человек населения.
«Из 55 тыс. граждан Грузии около 3 тыс. (то есть более 6%) не вернулись в установленные сроки», — цитирует издание «Новости-Грузия» заместителя министра внутренних дел страны Шалву Хуцишвили.
По случаю отмены визового режима с Евросоюзом некоторые грузины на радостях устроили танцы в аэропорту. Наверное, среди них были как раз те, кто вырвался на свободу и не вернулся.
Всех нарушителей сосчитали
Замминистра предположил, что часть невозвращенцев могла после завершения визового режима переехать из ЕС в другие страны, с которыми у Грузии также установлен безвизовый режим. Например, в Белоруссию или на Украину.
МВД, конечно же, идентифицировало всех, кто не вернулся. «Мы ставим этих людей в потенциальную группу риска и проводим мониторинг — из какого региона они уехали, кто они такие, какие у них связи», — сказал Хуцишвили.
Евросоюз оставляет за собой право отменить безвизовый механизм. Основания для его отмены стандартны. Это появление значительного количества незаконных мигрантов, увеличение искателей убежища, низкий уровень сотрудничества по выполнению тех реформ, которые предусматривались для предоставления такого режима. На постсоветском пространстве безвизовым режимом пользуется, например, Казахстан с Южной Кореей. Режим введен в 2014 году. С тех пор в Корею сбежало на заработки 6 тысяч казахов, и официальный Сеул подумывает об его аннулировании.
Представитель МВД Грузии заявил, что пока никаких рисков для отмены «безвиза» для Грузии: большая часть выезжающих из страны все-таки возвращается. Некоторых задержали уже на границе, но все равно выпустили. Пограничники обнаружили у 160 граждан Грузии проблемы «с идентификационными документами».
«Несмотря на предупреждения, эти 160 человек все же вылетели в страны Европы. Но их вернули на родину из европейских аэропортов после прохождения паспортного контроля», — подчеркнул представитель МВД. В частности, французские пограничники отказали 12 гражданам в праве пересечь границу.
Получив свободу передвижения, грузины направились в основном в те страны, с которыми есть прямое авиасообщение, а также туда, где имеется большая грузинская диаспора, — это Германия, Франция, Польша, Греция.
Катастрофический рост просителей убежища
Безвизовый формат кардинально поменял статистику просителей убежища в ЕС. Об этом сообщила журналистам чрезвычайный и полномочный посол Грузии во Франции Екатерина Сирадзе-Делоне. По словам посла, на данном этапе количество сбежавших из Грузии и попросивших убежище в ЕС не вызывает тревогу.
«Но когда мы сравниваем данные роста с показателями 2016 года, в тот же период, виден катастрофический рост», — сказала Сирадзе-Делоне, добавив, что вместе с французскими коллегами решено «понаблюдать за этим процессом».
Возможно, цифра просителей убежища может уменьшиться за следующие пару месяцев. «В Бельгии такой ситуации нет. В некоторой мере рост отмечается в Люксембурге, в очень малом соотношении», — сообщила посол и оценила шансы граждан Грузии на получение убежища:
«Наши граждане должны знать, что у Грузии имеется безвизовый режим, это означает, что Грузия воспринимается как безопасная страна. Поэтому вероятность того, что приезжающие отсюда получат убежище в Евросоюзе, очень низка».
Граждане Грузии с 28 марта могут без виз посещать страны Евросоюза. Для поездки в ЕС гражданам Грузии нужны биометрический загранпаспорт, бронь в гостинице или адрес, где они собираются жить, медицинская страховка, деньги на проживание и обратный билет.
Безвизовый режим подразумевает свободное передвижение на территории Шенгенской зоны, которая включает 22 страны — члена ЕC и четыре страны — не члена ЕС (Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария), а также четырех стран — кандидатов в Шенген (Болгария, Кипр, Румыния, Хорватия).
Нахождение в странах Шенгенской зоны разрешено не более чем на 90 дней в течение полугода. В это время не разрешено ни устраиваться на работу в странах ЕС, ни учиться, ни заниматься предпринимательством.
Бегут от безработицы
Три тысячи нарушителей миграционного законодательства, сбежавшие из страны (возможно, временно), внесут негативный вклад в численность граждан. В 1990 году население Грузии составляло почти 5,5 млн человек, а сейчас — всего 3,9 млн. За 2016 год население Грузии уменьшилось на 48 тыс. человек за счет естественной убыли и оттока населения.
Прогноз на этот год — минус 56 тыс. человек. Отток идет в основном по экономическим причинам, среди которых основная — безработица.
При этом официальная статистика утверждает, что в 2016 году уровень безработицы в Грузии снизился до минимального показателя за прошедшие 13 лет, составив 11,8%. При этом занятых в стране менее половины от общей численности населения — 1,76 млн человек, из которых 1 млн — это самозанятые, то есть граждане, не имеющие гарантированного дохода.
Уровень безработицы среди сельского населения намного ниже (5%), чем среди городского (21%).
Государство не может обеспечить работой всех желающих, у бизнеса возможности тоже ограниченны. «Ресурсов и возможностей, которые есть в настоящее время у бизнеса, недостаточно для создания такого количества рабочих мест, которое позволило бы решить проблему безработицы», — заявил изданию «Buziness-Грузия» глава парламентского комитета по отраслевой экономике Роман Какулия.
По его словам, именно безработица является основной причиной, толкающей граждан Грузии на эмиграцию в более благополучные страны.
Безработица и нищета, подтверждает опрос Американского национального демократического института (NDI), больше всего волнуют грузин.
Согласно результатам исследования, «62% опрошенных граждан считают себя нетрудоустроенными, всего у 38% есть работа».
На вопрос «Какие национальные вопросы представляют наибольшую важность для вас и вашей семьи?» граждане Грузии ответили так: 52% назвали безработицу, 31% — нищету и 30% — вопросы территориальной целостности (речь идет о бывших грузинских автономиях Осетии и Абхазии). Институт уточняет, что процентные показатели ответов на данный вопрос не менялись с 2009 года.
Экономика растет, но ждать некогда
По итогам опроса уже местного Международного республиканского института (IRI) Грузии, 47% респондентов больше всего озабочены проблемой поиска рабочих мест.
На втором месте оказался экономический кризис в целом. По этому поводу переживают 24% жителей Грузии. При этом 70% опрошенных заявили, что ситуация в экономике страны изменилась в худшую сторону, только 8% респондентов считают, что грузинская экономика развивается.
Экономическое дно Грузия нащупала в середине 90-х. Потом был рост, усилившийся с начала 2000-х и продолжавшийся до 2007 года. В 2007 году темпы роста ВВП Грузии достигли рекордных 12%. Затем была война с Россией и глобальный экономический кризис. В 2010 году Грузия практически восстанавливает темпы роста экономики. С 2012 года — темпы роста падают.
В текущем году правительство прогнозирует рост ВВП на уровне 4%. По прогнозу Всемирного банка, экономика увеличится на 3,5%.
По словам демографа Автандила Силагадзе, нет никакого другого способа приостановить поток эмиграции, кроме как восстановить прежние темпы роста и создать новые рабочие места. Это важно именно сейчас, когда между Грузией и ЕС вступил в силу безвизовый режим и люди не готовы мириться с вялотекущим экономическим ростом и слабыми надеждами на рост уровня жизни.
«Причиной миграции является тяжелое экономическое положение и высокий уровень безработицы, поэтому для преодоления этой тенденции есть только одна возможность — увеличение числа рабочих мест», — резюмирует Силагадзе.
«Все рады безвизовому режиму. Появилась возможность свободного передвижения, люди счастливы, что хотя бы на недельку могут выехать в Европу и повидаться с родными беспрепятственно», — рассказал местный метеоролог Иракли, попросив при этом не называть свою фамилию.
За 500 евро в месяц
«Конечно, некоторые не возвращаются, остаются в других странах нелегалами, потому что они находят там работу и присылают часть заработка или даже пособия родственникам в Грузии. У нас на родине работу очень тяжело найти, ее почти нет», — говорит Иракли, добавляя, что в Тбилиси некоторые фирмы предлагают устроить на европейские предприятия с примерной зарплатой в 500 евро в месяц.
Неудивительно, что люди готовы на все в поисках лучшей доли.
«По моей практике работы с мигрантами видно, что большинство нарушителей миграционного законодательства сознательно идут на нарушение. Обычно такие люди поначалу едут как туристы, а потом находят работу за границей и готовы работать там нелегально. Для них важнее всего заработок», — говорит Дмитрий Субботин, эксперт московской коллегии адвокатов «Адвокат».
Хотя часть мигрантов не возвращаются, попадая в форс-мажорные обстоятельства, другая часть просто не знают, что в течение 90 дней нужно вернуться, они думают так: раз у нас безвизовый режим, то можно находиться за границей сколько угодно, продолжает эксперт.
Если граждане Грузии попадут через Белоруссию на территорию Евразийского союза и в Россию, то автоматически становятся нарушителями закона, предупреждает эксперт. Им грозит штраф до 7 тыс. руб., если они будут задержаны в Московском регионе или Санкт-Петербурге и Ленобласти.
В других российских субъектах штраф составляет от 2 тыс. до 5 тыс. руб. Нарушителям будет предложено самостоятельно покинуть территорию России, либо их выдворят принудительно.
Безвизовый въезд в ЕС с 11 июня действует для граждан Украины. Накануне президент Украины запустил символический «таймер безвиза», который отсчитал последние 12 часов до вступления в силу безвизового режима с Евросоюзом.
«Это будет окончательное «прощай» Российской империи, и слова «back in the USSR» мы будем слышать, только слушая Beatles, и никогда больше не вернемся в Советский Союз, потому что мы — гордая и свободная нация — возвращаемся в семью европейских народов», — сказал Петр Порошенко.
Возвращение в «семью» может стоить Украине нескольких миллионов «невозвращенцев». Так, как это ранее произошло в Прибалтике, и так, как, вероятно, будет происходить в Грузии.
Евростат назвал страны с наибольшим ростом цен на жилье
Лидирующие позиции в годовом росте цен на дома и квартиры, заканчивая первым кварталом 2017 года, занимает Чехия и Литва. А в Италии и Хорватии стоимость жилья снизилась.
Данные, предоставленные статистическим управлением Евросоюза, показывают, что цены на жилую недвижимость выросли на 4% в Еврозоне и на 4,5% в ЕС в целом, с конца первого квартала 2016 года и заканчивая аналогичным периодом 2017 года, сообщает Евростат.
ТОП-10 стран с наибольшим ростом цен на жилье на территории Евросоюза:
1.Чехия (12,8%)
2.Литва (10,2%)
3.Латвия (10,1%)
4.Греция (8,9%)
5.Болгария (8,8%)
6.Венгрия (8%)
7.Португалия (7,9%)
8.Эстония (7,7%)
9.Люксембург (6,8%)
10.Швеция (6,6%)
Если рассматривать территорию всей Еврозоны, значительным ростом также отличилась Исландия (16,3%) и Норвегия (11,7%).
Наименьший прогресс наблюдался в Хорватии (-0,4%), Италии (-0,1%) и Финляндии (1,4%).
ПЕНСИОНЕРЫ В РОССИИ ЖИВУТ ХУЖЕ ВСЕХ В МИРЕ
В рейтинге из 43 стран по качеству жизни на пенсии Россия заняла 40-е место. Западноевропейский пенсионер почти в три раза здоровее нашего, у него выше доход, лучше настроение и длиннее жизнь.
Французские исследователи из Global Retirement Index проанализировали жизнь пенсионеров в 43 странах по 18 показателям. Двумя основными критериями оказались здоровье (на первом месте) и финансовое благополучие - по мнению западных исследователей, это главное, что нужно пожилому человеку.
Первая десятка рейтинга выглядит так: Норвегия, Швейцария, Исландия, Швеция, Новая Зеландия, Австралия, Германия, Дания, Нидерланды, Люксембург.
