Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Микронедвижимость Москвы: итоги полугодия

На рынке первичной недвижимости набирают популярность «микроапартаменты» и «микроквартиры» – недвижимость, приобретение которой направлено в первую очередь на инвестиции и дальнейшую сдачу помещения в аренду. Такие предложения часто имеют небольшую площадь (либо часть лотов в проекте являются «микролотами» до 30 кв. м) и в них сделан полный ремонт. Застройщиками таких проектов, которые могут являться в том числе и реконструкциями существующих зданий, часто становятся частные лица.

Аналитики компании «Метриум» подвели итоги первого полугодия на рынке микронедвижимости Москвы и рассказали о результатах своих исследований «Стройгазете». Так, за первые шесть месяцев 2023 года объем предложения на этом рынке сократился на 6,5%. Средневзвешенная цена кв. метра составила 322 200 руб. (+2,4% за полгода, +9,2% за год).

Для аналитических исследований такие предложения были выделены в отельную категорию, так как представляют собой новый формат недвижимости, отличающийся от массового сегмента по качественным характеристикам, однако ввиду своего распространения влияющий на поведение покупателей.

По итогам I полугодия 2023 года на рынке микронедвижимости Москвы находилось 35 проектов. Объем предложения на конец периода составил 1,5 тыс. лотов, среди которых две трети помещений являются апартаментами. С начала года объем экспонируемых лотов сократился на 6,5%, а в годовом выражении – на 33,2%.

Рынок пополнился девятью новыми проектами с «микроапартаментами», все из них находятся в реконструируемых зданиях.

Лидерство по объему предложения «микролотов» принадлежит ЗАО (доля округа составляет 32,8%). В округе реализуются шесть проектов с микронедвижимостью.

Подавляющее большинство предложений сегмента находятся в готовых зданиях, причем к концу I полугодия 2023 года все объекты-реконструкции с «микролотами» завершили отделочные работы и также перешли в категорию сданных домов. Проектом, еще не готовым к проживанию, остается только «Измайловский парк» от ГК «Новая Жизнь».

Средневзвешенная цена кв. метра на конец июня 2023 года составила 322 200 руб. (+2,4% за полгода, +9,2% за год). Проекты MySpace Development с квартирами в среднем дороже апартаментов на 8,6%, но и изменения в цене за последний год были незначительны, тогда как апартаменты выросли в цене на 2,8% за полгода и на 11,9% за год.

На цену квадратного метра влияет площадь предложений: чем меньше площадь, тем выше цена. В течение последних 12 месяцев средняя площадь лотов в жилых объектах была меньше, чем в комплексах с апартаментами. В конце зимы и весной 2023 года на рынке «микроапартаментов» появились просторные предложения, что привело к росту показателя средней площади, однако увеличение объема небольших студий обратило такую тенденцию. К концу июня 2023 года средняя площадь «микроквартиры» составила 16,1 кв. м, в «микроапартамента» – 23,1 кв. м.

Наиболее доступные варианты на рынке микронедвижимости в конце июня 2023 года:

- «Апартаменты в Кусково»: студия площадью 12 кв. м за 2,9 млн рублей;

- «Лофт Нижегородская»: студия 10,4 кв. м за 3,39 млн рублей;

- «КларНет»: студия 16,7 кв. м за 3,34 млн рублей.

«Значительная часть проектов на рынке микронедвижимости реализуется по ДКП и ПДКП, что затрудняет отслеживание реального спроса на такие предложения, – укзал Руслан Сырцов, управляющий директор компании «Метриум». – Однако, учитывая увеличение количества проектов с малогабаритными лотами, можно сделать предположение о растущей популярности такого формата, в первую очередь у инвесторов, заинтересованных во вложении средств в недвижимость и готовых сдавать небольшие по площади объекты в аренду».

Динамика объема предложения на рынке микронедвижимости по кварталам, шт.

Источник: Метриум

Новые проекты на рынке микронедвижимости в I полугодии 2023 г.

Источник: Метриум

Структура предложения микронедвижимости по округам

Источник: Метриум

Средняя площадь предложений микронедвижимости по кварталам, кв. м

Источник: Метриум

Средневзвешенная цена предложения микронедвижимости по месяцам, руб. за кв. м

Источник: Метриум

Новые университетские стартап-студии появятся в России в 2023 году

В июле завершился конкурсный отбор российских вузов на создание университетских стартап-студий. Его победителями стали Национальный исследовательский университет «МИЭТ», Национальный медицинский исследовательский центр имени В. А. Алмазова и Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского.

Конкурс проводился Фондом инфраструктурных и образовательных программ совместно с Минобрнауки России. Тройка победителей получила право заключить инвестсоглашения с фондом и, соответственно, сами инвестиции для развития стартап-студий.

В ходе рассмотрения заявок, конкурсная комиссия под руководством заместителя Министра науки и высшего образования РФ Дарьи Кирьяновой и генерального директора Фонда инфраструктурных и образовательных программ Руслана Титова уделила особое внимание предлагаемым моделям деятельности стартап-студий. Важными критериями для отбора стали реальный бизнес-опыт менеджмента и профиль соинвестора.

«Стартап-студии, как фабрики стартапов, массово создают инновационные продукты, а это крайне важно для достижения технологического суверенитета страны. Именно поэтому в 2023 году мы инициировали вовлечение новых вузов в процесс учреждения стартап-студий. Новые студии присоединятся к активной работе по созданию стартапов, а также к обучению студентов предпринимательским компетенциям и умению принимать рискованные, но важные для бизнеса решения», – рассказала заместитель главы Минобрнауки России Дарья Кирьянова.

Она добавила, что стартап-студии на базе российских вузов заработали в конце 2022 года, и на сегодняшний день в них уже создано более 230 стартапов и стартап-проектов.

Победившие в конкурсе университеты готовы создавать стартапы в направлении DeepTech. Например, среди заявленных проектов — цифровая платформа профессионального долголетия, биотехническая система для создания здоровой среды в помещениях, система умных домов для людей с тяжелыми нарушениями двигательных функций.

Также в новых стартап-студиях планируют работать над беспилотными летательными аппаратами: развивать высокоскоростную систему связи и точного позиционирования больших групп БПЛА.

Программа по созданию университетских стартап-студий реализуется в рамках федерального проекта «Платформа университетского технологического предпринимательства» Министерства науки и высшего образования РФ. Оператором выступает Фонд инфраструктурных и образовательных программ. В 2022 году успешно заработало 19 стартап-студий в Астраханской, Калининградской, Иркутской, Томской, Оренбургской, Тюменской, Свердловской и Ростовской областях, в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге, Севастополе, Чеченской Республике, а также в Республиках Татарстан, Мордовия и Башкортостан, в Приморском и Красноярском краях.

Суд перенес заседание из-за вмешательства со стороны

Павел Королев

Арбитражный суд Московского округа перенес слушание по иску ООО "Торсион" к ПАО "Россети" и ПАО "МТС" о взыскании 768 млн руб. и 105 млн руб. соответственно. Ранее первая инстанция арбитражного суда встала на сторону истца, но затем апелляционный суд принял сторону ответчиков. Следующая дата заседания - 24 августа 2023 г.

ООО "Торсион" в феврале 2023 г. обратилось в суд с иском к ответчикам ПАО "Россети" и ПАО "МТС" о взыскании компенсации рыночной стоимости доли истца в праве собственности на общее имущество участков волоконно-оптических линий связи (ВОЛС) и высоковольтных линий электропередач в виде грозозащитного троса, проложенного по направлениям "Москва – Ростов-на-Дону" и "Самара – Челябинск".

В 2007 г. ПАО "Россети" выбрало ООО "Торсион" подрядчиком модернизации высоковольтных линий электропередач (ЛЭП): замены металлического троса (грозотроса) на оптический кабель в металлической грозозащитной оплетке (ОКГТ). Затем к строительству присоединились другие инвесторы для участия в создании линий связи - ОАО "Энифком" (правопредшественник ПАО "МТС") и само ООО "Торсион".

По итогам исполнения договоров и соглашений на ЛЭП по маршрутам была создана волоконно-оптическая линия связи (ВОЛС). Каждый из инвесторов получил оптические волокна ("Россети" - 16 волокон, а МТС и "Торсион" - по четыре) и соответствующую их количеству долю в общем имуществе ВОЛС ("Россети" - 70%, МТС и "Торсион" - по 15%). Затем компания "Торсион" продала значительную часть участков указанных ВОЛС ПАО "МегаФон".

В обоснование требований представитель "Торсион" в суде сообщил, что в результате исполнения инвестиционных договоров с участием истца и ответчиков, были созданы ВОЛС в составе волоконно-оптического кабеля, вмонтированного в грозозащитный трос, на который у соинвесторов возникло право общей долевой собственности. Истец, как выделяющийся собственник, вправе требовать от участников общей долевой собственности компенсации стоимости его доли, а также компенсации его доли в доходах, полученных от эксплуатации грозотроса.

Представитель МТС представил отзыв, из которого следует, что истец создавал грозотрос не для себя, а в интересах и по поручению "Россетей" и продал участки ВОЛС "МегаФону" вместе с долей в праве собственности на общие конструктивные элементы волоконно-оптического кабеля и арматуры подвеса. Статья 252 ГК РФ не предусматривает безусловной обязанности участников общей долевой собственности на выкуп доли выделяющегося собственника.

Также представитель "Россетей" представил отзыв, из которого следует, что оптические волокна в составе ВОЛС и доля в праве на общее имущество принадлежат не истцу, а "МегаФону". Истец не заключал договор о праве прохода ВОЛС по электрическим сетям, не регистрировал обременения в ЕГРН, а после реконструкции ЛЭП, произведенной истцом по инвестиционным договорам, грозотрос был заменен на волоконно-оптический кабель, встроенный в грозозащитный трос (ОКГТ). Соглашение об инвестировании от 17 июля 2007 г. не подтверждает право собственности истца на волоконно-оптический кабель, так как все объекты истец создавал не для себя, а для ответчиков, соответственно, право собственности принадлежит инвесторам.

Арбитражный суд признал, что ОКГТ - это неделимая вещь и решил, что у истца на один и тот же элемент данной вещи (оболочку кабеля) возникло право собственности и как на ВОЛС, и как на ЛЭП. Изучив все доводы сторон, суд 27 февраля 2023 г. постановил взыскать с "Россетей" 485 млн руб., включая 208 млн руб. долга, 233 млн руб. неосновательного обогащения и 44 млн руб. процентов, в пользу "Торсиона". Также в пользу истца суд установил взыскать с ПАО "МТС" 43 млн руб. долга. Таким образом, суд удовлетворил иск частично.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец и ответчики подали апелляционные жалобы. Второе заседание состоялось 15 мая 2023 г. Истец требовал изменить решение арбитражного суда и изложить резолютивную часть в предложенной ООО "Торсион" редакции. Ответчики просили отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт об отказе в иске.

Подробно изучив материалы дела, суд постановил отменить решение первой инстанции, истцу в удовлетворении иска отказать.

13 июня 2023 г. сторона истца подала кассационную жалобу, которую 22 июня суд принял к производству и назначил новую дату слушания на 25 июля 2023 г. В период с 18 по 21 июля 2023 г. ответчики и "МегаФон", выступающий в качестве третьего лица, оставили отзыв на кассационную жалобу.

Однако, накануне заседания в процесс вмешалось ООО "ИПК", которое ранее не являлось участником процесса. Представитель компании в суде заявил ходатайство об отложении рассмотрения кассационной жалобы, приложив заявление о подаче своей жалобы в первую инстанцию. Он попросил отложить судебное заседание "для совместного рассмотрения сторонами всех кассационных жалоб", так как между "Торсионом" и его доверителем заключен договор цессии в отношении требования о взыскании неосновательного обогащения. Представители ответчиков и "МегаФон" выступили против принятия заявления. Однако, суд удовлетворил ходатайство и перенес слушание на 24 августа 2023 г.

Представитель "Россетей" подтвердил корреспонденту ComNews причину переноса заседания и обозначил актуальную позицию компании по судебному разбирательству: "Суд отложил заседание на основании ходатайства лица, ранее не участвовавшего в рассмотрении спора, по мнению которого его права, якобы, может затронуть судебный акт. Тем не менее, суд апелляционной инстанции ранее отказал "Торсиону" в исковых требованиях к "Россетям" и МТС. Наша компания считает вынесенное апелляционной инстанцией постановление законным и обоснованным и продолжит защиту прав в арбитражном суде Московского округа".

Также корреспондент ComNews обратился к представителям "Торсион", МТС и "МегаФон". Стороны воздержались от комментариев по делу.

Юрист, экономист, член комитета торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ по предпринимательству в сфере медиакоммуникаций Павел Катков рассказал, как часто в судебной практике апелляционный суд отменяет решение первой инстанции и на какой срок может затянуться этот процесс. "На самом деле апелляционный суд часто меняет решение, особенно кассация. Например, суд по интеллектуальным правам "разворачивает" до 25% дел. Что касается конкретного процесса, то у нас сейчас в арбитраже пять инстанций: первая, апелляция, кассация, вторая кассация и надзор. Дело только в апелляции. Сроки рассмотрения в каждой инстанции, с учетом ожиданий между ними, составляют не менее 3-4 месяцев на инстанцию. Пройдя один круг, дело может легко пойти на второй, а потом на третий. Поэтому, если обе стороны сильно упрутся и не будут уступать, дело может длиться годами", - пояснил Павел Катков.

Ученый из Казани раскрыл тренды цифровых технологий

Наталья Эллер (Казань)

Михаил Абрамский, директор Института информационных технологий и интеллектуальных систем (ИТИС) КФУ, в интервью журналисту "РГ" рассказал о современных трендах и перспективах в области цифровых технологий.

Взрыв виртуальной реальности

Михаил Михайлович, сегодня очень многого ждут от цифровых технологий. Иногда даже чего-то мистического. А что происходит на самом деле?

Михаил Абрамский: Из трендов я бы отметил генеративные нейронные сети (тот же ChatGPT и не только), изменяющие целые индустрии, нейроинтерфейсы и устройства смешанной реальности, связанные как с индустрией развлечений, так и с предоставлением социальных услуг. А также разработку новых беспилотных робототехнических устройств и алгоритмов для них, нацеленных как на повышение качества жизни человека, так и на его безопасность.

Говоря о современных цифровых технологиях, видимо, нельзя пройти мимо искусственного интеллекта?

Михаил Абрамский: Область искусственного интеллекта (ИИ) развивается достаточно давно. Постепенно ученые частично отказались от создания всеобъемлющего интеллекта, сопоставимого с человеческим, в пользу инженерных решений, имитирующих интеллектуальную деятельность. Рядовой пользователь интернета сталкивается с этим каждый день. Это различные поисковые и рекомендательные системы, помощники вроде Алисы, сопровождающие нас не только в глобальной сети, но и в повседневной жизни.

В дальнейшем можно ожидать еще большей интеграции технологий ИИ. Например, сферу образования уже сейчас надо адаптировать к нейронным сетям, способным выдать приемлемый текст на любую тему в любом стиле (а иногда не только текст, а также, скажем, программный код). А в сфере кино, например, не исключено, что может появиться возможность выбирать любимых артистов в качестве исполнителей ролей в уже снятом сериале - ИИ встроит их в видеоряд на основе технологии Deepfake.

Тест пройден

Пользуясь случаем, хотелось бы получить от вас объяснения некоторых терминов, которые сегодня на слуху, но не слишком понятны. Например, что такое нейронные сети?

Михаил Абрамский: Если коротко, это модель создания алгоритмов, способных к обучению. Под обучением стоит понимать постепенное уменьшение процента ошибок в работе алгоритма. Сегодня нейросети - одна из самых используемых технологий ИИ. Они призваны решать задачи, стоящие перед человеком в производственной сфере, в организации общественной жизни, в сфере услуг и индустрии развлечений. Анализ и генерация изображений, текста и видео - это тоже нейронные сети.

А как искусственный интеллект повлияет на наше участие в общественном производстве?

Михаил Абрамский: Безусловно, ИИ станет трансформировать кадровый рынок, ему в будущем отдадут часть профессий и производственных задач. Речь идет не столько о вытеснении человека из производства, сколько о сокращении издержек. Согласитесь, что? если поставить вопрос так: выполнять производственную операцию час или несколько секунд, ответ очевиден. Конечно, придется решать много сложных социальных проблем. Что делать с высвободившимся человеческим временем, какие придется осваивать новые профессии сотрудникам для переквалификации и другие.

Последние годы искусственный интеллект часто становится героем кинофильмов. И проскальзывает такой термин - "тест Тьюринга". Что это?

Михаил Абрамский: Тест Тьюринга - процедура, предложенная английским ученым Аланом Тьюрингом для ответа на вопрос, может ли компьютер мыслить. Ее суть в следующем. Если человеку дать в собеседники интеллектуальную систему, так чтобы он не знал, кто перед ним, и человек в ходе разговора не сможет определить, кто его собеседник - человек или компьютер, то такая система может считаться прошедшей тест Тьюринга.

Надо понимать, что этот тест пришел к нам из тех времен, когда наука стремилась реализовать проект создания интеллекта, во всех отношениях равного человеку. Сегодня такая постановка проблемы требует дополнительных оговорок. Но с учетом последних историй с ChatGPT мы можем сказать, что тест Тьюринга в некоторой степени пройден.

Уже давно не фантастика

Все, что вы рассказываете, для рядового обывателя звучит довольно непривычно.

Михаил Абрамский: Первые работы о нейросетях появились еще в 1950-х годах прошлого века, когда были созданы первые их теоретические модели, например персептрон Розенблатта. С ростом вычислительных мощностей появилась возможность создавать работающие технологии ИИ, в том числе и на основе модели нейросетей.

Помимо того, понизился порог входа в отрасль для специалистов. Сегодня нет никакой необходимости писать нейросеть с нуля. Есть готовые решения, умеющие подстраиваться под вашу задачу. Вы пишете небольшой код и, грубо говоря, просто ждете, когда нейросеть научится решать вашу задачу. А процесс ее обучения уже хорошо описан теоретически и проработан на практике. Можно вообще не программировать, а использовать телеграм-бот, взаимодействующий с нейросетью.

Многих людей пугает столь быстрое погружение в цифровой мир. Человек становится почти прозрачным, ведь сегодня так легко получить о нем даже личную информацию.

Михаил Абрамский: Сегодня тот, кто имеет доступ к личным данным о человеке, может спрогнозировать его настроение, характер, поведение, привычки. Такие технологии могут принести пользу, например предсказывая преступный умысел. Но в стратегическом плане возникают большие вопросы к будущему социальному устройству нашего общества, в котором человек может стать полностью подконтрольным моделям прогнозирования и тем, кто ими обладает.

Такими же подходами пользуются и злоумышленники. Понятно, чем больше мошенник знает о человеке, тем проще ему ввести свою жертву в состояние стресса и вынудить сделать то, что ему нужно. Сегодня надо понимать, что личные данные необходимо охранять так же тщательно, как и драгоценности в банковской ячейке.

Хотелось бы услышать ваше мнение об еще одной проблеме - всеобщей зависимости от гаджетов.

Михаил Абрамский: Таковая зависимость имеется, и, возможно, это просто свойство нашей эпохи. Но, наверное, есть смысл говорить о цифровой гигиене. Задача заключается в том, чтобы выработать новые цифровые привычки. Есть уже достаточно популярное мнение среди ученых, что рискованно приучать к гаджетам детей до семи лет, поскольку цифровые устройства могут перенаправить развитие детей. Но проблема в том, что человечество знает, как воспитывать детей без гаджетов, а вот результаты исследований развития детей, выросших в цифровом мире, еще предстоит получить.

Я так понимаю, что ваш рассказ затрагивает темы, над которыми работает Институт информационных технологий и интеллектуальных систем.

Михаил Абрамский: Наш институт был создан для того, чтобы готовить кадры для республики и страны. В первую очередь мы обучаем будущих разработчиков для IT-компаний. Работаем по целому ряду направлений, самое крупные из которых - мобильная, веб- и корпоративная разработка, технологии искусственного интеллекта, аналитика и инженерия данных, а также интеллектуальная робототехника и разработка игр и приложений виртуальной и дополненной реальности.

Мы сотрудничаем с большинством IT-компаний Республики Татарстан, и наших студентов нередко обучают их сотрудники. По завершении обучения эти компании становятся и работодателями. Институтом уже проделана большая работа, но цифровые технологии - совершенно необъятная сфера, и объем задач, которые необходимо решать, будет только увеличиваться.

СК РФ заинтересовался очередным ярославским детсадом

Элина Труханова

В детском саду N 94 "Яблочко" в Дзержинском районе Ярославля представители Народного фронта и прокуратуры обнаружили залитый водой подвал, раскрошившиеся лестницы на входе и просроченный еще на момент сдачи здания в эксплуатацию источник бесперебойного электропитания.

Как сообщала в 2018 году мэрия Ярославля, на строительство этого детсада площадью почти 6,5 тысячи квадратных метров регион в рамках приоритетного проекта получил из федерального бюджета больше 43 миллионов рублей. Полная же стоимость объекта вместе с оборудованием - 208 миллионов.

"При строительстве будут применяться современные технологии, которые обеспечат комфортное нахождение детей в саду", - сообщали тогда власти.

Возвели детсад в 2019 году, но уже в 2023-м по некоторым лестницам, ведущим ко входу в здание, невозможно подняться без риска для здоровья, потому что ступеньки просто раскрошились. В электрощитовой из источника бесперебойного питания вытекает электролит, из-за чего там сложилась аварийная ситуация. В подвале же стоит вода и не просыхают стены: вход сюда предусмотрен с улицы, но навес над спуском в подвал почему-то отсутствует, из-за чего после дождей из помещения приходится откачивать осадки, но полностью это сделать все равно не получается.

- Вода на входах и в самом подвале - хоть рыбок разводи, - не скрывает возмущения руководитель регисполкома Народного фронта Оксана Каменецкая. - Причины очевидны: козырьков нет, дренаж и гидроизоляция некачественные, а может, вообще отсутствуют. В итоге трескаются ступени, осыпается штукатурка, разрушается кирпичная кладка, появляются грибок, плесень. От уличных лестниц остались развалины, торчит арматура. По оценке нашего эксперта, подрядчик использовал низкомарочный бетон, который годится только для помещений. В электрощитовой неисправен источник бесперебойного питания. Батареи выпущены в 2014 году, срок их службы - пять лет. На момент установки оборудование уже было просроченным.

По словам представителя ОНФ, это не первый в Ярославле детсад с затопляемыми из-за отсутствия козырьков подвалами, но столько воды в этой части здания детсада проверяющие увидели впервые.

- Будем разбираться: либо в проекте отсутствовал этот козырек, либо его не достроили подрядчики, - говорит Оксана Каменецкая.

Прокуратура Ярославской области, а также органы СК РФ по региону организовали проверки в связи с выявленными нарушениями, в том числе установкой в детсаду просроченного электрооборудования.

- Оно считается не подлежащим эксплуатации. В настоящий момент мы выясняем, кто осуществлял его поставку и установку. Будет дана уголовно-правовая оценка данным действиям, - сообщил заместитель прокурора Дзержинского района Ярославля Александр Казанков.

Кстати

Ранее из-за неудовлетворительного состояния новых детских садов в Ярославской области были возбуждены четыре уголовных дела. После того, как покрылись трещинами стены двух корпусов детсада N 111 в Ярославле (построены в 2019-2020 годах) возбуждено дело о злоупотреблении должностными полномочиями в муниципальном учреждении "Агентство по строительству". Итогом проверок, организованных в связи с протечками и трещинами в ярославском детсаду N 84 2020 года постройки стало дело о мошенничестве в особо крупном размере. Еще два дела - о халатности и мошенничестве - расследуются в Рыбинске, где при строительстве детского сада N 20 были допущены отклонения от проектной документации, а некоторые работы оказались просто не выполнены.

Совещание о развитии индустрии туризма и гостеприимства в Российской Федерации

Перед началом совещания Михаил Мишустин ознакомился с презентацией проектов развития внутреннего туризма.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые друзья!

Сезон летних отпусков сейчас в самом разгаре. И здесь, в одной из самых важных точек притяжения туристов, в Республике Алтай, мы, как и в прошлом году, обсудим ситуацию в туристической индустрии. Здесь собрались и эксперты, и представители делового сообщества, регионов, да и некоторые отдыхающие, с которыми мы сегодня общались.

Месяц назад на совещании по развитию этого сектора в Дербенте наш Президент отметил, что общая задача государства и отечественного бизнеса – в первую очередь обеспечить именно качество туристических услуг и создание соответствующей сопутствующей инфраструктуры. Исходить именно из запросов и потребностей людей с разным достатком (мы, кстати, сегодня подробно об этом говорили), чтобы все желающие имели возможность путешествовать, отдыхать, пользоваться всеми услугами и сервисами, которые предоставляют им те, кто создаёт современные здравницы, современные курорты.

Ещё хотел бы отдельно остановиться на обеспечении безопасности. Буквально вчера здесь, на Алтае, перевернулся грузовик с туристами. Произошла трагедия. Хотел бы выразить семье и близким погибшего самые искренние соболезнования, а пострадавшим, конечно, желаю скорейшего выздоровления. По предварительным данным, это транспортное средство было, к сожалению, неисправным. Никаких лицензий на перевозку людей у организаторов экскурсии не было. Мы говорим часто о том, что избыточно какое-то давление, вводим моратории, но бывают вещи, с которыми надо считаться всем. Ну и, конечно, то, что касается жизни, безопасности людей, должно быть под особым контролем.

Коллеги, ещё раз: федеральные и региональные власти должны обратить самое серьёзное внимание на то, как оказываются туристические услуги в субъектах. И здесь хорошо бы вместе с бизнесом искать решения, чтобы минимизировать повторение подобных случаев и разбираться в каждой конкретной ситуации. Касается это, конечно, не только Республики Алтай, но и всех российских регионов. Ещё раз скажу: безопасность и здоровье людей должны быть в центре нашего внимания.

Теперь в целом о положении дел в туристической индустрии. Мы перед началом совещания вместе с вами ознакомились с целым рядом проектов по всей стране. Среди них уже и действующие комплексы и курорты, и предпринимательские инициативы, которых очень много, и их ещё нам предстоит осуществить. Идей очень много. Уверен, что они заинтересуют людей, послужат притоку инвестиций в регионы и увеличению количества рабочих мест. Скажу отдельно: очень важно, чтобы создавали места для отдыха с возможностью развития. Чтобы люди, которые приезжают, могли вместе с семьями, с друзьями получить большое количество предложений, связанных с осмотром местных достопримечательностей, возможностями саморазвития, занятиями наукой, новой учебой, с историческими корнями тех мест, куда они приезжают.

В целом внутренний поток у нас в стране растёт. Конечно, играют роль и внешние факторы. Но очень важно добавить при этом, что путешествия по России становятся всё более привлекательными. Я, например, сам слышу это от друзей, знакомых, от коллег по работе.

Открывается всё больше возмож­ностей, чтобы увидеть нашу поистине уникальную по красоте природу и всемирно известные памятники архитектуры и истории, посетить театры, музеи и вообще набраться новых впечатлений. Потому что путешествовать, ездить по стране все любят. Надо просто сделать это возможным и, главное, комфортным и безопасным.

Сейчас появляются маршруты по самым разным живописным уголкам и значимым культурным объектам. Совершенствуются условия для пляж­ного и лечебно-оздоровительного, для активного отдыха, для детского и юношеского туризма, что очень важно.

Здесь мы должны, конечно, комплексно подходить к развитию всей туристической отрасли, чтобы вывести качество сервиса в сфере на принципиально новый уровень с учётом потенциального спроса, который существует у наших людей. Также необходимо повысить транспортную доступность, модернизировать гости­ничную базу.

Правительство вместе с реги­онами поэтапно решает такие задачи. Работаем прежде всего в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства, который действует уже около трёх лет. На его реализацию за последние два года направили свыше 100 млрд рублей и, конечно, предусмотрели средства и на текущий год.

В целом хочу сказать, что финансирование отрасли существенно увеличилось. Мы видим конкретную отдачу от таких вложений. Одним из главных для туриндустрии вопросов всегда было наличие удобных и комфортных мест размещения, и сейчас их у нас уже около 30 тыс. Доступно более 1 млн номеров, из них примерно около 800 тыс. – классифицированные. И люди, решая для себя вопрос, где остановиться, всё чаще предпочитают не частный сектор, а гостиницы, санатории, базы отдыха и кемпинги.

Спрос на них растёт. И мы запустили соответствующую программу строительства модульных отелей, которые набирают очень существенную популярность. В прошлом году при участии федерального центра они возводились в двадцати регионах. В лидерах по количеству Ленинградская и Московская области, Краснодарский и Алтайский края, но в целом по стране свыше 400 уже таких объектов. По некоторым оценкам, рынок подобных мест размещения в течение трёх лет прибавит ещё примерно треть. Работа по их возведению будет продолжена. Президент поручил в ближайшие два года увеличить финансирование создания модульных конструкций на 11 млрд рублей.

Конечно, когда речь идёт о сфере отдыха, здесь значима роль частных компаний. Сегодня, когда мы обходили выставку, я благодарил каждого инвестора. Это очень важно. И мы будем поддерживать отечественный бизнес в создании, что очень важно тоже, именно конкурентоспособных продуктов и услуг для наших граждан. В первую очередь через специальные условия кредитования, например, на строительство гостиниц. В рамках этой меры сейчас реализуются 87 проектов на 25 тыс. номеров.

По инициативе главы государства прорабатываем возможность расширить такую программу с акцентом на отели «три звезды» и «четыре звезды».

Также, как поручил Президент, готовим решения для помощи предпринимателям для возведения круглогодичных парков развлечений, аквапарков, развития инфраструктуры горнолыжных курортов. Это позволит запустить крупные инвестиционные проекты, а ещё, что очень-очень важно для людей, создать такие мощные центры притяжения. И путешественникам такие, если хотите, якорные курорты крайне нужны.

Хорошим подспорьем для участников отрасли станет отмена налога на добавленную стоимость при продажах путёвок по России. Приняли такое решение. Правительство подготовило поправки в законодательство, и на прошлой неделе они были приняты Государственной Думой. От этого налога уже освобождены гостиницы, кемпинги, базы отдыха, и компании могут возместить уплаченные средства, использовать их для создания новых турпродуктов для граждан и улучшения сервисных услуг.

Хочу остановиться ещё на одной важной теме – на повышении доступности туризма для наших граждан, особенно для детей и для молодёжи.

В 2022 году запустили востребованную программу школьных поездок, направили 0,5 млрд рублей, чтобы 100 тысяч учеников 5–9-х классов могли в путешествиях узнать историю родного края, поехать на экскурсии. Представляете, как это важно нашим детям, студентам. И в текущем году увеличили финансирование вдвое – до 1 млрд рублей.

На развитие молодёжного туризма в рамках проекта «Больше, чем путешествие» выделено 3 млрд рублей в этом году. Эти средства позволят организовать поездки по России для финалистов и победителей олимпиад, конкурсов, представителей волонтёрских движений, авторов творческих инициатив платформы «Россия – страна возможностей». А студентам, начинающим учёным, аспирантам предоставляется возможность путешествовать и принимать участие в общеобразовательных, научных мероприятиях в рамках проекта «Студтуризм». Для них разработано свыше 400 авторских продуктов. При этом можно останавливаться и в кампусах, и в общежитиях.

Считаю, что подобных программ должно быть больше. Они помогают по-настоящему познакомиться с Россией, в первую очередь с учётом обычаев, истории наших регионов, открыть для себя свою страну.

Уважаемые коллеги!

У нас множество удивительных по красоте мест. Традиционными точками притяжения являются крупные города и известные курорты. Это и Москва, и Санкт-Петербург, и Краснодарский край, и Калининградская область, Приморье, Камчатка.

К сожалению, сейчас в непростой ситуации Крым. По поручению Президента мы оказали дополнительную поддержку туристической отрасли полуострова. Выделили 2,7 млрд рублей в этом году, чтобы компании могли предоставить единовременные выплаты своим сотрудникам, чтобы сохранить коллективы, и продолжили вести бизнес. Мера охватит свыше 3,5 тыс. предприятий.

Важно отметить, что для туризма открывается всё больше российских субъектов. Растёт спрос на поездки по Кавказу, особенно в Дагестан, отдых на Каспийском побережье. Это касается и Алтая. В прошлом году Алтайский край вошёл в десятку самых популярных направлений.

А количество путешественников, посетивших Республику Алтай, превысило 2,5 миллиона человек. Увеличивается поток на Байкал, причём во все сезоны. Сейчас в Республике Бурятия – я вчера оттуда как раз прилетел – это озеро ежегодно посещает более миллиона человек, со стороны Иркутской области – около двух миллионов человек.

Надо и дальше работать над тем, чтобы отечественная туриндустрия развивалась и чтобы люди могли комфортно и с удовольствием путешествовать по своей родной стране.

Давайте обсудим.

М.Решетников: Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Туризм сегодня – это динамично развивающийся сектор экономики, который определяет повестку ещё и многих смежных отраслей – это и транспорт, и общепит, и сфера развлечений. Поэтому туризм в фокусе постоянного внимания Президента страны, Правительства, управленческих команд регионов.

По оценкам экспертов, потенциал роста внутреннего и въездного туризма составляет до 53 млн новых поездок в год к 2030 году. Это, соответственно, позволяет нам выйти на цель нацпроекта – 140 млн турпоездок.

Для того чтобы это обеспечить, необходимо взаимоувязать рост туристических поездок с необходимым количеством номерного фонда, логистикой, точками притяжения и кадрами.

К примеру, нам предстоит ввести 238 тыс. номеров, для того чтобы выйти на это число новых поездок, то есть нарастить номерной фонд почти на четверть. И по текущим показателям мы видим, что эта цель вполне достижима. У нас растёт число классифицированных номеров. За полгода – на 9%, до 840 тыс. Число постояльцев отелей по итогам пяти месяцев выросло на 14%. И в целом у нас россияне больше путешествуют по стране сейчас, чем до ковида, на 5 млн поездок в год.

Чтобы поддержать рост отрасли в долгосрочной перспективе, решаем одновременно три ключевые задачи. Первая – строим качественную и доступную гостиничную инфраструктуру. Второй момент – развиваем точки притяжения туристов. И третье – создаём устойчивые транспортные связи между регионами. Всё это основано на ресурсах. Михаил Владимирович, уже Вы отметили, что действительно беспрецедентные средства были выделены в рамках нацпроекта. И это то, что движет сейчас всю отрасль вперёд.

Что касается номерного фонда. По итогам прошлого года мы ввели 11 тыс. новых номеров, это в два раза больше, чем в среднем за последние пять лет. Ещё 4 тыс. номеров мы ввели за I квартал этого года.

Объём инвестиций превысил 500 млрд рублей. Это почти на 40% больше, чем в 2021 году. В то же время спрос на гостиничные услуги у нас по-прежнему превышает предложение, и, конечно, это главное ограничение в отрасли.

Что делается? Михаил Владимирович, Вы основные моменты программы назвали, но я хотел бы добавить ещё несколько моментов.

Первое. Это как раз программа недорогих и быстровозводимых модульных гостиниц. По конкурсу поддержку по программе на этот и следующий год уже получили 200 проектов из 38 регионов – 6,5 тыс. новых номеров. 6 млрд рублей из 8 млрд мы уже довели до регионов, то есть регионы сейчас заключают соглашения с инвесторами. И 2 млрд в ближайшие буквально дни будут доведены, мы в финальной стадии заключения соглашений. Но заявок у нас на этот конкурс пришло – 24 тыс. номеров на 36 млрд рублей.

Именно поэтому крайне важно это поручение, которое Президент дал в ходе Петербургского экономического форума, – выделить ещё 11 млрд рублей. Это позволит поддержать ещё 400 проектов более чем на 8 тыс. номеров. При этом это те проекты, которые уже сейчас есть. Есть инвесторы, есть участки, всё отобрано. Если мы сейчас оперативно выделим эти деньги, примем решение в августе и по 2023–2024 годам, то уже с этого года инвесторы начнут реализовывать эти планы. Более того, источники финансирования в целом определены – это доходы бюджета от повышения пошлин на вино из недружественных стран по постановлению, которое вчера буквально было опубликовано. Часть средств мы перераспределяем внутри нацпроекта, и часть денег у нас в рамках того, что ушло в резервный фонд, – это платежи иностранцев при продаже активов в туризме здесь, в стране.

Поэтому мы исходим из того, что источниками обеспечены, и просим поддержать нас и поручить нам вместе с Минфином оперативно внести это постановление в Правительство. И в целом это нам позволит создать за это время более 18 тыс. номеров в 66 регионах. И это на 4% увеличит отрасль. То есть только вот эта программа модульных конструкций даёт такой ощутимый макроэкономический эффект.

Второй момент – это поддержка крупных капиталоёмких проектов. Вы уже обозначили, здесь у нас ключевая тема – это льготное кредитование строительства гостиниц. Это 87 проектов, кредитование под ставку от 3 до 5%. Благодаря ему в туризм будет привлечено 400 млрд рублей инвестиций, это по итогам 1–2 отбора.

И, учитывая высокий спрос на программу, Президент нам поручил расширить её. И что мы здесь предлагаем. Поддержать самый востребованный сегмент, – как Вы и сказали, мы всё концентрируем на массовом сегменте, – сегмент 3–4 «звезды». Предлагаем построить по программе дополнительно 20 тыс. номеров. Отобрать проекты предлагаем уже осенью, причём предварительно доработать критерии отбора и увязать объёмы кредита с предельной стоимостью номера. Здесь у нас уже есть опыт, мы отнормируем, это нам позволит сэкономить ресурсы. Плюс мы предлагаем ускорить сроки строительства – с 7 до 5 лет предельные сроки.

Второе – это распространить программу на строительство новых туристических магнитов. Это круглогодичные парки развлечений, аквапарки и инфраструктура горнолыжных курортов. Главным критерием для таких проектов предлагаем сделать количество посещений. Понятный счётный показатель: если это ски-пассы – то сколько раз по ски-пассам прошли, если это парки развлечений – по данным ККТ (контрольно-кассовой техники). То есть понятно, как это контролировать. Предлагаем установить планку в совокупности для программы 10 млн посещений в год. Это нам позволит достаточно много крупных проектов поддержать.

Также здесь предлагаем установить предельную стоимость проекта на одного посетителя. Проект постановления, которым утверждаются изменения в программу сразу по обоим направлениям, готов, он сейчас находится на согласовании в Минфине. Михаил Владимирович, мы понимаем, что это отложенные бюджетные обязательства. В этом, в следующем годах деньги не потребуются, потому что пока будет проектирование, пока инвесторы ещё не вступят в инвестиционную активную фазу. Это, скорее, расходы 2026 года и дальше.

Но мы просим принять решение сейчас, потому что это нам позволит дополнительно, по нашим оценкам, порядка 400 млрд инвестиций в отрасль привлечь и даст ей такой мощный импульс. Поэтому просим озвученные параметры поддержать, чтобы начать движение по ним.

Ещё одной точкой притяжения туристов должны стать всесезонные морские курорты. Здесь сейчас они были Вам представлены. По поручению Президента мы прорабатываем их, идёт мастер-планирование, работа с потенциальными инвесторами. И главное, конечно, – это оценка потребностей в инфраструктуре. Все эти точки роста потребуют достаточно больших сопутствующих вложений в инфраструктуру. Но у нас в рамках нацпроекта, в рамках финансирования, в том числе и корпорацией «Кавказ.РФ», и Минстроем, деньги заложены, поэтому исходим из того, что движение мы здесь тоже можем начать.

Более того, очень важно вовлекать в вопросы финансирования туризма регионы, поскольку регионы в конечном итоге основные бенефициары: здесь рабочие места, здесь НДФЛ, здесь налог на прибыль, здесь имущество, здесь малый бизнес. Поэтому рассчитываем, что регионы будут активно нацеливать все доступные инструменты на поддержку туризма. Речь идёт в первую очередь об инфраструктурных бюджетных кредитах, о программе реструктуризации долгов перед федеральным центром.

И мы видим, что совместными усилиями – большое спасибо Марату Шакирзяновичу (Хуснуллину), – по специальным казначейским кредитам доля проектов по туризму, которые регионы заявляют и поддерживают, существенно выросла.

Со своей стороны готовим предложения об изменении подхода к федеральному финансированию региональных программ. Сейчас у нас существует пять различных субсидий. Мы помогаем приводить в порядок центры городов: оборудование пляжей, маршрутов, поддержка некрупных предпринимательских инициатив. Но это всё самостоятельные субсидии с самостоятельными условиями конкурса, достаточно много бюрократической работы ненужной. Поэтому предлагаем сделать одну субсидию, увязать её с имеющейся инфраструктурой, с ростом турпотока. Соответственно, дальше регионы уже сами будут предлагать программы в рамках вот этого более простого механизма финансирования. С Минфином мы этот подход согласовали, представим конкретные предложения в августе.

Туризм – важная составляющая региональных стратегий, поэтому мы сейчас в рамках работы уже по округам тоже туризм как отдельный кластер выделяем. И у нас сейчас в работе стратегия социально-экономического развития как раз Сибирского федерального округа, планы её реализации. У нас кластер «Туризм» выделен отдельно. Готовим конкретные мероприятия и, конечно, пул инвестиционных проектов с мерами поддержки.

Что здесь важно? Мы считаем важным концентрировать все наши меры и все проекты в рамках действующих особых экономических зон. Для Дальнего Востока это территории опережающего развития. И здесь у нас есть эффективные примеры – один из них «Бирюзовая Катунь» в Алтайском крае, где коллеги сконцентрировали все проекты по модульным конструкциям и не только. Это нам позволяет за счёт такой концентрации формировать общероссийские центры притяжения. То же самое – «Ворота Байкала» в Иркутской области. Михаил Владимирович, то, о чём Вы говорили, рост потока, связано как раз с реализацией особых экономических зон.

В 2023–2024 годах планируем создать особую экономическую зону в Шерегеше. Здесь нам обещают вложения в том числе и угольные компании. Это у нас является частью программы реструктуризации Кузбасса. Ждём, когда регион представит доработанную концепцию создания ОЭЗ.

Отдельно отмечу новые места размещения туристов. Вот появился здесь горнолыжный курорт «Манжерок». Большая благодарность Сбербанку, Герману Оскаровичу за то, что коллеги так системно инвестируют – и с мастер-планом, с подходом мирового уровня.

И конечно, это будет большой поток – более 1 млн новых поездок сюда.

Очевидно, что в туристической отрасли сегодня сильный запрос на транспорт. Транспорт – это третья составляющая туризма, но, наверное, одна из самых ключевых. В первую очередь касается этот вопрос подвижного состава: автобусов, поездов, самолётов. Видим тренд на изменение формата поездок: всё больше людей выбирает короткие путешествия в соседние города и регионы на автобусах, автомобилях и поездах. Поэтому ещё в прошлом году из ФНБ были выделены «РЖД» дополнительно 250 млрд рублей. Из них четверть пошла на обновление подвижного состава – на закупку новых пассажирских вагонов для дальнего и пригородного сообщения. И плюс мы с КамАЗом, Сергеем Анатольевичем Когогиным, договорились создать рабочую группу по туристическим автобусам. Нам не хватает туристических автобусов, отрасль сильно в них нуждается. И в принципе у нас есть возможность их производить.

К 2030 году наши эксперты прогнозируют двукратное увеличение автомобильных путешествий, поэтому нам важно развивать придорожную инфраструктуру. В ходе выставки примеры такого подхода тоже представлены, будем их тиражировать.

Одним из ключевых вопросов остаётся развитие авиасообщения. В прошлом году услугами авиакомпаний воспользовались 22 миллиона туристов. К 2030 году этот поток должен вырасти до 37 миллионов туристов – в полтора раза. Значит, нам понадобится и дальнейшее расширение аэропортов, и парк самолётов. Здесь важны принятые решения по закупке авиатехники и дальнейшая программа выкупа иностранных судов, потому что именно они нам нужны в первую очередь для въездного туризма, который мы тоже планируем развивать.

Как раз по поводу въездного туризма. Здесь мы работаем по нескольким направлениям. Во-первых, упрощается визовый режим. Для быстрой организации путешествия по России с 1 августа у нас заработают электронные визы. И к этой же дате мы планируем запустить первые групповые безвизовые поездки туристов с Ираном и Китаем. Мы обменялись перечнями туроператоров, все процедуры завершены, и вот буквально со дня на день первые группы к нам приедут, и это даст нам дополнительный поток.

Второй момент. Мы расширяем авиасообщение. Сейчас у нас прямыми рейсами в Россию можно прилететь более чем из 30 стран. Вместе с Минтрансом постоянно работаем над географией в рамках межправкомиссий. Теперь это один из приоритетов нашей внешнеэкономической деятельности.

Третий момент. Это обеспечение возможности безналичных платежей, когда иностранцы приезжают сюда. Потому что у нас карты международных платёжных систем не работают. И здесь, Михаил Владимирович, очень важно принятие закона, который Вы поддержали, изменений в 115-й закон, когда иностранные туристы могут открывать дистанционно карточки здесь и по прилёте сюда – либо в виртуальном варианте, либо получая физически карту – здесь расплачиваться. Мы рассчитываем, что в III квартале уже первые такие… Одно постановление надо принять, Росфинмониторинг его разработал, согласовал уже, в ближайшее время внесёт в Правительство.

Отдельно отмечу значительный вклад МСП в развитие туризма. Концентрация в рамках одного регулятора различных программ – и внешнеэкономической деятельности, и МСП, и туризма – позволила добиться большой синергии. Малые и средние компании уже сейчас обеспечивают в сегменте гостиничного бизнеса бо́льшую занятость, чем крупные сети. Этому способствует сочетание мер двух нацпроектов – по туризму и по МСП. В прошлом году, если мы возьмём все кредиты, выданные малым и средним компаниям на строительство гостиниц, 40% всего этого объёма выдано при поддержке нацпроекта именно по МСП. То есть мы понимаем, что здесь у нас такая синергия существует. За 6 месяцев текущего года объём льготного кредитования в рамках нацпроекта малого бизнеса увеличился в 3 раза, почти до 26 млрд рублей. Ну и у нас заработали новые программы. Например, с апреля начали выдавать кредиты до 30 млн рублей по ставке 11% на три года без залога. Такие оборотные, по сути, кредиты малому бизнесу, чтобы они могли обновить какие-то свои фонды. 750 млн рублей за это время МСП Банк им уже выдал.

Уважаемые коллеги, сегодня важна системная реализация уже принятых мер и тех инициатив, которые объявлены. И в то же время очень важно задать перспективу до 2030 года. Поэтому, Михаил Владимирович, по Вашему поручению мы под руководством Дмитрия Николаевича Чернышенко готовим стратсессию по туризму. Многие вопросы, которые я озвучил, это как раз итог проработки уже в рамках подготовки к этой стратсессии. И коллеги ещё озвучат. У нас действительно есть системная работа со всеми нашими коллегами по Правительству и системное взаимодействие с отраслью.

М.Мишустин: Спасибо. Теперь послушаем, как развивается туризм в регионах.

Олег Леонидович (обращаясь к О.Хорохордину), Вам слово.

О.Хорохордин: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые участники совещания, приветствуем вас в признанной экологической столице России – Горном Алтае.

Как Вы уже сказали, туристический поток за прошлый год в Республику Алтай составил 2,5 миллиона туристов, с приростом к предыдущему году на 15%. Напомню, что население республики всего 211 тысяч человек. То есть мы на одного человека принимаем более десяти туристов. Увеличивается количество коллективных средств размещения. В прошлом году насчитывалось 463 с ростом 17% к предыдущему году. В прошлом году осуществляли деятельность 34 туроператора, рост к предыдущему году – 36%.

За прошлый год налоговые поступления от туристической отрасли в консолидированный бюджет республики составили 549 млн рублей с ростом к 2021 году 53%.

Кроме того, Михаил Владимирович, в федеральный бюджет и в государственные внебюджетные фонды от туризма поступило 733,5 млн рублей. Итого от сферы туризма в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды за прошлый год поступления составили почти 1,3 млрд рублей, а на 1 июля этого года – уже 670 млн рублей с ростом к уровню прошлого года на 37,5%, то есть с сохранением значительной динамики прироста.

Объём реализованного турпродукта за прошлый год составил 6,9 млрд рублей – увеличение к предыдущему году 35%. За 2020–2022 годы государственную поддержку получил 71 субъект туристической индустрии на общую сумму порядка 374 млн рублей. В результате создано 256 рабочих мест, привлечено более 1 млрд инвестиций.

Подробнее о кадрах. Горно-Алтайский государственный университет и наш политехнический колледж ведут работу по подготовке специалистов в сфере туризма с учётом возрастающей потребности. За 2020–2022 годы мы подготовили 761 специалиста. В этом году будет ещё 300 специалистов. Политехнический колледж в прошлом году выиграл грант на образовательный кластер по направлению «Туризм и сфера услуг» в рамках федерального проекта «Профессионалитет». И к 31 декабря этого года будет открыто 15 современных мастерских по таким направлениям, как «Туризм и гостеприимство», «Повар-кондитер», «Официант, бармен», то есть по профессиям, необходимым для развития туристической отрасли.

Отмечу, что образовательный кластер создаётся при участии работодателя, гарантирующего выпускникам кластера трудоустройство. Это всесезонный курорт «Манжерок», где мы сейчас находимся.

Ежегодно делегация Республики Алтай принимает участие в туристических выставках. И в этом году на выставке МIТТ (Международная выставка туризма и индустрии гостеприимства) мы признаны победителем номинации «Прорыв года».

Уважаемые участники совещания! Вся без исключения территория Республики Алтай сегодня является туристически привлекательной, и вы видите, что мы развиваем здесь туристскую инфраструктуру международного уровня.

Михаил Владимирович, хотел бы обратиться с просьбой, касающейся разработанного федерального законопроекта о гостевых домах. Количество коллективных средств размещения у нас ежегодно увеличивается. Они не охватывают весь турпоток, и огромную роль для размещения туристов продолжают играть зелёные, или сельские, дома. По данным проведённого анализа, по состоянию на 1 июля этого года количество средств размещения составило 1332, в том числе гостевых домов 398. И при этом более половины средств размещения, а в некоторых районах республики до двух третей находятся в серой зоне и не учитываются в официальной статистике, не регистрируются в налоговых органах. В этой ситуации Республика Алтай, безусловно, поддерживает принятие федерального закона о регулировании деятельности гостевых домов. Считаю этот разработанный законопроект важным и своевременным.

Также, Михаил Владимирович, мы просили бы рассмотреть возможность включить нас, Республику Алтай, в перечень пилотных регионов, на территории которых будет проходить эксперимент по регулированию и использованию гостевых домов.

М.Мишустин: Да, я поддерживаю. Единственное, всё должно быть необременительным. А иначе местные бюджеты не будут развиваться, а социальная инфраструктура и любая другая инфраструктура нуждается в обратных поступлениях. Давайте посмотрим, что можно сделать.

В.Томенко: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, участники совещания, добрый день!

Турпоток в Алтайском крае по итогам прошлого года составил 2,2 миллиона человек. В этом году рассчитываем, что он вырастет ещё на 5–7%. Региональный бизнес продолжает активно инвестировать в отрасль. В 2022 году привлечён рекордный за последние пять лет объём частных инвестиций – более 2,5 млрд рублей.

Основные инвестплощадки у нас – это новый строящийся курорт «Белокуриха горная», прозвучавшая уже здесь особая экономическая зона туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь» и горная зона «Сибирская монета».

В основе создания «Белокурихи горной» – развитие бальнеологии и современных методов лечения с применением радонотерапии. Мастер-план этого курорта мы сейчас разрабатываем совместно с корпорацией «Туризм.РФ».

На сегодня здесь создана вся необходимая внешняя обеспечивающая инфраструктура. Завершается строительство внутренних инженерных коммуникаций.

В соответствии с Вашим, уважаемый Михаил Владимирович, поручением совместно с Минстроем России и корпорацией прорабатываем вопрос строительства радонопровода для обеспечения данной территории лечебной и минеральной водой.

В последние годы серьёзно вырос спрос на отдых в природных туристских рекреациях, но на сегодня они не обеспечены номерным фондом в необходимом объёме. И меры господдержки по возведению модульных объектов размещения позволяют в кратчайшие сроки решить этот вопрос, создать современные удобные гостиничные комплексы.

Мы (только что докладывали) получили самую большую субсидию на эти цели – 945 млн рублей. Будет поддержано 12 инвестпроектов и создано более 630 номеров. Объём внебюджетных инвестиций составит около 1,5 млрд рублей. Также компаниям края одобрены льготные кредиты на строительство многофункционального комплекса и санатория в Белокурихе, всесезонного курорта на «Бирюзовой Катуни», гостиничного комплекса в «Сибирской монете». Общая стоимость их реализации превышает 35 млрд рублей. Также в рамках нацпроекта мы поддержим создание пляжных зон и национальных туристских маршрутов на общую сумму более 65 млн рублей.

В настоящее время инвестиционный портфель в сфере туризма нашего края включает 41 соглашение с общим объёмом инвестиций более 50 млрд. Намеченные инвесторами планы будут осуществляться в период до 2028 года. В результате будет создано порядка 4,5 тыс. номеров и свыше 4 тыс. новых рабочих мест.

Алтайский край уже сейчас по количеству коллективных средств размещения и их вместимости первый в Сибирском федеральном округе. Будем развиваться и дальше, используя все государственные механизмы и возможности собственной региональной системы поддержки.

А.Костюк (первый заместитель Министра транспорта Российской Федерации): Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые участники совещания!

Туристический рынок России активно развивается, отечественные курорты становятся все более востребованы среди наших граждан и под потребности туристов транспортный комплекс переориентирует маршруты и провозные мощности. В своём докладе кратко остановлюсь на каждом виде транспорта.

Если говорить по авиаперевозкам, то в 2023 году планируем перевезти 101 миллион пассажиров. Из них 82 миллиона – это на внутренних маршрутах и практически 19 миллионов – на международных.

Планы перевозок утверждены для каждой компании и еженедельно контролируются. Уже перевезли 53 миллиона пассажиров, что выше на 15% уровня аналогичного периода прошлого года.

Прямые перелёты связывают Россию и 36 иностранных государств. В этом году список международных аэропортов пополнился Ижевском, Тобольском и Норильском. Это создаёт возможности для роста перевозок на международных направлениях с последующих сезонов.

Безусловно, приоритетом остаются перевозки внутри России. Продолжаем субсидирование авиаперевозчиков по трём ключевым программам. Суммарный бюджет программ составляет в этом году 25 млрд рублей, что уже позволит перевезти почти 4 миллиона пассажиров по 415 маршрутам.

Российские компании в летнем сезоне 2023 года расширили маршрутную сеть. Новые маршруты открыли: «Сибирь» – из Иркутска в Читу, из Новосибирска во Владикавказ; Red Wings – это Самара – Горно-Алтайск; «Северный ветер» – Казань – Горно-Алтайск, Махачкала – Омск; «Аэрофлот» – в Минеральные Воды из Самары, Казани, Перми, Екатеринбурга и Уфы, Санкт-Петербург – Хабаровск.

В целом последние несколько лет наши авиакомпании гибко реагируют и подстраиваются под новые реалии и при необходимости авиаперевозчики осуществляют оперативные манёвры флота, заменяя воздушные суда меньшей вместимостью на большую по востребованным направлениям.

В части железнодорожного транспорта приоритет – это Черноморское побережье, Минеральные Воды. В сообщении с курортами Черноморского побережья и Минеральных Вод в графике движения поездов предусмотрено 142 пары поездов. При этом большинство из них – 88 пар поездов – курсируют только в летний период. В 2023 году объём перевозок пассажиров по этому направлению прогнозируется с приростом 2% к уровню 2022 года.

На летний туристический сезон 2023 года предложено более 13,5 млн мест в свободной продаже. Таким образом, сформирован резерв – доступное к продаже число мест на 29% выше продаж билетов в 2022 году.

В составе организованных детских групп к местам отдыха запланировано перевезти 620 тысяч детей, что в 1,5 раза выше уровня прошлого года.

Для перевозок пассажиров в сообщении с Республикой Крым предусмотрено курсирование 22 поездов, а также трёх прицепных групп в сообщении с более чем 15 субъектами. Объём перевозок пассажиров в 2023 году по данному направлению прогнозировался до 4,6 миллиона пассажиров. Но видим сейчас невыполнение данных прогнозов. Ожидаем, что общий пассажиропоток составит до 2,5 миллиона с приростом в 15% к уровню 2022 года.

В составе организованных детских групп к местам отдыха запланировано перевезти более 113 тысяч детей, что также в 1,5 раза выше уровня прошлого года.

В части автомобильного транспорта в реестре межрегиональных маршрутов автомобильных регулярных перевозок зарегистрировано порядка 6 тыс. межрегиональных маршрутов, из них более 1,8 тыс. маршрутов – к местам притяжения туристов. В точки туристического притяжения Республики Алтай и Алтайского края отправляется 146 межрегиональных маршрутов из пяти регионов.

С помощью услуги «Единый билет» в 2023 году обеспечиваются перевозки пассажиров с использованием воздушного, железнодорожного и автомобильного транспорта по 43 туристическим мультимодальным маршрутам. Готовим предложения для путешественников по мультимодальным маршрутам из Барнаула и Горно-Алтайска до туристического комплекса «Белокуриха». Также ведётся работа по развитию системы продаж единого билета с авиакомпанией «Победа» для путешествующих на курорты Алтая.

Водный транспорт активно используется при круизном туризме. В настоящее время параллельно развиваются как морские круизы, так и круизы по внутренним водным путям. В I квартале 2024 года планируем завершить строительство международного морского терминала с пунктом пропуска для приёма круизных и пассажирских судов в городе Пионерском Калининградской области, что позволит обеспечить круизное судоходство в регионе.

На внутренних водных путях круизный туризм в большей степени развит в Центральном, Северо-Западном, Приволжском и Южном федеральных округах, на этих направлениях основная часть судов. По туристическим маршрутам в 2022 году внутренним водным транспортом перевезено 358 тысяч человек (в 2021-м – 236 тысяч). В навигацию 2023 года ожидаем порядка 370 тысяч человек и видим устойчивый рост. Популярными у российских и зарубежных туристов являются маршруты между Москвой, Санкт-Петербургом и городами Поволжья. В 2023 году в работе на внутренних водных путях находятся 82 судна, в том числе введённое в недавнем времени в эксплуатацию судно типа «Золотое кольцо».

Нельзя не отметить набирающее популярность использование экологических судов, работающих на электродвигателе. Запуск электрических судов – это уникальный проект речных трамваев не только в Москве: двухпалубные экосуда катамаранного типа курсируют и в Нижнем Новгороде на Волге, и в Красноярском крае.

Немаловажное значение для круизного туризма имеет развитие пассажирской причальной инфраструктуры. В настоящее время на внутреннем водном транспорте в рабочем состоянии находятся порядка 200 пассажирских причалов, и мы будем выходить с программой по ремонту и приведению в нормативное состояние других причалов, которые необходимы для наших внутренних путей. За последние десять лет на реках и водохранилищах европейской части за счёт средств инвесторов построено более 20 таких современных причалов: на реке Каме в Елабуге, на Волге в Костроме, на реке Волхов в Старой Ладоге в Ленинградской области.

В части автомобильных дорог благодаря реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» в период с 2019 по 2022 год приведено в нормативное состояние более 6 тыс. км туристических маршрутов. В текущем году планируем привести в норматив ещё более 1 тыс. км.

К высокому туристическому сезону завершили строительство двух обходов городов в направлении Черноморского побережья – это обход Аксая и дальний западный обход Краснодара. Отмечу проводимую работу Федеральным дорожным агентством по приведению в норматив подъезда к жемчужине Алтая – Телецкому озеру. После передачи дороги в федеральную собственность в 2022 году из 140 км дорог уже провели ремонт 32 км, в этом году ещё 11 км, и в 2024–2025 годах завершим ремонт 27 км.

Благодаря сформированной опорной сети автомобильных дорог совместно с Минэкономразвития проводим работу по формированию концепции развития многофункциональных зон. Опорная сеть – это 136 тыс. км дорог и региональных, федеральных трасс, наиболее удобных для путешественников. Разрабатываемая концепция подразумевает обеспечение не только минимальных потребностей пользователей (заправка, кофе, туалет), но и наиболее широкий спектр услуг. Например, остановка для туристических автобусов, торговые площади с местными товарами, детские зоны отдыха и полноценные кафе и прочие услуги для путешественников.

Михаил Владимирович, транспортный комплекс готов к задачам и направлен на развитие туризма. Минтрансом и предприятиями отрасли делается всё, чтобы поездки для наших граждан были доступными, комфортными и безопасными.

М.Мишустин: Андрей Александрович, спасибо. Я знаком с наработками Минтранса, Вы тоже помогаете, ведёте системную работу.

На выставке, когда мы обходили стенды, премьер-министр Республики Башкортостан Андрей Геннадьевич Назаров рассказал о таких, я бы сказал, прорывных решениях, связанных с придорожным сервисом, с устройством. К 2024 году около тысячи новых, в стиле именно Башкортостана станций, объектов придорожного сервиса появятся в республике. Они придумали инвестсоглашение, сделали стандарт свой – замечательный проект, уже 331 остановка реализована, и подход очень интересный. Я бы рекомендовал в том числе и губернаторам посмотреть, как это можно использовать в региональных программах развития.

Уважаемый Андрей Геннадьевич, Вам слово.

А.Назаров (премьер-министр Республики Башкортостан): Спасибо большое! Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! По протяжённости дорог общего пользования Башкортостан занимает второе место в стране. В среднем через российский регион проходит одна федеральная трасса с трафиком от 20 до 45 тыс. машин. Через нашу же республику проходят три федеральных магистрали – это Р-240, М-5 и М-7, и сейчас ещё ведётся строительство трассы М-12. Ежесуточная интенсивность движения в ряде случаев достигает 80 тыс. автомобилей. Одним из наиболее распространённых объектов придорожного сервиса являются автозаправочные станции, их доля, например в Башкортостане, составляет почти 25% от всего придорожного пула объектов. При этом по количеству АЗС мы занимаем 13-е место в Российской Федерации, а если разделить это на протяжённость дорог, получается 62-е. То есть получается, что основные элементы придорожного сервиса достаточно редки на наших трассах из-за их протяжённости.

Если же посмотреть в разрезе федеральных, региональных и муниципальных, то получается, что на федеральных трассах заправки у нас располагаются почти каждые 10 км, на региональных – каждые 66, а вот на муниципальных – одна АЗС на 100 км. Такой дисбаланс свидетельствует, конечно, о разной маржинальности сервиса в зависимости от принадлежности дорог. Соответственно, более низкая привлекательность региональных и муниципальных трасс обуславливает применение уникальных мер поддержки, которые учитывают эту специфику отрасли.

Комплексным развитием сервиса мы начали заниматься три года назад. На тот момент анализ показал, что земельные участки предоставлялись для придорожного сервиса бессистемно. Много времени занимал процесс их оформления. Отсутствовал стандарт строительства новых и оценки существующих объектов. Как результат сервис характеризовался низким качеством, остро ощущался дефицит объектов придорожного сервиса.

Мы разработали концепцию придорожного сервиса, поставили для себя достаточно амбициозную задачу: построить к 2024 году 1 тыс. новых комплексов придорожного сервиса и 1 тыс. объектов из тех, которые существуют, модернизировать. Начали здесь работать в трёх направлениях.

Первое – генеральная схема придорожного сервиса. Она подразумевает формирование земельного банка. Сейчас там 260 участков, перечень потенциальных площадок определён исходя из критериев их инвестиционной привлекательности.

Второе направление – специализированная система поддержки инвесторов в сфере придорожного сервиса.

Земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов, по льготной ставке. Предусмотрены преференции по налогам на имущество и на прибыль. Компенсируется часть затрат на инженерную и транспортную инфраструктуру.

И третье направление – это типовые проекты объектов придорожного сервиса с элементами национальной айдентики. Такое решение многих инвесторов заинтересовало, они готовы работать в таком формате.

М.Мишустин: На секундочку, вернёмся назад, Андрей Геннадьевич, там важные вещи были.

Смотрите, и местные органы, то, что они могут: инвестиционные вычеты, налог на имущество…

А.Назаров: Да, налог на имущество, налог на прибыль…

М.Мишустин: Комплексно, очень комплексно. Земельный участок без проведения торгов в аренду, компенсировали по затратам на транспортную и инженерную инфраструктуру и дали две налоговые льготы, что они могут. Мне кажется, всё аккуратно, компактно упаковано.

Идут, да? Как по настроению тех же самых инвесторов?

А.Назаров: Да. Сейчас у нас в работе 110 комплексов на 14 млрд.

М.Мишустин: У меня просьба. Извините, что Вас прервал, Андрей Геннадьевич. Я потом хочу опубличить эти предложения и, скажем, в виде рекомендаций Правительства в регионы послать. Поговорим об этом ещё.

Продолжайте, пожалуйста.

А.Назаров: Мы разработали единые нормы благоустройства, обозначили требования по озеленению, по зонам отдыха, по наличию интернета, зарядных колонок для электромобилей, молельных комнат и многого другого, что необходимо в современных комплексах придорожного сервиса.

Приняли программу поддержки быстровозводимых типовых модульных конструкций. Это три уровня: кафе на 100 кв. м (10 посадочных мест), на 200 кв. м (25 посадочных мест) и торговый объект с кафе на 40 посадочных мест, с гостиницей на 10 номеров. Такие модульные конструкции изготавливаются, устанавливаются за один месяц, поэтому там, где необходимо быстро это решать, вот такая программа уже действует.

Мы также выстроили диалог с ключевыми игроками автозаправочной инфраструктуры, заключили соответствующие соглашения с компаниями «Роснефть», «Башнефть», «Лукойл» – самыми большими, кто имеет большое количество АЗС на территории Башкортостана. И в соответствии с этими соглашениями предусматривается модернизация заправок и обустройство не менее трёх элементов. То есть минимальный стандарт – это тёплый туалет обязательно, буфет и бесплатный интернет.

В результате за три года мы смогли ввести более 330 новых объектов и модернизировали свыше 400 действующих объектов придорожного сервиса. Это суммарно почти 40 млрд рублей инвестиций. Сейчас ещё 110 объектов находятся у нас в работе на 14 млрд.

Практика реализации этой концепции, в целом инвестиционной деятельности в Башкортостане выявила ряд узких мест, требующих системной расшивки. Это существенные затраты инвесторов на создание инфраструктуры и длительность согласительных процедур. Так, средняя стоимость создания типового объекта придорожного сервиса составляет примерно 100 млн рублей. При этом до 20 млн рублей приходится на подведение необходимой инфраструктуры, где-то 30–35 млн уходит на съезды, примыкания к трассам. То есть получается, что фактически не меньше половины затрат – это на инфраструктуру и на съезды, подъезды к самому́ придорожному объекту.

С учётом этих проблем с 1 июля этого года мы запустили программу защиты и поощрения инвестиций, обнулили все требования к стоимости инвестиционных проектов. Из 18 документов, которые раньше требовались, оставили три, сократили сроки их рассмотрения: 30 дней – подготовительный этап до выноса на инвестчас и 30 дней уже после того, как решение принято, до выдачи всех документов, включая на участок, на землю. Общий объём государственной поддержки нарастили до 30% инвестиционного портфеля проекта.

Уважаемый Михаил Владимирович, хотелось в завершение сказать о том, что мы ещё предлагаем с учётом опыта нашей работы. Для дальнейшего развития дорожного сервиса видим, что можно было бы предусмотреть поэтапный переход на новый стандарт модернизации АЗС, включающий базовые требования к комплексности и уровню сервиса. Как мы сказали, у нас почти 700 АЗС. До этого, например, даже там, где тёплые туалеты были, они были только для персонала. И получается, все остальные проезжающие пользовались уличными туалетами. По соглашению с АЗС теперь в эти туалеты имеют доступ все проезжающие – туристы, автолюбители. Поэтому, может быть, для всех АЗС уже в дальнейшем вводить такой сервис?

Далее. Во время проектирования строительства новой автодороги, может быть, сразу примыкания к зонам дорожного сервиса запроектировать? Да, это некоторое удорожание, но это существенно упростит в последующем создание придорожного сервиса.

И ещё одно направление – упростить процедуры и сократить сроки получения разрешений на строительство примыканий к федеральным трассам. Если региональные, муниципальные – это наша зона ответственности, то вот к федеральным трассам чуть упростить бы и ускорить согласование. Это было бы тоже очень полезно для развития придорожного сервиса в нашей стране в целом и в Башкортостане в частности.

М.Мишустин: Спасибо, Андрей Геннадьевич. Поддерживаю, конечно. Координация и синхронизация этого процесса с федеральными средствами, с федеральными дорогами очень важна. Потому что всё красиво сделаете, а потом на трассу не въедете и будете долго-долго согласовывать. Давайте подумаем. У меня просьба тогда к Андрею Александровичу – с Маратом Шакирзяновичем (Хуснуллиным), с коллегами посоветоваться, как это сделать правильно.

Ещё очень важное направление, о чём сегодня говорили, – это производство различных технологий для туризма, и здесь конкретно мы будем говорить о производстве транспортных средств. Сегодня мы как раз, обходя выставку, с Сергеем Бачиным из «Тверьканатдора», говорили о том, чтобы делать всё необходимое для канатной дороги, для подъёмников, в том числе зацепы, кабинки, всё, что много лет мы закупали у ведущих мировых производителей. Ничего же там такого особенно сложного нет. Конечно, нужно очень внимательно проработать вопросы безопасности. Стандартизация, безопасность – это очень важно. И турист пойдёт на то, что уже сертифицировано. Но аккуратно надо с этим работать, начинать делать историю успеха и аккуратно продолжать. Мы, конечно, будем этот проект поддерживать.

Говорили с Александром Ткачевым о производстве аттракционов. Мы вспоминали: в наше время и для тех, кто чуть постарше, были замечательные парки. Простые вещи там были. Вспомните, что было всегда в парке? Тир, карусель.

Рассказывая о производстве транспортных средств для туристической отрасли, можно упомянуть и аттракционы. И обязательно с Денисом Валентиновичем Мантуровым мы поговорим о координации спроса в этой области, для того чтобы родить предложение в производстве именно всех элементов, связанных с туристической отраслью. Пожалуйста, Альберт Анварович, Вам слово.

А.Каримов (заместитель Министра промышленности и торговли): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Отечественные предприятия активно работают над развитием производства транспортных средств и инфраструктуры для туристической отрасли.

Пройдусь по нескольким основным разделам.

Не буду долго останавливаться на производстве канатных дорог с учётом того, что мы подробно смотрели этот проект на выставке. Упомяну лишь, что проект производства канатных дорог представляет собой хороший пример комбинации государственной поддержки и бизнес-инициативы. Вернее, сначала бизнес-инициативы и потом государственной поддержки этих проектов. Потому что этот проект реализуется частным бизнесом, но с использованием существующей инфраструктуры. Это особые экономические зоны – раз. Это дало им возможность выстроить свой стабильный денежный поток.

Второе. Новый проект реализуется с использованием мер государственной поддержки – субсидирования НИОКР свыше 600 млн рублей, благодаря чему они сейчас разрабатывают важные узлы привода и гидравлики. Это позволит им нарастить, соответственно, локализацию.

И третье – благодаря вашей поддержке, Михаил Владимирович, инструменты кластерной инвестиционной платформы поучаствовали в этом проекте. В июне получили одобрение, и у них из общей суммы 6,5 млрд рублей – 4,4 млрд рублей в рамках льготного кредита по кластерной инвестиционной платформе. Это позволит им реализовать новый проект на территории особой экономической зоны. И благодаря этой комбинации бизнеса и соответствующих мер поддержки мы, я уверен, в начале 2025 года получим национального лидера по производству современных систем с отцепляемыми зажимами для кабин, которые в дальнейшем (и сейчас уже) будут ориентироваться на экспорт, в том числе страны ближнего зарубежья.

И мы по Вашему поручению под руководством Дмитрия Юрьевича (Григоренко) продолжим ещё работу над совершенствованием нормативной базы технического регулирования этой отрасли.

Что касается производства автобусов. У нас в целом по стране производство автобусов является одним из стабильных рынков, где мы имеем и соответствующие производственные мощности, и стабильную ситуацию, где подавляющее большинство – свыше трёх четвертей – представлено отечественными производителями. Но с точки зрения междугородних и туристических автобусов у нас здесь большое поле для деятельности. Рынок этот растёт – в 2021 году было порядка 1,2 тыс. штук, 2022 год – уже 2,1 тыс. штук, и за первое полугодие этого года уже 1,5 тыс. Значит, мы выйдем на количество свыше 3 тыс. междугородних и туристических автобусов. Наш сегмент пока здесь представлен в пределах одной четверти. И наша задача – наращивать производство отечественных туристических автобусов.

Помимо того, что упомянул Максим Геннадьевич по совместной работе с КамАЗом, где будет реализовываться этот проект, другие игроки тоже на сегодняшний день включились в эту работу. Это и ГАЗ, и «Волгабас»…

М.Мишустин: Но там же не ДВС? Вы электрические автобусы имеете в виду?

А.Каримов: И ДВС, и электрические, и автобусы на газомоторном топливе.

На сегодняшний день их предсерийные образцы проходят сертификацию. По ГАЗу будет обновлённая модель «ГАЗ Круиз» мощностью загрузки 48 пассажиров. Кроме того, «Волгабас» несколько модификаций автобусов готовит: туристический «Волгабас Дельта» – от 45 до 55 пассажиров, в том числе будет оборудован и биотуалетами, и небольшими кухонными комнатами, эргономичными креслами, и системами климат-контроля. И мы рассчитываем, что производство после сертификации появится у нас в I квартале 2024 года.

Кроме того, переговоры по организации производства туристических автобусов с восточным промышленным партнёром ведёт «Соллерс». Это производство будет организовано на базе особой экономической зоны «Алабуга» в Татарстане при поддержке руководства республики. Мы рассчитываем, что к концу года они подготовительную работу закончат и с начала следующего года будет организовано производство.

Эта работа стала возможна благодаря в том числе решениям Правительства, которые приняты в последнее время, по поддержке автомобильной отрасли и использованию существующих инструментов. Коллеги заявятся у нас и на субсидию на проведение НИОКР, инструменты льготного лизинга и программы Фонда развития промышленности по автокомпонентам.

С точки зрения пассажирских судов. На сегодняшний день мы продолжаем наращивать компетенции в сегменте пассажирского флота. У нас уже 35 верфей имеет опыт строительства современных пассажирских судов различного класса и водоизмещения. И новые суда уже обеспечивают перевозки пассажиров по Волге, Енисею, обслуживают водные маршруты из Санкт-Петербурга и Москвы и других акваторий.

Всего с 2016 года предприятиями судостроительной промышленности построено 66 пассажирских и грузо-пассажирских судов. Сейчас осуществляется строительство ещё 65 пассажирских судов, в том числе это и круизные лайнеры. Говоря о круизных судах, отмечу, например, теплоход проекта PV300 «Пётр Великий» на 300 пассажиров, на заводе «Красное Сормово» заложено три судна проекта «Карелия» на 180 человек. Столько же вмещают создаваемые колёсные теплоходы для Нижнего Новгорода. А для круизов по Енисею строятся два пассажирских теплохода на 150 мест каждый.

Помимо круизных теплоходов на отечественных верфях строится широкая линейка скоростных судов типа «Валдай», «Метеор», «Комета», катамараны на подводных крыльях. Отдельно отмечу суда проекта «Котлин», которые создаются прежде всего для доставки гостей в кластер «Остров фортов» в Кронштадте. Первый катамаран уже сдан и вышел на линию.

Развивается, о чём говорил Андрей Александрович, водный электротранспорт в Москве и уже начал работать в июне этого года на Енисее и в Нижнем Новгороде, в постройке ещё три таких судна. Всего до 2035 года в соответствии с перспективным планом строительства планируется строительство 175 пассажирских судов. И этому способствует использование инструментов государственной поддержки, в том числе с 2023 года механизм льготного лизинга. Он реализуется в рамках инфраструктурного проекта по программе льготного лизинга гражданских судов и водного транспорта с привлечением средств ФНБ, который утверждён в феврале этого года и которым предусмотрено строительство 260 гражданских судов водного транспорта. Кроме того, эффективной мерой являются судовые утилизационные гранты. В прошлом году в правила предоставления субсидий были внесены изменения, предусматривающие увеличение субсидий до 25% стоимости нового круизного судна, и соответствующие средства заложены на предстоящие годы в бюджете.

В целом при этом отечественные верфи имеют достаточные мощности, чтобы выполнить и дополнительные заказы. У нас есть предварительная потребность от регионов как минимум ещё на 200 судов. При поступлении таких заказов судостроительные предприятия будут готовы их изготовить.

Коснусь также инфраструктуры для гостиничной индустрии, где одним из ключевых направлений является обеспечение гостей питанием. Для этого необходима современная технологическая база в пищеблоках.

На сегодняшний день в России более 15 производителей осуществляют выпуск оборудования для общественного питания. В общей сложности в реестре российской промышленной продукции содержится уже более 1,3 тыс. номенклатурных позиций, которые размещены в электронном виде в государственной информационной системе «Промышленность». И есть тоже соответствующие инструменты поддержки, в том числе субсидирование скидок на российское оборудование для пищевой промышленности, а также программа льготного лизинга российской спецтехники, в том числе пищевого оборудования. На сегодняшний день наше производство может практически полностью покрывать основные потребности внутреннего рынка по номенклатуре и объёмам.

С точки зрения необходимости развития производства аттракционов, у нас есть на сегодняшний день ряд производителей, которые осуществляют это производство. В мощностях, скажем, фабрики «Сказка» в Нижнем Новгороде. В Первоуральске – Уральский центр инноваций – и в Подмосковье делаются в том числе колёса обозрения. Но с учётом того роста, который на сегодняшний день мы видим в индустрии туризма, мы, конечно, будет отрабатывать вместе с группой инвесторов возможности для расширения производства и поддержки таких инвестиционных проектов. И в целом с учётом мощного развития отрасли мы готовы – и наши предприятия промышленности – с привлечением существующих инструментов государственной поддержки продолжить работу над развитием необходимой для этой отрасли продукции и инфраструктуры. И будем наращивать соответствующую технологическую базу и компетенции.

М.Мишустин: Альберт Анварович, первое. Вы вовремя поправили доклад в конце и рассказали про аттракционы. Но сейчас я Вам скажу, что мне не хватает в этом. Вы, конечно, профессионально рассказали о производстве транспортных средств, о том, какие есть возможности. Но мы сейчас говорим о туризме. Мы находимся на совещании, которое посвящено развитию туристической отрасли. И Ваш доклад, который называется «Производство транспортных средств и инфраструктуры для туризма», должен был предполагать анализ спроса в этой области. Чтобы вы как Министерство промышленности и торговли смогли предложить нам варианты, как строить предложение. Мне этого не хватило. Потому что кроме оборудования для питания и аттракционов Вы ничего не рассказали.

У меня просьба – Денису Валентиновичу тоже сказать. Я предлагаю Вам подготовить соответствующий доклад и на стратсессии по развитию туризма представить предложения, связанные с производством элементов, технологий для туризма. Это целая история, их там так много. При чём тут только рассказ о том, какими могут быть транспортные средства? Я бы хотел некоторым образом кластеризовать эти потребности, сделать разного вида – есть туристско-рекреационные зоны, есть просто глэмпинги... Вы блестяще владеете всеми элементами, связанными с возможностями нашей промышленности. Давайте сделаем такую серьёзную работу. Считайте это поручением. Просьба это включить в наш протокол. Чтобы проанализировать спрос на эти элементы и сделать такую матрицу, в том числе и по времени, о возможностях нашей промышленности. Поверьте, многие, кто строит современные курорты, с удовольствием этим воспользуются, где-то попробуют. Мы даже просить будем, какие-то льготы дадим, для того чтобы начинать с простых вещей, которые могут быть закуплены здесь. Нужен тщательный анализ вместе с Минэкономразвития. Мне этого не хватило. И на стратсессию я Вас приглашаю с этим докладом.

А.Каримов: Принято, Михаил Владимирович. Мы, собственно, готовим. Потому что действительно для наших предприятий тоже важен предполагаемый, особенно подтверждённый, спрос. Это, конечно, гарантия для инвестиций и инвестиционных планов.

М.Мишустин: Именно так. Это надо делать. И Максим Геннадьевич от меня эти указания тоже получил.

До того, как я предоставлю слово Герману Оскаровичу Грефу, хочу, наверное, от всех присутствующих поблагодарить его за энтузиазм и за эту приверженность. Примерно догадываюсь, почему Герман Оскарович в том числе этим занялся, поскольку нормативная база для развития туристско-рекреационных зон (да и вообще это название) рождалась в недрах некогда Министерства экономического развития и торговли. И я знаю, насколько он был предан этой идее, и «Бирюзовая Катунь», все доклады, которые иногда я слышу и сегодня, все они в далёких 2006–2007 годах звучали уже. Главное, чтобы все реализовать.

Но вот сейчас Герман Оскарович сюда пришёл, понимая глубоко проблемы и с проработанными идеями, и показывает пример, как можно развивать отрасль именно с учётом местной специфики. Он назвал два очень важных элемента: это экологический элемент и связанное с этим – и исторические элементы тех мест, куда мы приходим с проектами. Потому что, когда приходишь в такие места, очень важно, чтобы местные жители восприняли эти проекты как свои.

И третий момент, о чём Герман Оскарович тоже думает, – это доступность ценовая. Я знаю, потому что были идеи сделать пятизвёздочный курорт, очень дорогой для всех, то есть для – в кавычках – какой-то элиты, но это совершенно было бы неправильно. И сегодня то, что Вы спланировали так аккуратно, это как раз для того, чтобы люди могли со всей страны приезжать, путешествовать… Это трёх-, четырёхзвёздочные отели, маленькие отели вокруг и площадки для развития.

Г.Греф: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Большое спасибо за то, что принято решение на горнолыжном курорте «Манжерок» организовать такое совещание. Мне кажется, оно эпохально важно для развития туристической отрасли в стране. Такой разговор крайне важен. Мы видим, что туризм – один из самых мультипликативных секторов экономики, и если посмотреть на сравнение вклада туризма в ВВП стран, то мы видим, что в России это порядка 4%. Это хорошая новость для бизнеса, потому что нам есть куда расти. Эта отрасль может быть серьёзным драйвером для бизнеса и для развития ВВП в стране.

Самой главной функцией туризма во всём мире считается мультипликация в создании рабочих мест. Один рубль, потраченный на создание одного рабочего места собственно в туризме, в туристической инфраструктуре ведёт к созданию пяти рабочих мест, которые возникают в связанных с туризмом отраслях. Более мультипликативной отрасли не существует. Весь мир борется за сохранение и создание новых рабочих мест. И то, о чём Вы сказали, Михаил Владимирович, касается как раз развития таких отраслей, как сельское хозяйство, производство. От рабочих мест самых, казалось бы, низкоквалифицированных до создания индустрии с высококвалифицированными кадрами и технологиями.

Мы видим, что сегодня для нас таким потенциальным примером может служить Китай. Они, конечно, очень быстро растут. За пять лет они выросли в приросте туристических поездок в два раза. Это сегодня самый большой регион, где развивается горнолыжный туризм. И за пять лет они увеличили в два раза количество вводимых гостиниц и количество поездок на горнолыжные курорты.

И мы видим, что сегодня, конечно, критически важно нам поддержать внешним туризмом бизнес в туристической сфере. Мы проанализировали, кто может быть таким нашим важнейшим партнёром и клиентом. Представляется, что это Китай. И здесь очень важно, наверное, обозначить и маркетингово поддержать промотирование прекрасных возможностей в России для китайских туристов. Это касается как зимнего, так и летнего туризма.

Здесь сегодня Максим Геннадиевич сказал, что будет либерализован визовый режим. Это, конечно, критически важно, но нужна и маркетинговая поддержка.

Мы проанализировали, как мы работаем в сфере туризма. Можно разбить, наверное, на три части.

Первая – это целеполагание и стратегический консалтинг в регионе. У нас есть наша консалтинговая компания Strategy Partners, которая помогает как раз в анализе конкурентных преимуществ и генеральном планировании.

Вторая – это мастер-планирование туркластеров как единого целого. Потому что люди уже не хотят ехать просто в отель. Нужна сопутствующая инфраструктура, и она должна быть качественно спланирована.

Ну и конечно, это большие данные, которые мы даём бизнесу, для того чтобы точно определить точки локации: где правильнее всего поставить автозаправочную станцию, где правильнее всего поставить ресторан, где правильнее всего построить гостиницу. И фактически мы в три раза улучшаем эффективность инвестиций в силу того, что мы точно определяем по туристическим потокам точки, где нужно размещать те или иные объекты.

Второе – конечно, мы стараемся вместе с регионами создавать механизмы в поддержке финансирования инфраструктуры, потому что это сегодня самое слабое место.

И конечно, всё, что касается страхования туристов и отелей. Большое место мы в своей деятельности уделяем цифровизации. Наша компания ООО «ДубльГИС», которая этим занимается, как раз родом из Сибири, из Новосибирска, здесь у них штаб-квартира. В прошлом году открылся сервис по бронированию мест, называется «Отелло». Как раз Booking.com, тот сервис, который ушёл с рынка, фактически по функциональности почти полностью замещён сервисом «Отелло», и они сегодня быстро развиваются.

Очень важные решения были приняты Правительством по кешбэкам туристическим, и мы сопровождаем их своими программами лояльности, потому что в сочетании это даёт очень интересные эффекты для развития соответствующих туристических зон.

Также целый ряд проектов мы сами развиваем. Собственно говоря, как Вы сказали, должна быть… Для банков важно понимать, что это такое, наращивать компетенцию. И конечно, мы считаем это своей в том числе социальной ответственностью. Такие крупные компании, как наша, должны служить драйвером развития регионов.

Мы видим, что пока мы очень мало финансируем в туристической сфере, потому что рентабельность капитала ещё очень низкая. За 2022 год у нас средняя рентабельность капитала равнялась 0,2 процентных пункта, а за последние 10 лет – 2 процентных пункта. Это, конечно, очень мало. И туристическая отрасль не является привлекательной.

Последние решения – освобождение от НДС и ещё целый ряд решений, – мы видим, что это может привести к тому, что срок окупаемости с 20 с лишним лет может упасть до 10 лет.

И в общем это где-то может вывести нас на средние европейские показатели, и можно будет, конечно, в первую очередь обеспечить кредитование этих проектов.

Здесь показано на основе нашей практики, сколько лет в среднем сроки окупаемости туристических объектов в различных регионах страны.

У нас есть предложения по субсидированному кредитованию. Сегодня принимаются решения один раз в год, это очень мало. Мы хотим сделать это один раз в квартал, потому что это увеличит скорость реализации проектов. Часть этих решений уже в процессе рассмотрения или принимается. Нам кажется, что вот эти вещи, конечно, нужно продолжить развивать дальше. И совокупность мер. Я уже сказал, мне кажется, наша задача – привести к тому, чтобы хотя бы поместиться в 10-летние сроки окупаемости и поднять ставку доходности на инвестированные средства выше 10%.

Ещё одна история – включить в субсидирование создание инфраструктуры. Вот на наш отель, собственно строительство отеля – это 20%, всё остальное – это инфраструктура. Сегодня мы даём дотации на гостиничные номера. Это, конечно, является достимулирующей историей с точки зрения развития вокруг туризма, вокруг туристических объектов всей инфраструктуры.

Несколько слов о наших проектах в сфере туризма. Мы построили большую локацию в Сочи, и там получили большой опыт по строительству горнолыжных курортов. И 600 тыс. кв. м. в горах, которые были построены меньше чем за два года, – это как бы первый опыт. Я недавно был там, они прекрасно эксплуатируют этот курорт. Мы решили продать этот курорт в своё время, и важно, что он попал в хорошие руки.

Второй курорт – это Крым, это Mriya. На сегодняшний день курорт продолжает развиваться, и сегодня это самая большая локация тоже как на Черноморском побережье в целом, так и в Крыму, конечно.

Когда мы говорим о кадрах, Михаил Владимирович, Вы абсолютно верно заметили, что нужно смотреть немножко более широко на отрасль в целом. Начинается проблема в том, что у нас нет хороших проектировщиков, у нас нет хороших архитекторов, точнее их мало, критически мало, и у нас мало дизайнеров. Сегодня найти в стране качественных специалистов – за ними стоит очередь. И нам, конечно, нужно уделить этому внимание.

Вообще тема промышленного дизайна незаслуженно забыта сегодня. И я бы сказал ещё одну вещь – это подход к инфраструктурным объектам через их архитектурную ценность и ценность влияния на городскую среду и на среду в целом пребывания туристов. Потому что можно построить дорогу и можно построить архитектурный объект «дорога», можно построить мост, а можно построить архитектурный объект «мост».

Архитектурно нагружено очень (в хорошем смысле слова) строительство объектов в Китае, в арабских странах. И в Европе начинают также смотреть на объекты инфраструктуры как на объекты архитектуры и дизайна. Нам нужно это немножечко, наверное, с помощью Правительства подтолкнуть, пересмотреть подход к этому. Да, иногда это вызывает небольшое удорожание стоимости проектов. Но они совершенно по-другому выглядят, и мы совершенно по-другому воспитываем людей и детей в том числе, в совершенно другой культуре.

И последнее, наверное, о чём я бы хотел сказать, – о том, что у нас сегодня и по рентабельности, и по оплате труда отрасли туризм находится, к сожалению, не на первых местах. По оплате труда из 49 отраслей туризм находится на 47-м месте.

Если меры, которые Вы наметили, озвучили, будут реализованы, мы сразу же перейдём с 47-го – мы примерно считали – на 23–25 место. Это радикально поменяет ситуацию.

Если все эти небольшие меры… там нет какого-то одного решения, которое изменит всё. Но если этот комплекс небольших мер будет доведён до конца, то, мне кажется, может совершенно по-другому выглядеть отрасль.

А сегодня у нас из 143 миллионов населения только 40 миллионов регулярно организуют туристические поездки. С одной стороны, это действительно очень низкий показатель мобильности. А с другой стороны – хорошая новость. Если мы будем создавать качественные объекты мы, конечно, повысим возможности для людей восстанавливать своё здоровье, путешествовать.

И конечно, такого рода объектами мы должны воспитывать в том числе детей, новое поколение, создавая новые возможности для повышения уровня оказания услуг и привлекательности всей страны в целом.

Ещё раз хочу сказать большое спасибо за Вашу вовлечённость. Когда первые лица – и Президент, и премьер – демонстрируют личную вовлечённость и понимание всех деталей… По ремаркам, которые Вы здесь делали, видно, что Вы глубоко всё это видите и понимаете. Я думаю, что это большой драйвер для всех нас – продвигать туристическую отрасль вперёд и в целом сделать нашу страну значительно более привлекательной сначала для своих граждан, а потом и для иностранцев.

П.Фрадков: Я коротко добавлю касательно реализации крупных туристических проектов со стороны банка. Мы в прямом смысле взяли пример «Сбера» и Германа Оскаровича как одного из лидеров отрасли, потому что мы видим, что туристическое направление для банков – это правильное направление с точки зрения развития сейчас, и мы видим огромный потенциал туристско-рекреационный регионов. Сейчас наш портфель Промсвязьбанка составляет 29 проектов в 17 регионах России на общую сумму 150 млрд рублей. Наверное, в большей степени это пока планы, хотя есть и уже реализованные проекты.

Я бы хотел остановиться на ключевых, как мне кажется, для нас проектов с точки зрения в том числе и нашей социальной ответственности. В первую очередь это проект, который мы уже реализовали в парке «Патриот». То есть мы уже в принципе создали гостиничную инфраструктуру в Кубинке, и сейчас те туристы, гости, которые приезжают, например, в Главный храм Вооружённых Сил либо к «Дороге памяти», могут остаться на несколько дней, осмотреть все достопримечательности парка. Мне кажется, это важный проект, который мы реализовали. Второе направление, которое мы делаем при координации Марата Шакирзяновича Хуснуллина, – это реализация четырёх гостиничных комплексов в культурно-образовательных кластерах, которые по поручению Президента сейчас реализуются в Севастополе, Калининграде, Владивостоке и Кемерове. Важные проекты, мы тоже считаем. Работы уже вовсю ведутся. Реализуются достаточно активно, но не только опять-таки с точки зрения их социальной значимости, но и, мне кажется, такой правильной архитектурной реализации. Например, в Кемерове это будет одно из самых высоких зданий Сибири, и по тёплым переходам можно будет перейти в филиал Мариинского театра. Например, проект, который мы реализуем сейчас в Севастополе, соединяет сам культурно-образовательный центр с уже тоже практически реализованным проектом «Херсонес Таврический».

Опять-таки имея в виду мандат нашего банка, мы имеем целый перечень проектов в новых субъектах. Для нас это важно. В частности, сейчас занимаемся реконструкцией гостиницы в Луганске и в некоторых других городах, в первую очередь с точки зрения создания гостиничной инфраструктуры.

Таким образом, мы рассчитываем, что вклад нашего банка в реализацию стратегии развития туризма, о которой говорил Максим Геннадьевич, составит не менее 5% от номерного фонда, о котором шла речь, к 2035 году, имея в виду реализацию и среднесрочных проектов в том числе.

Работа в Кавказском кластере, и Вы об этом сказали, Михаил Владимирович, для нас это тоже отдельная тема. Мы недавно при поддержке и при участии «Кавказ.РФ» стали победителями в конкурсе на реализацию проекта создания горнолыжной инфраструктуры в парке «Эльбрус». Только с нашей стороны инвестиции составят не менее 14 млрд рублей. Находясь в Горном Алтае, не могу не отметить, что мы тоже являемся активными участниками развития здесь инфраструктуры, следуем за развитием территории, про которую говорил Герман Оскарович, и при содействии «Туризм.РФ» тоже реализуем небольшой относительно проект на 160 номеров на реке Катуни, он так и будет называться «Катунь».

Что касается проблематики, я не буду повторяться, Герман Оскарович очень подробно отметил. Я бы хотел только одну вещь добавить. Важная тема, которую «ВЭБ.РФ» создаёт, называется «фонд акционерного капитала». В банки заходят инвесторы, имея в виду регуляторику Центрального банка, существует повышательный коэффициент использования капитала при использовании акционерного фонда, который «ВЭБ.РФ» создаёт. Предполагается, что будет понижающий коэффициент, что будет стимулировать банки выступать именно инвесторами. Скорейшая реализация этой идеи будет стимулировать эту работу.

М.Мишустин: Кадры для туристической отрасли – важнейшее направление. Знаю о том, что очень многие девелоперы и те, кто запускает бизнес, испытывают недостаток в кадрах, хотя для этого есть все возможности в стране, чтобы сделать, начиная от профессионального образования и профориентации школьников, до программы «Профессионалитет», вузов и подготовки кадров.

Знаю, что компания Cosmos Group – один из наших лидеров, в том числе и в отельном бизнесе, в девелопменте, занимается этим серьёзно и системно.

Кувайцевой Анне Евгеньевне хотел бы предоставить слово. Пожалуйста.

А.Кувайцева (член правления – вице-президент по управлению персоналом Cosmos Hotel Group): Добрый день, уважаемые коллеги! Уважаемый Михаил Владимирович!

Хотела бы отметить, что под эгидой Минэкономразвития с Максимом Геннадьевичем с весны этого года в рамках рабочих групп мы национальный проект развития туристической и гостиничной отрасли очень серьёзно изучили. В рабочую группу «Кадры» вошли основные участники бизнеса – и Cosmos, и «Азимут», и «Алеан», и Mriya (Сбербанк), и представители вузов и ссузов министерств просвещения и образования.

Стояли перед нами основные задачи – это обоснование потребности в кадрах под реализацию нацпроекта, оценка системы подготовки кадров, и необходимо было рассмотреть бренд индустрии туристической и гостиничной, его популяризации.

Мы проанализировали численность персонала в отрасли за последние пять лет и увидели существенный тренд на снижение сотрудников в гостиничной отрасли, несмотря на увеличение количества проектов.

Если в цифрах, то с 2019 года это было 1 миллион 180 тысяч человек, а сейчас, в 2022 году, это 1 миллион 137 тысяч человек. При этом ковидное и постковидное время сократило число граждан ближнего зарубежья, занятых в отрасли, и в настоящее время данный пробел не восполнен.

Также хотелось бы отметить, что в 2022–2023 годах мы столкнулись с уходом международных сетей с российского рынка, вместе с собой они забрали ключевых сотрудников и руководителей-управленцев, которые переведены были в другие страны. Можно сказать, что и российских граждан это тоже коснулось, поэтому отток ключевого резерва у нас состоялся, что печально.

Также хотелось бы отметить, что отрасль очень стандартизирована. Международные сети существуют по 60, по 90, по 100 лет, и это, по сути, разработанные такие «золотые велосипеды» всех стандартов, всех видов, то есть от девелопмента, о чём Герман Оскарович говорил, и архитекторов.

Более того, все разработки шли за рубежом. То есть здесь в основном были те исполнители, которые только внедряли эти практики, и с оттоком международных сетей мы столкнулись с тем, что большинство должностей в России даже не присутствует, и их нужно не просто создавать как новые профессии, новые места, их нужно и, по сути, быстро нам активно поддерживать и развивать.

Поэтому мы к стратегической сессии туристической в августе дадим Вам более подробные и развёрнутые вопросы,. Сегодня хотелось бы выделить две основные проблемы.

Для поддержания качественного уровня сервиса в стране необходимо активное участие и взаимодействие, синергия и бизнеса, и вузов и ссузов. И спасибо огромное Министерству просвещения и Министерству науки и образования, что активно включились вместе с нами и помогают продвигать данную отрасль.

Сейчас перед отраслью стоит важная задача – это оперативное привлечение новых сотрудников и сохранение международной экспертизы стандартов интенсивного обучения персонала.

Успешные международные практики гостиничных сетей – они 100% персонала обучают внутри собственных компаний. Это профильные программы обучения как линейного персонала, так и ключевых сотрудников на ежедневной основе по целому ряду программ, включая теорию, практику, сервис, продажи, маркетинг, психологию, операционный менеджмент.

Здесь важно тоже сказать, что для поддержания необходимой ускоренной программы обучения с акцентом на практико-ориентированное образование в наших вузах и ссузах опираются на внутренние корпоративные академии, введение новых дефицитных специальностей. Как я уже сказала, необходима актуализация профессиональных стандартов (у нас они в отрасли где-то полностью отсутствуют, где-то их необходимо актуализировать), создание образовательных кластеров с работодателями и продолжение финансовой поддержки для обновления материально-технической базы наших колледжей.

Для ускорения подготовки кадров, увеличения объёма практико-ориентированного обучения, повышения уровня сервиса в стране мы предлагаем засчитывать программы обучения на территории работодателя в корпоративных академиях, в рамках их обучения в вузах. Студенты смогут получать знания на практике на территории работодателя и параллельно ещё осваивать обязательные теоретические программы. Мы этот вопрос с Министерством образования уже обсудили, нашли поддержку, и в рамках обновления национальной системы высшего образования это будет реализовано.

Также заручились поддержкой со стороны Министерства просвещения о сокращении количества лет обучения. Кроме того, предлагаем под каждый крупный инвестиционный проект создать специализированные образовательные кластеры. И здесь попросила бы дать соответствующее поручение Минпросвещения проработать возможность в рамках программы «Профессионалитет» разработать и запустить ускоренные программы подготовки по сервису и туризму.

И предлагаем субсидирование корпоративных программ внутренних у бизнеса, что позволит работодателям обучать граждан компетенциям в сфере туризма и сервиса, и порядка 321 тысячи человек пройдут эту подготовку по международным корпоративным стандартам с последующим трудоустройством в отрасли.

Что можно сказать про сам бренд индустрии. Действительно, у нас низкий уровень заработных плат. Здесь сама сфера не сильно популярна. Поэтому необходимо со школьной скамьи её развивать и продвигать, чтобы школьники уже были заинтересованы и приходили к нам. И сама сфера, она очень эмоциональна, корпоративна, с заботой о сотрудниках и о гостях. Есть такое правило «золотого стандарта»: счастлив сотрудник – счастлив гость, счастлив гость – счастлив владелец. Мне кажется, если все счастливы, государство точно будет довольно.

Поэтому огромная благодарность у меня Правительству за такое включение и поддержку отрасли. Спасибо Вам огромное.

М.Мишустин: Спасибо. Очень интересно, Анна Евгеньевна. Абсолютно согласен, здесь нечего велосипед изобретать. Миллионы людей, которые посещали в том числе мировые отели, курорты, своими требованиями сделали эти стандарты доступными для всех. Поэтому школы отельного менеджмента и школы гостеприимства в мире известны, конечно, – это бренды.

Вы правы, мы в том числе с этими брендами работали, знаем. И нечего здесь стесняться, необходимо очень аккуратно именно с применением мировых стандартов, всё равно они в России известны, выстраивать свою индустрию подготовки кадров. Начинать нужно со школьной скамьи. Профориентация школьников в этой области – это отличная возможность ребят привлечь сюда.

То, что касается программы «Профессионалитет». «Профессионалитет» может готовить огромное количество специалистов для этой отрасли тоже хорошо, и затем уже заканчивать высшим образованием.

Это особенные люди, те, кто в сферу туризма идёт, с таким настроением, с таким интересом. Сегодня мы, когда делали обход этого замечательного комплекса, видели женщину по имени Генриетта, которая очень увлечённо рассказывала нам о своей работе. Так просто, наверное, не обучишь этому. Искреннее отношение к этому, желание помогать людям, желание показать всё вокруг – это требует огранки. Но нужно ещё найти этих людей по определённым качествам.

Я абсолютно поддерживаю всё, что Вы говорите. И конечно же, с удовольствием предоставлю слово как нашему Министерству образования и науки, так и нашему Министерству просвещения, чтобы они рассказали, какая огромная работа в этой области ведётся. Поверьте, ведётся серьёзно, системно.

Ну и то, что Вы, сказали: необходимо поднятие заработных плат в этой отрасли, чтобы повысить их престиж. Вот такой курорт один и притяжение рядом – это уже очень важный этап, для того чтобы ребят привлечь, и поднимется зарплата. Мультипликатор один к пяти означает, что вокруг возникнет очень много сервисов, которые будут так или иначе помогать драйвить, если хотите, этот курорт. С этого всё начинается.

Поэтому огромное спасибо Вам за Ваш доклад.

Я знаю, что Вы возглавляете рабочую группу, которая занимается стандартом в этой области. Так, Максим Геннадьевич? Это здорово.

Слово Валерию Николаевичу Фалькову, Министру науки и высшего образования.

В.Фальков: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Общая потребность в специалистах с высшим образованием, если брать за 100% всю потребность в специалистах, – это примерно 30%. При этом я хотел бы обратить внимание на то, что подготовка кадров дифференцирована для отрасли туризма. Что я имею в виду? У нас есть три основных направления. Это «Сервис, туризм и гостиничное дело», в первую очередь здесь готовятся квалифицированные специалисты для отрасли. Но помимо этого мы с вами знаем, что в отрасли также работают специалисты по программам «История», «Менеджмент», «Экономика», «Юриспруденция», IT и многие другие, и здесь образование строится немного по-иному.

Я вначале хотел бы дать количественные характеристики, а потом несколько слов сказать о качестве. Если посмотреть на количественные характеристики, то по бюджетным местам в этом году только по вышеперечисленным направлениям (я имею в виду «Сервис, туризм и гостиничное дело») мы дали бюджетные места 163 вузам. Они расположены на территориях всех восьми федеральных округов в 76 субъектах, включая новые регионы. Кроме того, бюджетные места, которые установлены вузам по направлениям в сфере туризма, за последние три года увеличены были на 923. При этом 429 мест выделено в новые регионы.

Образовательным организациям на текущий год только по укрупнённой группе специальностей «Сервис и туризм» установлено 7 тыс. 271 место, и, конечно, значительная их часть по коротким программам четырёхлетним, программам бакалавриата, совсем немного – в магистратуру. Наибольшие объёмы бюджетных мест у нас установлены, что логично, в первую очередь в Российском государственном университете туризма и сервиса, Сочинском государственном университете и крупных наших университетах федеральных: Казанский, Южный, Дальневосточный и Балтийский. Места их расположения – это тоже очень привлекательные города.

Второе, на что хотел бы обратить внимание. Для адресного обеспечения в целом туристической индустрии и субъектов высококвалифицированными специалистами у нас предусмотрен механизм целевого обучения. К сожалению, он не пользуется большой популярностью сегодня. Мы планируем его усовершенствовать. С Анной Евгеньевной (Кувайцевой) мы обсуждали, с представителями отрасли. Конечно, сам механизм целевого обучения, в том числе применительно к отрасли туристической, должен претерпеть изменения. Здесь мы хотим ставку сделать на цифровизацию и все предложения по целевому обучению размещать на специальной платформе «Работа России», с тем чтобы выпускник любой школы в стране мог претендовать не так, как сегодня, в основном в рамках своего субъекта, а видеть, какие возможности и кто предлагает для целевого обучения в том или ином регионе. Мне кажется, это будет способствовать мобильности необходимой уже начиная со школы.

Ещё один очень важный момент – образовательные стандарты. Сами образовательные стандарты в ближайшее время претерпят изменения. Как справедливо отметила Анна Евгеньевна, в чём сегодня состоит сложность? Они, на наш взгляд, недостаточно гибкие. Речь о том, что отрасль достаточно динамично развивается. В самой отрасли образование, во-первых, на системной основе осуществляется постоянно (я имею в виду лидеров туристической отрасли, крупные туристические сети), во-вторых, оно осуществляется небольшими курсами, но регулярно.

В этом смысле вузы готовят несколько иначе. Для того чтобы максимально сблизить потребности отрасли и одновременно выстроить правильно образование под нужды отрасли, надо дать возможность засчитывать полученные студентами знания во время их практики у лидеров туристической отрасли (сертифицированные маленькие курсы, микростепени так называемые). В определённом объёме это как раз ответ на вопрос, поскольку лучших, чем в самой отрасли, прикладных знаний, конечно, студент не получит. Это очень важный момент.

Второе. Несмотря на то что подготовка кадров для туристической отрасли сегодня, в отличие от многих других, менее фундаментальна… Это особенность самой отрасли, потому что ясно, что практики и практико-ориентированного обучения в программах достаточно много, но вместе с тем этого недостаточно. Нам надо найти разумные балансы, и вот это ядро теоретическое должно быть минимально необходимым, а всё остальное практическое обучение должно занимать львиную долю обучения и как раз перекликаться во время практического обучения или во время прохождения практики. На месте уже студенты должны получать самые передовые знания.

Ещё один важный инструмент, который, к сожалению, пока только развивается, не нашёл пока такого масштабного применения именно в индустрии туризма. Речь идёт о сетевых образовательных программах.

Этот инструмент чрезвычайно актуален для тех регионов, где качество... Скажем так, отрасль идёт гораздо быстрее, темпами более серьёзными развивается, а в региональных университетах соответствующей подготовки для отрасли нет. В этой связи сетевая форма обеспечит возможность соответствующего образования, освоения отдельных учебных предметов, курсов, дисциплин, практики и иных компонентов с использованием ресурсов нескольких организаций.

Я бы хотел сказать, что сетевая форма – это не всегда два университета, где заглавный университет, университет-лидер, должен быть специализирован в области индустрии туризма. Это может быть специализированный классический университет – либо технический, либо любой другой, если у него есть соответствующие компетенции.

Пока у нас Курский государственный университет совместно с Российским государственным университетом туризма и сервиса такую программу реализует.

Ещё один очень важный момент. Мы стараемся системно поддерживать, и я Вам сказал, что бюджетные места мы распределяем на 163 образовательные организации и охватываем все восемь федеральных округов. Но наряду с предоставлением бюджетных мест мы даём возможность университетам, тем, кто делает ставки на подготовку кадров в области туризма, ещё и специальные проекты развития реализовывать.

И у нас есть такая большая программа, она специально управляется, создан совет, там часть коллег, в том числе Герман Оскарович. И ежегодно мы оцениваем университеты, как они развиваются, и финансируем только программы развития. Не текущую деятельность, а только программы развития, причём на конкурентной основе.

Так вот, у нас 13 университетов в рамках этой программы «Приоритет-2030», она с длинным горизонтом, до 2030 года, у нас 13 университетов ставку сделали. У них есть, в каждой программе такого университета, стратегические проекты, и в 13 университетах такие стратегические проекты посвящены вопросам сервиса и туризма.

Причём это университеты (хотелось бы мне особо отметить) региональные, и они очень важны, эти проекты, для каждого из этих регионов. Например, Кабардино-Балкария и их проект «Кабардино-Балкария – территория курортов и туризма: новая парадигма лечения, реабилитации и медицинского туризма». Например, Калмыкия, например, Мордовия и так далее. Ярославль, Тула, Удмуртия, Уфа – это всё проекты, которые успешно реализуются, и мы дополнительно на них выделяем средства.

Таким образом, уважаемые коллеги, у нас организована достаточно системная работа по подготовке кадров. И, уважаемый Михаил Владимирович, Вы отметили, что мы активно развиваем студенческий туризм, но в рамках Десятилетия науки и технологий, которое по решению Президента объявлено в прошлом году, мы дополнительно сейчас делаем ставку и упор на развитие научно-популярного туризма, поскольку здесь тоже очень и очень большие перспективы.

С отраслью у нас понимание и подходов, и ключевых проблем есть. Работа организована. Сейчас ещё будем более системно это делать, с учётом того, что сама отрасль на подъёме и образование. У нас очень хорошие возможности сейчас, поскольку мы всю систему обновляем.

М.Мишустин: Спасибо большое, Валерий Николаевич.

Слово предоставляется Александру Васильевичу Бугаеву, представителю Минпросвещения. Пожалуйста, прокомментируйте.

А.Бугаев (первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Конечно, подготовка кадров для такой значимой сейчас для народного хозяйства отрасли – это важная задача, которая начинается, как правильно сегодня было сказано, и неоднократно сказано, ещё в школе, на профориентационных мероприятиях, но и значительную роль здесь играет система среднего профессионального образования. Для сферы туризма и гостеприимства в системе среднего профессионального образования подготовка кадров сейчас осуществляется по восьми профессиям и 16 специальностям.

Контингент обучающихся по данным направлениям составляет более 200 тысяч человек. Это 1,7 тыс. образовательных организаций во всех субъектах нашей страны.

В 2022 году приём составил более 70 тысяч человек, что говорит о заинтересованности молодых людей в получении соответствующей профессии, и наиболее популярными специальностями являлись туризм, гостиничный сервис и поварское дело.

Конечно, я полностью согласен с тем, что сегодня говорила в своём докладе Анна Евгеньевна про необходимость практико-ориентированного подхода. В целях обеспечения соответствия подготовки кадров тем требованиям, которые современная ситуация и современные подходы к организации гостиничного бизнеса накладывают на нас, ведётся работа по обновлению прежде всего образовательных программ. Они предусматривают гибкие механизмы с возможностью присвоения нескольких квалификаций с учётом различных технологий, отраслевых особенностей. Это очень важно, чтобы человек мог в разных направлениях работы применить себя.

И здесь, конечно, важны подходы, применяемые в проекте «Профессионалитет». С 2022 года данный федеральный проект стартовал, он направлен прежде всего на комплексную модернизацию системы среднего профессионального образования за счёт отраслевого подхода к подготовке кадров. Он включает новые механизмы управления колледжами с привлечением прежде всего работодателей.

Здесь очень хорошим примером является пример как раз Республики Алтай. Сегодня Олег Леонидович в своём выступлении уже об этом говорил. С 2023 года проект «Профессионалитет» у нас охватывает сферу туризма и гостеприимства. Будет создано 14 образовательно-производственных кластеров. И для нужд всероссийского курорта, всесезонного курорта «Манжерок» у нас такой кластер создаётся на базе Горно-Алтайского государственного политехнического колледжа.

В дальнейшем мы планируем в 2024 году развивать это направление, и ещё 15 кластеров на территории восьми субъектов Российской Федерации мы планируем создать. И действительно важно, чтобы та востребованность, которая есть, находила отклик и с точки зрения тех подходов, о которых говорил Валерий Николаевич.

Конечно, нам необходимо сокращать сроки подготовки как в среднем профессиональном образовании, так, наверное, и по некоторым направлениям высшего образования. И нам хотелось бы предложить, если, Михаил Владимирович, нас поддержите, провести именно в туристической отрасли такой эксперимент, когда можно было бы на базе кластеров профессионалитета развернуть ещё и подготовку по специальностям и направлениям высшего образования, бакалавриата, в частности, в нынешнем его формате, с сокращением сроков подготовки специалистов и получением ими сразу двух дипломов, как среднего профессионального, так и высшего образования. Это позволило бы нам сейчас решить кадровые задачи отрасли под запросы конкретного производства с практико-ориентированным подходом.

М.Мишустин: Большое спасибо.

И у нас в заключение выступает Илья Геннадьевич Уманский – президент Российского союза предприятий туристской индустрии.

И.Уманский (президент Российского союза предприятий туристской индустрии): Уважаемые коллеги! Уважаемый Михаил Владимирович!

Я представляю Российский союз туриндустрии – это крупнейшее общественное объединение с 30-летней историей, которое объединяет более 3 тысяч представителей предприятий отрасли из совершенно разных сегментов отрасли.

Мы тоже по приглашению Министерства экономического развития участвуем сейчас в стратегической сессии, о которой уже сегодня неоднократно упоминалось, и действительно в рамках этой стратегической сессии сформулированы амбициозные серьёзные задачи по наращиванию туристического потока и наращиванию номерного фонда.

Максим Геннадьевич сегодня озвучивал, что предполагается построить 238 тыс. номеров для обеспечения 140 млн поездок россиян. Задача крайне амбициозная. Она сопоставима, наверное, с 10 олимпиадами, которые мы в 2014 году реализовывали, задача очень важная.

Я хотел бы поддержать в своём выступлении высказывание Германа Оскаровича, который обратил внимание на ключевой параметр, который мы тоже в рамках стратсессии предложили ввести в перечень ключевых параметров. Это параметр рентабельности капитала, потому что именно он, безусловно, отражает инвестиционную привлекательность для инвестора гостиничной отрасли, которая, к сожалению, по-прежнему остаётся на невысоком уровне и тем самым не стимулирует инвестора в неё приходить.

Действительно, мы видим существенные изменения, Михаил Владимирович.

Благодаря вашей поддержке мы получили целый ряд мер, которые сейчас системно меняют состояние отрасли. Мы видим и чувствуем эти изменения, которые происходят. Но всё-таки для достижения таких существенных изменений нам потребуется дорабатывать дополнительные меры поддержки, о которых тоже хочется сказать.

Сегодня уже говорили о ряде мер, я частично вынужден их повторить, поскольку выступаю в завершение, но это лишь подтверждает – мы все рассуждаем и думаем в одном направлении. Первое, что хочется сказать, – это беспокоящий инвестора вопрос, вопрос импортозамещения.

Несмотря на то что эта проблема далеко не новая, перечень товаров, которые сейчас необходимы к замещению, для инвесторов в гостиничной отрасли расширяется. Ввиду того, что значительная часть зарубежных компаний с рынка ушла, логистические цепочки тоже меняются. Поэтому сейчас при реализации новых гостиничных проектов инвесторы сталкиваются с необходимостью поиска альтернативы.

К сожалению, часто так бывает, что ряд товаров, необходимых для реализации проектов, российскими производителями не выпускается. В текущий момент остро стоит вопрос импортозамещения в сфере IT-технологий для гостиничного хозяйства. Также речь идёт о ряде материалов для комплектования номерного фонда. Например, такая банальная вроде проблема: в России не производится ковролин для использования в гостиницах. Проблема импортозамещения также актуальна для медицинского оборудования в санаторно-курортных организациях, где не всегда есть отечественные аналоги. И наконец, очень остро, об этом уже вспоминали, стоит вопрос туристического автобусного парка. Потому что с каждым годом он всё больше выбывает, а новых автобусов туристического уровня у нас, к сожалению, недостаёт. Поэтому, мы считаем, важно было бы рассмотреть вопрос таких комплексных мер поддержки для производителей конкретных видов продукции, которые необходимы сейчас инвесторам для реализации гостиничного хозяйства. И, возможно, на каком-то временном интервале предусмотреть меры для снижения таможенных пошлин на ввозимые товары из-за рубежа, аналогов которых сейчас у нас нет.

Второй важный вопрос тоже отчасти упоминался сегодня, это вопрос формирования условий для добросовестной конкуренции на рынке между представителями организаций, предоставляющих услуги по временному размещению граждан. На сегодняшний день услуги по предоставлению временного проживания для туристов могут оказывать и классифицированные средства размещения – гостиницы, отели, мотели и так далее, и всевозможные гостевые дома, квартиры, апартаменты. При этом средства размещения, которые относятся к гостиницам, должны проходить обязательную процедуру классификации, соблюдать специальные требования санитарно-эпидемиологических норм и норм противопожарной и антитеррористической безопасности, обеспечивать доступ контрольно-надзорных органов.

Первые и вторые участники рынка, по сути, ведут одну и ту же деятельность, в глазах потребителя не сильно друг от друга отличаются. Но, может, за исключением масштаба бизнеса. Однако разница в административной нагрузке создаёт предпосылки для пресловутой недобросовестной конкуренции.

Хочется напомнить – в 2020 году, когда вводились ограничения в разных регионах, связанные с пандемией коронавируса, официальные гостиницы были вынуждены приостановить свою деятельность, притом что гостевые дома и квартиры свободно функционировали.

Или ещё один пример известный, связанный с курортным сбором, который взимается с гостей официальных гостиниц, при этом с туристов, которые размещаются в альтернативных средствах размещения, его, по сути, не взимаем. В некоторых регионах доля туристов, размещающихся в частном секторе, сопоставима с туристами, которые размещаются в коллективных средствах размещения. Отсутствие этой нормативной нагрузки, контроля, надзора, а также существенная разница в ставках коммунальных платежей стимулирует приток инвестиций в менее нагруженные с регуляторной точки зрения секторы предпринимательства. То есть в частный сектор.

По нашему мнению, необходимо реформировать систему нормативного правового регулирования средств размещения, установив в конечном итоге экономически паритетные условия для осуществления деятельности всеми участниками рынка.

Кроме того, мы считаем, что важно было бы создать единый государственный реестр средств размещения и ограничить право на рекламу и реализацию услуг средств размещения, которые в таком реестре не находятся.

Безусловно, я абсолютно согласен с Вашим комментарием, Михаил Владимирович, относительно того, что это надо делать аккуратно и учесть, что есть совершенно небольшие частные дома, состоящие из нескольких комнат, которые, конечно, подтягивать под общие правила гостиниц не надо. Но в то же время мы с вами знаем, что есть примеры, когда существуют гостевые дома ёмкостью под сто номеров, которые просто мимикрируют под частное жильё.

И ещё один очень важный вопрос, который кардинально, на мой взгляд, влияет на инвестиционную привлекательность, на рентабельность предприятий, ведущих гостиничную деятельность, о чём тоже Герман Оскарович в своём выступлении сказал. Это вопрос распространения ставки НДС 0%, применяемой к услугам проживания, на сопутствующие услуги и, в частности, на услуги общественного питания, которые гостиницы оказывают. Сейчас снижение НДС для гостиниц коснулось только услуг по предоставлению временного проживания, а услуги ресторанов, прачечные, фитнес-центры и так далее облагаются НДС 20%. При этом важно отметить, что организация, оказывающая аналогичные услуги общественного питания, но не являющаяся гостиницей, пользуется преференциальным налоговым режимом, что ставит общепит, принадлежащий коллективным средствам размещения, в такие неравные экономические условия.

То есть, условно, ресторан, расположенный через дорогу от гостиницы, не облагается НДС, а ресторан, расположенный в контуре гостиницы, получает полное обременение.

Кроме того, ряд гостиничных проектов испытывает следующую проблему. В отелях, работающих по системе «всё включено», невозможно с лёгкостью отделить услуги питания от услуг проживания, это единый комплекс услуг, поэтому здесь есть риск последующего доначисления НДС и получения пеней и штрафов.

Поэтому просим рассмотреть вопрос распространения нулевой ставки НДС на общественное питание внутри коллективных средств размещения.

М.Мишустин: Илья Геннадьевич, мы отрасль слышим. В том году Вы просили (это был прецедент!) отменить НДС для туроператоров. Это был прецедент, ещё раз скажу. Это непростая история: долго считали, смотрели, аккуратно администрировали. И мы это сделали.

Конечно же, хочется за счёт налогов создать преференциальные условия. И наверное, это было бы здорово, если бы мы продумали, как это сделать счётно, для того чтобы потом инвестсоглашениями вернуть доходы в те же самые регионы. Поговорите с губернаторами и муниципалитетами. Да, можно всё обнулить. Можно, чтобы государство было основным инвестором. Но без частных инвестиций, без финансовой модели как это дальше будет работать? Крайне трудно. Я аккуратно к этому подхожу, но мы готовы будем всё это рассмотреть на стратегической сессии. Надо хорошо подумать, потому что не хочу говорить о схематозе, но он прямо… Вы же сами говорите о том, что есть дома, которые мимикрируют под объекты туристической инфраструктуры, на самом деле не платят ничего, никак. Может, с этого начать? Аккуратненько сначала всё посчитать. Потому что, когда будет понятна эта картина и понятен будет, скажем, рынок того, что есть, тогда можно и с государством поговорить на тему того, как ещё с помощью льгот, в том числе и предоставлением преференциальных налоговых режимов, помочь развитию. Думать надо об этом. И по туристско-рекреационным зонам надо будет серьёзно на стратсессии поговорить. Но с одним условием – чтобы потом мы понимали и объём инвестиций, и отдачу, которая от них пойдёт. Потому что, как правило, государство идёт на выполнение этих обязательств, а потом то инвестор уйдёт, то невозможно достроить… Почему об этом говорю? Потому что огромное количество идей, задумок, которые лет 15 назад так же ярко все высказывали, не случились, а льготы действовали. Подумаем. В любом случае здесь надо быть аккуратными, для того чтобы все взяли на себя ответственность. Если государство будет брать ответственность, то и муниципалитеты, и региональные власти, и бизнес.

Хочу сказать всем спасибо за содержательный разговор по поводу развития туристической отрасли. Ещё раз давайте скажем себе, что мультипликатор, который создаёт туризм, он очень нужен стране. Это и рабочие места, и новая инфраструктура, и дороги, всё для того чтобы развивать нашу промышленность и экономику в целом. И поэтому невозможно здесь переоценить значение туризма. Надо этому уделять внимание, постоянно нужно нам вместе думать о том, каким ещё образом поддержать развитие этой важнейшей для страны отрасли.

Я остановлюсь буквально на нескольких вещах, о которых мы подробно сегодня поговорили.

Первая – это тема строительства многофункциональных зон дорожного сервиса. Вот пример, который у нас Андрей Геннадьевич приводил, и вообще разговор об этом шёл, – это важнейшее направление деятельности. С Маратом Шакирзяновичем подробно говорили, он сказал: удорожание будет. Да. Но с другой стороны, если мы правильно сделаем поправки и сможем привлечь частные инвестиции в эту часть, то есть государственно-частное партнёрство организуем, то, конечно, это могло бы быть более интересным. Потому что это инфраструктура, это не просто заправка с туалетом или с какими-то другими вещами, это может быть… Гораздо дальше идти можно: создавать, например, там рядышком и какой-то кинотеатр, и возможности для навигации туристов в ближайшую зону, и много-много что ещё – кафе, ресторанчики. Там дальше пойдёт эта история. Эта обратная связь от людей и от туристов, которые путешествуют, нуждается в оформлении и осмыслении.

Поручение соответствующее будет дано. Мы обязательно вместе подумаем, каким образом и по многофункциональным зонам поработать, чтобы их в нормативную базу ввести и посмотреть, как можно упростить эти процедуры. Чтобы толк был, чтобы могли наши, в первую очередь региональные, власти создавать такую инфраструктуру и координировать, синхронизировать её с федералами, подходя к федеральным трассам. Ещё раз – не просто стоянки, а современные комплексы с кафе, гостиницами рядом, кемпингами и так далее.

Ещё о том, о чём говорила подробно Анна Евгеньевна Кувайцева, – это кадры. Ну конечно же, без сомнения, спрос, который рождает предложение, нуждается в профессионалах в этой отрасли. Есть стандарты, которыми мировая отрасль туризма обладает. Нечего здесь стесняться, ведь ещё раз велосипед не изобретём. Нужно брать всё лучшее, а лучшее есть и в России, и претворять это в виде стандартов и в виде всех программ обучения – начиная от профессиональной ориентации школьников в классах, заканчивая программой «Профессионалитет», то есть те кластеры, которые мы сегодня создаём, и ориентацию на профессию. И заканчивая высшим образованием, подготовкой кадров – это очень важное направление. Я думаю, что наши представители как Министерства образования и науки, так и Министерства просвещения именно в координации с вами будут дальше работать.

По поводу того, какие ещё можно решения принять, предлагаю их подробно обсудить уже, Максим Геннадьевич, на стратсессии. Здесь по всей номенклатуре надо принимать решения и принимать их в ближайшее время. И хочу ещё в заключение сказать: в последние несколько лет при поддержке Президента мы очень серьёзное обратили внимание на эту область – на область туризма. И со стороны государства увеличились и поддержка, и льготирование. Банки стали активно в этом участвовать. Как следствие, увеличиваются частные инвестиции в этот сектор, а это основа. Пожалуйста, обратите серьёзное внимание на частных инвесторов, всех, кто здесь сидит, тех, кто пошёл в эту отрасль. Мы должны очень внимательно здесь работать и помочь им создать финансовую модель, которая позволит окупать инвестиции в разумное время.

На слайдах вы видели, что, к сожалению, проекты в туристической отрасли в зависимости – а страна у нас огромная, красивая – от расположения тех мест, где создаются курорты, имеют совершенно разные сроки окупаемости – от 10 лет до 25.

Но здесь не только государство должно быть единственным гарантом этой истории. Государство вместе с частным инвестором – вот тот союз, который позволит нам создать индустрию гостеприимства. Я в неё абсолютно верю, поскольку в России, наверное, самые красивые места в мире. Может, это и нескромно, но я так считаю. И здесь сообща необходимо засучив рукава трудиться, трудиться и трудиться.

Мы говорили сегодня подробно о том, что возможности туризма должны привлекать людей. И все элементы этого, включая путешествия по стране, должны быть и комфортными, и безопасными. Здесь не надо забывать о безопасности и всех мерах предосторожности, чтобы наши дети, семьи путешествовали по стране, не имея проблем, и анализировать риски, с которыми сталкиваются в том числе курорты. Как здесь, на Алтае, где есть селевые потоки. Недавно это произошло, – слава богу, что всё сделали аккуратно, навели порядок. Если дожди, ненастная погода, с этим тоже надо быть внимательными.

Я хочу ещё раз всех поблагодарить, пожелать удачи и успеха нашему национальному проекту. Чтобы количество туристов в отрасли росло неуклонно, чтобы мы построили великолепные гостиницы, парки, кемпинги, дороги и, конечно, чтобы наши люди как можно больше путешествовали по своей родной стране.

Вам спасибо за работу. Всем удачи.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 26 июля 2023 > № 4428679 Михаил Мишустин

В Клиниках Самарского государственного медицинского университета Минздрава России продолжают помогать пациентам из ДНР

Врачи травматолого-ортопедического отделения №2 Клиник Самарского государственного медицинского университета Минздрава России прооперировали еще девять человек из города Снежное Донецкой народной республики (ДНР). Пациентам выполнили эндопротезирование коленного и тазобедренного суставов.

Напомним, что Самарская область взяла шефство над городом Снежное. Бригада самарских медиков в ходе поездки в ДНР отобрала пациентов с наиболее сложными деформациями суставов для проведения операции в Клиниках Самарского государственного медицинского университета Минздрава России.

Владимир Маслиенко от своего заболевания страдал около девяти лет. Единственным выходом было эндопротезирование.

— Сначала просто побаливало, а потом боль становилась все сильнее и сильнее, — говорит пациент. — Шесть лет стоял в очереди на операцию в Донецке, но там сейчас сложное положение, поэтому когда я узнал, что самарские врачи приглашают на протезирование, я, конечно, побежал со всех ног. Боялся, но все прошло хорошо. Врачи все приятные, молодые, пообещали, что все сделают надежно и мы им верим. Теперь буду стоять на ногах более уверенно.

Пациентку Светлану Павлюкову мучили боли в коленях, из-за этого женщина хромала и очень стеснялась этого.

— Боли были невозможные, а с работы не отпускали, приходилось работать, — говорит Светлана Павлюкова. — Когда узнала, что приехали самарские доктора, сразу пошла к ним. Здесь нас приняли очень хорошо, все на высшем уровне, огромное спасибо.

Как рассказал заведующий травматолого-ортопедическим отделением №2 Клиник Самарского государственного медицинского университета Минздрава России Дмитрий Кудашев, все прибывшие пациенты — с поражениями тазобедренного и коленного суставов: остеоартрозами терминальных стадий, посттравматическими деформациями и пр.

— Минздрав Самарской области организует выездные бригады в Снежное, — говорит Дмитрий Кудашев. — В этот раз мы держали связь с главным врачом Самарской городской больницы №10 Дмитрием Лисицей, с которым на протяжении трех недель заочно отбирали и готовили этих пациентов к госпитализации. Выбирали с самыми сложными деформациями, которых точно не взяли бы на лечение по месту жительства. Здесь их прооперировали бесплатно по квотам в рамках оказания высокотехнологичной медицинской помощи. В ходе операции приходилось не только имплантировать эндопротезы, но и проводить сопутствующие этапы — остеосинтез, установку антипротрузионных систем и так далее. Планируем, что на следующей неделе пациенты перейдут на второй этап — реабилитацию, которая также будет проводиться в Клиниках СамГМУ. Она занимает в среднем две недели.

Эта группа из ДНР стала уже третьей, прооперированной в Клиниках Самарского государственного медицинского университета Минздрава России. Всего с начала года эндопротезирование выполнили 22 пациентам.

Диаметр поедет в этом году

В этом году завершится реализация масштабного дорожного проекта — Московского скоростного диаметра (МСД). О том, какие работы там сейчас ведутся и какие еще дорожные проекты будут готовы в ближайшее время, в интервью «Вечерке» рассказал руководитель Департамента строительства города Москвы Рафик Загрутдинов.

– Рафик Равилович, как продвигается строительство крупнейшего транспортного проекта последних лет — Московского скоростного диаметра?

– Южное направление Московского скоростного диаметра — самый главный транспортный объект, который сейчас находится в строительстве, и, пожалуй, за всю историю транспортного дорожного строительства в Москве один из самых сложных. Его общая протяженность — около 100 километров. Это 55 искусственных сооружений — эстакады, тоннели. Как ранее отмечал мэр Москвы Сергей Собянин, практически вся трасса идет по воздуху. Чтобы построить такие сооружения, конечно, требуется высокий профессионализм, огромные затраты труда. В июне этого года на полгода раньше срока завершили строительство двух участков южного направления МСД — от Шоссейного проезда до станции МЦД-2 Курьяново. Полностью строительство южного направления диаметра внутри МКАД завершим до конца 2023 года.

Продолжается строительство северного направления МСД, который соединит крупные магистрали, обеспечит транспортной связью четыре административных округа города Москвы: Северный, Северо-Восточный, Восточный, Юго-Восточный и 26 районов города. Протяженность магистрали составит более 120 километров, всего здесь построят более 80 искусственных сооружений. Общая строительная готовность Северного участка — свыше 90 процентов. Строительство поделено на 11 этапов, на девяти из них работы уже завершены, еще на двух — подходят к концу.

Одним из важнейших элементов магистрали является мост через реку Пехорку на юго-востоке столицы, который соединит МСД с автомобильной дорогой Москва — Нижний Новгород — Казань.

Протяженность сооружения составит более 300 метров с тремя полосами движения в каждом направлении. Уже в августе мы планируем ввести объект в эксплуатацию, в сентябре запустить движение. Отмечу, что объект мы введем ранее контрактных сроков примерно на полгода. Завершаются строительные работы еще на одном отрезке Северного участка МСД — от улицы Лухмановской до Зенинского шоссе. Общая готовность — около 90 процентов. Завершить здесь строительные работы мы также планируем уже в этом году.

– Как идет строительство еще одной важной городской магистрали — Солнцево — Бутово — Варшавское шоссе?

– Сегодня на трассе Солнцево — Бутово — Варшавское шоссе завершено строительство трех участков. Еще два участка — от ТПУ «Столбово» до улицы Поляны и от улицы Поляны до Варшавского шоссе — в строительстве. Готовность участка от ТПУ «Столбово» до улицы Поляны — почти 40 процентов. Всего здесь появится 28 километров новых дорог, три путепровода и шесть пешеходных переходов.

Приступили к строительству участка от улицы Поляны до Варшавского шоссе, здесь предусматривается строительство и реконструкция 14 километров дорог, будут возведены эстакада, тоннель, два путепровода, а также десять пешеходных переходов. Сейчас подрядная организация приступила к устройству строительного городка, ограждению территории и перекладки инженерных коммуникаций.

После завершения строительства магистрали прилегающую к двум участкам территорию благоустроим и озеленим. В общей сложности на двух строящихся участках трассы будет обустроено 2300 квадратных метров цветников и уложено 46 гектаров газонов. Также будут высажены 5700 деревьев и более 61 тысячи кустарников. Полностью завершить реализацию проекта мы планируем в 2026 году.

– Буквально недавно мэр Москвы Сергей Собянин открыл новый путепровод с внутренней стороны МКАД на трассу М-4 «Дон». Что еще осталось сделать в рамках строительства развязки МКАД — Липецкая улица?

– Новый путепровод, который ведет с внутренней стороны МКАД на трассу М-4 «Дон» со съездом в сторону области, его построили в рамках реконструкции развязки на пересечении с Липецкой улицей, должен снизить транспортную нагрузку — благодаря ему потоки на въездах в Москву и на трассу М-4 «Дон» теперь не будут пересекаться. Всего на развязке будет 18,6 километра дорог, в том числе один тоннель, семь путепроводов и три пешеходных перехода. Масштабные работы планируем закончить в начале 2025 года. С ее открытием вырастет пропускная способность южной части МКАД, Липецкой улицы и участка трассы М-4 «Дон», а водители смогут напрямую выезжать с трассы М-4 на внутреннюю сторону МКАД без пересечения с другими съездами кольцевой автодороги.

– Как продвигаются работы по другим развязкам?

– Работы на развязке МКАД — Алтуфьевское шоссе выполнены более чем на 40 процентов. В настоящее время идет устройство опор, песчаного основания подпорной стены путепровода, окраска пролетного строения путепровода через МКАД. Также идет реконструкция развязки на пересечении МКАД с улицами Верхние Поля и Капотня. Не секрет, что это один самых загруженных участков на МКАД. По окончании проекта мы улучшим транспортную ситуацию в округе и обеспечим выезд автомобилистов с Южной рокады. Сейчас общая готовность объекта составляет 60 процентов.

– Расскажите, как идет развитие дорожной инфраструктуры на территории Мневниковской поймы?

– В настоящее время на территории Мневниковской поймы ведется строительство 10 км дорог. Ведется строительство моста в рамках развития улично-дорожной сети территории застройки Мневниковской поймы в створе улицы Мясищева протяженностью 230 метров. Здесь будет по две полосы движения в каждом направлении. Ввод моста создаст современные и комфортные пешеходные маршруты в районе станций метро БКЛ Мневники и Терехово, а также улучшит транспортную доступность Западного и Северо-Западного административных округов г. Москвы.

Идут также активные работы по путепроводу через основной ход Северо-Западной хорды в сторону Рублевского шоссе. Сейчас мы приступили к монтажу железобетонных балок пролетного строения путепровода.

Ведутся строительно-монтажные работы автомобильного моста через р. Москву в створе Берегового проезда длиной 315 метров. Ввод моста улучшит транспортную доступность строящегося ЖК «Береговой-2» и ЖК «Сердце столицы» и создаст дополнительный выезд с территории строящегося Национального космического центра (аэрокосмический кластер) в сторону северо-запада Москвы.

– Что еще планируется построить в ближайшее время?

– Два подземных пешеходных перехода построим в районе природного исторического парка «Москворецкий» и в районе примыкания к ул. Мясищева. Также сейчас выполняются проектно-изыскательские работы для строительства автомобильного моста длиной 250 метров через реку Москву в створе улицы Новозаводской. Ориентировочный срок начала строительства — 2024 г., срок реализации — 2026 г.

Также сейчас приступаем к проектированию двух пешеходных мостов на территории Мневниковской поймы, которые обеспечат выходы к парку «Фили» и на Островную улицу. Длина первого составит 400 м, протяженность второго — 500 м. Сроки строительства будут определены после завершения проектирования в 2025 году. Оба объекта станут частью новых прогулочных маршрутов жителей районов Хорошево-Мневники, Крылатское и Филевский Парк.

– А как идет строительство спортивных объектов в Мневниковской пойме?

– На территории Мневниковской поймы появится большой спортивный кластер. Помимо ряда объектов, которые возведут инвесторы, за счет средств горбюджета идет строительство Ледового дворца, который будет включать в себя три ледовые арены, тренировочные залы, комнаты для восстановления спортсменов и физиотерапии, а также комплекс для временного проживания спортсменов.

ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 25 июля 2023 > № 4433744 Рафик Загрутдинов

Региональный туризм набирает обороты: экскурсионные поезда перевезли 135,5 тыс. человек с начала года

Сегодня пригородные компании предлагают в том числе 93 мультимодальных маршрута

За шесть месяцев 2023 года пригородные туристические поезда ОАО «РЖД» перевезли 135,5 тыс. человек. Это на 33% больше, чем в прошлом году.

Сейчас в регионах действуют 27 регулярных маршрутов экскурсионных поездов. Охват территорий довольно большой – Черноземье, Башкирия, Екатеринбург, Дальний Восток и многие другие.

Чаще всего специальные пригородные электрички довозят пассажиров до исторических и культурных объектов, а также в природные парки и заповедники. Самые яркие представители таких поездов – «Селигер», «Императорский маршрут», «Графский поезд» и «Горный экспресс «Айгир», сообщается в Telegram-канале холдинга.

Некоторые маршруты привязаны к памятным датам или крупным событиям. Это поезда «Ко Дню Победы», «Грушинский экспресс» или «Лыжная стрела».

Помимо прочего, на полигоне 14 пригородных компаний сегодня работают 93 мультимодальных маршрута «поезд + автобус». А летом в нескольких регионах туристы могут также дополнить путешествие водной прогулкой на метеоре. Такая услуга доступна гостям и жителям Карелии, Санкт-Петербурга, Ленинградской, Новгородской и Нижегородской областей.

Бастрыкин: защищать своих граждан – обязанность России как государства

День сотрудника органов следствия РФ ежегодно отмечается в России 25 июля. О том, как Следственный комитет РФ стоит на защите граждан, об успехах следствия, расследовании атаки Киевом Крымского моста, теракта в Белгородской области, убийств политолога Дарьи Дугиной и военкора Владлена Татарского, а также других преступлений, в интервью РИА Новости рассказал председатель СК России Александр Бастрыкин. Беседовала Дарина Хануна.

– Какие приоритетные задачи стоят перед вашим ведомством и как удается их решать?

– Работа Следственного комитета России многогранна. Безусловно, основное в нашей деятельности – расследование наиболее опасных видов преступлений, посягающих на личность, общественную безопасность, экономику страны и другие сферы. Одновременно российские следователи активно работают над профилактикой преступлений, совершенствованием законодательства, с различными обращениями граждан. В общем задач много, добавляются и новые. Тем более, сейчас мы действуем в условиях изменившейся международной обстановки и проведения специальной военной операции. Фиксация преступлений киевского режима – одно из важнейших направлений нашей деятельности. При этом не стоит на месте и преступность, злоумышленники, в том числе и из-за рубежа, находят все новые формы обмана граждан, например, в IT-сфере. Так что объемы работы огромны. Мы постоянно анализируем криминогенную обстановку, принимаем организационные решения, позволяющие добиваться положительной динамики по приоритетным направлениям деятельности, демонстрируя неотвратимость наказания за нарушение закона.

Так, во взаимодействии с МВД, ФСБ и ФСИН России в текущем году удалось добиться раскрываемости убийств в 99%, фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего, – 99,9%, изнасилований – 99,9%. Это очень хорошие показатели. Эффективно наши подразделения работали и в части возмещения причиненного ущерба – потерпевшим гражданам и государству компенсировано более 50 миллиардов рублей. Дополнительно наложен арест на имущество обвиняемых стоимостью свыше 38 миллиардов рублей. Следователи СК РФ направили в суды почти 39,5 тысяч уголовных дел, что на 3% больше этого же показателя прошлого года. Безусловно, эти показатели говорят об эффективной работе ведомства и профессионализме наших сотрудников.

– В числе ваших приоритетов всегда была борьба с коррупцией, как сейчас обстоит ситуация с этим явлением?

– Да, коррупция наносит колоссальный вред развитию государства, поэтому следователи СК РФ совместно с оперативными подразделениями продолжают пресекать коррупционные схемы в отношении должностных лиц различного уровня. На фоне необходимости импортозамещения по целому ряду высокотехнологичных отраслей государство выделяет огромные средства на преференции и меры поддержки для проектов, направленных на технологический суверенитет России. Президент РФ подчеркивал, что надо исключить коррупционные схемы при предоставлении льгот, и это наша задача.

Сейчас продолжается расследование уголовного дела в отношении заместителя главы министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максима Паршина. Он обвиняется в получении взятки в размере 3,7 миллиона рублей от Александра Моносова за обеспечение выдачи коммерческим организациям грантов из средств федерального бюджета. Моносову предъявлено обвинение в даче взятки. В отношении них была избрана мера пресечения в виде домашнего ареста при том, что следствие ходатайствовало перед судом о помещении фигурантов в СИЗО. В этой ситуации речь идет о коррупции, а не об экономическом преступлении, совершенном каким-нибудь предпринимателем.

Если же говорить о ситуации с коррупцией в РФ в целом, то благодаря систематической и слаженной работе можно с уверенностью сказать, что рост коррупционных преступлений замедлился и составил менее 3%. Число расследованных дел – 4,3 тысячи – сопоставимо с данными аналогичного периода прошлого года. Убежден, что продолжив совместную работу с другими правоохранительными органами мы добьемся постепенного снижения уровня коррупции.

Что же касается экономических преступлений, то одной из серьезных проблем является уход от налогов – некоторые зарабатывают миллионы в России, при этом не отдавая ни копейки государству, что в нынешней для страны ситуации недопустимо. В качестве примера приведу вызвавшие широкий общественный резонанс уголовные дела в отношении популярных блогеров. Хотел бы подчеркнуть, что это не некая тенденция – претензии к ним ничем не отличаются от претензий к любому другому бизнесу: для всех одни четкие и простые правила, которые необходимо соблюдать. Не исключено, что с претензиями столкнутся и другие блогеры, если не извлекут уроков из примера коллег.

– А после вступления в силу законов о приоритетности избрания меры пресечения предпринимателям той, которая не связана с арестом, как изменится позиция СК РФ?

– Следователи СК РФ и так всегда применяли уголовно-правовые меры воздействия сбалансировано. Даже если говорить о блогерах и предпринимателях, которые не уплатили в бюджет огромные суммы, то и тут следователи не ходатайствовали перед судом о заключении фигурантов под стражу.

Если же говорить в цифрах, то, например, в текущем году из 50 тысяч подозреваемых только 8,5 тысяч, или 17%, в период предварительного следствия содержались под стражей. При этом 80% из них обвинялись в совершении тяжких и особо тяжких насильственных преступлений.

При этом в нашей практике все чаще применяются меры пресечения, не связанные с лишением свободы. За последние пять лет их доля возросла на 29%. Таким образом, Следственный комитет движется по пути либерализации уголовной политики, в том числе в отношении предпринимателей наряду с законодательной и судебной властью.

– А фиксирует ли СК РФ в последние годы новые преступные схемы? Если да, то какие?

– Да, при расследовании уголовных дел мы нередко выявляем новые виды мошенничества, теневые схемы по обналичиванию средств и уклонению от уплаты налогов. Среди фигурантов уголовных дел немало тех, кто не только умело пользуется новейшими достижениями науки и техники, но и знает пробелы в законодательном регулировании. К выбору объектов посягательств они подходят тоже избирательно: их жертвами зачастую становятся пожилые люди, не обладающие достаточной правовой грамотностью, пребывающие в стрессовом состоянии.

Кроме того, не менее опасны и преступления в даркнете, который предоставляет свободу для распространения оружия, детской порнографии, запрещенных препаратов, предложений оказания незаконных услуг, вплоть до заказов на совершения преступлений. Быстрое развитие цифровых технологий, создающее почву для таких преступлений, обязывает и сотрудников правоохранительных органов быть на шаг впереди. Поэтому Следственный комитет старается активнее применять новые достижения, в частности в области цифрой криминалистики. Ведь сейчас почти по каждому уголовному делу есть необходимость работы в цифровом пространстве. В структуре центрального аппарата нами создано специализированное подразделение для расследования таких преступлений. Кроме того, в штате Главного управления криминалистики (Криминалистического центра) трудятся опытные следователи-криминалисты, а также узкопрофильные IT-специалисты. И на практике к нужному результату зачастую приводит использование комплекса программных продуктов при неизменном творческом подходе к решению поставленных задач. Причем часть таких программных продуктов создается нашими сотрудниками. Итогом работы в сфере противодействия IT-преступности стало расследование свыше 10,5 тысяч деяний, совершенных с применением новых цифровых технологий, в том числе атак на граждан с использованием методов социальной инженерии.

– Следственный комитет документирует преступления киевского режима уже девять лет. Для чего? И какие результаты уже есть на сегодняшний день?

– Данная работа важна во многих смыслах, особенно в нынешних реалиях. Когда мы начинали в 2014 году возбуждать уголовные дела в отношении украинских военнослужащих, было много вопросов касаемо целесообразности наших действий. Опираясь на нормы международного права, мы разъяснили, что наши действия не только законны и обоснованы, но и необходимы. И насколько всем известно, за девять лет зверств и издевательств на Донбассе международное сообщество никак не реагировало, цинично игнорируя происходящее. По прошествии девяти лет мы видим, как усилилась и трансформировалась агрессия киевского режима и западных стран, которые поставляют оружие Украине, не взирая на разрушительные последствия и эскалацию конфликта. Сейчас уже ни у кого нет сомнений, что преступления киевского режима нужно фиксировать и расследовать не только для привлечения виновных к ответственности, но и для истории, чтобы последующие поколения знали правду о том, что в действительности привело к сегодняшним событиям. Именно поэтому Россия встала на оборону Донбасса, ведь защитить своих граждан – это обязанность государства. Говоря в цифрах, то за девять лет СК РФ возбудил 3 286 уголовных дел, в рамках которых ведется уголовное преследование 849 лиц – представителей военного и политического руководства Украины, участников националистических объединений, сотрудников силовых структур, в том числе командного состава. И хотелось бы заверить, что каждый причастный к издевательствам и зверствам, которые приходилось и приходится переживать соотечественникам, ответит перед законом.

– А как продвигается расследование уголовного дела о подрыве Каховской ГЭС? Установлены ли предварительная сумма ущерба и причастные?

– На сегодняшний день уже известно, что в результате теракта затопило более трех десятков населенных пунктов, погибло 55 человек, еще 134 человека пострадали. Мы продолжаем устанавливать и оценивать причинный ущерб, сейчас проводится комплексная криминалистическая (видеотехническая и взрывотехническая) судебная экспертиза, в качестве свидетелей уже допрошено более тысячи человек, в том числе сотрудники ГЭС и российские военнослужащие, охранявшие объект. В рамках этого уголовного дела также расследуются и факты артиллерийских и минометных обстрелов ВСУ пунктов эвакуации населения из зоны затопления в городе Голая Пристань в Херсонской области. Следователи и криминалисты осмотрели конструкцию дамбы ГЭС и прилегающую к ней территорию, а также места эвакуации населения, подвергшиеся обстрелам.

– Следственный комитет также расследует уголовные дела о посягательствах на российских граждан. Что установлено на сегодняшний день по делу об убийстве Владлена Татарского?

– Следователи СК РФ собрали доказательства и установили, что организацией теракта, в результате которого погиб российский военный корреспондент, занимались лица, находившиеся на Украине. Они же через соцсети завербовали исполнительницу преступления Трепову. Недавно ей было предъявлено окончательное обвинение в совершении террористического акта, незаконном обороте взрывных устройств и подделке документов. В ходе следствия проведено порядка 200 экспертиз, 85 человек признаны потерпевшими, всего допрошено порядка 400 человек. Удивительно и то, как прослеживается циничность и жестокость в поступках приспешников киевского режима: Трепова пыталась убедить следствие, что якобы не знала о бомбе и думала, что в статуэтке находится устройство для слежения. Однако следственным путем удалось установить, что на самом деле она была осведомлена о том, что передает военкору именно статуэтку со взрывчаткой. Сейчас следствие продолжает устанавливать иных соучастников Треповой, помимо гражданина Украины Юрия Денисова и проживающего на Украине журналиста Романа Попкова.

– Сколько лиц было установлено в связи с расследованием убийства Дарьи Дугиной?

– Установлена причастность к совершению данного преступления граждан Украины Натальи Вовк и Богдана Цыганенко, которые действовали в составе организованной группы вместе с другими лицами. Мощность самодельного взрывного устройства, которое они использовали для подрыва автомобиля Дугиной, соответствовала 500 граммам в тротиловом эквиваленте. Соучастники покинули территорию России и были объявлены в международный розыск, в отношении них заочно избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. При пересечении государственной границы Российской Федерации Вовк использовала поддельные документы, которые были изготовлены участниками другой организованной преступной группы, не связанной с убийством Дугиной. В ее состав входили в том числе Александр Сучков и Андрей Кузнецов. Они уже понесли наказание за совершенное преступление. Также выявлены лица, которые за денежное вознаграждение собрали и распространили информацию о семье погибшей. Сотрудник полиции Иван Рыбин передал Даниилу Чоудхури информацию о Дугиных из Федеральной информационной системы Госавтоинспекции. В отношении Рыбина и Чоудхури расследование находится на завершающей стадии, они знакомятся с материалами уголовного дела.

– Следствие выяснило, как готовилось покушение на Захара Прилепина, и каким образом было приведено в действие взрывное устройство?

– Причастный к этому преступлению уроженец Украины Александр Пермяков был завербован сотрудником СБУ. Действуя по его заданию, он получил от своего куратора самодельное взрывное устройство, в состав которого входили две противотанковых мины ТМ-62. Это СВУ он установил под полотно грунтовой дороги в деревне Ярки Нижегородской области недалеко от места проживания Прилепина. Дождавшись, когда автомобиль потерпевшего подъедет к установленному на дороге СВУ, Пермяков осуществил дистанционный подрыв взрывного устройства. В результате проведенных следственных и оперативных мероприятий обнаружены и изъяты все предметы, использованные Пермяковым для подготовки и совершения преступления. На месте происшествия изъята одна из мин, которая не взорвалась после инициации взрывного устройства.

– Расскажите про расследование уголовного дела о покушении на журналиста Владимира Соловьева. Кем являются фигуранты этого дела? В чем конкретно они обвиняются? И кто за ними стоит?

– Расследование уголовного дела по фактам приготовления к убийству журналиста Владимира Соловьева завершено. Привлечены к ответственности восемь граждан России: Андрей Пронский, Максим Дружинин, Владимир Беляков, Владимир Степанов, Василий Стрижаков, Динис Абраров, Андрей Волков и Тимофей Мокий. В настоящее время они знакомятся с материалами уголовного дела. Задержанные придерживались национал-социалистических взглядов и ранее состояли в запрещенной на территории Российской Федерации террористической организации. Соучастниками совершены четыре террористических акта путем поджогов военных комиссариатов, уничтожены четыре автомашины и одно домовладение. Они действовали в Московском регионе, Рязанской, Тульской и Тверской областях. Обвиняемыми изготавливалось огнестрельное оружие и взрывные устройства, которые применялись при совершении преступлений. Также ими совершены иные многочисленные преступления экстремистской и террористической направленности. Преступная деятельность оплачивалась с территории Украины лицами, заинтересованными в дестабилизации политической обстановки и общественного порядка на территории России. Преступная деятельность тщательно конспирировалась, следы преступлений уничтожались, а изобличение фигурантов стало возможным только после проведения трудоемких судебных экспертиз и кропотливых осмотров изъятых вещественных доказательств. Лидером террористической организации предпринимались попытки симулировать психиатрическое заболевание, которое могло ему позволить уйти от уголовной ответственности, однако следствие собрало неопровержимые материалы, которые позволили экспертам-психиатрам сделать вывод об отсутствии заболевания. Непосредственное приготовление к убийству российского журналиста было совершено ими по заказу Главного управления разведки Украины. В отношении заказчиков и иных участников террористической группы уголовное дело выделено в отдельное производство.

– Недавно была совершена повторная атака на Крымский мост. Как продвигается расследование?

– Попытка атаковать Крымский мост – еще один пример того, как киевский режим осознанно посягает на объект, по которому передвигаются гражданские транспортные средства. Для них, как для любых террористов, чужды любые моральные принципы: в машине, которая ехала по мосту во время атаки находилась обычная семья. В результате мужчина и женщина погибли, несовершеннолетняя девочка чудом выжила, но осталась сиротой. Следственный комитет по данному факту возбудил уголовное дело по статье УК РФ "Террористический акт". В рамках уголовного дела назначен ряд экспертиз, в том числе взрывотехническая. Следствием устанавливаются лица из числа украинских спецслужб и вооруженных формирований, причастные к организации и исполнению этого преступления.

– Установлены ли личности диверсантов, напавших на Белгородскую область? Кто они?

– Это нападение совершили участники украинского военизированного формирования "Русский добровольческий корпус" вместе с военнослужащими воинских подразделений Украины. Вторжение и атака на российскую территорию сопровождались массированным огнем из ствольной и реактивной артиллерии с территории Украины по приграничным селам в Грайворонском районе.

Следствием получены неопровержимые доказательства применения представителями украинских вооруженных формирований вооружения, поставленного из США и европейских государств. В результате погиб местный житель, получили ранения 12 гражданских лиц, повреждены более 250 объектов гражданской инфраструктуры, более 50 транспортных средств местных жителей. В отношении шести лиц вынесены постановления о привлечении их в качестве обвиняемых, они объявлены в международный розыск. Решается вопрос об избрании им меры пресечения в виде заключения под стражу заочно. Продолжается установление других соучастников.

– От участников СВО и их родственников в различные ведомства поступает множество обращений по разным вопросам. Ваша структура участвует в их разрешении?

– Безусловно! Ежедневно через электронные каналы связи нам поступает множество обращений. Если же говорить конкретно про участников СВО и их родственников, то в СК РФ поступило свыше 11 тысяч обращений, относящихся к компетенции военных следственных органов. В ходе мониторинга интернета и СМИ выявлено еще 442 материала, которые были взяты в работу. В основном они касались вопросов, связанных с положенными выплатами, выдачей необходимого вещевого имущества, продовольствия, оказанием медицинской помощи. Начиная с сентября 2022 года военные следственные органы восстановили права свыше шести тысяч граждан. Также по моему поручению с июля этого года представители военных следственных органов на постоянной основе проводят личные приемы участников специальной военной операции и членов их семей в Госпитале для ветеранов войны № 2 города Москвы. Если больной не может передвигаться, наши сотрудники идут к нему в палату и принимают обращение. Такая работа помогает значительно ускорить процесс помощи людям, и мы обязательно будем ее продолжать.

– В последние годы в западном обществе русофобские настроения приобретают все более масштабный характер. Нужно ли на законодательном уровне регулировать отношение к подобным процессам?

– Те, кто инициируют подобные процессы там, наверняка заинтересован и в том, чтобы эти взгляды транслировались как можно на более широкую аудиторию. Для этого создаются соответствующие организации, медиаресурсы. И наша задача – сформировать четкое отношение к этому. Для этого разработан комплексный нормативный документ – проект федерального закона "О гарантиях равноправия народов и противодействии русофобии и другим проявлениям фашизма", в котором предложена терминология, отсутствующая в правовом поле – русофобия, фашизм, и их формы проявления. Кроме того, подготовлен проект федерального закона о внесении изменений в уголовное законодательство, которые предусматривают введение уголовной ответственности за проявление наиболее опасных форм русофобии, носящих радикальный характер, и проявления фашизма.

– Международная обстановка вероятно повлияла и на сотрудничество с правоохранителями из некоторых стран. Насколько эффективно в текущих условиях идет работа по розыску и привлечению к ответственности тех, кто скрывается от следствия за рубежом?

– Несмотря на влияние внешнеполитической обстановки и ограничение международного сотрудничества результаты работы по розыску скрывшихся от следствия свидетельствуют о сохраняющейся стабильности. Так, по уголовным делам СК РФ в первом полугодии 2023 года объявлены в розыск 1722 (за весь 2022 год – 3002) обвиняемых и подозреваемых, разысканы 1310 (за весь 2022 – 2763), из них более 100 разысканных лиц скрывались 10 и более лет за совершение насильственных преступлений. В розыске на начало месяца остаются более 8,6 тысячи лиц. Подчеркну, что по моему поручению следственные органы принимают активные меры к установлению местонахождения иностранных граждан, которые являются фигурантами уголовных дел о наемничестве.

– А в чем выражаются ограничения, о которых вы упомянули?

– Интерпол пристально контролирует все наши запросы об организации международного розыска. Также проводится своего рода ревизия всех ранее объявленных Российской Федерацией в международный розыск обвиняемых. Это делается для выявления в российских запросах, на их взгляд, якобы политической составляющей для блокировки использования каналов Интерпола по отдельным делам, а также дальнейшей дискредитации российских правоохранительных органов на площадках организации и обвинений в злоупотреблении международными каналами по розыску лиц. Подобными действиями Интерпол демонстрирует свою ангажированность блоку западных стран и тем самым подрывает декларируемый организацией нейтралитет. Несмотря на все это, взаимодействие с иностранными компетентными органами по каналам Интерпола продолжается, обмен оперативной информацией осуществляется в непрерывном режиме, а зарубежные органы проводят запрашиваемые Российской Федерацией мероприятия, устанавливают местонахождение преступников и осуществляют их задержание. Такая практика имеется с Турцией, Швецией, Грузией, Египтом и другими странами.

– Наряду с событиями, связанными с СВО, за последнее время произошел ряд резонансных происшествий в других регионах России. Расскажите как продвигается расследовании уголовного дела об отравлении "Мистером Сидром"?

– На сегодняшний день в одном производстве соединены 28 уголовных дел. По данным следствия, от употребления этих опасных напитков скончались 46 человек, 61 пострадал. В семи регионах, где были зафиксированы отравления, проводятся более 500 химических экспертиз. Наступившие последствия, безусловно трагичны. Этот пример показывает, что уровень контроля за оборотом данной продукции крайне низок, но масштабы трагедии могли быть и значительно больше. Благодаря правоохранительным органам цепочку лиц, причастных к этому установили, но, несомненно, требуются серьезные меры по изменению ситуации. В частности, надо обратить внимание на процессы, связанные с оборотом подобной алкогольной продукции, значительно повысив требования не только к производителям, но и продавцам. В настоящий момент для производства сидра достаточно создать коммерческую организацию с уставным капиталом в 10 тысяч рублей, при этом не требуется акцизная марка. В то же время для производства более крепких алкогольных напитков нужно общество с уставным капиталом почти в 10 миллионов рублей.

– Одна из острых проблем на сегодняшний день – преступления, совершенные мигрантами. Как сейчас обстоит ситуация?

– Да, действительно, ситуация крайне напряженная. Каждый день из СМИ, от граждан, из других правоохранительных органов мы получаем сигналы о правонарушениях мигрантов. И это не просто статистика, а вопиющие случаи беззакония, притеснения, насаждения чуждых порядков и ценностей. Сегодня коренные жители любого российского города, поселка, района нередко сообщают о сформировавшихся этнических анклавах, приближаться к которым действительно опасно. Но, конечно, основной массив преступлений, совершаемых мигрантами, приходится на Москву, Московскую область и Санкт-Петербург. Следственными органами СК России только в первом квартале 2023 года возбуждено свыше 550 уголовных дел о преступлениях мигрантов, более 500 дел направлено в суд. При этом мы видим, что существенно возросло количество тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных нелегалами. Среди этих преступлений причинение вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего, половые преступления, а также преступления в сфере незаконного оборота наркотиков.

Но на эту проблему необходимо смотреть гораздо шире, солидарно разделяя ответственность между приезжими правонарушителями и чиновниками, работодателями, сотрудниками контролирующих и правоохранительных органов. Именно они, порой закрывая глаза и проявляя халатность, а иногда и из корыстных побуждений, фактически становятся соучастниками преступной цепочки. Так, в текущем году по фактам нарушения миграционного законодательства передано в суды 43 уголовных дела, в том числе по фактам получения взяток от иностранных граждан, о фиктивной постановке на миграционный учет и другие. Поэтому Следственный комитет во взаимодействии с МВД России активно занимается профилактикой, выявлением и расследованием преступлений в сфере незаконной миграции. Что немаловажно – граждане нас очень поддерживают, сообщают об очагах напряженности, предлагают помощь. Задача правоохранительных органов – максимально уменьшить уровень социальной напряженности, не допустить дискриминации по национальному и религиозному признаку, создать не только все условия для реализации принципа неотвратимости наказания за, но и сформировать у иностранцев в РФ уважительное отношение к гражданам и законам нашей страны.

– Александр Иванович, а остается ли актуальной тема обманутых дольщиков?

– Проблему в тех масштабах, в которых она была еще несколько лет назад, удалось решить, однако иногда все-таки всплывают факты обманутых дольщиков. Но Следственный комитет пристально следит за происходящими событиями, реагируем на происшествия, которые попадают и в информационное поле. Вопросы, связанные с нарушением прав дольщиков, достаточно сложны в расследовании и доказывании. Мы участвуем в решении этих проблем, а также в разработке и реализации мер государственной политики. Так, например, благодаря нашим усилиям в 2023 году удалось возместить потерпевшим дольщикам почти 2,4 миллиарда рублей, кроме того, наложен арест на имущество недобросовестных застройщиков на сумму 2,2 миллиарда рублей.

– Александр Иванович, в последнее время все чаще появляются сообщения о ЧП на железных дорогах, действительно ли стало больше диверсий на ж/д?

– Мы систематически анализируем уровень и характер преступности. И на сегодняшний день нет объективных оснований утверждать, что число таких преступлений возросло. К сожалению, есть такие примеры, когда подобные преступления совершались по заданию украинской стороны. Например, уже направленное в суд уголовное дело в отношении Сергея Белавина, который в прошлом году по заданию представителей украинских силовых структур подорвал железнодорожное полотно со следовавшим по нему грузовым поездом сообщением "Гомель–Москва". Эти действия следствие квалифицировало как террористический акт.

Однако хотел бы отметить, что в ходе расследования далеко не всегда подтверждаются версии о наличии у причастных мотива изменения государственного строя или дестабилизации общественного порядка. Например, Западным межрегиональным следственным управлением расследовалось уголовное дело о поджоге имущества ОАО "РЖД" на железнодорожном перегоне Иваново–Текстильный. Установлено, что в декабре прошлого года 15-летние подростки приобрели бензин, вскрыли релейный и батарейный шкафы, а затем облили и подожгли эти шкафы. Их деяния были квалифицированы как умышленное повреждение имущества из хулиганских побуждений общеопасным способом. Сейчас уголовное дело уже направлено в суд. И подобный пример не единичный. Скорее мы можем говорить о том, что неокрепшая подростковая психика в условиях такой палитры происходящих событий не всегда способна правильно отреагировать на те или иные предложения противозаконного характера, но именно этому Следственный комитет старается уделять повышенное внимание профилактике преступности среди несовершеннолетних. Ведь особенно важно – воспитать подрастающее поколение достойными гражданами своей Родины.

– В последние дни в России произошел ряд резонансных случаев, связанных с детьми. Какую работу проводит Следственный комитет по защите прав несовершеннолетних?

– Защита прав несовершеннолетних – один из важнейших приоритетов в нашей работе. Мы постоянно следим за ситуацией, анализируем эти преступления и вырабатываем меры профилактики.

Порой на первоначальном этапе не всегда понятно, можно ли было избежать негативных последствий, являются ли они следствием чьего-либо преступного действия либо бездействия или стечением обстоятельств, поэтому сотрудники СК РФ тщательно вникают и разбираются в проблеме, прежде чем принять процессуальное решение. К сожалению, практика показывает, что чаще всего дети становятся жертвами преступлений против личности и половой неприкосновенности. В этом году подразделениями СК России в суды направлено более 5,5 тысяч уголовных дел по фактам почти 10 тысяч преступных посягательств в отношении детей. Также расследовано более пяти тысяч преступлений, совершенных несовершеннолетними, в суд направлено более трех тысяч таких дел. В данном направлении тоже ведется комплексная работа, в частности наше ведомство участвует в работе над проектом федерального закона, который должен будет повысить эффективность системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав.

– Завершая разговор, скажите, как продвигается работа по раскрытию и расследованию преступлений прошлых лет?

– В слаженном взаимодействии с МВД, ФСБ и ФСИН России, применяя новейший арсенал высокотехнологичных образцов криминалистической и специальной техники, используя современные возможности различных видов судебных экспертиз, нашими следователями, криминалистами и экспертами раскрыто 3296 преступлений прошлых лет, из которых более половины (60,3%) составили тяжкие и особо тяжкие деяния, в их числе 558 ранее нераскрытых убийств. В частности, благодаря практической помощи криминалистов центрального аппарата СК России раскрыто свыше 190 преступлений прошлых лет, в том числе 20 серийных преступлений. Среди них раскрытая серия убийств водителей большегрузных автомобилей, совершенных в 1998-2008 годах на территории Самарской области и Башкортостана. Причастный к этим преступлениям Александр Вышегородцев уже приговорен к 13 годам колонии строгого режима.

Другой пример совместной успешной работы – установление участников так называемой "Саранской" банды, действовавшей в Брянской области. Соучастники на протяжении более 20 лет совершали преступления против граждан, чиновников, коммерсантов и депутатов региона. Один из лидеров банды уже осужден, в отношении другого уголовное дело по обвинению в совершении ряда особо тяжких преступлений в настоящее время рассматривается судом.

Благодаря совместной работе сотрудников различных правоохранительных органов удалось привлечь к уголовной ответственности участников преступных групп из Смоленской, Новгородской областей и других регионов.

Многолетний опыт раскрытия таких преступлений мы активно применили в Республике Крым, после вхождения в состав России, и сейчас в новых регионах активно продолжаем анализировать приостановленные уголовные дела, применяя разработанные методики. И уже есть хорошие перспективы по многим уголовным делам о преступлениях, совершенных длительное время назад.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 25 июля 2023 > № 4430282 Александр Бастрыкин

Как технологии виртуальной реальности помогают обучать врачей и двигателистов

Ольга Дмитренко (Самара)

В Самаре сделали виртуальную систему для обучения и проверки знаний будущих и уже состоявшихся врачей с помощью VR-технологий: сенсорного экрана, шлемов виртуальной реальности, встроенных персональных компьютеров. Это интерактивная виртуальная клиника, в которой в цифровом пространстве воссозданы медицинские кабинеты и оборудование.

- У нас накоплен большой опыт в разработке симуляторов с применением технологии виртуальной реальности, которые сегодня активно используются в образовательном процессе, - отмечает директор Института инновационного развития Самарского государственного медицинского университета (СамГМУ) Сергей Чаплыгин. - Модульная экспертная виртуальная система создавалась с привлечением профильных специалистов в сфере медицинского образования и клинической медицины вуза.

Режим - многопользовательский, а значит, он позволяет проводить обучение в группах с распределением задач между студентами или медиками. Мобильное приложение для кардбордов помогает организовывать обучение в удаленном режиме. Автоматизированная система персональной статистики и аналитики, а также личный кабинет пользователя дают возможность отслеживать динамику и корректировать процесс обучения.

По словам Сергея Чаплыгина, благодаря реалистичности воссозданных в виртуальной среде профессиональных ситуаций значительно повышается скорость принятия решения при реальной практике, а также сокращается адаптационный период врача в будущей профессии.

В СамГМУ уже есть собственная линейка реабилитационных тренажеров на основе VR-технологий. В учебном процессе активно применяются обучающее VR-оборудование по выхаживанию пациентов после инсультов и других серьезных заболеваний, по восстановлению обоняния. Имеются комплексы по отработке различных навыков врачей и студентов-медиков - трахеостомии, осмотра глазного дна, оказания скорой помощи и других.

А ученые Самарского университета имени Королева создали первую в России образовательную платформу для изучения двигателей в виртуальной реальности. Сделанный в Инжиниринговом центре вуза программный комплекс позволяет подробно изучать устройство и работу двигателей вплоть до самых мелких деталей на основе их точных 3D-моделей в виртуальной реальности. Для погружения в среду и манипуляций с 3D-моделями используются VR-очки и контроллеры. Пользователи могут подключаться к общедоступной платформе через интернет.

Как рассказали в пресс-центре вуза, на основе программной платформы 3D-модели двигателей можно разбирать и собирать, запускать виртуальные агрегаты в работу и следить за процессами внутри них, выявлять возможные неполадки и даже устранять дефекты. Предусмотрено несколько уровней сложности и детальности отображения. Простейший - для школьников и студентов, профессиональный - для специалистов предприятий. С помощью платформы они смогут не только изучать "анатомию" каких-то новых, незнакомых ранее двигателей, но и отрабатывать определенные технологические операции по сборке-разборке известных агрегатов.

По словам руководителя проекта развития VR в двигателестроении Инжинирингового центра Ильи Лейковского, обучение с помощью таких технологий уже включено в программу дополнительного образования вуза, а с весны следующего года образовательную платформу начнут применять для обучения студентов-двигателистов первого курса. .

В Мордовии определились с территорией для создания индустриального парка

Валентина Зотикова

Вопрос о передаче Мордовии 13 участков федеральных земель общей площадью свыше 65 гектаров для создания индустриального парка "Светотехника" решен. На сегодня в регионе приступили к реализации стратегически важного инвестиционного проекта.

Об этом заявила начальник Управления земельных отношений Росимущества Елена Пустовалова на состоявшемся в Саранске первом межрегиональном земельном форуме "Мастор-2023". Как отмечали участники форума, собравшего представителей профильных ведомств из 12 субъектов страны, в нынешней непростой экономической ситуации вопросы эффективного управления госимуществом имеют особое значение.

Напомним, что о планах по созданию в республике первого индустриального парка в сфере светотехники и радиоэлектроники ранее заявлял в своем послании к Госсобранию региона глава РМ Артем Здунов. Реализация этого проекта – один из пунктов индивидуальной программы социально-экономического развития Мордовии. Размещаться индустриальный парк будет на улице Лодыгина в столице республики. Прежде на этой территории располагалось некогда крупнейшее светотехническое предприятие страны – "Лисма" - прекратившее свое существование в результате банкротства.

- На сегодня здесь ведутся комплексные работы по проведению инженерных изысканий – в том числе, геологических, геодезических, экологических – а также разрабатывается концепция поэтапного формирования индустриального парка "Светотехника", - уточнила руководитель Межрегионального территориального управления (МТУ) Росимущества в Мордовии, Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области Инна Ванина. – Кроме того, земельные участки индустриального парка вошли в перечень участков к заявке о создании особой экономической зоны в Мордовии.

Министр земельных и имущественных отношений РМ Андрей Мищенко констатировал, что передача региону территорий под индустриальный парк в Саранске станет хорошим стимулом для инвесторов.

Решен и еще один наболевший вопрос - о передаче в собственность республики 159 гектаров земель у села Александровка Лямбирского района. Эта территория, представлявшая собой сельскохозяйственные неудобья - овраги, полевые дороги, проезды – фактически не использовалась. Из-за размещения участка сразу в трех муниципальных образованиях долгое время не удавалось включить в Единый реестр недвижимости сведения о границах Саранска, что мешало развитию столицы республики. В качестве варианта решения проблемы федеральную землю сначала выделили в безвозмездное пользование Кемлянскому аграрному колледжу с последующей передачей в собственность республики. Теперь у столицы Мордовии появилась возможность поставить свою границу на кадастровый учет.

- Когда речь идет о реализации важных экономических и социальных проектов в регионах, можно и нужно задействовать федеральные земельные участки, - подчеркнула Елена Пустовалова. - Разработан алгоритм их передачи на иной уровень публичной собственности. Постановлением Правительства РФ определены дополнительные основания предоставления земельных участков без проведения торгов в рамках мер поддержки населения и отраслей экономики, оказавшихся в зоне риска из-за введения ограничений. Это позволит увеличить число рабочих мест и налоговых поступлений. К тому же, не потребует передачи федеральной земли в собственность региона.

Гости форума поделились эффективными практиками в сфере управления госимуществом. Так, выступавший в режиме ВКС замминистра имущественных и земельных отношений Республики Крым Анатолий Зайченко рассказал о разработанной здесь нормативной базе по предоставлению земли местным жителям - участникам СВО.

- Суть документа – в том, что все граждане, проживавшие в РК по состоянию на 24 февраля 2022 года, которые выполняли задачи в ходе СВО, имеют право на бесплатное получение в собственность земельного участка, - пояснил докладчик. - Данная процедура никак не влияет на очередность получения участка по иным льготным основаниям. То есть, если военнослужащий является многодетным, то получив землю как участник СВО, он этих прав не лишается. Перечень документов для включения в список минимальный. На сегодня в Сакском районе Крыма уже сформированы порядка 700 земельных участков для этой категории. Более 200 из них уже выдано. Немаловажно, что эти массивы обеспечиваются инфраструктурой – включая дороги, воду, электроснабжение, а впоследствии и газификацию - за счет бюджета.

Губернатор Кировской области выступил с первым отчетом перед заксобранием

Оксана Ильина

Александр Соколов назвал 2022 год переходным - сам совершил переход в Кировскую область. Одной из главных задач являлось возвращение доверия жителей региона к институтам власти.

- Оно зарабатывается выполненными обещаниями, сдержанным словом, решением старых проблем, - заявил губернатор.

Что касается экономики, удалось обеспечить рост на 0,7 процента к 2021 году, причем в базовых отраслях: промышленности, строительстве, сельском хозяйстве. Пришли инвестиции - 85 миллиардов рублей оказались историческим максимумом региона. Индекс промышленного производства теперь - четвертый в ПФО, оборонных предприятий уже 37, а консолидированный бюджет перешагнул за 109 миллиардов.

Припомнил Александр Соколов и историю с нацпроектами. В начале 2022-го регион не выходил из "красной зоны", которая грозила перспективой лишения федеральных денег. Сегодня область в зоне плановой работы, а вложений извне стало больше на треть.

Исправлять начали и ситуацию с дорогами. В приоритете - ремонт трасс местного значения. Проект "Дорожный миллиард" и голосование жителей за первоочередные вопросы - практика, которая будет продолжена.

- Несмотря на сложности с бюджетом, мы приняли несколько серьезных решений в прошлом году, - отметил Александр Соколов. - Впервые выделили деньги на обеспечение безопасности детей в школах - 418 миллионов рублей. Финансирование идет и на технические средства, и на физическую охрану. Почти в два раза увеличили норму содержания детей в детских домах. Этого решения ждали 10 лет.

По производству молока Кировская область уже в лидерах России. По урожаю зерна - рост на 40 процентов. Сейчас в торговых партнерах Вятки 108 стран. Будущий юбилей столицы региона должен расширить границы внешнеэкономического сотрудничества. Отметить 650-летие Кирова достойно - еще одна важная задача. Оргкомитет возглавляет заместитель председателя правительства России Дмитрий Чернышенко.

- Мы переработали программу подготовки и празднования юбилея, - пояснил губернатор. - Решили в первую очередь привести в порядок город: дома, улицы, парки. При формировании программы мероприятий активно привлекаем общественность, в том числе с использованием программы поддержки местных инициатив и грантовых конкурсов. Это самый эффективный способ бюджетных расходов.

Изменилась и сумма, которую потратят на мероприятия, - с 217 миллионов до 383. Плюс еще 50 миллионов - средства грантового конкурса "Город добрых соседей", по которому должны преобразиться 57 общественных пространств.

Все это было бы невозможно без компетентной команды, заявил в финале отчета Александр Соколов и еще раз обозначил главный принцип отбора соратников - честность и профессионализм.

Успехи особых зон в ЦФО отметили на федеральном уровне

Татьяна Ткачёва

Пять особых экономических зон в ЦФО вошли в число лидеров по итогам деятельности в 2022 году. "Калуга", "Узловая" (в Тульской области) и "Липецк" были названы самыми эффективными среди ОЭЗ промышленно-производственного типа. Тверское "Завидово" включили в топ-3 туристско-рекреационных зон, а "Иваново" отметили за большое количество новых рабочих мест. С чем связаны успехи этих территорий? Какую отдачу дают бюджетные вливания в их обустройство? Какие проблемы встали перед особыми зонами в связи с введением санкций? Ответы на эти вопросы "РГ" искала вместе с экспертом - кандидатом экономических наук, доцентом РЭУ имени Г. Плеханова Артемом Люкшиным.

Подбили цифры

Годовой отчет о результатах работы ОЭЗ представило минэкономразвития в начале июля. Анализ проводился по 25 количественным показателям и шести расчетным. Учитывались, к примеру, деятельность резидентов, рентабельность вложения средств федерального и регионального бюджетов в создание инфраструктуры, деятельность органов управления и вклад особых зон в достижение национальных целей.

Эффективность "Алабуги" в Татарстане и "Калуги" оценили как абсолютную. Причем калужская зона находится на первом месте среди промышленно-производственных ОЭЗ и по эффективности за весь период существования. "Узловая" и "Липецк" в 2022-м получили индексы на уровне 98 процентов, вошли в пятерку лидеров по итогам предыдущих лет. Высокие показатели у подмосковных ОЭЗ "Ступино Квадрат" и "Кашира". "Иваново" в категории промышленных ОЭЗ расположилось на восьмом месте с эффективностью в 87 процентов.

Для сравнения, зона "Центр" под Воронежем, которая работает с 2019 года, в этом рейтинге находится в середине второго десятка. Еще ниже - "Орел" и владимирская ОЭЗ "Доброград-1" (эффективность - 67 и 65 процентов), смоленская "Стабна" и курский "Третий полюс" (около 40 процентов).

Среди туристско-рекреационных зон "Завидово" по сумме показателей в прошлом году добилось результата в 83 процента. Почти такую же оценку заслужила "Бирюзовая катунь" в Алтайском крае, а вот "Архыз" в Карачаево-Черкесии признали более успешным.

По количеству резидентов среди особых зон Центральной России не имеет равных "Липецк". Там зарегистрировано 58 компаний, правда, по сравнению с предыдущим годом их число сократилось. В Калуге все стабильно - 29 резидентов, в "Узловой" - 23 (произошел небольшой отток). С пополнением завершили 2022-й ОЭЗ "Центр", где резидентов стало 10, "Иваново" (семь), "Орел" и "Доброград-1" (по шесть). В "Завидово" работает четыре организации, в "Третьем полюсе" - одна. В "Стабне" - пока никого.

По объему инвестиций за 2022 год первенствовала "Калуга", куда было вложено 36,3 миллиарда рублей. Сопоставимую сумму обеспечил лишь "Технополис Москва" (31,8 миллиарда). Инвестиции в ОЭЗ "Липецк" сравнимы с тем, что обеспечили резиденты и УК в особой зоне "Санкт-Петербург": 10,7 и 11,6 миллиарда рублей соответственно. В целом по стране объем вложений в ОЭЗ вырос на 30 процентов по сравнению с 2021 годом. Количество созданных резидентами и управляющими компаниями рабочих мест - на 18. Всех опередил "Технополис Москва" (там прибавилось почти 2100 сотрудников). Татарские "Алабуга" и "Иннополис" приняли 1360 и 1273 человека соответственно, "Иваново" - почти 1300.

По объему налогов, уплаченных в бюджетные системы России, лидируют ОЭЗ "Санкт-Петербург" и "Технополис Москва" (по 10,1 миллиарда), а также "Исток" в Московской области (восемь миллиардов рублей). За пределами столичных регионов выделяются "Алабуга" с 5,5 миллиарда и "Липецк" с 3,3.

- Динамика роста говорит о том, что ОЭЗ остаются точками притяжения инвестиций, - пояснил заместитель министра экономического развития Дмитрий Вахруков. - Лидеров эффективности за 2022 год отличает система сопровождения инвесторов на протяжении всего жизненного цикла проекта, предполагающая, помимо льгот по обязательным платежам и аренде госимущества, информационную, административную и инфраструктурную поддержку.

Тренд понятен

Вахруков отметил позитивную динамику тех особых зон, которые создавались в условиях ковидных ограничений и санкционного давления. В частности, "Иваново" была учреждена в 2021 году - и по итогам 2022-го в ней работало семь резидентов, которые образовали целый текстильный кластер и вложили в него свыше 5,7 миллиарда рублей. Доцент кафедры государственных и муниципальных финансов РЭУ имени Г. Плеханова Артем Люкшин отметил, что эту площадку отличает "инвестиционно-привлекательное расположение", близость к основным рынкам сбыта продукции (прежде всего текстильной) и доступ к высококвалифицированным кадрам.

- Первые производства - предприятия легкой промышленности - в ОЭЗ уже заработали. На очереди предприятия машиностроения. Всего, по экспертным оценкам, за пять лет в регионе появилось более 16 тысяч новых рабочих мест, - сообщил губернатор Ивановской области Станислав Воскресенский.

На объективные трудности становления особых зон в последние годы вслед за федеральным замминистра обратили внимание и в департаменте экономического развития Воронежской области. Там подчеркнули, что многие показатели работы ОЭЗ "Центр" по итогам 2022 года превысили плановые значения в несколько раз.

"Новыми резидентами стали четыре компании. Объем инвестиций всех компаний на площадке в 2022-м составил 2,9 миллиарда рублей - это впятеро больше уровня предыдущего года. О высокой заинтересованности бизнес-сообщества в использовании инструмента ОЭЗ свидетельствует темп заполнения площадки резидентами - 102 процента", - сообщили в департаменте. Сегодня в воронежской ОЭЗ уже 12 резидентов, объем инвестиций по их проектам превышает 33 миллиарда рублей. На новых предприятиях обещают создать свыше трех тысяч рабочих мест.

Проблемы в отношениях с западными странами грозили пошатнуть успех таких ОЭЗ, как "Калуга" и "Липецк".

- Обе в 2022 году, безусловно, столкнулись с последствиями ухода зарубежных компаний из России. В ОЭЗ "Липецк" сегодня 56 резидентов из 13 стран. Активную деятельность ведет 29 предприятий (из сфер машиностроения, металлообработки, производства стройматериалов, пищевой промышленности и других). Остальные проводят подготовительные мероприятия. Ряд компаний - из Австрии, Бельгии, Германии, США, Финляндии и Швейцария - ограничил свою деятельность на фоне санкций. ОЭЗ "Липецк" привлекает инвесторов удобным расположением и щедрыми льготами: налог на прибыль - два процента на пять лет, налоги на имущество, транспорт и землю, НДС и пошлины - ноль процентов, - пояснил Артем Люкшин. - Для зоны "Калуга" одним из ключевых направлений развития стало импортозамещение. На площадке сосредоточено 28 компаний-резидентов: производители стройматериалов, деревообработчики, предприятия фармацевтики и АПК. Секрет успеха здесь в местоположении - ОЭЗ граничит с Новой Москвой. При этом резидентам предлагается достаточно много льгот.

Близость к крупным промышленным центрам, развитая инженерная инфраструктура и оптимальный набор льгот стали значимыми факторами для "Узловой". Эта зона, где сконцентрированы компании из сфер машиностроения и металлообработки, производства химической продукции и стройматериалов, сегодня также налаживает отношения с дружественными странами - особенно с Китаем, добавил эксперт.

Оправдали вложения?

В прошлом году в России действовало 44 особые экономические зоны: 25 промышленно-производственных, десять туристско-рекреационных, семь технико-внедренческих и две портовые. В них, по состоянию на 31 декабря, числилось 986 резидентов, причем 125 таких компаний было создано с участием иностранных акционеров или инвестиций (четыре - в 2022 году).

Из федеральной казны на строительство инфраструктуры для ОЭЗ за 2022 год потратили 1,66 миллиарда рублей (третью часть от плана), из региональных и местных бюджетов - почти 12 миллиардов (77 процентов). За все время функционирования особых зон объем таких затрат превысил 103 миллиарда в федеральной части и 90,5 в региональной и местной (96 процентов от плана). Управляющие компании ОЭЗ из своей выручки за 2022 год вложили в инфраструктуру 38,7 миллиарда - в восемь раз больше, чем предполагалось.

Дискуссия об эффективности ОЭЗ не утихает, напомнил Люкшин:

- Еще в 2016 году коллегия Счетной палаты указывала, что они не стали инструментом поддержки национальной экономики, а реальный эффект от них не достигнут. Как подчеркивали аудиторы, в ОЭЗ за 11 лет появилось лишь 21100 рабочих мест, на каждое из которых было направлено 9,1 миллиона рублей только из бюджетов, а с учетом инвестиций резидентов - до 21 миллионов. В 2022-м Счетная палата оценила расходы казны на организацию ОЭЗ в 240 миллионов рублей. При этом отдача от них почти незаметна: по расчетам аудиторов, в регионах с особыми зонами темпы роста ВРП в среднем на 0,9 процента выше, чем в регионах без оных, а индекс производительности труда выше лишь на 0,7 процента. Отметили в Счетной палате и убытки многих управляющих компаний ОЭЗ, которые покрываются за счет средств бюджета. Эти показатели не установлены в качестве KPI для руководителей УК.

Заявленный объем инвестиций в особые зоны за последние 15 лет - примерно триллион рублей. Реально вложено вдвое меньше, подчеркнул экономист. Это отмечено и в министерском отчете: инвестировано 884 миллиарда, или 50 процентов от плана, из них в 2022-м - 194 миллиарда (19 процентов).

Так или иначе резиденты сумели выполнить план по трудоустройству, создав более 64 тысяч рабочих мест. В 2022-м было нанято почти 12 тысяч специалистов.

За 15 лет выручка компаний в ОЭЗ составила 2,2 триллиона (на восемь процентов больше плана). В 2022-м они заработали 551,6 миллиарда - почти в полтора раза больше установленного значения. В минэкономразвития отметили рост объема выручки резидентов от экспорта несырьевых неэнергетических товаров и услуг. Однако, по замечанию Счетной палаты, в основном продукция не выходит на внешние рынки, а остается в ЕАЭС.

Резиденты и УК за 15 лет уплатили по налогам (с учетом возмещения НДС) 176 миллиардов рублей. Сумма предоставленных им федеральных льгот составила 4,2 миллиарда. В части, зачисляемой в региональные и местные бюджеты, - более 56. Объем таможенных платежей в прошлом году достиг 22,3 миллиарда, в шесть раз превысив плановые значения. Девять миллиардов резидентам "скостили".

"Механизм ОЭЗ по итогам 2022 года для бюджетной системы РФ окупился, - подытожили в министерстве. - Объем внесенных резидентами обязательных платежей (налоги, таможенные платежи и страховые взносы) - 364,6 миллиарда - на 36,5 миллиарда превысил сумму затрат бюджетов на создание инфраструктуры и использованных льгот".

- В отчете за 2022 год, в отличие от предыдущих, достаточно детально раскрыта деятельность ОЭЗ. Но хотелось бы видеть более подробную информацию о том, сколько средств ушло на создание одного рабочего места из бюджета и из средств резидентов, о финансовых показателях работы УК. Улучшить методику определения эффективности ОЭЗ поможет подход Счетной палаты, которая применяет свои критерии, - добавил Артем Люкшин. - Опыт особых зон в России неоднозначен. С одной стороны, мы видим много положительных результатов, активность ряда ОЭЗ, проекты по импортозамещению. С другой стороны, у этих площадок много неразрешенных проблем, связанных с санкционным давлением, работой УК, небольшим количеством созданных рабочих мест и подчас скромными финансовыми результатами. Важно, чтобы отстающие ОЭЗ перенимали опыт успешных.

В Нижнем Новгороде за сообщения о нетрезвых водителях платят по 2000 рублей

Оксана Ильина (Нижний Новгород)

В Нижнем Новгороде обнародовали первые данные по выявлению пьяных за рулем по сигналам жителей. При помощи бдительных граждан за баранкой там поймали уже 146 любителей алкоголя.

Напомним, с 1 мая за каждый подтвержденный сигнал о нетрезвых водителях в регионе выдают по 2000 рублей. Опыт показал, что о тех, кто сел за руль навеселе, нижегородцы готовы сообщать и бесплатно.Первым сознательным нижегородцем, открывшим статистику получивших вознаграждение, стал житель Кстово. Его фамилию в дорожной полиции не назвали, а вот историю рассказали. Молодой человек заметил виляющий из стороны в сторону автомобиль. Позвонил по номеру "112", инспекторы остановили машину - водитель действительно оказался "в дугу".

- Дело даже не в материальной стимуляции, а в гражданском долге, - заявил бдительный горожанин, получивший выплату.

К слову, как и было обещано властями, перечисли награду всего в течение десяти дней. По две тысячи уже получили 18 человек, 124 - в процессе оформления документов. А вот четверо нижегородцев от денег отказались - гражданский долг для них оказался важнее финансового стимула.

- Отказываются не все, но при этом люди говорят, что действовали не из желания "подзаработать", а с целью сделать дороги безопаснее, - пояснили в ГИБДД.

Впрочем, в дорожной полиции ответственным нижегородцам отказываться от законной доплаты все же не советуют - в бюджете на это заложено аж два миллиона рублей. Тем более что иногда это становится своеобразным возмещением затрат. По словам начальника регионального УГИБДД Владимира Ежова, бывали случаи, когда водители продолжали следить за нетрезвыми автомобилистами, помогая сотрудникам ГИБДД отработать четко и оперативно.

Антон Шапарин, вице-президент Национального автомобильного союза:

- Креативный подход с выплатами за пьяных, как, впрочем, и многочисленные ужесточения законодательства проблему не решают. И не решат до тех пор, пока не исчезнет коррупция на дороге. Недавно мы провели всероссийское социсследование, один из вопросов которого звучал так: "Сталкивались ли вы за последний год с нетрезвыми водителями за рулем?" Примерно 21 процент опрошенных ответили утвердительно. И почти такие же результаты, около 17 процентов, получились в ответе на вопрос: "Сталкивались ли вы в последние два-три года с проявлением коррупции на дорогах?" Эти цифры, как два коня в упряжке, - рядом одна с другой.

Салехард

На Ямале вознаграждение за сообщения о нетрезвых водителях выплачивают уже четвертый год, с января 2020 года. Причем "бонус" за пьяных здесь вдвое больше, чем в Нижнем Новгороде, - 4000 рублей. Правда, как отметили в ГИБДД региона, сообщают граждане довольно неохотно, за все это время выплаты получили всего около 50 человек. В автоинспекции говорят, что связано это со спецификой региона: населенные пункты в округе небольшие, как правило, все друг друга знают. И сообщать о пьяном соседе за баранкой порой выходит себе дороже.

Пермь

О пьяных водителях пермяки сообщают в ГИБДД без всякого вознаграждения. Так, осенью прошлого года женщина передала информацию о том, что в припаркованной у тротуара машине водитель пьет пиво и водку. Но подъехавший наряд ДПС не привлек пьяницу к ответственности, так как тот не управлял автомобилем. Однако впоследствии, когда в соцсетях начали возмущаться, полицейские сообщили, что выпивоха все-таки был наказан, потому что, "приняв на душу", попробовал тронуться с места. Эта попытка была пресечена патрульными.

В числе регионов-лидеров с активными гражданами в МВД называют Челябинскую, Самарскую, Ростовскую, Московскую области. А также Дагестан, Бурятию, Марий Эл, Ставропольский край, Санкт-Петербург, Севастополь. Правда, денег за информацию бдительным гражданам там пока не предлагают.

Подготовили Константин Бахарев, Елена Мационг

В Подмосковье врачей скорой помощи начнут страховать от нападений пациентов

Ирина Рыбникова

Сотрудников скорой помощи в Подмосковье обезопасят от неадекватных пациентов. Решение, которое власти постараются воплотить в жизнь уже в этом году, принял губернатор Андрей Воробьев.

"Все сотрудники, включая средний медицинский персонал и водителей, будут застрахованы от несчастных случаев при исполнении служебных обязанностей. И второе - появится возможность вызова полиции на некоторые выезды, для этого сделаем на планшетах врачей тревожную кнопку", - сообщил глава региона.

О необходимости предусмотреть страховые выплаты врачам скорой помощи говорилось не раз. Не секрет, что их работа связана с повышенным риском. Вот только несколько случаев из будней подмосковных фельдшеров. В Солнечногорске нетрезвый пациент встретил бригаду медиков с ножом в руках, и пока один из врачей уговаривал буйного пациента положить холодное оружие и дать себя осмотреть, второй вызвал полицию. В Мытищах толпа полуночных выпивох вызвала медиков, когда одному из них стало плохо. Пока машина ехала, друзья благополучно забыли о захворавшем собутыльнике и визит врачей оказался для них сюрпризом.

Итог - пьяная драка и проломленная голова фельдшера. В Люберцах неадекват выволок из машины и избил водителя скорой помощи за то, что тот отказался уступить хаму дорогу. Врачей регулярно кусают собаки, которым пациенты забывают надеть намордник или хотя бы закрыть на кухне к приезду бригады. Их с завидной регулярностью хватают за грудки родственники больных, которым кажется, что помощь пришла не вовремя, не та, не в полном объеме... А сколько раз машины 112 попадали в ДТП, в том числе и заканчивающиеся травмами самих врачей, из-за того, что другие водители игнорировали мигалки с сиренами?

Конечно, каждый такой случай скрупулезно разбирается, заводятся дела, в том числе и уголовные. Но кто возместит пострадавшему медику расходы на лечение или другие материальные убытки? Медицинское учреждение не страхует работника и не помогает ему доводить дело до суда, за исключением разве что уж совсем резонансных случаев. А у самих фельдшеров такая нагрузка, что им проще залечить синяки и забыть об агрессивном пациенте, чем месяцами добиваться справедливости в судах. Видимо, поэтому наша статистика по нападениям на медработников так отличается от зарубежной. Например, в США, согласно статистике Американского колледжа врачей скорой медицинской помощи 47% медиков подвергались физическому воздействию со стороны пациентов. А у нас, по официальным данным российского профсоюза работников здравоохранения, за пять лет произошло 1548 нападений, из них 1392 закончились причинением легкого вреда здоровью медицинского работника, 152 - тяжелого, а 4 привели к летальному исходу. И это данные по всей стране!

Председатель профсоюза Анатолий Домников положительно оценивает обещанные Воробьевым нововведения, хотя и подчеркивает: в некоторых регионах подобное уже есть. "В Курской области, в Татарстане и еще ряде субъектов существуют профсоюзные фонды, из которых можно получить материальную помощь, в том числе и в случае нападения пациента на врача. В Башкортостане это оформили целевой профсоюзной программой, там сотрудники медучреждений получают страховые сертификаты", - рассказал Домников "РГ". Где-то врачам скорой помощи разрешено носить с собой шокеры, у многих есть и тревожные кнопки. Правда, по отзывам пользователей, последние хорошо работают только в том случае, если лечебные учреждения взаимодействуют непосредственно с Росгвардией, минуя единую службу спасения 112, по такому пути пошли, например, в Омске. В других случаях кнопка дает сигнал в 112 - и оттуда перезванивает диспетчер с уточняющими вопросами. Как будто буйный пациент будет сидеть и ждать, пока врач объяснится с диспетчером.

"Но в любом случае одними страховками и кнопками ситуацию кардинально не изменить. Нужно менять законодательство, вводить за нападение на врача такую же ответственность, как за нападение на представителя власти или правоохранительных органов", - уверен Анатолий Домников.

В Красногорске стартовал второй сезон проекта "Театр на районе"

Олег Соловьев

Кто-то ездит в театр в Москву, а жители Красногорска второй год подряд смотрят спектакли во дворах собственных домов. Такую возможность дает им проект "Театр на районе", появившийся благодаря сотрудничеству крупнейшего областного девелопера с некоммерческой организацией Театр села.

Этот летний сезон начался с премьеры научно-познавательной сказки для всей семьи по пьесе Глеба Данилова "Неистовые космисты". Действие фантастической истории разворачивается в 2943 световом году в одной из прослоек ноосферы. По сюжету главных героев ожидает много испытаний, которые они с блеском преодолевают. Побеждают, конечно же, добро и дружба.

Весь спектакль длится 30 минут, так что его прекрасно выдерживают даже совсем маленькие детки. А ребята постарше и вовсе сидят, разинув рты. Ведь помимо живых актеров из Театра села, в спектакле участвует и искусственный интеллект, благодаря которому со зрителями общаются четыре представителя русского космизма: Николай Федоров, Константин Циолковский, Александр Чижевский и Юрий Гагарин. Первые спектакли уже прошли в жилых комплексах "Большое Путилково" и "Заречье Парк". Но артисты обещают проехать по всем крупным кварталам Красногорска. Анонсы о спектаклях размещаются на информационных досках ЖК.

Маркетплейсы начали брать на работу заключенных

Ирина Жандарова,Ольга Крупеник

Маркетплейсы начали трудоустраивать осужденных. Пилотный проект интернет-ретейлера Ozon уже запущен в Санкт-Петербурге, и до конца года к нему подключится еще ряд городов. Всего в России трудоустроены более 40 тыс. осужденных. Причем половина - на предприятиях и в различных компаниях.

Первый пилотный проект по трудоустройству осужденных Ozon запустил в ноябре 2022 года. В ближайшее время его планируется распространить на Московскую область, Ростов-на-Дону и Казань. До конца года на склады компании планируется взять на работу 500 осужденных, сообщили "РГ" в пресс-службе Ozon. Эти сотрудники займутся сборкой заказов и обработкой возвратов. "На пункты выдачи и курьеров проект не распространяется", - отметили в Ozon.

В проекте примут участие осужденные, которым решением суда назначен мягкий режим отбывания наказания за правонарушения, совершенные впервые. "Мы трудоустраиваем людей, которые проживают в исправительных центрах и колониях-поселениях. Эти категории осужденных не находятся под конвоем и могут покидать территорию учреждений без надзора, в том числе чтобы добраться до места работы", - прокомментировали в Ozon. Осужденных не принуждают устраиваться на работу. Участие в подобных проектах для них добровольное. Кроме того, как любые другие сотрудники, они проходят собеседование при приеме на работу.

Проекты по трудоустройству осужденных сегодня уже не редкость. К примеру, весной этого года ОАО "Российские железные дороги" запустило проект по трудоустройству отбывающих наказание в Забайкальском крае.

Всего в России создано более 42 тыс. мест для отбывания наказания в виде принудительных работ, сообщили в минюсте. Из них 42,8% на объектах, принадлежащих уголовно-исполнительной системе, 50% - на предприятиях, еще 7,2% на рабочих местах, созданных органами исполнительной власти регионов. К 2024 году планируется увеличить количество мест для отбывания наказания в виде принудительных работ до 80 тыс.

Увеличению числа осужденных, которые имеют возможность работать и получать за это достойную зарплату, способствует гуманизация уголовного законодательства. "Активно развивается такой вид уголовного наказания, как принудительные работы", - отмечают в минюсте. Кроме того, недавние изменения законодательства позволили осужденным переходить на принудительные работы в исправительные центры без потери права на условно-досрочное освобождение.

Проекты трудоустройства осужденных позволяют решить важные вопросы: социализации осужденных, приобретения ими профессии, которую они могут использовать после освобождения. "Огромный процент рецидивов говорит о том, что в России не работают те меры, которые до сих пор принимало государство", - отмечает член президентского Совета по правам человека Ева Меркачева. Решить эту проблему позволяет трудоустройство осужденных. "Такой шаг позволит им выйти из порочного круга", - считает она. Особенно эффективно "бесшовное" трудоустройство осужденных. Когда трудоустроившая отбывающего наказание компания готова продолжать с ним трудовые отношения и после его освобождения. Меркачева отмечает, что участники таких проектов после освобождения получают хороший бонус - опыт работы в крупной компании. Им есть что указать в резюме, и выход на свободный рынок труда для них не будет таким болезненным.

Необходимо создание комплексной программы прогнозирования потребности в строительных материалах - ЦЕМРОС

Развитие «экономики предложения», может стать ключевым фактором создания внутренних национальных компетенций без зависимости от западных компаний и технологий, что позволит обеспечить отечественных потребителей необходимыми товарами и услугами.

Эти задачи сегодня выходят на первый план, а их выполнение особенно важно в условиях беспрецедентного санкционного давления. О том, с какими проблемами сталкивается строительная отрасль, а также о способах реализации задачи по формированию «экономики предложения» «Стройгазете» рассказал руководитель департамента маркетинга и стратегического анализа холдинга ЦЕМРОС Денис Усольцев.

Ориентированная на предложение экономика характеризуется борьбой с инфляцией за счет увеличения предложения товаров и услуг. Поддержка национальных производителей, стимуляция развития собственных технологий и разработок, импортозамещение оборудования, создание качественной и доступной продукции – это приоритетные задачи для роста российской экономики. Особенно они актуальны для строительной отрасли, которая по праву является драйвером роста других сфер.

Создание «экономики предложения» и борьба с существующими экономическими вызовами невозможны без доступа бизнеса к ключевым ресурсам развития, а именно использованию наилучших доступных технологий и инноваций, квалифицированным кадрам, объектам транспортной и энергетической инфраструктуры, конкурентным рынкам, а также снижения уровня налогообложения и государственного регулирования. Для строительной отрасли данные положения особенно актуальны с точки зрения их применимости.

Ситуация обеспеченности строительной отрасли дополнительно усугубляется накапливающимися с годами проблемами в отрасли производства строительных материалов: от проблем с логистикой до отсутствия стимулирования внутренней конкуренции национальных производителей строительных материалов за счет регулирования объема поставок зарубежной продукции на национальном рынке при ее профиците на национальном рынке. В текущем году, в связи с увеличением спроса, «хронические» проблемы отрасли проявили себя особенно остро: производители цемента вновь столкнулись с проблемой перевозки готовой продукции автомобильным транспортом из-за ограничений, связанных с закрытием региональных дорог на «просушку» и ограничениям нагрузки на ось.

Ограничения, вводимые на дорогах регионального и межмуниципального значения, вынуждают производителей снижать загрузку транспортных средств на 50-70%, а при введении нагрузки в пять тонн на ось данному ограничению не соответствуют даже порожние транспортные средства. Из-за введения подобных ограничений, в частности в республике Татарстан, ряд потребителей не смогли сформировать необходимые запасы цементной продукции в этом году, что серьезно отразилось на темпах строительства в регионе.

В начале летнего периода произошел небывалый всплеск спроса на цемент. В результате за счет увеличения сроков доставки и затруднений с движением на инфраструктуре ж/д транспорта совокупный дефицит парка специализированных хопперов превысил четыре тыс. вагонов. Особенно остро эта проблема стояла на южных логистических маршрутах.

Для решения проблем с дефицитом железнодорожного транспорта ЦЕМРОС предложил ряд мер на долгосрочную перспективу. Среди них особое значение имеют: переход на долгосрочные контракты с обязательствами, создание складской инфраструктуры для формирования запасов у потребителей цемента, развитие технологий, позволяющих осуществлять строительство/производство равномерно в течение года, развитие логистических мощностей получателей цемента для организации маршрутных поставок стройматериалов и ускорения обработки вагонов, увеличение объемов перевозки цемента в универсальных типах подвижного состава (полувагоны, зерновозы/минераловозы), изменения в законодательстве, направленные на устранение необоснованных ограничений при перевозках цемента по автомобильным дорогам и увеличение объемов загрузки транспортных средств.

Уверен, что еще одной действенной мерой станет создание комплексной программы прогнозирования потребности в строительных материалах.

Это позволит выстроить более сглаженную систему потребления строительных материалов и повысит темпы стройки осенью, зимой и весной, что внесет значительный вклад в развитие «экономики предложения строительной индустрией» и поможет оперативно обеспечить потребителей лучшей продукцией.

Авторы: СГ-Онлайн

В Клиниках Самарского государственного медицинского университета Минздрава России начали выполнять эндопротезирование пястно-фалангового сустава кисти

В Клиниках Самарского государственного медицинского университета Минздрава России провели первую операцию по эндопротезированию пястно-фалангового сустава. Новая технология внедрена в работу травматолого-ортопедического отделения №1. Такая операция позволяет избежать полного удаления пораженного сустава и вернуть подвижность кисти.

Эндопротезирование пястно-фалангового сустава выполняется пациентам с конечными стадиями таких заболеваний, как артроз, анкилоз, при посттравматических деформациях и других необратимых изменениях в суставах кисти.

— В данном случае у пациента был анкилоз и движения в суставе отсутствовали вообще, — рассказал врач-хирург травматолого-ортопедического отделения №1 Клиник Самарского государственного медицинского университета Минздрава России Никита Князев. — Ранее при таком диагнозе единственным выходом было полное удаление сустава. Мы установили эндопротез из циркониевой керамики, благодаря чему не только удалось избежать удаления сустава, но и вернуть подвижность кисти.

Проведенное хирургическое вмешательство стало продолжением серии операций по внедрению эндопротезирования протезами из циркониевой керамики. Ранее в травматолого-ортопедическом отделении №1 было проведено эндопротезирование плюсне-фалангового сустава и головки лучевой кости.

Изготовление индивидуальных и серийных эндопротезов налажено в НИИ бионики и персонифицированной медицины Самарского государственного медицинского университета Минздрава России, расположенном на площадке Центра серийного производства в Индустриальном парке «Преображенка». Его мощности позволяют покрыть потребности в эндопротезах как для пациентов Самарской области, так и всей страны. Центр был открыт в ноябре прошлого года при участии министра здравоохранения РФ Михаила Мурашко и губернатора Самарской области Дмитрия Азарова.

В Нижнем Новгороде прошло заседание Совета при полномочном представителе Президента России в ПФО

Вопросы реализации мер и координации деятельности органов власти в решении задач по обеспечению бесперебойного функционирования предприятий оборонно-промышленного комплекса в Приволжском федеральном округе обсудили на заседании Совета под руководством полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Игоря Комарова. В заседании приняли участие заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров, главы регионов округа, заместители Министра промышленности и торговли Российской Федерации Алексей Беспрозванных и Кирилл Лысогорский, заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Магомед Абдулхалимов, руководство Генеральной прокуратуры Российской Федерации по ПФО, представители научного и делового сообщества.

В приветственном слове в формате ВКС вице-премьер – глава Минпромторга России Денис Мантуров отметил работу предприятий регионов округа, лидирующих в сфере ОПК.

«За последний год мы решили самые острые вопросы и отстроили основные технологические, финансовые и организационные моменты в производстве вооружения и средств поражения. Благодаря этому наш оборонный комплекс продолжает наращивать темпы выпуска. Вы знаете, что с начала текущего года по многим видам вооружения, военной специальной техники, уже произведено намного больше, чем за весь прошлый год. А если говорить о средствах поражения, мы сейчас выходим на уровень, при котором поставки только за один месяц превышает суммарный заказ прошлого года. Большой вклад в такую ритмичную работу вносят оборонные предприятия Приволжского федерального округа. Это более 1200 организаций, из них около ста участвует в выпуске особо востребованных изделий, определяющих высокую боеспособность наших войск. Хочу поблагодарить руководство и всех сотрудников предприятий, которые круглосуточно трудятся во имя победы. Сейчас им нужно оказывать максимальное содействие в выполнении действительно тяжелых задач, которые перед ними поставлены», – сказал Денис Мантуров.

Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Игорь Комаров рассказал о работе, которая организована в прошлом году и продолжает проводиться в ПФО с учетом задач, поставленных Главой государства. Для решения всего комплекса вопросов по обеспечению бесперебойной деятельности предприятий ОПК сформирована и начала работу окружная рабочая группа. Ее основная задача – оказывать максимально возможное содействие реальному сектору экономики, выстраивать механизмы обратной связи между органами власти и предприятиями, обеспечить координацию деятельности органов власти всех уровней по выявлению рисков и проблем, оперативно вырабатывать необходимые решения. Он обозначил основные направления, по которым органы власти в регионах округа могут и должны оказать содействие и поддержку предприятиям ОПК. В их числе помощь, связанная с технологическим присоединением к объектам инфраструктуры, получением разрешений на строительство и вводом объектов в эксплуатацию; оказание содействия в реализации инвестиционных проектов. По мнению полпреда, особое внимание необходимо уделить кадровому обеспечению предприятий ОПК.

«Благодаря принимаемым на всех уровнях усилиям закрыли потребность в кадрах на 70%, но она сохраняется. Особое внимание в кадровом блоке также необходимо уделять маршрутизации выпускников учебных заведений на предприятия ОПК, работе с целевым набором для предприятий ОПК по инженерно-техническим специальностям. Также значимым направлением работы является содействие в повышении уровня социальных гарантий работников предприятий ОПК», – отметил он.

О региональном опыте рассказал губернатор Нижегородской области Глеб Никитин.

«Нижегородская область сегодня один из лидеров в сфере ОПК. У нас в первом полугодии серьезный рост показывает обрабатывающая промышленность, и огромный вклад вносит именно ОПК. Совет округа дает возможность обменяться лучшими практиками. Обратил внимание на целый ряд решений, которые были озвучены представителями других регионов, доклады федеральных министерств и ведомств. Уверен, что все принимаемые меры сработают на пользу нашей оборонной промышленности. Один из наиболее актуальных вопросов – кадровое обеспечение. В дополнение к принимаемым решениям предложили более активно пользоваться таким инструментом, как повышение производительности труда», – отметил Глеб Никитин.

Также с докладом выступил заместитель полпреда, руководитель рабочей группы по вопросам обеспечения бесперебойного и безопасного функционирования предприятий ОПК в ПФО Алексей Кузьмицкий, который проинформировал о концептуальных подходах и основных направлениях работы окружной группы и обозначил ключевые приоритеты по решению задач содействия производственной деятельности, кадрового обеспечения и социальной поддержки работников предприятий ОПК в округе.

В Волго-Камском ТУ подвели итоги контрольно-надзорной деятельности за I полугодие 2023 года

В Волго-Камском территориальном управлении Росрыболовства подвели итоги контрольно-надзорной деятельности отделов рыбоохраны за I полугодие 2023 года.

За шесть месяцев 2023 года сотрудниками отделов государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов было выявлено 6970 правонарушений, что на 26% больше, чем за аналогичный период 2022 года. В ходе рейдов у нарушителей было изъято более 14 тонн водных биологических ресурсов, в том числе 459 кг осетровых пород, 13245 орудий лова и 1035 ед. транспортных средств.

Также на маршрутах транспортировки, в местах хранения и реализации ВБР инспекторами рыбоохраны совместно с сотрудниками МВД было проведено 45 мероприятий, в ходе которых выявлено 21 правонарушение. По итогам данных мероприятий общий вес изъятых ВБР в I полугодии 2023 году составил 3731,2 кг.

«РЖД Логистика» доставила в Китай оборудование массой 366 тонн

Перевозка потребовала тщательной проработки на стадии подготовки и контроля на всех этапах

Сотрудники саратовского филиала «РЖД Логистики» доставили кузнечно-прессовое и комплектующее оборудование к нему общей массой 366 тонн из Воронежа в Наньтун (КНР).

По железной дороге груз отправили со станции Воронеж-Курский до станции Маньчжурия в Китае. Там оборудование погрузили на автотранспорт и доставили конечному получателю. Для перевозки использовались восемь универсальных платформ и два восьмиосных транспортёра, сообщает пресс-служба компании.

Заказчик — одно из крупнейших предприятий в России. Специалисты оказали комплекс услуг, включающий в себя разработку и согласование схем размещения и крепления груза, согласование маршрута следования и получения разрешения на приём вагонов железнодорожной администрацией КНР, оформление перевозочных документов, погрузочно-разгрузочные работы на станции Маньчжурия, автодоставку груза по территории Китая на последней миле.

По словам директора филиала «РЖД Логистики» в Саратове Веры Вторыгиной, из-за большого веса и габаритных характеристик оборудования перевозка потребовала тщательной проработки на стадии подготовки и контроля на всех этапах исполнения.

Татьяна Голикова провела заседание межведомственной рабочей группы по восстановлению рынка труда

Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова провела очередное заседание межведомственной рабочей группы для реагирования на ситуацию, складывающуюся на рынке труда.

В повестке – текущая ситуация на рынке труда, а также потребность отдельных предприятий в кадрах.

«Численность зарегистрированных в центрах занятости безработных составляет 504 тысячи человек. При этом база вакансий портала “Работа России” составляет более 1,8 млн предложений для соискателей», – сказала Татьяна Голикова.

Продолжается реализация дополнительных мер в регионах, направленных на обеспечение занятости. Как рассказал Министр труда и социальной защиты Антон Котяков, по программе субсидирования найма уже трудоустроены почти 30 тысяч человек – это более половины от общего охвата федеральной меры.

«По нацпроекту “Демография” продолжается программа бесплатного переобучения. Более 90 тысяч человек приступили к обучению по востребованным на локальных рынках труда профессиям. При этом порядка 23 тысяч граждан уже трудоустроены», – сообщил Антон Котяков.

Как отметил глава Минтруда России, в 24 субъектах заключены договоры на обучение работников 73 предприятий ОПК. Более тысячи человек направлены на переподготовку. Лидерами по темпам реализации программы стали Кировская область, Республика Мордовия и Алтайский край.

Отдельное внимание на заседании было уделено обсуждению вопросов, связанных с обеспечением потребности экономики в кадрах. В частности, обсуждались вопросы привлечения кадров на промышленные предприятия Нижегородской области и Республики Бурятия.

Беседа Михаила Мишустина с губернатором Приморского края Олегом Кожемяко

Встреча состоялась в ходе рабочей поездки Председателя Правительства в Дальневосточный федеральный округ

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Олег Николаевич!

Сегодня Владивосток принимает участников форума «Развитие малых городов и исторических поселений», который по инициативе Президента проводится уже шестой раз. И количество людей, которые проголосовали за новый облик исторических поселений, изменение городов, скверов, парков, растёт неуклонно – больше 14 миллионов. Владивосток тоже один из лидеров. Кратно увеличилось количество людей в Приморье, которые голосуют за то, как изменить свой край, город.

Сегодня Вы подробно рассказывали и о проектах, которые есть в Приморье. Видно, что занимаетесь серьёзно социально-экономическим развитием.

Хотел бы, чтобы Вы рассказали об основных направлениях социально-экономического развития края.

О.Кожемяко: Да, спасибо и за форум, и за приезд. Мы рады видеть столь представительную делегацию во главе с Вами во Владивостоке. Мы видим, что реализация этих проектов даёт положительный эффект для улучшения жизни в Приморье.

Экономика Приморского края в новых условиях сохранила свою устойчивость. Мы видим рост валового регионального продукта – за год, с 2021 по 2022 год он вырос с 1,3 трлн до 1,5 трлн. И динамика продолжается.

Также динамику демонстрирует и транспорт, и жилищное строительство, сельское хозяйство, инвестиции. Грузооборот в наших портах вырос на 30% и достиг 149 млн т. Непосредственно инвестиции составили 350 млрд по прошедшему году. Из них 250 млрд – это резиденты ТОР и СПВ (свободный порт Владивосток), которые вкладывают свои денежные средства и создали уже 7,5 тыс. новых рабочих мест. Выросла заработная плата, хотя в реальном выражении там немного, где-то 1,5% с учётом инфляционных процессов. Всё это даёт свою значимость.

Основными промышленными объектами, как Вы знаете, является судостроение. Это завод «Звезда», который строит мощные танкеры, «афрамаксы», газовозы сейчас осваивают, суда снабжения. Это также суда для рыбной промышленности, краболовы. У нас успешно реализуется этот проект. Сейчас будет новая опционная реализация квоты, и, конечно, хотелось бы, чтобы эта программа, «квоты под киль», была продолжена на приморских верфях, которые получили уже технологию, опыт приобрели и привлекли людей.

Это завод «Прогресс», который получил большие заказы на несколько лет вперёд по выпуску авиационной техники для оборонно-промышленного комплекса.

Запускаем вновь завод «Соллерс», где будет вестись сборка автомобилей с последующей всё большей и большей локализацией.

Ну и такие крупные инвестиционные проекты, как Находкинский завод минеральных удобрений, Приморский металлургический завод. Они дают не только инвестиции, они дают новые рабочие места, дают качество жизни, возможности трудоустройства населению.

Также в социальной сфере мы за эти годы существенным образом увеличили расходы – в 2,5 раза, с 18 до 54 млрд рублей. В 3,3 раза – на физкультуру и спорт, в 2,5 раза – на образование и здравоохранение. Сейчас строим 11 поликлиник по программе «Модернизация первичного звена здравоохранения». Построили 18 детских садов, несколько школ. Я уже говорил о росте жилья, которое также очень динамично развивается и даёт возможности здесь приобретать, в том числе по дальневосточной ипотеке.

И конечно, мы опираемся на президентскую дальневосточную субсидию, на нацпроекты, на концессионное соглашение, которое помогает нам строить.

М.Мишустин: Что очень важно, в чём я сегодня воочию убедился, это крайне востребованная инвестиционная активность здесь. Вы показали сегодня несколько проектов. Мы поговорили подробно о самых крупных. Однако сама сумма запланированных инвестиций 2,8 трлн рублей, она очень серьёзная. Плюс, уже сегодня где-то 590 млрд вложено, создаются рабочие места, всего планируется 170 тыс. рабочих мест. А мы ведь и судим о развитии региона по четырём параметрам: это внутренний региональный продукт, это количество инвестиций, количество рабочих мест и доходы населения реальные, о которых Вы рассказали сейчас. Это и логистика, и традиционное для Приморья судостроение, всё, что связано с выловом рыбы и сопутствующими смежными отраслями, – Вы ещё показали целый кластер, я бы сказал, инвестиций в R&D, в научные изыскания, связанные с электроникой, с медициной, с многими другими направлениями. Ребята сегодня показали работу с искусственным интеллектом и с системами управления беспилотниками. Много-много всего. И конечно, очень важно, чтобы, комплексно развиваясь и привлекая инвесторов, максимально использовать инструменты, которые есть у государства. По поручению Президента их создан целый набор: и инфраструктурные, бюджетные кредиты, и займы. Какими из них пользуетесь и что наиболее важно для региона?

О.Кожемяко: Мы хотели бы поблагодарить Правительство Российской Федерации и Минстрой за такие инструменты развития, в частности, которые дают нам возможность жилищной застройки. Это основной локомотив не только сохранения, но и привлечения людей – подвести инженерную коммунальную инфраструктуру, решать вопросы, связанные с социалкой. У нас 73 проекта по комплексному развитию территорий. Хотел бы поблагодарить и Марата Шакирзяновича Хуснуллина, и Юрия Петровича Трутнева за поддержку в этих направлениях.

Приведу несколько примеров комплексной реализации проектов с использованием инфраструктурных бюджетных кредитов и специальных казначейских. Инфраструктурные получили, допустим, на микрорайон Снеговая Падь. Там построят детский сад. Сейчас мы начинаем строить школу. На СКК (специальные казначейские кредиты), которые получим, будем делать дороги и развязки. Ещё необходимо построить одну школу.

В Дзержинском районе мы вчера с Иреком Энваровичем (Файзуллиным) были. Там сдаётся новый микрорайон к 1 сентября. И детский сад – мы уже ЗОС (заключение о соответствии) подписали.

К 1 сентября сдаётся школа в микрорайоне «Формат», то есть заложили строительство новой школы на 1275 мест.

В быстроразвивающемся микрорайоне Патрокл мы сейчас строим школу на 1200 мест. Сдадим всё это в конце года или начале следующего, в зависимости от получения лицензии. Там также запланировано строительство поликлиники. До этого построили два детских садика.

Также в микрорайоне «Радужный» в Уссурийске... Поэтому комплексное развитие территорий, использование инфраструктурных бюджетных кредитов, которые нам выделяет Правительство Российской Федерации, дают возможность гармонично подойти к решению комплекса вопросов и инженерной инфраструктуры, и социальной, без которой невозможно решение этих задач.

Приведу хороший пример арендного жилья. Допустим, для завода «Звезда», где большой поток привлечённых специалистов из других регионов, мы построили 850 квартир по дальневосточной субсидии. По поручению Президента Юрий Петрович Трутнев нам выделил деньги. И там же нам выделили инфраструктурные бюджетные кредиты на ливнёвку. Сейчас там КРВД (АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики») дорогой занимается, чтобы она была сделана. Поэтому это очень хороший инструмент.

М.Мишустин: Он востребованный?

О.Кожемяко: Да, востребованный. Мы также делаем сейчас арендное жильё. Это краевая программа в городе Арсеньеве, для выпуска авиатехники, привлечения специалистов в связи с увеличением количества заказов. Она будет идти на возвратной основе, чтобы эту возвратную основу можно было использовать вновь для продолжения строительства жилья и социальной и инженерной инфраструктуры.

М.Мишустин: Спасибо, Олег Николаевич. Необходимо синхронизировать строительство и ввод в эксплуатацию соответствующих социальных заведений – больниц, школ, то, на что выделяют средства региональный и федеральный бюджеты, – с непосредственным вводом жилья, комфортных таких проектов, о которых сегодня на выставке мы говорили.

И то, что Вы этим занимаетесь профессионально, именно делая стратегические вещи, мастер-планирование, это видно. Многие, кто впервые (сегодня говорил с представителями новых регионов) был во Владивостоке, просто в восторге. Посмотрели город, посмотрели университет дальневосточный. Сегодня мы с Вами тоже там были, посмотрели на работы ребят, на то, как всё организовано. Это не может не радовать.

Олег Николаевич, Вы в сентябре по поручению Президента идёте на очередной срок избираться губернатором. Хочу сказать, что Вы профессионал, возглавляли серьёзные регионы и делаете всё, для того чтобы Приморье стало краше. Уверен, что люди будут поддерживать Ваши начинания.

Хочу пожелать Вам и Вашей команде успехов.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 24 июля 2023 > № 4428672 Олег Кожемяко

Подведены итоги деятельности научно-образовательных центров за 2022 год

Под председательством вице-премьера Дмитрия Чернышенко в Координационном центре Правительства России прошло заседание Совета научно-образовательных центров мирового уровня. На нем обсудили ключевые результаты реализации программ за 2022 год, которые представили губернаторы регионов.

В состав Совета научно-образовательных центров мирового уровня входят министр науки и высшего образования РФ (заместитель председателя Совета) Валерий Фальков, президент Российской академии наук Геннадий Красников, губернатор Новосибирской области Андрей Травников, статс-секретарь-заместитель Министра сельского хозяйства России Максим Увайдов, первый заместитель Министра промышленности и торговли России Василий Осьмаков, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Максим Колесников, заместитель Министра здравоохранения России Татьяна Семенова, ректор Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова Виктор Садовничий, ректор Санкт-Петербургского государственного университета Николай Кропачев, вице-президент Российской академии наук Степан Калмыков, представители госкорпораций и предприятий.

Дмитрий Чернышенко отметил важность изменений в работе научно-образовательных центров, которые направлены на решение актуальных задач реального сектора экономики, в том числе по импортозамещению.

«Научно-образовательные центры решают важнейшие задачи по достижению технологического суверенитета. Нам важна их нацеленность на получение конкретных результатов, которые будут укреплять экономику как отдельно взятых субъектов, так и всей страны. Ротация НОЦ, которую мы нормативно закрепили, позволит грамотно распределить федеральные ресурсы для эффективного выполнения поручений Президента России. Решения принимаются Советом коллегиально на основе показателей эффективности и экспертных оценок. Напомню, на финансирование научно-образовательных центров мирового уровня из бюджета в 2022 и 2023 годах было суммарно выделено более 3,4 млрд рублей», — подчеркнул вице-премьер.

По итогам ежегодных отчетов Центров Совет принял решение об отнесении каждого из них к одной из трех категорий. От присвоенной категории будет зависеть размер гранта на 2023 год. Анализ количественных и качественных показателей деятельности НОЦ за 2022 год, на которые опирались члены Совета при голосовании, был проведен Министерством науки и высшего образования РФ и Российским центром научной информации.

По словам главы Минобрнауки России Валерия Фалькова, технологические проекты НОЦ оказывают влияние на социально-экономическое развитие региона.

«Научно-образовательные центры — один из ключевых инструментов государственной политики. И для достижения конкретных результатов межрегиональным НОЦ необходимо усилить управленческий каркас. Мы опросили более 500 руководителей научных организаций и университетов по различным критериям, оценили все доступные финансовые и нефинансовые методы поддержки научно-технической политики. Важно отметить, что министерство внимательно следит за региональной повесткой. Мы благодарны главам регионов, рассматривающим НОЦы как важный элемент региональной повестки. Большинство высказанных сегодня пожеланий будут учтены», — подчеркнул Валерий Фальков.

Ректор МГУ им. М.В. Ломоносова Виктор Садовничий отметил, что НОЦ позволяют интегрировать все уровни образования, возможности научных организаций и бизнеса.

«Важно, чтобы программа реализации НОЦ была продолжена. Отдельное внимание хочется уделить подходу к оценке деятельности НОЦ, представленному сегодня. Этот подход учитывает как количественные, так и качественные аспекты работы, включая оценки экспертов, и позволяет объективно и всесторонне оценить эффективность деятельности Центров», — сказал Виктор Садовничий.

Ректор Санкт-Петербургского государственного университета Николай Кропачев заострил внимание на необходимости уточнения критериев оценки эффективности работы НОЦ.

«Поскольку сегодня уже каждая третья программа деятельности НОЦ учитывает мероприятия по созданию центров коллективного пользования научным оборудованием, при их оценке следует применять соответствующее постановление Правительства, а значит — такие показатели, как, например, отношение фактического времени работы оборудования к максимально возможному (которое не должно быть меньше 70%). Также стоит использовать критерии из уже существующих Правил осуществления мониторинга системы образования. Кроме того, необходимо всячески стимулировать горизонтальное сотрудничество НОЦ», — пояснил Николай Кропачев.

Также в состав Совета входят генеральный директор публичного акционерного общества «КАМАЗ» Сергей Когогин, вице-президент Торгово-промышленной палаты России Дмитрий Курочкин, первый заместитель генерального директора публичного акционерного общества «ФосАгро» Сиродж Лоиков, генеральный директор закрытого акционерного общества «БИОКАД» Дмитрий Морозов, первый вице-президент Общероссийского отраслевого объединения работодателей «Союз машиностроителей России» Владимир Гутенев, генеральный директор ООО «СИБУР ПолиЛаб» Константин Вернигоров, исполнительный директор Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех» Олег Евтушенко.

Напомним, по поручению Президента России Владимира Путина в рамках национального проекта «Наука и университеты» в России создано 15 научно-образовательных центров мирового уровня. На их базе проводятся передовые исследования, разрабатываются новые конкурентоспособные технологии и продукты, а также готовятся высококвалифицированные кадры для решения крупных научно-технологических задач.

Согласно решению Совета в первую категорию (лидеры) вошли: НОЦ «Енисейская Сибирь» (Красноярский край, Республика Тыва, Республика Хакасия), Западно-Сибирский МНОЦ (Тюменская область, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа), Уральский НОЦ «Передовые производственные технологии и материалы» (Челябинская, Курганская, Свердловская области), НОЦ «Евразийский научно-образовательный центр мирового уровня» (Республика Башкортостан), НОЦ «Инженерия будущего» (Самарская, Пензенская, Тамбовская, Ульяновская области, Республика Мордовия, Чувашская Республика).

Во вторую категории (стабильные) определены: НОЦ «ТулаТЕХ» (Тульская область), НОЦ «Инновационные решения в АПК» (Белгородская область), НОЦ «Нижегородский НОЦ» (Нижегородская область), НОЦ «Кузбасс» (Кемеровская область), МНОЦ «МореАгроБиоТех» (Севастополь, Республика Крым), Пермский НОЦ «Рациональное недропользование» (Пермский край), НОЦ «Север: территория устойчивого развития» (Республики Саха (Якутия), Камчатский край, Магаданская, Сахалинская области, Чукотский автономный округ).

И в третью категорию (отстающие) включены: МНОЦ «Юга России» (Ростовская, Волгоградская области, Краснодарский край), МНОЦ «Байкал» (Иркутская область, Республика Бурятия), НОЦ «Российская Арктика: новые материалы, технологии и методы исследования» (Архангельская, Мурманская области, Ненецкий автономный округ).

Российские школьники завоевали три золотые и одну серебряную медаль на 55-й Международной химической олимпиаде в Цюрихе

В Цюрихе (Швейцария) подвели итоги 55-й Международной химической олимпиады, в которой в очном формате участвовали российские школьники. Ребята получили четыре медали: три золотых и одну серебряную.

Программа олимпиады включала теоретический и практический туры.

Российская команда была сформирована по итогам учебно-тренировочных сборов для победителей всероссийской олимпиады школьников по химии.

«Российские школьники достойно выступили на олимпиаде по химии в Цюрихе и пополнили копилку российских медалей на международных интеллектуальных соревнованиях. Мы видим, что в разных регионах нашей большой страны есть талантливые педагоги, которые смогли заинтересовать своих воспитанников химией, дать им системные знания и важные практические навыки. А их ученики, в свою очередь, сделали все, чтобы продемонстрировать высокий уровень знаний. Поздравляю ребят, их тренеров и наставников и желаю новых успехов и побед!» – обратился к участникам олимпиады и их педагогам Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов.

Золотые медали получили:

Никита Перов (лицей № 131, Казань, Республика Татарстан);

Сергей Росляков (Общеобразовательная школа Центра педагогического мастерства, Москва);

Вадим Харисов (Республиканский инженерный лицей-интернат, Уфа, Республика Башкортостан).

В этом году Никита Перов, Вадим Харисов и Сергей Росляков выступали на 57-й Международной Менделеевской олимпиаде по химии в Астане, где завоевали золотые медали.

Серебряную медаль получил Алексей Михеев (Алтайская средняя общеобразовательная школа № 2 имени Почетного гражданина Алтайского края И.А. Яркина, с. Алтайское, Алтайский край).

Руководитель сборной – профессор химического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова (МГУ) Вадим Еремин, заместитель руководителя – доцент химического факультета МГУ Александр Белов.

Справочно

Международная олимпиада по химии проводится с 1968 года. В 2022 году сборная России завоевала четыре золотые медали.

Почта России модернизирует 34 отделения в Республике Татарстан

До конца 2023 года ремонт пройдёт в 32 сельских и 2 городских почтовых отделениях Республики Татарстан. Почта России начала проводить модернизацию отделений по поручению Президента России Владимира Путина и при поддержке партии "Единая Россия" в 2022 г.

В почтовых отделениях будут обновлены внутренние помещения и фасады, системы отопления. Установят системы пожарной сигнализации и видеонаблюдения, а также оборудование для климатического контроля и кондиционирования. Во всех почтовых отделениях после ремонта будет новая мебель и современная техника.

Во время модернизации отделений Почта особое внимание уделяет развитию безбарьерной среды. Для этого входные группы отделений оборудуют пандусами с поручнями и кнопкой вызова персонала, расширяют дверные проёмы.

В обновлённых отделениях клиенты смогут получать не только почтовые и финансовые услуги.

"Например, в отделениях можно получить посылки Озон и Яндекс, подтвердить или восстанавливать учётную запись на портале Госуслуг и самостоятельно проверять показатели здоровья: измерять давление, уровень кислорода в крови, температуру тела. Разумеется, в свободном доступе останется и покупка товаров первой необходимости", — прокомментировал директор УФПС "Татарстан почтасы" Ильнур Махмутов.

Изображение материала

Технологии помогают «Оренбургнефти» поддерживать добычу на зрелых месторождениях

Экономический эффект от инноваций для «Оренбургнефти» составил около 8,3 млрд рублей

Общий экономический эффект от инноваций для «Оренбургнефти» (входит в «Роснефть») составил около 8,3 млрд рублей, пишет газета «Ведомости». Предприятие поддерживает добычу на выработанных месторождениях с помощью новых технологий, разработанных в партнерстве с российскими институтами.

Так, отечественное программное обеспечение с использованием искусственного интеллекта позволило «Оренбургнефти» в 4 раза сократить сроки сбора и обработки информации для инженерных изысканий.

Также успехом импортозамещения «Оренбургнефть» называет начало производства отечественного долота для бурения скважины, критически важного нефтяного оборудования.

Множество инноваций, применяемых в «Оренбургнефти», позволили предприятию увеличить коэффициент извлечения нефти на ряде месторождений до 56%, тогда как средний показатель по России составляет 35%. При этом за последние 4 года компания восполнила запасы нефти на 204%, открыла 56 новых месторождений углеводородов.

Отраслевые эксперты отмечают, что в таких регионах как Оренбургская область, где есть развитая нефтегазовая инфраструктура, рентабельность добычи нужно повышать именно за счет новых технологий.

«Оренбургнефть» является одним из самых старых дочерних предприятий «Роснефти», оно осуществляет добычу углеводородов в Оренбуржье порядка 60 лет и работает на выработанных месторождениях.

Чернышевский оказал серьезное влияние не только на Владимира Ленина, но и на Карла Маркса

Павел Басинский - о том, как роман "Что делать?" Чернышевского породил институцию фиктивных браков

Сегодня исполняется 195 лет со дня рождения Николая Гавриловича Чернышевского (1828-1889) - критика, писателя, революционера, теоретика социализма. Он был ровесником Льва Толстого, родившись месяцем раньше него. Через пять лет мы будем отмечать 200-летие обоих, но что-то подсказывает, что юбилей Толстого будет широко отмечаться во всем мире, а вот автора романа "Что делать?" широко чествовать будут едва ли. Чернышевского прочно забыли, его роман, который в XIX веке не мог пропустить ни один уважающий себя гимназист и студент, сегодня воспринимается как архаичный литературный казус. Спектакль-диспут по мотивам романа, который Андрей Могучий поставил в БДТ, - это исключение из правила.

Между тем Чернышевский оказал серьезное влияние не только на Владимира Ленина, круто изменившего весь мир, но и на Карла Маркса.

Как и положено революционеру XIX века, Чернышевский родился в семье священника. Из священнического рода вышел и его главный предшественник по литературной критике Виссарион Белинский, и главный соратник по журналу "Современник" Николай Добролюбов. Это отдельный вопрос, почему политические радикалы и отъявленные материалисты выходили именно из священнических семей. Куда смотрели их отцы? То ли что-то неблагополучно было в самой Церкви, то ли образование в духовных семинариях и академиях было настолько качественным, что поповские дети свободно владели иностранными языками и рано приобщались к европейской либеральной мысли, то ли в самой проповеди христианства содержались коммунистические идеалы братства и альтруизма... Но факт, что русская Церковь много поспособствовала русской революции.

Его отцом был протоиерей кафедрального Александро-Невского собора в Саратове. В детстве Николай Чернышевский страдал сильной близорукостью. "В детстве, - писал он из сибирской ссылки, - я не мог выучиться ни одному из ребяческих искусств, которыми занимались мои приятели-дети: ни вырезать какую-нибудь фигурку перочинным ножичком, ни вылепить что-нибудь из глины, даже сетку плести (для забавы ловлей маленьких рыбок) я не выучился: петельки выходили такие неровные, что сетка составляла не сетку, а путаницу ниток, ни к чему не пригодную".

Неучастие в детских играх породило страсть к чтению. Он вспоминал, что читал все подряд, без разбора. Возможно, именно это впоследствии породило эклектизм его собственного художественного стиля. Роман "Что делать?" начинается как захватывающий детектив с имитацией самоубийства, продолжается как любовный роман, а заканчивается зашифрованным политическим манифестом с призывом к революции. Говорю это не в качестве критики романа, который стал безусловно одним из самых заметных литературных событий второй половины XIX века, а чтобы подчеркнуть важную мысль: не все, что блестяще написано, становится литературным событием, и наоборот.

Чернышевский рано проявил себя как эстетический мыслитель. В университете он защищал диссертацию "Об эстетических отношениях искусства к действительности" с резкой критикой "искусства для искусства" и утверждением, что ни одно художественное произведение не способно вполне отражать жизнь. (Это бесспорно, но, может быть, у искусства другие задачи?) Другая его философская работа "Антропологический принцип в философии" содержала такую же резкую критику идеализма, опираясь на последние достижения естествознания.

В журнале "Современник", возглавляемом Некрасовым, он вместе с Добролюбовым вел критический раздел, и это был период, когда литературная критика в журнале была едва ли не более популярна среди читателей, чем художественный раздел, а в журнале этом печатались Достоевский, Толстой, Тургенев, Гончаров, Дружинин и другие корифеи русской прозы.

Но сенсационную славу принес ему, конечно, роман "Что делать?", написанный в тюрьме Петропавловской крепости. У этого романа была очень странная судьба. Он писался как полемика с романом Тургенева "Отцы и дети", где, как считалось, Тургенев подверг критике "нигилистов". На самом деле в лице Евгения Базарова Тургенев как раз придумал тип "нигилиста" и ввел его в жизнь как образец для подражания, но Чернышевский видел это иначе. Написанный в тюремной камере роман вышел за ее стены и... был потерян Некрасовым, когда он ехал в коляске в редакцию журнала. То есть главного революционного произведения в русской литературе могло бы и не быть, поскольку копии его, естественно, не было, как не было и черновиков (какие черновики в тюрьме?). Но какой-то добропорядочный мещанин нашел рукопись и принес ее в редакцию "Современника". Спасибо ему!

В 1863 году роман был напечатан в журнале, который вскоре после этого закрыли, а Чернышевский подвергся гражданской казни и был сослан в Сибирь, где провел на каторге и в ссылке без малого двадцать лет. Только в 1883 году ему разрешили вернуться в европейскую часть России без права проживания в столицах. В возрасте 61 года он скончался в родном Саратове. Его современник Достоевский в этом смысле отделался куда легче.

На самом деле "Что делать?" удивительный роман! Это единственное произведение русской литературы, которое породило институцию фиктивных браков, которой не было до этого. Молодые люди стали венчаться с девушками, чтобы вызволить их из-под родительской опеки. Институция оказалась весьма живучей и существует по сей день, только уже по другим причинам.

И еще "Что делать?" - это первый феминистский роман, написанный мужчиной. В этом смысле весьма возможно, что его возвращение в актуальную литературу еще впереди.

Молодежный форум "iВолга" собрал под Самарой молодежь со всей страны

Ирина Чечурина (Самара)

Заповедная поляна на Мастрюковских озерах под Самарой становится местом силы для всех, кто стремится изменить мир к лучшему. В июне здесь отгорели песенные костры Грушинского фестиваля, а на днях здесь вновь закипела жизнь крупнейшего молодежного форума Приволжского федерального округа "iВолга".

Однако участие в нем не ограничивается регионами, примыкающими к Волге. Всего на форум было подано более 32 тысяч заявок из 71 субъекта РФ, в том числе ЛНР и ДНР, а также Запорожской и Херсонской областей. Поражает и беспрецедентный конкурс на участие в нем. В этом году на одно место претендовали 16 кандидатов. Из 32 тысячи заявок, по словам губернатора Самарской области Дмитрия Азарова, отобрали только 2000 счастливчиков.

Старт форуму был дан поздним вечером 21 июля под проливным дождем и при полном "аншлаге". Однако погода не снизила градус оптимизма. Недаром форум был отмечен Национальной премией событийного туризма Российской Федерации. К участникам форума с приветственным адресом обратился первый заместитель руководителя Администрации президента РФ Сергей Кириенко:

- Желаю участникам и организаторам успешного проведения форума, отличного настроения, эффективной и плодотворной работы, интересных встреч и конструктивных решений, успехов и новых горизонтов для реализации самых смелых идей.

В этом году для участников от 14 до 35 лет организаторы мероприятия (ими традиционно выступают аппарат полпреда президента России в ПФО, правительство Самарской области и Федеральное агентство по делам молодежи Росмолодежь) подготовили насыщенную программу из восьми тематических смен, трех спецнаправлений, а также открытые площадки для дискуссий с топовыми федеральными спикерами: главами регионов, депутатами Госдумы, руководителями НКО, банкирами, учеными, политиками. Но при всей современности форума, организаторы сохранили его туристическую изюминку - палаточный лагерь, рядом с которыми оборудовали столовые, душевые и зоны для отдыха. Для ребят с ограниченными возможностями здоровья построили специальный "Инклюзивный городок".

Тема форума в 2023 году - "Организация событий". Все мероприятия программы будут посвящены ей. Участников традиционно ждут научные и практические конференции, лекции и мастер-классы, круглые столы, межрегиональные спортивные соревнования. Собственные проектные инициативы участники смогут представить на грантовом конкурсе Росмолодежи. Молодые люди уже включились в ярмарки инициатив, выставки изобретений, мастер-классы, деловые игры... Даже из анонсов в программе понимаешь, что решаются тут вовсе не детские задачи: "Как развивать управленческий потенциал через господдержку?", "Бизнес-тренды и ниши 2023-2025 гг.", "Креативный потенциал нейросетей". А вот тут и вовсе захотелось самой послушать: "Стресс: что съесть, чтобы выдержать все и даже больше?".

Кстати, на "iВолге" можно не только делиться своими идеями, но и зарабатывать на них. Проекты, победившие в конкурсе, получают гранты Росмолодежи и Фонда содействия развитию институтов гражданского общества в ПФО. Бороться за победу ребята будут всю предстоящую неделю, но оно того стоит, ведь в рамках окружного конкурса они смогут получить до 500 тысяч рублей, а во всероссийском - до 1,5 миллиона, на воплощение своей идеи.

Например, молодой врач-фтизиатр из Самары Милена Климанова, разработавшая информационно-аналитическую систему, которая позволяет удаленно контролировать лечение пациентов. По сути, приложение берет на себя функции врача, напоминая пациенту в форме push-уведомлений о времени приема препаратов, смене режима лечения. Благодаря полученному гранту на форуме, девушка сначала внедрила приложение, а потом и чат-бот в областном противотуберкулезном диспансере, а позже и в СПИД-центре Самары.

Всего же за историю "iВолги" в ПФО свои идеи, благодаря грантовой поддержке, смогли претворить в жизнь уже более 400 молодых людей.

Форум продлится до 29 июля.

В Иванове прошел фестиваль "Читай - отдыхай!"

Татьяна Ткачёва (Иваново)

Трехдневный праздник для читателей всех возрастов состоялся 21-23 июля и привлек несколько тысяч человек. По оценке организаторов, "Читай - отдыхай!" - это крупнейший книжный фестиваль в Центральной России после столичной "Красной площади".

Его устроили в рамках федеральной программы "Читающая Россия" при поддержке Минцифры России и правительства Ивановской области. Фестиваль проводится с 2022 года и, несмотря на "молодость", вызывает доверие у профессионалов и огромный интерес у публики. Если прошлым летом в ярмарке в Иванове участвовало 17 издательств, то сейчас - уже 60. География участников - от Пскова и Санкт-Петербурга до Нижнего Новгорода и Саратова. Ивановцы охотно разбирали книги по издательским ценам - художественные бестселлеры и нон-фикшен, научные исследования, комиксы и графические романы.

Традиционно высоким был интерес к детской литературе и развивающим играм. Тем более что юных читателей на фестивале ждала масса приманок - мастер-классы, игры, физические эксперименты, встречи с писателями. Например, от издательства "Розовый жираф" в Иваново приехала целая команда авторов, которые создают детские книги о науке: Татьяна Алексеева, Ася Кравченко и Тим Скоренко. Молодые ивановские ученые, в свою очередь, рассказали о книгах, которые на них повлияли. Приобрести их можно было тут же, на ярмарке. Эти короткие "стендапы" - часть проекта "Солярис. Лекции о науке", который реализуется областным центром для одаренных детей.

Всего в программе было примерно полсотни мероприятий, многие - с местным колоритом. Так, фабрика "Моя забава" устроила серию бесплатных пеших экскурсий "Как звучало Иваново 100 лет назад". Пройдя по историческому центру, можно было послушать эхо прошлого - фабричные гудки, грохот текстильных цехов, уличный гул и песни.

О другом бренде города - русском авангарде - напомнила поэзия начала ХХ века. Стихи читали за столиком с чашками и тарелками, расписанными в стиле советского агитационного фарфора.

Гран-при Шукшинского кинофестиваля взял якутский фильм "Не хороните меня без Ивана"

Татьяна Кузнецова (Барнаул)

Завтра, 25 июля, Шукшину исполнилось бы 94 года. Почти полвека его нет с нами, но простая жизненная правда Василия Макаровича живет. В его творчестве, в произведениях тех современных авторов, кто по-шукшински старается показать боль и радость народа, умеет думать, как народ, и верить, что "народ всегда знает Правду". Именно такие народные, душевные фильмы были представлены на юбилейном XXV Шукшинском кинофестивале, завершившемся в Алтайском крае.

Всю прошедшую неделю в Барнауле, Бийске, на родине Шукшина в Сростках и других городах и селах шли показы конкурсных картин. На суд зрителей и профессионального жюри представили более 40 фильмов в номинациях полный и короткий метр, документальное кино, а также в спецноминации "Сделано в Сибири". Президент Ассоциации документального кино Галина Леонтьева, возглавлявшая жюри фестиваля в неигровой номинации, посоветовала всем посмотреть представленные киноработы. "В этих фильмах вы увидите героев, о которых писал Василий Макарович, - настоящих, простых, людей от земли", - отметила она. А президент жюри полного метра, оргсекретарь Союза кинематографистов Михаил Калинин призвал регионы активнее развивать свою киноиндустрию - нам надо поднимать региональное кино, в том числе и здесь, на Алтае.

Региональное российское кино в последние годы действительно набирает обороты. Чего стоит только феномен якутских фильмов, ворвавшихся на международные и отечественные киноподиумы. Вот и на Шукшинском фестивале около трети всех представленных картин - это работы региональных авторов и киностудий. И именно они завоевали все основные призы кинофорума.

Гран-при ожидаемо достался якутской киноленте "Не хороните меня без Ивана", сюжет которой выстроен на реальных событиях прошлого века - экспедиции по Якутии этнографа, художника, фотографа Ивана Попова и его дружбе с местным крестьянином Степаном, страдающим летаргией. Хотя кинокритики и сетуют на чрезмерную красочность картины и некую лубочность, но у жюри фестиваля, по словам Михаила Калинина, не было споров о победителе. - Несмотря на некоторые недочеты и затянутость, фильм удивительный: ты погружаешься в созданную в нем атмосферу и получаешь удовольствие от просмотра, - подчеркнул председатель жюри.

Режиссер картины Любовь Борисова не новичок в кино, предыдущая ее работа "Надо мною солнце не садится" собрала немало премий и наград, в том числе и XXI Шукшинского фестиваля.

- Человек, который родился на земле, не может жить среди бетона. Люди, как и деревья, нуждаются в своих корнях. Якутам и алтайцам это особенно близко. Алтай - очень красивая земля, поэтому у Василия Макаровича во всех произведениях чувствуется глубокая тоска по малой родине, - отметила Любовь Борисова, получая на горе Пикет в Сростках уже вторую "Царицу ваз" - главный приз Шукшинского кинофестиваля.

Еще несколько региональных фильмов также были отмечены наградами. Лучшей режиссерской работой признан фильм Булата Юсупова "Дневник поэта", снятый в Башкирии. А кинолента из Татарстана "Туман" (режиссер - Наталия Гугуева) победила сразу в двух номинациях - "Лучший сценарий" и "Лучшее исполнение женской роли", которую сыграла Валерия Репина.

В конкурсной программе документального кино главный приз получил фильм о Чукотке "Оторванные" режиссера Владимира Кривова. А лучшей игровой короткометражкой стала дипломная работа режиссера Рауля Гейдарова "Бебия, бабуа, Анзорик, я и мама", рассказывающая об одном дне грузинской семьи, переехавшей в Россию.

Участники кинофорума, собравшиеся на горе Пикет у памятника Шукшину, отмечали, что фестиваль авторского кино на Алтае - вот настоящий памятник писателю, режиссеру и актеру. И наши регионы хранят еще много нерассказанных глубоких историй, которые помогут выйти российскому кинематографу на новый уровень.

- У нас есть все для единения и сплоченности - наша земля, наши песни, наш язык и то, что на этом языке сказано, - подчеркнула на церемонии закрытия фестиваля старшая дочь Василия Макаровича, филолог Екатерина Шукшина. - И такие фестивали, посвященные творчеству Шукшина, Шолохова, Блока, нас объединяют.

Кстати

Впервые в Шукшинские дни на Алтае была включена деловая программа. С 21 по 26 июля представители российской киноиндустрии участвуют в локейшн-экспедиции, в ходе которой они смогут оценить съемочные возможности местных территорий. В регионе надеются, что алтайские красоты привлекут на родину Шукшина современных кинематографистов.

Десять дней в июле 1993-го, которые потрясли страну: Как 30 лет назад денежная реформа изменила жизнь россиян

Сбербанк. Стоявшие в очередях вспоминают: "Это был ад!" / РИА Новости

Яков Миркин

В XX веке в России - 2 гиперинфляции, 4 денежные реформы, 2 деноминации. В XXI веке пока Бог миловал. Но не стоит терять историческую память, денежные потрясения - дело обычное. Вспомним последнюю денежную реформу ХХ века, случившуюся 30 лет назад.

Черная суббота

Все началось 5 июля 1993 года. Банк России (наш главный, центральный) телеграфировал банкам - с 6 июля денежные знаки СССР в оборот не выпускать. Почему? "В целях устранения множественности модификаций денежных билетов". Привычные всем бумажные рубли, трешки, пятерки, десятирублевки и т.п. - им вынесен приговор.

Они еще есть, но будущего у них уже нет. Но это еще не денежная реформа, не смерть старым деньгам. Зампред Банка России в "Известиях" заверяет, что замена банкнот будет мягкой, постепенной. Публика пока ничего не подозревает. Следует пауза, 3 недели - и вот наступает день "Х".

Это cуббота, 24 июля 1993 года.

В выходные все закрыто. Мало что можно сделать, даже если кинешься менять, рыскать с деньгами по городам и весям, пытаясь их кому-нибудь всучить, пусть за немыслимый процент, лишь бы сохранить хотя бы часть стоимости. Лето, июль, разгар отпусков, масса людей в отъезде. Президент России - в отпуске, министр финансов - в США.

Все готово для паники.

В субботу, 24 июля 1993 года, банкам спускается новая телеграмма Банка России: с нуля часов 26 июля 1993 г. (т.е. с нуля часов понедельника) все бумажные деньги, выпущенные в 1961-1992 гг., "прекращают обращение на всей территории Российской Федерации".

Вашим наличным - конец, они больше не деньги, их можно только обменять на "банкноты нового образца". И вам разрешено - так гласит телеграмма - обменять только 35 тыс. руб. А за это вам поставят в паспорт печать, чтобы вы больше - ни-ни, нигде и никогда не могли обменять сумму больше. Все, что больше 35 тыс. руб., сдадите в Сбербанк, и эти деньги вам зачислят на депозит сроком на 6 месяцев без права на выдачу наличных. На весь обмен (разгар отпусков, жаркое лето) даются на всю страну, на все 148 млн чел., где бы они ни были, только 10 рабочих дней, с 26 июля по 7 августа.

Десять!

Ответ - ужас, чувство беспомощности. Как пробиться сквозь очереди в сберкассы? Старые деньги уже нигде не принимают. Люди в отпусках - как им вернуться, на что? Платежные карты? Их в стране практически нет.

Это означало только одно - конфискационную денежную реформу.

А что такое 35 тыс. руб. в 1993 г.? Это примерно 30-35 долл. США. Средняя зарплата в России в 1993 г. - 58,7 тыс. руб. То есть к обмену допускалась сумма ниже месячной зарплаты 1 человека на 40%.

Цены 1993 г.: 1 кг мяса - 2,05 тыс. руб., 1 кг колбасы - 3,7 тыс. руб., 1 кг сыра - 2,5 тыс. руб., десяток яиц - 0,77 тыс. руб., 1 кг сахара - 0,7 тыс. руб., 1 кг яблок - 0,8 тыс. руб., водка - 4 тыс. руб.

И до зарплаты, которую выдадут "новыми деньгами", еще нужно дожить.

Глас народа

Вот репортажи "Российской газеты" о событиях в понедельник, 26 июля 1993 года.

Пенза: длинные очереди у отделений Сбербанка, в местном Сбербанке не хватает новых денег на размен.

Самара: нет разменной монеты, в магазинах сдача спичками.

Петропавловск-Камчатский: очереди в отделениях Сбербанка, многие в очередях усматривают "еще одну попытку властей ограбить народ", что делать отпускникам, получившим на руки 200-300 тыс. руб.?

Сочи: паника в санаториях. На какие деньги купить обратные билеты?

Вот публикации "Известий": сдача жетонами на метро или жевательной резинкой, прекращена продажа газет, скандалы в очередях в магазинах - нет разменной монеты. Сбербанки Смоленска, Хабаровска - нет новых денег.

"С утра обстановка в очередях накалилась, звучали даже угрозы применить оружие против работников Сбербанка за отказ в обмене денег", "крайне накалена атмосфера среди отдыхающих на Черноморском побережье", появились уличные менялы со своим курсом, "большинство курортников оказались в безвыходной ситуации" (В. Коновалов).

Что делать северянам, шахтерам, нефтяникам (у них высокие зарплаты), крестьянам (как добраться до отделений Сбербанка) (О. Лацис)?

В валютных обменниках два курса: новые банкноты - 1150-1300 руб. за 1 доллар, старые банкноты - до 2500 руб. за 1 доллар.

С резкими заявлениями ("мы ничего не знали") выступили председатель Верховного Совета и министр финансов.

А что сказано в дневниках? Все то же. Татьяна Коробьина, 82 года, 26 июля. "Сегодня тысячи людей стоят около Сбербанков, чтобы обменять деньги. А те, кто уехал куда-либо далеко в отпуск, в полной растерянности… У нас, как всегда, бестолковщина - новых денег почти нет, есть крупные купюры, а мелких нет… сдачи давать нечем". 27 июля. "Газеты… два дня никто не мог купить… Магазины наживались, так как некоторые уходили, не получив сдачи".

А вот гневные вирши из дневника анонима, 25-27 июля:

"Подлежат обмену деньги в сумме символической, на полпуда колбасы хватит той наличности". Или: "Эту акцию обмена провокация заела, сила черная засела". Или даже: "Сколько выдержит народ такие издевательства? Неужели нет границы этим надувательствам?"

Тайны Банка России

А как отбивался Банк России? Вот ответ: Россия переходит на свою валюту, на российские рубли, нужно отсечь ее бумажно-денежную массу от рублей, старых банкнот, в бывших республиках Союза. Они обрушиваются на российский рынок, товары - за бумажки, растет инфляция.

Но почему такие жестокие сроки? ЦБ РФ упирался - мы правы, старых купюр мало, всего 7-10% в денежной массе (А. Хандруев, зампред ЦБ РФ).

Затем со временем был дан другой ответ: ошибочка вышла. В. Геращенко (в 1993 г. председатель Банка России): "В 1961 году, когда производился обмен всех денег, было установлено, что старые и новые дензнаки будут иметь хождение три месяца. Но население тогда сдало старые деньги за три с половиной недели. Поэтому мы посчитали, что на этот раз успеем произвести обмен за две недели".

В понедельник, 26 июля 1993 года, в обмен денег вмешался президент РФ. Это была срочная хирургия. Лимит обмена поднят до 100 тыс. руб., срок обмена продлен на весь август, мелкие купюры в 1, 3, 5 и 10 руб. снова признаны действительными (как "разменная монета", пока ее не хватает).

И все успокоились, и жизнь снова потекла полноводной рекой.

Только вот насилие над деньгами семей - внезапно, в момент летних отпусков - забыть уже невозможно.

По отчету Банка России за 1993 г. обменяли 1,9 трлн руб. старого образца (0,7 трлн руб. - бизнес, 1,1 трлн руб. - население, 0,1 трлн руб. - мимо Сбербанка, через так называемые расчетно-кассовые центры ЦБ РФ). На депозиты в Сбербанк положили всего 0,04 трлн руб. (167 тыс. чел.).

А сколько человек всего пришли менять старые купюры?

С 26 июля по 31 августа 1993 г. - 24 млн чел., в среднем по 46 тыс. руб. на брата. А сколько денег было потеряно населением? Не смогли их обменять? Неизвестно.

На начало 1993 г. масса наличных денег в обращении в России - 1,68 трлн руб. Все они состояли из старых купюр и должны были быть обменены. Но на начало июля 1993 г. масса наличности была, по оценке, не ниже 5,1 трлн руб. Все это время (6 месяцев) банками "наружу" выпускались не только новые, но и старые купюры.

Сравним эти числа - из 5,1 трлн руб. изъяли (обменяли) 1,9 трлн руб. А остальные? Это смесь из "старых" и "новых" денег, и сколько "старых" осталось за бортом, сколько их потеряло население - бог его знает! Хотя Банк России должен был бы это знать. Но эти данные никогда не публиковались.

Наличные деньги - грубая, тяжелая материя. Реформа 1993 г. - замена миллиардов банкнот. А что с ними случилось потом?

В. Геращенко: "Мы сняли два цеха на заводе им. М.В. Хруничева... Кроме заводской охраны поставили свою. Очень пригодилась их железная дорога. В результате считали деньги пять лет!"

Пять лет! А дальше - что? "Деньги можно только сжечь и только на цементном заводе. Топки металлургических комбинатов не выдерживают, прогорают колосники. КПД сгорания настолько высок, что даже цементные заводы закатывают скандалы, когда им предлагаешь провести эту… процедуру".

Помнить нельзя забыть

Поставьте запятую так, как считаете нужным. Но лучше все-таки помнить. Конфискационными денежными реформами был пронизан весь XX век. Рано или поздно кто-нибудь может захотеть согнать нули и с нынешнего рубля. Скажем, обменять 100 рублей на 1 рубль новый, вернуться к "полновесности" нашей валюты. Или добиться того, чтобы за 1 долл. США давали не 75-80 руб., как сегодня, а 75-80 коп. В России всегда любили сильный рубль, всегда считали его знаком силы государства.

Не факт, что это может быть мягко, как в 1961 г. или 1998 г., когда денежный обмен свелся просто к деноминации.

Деноминация - не денежная реформа. Никаких ограничений по срокам обмена, никаких невыгодных курсов в обмене "старых" денег на "новые". Просто изменение масштаба цен плюс замена купюр. Скажем, деноминация 100:1 означала бы, что купюры с номиналом в 100 руб. будут заменены на купюры в 1 руб., валютный курс рубля станет автоматически вместо 85 руб. за доллар - 0,85 руб. за доллар, цена вместо 400 руб. - 4 руб. и так далее.

Деноминация - сложная техническая операция, ее не проведешь мгновенно (новые купюры должны замещать старые постепенно). Пример - 1998 г.: 1000 руб. - на 1 руб. Нужно миллиарды новых купюр напечатать, распространить и т.п.

Но бывает и так, что власти считают, что у населения - "денежный навес", что часть наличности накоплена неправедным путем, что ее нужно срезать и т.п. Тогда возникает конфискационная денежная реформа.

Так было в 1947 и в 1991 гг. И так, по оценке, случилось в 1993 г., пусть и не в таких сокрушительных масштабах, как раньше.

Жестокие уроки 1991 года…

Как отнять деньги? Очень просто, нет проблем.

Главная идея денежной реформы 1991 г. - убрать "денежный навес" (слишком много денег у населения и мало товаров). Реформа была жестка, как жестяная банка. Объявлена "по телевизору" в 9 часов вечера 22 января 1991 г. Меняли не больше 1000 рублей на человека. Если больше, то спецкомиссии должны были это разрешить. Сразу же заморозили вклады в Сбербанке (на руки - не более 500 руб. в месяц). Те, кто копил на старость, могли лишь бессильно смотреть, как тают под ростом цен их сбережения.

С апреля началась еще одна "конфискация" - повышение указами государственных розничных цен. Мясо стоило 2 рубля, стало - 7 рублей. Сахар был 85 копеек, стал - 2 рубля. Колбаса прошагала от 2 рублей к 10 рублям.

На нас были сброшены все неудачи бывшего СССР. А какие? Что не удалось сделать? Сбалансировать военный и гражданский секторы. При падении мировых цен на нефть дать все стимулы росту. Обеспечить осторожный, двухсекторный переход к рынку, не уронить экономику. Накормить население, как лозунг, которому подчинено все на свете.

Денежная реформа 1991 г. - точка отсчета кризиса 1990-х, скачка инфляции. Бегства капитала из России. Кто будет вкладывать деньги там, где их отнимают?

Что в результате? Были съедены все сбережения тех, кто старше. В рынок вошли без главного инвестора - населения. Лучшего урока для тех, кто боится вкладывать в Россию, просто нельзя было придумать. На 25 лет вперед основными инвестициями в Россию стали спекулятивные, а главным риском - отъем собственности.

1947 года…

А как это было в денежную реформу декабря 1947 г.? Цель - изъять большую часть наличности, резко сократить платежеспособный спрос тех, кто смог что-то "накопить" правдами и неправдами. Наличность, бумажные купюры, обменивались как 10 "старых рублей" на 1 рубль новый, вклады в сберкассах до 3 тыс. руб. (более 80% вкладчиков) - как один к одному, суммы свыше 3 до 10 тыс. руб. - "за 3 рубля старых денег - 2 рубля новых денег", суммы свыше 10 тыс. руб. - "за 2 рубля старых денег - 1 рубль новых денег".

Одновременно тем же постановлением о денежной реформе "позолотить ручку" - отменялись карточки, уничтожалась двойная система цен (пайковые и коммерческие), вводились единые государственные розничные цены (гораздо выше, чем 1940 г., но ниже коммерческих). Цены на хлеб, муку, крупу и макароны снижались против пайковых на 10-12% (и, значит, даже против 1940 г.), на табак и спички оставлены "пайковыми" (близкими к 1940 г.).

Хлеб, как и все, что рядом с ним, должен быть дешев, иначе властям - не жить. Все остальные цены, сделав едиными, подняли в несколько раз (их уровень - между "пайковыми" и "коммерческими").

А что в итоге? На начало декабря 1947 г. в обращении 59 млрд руб. наличности, к 16 декабря - 43,6 млрд руб., к концу декабря - 4 млрд "новых" рублей. Вклады в сберкассах на 16 декабря 1947 г. - 18,6 млрд руб., в конце декабря - 15 млрд руб. Количество денег, выпущенных в обращение, составило к концу 1947 г. 63,3% от уровня 1940 г.

Экономический результат - экспроприация у населения более 90% наличности (полученных ранее доходов, платежеспособного спроса) и 16% вкладов в сберкассах. Вместо госдолга (облигационных займов населению) в 159 млрд руб. должно было остаться 59 млрд руб., т.е. сумма долга сократиться в 2,7 раза.

А что с ценами? Перед началом денежной реформы государственные розничные цены были выше уровня 1940 г. в 3,04 раза. После ее завершения, в 1948 г., - в 2,56 раза.

Из денежной реформы население вышло с едиными государственными ценами (выше довоенных в 2,56 раза), при ликвидации более 90% сбережений в наличности, имевшейся на руках, 16% вкладов и более 60% сбережений в облигациях.

…и главные уроки истории

А есть ли они? Да, конечно! Не дай бог попасть в конфискационную денежную реформу. Не копите бумажные деньги. Не считайте их истинной ценностью. Есть масса примеров, когда они вдруг, в один час становятся просто резаной бумагой, хорошего качества, с прекрасными иллюстрациями и защитными знаками, но все-таки - бумагой.

Вкладывайте прежде всего в себя, в свою силу, в свое здоровье, в свои умения, в возможности генерировать доходы даже в самых старших возрастах.

В свою семью, которая всегда поднимет и прокормит.

В дома, в землю, в имущество, не теряющее в одночасье свою ценность.

В то, что можно передавать из поколения в поколение, а не обклеивать им стены.

Абрамченко: За три года россияне получили более 100 тысяч кредитов по сельской ипотеке под 3%

Татьяна Карабут,Марина Трубилина

За три года действия программы льготной сельской ипотеки россияне с ее помощью построили и приобрели более 5,9 млн кв.м жилья, рассказала вице-премьер Виктория Абрамченко. Выдано более 110 тысяч льготных ипотечных кредитов на приобретение жилья в сельской местности.

Кто чаще берет сельскую ипотеку

Как рассказали "РГ" в Минсельхозе, только с начала этого года в уполномоченные банки поступило 56 тыс. заявок на сумму более 140 млрд рублей, выдано 8,3 тыс. кредитов на сумму 22 млрд рублей. Всего в 2023 году на сельскую ипотеку предусмотрено 19,6 млрд рублей. Это позволит улучшить жилищные условия более 9,5 тыс. семей. Имеющихся средств будет достаточно, чтобы удовлетворить спрос в этом году, считают в министерстве.

В Россельхозбанке (на долю которого приходится три четверти кредитов по сельской ипотеке) для "РГ" подсчитали, что подавляющее большинство заемщиков предпочитают покупку готового дома с участком: на эти цели направлено 83,5% средств. На долю индивидуального жилищного строительства приходится 16,5% средств. Большинство выданных кредитов сельской ипотеки приходится на семейные пары. Средний возраст заемщика составляет 38 лет.

Наибольшим спросом за три года программа пользовалась у жителей Татарстана и Башкортостана, на которые пришлось по 6% выдач. В число лидеров по выдаче кредитов по сельской ипотеке также вошли Удмуртия (5% от всех выдач) и Оренбургская область (4%).

Зачем потребовалось менять условия по сельской ипотеке

В начале июля правительство скорректировало параметры сельской ипотеки - в частности, увеличило максимальный размер кредита вдвое (с 3 до 6 млн рублей) и предусмотрело возможность строительства домов из готовых домокомплектов. Как пояснили в Минсельхозе, сельская ипотека в первую очередь ориентирована на увеличение объемов индивидуального жилищного строительства. Сейчас строительство дома из домокомплекта с учетом сборки и подключения к инженерным коммуникациям составляет значительную часть расходов, в связи с этим принято решение увеличить максимальную сумму кредита до 6 млн рублей - это соответствует размеру, установленному в рамках других государственных льготных ипотечных программ, говорят в ведомстве.

"Сельская ипотека - это один из драйверов развития сельских территории по всей России. Люди активно интересуются жизнью в сельской местности, но им далеко не всегда хватает накоплений на покупку или строительство дома. Повышение лимитов с 3 млн рублей до 6 млн рублей по программе расширяет возможности клиентов для строительства и приобретения жилья в сельской местности", - считает заместитель директора департамента розничного бизнеса Россельхозбанка Олег Коркин.

Изменение параметров сельской ипотеки заметно повысит спрос на нее и сделает дешевле покупку или строительство дома в деревне, считают эксперты. Если учесть, что заемщику требуется внести первый взнос минимум в 10%, то стоимость дома в целом теперь может достигать 6,6 млн рублей. Для ориентира - стоимость домов на вторичном рынке, по данным портала "Мир квартир" на апрель нынешнего года, в среднем по России равнялась 6,3 млн рублей. При этом в 57 регионах она была ниже 6,6 млн рублей.

Правительство приблизило условия сельской ипотеки к реальным потребностям сельчан, считает завкафедрой ипотечного жилищного кредитования и финансовых инструментов рынка недвижимости Финансового университета при правительстве Александр Цыганов. "По привлекательной ставке можно взять кредит на постройку дома, но есть ограничение - из домокомплекта, изготовленного промышленным способом. Или купить квартиру, но нужно сверяться со списком сел и поселков, ставших "опорными" для этой программы. Суммы для большинства сельских районов достаточные", - говорит он. При этом нужно учитывать, что чтобы взять кредит на большую сумму, нужно быть кредитоспособным. А для сельчан даже очень длительный кредит на большую сумму может быть неподъемным.

Увеличение максимальной суммы кредита до 6 млн рублей, особенно вкупе с возможностью для супругов объединять кредит, в результате которой семья может получить до 12 млн рублей, - это достаточно серьезная сумма для большинства регионов страны, позволяющая купить неплохой дом, отмечает управляющий партнер NORDHUS Ольга Магилина. Возможность приобрести по этой ипотечной программе также и квартиры еще более существенно увеличивает потенциальный объем выдачи кредитов в рамках сельской ипотеки. С другой стороны, возможность купить в рамках программы квартиру снижает влияние сельской ипотеки именно на загородный сегмент жилья, на индивидуальное жилищное строительство.

Конечно, новые параметры положительно скажутся - у клиентов появится возможность строить дома более качественные и большей площадью, говорит директор департамента ипотечного кредитования загородной недвижимости ФСК Family Анастасия Бычкова.

Увеличение лимита льготной ипотеки до 6 млн рублей, несомненно, окажет положительное влияние на сегмент загородной недвижимости и может достаточно сильно простимулировать продажи и развитие рынка в регионах, говорит Анна Власова, руководитель Департамента управления вторичными продажами KASKAD Недвижимость.

Изменение лимитов существенно расширит возможности для строительства индивидуального жилого дома, позволит увеличить степень готовности и комплектацию объекта либо построить дом большей площади, говорит директор по работе с госорганами Ассоциации деревянного домостроения (АДД) Вадим Фидаров. Особенно если учитывать рост стоимости строительства за последние несколько лет. "В изменениях к программе вводятся понятия "домокомплект" и "производитель домокомплекта", тем самым популяризируется и заводское изготовление деревянных конструкций для будущего дома. Причем одним из вариантов является возможность приобретения земельного участка в ипотеку при условии возведения на нем домокомплекта. Это очень положительный фактор для развития квалифицированного рынка ИЖС на сельских территориях и косвенной поддержки соответствующих производителей", - говорит Фидаров. Что касается возможности взять ипотеку на строительство дома своими силами, но с использованием домокомплектов, то "белые" строительные компании не в восторге от ипотеки на строительство индивидуального жилого дома своими силами, так как это поддерживает "серый рынок" в ИЖС, добавляет Фидаров. С другой стороны, можно считать это шагом в сторону "обеления рынка". Во-первых, часть строительных материалов и конструкций будет закупаться у производителей домокомплектов. Во-вторых, для заказчика целесообразно нанимать аккредитованные заводом строительные компании как минимум на сборку конструкций дома в соответствии с проектной документацией, так как ошибки могут привести к негативным последствиям и дополнительным расходам. На этой статье расходов экономить - точно себе в убыток, подчеркивает эксперт. В третьих, сам домокомплект производится на основе подготовки конструкторской документации, строго в соответствии с архитектурным проектом, что также повышает шансы на строительство качественного дома.

"Чтобы получить положительные результаты таких изменений в части качества, доступности и объемов строительства, программа должна работать не менее трех лет при условии, что со стороны государства рынку будут озвучены и закреплены на законодательном уровне соответствующие планы, будут вводиться дополнительные преференции для заемщиков, заказывающих услуги и домокомплекты у добросовестных строительных компаний и производителей", - говорит Фидаров.

Что такое сельская ипотека

Сельская ипотека реализуется в составе программы "Комплексное развитие сельских территорий". В программе участвуют все регионы страны, за исключением не участвуют Москвы, Подмосковья и Санкт-Петербурга. Максимальная ставка по программе составляет 3% годовых, при этом в приграничных территориях она снижена до 0,1%. Заемщиками могут стать россияне в возрасте от 21 до 75 лет. Средства предоставляются на приобретение жилья в сельской местности. В опорных населённых пунктах с населением до 30 тысяч человек также возможно приобретение квартир в новостройках не более 5 этажей у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Минимальный размер кредита - 100 тысяч рублей, выдается он максимум на 25 лет. Помимо увеличения максимальной суммы кредита до 6 млн рублей, в программе появились и другие новшества. Взять льготную ипотеку теперь можно будет на строительство жилого дома своими силами с использованием готовых домокомплектов. А в так называемых опорных населенных пунктах возможно приобретение жилья в многоквартирном доме высотой не более пяти этажей. Опорные пункты - территории с населением до 50 тыс. человек, территориальные точки роста, на базе которых планируется ускоренное развитие инфраструктуры. Как рассказала Виктория Абрамченко, в 78 регионах уже определены 1732 опорных населенных пункта и сельских агломерации.

Действуют и прежние варианты использования сельской ипотеки - например, на покупку уже готового дома, построенного не ранее чем за 3-5 лет до оформления кредита.

Летние Игры сурдлимпийцев «Мы вместе. Спорт» объединили спортсменов из 30 стран

I летние Игры сурдлимпийцев «Мы вместе. Спорт» проходят в Уфе с 23 июля по 2 августа. С приветственным словом к спортсменам и гостям соревнований обратились Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко и Министр спорта Олег Матыцин.

Вице-премьер отметил масштаб предстоящих соревнований и пожелал участникам ярких выступлений.

«Соревнования “Мы вместе. Спорт” уже стали масштабным спортивным движением, в которое вовлечены тысячи спортсменов из регионов России и зарубежных стран. Летние сурдлимпийские игры “Мы вместе. Спорт” в Уфе станут частью этого яркого движения. Нас ждут масштабные старты. В столице Башкортостана соберутся более 2 тысяч атлетов из 30 стран мира. Благодарю правительство Башкортостана и лично Радия Хабирова за пристальное внимание к развитию спорта. Регион обладает богатыми культурными и спортивными традициями, а также современной инфраструктурой, способной принять турниры самого высокого уровня. Желаю спортсменам удачи, успехов и ярких выступлений. Пусть состязания пройдут в духе добра и справедливости», – подчеркнул Дмитрий Чернышенко.

Олег Матыцин отметил, что летние Игры сурдлимпийцев «Мы вместе. Спорт» объединят людей под знаком спорта. «Соревнования в Уфе станут одним из самых масштабных международных спортивных событий адаптивного спорта в нашей стране в этом году. Спортсмены-сурдлимпийцы не только демонстрируют спортивные результаты, устанавливают рекорды, но и распространяют философию активного образа жизни среди миллионов людей. Они своим примером доказывают, что никакие ограничения не могут стать преградой на пути к цели. Мы поддерживаем спортсменов в их стремлении и гордимся их достижениями. Уверен, что Игры станут ещё одной яркой страницей международного сурдлимпийского движения и будут способствовать объединению людей под знаком спорта», – подчеркнул министр.

В программу летних Игр сурдлимпийцев «Мы вместе. Спорт» включена 21 дисциплина: бадминтон, баскетбол, боулинг, велосипедный спорт – маунтинбайк, велосипедный спорт – шоссе, волейбол, волейбол пляжный, вольная борьба, гандбол, греко-римская борьба, дзюдо, карате, лёгкая атлетика, настольный теннис, плавание, пулевая стрельба, самбо, спортивное ориентирование, теннис, тхэквондо, футбол.

Своё участие в Играх подтвердили делегации из 30 стран, в том числе США, Бразилии, Франции, Турции, Испании, Израиля, Кении, Филиппин, Бахрейна, Ирана, Ирака, Вьетнама. Соревнования пройдут на 18 спортивных объектах Уфы. Для проведения спортивных мероприятий задействуют более 500 судей, 50 сурдопереводчиков и 300 волонтёров.

В Перми завершился третий Всероссийский семинар-совещание «Реализация социального заказа»

Замминистра финансов Алексей Лавров подвел итоги мероприятия

Замминистра финансов Алексей Лавров подвел итоги и обозначил дальнейшие планы реализации соцзаказа:

Повысить социально-значимый эффект от механизма и интегрировать соцзаказ с инструментами, реализуемыми в социальной сфере, например, инициативным бюджетированием, социальным предпринимательством и ГЧП.

Увеличить конкуренцию и вовлечь большее число негосударственных организаций к оказанию бюджетных услуг, в том числе в сфере социального обслуживания и санитарно-курортного лечения.

Перевести взаимодействие всех участников соцзаказа (уполномоченных органов, исполнителей услуг и потребителей услуг) в цифровой формат.

Оценить эффективность применения соцзаказа и принять решение о дальнейшем формате реализации Закна о социальном заказе.

Есть три варианта решений. Первый — дать право каждому региону самостоятельно принять решение об апробации соцзаказа. Второй вариант — полномасштабное внедрение закона по всей стране. Наконец, решение о применении конкурентного отбора сможет принимать сам регион, при этом потребуется дополнительное обсуждение вопроса применения соцзаказа в случае, когда отбор не используется.

Минэкономразвития России поддержало создание ОЭЗ в Республике Марий Эл

Заявку на создание особой экономической зоны планируется подать в Минэкономразвития России в 2024 году. Об этом стало известно в ходе рабочей встречи министра экономического развития России Максима Решетникова и главы Республики Марий Эл Юрия Зайцева.

На текущий момент регионом заключены соглашения с потенциальными инвесторами для реализации на территории г. Волжска и Волжского района, предполагаемой к созданию ОЭЗ инвестиционных проектов в сферах логистики, производства холодильного оборудования и бытовой химии.

В ходе встречи рассмотрели новые проекты потенциальных якорных резидентов, формирующих машиностроительный кластер с объемом инвестиций на 10 млрд рублей.

Участники встречи обсудили перспективные направления для развития региона. Максим Решетников в числе приоритетных отраслей назвал развитие промышленности, сельского хозяйства и речного туризма.

«Республика имеет выгодное географическое положение региона на побережье Волги и может стать центром речного туризма. Для этого региону важно активнее использовать существующие меры господдержки для строительства причальных стенок», – отметил министр.

Глава региона сообщил, что одним из драйверов экономического роста является реализация индивидуальной программы социально-экономического развития республики. Мероприятия программы направлены на стимулирование производства промышленной и сельскохозяйственной продукции благодаря предоставлению займов и возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов. За счет программы удалось создать 825 новых рабочих мест, привлечь 4,9 млрд рублей внебюджетных инвестиций.

«Планируем развивать программу субсидирования, предоставления льготных займов – то, что необходимо для роста промышленного производства, увеличения количества рабочих мест, привлечения дополнительных инвестиций в нашу республику», – отметил Юрий Зайцев.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 21 июля 2023 > № 4612892 Юрий Зайцев

Минэкономразвития России поддержало расширение ОЭЗ в Оренбургской области

Министр экономического развития России Максим Решетников и губернатор Оренбургской области Денис Паслер обсудили перспективы расширения особой экономической зоны «Оренбуржье» и реализацию межрегиональных туристских проектов. Заявку на расширение ОЭЗ планируется подать в Минэкономразвития России к 2024 году.

ОЭЗ «Оренбуржье» располагается в двух городах области – Оренбурге и Орске. Действующие и потенциальные резиденты займут 75% площади Оренбургской площадки (230 га из 307 га). Для наращивания потенциала особой экономической зоны необходимо дополнительно не менее 374 га прилегающей территории.

«Расширение ОЭЗ концептуально поддерживаем. Вместе с тем хотели бы видеть в этой работе более системный, кластерный подход, заключающийся в выделении приоритетных отраслей и концентрации смежных и связанных производственной кооперацией производств на одной территории», – подчеркнул министр.

«Сегодня в ОЭЗ зарегистрировано 6 резидентов. Объем заявленных инвестиций – 22,4 млрд рублей. В листе согласований – еще 7 компаний с плановым объемом инвестиций 7,8 млрд рублей. К концу 2025 года прогнозируем, что не менее 20 компаний получат статус резидента нашей ОЭЗ. Уже сейчас мы видим большой потенциал площадки, реализовать который сможем, увеличив площадь особой экономической зоны», – отметил Денис Паслер.

В ходе совещания договорились, что регион проработает вопрос направления средств в рамках инфраструктурных бюджетных кредитов на финансирование объектов инфраструктуры ОЭЗ «Оренбуржье».

Также в ходе встречи обсудили вопросы развития соленых озер и строительства очистных сооружений в г. Соль-Илецке Оренбургской области.

Пожар на трубном заводе ТЭМПО оказался незначительным

В Набережных Челнах вечером 20 июля вспыхнул пожар врайоне трубного завода ТЭМПО. Об этом сообщает локальный Telegram-канал«Челны Онлайн».

«В районе завода ТЭМПО был сильный хлопок <...> и теперь дымит страшно», — указывается всообщении. Очевидцы сообщили, что идет густой дым из производственного здания, но вскоре пожаруже потушили.

Как сообщила пресс-служба ГУ МЧС Россиипо Республике Татарстан,сообщение о пожаре поступило в 18.23.В 18:45 пожар удалось локализовать. Горение происходило на предварительной площади 26 кв.м. Огнем были повреждены 2 погрузчика и поликарбонат на кровле здания на площади 10 кв.м. В 18.50 открытый огонь потушили.

Погибших и пострадавших нет. Причина ЧП устанавливается.

Омутнинский МЗ инвестирует в производство линейных направляющих профилей

АО «Омутнинский металлургический завод» — ведущий поставщик стальных фасонных профилей высокой точности, продолжает активно развивать свои производственные возможности.

В настоящее время компания инвестирует 1,5 миллиарда рублей в создание производства линейных систем перемещения, которые широко применяются в высокоточных станках и машиностроении. Об этомсообщаетпресс-служба завода.

Согласно информации от предприятия, планируется запуск производства стальных линейных направляющих к концу 2023 года. Это позволит удовлетворить растущий спрос на российском рынке.

ГОСДУМА СОХРАНИЛА ЗА РЕГИОНАМИ ПРАВО ЗАКУПКИ ЛЕКАРСТВ У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА

Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон, сохраняющий за субъектами РФ право закупать лекарственные препараты и медоборудование у единственного поставщика, сообщает ТАСС. Документ был внесен группой депутатов и сенаторов.

Сейчас законом предусмотрена возможность закупки регионами работ или услуг у единственного поставщика — подведомственного региону предприятия. «Отдельные субъекты Российской Федерации, например, Республика Татарстан, Чувашская Республика, Архангельская, Нижегородская, Калужская области и другие, пользуются этим правом, в том числе для обеспечения своих потребностей в лекарствах и медицинских изделиях через подведомственные или принадлежащие им предприятия, которых определяют единственным поставщиком. В регионах, использующих такой механизм обеспечения населения лекарственными препаратами, практически отсутствуют отсроченные рецепты, просроченные лекарственные препараты, дефицит необходимой фармацевтической продукции и расходных материалов», говорится в пояснительной записке к документу.

При этом возможность закупки субъектами РФ у единственного поставщика с 1 июля 2023 года отменяется согласно принятому ранее закону.

В этой связи принятый закон предоставляет с 1 июля 2024 года государственным и муниципальным учреждениям право закупать лекарства, иммунобиологические препараты, специализированные продукты лечебного питания, медицинские изделия, средства для дезинфекции, медицинское оборудование и расходные материалы к нему, а также услуги по хранению и доставке соответствующих товаров, по ремонту и техническому обслуживанию медицинского оборудования у государственного унитарного предприятия субъекта РФ либо акционерного общества, 100% акций которого принадлежат субъекту РФ. Это предприятие будут определять решением правительства РФ по обращению региональных властей. На заказчиков возлагается обязанность направлять в соответствующий территориальный орган ФАС России уведомление о такой закупке, а также включать в контракт обоснование цены контракта. А на поставщиков (государственные унитарные предприятия или акционерные общества) при исполнении таких госконтрактов возлагается обязанность руководствоваться положениями закона о контрактной системе в части требований к определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключения контрактов и особенностей исполнения контрактов.

До 1 июля 2024 года возможность осуществлять такие закупки будет, если эта закупка предусмотрена законодательными актами соответствующего субъекта РФ. В этом случае поставщиками будут выступать государственные унитарные предприятия соответствующего субъекта РФ, на которые возлагается обязанность соблюдать требования актов правительства РФ в части обязательной доли закупок российских товаров, использования при закупках информации из каталога товаров, работ, услуг, указания в описании объекта закупки международных непатентованных наименований лекарственных средств, требований к формированию лотов.

Пассажиропоток городских электричек вырос на 30%

Сегодня проекты «Городская электричка» реализуются в 17 городах страны

С января по июнь 2023 года пассажиропоток городских электричек вырос на 30%, сообщает телеграм-канал РЖД.

«Это происходит за счёт удобства расписания, сокращения интервала движения, комфорта подвижного состава и единой платёжной системы», – отмечают в компании.

РЖД с администрациями регионов развивают тактовое движение городских пригородных поездов по всей стране, вписывая их в транспортные системы агломераций.

Сегодня проекты «Городская электричка» реализуются в 17 городах: это Москва, Новокузнецк, Ростов-на-Дону, Сочи, Владивосток, Калининград, Пермь, Красноярск, Воронеж, Волгоград, Тамбов и других.

Ранее Gudok.ru сообщал, что в Ярославской области будет внедрён проект «Городская электричка» с установлением специального тарифа на проезд.

«Дорожный миллиард»: какие дороги ремонтировать в Кировской области, определяют жители

В Кировской области 20 тыс. км муниципальных дорог — и многие из них давно не видели ремонта. Для приведения их в нормативное состояние в регионе разработали пятилетнюю программу с одной важной особенностью — жители сами выбирают, какие участки дорог на их территории нужно ремонтировать в первую очередь. Из областного бюджета на это выделили 1 млрд рублей, поэтому и программу назвали «Дорожный миллиард».

Впервые голосование по этому поводу состоялось в прошлом году; граждане выбрали участки для первоочередного ремонта — а это главным образом улицы населенных пунктов — общей протяженностью 125 км, их сейчас и восстанавливают. Средства на это получили 70 муниципальных образований — районы, округа, городские и сельские поселения. Одновременно в области идет голосование по выбору дорог для ремонта в будущем году. Три муниципалитета, жители которых примут самое активное участие в голосовании, получат дополнительные средства на указанные цели.

По словам главы региона Александра Соколова — инициатора программы, именно в районах очень низок процент дорог в нормативном состоянии, и им нужно уделять самое пристальное внимание. Важно, чтобы решение о том, какие именно местные дороги ремонтировать, принимали граждане, а не чиновники.

«С этого года мы ввели новый показатель при голосовании — процент участия жителей в опросе, — рассказал губернатор. — Даже маленький населенный пункт, если в нем придет голосовать большое количество людей, имеет шанс победить и получить средства на ремонт местных дорог за счет программы». Александр Соколов также заметил, что год назад многие, кто мог проголосовать за дороги, либо не знали об этом, либо не верили, что такая программа будет запущена. Соответствующим структурам дано поручение усилить информационную работу по срокам проведения голосования в муниципальных образованиях.

Побывав в небольшом поселке Гирсово, жители которого проголосовали за ремонт Набережной улицы, Александр Соколов на оперативном совещании отметил, что подрядчик «Вятавтодор» уже завершает работу. «В данном случае удалось сэкономить на торгах, — сказал губернатор. — И улицу, которую не ремонтировали с советских времен, в этом году фактически полностью приведут в порядок». Стоит отметить, что дорога эта важная: она ведет к местному храму.

Кстати:

В текущем году в Кировской области в целом отремонтируют более 400 км дорог и 14 мостов. Все работы идут в соответствии с графиком, а на некоторых объектах с опережением. К началу июля выполнено 57% запланированных работ.

Авторы: Татьяна ТОРГАШОВА

Номер публикации: №26 21.07.2023

Вниз по матушке: в Татарстане построят первую за 30 лет яхтенную марину на Волге

Первый международный форум «РЕБУС: Экономика строительства в историческом центре», прошедший недавно в республике, раскрыл детали проекта развития туристической территории «Лаишево», где появится круглогодичный курорт с собственной гаванью. Проект, получивший название «Казань Марина», расположен в 60 км от столицы Татарстана и реализуется в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства». Представлявший его на мероприятии первый заместитель генерального директора АО «Корпорация ТУРИЗМ.РФ» Денис Секачёв рассказал, что сегодня уже разработан и утвержден мастер-план будущего грандиозного российского курорта. Непосредственно работы начнутся в следующем году, а завершить строительство планируется к 2027-му.

Создание марины давно актуально для республики. Проведенный госкорпорацией анализ показал, что в Татарстане более 3 тыс. моторных лодок и парусных яхт, и с каждым годом их число увеличивается на 15%. При этом в регионе отсутствует полноценная инфраструктура для стоянки таких судов и их технического обслуживания. «С реализацией этого проекта мы создадим в Татарстане первую за 30 лет яхтенную марину на 300 стояночных мест полного цикла, отвечающую всем экологическим требованиям — современную, с блокировкой, с зимним хранением», — подчеркнул Денис Секачёв, добавив, что казанский опыт может стать моделью для строительства марин в других регионах России. Стоит отметить, что яхтенная инфраструктура — лишь небольшая, хотя и важная часть проекта «Казань Марина». Так, планируется, что сам курорт будет многофункциональным: здесь будут построены трех-четырехзвездочные гостиницы на 1 250 номеров, спа-комплекс, выделены места для пляжного и активного отдыха. Особое внимание в проекте уделяется семейному и экологическому туризму: для гостей будут организованы лесные тропы, рыбалка, прокат лыж и снегоходов, детский досуговый центр, картинг и т. д. Вдоль марины планируется создание прогулочного променада протяженностью 5 км. Еще одной точкой притяжения станет фестивальная площадь для проведения ярмарок и праздничных мероприятий. Ожидается, что посещать «Казань Марину» будут около 620 тыс. человек в год.

По словам Дениса Секачёва, общий объем инвестиций, необходимых для реализации проекта, составит порядка 20 млрд рублей. За счет бюджетных средств (5 млрд рублей) будут построены инженерные и коммунальные сети, а также транспортная инфраструктура, все остальное — частные инвестиции. «Мы уже определили девять площадок-лотов для предложения инвесторам», — уточнил представитель АО «Корпорация ТУРИЗМ.РФ».

«Казань Марина» станет первым этапом развития «Лаишева» как центра межрегионального туристического маршрута «Волжский путь», проходящего по территории Приволжского федерального округа в зоне исторической северной части Великого шелкового пути. В дальнейшем благодаря удачному географическому положению новый татарстанский курорт может превратиться в один из важнейших транспортных узлов на Великом волжском пути, связывающем Санкт-Петербург с югом России.

Денис СЕКАЧЁВ, первый заместитель генерального директора АО «Корпорация ТУРИЗМ.РФ»:

«Лаишевский район Татарстана — центр Волги. Очень удобно, к примеру, из Санкт-Петербурга доплыть на теплоходе до Лаишева, пожить здесь два-три дня, а затем из аэропорта отправиться в любую точку нашей страны. Столь же удобен курорт и для любителей частного водного отдыха: туристы смогут прилетать в Казань, добираться до Лаишева, где будут храниться их яхты, и начинать путешествие по Волге. От нового татарстанского курорта до Санкт-Петербурга по воде нужно будет добираться шесть-семь дней, до Новой Анапы — примерно столько же»

Кстати:

«Казань Марина» — только один из проектов, входивших в соглашение о совместном развитии туристической инфраструктуры региона, которое весной прошлого года подписали генеральный директор АО «Корпорация ТУРИЗМ.РФ» Сергей Суханов и глава (раис) Татарстана Рустам Минниханов. В список входят еще пять туристско-рекреационных кластеров в четырех муниципальных районах республики, а также проект многофункционального комплекса «Казанские термы» в Казани

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №26 21.07.2023

Шаг в завтра: кто и как помогает Перми создавать градостроительное настоящее и будущее

Месяц назад столица Прикамья — Пермь — отметила свое 300-летие. За последние годы в ее градостроительном и ландшафтном облике произошли разительные перемены: комплексная модернизация города-миллионника затронула все сферы городской жизни — от реставрации и благоустройства до образования и здравоохранения. Преобразилась набережная с реконструкцией здания речного вокзала и арт-объектами, включая инсталляцию «Счастье не за горами» — один из новых символов Перми. Засверкала новыми красками Эспланада — центральная площадь города, превратившаяся в одно из излюбленных мест отдыха горожан.

300-летний юбилей стал для пермяков высокой точкой отсчета, эталоном инновационных достижений и поисков, этапом к созданию архитектурных брендов. Сегодня «Стройгазета» расскажет лишь о некоторых амбициозных проектах, пополнивших праздничную коллекцию значимых градостроительных новинок Перми.

От галереи…

Возьмем, к примеру, территорию бывшего паровозоремонтного завода имени Шпагина, где силами российско-турецкой компании «ЛимакМаращСтрой» возводится новое здание Пермской художественной галереи. Это целый мини-город с… собственной Красной площадью, названной так из-за зданий из красного кирпича и красок бордовых тонов, с часовней и даже садом. А еще это культурно-музейное пространство с сохранением исторической ценности места: скульптуры и арт-объекты — из шпал, рельсов, металлических деталей и инструментов. Композиции «Музыка шпал» и «Музыка и жизнь» посвящены этому вечному искусству: шпалы висят в воздухе в таком же порядке, как черные клавиши на клавиатуре фортепиано.

«Несколько лет назад здесь открыли один из цехов, где, например, проходят концерты Дягилевского фестиваля, — пояснила «Стройгазете» представитель Минстроя Пермского края Юлия Жаворонкова. — Отремонтировано и открыто несколько цехов. Завод Шпагина уже сейчас постепенно становится пространством проведения различных мероприятий — книжных ярмарок, фестивалей: сюда приходят слушать музыку, посмотреть и поучаствовать в мастер-классах и перформансах. В этом году в цехе №5 открыта выставка «Оружие Победы» — флагманское событие программы празднования «Пермь-300».

Важнейшая составляющая нового проекта — художественная галерея — завершится стройкой в конце 2023 года, в ней предстанут бесценные раритеты и скульптурные композиции, собранные с Пермской земли. «Комплекс будет состоять из нового здания с подземным и пятью наземными этажами и трех восстановленных зданий завода — литер О, Ц и Н. Они, наряду с основным, составят единый комплекс галереи — рассказывает пресс-секретарь краевого Минстроя. — Сейчас там идут восстановительные работы для сохранения внешнего облика объектов, в которых планируют разместить кафе, детский кластер, где могут проходить творческие развивающие занятия и выставки поделок ребят».

Подрядчики отмечают, что удачные дизайнерские решения интерьера дополнятся экологически чистыми и эстетически привлекательными строительными материалами производства «КНАУФ». На площадку уже доставили 15 тыс. квадратных метров аквапанелей и 25 тыс. «квадратов» гипсокартона этого бренда. По словам строителей, применение негорючих плит «КНАУФ-Аквапанель» и «КНАУФ-Файерборд» позволит создать для посетителей и сотрудников культурно-музейного пространства безопасную среду.

…до «Премьера»

Возводимый в Перми на улице Николая Островского жилой комплекс (ЖК) премиального уровня «Премьер» сочетает в себе уникальную локацию и архитектуру, современные технологии строительства и обширную территорию с благоустройством европейского уровня. Убедительно звучит и урбанистическая концепция ЖК — двор без машин, все секции объединены стилобатом, а для личного транспорта оборудован подземный паркинг на 220 автомобилей.

Внутренняя отделка «Премьера» близка к завершению. В проекте также использовалась продукция «КНАУФ». Как проинформировал «СГ» глава уральской сбытовой дирекции компании Игорь Третьяков, в ЖК наряду с гипсокартонными листами применяются гипсоволокнистые «КНАУФ-суперлисты» в объеме 15 тыс. кв. м. «Для застройщика в использовании межкомнатных гипсокартонных перегородок, — пояснил представитель «КНАУФ», — можно назвать два основных плюса: скорость и качество. Технологии сухого строительства позволяют ускорить и оптимизировать процесс строительства, повысив его технологичность. Вопрос качества нами рассматривается, во-первых, в смысле получения эстетически безупречных, красивых ровных поверхностей и их долговечности, во-вторых, в части комфорта проживания — обеспечения хорошей звукоизоляции и благоприятного микроклимата в помещении. Это то, что покупатель жилья непременно оценит».

Расстановка приоритетов

На примере только этих двух знаковых для Перми объектов приходишь к убеждению: возможность подобрать индивидуальное решение под каждый запрос застройщика — для «КНАУФ» не просто декларация, а устоявшаяся практика. Ведь как еще можно соблюсти единство места, композиции, стиля, начиная от класса объекта и дизайна, заканчивая особыми свойствами, которыми может обладать перегородка?

Согласитесь, что акустический комфорт и экологичность важны для человека не только в собственной квартире, но и в помещениях, где он проводит время, особенно когда находится в уязвимом состоянии. Здесь в качестве примера можно привести строящуюся в городе на улице Ленина поликлинику, где использование «КНАУФ-суперлистов» в перегородках позволило создать великолепную звукоизоляцию внутри помещений. В отделке внутренних помещений использовались перегородки из гипсоволокнистых листов в два слоя, гарантирующие звукоизоляцию.

Каркасно-обшивные системы из листовых материалов «КНАУФ» обладают еще одной весьма важной и для застройщика, и для потребителя характеристикой — безопасностью. Перегородки с различными типами листов отличаются высокой степенью пожарной безопасности, они также безопасны для здоровья человека и экологичны, при производстве их компонентов «КНАУФ» как производитель старается минимизировать воздействие на окружающую среду на каждом из этапов.

«А оригинальную архитектуру фасадов поликлиники c необычной сложной формой, — поясняет менеджер по работе с архитекторами Сергей Пашкин, — позволяют создать фасады с плитами «КНАУФ-Аквапанель», они покрыты декоративной штукатуркой «Диамант», что придает зданию природную органичность и естественность».

Мастеровитая смена

В Перми умеют и любят четко выражать свои мысли, в чем обозреватель «Стройгазеты» убедился, побывав в гостях у директора Пермского строительного колледжа (ПСК), кандидата технических наук Игоря Коновалова. Хозяйство у Игоря Анатольевича большое — несколько зданий, 1,5 тыс. студентов.

«Последние четыре года образовательный тренд в нашем колледже сильно сместился: более востребованной стала специальность «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений», — подчеркнул руководитель учебного заведения. — После завершения обучения ребят буквально расхватывают на рынке труда: выпускников не хватает. Чтобы закрыть потребность краевых предприятий и организаций, учащихся начинают разбирать еще на третьем курсе. Стало обычным явлением, когда представители работодателей присутствуют на защите выпускных квалификационных работ и сразу после защиты предлагают дальнейшее трудоустройство».

С 2012 года ПСК — активный участник ассоциации Worldskills Russia, переименованной в 2022-м в «Профессионалы». «Ключевой момент мотивации — учащиеся колледжа неизменно каждый год становятся призерами этого Всероссийского чемпионатного движения по профмастерству, — пояснил Игорь Коновалов. — Самым успешным периодом для нас был прошлый год: во всех номинациях с нашим участием мы заняли призовые места. Эти достижения придают новые силы и энергию как студентам, так и преподавателям».

Сегодня ПСК — одно из лучших профильных учебных заведений России, что говорит о качественной профессиональной подготовке в мастерских, в рамках прикладных квалификаций обучающихся. Не последнюю роль в этом деле играют социальные партнеры и работодатели колледжа. Активное и разностороннее сотрудничество сложилось и с «КНАУФ».

«Этой компании удалось сформировать хорошую профессиональную команду экспертов, — считает директор колледжа, — которые делятся своим мастерством как с представителями бизнеса, так и с обучающимися. У нас прошло несколько совместных мероприятий. Например, один день мы посвящали тому, что приезжали представители стройкомпаний, которые смотрели новые технологии, материалы и методики от «КНАУФ», а на другой день приглашали студентов и наших коллег — мастеров производственного обучения — из других образовательных учреждений, чтобы они могли познакомиться с этими инновациями». Так, по мнению, Игоря Коновалова, в ряды строителей вливается амбициозная, мастеровитая смена. А подобные примеры взаимовыгодного сотрудничества только прибавляют уверенности в том, что в обозримом будущем строительство и благоустройство Пермского края попадут в надежные, квалифицированные руки.

Авторы: Владимир ЧЕРЕДНИК

Номер публикации: №26 21.07.2023

Мария Львова-Белова посетила Псковскую и Кировскую области

В июле 2023 года Уполномоченный при Президенте по правам ребёнка Мария Львова-Белова посетила с рабочей поездкой Псковскую и Кировскую области.

На рабочих встречах с главами субъектов Российской Федерации Мария Львова-Белова обсудила актуальные вопросы по детской тематике, в частности, работу с подростками, поддержку семей, воспитывающих детей с инвалидностью, профилактику социального сиротства.

Детский омбудсмен также провела совещания с представителями региональных министерств, ведомств и правоохранительных органов, руководителями учреждений, посвящённые соблюдению прав и законных интересов несовершеннолетних, посетила детские и социальные учреждения и приняла участие в общественно значимых мероприятиях.

Губернаторы Псковской и Кировской областей поддержали инициативы Уполномоченного по правам человека: договорились об открытии в регионах подростковых пространств, о создании центров дневного пребывания для детей с инвалидностью, развитии службы «Дети в семье», которая будет заниматься поддержкой семей в трудной жизненной ситуации, чтобы дети жили со своими родителями, а не в учреждениях. Предварительно сотрудники аппарата детского омбудсмена проверили в каждом регионе учреждения, в которых находятся дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети из семей в трудной жизненной ситуации, и подготовили рекомендации по улучшению работы этих организаций.

Глава Кировской области Александр Соколов, который ранее обращался к Марии Львовой-Беловой с просьбой о методической помощи, поблагодарил команду детского омбудсмена за проделанную работу и оказанную поддержку.

В рамках стратегической программы Уполномоченного по правам ребёнка «Подростки России» в регионах уже создаются современные подростковые пространства, где ребята с пользой проводят свободное время, общаются со сверстниками, получают поддержку наставников или консультацию психолога, что особенно важно для тех, кто оказался в непростой жизненной ситуации.

Создание центров дневного пребывания для детей с инвалидностью – одно из направлений стратегической программы детского омбудсмена «Сопровождение через всю жизнь». В этих центрах можно на несколько часов оставить детей под присмотром опытных специалистов, что даёт родителям возможность отдохнуть или заняться домашними делами.

В Псковской области Мария Львова-Белова побывала в региональном фонде поддержки участников СВО «Защитники Отечества», где прошла встреча с жёнами и вдовами участников спецоперации. Обсуждались актуальные проблемы семей военнослужащих: получение пособий, медицинской и психологической помощи, нехватка военных врачей в госпиталях, предоставление земельных участков. Затронут также вопрос корректного сообщения ребёнку о ранении или гибели отца – доведение информации по столь чувствительной теме не должно травмировать детскую психику. Аппарат Уполномоченного по правам ребёнка соберёт и распространит среди заинтересованных регионов существующий в стране опыт.

Кроме того, Мария Львова-Белова ознакомилась с работой Центра лечебной педагогики и дифференцированного обучения, который занимается обучением и воспитанием детей с ОВЗ и инвалидностью, и вместе с руководителем региона Михаилом Ведерниковым вручила ключи от автомобилей многодетным семьям.

В Кировской области Мария Львова-Белова посетила организации, работающие с детьми с нарушениями здоровья: центр региональной общественной организации родителей детей-инвалидов «Дорогою добра», детский дом «Надежда», школу-интернат № 1 г. Кирова, а также обсудила проблемные вопросы с семьями – кандидатами на усыновление или опекунство.

Губернатор принял предложение Марии Львовой-Беловой провести II Всероссийский форум «Жить и воспитываться в семье». По мнению детского омбудсмена, в регионе останется хорошая база современных методик и практик профилактики социального сиротства – от ведущих экспертов, руководителей министерств, ведомств и организаций, которые работают с детьми-сиротами и детьми в трудной жизненной ситуации.

Пять селекционных центров представили 27 сортов озимой пшеницы

В июле в Самарской области на базе филиала ФНЦ агроэкологии РАН – Поволжской агролесомелиоративной опытной станции (АГЛОС) был организован агрофестиваль «Сорта и технологии озимых и яровых культур». На протяжении нескольких дней сотрудники Федерального научного центра готовили площадку, а также поля для демонстрации селекционных достижений. Мероприятие состоялось 10 июля.

В общей сложности День поля объединил порядка 120 человек со всей России. Почетным гостем Агрофестиваля стал директор Департамента растениеводства, механизации, химизации и защиты растений Министерства сельского хозяйства Российской Федерации Роман Некрасов, а также генеральный директор АО «Щелково Агрохим», академик РАН, доктор химических наук Салис Каракотов. Модераторами мероприятия выступили доктор сельскохозяйственных наук, заместитель директора – руководитель селекционно-семеноводческого центра Андрей Солонкин, директор департамента селекции и семеноводства сельскохозяйственных культур АО «Щелково Агрохим» Александр Прянишников.

«Мы осмотрели посевы озимой пшеницы – всего 27 сортов, которые представили 5 селекционных центров России. Растения выращены с помощью трех технологий: нулевой, традиционной и интенсивной. Нас особенно интересовали именно две последние. На той же территории заложены демонстрационные участки по подсолнечнику и сое, был интересный опыт заложен по твердой озимой пшенице. Гости заинтересовались представленными образцами, в частности, сортами ФНЦ агроэкологии РАН, АО «Щелково Агрохим» и других научных учреждения», – отметил заместитель директора ФНЦ агроэкологии РАН Андрей Солонкин.

После осмотра полей стартовала научная конференция, с приветственными словами выступили несколько человек, среди которых – доктор сельскохозяйственных наук, профессор, директор ФНЦ агроэкологии РАН Александр Беляев. Подробно рассказал о деятельности селекционно-семеноводческого центра древесных и кустарниковых пород, Андрей Солонкин. Он сделав акцент на выполнении задач по обеспечению продовольственной безопасности.

«На этой площадке, филиале ФНЦ агроэкологии РАН – Поволжской АГЛОС, впервые с 2005 года было организовано столь масштабное мероприятия: приняли активное участие представители муниципальной, региональной власти, Минсельхоза РФ и других ведомств. На Агрофестиваль приехали аграрии из разных регионов страны: Ульяновской, Саратовской, Оренбургской, Волгоградской областей и других. География обширна, и как раз – те регионы, которые нам интересны с точки зрения развития селекционно-семеноводческого центра. Перед нами стоит большая задача – сделать из Поволжской АГЛОС перспективное семеноводческое хозяйство, которое будет производить качественные семена для названных регионов. Проведение подобных фестивалей – один из шагов на пути к цели. Мероприятие уже имеет региональное значение. В этом заинтересованы органы власти, наши партнеры, в частности, АО «Щелково Агрохим», и, конечно, мы сами заинтересованы в том, чтобы наши сорта были еще более востребованы, а филиал впоследствии получил более высокий статус и имел вес в регионе. Это дает большие перспективы в будущем. Однако не стоит останавливаться только на селекционных программах. Все можно рассматривать в комплексе, это – и агролесомелиорация, и борьба с опустыниванием территорий и другие важные научные направления», – добавил Солонкин.

Источник: ФНЦ Агроэкологии РАН

Россия. ПФО > Образование, наука. Агропром. Экология > ras.ru, 21 июля 2023 > № 4427285

Подборка региональных ИТ-новостей

В ЯНАО у жителей деревни Усть-Войкары появился высокоскоростной интернет и качественная мобильная связь

В Курской области началась серия выездных семинаров по работе с госпабликами

В Санкт-Петербурге с помощью цифрового сервиса горожане могут узнать полезную информацию о доме и районе, в котором они живут

В Краснодарском крае молодежь бесплатно обучат программированию

В Рязанской области разработали инвестиционный дашборд для оценки текущих проектов области

В Саратовской области инспекторы Роспотребнадзора, ФССП и других надзорных органов используют отечественные устройства на российском ПО

1 / 6

дайджест 22 июля, 21 июля 2023, г. Москва