Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Максим Решетников: «Инновации – основа развития цифровизации, высокотехнологичного экспорта»

18 февраля 2022 года состоялось Итоговое заседание Коллегии Роспатента. В нем приняли участие Министр экономического развития России Максим Решетников, его заместитель Владислав Федулов, первый заместитель председателя правительства Республики Мордовия Игорь Фрейдин, заместитель председателя Суда по интеллектуальным правам Георгий Данилов, вице-президенты Евразийского патентного ведомства Армен Азизян и Эмиль Фарман оглы Маммадов, вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ» Наталья Золотых, гендиректор АНО «Агентство по технологическому развитию» Владимир Пастухов, руководитель АНО «Российская система качества» Максим Протасов, советник заместителя гендиректора концерна ВКО «Алмаз-Антей» Наталья Мазур и др.

По видеоконференцсвязи к заседанию подключились заместитель председателя правления «Газпромбанк» (Акционерное общество) Елена Борисенко, директор представительства Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) в России Павел Спицын, председатель правления ПАО «Ростелеком» Михаил Осеевский, руководитель Департамента предпринимательства и инновационного развития г. Москвы Алексей Фурсин и др.

Выступая с приветственным словом, Максим Решетников отметил, что Роспатент играет одну из главных ролей в обеспечении конкурентоспособности отечественной продукции. Ведомство создает гарантии охраны ключевых российских технологий и новых брендов. «В современных реалиях это важнейшее необходимое условие для лидерства на существующих рынках, как для российских компаний, регионов, так и для экономики в целом. На сегодняшний день интеллектуальная собственность становится реальным источником экономического роста. Без активного развития этой сферы достижение национальной цели – 3%-ного экономического роста – невозможно», – отметил Министр.

По его словам, за последние несколько лет в 1,3 раза вырос объем нематериальных активов на балансе компаний. По итогам 2020 года он превысил 6 трлн рублей. С 2017 по 2020 годы вдвое увеличились инвестиции в объекты интеллектуальной собственности. По итогам 2020 года объем таких инвестиций составил более 800 млрд рублей, уточнил Максим Решетников.

В условиях санкций и ограничений бизнес стремится к независимости, разработке собственных технологий. Компании фокусируются на создании и защите собственного продукта, что является индикатором деловой активности, признаком последовательного развития законодательства, эффективной работы Роспатента. «Ну и, конечно, это итог системной работы последних лет и внимания к этой сфере со стороны Президента России, Госдумы, Совета Федерации», - отметил Министр. Он напомнил участникам заседания о реализации 30 мероприятий «дорожной карты» по трансформации делового климата, 18 из которых – это законопроекты.

В ходе заседания Максим Решетников объявил о назначении Юрия Зубова на должность нового руководителя Роспатента. Соответствующее распоряжение было подписано Председателем Правительства России Михаилом Мишустиным 17 февраля 2022 года.

С приветствием к участникам заседания также обратились председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова и председатель Комитета Госдумы по науке и высшему образованию Сергей Кабышев.

Руководитель Роспатента Юрий Зубов выступил с докладом об итогах деятельности ведомства за 2021 год, а также обозначил стратегические задачи развития сферы интеллектуальной собственности на 2022 – 2025 годы.

«Главным вызовом последнего десятилетия стала пандемия COVID-19. В этой экстраординарной ситуации государство, ученые и бизнес смогли быстро мобилизовать ресурсы на разработку вакцины и медицинских препаратов, поиск решений для восстановления экономики и социальной жизни граждан. Роспатент продемонстрировал высокую скорость адаптации и перестраивания ряда процессов для бесперебойного рассмотрения заявок и оказания всего спектра государственных услуг с минимальными рисками для здоровья граждан и наших сотрудников. В результате в прошедшем году общее количество заявок на товарные знаки превысило 107 тысяч, количество заявок на изобретения от вузов выросло на 7,5%, а прирост регистраций распоряжения правом по программам для ЭВМ составил 13,5%», - отметил Юрий Зубов.

Он осветил успехи ведомства в реализации цифровой повестки. В результате цифровой трансформации все госуслуги Роспатента представлены в цифровом формате, появилась возможность подавать 3D-модели при регистрации изобретений, промышленных образцов и товарных знаков. Среди наиболее важных достижений отмечена возможность самостоятельной работы заявителей с большими данными патентной информации и научно-технической литературы, предоставлен поиск по изображениям и тексту посредством цифровых сервисов.

Юрий Зубов подробно рассказал о достижениях в международном сотрудничестве (продвижении российских инициатив, углублении партнерства в формате БРИКС и двусторонних связях с зарубежными ведомствами), развитии программ подготовки кадров в сфере интеллектуальной собственности.

«Достигнутые результаты не дают основания останавливаться, сегодня перед Роспатентом стоят стратегические задачи на краткосрочный и среднесрочный периоды. Уверен, что при поддержке Правительства, Минэкономразвития, Минобрнауки и другими государственными органами, в тесной коллаборации с нашими партнерами и обратной связи от клиентов мы их обязательно реализуем», - пояснил Юрий Зубов. Он выделил следующие задачи:

1. экспертно-аналитическое сопровождение Роспатентом проектов, нацеленных на получение максимальной экономической отдачи в виде ускоренного появления на рынке высокотехнологичной продукции, доступ к которой получат все граждане страны;
2. реализация комплекса регуляторных и экономических мер по развитию рынка интеллектуальной собственности;
3. повышение осведомленности граждан и бизнеса о преимуществах от использования интеллектуальной собственности за счет утверждения и реализации дорожной карты;
4. подготовка профессионалов в области интеллектуальной собственности.

В ходе мероприятия также были вручены благодарности Роспатента победителям Всероссийского конкурса молодых ученых в сфере интеллектуальной собственности «Интеллект».

В завершение заседания Коллегии бывший глава Роспатента и новый президент Евразийского патентного ведомства Григорий Ивлиев поздравил Юрия Зубова с назначением и пожелал ему успехов на новом поприще.

«На сегодняшний день можно уверенно говорить, что Роспатент успешно содействует эффективному решению задачи по наращиванию патентной активности и выходу страны в топ-5 мировых лидеров. Не вызывает сомнения, что все заявленные ведомством приоритеты будут содействовать эффективному развитию сферы интеллектуальной собственности, совершенствованию гражданского законодательства и созданию комфортной клиенториентированной среды для изобретательского и предпринимательского сообщества», - заключил Григорий Ивлиев.

В 2021 году значительно вырос туристический поток в Россию из Объединенных Арабских Эмиратов и Катара. Граждане ОАЭ совершили в прошлом году 26,4 тысяч туристических визитов в Россию, против 23,3 тысяч в 2019 году.

До пандемии летом традиционно туристы из ОАЭ выезжали в европейские страны, чтобы переждать жару. В 2021 году Россия заменила для них закрытые Париж, Лондон, Рим, Вену и другие города Европы.

Аналогичным образом вырос спрос на отдых в России среди туристов из Катара. В 2021 году граждане этой страны Залива совершили 10,3 тысяч туристических визитов в Россию. Это в 4 раза больше, чем в 2019 году. Причины роста – те же, что и для ОАЭ: закрытые на карантин Европа и Азия. Туроператоры ожидают, что в этом году продолжится рост турпотока из Катара.

Ранее Чрезвычайный и Полномочный Посол ОАЭ в Москве Мухаммад Ахмад Аль Джабер выразил надежду на то, что поток туристов из Объединенных Арабских Эмиратов в Россию вырастет до 50 тысяч человек в 2022 году. Как отметил дипломат, ОАЭ показывали «наибольший прирост турпотока среди стран Персидского залива».

«Конечно, в связи с пандемией коронавируса поток этот значительно сократился, - подчеркнул он. - Мы надеемся, что уровень в 50 тысяч мы достигнем в 2022 году, если эпидемиологическая обстановка в наших странах будет благоприятной».

Ранее дипломат сообщал, что граждане ОАЭ любят посещать Москву, Санкт-Петербург, Сочи, Казань, Грозный. В отношении граждан ОАЭ в России действует безвизовый режим.

В целом, по данным Пограничной службы ФСБ РФ, в 2021 году иностранцы совершили 288,3 тысяч визитов с туристическими целями в Россию. Для сравнения, в 2019 году количество интуристов в России превышало 5 млн, то есть было в 17,5 раз больше. Иностранный турпоток в РФ в 2021 году вырос только из трех стран в топ-20: ОАЭ, Катар и Куба.

В поселке Подгородняя Покровка открылась новая врачебная амбулатория

В поселке Подгородняя Покровка Оренбургского района с участием министра здравоохранения Оренбургской области Татьяны Савиновой торжественно открыта новая врачебная амбулатория, построенная по программе «Модернизация первичного звена здравоохранения».

Строительство амбулатории стартовало в августе 2021 года. 30 декабря объект ввели в эксплуатацию. И сегодня, после получения государственной лицензии, врачебная амбулатория начала принимать первых пациентов.

Амбулатория обслуживает население численностью 10 252 человека, из них 2 607 - дети. В зону обслуживания кроме села Подгородняя Покровка также входят семь населенных пунктов (поселки Комсомольское лесничество, Соловьевка, Зауральный, Западный, Павловка, хутор Степановский и разъезд 1 506 км). Радиус обслуживания амбулатории составляет 13 км.

В новой амбулатории имеются четыре кабинета врачей-терапевтов, два кабинета педиатра, зубной кабинет, кабинет врача-акушера-гинеколога, кабинет забора биоматериалов, процедурный кабинет, прививочный кабинет. Работает дневной стационар на две койки.

Амбулатория оснащена современным медицинским оборудованием (внешний автоматический дефибриллятор,12-канальный электрокардиограф, стоматологическая установка QL2028 c принадлежностями, бинокулярный напольный кольпоскоп, три устройства для обогрева новорожденных, глюкометры, пульсоксиметры, портативный гемоглобинометр, системы для исследования функции внешнего дыхания, кислородный ингалятор, тонометр для измерения внутриглазного давления, фармацевтические холодильники), современной мебелью и компьютерной техникой. Во врачебной амбулатории, чтобы обеспечить безопасность посетителей, предусмотрено разделение потоков взрослых и детей. Для подъезда автомобиля скорой медицинской помощи оборудована площадка с навесом. Также созданы условия для маломобильных пациентов - один из трёх входов в амбулаторию оборудован пандусом.

Возглавляет амбулаторию врач-акушер-гинеколог Александр Трофимов. Учреждение полностью укомплектовано медперсоналом, включая стоматолога и акушера-гинеколога. Медицинские услуги жителям будут оказывать восемь врачей первичного звена. К работе привлекают молодых специалистов.

- Это первая врачебная амбулатория, построенная в Оренбургской области с советского времени. Я была в Подгородней Покровке полтора года назад, видела здание старой амбулатории, стоял вопрос ее ремонта, но мы со специалистами пришли к выводу, что нужно строить новую врачебную амбулаторию. Проводилась огромная работа – больше года разрабатывалось медицинское задание, изучался опыт в стране, мы продумывали каждую деталь, и всё получилось. Сейчас в новом здании будет комфортно медицинским работникам принимать пациентов, а населению получать медицинскую помощь. Теперь у нас есть опыт, и мы не остановимся на строительстве только одной амбулатории, тем более, что не нужно уже тратить время и деньги на разработку проекта – он уже готов. Так в 2022 году появится еще одна врачебная амбулатория в поселке 9 Января, а в дальнейшем еще шесть врачебных амбулаторий в Оренбургской области. Я хочу поздравить всех жителей с этим знаменательным событием в жизни их села и желаю, чтобы медицинскому персоналу здесь комфортно работалось, а жители приходили сюда исключительно за профилактической помощью! – рассказала министр здравоохранения Оренбургской области Татьяна Савинова.

Свыше 60 операций по пересадке роговицы провели в офтальмологической больнице Удмуртии за полгода

В Республиканской офтальмологической больнице Удмуртии провели уже 66 операций по кератопластике (пересадке роговицы). Напомним, данные операции в республике были возобновлены с июня 2021 года.

Кератопластика является сложной микрохирургической операцией, которая позволяет улучшить качество зрения у пациентов с различными патологиями и травмами роговицы. В ходе операции пораженный участок роговой оболочки полностью или частично заменяют донорским трансплантатом. Раньше пациентов для проведения кератопластики направляли в федеральные центры, и срок ожидания такой операции мог достигать 2-3 лет. Теперь нуждающимся в пересадке роговицы не нужно ждать – операцию можно провести в Удмуртии по полису ОМС.

«За прошлый год мы полностью закрыли потребность по всем пациентам, которые нуждались в этой операции, и сейчас принимаем новых, в том числе и из других регионов. Кроме того, помимо проведения сквозной кератопластики, когда роговица замещается на всю ее глубину, мы начали проводить послойные операции, пересаживая только отдельные слои роговицы. Это делает вмешательство менее травматичным для пациента и ускоряет заживление и восстановление», - рассказала заместитель главного врача РОКБ, главный внештатный офтальмолог Минздрава Удмуртии Елена Леонова.

Ежегодно в Республиканской клинической офтальмологической больнице в рамках оказания специализированной и высокотехнологичной помощи проводят порядка 7 тысяч операций. Выполнять их врачам-офтальмологам помогает новое оборудование – только за 2021 год в клинику поступили высокотехнологические хирургические комбайны производства компании «Bausch & Lomb» и «Оптикон», новый аппарат УЗИ, оптический когерентный томограф, лаборатория для диагностики биохимии крови. Общая стоимость оборудования - более 18 миллионов рублей.

Поможет ли смена интерфейса вернуть в библиотеку читателей

Текст: Елена Яковлева

Скоро в России может появиться самая крупная библиотека в мире с более 200 миллионами единиц хранения. Это произойдет после слияния Российской государственной библиотеки с Книжной палатой. Как уберечь великие книжные памятники, но сделать их доступными, сохранить книжное достояние народов России и модернизировать библиотеки - об этом в преддверии 160-летия главной книжной сокровищницы страны рассказал генеральный директор РГБ Вадим Дуда.

В "Ленинку" старым привычным способом - ногами - сегодня приходит примерно 3000 человек в день, и это очень много. Электронное посещение главной библиотеки страны в разы больше.

Но и главная функция библиотеки -выдача книг читателям - не устаревает. Хотя,по мнению Вадима Дуды, тут тоже нужна модернизация:"Мы должны преобразиться, как МФЦ: у них ведь функции те же самые, но интерфейс другой. И "Ленинке" придется менять свой интерфейс". Меняя при этом отношения с государством, обществом и читателями.

Нацеленная в будущее библиотека сегодня особенно озабочена проблемой достоверности сохраняемой ею информации. Вадим Дуда напомнил, что в РГБ хранится 770 тысяч газетных подшивок, как раз обеспечивающих эту достоверность и позволяющих передавать информационный фон времени, в газетах ведь не изменить ни буквы. А в СМИ на электронных носителях? Тут "с достоверностью источников и неизменностью информации", по словам Дуды, возникнут проблемы. Поэтому в будущем наверняка появится понятие абсолютно достоверной электронной информации "здесь и сейчас", заверенной штампом библиотеки, уверен он.

Дуда полагает, что как хранительница уникальных рукописей( включая принадлежащих перу самых великих писателей - Достоевского, Чехова, Булгакова) РГБ должна будет подумать о создании "личных экосистем" наших современников, оказавших наибольшее влияние на политику, экономику, культуру и жизнь общества. Почему? Да потому что сегодняшнее поколение, похоже, будет последним, оставляющим после себя исписанные листы бумаги и печатные фотографии. Дальше это может не продолжиться.

Считая одной важнейших задач РГБ цифровую трансформацию фондов библиотеки, Дуда отметил, что слова "Все оцифровано" можно пока считать большим преувеличением. Для того, чтобы все фонды Ленинки были оцифрованы,понадобится … около 2000 лет ( особенно если иметь ввиду утряску интересов правообладателей).

Ленинка хранит книжное наследие мирового класса, у нее есть настоящие книжные памятники, среди которых Дуда почему- то особенно отметил "Молот ведьм". И в этом году библиотека получила большую помощь от меценатов на реставрацию фонда рукописей.

Модернизация 611 региональных библиотек еще один "абсолютно фантастический", по словам Вадима Дуды, проект. Он надеется, что библиотеки в России смогут стать центрами развития креативных индустрий, и подчеркивает, что в РГБ недаром скоро соберется саммит национальных библиотек мира.

Он также отметил яркие и оригинальные проекты создания в стране модельных библиотек. Например, в селе Ташла Оренбургской области открыта "Молочная библиотека". Есть библиотеки в образе "Малахитовой шкатулки" или выдержанные в "железно-дорожном" стиле. Кое-где читателей приветствуют роботы ( "По "Ленинке" уже тоже разгуливал такой робот").

Убежденный, что самое дорогое в жизни это вдохновение, Дуда рассказал о вдохновенных проектах РГБ - подготовке вместе с Гжельским заводом к 160-летию библиотеки коллекции фирменных изделий и абсолютно уникальных, начинающихся уже в марте экскурсиях по Дому Пашкова, во время которых можно увидеть автограф Достоевского и встретиться с любимыми театральными актерами.

Дуда не согласился с самонадеянными заявлениями футурологов, что эпоха бумажных книг подходит к концу, по его мнению, они уживутся с электронными, поделив сферы влияния. Хотя заметил, что бумажная книга постепенно становится "предметом роскоши".

Количество библиотек в России, увы, по-прежнему снижается, но темпы снижения, по словам Вадима Дуды, замедлились, и появилась осторожная надежда на возвращение в них читателей.

А помочь всему этому может приток в библиотечное дело молодых специалистов, а в сами библиотеки - молодых читателей.

Он также рассказал о важном проекте поддержки языков малых народов "Северный эпос", собравшем очень много информации о культурном наследии северных народов России.

Каким профессиям стоит учиться сегодня, чтобы хорошо зарабатывать в будущем

Текст: Валерий Выжутович

Министерство просвещения РФ предложило прекратить прием в колледжи и техникумы по 43 профессиям. Цель - привести подготовку кадров в соответствие с актуальными требованиями рынка труда. Что ж, мир продолжает меняться, и рынок труда чутко реагирует на эти перемены. Какие профессии доживают свой век и каким профессиям стоит учиться сегодня, чтобы в будущем хорошо зарабатывать? Обсудим тему с директором Центра конъюнктурных исследований Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ Георгием Остапковичем.

Если профессии снимаются с обучения, это не значит, что они не нужны

В числе 43 специальностей, обучение которым прекращается, - младшая медсестра по уходу за больным. Понимать надо так, что младшая медсестра вскоре перестанет быть востребована?

Георгий Остапкович: Таких фундаментальных выводов по поводу того, что минпросвещения снимает ряд профессий с обучения, делать не надо. Да, эти профессии снимаются с обучения, но это не значит, что они исчезают. Просто они низкотехнологичные, комплексного обучения на них не требуется. Это быстрообучаемые профессии. На младшую медсестру можно выучиться в рамках самой больницы. И снимаются с обучения именно такие профессии. Но из практики они не исчезают. Более того, они могут стать еще более распространенными. Потому что у нас население стареет. И это нормально. Значит, увеличивается продолжительность жизни. Но, к сожалению, у нас сокращается страта наиболее производительных, наиболее инновационных людей в возрасте 25-42 лет. Именно эти люди активно участвуют в создании валового внутреннего продукта.

В каждой стране есть классификатор профессий. Что собой представляет российский классификатор и как он выглядит в сравнении, например, с американским?

Георгий Остапкович: Все классификаторы в любом виде деятельности в принципе стандартизированы. Есть лишь минимальные отличия. Например, наш классификатор комплексно почти не отличается от американского. Это примерно 7-8 тысяч профессий в нашем классификаторе и около 10 тысяч в американском. Они перечислены по алфавиту. Но есть виды деятельности, практикуемые только в России. Например, профессия, которая в нашем классификаторе стоит первой по алфавиту, называется авербандщик. Это довольно специфическая и редкая профессия. Авербандщик - человек, который расписывает народные узоры по шелку. В Америке такой профессии нет. Они почему-то не делают национальные росписи по шелку.

А если сравнить российский и американский классификаторы с точки зрения исчезающих профессий?

Георгий Остапкович: Америка технологически опережает нас примерно лет на двадцать, если не считать космонавтику и оборонные технологии. Стало быть, в ближайшем будущем у нас будут происходит те же процессы, которые последние двадцать лет шли в Америке. Там из этого классификатора за последние 30 лет исчезла только одна профессия - лифтер. Профессии, полученные в результате обучения, и профессии, которые требуются работодателю, с классификатором не очень совпадают. Наш классификатор в принципе соотносится с американским, а еще больше - с европейским. Хотя у нас развита добывающая промышленность: нефть, газ, уголь. В Европе крайне мало людей, занимающихся этим видом экономической деятельности. И поэтому профессия нефтяного бурильщика практически не актуальна, а у нас является достаточно распространенной. Но вообще мы в мировом тренде по названию профессий.

Есть профессии, которым не надо обучать в колледже

Если прекращается обучение некоторым профессиям, а сами профессии по-прежнему востребованы, то как должен вести себя работодатель? Проводя собеседование с потенциальным работником, он ведь может спросить: где вы приобрели специальность?

Георгий Остапкович: Высокотехнологичным, среднетехнологичным и даже низкотехнологичным профессиям будут учить и дальше. Но есть профессии, которым не надо обучать в колледже или техникуме. Работодатель спрашивает не где вы учились, а какой у вас опыт по этой специальности. И если человек говорит: "Я пятнадцать лет работал грузчиком на таких-то предприятиях", то спрашивать, где вы учились на грузчика, уже не стоит. Потому что учиться на грузчика не столь уж необходимо. Желательно лишь представить письменные характеристики, рекомендательные бумаги, как это принято в западном мире. В основном людей берут по опыту работы. Предположим, перед вами два претендента. Один окончил университет, другой - профессиональное училище. И я не исключаю, что работник, окончивший профессиональное училище, будет более компетентен в каком-то ремесле, чем окончивший университет. Я имею сейчас в виду низкотехнологичные профессии. В высокотехнологичных и среднетехнологичных профессиях уровень знаний должен быть, конечно, выше, чем у людей, окончивших техникум.

У нас низкая мобильность населения

Как сейчас выглядит структура безработицы? Входят ли в нее какие-то из этих 43 профессий, обучение которым предлагается прекратить?

Георгий Остапкович: Сейчас структура безработицы стационарная. Все зависит от спроса на товары и услуги. Если спрос поднимается, то, естественно, требуются какие-то конкретные работники. У нас на рынке труда есть три профессии, куда свободный вход. Первая: работники торговли. Они занимают 7 процентов в общей занятости. Вторая: водители автомобилей. Тоже примерно 7 процентов. И третья: охранники. Им тоже свободный вход. Возможно, вы не устроитесь охранником в "Газпром" или в "Роснефть", но в парикмахерскую охранять ножницы и фены вас всегда возьмут. В остальных же профессиях какая-никакая конкурентность обычно имеется.

В какой-нибудь европейской стране, чтобы найти работу, можно поехать в другой регион, где требуются специалисты вашего профиля. Россияне же продолжают жить по пословице: где родился, там и пригодился. Низкая мобильность населения - она тоже влияет на уровень безработицы?

Георгий Остапкович: Безусловно. Например, в Германии работает какой-нибудь инженер по водохозяйственным механизмам. Он сидит в Мюнхене, но видит, что в Гамбурге за эту профессию платят в два-три раза больше. Он тут же снимается с места, сдает в аренду свое помещение и едет в Гамбург. А у нас профессию ищут в радиусе максимум сто километров. Допустим, в Саратове сократили парикмахера. А на бирже труда ему предлагают пойти металлургом. Или инженером по расчету траекторий ракет в безвоздушном пространстве. Или еще на какую-нибудь профессию, которая никакого отношения к парикмахерскому ремеслу не имеет. А буквально через триста километров в другом городе, наоборот, уволили металлурга по сокращению. Но там требуется парикмахер. Этот бедный металлург не может устроиться парикмахером, потому что у него другая профессия. У нас нет проблемы безработицы. У нас безработица 4,3 процента. Это минимальный уровень за все время наблюдений в новой России. Такого уровня безработицы не было никогда. Правда, тут есть одно "но". В тех странах, где низкая оплата пособий по безработице, всегда низкий уровень безработицы. Если бы у нас пособие составляло, как, например, в не самой обеспеченной по этому показателю Греции - 300-400 евро, то безработица была бы не 4,3 процента, а значительно выше. Зачем ходить на работу с таким пособием?

Низкая мобильность, вероятно, входит в образ жизни россиянина. Но этому есть и экономическое объяснение. Переезд в другой регион ради работы связан с необходимостью снимать там жилье. При нашем уровне доходов это значит, что практически весь заработок уйдет на аренду квартиры.

Георгий Остапкович: Я с вами абсолютно согласен. Конечно, россияне очень семейные люди. Уезжать даже от бабушек, дедушек - это крайне тяжело. А европейцы мобильные. У них нет таких расстояний. Сейчас нам дают всякие бонусы на Дальнем Востоке и в Арктике. Но что такое с Тверской уехать на Дальний Восток, даже если тебе там дают в два-три раза больше зарплату? Вряд ли кто-нибудь поедет. Только разве что люди, которые очень мало зарабатывают и которые не обременены семьями. Кроме того, действует позитивный эффект, который у нас сложился в 90-е годы. Россия занимает первое место в мире по приватизации квартир. У нас 75, а то и 80 процентов людей обладают собственной недвижимостью. Такого нет нигде в мире. Те же немцы живут в арендованных доходных домах или в длинной ипотеке на 20-30 лет. Им проще сняться с одного места, переехать на другое и сдать кому-то на время свое жилье. Там и расстояния меньше, и инфраструктура лучше. Там можешь за 8-10 часов доехать из одной точки страны в другую. А если я из Москвы еду на Дальний Восток... сами понимаете, что это такое. Есть и другие факторы, которые делают нашу мобильность достаточно низкой. Президент и правительство сейчас говорят, что нужно развивать инфраструктурные проекты. Инфраструктура ведь развивается не только для того, чтобы создать дороги, мосты, аэропорты, но и для того, чтобы усилить мобильность людей, передвижение товаров.

Нужны вложения в человеческий капитал

Положим, младшая медсестра будет нужна всегда и учиться этой профессии можно в рамках больницы. Но есть отмирающие профессии. И что делать людям, которые владеют только этими профессиями?

Георгий Остапкович: Профессии как таковые отмирать не будут. "Менеджер по клинингу" (уборщица), он как был, так и останется. "Эксперт по передвижению грузов" (грузчик), он как был, так и останется. Поменяется функционал. Возникнут новые технологии в той же уборке помещений или в том же передвижении грузов. Но люди все равно останутся. Да, их будет меньше. Да, кому-то из них придется переобучаться в другие, но низкотехнологичные профессии. Однако эти профессии не исчезнут совсем, как у нас исчез раньше, например, "водитель кобылы" - извозчик. Кузнецы исчезли. Телеграфисты исчезли. Исчезли трубочисты. Была даже профессия - крысолов. Ее тоже нет больше. Возможно, вскоре лифтер исчезнет как профессия. Но все это вовсе не значит, что появится много безработных. В первую промышленную революцию высвободилась огромная масса людей, а безработица осталась практически на том же уровне. Потому что эти люди примерно через полгода перешли в другие профессии. Новые технологии принесли резкое увеличение производительности труда. Люди стали больше зарабатывать. Если человек больше зарабатывает, он больше тратит, ему нужны новые услуги. Люди перетекают в другие профессии. Потом выходят на внешний рынок, потому что больше производят товаров и услуг. Люди идут в новые профессии для создания этих новых продуктов. Поэтому я не жду резкой технологической безработицы. Люди найдут замену исчезающим профессиям, перейдут в другие профессии. Тут главное - образование. И очень высока роль государства, его вложения в человеческий капитал. Прежде всего в образование, здравоохранение, науку. Потому что те преобразования, которые станут происходить в четвертой промышленной революции, будут фундаментальны. Но они несут и массу опасностей для общества. Главная опасность связана с уровнем знаний. Будут востребованы люди с высоким уровнем знаний, чтобы создавать и применять все эти технологии. В то же время останутся люди, которые из-за своей недостаточной компетенции не смогут этим заниматься. Значит, произойдет резкая поляризация по уровню доходов.

Люди, вступающие в цифровую эпоху со старым багажом знаний, обречены навсегда оказаться в категории низкооплачиваемых или их можно переобучить?

Георгий Остапкович: Если вы меняете профессию на профессию, то переобучение - это очень затратно. Вы же не можете учителя переобучить на врача-кардиолога. Вы можете ему помочь с повышением квалификации. Это совершенно другое направление, но тоже высокозатратное. В довольно сложной ситуации окажутся, конечно, люди предпенсионного возраста. И здесь как раз роль государства очень важна. Мы все-таки конституционно себя позиционируем как социально ориентированное государство. Поэтому государство, по крайней мере на первом этапе, в переходный период, когда начнется заметная смена профессий, должно каким-то образом помогать людям предпенсионного возраста. И прямыми бонусами, и путем повышения квалификации. Хотя переобучать профессиям можно до 30-35 лет. В этом возрасте еще можно поменять профессию, если она относится хотя бы к среднетехнологичным. Можно еще поменять, если это смежные профессии. Ты был инженером-бурильщиком, а стал инженером-электронщиком. Опять же все будет зависеть от спроса, от того, какая у нас будет экономика. Даже в сегодняшних технологиях предпенсионеры, если их сокращают, с большим трудом находят себе работу. Как показывают различные исследования, рост компетенции и рост зарплат у нас идет примерно до 42-43 лет. Потом, где-то с 43-45 до 52 лет, зарплата ложится на плато и дальше не повышается. А где-то с 52-53 лет она начинает падать. Уже ограничен на тебя спрос, если ты, конечно, не уникальный специалист. Я говорю сейчас про реальный сектор (промышленность, строительство, сельское хозяйство). А в образовании, науке, культуре люди и в 60, и в 65 лет, и старше не только могут приносить, но и приносят пользу.

Каким специальностям надо сегодня учиться, чтобы в будущем обеспечить себя и работой, и хорошим заработком?

Георгий Остапкович: У нас сейчас в явном фаворе айтишники и все виды деятельности, связанные с информационными технологиями и большими данными. Еще будут востребованы люди творческие. И люди, направленные на социальные, коммуникативные действия "глаза в глаза". И люди, которые работают в условиях повышенной неопределенности. Например, вы не сократите врача-психиатра, не сократите людей, занимающихся социальной деятельностью с другими людьми. Вы не сократите археологов, хирургов. А какая-нибудь важная, но рутинная специальность, например, страховщик или налоговый инспектор, спокойно будет заменена искусственным интеллектом. В целом же не надо бояться технологических преобразований. Потому что все три промышленные революции, которые проходили до этого, приносили доход не только экономикам тех или иных стран, но и людям. Главное для людей во время крупных технологических перестроений - получение дополнительных знаний и компетенций. И вот здесь велика роль государства в предоставлении им этих государственных услуг за счет увеличения бюджетных затрат в данном направлении.

Георгий Остапкович - директор Центра конъюнктурных исследований Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ. Родился в Москве. Окончил Московский экономико-статистический институт. С 1972 по 1992 год работал в центральном аппарате Госкомитета СССР по статистике. С 1992 по 2007 год - в Центре экономической конъюнктуры при правительстве РФ. С 2008 года - заместитель руководителя Аналитического центра при правительстве РФ. Возглавлял разработку краткосрочных экономических индикаторов в рамках организации национальной системы сборов данных о тенденциях и хозяйственной деятельности предприятий в России, занимался внедрением этой системы в экономическую практику. Сотрудничал с министерствами и ведомствами Российской Федерации и рядом зарубежных организаций. Автор более 50 публикаций по экономической тематике.

Россия. ЦФО > Образование, наука > rg.ru, 18 февраля 2022 > № 3974954 Георгий Остапкович

Как проходит гаражная амнистия в регионах

Текст: Тимур Алиев, Наталья Граф, Татьяна Дмитракова, Валентина Зотикова, Ольга Кондрева

Почти полгода действует в России гаражная амнистия. Однако, по данным Росреестра, автовладельцы в семи регионах не оформили ни одного "дома" для своих автомобилей. В других регионах за первые четыре месяца жители легализовали 10 тысяч гаражей и участков под ними. Не так уж и много. Корреспонденты "РГ" проверили, как в регионах идет гаражная амнистия. Узнали, какие возникают проблемы и как их пытаются решить.

За землю не платят

Охотнее всего возможностью регистрации гаражей пользовались жители Татарстана, Мордовии. В лидерах также Омская область.

Одним из первых воспользовался гаражной амнистией в Татарстане 72-летний Павел Арбеев. Гараж он построил еще в 1972 году, в 2018-м зарегистрировал. А вот с участком оказалось сложнее. Ведь раньше оформить его в собственность можно было после выкупа земли, причем по кадастровой стоимости. А это немалые деньги.

Гаражная амнистия помогла Павлу Григорьевичу не только сэкономить семейный бюджет, но и без волокиты стать владельцем участка. И таких примеров в Татарстане хватает. В упрощенном порядке уже оформлено 237 земельных участков и 55 гаражей. "Судя по количеству поступающих документов, интерес к гаражной амнистии только растет", - признается руководитель Управления Росреестра по Татарстану Азат Зяббаров.

Быстро и без хлопот

Поначалу, когда федеральный закон только вступил в силу, многие пребывали в растерянности. Не знали, как получить эту услугу, какие документы нужны. Было неясно, какие виды гаражей попадают под амнистию и можно ли оформить по ней боксы в многоуровневых гаражных комплексах.

Сейчас, говорят в Управлении Росреестра по Татарстану, такого уже нет. Удалось избежать и недопонимания со стороны органов местного самоуправления, от оперативности которых во многом зависит, насколько быстро человек сможет стать собственником гаража и участка под ним. "Мы обсуждали это с представителями органов власти задолго до начала амнистии, - объясняет Азат Зяббаров. - И сейчас по документам, которые муниципальные органы отправляют нам в электронном виде, решения принимаются мгновенно".

Как быстро и без хлопот оформить гараж или участок под ним, показывает и опыт Мордовии, которая тоже в числе лидеров. По данным регионального управления Росреестра, по новой упрощенной процедуре было оформлено 225 земельных участков и 16 гаражей. Амнистия распространяется на гаражи, построенные до 30 декабря 2004 года - то есть до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ. Земля, на которой расположен гараж, должна быть государственной или муниципальной. Алгоритм в республике уже отработан: сначала владелец подает заявление в местную администрацию, к нему нужно приложить любой документ, подтверждающий факт владения гаражом. Это может быть полученное ранее решение о распределении гаража, документы технической инвентаризации, договор о подключении объекта к инженерно-техническим сетям.

Разорвали замкнутый круг

Важно, что процедура оформления не потребует больших затрат. Но в случае если строение не находилось на кадастровом учете, потребуется технический план. Для его составления придется обратиться к кадастровому инженеру. "Первая стадия - кадастровый учет земельного участка, - уточнили в управлении Росреестра по Мордовии. - Следующий этап - государственная регистрация права собственности на участок и гараж".

Как признаются автомобилисты, новый механизм сильно упрощает процедуру регистрации. "Раньше гараж нельзя было зарегистрировать, если у владельца не было документов на землю. И наоборот - оформить участок можно, если узаконен объект недвижимости, расположенный на ней. Получался замкнутый круг. Теперь такой проблемы нет", - рассказал "РГ" председатель саранского гаражного кооператива "Талисман" Виталий Микаев.

Оформил - и продал

Активно гаражной амнистией пользуются и жители Омской области. В регионе у 961 объекта было изменено название в Едином госреестре недвижимости со здания на гараж. Еще 10 гаражей были "амнистированы" и поставлены на учет впервые. К оформлению документов омичей подстегнула борьба мэрии с нелегальными строениями. С начала 2021 года на территории Омска снесли три сотни незаконно расположенных гаражей. При этом горожане не только лишились места для автомобиля, но и не получили никаких компенсаций. Владельцам демонтированных объектов, наоборот, выписали внушительные счета за снос и услуги эвакуатора.

Страх потерять имущество и вынудил многих автомобилистов поставить гараж на государственно-кадастровый учет. А еще омичи поняли, что после оформления строения его можно выгодно продать. Правда, чтобы узаконить гараж, придется оплатить около 10 тысяч рублей за услуги кадастрового инженера. Но зато капитальный кирпичный гараж на рынке оценивается в 250-300 тысяч рублей.

Отказники

Среди тех регионов, где еще никто не оформил гараж по амнистии, Дагестан и Сахалин. Почему? Ведь желающих воспользоваться федеральным законом на том же Сахалине хватает. В администрацию Южно-Сахалинска каждый день приходят и звонят люди. Но в два счета стать владельцем участка не получается. "Отказы происходят потому, что на те территории, где находятся гаражно-строительные кооперативы, разработаны проекты межевания. А чтобы образовать земельный участок под гаражным боксом, необходимо внести корректировку в действующий проект либо создать новый", - объясняет замдиректора департамента землепользования города Южно-Сахалинска Наталья Фуфлыгина. Но это оказалось не так-то просто. В проектах межевания просто не учитывается такая возможность.

Теперь южносахалинцам приходится писать заявления в департамент архитектуры и градостроительства. И просить учесть их желание оформить земельный участок при корректировке либо разработке нового проекта межевания. У Дагестана совсем иная история: в региональном управлении Росреестра "РГ" пояснили, что подтверждающим право собственности на гараж может быть любой документ, выданный до 2005 года. Но есть свои тонкости.

Как пояснили в Росреестре республики, с этим документом вы должны обратиться в администрацию муниципального образования, на территории которого расположен гараж. Там издается постановление о предварительном согласовании земельного участка для предоставления его в собственность. Далее готовится кадастровый план, и уже с этим пакетом Росреестр регистрирует право собственности. И уже после регистрации владелец вновь обращается в администрацию муниципального образования и получает постановление о предоставлении участка по гаражной амнистии.

Отсутствие у многих документов на гаражи и сложная, по мнению автовладельцев, бюрократическая процедура переоформления в собственность стали причиной того, что дагестанцы не воспользовались гаражной амнистией. Особенно это касается Махачкалы, где гаражи получали фактически без оформления документов.

После 2013 года, когда многолетний мэр Саид Амиров получил пожизненный срок, градоначальники сменялись регулярно, некоторые также были осуждены. Новое руководство города, желая вернуть захваченные, по их мнению, участки в муниципальную собственность, начало через суды аннулировать постановления предыдущих мэров. "В такой чехарде люди перестали доверять документам, выданным местными органами власти. И поэтому пока пережидают", - объяснил юрист Абдул Магомедов.

Западные политики в очередной раз меняют расписание российского вторжения

Текст: Игорь Дунаевский

Четкие сигналы Москвы о стремлении продолжить диалог по безопасности с Западом, казалось, должны были заглушить военную истерию вокруг Украины. Но хотя еще не утихло эхо фейковых предсказаний о несостоявшемся "российском вторжении" на Украину 16 февраля, западные чиновники и СМИ не краснея уже назначают новые даты.

Напомним, на недавних встречах с президентом РФ Владимиром Путиным глава МИД Сергей Лавров высказался за дальнейшие переговоры с США и их союзниками, а глава минобороны Сергей Шойгу объявил о скором завершении пугавших Запад учений российских военных. Позже Минобороны РФ распространило и кадры, которые подтверждали возвращение подразделений в места дислокации.

Но США и их союзники, на мгновение прислушавшись, вновь вернулись к теме войны с удвоенной энергией. Официальный представитель госдепартамента США Нед Прайс заявил, что Россия якобы сосредотачивает войска на границе с Украиной. Другие представители администрации США отказываются доверять словам Москвы и твердят, что вторжение все же назревает. Генсек НАТО Йенс Столтенберг покорно вторит, что не видит признаков деэскалации вокруг Украины. Не утихают и заявления об угрозе санкций в отношении России.

"Самогипноз о неизбежности российского нападения упорно продолжается, - прокомментировало посольство РФ в США последние заявления из Вашингтона. - Очевидно, что раскрученный в США маховик антироссийской истерии не позволяет американским коллегам смотреть на вещи объективно".

Диалог, ты жив?

С одной стороны, неоспорим тот факт, что твердая линия Москвы вынудила Вашингтон и Брюссель включиться в предметный разговор по архитектуре безопасности в Европе. Ведь до этого США годами самовольно выходили из международных договоров в сфере безопасности (по ПРО, РСМД, открытому небу и др.) и игнорировали позицию России, лишь озвучивая бесчисленные нападки. Теперь же США и НАТО дали письменные ответы на предложенные Россией проекты договоров по гарантиям безопасности. Как отметил глава МИД РФ Сергей Лавров, в них прозвучали конструктивные идеи, в частности, о ракетах средней и меньшей дальности, мерах по снижению военных рисков. А пресс-секретарь Белого дома Дженнифер Псаки заявила, что Вашингтон с нетерпением ждет продолжения разговора.

Глава МИД России считает, что "возможности не исчерпаны" для дальнейших переговоров. Но Россия и далее будет добиваться от западных коллег гарантий безопасности по всем пунктам. Лавров напомнил, что российские требования по гарантиям безопасности, включая принцип ее неделимости, сформулированы на основе положений, закрепленных в международных соглашениях. Поэтому утверждения Североатлантического альянса о политике "открытых дверей" является "высокомерной и провокационной". Руководство России неоднократно давало понять, что не позволит бесконечно затягивать переговоры и готово к военно-техническому ответу в том случае, если Запад не проявит прагматизм.

Твердая линия России отрезвила даже киевскую партию войны. Киев привык разыгрывать карту "российской агрессии" чтобы выбивать помощь от Запада. Но теперь даже руководство Украины все громче стало перечить той военной истерии, в которую его втягивали США.

С другой стороны, Белый дом уже направил сотни тонн вооружений на Украину. Замсекретаря Совета безопасности РФ Михаил Попов рассказал в интервью "РГ", что США сформировали в Европе группировку из более 60 тысяч военнослужащих, 200 танков и 150 боевых самолетов. Пентагон за последние недели дополнительно перебросил несколько тысяч военнослужащих в Восточную Европу. В Британии накануне заявили об отправке дополнительной военной техники в Эстонию, включая танки и бронемашины, а также увеличении вдвое контингента в этой стране. И все это происходит у российских границ.

Чиновник администрации США на условиях анонимности рассказал журналистам об якобы увеличении числа российских военных рядом с границей Украины на 7 тысяч человек. А госдепартамент США совместно с эстонскими коллегами потребовал от России "вывести свои вооруженные силы на их постоянные базы". Это при том, что Россия проводит учения на своей территории и никаких международных обязательств не нарушает, в то время как войска Североатлантического альянса находятся в Восточной Европе в нарушение Основополагающего акта Россия-НАТО от 1997 года. Все это наводит на мысли о том, что для Запада переписка по гарантиям безопасности - отвлекающий маневр.

О погоде и "вторжениях"

Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова пошутила, что "хотелось бы спланировать отпуск", поэтому попросила американские и британские СМИ опубликовать график "российских вторжений" на Украину на 2022 год. Ведь на основании очередной утечки из властных структур США газета Politico уже назначила новую дату "вторжения"- теперь это 20 февраля. Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков назвал материал "очередным фейком", напомнив, что прошлые прогнозы на этот счет оказались ошибочными, но своей неправоты никто не признал. Представитель госдепартамента Нед Прайс правда оправдывался, что никаких конкретных дат Вашингтон официально якобы и не называл.

Предсказания о "российских вторжениях" еще долго будут оставаться "дойной коровой" для американского истеблишмента - на этом делают карьеры политики и журналисты, на этом зарабатывает огромные деньги американский ВПК. Публично признать, что они в чем-то ошибались, а Россия была права, для них хуже самоубийства. У американских адептов теорий о "российских вторжениях" на Украину уже стало хорошей традицией ежегодно прогнозировать их именно на конец января-февраль. Объяснение повторяется из года в год: русским нужно дождаться пока почва промерзнет чтобы танки проехали.

Камалой по Европам

"Энергетическое сотрудничество России со странами Европы, которое как кость в горле застряло у Вашингтона, которому нужно отвоевывать очередной рынок, а уж тем более такой, как рынок газа", - отметила официальный представитель МИД РФ Мария Захарова.

С новой порцией антироссийских аргументов в Европу летят вице-президент США Камала Харрис и госсекретарь Энтони Блинкен. На полях Мюнхенской конференции этот десант проведет встречи с канцлером ФРГ, генсеком НАТО, президентом и прочими европейскими лидерами. В госдепартаменте рассказали, что в центре дискуссий будут "неотложные вызовы" вокруг Украины, включая координацию санкций против России и усиление восточного фланга НАТО. Харрис во время выступления заострит внимание на важности поддержания единства НАТО - и напряженность вокруг Украины тут очень кстати.

Зачем эта игра нужна президенту Джозефу Байдену? Казалось бы, он пришел к власти на обещаниях решать внутренние проблемы, а американское общество устало от военных интервенций? Но отчасти в том и проблема, что на носу у Демократической партии Байдена промежуточные выборы в Конгресс, а рейтинг главы государства оставляет желать лучшего. Надо же чем-то отвлекать американцев от сюжетов про неудачи Белого дома в борьбе с пандемией и другими внутренними проблемами США. А чего-то более захватывающего чем война, за которой можно из-за океана наблюдать по телевизору, еще никто ничего не придумал. Ажиотаж в американской прессе впечатляющий - повсюду онлайн-трансляции, а CNN в ходе прямого репортажа из Киева 16 февраля даже запустил обратный отсчет до "российского вторжения".

Стоит учитывать и то, что по опросу CBS News/YouGov, сторонников активной позиции США по Украине сегодня больше именно в рядах Демократической партии (58 процентов), а среди республиканцев таких явное меньшинство - всего 41 процент. Так что Байден играет для своего электората.

Наконец, Байден посвятил значительную часть жизни внешней политике. Как говорят на этот счет сами американцы, когда из инструментов один молоток, то все проблемы видятся гвоздями. Тем более после фиаско в Афганистане Байдену нужен внешнеполитический успех. Например, раздуть угрозу крупнейшей за десятилетия войны в Европе, а потом записать себе в заслуги ее предотвращение.

Как сообщило представительство ДНР в Совместном центре контроля и координации режима прекращения огня, впервые в этом году украинская сторона обстреляла пригороды Горловки - поселок шахты им. Гагарина. Также из минометов был обстрелян Петровский район Донецка, в результате повреждения получили два частных строения. В четверг украинские силы вели обстрел территории республики по пяти направлениям.

"Обстановка на линии боевого соприкосновения резко обострилась. Противник предпринимает попытки к развязыванию активных боевых действий. С целью защиты гражданского населения наши защитники были вынуждены открыть ответный огонь для подавления огневых средств противника", - сообщает командование народной милиции республики.

Аналогично обстановка обострилась в Луганской народной республике (ЛНР). Обстрелам с применением минометов, противотанковых ракет, гранатометов и стрелкового оружия подверглись районы поселка "Золотое-5", а также сел Сокольники, Веселенькое, Нижнее Лозовое и Донецкое. "За последние сутки обстановка на линии боевого соприкосновения существенно обострилась. Противник по прямому указанию киевского военно-политического руководства предпринимает попытки эскалации конфликта. Призываем международных наблюдателей зафиксировать факты агрессивных действий со стороны киевских боевиков и принять незамедлительные меры для предотвращения кровопролития в Донбассе", - заявил представитель народной милиции ЛНР Ян Лещенко.

Подготовил Петр Лихоманов

В четверг, 17 февраля, официальный представитель Минобороны России Игорь Конашенков сделал новое заявление по поводу возвращения наших войск с учений в места дислокации. "В соответствии с планом подготовки Вооруженных сил РФ соединения и воинские части, выполнившие учебные задачи на полигонах, совершают марши в пункты постоянной дислокации комбинированным способом, - сообщил генерал. - Погрузка тяжелой бронетехники осуществляется на железнодорожные платформы.

Отдельные подразделения совершают марши в составе автоколонн в сопровождении военной полиции. Командирам соединений и частей, отработавшим весь комплекс мероприятий боевой подготовки на полигонах, поставлена задача по разработке планов-графиков возвращения подразделений в пункты постоянной дислокации". Между тем первые подразделения, совершившие марши, уже прибывают в свои гарнизоны. Так, по словам Конашенкова, подразделения материально-технического обеспечения Западного военного округа, выполнившие задачи на полигонах в Курской области, совершив марш на расстояние более 700 км, в четверг ночью прибыли в пункт постоянной дислокации в Дзержинск Нижегородской области.

Также в четверг воинские эшелоны с тяжелой военной техникой подразделений Южного военного округа, отрабатывавшие задачи на полигонах в Крыму, переброшены железнодорожным транспортом на расстояние более 1,5 тыс. км в пункты постоянной дислокации в Чеченской Республике и Республике Дагестан. Железнодорожные эшелоны с бронетехникой подразделений 1-й танковой армии Западного военного округа, выполнявшие задачи на полигонах в Курской и Брянской областях, прибывают в свои воинские гарнизоны в Нижегородской области.

"Воинские части и подразделения, отрабатывающие задачи в составе сил реагирования Союзного государства в рамках российско-белорусского учения "Союзная решимость-2022" на территории Республики Беларусь, четверг и в субботу, 19 февраля, проведут розыгрыши практических действий с боевой стрельбой на полигонах, - рассказал генерал. - После завершения учения соединения и воинские части РФ вернутся, как и всегда, в свои пункты постоянной дислокации".

Подготовил Юрий Гаврилов

Россия ответила США

В четверг глава МИД России Сергей Лавров объявил, что российский ответ Соединенным Штатам по поводу их реакции на наши предложения по гарантиям безопасности будут переданы американским представителям в течение дня. А спустя несколько часов на Смоленскую площадь приехал посол США в Москве Джон Салливан. В стенах дипведомства он пробыл около 15 минут, после чего покинул мидовскую высотку "без комментариев", сообщило с места агентство ТАСС. Журналисты предположили, что американскому послу могли передать письмо с ответом РФ. Лавров обещал, что через несколько часов после передачи нашего послания оно будет опубликовано. На момент подписания номера в печать текст обнародован еще не был.

Подробности Лавров раскрыл на пресс-конференции по итогам переговоров с итальянским коллегой Луиджи Ди Майо в Москве. По словам российского министра, наш ответ будет направлен американским партнерам как в бумажном, так и в электронном виде. Он сформулирован на десяти страницах. "Рассчитываю, что в самое ближайшее время вы узнаете о том, как будет развиваться ситуация дальше, - анонсировал Лавров публикацию наших разъяснений. - Мы считаем, что абсолютно необходимо, чтобы интересующиеся члены гражданских обществ наших стран представляли, что происходит, какие позиции отстаивает каждая сторона. Потому что иначе, если это держать в секрете, как предпочитают наши коллеги из Вашингтона и Брюсселя, тогда общественное мнение будет забиваться той ложью, пропагандой откровенной, которая сейчас заполняет информационные пространства при описании того, что происходит в Европе, на границе России и Украины".

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков подтвердил журналистам, что наш ответ западным партнерам "сформулирован", и российская сторона через МИД "начинает доводить его до сведения" адресатов. При этом заместитель министра иностранных дел Александр Грушко уточнил, что над ответом Североатлантическому альянсу работа еще идет. Напомним, в конце 2021 года Россия опубликовала проекты договора с США и соглашения с НАТО по гарантиям безопасности. В конце января Вашингтон и Брюссель передали Москве письменные ответы на ее предложения. Ранее в понедельник президент РФ Владимир Путин обсудил с Сергеем Лавровым реакцию США и НАТО на инициативы Москвы по безопасности. На вопрос главы государства о том, есть ли шанс договориться по проблемным вопросам с западными партнерами, министр ответил утвердительно: "Шанс есть всегда".

Подготовила Екатерина Забродина

Как может быть изменена программа льготной ипотеки

Для каждого региона разрабатываются собственные условия льготной ипотеки. Об этом рассказал вице-премьер Марат Хуснуллин на совместном заседании коллегии минстроя и комиссии Госсовета по строительству, ЖКХ и городской среде, где обсуждалась стратегия развития отрасли до 2030 года.

Сейчас, как отметил Хуснуллин, показатели по выдаче ипотечных кредитов отличные. Но главная угроза - повышение ключевой ставки ЦБ ради снижения инфляции. Необходимо найти баланс между борьбой с инфляцией и достижением целей нацпроекта "Жилье и городская среда". Правительство регулярно обсуждает этот вопрос с Центробанком, добавил вице-премьер. Необходимо пересмотреть все подходы к льготным ипотечным программам, считает он.

Меры поддержки строительства в дальнейшем предполагается вводить в зависимости от ситуации в конкретном регионе. После анализа возможностей потенциального роста строительства (учитывались количество строящегося жилья, свободных квартир на рынке, покупательская способность населения, доля социального жилья и другие показатели) регионы поделили на семь основных кластеров. "Это совершенно новый подход к развитию регионов с точки зрения, где нужно строить, где не нужно, где какими мерами нужно поддерживать", - сказал Хуснуллин.

Программа льготной ипотеки с господдержкой под 7% завершается уже 1 июля 2022 года. Пока темпы выдачи ипотеки хорошие: за январь, как сообщил гендиректор ДОМ.РФ Виталий Мутко, выдано 96 тысяч кредитов, что на 1% больше, чем в январе 2020 года. При этом Мутко отметил, что февраль, вероятно, будет таким же, но к апрелю понадобятся меры по поддержке спроса на рынке. Председатель комиссии Госсовета и президент Татарстана Рустам Минниханов предложил продлить программу ипотеки с господдержкой на нынешних условиях до 2024 года. По его словам, льготная ипотека является одним из ключевых мероприятий в проекте стратегии развития отрасли до 2030 года в плане поддержания спроса на жилье.

"В то же время других реальных инструментов стимулирования спроса на жилье проект стратегии пока не предусматривает. В этой связи предлагается продлить действие программы до 2024 года для всех категорий, сохранив процентную ставку в размере 7% годовых. А также рассмотреть возможность увеличения суммы кредита до 6 млн рублей", - сказал он.

Кроме того, участники совещания обсудили состояние сферы ЖКХ - регионам необходимо снижать размер задолженности за коммунальные услуги. По словам Хуснуллина, долги за ЖКУ достигают 1,4 трлн рублей, из них 80-100 млрд задолжали бюджетные организации.

Минстрой подготовил план мероприятий по снижению задолженности, сказал глава ведомства Ирек Файзуллин. Кроме того, разработан комплекс мер, направленных на повышение адресности социальной поддержки населения.

Марина Трубилина

«Башнефть» в 2021 году восполнила запасы нефти на 305%

АНК «Башнефть» (входит в структуру НК «Роснефть») в 2021 году за счет проведения геологоразведочных работ, новых приобретений и переоценки запасов эксплуатируемых месторождений нарастила запасы нефти по категории AB1C1 на 43,2 млн тонн, что позволило восполнить годовую добычу на 305%.

Планомерная работа «Башнефти» по наращиванию ресурсной базы осуществляется в рамках стратегии «Роснефти», направленной на 100% восполнение добычи жидких углеводородов за счет прироста запасов.

Благодаря бурению поисково-оценочных, разведочных и эксплуатационных скважин, а также углублению ранее пробуренных скважин компания нарастила запасы на 11,6 млн тонн. Еще 31,4 млн тонн принесли результаты подсчета запасов уникального Арланского месторождения и пересмотр коэффициента извлечения нефти в связи с улучшением технологий разработки.

В 2021 году «Башнефть» получила лицензию на разработку Бакалинского месторождения с извлекаемыми запасами около 0,5 млн тонн категорий С1 и С2. Также по итогам прошлого года специалисты «Башнефти» открыли 100 новых продуктивных залежей в Республике Башкортостан, Ханты-Мансийском и Ненецком автономных округах, Оренбургской области. Извлекаемые запасы на перечисленных залежах составили более 6 млн тонн н.э.

Справка:

АНК «Башнефть» – одно из старейших предприятий нефтегазовой отрасли страны, которое ведет добычу и переработку нефти и газа, производит нефтепродукты и продукты нефтехимии. Ключевые активы АНК «Башнефть», включая нефтеперерабатывающий и нефтехимический комплекс, расположены в Республике Башкортостан. АНК «Башнефть» ведет разведку и добычу нефти на территории Башкирии, Ханты-Мансийского автономного округа, Ненецкого автономного округа, Оренбургской области.

Лучший поставщик для энергетиков: «Камкабель» подтвердил статус лидера

По итогам рейтинга «Инвестэнерго-2022» завод «Камский кабель» признан лучшим поставщиком для компаний электроэнергетической отрасли. Предприятие набрало больше всего баллов в номинации «Кабельно-проводниковая продукция».

Награждение состоялось 17 февраля в Москве в отеле InterContinental на конференции «Инвестиционные проекты, модернизация, закупки в электроэнергетике 2022». Вручал награду заместитель министра энергетики РФ Евгений Грабчак.

В голосовании оценивались ведущие производители кабельной продукции. Победители определялись путем прямого опроса крупнейших заказчиков энергетической отрасли: ПАО «Интер РАО», ПАО «РусГидро», ПАО «Квадра», ПАО «Т Плюс», ПАО «Фортум», ПАО «Энел Россия», ООО «Газпром энергохолдинг», АО «Концерн Росэнергоатом», ПАО «Россети», и многих других. Оценка производилась по пятибалльной шкале. «Камкабель» набрал 4,62 балла.

«Эту награду мы получаем не в первый раз, мы подтверждаем свой высокий рейтинг и признание в глазах клиентов из года в год. Особенно приятно победить в юбилейный год, заводу "Камский кабель" исполняется 65 лет. Все это время мы неустанно развиваемся на благо наших сотрудников и клиентов. Для нас крайне важно, что Агентство "ТЭК-Рейтинг" проводит независимое голосование, прямой опрос потребителей. Итоговая оценка выставляется на основе официальных ответов крупнейших компаний-заказчиков, которые являются специалистами в данной области, без каких-либо специально подобранных жюри. Все это сводит к минимуму роль субъективного фактора в оценке поставщиков. Полученное звание свидетельствует о высоком качестве, надежности и технологичности нашей продукции» — отметил Михаил Минаенко, директор по маркетингу ООО «Камский кабель».

В России профессиональный праздник отмечают бойцы студотрядов

Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко и Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков поздравили студентов с Днем Российских студенческих отрядов (РСО).

Праздник был учрежден указом Президента Владимира Путина в 2015 году и ежегодно отмечается 17 февраля.

Как отметил Дмитрий Чернышенко, Российские студенческие отряды — одна из самых масштабных молодежных организаций, которая вносит значительный вклад в социально-экономическое развитие страны. В прошлом году бойцы РСО трудились на стройках проекта «Мирный атом» в Челябинской, Ульяновской и Томской областях, «Кузбасс 300» в Кемеровской области, а также в сервисных отрядах «Ялта», «Мрия», медицинских отрядах «Атлант» и «Академия», сельскохозяйственных отрядах «Агроном Сад» и «Агротех» и др.

«На сегодняшний день в России действует более 3,5 тыс. студенческих отрядов. Они не только занимаются профориентацией молодежи, но и помогают реализовывать важные для страны проекты. Со своей стороны Правительство также поддерживает активистов. Ежегодно им предоставляются гранты на прохождение дополнительной профессиональной подготовки. На курсах молодые люди приобретают практические навыки, которые позволяют им в каникулы устроиться на работу в строительные, транспортные, сельскохозяйственные компании, а также в детские лагеря, больницы и поликлиники и т.д. В 2021 году обучение на курсах прошли более 3 700 стройотрядовцев. На это было выделено 49 млн рублей. В этом году на эти цели планируем направить около 250 млн рублей. Бесплатную подготовку смогут пройти 35 тыс. человек», — отметил Дмитрий Чернышенко.

«Спасибо вам, что сохраняете многолетние традиции. Не останавливайтесь на достигнутом. Продолжайте раскрывать свои лидерские качества, обретайте профессиональные навыки и, самое главное, получайте бесценный трудовой и управленческий опыт. Развивайтесь, ставьте перед собой высокие цели, цените друзей. Здоровья, успехов и новых трудовых побед!», — добавил вице-премьер.

Ежегодно РСО составляет рейтинг региональных студенческих отрядов. В 2021 году в топ-10 вошли Пермское, Татарстанское, Алтайское, Новосибирское, Омское, Крымское, Архангельское, Воронежское, Челябинское и Ростовское отделения РСО.

«Минобрнауки России тесно взаимодействует со студенческими отрядами и ежегодно реализует программу по содействию занятости студентов и выпускников на летний период в студенческих отрядах. В 2021 году 100 тыс. человек трудились в медицинских учреждениях, педагогических и сельскохозяйственных отрядах, на всероссийских и межрегиональных студенческих стройках. В трудовом семестре 2022 года студенческие отряды могут пополнить уже более 150 тыс. бойцов», — рассказал Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков.

Глава ведомства добавил, что студотрядовцы внесли свой вклад в важные для страны события. Они помогли состояться саммиту АТЭС во Владивостоке, зимней Олимпиаде в Сочи, обновлению космодромов «Плесецк» и «Восточный».

«День РСО — это, в первую очередь, праздник дружбы, молодости и первого трудового опыта. Проделанная вами работа не только принесла значимый результат, но и помогла вам сделать студенческие годы яркими и запоминающимися, обрести воспоминания, которые вы пронесете через всю жизнь. Сегодня я желаю всем бойцам и ветеранам студотрядов успехов в достижении целей, энергии, энтузиазма и новых приключений», — сказал Валерий Фальков.

Студенты в свою очередь отметили, что одно из главных преимуществ участия в студотрядах — это возможность поработать на масштабных проектах.

«Участие в РСО — это же не просто подработка. Это шанс зарекомендовать себя и, возможно, найти работу в крупной корпорации. Я знаю пример, когда ребята работали на стройках «Росатома», а потом, окончив университет, устраивались туда на работу. То есть участие в РСО может послужить дополнительным плюсом при устройстве на работу», — считает студент Университета ИТМО, командир зимнего этапа стройки «Мирный атом — Прорыв» в городе Северске Томской области Ярослав Спиридонов.

Екатерина Шальнева, работавшая в отрядах вожатых с первого курса университета, решила продолжить свой карьерный путь в Центральном штабе РСО и возглавила направление студенческих отрядов подростков. По словам девушки, будучи вожатой, она поняла, что ей нравится работать с детьми.

«После окончания университета я поработала по профессии, но продолжала участвовать в деятельности РСО. В отрядах задействованы студенты, но в Центральный штаб поступало много запросов от школьников, которые наравне со студентами хотят трудиться во время летних каникул. В 2019 году было принято решение в Центральном штабе создать трудовые отряды подростков. Мы их называем ТОПы, и вот я как раз стала руководителем этого направления. Мы следим за тем, чтобы соблюдались все права подростков, чтобы их никто не обманывал, вовремя платили зарплату и так далее. Конечно, школьники не могут работать в том же объеме, что и студенты, но мы помогаем им устроиться на лето помощниками вожатых и экскурсоводов, в библиотеки. Самое удивительное, что в большинстве случаев главный стимул для них вовсе не зарплата, а потребность в самореализации, развитии», — рассказывает Екатерина Шальнева.

В Республике Башкортостан появятся карбоновый полигон и карбоновая ферма

28 декабря 2021 года на заседании Экспертного совета была утверждена программа создания карбонового полигона в Республике Башкортостан.

Полигон будет представлять собой сетевую структуру, включающую шесть участков и охватывающую такие типы экосистемы, как смешанные леса, болота, пашни и ковыльная степь.

Основной целью создания карбонового полигона в Республике Башкортостан является отработка методов и оценка объемов эмиссии парниковых газов экосистемами, изучение возможности депонирования ими углерода, поиск оптимальных решений по декарбонизации региона и базовых отраслей промышленности.

На территории карбонового полигона, общая площадь которого составит 11 599,5 га, ученые планируют вести непрерывный мониторинг потоков парниковых газов и разработку математических моделей углеродного баланса, оценку депонирования углерода на участках полигона на основе наземных измерений и данных дистанционного зондирования, разработку и адаптацию наземных технологий агрохимического контроля и респирации парниковых газов почвами земель сельскохозяйственного назначения. В частности, на карбоновой ферме будут проведены исследования процессов улавливания и хранения углерода в пахотных почвах за счет повышения скорости фотосинтеза и применения агрохимических методов землепользования и потенциальных PGP-бактерий (PGP — Plant Growth Promoting, т.е. стимулирующие рост растений).

Также на базе оператора полигона, Уфимского государственного нефтяного технического университета (УГНТУ), планируется разработка образовательных программ для подготовки кадров высшей квалификации в области новейших методов экологического контроля, декарбонизации экономики и перспективных технологий для низкоуглеродной индустрии. Среди бакалаврских программ — «Техносферная безопасность», профили «Мониторинг экологических систем», «Изменение климата и устойчивое развитие территорий», «Цифровые технологии для устойчивого развития территорий и компаний» и «Инфраструктура устойчивого развития и «зеленое» финансирование», прием на которые начнется уже в учебном 2022/2023 году.

«В Республике Башкортостан есть полное понимание важности современной климатической повестки. Важно, что в регионе в работу, связанную с карбоновым полигоном, включились практически все научные и образовательные организации, а также индустриальные партнеры: создан Евразийский климатический консорциум, который курирует лично глава региона Радий Фаритович Хабиров. УГНТУ выступает оператором климатического консорциума и карбонового полигона, объединяя значительный научный потенциал, что позволяет нам рассчитывать на высокие научные результаты, а также на интеграцию науки с реальным сектором экономики в достижении углеродной нейтральности. Карбоновый полигон для нас — это пространство возможностей, на котором будут реализованы новые методы мониторинга парниковых газов, созданы новые образовательные программы и запущены прорывные климатические проекты, в том числе новые технологии депонирования углерода, которые УГНТУ разрабатывает в кооперации с рядом российских и зарубежных вузов», — отметил ректор УГНТУ Олег Баулин

В рамках международной интеграции деятельности карбонового полигона в Республике Башкортостан будут проведены международные семинары и конференции по тематике карбонового полигона и просветительских мероприятий для детей и молодежи в области глобального изменения климата под воздействием парниковых газов. Запланированы международный симпозиум «Новые методы утилизации парниковых газов», стажировка специалистов в Университете Восточной Финляндии, совместные онлайн-семинары с Ланкастерским университетом (Великобритания), Институтом Иоганнна Генриха фон Тюнена (Федеральным исследовательским институтом по сельскохозяйственным территориям, лесоводству и рыболовству, ФРГ) и т.д.

Индустриальными партнерами карбонового полигона стали «Башкирская содовая компания» и российская нефтехимическая компания «Газпром нефтехим Салават», интегрированная в ПАО «Газпром» и владеющая одним из крупнейших в России производственных комплексов нефтепереработки.

«Для «Башкирской содовой компании», которая в своей стратегической программе развития взяла курс на улучшение экологической обстановки в регионе пребывания, участие в таком проекте является одной из основных экологических инициатив: компания готова инвестировать в технологии, связанные с улавливанием парниковых газов. С помощью улавливателей углекислого газа (важное сырье при производстве кальцинированной соды) предприятие планирует возвращать СО2 в производственно-хозяйственный оборот. Это в свою очередь положительно скажется на экологической обстановке республики», — уверен генеральный директор «Башкирской содовой компании» Эдуард Давыдов.

Колонна каталитической дистилляции установлена на Сызранском НПЗ

Сызранский НПЗ, дочерняя структура «Роснефти», завершил монтаж крупногабаритной колонны каталитической дистилляции на установке метил-трет-бутилового эфира (МТБЭ). Общий вес колонны — около 86 тонн, высота 56 метров.

Установка МТБЭ совместно с объектами комплекса каталитического крекинга FCC строится на Сызранском НПЗ в рамках программы модернизации. Запуск новых объектов позволит предприятию значительно увеличить объемы выпуска высокооктановых бензинов.

«Роснефть», отмечается в релизе НК, реализует беспрецедентную программу по модернизации своих НПЗ. С начала реализации программы уже инвестировано более 900 млрд рублей, построены и реконструированы 23 основные установки, а также комплексы нефтепереработки, что позволило компании существенно увеличить выпуск бензина и дизельного топлива 5-го класса и полностью обеспечить потребности внутреннего рынка.

На Сызранском НПЗ будет использоваться новейшая схема каталитической дистилляции, благодаря которой достигается высокая степень конверсии — 99,9%. Новое оборудование, спроектированное и изготовленное российскими предприятиями, предназначено для увеличения выхода метил-трет-бутилового эфира — высокооктанового нетоксичного компонента для производства автобензинов, соответствующих высшему экологическому классу Технического регламента. МТБЭ обеспечивает большую полноту сгорания топлива и улучшает его экологические показатели.

Более чем в 4 раза выросла чистая прибыль «Газпром нефти» по МСФО в 2021 году

Чистая прибыль «Газпром нефти» за 2021 год составила 503,4 млрд рублей, в четвёртом квартале — 146 млрд рублей

По итогам 2021 года чистая прибыль «Газпром нефти» выросла по сравнению с 2020 годом более чем в 4 раза — до рекордных 503,4 млрд рублей, прибыль в IV квартале по сравнению с III кв. 2021 года выросла на 4,8% — до 146 млрд рублей, говорится в пресс-релизе компании. Между тем аналитики инвесткомпаний и банков, опрошенные «Интерфаксом», прогнозировали чистую прибыль по МСФО «Газпром нефти» за весь 2021 год — 502 млрд рублей.

Выручка «Газпром нефти» за 12 месяцев 2021 года составила 3,068 трлн рублей — на 53,5% выше результата 2020 года, в то время как прогноз годовой выручки компании был на уровне 3,043 трлн рублей. Показатель скорректированная EBITDA вырос в 2 раза к уровню 2020 года — до 986,1 млрд руб. Рост был обеспечен увеличением объемов добычи углеводородов и переработки нефти, позитивной динамикой цен на нефть и нефтепродукты и эффективными действиями менеджмента компании.

Свободный денежный поток «Газпром нефти» за 2021 год составил 500,1 млрд рублей.

Чистый долг по данным на 31 декабря 2021 года составил 160,595 млрд рублей по сравнению с 547,083 млрд рублей на 31 декабря 2020 года, говорится в отчете «Газпром нефти».

Краткосрочные кредиты и займы по итогам 2021 года составили 180,678 млрд рублей (45,695 млрд рублей на 31 декабря 2020 года), долгосрочные кредиты и займы — 553,342 млрд рублей (738,53 млрд рублей), денежные средства и их эквиваленты — 573,421 млрд рублей (237,011 млрд рублей).

«По итогам 2021 года компания впервые преодолела уровень добычи в 100 млн тонн в нефтяном эквиваленте, увеличив ее в два раза за последние 10 лет. Это была одна из ключевых целей, которую мы ставили перед собой в рамках долгосрочной стратегии развития компании. При этом мы видим возможности для дальнейшего активного роста добычи в 2022 году и последующие годы. Благодаря восстановлению спроса на нефть, а также за счёт эффективной и быстрой реакции компании на изменение конъюнктуры рынка, наши ключевые финансовые показатели достигли рекордных значений за всю историю «Газпром нефти», — приводятся в пресс-релизе слова главы компании Александра Дюкова.

«Такие результаты в том числе позволяют нам увеличивать дивидендные выплаты. Совет директоров рекомендовал выплатить дивиденды за 9 месяцев 2021 года в расчете 40 рублей на обыкновенную акцию — это исторический максимум. В будущем мы намерены сохранить практику выплаты промежуточных дивидендов. Мы продолжаем развивать новые проекты в сфере добычи и переработки, реагируя на растущий спрос на нефть и нефтепродукты. При этом компания реализует широкий круг инициатив, направленных на снижение углеродного следа как от нашей собственной деятельности, так и от деятельности предприятий из других отраслей экономики. Так, компания планирует реализовать в Оренбургской области масштабный пилотный проект по улавливанию, закачке и хранению углекислого газа (CCS)», — резюмировал Дюков.

В январе в Кировской области проконтролировано 2310 кубометров берёзового шпона для экспорта в КНР, Вьетнам и Индию

C начала 2022 года в Кировской области проконтролировано 2310 кубометров берёзового шпона, предназначенного для вывоза в КНР, Вьетнам и Индию. Экспортёрам оформлено 55 фитосанитарных сертификатов.

В прошлом году именно Китай стал главным покупателем лесопродукции из Кировской области. По данным Россельхознадзора в 73 зарубежных государства поставялись круглый лес (81 тысяча кубометров), пиломатериалы (500 тысяч) и прочая продукция. 283 тысячи кубометров приобрёл Китай, далее с большим отрывом следовали Азербайджан (81 тысяча) и Казахстан (51 тысяча).

В Минстрое России подвели итоги работы за 2021 год

Сегодня состоялось совместное заседание Коллегии Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, городская среда». Мероприятие прошло под председательством заместителя Председателя Правительства Марата Хуснуллина, а также при участии помощника Президента Российской Федерации Игоря Левитина, Министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина, Председателя комиссии Госсовета РФ и Президента Республики Татарстан Рустама Минниханова, председателя Общественного совета при Минстрое России Сергея Степашина, глав регионов и федеральных органов власти.

В ходе выступления Марат Хуснуллин подвел итоги работы за 2021 год и обозначил дальнейшие основные направления развития строительной отрасли и ЖКХ, необходимого для достижения показателей национальных целей к 2030 году – ежегодно вводить не менее 120 млн кв. метров жилья, улучшать жилищные условия не менее 5 млн семей ежегодно, повысить качество городской среды в 1,5 раза.

«Все намеченные нами планы по выполнению национальных целей в 2021 году, несмотря на кризисный период, мы не только выполнили, но и перевыполнили», – заявил вице-премьер. В числе главных достижений он отметил ввод 92,6 млн. кв.м жилья, что является абсолютным рекордом для страны, в результате чего были улучшены жилищные условия для 10 млн человек или 4,2 млн семей, что превышает план на 20%. «Это показатель нашей совместной работы. Благодарю руководителей субъектов за системную и слаженную работу», – сказал Марат Хуснуллин.

Среди регионов, достигших наибольших успехов в жилищном строительстве, он назвал «десятку лидеров»: Сахалинская, Калининградская, Ленинградская, Тюменская, Липецкая Свердловская области, Краснодарский край, Республики Татарстан, Адыгея, Хакасия. Также вице-премьером были отмечены субъекты, показавшие стабильный рост объемов ввода жилья, а также ввода жилья на душу населения в трехлетнем периоде: Чеченская Республика, Московская, Воронежская, Пензенская, Новосибирская, Калужская, Владимирская, Тамбовская, Ростовская области, Республика Башкортостан. При этом Марат Хуснуллин особо отметил регионы, которые на протяжении последних трех лет выполняют показатель 0,82 кв. метра ввода жилья на человека: Калининградская, Ленинградская, Московская, Тюменская, Липецкая области, г. Севастополь.

Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин в своем докладе обозначил важность комплексного подхода к строительству и жилищно-коммунальному хозяйству: «Помимо обеспечения показателей ввода жилья важной задачей остаётся создание новой и модернизация уже имеющейся инфраструктуры и формирование при этом комплексного подхода при реализации объектов. Просто возвести дом недостаточно – важно своевременно построить дороги, социальные объекты, благоустроить территории, то есть создать комфортные условия для жизни людей. Наша задача - достичь показателей национальной цели, для ее качественного и эффективного исполнения мы создаем механизмы и инструменты, которые уже закреплены в Стратегии развития строительной отрасли. Важнейшим направлением работы является создание новых подходов к системе ЖКХ - необходимо повысить надёжность и качество коммунальных услуг, улучшить работу управляющих организаций, а также увеличить темпы замены коммунальной инфраструктуры. Своевременная модернизация сетей снизит уровень потерь ресурсов и минимизирует аварийные ситуации», - подчеркнул Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

В ноябре 2021 года состоялся семинар-совещание, в рамках которого обсудили основные задачи и мероприятия по их реализации. В результате в проект Стратегии были включены значимые предложения от регионов, экспертного сообщества, общественных организаций и федеральных органов исполнительной власти. В целом, проведено порядка 60 согласительных совещаний и отработано более 1000 предложений. Кроме этого, в проект документа включены лучшие мировые практики.

Среди приоритетов дальнейшей работы - упрощение стратегического и территориального планирования, повышение градостроительного потенциала территорий, обеспечение положительной динамики ввода жилья, продолжение программы переселения из аварийного жилья, развитие льготного ипотечного кредитования, полное решение проблемы «обманутых дольщиков», прорывное инфраструктурное развитие, транспортное развитие и повышение качества услуг общественного транспорта, модернизацию сферы ЖКХ, а также совершенствование нормативного регулирования строительной отрасли, снятие административных барьеров и минимизацию срока строительного цикла.

Для повышения объемов строительства и обеспечения доступности жилья для жителей Российской Федерации ведется работа по совершенствованию «ипотечного меню», которое включит в себя все имеющиеся программы и повысит адресность их предоставления. Этому будет способствовать применение кластеризации регионов в зависимости от уровня спроса и предложения на строящееся жилье, доходов населения. Хорошая основа – принятый в прошлом году в рамках инициативы «Мой частный дом» закон по ИЖС. Он позволит максимально распространить существующие инструменты и возможности для развития индивидуального жилья.

«Обеспечение жильем – поручение Президента», – сказал Помощник Президента РФ Игорь Левитин. Также он отметил эффективное взаимодействие Правительства с Госдумой по вопросам совершенствования профильного законодательства, и, говоря о проекте строительной стратегии, одобрил ее тесную увязку с принятой Транспортной стратегией. «Ранее согласовать где строить, как подводить дороги и как развивать общественный транспорт было очень тяжело. Сегодня это находится в одной Комиссии и я уверен, что мы и дальше будем так работать», – сказал он.

Серьезным вызовом для отрасли стала ситуация, связанная со значительным ростом цен на строительные ресурсы. При поддержке Президента РФ, Правительством приняты необходимые меры для решения этого вопроса. Создан механизм компенсации роста стоимости строительных ресурсов, а также ведется работа по формированию системы контроля за ценами на строительные ресурсы и оперативного реагирования на их изменения, а также ведется работа по повышению достоверности определения сметной стоимости строительства и прозрачности взаимоотношений между заказчиками и подрядчиками.

Ключевая цель работы Минстроя России – цифровизация, в рамках которой до конца 2023 года необходимо обеспечить перевод всех услуг в стройке в электронный вид и обеспечить применение технологии информационного моделирования и до 2024 года сформировать цифровой контур отрасли и создать вертикаль сопровождения инвестиционно-строительного цикла.

Председатель комиссии Госсовета, Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов заявил, что поддерживает проект Стратегии, в котором учтена большая часть предложений, и предлагает вынести ее на рассмотрение Президиума Госсовета РФ. При этом он сделал акцент на некоторых мерах, направленных на дальнейшую работу и достижение стратегической цели по вводу жилья. Особое внимание Председатель комиссии уделил обеспечению спроса на жилье и совершенствованию инструментов его стимулирования. В этой связи он предложил продлить действие программы до 2024 года для всех категорий граждан, сохранив процентную ставку в размере 7% годовых, несмотря на увеличение ЦБ РФ ключевой ставки до 9,5%, а также увеличить сумму кредита с 3 до 6 млн рублей. «Это позволит сдержать рост цен на первичном рынке» – считает Рустам Минниханов. Также глава Татарстана предложил включить в программу льготной ипотеки покупку индивидуального жилья.

Глава администрации Липецкой области Игорь Артамонов в своём докладе сделал акцент на предложениях, направленных на дальнейшую работу и достижение стратегических целей. Особое внимание он уделил рассмотрению возможности распространения действий механизма инфраструктурных облигаций на комплексное строительство ИЖС, ужесточению требований к управляющим организациям и оптимизации процедуры аннулирования лицензии для недобросовестных управляющих компаний, а также необходимой корректировки программ капитального ремонта МКД с учетом реального технического состояния жилого фонда. «Жилищное строительство – один из важнейших факторов качества жизни людей. И мы постоянно стремимся улучшать эти показатели в регионе. При этом повышение уровня обслуживания уже существующего жилищного фонда и снижение его износа также входят в приоритет стратегических задач» -отметил он.

В ходе заседания участниками был заслушан ряд других докладов с предложениями для последующего включения в повестку работы Президиума Государственного совета РФ с участием Президента страны.

Бойцы Российских студенческих отрядов проводят карьерный форум «Труд Крут»

17 февраля, в День Российских студенческих отрядов (День РСО), стартовал карьерный форум «#ТрудКрут». Образовательная площадка проходит в онлайн-формате на платформе ВКонтакте, трансляция ведётся из мультиформатного пространства «СО.Здание» в Москве.

Во время деловой программы форума, на выездном совместном заседании комитета Государственной Думы по молодёжной политике и по контролю, участники обсудили дополнительные возможности, чтобы реализовать профессиональный трудовой и предпринимательский потенциал молодёжи.

Открыть карьерный форум и поздравить с Днём РСО присоединилась Татьяна Голикова, заместитель председателя Правительства РФ: «РСО славится своими бойцами, командирами и комиссарами. Вы зарекомендовали себя, как ответственные, трудолюбивые, яркие, инициативные юноши и девушки. Несмотря на пандемию в прошлом году, к работе в Российских студенческих отрядах было привлечено более 100 тыс. студентов. Они работали в самых различных отраслях экономики: в строительстве, транспорте, энергетике, сельском хозяйстве, детских лагерях, здравоохранении, сфере услуг, и самое главное – то, что с каждым годом спектр возможного участия РСО, молодых ребят, расширяется».

Также Татьяна Голикова отметила, что с прошлого года РСО реализует возможность бесплатного обучения по рабочим специальностям для всех желающих студентов: «В 2021 году уже успешно прошли обучение более 3 тыс. человек, а в этом году планируется участие 35 тыс. человек. Это очень серьёзный и важный шаг вперёд, и благодаря такой консолидации, благодаря тому, что вы вкладываете сердце и душу – это становится возможным, чтобы увлекать наших молодых людей в эту работу».

Карьерный форум стал дискуссионной онлайн-площадкой, где представители государства, общественных организаций и крупнейших работодателей обсудили возможности трудоустройства школьников, студентов и молодых специалистов.

«Невероятно, что за столько лет вам удалось сохранить и поддерживать такой уровень: профессионализм, который демонстрирует каждый из бойцов студенческих отрядов. Здесь же проходит совместное заседание комитета Государственной Думы по молодёжной политике и комитета Государственной Думы по контролю по теме трудоустройства молодёжи. Где, как не в “СО.Здании” с участниками Российских студенческих отрядов, обсуждать проблемы трудоустройства», – отметил председатель комитета Государственной Думы по молодёжной политике Артем Метелев.

Также на открытии форума подвели итоги конкурса на лучший вуз, развивающий студенческие отряды. 1 место занял Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева, 2 место – Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова, 3 место – Казанский государственный энергетический университет.

На дискуссионных площадках и мастер-классах спикеры рассказали о том, как подготовиться к собеседованию, составить карьерный план, грамотно подготовить резюме, а также поговорили о развитии студенческих отрядов. Топ-менеджеры и специалисты в области подбора персонала крупных компаний – госкорпорация «Росатом», ОАО «РЖД», HH.ru – рассказали о востребованных профессиях и о том, как быть успешным на рынке труда.

«Хочется сказать огромнейшие слова благодарности партнёрам, гостям, тем, кто оказывает большую поддержку нашему движению и в плане предоставления работы, и каких-то наших идей. Мы задумали этот форум, как инициативу для повышения профессиональных компетенций ребят. Сейчас он проходит в режиме онлайн, его смотрят ребята со всей страны и наши партнёрские организации. Мы бы очень хотели рассмотреть несколько шире наши вопросы содействия занятости, так как студенческие отряды – это эффективная форма организации деятельности молодёжи. Мы хотим работать с молодыми специалистами – такой запрос есть от наших работодателей – и выстраивать их карьерные траектории», – констатирует Дмитрий Парамонов, командир Центрального штаба РСО.

Мероприятие проходит при поддержке Федерального агентства по делам молодёжи (Росмолодёжь) и комитета Государственной Думы Российской Федерации. Партнёрами выступают: Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Министерство труда и соцзащиты, Российское общество «Знание».

Сознательность элит

Без идеологии нет суверенитета

Дмитрий Аяцков

Рассуждения о невозможности или необходимости государственной идеологии, равно как и «предупреждения» о недопустимости одной господствующей идеологии — суть лукавство. Идеология — это концентрированное, зачастую хорошо замаскированное и завуалированное, но внешне «обрамлённое» в красивый ряд идей и ценностей, выражение интересов и целей элитарных слоёв общества. Чаще всего идеология выступает в качестве своеобразной формы легитимизации и аргументации возникшей, складывающейся или уже сложившейся в обществе властной иерархии. Идеология может быть только политической, поскольку интересы и цели стоящей у власти элиты на практике реализуются и претворяются в ходе разработки и выполнения определённых политических программ. Для элит, овладевших властью, идеологические конструкты выступают в качестве инструмента, представляющего их частные, в общем-то, интересы в якобы признанные большинством общества пути достижения определённого социального бытия. При этом чаще всего элиты не заботит оценка желательности или нежелательности социума разделять, хотя бы частично, навязываемый ему, социуму, образ его будущей «счастливой жизни». Яркое свидетельство тому — история победы «либеральной» идеологии в РФ в 1990-е годы.

Для того, чтобы к власти в России пришли элиты, «вооружённые» или «заражённые» либеральной идеологией, необходимо было создать главное условие: заставить успешно формирующуюся новую историческую общность — советский народ — сомневаться в правильности социалистического общественного выбора. Ну, что-то вроде: «Мы должны вернуться из цивилизационного тупика на магистральный путь развития человечества!» Представляется, что отказ от социалистических ценностей как российской национальной идеи начался в СССР в середине 1950-х годов. К этому времени социалистическая идеология радикального преобразования общества на принципах социальной справедливости активно трансформировалась в национальную русскую идею создания уникальной универсальной модели человеческого общежития на принципах равенства, развития, прогресса, творчества, безопасности. Преодолев за исторический миг путь от аграрно-индустриальной страны со всеми её достижениями, противоречиями и пороками среднеразвитого капитализма до одной из двух мировых сверхдержав, Большая Россия в начале 1950-х годов своей историей заявила претензии на мировой цивилизационный универсализм. Путь этот был наполнен не одними победами, напротив, такой цивилизационный «прорыв» предполагал огромные сложности, драматические повороты, трагические переломы, неисчислимые и безвозвратные человеческие жертвы. Новая элита, устранившая и уничтожившая старые правящие кланы и слои, попутно совершив одну из самых трагичных своих ошибок, расколов Русский интеллектуальный мир (вряд ли будет преувеличением считать на тот момент его мировым разумом), сумела идеологию «созидания нового мира» внедрить и распространить в общественное сознание.

Уроком для сегодняшних государственных управленцев может стать умение и приобретённый в ходе драматических преобразований 1920–1930-х годов опыт «самоочищения» элит во имя торжества идеологии созидания: изгнание и уничтожение как возжелавших использовать Россию в качестве «горючего» для мировой революции, так и вознамерившихся любой ценой, даже организацией и деятельностью «троек» и «двоек», извратить идеи социальной справедливости и народного суверенитета для сохранения себя во власти.

В целом, «номенклатурная революция», устранившая угрозу перерождения советской власти в клановую систему удовлетворения властных и имущественных амбиций в центре и национальных, вовлекла в советскую управленческую элиту целый слой талантливых и преданных социалистической идеологии людей. Сталинские наркомы и полководцы не только возглавили борьбу за сохранение «очага социализма» на Земле, но и вдохновили соседние народы на заимствование советского опыта. Грандиозные социалистические перспективы, открывшиеся с момента неимоверно тяжкой, но стремительной и грандиозной операции «по принуждению Запада к ядерному паритету» до яркой победы в соревновании за космос, смертельно напугали мировую закулису и западные правящие элиты. Дальнейшие успехи Большой России расширяли пространство социалистического выбора и в той же мере сокращали территорию классического капитализма. Очевидным ответом Запада стало претворение в жизнь идеологии «общества народного благоденствия». Тактический манёвр западных элит, даже при условии огромного экономического потенциала, не растраченного в ходе мировой войны и сохранённого жертвенностью Советского Союза, был обречён на кратковременный успех, что подтверждает сегодняшняя противоречивая, мягко говоря, повседневность США и ЕС. Противоречия и пороки общества, построенного на социальной несправедливости и стяжательстве, неустранимы…

Причина в декларируемом западными политтехнологами и доморощенными идеологами либерализма «конце истории» (понимают сей феномен одинаково, как «под копирку»: крах социализма и торжество западной универсальной цивилизации), конечно же, не в исчерпании «социалистического потенциала». Как раз наоборот — при наличии политической воли, допущении к власти хотя бы части патриотической интеллектуальной элиты, способной придать атакуемой со всех сторон, а также изнутри, и переживаемой закономерный циклический кризис общественно-экономической модели дополнительные импульсы, Советский Союз не только бы не распался, но и вполне возможно расширил бы границы своего влияния и идеологического приоритета. Проблема, на наш взгляд, заключается в смене идеологического вектора, явно обнаружившейся в середине 1950-х годов. Если советский народ продолжал жить в соответствии с уже достигнутыми целями и утвердившимися ценностями «мы наш, мы новый мир построим, кто был никем, тот станет всем» и устремлениями к новым победам и свершениям, то политическая элита лихорадочно искала пути и средства сохранения и укрепления своего господства. Принцип стабильности (понимай — несменяемости) власти стал главным побудительным мотивом всех политических программ советской элиты. Устранение Берии летом 1953 года, разгром группы Маленкова в июне 1957 года, отставка Хрущёва в октябре 1964 года — события одного ряда: государственный и партийный аппарат согласен был на любой делёж власти в узкой верхушке вождей ради материального благополучия, предоставляемого всего лишь фактом нахождения в номенклатурных списках. Доклад о культе личности Сталина устами Хрущёва провозглашал всего лишь один «порок» вождя — способность обуздать элитарную вольницу.

Поиски новой идеологии увенчались быстрым «успехом». Идею единства советских народов сначала заменили концепцией «коммунистических наций», потом — идеей формирующегося советского народа как интернациональной общности, тем самым поощрив национальные элиты в их устремлениях к консервации национально-особенного как инструмента сохранения и укрепления власти национальных кланов в союзных и автономных республиках. В ходе кампании «перевода предприятий в союзно-республиканское и республиканское подчинение» собственность, создаваемую в результате интернационализации советского пространства всеми советскими народами, в начале 1950-х годов в значительной степени стали передавать в распоряжение тех же национальных кланов.

Социалистические ценности и общественный выбор в пользу построения «нового мира справедливости и прогресса» были сохранены и даже приумножены в 1960-е годы. Фонды социального развития на предприятиях свидетельствовали о попытке одновременно реализовать вековые чаяния русского крестьянства и христианские заповеди. Только созидательный и упорный труд каждого члена «производственного коллектива-общины» вкупе с его поведенческими практиками в духе «Морального (читай — христианского) кодекса строителя коммунизма» давал ему возможность хорошо зарабатывать, бесплатно получить жильё, водить своих детей в «свой» детсад, проводить досуг в «общих» санаториях и домах культуры. Бесплатный и всеобщий доступ к медицинскому обслуживанию, образовательной системе и культурной «инфраструктуре» убедительно доказывали, что оптимальная, т.е. справедливая, формула перераспределения социальных и общественных благ, наконец-то, найдена! Грандиозные успехи «золотой» восьмой пятилетки (по сути, на её достижениях: единая энергетическая система, трубопроводы и газопроводы, АвтоВАЗ, индустриализация в союзных республиках, — функционирует сегодняшняя экономическая жизнь на всём постсоветском пространстве) продемонстрировали явное превосходство советской модели человеческого существования и развития. Социальное государство в СССР к концу 1960-х годов стало явью!

Вопрос, почему советская элита отказалась от проекта социального социалистического государства на ранних этапах его создания, теперь загадкой не является. К тому времени советские номенклатурные круги уже были очарованы (Яковлев с Бурлацким описали «восторг капитализмом» наиболее «талантливо») проектом потребительского общества, спешно создаваемого на Западе в ответ на советские успехи. Чехословацкие события продемонстрировали, как опасны для власть предержащих реформы в духе формирования настоящего социального государства, высвобождающего творческую энергию человека труда и сужающего возможности получения материальных благ за счёт непроизводительной деятельности. Успешно реализуемая национальная идея построения нового мира — мира социальной справедливости — встретила мощное сопротивление в форме стремительного заимствования советской высшей бюрократии западных ценностей и западной идеологии потребительского общества. Не боясь быть обвинёнными в склонности к конспирологии, предположим, что отказ от широкой программы перехода к инновационной экономике (Ж.И. Алферов утверждал, что в конце 1960-х годов советская наука превосходила по своему потенциалу, достижениям и перспективам западную науку) был продиктован как раз эгоизмом, граничащим с национальным предательством, высших советских правящих элит. Впрочем, в российской истории это не редкость или случайность, а закономерность: можно вспомнить, что московское боярство в начале XVII века добровольно сдало Москву и присягнуло полякам, а император Николай II в 1917 году решил не только сам отказаться от престола, но и за наследника отрёкся.

Первым шагом к «идеологическому перевороту» конца 1960-х — начала 1970-х годов стало уничтожение советского лунного проекта и необъяснимо-непостижимое решение высшего руководства страны отказаться от экономического суверенитета. Импорт зерна из США и Канады по демпинговым ценам, труб для нефтепроводов из США и Европы, строительство КамАЗа и химических комбинатов с участием иностранных фирм, заключение договоров по ПРО и СНВ-1 давали возможность быстрого продвижения, внедрения в общественное сознание новой идеологии — идеологии потребительства и жизненного успеха путём обладания определёнными материальными благами и привилегиями. Следует предположить, что истинным бенефициаром этого «идеологического» переворота всё же стали американские гегемонисты. И дело здесь совсем не в сокрытии советской верхушкой «лунной аферы» США. Запад, не сумевший уничтожить сверхуспешный советский социалистический эксперимент ни военным, ни экономическим путём, ни гонкой вооружений, ни санкциями и эмбарго, получил от советской элиты неожиданный подарок. Она сама предлагала разрушить формирующееся социалистическое социальное государство изнутри. Как ни горько признать, низкая политическая культура советского населения не давала шансов разоблачить идеологические манёвры переродившихся и всё более коррумпирующихся советских и национальных кланов и элит. Идея социальной справедливости и общественного прогресса была побеждена идеологией потребительства. Вот почему советский народ оказался глух к судьбе советской империи! Советские люди к 1985 году искренне и наивно верили, что эффективность общественно-экономической системы «измеряется» количеством сортов колбасы на прилавках магазина. Не таким уж трудным делом оказалось внушить советскому населению, 76% которого искренне желали сохранить единое государство, что для того, чтобы на прилавках появилось как можно больше сортов колбас, необходимо разрушить это самое государство! Искусственно созданный дефицит (к примеру, в родном Саратове на складах огромного Крытого рынка поступающие товары «бракировались» ещё с весны 1991 года для того, чтобы, «выбросив» их в торговлю в нужный момент, создать иллюзию материального изобилия!) в конечном счёте стал взрывателем идеологического ядерного оружия, «разметавшего» великую державу на пятнадцать частей.

Законодательным запретом государственной идеологии обладавшие абсолютной властью и приобретшие собственность советская и национальные элиты сумели в кратчайшие сроки осуществить идеологическую перезагрузку в духе либерализма. Либерализм воспринимался, правда, своеобразно, хоть и трактовался по-прежнему как «опора на свободу»: свобода государства от социальных обязательств, свобода личности от нравственных ценностей, моральных устоев и национальных традиций, свобода не производить и не творить. Главной мишенью либеральной идеологии был избран ненавистный принцип государственного единства. Тем более, что и «учителя» на Западе провозгласили эру глобализма, свободную, опять же, от государственных и национальных границ и, как им казалось, условностей. Угасающие на постсоветском пространстве национальные суверенитеты и превращение территории бывшего СССР в историческую периферию не отрезвили постсоветские элиты. Появление американских баз, западного капитала и НАТО на исторических территориях Большой России по-прежнему либеральными элитами трактуются с точки зрения свободы выбора одних (Украины и Грузии) и отсутствия права на такой же выбор других (Донбасс, Крым, русское почти четырёхмиллионное население Казахстана). Отказаться от либеральной идеологии элиты не в состоянии, поскольку только манипуляции с так называемыми либеральными ценностями обеспечивают им положение во власти и сохранение приобретённой собственности.

В этой связи программа возвращения национального суверенитета, проводимая, вероятнее всего, по причине угрозы лишения постсоветских элит стратегических активов (сегодняшним событиям вокруг Украины предшествовал «блицкриг» против Дерипаски, по слухам, установивший иностранный контроль над российским алюминием), имеет тактический характер. Характер политической стратегии как главной предпосылки складывания новой государственной идеологии эта программа может приобрести исключительно в случае смены модели социально-экономического развития страны. Пока существует возможность передела остатков собственности между различными кланами внутри элит (Казахстан эту тенденцию продемонстрировал наиболее отчётливо), устойчивость политического курса в направлении национального возрождения вызывает сомнения.

Идеология не является наукой, поскольку опирается не на объективное знание, а всего лишь выражает частные интересы элит. Выдвинутая Александром Прохановым концепция Идеологии Русской Победы может рассматриваться как отдалённая по времени Русская Мечта, по характеру — национальная идея, смысл российского исторического пути. Неизбежность претворения этой национальной идеи в жизнь, глубокую научность теории Идеологии Русской Победы подтверждает вся российская история, цель которой, по словам Александра Андреевича, «в великих трудах и свершениях обрести идеальное бытие, совершенное государство, могучее, цветущее, справедливое, где справедливость охватывает всё человеческое, всё природное, всё земное, сливаясь в симфонию».

Дмитрий Аяцков, Анатолий Мякшев

VISIT PETERSBURG ОТКРЫЛ НОВЫЕ ВИРТУАЛЬНЫЕ ЭКСКУРСИИ ПО ПЕТЕРБУРГУ

На официальном туристском портале Visit Petersburg в ночь с 16 на 17 февраля размещен итоговый видеоролик, в котором – все достопримечательности Петербурга, построенные в игровом пространстве. Любой посетитель сайта в удобное время, из любой точки мира может совершать виртуальные экскурсии по пространству культуры и истории города на Неве и вдохновляться на реальное путешествие.

Видеоролик демонстрирует самые интересные объекты Петербурга, появившиеся в виртуальном формате в результате работы молодежных команд на фестивале «Big City Lights». Зрители оказываются в самом сердце города, на Дворцовой площади, а дальше – совершают зрелищный полет над Александровской колонной. С интересом рассматривают Казанский собор, Спас-на-Крови, Здание Городской думы, Чесменскую церковь, ДК им. Кирова, Главный Штаб Эрмитажа, Штаб Гвардейского корпуса, здание Правительствующего Сената, Манеж, Гостиный двор, Дом Зингера, Храм Святой Екатерины Александрийской, Кунсткамеру, здание Академии Наук, а также Невский проспект, Дворцовую набережную, Александровский сад.

Мероприятие «Big City Lights» было организованного 12 – 13 февраля Комитетом по развитию туризма Санкт-Петербурга и стало частью стартовавшего в 2020 году самого масштабного международного проекта Build The Earth по созданию копии нашей планеты, со всеми постройками и чудесами природы, в виртуальной вселенной Minecraft.

«Проект создал необыденный образ Петербурга – он заинтересует молодое поколение и не оставит равнодушными родителей, которые учитывают ценности и запросы своих детей. Строгая городская классика обрела цифровое воплощение. В каком-то смысле, такое сочетание исторической архитектуры и современных технологий – это продолжение «Новой культурной и туристской географии», которая предлагает иной взгляд на Северную столицу. Вступая в пространство популярной компьютерной игры, мы уверены, что это – один из новых инструментов для более близкого знакомства с Петербургом. Сейчас город на Неве является пилотным регионом в реализации целого ряда проектов по цифровизации туристской отрасли, в частности мы формируем так называемый «конструктор путешествий» на портале Visit Petersurg, который позволит каждому туристу наметить свой оригинальный маршрут поездки в Северную столицу. Сегодня зрители и будущие гости зайдут на наш портал посмотреть видеоролик Big City Lights, а вскоре захотят непосредственно посетить наш город и окунуться в его неповторимую атмосферу», – прокомментировал председатель Комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга Сергей Корнеев.

Всего за два дня работы на общественных началах было создано более 100 зданий, включая и современные постройки практически во всех районах города: Центральном, Адмиралтейском, Петроградском, Василеостровском, Приморском, Кировском, Московском, Калининском, Выборгском, Невском.

Виртуальный облик Петербурга хорошо детализирован, все постройки высокого качества, узнаваемы, выстроены в единую перспективу, которая позволяет зрителям наметить желаемые маршруты для прогулок. При этом есть возможность навести телефон, сфотографировать QR-код со ссылкой на сайт Visit Petersburg и перейти с его помощью к знакомству с реальным городом на Неве.

В рамках проекта команда игроков расширила присутствие Петербурга на популярной платформе Minecraft, способствуя продвижению Северной столицы с помощью современных цифровых инструментов. В целом база участников игры по всему миру составляет более 600 миллионов человек.

В строительстве города на Неве в рамках «Big City Lights» участвовало 80 человек, в основном студенты технических ВУЗов, но свой вклад внесли даже школьники. Онлайн трансляцию уже посмотрели более 1700 зрителей. Событие стало самым масштабным на всём пространстве СНГ в рамках проекта Build the Earth – к нему было подготовлено серверное оборудование с новейшим программным обеспечением, которое позволяет участвовать большому количеству игроков одновременно и расширяет их графические возможности.

Использованные технологии позволили точно передать текстуру материалов, цвет зданий, детализировать здания максимально близко к реальности.

На Visit Petersburg также размещены ссылки на полную трансляцию строительства на странице ВКонтакте https://vk.com/visitpetersburg?w=wall-25787631_20205.

Большая часть участников-строителей – из Санкт-Петербурга и Москвы. Также присоединились игроки из Краснодара, Ростова-на-Дону, Саратова, Архангельска, Екатеринбурга, Тюмени, Ульяновска, Майкопа, Астрахани, Перми, Туапсе, Хабаровска, Барнаула. В числе зарубежных – участники из Нью-Йорка, Мальмё, Токио, Лондона, Тайюаня, Барселоны, Милана, Одессы, Алматы.

В будущем виртуальная карта достопримечательностей Петербурга будет пополняться.

Расширенное заседание коллегии МВД России

Глава государства принял участие в ежегодном расширенном заседании коллегии Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В ходе заседания подведены итоги работы органов внутренних дел за 2021 год и определены приоритетные направления деятельности на 2022 год.

С основным докладом выступил глава МВД России Владимир Колокольцев.

* * *

В.Путин: Уважаемые товарищи!

Сегодня на расширенной коллегии вам предстоит проанализировать результаты работы по ключевым направлениям, обсудить ближайшие и перспективные задачи.

Сразу скажу, что, несмотря на сложную обстановку, связанную с эпидемией коронавируса, – всё-таки это серьёзная нагрузка на ведомство в целом, да и, сейчас Министр доложил, почти половина тех, кто собирался принимать участие в нашем мероприятии, заболели, – тем не менее вся система МВД действует устойчиво и надёжно.

Так, на высоком уровне был обеспечен общественный порядок в период выборов в Государственную Думу и в региональные органы власти. Чётко и грамотно работали сотрудники ведомства при проведении Всероссийской переписи населения (большая тоже, масштабная задача), а также при обеспечении крупных международных мероприятий.

Отмечу, что в прошлом году продолжалась тенденция к снижению числа зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе с применением оружия. Сократилась преступность в общественных местах, есть позитивные сдвиги и по ряду других важных направлений.

Хочу поблагодарить личный состав МВД за добросовестную работу, за проявленный профессионализм, ответственность и мужество.

Уважаемые участники коллегии!

Остановлюсь на наиболее значимых задачах, которые вам предстоит решить в текущем году и на более отдалённую перспективу.

Безусловно, важнейший приоритет – активная наступательная борьба с криминалом. Напомню, что в прошлом году в Федеральный закон «О полиции» были внесены изменения, расширяющие полномочия сотрудников полиции, в том числе при получении сообщений о происшествиях они могут незамедлительно осматривать жилые помещения, транспортные средства. Нужно эффективно использовать эти возможности для оперативного раскрытия преступлений по горячим следам, при этом – хочу это особо подчеркнуть – права и свободы граждан должны быть гарантированы.

Вы знаете, что правозащитные организации обращали и обращают внимание на эти изменения в законе. Мы согласились с предложением Министра, с вашими предложениями о том, что работа по горячим следам является чрезвычайно важной для раскрытия [преступлений], эффективной работы правоохранительной системы в целом. Но и опасения правозащитников не лишены определённых оснований. Прошу это иметь в виду и обеспечить, гарантировать права и свободы граждан.

В целом вновь обращаю внимание на задачу кардинального повышения уровня раскрываемости преступлений. По итогам прошлого года добиться здесь качественных сдвигов, к сожалению, пока не удалось. А значит, нужна последовательная, более результативная работа по всем видам преступлений, которые представляют угрозу для нашего общества.

В том числе речь идёт о новых вызовах, связанных с проникновением криминала в сферу информационных технологий и телекоммуникаций. Количество преступлений в этой сфере ежегодно растёт. В результате действий кибермошенников урон несут отечественные компании. И, что вызывает особую остроту общественной реакции, с потерями средств и накоплений, с невосполнимым моральным ущербом сталкиваются наши граждане во всё большем и большем количестве. Жертвами преступников становятся пенсионеры, многодетные семьи, люди с ограниченными возможностями по здоровью. У преступников нет ничего святого, только бы деньги урвать.

Считаю, что нужно самым серьёзным образом совершенствовать порядок взаимодействия МВД с финансовыми организациями, операторами связи и другими структурами, работающими в цифровом пространстве и в области телекоммуникаций. В целом для укрепления кибербезопасности требуется более скоординированная работа правоохранительных органов, соответствующих государственных ведомств и регуляторов, экспертного сообщества и бизнеса.

Обязательно нужно действовать на опережение, включая обновление нормативной базы, укрепление технических возможностей МВД, ведь кибертехнологии развиваются стремительно, возникают новые риски, и нужно их предупреждать, не позволять преступникам паразитировать на технологическом прогрессе.

В этой связи следующая комплексная задача – эффективная профилактика правонарушений. Здесь у вас также появляются новые возможности. Так, положительную роль сыграло решение предоставить полиции право объявления официального предостережения потенциальным преступникам и нарушителям закона. В прошлом году таких предостережений было объявлено около 111 тысяч, что способствовало сокращению числа преступлений, в том числе на бытовой почве. Надо и дальше активно использовать этот инструмент профилактического воздействия.

Отмечу, что в раскрываемости преступлений, в профилактической работе традиционно высока роль участковых уполномоченных полиции. Они работают, что называется, «на земле», как мы говорим, знают проблемы своей территории и её жителей, что зачастую помогает не только быстро найти преступника, но и предотвратить само преступление.

Отмечу, что приближается 100-летие службы участковых уполномоченных. Обращаю внимание руководства МВД: нужно не только, что называется, провести юбилейные мероприятия, но и принять дополнительные решения, направленные на укрепление участкового звена, на улучшение условий службы и социальной защиты занятых здесь сотрудников.

Отдельно остановлюсь на профилактике преступности среди молодых людей, среди молодёжи. Защитить молодое поколение от криминала – важнейшая задача для развития страны и для её будущего.

На протяжении нескольких последних лет количество преступлений, совершённых подростками, снижается, но это отнюдь не повод для самоуспокоенности. Вооружённые нападения в учебных заведениях, случаи насилия над детьми, вовлечение их в незаконный оборот наркотиков и в экстремистские акции – все эти факты (а они, к сожалению, не единичны) говорят о том, что ваша работа, в том числе в сфере профилактики, должна строиться эффективнее.

Здесь нужно искать новые, современные подходы. Нельзя действовать по шаблонам, нужно видеть проблемы, сложности каждого молодого человека. В этой связи считаю важным консолидировать усилия органов власти, всех субъектов системы профилактики по созданию единой государственной системы непрерывного социального сопровождения подростков, склонных к правонарушениям.

Далее. Серьёзный сигнал, требующий всестороннего анализа, – это рост преступлений, связанных с экстремизмом. В 2021 году их количество выросло более чем на четверть. Соответствующим подразделениям МВД во взаимодействии с вашими коллегами из других правоохранительных органов и спецслужб важно своевременно оценивать риски возможных экстремистских проявлений и на этой основе выработать эффективные превентивные меры.

Особое внимание следует уделять нейтрализации попыток экстремистов и разного рода радикалов использовать сеть Интернет (мы с вами знаем об этом и постоянно говорим об этом), использовать современные средства для разжигания межнациональной, религиозной и социальной вражды. Полномочий, считаю, на сегодняшний день у системы МВД достаточно.

Кроме того, надо активнее привлекать к профилактике экстремизма средства массовой информации, структуры гражданского общества, молодёжные объединения, представителей наших традиционных религий. Когда говорю об общественных организациях, я имею в виду всю палитру этих организаций: молодёжные, спортивные – их много у нас, нужно просто посмотреть, что и как можно эффективно использовать для решения, по сути, этой общенациональной задачи.

Эффективная борьба с экстремизмом прямо связана с решением задач в миграционной сфере. Мы, безусловно, рады всем, кто приезжает к нам учиться, работать, просто жить, кто соблюдает, между тем, законы России и с уважением относится к нашей культуре и к традициям. У таких иностранных граждан, и прежде всего у наших соотечественников, приезжающих из-за рубежа, должна быть возможность свободно и без бюрократических проволочек оформить все необходимые документы.

Однако нелегальная миграция, деятельность преступных группировок, которые строят на нелегальной миграции свой криминальный бизнес, – против этих людей должны быть выработаны самые жёсткие меры, а любые проявления экстремизма, нарушения правопорядка, незаконная трудовая деятельность – служить основанием для быстрого принятия и исполнения решений о высылке таких людей за пределы России и о запрете на въезд в нашу страну в будущем. Работать надо в этой среде на постоянной основе.

Прошу учитывать данные требования при разработке мер, направленных на упрощение процедур приобретения гражданства, при предоставлении права на постоянное или временное проживание и работу в России, участие в государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников – ещё раз вернусь – с соблюдением всех требований, связанных с исполнением российских законов.

Вы знаете, что совсем недавно, 10 февраля этого года, создана Межведомственная комиссия Совета Безопасности России по вопросам совершенствования государственной миграционной политики. Рассчитываю, что её работа позволит укрепить национальную безопасность в миграционной сфере, будет содействовать регулированию этих процессов так, чтобы они не создавали риски и угрозы, а служили социально-экономическому развитию нашего государства.

Уважаемые коллеги!

Новые серьёзные требования предъявляются сегодня к подразделениям ГИБДД. Благодаря принятым мерам, в том числе в рамках проекта «Безопасность дорожного движения», порядка на дорогах, надо это всё-таки признать, стало больше. Знаю, что критика в отношении этих подразделений у нас традиционная, вечная, но будем объективно оценивать эту работу – всё-таки порядка стало больше, об этом говорят объективные цифры.

За 2021 год, например, совершено на 3,1 процента – небольшой процент, но всё-таки – меньше дорожно-транспортных происшествий. И погибло – много ещё у нас людей гибнет, но всё-таки на 5,8 процента тоже меньше, чем в предыдущий период. Ранения получили на 4,2 процента меньше людей. Это всё-таки конкретные люди, конкретные судьбы, их здоровье – это важно.

Однако в дорожно-транспортных происшествиях по-прежнему, как я уже сказал, погибает много людей и много детей, к сожалению. Высока смертность в авариях по вине нетрезвых водителей, а также в результате наездов на пешеходов.

Важно продолжить работу по повышению культуры поведения на дорогах. Знаю, что у МВД накоплен здесь хороший опыт взаимодействия с общественными, волонтёрскими объединениями. Надо обязательно развивать такое партнёрство и дальше, формировать в обществе неприятие безответственного, хамского поведения на дорогах.

Повышенное внимание, как и прежде, следует уделять декриминализации экономики и борьбе с коррупцией. Вновь хочу повторить: любые проверки, действия органов МВД в отношении предпринимателей должны быть обоснованными, не должны создавать препятствий для бизнеса, наносить ущерб компаниям, которые честно ведут своё дело, создают рабочие места, платят заработную плату нормальным образом.

В борьбе с коррупцией прошу активнее использовать новые возможности законодательства, принятого в феврале прошлого года. Оно позволяет расширить круг лиц, которые могут привлекаться к ответственности за должностные преступления, вы знаете об этом. Ваша задача – эффективно пресекать хищения бюджетных средств, а также случаи криминальных банкротств, противоправного передела или посягательства на собственность и активы.

Наконец, важно наращивать борьбу с незаконным оборотом наркотиков, в том числе принять дополнительные меры по укреплению взаимодействия подразделений МВД с коллегами из ФСБ и ФТС, совершенствовать международное антинаркотическое сотрудничество, прежде всего в рамках Краткая справка БРИКС (англ. BRICS) БРИКС, Краткая справка Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) ОДКБ и Краткая справка Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) ШОС.

Уважаемые товарищи!

Задача государства – обеспечить сотрудникам органов внутренних дел достойные условия жизни. Знаю, конечно, здесь ещё много нерешённых проблем, мы с Министром постоянно на этот счёт говорим. Значительные средства, тем не менее, выделяются на оснащение подразделений современным транспортом и связью, новым вооружением и специальной техникой. Обязательно будем повышать и уровень социального обеспечения сотрудников, включая индексацию денежного довольствия и пенсий.

Уверен, что сотрудники МВД понимают свою колоссальную ответственность перед нашим обществом и страной в целом и, безусловно, сделают всё, чтобы решать поставленные задачи на самом высоком уровне.

Благодарю вас за внимание и желаю вам всего самого хорошего и в жизни, и по службе.

Спасибо большое.

В.Колокольцев: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

В прошедшем году возложенные на Министерство задачи выполнялись в условиях продолжающейся пандемии, введения и снятия отдельных ограничений. Возросли риски хищения бюджетных средств, выделяемых на борьбу с коронавирусом, поддержку медицинских работников, а также малого и среднего бизнеса.

Существенные силы и средства были задействованы для обеспечения правопорядка, безопасности в ходе подготовки и проведения избирательных кампаний. На фоне повышения публичной активности граждан увеличилось количество несогласованных акций. Возобновление транспортного сообщения с иностранными государствами усилило потенциальную возможность незаконной миграции. В числе глобальных вызовов оставалась киберпреступность.

С учётом складывающей обстановки нами принимались меры по повышению эффективности противодействия современным угрозам. Совместно с органами законодательной власти, заинтересованными ведомствами совершенствовалось нормативно-правовое регулирование. По инициативе Министерства внесены изменения, касающиеся ключевых направлений правоохранительной деятельности.

Исходя из особенностей развития криминогенной ситуации, имеющихся кадровых ресурсов продолжена оптимизация структурного построения органов внутренних дел. Завершено создание и становление отдела МВД России по федеральной территории «Сириус». На 70 процентов увеличилась штатная численность подразделений по противодействию преступлениям, совершённым с использованием IT-технологий.

Несмотря на ограничение прямых контактов с компетентными органами иностранных государств, последовательно укреплялось международное полицейское сотрудничество. С зарубежными партнёрами подписан ряд соглашений, обеспечен обмен оперативно значимой информацией по каналам Интерпола. Принято участие в поддержании международной безопасности в составе миротворческих миссий.

В рамках выполнения основных функций и полномочий дальнейшее развитие получил ведомственный сегмент системы предоставления государственных услуг. По их количеству и видам органы внутренних дел по-прежнему занимают лидирующие позиции. В прошлом году нами рассмотрено порядка 100 миллионов заявлений. Кроме того, Министерством обработано 2 миллиарда запросов, необходимых для оказания услуг по линии других ведомств.

Продолжены мероприятия по обеспечению доступности наших объектов. Оптимизированы и сокращены административные процедуры. Сотрудникам на местах дана конкретная установка – повышать качество, максимально сокращать время ожидания в очереди. Любые оправдания допущенных недостатков со стороны ответственных должностных лиц считаю заведомо несостоятельными, если только речь не идёт о сбое техники.

На сегодняшний день получение отдельных госуслуг возможно полностью дистанционно, и мы видим, что такой формат востребован. Работаем над решением новых задач. Среди них – увеличение до 95 процентов доли массовых социально значимых услуг в электронном виде, из которых к компетенции органов внутренних дел отнесены 18.

В этом контексте хотел бы сказать несколько слов о необходимости модернизации ведомственной инфраструктуры. Она должна гарантировать бесперебойное функционирование систем, защиту информации, включая безопасный удалённый доступ к базам данных. Здесь требуется поддержка профильных ведомств – Минцифры и Минпромторга России – в разработке и приобретении оборудования.

Нашим Министерством предлагается следующее: самим уйти от процесса освоения бюджетных средств в данном вопросе, а получать технику и программное обеспечение «под ключ».

Указанная инициатива обсуждалась на межведомственном уровне. Мы провели несколько совещаний, в том числе на площадке Совета Безопасности. Есть взаимопонимание и видение общих концептуальных подходов. Соответствующие предложения уже внесены в Правительство.

Принимались меры по обеспечению безопасности в миграционной сфере. Тема актуальная и очень чувствительная. 16 министерств и ведомств замкнуто на этом вопросе. Предлагаемые варианты – от неограниченного ввоза иностранцев до полного отказа от труда мигрантов – порой противоречат друг другу, а иногда, будем прямо говорить, просто неосуществимы. Хочу напомнить, между странами СНГ установлен безвизовый режим, что, безусловно, надо учитывать.

Выработке консолидированной позиции призвана способствовать созданная на прошлой неделе межведомственная комиссия Совета Безопасности по миграционной проблематике.

Теперь о текущей ситуации. Возобновление авиасообщения и частичная отмена запретов на въезд в Российскую Федерацию активизировали приток иностранной рабочей силы. Число выданных патентов превысило уровень доковидного 2019 года. В связи с продлением срока действия и временных мер санкции в виде высылки в течение полутора лет не применялись. В общей сложности порядка одного миллиона лиц воспользовались возможностью выйти из тени и получили право легального пребывания в России.

Одновременно ведомством усилен контроль за соблюдением действующего законодательства. При сохранении общего количества проверок на объектах строительства, торговли, в местах компактного проживания мигрантов выявлено больше лиц, допустивших различные правонарушения.

Для исключения конфликтов на межнациональной почве развиваем диалог с диаспорами, религиозными объединениями и духовенством, а также хозяйствующими субъектами, привлекающими иностранцев к трудовой деятельности.

С коллегами из Федеральной службы безопасности осуществлялось выявление, перекрытие каналов нелегальной миграции. На постоянной основе взаимодействуем по вопросу запрета въезда лицам, представляющим угрозу общественному порядку. В органы ФСБ направлено около 180 тысяч соответствующих материалов. В отчётном периоде число зарегистрированных преступлений в сфере миграции сократилось. Вместе с тем почти на 6 процентов отмечается рост уголовных посягательств, совершённых иностранными гражданами. Зафиксированы групповые нарушения правопорядка. Их участники привлечены к ответственности, приняты меры в виде выдворения и депортации.

Повышению контроля будет способствовать 274-й федеральный закон, расширяющий перечень иностранцев, подлежащих дактилоскопической регистрации и фотографированию. Он позволит выявлять лиц, изменивших свои персональные данные в странах исхода. С такой практикой часто сталкиваемся.

Большая работа проведена по упрощению процедур приобретения гражданства нашими соотечественниками. В результате российские паспорта получили 730 тысяч человек.

В минувшем году обеспечена безопасность во время крупномасштабных общественно-политических и иных массовых мероприятий. Ситуация осложнялась существенным увеличением их количества и участников. Для охраны общественного порядка привлекалось 200 тысяч сотрудников органов внутренних дел и 50 тысяч представителей Росгвардии. Серьёзных происшествий в ходе публичных мероприятий не допущено. Выявлено 22 тысячи административных нарушений.

В тесном контакте со всеми заинтересованными субъектами выстраивалась профилактическая работа. В определённой степени превентивные меры обусловили сокращение числа зарегистрированных уголовно наказуемых деяний, в том числе тяжкого и особо тяжкого вида. При этом хочу подчеркнуть, что снижение наиболее опасных видов посягательств против личности и имущества граждан отмечается на протяжении длительного периода.

За последние 10 лет количество убийств и покушений на убийства, фактов умышленного причинения вреда здоровью снизилось на половину, разбоев – на 76 процентов, грабежей – на 71 процент, квартирных краж – на 69 процентов, хищений транспортных средств – на 79 процентов. Эти цифры только отчасти являются результатом работы правоохранительных органов. В большей степени они объективно подтверждают стабильность развития нашего общества и нашего государства.

Заметно повысилась безопасность на улицах и в других общественных местах. Системный и адресный подход способствовал улучшению ситуации в жилом секторе. Меньше зарегистрировано криминальных проявлений в бытовой сфере. За последние 10 лет их число сократилось более чем в полтора раза. Фиксируем дальнейшее снижение преступности в состоянии алкогольного и наркотического опьянения. Участковыми уполномоченными активно использовались возможности института административного надзора. В прошлом году ими было охвачено 118 тысяч человек.

В результате ужесточения контроля за данным контингентом выявлено свыше 300 тысяч нарушений установленных ограничений. В суды направлено почти 35 тысяч обращений о введении дополнительных запретов – увеличение почти на четверть за год.

По нашей инициативе во многих регионах в программах профилактики предусмотрены мероприятия по социальной адаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы. В их числе оказание помощи в регистрации по прежнему месту жительства и трудоустройство. Одному участковому без содействия со стороны местных органов власти сделать это невозможно.

Поддерживаем создание в системе исполнения наказания службы пробации, заинтересованы в её скорейшем становлении и готовы к сотрудничеству.

В центре постоянного внимания находились вопросы предупреждения криминализации подростковой среды. Сотрудники полиции проводили разъяснительную работу с детьми и родителями. Налажены контакты с администрациями учебных заведений в целях своевременного реагирования на девиантное поведение школьников и студентов. Оказывалось содействие в организации досуга и занятости ребят. Личный состав ориентирован на пресечение деятельности лиц, негативно влияющих на несовершеннолетних, в том числе посредством сети Интернет. Выявлено 1,5 тысячи фактов их вовлечения в преступления и антиобщественные действия. Итогом скоординированных мер на данном направлении стало снижение на 15 процентов числа подростков, вступивших в конфликт с законом, включая случаи повторного совершения ими противоправных деяний. В целом за последние 10 лет количество криминальных посягательств со стороны несовершеннолетних уменьшилось в два раза.

Вместе с тем серьёзную обеспокоенность вызывает проявление агрессии среди учащихся. Имею в виду резонансные нападения на учебные заведения. Учитывая сегодняшние реалии, на первый план выходит обмен информацией между заинтересованными органами. Так, конструктивный диалог с педагогическими коллективами позволил предотвратить трагические события в целом ряде регионов.

Обеспечен комплексный подход к повышению безопасности дорожного движения, совершенствовалась нормативная база. Приняты нововведения, направленные на улучшение медицинского обеспечения, усиление ответственности водителей и требований к уровню их подготовки. После наделения Госавтоинспекции соответствующими полномочиями организован надзор за соблюдением правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также регламентировано участие в контроле за состоянием автобусов.

В ходе выполнения возложенных функций выявлено 40 тысяч нарушений, допущенных должностными и юридическими лицами при строительстве, ремонте и содержании дорог. Для их устранения выдано более 300 тысяч предписаний. За неисполнение наложенных обязательств в суд направлено 10 тысяч материалов.

Дальнейшее развитие получила система автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения. За прошлый год количество стационарных и передвижных комплексов увеличилось на 8 процентов. С органами исполнительной власти ведётся работа с целью размещения камер в местах, где действительно необходимо снижать аварийность. МВД стоит на принципиальной позиции: средства фото-, видеофиксации должны способствовать укреплению безопасности на дорогах, а не быть способом зарабатывания денег.

В настоящее время действует обратная связь с гражданами, по их информации пресечено свыше 600 тысяч правонарушений, задержано порядка 40 тысяч нетрезвых водителей. Улучшилось оснащение дорожно-патрульной службы. В рамках федерального проекта «Безопасность дорожного движения» в регионы поставлены 4 тысячи патрульных автомобилей.

Принятыми мерами удалось закрепить тенденцию снижения количества дорожно-транспортных происшествий погибших и раненных в них граждан. На 15 процентов сократилось число ДТП с участием пьяных водителей. Если взять десятилетний срез, то общая аварийность в стране уменьшилась на одну треть. Конечно, это только сухие цифры. Даже единичные случаи гибели на дороге являются трагедией для конкретной семьи и общества в целом.

Министерство продолжит наращивать усилия по обеспечению безопасности дорожного движения, в том числе с учётом ужесточения наказания за грубые нарушения.

Первостепенное внимание уделялось повышению защищённости объектов транспортной инфраструктуры от несанкционированного вмешательства. К перевозке не допущены почти 2,5 тысячи авиапассажиров, с рейсов снято 1800 человек. Увеличилось количество поездов дальнего следования и пригородного сообщения, сопровождённых нарядами полиции. На этом фоне уровень преступности в них снизился на четверть.

Практически все службы и подразделения в той или иной степени были задействованы в решении одной из главных задач – выявлении и раскрытии преступлений. Нами установлено 765 тысяч лиц, их совершивших. Расследованы уголовные дела по 830 тысячам криминальных посягательств, повысилась общая эффективность раскрытия преступлений, включая тяжкие и особо тяжкие составы. Причём такая динамика сохранилась по умышленным причинениям тяжкого вреда здоровья, разбоям, грабежам, кражам, в том числе из квартир. Хотел бы отметить значительное, в три раза, увеличение доли возмещённого ущерба.

Установлены фигуранты, причастные к противоправным деяниям, получившим большой общественный резонанс. В их числе раскрытие совместно со Следственным комитетом убийства несовершеннолетних в Нижегородской, Орловской, Тюменской и других областях.

Одновременно продолжаем системно работать по преступлениям прошлых лет, всегда требуя от руководителей территориальных органов сохранять контакт с потерпевшими, выяснять новые обстоятельства и вносить коррективы в планы оперативно-разыскных мероприятий. И именно такой подход позволяет обеспечить здесь позитивную тенденцию.

Осуществлялось комплексное противодействие преступлениям, совершаемым с использованием информационных технологий. Принимаемые на различных площадках решения помогли укрепить сотрудничество заинтересованных ведомств, делового сообщества и общественности.

В результате констатируем замедление темпов прироста киберпреступлений. Определённый эффект дали предложенные нами меры по предупреждению самых распространённых имущественных ИТ-деяний: на 8 процентов меньше зарегистрировано краж с банковских счетов и на 60 процентов – случаев мошенничества с использованием электронных средств платежа.

Наращиваем внутренние ресурсы ведомства, внедряем новые методы и средства документирования криминальных схем. В настоящее время прорабатывается решение по созданию в структуре Министерства головного подразделения, которое будет координировать противодействие IT-преступности.

Наряду с увеличением численности профильных служб улучшилось их техническое обеспечение. Как итог, установлено почти на треть больше лиц, причастных к совершению подобных деяний.

Крайне заинтересованы в создании на базе Банка России “единого окна„ по оперативному взаимодействию Министерства с организациями кредитно-финансовой сферы.

Кроме того, требуется выработка дополнительных нормативных и организационных мер по защите прав потребителей при онлайн-покупках и дистанционном получении услуг.

В целом успешная борьба с IT-преступностью возможна только при консолидации усилий правоохранительных органов, соответствующих регуляторов, а также с участием операторов связи и интернет-провайдеров.

На контроле находятся вопросы противодействия незаконному обороту оружия, в том числе с использованием глобальной сети. Совместно с Федеральной службой безопасности и с Росгвардией на постоянной основе проводим соответствующие мероприятия и специальные операции. Сотрудниками полиции задокументировано почти 22 тысячи преступлений данной категории. Это 90 процентов от выявленных всеми правоохранительными органами.

По уголовным делам изъято 12 тысяч единиц оружия, порядка двух тонн взрывчатых веществ и свыше двух тысяч взрывных устройств. Как следствие фиксируем уменьшение количества уголовных деяний с применением оружия на 11 процентов, а за последние 10 лет – практически на четверть.

Активизирована работа по ликвидации организованных групп и преступных сообществ, в том числе имеющих международные и межрегиональные связи. Доказана причастность к совершению более 20 тысяч криминальных посягательств. К ответственности привлечено 35 лиц, занимающих высшее положение в преступной иерархии. Во взаимодействии с Федеральной службой безопасности и Следственным комитетом пресечена деятельность почти 250 организованных преступных групп, сформированных по этническому принципу.

Так, за мошенничество с недвижимостью одиноких пенсионеров задержано семь активных участников и лидер этнической ОПГ, ранее неоднократно судимый за подобные деяния. Задокументировано 10 эпизодов. Предварительный ущерб составил 77 миллионов рублей.

Повышалась эффективность разыскной работы. В минувшем году установлено местонахождение 51 тысячи граждан, идентифицировано свыше 2 тысяч неопознанных трупов. Показательно сравнение результатов этой деятельности с итогами её десятилетней давности: остаток неразысканных обвиняемых и пропавших без вести снизился в полтора раза, а неопознанных трупов – в пять раз.

С июля прошлого года законодательно расширен круг лиц, при безвестном исчезновении которых можно получать информацию о соединениях абонентских устройств и их местоположении без решения суда. Если раньше механизм использовался только по несовершеннолетним, то теперь – по всем категориям пропавших.

Проведена опытная эксплуатация ведомственного банка данных федерального уровня – Бюро регистрации несчастных случаев. Ресурс объединяет сведения о неопознанных трупах, а также лицах, которые не могут сообщить данные о себе.

В число важнейших направлений входило противодействие наркопреступлениям. Изъято 23 тонны запрещённых и подконтрольных веществ, что на треть больше, чем в предшествующем году. Значимым шагом стала корректировка правовых норм, определяющих особенности возбуждения уголовных дел по сбыту. Теперь исключается обязательность принятия такого решения только на основании нахождения лица в состоянии наркотического опьянения. МВД десятилетие добивалось этого.

С практической точки зрения у нас появилась возможность более рационально распределять имеющиеся ресурсы для борьбы с наркоугрозой. Уже сейчас мы видим конкретный результат. На фоне снижения зарегистрированных фактов сбыта наркотиков число лиц, привлечённых к ответственности, заметно возросло, почти на 10 процентов.

Повышенное внимание уделялось выявлению наркопреступлений, совершённых в групповых и организованных формах. Их раскрыто более 19 тысяч, или каждое пятое расследованное в сфере незаконного оборота наркотиков. Установлено свыше 100 деяний, связанных с созданием преступных наркосообществ. Совместно с Федеральной службой безопасности перекрыт канал поставок героина в Московской регион, Краснодарский край, Саратовскую и Челябинскую области. Задержано 19 участников преступного сообщества, включая организаторов. Возбуждено 50 уголовных дел.

В прошлом году также ликвидировано 215 подпольных лабораторий. В единый реестр запрещённой информации Роскомнадзором по инициативе Министерства внесено порядка 70 тысяч сайтов и интернет-страниц, содержащих сведения о распространении наркотиков.

Во взаимодействии с заинтересованными правоохранительными и контролирующими органами принимались меры по нейтрализации угроз экономической безопасности.

Возрос общий массив выявленных и задокументированных преступлений данной направленности, в том числе тяжких и особо тяжких. При этом 80 процентов от всех выявленных преступлений приходится на долю сотрудников полиции. Размер причинённого материального ущерба превысил 560 миллиардов рублей. Приняты меры к его возмещению на сумму 430 миллиардов.

Многое сделано для оздоровления кредитно-финансовой сферы. В указанной сфере органами внутренних дел зафиксировано более 30 тысяч преступлений. На постоянной основе осуществлялись мероприятия по пресечению хищений и нецелевого использования бюджетных средств. Количество выявленных деяний возросло почти в полтора раза. Например, в Краснодарском крае возбуждены уголовные дела в отношении должностных лиц регионального министерства образования и других руководителей коммерческих организаций. Фигурантами похищено около 300 миллионов рублей, выделенных на поставку в учебные заведения интерактивного оборудования в рамках национального проекта «Образование».

В минувшем году установлен ряд фактов приобретения медицинских товаров и оборудования по завышенной стоимости, а также обороты незарегистрированных лекарственных средств и контрафактных изделий.

Возбуждено 900 уголовных дел, связанных с незаконной реализацией и использованием документов о вакцинации либо ПЦР-тестировании. Заблокировано 2,5 тысячи сайтов, где продавались фиктивные сертификаты и справки.

Что касается декриминализации лесопромышленного комплекса, число выявленных и задокументированных нами деяний увеличилось почти на четверть.

Значительный объём задач решался по линии борьбы с коррупцией. Количество поставленных на учёт преступлений, включая взяточничество, возросло на 10 процентов, к уголовной ответственности привлечены высокопоставленные должностные лица федерального и регионального уровней.

В числе приоритетов остаётся противодействие экстремизму. В тесном контакте с коллегами из заинтересованных ведомств проведены мероприятия по пресечению распространения радикальной идеологии. По материалам Министерства, семь структур признаны экстремистскими и одна – террористической.

Увеличилось количество уголовных дел, возбуждённых в отношении лиц, публично призывавших к экстремистским действиям. На 27 процентов возросло число выявленных преступлений, связанных с созданием экстремистской организации, и на 9 процентов – с финансированием такой противоправной деятельности.

Во взаимодействии с Роскомнадзором и Генеральной прокуратурой ограничен доступ к более чем 37 тысячам ресурсов, содержащих запрещённый контент.

Планомерно повышаем качество предварительного расследования, укрепляем законность в ходе досудебного производства. В прошлом году сократилось количество отменённых постановлений о возбуждении уголовного дела. Следователями и дознавателями окончено меньше дел с нарушением сроков.

При участии Министерства подготовлено дополнение в Уголовно-процессуальный кодекс, закрепившее возможность применения видео-конференц-связи в рамках следственных действий. Подобный механизм упростит и ускорит производство по уголовным делам. МВД неоднократно подчёркивало свою позицию о необходимости упрощения действующего уголовно-процессуального законодательства, многие нормы которого мало менялись с 60-х годов прошлого века.

Отдельно остановлюсь на вопросах кадрового обеспечения. В приоритетном порядке решались задачи по сохранению личного состава, совершенствованию профессиональной подготовки, соблюдению служебной дисциплины. В числе основных направлений остаётся предоставление социальных гарантий сотрудникам и пенсионерам. По сравнению с 2020 годом количество семей, получивших единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилья, увеличилось на 15 процентов. Усовершенствован порядок жилищного обеспечения. Теперь за уволенными со службы по состоянию здоровья или по оргштатным изменениям сохраняется право на указанную выплату.

Кроме того, у наших коллег, отработавших не менее 25 лет, появилась возможность на период ожидания собственной квартиры оставаться в служебной, иначе очень несправедливо получалось, когда человека, всю жизнь и здоровье отдавшего обеспечению безопасности граждан, выселяли с семьёй практически на улицу.

Тем не менее положение дел в сфере кадрового обеспечения остаётся достаточно напряжённым. Самая серьёзная проблема – значительный некомплект. Так, за 2021 год количество уволившихся из органов внутренних дел следователей по сравнению с 2020 годом возросло на 34 процента. От их юридической квалификации и опыта зависят фактически судьбы людей. Вопрос некомплекта также актуален для патрульно-постовой службы, уголовного розыска, подразделений по контролю за оборотом наркотиков и экономической безопасности, то есть почти по всем ключевым направлениям. Такая негативная тенденция активизирует дальнейший отток кадров, поскольку в условиях некомплекта оставшиеся сотрудники вынуждены работать с дополнительной нагрузкой. Считаем, что принятие Вами, Владимир Владимирович, решений по увеличению денежного довольствия поможет снизить остроту ситуации.

В завершение хочу поблагодарить личный состав за ответственное отношение к делу, самоотверженность и профессионализм. За проявленную доблесть при охране общественного порядка и образцовое выполнение служебных обязанностей в прошлом году государственных наград удостоены 508 сотрудников, свыше 18 тысяч получили ведомственные медали и знаки отличия.

Говоря о мужестве своих коллег, должен отметить – это не просто слова. События в Перми, Воронеже, Москве и ряде других городов наглядно продемонстрировали готовность полицейских прийти на помощь, несмотря на прямую угрозу собственной жизни. Такие примеры определяют уровень доверия к полиции, повышают уверенность граждан в своей защищённости. Пользуясь случаем, выражаю признательность руководителям высших органов законодательной, исполнительной, судебной власти за конструктивное и плодотворное сотрудничество.

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Потенциал органов внутренних дел Российской Федерации позволяет выполнить обязанности в полном объёме и сохранять контроль над оперативной обстановкой.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Уважаемый Владимир Александрович! Уважаемые коллеги!

В завершение этой части вашей работы скажу несколько слов, о которых вы и так в целом хорошо знаете. Тем не менее лишний раз упомянуть об этом будет нелишне.

Система МВД всегда считалась, так оно и есть на самом деле, ключевым звеном правоохранительной системы страны.

Сейчас и я в своём вступительном слове, и Министр говорили о направлениях деятельности, о направлениях работы Министерства. Они охватывают практически все сферы жизни общества и государства. Все. Нет ни одной сферы, которая бы не лежала в сфере ответственности МВД. И конечно, о том, насколько эффективно государство, граждане в значительной степени судят по качеству работы Министерства внутренних дел. Мы с вами хорошо об этом знаем.

Но я хотел бы обратить на одну сторону вопроса особое внимание. Она абсолютно понятная и очевидная – прошу вас только не забывать о том, что от качества вашей работы зависят судьбы людей. Вот что самое главное, вот что должно лежать всегда в центре вашего внимания.

Большое вам спасибо. И всего самого доброго. Успехов.

Россия > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 17 февраля 2022 > № 3975208 Владимир Путин

Выезды врачей-кардиологов в районные больницы возобновились в Удмуртии

Кардиодесант в составе шести специалистов побывал в Вавожской районной больнице. Это первый из ежемесячных выездов специалистов Республиканского клинико-диагностического центра в этом году. Специалисты осмотрели около 60 детей и взрослых,

«Специализированную консультативную помощь для взрослых пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями оказывали кардиологи Ирина Кузнецова и Елена Ломаева. Они приняли 30 человек. Направления на высокотехнологичные методы диагностики и лечения в условиях РКДЦ рекомендованы 4 пациентам. Детский кардиолог проконсультировала 14 пациентов. Также 15 пациентам было на месте проведено ультразвуковое исследование сердца», - рассказала заведующая отделением медицинской профилактики кардиолог РКДЦ Светлана Шабардина.

Светлана Шабардина также выступила с лекцией в районном доме культуры и районной администрации и провела профилактические консультации.

«Мы проводим наши акции с 2015 года и ездим по всем районам Удмуртии. В первую очередь, конечно, выезжаем туда, где наблюдается неблагополучная статистика по сердечно-сосудистым заболеваниям и смертности. Помогаем врачам и пациентам, проводим обследования, анкетирование, раздаем литературу. Эта работа должна быть постоянной, если приезжать редко, результата не будет, а если делать это регулярно – люди будут меняться, будет меняться их отношение к здоровью. Сегодня было очень много вопросов. Чаще всего, конечно, спрашивают о коронавирусной инфекции, о ее последствиях», - рассказала Шабардина.

Выезды специалистов в районы республики продолжатся в течение года. Сейчас во многих районных больницах не хватает узких специалистов. В марте 2022 года в Вавожскую районную больницу также приедет бригада самых востребованных докторов, и в течение нескольких дней врачи будут вести прием пациентов. Кроме того, в июне в Вавожском районе побывает «Онкопатруль».

Проект «Кардиодесант» действует в республике с 2015 года в целях повышения качества и доступности специализированной помощи в городах и районах, профилактики развития болезней системы кровообращения, снижения смертности от заболеваний сердечно сосудистой системы. В 2022 году запланировано 11 выездов. На каждом выезде специалисты смогут осмотреть порядка 70-80 человек, которым необходима консультация кардиолога.

Как Беларусь и Россия формируют единую промышленную политику

Программа по формированию единой промышленной политики Беларуси и России - одна из двадцати восьми союзных программ, одобренных в ноябре прошлого года президентами двух стран, - стала реальным рабочим инструментом для деловой кооперации. Пока этот масштабный интеграционный документ наполняется конкретными правовыми решениями прямого действия, Минский и СреднеВолжский подшипниковые заводы, не откладывая дела в долгий ящик, уже нашли точки общих интересов.

В конце минувшего года топ-менеджеры МПЗ побывали в Самаре, а вскоре с ответным визитом в Минск приехали российские промышленники. Надо сказать, эти два предприятия - "тяжеловесы" мировой подшипниковой отрасли. СВПЗ занимает лидерские позиции на международных рынках по выпуску крупногабаритных подшипников с наружным диаметром до трех метров и весом до 6,5 тонны. Продукция МПЗ востребована во многих отраслях промышленности во всем мире и отнесена потребителями в сегмент премиум-класса. По результатам встреч белорусы и россияне договорились о кооперации производства и реализации совместных инвест­проектов.

- Мы в Минске производим ролики, сепараторы и кольца средних размеров, в которых заинтересованы россияне. Также имеем технологическую возможность поставлять на СВПЗ поковки крупногабаритных подшипников. МПЗ же нуждается в поставках крупногабаритных наружных и внутренних колец. Объединив усилия, мы взаимовыгодно решаем эти проблемы, - рассказывает заместитель генерального директора - главный инженер ОАО "Минский подшипниковый завод" Сергей Мороз. - Кроме того, МПЗ получает возможность поставлять под своим брендом на премиальный российский рынок собранные по кооперации в Самаре подшипники, выход на биржу и участие в электронных торгах. Немаловажной для нас является и перспектива открытия своего торгового дома в Самаре, что значительно улучшит логистику.

В свою очередь, коммерческий директор СВПЗ Сергей Орленко видит очевидные преимущества для своего предприятия:

- Благодаря кооперации СреднеВолжский подшипниковый завод получает выход на белорусский рынок с продукцией, собранной в Минске из своих крупногабаритных деталей. Реализация совместных проектов будет способствовать продвижению продукции на рынки ближнего и дальнего зарубежья, позволит оперативно обеспечивать подшипниковой продукцией наших стратегических клиентов.

Одним из таких ключевых партнеров является крупнейший мировой производитель карьерных самосвалов БЕЛАЗ.

- В результате объединения усилий белорусского МПЗ и российского СВПЗ мы получаем надежных поставщиков, что будет способствовать наращиванию объемов производства и освоению новых рынков, - отмечает заместитель начальника управления материально-технического снабжения ОАО "БЕЛАЗ" - управляющая компания холдинга "БЕЛАЗ-ХОЛДИНГ" Сергей Ахметов.

Укрепление белорусско-российского промышленного сотрудничества особенно актуально. Как известно, некоторые государства, чьи крупные производители проигрывают борьбу за международные рынки, используют приемы нечестной конкуренции. Под надуманными предлогами вводятся санкции против ведущих белорусских и российских предприятий, что конечно же наносит им существенный вред, ослабляет их позиции на международных рынках. Противостоять этому давлению можно только вместе. Один из приоритетов - замена импортных комплектующих отечественными. По такой программе на Минском подшипниковом заводе в 2021 году освоено производство порядка 26 типов новых подшипников для машиностроительного комплекса Беларуси. Объединив усилия в рамках совместных программ по импортозамещению, белорусские и российские предприятия смогут защитить себя от санкционных манипуляций.

- Сближение с российскими предприятиями - наша стратегическая цель, - делится планами делового партнерства топ-менеджер МПЗ Сергей Мороз. - Когда-то тесная кооперация была между минским и томским подшипниковыми заводами.

Из Сибири поставляли шарики, из них на МПЗ собирали подшипники, которые шли на крупнейшие машиностроительные предприятия Беларуси и России. Пришло время восстановить эту кооперационную связь, существенно нарастить объемы, чтобы купировать санкционные вызовы в сфере подшипниковой продукции для крупнейших конвейерных предприятий Союзного государства.

Исторически предприятия Беларуси и России объединяла тесная производственная кооперация, за каждым из них были закреплены определенные рынки, проводилась единая политика в развитии отрасли. Но с распадом СССР экономические связи ослабли или даже разорвались. Однако жизнь показала, что промышленникам двух стран легче побеждать конкурентов, объединив усилия в рамках Союзного государства, подчеркивает генеральный директор ООО "СреднеВолжский подшипниковый завод" Игорь Максимов:

- Россия и Беларусь добились серьезного прогресса в развитии промышленного сотрудничества. Следующим этапом должны стать разработка и реализация согласованной промышленной политики, направленной на создание условий для устойчивого экономического роста.

- Чтобы активно развиваться, нам, белорусам, жизненно необходимо кооперироваться с серьезными российскими производителями, - считает генеральный директор ОАО "Минский подшипниковый завод" Виталий Мартынов. - С ними нас связывают не просто экономические отношения. Степень взаимного доверия такая, что при обмене опытом продаж относимся, можно сказать, по-братски. Ни белорусы, ни россияне не видят друг в друге конкурентов, сообща находят оптимальные экономические решения.

В Минске побывала представительная делегация Краснодарского края во главе с губернатором Вениамином Кондратьевым. Состоялись встречи с министрами и руководителями ведущих машиностроительных предприятий Беларуси.

- В 2021 году Кубань собрала 15,5 миллиона тонн зерновых, зернобобовых и риса, около 200 тысяч тонн винограда, - рассказал Вениамин Кондратьев. - Поэтому нам очень важно своевременно обновлять транспортный парк. При этом 60-70 процентов всех тракторов в крае - белорусские. В 2021-м наши сельхозпредприятия приобрели техники марки BELARUS на 39 процентов больше, чем в 2020 году.

Следующим шагом стало бы создание в крае совместного производства по выпуску тракторов МТЗ. Идея вызвала интерес.

"Минский тракторный завод намерен расширить взаимодействие с Краснодарским краем, - заявил генеральный директор ОАО "МТЗ" Виталий Вовк. - С учетом программы развития Краснодарского края МТЗ готов предложить новую технику и рассмотреть вопрос об организации производственных процессов на Кубани".

Заинтересовала гостей еще одна белорусская новинка - экологически чистые и бесшумные электробусы. Что также понятно, ведь Краснодарский край является бурно развивающейся здравницей. Сейчас в Сочи испытывается одна из таких машин. "Пока можем говорить о партии численностью около 100 электробусов, - заявил Вениамин Кондратьев. - Беларусь может стать поставщиком такой техники".

- Для нас Краснодарский край - это очень хороший рынок, - подчеркнул министр антимонопольного регулирования и торговли Беларуси Алексей Богданов. - Мы заинтересованы поставлять туда продовольственные товары - сыры, мясные изделия, хлебобулочные и кондитерские изделия...

Варианты расширения сотрудничества Вениамин Кондратьев обсудил с министром сельского хозяйства Беларуси Игорем Брыло. Важными сферами могут стать молочное скотоводство, поставки кукурузы, пшеницы, ячменя, тритикале. В Краснодарском крае есть ряд эксклюзивных товаров, таких как краснодарский чай, продукты глубокой переработки зерна, вино.

Краснодарский край и Беларусь уже 20 лет связывает соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве. В 2021 году взаимный товарооборот составил 330 млн долларов. В регионе работает более 50 компаний, экспортирующих продукцию в Беларусь. Основу экспорта составляют изделия из черных металлов, электрическое оборудование, продукты переработки овощей, фруктов. В основе импорта - пищевая продукция, алюминиевые изделия, натуральный и искусственный мех, эфирные масла и косметические средства.

Текст: Александр Рудковский (sob@sb.by) , Владимир Яковлев (sob@sb.by)

На Южном Урале испытают фандоматы для сбора ПЭТ, стекла и алюминия

Мусорная реформа на Южном Урале началась с организации раздельного сбора ТКО

Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)

В России стоит задача к 2030 году вдвое сократить объем захоронения твердых коммунальных отходов (ТКО) на полигонах. Вариант ее решения, по сути, один: сортировка и максимальная переработка. В Челябинской области в этом деле самым продвинутым оказался Южноуральск: пока это единственный город региона, где оснащенность контейнерами для раздельного сбора мусора 100-процентная.

Деньги на бак

Массовое переоборудование контейнерных площадок в Южноуральске началось в августе 2019-го. В регионе поговаривали о едином стандарте для таких коммунальных объектов, но потом отдали их оформление на откуп муниципалитетам. В городе-пилоте стали делать площадки с навесами, определились с цветовой гаммой: красные контейнеры - для пластика и стекла, зеленые - для всего остального. 95 площадок обновили, 12 построили с нуля. Сейчас, по данным областного министерства экологии, в городе установлено 417 современных контейнеров. Как сообщил мэр Южноуральска Ярослав Куленко, с учетом субсидии из областного бюджета общий объем средств, направленных на реконструкцию и создание новых площадок, составил около 20 миллионов рублей.

- Реорганизация инфраструктуры проходит и на других территориях. В 2022-м о намерении ввести раздельный сбор ТКО заявили 34 муниципалитета. В Министерство природных ресурсов РФ отправлена заявка на приобретение семи тысяч контейнеров, - отчитался замминистра экологии региона Сергей Лавров.

В 2021 году регоператор "Центр коммунального сервиса" приобрел более трех тысяч контейнеров: 1980 - для Челябинского кластера, 645 - для Карабашского и 423 - для Магнитогорского. На эти цели ему разрешено тратить не более одного процента средств, включенных в тариф, чего недостаточно. Помогают федеральные и региональные субсидии, но и они полностью потребность не закрывают. К сожалению, собственники контейнерных площадок особой активности не проявляют, некоторые муниципалитеты не видят необходимости подавать заявки на целевые субсидии.

ПЭТовая ситуация

В общей массе ТКО наибольшая объемная доля у пластика. Если отсортировать и отправить на переработку хотя бы его, говорит Лавров, можно уменьшить мусорные захоронения на 20 процентов. Из вторичного пластика изготавливают синтепон, посуду, геополотно для дорог, скамейки.

В бизнес по переработке вторсырья на Южном Урале вовлечено более 20 организаций, использующих не только пластик, но и бумагу, картон, стекло, металлы, аккумуляторы. Мощности самого крупного рассчитаны на переработку 1,5 тысячи тонн пластика в год. Чтобы загрузить оборудование, компания вынуждена собирать сырье от Иркутска до Алматы. Среди поставщиков, говорит руководитель предприятия "Втор-Ком" Дина Грибанова, есть и ближние соседи - Екатеринбург, Тюмень, Башкирия. Сама Челябинская область в идеале может набрать 300 тонн использованных ПЭТ-бутылей, что обеспечивает загрузку пятой части оборудования.

Вообще-то пластика выбрасывается огромное количество, но проблема в том, что львиная доля ТКО по-прежнему не сортируется. Несмотря на планы властей запустить сортировочные комплексы на ряде новых полигонов, для этого, по словам переработчиков, требуется 4-5 лет, если настрой твердый, а финансирование стабильное.

Какую-то часть работы возьмут на себя роботизированные агрегаты, принимающие у населения алюминиевые банки, стеклянные и пластиковые бутыли, - так называемые фандоматы. В России предполагается установить 10 тысяч таких аппаратов. Первоначально в проекте задействуют 10 субъектов, крупнейшими испытателями станут три, в том числе Южный Урал. По словам гендиректора челябинской компании "Центр коммунального сервиса" Захида Камилова, роботизированных приемщиков ТКО в регионе будет около 700, разместят их в магазинах, социальных и культурных учреждениях, на промышленных объектах. Правда, открытым остается вопрос о финансовой мотивации населения: "конвертировать" пустые бутылки в деньги, увы, не получится. Поэтому главная ставка по-прежнему на сознательность.

Сортируй смолоду

Эксперты единодушны: для успеха мусорной реформы люди должны осознать, что раздельный сбор не прихоть, а необходимость. Жительнице Южноуральска Ольге Матвеевой близок такой подход, поэтому после начала эксперимента она купила дополнительное ведро. Городской глава также убеждает земляков личным примером: выходит к контейнерной площадке с несколькими пакетами после сортировки.

Отдельная программа нацелена на воспитание. В детском саду № 12 контейнеры "замаскировали" под сказочных животных. Одно "питается" бумагой, другое - пластиком. Дети с удовольствием играют, а правильная привычка формируется. А в школе № 7 установили целый ряд небольших емкостей для вторсырья. Ученики приносят батарейки и пластиковые крышки, сдают макулатуру.

Экологическая акция проходит под эгидой общественно-государственной организации "Российское движение школьников" и проекта "Разделяйка". В этом году местному экологическому отряду "ЭКОБУМ" вручили диплом за победу в региональном конкурсе.

Подобные начинания практикует и работающий в отрасли бизнес. Так, полигон ТКО в Полетаево объявил о старте "фирменного" проекта для детей "Как енот Полигошка мусор победил". Участникам предлагается представить на литературный конкурс собственные произведения любого жанра, главное - понимать проблематику: мусор должен быть побежден и уничтожен.

Свердловским инвесторам предложили вложиться в школы, больницы и ФОКи

Текст: Наталия Швабауэр (Свердловская область)

В 2022 году Свердловская область намерена построить или восстановить на принципах государственно-частного партнерства (ГЧП) 14 объектов.

Сегодня в регионе действует 70 концессионных соглашений с общим объемом частных инвестиций в 40 миллиардов рублей. Большинство из них (51) в сфере ЖКХ, а два наиболее крупных - на транспорте (строительство железнодорожной ветки к ОЭЗ "Титановая долина" в Верхней Салде и трамвайной линии Екатеринбург - Верхняя Пышма).

Но если концессиями в этих сферах уже никого не удивишь, то наконец, спустя несколько лет согласований и "утрясания деталей", пошел процесс в образовании: в прошлом месяце объявлены конкурсы на право заключения договора на строительство школ в Екатеринбурге и Верхней Пышме (на 925 и 1135 мест соответственно). Общая стоимость этих объектов - 2,7 миллиарда рублей, Минпросвещения РФ одобрило федеральное софинансирование. Еще четыре аналогичные инвестиционные инициативы на очереди: речь идет об учебных заведениях в екатеринбургских микрорайонах Солнечный и Пионерский, на Уралмаше и в городе-спутнике Березовском.

Кроме того, на условиях концессии планируется возвести 9-этажный корпус операционного блока областной клинической больницы № 1. Здесь разместятся 26 операционных и 36 коек отделения реанимации и интенсивной терапии. По словам вице-губернатора Дмитрия Ионина, переговоры с потенциальным инвестором проведут в первом полугодии. Руководство больницы давно искало возможности построить новый оперблок - останавливала высокая цена. На этом примере власти рассчитывают отработать финансовые модели ГЧП в здравоохранении, поскольку в планах - привлечь в эту сферу не менее 10 миллиардов рублей. В частности, инвестора ищут для расширения областного клинико-диагностического центра "Охрана здоровья матери и ребенка".

- Нам интересна концессия в отраслях, где можно отбивать вложения не только за счет бюджета, но и за счет оказания платных услуг, дополнительных источников дохода, - отметил Ионин на заседании комиссии по развитию инфраструктуры и ГЧП Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей (СОСПП), которое прошло в рамках традиционных Дней уральского бизнеса. - ГЧП позволяет в краткосрочный период реализовать проекты, на которые у бюджета не хватает ресурсов. Создание школ по такой модели обходится дешевле, чем по 44-ФЗ. Кроме того, есть возможность привлечь федеральное софинансирование в размере до 45 процентов стоимости объекта. Застройщик, со своей стороны, заинтересован в том, чтобы в районе была социальная инфраструктура - это повышает капитализацию квадратных метров.

Еще одна перспективная для ГЧП тема - туризм и спорт. В ближайшее время регион планирует подписать соглашение с корпорацией "Туризм.рф". Как рассказала директор недавно созданного областного департамента по развитию туризма и индустрии гостеприимства Эльмира Туканова, соответствующая федеральная программа утверждена 24 декабря 2021 года. В ней выделены 12 макрорегионов, в том числе Большой Урал, куда вошли Свердловская, Челябинская области, Пермский край и Башкирия. Планируется создание единой инфраструктуры для сплавов по Чусовой, сквозных пеших, автомобильных и велосипедных маршрутов, удобной навигации в соответствии с требованиями Ростуризма.

Чем это может быть интересно бизнесу? Допустим, строится гостиница - "Туризм.рф" входит в уставный капитал с долей в 49 процентов. Дальше инвестор получает кредит в банке под льготную ставку 3-5 процентов годовых. После сдачи отеля в эксплуатацию корпорация инициирует выкуп своей доли.

- Размер кредита может составлять от 100 миллионов до 7 миллиардов рублей для гостиниц не менее чем на 120 номеров. Предполагается, что проекты сначала проходят отбор в банках, далее банки подают заявку в Ростуризм, а там их оценивают на соответствие критериям программы. Да, это не просто, анализуруют срок окупаемости - он должен быть до 10 лет, тем не менее реально, - уверяет Туканова. - Мы готовы рассматривать заявки муниципалитетов, даже если нет инвестора - подберем по базе Ростуризма.

Для более мелких проектов предлагаются гранты до 9 миллионов рублей - вполне достаточно, чтобы возвести глэмпинг или автокемпинг на природе. Тут тоже есть условия софинансирования: регион вложит не менее трети стоимости проекта.

Среди барьеров, мешающих более активному внедрению инструментов ГЧП, эксперты назвали психологию госслужащих. Какой-нибудь чиновник из минобра может рассуждать так: "За что платить концессионеру такие деньги? Дайте мне лучше их по 44-ФЗ", - не понимая, что тот строит здание на свои или кредитные средства, завозит, содержит, ремонтирует оборудование.

Инвесторам же не хватает информации.

- Мы поняли, что бизнес в массе своей не видит разницы между концессией и другими типами ГЧП, где он может остаться собственником. Поэтому первое, на чем сосредоточились, - разъяснительная работа. В планах на нынешний год - обсуждение ГЧП при строительстве школ, медучреждений и спорткомплексов, а также при создании инженерной инфраструктуры, - обрисовала перспективу сопредседатель комиссии СОСПП Марина Сухановская. - К примеру, к нам обратилась федерация фехтования: просят построить центр. В этом смысле мы отстаем от других регионов, хотя у нас много талантливых ребят-фехтовальщиков.

Предприниматели, присутствовавшие на встрече, признались, что "школьная" концессия сдвинулась с места, потому что появилось постановление правительства РФ с условиями отбора и федеральное софинансирование. Если такие же четкие правила примут для спортивных объектов, сомнений станет гораздо меньше.

Кроме того, по словам первого вице-президента СОСПП Александра Породнова, союз предложил министерству инвестиций и развития Свердловской области расширить действие инвестиционного налогового вычета на ГЧП и по возможности присваивать таким проектам статус приоритетных инвестиционных, что гарантирует налоговые льготы.

В Башкирии введут субсидии на подготовку спортсменов

Текст: Гульназира Ишбердина ("Российская газета", Уфа)

Субсидии для спортивных организаций на выполнение госзаказа по подготовке спортсменов по олимпийским и неолимпийским дисциплинам введут в Башкирии. На эти цели из республиканского бюджета планируют ежегодно выделять по 50 миллионов рублей.

Получателей субсидии будут выбирать на конкурсной основе, причем претендовать на них смогут организации всех форм собственности, в том числе и частные фитнес-центры. По словам министра спорта Башкирии Руслана Хабибова, государственные и муниципальные спортшколы имеют ограниченное число программ по дисциплинам. Кроме того, принять всех желающих заниматься им не позволяют финансы, выделяемые на выполнение гос- и муниципального заданий. Министр подчеркнул, что из-за этого жители республики обращаются в частные организации, где услуги порой не соответствуют федеральным стандартам. "Решить эту проблему поможет формирование государственного заказа на оказание спортивных услуг. С исполнителями будут заключаться соглашения, по которым им выделят субсидии", - отметил Хабибов.

- Мы поддерживаем идею формирования государственного социального заказа, - поделилась президент Ассоциации операторов фитнес-индустрии Ольга Киселева. - Государству это позволит получить результат с меньшими затратами, чем создание специализированных центров подготовки спортсменов.

«Газпром нефть» в 2021 году реализовала рекордный объем битумов — свыше 3 млн тонн

Оператор битумного бизнеса «Газпром нефти» «Газпромнефть-Битумные материалы» по итогам 2021 года увеличил объем реализации битумных материалов на 9% — до 3,1 млн тонн. Реализация полимерно-битумных вяжущих, предназначенных для строительства автомагистралей и взлетно-посадочных полос, выросла на 27,5% — до 423 тыс. тонн. машина с битумом.

«Газпром нефть» совокупно производит порядка 300 видов битумной продукции на своих активах: Московском и Омском НПЗ, Рязанском заводе битумных материалов, а также предприятии «Нова-Брит» в Смоленской области и битумном терминале в Ростовской области. Благодаря развитой логистическо-терминальной сети битумные материалы «Газпром нефти» поставлялись в 2021 году во все российские регионы. Международная география поставок была расширена до 66 стран мира.

Крупнейшими инфраструктурными проектами, в которых применяли битумы «Газпром нефти», стали московская Центральная кольцевая автомобильная дорога (ЦКАД) и скоростная магистраль М-12 (Москва — Нижний Новгород — Казань). В 2021 году обеспечены поставки битумных материалов для строительства и модернизации взлетно-посадочных полос, рулежных дорожек, мест стоянки самолетов и перронов 20 аэропортов в Москве, Владивостоке, Краснодаре, Уфе и других российских регионах.

«В 2021 году объем реализации наших битумных материалов перешагнул историческую отметку в 3 млн тонн. Достижение этой стратегической цели было обеспечено за счет увеличения выпуска наукоемкой битумной продукции — полимерно-битумных вяжущих и битумопроизводных продуктов, которые широко применяются в дорожной отрасли и гражданском строительстве. На сегодняшний день мы входим в Топ-10 крупнейших производителей битумов в мире, планируем дальнейшее укрепление своих позиций на российском рынке и за рубежом за счет реализации новых технологических проектов по производству битумных материалов», – сообщил генеральный директор «Газпромнефть – Битумные материалы» Дмитрий Орлов.

Доказанные запасы углеводородов «Газпром нефти» выросли до 2,27 млрд тонн н.э.

В 2021 году суммарные запасы «Газпром нефти» категорий «доказанные» и «вероятные» с учетом доли в совместных предприятиях достигли 4,1 млрд тонн нефтяного эквивалента.

По итогам 2021 года доказанные запасы (proved, 1P) углеводородов «Газпром нефти» по международным стандартам PRMS выросли до 2,27 млрд тонн н.э., что на 6,8% выше показателя прошлого года. Уровень восполнения добычи новыми запасами составил 283%. Аудит проведен независимой международной консалтинговой компанией DeGolyer and MacNaughton.

«Газпром нефть» расширила ресурсную базу с помощью успешной геологоразведки и доизучения активов в Западной и Восточной Сибири. В том числе - за счет месторождения имени Александра Жагрина в ХМАО-Югре, извлекаемые запасы которого с открытия в 2017 году выросли почти в 20 раз к концу 2021-го. Значительный вклад в развитие ресурсной базы внесли месторождения, разрабатываемые компанией на основе долгосрочных рисковых операторских договоров с ПАО «Газпром» и его дочерними предприятиями. Так, в прошлом году в аудит были включены отдельные участки и пласты Уренгойского и Ен-Яхинского месторождений.

В 2021 году «Газпром нефтью» были открыты 32 залежи с извлекаемыми запасами около 50 млн т н.э. Компания продолжила внедрение технологий и подходов, снижающих углеродный след и воздействие на экосистемы регионов как в добычных, таки и поисковых проектах. В 2021 году «Газпром нефть» расширила применение экологичной технологии геологоразведки «Зеленая сейсмика», обследовав с ее помощью около 1 тыс. кв. км в ХМАО-Югре и Томской области. С момента внедрения в 2017 году «Зеленая сейсмика» помогла сохранить свыше 6 млн деревьев.

В прошлом году компания получила 6 новых лицензий, в том числе на Краснореченский участок в Оренбургской области, три лицензии на изучение нижележащих горизонтов и фланговых активов в ХМАО-Югре, ЯНАО и Оренбуржье, а также первые в отрасли лицензии на разработку технологий поиска и добычи трудноизвлекаемых запасов. Технологические полигоны для тестирования инновационных решений создаются компанией на участках Пальяновский и Салымский 3 в ХМАО-Югре.

Вадим Яковлев, заместитель председателя правления «Газпром нефти»:

«В 2021 году добыча «Газпром нефти» впервые преодолела знаковую отметку в 100 миллионов тонн нефтяного эквивалента. Основой для многолетнего роста производства стало последовательное развитие ресурсной базы.

Запасы, которые мы прирастили в прошлом году, расположены вблизи действующих активов «Газпром нефти» и уже в ближайшей перспективе будут вовлечены в разработку».

Юрий Масалкин, директор по геологоразведке и развитию ресурсной базы «Газпром нефти», генеральный директор «Газпромнефть-Гео»:

«2021 год стал одним из наиболее успешных за всю историю компании по восполнению запасов углеводородов: несмотря на рекордную добычу, они впервые превысили отметку в 4 миллиарда тонн нефтяного эквивалента. В основе этого лежит высокая эффективность программ доизучения месторождений «Газпром нефти» в Западной Сибири, а также включение в аудит новых крупных активов. Современные технологии геологоразведки, последовательная и системная работа с портфелем создают основу для достижения стратегических целей компании».

СПРАВКА

По стандартам SEC (система оценки запасов углеводородов, разработанная Комиссией по рынку ценных бумаг США) общие запасы углеводородов «Газпром нефти» превысили 2,17 млрд тонн н.э., увеличившись за год на 9,7%.

Оценка запасов категорий «доказанные» и «вероятные» (proved+probable – 2P) проводилась по международным стандартам PRMS. PRMS (Petroleum Resources Management System) – наиболее распространенная в мире система оценки запасов углеводородов. Разработана Обществом инженеров-нефтяников (Society of Petroleum Engineers, SPE). Система учитывает не только возможность обнаружения нефти и газа, но и экономическую эффективность извлечения углеводородов. Запасы оцениваются по трем категориям: «доказанные», «вероятные» и «возможные» (proved, probable, possible)

Россия. ПФО. УФО > Нефть, газ, уголь > energyland.info, 17 февраля 2022 > № 3974056

Транспортный дивизион холдинга «ТаграС» нарастил парк нефтевозов в 2,5 раза

«ТаграС-ТрансСервис» в 2,5 раза нарастил парк техники, предназначенной для перевозки нефти. В 2021 году транспортный дивизион Холдинга «ТАГРАС» увеличил количество нефтевозов до 80 единиц.

Транспортный дивизион холдинга «ТаграС» организует перевозки нефти по территории Приволжского федерального округа. Транспортировка автоцистернами обеспечивает мобильность, маневренность и оперативность грузоперевозок на нужные расстояния.

Специалисты дивизиона в интересах заказчиков - нефтедобывающих компаний системно повышают эффективность организации перевозки нефти, планируют логистику с минимальными потерями и порожними пробегами. В круглосуточном режиме работает служба единого окна, проводится мониторинг техники, анализ плановых и фактических показателей перевозок.

В целом в 2021 году «ТаграС-ТрансСервис» закупил более 200 единиц пассажирского, грузового и специального автотранспорта. Объем инвестиционной программы превысил 1 млрд рублей.

Свердловская магистраль в Перми подвела первые итоги проекта по раздельному сбору мусора, пригодного для использования в качестве вторсырья. За восемь месяцев на пяти контейнерных площадках, которые обслуживают объекты железнодорожной инфраструктуры, собрано около 30 тонн твёрдых коммунальных отходов (ТКО), пригодных для дальнейшей переработки, сообщает служба корпоративных коммуникаций СвЖД.

Пластик, бумагу, стекло и другие вторичные ресурсы сортируют на контейнерных площадках, обслуживающих объекты пассажирской инфраструктуры и административные здания СвЖД, и в соответствии с разработанной схемой регулярно доставляют на мусоросортировочный комплекс. Проект реализуется совместно с региональным оператором по обращению с ТКО.

Внедрение системы селективного накопления ТКО позволяет сокращать объёмы отходов, направляемых на мусорные полигоны. При этом увеличивается доля сырья, вовлекаемого во вторичный оборот.

Существенно сокращать количество отходов, требующих утилизации, Свердловской железной дороге позволяет также развитие технологий рециклинга (переработка производственных отходов на собственных площадках и возвращение их во вторичный оборот). Так, с помощью специализированной технологической линии на станции Пермь-Сортировочная в 2021 году переработано более 160 тонн отслуживших свой срок резинотехнических изделий (подрельсовых прокладок). Получено почти 105 тонн сырья (резиновой крошки), изготовлено 2,1 тыс. кв. метров напольного покрытия. По итогам Всероссийского конкурса региональных природоохранных практик «Надежный партнёр – Экология» в 2021 году данный проект признан лучшим в области эффективного обращения с промышленными отходами.

Холдинг «РЖД» расширяет маршрутную сеть двухэтажных поездов, сообщает телеграм-канал холдинга.

«В апреле обновлёнными составами из двухэтажных вагонов начнут курсировать сразу 3 фирменных поезда: № 57/58 «Марий Эл» сообщением Йошкар-Ола – Москва, № 21/22 «Ульяновск» сообщением Ульяновск – Москва и № 53/54 «Чувашия» сообщением Чебоксары – Москва», – говорится в сообщении.

Так, 15 апреля двухэтажным составом отправится в первый рейс поезд из Ульяновска в Москву, 16 апреля – из Москвы в Йошкар-Олу, 18 апреля – из Москвы в Чебоксары.

Поезда будут курсировать ежедневно, время отправления и прибытия останется прежним. Из Ульяновска пассажиры будут отправляться в 20.42, из Йошкар-Олы – в 19.26, из Чебоксар – в 18.05 по местному времени и прибывать на Казанский вокзал Москвы на следующие сутки утром. В обратном направлении поезда будут отправляться в вечернее время с прибытием в Ульяновск в 08.34, в Йошкар-Олу – в 06.52, в Чебоксары – в 08.56 следующих суток по местному времени.

Замена одноэтажных вагонов на двухэтажные позволяет не только удовлетворить повышенный спрос пассажиров на поездки между регионами России (количество мест будет увеличено на 30%), но и даёт возможность снизить стоимость билетов. Так, стоимость билета в купейный вагон обновлённого фирменного поезда «Чувашия» составит от 1738 руб. (для сравнения: в настоящее время стоимость билета в плацкартный вагон этого поезда составляет 2273 руб., в купейный – от 3320 руб.), в купе фирменного поезда «Марий Эл» – от 2043 руб. (сейчас – 2467 руб. в плацкартный вагон и 4210 руб. – в купейный), а в купе фирменного поезда «Ульяновск» – от 2231 руб. (сейчас – 2467 руб. в плацкартный вагон и от 4547 руб. – в купейный).

Межрегиональная общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны и труда – железнодорожников Куйбышевской дороги открыла 17 февраля собственную библиотеку, девиз которой «Позабудем про аптеку – все бегом в библиотеку». Новое книгохранилище разместилось в помещении дорожного Совета ветеранов в Куйбышевском учебном центре повышения квалификаций.

В фонде библиотеки пока около 500 книг. Около 200 изданий подарила дорожная научно-техническая библиотека, остальное собрали ветераны и работники магистрали.

«Мы поставили перед собой задачу – подарить книгам вторую жизнь и сделать их доступными для как можно большего количества людей», – рассказала одна из авторов идеи, заместитель председателя ветеранской организации Галина Колеватова.

Правильно, по библиотечно-библиографической классификации, систематизировать книги и расставить их на стеллажах, предоставленных Куйбышевским центром научно-технической информации и библиотек, взялась опытный библиотекарь Татьяна Пташник, более 40 лет проработавшая в дорожной научно-технической библиотеке. На полках читатели найдут издания на любой вкус: художественную литературу, книги по транспорту, экономике, истории железных дорог России. Гостей библиотеки встречают несколько тематических книжных выставок, которые, по планам, будут регулярно обновляться.

«Когда будут сняты все ограничения, связанные с коронавирусом, на базе библиотеки мы планируем проводить и различные мероприятия, – говорит Галина Колеватова. – А пока продолжим формирование фонда. Для этого, например, объявили акцию «Вторая жизнь прочитанной книги».

Эффект от созданных "Газпром нефтью" в 2021 году технологий превысит 11 млрд рублей

В 2021 году блок разведки и добычи "Газпром нефти" разработал 8 новых технологических продуктов для повышения эффективности процессов добычи углеводородов. Их внедрение в перспективе обеспечит компании дополнительную прибыль в объеме свыше 11 млрд рублей, сообщает пресс-служба "Газпром нефти".

Сегодня "Газпром нефть" реализует около 100 проектов по созданию инновационных решений. Общий потенциальный экономический эффект от реализации разрабатываемых сегодня технологий превышает 80 млрд рублей.

Ключевые разработки 2021 года связаны с новыми инжиниринговыми подходами и использованием блочно-модульного оборудования при обустройстве месторождений. Кроме того, специалистами Научно-Технического Центра "Газпром нефти" созданы новые решения, связанные с цифровым моделированием гидроразрыва пласта и инновациями при поиске нефти.

Знаковым для отрасли продуктом стала созданная "Газпром нефтью" установка по разделению попутного нефтяного газа на полезные фракции. Оборудование не только обеспечивает коммерциализацию всех видов, получаемых в процессе добычи углеводородов, но и на 7% сокращает выбросы углекислого газа. Первый технологический комплекс успешно опробован и эксплуатируется на активах компании в Оренбургской области.

Сегодня "Газпром нефть" реализует около 100 проектов по созданию инновационных решений, включающих цифровые продукты, оборудование, новые материалы и реагенты для нефтехимии, подходы к поиску и разработке залежей. Компания развивает собственные решения и ведет скаутинг идей и стартапов на внешнем рынке — с помощью акселерационной программы Industrix и венчурного фонда "Новая индустрия". "Газпром нефтью" зарегистрировано около 500 патентов на изобретения и другие объекты интеллектуальной собственности, связанные с создаваемыми технологиями. Общий потенциальный экономический эффект от реализации разрабатываемых сегодня технологий превышает 80 млрд рублей.

"Наши продукты создают новые возможности для развития, оптимизируют важные производственные процессы, открывают доступ к тем запасам углеводородов, которые раньше были недоступны. Кроме того, новые технологии помогают нам снижать углеродный след и повышать экологичность наших проектов. 2021 год был очень важным для нас и в других направлениях: мы впервые презентовали свои разработки на международном рынке, расширили свою технологическую экосистему партнеров. Такая динамика показывает, что мы выбрали правильный вектор развития", - прокомментировал Алексей Вашкевич, директор по технологическому развитию блока разведки и добычи "Газпром нефти".

Для аэротакси готовят "таксопарк"

Ирина Приборкина

Проект беспилотного аэротакси Hi-Fly Taxi, старт которого анонсировала компания "ЭФКО" в конце прошлого года, получил развитие. Научно-исследовательский центр "Аэроскрипт" приступил к созданию экспериментальной зоны для движения беспилотных летательных аппаратов в Белгородской области. Соответствующее соглашение организация подписала с инновационным центром "Бирюч" компании "ЭФКО". Основой послужит российская цифровая платформа для организации беспилотного воздушного движения "Небосвод". Эксперименты начнутся весной 2022 г. Эксперты слабо верят в скорую реализацию беспилотных аэротакси в России из-за отсутствия необходимой инфраструктуры, но полагают, что Россия может стать мировым лидером в этой сфере.

Напомним, что в декабре 2021 г. компания "ЭФКО" сообщила, что в их инновационном центре "Бирюч" завершили очередной этап разработки собственного беспилотного транспортного средства. А вчера "ЭФКО" сообщила о подписании соглашения с научно-исследовательским центром "Аэроскрипт" о начале создания экспериментальной зоны для движения беспилотных летательных аппаратов в Белгородской области на базе российской цифровой платформы для организации беспилотного воздушного движения "Небосвод". Она представляет собой мобильное приложение, в котором владелец дрона - вне зависимости от функциональности беспилотника - может зарегистрировать свой аппарат и указать маршрут полета на цифровой карте области. "Система согласует поданную информацию с органами, выдающими разрешение на использование воздушного пространства, и информирует пользователя о возможности полета. В процессе полета пользователь обеспечивается необходимой метеорологической, аэронавигационной и геопространственной информацией. "Небосвод" принимает данные наблюдения за полетами беспилотного воздушного судна (БВС) и проверяет соответствие фактического полета согласованному плану", - рассказывают авторы проекта.

Как сообщили в компании "Аэроскрипт", компания уже тестирует подобную систему в Ленинградской области и на Сахалине. "В Петербурге интерес к проекту связан с активным развитием городской аэромобильности: это полеты бортов малой авиации, в том числе санитарной, и беспилотных воздушных судов. На Сахалине - с природными особенностями ландшафта и труднодоступностью многих населенных пунктов. Белгородская область станет первой в России, где экспериментальная зона новой аэромобильности будет адаптирована к движению аэротакси, предназначенного для перевозки пассажиров", - рассказывают в компании.

По словам создателей проекта, он подразумевает комплексное изучение, моделирование и тестирование цифровой среды для организации бесконфликтного воздушного движения в интересах новых видов бизнеса, связанного с оказанием услуг с помощью беспилотных технологий. "В "большой авиации" за подобную навигацию участников воздушного движения отвечает система CNS: communication - "связь", navigation - "навигация", surveillance - "наблюдение". Подобная система нужна и для дронов", - уточнили в компании "ЭФКО".

Генеральный директор инновационного центра "Бирюч" Юрий Козаренко рассказал, что эксперименты начнутся весной 2022 г. Связаны они будут с логистикой, применением беспилотных воздушных средств (БВС), технологиями предупреждения столкновений, полетами за пределы прямой радиовидимости, новыми системами наблюдения, контроля и управления, технологиями организации полетов БВС в разных эксплуатационных окружениях (город, пригород), полетами разных типов БВС в выделенном воздушном пространстве.

Кроме того, говоря о целях создания экспериментальной зоны, Юрий Козаренко отмечает, что это позволит провести отработку технологий для интеграции БВС, создать нормативную базу, отработать бизнес-применение БВС для доставки грузов "последней мили", перевозки медицинских препаратов, мониторинга, перевозки людей в последующем.

"На выходе хотим получить технологии, нормативную базу, технические средства, позволяющие осуществлять новые виды бизнеса, связанные с применением БВС: доставка товаров, в том числе с автоматизированных складов, городская мобильность - перевозка товаров и медикаментов в городах, перевозка в будущем людей с помощью БВС вертикального взлета и посадки. Масштабирование результатов в национальном и глобальном масштабе", - уточняет он. Также спикер отмечает, что после завершения экспериментов планируется развитие проекта, в том числе в международном поле. "Целесообразно при интеграции БВС отрабатывать новые технологии в выделенной пилотной зоне и масштабировать внутри страны и за рубежом. Созданные технологии будут совершенствоваться на протяжении многих лет", - говорит Юрий Козаренко.

Также он рассказывает, что "ЭФКО" связывает с проектом Hi-Fly свое будущее в ближайшие годы и даже десятилетия. "В создании самого летательного аппарата мы уже продвинулись достаточно далеко. У нас есть четкий план действий на ближайшие несколько лет. Организация беспилотного воздушного движения - сначала в Белгородской области, а затем по всей стране и, возможно, даже за ее пределами - один из основных инфраструктурных вызовов разработчиков. Администрация Белгородской области также поддерживает эту идею, а значит, наш регион может стать одним из первых в России, где работа всех беспилотных летательных аппаратов будет систематизирована и автоматизирована. Это не только повысит безопасность полетов всех аппаратов, но, главное, приблизит белгородцев к новому качеству жизни. Некоторые его элементы, как аэротакси, вплоть до последних лет могли казаться фантастикой. Но уже не сегодня завтра могут стать такой же доступной услугой, как обычное такси или сервисы доставки продуктов", - добавил Юрий Козаренко.

Генеральный директор компании "Аэроскрипт" Алексей Хрипунов сообщает, что это единственный в РФ проект, который привлек инвестиции такого объема, взаимодействующий со специализированными институтами по сертификации, системно подходящий к интеграции такого класса аппаратов в городскую среду.

По словам авиационного эксперта Дмитрия Смолко, с учетом того, что уже есть несколько летающих полноразмерных прототипов пассажирских аэротакси, то это единственный проект на такой стадии развития. "Большая скорость от идеи до ее технического воплощения позволяет думать, что у проекта есть все шансы для успеха. Это касается и сроков. Мы вполне можем увидеть начало коммерческой эксплуатации через три-четыре года. Главным препятствием может служить отсутствие инфраструктуры - посадочных площадок, зарядных станций, отсутствие системы управления воздушным движением, некая неопределенность по безопасности полетов, принятие технологии потребителем", - отмечает Дмитрий Смолко.

Основатель компании "Ховер" (участник НТИ AeroNet), эксперт рабочей группы НТИ AeroNet Александр Атаманов говорит, что в России уже есть подобные проекты и рынок беспилотных летательных аппаратов начинает расти и развиваться именно с подобных зон. По его словам, они появляются в Москве, Московской области, Республике Башкирия и других регионах. "Для того чтобы не отставать от мировых трендов в данном сегменте, требуется скорость принятия решений и развития. Иначе наш рынок может быть захвачен иностранными корпорациями. Россия включилась в гонку аэротакси достаточно поздно. Но наша страна всегда славилась гениальными инженерами и конструкторами, которые готовы работать день и ночь ради идеи", - считает эксперт.

Генеральный директор ассоциации AeroNext, член рабочей группы НТИ "Аэронет" Глеб Бабинцев отмечает в России три российских проекта, которые направлены на создание крупноразмерных БВС, способных в перспективе перевозить пассажиров. Два наименее известных, но наиболее зрелых из них - это мультироторный аппарат компании "ЭФКО" и VTOL самолетного вида, создаваемый компанией Ecolibri. "Ассоциация AeroNext развивает рабочие отношения с этими компаниями, и, по нашим оценкам, именно у них есть шанс сформировать внутренний российский рынок и продвинуть РФ на международную арену", - отметил Глеб Бабинцев.

По словам генерального директора АНО "Право роботов" Никиты Куликова, в связи с тем, что создание подобного средства передвижения в данный момент выглядит не самым перспективным, компаний, занятых в этой нише, действительно, немного. "К тому же если обособленно выделять аэротакси и дистанцировать их, скажем, от аэробайков, то проектов, действительно, будет крайне мало. Кроме того, следует обосновать термин "аэротакси": в какой момент беспилотник будет называться такси? Это будет зависеть от его габаритов, грузоподъемности, запаса хода или еще от каких критериев? Учитывая эти факторы, выделять кого-то в принципе на данном этапе бесперспективно", - считает Никита Куликов. Также он считает, что, учитывая тотальное отсутствие инфраструктуры, наличие запретных зон для пролета любого рода беспилотников, да и в целом общественную опасность данного вида транспорта для окружающих, сложно говорить о возможном широком применении данной технологии в России. Тем не менее при строительстве новых городов и урбанизации новых территорий заложить возможность применения такого транспорта вполне возможно.

"Нам неизвестны проекты в активной фазе именно по организации беспилотного летающего такси. Нужно понимать, что вопрос организации летающего такси неотделим от проблематики и решения задач по ОрВД БВС. И если рассматривать не узконаправленно, а картину в целом, то подобные проекты есть - например, RUTM", - считает руководитель инфраструктурного проекта рынка НТИ AeroNet "Полигон БАС" Антон Третьяк.

Также он отмечает, что для появления реально действующего беспилотного аэротакси мало создать способное безопасно перевозить людей БВС и систему ОрВД с обеспечением активной летной деятельности БВС. Не менее важный элемент системы городской аэромобильности - наличие специальной наземной инфраструктуры. "Ведь самое быстрое такси для нас тем и удобно, что мы садимся в него у подъезда и выходим максимально близко к пункту назначения. А теперь представим, что для посадки в такси нам нужно пройти пару-тройку километров до специальной площадки в черте города. Такая конфигурация неконкурентоспособна и будет востребована в случае полетов за пределы городов, но не внутри мегаполисов. При этом главное - обеспечить решение вопросов безопасности полетов. Опыт развития пилотируемой авиации это подтверждает. Беспилотная техника, перевозящая пассажиров, должна быть сертифицирована аналогично пилотируемой", - уверен эксперт.

В пресс-службе НТИ говорят, что первые шаги к появлению реального беспилотного аэротакси в России уже сделаны. "В данном проекте подготовлены прототипы аппаратов, система организации полетов БВС, создан пилотный район отработки технологий для БВС", - отмечают в организации.

"Основной драйвер развития беспилотных аэротакси - энергия акционеров и разработчиков при реализации масштабного проекта, связанного с интеграцией БВС в воздушное пространство", - считает Алексей Хрипунов. А основным барьером, по его мнению, является сложность обеспечения доверия общества к новому транспорту/аэротакси, этот барьер связан с безопасностью. "Безопасность - умение управлять рисками - происходит из двух источников: самого ЛА (процедуры сертификации) и способности предупреждать конфликты. С точки зрения предупреждения конфликтов, имеет смысл начинать в выделенном воздушном пространстве, где могут летать БВС различного назначения/конструкции. Начинать с полетов, которые создают меньшие риски, и двигаться к более рискованным операциям, аэротакси например, по мере создания технологий, которые обеспечивают запрашиваемый обществом уровень безопасности", - отмечает он.

По словам Антона Третьяка из "Полигон БАС", основной драйвер беспилотных воздушных перевозок - запросы потребителей этих услуг (как государственных, так и коммерческих компаний). Он считает, что проектам в области беспилотных перевозок сейчас уделяется огромное внимание на всех уровнях. "Внедрять беспилотные аэротакси было бы легче, если бы имелся опыт применения вертолётов в городских условиях для аналогичных задач, имеющийся в западных странах. Сейчас приходится решать целый комплекс проблем, обозначенных выше. Дополнение к ним - отсутствие целостной и стройной законодательной и нормативной базы, которая позволит предельно четко понимать требования и правила игры на рынке городской аэромобильности потенциальным разработчикам и эксплуатантам, а также обеспечит необходимые показатели безопасности функционирования данного вида транспорта. В случае с беспилотной перевозкой пассажиров, полагаем, придется преодолевать еще и проблемы принятия такого способа передвижения обществом", - говорит он.

Алексей Хрипунов из компании "Аэроскрипт" отмечает, что в настоящее время безусловный лидер по созданию технологий для авиации и аэронавигации - это США, но у России есть шанс перенять лидерство, однако усилия должны быть колоссальными.

По словам Никиты Куликова из АНО "ПравоРоботов", учитывая, что сейчас все страны и компании в вопросах беспилотных перевозок находятся почти на одном уровне, у всех есть шанс стать лидером в разработке технологий. "Но основной вопрос, конечно, это не только разработка технологии, но и ее сбыт. А как показывает практика, данный вопрос не всегда может быть успешно преодолен разработчиками технологий. Так что, помимо разработок, следует налаживать работу маркетингового отдела и перспективные бизнес-контакты, а также не забывать про GR и работу с органами власти на предмет формирования правового поля применения такого рода технологии", - уточняет эксперт.

Антон Третьяк из "Полигон БАС" тоже считает, что у России есть шанс выйти в мировые лидеры в сфере беспилотной авиации, поскольку поддержка в настоящее время проектов и энтузиазма в этой области, действительно, значительна. "В России есть большое количество задач, решение которых может обеспечить беспилотная авиационная техника - ранее они решались малой авиацией. Есть технические компетенции. Пока мы находимся в позиции догоняющих, но переломить данную ситуацию сможет консолидация усилий компетентных специалистов во всех отраслях - разработчиков беспилотной техники и средств организации воздушного движения, потенциальных провайдеров услуг, потребителей, регулятора и сертифицирующих органов", - считает Антон Третьяк.

По словам Глеба Бабинцева из ассоциации AeroNext, во всем мире и в России в явном виде фиксируется растущий спрос на грузоперевозки с применением БВС. По его мнению, коммерческие перевозки пассажиров - дело, конечно, не ближайшего будущего, но рано или поздно и оно наступит. Он отмечает, что развитию, как и ранее, мешают нерешенность системных технологических вопросов, связанных с интеграцией БВС и безопасностью полетов. "Нужно срочно переходить от бюрократического бездействия к активному развитию технологий и рынков их применения. Мы верим, что у России есть шанс стать лидирующей страной в мире по разработке беспилотных перевозок. Мы по-прежнему сильны техническим интеллектом, у нас огромное количество предпосылок к развитию этого направления. И теперь у нас есть технологический конкурс UP GREAT "Аэрологистика", который поможет разработать и испытать нужные технологические решения", - рассказывает эксперт.

Антон Третьяк говорит, что перспективы проекта беспилотного аэротакси очень призрачны. "Это однобокий подход к решению комплекса проблем. Необходима развернутая и функционирующая наземная инфраструктура в городах, необходима развернутая и функционирующая в мегаполисах система ОрВД и УВД. Помимо этого, необходимо обеспечить устойчивость БВС и системы организации движения в сложной динамической электромагнитной обстановке в городах. Без имитации этих проблемных моментов в условиях специальной зоны результаты проекта будут носить скорее декларативный характер с прицелом на современные тренды, чем реальное прикладное значение", - отмечает эксперт.

Директор по продуктовой стратегии группы Т1, Сергей Иванов говорит, что аэротранспорт является не столь массовым, как автомобильный, поэтому задача проще, чем, например, у компаний, занимающихся реализацией подобного кейса в наземном такси или в доставке. Кроме того, авиаперевозки являются куда более зарегламентированной отраслью, чем автоперевозки. Системы летательных аппаратов многократно дублируются, все летательные аппараты (начиная с определенного размера) мониторятся и контролируются диспетчерами и наземными службами. Маршруты на текущем этапе будут прокладываться над территориями с малой численностью населения. "Все это позволяет надеяться на успех в данных проектах и большие перспективы в коммерциализации этих крайне востребованных решений. Кроме того, появление беспилотного аэротакси даст серьёзный импульс отрасли в целом и будет являться осязаемым конкурентным преимуществом, так как реальных кейсов, позволяющих на практике реализовать подобные идеи, не так много: это Словакия - компания Klein Vision, корейский консорциум Hanwha Systems и SKTelecom, а также пионер данного направления китайская компания EHang. В РФ аналогичные задачи решают пока только в "Почте России", - отмечает Сергей Иванов.

В России изменились регионы-лидеры по выдаче льготной ипотеки

В регионах с дорогим жильем резко сократились объемы выданных ипотечных кредитов с господдержкой. При этом лидерами по числу таких займов остаются Москва и Санкт-Петербург.

С июля прошлого года оформить ипотеку с господдержкой под 7% можно лишь на сумму до 3 млн рублей. Предполагалось, что это снизит ажиотажный спрос и "подогрев" цен в регионах с высоким спросом на жилье, но позволит по-прежнему брать дешевые кредиты там, где стоимость квартир и доходы населения небольшие.

В среднем по стране сейчас выдается вдвое меньше льготных кредитов, чем до июля: по 20 тысяч вместо 40 тысяч в месяц. Новые условия изменили десятку регионов - лидеров по выдаче льготных кредитов. С октября 2021 года по начало февраля в Москве было получено 5,79 тысячи кредитов по программе с господдержкой, подсчитали для "РГ" в ДОМ.РФ. Это почти столько же, сколько в Санкт-Петербурге (5,7 тысячи). До июля Северная столица "отставала" от Москвы на 20%.

При этом, несмотря на то что среднее число кредитов в месяц снизилось в столице почти в четыре раза (с 5,2 тысячи в среднем до июля 2021 года до 1,4 тысячи сейчас), в целом их выдается все же больше, чем в любом другом российском регионе. Третье и четвертое места по количеству кредитов занимают Свердловская и Тюменская области, которые вытеснили Подмосковье и Краснодарский край, стоявшие на этих позициях до июля. Далее следуют Новосибирская область, Татарстан, Ростовская область, Подмосковье, Воронежская область и Краснодарский край.

Среди регионов с относительно большим числом выданных кредитов резко упало количество займов в Севастополе (в 7 раз), Подмосковье (почти в 6 раз), Санкт-Петербурге (в 3 раза), Краснодарском крае (в 4 раза) и в Ленинградской области (в 3 раза). В регионах с недорогим жильем разница значительно меньше. Так, в Брянской области этот показатель снизился в полтора раза, в Белгородской - в 1,3 раза, в Оренбургской области в 1,2 раза. В Мордовии среднее число выдач даже увеличилось - со 100 до 110 кредитов в месяц.

Ни одного льготного кредита с июля не было оформлено в Еврейской АО и на Чукотке, что, впрочем, может объясняться в том числе более выгодной здесь дальневосточной ипотекой. Всего по 10 кредитов за последние месяцы оформлено в Карачаево-Черкесии и Чечне. Впрочем, и до июля здесь выдали всего два-три десятка таких кредитов. Непопулярность ипотеки на Северном Кавказе часто объясняется тем, что местное население предпочитает жить в индивидуальных домах.

С июля средний чек по госпрограмме уменьшился на 28%, говорит замдиректора группы рейтингов финансовых институтов агентства НКР Егор Лопатин. Динамика в регионах, вероятно, также связана с предложением - с количеством, качеством и стоимостью новостроек, добавляет он.

Более резкое снижение выдач в Подмосковье по сравнению со столицей объясняется дефицитом предложения, бюджетных квартир не так много, отмечает директор департамента новостроек "ИНКОМ-Недвижимость" Валерий Кочетков. В свою очередь, управляющий директор сети офисов недвижимости "МИЭЛЬ" Александр Москатов обратил внимание на то, что в Москве и Подмосковье разные категории покупателей. Так, в столице покупатели использовали дешевые кредиты, но у них есть и свои деньги. "Сейчас те же люди уменьшили кредитное плечо", - объясняет Москатов. В Подмосковье же покупали жилье те, у кого не хватало и сейчас в большей степени не хватает денег на недвижимость в Москве, здесь большее значение имеют ипотечные ставки и цены на жилье. По-видимому, такая же ситуация и в Ленинградской области.

Марина Трубилина

Проблемы дороги решают студенты

15 февраля в филиале СамГУПСа в Нижнем Новгороде открылся первый на Горьковской дороге студенческий бизнес-инкубатор. Это совместный проект учебного заведения и ГЖД, цель которого – поддержка инновационной деятельности студентов и совершенствование производственных и технических процессов на магистрали.

Работа бизнес-инкубатора будет строиться следующим образом: Горьковская дорога направит в филиал университета список тем, которые требуют инновационных решений, а участники бизнес-инкубатора рассмотрят их, определят наиболее перспективные и начнут работу над проектами. Все участники бизнес-инкубатора разделены на несколько групп по профилю обучения. За каждой группой закреплён научный руководитель из числа профессорско-преподавательского состава и кураторы из числа руководителей служб и дирекций магистрали. Работа над каждым проектом будет вестись в течение календарного года. В обозначенные контрольные точки каждая рабочая группа будет представлять для оценки и корректировки разработанную часть проекта, а в 2023 году будет проведена итоговая защита разработанных проектов.

«Молодые учёные получат успешный старт своей карьеры в отрасли, опыт взаимодействия с будущим работодателем. Ребятам предоставляется уникальная возможность получить практические навыки и продвинуть свои идеи, погрузиться в проблематику дороги. Это взаимодействие поможет им в будущем быстро влиться в работу Горьковской дороги», – прокомментировал совместный проект руководитель службы технической политики ГЖД Дмитрий Орлов.

Для более продуктивной работы бизнес-инкубатора в ближайшем будущем на базе филиала появится коворкинг-центр, под который переоборудуют читальный зал. Здесь появится зона для обсуждения проектов, а также оборудование для их презентации.

Вера Гараева

Ответ не заставит ждать

Горячая линия по социально-кадровым вопросам востребована железнодорожниками

В компании подведены итоги работы за 2021 год горячей линии для работников ОАО «РЖД» по социально-кадровым вопросам. За год её операторы ответили на более чем 43 тыс. звонков железнодорожников. В подавляющем большинстве случаев ответ на интересующий вопрос был дан сразу.

Круглосуточный единый информационно-справочный ресурс «Горячая линия» по социально-кадровым вопросам (8-800-100-1520) создан в 2011 году, с 2020 года он работает на базе Центральной станции связи ОАО «РЖД».

«В компании выстроен системный подход к развитию инструментов внутренних коммуникаций, и горячая линия является ключевым сервисом, позволяющим всем работникам, в первую очередь представителям массовых железнодорожных специальностей, из любой точки страны оперативно получать справочно-консультативную помощь, – рассказал «Гудку» начальник Департамента управления персоналом ОАО «РЖД» Сергей Саратов. – Все обращения анализируются, и благодаря работе сервиса мы можем выявлять вопросы, требующие особого внимания в рамках деятельности кадрового блока компании».

За прошлый год было зарегистрировано 43 207 обращений (это на 9% больше, чем в 2020 году). Как отмечают в Центре бренда работодателя и развития человеческого капитала ОАО «РЖД», 86% вопросов были обработаны операторами горячей линии в режиме реального времени благодаря сформированной и постоянно обновляемой «Базе знаний». Время ожидания ответа в большинстве случаев составляло менее 20 секунд.

Больше всего вопросов поступило от работников Дирекции тяги, Центральной дирекции управления движением, Центральной дирекции по ремонту пути, Центральной дирекции инфраструктуры. По количеству обращений лидируют Московская, Горьковская, Северо-Кавказская и Свердловская магистрали. Самыми активными стали машинисты, помощники машиниста, монтёры пути, проводники, дежурные по станции.

В числе самых горячих тем – вопросы о льготах и компенсациях (17%), возможностях Сервисного портала (11%), организации труда (5%), кадровом администрировании (4%), оплате труда (3%).

«Мы видим, что нужно повышать информированность работников, чтобы они понимали, как можно воспользоваться теми или иными льготами. При этом необходимо обратить особое внимание на тщательное соблюдение трудового законодательства. Мы предоставили руководителям социально-кадрового блока отчёт, в котором предложили рекомендации, на какие вопросы стоит обратить особое внимание», – отметил начальник Центра бренда работодателя и развития человеческого капитала ОАО «РЖД» Станислав Сугак.

В частности, рекомендовано продолжать информировать сотрудников о возможностях онлайн-приёмной руководителя на корпоративной платформе my.rzd.ru, рассказывать о правилах выдачи транспортных требований. Также необходимо контролировать выплаты по больничным листам и отрегулировать процесс предоставления работникам служебного транспорта для проезда от дома до работы и обратно.

Юлия Антич

От конструктивного разрушения к собиранию

СЕРГЕЙ КАРАГАНОВ

Доктор исторических наук, профессор, научный руководитель факультета мировой экономики и мировой политики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», почётный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Караганов С.А. От конструктивного разрушения к собиранию // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 2. С. 52-69.

ОТ АВТОРА:

Статья написана и опубликована на сайте журнала до начала специальной операции России на территории Украины. Автор сознательно не стал вносить никаких изменений в собственно журнальную версию, тем более что основные положения данного текста никоим образом не теряют актуальности в новых обстоятельствах.

В 2021 г. Россия, похоже, начала новый этап своей внешней политики. Назовём его «конструктивным разрушением» прежней модели отношений с Западом. Элементы такой линии копились в течение полутора десятка лет – условно со знаменитой речи Владимира Путина в Мюнхене в 2007 году. Но преобладающими тенденциями в политике, риторике были остаточные попытки встроиться в западную систему, сохраняя оборонительный настрой.

Конструктивная разрушительность не является агрессивной. Россия не собирается ни на кого нападать, никого подрывать. Ей просто незачем это делать. Пока внешний мир с чисто геополитической точки зрения и так создаёт для развития страны всё более благоприятные среднесрочные перспективы. С одним крупным исключением – продолжение политики расширения НАТО и втягивания в блок, формально или неформально, Украины, что создаёт неприемлемую для России ситуацию в области безопасности.

Пока условный Запад и внутри-, и внешнеполитически, и даже экономически находится на траектории медленного, но верного сползания вниз. Именно это падение – после почти пятивекового доминирования в мировой политике, экономике, культуре и особенно после, как казалось, окончательной победы 1990-х – середины 2000-х гг. – главная причина развязывания Западом новой холодной войны. По моим оценкам[1], он, скорее всего, её проиграет, уступив роль лидера в глобальной системе. Это, вероятно, сделает его более конструктивным партнёром. Как раз тогда, когда у России появится необходимость балансировать дружеский, но всё более мощный Китай.

Пока же коллективный Запад находится в отчаянной, риторически агрессивной обороне. Пытается консолидироваться, использовать остающиеся козыри, чтобы повернуть доминирующую тенденцию вспять. Один из них – использование Украины для того, чтобы нанести ущерб России, связать ей руки. Важно не дать этим судорожным попыткам перерасти в полномасштабное столкновение, не позволить США и НАТО продолжать нынешнюю политику. Она невыгодна всем и опасна, но до сих пор относительно малозатратна для инициаторов. Предстоит убедить Запад в том, что эта линия контрпродуктивна для него самого.

Другой козырь – доминирование в институтах системы евроатлантической безопасности, которая сложилась после окончания прошлой холодной войны в условиях резкого упадка совокупной мощи России. Эту структуру целесообразно системно разрушать – в первую очередь своим неучастием и отказом играть по её давно устаревшим и изначально невыгодным для нас правилам. Западное направление должно как можно скорее стать для России второстепенным, поддерживающим евразийское. Встраивание в Большую Евразию будет более удобным при условии конструктивных отношений со странами, расположенными на западной оконечности материка. Но оставшаяся от прошлого система институтов выстраиванию таких отношений препятствует. Значит – мы не заинтересованы в её сохранении.

Чтобы перейти к созиданию новой системы, важнейшим содержанием следующего этапа становится (наряду с демонтажом старой) «собирание земель». Не столько даже по желанию Москвы, сколько по необходимости.

Хотелось бы приступить к этому попозже. Но за тридцать лет после распада СССР выяснилось, что большинство постсоветских стран так и не смогли стать дееспособными государствами. И часть, видимо, уже не станет. Причин много. И их надо анализировать. Пока ограничусь лежащей на поверхности – отсутствие у большинства местных элит исторического, культурного опыта государственного строительства. Они так и не смогли, не успели стать государствообразующими. А от распада интеллектуального и культурного пространства империи больше всего потеряли именно малые страны. Открывшийся выход на Запад этого пространства заменить не смог. Отсутствие государствообразующего стержня привело к запредельному компрадорству оказавшихся наверху.

Большинство этих государств или уйдут под внешнее управление, как сделали прибалты, или продолжат разваливаться. Сомализация сопредельных стран недопустимо опасна.

Остаётся думать, как сделать «собирание» более эффективным и выгодным для России, с оглядкой на действия царского и особенно советского правительства, распространявших сферу влияния сверх разумного предела, а потом содержавших эти земли за счёт коренных российских народов.

О том, как заниматься навязанным историей «собиранием», поразмышляем в других статьях. В этой – об объективно назревшей, хотя тоже нелёгкой, политике «конструктивного разрушения».

Этапы пройдённого пути

Начинающемуся этапу российской внешней политики предшествовали три других. Первым был период слабости и иллюзий, начавшийся в конце 1980-х годов. Не было сил сопротивляться, хотелось верить, что демократия и Запад нам помогут[2]. Этот период закончился в 1999 г., когда после первых волн расширения НАТО, воспринятого как вероломство, коллективный Запад осуществил что-то похожее на групповое изнасилование остатков Югославии.

Подспудно и скрытно (на публику приходилось улыбаться и кланяться) в России начался этап «вставания с колен». Пошло восстановление государства. А после того, как США вышли из Договора по ПРО, что сигнализировало их стремление вернуть себе стратегическое превосходство, были приняты трудные для ещё нищей страны судьбоносные решения: создать серию систем вооружений, призванных покончить с американскими надеждами. Мюнхенская речь, война в Грузии, запуск глубокой реформы сил общего назначения параллельно с начавшимся мировым кризисом, означавшим в том числе провал модели западного либерального глобалистского империализма (термин я позаимствовал у замечательного английского учёного-международника Ричарда Саквы), ознаменовали новый этап российской политики: возвращение роли первостепенной мировой державы, способной отстаивать свой суверенитет и интересы. Вехи на этом пути – Крым, Сирия, военное укрепление, последовательное ограничение возможностей Запада влиять на российскую внутреннюю политику, вытеснение – в том числе и умным использованием реакции Запада на эти действия – компрадорских элементов из российского правящего слоя. В условиях нарастания враждебности ориентироваться на Запад, держать там деньги становится невыгодным.

Феерический подъём Китая, выстраивание Москвой и Пекином де-факто союзнических отношений, начавшийся с 2010-х гг. поворот на Восток, вползание Запада в многомерный кризис привели к мощному перераспределению политических и геоэкономических сил в пользу России. Это особенно хорошо видно по Европе. Если десятилетие тому назад Россия воспринималась как пытающаяся ерепениться слабая окраина континента, ныне еэсовцы отчаянно борются за ускользающую геополитическую и геоэкономическую субъектность в мире.

Период «возвращения к величию» условно завершился к 2017–2018 годам. Дальше мы вышли на плато, когда модернизация имела место, но в условиях вялого развития экономики, что угрожало движением вниз. Эта заминка раздражала многих, в том числе автора этих строк, начавшего опасаться, что Россия в который раз в своей истории «вырвет поражение из рук победы». Но, как оказалось, это был ещё один этап накопления сил, прежде всего в военной области.

Россия вырвалась вперёд, на десятилетие обеспечив себе относительную стратегическую неуязвимость и способность «доминировать в эскалации» на случай развязывания конфликтов в жизненно важных для неё регионах.

Конец 2021 г. с его ультимативными требованиями России к США и НАТО прекратить наращивать военную инфраструктуру вблизи российских границ, экспансию блока на Восток ознаменовал начало того самого «конструктивного разрушения». Задача – не просто остановить иссякающую и, тем не менее, крайне опасную инерцию западного геостратегического наступления, но и всерьёз начать закладывать основы для изменения отношений, сложившихся между Россией и условным Западом в 1990-е годы.

Военная сила России, возвращающееся ощущение моральной правоты, учёт прошлых ошибок, близкие к союзническим отношения с Китаем позволяют надеяться, что назначивший себя противником коллективный Запад будет (со всеми неизбежными колебаниями) вести себя разумно. И тогда через десятилетие – надеюсь, раньше – наступит период совместного строительства новой системы безопасности и сотрудничества теперь уже в Большой Евразии, модернизации глобальной системы, основанной на ООН и международном праве, а не на односторонних «правилах», которые навязывались в последние десятилетия.

Работа над ошибками

Сразу оговорюсь. Считаю российскую дипломатию последних 25 лет блистательной. Играя очень слабыми картами, Москва сначала избежала того, чтобы её «добили», сохранила формальные позиции великой страны в СБ ООН, ядерный арсенал, затем, используя ошибки и слабости конкурентов, силу партнёров шаг за шагом укрепляла позиции в мире. Огромным достижением было выстраивание глубоких дружеских отношений с КНР. Россия обладает более выгодной геополитической позицией, чем СССР. Если, разумеется, не стремиться к погубившей его роли глобальной сверхдержавы.

Но нельзя забывать и о допущенных просчётах, чтобы не повторять их. Мы своей слабостью, умственной леностью и бюрократической инерцией содействовали созданию и продлению жизни нынешней несправедливой и неустойчивой системы евробезопасности.

Великолепно звучавшая парижская Хартия для новой Европы, подписанная в 1990 г., содержала положение о свободе выбора странами своих союзов, немыслимое для Хельсинского акта 1975 года. Поскольку Организация Варшавского договора уже была на издыхании, это означало свободу расширения НАТО. На этот документ ссылаются до сих пор даже у нас. Но в 1990 г. Североатлантический блок хотя бы мог считаться оборонительным союзом. С тех пор организация и подавляющее большинство стран, в неё входящих, совершили серию агрессий – против остатков Югославии, против Ирака, против Ливии.

Борис Ельцин после тёплого общения с Лехом Валенсом подписал в 1993 г. документ, где констатировалось «понимание Россией планов Польши по поводу присоединения к НАТО». Тогдашний министр иностранных дел России Андрей Козырев, узнав в 1994 г. о планах начать расширение НАТО, начал без санкции президента торг по условиям, на которых Россия могла бы с этим согласиться. Другая сторона тут же распространила информацию – русские торгуются, значит – они не против. В 1995 г. Москва дала по тормозам, но поздно – дамба была прорвана, сомневавшиеся в целесообразности расширения на Западе оттеснены.

В 1997 г., в ситуации отчаянной экономической слабости и зависимости от Запада, Россия пошла на подписание Основополагающего акта Россия – НАТО. Добились некоторых уступок – обещание не размещать крупные воинские контингенты в новых странах – членах союза. Это обязательство уже несколько лет нарушается. Договорились не размещать в них ядерное оружие. Но это и так полностью не отвечало интересам Соединённых Штатов, давно стремящихся (вопреки желанию союзников) максимально отдалиться от потенциального ядерного конфликта в Европе, который практически неминуемо привёл бы к ядерным ударам по США. Акт де-факто легитимировал расширение блока.

Были ошибки помельче, но пообиднее. Россия участвовала в программе «Партнёрство ради мира», главной целью которой было создать впечатление, что блок готов слушать Россию, оправдывая дальнейшее существование и расширение. Ещё более досадный промах совершён позже, когда Россия, уже после натовской агрессии против Югославии, включилась в работу Совета Россия – НАТО с феерически бессодержательным набором тем для обсуждения. Единственная тема, которую следовало бы обсуждать – предотвращение расширения альянса и продвижения его военной инфраструктуры к российской границе – как раз не присутствовала в повестке дня. Работа Совета продолжалась после агрессии большинства стран-членов против Ирака и даже против Ливии в 2011 году.

Жаль, что пока мы так и не назвали НАТО тем, чем она стала, – агрессором, совершившим многочисленные военные преступления. Думаю, что для многих политических кругов в Европе, например, в Финляндии, Швеции, поговаривающих о целесообразности вступления, это было бы отрезвляющим душем. Как, впрочем, и для всех других, привычно твердящих мантру об оборонительном характере союза, о необходимости его укрепления для сдерживания вымышленных врагов.

Я понимаю тех на Западе, кто привык к существующей системе, позволяющей американцам покупать послушание младших партнёров – и не только в военной области, – а последним экономить на безопасности, продавая часть своего суверенитета. Но нам-то эта система зачем? Тем более что теперь она очевидно ведёт к воспроизводству и даже усугублению конфронтации на наших западных рубежах и в мире в целом.

НАТО живёт за счёт нагнетания искусственной конфронтации, и чем дольше организация просуществует, тем больше эта конфронтация будет усугубляться.

При этом блок, по сути, опасен и для своих членов. Провоцируя противостояние, он не гарантирует защиты. Заявления о том, что статья 5 Североатлантического договора обеспечивает коллективную оборону в случае нападения, – неправда. В ней нет никаких автоматических гарантий. Я знаю историю блока и американской дискуссии вокруг его создания и могу практически со стопроцентной уверенностью утверждать, что Соединённые Штаты ни при каких обстоятельствах не применят ядерное оружие в «защиту» союзников, если речь будет идти о конфликте с ядерной державой.

Давно изжила себя и Организация по сотрудничеству и безопасности в Европе (ОБСЕ). Господствующее в ней натовское и еэсовское большинство использует её для продления конфронтации или для, к счастью, всё менее эффективного навязывания современных западных политических ценностных установок и стандартов. В середине 2010-х гг. довелось поработать в пафосно названной группе «мудрецов» при ОБСЕ, призванной дать этой организации новый мандат. Если до того у меня были сомнения в её полезности, то углублённое взаимодействие привело к железной уверенности в её вредоносности. Она давно пережила свой век и лишь способствует консервации отжившего. В 1990-е гг. ОБСЕ использовали для того, чтобы похоронить российские и не только попытки создать систему общеевропейской безопасности, в 2000-х гг. – чтобы через так называемый процесс Корфу замотать новое предложение России о создании такой системы.

С континента фактически вытеснены органы ООН. Экономическая комиссия ООН для Европы, её Совет по правам человека и Совет Безопасности. Когда-то ОБСЕ виделась как полезное продолжение и развитие ооновской системы для важного субконтинента. Этого не получилось.

Линия по НАТО для меня очевидна – моральная и политическая делегитимация блока, отказ от институционального сотрудничества, доказавшего контрпродуктивность, сохранение контактов только между военными. Да и то в дополнение к диалогу с военным ведомством США, министерствами обороны ведущих европейских стран. Всё равно все серьёзные решения в военной области принимаются не в Брюсселе.

Политика в отношении ОБСЕ должна быть сходной – с поправкой, что эта организация скорее вредна, но неповинна прямо в агрессиях, истреблении людей, дестабилизации. Отсюда – снижение участия в ней до абсолютного минимума. Иногда говорят, что это единственное место, где российский министр иностранных дел может встретиться с коллегами. Это не так. Таких мест много в системе ООН. В любом случае диалоги на двухсторонней основе гораздо эффективнее, чем на таких сборищах, где навязывается блоковая дисциплина. Наблюдателей и миротворцев было бы гораздо эффективнее направлять через систему ООН.

Ограниченность пространства статьи не позволяет подробно остановиться на политике в отношении других европейских организаций – ЕС, Совета Европы. Но общий подход может быть таким же – сотрудничаем, где и если выгодно, где нет – воздерживаемся.

Тридцатилетний опыт убедительно доказал, что сохранение нынешней системы институтов в Европе вредно. Набранная ими инерция, ведущая к воспроизводству и усугублению конфронтации, даже военной угрозы на субконтиненте и во всём мире, невыгодна России. Когда-то можно было мечтать, что они помогут укрепить безопасность, содействовать политической и экономической модернизации страны. Безопасность они подрывают. И что – нам копировать всё более дисфункциональную политическую систему Запада? Нам нужны новейшие западные ценности?

Придётся ограничивать экспансию, отказом от сотрудничества содействовать эрозии системы, которая и так происходит. В расчёте на то, что жёсткое противодействие и предоставление возможности вариться в собственном соку приведёт элиту западных соседей по цивилизации к менее самоубийственной и опасной для других политике. Разумеется, выходить из этой системы отношений, содействуя таким образом ускорению её саморазрушения, нужно, максимально ограничивая неизбежный сопутствующий ущерб для себя. Но сохранение её просто опасно.

Политика на завтра

В этом осыпающемся мире было бы лучше подольше просидеть в неоизоляционистской «крепости Россия», занимаясь её внутренним обустройством. Но история требует принимать решения быстрее. Многие из моих предложений по контурам политики, которую я условно назвал «конструктивным разрушением», вытекают из предыдущего анализа.

Не надо вмешиваться, пытаться влиять на внутренние процессы Запада, чьи элиты в отчаянии развязали против России новую холодную войну. Нужно поставить им предел в том числе военными и по необходимости даже военно-техническими инструментами, дав возможность нарастать тенденциям морального, политического и экономического разложения западной системы. Это неизбежно ведёт к укреплению геополитических, геоэкономических и геоидеологических – культурных – позиций не-Запада, важнейшей составной частью которого история сделала Россию.

Партнёры на Западе предсказуемо пытаются замотать российские требования, использовать процесс для продления жизни своих структур. От разговоров и сотрудничества в экономических, политических, культурных, образовательных сферах, в здравоохранении, там, где это выгодно, отказываться не нужно. Но параллельно придётся наращивать военно-политическое, психологическое и даже военно-техническое давление не столько на сделанную пушечным мясом новой холодной войны Украину, сколько на коллективный Запад, заставить его одуматься и отойти от политики последних десятилетий. Опасаться обострения конфронтации не стоит. Она нарастала и тогда, когда мы пытались Запад умиротворить. Но быть готовыми к неизбежному ужесточению противодействия необходимо, как и предлагать долгосрочную альтернативу – новую политику мира и сотрудничества.

Не только Запад может угрожать разрушительными санкциями, но и мы способны к сдерживанию, угрожая разрушением их экономики и общества несимметричными ответами.

Естественно, стоит постоянно напоминать о наличии выгодной всем альтернативы.

При разумной и активной политике, не в последнюю очередь внутренней, удастся относительно мирно пережить очередной всплеск западной враждебности. Я писал, что у нас хорошие шансы победить в этой холодной войне.

Оптимизм внушает и наш собственный исторический опыт: нам не раз удавалось укрощать на благо себе и всего человечества имперские амбиции, превращая их носителей в относительно вегетарианских и удобных соседей – Швецию после Полтавы, Францию после Бородино, Германию после Сталинграда и Берлина.

Лозунгом новой российской политики в отношении Запада может стать четверостишье из гениальных и очень уместных ныне блоковских «Скифов»: «Придите к нам! От ужасов войны/ Придите в мирные объятья! / Пока не поздно – старый меч в ножны, / Товарищи! Мы станем – братья!».

Но, пытаясь оздоровить (даже и горьким лекарством) отношения на Западе, нужно помнить, что уже два десятилетия он, близкий нам культурно, – уходящая натура. Там – политика ограничения ущерба и по возможности сотрудничества. Реальные перспективы и вызовы настоящего и будущего – на Востоке и Юге. И нельзя позволить, чтобы ужесточение и активизация курса в отношении Запада отвлекли нас от дальнейшего поворота России к Востоку. А этот поворот, особенно развитие зауральских территорий, в последние два-три года замедлился.

Нужно предотвратить превращение Украины в источник военной угрозы. Но тратить на неё слишком много управленческих, политических, тем более экономических ресурсов контрпродуктивно. Нужно управлять нестабильностью. Большая часть этой территории оскоплена собственной антинациональной элитой, Западом, заражена бациллой воинственного национализма.

Гораздо эффективнее вкладываться в восточное направление, в развитие Сибири. Создав выгодные условия работы и жизни, мы привлечём не только россиян, но и других жителей бывшей Российской империи, в том числе и украинцев. Они и прежде вносили немалый вклад в сибирское развитие.

Повторю написанное в других статьях: великой державой Россию сделало присоединение Сибири при царе Иване Васильевиче Грозном, а не присоединение Украины при «тишайшем» Алексее Михайловиче. Пора перестать перепевать лукавое и продиктованное польскими генами утверждение Збигнева Бжезинского, что Россия без Украины не может быть великой державой. Гораздо ближе к истине противоположное утверждение: Россия не может быть великой державой со становящимся совсем неподъёмным украинским ярмом, созданным Лениным, расширенным на Запад при Сталине.

Наиболее перспективным направлением является, разумеется, развитие и укрепление отношений с Китаем. Это многократно увеличит возможности обеих стран. Если Запад будет и дальше отчаянно враждовать, стоит подумать о заключении временного – на пять лет – оборонительного союза. Разумеется, нужно страховаться и на случай возможного китайского «головокружения от успехов» и возвращения его к средневековой политике Срединного царства, стремящегося превращать соседей в вассалов. Нужно помогать, чем можем, Пекину, не допуская его даже временного поражения в холодной войне, развязанной против него. Этот проигрыш ослабит и нас. К тому же теперь мы знаем, во что превращается Запад, если считает, что выигрывает. Приходится жёсткими мерами лечить его похмелье после опьянения от успехов 1990-х годов.

Понятно, что восточная политика не должна концентрироваться на Китае. В мировой политике, экономике, культуре поднимаются восточный и южный миры, в том числе и благодаря подрыву нами военного превосходства Запада, на котором основывалась его гегемония последних пяти веков.

Когда дело дойдёт до строительства новой системы евробезопасности вместо опасно обветшавшей старой, строить её нужно в рамках большого евразийского проекта. В старой Евроатлантике больше ничего путного создать не удастся.

Самоочевидно, что важной предпосылкой успеха является развитие и модернизация экономико-технологического и научного потенциала страны – условия обеспечения её военной мощи – по-прежнему главной опоры безопасности и суверенитета. Россия не может быть успешной без улучшения качества жизни основной массы нашего народа – зажиточности, состояния здравоохранения, образования, окружающей среды.

Ограничение политических свобод, неизбежное в условиях противостояния с коллективным Западом, ни в коем случае нельзя распространять на интеллектуальную сферу. Хоть это и нелегко. Но для талантливой, творческой части народа, готовой служить стране, нужно сохранять максимальное пространство умственной свободы. Научное развитие через «шарашки» уже не пройдёт. Свобода увеличивает таланты нашего генетически изобретательного народа. Даже во внешней политике наша нынешняя свобода от идеологических пут даёт важные преимущества перед зашоренными соседями. Да и исторический опыт учит: коммунистическое манкуртовское ограничение свободы мысли привело к катастрофе страну в её прежнем, советском качестве. Условием развития и движения вперёд и вверх является сохранение личной свободы, воли.

Если мы хотим развиваться и побеждать, абсолютно необходим и духовный стержень – национальная идея, идеология, объединяющая и ведущая вперёд. Аксиоматично утверждение, что великие страны не могут быть великими без такой идеи. Подобное произошло с нами в 1970–1980-е гг. прошлого века. Надеюсь, что сопротивление правящих верхов выдвижению новой идеологии, вызванное оскоминой коммунистической эпохи, начинает отступать. Мощным обнадёживающим сигналом стала в этом смысле речь Владимира Путина на октябрьском ежегодном заседании Валдайского клуба в 2021 году.

Не раз в множащемся ряду российских философов и публицистов выдвигал свои варианты такой «русской идеи»[3]. (Прошу извинить за повторное самоцитирование. Но оно неизбежно в силу необходимости ужиматься до журнальной статьи).

Вопросы на завтра

А теперь об очень важном, назревшем, но пока мало обсуждаемом аспекте новой политики. Её победа, да и она сама невозможны без преодоления и обновления устаревшего, а часто и заведомо вредного идейного фундамента, на котором базируются наши общественные науки, соответственно, в значительной степени – и практики.

Разумеется, необходимость преодоления не означает, что мы в очередной раз отринем достижения политологической, экономической, внешнеполитической мысли предшествовавших поколений. Большевики уже выбросили русскую общественную мысль на «свалку истории» – результат известен. Мы недавно с наслаждением отодвинули марксизм. Теперь, наевшись иных догм, выяснили, что сделали это слишком резко, – и у Маркса-Энгельса, и у Ленина с его теорией империализма были здравые идеи, на которые стоит опираться.

Общественные науки – науки о жизни людей и обществ – не могут не быть национальными, сколь космополитичными ни старались бы казаться их адепты. Они вырастают на национальной исторической почве и в конечном счёте направлены на служение своим странам и/или их правящим и имущим классам. Некритический перенос постулатов этих наук в другие условия неизбежно бесплоден или порождает уродов.

Вслед за обретением относительной военной безопасности, возвращением политического и экономического суверенитета предстоит работа по обретению интеллектуальной самостоятельности – одного из абсолютно необходимых условий развития и влияния в новом мире. Видный российский политолог Михаил Ремизов первым, по-моему, назвал этот процесс «интеллектуальной деколонизацией».

После десятилетий жизни в тени пришедшего извне марксизма мы стали переходить под другую, опять явившуюся из-за рубежа догму – либерально-демократическую – и в экономической мысли, и в политологии, и даже в немалой степени в науках о внешней и оборонной политике. Горя от этого очарования хлебнули сполна, растеряли часть страны, её технологий и их носителей. С середины 2000-х гг. стали проводить самостоятельную политику. Но действовали во многом интуитивно, не опираясь на чёткие национально-ориентированные (повторюсь, другими они быть не могут) научные и идейные постулаты.

До сих пор не решаемся сказать себе, что идейно-научное мировоззрение, на которое мы ориентировались в последние сорок-пятьдесят лет, устарело и/или изначально было нацелено на обслуживание элит иных стран.

Для иллюстрации поставлю полтора десятка вопросов, взятых из моего очень длинного списка почти наугад.

Начну с почти вечных, из высокой философии. Так что же всё-таки первично в человеке и обществе: дух или материя? Более приземлённо-политически: какие интересы движут людьми и их сообществами – государствами – в современном мире. Экономические, утверждали вульгарные марксисты и либералы. Вспомним, что крылатая фраза Билла Клинтона «это экономика, дурачок» ещё недавно казалась аксиомой. Людьми, когда они утолили элементарное чувство голода, движут интересы более высокого порядка. Любовь к семье, родине, стремление к обретению национального достоинства, личной свободы, но и власти, славы. В принципе иерархия ценностей известна давно, со времени введения в научный оборот в 1940–1950-е гг. знаменитой пирамиды Маслоу. Другое дело, что современный капитализм исказил эту пирамиду, навязывая сначала через обычные медиа, а теперь через всепроникающие электронные сети философию бесконечного расширения потребления и для богатых на их уровне, и для бедных – на их.

Как быть, учитывая, что современный, лишённый этической, религиозной почвы капитализм толкает к потреблению без границ, стремлению смыть их и этически, и географически, приходит во всё более явное противоречие с природой, начинает угрожать продолжению жизни человечества? И при этом мы, русские, особенно хорошо знаем, что попытка покончить со стремлением части людей к наживе, богатству, избавиться от слоя носителей этих ценностей – предпринимателей, капиталистов приводит к чудовищным последствиям и для обществ, и для окружающей среды (социалистическая экономика не отличалась природосбережением).

Что делать с новейшими ценностями – отрицанием истории, родины, пола, веры, с агрессивным лгбтизмом и ультрафеминизмом? Я признаю за другими людьми право их придерживаться, но считаю постчеловеческими. Рассматривать это как нормальный этап социальной эволюции? Вряд ли. Стараться отгородиться, ограничивать возможности их развития и ждать, что общества переживут и эту моральную эпидемию? Или прямо дать бой, возглавив подавляющее большинство человечества, придерживающееся ценностей, называемых консервативными, но попросту нормальными, человеческими? Нужно ли ввязываться в драку, усугубляя и так уже опасный уровень конфронтации с западными элитами?

В современном мире развитие технологий и рост производительности труда привёл к насыщению большинства людей, но при этом сам пришёл в состояние привычной анархии, а на глобальном уровне – к потери большинством привычных ориентиров. Может быть, вперёд снова выходят уже не экономические интересы, а интересы безопасности: обеспечивающие их военно-силовые инструменты и политическая воля?

Что такое военное сдерживание в современном мире? Угроза нанести ущерб национальным и физическим активам или иностранным активам и информационной инфраструктуре, с которыми теснее связаны нынешние космополитические западные элиты? Если обрушить эту инфраструктуру, во что превратятся западные общества?

Связанный вопрос – что такое стратегический паритет, понятие, которое мы до сих пор употребляем? Придуманная «за бугром» глупость, на которую попались страдавшие чувством неполноценности и синдромом 22 июня 1941 г. советские руководители, втянув страну в измотавшую её и народ гонку вооружений? На этот вопрос мы уже, похоже, даём ответ. Хотя по-прежнему твердим о необходимости равенства, симметричных решений.

А что такое контроль над вооружениями, в полезность которого многие у нас верят? Способ обуздать дорогостоящую гонку вооружений, выгодную более богатой стороне, уменьшить угрозу войны или больше – инструмент легитимации этой гонки, разработки вооружений, навязывания другой стороне ненужных ей программ? Однозначный ответ неочевиден.

Но вернёмся к вопросам более высокого порядка.

Что, демократия – действительно венец политического развития? Или всё-таки, если речь не идёт о прямой аристотелевской (тоже ограниченной) демократии, она – один из инструментов управления обществами со стороны правящих олигархий? Инструментов, то уходящих, то приходящих в зависимости от состояния обществ и их окружения. При неблагоприятной обстановке эти инструменты отбрасываются, чтобы возродиться вновь, когда созреют внешние и внутренние условия и появится потребность. Сказанное – не призыв к безудержному авторитаризму или монархии. Мы, кажется, уже перестарались с централизацией, особенно на низовом, муниципальном уровне. Но если это только инструмент, может быть, перестать делать вид, что мы стремимся к демократии? А прямо сказать, что хотим общества личной свободы, благоденствия для большинства, безопасности и величия для страны? Но как тогда легитимировать власть в глазах народа?

Что, государство действительно будет отмирать, как полагали марксисты или либеральные глобалисты, грезившие о союзе транснациональных корпораций, международных НКО (и те, и другие сплошь национализируются и приватизируются) или наднациональных политических объединениях? Посмотрим сколько ещё продержится Евросоюз в нынешнем виде. Опять же, сказанное не означает отрицания целесообразности объединения усилий государств и народов для общего блага, например, для снятия дорогостоящих таможенных барьеров или создания совместной политики охраны окружающей среды. Может, всё-таки сосредоточить усилия на укреплении своего государства и поддержки близких стран, оставив в стороне созданные не нами глобальные проблемы? Или тогда эти проблемы ещё жёстче займутся нами?

Какова роль территории – сокращающийся актив, обуза, как говорили в том числе и многие из нас ещё недавно, или важнейшее национальное достояние, особенно на фоне кризисных явлений в окружающей среде, меняющегося климата, растущего относительного (а в ряде регионов и абсолютного) дефицита воды и продовольствия?

Как тогда быть с сотнями миллионов пакистанцев, индийцев, арабов, жителей других территорий, которые могут стать непригодными для обитания? Приглашать уже сейчас, как сделали США и Европа, начавшие в 1960-е гг. затягивать к себе мигрантов, чтобы понизить стоимость местной рабочей силы, подорвать влияние профсоюзов? Отгораживаться или всё-таки готовить модель страны, где коренные народы России стали бы оборонителями и господами на своей территории? Но тогда с любой надеждой на развитие демократии придётся распрощаться – вспомним опыт Израиля с его арабским населением.

Или развитие ныне тяжко отстающей робототехники позволит избежать дефицита людей для освоения таких территорий? Вообще – какова роль русских по крови в условиях неизбежного сокращения их доли в населении России? Думаю, что, учитывая историческую открытость русского народа, ответ может быть и оптимистическим. Но уверенности нет.

Вопросов могу поставить в разы больше, особенно в сфере экономики. Важно их задавать и как можно быстрее пытаться ответить. Это – важнейшее условие развития и победы. Нужна новая политическая экономия, свободная от догм марксизма или либерализма, но представляющая собой нечто большее, чем нынешний жёсткий реализм, на котором основывается наша внешняя политика. Он должен быть помножен на устремлённый в будущее наступательный идеализм, на новую русскую идею, основанную на нашей истории и философской традиции. Сходную мысль не раз высказывал профессор Андрей Цыганков.

Уверен, это – важнейшая задача всех наших учёных-международников, политологов, экономистов, философов. Задача архисложная. Придётся ломать привычные и ставшие удобными стереотипы мышления, чтобы остаться полезными обществу и отечеству. Чтобы подсластить эту задачу – закончу полушутливой виньеткой. А может быть, пора понять, что наш предмет исследований – политика внешняя, внутренняя, экономическая – результат творчества масс людей, лидеров? Что это – искусство? В нём много необъяснимого, основанного на интуиции, таланте. А мы, как искусствоведы, описываем, выявляем тренды, учим истории, делаем полезную для творцов – народов и лидеров – работу? Правда, нередко превращаемся в схоластов, создаём теории, мало связанные с реальностью, искажающие её дроблением.

Иногда представители наших профессий становятся творцами истории: Евгений Примаков, Генри Киссинджер. Но я не уверен, что они задумывались о том, какие школы нашего искусствоведения представляют: они опирались на знания, свой человеческий опыт, свои моральные принципы, интуицию. Мне идея о том, что все мы – искусствоведы, эстетически нравится, и она может облегчить нелёгкую задачу ревизии догм.

--

СНОСКИ

[1] См.: Караганов С. «О третьей холодной войне» // Россия в глобальной политике. 2021. Т. 19. № 4. С. 21-34. URL: https://globalaffairs.ru/articles/o-tretej-holodnoj-vojne/ (дата обращения: 7.02.2022).

[2] См.: Зубок В. «Запад нам поможет…» // Россия в глобальной политике. 2021. Т. 19. № 6. С. 30-43. URL: https://globalaffairs.ru/articles/zapad-nam-pomozhet/ (дата обращения: 7.02.2022).

[3] Кратко последний вариант можно посмотреть в статье «Идя в Сибирь, мы идём и в будущее, и к истокам нас как державы» // Российская газета, 28.09.2021. URL: https://rg.ru/2021/09/27/reg-sibfo/karaganov-idia-v-sibir-my-idem-i-v-budushchee-i-k-istokam-nas-kak-derzhavy.html (дата обращения: 7.02.2022).

Россия. Весь мир. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > globalaffairs.ru, 16 февраля 2022 > № 4046480 Сергей Караганов

Воздушно-космическое пространство – под контролем

У системы предупреждения о ракетном нападении очередная годовщина.

Исполнился год с того момента, как Система ПРН отметила 50 лет непрерывного несения боевого дежурства. О том, что сделано за это время, как живёт и развивается СПРН в современных условиях, «Красной звезде» рассказывает начальник Главного центра предупреждения о ракетном нападении космических войск Воздушно-космических сил России полковник Сергей Сучков.

– Сергей Викторович, расскажите, пожалуйста, какие значимые события произошли за последние 12 месяцев, каких результатов добился Главный центр ПРН по итогам года в совершенствовании и развитии Системы ПРН, поддержании и повышении её боевой готовности.

– В течение последних двенадцати месяцев, несмотря на сложную коронавирусную обстановку, не прекращались испытания иностранной и отечественной ракетной техники и запуски ракет космического назначения (РКН) с целью вывода на околоземную орбиту полезной нагрузки в виде космических аппаратов. Соответственно, не простаивали и средства Главного центра. Обнаружено более 70 пусков баллистических ракет, включая гиперзвуковые, и 90 запусков РКН. Причём запуски осуществлялись не только с полигонов и космодромов, но и с авиационных носителей при проведении США испытаний так называемых воздушных стартов РКН.

В январе вскрыто проведение сразу двух испытаний в рамках совершенствования систем противоракетной обороны такими государствами, как Израиль и Китайская Народная Республика. Техника не подвела, безошибочное функционирование аппаратуры РЛС и командных пунктов позволило определить на траекториях полёта как ракеты-мишени, так и нацеленные на них противоракеты.

Эти результаты достигнуты путём поддержания боеготовности Системы ПРН на максимально высоком уровне усилиями специалистов разного плана: как военнослужащих, так и представителей предприятий промышленности.

Что касается развития Системы ПРН, тут можно сказать о таком событии, как запуск очередного, пятого КА космической системы обнаружения стартов, что повысило боевые возможности СПРН.

С 1 декабря 2021 года после завершения всех установленных видов испытаний на опытно-боевое дежурство заступили усовершенствованные командные пункты СПРН, при разработке которых учтена военно-политическая обстановка последних лет, повышена информативность и увеличено наполнение формируемой информацией.

– В последнее десятилетие в соответствии с программой перевооружения Вооружённых Сил РФ Система ПРН переживает очень важный этап высокотехнологичного развития. Уже создано сплошное радиолокационное поле, обеспечивающее непрерывный контроль всех ракетоопасных направлений. В ближайшее время ожидается завершение развёртывания сети современных радиолокационных станций, созданных по технологии высокой заводской готовности. В чём уникальность этих станций? Каковы их преимущества перед РЛС предыдущих поколений?

– На сегодняшний день наземный эшелон СПРН в составе десяти радиолокационных станций образует сплошное радиолокационное поле и обеспечивает гарантированное обнаружение атакующих баллистических ракет на всех стратегических воздушно-космических направлениях по всем типам траекторий.

Объекты Главного центра предупреждения расположены по периметру страны от Калининграда до Комсомольска-на-Амуре. Такой географический размах экстерриториального построения боевого порядка связан со спецификой решаемых задач. В первую очередь, с необходимостью обеспечить требуемое время предупреждения о ракетном нападении, которого военно-политическому руководству страны будет достаточно для принятия решения на ответно-встречные действия.

В настоящее время на территории Российской Федерации развёрнута сеть РЛС нового поколения, созданных по технологии высокой заводской готовности. Новые РЛС ВЗГ «Воронеж» несут боевое дежурство в Ленинградской, Калининградской, Иркутской, Оренбургской областях, Краснодарском, Красноярском и Алтайском краях.

Кроме того, в составе наземного эшелона Системы ПРН продолжают нести боевое дежурство «ветераны» СПРН, такие как РЛС «Днепр» в Мурманской области (недавно прошедшая модернизацию), РЛС «Дарьял» в Республике Коми и «Волга» в Республике Беларусь.

Преимущество новых станций в том, что РЛС типа «Воронеж» могут быть легко и быстро построены, а также модернизированы в соответствии с необходимостью в процессе эксплуатации. В этом заключается существенное их отличие от РЛС предыдущих поколений, имевших жёсткую статичную архитектуру, при которой конструкция формировалась в процессе разработки и практически не менялась до конца эксплуатации.

РЛС «Воронеж» современнее, экономичнее, можно сказать интеллектуальнее и технологичнее. Современную РЛС не зря называют РЛС высокой заводской готовности (ВЗГ), её можно сравнить с конструктором, элементы которого изготавливаются по блочно-модульной архитектуре, и на объекте остаётся только собрать их в нужном порядке. Это позволяет при необходимости значительно увеличить информационно-технические характеристики РЛС. Прежние станции характеризовались внушительными размерами и чрезвычайно высоким энергопотреблением. Энергетический аппетит новых РЛС снизился почти в 4–5 раз. Сократились также размеры технологической площадки, на которой возводится станция, и, соответственно, также сократилось количество личного состава, как обслуживающего РЛС, так и выполняющего на ней задачи боевого дежурства. При этом тактико-технические характеристики современных РЛС не только не ухудшились по сравнению с прежними, а по некоторым параметрам превзошли их.

Ещё хочется обратить внимание на то, что в современных реалиях «асимметричных ответов» на угрозы, ключевой фактор – стоимость создания РЛС, так вот, затраты на строительство РЛС «Воронеж» составляют неизмеримо меньшие суммы по сравнению со строительством РЛС предыдущих поколений.

В завершение стоит отметить, что РЛС предыдущего поколения возводились более 10 лет. Теперь же строительство новых станций от закладки фундамента до постановки их на боевое дежурство проводится в срок около трёх лет.

– Каковы перспективы дальнейшего развития СПРН?

– В целях выполнения задач, поставленных руководством страны, и проекта развития СПРН в настоящее время продолжается создание сплошного двухдиапазонного радиолокационного поля за счёт развёртывания на территории Российской Федерации радиолокационных станций высокой заводской готовности.

В активной фазе выполнения – работы по созданию радиолокационного комплекса ВЗГ в районе Воркуты, высокопотенциальной РЛС ВЗГ в районе Мурманска, завершено проектирование новой РЛС, создаваемой на Дальнем Востоке.

В перспективе до 2030 года развитие СПРН предусматривает модернизацию ряда РЛС ВЗГ, несущих боевое дежурство в Краснодарском крае, Иркутской области, и создание в Ленинградской области новых средств, обладающих улучшенными тактико-техническими характеристиками и усиленной защитой от воздействия помех.

Ввод в состав СПРН этих станций обеспечит завершение перевооружения СПРН на РЛС нового поколения.

Космическая составляющая Системы ПРН развивается путём наращивания орбитальной группировки Космической системы обнаружения стартов постоянно модернизируемыми космическими аппаратами, при создании которых учитывается опыт эксплуатации космических аппаратов, ранее выведенных на орбиты. Возможные районы стартов баллистических ракет будут контролироваться одновременно несколькими космическими аппаратами, что позволит с максимальной достоверностью и в кратчайшие сроки определить масштаб старта, ускорить формирование информации о старте.

– Расскажите о принципах функционирования Системы ПРН при обнаружении баллистической ракеты с момента её старта и до падения.

– Для того чтобы гарантированно обнаружить пуски баллистических ракет с территорий зарубежных государств, СПРН построена в два эшелона: первый – космический, второй – наземный.

Для обнаружения стартов баллистических ракет используется космическая система с орбитальной группировкой КА на высоких эллиптических орбитах, обеспечивающих непрерывный контроль ракетоопасных районов. Двигательные установки стартующих БР создают мощный факел, видимый в определённом диапазоне волн, который фиксируется специальной бортовой аппаратурой обнаружения КА с высоты около 40 тысяч км. Информация об обнаруженном старте и направлении движения ракеты с борта КА передаётся на наземный командный пункт и после всесторонней оценки достоверности отправляется на командные пункты СПРН. На КП СПРН после очередной проверки достоверности формируется информация предупреждения, которой обеспечиваются пункты управления государством и Вооружёнными Силами РФ.

Далее наземными РЛС осуществляется её обнаружение, последующее сопровождение с определением основных траекторных характеристик и их выдача на командные пункты СПРН. По результатам автоматической обработки поступивших данных формируется информация предупреждения о ракетном нападении.

Таким образом, после выполнения СПРН своей боевой задачи руководство страны обеспечивается достоверной информацией о ракетно-космической обстановке, что позволяет принять взвешенное и адекватное возникшей угрозе решение на ответные действия.

– Учитываются ли новейшие разработки иностранных государств в области создания перспективных средств воздушно-космического нападения при создании новых РЛС?

– Конечно, учитываются. Особенно актуально сейчас стоит вопрос о наработках практических навыков действий боевых расчётов при проведении боевой работы по обнаружению новых типов ракет и о продолжении совершенствования программного обеспечения РЛС для повышения вероятности обнаружения гиперзвуковых носителей, которые активно разрабатываются иностранными государствами. Потенциальная опасность этих носителей заключается в том, что существует возможность их оснащения ядерными зарядами.

– Какова специфика несения боевого дежурства офицерами системы ПРН?

– В околоземном космическом пространстве находятся десятки тысяч разного рода объектов. Это функционирующие космические аппараты, искусственные спутники Земли и космический мусор. Все они при прохождении через зоны обзора РЛС являются объектами наблюдения, по каждому из них на РЛС поступает радиолокационная информация. Далее информация от каждой РЛС непрерывно поступает на командные пункты СПРН.

Во всём этом многообразии поступающей информации боевые расчёты как радиолокационной станции, так и командных пунктов должны выделить главное – определить достоверность обнаруженных целей, причём в очень сжатые сроки. Это предъявляет чётко определённые, довольно жёсткие требования к уровню профессиональной подготовки боевого расчёта и к его слаженности действий.

Такая комплексная система вооружения Вооружённых Сил РФ как Стратегическая оборонительная система ПРН в текущий период обострения отношений с принципиальными противниками РФ особенно важна, от её боеготовности зависит не только суверенитет страны, но, возможно, и само существование жизни на Земле.

– Как происходит отбор и профессиональная подготовка военнослужащих для несения боевого дежурства? Какие вузы готовят специалистов вашего профиля?

– Для повышения профессиональной подготовки офицеров с боевыми расчётами СПРН регулярно проводятся учебные тренировки на специализированных учебно-тренажёрных комплексах. С помощью специального программного обеспечения моделируются самые сложные условия радиолокационной обстановки в установленных зонах ответственности наземных средств, в ходе которых боевые расчёты отрабатывают выполнение жёстких нормативов по обнаружению, классификации, сопровождению баллистических целей и космических объектов и формированию информации предупреждения для своевременного доклада на вышестоящие пункты государственного и военного управления.

Помимо своего основного предназначения, боевые расчёты также должны быть готовы к действиям по предотвращению возникновения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. С целью подготовки к таким действиям боевые расчёты как в ходе несения боевого дежурства, так и заблаговременно участвуют в различных тренировках.

Подготовкой и обучением офицеров для воинских частей Главного центра ПРН занимаются Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского (Санкт-Петербург) и академия Воздушно-космической обороны имени маршала Г.К. Жукова (Тверь).

– Что бы вы пожелали тем, кто причастен к уникальной Системе предупреждения о ракетном нападении?

– Хочу от всего сердца поблагодарить личный состав, представителей промышленности и гражданский персонал за тот огромный труд, стойкость и силу воли, которые потребовались и ещё потребуются для поддержания боеготовности и совершенствования системы предупреждения. Очевидно, что в основе деятельности этих людей – неподдельная любовь и преданность выбранному делу, патриотизм, самоотверженность и героизм.

Большое вам спасибо за напряжённый труд и преданность своей стране, своему делу и нашей отечественной Системе предупреждения о ракетном нападении!

Александр Пинчук, «Красная звезда»

Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > redstar.ru, 16 февраля 2022 > № 3995230 Сергей Сучков

Старые песни о главном: фольклорный атлас народов Поволжья

Коллектив ученых из Новосибирска при участии специалистов из Мордовии, Чувашии и Удмуртии разрабатывает интерактивный атлас музыкального фольклора народов Поволжья в автохтонном и сибирском бытовании. Уникальный интернет-портал оснащен аналитическим инструментарием и включает мультимедийную коллекцию полевых фотографий, аудио- и видеозаписей, которые можно изучать в их исторической динамике.

С конца XIX века представители разных этносов Поволжья систематически переселялись на обширные земли Сибири. Активная внутренняя миграция на рубеже веков в дальнейшем обеспечила этнокультурное разнообразие Сибирского региона. Сегодня представители самых разных этносов проживают на территории всей Сибири и Дальнего Востока. По итогам переписи 2010 года здесь проживает почти 90 тысяч чувашей, более 41 тысячи мордвы и примерно 20 тысяч удмуртов. Даже спустя более века после переселения сложившиеся здесь этнические группы продолжают говорить на родных языках и сохранять свои фольклорные традиции, которые при этом постепенно адаптируются к условиям бытования в полиэтнической среде.

Удмуртка В. А. Шкляева (пос. Рассвет Бирилюсского района Красноярского края, 2020 г., фото Н. В. Анисимова) Удмуртка В. А. Шкляева (пос. Рассвет Бирилюсского района Красноярского края, 2020 г., фото Н. В. Анисимова)

В середине 2019 года на базе Института филологии СО РАН (Новосибирск) при участии исследователей из Новосибирской государственной консерватории им. М. И. Глинки, Научно-исследовательского института гуманитарных наук при Правительстве Республики Мордовия (Саранск), Удмуртского института истории, языка и литературы Удмуртского федерального исследовательского центра Уральского отделения РАН (Ижевск) и Чувашского государственного института гуманитарных наук (Чебоксары) в рамках реализации проекта Российского научного фонда № 19-78-10113 проводится работа по созданию интерактивного атласа звучащих фольклорных текстов. Научный интерес специалистов охватывает песенный фольклор мордвы-эрзи, мордвы-мокши, удмуртов и чувашей, проживающих в Поволжье и Сибири.

Если литературоведы, как правило, опираются на письменные тексты, то фольклористы прежде всего работают со звуковыми материалами, записанными в конкретных населенных пунктах. Поэтому атлас преимущественно состоит из аудиозаписей песенного фольклора, зафиксированного в экспедициях 2000-х годов, а также из архивных материалов прошлого века, многие из которых до сих пор не введены в научный оборот. Каждый фольклорный образец привязан к геометке на интерактивной карте (конкретному месту записи в той или иной деревне) и маркирован этносом, языком (мокшанским, эрзянским, удмуртским, чувашским), регионом (Поволжье, Сибирь), жанром, тематикой, музыкально-поэтическими параметрами. Инструментарий портала позволит использовать различные фильтры, которые помогут исследователям производить отбор образцов по различным параметрам и выявлять ареалы их распространения.

«Общенациональный фольклор существует только на уровне обобщения ряда конкретных локальных фольклорных традиций, — отметил старший научный сотрудник сектора фольклора народов Сибири ИФЛ СО РАН кандидат искусствоведения Павел Сергеевич Шахов. — Чаще всего фольклор ограничен жизненным пространством локальной группы нескольких деревень. Поскольку наша команда работает в том числе с переселенческим фольклором, нам очень важно обнаружить корни конкретных локальных традиций: провести анализ устных рассказов о переселении в Сибирь, определить места выхода, найти поволжские разновременные материалы из этих районов, описать и провести сравнительное исследование с сибирскими записями. Это главные задачи участников проекта».

Изготовление атрибута свахи авакуды для мокша-мордовской свадьбы (с. Малый Калтай Залесовского района Алтайского края, 2011 г., фото П. С. Шахова) Изготовление атрибута свахи авакуды для мокша-мордовской свадьбы (с. Малый Калтай Залесовского района Алтайского края, 2011 г., фото П. С. Шахова)

Проблема потери этнокультурных связей становится всё более актуальной. В этом контексте фольклор выступает одной из связующих нитей сибирских локальных традиций с материнской культурой. Многие из переселенцев считают себя коренными сибиряками, ведь даже их бабушки и дедушки уже родились в Сибири. «Недостаточно просто указать на Чувашию как автохтонную фольклорную культуру, ведь это очень густонаселенная территория, где существуют несколько различных диалектов, названия которых связаны с течением Волги: вирьял (верховые чуваши), анатри (низовые чуваши), анат-енчи (средненизовые чуваши), — объяснила научный сотрудник сектора фольклора народов Сибири ИФЛ СО РАН кандидат искусствоведения Екатерина Игоревна Исмагилова. — Порой верховые и низовые чуваши могут вовсе не понимать языка друг друга. Мы стараемся проследить, как их музыкальные диалекты сохраняются и изменяются у сибирских переселенцев из разных районов и деревень».

Интерактивный портал будет полезен не только исследователям, которые смогут пользоваться рубрикаторами и аналитическими описаниями аудиоматериалов, но и всем интересующимся песенным фольклором. Посетители ресурса смогут ознакомиться с уникальными архивными записями из разных регионов России. Например, именно с помощью подобных ресурсов современные фольклорные коллективы разучивают народные песни. Кроме того, сами носители фольклора могли бы использовать материалы атласа для возрождения песенной культуры.

Чувашские исполнительницы Л. В. Тихомирова, Е .Д. Сергеева и С. Е. Браткова (с. Терсалгай Кожевниковского района Томской области, 2013 г., фото Е. И. Исмагиловой) Чувашские исполнительницы Л. В. Тихомирова, Е .Д. Сергеева и С. Е. Браткова (с. Терсалгай Кожевниковского района Томской области, 2013 г., фото Е. И. Исмагиловой)

Сохранять старинные традиции в XXI веке с каждым годом всё сложнее. Стремительные процессы глобализации и урбанизации не могут не влиять на жителей даже отдаленных сел и деревень. Обычаи предков теряют свое значение и забываются, постепенно утрачивается и устное народное песенное творчество. «Одна из функций обрядового фольклора — магическая, — сказала Екатерина Исмагилова. — Люди издревле пытались влиять на ход природных явлений, погоду, урожай. Сегодня это уже неактуально, поэтому утрачиваются и соответствующие фольклорные тексты. Это видно и по сохранившимся песням, которые становятся заметно короче, носители часто уже не знают или не могут вспомнить полные куплеты. Кроме того, мы видим изменения на уровне жанровой системы, когда фольклор диаспорных традиций часто дополняется элементами русских лирических песен и частушек». В то же время, как добавил Павел Шахов, сохранению устного текста могут способствовать отдельные элементы музыкально-поэтической системы: повторяющаяся слоговая структура, формульность поэтического текста и самого напева, которые являются константами фольклорного произведения.

Уже к концу этого года интерактивный атлас будет включать более 130 образцов аудиозаписей, которые также будут представлены в виде текстов на национальных языках с переводом на русский язык. В перспективе на общедоступном электронном ресурсе будет представлен материал более чем из ста населенных пунктов, а его корпус будет регулярно пополняться новыми образцами и жанрами разнообразного и богатейшего фольклора народов Поволжья, включая сибирские диаспоры.

Глеб Сегеда

"Ростех приступил к созданию в Башкортостане инфраструктуры для электротранспорта

"Концерн Радиоэлектронные технологии" (КРЭТ) госкорпорации "Ростех" установил в Уфе ультрабыструю зарядную станцию. Устройство обеспечит бесперебойную работу электробусов "Камаз" – для их полной зарядки требуется всего 15 минут. Открытие УБЗС в столице Башкортостана стало первым этапом проекта по созданию в республике инфраструктуры для общественного электротранспорта.

Ультрабыстрая зарядная станция, установленная в Уфе на улице Менделеева, адаптирована под климатические особенности региона и предусматривает возможность эксплуатации в экстремальных температурах, при относительной влажности до 100%. Конструкция гарантирует возможность непрерывной работы оборудования без технологических перерывов на охлаждение.

Электробус "Камаз" и ультрабыстрая зарядная станция КРЭТ поставлены в регион в рамках опытных испытаний. В течение двух месяцев эксперты будут оценивать эффективность работы электротранспорта и зарядного оборудования.

"Создание развитой сети электротранспорта и инфраструктуры, необходимой для обеспечения его бесперебойной работы, – наша стратегически важная задача. Переход от общественного транспорта с двигателями внутреннего сгорания к более экологичным электробусам позволит существенно улучшить экологическую ситуацию в Республике Башкортостан, сформировать более комфортную городскую среду. Совместно со структурами "Ростеха" – "Камазом" и "Концерном Радиоэлектронные технологии" – мы запустили опытные испытания первого городского электробуса. Их результаты позволят сформировать точный план по развитию электротранспорта в регионе. Однако уже сейчас можно с уверенностью сказать, что это очень значимая и своевременная работа", – отметил начальник управления транспорта и связи Уфы Олег Хмарин.

Электробус подключается к УБЗС через специальную контактную систему пантограф-купол. Питание может обеспечиваться как от сети постоянного тока сохранившейся транспортной инфраструктуры (трамваев или троллейбусов), так и от обычной городской трехфазной сети переменного тока.

"Установка ультрабыстрой зарядной станции в Республике Башкортостан – для нас знаковое событие. В России климат, а соответственно, и условия эксплуатации от региона к региону значительно отличаются. Задача концерна – обеспечить бесперебойную работу электрозарядного оборудования в любой части страны, как зимой при –40 °С, так и летом при высокой влажности. Наша сеть электрозарядных станций сегодня охватывает более 30 регионов России. География ультрабыстрых зарядок пока не столь обширна – до недавнего времени оборудование было востребовано только в Москве, из-за чего опыт эксплуатации ограничивался Центральной Россией. Именно поэтому установка УБЗС в Уфе – возможность испытать устройства в новом климатическом поясе, понять эксплуатационные особенности и издержки", – отметил генеральный директор "Концерна Радиоэлектронные технологии" Александр Пан.

КРЭТ стал первой отечественной компанией, запустившей серийное производство ультрабыстрых зарядных станций для общественного электротранспорта. Также структура "Ростеха" разрабатывает зарядные станции для микроэлектротранспорта и электромобилей.

В августе 2021 года Правительство РФ утвердило концепцию развития производства электротранспорта и инфраструктуры для его использования до 2030 года. Согласно документу, к 2030 году каждый десятый автомобиль, выпускаемый в стране, должен быть электрическим, а число электрозаправок должно вырасти до 72 тыс.

Россия. ПФО > СМИ, ИТ. Транспорт > comnews.ru, 16 февраля 2022 > № 3973050

В 2022 году инвестиции ОАО «РЖД» в развитие Свердловской железной дороги планируются в объёме 37,2 млрд руб. (в 2021 году – 28,9 млрд). Таким образом, рост составляет 28,5%, сообщает пресс-служба магистрали.

Основные проекты реализуются в целях увеличения пропускной способности магистрали, обеспечения устойчивой и безопасной работы железнодорожного транспорта.

Инвестиции в инфраструктурные проекты, связанные с повышением технологической устойчивости производственного процесса, перевозками и безопасностью движения поездов, составят 20,4 млрд руб. Средства будут направлены на обновление предприятий путевого комплекса, локомотивного и вагонного хозяйств, оборудования и устройств электроснабжения, управления движением поездов. Из них более 11 млрд руб. запланировано на развитие существующих железнодорожных линий. Всеми видами ремонта планируется обновить более 450 км пути.

На проекты развития железнодорожной инфраструктуры запланированы инвестиции в объёме 5,7 млрд руб.

В 2022 году на направлении Пермь – Соликамск планируются завершение реконструкции станций Ярино, Пальники, Парма, Боковая, Углеуральская, Шестаки, продолжение реконструкции станции Соликамск-2, продолжение проектирования строительства вторых путей на участке Углеуральская – Няр, начало строительства тяговых подстанций Няр и Ярино. Работы ведутся в связи с прогнозируемым ростом перевозок в Березниковско-Соликамском узле.

Планируется приступить к подготовке площадки под строительство северного железнодорожного обхода Перми. Реализация программы развития Пермского железнодорожного узла со строительством мостового перехода через Каму позволит обеспечить пропуск прогнозируемого объёма грузов на Транссиб и оптимизацию перевозочного процесса.

Завершается строительство железнодорожной инфраструктуры для обеспечения деятельности особой экономической зоны «Титановая долина». Строительно-монтажные работы ведутся опережающими темпами на двух объектах: на площадке «Титановой долины», где будет создана новая железнодорожная станция, и на территории станции Верхняя Салда Свердловской магистрали (является точкой примыкания строящегося пути к инфраструктуре общего пользования).

Планируется завершение реконструкции чётной сортировочной системы станции Екатеринбург-Сортировочный, реконструкции станции Верещагино. Будут начаты работы по реконструкции парка «Г» станции Пермь-Сортировочная.

В 2022 году запланировано начало реконструкции вокзального комплекса Сургут и строительства нового здания вокзала Пыть-Ях. В Екатеринбурге планируется завершение реконструкции платформы № 1 со строительством схода из пассажирского тоннеля и платформы № 4 переменной высоты. В Нижнем Тагиле завершается реконструкция платформы № 1 переменной высоты.

В компании подведены итоги работы за 2021 год горячей линии для работников ОАО «РЖД» по социально-кадровым вопросам. За год её операторы ответили на более чем 43 тыс. звонков железнодорожников. В подавляющем большинстве случаев ответ на интересующий вопрос был дан сразу.

Круглосуточный единый информационно-справочный ресурс «Горячая линия» по социально-кадровым вопросам (8-800-100-1520) создан в 2011 году, с 2020 года он работает на базе Центральной станции связи ОАО «РЖД».

«В компании выстроен системный подход к развитию инструментов внутренних коммуникаций, и горячая линия является ключевым сервисом, позволяющим всем работникам, в первую очередь представителям массовых железнодорожных специальностей, из любой точки страны оперативно получать справочно-консультативную помощь, – рассказал «Гудку» начальник Департамента управления персоналом ОАО «РЖД» Сергей Саратов. – Все обращения анализируются, и благодаря работе сервиса мы можем выявлять вопросы, требующие особого внимания в рамках деятельности кадрового блока компании».

За прошлый год было зарегистрировано 43 207 обращений (это на 9% больше, чем в 2020 году). Как отмечают в Центре бренда работодателя и развития человеческого капитала ОАО «РЖД», 86% вопросов были обработаны операторами горячей линии в режиме реального времени благодаря сформированной и постоянно обновляемой «Базе знаний». Время ожидания ответа в большинстве случаев составляло менее 20 секунд.

Больше всего вопросов поступило от работников Дирекции тяги, Центральной дирекции управления движением, Центральной дирекции по ремонту пути, Центральной дирекции инфраструктуры. По количеству обращений лидируют Московская, Горьковская, Северо-Кавказская и Свердловская магистрали. Самыми активными стали машинисты, помощники машиниста, монтёры пути, проводники, дежурные по станции.

В числе самых горячих тем – вопросы о льготах и компенсациях (17%), возможностях Сервисного портала (11%), организации труда (5%), кадровом администрировании (4%), оплате труда (3%).

«Мы видим, что нужно повышать информированность работников, чтобы они понимали, как можно воспользоваться теми или иными льготами. При этом необходимо обратить особое внимание на тщательное соблюдение трудового законодательства. Мы предоставили руководителям социально-кадрового блока отчёт, в котором предложили рекомендации, на какие вопросы стоит обратить особое внимание», – отметил начальник Центра бренда работодателя и развития человеческого капитала ОАО «РЖД» Станислав Сугак.

В частности, рекомендовано продолжать информировать сотрудников о возможностях онлайн-приёмной руководителя на корпоративной платформе my.rzd.ru, рассказывать о правилах выдачи транспортных требований. Также необходимо контролировать выплаты по больничным листам и отрегулировать процесс предоставления работникам служебного транспорта для проезда от дома до работы и обратно.

Лаборатория Самарского госуниверситета исследует бензиновую фракцию производства Сызранского НПЗ

Лаборатория «Моделирование процессов нефтепереработки и нефтехимического синтеза», открытая при поддержке Сызранского НПЗ (входит в Самарскую группу нефтеперерабатывающих заводов «Роснефти»), начала работу по моделированию производственных процессов на легкой бензиновой фракции, полученной на установке первичной переработки нефти ЭЛОУ-АВТ-6 Сызранского НПЗ.

Студенты направления «Химическая технология» приступили к исследованию процесса изомеризации для изучения способов производства автобензина стандарта Евро-6. В процессе планируется синтезировать новые катализаторы изомеризации и проанализировать их работу на сырье Сызранского НПЗ.

Лаборатория «Моделирование производственных процессов и нефтехимического синтеза» - это практически мини-НПЗ, где наглядно представлены основные процессы нефтепереработки. Студенты могут вести здесь научно-исследовательскую работу. Так, задействовав каталитическую установку, можно испытывать в заданных условиях уже известные катализаторы и синтезировать новые. Кроме того, оборудование позволяет проводить исследовательские работы по оптимизации действующих технологических процессов (каталитический риформинг, гидроочистка дизельного топлива, изомеризация). В состав оборудования лаборатории вошли также микроимпульсная установка и хроматограф.

Лаборатория является частью уникального научно-исследовательского комплекса, созданного при поддержке Сызранского НПЗ в рамках корпоративной программы «Школа-вуз-предприятие». Возможности комплекса позволяют существенно повысить уровень подготовки студентов по востребованному в «Роснефти» направлению «Химическая технология» и содействуют развитию научных исследований по перспективным направлениям нефтепереработки.

Помимо «Моделирования производственных процессов» в состав комплекса входят еще шесть лабораторий. Все оборудование соответствует уровню лучших технических университетов страны. Подбор оборудования проходил при участии специалистов Сызранского НПЗ.

Благодаря сотрудничеству с заводом Сызранский филиал СамГТУ в 2019 году получил лицензию на право подготовки бакалавров по направлению «Химическая технология», которое было открыто для развития внешнего кадрового резерва НК «Роснефть» в регионе. Сызранский НПЗ, реализующий комплексную программу модернизации, заинтересован в притоке молодых специалистов с профильным образованием для решения актуальных производственных задач. Инновационный подход к подготовке бакалавров предусматривает как получение студентами академических знаний, так и прикладных – в ходе научно-исследовательских работ.

Справка:

«Роснефть» оказывает поддержку образовательным организациям в регионах своей производственной деятельности. Стратегическое партнерство с вузами направлено на формирование кадрового резерва компании.

Самарский государственный технический университет входит в число вузов-партнеров компании «Роснефть» по подготовке квалифицированных инженерных кадров: технологов, механиков, энергетиков, экологов, специалистов в области оборудования нефте- и газопереработки, автоматизации технологических процессов и производств, информационных технологий.

Студенты университета проходят производственную и преддипломную практики на предприятиях Компании, участвуют в корпоративной научно-технической конференции НК «Роснефть». Нефтяники, в свою очередь, поддерживают вуз для повышения качества образования и подготовки специалистов.

Минэкономразвития назвало регионы-лидеры национального проекта «Производительность труда»

Краснодарский край, Ростовская область и Башкортостан возглавили рейтинг регионов по производительности труда. Его впервые составило Минэкономразвития в рамках нацпроекта «Производительность труда», который курирует Первый заместитель председателя Правительства Андрей Белоусов.

Список из 49 регионов разбит на три части: лидеры, средняя группа и отстающие субъекты. Вне рейтинга оценили регионы, которые вступили в нацпроект в 2021 году.

При подсчете 20 показателей оценивают бинарно, за исключением роста производительности труда. Составители смотрели, как широко в регионе используют программы нацпроекта и сколько предприятий повысили производительность не менее чем на 5%.

В 12 регионах-лидерах производительность труда выросла на большем числе предприятий, чем в среднем по стране. Там активнее используют программы поддержки нацпроекта. В эту группу вошли Краснодарский край, Ростовская область, республики Башкортостан, Татарстан, Нижегородская область, Удмуртия, Свердловская, Белгородская, Волгоградская, Кемеровская, Новосибирская области и Приморский край.

«Цель рейтинга — выявить образцовые регионы и напомнить о всех мерах поддержки нацпроекта, чтобы, используя их, новички и отстающие могли достичь показателей лидеров рейтинга. Это не только адресная помощь центров компетенций, но и программы повышения квалификации, льготного кредитования и помощь в выходе на экспорт. Пользуясь всем меню нацпроекта, регион может качественно изменить свою производственную культуру», — отметил Александр Молодцов, директор департамента производительности труда, защиты и поощрения капиталовложений Министерства экономического развития.

Предприятия регионов средней группы реже прибегают к однопроцентным займам от ФРП и участвуют в программе экспортной акселерации. В числе отстающих всего четыре субъекта, но их от средней группы отделяет один-два балла.

Промежуточные рейтинги производительности труда будут формировать на протяжении года: 30 апреля, 31 августа и 31 декабря. Итоговый рейтинг публикуется не позднее 15 декабря следующего года. Это связано с методикой подсчета производительности труда.

Лидер рейтинга получает право принимать у себя ежегодный федеральный форум «Производительность 360». Это главная площадка в стране для обмена опытом в сфере бережливого производства и тиражирования лучших практик повышения производительности труда.

Регионы лидеры рейтинга по национальному проекту «Производительность труда» в 2021 году с показателем по производительности за 2020 г. (PDF 617КБ)

Ивановцы попросили федеральной поддержки для замены старых лифтов

Текст: Татьяна Ткачёва

Ивановская область попросит о федеральной поддержке для замены старых лифтов в жилых домах. Готовится заявка в Фонд содействия реформированию ЖКХ, сообщили "РГ" в правительстве региона.

На сегодня в капитальном ремонте нуждается 1418 лифтов в многоэтажках Иванова и других городов, а в областную программу до 2024 года включено всего 95. Ремонт или замена лифтового оборудования по ней возможны исключительно за счет средств жильцов, добавили чиновники.

Ранее Фонд ЖКХ уже оказал поддержку ряду регионов. Например, Воронежская область в 2021 году на федеральные средства смогла приобрести около 100 лифтов. По программе капремонта, для сравнения, - два десятка.

Проблема остро стоит по всей стране. Техрегламент Таможенного союза обязывает заменить все лифты, выработавшие нормативный срок эксплуатации (25 лет), к февралю 2025 года. Но, судя по всему, регионы успеют выполнить план в лучшем случае на 50 процентов. По данным экспертной комиссии при Минстрое РФ, в прошлом году по программам капремонта в 70 регионах заменили 18,4 тысячи лифтов. А общее количество подъемников, которые отслужили свое, оценивают примерно в 100 тысяч.

Новый лифт стоит два-три миллиона рублей. Для одного дома их может потребоваться несколько. Неудивительно, что при планировании капитального ремонта этот вид работ порой сдвигают в будущее, отметила зампредседателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева. По ее словам, самая сложная ситуация складывается в тех домах, которые копят обязательные взносы на спецсчетах. Если при сборе в общий котел (на счет регионального фонда капремонта) можно, образно говоря, занять денег у соседей, то здесь людям просто не хватает средств.

Комиссия по вопросам лифтового хозяйства при Минстрое РФ назвала 11 регионов, где темпы обновления подъемников внушают наибольшие опасения. В Самарской, Ульяновской и Ярославской областях свой срок выработал каждый второй лифт. В Курской и Смоленской - каждый четвертый, в Ивановской таких уже около 40 процентов, рассказал председатель комиссии гендиректор "Российского лифтового объединения" Петр Харламов.

Самарский ученый назвал последствия коронавируса для психики

Текст: Ирина Чечурина (Самара)

Легко ли выжить в четырех стенах без запахов и объятий? Можно ли корректировать постковидное снижение интеллекта? Что опаснее - сам вирус или страх, связанный с его последствиями? Не превратит ли повсеместная удаленка человека рефлексирующего в компьютерную приставку? Над этими и другими больными вопросами журналисты "РГ" размышляли вместе с доктором психологических наук, профессором Самарского национального университета Константином Лисецким.

Константин Сергеевич, в тему затянувшейся пандемии сегодня вовлечены практически все. Пессимисты говорят, что вирус с нами навсегда и мир никогда не будет прежним. Оптимисты, как им и положено, веруют, что все утихнет, мы сбросим маски и будем жить как прежде. Как бы вы ответили на этот уже почти риторический вопрос?

Константин Лисецкий: Ни один экстрасенс, кстати, не предсказал нам эпидемию COVID-19, так что есть повод спокойнее относиться к любым их пророчествам. Истина, как всегда, лежит между крайностями. Действительно, за четыре волны пандемии изменилось очень многое. Во-первых, появился параллельный мир без запаха и вкуса. Обеспечивающие их рецепторы и доставлявшие человеку массу удовольствий утратили свое природное назначение.

Во-вторых, огромное число людей потеряли работу и веру в завтрашний день: их предприятия то закрывали, то открывали, и непонятно, что ждать дальше. Неопределенность вызывает страх и тревогу, которую непонятно куда девать.

Раздавать эти не чудесные эмоции ближним - не лучший выход. Но ведь часто из-за удаленки семья оказывается вместе 24 часа семь дней в неделю. И тут проблема не только в нехватке компьютеров для всех учащихся и работающих, но и элементарная усталость друг от друга. Как не подать на развод?

Константин Лисецкий: В начале пандемии число разводов действительно возросло, но потом люди одумались, как-то адаптировались. Чтобы сохранить мир в семье, нужно каждому выделить его территорию в квартире. Почаще общаться со своими друзьями в том же зуме, качество связи сегодня позволяет делать это комфортно. А еще где-нибудь на холодильнике я бы посоветовал повесить слова: "Не согласись со мной, нас будет двое". Это Сенека, но звучит по сей день свежо.

Кстати, вы заметили, какой всплеск черного юмора произошел в интернете? Люди обмениваются "видосиками" на ковидную тему в соцсетях, а ведь это не что иное как вариант разрядки психики - высмеять и перестать бояться. А под этими мемами - буря комментариев научных прививочников и антиваксеров, которые твердят про личные свободы - "каждый выбирает для себя женщину, религию, дорогу". Помните эти стихи Юрия Левитанского?

В реальной же жизни люди стали более хмурыми и отстраненными. У них резко упало доверие к телевизору и вообще к официальной информации.

Страх и тревога, которыми медицине пока заниматься некогда, они каким образом влияют на здоровье?

Константин Лисецкий: Сводки ежедневной заболеваемости и потерь в прямом смысле слова, как на поле боя, заставляют человеческий организм выбрасывать в кровь гормон кортизол, влияющий на повышение свертываемости крови. В процессе эволюции это было очень важно - раны быстрее затягивались, но в современных реалиях это способствует возникновению того самого тромбоза, который может приводить к инсульту и в худшем случае - к смерти. Так что хронический стресс реально может убить.

Но ведь "закон зебры" никто не отменял, положительное что-то с нами за эти годы произошло? Может быть, люди научились больше думать о безопасности окружающих, ценить своих близких или читать стали больше?

Константин Лисецкий: Конечно. Люди стали читать научные статьи, причем очень далекие от науки и медицины люди, скажем, владельцы ресторанного бизнеса, торговли, промышленники, пенсионеры. Такого увлечения прежде не было, а сегодня все осознали индивидуальную ответственность за происходящее, притом не локально в каком-то одном месте, а во всем мире.

Второй важный момент - стала по-настоящему востребована цифровизация. Раньше ведь многие как говорили: "Выучимся как-нибудь клавиши на компьютере нажимать, и ладно", а теперь все стали осваивать его независимо от возраста и социального статуса.

Цифровые технологии стали спасением или хотя бы неким компромиссом для бизнеса, культуры, образования. Вы как к ним относитесь?

Константин Лисецкий: Я ими тоже пользуюсь, конечно. Образование растекается по квартирам, и не только среднее, но и высшее. Вузовские преподаватели читают лекции со своей кухни в онлайне при галстуке, но в пижаме. А если серьезно, то здесь все неоднозначно. Скажем, для учеников начальной школы дистант очень труден, ведь у них еще нет механизма самоорганизации. Возникли какие-то помехи в трансляции урока, и внимание уже потеряно. К тому же дом для ребенка - это привычное место отдыха и игр, а тут ему надо сначала учиться, а потом в той же комнате есть суп и спать. Еще один явный минус дистанта для ребенка - дефицит движения. Он сидит весь день у компьютера - пальцы заняты, эмоции задействованы, голова соображает, а вот тело не работает, отсюда - поголовная сутулость. Я считаю, что в таких условиях, тем более когда позакрывали и все детские секции, надо вводить в уроки хотя бы элементарную гимнастику.

В среднем или в высшем звене удаленное образование не имеет изъянов? Я вот побаиваюсь врачей, которые получат диплом через онлайн, да и психологов тоже...

Константин Лисецкий: Для взрослого человека, который понимает, зачем ему нужен тот или иной предмет, удаленное образование даже имеет свои плюсы: возможность учиться по гибкому графику, черпать знания из любых источников и научных центров мира и так далее. Но практические занятия в реале, конечно, должны остаться. Я думаю, что идеальное соотношение в будущем - это 80 процентов аудиторных занятий и 20 - онлайн.

Мне как человеку, привыкшему исследовать мир на вкус и шероховатость, "социальная дистанция" в широком смысле слова не нравится. Но в моем окружении много тех, кто прекрасно адаптировался к жизни на удалении: доставка еды, фильмы - в интернете, общение - в зуме. Человек при этом не превращается в социопата?

Константин Лисецкий: Надеюсь, что нет. В культуре формат онлайн не прижился, хотя в первую волну каких только бесплатных спектаклей и концертов нам не предлагали - лучшие театры и оркестры мира. Но очень быстро количество просмотров сошло на доковидный уровень. Искусство - это тоже своего рода любовь, глаза в глаза, душа в душу.

А если говорить о том, чего лишил нас вирус в обыденной жизни, то - да, утрачены объятия при встречах, мы потеряли поцелуи и даже рукопожатия. Для меня самая чудесная формула любви это по Станиславскому - "хотеть касаться", а теперь мы должны быть с этим осторожны. И даже дома - тревога: что будет с близкими, если заболею, ведь я главный добытчик денег. И те, кто ухаживают за больным, тоже опасаются, как бы самим не полечь.

Многие переболевшие жалуются не только на плохой сон, частую усталость, но и на снижение памяти, буквально - "шел в комнату, чтобы взять вещь, когда пришел - забыл какую". Это навсегда?

Константин Лисецкий: Психологические последствия действительно серьезные, и в первую очередь это снижение IQ и рост депрессивных расстройств. Страдают когнитивные функции - память, внимание, мышление. Медицина пока сосредоточена на борьбе с эпидемией, "списывает" это то на деменцию (а если человеку 30 лет!), то на предынсультные проявления (при этом нет парализации). Когда мы стали в своей лаборатории заниматься проблемой, то увидели нечто другое: у людей, перенесших тяжелый ковид, а это около 30 процентов переболевших, наблюдается возрастная регрессия, упрощение поведения, выученная беспомощность. Человек забывает слова, названия предметов, фамилии знакомых и понятия, не может их вспомнить и машет на себя рукой: "ну и ладно". Но эта явно отрицательная эмоция подкрепляет его забывчивость. Часто и близкие его в этом поддерживают. А надо, наоборот, любыми способами вернуть себе забытый образ - через рисунок, лепку, детские загадки, переключение на другой вид деятельности - образ потянет за собой искомое слово. И вот в этот момент близкие должны реально кричать "Браво!", чтобы за механизмом вспоминания закрепилась положительная эмоция.

Ведь что такое язык? Это конвенция с собой и с миром. Ковид судя по всему повлиял отрицательно на нейронные связи между представлениями и словами. Еще интересное наблюдение - люди в уме легче складывают, умножают и даже делят двузначные числа, а вот вычитание чаще производят с трудом. Тут в дело могут пойти обычные счетные палочки или ручки, карандаши - все что под рукой, чтобы через прикосновение человек вспоминал счет. Почти как первоклассник. Это существенно ускоряет восстановление памяти и устного счета. Еще любопытное наблюдение - большинство переболевших женщин пересаливают пищу.

В ближайший месяц мы закончим разработку нескольких программ постковидной психологической реабилитации: попроще - для домашнего использования и посложнее - для психологов. Эти материалы обязательно выложим и на всех возможных интернет-ресурсах. Многим ведь реально придется "перезаписывать" в своем сознании этот изменившийся мир, и наши методички, надеюсь, кому-то помогут.

Россия. ПФО > Медицина. Образование, наука > rg.ru, 16 февраля 2022 > № 3970982 Константин Лисецкий

В Башкирии растет число погибших на дорогах

Текст: Айгуль Камаева (Уфа)

По итогам 2021 года республика не достигла запланированного нацпроектом снижения смертности на дорогах. В авариях на территории региона погибли 480 человек. Почему же выделяемые на реализацию программы средства не приносят должного эффекта, разбирался корреспондент РГ.

Деньги в работу

По данным регионального минтранса, только в 2021 году на реализацию национального проекта "Безопасные качественные дороги" в республике было предусмотрено 8,8 миллиарда рублей, из них более 1,7 миллиарда рублей - из федерального бюджета. На эти средства дорожные работы велись на 255 объектах общей протяженностью более 387 километров, что почти на 40 километров больше, чем в 2020 году.

В отчетах значится более 20 тысяч установленных дорожных знаков, свыше 30 тысяч сигнальных столбиков, 29 тысяч погонных метров барьерного и 4,8 тысячи погонных метров пешеходного ограждений. Также в республике построили 10 автоматических пунктов весогабаритного контроля и заключили новые госконтракты по аренде 800 комплексов автоматической фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения.

Вроде бы делается многое и даже есть результаты. Так, в пресс-службе администрации Уфы отметили: в городе в рамках нацпроекта удалось снизить количество мест концентрации ДТП в течение года с 59 до 41. По федеральной программе привели в так называемое "нормативное состояние" 18 аварийно-опасных участков, а это более 28 километров автомобильных дорог. Кроме того, в рамках нацпроекта выполнено комплексное благоустройство улиц Комсомольской, 8 Марта, Парковой и Бульвара Хадии Давлетшиной. В это же время в Стерлитамаке отремонтировали проспект Октября, в Благовещенском районе - участки автодороги Уфа - Бирск - Янаул, в Чишминском районе - трассу Чишмы - Аксеново - Киргиз-Мияки и так далее по всей республике.

За качество отвечают?

Несмотря на все проводимые работы, "ненормативное состояние" дорог - это достаточно распространенное явление для нас, и не всегда дело только в ямах, нередко причина в вовремя не убранном снеге или отсутствии разметки. По данным региональной Госавтоинспекции, в прошлом году неудовлетворительное состояние дорог в республике стало сопутствующей причиной трети всех ДТП. В них погиб 141 человек и пострадали почти 1,6 тысячи граждан.

- В рамках федерального государственного надзора к административной ответственности привлечены 106 должностных и юридических лиц. За несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог должностные и юрлица дорожно-эксплуатационных служб привлекались к административной ответственности 683 раза, - отметил начальник республиканской Госавтоинспекции Владимир Севастьянов.

Если все дороги были бы чищенными, без ям и должным образом освещены, то жертв могло быть меньше? По словам Владимира Севастьянова, чаще всего аварии происходят из-за нарушения самими водителями правил проезда перекрестков и пешеходных переходов, неправильного выбора дистанции и из-за выезда на встречную полосу. И не всегда те, кто за рулем, оказываются пьяными. Наоборот, количество ДТП с участием нетрезвых автомобилистов и их жертв постепенно сокращается: за 2021 год зафиксированы 368 "пьяных" аварий, в которых погибли 94 человека и 468 травмированы, тогда как годом ранее в 388 дорожных происшествиях с участием нетрезвых водителей погибли 102 человека и 495 пострадали.

Кроме того, инспекторы ГИБДД в прошлом году за пьяную езду задержали 15 тысяч человек, что на две тысячи меньше, чем в 2020-м. Свой эффект возымел новый формат массовых рейдов ГИБДД, когда полицейские останавливают весь поток автомобилей в определенном направлении.

- Каждого визуально оцениваем на состояние опьянения без проверки документов, водители обычно относятся спокойно, потому что мы заранее предупреждаем о рейде, - говорит Владимир Севастьянов.

По его словам, хорошо дисциплинирует автолюбителей наличие камер фотовидеофиксации нарушений. В регионе сегодня более тысячи аппаратно-программных комплексов, с помощью которых в прошлом году вынесено почти 3,4 тысячи постановлений об административных нарушениях.

- Я считаю, что в 2022 году необходимо еженедельно менять локации передвижных камер. Ставить их прежде всего на двухполосных участках федеральных и региональных трасс, где чаще происходят опасные выезды на встречку. Мы уже выступили с этим предложением к центру организации дорожного движения и, думаю, его поддержат, - заметил главный госавтоинспектор РБ.

Суровость закона...

Вроде бы дороги ремонтируют, камеры фотовидеофиксации устанавливают, штрафы выписывают, а люди в авариях продолжают гибнуть. Что же делать?

В прошлом году парламентарии Госсобрания РБ выступили с законодательной инициативой ввести конфискацию автомобилей у водителей, повторно севших за руль пьяными и совершивших аварию, в которой пострадали и погибли люди. Теперь этот вопрос обсуждается в Госдуме РФ.

- Исходя из собственной практики, считаю, что законодательство в этих случаях должно быть суровым, ведь речь идет о жизни людей. А угроза исходит от нарушителей, которым уже неоднократно указано на высокую опасность их деяний, - говорит депутат Госдумы РФ Динар Гильмутдинов, много лет возглавлявший региональную госавтоинспекцию.

При этом другую инициативу - снизить "нештрафуемый" порог скорости и лишить водителей люфта в 20 километров в час, который позволяет им ехать чуть быстрее официально разрешенной нормы, - Динар Гильмутдинов считает несвоевременной.

- Недавно Госдума приняла ряд поправок, ужесточивших ответственность водителей за грубые нарушения правил дорожного движения. Они вполне оправданные и касались нарушений, которые приводят к наиболее тяжким последствиям: выезд на полосу встречного движения и превышение скорости на величину более 60 километров в час. Подчеркну: уголовная ответственность введена в случае повторности. Также к уголовной ответственности водителей теперь могут привлечь за неоднократное вождение в пьяном виде и нарушения ПДД, повлекшие тяжкий вред здоровью или смерть человека. Думаю, осознание того, что повторное игнорирование правил приведет к гораздо более серьезному наказанию, сыграет свою воспитательную роль, - говорит Динар Гильмутдинов. - Тогда как снижение нештрафуемого порога скорости, на мой взгляд, сейчас значимого воспитательного эффекта не даст. Я уверен: одними запретами порядок на дорогах не навести.

Павел Харьков, пешеход:

- Я, конечно, не эксперт, но думаю, что в городе снизить количество аварий могут помочь лежачие полицейские, ведь из-за них водители всегда притормаживают. И не помешало бы на трассах разделительные отбойники сделать, тогда и выездов на встречку не будет.

Сергей Береснев, профессиональный водитель с 17-летним стажем:

- Чтобы не делали, ничего не поможет. Новые ограничения лягут на тех, кто и так все правила соблюдает. Ребята, которые на дороге лихачат и устраивают гонки, всегда "отмажутся", а кто за водительские права боится, тот ездит по правилам.

47,5 тысячи километров - протяженность автомобильных дорог общего пользования в республике.

Отели с весенним кешбэком за год выросли в цене на 7%

Текст: Евгений Гайва

Стартовавший 18 января пятый этап туристического кешбэка стимулировал интерес туристов к путешествиям в низкий сезон. Средний чек бронирований в гостиницах вырос на 7%, а туров - снизился, рассказали "РГ" участники туристического рынка.

В этот раз российские туристы в среднем бронируют отели по цене около 20 тысяч рублей за четыре ночи, говорит представитель сервиса Ostrovok.ru. Весной прошлого года за тот же период туристы платили 18,6 тысячи рублей.

В оценке стоимости комплексных туров среди представителей туррынка нет единого мнения. В компании TUI Россия отмечают, что цены на пятом этапе кешбэка повысились на величину инфляции на сопоставимые даты. В компании "Алеан" указывают на небольшое снижение среднего чека. Если в марте и начале апреля 2021 года он составлял 48,6 тысячи рублей, то в 2022 году - 46 тысяч рублей. Однако это может быть связано с общим более низким уровнем цен в "низкий" сезон. Третий весенний этап программы в 2021 году охватывал период с марта по середину июня. В этом году весенний этап смещен на январь и должен завершиться 12 апреля. Правда, отправиться в поездку можно по 30 апреля включительно.

Во всяком случае, для круизов такое сезонное смещение оказалось очень значимым. В этом году средний чек составляет - 47,5 тысячи рублей, тогда как в 2021 году составил 72,5 тысячи рублей, приводят данные в круизной компании "ВодоходЪ". С 15 июня начинается высокий сезон круизов, в прошлом году они попадали в программу кешбэка, поясняют в компании. На снижение среднего чека на 16% указывают и в компании-агрегаторе "Круиз.онлайн".

По условиям программы туристу на карту возвращается 20% стоимости тура или проживания, максимально 20 тысяч рублей. Оплатить поездку нужно онлайн картой "МИР". Поехать можно в любой регион. Тур или бронь гостиницы должны быть от двух ночей.

Впрочем, сам по себе мотив сэкономить деньги за счет кешбэка вряд ли является определяющим для туристов, считает генеральный директор туроператора "Дельфин" Сергей Ромашкин. Скорее программа стимулирует отправиться в путешествие тех, кто и так предполагал поехать. Путешествовать в низкий сезон ради получения скидки могут, прежде всего, пенсионеры, говорит он. Тем не менее субсидия работает и снижет цену на турпродукт для туристов. Соответственно расширяется спрос.

В этом году участники рынка отмечали рост продаж в разы в первые дни старта программы. После первой волны спрос начал спадать. Сначала спрос на отели оказался на 50% выше, чем в аналогичный период 2021 года, отмечают в Ostrovok.ru. На четвертой неделе разница составила уже 40%. Спрос на туры по России с кешбэком сейчас на 24% выше уровня обычных продаж, говорит Ромашкин. В "Алеан" указывают, что на старте программы объем бронирований путешествий с кешбэком превышал обычный уровень на 45%, а сейчас снизился до 15%. В TUI такую тенденцию объясняют покупками заранее подобранных туров на чартерах в первые дни старта продаж. Позднее вмешались "не чартерные" направления, на обработку запросов, по которым требуется время.

Тем не менее продажи путешествий с кешбэком идут довольно активно. По словам руководителя Ростуризма Зарины Догузовой за две недели программы уже было куплено туров и проживание в отелях на 5 млрд рублей. Туристам вернули 1 млрд рублей.

На финансирование программы в 2022 году предусмотрено 5 млрд рублей, при этом еще предстоит осенний этап программы. Предусмотренные на весну деньги могут кончиться быстрее, чем истекут установленные сроки продаж, говорит Ромашкин. Кешбэк привел к расширению аудитории, программа стала понятнее. Теперь чтобы сбалансировать спрос и предложение, возможно, Ростуризм будет сокращать период продаж, предполагает он. Можно было бы установить отдельные сроки продаж по самым популярным направлениям. Например, для Краснодарского края и Крыма. Эти регионы неизменно лидируют по популярности у туристов.

По данным участников рынка, востребованы также Москва и Подмосковье, Санкт-Петербург, Ставропольский край, Республика Татарстан, Калининградская, Нижегородская, Самарская области.

Российские школьники занялись бизнесом и неплохо зарабатывают

Текст: Константин Бахарев, Надежда Столярчук

В Пермском крае запустили бизнес-акселератор "Бизнес Kids" для ребят 14-17 лет. Победители получат гранты от 70 до 130 тысяч рублей. А красноярские школьники смогут научиться азам предпринимательства в клубах "Лаборатория бизнеса".

Идея родилась у педагогов из Красноярского краевого дворца пионеров. Ее поддержали в сети центров "Мой бизнес", которые работают в рамках нацпроекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы". К созданию "Лабораторий бизнеса" уже подключились около 30 организаций из разных районов края. Они готовы предоставить свои площади, чтобы подростки могли узнать, как создать свое дело.

"Это будут клубы в школах, библиотеках, домах культуры и других организациях, - рассказал "РГ" руководитель краевого школьного бизнес-движения Сергей Ведерников. - Все желающие пройдут обучение по спецпрограммам. И смогут создать свой бизнес-проект".

Система клубов заработает уже в марте. Желающих учиться много. Среди них - десятиклассница Ира Пинчук: "Моя мечта - создать маленькое ателье. А там, возможно, повезет, и я стану известным дизайнером". Юные предприниматели с перспективными проектами могут рассчитывать на поддержку. Об этом сообщил первый заместитель руководителя региональной сети центров "Мой бизнес" Александр Черников.

Своему делу могут обучиться и пермские школьники. Центр "Мой бизнес" открыл для них бизнес-акселератор "Бизнес Kids". Победители получат гранты. Созданные школьниками бизнес-планы оценят опытные специалисты.

Бизнес-акселератор проходит в крае уже третий раз. Одним из первых победителей стала Каролина Мамедова. Еще учась в школе, она создала модельную студию, где преподают хореографию, стилистику, мейкап, фитнес и продвижение в соцсетях для юных моделей. "Полученные деньги мы вложили в аренду помещения и дальнейшее обучение, - сказала Каролина. - Создали свой бренд одежды и начали выпускать дизайнерские балаклавы".

Еще одни победители начали производство пледов, брелоков, ошейников, футболок, толстовок для собак. Сейчас они зарабатывают на этом более 50 тысяч рублей в месяц.

Справка "РГ"

Центры "Мой бизнес" действуют во всех регионах и в 200 муниципалитетах.

Они помогают начинающим предпринимателям создать и развивать свое дело. В них также есть бизнес-клубы для школьников и студентов. Обучение бесплатное или на льготных условиях. Можно выбрать удобный формат: от онлайн-программ до мастер-классов, тренингов и семинаров.

Работа ведется в рамках нацпроекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".