США - на 17-м месте, Англия - на 18-м, Франция - на 19-м, Израиль - на 20-м. Россию опередил даже Китай, где пенсии до 2009 года получали только 30% населения, в основном госслужащие. Теперь пенсионеры этой страны на 38-м месте. Замыкают список Бразилия - 41-е, Греция - 42-е, Индия - 43-е места.
Из стран бывшего СССР в рейтинг кроме России попали только две страны - Эстония (на 26-м месте) и Латвия (на 34-м месте).
По мнению главы Ассоциации адвокатов России за права человека Марии Баст, объективным этот рейтинг назвать нельзя:
«По данным ООН, только в 51 стране мира существует пенсионная система. То есть в ста с лишним странах ее просто нет! Если составить рейтинг по всем странам, то Россия попадет в первую треть списка, обогнав почти всех своих соседей, включая Украину».
Хуже всего у российских пенсионеров обстоят дела со здоровьем. Так, если здоровье норвежских пенсионеров исследователи оценили в 89%, американских - в 87%, то здоровье российских оказалось почти в три раза хуже - всего лишь 36%!
Даже стоящие позади нас бразильские пенсионеры имеют индекс здоровья 52%, греческие - и вовсе 70%. И только индийские пенсионеры оказались еще более нездоровыми, чем наши, - у них индекс здоровья составил всего лишь 3%.
Рейтинг составляется ежегодно. По сравнению с прошлогодними данными в этом году, по данным западных исследователей, уровень медобслуживания пенсионеров в РФ ухудшился, расходы на медицину у пожилых людей выросли, а продолжительность жизни снизилась.
Учитывали в рейтинге также коэффициент замещения средней пенсией средней зарплаты. Здесь Россия снова оказалась позади европейских стран.
Конвенция МОТ о минимальных стандартах социального обеспечения, существующая с 1952 года, предписывает минимальный размер пенсии на уровне 40% от зарплаты. СССР в свое время присоединился к конвенции, а вот Россия подписывать ее отказалась. Начиная с 1991 года этот стандарт был достигнут лишь однажды (в 1994 году) и продержался всего лишь несколько месяцев.
Тем не менее у российской пенсионной системы есть ряд плюсов, считает Мария Баст. Вот один из них:
«У нас платят пенсии всем, не важно, работал ты или нет. Пусть тонким слоем, но между всеми размазывается. На Западе в ряде стран и в США существует накопительная система: заработал сто долларов пенсии, вот и получай в старости свои сто долларов. У нас принято считать, что западные пенсионеры живут не тужат, ездят отдыхать по заграницам. Кто-то ездит, а кто-то еле сводит концы с концами».
Один из американцев признался правозащитнице, что ему не хватает пенсии, поэтому он вынужден ютиться в одной комнате, а остальные четыре сдавать студентам.
Социолог Роман Заваришин добавляет к этому, что наш пенсионер обычно доживает свою жизнь дома, сдать своих родителей в дом престарелых считается стыдным, а вот в Германии это обычное дело.
«Да, у нас редко сдают в дома престарелых, но зато у нас на каждом шагу черные риелторы, которые отправляют стариков не в дома престарелых, а сразу в могилу, - возражает пенсионер, профессор, доктор психологических наук Борис Хигир. - У нас из десяти пенсионеров девять постоянно в депрессии. Мошенники ходят по квартирам, отбирают последние деньги. Да если бы эти составители рейтинга знали всю правду о жизни наших пенсионеров, они бы отправили Россию не на 40-е, а стразу на 100-е место».
Аделаида Сигида
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в постоянном режиме осуществляет контроль качества атмосферного воздуха.
Атмосферный воздух является одним из факторов влияния на здоровье населения, и улучшение его качества в самом деле позволяет предупредить дополнительные случаи смерти и заболевания населения из-за негативного воздействия среды обитания.
В опубликованных рядом СМИ материалов о докладе ОЭСР по влиянию загрязненного воздуха на ВВП содержится ряд существенных искажений. Количественные оценки последствий загрязнения атмосферы, предлагаемые читателям материала, некорректны. Приведенные в статье данные без какого-либо анализа транслируются из материалов ОЭСР «Study for forthcoming (2017) publication, updating the cost of air pollution in the 6 BRICS and 35 OECD countries)». При этом ни в материалах, ни в статье не указывается, что все приведенные цифры относятся не к реальным потерям, а к оценкам риска здоровью, связанного с загрязнением воздуха.
Материалы указанной публикации прямо противоречат ранее опубликованным этой же организацией данным. В 2016 году ОЭСР публикует доклад The economic consequences of outdoor air pollution. POLICY HIGHLIGHTS». Российская Федерация не значится среди наиболее проблемных регионов мира. В этом докладе показано (Fig. 5), что уровни популяционного риска преждевременных смертей, ассоциированных с загрязнением воздуха мелкодисперсными пылями, в России были очень близки уровням, установленным для Японии, странам «Other Europe» , «non-OECD EU» (стр. 6 указанного документа) и были существенно ниже, чем уровни рассчитанные для Кореи, Китая, Индии, стран Прикаспийского региона и пр.
Материалы статьи также противоречат данным ВОЗ – на картах ВОЗ Россия нигде не значится как территория повышенного риска «экологически детерминированных смертей», связанных с загрязнением воздуха
Использование в качестве экономического параметра стоимость человеческой жизни для России в 3,3 млн долларов совершенно некорректно, основано на неких экспертных оценках и не отражает реальную экономическую ситуацию в стране. Это делает величину полученного ущерба практически несравнимой с величиной ВВП. При этом следует отметить, что даже для США и Европы величина в 3.3 миллиона долларов довольно значительна (к примеру, семьи погибших в результате урагана Катрина» получили компенсации в сумме не превышающей 1 млн долл.)
Указание на рост смертности как следствие запыленности противоречит данным Миприроды России и Роспотребнадзора. По данным Минприроды выбросы взвешенных веществ за последние годы сократились почти на 0,5 млн тонн. Снизилась и доля проб атмосферного воздуха в городских и и сельских поселениях с превышением гигиенических нормативов и составила не более 1-2%.
Роспотребнадзор ежегодно в рамках ведения социально-гигиенического мониторинга и подготовки государственного доклада «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения» проводит подобные оценки, базируясь на реальных данных о качестве воздуха в местах постоянного проживания людей и данных о заболеваемости и смертности населения.
В 2016 году количество дополнительных смертей, ассоциированных с загрязнением атмосферного воздуха, составило порядка 4,8 тыс. случаев. Экономическая оценка этих потерь по критерию недопроизводства ВВП составила порядка 1,5 млрд руб. или 0,2% ВВП. Эта цифра более реально отражает медико-демографические и экономические потери государства вследствие загрязнения атмосферного воздуха.
Правительство РФ одобрило законопроект об автоматическом обмене информацией
На заседании Правительства РФ одобрен проект федерального закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации (в связи с реализацией международного автоматического обмена информацией о финансовых счетах и документацией по международным группам компаний)». Проект внесен для рассмотрения в Госдуму РФ.
Проект предусматривает внедрение в России положений Единого стандарта отчетности (Common Reporting Standard – CRS) и Страновой отчетности (Country-by-Country Reporting – CbC), разработанных в рамках совместного проекта ОЭСР и «Группы двадцати». В настоящее время аналогичное законодательство уже принято практически во всех странах «Группы двадцати».
Единый стандарт отчетности – формализованный стандарт обмена электронными отчетами о финансовых счетах (любых коммерческих и депозитных счетах, счетах депо, инвестиционных счетах и других определенных видах договоров) нерезидентов, обслуживаемых организациями финансового рынка государств - участников автоматического обмена информацией.
Единый стандарт распространяется на любые финансовые учреждения, открывающие финансовые счета, в т.ч. банки, депозитарии, брокеров, управляющие компании, страховщиков, за исключением государственных учреждений, центральных банков, государственных пенсионных фондов, отдельных международных организаций.
Страновая отчетность – формализованный электронный отчет об отдельных финансовых, налоговых показателях по странам, в которых международная группа компаний (международные холдинги) ведет деятельность.
Страновая отчетность действует в отношении холдингов с консолидированной выручкой более 50 млрд руб. за финансовой год, предшествующий отчетному финансовому году.
Цель внедрения этих стандартов - расширение инструментария контрольно-аналитической работы налоговых органов за счет получения сведений о российских держателях финансовых счетов за рубежом, их доходах, контролируемых иностранных компаниях, о структурировании деятельности международных холдингов, распределении полученных ими доходов и уплаченных налогов, концентрации активов и персонала в странах присутствия.
Для расширения круга партнеров по автоматическому обмену информацией Федеральная налоговая служба к настоящему времени подписала декларации о присоединении Российской Федерации к следующим международным договорам межведомственного характера:
многостороннее Соглашение компетентных органов об автоматическом обмене финансовой информацией от 29 октября 2014 г. (CRS MCAA);
многостороннее Соглашение компетентных органов об автоматическом обмене страновыми отчетами от 27 января 2016 г. (CbC MCAA).
Помимо Российской Федерации многосторонние соглашения подписали страны «Группы двадцати», за исключением США, страны-члены ЕС, а также многие офшорные юрисдикции, такие как Бермуды, Джерси, Гернси, остров Мэн и другие – всего 88 государств (территорий) по CRS MCAA и 57 государств (территорий) по CbC MCAA (см. Приложение).
Предполагается, что федеральный закон вступит в силу с 1 января 2018 года.
Названы лучшие страны для пенсионеров
Согласно глобальному пенсионному индексу (GRI) 2017 года, лидирующие позиции по уровню безопасности людей пенсионного возраста занимают северные европейские страны.
Индекс опирается на 18 показателей эффективности, сгруппированных по четырем тематическим направлениям, для сравнения уровня защищенности пенсионеров в разных странах мира. Они охватывают ключевые аспекты благосостояния: материальные средства для комфортного проживания, доступ к качественным финансовым и медицинским услугам, безопасную среду, сообщает The Local.
Авторы исследования заявили, что пенсионное обеспечение во всем мире столкнулось с рядом осложняющих факторов, включая медленный рост, низкие процентные ставки и угрозу инфляции. Но ключевым моментом стал высокий процент пожилого населения: 600 миллионов человек по всему миру в возрасте 65 лет и старше.
ТОП-10 лучших стран для пенсионеров:
1.Норвегия
2.Швейцария
3.Исландия
4.Швеция
5.Новая Зеландия
6.Австралия
7.Германия
8.Дания
9.Нидерланды
10.Люксембург
К слову, согласно другому подобному рейтингу, проведенному порталом International Living в начале 2017 года, лучшими местами для пенсионеров были признаны совсем другие страны - Мексика, Панама и Эквадор.
Америка срывает планы России и ОПЕК
Новак: сделка ОПЕК+ убрала с рынка 350 млн баррелей нефти
Иван Жуковский
Участники сделки ОПЕК+ продлят ограничения по добыче нефти после первого квартала следующего года «при необходимости». Они отмечают, что с рынка уже удалось убрать 350 млн баррелей, а цены на нефть выросли на треть по сравнению с прошлым годом. Во втором полугодии ОПЕК+ ждет рост цен и спроса. Но аналитики предупреждают, что Ливия, Нигерия и США наращивают добычу и угрожают планам по балансировке рынка.
Мониторинговый комитет ОПЕК+ (члены картеля, Россия и еще 10 стран) сообщил, что готов продлить действие соглашения по ограничению добычи нефти как минимум на второй квартал 2018 года, если это потребуется для балансировки рынка. Договоренности о сокращении производства на 1,8 млн баррелей в сутки были достигнуты в конце 2016 года и продлены в мае этого года до конца первого квартала 2017 года.
«Комитет рекомендовал как опцию возможное продление действия декларации о сотрудничестве, в том числе и после первого квартала 2018 года, при необходимости, если такое действие потребуется для балансировки рынка», — заявил в понедельник российский министр энергетики Александр Новак по итогам встречи мониторингового комитета в Санкт-Петербурге.
Министр энергетики Саудовской Аравии Халид аль-Фалих заявил, что его страна поддерживает продление соглашения по сокращению добычи нефти.
«Мы поддерживаем действие соглашение не только до марта, но и после марта, если будет консенсус в необходимости продления соглашения», — сказал журналистам аль-Фалих.
По словам министров энергетики России, Кувейта и Саудовской Аравии и главы ОПЕК, меры, принятые ранее в рамках сделки по сокращению объемов нефтедобычи, оказались «весьма успешными». Они отметили, что уровень исполнения заключенной ранее сделки достиг по итогам периода 98%. При этом ОПЕК+ ждет, что в третьем квартале ситуация на рынке продолжит улучшаться.
В результате действия соглашения ОПЕК+ цены на нефть за полгода 2017-го выросли примерно на треть по сравнению с первым полугодием прошлого года, подсчитал Александр Новак.
Он заявил, что некоторые страны выполняют соглашение на 100%, а кто-то даже превышает уровень исполнения.
«Мы считаем, что мы достигаем тех целей, которые поставили перед собой. Начиная с марта месяца мы видим снижение остатков, и происходит уменьшение остатков в странах ОЭСР, в Соединенных Штатах Америки. 350 млн баррелей ушло с рынка, запасы снизились на 90 млн баррелей. Мы видим продвижение вперед. В третьем квартале спрос выше, чем во втором и первом», — рассказал российский министр.
«Исторически показателя выполнения условий договора в 98% ранее ни разу не было достигнуто. Мы, безусловно, рады таким цифрам и прогнозируем потенциал роста спроса в третьем квартале 2017 года», — заявил Новак.
Халид аль-Фалих ожидает ускорения сокращения запасов, что должно положительно сказаться на росте спроса и стабилизации цены в третьем квартале 2017 года. Он считает, что спрос в июле — сентябре вырастет на 1,5 млн баррелей в сутки, по сравнению с 1 млн в первом квартале этого года. Основной вклад в рост спроса внесут Китай, Индия и США.
Глава саудовского минэнерго также сообщил, что в августе Саудовская Аравия серьезно сократит добычу, экспорт должен составить в результате 6,6 млн баррелей, что вкупе с повышением спроса должно улучшить ситуацию на рынке.
Сложности для балансировки рынка создают Ливия и Нигерия, которые наращивают добычу.
По оценке Международного энергетического агентства (МЭА), в июне суммарные объемы увеличения добычи Ливией и Нигерией составили 450 тыс. баррелей нефти в сутки относительно октября 2016 года. Тогда их добыча составляла, по данным МЭА, 510 тыс. и 1,45 млн баррелей в сутки соответственно.
В МЭА также отмечают, что рост добычи в освобожденных от обязательств сокращения объемов из-за нестабильной внутриполитической обстановки странах снизил эффективность мер ОПЕК в июне с 920 тыс. до 470 тыс. баррелей.
Председатель мониторингового комитета ОПЕК+ Иссам аль-Марзук, комментируя эту ситуацию, заявил, что увеличение добычи, продемонстрированное этими странами, «незначительно».
Он говорит, что шумиха вокруг этих стран не подтверждается цифрами — темпы роста их нефтедобычи компенсируются техническими проблемами и сокращением добычи участницами сделки ОПЕК+. Мохаммед Баркиндо отметил, что Ливия и Нигерия «были очень настроены на сотрудничество». «Они представили нам все цифры, все свои планы, все сложности, с которыми они сталкиваются. Те целевые показатели, к которым они стремятся, соответствуют этим сложностям. Это и безопасность, и финансирование, и логистика, и другие», — сказал он.
Представитель Нигерии заявил, что его страна готова добровольно присоединиться к сделке ОПЕК+ сразу после стабилизации на желаемом уровне в 1,8 млн баррелей.
Но главную угрозу ОПЕК+ и всему мировому рынку нефти несут США, которые не являются участниками соглашения и потому наращивают добычу.
Генсек картеля Мохаммед Баркиндо отметил, что нельзя не замечать дополнительные объемы сланцевой нефти, которые США продали в первом полугодии 2017-го и еще внесут до конца текущего года. «Представитель Саудовской Аравии уже назвал их «слоном в посудной лавке», — подчеркнул Баркиндо.
Генсек отметил, что ОПЕК в четвертом квартале 2017 года намерена продолжить диалог со сланцевыми производителями. В то же время Александр Новак сказал, что привлечение США в сделку ОПЕК+ «не рассматривается и не рассматривалось».
Из-за американских нефтяников Международный валютный фонд в понедельник понизил прогноз мировых цен на нефть на 2017 и 2018 годы примерно на три доллара – соответственно до $51,9 и $52 за баррель Brent.
Аналитики соглашаются, что действия Ливии, Нигерии и США представляют угрозу плану по балансировке рынка, который реализует ОПЕК+.
Анастасия Игнатенко, ведущий аналитик ГК «Телетрейд», считает, что если на США повлиять сложно, то со своими членами ОПЕК все же разберется. «Как известно, эффект от принимаемых ими мер подрывают Ливия и Нигерия, которые освобождены от обязательств и наращивают объемы производства.
Палки в колеса также вставляют и американские сланцевики, но если нет возможности призвать их к ответственности, то ОПЕК попробует навести порядок в своих рядах», — считает аналитик.
Нет гарантий, что Нигерия и Ливия присоединятся к ограничениям добычи, отмечает Сергей Козловский, руководитель аналитического отдела Grand Capital. Более того, по его мнению, нет оснований полагать, что сама Саудовская Аравия до конца года не пересмотрит свои планы по объемам добычи. Он считает, что не стоит ждать и более масштабного сокращения добычи, такого, чтобы цены вернулись к $100.
Для Саудовской Аравии, у которой и так уже сложился отрицательный баланс бюджета, новое сокращение может означать дальнейшее снижение экспортной выручки и потери доли рынка нефти в мире, поясняет Артем Малов, старший аналитик Энергетического центра бизнес-школы «Сколково».
Производители сланцевой нефти в США адаптировались к низким ценам и количество буровых вышек, согласно отчетам Baker Huges, хоть и медленно, но продолжает расти, говорит аналитик.
Стоит отметить, что в Санкт-Петербурге министры также договорились предпринять ряд усилий, направленный на мониторинг уровня добычи и экспорта, а также провести в случае необходимости внеочередное заседание организации.
Александр Новак, комментируя намерение ОПЕК следить за уровнем экспорта, заявил, что Россия не против таких мер, но при этом выполняет все требования сделки по снижению добычи и что нужно в первую очередь обращать внимание на инфраструктурные факторы — например, ремонт НПЗ. По его словам, Россия «не наращивает экспорт и в июне сократила его на 400 тыс. баррелей».
350 млн баррелей нефти убрала с рынка сделка ОПЕК+ за 6 месяцев – Новак.
Впервые за три года в мире наблюдается снижение запасов нефти и нефтепродуктов.
Сделка ОПЕК+ по сокращению добычи нефти убрала за 6 месяцев с рынка 350 млн баррелей, сообщил министр энергетики РФ Александр Новак в Санкт-Петербурге на заседании мониторингового комитета при ОПЕК. «Коллективными усилиями с рынка убрано более 350 млн баррелей предложения нефти», — сказал он.
По словам министра, впервые за три года в мире наблюдается снижение запасов нефти и нефтепродуктов. В странах ОЭСР этот показатель снизился на 90 млн баррелей нефти, уменьшились также запасы нефти в плавучих хранилищах. Впервые с 2014 года глобальные инвестиции в сектор перестали снижаться и перешли к росту. «Это позволит предотвратить возможный дефицит в будущем», - считает Новак.
В конце 2016 года ОПЕК и 11 независимых стран-экспортеров, в том числе Россия, заключили соглашение о сокращении добычи нефти. Согласно договоренностям, участники в течение первого полугодия 2017 года должны были вывести с нефтяного рынка 1,8 млн б/с по отношению к уровню октября 2016 года.
На встрече в Вене в мае этого года страны продлили соглашение до апреля 2018 года, сохранив прежние квоты для всех участников. Цель соглашения — снизить глобальные запасы нефти до средних за пять лет уровней.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter