Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В июне-июле утонули более тысячи человек
Тимофей Борисов
В первые два месяца лета на акваториях страны утонули более тысячи человек. МЧС сообщило, что за прошедшие сутки на воде погибли 9 человек.
"За два месяца лета на акваториях произошло более двух тысяч происшествий. Удалось спасти почти полтысячи человек, из них 125 детей. К сожалению, утонули 1173 человека, включая 275 детей, - эти показатели больше, чем годом ранее. Трагедии происходят в местах стихийного купания: там не дежурят спасатели, дно не очищено от мусора, его рельеф неизвестен", - сообщили в МЧС.
Согласно вчерашней сводке МЧС, в Хабаровске во время купания в Амуре в темное время суток утонул 18-летний юноша. Спасатели обследовали 2 километра береговой черты. Тело пока не обнаружено.
В Севастополе на пляже "Омега" в воде обнаружено тело женщины, возраст примерно 75 лет. Личность, причины и обстоятельства гибели устанавливают криминалисты.
В Волгограде на Волге при попытке переплыть затон Сарептский утонул 24-летний парень.
В Удмуртии на одном из прудов города Можга утонул 63-летний мужчина. Со слов супруги они выпивали в компании на берегу, мужчина пошел купаться, нырнул и не вынырнул.
В Томской области во время купания в озере Дудкин Лог в окрестностях населенного пункта Новопокровка утонул 40-летний пьяный мужчина.
В Благовещенске на реке Зея вне пляжа утонула 30-летняя местная жительница. Очевидцы рассказали, что видели на берегу двух женщин, распивавших спиртные напитки. В какой-то момент одна из них пошла в воду и утонула.
Под Ростовом в районе хутора Калинин из реки Дон извлекли тело женщины, ранее употреблявшей алкоголь.
Ученые продолжают собирать информацию об алтайской артемии
Специалисты Алтайского филиала ВНИРО провели очередной мониторинг на гипергалинных озерах края. С 22 июля по 3 августа ученые исследовали 32 водных объекта.
Комплексные исследования проводят в рамках госзадания. Как рассказали Fishnews в пресс-службе АлтайНИРО, на 20 из исследуемых водоемов ученые провели мониторинг водных биоресурсов, на 12 объектах — рекогносцировочные исследования.
Цель работ — оценка условий обитания и полового созревания артемии второго поколения, а также перспективы дальнейшего развития популяции. Для этого специалисты отобрали гидробиологический и гидрохимический материал, провели фенологические наблюдения, определили плодовитость на живом материале артемии из 12 водоемов.
Материал отправили в лабораторию для анализа. Полученные данные лягут в основу прогноза состояния популяции артемии на ближайшие годы.
Ученые отметили, что по сравнению с июнем уровень воды незначительно снизился, на некоторых водоемах он практически не изменился. Из-за этого почти на всех гипергалинных озерах несущественно увеличилась соленость.
Fishnews
В Сибири разрабатывают ротор для ветротурбин арктической зоны и транспортных систем нового поколения
В Институте теплофизики им. С. С. Кутателадзе СО РАН в рамках национального проекта «Наука и университеты» создана молодежная лаборатория роторных систем для ветроэнергетики и транспорта арктической зоны. Ученые взялись за разработку циклоидального ротора — специального пропеллера, который в перспективе может применяться как для создания тяги летательных аппаратов, так и на ветро- и гидроэнергетических установках для преобразования энергии ветра или водного потока в электроэнергию. Лаборатория стала частью красноярского филиала института.
Роторами называют вращающиеся части различных механизмов. Мы всюду можем увидеть их в действии: это и винт вертолета, и пропеллеры квадрокоптера или самолета, рабочее колесо гидроагрегата или винт ветротурбины. Они могут выглядеть по-разному в зависимости от устройства, в котором используются, но принцип их действия одинаков.
Роторные системы ветроагрегатов обеспечивают удаленные поселения электрической энергией. Это особенно актуально для арктической зоны, в которой требуется локальная электрификация вахтовых поселков, транспортная доступность которых весьма ограничена. Новые роторные системы, как движители транспортных систем, дают ряд преимуществ, например низкий уровень шума у беспилотного аппарата, лучшую управляемость у аэростатов и дирижаблей.
Молодежная лаборатория ИТ СО РАН, которая будет заниматься разработкой роторных систем для ветроэнергетики и транспорта арктической зоны, начала работу несколько месяцев назад.
«Основанием послужил наш опыт работы в проекте “Циклон” с Фондом перспективных исследований по созданию летательного аппарата с новым типом движителей. Были получены данные и сделаны наработки, которые показали, что подобные роторные системы можно использовать не только для разрабатываемого циклолета, но и при создании ветроэнергетического оборудования. Также подобные типы роторов предлагается применять как дополнительные или даже основные движители различных летательных аппаратов», — рассказывает руководитель молодежной лаборатории ИТ СО РАН кандидат физико-математических наук Дмитрий Александрович Дектерев.
Особенность роторов нового типа в том, что угол атаки лопастей у них постоянно меняется: при прохождении по кругу лопасть качается от отрицательного угла атаки к положительному и обратно. При этом создается тяга, направлением которой можно управлять, что повышает эффективность ротора и способствует улучшению маневренности транспорта. Например, дирижабли, на которых будет установлен такой движитель, смогут подниматься и опускаться вертикально, парировать боковые порывы ветра и вращаться вокруг своей оси. Кроме того, новая система позволит им приземляться самостоятельно, без швартовки на мачту (причальная мачта — неподвижный столб, к которому крепится дирижабль). В арктической зоне есть множество месторождений, куда трудно добраться без летательных аппаратов, поэтому актуально создание дирижаблей, с помощью которых можно будет транспортировать уголь или нефть в сложных условиях.
Циклический ротор можно использовать и в ветроэнергетических установках. Это повысит уровень автономности работы турбин — они смогут самостоятельно стартовать даже при небольшом ветре.
И в летательных аппаратах, и в ветроэнергетике используется один и тот же механизм, однако способы применения разные. «В одном случае мы крутим ротор и создаем подъемную силу и возможность управления аппаратом, в другом он раскручивается самостоятельно под действием ветровой нагрузки либо течения реки», — объясняет Дмитрий Дектерев.
Существует два типа ветроэнергетических установок: вертикально-осевые, к ним и планируется применить циклоидальный ротор, и горизонтально-осевые. Их основное отличие в том, как расположены пропеллеры относительно земли. В горизонтально-осевых турбинах они параллельны земле, в вертикально-осевых — перпендикулярны. Кроме того, в ветроэнергетических установках с вертикальной осью генераторное оборудование находится на земле, поэтому они удобнее в эксплуатации.
Основная проблема роторов, которые используются сейчас, — низкая эффективность. «Если говорить про ветроэнергетику, уровень максимально достижимого КИЭВ (коэффициент использования энергии ветра) — 59,3 %, то есть 59 % энергии ветра, попадающего на ротор, теоретически можно преобразовать в электрическую. Большинство действующих ветроэнергетических установок работают в пределах 20—40 %», — рассказывает Дмитрий Дектерев.
Другая проблема, которая снижает основные характеристики оборудования, — обледенение лопастей. Над ней также работают в ИТ СО РАН: при помощи климатических камер ученые исследуют процесс обледенения и составы, которые помогут его уменьшить.
«Сейчас в нашей лаборатории собираются аэродинамические стенды и разрабатывается схема для реализации циклоидального механизма качания лопастей. Сначала будут получены характеристики ветроэнергетической установки в ее классическом исполнении, потом она будет модернизирована в циклоидальный ротор. После мы посмотрим, насколько возрастет эффективность использования этой системы», — рассказал Дмитрий Дектерев.
Арина Бокова, студентка отделения журналистики Гуманитарного института Новосибирского государственного университета
Совещание с членами Правительства
Глава государства провёл совещание с членами Правительства.
В начале совещания по видеосвязи состоялось открытие социальных объектов в ряде регионов России. Так, в Перми начала вести приём пациентов краевая клиническая инфекционная больница. В Симферополе построено новое здание детского сада при МБОУ «СОШ – детский сад № 36», а в Нижнем Новгороде – общеобразовательной школы № 131 на полторы тысячи учащихся.
* * *
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
У нас с вами большая повестка по основным направлениям деятельности Правительства, но начать придётся с событий в Курской области.
Как известно, киевский режим предпринял очередную масштабную провокацию, ведёт неизбирательную стрельбу из разных видов оружия, в том числе ракетного, по гражданским зданиям, жилым домам, машинам скорой помощи.
Сразу же после нашего совещания у меня будет встреча с руководителями силовых ведомств, Министерством обороны, Генеральным штабом, ФСБ, имею в виду пограничное направление деятельности Федеральной службы безопасности. Заслушаю очередной доклад коллег по тому, что происходит в Курской области.
Но хотел бы сказать, что по итогам моего разговора с исполняющим обязанности губернатора Курской области [Алексеем Смирновым] даны поручения ряду гражданских ведомств по оказанию необходимой помощи жителям области. Правительство тоже прошу заняться этим безотлагательно.
Координировать эту работу на первом этапе прошу Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Мантурова Дениса Валентиновича.
У нас, повторяю ещё раз, большая повестка по основным направлениям. Одним из этих направлений является строительный комплекс, об этом поговорим отдельно. Поговорим также о развитии обрабатывающей промышленности и по некоторым другим вопросам.
Имея в виду строительную часть, конечно, не можем не отметить приближающийся профессиональный праздник строителей – его будут отмечать миллионы людей в нашей стране.
Отрасль находится на подъёме, в её арсенале самые современные технологии и материалы, навыки и компетенции – всё, что позволяет решать масштабные задачи, эффективно отвечать на запросы общества и граждан.
Строители возводят жильё, прокладывают и ремонтируют дороги, создают передовые производства и социальную инфраструктуру, буквально преображают, по сути, облик страны, городов и сёл и при этом приумножают собственные рекорды.
По итогам прошлого года объём жилищного строительства вновь вырос: построено более 110 миллионов квадратных метров жилья. Почти четыре миллиона 400 тысяч семей смогли улучшить свои жилищные условия, в том числе благодаря программе льготной семейной ипотеки.
В текущем году из аварийных домов в новые квартиры переехали свыше 50 тысяч человек, а за последние пять лет – более 720 тысяч. К настоящему моменту 41 регион досрочно расселил жильцов из аварийного жилья, и эту работу будем продолжать. Речь идёт о жилье, признанном аварийным до 2017 года.
Реализуется программа благоустройства общественных и дворовых территорий. Активно вовлекаем в эту работу граждан. В этом году в голосовании по отбору проектов создания комфортной городской среды уже приняли участие свыше 17 миллионов человек.
Сейчас разрабатывается комплексная программа модернизации коммунальной инфраструктуры, которая позволит привлечь в ЖКХ существенные средства.
Особенно отмечу мужество строителей и коммунальщиков, которые, несмотря на боевые действия, на все сложности, восстанавливают Донбасс и Новороссию. За два года они ввели в строй 20 тысяч объектов: это жильё, дороги, ключевые звенья инфраструктуры – всё, что необходимо для нормальной жизни людей.
Важно отметить, что масштабная работа по развитию всех российских регионов идёт непрерывно. Особое внимание мы уделяем созданию востребованных социальных учреждений, больниц, школ, детских садов.
В качестве примера, несколько примеров приведу: приём пациентов начала новая специализированная больница в Пермском крае. Для региона это приятное, важное событие. У него появился дополнительный ресурс для борьбы с инфекционными заболеваниями, для противодействия эпидемиям.
Это автономный медицинский комплекс, организованный по всем правилам: со стационаром, реанимацией, амбулаторно-диагностическим отделением и профильной научной кафедрой. Хочу поблагодарить всех, кто участвовал в реализации такого значимого для региона проекта.
Как я уже сказал, мы продолжаем работу по строительству новых школ, детских садов, других объектов социального характера. Так, большим вкладом в развитие социальной инфраструктуры Республики Крым, в поддержку семей с детьми станет новый детский сад в Симферополе. Это современное здание, возведённое с учётом всех требований к безопасности и качеству подобных объектов.
Построена школа в Нижнем Новгороде. Она сможет принять полторы тысячи учащихся и располагает всеми возможностями для обучения детей, дополнительных и внеклассных занятий: это спортивный зал, актовый зал, столовая, справочно-информационный центр. Рассчитываю, что к началу этого учебного года дети начнут здесь учиться.
Известно, что строители постарались, выполнили свои обязательства: завершили эти да и другие важнейшие объекты.
Конечно, это далеко не единственные объекты, не единственные стройки – это только конкретные примеры колоссальной работы, которая ведётся на местах. Открываются, как уже говорил, и другие школы, детские сады, поликлиники, ФАПы, наращивается социальная и обеспечивающая инфраструктура.
Подобные усилия мы, безусловно, будем продолжать дальше. Только в этом году в России в рамках нацпроектов планируется построить около 370 школ и детских садов и порядка 340 учреждений здравоохранения.
Хочу поблагодарить строителей за профессионализм, за добросовестный труд, поздравить их с приближающимся праздником и, конечно, желаю всем успехов.
Марат Шакирзянович, пожалуйста.
М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Благодаря Вашему постоянному вниманию и поддержке строительная отрасль динамично развивается. С 2019 года мы приросли на 35 процентов и по итогам первого полугодия продолжаем рост – уже четыре процента нам статистика подтвердила.
Большой объём в [росте] строительства – это, конечно же, строительство жилья. Хорошая информация: по итогам семи месяцев мы видим ввод в стране 61,5 миллиона квадратных метров [жилья], что на два процента выше уровня прошлого года. Это позволяет нам уверенно сказать, что до конца года мы введём не менее 100 миллионов квадратных метров. Планку в 100 миллионов [квадратных метров жилья] перешагнули и намерены её держать до 2030 года.
Из позитивного также могу отметить, что благодаря системной работе 165 миллионов квадратных метров многоквартирного жилья находится в стройке – это на семь процентов больше, чем за предыдущий год. 458 миллионов квадратных метров градпотенциала – это возможность строить жильё, что на 14 процентов больше, чем в прошлом году.
И по [Федеральному] закону № 214 мы строим 115 миллионов квадратных метров – это за деньги граждан, которые [находятся] на счетах эскроу. У нас на 13 процентов больше, чем в прошлом году.
Очень хороший показатель по индивидуальному жилищному строительству: рост частных домов каждый год. В этом году плюс 23 процента мы привлекли. Это благодаря системной работе губернаторов, вкладыванию в инфраструктуру, дороги, социалку.
Также, конечно, огромный вклад внесла программа газификации. Вообще, инфраструктурные компании много вкладывают, «Газпром» много вкладывает по Вашему поручению. В прошлом году более 400 домовладений было введено. По Вашему поручению в рамках нового нацпроекта до 2030 года 1,6 миллиона домов будут подключены к газу. Это тоже серьёзный вклад.
Также, Владимир Владимирович, мы по Вашему поручению отработали возможность строить индивидуальные жилые дома по счетам эскроу. Закон вышел, мы теперь полноценно можем работать, и это тоже даст определённый вклад в развитие индивидуального жилищного строительства.
Ещё один момент хотел отметить: население сегодня верит в строительство жилья. Только по итогам первого полугодия взнос граждан составил 4,3 триллиона рублей – население вкладывает в жилищное строительство. Наша задача – завершить все начатые проекты и обеспечить их необходимой социальной, инженерной и транспортной инфраструктурой.
По аварийному жилью: мы приступили к новой программе, из 41 субъекта 22 региона уже реализуют новые программы. В этом году расселено 33 тысячи человек – 640 тысяч квадратных метров. До конца года мы утвердим новую программу, которую все очень ждут. Сейчас мы отрабатываем с Государственной Думой. Все предложения, Владимир Владимирович, готовы. Мы готовы к реализации новой программы.
Конечно, огромный толчок к развитию жилищного строительства дали меры поддержки по ипотеке. В прошлом году был исторический максимум – два миллиона ипотечных кредитов было выдано на 7,8 триллиона рублей, из них 961 тысяча кредитов по программе с государственной поддержкой. Это дало большое наполнение счетов эскроу, около семи триллионов [рублей] гарантированно есть на счетах, которые нам позволяют надеяться, что жильё будет достроено. Это огромные деньги.
В этом году, несмотря на то что в целом произошло определённое снижение ипотечного портфеля, но по льготной ипотеке, особенно по семейной, произошёл существенный рост – почти 21 процент. Это говорит о том, что люди с семьями хотят улучшить свои жилищные условия и продолжают в этом направлении работать. За что Вам огромное спасибо – продление [программы «Семейной ипотеки»] до 2030 года даст возможности стабильно работать и планировать свои бюджеты.
Программа по [формированию] комфортной городской среды набирает обороты, причём надо отметить, что кроме вложения бюджета, конкурсов, различных форм поддержки, которые по Вашему поручению продлены до 2030 года, с каждым годом в этом активно принимают участие всё больше и больше жителей. Например, отдельные дома в Мариуполе содержатся в отличном состоянии самими жителями. В то же время у нас есть пример строительства парка «Притяжение» в Магнитогорске, который Рашников Виктор Филиппович построил за свои средства. Парк мирового уровня! Всё больше инвесторов сегодня начинают вкладываться в благоустройство, в эту программу как социальную.
По дорожному строительству: в этом году нам помогла погода, мы раньше начали работать. В результате на данный период дорог отремонтировано больше, чем в прошлом году, почти на 89 процентов. Уложено 38 миллионов квадратных метров асфальтобетонного [покрытия]. Считаем, что с [задачами] этого года мы, безусловно, справимся, достойно завершив программу «Безопасные и качественные дороги», которая должна довести до 50 процентов норматив по региональным дорогам, до 85 процентов норматив – в агломерациях. Кроме этого мы ввели ряд знаковых объектов с Вашим участием: одновременно два моста через Тверь, Тольятти, через реку Волгу и восточный выезд из Уфы через [реку] Белую.
Продолжаем [развивать] общественный транспорт. В этом году уже поставили пять тысяч единиц общественного транспорта, в прошлом году было всего 4800, но это тоже очень большой прорыв.
Продолжаем работу по восстановлению новых регионов. Сегодня это один из самых масштабных инфраструктурных проектов страны. Над этим проектом работают более 40 тысяч строителей. Поставлена задача – к 2030 году все новые территории вывести на средний российский уровень. К этой цели мы уверенно идём.
Огромная работа идёт по инфраструктурному строительству. Наши коллеги из РЖД, «Россети», «Транснефти», «Роснефти» – все наши крупные компании сегодня вкладывают большие инвестиции, которые также влияют на рост строительных работ.
Продолжаем работу по сокращению инвестиционно-строительного цикла. В весеннюю и летнюю сессии принято 19 законов, позволяющих облегчить строительство, за что спасибо Государственной Думе и Совету Федерации.
Продлили до 2033 года так называемый транспортный закон, без которого не могли бы ускоренно начать крупные транспортные стройки. Надеюсь, это позволит и дальше поддерживать [высокий] темп строительства. Благодаря этой работе сократили ещё на 50 дней сроки инвестиционно-строительного цикла. Ставим задачу уложиться в три года.
Благодаря большой и стабильной финансовой поддержке, которая оказывается из года в год в виде инфраструктурных бюджетных кредитов, специальных казначейских кредитов, облигаций, списания задолженностей, мы можем планировать на годы вперёд. Это более двух триллионов [рублей] – принято решение на ближайший год и до 2025 года. И сейчас по Вашему поручению у нас есть возможность планировать свою деятельность до 2030 года, где ещё около двух триллионов инвестиционно-бюджетных кредитов заложено, что позволяет нам планировать объёмы строительства и планировать собственные силы.
Благодаря этим кредитам у нас уже построено 272 объекта инфраструктуры, 76 тысяч единиц общественного транспорта поставлено. Сейчас мы составляем большую комплексную программу по модернизации жилищно-коммунального хозяйства из нескольких источников, суммарно на 4,5 триллиона [рублей], что позволит загрузить строительные силы и производственников, а самое главное – дать гарантированное обеспечение коммунальными услугами большой части населения страны.
Также позитивно [реализуется] комплексная программа «Строительство», по которой в течение пяти лет запланировано возвести 6,5 тысячи объектов. Сегодня мы сдаём часть объектов как раз из этой программы. Это и региональные, и федеральные заказчики: 50 [ГРБС] и сотни региональных заказчиков работают на этом объекте. Сегодня мы вводим целый ряд объектов из этой программы.
Владимир Владимирович, за теми цифрами, которые я называю, стоят миллионы сотрудников отрасли, сотрудников ЖКХ, смежной отрасли. Я хочу сказать Вам огромное спасибо за постоянную поддержку и внимание. Мы совместно с губернаторами в штабном режиме: Правительство – губернаторы – строительный комплекс – все стройки держим на контроле, занимаемся их комплексным контролем и управлением. Благодаря этому у нас стабильный результат.
Спасибо Вам огромное за внимание и поздравление. Это очень важно для всех работников строительной отрасли.
Доклад закончен.
В.Путин: Давайте послушаем коллег в регионах.
Пожалуйста, Пермь.
Г.Цепаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Выражаем огромную благодарность за федеральную поддержку при строительстве этого уникального объекта – [краевой клинической инфекционной больницы].
Новая инфраструктура позволила нам выйти на современный, совершенно новый уровень оказания медицинской помощи. Мы принимаем первых пациентов. Больница постепенно выходит на плановые мощности. Оказываем помощь на оборудовании экспертного класса, выполняем компьютерную диагностику и гемодиализ. Ранее такого оснащения у нас не было. Здесь выполнены все противоэпидемические требования: потоки движения пациентов, медикаментов, персонала строго разделены и не пересекаются.
Учитывая опыт борьбы с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, при строительстве этого комплекса были использованы уникальные технологии, которые позволяют увеличить количество инфекционных коек в полтора раза, а количество коек реанимации – почти в три.
Ещё раз большое спасибо за поддержку.
В.Путин: Григорий Николаевич, сколько врачей работает, сколько среднего медперсонала?
Г.Цепаев: У нас работают 75 врачей и 133 медсестры. Новый комплекс позволил нам создать новые рабочие места: 15 медицинских работников – это перевод реанимации в две смены, дополнительные врачи-консультанты и те врачи, которые работают на новом современном оборудовании. Кроме этого мы создаём рабочие места для инженерно-технической инфраструктуры – более 20 инженеров [будут следить] за поддержанием и обеспечением этого комплекса.
В.Путин: Какая зарплата у врачей и среднего персонала?
Г.Цепаев: Зарплата у врачей соответствует «дорожной карте» и у медсестёр тоже. Мы выполняем те планы и обязательства, которые на себя взяли.
В.Путин: Какая всё-таки зарплата? Чему соответствует? «Карта» какая? Сколько денег получают люди?
Г.Цепаев: У врачей средняя заработная плата – 84 тысячи [рублей], у медсестёр средняя заработная плата – 58 тысяч.
В.Путин: Понятно.
Дмитрий Николаевич, как это выглядит в среднем по региону?
Д.Махонин: Уважаемый Владимир Владимирович!
По врачам это выше, чем средняя зарплата по региону. По среднему персоналу – немного пониже, но в пределах допустимых норм. Средняя зарплата по региону – в пределах 65 тысяч рублей.
В.Путин: Что-то добавите ещё?
Д.Махонин: Владимир Владимирович, работаем над тем, чтобы постоянно поддерживать медицину. Помимо заработной платы в регионе действует программа – дополнение «Земского фельдшера» и «Земского доктора» – получение до двух миллионов рублей на улучшение жилищных условий. Медики, которые приходят в медицинское учреждение, получают соответствующие суммы.
Плюсом к этому идёт компенсация для среднего медицинского персонала, который работает в Перми – краевой столице, на компенсацию аренды жилья. Такие мероприятия у нас предусмотрены.
В.Путин: Сколько времени строили это учреждение?
Д.Махонин: Порядка двух лет.
В.Путин: В сроки уложились, да?
Д.Махонин: Скажу честно, чуть сбились ввиду получения лицензии, но в целом считаем, что справились. Это уникальный объект. Вы правильно сказали, что это полностью автономный объект, плюс коммуникации, которые проложены к объекту, как говорят строители, раскрывают градостроительный потенциал, то есть сейчас в рамках комплексного развития территории [мы можем] планировать строительство 700 тысяч квадратных метров жилья.
В.Путин: Отлично.
Григорий Николаевич, хочу Вас поздравить, весь медперсонал с новым объектом. Надеюсь, что он внесёт свой существенный, значимый вклад в дело поддержания здоровья наших граждан на должном уровне в соответствии с современными требованиями.
Вам всего самого доброго. Удачи!
Г.Цепаев: Спасибо.
В.Путин: Симферополь. Пожалуйста, Оксана Анатольевна.
О.Храмцова: Уважаемый Владимир Владимирович!
Сегодня в районе Пневматика и городе Симферополе – знаменательное событие. Мы открываем новый детский сад на 350 мест, 16 групп. Воспитанниками станут дети с полуторалетнего возраста.
Я сама работаю в сфере образования с 2003 года и вижу, как за последние десять и более лет изменилось и стало стабильно наше образование.
Мы все помним историческое событие – вхождение Крыма в Российскую Федерацию. Это позволило улучшить материально-техническую базу образовательных учреждений. Большое внимание уделяется комплексной безопасности детей, питанию, реализации образовательных программ.
Город Симферополь с 2014 года был первым по недостатку дошкольных мест в детских садах. На сегодняшний день столица Республики Крым на 100 процентов обеспечена местами в дошкольных учреждениях.
Владимир Владимирович, весь Крым выражает Вам огромную благодарность за поддержку сферы образования, за мир и согласие в Республике Крым, за Ваше личное отношение к семье, к детям, к будущему нашей большой и великой страны.
Спасибо Вам.
В.Путин: Спасибо большое. Вам удачи на новом месте работы. У Вас особая миссия – совсем с малышами работать, это здорово.
(Обращаясь с С.Аксёнову.) Сергей Валерьевич, какие планы по социальным объектам?
С.Аксёнов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
На самом деле все Ваши решения воплощаются в жизнь. Есть поддержка Правительства, персонально Михаила Владимировича [Мишустина] и всего состава Правительства Российской Федерации.
По дошкольному образованию – стопроцентная обеспеченность на сегодняшний день. В этом году благодаря тем решениям, которые приняты строительным блоком, персонально Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным], больше 20 детских садов будет сдано в эксплуатацию, введено 4600 мест. То есть практически на сегодняшний день мы достигли планки, которую Вы ставили изначально в 2014 году, – на 100 процентов обеспечить всех возможностью посещать дошкольные учреждения.
Вам спасибо за поддержку с Дмитрием Николаевичем [Чернышенко], с Германом Оскаровичем [Грефом] по «Школе XXI века». Владимир Владимирович, спасибо за принятое решение. Будем такую школу строить на 1100 мест. Соответственно, особое внимание будет уделено патриотизму. С Дмитрием Николаевичем, с коллегами мы сейчас прорабатываем ситуацию по поводу университетского кампуса, развития Крымского федерального университета, построения новой образовательной системы, которая будет позволять более углублённо готовить специалистов по разным направлениям, которые нужны стране.
Поэтому, Владимир Владимирович, все Ваши решения выполняются. Двигаемся с Правительством Российской Федерации вместе в одном направлении с крымчанами.
Вам огромное спасибо и слова благодарности. Без Вас бы этого ничего не было.
Спасибо большое.
В.Путин: Ладно. Спасибо большое.
(Обращаясь к М.Соловьёву.) Максим Николаевич, Ваша строительная организация где базируется, центр прибыли где?
М.Соловьёв: Владимир Владимирович, основное место базирования – Ростов-на-Дону. В Крыму мы уже три года строим.
В.Путин: Сергей Валерьевич, это очень хорошо, что работают строители со всей страны, но неплохо бы и местные строительные компании растить.
С.Аксёнов: Владимир Владимирович, растим местные [строительные] компании. Максим Николаевич уже местный на самом деле. Мы с ним говорили, они уже готовы переезжать. У нас и демография меняется в связи с тем, что и материковые специалисты приезжают. Крымские строители заняты на всех без исключения подрядных работах, никаких ограничений в этой части нет.
В.Путин: Я помню, Вы мне говорили, что не хватает даже мощностей, имея в виду масштаб работ, которые ведутся по разным направлениям. Я исхожу из того, что всё-таки строительный комплекс Крыма растёт, да?
С.Аксёнов: Владимир Владимирович, за 10 лет прирастает сильно на самом деле, в первую очередь благодаря Вашей поддержке.
Спасибо огромное.
В.Путин: Ладно, хорошо.
Хочу ещё раз поблагодарить строителей. Всего самого доброго!
(Обращаясь к Д.Чернышенко.) Дмитрий Николаевич, что-то есть добавить? Может быть, даже не по Крыму, а шире?
Д.Чернышенко: Владимир Владимирович, сейчас активно идёт туристический сезон, Максим Геннадьевич [Решетников] об этом Вам доложит. Мы на местах следим за тем, чтобы всё было организовано с точки зрения безопасности.
Что касается образования: по всей цепочке непрерывного образования, начиная от дошкольного, этот чудесный объект, который мы видим, – один из 509-ти, которые работают в республике. Что интересно: когда начинали 10 лет назад, обеспеченность была 40 процентов, сейчас – 100. Огромную работу сделали строители.
Со строителями проводим много времени, готовимся – в следующем году «Артеку» 100 лет. Там, кстати, сейчас и преподаватели проходят переподготовку, потому что стандарты, которые в «Артеке» созданы, чтобы детей занимать, – [лучшие]. На третий день дети в сменах в «Артеке» перестают пользоваться мобильными телефонами – настолько они вовлечены в жизнь лагерей. Эта лучшая практика, лучшие стандарты распространяются на всю страну.
Важно, что с 2023 года во всех дошкольных образовательных учреждениях действует единая федеральная программа образования, где большое внимание уделяется с младых ногтей воспитанию наших ценностей и правильному патриотическому воспитанию, потому что оно как раз закладывается в совсем юном возрасте.
По всем остальным вопросам работаем, всё в порядке.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Нижний Новгород, Борякова Ирина Александровна, директор школы № 131.
Пожалуйста, Ирина Александровна.
И.Борякова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Сегодня для нашей школы особенный день: мы открываем новую страницу истории.
Всего четыре года назад мы приняли первых учеников. Это была долгожданная школа в молодом и активно развивающемся районе города. На тот момент были решены проблемы переполненности второй смены в соседних школах, а мы стали центром притяжения и стимулом для дальнейшего развития территории. Совсем скоро нам стало тесно в одном здании. И сегодня, в преддверии нашего юбилейного, пятого года работы, мы получаем второе здание на полторы тысячи человек.
Это комфортное современное пространство, светлые классы. Учителя в восторге от технического оснащения кабинетов. Цифровые и естественнонаучные лаборатории открывают новые возможности не только для детей, но и для учителей. Уютная и содержательно наполненная библиотека, в которой мы сейчас и находимся, уверена, тоже станет центром притяжения.
Ещё хочу рассказать про наш потрясающий актовый зал с шикарным световым и музыкальным оборудованием. Это сцена мечты для нашего школьного театра и танцевального коллектива. А мальчишки уже замерли в ожидании, когда они смогут осваивать школьную территорию: это большое спортивное футбольное поле с искусственным покрытием, волейбольная, баскетбольная площадки, игровые. И это они ещё не были внутри – не видели больших спортивных залов, тренажёрного зала. Думаю, что количество значков ГТО как у детей, так и учителей непременно увеличится.
Конечно, сегодня эмоции переполняют. Не могу не сказать о том, что наша школа, оба её здания, как и ещё 24 в нашей Нижегородской области, появились благодаря реализации одного из самых масштабных национальных проектов – «Образование».
Сегодня мы принимаем школу от строителей. Совсем скоро сюда придут ученики, в том числе 14 уже сформированных первых классов. А в общем в двух зданиях будет обучаться почти три тысячи детей.
Спасибо большое за такие возможности.
В.Путин: Ирина Александровна, Вы сказали о техническом оснащении – можете поподробнее? Что радует особенно и на что Вы обращаете внимание, что будет, по Вашему мнению, эффективно использоваться для работы с детьми?
И.Борякова: Во-первых, это лаборатории химии, биологии, физики – современные, практически уже научные лаборатории. Это позволит нам развивать проектную деятельность среди ребят. Помимо всего прочего, в каждом кабинете у нас есть интерактивные панели, оснащены всем технически.
Причём мы шагнули даже по сравнению с прошлым зданием вперёд: мы всё организуем в беспроводном доступе, что тоже очень удобно и комфортно, позволяет перемещаться спокойно по классу, организовывать учебную деятельность так, как интересно.
А, например, учитель музыки пришла и практически плакала от того, какое цифровое пианино стоит. Теперь она ещё больше реализует те мечты, которые у неё были.
Поэтому, знаете, каждый предметник – к кому бы я ни заходила, когда они свой кабинет рассматривали, – находит что-то такое, что позволит им идти вперёд вместе с ребятами.
В.Путин: Ирина Александровна, а чего не хватает? По-честному говорите. Чего бы хотелось?
И.Борякова: Вы знаете, сложный такой вопрос. Родители считают, что бассейна. С одной стороны, бассейна действительно не хватает. А с другой стороны, у нас рядом Щёлоковский хутор, где идёт лыжная подготовка детей и так далее. Часто задумываемся: а почему бы хотя бы не сделать учебный трамплин? Наверное, это всё решаемо. Сейчас мы вместе с сообществом детей и родителей, думаю, сможем адаптировать под себя то здание, которое получаем.
В.Путин: Андрей Николаевич, что скажете?
А.Гнеушев: Владимир Владимирович, конечно же, мы эту ситуацию рассмотрим, выполним и удовлетворим всех наших жителей.
Мы недавно ввели трамплинный комплекс на Гребном канале. Он отдельно пользуется спросом у наших молодых спортсменов и наших детей.
По Щёлоковскому хутору: это особая территория, озеленённая территория, экологическая территория. Конечно же, мы эти вопросы все отработаем и потребности наших граждан полностью удовлетворим, Владимир Владимирович.
В.Путин: Не думаю, что при современных технологиях это невозможно сделать. Сделайте.
А.Гнеушев: Выполним. Есть, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо.
Всего доброго, Ирина Александровна! Всем Вашим коллегам большой привет. Надеюсь, что подготовка к 1 сентября пройдёт на хорошем, высоком уровне и всё вовремя будет сделано. Вас поздравляю с новым объектом.
Всего хорошего!
И.Борякова: Спасибо.
В.Путин: Коллеги уже упоминали о том, что у нас в разгаре туристический сезон.
(Обращаясь к Р.Старовойту.) Роман Владимирович, как работает транспортный комплекс?
Р.Старовойт: Владимир Владимирович, прежде всего хочу на минуту отвлечься от основной повестки. До недавнего времени возглавлял Курскую область, поэтому разрешите доложить, что нахожусь на круглосуточной связи с врио губернатора Курской области Смирновым Алексеем Борисовичем.
Руководители подведомственных служб и организаций Минтранса России принимают участие в работе оперштаба Курской области. Мы оказываем всестороннюю помощь в обеспечении безопасности и ритмичной работы транспорта и приложим максимум усилий для минимизации последствий террористических атак со стороны Украины.
Если вернуться к повестке: действительно, лето, несмотря ни на что, традиционно высокий туристический сезон, пора активного семейного и детского отдыха. Главная задача транспортного комплекса – обеспечить доступность, комфорт и безопасность перевозок, сэкономить время пассажира в пути. Все виды транспорта сегодня успешно справляются с возросшей нагрузкой. Подробнее остановлюсь на каждом из них.
Воздушный транспорт. Гражданская авиация играет особо важную роль в обеспечении связанности регионов, особенно в летний туристический сезон. За семь месяцев текущего года российские компании перевезли 62 миллиона 900 тысяч пассажиров – это на 6,4 процента больше, чем за аналогичный период прошлого года. В том числе на внутренних маршрутах перевезено 47 миллионов 900 тысяч пассажиров с ростом в 2,3 процента.
Прогнозируем, что в высокий сезон российские авиакомпании суммарно перевезут 73 миллиона 700 тысяч пассажиров. Рост к аналогичному периоду прошлого года составит семь процентов.
По Вашему поручению с 1 мая текущего года мы перешли на адресное субсидирование жителей Калининградской области и учащихся в регионе студентов. Всего по итогам года по 420 субсидируемым маршрутам планируем перевезти порядка четырёх миллионов пассажиров. Спрос на авиаперевозки растёт, а наши граждане активно путешествуют. Авиакомпании успешно формируют маршрутные сети полётов, справляются с пассажиропотоком в летний туристический сезон.
Железнодорожный транспорт в период летнего туристического сезона удовлетворяет растущий спрос наших граждан на транспортные услуги. Всего за шесть месяцев 2024 года в дальнем следовании перевезено 53 миллиона 700 тысяч человек, что на 8,3 процента выше уровня прошлого года.
С мая по 30 сентября на курорты Черноморского побережья планируется перевезти порядка 11,5 миллиона пассажиров. Для этого к продаже предложено свыше 14,5 миллиона мест, что выше уровня прошлого года почти на три процента.
Уверенный рост показывает и железнодорожное сообщение с Крымом. В летний туристический сезон планируется перевезти до 2,8 миллиона пассажиров – это на 6,9 процента больше, чем в прошлом, 2023 году.
Отмечу, что принимаются все необходимые меры для организации комфортной и безопасной перевозки организованных групп детей. Всего в летний период 2024 года приняты заявки на перевозку более 680 тысяч детей. С начала сезона перевезено порядка 400 тысяч детей – это на 22,7 процента выше показателей прошлого года.
Речной транспорт. Перевозки пассажиров на внутренних водных путях в первом полугодии 2024 года увеличились на 9,7 процента и достигли показателя два миллиона 470 тысяч пассажиров. Ожидаем, что в навигацию 2024 года будет перевезено 14 миллионов 700 тысяч пассажиров – это на 38,7 процента больше, чем в 2023 году. Объём перевозок пассажиров по туристским маршрутам в 2024 году, как ожидается, превысит 420 тысяч человек.
Несколько слов о работе важной транспортной артерии страны – Крымского моста. С мая по июль по нему в оба направления проследовали почти 900 тысяч пассажиров в автомобилях и автобусах – это на 17 процентов больше, чем за аналогичный период 2023 года. При таком плотном потоке для нас ключевым приоритетом остаётся безопасность Крымского моста и тех, кто по нему движется.
Для этого мы задействуем как стационарные инспекционно-досмотровые радиометрические комплексы, так и досмотровые модули контейнерного типа. Досмотр одного автомобиля занимает в среднем всего шесть минут, автобуса – до 15 минут. Зоны ожидания на досмотр обеспечены всеми необходимыми санитарно-бытовыми условиями. И здесь нужно отдать должное: водители и пассажиры транспортных средств с пониманием относятся к принимаемым мерам безопасности.
Хотел бы отметить хорошую динамику, которую в летний туристический сезон показывает наше автобусное сообщение. Приведу один пример – Краснодарский край. Если в июле 2023 года автобусы перевезли по основным туристическим направлениям 143 тысячи пассажиров, то в июле этого года уже 265 тысяч – рост практически вдвое. Всего же основные регионы туристического притяжения связывают порядка двух тысяч межрегиональных маршрутов.
Мы активно развиваем мультимодальные перевозки различными видами транспорта с использованием единого билета. Эта услуга даёт пассажиру возможность спланировать своё путешествие и беспрепятственно добраться до точки назначения. В настоящее время в субъектах реализовали 35 мультимодальных маршрутов. Ещё пять созданы в международном направлении – это Республика Абхазия.
Уважаемый Владимир Владимирович, летний сезон продолжается – мы понимаем это и обеспечиваем туристов, семьи, детей комфортом, доступностью и безопасностью перевозок. Мы постараемся сэкономить время наших граждан, которое на отдыхе, как известно, летит очень быстро.
Спасибо большое.
В.Путин: Максим Геннадьевич, количество наших граждан, проводящих отпуск в нашей стране, в России, увеличивается. Увеличивается и объём туристов, которые приезжают в нашу страну, то есть так называемый въездной туризм тоже растёт. Всё так?
М.Решетников: Да, Владимир Владимирович, Вы абсолютно правы. У нас действительно не только сохраняется, но и растёт интерес [к путешествиям по России]. За первое полугодие совершено 39 миллионов поездок по России – это на 12 процентов больше, – на 11,8 процента, если быть точным, – чем в прошлом году.
Если говорить о летнем сезоне, то в мае этого года к маю прошлого [года] – плюс пять процентов, а в июне к июню прошлого [года] – плюс 12,8 процента. Темпы действительно хорошие.
Основной вклад вносят традиционные центры притяжения – Москва и Краснодарский край. Но я бы здесь отметил восстановление турпотока по Санкт-Петербургу, где наши туристы и гости из стран Ближнего Востока и Китая полностью заместили европейцев, которые составляли большую долю потока. Это, мне кажется, крайне важно.
Отдельно ещё хотел бы отметить Крымский полуостров, который, несмотря на всю сложность ситуации, сохранил турпоток на уровне прошлого года. Я думаю, мы даже превысим его, учитывая те предварительные цифры по пассажиропотоку, о которых Роман Владимирович [Старовойт] сказал.
Активно растущими центрами притяжения в этом году становятся Дагестан, он и в прошлом году хорошие темпы показывал и сейчас, Самара и Хабаровск.
Ключевую роль играет транспорт – это первая важнейшая составляющая. По цифрам Роман Владимирович сказал. Хотел бы поблагодарить авиаторов, что они сохраняют провозную ёмкость по числу кресел внутри страны, потому что, как правило, «международка» более привлекательна экономически. Но мы договорились, и коллеги эту договорённость выдерживают, что они не будут перераспределять в ущерб внутреннему рынку рейсы на внешний. И так всё идёт. Мы понимаем, что там тоже есть свои сложности, но очень просим приоритет внутреннего рынка дальше и сохранять, потому что для нас это крайне важно.
По железнодорожным перевозкам все цифры сказали. Мы РЖД очень благодарны за то, что коллеги предметно постоянно занимаются. И опять-таки «пассажирка» для них, скорее, более убыточна, но они понимают социальную ответственность и дают приоритет этим перевозкам.
У нас очень важную роль играет автотуризм. Учитывая то, что у нас всего на 12 процентов поток вырос, авиация – плюс три, «железка» – плюс восемь, соответственно, всё остальное – это автотуризм. Мы здесь работаем по Вашему поручению. Совещание в начале июня было. По всем автомобильным туристическим маршрутам размещаем, работаем, поток растёт, хотя задач здесь много.
Следующий важный компонент турпродукта – это размещение в гостинице. На сегодняшний момент более 900 тысяч классифицированных номеров в 23 тысячах гостиниц. Каждая гостиница раз в три года должна проходить классификацию и попадать в специальный реестр. Без этого она работать не может и принимать туристов не может. С учётом этого с начала года 135 тысяч номеров переклассифицированы. И очень важно, что из них 15 тысяч новых номеров. То есть наши программы по поддержке модульных гостиниц, стационарных запущены и дают эффект.
Сейчас по нашей льготной программе крупных гостиниц строятся гостиницы почти на 51 тысячу номеров. При этом Вы нас тогда поддержали и дали лимит на 59 тысяч номеров. У нас тогда были заявки, но не все пока банки, учитывая процентные ставки и так далее, поддержали соглашение. У нас есть лимит, и мы до конца года ещё отберём, потому что новые заявки тоже приходят.
Поддерживаем строительство глэмпингов и модульных гостиниц. В этом году мы должны сдать 12,5 тысячи, пока сдали тысячу. Исходим из того, что, конечно, модульные гостиницы больших документов не требуют, поэтому, как правило, предприниматели начинают эксплуатировать их сразу же, а потом уже оформляют все наши финансовые документы. Поэтому реально их, конечно, больше работает.
Мы очень просим губернаторов на это обратить внимание, чтобы как можно быстрее все всё правильно оформили. Мы готовим по Вашему поручению новый отбор на следующую трёхлетку. И, конечно, хотим учесть все обязательства, которые мы перед Вами взяли и губернаторы перед нами, чтобы мы вместе всё это выполнили, и всё было эффективно.
Из-за активного растущего спроса цены на отдых в стране к прошлому году выросли на 14 процентов, это выше инфляции. Мы понимаем эту проблему, постоянно ею занимаемся. Но чтобы дальше сдерживать рост цен, ключевой фактор в сдерживании – предложения номерного фонда. В условиях высоких процентных ставок нам нужны некоторые дополнительные меры поддержки. Очень большой объём программ принят. Единственное, что бы мы попросили: обнуление НДС для гостиниц действует до 2027 года; с учётом роста процентных ставок сроки окупаемости увеличились, поэтому просили бы – Антон Германович [Силуанов] ситуацию тоже понимает – продлить обнуление до 2030 года.
В.Путин: Он понимает, но согласен с продлением или нет?
А.Силуанов: Владимир Владимирович, действительно, мы рассматривали этот вопрос с Министерством экономического развития, с тем чтобы поддержать туристическую отрасль – она сегодня неплохо себя чувствует, кстати. Прибыль туристической отрасли растёт, составляет более 270 миллиардов рублей, а если посмотреть [по сравнению] с 2019 годом, когда не было ещё этих мер, то прибыль выросла в 2,4 раза. Это хорошо.
Тем не менее, несмотря на то что действительно налоговые преференции снижают поступления в доходную часть бюджета, а льгота по НДС составляет примерно 36 миллиардов рублей, тем не менее понимаем необходимость поддержки отрасли, помимо прямых бюджетных ассигнований ещё и предоставление льгот, в том числе по НДС.
Поэтому мы эту тему согласовали. Уверен, что отрасль получит этот ресурс и направит на развитие туристической инфраструктуры.
М.Решетников: Владимир Владимирович, спасибо большое, мне кажется, очень удачное время проведения [совещания] после отпуска, поэтому все поддерживают туризм.
В.Путин: Да, после отпуска.
Антон Германович, Вы в отпуск опять ездили на мотоцикле?
А.Силуанов: Владимир Владимирович, я каждый год стараюсь на себе прочувствовать изменения, которые происходят в туристической и автодорожной отраслях. В этом году недавно вернулся из Крыма. Хочу сказать, что с каждым годом дорожная инфраструктура улучшается.
В.Путин: Вы не отвечаете на мой вопрос: на мотоцикле ездили?
А.Силуанов: Да, на двухколёсном транспорте.
Хочу сказать, что от Краснодара до Крымского моста видны улучшения с каждым годом. В этот раз количество узких мест, пробок стало меньше. Действительно отличная инфраструктура создана в Крыму. В Тавриде появились новые заправки. От Симферополя до Севастополя прекрасные развязки.
Сам на себе прочувствовал увеличение количества автомобилей, которые едут в сторону юга, это и краснодарское направление, и Сочи, Анапа, и крымское направление. Больше, чем в прошлом году, туристический поток однозначно.
Мне кажется, что отдыхать с использованием автотранспорта у нас становится комфортнее с каждым годом.
В.Путин: Хорошо.
М.Решетников: Владимир Владимирович, разрешите, я продолжу?
Вы ещё два очень важных момента отметили. Действительно, в этом году мы видим существенное увеличение турпотока по въездному туризму по иностранным гражданам. Они загружают наш номерной фонд, они нам экономически очень привлекательны. Число турпоездок приросло за полгода почти на половину – плюс 42 процента, до двух миллионов поездок. Активнее стали посещать Россию граждане стран Ближнего Востока. По ряду стран в 11 раз рост, например, по Саудовской Аравии, взрывной рост. Оман, Кувейт – в шесть раз, Объединённые Арабские Эмираты – в четыре раза и почти столько же у Китая, то есть китайские туристы тоже активно едут.
Мы в этом году запустили программу по продвижению региональных турпродуктов за рубежом, активно ведём эту работу. Рост зарубежного турпотока обеспечили электронные визы и безвизовые групповые поездки. Это то, что Вы в прошлом году поддержали и было запущено. Благодаря этому 800 тысяч иностранных туристов только по новым механизмам въезда [въехали] в страну. Мне кажется, тоже большой шаг вперёд.
Отдельные слова благодарности Минтрансу, что они запускают новые авиамаршруты постоянно: только по июню 20 авиамаршрутов. Сейчас у нас ключевые задачи – прямое авиасообщение с Саудовской Аравией и Индонезией. Это тоже даст и въездной поток, и нашим людям тоже даст возможность по выездному туризму выбрать. МИД ведёт очень важную работу – переговоры с Саудовской Аравией по безвизовому режиму, [вопрос] во всех повестках присутствует приоритетно. Рассчитываем, что добьёмся.
Ещё по одному моменту хотелось бы доложить. Было Ваше поручение – у нас всё больше россиян интересуются активным отдыхом: это сплавы, альпинизм, походы в горы, в том числе восхождение, погружение. И здесь ключевую роль играют вопросы безопасности. Они заключаются в обязательном сопровождении групп туристов обученными инструкторами. Были печальные случаи несколько лет назад. С учётом этого с 1 июля было изменено законодательство, заработали новые правила по обязательной аттестации этих инструкторов. Теперь их аттестацию будут проводить общероссийские федерации альпинизма, спортивного туризма, подводного спорта. По сути, федерациям по 70 лет, созданы ещё в советское время, действительно профессионалы. Мы ушли от образовательных компаний, а именно федерациям эти [вопросы] доверили.
На первом этапе включили федерации в единый реестр проводников, кто ранее с ними работал и кого они знают. Туроператоры также дали свои предложения. Не все, а те, кто активно взаимодействует с федерациями. Сейчас в реестр уже занесено 5400 человек.
На втором этапе в течение двух лет все инструкторы должны будут пройти очный экзамен, то есть в горах, с погружением и так далее, что называется, на практике доказать свои компетенции. Была большая работа, при этом каждому аттестованному выдается бейдж с QR-кодом. При взаимодействии с туристами его надо будет предъявить, по QR-коду можно спокойно проверить, что это инструктор, по каким маршрутам он ходил, имеет ли он реально квалификацию или нет. Мы будем формировать базу маршрутов, то есть большая работа.
На следующем этапе важно ввести ответственность за работу проводников уже без аттестации. Мы сейчас в переходном периоде, поэтому законодательно такую инициативу подготовили, с депутатами проработали, будем её вносить.
В целом хотелось бы поблагодарить за проведение реформы депутатов Госдумы, сенаторов и коллег из ведомств. Мы два раза в год перед летним и зимним сезонами проводим штаб по координации деятельности под руководством Дмитрия Николаевича Чернышенко с МЧС, Минтрансом, Роспотребнадзором, регионами ведём такую подготовку.
Я бы здесь хотел отдельно поблагодарить в связи с этой реформой МЧС как коллег из центрального аппарата, кто нам реально помогает, так и коллег на местах, кто в рамках особых природных территорий с Александром Александровичем [Козловым] вместе помогает нам с тем, чтобы обеспечивать безопасность людей в этих сложных условиях.
В целом у нас активная работа развёрнута по туризму благодаря Вашей поддержке. Всё на контроле, всё постоянно движется.
Со стороны Правительства Дмитрий Николаевич Чернышенко тоже постоянно эту работу ведёт, поэтому продолжаем работу.
Спасибо за внимание.
В.Путин: У нас среди регионов Российской Федерации лидером по динамике прироста турпотока является Алтай?
М.Решетников: Алтай, Горный Алтай, в этом году действительно показывает выдающиеся результаты, в том числе и благодаря тому, что «Манжерок» запущен. С другой стороны, на территории Алтайского края есть «Бирюзовая Катунь» – особая экономическая зона. Там вводится много объектов. Сейчас идёт развитие аэропорта. Это новая очень мощная точка на карте нашей страны. Сам по себе Алтай всегда был притягателен, просто сейчас добавилось комфорта, и пошёл взрывной рост.
И плюс Чуйский тракт тоже привели в порядок. Там действительно комфортно, вся Сибирь туда едет, отличное место, и иностранные туристы – тоже потихоньку поток начинается.
У нас есть один недорешённый пока вопрос по границе с Казахстаном – гора Белуха. Нужно межправсоглашение подписать, потому что, чтобы взойти на гору, надо территорию Казахстана использовать, там пограничный режим. Но этот [вопрос] у нас тоже на особом контроле. Мы прорабатываем эту тему с нашими казахскими коллегами. И у нас там ещё дополнительная суператтракция появляется.
В.Путин: Хорошо. Надо доработать. Если чем-то нужно помочь по линии МИДа, скажите мне, ладно?
Марат Шакирзянович.
М.Хуснуллин: По дорогам хотел бы добавить. В этом году заканчиваем участок от Краснодара до Крыма. Новая скоростная дорога. И у нас от Санкт-Петербурга до Севастополя и до Симферополя дорога первой категории без единого светофора, без плоскостных пересечений. Поэтому скорость значительно улучшилась, качество улучшилось дорог. Вы давали прямое поручение скоростные дороги как туристические маршруты ещё раз посмотреть. Сейчас мы готовим программу примыкания к нашим основным трассам – М-11, М-10, М-18, М-8. Думаем, что поток будет ещё больше. Создаём много инфраструктуры вокруг, заявок много. Эта тема очень активно развивается.
В.Путин: Хорошо, спасибо большое.
У нас есть федеральный проект «Чистая страна». У меня такое впечатление, что темпы по этому направлению работы у нас снижаются.
Александр Александрович, как Вы оцениваете ситуацию?
А.Козлов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Не допустить экологических чрезвычайных ситуаций – один из наших вызовов. Чтобы с ним справиться, мы ликвидируем накопленный вред, который угрожает и природе, и, что очень важно, здоровью человека.
За пять лет, что действует федеральный проект «Чистая страна», ликвидировано 216 объектов накопленного вреда. Это свалки, полигоны, шламонакопители, хранилища ядовитых отходов. До конца года мы завершим работу ещё на 63 объектах.
Первый блок федерального проекта – это 191 несанкционированная свалка. Все они располагались в границах населённых пунктов. Это 148 городов с общим населением более 20 миллионов человек. На сегодняшний день ликвидировано 135 свалок, рядом проживает 11 миллионов 137 тысяч человек.
Работу выстроили через межведомственный штаб, каждую неделю собираемся, решаем оперативные вопросы. Спасибо большое – наши коллеги из Росприроднадзора оперативно сделали экологическую экспертизу, была отработана не в стандартные нормативные сроки, а более оперативно. Что очень важно, смогли оптимизировать технологические решения. По 18 проектам детально посмотрели вместе с Главгосэкспертизой – минус 10 миллиардов рублей тех денег, которые можно было не тратить. Эти решения были на стадии проектирования выполнены.
На сегодняшний день, как уже сказал, ликвидировано 135 свалок. Все территории, где они располагались, безопасны для окружающей среды. Это подтверждают анализы грунта и воды, которые исследуются в лабораториях Росприроднадзора. В основном места бывших свалок сейчас засаживают кустарниками, деревьями, и дальше – на усмотрение мэрий – там могут появиться парки или спортивные площадки, как это сделали коллеги в Челябинске и в Татарстане.
До конца года мы должны будем ликвидировать ещё 56 городских свалок в 35 регионах. Мы недавно собирались на последнем штабе под председательством вице-премьера Дмитрия Николаевича Патрушева, мы разбирали каждую. Видим проблемы в трёх областях: это Архангельская – там пять свалок, Мурманская – две свалки и Брянская область – одна свалка. В основном сдвижка сроков из-за корректировки проектно-сметной документации.
Но до конца года все должны выполнить эти ликвидационные работы. Будем вести их в ручном управлении. Также подключены наши коллеги из контрольно-надзорных органов, Генеральная прокуратура нам здесь всегда помогает, содействует. Так что мы отрабатываем детали с каждым из этих регионов.
Также хотел бы отметить, что особое внимание уделяем свалкам, расположенным вблизи туристических центров. Буквально год назад ликвидировали крупнейшую свалку в стране – во Владикавказе. Просто чтобы понимание было: свалка составляла 74 гектара – это 100 футбольных полей. Вот такую свалку убрали во Владикавказе.
До конца года пропадут свалки в Белокурихе Алтайского края, Пятигорске и Краснодаре. А полигон Кабардинка в Геленджике, по которому Вы, Владимир Владимирович, давали отдельное поручение, так как это туристическая территория, уже ликвидирован. Сейчас идёт «бумажный процесс» и стройконтроль проверяет акты выполненных работ по итогам той работы, которую коллеги делали.
Второй блок федерального проекта – объекты накопленного вреда. На сегодня ликвидирован 81 объект, и до конца года работы завершатся ещё на семи в трёх регионах. Итого будет 88 – это значение нашего федерального проекта.
Что такое объекты накопленного вреда? Это не обычные свалки, где годами лежали твёрдые коммунальные отходы, – это нефтяные загрязнения, накопители шламовых вод, хвосты опасных производств, полигоны. Зачастую для каждого подобного объекта разрабатывалась специальная технология ликвидации, потому что фракции разные и очень сложно спрогнозировать, что внутри за десятилетия было накоплено.
За годы «Чистой страны» мы как раз смогли накопить необходимые компетенции, подготовиться и запустить «генеральную уборку». Такая стратегическая инициатива с 2025 года войдёт в состав нового национального проекта «Экологическое благополучие». Мы буквально неделю назад презентовали её Михаилу Владимировичу Мишустину. Была поддержана им, коллегами по Правительству. Мы этот проект готовим к запуску с 2025 года.
Естественно, мы продолжим ликвидацию опасных объектов. Но критерии уже не просто границы города, а влияние на здоровье людей, то есть поменяли требования немножко. Надо идти от здоровья: что свалка несёт с точки зрения вреда.
Работы по этому факту мы начали. И первое, что мы сделали, мы стартовали с инвентаризацией. То есть мы решили проинвентаризировать эти объекты, чтобы действительно знать, какие объекты угрожают здоровью людей, а не просто некрасиво выглядят. Мы собрали такой список, назвали его у себя, внутри коллектива, «народный» – от свалок до заброшенных производств. Получили информацию от глав муниципалитетов, от наших региональных руководителей, депутатов, волонтёров-экологов. Общероссийский народный фронт нам дал всю информацию, которая была у них.
Список составил почти три тысячи объектов. Половина при проверке оказалась обычным навалом мусора. Убрать такие кучи вполне способны на местах. А вот оставшиеся 1500 объектов попали под оценку влияния на природу и здоровье людей. Росприроднадзор уже обследовал 770 объектов, до конца года осмотрит ещё 440. Остальные – в 2025 году.
По итогам в первом квартале 2025 года выделим объекты, которые ликвидируем в первую очередь и за счёт федерального финансирования. Хочу сразу отметить – Марат Шакирзянович говорил про программу новых территорий: шесть объектов в Луганске, Донецке, Херсоне и Запорожье также попадают в эту программу и с проектированием, и с запланированным финансированием уборки этого мусора. Таких объектов тоже много.
Мы установили критерии, чтобы определить безопасность, их 12. Ключевой – уже неоднократно говорил – это воздействие на здоровье человека. Сейчас мы обследовали эти объекты, мы видим 38 таких объектов, которые сейчас, в реальном времени, угрожают жизни человека.
Соответственно, по этим объектам мы начнём работать в первую очередь. Ликвидация таких «горячих точек» в моём понимании не должна быть только за счёт федерального центра, то есть сейчас все должны вместе навалиться на эту работу: губернаторы, мэры, наши коллеги из надзора – взять и убрать эти объекты накопленного вреда.
Владимир Владимирович, Вы задали вопрос про свалки, но есть объекты, которые без поддержки федерации никогда бы не сдвинулись. Это три наиболее опасных объекта в разных местах нашей страны. Это полигон промышленных отходов Красный Бор, территория бывших предприятий «Усольехимпром» и Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат. Можно сказать, что эти объекты накопленного вреда федерального значения. Всеми работами занимается наш партнёр – «Росатом». Они развивают у себя такие компетенции, за что им спасибо большое.
Полигон Красный Бор в Ленинградской области некогда был центром, куда свозили отходы со всей страны. На протяжении 50 лет этот полигон функционировал, захоронения – до 25 метров вниз. Недавно мы были там с губернатором Ленинградской области [Александром Дрозденко], с губернатором Петербурга [Александром Бегловым], с Дмитрием Николаевичем Патрушевым, руководителем «Росатома». О чём хочу доложить? В ноябре-декабре закончится пусконаладка построенного оборудования – мы профинансировали за счёт федерального центра – и начнётся обезвреживание и утилизация этих отходов.
На всё про всё коллеги в рамках проектных решений берут 14 месяцев: в ноябре будет дата – начинаем, через 14 месяцев мы должны приехать и не увидеть этих полей, которые там есть. Понятно, какие-то фракции отходов остаются – они будут с ними работать, но в Красном Бору эта проблема должна быть ликвидирована.
Что касается объектов «Усольехимпром» и Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат, работы идут по графику. Нам коллеги финансирование подтвердили на будущие периоды. Что очень важно: мы подключили сейчас в нашу работу Российскую академию наук и Московский государственный университет. Они нам помогают разобраться с полями, которые остались после производства, – это почти четыре миллиона отходов. Нет технологий сейчас в стране, как это сделать. Есть такой Солзанский полигон. Мы не можем найти такую технологию, перебрали все способы и методы. Вот сейчас наука взяла время и даст нам рецепт, как эту работу организовать.
Безусловно, работа с опасными отходами не заканчивается только ликвидацией накопленного вреда прошлого периода. Ежегодно в стране образуется 414 тысяч [тонн] опасных отходов – первого и второго класса опасности. На сегодня вместе с «Росатомом» строим заводы. У нас два завода: «Щучье» и «Горный» – должны быть сданы в первой половине декабря этого года, оставшиеся заводы – в 2025–2026 годах. Этими заводами мы должны будем решить вопрос, чтобы у нас появились мощности и мы могли отходы первого и второго класса не как в Красном Бору десятилетиями сваливать и ждать, когда кто-то сделает, а именно сразу в переработку брать и их утилизировать.
Спасибо за внимание, Владимир Владимирович, доклад закончен.
В.Путин: Сколько лет мы занимаемся Красным Бором?
А.Козлов: На полигоне коллегам сказал – как Вы меня назначили на эту должность, это была первая моя рабочая неделя, когда мы контрактовались с «Росатомом» и принимали это решение.
В.Путин: Нет, не Вас сейчас имею в виду – вообще, в целом.
А.Козлов: Думаю, что последние лет 15 мы к этому снаряду подходили. Сейчас, в ноябре, мы должны приехать. Мы видели, это оборудование стоит, защита стоит, то есть уже должна начаться процедура переработки того, что накопили за 50 лет.
В.Путин: Хорошо, ладно. Надеюсь, что так и будет.
Ещё вопрос – он региональный, но всё-таки: как Вы оцениваете работу региональных операторов? Как она выстроена?
А.Козлов: Уважаемый Владимир Владимирович, региональные операторы у нас работают по другому направлению. Их задача состоит в том, чтобы сорганизовать потоки мусора и, соответственно, не допустить мусорного коллапса, потому что всё равно люди живут – оставляют за собой то, что нужно убирать.
Скажу следующее: недоработки в этой истории есть. Важно наблюдать за региональными операторами по нескольким направлениями. Они все получают финансирование за счёт тарифных решений. Тариф – это кошелёк наших граждан, наших бабушек, наших родителей и нас самих. Соответственно, любой их промах становится потом ощутим всеми людьми, которые живут в нашей стране. Должен быть чёткий контроль за тратой денег в рамках тех решений, которые приняты.
Второй момент, с которым мы должны помочь. Чтобы этот мусор не откладывался, нужно создавать мощности по его переработке. Те поручения, которые Вы давали, они прописаны в Указе № 309, – это утилизация, захоронение. Чтобы не оставить нашим детям это всё, нам надо помочь создать эти мощности.
Вы нас поддержали, спасибо большое, в Послании [Федеральному Собранию]. Расширена ответственность производителей. Мы будем собирать деньги, для того чтобы строить эти мощности.
Третий момент – это дисциплина, жёсткая дисциплина, в этом направлении в разрезе и надзорных органов, и местных руководителей.
В.Путин: Площадки нужны, оборудование – вот что нужно, и далеко не всегда это получается. Надо проверить, как там идёт работа.
А.Козлов: Владимир Владимирович, да, есть такие моменты. Недавно мы «расшивали» вопрос, когда оператор приезжает, убирает контейнер, а всё то, что рядом с контейнером, он считает, это не его. Это раз. Всё это можно убирать…
В.Путин: Контейнеров не хватает, местные власти площадки не выделяют, как я уже сказал. Подумайте, как организовать эту работу – по проверке и по выявлению тех недочётов, которые выявляются в ходе этой работы, ладно?
А.Козлов: Да, конечно. Есть.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, Алиханов Антон Андреевич, прошу.
А.Алиханов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Обрабатывающий сектор промышленности продолжает удерживать высокие темпы роста. Начиная с марта 2023 года фактически каждый месяц мы получали хорошую динамику в диапазоне от пяти до одиннадцати процентов. Здесь важно отметить, что увеличение объемов производства идет фронтально в подавляющем большинстве отраслей. Это позитивно отражается на выполнении промышленностью запросов разных сфер экономики и непосредственно наших граждан.
Начну с потребительского сектора. Мы продолжаем содействовать укреплению позиций российских продовольственных товаров, доля которых уже превышает 80 процентов, а по социально значимой номенклатуре в торговых сетях – более 95 процентов. В интересах наших аграриев наращивается производство удобрений. За полгода рост составил четыре процента.
В марте, Владимир Владимирович, Вы запускали Волховский химический комплекс. Плюсом к этому еще пять производителей до конца года введут дополнительные мощности по производству аммиака, аммофоса, карбамида, фосфатов для азотных, фосфорных и других сложных удобрений.
Выпуск химических средств защиты растений российскими компаниями вырос на 21 процент, в том числе за счет расширения промплощадки в Московской области.
По сельхозтехнике: после прошлогодних высоких темпов спрос несколько замедлился, но наши предприятия при этом продолжают поддерживать высокие объемы производства. Более того, «Ростсельмаш», получив займы в ФРП [Фонде развития промышленности], открыл два новых завода.
На одном будут выпускаться – уже выпускаются – трактора мощностью от 170 до 370 лошадиных сил, которые раньше мы вообще не делали, и линейка строительно-дорожной техники. На другом выпускаются ключевые импортозамещающие агрегаты: мосты, коробки передач и другие комплектующие. Такой же проект локализации у нас завершается в Петербурге, на Петербургском тракторном заводе.
Особое внимание уделяем производству собственного оборудования для пищевой отрасли. За четыре года уровень импортозависимости, который достигал почти двух третей рынка, удалось снизить до 47 процентов. Только за последнее полугодие объемы выпуска в нашем пищевом машиностроении увеличились на 63 процента.
Хороший рост в сегментах животноводческого оборудования, холодильной техники, линиях для упаковки пищевых продуктов, производстве напитков. В ближайших планах у нас – охватить ниши птицеводческого оборудования, комплексов для виноделия и хлебобулочных изделий. Все это значимые элементы комплексной продовольственной безопасности.
Не менее важна работа по обеспечению аптечного и амбулаторного секторов лекарствами и медизделиями. В медпроме у нас хорошие результаты – почти плюс 17 процентов за первое полугодие этого года. Фармпромышленность прибавила восемь процентов, при этом производство фармсубстанций выросло на 23 процента.
Дальнейшее расширение продуктовой линейки и сырьевой базы отрасли обеспечиваем через механизм кластерной инвестиционной платформы и займы Фонда развития промышленности. За последнее время было поддержано несколько таких проектов в Санкт-Петербурге, в технополисе «Москва» и в Калужской области.
Схожую задачу по освоению нижних переделов предстоит решить в легкой промышленности. В этом году на полную мощность выйдут поддержанные нами важные проекты. В Нижнем Новгороде заработает ткацкая фабрика по выпуску высокотехнологичного текстиля. В Ивановской области будет локализовано производство крашеных трикотажных тканей. В Алтайском крае завершится модернизация отделочной фабрики, что позволит нам расширить ассортимент хлопковых тканей.
В целом отрасль пользуется сейчас моментом, замещает ушедшие иностранные бренды. Это видно по динамике роста и в текстильном сегменте – на 8,5 процента, и в производстве обуви – на десять процентов – за последнее полугодие.
Еще более быстрыми темпами восстанавливается автопром. С начала текущего года он вырос уже на 27,5 процента. Самый высокий рост по легковым автомобилям – плюс 62 процента. Сегменты больших автобусов и грузовиков тоже растут: прибавили, соответственно, 19 процентов и 21 процент.
Из отечественных марок «АвтоВАЗ» вернул в производственную линейку Largus и в сентябре начнет выпускать модель Lada Aura, которую Вы, Владимир Владимирович, протестировали на трассе М-11.
В.Путин: Хорошая машина, очень комфортная, управляемая хорошо.
А.Алиханов: Работаем. Спасибо.
Уже у нас перезапущено производство на других площадках, которые раньше были оставлены зарубежными автоконцернами в Петербурге, в Калужской области, в Московской области. Эти площадки сейчас уже приступили к выпуску продукции.
По другим направлениям транспортной сферы наши предприятия также наращивают объемы. В железнодорожном машиностроении выпуск тепловозов и грузовых вагонов вырос более чем на 40 процентов, пассажирских – почти на 17.
Сейчас ведется проектирование новых модификаций электропоезда «Финист», в том числе с возможностью автономного хода на неэлектрофицированных участках. Создан первый российский гибридный электровоз, запущены новые поезда «Москва-2024» и «Балтиец» для Московского и Петербургского метрополитенов.
По графику идет порученная Вами, Владимир Владимирович, работа по разработке электропоездов, набирающих до 400 километров в час для ВСМ [высокоскоростных магистралей], подготовка мощностей для их производства. По сути, уже стройка идет. Сейчас готовится площадка, сваи на поле забиваются. Первые составы должны быть поставлены на высокоскоростную магистраль уже в 2028 году.
Годом ранее наши машиностроители начнут производить средние высокооборотные дизельные газопоршневые двигатели, которые разрабатывают «Трансмашхолдинг» и «Синара». Это сложные, межотраслевые проекты. Они также поддержаны ФРП, как и импортозамещающее производство турбокомпрессоров. Мы запустили в марте в Челябинске подобное производство.
Такие дизельные двигатели после незначительной адаптации будут применяться в том числе и на карьерной технике, часть оборудования для наших атомных станций в качестве объектов малой генерации и в судостроении. Очень востребованный всеми отраслями продукт.
Наши стратегические планы по развитию приоритетных отраслей транспортного машиностроения мы погружаем в нацпроект «Транспортная мобильность». При этом сопрягаем технологические заделы и производственные возможности промышленности с теми запросами, которые обозначили коллеги в части перспектив модернизации транспортной системы. Это касается и авиации, и «Трансмаша», и других отраслей.
Аналогичным образом учитываем долгосрочные потребности со стороны других инфраструктурных сфер. Как вы знаете, строительство выступает одним из крупнейших заказчиков для нас, особенно в части металлургии. Я Вам докладывал, Владимир Владимирович, на запуске нового оборудования металлургических заводов в ДНР, Нижегородской, Челябинской областях. Сейчас отрасль обеспечивает практически рекордные объемы выплавки, стали, растет производство алюминия, меди. Потребление со стороны подрядчиков и рядовых граждан в принципе способствует увеличению выпуска стройматериалов, здесь разная номенклатура – в пределах от пяти до 16 процентов мы показываем рост.
Восстанавливаются объемы и в лесопромышленном комплексе. По деревообработке мы подросли на шесть процентов, в мебельной индустрии прибавка почти 15 процентов. Сейчас прикладываем все усилия, чтобы улучшить рыночные позиции нашей отечественной строительно-дорожной техники. В этой отрасли набран хороший темп – плюс 16,5 процента.
За это полугодие начали производить гусеничные асфальтоукладчики. Поддержали несколько проектов по созданию специальной техники производства дорожных фрез, фронтальных погрузчиков. Расширяем линейку экскаваторов, перегружателей и так далее. То же самое планируем по тяжелым грейдерам, буровым машинам, высоким подъемникам. В целом к концу года рассчитываем увеличить долю российской техники с 12,5 процента до 21 процента – есть еще куда расти.
Так же, как и в строительстве, в энергетической сфере спрос на модернизацию и расширение мощностей задают темпы [роста] для нефтегазового и энергетического машиностроения, которые растут на 25 и на 60 процентов соответственно. В этом году начинаем производство внутрискважинного оборудования, ведется разработка и создание опытных образцов по 32 видам оборудования для сжижения природного газа.
В «Энергомаше» ключевым проектом стал запуск с Вашим участием, Владимир Владимирович, комплекса по кремниевым пластинам для солнечной энергетики, где к концу года уже будут производиться сами фотоэлектрические преобразователи. В следующем году ожидаем завершения строительства завода по литий-ионным ячейкам, аккумуляторам, системам накопления энергии. Один у нас запустится в Калининграде, а еще один строится в Новой Москве.
В других общесистемных для промышленности и экономики отраслях тоже у нас хороший рост. По химии выросли на 5,5 процента. Здесь тоже отдельно, по Вашему поручению, формируется нацпроект технологического лидерства – «Новые материалы и химия». Будем возрождать критические продуктовые цепочки, особенно в малой и среднетоннажной химии, и создавать новые предприятия по выпуску особо востребованных веществ.
Масса заказов сейчас у ключевой для нас отрасли – это станкостроение. Благодаря этому она прирастает на 28 процентов. Поддерживаем уже значимые проекты по выпуску пятиосевых обрабатывающих центров, уникального кузнечно- и гидропрессового оборудования. В целом до 2030 года за счет софинансирования научных и опытно-конструкторских работ, техперевооружения, создания новых мощностей мы должны освоить более 500 видов средств производства.
В общем, задача достаточно сложная. Рассматривали проект на стратегической сессии под руководством Михаила Владимировича [Мишустина]. Были поддержаны, поэтому уверены, что с этой задачей справимся.
Среди гражданских направлений продолжает лидировать по динамике электронная промышленность: прирастает более чем на 30 процентов. Этой отрасли, по Вашему поручению, Владимир Владимирович, Правительство оказывает особую поддержку. Основными приоритетами здесь являются развитие в том числе собственного электронного машиностроения и обеспечение перехода предприятий и организаций разных секторов экономики преимущественно на отечественные программно-аппаратные решения.
Выполнение всех намеченных отраслевых планов, конечно, во многом зависит от того, насколько емким будет спрос со стороны сверхпотребления. При этом для промышленности стоит задача в уникальные для мировой практики сжатые сроки вывести в серию всю необходимую номенклатуру нашей высокотехнологичной продукции и быстро разогнать мощности, чтобы объем предложения сбалансировал спрос на новую технику и оборудование.
Пока, судя по темпам роста инвестиций в основной капитал, так и происходит. В прошлом году они выросли на 19 процентов, за первый квартал этого года – 27, схожую динамику ждем по итогам полугодия. Дальше будем смотреть на влияние в том числе денежно-кредитной политики. В зависимости от этого будем при необходимости предлагать какие-то компенсационные меры, чтобы не допустить замедления или сдвижки ключевых для выполнения национальных проектов целей.
Доклад закончен. Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Федорищев Вячеслав Андреевич исполняет обязанности губернатора Самарской области, но хочу Вам предоставить слово как председателю комиссии Госсовета по направлению «Промышленность».
Пожалуйста.
В.Федорищев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Комиссия Госсовета по направлению «Промышленность» – а это руководители ключевых индустриальных регионов, отраслевые лидеры, эксперты – постоянно ведет мониторинг мер поддержки, которые оказывает Правительство Российской Федерации для отраслей промышленности. Тот рост обрабатывающей промышленности, о котором доложил Антон Андреевич, во многом основывается на тех решениях, которые были приняты Правительством, и Ваших поручений, в том числе данных по направлению «Промышленность» по итогам президиума Госсовета в 2023 году.
В частности, Вами было принято решение поддержать направление обратного инжиниринга с целью импортозамещения необходимых комплектующих. Докладываю: в июле этого года Правительством принято решение о дополнительном финансировании [в размере] более одного миллиарда рублей порядка 30 проектов обратного инжиниринга. Совместно с Минпромторгом работаем над тем, чтобы эту программу расширять. Есть большое количество запросов от регионов на эту меру поддержки. Она эффективна не только при производстве – еще и бюджетные эффекты мы тоже видим.
Второе Ваше поручение, которое также очень важно для регионов, особенно там, где присутствует оборонно-промышленный комплекс, – это повышение производительности труда в секторе оборонно-промышленного комплекса с технологиями бережливого производства. Конечно же, это важнейшее направление всей нашей работы – чтобы предприятия выпускали больше соответствующей продукции. Докладываю: соответствующий центр создан, порядка 20 предприятий уже в нем получают методическую помощь, рекомендации. Мы смотрим на то, чтобы расширить эту программу, и предложили Минпромторгу Самарскую область в качестве пилотной площадки, где все предприятия оборонно-промышленного комплекса сразу же войдут в этот проект и будут повышать свою производительность. Для нас всех это критически важно.
В работе комиссии по направлению «Промышленность» мы выделили три основных направления.
Первое – это стимулирование долгосрочных инвестиций. С учетом ключевой ставки, а также того, что большое количество проектов появляется в рамках «высокотеха», основных отраслей, необходимо искать новые механизмы поддержки. В частности, Вами было принято решение, Вы об этом сказали в Послании, списать субъектам две трети задолженности по бюджетным кредитам. Спасибо большое за это решение. Мы сейчас с Максимом Геннадьевичем Решетниковым работаем над тем, чтобы часть из этого списания можно было направить на поддержку высокотехнологичных проектов в регионах. Причем это будет региональная возможность – мы на уровне региона сможем это делать.
Второе направление – это поддержка действующих производств – основных, обрабатывающих. Здесь необходимы решения, которые позволят поддерживать, с одной стороны, субсидирование, роботизацию, повышение производительности труда. Мы подготовили соответствующее решение по механизму льготного лизинга для отечественных станков и оборудования.
Есть также предложение, которое сейчас отрабатываем с Минэкономразвития России, о том, чтобы дать возможность участвовать в программе промышленной ипотеки, которую Вы поддержали, управляющим компаниям особых экономических зон и индустриальных парков. Это позволит создавать больше браунфилдов в регионах, чтобы маленькие высокотехнологичные компании, у которых нет возможности инвестировать в основные фонды, но есть задатки, идеи и уже конкретные проекты, могли бы приходить и работать в субъектах.
Третье направление – это кадры и научно-производственное лидерство. Здесь хотел бы выделить направление беспилотных летательных систем. Это одна из отраслей будущего, и уже сейчас по Вашему поручению реализуется национальный проект, который за последние два года позволил поддержать сотни компаний, которые успешно работают. В частности, были созданы три научно-производственных центра, которые объединяют в себе и производственные компании, и университеты. Один из них создан в Самарской области в Тольятти.
Докладываю: уже удалось локализовать порядка 70 процентов компонентной базы для беспилотных летательных систем. Выпускаются литий-ионные батареи, двигатели. Получилось порядка 70 процентов комплектующих. Мы доведем эту цифру до 90 процентов. Здесь очень сильна связка – университет, производство и территория опережающего развития.
Уважаемый Владимир Владимирович! Пользуясь случаем, хотел бы пригласить Вас посетить Самарскую область и именно этот центр, потому что здесь можно увидеть, как реализуются Ваши поручения, как создается новая отрасль: там действительно есть уникальные решения, которые, если тиражировать (а мы уже вместе с коллегами из Правительства работаем над этим), позволят нам быть технологическими лидерами во всем мире.
Доклад закончил. Владимир Владимирович, если позволите, возвращаясь к тому, что Вы сказали вначале. Мы связались с Правительством Курской области сегодня утром, всю необходимую помощь по докторам, по медикаментам, строительным материалам, размещению жителей – все окажем, у нас есть такой опыт. Мы, как и вся страна, вместе с нашими приграничными территориями.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Надеюсь, что и другие ваши коллеги из регионов Российской Федерации включатся и будут делать то, что в таких ситуациях должны делать мы все. Руководители регионов имеют возможность сделать больше, чем рядовые граждане, так что очень рассчитываю на вашу поддержку и ваших коллег из регионов Российской Федерации.
Коллеги, вы знаете, что Федеральное Собрание закончило работу весенней сессии. Это и Совет Федерации, и Государственная Дума. Это нормально, люди отдыхают, пошли в отпуск. Знаю, что и в Правительстве многие коллеги – вот Министр финансов вернулся только что – планируют отдыхать либо отдыхают, но напоминаю, что в отличие от Федерального Собрания (это представительный орган власти) Правительство – так же, как и ваши коллеги на местах – это исполнительные органы власти. Мы ни на одну секунду не должны прерывать работу соответствующего органа в целом. Поэтому будем с вами в постоянном контакте. Надеюсь, что руководство Правительства отработало все что касается графика отпусков. Должна быть обеспечена взаимозаменяемость. Я с вами буду на постоянной связи.
Пожалуйста.
Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
По Вашему поручению организована работа по оказанию поддержки жителей Суджанского района Курской области, подверженного нападению со стороны противника. Мобилизованы все ведомства: это Министерство по чрезвычайным ситуациям, Минздрав, Минстрой, Росгвардия, Минтранс. Идет работа по эвакуации семей из небезопасных районов, созданы 19 пунктов временного размещения. Пострадавшим оказывается медицинская помощь, привлечены бригады специалистов федерального Минздрава, ФМБА. В данный момент разворачивается мобильный госпиталь, организовано питание, питьевая вода.
Что касается взаимодействия с исполняющим обязанности губернатора Алексеем Борисовичем Смирновым, то [мы] в постоянном контакте. По согласованию с Председателем Правительства дано поручение Министерству финансов сегодня же обеспечить направление через Минстрой первого транша на 1,8 миллиарда рублей в рамках собранных заявок на сумму 11 миллиардов рублей на 2,5 тысячи семей по предоставлению сертификатов на переселение.
Окажем полное содействие по специальному транспорту по доставке. Как Вы уже сказали, другие регионы должны так же реагировать. Московская область в части медицинского транспорта уже подключилась к этой работе. Считаем необходимым создание регионального штаба по чрезвычайной ситуации. Это обеспечит более качественную и своевременную работу реагирования по всем службам и всем федеральным органам исполнительной власти на местах. Будем докладывать Вам по мере реализации Вашего поручения.
В.Путин: Хорошо. Всем спасибо.
Дмитрий Чернышенко и Игорь Комаров оценили научно-технологический потенциал регионов ПФО
Заместитель Председателя Правительства, куратор Приволжского федерального округа Дмитрий Чернышенко принял участие в заседании Совета округа при полномочном представителе Президента России в ПФО Игоре Комарове.
Главной темой мероприятия стала роль субъектов Российской Федерации на новом этапе научно-технологического развития. В обсуждении приняли участие Министр науки и высшего образования Валерий Фальков, первый заместитель Министра промышленности и торговли Василий Осьмаков, вице-президенты Российской академии наук Владислав Панченко и Сергей Чернышёв, главы регионов округа, представители Федерального Собрания, федеральных и региональных органов власти, институтов развития, госкорпорации «Ростех», а также руководители и представители деловых объединений и общественных организаций.
Игорь Комаров подчеркнул, что безопасность и развитие страны обеспечиваются надёжной научной основой и прорывными технологиями. Указом главы государства технологическое лидерство определено одной из национальных целей развития страны на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года. Полпред напомнил о шагах, которые уже предприняты по поручению Президента России Владимира Путина по обеспечению технологического лидерства: принята Концепция технологического развития до 2030 года, утверждена Стратегия научно-технологического развития, определены приоритетные направления НТР и перечень важнейших наукоёмких технологий.
«Президент поставил перед нами амбициозную цель по достижению технологического лидерства. Приволжский федеральный округ располагает значительным научно-технологическим потенциалом. Половина регионов ПФО входит в топ-25 национального рейтинга НТР. Для достижения наццелей предстоит оперативно запустить и к 2030 году реализовать национальные проекты технологического лидерства. Работа в этом направлении активно идёт, в том числе во взаимодействии с профильными комиссиями Госсовета», – подчеркнул Дмитрий Чернышенко.
Вице-премьер отметил, что важную роль играют общие усилия региональных команд в координации с бизнесом, вузами и научными организациями. Для этих целей в соответствии с обновлённой стратегией НТР в 80 регионах определены руководители по научно-технологическому развитию. В 20 субъектах реализуется пилотный проект по разработке региональных государственных программ в сфере НТР, 7 из них – в Приволжском федеральном округе.
Вузы и научные организации ПФО активно используют федеральные инструменты государственной поддержки. Например, в Приволжском округе будет построено 4 современных кампуса. Самый масштабный из них будет запущен уже в следующем году в Нижнем Новгороде.
В ПФО уже создано 13 передовых инженерных школ в 6 регионах. Исследовательскую деятельность в Приволжском округе ведут свыше 120 молодёжных лабораторий, а кооперацию государства, бизнеса и науки выстраивают 4 научно-образовательных центра мирового уровня.
Кроме того, ПФО на первом месте по количеству созданных кластеров «Профессионалитета». В округе их создано 99 по 19 отраслям: машиностроение, сельское хозяйство, металлургия, радиоэлектроника, строительная, атомная, топливно-энергетическая отрасли и другие.
Подводя итоги обсуждений, Дмитрий Чернышенко отметил важность выработки собственных мер поддержки в сфере науки и образования и обмена лучшими практиками. Так, в ряде регионов ПФО есть стипендии глав регионов и региональные гранты в сфере науки, технологий и техники.
В завершение вице-премьер напомнил о необходимости качественной проработки проектов, связанных с кадрами и наукой, в рамках национальных проектов, а также пригласил региональных представителей на форум «Технопром-2024» в Новосибирске.
Игорь Комаров отметил, что сейчас важно правильно встроить регионы в единое научно-технологическое пространство для успешного решения задач технологического суверенитета и удовлетворения потребностей экономики и общества. По его мнению, главная задача – это сращивание интересов науки и бизнеса, выстраивание эффективной системы коммуникаций между всеми участниками процесса.
Регионы округа занимают активную позицию в части научно-технологического развития и демонстрируют высокие результаты. Так, в рейтинге регионов по НТР в топ-30 вошла половина регионов ПФО. По отношению внутренних затрат на исследования и разработки за счёт всех источников к ВРП округ стабильно имеет значения выше среднероссийского (в среднем за 2019–2022 годы – 1,3% при общероссийском 1%); ПФО на первом месте в стране по удельному весу организаций, которые внедряют технологические инновации: их доля составляет примерно одну треть (ПФО – 27,8%, по стране – 22,8%).
Валерий Фальков подчеркнул, что в рамках решения задач по научно-технологическому развитию совершенствуется система подготовки кадров. Так, в рамках нацпроекта «Наука и университеты» с 2020 года Минобрнауки последовательно решало проблему доступности высшего образования, и в первую очередь в регионах. «Поставленная задача на сегодняшний день решена – доступность высшего образования не только существенно возросла, сегодня она является одной из лучших в мире. Количество бюджетных мест в этом году по сравнению с 2020 годом увеличилось более чем на 50 тыс. Ещё порядка 30 тыс. передали новым регионам. В итоге сегодня 60,2% выпускников школ имеют возможность поступить на бюджет. При этом почти 75% выделенных мест распределено региональным вузам – это системное решение проблемы оттока молодёжи и высококвалифицированных кадров в сторону больших агломераций», – сказал министр.
Свою точку зрения представили главы регионов, а также руководители предприятий реального сектора. Так, глава Мордовии Артём Здунов в своём докладе отметил, что в Мордовии ключевые проекты – в отрасли биотехнологии и фотоники (в республике расположен единственный в ЕАЭС завод по вытяжке оптического волокна), а также в сферах создания материалов нового поколения и энергосбережения. Он подчеркнул, что коэффициент изобретательской активности в республике вырос на 40%, а почти на 50% увеличилось количество поданных заявок на регистрацию объектов интеллектуальной собственности.
Губернатор Ульяновской области Алексей Русских рассказал о том, как в регионе реализуется научно-технологическая политика. По его словам, к приоритетным направлениям развития научно-технологической политики на уровне региона можно отнести совершенствование механизмов управления НТР, создание и развитие инфраструктуры и условий для осуществления научно-технической деятельности, введение преференциальных режимов и систему подготовки кадров, ориентированную на заказ работодателей региона.
Книга о главном
Сборник очерков "Люди, события, традиции в семейных фотографиях" вышел в свет
Елена Вторушина (Иркутск)
Тридцать шесть текстов, собранных под одной обложкой, - результат одноименного проекта Иркутской областной общественной организации "Российский союз сельских женщин". Сборник издан при финансовой поддержке золотодобывающей компании "Полюс".
- В Год семьи мы придумали именно такой проект - объединяющий семьи, - поделилась председатель регионального отделения союза Нина Суворова. - Более трех тысяч человек из 84 населенных пунктов области приняли участие в мероприятиях, приуроченных к этому конкурсу. Это люди самых разных возрастов: от школьников до пенсионеров. А в районные комитеты союза наши земляки представили больше 200 семейных историй.
Все тексты иллюстрированы фотографиями из семейных альбомов, которые бережно передаются по наследству. Здесь и прапрадеды из XIX века, и старшие братья с армейскими товарищами, и совсем юные родители, запечатленные в день своей свадьбы.
"Горжусь родителями"
Четвероклассник Миша Агафонов из Шелехова написал о своем отце - полковнике полиции Михаиле Прокопьевиче Агафонове. И, конечно, приложил фотографии, где его отец больше 20 лет назад в армии (а он служил в спецназе) проходит испытания на краповый берет. Сын гордится отцом и перечисляет государственные награды, который тот получил за свою опасную и такую нужную работу.
"К защите Родины нужно готовиться с детства, - уверен мальчик. - Нужно вести здоровый образ жизни, заниматься спортом, закаляться. Воспитывать волю, смелость, решительность".
Жанна Небогатова из села Голуметь Черемховского района тоже гордится своими родителями. И есть за что! В семье Олега и Ларисы Чупровых пятеро детей, и всех они приобщили к спорту: хоккей, лыжи, баскетбол, футбол и даже вольная борьба. Это закалило характеры. "Если ты один раз упал, то это не значит, что ты сдаешься!" - такой жизненный девиз у семьи.
А еще Жанна восхищается дедушкой и бабушкой.
"Глава семьи - мой дедушка Юрий Юрьевич и бабушка Тамара Петровна - инвалиды, - пишет она. - Но создали семью, родили и воспитали детей, полноценно работали. Именно дедушка купил своему сыну, моему папе, штангу, гирю, гантели, поставил турник и, несмотря на инвалидность, занимался вместе с ним".
Теплые руки
Ольга Котлярова из поселка Новомальтинска Усольского района вспоминает о своей бабушке Нине Федоровне Пешковой. Хотя у нее сохранилась всего одна фотография: маленькая щекастая девочка на коленях пожилой женщины.
"Она заменила мне маму, а с восьми лет и папу, и дедушку, - пишет Ольга. - Я всегда помню бабушкины морщинистые натруженные руки, они были для меня самыми родными, теплыми и ласковыми… А еще у бабушки был дар - она могла лечить людей травами и молитвами. К ней приезжали со всей области, и никому она не отказывала, а денег не брала… Бабушка научила меня всему: готовить, шить, молиться. Теперь и у меня пятеро внучат. Я стараюсь передать им все, чему научила меня моя бабушка".
Семейные традиции
О жизни своей большой семьи рассказала в очерке многодетная мама Ольга Шергина из районного поселка Куйтун.
"Мы многое делаем вместе: отдыхаем, ходим в кино, наводим порядок в доме, лепим пельмени и вареники, украшаем наш двор, который летом просто утопает в цветах, - написала она. - Много где побывали все вместе, да и свои лес и речка - наши любимые места. А еще у нас традиция называть всех детей на букву Д: Дарина, Даниил, Диана, Доминик, Демид. Для нас буква Д - добро, достаток, движение вперед".
А в семье преподавателя техникума из Нижнеудинска Татьяны Чучалиной - традиция учить. Общий педагогический стаж всей родни - уже больше 250 лет!
"Педагогическая династия началась с моей бабушки Анны Хацкевич, которая во время войны была эвакуирована в Сибирь, - рассказывает Татьяна. - После войны окончила Нижнеудинское педучилище. Ее сын, мой дядя Юра, пошел по ее стопам. А мой папа приходился ей племянником. Так вышло, что он не мог получить какую либо профессию: когда ему было 14 лет, умерла его мама, а в семье было пятеро детей. Поэтому мой папа, самый старший, очень рано пошел работать, не до учебы было. Хотя, конечно, мечтал быть учителем. Так тетя Аня его благословила: "Юра, ты очень детей любишь, тебе в школе надо работать". Позже он окончил сельское профессиональное училище и стал преподавать тракторное дело, потом - физкультуру и труд. А моя мама с высшим педагогическим образованием почти 40 лет преподавала математику и была директором школы поселка Костино. Так что мой выбор был предопределен семьей".
Приехать и остаться
Удивительную историю своего рода поведала Анастасия Семенюк из Нижнеудинска. Ее прабабушку, немку Лизу Арэн, прадед - простой сибирский паренек Дорофей Кобленев - встретил во время Первой мировой войны.
"Прадед попал в плен, а прабабушка, вместе с другими немецкими девушками, подкармливала пленных, - передает она со слов старших родственников. - Бывший военнопленный смог вернуться на родину только в 1925 году вместе с женой-германкой (как сразу прозвали ее в деревне Кургат) и тремя детьми. Что пришлось пережить девушке из зажиточной семьи… Насмешки, укоры, а когда началась Великая Отечественная - откровенную ненависть. Тем более что в 1939 году она осталась одна уже с шестью детьми на руках - муж умер от воспаления легких. Ее сыновья, рожденные в Германии, воевали за свою новую Родину. Она выжила! И вынянчила 13 внуков".
Главное - это семья
Это ключевая мысль всех очерков. Есть любовь в семье, воспитание, участие, традиции - значит, будет любовь к родному краю, к людям, к Родине, уверены авторы проекта.
К слову, местные организации Союза сельских женщин не только выходили на школы и библиотеки, собирали материалы и отбирали их в финал. Они расширяли проект.
Так, в Аларском районе руководитель отделения Любовь Косоногова при поддержке мэра организовала издание районного сборника. В него вошли как очерки - победители главного конкурса, так и произведения всех участников.
- На днях заберем из типографии и организуем презентацию, - улыбается она. - Всем авторам вручим по экземпляру, передадим в школы и библиотеки района. Считаю, что это большой вклад в укрепление института семьи.
В Ольхонском районе тоже проявили инициативу - издали такой же сборник на копировальной технике в библиотеке. Говорят, пользуется спросом - люди приходят, читают.
Организаторов часто спрашивают, где можно купить сборник. Те отвечают всегда одинаково: нигде. Издание распространяется по библиотекам и школам. А чтобы получить такое в личное пользование, нужно самим принять участие в проектах Союза сельских женщин.
- При поддержке компании "Полюс" мы выпустили в свет уже 17 й по счету сборник, - гордится Нина Суворова. - Тематика каждый год разная: экология, история родного края, кулинарная культура, крестьянские династии. Многие могут найти свою тему и внести свой вклад в социально значимое дело.
Проект Иркутского регионального отделения "Российского союза сельских женщин" "Родное село - милый сердцу уголок" вышел в финал национальной премии "Наш вклад", и организация получила статус "Партнер национальных проектов".
Цель этого проекта - помочь жителям небольших населенных пунктов найти изюминку своего села и привлечь туристов. Она соответствует целям нацпроекта "Туризм и индустрия гостеприимства" и федерального проекта "Повышение доступности туристических услуг". Участники проекта изучают богатства сельской природы, исследуют исторические места и бережно сохраняют память о своей малой родине. Это сельские активные женщины делать умеют очень здорово!
В Москве обсуждают возможный переход к "методу альтернативной котельной"
Ирина Огилько
Минэнерго обсуждает с властями Москвы, по данным ряда СМИ, проведение топливно-энергетической реформы или переход на метод "альтернативной котельной". По такому методу город перестанет вкладывать средства в развитие системы теплоснабжения. Эта задача перейдет в руки инвестора, который будет вкладывают в это средства, но при этом устанавливать свои тарифы на тепло. Эксперты в системе ЖКХ оценили возможности такого нововведения.
Напомним, в столице основной поставщик тепловой энергии - Московская объединенная энергетическая компания (МОЭК), входящая в "Газпром энергохолдинг". При этом тарифы за тепло устанавливает сейчас региональная энергетическая комиссия, то есть структура субъекта федерации. Такой способ регулировки тарифов в Москве соответствует действующему федеральному закону "О теплоснабжении". Более того, согласно этому закону, городам федерального значения, среди которых есть Москва, запрещается вводить ценовые зоны или метод "альтернативной котельной".
Впервые новый метод использовали в 2018 году власти города Рубцовск (Алтайский край). Тогда инвестор вложил средства в инфраструктуру, а взамен продавал тепло по договорной цене. Цена постепенно росла по графику до экономически обоснованного уровня. Сейчас такие ценовые зоны введены в 43 городах в 20 регионах РФ. А к 2035 году число субъектов, вошедших в ценовую зону, по данным Минэнерго, должно увеличиться до 65. Как рассказал "РГ" президент фонда энергетического развития Сергей Пикин, переход на ценовую зону в столице маловероятен.
"Территория старого города - незыблема. Это сложившаяся четкая система теплоснабжения, с одним государственным поставщиком тепла - МОЭК, - рассказывает Сергей Пикин. - Зачем ключевой субъект федерации будет перестраивать отношения с госкомпанией? Насколько мне известно, Москва рисковать не хочет, проще сохранять регулирование в одних руках. Что же до увеличения выручки, ради которой ресурсоснабжающие компании и переходят на альтернативные котельные, то столица и так помогает. Если МОЭКу нужны дополнительные финансы для развития компании и сетей, то вопросы урегулировать можно не введением новшеств, а в рабочем порядке с правительством Москвы. Думаю, что метод хорош в тех регионах, где власти зажимали ресурсные организации".
Исполнительный директор "ЖКХ Контроль" Сергей Сохранов уверен, что у Москвы - нет проблем с подачей тепла. Регион закрывает потребности, возмещая ресурснику так называемые "выпадающие доходы".
"То есть разницу между суммой, собранной с населения, и реальными расходами компании. Последний раз "доходы выпадали" в 2022 году, столица поддержала тогда поставщиков ресурсов. Потом тарифы стали рассчитывать по новой схеме, и дополнительная поддержка не потребовалась, - рассказывает "РГ" Сохранов. - Более интересный вопрос вот в чем. С переходом на рыночный тариф, стоимость тепла вырастет и значительно. Для части потребителей, в том числе и населения, это может стать неподъемным. Если сейчас город помогает малообеспеченным, то на сколько процентов число таких горожан увеличится? Что экономически выгоднее для бюджета столицы, считать, конечно, должны экономисты. К тому нет никакой гарантии, что метод "альтернативной котельной" приведет к существенному улучшению ситуации с теплоснабжением".
Между тем, по расчетам Центра исследований в электроэнергетике Высшей школы экономики, предельный уровень цены, рассчитанный по методу "альтернативной котельной", будет выше на 39 процентов. Легко посчитать, если сейчас тариф на теплоснабжение в Москве составляет 2,68 тыс. рублей за 1 Гкал, то с введением нового метода цена вырастет до 3,71 тыс. рублей.
На момент публикации материала представители МОЭК от комментариев отказались, как оставили без внимания и запрос в комплексе городского хозяйства.
Кстати, к 1 сентября в городе завершат подготовку к новому отопительному периоду. Напомним, что в минувшем году он начался 3 октября, когда начнется в этом году, решит погода. Какой будет осень, пока синоптики прогнозов не дают.
В Подмосковье грядет земельная реформа: отчисления в бюджет будут более справедливыми
В Подмосковье резко подорожает перевод сельхозземель в категорию ИЖС и дач
Ирина Рыбникова
Перевод подмосковных земель сельскохозяйственного назначения под дачное и жилищное строительство в ближайшее время резко подорожает. Власти готовят земельную реформу, направленную на более справедливые отчисления в бюджет в том случае, если собственник вместо возделывания пашни планирует застроить ее жилыми домами.
Как говорит губернатор Московской области Андрей Воробьев, сегодня землю из сельхозназначения в ИЖС в регионе просто так не переведешь. "Если земля работает, мы на это не идем. Другое дело, когда есть запрос на неиспользуемые участки, примыкающие к населенным пунктам или производственным объектам. В этом случае перевод земли возможен при условии уплаты средств в бюджет", - отмечает глава региона. Проблема лишь в том, что, превратив пашню в дачный или коттеджный поселок, застройщики не всегда обеспечивают новых жителей достаточной инфраструктурой - дорогами, фельдшерскими пунктами, да даже элементарными энергетическими мощностями. Эти затраты ложатся на плечи муниципалитетов, которые теоретически могли бы покрыть их теми деньгами, что застройщик платит за перевод земли. Но суммы эти сейчас ничтожны и их ни на что не хватает.
К примеру, один гектар земли сельскохозяйственного назначения собственник сегодня может приобрести за 150 тысяч рублей. За перевод этой земли под дачи он заплатит в бюджет 400 тысяч, под ИЖС - 600 тысяч рублей. Затем собственник продает эту землю застройщику по цене от 12 до 20 миллионов рублей за гектар. При этом продавать он может не целиком, а хоть участками по 6-10 соток. О комплексном развитии территории в таком случае речи нет, даже на инженерную инфраструктуру места не хватает, не говоря уж о социальной. В итоге жители коттеджных поселков и новые дачники сидят на старых энергосетях, а учиться и лечиться ездят по бездорожью в соседние города, где им тоже не сказать, чтобы рады. В плюсе только первоначальный собственник земли, который положил в карман миллионы - и был таков.
По данным областного министерства сельского хозяйства и продовольствия, сегодня в Подмосковье не используются по назначению порядка 250 тысяч гектаров сельскохозяйственной земли. 57 тысяч считаются неликвидными, то есть возделывать их никто не возьмется. Да и остальные вполне могут уйти под застройку, если не найдется желающих реализовывать на них сельскохозяйственные проекты. В областном минсельхозе предлагают повысить плату за изменение вида использования таких земель в 10 раз. То есть собственник, желающий заработать на превращении пашни в СНТ или ИЖС, должен будет заплатить за гектар не 400 и 600 тысяч рублей, а 4 и 6 миллионов. Еще одно предложение минсельхоза: определить минимальный размер участка в два гектара. Это отсечет тех предприимчивых граждан, кто приобретает, например, гектар земли для строительства птицефабрики, а потом меняет назначение, дробит гектар на участки поменьше и продает их под коттеджи.
"К предложениям отношусь резко положительно. Нововведения позволят тем, кто действительно хочет работать на земле, развиваться, а не зависеть от аренды", - рассказал "РГ" владелец "Истринской сыроварни" Олег Сирота. Он приводит в пример собственное хозяйство, где 46 гектаров земли у него в собственности, а еще 600 - в аренде. "И все мои начинания, получается, зависят от собственника, который сегодня молчит, а завтра может заявить о том, что будет продавать мои пастбища под застройку", - сетует фермер. По его словам, как только стоимость перевода земель повысят, сельхозугодья сильно упадут в цене, в которую сейчас заложена легкая возможность смены разрешенного вида использования. "А снизятся цены - больше молодых стартаперов смогут прийти в сельское хозяйство", - резюмирует Сирота.
Ростов-на-Дону
- Реформа, которую предложили власти Подмосковья, должна ударить по тем девелоперам, которые делали большие деньги при переводе земель из сельскохозяйственной категории под застройку, - считает риелтор Павел Костин. - Для бизнеса очень привлекательна продажа такой земли. На этих участках вырастают целые коттеджные поселки, застройщик клятвенно обещает создать всевозможную социальную инфраструктуру, а в реальности ставит только жилые коробки. Жители потом требуют от властей обеспечить их хорошими дорогами и так далее. Для бюджета это влетает в копеечку. Проблема характерна не только для Подмосковья, но и для других регионов. Мы видим абсолютно спекулятивную схему бизнеса, который пользуется слабостью регулирования в этом вопросе. Надеюсь, меры, которые предложили в Подмосковье, помогут остановить перевод сельскохозяйственных земель в другую категорию. Я за то, чтобы эта практика внедрялась и в других регионах.
Красноярский край
Виктор Бархатов, казначей правления садового некоммерческого товарищества "Кедровый", Красноярский край:
- У нас, конечно, не Московская область - участки под дачи или ИЖС покупают чаще в уже освоенных местах, в пригородных поселках. Можно даже в черте города найти по 150-200 тысяч рублей за сотку и начать строиться. Территории хватает, хотя про махинации с выведенной из сельхозооборота землей, конечно, все наслышаны - в прошлые десятилетия много полей и сенокосов в радиусе 30-40 километров от Красноярска застроили, а чиновники в районных администрациях свой карман на этом нагрели.
Тем не менее, увеличение платы за смену разрешенного использования земель в нашем крае, наверное, не актуально - само строительство коттеджных поселков идет не столь высокими темпами. Много участков под ИЖС годами стоят брошенными, дачи по 12-15 соток в некоторых СНТ продаются просто задешево. А тут просто пустой кусок земли, без коммуникаций, да еще стоимость вырастет - кому он будет нужен?!
Петрозаводск
В Карелии ведут активную работу по предоставлению жителям участков сельхозназначения вблизи водоемов и населенных пунктов. Есть такие земли и вокруг Петрозаводска. Как считают власти, их необходимо предоставить семьям, в том числе многодетным. В очереди на получение земли числятся около четырех тысяч многодетных родителей. Вот пусть они строят индивидуальное жилье и занимаются сельским хозяйством - сделают огород с теплицами, заведут живность. Если земля выгодна для проживания, ее надо передавать людям.
- Подобная мера по изменению условий перевода земельных участков под застройку и увеличение платежа за смену разрешенного использования актуальна прежде всего для Московской области, - прокомментировал "РГ" кандидат экономических наук Валерий Никонов. - Столица рядом и многие обеспеченные жители мегаполиса хотели бы построить хороший дом недалеко от Москвы. Для Карелии подобная тема не актуальна. Наоборот. Много неиспользованных земель - бывших сельскохозяйственных. На них можно строить и индивидуальное жилье. И, как заявили в республиканском правительстве, уже составлен список с более чем 20 населенными пунктами разных муниципалитетов.
Инвентаризацию земли в Карелии начали три года назад. Уже проанализировали 5,2 миллиона гектаров девяти районов. Главные задачи - выявление и максимальное освобождение найденных участков и вовлечение их в сельскохозяйственный оборот, изъятие земель у неэффективных собственников, которые использовали их не по назначению. Уже 49 участков на три тысячи гектаров предоставили крупным предприятиям Карелии, государственным сельхозпредприятиям и частному бизнесу. Они будут обрабатывать землю. Есть и участки, которые отдадут под жилищное строительство в разных муниципальных районах республики.
Подготовили Бровкина Марина, Светлана Цыганкова, Дмитрий Лапин
В Москве и Чукотском АО размер среднего чека в аптеках превысил тысячу рублей
Практически во всех регионах России по итогам первого полугодия 2024 г. размер среднего чека в аптеках преодолел планку в 500 руб., суммы ниже планки только в Калмыкии и Республика Тыва, сообщает RNC Pharma. В 53 регионах показатель превышает 600 руб., максимальная величина зафиксирована в Москве — 1081 руб. Динамика стоимости среднего чека в столице составила 13,5%. Сопоставимая сумма в Чукотском АО — величина среднего чека достигла 1073 руб. (+12,4%), что объясняется труднодоступностью региона и, как следствие, более высокими ценами. Северная столица занимает третье место в рейтинге по размеру среднего чека — в первые шесть месяцев текущего года покупатели в Санкт-Петербурге в среднем оставляли за одну покупку в аптеке 921 руб. (+12,5%).
В 80 регионах размер среднего чека за год увеличился более чем на 10%. Максимальную динамику показала Республика Тыва, где средний чек вырос на 19,5% (+78 руб.) до 480 руб. В числе регионов с показателем свыше 15% также республики Алтай и Бурятия, Курганская область и Пермский край. Минимальную динамику показала Якутия — на 8,6% до 668 руб.
В большинстве регионов страны доля лекарственного ассортимента в структуре чека превышает 80%, максимальный объём зафиксирован в аптеках Курской области (85,3%) — на сопутствующие товары здесь приходится всего 14,7%. Однако в некоторых субъектах парафармацевтика пользуется очень высоким спросом. В Москве доля парафармацевтики в структуре чека достигает 25,7% — на лекарства покупатели расходовали в среднем 803 руб., а на прочий ассортимент 278 руб. Также в число регионов с максимальной долей парафармацевтики в структуре чека входят: Чукотский и Ненецкий АО, а также упоминавшаяся выше Республика Тыва, доля сопутствующего ассортимента составляет от 22,6% до 24,2%.
Средний чек в Москве и Московской области сильно разнится по величине — по итогам первого полугодия одна покупка в Московской области в среднем составляла 804 руб., тогда как в Москве 1081 руб. В Санкт-Петербурге в отчётный период покупатель в среднем расходовал на разовую покупку 921 руб., а в Ленинградской области на 24% меньше — 697 руб. Несмотря на тесную географическую и экономическую связь городов и их областей покупательная способность в них существенно отличается.
Ученые установили причину и время древних и современных землетрясений на юго-востоке Горного Алтая
Ученые из Новосибирска и Москвы провели комплексные палеосейсмологические исследования Курайской зоны разломов на стыке Курайской впадины с одноименным хребтом и Кубадринским массивом. В ходе работ специалисты выяснили, что поверхностные разрывы древних землетрясений расположены на расстоянии менее 1 км от возможного маршрута газопровода из России в Китай. Эту информацию следует учитывать при его проектировании и строительстве. Статья об исследовании опубликована в журнале International Geology Review.
С геологической точки зрения Горный Алтай является частью Центральной Азии. Его хребты возникли из-за столкновения двух континентальных плит — Евразии и Индостана. Продолжающееся сокращение земной коры в пределах Алтая сопровождается многочисленными землетрясениями. Наибольшая концентрация очагов инструментально зарегистрированных и исторических землетрясений наблюдается в юго-восточной части Горного Алтая, где находятся ключевые сейсмогенерирующие структуры. Одной из таких структур является Курайская зона разломов.
На основе анализа космоснимков, данных съемки с беспилотного летательного аппарата, структурно-геоморфологических, тренчинговых, археосейсмологических и георадиолокационных исследований была выявлена и исследована серия поверхностных разрывов палеоземлетрясений (разломных уступов), развитых вдоль разломов Курайской зоны. Возраст сформировавших разломные уступы палеоземлетрясений был определен с применением радиоуглеродного датирования и дендрохронологии.
Ученые показали, что все палеоземлетрясения связаны с разломами, смещения по которым приводят к росту Курайского хребта с одновременным сокращением площади одноименной впадины. Установлено, что вдоль таких разломов произошло одиннадцать голоценовых палеоземлетрясений с магнитудой в 6,5–7,6 баллов. Два землетрясения случились ранее 7,5 тысяч лет назад, три — в интервале от 7,5 до 5,8 тысяч лет назад, одно — между 5,8 и 4,6 тысяч лет назад, еще четыре — около 4,6; 3,2; 1,5 и 1,3—1,2 тысяч лет назад, а последнее — не древнее 1450—1650 годов. Таким образом, временные интервалы между сильными сейсмическими событиями составили от 200 до 1 700 лет.
— Важно учитывать полученные данные для оценки сейсмического режима и сейсмической опасности Юго-Восточного Алтая, где активно развивается туристическая инфраструктура, — подчеркнул один из авторов работы главный научный сотрудник лаборатории геодинамики и палеомагнетизма Института нефтегазовой геологии и геофизики им. А. А. Трофимука СО РАН доктор геолого-минералогических наук Евгений Викторович Деев.
В работе приняли участие сотрудники ИНГГ СО РАН, Института археологии и этнографии СО РАН, Института географии РАН, Новосибирского и Московского государственных университетов.
Исследование выполнено в рамках государственного задания ИНГГ СО РАН (проект FWZZ-2022-0001).
Пресс-служба ИНГГ СО РАН
Валерий Пикалёв с рабочим визитом посетил Сибирское таможенное управление
Руководитель ФТС России Валерий Пикалёв посетил Сибирское таможенное управление с рабочим визитом.
Он ознакомился с работой таможенного поста Аэропорт Красноярск, его техническим оснащением и показателями деятельности. За первую половину 2024 года сотрудники таможенного поста оформили 1,6 тыс. международных авиарейсов и багаж 273 тыс. пассажиров.
Глава ФТС России провел совещание с руководством управления, Красноярской и Сибирской электронной таможен, в ходе которого участники обсудили основные итоги работы в первом полугодии, а также проводимую реконструкцию автомобильных пунктов пропуска Хандагайты и Ташанта на российско-монгольской границе.
Российские химики создали препарат для лечения агрессивных опухолей мозга
Учёные из Института химической биологии и фундаментальной медицины и Новосибирского института органической химии имени Н. Н. Ворожцова разработали новое соединение, которое может существенно изменить лечение глиобластомы — одной из самых опасных и распространённых опухолей головного мозга.
Мультиформная глиобластома долгое время оставалась практически неизлечимой, и после традиционного лечения пациенты редко живут дольше одного года.
Новое соединение, названное солоксолон пара-метиланилид (СПМА), уже показало обнадёживающие результаты. Оно способно блокировать белок TGF-β, который помогает раковым клеткам проникать в здоровые ткани. Это открытие не только снижает агрессивность опухоли, но и делает её более чувствительной к стандартному противоопухолевому препарату темозоломиду. Испытания на клетках и мышах продемонстрировали, что СПМА эффективно тормозит рост глиобластомы и действует почти так же хорошо, как традиционная химиотерапия.
Успехи новосибирских учёных открывают новые перспективы в борьбе с глиобластомой. Если дальнейшие испытания подтвердят эффективность, это соединение может стать основой для создания новых лекарств, которые помогут не только замедлить развитие опухолей, но и улучшить результаты текущего лечения.
Источник: https://www.ferra.ru
НТЭК провел масштабный выпуск осетра по соглашению с Росрыболовством
Норильско-Таймырская энергетическая компания (НТЭК, дочернее предприятие «Норникеля») продолжила регулярные выпуски в Енисей молоди особо ценных видов рыб по соглашению с Росрыболовством. Очередную партию — 358 тысяч молоди осетра — выпустили в Енисей сегодня.
В 2023 году НТЭК полностью выполнил все обязательства по выпуску 3 млн экземпляров молоди сибирского осетра в реку Енисей в Красноярском крае. В 2024 году запланированы системные выпуски общим объемом также 3 млн.
По мировому соглашению 2022 г. НТЭК, Всероссийское научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) и Енисейское территориальное управление Росрыболовства договорились о полном возмещении вреда, причиненного водным биоресурсам в 2020 году в результате аварии на ТЭЦ-3 в Норильске. В период с 2033 по 2050 г. в водоемы Норило-Пясинской озерно-речной системы планируется выпустить 510 млн экземпляров молоди ценных видов рыб: осетра, муксуна, чира, сига и нельмы. Результатом мероприятий, указанных в соглашении, будет полное восстановление состояния водных биоресурсов и их поддержание на уровне, обеспечивающем максимально устойчивую добычу и поддержание биологического разнообразия.
«НТЭК продолжает обширную программу по зарыблению совместно с Росрыболовством. Все планы по выпускам прошлого года реализованы. И в этом году уже дан старт большой работе. Согласно исследованиям, численность осетра на практике восстанавливается очень медленно. Уверен, что наша системная работа и в бассейне Енисея и в водоемах Норило-Пясинской системы приведет к росту и развитию популяции», — прокомментировал руководитель проектов НТЭК Владимир Воронков.
«Норникель» уже много лет поддерживает биоразнообразие и занимается приумножением редких и ценных биологических видов в регионах присутствия для снижения негативного воздействия производства на природу. Действует масштабная программа по зарыблению, на которую выделяются десятки миллионов рублей ежегодно.
Заместитель руководителя Енисейского территориального управления Росрыболовства Ольга Ларионова прокомментировала:
«Росрыболовство проводит постоянный мониторинг запасов водных биоресурсов и экологической ситуации среды их обитания. Планомерная работа по выпуску молоди осетра в рамках соглашения с НТЭК – это хороший сигнал, что соглашение реализуется, рыбные запасы и водная экосистема будут восстановлены».
Также этим летом продолжаются исследования ВНИРО и Сибирского отделения РАН состояния водных биоресурсов и среды их обитания, определение научно обоснованного и эффективного направления по восстановлению нарушенного состояния гидробионтов, динамики развития популяций. Основные рыбохозяйственные научно-исследовательские работы на Таймыре проходят до сентября этого года. ВНИРО будет проводить регулярные исследования до 2051 г.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Врачи НМИЦ им. Е.Н. Мешалкина Минздрава России провели две операции за три дня 78-летнему пациенту с опасными сердечными патологиями
Пожилой житель Новосибирской области поступил в НМИЦ им. Е.Н. Мешалкина Минздрава России с ярко выраженной слабостью и гигантской аневризмой брюшного отдела аорты. Боль означала начало разрыва стенки сосуда и стала сигналом к срочному проведению операции.
Однако при подготовке ко вмешательству, врачи выявили трехсосудистое поражение коронарных артерий. Осложнение несло высокий риск гибели пациента от инфаркта миокарда, тем более, при проведении операции на аорте.
Несмотря на то, что общепринятая тактика в похожих ситуациях показывает оперировать сердце в первую очередь, мультидисциплинарный врачебный консилиум выбрал приоритетом аневризму аорты, как представлявшую наибольшую опасность для пациента.
Операция прошла в штатном режиме. Спустя двое суток мужчину перевели из отделения реанимации, и его активность привела к тяжелому приступу стенокардии. Пациента вновь взяли в операционную, уже для спасения его сердца.
— Обычно при планировании двух обширных вмешательств у возрастных пациентов мы стараемся, чтобы интервал между ними составлял как минимум 2-3 месяца. Однако тяжесть поражения сердца у этого пациента не оставила нам такой возможности: он начал погибать у нас на глазах от прогрессирующей сердечной недостаточности. При этом эндоваскулярное малотравматичное лечение было в его случае технически невыполнимо. Мы использовали единственный шанс на восстановление кровотока в коронарных артериях – операцию аортокоронарного шунтирования, — рассказал заведующий отделением центра Максим Ляшенко.
Опытная команда врачей с использованием современных возможностей экстренной кардиохирургии смогла нормализовать кровоснабжение пациента.
Более месяца мужчина проходил реабилитацию в стационаре: две обширные операции потребовали длительного восстановления. Его выписали в стабильном состоянии, и сейчас он смог вернуться к своей привычной жизни в кругу семьи.
В регионах активно обсуждают введение сбора для путешественников
Александр Шиханов,Антон Иванов,Татьяна Ткачёва
Хотя федеральные власти и не против, регионы не торопятся вводить туристический налог, взвешивая его плюсы и минусы. В чем они?
Немного об истории вопроса. В 2018 году в России в качестве эксперимента право вводить курортный сбор получили четыре региона: Краснодарский, Ставропольский и Алтайский края, а также Республика Крым. В 2023 году к ним присоединился Санкт-Петербург, в котором туристический налог стали взимать с весны 2024 года.
В середине июля закон, который дает местным властям право с 2025 года ввести туристический налог, подписал президент России Владимир Путин. Минимальная плата установлена в размере 100 рублей за сутки. Решение о введении этого налога могут принять города, городские и муниципальные округа, сельские поселения.
О введении специального налога для туристов с 1 января следующего года уже заявили Сортавала (Карелия), Белокуриха (Алтайский край) и Вологда. На уровне регионов идут серьезные обсуждения этой возможности.
Губернатор Владимирской области Александр Авдеев заявил, что можно подумать о введении туристического налога во Владимире и Муроме. В экономике этих городов туризм может и должен стать одним из ведущих направлений. Но начать владимирский губернатор хочет с Суздаля, где, по словам главы региона, туристический налог точно необходим.
- Ежегодно город-музей посещают около 900 тысяч человек. Из них порядка 500 тысяч гостей - экскурсанты, а оставшаяся часть - туристы, длительность визита которых в среднем составляет два дня. Если исходить из 100-рублевой платы и среднегодового турпотока, объем доходов Суздаля достигнет 80 миллионов рублей в год. Для маленького города это значительная и очень нужная для дальнейших преобразований сумма. А для гостей расходы будут незначительны, - уверен Александр Авдеев.
Количество гостей Суздаля в сотни раз превышает число жителей. Поэтому, по мнению владимирских властей, будет справедливо развивать туристическую инфраструктуру, улучшать места, посещаемые туристами, за счет денег от специального налога, а не из общей казны.
Владимирский губернатор предложил депутатскому корпусу заняться подготовкой необходимых документов. Александр Авдеев подчеркнул, что туристический налог будут платить не все категории граждан. От него освобождаются, например, участники специальной военной операции и ветераны боевых действий.
Слова главы Владимирской области подтверждаются статистикой. Как свидетельствует аналитика корпорации Туризм.рф, этим летом россияне стали на 22 процента чаще посещать города Золотого кольца. Больше всего увеличилось количество поездок в Суздаль, который в этом году отмечает свое тысячелетие. В июне число туристов, посетивших город, увеличилось на 53 процента. Популярность Владимира выросла почти на 30 процентов. Возможно, свою роль в этом сыграло открытие новой платной трассы из Москвы в этот областной центр.
Напомним, что в традиционный маршрут Золотого кольца входят восемь городов. Кроме Суздаля и Владимира это Сергиев Посад, Переславль-Залесский, Ростов, Ярославль, Кострома и Иваново. Ярославль, который позиционируется как столица Золотого кольца, увеличил этим летом количество туристов на 19 процентов по сравнению с прошлым годом.
Но этот рост еще не стал весомым аргументом в дискуссии о введении туристического налога в Ярославле или других городах региона. В региональном министерстве туризма вопрос пока прорабатывают. Надо точно просчитать за и против - возможные доходы и убытки.
- Пока это 50 на 50. Вопрос требует очень тщательной проработки, в том числе чтобы не навредить бизнесу, - считает заместитель министра туризма Ярославской области Елена Якушева.
Основную прибыль региону приносит не экскурсант, а турист, который остается на ночь. Именно он оставляет деньги в гостиницах, ресторанах, магазинах сувениров, развлекательных центрах. Не отпугнут ли такого посетителя дополнительные траты?
Этот вопрос сейчас со всех сторон рассматривают не только в Ярославле. В соседней Костромской области решение о взимании специального туристического налога тоже находится в стадии обсуждения.
Впрочем, эксперты сходятся во мнении, что введение специального сбора в итоге будет признано благотворным для сохранения, восстановления и развития туристических объектов и мест, в которых они расположены. Поэтому, скорее всего, появление туристического налога - лишь вопрос времени.
Напомним, что наше издание неоднократно поднимало проблему курортного сбора. "Любую инициативу по закреплению за муниципалитетами дополнительного источника доходов можно только приветствовать. А если этот источник носит еще и целевой характер - тем лучше. Люди будут не просто платить, но еще и знать, за что, на какие цели они платят, - заметил в беседе с корреспондентом "РГ", в частности, директор Центра налоговой политики МГУ Кирилл Никитин. - Важно, что временно приезжающие в муниципалитет туристы будут участвовать в поддержании доходов конкретного муниципалитета наряду с платящими в нем налоги гражданами". Его коллеги также спокойно отнеслись к этой инициативе, обращая внимание на то, что в первом своем приближении эксперимент можно назвать успешным.
Нельзя не оставить без внимания и комментарий вице-президента Российского союза туриндустрии Алексея Мусакина, полностью опубликованный на сайте Минэкономразвития РФ. "Механизм туристического сбора, который действовал в четырех субъектах страны, был достаточно трудозатратен для гостиниц, поскольку заводился специальный счет, - отметил он. - Крупные отели были вынуждены выделять человека, который оформлял бы необходимые документы. Кроме того, чтобы применить скидку для ряда категорий граждан, все их документы, дающие такое право, необходимо было сканировать. Это являлось достаточно весомой нагрузкой на персонал, особенно в пиковые сезоны. Теперь, когда туристический налог переходит от человека к отелю, нам становится значительно легче. Сам механизм прост и понятен, особенно это важно для гостиничных сетей, которые имеют отели в разных регионах страны". Не упустил он и вопрос вывода на свет отдельных представителей бизнеса. "Также этот механизм кроме функционала привлечения дополнительных целевых средств в небольшие муниципалитеты, где число туристов значительно превышает число местных жителей, будет способствовать выходу из серой зоны небольших средств размещения, которые зачастую не показывают реальной загрузки", - подчеркнул эксперт.
Тем временем
Жители нашей страны стали чаще выбираться в нестоличные города Центральной России самолетом. В 2024 году число купленных туда авиабилетов выросло в два раза. При этом средняя стоимость поездок увеличилась на 7,2 процента. Об этом свидетельствует исследование, проведенное для "РГ" сервисом по покупке авиа- и железнодорожных билетов "Купибилет".
В обзор включили города Центрального округа без учета Москвы и данные за период с января по июль. Выяснилось, что самым востребованным направлением для перелетов на этой территории является Ярославль. На его долю приходится 37 процентов купленных билетов. В сравнении с аналогичным периодом 2023 года посещаемость волжского города выросла в три раза.
На втором месте по посещаемости - Иваново с 26 процентами от общего числа билетов по ЦФО. В этот город уже слетали почти вчетверо больше людей, чем за январь - июль 2023-го. Третью позицию заняла Калуга, четвертую - Тамбов (21 и 15 процентов соответственно). Их посещаемость выросла почти в два раза.
"Повышение спроса отразилось и на ценообразовании. Так, средняя стоимость поездки в города ЦФО выросла на 7,2 процента. В 2023 году полет в Иваново обходился в среднем в 7500 рублей, а в 2024-м - в 9100. Полет в Ярославль - в 7400 вместо прежних 6900 рублей", - рассказала директор по маркетингу Екатерина Долгих.
Самыми популярными направлениями для авиапутешествий из городов ЦФО стали Санкт-Петербург (27 процентов), Сочи и Минеральные Воды (по четверти в общей массе). Следом шла Казань, но ее доля невелика - шесть процентов. Чуть меньше пришлось на полеты в Минск.
На театральном фестивале "Другие берега" в сентябре ожидается бум мюзиклов
Сергей Сусанин
Театральный фестиваль "Другие берега" в Новосибирске успел завоевать любовь зрителей: его задача - показывать новые проекты, знаменующие развитие музыкального театра, обогащающие его жанровую и стилевую палитру. В сентябре он состоится в пятый раз и обещает стать самым масштабным за свою историю.
Фестиваль проходит на базе Новосибирского музыкального театра по идее его директора и художественного руководителя Леонида Кипниса. За неделю с 13 по 20 сентября новосибирцы и их гости посмотрят работы ведущих музыкальных театров страны.
Парад спектаклей откроется 13 сентября мюзиклом Фрэнка Уайлдхорна "Петр I" в постановке Юрия Александрова в Петербургском театре музкомедии и завершится 20 сентября "Декабристами" Евгения Загота в Свердловской музкомедии - одной из последних работ выдающегося мастера жанра Кирилла Стрежнева. Новосибирцы посмотрят спектакль Театра имени Образцова "Рождественская история" по Диккенсу в постановке Алексея Франдетти, "Идиот" по Достоевскому в интерпретации московского Рэп-театра, мюзикл Тима Филлипса и Марка Тейтлера "Человек, который смеется" по мотивам романа Гюго (московская компания Stairway), экспериментальный, созданный на стыке жанров спектакль "Реверс" от Московского театра мюзикла. Хозяева поля новосибирцы покажут мюзикл Ульяны Стратонитской "Солнечный удар" по Бунину.
Как отмечает инициатор "Других берегов" Леонид Кипнис, "спектакли такого большого масштаба будут представлены на фестивале впервые: в одном только мюзикле "Петр Первый" задействовано 175 человек. Фестиваль ставит задачу показать спектакли в их первозданном виде - так, как они идут в Санкт-Петербурге, Москве, Екатеринбурге без малейших потерь - со всеми декорациями, спецэффектами, массовыми сценами и живым оркестром".
Выпускник программы "Время героев" возглавил спорткомитет на Алтае
Татьяна Кузнецова (Горно-Алтайск)
Дважды кавалер ордена Мужества капитан Александр Суразов стал одним из первых выпускников президентской программы профессиональной переподготовки ветеранов СВО "Время героев", которому уже предложили работу в системе госуправления. Уроженец Республики Алтай вернулся на малую родину, чтобы возглавить комитет по физической культуре и спорту в правительстве региона.
25-летний Александр Суразов - кадровый военный, в 2020-м с отличием окончил Новосибирское высшее военное командное училище. С первых дней спецоперации был на передовой. За два года побывал на многих направлениях боевых действий - от Харьковского до Донецкого. Участвовал в одной из сложнейших операций по освобождению населенного пункта Марьинка. Несколько раз был тяжело ранен, но все время рвался в бой: старался как можно быстрее восстановиться после ранений и вернуться в свое подразделение. Александр даже не ожидал, что его прямо с передовой отправят в Москву осваивать азы государственной службы.
- В четыре года я потерял отца, и мама приложила все усилия, чтобы воспитать из меня настоящего воина и патриота, - рассказал капитан Суразов на встрече с президентом Владимиром Путиным, уже будучи участником программы "Время героев". - Если честно, думал, что у военнослужащих, которые находятся на линии фронта, не будет возможности принять участие в этой кадровой программе. Было неожиданностью, когда замполит полка сказал, что пришел приказ на меня - пройти отборочное тестирование на "Время героев". Ночью под непрерывным огнем противника выбирался из опорного пункта, чтобы попасть на тестирование и онлайн-собеседование.
Многих на этой встрече сразил ответ Суразова на вопрос главы государства, каким он видит свое будущее. Настоящий русский офицер ответил: "Родине служить. Независимо от того, на передовой выполнять боевые задачи или быть государственным служащим. Самое главное, чтобы была польза".
Теперь пользу ветеран СВО хочет приносить и на гражданке. Сразу после встречи с президентом в июне ему предложили войти в состав правительства Республики Алтай и заняться развитием спорта в регионе. Для кандидата в мастера спорта по военному многоборью и по легкой атлетике это направление показалось очень интересным. И Суразов согласился.
- В самое ближайшее время Александр Германович приступит к работе, - отметил временно исполняющий обязанности главы Республики Алтай Андрей Турчак. - Приказ о его назначении подписан. Все организационные вопросы решены, он увольняется из рядов Вооруженных сил РФ. Надеемся, что боевой опыт и знания, полученные во время обучения по президентской программе, помогут ему решать поставленные задачи.
А основная задача, которую предстоит решать новоиспеченному руководителю, - сделать занятия спортом доступными для жителей республики, в первую очередь для детей и молодежи. Для этого нужно расширять и обновлять спортивную инфраструктуру, строить физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные площадки, открывать в школах и колледжах секции боевых видов спорта, в том числе и по федеральному проекту "Zа самбо".
Начать свою управленческую карьеру Александр Суразов планирует, как говорят военные, с разведки и изучения диспозиции. Он собирается объехать все десять районов республики, пообщаться с жителями и посмотреть, какой именно спортивной инфраструктуры не хватает в алтайских селах. "Нам надо развивать все направления - массовый, детский, паралимпийский спорт, чтобы как можно больше спортсменов из Республики Алтай представляли страну на международных и участвовали во всероссийских соревнованиях", - ставит амбициозные цели молодой руководитель республиканского спорткомитета.
Врио губернатора Курской области Алексей Смирнов выдвинул кандидатуру полковника Алексея Кондратьева на пост сенатора Совета Федерации РФ. Десантник, защищавший российские интересы в Косово, Чечне, добровольцем отправился на фронт специальной военной операции и там снискал почет и уважение.
Уроженец Тамбовской области Алексей Кондратьев сочетает в себе уникальный опыт военной службы и государственного управления. Окончив Пензенское высшее артиллерийское инженерное училище и Общевойсковую академию ВС РФ, Алексей Кондратьев до 2010 года служил в Российской армии. А после, отучившись в Тамбовском государственном университете имени Г.Р. Державина, курировал вопросы природопользования в администрации родного региона и одержал уверенную победу на выборах мэра Тамбова. Пост градоначальника он занимал пять лет, а затем стал сенатором в Совете Федерации от Тамбовской области. Однако с началом СВО вернулся в ряды Российской армии.
Подготовила Анна Скрипка
Следствие завершило работу по делу о страшном пожаре в Кузбассе
Наталья Козлова
Следственный комитет официально объявил, что отправил на рассмотрение в суд тома уголовного дела против чиновников, которые будут отвечать за гибель от огня нескольких населенных пунктов.
Расследование этого дела шло в Кемеровской области - Кузбассе. Там фигурантами уголовного дела оказались бывшие должностные лица администрации Тяжинского муниципального округа. Чиновников обвинили в халатности, из-за которой погибли деревенские жители.
Жуткие кадры, когда из-за беспечности людей, которые просто решили избавиться от сухой травы, гибнут леса и населенные пункты, ежегодно показывают чуть ли не все телевизионные каналы.
Но вот уголовные дела, которые неизменно после каждого огненного бедствия возбуждают правоохранительные органы, далеко не всегда заканчиваются реальным наказанием виновных. А уголовных дел, по которым к ответственности за страшные пожары и их последствия привлекаются руководители достаточно высокого уровня, в судебной практике на самом деле не просто мало, а почти что нет.
Но не в этот раз, когда в результате работы СК по Кемеровской области - Кузбассу на скамью подсудимых сядут уже бывшие первый заместитель и просто заместитель главы администрации Тяжинского муниципального округа. Они обвиняются в совершении преступления, предусмотренного статьей 293 Уголовного кодекса РФ - "халатность, повлекшая по неосторожности смерть двух и более лиц". По версии следствия обвиняемые руководители "не обеспечили принятие первичных мер противопожарной безопасности на территории Тяжинского муниципального округа".
- В связи с их бездействием по своевременной уборке сухой травы при возникновении порывов ветра в мае 2022 года на территории поселка Листвянка, деревни Изындаево и поселка городского типа Итатский произошло возгорание растительности и распространение огня, объяснили суть дела в следственном ведомстве.
Когда дым рассеялся, приехавшие на пожарище следователи и криминалисты установили, что от огня погибли семеро местных жителей. Пожаром было уничтожено 129 жилых домов с хозяйственными постройками. И общий имущественный ущерб гражданам превысил 153 миллиона рублей.
В следственном ведомстве рассказали, что во время расследования уголовного дела следователю СК пришлось провести огромную работу. Были допрошены 85 свидетелей и 180 потерпевших. Было проведено 25 осмотров мест происшествий, назначено и проведено более 50 экспертиз. В их числе были пожарно-технические, молекулярно-генетические. А еще был исследован "внушительный объем технической документации и других письменных доказательств".
- Собранная следственными органами доказательственная база явилась достаточной для утверждения обвинительного заключения прокурором и дальнейшего направления в суд для рассмотрения по существу, - объяснили в Следственном комитете РФ.
В Омске четвертый месяц не могут устранить утечку горячей воды
Наталья Граф (Омск)
За помощью в "РГ" обратились омичи, проживающие на улице 11-ая Линия. Вот уже четвертый месяц их частные дома заливает горячей водой. Однако никто из чиновников и надзорных органов до сих пор не смог им помочь.
Раскидистая ива, радовавшая соседей своей зеленой кроной, умерла еще в мае. Дерево полностью высохло. Где-то прямо под ним, глубоко в земле, прорвало трубопровод. Горячая вода выходит на поверхность, заполняет коллектор и ливневки и топит стоящие рядом жилые дома.
- Однажды мы пришли с маленькой внучкой из садика, открываем двери, а там лужа по колено. Практически кипяток. И в ней плавают все наши вещи, - рассказывает пенсионер Сергей Некрасов.
В гости к Некрасовым заходишь как в сауну. Горячий пар стоит до потолка. Сергей Михайлович открывает крышку подпола – он действительно доверху наполнен горячей водой. Окна открыты на распашку круглые сутки. Иначе невозможно дышать.
- Попросил у друзей насос и откачиваю воду каждый вечер, - вздыхает Некрасов. – А утром опять полный подпол. Дом уже весь перекосило, фундамент размыт, по комнатам ползают мокрицы. Во двор можно выйти только в резиновых сапогах. Вещи не сохнут. Как нам жить в таких условиях дальше?
Все это время соседи не сидели сложа руки. Регулярно сообщали о случившемся в диспетчерские службы. Но как пояснили "РГ" в администрации Центрального округа города Омска, все эти заявки почему-то числятся в системе как давно завершенные. Значит, проблемы нет.
- А по факту прибывшая на место аварийная бригада просто откачивает воду в колодце и уезжает. Никто даже и пытался найти, где именно под землей прорвало эту трубу и устранить утечку, - рассказывает хозяин дома №51 Ибрагим Баянов. – Я живу здесь более 46 лет, это достаточно сухое место. Нас никогда не топило даже во время весеннего половодья. А теперь нам страшно ложиться спать.
Тревогу соседей можно понять. Неподалеку неделю назад случился крупный пожар – на улице 19-ая Линия. Из-за проседания намокшего во время дождей грунта произошла разгерметизация подземного газопровода. Газ взорвался. Сгорело семь частных домов, один из жильцов погиб. Теперь администрации придется восстанавливать сгоревшее жилье. Ущерб от трагедии оценивается в миллионы рублей.
-У нас тоже рядом проходит поземный газопровод, - переживает Баянов. – Беда может случится в любую минуту. Но, видимо, пока она не случится, никто не пошевелится, чтобы прийти людям на помощь.
Баянов написал жалобу в прокуратуру Центрального округа. В прокуратуре нам сообщили, что направили ее в Государственную жилищную инспекцию Омской области "в рамках компетенции". Впрочем, как пояснила "РГ" представитель ведомства Ольга Паречина, проблемами частного сектора Госжилиснпекция не занимается. Поэтому жалоба Баянова была перенаправлена в администрацию города Омска. В рамках компетенции. В администрацию Центрального административного округа она пока еще не дошла.
- Устранять прорыв в любом случае должны собственники данных сетей, - объяснил "РГ" заместитель главы Центрального округа Николай Лось.
В компании "Омские распределительные тепловые сети" "РГ" заверили в том, что на данном участке их сетей нет. Трубопровод принадлежит муниципальной "Тепловой компании". Баянов, кстати, в "Тепловую компанию" неоднократно звонил. Ему порекомендовали написать письменное обращение. Он так и сделал. Но на письмо никто не ответил.
На протяжении трех дней корреспондент "РГ" лично пыталась дозвониться в "Тепловую компанию", чтобы выяснить почему утечку до сих пор не устранили. Но руководитель организации в отпуске. А остальные специалисты либо не берут трубки, либо не "в рамках компетенции".
- Мы четыре месяца бьем тревогу, а от нас почему-то отмахиваются как от надоедливых мух, - недоумевают жители улицы 11-ая Линия. – Наши жалобы четыре месяца ходят по кругу, а горячая вода по-прежнему хлещет из-под земли. А кто оплачивает эти ресурсы? Наверняка, жители многоквартирных домов, которым эту утечку включают в тариф.
P.S. После вмешательства "РГ", на 11-Линии перекрыли вентиль на трубопроводе, чтобы дома омичей перестало топить водой. Однако устранять аварию на сетях по-прежнему никто не торопится.
Верховный суд: Нарушитель правил преимуществ на дороге не имеет
Владимир Баршев
Тот, кто нарушает правила дорожного движения, преимущества ни перед кем не имеет. Наоборот, именно он должен уступать всем дорогу. Такую позицию уже давно занял Верховный суд и строго ее придерживается. Если один водитель решил повернуть налево, а его по встречной полосе в нарушение правил опережал другой, то виноват в аварии будет именно тот, кто обгонял. Эту позицию ВС подтвердил, рассматривая очередное дело.
Довольно казусная ситуация, но встречается на дорогах очень часто. В деле, которое рассматривал ВС, сотрудники ГИБДД по непонятной причине решили, что водитель, совершавший обгон по встречной полосе там, где это запрещено, пользуется преимуществом перед тем, кто поворачивает налево там, где это разрешено.
Именно в такой ситуации погиб на дороге губернатор Алтайского края Михаил Евдокимов. Его автомобиль шел на обгон другой машины в запрещенном для этого месте в то время, когда водитель второй машины начал левый поворот. В результате - авария, в которой три человека погибли и один получил тяжелые травмы. Тогда районный суд осудил водителя поворачивающей машины. Но дело было очень резонансным. И уже апелляционная инстанция освободила его в зале суда, а уголовное дело было прекращено в связи с отсутствием в действиях водителя состава преступления.
В деле, которое сейчас рассматривал Верховный суд, погибших не было. Согласно материалам, некий водитель Казаков в декабре 2022 года при повороте налево не включил указатель поворота, а также создал опасность и помеху для движения автомобиля, который, пользуясь преимуществом в движении, совершал обгон попутной машины. В результате произошло ДТП. За это Казакова привлекли к ответственности по части 3 статьи 12.14 Кодекса об административных правонарушениях - штраф 500 рублей.
Штраф, конечно, небольшой. А если заплатить его быстро, то он вовсе превращается в 250 рублей. Но такое решение влечет за собой другие неприятные последствия. По сути, это признание вины водителя в ДТП. А значит, страховая компания заплатит за ремонт другого авто, а свою машину ему придется восстанавливать самостоятельно. Кроме того, страховка для него с этого момента резко подорожает.
Водитель обжаловал решение ГИБДД. Но все суды признали наказание Казакова справедливым. И только Верховный суд не согласился с этим.
Он указал, что Казаков в жалобах подчеркивал: поворотник у него был включен, а второй водитель не имел преимущества, поскольку двигался по встречной полосе. Но эти доводы оценки в судах не получили.
Согласно постановлению Пленума Верховного суда N 20 2019 года, водитель транспортного средства, движущегося в нарушение правил по траектории, движение по которой не допускается (например, по обочине, во встречном направлении по дороге с односторонним движением), либо въехавшего на перекресток на запрещающий сигнал светофора, жест регулировщика, не имеет преимущественного права. И у других водителей (например, выезжающих с прилегающей территории или осуществляющих поворот) отсутствует обязанность уступить ему дорогу.
Почему-то судьи нижестоящих судов об этом забыли. ВС отменил ранее вынесенные решения, а также постановление ГИБДД о штрафе, а дело прекратил в связи с недоказанностью обстоятельств.
Казалось бы, справедливость восторжествовала. Но остались вопросы. Ведь водителю пришлось платить за следующие полисы ОСАГО дороже. Вернут ли ему эти переплаты? Потребуют ли от второго водителя вернуть деньги, заплаченные страховщиком для восстановления его машины? И, наконец, сможет ли Казаков получить со страховщика второго водителя средства, потраченные на восстановление его машины?
Как пояснили в Российском союзе автостраховщиков, после вступления в силу решения суда водитель, ранее признанный виновным, вправе обратиться к страховщику за выплатой страхового возмещения в полном объеме. Страховщик, осуществивший выплату ранее, должен отозвать (аннулировать) убыток из АИС ОСАГО. Разбирательство о возврате необоснованно выплаченного возмещения не должно влиять на процедуру восстановления КБМ. Водитель, вина которого отменена, имеет право на возврат излишне уплаченной премии.
В кабмине отчитались о выполнении программы по расселению аварийного жилья
Владимир Кузьмин
Значительная часть регионов страны досрочно справилась с задачей по расселению аварийного жилья, которое было признано непригодным до 1 января 2017 года. Совместными усилиями с правительством получилось превысить план и предоставить новые квартиры для 726 тысяч человек.
По поручению президента программу стали осуществлять ускоренными темпами. По установленным показателям общих целей удалось достичь раньше срока, констатировал вчера премьер-министр Михаил Мишустин на оперативном совещании со своими заместителями. А некоторые регионы уже взялись за следующий непригодный жилой фонд, признанный аварийным после 1 января 2017 года.
По федеральному проекту до конца 2024 года было запланировано расселить около 10 миллионов квадратных метров, переселить 560 тысяч человек. "Оба этих показателя с учетом расселения по собственным программам регионов мы уже выполнили. На сегодняшнюю дату у нас расселено 12 миллионов квадратных метров жилья и переехало уже 726 тысяч человек", - сообщил зампред правительства Марат Хуснуллин. Программа не завершена, и эти показатели еще увеличатся, обратил он внимание.
Досрочно с задачей справились в 41 регионе. В 2024 году, например, это сделали в Чувашии, Владимирской, Ивановской, Калужской, Новосибирской, Смоленской, Орловской областях, Ненецком и Ямало-Ненецком автономных округах. Таких результатов добились, считает Хуснуллин, за счет опережающего финансирования со стороны федерального центра и собственных средств субъектов Федерации. "Примерно четверть переселенных с 2019 года граждан улучшили жилищные условия по собственным программам регионов без финансирования из федерального бюджета", - отметил вице-премьер.
В 22 регионах уже взялись за следующий объем непригодного жилого фонда, признанного аварийным с 1 января 2017 года по январь 2022 года. "По новой программе мы сегодня расселили почти 640 тысяч квадратных метров аварийного жилья и переселили 33 тысячи человек", - рассказал Марат Хуснуллин. "На продолжение программы расселения в соответствии с Посланием президента России Федеральному Собранию предусмотрено за счет средств федерального бюджета 330 миллиардов рублей", - напомнил зампред правительства.
Решение жилищных вопросов граждан - задача многовекторная. Так, правительство содействует строительству на сельских территориях, что особенно важно для притока туда квалифицированных специалистов. Спрос на сельскую ипотеку показывает, что мера эта действенная, а для тех, кто не может или не хочет приобретать свое жилье, развивается система арендного с возможностью дальнейшего выкупа. "В течение ближайших полутора лет еще в 18 российских субъектах планируется построить порядка 19 тысяч квадратных метров под такие условия аренды", - сообщил Михаил Мишустин. На эти цели правительство направит около 1,5 миллиарда рублей.
Правительство поддержало предложение спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко о дополнительном финансировании детских лагерей страны. Дополнительно на эти цели направлен один миллиард рублей, что позволит построить свыше 30 жилых помещений, рассчитанных на прием почти 1,4 тысячи детей, сообщил Михаил Мишустин. Средства распределены между 13 регионами. Некоторые субъекты Федерации в этом году занялись капитальным ремонтом столовых и медицинских пунктов на территории детских лагерей или санаториев, напомнил премьер. "Мы и дальше будем делать все необходимое, чтобы у каждого ребенка из любого уголка нашей страны были возможности получить современное и качественное образование и полноценно отдохнуть, набраться сил перед новым учебным годом", - заверил он.
Физики создали установку для изучения разрушения материалов в термоядерных реакторах
Команда специалистов Института ядерной физики им. Г. И. Будкера СО РАН разработала и запустила экспериментальный стенд, который позволит изучить усталостное разрушение материалов под действием быстрых повторяющихся тепловых нагрузок. Эти исследования покажут, как поведут себя материалы, предназначенные для изготовления первой стенки термоядерного реактора-токамака, под воздействием огромных температур (более 1 000 оС градусов), мощных импульсных потоков плазмы и излучения. Уникальность установки в том, что на ней можно быстро воспроизвести полный цикл нагрузок, которым будет подвержена стенка за все ожидаемое время службы реактора. Она позволит набрать до 10 миллионов импульсов нагрева примерно за двн рабочих недели, на других установках это занимает около года.
Одна из важнейших проблем, с которыми сталкиваются физики при создании термоядерного реактора, заключается в подборе материалов первой стенки камеры, которая удерживает горячую плазму и непосредственно контактирует с ней. Потоки частиц и излучения из плазмы с температурой около 100 миллионов оС создают огромные термические нагрузки на облицовку камеры.
«На сегодняшний день не существует какой-то четкой теоретической базы, в которой было бы прописано, при каких нагрузках и как происходит разрушение материалов. Есть достаточно работ, где отдельно исследуется влияние, например, тепловой нагрузки, но в условиях термоядерных реакторов материал также подвергается дополнительному воздействию быстрых ионов и нейтронов. При этом стойкость материалов при комбинированном воздействии значительно снижается», — говорит старший научный сотрудник ИЯФ СО РАН кандидат физико-математических наук Виктор Викторович Куркучеков.
На данный момент самым подходящим материалом первой стенки крупнейшего строящегося токамака ИТЭР (Международный экспериментальный термоядерный реактор) выбран вольфрам — самый тугоплавкий из металлов. В качестве альтернативы физики рассматривают специальную керамику, например, на основе соединений бора. Для того чтобы смоделировать поведение этих материалов под термоядерными нагрузками, по ним стреляют пучком электронов множество раз. Установка, созданная в ИЯФ СО РАН, работает по следующему принципу: электронная пушка генерирует интенсивный частотно-импульсный пучок, затем пучок транспортируется на испытуемую мишень в магнитном поле, которое формируется двумя катушками. Под действием пучка происходит быстрый циклический нагрев поверхности материала мишени.
Пучок электронов хорошо подходит для моделирования нагрузки от тепловых ударов горячей плазмы, которая воздействует на стенку реактора в токамаке при так называемых ЭЛМ-неустойчивостях в плазме. «Наш метод подходит для всех термоядерных установок, так как нагрузки на первую стенку и дивертор во многом определяются параметрами плазмы и для различных установок будут плюс-минус одинаковыми», — объясняет Виктор Куркучеков.
Идея испытания материалов с помощью пучков частиц возникла давно, подобные исследования на различных установках уже проводились, однако ранее никому не удавалось смоделировать суммарную нагрузку, которая будет оказана на материал стенки за весь период работы реактора.
«До настоящего времени в ИЯФ исследования разрушения вольфрама проводились на установке БЕТА. Она стреляла пучком раз в 30 секунд, а сделать нужно 10 миллионов импульсов, — комментирует научный сотрудник ИЯФ СО РАН Игорь Васильевич Кандауров, — новая установка рассчитана на очень большое количество импульсов. Существуют стенды, которые стреляют единично, они набирали десятки и сотни импульсов. Мы хотим достичь 10 миллионов циклов нагрева при работе с частотой повторения импульсов 30 раз в секунду. Это даст возможность провести испытания материала при полном количестве циклов нагрузки сопоставимом с тем, что ожидается в диверторе токамака ИТЭР за весь расчетный срок его службы. Данных об усталостной прочности вольфрама при нагрузках такого характера на сегодняшний день в научной литературе не существует, мы будем первыми».
Отличительная черта новой установки в том, что она работает на большой частоте. При ежедневной работе в течение 8–10 рабочих часов она сможет набрать около 10 миллионов импульсов примерно за одну-две недели, а не за год работы. Как объясняет Игорь Кандауров, использование модулированного пучка позволяет достичь нужной нагрузки на мишень в течение импульса, при том, что средняя мощность пучка остается сравнительно невысокой, а значит, установка получается компактнее, проще и дешевле. В этом ее преимущество перед существующими в других лабораториях электронно-лучевыми установками, где мишень сканируется непрерывным пучком.
На данный момент стенд собран и протестирован. «Мы сделали свой первый миллион выстрелов и убедились, что сможем достичь требуемых характеристик. Теперь нужно подготовить диагностический комплекс, чтобы непосредственно наблюдать и изучать модификацию поверхности материалов в процессе облучения. Поэтому самое интересное еще впереди. В дальнейшем предполагаются испытания вольфрама, который уже принят для ИТЭРа, а также других перспективных материалов», — говорит Виктор Куркучеков.
Помимо термоядерного материаловедения, то есть практического применения, стенд по изучению усталостного разрушения открывает и новые возможности для исследований в области плазменной и ускорительной физики. Пучок на этой установке кольцевой, из-за чего менее устойчивый. Поэтому специалисты, работающие с источником пучка, разработали новую конструкцию.
«Новшество этого источника — кольцевой катодный узел, откуда вылетают частицы, — рассказывает научный сотрудник ИЯФ СО РАН Данила Алексеевич Никифоров, — если вы возьмете катод в форме кольца, то столкнетесь с неравномерностью эмиссии, это значит, что поперечное распределение заряда в пучке будет неравномерным, что осложнит расчет тепловой нагрузки. Поэтому мы придумали специальный внутренний электрод из тантала, которым закрыли внутреннее отверстие кольцевого катода. Экспериментально нами было показано, что при больших температурах катода (около полутора тысяч градусов) этот электрод не разрушается. Это новшество, которое никто ранее не применял».
Благодаря новой конструкции научные сотрудники и студенты смогут исследовать, например, эволюцию неустойчивостей, а также работать с более чистым и стабильным пучком. Виктор Куркучеков сообщил, что в масштабе полутора миллиона импульсов признаков деградации пучка замечено не было.
«Мы боялись, что в выбранной схеме экспериментальной установки эмиссия катода может падать из-за того, что катод будет загрязняться продуктами, которые полетят с мишени после взаимодействия с пучком. Но оказалось, что все меры, принятые нами, позволили этого избежать. Это интересный опыт», — добавляет Данила Никифоров.
От конкретной идеи до реализации прошло рекордно мало времени — работа была сделана всего за год. Это случилось благодаря удачному объединению сил сотрудников разных лабораторий ИЯФ СО РАН, результатом совместной работы которых и стал экспериментальный стенд.
Работа выполнена при поддержке гранта №22-72-00037, предоставленного Российским научным фондом.
Пресс-служба ИЯФ СО РАН
В Новосибирске начала работу ведущая российская конференция по биоинформатике и системной биологии
В Новосибирском государственном университете открылась 14-я Международная мультиконференция «Биоинформатика регуляции и структуры геномов / системная биология» (BGRS/SB-2024). На ней будут представлены последние исследования в области геномики, транскриптомики и биоинформатики человека, животных и растений, в том числе ученые поговорят о тканевой инженерии, нейрогеномике поведения и системной биологии старения.
В конференции принимают участие более 900 специалистов из разных стран. Организаторами мероприятия выступили ФИЦ «Институт цитологии и генетики СО РАН», Новосибирский государственный университет и Научный совет по биоинформатике СО РАН.
«Какие задачи стоят перед биоинформатикой и системной компьютерной биологией? Это прежде всего реконструкция и компьютерный анализ структурной организации молекулярно-генетических механизмов функционирования геномов и кодируемых ими РНК и белков, также реконструкция, анализ и моделирование генных сетей, которые обеспечивают все фенотипические характеристики клеток, тканей, органов, целостных организмов и даже элементы функционирования экосистем», — рассказывает заведующий отделом структурной биологии и научный руководитель ФИЦ ИЦиГ СО РАН академик Николай Александрович Колчанов.
Ученый отметил, что настоящим вызовом для этих наук на сегодняшний день являются постоянно пополняющиеся огромные массивы генетических данных. Информационный взрыв в генетике привел к необходимости трансформировать классические подходы биоинформатики и структурной биологии.
«Прежде всего, возникла необходимость интерпретировать анализ любых генетических данных в контексте огромных объемов ранее накопленной генетической информации. Один из таких подходов — методы искусственного интеллекта, которые должны быть интегрированы с классическими подходами биоинформатики. Наконец, необходимо развить информационные программные системы, предназначенные для точного планирования экспериментов по проверке результатов компьютерных предсказаний, полученных на основе анализа больших генетических данных. Фактически движение в этом направлении будет означать переход от классической парадигмы науки, которая направляется гипотезами, к науке, которая направляется результатами анализа больших данных», — отмечает Николай Колчанов.
Отличительная особенность BGRS/SB — ее мультидисциплинарность. В рамках конференции будут работать 13 симпозиумов, посвященных геномике, транскриптомике и биоинформатике, системной компьютерной биологии людей, животных и растений, а также компьютерным и экспериментальным подходам в различных направлениях биологии. Кроме того, ученые рассмотрят, как методы биоинформатики можно применять в фармацевтике и медицине, в том числе для изучения когнитивных процессов и моделирования эпидемий.
Ректор НГУ академик Михаил Петрович Федорук напомнил, что история биоинформатики и математической биологии началась в Новосибирске и основателем этого направления был знаменитый математик Алексей Андреевич Ляпунов. В 1961 году он прилетел в Новосибирск по приглашению академика Сергея Львовича Соболева и уже в 1962 году основал кафедру теоретической кибернетики в НГУ. Благодаря Алексею Ляпунову в ИЦиГ и в Институте математики Сибирского отделения Академии наук появились школы по математической биологии, а затем в Новосибирске начались работы по математическому моделированию в области вирусологии.
«В НГУ сразу на нескольких факультетах ведется интенсивная подготовка специалистов в области математической биологии и биоинформатики. Строится учебно-научный центр Института медицины и медицинских технологий, благодаря которому мы получим возможность для расширения биологического и биомедицинского образования. В новом научно-исследовательском центре НГУ также значительная часть площадей будет отдана для медицинских и биотехнологических исследований», — говорит Михаил Федорук.
Важность тематики конференции для новосибирских исследователей отметил и директор ФИЦ фундаментальной и трансляционной медицины академик Михаил Иванович Воевода.
«Для Сибирского отделения РАН мультиконференция BGRS/SB имеет особое значение. Во-первых, потому что это состоявшийся форум с большой историей, который успешно решает задачи поддержания и развития международных контактов. Во-вторых, сейчас в Сибирском отделении реализуется ряд проектов масштаба мегасайнс, которые без биоинформационного обеспечения не смогут эффективно функционировать и выполнять те задачи, которые перед ними стоят. Это прежде всего ЦКП “Сибирский кольцевой источник фотонов”. Там предполагается решение задач фармакологии, структурной биологии, взаимодействия макромолекул с малыми молекулами и множество других направлений. Сейчас в НГУ и научно-исследовательских институтах под методическим руководством СО РАН ускоренными темпами осуществляется подготовка широкого круга специалистов, чтобы максимально быстро начать использовать те возможности, которые открывает СКИФ. В Сибирском отделении сложилась уникальная система междисциплинарных взаимодействий в области медицины и биологии. Мы сейчас понимаем, что именно биоинформатика позволит достичь максимального эффекта от всех исследований в этой области», — рассказывает Михаил Воевода.
«Наука в Сибири»
В России разрабатывают препараты, управляющие гибелью больных клеток
Российские ученые проводят доклинические испытания новейших лекарственных препаратов, программирующих гибель клеток, с которой связаны многие болезни человека, рассказала журналистам в понедельник главный научный сотрудник Института цитологии и генетики Сибирского отделения РАН (ИЦиГ СО РАН), профессор Университета Отто фон Герике (Магдебург, Германия) Инна Лаврик.
"Мы занимаемся программируемой клеточной гибелью. Это процесс, который просто необходим для нашего организма. Мы с вами говорим, а за эту секунду около миллиона наших клеток погибло… На самом деле это замечательно, потому что для нормального функционирования нашего организма все поврежденные клетки должны погибать. Клетки сами полностью себя уничтожают… Каждая клетка имеет свой набор белков, которые выполняют роль такого меча самурая", - рассказала она в кулуарах 14-й международной конференции "Биоинформатика регуляции и структуры геномов/системная биология", BGRS\SB-2024).
Лаврик пояснила, что большинство болезней человека связаны с клеточной гибелью. Все болезни, по ее словам, можно охарактеризовать как "очень много клеточной гибели" (например, нейродегенеративные заболевания) или "очень мало клеточной гибели" (например, онкологические заболевания). В связи с этим лекарственные препараты должны либо ускорить клеточную гибель, либо затормозить ее.
"Мы с помощью комплексного подхода уже создали прототипы лекарств и начинаем работать с клетками от пациентов, но пока находимся на доклинической стадии… С одной стороны мы направлены на онкологические заболевания за счет ускорения гибели клеток, а с другой стороны мы также стараемся победить и нейродегенеративные заболевания с помощью ингибирования и вообще программированной клеточной гибели. Надеемся, что с учетом всех сложностей, которые сейчас есть с финансированием, в ближайшие год-два все-таки дойти до клиники", - сказала исследовательница.
По словам Лаврик, в этом направлении ее научный коллектив является признанным лидером и надеется получить первые в мире подобные лекарства.
"Мы сначала строим математическую модель системного пути клеточной гибели, выбираем самый важный белок, затем берем этот белок и конструируем лекарство против данного самого важного белка. Сконструировать эти лекарства нам помогает искусственный интеллект… Таким образом, мы создаем наши лекарства с помощью системной биологии и искусственного интеллекта… Новаторство состоит именно в интердисциплинарном подходе, который мы применяем. И, конечно, у нас передовые методы экспериментальной науки", - отметила она.
Ученые надеются, что разрабатываемые препараты по ускорению или замедлению клеточной гибели помогут существенно продлить жизнь человека при многих считающихся в настоящее время не излечимыми заболеваниях.
В Абу-Даби на чемпионате по джиу-джитсу и смешанным боевым искусствам Abu Dhabi Extreme Championship (ADXC5) эмиратка победила в поединке со своей российской соперницей. 20-летняя Балкис Аль Хашми — единственная женщина из Эмиратов на чемпионате — одержала победу над 23-летней Марией Одинцовой, успешно применив универсальный прием.
Балкис высоко оценила возможности своей соперницы, отметив: «Я изучила ее предыдущие бои и знала ее сильные стороны в атаках ногами. Я пробовала разные приемы, но она хорошо защищалась. Я воспользовалась ее усталостью и начала атаковать активнее».
В заключение она выразила благодарность своей команде и готовность к будущим вызовам.
Сама Мария Одинцова из Новосибирска в 2023 году стала Чемпионкой мира среди женщин в весе до 49 кг. Девушка выиграла схватку с соперницей из Таиланда в финале AJP Tour в Абу-Даби. А весной 2024 года Мария стала Чемпионкой России по джиу-джитсу, завоевав «золото» в составе команды академии «Зенит» на соревнованиях в Санкт-Петербурге.
Новость размещена при поддержке GEMS International School Al Khail, расположенной в дубайском районе Dubai Hills и предлагающей обучение по программе международного бакалавриата полного цикла (от 3 до 19 лет). В школе обучаются студенты 101 национальности, к услугам которых уникальный образовательный центр по аэронавтике, авиации и изучению космоса.
Россельхознадзор выявил более тысячи несанкционированных свалок на почти 400 га сельхозземель в первом полугодии 2024 года
Ежегодно территориальными управлениями Россельхознадзора на землях сельскохозяйственного назначения выявляются несанкционированные свалки отходов и потребления. Их ликвидация находится на особом контроле ведомства.
В первом полугодии 2024 года на землях сельскохозяйственного назначения выявлено 1 032 несанкционированные свалки на общей площади 395,6 га.
Правообладателями земель, на которых установлены 244 свалки площадью 90,8 га (или 23% от общего количества), являются органы местного самоуправления. 107 свалок (или 10%) общей площадью 49,04 га выявлены на землях с неразграниченной госсобственностью. Остальные свалки обнаружены на землях, находящихся в собственности граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В настоящее время ликвидировано 43% таких свалок (440), от отходов освобождены 76,12 га сельхозземель.
Регионами-лидерами по ликвидации являются Республика Дагестан (91), Оренбургская (26), Смоленская (27), Брянская (21) области, Республика Бурятия (13), Адыгея (9), Воронежская (10), Иркутская (10), Орловская (8) и Курская (7) области.
Россельхознадзор регулярно обращает внимание хозяйствующих субъектов на необходимость использования сельхозземель по назначению, ведь зачастую именно из-за этого на них образуются свалки.
Организация несанкционированных свалок вызывает негативное воздействие на почву, может привести к заражениям водоносных горизонтов и нанести вред здоровью людей и животных. Кроме того, под воздействием влажности и высокой температуры накапливается огромное количество органического газа, из-за чего возникают «мусорные» пожары, которые приводят к загрязнению воздуха, а также могут выходить из-под контроля и причинять вред лесам и населенным пунктам.
В связи с этим Россельхознадзор призывает граждан к эффективному и бережному использованию сельхозземель в соответствии с целевым назначением.
Ученые собирают данные о рыбе в реках и озерах Таймыра
В ходе Таймырской экспедиции научные группы ВНИРО продолжают исследования озера Пясино, вытекающей из него реки Пясины и ее притоков. Ученые собирают данные о состоянии рыбных запасов водоемов и условиях обитания гидробионтов.
На Таймыре продолжает работу комплексная экспедиция Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) по водным объектам Норило-Пясинской озерно-речной системы. В сезоне 2024 г. полевые отряды приступили к исследованиям с 12 июля.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе ВНИРО, озерная группа уже выполнила 30 из 45 запланированных станций, где осуществляются ихтиологические, гидробиологические, генетические, гидрохимические и токсикологические работы. Исследованиями охвачена практически вся акватория озера Пясино и его основных притоков — рек Норильская, Амбарная и Далдыкан.
На озере Пясино также планируется провести экспериментальную гидроакустическую съемку для оценки распределения и запасов рыб. Участники экспедиции обнаружили весенний скат ранней молоди сиговых видов рыб в реку Норильская, что доказывает наличие нерестилищ вверх по течению — в озере Мелкое и в реке Рыбная.
Речной отряд достиг устья реки Пура в нижнем течении реки Пясины, выполнив 16 из 24 комплексных станций. В районе Мокоритто высажена группа ихтиологов для проведения стационарных исследований распределения и миграций рыб в низовьях Пясины.
Во время исследований впервые за последние 70 лет были получены промысловые уловы крупных зрелых рыб, определены районы летнего нагула взрослых особей и молоди осетра в Пясине, потенциальные районы нереста осетровых.
Таймырская экспедиция ВНИРО — многолетний проект, реализуемый с 2023 г. в рамках мирового соглашения с Норильско-Таймырской топливно-энергетической компанией. Его целью является научное обеспечение мероприятий по полному возмещению ущерба, нанесенного водным биоресурсам Норило-Пясинской озерно-речной системы.
Fishnews
Оперативное совещание с вице-премьерами
В повестке: о развитии инфраструктуры для детского отдыха, о строительстве арендного жилья для специалистов на селе, о ходе реализации программы переселения граждан из аварийных домов.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Доброе утро, уважаемые коллеги!
Начнём сегодня с важного вопроса, который касается детского отдыха. Подробно обсуждали эту тему на встрече с Председателем Совета Федерации Валентиной Ивановной Матвиенко.
Продолжаем восстанавливать и развивать инфраструктуру в местах, где ребята проводят каникулы. А чтобы лето для них проходило увлекательно и с пользой для здоровья, с ними там занимаются профессиональные воспитатели, наставники. Программа по созданию такой инфраструктуры стала очень востребованной. И всё больше российских субъектов к ней подключаются. Уже введены 150 новых корпусов более чем на 100 тыс. мест.
Теперь Правительство дополнительно выделит 1 млрд рублей на строительство ещё свыше 30 жилых помещений, рассчитанных на приём почти 1,4 тысячи детей. Эти средства будут направлены 13 регионам.
Также в текущем году реализуется новое направление – капитальный ремонт столовых и медицинских пунктов на территории детских лагерей или санаториев. Ряд российских субъектов его уже проводят.
Мы и дальше будем делать всё необходимое, чтобы у каждого ребёнка из любого уголка нашей страны были возможности получить современное и качественное образование и полноценно отдохнуть, набраться сил перед новым учебным годом.
Следующий вопрос – о поддержке жилищного строительства на сельских территориях. Как отмечал Президент, программа комплексного развития села должна быть продолжена. Это необходимо для людей, для всей страны. Правительство будет и дальше создавать условия для обновления инфраструктуры на местах. Тем более что агропромышленный комплекс становится всё более высокотехнологичным сектором. Соответственно, ему требуются образованные молодые специалисты, которым нужен собственный дом, квартира. И спрос на сельскую ипотеку по льготной ставке есть.
Ещё один инструмент, который позволит привлечь в эту местность квалифицированных профессионалов, – это предоставление арендного жилья. Когда те, кто постоянно живут и трудятся там, могут снимать его по договору найма. Предусмотрена также и возможность выкупа таких домов или квартир при соблюдении ряда условий. Главное из них – это продолжение работы на селе.
В течение ближайших полутора лет ещё в 18 российских субъектах планируется построить порядка 19 тыс. кв. м под такие условия аренды.
Сегодня направим на эти цели ещё около 1,5 млрд рублей.
Рассчитываем, что такая мера поможет селу быстрее решать вопросы с кадрами, а людям, включая семьи с детьми, улучшить условия проживания.
Ещё одна тема. Во время недавней рабочей поездки в Чеченскую Республику мы подробно обсуждали, как идёт там реализация программы по сокращению аварийного фонда. Важно сделать всё возможное для того, чтобы по всей стране больше людей могли быстрее переехать в комфортные, безопасные, современные квартиры. Это крайне чувствительный вопрос для наших граждан.
По поручению главы государства мы принимаем меры для ускоренного расселения граждан из жилья, которое стало непригодным для жизни до 1 января 2017 года. В том числе предоставляем регионам опережающее финансирование. Эта задача должна быть полностью выполнена до конца текущего года.
Часть российских субъектов завершили досрочно такую программу и уже приступают к освобождению тех строений, которые пришли в негодность в следующий пятилетний период, соответственно, после 1 января 2017 года.
Марат Шакирзянович, прошу Вас подробнее доложить, как идёт работа по этому направлению.
М.Хуснуллин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Программа переселения граждан из аварийных домов реализуется опережающими темпами.
В этом году в рамках федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» нацпроекта «Жильё и городская среда» мы завершаем расселение домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года.
Значительная часть регионов уже выполнила программу досрочно. Это 41 регион. В частности, с начала 2024 года программу выполнили Чувашская Республика, Владимирская, Ивановская, Калужская, Новосибирская, Смоленская, Орловская области, а также Ненецкий АО и Ямало-Ненецкий АО.
Это стало возможным благодаря двум факторам. Первое – это опережающее финансирование. Как известно, в 2020 году Правительство предоставило регионам возможность с опережением получить бюджетное финансирование, предусмотренное на будущие годы, и досрочно переселить людей из аварийных домов.
Второе – это собственные средства регионов. На сегодня примерно четверть переселённых с 2019 года граждан улучшили жилищные условия по собственным программам регионов без финансирования из федерального бюджета.
Напомню, по федеральному проекту до конца 2024 года мы запланировали расселить порядка 10 млн кв. м, из аварийного жилья должно было переехать 560 тысяч человек. Оба этих показателя, с учётом расселения по собственным программам регионов, мы уже выполнили. На сегодняшнюю дату у нас расселено 12 млн кв. м жилья и переехало уже 726 тысяч человек.
То есть мы уже расселили аварийного жилья более чем на 2 млн кв. м больше, чем запланировали. Программа не завершена, и эти показатели ещё увеличатся.
Следующий шаг у нас – новая программа, в которую включены дома, признанные аварийными с 1 января 2017 года по январь 2022-го.
Нужно сказать, что в регионах, которые завершили текущую программу, работа по переселению не останавливается. 22 из них приступили к реализации новой программы. В частности, в этом году к новой программе приступили: Ростовская, Оренбургская, Новгородская, Нижегородская, Ивановская, Челябинская области, Республика Карелия и Ненецкий автономный округ.
По новой программе мы сегодня расселили почти 640 тыс. кв. м аварийного жилья и переселили 33 тысячи человек.
Продолжаем искать возможности ускорить расселение аварийного жилья. Один из перспективных механизмов, который даёт такую возможность, – это комплексное развитие территорий. Он позволяет обновлять городскую застройку, в том числе расселять непригодные для проживания дома, а также создавать необходимую социальную, дорожную, коммунальную инфраструктуру. Доработке КРТ уделяем большое внимание, принят ряд нормативных актов, которые сделали этот механизм проще для работы и привлекательнее для участников.
Со следующего года расселение аварийного жилья будет осуществляться в рамках нового национального проекта «Инфраструктура для жизни».
На продолжение программы расселения в соответствии с Посланием Президента России Федеральному Собранию предусмотрено за счёт средств федерального бюджета 330 млрд рублей.
Сейчас мы готовим новую программу которую должны утвердить до конца года. В связи с этим мы прорабатываем новые подходы к расселению аварийного жилья, предусматривающие: уточнение правил и порядка признания жилья аварийным; изменение механизма определения выкупной стоимости аварийного жилья; обеспечение гарантий прав граждан на жилище и государственной поддержки при расселении аварийного жилья; привлечение внебюджетных заёмных средств; повышение эффективности реализации программ капремонта многоквартирных домов.
Хочу обратить внимание, что большинство жителей аварийных домов без поддержки государства не смогли бы переехать в достойное жильё из аварийного. Поэтому хочу поблагодарить Президента и Вас, Михаил Владимирович, лично, членов Правительства за большое внимание к этой проблеме. Вместе с командами губернаторов нам удалось эту программу завершить досрочно.
М.Мишустин: Спасибо, Марат Шакирзянович. Очень важно масштабировать самые успешные практики, которые мы применяем, на всю страну. Просьба держать вопрос на личном контроле.
В Севастопольском театре прошла первая большая премьера - "Грозовой перевал"
Ольга Ковалик
В этом году уже ставший авторитетным Фестиваль оперы и балета "Херсонес" прошел не на своей, специально возводимой площадке в древнем городище, а в надежно-прочном Дворце культуры рыбаков. Оно и понятно: безопасность и публики, и артистов стоит на первом плане.
Представление легендарного "Балета Игоря Моисеева" - гостя восьмого по счету празднества искусств в Севастополе - ничего не потеряло в закрытом пространстве. А вот балетной постановке "Грозовой перевал" явно недоставало "природных" декораций - херсонесского морского простора, пьяняще-дымного аромата полыни и античных руин, обрамленных кружевным кермеком, розово-фиолетовые цветы которого напоминают "ветреный, буйный" вереск, ставший эмблемой писательницы Эмили Бронте.
Роман знаменитой англичанки, замешанный на готических ужасах и романтических страстях, положил в основу своей новой работы ее соотечественник Джона Пол Кук, выпускник Королевской школы балета в Лондоне, с прошлого сезона ставший первым солистом в труппе Московского музыкального театра имени Станиславского и Немировича-Данченко. Последние несколько лет он активен и на поприще хореографа, в чем публика города-героя убедилась воочию.
Не так давно по заказу Севастопольского оперного театра Кук создал одноактные балеты "Рахманинов. В память" и "Комната ожидания" на музыку современных композиторов. На фоне привычных для гала-концерта изысканно-однообразных классических "номеров", смелые постановки отважного британца шли на ура. Заинтриговало и обещанное им хореопрочтение "Грозового перевала", да еще с участием таких известных балетных артистов, как Ксения Рыжкова, Сергей Полунин, Александр Волчков, Екатерина Одаренко.
Богатейшая событиями 240-летняя история Севастополя до сих пор не могла похвастаться ни одной мировой театральной премьерой. А значит, двухактный спектакль по роману Эмили Бронте явился не только репертуарным почином театра (здание которого строится по инициативе президента Владимира Путина на мысе Хрустальный), но и эпохальным событием в культуре города.
Конечно, постановка "Грозового перевала" состоялась вопреки вполне понятным логистическим проблемам и трудностям с подбором исполнителей. Само название нового балета как нельзя лучше отражает, по выражению севастопольского губернатора Севастополя Михаила Развожаева, "сложную, буквально прифронтовую обстановку" в городе. К счастью, бывшему выдающемуся премьеру Большого театра, ныне исполняющему обязанности директора нового севастопольского театра оперы, Андрею Уварову удалось воплотить в жизнь замысел Джоны Пола Кука. А последний, судя по его интервью, прекрасно понимает, за какую литературную глыбу - "исполинскую, мрачную, хмурую" - взялся.
И Уваров, и Кук - не утописты, поэтому состоявшуюся премьеру оба не считают экспериментом или пробой пуантов. Это - серьезная, необходимая работа, благодаря которой вскрылись все стороны нынешней ситуации в театре, пока еще бездомном. Если опыт - "сын ошибок трудных", то проблема - дочь упущенного опыта. Постановка "Грозового перевала" стала и состоявшимся событием, и замером репертуарного потенциала Севастопольского театра.
Признаюсь, поначалу не одну меня смутил выбор литературной основы для первого "большого" здешнего балета. Уместно ли здесь и сейчас хореографическое воплощение английского романа, лелеющего тему смерти? Место ли в Севастополе сейчас беллетристическому "гоблину" 1847 года, "почти красивому" и, по словам сестры Эмили - Шарлотты Бронте, "окрашенному серой мягкостью, одетому в болотный мох"?
Надо напомнить немного истории: для севастопольцев это вопрос, конечно, важный. Любому зрителю здесь хорошо известно, что уже не первое столетие Крым страшно привлекателен для англичан - настолько, что как раз в конце XVIII - начале XIX века (когда и происходит действие романа) британское правительство всерьез мечтало сделать полуостров зоной ссылки каторжников. Тогда "гуманитарному" проекту помешал русский посол в Лондоне граф Семен Воронцов, сын которого Михаил Семенович первым задал моду на "полуденный берег" среди русской знати: построил в Алупке дворец, напоминающий замок Вальтера Скотта Абботсфорд. Но позже, накануне Восточной (по-нашему, Крымской) войны 1853-1856 годов лондонская "Таймс" все так же развивала давнюю британскую мечту: "Главная цель политики и войны не может быть достигнута до тех пор, пока будет существовать Севастополь и русский флот… Взятие Севастополя и занятие Крыма вознаградят все военные издержки и решат вопрос в пользу союзников"… Как все это созвучно нашим дням, не так ли?
Впрочем, возможно, к выбору постановщиков не стоит относиться слишком строго. Сегодня часто повторяют так: искусство не знает границ и сильнее политики - так что, конечно, каждому в конце концов воздастся по заслугам. Главное то, что Севастополь может гордиться: именно в его пространстве по проекту всемирно известного австрийского архитектора Вольфа Д. Прикса сегодня строится федеральный Театр оперы и балета, уже взявший первую свою высоту - полномасштабную постановку английского хореографа по классическому произведению английского автора.
Молодая команда - сценограф Лилия Хисматуллина, художник по свету Андрей Костюченков, художник-технолог по костюмам Анна Самсоненко, звукорежиссер Павел Адиянов - вполне удачно вписалась в проект. Артисты балета из Большого, Михайловского и Новосибирского театров, Музыкального театра имени Станиславского и Немировича-Данченко, "Кремлевского балета", Детского Музыкального театра имени Сац не подвели хореографа - даже если и не получили от него четкого импульса к осмыслению своих партий.
Причина, возможно, в своеобразном определении Куком жанра романа: "Эта сказка работает очень хорошо для балета, там очень много характеров и каждый из них - как путешествие, от начала до конца. И это очень хорошо работает для сцены". Иначе говоря, литературный материал, "вытесанный в дикой мастерской, простыми инструментами из неприглядных материалов", современному хореографу кажется "сказочным". Подсказку Шарлотты Бронте, которая приведена даже в буклете спектакля, он игнорирует - а зря.
Сюжетные линии "Грозового перевала" в спектакле не до конца разработаны, а потому и характеры героев не раскрыты полностью. Мысль Кука, явленная в пластической форме, кажется туманной. Возможно, не хватило режиссерского опыта или сказались те самые сложности постановки полномасштабного спектакля вне стационарной локации и без постоянной балетной труппы.
Эклектичная композиция из традиционных ирландских мелодий, произведений американца Филипа Гласса, исландки Хильдур Гуднадоуттир, англичанина Деймона Албарна произвела впечатление "раскадровки" минималистских тем. Специально для нового балета написала музыкальные фрагменты только Татьяна Шатковская, доцент кафедры композиции Московской консерватории. Но такая лоскутная партитура "Грозового перевала" не помогла, конечно, целостности зрительского восприятия спектакля.
Запись музыкальных "номеров" осуществил приглашенный дирижер Большого театра Артем Абашев. К сожалению, приезду Московского молодежного оркестра под его управлением помешал перенос спектакля на другую площадку. Премьера прошла под фонограмму, записанную исключительно для репетиций, но в результате давшую возможность провести премьеру.
Солист столичной "Геликон-оперы" Григорий Соловьев дважды появляется на сцене - как бы в роли мистера Эрншо, чтобы исполнить песни "Men of England" и "Johnny Jump Up". Что, по задумке хореографа, должно было "двинуть" сюжет.
И все же, все же. В постановке Джоны Пола Кука есть огромный потенциал. Дуэтные и ансамблевые танцы поставлены им мощно и дерзко. Отдельные эпизоды балета удивили точной передачей скрытых человеческих страстей.
Хореограф пока что только на пути к гармоничному спектаклю, который не может полностью состояться без специально написанной музыки. На премьере представлен пока лишь пластический парафраз замечательных стихов Эмили Бронте: один дуэт казался аллюзией на "скорбь, оставившую свой след", другой - аллегорией "воспарения вдвоем". Подчас герои прорывались в обобщенные миры - даже не сестер Бронте, а "братьев Беллов", как они себя именовали. В финальной сцене "Грозовой перевал" преодолевает свою литературную основу и возносится к балетному абсолюту - "Жизели": Кэтрин и Хитклифф в бесстрастном единении медленно погружаются в могилу, где им суждено ожидать воскрешения из мертвых.
Эмили Бронте жила в эпоху великих романтических балетов, "где вольный лишь блуждает дух". Об этом нам напомнил хореограф Джона Пол Кук - за что ему спасибо.
В Кузбассе суд отменил автокредит, оформленный на пенсионерку мошенниками
Юлия Потапова (Кемерово)
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда оставила в силе решение суда города Мариинска, который признал недействительным кредитный договор, заключенный на имя пенсионерки телефонными мошенниками.
Неизвестный, назвавшийся представителем мобильного оператора, позвонил Ольге К. в ноябре прошлого года. Он известил женщину об окончании договора услуг связи и предложил этот самый договор продлить. Ольга поверила и продиктовала незнакомцу код из СМС-сообщения. На следующий день сим-карта пенсионерки оказалась заблокированной, и дочь посоветовала ей срочно заблокировать все банковские счета. В одном из банков женщине сообщили, что блокировка уже произошла, а на ее имя оформлен автокредит в сумме более 350 тысяч рублей.
Пенсионерка обратилась в правоохранительные органы, и те возбудили уголовное дело по факту мошенничества. А вот в банке на требование заявительницы расторгнуть упомянутый кредитный договор ответили отказом, пообещав, правда, содействие в расследовании уголовного дела. После этого женщина собрала все необходимые документы и подала в городской суд иск о признании договора на покупку автомобиля ничтожным.
Представитель кредитно-финансовой организации сразу же отклонил изложенные в иске требования, утверждая, что кредит был оформлен законно - путем направления специальных кодов, которые приравниваются к собственноручной подписи заемщика. Пенсионерке напомнили, что клиент банка обязан исключить доступ третьих лиц к своему мобильному устройству, а значит и входу в "личный кабинет". Финансист утверждал также, что клиентка злоупотребляет своим правом, пытаясь переложить на банк ответственность за собственные неосмотрительные действия.
Однако суд, тщательно исследовав письменные материалы дела, обнаружил в нем целый ряд несоответствий. Так, некоторые данные пенсионерки из заявления-анкеты на получение кредита сильно отличались от реальных. Там был указан ее постоянный ежемесячный доход в размере почти 45 тысяч рублей, плюс около 35 тысяч в месяц - доход от сдачи жилья в аренду. Тогда как единственным источником средств к существованию горожанки была и остается небольшая пенсия по старости.
К слову, несмотря на последнее обстоятельство, в банковской анкете умудрились прописать и место работы клиентки, а также наличие у нее высшего образования, хотя Ольга К. вузов в жизни не оканчивала. Однако пенсионерку не только "трудоустроили", но занесли в анкету номер ее рабочего телефона, причем с кодом другого города.
- Рассмотрев иск, суд пришел к выводу, что в данном случае имело место недобросовестное поведение банка. В результате спорный кредитный договор признали недействительным, - сообщил официальный представитель Мариинского городского суда Алексей Бушуев. - Банк с таким вердиктом не согласился и обжаловал его в вышестоящую судебную инстанцию. Но на днях судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда оставила вынесенное решение без изменений.
Замглавы Минпромторга Шпак: В телеком скоро придет балльная система
Олег Капранов
Изменения в балльную систему для телекома почти готовы. Замглавы Минпромторга Василий Шпак рассказал "РГ" о том, какие новые направления станут приоритетными для внедрения балльной системы, о мерах поддержки производителей микроэлектроники и о перспективах развития беспилотных систем.
Василий Викторович, начнем с балльной системы: как можно оценить ее эффективность сегодня? В каких отраслях можно ожидать ее появление до конца 2024 года?
Василий Шпак: Балльная система действует уже не первый год - это гибкий механизм для того, чтобы описать отечественность готового продукта. Она достаточно хорошо себя зарекомендовала тем, что с ее помощью можно описать практически любой сценарий повышения уровня локализации того или иного продукта. В высокой степени готовности находится проект изменений в балльную систему для телекоммуникационной отрасли. Сегодня практически вся номенклатура продукции подтверждается заключениями Торгово-промышленной палаты. В телекоме ситуация иная - там подтверждение локализации идет через межведомственный экспертный совет. Это требует большего числа итераций со стороны производителей и будет скорректировано. Кроме этого, заключение, выданное ТПП России, действует три года, а заключение о нахождении в реестре телекомоборудования российского происхождения действительно лишь год. Ведем работу по балльной системе для банковского оборудования, смарт-карт и RFID-меток, АРМ, абонентских устройств для приема цифровых сигналов телевидения, силовых полупроводников.
Профильные ассоциации регулярно выходят с инициативами о корректировке балльной системы. Однако многие параметры вырабатывались при их активном участии. Насколько это нормальная практика, насколько вы открыты к таким вещам?
Василий Шпак: Эти дискуссии будут идти постоянно. Кто-то успевает и работает на опережение, зачастую выполняет даже то, чего балльная система пока еще не предусматривает. И это один сценарий. К нему приходят зрелые, большие компании, которые смотрят вперед и планируют свое будущее развитие. Другим важно и нужно получить экономический эффект здесь и сейчас. Поэтому они заинтересованы в том, чтобы с наименьшими затратами разработать продукт и выпустить его на рынок.
Наша задача, как регулятора, выстраивать некую медианную позицию, которая позволяла бы, с одной стороны, неуклонно углублять локализацию и повышать нашу собственную экономику с точки зрения себестоимости собственных вложений в продукты. А с другой стороны, поддержать тех, кто желает прийти в индустрию, кто желает проинвестировать личные время, интеллект и деньги в производство и создание продукта.
При этом государство уже сейчас обеспечивает спрос через национальный режим в закупках и предоставляет существенные налоговые льготы - это работа, проведенная Минпромторгом . Рассчитываем, что предприятия будут активнее вкладывать средства в развитие продуктов. Иначе получить преференции им будет проблематичнее.
Что с мерами поддержки производителей? Какие сегодня есть перспективы у льготного кредитования и что с продлением налоговых льгот для предприятий?
Василий Шпак: Сейчас государство субсидирует до 70% затрат производителям по субсидиям и при этом оставляет права на продукцию ее разработчикам. По длительности проекты по поддержке компаний достигают семи лет, охватывая весь жизненный цикл продукции.
Важнейшая мера - расширение налоговых льгот для предприятий радиоэлектронной промышленности, разрабатывающих и реализующих собственную продукцию. Тарифы страховых взносов снизились с 30,2% до 7,6%, ставка налога на прибыль - с 20% до 3%. В соответствии с последними данными ФНС России, организации радиоэлектроники сэкономили 71,4 млрд рублей за 2023 год, благодаря льготам на налоги и страховые взносы.
Сейчас рассматривается возможность сделать меру бессрочной. Но я полагаю, что она будет немного скорректирована. В частности, будут определены направления, по которым полученные деньги от этой льготы предприятие должно будет реинвестировать. Кроме того, есть мысль установить верхнюю планку экономии в рамках одной компании. Это необходимо для того, чтобы больше эффекта было для средних и малых компаний. Потому что большинство инноваций происходят в этой среде. И нам важно поддержать их.
Что касается льготного кредитования производителей, мы сейчас заявляем необходимость финансирования таких кредитов. Надеемся, решение будет найдено, и мы сможем дополнительно поддержать предприятия льготные кредитами.
Каковы перспективы изменения требований к интегральным схемам первого и второго уровней. Будет ли ограничена работа с иностранными производителями?
Василий Шпак: Исключать взаимодействие с зарубежными фабриками категорически нельзя. Модель "фаблес-фаундри" (разработчик чипов не имеет собственных производств и отдает производство подрядчикам, прим ред) работает по всему миру и позволяет развивать и реализовывать научный потенциал компаний-резидентов стран, не обладающих передовыми технологиями микроэлектроники.
При этом курс на повышение локализации уже дает плоды. Сегодня есть ряд проектов по освоению корпусирования полупроводниковых кристаллов сложнофункциональных микросхем. Например, такой проект есть у НИУ МИЭТ. Срок освоения технологии - 2025 год. GS Group совместно с производителями российских процессоров проводят работы по локализации сборки изделий на территории России. После того, как мы убедимся в возможности достижения технических требований, понятным будет введение дополнительных требований по корпусированию микросхем на территории России для микросхем второго уровня.
Чего в Минпромторге ждут от профильных консорциумов?
Василий Шпак: Активизацию работы нужно провести в направлении гражданской продукции, для этого как раз и нужна, в том числе, консолидированная позиция со стороны отрасли. Минпромторг готов заключить и обновить соглашения с профильными консорциумами, организовывать встречи не менее двух раз в год для обсуждения всех стратегических и операционных вопросов.
Консорциумам важно разработать стратегические планы своей деятельности, которые должны содержать: графики развития продуктов участников консорциума; понимание ландшафта технологического развития; план локализации сырья и материалов под продукты; план локализации технологических процессов производства; план развития кадрового потенциала.
Более того, планируем установить систему ключевых показателей эффективности для консорциумов. Основные показатели - повышение уровня локализации продукции в сегменте деятельности консорциума и рост объемов производства продукции, имеющей заключение о российскости.
Часто можно слышать, что у нас не сбалансированы инвестиции и загрузка мощностей. Могут ли здесь Минпромторг и профильные ассоциации выступать регулятором или модератором?
Василий Шпак: Во-первых, у нас есть балльная система, о которой мы уже поговорили. Она позволяет распределить приоритеты локализации изделий. Отмечу, что влиять на рынок, пока он не урегулирован нормативно, проблематично. Кроме того, совершенно справедливо были упомянуты профильные ассоциации. Потому что достаточная загрузка мощностей возможна только тогда, когда есть консорциумы, которые собирают потребность рынка и помогают распределять производства.
Мы, безусловно, готовы активно участвовать в создании мощностей, привлекая при необходимости все наши инструменты с точки зрения субсидий, грантов, займов Фонда развития промышленности, кластерной инвестиционной платформы, которая позволяет субсидировать ставку и делать ее более мягкой по отношению к рыночным условиям. То есть эта дорога открытая.
По самым важным направлениям мы эту инициативу проявляем сами, где понимаем, что данная технология - критический передел, и он нужен. Но по всему остальному спектру технологий производства инструменты существующие я вам назвал, они открыты. Мы готовы с коллегами взаимодействовать и уже делаем это.
Большая тема - развитие беспилотных авиасистем (БАС)? Какие задачи ставятся перед отраслью?
Василий Шпак: У нас есть несколько развилок с точки зрения развития и принятия стандартов, например, по той же связи. В ходе "Архипелага" мы попытались эти развилки пройти и выработать те решения, которые станут неким стандартом с точки зрения развития отрасли в целом.
К 2030 году необходимо нарастить объем производства российских беспилотников до 33 тыс. единиц. Это не только крупный бизнес, но и малые инновационные предприятия: разработчики и производители. Важно понимать, что вопрос в глубокой локализации, управлении полным технологическим стеком разработки и производства этой техники.
А самое главное, ради чего все это делаем, в конечном счете это должно повышать эффективность экономики во всех отраслях, где мы будем их применять. И здесь нам надо дорабатывать, нужно большее количество сценариев использования беспилотников с пониманием моделей их экономической эффективности. Потому что именно сценарии использования будут диктовать функциональные требования к машинам, а мы должны будем создавать именно ту машину, которая будет полностью попадать в сценарий ее применения.
Каким образом это будет реализовываться?
Василий Шпак: Для решения поставленных перед нами задач мы в том числе, создаем в регионах России научно-производственные центры. Два уже функционируют в Самарской и Томской областях. Теперь статус НПЦ присвоен еще семи площадкам: в Москве, Санкт-Петербурге, Перми, Улан-Удэ, Рязани, Великом Новгороде и на Сахалине. Их резиденты будут выполнять научно-исследовательские, опытно-конструкторские, технологические работы, плюс производить продукцию, компоненты и комплектующие в области беспилотных авиационных систем, средств защиты от противоправного применения беспилотных авиационных систем.
Часто можно читать, что значительную роль в работах по БАС взяли на себя небольшие, зачастую гаражные команды. Какие меры поддержки возможны сегодня для небольших производителей?
Василий Шпак: Большинство новых решений, новых технологий, новых разработок как раз зарождается в среде малых компаний. Поэтому работать с малыми компаниями, поддерживать их - это то, чем государство должно заниматься.
Такие инструменты у нас есть, в частности, Фонда содействия инновациям. Я напомню, что именно с него начиналась такая компания, как "Геоскан", которая является лидером нашего рынка беспилотников. То же самое можно сказать про SuperCam. И мы с коллегами продолжаем работать.
Среди мер, которые могут быть использованы малыми предприятиями поддержка резидентов научно-производственных центров, создаваемых по государственной программе "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности; гранты АНО "Агентство по технологическому развитию" на обратный инжиниринг критических комплектующих в размере до 100 миллионов рублей на проект. Плюс наши коллеги из Фонда содействия инновациям, например, активно помогают небольшим предприятиям. Они финансируют разработку и изготовление опытных образцов продуктов и его испытания. Дают гранты до 30 млн рублей и софинансирование до 15%.
Если организован мелкосерийный выпуск, и перед компанией стоит задача по масштабированию производства БАС, можно претендовать на льготные займы Фонда развития промышленности в размере до миллиарда рублей.
А еще можно получить поддержку по линии Минпромторга. Буквально недавно завершился отбор проектов сквозных НИОКР, в рамках этой меры можно компенсировать до 90% затрат на научно-исследовательские работы. Всего мы собрали 35 заявок, начинается конкурс среди них.
Как обстоят дела с локализацией производства компонентов?
Василий Шпак: Зависимость российских производителей беспилотников от импорта широкой номенклатуры комплектующих - двигателей, винтов, сервоприводов, аккумуляторов, силовой электроники и др сохраняется. Однако работа нами ведется, и в частности запущенная нами балльная система в этой отрасли также способствует наращиванию локализации.
Свою роль здесь сыграют и упомянутые НПЦ. НПЦ в Самарской области будет специализироваться на серийном выпуске как самих беспилотников, так и их структурных элементов. НПЦ в Томской области займется производством критических комплектующих для изготовления БАС, включая средства связи и управления, автопилоты, композитные детали.
Очень важно, что производители беспилотников уже формируют спрос, а у российских разработчиков уже есть компетенции, позволяющие взяться за обратный инжиниринг по этим направлениям.
Какие сейчас самые сложные направления? Меня на днях удивил рассказ одного из собеседников - оказалось, что у нас проблема делать очень миниатюрные пластиковые корпуса, выясняется, что это мало кто может.
Василий Шпак: Тут два момента. Конечно же это специфика технологии. Чтобы по той или иной технологии делать такие небольшие корпусные детали из пластика, нужно соответствующее оборудование. Оно стоит достаточно дорого. Такое оборудование есть в смежных сферах, они могли бы перестроиться, но это стоит денег и тем, у кого небольшие заказы, это невыгодно. Экономика не срастается. Совсем грубо: заказчику надо пять корпусов. Чтобы их выпустить, нужно сделать оснастку. Оснастка будет стоить 7-8 миллионов рублей, а у него бюджет на эти детали 150 тысяч.
И как быть?
Василий Шпак: Поскольку у нас таких производителей много, мы их можем собрать. Коллеги, вам всем нужен плюс-минус один тот же элемент. Договоритесь между собой, унифицируйте детали. Мы сделаем под вас одну оснастку, и вы сможете прийти и с вашими ста тысячами рублей эту деталь заказать. И тогда экономика сшивается. Да, на первых порах нам придется делать это вручную, помогать коллегам, но мы к этому готовы.
В начале года было поручение президента по поводу игровых консолей. Какой сейчас статус этой задачи?
Василий Шпак: Емкость российского рынка игровых приставок и консолей составила в 2023 году 3,35 млрд рублей. То есть рынок есть. Но пока важно понять, будет ли обеспечен спрос.
Это же системный вопрос. Консоль купят только в том случае, если под нее есть игры, есть какая-то экосистема. В целом гейминг развивается достаточно активно и помимо игровых консолей опережающими темпами растут другие игровые сегменты. Это и классические игры для обычных компьютеров, это и мобильные игры и в целом облачный гейминг, как экосистема, в которой ты можешь играть с любого устройства.
С моей точки зрения первично принять решение по поводу того, какой будет архитектура развития индустрии в этом направлении. Потому что консоль лишь одна из составных частей этой большой задачи. Да, важная, ее тоже надо решать, но на самом деле не единственная. Надо ли делать полноценную игровую консоль, как игровое устройство или надо сделать джойстик, который будет цепляться к смартфону, планшету, телевизору и через онлайн позволять игроку получать доступ к соответствующим играм.
Желающих принять участие в процессе и обладающих необходимой компетенцией у нас много, и по каждому направлению есть предложения и не одно. Хорошие компетенции в разработке игр есть и у нас, есть и в Беларуси. Разработчики железа готовы решать сейчас самую амбициозную задачу. Это тоже по большому счету можно назвать частью периферии вычислительной техники с точки зрения схемотехники.
Как минимум это некие дополнительные объемы.
Василий Шпак: Да. А еще это разработчики систем операционных, потому что надо понять, на чем это будет работать.
Но если смотреть более широко, то наша задача понять, что же в конечном счете нужно потребителю, угадать его настроение, дать ему конкуренцию. Сделав продукт так, чтобы это была модель конкурентоспособная.
Игорь Бутман: у музыкантов должно быть братство вне политики
Из-за глобальных изменений в политической картине мира сотрудничество в сфере искусства с коллегами из Европы и США значительно сократилось, но Россия открывает новые горизонты, а другие страны знакомятся с русской культурой, считает народный артист РФ, джазмен Игорь Бутман. В интервью РИА Новости он также рассказал о разочаровании в западной политике и своей позиции, новых талантах и веяниях в джазовом искусстве, творческих планах и будущих проектах. Беседовала Дарья Медведева.
– Игорь Михайлович, 28 июля завершился Первый международный джазовый фестиваль в Санкт-Петербурге. Как оцениваете, какие первые итоги мы можем подвести? Можно ли сказать, что событие удалось?
– Главным для нас было то, чтобы помимо участия большого количества музыкантов пришло много людей на разные площадки, как бесплатные, так и платные. Мы хотели, чтобы люди пришли, и им понравилось. Судя по восторженным отзывам, у нас все получилось: наши музыканты меня благодарят, благодарят всю нашу команду за то, что мы сделали такой фестиваль. Он подарил возможность выступить, пообщаться, посетить различные встречи с зарубежными гостями, мастер-классы как со звездами и легендами, так и с молодыми музыкантами. Зрители, которые пришли в Юсуповский сад, увидели огромное разнообразие разных стилей, было много артистов джазовых и близких к этому направлению, представивших специальные программы: среди них и L’One (Леван Горозия), пианист Гонсало Рубалькаба, Fantine (Фантине Мария Притула), Ильдар Абдразаков, Билли Новик, Игорь Скляр. Также приехали наши гости из Таиланда, Турции, Индонезии. Публика была в восторге, с каждым днем на площадках было все больше и больше людей. Санкт-Петербург живет джазом. Город давно ждал такого масштабного события, объединяющего всех музыкантов и любителей джаза, петербуржцев и гостей северной столицы.
– Как пришла идея создания такого грандиозного музыкального события? Кто поддержал ее, с кем вы начинали путь от идеи к ее осуществлению?
– Вы знаете, мы общаемся с людьми, сами смотрим, мы часто бываем в Петербурге. Еще один наш фестиваль "Триумф джаза" много лет проходит здесь одним днем – соответственно, мы видим, какой интерес к джазу в стране, к нашим концертам, которые проходят и в моем джаз-клубе, и здесь в филармонии, и в других залах. Мы видим, что есть интерес, есть спрос на такой вид искусства, на массовые хорошие культурные события. Администрация города, во главе с губернатором Александром Бегловым, с удовольствием принимает хорошие идеи. Тем более, проверив такой фестивальный формат в Москве, мы удостоверились, что это действительно работает, что это интересно, что везде собираются люди.
Также летом проходит старейший джазовый фестиваль "Свинг белых ночей", его делает звезда концерта, посвященного закрытию Санкт-Петербургского джазового фестиваля, легендарный Давид Голощекин. Джаза много не бывает, поэтому это очень хорошее начинание – сделать такой фестиваль в Петербурге на нескольких площадках. К нам уже обратились новые заинтересованные площадки, мы встречались с директором Петергофа. Там можно провести фестиваль, в Ораниенбауме можно делать отличные концерты. В городе много туристов, они все жадные и голодные до хороших, качественных, интересных музыкальных событий. Сегодняшний уровень российского джаза как раз позволяет нам делать такие крупные фестивали, причем достаточно часто.
– Какие у вас, как у основателя, планы на будущий сезон? Возможно, уже есть новые задумки, которые требуют воплощения?
– Мы смотрели за работой всех площадок, ездили по городу. Площадь Искусств – замечательное место, там всегда много людей. Озеро Долгое – новая площадка, не такая близкая, но тоже интересная. Есть же еще Кронштадт, Курортный район в Ленинградской области, Петергоф, Царское село. У нас хватит артистов, чтобы они выступали на разных площадках, нам нужна поддержка, потому что практически все такие концерты, которые будут проходить, допустим, где-то за городом, они должны быть бесплатными. Для этого мы должны убедить правительство, партнеров, спонсоров, что это интересно, выгодно и массово.
– По мнению артистки фестиваля Варвары Убель, такие фестивали дают "свежую кровь", а также предоставляют возможность новым жанрам появляться на сцене. Состав артистов фестиваля весьма разнообразный, он объединил в одно целое как джазменов, оперных артистов, так и рэп-исполнителей. На ваш взгляд, как изменился джаз?
– У Варвары Убель есть свой коллектив, который нельзя назвать сугубо джазовым, но она одна из лучших молодых джазовых певиц мира. У нее прекрасный голос, она настоящая артистка, которая прекрасно понимает джазовую музыку, великолепно импровизирует. Когда я первый раз услышал ее, был очень, в хорошем смысле, удивлен, поражен и восхищен. Ее личный проект – это такая смесь всех жанров, а не только джаза. Она абсолютно права, мы хотим сделать мультижанровый фестиваль. Например, есть люди, которые работают в стиле джаз-рока, джаз-рэпа. Варвара Убель создает свой стиль – "убель-джаз". Fantine делала программу, где она пела советские песни и делала это очень оригинально, со вкусом. Я думаю, что новые песни тоже появятся, эти артистки сами их будут писать.
– Что сейчас происходит с этим искусством и каким будет его будущее на ближайшие несколько лет?
– Идет тенденция на насыщение джаза. Хотя в Петербурге очень сильная традиционная школа джаза, но, судя по тому, сколько приходило людей на концерты, видно публика готова ко всему так же, как и в Москве, Иркутске и других городах. Тем более таланты, которые растут, они существуют в другой музыкальной среде, у них уже другие музыкальные вкусы, поэтому эти новые веяния, новые чувства тоже нужно привлекать в джаз. Главное – то, чтобы не уходили основные составляющие: спонтанность, импровизационность, радость, которые несет в себе джаз.
– Безусловно, весь мир изменился, это связано с политической ситуацией. Эти изменения затронули и культурную сферу. Два года назад вы сказали, что не хотите подставлять своих друзей, зарубежных музыкантов, а также, что необходимо дать им возможность разобраться в ситуации. Спустя два года люди разобрались в ситуации?
– Стало сложнее. На сегодняшний момент очень сложная ситуация с музыкантами. Многие из них приезжают в Россию, потом, как следствие, у них начинаются отмены концертов в других странах. Это касается не всех стран, но наши польские коллеги, балтийские и прибалтийские страны ведут себя просто неприлично. Мне кажется, что у музыкантов, а особенно в джазе, должно быть какое-то братство. Каждая такая "обструкция" музыкантов в плане того, что он играл там или не там – это очень тяжело для самого понимания джаза как музыки мира. Причем это делают люди, которые сами либо не умеют играть, либо плохо играют, либо они просто очень обижены на жизнь. Эти люди не помогают миру, не помогают в поиске компромиссов или решении каких-то вопросов. Они отравляют жизнь нашим коллегам – и не все справляются с таким давлением. Я разочарован в такой политике.
– Какая картина наблюдается во взаимоотношениях с иностранными артистами?
– Конечно, многие коллеги говорят, что нам все равно на их мнение, мы приедем, мы свободные люди, и приезжают. Мы не приглашаем музыкантов, которые выражают четкую позицию против российского государства, против российской политики. Если они держат нейтральную сторону: это просто музыканты, которые просто выступают на концертах, на фестивалях и просто дарят людям радость от своего творчества – мы им всегда рады. Там, где есть братство, там есть понимание, что это важно, что это не имеет никакого отношения к национальностям и конфликтам – примером является Национальная хоккейная лига или турниры профессиональных теннисистов, где абсолютно никто не смотрит на то, кто из какой страны.
У меня своя четкая, твердая позиция, которая выражена в том, что я вместе со своей страной и все, что делает наш президент Владимир Путин, я поддерживаю. Это вызывает раздражение наших противников. Если я поддерживаю президента, это не значит, что я выступаю против других стран. Я не выступаю против других стран, против людей, против тех, кто может через диалог найти верные и правильные решения для прекращения конфликта.
– Вы очень часто выступаете за рубежом. Как, например, в Европе или США встречают российских музыкантов? Изменилось ли что-то в отношении зарубежной аудитории?
– Мы сейчас не выступаем в Европе. В США мы последний раз выступали в декабре. Принимают прекрасно. Но есть люди, которые выходят на протесты, стоят, кричат на гостей концертов. Но так было с 2014 года. Все концерты в Америке, в Германии проходили с участием некоторых неумных людей, которые стоят с плакатами и говорят, что мы "джазуем на войне" абсолютно не понимая, что они разжигают ненависть. Мы стараемся нести любовь, красоту, которые даны силами свыше, нашим занятием музыкой и преданностью этому делу. Чего они добивались? Я не знаю.
Они просто нашли еще одну "сцену" за счет моего таланта, за счет таланта моих музыкантов. Какие-то несостоявшиеся музыканты там стоят, какие-то активисты, которые протестуют против нас за деньги. Но сейчас мы туда не ездим, потому что многие люди просто не хотят провокаций, особенно промоутеры, руководители концертных залов, потому что активисты пишут, угрожают иногда. В Дональда Трампа стреляли, а про нас-то что говорить?
– В 1983 году вы выступали в Донецке в концертном зале "Украина" с оркестром Олега Лундстрема. Сейчас вы активно продвигаете джазовое направление по всей России, проходят фестивали в Москве, Санкт-Петербурге, Сочи. Есть ли в планах создать фестиваль джаза в новых регионах России?
– Я там был в 1980-1981 годах с Давидом Голощекиным, еще несколько раз в советское время, а потом уже в 2000 году, когда я только собрал оркестр, мы приехали на фестиваль. Там проходил знаменитый фестиваль, очень хорошие концерты, с лучшими звездами джаза СССР. Он не был международным, но там выступали все звезды отечественного джаза, также приезжали из-за рубежа бывшие наши соотечественники, среди них Алексей Зубов.
– Когда это планируется?
– Я вспоминаю наши выступления с таким восхищением. Думаю, что там просто необходимо возродить этот фестиваль, который был самым знаменитым в СССР. Это обязательно произойдет, когда там жизнь придет в норму.
– Многие артисты и музыканты посещают новые регионы, бойцов в зоне СВО, чтобы подарить надежду и позитив тем, кому он так нужен в это непростое время. Не планируете ли вы посетить эти территории и выступить там?
– Мы не были в новых регионах, должны были, но по определенным причинам не поехали. Мы выступали перед военными в Крыму. Там есть аэропорт, откуда вылетают наши летчики, также выступали в Доме офицеров. Вместо того, чтобы поехать в Донецк, мы поехали туда. Еще я выступал в реабилитационных центрах и госпиталях для солдат СВО.
– Сейчас проходят перекрестные годы культуры России и Китая. Ваш Московский джазовый оркестр выступил в Китае в мае. Мероприятие посетили более двух тысяч зрителей, а онлайн-трансляции посмотрели более 50 миллионов человек. На данный момент Китай является большим партнером для нашей страны буквально во всех сферах, в том числе и в культурной. Планируете ли вы совместные проекты с китайскими коллегами?
– У нас много планов и большое желание налаживать культурный обмен. В декабре вновь намечается поездка в Китай, в Гонконг. Хотя у нас декабрь уже очень наполненный событиями, но мы поедем.
Я был и выступал несколько раз в Шанхае, мы выступали в Пекине. Совсем недавно мы выступали там в джазовом клубе, играли с нашим оркестром. Так что мы собираемся туда, смотрим, с кем из китайских музыкантов джаза мы можем сделать какие-то совместные программы.
На данный момент есть одна программа с музыкантом из Пекина, он выступает под псевдонимом Абу. Он приезжал в Россию, мы с ним выступали на Международных днях джаза по всему миру. Ему тогда было 17 лет, сейчас уже, наверное, 24 года. Он учился в Джульярдской школе. Мы играли музыку очень популярного в Китае и Японии отечественного композитора Николая Капустина. Это советско-российский композитор, все его опусы представляют собой джаз в интонациях, джаз в импровизации. Они блестящие, он их записал – и получилась музыка для людей, которые хотят играть джаз, но не умеют импровизировать. Музыка джазовая, великолепно написана, виртуозная, готовая, но он также оставляет опции. Допустим, там есть так называемые цифровки – гармонии, где ты можешь сам поэкспериментировать. Вот мы несколько концертов с музыкой Капустина играли с этим замечательным пианистом Абу. Надеемся, что будем еще играть. У нас есть на это планы.
– С какими еще странами нам ждать совместных программ?
– К нам приезжают зарубежные музыканты. Они хоть и живут в Америке, но на фестивале в Москве выступали, например, Ришар Бона, он из Камеруна, живет в Майами. Авишай Коэн из Израиля, он тоже много гастролирует. Потом у них были проблемы, очень много людей их захейтили. Гонсало Рубалькаба между Кубой и Флоридой живет, часто выступает по всеми миру. Выступали музыканты из Туниса. Сейчас американский гитарист Марк Уитфилд сказал, что он не планирует считаться с мнением общественности и будет делать то, что хочет, и хочет приехать в Россию.
Вообще афроамериканские музыканты более смелые, более свободные. Они прошли через невероятные трудности, они еще помнят рабство, как их увозили в рабство эти же люди, которые сейчас запрещают играть. Они не настроены против нас.
Бразильские музыканты готовы приехать, приезжают индийские музыканты, тайские. У нас очень хорошие отношения с Таиландом, просто великолепные. Это очень радует, потому что это великая страна, небольшая, но очень гордая, очень мощная и никогда не была колониальной.
– Можно ли сказать, что раньше Россия в основном сотрудничала с Европой и США в музыкальной сфере, теперь же мы открываем новые горизонты?
– В этом есть доля правды. Ну видите, нет худа без добра. Теперь, в новых реалиях, благодаря всем событиям, нас открывают, и мы открываем новые страны – и это идет на пользу.
Индонезийские музыканты очень сильные. Одна из главных звезд индонезийского джаза – это Джоуи Александер, который уже в восемь лет приезжал на конкурс в Одессу, выступал в Москве. Мальчик играл, как взрослый джазовый музыкант. Это феномен, как наш пианист Олег Аккуратов, один в один. Этому мальчику сейчас уже 25 лет, он звезда мирового класса. В Индонезии вообще хорошая музыкальная школа. Если вы поедете по курортам Индии, Шри-Ланки или на Мальдивы, то там на всех островах играют либо малазийцы, либо индонезийцы – и играют очень хорошо. Они очень музыкальны, очень разносторонне развиты.
Мы открыли турецких музыкантов, когда выступали в их стране. Я учился с очень хорошими музыкантами с такими, как Айдын Эсен, гениальный пианист. Сейчас к нам приезжают и их молодые музыканты. Есть один трубач, которого я звал к себе в оркестр, но он пока думает. Мы тоже туда ездим, нас уже принимают как самых главных хедлайнеров, что очень приятно. Когда некоторые европейские и американские агенты музыкантов сказали: "Если Игорь Бутман приедет в Турцию, то мы не приедем", руководитель фестиваля в Турции ответил: "Ну не приезжайте". Но в итоге приехали все.
Это наши новые друзья, новые открытия. Мы познакомились с певицей, пианисткой Эйлюль Эргюль – молодая девушка, очень симпатичная, которая поразила нас как Варя Убель. Знает музыку, знает джаз, играет на фортепиано и джаз, и классику. Я видел ее на концерте, где она играла "Рапсодию в стиле блюз" Джорджа Гершвина. Она играет Сергея Рахманинова. Я ее представил своим коллегам в Америке, она сейчас начала очень-очень серьезную карьеру, начала очень серьезно расти. Она играла на концерте, где после пел Андреа Бочелли.
Находим самые лучшие таланты и даем небольшую путевку в жизнь. Это почетно и приятно, что я ее когда-то разглядел.
– На сколько джаз нуждается в новых композициях, есть ли дефицит? С какими композиторами вы планируете сотрудничать?
– У нас очень много композиций, которые мы сами пишем, их надо еще больше писать, чтобы выбрать то, что может войти в программу. В музыкальном шоу-бизнесе есть понятие "хит". Его, конечно, сложно "создать". Можно переиграть любимых артистов, любимые мелодии, но не все они могут так "зайти" слушателям, как какая-то другая пьеса. Дефицит, конечно, есть.
С композиторами мы работаем, я и сам пишу. Но, например, есть одна вещь, я пытаюсь ее сыграть, но она все никак не работает. Все не так, что-то у нас не получается, несмотря на то, что она записана в альбоме, звучит достаточно эффектно. Значит, мы еще не нашли к ней ключ. Наш хит – это взаимодействие всех нас, это своего рода магия, которой мы должны подчинить всю аудиторию. Каждый раз это непросто.
– При поддержке Президентского фонда культурных инициатив в рамках Санкт-Петербургского джазового фестиваля прошел конкурс для джазовых композиторов. В номинации "Джазовая песня" победила Елизавета Кабоева из Ростова-на-Дону с композицией "Во сне", в номинации "Инструментальная Джазовая Пьеса" – Марк Либерзон из Перми с композицией Make it funky. Их произведения будут записаны на лейбле Butman Music. Есть еще имена, подающие надежды?
– На конкурс мы получили более 100 заявок, и для первого раза – это очень хороший результат. Мы внимательно отнеслись к каждой композиции и в большинстве своем они все интересные с какой-то своей самобытной, оригинальной мыслью. Выбор был непростым.
Если говорить о моих личных предпочтениях: мне очень нравится музыка Андрея Кондакова, питерского композитора, пианиста. Мы записали с ним два альбома, мне нравится. Но без него эта музыка не звучит. Мы пытались играть, но с ним хорошо, а без него - не очень. Интересные композиции у нашего пианиста Олега Аккуратова, но мы их уже отыграли. Надеюсь, что он что-то новое напишет. Музыку Николая Левиновского я уже играю лет 30, и в репертуаре Московского джазового оркестра звучат его произведения.
Например, был композитор Герман Лукьянов, было интересно играть то, что он пишет: такая угловатая, непростая, но очень такая интересная, с вызовом. Необходимы усилия, чтобы такое сыграть. Когда несколько его произведений в нашем исполнении прозвучали в Америке, это был успех. Он писал чуть ли не каждый день по несколько композиций, но, к сожалению, ушел из жизни. Поэтому сейчас мы в поиске новых больших талантов.
Не прячьте ваши денежки: налоговые органы знают все и призывают строителей к открытости
Без налогов государство не могло бы существовать, и повышение их собираемости всегда будет оставаться задачей номер один для Федеральной налоговой службы (ФНС). Стараясь сделать взаимодействие с налогоплательщиками прозрачнее, проще и эффективнее, ФНС России к настоящему времени добилась весомых результатов. При этом, разумеется, налоговики не забывают с особым вниманием вглядываться в те хитрые юридические и физические лица, которые норовят скрыть доходы от государства.
Одна из целей этой работы — сформировать в обществе негативное отношение к тем, кто пытается получить конкурентные преимущества за счет недобросовестного отношения к уплате налогов.
Руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Новосибирской области Геннадий Морозов подчеркивает принципиальную важность прямого и честного диалога между налоговиками и бизнесом — в целях конструктивного урегулирования всех спорных моментов. Диалог этот должен быть прямым, без участия фирм-посредников, настоящая цель которых — побольше заработать на компаниях, ищущих способы сокрыть доходы от законного налогообложения. Как отмечает Геннадий Морозов, налоговые органы сегодня открыты для такого диалога в полной мере.
К сожалению, не все налогоплательщики придерживаются аналогичной позиции. УФНС по Новосибирской области проанализировало и систематизировало основные риски и схемы уклонения от налогообложения, выявленные в строительной отрасли. Под «налоговый рентген» в данном случае попали новосибирские компании. Но их урок — другим наука.
Что показали проверки
Как рассказала заместитель руководителя УФНС по Новосибирской области Елена Гаврилова, в ходе проведения предпроверочного анализа, выездных налоговых проверок УФНС по Новосибирской области проводятся мероприятия налогового контроля по 67 рисковым налогоплательщикам строительной отрасли региона, в том числе объединенным в группы «застройщик — генеральный подрядчик», на общую сумму прогнозируемых налоговых рисков более 10 млрд рублей.
Общие основные риски были отработаны налоговыми органами выборочно на 17 юридических лицах, сведенных «по застройщикам» в три укрупненные группы. Прогнозируемые налоговые недопоступления в региональный бюджет от данных групп компаний за период 2021-2023 годов составили 1,6 млрд рублей, в том числе по налогу на прибыль организаций — 1,5 млрд, НДФЛ — 19 млн, страховым взносам — 44 млн рублей.
С учетом НДС, уплачиваемого в федеральный бюджет, общая сумма прогнозируемой налоговой претензии по упомянутым трем группам компаний составляет 2,3 млрд рублей. «Отмечу, что налоговая нагрузка организаций, в отношении которых проводился анализ, находится ниже среднеотраслевого коэффициента налоговой нагрузки по Российской Федерации на 3,2 процентных пункта (по России он составляет 4,5%)», — добавила Елена Гаврилова. С учетом упомянутых рисков выявлено пять основных схем, применяемых строителями для ухода от налогообложения. В их основе — завышение стоимости работ при строительстве жилья, наращивание налоговых вычетов и неуплата НДФЛ и страховых взносов при выполнении работ силами третьих лиц, сокрытие выручки, дробление бизнеса.
«Рисковая зона»: сюда пожаловать — не добро
По итогам проведенной работы налоговые органы сформулировали основные «маркерные риски», выявление которых позволяет сделать выводы о применении налогоплательщиками описанных выше схем ухода от налогообложения.
Итак, ваша компания (группа компаний) попадает «в красную зону» УФНС, если:
? наблюдается неполное отражение выручки от реализации объектов недвижимости при получении от покупателей наличных денежных средств, а также при продаже квартир по заниженной цене взаимозависимым физическим лицам, которые не декларируют свои доходы при дальнейшей реализации объектов;
? при отсутствии задекларированных доходов в сопоставимом объеме осуществляется регистрация одним собственником в одном здании права собственности на несколько объектов недвижимого имущества;
? отмечается значительная сумма дебиторской задолженности у подрядчиков, применяющих УСН, размер которой в совокупности с заявленными в налоговой декларации доходами превышает предельное значение, позволяющее применять специальный налоговый режим;
? среднесписочная численность работников подрядных организаций, занятых на строительстве объекта, не соответствует расчетным показателям рабочей силы, реально требующейся на объекте, исходя из его площади и периода времени, затраченного на строительство.
Проявите предпринимательскую осмотрительность
Геннадий Морозов указывает, среди прочего, на особую важность последнего «маркера уклонения от налогов», касающегося занижения среднесписочной численности организаций, когда, если верить документам отчетности, большой многоквартирный дом волшебным образом ухитряются возвести в срок всего три-пять «официальных» работников. Несмотря на то, что, по большому счету, вопросы трудоустройства физических лиц, занимающихся подрядными работами, а также вопросы связанного с этим налогового учета находятся в зоне ответственности подрядных фирм, Геннадий Морозов призывает застройщиков проявлять предпринимательскую осмотрительность и не потворствовать налоговым нарушениям подрядчиков. Необходимо, чтобы они стремились к «белому» трудовому найму рабочих бригад, будь то бетонщики, каменщики, разнорабочие и т. п.
Это вдвойне важно, если учесть не только риски неуплаты налогов, но и риски в сфере охраны труда («неучтенные» работники на «черной» зарплате, по сути, бесправны при возникновении несчастных случаев).
Налоговая инспекция не требует, чтобы застройщик взял своего подрядчика под полный контроль, но нужно, чтобы он обеспечил соблюдение на своем объекте трудового и налогового законодательства. Не нужно добиваться полного аудита у подрядчика; достаточно будет, к примеру, организовать ведение учета сотрудников на стройке. Если в журнале расписались все работники подрядчика, работающие на площадке, а потом он в своей финансовой отчетности для снижения налогооблагаемой базы «спрятал» большую часть людей, то к генеральному подрядчику или застройщику у налоговых органов претензий не возникнет, ведь он уже проявил открытость, зафиксировав реальное количество рабочих в журнале.
Эта мера сработает и в случае, когда давний и добросовестный партнер-подрядчик, у которого изначально в штате мало людей, набирает дополнительный состав под конкретный новый объект заказчика (если объект крупный и требует большого числа работников).
Глава регионального УФНС в свете описанных рисков также отмечает разительное несоответствие «официальных» зарплат в строительной отрасли тем зарплатам, которые реально получают на руки работники. «Уровень зарплаты, которую предлагают мастерам строительные компании в объявлениях, размещаемых на «Авито» и других площадках, более чем в два раза превышает тот, который декларируется в отчетных документах для налоговых органов», — констатировал Геннадий Морозов. Например, каменщикам предлагают зарплату до 250 тыс. рублей, отделочникам-универсалам — до 150 тыс. Это тоже является маркером для налоговых органов.
Авторы: Александр РУСИНОВ
Номер публикации: №29 02.08.2024
Рериховский форум завершил работу
В Усть-Коксе (Республика Алтай) Закончилась VI Международная научно-практическая конференция «Научное и культурно-историческое значение Центрально-Азиатской экспедиции Н. К. Рериха».
Сопредседатель ее программного комитета и глава Уральского отделения РАН академик Виктор Николаевич Руденко сообщил, что в научном форуме приняло участие 146 специалистов из Китая, Беларуси, Узбекистана, а также 20 субъектов Российской Федерации от Москвы и Санкт-Петербурга до Читы и Владивостока. Среди них — 44 обладателя академических званий и ученых степеней. «Все доклады были очень квалифицированными, даже захватывающими, независимо от статуса авторов», — подчеркнул В. Н. Руденко.
За содействие в организации и проведении конференции он выразил благодарность председателю Сибирского отделения РАН академику Валентину Николаевичу Пармону, академикам Борису Вандановичу Базарову, Анатолию Пантелеевичу Деревянко, Вячеславу Ивановичу Молодину и Арнольду Кирилловичу Тулохонову, главному ученому секретарю СО РАН члену-корреспонденту РАН Андрею Александровичу Тулупову, членам-корреспондентам РАН Ендону Жамьяновичу Гармаеву, Игорю Витальевичу Силантьеву, директору Государственной публичной научно-технической библиотеки СО РАН доктору исторических наук Ирине Владимировне Лизуновой, директору Института истории СО РАН доктору исторических наук Вадиму Марковичу Рынкову, заместителю главного ученого секретаря СО РАН кандидату сельскохозяйственных наук Евгению Анатольевичу Иванову, начальнику Управления организации научных исследований СО РАН кандидату геолого-минералогических наук Наталье Витальевне Максимовой, ряду специалистов Сибирского отделения.
В проекте резолюции рериховского форума содержится предложение организовать силами РАН и Российской академии художеств международную конференцию с более широкой повесткой — «Глобальный российский цивилизационный проект: геополитические, социально-экономические, научно-образовательные и культурные аспекты». По ее итогам мыслится «…сформировать рабочую группу для разработки научной концепции перехода России к новой модели цивилизационного существования с главной задачей сохранения природной среды и всестороннего развития человеческого потенциала».
Другую рабочую группу, на базе Уральского и Сибирского отделений РАН и с участием Международного центра Рерихов, предполагается собрать для изучения наследия Центрально-Азиатской экспедиции Рерихов на постоянной основе с широким международным участием, и в этом контексте — расконсервировать основанный Николаем Константиновичем Рерихом институт «Урусвати» (штат Химачал-Прадеш, Индия) и продолжить его деятельность совместно с индийскими коллегами.
Региональным отделениям РАН также предложено разработать концепцию воплощения в жизнь проекта Н. К. Рериха по созданию в Уймонской долине (совр. Усть-Коксинский район Республики Алтай) комплексного междисциплинарного научного центра под эгидой УрО РАН и СО РАН с привлечением исследователей из Республики Алтай и Алтайского края. Также высказаны идеи открытия в Усть–Коксе ячейки региональной организации Русского географического общества, выделения на Горном Алтае недоступных для туристов природных резерватов и обращения в Росреестр и Ростуризм с целью наделения официальным статусом названий всех гор и перевалов, носящих имена Рерихов и их сподвижников.
«Наука в Сибири»
НИОХ СО РАН представил результаты исследований химии фтора на международном симпозиуме в Шанхае
Сотрудники молодежной лаборатории фторированных соединений Инжинирингового центра Новосибирского института органической химии им. Н. Н. Ворожцова СО РАН приняли участие в работе 24-го Международного симпозиума по химии фтора (The 24th International symposium on fluorine chemistry, ISFC), проходящем в Шанхае (КНР).
С докладами на Симпозиуме выступили руководитель Инжинирингового центра НИОХ СО РАН Павел Анатольевич Заикин, заведующий лабораторий фторированный соединений (ЛФС) Инжинирингового центра кандидат химических наук Дян Ок Тон и научный сотрудник ЛФС кандидат химических наук Борислав Вячеславович Кощеев. Лаборант ЛФС, студент третьего курса НГУ Никита Дмитриевич Черновский представил стендовый доклад. Лаборатория фторированных соединений создана в мае 2024 года в рамках конкурса Министерства науки и высшего образования РФ на создание молодежных лабораторий по направлению малотоннажной химии.
Доклады сотрудников Инжинирингового центра охватывали различные тематики химии фтора, развиваемые в НИОХ СО РАН. Были освещены последние результаты в области исследования механизмов электрофильного фторирования непредельных соединений, использования фторированных молекул в реакции Дильса-Альдера, синтетического применения полифторарилсульфоксидов и разработке методов радикального фторирования ароматических карбонильных соединений.
ISFC проводятся с 1959 года и являются академической конференцией для исследователей, специализирующихся в синтезе фтора по всему миру. Международный симпозиум по химии фтора является крупнейшим мероприятием, которое раз в три года собирает ведущих специалистов со всего мира. В этом году он проходит на базе Шанхайского института органической химии Академии наук КНР. Тема 2024 года — «FluoroChem, лучшая жизнь». По данным организаторов, в мероприятии приняли участие около 800 делегатов.
Пресс-служба НИОХ СО РАН
Михаил Мурашко и Олег Белозеров представили уникальный новый медицинский поезд «Святой Пантелеймон»
Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко и генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозеров представили на Ярославском вокзале в Москве уникальный передвижной клинико-диагностический центр «Святой Пантелеймон».
Это — медицинский поезд, предназначенный для оказания помощи пациентам на отдаленных территориях страны. «Святой Пантелеймон» — первый поезд, зарегистрированный как медицинское изделие.
— Поезд «Святой Пантелеймон» оснащен уникальными медицинскими приборами, здесь есть возможность провести качественные лабораторные и функциональные исследования. И поскольку передвижной центр будет работать в труднодоступных регионах страны, для местных жителей такой проект имеет высокую социальную значимость. Мы принимали участие в разработке передвижного клинико-диагностического центра. В его проекте и дизайне заложено качество, — сказал журналистам Михаил Мурашко.
Пациенты передвижного центра получат возможность на месте пройти рентген-исследование, маммографию, УЗИ, получить консультацию эндокринолога, уролога, хирурга, педиатра и гериатра.
Единственный в своем роде уникальный поезд получил регистрацию в качестве медицинского изделия — передвижного консультативно-диагностического центра. Железнодорожный комплекс состоит из 14 вагонов, шесть из которых вспомогательные, а восемь — медицинского назначения:
Вагон лучевой диагностики;
Хирургический вагон;
Лабораторный;
Вагон функциональной диагностики;
Два терапевтических вагона;
А также вагон-регистратура, электростанция, вагон-радиокупе и вспомогательные помещения: ординаторская, вагон-ресторан и пассажирские купе для отдыха и проживания медицинского персонала, штабной вагон и вагон-душ.
— Еще одна уникальная характеристика этого поезда — персонал, которому предстоит работать в автономном режиме. Длительность командировок составляет до двух недель, поэтому здесь есть условия для проживания, питания и всех гигиенических процедур медицинского персонала. В ординаторских реализована возможность для передачи видеоизображений и проведения консилиумов. Здесь установлено специальное устройство для спутникового интернета. Сейчас никак нельзя прожить без современных технологий — на серверах установлены программы с искусственным интеллектом для описания изображений с рентгенологических приборов, — рассказал Михаил Мурашко.
В центре представлено более 350 ед медицинских изделий. Помимо «тяжелой» и диагностической техники, поезд оснащен системами дезинфекции, обеззараживания и стерилизации отходов.
Маршрут поезда пройдет через 8 субъектов страны: Республика Бурятия, Республика Саха (Якутия), Забайкальский, Приморский и Хабаровский края, Амурская, Иркутская и Еврейская автономная области.
Душевно и как дома: чем запомнилась новосибирским строителям Белоруссия
Чтобы наладить успешное международное сотрудничество, не обязательно иметь в своем распоряжении Министерство иностранных дел. Это наглядно доказал состоявшийся недавно визит делегации строительного комплекса Новосибирской области в Белоруссию. Подробностями в разговоре со «Стройгазетой» поделился министр строительства региона Алексей КОЛМАКОВ.
Алексей Викторович, кто принимал участие в белорусских встречах, на каком уровне они прошли?
Встречи получились представительными. От нашей области помимо меня в них приняли участие руководители двух подведомственных региональному Минстрою организаций: директор ГБУ НСО «ГВЭ НСО» Алексей Свинарчук и директор ГКУ НСО «РЦМЦСР» Ксения Шрайбер. С белорусской стороны — замминистра архитектуры и строительства республики Александр Балашенко, председатель Союза строителей РБ Анатолий Ничкасов, гендиректор Республиканского унитарного предприятия «Главгосстройэкспертиза» Виктор Петруша, представители крупнейших застройщиков и ведущих проектных организаций, руководитель госзаказчика, руководство строительного блока города Минска.
Какой опыт белорусских строителей показался наиболее важным для новосибирцев?
Все встречи были конструктивны и полезны. Но, пожалуй, первое, что бросилось в глаза, — белорусам удалось сохранить крупные проектные организации (полностью государственные либо с госучастием). Мы посетили три таких организации: одну крупную, насчитывающую 680 сотрудников, и две поменьше, примерно по 300 человек. Эти компании способны быстро и профессионально выполнить любой заказ на проектирование объектов социнфраструктуры, да и практически любых других.
Они работают во всех современных программных комплексах, свободно применяют технологии информационного моделирования. У них нет такой проблемы, как у нас, когда проектировщики, получив от органов экспертизы замечания, пропадают на несколько месяцев просто потому, что эти маленькие компании постоянно перегружены и им приходится «перетягивать» друг у друга дефицитных специалистов. В итоге проектная документация государственных социальных объектов нередко по полгода «зависает», не получая положительного заключения органов экспертизы. В белорусской «Главгосстройэкспертизе» весьма удивились, узнав про такие обстоятельства в российских регионах.
А почему у нас все время возникают такие обстоятельства?
Причины разные. Одна из существенных заключается в том, что лучшие кадры у нас стабильно вытягивает Москва, поскольку там зарплаты совершенно другого уровня. В Белоруссии такого разительного отличия между доходами проектировщиков в столице и остальных регионах нет, поэтому и «зарплатная миграция» сотрудников почти отсутствует.
За соседей можно порадоваться: там есть мощные высококлассные проектные компании. Но как это поможет Новосибирской области?
Вполне конкретно. Мы договорились об участии белорусских специалистов в проектировании новосибирских объектов. Чтобы свести к минимуму «разноголосицу» в подходах к работе, применяемых в наших странах, белорусы могут зайти на субподряд к сибирским фирмам, чтобы выполнять часть проектной документации. Сейчас идет проработка технических вопросов, чтобы это сотрудничество реализовать.
Со строительством у наших соседей тоже все на пять с плюсом?
В Белоруссии довольно серьезный строительный бум. За последние годы Минск преобразился. Так, проспект Победителей и не только наполнился большим количеством новых многоэтажных зданий с качественной современной архитектурой.
Развиты и большие территории индивидуального жилищного строительства — причем они гармонично интегрированы в городскую «ткань». Это касается, в частности, транспортной доступности; от поселков ИЖС на берегу озера по проспекту можно очень быстро добраться до центра города. При этом белорусская столица — город немаленький: при относительно компактной площади 348 тыс. кв. км там проживают без малого 2 млн человек.
Роль, значимость государства в работе строителей России и Белоруссии чем-нибудь различаются?
Скажу так: государство в Белоруссии держит «вожжи строительной отрасли» в руках крепко, не выпускает. Управление капитальным строительством (УКС) Минска — очень серьезная организация. Она не только ведет строительство инфраструктурных, социальных объектов, но и влияет на застройку микрорайонов в целом, включая возведение жилищных комплексов.
В Белоруссии выделяются существенные государственные субсидии на строительство социального жилья для определенных категорий граждан, которым не купить такое жилье на свои деньги. В их числе — многодетные семьи, например. Они платят 30% от стоимости квартиры, остальное доплачивает госбюджет.
Социальное жилье хорошего качества?
Вполне. Это крупнопанельные типовые дома, но они выполнены добротно: качественное серийное строительство, современные фасады и т. п. И место расположения нормальное: хоть и не в центре, но транспортная доступность на высоком уровне.
Создается впечатление, что в белорусском строительстве полный рай.
Проблемы есть, и они у нас во многом одинаковы. Так, нормативно-законодательное регулирование очень похоже на российское. В частности, действует близкий аналог нашего 44-ФЗ «О государственной контрактной системе», и тоже к нему возникает немало вопросов при выборе подрядчиков. Как и нас, белорусов беспокоят удорожание стройматериалов, трудности, связанные с внешними санкциями, нехватка квалифицированных рабочих рук, с которой белорусы борются схожим образом — привлекая людей из ближнего зарубежья (Таджикистана, Туркменистана).
Много «варягов» у них на стройках?
В процентах не назову, но в целом большинство работающих — все-таки белорусы.
А иностранные застройщики там присутствуют?
Да. Например, мы побывали на строительстве жилого комплекса, который возводит компания из Сербии. Это целый микрорайон, большая площадка под сотню гектаров.
Наверное, при таком масштабе жилищного строительства сербы взяли на себя обязательство и «социалку» построить?
Верно. Этим управляет городское УКС. Правила такие: застройщик заходит на площадку под зафиксированный в договоре процент прибыли, доходности (например, 10%). Остальное забирает УКС, силами которого подводятся инженерные коммуникации.
В состав работ застройщика входят не только жилые дома, но и строительство большинства объектов социального назначения.
А как обстоят дела с благоустройством?
В Минске много рекреационных зон свободного доступа, пляжи буквально в центре города. Система озер реки Свислочь и другие природные водные артерии в черте города обеспечивают комфортный климатический режим. Много средств вкладывается в озеленение, и это приносит видимый результат.
Я отметил практически полное отсутствие в Минске автомобильных пробок. Город насыщен широкими дорогами с большой пропускной способностью, по 3-4 полосы в одну сторону. За счет сохраненной значительной ширины транспортных коридоров градостроителям Минска удалось избавиться от необходимости прокладывать магистральные теплотрассы и другие коммуникации под автодорожным полотном — здесь они устроены преимущественно под тротуарами и газонами. Таким образом, дороги в Минске не испещрены многочисленными «заплатками» от бесконечных ремонтов подземных коммуникаций, и в сочетании со своевременным текущим ремонтом демонстрируют стабильно высокое качество покрытия.
Все разрытия идут на тротуарах и газонах?
Да, но делается это аккуратно, все люки доступа к коммуникациям красиво оформлены и местами выглядят как произведения искусства.
А как организовано строительство крупных объектов федерального масштаба?
Как правило, под крупный объект федерального масштаба у них выпускается специальный указ президента, под особым контролем которого объект и строится. Это позволяет оперативно, невзирая на сохраняющиеся нестыковки в законодательстве, решать целый комплекс регуляторных проблем, от корректировки цены контракта до привлечения рабочей силы в нужном объеме. Результат — такие объекты строятся без задержек.
Что очень понравилось — возможность оперативной концентрации ресурсов на конкретных объектах за счет влияния именно государственной составляющей.
Помимо привлечения белорусских проектировщиков к работе над нашими проектами, какие еще есть планы сотрудничества на ближайшее будущее?
Второе направление — обеспечить взаимодействие между нашими центрами ценообразования в строительстве. Сегодня в Белоруссии применяется преимущественно ресурсный метод определения сметной стоимости. Для этого у них уже создана ресурсно-индексная база сметных цен, обеспечено ее плотное наполнение актуальной информацией.
У нас это дело до сих пор буксует, а белорусы как-то справились.
В действующем законодательстве Белоруссии закреплена ответственность поставщиков и производителей за непредоставление актуальной информации о стоимости строительных ресурсов — в этом, думаю, корень их успеха.
Мониторинг и утверждение ресурсов осуществляются Республиканским унитарным предприятием «РНТЦ по ценообразованию в строительстве», они для этого используют специальное программное обеспечение. При этом проектные организации не обязывают самостоятельно выполнять (в случае отсутствия текущих актуальных цен в базе) конъюнктурный анализ цен. Отсутствующие цены на материальные ресурсы и оборудование включаются в каталог текущих цен по запросу от проектных организаций специалистами РУП «РНТЦ по ценообразованию в строительстве».
Еще одна особенность белорусской практики ценообразования — при проверке достоверности сметной стоимости в части проверки физических объемов и видов работ РУП «Главгосстройэкспертиза» опирается на установленную норму о выборочной проверке по наиболее существенным элементам объекта.
Другое перспективное направление сотрудничества, о котором мы предварительно договорились, связано с закупками белорусских стройматериалов: там производят очень качественный кирпич, налажено производство окон, современного оконного стекла, железобетонных изделий, бетона.
Но ведь от Новосибирска до Минска — без малого 4 тыс. км. Не дороговато ли будет возить материалы?
До Новосибирска, действительно, далеко и дорого. А вот, допустим, до Беловодского района ЛНР, над которым у Новосибирской области установлено строительно-восстановительное шефство, всего километров 400. Выходит очень эффективно и по затратам, и по скорости доставки. Это особенно актуально, если учесть, что в граничащих с новыми территориями российских регионах сегодня дефицит стройматериалов, оттуда много не привезешь.
Какое общее впечатление осталось от Белоруссии?
Если совсем коротко: там тепло, душевно, и совершенно не чувствуешь себя в чужой стране, очень спокойные и открытые люди
Авторы: Александр РУСИНОВ
Номер публикации: №29 02.08.2024
Александр Новак провёл рабочую встречу с губернатором Красноярского края Михаилом Котюковым
Заместитель Председателя Правительства Александр Новак провёл рабочую встречу с губернатором Красноярского края Михаилом Котюковым. Стороны обсудили социально-экономическое развитие региона, а также реализацию поручения Владимира Путина по газификации края.
В настоящее время компания «Газпром» ведёт работы по проектированию участка магистрального газопровода, по которому газ будет поступать в том числе в Красноярский край. Это станет первым этапом развития единой системы газоснабжения Восточной Сибири.
В ходе встречи стороны также обсудили ход подготовки к 400-летнему юбилею Красноярска, который будет отмечаться в 2028 году.
На каком языке нужно говорить с молодыми о войне
Елена Новоселова
Об общей памяти и языке, на котором, чтобы тебя поняли, нужно говорить с молодым поколением о войне и истории, "РГ" рассказал глава Федеральной национально-культурной автономии белорусов России и один из авторов совместного учебника Сергей Кандыбович.
Сергей Кандыбович: Уточню, "Истории Союзного государства" - это учебное пособие для вузов. Мы долго мечтали о такой книге, и к 25-летию Союзного государства, которое отмечается в этом году, она появилась.
Но если говорить о нашей общей исторической памяти, я бы остановился на другом жанре. Мы много занимаемся поисковой работой. Издали четыре книги воспоминаний о руководителе партизанского движения в Белоруссии, Герое Советского Союза Петре Машерове, о самом партизанском движении под названием "Республика-партизанка", собрав материал у очевидцев и участников этих событий при помощи метода "Устная история". Когда работали над книгой о Петре Машерове, опросили 50 человек, лично его знавших.
Несмотря на то что все материалы прошли научное рецензирование и верификацию источниками, у нас нет цензуры. Никогда никого мы не просили что-то из воспоминаний выбросить или сгладить. Потому что все это - история. Собранные данные ничего не выхолащивают, дают "соль на губах". Когда ты, например, читаешь про некоего "врага народа" и вдруг узнаешь, что у него было трое детей, а еще четверых чужих он усыновил. Это очеловечивает и приближает прошлое. Судьба людская и судьба страны, с одной стороны, тесно переплетены, но иногда мы навязываем этот общий каркас личности, забывая, что у каждого человека своя глубокая история.
Сергей Львович, республика-партизанка - это 374 тысячи человек, которые не давали покоя немцам в тылу. Что это были за люди? Какая-то особая порода?
Сергей Кандыбович: Ну вот пример. Ульянов Александр Александрович, известный оператор, член союза кинематографистов России. Я пригласил его на встречу. Никто другой уже не мог показать место, где находился под Москвой Белорусский штаб партизанского движения во время Великой Отечественной войны. Но как ни позвонишь: "Ой, я готовлюсь к операции, ой, я после операции..." И это тянулось в течение года. Человек был уже пожилой. Когда я потерял надежду, он сам объявился: "Едем, я буду на машине, встретимся в районе Тушинской, сброшу локацию (у меня еще кнопочный телефон, а он в свои без малого 90 уже продвинутый на тот момент смартфон освоил). Приехал я в условленное место. Никого нет, только стоит какой-то джип для Кэмел-трофи, весь в наклейках. Подождали минут 15, я звоню, а Александр Александрович отвечает: "Так я уже здесь". В том самом джипе сидит за рулем и выглядит как настоящий ковбой! Езжайте, говорит, за мной, только не отставайте, и как врезал на этой раллийной машине по Пятницкому шоссе, я думал, что это последняя моя поездка. Приехали, он вышел в пиджаке с наградами, а там - иконостас! В том числе с редкой медалью "Партизану Великой Отечественной войны". А у него было две таких, первой и второй степени, ведь он пацаном 11-летним попал в отряд. Рассказывал, как для вручения его самолетом доставляли в Москву...
Язык школьного учебника, действительно, хотя и точен, но сух... А молодежь питается очень эмоциональными фейковыми историями из интернета...
Сергей Кандыбович: Нужны детали и личная история. Вот у нас пишут в учебниках про массовый героизм партизан. А вы в курсе, что партизаны не подпадали под Женевскую конвенцию? Их в плен не брали, приравнивали к бандитам. Если человек в форме любой армии сдавался в плен, он получал статус военнопленного, а партизан просто расстреливали. Обратите внимание, что "лесные братья" и бандеровцы все были в форме! Чтобы считаться "официальным воинским подразделением".
В канун 80-летия трагедии Хатыни в прошлом году стала известна новая цифра - ее судьбу разделили еще 288 деревень в Беларуси. Информация страшная...
Сергей Кандыбович: Думаю, что мы будем свидетелями еще многих новых фактов о злодеяниях фашистов в годы Великой Отечественной войны. Следователи, ведущие дела по геноциду нашего народа, продолжают работать. Уже установлено, что каратели и их пособники сожгли полностью либо частично, в том числе вместе с жителями, не менее 12 348 белорусских сельских населенных пунктов, что на 3148 больше, чем это отражено в архивных документах (9200) на момент возбуждения уголовного дела. Что касается Хатыни, очень долго скрывалось, что ее уничтожили украинские националисты. Знаете ли вы, почему эту деревню сожгли? Группа партизан возвращалась после задания. Они вышли на опушку леса рядом с Хатынью. Показалась немецкая колонна, один из партизан не утерпел и "грохнул" офицера. Таких акций было много. В БССР от рук партизан и подпольщиков погибло около полумиллиона фашистов. Но на этот раз был убит немецкий олимпийский чемпион. А Гитлер лично велел на фронт его не посылать - пусть служит в глубоком тылу. И вот местные начальники, озверев от того, что им придется отвечать, что не уберегли любимца фюрера, провели чудовищную карательную операцию.
Федеральная национально-культурная автономия белорусов России, которую вы возглавляете, была создана в 1999 году. Как живут белорусы в России? Есть у нас отдельные села, "где все как на родине"?
Сергей Кандыбович: Есть, конечно. Например, в Сибири, под Иркутском. Там обустроились переселенцы из белорусских земель по Столыпинской реформе. У нас и в Ростове-на-Дону мощная региональная организация белорусов. Устраивают праздник "Купаловское лето на Дону", и к ним народ собирается из других российских регионов, до 12 тысяч человек приезжает.
От редакции
Благодарим Сергея Кандыбовича за деятельное участие в проведении российско-белорусского вечера "Братья Победы" в "РГ".
Фестиваль "ВотЭтно!" в Шерегеше пройдет в новом формате
Юлия Потапова (Кемерово)
Завтра в Кузбассе открывается Международный этнокультурный фестиваль "Вотэтно!". Погрузиться на три дня в мир традиций, культур и искусств народов мира, почувствовать неповторимую атмосферу всех желающих (а их каждый год - тысячи) приглашает горнолыжный курорт "Шерегеш".
Уже несколько лет подряд в самый разгар лета к подножью горы Зеленой съезжаются гости со всей Сибири и разных уголков нашей страны. Послушать самобытных исполнителей, принять участие в уникальных мастер-классах знатоков старинных ремесел. Например, ковать железо, пока горячо, можно будет поучиться у кузнеца в третьем поколении Юрия Лысенко. Выкованное под руководством мастера изделие каждый ученик заберет с собой - на память. На фестивале можно будет купить авторские сувениры, попробовать национальные блюда, да и просто отдохнуть душой и телом в кругу близких по духу людей. Но на сей раз "ВотЭтно!" пройдет в новом формате - объединит в себе сразу несколько фестивалей.
Один из них - музыкальный. Среди участников - интереснейшая томская группа Qantabrika, исполняющая песни народов мира на разных языках, а также этно-фольклорный ансамбль "От-Эне" (в переводе с шорского - "Мать Огня"). Все участницы последнего владеют музыкальными инструментами своих предков, как и древним искусством горлового пения. Не оставят равнодушными зрителей и таштагольская "Живица", алтайский "Човен", "Дальше в лес" из Новосибирска, "Покров этно" из Москвы и многие другие.
А еще на фестивале выступит легендарный "Калинов мост". Рок-группа, созданная почти четыре десятка лет назад в Новосибирске, сейчас работает над новым альбомом, куда войдут песни, созданные в 1990-х, но по разным причинам не записанные. "Они были спрятаны под барханами песка, под водами океана", - говорит лидер группы Дмитрий Ревякин, - "там совсем другая мелодика, другая лирика… Это как Атлантида, которая всплыла". Впрочем, лучше услышать всю историю, как и удивительные песни, на фестивале - из первых уст.
Впервые в рамках "ВотЭтно!" пройдет фестиваль "Традиционный костюм и музыка" с перфоманс-спектаклем под живое сопровождение известных этнических исполнителей, экспертными лекциями психологов, стилистов, историков и с аутентичной выставкой. "Темой мужской русской моды я занимаюсь много лет, будем ее продвигать. Интересен взгляд на эту тему молодых дизайнеров. Готовим шесть образов, устроим дефиле", - сообщил организатор фестиваля новосибирец Юрий Романов.
К слову, Юрий - продюсер художественного фильма "Лео, у нас сибирские обстоятельства", съемки которого, как писала "РГ", прошли на Алтае. Премьера трейлера (его еще не видели даже сами актеры) состоится на фестивале анимационных, художественно-игровых и документальных фильмов "ВотЭтноКино". "Замысел картины родился еще в 2016-м. И я счастлив, что у нас появилась возможность не только снять фильм, но и организовать кинофестиваль. Я поверил, что работают некие тонкие линии небесных канцелярий, которые реализуют все то, что ты хочешь, если это действительно идет от сердца. Наш фестиваль дает возможность людям из разных регионов, представителям разных этнических культур реализовать собственные проекты у себя дома, в Сибири, общаться с коллегами, сохраняющими культуру и традиции. Давайте же не отгораживаться друг от друга, а строить мосты и показывать друг другу ценность нашей большой культуры. Фестиваль создан для этого", - считает актер Александр Ясень, сыгравший в упомянутом фильме роль Леонардо Ди Каприо.
В Шерегеше ожидается и премьера снятого в прошлом году художественного фильма "ВотЭтно!". Здесь же пройдет первый сибирский барабанный фестиваль. Мастер-классы по игре на африканский джембе, арабской дарбуке и рамочных барабанах, боди-перкашн (когда для создания ритмов музыкант использует только свое тело), барабанный джем, создание всеобщего барабана на глазах завороженной публики - все это наконец удастся масштабно воплотить в жизнь. "Идея провести такой фестиваль в Сибири родилась, когда в 2006 году мы с женой побывали на фестивале "Барабаны мира" в Тольятти. Туда съезжаются барабанщики со всей планеты. Надеемся, что и наш фестиваль вырастет в нечто большее", - поделился профессиональный барабанщик, перкуссионист, организатор Студии этнических барабанов Ethnodrum в Новосибирске Дмитрий Ржаницын.
Организаторы приготовили гостям сюрпризы, связанные с барабанами. "Я хочу, чтобы на следующий год этот фестиваль уже жил своей жизнью, и мы стали основателями барабанного движения в Сибири", - признался Юрий Романов. - И Саша говорил про мосты, а я - про пространство. Самое атмосферное, там, где нет границ и нет мостов. А есть общение напрямую, глаза в глаза, душа в душу, сердце в сердце. Через музыку, через творчество".
Томские микрохирурги вернули эректильную функцию пациенту из Германии
Наталья Граф (Томск)
Томские микрохирурги провели уникальную операцию по возвращению пациенту эректильной функции. Ради восстановления потенции 59-летний Ханс прилетел в Сибирь из Германии.
Всю свою жизнь Ханс проработал в санитарной авиации - пилотировал самолеты. Однако четыре года назад у него обнаружили опухоль простаты. Рак успешно вылечили. Но после радикального удаления простаты у мужчины возникли новые проблемы. Оказалось, в ходе онкологической операции был также удален нерв, отвечающий за эректильную функцию.
Хансу советовали смириться с ситуацией - ведь он остался жив, а это самое главное. Но мужчина не хотел терять надежду и обращался за помощью к лучшим специалистам мировых клиник. Впрочем, лечение не давало результатов.
От приятеля Ханс узнал, что в России разработали технологию по пересадке нерва в половой орган и написал о своей беде в томский НИИ микрохирургии.
Два года назад хирург Андрей Байтингер и уролог Андрей Гураль, действительно, выполнили первую микрохирургическую операцию по возвращению пациенту эректильной функции. Они взяли фрагмент нерва с ноги и при помощи специальной техники под медицинским микроскопом "подключили" его к половому органу. Спустя несколько месяцев после реабилитации пациент вновь почувствовал себя полноценным мужчиной.
- Это наша запатентованная авторская методика, - рассказал "РГ" хирург НИИ микрохирургии, кандидат медицинских наук Андрей Байтингер. - Мы забираем из голени пациента нерв, отвечающий за чувствительность мизинца и края стопы и используем его как проводник импульсов для восстановления мужской силы.
Операция прошла успешно. Теперь Хансу предстоит шесть месяцев реабилитации. Именно столько времени необходимо для того, чтобы у пациента сформировались новые рефлексы.
Томские микрохирургии планируют и дальше применять данную технологию для помощи пациентам с эректильной дисфункцией. В России получить такую помощь можно по полису ОМС.
Август обещает изменчивую погоду
Ольга Игнатова
Тепло еще вернется. После заметного похолодания в начале следующей недели температура начнет повышаться. Но на 30-градусную жару уже вряд ли стоит рассчитывать.
В выходные в дневное время станет на пару градусов теплее, температура будет близка к климатической норме. "Сейчас погодой управляет обширный циклон, который распространил свое влияние на огромную территорию - от Балтики до Сибири. Именно он принес похолодание и дожди. К выходным дождей станет меньше, но на сильное потепление рассчитывать не приходится. Максимальная температура днем в центре и столичном регионе составит плюс 21-23 градуса. В Московской области будет до плюс 25 градусов", - рассказала "Российской газете" заведующая лабораторией Гидрометцентра России Людмила Паршина.
В начале следующей недели, по словам синоптика, температура может повыситься до плюс 22-27 градусов, но это максимум, на что можно рассчитывать. В целом август, по словам Паршиной, в средней полосе России прогнозируется относительно теплым. Но неустойчивым: во второй половине месяца температура может упасть до плюс 13-18 градусов в дневные часы. При этом сильных осадков не ожидается.
Во многих северных областях, в Поволжье и на юге температура будет соответствовать климату. Так, на Верхней Волге в среднем днем плюс 19-24 градуса. Южнее Казани теплее: 24-29 градусов. В южных регионах - до плюс 33 градусов. Тепло в последний месяц лета будет на Урале и юге Западной Сибири, кроме Кемеровской области и Алтая.
Так, на юге Урала - в Свердловской, Курганской и Челябинской областях - дневные температуры будут колебаться в пределах 19-24 градусов. На юге Западной Сибири - 21-26 градусов. Около нормы и чуть ниже нормы температура ожидается в центральных и южных областях Красноярского края, в Иркутской области: днем плюс 18-23 градуса.
Что даст покупателям домов новый закон о счетах эскроу
Схема строительства через счета эскроу теперь распространяется на частные дома. Это защитит деньги людей, так как получить средства со счета эскроу застройщик сможет только после окончания работ. О том, как будет работать механизм эскроу на загородном рынке, почему это не повысит стоимость домов, и о планах улучшить качество частного домостроения "Российской газете" рассказал директор развития жилищной сферы ДОМ.РФ Евгений Квасенков.
Недавно принят закон о применении счетов эскроу при строительстве индивидуального дома по договору подряда. Что это даст покупателям домов и самим строителям?
Евгений Квасенков: В первую очередь это дает гражданам уверенность в безопасности их финансовых взаиморасчетов - что подрядчик не исчезнет с деньгами заказчика, не выполнив свои обязательства по договору и не построив дом. Все денежные средства, которые причитаются подрядчику в рамках строительства, будут заморожены, "депонированы" на специальном счете в банке, и подрядчик не будет иметь к ним доступ до момента завершения строительства.
Механизм эскроу-счетов хорошо себя зарекомендовал в многоквартирном домостроении, где он действует на обязательной основе с 2019 года. В индивидуальном жилищном строительстве (ИЖС) он появился с марта 2022 года, но был распространен только на комплексные поселки (малоэтажные жилые комплексы) - когда застройщиком возводятся организованно целые очереди из индивидуальных жилых домов, обеспеченные инфраструктурой.
Второй вариант строительства дома - то, чего касается новый закон, - это "точечное" строительство с использованием счетов эскроу на земельном участке гражданина по договору подряда. Закон вступит в силу с 1 марта 2025 года.
На какие деньги тогда подрядчик будет строить?
Евгений Квасенков: Безусловно, он может строить за счет собственных средств, если у него есть такая возможность. Но если это крупный подрядчик, который думает на перспективу и хочет масштабировать свой бизнес, то есть, к примеру, строить несколько домов одновременно, то необходимого объема денежных средств у него может не оказаться. Тогда появляется понятие "проектное финансирование", когда подрядчик уже самостоятельно обращается в банк для получения кредита на строительство.
Подрядчикам придется платить проценты по кредитам, а это увеличит стоимость домов.
Евгений Квасенков: До конца 2025 года действует пилотная программа ДОМ.РФ по субсидированию процентов по кредитам подрядчикам. В ней участвует шесть банков. Они предоставляют льготные кредиты по ставке не выше 1% годовых. На субсидирование выделен 1 млрд рублей, этого должно хватить на строительство не менее 1 млн квадратных метров жилья.
Здесь есть интересный момент - к примеру, по префаб-технологии из домокомплектов можно построить дом буквально за 3-6 месяцев. То есть реальная плата по кредиту будет еще меньше. Кроме того, нужно понимать, что миллиард выделен именно на субсидирование процентов, это не объем выдач.
Если говорить о более далекой перспективе, то доступность процентных ставок по кредитам подрядчикам будет обеспечиваться благодаря денежным средствам, причитающимся ему по договору с заказчиком, которые в полном объеме до завершения стройки будут храниться на эскроу в том же банке, что исключает необходимость дополнительного привлечения кредитующим подрядчика банком платного фондирования (капитала) на эти цели.
Помимо закона об эскроу на подряд буквально на днях Госдумой был принят закон-спутник об освобождении услуг подрядчиков, использующих счета эскроу, от уплаты НДС. Это 20% от стоимости их услуг, что весьма весомо.
Также отмечу, что использование счетов эскроу повышает доступность ипотечного кредитования, потому что банку-кредитору тоже становится понятно, что деньги, которые он предоставил в виде кредита, никто не заберет до завершения стройки, а значит, банк гарантированно получит залог в виде земельного участка с построенным на нем домом. Это естественным образом поможет увеличить лояльность банков к выдаче ипотеки на ИЖС, простимулирует платежеспособный спрос.
Будет ли теперь использование эскроу-счетов обязательным при строительстве дома по подряду?
Евгений Квасенков: Обязательности там нет. Стороны могут договориться об использовании счетов эскроу. Если вы считаете, что эскроу не нужен, вы можете построить дом без него, оплачивая строительство по прежним схемам.
Но при этом, если вы хотите, например, получить льготный ипотечный кредит в рамках обновленных условий "Семейной ипотеки", то это можно сделать только при использовании счета эскроу. В то же время по ряду других льготных программ, например, по "Дальневосточной и Арктической ипотеке", по "Сельской ипотеке", так же как и по ипотечным кредитам на рыночных условиях, требований по использованию эскроу нет.
Обязательно ли по закону об эскроу на подряд строить дом по типовому проекту или с использованием домокомплекта?
Евгений Квасенков: Нет, не обязательно. Вы можете использовать домокомплекты или типовые проекты, они имеют свои преимущества.
Но можно строить и по индивидуальному проекту.
Думаю, такой вопрос возникает, поскольку в законе написано, что в случае, если подрядчик использует домокомплекты, то такие-то сведения о домокомплекте он должен внести в информационную систему на сайте строим.дом.рф.
Если нет ни типового проекта, ни домокомплекта - не проблема, в этом случае подрядчик должен внести сведения о своем, скажем так, индивидуальном проекте дома, который он готов построить.
Также в системе будет информация о договоре подряда, уведомления о начале, о завершении строительства и проч. Помимо прочего, это будет формировать деловую репутацию подрядчиков. Можно будет посмотреть, сколько домов он взял в работу, сколько договоров исполнил в срок, сколько не исполнил. Недобросовестные строители постепенно будут вымываться с рынка.
Уже сейчас желающие построить дом могут воспользоваться порталом строим.дом.рф - здесь можно найти проект, выбрать подрядчика, подать заявку в банки на ипотеку. К слову, на нем уже более 70 подрядчиков предлагают для строительства порядка 330 проектов домов с применением эскроу, и эти цифры постоянно увеличиваются.
Подрядчики пока с осторожностью относятся к новому закону и сомневаются, что эскроу заработает на загородном рынке.
Евгений Квасенков: Мнения разные, и, да, есть строители, которые говорят, что закон работать не будет. Но в 2019 году, когда вводили счета эскроу в многоквартирном строительстве, было ровно то же самое: "Рынок встанет, никто ничего строить не будет". Строили, и сейчас строят. И плюс-то какой - ни одного обманутого дольщика. А думаете, нет на загородном рынке случаев, когда подрядчики пропадали с деньгами?
Мы на площадке "ЦИАН" провели опрос среди людей, которые хотят иметь собственный дом. Оказалось, что строить через подрядчика пока готовы 13%. Но если будут внедрены механизмы строительства с эскроу, то количество людей, которые готовы строить через подрядчика, увеличивается в три раза - до 39%. Потенциал спроса на самом деле огромный, и для подрядчиков это своего рода "окно возможностей".
Подрядчики боятся потребительского терроризма. Например, что они почти достроят дом, и уже в финале заказчик откажется пустить строителей на площадку, они физически не смогут достроить, оформить акт приема-передачи, и в итоге все средства вернутся с эскроу к покупателю.
Евгений Квасенков: Акт приема-передачи в ИЖС - это не новая история. Сейчас эти правоотношения регулируются в договорном порядке. То есть вы как стороны договора все существенные условия можете указать в договоре: как будет осуществляться приемка, возможно, ее этапность, что является существенным и несущественным, кто кому должен обеспечить куда доступ, условия раскрытия счета эскроу в каждом конкретном случае.
Так же это будет работать с 1 марта в рамках закона, но обязательным условием раскрытия счета эскроу станет регистрация права собственности на построенный дом. Если заказчик, физлицо, необоснованно уклоняется от подписания акта приема-передачи, значит, он не выполняет свои обязательства, предусмотренные договором. Также законом предусмотрена новелла, что по истечении определенного периода в отсутствие соответствующих действий со стороны заказчика подрядчик сам может подать уведомление о завершении строительства и тем самым, в случае положительного решения по нему (получения от уполномоченного органа уведомления о соответствии), обеспечить регистрацию права собственности заказчика на дом. После этого счет эскроу раскроется.
Думаю, что опасения потребительского терроризма сильно преувеличены. Я посмотрел статистику одного крупного банка. За анализируемый период им было проведено порядка 10 тысяч ипотечных сделок на ИЖС. Порядка 85% этих сделок закрылись актами приема-передачи без взаимных претензий в установленный срок. Оставшиеся 15% - там где-то половина на половину: в половине случаев были претензии к подрядчику по качеству произведенных работ. В половине, наоборот, подрядчик заявлял, что его не пустили что-то сделать, что форс-мажор случился и так далее.
Как будет решаться вопрос, если половина дома построена, а дальше или подрядчик, или заказчик решили разорвать договор?
Евгений Квасенков: В этом случае они должны достигнуть соглашения о цене - что кому причитается. Если соглашение не достигнуто, то решается в судебном порядке.
У подрядчиков есть юристы, которые грамотно составят договор. А как это будут делать покупатели? Мало у кого уже есть опыт в строительстве дома.
Евгений Квасенков: Законом предусмотрено, что минстрой должен разработать примерную форму договора подряда. Но надо понимать, что это не 100-процентное руководство к действию. Есть существенные условия договора, которые в обязательном порядке должны быть в нем (например, цена договора, предмет договора и другие). Все остальное - условия, которые могут устанавливаться по усмотрению сторон.
Я бы призвал всех внимательно читать условия договора перед подписанием. И вообще внимательно относиться к документам. А то бывают истории: женщина рассказывает, что подписала акт приема-передачи, потому что подрядчик ее очень хорошо попросил, настоял, слезу пустил, пообещал все исправить. Но дом-то в итоге не построен. И что тут сделать?
А как оценить качество строительства?
Евгений Квасенков: Счета эскроу - это больше про безопасность финансовых взаиморасчетов. Но вопросы качества тоже важны и тоже должны быть урегулированы.
Одним из инструментов может быть использование типовых проектов и домокомплектов (домов высокой заводской готовности, которые собирают на строительной площадке как "конструктор"). Второе - обращение к услугам профессиональных строителей, которые знают и соблюдают технологию строительства. И третье - весьма, на мой взгляд, перспективное направление - есть специализированные организации, строительные эксперты, которые оказывают услуги по контролю всех стадий строительства. Если стороны посчитают это необходимым, могут включить это в договор.
Строительный контроль, я считаю, не должен быть обязательным, но может быть как опция, например, в дополнение к кредитным продуктам. Банкам это тоже интересно с точки зрения управления качеством залога и кредитным риском. Это может, например, сдерживать рост процентных ставок и даже в ряде случаев приводить к их снижению.
Мы с крупнейшими ипотечными банками месяца два назад обсуждали такую возможность, концептуально они эту идею поддержали. Теперь нужно разработать модель, на каких принципах это может работать, кто с кем и как взаимодействует. Есть много открытых вопросов. Кто эти эксперты строительного контроля? Чем должна быть подтверждена их квалификация? Значит, должно быть какое-то обучение, образовательная организация, которая по результатам подтвердит их навыки. А если эксперт оказался недобросовестным? Должен быть механизм гарантирования его ответственности. Саморегулируемая организация, к примеру, или страхование, но на каких условиях они могут применяться?
Предполагалось, что летом будет запущена Единая ипотечная программа на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). Сейчас об этом уже речь не идет?
Евгений Квасенков: ДОМ.РФ, как институт развития, действительно выступал с предложением запустить единую ипотеку на ИЖС, принципы которой будут сходны с положениями "Семейной ипотеки". В рамках обновленной программы это предложение в том числе и было реализовано.
Как будут идти до конца года выдачи по "Семейной ипотеке" на ИЖС, если они предусматривают счета эскроу, а закон об эскроу вступит в силу только с марта?
Евгений Квасенков: Да, сейчас переходный период. Строительство дома со счетами эскроу может идти по договору долевого участия в рамках 214-го федерального закона (то есть в организованных коттеджных поселках) либо по договору подряда с использованием счетов эскроу, которые предусмотрены нормами Гражданского кодекса. Для последних конкретные условия раскрытия могут устанавливаться сторонами самостоятельно. А с 1 марта следующего года, если вы решите по договору подряда использовать счет эскроу, будет уже специальное правовое регулирование в рамках нового закона. Например, на эту категорию счетов будет дополнительно распространена система страхования вкладов в размере до 10 млн руб. (такую сумму выплатят при банкротстве банка).
Но, подчеркну, и сейчас уже можно строить дома по договору подряда с использованием эскроу. "Семейная ипотека" продлена, и банки принимают заявки на льготные ипотечные кредиты, а подрядчики предлагают свои услуги.
Более того, в рамках "пилота" ДОМ.РФ первые 9 сделок по новому механизму уже успешно закрыты: дома построены и переданы счастливым новоселам, а деньги со счетов эскроу перечислены в счет оплаты услуг строителей.
Сколько коттеджных поселков сейчас строится с использованием эскроу?
Евгений Квасенков: Крупными девелоперами строятся десять таких поселков на 905 домов в Московской, Тверской, Иркутской, Ульяновской и Воронежской областях, а также в Пермском крае. В масштабах страны это немного. Проблема понятная - высокая инфраструктурная нагрузка и, как следствие, не всегда доступная для покупателей конечная стоимость жилья.
Но есть меры господдержки, которые позволяют создавать такую инфраструктуру с участием государства. Мы подготовили предложения по адаптации к ИЖС программы "Стимул". В пересчете на квадратный метр жилья обеспечение инфраструктурой загородных домов значительно дороже, чем многоквартирных. Мы предложили предусмотреть в программе отдельный лимит на ИЖС, чтобы такие проекты по эффективности сравнивались между собой, а не с многоквартирным домостроением. Очень надеюсь, что соответствующее мероприятие будет предусмотрено в новом нацпроекте "Инфраструктура для жизни".
Марина Трубилина
ЧМК "Мечел" выкупит имущество Гурьевского МЗ за 555 млн рублей
Челябинский металлургический комбинат (ЧМК) выкупит имущество Гурьевского металлургического завода (ГМЗ) за 555 млн руб., следует из извещения торгов по продаже актива. Структура «Мечела» стала единственным участником торгов, которые были объявлены в марте.Как ГМЗ стал банкротом
Гурьевский металлургический завод— старейшее металлургическое предприятие Кузбасса. Это градообразующее предприятие Гурьевска (население 22,1тыс. человек), на котором работают 1,2 тыс. сотрудников.
ГМЗ в конце 2016 года предприятие признано банкротом. К середине 2021 года задолженность составила 16,7 млрд руб. Но производство не остановилось, завод продолжает производить стальной прокат, швеллер, помольные шары для измельчения сырья (применяется в производстве цемента и для получения драгоценных металлов).
По данным базы СПАРК, в 2018–2022 годах ГМЗ генерировал убытки, пик которых пришелся на 2021 год, когда завод получил 207 млн руб. чистого убытка при выручке 2,1 млрд руб. По итогам 2022 года убыток сократился до 55,9 млн руб. при выручке 911 млн руб.
Сибирские ученые создают код для численного моделирования физических процессов в газодинамической многопробочной ловушке
Научные сотрудники лаборатории бор-нейтронозахватной терапии физического факультета Новосибирского государственного университета и ученые Института ядерной физики им. Г. И. Будкера СО РАН работают над проектом установки, которая должна стать прототипом будущего термоядерного реактора на основе открытых магнитных систем. Воплотить в жизнь эту идею исследователи ИЯФ СО РАН планируют с помощью газодинамической многопробочной ловушки (ГДМЛ).
Эта ловушка должна не только объединить в себе основные достоинства газодинамического и многопробочного удержания, которые активно изучались в ИЯФ СО РАН на протяжении многих лет, но и продемонстрировать эффективность нового, пока не исследованного экспериментально, диамагнитного режима, в котором плазменные токи полностью вытесняют магнитное поле из объема плазмы, формально увеличивая пробочное отношение до бесконечности.
«Эта установка позволит не только изучить физику, необходимую для продвижения к реакторным параметрам, но и станет стендом для отработки ключевых технологий, которые уже в ближайшее время можно использовать для создания нейтронного источника. Такой источник сегодня необходим не только как составная часть гибридного реактора деления, но и как средство для материаловедческих исследований в решении проблемы первой стенки термоядерного реактора», — пояснил ведущий научный сотрудник лаборатории бор-нейтронозахватной терапии физического факультета НГУ доктор физико-математических наук Игорь Валериевич Тимофеев.
Предполагается, что ГДМЛ будет размещена в ИЯФ СО РАН. Для проверки основных идей, заложенных в концепцию этой установки, в институте стартовал целый ряд поддерживающих экспериментов на установках ГОЛ-NB, КОТ и СМОЛА. Эти эксперименты призваны воспроизвести те же самые физические процессы, которые должны быть реализованы в ГДМЛ, но только в меньшем масштабе. Так, эксперимент КОТ (Компактный Осесимметричный Тороид) в ближайшее время должен впервые продемонстрировать возможность полного вытеснения магнитного поля из плазмы и формирования так называемого диамагнитного пузыря в процессе мощной нейтральной инжекции в компактный пробкотрон с расстоянием между магнитными пробками около 60 см.
В свою очередь ученые НГУ планируют как теоретически, так и с помощью численного моделирования исследовать, можно ли в открытой ловушке с магнитными пробками создать и удержать в равновесии плазму с давлением, равным давлению вакуумного магнитного поля, будет ли такое плазменное равновесие устойчиво и удастся ли уменьшить потери частиц и энергии через открытые торцы системы в этом режиме до уровня, при котором открытая ловушка станет привлекательна для создания на ее основе термоядерного реактора.
Разработкой PIC-кода (particle-in-cell) займется Игорь Тимофеев и его ученики. Также в проекте участвуют ведущие теоретики ИЯФ СО РАН кандидат физико-математических наук Алексей Дмитриевич Беклемишев и доктор физико-математических наук Игорь Александрович Котельников, которые вместе со своими коллегами будут развивать альтернативные аналитические модели равновесия и устойчивости диамагнитного пузыря.
«Численное моделирование позволит не только объяснить результаты поддерживающих экспериментов, но и установить возможность масштабирования интересующих нас процессов на субреакторные параметры ГДМЛ. Кроме того, сама идея диамагнитного удержания ныне базируется на весьма упрощенной МГД теории и требует верификации с помощью более сложных кинетических моделей», — рассказал Игорь Тимофеев.
Для моделирования процессов формирования плазменных равновесий с предельным давлением ученые планируют на основе метода частиц в ячейках создать новый неявный электромагнитный 3D-код с точным сохранением энергии и заряда. Этот код будет рассчитывать кинетику не только ионов, но и электронов плазмы. Кроме того, он позволит самосогласованно описывать не только процессы захвата нейтральных пучков в плазму и вытеснения магнитного поля из-за роста ее давления, но и процессы развития различных микро- и макронеустойчивостей плазмы, которые будут определять потери частиц и энергии из ловушки.
«Наша цель — создание полностью неявного кода, допускающего плавный переход от точной кинетики электронов в незамагниченной плазме к их дрейфово-кинетическому описанию в сильных магнитных полях. Это станет весьма значимым результатом, поскольку откроет возможность полномасштабного моделирования не только термоядерных экспериментов, но и различных явлений в космической плазме, таких как магнитное пересоединение, натекание солнечного ветра на магнитосферу Земли и другие», — объяснил Игорь Тимофеев.
В ходе исследований ученые рассчитывают получить ответ на вопрос об эффективности удержания плазмы в открытой ловушке в так называемом диамагнитном режиме, когда давление плазмы достигает давления вакуумного магнитного поля, а потери сосредоточены в узком переходном слое или являются неадиабатическими. Это позволит сформулировать конкретные рекомендации по строительству в ИЯФ СО РАН установки ГДМЛ — первого прототипа термоядерного реактора на основе аксиально симметричных магнитных систем.
Данное исследование проводится в рамках проекта «Численное моделирование физических процессов в открытой ловушке ГДМЛ». В этом году он получил поддержку Российского научного фонда. Грант рассчитан на три года.
Пресс-служба НГУ
Сергей Цивилев и Николай Шульгинов обсудили энергоснабжение Хакасии
Сергей Цивилев провёл рабочую встречу с экс-главой Минэнерго, советником главы Республики Хакасия Николаем Шульгиновым. В рамках совещания были рассмотрены вопросы комплексного развития энергоснабжения региона.
Сергей Цивилев подчеркнул, что бесперебойное обеспечение потребителей энергией является одним из ключевых приоритетов Минэнерго. Также Министр отметил высокую значимость работы по модернизации электросетевого комплекса региона.
«Обновление инфраструктуры — важнейшая задача, для решения которой требуется повышение инвестиционной привлекательности отрасли и применение отечественных технологий», — подчеркнул Министр.
В свою очередь, Николай Шульгинов, выдвинувшийся на довыборы в Государственную Думу от Хакасии, подтвердил, что программа повышения надёжности электроснабжения Республики является неотъемлемой частью стратегии развития региона.
«Чтобы сделать шаг вперёд в промышленности и социальной сфере, необходимо обновление региональной энергетической инфраструктуры на основе технически выверенного инвестиционного плана», – заявил он.
Также участники встречи обсудили подготовку Хакасии к осенне-зимнему периоду, вывоз угольной продукции и реализацию в регионе программы «Чистый воздух».
Путин поручил сформировать федеральные проекты по наукоемким технологиям
Президент России Владимир Путин поручил сформировать в национальных проектах отдельные федеральные проекты по разработке важнейших наукоемких технологий, соответствующий перечень поручений по итогам заседания Совета по науке и образованию и встречи с получателями мегагрантов и ведущими учёными опубликован в четверг на сайте Кремля.
"Правительству Российской Федерации: предусмотреть в рамках национальных проектов по обеспечению технологического лидерства формирование отдельных федеральных проектов по разработке важнейших наукоемких технологий и по опережающей подготовке и переподготовке квалифицированных кадров по соответствующим направлениям, а также включение в эти национальные проекты целевых показателей, характеризующих выпуск конкретной продукции или оказание услуг с применением важнейших наукоемких технологий", - говорится в тексте поручений.
Доклад – до 1 сентября 2024 года.
Михаил Мурашко проконтролировал строительство нового Федерального детского реабилитационного центра в Евпатории
Новый детский реабилитационный центр в Евпатории строится по поручению Президента России Владимира Путина. Это медучреждение будет предоставлять уникальные возможности для детской реабилитации, там будут сосредоточены самые передовые технологии. В новом центре смогут получить лечение дети с заболеваниями ЦНС, опорно-двигательного аппарата, соматическими и иными заболеваниями.
В июне 2023 года открылся первый такой центр, построенный по поручению Президента России, — Федеральный детский реабилитационный
Третий детский реабилитационный центр мирового уровня строится сейчас в Новосибирской области.
— На сегодняшний день Россия достигла самых низких показателей по младенческой смертности. Комплексная система здравоохранения для помощи матери и ребенку работает и дает столь хорошие результаты, — добавил Михаил Мурашко.
Также, по словам министра, таких результатов помогло достичь внедрение неонатального скрининга на 40 заболеваний. С участием фонда «Круг добра» получается достичь того уровня технологии лечения, который позволяет избежать развития заболевания и инвалидизации ребенка.
— Центр в Евпатории — это центр мирового уровня, в котором сосредоточены самые высокие технологии, которые сегодня есть в области реабилитации. Центр предоставляет уникальные возможности в области нейрореабилитации, травматологии и ортопедии, общей соматической реабилитации, — сказал Михаил Мурашко
В реабилитационном центре находится блок общесоматической реабилитации для детей с самыми тяжелыми заболеваниями. Планировка центра предусматривает 300 коек стационара, 75 коек дневного пребывания и 150 номеров пансионата.
— Также, поскольку в центр планируется принимать наиболее тяжелых детей, то в центре предусмотрено, в том числе, реанимационное отделение, в котором будут проходить реабилитацию пациенты, находящиеся на интенсивной терапии, — пояснил министр.
Еще одна особенность центра, подчеркнул министр, — это будущие медицинские кадры.
— Кроме того, этот центр станет уникальным благодаря своим специалистам. Сейчас идет набор персонала. Думаю, что сочетание технологий, оборудования, природно-климатического фактора, медицинских работников создаст прекрасные возможности для реабилитации. Строительство идет качественно, мы видим, что все пожелания медиков учитываются. Планируется, что основные строительные работы завершатся в этом году. Мы приступим к внедрению технологий и оказанию медицинской помощи сразу после сдачи объекта, — сказал Михаил Мурашко.
Юрий Трутнев: На конкурс «Дальний Восток – Земля приключений» поступило около 70 фильмов
Для участия во втором сезоне всероссийского конкурса на лучшее путешествие по Дальнему Востоку «Дальний Восток – Земля приключений» до жюри допущено уже 68 фильмов, больше всего видео снято в Сахалинской области и Хабаровском крае. Более того, на конкурс подано 728 предварительных заявок. Приём заявок продлится до 30 декабря 2024 года.
«Дальний Восток – уникальная территория нашей страны. Здесь находятся арктические суровые земли, тундра и тайга, спящие и действующие вулканы Камчатки и Курильских островов, самое глубокое озеро в мире – священный Байкал, Шантарские острова Хабаровского края, уникальные и не живущие в других местах птицы и звери. Мы предлагаем не только посетить дальневосточные регионы, а испытать свои силы, проверить свою выносливость, умение преодолеть выбранный маршрут, увидеть себя с другой стороны. Это не всегда просто. Но очень увлекательно. Я считаю, что отдых должен быть активным. Благодаря конкурсу мы всё большее число людей привлекаем к активному отдыху. А самые интересные путешествия будут удостоены призов. Мы хотим поддержать тех активных людей, которые путешествуют сами, любят нашу землю, которым нравится наш Дальний Восток, и они готовы об этом рассказать, чтобы люди из других регионов прониклись историями и решили увидеть Дальний Восток своими глазами», – заявил инициатор конкурса Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев.
Так, на конкурс поступило по 16 фильмов о путешествиях по Сахалинской области и по Хабаровскому краю, 10 – по Амурской области, 9 – по Приморскому краю, по 4 фильма о приключениях в Республике Бурятия, в Камчатском крае и Магаданской области, 2 фильма снимали в Еврейской автономной области и по одному – в Забайкальском крае, Республике Саха (Якутия), Чукотском автономном округе.
Среди самых активных путешественников – жители Хабаровского края и Сахалинской области. Однако в конкурсе принимают участие и жители других регионов – например, направили фильм о своём путешествии жители Москвы и Московской области, Иркутской области, Калужской области, Кировской и Рязанской областей.
Каждый путешественник по–своему открывает удивительную дикую природу Дальнего Востока. Участники конкурса отправлялись покорять Набильский хребет в Сахалинской области, путешествовали по вулканам Камчатки, поднимались на самую высокую вершину Хабаровского края, сплавлялись по горным рекам. Все фильмы будут публиковаться на официальных страницах конкурса.
Конкурс проходит в следующих номинациях: пешее путешествие (пеший поход, веломаршрут по дикой природе); водное путешествие (сплав по реке, морское, подводное путешествие, серфинг); зимнее путешествие (лыжный поход, путешествие на собачьих упряжках, зимний веломаршрут, сноубординг). Отдельное внимание уделяют тем маршрутам, которые воссоздают путешествия первопроходцев и первооткрывателей дальневосточных территорий.
Главный приз за лучшее видео о путешествии по Дальнему Востоку составляет 3 млн рублей, за победу в одной из номинаций можно получить 1 млн рублей, за второе место в номинациях – по 300 тыс. рублей, третье место в номинациях – по 100 тыс. рублей. Более того, губернатор Чукотского автономного округа Владислав Кузнецов ввёл отдельный приз в 1 млн рублей, который будет разыгран среди участников, заявивших путешествие по Чукотке.
«Степень доверия высока, когда из первых уст туриста звучит: на Чукотке очень красиво и тут можно жить. В этом плане конкурс “Дальний Восток – Земля приключений„ – один из способов донести эту важную для нас информацию. Мне бы очень хотелось, чтобы как можно больше людей познакомились с Чукоткой. Мы уникальны, и мы гостеприимны. Чукотка – близко», – заявил Владислав Кузнецов.
Напомним, второй сезон всероссийского конкурса на лучшее путешествие по Дальнему Востоку «Дальний Восток – Земля приключений» стартовал 1 мая. Для того чтобы принять в нём участие, необходимо снять короткометражный фильм до 8 минут о своём путешествии на Дальний Восток и до 30 декабря 2024 года направить его на оценку жюри на сайт путешественникдв.рф. Принять участие в конкурсе могут как дети с десяти лет, но под руководством взрослых, так и сами взрослые, возрастной ценз для которых отсутствует.
Лучшие видеоматериалы будут отбирать члены жюри, среди которых – тележурналист, автор и ведущий телепередачи «Непутёвые заметки» Дмитрий Крылов, арктический путешественник, видеоблогер Богдан Булычёв, телеведущий Валдис Пельш, руководитель проекта «Больше, чем путешествие» Олеся Тетерина, депутат Государственной Думы, автор и ведущий телепрограммы «Как устроен мир» Тимофей Баженов, продюсер проекта VK «Места» Никита Афиногенов и другие опытные путешественники. Кроме того, в оценке работ примут участие победители первого сезона конкурса: Елена Поддубная, Эрнест Леонидов, Алиса Слыщенко.
Конкурс проводится по инициативе вице-премьера – полномочного представителя Президента в ДФО Юрия Трутнева при поддержке аппарата полномочного представителя Президента в ДФО, Минвостокразвития, АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики», НКО «Фонд развития социальных инициатив».
В этом году в качестве информационных партнёров конкурс поддерживают такие средства массовой информации и медиакомпании, как ТАСС, «РИА Новости», «Комсомольская правда», «Аргументы и факты», «ВКонтакте» и др.
"Сухой порт" Екатеринбурга свяжут с Севморпутем
Наталия Тихонова (Екатеринбург)
Росатом и логистический оператор Newnew Shipping Line отправили первый груз по маршруту "Экспресс Севморпуть № 1". Железнодорожный состав вышел из подмосковного логистического терминала в Архангельск, затем контейнеры перегрузили на китайское судно, которое доставит их в Шанхай. Общая протяженность маршрута - 1,2 тысячи километров по суше и 6,6 тысячи миль по морям, транспортная компания намерена уложиться в 20-25 дней, доставив груз в два раза быстрее, чем через Суэцкий канал. В августе запланировано уже четыре рейса, а всего в навигацию 2024 года китайцы планируют совершить 12 походов из Архангельска в Шанхай, Нинбо и Тяньцзинь, перевезти более 20 тысяч контейнеров.
Дорога во льдах
Заинтересованность партнеров в новом транспортном коридоре высокая: по данным российской ассоциации экспортеров и импортеров, из-за конфликта в Красном море 75 процентов международного транзита пошло в обход Африки, через мыс Доброй Надежды, что увеличивает путь в Европу на 10-15 дней.
Суммарный объем перевозок из УрФО по Севморпути может составить от 17 до 32 миллионов тонн в год
Удобен арктический маршрут и отечественным грузоотправителям, ведь доставка через Новороссийск выливается в нынешних условиях в 60-70 дней, через порты Дальнего Востока - в 30-35. Кроме того, его можно использовать для внутреннего грузооборота, в частности, северного завоза: в этом году запланировано три субсидируемых каботажных рейса, первый стартовал 14 июля, следующие - 1 и 13 августа.
Северный морской путь (СМП) - кратчайший транспортный коридор между европейской частью России и Дальним Востоком, он пролегает в территориальных водах и исключительной экономической зоне РФ. В 2023 году по нему перевезли 36 миллионов тонн грузов, в том числе 2,1 миллиона транзитом. Уже в 2024-м оборот должен вырасти до 80-90 миллионов. Такой динамике способствует не только эскалация на Ближнем Востоке и ограниченная пропускная способность Восточного полигона РЖД, но и увеличение торговли с Восточной и Юго-Восточной Азией, налаживание поставок морем в Латинскую Америку, Африку.
- Не секрет, что уже сейчас мы испытываем проблемы с отгрузкой по основным экспортным маршрутам. И геополитика, и, в большей степени, рост экономики заставляют присматриваться к новым направлениям, - отмечает Николай Тушин, президент Уральской логистической ассоциации.
Транссиб отдыхает
Первая концепция развития СМП была принята еще 11 лет назад, в 2019-м состоялся экспериментальный рейс. После начала СВО правительство актуализировало план, теперь он включает 155 мероприятий, направленных на увеличение грузовой базы, флота, модернизацию инфраструктуры.
Чем чаще Севморпуть рассматривают как опорный элемент "грузового каркаса" России, тем чаще встает вопрос о создании новых выходов с материка в северные порты (прежде всего речь идет об уральском и сибирском секторах Арктики). Это позволит немного выдохнуть Транссибу и удешевить доставку.
Попытки организовать регулярное сообщение между крайней географической точкой Ямало-Ненецкого автономного округа и более южными территориями УрФО предпринимались уже не раз. Достаточно вспомнить проект "Урал промышленный - Урал Полярный", активно продвигаемый в 2008-2009 годах. Из информационной повестки он ушел, поскольку расчеты показали: одной рудной грузовой базы недостаточно, чтобы обеспечить окупаемость железной дороги. Основным интересантом тогда выступали челябинские металлурги, а Екатеринбург воспринимали как транзитный узел.
К сегодняшнему дню картина поменялась: в столице Урала развивается "сухой порт", подразумевающий перегрузку контейнеров с железнодорожных платформ на автомобили (тут в плюс сработает строительство скоростной автотрассы М-12 Москва-Казань-Екатеринбург, которая будет продлеваться дальше, до Тюмени, а затем и до Новосибирска). Сдана первая очередь логистического центра "Уральский" на станции Аппаратной рядом с ЕКАД, в 2027-м или 2028-м введут в эксплуатацию логистический центр "Екатеринбург" в Сидельниково - мощности обработки транспортно-складского узла вырастут с нынешних 53 миллионов тонн в год до 80.
Конечная - Карское море
Прямой выход к Северному Ледовитому океану уральские промышленники могут получить с помощью однопутной железнодорожной ветки общего пользования Екатеринбург-Ивдель-Полуночное-Обская. Дальше идет газпромовский участок Обская-Бованенково-Карская, он построен в 2011 году для снабжения Бованенковского и Харасавэйского месторождений. Когда-то от него хотели сделать 170-километровое ответвление к порту Сабетта, но отложили проект до строительства Северного широтного хода, который должен соединить рельсами запад и восток ЯНАО. Если линию Бованенково-Сабетта все-таки завершат, грузовая база транспортного коридора Екатеринбург-Ямал составит около 32 миллионов тонн в год.
Второй вариант: расконсервировать участок Ягельная-Ямбург длиной 231 километр на линии Екатеринбург-Тюмень-Сургут-Коротчаево. Сегодня он находится на балансе одной из "дочек" Газпрома, поезда там не ходят с 2015 года, но возможность проехать на дрезине есть, то есть при определенных усилиях путь можно приспособить к грузовому движению. Прогнозная мощность ветки - 9 миллионов тонн в год, правда, чтобы коридор заработал в полную силу, нужно будет еще углубить дно в порту Ямбург. Пока он мельче, чем Сабетта, что не позволяет принимать большие суда.
- Считается, что эти проекты конкурируют между собой. Я думаю, оба имеют право на существование. Суммарный объем перевозок из УрФО по Севморпути может составить от 17 до 32 миллионов тонн в год, это серьезная цифра, - рассуждает Алексей Гребенкин, замначальника Свердловской магистрали по взаимодействию с органами власти.
По его словам, успеху "сухого порта" в Екатеринбурге способствует еще один проект, Среднеуральский широтный ход, создание которого предусмотрено генеральной схемой развития РЖД до 2036 года. Он пройдет от станции Татарской в Новосибирской области до Екатеринбурга через разъезд Большесельский под Тобольском, на протяжении 1700 километров фактически будет дублировать Транссиб, чем поможет разгрузить его и увеличить поток между Тюменью и Екатеринбургом. По предварительным оценкам, грузооборот здесь может составить 30 миллионов тонн в год, что интересно промышленникам не только Уральского, но и Сибирского, Приволжского федеральных округов.
Прогноз благоприятный
Главный вопрос, который задает бизнес: сколько месяцев в году будет длиться навигация по СМП? Пока рейсы в основном ставят с июля по октябрь, в это время можно пройти по воде на кораблях низкого ледового или даже безледового классов. Вместе с тем есть примеры, когда в районе Чукотки судоходство продолжалось и в декабре. Круглогодичными маршруты станут, когда увеличится количество ледоколов. Сегодня в акватории используется семь атомоходов и несколько дизель-генераторных, четыре строятся, еще один проектируется. Кроме того, на Петербургском экономическом форуме в июне Росатом как инфраструктурный оператор Севморпути и NewNew Shipping Line подписали соглашение о создании совместного предприятия, которое спроектирует и произведет до пяти контейнеровозов высокого ледового класса.
Чтобы быстрее интегрировать "сухой порт" в планы, связанные с СМП, эксперты предлагают разработать стратегию развития екатеринбургского логистического узла, создать управляющую компанию. Следующий шаг - формирование программы строительства ключевых объектов инфраструктуры и опережающая подготовка кадров, перечисляет Николай Пегин, гендиректор компании "Атом-ТОР". Только минерально-сырьевые запасы в районе транспортного коридора Екатеринбург-Ямал составляют 147 триллионов тонн природного газа, 23 миллиарда тонн конденсата и миллиард тонн бурого и каменного угля, кроме того, дополнительную грузовую базу обеспечат потребительские товары местного производства.
- Цель "сухого порта" - стать универсальным, это подразумевает не только железнодорожные и автомобильные перевозки, но и речные, выход на морские линии, что позволит Екатеринбургу занять свою нишу в мировых логистических цепочках, - подчеркивает Пегин.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter