Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Опубликован рейтинг стран с самым высоким доходом от аренды

В тройку мест, лидирующих по доходности арендного жилья, вошли Ирландия, Мальта и Португалия с показателями 7%, 6,6% и 5,4% годовых соответственно.

По данным исследования платежной фирмы WorldFirst, такие страны, как Турция, Кипр, Болгария, Латвия, Польша, Румыния, Эстония и даже Греция обеспечивают неплохую прибыль от аренды, сообщает PropertyWire.

Великобритания оказалась на одном из последних мест с доходом 4% годовых. Еще ниже в списке - Австрия, Франция, Хорватия и Швеция. Низкая доходность в этих странах подкрепляется высокими ценами на недвижимость и застойными арендными ставками.

В Ирландии плата за съем жилья растет и в настоящее время является второй по величине в Европе после Люксембурга. В докладе добавляется, что на Мальте, в Португалии, Нидерландах и Словакии - низкие цены на недвижимость и выгодные арендные ставки, что и обеспечивает доходность свыше 6% годовых.

К слову, недавно был составлен рейтинг городов с самым значительным ростом цен на недвижимость.

Компания Zipjet из Великобритании недавно провела исследование, чтобы определить уровень стресса в городах мира. Абу-Даби был помещен на 19-е место из 500, а Дубай занял 32-ю строчку рейтинга.

Во внимание принимались такие факторы, как загрязнение, пробки, общественный транспорт, доля зеленых зон в городе, финансовый статус граждан, включая уровень задолженности, физическое и психическое здоровье и количество солнечных дней в году.

Как известно, окружающая обстановка влияет на внутреннее состояние. Поэтому жители городов, оказывающих наименьшее давление на них, остаются спокойными и сдержанными.

В первую десятку вошли Штутгарт, Люксембург, Ганновер, Берн, Мюнхен, Бордо, Эдинбург, Сидней, Грац и Гамбург.

Все независимые члены покидают наблюдательный совет «Нафтогаза».

Уровень политического вмешательства в работу «Нафтогаза» стал очевидной нормой, указано в письме независимых директоров

Все независимые члены наблюдательного совета национальной акционерной компании «Нафтогаз Украины» подают в отставку из-за политического вмешательства, сообщает пресс-служба компании.

«19 сентября последние независимые члены НС «Нафтогаза» сообщили компании о своих намерениях уйти в отставку. Свое решение Пол Уорвик и Маркус Ричардс связывают со сворачиванием реформ со стороны правительства», – отмечается в сообщении.

«Несмотря на заверения, предоставленные членам набсовета представителями высшего политического руководства Украины, в течение последних пяти месяцев не произошло никаких существенных подвижек. Уровень политического вмешательства в работу «Нафтогаза» продолжает нарастать и стал, к сожалению, очевидной нормой», – приводит пресс-служба письмо независимых членов наблюдательного совета.

Реформу корпоративного управления в «Нафтогазе Украины» кабинет министров начал в 2015 году в соответствии с принципами ОЭСР. В мае 2016 года был сформирован набсовет «Нафтогаза» в лице британцев Маркуса Ричардса, Чарльза Проктора и Пола Уорвика, который на внеочередном заседании 21 апреля был избран главой набсовета. От кабинета министров в совет вошли первый замглавы Минэкономразвития Юлия Ковалив, от администрации президента – экс-глава Минэнергоугля Владимир Демчишин. Позднее Ковалив решила подать в отставку, перейдя на должность главы офиса инвестиционного совета при президенте Украины. Ее полномочия в качестве члена набсовета прекращены с 17 апреля 2017 года. Проктор в середине августа 2017 года также решил подать в отставку, его полномочия в совете будут прекращены с 30 сентября.

Кабинет министров 29 марта 2017 года решил расширить количественный состав набсовета «Нафтогаза» с пяти до семи человек, добавив в него еще одного независимого члена и одного от государства.

«Нафтогаз Украины» объединяет крупнейшие нефтегазодобывающие предприятия страны. Холдинг является монополистом по транзиту и хранению природного газа в подземных хранилищах, а также по транспортировке нефти трубопроводным транспортом по территории страны.

В Исландии в связи с распадом правящей коалиции, состоящей из трех партий, проведут досрочные парламентские выборы.

Как заявил премьер-министр страны Бьярни Бенедиктссон, он хотел бы, чтобы они состоялись в ноябре.

«Мы потеряли большинство, и я не вижу индикаторов того, что мы можем восстановить его… Я объявляю выборы», — цитирует ТАСС слова главы правительства.

Парламентская коалиция распалась после того, как о выходе из ее состава объявила центристская партия «Светлое будущее». Свое решение она объяснила утратой доверия к Бенедиктссону и его окружению, сообщает ТАСС.

В четверг в исландских СМИ разгорелся скандал вокруг премьера. Выяснилось, что его отец Бенедикт Свейнссон подписал рекомендательное письмо о снятии судимости со своего друга. Последний в 2004 году был признан виновным в изнасиловании несовершеннолетней падчерицы.

С 7 октября по 8 апреля в итальянском городе Виченца пройдет выставка, посвященная Ван Гогу.

В Виченце, в залах базилики, выстроенной знаменитым итальянским архитектором позднего Возрождения Андреа Палладио, 7 октября откроется выставка, посвященная Ван Гогу, которая продлится до 8 апреля.

Экспозиция включает более 120 работ: 43 живописных полотна и 86 рисунков. Также на выставке открыты два больших мультимедийных зала, где можно посмотреть фильмы о жизни Ван Гога.

Первый повествует о местах, в которых протекало детство художника, второй — о юге Франции, куда он перебрался из Парижа.

Австрия объявила об успешном оформлении займа на 100 лет – исключительный срок, который стал привлекательным, благодаря низким процентным ставкам.

Государственное казначейство страны с гордостью объявило о том, что страна стала первой в еврозоне, взявшей на себя долговое обязательство на столь долгий срок. По мнению руководства страны, такой заем доказывает ее высокий кредитный рейтинг у инвесторов.

Как пишет издание Le Matin, инвесторы сделали правительству страны предложение на общую сумму в 10,8 млрд евро. Государственное казначейство согласилось на 3,5 млрд евро под 2,1%, выплатить которые обязано к 20 сентября 2117 года.

В еврозоне только Бельгия и Ирландия в 2016-ом году брали в долг на 100 лет, однако, сумма была гораздо скромнее – 100 млн евро. Традиционным сроком кредитования целого государства является период в 10 лет.

Российская авиакомпания «Аэрофлот» увеличит в зимний период число выполняемых в Стамбул рейсов с трех до четырех.

«В зимнем расписании мы будем выполнять вместо трех четыре ежедневных рейса из Стамбула в Москву. Кроме рейсов в Стамбул, «Аэрофлот» продолжит выполнять полеты по маршруту Москва — Анталья — Москва один раз в день на современных судах Boeing 737-800 и Airbus A321», — заявил РИА Новости генеральный представитель ПАО «Аэрофлот» в Турции Анатолий Голуб.

Он отметил, что «Аэрофлот» пока не планирует летать в Анкару, так туда «нет устойчивого спроса из Москвы, а авиакомпании ориентируются именно на него».

По его словам, лишь к июню 2017 года авиакомпания смогла достичь уровня пассажиропотока между РФ и Турцией, который был в 2014 году — первой половине 2015 года. В 2016 году периодически ограничивались продажи авиаперевозок на Турцию на срок до 1 недели.

«В конце 2015 года был сбит самолет, в 2016 году были теракты в Стамбуле, попытка переворота, убийство посла — это все сильно влияло на пассажиропоток между двумя странами. По итогам 2017 года мы прогнозируем несколько превысить результаты 2015 года», — отметил Голуб.

Члены экипажа авиакомпании Icelandair вместе с профессиональными актерами разыграли перед пассажирами рейса, связывающего Лондон, Рейкьявик и Нью-Йорк, спектакль на высоте в 10 000 метров.

Ведущий авиаперевозчик Исландии совершил революцию в индустрии развлечений на борту, предложив в самый разгар рейса своим пассажирам посмотреть театральную постановку.

На протяжении более чем 11 часов клиенты компании наблюдали за тремя актами пьесы, в ходе которой им рассказали об истории страны и авиакомпании, отмечающей свое 80-летие.

Как пишет портал Air Journal, пассажиры Icelandair, летящие в Исландию или Северную Америку, до конца марта 2018-го года могут бесплатно подписаться на Stopover Pass на сайте компании.

Путем жеребьевки будут отобраны счастливчики, которые получат билеты на различные представления: частные концерты, встречи с музыкальными коллективами, спортивные и культурные мероприятия.

Прогноз: цены на нефть способны продолжить рост.

На этой неделе цены на нефть способны подняться выше ранее взятой отметки $55 за баррель, допустили эксперты, указав на возможность дальнейшего улучшения статистики и активизации словесных интервенций от ОПЕК+.

Ураганы и коридоры

Как и прогнозировали "Вести. Экономика", цены на нефть на истекшей неделе достигли $55 за баррель. В пятницу они находились выше отметки $55,50, тогда как неделей ранее стоимость ноябрьских фьючерсов на североморскую смесь Brent оценивались в $54,70 за баррель.

На текущей неделе, полагает главный аналитик "Промсвязьбанка" Екатерина Крылова, нефть удержит взятую планку – в рамках предполагаемого ценового диапазона $55-57 за баррель. Сейчас на нефть скорее влияют фундаментальные факторы. Так, росту котировок на минувшей неделе способствовало повышение прогнозного спроса от ОПЕК и МЭА, сообщила Крылова.

Также отметившая позитивное воздействие последних статданных на рынок главный аналитик "Бинбанка" Наталья Ващелюк предположила, что цены на нефть на следующей неделе, вероятно, останутся около уровня $55 за баррель. При том, что последствия урагана могут быть устранены в ближайшие недели. Уже на неделе, завершившейся 8 сентября, регистрировался рост производства нефти в США, хотя оно пока не вернулось к прежним значениям, указала аналитик.

Как уточнялось в обнародованном на днях докладе Международного энергетического агентства (МЭА), переизбыток сырья на мировом рынке нефти начинает сокращаться: как за счет увеличения спроса, в первую очередь в Европе и США, так и из-за сокращения добычи. При этом МЭА повысило прогноз роста глобального спроса на нефть на 100 тыс. баррелей в сутки в текущем (до 1,6 млн баррелей) и следующем годах.

Также ОПЕК в августе сократила добычу нефти на 210 тыс. баррелей в сутки (по сравнению с июлем) до 32,67 млн баррелей. В результате уровень выполнения картелем сделки ОПЕК+ в прошлом месяце вырос до 82% (против июльских 75%). А страны, не входящие в организацию, в августе выполнили свои обязательства на 118% (68%), снизив добычу нефти в месячном выражении на 270 тыс. баррелей до 18,174 млн баррелей в сутки, известили в МЭА.

Одновременно Минэнерго США информировало, что за неделю, завершившуюся 8 сентября, добыча в стране уменьшилась на 572 тыс. баррелей в сутки до 9,353 млн баррелей. А запасы бензина сократились на 8,4 млн баррелей до 218,3 млн баррелей – при прогнозе снижения от аналитиков на 2,05 млн баррелей.

"На сегодня цены на нефть марки Brent вышли в новый ценовой диапазон $57-53 за баррель, и пока они будут стремиться к верхней планке", - рассказал директор аналитического департамента ИК "Велес Капитал" Иван Манаенко, также сославшись на прогнозы по повышению потребления нефти и словесные интервенции от ОПЕК+.

При этом, оговорил аналитик, пока сохраняется высокая волатильность цен на "черное золото", поскольку нет четкого понимания дальнейшей динамики запасов в США, на которую наложились факторы плановых остановок НПЗ и аварийных отключений из-за буйства стихии. Хотя в целом, с учетом текущего состояния экономики США и ее потребности в дополнительных ресурсах на восстановление пострадавших штатов, можно прогнозировать рост потребления и объемов переработки, допустил Манаенко.

С уходом ураганов, оказавших существенное влияние на нефтедобычу и переработку в США, динамика запасов вернется в прежнее русло, предположил старший аналитик ИК "Фридом Финанс" Богдан Зварич. При этом он ожидает снижения запасов нефти, так как повысится спрос со стороны нефтеперерабатывающих предприятий, которые постараются воспользоваться ростом цен на бензин. Это также поспособствует повышению цен на нефть, как и разговоры о возможном продлении соглашения ОПЕК+.

В результате Brent к концу недели может подняться в район сопротивления на уровне $58. Однако в дальнейшем не исключено коррекционное снижение и переход в боковое движение в коридоре $54-58 за баррель, в котором нефть консолидировалась в первые месяцы этого года, заключил Зварич.

Ракеты и реакторы

При этом геополитические риски, как считают эксперты, пока отходят на второй план.

Между тем, на экстренном совещании вечером в пятницу Совет Безопасности ООН осудил осуществленный утром того же дня "провокационный" запуск баллистической ракеты КНДР, призвав стороны к незамедлительному выполнению резолюции 2373 от 11 сентября, предусматривавшей серьезное ужесточение санкций в отношении Пхеньяна.

Предсказавший накануне подобный вариант пятничного решения СБ ООН, ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Дальнего Востока РАН Константин Асмолов констатировал, что происходящее выглядит вполне логичным. При этом Пхеньян предпринял свой ход - в ответ на резолюцию 2373.

Но поскольку она все же оказалась менее жесткой в сравнении с первоначальным проектом, и северокорейцы ограничились ответным запуском баллистической ракеты средней дальности.

Разговоры же о том, что этот запуск стал жестом отчаяния со стороны КНДР, не имеют реальных оснований при том, что так же неоднократно трактовались и многие другие шаги Пхеньяна за последние годы, подчеркнул Асмолов.

Вместе с тем, предупредил он, очевидно, что если не будут предприняты практические меры по ослаблению напряженности на Корейском полуострове и налаживанию здесь реального диалога, обстановка в регионе и далее будет обостряться, грозя перейти к военному столкновению. Причем для обеспечения необходимого диалога также требуется взаимное соблюдение сторонами принятых обещаний.

Вроде тех, что содержались в подписанном в 1994 г. рамочном соглашении, в соответствии с которым Вашингтон в ответ на замораживание Пхеньяном своей ядерной программы, в частности, обязался к 2003 г. построить в КНДР два ядерных реактора на "легкой воде", однако в итоге смог предъявить лишь их фундаменты в 2002 г., когда отношения сторон вновь осложнились, конкретизировал ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований ИДВ РАН.

Кстати, как пояснил журналистам в конце истекшей недели постпред РФ при ООН Василий Небензя, Москва призывает американских и других партнеров выполнить также предусмотренные резолюцией 2373 политические меры, игнорирование которых может быть расценено как неполное осуществление данного документа. Посол Китая в США Цуй Тянькай тоже заявил в пятницу, что Соединенным Штатам следует предпринять намного больше усилий по обеспечению эффективного международного сотрудничества в разрешении корейского кризиса, воздержавшись от новых угроз и предложив пути для возобновления переговоров.

Но вместо этого, похоже, Вашингтон намерен заняться реформированием самой ООН. Соответствующие американские инициативы, уведомила представитель США при ООН Никки Хейли, планируется обсудить на однодневном саммите 18 сентября.

Дестокинг и заморозка

При всей значимости упомянутой проблематики, очевидно, что, в отсутствие непосредственных внешнеполитических угроз, инвесторы предпочтут обсуждение ключевого для нефтяного рынка вопроса о достижении баланса. Причем пока оценки экспертов по этому поводу расходятся.

Так, например, Иван Манаенко считает, что, несмотря на рост потребления, искомый баланс уже не будет достигнут к концу текущего года, поскольку снижение мировых запасов пока происходит за счет волатильных факторов и, в том числе вследствие падения добычи в нестабильных регионах. Тогда как производство в рамках ОПЕК близко в потолку, что, вкупе с решимостью продлить заморозку, может принести свои плоды в первом полугодии 2018 г. Хотя здесь многое будет зависеть и от позиции России, которая пока неоднозначна, резюмировал директор аналитического департамента ИК "Велес Капитал".

Екатерина Крылова, напротив, констатировала, что на фоне стабильного роста спроса в Азии и США, а также соглашения ОПЕК+, глобальный рынок нефти практически сбалансирован. При этом в Соединенных Штатах с апреля идет активный процесс дестокинга (снижения уровня запасов сырой нефти и основных нефтепродуктов), который постепенно начинает затрагивать и совокупные запасы ОЭСР (-0,5% в июле).

А данные Baker Hughes указывают на торможение буровой активности в США: число активных буровых в Америке последние два месяца сохраняется у отметки в 760 установок. "И хотя на этом показателе также сказался ураган Harvey, отсутствие роста числа буровых свидетельствует в пользу нашего сценария - торможения и добычи в США в 2018 г.

При этом фактор сланцевой нефти представляется лишь сдерживающим для нефтяных цен - более важны сговорчивость стран ОПЕК и динамика спроса", - сформулировала главный аналитик "Промсвязьбанка". По ее определению, продление сделки ОПЕК+ возможно, но жесткой необходимости в этом пока нет, с учетом того, что фундамент улучшился, а потенциал для роста добычи в США ограничен.

По оценке же Натальи Ващелюк, сегодня скорее можно говорить о возможном начале движения к балансу рынка нефти - под влиянием как сокращения предложения из-за договоренности ОПЕК, так и достаточно высокого спроса в условиях восстановления глобального экономического роста. При сохранении существующих тенденций не исключено, что участники сделки ОПЕК+ сочтут достигнутые результаты достаточными и не станут продлевать соглашение.

Соответствующее решение предполагается обсудить уже в ноябре, напомнила главный аналитик "Бинбанка". Тогда как на следующей неделе, отметила она, состоится заседание технического комитета ОПЕК (в среду) и комитета по мониторингу соблюдения соглашения (в пятницу). С учетом снижения добычи нефти странами-участницами сделки в августе, по итогам обоих мероприятий также возможно ожидать достаточно позитивных заявлений, что, вероятно, рынок уже учел.

Наталья Приходко

Экипажи Lufthansa отправятся в полет в традиционных баварских костюмах.

Сегодня в 9 часов 35 минут по местному времени в Сеуле приземлился рейс LH 718 авиакомпании Lufthansa, на борту которого был экипаж в традиционных баварских костюмах, состоящий из 12 бортпроводниц и двух стюардов.

В этом году традиционные баварские костюмы – трахтен (trachten) – были созданы специально для Lufthansa известным мюнхенским ателье Angermaier, специализирующемся на пошиве аутентичных нарядов.

Для бортпроводниц были сшиты женские костюмы дирндли (wiesn dirndl) из ткани синего цвета с серебристо-серым фартуком, а для стюардов подготовили короткие кожаные штаны ледерхозе (lederhosen) и темно-синие жилеты, выполненные из той же ткани, что и дирндли. Ателье Angermaier в третий раз подряд создает для Lufthansa наряды, передающие дух самого большого в мире фольклорного праздника и фестиваля пива.

Сроки для усиленного пограничного контроля в странах Шенгенского договора должны быть продлены еще на два года для успешной борьбы с незаконной миграцией и угрозой терроризма.

Такое заявление сделал глава МВД Австрии Вольфганг Соботка в преддверии встречи министров внутренних дел Евросоюза в Брюсселе.

Австрия вместе с Францией, Германией, Данией и не входящей в ЕС Норвегией выступила с инициативой изменить сроки в шенгенском кодексе, представив ее министрам внутренних дел ЕС и комиссару ЕС Димитрису Аврамопулосу в Брюсселе.

Пять государств-членов шенгенского договора призвали разработать проект законодательного акта о поправках к соответствующей статье кодекса, чтобы продлить нынешние временные рамки для временного повторного введения дополнительного контроля на внутренних границах ЕС.

По мнению представителей пяти стран, требуется продление периода внутреннего пограничного контроля с 30 дней до трех месяцев или на общий период от шести месяцев до двух лет, сообщает РИА Новости.

«Чтобы остановить незаконную миграцию и избежать незаконных пересечений границы, нам необходимо адаптировать крайние сроки для внутреннего пограничного контроля к реальным вызовам», — заявил Соботка.

По его словам, основой требования более длительного внутреннего пограничного контроля является нынешняя угроза терроризма.

«Хотя в Австрии нет острой террористической опасности, мы — не являемся островом благословенных людей и должны быть готовы ко всему. Недавние теракты в Барселоне и Турку показывают, что проблемы миграции, интеграции и экстремизма тесно связаны», — добавил министр.

В августе представитель Еврокомиссии Тове Эрнст заявляла журналистам, что выданное Евросоюзом разрешение пяти странам продлить до шести месяцев чрезвычайные меры контроля на границах внутри Шенгенской зоны пролонгировано не будет.

Европа переживает самый серьезный со времен Второй мировой войны миграционный кризис, вызванный в первую очередь рядом вооруженных конфликтов и острыми экономическими проблемами в странах Африки и Ближнего Востока. В конце июля Международная организация по миграции (IOM) сообщила, что число мигрантов, прибывших с начала этого года морским путем в Европу, уже превысило 111 тысяч человек.

Нулевые вкладчики

Александр Киденис

Каждого четвертого россиянина записали в лузеры

В старом анекдоте сантехник оправдывал свои пристрастия к выпивке и поборам заботой об общественном благе. «Моя зарплата — 60 рублей. Значит, максимальная польза от меня — 2 рубля в сутки. А если возьму на лапу и куплю бутылку водки, то отдам государству уже вдвое больше...» Примерно так же объясняет наши экономические беды ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов.

На финансовом форуме в Москве он заявил, что 25-28% трудоспособных людей в России вносят «нулевой вклад» в ВВП, то есть «общество тратит на них больше, чем от них получает». При этом почти все они работают (или могут работать, ибо в стране дефицит трудовых ресурсов), но не в состоянии обеспечить себя хлебом насущным. «До сих пор огромные потери человеческого капитала происходят в результате того, что доля так называемых неуспешных остается большой», — посетовал ректор ВШЭ.

В Европе их лишь 6-10%. И чтобы нам достичь европейского уровня, Кузьминов предлагает за счет бюджетных средств организовать патронажную систему работы с молодыми родителями и индивидуальную помощь младшим школьникам, а также усилить профильное образование в старших классах. То есть лучше обучать, раньше профориентировать — и будет нам счастье.

Бедняков в России действительно много: даже по официальным данным, 14% населения, 21,4 млн человек, имеют подушевые доходы, не достигающие даже прожиточного минимума в 10329 рублей. Но можно ли за это ставить на них клеймо «неуспешные»?

К примеру, знаменитая актриса Татьяна Догилева, недавно отметившая 60-летие, нынче должна жить на пенсионные 14 тысяч рублей в месяц. «Так государство оценило мои заслуги, — говорит бывшая кинозвезда. — Хотя, если начистоту, считаю это страшной несправедливостью. Думаю, что за свою жизнь успела сделать не так уж мало: мои фильмы смотрели миллионы людей, деньги шли в государственную казну...»

А 5 млн россиян получают почти вдвое меньше Догилевой — по 7,8 тысячи рублей в месяц. И даже платят с них НДФЛ, ибо это не пособие по бедности и не пенсия, а установленная государством зарплата в один МРОТ.

«Это уникальное явление в социальной сфере — работающие бедные, — возмущалась полгода назад вице-премьер Ольга Голодец. — У нас нет такой квалификации, которая достойна зарплаты в 7,5 тысячи. Даже если человек только окончил образовательную школу, его труд должен оцениваться на несколько другом уровне».

Но лишь теперь правительство — и не по собственной инициативе, а по распоряжению президента! — приступило к подготовке повышения МРОТ до прожиточного минимума, и то лишь с перспективой сделать это в 2019 году.

Спрашивается: почему не вчера? Либеральное правительство кивает на возможный рост инфляции, который, мол, съест всю прибавку.

«Мировой опыт не подтверждает тезис о том, что многие сильно обеднеют за счет инфляции, вызванной увеличением минимальной зарплаты», — говорит профессор мадридской IE Business School Максим Миронов. И предлагает изучить опыт американских штатов и городов (Сиэтл, Лос-Анджелес, Сан-Франциско, Беркли, Вашингтон и других), где увеличили минимальную зарплату до 15 долларов в час при федеральном минимуме 7,25, и ни к какому всплеску инфляции это не привело. Или изучить опыт европейских стран, которые постоянно шли к высокому уровню минимальной оплаты труда, и посмотреть, какая инфляция была в годы увеличений:

Впрочем, наши проблемы не в «минималке», а в общем уровне оплаты российского труда, в том числе высококвалифицированного. С Западом по этому показателю нас лучше не сравнивать, но приходится. Вот какие данные приводит известный экономист Яков Миркин за 2016 год: среднемесячная номинальная зарплата в России была 609 долларов, в США — 5012, в Германии — 3530, в лежащей в снегах Финляндии — 3799, а в Исландии, когда-то бедной, рыбацкой и пустынной, — 6134 доллара.

Может, они работают больше нашего? Как раз наоборот: по данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), россияне работают 2000 часов в год против 1750 часов в среднем по странам ОЭСР. Ссылки на разницу в производительности труда, по которой мы отстаем от этих стран в 2,5-3 раза, тоже неубедительны. Ибо по средней зарплате мы отстаем куда разительнее: от США — в 8,2 раза, от Германии — в 5,8 раза, от Исландии — в 10 (!) раз.

В результате они живут, а мы выживаем, то и дело одалживаясь у друзей или родственников или залезая в кредитную кабалу. Год от года растет слой населения, которому не хватает денег до получки. По данным опросов Общественного телевидения России, сегодня нашим согражданам не хватает до зарплаты в среднем 19399 рублей, а вот, скажем, во Владимирской области дыра в семейном бюджете — уже 40 тысяч.

Причин массовой бедности много, но две лежат на поверхности. Во-первых, в России доля оплаты труда в ВВП — меньше половины, а в Европе и других развитых странах — от 60 до 70%. То есть нам элементарно недоплачивают за наш труд. Во-вторых, из сегодняшней средней по стране официальной зарплаты 35843 рубля не меньше четверти (если считать по общему фонду оплаты труда) уходит большим и не очень начальникам, составляющим до 5% численного состава. С 2017 года доходы высшего менеджмента не должны превышать 8-кратный средний заработок персонала. Но этот закон повсеместно не выполняется — о нем даже не вспоминают!

Нормальную зарплату — по европейским меркам — в России не платят даже высококвалифицированным специалистам, если они не начальники и не иностранцы. Любопытно, что для приглашенных из-за рубежа в 2010 году в России законодательно ввели понятие «высококвалифицированный иностранный специалист», которым полагалось платить: рабочим — от 58,5 тысячи рублей в месяц; инженерам — не менее 167 тысяч; преподавателям, медицинским или научным работникам — не меньше 1 млн. А местным аборигенам — сколько останется.

Так в чем же «неуспешность» трудящейся российской бедноты? В том, что ее обкрадывают? Что крупнейший работодатель в лице государства отказывается платить работникам нормальные деньги — и тем самым подает пример бизнесу?

Кстати, давайте посмотрим на «успешных», хорошо зарабатывающих. По данным Росстата, в июле первое место по доходам держали работники подотрасли коксохимии (средний заработок — 156,7 тысячи рублей). В тройке призеров также газодобытчики (110,3 тысячи) и производители табачных изделий (110,2 тысячи).

В чем же их успешность, если кокс во всем мире, в том числе в России, производится по дедовским технологиям — другие не придуманы. То есть это дым, грязь, грохот, уйма ручного труда. За что и платят большие (по российским понятиям) деньги. Возможно, в нашей стране самое современное производство табачных изделий, но вряд ли нужно этим гордиться.

Зато заработки в самой продвинутой области, информатике и связи, куда скромнее: около 58,4 тысячи рублей в месяц. Неудивительно, что российские айтишники стоят на первом месте в списке «трудовых беглецов» из собственной страны.

Кстати, об эмиграции. Говорят, что нынче за пределами страны проживают около 30 млн россиян, но кто же их считал? Зато известно, что в 1990-2006 годах Россию покинули более полумиллиона ученых, инженеров, врачей, программистов, архитекторов, музыкантов, художников и т. д. — словом, интеллектуальной элиты. А с 1989 по 2004 год навсегда уехали еще примерно 25 тысяч ученых, а еще 30 тысяч — по временным контрактам, продлеваемым по сей день. А предпринимателей мы потеряли примерно четверть миллиона — уезжали не только в Европу, но даже в соседний Казахстан, в Китай и так далее.

Результат: среди новых американских миллионеров — самая большая доля выходцев из России (в том числе из СССР). Здесь они оказались не нужны — там очень даже пригодились.

А статистика показывает, что в последнее время страну ежегодно покидают около 100 тысяч человек — молодых, образованных, энергичных. После «революционной» эмиграции 1917 года это самая большая волна исхода. Не потому ли так велик кузьминовский «процент неуспешных», что лучшие бегут куда глаза глядят? Социологи, изучающие эту проблему, говорят: эмиграция обусловлена не экономическими проблемами, а отсутствием перспектив для самореализации и потерей надежды на то, что в обозримом будущем что-то может поменяться к лучшему.

P.S. «Есть понятие «длина взгляда», — говорит специалист по проблемам эмиграции Светлана Наева. — Высокоразвитые страны конкретно ориентированы на будущее. Все государственные и личные планы, задачи составляются на много лет вперед. «Длина взгляда» — необходимое и важное условие модернизации. В России у большинства горизонт планирования не превышает один год. Этот «короткий взгляд» и является одним из основных препятствий на пути модернизации страны и основной причиной выезда россиян за рубеж».

В Тегеране пройдет крупнейшая международная выставка "Iran Plast 2017"

По меньшей мере, девять внешнеторговых делегаций из разных стран посетят выставку "Iran Plast 2017" в Тегеране, сообщает информагентство Shana со ссылкой на организатора мероприятия.

По словам Куроша Хасанпура, на данный момент, для посещения выставки зарегистрировались делегации из Афганистана, Пакистана, Ирака, Курдистана, Индии, Омана, Армении, Украины и Грузии.

"Наряду с упомянутыми делегациями, мы ожидаем посетителей из разных стран, включая Шри-Ланку, Германию, Румынию, Сербию, Францию, Кению, Грецию, Объединенные Арабские Эмираты, Канаду, Сирию, Азербайджан, Малайзию, Турцию и Словакию, которые выразили заинтересованность в посещении мероприятия", - отметил Хасанпур.

24-27 сентября 2017 года в Международном постоянном выставочном комплексе в Тегеране состоится 11-я Международная выставка пластмасс, резины, машин и оборудования ("Iran Plast 2017").

Сообщается, что в этом году в выставке будут участвовать более 1000 отечественных и зарубежных экспонентов из 24 разных стран.

В ходе четырехдневной выставки, иранские компании вместе с известными фирмами из таких стран, как Германия, Китай, Индия, Кипр, Тайвань, Франция, Италия, Южная Корея, Финляндия, Швейцария, Австрия, Сербия, Люксембург, Бельгия, Таиланд, Чехия, Греция, Дания, Нидерланды, Испания, Объединенные Арабские Эмираты, Япония, Турция и т. д. будут демонстрировать свои новейшие продукты и достижения в области пластмасс и резины.

Власти Нидерландов впервые лишили подданства королевства четверых боевиков, сражающихся на стороне террористической группировки «Исламское государство» (ИГ, запрещена в России).

Они также признаны персонами, чье пребывание на территории королевства является нежелательным. Им запрещен въезд в Нидерланды, а также другие страны Шенгенского соглашения.

По информации Deutsche Welle, все четверо также являются подданными Марокко. В марте в Нидерландах вступил в силу закон, позволяющий лишать подданства лица, представляющие угрозу для безопасности страны. Закон действует лишь в отношении обладателей двойного гражданства.

19 июля в России были приняты поправки в законы о гражданстве и о правовом положении иностранных граждан. В соответствии с новыми правилами, власти получили возможность лишать приобретенного российского гражданства лица, осужденные за терроризм и экстремизм.

Авиакомпания Air Berlin продолжает полеты, несмотря на запущенную процедуру банкротства, однако 110 из 750 рейсов были отменены из-за массового заболевания пилотов. Пострадали около 12 тысяч пассажиров.

Отмена более 110 рейсов немецкой авиакомпании Air Berlin затронула более 12 тысяч пассажиров.

Ранее авиакомпания сообщила, что сегодня отмечает необычно высокое число сообщений о болезни своих пилотов, из-за чего вынуждена отменять рейсы.

«В настоящий момент отменено более 110 рейсов, затронуты около 12 тысяч пассажиров», — сообщила РИА Новости представитель авиакомпании.

В заявлении авиакомпании на сайте указано, что на сегодня было запланировано 750 рейсов. Из 1,5 тысячи пилотов Air Berlin о болезни сообщили около 200.

Ранее стало известно, что Air Berlin запустила процедуру банкротства. Решение было принято в середине августа после отказа главного акционера Etihad предоставить финансовую поддержку авиакомпании. Правительство Германии, как уже писал EUROMAG, не смогло спасти от банкротства одну из крупнейших авиакомпаний страны.

Тем не менее, правительство страны приняло решение о выделении компании кредита в размере 150 млн евро на период реструктуризации. Эти деньги позволили авиакомпании продолжить выполнять регулярные рейсы еще в течение трех месяцев.

Как заявила министр экономики ФРГ Бригитте Циприс, правительство намерено обеспечить нормальное функционирование компании на период проведения переговоров с другими участниками рынка.

Отдельные подразделения концерна Air Berlin может приобрести компания Lufthansa.

«Lufthansa уже ведет переговоры с Air Berlin о приобретении подразделений концерна и предлагает тем самым возможность для трудоустройства персонала, — отмечается в пресс-релизе. — Lufthansa намерена в ходе этих переговоров добиться быстрого положительного результата».

Крупнейший авиаперевозчик ФРГ заявил, что «вместе с правительством ФРГ поддерживает усилия по реструктуризации» Air Berlin.

«Помимо всего прочего, будет гарантирована дальнейшая эксплуатация взятых в аренду самолетов, которые осуществляют рейсы для Eurowings и Austrian Airlines», — заверили в концерне.

Air Berlin осуществляет рейсы из Берлина (аэропорт Тегель) и Дюссельдорфа. Ее флот состоит примерно из 120 самолетов.

Осенью прошлого года компания объявила о планах сокращения до 1,2 тыс. сотрудников и сдачи в аренду части своего самолетного парка из-за значительных финансовых потерь.

По состоянию на конец сентября 2016 года задолженность Air Berlin составляла около €1 млрд. Около 40 лайнеров были сданы в аренду конкуренту — Lufthansa. По данным самой компании, в прошлом году она перевезла 28,9 млн пассажиров.

До максимального уровня за 2 года повысило МЭА прогноз роста спроса на нефть.

Прогноз спроса повышен до 97,7 млн б/с.

Международное энергетическое агентство (МЭА) повысило прогноз мирового спроса на нефть в 2017 году на 100 тысяч б/с по сравнению с августовским прогнозом – до 97,7 млн б/с, говорится в сентябрьском докладе агентства. МЭА ожидает, что мировой спрос на нефть в 2017 году увеличится на 1,6 млн б/с относительно показателя предыдущего года. Этот прогноз на 100 тыс. б/с выше, чем МЭА прогнозировало в августе. Этот показатель является максимальным за два года.

МЭА также повысило прогноз мирового спроса на нефть в 2018 году на 100 тыс. б/с – до 99,1 млн б/с, прогноз по росту спроса в 2018 году увеличен также на 100 тыс. б/с – до 1,4 млн б/с.

«Спрос на нефть увеличился на 1,2 млн б/с в годовом выражении в I квартале 2017 года и ускорился до 2,3 млн б/с во II квартале из-за сочетания уверенного спроса, со стороны стран, не входящих в ОЭСР. и очень высокого потребления в странах ОЭСР. Мировой рост должен замедлиться в III квартале из-за воздействия ураганов на спрос на нефть в США, прежде чем темпы мирового роста смогут отскочить обратно вверх в IV квартале», – говорится в докладе МЭА.

АО "Атомэнергопром" (входит в госкорпорацию "Росатом", консолидирует гражданские активы российской атомной отрасли) планирует с 31 октября по 3 ноября 2017 года в ОАЭ принять участие в non deal road show для встречи с ключевыми локальными инвесторами (суверенными фондами) и выявления их инвестиционного интереса, следует из открытых материалов, размещенных в четверг на сайте закупок "Росатома".

"Акционерное общество "Атомный энергопромышленный комплекс" будет принимать участие в нон-дил роадшоу в период с 31 октября по 3 ноября 2017 года в городе Абу-Даби и городе Дубай для встречи с ключевыми локальными инвесторами (суверенными фондами) и выявления их инвестиционного интереса", — говорится в материалах.

Как следует из материалов, это мероприятие, которое организует пул банков Societe Generale (Франция) и Bank GPB International S.A. (Люксембург), пройдет в рамках подготовительного этапа организации выпуска и размещения ценных бумаг. Non deal road show — серия встреч, проводимая компанией с целью презентации себя потенциальным инвесторам.

В марте нынешнего года министр энергетики ОАЭ Сухейль Мухаммад аль-Мазруи сообщил журналистам, что Объединенные Арабские Эмираты заинтересованы инвестировать в российские активы. Также в марте сообщалось, что суверенный фонд ОАЭ "Мубадала" (Mubadala) ищет возможности для взаимного интереса с российским энергетическим рынком. В апреле нынешнего года министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров сообщил, что очередное заседание межправительственной российско-эмиратской комиссии состоится в ноябре в ОАЭ.

В конце 2014 года "Атомэнергопром" участвовал в road show в Юго-Восточной Азии – в Китае и Сингапуре, говорил первый заместитель гендиректора — главный финдиректор "Росатома" Николай Соломон. Китайские банки "проявили интерес", сказал тогда Соломон, добавив, что это потенциальный источник софинансирования проектов "Росатома". А в 2011 году Соломон говорил в интервью, что в будущем "не исключена продажа разных не контрольных долей отдельных наших организаций (входящих в "Атомэнергопром") стратегическим инвесторам". Но надо понимать, что важно это делать в правильный момент, когда капитализация этих компаний будет на достойном уровне, подчеркивал тогда Соломон.

Банк России выдал ООО "Икано банк" (Химки, Московская область) лицензию на привлечение во вклады денежных средств физлиц в рублях и иностранной валюте. Об этом говорится в сообщении ЦБ РФ.

Икано банк является совместным предприятием банка "Кредит Европа" (Нидерланды), входящего в международную группу FIBA, и Ikano Group (Люксембург).

С 2006 года Икано банк разрабатывает в России кредитные продукты для покупателей магазинов "ИКЕА" и "Мега". Кредиты предоставляет банк-партнёр "Кредит Европа".

Испанская служба защиты данных оштрафовала Facebook на 1,2 миллиона евро за утечку конфиденциальной информации

Портал поспособствовал тому, что рекламодатели получили доступ к личным сведениям пользователей. Facebook собрал их данные, не получив однозначного согласия и не проинформировав о возможных способах использования этой информации. Политика конфиденциальности Facebook, по мнению испанских властей, «содержит общие и неясные понятия» и «не подразумевает четкого и однозначного получения согласия от пользователей, что является серьезным нарушением».

Представители социальной сети не удалили собранные сведения из своей базы данных даже после получения запроса.

Этот эпизод – далеко не единственный: в мае французское бюро по защите данных оштрафовало Facebook на 150 000 евро за аналогичные нарушения и установило временные рамки для прекращения слежения за активностью пользователей без их на то согласия, а также выпустило приказ о прекращении передачи некоторых личных сведений в США. Правительства Бельгии, Франции и Нидерландов также изучают вопросы хранения и использования информации о пользователях, сообщает Noticia.ru.

Юнкер решил посадить ЕС на вертикаль

Глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер предложил глубокие реформы для ЕС

Александр Братерский

В ежегодном обращении к странам ЕС глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер предложил реформировать союз. Его основная идея — соединить посты председателя Еврокомиссии и главы Европейского совета, ввести евро на всей территории союза, а также создать европейские ВС к 2024 году. Предложения Юнкера — новый эпизод в борьбе ЕС и США за влияние на Старый Свет.

В обращении к европейскому парламенту 13 сентября Жан-Клод Юнкер выступил с предложением объединить свой пост — председателя Еврокомиссии — с постом главы Европейского совета. Централизация власти в руках одного человека приведет к тому, что «Европа будет лучше функционировать», объяснил политик.

Видимо, Юнкер предвидел возможную критику в свой адрес и тут же добавил, что единоличной власти над Старым Светом не хочет и новый пост готовит не для себя. Глава Еврокомиссии, назначенный в 2014 году, подчеркнул, что не собирается переизбираться на второй срок.

Председатель Еврокомиссии руководит главным исполнительным органом единой Европы. Он координирует работу 28 комиссаров — от каждого государства-члена ЕС. Этот пост сравнительно новый и введен в 2009 году. Срок полномочий председателя Еврокомиссии составляет пять лет с возможностью избрания на второй срок.

Европейский совет, в свою очередь, является высшим политическим органом ЕС, в котором также представлены все страны-члены союза. Этот пост был введен фактически с момента основания ЕС. Его председатель — ныне это экс-премьер Польши Дональд Туск — избирается на 2,5 года. В 2017 году Туска переизбрали на второй срок, и в будущем политик намерен вернуться на родину и принять участие в парламентских выборах 2019 года.

Успокойтесь и продолжайте

По мнению эксперта Международного института гуманитарно-политических исследований Владимира Брутера, в предложении Юнкера объединить посты есть здравое зерно, так как обе должности несут в себе дублирующие функции. Однако сделать это будет достаточно сложно, так как «придется вносить изменения в устав ЕС», считает собеседник «Газеты.Ru».

В свою очередь, Сергей Уткин, заведующий сектором стратегических оценок Центра ситуационного анализа ИМЭМО РАН, отмечает: предложения по углублению интеграционного процесса в ЕС давно находятся в поле зрения европейских политиков, но дискуссия пока далека от завершения.

«Со многими прозвучавшими предложениями согласятся далеко не все страны-члены, а по ряду вопросов движение в направлении более сплоченного Евросоюза как раз требует консенсуса всех участников», — добавил эксперт в беседе с «Газетой.Ru».

Консенсус по поводу предложений Юнкерса в настоящее время вряд ли возможен. Как пишет немецкое издание Frankfurter Allgemeine, в Германии, главном «экономическом драйвере» единой Европы, слова об объединении ключевых постов ЕС были восприняты со скепсисом.

Собеседник «Газеты.Ru», близкий к структурам ЕС, также признал, что в руководстве союза нет единого мнения по поводу предложений Юнкера.

«Это довольно рискованно, чтобы власть находилась в руках одного человека. Когда я говорю об этом, я вспоминаю недавнюю историю еврейского народа. Поэтому многим людям некомфортно от подобных мыслей», — говорит он.

В то же время источник отмечает, что предложение Юнкера может быть хорошим шагом к созданию «Соединенных штатов Европы». «Это прояснит ситуацию и для нас, и для всего мира с тем, кто же в конечном итоге руководит Евросоюзом, — рассказал собеседник «Газеты.Ru». — При этом самое главное, — это дать гарантии небольшим европейским странам, что крупные государства ЕС не будут игнорировать их мнение».

Необходимость определить дальнейший путь ЕС возникла после Brexit — британского референдума о выходе страны из состава Евросоюза. Новая концепция для ЕС и была лейтмотивом в выступлении Юнкера, опытного европейского бюрократа и бывшего премьера Люксембурга, одной из самых маленьких стран региона.

Несмотря на то, что ЕС уже вовсю работает над оформлением выхода Великобритании из союза, немало стран-членов ЕС не скрывают своего сожаления этим фактом. Brexit для них — не только потеря крупной военной и политической силы, но и усиление Германии и Франции, которые ведут между собой борьбу за лидерство в Евросоюзе.

Стремясь снизить это напряжение, 13 сентября Юнкер рассказал, что в уходе Великобритании есть и свои плюсы. Например, «окно возможностей» для создания более сильного и сплоченного Европейского Союза.

Юнкер также заявил, что другие угрозы, — например, миграционного кризиса и бума радикального популизма, — отступили. По мнению главы Еврокомиссии, ЕС «медленно, но верно набирает обороты».

Жан-Клод Юнкер добавил, что для координации финансовой политики ЕС нужен собственный министр финансов, а для быстрого роста к зоне Евро должны присоединиться все страны ЕС.

В настоящее время в зону евро не входят Венгрия, Дания, Польша, Румыния, Хорватия, Чехия, Швеция, Венгрия, а также Болгария и Румыния. Многие эксперты считают, что присоединение к европейской зоне двух последних стран может, напротив, ухудшить положение экономики ЕС.

Один из негативных примеров — погрязшая в долгах Греция, которая входит в еврозону и с момента долгового кризиса 2015 года является тяжелым балластом для развития европейской экономики.

Европа без Америки

Раздавая реверансы новым и старым странам-членам ЕС, а также торговым партнерам единой Европы, таким как Канада, Австралия, Новая Зеландия и Япония, Юнкер, между тем, ни разу не упомянул США.

По мнению европейских СМИ, это связано с общими настроениями в Европе после прихода к власти в Вашингтоне администрации Дональда Трампа. В августе, когда США ввели новый пакет экономических санкций против России, Юнкер был одним из первых политиков, который осудил этот шаг. Он пригрозил Вашингтону ответными действиями, если антироссийские санкции ударят по экономике ЕС.

Американский президент в большей степени стремится укреплять отношения с Великобританией и рьяно критикует европейские страны в том, что они не тратят на оборону в рамках НАТО положенные 2% от ВВП.

Несмотря на то, что представители администрации Трампа неоднократно убеждали Европу в том, что США не отказываются от своих обязательств по НАТО, в ЕС, похоже, не очень этому верят.

Именно поэтому в своей речи Юнкер вновь поднял вопрос о создании оборонного союза ЕС, который часто называют едиными вооруженными силами Европы. «Оборонный европейский союз нам необходим», – отметил Юнкер, подчеркнув, что этого хочет и НАТО.

Разговоры о создании единых европейских ВС ведутся давно, однако до каких-то практических идей ЕС так и не дошел. Единственный объединяющий опыт в этом смысле — это участие пестрых европейских контингентов в миротворческих операциях.

12-13 сентября 2017 г. в Лондоне проходит 4-я Конференция Многонациональной программы оценки новых проектов АЭС (MDEP). В Конференции принимает участие делегация Ростехнадзора под руководством заместителя руководителя Алексея Ферапонтова.

Первый день Конференции состоял из выступлений в ходе тематических сессий по следующим вопросам: гармонизация норм и стандартов, цифровые системы управления и контроля, инспекции поставщиков оборудования для АЭС. В ходе сессии по гармонизации норм и стандартов выступил ответственный секретарь российского Технического комитета 322 «Атомная техника» (ТК322), заместитель директора по развитию АО «ВО «Безопасность» Андрей Обушев с презентацией об использовании в России результатов работы MDEP по стандартизации. В том числе представлена информация о ТК322, в работе которого принимают участие Ростехнадзор, Росстандарт и Госкорпорация «Росатом», и который является инструментом взаимодействия с международными организациями по стандартизации и Всемирной ядерной ассоциацией.

13 сентября программой Конференции предусмотрены сессии по вопросам ввода новых АЭС в эксплуатацию, влияния MDEP на проекты АЭС и дальнейшему развитию MDEP.

В деятельности Многонациональной программы оценки новых проектов АЭС (MDEP) участвуют органы регулирования безопасности при использовании атомной энергии стран, эксплуатирующих атомные станции, а также строящих или заявивших о намерении сооружать в ближайшем будущем новые атомные станции.

На сегодняшний день членами MDEP являются представители органов регулирования 15 стран: Канады, Китая, Финляндии, Франции, Японии, Республики Корея, Российской Федерации, Южной Африки, Великобритании, США, Индии, Швеции, Турции, ОАЭ, Венгрии. В деятельности MDEP также принимают участие представители МАГАТЭ. Агентство по ядерной энергии ОЭСР выполняет функции технического секретариата MDEP.

Установлены следующие цели их совместной работы:

- повысить эффективность принятия независимых решений национальными органами регулирования в процессе лицензирования;

- определить возможные области сходимости практических аспектов регулирующей деятельности и критериев, используемых для принятия решений;

- применить полученные в рамках MDEP результаты к экспертизе новых проектов АЭС, в том числе разрабатываемых совместно в рамках Международного Форума «Поколение IV».

Правоцентристская коалиция во главе с действующим премьер-министром Норвегии Эрной Сульберг после подсчета 95% бюллетеней празднует победу на парламентских выборах и может претендовать на 89 мандатов в 169-местный Стуртинг.

Правящая коалиция в составе консервативной «Правой» и либерально-консервативной «Партией прогресса» после обработки 95% бюллетеней показывают результат в 25,1% (26,8% в 2013 году) и 15,3% (16,3% в 2013) голосов соответственно. Вместе с союзниками — «Левой», набравшей 4,3%, и «Христианской народной партией» с 4,2%, правоцентристская коалиция может претендовать на 89 мандатов в 169-местном парламенте и право на формирование правительства, сообщает РИА Новости.

Однако состав коалиции пока не определен. «У нас есть время подумать, обсудить и найти подходящий формат сотрудничества на следующие четыре года», — сказала Сульберг на встрече руководителей партий в ночь на вторник.

«Это победа команды. Мы получили поддержку на четыре новых года, благодаря тому, что добились результатов и выполнили обещания», — добавила Сульберг, выступая перед собравшимися сторонниками «Правой» партии, которые скандировали «четыре новых года!».

Наибольшее число голосов, как и на выборах в 2013 году, получили социал-демократы из «Рабочей партии», набрав 27,4%, однако лидер партии Йонас Гар Стёре не сможет сформировать правительство, не набрав большинства в парламенте. Кроме того, «Рабочая партия» показывает худший результат за последние 16 лет — на выборах 2013 года партия набрала 30,8% голосов. Левоцентристской коалиции достанется не более 80 мандатов.

«Эти выборы стали большим разочарованием для «Рабочей партии». Сейчас много эмоций, пока рано делать выводы, но никогда не рано говорить спасибо», — признался Стёре после обнародования предварительных результатов и поблагодарил всех, кто поддерживал его партию. Он также добавил, что не собирается уходить в отставку после выборов, а доработает до конца срока на посту лидера лейбористов.

Согласно предварительным результатам, улучшили показатели прошлых выборов «Партия центра», получив 10,4% голосов, и «Левая социалистическая партия» с 5,9% голосов. Выросла поддержка и у «зеленых», которые, однако не преодолели барьер в 4%.

В 2013 году руководство «Правой» и «Партии прогресса» во главе с Сульберг сумело сформировать правительство меньшинства и действовало единой командой. На их долю выпал спад в нефтяной отрасли после падения цен на нефть, миграционный кризис, рост безработицы и другие проблемы.

Сульберг выступает за реструктуризацию экономики для ухода от нефтяной зависимости, увеличение расходов на безопасность, а также снижение налогов, за что попадает под шквал критики от «Рабочей партии», которая хотела бы экономнее тратить деньги Фонда национального благосостояния. Лидер «Рабочей партии» Стёре обещал поднять налоги для богатых, сократить неравенство в обществе, заботиться об образовании, медицине и пожилых людях.

Избиратели, решившие проголосовать досрочно, в этом году установили рекорд – более миллиона норвежцев отдали свои голоса заранее. Процедура подсчета голосов в этом году претерпела изменения – теперь их хотя бы один раз должны пересчитать вручную. По предварительным данным, на избирательные участки пришли больше 77% жителей страны, имеющих право голоса.

Протестное движение, выступающее против реформы трудового кодекса, заявило, что после Всеобщей конфедерации труда, членов которой призывают выйти на забастовку 12 сентября, c таким же призывом профсоюз SNPNC обратился к бортпроводникам AirFrance.

Национальный профсоюз призывает стюардесс и стюардов авиакомпании выйти на забастовку 12 сентября и поддержать протестующих против реформы трудового кодекса, сообщает Deplacements Pros.

По мнению представителей профсоюза, с внесением намеченных поправок в действующий закон, трудовой договор не будет являться для сотрудников национального перевозчика страны гарантией стабильного трудоустройства и заработной платы.

Бургомистра бельгийского города Мускрон Альфреда Гадена нашли убитым на кладбище напротив его дома.

По предварительным данным, ему перерезали горло. Когда приехали спасатели, господин Гаден был уже мертв, сообщает Коммерсант.

Тело Альфреда Гадена обнаружила его жена. По информации издания, предполагаемый убийца сдался сам. Прокурор города рассказал, что подозреваемый в момент задержания находился на кладбище и сам сообщил, что он убийца.

Le Soir сообщает, что Альфред Гаден каждый день сам открывал и закрывал ворота кладбища, расположенного в нескольких шагах от его дома, и убийца мог специально его там поджидать.

Минприроды России совместно с ОНФ представит экорейтинг российских городов до конца 2017 г.

Рейтинг экологического управления городов будет составлен Минприроды России и Общероссийским народным фронтом совместно с компанией EY (Эрнст энд Янг) при участии аналитического центра «Эксперт» на основе данных, представленных органами власти крупных муниципальных образований на территории всех регионов страны. Документ будет опубликован до конца 2017 г.

Глава Минприроды России Сергей Донской направил соответствующие телеграммы в адрес глав субъектов РФ с просьбой обеспечить полноту предоставляемой экологической информации.

Рейтинг - стратегический инструмент, способствующий совершенствованию природоохранной деятельности муниципальных властей. Как отметил С.Донской: «Документ покажет степень эффективности экологического управления в крупных населенных пунктах страны, он также должен стать ответом на ожидания россиян от проведения Года экологии, которые фиксировались в начале года по итогам социологического опроса ВЦИОМ». На сегодняшний день в городах проживает 74% россиян.

Методика оценки деятельности регионов учитывает международные рекомендации, в частности, соответствует критериям Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Официальные запросы для сбора информации направляются во все субъекты Российской Федерации. На сайте Минприроды России размещен список городов-участников рейтинга.

Структура рейтинга, как и в предыдущие годы, сформирована из 7 ключевых категорий: воздушная среда, транспорт, энергопотребление, водопользование, обращение с отходами, биотическая среда (растительный и животный мир), управление воздействием на окружающую среду. Кроме того, в рейтинге будут учтены результаты работы проекта ОНФ «Генеральная уборка», текущий статус «зеленых щитов» вокруг городов, а также состояние городских лесов и особо охраняемых природных территорий.

Напомним, экологический рейтинг российских городов формируется ежегодно с 2013 г. Его цель – оценить достаточность усилий муниципальных властей по обеспечению благоприятной окружающей среды и высокого качества жизни для россиян. Первый рейтинг рассчитывался по 82 городам и был опубликован в июне 2013 г.

Публикация рейтинга и широкое обсуждение его результатов способствует прозрачности и подотчетности усилий в деле охраны природы органов муниципального самоуправления крупных городов России.

Стоимость проекта «Энергетический мост Украина — Европейский Союз» составляет 243,5 млн евро

Целью проекта является создание условий для интеграции объединенной энергетической системы Украины в европейскую энергосистему ENTSO-E за счет обеспечения экспорта электроэнергии с энергоблока №2 Хмельницкой АЭС в страны Европейского Союза и создание механизма финансового обеспечения развития генерирующих мощностей атомной энергетики.

Достижение этих целей будет осуществляться путем:

- расширения "Бурштынского энергоострова" (включение в него энергоблока №2 Хмельницкой АЭС, подстанции 750/330 кВ "Западная» и межгосударственной электрической сети ВЛ-750 кВ "Хмельницкая АЭС - Жешув (Польша)";

- обеспечения долгосрочного экспорта электроэнергии в страны ЕС и целевого использования полученных НАЕК «Энергоатом» средств в свободно конвертируемой валюте на достройку энергоблоков №№3,4 ХАЭС;

- повышения уровня использования и увеличения максимальной мощности ядерных энергоблоков, в том числе Южно-Украинской АЭС и Запорожской АЭС;

- создания инструментов, необходимых для привлечения НАЭК "Энергоатом" средств для финансирования развития энергетической инфраструктуры.

Расчетная стоимость проекта в соответствии с ТЭО составляет 243,5 млн евро. Проект не требует прямого бюджетного финансирования ни на одном из этапов его реализации. Все мероприятия, предусмотренные в его рамках, будут финансироваться за счет собственных средств частного партнера.

Представляя проект «Энергетический мост «Украина-Европейский Союз», президент НАЭК «Энергоатом» Юрий Недашковский отметил, что проект учитывает и техническое решение для предотвращения т.н. «блэкаутов». «Именно за счет реализации выделения энергоблока №2 ХАЭС на работу в системе ENTSO-Е проект «Энергетический мост «Украина - Европейский Союз» обеспечивает наличие источника резервного электроснабжения непосредственно на площадке Хмельницкой АЭС с беспрецедентной мощностью и возможностями в виде независимой энергосистемы ENTSO-Е. Наличие такого независимого источника электроснабжения значительно повышает безопасность как ХАЭС в случае потери собственного электроснабжения, так и украинской энергосистемы или европейской энергосистемы в целом в случае «особой» аварии в энергосистеме», - подчеркнул президент Энергоатома.

На заседании рабочей группы Министерства энергетики и угольной промышленности по реализации пилотного проекта «Энергетический мост «Украина-Европейский Союз» рассмотрен и одобрен проект выводов, сформированных на основании анализа эффективности осуществления государственно-частного партнерства. Соответствующие предложения Минэнергоугля получило от международного консорциума по реализации проекта «Энергетический мост «Украина-Европейский Союз», созданного международными компаниями - Westinghouse Electric Sweden AB, Polenergia International S.àr.l. (Люксембург) и EDF Trading Limited (Великобритания). Об этом сообщается на сайте Министерства энергетики и угольной промышленности Украины. Выводы рабочей группы Минэнергоугля направлены в Минэкономразвития для согласования.

«Еще в 1845 году при Николае Павловиче в принятом уложении о наказаниях в Российской Империи давалось определение картелей. Там говорилось, что сговор торговцев на рынке карается 8 месяцами тюрьмы. Это законодательство уже тогда исполнялось и известны случаи расследований и наказаний», - с исторической справки начал свою лекцию Игорь Артемьев.

«В 2004 году была создана Федеральная антимонопольная служба, и первой ее задачей стало реформирование законодательной базы. Были приняты 4 «антимонопольных пакета законов», в результате законодательная база была сильно усовершенствована в России. ОЭСР признал ее соответствующей лучшим мировым стандартам», - сообщил И.Артемьев.

Глава ФАС России также рассказал о самых распространенных нарушениях антимонопольного законодательства, с которыми ведомство чаще всего сталкивается в своей практике - это злоупотребления доминирующим положением и сговоры на торгах.

Далее он затронул проблему цифровизации экономики и новых вызовов, которые встают перед антимонопольными органами разных стран в этой связи. «Ни одно законодательство в мире, включая российское, не готово к этой проблеме. В настоящее время это одна из ключевых тем для дискуссии в рамках международного сотрудничества. Ее обсуждение состоится и на Неделе конкуренции в Великом Новгороде, куда приедут представители антимонопольных ведомств 50 стран», - сообщил И.Артемьев.

Не обошел своим вниманием глава ФАС и тему тарифного регулирования. По его словам, закон «О естественных монополиях» давно устарел, и пора дать новое определение понятию естественной монополии. «Мы предполагаем, что естественными монополиями можно называть только те структуры, которые обладают линейными протяженными сетевыми объектами. То есть не весь Газпром, а только его труба, не электрические сети со всеми сопутствующими коммуникациями, а только сами сети, и так во всех сферах», - пояснил он. По мнению руководителя антимонопольного ведомства, обновление этого закона даст стимулы для развития во всех отраслях, позволит со временем дерегулировать тарифы там, где уже достаточно развита конкуренция, «переставит все с головы на ноги».

Daimler создал совместное предприятие с американской компанией Via, чтобы предложить жителям и гостям Европы чартерные перевозки.

Служба совместных перевозок по специальному заказу и по заданному маршруту уже существует в Нью-Йорке, Чикаго и Вашингтоне. Как полагает руководство автомобилестроительного концерна, услуга быстро наберет популярность в Европе.

Как пишет портал Deplacements Pros, филиал Mercedes-Benz Vans вложит 50 млн долларов в новое предприятие. Цель корпорации – предложить службу совместных перевозок на дорогах главных европейских городов.

Свою работу служба начнет в Лондоне к концу этого года. Немецкая компания уточняет, что новое предприятие будет искать партнерские связи с местными операторами общественного транспорта для улучшения городской мобильности.

ДНК-тест показал, что испанка Пилар Абель не является дочерью живописца Сальвадора Дали.

Женщина утверждала, что известный художник — ее отец. В Фонде Дали отметили, что получили результаты теста, который свидетельствует, что Пилар Абель не является биологической дочерью Сальвадора Дали, сообщает ТАСС.

Останки художника-сюрреалиста были эксгумированы в городе Фигерас на северо-востоке Испании (автономное сообщество Каталония) по требованию Пилар Абель из Жироны (Каталония), утверждающей, что он был ее отцом. В ходе эксгумации были взяты пробы волос, ногтей, зубов, а также были извлечены две длинные кости.

Мария Пилар Абель Мартинез добивалась права быть дочерью Далидесять лет. Ей даже удалось провести генетическую экспертизу, использовав частицы кожи, оставшиеся на посмертной маске художника. Результаты анализов ей не отдали: их передачу заблокировал Фонд Дали. Но ходят слухи, что тесты все-таки проводились, и результат был отрицательным.

Михаил Мишустин: ФНС России использует прорывные технологии чтобы соответствовать новым требованиям к налоговой системе

Руководитель Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин принял участие в работе Московского финансового форума, где выступил с докладом в рамках сессии «Цифровизация экономики и последствия для общественных финансов: международный опыт и отечественные особенности». Он обратил внимание, что современные технологии обладают большим потенциалом для качественного изменения налогового администрирования в условиях цифровизации экономики. «ФНС России, возглавляя международный проект Форума ОЭСР по налоговому администрированию в области электронных сервисов и цифровых каналов доставки, изучает информационные технологии, которые могут быть полезны для налоговых администраций. Лучшее из мирового опыта - мобильные технологии, искусственный интеллект, умные порталы и технологии больших данных – мы используем в своей практике, создавая глобальную контрольно-аналитическую систему», - рассказал руководитель Налоговой службы.

В последние несколько лет Служба сделала качественный рывок в развитии собственной технологической инфраструктуры, сообщил Михаил Мишустин. Это обеспечило рост налоговых поступлений, оптимизировав ряд бизнес-процессов и снизив административное давление на предпринимателей.

Ежедневно ФНС России работает с огромным массивом данных. В информационной среде ФНС России хранятся и используются сведения 4,5 млн ЮЛ и 3,8 млн действующих ИП и 155 млн физических лиц. Ежегодно налогоплательщики направляют 50 млн налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности, а также 62 млн справок 2-НДФЛ. Всего в информационной системе ФНС России хранится и обрабатывается четыре петабайта данных. Для хранения и обработки этих данных построены два ЦОДа.

Применение технологии Больших данных концептуально изменило подход к проведению контрольных проверок, сведя к минимуму влияние человеческого фактора. Система АСК НДС-2 позволяет выстраивать цепочки формирования добавленной стоимости и автоматически пресекать уклонение от уплаты НДС или попытки мошеннического возмещения налога. За период действия системы, отметил Михаил Мишустин, количество фиктивных компаний сократилось более, чем в два раза, а количество случаев заявления возмещения НДС высокорисковыми организациями - почти в 15 раз. В результате, поступления НДС существенно опережают рост экономики: в 2016 году рост составил 8,5%, за семь месяцев 2017 года – 16%.

По оценке Службы, благодаря АСК НДС-2 за семь месяцев 2017 года в бюджет дополнительно поступило НДС на сумму 93 млрд рублей.

Еще один действенный инструмент налогового администрирования - это новая технология контрольно-кассовой техники, позволяющая контролировать один из наиболее трудно администрируемых секторов экономики – розницу.

«Новый механизм позволяет анализировать данные о продажах. Кроме того, система предусматривает обратную связь с потребителями, обеспечивая защиту их прав. Эти цели взаимосвязаны, так как защита интересов государства на самом деле есть защита законных интересов бизнеса и граждан», - пояснил Михаил Мишустин.

Следующим звеном глобальной контрольно-аналитической системы стала Маркировка товаров. За год проекта по чипированию меховых изделий количество зарегистрированных участников в системе оказалось в 3,5 раза больше, чем предполагалось. Анализ данных показал, что легализовался каждый четвертый участник данного сектора, товарооборот вырос в семь раз. С 1 июня 2017 года запущена система маркировки лекарственных препаратов. В системе уже зарегистрированы 16 крупнейших представителей фармотрасли.

Другой аспект работы ФНС России - администрирование иностранных поставщиков электронных услуг. Такие компании с 1 января 2017 года находятся на учете и уплачивают НДС в российском налоговом органе с помощью специального электронного сервиса, созданного ФНС России. Сегодня в России зарегистрированы 125 иностранных организаций, среди которых такие ведущие компании, как Google, Apple, Microsoft, Amazon, eBay, Alibaba, Aliexpress, Uber, Viber, Facebook, Financial Times, Eurosport и другие. За первое полугодие 2017 года они отчитались по НДС на сумму свыше 4,3 млрд рублей.

«Цифровая платформа ФНС России позволила создать электронные сервисы, которые помогают решить любой налоговый вопрос в режиме 24/7 из любой точки мира. В идеале заплатить налоги должно быть не сложнее, чем оплатить мобильную связь или интернет. Мы готовы перейти на автоплатеж по имущественным налогам и работать с банками, заинтересованными в предоставлении такой услуги», - заявил Михаил Мишустин.

Сейчас, по данным главы ФНС России, в Личном кабинете для физических лиц зарегистрировано почти 26 млн человек, полмиллиона компаний общаются с налоговой онлайн. Такой же способ выбрали и более 800 тысяч индивидуальных предпринимателей. С начала года сайтом и его сервисами воспользовались около 89 млн человек. В 2016 году через сайт было уплачено более 60 млрд рублей налогов.

«Цифровая экономика - это не только экономика знаний, но и экономика доверия. В перспективе технологии позволят создать в России систему добровольного соблюдения налогового законодательства. Построение такой системы способно серьезно повысить уровень взаимного доверия между государством и обществом, обеспечить прозрачность экономики для всех субъектов, улучшить качество бюджетного планирования и гарантировать стабильность государственных доходов», - подчеркнул Михаил Мишустин.

Также руководитель Налоговой службы принял участие в сессии «Налоговая политика - возможности и альтернативы» совместно с Председателем комитета по бюджету и налогам Госдумы РФ Андреем Макаровым, заместителем министра финансов РФ Ильей Труниным, ректором РАНХиГС при Президенте РФ Владимиром Мау и другими.

8 СЕНТЯБРЯ В АСТАНЕ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ АЛАН ЛУШНИКОВ ПОСЕТИЛ МЕЖДУНАРОДНУЮ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННУЮ ВЫСТАВКУ "ЭКСПО-2017" В СОСТАВЕ ДЕЛЕГАЦИИ ПОД ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОМ ВИЦЕ-ПРЕМЬЕРА АРКАДИЯ ДВОРКОВИЧА

Этот день был выбран национальным Днём России. Накануне свой день был у Польши, вообще же с самого открытия выставки в июне, национальные дни провели Франция, Люксембург, Ватикан, Сербия, Италия, Арабские Эмираты и другие страны.

В день Российской Федерации делегация и гости выставки приняли участие в национальном параде, посетили многочисленные выступления творческих коллективов.

Россия является постоянным участником Всемирных универсальных выставок. По мнению А. Лушникова, участие России в выставке позволит еще больше укрепить российско-казахстанское сотрудничество во всех сферах экономической деятельности.

10 сентября выставка будет торжественно закрыта.

Международные эксперты обсудили вызовы, стоящие перед системой образования в XXI веке

Участники III Международной конференции по оценке качества образования, которая прошла в Москве по инициативе Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, обсудили вызовы, стоящие перед системой образования в XXI веке: чему должна учить современная школа, по каким критериям оценивать образовательные результаты, как сделать качественное образование доступным каждому школьнику.

В области оценки качества образования накоплен значительный опыт, отметили участники конференции, но развитие технологий и средств коммуникации заставляет меняться систему школьного образования и предъявляет новые требования к обучающимся.

Руководители авторитетных международных организаций по оценке качества образования отметили успехи, достигнутые в организации итоговой аттестации школьников в России.

«Я был здесь, когда только начинались разговоры о ЕГЭ. Тогда Россия изучала опыт других стран. И я помню все трудности, которые удалось преодолеть на этом пути. Сегодня коллеги говорят: «Учитесь у России, как можно построить систему экзаменов, которая будет прозрачной, значимой, показательной и объективной», - сказал директор Департамента образования и профессиональной подготовки ОЭСР Андреас Шляйхер. «Мы находимся под большим впечатлением от того, как Россия проводит свою образовательную реформу и формирует свою систему оценки качества образования», - поддержала его президент Международной ассоциации по оценке учебных достижений (IEA) Анне-Берит Кавли.

Руководитель Рособрнадзора Сергей Кравцов рассказал о задачах, которые стоят перед системой управления качеством образования в России на нынешнем этапе. «Для нас важен опыт, который накоплен по эффективному управлению образованием, достижению высоких образовательных результатов для того, чтобы этот опыт мог реализовываться повсеместно, чтобы каждый школьник получал качественное образование вне зависимости от того, где он проживает, социального положения и достатка родителей. Мы понимаем, к чему нам нужно стремиться, какие вопросы нужно решать, прежде всего, в ряде субъектов Российской Федерации, в сельских школах», - сказал руководитель Рособрнадзора.

По его словам, сейчас идет процесс совершенствования и развития инструментов, призванных развивать российское образование и поддерживать высокий уровень его качества. Хорошо работающая система должна быть залогом успешной реализации образовательных возможностей для каждого обучающегося. Составляющие этой системы: объективное оценивание по итогам каждого года обучения по всем предметам, эффективные учебные пособия, современные образовательные стандарты, механизмы развития компетенций учителей, вовлечение экспертного сообщества в обсуждение изменений, происходящих в системе образования. «Все эти элементы очень важны и должны работать в единой системе», - заявил Сергей Кравцов.

Он рассказал, что следующим этапом в деятельности Рособрнадзора станет разработка новых подходов к инспекции школ, механизмов помощи их директорам в улучшении качества образования.

Директор Департамента образования и профессиональной подготовки ОЭСР Андреас Шляйхер уделил основное внимание в своем выступлении изменениям, происходящим в системе школьного образования, которые требуют выработки новых подходов к оценке успешности обучающихся.

По его словам, некоторые вещи, которым традиционно обучали в школах, становятся теперь ненужными. На передний план выходит не знание фактов, а мышление. Простое заучивание материала может быть полезно для решения обычных задач, но неэффективно для решения задач сложных. «В мире завтрашнего дня нужно, чтобы люди разбирались в политической и социальной жизни, в творчестве, в эстетике, дизайне. Обучать нужно немногому, но обучать глубоко и хорошо. На передний план выходит умение конструировать знание. Нужно продвинуть оценивание образования на новые рубежи, и мы в ОЭСР это делаем: оцениваются теперь не только знания и умения, но также подходы и ценности», - заявил Андреас Шляйхер.

Он рассказал, что в рамках исследования PISA в 2015 году оценивались не только знания школьников, но и их социальные навыки, умение работать в команде. В исследовании 2018 года будет изучаться «глобальная компетентность» - понимание, способность увидеть разные точки зрения. В рамках исследования PISA 2021 года особое внимание будет уделено творчеству, способности к креативному мышлению.

Глава образовательного департамента ОЭСР также отметил, что современная школа не должна отсеивать слабых учеников, необходимо давать возможности для развития каждому. «Сегодня все изменилось – нам нужны все», - сказал он.

Его поддержала президент Международной ассоциации по оценке учебных достижений (IEA) Анне-Берит Кавли. «Страны с наивысшими показателями в исследованиях качества образования смогли улучшить результаты группы наименее успевающих учеников», - констатировала она.

Анне-Берит Кавли отметила, что современный мир сталкивается с быстрыми переменами в технологиях, способах общения людей, с новыми угрозами. Это должно отражаться на школьном образовании и оценивании его результатов. По ее словам, необходимо актуализировать тесты для оценки знаний обучающихся, внедрять в систему оценки знаний современные информационные технологии.

Генеральный секретарь Сингапурского профсоюза учителей Майк Тируман рассказал, какие факторы обеспечивают успешность модели образования Сингапура, который находится в лидерах по данным исследований PISA, TIMSS и PIRLS. По его словам, на передний план в обучении сейчас выходит формирование у школьников навыков и ценностей. «Чего мы хотим добиться от школьников после 10-12 лет обучения? Мы хотим, чтобы наши школьники стали уверенными в себе людьми, людьми с широким кругозором, которые могут мыслить и действовать, понимают сами себя и понимают, чего они хотят. Чтобы они были готовы продолжать учиться всю жизнь, стремились к самосовершенствованию, были активными членами общества и ответственными гражданами», - рассказал Майк Тируман.

Он особо остановился на роли учителей в современной школе и развитии их профессиональных компетенций. По его словам, учитель должен быть не только компетентным профессионалом, знающим свой предмет, но и наставником, способным привить ценности и принципы. Учитель должен уметь сформировать в классе коллектив и быть лидером перемен, привносящим изменения и новации в свою школу. Учителям необходимо иметь возможность постоянно обмениваться опытом со своими коллегами, присутствовать на их уроках и обсуждать эти уроки, чтобы получать обратную связь от других компетентных специалистов.

В ходе конференции ее участники также уделили внимание использованию современных технологий в образовательном процессе, новым формам учебных пособий. Представители Франции и Японии рассказали о системах образования своих стран.

В работе III Международной конференции "Образование с высокими возможностями для каждого: международный опыт, оценка, внедрение" приняли участие около 700 педагогов и экспертов в области образования из разных стран.

Россия > Образование, наука > obrnadzor.gov.ru, 8 сентября 2017 > № 2300855

Супруг королевы Дании Маргрете II 83-летний принц Хенрик страдает старческой деменцией. Об этом в среду, 6 сентября, сообщает датский королевский дворец.

«После продолжительного наблюдения и исследований, проведенных этим летом, команда специалистов из Королевской больницы пришла к выводу, что Его Королевское Величество принц Хенрик страдает деменцией», — говорится в документе.

По заключению медиков, степень развития когнитивного расстройства выше, чем ожидалось с учетом возраста принца. Заболевание может сопровождаться изменениями в поведении и реакциях, а также негативно сказываться на эмоциональном состоянии принца и его способности здраво рассуждать.

Ожидается, что в связи с поставленным диагнозом Хенрик практически полностью перестанет появляться на публике и выполнять придворные обязанности, сообщает Lenta.ru.

В конце 2015 года королева Маргрете II объявила, что ее супруг решил сложить с себя большую часть своих официальных обязанностей и уйти на почетную пенсию. Впоследствии он также отказался от титула принца-консорта и стал именоваться просто принцем.

Большую часть времени принц Хенрик проводит в родовом имении на юге Франции, где находятся его виноградники, и посвящает свободное время чтению и занятиям живописью.

Первая криптовалютная биржа с поддержкой рубля скоро появится

Мария Андреева

Люксембургский криптобанк CyberTrust с основателями из России и китайская криптотрейдинговая площадка C2CX подписали соглашение о намерении запустить совместную криптовалютную биржу CyberEx с поддержкой рубля. Это первая в мире биржа, работающая с рублевым балансом, для обслуживания крупных частных и институциональных инвесторов. CyberTrust для функционирования биржи готов предоставить 10 млн долларового эквивалента в криптовалюте, а C2CX - оборотный капитал на $80 млн.

О создании криптовалютной биржи вчера сообщили представители обеих компаний. Соглашение подписали исполнительный директор китайской трейдинговой платформы третьего поколения для управления цифровыми активами C2CX Скотт Фримэн и генеральный директор CyberTrust S.A. Евгений Хата. Китайская платформа C2CX была привлечена криптобанком CyberTrust S.A., одним из крупнейших криптовалютных трейдеров, для запуска и поддержания операционной деятельности биржи CyberEX.

Как уточнил Евгений Хата, CyberTrust для функционирования биржи готов предоставить 10 млн долларового эквивалента в криптовалюте, а C2CX - оборотный капитал на $80 млн.

Скотт Фримэн отметил, что C2CX позаботится о том, чтобы CyberTrust с самого первого дня работы предоставлял российским клиентам максимальную безопасность и широкие возможности для проведения межвалютных транзакций.

"Мы предоставляем технологические инструменты с широким функционалом, привычным для "фиатных" трейдинговых компаний, адаптированные для работы с цифровыми активами, и хотим запустить торги парами bitcoin-рубль, bitcoin cash - рубль, ethereum-рубль до конца этого года. Биржа юридически будет базироваться в Швейцарии, но в будущем планирует выйти и на российский рынок", - сообщил Скотт Фримэн, не уточнив сроки открытия биржи.

По словам Евгения Хаты, биржа попадает под регулирование Швейцарии. В России такую биржу было бы создать невозможно из-за законодательной базы.

"Правительство либо верит в инновацию, либо пытается ее глушить", - заметил Евгений Хата на пресс-конференции.

Помимо этого, в ближайшее время китайская компания Metaverse Foundation и российская KickICO планируют подписать соглашение о создании стратегического альянса, целью которого будет продвижение российских ICO-проектов в Китае и китайских ICO-проектов на территории РФ. Для реализации этой задачи китайские представители вкладывают в проект $25 млн. В течение следующего года Metaverse Foundation и KickICO планируют провести порядка 100 совместных ICO-проектов.

"Азиатское направление является для нас наиболее перспективным, принимая во внимание инвестиционный потенциал китайских игроков. Этот рынок - один из самых значимых в индустрии, ведь Китай в последние несколько лет показывает экспоненциальный рост криптоэкономики", - отметил основатель платформы KickICO Анти Данилевский.

Как заметил в разговоре с корреспондентом ComNews финансовый аналитик группы компаний "Финам" Леонид Делицын, в России, Китае, США развитие ICO-проектов административно сдерживается, поскольку власти стремятся ограничить потери неопытных инвесторов, которые ищут возможности приобрести кибервалюту или хотя бы доверить свои средства предпринимателям (через механизм ICO).

Во-первых, отметил Леонид Делицын, власти не хотели бы, чтобы претензии массовых инвесторов, которые потеряют деньги, были предъявлены именно им, властям. А если власти одобрят ICO в том виде, в котором они проходят сейчас, то претензий избежать не удастся. Если же власти поставят барьер, например, в виде необходимости подготовить инвестиционный меморандум и раскрыть финансовые показатели компаний, то 90% идущих на ICO потеряют к этому мероприятию интерес. Ведь привлекательными их делает возможность избежать довольно ощутимых затрат, на которые идут компании, решающие стать публичными. "Проекты, которые объявляют об ICO, зачастую обладают лишь бизнес-идеей и не трудятся даже ее описать - то есть составить так называемую whitepaper", - считает финансовый аналитик.

По словам Леонида Делицына, большим плюсом финансирования через подобный вид краудфандинга является возможность осуществления высокорисковых идей. "Обычным путем авторы таких идей деньги привлечь не смогут. Венчурные инвесторы действуют рационально, оценивают риски, сравнивают проекты между собой, и выбирают - в меру своих компетенций - те, у которых выше шанс состояться. ICO обращается к массовой аудитории, которая либо приобрела криптовалюту, либо самостоятельно ее "намайнила". Поэтому об ICO объявили несколько десятков российских проектов, основатели которых, как правило, уже имели длительный и не обязательно удачный опыт привлечения инвестиций", - сказал Леонид Делицын.

Как ранее сообщали СМИ, в сентябре этого года Народный банк Китая издал распоряжение о запрете на проведение в стране "первоначальных предложений монет" (ICO). Финансовый регулятор предписал не только прекратить все ведущиеся ICO-кампании, но и вернуть средства, собранные ранее, а также запретил операции обмена криптовалют на "фиатные" деньги.

Вчера на пресс-конференции, посвященной развитию инновационных blockchain-проектов, должно было состояться подписание еще одного соглашения - о создании Китайско-Российского криптовалютного фонда и старте инициатив по поддержке инновационных ICO-проектов из Китая и России на базе криптокраудфандинговой платформы KickICO. Подписание соглашения между Metaverse Foundation и CyberTrust не состоялось: за несколько минут до начала пресс-конференции генеральному директору Metaverse Foundation Эрику Гу сообщили по телефону, что компания не может подписать соглашение из-за китайского законодательства.

Ожидалось, что первичный объем фонда должен составить $100 млн в криптовалютном эквиваленте (ВТС). "Правительство Китая чувствует себя неуверенно в этой теме и пока не знает, что с этим делать. Тем не менее blockchain в Китае будет процветать", - заключил Эрик Гу.

Россия. Китай > СМИ, ИТ. Финансы, банки > comnews.ru, 7 сентября 2017 > № 2300292

Делегация РОСКОСМОСА под руководством Генерального директора Госкорпорации Игоря КОМАРОВА уже второй раз участвует в работе Восточного экономического форума (ВЭФ) во Владивостоке.

В рамках деловой программы форума РОСКОСМОС провел рабочие встречи с партнерами: делегацией Люксембурга во главе с вице-премьером – министром экономики Этьеном ШНАЙДЕРОМ и делегацией Японии во главе с Государственным министром Масадзи МАЦУЯМОЙ. Игорь КОМАРОВ и руководство Госкорпорации представили коллегам и потенциальным инвесторам возможности космодрома ВОСТОЧНЫЙ, работающего в Амурской области, перспективные коммерческие проекты по использованию результатов космической деятельности, в частности, в области дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ, проект «Цифровая Земля»), глобальной спутниковой навигации (ГЛОНАСС) и связи.

Госкорпорация «РОСКОСМОС» организовала одну из сессий ВЭФ – «Международные космические проекты в АТР» блока «Как делать бизнес на Дальнем Востоке».

Открывая сессию, Генеральный директор Госкорпорации «РОСКОСМОС» Игорь КОМАРОВ подчеркнул, что сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона - одно из приоритетных направлений работы РОСКОСМОСА и отметил, что Госкорпорация и предприятия российской ракетно-космической отрасли готовы к партнерским отношениям со всеми странами региона и государствами БРИКС. В частности, в рамках реализации долгосрочного сотрудничества РОСКОСМОС уже поддержал инициативу китайских коллег по совместному использованию в интересах стран БРИКС орбитальных группировок спутников ДЗЗ и соответствующей наземной инфраструктуры.

В дискуссии приняли участие директор Департамента стратегического планирования Госкорпорации «РОСКОСМОС» Юрий МАКАРОВ, старший вице-президент Японского аэрокосмического агентства (JAXA) Мамору ЭНДО, японский астронавт Кимия ЮИ, генеральный секретарь Китайской национальной космической администрации (CNSA) Тянь ЮЙЛУН, генеральный директор РКС («Российские космические системы», входит в Госкорпорацию «РОСКОСМОС») Андрей ТЮЛИН и академик, директор ИАПУ ДВО РАН Юрий КУЛЬЧИН. Модератором сессии выступила ведущая телеканала «Россия 24» Эвелина ЗАКАМСКАЯ.

В конце этого года откроет двери новый курорт в Альпах – Club Med Grand Massif Samoëns Morillon.

Курорт расположен в сердце северных Альп в регионе Гран Массиф, в полутора часах езды от аэропорта Женевы. К моменту открытия курорт представит гостям 420 номеров, а к 2018 году их дополнят еще 45 шале.

Все курорты компании расположены в лучших зонах для катания: Три Долины, ПарадиСки, Виа Латтеа.

Club Med Grand Massif Samoëns Morillon – не исключение. Ко всем 265 километрам спусков сразу двух регионов – экстремального Флена и живописного Гран-Массив – открыт прямой доступ. Разнообразие трасс позволяет кататься лыжникам и сноубордистам любого уровня: 20 зеленых трасс, 64 синих, 50 красных и 14 черных. За безопасность и обучение катанию на курорте отвечают профессиональные инструкторы Французской горнолыжной школы ESF (Ecole du Ski Francais) – занятия в группах по уровню подготовки уже включены в стоимость.

В Club Med Grand Massif Samoëns Morillon можно по достоинству оценить après-ski. Атмосфера располагает к общению, а отличная кухня становится отличным вознаграждением после дня, проведенного на склонах. Меню ресторана Gourmet Lounge доверили обладателю двух звезд Мишлен – французу Эдуарду Любе.

Глава правительства ФРГ Ангела Меркель во время своего выступления ясно дала понять, что стремится к достижению поставленной НАТО цели по увеличению расходов на оборону до 2% ВВП.

Об этом заявил лидер Социал-демократической партии Германии (СДПГ), кандидат в канцлеры Мартин Шульц, передает Contra Magazin.

Политик отметил, что если ФРГ будет соответствовать требованиям Североатлантического альянса, то к 2024 году ее оборонный бюджет будет превышать сегодняшние показатели на 30 млрд евро, сообщает Lenta.ru.

По мнению Шульца, для переоснащения бундесвера Германии будет достаточно повысить расходы на оборону на три-пять миллиардов евро. «У немецких граждан есть выбор: разница в деньгах может быть направлена, как мы того хотим, на развитие образования, инфраструктуры и цифровых технологий или, как хочет Христианско-демократический союз, на милитаризацию, которой ФРГ еще не видывала», — пояснил лидер социал-демократов.

24 сентября в Германии состоятся выборы в бундестаг. 3 сентября состоялись теледебаты Меркель и Шульца. По данным института Infratest Dimap, проводившего опрос по заказу телеканала ARD, 55 процентов телезрителей заявили, что нынешний канцлер выглядела более убедительно. 35 процентов назвали победителем Шульца.

Президент США Дональд Трамп не раз упрекал союзников по НАТО в том, что 23 из 28 государств не платят тех сумм, которые они должны вносить в общий бюджет Альянса, что является несправедливым по отношению к американцам.

Согласно Уставу НАТО страны-участницы должны вносить в общий оборонный бюджет организации по два процента ВВП, однако в настоящее время около 70 процентов финансирования осуществляется за счет США. В немецком правительстве неоднократно заявляли, что среднесрочные финансовые планы Германии не предусматривают повышение расходов на оборону до 2 процентов ВВП.

До этого Трамп выразил мнение, что Берлин якобы «задолжал огромные суммы НАТО и Соединенным Штатам», и отметил, что надо платить «за могущественную и очень дорогую оборону, которую мы предоставляем Германии». По сведениям британской The Sunday Times, речь шла о сумме в 300 миллиардов фунтов стерлингов.

Левая сторона истории: споры о коммунистическом прошлом XX столетия

Рональд Суни

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2017, 5

Перевод с английского Андрея Захарова

[стр. 242 – 264 бумажной версии номера]

Рональд Григор Суни (р. 1940) — американский историк, профессор политической и социальной истории Чикагского университета.[1]

War and Revolution: Rethinking the 20th Century

Domenico Losurdo

London; New York: Verso Press, 2015

Fire and Blood: The European Civil War 1914—1945

Enzo Traverso

London; New York: Verso Press, 2016

The Left Side of History: World War II and the Unfulfilled Promise of Communism in Eastern Europe

Kristen Ghodsee

Durham, NC: Duke University Press, 2015

Когда я, намереваясь работать над диссертацией, прибыл в Советский Союз в середине 1960-х годов, меня удивила поразительно спокойная, но вместе с тем очень живая реальность этой страны, ничуть не похожая ни на мрачные картины западных теоретиков тоталитаризма, ни на лубочные образы восхваляющих себя советских «строителей коммунизма». Схематичные, богатые в теоретическом отношении, но эмпирически убогие построения, выдаваемые за «науку» в тумане «холодной войны» — вспомним, например, о том, как Маргарет Мид и Грегори Горер пытались объяснять советский авторитаризм особенностями пеленания русских младенцев или как политологи-талмудисты замысловато выводили сталинизм из работ Маркса или из брошюры Ленина «Что делать?», — никак не подготовили меня и моих товарищей к восприятию открывшегося перед нами богатства и разнообразия жизни. Объективное наблюдение осложнялось не столько препятствиями, которые чинили нам советские власти, сколько преобладанием негативных предубеждений, привезенных с собой американскими студентами. Впитанные нами предрассудки вкупе с когнитивным диссонансом магически влияли на восприятие того, что мы переживали. Лишь продолжительное пребывание в изучаемой среде и постепенное осознание дистанции между повседневным и вымышленным позволили сломать границы предвзятых суждений, усвоенных нами в Америке.

Несмотря на то, что консенсус относительно советского опыта 1960—1970-х годов, отмеченного надеждами и разочарованиями, едва ли был возможен, мы, молодые западные ученые, начали всерьез оспаривать устоявшиеся парадигмы, господствовавшие тогда в изучении СССР. Мы быстро перешли от политической истории к истории социальной и, сосредоточив внимание на народных силах, участвовавших в революции, во-первых, полностью отбросили трактовку Октября как заговора или государственного переворота, а во-вторых, признали, что сталинизм, каким бы жестоким и неэффективным он ни был, пользовался значительной поддержкой масс. Молодые политологи, отталкиваясь от нового «полевого» опыта, стремились предложить альтернативную оптику, призванную сменить те инструменты, посредством которых Советский Союз рассматривался их предшественниками. Прежде всего речь шла о пересмотре тоталитарной модели, которая объединяла советский эксперимент с нацистским режимом, предсказывая Советам аналогичные итоги во внешней политике, да и в судьбе государства в целом. Наше поколение было ориентировано на разрядку в международных отношениях, и наши надежды на ослабление напряженности между Востоком и Западом начали оправдываться в конце 1980-х — начале 1990-х годов. Но с распадом коммунистической империи истины, извлеченные нами из непосредственного опыта, начали отступать под натиском старых концептуальных конструкций, обретавших вторую жизнь. Вновь появилось множество неототалитарных теорий; одновременно Советскому Союзу приписывались как родство с колониальными империями, так и постмодернистский пессимизм в отношении социальных реформ. История Советского Союза и Восточной Европы оставалась подчиненной дисциплиной, трактуемой в свете модальностей, преобладающих в западной историографии. Историкам, живущим в этих странах, как и историкам, занимающимся этими странами, полагалось осваивать историческую классику Запада, в то время как работы, подготавливаемые нами, молодыми западными историками-славистами, не входили в круг обязательного чтения. Подчиненный преимущественно либеральному прочтению прошлого, в рамках которого Россия и Восток воспринимались как политические пространства, не сумевшие освоить западных практик современного, демократического и успешного строительства гражданской нации, опыт «второго мира» — даже после того, как само это понятие исчезло в качестве отдельной категории, — был осмыслен как история провала и краха.

Четверть столетия отделяет нас от последних лет СССР, но посмертное наследие реально существовавших социалистических систем продолжает отбрасывать свою тень на наше восприятие «короткого ХХ века». Вопросы о том, как понимать минувшие сто лет, что стояло за грандиозной борьбой между коммунизмом и фашизмом и какой смысл имел последующий триумф, пусть даже и временный, либерализма, буржуазной демократии и рыночного капитализма, вмещают в себя больше, нежели просто академический интерес. Доминирующие трактовки всех этих событий воодушевляют политиков и журналистов, педагогов и активистов, которые постоянно обращаются к прошлому, утверждая себя в настоящем и стараясь предвидеть будущее. Представленные в этой рецензии три современные теории, разработанные в рамках различных дисциплин — философии (Доменико Лосурдо), истории (Энцо Траверсо) и антропологии (Кристен Годзее), — бросают вызов устоявшемуся нарративу «мы выиграли “холодную войну”» и, более того, подвергают обстоятельному препарированию ту частную разновидность исторического ревизионизма, которая в последние десятилетия подрывала революционную традицию 1789—1991 годов. Так, итальянский философ Доменико Лосурдо предлагает переосмыслить ХХ век, занимаясь контр-историей либерализма, которая разрушает привилегированное место Запада и вплетает повествование о нем в более широкий и жестокий контекст империализма и колониализма[2]:

«XX век стал веком, когда тоталитарное господство и практики геноцида, глубоко укорененные в европейской колониальной традиции, обрушились на тот самый континент, где эта традиция возникла. Первейшим проявлением этого стала попытка Гитлера построить в Центральной и Восточной Европе колониальную империю, подчиняющую, уничтожающую и порабощающую “дикарей”, которые населяли эти территории, и истребляющую тех из них (евреев и большевиков), на кого возлагалась ответственность за подъем “неполноценных рас”» (Losurdo, p. 145).

Главным объектом критики для Лосурдо выступает феномен, называемый им «историческим ревизионизмом»; под ним имеется в виду интерпретация ХХ века, предложенная такими историками, как Эрнст Нольте и Франсуа Фюре, и «предполагающая ликвидацию революционной традиции с 1789 года до наших дней» посредством постулирования ее фатальной связи с террором начиная с Французской революции и до сталинизма (Losurdo, p. 5). Для сторонников ревизионистской парадигмы вполне очевидно, что прагматичное, хотя и жесткое применение государственного насилия против оппонентов, явленное в ходе и после иностранных вторжений в революционную Францию и внешнего вмешательства в гражданскую войну в России, имеет интеллектуальные истоки, обнаруженные еще Эдмундом Бёрком. «Идеологическая интоксикация», о которой говорят ревизионисты, типична для революционных амбиций, движений и режимов, которые угрожают «цивилизации», то есть капиталистической демократии передовых индустриальных стран.

Как утверждал Бёрк, левые изначально были одурманены универсализмом, утверждавшим наличие «неких прав человека» и «абсолютного равенства всех людей» (Losurdo, p. 35). В революционную традицию с XVIII века и до сегодняшнего дня было встроено не только уничтожение привилегий, основанных на праве рождения; она влекла за собой и утверждение формального политического равенства, всеобщее право голоса, упразднение рабства, гендерное, расовое и этническое равноправие, отказ от колониализма. Великие государственные деятели, как неоднократно отмечает Лосурдо, незамедлительно осознавали все эти следствия, стоило им только столкнуться с большевизмом. Уинстон Черчилль, например, обвинял большевиков в «низвержении человека из цивилизации ХХ века в состояние варварства, причем еще более худшего, чем в каменном веке» (Losurdo, p. 57). Ленин уподоблялся им «флакону с микробами тифа или холеры, который опорожняется в водопроводную систему большого города». Он называл вождя русской революции «главным жрецом и вождем» «потрясающей секты, самой потрясающей секты в мире», которая старается «уничтожить все религиозные верования», насаждая вместо них языческое поклонение «международному совету русских и польских евреев» (Losurdo, p. 195).

Исторический ревизионизм, как утверждает Лосурдо, оценивает длившуюся с 1914-го по 1945 год «тридцатилетнюю войну» не по сражениям и революциям, которые велись за сохранение и укрепление демократии, а исходя из сходства двух разновидностей тоталитаризма — нацистского и советского. Политическая зашоренность тех, кого Лосурдо называет ревизионистами, вынуждает их отрицать различные цели двух режимов и фокусироваться на сходстве их результатов: «Кошмар “третьего рейха” блекнет благодаря тому, что его сравнивают с ужасами сталинской России» (Losurdo, p. 28—29). Подобно ее противникам, ревизионисты видят в октябрьской революции, во-первых, не настоящую революцию, а верхушечный переворот, а во-вторых, продукт азиатского экспорта, призванный подорвать европейское, или, говоря более широко, «белое», доминирование. По мнению Лосурдо, от подобного страха перед призраком коммунизма до биологического расизма и антисемитизма Адольфа Гитлера и нацистского концепта иудо-большевизма — всего лишь один маленький шажок. Согласно Лосурдо, подобно тому, как 1798—1815 годы стали временем международной гражданской войны между теми, кто стремился поддержать старый порядок, и теми, кто желал его уничтожить, так и «Октябрь нельзя отделить от международной гражданской войны», которая сначала столкнула между собой «две стороны, вовлеченные в Первую мировую войну, а потом распространилась за пределы Европы на весь колонизованный мир» (Losurdo, p. 89).

«Вторая мировая война началась как колониальная война — в защиту тех территорий, которые агрессоры намеревались превратить в собственные колонии. Здесь можно сослаться на итальянское вторжение в Эфиопию, японское завоевание Китая, немецкий захват (пусть даже легализованный Мюнхенским соглашением) Чехословакии» (Losurdo, p. 104).

Упомянутые ревизионисты пренебрегали колониальным и национальным вопросом, а также сопротивлением жителей колоний имперскому господству, делая, таким образом, «невозможным понимание великого демократического и освободительного значения Второй мировой войны» (Losurdo, p. 115). Самым грандиозным колониальным проектом в современной истории, которому Красная армия положила позорный и кровавый конец, стало безумное намерение Гитлера этнически «очистить» Восточную Европу от евреев, славян, цыган и прочих народов. Их предполагалось депортировать, поработить, уничтожить, а на освободившихся восточных землях расселить «добрых немцев». Гитлер с гордостью сравнивал свой план с успешным вытеснением коренных американцев и порабощением насильственно привезенных в Америку африканцев. Называя порой «недочеловеков» Восточной Европы «индейцами», он фактически выделял Соединенные Штаты как образцовый случай того, как создаются успешные имперские государства-нации.

В то время как большевизм и СССР реализовали в отношении этнических групп особую политику, учредив многонациональный псевдофедеративный союз, нацисты занимались «натуралистической деспецификацией» в духе эссенциализма, которая облекалась в форму расистской идеи о наличии «высших» и «низших» человеческих общностей. Именно эта программа послужила основой геноцида. По словам Гитлера, евреи были разносчиками большевистского вируса, великими уравнителями рас, противниками колониализма, которые со времен апостола Павла подстрекали «рабов против элиты, против хозяев и господствующей власти»:

«Они везде настраивали плебс против правящих классов. Они повсюду сеяли недовольство существующими порядками. [...] Они повсеместно раздували пламя ненависти между людьми одной и той же крови. Именно евреи изобрели классовую войну» (цит. по: Losurdo, p. 196—197)[3].

Тирады фюрера, обращенные к ближайшим единомышленникам, напоминают мне плакат, который я видел сорок лет назад на демонстрации крошечной ультраправой секты, выступавшей против первомайского шествия на площади Юнион-сквер в Нью-Йорке. Текст был лаконичен: «Карл Маркс был евреем». Возможно, кто-то добавил бы: а также христианином.

Как пишут ревизионисты, подобные Нольте, нацизм стал реакцией на большевистский «красный террор». Примерно в том же русле рассуждает и Тимоти Снайдер в своей широко читаемой книге «Кровавые земли»[4], говоря о нацистской реакции на эксцессы сталинизма. Таким образом доказывается, что нацисты лишь повторили то, что прежде сделали коммунисты. Причем в указанной парадигме дело не ограничивается лишь констатацией того, что оба режима и их убийственные практики вполне сопоставимы друг с другом; Советы, как предполагается, сами взращивали своих непримиримых врагов. Но Лосурдо не приемлет подобных сопоставлений, считая их морально подозрительными:

«Для релятивизации ужаса тотального истребления евреев исторический ревизионизм избрал самый легкий путь: Холокост был приравнен к “политическому геноциду” или “классовому геноциду”, в котором обвинялась якобинско-большевистская традиция» (Losurdo, p. 199).

Лосурдо утверждает — правда, не слишком доказательно, — что, хотя коллективизация сельского хозяйства действительно явилась продолжением гражданской войны с крестьянством, одновременно она была и войной против «повстанческого движения», то есть средством уничтожения прежде всего политических противников.

«Все это не имеет никакого отношения к бюрократически организуемому геноциду в отношении строго определенных социальных групп, членам которых не предоставляется никаких вариантов выбора и которые истребляются независимо от их поведения. Скорее на ум приходит что-то вроде колониальной войны» (Losurdo, p. 202).

Впрочем, даже если она и была «колониальной», возможности крестьян сопротивляться объединенному натиску коммунистической партии, армии и примкнувших к ним рабочих оставались минимальными. Аргументация Лосурдо звучит более убедительно, когда он признает, что украинский Голодомор, унесший миллионы жизней, нельзя рассматривать в качестве примера этноцида, поскольку он не был направлен против специфической национальной группы. Однако, сопоставляя сталинскую политику, которая оборачивалась гибелью множества людей от голода, с британской политикой в Ирландии в 1840-х годах или в Бенгалии в 1940-х, он увлекается теми же вырванными из исторического контекста сопоставлениями, за которые сам критикует ревизионистов. Согласно его выводу, «международная гражданская война способна порождать крайне ожесточенные конфликты и ужасающие бойни, но она тем не менее никогда не выливается в геноцид в строгом смысле этого слова» (Losurdo, p. 212). Почему? Из-за того, заявляет Лосурдо, что революционеры не допускают ренационализации и ренатурализации собственных врагов. Приверженность классовым критериям и ориентация на актуальные практики индивидов и групп, вместо сосредоточения на нациях и расах, всегда, по умолчанию, формировали позицию левых[5].

Лосурдо указывает, что ностальгия ревизионистов по империи, наиболее красноречивым глашатаем которой сегодня выступает Ниал Фергюсон, воспроизводит классические постулаты ориентализма: превосходство Запада, неполноценность всех остальных, цивилизационные преимущества «хорошего империализма»[6]. Сквозь эту искаженную призму невозможно разглядеть преступлений Запада, среди которых ужасающее истребление колониальных народов, не говоря уже об экономической деградации, сопутствовавшей имперским практикам управления. Фергюсон осуждает «плохой империализм», например, японское порабощение Китая, которое сопровождалось среди прочего убийством сотен тысяч мирных жителей Нанкина, но восхваляет добродетели капиталистического империализма, несущего народам блага рыночной экономики и процветание. Главная проблема, по его мнению, в том, что те, кто мог бы и дальше распространять блага западной цивилизации на пребывающий во мраке невежества «третий мир» — в первую очередь Соединенные Штаты Америки, — занимаются этим либо неохотно, либо вообще никак.

«США стали империей, но американцам не хватает имперского склада ума. Они предпочитают потреблять, а не покорять. Им больше нравится строить торгово-развлекательные центры, а не новые нации»[7].

С точки зрения Фергюсона, западная цивилизация-остров, умеющая сочетать добро с материальным достатком, остается последней надеждой человечества. При этом Фергюсон считает, что выбор антиколониальных лидеров в пользу советской модели делался сугубо из-за большевистского алгоритма захвата власти, а не по причине традиции, представленной октябрьской революцией и отвергающей колониальное высокомерие и расовые предрассудки.

Тема международной гражданской войны, длившейся с начала Первой мировой до конца Второй мировой, присутствовала в умах людей уже во время первого глобального катаклизма 1914—1918 годов. Рассматриваемая столь различными мыслителями, как Исаак Дойчер, Ханна Арендт и Эрик Хобсбаум, она послужила организующей концепцией и для более консервативных историков, подобных Нольте и Фюре, нападавших на большевизм и советский эксперимент. Предпринятая в книге Лосурдо переоценка понятий «международной гражданской войны» и «новой тридцатилетней войны» была продолжена и в историческом исследовании Энцо Траверсо, который сосредотачивается на констелляции войн и революций первой половины ХХ века. Подобно Лосурдо, он тоже стремится сконструировать нарратив, который противостоял бы доминирующей версии в историографии, восхваляющей либерализм в качестве главнейшего оппонента фашизма, уравнивающей коммунистический тоталитаризм с фашистским тоталитаризмом и отказывающейся признавать в антифашизме силу, спасшую демократию и капитализм. Траверсо заимствует у Фернана Броделя модель трехчленной исторической темпоральности, в рамках которой «время большой длительности» (longue durée) рассекается «циклами», знаменующими крупные структурные сдвиги, а также «событиями», зачастую эфемерными, но решающими. Более ранняя европейская история уже знала две «тридцатилетние войны»: первой из них стал разгоревшийся в XVII веке конфликт между католиками и протестантами, который завершился Вестфальским мирным договором 1648 года и учреждением современных суверенных государств, а вторую составил кризис, инициированный Французской революцией 1789 года и завершившийся окончательным разгромом Наполеона в 1815 году, который серьезно потряс основания ancientrégime и открыл дорогу для становления либеральных и республиканских государств.

«Вестфальский мир породил абсолютизм; а Венский конгресс начал процесс его похорон. […] Если первую “тридцатилетнюю войну” исторически можно трактовать как решительный шаг в совершенствовании цивилизации, то вторая “тридцатилетняя война” предстает в виде ее кризисного пароксизма» (Traverso, p. 36, 34).

Две эти эпохи конфликтов и противостояний породили Европу и Соединенные Штаты Америки как цивилизацию, которую ее творцы считали особенной и наилучшей.

«В пространстве за пределами Европы, представляемом как территория, открытая для колонизации, насилие можно было применять без каких бы то ни было ограничений и правил» (Traverso, p. 36).

Третья «тридцатилетняя война», выступающая главным предметом исследования Траверсо, изображается как единый континуум насилия, который включает обе мировые войны, сталинизм и фашизм. Этот феномен прекрасно иллюстрирует распространенный ныне тезис о том, что «бойни, которые сопровождали историю колониализма, стали моделью для тотальных войн ХХ столетия» (Traverso, p. 70).

Траверсо раскрывает понятие международной гражданской войны в качестве основы, отталкиваясь от которой, он пытается объяснить, каким образом «симбиоз культуры, политики и насилия […] формировал менталитет, идеи, представления и практики политических акторов» (Traverso, p. 1). В гражданском противостоянии третьей «тридцатилетней войны» столкнулись революция и реакция, защитники Просвещения и его враги; одновременно она включала в себя целый ряд межгосударственных и внутригосударственных войн. Так, российская гражданская война 1918—1921 годов представляла собой целый набор конфликтов:

«[Это была] революционная война советского государства с международной коалицией его врагов; классовая война городского пролетариата с промышленной и аристократической элитой; национальная война русских с нерусскими народами и, наконец, социальная война города с деревней» (Traverso, p. 50).

Точно так же испанская гражданская война 1936—1939 годов вобрала в себя иностранную интервенцию, борьбу одних классов против других, города против деревни, реакции против реформы и революции и множество других внутренних размежеваний и разграничений, из которых возникло понятие «пятой колонны». Европейская гражданская война не закончилась со Второй мировой войной, но продолжилась в виде «холодной войны» до самого крушения Советского Союза.

Траверсо видит в гражданской войне радикальную трансформацию столкновения между государствами:

«[Это] противостояние между людьми, нациями и цивилизациями, которое приобретает самые разные формы, но при этом ни одна из форм не предполагает взаимного уважения враждующих сторон. Принцип “jus inbello” был уничтожен сначала немецким попранием нейтралитета Бельгии и Люксембурга, затем пренебрежением к статусу нейтральных вод на море, потом блокадой “центральных держав”, обстрелами мирных городов и безразличием к судьбе их жителей» (Traverso, p. 69—70).

В условиях «разрушения внутреннего порядка, лишившего государства былой монополии на насилие», участники этой гражданской войны «стремились не к справедливому миру с признанным противником, но скорее к полному уничтожению врага» (Traverso, p. 71, 75).

«[В гражданской войне] насилие никогда не является чисто инструментальным. У него неизменно есть символическое измерение, которое имеет собственную динамику и само питает себя. Иными словами, экстремальное насилие превращается в немыслимую жестокость» (Traverso, p. 86).

Закон молчит; у власти оказываются харизматики; устанавливаются диктатуры; оправдывается террор как средство, необходимое для навязывания воли одной стороны другой стороне. «Фашистская диктатура упразднила закон для того, чтобы сделать исключительный порядок перманентной нормой» (Traverso, p. 100). В практику вошла тотальная война, «в которой армии уничтожали гражданское население и не признавались никакие правила, за исключением полного уничтожения врага» (Traverso, p. 167). Возможными стали массовые депортации и геноцид: сначала на географической периферии Европы в отношении армян, а затем на самом континенте, некогда провозгласившем себя эпицентром цивилизации. «Именно европейская гражданская война создала условия, которые сделали возможными продумывание и осуществление Холокоста» (Traverso, p. 63).

Результатом мировой войны и гражданской войны в Европе стал отказ многих интеллектуалов и политиков от либеральной, демократической и гуманистической традиции, отождествляемой с Французской революцией. Геббельс самоуверенно провозглашал: «1789 год будет вычеркнут из истории» (Traverso, p. 260). Сражаясь одновременно с ультралевым ленинизмом и ультраправым фашизмом, либеральная демократия оказалась слишком слабой, чтобы противостоять как самой революции, так и тому, что Муссолини называл «революцией против революции». Широко расхваливаемый сегодня Карл Шмитт превозносил «отказ от правового государства в пользу государства властного, сопровождаемый ограничением личных свобод и упразднением определенных фундаментальных прав человека» (Traverso, p. 238). Между тем по другую сторону баррикад Вальтер Беньямин предлагал «ввести настоящее “чрезвычайное положение”, которое позволит эффективно бороться с фашизмом — иными словами, революционным образом изменить развитие мира» (Traverso, p. 245). Наконец, Лев Троцкий отчаянно пытался «отделить большевизм от сталинизма и тем самым развести по разным сторонам революционное насилие и насилие термидорианской власти, узурпировавшей, по его мнению, революцию». При этом он всячески восхвалял Октябрь, автором которого был, и проклинал сталинский Термидор — «во имя социалистической морали, освобождающей человека» (Traverso, p. 249).

Вместо того, чтобы осуждать людей, обратившихся к насилию ради сопротивления антидемократическим атакам со стороны фашизма и сталинизма, Траверсо защищает «политику вовлеченности», исходящую из необходимости действовать.

«Консервативный дух нашего времени представляет гуманизм как закономерное порождение либерализма, невосприимчивое к идеологиям и возрождающееся из пепла после целого столетия нескончаемого ужаса» (Traverso, р. 8).

При этом игнорируется, что именно насилие остается «повивальной бабкой» истории (Traverso, р. 9). Он заново интегрирует антифашистские движения в исторический процесс, из которого их вычеркнули:

«Противостояние фашизма и антифашизма определяло политическую культуру 1930-х и 1940-х годов, облекшись в форму драматичного выбора, с которым столкнулась Европа» (Traverso, р. 6).

В борьбе не на жизнь, а на смерть, которой стала европейская гражданская война, политические симпатии левых интеллектуалов нередко ставили их в ситуации трудного морального и политического выбора, с которым сталкивался и сам Траверсо, выросший в семье антифашистов, воочию видевшей ужасы войны и освобождения. В ходе испанской гражданской войны тройственная оппозиция фашизма, коммунизма и либерализма «свелась к единственной конфронтации — между фашизмом и антифашизмом» (Traverso, р. 256). В интерпретации правых, усвоенной и значительной частью современной историографии, антифашизм либо вовсе вычеркивался, либо смешивался с коммунизмом. Не соглашаясь с этим, Траверсо показывает, что «антифашизм интеллектуалов отнюдь не был побочным продуктом, порожденным принятием коммунистическими партиями политики Народного фронта; напротив, он предшествовал этому единению левых сил» (Traverso, р. 262). Будучи гораздо шире ленинизма или сталинизма, антифашизм противопоставлял «пацифистский космополитизм мистицизму нации и войны», боролся с магической привлекательностью национализма, отстаивая «принципы равенства, демократии, свободы и гражданства в противовес реакционным ценностям власти, иерархии и расы» (Traverso, p. 203). Как в культуре, так и в политике, кульминацией которой стала деятельность Сопротивления, антифашизм «организовал и артикулировал сопротивление демократических обществ XX века приходу современных диктатур» (Traverso, p. 264). Трагедия, однако, заключалась в том, что антифашизм утверждался в неразрывной моральной и политической связи с коммунизмом. Коммунисты были по существу антифашистами; без них справиться с фашизмом было нельзя.

«Никакая массовая мобилизация против нацистской угрозы не была бы возможной, если бы ее возглавили старые либеральные элиты. Борьба против фашизма нуждалась в надежде, в вести об универсальной эмансипации, которая, как казалось в то время, могла исходить только из страны Октябрьской революции» (Traverso, p. 270).

Траверсо сожалеет о том, что антифашизм не сталкивался с советским режимом напрямую; в своем благодушии он зачастую взирал на сталинизм в слепом восхищении. Левые стремились не замечать того, чего не могли принять.

Закалившись после прихода нацистов к власти и консолидировавшись в испанской гражданской войне и Сопротивлении Второй мировой войны, антифашизм в послевоенные годы трансформировался в «своеобразную “гражданскую религию”, вдохновлявшую демократические режимы, имевшие опыт Сопротивления». Сейчас, по словам Траверсо, «это выглядит пережитком прошлого» (Traverso, p. 10).

«Антифашистское единство начало разрушаться с наступлением “холодной войны” и разделом Германии в 1949 году, а окончательно оно рухнуло в ходе советского вторжения в Венгрию в 1956-м. Некоторые антифашисты тогда попробовали остаться нейтральными и не выбирать между СССР и “свободным миром”, но в идеологически поляризованной среде они вскоре оказались политически не востребованными. Либералы же повсеместно представляли себя в качестве врагов тоталитаризма, означавшего прежде всего антикоммунизм; соответственно, антифашизм идейно отождествлялся с коммунизмом» (Traverso, p. 271).

Кто-то мог бы добавить (так, впрочем, считаю скорее я сам, нежели Лосурдо или Траверсо), что немалый вклад в искажение памяти о героических жертвах левых сил и Советского Союза, сражавшихся с фашизмом, внесли историки. То, что СССР и советскому народу пришлось пережить в годы второй «Великой отечественной войны», либо вообще замалчивалось, либо перетолковывалось в духе «холодной войны» — через подтасовки, предвзятые акценты, сознательные недомолвки. По имеющимся оценкам, в той войне погибли от 25 до 27 миллионов советских граждан. И все же среди нарративов, раз от разу повторявшихся, неизменно оказывалась история о том, как Советы затушевывали Холокост, пытаясь интегрировать страдания евреев в общий массив страданий советских людей. Или, скажем, рассказ об участии СССР в освобождении Польши подменялся повествованием о расстреле 22 тысяч польских офицеров в Катыни и других местах по приказу Сталина и Берии (что действительно не признавалось советскими властями до Горбачева) и отказе Сталина помочь варшавскому восстанию. История миллионов советских военнопленных, умиравших от голода в нацистских лагерях и обреченных на каннибализм, была забыта на полвека. Наконец, массовые изнасилования немецких женщин советскими солдатами также запятнали их победу над Германией. Многократное подчеркивание жестокости советских войск, которую ответственные историки должны были бы не только признать, но и объяснить, окрасили вклад в победу Советского Союза в мрачные тона, омрачив эйфорию и дух товарищества, которые сопутствовали торжеству союзников. Когда я десять лет назад ходил с экскурсией по Освенциму, польский гид сорок минут рассказывала нам о страданиях, пережитых поляками, и лишь потом упомянула евреев. Завершая рассказ, она бегло сообщила, что лагерь был освобожден в конце января 1945 года, — не упомянув о том, кто это сделал. Я тогда провокационно спросил, кто же на деле положил конец Холокосту. Пристально взглянув на меня, она вынуждена была ответить: «Красная армия» — и продолжила экскурсию.

История неизбежно формируется настоящим, иногда даже в большей степени, чем прошлым, которое историки так тщательно стараются запечатлеть в своих хрониках. День, когда советские солдаты вошли в Освенцим, 27 января, сегодня отмечается как Международный день памяти жертв Холокоста; однако Владимир Путин после осуществленного им присоединения Крыма не был приглашен на празднование 70-летия этого события. Плодовитый и популярный историк советско-германской войны Энтони Бивор, комментируя в газете «The Guardian» отсутствие Путина, заметил: «В отношении России эта особенная глава в истории Второй мировой войны была и остается полной противоречий»[8]. Когда освободили Треблинку, пишет он, журналистов попросили не упоминать об особых страданиях евреев или о том факте, что охрана этого лагеря состояла преимущественно из украинцев. Еврейский антифашистский комитет и военные корреспонденты, подобные Василию Гроссману, который одним из первых начал писать о массовом уничтожении евреев, были проинструктированы не акцентировать внимания на этнической или религиозной принадлежности узников. «Не надо разделять погибших! Евреи не должны считаться какой-то особой категорией жертв. В них видели исключительно граждан СССР и Польши». После того, как заключенные Освенцима вышли на свободу, первые сообщения о лагере появились в советской прессе лишь пять месяцев спустя. Бивор продолжает:

«Таким образом, Сталина можно считать первым из тех, кто отрицал Холокост, даже если его антисемитизм и отличался от антисемитизма нацистов. В основе его ксенофобии лежала скорее боязнь всемирных сетей и связей, а не расовая ненависть».

Действительно, сталинский антисемитизм «отличался от антисемитизма нацистов», но это не мешает аналогии — и Сталин попадает в ряды тех, кто отрицает Холокост, причем еще до того, как Холокост был признан в качестве такового. В конце своей статьи Бивор рассуждает о том, что Путин есть лишь «бледная копия его героя» — все того же Сталина. Впрочем, справедливости ради надо отметить, что он не заходит столь далеко, как некоторые журналисты или даже историки, которые, подобно Тимоти Снайдеру, сравнивают российского президента с Гитлером. На деле же Путин критически относится как к Ленину, так и Сталину; его гораздо больше восхищает последний компетентный премьер-министр царской России Петр Столыпин. Но, несмотря на это, поверхностные и неисторичные сравнения российского лидера с самыми отчаянными тиранами ХХ века стали сегодня чуть ли не банальностью.

Злоупотребление историческими аналогиями, выводимыми в частности из параллелей, которые предлагает Мюнхенский пакт, многократно сказывалось и продолжает сказываться на политике различных государств и на международных отношениях. Уместно сослаться на то, как такие сравнения использовались в нынешнем украинском кризисе. Особенно злостно искажая исторические факты, Тимоти Снайдер, например, сравнивает политический курс Путина с действиями Сталина в период позорного советско-нацистского пакта.

«Подобно тому, как Сталин в свое время пытался поднять наиболее радикальные силы европейской политики, возглавляемые Адольфом Гитлером, против самой Европы, так ныне и Путин блокируется с пестрой компанией ненавидящих Европу популистов, фашистов и сепаратистов. Именно его союзники из числа крайне правых сегодня выступают в роли политических сил, которые желают положить конец современному европейскому порядку, покончив с Европейским союзом»[9].

Не желая замечать того, что сталинский альянс с Гитлером был скорее тактическим маневром, предпринятым после того, как Запад пренебрег советскими заигрываниями, и имел целью выиграть время, не позволив немцам воспользоваться уязвимостью СССР, Снайдер утверждает, что Сталин имел сходные с Гитлером цели и что именно их альянс сделал Холокост возможным. Исходя из такой логики Путин даже хуже Сталина, который по крайней мере столкнулся с реальной угрозой со стороны Гитлера. «Путин, с другой стороны, не имеет врага в Европе, — пишет Снайдер. — В 2013 году без какой-либо видимой причины российское правительство впервые определило Европейский союз как противника». Этот автор уверен, что российское вмешательство в дела Украины было преднамеренным и неспровоцированным; его нисколько не интересуют причины, побудившие Путина пойти на такой риск, а предположения, согласно которым Кремль опасался прихода НАТО в Крым, где базируется российский Черноморский флот, для него вообще не существуют.

Хотя российские власти и бóльшая часть официальных СМИ бездумно заклеймили протестующих на киевском Майдане, а потом и новое украинское правительство как «фашистов», Снайдер настаивает на том, что Путин и евразийская идеология, которую он продвигает, на самом деле вдохновляются фашистскими философами типа Карла Шмитта или российских писателей и мыслителей правых взглядов.

«Этническое очищение того наследия, которое осталось от коммунизма — это определенно мотив национал-большевизма, который сегодня выступает главным носителем идеологии евразийства. А сам Путин восхищается философом Иваном Ильиным, желавшим, чтобы Россия была националистической диктатурой»[10].

По-видимому, Снайдер исходит из того, что цитировать Ильина, консервативного монархиста, отвергавшего демократию как не подходящую для России модель, и славянофила, полагавшего, что у его страны абсолютно особый духовный и политический путь, это все равно что признавать себя фашистом. Но для большинства историков слово «фашизм» имеет вполне конкретный и точный смысл: им обозначают движение и идеологию в межвоенной Европе, которые исходили из того, что бывают расы высшие и низшие, а война выступает главным инструментом государственного могущества. Пренебрежение сложностью и противоречивостью мыслей, высказываемых отдельными личностями, будь то политики или полемисты, влечет за собой вольное и безответственное применение эпитета «фашист» для дискредитации оппонентов. Опасаясь не имеющего никакого отношения к истории смешения совершенно непохожих друг на друга событий, обстоятельств и режимов, я присоединяюсь к той школе изучения гитлеризма, которую представляет американский комик и телеведущий Джон Стюарт. По его мнению, единственный человек, которого можно называть «Гитлером», — это сам Гитлер[11].

В послевоенные десятилетия вера в великие нарративы, пропагандирующие прогресс, была поколеблена; Макс Хоркхаймер и Теодор Адорно видели в Освенциме символ «саморазрушения рационализма»[12]. Размышляя в том же русле, Траверсо пишет:

«Нацизм уже изменил лицо столетия и образ самого человека. Признание Освенцима как полнейшего разрыва цивилизационной ткани было неразрывно связано с радикальным вызовом идее прогресса. Но если нацизм пытался истребить наследие Просвещения, то и он сам должен быть понят диалектически, как продукт самой цивилизации, в лице которого техническая и инструментальная рациональность перестала служить освобождению человека и превратилась в орудие доминирования» (Traverso, p. 275).

В свое время сталинизм похоронил критический потенциал марксизма; сегодня пережитки революционной традиции за пределами советской империи, в особенности западный интеллектуальный марксизм, тяготеют к пессимизму, наиболее ярко представленному в работах Перри Андерсона[13]. И вот здесь, в этой безнадежности, оставленной Холокостом, Траверсо покидает нас.

Хотя Кристен Годзее начинает в том же пессимистическом духе, в котором Траверсо заканчивает, позже, по мере развития повествования, она все более вдохновляется примером смельчаков, дерзнувших вступить в противоборство с фашизмом. Она начинает с личных воспоминаний — так делают многие этнографы — о том, как «по воле случая» написала свою последнюю книгу, получившую название «Левая сторона истории». Работая в архивах над совершенно другой темой, она была поражена, с каким недоверием и разочарованием в Болгарии, да и в остальной Восточной Европе, относятся к неолиберальному капитализму, сочетаемому с «демократией». При этом, однако, во многих восточноевропейских странах вновь поднимают голову правые националисты и ксенофобы, рьяно нападающие на левые силы и клеймящие коммунистическое прошлое:

«Используемая ими жесткая антикоммунистическая риторика демонизирует любого, кто когда-то называл себя “коммунистом” или просто верил в коммунистический идеал. После 1989 года в городах и деревнях по всей Болгарии памятники местным героям, которые погибли, сражаясь в годы Второй мировой войны против союзного с нацистами болгарского режима, ниспровергались и демонтировались только потому, что увековеченные ими люди были членами коммунистической партии. Тысячи и тысячи болгарских партизан сегодня зачастую вспоминаются как “красные подонки”» (Ghodsee, p. хvi).

Годзее взялась заново пересмотреть личные истории людей, подобных британскому коммунисту Фрэнку Томпсону, который, чтобы сражаться с фашистами, присоединился к болгарским партизанам в 1944 году, или членам семейства болгарских коммунистов Лагадиновых, которые, как и Томпсон, рисковали жизнью ради своих идеалов.

«Пока я писала эту книгу, я осознала, что, оказывается, множество мужчин и женщин боролись за то, чтобы сделать коммунизм гораздо лучше того, чем он стал в конечном счете. И среди них было много мечтателей — а ведь меня в свое время приучали видеть в них своекорыстных лицемеров» (Ghodsee, p. хх).

Нарратив Годзее подтверждает те контуры антифашизма, которые ранее очертил Траверсо. Младший брат Фрэнка Томпсона, видный историк Эдвард Томпсон, в письме другу детства своего брата, математику Фримену Дайсону, писал, что, оставаясь с болгарскими партизанами, его брат считал себя в первую очередь антифашистом, хотя и состоял в британской компартии:

«Поскольку “Отечественный фронт” [коалиция болгарских партий, противостоящая “монархическо-фашистскому” режиму Бориса III] был антифашистским альянсом, я думаю, что Фрэнк скорее всего называл себя именно так, как об этом рассказывают [то есть антифашистом]. Более того, во многих его последних письмах есть неявные указания на то, что он: а) стал более просвещенным в отношении сталинизма и б) начал ценить антифашистский Народный фронт в целом больше его коммунистической составляющей» (Ghodsee, p. 19).

Годзее продолжает:

«Почти все мужчины и женщины, которые уходили в горы или рисковали своими жизнями, доставляя партизанам продукты, медикаменты или информацию, мечтали о лучшем мире. Не все они были коммунистами, среди них попадались анархисты, аграрии или социал-демократы, но все без исключений разделяли общий идеал будущего, в котором рабочим и крестьянам будет принадлежать бóльшая доля власти и национального богатства. Фрэнк Томпсон, Лагадиновы и бессчетное множество молодых идеалистов во всей Европе вдохновлялись этой мечтой, вселявшей в них мужество и надежду» (Ghodsee, p. 65).

«Партизаны не были ни героями, ни злодеями. Они были обычными мужчинами и женщинами, пытавшимися улучшить мир, перевернутый вверх дном» (Ghodsee, p. 68).

Истории, о которых повествует Годзее, глубоко трагичны. Фрэнка Томпсона особо фанатичный болгарский генерал-монархист приказал казнить всего за месяц до освобождения страны Красной армией, причем, несмотря на то, что он считался военнопленным, а не партизаном; Асена Лагадинова, попавшего в засаду, устроенную болгарскими жандармами, обезглавили; идеалистические чаяния многочисленных партизан и антифашистов были растоптаны сталинистами, пришедшими к власти в послевоенной Восточной Европе. Жестокость гражданской войны раскрывается в историях беспримерного мужества и невероятной стойкости партизан, безнадежно уступавших по численности болгарской армии и полиции, неоднократно предаваемых теми крестьянами, за которых они сражались, перемолотых в абсолютно бессмысленной мясорубке, которая лишь со временем обрела вид героической революционной борьбы. Узнав о судьбе своего брата, Эдвард Томпсон написал отцу, что смерть Фрэнка не была напрасной: «Своими поступками он внес вклад в благополучие и процветание будущих поколений». Размышляя о жертвах, принесенных павшими героями, автор, однако, не может удержаться от грустного вывода:

«К сожалению, глядя из 2012 года, я почти не вижу подтверждений тому, что ранняя смерть людей, подобных Фрэнку Томпсону и Асену Лагадинову, действительно смогла способствовать “благополучию и процветанию будущих поколений”» (Ghodsee, p. 97—98).

Тем не менее, когда Годзее брала интервью у 80-летней Елены Лагадиновой, перед ней предстала идеальная коммунистка — человек того типа, о котором так много говорила партия. Эта женщина ушла в горы и присоединилась к партизанам в возрасте четырнадцати лет, после того, как ее дом сожгли жандармы. В долгое правление Тодора Живкова она занимала высокие посты и успешно работала над улучшением качества жизни болгарских женщин, препятствуя запрету абортов, который в те годы практиковался в соседней Румынии; поощряя декретные отпуска и развивая сеть детских дошкольных учреждений. По ее мнению, коммунистическая Болгария стала образцовой страной в плане прав женщин, утратив многие из этих достижений только с крахом государственного социализма в 1989 году. Коммунизм, объясняла Лагадинова своей собеседнице, не означал равенства — он подразумевал справедливость: «Мы строили общество, призванное работать на всех, а не обогащать немногих» (Ghodsee, p. 194). Елена показывает рукой за окно:

«А теперь, видите, что с нами стало? Множество людей не имеют медицинской помощи. Многие дети болтаются по улицам и вообще не ходят в школу. Проститутки зарабатывают больше, чем врачи и судьи. Молодежь уезжает на Запад и надеется никогда не возвратиться назад. Люди беднее сейчас, чем до войны, а богатеи живут в особняках и виллах с бассейнами. [...] Мы сражались вовсе не за это» (Ghodsee, p. 124—125).

В увлекательной главе о встрече женщин, которые делились своими воспоминаниями о коммунизме, Годзее собирает контрастные впечатления об их сложном и трудном опыте. Ей рассказывали о принудительной модернизации, улучшении жизни простых людей, выгодах государственной системы социальной защиты, гарантированной работе, дешевом и субсидируемом государством жилье, бесплатном высшем образовании, цензурных ограничениях интеллектуальной жизни, навязывании марксизма-ленинизма, обязательном почитании Советского Союза, показательных процессах и репрессиях в отношении инакомыслящих. Реальность капитализма в посткоммунистической Болгарии контрастна и противоречива. Женщина-пропагандист, которая десять лет писала о язвах капитализма, после смены строя осталась безработной и едва не лишилась квартиры, которую у нее хотел отобрать банк:

«Раньше я думала, что это было ложью. Но только представьте, все мои пропагандистские рассказы оказались правдой! Коммунизм был подобен Кассандре: он твердил истину, но это никак не влияло на будущее, потому что никто ему не верил» (Ghodsee, p. 150, 154).

Освобождение от приукрашенной и лживой истории европейского коммунизма и антифашизма влечет за собой опрокидывание в стремительный поток новейшей официальной ревизии недавнего прошлого. В ходе этого пересмотра новые националистические мифологии выдаются за аутентичные истории народов, а на дело антикоммунизма работает целая индустрия, состоящая из некоммерческих организаций и институций, финансируемых США, монументов и памятных дат, посвященных жертвам коммунизма, огромного количества публикаций. Многие из этих жертв, конечно, были фашистами, коллаборационистами и антисемитами, помогавшими организовывать Холокост. Среди них оказались, например, палачи Фрэнка Томпсона и Асена Лагадинова. Ведь нынешнее очернение коммунизма, полагает Годзее, включает в себя и прославление тех, кто сражался за болгарскую монархию и ее гитлеровских союзников. В Болгарии, как и на Украине, в Эстонии, Латвии и других государствах Восточной Европы, прежнее официальное и коммунистическое толкование истории было не просто вытеснено, но полностью погребено под толщей столь же официальной новейшей антикоммунистической истории. Среди жертв этого процесса оказалась сама историческая истина.

Какими бы ни были ужасы коммунизма в Восточной Европе, как бы жестко он ни репрессировал, цензурировал или ограничивал живущих здесь людей, наихудшие эксцессы сталинизма случились гораздо раньше: их надо искать в советской коллективизации, украинском Голодоморе, депортациях и казнях сотен тысяч кулаков, представителей нерусских народов и прочих невинных жертв Большого террора. Победа во Второй мировой войне обошлась в десятки миллионов жизней, бессчетное число раненых, множество разрушенных судеб, но, какой бы однозначной она ни была, сокрушение фашизма не в состоянии стереть память о бессмысленных и неоправданных преступлениях, совершенных во имя принудительного прогресса. Восточная Европа страдала под советским и коммунистическим гнетом, даже несмотря на то, что ее общество шло вперед, становясь все более модернизированным, индустриализированным, урбанизированным и образованным; это продолжалось до тех пор, пока господство стареющего псевдосоциалистического аппарата не стало полностью бессмысленным. Когда Горбачев убрал с шеи Восточной Европы «тяжелую руку» советской армии и спецслужб, которые, собственно, и были главными защитниками восточноевропейского коммунизма, марксистские режимы один за другим начали рушиться.

Как показывают наши авторы, для тех, кто воспринял позитивный смысл социализма, он был утопией — не в смысле недосягаемой цели, но скорее в смысле направления, придерживаясь которого, люди могли бы работать над воплощением своих политических устремлений. Их желания, независимо от того, можно ли их было реально достичь, заключались в наделении властью всех людей, обеспечении социальной справедливости и равенства (равенства не только потенциального, в какое верили либералы, но практически реального). Даже в нашу эпоху разочарования в утопиях социализм по-прежнему противостоит центральному постулату классической либеральной (а теперь консервативной) экономической идеологии, согласно которому личная жадность будет магически производить величайшее благо для максимального числа людей, а капитализм окажется концом истории. Более того, воскрешая представления о политике, нацеленной на достижение общественного блага, социализм — в контрапункт с либерализмом, но в определенный унисон с некоторыми формами консерватизма, религии и национализма — прилагает усилия к восстановлению социальной солидарности, разрушаемой в рыночной конкуренции. Таким образом, утопия по-прежнему вдохновляет социалистическую политику.

Историки и другие ученые также действуют в утопическом контексте. Как дисциплина история обеспечивает знанием о том, как складывалось настоящее и что человеческие существа могут сделать (или не сделать) в будущем. Она одновременно вносит вклад в наше понимание как наций и сообществ, так и интеллектуального устройства нашего воображения, касающегося политических сообществ, которые не могут существовать без нарративов, приукрашивающих национальную и социальную истории. Несмотря на то, что историки пытаются предложить объективное понимание прошлого и критикуют то, что кажется им «мифологическими» представлениями, они вынуждены соглашаться с тем, что сами тоже оказываются продуктами прошлого и исторически утверждаемого настоящего. Дилемма историка или иного исследователя-обществоведа прекрасно изложена Траверсо, использующего предложенные Антонио Грамши понятия «органического» и «традиционного» интеллектуала:

«Интеллектуал (в частности, историк), “органично” связанный с классом, меньшинством, группой или партией, рискует забыть о критической автономии, присущей его профессии. С другой стороны, я не верю, что историк, прежде всего историк настоящего, способен оставаться просто наблюдателем, парящим над схваткой. Для того, чтобы практиковать свои научные навыки, он должен соблюдать определенную критическую дистанцию; но при этом ему приходится осознавать и собственную связь с объектом исследования, которая всегда предполагает толику субъективности, индивидуально преломляющей события прошлого и концентрирующей, подобно призме, его внимание» (Traverso, p. 18—19).

Всякий воспитатель в свое время где-то воспитывался. Точность и взвешенность могут стать самым коротким путем к объективности и нейтральности. Но все-таки никто из нас не может жить без политических привязанностей, причем некоторые более вовлечены в политику, чем другие. И эти обязательства самым серьезным образом могут сказаться на том, как мы «делаем» историю и социальные науки в целом.

После двадцатипятилетнего триумфа Запада, гордящегося тем, что капитализм и демократия выиграли «холодную войну», а социализм выброшен на свалку истории, Лосурдо, Траверсо и Годзее представляют нам «левую сторону истории», возрождая первоначальный гуманизм, вдохновлявший столь многих антифашистов, и привнося толику здравого смысла в историографию, преобладающую сегодня на Западе и в бывших коммунистических странах. Эти авторы убеждены, что политика, этика и приверженность идеальной модели будущего способны просвещать и даже вдохновлять качественную социальную науку. Смотреть на коммунизм объективно и нейтрально сложно или даже вообще невозможно, но внедрение взвешенного и нюансированного видения, осознание всех его противоречий, сложностей и аномалий являются важнейшими начальными шагами к честной исторической реконструкции. Разумеется, сказанное не означает, что историки не могут испытывать возмущения или негодования по поводу того попрания человечности, которым был отмечен минувший век, или, напротив, что они должны оставить любые попытки найти оптимистичную альтернативу темной стороне современности. Возможно, утверждение, что забывший прошлое обязательно повторит его, в избытке фаталистично, но историческое невежество, безусловно, облегчает такой исход, а выбор, совершаемый необдуманно, открывает путь к ошибке. Или, как это полагает канадская актриса, кинопродюсер, журналист и телеведущая Саманта Би: «Порой говорят, что те, кого история не учит, обречены повторить ее, хотя, как мне кажется […] они просто обречены»[14].

Перевод с английского Андрея Захарова,

доцента факультета истории, политологии права РГГУ

[1] Перевод осуществлен по изданию: Suny R.G. The Left Side of History: The Embattled Pasts of Communism in the Twentieth Century // Perspectives on Politics. 2017. Vol. 15. № 2. P. 455--464.

[2] Образец этого нарратива представлен в собрании рассуждений Адольфа Гитлера: Hitler A. Hitler’s Table Talk, 1941--1944. London: Weidenfeld & Nicolson, 1973. (Рус. перев.: Пикер Г. Застольные разговоры Гитлера. Смоленск: Русич, 1993. В 2008 году эта книга по решению суда была включена в Федеральный список экстремистских материалов, составляемый Министерством юстиции Российской Федерации. -- Примеч. ред.)

[3] Лосурдо цитирует здесь «Застольные разговоры Гитлера».

[4] См.: Snyder T. Bloodlands: Europe between Hitler and Stalin. New York: Basic Books, 2012 (рус. перев.: Снайдер Т. Кровавые земли: Европа между Гитлером и Сталиным. Киев: Дулиби, 2015. -- Примеч. ред.).

[5] Одним из немногочисленных примеров противоположного подхода, когда левые силы подошли к врагу с «эссенциалистских» позиций (причем последствия этого оказались катастрофическими), стала кампания большевиков против казачества в годы гражданской войны в России. См.: Holquist P. «Conduct Merciless Mass Terror»: Decossackization on the Don, 1919 // Cahiers du Monde Russe. 1997. Vol. 38. № 1--2. Р. 127--162; Idem. Making War, Forging Revolution: Russia’s Continuum of Crisis, 1914--1921. Cambridge, MA: Harvard University Press, 2002. P. 166--205.

[6] См.: Ferguson N. Civilization: The West and the Rest. London: Penguin, 2011.

[7] Ibid. P. 237.

[8] Beevor A. Why Vladimir Putin Should Be at the Auschwitz Memorial Ceremony // The Guardian. 2015. January 20 (www.theguardian.com/commentisfree/2015/jan/20/vladimir-putin-auschwitzme...).

[9] Snyder T. Fascism, Russia, and Ukraine // New York Review of Books. 2014. March 20 (www.nybooks.com/articles/archives/2014/mar/20/fascism-russia-and-ukraine/).

[10] Ibid; Idem. How a Russian Fascist is Meddling in an American Election // New York Times. 2016. September 20 (www.nytimes.com/2016/09/21/opinion/how-a-russian-fascist-is-meddling-in-...). См. также критику того, как Снайдер использует цитаты Ильина, озвученные Путиным: Robinson P. Quotations, Quotations(https://irrussianality.wordpress.com).

[11] См.: Stewart J. The Daily Show. 2005. June 16 (www.cc.com/video-clips/xrdazj/the-daily-show-with-jon-stewart-a-relative...).

[12] Adorno T., Horkheimer М. Dialectic of Enlightenment. Stanford, CA: Stanford University Press, 2002.

[13] См.: Anderson P. Considerations on Western Marxism. London: NLB, 1976.

[14] См.: Bee S. Full Frontal with Samantha Bee. Episode 25. 2016. October 5 (www.youtube.com/watch?v=UB1bSJB3n10).

Россия > Внешэкономсвязи, политика > magazines.gorky.media, 5 сентября 2017 > № 2550557 Рональд Суни

В ЕС обсуждают санкции против оффшоров

В рамках Европейского Союза началось обсуждение экономических санкций, которые будут накладываться странами-членами ЕС на "несотрудничающие в налоговых вопросах юрисдикции", попавшие в общеевропейский черный список.

Напомним, идея составить общий черный список оффшоров возникла в ЕС в январе 2016 года. Это стало важной частью европейской кампании по борьбе с уклонением от налогов и поощрению "справедливой налоговой системы в ЕС и в мире".

Критерии попадания в черный список были утверждены в конце 2016 года. В него планируют вносить страны и территории, которые имеют "слабую налоговую прозрачность", предлагают преференциальные налоговые режимы или не взимают налог на прибыль компаний. А для того, чтобы не попасть в список, юрисдикция должна соответствовать трем основным требованиям:

Быть участником Многосторонней конвенции ОЭСР об оказании административного содействия по налоговым вопросам, или заключить отдельные соглашения об обмене налоговой информацией со всеми членами ЕС до 31 декабря 2018 года.

Обеспечить на своей территории принцип "справедливого налогообложения", то есть не допускать возможность создания и функционирования структур, основной целью которых является минимизация налогообложения при отсутствии реальной экономической деятельности.

Присоединиться к плану реализации стандартов ОЭСР по предотвращению размывания налогооблагаемой базы и вывода доходов из-под налогообложения (Плану BEPS) до конца 2017 года.

Предварительный вариант черного списка планируется создать к концу сентября 2017 года. А его финальное одобрение всеми странами ЕС должно завершиться к началу 2018-го. После чего список будет официально опубликован и начнет действовать.

Ну а пока фокус обсуждения сместился на санкции, которые будут накладываться странами ЕС на юрисдикции, попавшие в окончательный вариант черного списка. В частности, такие юрисдикции предлагается подвергать следующим "наказаниям":

Более высокие ставки налога на репатриацию (налога у источника) с доходов, выплачиваемых из ЕС в юрисдикцию из черного списка или получаемых в ЕС из такой юрисдикции.

Ужесточение правил о контролируемых иностранных компаниях, созданных в таких юрисдикциях.

Ужесточение правил об отнесении тех или иных затрат в категорию "бизнес-расходы". Например, отказ в признании сумм роялти, выплаченных в юрисдикцию из черного списка, в качестве расходов, уменьшающих налогооблагаемую базу европейской компании.

Отказ от принципа "освобождения доходов от участия" (Participation Exemption), то есть от освобождения от уплаты налогов на прибыль при перечислении доходов дочерней компании в адрес материнской, расположенной в юрисдикции из черного списка.

Кроме того, за каждой страной ЕС предлагается признать право самостоятельно вводить другие санкции (кроме вышеперечисленных) в отношении юрисдикций из черного списка.

В начале сентября Россия станет участником и организатором двух масштабных событий: саммита БРИКС и Восточного экономического форума. На ВЭФ, где планируется встреча президента России Владимира Путина и премьер-министра Японии Синдзо Абэ, хедлайнером станет страна восходящего солнца, однако Китай в сотрудничестве с Россией сегодня проявляет не меньшую активность. О том, какие соглашения планируется заключить на мероприятиях, планах Внешэкономбанка на рынке АТР и на Ближнем Востоке, о выходе на новые рынки и о том, снимут ли санкции с России, в интервью РИА Новости в преддверии форумов рассказал первый заместитель председателя ВЭБ Николай Цехомский. Беседовала Вероника Буклей.

Саммит БРИКС (группа из пяти стран: Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика) пройдет 4-5 сентября в южнокитайском городе Сямэнь. Восточный экономический форум пройдет во Владивостоке 6-7 сентября. На форум приедут более трех с половиной тысяч гостей из разных стран.

— Николай Викторович, мы встречаемся в преддверии двух крупных событий: саммита БРИКС и Восточного экономического форума. Расскажите, пожалуйста, о повестке банка на этих мероприятиях.

— БРИКС для нас достаточно важная площадка, потому что на ней традиционно собираются все банки развития БРИКС, в том числе Новый банк развития. Действительно, площадка интересная, мы узнаем о развитии банков, о новых продуктах. Но основное это запланированное подписание в рамках саммита двух значимых документов — о взаимном кредитовании в национальных валютах и о взаимном принятии кредитных рейтингов. Меморандум о сотрудничестве по кредитным рейтингам предусматривает обмен информацией между участниками межбанковского механизма сотрудничества БРИКС о внутренних кредитных рейтингах, присвоенных клиентам, а также методологии оценки и присвоения рейтингов.

Обмен информацией будет осуществляться по запросу и на условиях конфиденциальности.

Соглашения позволят более эффективно осуществлять межбанковское финансирование между нашими институтами. Нельзя сказать, что оно было очень активным ранее без национальных валют. Это шаг вперед, потому что национальные валюты — это новая область. Возможно, национальные валюты подстегнут всех более активно сотрудничать. Этот обмен будет идти между банками.

Новый банк развития (НБР), который создан cтранами-членами БРИКС, пока не очень активен в России, но мы видим, что они уже получили первые кредитные рейтинги, первая сделка в России уже была закрыта. Однако пока мы не почувствовали, что они каким-то образом могут выйти на этот рынок или заменить другие международные финансовые организации (например, такие как IFC или ЕБРР), такого масштаба развития мы не ожидаем, но работаем с ними очень плотно.

— Вы упомянули о получении рейтинга Новым банком развития. О чем конкретно идет речь?

— Дело в том, что достаточно большой объем капитала банк уже получил, это порядка 10 миллиардов долларов, в том числе 2 миллиарда долларов от России. Естественно, кредитовать нужно, используя не собственные средства, а заемные, а для этого они должны привлекаться, для этого и нужен кредитный рейтинг. У них в том числе есть планы по размещению облигаций в России, наверное, валютных с рублевыми расчетами или рублевых, они хотят сделать первый выпуск в объеме порядка 250 миллионов долларов. Безусловно, для этого необходим рейтинг. На сегодняшний день они получили высшие рейтинги от двух китайских агентств, занимаются получением международных рейтингов. Здесь мы ожидаем более интересного рейтинга у этого банка, потому что все-таки он находится над странами, над суверенами. Теоретически он мог бы иметь более высокий рейтинг, чем у стран-участниц.

— Они ориентируются на рублевые бумаги?

— Да, им интересно выйти на российский рынок с рублями и эти же рубли использовать, чтобы финансировать проекты в России, то есть использовать свой высокий рейтинг, чтобы привлечь средства дешевле, чем даже может позволить себе ВЭБ. Возможно, даже ниже, чем может позволить себе Россия, с учетом того, что у них рейтинг выше, чем наш. Это достаточно сложно, понятно, что российский рынок недостаточно глубокий, поэтому они и планировали привлечь порядка 250 миллионов долларов в рублях, то есть сделать пилотную сделку, посмотреть, насколько высоким будет спрос на низкую ставку и низкий риск.

— Какова повестка банка на Восточном экономическом форуме?

— Мы продолжаем работать с Японией. Там наш традиционный партнер — это JBIC, от него порядка 4 миллиардов долларов финансирования уже было получено ВЭБом. Проблема с Японией заключается в том, что они ограничены санкциями в работе с банком, но соинвестирование им интересно. Мы уже неоднократно обсуждали разные проекты, в частности, проект строительства Находкинского завода минеральных удобрений, который вошел в очередную фазу обсуждения. Возможно, сейчас будут какие-то серьезные подвижки.

Японию традиционно интересует все, что касается Дальнего Востока. Это и аэропорт в Хабаровске, проекты в Сибири и на Дальнем Востоке в лесной отрасли, создание нового целлюлозно-бумажного комбината. Японцы — это большой интересный партнер, но их активность ниже, чем у китайцев.

— Внешэкономбанк рассчитывал совместно с зарубежными инвесторами профинансировать проект строительства нового аэровокзального комплекса в аэропорту Хабаровска. На какой стадии сейчас находится обсуждение?

— Данный проект находится в ВЭБе на экспертизе. На форуме во Владивостоке мы планируем подписать соглашение о сотрудничестве по реализации проекта строительства нового пассажирского терминала внутренних авиалиний в аэропорту города Хабаровска. Наверное, это будет один из ярких хедлайнеров обсуждения. Источники финансирования пока не определены, не исключаем, что в реализации проекта примут участие международные или зарубежные инвесторы. Точно движение будет.

— Ведет ли ВЭБ переговоры о сотрудничестве с другими японскими банками и компаниями?

— Мы разговариваем со всеми крупнейшими игроками, в том числе с нашим ведущим партнером из числа коммерческих японских банков SMBC, с Mizuho, с Банком развития Японии, но они, к сожалению, тоже ограничены. JBIC определен как главный государственный партнер для нас. Так же, как Государственный банк развития Китая (China Development Bank) определен партнером ВЭБ в Китае. В частности, нам интересно сотрудничество с государственным банком развития Японии в области консалтинга и рейтинга "зеленых проектов", они дали нам свою методику рейтингования, которую мы сможем использовать в будущем для проектов в России.

— Обсуждается ли реализация "зеленых проектов", "зеленых финансов" в России?

— Специалисты ВЭБа пристально следят за развитием рынка "зеленых" инструментов, используя тесные взаимоотношения со своими партнерами из числа международных финансовых организаций и зарубежных институтов развития. Именно национальные институты развития являются проводниками государственной политики в данной сфере. Перспективы у таких инструментов есть, и достаточно серьезные. Мировые финансовые институты, зарубежные банки развития выделяют значительные средства на "зеленые" проекты. Более того, многие институты имеют объем профинансированных "зелёных" проектов в качестве одного из ключевых показателей своей деятельности.

Основными барьерами более активного развития данной темы в России, на наш взгляд, на сегодняшний день является отсутствие должных законодательных и, как следствие, финансовых инициатив. Кроме того, с учётом связанного характера "зеленого" финансирования, отсутствие соответствующих проектов также является серьезным препятствием для того, чтобы данная тема получила более широкий резонанс. В то же время, с учетом Парижского соглашения и последних заявлений руководства страны, ожидается активизация государственной политики на данном направлении. Внешэкономбанк как главный институт развития страны готов принимать активное участие в реализации инициатив в данной сфере.

Согласно новой стратегии развития ВЭБа до 2021 года, при отборе проектов в целевых нишах ВЭБ будет учитывать эффект повышения энергоэффективности от их реализации. Банк также проработает возможность привлечения "длинного", недорого связанного финансирования под проекты энергоэффективности. В перспективе ВЭБ не исключает возможности разработки и внедрения методики оценки проектов по "зелёным" принципам по аналогии со своими зарубежными партнерами.

— Вы отметили, что с Китаем диалог сейчас идет более активно. ВЭБ и China Development Bank ранее подписали соглашение о сотрудничестве в сфере инноваций, отмечалось, что первый проект может быть профинансирован уже осенью. Что это за проект?

— Мы действительно подписали несколько соглашений, в том числе с Банком развития Китая. Также у нас есть еще партнер — Банк Харбина, с которым мы формируем фонд, который будет инвестировать в новые технологии. В процессе создания фонда мы обозначили целый ряд потенциальных компаний — это были и компании в космических технологиях, и проект, связанный с wi-fi инфраструктурой в городах. По этим проектам идет работа.

Идет работа по формированию самого фонда, возможно, это даже будет семейство фондов. Мы договорились о достаточно существенных инвестициях со стороны китайских партнеров. Помимо участия банков, в этот фонд будут привлекаться и сторонние инвесторы. Мы говорили о фонде примерно в 700 миллионов долларов, где от Банка Харбина и от нас будет порядка 200 миллионов и порядка 500 от других инвесторов. С точки зрения потенциальных инвестиций, которые мы можем сделать, мы говорили точно о Dauria Aerospace, Maxima Telecom и Hoversurf.

С Госбанком развития Китая мы подписали буквально недавно договор об инвестировании порядка 6 миллиардов юаней в новые технологии. Это интересное движение, потому что исторически ГБРК в основном фокусировался на экспортных проектах для Китая. Это развитие им интересно — посмотреть на проекты Hi-tech. Мы показывали им много проектов, они проявили большой интерес в том числе к квантовым технологиям, где Китай имеет определенное лидерство уже сейчас, и по блокчейну. У нас есть много точек пересечения, и я ожидаю, что они готовы будут инвестировать. Скорее всего, это будет кредитование, а инновационный проект достаточно трудно кредитовать в отличие от стандартной индустрии. Здесь будет еще много дискуссий, но что важно, у нас есть подтвержденная готовность инвестировать со стороны наших партнеров.

— Обсуждаются ли сейчас с китайскими партнерами проекты в сфере энергетики?

— Безусловно, у китайцев очень большой фокус на энергетику, на новую энергетику, "зеленые проекты". С Новым банком развития достаточно долго обсуждался проект по малым ГЭС в Карелии, в итоге они профинансировали его, но без нас, нашли других партнеров — МИБ и ЕАБР. У них есть ограничение по принятию риска на российские финансовые институты, они хотят видеть суверена, гарантию в лице Минфина, что не так просто получить под такие проекты, так как это частные проекты. Мы видим необходимость в том, чтобы они в будущем несколько скорректировали свою кредитную политику, расширили мандат, увеличили аппетит к российскому риску. Я думаю, что они рано или поздно туда придут, но банку, поскольку он идет поэтапно к принятию риска и увеличению объемов, для этого нужно время.

— Давайте поговорим о ваших арабских партнерах. ВЭБ не исключал заключения первой сделки в сфере исламского банкинга в текущем году с Бахрейном. Будет ли она заключена? Как сейчас в целом развивается это направление?

— Это тоже достаточно важное направление, которое мы изучаем. Не могу сказать, что в России достигнуты большие успехи в исламском банкинге, это достаточно сложный инструмент, там не используется процентная ставка и другие условия, поскольку эти сделки делаются по законам шариата. В этом есть определенные сложности, поскольку нужно менять российское законодательство. Такая инициатива есть, ЦБ ее ведет. У нас есть один проект с Саудовской Аравией — создание private equity фонда.

Что касается Бахрейна, у нас есть один проект в разработке, он не в России (в одной из стран залива), поэтому его будет легко структурировать по законам шариата.

— Если говорить о российском рынке, какие инструменты исламского банкинга были бы для него актуальны?

— Для исламского финансирования самое простое — это equity, потому что покупать долю в компании им легко. Единственное, при покупке доли или какого-то актива, например недвижимости, им надо его регистрировать, возникают налоговые вопросы. Второй вариант — это лизинг, потому что в сделке с лизингом присутствует актив. Просто кредит и депозит оформить намного сложнее, для них требуются определенные изменения в законодательстве.

Мы не теряем надежды, что, возможно, либо в специальных регионах, либо в целом законодательство можно будет точечно поменять, чтобы сделать возможным привлечение этих денег. Они в первую очередь фокусируются на странах исламского содружества, для них это первый приоритет. Кроме того, Россия не входит в ОЭСР, поэтому нам трудно претендовать на эти деньги.

— Интересуются ли ваши арабские партнеры Россией или, скорее, более сдержанны?

— Мы неплохо провели переговоры в ОАЭ, где ВЭБ участвовал во встрече президента РФ с наследным принцем Абу-Даби Аль Нахайяном. Мы приняли решение открывать представительство.

Мы считаем, что там возможны сделки. Россия экспортирует высокотехнологичную продукцию в эти страны, безусловно, есть потенциальное финансирование, поскольку там есть крупные игроки. Вы знаете о Mubadala, которая сотрудничает в РФПИ, есть очень крупный фонд, который пока не так активен в России, — ADIA, мы с ним очень подробно общаемся на эту тему. Мы считаем, что потенциал создания совместных фондов, совместных инвестпроектов высок.

— В какие сроки ВЭБ планирует открыть новые представительства?

— В Китае мы просто увеличиваем наше присутствие. У нас был один человек, теперь два, может быть, будет еще один. Для нас нет приоритета иметь большой штат. Для нас важно, чтобы там были люди, которые могут общаться по сделкам. Весь бэк-офис и транзакции будут делаться из Москвы.

Что касается Эмиратов, то для нас очень важно там иметь присутствие, принимая во внимание и язык, и традиции, и уважение к партнеру, что важно для обеих сторон. Наш набсовет принял решение создавать такое представительство. Я думаю, что до конца года наш эмиратский офис уже будет существовать в Абу-Даби. Мы думаем, что этого офиса будет достаточно для региона.

— Сегодня ситуация в отношениях с Западом непростая. ВЭБ заявлял о сокращении присутствия, о каких странах идет речь?

— Мы сохраняем присутствие в ключевых странах Западной Европы. В Лондоне у нас сократился размер офиса, но само представительство мы не закрываем. То же самое и в Нью-Йорке. Мы не будем выходить полностью из финансовых столиц мира.

— На ваш взгляд, какова перспектива отмены взаимных санкций с Западом? Из каких сроков отмены ВЭБ исходит в своей работе?

— При разработке своей стратегии мы исходим из негативного бессрочного сценария.

— Планирует ли ВЭБ открывать для себя новые рынки? Ведется ли такая работа в Африке и Латинской Америке?

— Мы идем за нашим клиентом. Где-то мы и сами можем выступать с инициативами, но в первую очередь мы смотрим, куда идет наш экспортер, где есть возможности партнерства. Мы понимаем, что если сегодня говорить о привлечении средств, то новых денег в этих регионах не образуется, скорее, есть потребность в финансировании. Это потенциальные рынки для экспортеров.

Сегодня, безусловно, фокус на Китай, потому что это большая экономика и большой партнер России. Без него сегодня уже никуда.

Российские и международные эксперты обсудят в Москве создание равных образовательных возможностей

Ведущие международные и российские эксперты сферы образования 7 сентября соберутся в Москве для участия в конференции Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, которая пройдет в рамках Московского международного форума «Город образования».

В работе III Международной конференции «Образование с высокими возможностями для каждого: международный опыт, оценка, внедрение» примут участие свыше 700 специалистов из России, Сингапура, Франции, Японии, Германии, Дании, Болгарии, Казахстана, а также международные эксперты из самых влиятельных организаций по оценке качества образования, организаторы международных исследований PISA, TIMSS, PIRLS: директор Департамента по образованию и навыкам ОЭСР Андреас Шляйхер (Mr. Andreas Schleicher), директор IEA Анна Берит Кавли (Ms. Anne-Berit Kavli), старший менеджер проекта PISA, ОЭСР Тью Халгрин (Mr. Tue Halgreen), генеральный Секретарь Singapore Teachers’ Union Майк Тируман (Mr. Mike Thiruman).

«В этом году акцент в тематике конференции сделан на обеспечение образовательных возможностей для каждого обучающегося. Дать возможность раскрыть свой потенциал, независимо от социальных и географических факторов, – цель, которая должна сегодня объединить усилия всех участников глобального образовательного сообщества. Рассчитываем, что в рамках конференции состоится содержательный разговор о возможных подходах к решению этого вопроса, в том числе за счет использования современных технологий в образовании», – отмечает руководитель Рособрнадзора Сергей Кравцов.

В ходе III Международной конференции «Образование с высокими возможностями для каждого: международный опыт, оценка, внедрение» участники поделятся своим управленческим опытом в сфере школьного образования и обсудят лучшие практики, позволяющие добиться высоких образовательных результатов, создание современного образовательного пространства независимо от местонахождения и условий.

Аккредитоваться для участия в III Международной конференции «Образование с высокими возможностями для каждого: международный опыт, оценка, внедрение» можно по адресу электронной почты: svechkopalova@mcko.ru с пометкой «Конференция Рособрнадзора».

Начало мероприятия – 14:30.

Пресс-подход с участием ключевых спикеров – руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Сергея Кравцова, директора Департамента по образованию и навыкам ОЭСР Андреаса Шляйхера, руководителя Департамента образования г. Москвы Исаака Калины, директора IEA Анны Берит Кавли – состоится в 14.00.

Адрес: Москва, Проспект Мира, 119 (ВДНХ), павильон № 75, Конференц-зал.

Бейдж и раздаточные материалы можно будет получить в пресс-центре форума «Город образования».

Следить за ходом конференции также можно будет посредством онлайн-трансляции на сайте moscowglobalforum.ru.

Справочно:

Темой первой конференции 2015 года стала «Эволюция оценки качества образования», в ходе нее свыше 70 экспертов обсудили глобальные тенденции и основные вызовы, стоящие перед мировым сообществом в этой области.

Вторая конференция, прошедшая в 2016 году, «Использование результатов исследований качества образования – проблемы и перспективы» объединила 435 участников и была посвящена практическим вопросам использования результатов оценки качества образования для развития школ и системы подготовки педагогических кадров.

Первый вице-премьер России Игорь Шувалов считает, что опыт Москвы по организации дорожного движения надо тиражировать на другие города страны.

"Травматизм на дорогах в России очень высокий. Статистические данные за первые семь месяцев говорят о том, что в принципе, что жертв становится меньше, и травм становится меньше на дорогах. К сожалению, у нас не очень хорошие данные по детскому травматизму. Тем не менее, здесь мы с вами можем отчитываться только о том, что из года в год ситуация становится лучше, но она до тех пор, пока хоть один человек пострадает", — сказал Шувалов на заседании правительственной комиссии по безопасности дорожного движения.

По его словам, России в этом надо ориентироваться на лучшие практики в мире, в том числе на лучшие практики государств, которые входят в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). "И здесь нам есть еще, что делать. Работа впереди предстоит огромная", — добавил он.

"Вообще то, что происходит в Москве с безопасностью и с системой помощи гражданам и участникам дорожного движения, мы можем этот опыт тиражировать. Здесь надо помнить не более высокие скорости, которые есть на дорогах Москвы, транспорта много, это практически самый безопасный город, и этот опыт необходимо использовать для того, чтобы и дальше тиражировать на города-миллионники и крупные города", — рассказал Шувалов.

По его словам, инвестиции для каждого города, где будут внедряться такие методы обеспечения безопасности на дорогах, вполне подъемны, и могли бы осуществлять на основе государственно-частного партнерства.

"Должен отметить, что Москве удалось добиться больших результатов. Это, конечно, заслуга мэра Собянина и его команды", — подытожил первый вице-премьер.

Не поможет и антирадар.

Трудно представить современные российские магистрали без камер фотовидеофиксации нарушений ПДД. Техника помогает эффективно бороться с нарушителями, зачастую являясь мощным сдерживающим фактором для любителей запредельных скоростей и агрессивной езды.

Подобные устройства давно используются во всём мире. Сегодня мы расскажем об опыте, накопленном в данной сфере зарубежными коллегами.

«Методика» для мотоциклистов

Мотоциклисты всегда и везде стояли особняком от других участников движения. У них и маневренность другая, и скорости иные, да и в целом менталитет человека на двухколёсном «железном коне» особый. Зная свои преимущества, некоторые мотоциклисты крайне пренебрежительно относятся к правилам - пойди, мол, поймай меня. И, к несчастью, последствия дорожно-транспортных происшествий с их участием обычно тяжелее.

Лет десять назад проблемой вплотную занялись в транспортной полиции ФРГ. В МВД земли Мекленбург Форпоммерн была создана проектная группа «Методика», эксперты которой провели анализ предоставленных из разных регионов Германии данных о ДТП с участием мотоциклистов. Специалисты установили влияние различных факторов на совершение таких аварий и предложили наиболее действенные, на их взгляд, превентивные и репрессивные методы борьбы с нарушениями данной категории водителей.

В частности, они отметили, что для более действенной работы необходим мониторинг статистических данных о дорожных происшествиях, чтобы рационально выбрать время и место контроля за ситуацией.

Информация о полицейских рейдах очень быстро распространяется среди участников мотоциклетного сообщества, поэтому наиболее эффективными эксперты признали мобильные пункты наблюдения. Они позволяют не только выявлять и останавливать нарушителей, но и проводить с ними профилактические беседы. А воспитательной работе в ФРГ уделяется значительное внимание.

Рекомендации экспертов были реализованы на практике. К примеру, опыт полиции Баварии показал эффективность использования мотоциклов, оснащённых приборами видеофиксации ProViDa, с помощью которых контролируется скоростной режим и соблюдение правил обгона. Транспортные средства правоохранителей при этом не имеют специальной цветографической раскраски, что позволяет работать скрытно. Поэтому обычно одновременно с полицейским мотоциклистом в мероприятии участвует группа поддержки на патрульном автомобиле.

Использование двухколёсного транспорта выявило ряд преимуществ по сравнению с автомашиной: возможность быстрого ускорения, повышенная маневренность, компактность, что особо важно в плотном потоке.

В Федеративной Республике также широко используются переносные мобильные устройства для фиксации нарушений скоростного режима. Правда, с взятым поначалу на вооружение прибором Riege FG21-P возникли проблемы, связанные со сложностью измерения показателей на кривых участках дорог, а также высокой скоростью приближающегося объекта. В последнее время более широкое применение получают приборы ES 3.0, выпускающиеся как в мобильной, так и в стационарной версиях. «Обкатку» аппаратура прошла в земле Рейнланд Пфальц, и тесты подтвердили, что она позволяет фиксировать и фронтальное изображение, и вид сзади, а также в 90 % случаев идентифицировать водителя. Прибор целесообразно использовать в тоннелях, на кривых участках дорог, в местах с ограниченным обзором. А беспроводная локальная сеть позволяет устанавливать камеры по обеим сторонам трассы. Немаловажно, что устройство просто в использовании, не требует от сотрудника специальных знаний в области компьютерной техники.

Правда, стоимость его достаточно высока - от 80 до 100 тыс. евро. Однако эксперты убеждены, что затраты себя вполне оправдывают. В настоящее время эта аппаратура уже используется для регистрации скоростного режима в Швейцарии, Австрии, Норвегии, Швеции, Нидерландах, Польше, Люксембурге, ряде других стран.

«Средние» камеры против хитрецов

Многие автомобилисты отлично изучили схемы расположения камер фиксации нарушений - они заблаговременно снижают скорость, воздерживаются от лихих манёвров. Проехав же мимо очередного прибора, жмут на педаль газа до упора. Однако и против таких ухищрений нашёлся способ, а именно - аппаратура считывания средней скорости движения на определённом участке трассы. В Европе эти технические средства используются не так давно и довольно редко. Но они есть и способствуют повышению дорожной дисциплины. Идея состоит в том, чтобы обеспечить соблюдение скоростного режима не в одной точке, а на протяжённой дистанции.

В Финляндии, например, первые «средние» камеры появились в 2010 году, во Франции - годом позже. А в некоторых странах Евросоюза они вообще запрещены как нарушающие личную свободу граждан, право на тайну передвижения. Скажем, в Германии, где производятся подобные камеры, из-за этой законодательной меры их использование строго ограничено - устройства можно устанавливать лишь в тоннелях и подобных местах.

В Великобритании для борьбы с нарушителями скоростного режима применяют камеры с модулями GPS, которые фиксируют время и место, а также номер автомобиля.

В районе Лондона Southwark и вдоль главной магистрали графства Корнуолл прошли испытания прибора Speed Spike. Преимущество его в том, что в нём может быть развёрнуто до тысячи базовых станций, связанных с системой GPS, он довольно компактен и дёшев в установке. Инфракрасные камеры работают в любую погоду, днём и ночью, автоматически рассчитывая среднюю скорость проезжающего автомобиля.

В Италии с 2005 года на некоторых участках автотрасс действует система Tudor, которая автоматически при превышении скорости в 130 км/час выписывает штрафную квитанцию. Она охватывает более двух тысяч километров дорог, а сумма взысканий колеблется от 140 до 1500 евро в зависимости от того, насколько быстро ехал водитель. Аппаратура выявляет среднюю скорость на участке протяжённостью 10-25 км, её основу составляют датчики, расположенные под асфальтом, и фотокамеры.

Интересная система вычисления средней скорости действует в Кейптауне (ЮАР), где набор из трёх камер в начальной и конечной точках участка фиксации «покрывает» сразу все полосы движения. Одна делает снимок номерного знака, другая - самого автомобиля. Затем изображения объединяются, отмечается место и время нарушения, и зашифрованный файл передаётся на сервер при помощи беспроводной связи.

В некоторых странах, например, в Финляндии, обязательным условием работы камер фиксации является установка специальных предупреждающих знаков. Зарубежные коллеги заявляют, что аппаратура контроля служит, прежде всего, для укрепления безопасности движения, а не увеличения собираемости штрафов. Даже если радар установлен в патрульном автомобиле, не менее чем за 100 метров выставляется знак. Общедоступной является и информация о местах расположения стационарных камер.

Любопытный нюанс. В Германии на законодательном уровне водителям запрещено использовать приборы, подающие видео- и акустические сигналы, оповещающие о работе устройств для измерения скорости, попросту - антирадаров. При их обнаружении полиция имеет право изъять оборудование.

По данным финской полиции, видеонаблюдение позволило уменьшить количество несчастных случаев на дорогах почти на треть, а число смертей в результате ДТП - наполовину. На 77 % с момента внедрения в 1999 году систем контроля средней скорости сократилось количество людей, погибших в авто­авариях в Великобритании. Здесь же специальные исследования показали снижение числа ДТП в результате применения обычных камер фиксации - на 16.2 % и на 67 % - при использовании систем определения средней скорости.

Повышенное внимание правоохранительных органов к проблеме нарушения скоростного режима объясняется тем, что коллеги оценивают превышение допустимой скорости как одну из основных причин серьёзных трагедий на дорогах. Эксперты подсчитали, что 12 % ДТП со смертельным исходом и 5 % всех ДТП стали результатом именно таких нарушений.

По материалам зарубежной прессы подготовил Андрей ШАБАРШОВ

Наша справка:

В Германии на законодательном уровне водителям запрещено использовать приборы, подающие видео- и акустические сигналы, оповещающие о работе устройств для измерения скорости, попросту - антирадаров. При их обнаружении полиция имеет право изъять оборудование.

В Великобритании с момента внедрения в 1999 году систем контроля средней скорости на 77 % сократилась гибель людей в автоавариях.

Казахстан готов развивать экономическое сотрудничество с США

Об этом заявил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в ходе встречи в Астане с заместителем министра энергетики США Дэном Бруйеттом

В ходе двусторонней встречи Глава государства поприветствовал заместителя министра энергетики США и поблагодарил его за участие в международной специализированной выставке «ЭКСПО-2017», сообщается на сайте Акорды.

Президент Казахстана отметил доверительный характер сотрудничества между двумя странами, сложившийся за 25 лет с момента установления дипломатических связей.

- В этом году мы отмечаем 25-летие наших дипломатических отношений. В течение этих лет Казахстан построил доверительное сотрудничество с США, которое не омрачалось никакими событиями. За это время были заключены соглашения в энергетической отрасли, в области демократического партнерства. Мы совместно решали вопросы борьбы против ядерного оружия. Во всех вопросах международной повестки дня Казахстан имел сходное мнение с вашей страной, - сказал Нурсултан Назарбаев.

Глава государства особо подчеркнул результаты экономических отношений между Казахстаном и США, и выразил готовность в дальнейшем их развитии.

- В Казахстане работают более 500 компаний с участием американского капитала. В том числе крупнейшие нефтяные компании, которые вложили в казахстанскую экономику 40 млрд долларов США. Мы готовы и дальше развивать наше сотрудничество, - сказал Президент Казахстана.

В свою очередь Дэн Бруйллэтт, от имени Президента США Дональда Трампа поздравил Нурсултана Назарбаева и всех казахстанцев с проведением международной выставки «ЭКСПО-2017».

- Мы готовы продолжать наши двусторонние отношения не только в энергетическом секторе, но и в других сферах. Сегодня у меня состоялся целый ряд встреч с руководителями казахстанских государственных органов, в том числе и с министром энергетики Казахстана. Также хочу передать Вам слова поддержки Вашингтона по вопросам членства Казахстана в ВТО и ОЭСР, - сказал заместитель министра энергетики США.

Кроме этого, Дэн Бруйллэтт поблагодарил Главу государства за созданные в Казахстане условия для иностранных бизнесменов, в том числе изменения в визовом режиме для инвесторов.

Казахстан. США > Внешэкономсвязи, политика > liter.kz, 30 августа 2017 > № 2526810

В Италии начал работу 74-й Международный Венецианский кинофестиваль, в ходе которого за победу будет бороться 21 картина.

Фестиваль открыла кинолента двукратного лауреата «Оскара» Алекса Пэйна под названием «Короче» в главной роли с Мэттом Деймоном. В фантастичекой комедии главный герой примет решение уменьшиться для борьбы с перенаселенностью планеты.

На «Золотого льва» претендует и картина «Субурбикон», снятая актером Джорджом Клуни. В ней также задействован Мэтт Дэймон, компанию которому составила Джулианна Мур.

Во включенной в конкурсную программу ленте «Мать!» Даррена Аронофски заняты Хавьер Бардем, Дженнифер Лоуренс и Мишель Пфайффер. Мексиканец Гильермо дель Торо представит фильм-сказку «Форма воды» о любовной истории простой девушки и человека-амфибии.

Российские фильмы в этом году не представлены в официальной программе фестиваля Однако в ретроспективную секцию включен отреставрированный фильм «Иди и смотри», снятый Элемом Климовым в 1985 году.

Российско-шведский проект о внедрении НДТ будет продлён до 2020 г.

Встреча российско-шведской Рабочей группы по охране окружающей среды и наилучшим доступным технологиям (НДТ) прошла с 28 по 29 августа 2017 г. в Минприроды России. Стороны приняли решение продлить реализацию проекта НДТ-04 «Внедрение Закона об НДТ: наилучшие стратегии прикладного применения НДТ в российской системе регулирования природопользования» до 2020 г.

Рабочая группа на протяжении многих лет демонстрирует, что является эффективным и ценным инструментом российско-шведского сотрудничества в природоохранной сфере.

Проект направлен на улучшение экологической ситуации в РФ и ресурсосбережение в отдельных секторах экономической деятельности через внедрение НДТ как необходимого условия выдачи предприятиям комплексных экологических разрешений.

На данной стадии проект охватывает предприятия, которые уже внедрили или планируют внедрение НДТ. Целевая группа включает специалистов-экспертов в области НДТ: представителей Минприроды России, Центра экологической и промышленной политики, ВНИИ Экологии, региональных властей, а также предприятий - участников проекта.

Проект ставит перед собой задачи поддержать разработку подзаконных актов необходимых для внедрения № 219-ФЗ по НДТ в России с учётом европейского и шведского опыта, поддержать разработку справочных руководств (BREF) необходимых для внедрения ФЗ № 219 по НДТ в РФ с учетом Европейского и Шведского опыта, а также способствовать гармонизации Российского законодательства по НДТ с принципами ОЭСР. Помимо этого, планируется разработать проекты по эффективному использованию ресурсов на основе НДТ, а также собрать и проанализировать опыт реализации пилотных проектов, выполненных в соответствии с новым ФЗ об НДТ и подзаконными актами по крайней мере в 3 субъектах РФ, включая Баренцев регион.

В ходе встречи заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Виктория Венчикова проинформировала об основных механизмах перехода российской промышленности на принципы наилучших доступных технологий (НДТ) в соответствие с Федеральным законом от 21.07.2014 № 219- ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Стороны также обсудили роль российских экспертов в совместном российско-шведском проекте, а также возможность обмена опытом и работу над приемлемыми шведскими примерами механизма контроля и инструментами поддержки НДТ.

В ходе встречи был проведен анализ и сравнение систем выдачи комплексных экологических разрешений (Россия/ОЭСР/Швеция) в рамках вышеупомянутого проекта в Российской Федерации, с особым фокусом на вопросах процедур, подзаконных актов, а также справочников по НДТ.

Правительство меняет людей на машины

Правительство одобрило проект повышения производительности труда в России

Петр Нетреба, Рустем Фаляхов

Правительство одобрило проект повышения производительности труда в России. Добиваться заявленных целей планируется через льготное кредитование, которое, по замыслу авторов документа, позволит предприятиям закупить новое оборудование и заменить им лишнюю рабочую силу. Эксперты указывают, что уволенные в результате модернизации сотрудники испортят министерствам всю статистику о низкой безработице в России.

Шесть из семи стимулирующих мер, предложенных правительством по программе повышения производительности труда, направлены на оснащение предприятий новым оборудованием.

Приоритетный проект «Повышение производительности труда» в среду, 30 августа, одобрил президиум совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам при президенте. Заседание прошло под председательством премьер-министра Дмитрия Медведева. Проект разрабатывал и представлял министр экономического развития Максим Орешкин.

Из материалов к заседанию, с которыми удалось ознакомиться «Газете.Ru», следует, что технологическую революцию предлагается, прежде всего, поддерживать льготным финансированием (под 1%) через отдельную программу Фонда развития промышленности (ФРП) и льготным лизингом на покупку промышленного оборудования.

Кроме того, для предприятий — участников программы могут быть расширены перечни оснований для получения инвестиционного налогового кредита и снижение ставки такого кредита. Сегодня налоговым кредитом могут воспользоваться только предприятия ОПК, компании с социально-экономическими функциями, КБ и научно-исследовательские компании, инновационные компании, строительные организации, имеющие наивысший класс энергоэффективности. Его могут получить и отдельные сельхозпредприятия, относящиеся к зонам территориального развития.

Логика производственной модернизации означает внедрение современного оборудования и высвобождение избыточной рабочей силы. Запуск программы предложен уже в 2017 году.

Минэкономики рассчитывает, что эти меры уже в 2018 году дадут лишние 0,15 процентного пункта ВВП экономического роста к уровню 2016 года. Дополнительный эффект в 2021 году оценен уже в 1 процентный пункт ВВП.

На президиуме также были определены первые шесть регионов, которые проведут индустриальный эксперимент уже в этом году. Это Самарская, Тульская и Тюменская области, Татарстан, Башкортостан и Пермский край. С 2018 года опыт предложено распространить еще на 10 регионов, среди которых упоминаются такие промышленные зоны, как Свердловская область и Санкт-Петербург. Еще пять регионов подали заявку на присоединение после 2018 года.

Для высвобождаемых работников правительство предлагает сформировать «механизм стимулирования самозанятости». Самозанятым предложены дополнительные отсрочки по уплате налогов и обязательных платежей, налоговые льготы на период становления бизнес-проекта и расширение перечня профессий, которые подпадают под юридическое определение «самозанятости».

Стоимость предлагаемых затрат для федерального бюджета относительно небольшая — всего 29,7 млрд руб. до 2020 года.

Трудоустройство высвобождаемых работников начнется, согласно этим расчетам, в 2018 году. Стоимость трудоустройства федерального бюджета оценивается в 3,7 млрд руб. в 2018 году, в 2020 году — 9,8 млрд руб. Основная нагрузка по трудоустройству ляжет на регионы — им предлагается совершенствовать институты занятости и обучать региональный менеджмент и руководство предприятий.

Конкретные предприятия пока не названы. На совещании упоминалась цифра в 150 предприятий в 2018 году и 850 предприятий к 2025 году.

Во время совещания Максим Орешкин подчеркивал, что необходимо создать условия, чтобы «люди не остались без работы, чтобы они не потеряли в уровне заработной платы». По его словам, «очень важно, чтобы этот процесс был общим, чтобы те люди, которые высвобождаются с того или иного предприятия, имели возможность найти новое рабочее место, повысить свою квалификацию, внести свой вклад в рост производительности труда».

Дмитрий Медведев согласен, что «модернизация предприятий приведет и к высвобождению части работников». По его словам, «службы занятости, местные власти должны быть готовы к такому развитию событий, вовремя организовывать курсы переквалификации, активно помогать в поиске работы».

Кроме того, на том же заседании президиума был одобрен и проект международной кооперации и экспорта в промышленности. По совам Дмитрия Медведева, оба проекта связаны друг с другом. «Важно, чтобы наша индустрия ориентировалась не только на внутренний рынок, но и на экспорт», — подчеркнул премьер-министр.

Программа предусматривает поддержку таких отраслей, как авиастроение, автопром, железнодорожное машиностроение, сельхозмашиностроение. Как рассказал глава Минпрома Денис Мантуров, одно из новых направлений — «это льготное кредитование физических лиц за рубежом».

Например, на покупку Lada Vesta зарубежные потребители могут получить кредит под 4–5% годовых в валюте. При этом по другим зарубежным маркам кредиты предоставляются под 0,2–0,5%, не более 1%. «Поэтому мы будем субсидировать так же, как это происходит у нас в стране», — объяснил министр.

Эксперты скептически оценивают идеи правительства по стимулированию роста производительности.

«Инвестиции в модернизацию производства, конечно, могут дать эффект, но проблема с производительностью труда не только в этом заключается. Едва ли не главный вопрос — а что делать с теми работниками, которые будут уволены на модернизированном предприятии в результате роста производительности труда», – сказала «Газете.Ru» директор института социальной политики ВШЭ Лилия Овчарова.

Пока непонятно, куда предполагается трудоустроить людей и кто создаст новые рабочие места для переобученных работников.

«Экономика в стагнации, спрос почти не растет, доходы падают. Откуда взяться спросу и, соответственно, новым рабочим местам?» — говорит Овчарова.

«В итоге с этой программой получится так, как у нас обычно бывает. Часть работников сократят, а трудоустраиваться им придется самим. Скорее всего, они попадут в сектор самозанятых, в неформальный сектор. А там производительность труда, как правило, еще ниже, чем на предприятиях. То есть у нас обычно сокращают рабочие места с низкой производительностью труда, а люди в итоге попадают в те сектора экономики, где производительность еще ниже: в торговлю, в сельское хозяйство», — говорит она.

Лилия Овчарова считает, что есть и другой вариант: уволенных с модернизированного предприятия отправить в службу занятости, регистрировать их там и платить пособие по безработице. И параллельно переобучать. В течение года-двух. Возможно, безработный и сам найдет работу.

Но в любом случае миф о том, что в России низкая безработица, будет развенчан, а приток уволенных в результате модернизации производства испортит все статистику по безработным.

Но, по ее словам, для России такой вариант, в отличие от стран ОЭСР, трудно применить, поскольку такие программы очень затратны.

«Тех 30 млрд рублей, которые власти собираются выделить на программу производительности труда, не хватит не только на переобучение официально зарегистрированных безработных, но даже на выплату им пособий по безработице.

Хотя размер этих пособий в России даже ниже прожиточного минимума, чего, конечно же, нет в тех же европейских странах, где лишившийся работы, по крайней мере, в первые полгода получает порядка 40% от средней зарплаты», – резюмирует эксперт.

Россия пока сильно уступает развитым странам в производительности труда, власти намерены принять ряд мер поддержки для компаний и работающих граждан, чтобы обеспечить рост показателя, сообщил премьер-министр Дмитрий Медведев на заседании президиума совета при президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам.

"К сожалению, наша страна сильно уступает по этому показателю (производительности труда — ред.) развитым государствам", — сказал Медведев. "Парадокс в том, что наши граждане работают не меньше, а даже больше, в среднем это получается около двух тысяч часов против 1,75 тысячи приблизительно часов в странах ОЭСР. То есть мы вкладываем много сил, времени, а на выходе результаты весьма средние", — добавил он.

Премьер отметил, что такая ситуация сложилась, в частности, из-за недостаточной конкуренции в экономике и технологического отставания в ряде отраслей. Среди факторов, тормозящих производительность труда в РФ — нехватка инвестиций, несовершенство законодательства и множество административных барьеров.

"На федеральном уровне идет речь о формировании пакетов специальных мер для работающих людей и компаний. Речь идет и о налоговом стимулировании, и об оптимизации кадрового делопроизводства. Отдельно речь идёт о поддержке самозанятых граждан и трудовой мобильности", — сказал Медведев.

"По итогам 2017-2018 годов мы посмотрим, как можно улучшить и трудовое законодательство", — добавил он. Премьер также отметил, что в РФ будут разрабатываться региональные программы повышения производительности труда, поддержки занятости. Премьер призвал местные власти содействовать в трудоустройстве высвобожденным в результате модернизации предприятий сотрудникам.

"Службы занятости, местные власти должны быть готовы к такому развитию событий, вовремя организовывать и курсы переквалификации, активно помогать в поиске работы", — сказал Медведев.

Заседание президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам.

О паспортах приоритетной программы «Повышение производительности труда и поддержки занятости» и приоритетного проекта, направленного на сохранение и предотвращение загрязнения Волги, о ходе реализации приоритетного проекта «Международная кооперация и экспорт в промышленности».

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Уважаемые коллеги, у нас сегодня заседание президиума Совета по приоритетным проектам. Тем, как обычно, несколько. Начнем рассмотрение вопроса по паспорту программы «Повышение производительности труда и поддержки занятости». Также рассмотрим проект паспорта по оздоровлению Волги, обсудим направление «Международная кооперация и экспорт», внесём некоторые технические изменения в паспорта других программ.

Начнём с производительности труда. От этого показателя действительно во многом зависит, насколько здоровой является экономика. Мы только что прогноз рассматривали с коллегами на совещании, и там тоже тема производительности труда звучала – вообще, насколько устойчива и конкурентоспособна и экономика в целом, и компании в частности. К сожалению, наша страна сильно уступает по этому показателю развитым государствам. По данным Организации экономического сотрудничества, в 2015 году производительность труда в нашей стране (это ВВП на час отработанного времени) была в два раза ниже, чем в других странах Организации экономического сотрудничества и развития. Парадокс в том, что при этом наши граждане работают не меньше, а даже больше, в среднем это получается около 2000 часов против 1750 приблизительно часов в странах ОЭСР. То есть мы вкладываем много сил, времени, а на выходе результаты весьма средние. Почему так происходит? Во-первых, из-за недостаточной конкуренции в экономике, а значит, недостаточного количества стимулов к наращиванию производительности труда.

Во-вторых, из-за технологического отставания, которое у нас накопилось в целом ряде отраслей.

В-третьих, из-за того, что руководители компаний, да иногда и руководители регионов, и федеральных органов власти не обладают всеми нужными знаниями для работы в условиях современной экономики, современных технологий, включая цифровые технологии. Картина мира меняется каждый день, мы это понимаем. Чтобы ей соответствовать, требуется постоянная учёба, самосовершенствование. И диплома просто очень хорошего вуза уже совершенно недостаточно.

Среди других факторов, которые тормозят производительность, – нехватка инвестиций, несовершенство законодательства (это тоже, конечно, есть) и множество административных барьеров. Для решения этих проблем был разработан этот проект по производительности труда.

Какие шаги предлагается сделать? Во-первых, на федеральном уровне идёт речь о формировании пакетов специальных мер для работающих людей и компаний. Речь идёт и о налоговом стимулировании, и об оптимизации кадрового делопроизводства. Отдельно речь идёт о поддержке самозанятых граждан и трудовой мобильности за счёт применения повышающего коэффициента при учёте расходов на подъёмные, на обучение, на переобучение работников.

По итогам 2017–2018 годов мы посмотрим, как можно улучшить и трудовое законодательство.

Второе, о чём идёт речь: будут разрабатываться региональные программы повышения производительности труда, поддержки занятости. Министерство на первом этапе отобрало 16 регионов, где на предприятиях заработают перечисленные меры государственной поддержки. Компании, конечно, тоже должны приложить усилия для оптимизации своего производства и бизнес-процессов, построить эффективную систему труда, мотивации сотрудников, не допускать травм на производстве.

Понятно, что модернизация предприятий приведёт и к высвобождению части работников. Службы занятости, местные власти должны быть готовы к такому развитию событий, вовремя организовывать курсы переквалификации, активно помогать в поиске работы.

Третье. Менеджмент компаний и регионов, где выполняются программы повышения производительности труда, должен будет и сам пройти необходимое обучение, освоить навыки работы в цифровой экономике, современные управленческие практики. Придётся использовать различные обучающие форматы, дистанционное образование. В качестве преподавателей будем приглашать и успешных предпринимателей, и государственных служащих, преподавателей российских и зарубежных.

Наконец, в-четвёртых, предлагается создать центр компетенций в сфере производительности труда на базе Внешэкономбанка, который будет «единым окном» доступа компаний к имеющимся мерам государственной поддержки. При разработке этих мер учитывался опыт стран, для которых госполитика в области производительности труда стала приоритетом. Речь идёт о Германии, Японии, Малайзии, некоторых других странах. Мы также руководствуемся опытом наших российских регионов, которым удалось добиться впечатляющих экономических успехов в этой сфере, – это, скажем, Татарстан, Калужская область, некоторые другие субъекты Федерации. Посмотрим на это тоже.

Теперь по другим проектам сегодняшним. По «Международной кооперации и экспорту». Этот проект тоже связан с производительностью труда. Важно, чтобы наша индустрия ориентировалась не только на внутренний рынок, но и на экспорт. Мы занимаемся импортозамещением, но это не означает, что мы должны поддерживать продукцию любого качества. Товары должны быть, как и услуги, на высоком уровне, по адекватным ценам. Экспорт в этом случае – это очевидное и вполне объективное мерило качества, потому что за границей всякие слабые разработки, плохие товары брать не будут. Это действительно очевидный индикатор успеха для компаний, именно поэтому мы такой приоритет и разработали. Речь идёт о том, чтобы посмотреть конкретные меры по развитию таких отраслей, как авиастроение, автопром, железнодорожное машиностроение, сельхозмашиностроение.

И третий проект, на котором я остановлюсь, посвящён оздоровлению Волги. Мы подробно это обсуждали на выездном совещании, которое я проводил в Волгограде 8 августа. Там приняты решения, были даны поручения. Сегодня мы утвердим паспорт приоритетного проекта. Сейчас на берегах этой крупнейшей реки у нас живёт 60 млн человек, это треть российского населения. Здесь половина промышленного производства сконцентрирована, с этим связаны и проблемы Волжского бассейна.

С 30 августа по 1 сентября ФНС России совместно с ОЭСР и Внутриевропейской организацией налоговых администраций (IOTA) проводит международный семинар, посвященный клиентоориентированному дизайну и разработке мобильных сервисов в налоговом администрировании. Главная тема семинара - технологическая трансформация налоговых органов и построение взаимодействия с налогоплательщиками с учетом их ожиданий и потребностей.

Семинар является беспрецедентным по количеству стран-участниц – в Москву приехали свыше 70 представителей из 35 стран, в том числе Албании, Австралии, Армении, Азербайджана, Белоруссии, Боснии и Герцеговины, Болгарии, Канады, Китая, Хорватии, Чехии, Дании, Финляндии, Франции, Венгрии, Израиля, Латвии, Литвы, Малайзии, Черногории, Нидерландов, Норвегии, Польши, Румынии, Сербии, Сингапура, Испании, Швеции, Швейцарии и др.

Кроме того, в семинаре участвуют Генеральный секретарь IOTA Мигель Силва Пинту, Секретарь Форума по налоговому администрированию ОЭСР (FTA) Питер Грин, а также крупнейшие и наиболее авторитетные иностранные и российские IT-компании - Accenture, Teradata, Яндекс, Сбербанк и EY.

Россия как Сингапур, Канада, Дания и Австралия является членом Брисбенской группы – неформального клуба технологически передовых налоговых администраций мира. С 2015 года ФНС России ведет проект в рамках Форума ОЭСР по электронным услугам и цифровым каналам доставки, изучая мировой опыт и лучшие практики налоговых администраций в области информационных технологий в сфере обслуживания налогоплательщиков.

В рамках семинара руководитель ФНС России Михаил Мишустин выступил с ключевым докладом, посвященным использованию новейших цифровых технологий для повышения эффективности деятельности налоговых органов.

Глава ФНС России отметил, что все цифровые решения и инструменты, используемые сегодня Налоговой службой соответствуют международной налоговой повестке и позволяют успешно бороться со многими вызовами, которые отмечены в плане противодействия эрозии налоговой базы и выводу прибыли (BEPS).

В своем выступлении Михаил Мишустин рассказал о передовых цифровых проектах ФНС России, которые вызывают интерес у иностранных коллег – автоматизированной системе «АСК НДС-2», маркировке товаров и внедрении онлайн касс. «Система «АСК НДС-2» позволяет автоматически сопоставлять данные контрагентов и осуществлять контрольные функции, основываясь на риск-ориентированном подходе, не мешая работе добросовестных налогоплательщиков. Цифровизация налогового администрирования создает кумулятивный эффект, который выражается в росте эффективности налогового администрирования. С начала применения «АСК НДС-2» налоговые поступления в бюджетную систему росли опережающими экономику темпами. Так, поступления в федеральный бюджет в январе-июле 2017 года выросли более чем на 33% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составили 5,2 трлн рублей. Кроме того, что особенно важно, бизнес отмечает, что «правила игры» стали понятнее», - заявил руководитель Службы.

Также Михаил Мишустин представил участникам семинара проект по маркировке товаров, который стартовал в 2016 году с чипирования меховых изделий. Благодаря проекту за первый год работы системы оборот меховых изделий превысил показатели маркетинговых исследований за весь 2015 год и составил более 1 млн товаров на общую сумму 59 млрд рублей. Таким образом, оборот товаров вырос в восемь раз, легализовались более 25 % участников рынка, которые раньше находились в тени.

Кроме того, с февраля 2017 года проводится эксперимент по маркировке отдельных видов лекарственных препаратов, и первые маркированные лекарства уже поступили в продажу. «Этот проект социально значим – любой покупатель теперь может отсканировать QR-код на упаковке и проверить, откуда лекарство, что за производитель, легально ли оно произведено. Тем самым система позволяет защитить население от фальсификата, недоброкачественных и контрафактных лекарств», - пояснил глава Налоговой службы.

Михаил Мишустин продемонстрировал участникам семинара возможности нового порядка передачи данных о сделках в налоговые органы. Онлайн кассы нового поколения автоматически передают информацию о продажах, что позволяет налоговым органам дистанционно контролировать бизнес и сокращать количество выездных проверок до минимума.

«В результате, снижается административное давление на предпринимателей, улучшается бизнес-среда, а у рядовых потребителей появляется дополнительный инструмент защиты своих прав», - подчеркнул он.

Также руководитель ФНС России отметил, что с января 2017 года иностранные компании, которые оказывают электронные услуги или реализуют контент в интернете российским пользователям, должны встать на учет в российских налоговых органах и платить НДС. Для их комфортной работы ФНС Росси запустила специальный сервис – НДС-офис, который включает «Личный кабинет иностранной организации». Сервис и кабинет функционируют как в русскоязычной, так и в англоязычной версии сайта.

В настоящее время поставлены на учет и получил доступ к «Личному кабинету иностранной организации» 121 налогоплательщик: это такие компании, как Google, APPLE, Microsoft, Samsung, Chelsea, WARGAMING, Netflix, Bloomberg Finance, KNIGOLUB и др.

«Лучшая оценка нашей работы – это отклик налогоплательщиков. Наши сервисы, которые мы постоянно совершенствуем, пользуются все большей популярностью», - признался Михаил Мишустин.

Самые востребованные из них – это линейка Личных кабинетов для всех категорий налогоплательщиков. В них зарегистрированы 25,8 млн физических лиц, 485 тыс. юридических лиц и более 770 тыс. индивидуальных предпринимателей. Ежедневно к сервисам подключаются 13,8 тыс. физлиц, 250 компаний и около 1000 индивидуальных предпринимателей.

«Онлайн сервисы становятся все более персонифицированными и проактивными. Они ориентированы на жизненные ситуации и развиваются в соответствии с потребностями налогоплательщиков. Мы верим, что новые технологии помогут создать систему добровольного соблюдения налогового законодательства, а это повысит уровень взаимного доверия между государством и налогоплательщиками», - подчеркнул в заключение Михаил Мишустин.