Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Спасет "черный алмаз"
В Сибири разработали новые методы восстановления костных тканей
Наталья Решетникова
Напечатанные на 3D-принтере имплантаты с биоактивным покрытием, необходимые для замещения дефектов костной ткани, роботы-ассистенты травматологов-ортопедов, устройство, изготавливающее прямо во время операции костный трансплантат из собственных тканей пациента - все эти разработки и технологии уже применяют на практике и готовы внедрять в медицинских учреждениях новосибирские врачи. Особенно они важны при лечении осложненных травм после ДТП и ранений.
На прошедшей в конце ноября ярмарке продуктовых разработок в сфере медицины и здравоохранения были продемонстрированы более 350 медицинских изделий, препаратов, а также программное обеспечение. Свое ноу-хау - устройство для изготовления костного трансплантата - представил коллектив Новосибирского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии (ННИИТО) им. Я.Л. Цивьяна Минздрава России.
Ярмарка проходит второй год при участии Минздрава России в рамках федерального проекта "Медицинская наука для человека". Акцент в ней сделан на развитии сотрудничества отечественных разработчиков, производителей лекарственных препаратов, медицинских изделий с индустриальными партнерами, благодаря которым все новое быстрее доходит до пациента.
Только за прошедший год новосибирские ортопеды и травматологи получили 17 результатов интеллектуальной деятельности: патенты на изобретения и базы данных. В их числе - патент на устройство для изготовления костного трансплантата, над которым работала команда хирургов-вертебрологов и научных сотрудников. В нем можно создать трансплантат из собственных тканей пациента с необходимой концентрацией костных клеточных элементов без дополнительного хирургического вмешательства. По словам ученого секретаря ННИИТО Анастасии Ивановой, устройство можно использовать при операциях на позвоночнике в лечении его дегенеративных поражений, а также при хирургическом лечении суставов верхних и нижних конечностей, в том числе в эндопротезировании.
По данным статистики, такими заболеваниями позвоночника (например, остеохондрозом или спондилезом) страдают около 80 процентов трудоспособного населения, а грыжи межпозвонковых дисков часто встречаются у работающих. В результате, по данным пресс-центра ННИИТО, эти заболевания занимают до 60-70 процентов в структуре хирургии позвоночника. Поэтому появление новых методов хирургического лечения таких пациентов очень важно.
"Задача клиники и науки - вернуть людей трудоспособного возраста, у которых есть заболевания или травмы костей, к труду и повседневной физической активности, - рассказал младший научный сотрудник института, врач-травматолог-ортопед Антон Гофер. - Мы участвуем в разработке и внедрении методик реконструкции коленного связочного аппарата, массивных и невосстановимых разрывов сухожилий плечевого сустава, операций на менисках, а также малоинвазивной хирургии тазобедренных суставов".
Одним из приоритетных направлений для ученых являются разработки по замещению утраченных костных тканей.
"Речь идет об искусственных костях из керамики или металла, - пояснил директор Новосибирского НИИТО Андрей Корыткин. - А также тканеинженерных конструкциях для стимулирования регенерации кости, содержащих матрицу в виде природного минерала и собственных "живых" клеток пациента. Исследования находятся на доклиническом этапе. Эти научные разработки, как и внедрение бактериофагов для лечения послеоперационных осложнений, важны для терапии и реабилитации, в том числе и участников СВО".
В институте уже запущено серийное производство 3D-имплантатов с биоактивным покрытием для замещения дефектов костной ткани.
В составе нового материала - чистый карбид бора, один из самых химически инертных, стойких и прочных соединений
Новизна разработки в том, что применение 3D-технологий с дополнительным покрытием фосфата кальция ионами цинка и серебра улучшает процесс образования новой кости, пояснила Анастасия Иванова. А также снижает риск инфекционных осложнений. В итоге нагружать поврежденную конечность можно уже через полтора-два месяца.
А в новосибирском НМИЦ им. академика Е.Н. Мешалкина работают над проблемой, решение которой не одно десятилетие ищут ученые всего мира. Нередко при протезировании костей организм не воспринимает имплант и со временем начинает его отторгать. Чтобы этого не происходило, костная ткань должна прорасти его, интегрироваться в его структуру. Если достичь этого не удается, в месте контакта с имплантом кость уплотняется и со временем разрушается. Поэтому при эндопротезировании тазобедренного сустава, например, приходится уже через пять лет заменять протез.
Решением стало создание сверхлегкого композита со сквозной пористостью. Как утверждают разработчики, он может потеснить титан, например, в протезировании костей, пораженных раком, за счет своей химической чистоты.
В составе нового материала - чистый карбид бора, один из самых химически инертных, стойких и прочных соединений. Он не растворяется кислотами, не подвержен коррозии, в целом "равнодушен" к биологическому и механическому воздействию, а значит, безопасен. Кроме того, он не дает никаких помех при МРТ.
"То, что мы комплексно решили все эти задачи впервые в мире, - неоспоримый факт, - говорит Владимир Хахалкин, автор изобретения, заведующий лабораторией биопротезирования центра. - В мировой периодике есть всего 6-7 научных статей, в которых вскользь упоминается, что карбид бора можно было бы использовать в качестве основы для импланта. Но ни одного реального эксперимента не ставилось, потому что задача сложна - это один из самых твердых керамических материалов, его не случайно называют "черный алмаз".
Новосибирские биоинженеры уже провели первые эксперименты по имплантации образцов нового материала в разные типы костных структур лабораторных животных. В перспективе материал может применяться хирургами-ортопедами и онкологами, которые занимаются протезированием, к примеру, при злокачественных заболеваниях костей.
Гран-при конкурса изобретателей вручили создателю робота двойного назначения
Аркадий Симонов
Из более чем тысячи лучших инноваторов России, которые участвовали в этом конкурсе, жюри выбрало работу докторанта Омского автобронетанкового инженерного института Нуржана Ракимжанова.
Созданный им наземный робототехнический комплекс двойного назначения "Омич" предназначен для эвакуации раненых, инженерной разведки местности, доставки боеприпасов и продуктов питания, а также ведения боевых действий.
Понятно, что любая армия предпочла бы вообще убрать человека с поля боя, предоставив вести боевые действия машине. Но попытки создать автономные наземные "войска" пока безуспешны. Такая техника крайне сложна, а потому ненадежна и очень дорогая.
- Наш робот создавался с учетом опыта СВО, - рассказывает автор. - Его масса в зависимости от выполняемой задачи от 200 до 500 кг. Высота около одного метра. Движется на гусеничном ходу, максимальная скорость 17 км/ч. Чтобы он не попал в поле зрения тепловизора, установлен электромотор, который практически не греется. Боевое оснащение робота впечатляет. В зависимости от задачи на базовую платформу могут устанавливаться: пулемет Калашникова танковый, автоматический гранатомет на станке, огнемет, крупнокалиберный пулемет "Утес", ручной противотанковый гранатомет. Робот воюет в тандеме с дроном, который следит за полем боя, оперативно сообщает о ситуации. Третий "однополчанин" - оператор. Он участвует в операции дистанционно, на расстоянии от робота до 2 км.
Отметим, что в конкурсе по понятным причинам участвовало несколько самых разных робототехнических систем. Почему жюри предпочло комплекс "Омич"? Дело в том, что в технике на войне всегда ценятся простота, надежность и эффективность. А точнее, оптимальное сочетание этих качеств. "Омич" здесь оказался вне конкуренции. А для этого автор вложил в него более 20 запатентованных технических решений, 40 программ для ЭВМ и около 200 рационализаторских предложений.
- Комплекс "Омич" значительно превосходит аналогичные разработки конкурентов. Важно отметить, что, в отличие от ряда других проектов, находящихся на этапе технической документации, или опытных образцов, "Омич" уже успешно прошел необходимые испытания и полностью готов к запуску в серийное производство, - сказал "РГ" председатель Центрального совета Всероссийского общества изобретателей и рационализаторов, заместитель председателя комитета Госдумы по науке и высшему образованию Владимир Кононов.
Имеются противопоказания
Еще недавно кубинская медицина считалась лучшей в мире
Государство гарантирует своим гражданам бесплатную медицинскую помощь… / Getty Images
Владимир Снегирев (Гавана)
Валере повезло: ему купили обратный билет из Гаваны на родину в бизнес-классе. Учитывая, что полет длится почти четырнадцать часов, это была хорошая новость. Валера - опытный путешественник, он отдыхал в Китае, Вьетнаме, Турции, Египте, Таиланде, но еще никогда не летал бизнес-классом. Для него, 57-летнего пенсионера из города Байкальска, это явно не по карману. Он и туры свои покупает исключительно "горящие", то есть с большой скидкой.
Насчет бизнес-класса - это была хорошая новость. Но тут надо сказать, что все получилось согласно выражению "нет худа без добра". Худом было вот что.
Валера прибыл на Кубу с целью отдыха 9 октября. И вначале все шло хорошо: купался в океане, ездил на экскурсии, пил ром и любимые коктейли писателя Хемингуэя. Спустя неделю он отправился на очередную экскурсию, теперь яхта с туристами вышла в океан на целый день. Плавали с масками в бирюзовых водах лагун рядом с крошечными островами, ели только что выловленных лобстеров, словом, ничто не предвещало беды. Ближе к вечеру, сойдя на берег, Валера с приятелями пошел на пляж. Вдруг, совершенно неожиданно, небо потемнело, а затем сразу, без всякой разминки, поднялся сильный ветер и грянул ливень. Все, конечно, бросились к отелю, и Валера тоже.
Это потом он узнает, что на курорт Варадеро в тот момент обрушился тайфун под названием "Оскар", а тогда Валера просто бежал, спасаясь от урагана. Он почти достиг спасительной крыши над головой, однако поскользнулся на плитке, упал, а на него рухнула тучная женщина. Прямо пригвоздила его к земле. Женщина, правда, тут же вскочила и помчалась дальше, а вот Валера остался лежать. Ногу пронзила острая боль. Его приятели, обнаружив пропажу, вернулись и на руках занесли байкальского пенсионера в отель.
Скорая помощь приехала только на следующий день к вечеру. Привезли бедолагу в клинику, сделали рентген, врачи сказали, что у него пневмония. И стали от пневмонии лечить. Он, конечно, пытался протестовать: нога раздулась и почернела, но местные эскулапы отмахнулись, пояснив, что такое осложнение случается и при сильной простуде. Давали ему антибиотики, ставили капельницы.
Здесь надо сказать, что клиники на Кубе бывают двух видов - для своих и для иностранцев. Валеру вначале поместили в больницу для местных. Он лежал в палате без кондиционера, а когда попросил открыть окно (на улице было плюс тридцать), то сразу об этом пожалел: налетели москиты, стали пить из него, беспомощного, кровь.
Поняв, что спасение в его же собственных руках, он попросил у медсестры телефон, позвонил Алле - гиду отеля, в котором жил. Алла сразу приехала и стала действовать: связалась с турфирмой в Иркутске, где Валера оформлял свою поездку, турфирма вышла на страховую компанию. Спустя пять дней бедолагу перевезли из Варадеро в Гавану в клинику для иностранцев.
- Там были совсем другие условия, - рассказывал мне Валера. - Сразу сделали все исследования, на другой день оперировали. У меня оказался перелом тазобедренного сустава. Условия в палате, питание - все было замечательно. Правда, когда я узнал, сколько получают врачи, то сильно удивился - в пересчете на доллары это примерно тридцать "зеленых".
Он провел в этой богадельне больше трех недель - пока страховая компания решала вопрос об эвакуации на родину. Оказывается, это не так просто. На Кубу направили сопровождающего - фельдшера Ксению. Самому Валере купили билет в бизнес-класс. Усадили его в инвалидное кресло и повезли в аэропорт. Там, у стойки регистрации на московский рейс, в невообразимой толчее, вполне привычной для Кубы, мы и познакомились.
Валера рассказал мне свою историю. А закончил он так:
- Куба мне не понравилась. Народ тут хороший и природа волшебная, но все очень похоже на Абхазию. Вы были в Абхазии?
Я был. Поэтому дополнительных вопросов задавать не стал.
Готовясь к своей командировке на Остров свободы, я, как это и полагается, добросовестно изучил все доступные источники с информацией о Кубе. Отдельную папку завел про кубинское здравоохранение, которое три десятилетия назад называли лучшим в мире, так, во всяком случае, официально заявляла ВОЗ. Детская смертность ниже, чем в США, число врачей на десять тысяч населения больше, чем в других странах, все население медицинскую помощь получает бесплатно.
Признанием высокого уровня местного здравоохранения также был такой выразительный факт: десятки тысяч кубинских медиков работали в миссиях по всему миру, что, кстати, приносило бюджету страны немалый доход. Еще до сорока миллионов долларов государство ежегодно получало от т.н. оздоровительного туризма, то есть от тех гостей, которые приезжали на остров, чтобы именно здесь поправить свое здоровье. Венесуэла поставляла Кубе нефть в обмен на услуги кубинских врачей - я встречал их в Каракасе, они жили рядом с бедняками в фавелах и были там очень уважаемы.
И все же большая часть этой накопленной в папке информации относилась к временам недавнего прошлого. А что сегодня происходит на этом фронте?
К сожалению, все без исключения мои собеседники - а это люди из разных сфер - на такой вопрос отвечали одинаково: теперь все не так просто. Продвинутые поясняли: "Нет достаточно средств для того, чтобы держать медицину на былом уровне. Оборудование устарело, здания больниц и поликлиник обветшали, лекарств не хватает. Зарплата у врачей мизерная". Те граждане, что попроще, начинали сразу ругать американский империализм, который, по их мнению, виноват абсолютно во всех местных бедах.
К слову сказать, "американский империализм" недобрым словом поминали всегда: когда речь заходила о постоянных перебоях с электричеством, нехватке бензина, дефиците лекарств, об отсутствии необходимых продуктов, низких зарплатах и мусоре на улицах. Даже частые тайфуны на Кубе кто-то относил на счет проклятых янки.
Конечно, если говорить про лекарства, то санкции действительно ощутимо бьют по местной фармацевтике. Когда грянули ковидные времена, кубинские умельцы оперативно разработали пять противовирусных вакцин и поставили их производство на поток. Отрасль, как меня заверяли, готова и сейчас производить самые современные препараты, и даже такие, которых нет нигде, но для этого требуется сырье, закупкам которого мешают либо американские ограничения, либо отсутствие бюджетных средств.
Если говорить про лекарства, то санкции действительно ощутимо бьют по местной фармацевтике
А раз возникает дефицит, то непременно появляется и "черный рынок", на котором с переплатой можно купить любые снадобья (вспомним нашу жизнь при советской власти).
Одна из моих собеседниц гид Татьяна, которая живет здесь уже тридцать лет, сказала, что когда она общается с российскими туристами, купившими туры на Кубу, то всех просит захватить с собой популярные лекарства, например анальгин, парацетамол, валидол, супрастин… "Многие везут и затем бесплатно раздают местным людям. Это для них самый лучший подарок".
Другой мой собеседник - работник отеля по имени Хосе - на вопрос о качестве медицинских услуг ответил так:
- В 80-е и 90-е годы прошлого века здравоохранение у нас действительно было лучшим в мире. Сейчас - нет. Хотя какие-то осколки еще остались, например, система семейных врачей. Фармацевтика тоже очень хорошая, но полки в аптеках пусты. Хотя бесплатная медицина и бесплатное образование - это наша гордость.
Гуляя по улицам курортного городка Варадеро, я случайно наткнулся на государственную больницу для иностранцев. На крылечке перед входом в аптеку стояла миловидная женщина лет сорока. Познакомились, кубинку звали Мария. Как выяснилось - фармацевт. А на прилавках этой аптеки были коробки только с одним-единственным препаратом - ибупрофеном. Я удивился: как же так - ведь больница для иностранцев, то есть она работает за валюту?
- На днях обещают завезти еще какие-то лекарства, - не очень убедительно пояснила Мария. - Но если у вас есть рецепт, то нужные таблетки вы почти наверняка получите.
- А скажите, Мария, - спросил я, - это миф или правда, что кубинская медицина самая лучшая в мире.
Она засмеялась. Потом взяла меня за руку и нежно сжала. Так, что я почувствовал к этой женщине нечто большее, чем просто уважение.
- Вот! - правильно оценила мое состояние Мария. - У нас многого не хватает. Зато мы относимся к каждому пациенту как к родному. Теперь вы понимаете?
Не сразу, но я это понял. Иногда забота и внимание лечат лучше любых лекарств. На Кубе все так: есть трудности, зато преодолевают их с оптимизмом, любовью и верой в хорошее.
В США пойман убийца страхового топ-менеджера. Кто он такой?
Игорь Дунаевский
Правоохранительные структуры США после пяти дней поисков по всей стране задержали подозреваемого в резонансном убийстве главы медицинской страховой компании UnitedHealthcare Брайана Томпсона, которое было совершено 4 декабря в самом центре Манхэттена (штат Нью-Йорк). Похоже, вопреки изначальным предположениям, Томпсона хладнокровно расстрелял из пистолета с глушителем на виду у прохожих не профессиональный киллер, а 26-летний Луиджи Манджоне.
Если просматривать страницы биографии Манджоне, то, как говорится, ничто не предвещало беды. Родился в известной и состоятельной семье из штата Мэриленд. Увлеченный IT-технологиями и амбициозный выпускник элитарного Пенсильванского университета, входящего в "Лигу плюща", завсегдатай студенческих вечеринок и пляжей. Впереди - большие карьерные перспективы. Но примерно полгода назад он практически перестал общаться с окружением, включая членов семьи. В его соцсетях стали появляться записи философского характера о социальной несправедливости, включая обзор книги с манифестом террориста Теодора Качинского. Друзья, которых цитирует газета The New York Times, говорят, что Манджоне испытывал сильные боли после травмы спины и операции, которую он, предположительно, перенес.
Задержали его в штате Пенсильвания по поступившей наводке от продавца местного McDonald s, который узнал беглеца по фотографиям из ориентировок полиции. За информацию о местонахождении Манджоне власти обещали награду в 50 тысяч долларов. При задержании у него обнаружили оружие, поддельные документы и манифест с осуждением системы медицинского страхования в США. В нем Манджоне указывал на то, что капитализация компании UnitedHealthcare, которую возглавлял Томпсон, в последние годы выросла, а продолжительность жизни американцев - нет.
Как предполагают СМИ, Манджоне мог затаить обиду на страховую сферу за возможные отказы оплачивать лечение, что и стало одним из основных мотивов убийства. Свидетельств того, что у Манджоне был личный счет именно к Томпсону, пока нет. Однако все это пока на уровне домыслов.
Но факт в том, что за минувшие с момента убийства дни, как особо отмечают американские СМИ, в соцсетях у Манджоне нашлось очень много сочувствующих. Они резко критикуют компании из сферы медицинского страхования за обогащение и равнодушие к клиентам, а убийцу сравнивают с Робином Гудом и другими героями фольклора. Как утверждается, это помогало Манджоне скрываться, поскольку симпатизирующие ему заваливали полицию ложными наводками.
Обновлены правила размещения надписей о нецензурной лексике на печати и дисках
Ольга Игнатова
Роспотребнадзор разработал обновленные правила размещения предупреждений на печатной и аудиопродукции о том, что там содержится нецензурная лексика. Документ размещен для общественного обсуждения.
Полномочия по надзору за использованием ненормативной лексики Роспотребнадзор получил еще десять лет назад, когда на федеральном уровне были введены ограничения на использование нецензурной брани. В частности, распространение экземпляров аудиовизуальной продукции и фонограмм на любых видах носителей, экземпляров печатной продукции (за исключением СМИ), содержащих нецензурную брань, без специальной упаковки и текстового предупреждения в виде словосочетания "содержит нецензурную брань" влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 до 2,5 тыс. руб.; на должностных лиц - от 4 до 5 тыс. руб.; на юридических лиц - от 40 до 50 тыс. руб. У Роспотребнадзора есть полномочия выявлять такую продукцию и выписывать штрафы,
Так, сотрудники Роспотребнадзора по Алтайскому краю запретили продавать музыкальные диски известной группы, потому что на них отсутствовало предупреждение: "содержит нецензурную брань". В Красноярске Роспотребнадзор снимал с продажи через маркетплейс настенные календари с нецензурной бранью.
Предупреждение о нецензурной брани должно занимать не меньше 5% площади упаковки или обложки продукции
По словам гендиректора профессиональной юридической группы АИД, юриста Давида Адамса, проект постановления о правилах маркировки продукции с нецензурной бранью направлен на приведение действующего регулирования в порядок. "Сейчас ситуация такова, что прежние правила уже не работают как надо. Они формально существуют, но из-за правовых пробелов Роспотребнадзор не может полноценно проверять их соблюдение, а нарушителей наказывать. Новый проект устраняет эту проблему и делает нормы реально применимыми", - говорит он. Федеральный закон с 2014 года требует, чтобы на продукцию с ненормативной лексикой наносилось предупреждение "содержит нецензурную брань". За нарушение этих требований предусмотрены штрафы. Однако отсутствие действующих правил сделало такие меры неэффективными.
Проект постановления четко прописывает, как именно должно выглядеть предупреждение. Оно должно занимать не меньше 5% площади упаковки или обложки, быть контрастным и хорошо читаемым. Это требование касается всех, кто производит или продает такую продукцию. Еще одно важное изменение - обновленные правила теперь будут полностью соответствовать требованиям закона. Это значит, что если маркировка отсутствует, нарушителей смогут привлекать к ответственности. Производители и продавцы сами отвечают за нанесение предупреждений. Для потребителей это тоже не создает неудобств. "Проект в целом сбалансирован: он не мешает бизнесу, но защищает права граждан на получение полной информации о продукции. Принятие этого постановления не только устранит юридические проблемы, но и повысит прозрачность регулирования. В долгосрочной перспективе это поможет закрепить правила использования русского языка, снизив риск распространения продукции с ненормативной лексикой без предупреждения", - констатирует Адамс.
Полюс планирует запустить Сухой Лог в 2028 году и выйти на второе место в мире
ПАО «Полюс» 10декабря 2024г. провел вебкаст, где рассказал отекущем статусе своего стратегического проекта Сухой Лог, атакже других проектов роста компании.
Входе мероприятия генеральный директор «Полюса» Алексей Востоков именеджмент представили информацию оключевых этапах разработки месторождения Сухой Лог, обновленные технико-экономические расчеты проекта, атакже текущий статус иплан реализации проектов Чульбаткан иЧертово Корыто.
Сухой Лог (Иркутская область) является одним изкрупнейших неосвоенных месторождений золота вмире сзапасами 43,5 млн унций. Его запуск, запланированный на2028–2029годы, ипоследующий выход наполную мощность увеличит добычу золота вРоссии более чем на20%, что позволит стране занять лидирующие позиции вмире подобыче золота (отуровней 2023года).
Врамках проекта будет построена самая мощная золотоизвлекательная фабрика (ЗИФ) вРоссии. Мощность новой ЗИФ составит 34млн тонн руды вгод, апроизводство— 2,3-2,8 млн унций золота вгод. Для сравнения, в2023 году переработка всей Группы «Полюс» составила 49млн тонн руды, производство— 2,9 млн унций.
В2024 году «Полюс» запустил опытно-промышленную переработку руды Сухого Лога наблизлежащей Вернинской ЗИФ, ауже воктябре компания отчиталась опервой тонне золота, произведенной изруды Сухого Лога.
Компания ведет активное строительство внутренней (объекты энергообеспечения, склад ГСМ, хвостохранилище, социальная инфраструктура) ивнешней инфраструктуры (подстанция Витим, логистическая база Таксимо, реконструкция мостов идорог помаршруту Бодайбо-Сухой Лог).
Сухой Лог будет обеспечен «зеленой» электроэнергией и«умными» технологиями свысокой степенью автоматизации процессов.
Капитальные затраты нареализацию проекта оцениваются в $6млрд. Это крупнейший инвестиционный проект взолотодобывающей отрасли России.
Подвум другим проектам роста— Чульбаткану (Хабаровский край) иЧертову Корыту (Иркутская область) в2025 году ожидается принятие инвестиционного решения. Запуск этих проектов ожидается в2029году.
Планируется, что после запуска производства наСухом Логе, Чульбаткане иЧертовом Корыте к2030 году «Полюс» удвоит выпуск золота изаймет второе место вмире поэтому показателю. Совокупное производство группы «Полюс» составит 6млн унций золота вгод.
Норникель уже больше не ждет заметного дефицита палладия в текущем году
ПАО «ГМК «Норильский никель» представляет четырнадцатый обзор рынков никеля, меди иметаллов платиновой группы (МПГ).
Смомента публикации предыдущего обзора рынка Норникелем цены напалладий, платину иродий продолжали следовать боковому тренду. По-видимому, для котировок МПГ это патовая ситуация, поскольку цена корзины МПГ нашла свою фундаментальную поддержку натекущих уровнях сточки зрения себестоимости производства, т.к. уже половина добычи МПГ вЮАР убыточно натекущих ценах. Втоже время рост цен стимулирует переработку накопленного лома отработанных автокатализаторов, что, всвою очередь, оказывает сдерживающее влияние накотировки.
В компании ожидают, что спрос напалладий упадет на6% вгодовом исчислении в2024г. Ожидается, что рынок легковых автомобилей сДВС сократится на3% вгодовом исчислении до77,5 млн единиц. Несмотря нато, что замедление роста рыночной доли электромобилей благоприятствует гибридам испособствует увеличения спроса напалладий, агрессивная оптимизация удельного содержания МПГ состороны автопроизводителей вКитае, Японии иСША компенсирует этот позитивный эффект.
Ожидается, что производство палладия снизится на1% вгодовом исчислении в2024г. Из-за гораздо более быстрого, чем ожидалось, ремонта печи взвешенной плавки производство МПГ вРФ восстановится доуровня предыдущего года, втовремя как объёмы вторичной переработки вмире, как ожидается, снизятся на5% вгодовом исчислении. Первичное производство только начало реагировать нанедавнее падение цен напалладий: значительными сокращениями производства планируется вСеверной Америке. При этом, дальнейшее сокращение добычи скорее всего произойдёт вЮжной Африке.
Норникель пересмотрел предыдущую оценку дефицита рынка палладия на2024г. (без учета инвестиций) с0,9 млн унций допочти сбалансированного состояния из-за более высокого объема производства вРоссии исущественного пересмотра вниз спроса состороны автопрома всвязи сболее низким, чем ожидалось, выпуском автомобилей иагрессивными программами оптимизации удельного содержания МПГ вавтокатализаторах вКитае, Японии иСША.
Компания ожидает, что в2025г. рынок палладия останется сбалансированным, поскольку снижение добычи вСеверной Америке иЮжной Африке будет компенсировано восстановлением вторичной переработки автокатализаторов. Втоже время общий спрос, как ожидается, будет стагнировать, если непроизойдет значительного ускорения вкачестве реакции наснижение процентных ставок взападном мире имеры поддержки экономики вКитае.
Спрос наплатину также имеет тенденцию кснижению. Использование металла вавтомобильной промышленности страдает отсокращения рынка дизельных авто иобратного замещения напалладий, поскольку некоторые автоконцерны уже полностью заменили платину палладием обратно. Втоже время как спрос наплатиновые ювелирные изделия также падает, особенно вКитае из-за длительной стагнации цены. Однако, это частично компенсируется ростом спроса наплатину на0,1 млн унций впрочих промышленных применениях. Между тем, развитие водородной экономики, похоже, запаздывает из-за проблем соптимизацией затрат. Все это приведет кпадению спроса наплатину на3% вгодовом исчислении в2024г.
Ожидается, что производство платины вэтом году останется напрежнем уровне, поскольку объемы производства аффинированной платины вЮжной Африке превысят падающие объемы добычи врезультате мер производителей посокращению объемов незавершенного производства.
Соответственно, Норникель сохраняет свою оценку относительно сбалансированного состояния рынка платины вэтом году.
Ожидается, что в2025г. рынок платины останется практически сбалансированным, снебольшим дефицитом 0,2 млн унций. Ожидается, что добыча вЮжной Африке будет следовать тенденции кснижению нафоне сокращения маржинальности рудников, что будет компенсировать падение спроса наметалл.
Вдолгосрочной перспективе ожидается сохранение стабильного паритета цен напалладий иплатину, поскольку взаимозамещение вавтокатализаторах будет сдерживать разницу цен двух металлов, однако вабсолютных значениях цена корзины МПГ будет зависеть отмасштабов оптимизации производства вЮжной Африке.
Норникель: растущий спрос на медь поможет справиться с излишкамиПАО «ГМК «Норильский никель» представляет четырнадцатый обзор рынков никеля, меди иметаллов платиновой группы (МПГ).
После достижения пиковых значений впочти $11 000 за т вмае цены намедь начали снижаться идостигли уровня около $9 000 за т кконцу ноября. Эта тенденция обусловлена множеством факторов, втом числе снижением опасений дефицита предложения, снижением инвестиционного спроса, неопределенностью роста спроса вКитае, атакже продолжающейся деиндустриализацией Европы вместе срастущими опасениями торговых войн.
Нарынке медных концентратов внимание по-прежнему сосредоточено наисторически низких значениях TC/RC. Несмотря наобъявленное китайским объединением медных плавильных предприятий CSPT сокращение производства, фактическое сокращение еще неначалось, втовремя как плавильные мощности внутри страны расширяются. Пооценкам, вследующем году будут введены вэксплуатацию новые плавильные заводы мощностью около 2млнт, преимущественно вКитае, втовремя как ожидается, что нарынок поступит только 0,6 млн тновых концентратов, при этом новая продукция будет поступать восновном изАфрики идругих неключевых стран производителей, где производятся значительные инвестиции вдобычу меди состороны китайских компаний.
Этот увеличивающийся разрыв между увеличением мощностей иувеличением добычи, вероятно, окажет дальнейшее негативное давление назначения TC/RC, создавая дополнительные проблемы для плавильных заводов. Спотовые значенияTC продемонстрировали небольшое улучшение ивнастоящее время составляют $10 затонну. Бенчмарк ТСбыл установлен науровне $21,25 за т в2025г., ноэто непринесет значительного облегчения для отрасли, поскольку уровень безубыточности китайских металлургических заводов составляет около $40 за т, что потенциально может привести кзакрытию менее эффективных перерабатывающих предприятий.
Перспективы спроса нарафинированную медь выглядят уязвимыми нафоне сокращения промышленного производства ипродолжающегося два споловиной года пессимизма участников индекса деловой активности вЕвропе, атакже неоднозначных прогнозов поэкономике США. Между тем, экономические показатели Китая отражают неравномерный рост, амеры правительственного стимулирования ниже ожиданий рынка. Однако, по мнению Норникеля, китайское правительство сохраняет возможности для дальнейшей экономической поддержки в2025г., включая денежные вливания, налоговые льготы исписание долгов, направленные наподдержку строительного, промышленного сектора исектора услуг. Положительным моментом являетсято, что спрос намедь вэлектросетях остается навысоком уровне, что обусловлено продолжающимися инвестициями врасширение электросетей иобщим экономическим трендом наразвитие секторов свысоким потреблением электроэнергии.
Вцелом компания ожидает, что рынок будет впрофиците вразмере 200 тыс. т в 2024 г. и сбалансирован в2025г., поскольку рост спроса намедь, как ожидается, будет опережать рост мировой экономики вцелом, благодаря ускоренному росту производства возобновляемой энергии иэлектрифицированного транспорта, атакже продолжающейся тенденции кросту потребления электроэнергии надушу населения. Более того, глобальный сдвиг всторону экономической регионализации, протекционизма итенденция государственной политики посамообеспечению вважнейших отраслях свысоким использованием меди будут поддерживать спрос намедь вближайшие годы. Хотя проблема огромного дефицита предложения вследующем десятилетии сохраняется, эти опасения ослабли впоследнее время нафоне позитивных тенденций производства вАфрике, вызванных значительными инвестициями состороны Китая.
Норникель надеется на восстановление баланса на рынке никеляПАО «ГМК «Норильский никель» представляет четырнадцатый обзор рынков никеля, меди иметаллов платиновой группы (МПГ).
В2024г.нарынке никеля третий год подряд был зафиксирован профицит, но, вотличие отпрошлых лет, этот профицит пришелся насектор высокосортного никеля, поскольку биржевые запасы металла сначала года выросли больше чем на100тыс.т, тоесть более чем вдвое. Это произошло восновном засчет притока катодного никеля изКНР, произведенного нанедавно запущенных мощностях. При этом, учитывая прочие внебиржевые запасы, фактический рост всех запасов никеля в2024г. может составить 150тыс.т, причем аналогичные объемы, вероятно, будут накоплены ив2025г., что приведет кочередному году профицитного рынка.
Нафоне этого цена никеля ксередине 2024г. упала до $15500 за т. Несмотря наснижение процентной ставки ФРС США, масштабную монетарную поддержку ЦБКитая, который представил самый значительный пакет мер стимулирования экономики смомента пандемии, иновости опроизводственных ограничениях наряде проектов вАвстралии, Индонезии иНовой Каледонии цена никеля продолжила оставаться под давлением истабилизировалась внижней границе диапазона в $15500-16 000 за т намомент выпуска данного отчета.
Ожидается, что в2024-2025 гг. на рынкеникеля сохранится профицит науровне 150тыс.тNi, который восновном будет сосредоточен всегменте высокосортного никеля. Ввод вэксплуатацию новых мощностей вИндонезии для производства целого ряда никелевой продукции, включая ЧФН, конвертированный изЧФНфайнштейн, смешанный гидроксидный остаток (MHP), сульфат никеля иметаллический никель, всочетании свводом новых проектов повыпуску катодного никеля вКитае будет сопровождаться устойчивым ростом спроса всекторах нержавеющей стали, сплавов испецсталей, атакже умеренным увеличением потребления ваккумуляторных батареях для электромобилей.
Вцелом, порядка40% всех производителей никеля убыточно при текущей цене, поскольку стремительный рост предложения вИндонезии негативно влияет напроекты свысокой себестоимостью производства вдругих регионах, что может вдальнейшем позитивно повлиять нацену никеля. При этом, учитывая производственные риски вИндонезии (включая неопределенность свыдачей лицензий надобычу никелевой руды, снижение содержания никеля вЧФН, постепенное истощение запасов высококачественной руды ивозможный запрет настроительство новых предприятий попроизводству ЧФН) иограничения впрочих странах, Норникель допускает, что производство никеля потенциально может быть ниже ожиданий, тогда как стабильно высокий спрос состороны сектора нержавеющей стали исплавов может привести кеще большему потреблению никеля, вследствие чего рынок может перейти всостояние баланса.

Конференция «Путешествие в мир искусственного интеллекта»
Президент принял участие в международной конференции «Путешествие в мир искусственного интеллекта», которая проходит в Москве с 11 по 13 декабря.
Перед началом пленарного заседания Владимир Путин в сопровождении заместителя Руководителя Администрации Президента Максима Орешкина и президента, председателя правления ПАО «Сбербанк» Германа Грефа осмотрел выставку, посвящённую развитию технологий генеративного искусственного интеллекта (ИИ).
На стенде «GigaChat и умные устройства» главе государства продемонстрировали возможности сервиса на основе ИИ от Сбера, в частности, умное кольцо, которое собирает биометрические показатели и интерпретирует их с помощью GigaChat. На стенде «GigaChat. Итоги года с Президентом» рассказали об использовании ИИ для обработки обращений граждан, которые поступают на «Прямую линию». Такая практика применяется впервые: нейросеть помогает объединённой редакции обрабатывать массив обращений граждан в десятки раз быстрее.
На стенде «Автономные тягачи» представлены результаты тестирования беспилотных тягачей на маршруте Москва-Санкт-Петербург по трассе М-11 «Нева» в рамках федерального проекта «Беспилотные логистические коридоры», а на стенде «3D-моделирование и Kandinsky» – возможности генеративного ИИ по созданию изображений и видео, а также проект по 3D-моделированию с помощью ИИ деталей для промышленного оборудования.
На стенде «Т-Банк». ИИ в образовании» Президенту рассказали о корпоративных образовательных программах для школьников, студентов, IT-специалистов.
* * *
В.Путин: Добрый день, уважаемые дамы и господа, дорогие друзья!
Очень рад приветствовать вас на конференции «Путешествие в мир искусственного интеллекта», которая уже стала одним из самых авторитетных, ожидаемых событий международного уровня в сфере науки и технологий.
Только что коллеги рассказывали, что в работе конференции в онлайн-формате участвуют, внимательно следят за идущими здесь дискуссиями миллионы граждан нашей страны, но и не только нашей, со всего мира. Примерно половина аудитории – это молодые люди, новые юные исследователи и разработчики, которые непосредственно вовлечены в создание, развитие, использование продуктов, сервисов, опережающих время.
Сегодня в этом зале на пленарном заседании присутствуют и победители Всероссийской олимпиады школьников по искусственному интеллекту. Сейчас только коллеги об этом рассказывали. От души поздравляю их со значимым достижением, давайте поприветствуем ребят. Уверен, что конференция такого высокого уровня будет крайне полезна для нашей и вашей будущей совместной работы в сфере образования и карьерной траектории.
В том, что Россия стала важнейшей площадкой для обсуждения передовых технологий – большая роль принадлежит «Сберу», хочу за это «Сбер» поблагодарить, а также Альянсу в сфере искусственного интеллекта. Он был создан пять лет назад крупнейшими отечественными компаниями как раз здесь, на этой конференции.
Хотел бы вас поздравить со значимой, рубежной датой. И безусловно, поблагодарить за совместную работу, за упорство в продвижении идей прогресса, за стремление воплотить самые смелые, самые фантастические, казалось бы, мечты, причём реализовать их в самых простых на первый взгляд, таких нужных, успешных проектах, продуктах, сервисах, чтобы Россия была в авангарде масштабных, идущих во всём мире перемен.
Их скорость набирает обороты, силу, а значит, и нам с вами – я обращаюсь прежде всего к российской аудитории – надо наращивать эти обороты, предлагать по-настоящему новаторские, нестандартные решения.
Отмечу, что только за прошедший год технологии искусственного интеллекта значительно преобразили облик целых отраслей. Например, творческих, так называемых креативных индустрий, где, казалось бы, человек с его чувством гармонии и прекрасного был абсолютно незаменим. Честно говоря, мне казалось, что это невозможно, но теперь эти границы стираются.
Так, генеративные модели создают музыку высокого качества в различных жанрах, в режиме реального времени синхронно переводят устную речь на десятки языков, производят видео, которые уже не отличить от съёмок реального мира, по тексту или картинке создают видеоигры, а также 3D-модели, цифровые двойники сложных систем. По сути это означает наступающую революцию и в инженерном деле, в проектировании, конструировании принципиально новых компонентов и целых устройств.
Искусственный интеллект теперь понимает, анализирует даже трудно читаемые изображения и видеозаписи, несмотря на погодные условия и другие помехи, что открывает качественно иные возможности для робототехники, для создания беспилотных средств на земле, в воздухе и в водной среде.
Инструменты генеративного искусственного интеллекта довольно точно прогнозируют стихийные бедствия, умеют разбирать таблицы, диаграммы, решать сложнейшие задачи в области математики и физики, причём оптимальным путём, в несколько действий.
Крайне важно, что отечественные компании быстро берут все эти новации и достижения в работу, идут в ногу со временем. Так, на основе новых решений «Сбер» представил сервис GigaChat MAX, а «Яндекс» – четвёртое поколение Yandex GPT. В развитии своих нейронных моделей продвинулись Т-Банк, МТС, компания ВК. Вы знаете, те ограничения, которые вводятся в отношении России, российской экономики, подталкивают находить нас новые решения, и вы их находите.
В чём принципиальная особенность того скачка, который сделали алгоритмы искусственного интеллекта? Сейчас только коллеги мне об этом рассказывали, они научились рассуждать, логически излагать свои мысли, то есть генеративный искусственный интеллект существенно улучшил свои именно когнитивные, мыслительные способности.
Напомню в этой связи знаменитое изречение математика Рене Декарта, которое стало символом научной революции Нового времени: «Мыслю, следовательно, существую». И это было ещё в XVI –XVII веке. До сих пор мышление, как и память, речь, умение понимать чувства других, считались основополагающими характеристиками homo sapiens, человека.
При этом всё больше экспертов, учёных говорят о том, что развитие способности к рассуждениям уже в обозримой перспективе приведёт к появлению так называемого сильного искусственного интеллекта, то есть таких технологий, которые превзойдут людей в ключевых видах деятельности. Те процессы, на которые сейчас нужны годы, будут осуществляться, а в некоторых областях уже идут не за дни, а за часы, минуты и даже за секунды.
Так, например, во всех областях науки: от генетики до создания новых материалов – растёт масштаб и сложность исследований. При этом искусственный интеллект способен обрабатывать гигантские объёмы данных, моделировать самые смелые эксперименты, находить новые решения для задач, как говорят учёные, с большим пространством поиска. И в результате в десятки, сотни раз сокращать путь от гипотезы до научного открытия.
Очевидно, что наличие собственных разработок нового поколения искусственного интеллекта – одно из ключевых условий научного, технологического и, что важно, мировоззренческого суверенитета нашей страны.
Почему в том числе говорю о мировоззренческом суверенитете? Потому что алгоритмы, принципы работы искусственного интеллекта закладывают, безусловно, во всяком случае, пока и в основном люди, ориентируясь на определённые ценности, язык, образы, культуру, понимание истории, традиции, на национальные особенности и интересы. Чтобы определять будущее, судьбу России, мы должны сами, самостоятельно создавать такие технологии. Конечно, во взаимодействии с теми, кто хочет работать.
Добавлю в этой связи, что работа в области искусственного интеллекта должна опираться на прочный фундамент, созданный выдающимися отечественными философами, светскими и религиозными мыслителями, историками, лингвистами, признанными авторитетами в сфере гуманитарного и культурного знания. И конечно, учёными, математиками, специалистами в области кибернетики, информатики. Назову только некоторых из них, которых вы, специалисты, безусловно знаете и опираетесь на их работы и достижения прошлых лет: это Андрей Колмогоров, Алексей Ляпунов, Александр Галушкин.
Наша прямая обязанность – их наследие развивать, на равных участвовать в мировой гонке по созданию сильного искусственного интеллекта.
Именно над передовыми решениями работают сейчас российские учёные. Широкой публике известны имена наших деятелей искусств, и по заслугам, конечно, они широко известны и почитаемы. Имена учёных звучат пореже, но я всё-таки некоторых из них назову: это Евгений Бурнаев, Александр Гасников, Иван Оселедец. Наши ключевые исследовательские центры в области искусственного интеллекта работают, работают успешно. Мы приглашаем к совместной работе учёных со всего мира.
В этой связи предложение: провести в России международный форсайт, своего рода стратегическую сессию о будущем искусственного интеллекта, чтобы вместе подумать, в каком направлении будут дальше развиваться такие мощные технологии. Это позволит своевременно реагировать на возникающие вызовы и риски, использовать нестандартные решения и открывающиеся возможности, намечать новые направления научного прорыва и партнёрства.
Уважаемые коллеги!
Технологии искусственного интеллекта призваны стать важнейшим ресурсом достижения национальных целей развития, обеспечить укрепление обороноспособности страны, качественное развитие экономики и социальных отраслей, госуправления, рост инноваций. И чтобы успешно решать эти задачи, Россия должна стать мировым лидером не только по созданию, но и по масштабу применения, проникновению искусственного интеллекта во все без исключения сферы нашей жизни.
Думаю, будет правильно, если пример смелых, передовых подходов покажет государство. Конечно, начинать нужно с себя. Сейчас коллеги только сказали о том, как они помогают Вашему покорному слуге подготовиться к «Прямой линии» и годовой пресс-конференции, которая намечена на 19 декабря. Для приёма, обработки и анализа обращений, а их ежегодно поступает несколько миллионов, сейчас впервые используется большая языковая модель, которую разработал «Сбер». Результаты использования этого инструмента вызывают уважение и превосходят все ожидания.
Что это означает на практике? Раньше операторы колл-центра, сотрудники Общероссийского народного фронта на этапе подготовки, сменяя друг друга практически круглосуточно, день и ночь вручную отбирали поступающие вопросы по наиболее волнующим людей темам, а сегодня весь их полный объём, который раньше обрабатывался в течение года с участием большого количества специалистов, будет происходить совсем по-другому.
Уже к началу программы мы сможем увидеть практически полную, объективную, всестороннюю картину, какие вопросы являются актуальными для людей самых разных возрастов, поколений, профессий, для жителей конкретных населённых пунктов, городов, регионов, для всей страны. По результатам будут незамедлительно поставлены задачи перед конкретными ведомствами, губернаторами, министерствами. Уже сейчас наиболее актуальные вопросы поднимаются, и ведомства уже приступили к их проработке и реагированию на них. В госуправлении это такой зримый пример.
Такой инструмент обратной связи с гражданами в полном смысле слова уникальный. Знаю, что у «Сбера» есть планы на основе опыта «Прямой линии» доработать, улучшить этот продукт. Он будет крайне полезен органам власти всех уровней в их постоянной, ежедневной работе.
В целом итоги такого серьёзного, масштабного эксперимента будут иметь весомое значение для роста эффективности государственного управления. Прежде всего полученный опыт должен быть использован при создании интегральных цифровых платформ. Их повсеместное внедрение не только в госуправлении, но и в здравоохранении, в промышленности, на транспорте, в туристической отрасли – во всех сферах, должно быть завершено уже в горизонте 2030 года.
Такие платформенные решения должны стать основой для цифровизации систем управления субъектов Российской Федерации. Уже в ближайшие годы многие региональные сервисы, услуги должны предоставляться с помощью генеративного искусственного интеллекта. Прошу Правительство в выполнении этих задач помочь коллегам на всех уровнях: и в муниципалитетах, и в регионах.
Реализация подобных подходов позволит в масштабе всей страны перейти к управлению на основе данных, автоматизировать бюрократические процедуры, обеспечить качественно иной уровень контроля и принятия решений. По сути, осуществить фундаментальный технологический переход во всей системе управления.
В этой непростой, но очень важной работе нужно, безусловно, ориентироваться на лидеров. На тех, кто не боится нового, внедряет самые передовые решения. Пользуясь возможностью, с удовлетворением назову регионы – лауреаты Национальной премии в области искусственного интеллекта. Чтобы подстегнуть работу на региональном уровне, мы такой конкурс проводим. Победителями этого года будут Москва, Московская, Липецкая, Тульская и Тюменская области. Искренне поздравляю коллег и желаю им дальнейших успехов.
Дорогие друзья!
Опыт нашей страны в практическом применении искусственного интеллекта востребован в разных странах мира. Сегодня государства Азии, Африки, Латинской Америки, наши партнёры из СНГ, Евразэс, ШОС, БРИКС, других объединений формируют перспективные сектора экономики, внедряют инновации. Их общее стремление к развитию Россия, безусловно, разделяет и поддерживает, а отечественные, российские компании намерены и дальше создавать продукты и услуги на основе искусственного интеллекта и для себя, и для всего мира.
Будем оказывать странам Глобального Юга и Востока консультативную, техническую помощь в сфере искусственного интеллекта. Разумеется, надеемся, что будем брать у партнёров их достижения, реализовывать совместные проекты на основе равноправного доступа к знаниям, технологиям, научным достижениям. Такой приоритет зафиксирован в Национальной стратегии искусственного интеллекта.
Готовы содействовать созданию и применению генеративных моделей не только на русском, но и на других языках. Алгоритмы таких систем, как уже говорил, должны быть доверенными, то есть понятными, открытыми и непредвзятыми. Разрабатываться с учётом культурных, национальных особенностей каждой цивилизации с её историей, идентичностью и традициями, к которым мы в России относимся с глубоким уважением.
Уверен, что серьёзный импульс такому сотрудничеству придаст международный Альянс национальных ассоциаций и институтов развития в сфере искусственного интеллекта стран БРИКС, других заинтересованных государств. Старт работе такого Альянса дадим уже сегодня на конференции «Путешествие в мир искусственного интеллекта». Рассчитываю, что к этому мероприятию будут присоединяться и новые иностранные участники, в том числе и мои коллеги – первые лица государств.
Уважаемые друзья, коллеги!
Искренне желаю всем вам новых достижений, научных, технологических прорывов.
Благодарю вас за внимание. Всего доброго! Спасибо.
Г.Греф: Дорогие друзья!
Я хочу всех поприветствовать здесь, на нашей девятой конференции. Мы девятый год подряд встречаемся на этом мероприятии, которое становится одним из самых крупных на международном уровне.
И я хочу начать с того, что поблагодарить, Владимир Владимирович, Вас за многолетнюю поддержку развития технологий в стране и искусственного интеллекта в частности. Конечно, это очень сильно драйвит всех участников Альянса искусственного интеллекта, которые занимаются развитием этой темы в нашей стране.
Хочу поблагодарить за совместную работу и Правительство, и Администрацию Президента, и регионы, и Академию наук, и вузы – наших партнёров. Сегодня в стране уже создана сеть вузов, которые уже являются центрами развития искусственного интеллекта. Сегодня все успехи, которые были показаны на стендах Президенту, – это совместная работа.
Вы сегодня, Владимир Владимирович, в своём выступлении уже сказали про искусственный интеллект, который впервые обрабатывает обращения граждан к Вам на «Прямую линию». И мы подумали, что те темы, которые граждане нашей страны обозначили как самые злободневные для себя, скорее всего, являются злободневными не только для граждан нашей страны, но и для граждан любого другого государства. Это такие темы, как благоустройство городов, дороги, парковки, городская среда, инфраструктура.
Вторая тема – это государственное управление: эффективность государственного управления, эффективное расходование государственных средств, медленное исполнение судебных решений.
Третья тема – это образование: устаревшие методики образования, стресс у детей из-за большого количества экзаменов, большая нагрузка на учителей.
Четвёртая тема – это социальное обслуживание и защита: недостаток информации о действующих льготах и сложности с получением этих льгот.
И пятая тема – это медицина: доступность медицинских услуг и их качество.
Мы попросили российских и международных экспертов, которые приехали на конференцию, поделиться своим опытом. Они расскажут, как искусственный интеллект уже сегодня помогает людям решать самые злободневные проблемы, которые были обозначены в обращениях граждан. И первое такое направление – это применение искусственного интеллекта для технологий так называемого «умного» города.
Давайте обратимся к международному опыту. Объединённые Арабские Эмираты успешно создают и являются одним из лидеров в мире создания «умных» городов. Там, где 50 лет назад ещё была пустыня, сегодня построены технологические города с очень развитой, в том числе цифровой, инфраструктурой.
Я хочу предоставить слово её превосходительству доктору Аиши Бин Бишр. Она всемирно признанный эксперт по глобальной цифровой трансформации и эксперт в области инициатив «умного» города. Хочу попросить Вас, доктор Аиши, расскажите нам: что в этом направлении делается в Объединённых Арабских Эмиратах?
Аиша Бин Бишр (как переведено): Уважаемый господин Президент! Господин Греф! Дамы и господа!
Для меня большая честь выступать перед вами сегодня с презентацией о преобразующем влиянии искусственного интеллекта на умные города. Мне, Аиши Бин Бишр, выпала честь возглавить эти преобразования как основателю проекта «Умный Дубай».
Кто из вас всё ещё сомневается в возможностях ИИ? Сколько из вас использует искусственный интеллект каждый день? Много? А сколько из вас всё ещё сомневается в возможностях, которые открывает искусственный интеллект? То есть вы все верите, да?
Давайте я вам расскажу маленький пример. Три недели назад я выступала на похожей конференции. За час до моей сессии организаторы попросили прислать презентацию для вывода на экран. Я испытала панику, потому что мои коллеги были далеко – в Дубае, но я вспомнила про искусственный интеллект. Я вошла в одно из приложений, загрузила свою речь и попросила сделать восемь слайдов с тезисным изложением моей речи с простыми, но профессиональными изображениями. За три минуты всё было готово. Вот так эффективно искусственный интеллект может расширять наши возможности.
То же самое в «умных» городах. Искусственный интеллект приносит пользу руководителям, госсектору и гражданам, ощутимо улучшает их жизнь. Позвольте, я приведу вам несколько примеров того, как можно извлекать пользу из искусственного интеллекта. Это наш опыт, ОАЭ.
У нас давно поняли, что технический прогресс зиждется на правильном руководстве. В 2017 году назначение первого в мире министра по вопросам искусственного интеллекта было смелым и дальновидным шагом в нашей стране. Но это стало сигналом всему миру о том, что Объединённые Арабские Эмираты всерьёз стремятся занять место на переднем крае развития искусственного интеллекта.
Принимая такое решение, руководство уполномочило госучреждения работать сообща, а также способствовало популяризации искусственного интеллекта среди населения и ускорило инвестиции в инициативы в области искусственного интеллекта. Руководство само по себе не может стимулировать трансформацию – я знаю это на собственном опыте. Необходимо развитие госсектора.
В Дубае каждое государственное учреждение получило полномочия на назначение куратора по искусственному интеллекту. Эта мера позволила перестроить процесс и внедрить возможности искусственного интеллекта в саму основу управления.
Давайте я приведу несколько конкретных примеров. Полиция в Дубае внедрила ИИ в свою систему предективной аналитики, и это снизило преступность в некоторых районах на 25 процентов за счёт анализа исторических данных. Это пример того, как искусственный интеллект может сделать безопаснее города.
Управление по дорогам и транспорту в Дубае внедрило ИИ для оптимизации транспортного потока. Результат: уменьшение пробок в часы пик на 15 процентов. Например, на перекрёстках теперь время горения сигналов светофоров динамически меняется на основе данных, поступающих в реальном времени, и это сокращает среднее время поездки почти на 20 минут.
В 2017 году я лично руководила созданием лаборатории конгнитивных технологий на базе искусственного интеллекта совместно с компанией IBM. Эта инициатива позволила разработать дорожную карту Дубая по искусственному интеллекту, которая помогла правительству определить 52 сценария полезного использования: от госслужбы до транспорта и здравоохранения.
Успех технологий зависит от поддержки людей. Понимая это, Премьер-министр ОАЭ шейх Мохаммед ибн Рашид аль-Мактум поручил Правительству изучить варианты использования инструментов генеративного ИИ, такие как ChatGPT. Это наиболее дружелюбный инструмент искусственного интеллекта. Когда моя мама испытывает потребность в чём-то, я ей рекомендую спросить у ChatGPT. Люди начинают чувствовать пользу искусственного интеллекта.
Министерство образования применило ИИ для персонализации учебного процесса за счёт анализа данных об успеваемости учащихся и предоставления индивидуальных рекомендаций. Это улучшило успеваемость на 15 процентов всего за один год.
В Дубае появились беспилотные автомобили под управлением искусственного интеллекта, а также умные парковки. В приложении «Умная парковка» искусственный интеллект используется для направления водителей к свободным парковочным местам. Как результат – сокращение времени поиска парковки на 30 минут и уменьшение расхода топлива.
Управление здравоохранения Дубая внедрило искусственный интеллект в рентгенологические исследования. Точность маммографии улучшилась на 95 процентов, время диагностики сократилось на 30 процентов и спасло бесчисленное количество жизней.
Хотя искусственный интеллект обладает огромным потенциалом, крайне важно обеспечить его соответствие общественным ценностям и этическим стандартам.
В 2019 году я создала команду по разработке набора инструментов этической самооценки искусственного интеллекта. Это добровольная система, которая поможет компаниям и властям создавать справедливые, понятные, объяснимые, подотчётные и надёжные решения на базе ИИ. Этот набор инструментов устраняет противоречия между инновациями и потенциальными рисками и позволяет заинтересованным сторонам уверенно применять этические подходы.
Путешествие в мир «умных» городов с использованием ИИ, обусловленное дальновидностью руководства, расширением возможностей госсектора и вовлечённостью граждан, превратило ОАЭ в глобальный центр инноваций. Будь то сокращение пробок, улучшение здравоохранения или повышение безопасности – искусственный интеллект приносит вполне ощутимые результаты, меняющие жизнь к лучшему.
В ходе моего визита в Москву я глубоко впечатлилась инициативой «Цифровой двойник» и той бесшовностью опыта, которую она создаёт как для москвичей, так и для приезжих. Чувствуется, что это безопасный, приветливый, чистый, отменно организованный город. Это пример того, как использование данных и искусственного интеллекта может повысить качество жизни в городе.
По мере дальнейшего развития ИИ давайте сделаем так, чтобы он остался инструментом расширения возможностей человечества и помогал создавать более «умные», эффективные и поистине человекоцентричные города.
Если позволите, господин Президент, я хотела бы предложить две инициативы для дальнейшего усиления глобального лидерства Москвы в области инновационного развития «умных» городов.
Во-первых, инициатива «Маяк» – это будет глобальная витрина технологических достижений Москвы. Москва может назначить своих представителей, чтобы привлечь не только туристов, но и инвесторов и лучших специалистов со всего мира. Использование социальных сетей и участие в международных мероприятиях позволило бы сделать Москву центром трансформаций, основанных на искусственном интеллекте.
Вторая инициатива – российский доклад о возможностях искусственного интеллекта. Это могло бы быть ежегодное издание, выпускаемое по итогам этой конференции и посвящённое обширным возможностям, которые предлагает Россия. Такой доклад мог бы стать одним из ключевых источников для инвесторов, учёных и правительств, что укрепило бы позиции России как инвестора в инновации в области искусственного интеллекта.
Спасибо.
В.Путин: Прежде всего хочу Вас поблагодарить за то, что Вы приехали и участвуете в работе сегодняшнего мероприятия, организованного «Сбером».
А во-вторых, хотел бы отметить – я это знаю по личным контактам с Президентом Объединённых Арабских Эмиратов: господин Аль Нахайян уделяет этому огромное внимание и придаёт большое значение. Его усилия по этому направлению – по внедрению искусственного интеллекта во все сферы жизни, по его развитию – дают результаты.
Мы знаем, на каком уровне международных рейтингов находились Арабские Эмираты в прошлом году, и знаем, что на этой рейтинговой лестнице Ваша страна сделала невероятное достижение, достигла невероятных высот, на несколько позиций вверх поднялась.
Что касается «умных» городов, то мы действительно в нашей стране внедряем все эти возможности, и Москва является одним из мировых лидеров. Это было и в прошлом году, и в этом году движение вперёд продолжается. У нас тоже внедряются соответствующие национальные рейтинги. Москва, безусловно, занимает первое место, потом идёт Санкт-Петербург, Московская область, Екатеринбург, Казань, Пермь. Всё это отслеживается, даются определённые оценки достижениям в этой сфере.
Вы назвали несколько направлений, но, конечно, это не все, где применяется искусственный интеллект. Это практически все области нашей жизни: и жилищно-коммунальное хозяйство, и транспорт, и здравоохранение, и образование, и везде, – можно говорить бесконечно, наверное. А сидящие в зале люди, как в основном специалисты в этих отраслях, понимают, о чём я говорю.
Мы всё это стараемся делать. Одно из показательных направлений использования искусственного интеллекта – это, конечно, борьба с преступностью. Вы сейчас сказали об этом на примере деятельности и результатов работы полиции Объединённых Арабских Эмиратов, в том числе в Дубае.
В Москве тоже такие же результаты, на первый взгляд просто необычные, если не сказать потрясающие. Например, количество грабежей сократилось в 10,5 раза, а количество квартирных краж в Москве сократилось почти в 35 раз – именно из-за использования возможностей искусственного интеллекта.
Поэтому во всех этих сферах, конечно, искусственный интеллект играет огромную роль. Без всяких сомнений, эти возможности будут наращиваться, а мы постараемся все их использовать.
Ваши предложения, которые я пометил для себя, и доклад о возможностях искусственного интеллекта, наших достижениях, конечно, мы готовы пропагандировать, презентовать. И проект, который Вы назвали «Маяк», безусловно, постараемся тоже реализовать, имея в виду достижения и предложения Москвы в области искусственного интеллекта и в области возможных инвестиций в Москву.
Москва развивается. Я считаю, что это один из лучших мегаполисов мира. Если по совокупности оценивать всё, что делается по Москве. Есть что показать, и, показывая это, есть возможности приглашать наших партнёров и друзей для работы в Москве. Это, безусловно, является очень привлекательным местом для инвестиций, причём в самых разных областях: в сфере высоких технологий, в сфере промышленности, в сфере науки и образования.
Будем вместе работать. Спасибо Вам за Ваши предложения.
Г.Греф: Коллеги, следующая тема – это эффективность государственного управления. Людей волнует, насколько быстро органы власти реагируют на их обращения, как судебные решения исполняются. Искусственный интеллект играет большую практическую роль в повышении эффективности госуправления.
У нас в этом году даже федеральный бюджет Министерство финансов впервые делало с использованием искусственного интеллекта. Он помогает в правильной классификации бюджетных расходов привязывать направления финансирования к конкретным результатам, которые должны быть получены. Есть много других примеров использования и региональными органами власти искусственного интеллекта. Интересен опыт Китая: летом этого года правительство Шанхая объявило о том, что оно создаёт специальный фонд на 100 миллиардов юаней – это более 10 миллиардов долларов, для инвестиций в искусственный интеллект, биомедицину и производство чипов.
Поэтому наш следующий спикер – доктор Сун Хайтао, президент Шанхайского исследовательского института в сфере искусственного интеллекта. Доктор Сун расскажет, как искусственный интеллект применяется в государственном управлении в Китае, в частности, в таком крупном мегаполисе, одном из передовых в Китае, – городе Шанхае.
Доктор Сун, пожалуйста.
Сун Хайтао (как переведено): Уважаемый господин Президент!
Я очень рад Вас видеть. Меня зовут Сун Хайтао, я из Шанхайского исследовательского института искусственного интеллекта. Также руковожу строительством центра передового опыта глобального альянса по промышленному искусственному интеллекту Организации Объединённых Наций.
Я очень рад, что меня пригласили в Москву принять участие в конференции AI Journey. Пользуясь случаем, я хотел бы поделиться с господином Президентом и всеми вами практическими примерами работы Шанхайского института искусственного интеллекта в области исследований и разработок технологий ИИ и их промышленного внедрения, а также применением технологий и в различных отраслях промышленности Шанхая.
Шанхайский институт искусственного интеллекта – это платформа для исследований, разработок и промышленного внедрения в области ИИ, совместно созданная правительством города Шанхая и Шанхайским университетом Цзяотун в 2019 году в целях реализации основных решений Председателя КНР Си Цзиньпина по развитию искусственного интеллекта.
Ориентируясь на реальные данные, реальные сценарии и реальные проблемы, институт последовательно проводит качественные исследования ключевых технологий и внедрение научно-технических достижений в области искусственного интеллекта.
К настоящему времени он превратился в исследовательскую организацию, имеющую значительное влияние в области искусственного интеллекта в Китае.
Мы успешно создали и инкубировали ряд влиятельных в отрасли технологических компаний с совокупным объёмом финансирования более четырёх миллиардов юаней, а стоимость инкубированных компаний превысила 30 миллиардов юаней. Среди этих компаний такие компании-эталоны, как G-YuanRobotics – первая в Китае научно-техническая компания по производству антропоморфных роботов. Выпустила пять моделей коммерческих роботов двух типов, через полгода после основания получила статус глобального предприятия-единорога всего за шесть месяцев – можно представить темпы развития искусственного интеллекта в Китае.
Вторая компания Dexter Intelligence – первая в Китае компания, серийно выпускающая роботизированную ловкую руку с пятью пальцами, имеющую девять степеней свободы суставов и срок службы более 150 тысяч сгибаний. Для такого города, как Шанхай, это очень важно: допустим, внедрять в медицине, в больницах; может решать вопросы по навигации на парковках, больницах и так далее.
Наша компания Shanghai Interchange – технологическое предприятие, реализующие «умную» навигацию для парковочных мест и так далее.
Сегодня пятая промышленная революция, основанная на технологии искусственного интеллекта, придаёт мощный импульс современной науке и технологиям, становится важной силой в реорганизации глобальных ресурсов, трансформации глобальной экономической структуры и изменении глобальной конкурентной среды.
Китай начал широкомасштабное использование больших языковых моделей во многих областях. Генеративный искусственный интеллект вступил в период взрывного роста.
В Шанхае, как уже говорил господин Греф, технологии искусственного интеллекта уникальным образом способствуют повышению эффективности и прозрачности работы правительства.
Интеллектуальные средства автоматически решают сложные задачи по сведению данных, архивации документов. В два раза повысилась эффективность управления информацией, скорость реагирования на чрезвычайные ситуации увеличилась на 30 процентов.
Кроме того, технологии искусственного интеллекта с помощью систем интеллектуального принятия решений предоставляют государственным служащим научно обоснованные рекомендации по принятию решений и оптимизируют распределение ресурсов.
В то же время применение технологий искусственного интеллекта помогает рационально распределять и экономить государственные бюджеты, а также за счёт интеллектуализации учёта всего процесса распределения обеспечивать справедливое и равноправное распределение ресурсов.
К настоящему времени в Шанхае издано в общей сложности 873 правительственных руководящих документа, касающихся индустрии ИИ. Объём городской индустрии ИИ приближается к 400 миллиардам юаней, а совокупный годовой темп роста составляет более 30 процентов.
В Шанхае в этом году создан фонд искусственного интеллекта объёмом 22,5 миллиарда юаней и экофонд искусственного интеллекта объёмом 10 миллиардов юаней.
Мы твёрдо верим, что технологии искусственного интеллекта должны служить всему человечеству. В сентябре этого года Организация Объединённых Наций организовала в Шанхае международный семинар по наращиванию потенциала ИИ, пригласив на обучение в Шанхай чиновников из 38 стран мира. Во время пребывания участников в Шанхайском институте искусственного интеллекта мы обменялись идеями, изучили возможности совместного использования и развития технологий ИИ на глобальном уровне. Эта модель глобального сотрудничества стала важным примером применения ИИ для всеобщего блага. Как я уже говорил, чиновники из 38 стран приняли участие в этом мероприятии.
В июле этого года на церемонии открытия Всемирной конференции по искусственному интеллекту в Шанхае Правительство Китая и Организация Объединённых Наций по промышленному развитию ЮНИДО подписали Соглашение о создании Центра передового опыта Глобального альянса по промышленному искусственному интеллекту и начали его строительство в Шанхае.
Во время XVI встречи лидеров стран БРИКС в Казани в октябре этого года Председатель КНР Си Цзиньпин официально презентовал этот Центр, в том числе и Вам, господин Путин, и приветствовал активное участие всех стран мира в его работе, что в полной мере продемонстрировало ответственное отношение Китая к развитию искусственного интеллекта и управлению им.
В целях реализации важного консенсуса, достигнутого на встрече глав государств Китая и России, Шанхайский институт искусственного интеллекта подпишет меморандум о сотрудничестве со Сбербанком, с господином Грефом, для продвижения китайско-российских технологических исследований, разработок и промышленного сотрудничества в сфере ИИ.
Это сотрудничество затронет области жизни и здоровья, финансовых технологий и интеллектуальной робототехники и свидетельствует о совместном стремление к созданию более «умной», эффективной и безопасной экосистемы индустрии искусственного интеллекта.
Мы вместе сможем построить более открытое будущее «умной» экономики. Мы открываем новую эру интеллекта и создаём новое индустриальное будущее.
Спасибо большое, господин Путин. Спасибо всем. Мне очень приятно поделиться с вами этим.
В.Путин: Мы регулярно общаемся с Председателем Китайской Народной Республики господином Си Цзиньпином. Я прекрасно знаю, как он относится к инновациям в целом, к важнейшим элементам прогресса сегодняшнего дня, в том числе к искусственному интеллекту.
Это человек, который смотрит в будущее. Это я могу сказать совершенно определённо по взаимной работе с ним. И не случайно, что господин Си Цзиньпин поддерживает те начинания, о которых Вы сейчас сказали.
Шанхай я тоже знаю очень хорошо, это город – побратим Санкт-Петербурга. Бывал там ещё, когда работал в Петербурге, и прекрасно отдаю себе отчёт в том, как меняется Шанхай, какими темпами идёт эта работа, как он преобразуется и внешне, и внутренне, имея в виду использование современных инструментов управления.
То, что Ваш институт Цзяотун используется властями Шанхая, безусловно, это ведь не только Ваша задача, имея в виду Ваши достижения, иначе нечего было бы использовать, а это и те ориентиры, которые используют для себя власти Шанхая. И мне очень приятно услышать, что Вы, господин Сун Хайтао, наметили подписать соглашение со «Сбером». Я думаю, что это будет и Вам интересно, и «Сберу» интересно, потому что Китай в целом делает просто огромные шаги в своём технологическом развитии и в применении важнейших инструментов этого развития. Конечно, искусственный интеллект, которым Вы занимаетесь профессионально, – это один из таких важнейших инструментов.
Что касается того, где можно использовать, мы уже об этом говорили, коллега из Арабских Эмиратов тоже сказала, – действительно везде, во всех сферах государственной власти и управления. Но очень важным в этом смысле является то, что Вы так, как бы вскользь упомянули, но я полагаю, что это важным является и для самих органов управления, и для граждан, а именно: применение искусственного интеллекта позволяет не только увеличивать скорость принятия решений, иметь обратную связь, но и ведёт к оптимизации расходов, к оптимизации ресурсов: и финансовых, и земельных ресурсов, и ресурсов по использованию воды, электричества и так далее. По всем направлениям делает работу органов власти гораздо более эффективной, это совершенно очевидно.
Но есть ещё одна важная вещь, на которую я хотел бы обратить внимание, для всех стран это имеет значение. Что имею в виду? Это борьба с коррупцией и злоупотреблениями со стороны власти, потому что использование искусственного интеллекта делает принимаемые решения прозрачными и даёт людям возможность это всё проконтролировать. Эти решения, принимаемые на основе искусственного интеллекта, являются обоснованными и понятными для людей. А всё это вместе создаёт очень устойчивую внутриполитическую обстановку, потому что самое главное в решении вопросов подобного рода – это доверие со стороны людей к тому, что делает власть. А искусственный интеллект, безусловно, помогает это делать. Поэтому это очень важно.
Безусловно, со своей стороны поддержу все ваши начинания, связанные с продолжением сотрудничества с российскими структурами в этом сегменте, в том числе со «Сбером» как одним из лидеров по развитию искусственного интеллекта в России.
Спасибо.
Г.Греф: Следующее направление – это образование. В России фактически все технологические компании инвестируют в образование, создают платформу для профессионального обучения для школьников, студентов. И компания «Яндекс» имеет целый набор своих решений, компания VK. Сегодня на стенде Т-банк показывал свои решения в части образования. Мы, конечно, тоже вовлечены в этот процесс. И совместно с нашим партнёром по Альянсу – российским Фондом прямых инвестиций – стараемся эти решения поставлять на экспорт, за рубеж.
Люди называют в своих вопросах эту тему очень актуальной. В первую очередь их волнует, как я уже сказал, нагрузка на учителей, стресс учеников в связи с перегрузкой, введением новых предметов, эффективность и современность образования, актуальность его. Как научить школьников тому, что завтра будет актуальным, когда они станут работниками?
И я хотел бы предоставить слово нашему эксперту из Индии, господину Аакашу Гуглани, который является экспертом по технологической политике и, в частности, политике в области образования. Он разрабатывает стратегические документы в области искусственного интеллекта и специализируется на международном технологическом сотрудничестве.
Господин Гуглани, прошу Вас.
Аакаш Гуглани (как переведено): Спасибо большое, господин Президент. Господин Греф, спасибо за вопрос. Спасибо организаторам.
Позвольте представиться, я представляю Digital India Foundation – некоммерческий фонд из Нью-Дели. Мы работаем в таких областях, как оценка искусственного интеллекта в создании цифровой публичной инфраструктуры. Мы также консультируем правительство. У нас есть инвестиционный фонд на 1,5 миллиарда долларов, который занимается этими вещами. Я преподаю в университете курсы по экономике данных и так далее. Если Вы посмотрите на глобальные ландшафты, есть три крупные проблемы.
Во-первых, 69 миллионов студентов не имеют доступа к образованию, порядка 68 миллионов учителей не хватает. У нас разрыв в качестве преподавания процентов 40–48. Что делать? Последние несколько лет искусственный интеллект очень много сделал. Искусственный интеллект стал гораздо лучше в разговорном взаимодействии с людьми. Что делать для улучшения ситуации?
Мы можем предоставлять онлайн-доступ к искусственному интеллекту. У нас более 120 тысяч школ в Индии, которые работают всего с одним учителем. Разумеется, можно наращивать возможности этих школ, применяя искусственный интеллект.
В России, в других уголках мира очень много административной работы у учителей, они тратят порядка 70 процентов времени на это. В Индии они даже в выходные вынуждены работать из-за этого. Искусственный интеллект может работать наставником 24/7 – круглосуточно без выходных.
Как в начале выступления господина Путина было сказано, можно применять искусственный интеллект, кастомизируя учебные курсы и учебные программы для каждого ученика – такие возможности искусственного интеллекта.
Но если посмотреть поглубже, есть две крупные проблемы, потому что очень много данных для работы искусственного интеллекта. Давайте посмотрим на их источники: веб-поиск, GPS и прочие источники данных – все эти данные находятся в руках крупных компаний, это монополизированные ресурсы.
Если позволите, я задам вопрос. Вы хотите, чтобы будущее ваших детей определялось очень узким кругом компаний, технологических компаний, или вы хотите, чтобы это будущее определялось обществом в целом, отдельными людьми?
Здесь я предлагаю индийское решение – цифровая публичная инфраструктура, общая платформа. У нас уже несколько миллионов студентов здесь обучается, несколько сотен тысяч учеников преподают. Мы прошли уже колоссальное количество учебного времени, очень много учебных курсов было изучено, и всё это связано с общими образовательными организациями. Если студенты хотят пользоваться публичными информационными ресурсами, пожалуйста. Вот так выглядит этот ландшафт, вот так выглядит моя точка зрения на эту проблему. Я считаю, что мы должны инвестировать в публичную цифровую инфраструктуру, которая была бы доступна на общественных началах.
Вопрос второй: как обучать искусственный интеллект и как обучать учителей пользоваться искусственным интеллектом? Искусственный интеллект должен дополнять возможности учителей, он не должен их заменять на сто процентов.
Я предлагаю глобальные образовательные стандарты в этой сфере. Представим себе, что ученики занимаются при помощи искусственного интеллекта. А что можно сделать для оценки результатов этого обучения? Искусственный интеллект может помочь и здесь. Это могут быть необязательно национальные стандарты, это могут быть трансграничные стандарты. У нас более 22 официальных языков в Индии, а искусственный интеллект работает преимущественно на английском языке.
И, наконец, последний важный момент. Нельзя делать так, чтобы данные для разработки искусственного интеллекта были абсолютно проприетарными, потому что тогда искусственный интеллект будет очень сильно находиться под влиянием этих компаний, которые его разрабатывают.
Как я сказал, суверенитет данных – это важно. Нельзя оставлять разработку искусственного интеллекта и анализ данных исключительно в руках проприетарных разработчиков, частных компаний.
Я считаю, что эта точка зрения найдёт отклик во всём мире, и в принципе мы можем использовать эти стандарты как некий пароль, некий коммуникативный код.
Спасибо большое.
В.Путин: Позвольте прокомментировать, я два слова скажу.
Я полностью с Вами согласен в том, что нельзя всю эту работу, в особенности применение возможностей искусственного интеллекта в образовании, отдавать на откуп крупным компаниям – за исключением Сбербанка. Это первое.
Второе, на что хотел бы обратить внимание и считаю это очень важным, наши позиции здесь с Вами совпадают полностью: Вы сказали, что искусственный интеллект не должен заменять учителей, он должен их дополнять – здесь полностью с этим согласен.
Наверное, наступит какой-то момент когда-то, а может быть, даже довольно скоро, когда действительно эта грань тоже сотрётся, но сегодня все основные задачи, в том числе формулирует возможности и задачи для искусственного интеллекта человек, учитель. Сегодня, пожалуй, только учитель может побудить ученика, особенно молодого человека, прежде всего о них идёт речь, побудить и заинтересовать в необходимости получения каких-то знаний вообще, а если речь идёт о дополнительных знаниях, тем более. Поэтому я с Вами полностью здесь согласен, разделяю эту позицию. Очень важно, конечно, соблюдать так называемый суверенитет, о котором Вы сказали, то есть защищать данные персональные. Это ещё важнее в области здравоохранения, но и здесь тоже. Очень важно для нашей страны, так же как и для Индии, Индия – многонациональная, многоконфессиональная страна.
Вот вчера только встречался с Вашим Министром обороны. Он напомнил о том, что хинди, да и приверженцев определённой индуистской религии там очень много. Это самое большое количество населения, но далеко не все, и столько много используется языков. Такая огромная страна – 1,5 миллиарда человек и такой темп прироста населения – по 10 миллионов ежегодно!
Конечно, в этом смысле для Индии, так же как и для России, у нас ведь тоже 190 этносов проживает в России, тоже огромное количество языков, – конечно, здесь очень важно поддерживать в данном случае, в нашем случае, поддерживать значение русского языка как языка государственного, как языка общения всех народов Российской Федерации. Но в контактах с нашими иностранными партнёрами да и подчас сегодня и внутри страны, конечно, возможности искусственного интеллекта для перевода с одного языка на другой чрезвычайно важны, я согласен. Особенно это относится к развитию партнёрских, дружеских. профессиональных отношений с другими странами. Это, безусловно, нужно использовать.
Ваше предложение сделать образование с помощью искусственного интеллекта публичным, как Вы сформулировали, во всяком случае, такой был перевод, тоже я считаю абсолютно верным.
И наконец, для нашей страны, я так понимаю, что и для Индии с её территорией, с её большим количеством населения очень важно, чтобы любой человек, который хочет получать новые знания, вообще развиваться, получать образование, где бы он ни находился, имел равный доступ к этим возможностям. И конечно, с использованием современных методов обучения, тем более с помощью искусственного интеллекта, можно эту задачу решить. Притом что для семей с небольшими доходами чрезвычайно важно иметь доступ к новейшим инструментам получения образования без того, чтобы прибегать к помощи репетиторов, на оплату услуг которых у большого количества семей денег нет.
Всё это чрезвычайно важно. Мы именно по этим направлениям, в данном случае вместе с Вами, будем двигаться.
Вам большое спасибо за те идеи, которые Вы сформулировали.
Кстати, с Премьер-министром Моди мы постоянно, кстати, когда встречаемся, говорим об этом. Вы знаете, кроме его идеи «Делай в Индии», – это человек, который устремлён в будущее. Это можно гарантированно утверждать. Мы всё время говорим об этих возможностях, но Вы наверняка это чувствуете. Премьер-министр со своего уровня всё время старается подтолкнуть развитие Индии именно в этом высокотехнологичном направлении, и результаты есть.
Самый большой темп роста экономики сегодня и среди крупных экономик мира наблюдается как раз в Индии, с чем мы Вас и поздравляем.
Г.Греф: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Мы тоже считаем, что, наверное, образование – та сфера, где искусственный интеллект никогда не сможет заменить учителя. Процесс воспитания человека может быть качественно реализован только другим человеком, и фигура учителя является ключевой. Престиж профессии учителя и максимальное высвобождение времени учителя от бумажной волокиты и возвращение учителя ученикам – это, наверное, самое важное, что могут сделать технологии, в том числе искусственный интеллект.
Спасибо Вам большое за поддержку. Я думаю, что мы постараемся вместе с нашими коллегами, в том числе из Индии, поработать вместе, чтобы привнести лучшие практики на российский рынок.
В.Путин: Сейчас коллеги, когда презентовали различные направления работы по линии «Сбера», говорили, что, применяя искусственный интеллект в сфере образования, которую мы сейчас рассматриваем, удаётся минимизировать время учителя и избавить его от несвойственных ему функций, по-моему, как минимум на 20 процентов.
Г.Греф: Абсолютно так, Владимир Владимирович, – 20 процентов времени. Уже первые эксперименты показывают, что семь тысяч [учителей] пользуются помощником и 20 процентов времени высвобождается. Это время можно использовать на общение с учениками – это критически важно в [образовательном] процессе.
В России есть целый ряд регионов-[победителей] – Владимир Владимирович назвал почти все регионы-победители – в конкурсе по искусственному интеллекту. И, конечно, доминирует здесь Москва – Москва уже много лет занимается инвестициями в искусственный интеллект. Спасибо большое им, потому что благодаря их данным мы можем качественно обучать модели.
Один из лидеров, регионов-победителей, – это Липецкая область. Здесь присутствует вице-губернатор Липецкой области Ольга Белоглазова, которая занимается социальными вопросами. Если можно, поделитесь тем, как вы используете искусственный интеллект в ускорении и в повышении качества предоставления социальных услуг для людей, потому что тема социальной помощи, её качества является топом в вопросах «Прямой линии» с Президентом.
О.Белоглазова: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, дорогие друзья!
Сегодня я расскажу вам о трёх примерах в социальной защите, которые реализованы нашим губернатором [Игорем Артамоновым] в части предоставления мер поддержки. Как вы думаете, какое количество мер предоставляется в Липецкой области? Их больше ста. Конечно же, простому жителю сложно разобраться во всех этих мерах, выучить их. Я вам даже больше скажу: те, кто реализует эту поддержку, тоже пользуются подсказками.
Отдельная история, когда нужно подать заявление на эту меру, – это просто удивительное, увлекательное путешествие. Другая сторона медали: наш сотрудник – например, вводится новая мера поддержки на детей – приходит утром на работу, а к нам за ночь прилетело порядка 50 тысяч заявлений. И нам нужно обязательно их отработать в необходимый срок.
Первый пример решения этой задачи – это реализация технологии интеллектуального управления, интеллектуальная система управления. Всё достаточно просто: она позволяет нам администрировать наши меры, позволяет управлять нагрузкой и позволяет часть рутинной работы выполнять в автоматическом режиме. Результаты внедрения просто нас потрясли – вы можете увидеть сейчас на экране.
Во-первых, сроки предоставления: они снизились в два раза. Во-вторых, крайне важный для нас результат – это снижение количества ошибок, которые совершают наши сотрудники. Здесь впечатляющие результаты: в десять раз, а соответственно, и в десять раз снизились и жалобы наших жителей на сроки [выполнения] и на нашу работу.
Конечно же, у всех стоит задача по производительности труда, и мы, как государственные служащие, тоже её выполняем. И здесь очень эффективные результаты: практически в 4,5 раза выросла производительность труда на одного нашего сотрудника.
Второй наиболее яркий пример. Мы, как команда управленцев, часто сталкиваемся с рутинной, сложной, не очень приятной задачей – анализом всех наших процессов. Вот представьте: в нашем ведомстве – 100 мер, как я уже сказала, а это один миллион обращений, 28 каналов поступления, 280 сценариев.
Если бы мы решили изучить все эти процессы, то нам на это потребовалось бы два года. При этом наша команда не выполняла бы основную функцию, а исключительно проводила анализ и исследовала эти процессы. Решить эту задачу точно так же нам помог искусственный интеллект: платформа Process Mining. Автоматический анализ и оптимизация всех процессов нашего ведомства заняли у нас три недели.
Уже через три недели мы как управленцы имеем возможность принимать решения на основе данных. Нам ярко видны все возможности для дальнейшего улучшения нашей работы. Это точно позволит нам ещё в два раза сократить срок предоставления мер поддержки и сделать работу нашу более качественно и в срок, соответственно, получить удовлетворение наших жителей.
Накопленный опыт позволил нам сейчас приступить к работе с генеративным искусственным интеллектом. Это как раз третий из наших примеров, который мы сейчас реализуем в нашем регионе.
Очень хочется, чтобы житель, оказавшийся в сложной жизненной ситуации, получал поддержку быстро и своевременно, а не искал различные возможности. Очень хочется, чтобы наш сотрудник быстро и качественно выполнял эту работу. Я уверена, что технологии генеративного искусственного интеллекта именно для этого и предназначены, часть которых уже реализуются у нас.
В следующем году мы планируем полностью перевести работу в части взаимодействия с нашими жителями – уточнения, помощи в подаче заявления – на эту технологию. Я уверена, что будет много ярких результатов.
Искусственный интеллект, дорогие друзья, помогает нашему жителю, гражданину реализовывать свои права быстро и качественно, а нам как государству даёт возможность предоставлять помощь именно там, где она сейчас необходима.
Спасибо.
В.Путин: Хочу, во-первых, поздравить и Вас, и руководство области с тем, что вы делаете по этому направлению. О результатах Вы только что сказали. Так и нужно продолжать, безусловно, в будущем.
Хотел бы только для аудитории добавить, что использование информационных технологий в государственном управлении в России набирает обороты и даёт действительно в целом по стране, так скажем, хороший результат.
Мы, безусловно, являемся одними из лидеров в мире по оказанию госуслуг с помощью современных технологий. У нас свыше 130 миллионов пользователей, как ни странно, то есть это приближается к количеству граждан Российской Федерации. Это очень большой процент – свыше 130 миллионов, это точно.
В Липецкой области, коллега сказала, 100 видов услуг. В целом по России около 200 видов услуг оказывается органами власти в электронном виде. И это очень неплохой результат, но, безусловно, нужно двигаться – и мы будем это делать – по этому направлению вперёд.
Сказано было – и я полностью присоединяюсь: скорость получения информации, обработка этой информации, а значит, и своевременное принятие решений, а также обратная связь с реципиентами, с получателями этих решений, крайне важны для повышения качества деятельности всего государственного аппарата. Мы так и будем делать.
Герман Оскарович Греф говорил об этом ещё лет пять назад, это точно. Мне много рассказал, в Правительство выходил с этим многократно, в целом и «Сбер» здесь помогает. Но и вкус к применению подобных методик, подобных возможностей появляется у руководителей регионов Российской Федерации – и мы всячески будем это поддерживать с федерального уровня.
Спасибо, а Вам – успехов!
Г.Греф: Последняя тема нашей сегодняшней дискуссии, один из топов, исходя из обращений жителей страны к Президенту, – это медицина.
Здесь тоже надо сказать, что в России очень многое делается в этом направлении. Всё, что сегодня было продемонстрировано Вам, Владимир Владимирович, на выставке в части современных приборов для удалённого мониторинга и так далее, делается в очень плотной координации с Правительством. Минздрав очень много внимания этому уделяет.
Мы первыми получаем сертификаты на изделия, которые в некоторых странах и не приступили к сертификации. Это даёт возможность, конечно, и врачам, и исследователям экспериментировать и находить новые способы оказания медицинской помощи.
Все говорят, что медицина – это следующий прорыв в области искусственного интеллекта, что в ближайшие десять лет в медицине мы пройдём такой же путь, как прошли за последние 100 лет, и это небезосновательно.
Хотел бы попросить рассказать о разработках в медицине доктора Виктора Гомболевского. Он кандидат медицинских наук, ведущий научный сотрудник Института искусственного интеллекта.
Виктор Александрович, пожалуйста.
В.Гомболевский: Владимир Владимирович, Герман Оскарович, добрый день!
Я врач и учёный, который занимается искусственным интеллектом в здравоохранении. Сегодня я расскажу про три направления, где искусственный интеллект помогает: доступность, качество и то, как он влияет на создание новых лекарств.
Давайте начнём с того, что самая главная причина смерти людей во всём мире – это сердечно-сосудистые заболевания. Сегодня мы хотели бы побороться с этой проблемой. Есть исследования, которые показывают, что, применяя искусственный интеллект, можно снизить количество тех людей, у которых [заболевание] выявляется поздно, то есть сместить раннюю стадию выявления этих заболеваний вперёд.
Как это можно сделать? В этом году GigaChat сдал экзамен на врача. Я сам присутствовал при этом и как бывший студент-медик признаюсь: я был реально впечатлён этим результатом. Но что будет дальше? В следующем году планируется, что GigaChat сдаст аккредитацию по 20 основным специальностям в области медицины, используя наших стратегических партнёров – Центр имени Алмазова, Сеченовский университет.
Мы в AIRI [Институте искусственного интеллекта] и «СберМед ИИ», используя технологию GigaChat, создали цифрового помощника для пациента. Фактически он будет общаться, собирать данные и предлагать того врача, к которому нужно обратиться. Сегодня эта технология будет пилотироваться и запускаться на базе с биометрией.
Приведу пример, как это может работать. Один из коллег заболел, обратился в больницу, где ему назначили лечение, установили диагноз, но лечение не приносило желаемых результатов. Он в качестве теста обратился к цифровому помощнику: загрузил те результаты, жалобы, которые были, и ему предложили обратиться к эндокринологу, потому что есть вероятность диагноза – гипертиреоз. Он так и сделал, и этот диагноз подтвердился. Этот человек сегодня лечится от этого заболевания. Это демонстрирует то, как такие технологии могут увеличить доступность.
Давайте перейдём к качеству. Количество диагностических исследований постоянно увеличивается. Например, в Москве каждый год увеличивается количество томографии где-то на 14 процентов, а врачей недостаточно. Всемирная организации здравоохранения говорит нам, что через пять лет дефицит медицинских кадров в мире будет составлять десять миллионов человек. Конечно, эта проблема должна иметь хоть какое-то решение. Искусственный интеллект – это один из путей к решению этой проблемы.
Сегодня в каждом регионе Российской Федерации есть медицинский искусственный интеллект. А в этом году при сотрудничестве Министерства здравоохранения Российской Федерации и Правительства Москвы стартовал проект «МосМед ИИ», который заключается в том, что на московский эксперимент опираются сервисы искусственного интеллекта по критерию безопасности – наличию регистрационного удостоверения и качества. И сегодня они доступны в каждой медицинской организации в России. Сегодня уже более 75 субъектов Российской Федерации подали свои заявки на подключение к этой платформе.
Как это работает? Смотрите, пациент приходит в медицинскую организацию, выполняет диагностическое исследование. Это исследование анонимизированно отправляется в «МосМед ИИ». Там направляется к тому сервису искусственного интеллекта, который был заранее выбран этим регионом. Результаты сразу же возвращаются к врачу, присоединяясь к оригинальному исследованию, чтобы врач видел изображение с подсказками и текст, сформированный на основе тех находок, которые обнаружил искусственный интеллект. Скажу как врач-рентгенолог: это по-настоящему влияет на то, что мы сокращаем простые задачи, фокусируя внимание на когнитивно сложных.
На примере Красноярского края был проведён такой проект. Взяли десять тысяч исследований компьютерной томографии грудной клетки, которые выполнялись сравнительно давно, проанализировали их одним алгоритмом искусственного интеллекта, пригласили этих пациентов. Это в итоге привело к 100 выявленным ракам лёгкого, в том числе у тех, у которых он не был, естественно, раньше обнаружен, – на ранних стадиях, когда лечение наиболее эффективно, а выживаемость таких людей 90 процентов. Это демонстрирует, как такие технологии могут влиять на качество.
Давайте перейдём к тому, как эти технологии могут влиять на сокращение времени разработки лекарств. Сегодня при инфекционных бактериальных заболеваниях микроорганизмы постепенно вырабатывают устойчивость к антибиотикам. Проблема глобального масштаба. Обычно для разработки лекарств нужно огромное время. Обычно есть «сухая» фаза, требующая огромного количества подбора молекул, чтобы они имели определённые свойства. Вторая – это «мокрая» фаза, но важно, что на «сухую» фазу уходят годы. Алгоритмы искусственного интеллекта позволяют значительно сократить это время – как минимум в четыре раза. На примере: не так давно был открыт вообще новый класс антибиотиков. Эти технологии помогают менять это направление к лучшему.
Говоря о технологиях, я скажу, что в этом году AIRI и «СберМед ИИ» создали первую отечественную фундаментальную модель. Это сильно отличается от того, на что обычно привыкли смотреть об искусственном интеллекте. Что происходит? Эта технология способна самообучаться на большом количестве данных разных типов: не просто изображение, текст, другие сигналы, а целиком брать эти данные и формировать результат. Это сильно сокращает время на создание новых технологий. Сегодня такую фундаментальную модель мы передали экспертам Департамента здравоохранения Москвы. Они прямо сейчас проводят хакатон по тестированию этой технологии.
Когда мы говорим, что есть сокращение времени, по-настоящему это шаг в сторону сильного искусственного интеллекта, но уж когда мы говорим про такие новые технологии, у нас всегда возникает недоверие. В этом году Министерство здравоохранения выпустило Кодекс этики по здравоохранению для применения искусственного интеллекта. Это направлено на то, чтобы защищать людей от ошибок и вызывать у врачей доверие к применению таких технологий.
Я рассказал о том, как эти технологии влияют на доступность, качество лечения, меняют нашу жизнь к лучшему, но самое главное – на здоровье, чего и Вам желаю.
Спасибо.
В.Путин: Наверное, о применении возможностей искусственного интеллекта в российском здравоохранении лучше меня рассказал бы Министр здравоохранения Михаил Альбертович [Мурашко], который напротив меня сидит здесь. Когда он приходит ко мне, очень часто затрагивает эти темы или схожие с ними, и искусственный интеллект применительно к растущим возможностям медицины – тоже.
Безусловно, здесь всё – не всё, но очень многое – основано на скорости анализа больших данных, которые получаются или могут быть получены и должны быть исследованы в отношении конкретного пациента, конкретного человека. Такая возможность с развитием искусственного интеллекта будет возрастать, а значит, её нужно использовать.
Здесь, конечно, возникает много вопросов морально-нравственного свойства, Вы об этом вскользь упомянули. Прежде всего это связано, конечно, с защитой данных. Доктор – так же как и священник, у него есть свои моральные обязательства в отношении пациента. Всё бывает в жизни, но, как правило, в российской медицине люди придерживаются этих принципов и защищают интересы своих пациентов.
Но когда речь идёт о сборе больших данных, то здесь, конечно, нужны соответствующие способы защиты при обмене данных, при их накоплении, при передаче и так далее, это естественно. Но, безусловно, здесь специалисты понимают, что искусственный интеллект будет очень помогать и помогает в ранней диагностике, а значит, будет помогать и в дальнейшем лечении, предотвращении тяжёлых последствий после перенесённых заболеваний.
Вы сказали и о новых лекарствах – тоже очень важно, и молекулы эти изобретать. И очень приятно слышать, что мы и новые поколения антибиотиков можем теперь использовать, поскольку скорость, повторяю ещё раз, нужных направлений исследований, обработки новых, нужных материалов к исследованию возрастает и даёт ускоренный результат.
Лучше было бы, если бы с помощью искусственного интеллекта нам когда-то вообще пришлось бы – не пришлось, а удалось бы – отказаться от антибиотиков. Хотя, наверное, пока без этого не обойтись, но в этом направлении вполне – с помощью искусственного интеллекта – можно двигаться. И когда-то это станет ненужным, если своевременно реагировать на то, что происходит с человеком, с его здоровьем, в том числе и на генетическом уровне.
Эти исследования в высшей степени важны, интересны. Можно – аккуратно, конечно, здесь тоже очень много вещей, связанных с морально-нравственной стороной, – использовать и генно-[инженерную] технику, генно-инженерные возможности тоже с помощью искусственного интеллекта и добиваться фантастических результатов.
Но, когда мы говорим о цифровом профиле каждого конкретного человека – а сейчас мы всё шире и шире стараемся использовать эти возможности, – нужно потом сделать и следующий шаг: нужно создавать такой цифровой профиль в области медицины в общенациональном масштабе для всего российского здравоохранения. Это всё – дело будущего, но в целом закладывать такие кирпичики в фундамент нашего здравоохранения нужно, конечно, сейчас. Надеюсь, так оно и будет.
Спасибо.
Г.Греф: Большое спасибо, Владимир Владимирович.
Искусственный интеллект – ключевая технология XXI века, как любая новая технология, несущая в себе и огромный потенциал, и риски.
Пять лет назад здесь, на конференции, был создан российский Альянс искусственного интеллекта, в который на сегодняшний день уже вошли более 800 российских компаний. И все они подписали в том числе Кодекс этики при разработке искусственного интеллекта.
Сегодня по инициативе российского Альянса искусственного интеллекта здесь рождается следующий уровень кооперации – это международный альянс. Он объединяет национальные ассоциации в сфере искусственного интеллекта со всего мира.
На сегодняшний день, Владимир Владимирович, в этом зале у нас находится 15 ассоциаций, которые согласились подписать соответствующий меморандум о создании международного альянса в сфере искусственного интеллекта, и 13 представителей сегодня готовы его подписать.
Поэтому разрешите прямо сейчас начать эту процедуру. Коллеги подпишут, и сегодняшний день войдёт в историю как начало жизни нового альянса, где исследователи из 15 стран объединятся, для того чтобы работать с рисками новой технологии – это нужно признать. И ответственное отношение всех разработчиков, в особенности крупных компаний, которые разрабатывают фундаментальные модели, – они обязаны думать об этом, думать о том, как преодолевать в том числе использование искусственного интеллекта в преступных целях.
Сегодня говорили о фейках, о том, что, к сожалению, бандиты с использованием искусственного интеллекта через мессенджеры проникают в кошельки граждан. Конечно, наша ответственность в том числе создавать такие системы, когда это будет невозможно.
Сегодня 15 стран объединяются для того, чтобы сделать эту работу открытой, прозрачной и, как говорят специалисты, чтобы искусственный интеллект был выровненным, чтобы он был адекватным тому состоянию общества и этим запросам общества, которые сегодня существуют.
Разрешите начать церемонию, Владимир Владимирович?
В.Путин: Пожалуйста, с удовольствием.
Г.Греф: Коллеги, прошу вас.
(Церемония по случаю создания Международного альянса в сфере искусственного интеллекта с участием национальных ассоциаций стран БРИКС и других стран мира.)
Дорогие друзья!
Хочу всех вас поздравить с началом работы Международного альянса искусственного интеллекта и в первую очередь страны БРИКС, большая часть которых сегодня здесь присутствует. Я хочу всех вас поблагодарить за то, что вы сегодня приняли участие, прилетели издалека на конференцию, отработали документ – и сегодня он подписан.
Хочу поблагодарить всех участников, всех членов альянса, которые вложили большую толику своего труда в то, чтобы это событие состоялось.
Владимир Владимирович, хочу поблагодарить Вас за неизменное внимание развитию технологий в нашей стране и пообещаю, что мы сделаем всё, чтобы наша страна была на передовых рубежах.
В.Путин: Спасибо Вам большое, господин Греф Герман Оскарович, за организацию этих мероприятий. Спасибо нашим друзьям и гостям сегодняшнего форума.
Поздравляю вас с заключением этого соглашения по созданию альянса. Чем больше альянсов – тем лучшее будущее всех нас ожидает. И вы сегодня сделали ещё один шаг для того, чтобы это лучшее будущее человечества обеспечить.
Благодарю вас и поздравляю. Спасибо большое.
В Алтайском крае начал работу региональный сосудистый центр
Центр создали на базе Центральной городской больницы. Медучреждение оказывает медицинскую помощь жителям Бийского округа, где проживают более 400 тыс. человек в двух городах и 12 районах.
— Мы в 2 раза увеличили мощность сосудистого центра. Здесь 48 коек для оказания медицинской помощи и 12 — для реанимации. Сегодня мы можем расширить спектр оказания медицинской помощи жителям всего Бийского округа, — рассказал министр здравоохранения Алтайского края Дмитрий Попов.
Для создания нового сосудистого центра на втором этаже стационара Центральной городской больницы провели ремонтные работы и закупили новое оборудование.
— В этом году мы получили новый современный ангиограф, который позволяет выполнять рентгенэндоваскулярные оперативные вмешательства и диагностику для пациентов, которые поступают в состоянии острого коронарного синдрома, — рассказал министр здравоохранения Алтайского края Дмитрий Попов.
В штате регионального сосудистого центра есть все необходимые специалисты для круглосуточного функционирования 7 дней в неделю:
3 врача по рентгенэндоваскулярным диагностике и лечению;
6 кардиологов;
Реаниматологи;
Операционные медицинские сестры;
Рентгенолаборант.
— На сегодняшний день врачи приняли уже 14 пациентов. Для девяти из них установили стенты, провели несколько коронарографий сосудов сердца, — рассказал главный врач Центральной городской больницы Бийска Сергей Ковязин.
В медицинские учреждения Кузбасса поступили современные компьютеры
В больницы и клиники региона приобретены 250 новейших современных компьютеров.
Современные компьютеры получили 17 медицинских учреждений региона в Кемерове, Новокузнецке, Анжеро-Судженске, Белове, Киселевске, Ленинске-Кузнецком, Междуреченске, Юрге и Таштаголе.
— Мы используем компьютер в работе ежедневно, так как в нем содержится вся основная информация, все протоколы и шаблоны, заключения. Осмотр каждого пациента завершается внесением результатов в медицинскую информационную систему, — пояснила заведующая отделением функциональной диагностики Кузбасской областной детской клинической больницы им. Ю.А. Атаманова Ирина Нечаева.
С помощью персональных компьютеров медики могут записывать пациентов на прием, вести электронные медицинские карты, оформлять направления на исследования, выписывать рецепты на лекарственные препараты. Кроме того, врачи крупных больниц и фельдшеры, работающие в отдаленных населенных пунктах, могут получить доступ к Центральному архиву медицинских изображений и другим цифровым сервисам. Также специалисты проводят телемедицинские консультации с врачами районных, областных и федеральных клиник. Благодаря этому они могут выбрать наиболее эффективную тактику лечения или направить пациента на дополнительное обследование.
В текущем году в медицинские учреждения региона было поставлено 680 единиц компьютерной техники, из них 430 приобретены по поручению губернатора Кузбасса Ильи Середюка за счет средств областного бюджета. Обновление компьютерного оборудования осуществляется в рамках регионального проекта «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной
Студенты Кемеровского ГМУ Минздрава России разработали новую модель протеза стопы и голеностопного сустав
Новую модель протеза стопы и голеностопного сустава разработали студенты Кемеровского государственного медицинского университета Минздрава России Владислав Вольф и Максим Голиков.
Молодые ученые смогли достичь подвижности в суставах, при этом избежав сложных технологических решений и применения бионических технологий.
Проект призван расширить возможности протезирования с задуманным функционалом и свойствами: прочность, стойкость к коррозии, легкость. Основная конструкция выполнена с использованием сплава дюралюминия. Протез подразумевает универсальный крепежный механизм для культеприемной гильзы с четырехсторонней регулировкой, что необходимо при переодевании личных протезов пациента.
— Каждая деталь модели — легкозаменяемая, поэтому большинство пользователей сможет самостоятельно проводить обслуживание протеза дома. Способность сгибания не только голеностопа, но и пальцевых суставов за счет использования поршневого и шарнирного механизмов позволит ходить так же, как и со здоровой ногой, — рассказал Владислав Вольф.
Для молодых ученых важна поддержка, и одна из основных задач Десятилетия науки и технологий, объявленного Президентом России, — привлечение молодых людей в науку в сферу исследований и разработок и создание условий для развития молодых талантов. Реализовать проект студенты смогли при поддержке университетского студенческого научного гранта, который они выиграли весной этого года. И.о. ректора КемГМУ Минздрава России, д-р мед. наук Сергей Кан, отметил, что впервые проведенный в вузе грантовый конкурс — важный шаг для привлечения молодежи в науку. Также и.о. ректора подчеркнул, что исследовательская деятельность является основой для будущей практической работы в медицине.
— Мы приступили к реализации нашей задумки благодаря поддержке вуза, иначе протез остался бы только в нашей фантазии и на чертежах, — поделился Максим Голиков.
Разработка студентов КемГМУ Минздрава России отмечена в номинации «Прорыв» на акселераторе «Генезис» в Кузбасском технопарке. Два предприятия по производству протезов за время акселерации подтвердили готовность сотрудничать. Также Максим Голиков и Владислав Вольф представили проект на IV Конгрессе молодых ученых в «Сириусе». Разработка уже запатентована.
Отметим, что в ноябре 2024 года Владиславу Вольфу назначена стипендия Президента Российской Федерации, а Максиму Голикову стипендия Правительства Российской Федерации за выдающиеся способности в учебной и научной деятельности.
Ультрамалые металлические наночастицы по-особенному поглощают свет
Ученые решили одну из давних проблем в наноплазмонике и коллоидной химии и объяснили аномальное поглощение света ультрамалыми металлическими наночастицами при уменьшении их размера. Результаты исследования, выполненного при поддержке Российского научного фонда, опубликованы в журнале Nanophotonics и стали темой обложки очередного выпуска этого престижного научного журнала.
Фрагментация благородных металлов до размеров наночастиц придает им особенные оптические свойства, отсутствующие у макроскопических тел. Эти наноразмерные частицы называются плазмонными и уже нашли широкое применение. Их самое важное свойство проявляется в условиях действия света — такие частицы, состоящие из сотен и тысяч атомов, уподобляются гигантским атомам: в них электроны проводимости под действием света, проникающего на всю глубину частиц, начинают синхронно смещаться относительно остова кристаллической решетки с частотой световой волны. Если начать изменять частоту световой волны, то при определенном ее значении взаимодействие света с наночастицей усиливается, и амплитуда колебания электронов в ней резко возрастает. Иными словами, свет попадает в оптический резонанс, возбуждаемый им в наночастице. На этой частоте она становится источником усиленного оптического поля, сконцентрированного вблизи ее границы. Именно свойство плазмонных наночастиц фокусировать свет вблизи своей поверхности является ключевым явлением, лежащим в основе всей плазмоники — одного из важнейших направлений современной оптики.
Частота плазмонного резонанса сильно зависит, в частности, от формы наночастицы и, что еще важнее, от ее размеров. Учитывая разнообразный спектр применений плазмонных наночастиц, важно уметь точно предсказывать и интерпретировать их оптические свойства в широком диапазоне величин. Изучение взаимосвязи между резонансными свойствами наночастиц и их размером, а также формой и окружающей средой стало важнейшей исследовательской задачей в этой динамично развивающейся области.
Ученые из ФИЦ «Красноярский научный центр СО РАН», Университета ИТМО (Санкт Петербург), Сибирского федерального университета и университета Уппсала (Швеция) продемонстрировали совместное влияние двух ключевых конкурирующих процессов на резонансную частоту ультрамалых плазмонных наночастиц в зависимости от их размера.
«Существующие теоретические модели хорошо воспроизводят экспериментальные данные по зависимости частоты плазмонного резонанса от размера наночастиц в диапазоне более 10 нанометров. Однако в диапазоне меньших размеров эта зависимость резко меняется, и экспериментальные данные демонстрируют быстрый размерно-зависящий сдвиг резонанса при приближении к этому значению, что не описываются никакими из известных теоретических моделей. Именно этот диапазон размеров плазмонных наночастиц оставался загадкой на протяжении многих десятилетий и представлял собой серьезную проблему с точки зрения прогнозирования, но нам ее удалось разгадать», — рассказывает о предпосылках исследования ведущий научный сотрудник Института физики им. Л. В. Киренского ФИЦ КНЦ СО РАН доктор физико-математических наук Сергей Васильевич Карпов.
Чем меньше наночастица, тем сильнее сжимается ее кристаллическая решетка. Она значительно отличается от фрагмента кристаллической решетки макроскопического образца с таким же количеством атомов. Например, сферическая наночастица серебра размером 3 нанометра сжата на 7—8 % сильней по сравнению с макрообразцом серебра. По сути, серебро в макрообразце и серебро в наночастицах — это материалы с разными свойствами. Лишь частицы с размером, превышающим 10—12 нанометров, возвращаются к той же структуре кристаллической решетки, что и макрообразец.
Помимо этого, электроны проводимости, находящиеся вблизи поверхности, частично выскакивают за границу наночастицы и возвращаются назад. В таких условиях над ее поверхностью постоянно находится динамическое электронное облако. Другими словами, металл не заканчивается там, где располагается внешний слой атомов. Его граница размывается, что сопровождается снижением электронной плотности в поверхностном слое наночастиц. Это существенно изменяет свойства материала поверхностного слоя в сравнении с центральной областью частицы, характеристики которой также изменены вследствие сжатия частицы.
Толщина поверхностного слоя, обедненного электронами, не превышает среднего расстояния между ближайшими атомами. Когда радиус ультрамалой наночастицы становится сопоставимым с толщиной поверхностного слоя, он начинает играть важную роль в изменении резонансных свойств наночастиц.
В итоге на плазмонную резонансную частоту ультрамалой частицы оказывают сильное совокупное влияние два эффекта, действующие противоположно: объемное сжатие наночастицы с уменьшением размера приводит к возрастанию резонансной частоты, а обеднение поверхностного слоя электронами в тех же условиях — к ее уменьшению.
«В нашей работе мы исследовали совместное проявление двух конкурирующих процессов и количественно установили их влияние на резонансную частоту ультрамалых плазмонных наночастиц в зависимости от размера. Мы обнаружили, что фактор объемного сжатия наночастиц преобладает над конкурирующим влиянием эффекта вытеснения электронов из поверхностного слоя, и именно такая картина наблюдается в эксперименте. Основной вывод нашей работы состоит в том, что если в оптических расчетах игнорировать два эти процесса, то мы получим неадекватные данные, противоречащие экспериментальным результатам. Именно поэтому результаты наших расчетов с хорошей точностью воспроизводят экспериментальные зависимости. Подчеркнем также, что как только размер наночастицы превысит 10 нанометров, влиянием описанных эффектов можно пренебречь», — резюмировал результаты исследования аспирант Сибирского федерального университета Даниил Евгеньевич Хренников.
Ученые предложили модель, которая адекватно описывает сильную размерную зависимость резонансной частоты ультрамалых плазмонных наночастиц в виде длинноволнового сдвига плазмонного резонанса с ростом размеров частиц в диапазоне от 3 до 10 нанометров. Практическая значимость модели состоит в том, что она позволяет осмысленно использовать плазмонные наночастицы ультрамалых размеров в прикладных задачах и точно предсказывать результат их применения. К таким задачам, в частности, относятся биомедицинское зондирование, клеточная визуализация, терапия рака, обнаружение молекул внутри живых клеток, получение биоизображений с помощью наночастиц, усиленная плазмонами флуоресценции и оптическая спектроскопия.
Группа научных коммуникаций ФИЦ КНЦ СО РАН
Сбой системы регистрации пассажиров в аэропорту Дубая привел к задержке пяти рейсов российских авиакомпаний, они уже вылетели в Россию, сообщили в Росавиации.
Накануне из-за сбоя системы регистрации пассажиров в международном аэропорту Аль Мактум были задержаны на вылет в Россию пять рейсов: авиакомпании “Победа”, “Уральские авиалинии”, Utair – все в Москву, S7 - в Новосибирск, Utair - в Тюмень.
Из-за технического сбоя пассажиры несколько часов не могли зарегистрироваться на свои рейсы, однако проблема уже решена.
Стоит напомнить, что 8 декабря в аэропорту Шереметьево объявляли тревогу из-за проблем с шасси у самолета, прилетевшего в Москву из Объединенных Арабских Эмиратов.
О проблеме с управлением передней стойкой шасси экипаж доложил незадолго до приземления, но продолжил выполнение рейса. Лайнер совершил посадку в штатном режиме. Никто не пострадал.
Ученые ищут способы повлиять на обмеление Каспийского моря
Тимур Алиев (Дагестан),Мария Соловьева
Обмеление Каспия стало одной из тем, которая обсуждалась на встрече президента РФ Владимира Путина с участниками IV Конгресса молодых ученых. Как сообщил глава государства, он говорил об этой проблеме с президентом Казахстана Касым-Жомарт Токаевым и президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым, она их также очень беспокоит.
На встрече с Владимиром Путиным проректор по научной работе Дагестанского государственного университета Алимурад Гаджиев рассказал, что обмеление угрожает биологическому разнообразию моря.
- Мы были свидетелями того, как несколько лет назад массово погибли каспийские тюлени. Многие связывают это в том числе с обмелением, - пояснил Гаджиев. - Мы совместно с фондом поддержки развития экологических инициатив "Компас", астраханскими коллегами, НИИ вирусологии и Федеральным исследовательским центром фундаментальной и трансляционной медицины Новосибирска запустили программу и сейчас выясняем причины гибели тюленей.
Владимир Путин отметил, что на Каспии ни в коем случае нельзя допустить того, что произошло с Аральским морем:
- Там сплошная соль, лужи только одни остались. Не знаю, можем ли мы, даже объединив усилия, что-то сделать, потому что природа - это очень мощная система, но тем не менее все, что от нас зависит, необходимо сделать. После поездки в Баку мы договорились с Ильхамом Гейдаровичем, что вместе поработаем над этой темой. Я уже дал поручение правительству Российской Федерации подготовить соответствующую программу действий. И, разумеется, в данном случае ваше участие будет в высшей степени востребовано.
"РГ" уже писала об угрожающем снижении уровня Каспийского моря, в среднем он падает на 69 сантиметров в год. Ученые выдвинули несколько гипотез происходящего. Среди них - снижение среднегодового количества осадков в бассейне Волги, глобальное потепление, что увеличило испарение воды с поверхности моря, а также строительство плотин и водохранилищ на реке, что привело к уменьшению притока.
Проблему обмеления обсуждали на панельной сессии "Каспийской технической конференции", состоявшейся в конце ноября в казахстанском городе Атырау. На ней были представлены исследования компании "КМГ Кашаган Б. В.". В них указаны три возможных варианта развития ситуации. Оптимистичный сценарий - процесс обмеления стабилизируется и уровень воды немного повысится в ближайшие годы. Плохой - уровень продолжит падать. А наихудший - это так называемый "аральский" сценарий, согласно которому Каспийское море может разделиться на два отдельных водоема. При этом менее уязвимой остается северная часть Каспия, куда впадает Волга, - основной источник воды для моря.
Как сообщил корреспонденту "РГ" главный научный сотрудник доктор физико-математических наук Института океанологии имени П. П. Ширшова Российской академии наук Андрей Костяной, ученые института сотрудничают с коллегами из всех прикаспийских государств. В Азербайджане шесть лет назад была создана международная рабочая группа, подключившаяся к изучению проблем обмеления.
- Только что совместно с казахстанскими коллегами был закончен трехлетний проект оценки гидрофизического режима, экологического состояния и качества воды в этом районе. Был организован спутниковый мониторинг прибрежной зоны, который осуществлялся на основе оценки ежедневно получаемых из космоса снимков. Во время экспедиций проводились гидробиологические работы в прибрежной зоне города Актау, а также у порта Курык, - сообщил Андрей Костяной.
По словам ученого, в следующем году пройдут более расширенные исследования казахстанского сектора. Участникам экспедиций предстоит оценить ситуацию на территориях вплоть до прибрежной зоны вблизи казахстанского города Форт-Шевченко. Также спутниковым мониторингом охватят пока малоизученную северо-восточную часть Каспийского моря.
Сотрудник Автономной научно-социальной некоммерческой организации "Устойчивое развитие" Ринат Резванов рассказал корреспонденту "РГ", что есть множество гипотез, объясняющих водную декомпенсацию Каспийского бассейна. Но нельзя выбрать только одну правильную и исключить другие.
- Есть обстоятельство, которое довольно сильно усложняет ситуацию. Речь идет о межгосударственном статусе акватории, разделенной между пятью странами, что влияет на принятие оперативных, а главное - скоординированных решений. Выходом может стать создание так называемого проекта представительства будущих поколений, достаточно хорошо зарекомендовавшего себя в ряде стран. В нашем случае в основу может лечь расширение действующей Конвенции о правовом статусе Каспийского моря. Сейчас документ в основном регулирует вопросы рыболовства и недропользования. Однако с учетом растущих климатических рисков назрела необходимость дополнения Конвенции положениями о сохранении экобаланса акватории и создании действенных механизмов поддержки, - считает Резванов.
Кстати, предыдущие публикации "РГ" по поводу обмеления Каспийского моря вызвали большой интерес у читателей. Один из них прислал в редакцию письмо, в котором спрашивал, возможно ли предотвратить обмеление с помощью создания климатических коридоров атмосферной влаги, берущих начало в прибрежных зонах европейской части России и уходящих в ее европейскую "глубинку".
Председатель Общественного совета при Росгидромете Вадим Петров пояснил, что некоторые эксперты действительно предлагают такой вариант решения проблемы обмеления моря.
- Эта концепция основана на идее перенаправления потоков атмосферной влаги для повышения уровня осадков в регионах, влияющих на водный баланс Каспийского моря. Однако эффективность и реализуемость такого подхода вызывают вопросы. Создание подобных климатических коридоров потребует масштабных геоинженерных вмешательств в атмосферные процессы. А это высокорискованные мероприятия с неясными последствиями. Изменение естественных климатических условий может иметь непредсказуемый эффект для экосистемы и климата не только в России, но и за ее пределами. Поэтому необходимы более детальные научные исследования, чтобы оценить потенциальные выгоды и риски данного метода, - рассказал корреспонденту "РГ" эксперт.
Первоочередными же мерами, которые нужно принять, он назвал рациональное использование источников пресной воды для Каспия, внедрение современных технологий водосбережения, повышение эффективности использования ресурсов в сельском хозяйстве и промышленности, что поможет увеличить приток воды в море.
Тем временем
Резкое падение уровня Каспийского моря привело к тому, что в водоеме стали образовываться новые острова, но при этом исчезать существующие. Так, остров Чечень, расположенный примерно в 100 километрах от столицы Дагестана и относящийся к Кировскому району Махачкалы, фактически соединился с Аграханским полуостровом, то есть, по сути, Чечень островом быть перестал.
Издавна здесь жили рыбаки. Но в последние годы на острове остались всего несколько десятков человек. Главными проблемами для них стала плохая транспортная связь с большой землей, отсутствие электричества и интернета. В прошлом году Чечень посетил глава Дагестана Сергей Меликов. Он пообещал, что островитянам предоставят катер, который бесплатно будет отвозить их до ближайших населенных пунктов. Теперь же на остров можно попасть на автомобиле. Хотя говорить о прокладке более-менее нормальной дороги туда еще рано, считают в мэрии Махачкалы. Ведь велика вероятность того, что море может вернуться в свои границы.
Кроме того, соединение острова Чечень с сушей породило проблему. Как рассказали в Дагестанском отделении Российского географического общества, машины едут через охраняемую зону Аграханского заказника и могут нарушить сложившуюся экосистему. Это место является своеобразной перевалочной базой для отдыха и кормежки перелетных птиц. И теперь, чтобы сохранить экологическое равновесие, придется каким-то образом данную территорию обводнять.
Мюзикл осваивает сибирские благодатные края
Валерий Кичин
Российский мюзикл становится на ноги. Все более уверенно врастая в новую для себя почву, впитав богатый мировой опыт и накапливая собственные сочинения, он уже оккупировал отечественные сцены от Москвы до самых до окраин. И уже появились свои классики его драматургии, музыки и режиссуры.
По традиции жанра он обратился к хорошей литературной основе. Первопроходцем стал "Норд-Ост" по "Двум капитанам" Каверина, наш первый стационарный патриотический мюзикл Алексея Иващенко и Георгия Васильева. Его судьбу оборвала трагедия, но он возродился на учебной сцене ГИТИСа в азартной постановке Дмитрия Белова, а оригинальный спектакль в записи успешно идет в кинотеатрах в рамках проекта "Театр в кино".
Только в этом году на сценах страны вышли новинки от Сергея Дрезнина "Человек, который смеется" по Гюго и "24 часа из жизни женщины" по Цвейгу в Екатеринбурге, от Артура Байдо "Орел и Ворон" по Пушкину в Красноярске, "Алиса в стране чудес" Владимира Баскина в Магнитогорске, еще одна версия "Острова сокровищ" с музыкой Максима Кошеварова и либретто Константина Рубинского в Омске; на подходе премьера "Гран-гиньоль. Театр ужаса и смеха" Рубинского - Кошеварова в Петербурге. Все большее число "региональных" музыкальных и драматических театров страны демонстрируют уверенное владение тайнами очень сложного, универсального по структуре жанра. На фоне тревожной ситуации в стабильно лидировавших театрах Екатеринбурга и Новосибирска это вселяет некоторые надежды.
Перед московскими труппами у регионалов то преимущество, что они еще доказывают свое право принадлежать к элитарному клубу и не обрели столичную самоуверенность. А самоуверенность, как видим, губит даже очень славные большие театры.
Красноярский музыкальный играет "Орла и Ворона" наотмашь, как главное событие творческой жизни. Для сочинения рок-оперы по "Капитанской дочке" приглашены композитор Артур Байдо, либреттист Алексей Иващенко и режиссер Дмитрий Белов - люди из главного, очень немноголюдного эшелона профессиональных талантов мало кому поддающегося жанра. Все делалось специально для красноярского театра: на конкретных актеров написаны либретто и музыка, на них ориентировал свои фантазии режиссер. Результат, если не считать его громоздкости, хорош: возник спектакль с системой глубоких смыслов, способный вызвать отклик современной, из середины трагических 20-х, публики.
Кастинг кажется безупречным, и на отечественных театральных конкурсах новинка берет все главные призы от "Лучший спектакль" и "Лучшей режиссуры" до "Лучший актер" (Станислав Сикирин в роли Гринева). Название взято из неоднозначной по смыслу "калмыцкой притчи", рассказанной у Пушкина: "Чем триста лет питаться падалью, лучше раз напиться живой кровью". Отсюда вычерчена диаграмма становления личности: из маминого сынка Пети Гринева вырастает парень с достоинством, готовый в боях и спорах отстаивать свою любовь и судьбу.
Режиссер Дмитрий Белов, как никто другой в этом жанре, владеет секретами многослойной театральной образности, легким штрихом, минимальными средствами обращая царевых судейских чиновников в угодливых пуделей, колесо для взвихрения снега в беличье колесо истории и, затем, в инструмент пыток. Затейливые парики царицы-немки смахивают на шапки-ушанки, для всего мира ставшие как бы символом загадочной, так и не познанной Руси; противостояние Пугачева и Екатерины II выглядит не менее чем сшибка Востока с Западом. Спектакль динамичен, в нем все в постоянном движении - от выразительнейшей массовки до скупых, но емко образных декораций. Хотя, по-моему, авторы погорячились, определив свое детище как рок-оперу, - это драма, где диалоги пополам с музыкой, весьма сложной, с мощным драматургическим развитием, но в спектакле работающей наравне с драматическим действом. Тем более впечатляет готовность артистов музыкального театра к таким универсальным жанрам, а Артур Байдо еще раз подтвердил свой талант художника по звуку - аранжировщика.
В мире российского мюзикла уже появились свои классики и шедевры, на которые равняются все новые театры
Омский "Остров сокровищ" тоже пленяет динамизмом, и если кастинг здесь типажно сомнителен (любой театр вынужден обходиться теми, кем располагает труппа, и мальчуган Джим в виденной мною версии выглядит ровесником своей мамы), то на первый план выходят восхитительные массовые сцены - играющий балет, танцующий хор, солисты-пираты - знаменитая кинофраншиза явно внесла в стиль режиссуры Михаила Сопова свою шлягерную мелодию. Каждому дан свой комический образ, костюмы живописны и остроумны, хореография Владимира Романовского хороша сочетанием ансамблевости с яркой прорисовкой каждого характера. Лаконичная сценография Юрия Сопова с умелым использованием видеопроекций дает полное ощущение, что мы в бушующем океане или в живых, переполненных лесными голосами, колышущихся под ветром джунглях. Многоопытный автор либретто Константин Рубинский берет канву хрестоматийного романа и тасует его персонажей так, как лучше для веселого музыкального спектакля, который, как ни крути, обязан быть обворожительной вампукой. Музыка Максима Кошеварова содержит несколько заводных шлягеров, а в целом стилизована под старобританский мелос, даже чудятся отзвуки волынок. Как и нужно жанру, этот спектакль - торжество азартной театральной игры, где актеры упиваются происходящим на сцене действом не меньше заведенных ими зрителей.
Началась наконец и работа по возвращению в активный репертуар дряхлеющей оперетты - уже невозможно всерьез сопереживать страданиям "графьев и князьев", а роскошную, ставшую классикой музыку Легара, Кальмана, Штрауса, Дунаевского, Милютина надо спасать. Началось с блестящего эксперимента Алексея Иващенко, Дмитрия Белова, Артура Байдо с "Сильвой" и феерического возвращения раритетного у нас "Микадо" Гилберта и Салливана в постановке Алексея Франдетти в Екатеринбурге. Эстафету подхватила Московская оперетта с перенесенной в Голливуд "Веселой вдовой" и сильно посвежевшей "Принцессой цирка" ("Мистер Икс") тандема Константин Рубинский - Валерий Архипов; к весне готовится новая версия "Фиалки Монмартра". Так, мало-помалу, музыкальный театр у нас выходит на первые позиции, заставляя драматические труппы завидовать и рваться в бой.
Михаил Мишустин расширил пилотный эксперимент по реабилитации детей-инвалидов
Владимир Кузьмин
Эксперимент по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов со следующего года начнет расширяться и в 2027 году охватит 38 регионов России. К 2030 году услугой должны обеспечить всех нуждающихся.
С 1 марта 2025 года вступает в силу закон, устанавливающий, что все услуги по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов должны оказываться в соответствии с требованиями стандартов. В тех случаях, когда профильным организациям необходимо дооснащение, установлен переходный период до 1 января 2030 года. В 2022 году правительство запустило пилотный проект по оказанию комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов с применением электронного сертификата. Его целью стала отработка механизма для оплаты таких услуг, отработка состава услуг и мероприятий, которые предоставляются и выполняются мультидисциплинарной командой специалистов. "Проект доказал свою востребованность, эффективность. Принято решение увеличить число российских субъектов для участия в нем и распространить апробированные методы реабилитации по всей стране", - заявил премьер-министр Михаил Мишустин на оперативном совещании со своими заместителями.
До сих пор "пилот" отрабатывался в трех регионах - Свердловской, Тюменской и Рязанской областях. Со следующего года к эксперименту присоединяются Московская область, Удмуртия и Ханты-Мансийский автономный округ. "В 2026 году число участников увеличится до 22, а в 2027-м - до 38 регионов", - сообщила вице-премьер Татьяна Голикова. На ближайшие три года в федеральном бюджете на проект заложено 5,5 миллиарда рублей. Это позволит вовлечь в реабилитацию и абилитацию около 50 тысяч детей, которые нуждаются в такого рода услугах. "Проект будет расширяться, а к 2030 году уже охватит всех нуждающихся", - ожидает зампред правительства.
В 2022-2024 годах эффективность курса реабилитации для детей-инвалидов составила 95 процентов
Электронный сертификат позволяет непосредственно родителям выбирать, в каком центре их ребенок будет проходить реабилитацию. Взрослых тоже вовлекают в процесс. "Полученные в течение курса знания и навыки родитель сможет использовать и дома, для того чтобы процесс реабилитации и абилитации был непрерывным", - рассказала Голикова. "В 2022-2024 годах эффективность курса реабилитации для детей-инвалидов, по оценкам специалистов, составила 95 процентов. Родители также достаточно высоко это оценивают", - заявила вице-премьер.
Правительство стремится стимулировать все другие позитивные изменения, которые происходят в регионах. Особое внимание уделяется субъектам РФ, отстающим в социально-экономическом развитии. В этом году заканчивается действие индивидуальных программ десяти таких регионов. Применявшиеся в них механизмы себя хорошо зарекомендовали, считает Михаил Мишустин. "Позволили добиться значимых улучшений: укрепить экономику, создать новые рабочие места, привлечь новые инвестиции. Но нам предстоит продумать, каким регионам и дальше помогать", - заметил он. Согласно планам правительства, такая поддержка снова будет распространяться на десять регионов. Утверждены программы развития на период до 2030 года для четырех - Чувашии, Адыгеи, Марий Эл и Курганской области, сообщил премьер. Такие же документы по Республике Алтай и Алтайскому краю, Тыве, Хакасии, Калмыкии и Псковской области будут подписаны до конца 2024 года. На реализацию каждой программы из федерального бюджета направят по шесть миллиардов рублей.
Официально
Михаил Мишустин дал возможность жителям приграничных районов Курской области получить отсрочку по уплате транспортного и земельного налогов, налога на имущество физических лиц. Решение касается налогов, которые необходимо оплатить в 2024 году. Это можно будет сделать до 1 декабря 2025 года. Отсрочка положена гражданам, которые на 1 августа 2024 года проживали на приграничных территориях Курской области либо в районах региона, где введен режим контртеррористической операции и в отношении жителей принято решение об отселении.
Что принесут жесткие ограничения продаж алкоголя
Татьяна Карабут
Росалкогольтабакконтроль (РАТК), общественность и бизнес выступили с критикой закона об ограничении времени продаж алкоголя двумя часами в будние дни, принятого недавно в Вологодской области. Эксперты считают, что резкое закручивание гаек приведет к росту нелегального рынка: везти спиртное станут из других регионов, и качество его не будет гарантировано. Бороться с потреблением алкоголя нужно, но другими методами: для начала надо убрать косвенную рекламу алкоголя с телевидения, считают эксперты.
"Несбалансированные ограничения розничных продаж несут реальный риск роста нелегального сегмента и, как следствие, роста продаж опасного нелегального алкоголя или его суррогатов. Эти ограничения касаются только легальной продукции, а на нелегальную никак не распространяются", - заявили "Российской газете" в Росалкогольтабакконтроле.
Позицию РАТК разделяют и в общественном совете при службе. "Этот вопрос рассматривается в общественном совете - мы прорабатываем возможные альтернативные меры, которые могли бы способствовать снижению потребления алкоголя", - сообщил "Российской газете" заместитель председателя общественного совета Владислав Спирин.
Слишком резкое ограничение времени продажи алкоголя несет риск перетока потребления в теневой сектор и сокращения числа легальных торговых точек
Ранее оценку инициативе вологодских властей давал и пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. "У нас были различные опыты на этот счет. Я имею в виду в Советском Союзе. Опыт весьма красноречивый, он очень легко поддается анализу", - высказывался он.
Закон об ограничении времени продажи алкоголя вступит в силу в Вологодской области с 1 марта 2025 года.
По нему в будние дни спиртное можно будет приобрести только с 12.00 до 14.00. На выходные и некоторые праздники (например новогодние) ограничений не будет: в эти дни алкоголь можно будет купить с 8.00 до 23.00. Общепита новые правила не коснутся. Губернатор области Георгий Филимонов назвал такую меру "абсолютно необходимой". По его оценке, за год население области уменьшилось на 7,5 тыс. человек, и 71% смертей граждан трудоспособного возраста связан с алкоголем. Теперь вологодские власти планируют ограничить продажу детского шампанского и безалкогольного пива.
Жесткие ограничения на продажу алкоголя вводят не только в Вологодской области, отмечает управляющий партнер компании "ТАРКОС" Дмитрий Тарасевич. Но ограничения по отношению к общепиту (требования к минимальной площади заведений, времени и месту продажи) регионы вводят разумно, очищая рынок от так называемых наливаек. А вот региональные инициативы по ограничению розничных продаж алкоголя зачастую избыточны и провоцируют развитие "наливаек" и других форматов, которые позволяют обходить запреты на вечернюю и ночную продажу алкоголя. Сейчас в тринадцати регионах легально продавать алкоголь в рознице можно от десяти и меньше часов в сутки. Тогда как по федеральному закону алкоголь в рознице нельзя продавать только в ночное время: с 23.00 до 8.00.
Но пока такие практики не принесли ожидаемого эффекта, считает Тарасевич. Например, в Краснодарском крае запрет продажи разливного пива в многоквартирных домах (МКД) ввели в 2017 году. Спустя два года, в первом полугодии 2019 года, в 2,8 раза увеличилось количество смертельных отравлений алкоголем, приводит данные портал Profibeer. В Оренбургской области в марте 2020 года запретили работу магазинов разливного пива. По итогам 2022 года область вошла в топ-3 регионов по снижению уровня трезвости: регион опустился на 14 строчек и занял 41-е место в рейтинге "Трезвой России". В Кемеровской области в 2018 году запретили продавать алкоголь в магазинах, расположенных в МКД и имеющих площадь менее 50 м2. Уровень смертности от отравлений алкоголем в Кузбассе превышает средний по России более чем в два раза: за 2022 год от случайных отравлений алкоголем в области погибли 333 человека, что составляет 12,9 человека на 100 тыс. населения (для сравнения, этот показатель в России 5,8 человека на 100 тыс. населения), приводит данные эксперт.
"Учитывая степень резкости введенных ограничений, мы видим существенный риск перетока потребления в теневой сектор, а также сокращения числа легальных розничных торговых точек. Такие регуляторные меры негативно скажутся на рентабельности любого продуктового ретейла и могут ограничить развитие в регионе сетевых магазинов у дома", - оценивает вологодский закон председатель президиума Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Игорь Караваев. По оценкам АКОРТ, в результате нововведений в регионе будут вынуждены закрыться порядка 350 магазинов.
Руководитель Центра разработки национальной алкогольной политики Павел Шапкин считает, что такого рода ограничения приведут к тому, что "алкоголь просто станут возить курьерами из соседних регионов". И в этом случае ни о какой гарантии качества речи быть не может. Ограничивать потребление алкоголя надо, но такие методы не сработают. "Начать надо с телевизора - убрать все сцены распития алкогольных напитков. Это же реклама спиртного", - считает эксперт.
А депутат Госдумы, лидер Всероссийского движения "Трезвая Россия" Султан Хамзаев выступает за более жесткие ограничения продаж. По его мнению, в выходные и праздники нужно ввести полный запрет: основное потребление алкоголя приходится именно на выходные. По его мнению, надо увеличивать и возраст, с которого можно покупать алкоголь, - с 18 лет до 21 года.
РУСАЛ и Потанин обмениваются обвинениями в ЛондонеЗащита Владимира Потанина и его Whiteleave Holdings Limited отрицает все обвинения UC Rusal в нарушениях акционерного рамочного соглашения, говорится в отзыве на иск алюминиевого гиганта в Высоком суде Лондона (Defence and counterclaim of the first and second defendants), с которым ознакомился РБК (его подлинность подтвердила одна из сторон дела).
UC Rusal инициировал разбирательство, чтобы усилить свое влияние на ответчиков и добиться продления акционерного соглашения или документа, заменяющего его, говорится в тексте. Ранее алюминиевая компания уже применяла подобную тактику переговоров, при этом другие акционеры «Норникеля» против Whiteleave и Потанина иски не подавали, отмечает защита.
В отзыве на иск защита Потанина утверждает, что информацию, которую использовал UC Rusal в своем иске, он получил не позднее 2018 года незаконным путем или путем взлома.
«Публичная истерика «Интерроса», на наш взгляд, вызвана неуверенностью ответчика в своей юридической позиции и представляет собой попытку отвести внимание от реального содержания спора о злоупотреблениях, которые, по мнению UC Rusal, были допущены господином Потаниным при управлении ГМК «Норильский никель»,— заявили РБК в UC Rusal.
«UC Rusal всегда действовал и продолжает действовать как ответственный акционер ГМК «Норильский никель». UC Rusal дополнительно оценит необходимость реагирования на оскорбительный, провокационный и вводящий в заблуждение характер заявления «Интерроса»,— сказали в пресс-службе компании.

Заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека
Владимир Путин провёл ежегодное заседание Совета при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека. Встреча прошла в режиме видеоконференции и приурочена к Международному дню прав человека.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Приветствую вас и поздравляю с Днём защиты прав человека. Мы отмечаем его сегодня, 10 декабря. И хотел бы обратиться ко всем, кто занимается столь благородной, важнейшей деятельностью и в регионах, и на федеральном уровне – это уполномоченные по правам человека, волонтёры, активисты некоммерческих организаций, представители средств массовой информации.
Вы хорошо знаете заботы и нужды людей, и у вас с ними постоянный, прямой контакт, а помощь, поддержка, сопричастность к их проблемам всегда остаются безусловным приоритетом.
Понимаю, что подчас очень непросто добиваться справедливого решения вопросов, с которыми к вам люди обращаются, но в большинстве случаев вы справляетесь с этими задачами, стремитесь делать всё, что от вас зависит. И здесь далеко не последнюю роль играет ваш авторитет, то доверие людей, которое вы заслужили своей ежедневной напряжённой работой, и, конечно, настойчивостью и умением отстаивать свою позицию, убеждать в ней других людей, искать общие подходы и находить компромиссы.
Главное – вы всегда на стороне правды, на стороне интересов человека и гражданина. В русском языке есть прекрасное слово – заступничество. Оно в полной мере относится и к вашей деятельности. Благодарю вас за неизменный отклик на запросы наших граждан, за ваше неравнодушие и душевную щедрость.
Хотел бы поздравить с началом работы в Совете ректора Высшей школы экономики Никиту Юрьевича Анисимова, председателя Федерации независимых профсоюзов России Сергея Ивановича Черногаева и журналиста, депутата законодательного собрания Санкт-Петербурга Александра Александровича Малькевича. У всех вас огромный опыт работы в тех сферах, которые вы представляете. Уверен, что Совет получил высокопрофессиональных экспертов и людей с активной гражданской позицией.
Сегодня люди ждут участия и поддержки в решении конкретных проблем. Они связаны прежде всего с реализацией прав на жильё, на труд и отдых, на достойную заработную плату и пенсию. Социальное направление уже много лет является ведущим и в нашем Совете.
Сразу же отмечу вашу деятельную помощь участникам специальной военной операции и их семьям. Очень важно, что вы работаете здесь в тесном контакте с Общественной палатой и волонтёрскими организациями, с Фондом «Защитники Отечества».
Члены Совета помогают жителям территорий, находящихся под обстрелом противника. Многое делают для обеспечения наших героев на передовой, в том числе продукцией так называемого народного ОПК. Уже говорил, что он стал серьёзной отраслью, и нам надо активно задействовать его ресурсы.
Вы регулярно бываете на наших исторических территориях Донбасса и Новороссии, знаете о нуждах их жителей. Все эти темы обязательно сегодня обсудим. Особо подчеркну важность вашей работы по фиксации нарушений прав мирных жителей со стороны киевского режима, а также совершаемых им военных преступлений. Вы продолжаете информировать об этом мировое сообщество.
Уважаемые коллеги!
Подчеркну: несмотря на известные внешние ограничения, на трудности, с которыми мы сталкиваемся, наша страна, государство выполняет все социальные обязательства. Так, на эти цели запланировано направить в предстоящие три года четверть расходов всего бюджета. Хотя правильным было бы здесь говорить не о расходах, а об инвестициях, ведь, когда мы направляем средства на зарплаты и пенсии, на здравоохранение, образование, культуру и спорт, мы вкладываем их в человеческий капитал, в народосбережение в конечном счёте.
Безусловно, фундаментальное значение имеет обеспечение активной, здоровой, продолжительной жизни – так называется один из наших национальных проектов. Предстоящую работу по реализации этих проектов, задачи по достижению национальных целей мы недавно обсуждали и на Совете по стратегическому развитию.
Национальные проекты построены вокруг человека, интересов российских семей и касаются почти всех сфер жизни. Это программа действий для всей страны, для всего нашего общества до 2030 года. Полагаю, что наш Совет тоже определится со своим практическим участием в реализации этих масштабных планов.
Одна из значимых задач – это, уже отмечал раньше, сохранение жизни и здоровья наших граждан, что предполагает чёткую работу первичного звена здравоохранения, развитие высокотехнологичной медицины, лекарственного обеспечения. Всё это должно быть доступно людям в любом регионе России. Именно этим вопросам Совет уделяет постоянное внимание. И если у вас есть предложения, готов их, безусловно, выслушать, а потом с коллегами обсудить их в Правительстве. Знаю, что вопросов по этим направлениям всегда очень много.
Вы продолжаете вести темы, касающиеся образования, в том числе школьного, действуете здесь вместе с Министерством просвещения, региональными властями, учительским и родительским сообществами. Немало сделано для утверждения престижа профессии педагога. Его личность, мировоззрение, умение раскрыть таланты детей, поддержать их стремление к развитию имеет сегодня огромное значение. И всё это напрямую связано с реализацией прав и ребёнка, и учителя.
Соглашусь с вами: у педагога должно быть как можно больше времени для того содержательного обучения, воспитания, к которому он призван, а для этого необходимо снизить бюрократическую часть его работы.
Честно говоря, мы постоянно в последнее время об этом говорим – о перегруженности различными отчётными документами и врачей, и педагогов, – давно говорим, всё время к этому обращаемся. Надеюсь, что-то к лучшему меняется – наверное, пока не так много. Рассчитываю, что вы, будучи людьми настойчивыми, сможете помочь добиться здесь видимых результатов.
При этом наша общая задача – обеспечение единых высоких стандартов качества образования. Хотел бы, конечно, услышать, как идёт выполнение поручений в этой сфере, которые были даны ещё по итогам нашего заседания в прошлом году.
Мы неоднократно обсуждали с вами и вопросы цифровизации. Позиция Совета здесь всегда была чёткой. Приоритетны права человека, неприкосновенность его частной жизни и недопустимость умаления его достоинства.
Сформированные вами предложения будут включены в разрабатываемый сейчас Цифровой кодекс. О том, что такой документ крайне нужен, мы заявляли на Совете ещё в 2021 году. Необходимо систематизировать наше законодательство в этой области, закрепить права и обязанности всех участников – от государства до пользователей, создать прозрачную, понятную цифровую среду.
Подчеркну, что сейчас в нашей стране есть всё для технологического рывка в этой сфере: настроенная на его достижение система высшего образования, уникальные кадры, суверенные, опережающие зарубежные аналоги платформенные решения, преференции и льготы для IT-компаний и специалистов. Даже пресловутые санкции, которые были задуманы нашими противниками как способ сдержать Россию, стали импульсом, в том числе для ускоренной разработки и внедрения российского программного обеспечения.
Но любые технические решения и новшества всегда останутся лишь средством. Цель – это, безусловно, человек, его удобство, комфорт, безопасность, личное и профессиональное развитие.
Уважаемые коллеги!
Гражданское общество России показывает сейчас свою зрелость, патриотизм, умение сплотиться вокруг общих ценностей и целей. Нужно всемерно поощрять участие людей в деятельности некоммерческих организаций.
Волонтёрские, благотворительные, гуманитарные, правозащитные НКО заботит не собственная выгода и прибыль, а общее благо. Они зарекомендовали себя с самой лучшей стороны и в период пандемии, и сейчас, в ходе специальной военной операции, поэтому пользуются заслуженным доверием людей.
У нас в стране есть колоссальный потенциал для вовлечения граждан, жителей разных регионов к участию в работе некоммерческих организаций. Поэтому предлагаю вместе подумать, как сделать регулирование деятельности некоммерческого сектора ещё более современным, понятным и удобным, повысить его эффективность и, главное, дать больше возможностей для граждан реализовать себя в общественной жизни.
В заключение хотел бы призвать вас активнее и подробнее информировать общество о том, чем занимается Совет, какие вопросы рассматривает. Мы действуем для людей и ради людей, и, конечно, люди должны знать об этом – не только знать, но и иметь возможность пользоваться тем, что некоммерческие организации формулируют, предлагают для того, чтобы оказать людям поддержку.
Давайте начнём работу. Передаю слово Валерию Александровичу Фадееву. Прошу Вас, Валерий Александрович.
В.Фадеев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Спасибо за высокую оценку работы Совета. Мы продолжим работать с не меньшей энергией по всему спектру конституционных прав граждан.
Важная часть деятельности Совета – это совместная работа с органами публичной власти над Вашими, Владимир Владимирович, поручениями. Отмечу в качестве примера лишь некоторые аспекты этой работы.
На нашей встрече в 2022 году мы докладывали о проблеме массовых утечек персональных данных граждан России. Вы поручили Правительству России рассмотреть вопрос о введении оборотных штрафов в отношении компаний, допускающих такие утечки. Были подготовлены и уже приняты поправки в Кодекс об административных правонарушениях.
Другое поручение – создание механизма выплаты банками компенсаций клиентам, которые стали жертвами мошенников. Правительство и ЦБ подготовили необходимый законопроект, и закон вступил в силу летом этого года. Этот закон защищает российских граждан, повышает уровень доверия к банковской системе.
К сожалению, активность кибермошенников не снижается, и следы огромной доли таких преступлений ведут на Украину. Об этом подготовил доклад член Совета Игорь Станиславович Ашманов.
Ряд поручений касается темы специальной военной операции. В соответствии с Вашими поручениями создан Фонд «Защитники Отечества», оказывается поддержка Комитету семей воинов Отечества и другим подобным организациям. Они продолжают напрямую взаимодействовать с членами семей военнослужащих и добровольцев. Руководитель Комитета и член Совета Юлия Александровна Белехова доложит о некоторых проблемах в этой сфере.
Теперь о двух вопросах, на которых хотелось бы заострить Ваше внимание.
О школьном образовании. Как Вы сказали, Совет очень подробно и серьёзно занимается вопросами улучшения школьного образования. В этом году мы провели с коллегами много встреч в Москве и в регионах России с директорами и педагогами лучших школ, с преподавателями педвузов. Обсуждали в том числе Единый государственный экзамен.
Вокруг ЕГЭ сегодня много споров, звучат даже предложения о его отмене. Но сегодня ЕГЭ – стержень образовательной системы, и у ЕГЭ есть очевидные плюсы: одинаковые возможности для всех выпускников школ поступить в любой университет страны, устранение коррупции при поступлении в вузы.
Однако есть одна принципиальная проблема: ЕГЭ фактически является вступительными экзаменами в университеты. В руководящих документах Министерства образования и науки ЕГЭ так и называют: «вступительные испытания». Но у нас сегодня нет интегральной оценки знаний, полученных школьником по всему спектру предметов. Старшеклассники и их родители сосредотачиваются только на тех дисциплинах, по которым планируют сдавать ЕГЭ, – это весь 11-й класс, зачастую часть 10-го, а есть ещё ОГЭ, это 9-й класс. Часть учебных предметов оказывается второстепенными, фактически ненужными.
Например, в этом году географию сдавали только три процента выпускников, литературу – восемь процентов, историю – побольше, 16 процентов. Почему я обращаю внимание на эти три дисциплины? Это ценностные дисциплины – они помогают формированию культурного кода молодого человека, его цивилизационной идентичности.
По нашей просьбе ВЦИОМ провёл опрос, в котором задавал элементарные вопросы по школьной программе. Конечно, этот опрос никак не может служить полноценным анализом знаний российских граждан, но он всё же даёт некоторый сигнал.
Вопрос по географии: «Куда впадает река Волга?». Из молодых людей в возрасте от 18 до 24 лет только 18 процентов знает, что Волга впадает в Каспийское море. Среди старшего поколения, окончившего ещё советскую школу, правильный ответ тоже знают не все, но всё же это 60–70 процентов. Другой вопрос: «Что означает слово «Кузбасс»?». Среди молодёжи только те же 18 процентов отвечают правильно.
По литературе несколько каверзный вопрос: «Кого убил Чичиков в поэме Гоголя «Мёртвые души»?». Среди молодёжи правильный ответ – «никого» – дали семь процентов респондентов. Среди старшего поколения – 22 процента.
Это не означает, что молодёжь какая-то другая. Молодёжь хорошая, просто они не изучают надлежащим образом ни географию, ни литературу. Эти предметы не являются для них приоритетными, они мало нужны для поступления в университет.
Как исправить такое положение дел? Необходимо побуждать учеников к освоению всей школьной программы, а не только тех предметов, по которым они сдают ЕГЭ. Значит, нужна некая интегральная оценка знаний выпускников школы. Например, средний балл, как это было в Советском Союзе.
Этот балл мог бы высчитываться как средняя оценка, полученная учеником за учебные четверти или полугодия в ходе изучения соответствующего предмета. Этот средний балл должен учитываться при поступлении в университет наряду с результатами ЕГЭ. Фактически это будет четвёртая оценка: три экзамена плюс средний балл.
По какому кругу учебных дисциплин? По всем, или по тем трём, что я назвал (история, литература, география), или по какому-то другому кругу? Это требует серьёзного профессионального обсуждения. Мы могли бы вместе с профильными министерствами Российской академии образования проработать механизм такой интегральной оценки, её учёта при поступлении в колледжи и вузы.
Другая тема. Совет продолжает работу по миграционной тематике. В этом году Совет подготовил экспертный доклад о том, как миграционная политика соотносится с национальными целями развития. Многие тезисы доклада нашли отражение в перечне поручений, которые Вы подписали 18 октября этого года.
Особенно важно, по нашему мнению, повышать ответственность работодателей за тех мигрантов, которых они приглашают. Речь идёт в том числе об обоснованности въезда трудового мигранта в страну, обеспечении его медицинской страховкой, решении вопроса жилья.
Необходимо также создать механизм, противодействующий бесконтрольному переходу трудовых мигрантов из одних сфер занятости в другие. Если мигрант решил сменить место работы, он должен заново получить патент для работы на новом месте либо выехать из России.
Второе направление развития законодательства – ограничение возможностей переезда сюда семей мигрантов, не планирующих приобретать гражданство России. Именно широкие круги родственников, которые приезжают к трудовым мигрантам, формируют анклавы и нагружают социальную инфраструктуру. И здесь надо ориентироваться на вахтовый принцип работы: приехал – легализовался – отработал контракт – уехал.
И ещё одна миграционная проблема. Многие приезжие дети не владеют русским языком. Таких детей школьного возраста десятки тысяч, в том числе и граждане России. Вы, Владимир Владимирович, недавно указали на необходимость выработать единый федеральный алгоритм работы с детьми приезжих, не владеющих или слабо владеющих русским языком.
Сейчас в Государственной Думе в стадии принятия находится закон, который позволит школам не принимать таких детей. И это правильно – мы всегда поддерживали такую позицию. Дети, не говорящие по-русски, и сами не могут учиться, и другим мешают.
Но что дальше? По нашей Конституции родители обязаны обеспечить получение своими детьми среднего образования. Поэтому некоторые говорят: «Пусть родители-мигранты сами как-нибудь обучают своих детей русскому». Боюсь, что так сделают не все и часть детей будет, простите, болтаться на улице, втягиваться в криминал и уж никак не станут частью нашего общества.
По-видимому, необходимо создавать специальные центры обучения русскому языку, во всяком случае если речь идёт о российских гражданах. Где взять преподавателей, кто за это будет платить? На эти вопросы надо найти ответы, и мы уже направили в Государственную Думу письмо с нашими предложениями по этому вопросу.
Владимир Владимирович, доклад закончил. Спасибо за внимание.
В.Путин: Вам спасибо большое.
Думаю, то, что Вы сказали по поводу истории, литературы, географии, очень правильно – в совокупности именно, потому что эти предметы действительно формируют наш культурный код, что чрезвычайно важно, чрезвычайно.
Если мы к истории обратимся, то в известные периоды истории, когда наш народ сражался за свою независимость, за будущее страны, наш противник говорил, что Советский Союз выигрывает на полях сражений благодаря учителям, благодаря нашим, тогда советским, учителям. Это правильно. И надо делать это в совокупности, обратить на это внимание, иначе на вопрос, куда впадает река Волга, ответ тоже будет известным: «Волга впадает в Каспийское море? Как бы чего не вышло!» Нужно, чтобы у всех наших детей был ясный, понятный ответ на вопросы подобного рода.
Согласен полностью. Давайте оформим Ваше предложение соответствующим образом и проработаем с Правительством.
Пожалуйста, Ионов Александр Викторович.
А.Ионов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Россия является лидером в области защиты законных интересов и прав граждан. В нашей стране созданы и успешно функционируют государственные и общественные институты правозащиты.
К сожалению, долгое время у нас работали ангажированные организации, получившие иностранное финансирование и используемые теми же Соединёнными Штатами как один из инструментов глобальной гибридной войны. Но сегодня на смену приходят новые правозащитные НКО, ставящие перед собой понятные и справедливые задачи поддержки и помощи разным слоям населения.
Известными российскими правозащитниками и активистами, Владимир Владимирович, членами СПЧ и Общественной палаты России было принято решение о создании автономной некоммерческой организации – Национальный правозащитный комитет.
Мы уже начали работу с материалами, касающимися защиты законных интересов и прав граждан, формирования мониторингов и подготовки к открытию школы правозащитника, которая призвана объединить активистов и общественников из различных регионов нашей Родины для формирования нового правозащитного сообщества в нашей стране.
13 декабря мы проведём пресс-конференцию, где подробно расскажем о целях и задачах, стоящих перед нами в условиях формирования новой архитектуры защиты законных интересов и прав граждан, а также представим первую часть ситуационного доклада с правами человека в Соединённых Штатах. Прошу Вас поддержать данную инициативу.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Информационная политика недружественных стран по отношению к России и нашим союзникам продолжает оставаться хорошо скоординированной, обеспеченной финансированием и включает в себя блокировку российских информационных ресурсов. Но сегодня глобальная архитектура правозащиты смещается в сторону мирового большинства.
Навязанные коллективным Западом стандарты стирают культурную идентичность и уничтожают традиционные ценности. Международные организации, находящиеся под контролем и в зависимости от своих спонсоров, в своих мониторингах, к сожалению, не докладывают о чудовищных нарушениях прав человека на Украине, где в застенках сегодня содержатся и подвергаются пыткам тысячи человек, обвиняемых в связи с Россией.
И это происходит не только на Украине. За связи с Россией можно попасть в тюрьму и в международный розыск по запросу Соединённых Штатов. И кейсы таких активистов, как Омали Йешитела, Дмитрий Саймс и Скотт Риттер, это доказывают. Я и сам, к сожалению, нахожусь в международном розыске по запросу Соединённых Штатов.
С целью дальнейшего развития международной правозащиты прошу Вас поддержать инициативу по созданию международной неправительственной организации в рамках союза БРИКС с целью формирования новой глобальной архитектуры гуманности. Под эгидой этой организации будет работать мультиязычный мониторинговый правозащитный портал, где будет размещена общедоступная итоговая информация об отчётах по соблюдению прав человека в разных регионах.
Благодарю Вас, Владимир Владимирович.
В.Путин: Да, спасибо большое, Александр Викторович.
По поводу новой организации, нового центра полностью с Вами согласен, с Вашими оценками того, что было раньше. Хотя и многие люди и в прежней системе отчёта работали искренне и старались сделать всё для того, чтобы решать задачи внутри страны, но, конечно, мы с Вами знаем, конечно: тот, кто платит, тот всегда заказывает музыку.
Когда мы сейчас говорим о финансировании правозащитной деятельности, нам нужно создать механизм использования средств, которые выделяет либо государство, либо общественные организации, либо наши компании, но создать такой механизм, который отделял бы использование выделяемых ресурсов от источника. Нужно создать механизм или какую-то систему, которая бы использовала получаемые ресурсы самостоятельно.
Понимаю, что это не так просто, но к этому надо стремиться. Потому что, как бы мы ни предавали анафеме то, что происходит с правами человека где-то за границей, – но и надо, честно говоря, это делать, потому что это всё равно часть информационного противоборства, от которого никуда не деться, и мы должны на это реагировать, и отвечать должны, – но самая главная наша задача, конечно, обеспечить соблюдение прав человека в нашей стране.
В этом заключается, считаю, и моя миссия, задача, которая стоит перед главой государства, перед Администрацией [Президента], перед судебной системой, перед прокуратурой. Но, конечно, все эти официальные органы власти как бы ни стремились решать задачи в этой области, всё-таки основной – не основной, но, во всяком случае, очень важной – содержательной частью этой работы является работа некоммерческой организации, потому что они не работают в прокрустовом ложе официальных стандартов, требований, каких-то нормативных актов. Они делают это от души, люди всегда это чувствуют и очень позитивно реагируют на деятельность НКО.
А в конечном итоге общая-то задача – и НКО, и государственных органов – заключается в том, чтобы удовлетворять запросы людей. У нас общая задача с вами. Поэтому всё-таки основное, чем мы должны заниматься, – это работа для граждан Российской Федерации. Давайте над этими вещами вместе и подумаем, хорошо? А в целом, конечно, мы готовы поддержать вашу работу, сделаем всё для того, чтобы и новый Национальный правозащитный центр работал эффективно.
Вы сказали, что, к сожалению, находитесь в розыске по инициативе США, но сожалеть не о чем. Мы все работаем здесь, живём здесь. Они пускай с собой сначала разберутся, они там скоро друг друга в розыск будут объявлять. Но это их проблемы, а мы давайте будем решать наши.
Пожалуйста, Юлия Александровна Белехова.
Ю.Белехова: Уважаемый Владимир Владимирович!
Спасибо за Ваше внимание к семьям участников специальной военной операции и, конечно, к Комитету семей воинов Отечества. И сегодня это штабы во всех регионах Российской Федерации, только ядро актива – порядка семи тысяч человек, людей, которые в постоянном, ежедневном режиме помогают сегодня семьям участников специальной военной операции.
Мы реализуем различные проекты. У нас есть проект «СВО право»: это уже профессиональные юристы, адвокаты, которые сегодня помогают защищать права. И конечно, многие из них сами являются семьями участников СВО: Александр из Брянской области – два сына сегодня защищают нашу страну, Альбина из Якутии, у которой единственный сын отдал свою жизнь, Александр Валерьевич Черновцов из Курска, который сам вывозил свою маму из Теткино в августе. Но при этом помощь не остановилась и ни в коем случае не стала меньше, а наоборот, в том числе была открыта «горячая линия» для помощи жителям Курской области.
Мы взаимодействуем здесь и с Фондом «Защитники Отечества», и с Министерством обороны. Очень много обращений: только в этом году – уже более 400 тысяч обращений людей, которым мы помогли.
Но мы видим, что сегодня беспокоит людей, и вопрос непростой – вопрос пропавших без вести. И к нам в Комитет достаточно часто обращаются с этим вопросом. Да, при статусе «пропавший без вести» есть обязанность у семьи сдать ДНК, но не у каждого военнослужащего есть родственники. Конечно, это временные и физические затраты по поиску родственников, забору анализа, дальше – времени ожидания.
И здесь предложение. Предложение касается того, чтобы при подписании контракта, когда военнослужащий приходит в отпуск или находится в ППД, чтобы была обязательная сдача ДНК материала. Ведь есть ребята-сироты, у которых родственников нет, ДНК-материал просто забирать неоткуда. Есть ситуации, когда есть отношения, не успели заключить брак, договорились, что обязательно после Победы торжественно будет свадьба, но во время специальной военной операции родился ребенок, военнослужащий пропал без вести. И здесь, конечно, установление отцовства, если бы было ДНК, было бы намного проще. Поэтому предложение касается именно обязательной сдачи ДНК-материала.
Второй вопрос – вопрос справедливости. К нам однажды в Комитет пришло обращение из Бурятии от Зои Солдатовой. Это жена солдата, ее супруг 20 лет отработал в МЧС, дальше ушел на пенсию, но началась специальная военная операция. Он как гражданин нашей страны пошел защищать нашу страну, подписал контракт. В это время так получилось (да, они стояли в очереди на получение жилья), что подали в суд, и дальше есть решение суда о том, чтобы выселить семью Солдатовых из из служебной квартиры. Они жили в служебной квартире, стояли на очереди, но ещё фактически не получили. Дальше – решение суда. Судебные приставы не спешили выполнять решение суда, но даже на судебных приставов подали в суд признать незаконным бездействие.
Вы знаете, казалось бы, с одной стороны, сегодня боец защищает нашу страну, а здесь наша задача – защитить его семью. Последнее, что нам удалось добиться – это приостановка исполнительного производства в отношении военнослужащего, поскольку он является участником специальной военной операции. Но не приостановлено исполнительное производство в отношении его супруги и двух детей. Это в Год семьи.
Это не единственный случай. Это не носит такой массовый характер, но очень важно для людей. И здесь предложение: не выселять из служебного жилья семьи участников специальной военной операции, пока не будет реализовано их право на жилье либо на сертификат на покупку жилья.
Ещё один вопрос, предложение. Вы знаете, мы в воскресенье проводили в Музее Победы на Поклонной горе проект «Культура победы», где собрали со всех регионов Российской Федерации творчество семей участников СВО для того, чтобы еще раз поддержать, тем более что это было в преддверии Дня героев Отечества. Вы знаете, место такое – Музей Победы, где идешь и с гордостью понимаешь подвиг наших дедов, прадедов.
Пришли к тому, что не хватает площадки, где сегодня будет собран героизм участников специальной военной операции, куда можно приходить нам, семьям участников СВО, куда можно приходить гражданам, куда можно приводить детей, показывать им, рассказывать. И место такое – Поклонная гора – намоленное, сакральное, где, конечно, разрывать прошлое и настоящее тоже невозможно, потому что наша Победа в Великой Отечественной войне – это священная война – и то, что происходит сейчас, должно быть вместе. И хорошо было бы, чтобы на Поклонной горе была такая площадка.
И последнее, Владимир Владимирович. Спасибо за внимание к Комитету. Если будет возможность встретиться с активом, то обязательно расскажем про то, что нам уже удалось, и, конечно, про то, что мы видим, какие есть предложения. Спасибо.
В.Путин: Юлия Александровна, во-первых, спасибо Вам за организацию работы подобного рода в рамках Комитета семей воинов Отечества. Я все время говорю: это чрезвычайно важное направление нашей общегосударственной деятельности, именно общегосударственной деятельности. Потому что от того, как чувствуют себя члены семей ребят, которые участвуют в боевых действиях, в значительной степени зависит их настроение, эмоциональное состояние, а значит и эффективность их работы, и даже чувство самосохранения на передовой в условиях, опасных для жизни и здоровья человека.
Одно дело, когда он уверен в том, что с его семьей все нормально, все хорошо, она защищена, а другое дело, когда он переживает за то, что с ними происходит. Мне кажется, не надо быть никаким психологом, чтобы понять разницу этого внутреннего состояния человека.
Странно, что участника специальной военной операции кто-то выселяет, да еще через суд, из служебного жилья. Мне кажется, что мы столько со всех сторон предусмотрели всяких инструментов поддержки и ребят, которые жизнью рискуют ради Родины, и членов их семей, удивительно, что у некоторых нет понимания важности этой работы. Странно даже.
Дайте информацию, мы с этим тоже разберемся. А в целом тема очень важная – это поиск лиц, пропавших без вести. Мы постарались. Надо проверить, я еще это сделаю, как организована эта работа в отношении семей подобной категорий лиц. Там выстроена работа по материальной поддержке до того, как эти вопросы прояснятся.
В целом, как мне докладывают, работа эта налажена. Но я еще раз проверю, как действительно действует вся эта программа поддержки семей, пропавших без вести. Обязательно этим займусь, поручу и Фонду «Защитники Отечества», и Министерству обороны. Проверим еще раз.
Но то, что Вы сказали, тоже является очень важным для конкретных людей, для конкретных семей: и установление отцовства, и решение ряда других вопросов, в том числе материального характера, жилищных вопросов. Поэтому обязательно поручу соответствующим структурам, чтобы подумали о том, что Вы предложили. Это такие вещи тонкие, но думаю, что они защищают интересы наших ребят, которые воюют, решают сверхсложные, тяжелые, опасные задачи на линии боевого соприкосновения.
Сдача ДНК. Мне кажется, это хорошее предложение, но, разумеется, надо поговорить будет со специалистами, которые работают в этой области.
И, конечно, предложение не выселять участников СВО и членов их семей из служебного жилья, во всяком случае, на время, пока они выполняют этот долг перед Родиной, – это абсолютно правильное предложение. Не вижу здесь никакой большой нагрузки для тех учреждений, где такие вопросы будут возникать. Так что обязательно поддержу. Спасибо Вам за то, что обратили на это внимание.
И наконец, площадка, где можно было бы сегодня уже писать историю происходящих в наши дни событий, – особенно для молодых людей это очень важно и сейчас, и в будущем. Это подчеркивает важность тех задач, которые наши герои в рамках специальной военной операции решают. И площадка хорошая. Тоже обязательно проработаем. Спасибо.
Если удастся, то встречусь, конечно, с Вами, с Комитетом семей воинов Отечества. Благодарю Вас.
Алексей Владимирович Мельников, пожалуйста.
А.Мельников: Уважаемый Владимир Владимирович!
В рамках деятельности Комиссии по гражданскому участию в развитии пенитенциарной системы мы за последний период, конечно, особое внимание уделяли мониторингу реализации Ваших поручений по результатам прошлой встречи с Советом, а именно тому, как осуществляются компенсации затрат членов общественных наблюдательных комиссий субъектов Российской Федерации.
В продолжение того, о чем говорил Александр Викторович, ОНК – это уникальный для всего мира институт, который в таком виде существует только в России. Когда граждане с активной жизненной позицией, с наличием большого опыта в самых различных отраслях, связанных непосредственно с ресоциализацией и соблюдением прав человека в местах принудительного содержания, могут беспрепятственно в кратчайшие сроки пройти в любое место принудительного содержания, подведомственное МВД, ФСИН, Минздраву, Министерству обороны и так далее, с целью, естественно, установления истины, осуществления общественного контроля и оказания содействия в развитии и гуманизации пенитенциарной системы.
Вообще, я свою правозащитную деятельность начинал с защиты прав студентов, и потом большая часть ее пришлась именно на этот институт ОНК. Я являюсь секретарем ОНК города Москвы и знаю о многих проблемах. И те инициативы, те поправки, которые были внесены в 76 Федеральный закон касательно компенсации затрат хотя бы на дорогу, действительно являются важнейшими, потому что дорога до мест принудительного содержания порой занимает немалое количество средств, а так как это неоплачиваемая деятельность, компенсация этих средств, которые уходят непосредственно на осуществление контроля, является важнейшей составляющей успешной активной деятельности в ОНК.
Также на базе комиссии мы выстроили взаимодействие с большинством общественных наблюдательных комиссий субъектов, чтобы получать обратную связь, так как ОНК – это непосредственно глаза, руки и ноги, которые отслеживают ситуацию и то, что происходит на местах, помогая выявлять и решать системные проблемы. В том числе все это выражается в том, что наша постоянная комиссия по гражданскому участию принимала участие в изменении правил внутреннего распорядка для колоний и СИЗО.
Шла активная работа с Минюстом над внесением изменений в нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных, а также над совершенствованием перечня тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей.
Здесь также выстроена довольно-таки неплохая работа с экспертным и научным сообществом в части перечня тяжелых заболеваний. Готовили его совместно с правозащитниками с медицинским образованием (практикующими медиками) и врачами непосредственно ФСИН, которые сталкивались с проблемами при выявлении тех или иных показаний для того, чтобы отправить человека на соответствующее освидетельствование.
Владимир Владимирович, довольно актуальной проблемой, препятствующей дальнейшему развитию и гуманизации пенитенциарной системы, является количество содержащихся в следственных изоляторах сверх лимита подозреваемых и обвиняемых граждан. В целом стоит отметить, что перелимит сокращается, но, к сожалению, довольно низкими темпами. Частично показатель снижается за счет так называемой «разгрузки», когда людей до вступления приговора в законную силу отправляют на этап в СИЗО другого субъекта, чем, по сути, нарушают их права.
По последним официальным данным, в России на сегодня переполнено 22 следственных изолятора в восьми субъектах Российской Федерации. Наиболее острая ситуация наблюдается в Москве. Единственный выход из этой ситуации – чаще избирать альтернативные содержанию под стражей меры пресечения, такие как домашний арест, залог, запрет определенных действий, поручительство, подписка о невыезде.
В целом я с коллегами считаю, что если гражданин, допустим, нанес ущерб, который является измеримым и адекватным, а преступление не относится к категории особо тяжких, ему же можно назначить, например, сопоставимый залог, и вообще чаще применять эту меру пресечения, а у нас она применяется крайне-крайне редко. Таким образом мы изоляторы разгрузим, а государство сэкономит средства на содержание этих граждан.
Сегодня содержание одного подозреваемого и обвиняемого обходится примерно в 37000 рублей в месяц по грубым подсчетам, которые мы производили совместно, то есть получая информацию от тех или иных представителей службы. Учитывая, что нередко следствие и суды затягиваются, и человек может в ожидании приговора прождать в СИЗО и год, и два, это было бы, наверное, неплохой экономией бюджетных средств, способствовало бы развитию пенитенциарной системы и гражданского общества.
Владимир Владимирович, ранее этот вопрос поднимался на заседаниях СПЧ, по нему были даны поручения. В настоящий момент в Государственной Думе Российской Федерации находится законопроект, разработанный Верховным Судом Российской Федерации. Это хороший проект, как часть эволюционного развития направления этой деятельности. Прошу Вас поддержать его и дать поручение, направленное на поиск дополнительных механизмов решения этой проблемы и совершенствование законодательства в этой сфере. Возможно, необходимо законодательно, нормативно запретить избирать содержание под стражей ряду категорий лиц.
Я регулярно посещаю Следственный изолятор №6 ГУ ФСИН России по городу Москве. Это женский изолятор так называемый, где содержатся в том числе беременные женщины, женщины с детьми. На мой взгляд, когда женщинам не дают наказание в виде строгого режима, а содержание в СИЗО приравнивается, по сути, к строгому режиму, содержать процентов 70 контингента, который там находится, – не только конкретно в СИЗО №6, а вообще в большинстве подобного рода учреждений – неправильно.
Конечно, этот вопрос требует более тщательного подхода и изучения. Возможно, как раз был бы возможен какой-то диалог и выработка совместных решений с СПЧ, Министерством юстиции, Федеральной палатой адвокатов, Верховным Судом, Генпрокуратурой и другими сторонами – органами исполнительной и законодательной власти – для дальнейшего развития в этом направлении.
И второй вопрос. Владимир Владимирович, говоря о проблемах мест принудительного содержания, конечно, остается актуальной проблема нехватки кадров. Это является источником значительного количества из числа оставшихся проблем.
И я бы хотел сегодня обратить внимание на нехватку медицинских специалистов, уровень медицинского обеспечения в местах принудительного содержания и различия в заработной плате аттестованного – это, условно говоря, сотрудники в погонах – и неаттестованного, то есть гражданского медперсонала.
Прошу Вас дать поручение ведомствам оказать содействие и разобраться с несправедливой разницей в зарплатах между медицинскими специалистами в погонах и, соответственно, гражданскими. Для понимания: порой разница в зарплатах в пользу гражданских специалистов одной, допустим, категории может отличаться в полтора–два, а иногда даже в три раза. Каждый раз, когда захожу в СИЗО или езжу в какие-то колонии для проверки условий содержания и соблюдения прав граждан, всегда задаю вопрос о зарплатах, то есть привожу это на основании тех данных, которые сам добыл, опрашивая огромное количество людей. И эта проблема признается, она действительно есть.
И, конечно, необходимо проработать вопрос с тем, какими региональными программами можно было бы мотивировать медицинских специалистов. Особенно эта проблема актуальна для удаленных от крупных населенных пунктов колоний. Спасибо большое.
В.Путин: Да, Вам спасибо большое за то, что Вы этим занимаетесь. Так, на первый взгляд, малоприятная работа, но крайне важная, потому что всем хорошо известно: насколько государство цивилизованно выстраивает работу в этой сфере, в значительной степени этим определяется и цивилизованность самого общества, самого государства. Конечно, это очень важно.
Да, человек преступил закон, нарушил его. А в случаях, когда люди содержатся за органами следствия либо за судами, там ещё и не ясно, человек нарушил что-то или не нарушил, потому что является он преступником или нет, правонарушителем, определяет в конечном итоге только суд, а до этого человек считается невиновным, а он содержится в таких, прямо скажем, не очень человеческих условиях. Поэтому соблюдать права людей в этих учреждениях, которые ограничивают свободу людей, конечно, чрезвычайно важно, важная задача.
И спасибо, Вы обратили внимание на то, что приняли участие в изменении внутреннего распорядка, во внесении каких-то изменений в нормы питания, в здравоохранение, – все чрезвычайно важно.
Что касается количества содержащихся в таких учреждениях людей, то в целом всё-таки оно снижается, насколько я понимаю. Может быть, я пользуюсь какими-то устаревшими данными, но оно снижается – так же, как и количество осужденных в местах лишения свободы, – за последние годы их количество уменьшилось.
Но не значит, что мы должны на этом остановиться. Во-первых, мы должны продолжать работу по снижению количества вот этого «тюремного населения», так называемого, а во-вторых, конечно, должны обратить внимание, в каких условиях люди содержатся. Здесь очень много проблем. Безусловно, будем вместе работать над этим.
Что касается залога вместо фактического лишения свободы. Наверняка можно, такие же у нас инструменты работают. Всегда вопрос социальной справедливости встает и поднимается людьми, которые придерживаются другой точки зрения, говорят, что богатые люди могут откупиться, могут внести залог, а люди с небольшими доходами не могут, и будут сидеть. Я в целом с Вами согласен в том, что над этим нужно думать. И такие инструменты во многих странах мира используются, может быть, даже шире, чем у нас. Но думать над этим нужно, и нужно действительно идти вперед.
Если в Думе есть уже проект закона, я обязательно поговорю с коллегами и в Правительстве, и с депутатами Государственной Думы, чтобы обратили на это внимание и тщательно проработали, в том числе привлекая к этой совместной работе таких специалистов, как Вы.
По поводу нехватки кадров. Да, это действительно проблема, но надо разобраться с разницей в уровне оплаты труда тех, кто в погонах, и тех, кто не в погонах. Разберемся с этим обязательно. Наверняка ведомства здесь ни при чем, наверняка вопросы в так называемых бюджетных ограничениях, но тем не менее эти принципы существуют. Те, кто в погонах, у них есть определенные обязательства, в том числе и по линии службы, поэтому них один уровень оплаты труда, а у тех, кто без погон – гражданские, на них не распространяется ряд требований, которые должны соблюдать люди в погонах, поэтому там другой уровень оплаты труда. Но в целом, конечно, такой большой разницы, совсем неприемлемой, быть не должно. Обязательно поручу Правительству с этим поработать.
Спасибо Вам большое, что обратили внимание на эту составляющую.
Пожалуйста. Назарова Юлиа Давидовна.
Ю.Назарова: Уважаемый Владимир Владимирович!
Сегодня я буду говорить не столько от лица благотворительного фонда, который возглавляю, сколько от лица некоммерческих организаций от того сектора, который активно развивается последние годы.
На сегодня в России насчитывается более 214 тысяч некоммерческих организаций, а вклад некоммерческого сектора в ВВП страны составляет 1,6 процента, и эта цифра, надо сказать, год от года растёт.
Эти результаты дают право говорить о том, что некоммерческие организации становятся надёжным партнёром для государства в решении и национальных задач, и социально значимых задач, и в сфере образования и просвещения, безусловно, и в сфере социальной поддержки и патриотического воспитания.
Мы действительно чувствуем поддержку со стороны государства. Но для того, чтобы повышать эффективность, о чём Вы уже говорили, и для того, чтобы масштабировать нашу работу, попросту говоря оказывать помощь ещё большему количеству людей, важно выработать решения по трём важным вопросам. С Вашего разрешения я их озвучу.
Очень важно закрепить бессрочный характер пониженного тарифа страховых взносов для социально ориентированных некоммерческих организаций, применяющих УСН, и для религиозных организаций.
Таким образом, норму смогут применять 22 тысячи социально ориентированных некоммерческих организаций и порядка 27 тысяч религиозных организаций. Когда я говорю про пониженный тариф, это ставка 7,6 процента против, обращаю Ваше внимание, 30 процентов. На сегодняшний день это непомерная финансовая нагрузка на некоммерческий сектор, на тех людей, которые помогают самым социально уязвимым слоям населения.
Будучи в числе Ваших доверенных лиц, я уже выносила этот вопрос на повестку, он Вами был однозначно поддержан, норма была продлена до 2026 года включительно. Однако сейчас очень важно сделать эту меру бессрочной. Просьба поддержать эту инициативу.
Второй вопрос – повысить лимит расходов на благотворительность, учитываемый при расчёте налога на прибыль, с одного процента до трёх процентов и включение в эту норму услуг.
Что такое услуги, о чём я говорю? Например, транспортные компании, которые нам помогают перевозить бесплатные, пожертвованные грузы. К примеру, наш партнёр в Перми, который производит кашу, для того чтобы помочь пострадавшим в Орске или в Оренбурге. Так вот в расходы транспортную логистику они взять не могут, и это, безусловно, проблема.
Я уже не говорю про то абсолютно беспрецедентное количество санкций, которое введено в адрес нашего российского бизнеса, с одной стороны. А с другой стороны, знаете, та мера, которая была введена в 2020 году, показала свою эффективность. Размер пожертвований со стороны социально ориентированного бизнеса в адрес некоммерческих организаций вырос в девять раз – с 10 миллиардов до 90 миллиардов рублей. И это как раз говоря про социальные инвестиции: мы вкладываемся в людей.
И третий вопрос: освободить от входящего налога на добавленную стоимость товарные благотворительные передачи.
Знаете, работая на приграничных территориях в Курске, в Белгороде, на новых территориях, в зонах ЧС, в том числе где было объявлено стихийное бедствие, как, например, в Оренбургской области в этом году, я с командой и все волонтёрские организации, которые подключились, – мы видим, насколько продовольственная, продуктовая, самая базовая помощь является важной и нужной. Просто чтобы люди вернулись в обычную мирную жизнь, почувствовали, что о них кто-то заботится. Если говорить про что-то совершенно прикладное: накопить на что-то важное и нужное, например, на ремонт печки; чтобы у мамы опека не забрала детей; или купить холодильник, или купить плиту, для того чтобы иметь возможность приготовить обед.
Эта норма применима не только в чрезвычайных ситуациях, но и в том случае, если у компании, например, в рамках их бизнес-процессов остаются те продукты, которые по какой-то причине не продаются, но при этом они абсолютно пригодны для употребления по всем требованиям российского законодательства – и с точки зрения качества, и с точки зрения сроков годности. Но сейчас их проще утилизировать, чем пожертвовать некоммерческим организациям для помощи людям.
Я уже не говорю про морально-этическую сторону вопроса и про то, что наши бабушки и дедушки приучали нас к бережному, рачительному отношению к продуктам, к еде. Например, мне не разрешали вставать из-за стола, пока я не доедала и у меня не оставалась чистая тарелка. Это говоря про наши традиции, про наши ценности.
И не могу не воспользоваться случаем и не пригласить Вас посетить «Банк еды «Русь», познакомиться с командой, познакомиться с огромным количеством волонтёров, которые в масштабах страны нам помогают фасовать продукты, принимать продукты, раздавать продукты, увидеть все эти процессы изнутри и понять, что же такое «банк еды» по-русски.
Спасибо большое за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Юлиа Давидовна, у Вас абсолютно конкретные предложения, и все они, мне кажется, достойны того, чтобы их проработать и поддержать. Во всяком случае, пониженный тариф страховых взносов для отдельных видов некоммерческих организаций, пониженный НДС, минимизация соответствующих расходов и, как результат, увеличение пожертвований со стороны наших компаний. Всё проработаем, всё имеет смысл, всё имеет значение для того, чтобы масштабировать вашу работу и поддержать её. Мне здесь, пожалуй, комментировать-то больше нечего. Вам спасибо за приглашение – постараюсь им воспользоваться.
Благодарю Вас, спасибо большое.
Ольга Юрьевна Демичева, пожалуйста.
О.Демичева: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Вы в самом начале Вашего выступления сказали важнейшую вещь – об инвестициях в народосбережение. Это действительно должно быть краеугольным камнем того, что мы все вместе делаем. Невозможно говорить о народосбережении без доступной медицинской помощи.
Я хочу поблагодарить Вас за поручения, которые Вы дали в январе этого года Правительству и Госсовету по изучению успешного опыта Тюменского региона в плане оказания медицинской помощи бездомным гражданам, гражданам без документов и рассмотрение вопроса распространения этого опыта на другие регионы России.
С огромным энтузиазмом благотворительное сообщество, которое занимается помощью бездомным людям, восприняло это поручение. Надо сказать, что откликнулись и государственные структуры, [в том числе] и министерства социальной защиты, и министерства здравоохранения в регионах, и религиозные организации.
Мы провели целый ряд мероприятий за это время. Оказалось, что успешный опыт Тюменской области не единственный. Вы, кстати, и сами познакомились с носителем этого опыта – руководителем благотворительной организации «Милосердие» Андреем Якуниным, – когда награждали его орденом «Родительская слава», знаете, какую работу он делает в Тюменском регионе в этом направлении. Но надо сказать, что у нас много регионов, которые наладили медицинскую помощь гражданам без документов.
Это и Санкт-Петербург, это и Москва, и Московская область, это и очень успешный опыт Челябинской области, это и Республика Татарстан, и Республика Башкортостан, и Республика Адыгея, и Луганская Народная Республика, и Свердловская область. Эти успешные практики мы обсуждали на наших круглых столах – они разные, они различаются в зависимости от региональных особенностей. Но по мере изучения стали понятны масштабы и тех проблем, которые связаны с неоказываемой медицинской помощью.
В июле этого года вышло письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации, которое было направлено во все регионы, об оказании медицинской помощи бездомным гражданам. В этом письме было отмечено, что экстренная и неотложная помощь этим гражданам, а также по территориальным программам государственных гарантий в ряде регионов паллиативная помощь, а также помощь при инфекционных заболеваниях оказывается бездомным гражданам и гражданам без документов. Это не всегда одно и то же.
А вот что касается плановой медицинской помощи, она в большинстве случаев и в большинстве регионов – даже там, где медицинская помощь успешно оказывается этим людям, – зачастую недоступна. Это касается онкологических заболеваний, сердечно-сосудистых заболеваний, сахарного диабета, бронхиальной астмы. Это касается ряда инфекционных заболеваний, таких как, например, гепатит С, сифилис, ВИЧ, иногда туберкулёз, хотя при туберкулёзе чаще эта помощь оказывается.
Но эти заболевания, инфекционные в том числе, надо ещё и выявить – на это тоже требуются средства, иначе у нас будут распространяться социально значимые инфекционные заболевания, которые мы не можем контролировать без выявления. И это тоже сейчас в основном ложится на плечи тех некоммерческих организаций, которые помогают бездомным людям.
Вы знаете, Владимир Владимирович, из 22 тысяч благотворительных НКО, о которых мы только что говорили, всего 200 некоммерческих организаций помогают сегодня бездомным людям. Елизавета Петровна Глинка в 2007 году, когда занималась помощью бездомным, – а на тот момент по стране этих организаций можно было пересчитать по пальцам одной руки, – говорила: я помогаю тем, кому никто не помогает.
Сегодня уже нельзя сказать, что никто не помогает: помогают и министерства соцзащиты, помогают и некоммерческие организации. Сейчас благодаря Вашему поручению подключилось и Министерство здравоохранения к помощи этим людям. Но по факту ко мне до сих пор обращаются с просьбой о помощи врачи, которые не могут в полной мере оказать помощь этим людям.
В частности, из крупного города написал мне доктор, к которому по дежурству поступил бездомный человек с начинающейся гангреной стопы. При обследовании оказалось, что у этого человека полностью облитерирована, закрыта артерия ноги. И доктор поставил ему стент – вместо того чтобы ампутировать ногу, как того требует дешёвая экстренная помощь. За это к доктору были предъявлены определённые претензии со стороны руководства. Мы, по счастью, благополучно решили этот вопрос, и Татьяна Николаевна [Москалькова] подключалась тоже – я рассказывала ей об этом случае. Но это не единичный случай, это только пример.
А ведь на самом деле это дешевле, чем многократно проводить реампутации одной и той же несостоятельной ноги. Нам дешевле качественно лечить людей, тем более что мы сегодня говорим о клинических рекомендациях, согласно которым люди должны получать правильную, доказательно обоснованную медицинскую помощь.
Чтобы понимать масштабы проблемы: на сегодняшний день, по данным Росстата, в стране порядка двух миллионов бездомных людей, и из них примерно у половины на руках нет необходимых для получения медицинской помощи документов. Кому-то удаётся восстановить эти документы быстро – за месяц–два, а кому-то на это требуются годы, при этом помогают и благотворительные организации, и социальные структуры, и всё равно это долго, Владимир Владимирович. Если это онкозаболевание или сердечно-сосудистое – катастрофа: не доживёт.
Средняя продолжительность жизни бездомного человека в России сегодня на 19 лет меньше, чем средняя продолжительность жизни наших граждан в стране. А это ведь иногда нестарые люди, которые ещё могут работать и хотят работать. Из тех, кого нам удаётся ресоциализировать, есть люди, которые и семьи создают, и детей ещё рожают, и работают. И для этого нужно нам много работать, чтобы заботиться об этих людях.
Что касается тюменского опыта, который Вы поручили изучить: сегодня уже во многих регионах этот опыт распространяется применительно к региональным особенностям. В частности, буквально в прошлом месяце в Республике Татарстан был заключён контракт между министерством здравоохранения региона и ведущей некоммерческой организацией, помогающей бездомным в регионе, по оказанию плановой медицинской помощи этим гражданам.
И ещё хотелось бы сказать, Владимир Владимирович, что всё-таки история нашей страны знает успешные примеры помощи бездомным людям. В начале XIX века, когда открывался Странноприимный дом графа Шереметева, в уставе этого учреждения было прописано: «Оказывать помощь нуждающимся без роду и племени, не спрашивая родства». Поддержка государства в работе таких учреждений неоценима. Тот же Странноприимный дом графа Шереметева был полностью взят на обеспечение государственной казной.
В нашей стране не должно быть людей, лишённых возможности получения медицинской помощи, которая сохраняет им здоровье. Милосердие – это часть нашего культурного кода, это традиционная ценность нашего народа.
Я прошу Вас, Владимир Владимирович, дать поручение Министерству здравоохранения Российской Федерации разработать порядок оказания медицинской помощи бездомным людям и людям без документов и стандарт объёма этой помощи.
Со своей стороны мы, члены рабочей группы «Здравоохранение и народосбережение» в Совете по правам человека, готовы содействовать разработке этого порядка. Более того, мы надеемся, что он станет частью единой «дорожной карты» поэтапной ресоциализации бездомных людей.
Пользуясь случаем, дорогой Владимир Владимирович, я хочу поделиться с Вами радостью. Вы знаете, что Дом милосердия, в котором наша благотворительная организация принимает семьи с тяжелобольными, ранеными детьми с прифронтовых территорий, не может вместить всех нуждающихся в помощи.
Благодаря Правительству Москвы, по личному распоряжению Сергея Семёновича Собянина, благотворительной организации «Справедливая помощь Доктора Лизы» предоставлено новое здание для Дома милосердия, в котором сейчас заканчивается ремонт. Мы надеемся, что в первом квартале 2025 года здание откроется, и Дом милосердия сможет принять всех нуждающихся в нашей помощи. Мы очень просим Вас, Владимир Владимирович, присутствовать на открытии этого Дома милосердия.
Благодарю вас.
В.Путин: Спасибо большое, Ольга Юрьевна.
Вы точно сказали, что эта категория людей, которые не имеют постоянного места жительства, конечно, наверное, наиболее уязвима. И здесь ещё очень многое нужно сделать, для того чтобы их поддержать. Если уж мы бездомным животным стараемся оказать помощь, то людям, которые оказались в такой сложной жизненной ситуации, помощь оказать обязаны, если, конечно, мы сами люди.
Хочу Вас поблагодарить за ту работу, которую Вы проводите, и за предложение разработать порядок оказания помощи бездомным людям. Это, конечно, нужно делать совместно с регионами и с муниципалитетами – только так можно выстроить эту работу, чтобы она была эффективной. Обязательно такое поручение будет дано, и с Вашим участием постараемся это сделать.
Спасибо большое за приглашение принять участие в открытии Дома милосердия, постараюсь это сделать. Но уверен, что это событие состоится.
Спасибо Вам большое.
Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы что-то сказать дополнительно?
В.Фадеев: Владимир Владимирович, есть ещё подготовленные доклады.
В.Путин: Да, пожалуйста.
В.Фадеев: Игорь Алексеевич Новиков. Пожалуйста, Игорь Алексеевич.
И.Новиков: Валерий Александрович, спасибо.
Владимир Владимирович, у меня два вопроса, и оба касаются условий накопления и реализации человеческого капитала, о котором Вы упомянули.
Начну с короткого вопроса. У нас в стране десятки тысяч детей, подростков, взрослых людей, в том числе вернувшихся с СВО, у которых существенное нарушение зрения и потеря функции рук. Невозможно представить вовлечение этой категории граждан в образование и занятость, в полноценную занятость, без доступности цифровой среды. Минцифры, справедливости ради надо признать, много уже сделало для развития этого направления, но ввиду известных событий произошёл переход к отечественным продуктам, многие из которых остаются недоступными.
Например, аналог Google-документов – это Яндекс-документы, он недоступен. Очень много вопросов к Linux, к которому мы перешли. Поэтому я прошу Вашего поручения Минцифры организовать рабочую группу с привлечением компаний-разработчиков отечественного софта программного обеспечения, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и некоммерческих организаций, которые занимаются развитием доступности цифровых сред с целью оперативной подготовки жизненно необходимого перечня программного обеспечения, требующего максимально скорой и обязательной адаптации, а также выработки критериев и параметров этой адаптации. Это позволит вовлечь в экономику достаточно большой объём населения нашей страны уже сейчас и, конечно же, в дальнейшей перспективе.
Теперь перехожу ко второму вопросу, достаточно сложному, он касается образования детей с ОВЗ (ограниченными возможностями здоровья) и с инвалидностью.
Известно, что до 2012 года дети с ОВЗ и инвалидностью обучались в первую очередь в так называемых специализированных коррекционных школах. А с 2012 года они могут обучаться по выбору родителей: либо в коррекционной школе, в коррекционном классе, либо в обычной массовой школе.
Прошло больше десяти лет с того первого шага в сторону инклюзивной школы, который мы тогда сделали, и, в общем-то, пришло время подвести некоторые итоги. В общем, по опросам, население в целом поддерживает совместное обучение, и я считаю, что это был важный шаг в развитии нашего общества. Но есть и критические проблемы, которые продолжают накапливаться. Приведу лишь несколько.
Например, чтобы ребёнок с ОВЗ или инвалидностью мог учиться в обычной массовой школе, в ней должны быть созданы соответствующие условия. Для этого регион должен внедрить так называемые повышающие коэффициенты подушевого финансирования с учётом различных особенностей состояния здоровья: зрение, слух, интеллект и так далее. Но за отсутствие этих коэффициентов и методики их расчёта никакой ответственности нет. В итоге что происходит? Есть регионы, где одни принципы финансирования, есть регионы, где другие принципы финансирования, а есть регионы, где никаких принципов финансирования нет.
Владимир Владимирович, а ведь у детей с инвалидностью потребности одинаковые везде, аутизм – он и на севере, и на востоке всё равно аутизмом остаётся. К чему это приводит? Жалуются на Министерство просвещения: Министерство просвещения со своей стороны подготовило методики, но если регион не хочет, он их и не будет использовать.
Бывает так, что родители в регионах объединяются и идут в суд, пытаясь сделать финансирование прозрачным, добиться создания необходимых условий. Это унизительные, бессовестные тяжбы. Я изучал целый год протоколы таких дел. Вы знаете, они гораздо более информативны, чем ведомственные отчёты об обучении детей с ОВЗ. Родители негодуют, неравенство растёт. Сегодня мы уже по прошествии десяти лет видим колоссальную разницу между детьми с ОВЗ по разным регионам, а это дискриминация.
Другая проблема: каждое ведомство, которое занимается детьми с ОВЗ на протяжении периода их становления – от Минпросвещения до Минтруда, – исповедует своё видение решения проблем и вполне не дурно отчитывается десятками документов, яркими мероприятиями. По отдельности у них всё ладно выходит, только в результате, как в той басне, «а воз и ныне там». Молодёжь, которую призывают рожать, задумывается: «А если родится ребёнок с особенностями, к кому и как мне идти?»
И последнее, Владимир Владимирович, мы реформу-то сделали в 2012 году, но на ключевые концептуальные вопросы так и не ответили: что такое инклюзивная среда, для чего она нужна, какие критерии её продуктивности, как сочетаются между собой совместное и раздельное обучение. Ведь мы дали право родителям выбирать формат обучения, но мы не подумали, могут ли родители, всегда ли могут определить этот формат, сделать правильный выбор. С каждым годом всё больше появляется случаев агрессивного и антисоциального поведения со стороны детей с инвалидностью. Пора уже задумываться, почему это.
В общем, таких проблем десяток, я назвал только ключевые. Как видите, они системные, требуют политической воли, не всегда дополнительного финансирования. И на самом деле они не по плечу лишь одному министерству.
Поэтому, Владимир Владимирович, прошу Вас об одном поручении. Оно, наверное, экстраординарное, но с учётом накопившихся проблем только так можно решить. Прошу Правительство Российской Федерации сформировать правительственную комиссию по вопросам развития системы образования граждан с ОВЗ и инвалидностью. Этой комиссии поручить совместно со Счётной палатой подготовить аналитический доклад с оценкой эффективности и состояния системы инклюзивного и коррекционного обучения.
На основании этого доклада и с учётом участия научных учреждений – Российской академии образования, Института коррекционной педагогики – разработать единую концепцию развития в нашей стране системы образования детей с ОВЗ и инвалидностью, опираясь на принципы Стратегии национальной безопасности, которые сейчас содержательно не участвуют ни в одном документе этой проблемы. И наконец, на основании всего этого подготовить план совместной пошаговой работы федеральных и региональных органов власти в решении этой проблемы.
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо Вам большое. Позвольте некоторые вещи откомментировать, вернее, высказать свою позицию.
Что касается цифровой среды, то Минцифры делает здесь, мне кажется, очень большую работу. Но Ваше предложение по использованию, по созданию необходимого отечественного программного обеспечения, мне кажется, своевременно. Обязательно Министру Максуту Игоревичу [Шадаеву] об этом скажу. Уверен, что Правительство отреагирует.
Что касается образования детей с ОВЗ, инвалидностью, аутизмом, конечно, вопрос непростой. Честно говоря, это, к сожалению, не попадало в поле моего зрения. Спасибо, что Вы мне об этом сказали. Почему Министерство пишет только рекомендации? Наверняка потому, что это сфера деятельности, которая относится к региону, вот в чём всё дело. Но Вы правы: вопрос недостаточно только отрегулировать с помощью рекомендаций, что само по себе важно, нужно делать какие-то совместные шаги федерального центра и регионов Российской Федерации.
По поводу того, что могут появляться дети с особенностями, – это другая, ещё одна проблема нашего здравоохранения. Скрининг нужно современный проводить, масштабировать самые лучшие практики и технику внедрять, чтобы семья была уверена, что ребёнок здоров. Нужно совершенствовать систему – это задача, конечно, федерального центра. Есть у нас всё это, сейчас уже появилось, системы эти работают, но пока недостаточный объём этой работы. Иногда, наверное, можно делать это и гораздо более тщательно, используя самые современные методы и оборудование. Поэтому над этим тоже совершенно точно надо поработать. Но это как бы между прочим, просто Вы об этом сказали – и моя реакция.
По поводу того, что наблюдается поведение более агрессивное у детей с инвалидностью, здесь вообще надо по поводу поведения детей и агрессивности их поведения подумать. Это в целом, на мой взгляд, вопрос, требующий особого внимания со стороны и государства, и общественных организаций. Но будет, конечно, правильно, если мы по Вашей рекомендации создадим комиссию, которая займётся всеми вопросами, которые Вы сейчас затронули, и подготовит план совместной работы. Я с Вами согласен. Обязательно такое поручение мною Правительству будет дано.
Спасибо.
Прошу. Кто ещё?
В.Фадеев: Спасибо.
Следующее выступление – Владимир Юрьевич Иконников, председатель Общественной палаты Сахалинской области.
В.Иконников: Уважаемый Владимир Владимирович!
Члены рабочей группы по образованию, выполняя Ваше поручение, провели десятки встреч по всей стране с учителями, директорами и студентами педагогических вузов. Обсуждали проблему, как защитить честь, достоинство и репутацию педагогических работников. На встречах учителя откровенно рассказывали нам, с какими ситуациями и неуважительным поведением они сталкиваются, о том, как некоторые учащиеся нарушают элементарные правила поведения в школе, ведут себя вызывающе, позволяют себе оскорблять, иногда агрессивно себя ведут. Рассказывали, как распространяют в социальных сетях слухи об учителях. Бывают, к сожалению, случаи, когда портят вещи или применяют физическую силу. Это происходит потому, что учащиеся пользуются своей безнаказанностью, ведь учитель имеет право только сделать замечание, может сделать запись в дневнике, пожаловаться родителю. В крайнем случае он отправит этого нерадивого ученика на Совет по профилактике правонарушений.
Порядка 80 процентов учителей и директоров школ, которые участвовали во встречах, считают, что одной из действенных мер для их защиты может быть оценка за поведение школьнику. Они предлагают рассматривать оценку за поведение так же, как и оценку за физику, историю, физическую культуру, по технологии.
Конечно, для выставления оценок за поведение учащихся важны не только педагогический опыт или мастерство, но и критерии, которые, понятны всем участникам образовательного процесса. Мы уверены, что определить такие критерии сможет, например, Российская академия образования. Мы предлагаем рассмотреть вопрос о возвращении в нашу школу оценки за поведение учащихся. Считаем, что это даст дополнительный инструмент не только в деле защиты чести и достоинства учителя, но и в воспитании наших детей.
Говоря Вам об этой проблеме, мы понимаем, что нельзя заниматься только оценкой поведения и ничем больше. Необходимо воспитывать сознательное поведение или действия школьников в отношениях с учителями, с одноклассниками, рассказывать и учить их нравственным поступкам: товарищескому отношению к одноклассникам, как уважительно относиться к учителю или старшим, развивать трудолюбие, честность, поддерживать стремление к аккуратности в делах. Фактически мы говорим об этике школьного поведения. Именно это подсказывает нам здравый смысл и люди, с которыми мы встречались.
Мы думаем, что такую работу можно начинать уже на лекциях общества «Знание» или на «Разговорах о важном», которые проходят по понедельникам у школьников, а «Движению первых», например, использовать в своих мероприятиях.
Ещё одно поручение – это снижение бюрократической нагрузки и регламентация обязанностей учителей общеобразовательных организаций. В этом направлении члены Совета работали совместно с рабочей группой из Росатома, Министерством просвещения. Было предложено использовать опыт бережливых технологий.
В нескольких пилотных регионах страны были выбраны школы, где провели анализ бюрократической нагрузки на учителя, классного руководителя и администрацию. Это различные письма, отчёты, таблицы, информации, требования, мониторинги, справки в различных форматах: электронных и бумажных, звонки по телефону и так далее. От некоторых таких отчётов удалось безболезненно отказаться практически сразу, другие трансформировали в более облегчённый вариант или в электронные формы.
Необходимо отметить, что бумажную нагрузку на школу, конечно же, дают и органы исполнительной власти. Отрадно, что такую работу в пилотных регионах министерства и ведомства начинали с анализа самих себя, той исходящей документации, которая исходит от них в образовательные учреждения.
Хочу сказать, что опыт этой работы в регионах обсудили, выявили лучшие практики. Таких лучших практик порядка 42, подготовили и опубликовали в сети Интернет обучающие материалы для тех, кто хотел бы это использовать. А те, кто хотел увидеть эту работу воочию, например, в Сахалинской области в ноябре провели Дальневосточный форум бережливых технологий, где работала отдельная секция по вопросам снижения бюрократической нагрузки. В ближайшие дни во Владимирской области пройдёт межрегиональный семинар-совещание, где обсудят итоги 2024 года проекта «Бережная школа».
Мы считаем, что очень важно эту работу продолжить. Кроме этого организовать и обучающие семинары, стажировки для распространения полученного опыта уже по всей стране.
Спасибо большое за внимание.
В.Путин: Да, спасибо за то, что вынесли этот вопрос на обсуждение. Я, честно, даже не знал, что у нас отсутствует оценка за поведение. Нет у нас в школах оценки за поведение?
В.Иконников: Нет этой оценки, и её нельзя ставить.
В.Путин: Понятно. Если её нельзя ставить, значит, были какие-то причины у тех, кто принял такое решение. Безусловно, нужно это обсудить как минимум. Сейчас я не готов формулировать окончательные решения, но если оценка за поведение будет возвращена, то нужно, чтобы она на что-то влияла. Сейчас не буду вдаваться в детали, но думаю, что вы меня понимаете. Она должна быть равноценной с другими оценками.
Нужны комплексные меры: задача сложная, поэтому и инструментарий должен быть комплексным для решения проблемы, о которой Вы сейчас упомянули. Мы только что говорили об этом и применительно к детям с проблемами со здоровьем, с ограничениями по здоровью, но я сказал, что в целом надо на эту проблему посмотреть шире, – и Вы как раз этот вопрос подняли. Поэтому согласен, нужно как минимум со специалистами, с родительским сообществом это пообсуждать и принять взвешенное решение. Но в целом постановка вопроса абсолютно правильная.
По поводу нагрузки, избыточной отчётности и так далее. Конечно, всё, что возможно, нужно переводить в электронный вид. Это очевидно. Обязательно с коллегами поговорю из министерства, с профильным вице-премьером пообсуждаем. Спасибо за то, что этот вопрос был поднят. Благодарю Вас.
Дальше, пожалуйста.
В.Фадеев: Владимир Владимирович, следующий выступающий – Игорь Станиславович Ашманов.
И.Ашманов: Добрый день, Владимир Владимирович!
Я хотел поговорить про цифровые обстоятельства и защиту прав граждан в цифровой среде.
Вы только что упомянули, что у нас продолжается упорядочивание этой цифровой среды. Только что Вы подписали многострадальный закон об усилении ответственности за незаконный оборот персональных данных граждан. Этот закон, если Вы помните, его не могли принять фактически два года, потому что цифровой бизнес довольно сильно лоббировал, боролся с этим законом, но, к счастью, его приняли.
И это очень хорошо, потому что это первое звено для атак на наших граждан со стороны телефонных мошенников и вербовщиков: при вербовочном или мошенническом звонке доверие устанавливается именно за счёт знания персональных данных – не только фамилии, имени, отчества, адреса и семейных обстоятельств, но и часто номера кредитного договора и так далее. Тем не менее сама проблема этого мошенничества и телефонных атак не исчезла.
Сейчас глава МВД Колокольцев оценивал, несколько раз он в выступлениях говорил, что только за прошлый год было украдено больше 150 миллиардов у наших граждан. В этом году будет украдено от 200 до 300 миллиардов рублей у граждан. Эти оценки подтверждает в том числе Сбербанк – независимым образом, по своим оценкам.
Сами банки оценивают подобные вещи более умеренно, потому что они считают только, как они это называют, переводы без согласия клиента. А если деньги снимаются добровольно, потом отдаются мошенникам, то они это не учитывают. Поэтому их цифры меньше.
Значит, первая проблема, о которой я хочу сказать. Участились случаи, когда у граждан, которые находятся «под воздействием», – это термин МВД, и это довольно серьёзный термин, потому что специалисты из МВД говорят, что иногда гражданин находится «под воздействием» долгие недели и никакие уговоры его из-под этого воздействия, из этого состояния не выводят, – у таких граждан сейчас начали отнимать квартиры.
Первое, о чём хочется попросить, – дать поручение Генпрокуратуре, Следственному комитету, МВД, ФСБ продумать какие-то законодательные меры, которые позволяли бы каким-то образом, как говорят сейчас, создавать «охлаждающий период» после сделок с недвижимостью, который не позволял бы сразу эти деньги красть. Чтобы, когда гражданин осознаёт, что у него квартиру отняли, чтобы хотя бы нельзя было деньги за эту квартиру у него отнять. Это первое.
Однако эта проблема шире, чем просто имущественный ущерб, хотя он огромен и растёт. Это ведь, по сути, сейчас средства войны киевского режима против нашего народа. Это организованная государственная преступность, потому что все эти контакт-центры так называемые в Запорожье, в Харьковской области и так далее работают при поддержке государства и СБУ. Понятно, что это не только мошенничество – там вербовка, запугивание семей военнослужащих, травля и так далее.
В результате в стране возник страх звонка. Люди реально боятся брать звонки с неизвестных номеров. На самом деле не все осознают, сколько этих звонков. По оценкам МВД и того же Сбербанка, у нас совершается от 10 до 20 миллионов криминальных звонков в день – вербовочных, мошеннических и так далее.
Что про них важно знать? Во-первых, подавляющая часть этих звонков совершается с Украины. Во-вторых, это звонки через интернет-телефонию – это так называемые IP-звонки. Это значит, что какие-то пособники на нашей стороне их приземляют в наши обычные телефонные сети.
Федеральная служба безопасности в этом году начала наконец бороться с этими центрами – это частные ЦОДы (центры обработки данных) с огромным количеством так называемых SIM-боксов, то есть таких маршрутизаторов, в которые вставляются тысячи и десятки тысяч SIM-карт. Они весной арестовывали десятки людей, изымали по 200–300 тысяч SIM-карт, которые этим мошенникам кто-то продал. Это пособники, которые, по сути, на нашей территории берут у украинских мошенников деньги, украденные на предыдущем этапе, чтобы помочь им украсть следующие деньги у наших граждан.
Когда мы боремся уже с попыткой завладеть собственностью – это всё-таки следствие. Надо понимать, что объём звонков таков, что он не может работать без пособничества внутри мобильных операторов или их партнёров на территориях, в регионах. Понятно, что с этим надо что-то делать. Средства СОРМ [системы технических средств для обеспечения функций оперативно-разыскных мероприятий] позволяют вычислять такие частные центры обработки данных. Эта деятельность должна продолжаться.
Но, вообще говоря, на наш взгляд, у Роскомнадзора есть сейчас достаточно мощные средства, так называемые технические средства противодействия угрозам – ТСПУ, которые позволяют заблокировать этот вал интернет-звонков с Украины или как минимум замедлить. Это важно, потому что тогда их количество упадёт как минимум в десятки раз. Да, там будет борьба щита и меча, как-то они будут через боковые двери просачиваться, начнут звонить с Финляндии или Норвегии. Тем не менее, на наш взгляд, это стоит сделать.
Может быть [будет] небольшая проблема с легитимными звонками: либо это оперативная деятельность наших спецслужб, либо это родственники. Но их количество настолько ничтожно по сравнению с этим валом. Для них надо просто создать другую техническую возможность – и это тоже возможно.
Кроме того, надо понимать ещё, что эти мошенники и вербовщики, которые ведут, по сути, войну против нашего народа таким способом, используют авторитет государства в подавляющем большинстве случаев. Они звонят от имени госорганов, то есть они звонят либо от имени банков, от официальных лиц, от имени госорганов разного рода, якобы следователи прокуратуры, госуслуги и так далее.
Здесь стоило бы сделать такую вещь: предписать официальным органам звонить гражданам только с фиксированного набора номеров или вообще с фиксированной телефонной связи. Просто запретить менеджерам банков или государственным чиновникам звонить так, как им удобно, с обеда со своего мобильного телефона или вообще через WhatsApp или через Telegram, как сейчас это очень принято. Потому что этим облегчается жизнь для мошенников, которые используют авторитет государства для того, чтобы разводить наших граждан и, соответственно, подрывать авторитет государства.
Естественно, всё это нельзя сделать, если не запретить подмену номеров. Сейчас подмена номеров запрещена провайдерам, мобильным операторам, но это для них административное правонарушение, для физических лиц вообще не запрещена. То есть в этих частных ЦОДах можно делать всё что угодно. А это, вообще говоря, должно быть правонарушением. Ни для чего не нужно подменять номера, и уж точно не нужно помогать мошенникам это делать.
Соответственно, Совет просит дать поручение Минцифры, Правительству, Роскомнадзору проработать вопрос этих трёх вещей: блокировка или замедление вала звонков с Украины, запрет подмены номеров и создание пула официальных номеров для официальных лиц.
И последнее. Я хотел сказать спасибо, что Вы упомянули Цифровой кодекс. Это очень важно. Потому что, несмотря на то что принимаются хорошие законы, – сейчас это [делается] из-за срочности, из-за того, что нужно быстро затыкать дыры, это такой заплаточный процесс, – нужно создать наконец упорядоченный кодекс, при котором все будут понимать, что в нашей стране можно, а чего нельзя: и общество, и граждане, и в том числе цифровой бизнес. Но, мне кажется, за последний год у нас этот процесс немножко заглох, там нет движения. Нельзя ли этот процесс как-то подтолкнуть?
Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам. Тема необъятная – цифровая среда и права граждан. Здесь на каждом шаге развития цифровой среды возникает проблема с правами граждан, это совершенно точно.
Что касается граждан, находящихся «под воздействием»… Конечно, обязательно ещё раз обращу на это внимание Генпрокуратуры, всех правоохранительных и регулирующих органов. Обязательно укажу им на эту проблему ещё раз.
По поводу того, что с территории Украины предпринимаются определённые действия. Это абсолютно точно, это нам известно. Это возведено в ранг государственной политики, это одна из линий атак на нас с вами, на наше население. Это делают часто просто государственные органы либо структуры, которые находятся под государственным украинским контролем. Это точно одна из линий атак.
Поэтому, конечно, Роскомнадзору и другим нашим структурам такие поручения будут даны. Это касается и блокировки – надо всё продумать только. Конечно, оперативная деятельность здесь не пострадает, а вот что касается частных лиц, пользователей, то, конечно, это нужно всё посмотреть.
Все три момента, о которых Вы упомянули и по которым предлагаете дать поручение, будут обобщены – и это поручение будет сформулировано.
И по Цифровому кодексу: тоже постараемся придать дополнительный импульс этой работе. Спасибо.
Пожалуйста, дальше.
В.Фадеев: Владимир Владимирович, у нас ещё запланировано два выступления.
В.Путин: Пожалуйста.
В.Фадеев: Спасибо.
ЕваМихайловна Меркачёва, обозреватель газеты «Московский Комсомолец». Ева Михайловна, пожалуйста.
Е.Меркачёва: Добрый день!
Я позволю себе рассказать немножко про то, что каждый человек должен быть уверен, что не подвергнется незаконному уголовному преследованию, а в случае такового будет оправдан. К сожалению, на сегодняшний день количество оправдательных приговоров у нас равно 0,1 процента. А вот суды присяжных оправдывают в 25 процентах случаев. Но судов присяжных очень мало. У нас, например, за первое полугодие этого года суды присяжных рассмотрели меньше тысячи дел.
В этом году 160 лет судебной реформе, которой были введены суды присяжных и институт адвокатуры в России. Вышел на экраны замечательный сериал про легендарного юриста Фёдора Плевако. Плевако как раз был одним из идеологов судов присяжных. Он говорил: «Человек не может жить без Бога, государство – без закона, закон – без исполнения, сильные – без обязанностей, слабые – без прав, а суд – без милости».
Так вот, милостивый суд и справедливый суд может обеспечить именно суд присяжных. Но у него много противников сегодня. Они заявляют, что якобы в основы законодательства по уголовному судопроизводству с участием присяжных заседателей были положены зарубежные, чужеродные законы. Это не так.
В его основе норма нашего отечественного закона – это Устав уголовного судопроизводства 1864 года. Но корнями суды присяжных уходят в далёкую старину. Участие представителей народа в осуществлении правосудия – наша национальная традиция. Уже в XI веке, согласно «Русской правде», в судах заседали так называемые судные мужи. Их было 12, этот суд Николай Михайлович Карамзин так и называл: «суд присяжных». Древний обычай – суд с участием 12 мужей – получил своё развитие в Новгороде например, в XIV веке, где в судах заседали представители народной совести, так их называли. Именно им, а не князю принадлежала главная роль в суде. Идея судов присяжных глубоко коренится в нашей жизни, неразрывно связана с нашим национальным воззрением на правосудие.
Противники этого института приводят второй аргумент, они говорят, что суды присяжных очень дорого обходятся государству. Но всё весьма относительно. Вот смотрите, в настоящее время оплата труда одного присяжного в сутки составляет порядка тысячи рублей. Замечу, что день содержания человека в колонии обходится в 2–3 раза больше. То есть оправдание невиновных явно окупает суд присяжных. Да и можно ли говорить о деньгах, когда речь о справедливости и милосердии?
Легендарный юрист Анатолий Кони, – а его статуя стоит на входе в современный Минюст, – заметил: милосердие, побуждающее присяжных оправдывать подсудимого, является более высоким благом, нежели механическое следование букве закона.
Суд присяжных сам по себе, конечно, наверное, не без недостатков сегодня, но ничего лучше никто не придумал. То, что суды присяжных сейчас редко применяются, привело к тому, что, к сожалению, у нас качество следствия начинает падать, и стандарты доказывания снижаются.
Я приведу вам несколько примеров, таких, прямо совсем свежих. Буквально в феврале этого года в Новосибирске суд признал мужчину виновным в убийстве. Его наказали, ему дали жёсткий приговор. Так вот, в ноябре этого года та женщина, в убийстве которой он обвинялся, нашлась живая, я с ней сама лично говорила. Прошло уже больше трёх недель – никто не поспешил ещё извиниться перед этим мужчиной, он по-прежнему сидит. Это как раз про то, что стандарт доказывания в этом деле был явно нарушен.
Но у нас огромное количество дел, не только по убийствам, по другим статьям, в том числе по педофильским, страшным статьям, которые основаны только на оговорах. Есть слова человека, и больше ничего.
Ещё один пример приведу, который, мне кажется, был очень ярким. В Тамбове женщина была осуждена за то, что послала СМС-сообщение бывшей жене своего мужа. Это было оскорбительное сообщение, а его прочитала старшая дочка этого мужа, девочке было девять лет. Так вот за то, что она прочитала, а в этом сообщении было матерное выражение с использованием, так сказать, полового органа, ей дали шесть лет лишения свободы. У неё у самой маленький ребёнок, её разлучили сейчас с четырёхмесячной дочкой, отправили в СИЗО, она сидит там.
Это весьма яркий показатель, потому что, на самом деле, тогда у нас полстраны педофилы: кто-нибудь дома нет-нет да и ругнётся. И количество их – не только по этим статьям, по 228-й, многим, многим другим, которые основаны только, повторюсь, на каких-то словах, домыслах, – растёт и растёт. Это как раз про снижение стандартов доказывания.
Что я прошу? Я очень просила бы Вас дать поручение расширить число составов, которые подпадают под действие судов присяжных, включить в него дела как раз по 132-й, 228-й [статье], по экономическим преступлениям и многим, многим другим. И особое внимание обратить на дела так называемых прошлых лет. У нас сейчас рапортуют о том, что они все почти раскрыты. Это весьма странно, потому что преступление было совершено 20–30 лет назад, а сейчас неожиданно почему-то следствие нашло виновных. При том, что показания обычно дают либо секретные свидетели, либо те, кто содержится в колониях для пожизненно осуждённых, – им совершенно без разницы, на кого пальцем указать, а людей за это сажают.
Я бы ещё хотела сказать, что люди сейчас неохотно идут сами в присяжные. А почему? Потому что невысокая зарплата. Я бы просила рассмотреть вопрос о повышении этой зарплаты. И просила бы разработать механизмы защиты их решений. На сегодняшний день следствие, когда присяжные выносят приговоры в виде прокуратуры, которая у нас носит роль как раз обвинения, они с этим не соглашаются, и в большинстве случаев все оправдательные приговоры оспаривают.
Известны случаи, когда суды присяжных разных составов по два, три раза оправдывали человека. В итоге всё равно прокуратура не соглашалась и добивалась того, что ему давали реальный срок. И люди при этом понимали, что лучше не обращаться в суд присяжных, потому что это может длиться десятилетиями, наверное, – таких случаев нет, но по пять лет есть случаи: когда пять лет человек сидел до того, чтобы ему вынесли решение, потому что всё время отменяли решение суда присяжных, были у нас.
Я бы ещё хотела немножечко сказать по поводу переполненности СИЗО. Здесь уже вопрос поднимался. Я предлагаю решение, которое опять уходит корнями в наши традиции. Говорилось про то, что есть такая технология, скажем, отдать на поруки. На Руси это было давно принято. В современном УПК предусмотрено поручительство статьёй 103-й, но эта статья не работает. Я сама много раз поручалась за инвалидов, беременных женщин, за многодетных. Часто целые коллективы врачей, педагогов, учёных пишут поручительства за своих коллег, просят оставить их до приговора на свободе, гарантируют, что те не сбегут, но суды не отдают на поруки.
Я думаю, что, вероятно, причина в том, что законом прописана ответственность поручителя незначительная, всего лишь в виде денежного взыскания. Может быть, стоит рассмотреть вопрос об её усилении. Вообще, институт поручительства развивает гражданское общество. Кстати, даже уже признанных виновными на Руси суд в некоторых случаях отдавал на поруки, а не сажал в тюрьму. Так, провинившихся крестьян отдавали на поруки местным жителям – те брали на себя обязательства человека перевоспитать, отучить от пьянства, помочь с работой и так далее. Мне кажется, замечательный институт, давайте сейчас его возобновим – почему бы не применять это в наших реалиях.
И последнее. Милость всегда была востребована в обществе. «Лучше ошибиться в милости, чем в казни», – писал Фёдор Достоевский. В прошлом году я просила Вас помиловать женщин, и Вы это сделали к 8 Марта – спасибо Вам огромное. Я прошу Вас продолжить эту традицию, пусть это будет традицией. Прошу в первую очередь, конечно же, за женщин. Хотелось бы, чтобы вообще были помилованы все женщины, осуждённые в первый раз за ненасильственные преступления, а также все женщины, у которых есть малолетние дети, – они дожидаются их дома.
Я обращаю внимание, что женщины по самой своей природе не преступные – у них нет такого преступного мышления, им не место за решёткой. Чаще всего их приводит туда либо случайное стечение обстоятельств, либо тяжёлая жизненная ситуация, либо психическая болезнь. Ни одну из них колония ещё не сделала точно лучше и здоровее – тем более на фоне отсутствия в абсолютном большинстве учреждений и психиатров, и гинекологов, и терапевтов.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Вам спасибо большое за то, что подняли этот вопрос.
Два слова в качестве комментария. Конечно, суд присяжных – это достаточно демократический институт судопроизводства, и он имеет в нашей стране хорошую предысторию. Это очевидно. После того как он был внедрён в российское судопроизводство, это привело к появлению целой плеяды абсолютно блестящих юристов.
Связано это было с тем, что можно и нужно было влиять на решение присяжных: виновен или невиновен, виновен и заслуживает снисхождения. И для того, чтобы повлиять на не профессиональных юристов, можно и нужно было говорить не только убедительно, но и красиво. И поэтому появились Плевако, Александров и целая плеяда выдающихся юристов, которыми наша история права и судопроизводства, конечно, гордится – и по праву гордится.
Но история применения этого института сложнее, чем кажется на первый взгляд. Напомню, что тот же Кони, который, как мне помнится, оправдал по решению присяжных Веру Засулич, стрелявшую в Трепова, в конце концов был всё-таки уволен и потом работал, если мне память не изменяет, адвокатом.
Так что даже в то время это было достаточно сложно организовать в самом широком смысле этого слова и в соответствии с теми законами, которые были тогда приняты. Кони ведь ничего не нарушил, он действовал в соответствии с законом. Но всё равно его попросили с этого места, и он вынужден был его покинуть. Надо просто внимательно посмотреть. Институт сам хороший – его точно надо развивать.
Вы сказали о наших реалиях. Во-первых, мы живём в каких реалиях? Проведения специальной военной операции. И не вводим при этом смертной казни вообще, несмотря на то что, я Вас уверяю, да и Вы это наверняка знаете, у нас значительное число граждан и политических деятелей всё время поднимает этот вопрос. Но мы даже в условиях боевых действий, и достаточно серьёзных боевых действий, не делаем этого шага. Наоборот, принимаем целый ряд решений в направлении повышения гуманности нашего правосудия, как я уже сказал, снижаем и количество людей в местах лишения свободы и так далее.
Но это ещё не всё. В некоторых субъектах, на некоторых территориях в случае такого, самого широкого расширения этого института суда присяжных присяжным вообще будет сложно принимать решения правосудные – прошу Вас иметь в виду, когда Вы говорите о наших реалиях. Они таковы. И профессиональным-то судьям не всегда легко это делать. Иногда приходится переносить рассмотрение судебных заседаний в другие регионы Российской Федерации, а не по месту совершения того или иного правонарушения. А по серьёзным будет очень сложно.
Тем не менее Вы абсолютно правы. Я, как и Вы, тоже сторонник расширения применения института суда присяжных. Обязательно будем двигаться в этом направлении. Но это наше движение должно соответствовать реальной ситуации, которая у нас складывается и о которой Вы сами сказали. Соответствовать вообще готовности нашего общества к более широкому применению этого института. Но не могу с Вами не согласиться в том, что применять его надо и расширять его тоже надо, иначе, может быть, общество и никогда не будет к этому готово. Вместе с вами обязательно будем двигаться по этому пути.
Спасибо.
Пожалуйста, кто ещё?
В.Фадеев: Владимир Владимирович, если позволите, завершающее выступление – Марина Магомеднебиевна Ахмедова, главный редактор информационного агентства «РЕГНУМ».
В.Путин: Пожалуйста.
М.Ахмедова: Владимир Владимирович, добрый день!
В этом году члены СПЧ работали в Курской, Брянской, Белгородской областях. В Курскую область мы выехали сразу после наступления, и там определили потребности людей, и дальше уже работали наравне с волонтёрами в пунктах временного содержания и доставляли, покупали, собирали – и в этом нет вообще никакой заслуги, просто невозможно было оставаться в Москве, когда в твоей стране и с твоими людьми такая беда.
И каких только людей мы не встретили. В Курской области встретили отца пятерых детей Романа Яценко. Он, когда началось наступление, находился в Москве на работе и сразу же выехал в Суджу, ему удалось пробраться к своему дому. Он выводил своих детей под огнём наёмников, и иностранные наёмники стреляли в его детей прицельно, а это маленькие дети.
Встретили молодых мужчин и женщин, которые возвращались в самые опасные места, чтобы забрать незнакомых стариков. Встретили имама Ису Салимсултанова, который сейчас уже вывез больше полутысячи человек – и ни одного мусульманина, среди них все православные. И конечно, встречали людей, которым уже было ничем не помочь, только что выслушать.
В Белгородской области мы работаем регулярно в госпитале на первой линии, туда везут бойцов прямо из-за ленточки. И там я постоянно вижу врачей, которые валятся с ног от усталости и, наверное, работают уже из этой русской привычки – задавать себе вопрос: кто, если не я?
И видела врачей, которые голыми руками доставали взрыватели от дронов из ран. Однажды привезли бойца с взрывателем в теле, и нужно было вызывать срочно сапёрную группу, но не было времени, потому что у бойца было сильное кровотечение, и молодой хирург Кастет вывел всех из операционной, остался один на один с этим раненым. Я его спросила, осознавал ли он, что может погибнуть из-за незнакомого человека или точно потерять руки. А он сказал, что это был его свободный выбор, он был в тот момент солдатом и обязан был вести себя как солдат. И добавил, что победа обязательно будет за нами. Мы ходатайствовали о том, чтобы его представили к награде.
В Донецкой Народной Республике мы с коллегой Белеховой работаем с обращениями военнослужащих. Я приезжаю в одну воинскую часть – я Вам, кстати, рассказывала в прошлом году про неё, и когда я начала туда ездить и только познакомилась с этими бойцами, они, конечно, были абсолютно растерянные люди, где-то запуганные. Сейчас это уже совсем другие люди. Они научились воевать, и это очень эффективные люди. Была у них в октябре, и они говорят, что делают свою работу так же, как делали в своих городах, когда стояли у станков на заводах, в школах, когда работали учителями, инженерами. Их задача – максимально хорошо сделать свою работу.
Всё это за год объединилось в моём представлении в какой-то гул времени, в ток нашей жизни. Но в чём был его смысл? Разговаривала с Валерием Александровичем Фадеевым о смыслах, достижениях, и он сказал, что похоже, что самое главное достижение нашего времени в том, что мы сумели сохраниться и определять миропорядок, хотя нас со всех сторон хотят уничтожить.
Думаю, что Вы это очень хорошо понимаете, как человек, который принял страну в практически разваливающемся состоянии и сумел её сохранить. Мы сейчас все объединены вокруг этого смысла – защитить свою страну, и многие понимают, что «если не я, то никто».
Мы как народ взяли направление на победу. Когда Вы противостоите агрессивным странам или ужесточаете ядерную доктрину, конечно, немного страшно, но мы тоже в этом не пассивные наблюдатели. Мы поддерживаем Вас, мы рядом, мы вокруг. Победа – это наше глубинное желание. Верю в то, что, когда мы соберёмся в следующем году, мы уже сможем поздравить друг друга с победой.
В.Путин: Да, спасибо большое. Так понимаю, что у Вас не какой-то проблемный вопрос, не предложения, а констатация…
М.Ахмедова: Это поддержка Вам.
В.Путин: Я понял, я услышал. Спасибо Вам большое за эту поддержку. Вам спасибо за то, что Вы сами проводите такую работу. Не знаю, представлен ли тот хирург, о котором Вы сказали, к госнаграде. Надо его найти и сделать это обязательно. Это отличительная черта [многих] наших людей – не выносить на публику то, что делается, а делать по зову сердца. Это чрезвычайно важная вещь.
Сейчас разговаривали с коллегой, которая говорила о суде присяжных. Тогда, когда был введён суд присяжных, многие люди ходили на судебные заседания, как в театр. Без преувеличения говорю, как в театр, потому что к жизни был вызван совершенно новый инструмент в судопроизводстве, как публичность, в самом широком смысле этого слова. Нужно было воздействовать на присяжных, нужно было убедительно и красиво говорить. Появилась, как я уже сказал, целая плеяда выдающихся русских юристов.
Это в целом хорошо, мы гордимся этим по праву. Но в большинстве своём люди, когда исполняют свой долг, далеки от публичности. Вот ребята, которые на передовой, какая там публичность? Иногда рискуют каждую секунду – рискуют своей жизнью и здоровьем, идут вперёд, освобождают территории, наших людей освобождают на так называемых наших новых, исторических в то же время, территориях. Просто выполняют свой долг перед Родиной и, конечно, нуждаются в помощи и поддержке.
Вы говорили об ужесточении ядерной доктрины. Мы не ужесточаем ядерную доктрину – мы её совершенствуем. А так, по большому счёту, нам теперь нужно не ядерную доктрину совершенствовать, а «Орешник», потому что, если разобраться, достаточное количество этих современных систем оружия ставит практически на грань отсутствие необходимости применения ядерного оружия.
Поэтому мы ведём себя достаточно аккуратно по всем направлениям, я бы сказал даже, сдержанно, но там, где нужно, проявляем необходимую волю и на государственном уровне, и на уровне граждан Российской Федерации, которые живут здесь и хотят, чтобы здесь жили их дети, считают Россию своей Родиной и готовы всё сделать для её укрепления.
Хочу Вас поблагодарить за то, что Вы выполняете такую ответственную, но очень важную часть работы, которой Вы занимаетесь. Спасибо!
Если есть ещё один-два вопроса – пожалуйста, давайте. Ещё несколько минут у нас есть.
Прошу Вас.
Я.Власов: Власов Ян Владимирович, Всероссийский союз пациентов.
Есть две очень горячие проблемы, которые, к сожалению, сейчас нельзя пропустить в системе здравоохранения.
Первая из них – клинические рекомендации, о которых сегодня говорилось, но эта тема потихонечку решается. Если «вытянуть» клинические рекомендации из-под системы здравоохранения, она просто сейчас рухнет.
Вторая проблема является более важной – доступность инновационных лекарственных препаратов для современных пациентов. Мы достаточно хорошо – и спасибо Минздраву, Правительству и Минпромторгу – заняли позиции по копиям старых лекарственных препаратов, и здесь мы обеспечены. Но у нас большая проблема с новыми лекарственными препаратами. Сейчас как раз стоит вопрос об эффективности работы Комиссии по ЖНВЛП Минздрава Российской Федерации, которая и призвана сделать доступными эти высокотехнологичные препараты.
Из-за того, что иностранных клинических исследований у нас сейчас практически нет, то и доступность этих жизнеспасающих средств становится крайне важной проблемой, которую надо решить. Заменить мы эти препараты, к сожалению, сможем нескоро. Поэтому сейчас стоит вопрос: позволит ли Комиссия ЖНВЛП при Минздраве сделать доступными эти лекарственные препараты?
В чём проблема? Проблема в том, что на сегодняшний день критерии, которые по 871-му постановлению Правительства есть по доступности этих лекарственных препаратов, не исполняются на Комиссии, а если исполняются на Комиссии, то по какой-то причине лекарственные препараты дальше не попадают в ограничительный перечень, постоянно происходит пересмотр. По большому счёту, ставятся реальные трудности для лекарственных препаратов, которые мы сами пока произвести не можем. Есть серьёзные подозрения, что они будут недоступны для наших пациентов.
Таким образом, вопросы, связанные с продолжительностью жизни, вопросы, связанные с демографическими тематиками, с орфанными заболеваниями, при том богатстве нашей позитивной практики, которая сейчас сделана, мы не сможем решить.
Есть предложение, чтобы Правительство Российской Федерации всё-таки разработало критерии доступности на российский рынок и российскому пациенту новых инновационных лекарственных препаратов. Это первое.
И второе – разрешить ввести в комиссию по ЖНВЛП при Минздраве Российской Федерации представителей пациентского сообщества.
Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, мне кажется, и то и другое правильно. Что касается разработки критериев, по-моему, они имеются. Но если вы полагаете, что этого недостаточно, что их надо совершенствовать, то надо это сделать.
И ничего не мешает ввести в эту комиссию представителей общественных организаций, которые с другой стороны, со стороны пациентов, на это внимательно смотрят.
Поэтому обязательно рекомендую Министерству здравоохранения исполнить то, что Вы предлагаете.
Я.Власов: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Коц: Владимир Владимирович, разрешите?
Военный корреспондент медиагруппы «Комсомольская правда» Коц Александр.
Вы только что говорили о том, что мы освобождаем наших людей в ходе специальной военной операции. Хотел бы за них замолвить словечко.
Мы весь год практически ведём наступательные действия, на каких-то участках более активно, на каких-то менее активно. И, соответственно, возрастает количество беженцев, которые у нас появляются. Это наши люди до мозга костей. Потому что те несчастные люди, которых мы вывозим сейчас из Селидово, вывозили в этом году из Авдеевки, – это люди, которые специально остались. Они терпели лишения, жили в подвалах, готовили на кострах, чтобы уйти не на украинскую сторону, а на нашу, чтобы дождаться освобождения, дождаться наши подразделения и выехать на российскую территорию, получить паспорт гражданина Российской Федерации и стать полноправным гражданином нашей страны.
И мне присылают фотографии ПВР, куда их вывозят. Такое ощущение, что у них в Селидово в подвале условия были лучше, чем там, куда их вывозят. Начинаешь выяснять, связываться с руководителями различными, оказывается, у нас за финансирование ПВР отвечает даже не республика или регион, а город. А это прифронтовой город, у него финансовых возможностей нет. Он не может обеспечить достойного приёма не потому, что там какие-то люди бездушные, а просто потому, что у них возможностей таких нет. Всё-таки, наверное, это не городская проблема, а федерального уровня. Это тысячи людей, которые к нам приходят.
Мы сейчас ничего не знаем о беженцах из Артёмовска, из Попасной, более или менее знаем из Авдеевки, потому что у нас, может быть, нет какого-то органа, который бы целенаправленно отвечал за беженцев? Но если не Министерство по делам беженцев, то какой-то департамент в Министерстве труда и соцзащиты.
Может быть, посмотреть на удачный опыт работы и Фонда «Защитники Отечества», и Центра единого поддержки военнослужащих и их семей и создать такой же центр помощи для беженцев, которых у нас ещё будет тысячи и тысячи, потому что у нас впереди ещё много освобождённых городов, и чтобы люди, которые специально оставались там, чтобы примкнуть к русскому миру, в нём не разочаровывались.
Это в том числе и имиджевые вещи: когда у людей появляется связь, они начинают звонить на Украину знакомым, которые туда выехали. Там тоже беженцам похвастать нечем, если честно. Надо продвигать идею, что русский мир принимает своих хлебосольно, радушно, душевно, а не начинают устраивать бюрократический футбол. Люди, и так пережившие несколько месяцев лишений, вынуждены бегать по кабинетам, что-то себе выбивать, устраивать детей в школу, искать себе жильё, переоформлять машины с украинских номеров на российские, и всё это по адскому кругу бюрократии. Если бы был какой-то орган типа комитета защитников отечества, куда бы эти беженцы могли обращаться, было бы, мне кажется, очень здорово и правильно.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо. Спасибо, что обратили на это внимание, честно говоря. Понимаю, что эта проблема острая и не так просто решается. Во-первых, конечно, у нас ситуация с беженцами многократно выглядит лучше, чем в самой Украине. Там люди с Украины, попав на Украину, потом по различным каналам – через Турцию, через другие страны – стараются въехать в Российскую Федерацию. Мы этот поток видим и фиксируем его.
Что касается непосредственно людей, которые с линии боевого соприкосновения оказались в каких-то неустроенных ПВР, с этим обязательно нужно разобраться, и мы обязательно это сделаем. Нужно ли это поручать такой структуре, как Фонд защитников Отечества? Думаю, что нет. Потому что Фонд защитников Отечества должен заниматься защитниками Отечества прежде всего, он для этого был создан.
Честно говоря, я даже не сразу согласился с предложением Министра обороны [Андрея Белоусова] сделать Цивилеву Анну Евгеньевну заместителем Министра обороны, потому что полагал, что нужно сосредоточить внимание именно на работе Фонда оказания поддержки нашим ребятам, которые с линии боевого соприкосновения выходят, и членам их семей. Но, тем не менее, работа Фонда продолжается, и она, может быть, стала даже более целенаправленной. Здесь я должен с Министром согласиться, потому что удаётся, мне кажется, совмещать сейчас и возможности Фонда, и возможности Министерства обороны.
Но вопрос, который Вы подняли, безусловно, является чрезвычайно важным. Нужны люди, которые хотят, стремятся и на практике реализуют свои планы жить, строить своё будущее и будущее своих детей именно в России. Конечно, таких людей надо поддержать – это совершенно очевидная вещь. Обязательно на это обращу внимание коллег. И, может быть, действительно нужно подумать о каких-то структурах, которые занимаются решением подобных вопросов целенаправленно.
Хочу всех вас ещё раз поблагодарить за ту работу, которую вы проводите. Она всегда важна, а в современных условиях вдвойне, втройне востребована.
Одна из выступавших коллег сейчас сказала о том, что целью всей нашей работы сегодня является укрепление, восстановление нового миропорядка. Это очень важно, но цель не в этом. Цель в укреплении самой России. Цель в том, чтобы защитить её, защитить её будущее. И эта работа проводится по целому ряду направлений.
Конечно, решающие события происходят на линии боевого соприкосновения в рамках специальной военной операции. Но для того, чтобы страна решала все эти задачи, она должна эффективно работать по всем направлениям, которые сегодня вами были подняты. Повторяю: на некоторых участках общей совместной работы деятельность некоммерческих организаций, добровольцев настолько востребована, что даже трудно себе представить какую-то ситуацию в нашей истории… Конечно, были такие ситуации в нашей истории, но сегодня это особенно важно, потому что связь с людьми, понимание того, что происходит в стране, и поиск наиболее эффективных инструментов поддержки людям чрезвычайно важны. Здесь без такой сердечной работы с людьми, которую могут провести не бюрократические структуры, а только такие организации, как вы, – где работают люди не за заработную плату, а по зову сердца, – добиться эффективного результата совместной работы практически невозможно. Хочу вас за это поблагодарить. Всё сделаем для того, чтобы вас поддержать.
И с наступающим вас Новым годом! Благодарю вас.
Кузбасские врачи спасли от ампутации конечности пациентку с тяжелой травмой
У 65-летней женщины, получившей серьёзную травму (рука попала в движущийся механизм), произошла деформация с повреждением сухожилий, нервов, мягких тканей и костей. Благодаря профессионализму, слаженным действиям и командной работе врачей Тяжинской больницы, Кузбасского центра медицины катастроф, Кузбасской клинической больницы скорой медицинской помощи имени М.А. Подгорбунского и Кузбасской областной клинической больницы имени С.В.Беляева удалось спасти конечность от ампутации.
— Впервые увидев фотографии пострадавшей руки, я подумал, что восстановить её уже невозможно, но все же мы решили побороться за пациентку, — поделился заведующий отделением травматологии и ортопедии № 2 ККБСМП, главный областной травматолог-ортопед Илья Стаценко.
После оказания первичной помощи в Тяжинской районной больнице пациентку санавиацией доставили в областной центр. Сначала она находилась в отделении реанимации, с признаками нежизнеспособности кисти. Но результаты УЗИ сосудов конечности и МСКТ с контрастированием показали, что в поражённой руке всё же есть кровоток.
Врачи выполнили операцию, в ходе которой освободили сосудистый пучок на кисти в области лучезапястного сустава и восстановили кровообращение. На следующий день кисть уже была тёплой и жизнеспособной.
Отлично сработали специалисты ККБСМП им. М.А. Подгорбунского: травматологи-ортопеды Илья Стаценко, Игорь Кудрявцев, Дмитрий Швец, Владимир Кулюкин, заместитель главного врача по хирургии Аркадий Осинцев, заведующая рентгенологическим отделением Марина Климова, заведующая отделением анестезиологии-реанимации Елена Песчанская, сердечно-сосудистый хирург КОКБ имени С.В. Беляева Олег Оликов.
В Омске успешно проводят операции пациентам со стенозом внутренней сонной артерии
Более десятка пациентов со стенозом внутренней сонной артерии прооперировали в региональном сосудистом центре Городской клинической больницы скорой медицинской помощи № 1 в 2024 году.
Одной из последних пациенток выполнили операцию по стентированию сонных артерий. Это малоинвазивное вмешательство, восстанавливающие проходимость сосудов при атеросклерозе и снижающее риск развития у пациентов инфаркта или ишемического инсульта.
—Женщину беспокоили постоянный шум в ушах, головокружение, перепады артериального давления по утрам или после сна. По дуплексу сосудов у пациентки был выявлен стеноз сонных артерии, они были сужены на 85%. После операции симптоматика прошла, артериальное давление нормализовалась, пациентка чувствует себя хорошо. После операции восстановительный период небольшой и она уже готовиться к выписке,— рассказала невролог регионального сосудистого центра Ирина Шухова.
Распространенная причина сужения просвета артерии — атеросклеротическая бляшка. Сосуд сужается, объем кровотока к мозгу снижается, в результате клеткам не хватает кислорода и возникает ишемия.
— Самое серьезное последствие стеноза сонных артерий — ишемический инсульт. При сужении просвета артерии более чем на 70% риск ишемического инсульта значительно возрастает,— рассказал заведующий отделением рентгенхирургических методов диагностики и лечения регионального сосудистого центра Александр Иванов.
К факторам-провокаторам атеросклероза относятся вредные привычки, нездоровое питание и малоподвижный образ жизни.
В 2024 году высокотехнологичные вмешательства по федеральной квоте провели 11 пациентам. В следующем году количество этих операций возрастёт вдвое

Выступления заместителя Министра иностранных дел России М.Ю.Галузина на открытии выставки по случаю 25-летия Договора о создании Союзного государства
Уважаемые коллеги, друзья,
От имени Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова сердечно приветствую всех вас на открытии документальной фотовыставки, посвященной 25-летию подписания Договора о создании Союзного государства. Рад видеть в этом зале много знакомых лиц – послов и поверенных в делах стран ближнего зарубежья, руководителей исполнительных структур интеграционных объединений – ЕАЭС, ОДКБ и СНГ. Здесь собрались настоящие друзья.
Народы России и Беларуси справедливо называют братскими. Испокон веков нас объединяют тесные дружеские и родственные узы, общие духовно-нравственные ценности, история, язык, культура и традиции. Конечно же, имею в виду нашу общую борьбу за свободу и независимость против немецко-фашистских захватчиков и общую в этой борьбе Победу вместе с народами всех республик СССР, 80-летие которой мы будем совместно отмечать в 2025 г. В связи с этим закономерно, что после распада Советского Союза наши государства решили не отдаляться, а, наоборот, соединить свои судьбы на основе новых принципов: суверенного равенства, добровольного и добросовестного выполнения взаимных обязательств.
Интеграционный процесс был запущен еще 2 апреля 1996 г. подписанием Договора об образовании Сообщества России и Беларуси. С тех пор именно на эту дату приходится празднование Дня единения наших народов. В 1997 г. был подписан Договор о Союзе Беларуси и России. И, наконец, 8 декабря 1999 г. – Договор о создании Союзного государства.
Первая статья документа гласит, что Союзное государство знаменует собой новый этап в процессе единения народов двух стран в демократическое правовое государство. В этом плане российско-белорусское начинание является самым амбициозным, продвинутым из действующих интеграционных форматов.
За четверть века проделан большой путь по реализации заявленных целей. Ключевая роль в этом процессе, безусловно, принадлежит нашим лидерам – Президентам В.В.Путину и А.Г.Лукашенко, которые придали мощный импульс развитию интеграционных процессов. Важнейшим событием в этом контексте стало заседание Высшего Государственного совета Союзного государства 6 декабря в Минске. Так, формируются общие социально-экономическое, гуманитарное, оборонное, миграционное и информационное пространства. Налажены плотное взаимодействие и союзническая взаимная поддержка на международной арене и в области безопасности. Обеспечены фактически равные права и возможности граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, трудоустройство, получение образования, медицинской и социальной помощи на всей территории Союзного государства. При этом на достигнутом останавливаться мы не собираемся.
Об этом более подробно расскажет заместитель Государственного секретаря Союзного государства Алексей Александрович Кубрин.
Мы с коллегами в руководстве МИД Беларуси в качестве приоритетной задачи видим обеспечение дипломатического сопровождения союзных решений. В первую очередь, «Основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства» на 2024-2026 гг. Особое внимание уделяем повышению его международного авторитета.
Друзья,
Таким образом, как я уже отметил, сегодня Союзное государство по праву считается образцом интеграционного взаимодействия на евразийском пространстве. Его наработки в самых разных сферах – от экономики, обороны и внешнеполитической координации до культурно-гуманитарных связей и выравнивания прав граждан – вполне востребованы и в других евразийских объединениях, таких, например, как ЕАЭС, ОДКБ, СНГ. С удовлетворением констатирую, что Союзное государство всемерно способствует и формированию в Евразии архитектуры практической кооперации, а также равной и неделимой безопасности.
Убеждён, что опираясь на четвертьвековой опыт, мы продолжим эффективно продвигать общие интересы, защищать национальный суверенитет от внешнего вмешательства, раскрывать потенциал наших экономик, обеспечивать достойное настоящее и уверенное будущее наших граждан.
Благодарю за внимание. С удовольствием передаю слово советнику-посланнику Посольства Республики Беларусь в Российской Федерации Дмитрию Анатольевичу Фомченко, а затем заместителю Государственного секретаря Союзного государства Алексею Александровичу Кубрину.
Спасибо!
Самую большую в мире камеру для исследования взрыва на источнике СИ изготовили для СКИФ
Стальная взрывная камера для проведения экспериментов со взрывом на источнике синхротронного излучения изготовлена для экспериментальной станции 1-3 «Быстропротекающие процессы» ЦКП «Сибирский кольцевой источник фотонов». Изучение процессов, характерное время протекания которых достигает миллионной доли секунды, необходимо для моделирования свойств авиационных и космических материалов, испытывающих экстремальные нагрузки, уточнения параметров взрывчатых веществ, а также решения задач фундаментальной физики.
Стальная взрывная камера разработана учеными Конструкторско-технологического филиала Института гидродинамики имени М. А. Лаврентьева СО РАН и изготовлена при участии специалистов ООО «Научно-производственное предприятие "Сибэлектротерм"» (якорный резидент промплощадки ОАО«Сибэлектротерм», находящейся под управлением АО «РИД Групп — Новосибирск», актив РАТМ холдинга).
Камера рассчитана на взрыв мощностью два килограмма в тротиловом эквиваленте (способен уничтожить, к примеру, грузовой автомобиль). Синхротронные исследования взрыва такой мощности в мире никогда не проводились. На сегодняшний день существуют две исследовательские установки, где проводятся взрывные эксперименты: на источниках ВЭПП-3 и ВЭПП-4 в Институте ядерной физики им. Г. И. Будкера СО РАН, но там максимальная мощность подрыва не превышает 200 г в тротиловом эквиваленте, и в Лос-Аламосской национальной лаборатории США (20 г в тротиловом эквиваленте).
Для взрывной камеры ученые КТФ ИГиЛ СО РАН разработали ряд элементов и систем, не имеющих мировых аналогов. В частности, для автоматизации управления экспериментом созданы системы открывания/запирания и контроля положения движущих механизмов, управления атмосферой внутри экспериментального объема — от форвакуума до высоких давлений — и высокоточный механизм по выравниванию конструкций для позиционирования экспериментальных сборок внутри камеры.
Также специалисты КТФ ИГиЛ СО РАН впервые для взрывных камер реализовали «плавающую» опору с поворотной осью для легкой настройки 25-тонной конструкции на пучке СИ. Кроме того, изготовлены уникальные глушители, которые, несмотря на свою массивность (вес каждого — 250 кг), позволяют не только безопасно вводить и выводить излучение и гасить ударную волну, но и легко заменяются и разбираются в процессе эксплуатации, что имеет большое значение для исследователей.
«В физике взрыва нас в первую очередь интересует вопрос безопасности. Это мирные задачи — чтобы взрыв всегда происходил в контролируемых условиях. Одно из применений связано с задачами авиации. Когда самолет взлетает, в турбокомпрессор попадает пыль, камни, может залететь птица, по своим параметрам этот процесс очень близок ко взрыву. Кроме того, сейчас появляются новые материалы для авиации, и важно изучать, как они поведут себя во время возможной катастрофы — каков их ресурс прочности», — рассказал заместитель директора по научной работе ИГиЛ СО РАН, руководитель проекта по созданию оборудования станции «Быстропротекающие процессы» ЦКП СКИФ доктор физико-математических наук Эдуард Рейнович Прууэл.
Научные центры и крупные промышленные корпорации проявляют большой интерес к созданию нового исследовательского инструмента. «Основными пользователями станции станут ядерные центры — Российский федеральный ядерный центр ВНИИТФ в Снежинске и Российский федеральный ядерный центр ВНИИЭФ в Сарове. Благодаря их активной научной и технической поддержке будут проводиться самые современные и актуальные исследования в области физики экстремальных состояний веществ. Вместе с тем запуск станции позволит решать и задачи реального сектора экономики, в частности, таких компаний, как Объединенная двигателестроительная корпорация (ОДК)», — добавил младший научный сотрудник ИГиЛ СО РАН Алексей Александрович Студенников.
Также на станции «Быстропротекающие процессы» планируется вести эксперименты с пневматическими пушками. Исследования будут проходить в стальных пулеулавливателях, представляющих собой стальные цилиндрические бочки, где разогнанный до большой скорости ударник врезается в исследуемый материал. Это позволит изучать широкую линейку конструкционных материалов (полимерные материалы, стекло, легкие металлы — до алюминия) для задач автомобилестроения, авиастроения и космоса. Пулеулавливатель для большой пушки, оснащенный автоматизированной системой открывания и запирания, изготовлен в КТФ ИГиЛ СО РАН. Две пушки калибром 50 мм и 20 мм и длиной 12 м и 3 м изготовлены производственной компанией «Дефорт» в Санкт-Петербурге под руководством конструкторов из Российского федерального ядерного центра ВНИИТФ (Снежинск). Скорость ударника на выходе из ствола будет достигать более километра в секунду.
Пресс-служба ЦКП СКИФ
Сколько заплатили на аукционе в Екатеринбурге за ужин с мэром
Ольга Фаткуллина (Екатеринбург)
Столь неожиданные лоты были выставлены на благотворительном вечере-аукционе "Екатерининская Ассамблея", который прошел по инициативе Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей. Мероприятие проходило в одном из лучших выставочных центров города, историческом особняке. Стоимость входного билета - 90 тысяч рублей.
Подобные вечера в Екатеринбурге последние несколько лет проходят регулярно. Но на этот раз всех раззадорил неожиданный лот "Ужин с мэром города". Его выставили впервые, и Екатеринбург забурлил: всевозможные новостные каналы и социальные сети наполнились вопросами-подковырками: "В ресторане пройдет ужин или в бургерной?", "Как будут платить - 50 на 50 или стол оплатит мэр?", "А можно ли скинуться с друзьями, купить ужин и прийти туда впятером?", "Ну дожили! За встречу с главой города нужно обязательно заплатить?"... По мнению политолога Анатолия Гагарина, смелый ход мэра лишь подогрел интерес к событию. "Ужин со знаменитостью" - это устойчивая практика. Нужно отдать должное этому смелому решению Алексея Орлова", - отметил он.
Все средства ,собранные на аукционе, пойдут на проекты, помогающие детям победить сложные заболевания. Например, в этом году деньги пойдут на создание сурдологического центра для детей на базе больницы N 9. Также средства меценатов направят на проект фонда Константина Хабенского, который закупит диагностическое оборудование для лаборатории областной детской клинической больницы Екатеринбурга. Кстати, сам актер тоже выставил лот, который наряду с ужином для мэра привлек особое внимание своей уникальностью. Это набор реквизита к фильму "Географ глобус пропил": трудовая книжка учителя Виктора Служкина, его фляга и тот самый глобус с автографом Хабенского. И свой кинолот: олимпийку с шевроном, побывавшим на космической станции во время съемок, выставила исполнительница главной роли в фильме "Вызов" актриса Юлия Пересильд.
За четыре часа собрано 210 миллионов 370 тысяч рублей, их направят на одиннадцать благотворительных проектов
С каким азартом и упорством бизнесмены боролись за ту или иную вещь, передать невозможно, они предпочли это скрыть от посторонних глаз. Но результаты впечатляют. Реквизит из фильма "Географ глобус пропил" ушел за два миллиона рублей, олимпийка от Пересильд - за 3 миллиона. Интрига по поводу ключевого лота - "Ужин с мэром на четыре персоны в историческом месте города" - сохранялась больше двух часов. В итоге лот ушел за десять миллионов рублей. Ради такой покупки финансы объединили два предпринимателя.
Однако самая бойкая торговля на аукционе, судя по результату, развернулась вокруг лота Германа Грефа, который выставил экскурсию по штаб-квартире в Москве и завтрак в своей компании. Победителями стали три компаньона, которые в складчину выложили 55 миллионов рублей. Всего за четыре часа на аукционе собрали 210 миллионов 370 тысяч рублей.
А как у вас?
Вячеслав Федорищев, губернатор Самарской области:
- Аукционов подобных нет, но у нас много других добрых новогодних инициатив для тех, кто нуждается в материальной и эмоциональной поддержке. С помощью волонтеров собрано 2025 конкретных пожеланий от наших жителей. И учитывая, что в Самаре 18 лет назад родилась благотворительная акция "Елка желаний", мы продолжим традицию. На каждой новогодней красавице будет 63 конверта с желаниями. Эти елки мы передаем в крупнейшие предприятия и организации. И уверен, что каждое пожелание исполнится.
Анжелика Евдокимова, Уполномоченный по правам ребенка в Рязанской области:
- Благотворительный аукцион - доброе мероприятие и эффективный способ сбора средств для тех, кто в них нуждается. Но в нашем регионе больше распространен опыт шефской поддержки предприятиями детских учреждений, когда шефы и наставники приезжают к ребятам, проводят вместе с ними праздничные мероприятия и обязательно дарят новогодние подарки. Думаю, что проведение благотворительных аукционов рязанские бизнесмены тоже поддержат.
Ольга Анихреева, руководитель Камышинского центра помощи детям:
- Пока у нас в ходу "Елка желаний". Из предприятий первой предложила организовать именные подарки для детей "Волжская кузница". Потом присоединились стеклотарный и пивзавод. Самостоятельно нашел нас в интернете индивидуальный предприниматель из Волгограда Владимир Ручкин. Мы ему передали письма детей с пожеланиями. Он сам нарядился Дедом Морозом и приехал в Камышин.
Сергей Мариинский, гендиректор строительной компании "СТГ-Сибирь", Кемерово:
- Мы пока до подобных аукционов не созрели. Но идея хорошая. Будем думать. Пока стараемся окружить заботой ребятишек из семей, попавших в трудные жизненные ситуации. В конце декабря наши сотрудники отправятся с подарками в Топкинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних. Помогаем кемеровскому социально-реабилитационному центру "Маленький принц". Кстати, во многих проектах мы участвуем вместе с "Российской газетой".
Подготовили Ирина Чечурина, Елена Шулепова, Юлия Потапова, Роман Мерзляков
Путин о гарантиях безопасности России и Беларуси: Речь идет и о ядерном оружии
Москва и Минск вышли на беспрецедентный уровень союзничества: как в обороне, так и в экономике. Президенты РФ и Беларуси Владимир Путин и Александр Лукашенко подписали договор о гарантиях взаимной безопасности в рамках Союзного государства, который предполагает задействование для защиты территории двух государств всех сил, в том числе российского ядерного оружия. Российский лидер также объявил, что в Беларуси начнется размещение систем ракетного комплекса "Орешник" уже во второй половине 2025 года. Кроме того, подписаны документы об отмене роуминга и едином рынке электроэнергии.
В Минске во Дворце независимости прошло заседание Высшего Госсовета Союзного государства РФ и Беларуси, которое было приурочено к 25-летию договора о создании СГ.
Открыл заседание президент Беларуси Александр Лукашенко. Он отметил, что в повестке отношений двух стран присутствуют священные, особые темы. Так, по его словам, 9 мая 2025 года белорусы и россияне вместе с другими народами бывшего СССР отметят 80-летие победы в Великой Отечественной войне. "Это важнейшая памятная дата для наших людей, связанных общей историей, близких, духовно и культурно", - сказал он. Лукашенко подчеркнул, что это историческая победа советского народа над фашизмом.
Путин в свою очередь пригласил президента Беларуси в Москву на парад в честь 80-летия Победы в 2025 году. "Пригласили также воинские расчеты из Белоруссии принять участие вместе с российскими военными в параде на Красной площади", - добавил российский президент. Он отметил, что и в России, и в Беларуси свято чтят подвиг "наших дедов, плечом к плечу сражавшихся против нацизма". "И мы, безусловно, продолжим делать все, чтобы и будущие поколения не забывали о том, какой ценой удалось отстоять мир и свободу", - сказал глава российского государства.
Задача сегодняшнего дня - снова вместе защитить суверенитет, независимость, целостность и неприкосновенность территорий Союзного государства. Этому вопросу было уделено много внимания в ходе заседания. В частности Путин заявил, что особую озабоченность вызывает положение дел в Европейском регионе, в частности, конечно, на Украине. "Страны Запада намеренно обостряют напряженность. Именно они довели до сегодняшней трагедии и продолжают обострять ситуацию. Подобная безответственная политика подталкивает мир на грань глобального конфликта", - заявил президент РФ.
Именно в этих обстоятельствах Россия и Беларусь вышли на межгосударственный договор о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства. Путин и Лукашенко лично поставили под ним подпись. Президент РФ подчеркнул, что он определяет взаимные союзнические обязательства по обеспечению обороны, защите суверенитета, независимости и конституционного строя, а также целостности и неприкосновенности территорий Союзного государства. Договор предполагает при необходимости задействование всех имеющихся сил и средств. "Речь в том числе идет и о российском тактическом ядерном оружии", - отметил Путин. Лукашенко в свою очередь заявил, что с этим договором страны выходят на беспрецедентный уровень стратегического союзничества и координации действий в военной сфере.
Уже после подписания документа президент Беларуси заявил, что его беспокоит ситуация на западных границах страны. "Особенно со стороны Польши и Литвы. Мы оцениваем эту опасность еще больше, чем со стороны воюющей Украины. В 15 километрах - это рукой подать до границы - размещаются войска и не только поляков, литовцев у границы, туда стягиваются вооруженные силы НАТО из других государств, в том числе из Германии", - сказал он. Лукашенко также добавил, что Польша тратит огромные средства на вооружение своей армии. "Нас это очень настораживает. И это уже угроза нашей совместной группировке вооруженных сил", - сказал Лукашенко.
Задача сегодня - вместе защитить суверенитет России и Беларуси, целостность и неприкосновенность территории и внешней границы Союзного государства
В связи с этим президент Беларуси Александр Лукашенко попросил российского президента разместить системы "Орешник" на территории его страны. "Недавно Россия успешно провела пуск "Орешника". Это возымело определенное воздействие на наших бывших партнеров, а теперь соперников. Не сочтите это за какую-то наглость, но я хочу публично попросить вас, чтобы новые системы вооружений, прежде всего, "Орешник" были размещены на территории Белоруссии", - сказал он. Лукашенко при этом поставил условие: цели для этого оружия будут определяться военно-политическим руководством Беларуси.
Путин в ответ заявил, что в соответствии с новым договором считает возможным размещение в Беларуси таких комплексов, как "Орешник". "Это станет возможным, думаю, во второй половине следующего года - по мере наращивания выпуска таких комплексов, серийного выпуска этих комплексов в России и по мере поступления этих ракетных систем на вооружение российских войск стратегического назначения", - сказал он. Путин добавил, что в Беларуси остались инфраструктурные возможности еще со времен Советского союза, поэтому размещение таких комплексов будет связано с минимальными затратами.
Президент также подчеркнул, что эти системы будут входить в РВСН России, но определение объектов поражения на территории вероятного противника будет оставаться за военно-политическим руководством Беларуси. Отдельно президент РФ подчеркнул, что в случае группового применения "Орешника" его сила будет аналогична ядерному оружию, но без радиационных последствий.
Лукашенко сказал, что ответ его устраивает. "Это я воспользовался нашей дружбой в том плане, что если хотите от Путина что-то получить - добейтесь, чтобы он публично чего-то пообещал", - пошутил он.
В тот же день Владимир Путин и Александр Лукашенко утвердили Концепцию безопасности Союзного государства. В документе сформулированы оценки текущей непростой международной обстановки и обозначены совместные меры по противодействию основным вызовам и угрозам.
Другие подписанные документы касаются хода интеграции в Союзном государстве и исполнения принятых ранее решений. Среди них - договор об общем рынке электроэнергии. Это решение позволит снизить цены для конечных потребителей в обеих странах, пояснил Путин. Лукашенко в свою очередь заявил, что Минск рассчитывает на скорейший запуск общих с Россией рынков нефти и газа "для функционирования равноправной и справедливой экономической среды". Работа по этим направлениям идет.
Также утверждена резолюция "О создании комфортных тарифов для пользования услугами связи и передачи данных на территории Союзного государства, что означает отмену платы за роуминг на территории России и Беларуси. Как ранее сообщил Путин, это будет сделано 1 марта. Предполагается, что тарифы в стране-союзнице будут приближены к тем, которые действуют в домашней сети. При этом абоненты получат не менее 300 минут бесплатных входящих голосовых вызовов и не менее 5 гигабайт передачи данных в месяц.
В повестке Союзного государства всегда присутствуют особые, священные темы. В мае 2025 года белорусы и россияне вместе с другими народами бывшего СССР отметят 80-летие Победы в Великой Отечественной войне
Один из принятых документов касается борьбы с незаконным импортом товаров на территорию Союзного государства. Другой определяет единые правила в области защиты прав потребителей. Кроме того, подписано постановление об организации и проведении мероприятий по празднованию 80-летия Победы в Великой Отечественной войне.
В заявлении для СМИ Путин подчеркнул, что почти все вопросы по интеграции двух стран, вызывавшие споры, уже согласованы. "Разумеется, есть еще над чем работать, и мы будем это делать", - добавил он.
Лукашенко особым приоритетом назвал равенство прав граждан на союзном пространстве. За 25 лет многое решено, урегулированы вопросы пенсионного обеспечения и социального страхования, признания трудового стажа. "Но еще многое предстоит сделать. Каждый человек должен на деле, без ограничения ощутить все преимущества нашего союза", - полагает белорусский лидер. Он напомнил и о том, что Россия работает над созданием высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва - Санкт-Петербург. "Рассчитываем на ее продолжение по маршруту Москва - Минск, - обратился Лукашенко к Путину. - Ваше, Владимир Владимирович, заявление о том, что такая магистраль из Москвы через Минск до Бреста будет, воодушевило белорусов, потому что очень много людей перемещается из Минска в Москву. Недавно мы вынуждены были еще два поезда добавить". В целом, по его оценке, в 1999 году расчет на союзную "двойку" оказался верным. "Создан уникальный мировой опыт: две страны - две экономики - одно экономическое пространство. Этот опыт проверен временем и доказал свою состоятельность", - резюмировал Лукашенко.
Мнение
Дмитрий Мезенцев: На Западе учтут оборонные решения Минска и Москвы
Просьба президента Беларуси Александра Лукашенко о размещении на территории республики новейшей российской ракетной системы «Орешник» не только способствует росту оборонного потенциала Союзного государства, но и стала сигналом Западу, который там учтут. Такое мнение высказал Госсекретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев.
«Подписан комплекс документов, которые обеспечивают по сути дела формирование единой оборонной политики Союзного государства. Здесь и размещение по просьбе Александра Григорьевича тактического ядерного оружия на территории Республики Беларусь, и позитивный ответ о размещении во втором полугодии следующего года комплекса «Орешник» на территории братской республики», — сказал Мезенцев в эфире телеканала «Беларусь-1».
Политик напомнил, что на территории республики уже действует совместная российско-белорусская военная группировка, налажен обмен данными оборонных ведомств и спецслужб, который идет в постоянном формате. «Это огромный комплекс и наработанный ресурс взаимодействия, который является фактором, который обязан учитывать коллективный Запад», — добавил он.
Подготовил Дмитрий Гончарук
Мнение
Товарооборот между Россией и Беларусью за 2023 год увеличился на 14%, превысив 50 млрд долларов, что является рекордом за 25 лет существования Союзного государства. К юбилейной дате Беларусь и Россия подошли с хорошими экономическими результатами. Начиная с 1999 года существенно вырос объем валового внутреннего продукта: в Беларуси более чем в 6 раз, в России - в 10. Объем ВВП на душу населения увеличился соответственно почти в 7 и 11 раз. Ощутимая реальная отдача от интеграции выражается и в показателях торгово-экономического сотрудничества. Взаимный товарооборот между странами за восемь месяцев текущего года прибавил 6%, достигнув почти 3 трлн российских рублей, или свыше 100 млрд белорусских рублей.
"Что касается ВВП, то и здесь у обоих государств показатель находится на уровне 4%, это один из лучших результатов на текущий момент в мире", - отметила доцент кафедры экономической теории РЭУ им. Г.В. Плеханова Екатерина Новикова.
В рамках Союзного государства развиваются совместные проекты по производству продукции в области агропромышленного комплекса, промышленного производства, автомобилестроения, станко- и самолетостроения, а также высоких технологий. Такого рода проекты реализуются за счет выстраивания совместных цепочек создания стоимости, где равно вовлечены как российские, так и белорусские компании.
"Отдельно стоит отметить высокую долю взаиморасчетов между Россией и Беларусью - порядка 93%, и этот опыт может быть использован во взаимодействии с другими государствами бывшего Советского Союза и во всем мире. Таким образом, сформирована действительно работающая система по взаимодействию двух государств", - отметила Новикова.
Подготовили Анастасия Бутник, Екатерина Свинова
Текст: Айсель Герейханова
ТОР "Забайкалье" пополнилась золото-медным проектом
Компания «Промышленные Инвестиции» получила статус резидента территории опережающего развития (ТОР) «Забайкалье» с проектом по разработке золото-медного месторождения «Лугоканское». Объём капитальных вложений в проект составит более 150 млрд рублей. Проект предполагает строительство горно-обогатительного комбината мощностью до 14 млн тонн руды в год. После запуска предприятие обеспечит рабочие места для 1750 человек, сообщаетпресс-служба Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ).
Лугоканская площадь находится на территории Газимуро-Заводского муниципального округа Забайкальского края. По оценкам специалистов, ресурсная база месторождения превышает 150 тонн золота и 600 тысяч тонн меди.
По словам заместителя генерального директора по сопровождению инвестиционных проектов КРДВ Сергея Скалия, режим ТОР предоставляет инвесторам условия для реализации масштабных проектов с высокой финансово-экономической эффективностью, позволяет вводить важные для страны производства в более короткие сроки.

"Дом-термос". Испытания показали, что разработка делает здания вдвое теплее
Лабораторные исследования подтвердили эффективность технологии "дома-термоса", разработанной учеными ТГАСУ. Здания, построенные по этому принципу, способны сохранять тепло в два раза лучше традиционных, сообщили в пресс-службе вуза.
Концепция и основы разработки были созданы исследователями Томского государственного архитектурно-строительного университета (ТГАСУ) в 2016 году. Предложенная технология основана на использовании многослойной конструкции стен, которая практически не имеет "мостиков холода" — участков с повышенной теплопроводностью, приводящих к потере тепла.
Как сообщили ученые, разработка успешно прошла лабораторные испытания. Ее использование позволит эффективно решать проблему энергосбережения и снижать расходы на отопление, считают специалисты ТГАСУ.
"Каркас дома собран из дерева. Проведенные испытания показали, что утеплитель внутри не садится, не провисает и служит весь срок эксплуатации. Снаружи здание будет облицовано фиброцементными панелями, изнутри — гипсокартоном", — рассказал заведующий кафедрой "Архитектура гражданских и промышленных зданий" ТГАСУ Сергей Овсянников.
Согласно расчетам ученых ТГАСУ, здания с теплозащитными ограждающими конструкциями являются более легкими и дешевыми, чем традиционные кирпичные и железобетонные дома. По их словам, предлагаемые дома примерно вдвое теплее, чем те, которые проектируются в соответствии со строительными нормами и правилами (СНиП). Это позволяет использовать для отопления не только традиционное электричество, но и альтернативные источники энергии, например, солнечные батареи.
Внешняя и внутренняя облицовка, а также промежуточные слои утеплителя подбираются для обеспечения максимального сохранения тепла, объяснили ученые ТГАСУ. По их словам, дом представляет собой своеобразный "термос", из которого не уходит тепло, и имеет наивысший класс энергосбережения.
"Технология предназначена для возведения малоэтажных и среднеэтажных жилых домов, а также объектов социальной инфраструктуры в сельской местности и пригородах. Благодаря небольшому весу конструкций здания могут устанавливаться на специальные теплоизолирующие подушки даже на многолетнемерзлых грунтах в арктической зоне", — отметил Овсянников.
Разработанная технология успешно прошла лабораторные испытания в лаборатории ТГАСУ и в настоящее время апробируется в реальных условиях строительства. Промышленный партнер университета уже приступил к возведению демонстрационного "дома-термоса". Завершение строительства планируется к концу декабря.
Омские медики спасли пациентку, которая с трудом ходила из-за боли в сердце
В поликлинику МСЧ №4 Омской области на прием к заведующему отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения обратилась пациентка с жалобами на слабость, одышку при привычной физической нагрузке, сердцебиении, давящие боли в области сердца при ходьбе до 50 метров.
Пациентке ранее в другом учреждении провели коронарографию и при выписке рекомендовали аортокоронарное шунтирование. Это открытое вмешательство, в ходе которого берется сосуд пациента (например, большая подкожная вена с ноги или внутренняя грудная артерия) и вшивается в артерию сердца дополнительно — в обход того места, где есть закупорка либо сужение.
От шунтирования пациентка категорически отказывалась.
После просмотра записи коронарографии, врачи приняли решение о госпитализации в кардиологическое отделение для больных с острым коронарным синдромом (первичное сосудистое отделение) МСЧ №4 с целью восстановления кровотока по всем коронарным артериям путем чрескожного коронарного вмешательства.
Это малоинвазивная оперативная процедура, используемая для лечения суженных или полностью закрытых коронарных артерий сердца, при ишемический болезни сердца и инфаркте миокарда. Для открытия закупоренных коронарных артерий, в просвет сосуда, либо устанавливается стент — ячеистый каркас, похожий на "пружинку" либо раздувается специальный баллон.
Медики МСЧ №4 провели стентирование трех коронарных артерий. Суммарно имплантировано 9 коронарных стентов с лекарственным покрытием. Такое количество стентов обусловлено протяженностью поражения коронарных артерий.
— После проведенного лечения боли за грудиной пациентку более не беспокоили, она вернулась к активному образу жизни, — рассказал заведующий отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения МСЧ №4 Виктор Скальский.
В НОВОСИБИРСКЕ ОБСУДИЛИ РАЗВИТИЕ МАЛОЙ АВИАЦИИ
В рамках рабочей поездки в Новосибирскую область министр промышленности и торговли Антон Алиханов провел отраслевое совещание по развитию малой авиации. В нем принял участие руководитель Росавиации Дмитрий Ядров.
В совещании также приняли участие министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков, губернатор Новосибирской области Андрей Травников и представители компаний-производителей, разработчиков и эксплуатантов авиационной техники.
Основной темой совещания стало создание и производство малоразмерных двигателей для самолетов региональной авиации. Это одно из направлений, которые курирует Минпромторг России в части создания легких самолетов.
«Развитие региональных и местных авиалиний — одна из первоочередных задач для Росавиации. Ежегодно внутри регионов нашей страны самолетами и вертолетами передвигаются несколько миллионов человек. Крайне важно, чтобы эти перелеты были комфортными. Вместе с промышленностью продолжим работу над тем, чтобы эксплуатанты получили надёжные и безопасные сертифицированные воздушные суда, способные повысить связность самых отдаленных населенных пунктов России», — отметил Дмитрий Ядров.
Президент России Владимир Путин поставил задачу по наращиванию воздушных перевозок внутри ДФО, для чего Минтранс России готовит соответствующий Комплексный план мероприятий.
«Вариантами решения являются следующие направления работ — в краткосрочной перспективе — модернизация существующего парка легких самолетов и вертолетов с целью продления сроков их эксплуатации; в долгосрочной перспективе — создание и запуск в производство линейки современных воздушных судов для малой авиации, оснащаемых, и здесь подчеркну, высокоэкономичными силовыми установками, в том числе гибридными, а также мощными комплексами бортового оборудования, отвечающего самым современным требованиям», — сказал Антон Алиханов.
«С целью обеспечения региональных и местных перевозок будет расширена линейка воздушных судов малой авиации для работы на Дальнем Востоке. В Новосибирске мы встретились со специалистами авиационной промышленности, конструкторами, и обсудили основные направления этой работы. Помимо линейки воздушных судов «Байкал», которые уже проходят испытания и сертификацию, рассматривается возможность использования на дальневосточных местных и региональных маршрутах новых бипланов с современными компонентами. В частности, воздушных судов «Ольхон» и «Легенда», — рассказал министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.
Создание регионального финцентра между Азербайджаном и Узбекистаном ускорит проведение финансовых операций - KapitalBank Узбекистан
Создание регионального финансового центра между Азербайджаном и Узбекистаном ускорит проведение финансовых операций и станет стимулом для развития туризма.
Об этом сообщил Trend начальник управления технологического сопровождения бизнеса KapitalBank Узбекистан Денис Кохаев в кулуарах VIII Международного банковского форума.
"С Азербайджаном у нас особенно теплые и братские отношения. Наши народы поддерживают друг друга в самых разных сферах, включая экономику, культуру и политику. Взаимопомощь проявляется не только на уровне народной дипломатии, но и в отношениях между руководствами наших стран. Руководители общаются в духе взаимного уважения и дружбы, что способствует дальнейшему укреплению сотрудничества. Одним из ключевых направлений взаимодействия является обсуждение создания регионального финансового центра совместно с Азербайджаном. Этот проект, находящийся на стадии переговоров на уровне первых лиц государств, имеет огромное значение.
Хоть и наш банк пока не участвует в этих переговорах, я уверен, что такой центр окажет значительное влияние на развитие банковской сферы обеих стран. Он упростит и ускорит финансовые операции, сделав их более удобными и доступными для клиентов. Помимо финансовых выгод, проект также может способствовать развитию туризма. Узбекистан и Азербайджан – страны с богатым историческим наследием и уникальными достопримечательностями. Например, древние города Узбекистана – Самарканд, Бухара, Хива и Ургенч – ежегодно привлекают множество путешественников со всего мира. Создание финансового центра не только усилит экономические связи, но и укрепит культурные и туристические отношения между нашими народами. Я уверен, что дальнейшее развитие туризма и сотрудничества между нашими странами – важная и перспективная задача, которая принесет значительные выгоды обеим сторонам", - сказал он.
Отметим, что ранее информированный источник сообщил Trend о том, что Азербайджан и Узбекистан исследуют возможность создания регионального финансового центра.

Александр Новак принял участие в торжественных мероприятиях по случаю 90-летия Красноярского края
Заместитель Председателя Правительства Александр Новак принял участие в торжественных и спортивных мероприятиях по случаю 90-летия Красноярского края.
Александр Новак посетил церемонию открытия мемориальной доски к 100-летию со дня рождения выдающегося инженера-металлурга, участника Великой Отечественной войны, директора Норильского горно-металлургического комбината в 1962–1969 годах Владимира Ивановича Долгих.
В церемонии также приняли участие полномочный представитель Президента в СФО Анатолий Серышев, губернатор Красноярского края Михаил Котюков, губернатор Алтайского края Виктор Томенко, первый вице-президент компании «Норильский никель» Николай Уткин.
«Дальновидные решения Владимира Ивановича позволили сделать прорыв в развитии технологических процессов производства и создать мощную минерально-сырьевую базу в Красноярском крае. Он внёс огромный вклад в формирование топливно-энергетического комплекса страны. Он верно служил нашей Родине. Был самым активным участником важнейших событий в истории нашей страны. За долгие годы работы заслужил высочайший авторитет и уважение среди коллег и земляков», – отметил Александр Новак.
В ходе торжественного собрания и концертной программы, посвящённых 90-летию Красноярского края, вице-премьер наградил выдающихся граждан Красноярского края и поздравил его жителей. Он назвал сибиряков трудолюбивыми, стойкими, мужественными людьми, которые не раз демонстрировали эти качества на деле, и пожелал им здоровья, благополучия и процветания.
«Миллионы людей в течение десятилетий вкладывали свой труд, талант, знания в развитие Красноярского края. Стремились прославить родную землю, делать жизнь людей здесь лучше и счастливее. Сегодня Красноярский край благодаря вниманию Президента, работе Правительства, местных властей и, конечно, жителей региона является одним из опорных, наиболее экономически развитых регионов России. В крае активно расширяется промышленный сектор, который является основой экономики региона, развивается строительство и инфраструктура», – сказал вице-премьер.
Также Александр Новак принял участие в товарищеском баскетбольном матче между командой Красноярского края и гостями региона.
Подведены итоги конкурса «Лучший по профессии в системе федеральной инспекции труда-2024»
6 декабря 2024 года в Москве состоялась церемония награждения лучших сотрудников инспекций труда. По итогам конкурса 173 специалиста из гострудинспекций со всей страны признаны победителями и призерами.
В церемонии награждения приняли участие председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, заместитель председателя Федерации независимых профсоюзов России Сергей Некрасов, Вице-президент по социальной политике и трудовым отношениям РСПП Виктор Черепов и Управляющий директор Управления рынка труда и социального партнерства РСПП Марина Москвина, первый вице-президент Общероссийского объединения работодателей «Опора России» Марина Блудян, заместитель председателя Социального фонда России Александр Чернышев. В мероприятии также принял участие директор Департамента условий и охраны труда Министерства труда и социальной защиты РФ Георгий Молебнов и председатель Общественного совета при Роструде Андрей Хитров.
Кроме того, в мероприятии приняли участие коллеги из Азербайджанской Республики и Буркина-Фасо: начальник Государственной службы инспекции труда при Министерстве труда и социальной защиты населения Азербайджанской Республики Гулиев Вели Эльдар оглы и начальник отдела Государственной службы инспекции труда при Министерстве труда и социальной защиты населения Азербайджанской Республики Гамид Адхамов; Министр государственной службы, труда и социальной защиты Буркина-Фасо господин Бассолма Базие, а также чрезвычайный и полномочный посол Буркина-Фасо в России Аристида Людовика Тапсоба.
Церемонию награждения открыл руководитель Роструда Михаил Иванков.
«Сегодня мы награждаем наших лучших сотрудников, кто за этот год проявил максимум профессионализма и достиг самых высоких результатов. Рассчитываю, что эта награда не станет для вас подведением итога, а наоборот – будет стимулом к дальнейшему развитию», - обратился он к присутствующим в зале сотрудникам инспекций труда.
Он также рассказал о деятельности инспекций труда и привел некоторые результаты работы в 2024 году. «В этом году инспекции труда провели более 100 тысяч профилактических визитов, значительная часть из которых по инициативе самих работодателей. Это свидетельствует о высоком уровне ответственности, который бизнес стал проявлять в последнее время», - сказал глава Роструда. Он также рассказал о внедрении индикаторов риска в работу инспекций труда. По его словам, это способствует существенному повышению эффективности внеплановых проверок. «Проверки на основе индикаторов риска проводятся исключительно исходя из объективных данных, а не случайных факторов. То есть с проверкой мы идем адресно, там где риск нарушений очень высок. Благодаря этой системе эффективность внеплановых проверок Роструда серьезно возросла и уже превышает 80%», - сообщил Михаил Иванков.
Всего в результате работы инспекций труда в этом году восстановлены трудовые права почти 500 тысяч работников, в том числе погашена задолженность по заработной плате на сумму свыше 12 млрд рублей.
Конкурс «Лучший по профессии в системе федеральной инспекции труда» проводится с 2014 года. В конкурсе учреждено 8 основных номинаций. Лучших сотрудников определяет конкурсная комиссия. Учитываются результаты проведенных профилактических мероприятий, работа по восстановлению трудовых прав, проведение контрольно-надзорных мероприятий, уровень подготовки, профессиональные и личные качества специалистов.
Победителями в номинации «Лучший государственный инспектор труда в Российской Федерации» стали:
1. Агаджанян Жанна Александровна, Государственная инспекция труда в Московской области
2. Астахов Дмитрий Михайлович, Государственная инспекция труда в г.Москве
3. Бахтеева Оксана Игоревна, Государственная инспекция труда в Саратовской области
4. Болотова Намсалма Цырендашиевна, Государственная инспекция труда в Забайкальском крае
5. Галицкий Дмитрий Александрович, Государственная инспекция труда в Калужской области
6. Иванов Вячеслав Викторович, Государственная инспекция труда в Приморском крае
7. Ильин Александр Андреевич, Государственная инспекция труда в Воронежской области
8. Червякова Лариса Николаевна, Государственная инспекция труда в Московской области
9. Каткова Дарья Сергеевна, Государственная инспекция труда в Саратовской области
10. Лопатин Сергей Владимирович, Государственная инспекция труда в Ульяновской области
11. Погосова Вилина Олеговна, Государственная инспекция труда в Краснодарском крае
12. Полковников Евгений Владимирович, Государственная инспекция труда в Оренбургской области
13. Ращупкина Татьяна Николаевна, Государственная инспекция труда в Оренбургской области
14. Трофимов Евгений Владимирович, Государственная инспекция труда в Приморском крае
15. Трухан Вероника Игоревна, Государственная инспекция труда в Хабаровском крае
16. Хамматова Лилия Ринатовна, Государственная инспекция труда в Республике Башкортостан
17. Шудрук Александр Васильевич, Государственная инспекция труда в Белгородской области
18. Юрьев Александр Александрович, Государственная инспекция труда в Белгородской области
19. Яблокова Ольга Андреевна, Государственная инспекция труда в Иркутской области
20. Яникилевич Софья Викторовна, Государственная инспекция труда в Иркутской области
Победителем в номинации «Лучший сотрудник в области надзора в сфере социального обслуживания» стала Мышевская Ирина Алексеевна из Государственной инспекции труда Ростовской области.
Победителями в номинации «Лучший наставник» стали:
1. Яцунова Ирина Васильевна, Государственная инспекция труда в Воронежской области
2. Масловская Юлия Эйвальитовна, Государственная инспекция труда во Тюменской области
3. Войцеховская Анна Валерьевна, Государственная инспекция труда во Тюменской области
Победителями в номинации «Лучший тренер» стали:
1. Агаджанян Жанна Александровна, Государственная инспекция труда в Московской области
2. Сюбаева Эльвира Саитовна, Государственная инспекция труда в г.Санкт-Петербурге
Победителями в номинации «Лучший сотрудник кадровой службы» стали:
1. Игнатенко Ольга Геннадьевна, Межрегиональная территориальная государственная инспекция труда в Алтайском крае и Республике Алтай
2. Соловьева Ольга Сергеевна, Государственная инспекция труда в Нижегородской области
3. Спрыгина Мария Сергеевна, Государственная инспекция труда в Саратовской области
Победителями в номинации вне конкурса «Лучший сотрудник финансово-бухгалтерской службы» стали:
1. Миллер Елена Николаевна, Государственная инспекция труда в Самарской области
2. Мартынова Лариса Ивановна, Государственная инспекция труда в Курской области
3. Порвина Людмила Анатольевна, Государственная инспекция труда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
Победителями в номинации «Лучший сотрудник по взаимодействию со средствами массовой информации» стали:
1. Рахлецова Александра Алексеевна, Государственная инспекция труда в Воронежской области
2. Мавлиева Гульнара Рустамовна, Государственная инспекция труда в Республике Башкортостан
3. Попова Алина Алексеевна, Государственная инспекция труда в Саратовской области
Победителями в номинации «Лучший сотрудник в области информационных технологий» стали:
1. Галева Наталия Васильевна, Государственная инспекция труда в Республике Коми
2. Гандуллина Танзиля Мизакировна, Государственная инспекция труда в Республике Марий Эл
3. Зыкин Дмитрий Викторович, Государственная инспекция труда в Кировской области

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова американскому обозревателю Т.Карлсону, Москва, 6 декабря 2024 года
Вопрос: Спасибо, что согласились на интервью. Верите ли вы, что США и Россия сейчас находятся в состоянии войны?
С.В.Лавров: Я бы так не сказал. В любом случае, это не то, чего мы хотим. Конечно, мы хотели бы иметь нормальные отношения со всеми нашими соседями. Вообще со всеми странами, особенно с такой великой страной, как США.
Президент России В.В.Путин неоднократно выражал свое уважение американскому народу, истории Соединенных Штатов, американским достижениям в мире. Мы не видим никаких причин, по которым Россия и США не могут сотрудничать ради Вселенной.
Вопрос: Но США финансируют конфликт, в который вовлечена Россия. Теперь они позволяют наносить удары по территории России. Разве это не является войной?
С.В.Лавров: Официально мы не воюем. Некоторые то, что происходит на Украине, называют гибридной войной. Я бы тоже это так назвал. Очевидно, что украинцы не смогли бы делать то, что они делают современным оружием большой дальности без прямого участия американских военнослужащих. Это опасно. В этом нет сомнений.
Мы не хотим усугублять ситуацию. Но поскольку по территории России используются ATACMS и другое оружие большой дальности, мы посылаем сигналы. Надеемся, что последний (пару недель назад) от новой системы «Орешник» был воспринят всерьез.
Мы также знаем, что некоторые официальные лица в Пентагоне и в других организациях, включая НАТО, в последние дни стали говорить о том, что блок является оборонительным альянсом, но иногда, мол, можно ударить первыми, потому что лучшая защита – это нападение. Представитель Стратегического командования Минобороны США, контр-адмирал Т.Бьюкенен заявил, что допускает возможность обмена ограниченными ядерными ударами.
Такого рода угрозы вызывают обеспокоенность. Если они следуют логике, которую некоторые западники озвучивают в последнее время, что, мол, не верьте, что у России есть «красные линии», да они их объявили, но эти «красные линии» снова сдвигаются, то это очень серьезная ошибка. Вот что я хотел бы сказать в ответ на этот вопрос.
Не мы начали войну. Президент России В.В.Путин неоднократно говорил, что мы начали специальную военную операцию, чтобы положить конец войне, которую киевский режим вел против своего народа в Донбассе. В своем последнем заявлении Президент В.В.Путин дал ясно понять, что мы готовы к любому развитию событий. Мы предпочитаем мирное урегулирование путем переговоров на основе уважения законных интересов безопасности России, уважения живущих на Украине русских людей, их базовых прав, языковых и религиозных прав, уничтоженных рядом законов, принятых украинским парламентом. Это началось задолго до специальной военной операции.
С 2017 г. принималось законодательство, запрещающее российское образование на русском языке, работу российских СМИ на Украине, а потом украинских СМИ на русском. Также были предприняты шаги по отмене любых культурных мероприятий на русском языке. Русские книги выбрасываются из библиотек и уничтожаются. Последним шагом стало принятие закона, запрещающего каноническую Украинскую Православную церковь.
Любопытно, что на Западе говорят, что там хотят, чтобы этот конфликт был разрешен на основе Устава ООН и уважения территориальной целостности Украины, а Россия, мол, должна «уйти». Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш заявляет похожие вещи. Недавно его пресс-секретарь повторил, что конфликт должен быть решен на основе международного права, Устава ООН и резолюций Генеральной Ассамблеи при уважении территориальной целостности Украины. Это неправильный подход. Если вы хотите уважать Устав ООН, вы должны его уважать во всей полноте. Напомню, что этот документ, среди прочего, гласит, что все страны должны уважать равенство государств и право наций на самоопределение. Западники также упоминают резолюции Генеральной Ассамблеи ООН. Очевидно, что они имеют в виду принятые ими после начала специальной военной операции, где высказывается осуждение России и содержатся призывы к тому, чтобы Россия «ушла» с территории Украины на границы 1991 г.
Но существуют и другие резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, по которым не голосовали, – они были приняты консенсусом. Среди них есть Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций. В ней консенсусно четко говорится, что все должны уважать территориальную целостность государств, чьи правительства уважают право наций на самоопределение и поэтому представляют все население, проживающее на данной территории.
Утверждать, что люди, пришедшие к власти в результате военного госпереворота в феврале 2014 г., представляли крымчан или жителей восточной и южной Украины, абсолютно бесполезно. Крымчане отвергли госпереворот. Они потребовали, чтобы их оставили в покое. Заявили, что не хотят иметь ничего общего с этими людьми. Так же поступил Донбасс. Крымчане провели референдум и присоединились к России. Донбасс был объявлен пришедшими к власти путчистами террористами. Их обстреливали, атаковали артиллерией. Началась война, которая была остановлена в феврале 2015 г.
Были подписаны Минские соглашения. Мы были искренне заинтересованы в том, чтобы прекратить это, но для этого было необходимо, чтобы Минские договоренности были полностью выполнены. Но они были саботированы созданным после государственного переворота на Украине правительством. Было условлено, что это правительство должно вступить в прямой диалог с людьми, не принявшими госпереворот, и способствовать развитию экономических отношений с этой частью Украины. Ничего из этого не было сделано. Киевский режим заявил, что он никогда не будет говорить с ними напрямую. Это несмотря на то, что требование говорить с ними напрямую было одобрено Советом Безопасности ООН. Киевский режим назвал их террористами, поэтому они, мол, будут сражаться с ними, потому что сильнее, а те будут умирать в подвалах.
Если бы не госпереворот в феврале 2014 г. и если бы соглашение, достигнутое накануне между тогдашним президентом и оппозицией, было реализовано, Украина была бы до сих пор едина и Крым был бы в ее составе. Это очевидно. Они не выполнили это соглашение. Вместо этого они организовали госпереворот. Соглашение в феврале 2014 г. в том числе предусматривало создание правительства национального единства и проведение досрочных выборов, которые тогдашний президент В.Ф.Янукович бы проиграл. Все это знали. Но они были нетерпеливы и на следующее утро заняли правительственные здания. Они вышли на «майдан» и объявили, что создали «правительство победителей». Сравните: «правительство национального единства» для подготовки к выборам и «правительство победителей».
Как люди, которые, по их мнению, были побеждены, будут уважать власть в Киеве? Вы знаете, что право наций на самоопределение является международно-правовой основой процесса деколонизации, проходившего в Африке на основе соответствующего принципа Устава ООН. Люди в колониях никогда не относились к колониальным державам, к «хозяевам», как к тем, кто их представляет, кого они хотят видеть в структурах, управляющих этими землями. Точно так же люди на востоке и юге Украины, в Донбассе и в Новороссии не считают режим В.А.Зеленского тем, кто представляет их интересы. Как они могут их представлять, когда их культура, язык, традиции, религия – все это запрещено.
Если мы говорим об Уставе ООН, резолюциях, международном праве, то самая первая статья Устава ООН, о которой Запад никогда не вспоминает в украинском контексте, гласит: необходимо уважать права человека, независимо от расы, пола, языка или религии. Возьмите любой конфликт, США, Великобритания, Евросоюз вмешаются, говорят, что права человека грубо нарушены, и что они должны «восстановить права человека на такой-то территории».
На Украине они никогда не говорят про «права человека», потому что видят, что эти самые права человека для русского и русскоязычного населения полностью запрещены законом. Поэтому, когда нам говорят, что, мол, давайте разрешим конфликт на основе Устава ООН, да мы согласны, но не надо забывать, что Устав ООН не только про территориальную целостность, которая должна соблюдаться только в том случае, если правительство легитимно и если оно уважает права своего народа.
Вопрос: Хочу вернуться к вопросу, о котором, Вы сказали ранее, об использовании гиперзвуковой баллистической системы, которую Вы назвали «сигналом Западу». Какой это сигнал? Думаю, что многие американцы даже не знают, что это произошло. Какое сообщение Вы посылали, показывая это миру?
С.В.Лавров: Сообщение в том, что США и их союзники, поставляющие дальнобойное оружие киевскому режиму, должны понимать, что мы будем готовы использовать любые средства, чтобы не позволить Западу добиться успеха в нанесении нам «стратегического поражения». Западники борются за сохранение своей гегемонии в мире, в любой стране, регионе, на любом континенте. Мы боремся за наши законные интересы безопасности. Западники говорят о границах 1991 г.. Сенатор США Л.Грэм, который некоторое время назад посетил Киев, в присутствии В.А.Зеленского прямо заявил о том, что Украина богата редкоземельными металлами. Мол, мы не можем оставить это богатство русским. Мы его должны забрать.
Они борются за режим, который готов продать или отдать Западу все природные и человеческие ресурсы. Мы же сражаемся за живущих на этих землях людей, чьи предки на протяжении веков осваивали их, строили города, заводы. Мы заботимся о людях, а не о природных ресурсах, которые кто-то в США хотел бы забрать себе и хотел бы иметь украинцев в качестве слуг, «сидящих» на этих природных ресурсах.
Сообщение, которое хотели донести, испытывая эту гиперзвуковую систему в реальных условиях, заключается в том, что будем готовы сделать все, чтобы защитить наши законные интересы.
Мы не думаем о войне с США, которая может иметь ядерный характер. Наша Военная доктрина гласит, что самое главное – избежать ядерной войны. Напомню, что именно мы в январе 2022 г. инициировали совместное заявление лидеров пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН, в котором говорилось, что мы сделаем все, чтобы избежать конфронтации между нами, признавая и уважая интересы и опасения безопасности друг друга. Это была наша инициатива.
Но интересы безопасности России были полностью проигнорированы, когда они отвергли (примерно в то же время) предложение нашей страны заключить договор о гарантиях безопасности.
Они отклонили наше предложение заключить договор о гарантиях безопасности и для России, и для Украины, для их сосуществования, о том, что Украина никогда не будет членом НАТО или какого-либо другого военного блока. Проекты этих документов были представлены Западу-НАТО и США в декабре 2021 г. Мы обсуждали их несколько раз. Была даже моя встреча с Государственным секретарем США Э.Блинкеном в январе 2022 г. Эти предложения были отклонены.
Конечно, мы хотели бы избежать недопонимания. Но поскольку некоторые личности в Лондоне, в Брюсселе, похоже, не вполне правильно оценивают ситуацию, мы готовы направить дополнительные «сообщения», если они не сделают необходимых выводов.
Вопрос: Тот факт, что мы вообще ведем разговор о возможном обмене ядерными ударами – это поразительно. Никогда не думал, что дойдёт до такого. В связи с этим возникает вопрос, насколько интенсивно ведётся диалог по «закрытым каналам» между Россией и Соединенными Штатами? Обсуждалось ли что-нибудь за последние два с половиной года? Ведутся ли переговоры на этот счёт?
С.В.Лавров: Есть несколько «каналов», но они в основном задействованы по обмену людьми, отбывающими сроки в России и Соединенных Штатах. Было несколько таких обменов. Есть также «каналы», которые не предаются огласке, но в основном американцы передают по ним каналам то же, о чем говорят публично: «мы должны остановиться», «должны принять потребности Украины и её позиции». Они поддерживают эту абсолютно бессмысленную «формулу мира В.А.Зеленского», которая недавно была дополнена «планом победы».
Западники провели несколько серий встреч, конференцию в Копенгагене, саммит в Бюргенштоке. Хвастаются, что в первой половине следующего года созовут еще одну конференцию и на неё на этот раз «любезно пригласят» Россию. И, мол, тогда России будет предъявлен ультиматум. Всё это на полном серьезе повторяется по различным конфиденциальным каналам.
Сейчас мы слышим иное, в том числе в заявлениях самого В.А.Зеленского о том, что, мол, можем остановиться на линии соприкосновения; дескать Украина будет принята в НАТО, но на данном этапе гарантии альянса будут распространяться только на территорию, контролируемую правительством, а остальное будет предметом переговоров. Но конечным результатом этих «переговоров» должен быть фактически полный «уход» России с российской же территории, в результате чего русские будут брошены на произвол нацистского режима, который уничтожил все права русских и русскоязычных граждан.
Вопрос: Хотел бы вернуться к вопросу об обмене ядерными ударами. Как я понял, нет механизма, с помощью которого лидеры России и США могли бы разговаривать друг с другом, чтобы избежать недоразумений, которые могут привести к гибели сотен миллионов людей?
С.В.Лавров: У нас есть «канал», который автоматически включается, когда происходит запуск баллистической ракеты. Что касается гиперзвуковой баллистической ракеты средней дальности «Орешник», то за 30 минут до запуска система отправила сообщение в США. Они знали, что это случится и не принимали её за что-то более масштабное и по-настоящему опасное.
Вопрос: Думаю, что эта система весьма опасна.
С.В.Лавров: Это был тестовый запуск.
Вопрос: Да, понимаю, что Вы говорите о тестовом пуске. Но насколько Вы обеспокоены тем, что (учитывая, что между двумя странами, похоже, не так много переговоров) на фоне разговоров о взаимном истреблении населения, всё может выйти из-под контроля за короткий промежуток времени? И никто не сможет это остановить. Это кажется невероятно безрассудным.
С.В.Лавров: Мы не говорим об истреблении чьего-либо населения. Не мы начинали эту войну. На протяжении многих лет мы предупреждали о том, что приближение НАТО к нашим границам создаст проблему. В.В.Путин годами объяснял это на международных площадках людям, которые, грезили о «конце истории» и своем «доминировании».
Когда произошел государственный переворот на Украине, американцы не скрывали, что стоят за ним. Есть запись разговора между тогдашним заместителем Государственного секретаря США В.Нуланд и тогдашним послом США в Киеве Дж.Пайеттом, когда они обсуждают людей, которые будут включены в новое правительство после государственного переворота. Была озвучена цифра в 5 млрд долл., потраченных на Украину после обретения независимости, в качестве гарантии того, что всё будет так, как хотят американцы.
У нас нет намерения уничтожать украинский народ. Они братья и сестры российскому народу.
Вопрос: Сколько людей уже погибло с обеих сторон?
С.В.Лавров: Украинцы не разглашают эту информацию. В.А.Зеленский говорил, что с украинской стороны менее 80 тыс. человек.
Но есть и другая сравнимая цифра. После того, как израильтяне начали свою операцию в ответ на теракт, который мы осудили, и она приобрела характер коллективного наказания (что также противоречит международному гуманитарному праву), в течение одного года после начала операции в Палестине число убитых мирных палестинцев оценивается в 45 тыс. человек. Это почти в два раза больше, чем число гражданских лиц с обеих сторон украинского конфликта, погибших в течение десяти лет после государственного переворота. Один год и десять лет. На Украине происходит трагедия. В Палестине – катастрофа. Но мы никогда не ставили своей целью убивать людей. В отличие от украинского режима.
Глава офиса В.А.Зеленского как-то сказал, что они «позаботятся» о том, чтобы такие города, как Харьков, Николаев забыли, что такое русский язык. Другой представитель офиса заявил, что украинцы должны уничтожать русских по закону или, при необходимости, физически. Бывший посол Украины в Казахстане П.Ю.Врублевский прославился тем, что давал интервью и, смотря в камеру, которая записывала и транслировала интервью, сказал, что их главная задача – «убить как можно больше русских, чтобы нашим детям пришлось убивать их как можно меньше». Подобные заявления входят в лексикон всего режима.
Вопрос: Сколько российских граждан погибло с февраля 2022 г.?
С.В.Лавров: Не в моей компетенции разглашать эту информацию. Во время военных действий существуют особые правила. Министерство обороны Российской Федерации им следует.
Любопытно, что когда В.А.Зеленский выступал на концертах в Горловке и Донецке 5 апреля 2014 г., после начала военной операции Украины в Донбассе, он рьяно защищал русский язык. Говорил, что мы все говорим на одном языке, читаем одни и те же книги, что мы братский народ, у нас одинаковая кровь. Говорил, что если на Востоке и в Крыму люди хотят говорить по-русски, нужно от них отстать и дать им возможность говорить на родном языке.
Когда он стал президентом, то быстро изменился. Перед началом военных действий, в сентябре 2021 г. у него брали интервью. В то время он вёл войну против Донбасса в нарушение Минских соглашений. Ему задали вопрос, что он думает о людях по ту сторону линии соприкосновения. Он ответил, что есть люди, а есть «особи». Потом сказал, что если кто-то, живя на Украине, чувствует связь с русской культурой, то советует им ради будущего своих детей и внуков валить в Россию.
Если после всего этот человек хочет вернуть людей русской культуры под свою территориальную целостность, о чем он заявляет, то считаю его неадекватеным.
Вопрос: На каких условиях Россия прекратит военные действия?
С.В.Лавров: Десять лет назад, в феврале 2014 г., мы говорили о необходимости реализации соглашения между президентом В.Ф.Януковичем и оппозицией, о создании правительства национального единства и проведении досрочных выборов. Соглашение было подписано. Мы говорили о необходимости его выполнения. Но совершившие госпереворот были абсолютно нетерпеливы и агрессивны. У меня нет ни малейшего сомнения, что на них давили американцы. Если тогдашние заместитель госсекретаря США В.Нуланд и посол США в Киеве Дж.Пайетт согласовали состав «правительства», зачем тогда ждать пять месяцев, чтобы провести досрочные выборы?
В следующий раз мы вновь заговорили о необходимости что-то сделать, когда происходило подписание Минских соглашений. Я там был. Эти переговоры продолжались 17 часов. К тому времени Крым был уже для них потерян. Там был проведен референдум. Никто на Западе, включая моего коллегу Дж.Керри, который присутствовал на встрече вместе с нами, не поднимал вопрос о Крыме. Все были сосредоточены на Донбассе. Минские соглашения предусматривали территориальную целостность Украины (исключая Крым). Речь шла о предоставлении особого статуса для маленькой части Донбасса (даже не для всей территории) и не для всей Новороссии. Согласно Минским соглашениям, одобренным Советом Безопасности ООН, часть Донбасса должна была иметь право говорить и учиться на русском языке, преподавать его, иметь местные правоохранительные органы (как в штатах США), с ними должны были консультироваться при назначении судей и прокуроров, а также они должны были иметь некоторые облегченные экономические связи с соседними регионами России. Вот и всё. То же самое Президент Э.Макрон обещал дать Корсике и, насколько я знаю, всё еще обдумывает, как это сделать.
Эти соглашения с самого начала саботировались. Сначала П.А.Порошенко, а затем В.А.Зеленским. Оба, кстати, стали президентами под лозунгом мира. И оба солгали. Когда же мы увидели, что Минские соглашения саботируются и мы стали свидетелями попыток захватить эту часть Донбасса силой. В это самое время мы предлагали проект договора о гарантиях безопасности НАТО и США. Он был отвергнут. И когда Украина и её спонсоры запустили план «Б», пытаясь силой захватить эту часть Донбасса, именно тогда мы начали специальную военную операцию. Если бы они выполнили Минские соглашения, Украина была бы единым целым (исключая Крым).
После того как мы начали специальную военную операцию, украинцы предложили провести переговоры. Мы согласились. Было несколько раундов переговоров в Белоруссии и в Стамбуле. В Турции украинская делегация положила на стол документ, на основе принципов которого они были готовы разговаривать. Мы с ними согласились.
Вопрос: Вы про Минские соглашения?
С.В.Лавров: Нет, про Стамбульские. Это было в апреле 2022 г.. Принципы, лежавшие в основе этого документа, говорили о невступлении Украины в НАТО, но ей бы предоставлялись гарантии безопасности при участии ряда стран и России.
Эти гарантии безопасности не будут распространяться на Крым или на восток Украины. Это было их предложение. Оно было парафировано. Глава украинской делегации в Стамбуле Д.Г.Арахамия, который до сих пор является председателем фракции В.А.Зеленского в парламенте Украины, недавно в интервью подтвердил, что это действительно так. Мы были готовы разработать договор на основе этих принципов.
Вопрос: Это был Борис Джонсон, выступавший от имени…
С.В.Лавров: Это был Д.Г.Арахамия возглавлявший украинскую делегацию в Стамбуле, рассказал, что тогдашний Премьер-министр Великобритании Б.Джонсон приехал и велел им продолжать борьбу. Б.Джонсон это отрицал. Но Д.Г.Арахамия, который был на переговорах, утверждал, что это был Борис Джонсон. Другие говорят, что это В.В.Путин сорвал сделку из-за «резни» в Буче. Но о резне в Буче они почему-то больше никогда не упоминают. Я об этом говорю. Мы говорили. В каком-то смысле они «защищаются».
Несколько раз выступая в Совете Безопасности ООН, на Генеральной Ассамблее сидя за столом с Генеральным секретарем ООН А.Гутеррешем, в течение двух лет я поднимал вопрос о н.п.Буча. Я говорил о том, что странно, что вы молчите насчет Бучи. Вы все громко высказывались, когда команда «Би-Би-Си» оказалась на улице, где были обнаружены тела. Интересовался, можно ли узнать имена людей, чьи тела были показаны в эфире «Би-Би-Си? В ответ – полная тишина. Обратился лично к А.Гутеррешу в присутствии членов Совбеза ООН. Но он ничего не ответил.
В сентябре 2023 г. на пресс-конференции в Нью-Йорке после окончания сессии Генеральной Ассамблеи обратился ко всем корреспондентам со словами: «Вы журналисты. Может быть, вы не журналисты-расследователи, но обычно журналисты заинтересованы в том, чтобы узнать правду».
Новость о Буче, которая «крутилась» во всех СМИ, в которой осуждалась Россия, никого не интересует – ни политиков, ни чиновников ООН, теперь и журналистов. Когда общался с ними в сентябре с.г., попросил их как профессионалов узнать имена тех, чьи тела были показаны в Буче. Ответа нет.
Так же как нет ответа на вопрос, где результаты медицинских анализов недавно умершего А.А.Навального, лечившегося в Германии осенью 2020 г. Тогда он почувствовал себя плохо в самолете над Россией, самолет сразу же приземлился. Его лечением занимались врачи в Омске, но немцы захотели его забрать. Мы незамедлительно разрешили их самолету приземлиться. Они его забрали и менее чем через 24 часа он был в Германии. Немцы продолжали утверждать, что мы его отравили, что отравление подтверждено анализами. Мы попросили предоставить нам результаты анализов. Нам ответили, что отдадут их в ОЗХО. Тогда мы обратили в эту Организацию. Как ее члены мы попросили показать нам их, ведь это наш гражданин и нас обвиняют в том, что мы его отравили. Нам ответили, что Германия просила нам их не давать. В гражданской клинике ничего не нашли, а заявление об отравлении было сделано уже после того, как он проходил лечение в военном госпитале Бундесвера. Выглядит так, будто это секрет не выходит…
Вопрос: Так как же умер А.А.Навальный?
С.В.Лавров: Он умер, отбывая срок в России. Как сообщалось, он время от времени чувствовал себя не очень хорошо. Это было еще одной причиной, по которой мы продолжали просить немцев показать нам результаты его анализов, которые они обнаружили. Мы не нашли того, что нашли они. Не знаю, что они сделали с ним.
Вопрос: Что немцы с ним сделали?
С.В.Лавров: Да, потому что они ничего никому не объясняют, в том числе и нам. Может, американцам объяснят. Может, заслуживают доверие. Но нам они так и не рассказали, как они лечили его, что обнаружили и какие методы использовали.
Вопрос: Как вы думаете, от чего он умер?
С.В.Лавров: Я не врач. Но для того, чтобы строить предположения, чтобы врачи могли что-то сказать, нужна информация. Если человека увезли на лечение в Германию после отравления, результаты его анализов не могут быть секретными.
Мы до сих пор не можем узнать ничего о судьбе С.В.Скрипаля и его дочери Юлии. Эта информация нам не предоставляется. А он – наш гражданин так же, как и его дочь. У нас есть все права согласно конвенциям, членами которых является и Великобритания, для получения информации.
Вопрос: Почему Вы считаете, что бывший Премьер-министр Великобритании Б.Джонсон остановил мирный процесс в Стамбуле? От чьего имени он это делал?
С.В.Лавров: Я встречался с ним пару раз. Не удивлюсь, если он руководствовался сиюминутным желанием или какой-то долгосрочной стратегией. Он не очень предсказуем.
Вопрос: Вы считаете, что он действовал от имени правительства США, Администрации Дж.Байдена?
С.В.Лавров: Не знаю. И не буду гадать. Но очевидно то, что этой ситуацией «рулят» американцы и британцы.
Ясно, что в некоторых столицах наблюдается усталость. Идут разговоры о том, что американцы хотели бы оставить это «дело» европейцам и сконцентрироваться на более важном. Не буду гадать.
Мы будем судить по конкретным шагам. Очевидно, что Администрация Дж.Байдена хотела бы оставить такое «наследие» Администрации Д.Трампа. Это похоже на то, что Президент Б.Обама сделал с Д.Трампом. (Это случилось во время первого прихода Д.Трампа к власти в конце декабря 2016 г.). Б.Обама выслал российских дипломатов, как раз в самом конце декабря. 120 человек вместе с членами семей. Он сделал это намеренно и потребовал, чтобы они уехали в день, когда не было прямого рейса в Москву из Вашингтона. Им бы пришлось ехать в Нью-Йорк на автобусах со всем багажом и детьми.
В то же время Б.Обама объявил об аресте объектов дипломатической собственности России. Нам до сих пор не удается проверить, в каком состоянии находится российская собственность.
Вопрос: Что это за собственность?
С.В.Лавров: Это были дипломатические здания.
Они так никогда не позволяли нам прийти и посмотреть нашу собственность, несмотря на все Конвенции. Американцы говорят, что на эти здания дипломатический иммунитет больше не распространяется. Это их одностороннее решение, не подкрепленное никаким международным правом.
Вопрос: Вы считаете, что Администрация Дж.Байдена провернет снова подобное с приходящей Администрацией Д.Трампа?
С.В.Лавров: Этот эпизод с высылкой и конфискацией имущества не создал многообещающую «почву» для начала отношений с Администрацией Д.Трампа. Полагаю, что они делают то же самое.
Вопрос: На этот раз Президент Д.Трамп был избран благодаря недвусмысленному обещанию положить конец войне на Украине. Он повторял это во всех выступлениях. Если это так, то, похоже, есть надежда на его решение. На какие условия Вы бы согласились?
С.В.Лавров: Об этих условиях говорил Президент России В.В.Путин, выступая в МИД России 14 июня с.г. Он подтвердил, что мы готовы вести переговоры на основе принципов, которые были согласованы в Стамбуле и отвергнуты бывшим Премьер-министром Великобритании Б.Джонсоном по заявлению главы украинской делегации Д.Г.Арахамии.
Ключевой принцип – это неблоковый статус Украины. Мы были готовы войти в группу стран, которые предоставили бы гарантии коллективной безопасности Украины.
Вопрос: Никакого НАТО?
С.В.Лавров: Никакого НАТО. Никаких военных баз, военных учений на украинской земле с участием иностранных войск. Это то, что он повторил.
В.В.Путин сказал, что это было по состоянию на апрель 2022 г., с тех пор прошло время. Придется принимать во внимание реалии «на земле». А они – это не только линия соприкосновения, но и изменения в Конституции Российской Федерации после проведения референдума в Донецкой и Луганской республиках, Херсонской и Запорожской областях. Сейчас они уже находятся в составе России согласно нашей Конституции. Это реальность.
Мы не можем мириться с ситуацией, когда сохраняется украинское законодательство, запрещающее русский язык, российские СМИ, русскую культуру, Украинскую православную церковь. Это нарушение обязательств Украины по Уставу ООН. С этим нужно что-то делать.
С тех пор как в 2017 г. началось это русофобское «законодательное наступление», Запад молчал и продолжает это делать. Нам пришлось привлечь к этому внимание «особым способом».
Вопрос: Снятие санкций с России может быть условием соглашения?
С.В.Лавров: Многие в России хотели бы сделать это условием. Но я считаю, что чем больше мы живем в условиях этих санкций, тем больше понимаем, что лучше рассчитывать на себя и разрабатывать механизмы, платформы сотрудничества с «нормальными» странами, дружественными по отношению к нам и которые не смешивают экономические интересы и отношения. Особенно политику.
Мы многому научились с тех пор как ввели против нас санкции. Они начались при Б.Обаме и продолжались в большом объеме при первом сроке Д.Трампа. А при Администрации Дж.Байдена они стали абсолютно беспрецедентными. Но вы знаете, «все что нас не убивает, делает нас сильнее». Они никогда не убьют нас. И это делает нас сильнее.
Вопрос: Поговорим о «повороте» России на Восток. Была же идея у здравомыслящих политиков в Вашингтоне 20 лет назад. Они считали почему бы «не привести» в Россию западный блок. Это было вроде баланса против поднимающегося Востока. Но видимо не вышло. Как Вы считаете, было ли это возможным?
С.В.Лавров: Не думаю. Недавно Президент В.В.Путин выступал на заседании Международного дискуссионного клуба «Валдай» и сказал, что мы никогда не вернемся к ситуации начала 2022 г.. Именно тогда он для себя понял (Президент публично об этом говорил), что все попытки быть на равных с Западом провалились.
Это началось после распада СССР. Сначала была эйфория. Мы – часть либерального, демократического мира. «Конец истории». Но вскоре большинству россиян стало ясно, что в 1990-е к нам относились в лучшем случае как к младшему партнеру (даже не к «партнеру»), а как к месту, где Запад может устраивать всё так, как захочет. Сделки с олигархами, покупка ресурсов и активов.
Тогда, возможно, американцы решили, что Россия у них «в кармане». Б.Н.Ельцин и Б.Клинтон смеялись, шутили. Но в конце своего президентского срока Б.Н.Ельцин начал думать о том, что это не то, чего он хотел бы для России. Думаю, назначение премьер-министром В.В.Путина было очевидным. Затем Б.Н.Ельцин ушел в отставку и «благословил» В.В.Путина как своего преемника на предстоящих выборах президента, которые тот выиграл. Но когда В.В.Путин стал президентом России, он был открыт для сотрудничества с Западом. Он регулярно упоминает об этом, когда дает интервью или выступает на различных международных мероприятиях. Я присутствовал на его встречах с Дж.Бушем младшим, Б.Обамой.
На саммите НАТО в Бухаресте в 2008 г. (за ним последовало заседание Совета Россия-НАТО) было объявлено, что Грузия и Украина вступят в альянс. Западники попытались нам это «продать». Мы спросили, почему. В ходе обеда Президент России В.В.Путин спросил, в чем причина этого решения. Нам сказали, что эти заявления ни к чему не обязывают и чтобы начать процесс вступления в НАТО, нужно, дескать, официальное приглашение. Это был лозунг: «Украина и Грузия будут в НАТО». Но он стал навязчивой идеей для некоторых людей в Грузии, когда М.Саакашвили потерял рассудок и начал под защитой миссии ОБСЕ войну против собственного народа с российскими миротворцами на земле. То, что он это начал первым, подтвердило расследование Евросоюза, которое пришло к выводу, что он отдал приказ начать нападение.
Для украинцев это заняло больше времени. Они «культивировали» в себе эти прозападные настроения. «Прозападное», как и «провосточное» – это в принципе неплохо. Плохо, когда Вы говорите людям: либо ты со мной, либо ты – мой враг.
Знаете, что произошло до госпереворота на Украине? В 2013 г. Президент Украины В.Ф.Янукович вел переговоры с Евросоюзом о соглашении об ассоциации, которое отменило бы пошлины на большинство украинских товаров для Европейского союза и наоборот. Потом, когда он встречался со своими российскими коллегами, мы сказали ему, что Украина является частью зоны свободной торговли СНГ, а там нет никаких пошлин.
Россия вела переговоры о соглашении с ВТО в течение 17 лет. В основном из-за того, что мы обсуждали условия. Мы добились некоторой защиты для многих наших секторов, в том числе сельского хозяйства. Мы объясняли украинцам, что, если они хотят беспошлинно торговать Евросоюзом, то России придется ставить таможню на границе с Украиной. В противном случае беспошлинные европейские товары хлынут на наши рынки и нанесут ущерб отраслям нашей экономики, которые мы пытались защитить. Мы сделали предложение Евросоюзу. Украина – наш общий сосед. Вы хотите эффективнее торговать с Украиной. Мы хотим того же. Украина хочет иметь рынки и в Европе, и в России. Давайте сядем и обсудим это как взрослые люди. Глава Еврокомиссии Ж.Баррозу сказал, что это не наше дело, что ЕС делает с Украиной. Дескать, Евросоюз не просит нас обсуждать российскую торговлю с Канадой. Это был абсолютно высокомерный ответ.
Тогда Президент Украины В.Ф.Янукович созвал своих экспертов, которые сказали, что было бы не очень хорошо, если бы они открыли границу с ЕС, но таможенная граница с Россией закрылась, и российская сторона проверяла бы все товары с тем, чтобы российский рынок не пострадал.
В ноябре 2013 г. В.Ф.Янукович объявил, что не может сразу подписать соглашение и попросил Евросоюз отложить его до следующего года. Это было спусковым крючком для «майдана», который был немедленно организован и завершился госпереворотом. У них это было «или-или».
Первый госпереворот произошел на Украине в 2004 г., когда после второго тура президентских выборов одержал победу В.Ф.Янукович. Запад устроил скандал и надавил на Конституционный суд Украины, чтобы тот постановил, что должен быть третий тур. В Конституции Украины сказано, что возможно только два тура. А Конституционный суд Украины под давлением Запада впервые нарушил Конституцию страны. Был выбран прозападный кандидат. Когда все это ещё происходило и «бурлило», европейские лидеры публично говорили, что народ Украины должен решить с кем он – с ЕС или с Россией?
Вопрос: Да, именно так ведут себя большие страны. Есть определенные «орбиты». Например, сейчас БРИКС против НАТО, США против Китая. Звучит так, будто Вы говорите, что российско-китайский альянс постоянен.
С.В.Лавров: Мы – соседи. География очень важна.
Вопрос: Но Россия также является соседом Западной Европы. Вы, по сути, являетесь её частью.
С.В.Лавров: Западная Европа хочет подойти к нашим границам через Украину. У них были планы (они обсуждались почти открыто) разместить британские военно-морские базы на Азовском море, «присматривались» в Крыму и мечтали о создании там базы НАТО.
У нас были дружеские отношения с Финляндией. И за одну ночь финны вернулись к ранним годам подготовки ко Второй мировой войне, когда они были лучшими союзниками Гитлера. Вся дружба, совместные походы в сауну, игры в хоккей – все мгновенно исчезло. Может быть, это «сидело» глубоко в их сердцах, а нейтралитет и дружелюбие тяготили их. Не знаю.
Вопрос: Возможно, они сходят с ума из-за Зимней войны.
Вы можете вести переговоры с В.А.Зеленским? Вы говорили, что он превысил срок своих полномочий и больше не является демократически избранным президентом Украины. Вы считаете его подходящим партнером для переговоров?
С.В.Лавров: Президент России В.В.Путин неоднократно высказывался на эту тему. В сентябре 2022 г. (в первый год специальной военной операции) В.А.Зеленский, убежденный, что он будет диктовать условия Западу, подписал указ о запрете любых переговоров с правительством В.В.Путина. Когда на публичных мероприятиях после этого эпизода Президента России В.В.Путина спрашивали, почему Россия не готова к переговорам, то он отвечал, что не нужно все переворачивать с ног на голову. Он сказал, что Россия готова к переговорам при условии учета баланса интересов, но В.А.Зеленский подписал указ о запрете переговоров, и для начала ему следовало бы предложить, чтобы он его публично отменил. Это было бы сигналом того, что В.А.Зеленский хочет переговоров. Вместо этого он придумал свою «формулу мира». Потом к ней добавился и «план победы».
Знаем, что они говорят, когда встречаются с послами Евросоюза и в других форматах. Они все время твердят: «Никакой сделки, если сделка будет не на наших условиях». Сейчас планируют второй саммит на основе этой «формулы мира». И не стесняются говорить, что пригласят Россию, чтобы поставить ее перед фактом, что они уже договорились с Западом.
Высказывание наших западных «коллег» «ничего об Украине без Украины», по сути, подразумевает «всё о России без России». Они обсуждают, какие условия должны принять мы. Недавно они нарушили эту концепцию. Такая информация поступает. Они знают нашу позицию. Мы не ведем двойную игру.
Цель специальной военной операции заключается в том, о чем сказал Президент России В.В.Путин. Это справедливо и полностью соответствует Уставу ООН. Прежде всего, языковым и религиозным правам, правам национальных меньшинств. Это полностью соответствует и принципам ОБСЕ. Эта организация все еще жива. По итогам её нескольких саммитов четко заявлялось о том, что безопасность должна быть неделимой, никто не должен укреплять свою безопасность за счет безопасности других государств и самое важное – ни одна организация в евроатлантическом пространстве не будет претендовать на доминирование. Последний раз это было подтверждено ОБСЕ в 2010 г. НАТО делало все ровно да наоборот.
Наша позиция законна – никакого НАТО у нас на «пороге». ОБСЕ согласилась, что этого не должно быть, если это вредит нам. И не забудьте о восстановлении прав русских.
Вопрос: Кто принимает внешнеполитические решения в США?
С.В.Лавров: Это вопрос к США. Не хочу гадать. Давно не видел Госсекретаря США Э.Блинкена. Последний раз это было, кажется, на «полях» саммита «Большой двадцатки» в Риме в 2021 г.. Я представлял на мероприятии Президента России В.В.Путина. Помощник Э.Блинкена подошел ко мне во время встречи и сказал, что тот хочет поговорить десять минут. Я вышел из комнаты. Мы пожали друг другу руки. Он что-то сказал о необходимости деэскалации. Надеюсь, он не рассердится на меня за раскрытие этой информации. В зале присутствовало много людей. Я сказал, что мы не хотим эскалации, а США хотят нанести «стратегическое поражение» России. Он ответил, что это не «стратегическое поражение» в глобальном масштабе, а только на Украине…
Вопрос: Вы с ним с тех пор не разговаривали?
С.В.Лавров: Нет.
Вопрос: Вы с тех пор говорили с кем-нибудь из чиновников администрации Президента США Дж.Байдена?
С.В.Лавров: Не хочу портить их карьеру.
Вопрос: Но у Вас были содержательные разговоры?
С.В.Лавров: Нет. Когда я встречаю на международных мероприятиях того или иного знакомого мне американца, то некоторые здороваются, обмениваются парой слов. Но я никогда не навязываю свое общество.
Вопрос: Но ничего значимого за этим не стоит?
С.В.Лавров: Это становится токсичным, когда кто-то видит, что мной разговаривает американец или европеец. Европейцы вообще убегают, когда видят меня. Так было во время последнего саммита «Группы двадцати». Взрослые люди, но вели себя как дети. Невероятно.
Вопрос: Вы сказали, что в декабре 2016 г., в последние дни правления Администрации Байдена, он еще больше осложнил отношения между США и Россией.
С.В.Лавров: Б.Обама был Президентом США, а Дж.Байден – вице-президентом.
Вопрос: Да. Прошу прощения. Администрация Б.Обамы оставила много проблем для новой Администрации Д.Трампа. За последний месяц, прошедший после выборов в регионе произошли различные политические события. В Грузии, Беларуси, Румынии, а затем, что особенно заметно, в Сирии происходят беспорядки. Не кажется ли Вам это частью усилий США сделать ситуацию сложнее?
С.В.Лавров: Честно говоря, в этом нет ничего нового. Исторически США во внешней политике стремились создать какие-то проблемы, а затем смотреть, могут ли они «поймать рыбу в мутной воде»: иракская агрессия, ливийская «авантюра» или, по сути, разрушение государства, бегство из Афганистана. Сейчас пытаются вернуться через «черный ход», используя ООН для организации каких-либо мероприятий, на которых могут «присутствовать», несмотря на то, что они оставили Афганистан в плачевном состоянии, заморозили афганские деньги и не хотят их возвращать.
Если Вы проанализируете американскую внешнюю политику, вернее сказать, их авантюры (большинство из них), то видна закономерность. Сначала они создают проблемы, а потом смотрят, как их использовать. Когда ОБСЕ наблюдала за выборами в России, то это всегда были крайне негативные отчеты. Так же было в Беларуси и в Казахстане. На этот раз в Грузии миссия наблюдателей ОБСЕ представила положительный отчет. Когда вам нравятся результаты выборов и нужно одобрение процедур, то вы признаете их. Если вам не нравятся результаты выборов – вы их игнорируете.
Это похоже на то, как Соединенные Штаты и другие западные страны признали одностороннее провозглашение независимости Косово, заявив, что таким образом осуществляется право на самоопределение. Референдума в Косово не было. Произошло одностороннее провозглашение независимости. Кстати, после этого сербы обратились в Международный суд ООН. Обычно его представители не очень конкретны в своих суждениях, но здесь они постановили, что если часть территории провозглашает независимость, то это не обязательно согласовывать с властями.
Через несколько лет крымчане проводили свой референдум. Было приглашено большое количество международных наблюдателей. Они были не от международных организаций, а парламентарии из Европы, Азии, постсоветского пространства. Западники сказали, что не могут этого принять, потому что это, мол, нарушение территориальной целостности.
Знаете, похоже на «выбери нужное». Устав ООН – это не «меню». Вы должны уважать его во всей полноте.
Вопрос: Кто платит повстанцам, захватившим часть Алеппо? Грозит ли падение правительству Б.Асада? Что именно, на Ваш взгляд, происходит в Сирии?
С.В.Лавров: Когда разразился кризис в Сирии, у нас была договоренность. Мы организовали «Астанинский формат» с участием России, Турции и Ирана. Регулярно встречаемся. До конца текущего или в следующем году планируется еще одна встреча, чтобы обсудить ситуацию на местах.
Правила игры заключаются в том, чтобы помочь сирийцам прийти к согласию друг с другом и предотвратить усиление сепаратистских угроз. Это то, что американцы делают на востоке Сирии, когда они «подкармливают» некоторых курдских сепаратистов, используя прибыль от продажи нефти и зерна – ресурсов, которыми они пользуются.
«Астанинский формат» является полезным объединением участников. Мы весьма обеспокоены. После всего случившегося в Алеппо и его окрестностях я переговорил с Министром иностранных дел Турции Х.Фиданом, а также с иранским коллегой А.Аракчи. Мы договорились попытаться встретиться на этой неделе.
Надеюсь, удастся встретиться в Дохе «на полях» международной конференции. Мы хотели бы обсудить необходимость возвращения к строгому выполнению Идлибских соглашений, потому что идлибская зона деэскалации стала тем местом, откуда террористы двинулись на захват Алеппо. Договоренности, достигнутые в 2019 г. и 2020 г., позволили нашим турецким друзьям контролировать ситуацию в идлибской зоне деэскалации и отделить «Хайат Тахрир аш-Шам» (бывшую «Джебхат ан-Нусра») от оппозиции, которая не является террористической и сотрудничает с Турцией. По-видимому, этого еще не произошло.
Еще один момент – открытие трассы М5 из Дамаска в Алеппо, которая теперь также полностью захвачена террористами.
Мы (как министры иностранных дел) хотели бы обсудить ситуацию. Надеюсь, удастся это сделать в ближайшую пятницу. Военные и сотрудники служб безопасности всех трех стран находятся в контакте друг с другом.
Вопрос: Кто поддерживает эти террористические исламистские группировки, о которых вы только что говорили?
С.В.Лавров: У нас есть информация на этот счет. Мы хотели бы обсудить это со всеми нашими партнерами по данному процессу, как перекрыть каналы их финансирования и вооружения. В информации, находящейся в открытом доступе, упоминаются, в частности, американцы, британцы и некоторые другие. Некоторые говорят, что Израиль заинтересован в усугублении ситуации, чтобы сектор Газа не находился под таким пристальным вниманием. Это сложная игра. В нее вовлечено много действующих лиц. Надеюсь, что запланированные на эту неделю встречи помогут стабилизировать ситуацию.
Вопрос: Что Вы думаете об избранном Президенте США Д.Трампе?
С.В.Лавров: Я виделся с ним несколько раз, когда он встречался с Президентом России В.В.Путиным. Также он дважды принимал меня в Овальном кабинете, когда я приезжал на двусторонние переговоры.
Думаю, он – сильный человек, желающий достигать результаты, не любящий откладывать дела на потом. Это мое впечатление. Он весьма дружелюбен в разговоре. Однако это не значит, что Д.Трамп настроен пророссийски. Некоторые пытаются представить его таким. Количество антироссийских санкций, введенных при Администрации Д.Трампа, было очень большим.
Мы уважаем любой выбор, сделанный людьми во время голосования. С уважением относимся к выбору американского народа. Как сказал Президент В.В.Путин, мы открыты (всегда были открыты) для контактов с нынешней Администрацией.
Всё увидим, когда Д.Трамп вступит в должность. Как сказал В.В.Путин, «мяч на их стороне». Мы никогда не прерывали наши контакты, связи в сфере экономики, торговли, безопасности и т.д.
Вопрос: Насколько искренне Вы обеспокоены эскалацией конфликта между Россией и США?
С.В.Лавров: Мы начали с этого вопроса.
Вопрос: Мне кажется, это главный вопрос.
С.В.Лавров: Европейцы «перешептываются» друг с другом, мол, не В.А.Зеленскому диктовать условия переговоров, это удел США и России.
Не думаю, что нам следует представлять наши контакты таким образом, что якобы двое решают за всех. Ни в коем случае. Это не наш стиль. Мы предпочитаем действовать так же, как в БРИКС и ШОС. Там действительно воплощен принцип суверенного равенства государств, закрепленный в Уставе ООН. США не привыкли уважать этот принцип.
Американцы говорят, что не могут позволить России победить на Украине, потому что это подорвет «миропорядок, основанный на правилах», а он является американским господством.
Североатлантический альянс, по крайней мере при Администрации Дж.Байдена, заглядывается на весь Евразийский континент. Эти «Индо-Тихоокеанские стратегии», Южно-Китайское и Восточно-Китайское моря уже включены в «повестку дня» НАТО. Блок перемещает туда инфраструктуру. Создали АУКУС, формируют «Индо-Тихоокеанский квартет» (Япония, Австралия, Новая Зеландия, Южная Корея). США, Южная Корея и Япония создают военный альянс с отдельными ядерными компонентами.
В 2023 г. после саммита тогдашний Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг заявил, что атлантическая безопасность неотделима от безопасности в «Индо-Тихоокеанском регионе». Когда его спросили, означает ли это, что альянс выходит за рамки территориальной обороны, он ответил отрицательно, при этом добавил, что западники должны присутствовать там для «защиты своей территории». Этот элемент «превентивного воздействия» присутствует все чаще.
Что касается США, то мы ни с кем не хотим войны. Как я уже сказал, в январе 2022 г. пять ядерных государств заявили на высшем уровне, что мы не хотим конфронтации друг с другом и будем уважать интересы и озабоченности друг друга в области безопасности. Там также говорилось о том, что в ядерной войне не может быть победителей и она никогда не должна быть развязана.
То же самое было подтверждено в ходе двусторонних переговоров Президента России В.В.Путина и Президента США Дж.Байдена в июне 2021 г. в Женеве. По сути, они воспроизвели заявление Президента США Р.Рейгана и Генерального секретаря ЦК КПСС М.С.Горбачева от 1987 г. – «никакой ядерной войны».
Это отвечает нашим жизненным интересам. Абсолютно. Надеюсь, что это относится и к Соединенным Штатам. Говорю так, потому что некоторое время назад координатор по стратегическим коммуникациям совета нацбезопасности США Дж.Кирби, отвечая на вопросы об эскалации и возможности применения ядерного оружия, сказал, что американцы не хотят эскалации, и если там будет какой-нибудь ядерный элемент, то пострадают их европейские союзники. Таким образом, даже мысленно он исключает, что Соединенные Штаты могут пострадать. Это делает ситуацию немного более рискованной. Возможно, если это возобладает, то будут предприняты некоторые безрассудные шаги. Это плохо.
Вопрос: Вы хотите сказать, что американские политики предполагают, что может произойти обмен ядерными ударами, который напрямую не затронет Соединенные Штаты, а вы утверждаете, что это неправда?
С.В.Лавров: Да, именно это я и сказал. Профессионалы в области политики ядерного сдерживания хорошо знают, что это очень опасная игра. А разговоры об ограниченном обмене ядерными ударами – это приглашение к катастрофе, которой мы не хотим.
Избыточная энергоемкость: агломерации не торопятся повышать уровень энергосбережения
Недавно эксперты Фонда «Институт экономики города» (ИЭГ) представили результаты исследования энергоемкости городов России и зарубежных стран. Важность изучения этой тематики особенно актуальна в связи с тем, что показатели энергоемкости необходимо учитывать в ходе планирования экономического и пространственного развития российских городов. Да и в целом повышение уровня энергосбережения и энергоэффективности все более значимо. Напомним, что в России президентским указом от 2008 года ставилась цель снижения энергоемкости ВВП к 2020 году не менее чем на 40% по сравнению с 2007-м, но в реальности показатель уменьшился лишь на 9%. На федеральном уровне предпринимались попытки установления целей по снижению энергоемкости выпуска продукции в отдельных отраслях. Так, в паспорте федерального проекта «Повышение энергетической эффективности зданий, строений и сооружений и в сфере ЖКХ» предусматривалось снижение энергоемкости в 2019-2030 годах в ЖКХ на 29,2%, а в строительстве — на 48%. Но пока что никаких официальных данных о промежуточном достижении указанных целей не публиковалось.
Города пока в тени
Причины указанных проблем разнообразны. По словам вице-президента ИЭГ Татьяны Полиди, в России оценка энергоемкости проводится в отношении экономики страны в целом и в отношении экономики субъектов. При этом мировая статистика говорит, что в городах потребляется 78% энергии. И, например, известно, что за период с 1998 года по 2005-й Лондон стал примерно на 60% более эффективным по показателю энергоемкости на единицу выпуска продукции и на 25% более эффективным по показателю энергопотребления на душу населения. В 2005-2017 годах городская экономика в Пекине стала более энергоэффективной на 73,5%, в Сеуле — на 42,7%, в Нью-Йорке — на 37,5% и так далее. Но в нашей стране показателям, характеризующим уровень и динамику энергоемкости экономик муниципальных образований и городских агломераций, внимания практически не уделяется. Также не разрабатываются показатели энергоемкости производства в отдельных отраслях экономики. И хотя Минэнерго России утверждена методика построения топливно-энергетических балансов регионов и муниципальных образований, регулярные расчеты таких балансов и их публикация не осуществляются.
Между тем, в соответствии с комплексной госпрограммой «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» установлена цель по снижению энергоемкости ВВП страны к 2035 году на 35% по сравнению с уровнем 2019-го. Соответственно, чтобы не допускать отставания от ранее установленных показателей, необходимо на государственном уровне совершенствовать как методологию учета энергетических аспектов экономических процессов (в том числе в городах), так и инструментарий по управлению ими.
Статистические лакуны
Пока же официальная статистика не оценивает энергоемкость валового городского продукта (ВГП), а примеры таких оценок ранее публиковались лишь в научных и экспертных статьях. Например, ГБУ СО «Институт энергосбережения» еще в 2008 году был составлен рейтинг энергоэффективности муниципальных образований Свердловской области. Последний такой рейтинг был подготовлен в 2021 году, причем его авторы отмечали, что в силу отсутствия официального показателя ВГП в разрезе муниципальных образований рассчитать именно энергоемкость ВГП не представлялось возможным. К тому же они в качестве знаменателя в использованной формуле поставили показатель оборота (выпуска) крупных и средних организаций, что тоже не вполне корректно.
Таким образом, надежных методик расчета энергоемкости населенных пунктов в России, по сути, нет. Исследователи ИЭГ постарались компенсировать этот недочет и не только разработали собственную методику, которую усовершенствовали в 2023 году, но и провели оценку уровней энергоемкости крупнейших российских городов на основе данных регулярного мониторинга их ВГП. Также был проведен пробный расчет потребления энергии в многоквартирных домах (МКД) и зданиях муниципальных бюджетных учреждений (МБУ) для 15 крупнейших городских агломераций (за исключением Москвы и Санкт-Петербурга) за 2012 и 2021 годы, который был сопоставлен с данными о суммарном энергопотреблении в этих субъектах.
Так, например, в Новосибирской агломерации МКД и МБУ суммарно израсходовали 1 539,3 тыс. тонн условного топлива в 2012 году, а в 2021-м их потребление снизилось до 1 381,2 тыс. тонн условного топлива. При этом в 2012 и 2021 годах доля МКД и МБУ в общем энергопотреблении этого субъекта оставалась практически неизменной, составив 13,2% и 13,1% соответственно. Причем такая доля была максимальной среди всех агломераций. Напротив, минимальная доля МКД и МБУ в общем энергопотреблении наблюдалась в Краснодарской агломерации — 1,9% в 2012 году и 2,6% в 2021-м.
Методология не помешает
В целом же исследование ИЭГ свидетельствует, что собираемая и публикуемая Росстатом и другими министерствами, ведомствами и госструктурами информация по энергопотреблению является неполной, поэтому на ее основе затруднительно оценивать текущие и планировать перспективные уровни энергопотребления и энергоэффективности в российских городах и муниципальных образованиях, а также составлять энергобалансы по отраслям и секторам экономики.
В связи с этим в ИЭГ предлагают, во-первых, установить законодательные требования к обязательной разработке фактических и прогнозных топливно-энергетических балансов субъектов (ТЭБ) и определить место таких балансов в системе документов стратегического планирования применительно к экономике в целом и к отдельным ее отраслям. Во-вторых, надо разработать официальную статистическую методологию оценки взаимоувязанных показателей энергоемкости ВВП, валового регионального продукта (ВРП) и ВГП, а также показателей энергоемкости по основным видам экономической деятельности и важнейшим секторам экономики. Естественно, проведение мониторинга таких показателей нужно закрепить за уполномоченным органом власти. Следует также разработать план мероприятий по цифровизации процессов сбора и обработки информации, необходимой для расчета всех показателей ТЭБ в отношении страны в целом, субъектов и муниципальных образований, в том числе с использованием технологий искусственного интеллекта.
Исследование показало, что в 8 из 15 изученных агломераций России на протяжении 10 последних лет снижение энергопотребления в многоквартирных домах и бюджетных учреждениях составило в среднем только 0,9 процентных пункта, что явно недостаточно и резко диссонирует с развитием энергетики ведущих городов мира. В 7 остальных агломерациях эти темпы были тоже недостаточны. Поэтому без внедрения указанных выше предложений достичь заявленных на государственном уровне целей по повышению энергоэффективности будет сложно.
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №46 06.12.2024
Тратить с умом: как повышают компетенции госзаказчиков
Профессионализм государственных и муниципальных заказчиков сегодня становится одним из факторов, определяющих качественное и своевременное выполнение работ на бюджетных объектах — и Главгосэкспертиза России вполне закономерно объявила 2024-й Годом заказчика.
Обмен существующим опытом повышения компетенций заказчика, вектор дальнейшего развития этой сферы вошли в повестку совещания с участием региональных министерств строительства, госэкспертиз, руководителей саморегулируемых организаций (СРО), которое провел координатор НОСТРОЙ и НОПРИЗ по Сибирскому федеральному округу Максим Федорченко.
Начальник Сибирского филиала Главгосэкспертизы России Ирина Таран поделилась некоторыми индикаторами, характеризующими качество управления бюджетными строительными проектами. Пока что их динамика «уходит в минус».
По ее данным, сравнительный срез 2023-го (1 901 объект, 723 заказчика) и 2024 года (1 661 объект, 680 заказчиков) показывает: в 2023-м экспертиза была завершена в срок в 26% проектов, в 2024-м — в 22%, средний срок пролонгации договора об экспертизе увеличился с 32 дней до 44, доля отрицательных заключений выросла с 3,4% до 6,2%. На этом фоне становится очевидной важность мероприятий, направленных на повышение квалификации представителей заказчика: их грамотные, выверенные действия способны оптимизировать сроки реализации проектов, повысив эффективность использования бюджетных денег.
Ирина Таран продемонстрировала цифровые инструменты, которые ФАУ «Главгосэкспертиза России» приготовила для повышения эффективности управления строительными проектами, остановилась на возможностях Учебного центра Главгосэкспертизы России, рассказала об используемых формах обучения (вебинары, специализированные семинары, комплексные программы).
О «Школе заказчика», действующей в Московском государственном строительном университете, рассказал доктор технических наук, заведующий кафедрой «Технология и организация строительного производства» НИУ МГСУ, вице-президент НОПРИЗ Азарий Лапидус.
Проект «Школа заказчика объектов капитального строительства» реализуется НИУ МГСУ совместно с НОСТРОЙ. «Возможности нашей кафедры — одни из самых мощных в стране. Мы первыми в России с 1 сентября 2025 года начинаем прием в магистратуру по специальности «Технический заказчик капитального строительства», — сообщил Азарий Лапидус. — Подготовлена обучающая программа, и, надеюсь, региональные вузы смогут у нас ее перенять, чтобы развивать это направление работы у себя». Аналогичную работу предполагается развернуть и в сфере подготовки технических заказчиков объектов капитального ремонта.
Очное обучение
Эксперт Комитета по саморегулированию НОПРИЗ Павел Писарев, обратившись к своему недавнему опыту работы в Иркутской области, рассказал, что Иркутск, создавая свою «Школу заказчика», опирался на наработки Сахалина. При определении формы обучения в Иркутске предпочли очную подготовку специалистов. Это был осознанный выбор: в результате представители муниципалитетов получили возможность прямого и личного контакта с преподавателями, который, по оценке Павла Писарева, необходим в этом деле. Второй важный аспект: в качестве преподавателей привлекли специалистов-практиков из регионального Минстроя, Госэкспертизы, Госстройнадзора, отделов, курирующих контрактную систему, и других структур, с которыми приходится работать представителям заказчика. Павел Писарев сообщил о существенном позитивном результате и положительных отзывах об иркутской «Школе заказчика».
В качестве эффективного механизма повышения качества и сроков реализации бюджетных проектов он назвал предварительное согласование подготовленных муниципальными заказчиками технических заданий в органе территориальной экспертизы. Этот фильтр позволяет при необходимости правильно скорректировать задание, избежав разрастания ошибок на последующих этапах.
Заместитель директора ОГКУ «Единый заказчик в сфере строительства Иркутской области» Виталий Мосеев сообщил, что программа переподготовки для представителей заказчиков формировалась, в том числе, с опорой на предложения самих заказчиков (значительная часть этих пожеланий касалась цифровизации строительства). По его сведениям, на базе Иркутского национального исследовательского технического университета уже прошли обучение три потока, свою квалификацию повысили сотрудники 21 муниципалитета Иркутской области — половины муниципальных образований региона. В дальнейшем планируется совершенствовать программу подготовки, добавляя в нее новые блоки. На базе Иркутского государственного университета путей сообщения открыто еще одно направление — «Школа подрядчика». Первый выпуск уже состоялся. Отзывы, по словам Виталия Мосеева, обнадеживают. Здесь программу тоже предполагается модернизировать с учетом пожеланий представителей подрядчиков. В ближайших планах — открыть аналогичные «школы» для проектировщиков и преподавателей средних специальных учебных заведений. Виталий Мосеев выразил готовность делиться программами обучения, накопленным опытом. Максим Федорченко, со своей стороны, предложил к распространению опыт новосибирцев по созданию Центра повышения цифровых компетенций.
Схожие подходы
По словам заместителя министра строительства и ЖКХ Республики Алтай Максима Гербета, в его регионе сочли нецелесообразным повышать квалификацию заказчиков бюджетных объектов отдельно по каждому министерству. Заказчиками в республике продолжают выступать муниципальные образования и учреждения, но функцией единого технического заказчика (занимающегося, в том числе, подготовкой технических заданий на проектирование и строительство бюджетных объектов на всей территории региона) было наделено подведомственное Министерству строительства и ЖКХ региональное Управление капитального строительства. В настоящее время в РА формируются методические рекомендации по отдельным отраслям — для подготовки технических заданий к аукциону. В рекомендациях пошагово будут прописаны действия и заказчика, и технического заказчика.
Директор ГКУ Республики Хакасия «Управление капитального строительства» Александр Ткаченко разделил подход Максима Гербета — в Хакасии тоже делают ставку на концентрацию функций технического заказчика в руках регионального УКС.
Заместитель министра строительства Омской области Евгений Кравченко сообщил, что пока в регионе стараются провести обучение для всей основной группы представителей заказчиков, включая специалистов из каждого отраслевого министерства по отдельности. Но в перспективе Омск планирует перейти к единому техническому заказчику — по аналогии с Хакасией и Республикой Алтай.
Максим Федорченко обратил внимание на то, что в повышении квалификации заказчиков обязательно должны участвовать региональные профильные вузы.
По информации ректора Новосибирского государственного архитектурно-строительного университета Юрия Сколубовича, уже сейчас в возглавляемом им вузе регулярно проходит переобучение преподавательский состав. Кроме того, готова к включению в работу обучающая программа для представителей заказчика. Сегодня, уверен Юрий Сколубович, важно определить общие требования к процессу обучения и к его итогам.
«Нужна командная работа»
Проректор по учебной работе Томского государственного архитектурно-строительного университета Олег Волокитин сообщил о возможностях ТГАСУ — они позволяют обеспечивать комплексную подготовку кадров заказчиков. Сегодня ТГАСУ формирует свои учебные планы, и Олег Волокитин обратился к коллегам из Иркутска с просьбой поделиться уже проверенными практикой программами.
Максим Федорченко напомнил, что повышать компетенцию заказчиков необходимо комплексно, в том числе это касается сферы подготовки договоров, работая над которыми необходимо стремиться к реальному соблюдению баланса интересов всех сторон, избегая дискриминирующих условий (когда, например, в контракте не учитывается время прохождения проекта через экспертизу, что провоцирует срыв сроков исполнения контракта подрядчиком).
Генеральный директор Ассоциации СРО «Алтайские строители» Зинаида Герасимович подчеркнула необходимость командной работы СРО, подрядчиков, профильных органов власти и представителей заказчика, ориентированной на общую цель — качественно и в срок построить объекты. Она напомнила, как в свое время, стремясь преодолеть трудности с получением положительного заключения органов экспертизы по бюджетным проектам, которые предстояло реализовать подрядчикам — членам СРО, «Алтайские строители» создали у себя специальный отдел для проверки качества выпускаемой проектными организациями документации. Результат оказался положительным: «предварительная очистка» проектов на входе позволила значительно ускорить процесс прохождения через экспертизу и оптимизировать работу на стройке.
Максим Федорченко в заключение рекомендовал участникам совещания проработать и представить предложения по реализации комплексного подхода к повышению квалификации представителей государственного и муниципального заказчика.
Авторы: Александр РУСИНОВ
Номер публикации: №46 06.12.2024
Безопасность, комфорт и красные линии: что взволновало участников конференции «ГЕОСТРОЙ» в Новосибирске
Как с помощью современных технологий предотвратить обрушение масштабных инфраструктурных объектов, снизить расходы на возведение зданий и сооружений, сделать градостроительство одновременно более прагматичным и более человечным, обсудили участники Международной конференции «ГЕОСТРОЙ: Геопространственное обеспечение строительства. Цифровая трансформация» в Новосибирске. Спикерами выступили российские и зарубежные специалисты в сферах инженерных изысканий, геодезии, высокоточных измерений и технического мониторинга, технологий информационного моделирования и обработки больших данных, искусственного интеллекта, архитектурно-строительного проектирования.
В десятые годы «ГЕОСТРОЙ» был ежегодным мероприятием, но в последнее время его проведение было приостановлено. Одним из главных инициаторов возрождения форума на регулярной основе стал вице-президент Российского союза строителей, координатор Национального объединения строителей и Национального объединения изыскателей и проектировщиков по Сибирскому федеральному округу Максим Федорченко. По его мысли, обновленный «ГЕОСТРОЙ» должен носить преимущественно прикладной характер, помогая профессиональному сообществу эффективнее решать свои практические задачи.
Опасные вибрации
На методах дистанционного контроля физического состояния зданий, сооружений и оборудования остановился научный руководитель по направлению «Техногенная сейсмичность» Федерального исследовательского центра «Единая геофизическая служба» Российской академии наук Виктор Селезнёв. Он напомнил, что с 1970 года по 2021-й в мире произошло свыше 7 тыс. антропогенных катастроф; за один только 2021 год в бедствиях погибло более 3 тыс. человек. Между тем, значительной части этих бед как в России, так и в мире можно было избежать при условии системного контроля колебаний строительных конструкций, элементов работающего оборудования и т. д. Для этого разработан «Прецизионный метод дистанционного мониторинга собственных частот зданий и сооружений и амплитуда-частотных характеристик работающего оборудования». По мнению Виктора Селезнёва, в тщательном отслеживании более всего нуждается динамика колебаний масштабных сооружений транспортной инфраструктуры и промышленности. То, к каким катастрофическим последствиям способны привести вошедшие в резонанс колебания «тела промышленного сооружения» и смонтированного в нем оборудования, наглядно показывает пример аварии на Саяно-Шушенской ГЭС. Опасно могут повести себя (и уже давно ведут) мосты, просто об этом не всегда громко сообщают. Например, за один 2018 год в России обрушилось 18 мостов, а если учесть не только крупные, но и небольшие, пешеходные мостовые сооружения, то цифра увеличится до 100. Какие сюрпризы еще приготовило людям это обширное хозяйство, можно косвенно судить по данным Росстата, согласно которым в РФ сегодня эксплуатируется около 72,5 тыс. мостовых сооружений, и почти половина из них требует ремонта. «Вековая практика показала: все, что совершает колебательные движения под действием вынуждающей силы, рано или поздно разрушается. А если собственные частоты объекта совпадают по частоте с возбуждающими колебаниями, то разрушение происходит значительно быстрее. Контролируя изменение собственных частот зданий, можно контролировать их техническое состояние», — разъяснил эксперт.
Искусственный интеллект и нейроархитектура
О разработке платформы АРХИ (Управление строительными проектами с применением искусственного интеллекта) рассказал руководитель Центра искусственного интеллекта Новосибирского государственного университета Игорь Болдырев. По его словам, создается своего рода «цифровой ассистент руководителя строительного проекта», который помогает освободить человека от рутинных операций и одновременно по ключевым показателям проконтролировать ход работ на площадках, выполнение графиков и т. п. Как пояснил Игорь Болдырев, строительным организациям важно сократить время реализации проекта: банковские кредиты становятся очень дорогими, поэтому чем быстрее вводится объект, тем больше возможностей для эффективного управления этими деньгами. И будет полезно, если удастся сократить строительный цикл с помощью искусственного интеллекта. Прежде всего, здесь подразумеваются оптимизация управленческих процессов, сокращение рисков.
Какой прогресс в дело эффективного проектирования городов вносит нейроархитектура, раскрыл основатель студии архитектуры FINT и проекта NeuroArchitecture Никита Отришко. Он подчеркнул, что термин «нейроархитектура» этимологически не соотносится с «нейросетями» — здесь речь идет о синтезе архитектуры и нейробиологии. Нейроархитектура учитывает когнитивные, поведенческие особенности людей. Ее решения по созданию комфортной среды основаны на данных нейробиологических исследований — этим занимаются профильные лаборатории, анализируя реакции фокус-групп посредством специальной аппаратуры (айтрекеров, шиммеров, электроэнцефалографов). Одно из недавних исследований было проведено в Калининграде, фокус-группой выбрали «молодых мам, выходящих с детьми в парк на прогулку».
В мастер-планах нейроархитектура помогает, основываясь на реальных (и, кстати, далеко не всегда рациональных) предпочтениях людей, прорабатывать наиболее эффективные социальные хабы для общения и отдыха, экологические коридоры и зоны восстановления, инклюзивные жилые районы, транспортные узлы с минимальным уровнем стресса для людей.
Старое — плохо, что забытое
Вместе с тем, осваивая ориентированную на человека нейроархитектуру и приручая искусственный интеллект, не стоит предавать забвению некоторые старые, но вовсе не устаревшие правила и порядки в градостроительстве. О них напомнил доцент кафедры градостроительства и ландшафтной архитектуры Новосибирского государственного университета архитектуры, дизайна и искусств, бывший главный архитектор Новосибирска Виктор Тимонов.
Так, красные линии он назвал «последним инструментом градостроителя», который ни в коем случае нельзя упускать. Этими условными линиями очерчивается базовая структура будущей застройки — ее транспортный каркас, коридоры для сетей инженерной инфраструктуры, а также разграничиваются земли общего пользования и «приватные территории». Все дальнейшие работы по межеванию, трассировке коммуникаций и другие должны быть увязаны с этой «градостроительной матрицей».
Как отметил Виктор Тимонов, сегодня проектировщики вынуждены разрабатывать проекты планировок, сталкиваясь с необходимостью уточнения опорных топографических планов, поскольку в городах растет количество объектов, которые на них не отражены. Виной тому — брошенная на самотек сплошная инвентаризация городских территорий и последующая корректировка опорных планов, за периодичностью которых никто не следит.
Формируя границы земельных участков, определяя координаты для последующей постановки участков на кадастровый учет, инженеры сталкиваются с очень распространенной проблемой, заключающейся в том, что координаты углов поворота границ земельных участков и границ кварталов, ограниченных красными линиями, не совпадают. «Между тем, практика прошлых десятилетий, когда стабильно велись журналы учета красных линий, обеспечивала четкое взаимодействие инженеров-геодезистов с архитекторами-градостроителями и исключала такую проблему. Возможно, современным кадастровым инженерам имеет смысл изучить опыт предшественников для его использования в форматах нового информационного пространства», — предположил Виктор Тимонов.
Также экс-главного архитектора Новосибирска тревожит систематическая утеря огромного объема информации о положении линейных объектов инженерной инфраструктуры. «Такой беды раньше не было вообще, так как застройщик в процессе прокладки инженерных коммуникаций обязан был документально фиксировать их координатную и планово-высотную привязку по отметкам в открытой траншее и передавать полученные данные в государственный геоинформационный фонд», — пояснил Виктор Тимонов. Кроме того, в состав проектной документации ранее обязательно должен был входить сводный план всех инженерных сетей — от точек подключения до строящегося объекта. А при вводе объекта в эксплуатацию инспекция Госархстройнадзора (тогда было такое название) в обязательном порядке требовала от застройщика исполнительную съемку вновь построенных коммуникаций. Куда и почему исчезли эти требования — большой вопрос. Между тем, в результате нарастающего дефицита информации о точном положении линейных подземных коммуникаций города становятся как будто заминированными: уже ни одна стройка при проведении земляных работ не обходится без случаев повреждения действующих коммуникаций — трубопроводов, электрических кабелей высокого напряжения. «Решение этой проблемы также кроется в использовании опыта наших предшественников. Это нормально, когда забытое старое становится полезным новым», — резюмировал эксперт.
Авторы: Александр РУСИНОВ
Номер публикации: №46 06.12.2024
В Иркутском филиале СО РАН прошло отчетно-выборное заседание Академического собрания
В Институте земной коры СО РАН (Иркутск) состоялось отчетно-выборное заседание Академического собрания Иркутского филиала Сибирского отделения РАН. Директор ИрФ СО РАН академик Игорь Вячеславович Бычков представил доклад о работе филиала за 2020—2024 годы. После состоялись выборы директора на следующие пять лет. Большинством голосов новым директором ИрФ СО РАН избран директор ИЗК СО РАН член-корреспондент РАН Дмитрий Петрович Гладкочуб.
Свое выступление Игорь Вячеславович начал с минуты молчания в память о недавно ушедшем из жизни академике Михаиле Ивановиче Кузьмине.
Игорь Вячеславович напомнил, что ИрФ СО РАН создан постановлением СО РАН от 4 апреля 2019 года. Среди его целей — научно-методическое руководство во взаимодействии с Президиумом СО РАН и научными, научно-образовательными организациям на территории Иркутской области, активация взаимодействия НИИ с организациями реального сектора экономики, представление интересов СО РАН при взаимодействии с правительством и рядом организаций Приангарья.
Среди успешных проектов — деятельность иркутских ученых совместно с Федеральным экологическим оператором. Также ИрФ СО РАН стал исполнителем экспертной работы по теме «Анализ технических предложений и проведение первичной научно-технической экспертизы концепции ликвидации накопленного вреда окружающей среде», образовавшегося в процессе деятельности ОАО «Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат», на полигоне «Солзанский» и территории, занятой канализационно-очистными сооружениями с производственными помещениями, содержащими черный щелок. В сотрудничестве с ОАО «Российские железные дороги» проводился научный анализ изменения воздействия на окружающую среду объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта. В 2021 году Иркутский филиал СО РАН выступил инициатором выполнения НИР по теме «Влияние изменения уровня воды в озере Байкал на состояние экосистемы озера, определение ущерба объектам экономики и инфраструктуры прибрежной территории Республики Бурятия, Иркутской области в зависимости от уровней озера и сбросов Иркутской ГЭС». Исследование объединило не только иркутские академические учреждения, но и ученых из других городов и ведомств.
Другой крупный проект, «Фундаментальные основы, методы и технологии цифрового мониторинга и прогнозирования экологической обстановки Байкальской природной территории», реализовывался на средства Министерства науки и высшего образования РФ. В настоящее время исследование получило продолжение.
В 2022 году был создан Совет научной молодежи ИрФ СО РАН для взаимодействия и сотрудничества молодых ученых между собой и с руководящими органами филиала по вопросам научной и связанной с ней деятельности молодых ученых. Совет оказывает содействие в реализации межинститутских научно-инновационных проектов научной молодежи, а также других форм организации их научно-исследовательской деятельности и кооперации.
Развиваются и поддерживаются международные научные отношения с учеными из Монголии и Беларуси. Продолжает работу Координационный научный совет при губернаторе Иркутской области.
Первый заместитель председателя СО РАН академик Дмитрий Маркович Маркович отметил, что в регионах по-разному осуществляется координация научных и образовательных организаций. «В Иркутске это проходит гармонично. Форма объединения и координации в виде филиала Сибирского отделения мне представляется очень успешной. В дальнейшем руководство СО РАН будет поддерживать Иркутский научный центр. Исторически он один из самых крупных, здесь представлены все направления наук: физико-математические, информатика, науки о Земле, энергетика, химия, медицина. Безусловно, исследуются все проблемы, связанные с биологией и экологией озера Байкал, вокруг этого создаются новые научные направления», — сказал Дмитрий Маркович. Также он рассказал о подготовке Комплексного плана развития Сибирского отделения РАН.
В кандидаты директора ИрФ СО РАН учеными советами двух организаций — ИЗК СО РАН и Института динамики систем и теории управления им. В. М. Матросова СО РАН — была предложена одна кандидатура: член-корреспондент РАН Дмитрий Петрович Гладкочуб. За него проголосовали практически все члены Академического совета.
Вера Велякина, пресс-группа ИрФ СО РАН
Минэнерго оценило надёжность электроснабжения Красноярского края
Евгений Грабчак с рабочим визитом посетил объекты теплоэнергетики Красноярского края и оценил готовность инфраструктуры региона к отопительному сезону.
Замминистра осмотрел диспетчерский центр Системного оператора – «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Красноярского края и Республики Тыва» (Красноярское РДУ), где обсудил с руководством Системного оператора перспективы развития энергетики обоих регионов.
«Системный оператор и его филиал в Красноярском крае играют важную роль в обеспечении надёжного электроснабжения потребителей. И сегодня убедился, что потребители Красноярского края и Республики Тыва будут обеспечены киловатт-часами в предстоящей зимой», – отметил он.
Также в ходе поездки состоялся визит на строительную площадку второго энергоблока Красноярской ТЭЦ-3, входящей в состав Сибирской генерирующей компании (СГК). Проект реализуется в рамках программы модернизации и предусматривает ряд экологических решений. Ввод второго энергоблока в эксплуатацию, запланированный на 2025 год, создаст дополнительные возможности для развития энергосистемы Красноярского края и увеличит выработку электроэнергии в общей системе энергоснабжения Сибири.
Замминистра также отметил значимый вклад Сибирской генерирующей компании в улучшение экологической обстановки в Красноярском крае. СГК участвует в федеральной программе «Чистый воздух», в рамках которой реализуется масштабная экологическая программа. Ключевой частью программы является экологическая модернизация трех городских ТЭЦ, которая уже позволила снизить выбросы энергетики на 11%. Кроме того, важными направлениями комплексной экологической программы является замещение котельных теплом городских ТЭЦ, перевод частного сектора Красноярска на электрическое отопление и строительство инфраструктуры для электромобилей.
ФТС России и ФСБ России задержали членов колумбийского картеля с 570 кг кокаина
Федеральной таможенной службой и Федеральной службой безопасности при попытке провезти в государства Евросоюза через территорию России особо крупную партию латиноамериканских наркотиков с поличным задержаны члены колумбийского картеля «Кали». Из незаконного оборота изъято 570 кг кокаина, оптовая стоимость которого на российском «черном рынке» составляет 1,5 млрд рублей, а розничная превышает 5,5 млрд рублей.
Многоэтапная операция по ликвидации кокаинового наркотрафика проводилась несколько лет с момента получения спецслужбами информации о намерении южноамериканской преступной группировки изменить традиционные прямые маршруты поставок этого наркотика в Европу с задействованием российской транспортной инфраструктуры.
С целью выявления незаконных грузов был организован постоянный мониторинг внешнеэкономических связей с государствами Латинской Америки. Проведена объемная работа по установлению преступных связей наркосиндиката в России как из числа иностранцев, так и российских граждан. Таможенный контроль за деятельностью легальных импортеров и своевременно полученная оперативная информация позволили установить поставку в нашу страну из Республики Перу грузового транспортного средства в частично разобранном виде, фактически не подлежащего восстановлению по причине экономической нецелесообразности. Первичные проверочные мероприятия позволили сделать вывод о возможном наличии в узлах и агрегатах изделий постороннего вложения.
В ходе контроля перемещения груза были установлены двое иностранных граждан, прибывших в г. Москву якобы для демонтажа нерабочих агрегатов транспортного средства и известных специальным службам как члены трансграничного наркокартеля. В Московской области на территории складского помещения они извлекли из одного из агрегатов сокрытые там брикеты с кокаином и перегрузили их в другой тайник в грузовом контейнере, предназначавшимся для отправки в Евросоюз с легальным грузом.
Следственным управлением ФСБ России в отношении иностранных наркодилеров возбуждено и расследуется уголовное дело. Им избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Александр Новак прибыл с рабочей поездкой в Красноярск
Заместитель Председателя Правительства Александр Новак в рамках рабочей поездки в Красноярск посетил деловые, производственные и креативные кластеры города, а также провёл встречу с губернатором Красноярского края Михаилом Котюковым и заседание оргкомитета по подготовке к празднованию 400-летия Красноярска.
Вице-премьер посетил Региональный центр компетенций в сфере производительности труда Красноярского края, а также «Фабрику процессов», входящие в состав центра «Мой бизнес».
Центр «Мой бизнес» – федеральная сеть объектов инфраструктуры, созданная для поддержки бизнеса. Центр участвует в реализации трёх национальных и шести региональных проектов, включая проекты «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», «Производительность труда» и «Международная кооперация и экспорт».
Главный принцип работы центра «Мой бизнес» – предоставление субъектам МСП всего спектра услуг и мер поддержки, обеспечение доступа к государственным и региональным мерам поддержки предпринимательства.
В 2024 году поддержку получили более 5,5 тыс. организаций и самозанятых, предпринимателям оказали более 10 тыс. услуг по разным направлениям, 450 физических лиц, обратившихся в центр «Мой бизнес», зарегистрировали свой бизнес, обучено основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности более 1,5 тысячи человек.
Региональный центр компетенций в сфере производительности труда и «Фабрика процессов» функционируют с 2019 года в рамках реализации нацпроекта «Производительность труда». Развивается система бережливого производства на краевых предприятиях ключевых отраслей экономики (обрабатывающее производство, транспорт, строительство, сельское хозяйство), обеспечен прирост производительности в размере не менее 15%, в отдельных случаях прирост составил более 50%.
Александр Новак посетил кластер креативных индустрий «Квадрат», где представлен бизнес 30 резидентов, в том числе из сфер креативного бизнеса. «Квадрат» одновременно является местом зарождения идей, акселерации, производства и сбыта продукции, а также проведения досуга. Благодаря работе его участников повышается туристическая привлекательность Красноярского края и узнаваемость продукции мастеров из Сибири в масштабах страны.
Резиденты кластера получают льготную арендную ставку в зависимости от стадии развития проекта, а также возможность продвижения товаров и услуг офлайн и онлайн бесплатно на конкурсной основе.
В ходе визита вице-премьер ответил на вопросы представителей креативных индустрий Красноярского края.
Заместитель Председателя Правительства провёл рабочую встречу с губернатором Красноярского края Михаилом Котюковым. Стороны обсудили социально-экономическое развитие субъекта, а также вопросы повышения надёжности энергетического комплекса региона и объектов ТЭК.
Также вице-премьер провёл заседание оргкомитета по подготовке к празднованию 400-летнего юбилея города Красноярска, который будет отмечаться в 2028 году. К этой дате запланирован широкий перечень мероприятий по благоустройству города. Речь идёт о строительстве и реконструкции транспортной инфраструктуры, объектов социальной сферы, культуры и спорта.
«Особое внимание будет уделено мероприятиям по улучшению экологической ситуации в городе. Также на контроле поручение Президента по газификации Красноярска до 2028 года. Уже сформирован проект плана основных праздничных мероприятий. Это фестивали, выставки, ярмарки, театральные выступления, спортивные мероприятия. Учитывая объёмные задачи, времени на подготовку осталось не так много. Поэтому важно объединить усилия федеральных, региональных органов власти, всех, кто принимает участие в этой работе, чтобы это важное событие прошло на самом высоком организационном и содержательном уровне», – отметил Александр Новак.
В завершение первого дня рабочей поездки Александр Новак осмотрел модернизированный центр экстремального спорта «Спортэкс» и посетил шоу экстремальных видов спорта.

Президенты России и Белоруссии выступили с заявлениями для СМИ
По итогам заседания Высшего Государственного Совета Союзного государства Владимир Путин и Александр Лукашенко выступили с заявлениями для средств массовой информации.
А.Лукашенко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Благодарю Вас за то, что Вы со своими коллегами – практически всё руководство Российской Федерации – приехали сегодня, и мы провели очень плодотворное заседание Высшего Государственного Совета.
Но если Вы позволите, в связи с установившимися между нами такими добрыми, как Ваш пресс-секретарь [Дмитрий Песков] правильно сказал когда-то, братскими отношениями, поднять ещё один вопрос. Я его там, на заседании, не поднимал, но откровенно скажу, что я и не скрываю это, поскольку об этом уже было сказано мною в Астане. Вопрос очень серьёзный, и пусть это лучше будет открыто, чем потом будут разные конспирологические подходы к этой проблеме.
Уважаемый Владимир Владимирович, нас очень беспокоит ситуация в Западной Европе, особенно на наших границах, особенно со стороны Польши и Литвы – соседних государств. Мы оцениваем это как опасность ещё большую, чем со стороны воюющей Украины.
Уже в 15 километрах, это рукой подать до границы, размещаются войска – и не только поляков, литовцев у границы, но туда стягиваются вооружённые силы НАТО из других государств, в том числе из Германии. То есть ситуация очень напряжённая. Польша тратит огромные ресурсы на вооружение своей армии. Но если они хотят в мире с нами жить, как они заявляют, зачем тогда тратить миллиарды долларов на вооружение? Словом, нас это очень настораживает.
Это уже угроза нашей совместной группировке вооружённых сил, о которой Вы говорили сегодня в своём выступлении. Я в Астане, так не согласовывая, естественно, с Вами, перевёл это в шутку – но какая тут может быть шутка, когда речь шла о новом оружии!
Недавно Россия успешно провела пуск «Орешника». Это возымело определённое воздействие на наших бывших партнёров, ныне соперников. Не сочтите это за какую-то наглость: я хочу публично попросить Вас, чтобы новые системы вооружения, прежде всего «Орешника», были размещены на территории Беларуси.
Это серьёзно успокоило бы некоторые умы, которые уже готовы воевать против Беларуси, а равно против России на территории Беларуси, – согласно той концепции национальной безопасности, которую Вы недавно подписали и мы сегодня приняли по Союзному государству.
У нас есть, и я это не шутя сказал, определённые места, где мы можем разместить это оружие. С одним только условием: что цели для этого оружия будут определяться военно-политическим руководством Беларуси. А пока вы нас обучите пользоваться этим оружием, если это будет сделано, чтобы специалисты Российской Федерации обслуживали и осуществляли пуски по определённым целям боевыми зарядами «Орешника». Вы это умеете делать – вы продемонстрировали недавно.
Это значительно усилило бы оборону нашего Союза и прежде всего белорусской территории.
Очень бы просил Вас, чтобы Вы подумали и согласились с моей просьбой. Нас упрекают: ядерное оружие, ядерное оружие разместили и так далее. Это не ядерное оружие, но очень эффективное. Как Вы сказали, что сопоставимо при определённых условиях с нанесением ущерба как ядерным оружием, но без всякой заразы и без всяких ударов, которые бы привели к заражению территорий и объектов, по которым наносится этот удар.
Ещё раз прошу Вас рассмотреть. Это была бы хорошая поддержка – не только моей просьбы, но и белорусского народа.
В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые коллеги!
Я в первую очередь хотел бы поблагодарить Александра Григорьевича за приглашение посетить Минск и за традиционно тёплый приём всей нашей делегации.
Я уже говорил в ходе нашей сегодняшней работы: очень большая работа была проделана экспертами, членами правительств с обеих сторон для подготовки сегодняшнего мероприятия, оно было весьма успешным и результативным. Да, есть вопросы, над которыми мы ещё должны работать, в сфере экономики. Но тем не менее все наши предыдущие встречи были направлены на то, чтобы согласовать и какие-то спорные вопросы, которые всегда имеются, имея в виду огромный объём нашего взаимодействия.
На сегодняшний день – Александр Григорьевич это знает, коллеги это знают с обеих сторон – практически все вопросы, которые вызывали какие-то споры, может быть, и необходимость согласования, они все как раз согласованы. Разумеется, есть ещё над чем работать, и мы будем это делать. Уверен, мы достигнем хороших результатов, потому что с обеих сторон есть готовность и желание дальше продолжать нашу совместную конструктивную работу. А значит, и решения будут найдены.
Хотя, повторяю, на сегодняшний день – Александр Григорьевич, я думаю, Вы согласитесь – таких вопросов, которые вызывали бы с одной или с другой стороны какую-то неудовлетворённость в развитии наших отношений, их на сегодняшний день просто не существует. Есть, повторяю, темы, над которыми нужно работать, и мы будем это делать.
Сейчас только что мы подписали два очень важных договора – о едином рынке электроэнергии и договор о гарантиях безопасности. Конечно, этот договор имеет фундаментальное значение: один в сфере экономики, другой в сфере безопасности, так как этот договор о гарантиях безопасности определяет взаимные союзнические обязательства по обеспечению обороны России и Белоруссии. Причём, как уже мы говорили, с применением всех имеющихся сил и средств.
Именно поэтому мы пошли на то, чтобы удовлетворить запросы Республики Беларусь и Президента Белоруссии в размещении на территории Белоруссии российского тактического ядерного оружия. Конечно, такие новейшие системы, как «Орешник», они не имеют аналогов в мире. В случае группового применения они сопоставимы с применением ядерного оружия, но оружием массового уничтожения не являются по двум причинам.
Во-первых, в отличие от оружия массового уничтожения, это высокоточное оружие. Оно бьёт не по площадям и добивается результата не за счёт своей мощи, а за счёт точности, – первое.
Второе – в случае группового применения: одного, двух, трёх комплексов – по силе удара оно является таким же, как ядерное, но не заражает местность, не имеет никаких радиационных последствий, поскольку нет никакого ядерного компонента в боевой части этих ракет.
Что касается возможности размещения такого, прямо скажем, грозного оружия, как «Орешник», на территории Белоруссии: поскольку мы сегодня подписали договор о гарантиях безопасности с применением всех имеющихся сил и средств, то считаю размещение таких комплексов, как «Орешник», на территории Республики Беларусь возможным – первое.
Второе – это станет возможным, думаю, во второй половине следующего года по мере наращивания выпуска таких комплексов, серийного выпуска этих комплексов в России и по мере поступления этих ракетных систем на вооружение российских войск стратегического назначения.
Ну и, конечно, здесь есть ряд технических вопросов, которые должны быть решены специалистами, а именно: определение минимальной дальности с учётом приоритетов обеспечения безопасности Республики Беларусь. Здесь специалисты должны поработать, но думаю, что такие возможности есть, с учётом того что на это потребуются и минимальные затраты. Имею в виду, что в Белоруссии остались определённые инфраструктурные возможности ещё со времён Советского Союза, поэтому размещение таких комплексов в Белоруссии будет связано с минимальными затратами на подготовку инфраструктуры.
Разумеется, несмотря на то что они будут входить в комплекс РВСН России, тем не менее определение объектов поражения на территории вероятного противника, безусловно, будет оставаться за военно-политическим руководством Республики Беларусь. Это очевидная вещь.
Так что мы это всё обсудим в рабочем режиме. Могу только сразу сказать, специалисты это хорошо понимают: чем меньше дальность, тем больше мощность боевой части. Ну мы о технических деталях ещё поговорим.
Спасибо.
А.Лукашенко: Спасибо, Владимир Владимирович, меня очень устраивает ответ – вторая половина будущего года.
В.Путин: Да, вторая половина. К этому времени, по нашим предварительным расчётам, мы наладим серийный выпуск. Эти комплексы будут поступать на вооружение в РВСН России. И параллельно начнём их размещение на территории Белоруссии.
А.Лукашенко: Это я воспользовался нашей дружбой в том плане, что, если хотите от Путина что-то получить – добейтесь, чтобы он публично чего-то пообещал.
Спасибо!
Интеррос и РУСАЛ высказались по поводу иска в лондонском суде
"Интеррос" Владимира Потанина направил в Высокий суд Лондона свои возражения по иску "Русала" о несоблюдении условий действовавшего до конца 2022 года соглашения акционеров ГМК "Норникель" и причинении ущерба акционерам в ходе ряда сделок.
Возражения представителей Whiteleave Holdings Limited (структура "Интерроса", ранее владевшая долей в "Норникеле") и Потанина опубликованы на сайте суда.
В этом документе ответчики объясняют отчуждение активов, вызвавшее претензии "Русала", стратегией "Норникеля", принятой в 2017 году с согласия всех акционеров, включая "Русал". Также ответчики предъявили "Русалу" претензии в связи с блокировкой им ряда проектов развития "Норникеля" и выразили сомнение в достоверности представленной "Русалом" суду информации.
Одновременно компания опубликовала в Телеграм заявление, в котором назвала выдвинутые «Русалом» обвинения «лживыми, необоснованными и направленными на получение не предусмотренных законамиРФ прав по управлению «Норникелем» с единственной целью — добиться максимальных дивидендов в ущерб финансовой устойчивости компании».
Отмечается, что «Русал» накладывал вето на реализацию важных проектов развития «Норникеля», постоянно оказывал давление на менеджмент компании и на «Интеррос» всё с той же с целью — любой ценой повлиять на дивидендную политику для решения собственных проблем «Русала».
«Интеррос» рассматривает действия «Русала» и поиск им «справедливости» в английском суде как шантаж, а распространяемые им ложные утверждения в отношении «Интерроса» и компании «Норникель» — как попытку ввести в заблуждение не только английский суд, но и российские власти.
Как сообщает Интерфакс, в ответном заявлении «Русала» сообщение «Интеррос» рассматривается как проявление неуверенностиответчика в своей юридической позиции и представляет собой попытку отвести внимание от реального содержания спора о злоупотреблениях, которые, были допущены г-ном Потаниным при управлении ГМК "Норильский никель".
Смертельное ДТП: Два курьера столкнулись на электровелосипедах
Иван Петров
В Москве впервые произошло смертельное дорожно-транспортное происшествие, участниками которого стали не автомобили, автобусы или мотоциклы, а два электровелосипеда. "39-летний курьер, который ехал на электровелосипеде по улице Чермянской, проигнорировал Правила дорожного движения РФ и выехал на полосу, предназначенную для встречного движения. Там он столкнулся с коллегой, также управлявшим электровелосипедом", - сообщили в прокуратуре Москвы, добавив, что пострадавший курьер был доставлен в больницу, где скончался от полученных травм.
Виновнику такой необычной аварии уже предъявлено обвинение по части 2 статьи 268 УК РФ "Нарушение участником дорожного движения правил безопасности движения транспортных средств, повлекшее по неосторожности смерть человека". Вину он признал.
Уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением направлено в суд.
"Передвигаясь на электровелосипеде, водитель тоже обязан соблюдать ПДД", - указали в столичной прокуратуре. 3 декабря в Тюмени погиб мужчина, который также попал в ДТП на электровелосипеде. При этом погибший тюменец не управлял транспортным средством, а был пассажиром, уточняет Telegram-канал областной Госавтоинспекции.
"Электровелосипед опрокинулся на улице Профсоюзной. 28-летний водитель не справился с его управлением. Погиб 28-летний пассажир. Водитель доставлен в больницу с травмами", - указано в публикации.
В 3897 ДТП с участием средств индивидуальной мобильности за 9 месяцев погибли 44 человека
По данным МВД России, за 9 месяцев 2024 года зарегистрировано 3897 ДТП с участием СИМ - средств индивидуальной мобильности. Это на 47,2 процента больше, чем годом ранее за аналогичный период. В результате таких аварий погибли 44 человека, в том числе 6 несовершеннолетних. Ранения получили 4052 человека, в их числе 1392 детей и подростков.
Наибольшее число таких ДТП зарегистрировано в Москве (1178) и Санкт-Петербурге (171). А также в Краснодарском и Красноярском краях, Кемеровской, Нижегородской, Самарской, Свердловской и Тюменской областях.
Из 44 погибших в ДТП с участием СИМ 41 человек сам "был за рулем". При этом в одном случае погибший передвигался на моноколесе по дороге с шестью полосами движения, на которой разрешено движение со скоростью до 80 км/ч.
Двое погибших были пешеходами, на которых был совершен наезд на тротуаре.
В одном происшествии произошло столкновение человека, передвигавшегося на СИМ, и обычного велосипедиста. Причем оба двигались по проезжей части. В результате погиб велосипедист. В 12 случаях погибшие, передвигавшиеся на СИМ, не справились с управлением и допустили опрокидывание. В 29 ДТП с погибшими произошел наезд автомобиля или автобуса на СИМ.
В 29 ДТП с погибшими СИМ являлись личными, в 15 - прокатными и принадлежали сервисам краткосрочной аренды.
В Колумбии подтвердили запасы крупнейшего за историю месторождения газа
Petrobras и Ecopetrol подтверждают запасы Sirius-2, крупнейшего месторождения газа, открытого за всю историю Колумбии
Бразильская Petrobras заявила, что ее консорциум с государственной колумбийской Ecopetrol подтвердил крупнейшее открытие месторождения газа в истории Колумбии в результате бурения скважины Sirius-2. Месторождение Sirius-2 должно обеспечить половину потребностей Колумбии в голубоме топливе.
Petrobras в своем заявлении о ценных бумагах сообщила, что результаты бурения подтвердили наличие на месторождении более 6 трлн кубических футов (около 170 млрд кубометров) газа, что может увеличить текущие запасы Колумбии на 200%.
Petrobras рассчитывает подтвердить коммерческую жизнеспособность открытия к 2027 году, а затем потребуется три года, чтобы выйти на первую добычу после получения лицензии на проект. Если проект будет реализован, он сможет производить 13 млн кубометров газа в день в течение 10 лет, что составит почти половину нынешнего внутреннего спроса Колумбии, и экспортировать этот газ не планируется, пишет Bloomberg.
Стоит отметить, что Колумбии уже начал ощущаться дефицит газа, поэтому Sirius-2 является главной надеждой страны на сохранение энергетической безопасности.
В Кемерове прошел Цифровой медицинский форум
В Кемерове прошла I межрегиональная конференция «Цифровой медицинский форум в Кузбассе — 2024», посвященная 50-летию Кузбасского областного медицинского информационно-аналитического центра имени Р.М. Зельковича. Участники поделились опытом и обсудили перспективы цифровизации регионального здравоохранения.
Мероприятие объединило ведущих экспертов из Кузбасса, Мурманска, Новосибирска, Омска, Москвы, Санкт-Петербурга, Краснодара и республики Белорусь, руководителей государственных и частных медицинских организаций, специалистов, отвечающих за внедрение единого цифрового контура.
Цифровая трансформация здравоохранения включает в себя внедрение новых технологий, таких как телемедицина, искусственный интеллект, электронные медицинские документы и аналитика данных. Новые технологии позволяют улучшить доступ к медицинской помощи, повысить качество диагностики и лечения, а также оптимизировать процессы управления.
На конференции участники рассказали о прикладных решениях, зарекомендовавших себя в Кузбассе: интеграционной платформе Нетрика-Медицина, единой медицинской информационной системе «Ариадна», лабораторной информационной системе, автоматизированной системе скорой помощи, системе поддержки принятия врачебных решений.
— Создание единого цифрового контура в здравоохранении – одна из обязательных задач, которые ставит перед нами Президент России Владимир Путин. И Кузбасс достиг больших результатов в этом направлении. Мы – один из первых регионов, перешедших на единую медицинскую информационную систему. Более того, сегодня искусственный интеллект помогает кузбасским врачам ставить диагнозы пациентам, назначать лечение, корректировать лекарственную терапию. Медицинские работники имеют возможность дистанционно консультировать пациентов, советуясь друг с другом, — рассказала директор КОМИАЦ Олеся Приндуль.
Одно из важных достижений Кузбасса — внедрение и развитие региональной телемедицинской информационной системы, которая позволяет консультировать медицинских медиков в труднодоступных территориях специалистами более высокого уровня и врачами специализированных медицинских организаций. По итогам 2023 года к системе подключено более 1800 пользователей, в 2024 году — уже 2374 пользователей из 77 медицинских организаций Кузбасса.
Большая работа проделана по внедрению искусственного интеллекта в систему здравоохранения региона, например, для описания маммографических снимков. Это сокращает срок постановки предварительного диагноза и повышает качество региональных скрининговых программ. На сегодняшний день обработано более 135 тысяч маммографических снимков.
Для удобства пациентов с мая 2023 года начал работу обновленный Медицинский портал записи к врачу в Кузбассе, в который включены все необходимые медицинские услуги: запись к врачу и на телемедицинскую консультацию, в том числе ее отмену и перенос, вызов врача на дом, результаты анализов.
В Год семьи на портале ВРАЧ42 также появился раздел «Мои дети» с тем же функционалом, что и у взрослых пациентов. За 9 месяцев этой услугой воспользовались более 15 тысяч родителей, получив доступ к кабинету для 23 тысяч детей.
— Здравоохранение — это важная отрасль, для которой цифровизация — в помощь. Это и данные, которые идут от врачей, и сервисы для пациентов, доступные на федеральном и региональном порталах. Кузбасс в этом отношении –— один из лидеров по России, — отметил представитель компании «Нетрика Медицина» (г. Санкт-Петербург) Андрей Дюков.
Он также поблагодарил специалистов КОМИАЦ и медицинских организаций региона за высокое качество первичных данных, вносимых в цифровой профиль пациентов. Благодаря этому в будущем возможен переход от традиционной статистики к аналитике большого объема данных.
В барнаульском перинатальном центре «ДАР» была проведена уникальная операция по забору яйцеклеток в условиях лапароскопии
В перинатальном центре «ДАР» в Барнауле была проведена уникальная операция женщине с редкой врожденной патологией развития половых органов — забор яйцеклеток в условиях лапароскопии. Это первая подобная операция в Алтайском крае и единственная в России, если опираться на публикации медицинского сообщества.
Решение провести пункцию фолликулов методом лапароскопии (через прокол брюшной полости) было принято специалистами перинатального центра из-за отсутствия у девушки матки и верхней части влагалища, а также из-за расположения яичников высоко в брюшной полости. Такая аномалия известна как синдром Майера-Рокитанского-Кюстнера и встречается примерно в одном случае на 5 тысяч новорожденных девочек. Таким образом, увидеть яичники на УЗИ, а тем более провести пункцию фолликулов и забор яйцеклеток традиционным способом (трансвагинально) было просто невозможно.
— Девушка в возрасте 21 года обратилась к нам в центр охраны здоровья семьи и репродукции для заморозки яйцеклеток в рамках проведения программы отложенного материнства. И это разумное решение: оптимально сохранять ооциты именно в молодом возрасте, когда процент хромосомных поломок в яйцеклетках минимален. После обследования выяснилось, что девушка имеет достаточно хороший для ее возраста овариальный резерв, то есть запас яйцеклеток. В результате мы получили 14 зрелых яйцеклеток, которые были заморожены до момента, когда пациентка примет решение стать мамой, — рассказала врач-репродуктолог Ольга Грудилова.
Операцию провели врач-репродуктолог Ольга Грудилова и врач акушер-гинеколог Людмила Шмонова. Ультразвуковую ассистенцию осуществляла врач ультразвуковой диагностики Анна Корчагина. Эмбриологический этап провела врач-эмбриолог Ольга Ганова.
В настоящее время яйцеклетки находятся на хранении в криохранилище центра охраны здоровья семьи и репродукции перинатального центра. По требованию пациентки ооциты будут разморожены, оплодотворены и перенесены в полость матки суррогатной матери.
Таким образом, благодаря высококвалифицированным специалистам, их находчивости и доступным на сегодняшний день технологиям, стать мамой и иметь генетически родного ребенка есть шансы даже у женщин с таким серьезным диагнозом.
В Бийске Алтайского края на базе Центральной городской больницы начал работу региональный сосудистый центр
На базе Центральной городской больницы 1 декабря начал работу региональный сосудистый центр, созданный в рамках национального проекта «Здравоохранение».
— Региональный сосудистый центр на базе Центральной городской больницы оказывает медицинскую помощь жителям Бийского округа, где проживают более 400 тысяч человек в 2-х городах и 12 районах. Мы в 2 раза увеличили мощность сосудистого центра. Здесь размещено 48 коек для оказания медицинской помощи и 12 коек для реанимации. Сегодня мы имеем возможность расширить спектр оказания медицинской помощи, которая будет предоставляться жителям всего Бийского округа. Ближайшая перспектива дальнейшего развития — это открытие реабилитационного отделения для пациентов, которые перенесли инфаркт и инсульт. Оснащение данного отделения завершит формирование данного центра, — рассказал министр здравоохранения Алтайского края Дмитрий Попов.
Для создания нового сосудистого центра на 2 этаже стационара Центральной городской больницы были проведены ремонтные работы на сумму более 24 миллионов рублей, а также закуплено новое оборудование стоимостью более 80 миллионов рублей.
— Сегодня мы подводим итоги третьего этапа Федеральной программы "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями". В этом году мы получили новый современный ангиограф, который позволяет выполнять рентгенэндоваскулярные оперативные вмешательства и диагностику для пациентов, которые поступают в состоянии острого коронарного синдрома. Штат регионального сосудистого центра полностью укомплектован специалистами для организации круглосуточного функционирования 7 дней в неделю: 3 врача по рентгенэндоваскулярным диагностике и лечению, врачи реаниматологи, операционные медицинские сестры, рентгенолаборант, также в отделении кардиологии работают 6 врачей-кардиологов, которые занимаются лечением пациентов после оперативного вмешательства. На сегодняшний день врачи приняли уже 14 пациентов, 9-ти из них поставлены стенты, проведено несколько коронарографий сосудов сердца,— отметил Сергей Ковязин главный врач Центральной городской больницы Бийска.
Задача по снижению смертности от сердечно-сосудистых заболеваний — одна из ключевых в сфере здравоохранения. Открытие регионального сосудистого центра расширит возможности оказания высокотехнологичных видов помощи, а также внесет значительный вклад в сохранение здоровья населения и снижение смертности от сосудистой патологии.
За 2024 год 464 бойца СВО получили консультативную помощь и стационарное лечение в Краевой клинической больнице скорой медицинской помощи Барнаула
За 2024 год 464 бойца СВО получили консультативную помощь и стационарное лечение в Краевой клинической больнице скорой медицинской помощи.
Так, в мае 2024 года участник СВО Илья (имя изменено) в районе села Бердичи попал под минометный обстрел и получил множественное минно-взрывное ранение. Необходимую помощь ему оказали в военном госпитале. Но несколько осколков, застрявших в тканях, никто не брался оперировать. А именно они причиняли сильнейшую боль. Долгожданную помощь боец получил в Барнауле. В Краевой клинической больнице скорой медицинской помощи ему были выполнены операции по извлечению осколков.
— Адские боли были. Крупный осколок в области шеи не давал повернуть шею. Даже ворот рубахи причинял страшную боль. Я не мог ни развернуться, ни голову повернуть, ни лечь на спину, — поделился Илья.
В отделении тяжелой сочетанной травмы была проведена операция по извлечению осколка из бедра. Вторую операцию по извлечению осколка из шеи выполнили врачи отделения нейрохирургии.
— Один осколок размером до 1 см в районе 4 шейного позвонка вызывал у пациента выраженный болевой синдром. Под общим наркозом было удалено инородное тело — осколок. Болевой синдром купирован и пациент готовится к выписке, — рассказал лечащий врач-нейрохирург Сергей Круглов.
Участник СВО также отметил, что операции прошли успешно, и теперь он идет на поправку.
Специалисты больницы отмечают, работа с минно-взрывными ранениями имеет свою сложность. Она состоит в том, что осколки могут находится в труднодоступных анатомических областях, рядом с жизненно важными органами, сосудами. Поэтому удаление этих инородных тел затруднено, и бывали случаи, когда риск оперативного лечения превышал его результат. Но врачи больницы стараются индивидуально подходить к каждому пациенту и оказывать помощь всем обратившимся участникам СВО.
Узнать, какие документы нужны для госпитализации, и записаться на приём, можно по телефону 8 (3852) 36-75-07 с 14:00 до 16:00 (кроме выходных и праздничных дней).
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter