Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В российских регионах продолжается работа по капитальному ремонту школ и детских садов
В субъектах Российской Федерации ведутся работы по подготовке и проведению в школах капитального ремонта. Программа реализуется Минпросвещения России, она позволит комплексно подойти к изменению облика школ и обновлению инфраструктуры, создать более комфортные условия для учеников и учителей.
В Республике Алтай капитальный ремонт в текущем году пройдет в трех школах: Кастахтинской школе Усть-Коксинского района, школе № 10 и школе № 5 города Горно-Алтайска, в 2022-2023 годах отремонтируют Кызыл-Озёкскую школу.
В школе села Кызыл-Озёк планируется заменить системы отопления, вентиляции, канализации, водоснабжения, систему пожаротушения. Будут также отремонтированы кровля, двери, окна, стены и потолки. К разработке дизайнерских решений привлекли учителей, учеников и их родителей.
Администрацией школы уже составлено новое ступенчатое расписание. Так, основные предметы, по которым сдаются экзамены, будут преподавать в полном объеме в очном режиме. Часть предметов будут преподавать дистанционно.
В шести школах Севастополя стартовал капитальный ремонт. Работы в школах № 30, 47, 55 и образовательном центре им. В.Д. Ревякина планируется завершить уже до конца 2022 года, в школе № 12 и интернате № 6 – в 2023 году. На время капремонта учеников распределили в другие школы, туда же устроили преподавателей.
В пяти школах Тамбовской области уже начались работы по госпрограмме «Развитие образования» на 2022 год. Всего в текущем году планируется отремонтировать 14 школ.
В Алтайском крае капитальный ремонт затронул и дошкольные учреждения. В программу попал Завьяловский детский сад № 5 «Веселый городок». Для детей обустроили новые спальни.
Стены внутри помещений теперь выполнены из современного материала, устойчивого к мытью и дезинфекции.
В здании детского сада заменили крышу, фасад, инженерные системы: отопление, электропроводку, водопровод, канализацию, установили современные системы видеонаблюдения, охранную и пожарную сигнализации.
Медицинский блок в детском саду теперь включает в себя четыре помещения: кабинет медсестры, прививочную, туалет, изолятор.
Обновлено помещение пищеблока.
Справочно
По поручению Президента Российской Федерации Владимира Путина всего до конца 2026 года в рамках государственной программы «Развитие образования» отремонтируют 7,3 тыс. зданий школ.
Программа не ограничивается ремонтными работами, а подразумевает масштабное развитие школ: закупку оборудования, повышение квалификации учителей. Все это позволит создать комфортную и современную образовательную среду.
В Хакасии продолжается работа по открытию новых образовательных организаций
В 2022 году в Хакасии по нацпроекту «Образование» будут открыты две новые школы.
В селе Бирикчуль Аскизского района строится трехэтажная школа с просторными кабинетами и большим спортзалом, спортивными площадками, на которых ребята будут заниматься волейболом, футболом и легкой атлетикой.
Школа № 23 в Абакане будет построена к концу декабря 2022 года, школьники сядут за парты в сентябре 2023 года.
В Хакасии продолжается работа по созданию новых мест в дошкольных образовательных организациях. В Иткульском микрорайоне Ширинского района открылся детский сад «Малыш», который принял порядка 260 ребят в возрасте от двух месяцев до семи лет.
Он рассчитан на 14 групп, в каждой из которых есть раздевалка, буфетное помещение, игровая комната и спальня. В здании есть также зал для проведения музыкальных и физкультурных занятий, пищевой и медицинский блоки, отдельные прогулочные площадки с современными игровыми комплексами.
О наших проблемах
Записки экономиста
Опубликовано в журнале Вестник Европы, номер 58, 2022
Яков Моисевич Уринсон — российский экономист, государственный и общественный деятель. Доктор экономических наук. Заслуженный профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики». Заместитель председателя правительства, Министр экономики Российской Федерации (в 1997-1998 годах). Председатель Управляющего совета фонда Егора Гайдара.
«…развилка, стоящая сейчас перед российскими властями, имеет экономическую основу, но решение о выборе пути носит политический характер.
Для тех, кто руководит страной, бюджетные доходы которой зависят от сырьевых рынков, это новая и трудная развилка: или ужесточение политического контроля, репрессий против несогласных, контроль за малотиражными СМИ, или постепенная демократизация режима, восстановление системы сдержек и противовесов во власти, свобода прессы, реальный федерализм.
…Надеемся, что, столкнувшись с этой развилкой, российские власти сделают правильный выбор».
(Егор Гайдар, Анатолий Чубайс. Развилки новейшей истории. — Санкт-Петербург: Норма, 2011, стр. 164-165).
Егор Гайдар писал о развилках, перед которыми в раздумье стояла Россия больше десяти лет назад. Сейчас эти развилки давно позади…Впереди новые. Какие экономические проблемы сегодня определяют будущее страны?
1.
БЕДНОСТЬ КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА
Если смотреть ретроспективно, то многие острейшие проблемы, стоявшие перед Егором Гайдаром и реформаторами 30 лет назад, давно сняты (например, дефицит наличности, галопирующая инфляция, тотальный дефицит продуктов и товаров, нестабильный курс рубля). Другие проблемы не ушли с повестки (необходимость глубокой структурной перестройки экономики, строительство современных институтов и пр.), но стали не критически важными, третьи наоборот, выдвинулись на передний план.
К наиболее острым проблемам, которые накопились в нашей экономике к настоящему времени, я бы отнес следующие.
Не может не беспокоить динамика реальных доходов населения (таблица 1), а попросту говоря, многолетнее их падение.
Таблица 1. Реально располагаемые денежные доходы населения Российской Федерации
|
Год |
В процентах к предыдущему году |
|
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
98,8 97,6 95,5 99,5 100,4 101,0 97,2 |
Источник: rosstat.gov.ru/folder/13397?print=1
В первом десятилетии текущего века они ежегодно росли, хотя темпы их роста постепенно снижались. За период с 2014 по 2020 год при динамике, отраженной в таблице 1, реальные доходы российского населения снизились на 10,6%. Показательно, что в течение этого периода росла безработица. В 2014 г. численность безработных в России составила 3 млн 889 тысяч человек, а уровень безработицы (общая доля безработных среди населения трудоспособного возраста) равнялся 5,2%. В 2020 г. безработных в России стало 4 млн 321 тысяча человек, а уровень безработицы достиг почти 6%
(Источник: «Занятость и безработица в Российской Федерации 2020». Федеральная служба государственной статистики — gks.ru/bgd/free).
Сложившееся положение особенно настораживает, так как, очевидно, не продвигает к решению нашей наиболее острой проблемы — бедности значительной части населения.
В России бедными сегодня статистика считает тех, кто живет меньше чем на 2,15 доллара (153,13 р.) в день. Имея низкие доходы, недостаточную имущественную обеспеченность и неудовлетворительные жилищные условия, люди, попавшие в такую ситуацию, не в состоянии поддерживать свое здоровье на необходимом уровне, получать приемлемое образование, а потому неконкурентоспособны на рынке труда и, как правило, сталкиваются с неурядицами в семейной жизни.
Но вообще есть несколько (основных три) подхода к определению бедности:
Абсолютная концепция — недостаточное удовлетворение физиологических потребностей (питание, одежда, предметы длительного пользования, жилье), определяющих прожиточный минимум.
Относительная (депривационная) концепция — худшее положение человека относительно материальной обеспеченности преобладающей части населения.
Субъективная концепция — собственная оценка гражданами их материального положения и качества жизни.
Различают текущую (на данный момент, в определенный месяц или год) и хроническую, воспроизводимую в течение длительного времени, бедность. Для оценки бедности в теории и на практике применяются различные показатели — индексы нищеты населения (ИНН). Их варианты:
ИНН-1 рассчитывается как простая среднеарифметическая величина индексов по группам населения; ИНН-2 рассчитывается как средневзвешенная величина из индексов по группам населения с весами, равными численности населения в этих группах.
Применяют также Индекс глубины бедности — во сколько раз доходы бедных домохозяйств ниже относительной черты бедности.
Известны различные методы расчета уровня бедности: нормативный, в рамках которого бедными считаются те, кто не могут удовлетворять свои физиологические и социально-культурные потребности в соответствии с научно-обоснованными нормами и нормативами потребления различных половозрастных групп населения; комбинированный (нормативно-статистический) метод применяется, если отсутствуют нормы и нормативы на отдельные товары и услуги или если не известны нормы и нормативы по некоторым группам населения. Для оценки необходимых расходов ненормируемых товаров, услуг и групп населения в российской статистической практике применяют поправочные коэффициенты, вычисляемые по долям соответствующих статей расходов в бюджетах малоимущих семей. При этом необходимо учитывать, что домохозяйства могут недостаточно потреблять не только из-за низкого дохода, но и вследствие отсутствия необходимых активов, плохого здоровья или образования, других неблагоприятных обстоятельств. Отсутствие прав человека, политических свобод, социальная эксклюзия также ограничивают жизненные возможности человека и семьи.
Ясно, что у нас, во всяком случае, бедных не становится меньше: раз экономика стагнирует, доходы работающих падают, то бедных, как ни исхитряйся считать, становится больше.
А что у других?
В последние годы наиболее высокие показатели по темпам роста и уровню благосостояния среди всех постсоциалистических стран имеют Чехия и Словакия.
Давайте присмотримся к ним. Экономический рост в этих странах составляет около 2% в год.
В списке стран по индексу человеческого развития (ИЧР) ООН, опубликованном 15.12.2020, Чехия занимает 27-е, Словакия 39-е место из 187 государств — членов ООН. Это очень прилично. Уровень безработицы в Чехии достигает 4%, в Словакии — 8%. Минимальная и средняя заработная плата составляют в Чехии 580 евро и 1320 евро в месяц, в Словакии — 435 евро и 800 евро. Пенсионный возраст в Чехии — 67 лет, в Словакии — 62 года вне зависимости от пола. По состоянию на 2018 год достигли пенсионного возраста в Чехии примерно 21%, в Словакии — 25% от общей численности населения. Минимальный размер пенсии в Чехии не устанавливается, а ее средний размер составляет 560 евро в месяц, или 42% от средней заработной платы. В Словакии минимальный размер пенсии составляет 220 евро в месяц, или 50% от минимальной заработной платы, средний — 400 евро в месяц, или также 50% от средней заработной платы. Поддерживать достойный уровень жизни в этих странах помогает стабильная экономика и относительно низкие (по сравнению с другими восточно-европейскими странами) цены.
Как считать бедных? При определении бедности в России используется абсолютная концепция, согласно которой черта бедности устанавливается на уровне прожиточного минимума, рассчитанного в соответствии с физиологическими нормами поддержания жизнедеятельности. К бедным относятся те, кто имеет доходы ниже прожиточного минимума. Для кого проблема даже пропитание. Таких людей у нас очень много. Я считаю, что основной формой государственной поддержки малоимущих россиян должен стать так называемы социальный контракт.
По официальным данным выборочных обследований домашних хозяйств и статистики денежных доходов населения, в России численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума составляла в 1992 году 33,5% от общей численности населения страны. Затем удельный вес такого населения снижался и в 1997 году составил 20,8%. После кризиса 1998 года он снова возрос и достиг 29% в 2000 году. В дальнейшем этот показатель устойчиво снижался вплоть до 2012 года, когда он был минимальным — 10,7%. После этого он повышался до 13,4% в 2015 году и снова снизился до 12,1% в 2020 году.
Таким образом, в целом за 1992–2020 годы численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума сократилась в 2,8 раза при колебательной динамике внутри этого периода. Несмотря на все проблемы и противоречия, которые имели место в эти годы, снижение масштабов бедности является важным достижением последнего тридцатилетия российской истории. При этом различия в соотношении среднедушевых денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума В среднем по стране в 2020 году различие составило 315,4%.
Но усреднение по стране мало что дает для понимания реальной картины. В регионах, ситуация сильно различается.
Самым высоким различие среднедушевых денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума в этом году оно оказалось в Ямало-Ненецком автономном округе (538,6%), Москве (427,8%), Санкт-Петербурге (413,6%), Ненецком автономном округе (384,4%). Это означает огромное расслоение общества. При этом, если бы сравнивали медианные доходы, расслоение оказалось бы еще большим. Огромна разница в доходах самых богатых и самых бедных. В целом, на наших просторах ландшафт довольно однообразный.
В Сахалинском крае (377,9%), Республике Татарстан (372,5%), Московской области (352,5%), Воронежской области (349,9 Свердловской области (343,9%). Самым низким это соотношение было в Республике Тыва (159,7%), в Ингушетии (162,8%), Карачаево-Черкесской Республике (180,7%), Еврейской автономной области (181,3%), Кабардино-Балкарии (184,1%), Калмыкии (190%), Республике Алтай (199,7%), Забайкальском крае (201,9%), Курганской области (209,3%), Республике Бурятии (209,8%). Эти различия обусловлены как уровнем социально-экономического развития региона, так и состоянием регионального рынка труда.
В Москве, Санкт-Петербурге вызывающее богатство соседствует с бедностью. В других регионах не так разителен контраст. Но прожиточный минимум единый по стране. Это величина, конечно расчетная. условная, но базовая. От нее идут расчеты всех социальных программ. В 2021 году величина прожиточного минимума установлена постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2406 в размере 11653 рубля на душу населения в целом по стране, для трудоспособного населения — 12702 рубля на душу, пенсионеров — 10022 рубля на душу, детей — 11303 рубля на душу. Эти размеры прожиточного минимума рассчитаны в соответствии с федеральным законом от 29.12.2020 № 473-ФЗ, по которому он исчисляется исходя из медианного дохода, а минимальный размер оплаты труда (МРОТ) устанавливается в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ на очередной год и не ниже МРОТ текущего года.
Это ведь уже для многих стало такой мантрой мало кого интересующей, все знают: бедные беднеют, богатые богатеют.
Во-первых, важно создать условия для самообеспечения нормального уровня благосостояния семей с трудоспособными взрослыми. Во-вторых, нужна эффективная поддержка уязвимых слоев населения (инвалидов, престарелых, семей с высокой иждивенческой нагрузкой). В-третьих, необходимо наладить недискриминационный доступ нуждающихся граждан к бесплатным ресурсам.
Все активнее обсуждается необходимость пересмотреть и сократить число льготников. Нужна первоочередная поддержка беднейшего населения, не имеющего объективной возможности получения надлежащего трудового дохода. Государственная поддержка должна стать эффективным средством социальной защиты малоимущих, не поощряя при этом иждивенчество. Но проблема сложнейшая, многофакторная…
Я считаю, что основной формой государственной поддержки малоимущих россиян, на наш взгляд, должен стать так называемый социальный контракт.
Он предусматривает определенные обязательства со стороны реципиента: получить минимально необходимое профессиональное образование, завести личное подсобное хозяйство, заняться собственным бизнесом. Это помогает людям выйти из кризисной ситуации, не порождая иждивенческих настроений, не лишая их мотивации развития.
В Швейцарии несколько лет назад провели референдум по вопросу, не ввести ли в стране безусловный всеобщий (не маленький, больше 2000 евро) доход. И зрелое общество проголосовало против. Но вообще, к этой идее все чаще обращаются в разных странах, хотя это очень «левый» и не бесспорный подход.
Важно понимать, что при любых (кроме ведущего к финансовой катастрофе) вариантах государственной поддержки нуждающихся в ней слоев населения самым важным условием достижения (и поддержания) достойного уровня жизни граждан в долгосрочной перспективе является устойчивый экономический рост.
Конечно, политики, футурологи, экологи, историки предупреждают, что вечный рост в принципе невозможен, поскольку существуют глобальные природные и экономические кризисы, пандемии, как та, в которой мы барахтаемся уже два года, экологические и иные, вплоть до культурных и религиозных, ограничения. Тем не менее, мир, ООН приняли концепцию и философию Устойчивого развития. Развития, а не стагнации! И действуют в ее рамках.
Выход на траекторию такого экономического роста с необходимостью требует, на мой взгляд, воплощения в жизнь своего рода пакета либеральной демократии, который предусматривает решительную модернизацию политической системы, институтов и экономических отношений, сложившихся в стране.
Это необходимо, чтобы не «отстать навсегда» от группы стран-мировых лидеров, создающих сейчас новую экономику, новую энергетику, новую цифровую, технологическую, транспортную, информационную, глобальную инфраструктуру. В этот переломный момент мировой истории будет катастрофой уходить в изоляцию. Передовой мир и запада, и востока развивает (пусть не без проблем) демократические ценности и институты.
Даже Китай, путь развития которого представляют альтернативой западному пути, огромное внимание уделяет человеческому капиталу, образованию, культуре, мировому сотрудничеству, от спорта до космоса, строит оборудованные по последнему слову университеты и художественные центры, их студенты обучаются в лучших университетах мира.
2.
СТРУКТУРНЫЕ ДИСПРОПОРЦИИ
О несовременной структуре нашей экономики мы говорим не первое десятилетие. Но в период с 2014 по 2020 г. структурные диспропорции опасно обострились. Сегодня топливно-энергетический комплекс (ТЭК) формирует около трети валового внутреннего продукта (ВВП) страны.75% нашего экспорта обеспечивается вывозом нефти, газа, угля, металлов и минеральных удобрений. В то же время страна критически зависит от импорта современных машин и оборудования, а также продовольствия («Внешняя торговля» — rosstat.gor.ru>folder/11193).
Доля инновационной продукции в общем объеме промышленного производства у нас меньше 1%. В Финляндии, например, которую в начале ХХ века называли «отсталой окраиной Российской империи», она в наши дни составляет 25%.
Если же взять обобщающий макроэкономический показатель — производительности труда, то по нему мы отстаем от США и стран Западной Европы в 3-5 раз.
Могут сказать: ну вот, теперь вы вгоняете нас в пессимизм. Между тем, именно исторический пессимизм, неверие в творческие возможности собственного народа, неверие в возможность лучшего, свободного будущего страны в мировом сообществе служит основой автаркии и деспотизма.
Я не пессимист. Я экономист и знаю, что Российская Федерация имеет серьезные конкурентные преимущества на мировом рынке. Россия занимает первое место в мире по запасам природных ресурсов — черноземов, запасов водных и лесных ресурсов, полезных ископаемых. Их стоимость, по оценкам Мирового валютного фонда (МВФ) и Мирового банка (МБ), составляет около 76 трлн долларов США. В стране достаточно квалифицированной рабочей силы и значительные интеллектуальные возможности, неплохое экономическое законодательство. Но мы лишь на 48-м месте в мире по общему состоянию экономики и на 52-м месте по индексу человеческого развития (ИЧР) (см. таблицы 2 и 3).
Таблица 2. Выписка из списка стран мира по объему ВВП (ППС) на душу населения — 2020 г., МВФ
|
Страна |
Место в списке |
ВВП (ППС) на душу населения (в долларах США) |
|
США |
7 |
63 416 |
|
Германия |
16 |
54 076 |
|
Финляндия |
19 |
49 853 |
|
Россия |
48 |
27 930 |
|
Китай |
72 |
17 192 |
|
Украина |
90 |
13 110 Редакция |
Таблица 3. Список стран мира по индексу человеческого развития (ИЧР) — 2019 г., Программа развития ООН
|
Страна |
Место в списке |
Индекс человеческого развития (ИЧР) |
|
Германия |
6 |
0,947 |
|
Финляндия |
11 |
0,938 |
|
США |
17 |
0,926 |
|
Россия |
52 |
0,824 |
|
Украина |
74 |
0,779 |
|
Китай |
85 |
0,761 |
Можно заметить, что в этих таблицах Китай гораздо ниже России. У Китая огромное, полуторамиллиардное население, поэтому в пересчете на душу населения он пока отстает, конечно. Но когда и если (я в этом не уверен) выйдет вперед — станет недосягаем. Но нас волнует наша страна. Очевидно, занимаемые Россией места в мировых рейтингах не соответствуют ее интеллектуальному потенциалу и уровню обеспеченности ресурсами. Если мы хотим — а мы хотим! — выйти на траекторию мирового современного социально-экономического развития, нам необходима решительная модернизация политической системы, институтов и экономических отношений, сложившихся в стране.
Мне могут возразить: мы с вами, положим, хотим. И еще пятнадцать, много -двадцать процентов населения хочет и может. Но хочет ли этого большинство граждан? Ведущие политические силы?
Отвечу так: никто не объявлял о политике национального самоуничтожения, государственной и экономической деградации, никто не голосовал за такую политику. Люди в большинстве своем разумные существа, склонные к стремлению обеспечить лучшее будущее своих детей, поэтому позитивные изменения необходимы и неотвратимы.
В процессе политической модернизации предстоит перейти от государственного патернализма к социальному партнерству. В частности, воплотить в жизнь упоминавшийся мной так называемый «пакет либеральной демократии» и обеспечить реальную многопартийность; общественный контроль за бюрократией и бизнесом; децентрализацию власти и развитие местного самоуправления.
Здесь ключевое слово «реальную». В процессе модернизации институтов предстоит добиться безусловного соблюдения прав собственности и верховенство закона. И это — более чем актуально, если вспомнить истории разных лет: Ходорковского, Евтушенкова, Чичваркина и тысяч (!) других, менее заметных предпринимателей, в том числе, местного уровня.
На недавней встрече Президента В.В. Путина (в режиме видеоконференции 9 декабря 2021г.) с членами Совета по развитию гражданского общества и правам человека Ева Меркачёва говорила: «Несмотря на то что число людей в наших местах лишения свободы уменьшается …– ситуация уникальная: их количество в СИЗО растёт. На сегодняшний день там находится 109 тысяч человек. То есть получается, что каждый четвёртый, который находится у нас за решёткой, это невиновный человек, потому что до суда человек ещё не виновен, пока суд его вину не установил. Что они делают в СИЗО?» Она привела несколько вопиющих примеров. «Например, ректор знаменитой «Шанинки» Сергей Зуев три операции в этом году перенёс. Зачем его арестовали и он находится в тюремной больнице? Врачи, акушеры-гинекологи, в том числе среди них есть те, которые проходят по так называемому делу репродуктологов, — все сидят… У всех преступления экономические — непонятно, повторюсь, что они делают в СИЗО, они вполне могли бы быть под домашним арестом. Примеров на самом деле масса. Это просто люди, которые на слуху, но есть огромное количество тех, кто никому не известен, при этом они являются многодетными матерями, они являются бизнесменами и так далее. Пока они сидят, происходит что-то невообразимое с их бизнесом, с их семьями…Это, собственно, единственный механизм, который, наверное, следствие сейчас может использовать, чтобы какие-то доказательства получить, собрать» (сайт в режиме видеоконференции) 9 декабря 2021г. http://kremlin.ru/events/president/news/67331
* * *
В процессе модернизации экономических отношений, на мой взгляд, главное — создать условия для справедливой конкуренции. Именно она служит катализатором научно-технического прогресса, экономического роста и улучшения благосостояния населения. При этом надо исходить из того, что в современных условиях темпы и пропорции социально-экономического развития обеспечиваются не столько вовлечением в оборот дополнительных ресурсов, сколько динамикой и качеством человеческого капитала. Отсюда — особая актуальность создания благоприятных условий для функционирования всей социальной сферы, и в особенности — здравоохранения и образования. Именно они в наибольшей мере способствуют наращиванию человеческого капитала. Могу назвать и конкретные меры, которые, на мой взгляд, будут способствовать решению назревших в экономике проблем. Первым делом — диверсифицировать доходы федерального бюджета и сократить его затраты (прежде всего — на госаппарат). Во-вторых, следует создать благоприятные условия для развития частного бизнеса, что обеспечит ввод новых рабочих мест и повышения занятости населения. Проще говоря, нужно не «кошмарить» бизнес, а предоставить ему гарантии собственности, защитить от произвола силовиков и госчиновников, вести продуманную таможенную и тарифную политику. В–третьих, необходимо сделать, наконец, то, что так и не сделано за тридцать лет — приватизировать неэффективные государственные компании, прежде всего — дотационные. На их месте появятся дееспособные частные предприятия, снизится безработица, и ослабеет социальная напряженность в обществе. Приватизация — одно из самых действенных средств выхода из финансово-экономических кризисов. И, наконец, в-четвертых, стоит подумать о снижении налоговой нагрузки на отечественный бизнес. Это будет стимулировать предпринимательскую активность, в первую очередь — малый и средний бизнес. Для России это особенно актуально. Ведь у нас доля малого и среднего бизнеса в экономике в 2018 г. составила лишь 20%. В то время как в США эта доля равна 56%, Германии — 43%, Китае — 60%, даже в Узбекистане — 56,9%. Ведь не надо быть экономистом, чтобы понимать, как все связано. Государственные предприятия пожирают дотации, невозвратные кредиты, их топ-менеджеры красуются в списках ФОРБС, а люди, занятые на них, «бюджетники», получают растущую заработную плату. За последние годы мы, по официальным данным, достигли предельных для отечественной экономики значений коэффициента использования производственных мощностей и показателей занятости населения. При этом рост производительности труда у нас уже длительное время отстает от роста заработной платы. И все это ложится тяжелым грузом на экономику. Как ей ускорятся и расти?
3.
ПОЛЗУЧАЯ КОНТРРЕФОРМА?
Складывается впечатление, что уже давно и неостановимо идет необъявленная экономическая контрреформа. По данным Федеральной Антимонопольной Службы, вклад государства и госкомпаний в ВВП России вырос с 35% в 2005 г. до 70% в 2015 г. Количество государственных предприятий за это время утроилось, а значит, и упрочилось административное управление экономикой. «По оценке ИПЭИ РАНХиГС, в 2000 году индекс государственной собственности РФ составил 31,2% ВВП, а в 2019 году он вырос до 53,1%, по состоянию на 16 июля 2021 г. государство владело долями в 752 акционерных обществах и 496 федеральных государственных унитарных предприятиях. По данным ЦСР, в 2018 году доля совокупной выручки контролируемых государством компаний в сфере добычи нефти и газа составила 74,4%, в сфере машиностроения, электроники, оптики и электрооборудования — 55,6%, в финансах и страховании — 46,8%. При этом в строительстве этот показатель составляет лишь 20,9%, а в торговле сводится к 1,1%… По мнению экспертов, все это приводит к снижению эффективности функционирования рыночных механизмов: из-за конфликта интересов собственника и блюстителя рыночных правил игры нарушается принцип равенства компаний во взаимоотношениях с государством. Конкурентные механизмы замещаются административным ресурсом и лоббистскими возможностями».1
Госпредприятия (или «предприятия с государственным участием», растут и множатся, как грибы после дождя, причем создаются они на рынках с развитой конкуренцией, а не только в естественно-монопольных отраслях. Между тем хорошо известно, что административный ресурс порождает коррупцию. что предпринимательская активность отечественного бизнеса и приток иностранных инвестиций тормозятся высокими институциональными барьерами. Главные из них — незащищенность частной собственности и недобросовестная конкуренция. Зачастую административный ресурс заменяет и вытесняет инновации. В условиях неудовлетворительного судопроизводства неоправданно растут транзакционные издержки и усиливается коррупция.
В свое время, будучи министром экономического развития и потом вице-премьером в правительстве Черномырдина, я курировал ВПК и угольную промышленность. Развитие их пошло очень по-разному. Угольная промышленность, если вспомнить, была самой кризисной отраслью с годовыми невыплатами зарплаты, долгими забастовками шахтеров, помните, они стучали целый год касками перед зданием правительства РФ (и мы это терпели!). Отрасль была одной из первых реформирована, важнейшие предприятия приватизированы, и теперь она не в новостных заголовках.
Хотя в современном мире похоже, наметился спад спроса на уголь, да и нефть, и вообще в углеродной энергетике в ближайшие десятилетия ожидаются серьезные проблемы. Мир к этому готовится, а мы пока больше говорим на эту тему.
С оборонным комплексом другая история. В федеральном бюджете России, особенно после событий в Крыму и на Украине, наблюдается ярко выраженный приоритет ВПК и военных расходов. В то же время наращиваются и определенные социальные расходы, что позволяет покупать лояльность населения.
Патернализм и огосударствление экономики обусловливают ее низкую эффективность, о чем уже говорилось выше.2
4.
ВОЗВРАЩАЯСЬ К СМЫСЛУ РЕФОРМ
К концу 1991 года, когда Ельцин и Гайдар начали реформы в Российской Советской Федеративной Социалистической Республике, Советский Союз если и существовал, то только де-юре. Де-факто единого государства уже не было. Силовые структуры оказались недееспособны и в августе 1991 года не подчинялись командам своих высших руководителей. Экономика не работала, рубль стал «деревянным», полки магазинов опустели. Предприятия не могли нормально функционировать в условиях неплатежей, люди лишались даже той зарплаты, которую трудно было отоварить. 16 августа 1991 года заместитель премьер-министра СССР, министр экономики В. Щербаков направил Президенту СССР М.С. Горбачеву секретный доклад (в 1994 году он был рассекречен) «О неотложных мерах по нормализации финансов и денежного обращения».3
В нем он бил тревогу, описывая катастрофическое положение дел: «Страна ускоренными темпами втягивается в глубокий финансовый кризис и развал денежного обращения. Эти факторы в настоящее время в решающей степени определяют ухудшение экономической, социально-психологической и политической ситуации в стране». Далее в докладе анализировались различные сценарии выхода из кризиса и делался вывод: в любом случае придется приступить к немедленной «либерализации всех цен, прежде всего на топливно-сырьевые ресурсы, тарифов на перевозки грузов, розничных цен на продовольственные и другие товары. На товары, составляющие основу прожиточного минимума (5-6 видов продовольствия, 5-6 непродовольственных), придется вводить карточки».
В. Щербаков подчеркивал, что необходимым условием оживления экономики является проведение денежной реформы рестрикционного характера и 3-4-разовой девальвации официального курса рубля к доллару с общим его понижением примерно до уровня биржевого (30:1 — 35:1). Он заключал, что значительно возрастает опасность введения республиками собственных денег и полного распада государства.
Предложения В. Щербакова также, как и все другие инициативы по выходу из критической ситуации, были тогда отвергнуты Верховным Советом СССР, верховными советами союзных республик и Советом Федерации.
Как мы теперь знаем, жизнь сложилась так, что ту жуткую кашу, которую не один год заваривали умудрённые большим партийно-советским опытом, руководители СССР, пришлось расхлебывать правительству Ельцина–Гайдара.
Причём действовать нужно было быстро и решительно. У первого постсоветского правительства России не было никаких 500 дней для проведения экономической реформы. Гигантские очереди в магазинах за всем — от хлеба до водки, сигаретные бунты, перебои в работе систем водоснабжения и отопления. Останавливались не только мелкие и средние, но и самые что ни на есть системообразующие предприятия страны. Бастовали уже не только шахтеры, но даже рабочие оборонных заводов.
Время на подготовку к радикальной экономической реформе было упущено. Конечно, было бы правильнее до либерализации цен накопить ресурсы для интервенций на товарных рынках, чтобы смягчить неизбежный ценовой шок. Но о каком накоплении ресурсов могла идти речь, если стране реально грозил голод. Руководители многих областей и городов страны слали в Москву Ельцину и Гайдару телеграммы, уведомлявшие об исчерпании продовольственных ресурсов, с требованиями их скорейшего пополнения. Золотовалютные запасы страны практически равнялись нулю. Новых займов нам ни одна страна не давала. Более того, в счет старых долгов в канадских и европейских портах арестовывались корабли с зерном, которое мы должны были получить по ранее заключённым соглашениям.
А в это время правительство Ельцина–Гайдара должно было: создавать новую бюджетную и жизнеспособную налоговую систему, чтобы хоть как-то наполнить казну и сформировать реальный бюджет страны; наводить порядок в банковской системе и денежном обращении в условиях общего с бывшими союзными республиками рублёвого пространства (печатались наличные деньги, к счастью, только в России — в Москве, Питере и Перми, а вот кредитную эмиссию банков Украины или Грузии проконтролировать было практически невозможно); обустраивать государственную границу Российской Федерации и вводить таможенно-тарифное регулирование; договариваться с МВФ и Мировым банком о стабилизационном и продовольственном займах; решать самые насущные проблемы поддержания систем жизнеобеспечения населения и т.д.
Сегодня молодые люди не ведают, а многие из тех, кто постарше, уже подзабыли те ожидания грядущей катастрофы, которые овладели и руководителями предприятий, и региональными лидерами, и федеральными чиновниками, и рядовыми гражданами. Как мы теперь знаем, правительство Ельцина–Гайдара сумело избежать худшего варианта развития событий и постепенно стабилизировало ситуацию. Но столкнулось это правительство не только с экономическими, но и с военно-политическими проблемами.
Распад Советского Союза, мощнейшей ядерной державы, на пятнадцать независимых государств обещал возникновение как минимум нескольких новых ядерных государств. Как удалось избежать этого и сконцентрировать всю ядерную мощь СССР в России? Имела место очень непростая, закулисная по определению, дипломатия.
И сегодня не обо всем публично рассказано. Президент Ельцин и первое Правительство новой России вынуждены были в условиях остродефицитного бюджета искать необходимые решения по финансированию Вооруженных сил страны, государственного оборонного заказа и поддержанию на должном уровне атомно-оружейного комплекса. Б. Ельцин, Г. Бурбулис, С. Филатов, Е. Гайдар, П. Грачёв, А. Козырев, П. Авен, В. Барчук, В. Ерин, А. Нечаев, Ю. Рыжов, Б. Салтыков, А. Чубайс, С. Шойгу, А. Шохин, Е. Ясин и все, кто был тогда причастен к принятию сверхответственных решений в этой области, думаю, опасались, что раскол страны приведёт к вооруженным конфликтам в бывших союзных республиках, то есть пойдёт по сценарию, который реализовался через несколько лет в Югославии. Для ядерной державы это означало бы катастрофу планетарного масштаба.
К счастью, этого не произошло. Достигнув известных договоренностей со своими соседями, Россия решительно приступила к построению нового демократического государства, базирующегося на рыночной экономике. При этом удалось избежать не только военного противостояния с появившимися на месте бывших союзных республик государствами, но и гражданской войны внутри страны. Меры, принятые в ходе радикальной экономической реформы правительством Ельцина–Гайдара уже в январе 1992 года, позволили избежать худших вариантов развития событий. Демонтаж планово-распределительной системы и формирование рыночных институтов, либерализация экономики раскрепостили и предприятия, и людей. Страна постепенно, с большим трудом и издержками стала выходить из кризиса. Именно в 1992 году закладывались основы последующей стабилизации и экономического роста.
Экономисты любят цифры. Приведу их. В целом за последние 30 лет имели место поступательное развитие экономики и улучшение уровня жизни российских граждан (см. таблицу 4).
Таблица 4. Развитие экономики и динамика уровня жизни населения Российской Федерации
|
Динамика ВВП России по годам (в %) |
Среднедушевые доходы населения (руб. в месяц, до 1998 г. — тыс. руб.) |
Продолжительность жизни (в годах) |
|
|
1991 |
-5,0 |
0,470 |
69,0 |
|
1995 |
-4,1 |
515,9 |
64,4 |
|
2000 |
10,0 |
2281,1 |
65,2 |
|
2005 |
6,4 |
8088,3 |
66,6 |
|
2010 |
4,5 |
18958,4 |
68,9 |
|
2015 |
-2,0 |
30473,6 |
71,4 |
|
2018 |
2,8 |
32609,3 |
71,9 |
|
2019 |
2,0 |
35338,0 |
73,3 |
|
2020 |
-3,0 |
35740,1 |
73,4 |
Источник: rosstat.gov.ru, rosinfostat.ru.
Вместе с тем в 2010–2020 гг. экономическая динамика в нашей стране все больше приобретает характер стагнации: пусть медленный, но рост ВВП сменяется его хроническим снижением, уровень жизни населения если и улучшается, то очень незначительно. Объясняется это, на мой взгляд, как политически мотивированным давлением на отечественную экономику, разрывом важных внешнеэкономических связей, так и неудовлетворительным инвестиционным и деловым климатом внутри страны (рост налоговой нагрузки на бизнес; жесткая фискальная политика; перманентное давление силовых ведомств, о чем уже говорилось).
Хочется надеяться, что в ближайшей перспективе страна вернется к принципам и нормам жизни современного открытого общества, обеспечит эффективное использование собственных ресурсов и возможностей международного сотрудничества, добьется на этой основе поступательного развития экономики и обеспечит достойный уровень благосостояния своим гражданам и достойное место в мире среди самых развитых стран.
Примечания
1 (А. Кудрин. Пора дать экономике повзрослеть. — ko.ru/articles/06/09/2021).
2 Об этом пишет и Б. Титов в Докладе Президенту РФ 2021 — doclad.ombudsman-biz.ru/2021/7.pdf.
3 см. Gaidarfund.ru/articles/1104)
Литература
- Авен П.О., Кох А.Р. Революция Гайдара: история реформ 1990-х из первых рук. — М.: Альпина Паблишер, 2013
- Аузан А.А. Экономика всего. Как институты определяют нашу жизнь. — М.: Манн, Иванов и Фербер, 2013.
- Бурбулис Г.Э. Профессия — политик. — М.: Стратегия, 1999.
- Гайдар Е.Т. Смуты и институты. Государство и эволюция. — СПб.: Норма, 2010.
- Гайдар Е.Т., Чубайс А.Б. Развилки новейшей истории. — СПб.: Норма, 2011.
- Гуриев С.М. Мифы экономики: заблуждения и стереотипы, которые распространяют СМИ и политики. — 2-е изд. — М.: Альпина Бизнес Букс, 2009.
- Иноземцев В.Л. Несовременная страна. Россия в мире XXI века. — М.: Альпина Паблишер, 2019.
- История новой России. Очерки, интервью: в 3-х т. / Под общей редакцией П.С. Филиппова. — СПб.: Норма, 2011.
- Людвиг фон Мизес. Либерализм. — Социум, 2007.
- Мау В.А., Стародубровская И.В. Великие революции — от Кромвеля до Путина. — М.: Вагриус,
- Сонин К.И. Уроки экономики. — М.: Юнайтед Пресс, 2011.
- Травин Д.Я., Маргания О.Л. Модернизация от Елизаветы Тюдор до Егора Гайдара. — СПб.: Норма, 2016.
- Уринсон Я.М. Экономика и государство. — М.: Издательский дом ВШЭ, 2021.
- Уровень и профиль бедности в России: от 1990-х до наших дней. — М.: НИУ ВШЭ, 2014.
- Фукуяма Фрэнсис. Конец истории и последний человек. — М.: АСТ, 2007.
- Хантингтон Самюэль. Столкновения цивилизаций. — М.: АСТ, 2003.
- Хайек Фридрих Август. Судьбы либерализма в XXI веке. — М.: ИРИСЭН, Мысль; Челябинск: Социум, 2009.
- Шевцова Л.Ф. Одинокая держава. Почему Россия не стала Западом и почему России трудно с Западом? — М.: РОССПЭН, 2010.
- Экономика Словакии. Экономика Чехии — URL: https://www.orangesmile.com/czech-republic/Slovakia.
- Яковлев А.Н. Сумерки. — М.: Издательство «Материк», 2005.
- Ясин Е.Г. Развитие постсоветской экономики: от прошлого в будущее. — М.: Издательский дом ВШЭ, 2017.
- Human Development Report 2020. United Nation Development Programme. NY: United Nations. — 2020.
- Gokhberg L., Kuznetsova T., Pikalova A.G., Sokolov A. Overview of Science. Technology and Innovation Development in Russia, in BRICS Innovative Competitiveness Report 2017 / Ed. by M. Li, X. Zhao, M. Huang, A. Sokolov. Singapore: Springer, 2018; “GDP based on purchasing-power-parity (PPP) per capita”. IMF, 06.04.2020;
- Доклад о человеческом развитии 2020. — United Nations Development Programme. New York, NY 10017 Copyright@2020.
© Текст: Яков Уринсон
Ядерное оружие и ядерная война: распространение и обладание
РОБЕРТ ЛЕГВОЛЬД
Почётный профессор Колумбийского университета.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Легвольд Р. Ядерное оружие и ядерная война: распространение и обладание // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 3. С. 100-104.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДИСКУССИОННЫЙ КЛУБ «ВАЛДАЙ»
Связь между распространением ядерного оружия и ядерной войной – а значит, и роль Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) в предотвращении ядерной войны – очень непростой вопрос. В первую очередь важно не распространение, а обладание ядерным оружием – не те, кто стремится его создать, а те, у кого оно уже есть.
Важно также, каким оружием обладают эти страны и какие доктрины определяют стратегию его применения. Ядерное распространение – косвенный фактор: подразумевается, что если бы желающие обзавестись ядерным оружием реализовали свои цели, то увеличение числа ядерных держав экспоненциально увеличило бы риск ядерной войны.
Но это лишь упрощённое описание отношений. Действие первых двух факторов, прямого и косвенного, определяется третьим фактором – состоянием мира в конкретный момент времени. Как эта трёхфакторная матрица влияет на вероятность ядерной войны?
Начнём с первого фактора: современный многополярный ядерный мир открывает новые, более сложные и опасные пути к ядерной войне. Это происходит на трёх уровнях: геополитически мир ядерных держав не только разросся до девяти стран, но и содержит ряд напряжённых ядерных диад (США и Россия, США и Китай, Индия и Пакистан) и треугольников (Индия – Пакистан – Китай и США – Китай – Россия). Технологические изменения происходят в трёх сферах. Это модернизация или создание ядерных триад на суше, на море или в воздухе пятью наиболее значимыми ядерными державами, открытие новых фронтов, в частности космических и кибернетических, и новые технологии – от стратегических высокоточных обычных вооружений до оружия направленной энергии, от гиперзвуковых крылатых и баллистических систем до достижений в области сенсорных технологий, а также интеграции искусственного интеллекта и квантовых вычислений. На концептуальном уровне происходит смещение ядерных доктрин и стратегий в сторону так называемых «ограниченных ядерных вариантов», включающих меньшее, маломощное и более удобное для использования ядерное оружие. В результате схождения этих факторов, по словам бывшего министра обороны США Уильяма Перри, «риск того, что ядерное оружие будет применено, сейчас так же велик, если не больше, как в любой пиковый кризисный момент времён холодной войны».
Теперь перейдём ко второму фактору – связи между ядерным распространением и риском ядерной войны. С одной стороны, кажется, что мир далеко ушёл от проблем 1960-х гг., подталкивавших государства к заключению ДНЯО. Тогда основным импульсом было обоюдное американо-советское стремление не допустить присоединения Западной Германии к ядерному клубу. В 1960 г. потерпели крах попытки США помешать Франции обзавестись ядерным оружием, а в 1964 г. такой же крах потерпели попытки Советского Союза остановить китайскую ядерную программу. В результате главным предметом озабоченности осталась Западная Германия. Чтобы заручиться её согласием на потенциальный ДНЯО, Соединённые Штаты предложили создать Многосторонние силы (MLF) – объединённую систему баллистических ракет морского базирования, совместно управляемую союзниками по НАТО, включая ФРГ. Советский Союз активно возражал, и это имело два долгосрочных последствия.
Во-первых, в обмен на отказ США от MLF Советский Союз согласился на размещение ядерного оружия США в Западной Германии и на территории других союзников по НАТО при условии, что это оружие останется под исключительным контролем США.
Учитывая первоначальное согласие Советского Союза, последующие возражения России против этого оружия как нарушения ДНЯО кажутся неубедительными. Однако оно в сочетании с российским арсеналом из 2000 единиц субстратегического ядерного вооружения в Европе и вокруг неё создаёт вечную проблему возникновения ядерной угрозы в условиях конфронтации наподобие той, что происходит ныне на Украине.
Во-вторых, результатом ядерного нераспространения стал рост стремления союзников по НАТО к ядерному зонтику Вашингтона. Это сделало расширенное сдерживание важнейшим компонентом ядерной политики США.
А расширенное сдерживание – это критическая асимметрия, которая отличает конфигурацию ядерных сил США и России, а также значительно усложняет процесс контроля над стратегическими ядерными вооружениями.
Она вытекает из принципиально разных стратегических задач, стоящих перед двумя странами: Россия должна защищать себя, Соединённые Штаты должны защищать союзников. Это привело Россию к её нынешнему подходу, рассчитанному на «воздушно-космическую войну», а США и их союзников по НАТО – к защите от растущего потенциала России по «ограничению и воспрещению доступа и манёвра» (A2/AD). Несоответствие между двумя позициями не только поднимает опасность непреднамеренной ядерной войны на гораздо более высокий уровень, но и делает оружие, предназначенное для этих миссий, гораздо менее поддающимся мерам контроля над вооружениями.
За полвека, миновавших с тех пор, как ДНЯО был открыт для подписания, режим ядерного нераспространения прошёл ряд этапов: от ранних опасений насчёт быстрого роста числа ядерных держав, совпавших с запуском бразильской и южноафриканской программ, до озабоченности конкретным регион – Ближним Востоком, а также – отдельно – Северной Кореей. Однако сегодня мы подошли к новой точке, где в неправильном направлении указывают сразу две стрелки.
Одна из них – общеизвестные проблемы ядерной программы Северной Кореи и перспективы ядерного Ирана, со всеми последствиями для дальнейшего распространения ядерного оружия. Другой фактор новый – возвращение к вопросу о ядерном оружии для союзников США. На этот раз речь идёт не только о Германии, но и о Японии и Южной Корее. В Германии, конечно, это не перспектива ближайшего будущего, но, если Европа возвращается в эпоху грубой конфронтации, а Соединённые Штаты всё сильнее будут озабочены другими регионами, немецкое мышление может измениться. В случае с Японией и Южной Кореей растущая обеспокоенность агрессивными ядерными планами Северной Кореи и быстрой трансформацией ядерного арсенала Китая, несомненно, подогревает дебаты по поводу их неядерного статуса.
В течение шестидесяти лет после Карибского кризиса опасность преднамеренно развязанной ядерной войны неуклонно снижалась. Так же, как и опасность непреднамеренной ядерной войны, за исключением ситуации во время арабо-израильской войны в октябре 1973 г. и паники осенью 1983 г. во время учений НАТО Able Archer. Однако за последнее десятилетие ситуация изменилась. Как отмечалось ранее, опасность ядерной войны, порождаемая прямым и косвенным факторами, зависит от состояния мира, в частности – от состояния отношений между крупными ядерными державами.
Медленное ухудшение на этом третьем уровне теперь, после 24 февраля 2022 г., внезапно приняло драматический оборот.
Масштабная война между ведущими державами, бывшая немыслимой ещё год назад, стала казаться вполне возможной.
Вероятность вырастания такой войны из происходящего на Украине может оказать некоторое положительное влияние, привнеся осторожность в растущее стратегическое соперничество между Соединёнными Штатами и Китаем, облегчив путь к более серьёзному стратегическому диалогу между ними и к обоюдному стремлению лучше управлять своими ядерными отношениями. Кроме того, зловещие уроки украинского конфликта могут заставить Индию и Пакистан, а также Индию и Китай задуматься о том, что, берясь за оружие, они каждый раз играют с огнём.
Однако самыми важными двусторонними ядерными отношениями остаётся взаимодействие между США и Россией, и здесь эффект почти наверняка будет заключаться в том, что остановится прогресс в области контроля над ядерными вооружениями и рухнет перспектива совместных действий по защите режима ядерного нераспространения, не говоря уже о его укреплении. Диалог по стратегической стабильности и его две рабочие группы, запущенные после июньского саммита в Женеве, приостановлены. Когда могут начаться серьёзные переговоры между двумя странами о контроле над всё более амбициозными ядерно-оружейными программами, становится неясным, как и то, последует ли что-либо после истечения срока действия продлённого нового СНВ. Что ещё важнее, риск возникновения непреднамеренной ядерной войны между Россией, Соединёнными Штатами и НАТО, который вновь возник в последнее десятилетие, но сперва казался далёким от реальности, теперь больше таким не кажется.
Данный комментарий написан по заказу Международного дискуссионного клуба «Валдай» и опубликован на сайте клуба в марте 2022 года. Эту и другие статьи автора можно найти по адресу: https://ru.valdaiclub.com/about/experts/3822/
После СССР – опыт тушения геополитических пожаров
Из дипломатического дневника
АНАТОЛИЙ АДАМИШИН
Чрезвычайный и полномочный посол, выдающийся советский и российский дипломат.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Адамишин А.Л. После СССР – опыт тушения геополитических пожаров // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 3. С. 71-98.
Даже если исходить из того, что распад СССР был неизбежен, те, кто его санкционировал, избрали второпях далеко не лучший для России вариант, в том числе с точки зрения внешней политики, её важнейшего параметра – отношения с соседями.
19 декабря 1991 г. я, посол в Италии, не знаю, правда, какого государства, ожидаю на аэродроме Бориса Николаевича Ельцина. Формально он приглашён президентом Франческо Коссига как Президент РСФСР, фактически приезжает как глава новой страны: Советский Союз 11 дней как раскассирован. Должен сказать, что у меня, как, наверное, у многих в тогдашнем российском обществе, отношение к Ельцину было смешанным. Его радикализм и решительность, призывы к быстрейшему переходу к рынку и демократии представлялись вполне оправданными. Произошедшая метаморфоза поначалу казалась выходом из положения. Тем более что смерть СССР подаётся как его воскрешение в лице «более демократически действенного союза».
Нельзя было не видеть одновременно, что движет Ельциным жажда власти, настораживали его разрушительные инстинкты, бьющий сверх краёв популизм.
Цинично звучали из его уст слова о потерпевшем поражение «коммунистическом эксперименте, который был навязан нашему народу». Как будто сам он не принимал активного участия в этом эксперименте и не навязывал его. Уже в беседах в Риме резанули слова: «Что итальянский фашизм, что советский коммунизм – одно и то же». Одни итальянцы радостно поддакивали, другие отворачивались.
Оправдывая «исторически неизбежный распад СССР», Ельцин уверял, что в Беловежье был избран «самый мягкий вариант» и дальнейший мирный процесс «пойдёт без единой кровинки». Нравилось Б.Н. это выражение: за день до кровавых столкновений осетин и ингушей в 1992 г. он сказал мадам Лалюмьер из Совета Европы, что «ни капли крови не пролилось в межнациональных конфликтах на территории России» (за пределами её границ в бывших советских республиках не в счёт). Ельцин убеждал итальянских руководителей, что «через 10–15 лет успокоятся чувства национальной неадекватности, начнётся обратная интеграция, к которой примкнут в какой-то форме даже прибалты».
Приехавшие из Москвы ссылались на беловежский документ: сохраняются общие пространства – внешнее стратегическое и экономическое, «не пойдёт и речи о разделе армии». Словом, всё то же, только без Михаила Горбачёва, первого и единственного Президента СССР. Не это ли в первую очередь цель всей операции? Полновластным хозяином страны со всем её богатством становится российский президент. Точку поставит в 1992 г. президент Казахстана Нурсултан Назарбаев: «Без России Союз не распался бы».
Сошлюсь на мнение украинского учёного Сергея Плохия, работавшего над этой темой в Гарвардском университете: «Последние пять месяцев перед коллапсом ни одна из союзных республик не выступала за полный развал империи. Среднеазиатские республики и не думали бороться с Союзом за политическую независимость. После августовского путча неизбежным был уход лишь Прибалтики. Судьба Казахстана, Киргизии, Украины и Белоруссии не была предопределена вплоть до декабря 1991 года».
Вспоминаю слова Александра Николаевича Яковлева, сказанные мне в те дни: «Союз в его прежнем виде надо было разрушить, спасти его силой было немыслимо, но если бы не Ельцин, единое государство можно было сохранить. Остались бы многие полезные конструкции, которые в СНГ пошли на слом. Единое государство имело бы больше веса и авторитета на международной арене, чем одна Россия, ослабевшая и вынужденная гасить конфликты и внутри и вдоль своих границ. Мы проиграли, – сокрушался Яковлев, – но винить в этом некого, кроме себя самих». Запомнилась горечь, с которой Александр Николаевич говорил о Западе, предавшем перестройку.
Даже если исходить из того, что распад СССР был неизбежен, те, кто его санкционировал, избрали второпях далеко не лучший для России вариант, в том числе с точки зрения внешней политики, её важнейшего параметра – отношения с соседями. Границы между союзными республиками, по которым пошёл разрыв, на 70% не были проведены окончательно. Территориальные споры уже сотрясали Кавказ, Молдавию. Громыхали подземные толчки взаимных претензий. Не позаботились российские беловежцы ни о Крыме, незаконно переданном в украинское административное управление Хрущёвым, ни о правах русских людей, живших за пределами России и в одночасье оставшихся без родины. Цифры назывались тогда разные от 20 до 26 миллионов человек.
Многое из того тяжёлого и драматичного, что переживает сегодня Россия, имеет истоком Пущу. Война в Грузии и на Украине есть нагнавший нас через четверть века распад Союза.
Удержать Украину – фактически это был главный довод героев Беловежья, его же постоянно развивал Ельцин в ходе визита в Италию. Мне, родившемуся в Киеве и проучившемуся в деревенской школе на украинском языке, Украина была родной, так что довод и мне сначала показался решающим. Прозрение пришло быстро. Привожу свою дневниковую запись от 2 января 1992 г.: «По всему видно, что СНГ, провозглашённое в Беловежской Пуще, создаётся не столько для того, чтобы сохранить Союз, сколько для его раздела, и не столько для того, чтобы удержать Украину, сколько обеспечить её “мягкий”, но от этого не менее определённый уход». Кризис в отношениях, особенно обострившийся с 2014 г., с очевидностью показывает, что и Союз развалили, а Украину, которую умасливали все эти годы, потратив немалые средства, так и не «удержали».
Одно слово о последствиях внутренних. Академик Николай Петрович Шмелёв (мы дружили с университета) впоследствии привёл цифры: 70–80% населения России оказалось у черты бедности или за ней. Отпуская цены, Ельцин обещал, что они поднимутся не более чем в два раза. На деле они выросли в 10—15 раз и более. В глубокую яму рухнуло народное хозяйство: по такому показателю, как ВВП, на уровень 1991 г. вышли в 2008 году. Реальные денежные доходы сравнялись с последним советским показателем лишь в 2007 году.
Всё это стало видно много позже. А тогда меня поражало, с каким равнодушием было встречено такое драматическое событие, как упразднение СССР. Вот оно, проклятие старца, как говорил Риголетто. Вот когда сказалась отстранённость людей от политической жизни, насаждаемая десятилетиями ради удобства правящей элиты. Короткого периода перестройки не хватило, чтобы преодолеть вековую апатию.
В то лихое время межнациональные конфликты, прямое следствие непродуманного и поспешного развала Союза, прокатились по значительной части территории бывшей империи. Она не имела больше сил удерживать националистические устремления. Их история восходила ещё к национальной политике большевиков; к деспотизму Сталина, кроившего границы и выселявшего целые народы; к недооценке национального вопроса, долгие годы считавшегося решённым (даже когда он начал обостряться в период перестройки, я слышал суждения наших руководителей, что речь идёт о «детской болезни»). В итоге запустили страну также и под этим углом зрения.
Остановлюсь, по необходимости фрагментарно, на зарождении и начальных фазах двух конфликтов в Закавказье.
Армения – Азербайджан
Первым вышедшим на поверхность стал конфликт вокруг Нагорного Карабаха. Его начало датируется февралём 1988 года. Тогда армяне НКАО (Нагорно-Карабахская автономная область) потребовали воссоединения с Арменией. Они составляли 85% населения области.
Мина была заложена ещё Сталиным, по его настоянию постановление пленума Кавбюро РКПБ в пользу Армении было «переиграно» в июле 1921 г. тем же пленумом. Он оставил Нагорный Карабах в Азербайджане с предоставлением ему «широкой областной автономии». Подоплёка – стремление большевистского руководства наладить сотрудничество с Турцией Ататюрка. Справедливость в национальном вопросе приносилась в жертву стратегии.
Кому и как заниматься Карабахом? Это теперь в МИДе четыре департамента СНГ, а тогда речь шла о республиках в составе Союза. Михаил Сергеевич ничтоже сумняшеся привлёк МИД. В апреле 1989 г. Эдуард Шеварднадзе включил меня в группу, которая готовила соображения для выступления Горбачёва на президиуме Верховного Совета СССР. Мало что я знал о возникшей напряжённости: отношения между союзными республиками не домен МИДа.
Накатали мы бумагу, жёстко раскритикованную министром, к тому же публично на совещании мидовского штаба. Мы вступили в неслыханный в течение десятилетий спор (попробовали бы с Громыко!). Основную нашу идею – компромисса Э.А. оставил. Хорошие были времена в МИДе, дискуссии поощрялись, люди почувствовали возможность отстаивать свою точку зрения. Верховный Совет принял решение временно передать центру функции управления Нагорным Карабахом. На дистанции это, разумеется, не сработало.
Записал тогда в дневнике: «Этническое в период смуты оказывается сильнее социального. Номенклатура, разыгрывая национальную карту, заметает следы неприглядных деяний. Недаром выявляется столько случаев воровства и коррупции».
Кризис шёл по нарастающей: жуткая резня армян в азербайджанском Сумгаите, погромы в Баку, Ходжалы, выдавливание азербайджанцев из Нагорного Карабаха и Армении, равно как армян из Азербайджана, переросшее в этнические чистки, бои с использованием обеими сторонами тяжёлой техники, в том числе полученной законным или незаконным путём в частях Советской армии. (Напроизводили оружия на свою голову!) Конфликт перерос в настоящую войну между двумя «братскими республиками». Погибшие сначала исчислялись десятками, потом сотнями, в конце концов счёт пошёл на тысячи. Всё это с трудом укладывалось в голове.
Следующий в моем рассказе эпизод пришёлся на мою службу послом в Риме. Итальянец Марио Раффаэлли, назначенный председателем международной конференции по Нагорному Карабаху (так называемая Минская группа), в апреле 1992 г. попросил у меня, теперь российского посла, встречу перед первой поездкой на место событий. Россия уже не была единственной, кто искал (или тормозил) поиски урегулирования. Но вот итальянцы добросовестно пытались способствовать решению. Раффаэлли хотел начать с Москвы, я отсоветовал: с учётом чувствительности кавказцев можно подпортить дело с самого начала. Начинать надо с Кавказа.
Обе стороны обвиняли Россию в имперских привычках, Азербайджан ещё и в пособничестве Армении. Насчёт последнего были у меня в Риме определённые подозрения. Приехавший из Москвы старый друг Володя Казимиров, глава российской посреднической миссии по Нагорному Карабаху, поведал, что у нас сильно проармянское лобби. Также и поэтому армяне занимают неуступчивую позицию. Наиболее жёстко ведут себя люди из диаспоры, проснулся демон национализма. И такая деталь: когда перешли в наступление азербайджанцы, я получил указание МИДа прислать отклики. Ясно, что они не могут быть положительными, когда разгорается конфликт. Когда наступали армяне – МИД молчал. Развал СССР, вывод из зоны конфликта внутренних войск сделал ситуацию неконтролируемой.
Вернувшись в Москву на должность первого зама в МИДе, занялся конфликтом вплотную. В конце марта 1993 г. армяне пошли в открытую, пробивая военным путём ещё один коридор между Арменией и Нагорным Карабахом в дополнение к Лачинскому, также завоёванному силой оружия. Заметьте, за пределами Нагорного Карабаха, через территорию Азербайджана. До конца лета были захвачены Мардакерк, Агдам (ещё и разграблен) и Физули.
Президента и министра не было в Москве, и наша реакция всё затягивалась, несмотря на все мои вопли. К приезду Козырева мы подготовили заявление МИДа, он почти не глядя говорит: не надо. Как так? Кругом все спрашивают, почему молчит МИД. Тогда написали записку президенту с его посланиями лидерам двух стран: Эльчибею и Тер-Петросяну, а также (устное) карабахскому лидеру Кочаряну, где предлагалось прямое посредничество Ельцина. Эту инициативу Козырев одобрил, с ней согласился и президент.
Казалось, более чем достаточно. Как бы не так. Министр обороны Павел Грачёв собирает каких-то совершенно неуполномоченных лиц, и те договариваются о прекращении огня, который не прекращается. И даже Евгений Шапошников предлагает посреднические услуги от имени командования виртуальными вооружёнными силами СНГ.
День провёл с армянами и азербайджанцами, приехавшими в Москву, откликнувшись на предложение Ельцина. Армяне ереванские укрылись за то, что наступление провели карабахцы. Ещё сокрушались: «Вот бы нам такую армию, как у них». Это, конечно, белыми нитками шито, но тем не менее официальная версия именно такова. Государственный секретарь Азербайджана Панах Гусейнов без эмоций, скорее в порядке сарказма, говорит: «Какая там армия у Нагорного Карабаха; какая там армия у Армении; мы знаем, кто там дрался, кто поставлял из Сочи челночными рейсами горючее, сам был на передовой и слышал русскую речь. Сейчас те, кто помогал, ушли, сделав своё дело».
Докладывая министру обстановку, упоминаю и эти высказывания. Он: «Такое вполне могло быть. Есть отработанные методы: приезжают в российскую часть с долларами, подкупают командный состав. Оттуда даётся шифровка непосредственно Грачёву, где изображается, что бьют армян, т.е. наших. Тот отвечает: разбирайтесь на месте, что им только и надо».
Не одна, а несколько внешних политик в нашем государстве.
Проявленная Россией добрая воля, причём на высшем уровне, к успеху тогда не привела. И не только из-за позиций сторон. Скверную роль сыграли американцы. Очень им не хотелось, чтобы Россия стала основным игроком в урегулировании. Нажимали они в этом смысле и на армян, и на азербайджанцев, на последних также через Турцию. А в наших высших эшелонах с американцами говорили в начале 1990-х гг. больше вполголоса.
Вместе с нашим главным «карабахцем» Владимиром Николаевичем Казимировым предложили было ввести в Кельбаджар батальон российских миротворцев. Замысел был поспособствовать уходу оттуда армян. Не согласились на это азербайджанцы, наверняка под воздействием США. Мол, русским только дай зацепку, они потом останутся надолго. А могли тогда попытаться по крайней мере притормозить конфликт. Добавлю, что ко мне в МИД приходил чемпион мира по шахматам Гарик Каспаров, давний знакомый. Однажды даже вместе с Анатолием Ивановичем Блатовым, помощником Горбачёва, играли с ним сеанс одновременной игры, я проиграл одним из первых. Блатов продержался немногим дольше. Каспаров считает, что знает расклад в Азербайджане, и если правильно понимает клановые игры, то сторонники Гейдара Алиева до сих пор на своих местах. Народный фронт Азербайджана не сумел укрепиться в правящей номенклатуре. А в июне 1993 г. Алиев вернулся на командную высоту.
Девятое октября 1993 года. Диктуется в Баку, в резиденции, где раньше жил Эльчибей, ни больше ни меньше. Нас с Казимировым направили сюда представлять Россию на инаугурации Гейдара Алиевича Алиева, нового президента Азербайджана.
Разговор с французским послом перед началом инаугурации ещё раз показал, до чего сильна у них дипломатия. Прекрасно говорит по-русски, хотя ни разу не служил в русскоязычной стране, хорошо разбирается в здешней обстановке. По его словам, здесь разочарованы турками. Ни одного своего обещания не сдержали, ничего не построили. Наоборот, похоже, что много пограбили. Поэтому отход от турок был довольно быстрый. (Как это не похоже на нынешнюю обстановку.) Сейчас турки очень беспокоятся, как бы Россия опять не укрепила своё влияние. Они тормозят усилия по урегулированию карабахского конфликта под тем предлогом, что этим надо заниматься СБСЕ, Минской группе. В частности, турки против того, чтобы возможные разъединительные силы были российские. Окружение Эльчибея отличала некомпетентность, никто ничего не решал. Как выразился француз, была «мягкая анархия».
Добавлю, что при Эльчибее, как мне рассказали, люди боялись говорить по-русски. На работу не брали тех, кто получил образование в Москве. Но когда Муслим Магомаев на концерте в честь инаугурации обратился к залу по-русски (он просто не знал азербайджанского), оказалось, что публика прекрасно понимает все нюансы.
Хороший разговор состоялся с Гейдаром Алиевичем (он сначала принял меня официально, а потом в качестве сюрприза устроил ужин вдвоём 11 октября, в день моего рождения). Алиев говорил, насколько важны для него были встреча «четырёх» в Москве (по грузино-абхазскому конфликту см. ниже) и отдельная беседа с Ельциным. Надо исправлять ошибки, допущенные Эльчибеем, восстанавливать добрые отношения с Россией. «Наше вступление в СНГ хотят представить как возвращение в СССР, но мы знаем, что делаем, и руководствуемся высшими интересами Азербайджанской Республики». Алиев упомянул, что он говорил на эту тему с турками, с их стороны возражений нет. (Тут Алиев, если верить французскому послу, сдипломатничал.) Азербайджан двести лет был в составе России, и сейчас за короткое время между двумя странами вновь налажены нормальные связи. Он ссылался, в частности, на работу «Лукойла».
Поставил перед Алиевым три конкретных вопроса и получил три конкретных ответа:
Не надо пока возвращаться к старой практике охраны границ, Азербайджан всё сделает сам. Внешняя граница будет укреплена, а граница с Россией останется прозрачной.
Следует юридически оформить соглашение по радиолокационной станции (РЛС). Пусть она останется российской, но требуется принять меры по защите экологии. (Эта станция сыграет свою роль в 2010-е гг., когда Россия, с одной стороны, США и НАТО – с другой, будут обсуждать возможности совместной работы по противоракетной обороне.)
Биоресурсы Каспия: всеми прикаспийскими государствами должно быть найдено практическое решение этой проблемы, иначе – катастрофа.
Много лет спустя появилась легенда, что Шеварднадзе с Алиевым в Политбюро ЦК КПСС готовили свои республики к независимости. В упомянутом разговоре Алиев как бы ответил на будущие измышления, сказав: «Смешно, но было так, что в Политбюро давили самостоятельность республик. Это сейчас создаёт мне лишние трудности».
Нашёл в своём дневнике и слова члена перестроечного Политбюро Шеварднадзе, сказанные мне во время откровенного разговора: «Русский народ никогда не простит нам, если кто-то уйдёт» (из Союза. – А.А.). Позже, в марте 1991 г. я принимал его в Риме, уже не министра, и Э.А. повторил, что дезинтеграции Союза он боится больше всего.
Наши военные, судя по разговору с начальником Генштаба Михаилом Колесниковым, начинают понимать, что воздействие требуется прежде всего на армян, вплоть до перекрытия каких-то краников. Они ведут себя вызывающе и могут подпортить всю обедню Алиеву, который очень грамотно управляется в Азербайджане. Но ситуация такова, что вроде бы Тер-Петросян не контролирует обстановку: карабахский Кочарян ему не подчиняется. В свою очередь, полевые командиры, действующие формально под началом Кочаряна, не особенно его слушают.
Когда мы были 10 октября в Баку, армяне нарушили временное соглашение о прекращении огня, которое держалось довольно долго. Позвонил Тер-Петросяну по ВЧ (действуют ещё каналы связи, созданные при Советском Союзе), поговорил весьма резко. Особо подчеркнул: нечего делать армянам так близко от иранской границы, да ещё на захваченных у Азербайджана землях, можете нас втянуть в опасную ситуацию. Армянский президент отпирался.
На следующий день, смягчая вчерашнюю жёсткость, позвонил Тер-Петросяну уже с хорошей новостью: к нему едет Казимиров, чтобы информировать о наших беседах с азербайджанцами по карабахскому вопросу. Он ответил, что «молится, чтобы мы с Казимировым не прекращали заниматься этим конфликтом».
Разговор с Андраником Миграняном показал, что наряду с вполне подходящими находками в голове у этих людей, считающихся политологами с многолетним стажем, членами президентского совета и т.д., каша. Очень хорошо помню, как всего год назад он говорил: нужно уйти с Кавказа, из Средней Азии, потому что мы не выдержим и т.п. Сейчас он на 180 градусов развернулся: нужно не только оставаться, но и взять бывшие республики под опеку, своеобразный протекторат, что тоже неправильно. Вот так и колышет их из стороны в сторону. Мигранян принёс мне свой план урегулирования в Нагорном Карабахе, чистейшей воды проармянский. А ведь он напрямую пишет Ельцину.
На одном из мероприятий, устроенном «Выбором России», сказал Егору Гайдару (главе правительства): всё-таки армян надо прижать для их же собственного блага. Он это поддержал. Следующий же случай показал, однако, что это непросто. Армяне довольно дерзко повели себя, обстреляв кортеж Казимирова, когда он – договорившись с ними! – должен был проехать из Азербайджана на армянскую территорию, причём, заметьте, вне Нагорного Карабаха. Козырев вспылил и, хотя я смог несколько ослабить его реакцию, публично потребовал извинений, пригрозив в противном случае санкциями. Отговаривал его по простой причине: заматываются у нас жёсткие меры, то в Совмине, то в другой инстанции, работает армянское лобби. Вот и сейчас уже несколько дней, как армяне не извиняются, а мы никак не можем добиться соответствующего распоряжения.
Зато выдача финансовых кредитов им сразу же прекращена. Старый друг Сергей Константинович Дубинин, теперь он первый замминистра финансов, сказал мне, принёсшему новость об обстреле, что для них любой предлог хорош, лишь бы не давать денег. С финансами действительно туго, только две трети дают поступления в бюджет, одна треть – это займы Центрального банка, т.е. фактически печатный станок. Инцидент с обстрелом был урегулирован только на декабрьской встрече глав государств СНГ в Ашхабаде, да и то без того чтобы армяне принесли извинения.
Нарастают противоречия с США и некоторыми другими «западниками» по Закавказью. Даже когда мы наводим порядок в острых ситуациях, нам суют палки в колеса. Рефрен у них один – не допустить восстановления СССР. В тот момент, когда забрезжил реальный успех посредничества с русской стороны, оказывается давление и на Азербайджан, и на Армению: не допускайте к себе русские войска. Казимиров получил информацию, что Госдеп дал указания своим посольствам в Ереване и Баку работать против «российского плана». Турция в этом смысле присоединилась к США. Даже Алиев, который просил было о российских базах, и тот начал давать задний ход.
Декабрь 1993 года. По-прежнему бьёмся мы с Казимировым за постоянное соглашение о прекращении огня. Подготовили проект и передали его Тер-Петросяну, Алиеву, карабахцам. Камень преткновения в этих последних, что подтвердила и моя трёхчасовая беседа с их мужественным вождём Робертом Кочаряном в московском ресторане «Серебряный век», которым заведуют армяне. Во многих случаях его подопечные ведут себя просто по-бандитски, и Кочарян это признавал. Без тени смущения рассказывал, как во время посевной армянам не хватало то ли зерна, то ли горючего, и они захватывали новые территории и грабили. И это имея дело с плохо вооружённым или вообще безоружным населением.
Кочарян предупредил, что вскоре начнутся кровопролитные бои, ибо Алиев постарается взять реванш. Либо для того, чтобы потом сесть за стол переговоров, либо для того, чтобы вообще попытаться снять проблему силой. (Второе удалось Алиеву-сыну через 28 лет. Тогда же появились там и российские миротворцы: вот если бы эта акция прошла у нас с Володей.)
В те же дни откровенный разговор с азербайджанцами: Аббасом Аббасовым, заместителем премьера и здешним постпредом. Обрабатывали они меня довольно плотно: пусть решение навяжет Россия. Им как нож острый уступить армянам, а тут может быть то оправдание, что на компромиссе настаивает Россия. Уверяли, будто сами слышали, как Черномырдин нажимал на Тер-Петросяна и тем самым останавливал армянское наступление. Они совершенно уверены, что стоит России пошевелить пальцем, и армяне не будут больше лезть на рожон. Опасаются, что постоянные унижения Азербайджана выльются в крупную проблему для Алиева, вплоть до того, что его попытаются свергнуть.
Они говорили, что знают роль, которую я сыграл в спасении Шеварднадзе (см. ниже), и теперь просят меня сделать всё, чтобы азербайджанцы смогли получить назад свои земли. Иначе куда деваться: то ли податься в Турцию, то ли объявить священную войну против армян. И сказали прекрасную фразу: нельзя делать воинственным сравнительно спокойный, мирный народ.
Наверно, тогда, в конце 1993 г., шансы навязать решение ещё были, сохранялось стихийное прекращение огня, которое Казимиров безуспешно пытался узаконить. В целом позиции сторон ещё не консолидировались. Не мог же я сказать моим собеседникам, что для этого надо иметь более сильную власть в Москве. Её же разъедали внутренние противоречия, чего стоит поведение Думы, активно работало неуступчивое проармянское лобби. Порой приходилось действовать на два фронта, иногда на внешнеполитическом было легче.
Записал тогда в своём дневнике: попомнить слова азербайджанцев уже на выходе. Сегодня расшифрую: они предлагали большие деньги, всё равно, мол, тратим на войну. Прервал сразу же разговор, гордый своей неподкупностью, и только спустя много лет узнал, что аналогичные предложения делались Казимирову, причём и армянами, и азербайджанцами. Посмеялись мы с Володей, наверное, надо было брать, были бы теперь богатыми.
Весна 1994 г.: интенсивная работа по армяно-азербайджанскому конфликту начала приносить первые проблески надежды. Россия настойчиво добивалась прекращения огня, предлагая различные варианты. Вместе с Казимировым, а ещё больше он отдельно, встречались с армянами ереванскими и карабахцами, международными посредниками, летали по столицам Западной Европы.
К сожалению, продолжилась разноголосица. В своё время министерство обороны пошло на поводу у «демократа» Эльчибея и скоропалительно вывело по его настоянию войска из Азербайджана. Теперь же было бы трудно получить согласие азербайджанцев даже на ввод миротворческих сил. Министр Грачёв и его ведомство имели большее влияние на Ельцина, чем Козырев, и в этом конфликте МО не раз пыталось играть заглавную роль. Такой пример: 18 февраля Грачёв, не информируя нас, собирает в Москве коллег из Армении и Азербайджана, военные подписывают протокол, включающий прекращение огня и развод сил сторон по линии соприкосновения. Прорыв? Нет, очередной срыв, военные действия весьма быстро возобновились.
С начала до конца по-штрейкбрехерски вели себя американцы, а ведь в те годы провозглашалось тесное сотрудничество с США. В Таджикистане они ещё смотрели сквозь пальцы на действия России и кое в чём даже помогали. В Азербайджане, где есть или может появиться крупный интерес американского нефтяного бизнеса, – постоянное торможение. Повторюсь: именно они, прямо надавив на Баку, сорвали присоединение Азербайджана к российскому плану урегулирования. Карт-бланшу России они предпочли топтание на месте Минской группы. Американский посол в Москве Джеймс Коллинз аналогичным образом вёл себя в отношении армян.
У американцев была железная установка: в странах СНГ везде, где только можно, мешать укреплению позиций России, процессам сближения. Оправдание благородное: США, как и российские «демократы», против возрождения советской империи.
И всё же именно усилия России привели к тому, что в мае 1994 г. было достигнуто бессрочное соглашение о полном и повсеместном прекращении огня. Наученные горьким опытом, когда то одна, то другая сторона отказывалась соблюдать перемирие, мы сумели сделать так, чтобы к Москве с просьбой обеспечить прекращение огня обратились все три стороны: Армения, Азербайджан и Нагорный Карабах.
Оставляю следующий абзац в том виде, как он был написан двадцать лет назад:
«Соглашение, которого мы так упорно добивались, действует до сих пор. Это тоже заслуга России. Но упущенные в середине 1990-х гг. возможности привели к тому, что сам конфликт заморожен. Сейчас он почти не поддае?тся переговорному решению. Армяне, построив свою “линию Мажино”, сохраняют контроль над примерно 14% территории бывшей АзССР. В том, что касается “национального вопроса”, две республики стали этнически “чистыми”. В Азербайджане насчитывается несколько сот тысяч беженцев. Спустя два десятилетия позиции сторон практически те же, что и в момент прекращения огня. Нет гарантий, что конфликт не возобновится, тем более что войска сторон стоят вплотную, напротив друг друга, и между ними нет ни миротворцев, ни нейтральных наблюдателей».
Что и произошло на наших глазах. Нынешний президент Азербайджана, выпускник МГИМО Ильхам Алиев, сын и преемник Гейдара Алиева, разрубил карабахский узел. Сокрушительным поражением были наказаны многолетние неуступчивость и чрезмерная самонадеянность армянского руководства. Аукнулось и наше поведение в девяностых годах.
От полного разгрома, а возможно, от кровавой резни армян спасла Россия, её президент с его челночной дипломатией. Россия же сумела навязать компромиссное решение и военной, и территориальной стороне конфликта в частности и, что особенно важно, не допустить в Карабах турецкие войска. В северной части его осталась армянская община, там же размещён российский миротворческий контингент. В южную часть бывшей НКАО с боем вошли азербайджанцы. Теперь там нет ни одного армянина.
Подробный разбор событий 2021 г. выходит за рамки моего повествования участника или очевидца. Интересующимся как проблемой в целом, так и недавними событиями могу с уверенностью рекомендовать монументальную книгу Владимира Николаевича Казимирова «Мир Карабаху» и его же статьи последнего времени.
Грузия – Абхазия
После Беловежья, особенно в первые годы, Россия стремилась твёрдо придерживаться провозглашённых там принципов, в том числе, разумеется, принципа территориальной целостности. Этим, а ещё больше желанием наладить хорошие отношения с Грузией объяснялась наша в целом прогрузинская позиция в начале 1990-х гг. в грузино-абхазском конфликте. Она, правда, размывалась в нашей властной группировке «самостийностью» военных, личными инициативами, всё тем же противостоянием с Думой.
Начав плотно заниматься этим конфликтом весной 1993 г., когда в Абхазии велись боевые действия между вошедшими туда в августе 1992 г. отрядами Национальной гвардии Грузии и быстро набиравшим силу абхазским сопротивлением, столкнулся с тем, что справедливо или нет, но грузины постоянно упрекали Россию в пристрастии.
В марте 1993 г. нас прямо обвинили в том, что российская армия воюет против грузин на стороне абхазов. Мы опровергли это самым категоричным образом. В МО даже утверждали, что у грузин есть самолёты, перекрашенные в российские цвета, и те бомбят своих с провокационными целями. Потом оказывается, что абхазы сбили наш «перекрашенный» самолет. Мы говорим, что не сбили, а сам потерпел катастрофу, но что он там делал? Замминистра Борис Пастухов – на уровне замов он отвечает в МИДе за этот конфликт – говорил мне, что грузины жалуются ему на военных, якобы заявляющих: абхазское побережье мы вам не отдадим.
Любопытный штрих: ребята из Приднестровья не только воюют на стороне абхазов, но и свой флаг вывешивают. Аналогично поступают наёмники из Западной Украины, воюющие за грузин: там полощется «жовто-блакитный». Все смешалось в доме Облонских.
В июле 1993 г., после неудачи грузинского наступления, Россия добилась (некоторые деятели утверждают: навязала) прекращения огня. Перемирие длилось только 50 дней. В сентябре 1993 г. абхазский лидер Ардзинба, нарушив Сочинское соглашение, нанёс неожиданный удар по Сухуми.
Борис Пастухов, вместе с Сергеем Шойгу и Валерием Шуйковым представлявший Россию в объединённой комиссии по урегулированию в Абхазии, так излагает события: «О начале боёв вокруг Сухуми я узнал в восемь утра и тут же позвонил в Гудауту, где помощники абхазского лидера стали убеждать, что стрельба возникла в районе Очамчиры из-за недисциплинированности некоего полевого командира. Через несколько часов я и Шуйков прибыли в Гудауту и встретились с Ардзинбой, верховным командующим абхазскими силами. Пытались убедить его отдать приказ о прекращении наступления, но так и не сумели добиться определённого ответа. Я работал в Афганистане и могу твёрдо сказать: сухумский кошмар не уступит трагедии Кабула. Создаётся впечатление, что для абхазского руководства Сухуми — это не город, где остались в основном беззащитные старики, женщины и дети, а абстрактная территория, на которой разыгрываются военно-стратегические комбинации. Вина за срыв Сочинских соглашений целиком и полностью лежит на абхазской стороне». Борис Николаевич Пастухов, двойной тезка Ельцина, публично заняв безоговорочную позицию, способствовал тем самым работе МИДа по выработке точки зрения российского правительства. Мы пытались предать её широкой гласности.
В Кремле имели основания быть недовольными гудаутскими лидерами. Участие России в абхазском перемирии было не только посредническое. Россия выступала единственным гарантом соглашения. На российских кораблях вывозилась из Сухуми грузинская военная техника, наши наблюдатели следили за прекращением огня. Опираясь на российские гарантии, Грузия позволила нашей армии сохранить военную инфраструктуру на своей территории. Грачёв поначалу даже заявил, что российская армия будет защищать Сухуми от абхазского наступления. За этим, однако, ничего не последовало, и заявление было списано на личное мнение министра. Остаётся фактом, что абхазов мы тогда не остановили, как и то, что абхазские формирования имели наёмников, тяжёлую технику, российских военных советников и специалистов.
Не только в Грузии, но и в самой России раздавались обвинения в адрес центральной власти, которой неподвластна армия, «гарант не сработал». В ответ Россия пошла на такой жёсткий шаг, как санкции в отношении Абхазии, а Грачёв предложил ввести батальон миротворческих сил из России. Обставлено это было, однако, такими условиями, что сами грузины от грачёвской идеи миротворцев отказались.
Грузия оказалась в отчаянном положении. В Абхазии происходит самая настоящая этническая чистка. Выпущен мощный джинн из бутылки. Нанятые абхазами бойцы Конфедерации народов Кавказа и наши кубанские казаки пользуются плодами победы, грабя, убивая, насилуя. Особой жестокостью прославился пятитысячный батальон Шамиля Басаева.
Пастухов дал мужественное интервью «Известиям». Капитаны судов Черноморского флота, которые должны были вывозить беженцев из Сухуми, рассказывали ему, что невозможно было войти в гавань из-за трупов, плывущих по реке. К 30 сентября абхазы заняли всю территорию бывшей автономной республики, включая населённые грузинами районы. Под угрозой оказались 250 тысяч человек. Беженцы подались на Восток через горы, а там выпал снег, новая трагедия.
Одним из тяжелейших последствий поражения стало для грузин то, что Звиад Гамсахурдия, изгнанный из страны в январе 1992 г. в результате военного переворота и нашедший прибежище в Чечне у Дудаева, вновь появился при полной силе. Абхазы и он действовали параллельно и в унисон.
Как сказал мне звонивший из Тбилиси министр иностранных дел Александр Чикваидзе, Звиад может войти в грузинскую столицу: «Нет стволов, которые оказали бы сопротивление». Пытался что-то сделать хотя бы по части нашей реакции, ибо у нас полный молчок, не считая тех заявлений на брифингах, которые с моей подачи возобновились на регулярной основе в МИДе. Мы молчим, а американцы шумят, идут дебаты в ООН. Шеварднадзе, в качестве председателя президиума Верховного Совета Грузии, эмоционально обрушился на Россию, что несправедливо, если иметь в виду президента и правительство. Сейчас он в отчаянии звонит в Москву, но Ельцин занят, а с Черномырдиным не соединяют.
Мы написали довольно жёсткую записку в отношении абхазов. Добропорядочно отнёс её Козыреву. Тот два дня продержал, потом ответил: сами выпускайте. Направил помощнику Ельцина Дмитрию Рюрикову. Тот звонит: нет согласования с Министерством обороны. Как с ними согласуешь, когда у них позиция совершенно другая? Бились мы с Пастуховым, как рыбы об лёд, пытались добраться до Ельцина, до Черномырдина – бесполезно. Мы всё же подготовили заявление российского правительства, довольно крепкое и в пользу грузин. Пастухов ездил с ним к Владимиру Шумейко, заместителю премьера, тот дал добро. Но этого недостаточно для выхода бумаги в свет.
Звонит ещё раз Чикваидзе: жуть что у нас делается, начинается братоубийственная война, только Россия может нас спасти, мы и в СНГ готовы вступить (22 октября Шеварднадзе подписал указ о присоединении Грузии к СНГ). Попросил меня позвонить Шеварднадзе, звоню, Эдуард Амвросиевич в отчаянии: «Плохо так, как невозможно себе представить, не вижу выхода из положения». Это означает – выручай, Россия, но как?
Поздно вечером на даче звонок: тот самый помощник Черномырдина, который меня не соединил днём, устроив истерику за то, что беспокоят премьера, передаёт указание переговорить с Виктором Степановичем. Он даже выслал ко мне в Кунцево своего водителя, чтобы можно было соединиться по «вертушке» из автомобиля. Премьер говорит, что заявление выпустил, оно будет опубликовано. Отвечаю: большое дело сделали, Виктор Степанович. Он: это только начало дела, поговорил я уже с Шеварднадзе и с его премьером. И ещё одна новость: летите завтра в Тбилиси, по возвращении будем решать, что делать. Или действительно они с нами, и тогда мы будем действовать так, как полагается, или же не будем ни во что вмешиваться.
Слава Черномырдину, написал я в дневнике, в тяжелейший момент он подкрепил позицию России в пользу территориальной целостности Грузии. Ничего хорошего не будет, если Россия потеряет Грузию, если Грузию растащат на куски. Наутро вместе с Пастуховым и председателем Госкомитета по чрезвычайным ситуациям Шойгу вылетели в Тбилиси. В самолёте обсудили ситуацию, пришли к выводу, что очень трудно будет добиться задействования даже минимальных наших воинских частей для защиты Тбилиси от Гамсахурдии. Военные во главе с Грачёвым, не говоря уже об абхазских авансах, буквально ослеплены ненавистью к Шеварднадзе. Они возлагают на него всю вину за поспешный вывод войск из Германии и восточноевропейских стран, что явно несправедливо.
Перескакивая вперёд, упомяну, что Шойгу на переговорах с Шеварднадзе вёл себя так, как будто вопросы направления российских войск уже решены. Мне приходилось регулярно вмешиваться: «Миссия у нас разведывательная, мы должны будем доложить наши предложения, только тогда будет принято политическое решение, мы не можем предугадывать, каким оно будет». На обратном пути в самолёте Шойгу заговорил по-другому: нам не удастся отправить войска в Грузию. Тогда уж я не выдержал, как же можно было питать грузин иллюзиями? Но подобного рода «самостоятельность» тоже была характерна для тех времен.
И Тбилиси, и бедные грузины произвели тягостное впечатление. Грустный город, серый, может быть, из-за непогоды, совершенно непохожий на Тбилиси, яркий и радостный, к которому мы привыкли. Приехали к Шеварднадзе в полутёмное здание Верховного Совета, по дороге на проспекте Шота Руставели видели разгромленные дома. Кругом люди странного вида, небритые, у многих автомат за плечами.
Восстанавливаю по своим заметкам высказывания Шеварднадзе: «В Грузии идёт гражданская война, победа в ней Гамсахурдии будет означать установление режима, близкого к фашистскому. Особенно опасен альянс Гамсахурдия—Дудаев; он не только антигрузинский, но и антирусский. Присмотритесь, пока не поздно, к тому, что происходит в Чечне. Кое-кто в Москве подкармливает Дудаева. Если удастся справиться с обстановкой, тревоги за судьбу русских в Грузии не будет. Необходимо срочно ввести российские войска в Кутаиси, Самтредиа, Тбилиси и, может быть, в Батуми».
Просил об этом Шеварднадзе вполне определённо, значит, он преодолел сопротивление своих офицеров, которые пригрозили отставкой, когда Э.А. хотел обратиться к России за помощью в обороне Сухуми. Он сам рассказал об этом нашему посланнику Володе Земскову пару недель назад.
И дальше: требуется дать полномочия Фёдору Реуту, командующему Закавказской группой войск, действовать в случае необходимости самостоятельно. Стратегические интересы Грузии и России совпадают, народ будет приветствовать приход российских солдат. О сроках пребывания ваших войск можем договориться. (Шеварднадзе выполнил и это обещание.) Поти в руках Гамсахурдии не оставим, без порта мы просто задохнёмся. Хорошо бы Россия поставила военный корабль на рейде в Поти. Грузия на грани полной катастрофы, но с помощью России положение ещё можно спасти.
Почувствовали у грузин страшное переживание по поводу потери Сухуми, российского «предательства» (Шойгу открытым текстом мне сказал, что не обошлось без участия наших военных). Жаловались на тех своих деятелей, которые перешли на сторону Гамсахурдии, говорили, что отказывались от нашей помощи, потому что ждали, что вот-вот придёт подмога, а она так и не пришла. Шёпотом рассказывали, будто одного из своих оппонентов Звиад повесил.
Гамсахурдия живо напомнил того русского князя, который звал татар для того, чтобы справиться с другим русским князем. Имелся радиоперехват: Гамсахурдия поздравлял Ардзинбу с победой и жалел, единственно, о том, что из Сухуми Шеварднадзе выпустили живым. Взяв Поти, Гамсахурдия мог развивать наступление на Кутаиси, а потом на Тбилиси, в этом случае правительство было бы обречено.
Специфика времени хаоса и безвластия: хорошо организованные головорезы могут сравнительно небольшими силами добиться серьёзных результатов. (Историки считают, что в октябре 1917 г., когда большевики брали власть, и в июле 1918-го, когда она висела на волоске, исход противостояния решался тем, на чьей стороне окажутся всего несколько тысяч солдат.) Мы, все три эмиссара, пришли к единому выводу: выбор у нас между Шеварднадзе и Гамсахурдия. Так потом и написали в записке Черномырдину.
Всё это время я бился над дилеммой: без российской помощи верх возьмёт Гамсахурдия, но оказать такую помощь крайне затруднительно. И дело не только в сопротивлении военных. Речь идёт о вмешательстве в гражданскую войну, а наши внутренние дела и без того крайне обострены и болезненны.
Поговорил с Фёдором Михайловичем Реутом. Его закавказская группировка не так велика по численности, но сидит на горах оружия. Попади оно в руки Гамсахурдии — беда. Особенно острый вопрос, как быть с боеприпасами – могут рвануть.
Спросил его, как осуществляется снабжение из России. Отвечает: по железной дороге, которая идёт от побережья вглубь Грузии и дальше на Азербайджан и Армению. И возникла элементарная мысль: первым делом надо брать под контроль железную дорогу. Это вполне можно подать не как военную, а как гуманитарную акцию.
От дороги зависит снабжение не только наших войск, но и Тбилиси, где муки осталось на два дня, и других регионов. «Оседлав» железную дорогу, мы оказываем помощь Шеварднадзе против Гамсахурдии, но внешне не становимся на ту или иную сторону в гражданской войне в Грузии. Совсем хорошо, если удастся подтянуть к нашим действиям Армению и Азербайджан.
Когда закончились переговоры в широком составе, Шеварднадзе попросил, чтобы я остался. «Продал» ему идею контроля над железной дорогой. Он быстро понял смысл этой задумки (в 1992 г. грузины вошли в Абхазию под аналогичным предлогом!). Обговорили, что он выступит с просьбой взять дорогу под российский контроль, исходя из гуманитарных соображений. Посоветовал ему ещё, чтобы была одновременно какая-то политическая игра, и он действительно на следующий же день объявил о предстоящих выборах, правда, осенью следующего года. Убедил его не ставить, как он это делал на переговорах с нами, вопрос о том, чтобы Россия отвоевывала для него Сухуми и Гудауту. Полностью исключено, чтобы мы воевали с абхазами ради грузин.
Шеварднадзе написал послание Ельцину, которое его помощник, старый друг Теймураз Степанов-Мамаладзе мне показал, мы его слегка отредактировали (Темо, как всегда, блеснул эрудицией, приведя слова Сергея Витте, который говорил, что смута в России означает смуту и на Кавказе; и наоборот, добавил я).
Так или иначе, свою миссию мы выполнили, пора в Москву. И тут-то нам сообщают, что в столице буза, прорвано оцепление вокруг Белого дома, вооружённые люди взяли мэрию, штурмуют «Останкино», милиция и армия переходят на сторону Руцкого. Думал, поездка в Грузию будет рискованной, а опасность поджидает на Родине. Хорошо ещё, что среди журналистов, которые всё пытали, каков будет наш комментарий, оказалась старая моя знакомая, она успокоила взглядами и жестами: всё преувеличено. Тем не менее возвращались мы в Москву с тяжёлым чувством.
В тёмном Внуково-2 нас встретили, и я сразу поехал на Смоленскую-Сенную; Козырев в Нью-Йорке, стало быть, я на команде. Здание МИДа функционировало в обычном режиме, охраны никакой, не считая нескольких милиционеров, более обученных проверять документы на входе, нежели чему-то другому. Если бы вздумалось кому-то в Белом доме захватить МИД, помех бы не встретили. Полночи провёл в министерстве, пытаясь поправить дела с охраной и диктуя указания послам дружественных стран о поддержке Ельцина. Весь следующий день тоже провёл в МИДе. Посмотрели мы в прямом эфире по CNN огонь по Белому дому, а затем и разгром его, кончившийся жалким зрелищем сдачи Хасбулатова и Руцкого.
Прилетел из Нью-Йорка министр. О напряжённой обстановке в Москве, которая издали должна была казаться ещё более опасной, говорит такая деталь: из самолёта Козырев не вышел, сначала выскочила его охрана, проверила что к чему, и это на правительственном аэродроме! Свой подход к грузинским делам он обозначил так: Грузии действительно надо помочь, иначе мы её надолго потеряем, надо эту Чечню остановить. С Ардзинбы не снимать санкций, пусть приползёт на коленях, признает свою ошибку и, может быть, удастся повернуть дело к Сочинским соглашениям.
Весьма решительно подключился к делу Черномырдин. Переговорив с Ельциным, он велел мне вызвать послов закавказских республик и сообщить им, что 8 октября Ельцин приглашает президентов всех трёх республик в Москву, предстоит принять серьёзные решения по ситуации на Кавказе. Это был действительно прорыв, тем более на фоне наших огромных внутренних сложностей[1].
Козырев передал приглашение на встречу в Москве Тер-Петросяну, своему старому приятелю, а меня попросил позвонить Шеварднадзе и Алиеву, что я сделал с большим удовольствием. Шеварднадзе, конечно, радовался, хотя старался не подавать вида. Алиев – у него должна была состояться инаугурация через день после этого – имел поначалу некоторые оговорки.
Стали лихорадочно готовить соглашения, ибо сказано: никаких обсуждений, просто подписывать документы, четырёхсторонние или двусторонние.
Прилагаю запись моей беседы 6 октября 1993 г.: «Пригласил посла Грузии В. Адвадзе, полномочного представителя Азербайджана Р. Ризаева и постоянного представителя Армении Ф. Мамиконяна и сообщил им следующее. Российское руководство обеспокоено ситуацией, складывающейся на Кавказе, и хотело бы посоветоваться с друзьями из Грузии, Азербайджана и Армении о том, что каждая из сторон отдельно или вместе взятые могут сделать для улучшения обстановки. Тот факт, что Россия, Азербайджан и Армения являются членами СНГ, а Грузия собирается стать им, свидетельствует о том, что нас объединяет нечто большее, чем гуманитарные и культурные связи.
Если исходить из того, что по ключевым вопросам есть возможность проводить общую политику, то можно сделать несколько практических шагов.
С этой целью президент Ельцин приглашает Э. Шеварднадзе, Г. Алиева, Л. Тер-Петросяна прибыть 8 октября в 12 часов дня в Москву для четырёхсторонней встречи. На ней предполагается не только обменяться мнениями, но и подписать конкретные документы как четырёхсторонние, так и двусторонние.
Основным документом могло бы стать соглашение или декларация, выражающие стремление сторон к большему политическому, экономическому, гуманитарному и культурному сотрудничеству. Чем более обязывающий характер будет носить этот документ, тем лучше, но важно, чтобы он подходил всем четырём участникам. Документ мог бы включать положения об общем отношении сторон к границам, причём внешние границы рассматривались бы как общая граница СНГ, а национальные были бы более прозрачными.
В случае согласия сторон можно было бы также более рельефно обрисовать линию на военное сотрудничество, включая вопрос о базах. Документ можно было бы в дальнейшем зарегистрировать в ООН и СБСЕ как соглашение, определяющее характер взаимоотношений в регионе.
Отдельно встаёт вопрос о функционировании и защите транспортных путей. Если стороны придут к согласию, можно было бы подписать соответствующее соглашение и создать объединённые вооружённые силы, которые обеспечивали бы безопасность этих магистралей, жизненно важных для всех стран региона. (Вот где собака зарыта!)
Регламент следующий: непродолжительная общая беседа и краткие двусторонние встречи. В работе совещания будут участвовать В. Черномырдин, А. Козырев и П. Грачёв, но это не значит, что делегации остальных участников нужно готовить в зеркальном отражении. Мы хотели бы быстро получить ответ на наше предложение. Проекты соответствующих документов по названным проблемам будут завтра направлены в представительства стран-участников.
Главы диппредставительств заверили, что немедленно передадут эту информацию своему руководству».
Переговорил с азербайджанским полпредом Рамизом Ризаевым, обратив его внимание на то, что, видимо, под давлением американцев Азербайджан стал проявлять колебания, действуя с оглядкой на западных участников Минской группы СБСЕ в решении нагорнокарабахского конфликта. Однако речь идёт не о соперничестве. Для нас важен конечный результат. Надо использовать все имеющиеся возможности. В этой связи рекомендовал азербайджанской стороне использовать совещание в верхах для встречи с Тер-Петросяном, быть может, для проведения трёхсторонней встречи с участием российского президента.
Посол ответил, что Азербайджан находится в крайне затруднительном положении. Наступает зима, масса беженцев осталась без крова. Решение конфликта затягивается, и руководству страны необходимы реальные, пусть небольшие шаги по выходу из трудного положения.
В беседе один на один с грузинским послом, подчеркнув, что говорю по поручению руководства России, отметил, что одной из основных причин созыва совещания в верхах является стремление России прийти на помощь Грузии. Но в нынешних условиях оказание помощи – дело чрезвычайно сложное. Поэтому нам нужно иметь чёткое представление о позиции Грузии. Если она с нами, мы окажем ей помощь, несмотря на все сложности. Если занимает уклончивую позицию, то останется наедине со своими проблемами. Речь идёт о базах, длительном пребывании в Грузии наших военных, об обеспечении и защите прав русскоязычного населения, о тесном политическом сотрудничестве, отношении к СНГ. Мы также исходим из того, что, выступая за территориальную целостность, одновременно с уважением относимся к правам национальных меньшинств. (Шеварднадзе пошёл практически на всё.)
Всё, казалось бы, шло на лад, но вдруг дрогнул Козырев: мало что получим от встречи, не подготовлена, давайте переносить на конец октября. Тысячу всяких доводов привёл я ему против этого: ситуация в Грузии вот-вот выйдет из-под контроля, руководители всех трёх стран приглашены на встречу российским президентом, неловко давать отбой и т.д. Потом сообразил, что как раз в это время он должен представлять президента на Совете Европы в Вене, и ему не хочется, чтобы такое событие, как московская встреча, прошло без него. Вычислив эти моменты, предложил взять Вену на себя, что сразу сняло его колебания. Собрался в течение часа, наудачу вечером был рейс австрийской авиакомпании.
Встреча четырёх президентов в Москве, первая в таком формате после распада СССР, оказалась полезной не только с точки зрения отпора Гамсахурдии, но и в плане прояснения позиций в деле построения отношений с бывшими союзными республиками.
Как сказал мне в Баку на инаугурации Алиева министр иностранных дел Гасан Гасанов: «Мы шли на встречу с насторожённостью, как бы опять Россия не стала всем командовать. В итоге же остались довольны: хороший, товарищеский разговор, ни один документ не навязывался, дискуссия равноправная». Звучало у Гасанова: постоянно смотрите за тем, чтобы не было с вашей стороны давления. Азербайджан вошёл в СНГ не потому, что общество созрело для такого шага, а потому, что люди верят Алиеву. Нынешнее азербайджанское руководство может сделать большой шаг в развитии отношений с Россией, но не надо его подталкивать.
Азербайджанцы тогда зарезервировали своё отношение к идее контроля над Закавказской железной дорогой. Пояснил Гасанову, что речь идёт о помощи Грузии под крышей четырёх стран. Азербайджанская часть магистрали будет оставаться только под их собственным контролем. Это его успокоило, Азербайджан на сто процентов за оказание помощи Грузии, заявил Гасанов, Звиад Гамсахурдия для нас – второй Эльчибей, если не хуже. «Демократический» фронт всё своё пребывание у власти в Азербайджане только разрушал.
После встречи Шеварднадзе официально объявил, что Грузия вступает в СНГ (раньше он был против), присоединяется к Договору о коллективной безопасности, но время шло, а военные всё не давали подкрепления, значит, обходись, Реут, своей Закавказской группировкой.
Гамсахурдия же не остановился перед тем, чтобы набрать наёмников, которые воюют ради грабежа. Эти чингисхановские орды, вооружённые несколькими тысячами стволов, теснят правительственную армию, деморализованную, плохо вооружённую. Отряды «Мхедриони», возглавляемые Джабой Иоселиани (видел его в Тбилиси: вор в законе, а вид интеллигентнейшего сердцееда), зачастую бой не принимают — грузин с грузином не воюет.
Вместе с Борисом Пастуховым пытаемся что-то сделать. Помочь беженцам удалось в результате довольно отчаянных демаршей МИДа. Теперь речь идёт о том, чтобы выделить хоть какие-то военные средства для Реута. Его патрульные группы стали было контролировать железную дорогу, чтобы хотя бы тяжёлое вооружение перегнать из Кутаиси в Батуми, иначе оно достанется звиадистам. Но бойцов мало, и под напором банд они отходят, освобождая им дорогу. В чьих руках железная дорога, тот и на коне.
В полном расстройстве от таких событий договорились мы с Пастуховым попробовать экстраординарный шаг. Он пригласил Отара Черкезию, советника грузинского посольства, и посоветовал, сугубо в личном плане, перенять опыт Гамсахурдии. Черкезия сразу всё понял: «Да я давно предлагал набрать батальон наёмников, пусть американцы им платят. На Кавказе есть такие возможности, те же карабахцы, воюющие лучше всех, правда, возле собственных очагов, да и афганцев можно было бы организовать».
Пустили грузинам неофициальную «блоху в ухо», может быть, сработает.
14 октября. Встречая на аэродроме Ельцина, Гайдара и Козырева, возвращавшихся из Токио, смог наконец поговорить с Черномырдиным о грузино-абхазских делах, два дня не мог к нему пробиться. Он по-прежнему настроен на помощь Грузии. Но тут в разговор вступил Грачёв, начал шуметь: не дам ни батальона, ни полка, в армии будет взрыв. Дело, действительно, нелёгкое, но речь-то идёт лишь о том, чтобы всерьёз оседлать железную дорогу, и звиадисты не сунутся.
Немалую роль здесь играет проабхазский настрой нашего МО. Военные уверяют, что абхазы на всё готовы – дадут санатории, базы и т.д. Вот вам ещё один мотив помимо ненависти к Шеварднадзе. Грачёв даже подмаргивал Черномырдину – надо бы снять санкции с абхазов. Заключение, которое сделал премьер после нашей с Грачёвым стычки, следующее: пусть грузины сами берут Поти, объявляют о предоставлении военно-морской базы России, а там посмотрим. Воевать за Шеварднадзе мы не будем, Черномырдин это усиленно подчёркивал. Пусть собирают армию, пусть её нанимают, теперь у них там подходящий министр обороны. Но попугать звиадистов надо.
Памятуя о просьбе, которую я привёз от Шеварднадзе, Черномырдин предложил Грачёву поставить российский корабль на рейде напротив Поти с наведёнными на звиадистов ракетами. Показать, что мы поддерживаем законное правительство. Хитрый Грачёв предложил: сделаем после того, как Шеварднадзе возьмёт Поти, т.е. полная бессмысленность. Черномырдин всё-таки настоял: нет, сейчас.
Благодаря Виктору Степановичу удалось поставить два корабля на рейде Поти и передать грузинскому правительству некоторое количество тяжёлой военной техники. Это, конечно, облегчило положение Шеварднадзе. Но приехавшего в Москву «подходящего» министра Игоря Георгадзе Грачёв не принял, сказав: «Пошли они на хрен, надоели».
Мы с Пастуховым написали записку Черномырдину о смягчении санкций в отношении абхазов, поскольку санкции бьют и по нам. Большое количество трупов сбрасывается в реку, оттуда в море, а течение их относит в сторону Сочи, такова там гидрологическая структура. Наши эпидемиологи подняли тревогу. Сделали очень жёсткое заявление российского правительства на этот счёт.
…Бывают дни, когда получаешь радость от проделанной работы, таким днем стало 20 октября. С огромным трудом, преодолевая сопротивление военных, провели решения не только правительства, но и президента об оказании военной помощи Шеварднадзе под предлогом обеспечения бесперебойного движения по железной дороге. И это немедленно склонило чашу весов в пользу правительства в Тбилиси.
Телевизионная программа с гордостью сообщила, что войска Шеварднадзе взяли ряд городов, включая Поти, практически без боя. Только где-то в середине новости упомянули о нашей «миротворческой» акции, а она была определяющей. В самом деле: стоят два крейсера на рейде Поти, не впускают и не выпускают суда. А то ведь их грабили звиадисты и тут же продавали туркам. Всё-таки как только не стало полицейского, сразу шпана, используя выражение Козырева, обнаглела. Не можем мы уйти от своей роли «жандарма» ни на Кавказе, ни в Средней Азии, ни где-то ещё. Очень приятно, что Россию поддержали армяне и азербайджанцы, которые почувствовали, что, если победит Гамсахурдия, им тоже придётся туго. Одновременно это и результат московской встречи.
Добавлю, то принятие решений, которые обеспечили перелом в грузинской войне, попортило нам крови и на заключительном этапе. Бумагу отправили, как полагается, Черномырдину. Они её там гоняли по своим многочисленным подразделениям. Потом их правовое управление определило, что это есть использование вооружённых сил за границей, а значит, прерогатива президента. Переделали бумагу на президентское распоряжение. Всё это время из Грузии поступали сообщения, крайне неблагоприятные для правительства. Мы с начальником Генштаба Михаилом Колесниковым договорились, что он, не дожидаясь президентского решения, даст приказ о демонстративном перемещении российских войск. Одно это образумило звиадистов. Удачно, что Грачёва не было в России. Пока не подоспела подпись президента, несколько часов предпринимались действия, не имеющие, строго говоря, законного основания. Но это был тот случай, когда отрицательные стороны нашей сумятицы могут быть использованы для доброго дела.
--
СНОСКИ
[1] Хотел бы подчеркнуть, что такого рода решение, ко многому обязывающее, делает честь Борису Николаевичу ещё и потому, что ранее он тесно сотрудничал с Гамсахурдией, неоднократно встречался с ним. В поздние советские времена они были союзниками в борьбе против Горбачёва «за независимость от союзного центра». Рассматривался вариант межгосударственного договора между Грузией и РСФСР и т.д. Гамсахурдия был тамадой на инаугурационном банкете Ельцина. Вскоре после его прихода на президентский пост игры с Гамсахурдией постепенно прекратились, Б.Н. регулярно поддерживал центральную власть Грузии.
Испытание Украиной. Третья попытка
КОНСТАНТИН ЗАТУЛИН
Депутат Государственной Думы России, директор Института стран СНГ.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Затулин К.Ф. Испытание Украиной. Третья попытка // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 3. С. 64-70.
В вопросе о том, кто же причина того, что произошло в феврале 2022 г., всё как в Святой Троице нераздельно и неслиянно: сама Украина, Россия и, конечно, Запад.
В третий раз берусь за перо, чтобы написать статью с названием «Испытание Украиной». Впервые я рассуждал на заданную тему в «Независимой газете» в далёком 1996 г. в очерке с подзаголовком «Экзамен на общенациональную российскую внешнюю политику»[1]. Второй раз совсем недавно, 14 февраля 2022 г., в «Московском комсомольце»[2], в день пленарного заседания Государственной Думы, на котором должен был выступить от фракции «Единая Россия», но так и не выступил – при обсуждении коммунистами проекта обращения о признании ДНР и ЛНР. Делаю третью попытку, прекрасно сознавая, что жребий уже брошен: начавшаяся 24 февраля специальная военная операция поделила Россию и Украину, как танки Гудериана войска генерала Серпилина в «Живых и мёртвых»[3].
Как и почему так произошло? И могло ли быть иначе? Эти вопросы, уверен, задают и друзья, и враги – и будут задавать ещё долго после окончания идущих в эти дни боевых действий.
После «гнева и пристрастия» предыдущих событий 2014 г. четыре года спустя аналитики и эксперты в журнале «Россия в глобальной политике»[4] пытались разобраться, «что день грядущий нам (то есть России и Украине) готовит?». Отдаю должное интересным наблюдениям и выводам, но в целом получилось гораздо оптимистичнее, чем у Ленского. Не могу отказать в удовольствии процитировать Андрея Кортунова из Российского совета по международным делам: «Конфликт в Донбассе, при всей его остроте и трагизме, всё же не относится к числу принципиально неразрешимых проблем российско-украинских отношений… Для России (и не только нынешней власти, но и значительной части общества) принципиально признать и принять субъектность украинского народа и украинской власти. Стало быть, с Киевом надо строить отношения на тех же основах, как, например, с Варшавой, Братиславой или Бухарестом»[5]. Надо ли удивляться, что через год, в связи с победой Зеленского на выборах, глава РСМД Игорь Иванов опубликовал в Коммерсанте статью об уникальном шансе, выпавшем России и Америке в том, чтобы вместе помочь Украине[6].
Это смех сквозь слезы. Представительная часть нашего мыслящего сообщества и после переворота на Украине, Крыма и Донбасса путалась в том, что «ныне лежит на весах и что совершается ныне». Экзистенциальная опасность «Украины – не России», превращавшаяся (все годы независимости постепенно, а с 2014 г. – ускоренными темпами) в геополитическом раскладе в анти-Россию и с неизбежной предопределённостью – во внутренне антирусское государство, традиционно недооценивалось многими в России.
Повторение – мать учения. Повторю, что не раз уже говорил. Попытки 1990-х гг. призывать к необходимости принудить, подтолкнуть Украину ко второму государственному языку, федеративному договору с Крымом как первому этапу её федерализации и, наконец, к отказу от раскола православия как условиям её действительной дружбы, сотрудничества и партнёрства с Россией остались тогда гласом вопиющего. И для нашей власти, погружённой в прелесть приватизации, и для нашей оппозиции, увлекавшей себя грёзами восстановления советского народовластия одновременно в Москве и Киеве.
При Путине ситуация стала меняться. Но от уверенности, что всё можно решить на «верхних этажах», через межэлитные договорённости с президентами и олигархами на Украине, мы слишком медленно переходили к необходимости всеобщей мобилизации, борьбе за умы и сердца своих вчерашних сограждан по другую сторону границы. Одна затяжка с раздачей российских паспортов на Украине сыграла роковую роль, соблазнив активное меньшинство решиться на майданы и перевороты.
Мы не переборщили, а недоборщили с грамотным, умным и широким вмешательством в эти так называемые «внутренние украинские дела».
Последствиями госпереворота, краха наших иллюзий и попыток соблазнения продажной «украинской старшины» стал Крым, а затем Донбасс. Российская власть перестала рассматривать два миллиона крымчан, а затем и вообще русских на Украине как заложников фальшивой российско-украинской «дружбы, сотрудничества и партнёрства». Но сказав «А» в 2014-м, не стали говорить «Б», остановившись у порога Мариуполя. Мало кто теперь не крепок задним умом, переживая по этому поводу. Приходится признать, что всему своё время, в том числе и пониманию.
Началось «донбасское сидение». В ноябре 2016-го патриарх американской дипломатии Генри Киссинджер говорил: «Я предпочитаю независимую Украину вне военных блоков. Если от Украины отделить две области Донбасса, она гарантированно станет враждебной по отношению к России. Украина тогда станет под властью своей западной части. Решение в том, чтобы дать этим областям Донбасса автономию и право голоса в военных вопросах. Но в остальном оставить их под управлением Украины»[7]. Но к этому времени в США уже не слушали Киссинджера. Запад увидел в конфликте на Востоке Украины шанс унизить Россию, нанести превентивный ущерб ей как потенциальному союзнику Китая. Ослеплённая ненавистью к России Украина пошла на поводу, отказываясь от исполнения Минских соглашений.
Время теперь работало не на нас: взяв на себя фактическую ответственность за Донбасс, мы не смогли под пулями и снарядами наладить там нормальную жизнь и достичь успеха в негласном, но очевидном соревновании – где же лучше живётся: в Донбассе или на остальной Украине, обнадёживаемой Западом? Накануне начала спецоперации, очередной раз представляя испытание Украиной, я писал («МК», 14 февраля 2022 г.): «Под впечатлением от собственных недоусилий многие из нас устали от Украины: “Мы пахали, мы пахали, наши ноженьки устали”. Украинское направление – ссылка для карьериста. Награда проблематична, а успех не гарантирован. Отсюда и плохо скрываемое чиновничье стремление забыть об Украине и Донбассе как о страшном сне: всё-де “само пройдёт”»[8].
Следует ли из этого, что война – это исключительно наш собственный выбор? Mea culpa?
В вопросе о том, кто же причина того, что произошло в феврале 2022 г., всё как в Святой Троице нераздельно и неслиянно: сама Украина, Россия и, конечно, Запад. Вспомним, что Российская Федерация не удерживала Украину и не боролась против её независимости в 1991 г., пойдя на сговор с ней в Беловежской пуще ради того, чтобы Ельцин в Кремле сменил Горбачёва. Уже на следующий год Леонид Кравчук требовал от США гарантий для Украины по образцу 5-й статьи Вашингтонского договора. Смешно и грустно, ей-богу, когда в нашей печати в духе милейшего политолога Александра Ципко, все ищут, посыпая голову пеплом, чего же ещё мы не додали братской Украине с 1991 по 2014 годы. Вместо вопроса, почему же она, Украина, предавала себя и нас, предоставляя себя Западу в распоряжение (чтобы в этом не сомневаться, можно вспомнить, как полученные ВМС Украины по разделу флота корабли ещё в 1990-е гг. выкрасили в Севастополе в натовские цвета. Или как Борис Ельцин в 1999 г., поздравляя Леонида Кучму с ратификацией в России того самого «Большого договора», ими подписанного, вынужден был обратить внимание коллеги-президента на несовместимость этого документа с предпринимаемыми уже тогда попытками Украины вступить в НАТО).
Алексей Попов верно писал в 2018 г. в журнале «Россия в глобальной политике»: «Евромайдан стал следствием веры в то, что только европейский надзор над украинской властью заставит её работать в интересах народа»[9]. Эта несостоятельность построенного на лжи украинского государства сделала Украину игрушкой Запада.
Были ли когда-либо сомнения, что выгодоприобретатели развала СССР не будут использовать любое украинское лыко в строку против России? Збигнев Бжезинский сразу всё объяснил: «Без Украины Россия не империя, и все усилия Соединённых Штатов…». Даже в медово-молочные 1990-е гг. министр Игорь Иванов, проталкивая в Совете Федерации ратификацию договора с Украиной, не удержался от правды: «Разве вы не понимаете, что за Украиной всегда стоит Запад?». Вот честное объяснение Томаса Грэма из его интервью «Интерфаксу» в декабре прошлого года: «Мы начали думать о расширении НАТО уже тогда, когда говорили о желании интегрироваться с Россией. Уже тогда мы думали о расширении евроатлантических институтов, в первую очередь в военной области, на Восток… Мы понимали, что в случае, если даже интеграция России не увенчается успехом, то стратегически мы будем в лучшем положении, чем 20–25 лет назад, когда Советский Союз занимал огромную территорию Центральной Евразии и представлял собой экзистенциальную угрозу США»[10].
Мы всё ещё занимаем «огромную территорию Центральной Евразии». Мы для них угроза.
И у нас был выбор – жить под дамокловым мечом этого вердикта или попробовать его хотя бы немного отвести. На Украине. Владимир Путин выбрал последнее.
Это теперь уже не имеет значения, но не скрою, что у меня и многих других до последнего была надежда, что без военной операции можно будет обойтись. Что нам удастся всё-таки повлиять на Украину изнутри. В крайнем случае, я собирался, как уже говорил, предложить 15 февраля Думе проголосовать за обращение к президенту о признании ДНР и ЛНР, если на них нападёт Украина (в 2008 г. мы так и сделали, предупредив за полгода Грузию на парламентских слушаниях, что признаем непризнанные нами Абхазию и Южную Осетию в случае нападения на них).
Но к этому времени вывод уже был сделан. Украина оказалась невменяемой даже перед лицом военной угрозы: вспомним, что накануне Зеленский в Мюнхене требовал ядерное оружие. Слабым местом в наших рассуждениях оказался и Запад: война «до последнего украинца» оказалась для него важнее потерь. Так война с Украиной и стоящим за ней Западом стала неизбежной.
Эта война, пусть и называемая специальной военной операцией, – за то, кому существовать дальше: России, унаследовавшей от СССР многонациональность и федеративное устройство, или «Украине для украинцев», которая пошла по пути предательства общих корней и скатывания к идеалам бандеровщины. «А бандеровец – не брат русскому», – писал я в 1999 г. на фоне эйфории от ратификации «Большого договора».
После 24 февраля и запрограммированного всплеска антироссийской истерии, вакханалий, санкций и прочего у нас нет другого выбора, кроме победы. Бессмысленно рассуждать, кто чего хотел. «Победа – это то, что нельзя ничем заменить», – утверждал генерал Дуглас Макартур, который не был в числе наших друзей и оттого должен быть сегодня услышан. Только победа и скорейшее достижение цели военной операции дадут шансы для возвращения дипломатии мира.
Без победы попытки переговоров не приведут к договорённостям. А неопределённость повлечёт за собой гораздо худшие последствия для нас как народа и государства.
«Наше дело правое. Враг будет разбит, победа будет за нами!». Эти дедовские слова теперь повторяет Вячеслав Никонов в своей «Большой игре». Но что есть победа России в этой истории? Я не верю ни в какой нейтралитет, демилитаризацию, а тем более денацификацию Украины, пока Киев, Одесса и Харьков остаются под контролем марионеточного правительства Зеленского. Тени прошлого, например, царского министра Дурново, предупреждавшего об опасности внедрения троянского коня Галиции в общеукраинское пространство, предостерегают от планов повторения «освободительного похода Красной армии» на Западную Украину.
На долгий период времени речь идёт о существовании двух Украин. Одна из которых должна быть денацифицирована и гарантированно защищена от попыток западно-украинского реванша. Наверное, кого-то из «пикейных жилетов» у нас это не удовлетворит, но это реальная перспектива, позволяющая считать все сегодняшние и будущие жертвы ненапрасными. Требование нейтралитета в случае такого фактического раздела Украины теряет сущностный смысл.
Надо достичь максимально возможного, границы которого на карте Украины определяются соотношением сил и возможностью продолжать борьбу. Ограничиться признанием Крыма, ДНР и ЛНР, чего тоже не достичь переговорами, – значит, одолжиться у будущего. Посеяв зёрна, пожать ветер.
Что же из этого следует? Без напряжения сил, без чрезвычайных мер и органов мы вряд ли обойдёмся. Два с лишним месяца операции дают не только примеры героизма солдат и офицеров, ополчения Донбасса и добровольцев Чечни, но и привычные в мирной жизни образцы бюрократизма, ведомственной разобщённости и волокиты, пугающего отсутствия инициативы. Взять хотя бы конкуренцию за миграционные потоки: яснее ясного, что киевские власти препятствуют исходу беженцев на Восток, всячески содействуя коридорам на Запад. Они знают, что переходящие границу в Россию потеряны для бандеровской агитации. И как же мы боремся за выбор украинских граждан? На фоне массовых актов сочувствия и желания помочь продолжаем упираться, когда дело доходит до необходимости скорейшего исправления нашего миграционного законодательства, снятия всяческих барьеров и условий. Не успеют люди получить положенные им по указу президента скромные 10 тысяч рублей помощи, как семеро с ложкой требуют оплатить ОСАГО, за свой счёт пройти медосмотр и так далее. Мелочей жизни не бывает – бывает или не бывает просто жизнь.
Не будем наступать на грабли – у нас есть чему поучиться в прошлом. На следующий день после начала войны с нацистской Германией возникла Ставка Верховного командования, а через неделю – Государственный комитет обороны. Разве в СССР, при Сталине, без этого не было единоначалия? Оказывается, в чрезвычайной ситуации без чрезвычайных органов не обойтись. Худшее, что может произойти, если проводимая специальная военная операция своим течением и текущими результатами породит в обществе призрак советско-финской войны. Гитлер сделал из неё ложный вывод, – что Советский Союз на глиняных ногах, но цена его просчёта не даёт повода для радости. Чем быстрее, тем лучше – в Кремле должны прийти к тому, чтобы сплотить в единое аппаратное целое управление войной и тылом, пропагандой и гуманитарной помощью, устройством мирной жизни на освобождённых территориях и организацией необходимых поставок стране и людям.
--
СНОСКИ
[1] См.: Затулин К. Испытание Украиной. Экзамен на общенациональную внешнюю политику // Официальный сайт Константина Затулина. 15.05.1996. URL: https://zatulin.ru/ispytanie-ukrainoj-ekzamen-na-obshhenacionalnuyu-vneshnyuyu-politiku/ (дата обращения: 26.04.2022).
[2] См.: Затулин К. Испытание Украиной. В самом ли деле в США поставили на войну России с Украиной весной 2022 года? // Московский комсомолец. 14.02.2022. URL: https://www.mk.ru/politics/2022/02/14/ispytanie-ukrainoy.html (дата обращения: 26.04.2022).
[3] Трилогия Константина Симонова об участниках Великой Отечественной войны.
[4] См.: Россия в глобальной политике. №3, 2018. URL: https://globalaffairs.ru/issues/2018/3/, а также Россия в глобальной политике. №2, 2018. URL: https://globalaffairs.ru/issues/2018/2/ (дата обращения: 26.04.2022).
[5] См.: Кортунов А. Утешение историей // Россия в глобальной политике. №3, 2018. URL: https://globalaffairs.ru/articles/uteshenie-istoriej/ (дата обращения: 26.04.2022).
[6] См.: Иванов И. Помочь Украине – помочь себе // Коммерсант. 22.04.2019. URL: https://www.kommersant.ru/doc/3952161 (дата обращения: 26.04.2022).
[7] См.: Генри Киссинджер: Чтобы понять Путина, надо читать Достоевского, а не Mein Kampf // Комсомольская правда. 13.11.2016. URL: https://www.kp.ru/daily/26606.7/3622718/ (дата обращения: 26.04.2022).
[8] См.: Затулин К. Испытание Украиной. В самом ли деле в США поставили на войну России с Украиной весной 2022 года? // Московский комсомолец. 14.02.2022. URL: https://www.mk.ru/politics/2022/02/14/ispytanie-ukrainoy.html (дата обращения: 26.04.2022).
[9] Попов А. Что случилось с Украиной // Россия в глобальной политике. №2, 2018. URL: https://globalaffairs.ru/articles/chto-sluchilos-s-ukrainoj/ (дата обращения: 26.04.2022).
[10] Томас Грэм: Москве и Вашингтону нужно снизить градус напряженности и конкурировать ответственно // Интерфакс. 19.12.2021. URL: https://www.interfax.ru/interview/810263 (дата обращения: 26.04.2022).
Студенты педагогических вузов проводят акции, приуроченные ко Дню Победы
В преддверии Дня Победы студенты педагогических университетов принимают участие во всероссийских акциях, организуют тематические мероприятия как в самих учебных заведениях, так и за их пределами.
В Мининском университете прошла «Линейка памяти», посвященная студентам и преподавателям вуза, принимавшим участие в Великой Отечественной войне. Молодые люди возложили цветы к Вечному огню в Нижегородском кремле и почтили память павших защитников Родины.
Студенты молодежного добровольческого центра Уральского государственного педагогического университета вместе со школьниками из «Юнармии», представителями регионального центра патриотического воспитания и поискового отряда «Стикс» стали активными участниками международной акции «Георгиевская ленточка».
В Томском государственном педагогическом университете прошла областная историко-патриотическая конференция «Мы помним!», посвященная 77-летию Победы. Ее участниками стали педагоги и студенты вуза. На конференции обсуждались вопросы сохранения исторической памяти и новые проекты, в которых могут принять участие будущие учителя.
Волонтеры Тульского государственного педагогического университета в преддверии Дня Победы занимались благоустройством мемориальных комплексов и воинских захоронений. Акция «Никто не забыт, ничто не забыто» реализуется в университете уже более 20 лет, она объединяет студентов разных факультетов.
Справочно
В перечень организаций, подведомственных Минпросвещения России, согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2020 года № 907-р вошли 33 педагогических вуза.
Педвузы становятся площадками для развития педагогических инноваций в системе общего образования, поэтапно реализуя проекты, направленные на выстраивание индивидуальных образовательных траекторий и проектной деятельности обучающихся, внедрение информационно-коммуникационных технологий, формирование инновационных образовательных систем.
Коллектив ИСС готов дать достойный ответ на вызовы времени
Не секрет, что ни одна страна мира не может одновременно развивать все направления в науке и технике. Высокотехнологичное космическое производство — яркий тому пример.
Тем не менее путь импортозамещения и импортонезависимости компания «„Информационные спутниковые системы“ имени академика М. Ф. Решетнёва» (ИСС, входит в состав Госкорпорации «Роскосмос») преодолевает давно и стабильно. Для решения одних задач осуществляется поиск новых зарубежных партнёров, для других — изыскиваются научно-технические ресурсы внутри страны, укрепляются кооперационные связи с предприятиями и научно-образовательными учреждениями. В результате, к примеру, для изготовления корпусных панелей космических аппаратов производство сотозаполнителя организовано непосредственно в Железногорске.
Из материалов, используемых на предприятии Роскосмоса для создания спутников, удалось уйти от импорта большей части перечня из почти 40 позиций. Близка к решению задача по разработке необходимого углепластика. Прорабатываются вопросы о доведении отечественных аналогов некоторых материалов до требуемых характеристик. Такие же задачи стоят перед смежниками.
Но бортовая аппаратура — это, прежде всего, электронные компоненты. В интервью российским журналистам генеральный директор Госкорпорации «Роскосмос» Дмитрий Рогозин заявил: «Новые санкции добавляют нам проблем по радиационно-стойкой микроэлектронике, которая выдерживает работу в открытом космосе. Сейчас мы производим большую её часть. Возможно, какие-то космические аппараты будут сделаны чуть позже, но приоритет будет отдан спутникам в интересах Министерства обороны России <...> Спутник на 95 % состоит из микроэлектроники, поэтому мы наладили с нашим Минпромторгом теснейшие взаимоотношения, чтобы заранее заказывать то, что нам будет необходимо через несколько лет для создания дееспособного космического аппарата».
В реализации плана импортозамещения ЭРИ компания «ИСС» не стоит в стороне. Предприятие Роскосмоса, как головной исполнитель координирует работу кооперации в части применения электронной компонентной базы в бортовых приборах. Уже почти 20 лет действует Совет по комплектующим, курируемый нашим предприятием, где решаются вопросы контроля качества ЭРИ космического назначения и импортозамещения в этой сфере. С нынешнего года при Совете главных конструкторов ИСС решено создать отдельную секцию по электронной компонентной базе.
Использование российской микроэлектроники предусмотрено в спутниках системы ГЛОНАСС, в связных аппаратах, которым предстоит работать на высокой эллиптической орбите. Доля отечественных ЭРИ планомерно возрастает. Как говорят специалисты, навигационные спутники, находящиеся сейчас в производстве, содержат гораздо меньше импортной электроники, чем работающие в орбитальной группировке. Перспективные аппараты будут изготовлены на основе российских комплектующих. И это результат планомерной работы, которая ведётся на протяжении многих лет и связана с пересмотром схемотехнических решений.
Разработка и производство космических аппаратов — длительный и сложный процесс. На изготовление спутника уходит 3-4 года, в зависимости от сложности исполнения. На разработку нового проекта может уходить больше 10 лет. При этом элементная база меняется каждые 5-7 лет. Это означает, что к концу разработки проекта некоторые комплектующие заменяются на более современные. Следовательно, постоянный процесс замещения элементной базы присутствует в отрасли всегда. Существующие санкции лишь его усилили.
Развитие собственных компетенций — вопрос повышения конкурентоспособности и профессиональной чести. Здесь можно привести пример, как предприятие Роскосмоса развивает направление создания полезных нагрузок. Это не только антенные системы, которые в России не делает никто, кроме нас, но и разработка ретрансляционного оборудования. Наши собственные полезные нагрузки были применены в спутниках связи «Благовест», работающих сейчас на геостационарной орбите. Полезной нагрузкой, а также её элементами оснащаются и другие космические аппараты предприятия. Продолжается работа по созданию высокочастотной аппаратуры, а также блоков цифровой обработки сигналов.
Таким образом, решение задачи импортозамещения — это не только смена поставщиков, но и дополнительная отработка существующих решений, а также разработка новых технологий.
Никто не говорит, что уход от зависимости от импортных поставок — дело простое. В этом направлении сделано немало, но работы ещё очень много. Весь необходимый потенциал для этого имеется. В конце концов, нашему предприятию, да и всей стране не привыкать держать удар.
В МИНСКЕ ПРОМЫШЛЕННЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ РОССИИ И БЕЛОРУССИИ ПОДПИСАЛИ ПЕРВЫЕ СОГЛАШЕНИЯ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ
Представители Министерства промышленности и торговли Российской Федерации во главе со статс-секретарем – заместителем Министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктором Евтуховым посетили Республику Беларусь в рамках деятельности рабочей группы по промышленности в приоритетных отраслях.
Делегация России осмотрела производственные площадки «Белорусского автомобильного завода», «Амкодор», «Горизонт», «Минского автомобильного завода», а также «Минского тракторного завода», заводы по производству микроэлектроники - «Планар» и «Интеграл». С учётом имеющегося производственного потенциала компаний стороны осуществили точечный подбор технологических партнеров.
Также прошло III заседание рабочей группы по импортозамещению. Участников поприветствовали статс-секретарь – заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктор Евтухов и заместитель Министра промышленности Республики Беларусь Дмитрий Харитончик.
Сегодня мы находимся на земле не только нашего братского народа, но и стратегического партнера, с которым нам предстоит провести плодотворную работу, развивая нашу промышленность. Мы уже осмотрели производственные площадки белорусских предприятий, пообщались с руководством компаний. Для нас была организована интересная выставка. От лица российской делегации отмечу, что эта поездка заложила вектор новых экономических отношений наших стран. Мы отработали потребности российских и белорусских предприятий в поставках оборудования и комплектующих на местах. С учётом имеющегося производственного потенциала компаний сделали точечный подбор технологических партнеров, – отметил Виктор Евтухов.
В ходе совещания прозвучали доклады представителей отраслей микро- и радиоэлектроники, автомобильной промышленности, сельскохозяйственного машиностроения, легкой промышленности, а также информация о взаимодействии регионов России и Белоруссии, подготовленная департаментом региональной промышленной политики Минпромторга РФ.
По итогам рабочей поездки ряд промышленных предприятий заключили первые соглашения о сотрудничестве. Так, был подписан договор между ООО «Бизнес-Гарант» (Российская Федерация) и ОАО «Минойтовский ремонтный завод» (Республика Беларусь), предполагающий организацию сборки, реализациию и последующее сервисное обслуживание оборудования с использованием узлов, агрегатов, запчастей и т.д.
Помимо этого, подписан протокол о намерении, сотрудничестве и взаимодействии между ООО «Союзтекстиль-СТ» (Российская Федерация) и РУПТП «Оршанский льнокомбинат» (Республика Беларусь). Предполагается реализация совместных проектов по созданию импортозамещающих производств нетканых материалов на территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Кунсткамера вводит в научный оборот ранее неизвестную археологическую коллекцию из Крыма
В издательстве Музея антропологии и этнографии им. Петра Великого РАН (Кунсткамера) вышел V выпуск из серии «Гераклейский сборник. Материалы и источники по изучению хоры Херсонеса Таврического». Название выпуска — «Могильник Бельбек I и курган у Братского кладбища в Юго-Западном Крыму: археологические раскопки Н.М. Печёнкина в 1903–1905 гг.».
Авторы очередного тома «Гераклейского сборника» — Д.В. Журавлев, К.Б. Фирсов и С.В. Бельский — продолжают исследовать и вводить в научный оборот археологическое наследие Н.М. Печёнкина, в частности материалы, хранящиеся сегодня в МАЭ РАН. Речь идет о более чем 200 предметах, относящихся к позднескифскому периоду (III-IV века н. э.). В начале XX века они были найдены в могильнике Бельбек I и в кургане у Братского кладбища на Северной стороне Севастополя.
«Это раскопки 1903-1905 годов, [материалы] которых от Императорской археологической комиссии поступили в Кунсткамеру и на долгие времена оказались забыты, — рассказывает старший научный сотрудник отдела археологии МАЭ РАН, один из авторов коллективной монографии Станислав Бельский. — Сам археолог Николай Михайлович Печенкин был военным офицером (тогда очень много военных участвовали в раскопках). Исследователь пропал без вести в лихом 1919 году, отправившись по заданию Археологической комиссии на раскопки Херсонеса. Было известно, что он передал находки из раскопок 1903-1905 годов в Кунсткамеру. Коллеги стали по другим проектам изучать архивы и обнаружились многочисленные его отчетные записи, дневники, рисунки, рисунки вещей. Быстро выяснилось, что вещевые коллекции благополучно сохранены, находятся в музее и уже 100 с лишним лет ждут своего исследователя. Мы изучили эти материалы, систематизировали и опубликовали», - уточнил Станислав Бельский, старший научный сотрудник отдела археологии МАЭ РАН.
Среди изученных артефактов - монеты и стеклянные сосуды римского времени, керамика, украшения, античные амфоры, несколько образцов оружия.
«Есть очень красивые янтарные бусы — янтарь с Балтики поступал. Есть вещи если не из Древнего Египта, то, во всяком случае, подражание им — скарабеи из египетского фаянса».
В целом опубликованные материалы крайне важны для реконструкции истории Крыма конца I в. до н. э. – рубежа III-IV вв. н. э. В коллективной монографии представлены тексты рукописных отчетов Н.М. Печёнкина, его рисунки и чертежи погребений, а также рисунки и фотографии всех предметов из музейного собрания с их научной атрибуцией. Публикация дополнена Приложением, в котором представлен анализ сплавов металлических вещей, найденных в двух некрополях. Предназначен для историков, археологов, работников охраны культурно-исторического наследия и широкого круга читателей, интересующихся историй и археологией древнего Крыма.
Источник – пресс-служба МАЭ РАН
РАСШИРЕН СПИСОК АЭРОПОРТОВ РОССИИ, ИЗ КОТОРЫХ БУДУТ ВОЗОБНОВЛЕНЫ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПОЛЁТЫ
Вице-премьер Татьяна Голикова в преддверии майских праздников провела заседание оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции. Члены оперштаба обсудили ситуацию с распространением COVID-19, а также готовность регионов к длительным выходным и праздничным дням.
В соответствии с решением Оперативного штаба Правительства РФ с 16 мая 2022 года будут сняты ограничения на выполнение регулярных и чартерных рейсов из/в 15 международных аэропортов России: Анадырь, Благовещенск, Братск, Курган, Магас, Остафьево (Московская область), Петрозаводск, Провидения (Бухта), Сабетта, Саранск, Симферополь, Ульяновск, Чебоксары, Элиста, Ярославль.
Также будут сняты ограничения на выполнение регулярных и чартерных рейсов из аэропортов России, открытых для международных полетов, в Эквадор.
Мемориал под Гатчиной: нужна привязка к памяти
В деревне Дони откроется мемориальный комплекс «Мирным жителям Советского Союза, погибшим в ходе Великой Отечественной войны»
Ирина Смирнова, Санкт-Петербург
22 июня 2023 года в деревне Дони под Гатчиной будет открыт мемориальный комплекс «Мирным жителям Советского Союза, погибшим в ходе Великой Отечественной войны». Комплекс создается по инициативе Российского исторического и Российского военно-исторического обществ, при поддержке президента Владимира Путина и губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко. Проект грандиозного памятника показали ветеранам и бывшим узникам фашистских концлагерей, и они одобрили создание 40-метровой стелы со скульптурной композицией матери и ребенка, словно опутанных оковами лагерей смерти.
«Это часть истории не только Ленинградской области, но и всей страны. В Гатчинском районе в годы оккупации было 80 концлагерей — и не только для военнопленных, но и для мирных жителей, для матерей с детьми», — отметил зампред областного правительства, глава комитета по сохранению культурного наследия Владимир Цой.
Тут хочется сразу дополнить: концлагеря под Гатчиной создавались не только для матерей с детьми, но и без матерей, именно для детей. Из воспоминаний В. К. Дедовой, в девичестве Чепп, 1928 года рождения: «Нас, трех сестер, меня, Лиду и Нину, привезли в Вырицкий детский лагерь в сентябре 1942 года. Немцы собрали нас сначала во Мге, затем всех погрузили в эшелон и привезли в Гатчину, а потом на грузовиках — в Вырицу. На территории лагеря находился двухэтажный дом и несколько бараков. Грудные дети в основном умирали, особенно те, которые были без родителей. Мы работали в лесу и на полях с надзирателем-литовцем. Немец, которого звали Бруно, ходил с плеткой и жестоко наказывал за неповиновение».
«Условия содержания были невыносимыми, малолетние узники умирали от непосильного труда, голода, холода, болезней, унижений и других лишений. Имена многих из них не установлены. Детей хоронили в случайных братских могилах на территории лагеря, в окрестном лесу. Сохранившиеся свидетельства очевидцев дают страшную, невероятную в своей жестокости картину жизни маленьких рабов». Это из книги Андрея Бурлакова «Гатчинский край в годы оккупации 1941-1944».
Кстати, краевед Андрей Бурлаков, долгие годы самостоятельно исследующий в архивах тему концлагерей, подвижнически собирающий воспоминания очевидцев тех страшных событий, насчитал на территории Ленобласти более 130 концлагерей. «Особенно много концлагерей размещалось в Гатчине и ее окрестностях. В границах города действовали четыре лагеря для военнопленных: пересылочный лагерь «Дулаг-154», где одновременно размещались 4-5 тысяч человек; лагерь на территории довоенного аэродрома на 5 тысяч человек; лагерь на территории воинской части «Красные казармы» на 3-4 тысячи; штрафной лагерь на территории довоенной граммофонной фабрики на 200 человек. Лагерем смерти называли концлагерь на аэродроме. При отступлении фашистов из Гатчины в январе 1944 года советские воины обнаружили на этом месте в полузасыпанных землей рвах 2,5 тысячи трупов, сложенных в штабеля.
В городе существовали и три концлагеря для гражданского населения — на Хохловом поле, в «Красных казармах», на станции Гатчина-Товарная-Балтийская. Насколько жестоким был режим в концлагерях, можно судить по справке лагерного начальства: «Пересылочный лагерь 3154 (на 10.07.1942) содержится — 11 500 человек, умерло — 7196, отправлено в Германию 800 человек, завербовано в русскую роту 180 человек». За период немецкой оккупации в гатчинских концлагерях погибли от холода, болезней, пыток около 80 000 человек». И дальше следует рассказ о тех деревнях и местечках, где оккупантами были устроены концлагеря: Войсковицы, Выра, Вырица, Дивенская, Лукаши, Мариенбург, Натальевка, Рождествено, Романовка, Скворицы, Старосиверская, Суйда, Тайцы, Торфяное. Даже в здании Вырской почтовой станции, где ныне расположен музей «Домик станционного смотрителя», в годы оккупации был концлагерь. Но деревни Дони нет в этом печальном мартирологе. Почему же именно там открывают мемориал узникам?
— Я тоже не могу этого понять, — недоумевает Бурлаков. — В Донях даже не было боев. Мы сейчас столько усилий прикладываем, чтобы увековечить места, где были сражения или места массовых казней. Я обратился в администрацию Гатчины, чтобы отметить памятным знаком место в городе, где стояли виселицы и было казнено не менее 750 человек. И вот вчера получил ответ, что такие расходы не предусмотрены. А ведь эти зверства происходили на главной торговой площади, ее показывают туристам все гатчинские краеведы. Мы много раз выезжали на места боев с разными скульп-торами, художниками, которые хотели бы принять участие в работе над такими памятными знаками, где действительно земля полита кровью, но для того, чтобы сохранить подлинную память о войне, у гатчинских властей денег нет. Я как гид постоянно езжу с гостями, с туристами по нашему краю, показываю эти места. А в Донях, где сооружают мемориал, какая к нему будет привязка? Никакой.
Все пошло с того, что гатчинцы долгое время ратовали за обозначение памятного места в Вырице у детского концлагеря. Краеведы надеялись, что наконец-то эта тема будет в Гатчине освещена, хотели увековечить знаковое место. Об этом много говорили, показывали телепередачи, сюда приезжала масса народу, все это горячо обсуждалось. Все думали, что именно в Вырице будет памятник погибшим детям. И вдруг резко забыли об этом.
— На самом важном объекте, на бывшем многотысячном концлагере в «Красных казармах» в Гатчине до сих пор нет даже памятного знака, — продолжает собеседник. — Почему? Я наивно надеялся, что власть скажет спасибо, что я такую подробную историческую справку с архивными данными предоставил. После оккупации здесь работала комиссия, которая выявляла факты насилия, казней, всех этих зверств, где не только подпольщиков и партизан, но и детей вешали.
Я уже 42 года занимаюсь военной темой, это выстраданная тема для меня, я сейчас собрал 700 биографий участников освобождения Гатчины, тех, кто воевал, — их, конечно, уже нет в живых, я собирал у вдов, у внуков, я хотел бы этот труд издать, говорю об этом везде, на каждой общественной площадке, в каждом телевизионном эфире: помогите издать биографии наших военных, память должна быть вечной, а не просто для галочки в отчете. Но не получается пока, к сожалению...
Штрихи
Мемориальный комплекс «Мирным жителям Советского Союза, погибшим в ходе Великой Отечественной войны», по замыслу организаторов, должен появиться в деревне Дони Гатчинского района летом 2023 года. Авторы проекта — скульптор Андрей Коробцов и архитектор Константин Фомин. Среди наиболее известных работ этого творческого тандема — Ржевский мемориал Советскому солдату. В оформлении пилонов отражены образы стариков, женщин и детей, обреченных нацистами на смерть. Над ними — души невинно убиенных, которые устремляются в бессмертие. У подножия мемориала будет зажжен Вечный огонь.
В Новосибирске обсудили связь кино с исторической наукой
В Новосибирске прошла международная научная конференция «История в кино, кино в истории: современные практики анализа кинотекста». Ее организовал Институт истории СО РАН совместно с Центром культуры и отдыха «Победа». Ученые обсудили влияние кинематографа на историю, культуру и политическую жизнь в стране. За два дня на четырех заседаниях было сделано более 20 докладов и проведено три кинопоказа. В работе конференции принял участие советский и российский кинорежиссер народный артист России Александр Николаевич Сокуров.
«Гуманитарные науки вносят огромный вклад в развитие экономики страны. Кинематограф как вид креативной индустрии играет свою роль в воспитании поколений. Количество затрат на производство художественных, документальных, мультипликационных фильмов, особенно с использованием современных IT-технологий, обеспечивает финансовый оборот в киноиндустрии, сравнимый с добычей нефти или производством металлов, — подчеркнул председатель Сибирского отделения РАН академик Валентин Николаевич Пармон. — Кино мы всегда считали двигателем настроений. Советский художественный фильм “У озера” режиссера Сергея Герасимова поднял проблему сохранения и бережного отношения к озеру Байкал. Фильм “Девять дней одного года” режиссера Михаила Ромма вызывал интерес к науке. Множество фильмов советской эпохи оказали значительное влияние на тогдашнюю молодежь».
Директор Института истории СО РАН доктор исторических наук Вадим Маркович Рынков рассказал о важности киноискусства для истории. «Мы помним наше недавнее историографическое прошлое: кинематограф долгое время был вспомогательным инструментом для исследователей, он иллюстрировал историю эпохи. В последние два десятилетия фокус изучения кино изменился. Кинематография предстает целым миром источников, с особыми видами, разными способами и методами их анализа. И в художественных, и в документальных фильмах мы можем найти свое соотношение кинофактов и киновымыслов. Также с появлением кинокамеры обнаружились возможности визуальной фиксации исторических событий, но нельзя исключить и возможности имитации действительной реальности. Кино в любом государстве является мощнейшим орудием в руках политиков. С помощью фильмов можно транслировать желательные образы прошлого или будущего. Задача историков при изучении кинолент — понять, где изображена правда, а где вымысел», — рассказал Вадим Маркович.
В. М. Рынков отметил, что в последние годы появилось множество монографических новинок и исследований по теме кино. Например, «История национальных кинематографий: советский и постсоветский период», которая показывает, что, несмотря на влияние цензуры, в советском кинематографе происходили очень сложные процессы с точки зрения мировой киноиндустрии. Даже в условиях тоталитарных режимов киноискусство всегда остается средством познания и художественного высказывания. Художник и отражает, и конструирует реальность.
Упомянул о важности кино для исторической науки и в особенности для источниковедения старший научный сотрудник ИИ СО РАН кандидат исторических наук Денис Анатольевич Ананьев: «У кинематографа непростая судьба. В начале своего существования он только заслуживал право называться искусством, но со временем ему это удалось. Кино отражает авторское кредо и формирует реальность. Историки, безусловно, рассматривают кинематографию как источник — кинодокументы выступают здесь как осколки былой реальности».
Научную конференцию открывал доклад старшего преподавателя кафедры всеобщей истории Новосибирского государственного университета и кафедры социально-исторических наук Новосибирского государственного медицинского университета кандидата исторических наук Станислава Олеговича Егорова «Кино, история, идеология: подходы к интерпретации кинотекста», посвященный рассмотрению вариантов междисциплинарного подхода к изучению кинематографа. «Я отталкивался от статьи французского историка, исследователя кино Марка Ферро, опубликованной в 1993 году в журнале “Вопросы истории”, под названием “Кино и история”. В этой статье М. Ферро как раз поднимал вопрос о возможности использования кино как источника сведений. Задавая вопрос о существовании кинематографического видения истории, он выделяет три аспекта: кино — фактор истории (инструмент пропаганды), специфика кинематографического сообщения (связь киноязыка с идеологией) и фильмы как исторический документ. Ферро отмечает, что идеология в киноискусстве характерна для любой державы, независимо от строя».
Одно из свойств жанрового кинематографа — отражение исторического сознания современников. Язык кино позволяет создать яркое высказывание о наиболее актуальных событиях. Советское кино богато на исторические сюжеты, однако некоторые эпохи будто выпадали из внимания режиссеров и на экранах были представлены очень скудно. Сегодня такие редкие фильмы ярко показывают радикальные изменения видения эпохи с каждым новым десятилетием.
«Любое историческое произведение — это апроприация данного материала современниками, — сказал научный сотрудник Института истории СО РАН кандидат исторических наук Иван Ростиславович Соколовский. — Проблема игнорирования XVII века была в том, что это эпоха пробуждения национальных движений, восстаний и бунтов, что, конечно же, не соответствовало интересам советского проекта. Найти в таком контексте нечто объединяющее и характерно русское очень сложно. Национально-освободительные сюжеты об этой эпохе периодически снимались в Грузии и Украине, однако среди отечественных картин можно выделить лишь две: “Степан Разин” и “Минин и Пожарский”. Уже после распада СССР кинематограф Российской Федерации стал уделять событиям XVII века заметно больше внимания — появился запрос на апроприацию».
Идеологический концепт советского героизма воспринимался исконной частью социалистического проекта на протяжении нескольких поколений. Считалось, что революция создала невиданные возможности для расцвета личности, а СССР прославлялся как страна людей нового героического типа. «Однако создание пантеона советских героев было ноу-хау первой половины 1930-х, — убежден заведующий сектором истории общественно-политического развития ИИ СО РАН кандидат исторических наук Андрей Иванович Савин. — До этого главным препятствием для формирования культа героя выступал марксизм, который был категорически антигероичен с его абсолютизацией народных масс и классов как единственных важных акторов истории. Почитание пролетариата и беднейшего крестьянства в качестве массового героя революции легко давалось большевистским теоретикам, но для успешного ведения вооруженной борьбы так или иначе были нужны образы, с которыми люди могли себя ассоциировать. Безликие коллективы плохо подходили на роль образцов для подражания».
Выход на экраны фильма «Чапаев» братьев Васильевых в 1934 году стал одним из этапных моментов в процессе перехода от догматической трактовки героизма к новаторскому для большевиков пониманию роли отдельных исторических личностей. Был создан новый тип героя, соединивший эпическую легендарность образа Василия Чапаева с реалистическим отображением личности. Фильм пренебрегал марксисткой ортодоксией, но стал действенным инструментом реабилитации героя-индивида, поэтому был принят с восторгом не только вождями, но и широкой публикой.
Отдельный блок докладов был посвящен периоду оттепели и ее восприятию в кинематографе позднего СССР. В отечественных кинолентах до начала перестройки, как правило, основное внимание уделялось героическим страницам эпохи — событиям, связанным с Октябрьской революцией, Гражданской и Великой Отечественной войнами, эпохой первых пятилеток. К ретроспективному осмыслению других исторических периодов советские кинематографисты обращались значительно реже ввиду отсутствия прямого государственного заказа или общественного запроса. Иногда минувшие времена предпочитали не вспоминать по политическим причинам, а если их касались, то преподносили в определенном идеологическом ключе.
«В советском кино осмысление эпохи оттепели началось еще до ее завершения в рамках поколенческого дискурса, — заметил Денис Ананьев. — Поначалу взгляд на шестидесятничество был явно критическим, в 1970-е он сменился ностальгической репрезентацией недавнего прошлого. Фильмы создавали идеализированный образ эпохи, выделялись образы положительных героев — приверженцев системы ценностей шестидесятников: нефтяников, целинников, ракетостроителей».
По мнению историка, кино всегда обращается к ностальгическому с надеждой на изменения. При всей субъективности взгляда на оттепель как эпоху, способствовавшую укреплению веры в справедливость и гуманность советского строя, как время большей открытости и искренности, ностальгические кинорепрезентации косвенно побуждали аудиторию к более осознанному осмыслению неблагоприятных социальных процессов и явлений, проявившихся на рубеже 1970—1980-х годов.
На конференции присутствовали гости из разных сибирских университетов. С докладом-обзором фильма «Томирис» производства «Казахфильм» выступил старший научный сотрудник лаборатории «Историческое краеведение» Алтайского государственного педагогического университета кандидат исторических наук Николай Николаевич Головченко. Фильм создан на основе повествования Геродота о легендарной царице массагетов Томирис, победившей персидского царя Кира II Великого. Н. Н. Головченко отметил, что, несмотря на обилие современных штампов о древнем мире, фильм сделан качественно и его можно рекомендовать к просмотру.
Рассказал о киножурнале «Сибирь на экране» профессор кафедры отечественной истории Омского государственного педагогического университета доктор исторических наук Михаил Константинович Чуркин: «Основанный в 1929 году в Новосибирске киножурнал, по свидетельству штатных сотрудников, был подотчетен непосредственно Москве. В контексте проблематики статьи данный факт является косвенным аргументом в пользу важности колониальных задач, решаемых метрополией на имперских окраинах».
О представлении родительских собраний в советском кино в 1960—1970-е годы говорила профессор кафедры педагогики Омского государственного педагогического университета доктор исторических наук Наталья Ивановна Чуркина: «В фильмах указанного периода школа показана как специфическое место, где происходит взаимный воспитательный процесс. Прослеживается сложный духовный рост между учителем и его подопечными».
В первый день конференции прошла встреча-дискуссия с почетным гостем — советским и российским кинорежиссером, педагогом, народным артистом России, членом Совета по развитию гражданского общества и правам человека при Президенте РФ, членом Совета по сохранению культурного наследия при Правительстве Санкт-Петербурга, членом Попечительского совета Государственного Эрмитажа Александром Николаевичем Сокуровым.
Режиссер рассказал, что до этой конференции он еще не бывал в Новосибирске, и отметил важное значение киноцентра «Победа» для города, назвав его «местом энергии и надежды». На примере новосибирского документального кино А. Н. Сокуров подчеркнул важность региональных кинематографических учреждений, в то же время обозначил проблемы их существования. «Кинематограф забывается и вычеркивается из памяти. Сейчас практически никто не вспомнит документальные фильмы новосибирской студии, исчезают физические носители информации. Если бы была возможность восстановить деятельность местной студии документального кино, мы бы получили интереснейший фактический материал, который позволил бы нам лучше узнать самих себя. Региональная культура несет в себе нечто чистое и настоящее», — сказал режиссер Сокуров.
Глеб Сегеда, Кирилл Сергеевич
Где найти электрика?
В России все острее ощущается кадровый голод. Среди ключевых причин - демографическая яма и отъезд мигрантов
Артем Тутов
Впрочем, дело не только в количестве рабочих рук, но и в их качестве. Способны ли реформы в сфере профессионального образования изменить ситуацию?
Вообще-то нарастающий дефицит квалифицированных кадров — мировая тенденция. В исследовании международной сети консалтинговых компаний PwC отмечается, что 79% руководителей компаний со всего мира выражают обеспокоенность дефицитом квалифицированных кадров. Но в России эта проблема стоит еще острее. К миграционному кризису, связанному с пандемией, добавились санкционное давление и демографический спад.
— Сейчас основные рабочие руки — уходящая натура, представители еще советской школы, где практические навыки ценились всегда, — отмечает руководитель Центра политэкономических исследований Василий КОЛТАШОВ. — Недостаток квалифицированных рабочих кадров все серьезнее сказывается на потенциале российской экономики. У нас много юристов, а квалифицированного электрика днем с огнем не найти. Давно пора сделать ставку на среднее профессиональное образование, на приоритет практики перед теорией.
А пока налицо несоответствие существующих образовательных программ потребностям реальной экономики. Бизнесу нужны не просто рабочие руки, а профессионалы, способные работать на современном оборудовании и постоянно совершенствоваться.
— На решение такой задачи направлен проект «Профессионалитет», разработанный Министерством просвещения РФ, — говорит сопредседатель комитета Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) по профессиональному обучению Андрей КОМАРОВ.
По его оценкам, этот проект, объединяющий усилия государства, образования и бизнеса по подготовке квалифицированных кадров и стартующий 1 сентября, охватит 150 тысяч студентов колледжей. Нововведения коснутся рабочих специальностей в таких отраслях, как металлургия, фармацевтика, нефтехимическая промышленность, горнодобывающая, машиностроение. Уже в нынешнем году планируется создать 70 совместных образовательно-производственных кластеров на базе колледжей в 44 регионах страны. Повышенная интенсивность обучения и упор на практику помогут сократить время обучения до двух лет для рабочих и до трех лет — для технологичных профессий.
В следующие три года на реализацию «Профессионалитета» направят свыше 30 млрд рублей бюджетных средств, а в роли соинвесторов выступят сами работодатели. Планируется, что они вложат в проект еще столько же средств. Появление частных инвестиций в системе профессионального образования поможет решить одну из давних проблем среднего профессионального образования — отсутствие современного оборудования. В целом же инвестирование в СПО даст возможность бизнесу сформировать запросы к программе обучения, а также корректировать подготовку студентов под собственные нужды.
— Бизнес наконец-то сможет получать специалистов, образовательные учреждения получат дополнительное финансирование и возможность заменить устаревшее оборудование, а государство — специалистов нового поколения, способных решать самые сложные задачи по преодолению нынешнего кризиса, — подчеркнул Андрей Комаров.
Примеры такого эффективного государственно-частного партнерства есть, но их пока не так много, как того требует время. Десяток лет действуют программа «Будущее Белой металлургии» в Первоуральске (Свердловская область) и «Колледж будущего Татарстана» в Альметьевске. Они ориентированы на лучшие зарубежные практики, дающие молодым людям возможность видеть свою профессиональную траекторию еще со школьной скамьи. Современное оборудование, просторные аудитории, возможность индивидуальной работы с преподавателем, а главное, другие пропорции в обучении: 60% времени студенты получают практические навыки, а 40% отдается теории. Благодаря такому подходу студенты могут получить две основные и две смежные профессии, квалификационный разряд и реальный производственный опыт.
И вот результат: половина студентов, прошедших обучение в рамках «Будущего Белой металлургии», устроились на инвестирующие в проект предприятия, а всего уровень трудоустройства по специальности превысил 85%. Можно привести в качестве примера и проекты, запущенные в 2019 году: «Ростелекомом» в Красноярске и компанией Hino (подразделение Toyota) в Подмосковье. Они также работают по формату государственно-частного партнерства.
— Бизнесмены понимают, что вкладывать в образование нужно, однако их можно и нужно стимулировать на этом пути. Один из вариантов — закрепление в законодательстве возможности налогового вычета для бизнеса, участвующего в проекте «Профессионалитет». Что даст право регионам уменьшить сумму налога на прибыль на их вложения в улучшение материально-технической базы профессиональных образовательных организаций субъектов РФ, — считает Андрей Комаров.
Да, профессии электрика или строителя, гарантирующие трудоустройство, сегодня не являются престижными. По результатам исследования ВЦИОМа, лишь 14% опрошенных рекомендовали бы своим детям после школы получить среднее профессиональное образование. Однако и тут наметились существенные сдвиги. Стереотип о том, что колледжи нужны лишь для того, чтобы пристроить тех, кто не поступил в университет, устарел. Особенно это касается регионов, где зарплата электрика в среднем значительно выше, чем у выпускника вуза.
Россия ищет пути выхода из сегодняшней сложнейшей экономической ситуации. И без реформирования системы профессионального образования здесь не обойтись.
Назад, в будущее
Российскую экономику ждут испытания, через которые мы уже проходили 30 лет назад
Александр Киденис
«Я планов наших люблю громадье!» — декламировал Владимир Маяковский почти век назад, в 1927 году. Сегодня нашей стране обещают не менее масштабные, но принципиально иные траектории развития: за ближайшие четыре-пять лет не только восстановить экономическую и социальную стабильность, но и обеспечить экономике новые темпы роста (на уровне 7-10% ВВП в год) — и на качественно иной основе. Вот только как этого добиться?
В конце декабря-2021 президент Владимир Путин заявил: «Ответ России на приближение НАТО к границам страны может быть различным... Это зависит от тех предложений, которые сделают мне наши военные эксперты». После чего советы посыпались крупным и мелким градом. Продолжают поступать они и сегодня, разного качества.
К примеру, главный редактор журнала «Национальная оборона» Игорь Коротченко (сам оcновал журнал, сам и возглавил) требует закрепить в военной доктрине России положение, согласно которому экономические санкции против нашей страны будут рассматриваться как вооруженная агрессия. Что позволит в качестве ответа на санкции «прибегнуть к военному реагированию, включая применение, если потребуется, тактического ядерного оружия». Похоже, не зря еще в 1994 году подполковника уволили из армии по статье.
Представители «другой стороны» тоже не скупятся на радикальные советы. Шведский дипломат, экс-советник Егора Гайдара Андерс Ослунд написал в соцсетях: «Нанесите превентивный удар по российским городам, чтобы убедиться, что Путин не применит химическое оружие или ядерное». А нет ли опасения, господин Ослунд, что прилетит ответка? Верховный шаман России Кара-оол Допчун-оол, устроив специальный ритуал, поинтересовался у духов, как долго продлится спецоперация на Украине, — и получил уверенный ответ: до августа. «Во время камлания я увидел цифру пять, — рассказал главный шаман. — Это значит, пять месяцев. Но если европейские страны и НАТО пойдут на Россию, то пять лет».
Алюминиевый король Олег Дерипаска заявил в ходе Красноярского экономического форума: кризис в российской экономике из-за конфликта на Украине и новых санкций может продлиться около трех лет. А экономист Михаил Хазин напророчил через два месяца полный распад Европы — с отходом Прибалтики, Польши и даже части Германии, если ЕС не откажется от введенных против России санкций. В самом Евросоюзе, однако, прогнозы Хазина игнорируют. «Санкции неделя за неделей въедаются в российскую экономику: экспорт товаров в Россию уже сократился на 70%», — напомнила председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен и предсказала, что в 2022 году российский ВВП снизится на 11%. Но это, понятное дело, голос из тех, что наводят тень на наш плетень.
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, отвечая на вопрос, сможет ли Россия, в отличие от Советского Союза, выстоять в противостоянии с Западом, уверенно заявил: «Сможет!» А тем временем 85% российского населения, по данным ВЦИОМа, запаслись продуктами на черный день. Для сравнения: в 1992-м доля тех, кто закупал еду впрок, составляла 71%. И если тогда 42% граждан запасались едой из-за опасения дефицита, то ныне перспектива пустых полок беспокоит лишь 29% населения, зато рост цен тревожит 46% опрошенных...
Причина понятна: за первый квартал 2022 года продовольственная инфляция в России вплотную приблизилась к 20% (за весь прошлый год — 8,4%). Внятных объяснений дороговизне нет, продовольствия в стране достаточно. По заявлениям правительства, самообеспеченность картофелем превышает 90%, овощами — 87%. Откуда же взялось зафиксированное Росстатом удвоение (к прошлому году) цены «борщевого набора»?
В начале новейшей российский истории борьба с «ценовым беспределом» вполне успешно велась на оптово-розничных продовольственных рынках, в рекордные сроки выросших на пустырях городов. Нынче правительство предлагает вернуть ту практику: премьер Мишустин пообещал «помочь сельхозпроизводителям реализовывать свою продукцию как можно ближе к потребителю в крупных городах». Но сказавши «а», надо говорить и «б». Успешное восстановление мелкорыночной торговли немыслимо без открытых границ с соседями, а мы окружили страну продовольственными «контрсанкциями», по которым Россельхознадзор уничтожает зарубежные продукты десятками тысяч тонн.
С высокой инфляцией россиянам, скорее всего, придется жить не один год. А сегодняшние ценовые всплески — это еще цветочки, как заявила глава Центробанка Эльвира Набиуллина в Госдуме. «Российская экономика и граждане в полной мере ощутят последствия нынешних санкций этим летом», — пообещала главный банкир страны. По ее мнению, повышение цен неизбежно. А отвечающий за сдерживание инфляции ЦБ «не будет пытаться любыми методами сбивать рост, потому что это помешает адаптации бизнеса». И потому к целевому уровню годового роста потребительских цен в 4% страна вернется не ранее 2024 года.
В указе «О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в РФ», подписанном в прошлом месяце президентом страны, дано указание увеличить минимальный размер оплаты труда, прожиточный минимум, зарплаты бюджетников и пенсии. Тем временем SuperJob провел опрос жителей разных городов России, чтобы узнать, какой, по их мнению, должна быть «минималка». И получилось: в Москве — 43 200 руб-лей, по Владивостоке — 40 700, в Санкт-Петербурге — 39 400, в Волгограде — 33 400, в Пензе — 32 900 рублей... Сегодняшний же среднероссийский МРОТ составляет 13 890 рублей. То есть среднему работающему россиянину, для того чтобы выживать, требуется повысить МРОТ хотя бы в 2,5-3 раза. Как вы думаете, повысят?
Такие деньги до сих пор платили главным образом персоналу иностранных компаний. Платят и теперь, поскольку при закрытии предприятия закон требует предупредить увольняемых работников за два месяца и выплатить несколько окладов. А что дальше? Власть составляет ряд отраслевых программ импортозамещения высокотехнологичных производств. Так, российский авиапром до 2030 года получит беспрецедентную господдержку, включая почти 1,5 трлн рублей из Фонда национального благосостояния. Средства будут направлены как на разработку и производство новых российских самолетов, вертолетов, двигателей и авионики, так и на поддержку льготного лизинга отечественной авиатехники. Цель — довести долю современных российских самолетов в отечественных авиакомпаниях с нынешних 10-15% до более чем 70%, радикально обновить отечественный парк вертолетов, средний возраст которого приближается к 25 годам.
Но еще на стадии составления масштабных планов выяснилось: для их реализации в стране не хватает профильных специалистов — и не только инженеров и конструкторов, но и «синих воротничков», умеющих работать на современном оборудовании. Причина? На таганрогском ТАНТК имени Бериева, где собирают знаменитый самолет-амфибию Бе-200, средняя зарплата — 25 тысяч, на воронежском ВАСО, где производят самолеты для президентского авиаотряда, — чуть-чуть за 30 тысяч. Неудивительно, что текучесть кадров здесь доходит до 40%, костяк коллективов авиазаводов составляют сотрудники в преклонном возрасте, а из 3 тысяч выпускников российских авиационных вузов в отрасли остается не более половины. Причем не лучшей — талантливые и перспективные устраивались на Boeing или Airbus и уезжали работать за рубеж.
Отток качественных специа-листов из России растет. По прогнозам Центра стратегических разработок, количество рабочих мест в России до конца 2022 года может сократиться на 2 млн. Сокращение ожидается в отраслях, зависящих от поставок компонентов из-за рубежа, а также в отраслях, которые из-за санкций потеряли внешние или внутренние рынки сбыта. Уход только из Москвы или приостановка работы иностранных компаний грозит потерей работы примерно для 200 тысяч человек. Впрочем, как уверяют эксперты, безработица как таковая не главная проблема на рынке труда. Проблема — это отсутствие роста зарплат.
А в это время
Один из крупнейших отечественных предпринимателей Олег Дерипаска предлагает принципиальное обновление всей экономической политики: «От новой реальности к новой нормальности». Ее цель — нормализовать жизнь так, чтобы в течение 10 лет построить общество среднего достатка для всех. Как именно? Восстановить институты, которые будут обеспечивать уже доказавшую свою успешность модель рыночной конкурентной экономики, базирующейся на частной собственности. У нас нет другого пути, кроме как отказаться от системы госкапитализма, какие бы ни были у кого ожидания. И если сможем, обойдемся без серьезных социальных потрясений.
Нужно сократить госаппарат в два раза. Оставить в стране 100 персональных машин и, как говорится, начать все заново. Нужно порезать эту составляющую непонятную силовую-правоохранительную в три — пять раз. Оставить армию и флот, раз это единственный оплот. Все остальное — зачем? Зачем в Уголовном кодексе 159-я статья, 160-я, по которым осуждены десятки тысяч честных предпринимателей, разрушены сотни бизнесов, потеряны миллионы рабочих мест? У нас предприниматель — это теперь единственный источник надежды. Нужно дать им возможность поработать. Бежать-то им некуда. И капиталу сейчас бежать некуда.
Нужно решить проблему компонентной базы. Это для всего: для транспортного машиностроения, автомобилей. И уже есть решения, даже суммы есть ясно какие. Да, сейчас будет тяжелее. Сейчас у нас отсутствует доступ к технологиям и оборудованию, но можно решить, и понятен ценник: 320 млрд — и у нас автомобильная промышленность станет не хуже корейской.
Да, это будет борьба, это будут четыре-пять лет напряженных усилий для того, чтобы стабилизироваться. Это не шоковая терапия 90-х. Это не какие-то реформы, когда происходила массовая концентрация в госкомпаниях. Это совершенно новый шаг. Резкое сокращение госрасходов. Декриминализировать 159-ю статью, 160-ю. Отпустить всех этих предпринимателей, чтобы они создавали рабочие места. Это на сегодня самое главное...
Услышат ли этот глас вопиющего те, кто сегодня принимает решения?
ЛУЧШИЕ В ОТРАСЛИ — В РОСТУРИЗМЕ НАГРАДИЛИ ПОБЕДИТЕЛЕЙ ПРЕМИИ КП «МАРШРУТ ПОСТРОЕН»
В Москве 28 апреля 2022 года в Федеральном агентстве по туризму прошла торжественная церемония награждения победителей премии «Маршрут построен» в области развития внутреннего туризма и путешествий по России от медиагруппы «Комсомольская правда». На мероприятие были приглашены и призеры премии.
Напомним, что прием заявок на премию КП «Маршрут построен» стартовал в октябре 2021 года. В рамках конкурса было прислано 670 заявок — как от представителей туристической отрасли, так и от компаний, брендов и учреждений культуры — те, кто активно занимаются продвижением и развитием туризма в своих регионах и в целом по всей России.
В январе 2022 года был объявлен старт народного голосования в финал вышли 75 конкурсантов. Они соревновались в 15 номинациях, в каждой из которых было по несколько призовых мест.
По итогам голосования экспертного жюри, победителями премии стали 47 конкурсантов, им были вручены почетные дипломы.
Гостей церемонии в Ростуризме приветствовали глава ведомства Зарина Догузова и заместитель генерального директора «Комсомольской правды» Анжелика Сулхаева.
Номинантов премии поблагодарили за представленные на конкурс креативные идеи.
«Этот проект стал по-настоящему народным и вызвал живой интерес у жителей страны, — сказала на церемонии глава Ростуризма Зарина Догузова. — Люди активно голосовали за номинантов, сайт премии собрал более полутора миллиона просмотров. И именно народное голосование определило финалистов конкурса, из которых победителей уже выбрало экспертное жюри. Хочу сказать огромное спасибо всем, кто проголосовал, отправил свои проекты для участия в премии и особенно вам, победителям! Вы все — неравнодушные люди, энтузиасты, которым важно бережное сохранение природных и культурных достопримечательностей страны, местные традиции своего региона. Я всегда говорю, что туризм — это очень творческая профессия. Интересные и необычные отели, кемпинги, хорошо составленные маршруты, интересные экскурсии, музеи — это все искусство. Отмечу, что победителей мы с членами жюри выбирали, можно сказать, в баталиях — ведь все ваши проекты по-настоящему творческие, и видно, что в каждый вложена душа.»
В теплой и непринужденной обстановке финалисты премии общались с друг с другом и ждали объявления имен победителей премии «Маршрут построен». Ранее их в ходе заседания определило экспертное жюри. Как отметила Зарина Догузова, борьба между номинантами и правда была серьезная и весьма активная. Настолько, что в некоторых случаях эксперты не смогли единогласно решить и отдать приз одному из участников, а поделили его между двумя номинантами. Это говорит о том, насколько сильные и важные туристические проекты были представлены на конкурс.
Итак, как же распределились места?
Список победителей премии КП «Маршрут построен»
Номинация «Главный маршрут»
3 место — Горизонты открытий: трехдневное путешествие по просторам Оренбургского края
2 место — Байкал круглый год: путешествие на самое знаменитое озеро в России
1 место — Государева дорога: туристический маршрут из Москвы в Петербург
Номинация «Точка притяжения»
3 место — Арчеда: экстремальный туризм в Волгоградской области
2 место — Парк Лога: ландшафтный парк в Ростовской области
1 место — Байкал зимой и летом: туры на озеро, остров Ольхон и в Бурятию
Номинация «Гастрономический маршрут»
3 место — Сельский бранч: национальные праздники в Белгородской области
2 место — Гастропоезд Удмуртия: путешествие с экскурсиями и дегустациями из Москвы в Удмуртию
1 место — Гастротур Ростов-на-Дону: эно-гастрономический тур выходного дня с посещением ресторанов, музеев, винодельческих хозяйств.
Номинация «Зеленый маршрут»
3 место — Путешествия по Северному Байкалу и Прибайкалью: пешие маршруты по старинным эвенкийским тропам
2 место — Каменистая тропа: природный маршрут по Ленинградской области
1 место — Неизведанный Сахалин: экскурсии на «край земли»
Номинация «Идея года»
3 место — «Вдохновение плюс»: выставочное пространство в городе Зубцове Тверской области
2 место — Электронный путеводитель по Ставрополью: сайт и приложение с картой достопримечательностей Ставропольского края
1 место — Паруса Селигера: центр водного туризма в Тверской области
Номинация «Место силы»
3 место — санаторий «Урал»: бальнеологическая здравница в Челябинской области
2 место — отель Palmira Palace: курорт в Крыму
1 место — санаторий Foros Wellness & Park: современная лечебная база на Южном берегу Крыма
Номинация «Лидер отрасли»
3 место — Екатерина Пушкарева: создатель авторских детских экскурсий по Ярославской области
2 место — Александр Биченко: инструктор по альпинизму, фотограф, путешественник из Камчатского края
1 место — Тарас Демура: генеральный директор FUN&SUN
Номинация «Событие года»
3 место — «Бабжин наадан»: национальное троеборье в Забайкалье
2 место — OMA RANDA: фестиваль карельской культуры в Тверской области
1 место — Усть-Цилемская Горка: старинный обрядовый праздник в Республике Коми
Номинация «Народный гид»
3 место — Татьяна Коткова (эскурсовод из Владимирской области), Долгоржаб Жалсараева (автор паломнических туров из Забайкалья)
2 место — Дарья Фролова: гид по Северному Кавказу
1 место — Ирина Кисличенко: краевед и экскурсовод, Камчатский край
Номинация «Легкие дороги»
3 место — CARSBOOK: транспортная компания из Санкт-Петербурга
2 место — SmartBike: велосипедный прокат в Санкт-Петербурге и Ленинградской области
1 место — Компания VERRA TRAVEL: организатор выездных тест-драйвов по Пермскому краю
Номинация «Доброта спасет мир»
3 место — «Солнечный круг»: фестиваль творчества для детей с ОВЗ в Алтайском крае
2 место — Инклюзивный автоквест для людей с инвалидностью: экскурсии по Ярославской области
1 место — Туроператор ANEX тур «Отдых без границ»: инклюзивный туризм, г. Москва
Номинация «Искусство гостеприимства»
3 место — Загородный клуб «Журавка»: экотуризм, Брянская область
2 место — Palmira Garden (отель в г. Видное Московской области) и База отдыха «Брянское подворье»
1 место — «Барская усадьба»: эко-отель в Тверской области
Номинация «Промышленный маршрут»
3 место — «Денежный» маршрут по музею Гознака, г. Санкт-Петербург
2 место — Михайловский горно-обогатительный комбинат имени А.В. Варичева в Курской области
1 место — «Открой Моспром»: экскурсии по предприятиям и заводам Москвы
Номинация «Своя марка»
3 место — «Мануфактуры Гарднеръ в Вербилках»: фарфоровый завод в Подмосковье
2 место — Дулевский фарфор: предприятие по производству посуды из фаянса и фарфора, Московская область
1 место — Павловопосадские платки: предприятие по производству платков, шалей и палантинов в Московской области
Номинация «Хранитель времени»
3 место — Музей «Русская изба», Ярославская область
2 место — Экскурсия в село старообрядцев «Новосалия», Забайкалье
1 место — Музей «Искусство Мстеры», Владимирская область
Премия КП «Маршрут построен» проходит при поддержке Федерального агентства по туризму РФ. Одним из стратегических партнеров премии выступает Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) с проектом «Здоровое питание».
Информационными партнерами премии являются МТРК «МИР» и телеканал «Моя планета».
В Красноярской поликлинике №7 введен в эксплуатацию современный рентгенкомплекс
В Красноярской городской поликлинике №7 начал работу современный цифровой рентгенодиагностический комплекс с телеуправляемым столом-штативом. Комплекс предназначен для проведения рентгенодиагностических и рентгеноскопических манипуляций. Современное оборудование позволяет проводить исследования органов грудной клетки, скелета и суставов, позвоночника, органов брюшной полости, желудочно-кишечного тракта. Особенность нового комплекса – он обладает функцией томосинтеза – послойного исследования органов и систем (как определенный спектр КТ-исследований). Стоимость комплекса – 28 млн. руб., современное оборудование получено по программе модернизации национального проекта «Здравоохранение».
- Это очень востребованное оборудование, предыдущий комплекс был 2007 года выпуска, и без такого количества новых функций. Национальный проект «Здравоохранение» позволяет хорошо укрепить первичную сеть. В сентябре мы получили новый УЗИ-аппарат, в конце года ожидаем новый маммограф. А на 2023 год запланирован новый флюорограф и рентгенаппарат для другого филиала, - сообщил главный врач Красноярской городской поликлиники №7 Александр Оголихин.
«Земля для туризма»: о перспективах явных и не очень
Росреестр запускает пилотный проект, призванный вовлечь землю различных регионов в туристический оборот. Где находятся первые участки и каков их потенциал?
Росреестр запускает пилотный проект «Земля для туризма», целью которого является вовлечение земли в туристический оборот. Данная работа проводится по поручению вице-премьера Марата Хуснуллина. На первом этапе заключены соглашения между Росреестром и правительствами Республики Алтай, Республики Дагестан, Республики Карелия, Камчатского края, Калужской, Тульской и Сахалинской областей.
«Как подчеркнул председатель правительства РФ Михаил Мишустин, земля должна работать. Одна из ключевых задач Росреестра на ближайшие годы — формирование банка данных о пригодных для строительства территориях. На публичной кадастровой карте успешно функционирует сервис «Земля для стройки»: в жилищное строительство вовлечено более тысячи участков по всей России. Наш новый проект «Земля для туризма» позволит привлечь инвесторов в регионы с большим туристическим потенциалом, эффективно управлять земельными ресурсами», — считает руководитель Росреестра Олег Скуфинский.
В реализации проекта должны помочь соглашения о сотрудничестве, которые Росреестр заключил в ходе Восточного экономического форума — 2021, в частности трехстороннее соглашение с Федеральным агентством по туризму и акционерным обществом «Роскартография», соглашения с правительствами Сахалинской области и Камчатского края.
Подходящие для размещения туристических объектов земельные участки будут отображены на публичной кадастровой карте Росреестра. И доступ к этой информации получат все, в том числе потенциальные инвесторы, с возможностью обратной связи с уполномоченным органом правительства региона. «Мы берем геоинформационную систему, наносим на нее объекты инвестиций, например будущие технопарки, гостиницы, мощности по переработке рыбы, в частности на Курильских островах. Это позволяет инвестору увидеть, где находятся те или иные объекты, как они обеспечены инженерной и транспортной инфраструктурой, и просчитать бизнес-план. В целом все это поможет инвестиционному развитию региона», — отмечает губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко.
Первые участки для «Земли для туризма» уже определены. Как отметил руководитель управления Росреестра по Республике Дагестан Арсен Пирмагомедов, «члены оперативного штаба в регионе предложили около 40 объектов туристического интереса». Первые пять участков выбраны и в Тульской области. «Губернатор Тульской области Алексей Дюмин поручил создать качественно новую индустрию гостеприимства, привлечь частные инвестиции в развитие туристической инфраструктуры. При выборе земельного участка сервис «Земля для туризма» поможет оценить инфраструктуру территории и в результате более четко определить сроки окупаемости проекта, перспективы его развития», — уверена руководитель комитета Тульской области по развитию туризма Лариса Соломатина.
Для справки: согласно отчету* Ростуризма, самыми популярными регионами в 2021 году стали Москва, Подмосковье, Санкт-Петербург, Ленинградская область, Крым, Краснодарский край и Кавминводы. Также повышенный интерес был замечен к путешествиям по Мурманской области, Камчатке, Татарстану, Калининградской и Нижегородской областям. Всего в 2021 году в путешествия по России отправились 56 млн человек.
Возможно, подспорьем в дальнейшей реализации проекта «Земля для туризма» станет апрельское исследование Россельхозбанка: эксперты его платформы «Свое. За городом» изучили особенности нынешнего спроса россиян на туры по России, причем в фокусе был «профильный» для банка эко-, гастро- и агротуризм. Исследование охватывало период с мая 2021 года по апрель 2022 года.
На данный момент на платформе «Свое. За городом» зарегистрированы 290 ферм из 64 регионов страны, предлагающих 710 туров различной направленности. Наиболее популярным видом путешествий стал экотуризм: тут россияне отдают предпочтение активному отдыху, экскурсиям, автобусным, этнографическим, конным и джип-турам, охотно отправляются в путешествия на собачьих упряжках и «за северным сиянием». Больше всего экотуров приобретали в Республике Удмуртия, Московской и Архангельской областях и Республике Алтай.
Автобусные туры и экскурсии на фермы, мастер-классы, сезонные мероприятия и проживания на ферме в рамках агротуризма также стали популярным направлением для путешествий по стране — в Архангельской, Тульской, Калининградской областях и Краснодарском крае. Меньшей популярностью пользовались гастротуры — дегустации, гастрономические туры и фестивали, винные туры. Самыми популярными регионами здесь стали Краснодарский край и Московская область.
«Платформа «Свое. За городом» существует чуть менее года. За это время мы смогли наблюдать растущий интерес к внутреннему туризму и, в частности, к его небанальным направлениям: агро-, эко- и гастротуризму, — отмечает директор центра развития финансовых технологий Россельхозбанка Елена Батурова. — Россияне все чаще хотят пробовать новое и открывать для себя, своих близких и друзей новые города и регионы страны. Мы также наблюдаем интерес со стороны различных компаний, желающих разместить свои предложения для путешественников на платформе».
Если автобусные экскурсии, джип-трипы и даже фермерские мастер-классы и правда пользуются в последнее время высоким спросом, то гастрономический туризм, дегустационные фестивали, винные туры, которые находятся в «отстающих», явно надо стимулировать отдельно.
В частности, в конце прошлого года президент страны Владимир Путин поручил принять меры по развитию в России винного туризма, экскурсионных маршрутов и сопутствующей инфраструктуры. А годом раньше, в 2020-м, было завершено на тот момент крупнейшее в современной истории России экспертное исследование вина, произведенного из российского винограда, и составлен винный рейтинг, призванный стать своеобразным потребительским навигатором.
По словам руководителя экспертной группы, президента Союза сомелье и экспертов России Артура Саркисяна, «винное жюри» посетило 40 крупнейших виноделен в шести регионах страны. Хозяйства оценивались более чем по 100 параметрам и по одному — особо. «Одним из направлений аудита стал винный туризм — серьезная самостоятельная часть отрасли и очень важный инструмент ее развития. Мы видели большой интерес со стороны туристов к отечественному виноделию, рост спроса на дорогие винные туры и эксклюзивные дегустации. Отели при винодельнях уже летом были забронированы до октября. Думаю, к следующему сезону винно-туристическая инфраструктура значительно окрепнет», — рассказывал тогда эксперт.
На днях, 21 апреля 2022 года, в рамках онлайн-форума «Знай наше: лето 2022» состоялся День винного туризма. И здесь снова говорили о том, что винодельни могут стать ядром комплексного туристического предложения, которое включает посещение других гастрономических точек, что винные туры необходимо дополнять посещением других, природных и культурных объектов, что туристы с удовольствием приезжали бы на винодельни с ночевкой, да только отелей там мало и существующие потребности они не закрывают (например, в Краснодарском крае отели есть только при восьми винодельнях), что при грамотном подходе к делу можно решить даже такую сложную задачу, как туристическая загрузка виноделен в межсезонье, а стало быть, сохранение рабочих мест. Словом, правильных слов и хороших мыслей у виноделов много, еще бы реализовать это все…
А вот российские производители коньяка, которые тоже собирались 22 апреля в Москве, пока вообще стоят от туризма в стороне. Конечно, им сейчас не совсем до того: изменение российского законодательства и меняющаяся обстановка на международных алкогольных рынках, как принято говорить, бросают отрасли серьезные вызовы. И все же председатель Российского союза производителей коньяка (Союзконьяк) Дмитрий Чернев, с которым побеседовал BFM.ru, не совсем пессимистичен.
«Сегодня винный туризм — интересная тема, идет ее интенсивное развитие, каждый год появляются новые винные маршруты. Но прежде всего это касается виноделен, где можно показать туристу лозу, грозди винограда, технологию брожения и производства вина. Технологии производства коньяка более закрытые, технологичные, менее красочные, туризм в этой сфере не так развит. Хотя практически все коньячные заводы традиционно проводят на своей территории дегустации и экскурсии. Так что перспективы есть».
Не исключено, что перспективы эти станут еще более явными после того, как производители коньяка осознают необходимость развития собственных виноградников. С 8 октября прошлого года в России официально появилась новая категория земель — для выращивания винограда. Приказом Росреестра от 16 сентября 2021 года № П/0414 было предложено дополнить классификатор видов разрешенного использования земельных участков новым ВРИ: «Возделывание винограда на виноградопригодных землях». Однако до недавних пор «коньячникам» все это было неинтересно, поскольку своих виноградников у них не было. А теперь они непременно должны появиться, считает член комитета Совфеда по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Андрей Кислов.
«Меры поддержки субъектов отрасли, в том числе предоставление субсидий, должны способствовать развитию виноградарства в России и через три-пять лет дать значительное повышение объемов сбора технического винограда. В этой связи от производителей коньяков ожидается активная позиция по развитию собственных виноградников. Работа должна быть начата уже в наступающем сезоне, чтобы дать необходимый результат через несколько лет», — подчеркивает Андрей Кислов.
Россия всегда была дефицитным регионом по объемам выращивания винограда, продолжает тему Дмитрий Чернев. «Особо остро сейчас отсутствие необходимого объема винограда ощущается в коньячной отрасли. Мы приветствуем все возможности для расширения площадей виноградников, заложенные в федеральный закон № 468-ФЗ».
К сожалению, в коньячной отрасли не так много предприятий полного цикла, многое зависит от предприятий — производителей вин, отмечает Дмитрий Чернев, который поделился с BFM.ru надеждой, что в ближайшее время в полную силу заработают и субсидии на новые виноградники, и система прослеживаемости качества винодельческой продукции. А там, глядишь, и до строительства коньячных гостиниц и организации туров дело все-таки дойдет.
* Есть в распоряжении Business FM
Текст:
Валерия Мозганова
«Красноярскгазпром нефтегазпроект» заключил соглашение о сотрудничестве с Губкинским университетом
Генеральный директор ООО «Красноярскгазпром нефтегазпроект» Сергей Зенин и ректор Губкинского университета Виктор Мартынов заключили двустороннее соглашение о сотрудничестве.
Соглашение предусматривает взаимодействие сторон в области образовательной, научно-технической и инновационной деятельности. В частности, организацию производственной практики студентов, проведение профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов, публикацию научных трудов, совместную реализацию образовательных программ, внедрение инновационных достижений науки и образования в производственный процесс.
«Сегодня реализация существующих проектов и разработка новых месторождений требуют подготовки нового поколения высококвалифицированных кадров, способных не только осваивать, но и создавать инновационные прорывные технологии поиска и разведки месторождений. Уверен, что эффективная интеграция образования, науки и производства станет основой для дальнейшего развития нефтегазовой промышленности. Подписав соглашение о сотрудничестве, мы непременно выйдем на новый уровень нашей совместной деятельности», — заявил генеральный директор ООО «Красноярскгазпром нефтегазпроект» Сергей Зенин.
Подготовка кадров для космодрома «Восточный» и популяризация космической деятельности: завершился «АмурКосмоФест-2022»
С 25 по 29 апреля 2022 года Амурский государственный университет (АмГУ) в партнерстве с госкорпорацией «Роскосмос» провел Всероссийский молодежный космический фестиваль «АмурКосмоФест-2022».
Активное развитие ракетно-космической отрасли на территории Амурской области определило основное направление «АмурКосмоФеста»: популяризация на территории Дальнего Востока космической деятельности, а также решение задач кадрового обеспечения космодрома «Восточный» и будущего современного наукограда — города Циолковского.
Фестиваль собрал в Благовещенске более 500 участников из Санкт-Петербурга, Самары, Красноярска и Амурской области.
Студенты и выпускники инженерно-физического факультета вуза на встрече с директором филиала АО «ЦЭНКИ» на космодроме «Восточный» Валинуром Агишевым обсудили возможности трудоустройства и получили рекомендации по наиболее востребованным специальностям на космодроме в Амурской области.
«АмГУ, как участник программы «Приоритет 2030», поставил своей первоочередной задачей подготовку инженерных кадров для новой экономики Приамурья, пробуждение интереса молодежи к научной деятельности и инновационному предпринимательству в космической отрасли. Именно в Амурской области расположен космодром, на котором успешно работают наши выпускники. И, несомненно, этот фестиваль — еще один шаг на пути к достижению этой цели», — сказал ректор АмГУ Андрей Плутенко.
В рамках фестиваля прошел Дальневосточный чемпионат по ракетомоделированию «Старт с «Восточного», в котором приняли участие школьники Амурской области, а также студенты ведущих российских аэрокосмических вузов.
В течение нескольких дней юные ракетостроители работали над созданием моделей ракет, а затем произвели их запуск на площадке космодрома «Восточный». На основании полученных данных и результатов пуска участники защитили свои проекты.
Красноярские ученые создают новые сорта зерновых и бобовых культур
В Федеральном исследовательском центре «Красноярский научный центр СО РАН», подведомственном Минобрнауки России, создают новые сорта основных сельскохозяйственных культур, семена которых способны заменить импортные. За последние годы научно-исследовательским институтом сельского хозяйства создано более 60 новых сортов яровой пшеницы, ячменя, овса, озимой ржи, гороха, плодовых и ягодных культур. Работы ведутся под руководством академика РАН, доктора сельскохозяйственных наук Николая Александровича Сурина.
Пшеница Свирель, ячмень Такмак и рожь Красноярская
Сорт является центральным звеном в растениеводстве, почти половина урожайности зависит именно от сорта. Развитие селекции сельскохозяйственных культур в крае направлено на создание сортов с повышенными адаптивными свойствами для каждой природной зоны. Они должны быть более скороспелыми и пластичными, стабильно формировать высокую урожайность в зонах их районирования. Чаще всего основным достижением каждого нового сорта является увеличение продуктивности в несколько раз и валовых сборов урожая на 35-50%.
Успех селекции во многом зависит от подбора научно обоснованного исходного материала, привлекаемого для гибридизации. В своей работе ученые института широко используют провокационные фоны на устойчивость к болезням и полеганию.
«Сорта пшеницы, ячменя, овса и гороха селекции КрасНИИСХ — это перспективный селекционный материал. Они могут быть применены и для внедрения в производство, и для использования в селекционном процессе. Благодаря многолетним усилиям красноярских селекционеров появились сорта с высоким урожаем и повышенным качеством зерна. Устойчивость к полеганию, качество зерна и скороспелость — основные критерии, которые важны при создании нового сорта», — рассказывает Марина Тимина, заведующая лабораторией селекции озимой ржи Красноярского научно-исследовательского института сельского хозяйства ФИЦ КНЦ СО РАН.
В Красноярском крае рекомендовано к производству 15 сортов зерновых культур и 6 сортов гороха, созданных в КрасНИИСХ. В настоящее время в производстве возделываются 10 сортов зерновых культур и 4 сорта гороха. Особый интерес, по словам завлабораторией, представляют сорта нового поколения, превышающие по урожайности ранее возделываемые сорта на 5-10 центнеров с гектара с улучшенным качеством зерна, повышенной устойчивостью к наиболее распространенным болезням и полеганию. К сортам такого типа относятся пшеница Свирель для южных районов края, сорта гороха посевного Яхонт и Руслан. С 2018 года в Государственный реестр селекционных достижений включен сорт озимой ржи Красноярская универсальная. Этот сорт хорошо приспособлен к условиям Восточной Сибири, отличается улучшенным качеством зерна. По зимостойкости он существенно превосходит зарубежные сорта озимой ржи.
Также в КрасНИИСХ создано 18 сортов ярового ячменя, из которых в настоящее время допущено к производству 7 сортов: Такмак, Емеля, Красноярский 91, Абалак, Оленек, Буян, Оскар. По овсу посевному создано 4 сорта, и все они внедрены в производство: Тубинский, Голец, Казыр и непревзойденный по урожайности и качеству зерна Саян. Созданы также высокоурожайные перспективные сорта гороха: Радомир, Аннушка, Яхонт и Кемчуг.
Как новые сорта будут адаптировать к сибирскими условиям
Однако на селекции производство высококачественных семян не заканчивается. Наряду с созданием новых сортов важно разработать прогрессивные технологии их возделывания, а также агротехнологические приемы, направленные на получение высококачественных семян. Разработанные в институте агропаспорта новых сортов апробируются, в первую очередь, на полях опытных производственные хозяйств «Курагинское», «Михайловское», «Минино», которые входят в состав ФИЦ КНЦ СО РАН, а также в лучших хозяйствах края — это передовые площадки для внедрения научных достижений. В Красноярском научном центре СО РАН разработана система земледелия, в основу которой входит разработка рекомендаций для возделывания новых и перспективных сортов сельскохозяйственных культур. Особенностью этой системы является уточнение особенностей возделывания новых сортов в процессе их размножения в опытно-производственных хозяйствах (ОПХ).
Созданные сорта также отправляются на сортоиспытание на экспериментальные поля в другие регионы. Это позволяет оценить, как поведут себя растения в непривычных условиях и можно ли их к ним адаптировать. Питомник экологического сортоиспытания очень важен для селекционной работы, так как наглядно демонстрирует преимущество того или иного сорта в конкретных условиях. Сорта в данном питомнике сравниваются между собой по полеганию, продолжительности вегетационного периода, качеству зерна, урожайности. На этой основе им и присваивается экспертная оценка.
«Мы отбираем рекомендованные по нашей сельскохозяйственной зоне сорта, которые идут либо на сортоиспытания, либо уже в производство, испытываем на наших полях сорта сибирской селекции, смотрим, как они себя показывают по продолжительности вегетации, по урожайности и по качеству полученной продукции. После испытаний даем отзыв. Последний наш пример — сорт яровой мягкой пшеницы «Гонец». Он испытывался нами в прошлом году и показал высокие результаты по урожайности: прибавил около 70 процентов к стандарту при хорошем качестве зерна. С учетом наших рекомендаций сорт был районирован. Чтобы в дальнейшем оценить рентабельность использования, основные показатели, по которым мы оцениваем сорта — это урожайность и качество получаемой продукции. Например, если говорить о пшенице, то качественные показатели — это количество и качество клейковины, натура — масса установленного объема зерна. Ячмень и овес оцениваем по крупе. Количество и качество урожая напрямую зависит от восприимчивости растений к болезням», — рассказывает Владимир Вагнер, директор ОПХ «Курагинское».
Срок перехода на посев нового сорта сократят до 2-3 лет
Еще до допуска сорта к использованию и включения его в реестр селекционных достижений научные учреждения начинают вести его семеноводство. По существующим схемам первичного семеноводства, семена элиты могут быть получены лишь через 6-8 лет. Поэтому применяется система ускоренного размножения семян, начиная с конкурсного испытания. Размножение нового сорта начинается до его включения в реестр селекционных достижений, но после обязательного предварительного испытания в ОПХ. В системе мероприятий по развитию рыночной индустрии семян важное место отводится ускоренному проведению сортосмены и сортообновления. Такой подход обеспечивает быструю замену старых сортов новыми, на несколько лет раньше, и быстрое расширение площадей посева новых сортов.
Специалисты ФИЦ КНЦ СО РАН считают, что положительный эффект от внедрения сортов такого типа связан с масштабами и сроками их распространения. В таком случае сортоучастки могут заниматься размножением таких сортов в течение трех лет, и одновременно с этим КрасНИИСХ совместно с опытной сетью приступает к ускоренному первичному семеноводству нового сорта, с тем чтобы через три года в семеноводческие хозяйства начали поступать семена новых сортов. Такая схема обеспечивает возможность более эффективно использовать преимущества новых сортов. Главный результат использования такой системы — сокращение до 2-3 лет срока перехода на посев нового сорта после его включения в Госреестр.
Красноярский край является одним из ведущих регионов Сибирского федерального округа по производству зерна и занимает первое место в федеральном округе по урожайности зерновых. В рамках реализации национального проекта «Наука и университеты» в Красноярском крае на базе ФИЦ «Красноярский научный центр СО РАН» создан селекционно-семеноводческий центр для решения масштабных задач, стоящих перед агропромышленным комплексом страны, а также для достижения целевых индикаторов Доктрины продовольственной безопасности, в частности, для обеспечения сельхозтоваропроизводителей семенами высших репродукций отечественной селекции на уровне не менее 75%. Ведутся работы по улучшению качества семян, разработке приемов повышения урожайности и устойчивости сортов в системе первичного и промышленного семеноводства.
Напомним также, что 32 селекционно-семеноводческих и 3 селекционно-племенных центра созданы в рамках реализации Минобрнауки России национального проекта «Наука и университеты».
Глава Минобрнауки России принял участие в открытии памятника академику Николаю Семенову
Торжественная церемония прошла у здания Института химической физики РАН.
Глава Минобрнауки России отметил вклад ученого в развитие отечественной и мировой химической физики. С именем лауреата Нобелевской премии Николая Семенова связан целый ряд научных достижений, среди которых создание теории цепных химических реакций и открытие нового типа катализа. По словам Валерия Фалькова, эти успехи продвинули научный, промышленный и оборонный потенциал страны.
Министр особо отметил вклад известного ученого в популяризацию науки среди молодежи.
«Николай Николаевич Семенов был выдающимся ученым и достиг значимых результатов. Наряду с научной деятельностью он уделял большое внимание преподаванию и активно привлекал молодежь в сферу исследований и разработок. Имя ученого связано с работой в Петроградском и Московском университетах — наших флагманах высшего образования, а также в Томском государственном университете и в Томском политехническом институте», — сказал Министр.
Глава ведомства почеркнул важность сохранения памяти об ученых и поблагодарил коллектив Института за достойное продолжение дела жизни великого ученого.
Памятник академику установлен по поручению Президента РФ Владимира Путина. Торжественное открытие монумента выдающемуся ученому приурочено к 126-й годовщине со дня его рождения.
В Омске запускают IT-акселератор для студентов
С нового учебного года студенты Омского государственного университета (ОмГУ) им. Ф.М. Достоевского на конкурсной основе будут проходить производственные практики в новом формате проектно-командной работы под руководством представителей организаций-партнеров.
Основная идея IT-акселератора — организовать непрерывное участие студента в решении задач реального сектора экономики во время обучения по основной образовательной программе. Формирование профессиональных компетенций студентов будет проходить при непосредственном участии наставников от IT-компаний через выполнение командных проектов организаций-партнеров. В числе партнеров IT-акселератора — ООО «ФТО», Омский научно-исследовательский институт приборостроения, Тинькофф, компании «Внедрение», 7bits, ONHP, SOFTENQ и другие.
Сейчас на интерактивной площадке IT-акселератора уже идет наполнение банка проектов с учетом предложений предприятий-партнеров и формирование студенческих проектных групп. Все проекты IT-акселератора имеют оценочную трудоемкость, которая выражается в зачетных единицах.
Главная особенность IT-акселератора — нацеленность на развитие у студентов навыка работы в проектной команде. Такая ориентация связана с заинтересованностью работодателей в IT-сфере в трудоустройстве готовых проектных команд или специалистов, способных интегрироваться в команды: от того, насколько слаженно сотрудники выполняют свои задачи, напрямую зависит уникальность и качество результата.
«Университет активно трансформирует образовательные программы, особое внимание уделяется производственным практикам. Для того чтобы результаты обучения соответствовали запросам реального сектора экономики, частота и продолжительность практик в течение обучения должны зависеть от скорости изменения технологии конкретной отрасли. Так, например, сейчас мы запустили новый образовательный трек — IT-акселератор, в рамках которого команды студентов под руководством наставников-практиков от предприятий еженедельно занимаются выполнением реальных проектов», — отметил и.о. ректора ОмГУ Сергей Замятин.
В настоящее время студенты уже записываются для участия в проектах, а компании активно подают заявки на их реализацию. Больше информации можно получить на сайте IT-акселератора https://it-accel.omsu.ru/.
Абитуриенты выбирают IT-специальности и прикладную математику
Меньше чем через два месяца в России стартует приемная кампания 2022 года, и уже 20 июня вузы начнут прием документов от абитуриентов. Выбор направлений подготовки у поступающих на протяжении последних лет остается неизменным. Высокий запрос сохраняется на такие направления подготовки, как нанотехнологии и наноматериалы, информационная безопасность, прикладная математика, педагогическое образование, информатика и вычислительная техника, экономика и управление, фармация, сестринское дело и юриспруденция. Ожидается, что тенденция сохранится и в этом году.
Самыми популярными среди абитуриентов традиционно остаются IT-направления подготовки, ведь квалифицированные специалисты в этой сфере крайне востребованы на современном рынке труда. На 2022/2023 учебный год российскими вузами увеличено число бюджетных мест по 63 направлениям в 19 укрупненных группах специальностей и направлений (УГСН) подготовки кадров для цифровой экономики. За счет федерального бюджета получать высшее образование в IT-сфере смогут более 160,4 тыс. студентов, причем 71% из них — в региональных университетах.
В число лидеров по количеству выделенных бюджетных мест по IT-специальностям в этом году вошли Московский государственный технический университет (МГТУ) им. Н.Э. Баумана, Уральский федеральный университет им. первого Президента России Б.Н. Ельцина, Национальный исследовательский университет «МЭИ», МИРЭА — Российский технологический университет, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» (ВШЭ), Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Московский государственный университет (МГУ) им. М.В. Ломоносова.
«Особенность обучения в Бауманке — это подготовка специалистов, понимающих физику процессов, способных автоматизировать работу благодаря цифровым инструментам и применять свои знания в совершенно разных областях. На нашем самом большом и популярном факультете «Информатика, искусственный интеллект и системы управления» мы готовим прикладных программистов, профессионалов в защите информации и программной инженерии, специалистов компьютерных систем и сетей, разработчиков программных продуктов, обладающих самыми актуальными навыками и очень востребованными на рынке труда», — отмечает и.о. ректора МГТУ Михаил Гордин.
Не теряет популярности у поступающих и такое направление подготовки, как прикладная математика. Именно такой выбор при поступлении в вузы делали на протяжении последних лет победители и призеры школьных олимпиад. На предстоящий учебный год российскими университетами установлено более 14 тыс. бюджетных мест по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры и аспирантуры по УГСН «Математика и механика», куда входит и направление подготовки по прикладной математике.
Наибольшее количество бюджетных мест для математиков в этом году предусмотрено в МГУ, ВШЭ, Санкт-Петербургском государственном университете, Московском авиационном университете, Национальном исследовательском университете ИТМО, Казанском (Приволжском) федеральном университете, Новосибирском национальном исследовательском государственном университете, Воронежском государственном университете, Самарском национальном исследовательском университете им. академика С.П. Королева (Самарский университет) и Пермском государственном национальном исследовательском университете.
«Направление «Прикладная математика и информатика» — в нашем вузе одно из самых востребованных у поступающих. В прошлом году на 120 бюджетных мест претендовали почти 1,2 тыс. абитуриентов. При этом средний балл был 250 при проходном в 234. В этом году контрольные цифры приема были увеличены до 140 мест. Стоит отметить, что практически все наши студенты, как правило, трудоустраиваются к четвертому курсу, а запрос от работодателей превышает предложение, и у ребят есть возможность выбирать, где работать», — рассказал начальник управления формирования и сопровождения контингента Самарского университета Сергей Горяинов.
Конкурс педагогов «Живая классика» определил 10 победителей
Завершился финал Первого международного конкурса среди педагогов-чтецов «Живая классика», в котором приняли участие более 2,5 тыс. учителей из России и 15 стран мира. Мероприятие проводится Фондом «Живая классика» при поддержке Фонда президентских грантов.
Марафон испытаний проходил в течение нескольких месяцев. После подачи онлайн-заявок участники прошли отборочные туры, региональные соревнования и полуфинал.
В онлайн-финале приняли участие 20 человек из 15 регионов России и 10 преподавателей русского языка и литературы из Аргентины, Казахстана, Латвии, Таджикистана, Египта Узбекистана и Молдовы. Все они читали наизусть отрывки из прозаических произведений.
Победителями конкурса «Живая классика» среди педагогов были признаны 10 преподавателей. Они читали тексты из различных произведений – от «Дикого помещика» Салтыкова-Щедрина и «Старухи Изергиль» Максима Горького до «Анны Франк» Аси Волошиной и «Модницы» Степана Писахова.
Победители конкурса «Живая классика»:
Глеб Ворошилов – преподаватель театральных дисциплин в Школе искусств им. Клима Самарина города Шелехова Иркутской области;
Мария Токмачева – режиссер-педагог и руководитель кафедры искусства и культуры Гимназии Святителя Василия Великого Одинцовского района Московской области;
Алена Шатова – учитель начальных классов и химии из города Тара Омской области;
Дарья Ермолаева – педагог-организатор из Челябинска;
Светлана Лагутенко – руководитель театрального кружка села Мошенское Новгородской области;
Яна Потапова – педагог дополнительного образования Центра детей и юношества города Ярославля;
Бахтиёр Уринов – учитель литературы и русского языка из Узбекистана;
Ольга Адамович – педагог-организатор села Устье Рязанской области;
Нигора Алиева – учитель русского языка и литературы сельской школы Узбекистана;
Сиёвуш Джалилов – заместитель директора по воспитательной работе в гимназии «Шахсият» Таджикистана.
Главным призом для каждого победителя станет поездка в Санкт-Петербург осенью 2022 года на Международный гуманитарный педагогический форум «Живая классика». Их ожидает интересная образовательная программа и суперфинал на театральной сцене.
Также финалисты конкурса отмечены дипломами и грамотами, книгами и сертификатами от издательств «Питер» и «МИФ».
Посмотреть запись трансляции финала первого Международного конкурса педагогов-чтецов можно в группе фонда и конкурса «Живая классика» в социальной сети «ВКонтакте».
Справочно
Международный конкурс «Живая классика» – соревновательное мероприятие по чтению вслух отрывков из прозаических произведений российских и зарубежных писателей.
Конкурс педагогов-чтецов «Живая классика» проходит при поддержке Фонда президентских грантов. Организатор конкурса – Фонд «Живая классика».
В течение 11 лет масштабное международное мероприятие проводилось для юных чтецов, в нем принимали участие подростки 11–17 лет, которым помогали подготовиться к выступлению преподаватели литературы, педагоги творческих студий и школьных театров. В 2022 году впервые возможность поучаствовать в мероприятии получили и сами педагоги.
В новом выпуске журнала «Вестник образования» рассказали о проекте «Школа Минпросвещения России»
Апрельский номер электронного журнала «Вестник образования» Минпросвещения России посвящен проекту «Школа Минпросвещения России». Его реализация укрепит единое образовательное пространство в стране. Апробация в пилотных школах начнется в следующем учебном году, а школы проекта будут полноценно развивать восемь направлений: знание, здоровье, творчество, воспитание, профориентация, школьный климат, учитель и образовательная среда.
Во вступительном слове Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов подчеркнул, что в центре внимания проекта «Школа Минпросвещения России» – развитие каждого ребенка страны, а его фундаментом станет поддержка каждого учителя.
«Школа Минпросвещения России» – это ни в коем случае не дополнительные задачи, проекты или отчетность. Это систематизация всех лучших практик в одном месте. В качестве примеров можно привести единое календарно-тематическое планирование, единые подходы к составлению расписания уроков, критерии оценки, рекомендации по контрольным работам и домашним заданиям. В каждом учебном заведении должны появиться театральный кружок, спортивный клуб, хор, пресс-центр и музейное пространство. Школа должна стать опорой для ребенка во всех начинаниях и работать в цикле полного дня, чтобы родитель и ребенок смогли выбрать различные кружки и секции», – сказал Министр просвещения.
Директор Департамента государственной политики и управления в сфере общего образования Минпросвещения России Максим Костенко пояснил, что миссия проекта в том, чтобы каждая школа страны стала «центром образования, воспитания и просвещения, объединяющим территориально и духовно детей и взрослых, разные поколения, разные профессии, разные социальные группы для обретения смысла жизни через познание, созидание, нравственные ценности для творческого построения будущего каждого и всех в России».
«Сейчас мы завершаем работу по оргвопросам: аккумулируем поступившие предложения и замечания по доработке концепции проекта, определяем стратегию и формируем план реализации проекта, включая этапы апробации и внедрения и, конечно, определяем процессы взаимодействия с непосредственными участниками проекта. Параллельно формируются материалы для повышения квалификации управленческих команд – региональных и школьных, а также прорабатываются вопросы ресурсной возможности, риски реализации проекта, система мониторинга и аудита по проекту. Апробация проекта в пилотных школах начнется уже с сентября 2022 года», – информировал Максим Костенко.
Главный принцип «Школы Минпросвещения России» – бери и пользуйся, уточнила, директор Института стратегии развития образования РАО Татьяна Суханова. А это позволит значительно снизить бюрократическую нагрузку на учителей.
«На данный момент в проекте «Школа Минпросвещения» разработано и представлено единое поурочное планирование, которым с большим профессиональным удовольствием уже начали пользоваться молодые педагоги, а также учителя, испытывающие определенные дефициты в преподавании предметов и распределении содержания по урокам в течение года», – сказала Татьяна Суханова.
В рубрике «Главная тема» журнала «Вестник образования» Минпросвещения России представлены интервью с ведущими экспертами, практикующими педагогами – школьными учителями, руководителями педагогических вузов.
Директор Федерального института оценки качества образования Сергей Станченко рассказал о том, что новая система показателей качества образования вполне может основываться на результатах внутрироссийских оценочных процедур.
Директор школы № 27 г. Мытищи Московской области Ирина Утешева информировала, что «проект представляет эталон школы, к которому можно и нужно стремиться».
Заместитель директора по инновационной работе, учитель русского языка и литературы лицея № 144 Калининского района г. Санкт-Петербурга, учитель-блогер, член Всероссийского экспертного педагогического совета Минпросвещения России Наталья Волкова уточнила, что «в проект закладывается цель создания таких условий, которые были созданы в советское время по доступности, стандартизации и универсальности обучения».
Ректор Томского государственного педагогического университета Андрей Макаренко отметил, что проект «Школа Минпросвещения России» формирует актуальную научную повестку в подготовке будущих учителей, а значит, темы научных исследований педуниверситетов должны отражать реальные запросы школы. Он подчеркнул, что «Школа Минпросвещения» – это возможность для каждой школы посмотреть на себя со стороны и, понимая, какие инструменты необходимо усиливать и развивать, скорректировать свою программу развития, причем сделать это вместе с регионом и Министерством просвещения».
Новыми материалами пополнились разделы «Методика», «Документы» и «Календарь событий».
Рубрика «Новости» обновляется в электронном журнале «Вестник образования» Минпросвещения России ежедневно и включает обзор наиболее значимых событий в сфере образования и воспитания в регионах страны.
Справочно
Электронный журнал «Вестник образования» Минпросвещения России размещается в свободном доступе без необходимости оформления подписки. Периодичность выхода издания – ежемесячно.
Стратегическая конференция «Импортонезависимость» прошла в Новосибирске при поддержке Минцифры
Новосибирск, 29 апреля 2022 года – С 27 по 28 апреля при поддержке Минцифры России и Правительства Новосибирской области прошла Первая стратегическая конференция «Импортонезависимость».
Более 300 человек из 70 регионов приняли участие в круглых столах и лекциях по ключевым вопросам импортозамещения.
На экспертных сессиях представители ИТ-отрасли, научного сообщества, государства и бизнеса обсудили актуальные решения в сферах информационной безопасности, связи, логистики, развития цифровых платформ, поддержки ИТ-команд и государственно-частного партнерства.
Мероприятия проводились в рамках трех секций: «Технологии», «Наука» и «Методология». Участники ознакомились с современными импортозамещающими решениями, технологичными разработками, интеллектуальными системами. Представители крупнейших технологических регионов приняли решение о присоединении к проекту Гостех. Открытый принцип архитектуры этой платформы позволит интегрировать в ее ландшафт лучшие отечественные практики ИТ, что даст новый импульс проекту.
Работа конференции позволила объединить на одной площадке передовые продукты и компетенции, привлечь фундаментальную науку. По ее итогам сформирована концепция реальных шагов по обеспечению импортонезависимости в сфере цифровых технологий.
«Обретение и укрепление цифрового суверенитета — одна из важнейших функций государства в цифровую эпоху. Помимо совершенствования законодательного и технологического обеспечения независимости государства в информационном пространстве, безусловно нужно создавать свои уникальные цифровые решения, создавать свою микроэлектронику, экспортировать отечественные продукты за рубеж, формировать кадры», – комментирует заместитель директора Департамента координации программ и проектов Минцифры России Юрий Зарубин.
На организованной в рамках конференции площадке «Инновационное пространство Сибири» 20 команд местных стартапов представили свои проекты по разработке и практическому применению современных технологичных решений.
По итогам экспертной оценки из них были выбраны лучшие:
1 место – проект «Отечественные решения для 5G», подготовленный командой подведомственного Минцифры Сибирского государственного университета телекоммуникации и информатики (СибГУТИ);
2 место – еще один проект СибГУТИ «Метавселенная „Россия“»;
3 место – проект RoboTeacher (робот-ассистент учителя), представленный компанией iVoice technology.
Они оценивались по ряду критериев, среди которых – актуальность, возможность практического применения, полнота описания и другие характеристики. Проекты, признанные лучшими, уже имеют первые результаты и четко прописанные этапы реализации. Они получат сопровождение и дальнейшую поддержку, в том числе – от Минцифры России.
Роман Бобылев: Рост спроса на билеты связан с грядущими праздниками
Текст: Анна Кольдина
Роман Бобылев, председатель правления Всероссийского объединения туристов, член общественного совета Ростуризма
Рост спроса на авиа- и железнодорожные билеты связан с грядущими праздниками. Многие наши сограждане традиционно проведут майские выходные на даче. Ну а часть россиян, опять же по традиции, отправится в путешествие. Вопрос, в основном, только в финансах.
Сейчас выбор для российских путешественников не так уж велик. Многие заграничные направления закрыты. Поэтому большим спросом пользуется отдых внутри страны. Если говорить о курортах Краснодарского края и Крыма, то в настоящий момент в связи с ограничением авиасообщения на юге России доступ к ним несколько затруднен. Однако поезда никто не отменял. До того же Сочи можно добраться по железной дороге или же на автомобиле. Так что и южные регионы в период майских праздников не останутся без туристов. Хотя их и будет значительно меньше, чем могло бы быть.
Также большой популярностью среди россиян, пожелавших в мае отдохнуть за пределами своего региона, как всегда, пользуются Москва и Санкт-Петербург. Эти города способны предложить обширную культурную программу: посещение музеев, театров, выставок, концертов и многое другое. Что и привлекает в них потоки туристов.
Что же касается перспектив летнего отдыха, то они пока не очень ясны. Летний отдых в основном ассоциируется у всех с пляжным. А режим закрытого неба над нашими пляжными курортами создает неопределенность на туристическом рынке. Россияне не спешат бронировать летние туры в Крым и Краснодарский край. Да и предложений таких не много. Но я надеюсь, что ситуация в скором времени изменится и авиасообщение откроется. Все же добираться на юг с Дальнего Востока или из Сибири на поезде совершенно нецелесообразно. Люди не будут этого делать. Потому что иначе пол-отпуска проведешь в дороге.
Если говорить не о пляжном отдыхе внутри страны, то здесь вырисовывается чуть более ясная картина. Востребованы туры в такие регионы, как Архангельская область, Камчатка, Якутия, Алтай, Карелия. Их выбирают любители активного отдыха, количество которых в текущем году, похоже, существенно возросло. Недавно проводилось исследование, по результатам которого было установлено, что сегодня россияне начали массово интересоваться приобретением оборудования для рафтинга (сплава по рекам), а также различного туристического и походного инвентаря. В общем, наши сограждане активно ищут сейчас и другие варианты проведения летнего отпуска помимо традиционного отдыха на море.
Желающие выехать летом за границу также смогут это сделать. Массовый туризм в нынешнеи сезоне, естественно, будет организован только в дружественные России страны. Это Турция, Египет, Таиланд, Тунис. Лидером тут, полагаю, станет Турция. Эта страна предложила российским туристам широкую полетную программу и старается делать все возможное, чтобы россияне на турецких курортах чувствовали себя комфортно. Большим плюсом является и тот факт, что в Турции можно расплачиваться картами российской платежной системы "МИР".
Некоторые европейские страны, к примеру, Дания, Швеция, Испания, Греция недавно возобновили выдачу туристических виз россиянам, но массового организованного туризма туда ждать не стоит. Единичные туристы, возможно, туда и доедут. Как говорится, самотеком. Однако пакетных туров в эти страны на рынке, скорее всего, не будет.
Безусловно, нынешнее время, как и время недавней пандемии, открывает нам большие возможности для развития внутреннего туризма. Если постараться, то можно сделать так, что отдыхать в своей стране станет престижно и модно. Но для этого необходимо развивать инфраструктуру, улучшать качество сервиса, ну и, конечно же, не задирать цены. Почему наши граждане так любят Турцию и Египет? Да потому что отдых там обходится почти в ту же цену, что и на отечественных курортах, а вот сервис на порядок выше. Надо расти до такого же уровня. И надо создать рабочий механизм защиты нарушенных прав туристов. А нарушение их прав на российских курортах, к сожалению, не такое уж редкое явление. Ростуризму, Роспотребнадзору, обществу по защите прав потребителей нужно совместно заняться решением этой проблемы. Тогда и туристы потянутся.
Путь России в справедливое будущее
Что делать после победного завершения спецоперации на Украине?
Текст: Сергей Миронов (председатель партии "Справедливая Россия - Патриоты - За правду", руководитель фракции партии в Госдуме)
В моей почте сейчас основной поток писем о событиях на Украине. Люди поддерживают военную спецоперацию, восхищаются доблестью, героизмом и гуманностью наших военных, возмущаются коллективным Западом с его - на этот раз прямо "из ада" - санкциями против нашей страны. Вот два типичных письма.
Давно получаю письма от женщины, которая живет на мизерную пенсию, сама болеет и при этом ухаживает за дочерью-инвалидом. Раньше она ругала власть, писала о равнодушии чиновников, о своих бедах и горестях. А в новом ее письме читаю: "Да, нам живется тяжело, но ничего - терпели и потерпим еще. Сейчас главное, чтобы Россия победила. Поддерживаю Путина и наших военных!".
Второе письмо от В. Кузнецова из Самары: "Я, безусловно, верю в нашу победу над нацистским киевским режимом и в то, что Украина вновь станет братской страной. Но волнует вопрос: "А что будет дальше? Как все сложится у нас в России после спецоперации?". Неужели власть скажет: "Всем спасибо за поддержку, продолжаем строить капитализм"? Нет, так не пойдет! Россия не может остаться прежней. Мир меняется, наша роль в нем тоже меняется. Надо определяться: какую страну мы строим, какие цели ставим, куда идем?".
Разные письма, но в них говорится о судьбоносных вопросах для государства. Они требуют точных и глубоких размышлений - для дальнейших действий.
Против чего мы воюем?
Что наши воины защищают в специальной военной операции? Ответ ясен. Мы в горячей фазе борьбы за существование нашей страны как одной из великих цивилизаций мира, за будущее России. Обманутые украинцы - лишь орудие в руках сил, мечтающих уничтожить Россию.
Наш народ именно так понимает сложившееся положение, к которому привели своими действиями на протяжении многих лет страны Запада, прежде всего США, страны ЕС, их вооруженный до зубов военный блок НАТО, заточенный на обеспечение господства США и его приспешников в мире. Все предложения Российской Федерации, ее проекты иного устройства безопасности в мире были ими отвергнуты безоговорочно.
24 февраля было принято решение: дальше тянуть нельзя. Неделя-вторая - и Украина начнет войну за покорение Донбасса, дав старт коллективному Западу для выполнения его заветной цели - физической отмены России, уничтожения ее как цивилизации. Но не на тех напали. И мы своих не бросаем!
Современный американский мыслитель предваряет заключительный раздел своей книги "Столкновение цивилизаций" разделом "Цивилизационная война и порядок". Что же в его понимании кроется за словом "порядок"? А это - порядок победителей. Не больше и не меньше. Как тут не вспомнить вопрос нашего президента: "Зачем нам мир, в котором не будет России?".
К началу второго десятилетия XXI века коллективный Запад сбросил маску с красиво нарисованными на них толерантной улыбкой и морщинами на лбу - якобы от глубочайших дум и забот о всеобщем благоденствии. Обнажились и оскал русофобии, и глаза, полные ненависти ко всем, кто никогда им не уступит Родину, Отечество, народ. Запад со смертоносной щедростью снабжает последователей гитлеровского прихвостня Бандеры горами оружия. Печально видеть, как "цивилизованный мир" действует совсем не цивилизованно, отбрасывая прочь и международное право, и свои заявленные ценности. Запад окончательно избавил нас от иллюзий о себе.
Пора жить своим умом
Что скрывать, эти иллюзии были. Что еще хуже, ими руководствовались на государственном уровне на протяжении десятилетий. Во времена распада СССР на почве всеобщего смятения умов наши либералы-западники сумели внедрить в сознание россиян миф о "капиталистическом рае". Дескать, стоит России войти в клуб "демократических государств", и те распахнут ей объятья. И потекут инвестиции и технологии. А там, глядишь, вообще станем жить-поживать, как в Париже или Берлине: много колбасы и модных тряпок...
Но США и их приспешники в Европе как рассматривали Россию в качестве геополитического противника, так и рассматривают. НАТО на восток они расширяли, а вот технологиями особо не делились.
Реформы по иноземным рецептам - пожалуйста. Они обернулись грабительской приватизацией, потерей ключевых промышленных отраслей, обогащением олигархов и обнищанием миллионов россиян.
Не все жили под гипнозом иллюзий. Наша партия всегда выступала категорически против либерально-монетаристского курса, против излюбленной формулы его апологетов: "Главное - продать нефть и газ, а все остальное купим". Мы предупреждали об опасности ставки на сырьевую модель экономики.
Многие годы мы били в набат и по поводу опасности пресловутого "бюджетного правила", когда огромные доходы от нефтегазового экспорта вкладывались в ценные бумаги и валюту США и стран ЕС, укрепляя тем самым их экономики и обескровливая нашу. Сейчас это стало "ахиллесовой пятой" России, куда и ударили недруги, лишив страну более 300 млрд долларов валютных резервов. Кто за это ответит?
Мы одновременно говорим "гуд бай" Америке и Европе, которые уже не могут быть для нас никакими ориентирами, и прощаемся с некоторыми персонажами, насаждавшими на российской почве чуждые экономические модели. Символ этого - отъезд за рубеж идеолога "прихватизации" А.Чубайса.
"Западничество есть лакейство, лакейство мысли", - писал в свое время Федор Достоевский. В его правоте убеждаешься и сегодня, анализируя результаты многолетней деятельности постсоветских "реформаторов". Они раболепно следовали западным рецептам, предлагая, образно говоря, лекарства, которые много опаснее самой болезни.
Импортозамещением необходимо заниматься не только в экономике, но и в госуправлении. Взять пенсионную систему. Ее усложненную конструкцию со страховым и накопительным компонентами горе-реформаторы старательно списали с зарубежных образцов. Для российской почвы она не годилась, это стало быстро понятно. Пошел многолетний и бесчисленный, но бесполезный вал корректировок. Система была порочна в своей основе, и пенсии как были, так и остаются на нищенском уровне. Выйти из тупика можно, возвратившись к солидарной системе, простой, справедливой и понятной народу.
Примерно та же ситуация и в здравоохранении. Какая польза от страховой модели медицины? Понятно, что она выгодна посредникам из частных страховых компаний, паразитам, присосавшимся к бюджетному финансированию. А вот врачам и пациентам от нее сплошной вред.
Система образования. Российской школе навязали ЕГЭ, нанеся ей тяжелый удар. Насилием над нашим вузовским образованием стало внедрение так называемой "Болонской системы" - ради "интеграции в европейское образовательное пространство". Разрушили прежнюю пятилетнюю систему, работавшую вполне эффективно, перекроили учебные программы, наплодили бакалавров и магистров. И что? Куда мы интегрировались? А что сделали с отечественной наукой? От нее осколки одни, точнее - Сколково.
Пора очищаться от всех плодов лакейского копирования. Возвращаться к своим истокам, историческому опыту. Жить своим умом. Либералы-западники сегодня покидают страну, ибо в завтрашней России им делать нечего. Кто следующий из клана навострит лыжи за рубеж? Их пока немало даже во властных структурах. Но это ненадолго. Их время закончилось.
Страна без ловушек и тупиков на пути
Один из лозунгов дня: "Даешь импортозамещение!". Курс на него был заявлен еще в 2014 году, после возвращения Крыма в РФ и первых санкционных "залпов". Определенные успехи в ее реализации достигнуты, например, в аграрном секторе. Но по многим направлениям ситуация тревожная. Доля импорта в машиностроении, фармацевтике, электронной промышленности и многих других отраслях остается запредельно высокой. Почему идет торможение? Одна из причин - привычное упование на то, что "рынок все отрегулирует". Но ведь многие проекты по импортозамещению заведомо не могут приносить быстрой прибыли. Здесь, наряду с рыночными, нужны нерыночные методы, в том числе разумное использование плановых начал, целевое госфинансирование, льготное кредитование и т.д.
В экстремальных обстоятельствах у нас есть только один вариант: выстраивать самодостаточную, полноотраслевую, надежно защищенную от внешних влияний экономику. Путь к этому лежит через новую индустриализацию и через кардинальную перестройку системы управления всем производящим комплексом страны.
Мы не за отмену рынка и конкуренции, но пора уже перестать шарахаться и от слова "план". Советская плановая система на закате СССР стала неэффективной. Но сегодня мы лучше понимаем сущность современного планирования. Нынешний уровень систем компьютерного моделирования позволяет реализовывать задачи планирования любой глубины и сложности. Глупо и недальновидно не использовать это. Надо возрождать на новой основе Госплан и практику стратегического планирования развития РФ. Говорят, кто ничего не планирует, на самом деле "планирует" провалы. Время возвращаться к здравому смыслу, разумно сочетая и рыночные начала, и плановые.
Безыдейность ведет в тупики
Россия - на переднем крае борьбы за новый справедливый мир. Противоборство идет не только на военном и экономическом фронтах, но и на мировоззренческом. Недруги пытаются представить Россию "исчадием зла", стремятся расшатать наши государственные устои, испытывать на прочность патриотическое сознание народа. Мы же знаем, что находимся на стороне Добра, и именно оно воплощает в себе Правду и Справедливость.
Столкновение цивилизаций рождает острую потребность в идеологии. Однако в Конституции РФ содержится прямой запрет: "Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной".
Почему в свое время возникла идея сделать государство "идеологически стерильным"? Тогда общество только освободилось от монополии КПСС, и была иллюзия, что избавление от любых "измов" - это якобы бесспорное благо. Но вакуум идей все равно будет заполнен. Если нет позитивных целей, идей и ценностей, начнут доминировать негативные. Только и всего.
С 2016 года я много раз публично поднимал данную проблему. Порой натыкался на критику: "Мол, Миронов ратует за возвращение к тоталитарному прошлому с его единомыслием". Ничего подобного! Никто не собирается отменять политическую конкуренцию, многопартийность и право политических сил предлагать обществу свои пути развития страны. Речь о другом: о том, что всем миром можно и нужно работать над комплексом идей общенационального масштаба.
Пока политики и интеллектуальная элита раскачиваются, идеи рождаются снизу, в массах. В том числе в виде лозунгов, ставших популярными в последние недели: "Своих не бросаем!", "За Русский мир!", "Сила в правде!", "Смерть нацизму!". Разве это не крупицы идеологии? А какой сильный идейный посыл содержится в замечательной инициативе, родившейся в ходе спецоперации на Украине, когда при освобождении населенных пунктов воины стали водружать советское Знамя Победы! Не по приказам свыше. Бойцы сами интуитивно ощутили духовную и идейную связь с поколением фронтовиков и наполнили высоким смыслом свою освободительную миссию.
Убежден: сегодня жизненно важно снять запрет на госидеологию, детали которой будем вырабатывать и обсуждать всем миром. Наша партия считает, что, наряду с финансово-экономическим блоком, в составе Правительства РФ необходим и культурно-идеологический блок. В него должны войти минкульт (в обновленном и усиленном виде), министерства и ведомства, отвечающие за образование, массовую информацию, те, кто влияет на умы и сердца людей. Идеологическая оснащенность определяет здоровье общества в целом.
Ради свободного развития человека
Конституция устанавливает, что РФ - это "социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека". Вполне четкая идеологическая установка! Что она означает?
Для нас, социалистов, понятие "социальное государство" идентично понятию "новый социализм". Поскольку выше шла речь о государственной, надпартийной идеологии, проблематику нового социализма я оставлю за ее рамками. Лишь замечу: даже те, кто не разделяет социалистические идеалы, не могут игнорировать слова русского философа Николая Бердяева: "У России душа не буржуазная, не склоняющаяся перед золотым тельцом".
Пока идея социального государства часто остается на уровне декларации. Суть ее выхолащивается. Многие политики рассуждают так: если за счет бюджета финансируются какие-то социальные программы, то государство уже является социальным.
Но это абсолютно неверно! Программы поддержки малоимущих и других социально уязвимых слоев населения, конечно, чрезвычайно важны. Но это лишь частность. Наши граждане хотят гораздо большего. Они хотят видеть государство, основывающее всю свою политику на принципах справедливости. Создающее справедливые механизмы перераспределения общественных богатств и эффективно борющееся с бедностью. Обеспечивающее достойный уровень зарплат и пенсий, доступные образование, здравоохранение, жилье. Людям нужны не просто красивые слова, а конкретные решения. Например, введение прогрессивной шкалы НДФЛ, справедливого базового дохода, масштабные программы строительства социального жилья и т.д.
Таких предложений у нашей партии много, не время их тут перечислять. Когда страна живет в режиме форс-мажора, не все возможно реализовать. Но ведь есть необходимые шаги, которые не требуют особых финансовых трат. К примеру, убежден: сегодня для власти было бы чрезвычайно своевременно признать допущенную грубую ошибку с повышением пенсионного возраста. Нужно проявить политическую волю и вернуть все, как было. А граждане поймут и оценят.
Для нас справедливое государство - это обязательно государство свободное. Государство приветствующее, а не гасящее активность граждан. В последние годы была допущена серьезная ошибка, когда местное самоуправление было фактически свернуто, а выборы на местном уровне выхолощены. Эту систему следует возродить. Власть должна больше доверять своему народу, который, в отличие от немалой части элиты, в период тяжелых испытаний остался верен интересам страны. Он заслуживает доверия. Любое развитие общественных горизонтальных связей, волонтерская активность, идущая в рамках закона, в будущей России должны максимально поощряться.
Предлагаем шире развивать свободу слова, свободу критики. Чиновники не имеют права прятаться за своим статусом, если они нарушают закон, нарушают права наших граждан. В последние годы стали бояться открытых выборов. Этой практике должен быть положен конец. Если боишься выборов, тебе нечего делать во власти.
Опорой будущей России должны стать люди самостоятельные, то есть те, кто сам может стоять на ногах и готов делать осознанный выбор - малые предприниматели, квалифицированные рабочие и ученые, фермеры и так далее.
А функции управления должны при этом осуществлять те, кто достойно себя проявил в период тяжелых испытаний. Предлагаем открыть социальные лифты для героев идущей битвы. Они прошли через огонь и не подведут народ. Элита России, в том числе интеллектуальная, должна обновиться, очистившись от отрекшихся от Родины в трудный час и впитав новое, молодое поколение.
За что сражается российский солдат?
Возвращаясь к письму женщины, о котором упоминал в самом начале, скажу: да, россияне способны многое вытерпеть и выдержать. Важно только, чтобы тяготы кризиса распределялись по-честному, чтобы никто не ловчил. А не по известной пословице: "У кого-то щи пустые, а у кого-то жемчуг мелкий". Простым людям в любом случае сейчас тяжелее, чем олигархам. Олигархи должны это помнить. В годы Великой Отечественной многие люди, от артистов до председателей колхозов, добровольно переводили личные деньги в фонд обороны. Сколько отрядов, например, Донецкого ополчения экипировали за свой счет наши нефтяные, металлургические и прочие "короли"? Ни одного?
С чем мы в первую очередь должны распрощаться после победы? Вот с такой глухотой изрядной части элиты, с ее отрывом от народа. Хватит мириться и с тем, что Россия завоевала незавидную репутацию "чемпиона мира по социальному неравенству". Совершенно абсурдна ситуация, когда какая-то сотня российских олигархов владеет третью национального богатства. А менее 0,0001% взрослого населения страны, 500 сверхбогатых граждан, обладают 40% всех финансовых активов россиян или суммой в $640 млрд. И даже в пандемию стали еще богаче (до рекордных $663 млрд.).
Западные санкции отчасти помогают решать проблему неравенства и небывалого расслоения населения по доходам. Просто удивительно то, что происходит сейчас с российскими олигархами. Уж как эти господа старались стать там, на Западе, своими, как налаживали связи, обустраивались за рубежом, выводя туда капиталы из России, скупая виллы, яхты, самолеты, спортивные клубы. И вот теперь что-то замораживается, что-то арестовывается. Для элиты это должно стать уроком на будущее. Санкциям против "офшорной аристократии" миллионы россиян, можно сказать, аплодируют стоя. Процесс деофшоризации экономики надо довести до конца.
Еще недавно можно было услышать разговоры: мол, случись война, за что будет воевать российский солдат? За миллиарды каких-нибудь абрамовичей и фридманов? За коррумпированных чиновников? Но наш солдат твердо знает, что сражается за Родину, за ее национальные интересы, за ее безопасность. А теперь на Донбассе и на Украине наши военные бьются еще и за такое социально-экономическое устройство России, при котором ее богатства станут служить народу, а не какой-то касте "избранных".
Чрезвычайной тяжести испытания выпали на долю народа России и ее воинов. Мы их преодолеем и одержим победу, которая откроет путь для переустройства России, для жизни по-новому - на основах социальной справедливости. Мы не имеем права упустить этот исторический шанс!
При строительстве многоэтажек начнут широко использовать стальные каркасы
Текст: Марина Трубилина
Использование металла планируется увеличить на российских стройках, в том числе в строительстве жилья.
Российская металлургия, столкнувшаяся с санкциями и сложностями с логистикой, переориентируется на внутренний рынок. Цены на арматуру с начала года уже снизились на 25%. Поддержать спрос может увеличение потребления металла. Ситуацию с прогнозируемым профицитом металла в конце марта обсуждали в минстрое.
В частности, речь шла о применении металлоконструкций в качестве основного конструктивного элемента, широкого использования металла в государственных и инвестиционных проектах. На днях глава минстроя Ирек Файзуллин рассказал, что предполагается использовать металлические быстровозводимые конструкции при строительстве детских оздоровительных лагерей.
Должно расшириться применение металла и при строительстве жилья. В минстрое заявляют о планах строительства "пилотных" многоэтажек с использованием стального каркаса и легких стальных тонкостенных конструкций.
Здания на основе металлического каркаса не получили до сих пор широкого распространения лишь потому, что металл всегда был слишком дорог, говорит директор направления "Инжиниринг" Группы компаний SRG Алексей Ефанов. Недостатками таких конструкций считаются низкие огнестойкость и коррозионная стойкость, но это решается применением современных технологий по их защите.
Однако плюсов у такого строительства гораздо больше, считают эксперты. Это отсутствие мокрых процессов, высокая прочность и простота соединений (сварка или болты), говорит управляющий партнер проектного бюро "Крупный план" Андрей Михайлов. Строить можно в любое время года, при любых морозах.
Пока стальные конструкции активно используются при строительстве промышленных зданий, большепролетных сооружений, зданий торговых центров. При строительстве жилья и административных объектов стальные каркасы пока применяются в основном в высотных зданиях (когда несущей способности бетонных конструкций не хватает) и в недорогих малоэтажных строениях.
В применении металлоконструкций при строительстве как малоэтажного, так и многоэтажного жилья есть большой потенциал, считает руководитель архитектурной мастерской N 6 Градостроительного института "Мирпроект" Алексей Даниленко. С точки зрения скорости строительства они дают фору зданиям из железобетона, кирпича, пено- и газоблоков. Во-первых, можно быстрее подготовить площадку к монтажу несущих конструкций. Во-вторых, не нужно ждать, пока наберет прочность раствор бетона (на это уходит 28 дней), что особенно актуально в зимний период. Кроме того, уменьшается собственный вес несущих конструкций, снижается нагрузка на фундамент.
"Крупнопанельное строительство еще может поспорить с металлоконструкциями по скорости монтажа и стоимости, но перевозка панелей, а особенно их производство, осуществимы далеко не везде, - отмечает Даниленко. - В Абакане, например, 4-6-этажные жилые секционные дома строят не только на металлическом каркасе, но и с применением наружных и внутренних стен из сэндвич-панелей. То есть здание получается металлическим почти на 80%. Другие строительные материалы завозить в этот регион экономически нецелесообразно". Особенно хорошо подходит металл для строительства жилья в районах, куда трудно и дорого завозить бетон, цемент и щебень.
Особенно эффективным и технологичным видится крупномодульное строительство, которое может быть реализовано с использованием легких, тонкостенных стальных конструкций, отмечает Михайлов. В этом случае дом может собираться из готовых блоков, как из кубиков, за считаные дни. Сами модули изготавливают заранее на заводе. Речь не идет о строительстве из контейнеров, подчеркивает Ефанов. Современные подходы дают практически неограниченную свободу планировок и конструкций модульных блоков.
Кроме того, металлоконструкции, в отличие от железобетона, можно разобрать и использовать повторно, что значительно снижает стоимость реновации в будущем, добавляет Ефанов. Более того - и сам дом можно будет переместить в другое место, если это потребуется. Применение металлических конструкций сулит изменение подходов к проектированию, строительству и управлению жизненным циклом зданий.
Международный поезд сообщением Иркутск – Улан-Батор со 153 пассажирами на борту отправился в первый рейс 29 апреля, сообщает служба корпоративных коммуникаций Восточно-Сибирской железной дороги. В состав включены купе и СВ, а также вагон со специальным купе для перевозки маломобильных граждан.
Заместитель начальника Восточно-Сибирской железной дороги Александр Парщиков отметил, что восстановление пассажирского международного сообщения между двумя странами является значимым событием как для железнодорожников, так и для жителей России и Монголии.
Из Иркутска поезд отправляется в 07.57, из Улан-Удэ – в 15.42 и прибывает в столицу Монголии на следующие сутки в 06.38. В обратном направлении он выезжает из Улан-Батора в 15.22 и прибывает в Иркутск в 15.15 следующего дня по местному времени.
Пассажирское железнодорожное сообщение с Монголией было приостановлено в 2020 году из-за напряжённой эпидемиологической ситуации. В этом году решением оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории РФ курсирование международных поездов было восстановлено.
Составы проходят обязательную санитарную обработку с применением обеззараживающих моющих средств, активных в отношении вирусов. В пути следования проводится регулярная влажная уборка и дезинфекция вагонов.
Светлана Алексеева подвела итоги деятельности структурных подразделений Службы в Сибирском федеральном округе за I квартал
28 апреля в рамках рабочего визита в Новосибирск Заместитель Руководителя Россельхознадзора Светлана Алексеева провела совещание по вопросам деятельности территориальных управлений, подведомственных учреждений и референтных центров Россельхознадзора в Сибирском федеральном округе I квартале 2022 года.
Светлана Алексеева подчеркнула, что в рамках реализации полномочий Службы каждому сотруднику структурных подразделений отводится важнейшая роль.
При этом задача руководящего состава – обеспечить персоналу достойные условия работы, регулярное повышение квалификации и эффективную обратную связь с коллективом.
Кроме того, Заместитель Главы ведомства отметила необходимость конструктивного взаимодействия руководителей территориальных управлений с органами власти в субъектах Российской Федерации при решении задач Службы.
По словам Светланы Алексеевой, стратегическую важность в свете полномочий Россельхознадзора имеет продовольственная самообеспеченность страны и развитие экспортного потенциала в каждом регионе.
Далее в ходе совещания были озвучили основные итоги работы структурных подразделений ведомства в Сибирском федеральном округе в I квартале 2022 года. В настоящее время акцент в контрольно-надзорной деятельности смещен на профилактику правонарушений и минимизацию взаимодействия должностных лиц с хозяйствующими субъектами.
Значительную роль в эффективной организации работы Службы играют разработанные Россельхознадзором федеральные государственные информационные системы (ФГИС), интегрируемые с системами российских и зарубежных органов власти.
Так, проведение регулярного мониторинга и анализа данных компонентов ФГИС «ВетИС» – «Цербер» и «Меркурий» – позволяет выявлять недобросовестных участников рынка и обеспечивать прослеживаемость подконтрольных товаров.
Светлана Алексеева поручила руководителям территориальных управлений Россельхознадзора внимательно анализировать данные сотрудников хозяйствующих субъектов, работающих в информационных системах, чтобы своевременно предоставлять в Центральный аппарат предложения по совершенствованию архитектуры и логики ФГИСов.
Использование современных цифровых технологий положительным образом влияет на выстраивание эффективного взаимодействия надзорного органа, бизнеса, экспертного и научного сообщества.
Такой диалог, отметили участники совещания, содействует сохранению эпизоотического и фитосанитарного благополучия в субъектах РФ, расширению возможности импортонезависимого производства сельхозпродукции и ее дальнейшей реализации внутри страны и за рубежом.
Евгений Попов: «В России писателю легко жить — почти ничего не нужно придумывать»
Ольга СИЧКАРЬ
Разговор о жизни и литературе с известным писателем, младшим современником Шукшина и Аксенова, одним из составителей прогремевшего в конце 70-х альманаха «Метрополь».
— Вы себя относите к «опоздавшим шестидесятникам». Что вы вкладываете в это понятие и где водораздел между обычными и «опоздавшими»?
— Шестидесятники — это люди, которые родились до войны, до 1941 года. Помер Сталин, началась оттепель, возник журнал «Юность», и они получили возможность с юных лет печататься. Например, почти забытый ныне Анатолий Гладилин первый свой роман напечатал в двадцать лет и проснулся знаменитым. Это была совершенно другая эстетика. После чугунных и дубовых сталинских текстов про колхозы и совхозы шестидесятники стали вдруг писать живые тексты.
Практически все они были сначала комсомольскими писателями — и Аксенов, и Гладилин, и Войнович, и Анатолий Кузнецов, и Владимов, и другие. Коммунистам, стоявшим у власти, следовало бы шестидесятников поддерживать всеми силами — вы не представляете, насколько они были популярны! Их книжек было не достать. Я, когда работал геологом, смог «Треугольную грушу» Вознесенского купить только в какой-то глухой сибирской деревне... Но власти полутонов не различали. Неудивительно, что почти все шестидесятники потом стали антисоветчиками и диссидентами — тайными или явными.
Мое поколение опоздало. Лавочка закрылась. После ввода танков в Чехословакию, возжелавшую «социализма с человеческим лицом» (1968), опубликовать живые вещи стало практически невозможно.
Сейчас из классических шестидесятников в живых остались Валерий Попов, Евгений Рейн, Кушнер, Чухонцев и Юнна Мориц. А из «опоздавших» сейчас в каждом большом российском городе есть крупный писатель. В Красноярске — Эдуард Русаков, он врач-психиатр, и у него в прозе следы Кафки, Оруэлла, Чехова и одновременно что-то от Мамина-Сибиряка. Во Владимире живет лучший автор суперкоротких рассказов Анатолий Гаврилов. В Питере — Александр Мелихов. Во Владивостоке — Александр Вялых (Белых), уникальный прозаик с влиянием японской культуры. В Улан-Удэ — бурятский писатель Гатапов. В Перми — Нина Горланова, в Новосибирске — Геннадий Прашкевич. Еще, конечно же, мой друг и единомышленник Юрий Кублановский. И др., как говорится.
Во всех городах идет активная литературная жизнь, которая началась, наверное, со времен перестройки. У новых времен масса минусов, но есть и плюсы. Цензура запрещена законом, человек сам себя может издать. Публикуется дикое количество мусора, но, уверяю вас, любой человек, который напишет качественный текст, будет замечен.
— Ваш путь в большую литературу не был прямым и быстрым. Какие на нем были главные повороты, события и встречи?
— Я родился и вырос в Красноярске. Мне было 16 лет, когда мы с моим другом Эдуардом Русаковым взяли и сделали собственный самиздатовский журнал — сами себя напечатали. Никакой политики и антисоветчины там не было, нашим ориентиром была «Юность». Но нас разгромили с нечеловеческой силой. Меня исключили из комсомола, в котором я никогда и не состоял, про Русакова написали: «В какой среде воспитывался этот моральный урод?». Сейчас об этом весело говорить, а тогда его мать, советская женщина, которая одна его воспитывала, отец погиб на фронте, прочитав это, сказала, что сожгла все его рукописи. К счастью, это была умная женщина, и через некоторое время оказалось, что она его только напугала. Шел 62-й, десяти лет не прошло, как умер Сталин, еще страшно было.
— Вы пошли учиться на геолога, потому что на гуманитарные факультеты не брали после той истории с самиздатовским журналом?
— Я приехал в Москву и ни в МГУ, ни в Историко-архивный или Литинститут, где я сейчас преподаю писательское мастерство, не поступил. Везде спрашивали про членство в ВЛКСМ, и я отвечал, что я не комсомолец. А еще у меня была злобная характеристика из школы после той «самиздатской» истории. И вот, хотя я готовился на филфак, в результате поступил в геологоразведочный. После первого же курса — практика в Сибири. И я смотрю — ух ты, какая там жизнь-то замечательная! Никто ничего не боится. Свобода! У взрывников-бичей такие шутки:
— Где мое полотенце?
— А какого оно цвета?
— Белое.
— Его красные расстреляли!
Я рассказы всегда писал не для того, чтобы ущучить советскую власть, я свободно и весело описывал то, что видел. Первая моя книжка «Веселие Руси» состоит из таких рассказов. Когда я носил их по редакциям, на меня смотрели как на идиота. Говорили: «Вы же понимаете, что это нельзя печатать?» Раз в год меня, правда, публиковали в «Литгазете» в разделе сатиры и юмора, убирали из текста все серьезное. Мерзкое слово «юмореска» мне потом долгие годы снилось... В 1976 году мне вдруг повезло — два рассказа напечатали в «Новом мире» без цензуры и с предисловием Василия Шукшина. Шукшин к тому времени уже два года как помер, и в редакцию приходили ехидные письма с вопросом: как покойник мог написать это предисловие?
Публикацию, извините, прочитала вся страна. Меня стали звать в редакции, откуда раньше гнали пинками. Но все равно не печатали. Приношу пять рассказов, а мне: это что-то не то, принесите другие. Так и ходил кругами из одного журнала в другой. К тому времени, как возникла идея альманаха «Метрополь», у меня накопилось рассказов двести неопубликованных. Поэтому, когда меня спросили, не хочу ли я в этом поучаствовать, я вопрошавшего просто поцеловал. И мы стали с Аксеновым и Ерофеевым работать над альманахом, потом присоединились Битов, Искандер, Ахмадулина, Рейн, Высоцкий, Вознесенский, Горенштейн, Сапгир и другие.
— На что вы рассчитывали, создавая «Метрополь», и что получили?
— Когда нас спрашивали, зачем вы делали альманах «Метрополь», мы отвечали: чтобы расширить рамки советской литературы. И это была правда. Мы отнесли сборник в Союз писателей, но когда его, совершенно ожидаемо, отказались публиковать здесь, мы его опубликовали на Западе.
К тому времени меня и Ерофеева как молодых талантов приняли в Союз писателей, как раз вышло партийное постановление «О работе с творческой молодежью». Они потом горько об этом пожалели и открыто говорили: приняли двух молодых, а они, мерзавцы, вот что сделали — альманах «Метрополь».
Весь скандал с «Метрополем», кстати, затеяли не власть, не КГБ, а писательские чиновники. Почему они так возмутились? В альманахе сошлись впервые звезды литературы тех лет и звезды андерграунда. Это была почти атомная критическая масса, которую невозможно было не заметить. Чиновники испугались, а вдруг власть «Аксеновых-Ахмадулиных» полюбит. Мы, между прочим, тоже на это слегка надеялись. Увы, и те и другие просчитались.
Происходившее тогда для меня было уникальной жизненной школой, я стал присматриваться к людям: совпадает ли то, что они делают, с тем, что они изрекают? Когда началась перестройка, многие, как сейчас говорят, «переобулись в воздухе». Борцами за демократию стали, например, те, кто прессовал и допрашивал нас за «Метрополь». Ахмадулина говорила мне: «Эти люди ведут себя так, будто я уже умерла и не помню, что тогда было». Имея в виду, как они же одобряли арест Синявского и Даниэля, как громили Солженицына, Пастернака, Бродского...
Я плохо относился к советской власти и так же скептически — к «прорабам перестройки». Все, что сейчас отрицательного у нас в стране есть, это из-за того, что «переобувшиеся в воздухе» снова стали занимать влиятельные посты, врать и обогащаться.
Так вот, после семи месяцев тринадцати дней нахождения в Союзе писателей меня выгнали, низвергнув в андерграунд. А в андерграунде — своя жизнь, и замечательная! Там я встретился, например, с Дмитрием Приговым, Николаем Климонтовичем, Владимиром Кормером, Евгением Харитоновым и другими талантливыми «отщепенцами».
Они мне говорят: а давай еще один альманах сделаем вроде «Метрополя»? Я подумал: ой, плохо будет! Однако в 1980-м мы сделали альманах «Каталог» и выпустили в том же, что и раньше «Метрополь», американском издательстве «Ардис». Но «Каталог» громил уже не Союз писателей, а КГБ, поэтому и обыски у нас были, и вызовы на Лубянку, и так называемые «прокурорские предупреждения». Хотя, поверьте, ни слова антисоветчины там не было — была свобода. Мы ведь писали, что хотели. В «Ардисе» в 81-м году вышла и моя первая книжка «Веселие Руси», а здесь — только в 89-м.
— А жили в то время вы и другие писатели на что?
— Я никогда не жил на писательские гонорары и сейчас не живу. У меня много профессий было. Я работал геологом, в 80-е — разъездным инспектором в Худфонде, где платили копейки, но была совершенная вольница. А много денег писателю и не надо — это развращает. Делал «негритянскую работу», переводил под чужим именем с подстрочника литературу народов СССР. Пригов был профессиональный скульптор, он делал детские игровые площадки, на это и жил.
«Эстафета поколений» заключалась в том, что меня воспитали три больших Василия русской литературы — Аксенов, Шукшин и Искандер, тоже в крещении Василий. Сейчас я все больше понимаю, насколько эти писатели похожи. Для них, как и для любого настоящего русского писателя, Россия — не «эта страна», а «моя страна», какая она ни есть. У «стиляги и антисоветчика» Аксенова в крутом романе «Ожог» есть фраза: «А я вот люблю свой флаг, ничего не могу с собой поделать. Люблю, да и все — и трехцветный, и Андреевский, и нынешний красный».
— Была ли у вас мысль уехать из России? Те ваши знакомые, кто уехал, радовались или жалели?
— У меня очень многие уехали. И я, говорю с ответственностью за свои слова, не видел ни одного счастливого человека там, включая Аксенова, который стал знаменитым профессором в США. Выйдя на пенсию, он тут же поселился во Франции, в Биаррице. Оттуда до Москвы ближе, говорил он мне. Он сначала восторгался Америкой, но, пожив там, потом уже говорил мне о ней другое. Например, что в России он был кумир молодежи, а там — просто писатель. В начале 90-х его в США травили феминистки. Он, выступая и отвечая на вопрос, сказал, что советская цензура — старая сука. Ему тут же письма от феминисток с угрозами стали приходить.
С теми, кто уехал, произошло то, что произошло со всеми нами. Все мы считали, что здесь ад, а там рай. Потом убедились, что все не так: везде есть проблемы. Первыми это увидели эмигранты-евреи. Выяснилось: какой ужас, на Западе тоже нужно работать, за квартиру платить!
Когда-то я считал, что во всем виноваты большевики. А потом, когда объездил полмира, понял, что виновата во всем человеческая глупость, и она не зависит от общественного строя.
У каждой страны есть скелеты в шкафу. У меня была возможность уехать, и место для меня было в Америке. Не хочу из себя суперпатриота корчить, но еще раз говорю — это моя страна. Со всеми ее мерзостями и таинственными воспарениями.
Да и писателю нельзя уезжать. Аксенов мне через два года после отъезда, году эдак в 83-м, пишет, что сленг стал забывать. А общались мы нелегально, с помощью «голубиной почты», через журналистов, дипломатов. Я нанял за бутылку портвейна хиппи и часа два записывал за ним разные новые выражения для Аксенова.
И Владимов, и Войнович, и Копелев, которые уехали, тянулись к России. Но если бы меня дожали, как, например, Юру Кублановского, которому прямо дали понять: уезжай или будешь сидеть, я, что делать, наверное, уехал бы.
— По-моему, сейчас власть мало внимания обращает на литературу.
— И слава Богу! Навсегда бы отвязались от литературы, еще бы лучше было. Но, заметьте, Джойсу, когда он опубликовал «Дублинцев», пришлось уехать из Ирландии, потому что все жители были в ярости, что он их изобразил. Роман «Улисс» какое-то время был запрещен. Я уже не говорю про «Лолиту» Набокова.
Я не знаю в современной России ни одного писателя, которого посадили бы за его тексты. А писатель литературой должен заниматься, а не политикой или пропагандой.
— Раньше писателей делили на «официалов» и нонконформистов, были деревенщики и космополиты, был андерграунд... А сейчас как?
— Сейчас писателей можно поделить на монетизированных, которые творят, чтобы заработать, и немонетизированных, кто сочиняет как Бог велит. У поэта Липкина есть об этом строчка: «Он диктует — я пишу».
Монетизированная литература может быть очень качественной. Например, знаю одну писательницу, не буду называть имя, она стала матерым профессионалом — про каждый свой роман точно знает, кто его читать будет, и блестяще пишет, но — для денег. И это никогда не западет в душу. Можно быть прекрасным поэтом и звучные рифмы придумывать, но никогда не написать: «Ты жива еще, моя старушка?».
Вот те писатели, в разных городах России, которых я в начале нашего разговора перечислил, — это настоящие, немонетизированные, Божьи писатели.
— Но их почти никто не знает и не читает сейчас...
— Пушкин и Булгарин. Чехов и Потапенко. В советские времена публика зачитывалась толстенными романами типа «Семья Рубанюк» или «Хребты Саянские». Мало кто знал про Булгакова, Платонова... Они что, хуже от этого стали? Значит, нужно время. Как повезет: или при жизни получишь славу, как Аксенов, или после смерти, как Венедикт Ерофеев. Или не получишь никогда. Все на твой страх и риск. Потому и — Божье дело.
— Вы однажды говорили, что художнику нужно противостояние системы и человека...
— Это я по молодости лет глупость сказанул. Гамлет не жил при большевиках, но у него тоже были проблемы. Сейчас никто с ходу не скажет, Данте был за гвельфов или за гибеллинов. Какая разница, если он написал «Божественную комедию»! Противостояние другое какое-то существует, и оно скорее внутри человека. Посмотрите сюжеты больших литературных произведений: инь и ян, мужчина — женщина, мгновение — вечность, родина — весь мир. Вот откуда высекаются искры — и в искусстве, и в литературе.
Есть гениальная фраза, которую приписывают Черчиллю: если молодой человек не желает революции, у него нет сердца, а если старый человек желает революцию, у него нет мозгов. Литературы и искусства это тоже касается. С годами я понял, что эволюция важнее революции. Эволюция, мне кажется, особенно сейчас, когда в мире так неспокойно, — главное слово. Революция — разруха, эволюция — созидание.
— Как нынешняя ситуация с Украиной и разрыв с Западом могут повлиять на нашу литературу?
— Они ей дадут новые сюжеты. В России писателю легко жить, потому что ему почти ничего не надо придумывать. То, что сейчас происходит, — это, не сочтите за цинизм, с литературной точки зрения всего лишь набор новых сюжетов. До этого о подобном мы лишь читали, сейчас всё испытываем на собственной шкуре. Согласен, что главное импортозамещение должно произойти в нашем сознании. Русские, с одной стороны, это не те, которые облизывают Запад или повторяют вслед за маркизом де Кюстином, что мы рабы и навсегда ими останемся. С другой — не мракобесы, утверждающие, что все американцы дураки, а западная культура — глупость. Чего бы я хотел, это восстановления самостоятельности национального сознания. Настоящие русские — это рассудительные и здравомыслящие люди. Россия уникальная страна, но также уникален и весь мир. Россия такая огромная, что как бы вмещает его весь в себя. У нас есть леса, поля, степи, тайга, горы, моря и даже океаны. Разные религии и идеологии. Россия в XX и начале XXI века уже испытала все: революцию, Гражданскую войну, разруху, террор, войну с фашистами, коммунизм, перестройку, новый капитализм... Я полагаю, русский писатель ощущает, что Россия — это модель мира. Наша цивилизация наполнена смыслами, крайне важными для всего человечества. Запрещать Достоевского, Чайковского и Мусоргского могут только идиоты. А нам нужен мир и спокойствие.
«Не стоит думать о замене продуктов как о вынужденном компромиссе»
Отрасль информационных технологий ждут значительные перемены: многие международные игроки покидают рынок, трансформируется спрос со стороны заказчиков, компании ищут новые продукты и решения.
iFellow занимается разработкой, тестированием и внедрением высоконагруженных банковских продуктов (в числе партнеров — Сбер, Альфа-Банк, ВТБ). Компания также работает с заказчиками из финансового сектора, индустрии страхования, телекома и ритейла и оказывает консалтинговые услуги в сфере информационных технологий.
О проектах по импортозамещению, вакансиях для ИТ-специалистов и развитии отрасли — в интервью операционного директора iFellow Ильи Парамонова.
Илья, чем ваша компания может быть полезна бизнесу в текущих условиях?
— Наша основная деятельность — разработка полного цикла: аналитика, непосредственно создание программного продукта и тестирование. Наши эксперты знают и используют все популярные языки программирования: C#, .Net, C/С++, Java, Python, JavaScript, React, Angular, Visual Basic for Application (VBA), Objective-C, PHP. Мы внедряем и интегрируем сторонние продукты, разрабатываем ПО на заказ — условно, к нам приходит банк, которому нужна, например, платформа дистанционного обслуживания — и мы ее под ключ создаем и тестируем с заказчиком.
Наблюдая за многочисленными правительственными инициативами, мы прогнозировали спрос на российские продукты и в 2021 г. создали консультационный центр по импортозамещению. Конечно, сейчас потребность в его услугах возросла многократно.
Ранее основные заявки были связанны с офисным ПО, теперь к ним добавились прикладные бизнес-решения, базы данных, операционные системы. Центр решает множество задач — например, помогает компаниям выбирать отечественные аналоги зарубежного ПО и исправлять ошибки в продуктах крупных иностранных вендоров, которые ушли с российского рынка, оставив заказчиков без технической поддержки. У iFellow сильные компетенции по работе с такими вопросами. Сюда же можно отнести консультации по Atlassian: решениям Jira и Confluence. Кроме того, мы помогаем оперативно подобрать замену инфраструктурным, сетевым и коммуникационным решениям, осуществить миграцию данных.
Сейчас, на мой взгляд, лучшее время для развития собственных продуктов. У многих интеграторов они уже есть в той или иной степени готовности. В том числе и у нас: мы разработали гибкую ERP-систему «Орион». Из преимуществ — в одном продукте есть все необходимое для управления компанией: возможность формирования проектных команд, ресурсное и финансовое планирование, составление расширенной отчетности и др. С помощью «Ориона» можно оценить вклад каждого сотрудника в общую эффективность компании и распланировать загрузку проектных команд на год. Важно, что эту разработку можно легко интегрировать с другими системами.
Какие еще российские программные продукты уже готовы к использованию? Что вы советуете бизнесу?
— У операционных систем есть российские аналоги на базе свободного программного обеспечения (СПО), получившие сертификацию Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК) и Федеральной службы безопасности (ФСБ), а значит гарантированно безопасные для использования, например, Astra Linux. Microsoft Office можно заменить решениями «МойОфис» — здесь есть программы для совместной работы с текстом, электронными таблицами и презентациями, почтовый сервер, облачное хранилище и т.д.
И не стоит думать о замене продуктов как о вынужденном компромиссе: многие отечественные решения имеют преимущества перед иностранными конкурентами, а закупка новых лицензий, наконец, позволит оптимизировать их количество. Приведу пример: для одного из наших заказчиков мы подбирали графический редактор на замену Microsoft Visio. Нашли прекрасное решение «АСМОграф» от АО «Информатика». Но перед тем как закупать новые лицензии в прежнем объеме, мы проанализировали частоту использования Visio сотрудниками заказчика. Это позволило сэкономить более 30% средств на покупке.
По оценке Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК), в феврале-марте 2022 г. страну покинули около 50-70 тыс. IТ-специалистов. Что, по вашему мнению, сейчас происходит с кадрами и где вы будете их искать?
— Мы нацелены на то, чтобы предлагать IТ-специалистам такие условия труда, которые позволили бы им остаться в РФ. Мы создаем региональные офисы, обеспечиваем сотрудников необходимым оборудованием, ДМС, организуем за свой счет релокацию, если она необходима, предоставляем возможность дополнительного обучения и сертификации. Сейчас уровень дохода IT-специалистов сформировался и он достаточно комфортный. И поэтому становятся важны сами проекты — мы предлагаем интересные задачи. На самом деле сейчас на рынок труда выходит значительное число специалистов. Иностранные компании сворачивают свою деятельность в России, мы способствуем трудоустройству их сотрудников.
У вашей компании довольно развитая филиальная сеть. Есть ли у региональных офисов какая-то специфика? Как выстраивается коммуникация между филиалами?
— На текущий момент филиалы iFellow располагаются в Новосибирске, Томске, Екатеринбурге, Саратове и Воронеже. Штаб-квартира – в Москве. Мы изначально хотели присутствовать во всех экономически активных регионах. Да, у каждого подразделения можно выделить свою специфику, но это не значит, что офис целиком и полностью работает только в этом направлении. Например, филиалы в Новосибирске и Екатеринбурге занимаются разработкой бэк-офисных и фронтальных решений. Воронеж — это разработка высоконагруженных систем процессинга для финансовых организаций. В Саратове расположился проектный офис. Томский филиал — центр технической поддержки. У нас выстроена отлаженная система взаимодействия между подразделениями и документооборота. Вся компания функционирует как единый организм. Географическим расположением офисов мы не ограничиваемся — в компании работают люди, живущие, можно сказать, от Владивостока до Калининграда.
На текущий момент у нас открыто порядка 600 вакансий — специалисты поддержки, аналитики, разработчики, тестировщики. Усилить команду мы также планируем DevOps-инженерами и другими высококлассными специалистами. Начинающие специалисты могут пройти бесплатное обучение в Школе iFellow, получить сертификат государственного образца и начать работать над проектами компании.
26 апреля 2022 года состоялось очередное заседание Президиума РАН
Портал "Научная Россия" вел прямую трансляцию заседания
состоялось очередное заседание Президиума Российской академии наук
(проводится в режиме видеоконференции)
Председательствует президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.
На заседании состоялось вручение лауреатам дипломов о присуждении премий имени выдающихся ученых:
- премия имени Николая Ивановича Кареева присуждена доктору исторических наук Олегу Федоровичу Кудрявцеву (Московский государственный институт международных отношений (университет) МИД России) за цикл работ по истории европейского Ренессанса («Ренессансный гуманизм и «Утопия», «Чаша Гермеса. Гуманистическая мысль эпохи Возрождения и герметическая традиция», «Флорентийская Платоновская академия (Очерк истории духовной жизни ренессансной Италии)»),
- премия имени Евгения Самуиловича Варги присуждена кандидату экономических наук Зауру Аязовичу Мамедьярову (Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова РАН) за монографию «Инновационное развитие мировой фармацевтической отрасли»,
- премия имени Евгения Викторовича Тарле присуждена доктору исторических наук Ирине Доновне Звягельской, кандидату исторических наук Ирине Александровне Свистуновой, кандидату политических наук Николаю Юрьевичу Суркову (Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова РАН) за монографию «Ближний Восток: политика и идентичность»,
- премия имени Михаила Алексеевича Лаврентьева присуждена доктору физико-математических наук, профессору РАН Сергею Игоревичу Безродных (Федеральный исследовательский центр «Информатика и управление» РАН) за цикл работ «Новые методы в теории гипергеометрических функций многих переменных и их приложения»,
- премия имени Евграфа Степановича Федорова присуждена доктору физико-математических наук Юрию Владимировичу Писаревскому (Федеральный научно-исследовательский центр «Кристаллография и фотоника» РАН) за цикл работ «Установление связей структура-свойства в кристаллах фотоники и пьезотехники»,
- премия имени Павла Николаевича Яблочкова присуждена академику РАН Владиславу Юрьевичу Хомичу, члену-корреспонденту РАН Сергею Игоревичу Мошкунову за цикл работ «Создание и исследование генераторов высоковольтных импульсов на основе полупроводниковых коммутаторов»,
- премия имени Сергея Николаевича Виноградского присуждена доктору биологических наук Светлане Николаевне Дедыш (Институт микробиологии им. С.Н. Виноградского Федерального исследовательского центра «Фундаментальные основы биотехнологии» РАН) за цикл работ «Микроорганизмы северных болотных экосистем»,
- премия имени Юрия Анатольевича Овчинникова присуждена академику РАН Михаилу Петровичу Кирпичникову и доктору биологических наук Дмитрию Александровичу Долгих (Институт биоорганической химии им. академиков М.М. Шемякина и Ю.А. Овчинникова РАН) за цикл работ «Белковая инженерия: управление структурой и функцией белковых молекул»,
Дипломы вручает президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.
==
В соответствии с решением Российско-Белорусской комиссии по совместным премиям Российской академии наук и Национальной академии наук Беларуси в 2021 году премии за выдающиеся научные результаты, полученные в ходе совместных исследований, присуждены трем российско-белорусским научным коллективам (вручаются дипломы лауреатам конкурса от российской стороны).
Премии Российской академии наук и Национальной академии наук Беларуси присуждены:
- в области естественных наук — доктору технических наук Лидии Георгиевне Герасимовой, доктору технических наук Марине Валентиновне Масловой, кандидату технических наук Наталье Владимировне Мудрук (Институт химии и технологии редких элементов и минерального сырья им. И.В. Тананаева Федерального исследовательского центра «Кольский научный центр Российской академии наук») за цикл работ «Адсорбционные материалы на основе мезопористых фосфатов многовалентных металлов: синтез, структура и применение», проведенных совместно с коллегами из Института общей и неорганической химии Национальной академии наук Беларуси,
- в области технических наук — доктору физико-математических наук Сергею Павловичу Беляеву, доктору технических наук Александру Игоревичу Разову, доктору физико-математических наук Наталье Николаевне Ресниной (Санкт-Петербургский государственный университет) за цикл работ «Высокоэнергетические методы управления структурой и функциональными свойствами сплавов с памятью формы для разработок перспективных технологий в технике и медицине», проведенных совместно с исследователями Института технической акустики Национальной академии наук Беларуси,
- в области гуманитарных и социальных наук — кандидату исторических наук Ларисе Дмитриевне Бондарь, кандидату исторических наук Марине Владимировне Поникаровской, Кристине Германовне Шишкиной (Санкт-Петербургский филиал Архива Российской академии наук) за проект «Жизнь и деятельность академика Е.Ф. Карского (1860-1931). Научное наследие в архивных документах», реализуемый совместно с коллегами из Центральной научной библиотеки имени Якуба Коласа Национальной академии наук Беларуси.
Дипломы вручает президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.
х х х
Члены Президиума заслушали сообщение «О взаимодействии РАН с промышленностью в текущих условиях. Лазерные и оптические технологии».
«Организация работ по созданию сложных лазерных систем». Докладчик академик РАН Сергей Григорьевич Гаранин.
«Сотрудничество предприятий Госкорпорации «Росатом» с Российской академией наук и частным бизнесом по внедрению лазерных технологий». Содокладчик Олег Александрович Нефедов — исполнительный директор ООО «ТД «Вартон».
«Взаимодействие ИОФ РАН с организациями «Росатома» и реального сектора экономики как пример импортозамещения при разработке востребованного медицинского изделия — лазерного литотриптора». Содокладчик Давид Георгиевич Кочиев — первый заместитель Федерального исследовательского центра «Институт общей физики им. А.М. Прохорова РАН».
«Перспективы использования лазеров средней мощности в судо- и авиаремонтной отраслях промышленности». Академик РАН Юрий Николаевич Кульчин.
«Развитие технологий ОВЛДН в РФЯЦ-ВНИИТФ». Александр Викторович Бочков, начальник отделения — главный конструктор по лазерным системам и комплексам РФЯЦ-ВНИИТФ.
==
Члены Президиума заслушали сообщение «О взаимодействии РАН с промышленностью в текущих условиях. Станкостроение».
«Общее состояние дел в станкостроении России». Докладчик Владимир Валерьевич Серебренный — ректор Московского государственного технологического университета «СТАНКИН».
«Станкостроение и современный технологический базис». Содокладчик член-корреспондент РАН Олег Сергеевич Сироткин — президент Национальной технологической палаты.
«Опыт применения современных станков с ЧПУ в аэрокосмической отрасли». Содокладчик профессор Владимир Дмитриевич Вермель — Научно-производственный комплекс Центральный аэрогидродинамический институт имени профессора Н.Е. Жуковкого.
«Научные проблемы современного станкостроения и комплексного внедрения передовых производственных технологий». Профессор РАН Евгений Александрович Колубаев — директор Института физики прмышленности и материаловедения СО РАН.
«Планы Госкорпорации «Росатом» в области станкостроения». Алексей Владимирович Дуб — первый заместитель генерального директора АО «Наука и инновации», научный руководитель Приоритетного направления «Материалы и технологии» Госкорпорации «РОСАТОМ».
«Перспективные направления фундаментальных и поисковых исследований в интересах развития промышленной робототехники и станкостроения». Профессор РАН Иван Леонидович Ермолов — заместитель директора Института проблем механики им. А.Ю. Ишлинского РАН.
«Перспективы воксельного моделирования в задачах проектирования и управления. Приложение к станкостроению». Профессор Алексей Вячеславович Толок — главный научный сотрудник Института проблем управления им. В.А. Трапезникова РАН.
Подведение итогов:
Михаил Игоревич Иванов — заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации,
Заключительное слово:
академик РАН Александр Михайлович Сергеев, президент РАН.
==
Публикуем некоторые доклады
«Организация работ по созданию сложных лазерных систем». Академик РАН С.Г. Гаранин.
Развитие технологий для создания сложных лазерных систем
Лазерные технологии динамично развиваются и находят эффективное применение во многих сферах деятельности человека. В науке, промышленности, телекоммуникации и медицине применение специализированных лазерных систем и комплексов позволяет выйти на новый уровень развития, достичь принципиально важных научно-технических результатов.
Создание каждого элемента лазерной системы предполагает наличие уникальных технологий и комплекса высокотехнологичных импортозамещающих производств.
Одной из ключевых технологий, используемых при разработке лазерной системы, является имитационное моделирование, позволяющее сократить сроки изготовления составных частей. В этих целях широко применяется отечественный программный продукт «Логос».
В основе разрабатываемых систем лежат лазеры с диодной накачкой обладающий большей эффективностью по сравнению с другими типами лазеров.
В настоящее время реализуются программы по созданию мощных лазерных установок и стендовой базы для проведения научных исследований по физике высоких плотностей энергии: исследования зажигания, свойств материалов и создания базы данных, сверхсильных электромагнитных полей, термоядерной энергетики, ТГЦ, астрофизики, быстрых частиц, а также в интересах образования и повышения квалификации.
Важной задачей создания стендовой базы является трансфер развитых технологий в гражданскую сферу.
Лазерные технологии широко применяются в станкостроении.
Создаются станки лазерной резки, лазерной сварки и наплавки, маркировки и гравировки, станки для очистки металлической поверхности различной конфигурации и формы.
Для создания данных станков требуется широкая номенклатура отечественных лазерных систем, отличающихся по мощности генерации лазерного излучения, системами формирования и управления лазерным излучением.
Использование лазерных линий связи в настоящее время является одной из ведущих тенденций в развитии зарубежных и отечественных космических систем различного назначения позволяющих многократно увеличить пропускную способность, обеспечить помехоустойчивость и скрытность линий передачи данных при одновременном снижении массы и энергопотребления бортовой аппаратуры космических аппаратов.
Работы по созданию систем высокоскоростной космической лазерной связи в течение ряда лет активно проводятся во всех развитых зарубежных странах. Системы лазерной космической связи имеют также значительные перспективы для организации каналов передачи информации в дальнем космосе.
Построение отечественной глобальной информационной системы на основе лазерных технологий передачи информации позволит в совокупности с традиционной радиосвязью реализовать устойчивую связь в любой точке страны и мира.
Первый шаг отработки технологий лазерной связи — космический эксперимент по установлению лазерно-оптической линии связи между бортом РС МКС и бортом ТГК, осуществляющей как дуплексную передачу информации, так и высокоточную автономной навигацию и ориентацию.
Развиваются отечественные технологии:
производство точной механики и оптики необходимого качества;
радиационно-стойких лазеров и квантовых усилителей;
опыт создания систем обнаружения и сопровождения космических объектов с точностью менее 1 угл.сек.
Проблемными вопросами являются:
отсутствие полной номенклатуры радиационно-стойкой электронной компонентной базы;
импортозамещение высокочастотных высокочувствительных детекторов лазерного излучения и матричных фотоэлементов.
Осуществляется разработка отечественных медицинских приборов на основе лазерных технологий.
Созданы и проходят испытания образцы:
лазерного литотриптора микросекундной длительности с диодной накачкой для фрагментации камней в почках и каналах при лечении мочекаменной болезни;
комплекса оптической биопсии для диагностики опухолей.
Разрабатывается фемтосекундная лазерная система для хирургии катаракты.
Разработана программа выпуска продукции на основе лазерных технологий включающая:
Лазерное оборудование для обработки и создания материалов.
Медицинские лазерные комплексы.
Космическая лазерная связь.
Лазерные модули различного назначения.
Литографы.
Лазерная компонентная база.
Монокристаллы GaAs, InP, SiC.
Особо чистые материалы, используемые в производстве лазеров.
Развитие технологий для создания сложных лазерных систем
==
«Общее состояние дел в станкостроении России». В.В. Серебренный — ректор Московского государственного технологического университета «СТАНКИН».
Станкоинструментальная отрасль — очень хороший маркер развития промышленности в целом. Данная отрасль первой «падает» в условиях кризиса и последней восстанавливается. С учетом емкости рынка это достаточно низкорентабельная и при этом критическая для существования промышленности отрасль.
Сегодня ситуация складывается таким образом, что необходимо говорить не просто о поддержке, а о полноценном возрождении отрасли.
Для сравнения: в СССР в середине 1970-х годовой выпуск станков составлял 230 тыс. шт., в т. ч. 5,5 тыс. шт. с ЧПУ (в РСФСР — 108 тыс. шт. и 4,1 тыс. шт. соответственно), в 1990 г — 157 тыс. шт., в т. ч. 26 тыс. шт. с ЧПУ (в РСФСР — 74,2 тыс. шт. и 16,7 тыс. шт. соответственно), в наиболее сложный год Великой отечественной войны — 1942 — было выпущено 22,9 тыс. станков.
В 2021 году в стране было произведено около 4500 станков. Целевой планкой для ведущего станкостроительного холдинга страны является выпуск 400 станков в год. Вклад станкостроения в ВВП составляет 0,02%, и это в разы ниже показателей основных стран– лидеров по производству станков (Китай — 0,2%, Япония — 0,33%, Германия — 0,37%).
Общий объем российского рынка станков по данным Ассоциации «Станкоинструмент» в 2021 году составил около 100 млрд. рублей. Сегодня в станкоинструментальной отрасли работает порядка 30 крупных и средних предприятий (оборот более 300 млн.руб. в год).
По данным Минпромторга России, российские производители изделий станкостроения занимают около 33% российского рынка. При этом, доля импорта ключевых комплектующих в отечественных станках (шпинделей, систем числового программного управления, шарико-винтовых пар и направляющих) составляла 80-95%.
За последние годы Минпромторгом России, ведущими отраслевыми холдингами (в первую очередь, Государственной корпорацией «Ростех»), отраслевыми ассоциациями проведена значительная работа, связанная с консолидацией отраслевых активов и формированием интегрированных структур в станкостроении, точечной поддержкой сохранившихся в отрасли компетенций и коллективов. В частности, в 2020 году рост объемов выпуска станкоинструментальной продукции в денежном выражении составил около 16,8%. Этот задел позволяет обеспечить централизацию планирования и высокую скорость реакции отрасли на новые вызовы и потребности предприятий машиностроения.
С другой стороны, важно понимать, что производство станков, оснастки, комплектующих в России, носит мелкосерийный или единичный характер. Это означает, что сам тип производства не позволяет быстро и существенно наращивать выпуск необходимой продукции.
Основные потребители — оборонно-промышленный комплекс (около 20% рынка) и иные предприятия машиностроения (в совокупности — до 80% рынка).
Слайд 2. Актуальные вызовы
Вызов 1. Санкции закрывают возможность линейного развития станкостроения на базе приобретения критических комплектующих за рубежом.
В сложившейся ситуации ключевым вызовом стало создание с нуля цепочки поставщиков критических комплектующих и современных станкостроительных заводов, имеющих возможность обеспечить полноценное импортозамещение в ключевых рыночных нишах, влияющих на технологическую безопасность стратегических отраслей, в первую очередь, ОПК.
Поддержка может быть оказана в рамках целевых программ поддержки развертывания производства комплектующих (в том числе, на мощностях организаций ОПК) и техперевооружения станкостроительных предприятий, а также консолидации функций по координации реализуемых в отрасли НИОКР и унификации комплектующих для избегания дублирования работ и в целях повышения эффективности расходования бюджетных средств.
Разработка целевых программ развития отрасли должна быть синхронизирована с актуализацией Стратегии развития станкоинструментальной промышленности на период до 2035 года (утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2020 г. №2869-р), в связи с резким изменением геополитической конъюнктуры.
Вызов 2. Текущее состояние научно-технологической и производственной инфраструктуры отрасли не позволяет кратно нарастить объемы производства технологического оборудования и обеспечить освоение новой продукции.
Обеспечение импортонезависимости в критических нишах станкоинструментального производства и комплектующих ограничено значительным дефицитом научно-технологической и экспериментально-производственной базы.
Для иллюстрации необходимого объема интеллектуального капитала может быть рассмотрен пример СССР, находившегося в тройке мировых лидеров по производству станков. К 1991 г. только в Москве располагалось 7 отраслевых станкостроительных научно-исследовательских институтов, и 4 отраслевых станкостроительных конструкторских бюро, подведомственных профильному отраслевому министерству (Минстанкопром СССР). Головным центром научно-технологического развития отрасли выступал Всесоюзный экспериментальный научно-исследовательский институт металлорежущих станков («ЭНИМС»), в состав которого в том числе входил экспериментальный завод «Станкоконструкция». Ключевую роль в проектировании станкостроительных заводов играл специализированный Институт «ГИПРОСТАНОК».
Смежной проблемой является отсутствие механизмов долгосрочного планирования перспективных НИОКР в сфере развития технологической базы машиностроения.
Вызов 3. Текущий уровень привлекательности предприятий станкостроения недостаточен для кадрового обеспечения форсированного роста станкоинструментальной отрасли.
Головным центром подготовки кадров для станкостроения является МГТУ «СТАНКИН», подготовка кадров в интересах отрасли также точечно осуществляется в регионах концентрации отраслевых предприятий (в т.ч. Уральский федеральный университет, Стерлитамакский филиал БашГУ).
Совокупная годовая потребность крупных и средний станкостроительных предприятий в кадрах с высшим образованием составляет около 500-600 человек в год (данные экспертных опросов, МГТУ «СТАНКИН», 2020-2021 гг.).
В условиях низкой рентабельности (по экспертным оценкам — от 6 до 10%) и сложного финансового состояния отечественных станкостроительных предприятий, данные предприятия не являются наиболее привлекательными работодателями. Уровень зарплат в станкостроении в целом соответствует средним значениям в регионах присутствия. Долгосрочное кадровое планирование (на 2 года и более) осуществляет лишь около 20% станкостроительных предприятий.
Необходима многоуровневая система кадрового планирования для привлечения и развития специалистов станкоинструментальной отрасли.
Слайд 3. Критические потребности машиностроительной отрасли.
В марте текущего года МГТУ «СТАНКИН» провел исследование критических потребностей машиностроения (было опрошено около 80 организаций, входящих в ключевые машиностроительные холдинги).
Слайд 4. Результаты исследования показывают, что проблема критических дефицитов должна рассматриваться шире, чем металлообрабатывающее оборудование, хотя потребность в обрабатывающих центрах присутствует. Это и пневматическое оборудование, и контрольно-измерительное оборудование, и сварочные комплексы — все эти направления в обязательном порядке должны также становиться объектами первоочередного импортозамещения.
Слайд 5. Сложная ситуация сложилась на рынке инструмента. Более 30% предприятий — респондентов отметили критическую потребность и дефицит на рынке фрез, резцов, резьбонарезного инструмента, в первую очередь, сборного, твердосплавного и быстрорежущего инструмента.
Слайд 6. Пожалуй, наибольшая зависимость даже в процентном отношении связана с импортным программным обеспечением. Более 50% предприятий — респондентов отметили критическую зависимость и срочность (до конца 2023 г.) замещении CAD, MES, PDM, PLM, ERP — систем.
Эти задачи формируют контур перспективных практико-ориентированных работ в интересе отрасли.
Слайд 7. Механизмы решения отраслевых задач.
Основная цель сегодня с учетом беспрецедентного давления на нашу страну — обеспечить способность машиностроительных предприятий выпускать высокотехнологичную продукцию в условиях отсутствия доступа к иностранным критическим технологиям и оборудованию.
Для достижения этой цели необходимо:
- Определение потребности в критически значимом технологическом оборудовании, комплектующих, режущем и вспомогательном инструменте на краткосрочную (2023 г.), среднесрочную (2025 г.) и долгосрочную (2030 г.) перспективу, исходя из основных направлений развития отечественной обрабатывающей промышленности (ОПК, космическая, авиационная, автомобильная промышленность, судостроение, нефтегазовое, транспортное машиностроение и др.), программ освоения Арктики, Дальнего Востока, строительства железных и автомобильных дорог и др.;
- Восстановление утраченных функций отраслевых институтов станкостроения, таких как:
•ЭНИМС (разработка перспективного механообрабатывающего технологического оборудования, гибких производственных систем и средств автоматизации; отработка производственных технологий по изготовлению станочного оборудования; отработка режимов резания; поставка готовых технических решений для выпуска продукции);
•ВНИИинструмент (разработка новых инструментальных материалов; разработка режущего инструмента; определение диапазонов режимов резания);
•Гипростанок (проектирование станкостроительных, инструментальных и машиностроительных предприятий).
- Совершенствование системы подготовки кадров для организаций станкоинструментальной отрасли на основе расширения практики реализации образовательных программ высшего образования в рамках целевого обучения и дополнительного профессионального образования для работников отрасли.
Слайд 8. Для решения всех этих задач предлагаю рассмотреть возможность создания на базе МГТУ «СТАНКИН» Центра технологического развития машиностроения, уполномочив его на формирование системы моделирования отраслевого развития, планирования разработки критической номенклатуры средств производства и комплектующих.
В области научно-технологического обеспечения предприятий машиностроения и станкоинструментальной отрасли данный Центр будет координировать решение следующих задач:
•Разработка перспективного механообрабатывающего технологического оборудования, гибких производственных систем, средств автоматизации, комплектующих;
•Отработка производственных технологий по изготовлению станочного оборудования;
•Разработка режущего инструмента, новых инструментальных материалов;
•Поставка готовых технических решений для выпуска продукции;
•Проектирование станкостроительных, инструментальных и машиностроительных предприятий.
Реализация инициативы возможна только с привлечением к проекту ведущих научно-исследовательских институтов РАН, в частности, Института машиноведения им. А.А. Благонравова, Института металлургии и материаловедения им. А.А. Байкова, Института проблем управления им. В.А. Трапезникова, сохранившихся в отрасли центров компетенций (в том числе, входящих в АО «Механика» организаций ВНИИ Инструмент, ВНИИ Алмаз), а также отраслевых Ассоциаций.
Слайд 9. В области кадрового обеспечения предприятий машиностроения и станкоинструментальной отрасли данный Центр будет решать следующие задачи:
•Формирование единой системы мониторинга, планирования и подготовки отраслевых кадров;
•Разработка и реализации образовательных программ высшего и дополнительного образования для обеспечения требуемого профиля компетенций отраслевых кадров в условиях импортозамещения и цифровой трансформации промышленности.
Слайд 10. Только решение проблемы создания научно-технологической базы для критических изделий станкостроения позволит обеспечить технологическую безопасность стратегических отраслей промышленности.
Общее состояние дел в станкостроении России
==
«Станкостроение и современный технологический базис». Член-корреспондент РАН О.С. Сироткин — Президент НТП, заместитель Председателя Научного Совета РАН.
Тема вопроса на заседании Президиума РАН — «О взаимодействии РАН с промышленностью в текущих условиях, включая и станкостроение». В такой постановке — это впервые в истории РАН. Обсуждение ключевых проблем развития станкостроения и промышленности с учетом новых ограничений представляет особый интерес.
Отдельные вопросы, связанные с обсуждением инновационных технологий, рассматривались на заседаниях Отделения энергетики, машиностроения, механики и процессов управления. Среди этих вопросов рассматривались лазерные и аддитивные технологии, цифровые умные фабрики будущего, применение композиционных материалов в авиакосмической промышленности.
Совместные обсуждения Президиумом РАН, Минпромторга РФ,с представителями Ассоциации Станкоинструмент, НИИ РАН, Университетов и Национальной Технологической Палаты позволили всесторонне обсудить основные направления повышения конкурентноспособности станкостроения и базовых технологии , что позволит решать проблемы импортонезависимости, как в станкостроении , так и в промышленности в целом.
Следует отметить, что рядом Институтов РАН и НИИ были сделаны доклады, демонстрирующие высокий уровень разработок в области инновационных технологий. Особенно следует отметить достижения в области лазерных технологий. По ряду разработок можно приступать к серийному производству на предприятиях станкоинструментальной промышленности.
Представленный доклад от Национальной Технологической Палаты и Евразийским Технологическим Институтом ( ЕТИ) был посвящён:
- разработке новой индустриальной модели и холдингов ( с учетом текущей ситуации);
- формированию перечня базовых технологии пятого поколения,включая и единую информационную среду ЕИС для цифровых умных заводов будущего.
В качестве примера показано, что для техперевооружения предприятий машиностроения нужно переходить от поставок единичных экземпляров оборудования к комплексам гибких производственных ячеек ГПЯ и гибких производственных систем ГПС.
Это в 2-3 раза увеличит производительность труда. На базе ГПС и ГПЯ необходимо создавать центры предметно- технологической специализации (центры компетенции). Это даёт возможность перейти предприятиям от полного производственного цикла, включающегося все переделы (минимальные внутриотраслевые кооперационные связи к индустриальной модели, когда в рамках холдинга или отрасли создаются цифровые центры компетенции и ГПС, обеспечивающие поставки для всех компаний холдинга и отрасли). Это даёт снижение себестоимости и рост производительности труда.
Следует учитывать, что из-за санкций возрастает объём производства компонентов и узлов, которые нужно производить в РФ. В отдельных случаях это может привести к необходимости создания дополнительных производственных мощностей. В этом случае надо организовывать производственные мощности на принципах применения ГПЯ и ГПС.
Процедура формирования таких центров компетенции и дорожная карта создания таких ЦТС Цетров Технологической специализации представлены.
В качестве примера показана система кооперации при производстве самолёта МС 21. Особенностью организации производства является большое применение композиционных материалов. Представлен автоматизированный комплекс для выкладки композитов. Основа этого комплекса является роботизированная выкладка с применением лазерного нагрева.
Для ЦТС представлены примеры ГПС и ГПЯ для прецизионного литья с применением аддитивных технологии, ГПС для изготовления деталей с применением лазерных технологий выращивания деталей и лазерного полирования.
Для межотраслевой кооперации предложен концепт аддитивного завода по производству деталей первого и второго классов (ответственные и особо ответственные детали).
Для предприятий авиационной промышленности представлен перечень технологии и оборудования для техперевооружения с учетом импортозамещения и необходимости увеличивать объёмы производства.
Особое внимание нужно уделить развитию автомобилестроению в РФ с учетом ухода европейских компаний. Целесообразно забрать 2-3 завода и восстановить отечественную автомобильную промышленность. Автомобилестроение в ФРГ даёт до 30% ВВП — это главный драйвер их экономики. У нас 2-3 %.
Нужно начать производство экологически нейтральных автомобилей с применением гибридных и электрических двигателей и аккумуляторов нового поколения. Рынок электроавтомобилей к 2030 г — 140 млн штук. Рынок аккумуляторов и водородно-топливных элементов (ВТЭ) более 1 трлн долларов. Следует отметить, что рядом институтов РАН разработаны фундаментальные основы создания аккумуляторов нового поколения с применением кремниевого анода и нанодисперсных материалов. Характеристики этих аккумуляторов лучше, чем то, что нам поставляют. Мы подготовили базовую платформу автомобилей среднего класса. Все компоненты этой базовой платформы созданы отечественными разработчиками.
Важным аспектом решения этой проблемы является необходимость создания современной научно-технической базы для развития отечественного автомобилестроения.
Необходимо создать современный центр по испытаниям и отработки автомобилей и их систем. Следует построить аэродинамическую трубу с бегущей дорожкой. Центр должен быть оснащён суперкомпьютером для моделирования динамики и аэродинамики и крештестов.
В целом при реализации данной стратегии российское автомобилестроение может выйти на объёмы производства 2,5-3 млн автомобилей в год к 2030 г., из них 1,2-1, 5 млн с гибридными и электрическими двигателями.
Реализация этой программы позволит обеспечить рост производительности труда и доход 100-125 млрд долларов в год ( в настоящее время 25-30 млрд долларов).
В заключении предлагается подготовить программу-Нацпроект «Станкостроение, робототехнические комплексы и гибкие производственные системы». Совместно с МГТУ Станкин и Ассоциацией Станкоинструмент следует подготовить концепцию программы. Было бы весьма полезно предусмотреть кооперацию с КНР, Индией, Бразилией и странами ЕврАзЭС.
Национальная Технологическая Палата готова принять участие в этой работе.
Станкостроение и современный технологический базис (представлены 24 слайда в формате PDF)
==
«Опыт применения современных станков с ЧПУ в аэрокосмической отрасли». Профессор В.Д. Вермель, Научно-производственный комплекс Центральный аэрогидродинамический институт имени профессора Н.Е. Жуковкого.
В начале 2000-х годов на предприятиях аэрокосмической промышленности прошло широкое техническое перевооружение оборудования с ЧПУ производства 80-х годов на обрабатывающие центры нового поколения, преимущественно импортного производства. Наряду с повышенными характеристиками надежности, его отличают существенно более высокие эксплуатационно-технические характеристики, включая, почти на порядок более высокие частота вращения инструмента, подачи рабочих и свободных перемещений, точность позиционирования инструмента при расширенных возможностях его ориентации относительно обрабатываемой детали. Важные технологические достоинства нового оборудования заключаются в объемных магазинах инструмента, его быстрой смене в процессе эксплуатации, измерение инструмента при загрузке в магазин, высоконапорная подача смазывающей охлаждающей жидкости (СОЖ) с ее подачей, в том числе через инструмент. Высоко интеллектуализированные системы управления, обеспечивающие исполнение управляющих программ обработки самой высокой сложности, с широкими возможностями коррекции, а также мониторинга работоспособности при объединении в технологические сети в составе корпоративных систем управления и САПР.
Результатом стало существенное продвижение в развитии производственных технологий, включая переход в авиастроении от сборно-клепанных конструкций к интегрированным крупногабаритным монолитным деталям. Повышение точности изготовления позволило заместить для целого ряда агрегатов компенсационную сборку конструкций к сборке с базированием от каркаса, автоматизировать агрегатную сборку изделий.
Наряду с этим выявился целый ряд ограничений, особенно существенных в современных условиях. В их числе обеспечение обслуживания станков (масла, жидкости, фильтра, детали и узлы подверженные поломкам и износу); необходимое для обеспечения точности изготовления деталей оборудование для наладки обработки (станочные микрометры, центроискатели, микрометрические упоры и т.д.). Несмотря на развивающееся производство твердосплавного инструмента, его ассортимент остается существенно ограниченным, по сравнению с зарубежным, при, как показывает выполняемое нами сопоставление, худших характеристиках. В частности, существенно уступает зарубежному инструмент (фрезы, сверла, расточные резцы) для механической обработки деталей из композиционных материалов. Особенно остро может проявиться отсутствие комплектующих и инструмента через 1-1,5 года, после исчерпания имеющихся резервов, без организации новых логистических связей и поставщиков, в частности в Юго-Восточной Азии.
Заметно отставание отечественных предприятий в технологии высокопроизводительной обработки на современных обрабатывающих центрах с ЧПУ. За рубежом соответствующие разработки, включающие инструментальные программно-технические средства и методики их применения, позволяют оперативно отрабатывать технологические параметры обработки. Характерная производительность на однотипных с эксплуатируемыми на отечественных предприятиях станками с ЧПУ до 2-4 раза выше, а сроки отработки технологии в разы короче. Необходимое технологическое оборудование производится за рубежом, а отработка технологических процессов для изготовителей продукции, как правило, выполняется небольшими специализированными предприятиями. Определенный опыт особо производительной обработки имеется в производственном комплексе ЦАГИ. Она используется при ускоренном изготовлении аэродинамических моделей, предназначенных для отработки разрабатываемых и модернизируемых ЛА. Получены предварительные принципиальные научно-технические решения импортозамещающих инструментальных технологических средств и программного обеспечения, которые могут быть реализованы как НИОКР в течение 1,5-2 года.
==
«Планы Госкорпорации «Росатом» в области станкостроения». А.В. Дуб — первый заместитель генерального директора АО «Наука и инновации», научный руководитель Приоритетного направления «Материалы и технологии» Госкорпорации «РОСАТОМ».
Планы ГК «Росатом» в области Станкостроения:
Слайд 2
Понимая актуальность задачи, в Госкорпорации принято решение о создании отраслевого Интегратора «Станкостроение». Компания ведёт деятельность с 2018 года, работает над проектами импортозамещения, локализации и освоения выпуска высокотехнологичной продукции гражданского назначения. Госкорпорация, отраслевые организации являются компетентным участником направления, только внутренняя потребность ГК «Росатом» составляет более 5 млрд. рублей/год по оборудованию, инструментам и комплектующим для металлообработки.
В рамках взаимодействия с государственными органами по поддержке локализации отечественного производства в 2021 году уже были поданы заявки в Минпромторг на включение в перечень современных технологий программ локализации:
- линейных направляющих качения;
- Станков с ЧПУ (СЧПУ).
Слайд 3
I. Проекты локализации.
- Линейные направляющие: получение опытного образца 2024 год, запуск в серию 2025 год.
- СЧПУ,включая сервопривода и двигатели. Испытание опытного образца системы ЧПУ — конец 2022 года. Начат ОКР по сервоприводам и двигателям со сроком окончания в 2023 году.
- Револьверные головы: опытный образец получен, запуск в серию в 2023 году.
- Лазерные станки и источники: опытный образец в 2023 году, запуск в серию конец 2024 года.
- Металлообрабатывающий инструмент: освоен серийный выпуск из отечественного сырья (WC).
Поскольку в ГК «Росатом» присутствует полный цикл от производства заготовок до завершения жизненного цикла (ЖЦ) изделий, то вопрос и достижения результатов развития станкостроения мы увязываем именно с ЖЦ, включая материаловедческие исследования влияния режимов обработки/резания на поведение и состояние различных типов материалов и обеспечения оборудованием возможностями необходимых скоростей вращения, подачи, точности.
Очевидно, что кроме собственно оборудования необходимо адекватное современное управление станками, мы предполагаем развитие соответствующего модуля в известном ПО «ЛОГОС», как комплексного отечественного ПО.
При этом запланированы специализированные работы по обработке композитов и постобработки аддитивных изделий.
Слайд 4
II. Трансфер технологий.
локализация производства станков:
- фрезерных станков с ЧПУ
- токарных станков с ЧПУ
- пяти осевых обрабатывающих центров
- горизонтально-расточных станков
Планируемая дата начала выпуска продукции — 2023 год.
Слайд 5
III. Развитие аддитивных технологий и оборудования.
Основной задачей Госкорпорация видит в совокупности создания, испытания целевых изделий, которые были получены из заданных материалов на разработанном отраслью аддитивном оборудовании с применением отечественных программных решений и комплектующих и по отработанной технологии для демонстрации возможностей и преимуществ аддитивных методов производства, с целью повышения технологической вооруженности как предприятий атомной отрасли, так и отечественных предприятий в целом.
В развитии аддитивного направления акцент сделан на применении АТ для изготовления оборудования нового дизайна, одновременно обеспечивая разработку и выпуск серийного оборудования — 8 типов (включая ключевые компоненты — в тч лазеры и сканаторы) различного типа для широкого спектра материалов (металлы, керамика, КМ, УУКМ — 16 классов). Параллельно разрабатываются и внедряются отечественные системы управления технологическими процессами с обратной связью, включая ПО.Важно, что все это оборудование будет выведено для опробования и использования в 2022-2024 годах.
Важно, что по всем аспектам мы активно сотрудничаем с институтами и организациями РАН, Университетами, включая КНТП по АТ.
Планы Госкорпорации «Росатом» в области станкостроения
==
«Перспективные направления фундаментальных и поисковых исследований в интересах развития промышленной робототехники и станкостроения». Профессор РАН И.Л. Ермолов — заместитель директора Института проблем механики им. А.Ю. Ишлинского РАН, учёный секретарь Научного совета по робототехнике и мехатронике РАН.
В задачах тактического горизонта имеется необходимость проведения исследований с целью повысить эффективность применения станков и промышленных роботов, повысить уровень автоматизации производства, улучшить взаимодействие между человеком-оператором и машинами, а также совершенствование группового применения роботов и станков.
Для этого пнеобходимо проводить исследования в области моделирования динамики и кинематики манипуляторов и станков новых конфигураций, моделирования различных технологических операций и технологической среды, в целом, оптимизации движений роботов и машин по различным технологическим и вспомогательным критериям, формирования законов управления для машин, не имеющих жёсткого базирования относительно объекта воздействия (станки и роботы объектного базирования), создания измерительных систем, основанных на новых физических принципах, для измерений параметров сложных объектов, включая динамические измерения, применения манипуляторов и станков с упрощённой (а значит, и удешевлённой) кинематикой, а также высокой степенью податливости звеньев, включая случаи переменной податливости звеньев. Отдельно докладчиком была отмечена необходимость разработки новых способов человеко-машинного взаимодействия в производстве и новых методов управления технологическими системами для применения на высоких уровнях иерархии автоматизации.
В качестве примеров таких исследований были представлены результаты исследований ИПМех РАН в области эргономики рабочего пространства манипуляторов промышленных роботов, применения экзоскелетов, а также применения целевых искажений видеоизображений в средствах телеметрии.
Отдельно докладчик остановился на задачах стратегического горизонта и обозначил своё видение в области развития новых видов операций, выполняемых станками, возможности обработки новых перспективных материалов, способов обеспечения качества выполняемых операций.
В заключении Ермолов И.Л. перечислил советы РАН, занимающиеся этими вопросами: Научный совет РАН по робототехнике и мехатронике (председатель — акад. Ф.Л. Черноусько), Совет РАН по проблемам машиностроения (председатель — С.Л. Чернышев), Совет по приоритетному направлению Стратегии научно-технологического развития России «Переход к цифровым интеллектуальным производственным технологиям, роботизированным системам, новым материалам и способам конструирования, создание систем обработки больших данных, машинного обучения и искусственного интеллекта» (председатель — акад. И.А. Каляев).
==
«Перспективы воксельного моделирования в задачах проектирования и управления. Приложение к станкостроению». Профессор РАН А.В. Толок — главный научный сотрудник Института проблем управления им. В.А. Трапезникова РАН.
1 слайд. Вашему вниманию предлагается краткое сообщение о состоянии опыта работы ИПУ РАН в области исследования и разработки принципов геометрического моделирования для задач проектирования и управления. Речь также пойдёт о возможности применения воксельных моделей, наряду с традиционными полигональными моделями, как одной из перспектив развития компьютерного геометрического моделирования в проектной деятельности станкостроения.
2 слайд. Проведённый нами анализ сложившейся ситуации о возможном импортозамещении средств автоматизации задач жизненного цикла изделия для станкостроения приведён в таблице. Здесь собраны основные группы процессов жизненного цикла, а также основные разработчики, вышедшие на рынок с наиболее известным трендом своего продукта. Мы не претендуем на доскональность анализа, однако обобщённая картина говорит о том, что в основном на каждую производственную потребность в автоматизации существуют некоторые отечественные разработки. По проработанной на сайтах информации складывается определённая картина. Комплекс задач САПР, АСУ и ДО (документооборот) почти полностью охватывают разработчики ТОП Систем (выделено жёлтым). Здесь отсутствуют лишь задачи планирования производством. И тут не берусь утверждать.
По некоторым данным конкурирующая с ними фирма АСКОН (выделена зелёным), чтобы охватить задачи управления и документооборот, договорилась с разработчиками 1С, что позволило ей оставаться конкурентно способной, а, значит, убирает монополизацию. Остальные фирмы могут претендовать на сотрудничество с перечисленными, относительно крупными фирмами-разработчиками.
Теперь обращаю внимание на последнюю группу задач поддержки процесса жизненного цикла изделий. К таким задачам можно отнести задачи сопровождающие любой сложных процесс, но имеющие индивидуальность для каждого предприятия. Такие задачи не рассматриваются в общем комплексе продвигаемых продуктов на рынке, однако требуются для повышения качества внедрения и адаптации таких продуктов под конкретное изделие.
Исходя из сказанного можно сделать вывод, что, несмотря на присутствие на отечественном рынке достаточно полных комплексов автоматизации, для разработчиков-исследователей научных учреждений остаются два значимых направления, позволяющих приносить пользу технологиям станкостроения: работа над задачами сопровождения процесса жизненного цикла и разработка принципиально новых модельных и алгоритмических платформ, позволяющих значительно повысить качество автоматизации.
3 слайд. Рассмотрим основные компьютерные геометрические модели, применяемые в САПР-технологиях. К таким можно отнести воксельные модели и полигональные. Как видим, они имеют принципиальное отличие друг от друга. Полигональная модель задаётся сеткой на поверхности объекта. Её часто называют поверхностной. Воксельная модель состоит из вокселей, определение которым даётся как объёмный пиксель. Он имеет кубическую форму одинакового объёма и ориентации. Им заполняется пространство по определённым правилам.
Процесс построения таких геометрических моделей базируется на точном аналитическом описании геометрии объекта. Причём, для построения полигональной модели подходят функции явного вида (параметрические и непараметрические), а для построения воксельной модели, наоборот удобнее использовать функции неявного вида.
К достоинствам применения полигональных моделей можно отнести: наглядность представления гладких форм, пригодность к применению к расчётам методом конечных элементов, а также относительную компактность при хранении.
Имеются также недостатки: модель зачастую описывает лишь поверхность объекта и под твердотельной моделью в основном понимают модель с замкнутой поверхностью. Также присутствует сложность решения задачи пространственного распределения узлов сетки. Полностью теряется обратная связь с исходной моделью аналитического описания и размерность модели ограничивается лишь трёхмерным пространством, что существенно усложняет решение многофакторных задач.
К достоинствам применения традиционных воксельных моделей можно отнести простоту решения задач объёмного заполнения и простоту алгоритмов построения и визуализации.
Недостатками, мешающими конкурировать воксельной моделе с полигональной, являются: сложность представления гладких форм, сложность аналитического описания исходной модели как функции неявного вида, полное отсутствие обратной связи с исходной геометрической моделью и также воксельная модель ограничена трёхмерным представлением.
4 слайд. В основу наших фундаментальных исследований и практических разработок входят оба направления компьютерного геометрического моделирования: полигональное и воксельное. Полигональное моделирование ограничено лишь задачами сопровождения. Это связанно с тем, что основные стадии достаточно проработаны отечественными разработчиками. Функционально-воксельное моделирование является собственной разработкой метода и рассматривается применительно к основным стадиям жизненного цикла (САПР/АСУ) исключая задачи документооборота.
5 слайд. После редактирования и адаптации, на основе полигональных 3D-моделей создаются интерактивные тренажеры и интерактивные электронные технические руководства (ИЭТР) для поддержки изделий в эксплуатации. При этом решаются задачи реконструкции 3D-моделей из стандартных форматов обмена данными и задачи моделирования технологических операций по эксплуатации, ремонту и техническому обслуживанию изделий. На рисунках ниже приведены примеры ИЭТР, созданных в нашей лаборатории.
6 слайд. На основе полигональных моделей также могут быть построены инструментальные программные средства для поддержки разработки изделий. Например, нами создано специализированное ПО для инженерного анализа струйных устройств управления технологическим оборудованием.
7 слайд. Стереолитография это технология наращивания материала на основе засветки до отвердевания жидкого фотополимера. У нас имеется опыт по разработке конструкции и программного управления для установки аддитивного прототипирования на основе фотосинтеза.
8 слайд. На текущем слайде демонстрируется принцип построения компьютерной функционально-воксельной модели, позволяющей на основе образной информации о компонентах нормали получать локальную функцию линейного вида для каждой точки на области задания геометрического объекта. Локальная функция обеспечивает обратную связь с исходной функцией, имея возможность вычисления значения в рассматриваемой точке. При этом, в отличие от исходной функции сложного описания, вычисление сводится к наиболее простому линейному закону.
Другим достоинством такой модели является присутствие для каждой точки на области набора локальных геометрических характеристик для получения дифференциальных свойств рассматриваемого геометрического объекта. Поскольку для таких воксельных образов основной является цвет в задаваемой точке, то и размерность такого образа может задаваться любой в соответствии с размерностью исходной функции.
К недостаткам такой модели можно отнести зависимость вычислимой точности от градации задаваемой палитры цвета, а также от разрешения самого образа, сложность перемасштабирования области и значительное возрастание объёма хранения данных.
Однако, полученные вычислительные и информационные возможности такой модели позволяют эффективно применять её на всех стадиях жизненного цикла, решая задачи как проектирования, так и управления.
9 слайд. На сегодняшний день, лаборатория компьютерной графики ИПУ РАН совместно с кафедрой инженерной графики МГТУ «СТАНКИН» активно развивает функционально-воксельную платформу для моделирования различных процессов, участвующих в решении задач жизненного цикла изделия в станкостроении. В этом направлении защищено 5 диссертационных работ, развивающих принципы аналитического моделирования в САПР/АСУ, расчёт физических характеристик под механическими и тепловыми нагрузками, задачи оптимального раскроя материала и упаковки сложной геометрии. Разрабатываются градиентные принципы управления лазером при селективном спекании в аддитивных технологиях и градиентного построения системы поддержек прототипа. Для систем управления проводятся исследования по решению задач многомерного математического программирования, решения систем линейных и нелинейных уравнений, а также задач интегрирования и дифференцирования и всё это на основе наработанных инструментов функционально-воксельного моделирования.
В заключение хочется отметить, что выбранный подход не только позволяет расширить вычислительные возможности в решении задач проектирования и управления и не только в станкостроении, выводя их за рамки трёхмерного моделирования, а также постепенно привести модельную базу САПР/АСУ к единому содержанию.
Перспективы воксельного моделирования в задачах проектирования и управления. Приложение к станкостроению
Президент Ассоциации "Станкоинструмент" Самодуров Георгий Васильевич
х х х
На заседании Отделениями РАН сделано сообщение о присвоении звания «Профессор РАН».
Отделение математических наук:
Белеванцеву Андрею Андреевичу — доктор физико-математических наук, федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт системного программирования им. В.П. Иванникова РАН,
Горчинскому Сергею Олеговичу — доктор физико-математических наук, федеральное государственное бюджетное учреждение науки Математический институт им. В.А. Стеклова РАН,
Кудрявцевой Елене Александровне — доктор физико-математических наук, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова»,
Оселедцу Ивану Валерьевичу — доктор физико-математических наук, автономная некоммерческая образовательная организация высшего образования «Сколковский институт науки и технологий».
Отделение физических наук:
Белову Павлу Александровичу — доктор физико-математических наук, федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский университет ИТМО»,
Брагуте Виктору Валерьевичу — доктор физико-математических наук, Объединенный институт ядерных исследований,
Бурмистрову Игорю Сергеевичу — доктор физико-математических наук, федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Институт теоретической физики им. Л.Д. Ландау РАН»,
Калашеву Олегу Евгеньевичу — доктор физико-математических наук, федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Институт ядерных исследований РАН»,
Логашенко Ивану Борисовичу — доктор физико-математических наук, федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Институт ядерной физики им. Г.И. Будкера Сибирского отделения РАН»
Пширкову Максиму Сергеевичу — доктор физико-математических наук, Государственный астрономический институт имени П.К. Штернберга Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова,
Рябову Виктору Германовичу — доктор физико-математических наук, федеральное государственное бюджетное учреждение «Петербургский институт ядерной физики им. Б.П. Константинова Национального исследовательского центра «Курчатовский институт»,
Скалыге Вадиму Александровичу — доктор физико-математических наук, федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный исследовательский центр «Институт прикладной физики РАН»,
Чуркину Дмитрию Владимировичу — доктор физико-математических наук, федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Новосибирский национальный исследовательский государственный университет».
Отделение нанотехнологий и информационных технологий:
Кулешову Сергею Викторовичу — доктор технических наук, федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Санкт-Петербургский Федеральный исследовательский центр РАН»,
Шестакову Олегу Владимировичу — доктор физико-математических наук, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова».
Отделение энергетики, машиностроения, механики и процессов управления:
Афанасьеву Андрею Александровичу — доктор физико-математических наук, Научно-исследовательский институт механики федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова»,
Бауровой Наталье Ивановне — доктор технических наук, федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Московский автомобильнодорожный государственный технический университет (МАДИ)»,
Бобцову Алексею Алексеевичу — доктор технических наук, федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский университет ИТМО»,
Дулину Владимиру Михайловичу — доктор физико-математических наук, федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт теплофизики им. С.С. Кутателадзе Сибирского отделения РАН.
Отделение медицинских наук:
Аксельроду Борису Альбертовичу — доктор медицинских наук, федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Российский научный центр хирургии имени акад. Б.В. Петровского»,
Артеменко Сергею Николаевичу — доктор медицинских наук, федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный исследовательский центр фундаментальной и трансляционной медицины»,
Бердюгину Кириллу Александровичу — доктор медицинских наук, Государственное автономное учреждение здравоохранения Свердловской области «Центр специализированных видов медицинской помощи «Уральский институт травматологии и ортопедии имени В.Д. Чаклина»
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени И.И. Шмальгаузена 2022 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения биологических наук) кандидату биологических наук Анне Борисовнк Васильевой (федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова Российской академии наук) за цикл работ «Эволюция онтогенеза амфибий». Представлена академиком РАН В.В. Рожновым.
На заседании Экспертной комиссии присутствовали 10 членов Комиссии из 10. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно к присуждению премии имени И.И. Шмальгаузена 2022 года рекомендована кандидатура А.Б. Васильевой.
На заседании бюро Отделения биологических наук РАН присутствовали 18 членов Бюро из 26. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 17, против — 1, недействительных бюллетеней — нет) в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени И.И. Шмальгаузена 2022 года А.Б. Васильевой.
Индивидуальное развитие амфибий отличается чрезвычайным разнообразием, что делает эту группу превосходным объектом для изучения путей и механизмов эволюции онтогенеза позвоночных животных. Одной из важнейших особенностей развития земноводных является стадия метаморфоза, в результате которого водная личинка превращается в наземную взрослую особь. Возникновение метаморфоза и эволюция связанных с ним морфологических преобразований — одна из интереснейших проблем биологии, в изучение которой огромный вклад внесли И.И. Шмальгаузен, его ученики и последователи. Многочисленные открытия, сделанные в этой области, помогают формированию представлений, каким образом амфибии сумели освоить разнообразнейшие среды обитания и достичь процветания в самых разных условиях. Вклад А.Б. Васильевой в развитие этих представлений основан на многолетнем комплексном изучении особенностей развития амфибий, включающем современные сравнительно-морфологические и экспериментальные подходы, а также полевые исследования многообразия репродуктивной биологии земноводных. В этих работах задействован широкий спектр изучаемых видов, многие из которых впервые были рассмотрены с точки зрения эволюционной биологии развития. Экспериментальные исследования влияния гормонов щитовидной железы на развитие скелетной системы хвостатых и бесхвостых земноводных убедительно показали, что роль этих эндокринных факторов постепенно возрастала в эволюции амфибий: от примитивных к более продвинутым формам. Изучение эмбрионизации у амфибий, то есть утраты личиночных этапов развития путем перехода их в эмбриональный период, позволило выявить ключевые гетерохронные перестройки онтогенеза в становлении прямого развития позвоночных. В ходе изучения репродуктивной биологии тропических амфибий в лесных экосистемах Юго-Востй Азии (Вьетнам) — одного из центров мирового разнообразия земноводных, были впервые описаны и подробно изучены личиночные формы многих видов бесхвостых амфибий, а также выявлены новые типы их репродуктивных специализаций. В частности, освоение амфибиями древесных микроводоемов и облигатная оофагия (питание икрой своего вида) у головастиков разных групп, а также связанные с ней конвергентные морфологические адаптации. По результатам полевых исследований выявлены экологические факторы, определяющие особенности онтогенеза различных амфибий и направления его эволюции.
х х х
Члены Президиума обсудили и приняли решения по ряду других научно-организационных вопросов.
СП: принятые Правительством меры поддержки туристической отрасли в период пандемии оказались своевременными
Счетная палата в целом позитивно оценила меры финансовой поддержки туристической отрасли в 2019-2021 годах, назвав их своевременными. Наиболее востребованными оказались меры, принятые в два пандемийных года, а самым эффективным механизмом, по мнению контрольного ведомства, стал так называемый «туристический кешбэк».
Штогрин
Сергей Иванович
«Субсидия на «туристический кешбэк» составила 7,9 млрд рублей. В 2020 году ею воспользовались 349 тыс. человек, а в 2021 году (по оперативным данным) – уже полтора миллиона.Все показатели результативности применения «туристического кешбэка» достигнуты, программа продолжается – открываются новые маршруты, в том числе из Центральной России на Сахалин».
«Другой важной мерой стала поддержка туроператоров, вывозивших российских граждан из-за рубежа. На эти цели было израсходовано 2,9 млрд рублей», – сообщил аудитор Сергей Штогрин по итогам проверки, которую СП провела по поручению главы государства.
Также значительный объем господдержки был направлен на реализацию общественных и предпринимательских инициатив, таких как создание модульных гостиниц, пунктов проката, развлекательной инфраструктуры и др. В 2020 году на эти цели федеральный бюджет выделил 1,25 млрд рублей, в 2021 году - 1,22 млрд рублей.
Как показала проверка, этот механизм господдержки оказался востребованным: только в 2020 году в конкурсе Ростуризма победили 474 заявки. Однако из-за позднего срока его проведения почти вся зарезервированная на тот год сумма осталась неосвоенной.
«Результаты конкурсов были отменены, а 1,2 млрд рублей, выделенные на 2020 год, были перераспределены на следующий год на эти же цели. В 2021 году средства были доведены до грантополучателей не в полном объеме, кассовое исполнение составило около 90%. В результате 25 грантополучателей отказались от заключения соглашений, 76 млн рублей остались не использованы и возвращены в бюджет. Учитывая указанные факторы, использование средств, выделенных в качестве господдержки предпринимательских инициатив, следует признать неэффективным. При этом, по данным Ассоциации туроператоров России, указанная мера поддержки остается крайне востребованной», – отметил аудитор.
Еще одно важное направление поддержки – софинансирование строительства объектов обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров. Эта мера реализуется с 2011 года: до 2018 года - в рамках ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма», затем – подпрограммы «Туризм» ГП «Развитие культуры и туризма» и ГП «Экономическое развитие и инновационная экономика» (с 2020 года). В 2019-2021 годах в подпрограмме приняли участие 26 регионов, создан 31 кластер. Общий объем затраченных средств составил 20,7 млрд рублей. При этом в 2019 году почти треть указанных средств была использована без достижения требуемого результата, в 2020 году – 45%.
«В 2019 году более чем в 50 соглашениях с регионами были установлены заниженные значения показателя "численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения". В 2020 году этот показатель в целом по России не был выполнен на 15% от планового значения. Показатель "объем инвестиций" выполнен только на 77%. Кроме того, ухудшилась ситуация с незавершенкой. В 2019 году было введено только 14 объектов из 32, в 2020 году – 20 из 47. Хуже всего обстановка сложилась в Хабаровском, Приморском и Алтайском краях», – констатировал Сергей Штогрин.
Кроме того, почти половина регионов не выполнили взятые на себя обязательства по привлечению в кластеры внебюджетных источников. При этом в правилах предоставления и распределения субсидий не в полной мере предусмотрены их обязательства и ответственность. Также нет четких требований к составу документов, подтверждающих привлечение средств из внебюджетных источников.
Зубаревич: «Этот кризис совсем не от слова "отжался". Мы еще летим, дна не нащупали»
«Зависимость федерального бюджета от нефтяной ренты гигантская. Что регионы могут сделать сами? Ничего, потому что у них нет ресурсов. А объемы производства нефти уже начали сокращать».
В марте и апреле российская экономика уже начала реагировать на введенные санкции: в части отраслей приостановлено производство из-за нехватки комплектующих, другим приходится переориентироваться на восточные рынки сбыта, говорит Наталья Зубаревич, профессор кафедры экономической и социальной географии географического факультета МГУ. Сокращается и производство нефти, что ударит по федеральному бюджету.
— Какой мы сейчас получили кризис? Опять не такой, как два предыдущих. Кризис 2015 г. — «Упал и очень медленно отжался»: на восстановление ушло четыре года, а по доходам населения не «отжались» до сих пор. Кризис пандемии — упал, три месяца подумал, а потом за счет эффекта базы вернулся: 2021 г. мы закончили очень неплохо, ковидный спад был преодолен.
Консенсус-прогноз Белоусова и Кудрина по этому кризису — падение ВВП на 10%. И Кудрин осторожно сказал, что это самая мягкая оценка, потому что мы не знаем, будет ли шестой пакет санкций, и какой. Хуже было только в первые годы после распада СССР, когда были годы с падением на 15%. И хочу подчеркнуть очень важную вещь: этот кризис совсем не от слова «отжался». Мы еще летим, дна не нащупали. Кризис долгий, тяжелый, жесткий.
Первый риск: уход компаний из России. Сейчас полноценно работают четыре автомобильных завода: УАЗ, ГАЗ, китайский Haval в Тульской области и на Дальнем Востоке СП «Соллерса» и Mazda. «КамАЗ» пыхтит, но у него большие проблемы с комплектующими. Количество ушедших торговых сетей зашкаливает, непродовольственный рынок очень сильно оголился.
Санкционные запреты растут один за другим. Во второй половине года будет закрыт экспорт угля в Европу, закрыли экспорт древесины, под вопросом нефть. Санкции по поставкам транспортного, нефтегазового, энергетического оборудования и комплектующих, лесоперерабатывающего и целлюлозно-бумажного оборудования, химического машиностроения.
Этими санкциями накрыты как экспортные отрасли, так и наиболее продвинутые российские, вроде производства вагонов и локомотивов, некоторых видов энергетического оборудования.
Третий риск — снижение спроса на Россию: российское экспортное сырье плохо покупают. За исключением цветной металлургии — там все нормально, дефицит и гигантские цены. Но есть и проблемы: Австралия ввела санкции на поставку глинозема и бокситов, а это 20% сырья «Русала». И не работает Николаевский глиноземный завод — это еще 10%.
Снижение спроса продаж танкерной нефти за март — порядка 20%. Как следствие, мы уже имеем проблемы с производством. Если сырье плохо покупают на экспорт, начнется беда с продажами мазута. Мазут входит в цепочку нефтепереработки, более половины его шло на экспорт. А раз так, как мы будем бензин производить? Это же непрерывное производство, в нефтепереработке все разделяется одновременно.
Логистический отказ. Грузы не страхуют, плохо проходят платежи, крупнейшие логистические компании отказались возить грузы в Россию. Медикаменты, непродовольственные товары, оборудование, гаджеты — их возят в контейнерах. Сейчас логистический хаос и легко преодолеть проблему сжатия контейнерных перевозок невозможно. Альтернатива — китайские контейнерные компании, они возят на Дальний Восток, а дальше надо по Транссибу. Но он и так забит под завязку: 50-60% его перевозных мощностей занимает российский уголь. Значит, надо двигать угольщиков, которые и так уже не могут возить в Европу и хотели бы перенаправить поставки на Восток. Но сквозь игольное ушко не пройдешь. А тут еще надо добавлять на Транссиб контейнерные поезда — иначе будут исчезать потребительские товары.
Российские власти тоже внесли свой вклад, не по-умному запретив в марте часть сырья для производства фанеры, наказав тем самым Финляндию. Ограничения на экспорт зерна введены давно, сейчас ввели ограничения на экспорт подсолнечника и подсолнечного масла.
Удар по развитым регионам
Что в итоге? Девальвацию вроде отыграли, но все понимают, что курс искусственный. Первая причина: бизнесу, в том числе уходящему иностранному, нельзя продать за рубли и купить валюту — запрет. Вторая — огромный приток экспортной выручки и сократившийся на 40% импорт.
Инфляция — 17%, далее будем смотреть. Обеднение населения неизбежно. Именно сжатие платежеспособного спроса сейчас тормозит инфляцию — люди просто меньше покупают. Довольно скоро мы дождемся снижения предложения товаров — затык в контейнерных перевозках означает, что бизнес не пополнит складские запасы, которые они сейчас распродают.
С безработицей очень много непонятного. Будет ли стандартный для любого кризиса уход в тень малого бизнеса и, возможно, даже самозанятых?
В промышленности надо смотреть за регионами, которые производят больше всего. Основные производители промпродукции за 2020 г. — нефтегазовые и угольно-металлургические регионы. По ним эти санкции бьют полностью. Пока неясно, что будет с Ханты-Мансийском. И, наверное, последними будут газовые санкции, но это означает, что спад промпроизводства в России точно будет сильнее, чем спад ВВП. Напоминаю, что в кризис 2009 г., который глобально возник совсем по другим причинам, ВВП упал на 7%, а промпроизводство — на 11%.
Какие регионы страдают в первую очередь? Машиностроительные: уход западного автопрома ударил очень сильно по Калуге и Калининграду. В Ленобласти их тоже много, но в Санкт-Петербурге большой рынок труда. В Самарской области на «АвтоВАЗе» нет комплектующих и как будут поставляться чипы, большой вопрос. В регионах транспортного, энергетического, нефтегазового, нефтехимического машиностроения высока доля импортных комплектующих, а сейчас еще и введен прямой запрет на поставки оборудования.
Географически пострадают и Центр, и Северо-Запад, и Поволжье, и Урал, и Тюмень, где развито нефтегазовое машиностроение. Что будет делать Кемеровская область — большой вопрос: четверть экспорта шла в Европу, на Восток все не перенаправишь. Значит, будет снижение объемов производства, а это означает сжатие занятости.
Сокращение добычи нефти. Сейчас прошли оценочные данные о том, что было в первые две недели апреля — минус 6%. Скважины уже начали затыкать, потому что столько нефти внутри не надо. А на НПЗ больше не поставить, потому что некуда девать мазут. Поэтому объемы производства нефти и нефтепродуктов будут сокращаться.
Мой прогноз по разговорам с нефтяниками — в первую очередь будут закрывать низкодебетовые старые скважины, которые потом вряд ли можно будет откупорить без бурения рядом новых.
По нефтехимии: «Сибур» — экспортная компания, хорошая, модернизированная. У них тоже будут проблемы с продажами, и сейчас они ищут варианты альтернативных поставок. Китайцы останавливают финансирование Амурского газохимического комплекса. «Арктик СПГ» достроен на 80%, но не укомплектован оборудованием, на его поставки введен запрет. Альтернатив западному оборудованию нет. Проект, скорее всего, накрывается медным тазом.
По черной металлургии: введен запрет на ввоз в Евросоюз почти всего, кроме слябов, под санкциями 3-4 собственника. В лесной и целлюлозно-бумажной отрасли — запрет на ввоз из России, сокращение производства целлюлозы. Сибирские заводы продают на Китай, а Карелия, Архангельск и Коми в основном продавали на Европу. Как они сейчас будут разруливать, не очень понятно. Частичный запрет на экспорт алмазов — проблема бюджета Якутии и двух моногородов.
Что будет с инвестициями? Уже грохнулись кредиты бизнесу, на 23% или больше к тому же периоду прошлого года. А значит, снизятся и инвестиции. Но еще одна фишка — за последние три года доля Москвы в инвестициях выросла с 15% до 21%. Плюс Мособласть — это уже больше четверти всех инвестиций в стране.
Разговоры про то, что сейчас нацпроектами и чем-то еще мы поправим инвестиции в регионах — это в пользу бедных: какие-то деньги будут выделяться, но это не поменяет картину. Потому что четверть — Московская агломерация, еще 11% — Тюменская область с автономными округами. Продолжат ли так инвестировать в Москву? У московского бюджета денег много.
Что будет с жилищным строительством? Вопрос, насколько широко введут льготную ипотеку. На Московскую агломерацию в прошлом году пришлось 18% всего ввода жилья, на Петербургскую — еще 7,5%. Складываем и получаем 26% — каждый четвертый квадратный метр в стране вводится в двух агломерациях. Здесь концентрируется платежеспособный спрос. В то же время объемы ввода жилья точно сократятся. Если подешевеют металл и лес, может, не сократится индивидуальное жилищное строительство. Где пройдет это сокращение — в местах, где жилье больше всего востребовано и где концентрируется платежеспособный спрос, или в региональных центрах? Объем ввода жилья во всем Дальнем Востоке — 3%. Там, где строители будут чувствовать, что не продадут это жилье, там строительство свернут скорее. Пока мы видим очень понятную политику девелопмента: быстро достраивать то, что в высокой степени готовности и замораживать проекты на начальной стадии.
Розница 2021 год закончила очень хорошо, полностью перекрыв спад 2020-го. Но уже с сентября рост начал замедляться — у народа денег не хватает. Сейчас мы понимаем: падения розницы с такой инфляцией не будет, но непродовольственная розница сожмется точно. По кому ударит сильнее? Москва, область, Петербург — 29% всей легальной розницы в России. Скорее всего, по ним и ударит. Но там и самый спрос. Две тенденции работают друг против друга.
Что будет с сектором услуг? Первое, что делают люди, когда беднеют, — сокращают потребление услуг. Ковидный спад не был перекрыт в 46 регионах. Значит, там этот спад будет сильнее, чем в Москве и Московской области.
Масштабы роста безработицы и падения доходов неясны
Про рынок труда. Первый риск — сжатие производства в обрабатывающих отраслях промышленности: машиностроение, черная металлургия, лесообработка и так далее. Будет ли это сокращением занятости? Не уверена: наверняка, как водится, посадят на частичную оплату труда.
Торговля, авторемонт, гостиницы — все это тоже будет сжиматься, за исключением продовольственной торговли. В трети регионах доля занятых в этих услугах превышает 20%. Это прежде всего крупногородские регионы, там, где концентрируются услуги. И частично — несколько полудепрессивных регионов, где промышленности очень немного и народ суетится в секторе услуг, это хоть какая-то работа для МСБ.
В ковидный год локдауны были, но безработица по методологии МОТ выросла очень несущественно. Самый высокий уровень безработицы был в феврале 2009 г. — 9%. Сейчас прогнозы дают 7,5-8%. Пока с ними соглашусь, потому что режим неполной занятости будет включен на максимум. Почти не сомневаюсь, что, когда станет сурово, власти включат опробованный механизм резкого расширения входа в зарегистрированную безработицу, как в ковидный год, когда она выросла в 5,5 раза: облегчили регистрацию, увеличили пособие до прожиточного минимума, по 3 тыс. руб. давали на ребенка, и народ побежал. В первом пакете мер, предложенных правительством, нарисованы те же 94 млрд руб., которые потратили в 2020 г. на поддержку занятости. Только тогда максимум этой программы действовал четыре месяца.
Вы уверены, что сейчас потребуется программа только на четыре месяца?
Наличие детей очень сильно ведет к бедности, поэтому поддержка малоимущих семей с детьми от 7 до 16 лет с ежемесячным пособием — абсолютно правильная мера. На нее выделено около 300 млрд руб. Хватит ли? Непонятно.
Что происходило с доходами населения? Напомню, что с 2013 по 2019 гг. реальные доходы упали на 6,5% после всех корректировок Росстата — он всегда корректирует в мягкую сторону. Еще на 2% они упали в 2020 г., и мы оказались на уровне 2012 г. В 2021 г. вышли на рост 3,4%, но как? Москва и Питер — плюс 8,5%, Мособласть — 7%, а Приволжский, Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа — 1% или меньше.
Выскочили из ковидного спада доходов прежде всего крупнейшие города страны, с более модернизированной структурой потребления.
Пока оценки падения на 5-10% — тыкание пальцем в небо: мы не знаем масштаба программ поддержки населения, которые заявит правительство. Любое ухудшение на рынке труда выбрасывает вниз тех людей, у кого доходы чуть выше прожиточного минимума.
Зависимость федерального бюджета от нефтяной ренты гигантская. В хороший год, как в 2014-м, 27% всех налоговых доходов федерального бюджета обеспечивал Ханты-Мансийский автономный округ. В плохой год — 18%, но все равно это главный источник. Добавьте 9% Ямала и все станет понятно.
Что регионы могут сделать сами? Ничего, потому что у них нет ресурсов. Можем ли мы сделать маневр ресурсов и оставить регионам больше налогов, чтобы они распределяли их? У трех четвертей регионов в федеральный бюджет идет очень немного налогов, а в основном деньги дают нефте- и газодобывающие регионы. Если там будет большая просадка — это проблема прежде всего федерального бюджета, а у добывающих регионов «полетит» налог на прибыль. В остальных же ничего перераспределять уже не получится — придется только помогать.
Андрей Солонович объяснил необходимость патентования разработок на конференции «Импортонезависимость»
27 апреля 2022 года заместитель руководителя Роспатента Андрей Солонович принял участие в секции «Методология: всё для победы» стратегической конференции «Импортонезависимость» в Новосибирске.
Участники мероприятия обсуждали актуальные вопросы нормативного обеспечения, поддержки IT-отрасли и IT-специалистов, применение механизмов государственно-частного партнерства в сфере цифрового развития, а также внедрения в производство результатов интеллектуальной деятельности.
Андрей Солонович в ходе секции рассказал о программе ускоренного рассмотрения патентных заявок, необходимости патентной стратегии, а также разработке инновационных технологий с учетом патентной аналитики. Заместитель руководителя Роспатента пояснил, что публикация информации о разработке до получения патента приводит к тому, что результаты исследований российских ученых заимствуются, нередко из-за рубежа на отечественный рынок приходят продукты, которые «мы сами и создали».
«Прежде, чем показать миру свое изобретение, изобретатель должен позаботиться об охране разработки – получить патент. К сожалению, часто ученые, раскрыв сущность своего технического решения, полученного в результате научных исследований, или продемонстрировав на выставке изделие, в котором воплощено это решение, в дальнейшем не обращаются в патентное ведомство. Между тем, срок подачи заявки на получение патента на изобретение или полезную модель составляет 6 месяцев с момента обнародования информации, а для промышленных образцов - 12 месяцев», - уточнил он.
Модератором мероприятия выступила советник декана экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова по цифровой экономике Елена Тищенко.
В секции также участвовали заместитель руководителя Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Дмитрий Зайцев, начальник управления информационной инфраструктурой Федерального казначейства Игорь Кальченко, заместитель директора Федеральной службы исполнения наказаний РФ Александр Хабаров, заместитель начальника управления Федерального архивного агентства Андрей Зулькарнаев и др.
Справочно:
• В круглых столах и лекциях конференции по ключевым вопросам импортозамещения приняли участие более 300 человек из 70 регионов РФ.
• На экспертных сессиях представители ИТ-отрасли, научного сообщества, государства и бизнеса обсудили актуальные решения в сферах информационной безопасности, связи, логистики, развития цифровых платформ, поддержки ИТ-команд и государственно-частного партнерства.
• Мероприятия проводились в рамках трех секций: «Технологии», «Наука» и «Методология». Участники ознакомились с современными импортозамещающими решениями, технологичными разработками, интеллектуальными системами. Представители крупнейших технологических регионов приняли решение о присоединении к проекту Гостех. Открытый принцип архитектуры этой платформы позволит интегрировать в ее ландшафт лучшие отечественные практики ИТ, что даст новый импульс проекту.
• Работа конференции позволила объединить на одной площадке передовые продукты и компетенции, привлечь фундаментальную науку. По ее итогам сформирована концепция реальных шагов по обеспечению импортонезависимости в сфере цифровых технологий.
Разработаны прототипы детекторов для одной из станций ЦКП СКИФ
Специалисты Института ядерной физики им. Г. И. Будкера СО РАН разработали и ввели в эксплуатацию два детектора для экспериментов на источниках синхротронного излучения (СИ) ВЭПП-3 и ВЭПП-4 — интегрирующий и счетный. С их помощью будет проводиться измерение плотности вещества в экстремальных условиях и рентгеноструктурный анализ. Аналог счетного детектора ИЯФ СО РАН есть только в Швейцарии, однако он уступает российскому по возможностям отбора фотонов по энергии. Ожидается, что разработанные в ИЯФ СО РАН счетный и интегрирующий детекторы будут установлены на станции «Быстропротекающие процессы» Центра коллективного пользования «Сибирский кольцевой источник фотонов». Прототип интегрирующего детектора уже испытан и показал хорошие результаты.
Синхротронное излучение (СИ) уже более четверти века является эффективным инструментом для исследования динамики быстрых физических и химических процессов. Короткие вспышки излучения, генерируемые в источниках СИ электронными пучками, позволяют проводить измерения с высоким временным и пространственным разрешением с использованием соответствующих детекторов. Лучшие результаты в таких экспериментах достигаются с помощью многоканальных координатных детекторов с полосовыми структурами в качестве чувствительных детектирующих элементов, где каждый канал работает либо в интегрирующем, либо в счетном режиме.
Инженер-исследователь и аспирант ИЯФ СО РАН Анастасия Андреевна Глушак — один из членов команды, занимающейся разработкой детекторов. Она пояснила, что интегрирующий режим используется для исследования сверхбыстрых (взрывных) процессов. «В этом случае регистрируется сумма сигналов от всех фотонов в одном канале детектора в течение одной вспышки СИ. Результат эксперимента представляется в виде серии кадров, содержащих информацию о величине сигнала в каждом канале. Каждый кадр соответствует отдельной вспышке СИ. Счетный режим работы детекторов используется для исследования относительно медленных процессов и подразумевает регистрацию сигналов от отдельных фотонов, что в сочетании с потенциальной возможностью отбора фотонов по энергии открывает возможности получения более детальной информации об исследуемых процессах» — отметила Анастасия Глушак.
Она также уточнила, что в ИЯФ СО РАН детекторы для экспериментов с использованием СИ разрабатываются, изготавливаются и используются на источниках СИ ВЭПП-3 и ВЭПП-4 уже более двадцати лет. Среди них новейшей разработкой является счетный координатный детектор с координатным сенсором на основе арсенида галлия с координатным разрешением 50 микрон.
«Помимо станций на источниках СИ ВЭПП-3 и ВЭПП-4, разрабатываемые детекторы планируется использовать на пользовательских станциях ЦКП СКИФ. Сейчас идет работа с прототипами счетного и интегрирующего детекторов. Прототип интегрирующего детектора введен в эксплуатацию и испытан в режиме с несколькими сгустками на ВЭПП-4. Результаты показали, что детектор может быть успешно использован на пользовательских станциях СКИФ. Для прототипа счетного детектора на данный момент разрабатывается необходимое программное обеспечение» — прокомментировала Анастасия Глушак.
Уникальные возможности детектора востребованы среди ученых из области химии, физики и материаловедения. Первые эксперименты с новым счетным детектором запланированы на май 2022 года.
Пресс-служба ИЯФ СО РАН
Хирурги Центра Мешалкина Минздрава России впервые в стране провели операцию пациентке с аортальным пороком через мини-доступ
Кардиохирурги Национального медицинского исследовательского центра имени академика Е.Н. Мешалкина Минздрава России провели пациентке технически сложную операцию по замене пораженного аортального клапана собственным клапаном легочной артерии через мини-доступ размером 6 см. Операция стала первой в отечественной медицинской практике. В мире известно всего о двух подобных случаях хирургического вмешательства.
У пациентки наблюдалась редкая врожденная аномалия сердца – одностворчатый аортальный клапан. В норме аортальный клапан имеет три створки. Со временем нарастающий стеноз аортального клапана (частичное сужение просвета аортального клапана, провоцирующее затруднение оттока крови в аорту, которая снабжает кровью весь организм) привел к необходимости операции. При выраженном сужении клапанного отверстия у больных появляются одышка, головокружения, обмороки, отеки нижних конечностей. Пациенты плохо переносят нагрузку, их мучают приступы удушья.
- Пациентке было показано протезирование пораженного аортального клапана сердца. Однако механические и биологические протезы, к сожалению, не могут приблизиться к функциональным и физиологическим параметрам, которые соответствуют норме. Имплантация механического протеза повлияла бы на качество жизни девушки: она была бы ограничена в физической активности, нуждалась в пожизненной антикоагулянтной терапии. Учитывая молодой возраст пациентки и планирование в дальнейшем беременности и вынашивания ребенка, мы решили выполнить процедуру Росса, – комментирует директор института патологии кровообращения НМИЦ им. ак. Е.Н. Мешалкина Минздрава России Александр Богачев-Прокофьев.
Процедура Росса заключается в замене пораженного аортального клапана идентичным по строению и физиологии собственным клапаном легочной артерии пациента (аутографтом). Аутографт обладает хорошими гемодинамическими характеристиками, функционирует в течение длительного времени, устойчив к инфекции, лишен риска тромбоэмболических осложнений. Пациент после операции не нуждается в антикоагулянтной терапии и может вернуться к полноценной жизни.
- В ходе вмешательства мы забрали собственный легочный клапан пациентки, погрузив его в синтетический сосудистый протез для профилактики расширения корня аорты, и имплантировали на место пораженного аортального клапана сердца. В позицию забранного легочного клапана имплантировали гомографт (специально обработанный имплант, забранный у донора). Весь объем вмешательства выполнили через мини-доступ в 6 см, что стало щадящей альтернативой стандартному срединному доступу, заключающемуся в рассечении грудины от 18 до 20 см, – поясняет специалист.
Процедура Росса не получила широкого распространения в связи с высокой сложностью операции и узким спектром показаний. Выполнить данное вмешательство с использованием мини-доступа позволил накопленный опыт специалистами Центра Мешалкина (более 1500 вмешательств).
Омский НПЗ поддержал образовательный проект по созданию передвижной коллекции детских книг
Омский НПЗ «Газпром нефти» поддержал проект по созданию передвижной коллекции редких книг для детей «Литературный экспресс». Библиотека содержит более 500 художественных и энциклопедических изданий с элементами технологий дополненной реальности.
Книги последовательно будут размещаться в десяти омских библиотеках, чтобы с ними могли познакомиться юные читатели из отдаленных микрорайонов города. Проект общественной организации «Молодежный совет» признан одной из лучших социальных инициатив грантового конкурса ОНПЗ программы «Родные города».
Передвижение «Литературного экспресса» по городу и график остановок можно отслеживать на интерактивной карте. Книжная коллекция включает познавательную литературу о природе, космосе, истории и выдающихся людях России. Интерактивные издания для детей оснащены звуковыми модулями и тактильными элементами. Особенностью коллекции являются редкие фотикулярные книги, герои которых «оживают» при перелистывании за счет наслоения изображений. После завершения проекта книги пополнят библиотечный фонд города.
Омский НПЗ традиционно ведет работу по созданию условий для всестороннего развития детей и молодежи. Предприятие модернизировало детскую библиотеку имени А.С. Пушкина. Крупнейшая детская библиотека города стала удобным пространством для занятий, а мультимедийное оборудование открыло новые возможности для творчества. Благодаря предприятию реконструирована и оснащена современной звуковой и световой техникой детская школа искусств №12. При поддержке ОНПЗ в школе обустроили новые классы театрального и эстрадного отделений, отремонтировали гримерную и костюмерную.
«Омский НПЗ ежегодно поддерживает лучшие социальные инициативы в сфере образования. Благодаря предприятию в городе формируется современная образовательная среда, которая мотивирует детей на постоянное совершенствование знаний. Заинтересовав ребят сегодня, мы сможем в дальнейшем сориентировать их на получение профессий, востребованных в нашем регионе», — отметила вице-мэр Омска Инна Елецкая.
«Омский НПЗ — социально ориентированное предприятие. Мы поддерживаем общественно значимые проекты в области образования, культуры, здравоохранения, спорта. С помощью результативных социальных инвестиций ОНПЗ последовательно улучшает качество жизни в регионе. Эта работа в том числе направлена на создание оптимальных условий для самореализации и развития потенциала молодого поколения», — отметил генеральный директор Омского НПЗ Олег Белявский.
Сотрудничество с работодателями и технологический суверенитет: как российские вузы готовят будущих машиностроителей
Востребованность специалистов в области машиностроения растет с каждым годом. Для удовлетворения потребностей рынка труда Минобрнауки России последовательно увеличивает количество бюджетных мест на соответствующие направления подготовки. Представители российских вузов рассказали о том, как сегодня готовят кадры для отрасли.
В 2022 году по укрупненной группе специальностей и направлений «Машиностроение» смогут поступить и учиться на бюджетной основе 21 154 абитуриента. Это на 832 места больше, чем в 2020 году.
В вузах, где по конкурсу распределяют больше всего контрольных цифр приема, отмечают, что большая часть студентов по этому направлению получает предложения о работе еще во время учебы или в течение года после выпуска. Например, в Сибирском государственном университете науки и технологий им. М.Ф. Решетнёва (СибГУ) предложения о работе в кратчайшие сроки получает порядка 80% выпускников, в Московском государственном техническом университете им. Н.Э. Баумана их доля составляет 90%. Пермскому национальному исследовательскому политехническому университету благодаря тому, что вуз заключил долгосрочные договоры о практической подготовке с рядом региональных предприятий, удается трудоустроить 100% ребят.
В Московском государственном технологическом университете «СТАНКИН» по специальности трудоустраиваются порядка 70% ребят, окончивших обучение в области машиностроения. По словам начальника управления приема практик и трудоустройства МГТУ «СТАНКИН» Антона Сидорова, ежегодно вуз заключает более 300 новых договоров с промышленными предприятиями о производственных и преддипломных практиках для обучающихся по направлению «Машиностроение».
«Для ориентирования студентов и помощи в подборе мест практик мы проводим опрос ключевых партнеров, узнаем их потребности в практикантах на каждый учебный год. На 2021/2022 учебный год у предприятий была потребность в 1,5 тыс. обучающихся бакалавриата, магистратуры, специалитета и аспирантуры. Ежегодно студенты МГТУ «СТАНКИН» в рамках практической подготовки проходят производственные и преддипломные практики на крупных промышленных предприятиях Москвы, Московской области и других регионов. Здесь происходит не только знакомство с реальным производством, но и проверка полученных знаний, приобретение навыков работы с реальными задачами. Это еще и уникальный опыт, который дает студентам полное представление о деятельности предприятия и будущей профессии», — отмечает Антон Сидоров.
С коллегой из СТАНКИНа согласен директор Института машиноведения и мехатроники СибГУ им. Решетнёва Максим Мелкозеров. По его словам, благодаря сотрудничеству с реальным бизнесом и возможности проходить практику на действующих предприятиях студенты знакомятся с самым современным оборудованием и начинают решать производственные задачи уже в процессе обучения.
«Университет Решетнёва широко использует технологии практико-ориентированного обучения студентов с включением в образовательные стратегии тематик, перспективных и приоритетных для индустриальных партнеров вуза. В этом случае часть образовательного процесса реализуется непосредственно на предприятии, а студенты получают возможность на лабораторных и практических занятиях осваивать современное оборудование, приобретая при этом новые профессиональные компетенции», — делится опытом Максим Мелкозеров.
Студентов привлекают и в научно-исследовательские работы, которые университеты ведут совместно с промышленниками. Так, например, на факультете «Машиностроительные технологии» МГТУ им. Н.Э. Баумана ведется около 300 научных разработок разной степени сложности. Во все разработки привлечены магистранты, специалисты и аспиранты. В СТАНКИНе доля студентов, принимающих участие в выполнении НИР, составляет 9-10% от общего числа студентов дневной формы обучения.
Среди основных промышленных партнеров вузы, обучающие по профилю «Машиностроение», называют таких «тяжеловесов», как госкорпорации «Росатом» и «Ростех», Газпром, ОАО «РКК «Энергия» им. С.П. Королёва, АО «Концерн ВКО «Алмаз-Антей», НПЦ газотурбостроения «Салют», ФКО «Роскосмос». Также университеты сотрудничают с региональными заказчиками, такими как ПАО «Протон-ПМ», АО «ОДК-Пермские моторы», АО «Редуктор-ПМ», АО «Пермский завод «Машиностроитель» и другими. Благодаря такому сотрудничеству руководство и преподаватели вузов имеют возможность разрабатывать учебные программы непосредственно под запрос заказчика.
Например, в СибГУ уже в этом году стартует набор на новую программу бакалавриата «Комплексный инжиниринг высокотехнологичного сварочного производства», которая в полной мере учитывает современные тенденции цифровизации производства и была разработана при участии ведущих предприятий Красноярского края в области сварочных технологий. Кроме того, в рамках проекта «Приоритет 2030» для индустриальных партнеров вуза ведется разработка следующих новых программ: «Цифровое проектирование элементов и устройств систем энергоснабжения ракетно-космической техники», «Технологические процессы цифрового производства изделий ракетно-космической техники», «Метрологическое обеспечение виртуальных испытаний систем космических аппаратов».
В СТАНКИНе программы обновляются ежегодно в соответствии с требованиями рынка. Особую роль играет и цифровизация. Среди новых учебных профилей, открытых в вузе за последние годы, — «Производственный инжиниринг», «Цифровая трансформация машиностроительных производств», а также ряд программ дополнительного профессионального образования в области аналитики больших данных и искусственного интеллекта, которые студенты могут проходить бесплатно одновременно с освоением основных программ высшего образования.
При этом в вузах отмечают, что основной вектор в машиностроении сегодня — это обеспечение технологического суверенитета, то есть переход на отечественное оборудование, инструменты, цифровые решения, быстрый подбор аналогов, выстраивание гибких логистических и производственных цепочек.
«Сейчас особенно обострилась потребность в тех компетенциях, которые СТАНКИН традиционно считал важнейшими при подготовке конструкторов, технологов, а также IT-специалистов и экономистов. Это целостное понимание жизненного цикла продукта и современных технологий производства, обучение, основанное на запросах организаций машиностроительного сектора. Уникальная задача, которую умеют решать наши выпускники, — это вывод в серию новых видов продукции и цифровизация производств, которые находятся в разных технологических укладах, на различных уровнях автоматизации и проникновения промышленного интернета вещей», — заключает ректор МГТУ «СТАНКИН» Владимир Серебренный.
Разработаны прототипы детекторов регистрации фотонов для станции ЦКП «СКИФ»
Специалисты Института ядерной физики им. Г.И. Будкера Сибирского отделения (ИЯФ СО) РАН разработали и ввели в эксплуатацию два детектора для экспериментов на источниках синхротронного излучения ВЭПП-3 и ВЭПП-4 — интегрирующий и счетный. С их помощью будет проводиться измерение плотности вещества в экстремальных условиях и рентгеноструктурный анализ. Аналог счетного детектора ИЯФ СО РАН есть только в Швейцарии, однако он уступает российскому по возможностям отбора фотонов по энергии. Ожидается, что разработанные в научном институте счетный и интегрирующий детекторы будут установлены на станции Центра коллективного пользования (ЦКП) «СКИФ». Прототип интегрирующего детектора уже испытан и показал хорошие результаты.
Синхротронное излучение (СИ) уже более четверти века является эффективным инструментом для исследования динамики быстрых физических и химических процессов. Короткие вспышки излучения, генерируемые в источниках СИ электронными пучками, позволяют проводить измерения с высоким временным и пространственным разрешением с использованием соответствующих детекторов. Лучшие результаты в таких экспериментах достигаются с помощью многоканальных координатных детекторов с полосовыми структурами в качестве чувствительных детектирующих элементов, где каждый канал работает либо в интегрирующем, либо в счетном режиме.
Инженер-исследователь и аспирантка ИЯФ СО РАН Анастасия Глушак входит в команду, занимающуюся разработкой детекторов. Она пояснила, что интегрирующий режим используется для исследования сверхбыстрых (взрывных) процессов.
«В этом случае регистрируется сумма сигналов от всех фотонов в одном канале детектора в течение одной вспышки СИ. Результат эксперимента представляется в виде серии кадров, содержащих информацию о величине сигнала в каждом канале. Каждый кадр соответствует отдельной вспышке СИ. Счетный режим работы детекторов используется для исследования относительно медленных процессов и подразумевает регистрацию сигналов от отдельных фотонов, что в сочетании с потенциальной возможностью отбора фотонов по энергии открывает возможности получения более детальной информации об исследуемых процессах», — отметила Анастасия Глушак.
Она также уточнила, что в ИЯФ СО РАН детекторы для экспериментов с использованием СИ разрабатываются, изготавливаются и используются на источниках СИ ВЭПП-3 и ВЭПП-4 уже более двадцати лет. Среди них новейшей разработкой является счетный координатный детектор с координатным сенсором на основе арсенида галлия с координатным разрешением 50 микрон.
«Помимо станций на источниках СИ ВЭПП-3 и ВЭПП-4, разрабатываемые детекторы планируется использовать на пользовательских станциях ЦКП «СКИФ». Сейчас идет работа с прототипами счетного и интегрирующего детекторов. Прототип интегрирующего детектора введен в эксплуатацию и испытан в режиме с несколькими сгустками на ВЭПП-4. Результаты показали, что детектор может быть успешно использован на пользовательских станциях СКИФ. Для прототипа счетного детектора на данный момент разрабатывается необходимое программное обеспечение», — прокомментировала Анастасия Глушак.
Уникальные возможности детектора востребованы среди ученых из области химии, физики и материаловедения. Первые эксперименты с новым счетным детектором запланированы на май 2022 года.
Научные работы велись в рамках государственного задания Минобрнауки России по теме «Исследования по генерации и использованию синхротронного излучения».
Центр коллективного пользования «СКИФ» является источником синхротронного излучения поколения 4+ и реализуется в Новосибирской области в рамках национального проекта «Наука и университеты» и во исполнение Указа Президента России от 25 июля 2019 года «О мерах по развитию синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры в Российской Федерации». Строительные работы на площадке будущей уникальной установки класса «мегасайенс» в наукограде Кольцово под Новосибирском начались в июле 2021 года.
Такие установки фактически являются мощнейшим гигантским рентгеновским микроскопом, с помощью которого можно изучать любые материалы на атомном уровне или быстропротекающие процессы в реальном времени. В отличие от коллайдера, излучение синхротрона позволяет проводить исследования даже на бытовом уровне. С его помощью можно изучать действие лекарств, новые материалы, исторические артефакты, различные устройства и многое другое.
Разработанное российскими учеными устройство внедрят в одной из крупнейших электросетевых компаний
Ученые Омского государственного технического университета (ОмГТУ) создали устройство и программное обеспечение для определения места замыкания в распределительных сетях. Это первый прибор в России, который определяет и поврежденную отходящую линию, и расстояние до места замыкания. Его можно установить и запустить в работу на уже эксплуатируемом и строящемся оборудовании и линиях электропередач. В ближайшее время разработка будет передана ПАО «Россети Сибирь» и внедрена в его филиале ПАО «Россети Сибирь — Омскэнерго».
Устройство может распознать место возникновения однофазного замыкания в распределительных сетях 6–35 кВ. Воздушные и кабельные линии 6–35 кВ составляют основу распределительных сетей в Сибири. Особо остро здесь стоит проблема однофазных замыканий на землю (вид повреждения, при котором одна из фаз трехфазной системы замыкается на землю или на элемент, электрически связанный с землей). Их количество может достигать 75% от общего числа повреждений.
По словам доцента кафедры электроснабжения промышленных предприятий ОмГТУ, руководителя проекта Владимира Ощепкова, в настоящее время нет таких приборов, которые могли бы определять неполадку на определенной линии.
«Все это делается вручную: попеременно диспетчер отключает каждую секцию, а на одной секции подстанции шин порядка 10, затем бригада электромонтеров выезжает на место, осуществляет визуальный осмотр и устраняет проблему. На это уходит много времени. Благодаря нашему изобретению станет возможным быстро определить место замыкания. Это произойдет автоматически и значительно сократит перерыв в электроснабжении потребителей», — рассказал Владимир Ощепков.
Еще одна важная функция устройства — передача данных на диспетчерский пункт. Таким образом оно может сигнализировать об аварии на линии даже на необслуживаемых подстанциях.
Прибор состоит из нескольких элементов: управления, высокочастотных датчиков, блока обработки информации с датчиков и индуктора. Как отмечают в вузе, преимущество устройства перед аналогами в том, что определить расстояние до места замыкания оно может с точностью до 50 метров. Установка и безопасное использование устройства возможно на уже эксплуатируемом и строящемся оборудовании и линиях электропередач без изменения или доработки существующих проектных и конструктивных решений.
На изобретение получен сертификат соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза об электромагнитной совместимости технических средств и безопасности высоковольтного оборудования. Специально для того чтобы подтвердить это соответствие, ученые создали устройство, которое имитирует замыкание на линии, на него также получен сертификат калибровки.
Над научным проектом исследователи работали два года. За это время научная группа, состоящая из 10 человек, подготовила и зарегистрировала пять патентов, выпустила несколько статей в ведущих отраслевых журналах, один ее представитель защитил кандидатскую диссертацию.
Реальные испытания прибора, хотя и созданные искусственно, политехники совместно со специалистами ПАО «Россети Сибирь» провели осенью прошлого года. В ближайшее время он будет передан в эксплуатацию на подстанцию в село Петровка Омского района, далее последует его опытная эксплуатация, которая продлится три года.
Стратегический приоритет развития методической службы – адресное сопровождение учителя
Построение адресного научно-методического сопровождения учителя является одним из важнейших стратегических приоритетов формирования методической службы. Это позволит устранить конкретные профессиональные затруднения педагогов, сообщил Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов, выступая на Всероссийском совещании по вопросам развития методической службы.
«Рядом с педагогом должен быть человек, способный помочь разобраться в возникающих вопросах. Важно отметить, что никогда ранее такая задача перед методическими службами не ставилась. Работа методических служб была ориентирована в лучшем случае на группу педагогов, имеющих сходные методические проблемы. Теперь основной акцент в деятельности методической службы смещается в сторону учителя. Причем неважно, будет ли это обычная школа в городе или малокомплектная сельская школа, где педагог не всегда может оперативно получить квалифицированную помощь на рабочем месте», – сказал он.
Глава ведомства обратил внимание на то, что успешному учителю поддержка также необходима. Она заключается в своевременном информировании о современных тенденциях, новых технологиях, создании пространства для обмена опытом.
Сергей Кравцов отметил, что главным стратегическим приоритетом работы методистов должна стать глобальная «сборка» всех региональных методических структур в единую систему и налаживание их реального взаимодействия. В рамках создания службы необходимо также развитие регионального методического актива – пула специально отобранных региональных методистов.
Еще один приоритет связан с технологизацией методической службы, то есть с созданием типовых моделей, единых подходов конструирования имеющихся в регионе методических структур, определением их функционала и взаимодействием с ними.
Глава Министерства напомнил, что методическая служба является важнейшим звеном единой федеральной системы научно-методического сопровождения педагогических работников и управленческих кадров (ЕФС), концепция создания которой утверждена в конце 2020 года.
Сергей Кравцов подчеркнул, что уже проделана значительная работа по развитию методической системы. Так, при 21 вузе страны уже созданы федеральные центры научно-методического сопровождения. Во всех 85 регионах функционируют центры непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников и их управленческих кадров, основной задачей которых являются выявление профессиональных затруднений, дефицита педагогов, оказание своевременной помощи и сопровождение их индивидуального профессионального маршрута. Он рассказал, что сегодня вводятся обновленные стандарты начального и основного общего образования, разработано 38 рабочих программ по предметам для педагогов, а также формируется календарно-тематическое планирование с поддержкой в цифровой образовательной среде. Министр выделил Белгородскую область, Красноярский край, Иркутскую область как регионы, имеющие успешный опыт в части развития методических служб.
Как отметила председатель Комитета Государственной Думы по просвещению Ольга Казакова, на сегодняшний день одна из ключевых тем в информационной повестке страны – дети, образование, школа. Она указала, что педагоги острее других чувствуют на себе пульс времени, так как к ним обращаются за объяснениями, что делать с современной проблематикой, каким образом усилить вопросы образования, воспитания и просвещения.
«Я считаю, что для нас сейчас очень важно найти те совместные пути решения – организационные, законодательные, политические, которые от нас требует сегодняшнее время, – добавила Ольга Казакова. – Вы находитесь на пике той ответственности, которую нам сегодня вместе нужно брать на себя, чтобы укреплять нашу школу, чтобы устранить пробелы в воспитании, прививании уважения к труду, к старшим».
Председатель комитета напомнила, что Госдума прорабатывает законодательные инициативы, направленные на поддержку педагогов, в том числе внесены законопроекты о разбюрократизации, группах продленного дня, создании в СПО учебно-производственных комбинатов.
Федеральным координатором единой федеральной системы научно-методического сопровождения стала Академия Минпросвещения России. В рамках совещания и. о. ректора академии Павел Кузьмин рассказал о компонентах цифровой экосистемы дополнительного профессионального образования. Одним из эффективных образовательных инструментов он назвал Федеральный реестр программ ДПО, включающий 1161 программу, прошедшую региональную экспертизу. Глава академии подчеркнул, что в части повышения квалификации педагогов важную роль играет взаимодействие институтов образования с методическими службами.
«Каскадная модель повышения квалификации позволяет учесть федеральные задачи и затем спуститься на уровень региона, провести повышение квалификации, а далее пролонгировать его на внедрение тех технологий и практик, которые были изучены в рамках курсов ДПО, на работу самой образовательной организации», – сообщил он.
Справочно
Участие во Всероссийском совещании «Развитие методической службы в Российской Федерации» принимают более 450 представителей 85 регионов России. Это руководители региональных органов управления образованием, руководители организаций дополнительного профессионального педагогического образования (ИРО/ИПК), руководители центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников, а также региональные методисты. С докладами выступают представители Министерства просвещения Российской Федерации, Академии Минпросвещения России, региональные управленцы и методисты. Модератором пленарного заседания совещания стала заместитель Министра просвещения Российской Федерации Анастасия Зырянова.
На повестке совещания – приоритеты развития методической службы в системе образования Российской Федерации, вопросы трансформации методической службы в условиях создания единой федеральной системы научно-методического сопровождения педагогических работников и управленческих кадров, а также роль общественно-профессиональных объединений и сетевого наставничества в профессиональном развитии педагогов.
Организаторами мероприятия выступают Министерство просвещения Российской Федерации и Академия Минпросвещения России.
"Норникель" тестирует беспилотники для подземных работ
На руднике "Комсомольский" протестировали новую модель беспилотного летательного аппарата с функцией лазерного сканирования. Беспилотники на производстве "Норникеля" внедряются в ходе реализации комплексной программы повышения операционной эффективности производства "Технологический прорыв", которая реализуется в компании с 2015 г.
Дроны используются для автономного маркшейдерского сканирования (под землей) на сложных объектах, куда доступ персонала запрещен и где отсутствует прямой обзор: для инспекции очистных камер, при съемках труднодоступных выработок, рудоспусков, вывалов породы и недозакладов выработок. Фото- и видеофиксация позволяют оперативно и детально рассмотреть состояние крепления и объем отработанного очистного пространства. На поверхности беспилотники применяются для съемки складов полезных ископаемых, породных отвалов, металлосодержащих и обводненных хранилищ.
Специалисты департамента минеральных ресурсов совместно с Центром маркшейдерских работ Заполярного филиала протестировали китайскую модель промышленного квадрокоптера. Среди преимуществ протестированного образца можно выделить возможность присоединять к нему лидарный сканер, видеокамеру, тепловизор и даже эхолот, позволяющий проводить обследование дна обводненных хвостохранилищ на глубине до 100 м для измерения объема металлосодержащего концентрата. Данный метод повысит достоверность маркшейдерского замера и безопасность выполнения работ. Лидарный сканер позволяет оперативно выполнить съемку и обследование производственных объектов на большой площади. Раньше съемки занимали продолжительное время и проводились двумя бригадами маркшейдеров. Сейчас при хороших погодных условиях на фото- и видеофиксацию породного отвала объемом 2 млн м3 уходит всего 10–15 мин.
"Сегодня "Норникель" анализирует новые технологии и рынки в условиях существующих ограничений. В ближайший год компания планирует протестировать львиную долю технологий для современного маркшейдерского обеспечения", — сообщил руководитель по направлению маркшейдерского контроля и аудита горных проектов департамента минеральных ресурсов "Норникеля" Сергей Соболев.
"Норникель" признан одной из лучших в России компаний по маркшейдерскому обеспечению в 2021 г. и продолжает движение по пути повышения эффективности. Только в Норильском дивизионе задействовано более 10 беспилотников на поверхности и проходят испытания дроны в подземных горных выработках без сигнала GPS. В компании свой штат пилотов, которые постоянно повышают компетенции в области пилотирования и обработки данных.
"Технологии не стоят на месте, требуется постоянный процесс обучения. Не легок и процесс камеральной обработки результатов. Материал, отснятый за 15 минут полета, может обрабатываться несколько дней. Здесь важно разбираться в различном программном обеспечении, привязывать съемку к местной системе координат с необходимой точностью. Таким образом, для работы с этими технологиями специалист должен обладать очень высоким уровнем подготовки", — рассказал Сергей Соболев.
В перспективе "Норникель" планирует опробовать технологии, которые только начинают внедрять в мире: дроны, способные работать без участия пилота по четко заданному маршруту, передавать данные на расстоянии и самостоятельно возвращаться на базу. Участие человека потребуется лишь на стадии обработки полученной информации. Компания планирует развивать подобные передовые технологии в горном деле, экологическом мониторинге, промышленной безопасности и других областях, а также системно формировать культуру работы с инновациями.
Начальником департамента цифровой трансформации Томской области назначен Евгений Дейкин
Губернатор Сергей Жвачкин назначил начальником департамента цифровой трансформации администрации Томской области Евгения Дейкина. 28 апреля он приступил к работе. Об этом сообщает пресс-служба региона.
Ранее возглавлявший департамент Андрей Максименко возглавил информационно-аналитический центр правительства Санкт-Петербурга.
"Наш регион последовательно переходит от локальных цифровых решений к формированию инфраструктуры цифровой экономики и цифрового общества. Цель трансформации – превратить государство в удобный для граждан сервис, сократить время предоставления государственных и муниципальных услуг, сделать их понятными и доступными. Мы здесь добились очень многого, но нам есть куда расти, и Евгению Юрьевичу предстоит придать этой работе новый импульс", — отметил губернатор Томской области Сергей Жвачкин.
Досье ComNews
Евгений Дейкин родился в 1979 году в Томске. В 2001 году окончил Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники, получив квалификацию инженера, а в 2005 году – Томский государственный университет по специальности "Экономист".
В 2001 году пришел на государственную гражданскую службу в администрацию Томской области, пройдя путь от главного специалиста отдела развития информационных технологий и информационных ресурсов комитета информатизации департамента экономики и инвестиций до заместителя начальника департамента цифровой трансформации.
Женат, воспитывает сына и дочь.
Прокуроры усилят внимание за соблюдением прав учащихся накануне ЕГЭ
В преддверии единого государственного экзамена генеральный прокурор РФ Игорь Краснов поручил прокурорам усилить надзор за соблюдением прав обучающихся. Прокуроры оценят полноту и своевременность выполнения уполномоченными органами мероприятий в рамках проведения государственной итоговой аттестации. Об этом сообщила Генпрокуратура РФ.
С учётом результатов предыдущих проверок особое внимание обращено на обеспечение безопасности и охрану общественного порядка в пунктах проведения экзамена, поскольку в прошлую экзаменационную кампанию в некоторых из них сотрудники правоохранительных органов либо отсутствовали, либо не проверяли документы, удостоверяющие личность.
Кроме того, прокуроры ориентированы на защиту прав детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, которым должны быть предоставлены специальные условия для сдачи экзамена.
Правовую оценку получат и случаи распространения в сети Интернет информации о приобретении ответов на вопросы экзамена, свидетельств о сдаче ЕГЭ. К примеру, в прошлом году во исполнение более 200 судебных решений, вынесенных по инициативе прокуроров в республиках Адыгея, Ингушетия, Чувашской Республике, Забайкальском, Ставропольском краях, Архангельской, Брянской, Костромской, Курганской, Новосибирской, Омской, Оренбургской, Ростовской, Сахалинской, Тверской областях и других регионах, сайты с такой информацией заблокированы.
По итогам проверок будут приняты исчерпывающие меры реагирования.
ВТБ выдаёт КЭП юрлицам и индивидуальным предпринимателям в 35 городах России
ВТБ расширил географию предоставления сервиса по выдаче квалифицированной электронной подписи (КЭП) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Получить КЭП без посещения ФНС можно в более чем 85 отделениях банка в 35 городах России. Об этом говорится в сообщении банка.
ВТБ выдаёт КЭП в качестве доверенного лица Удостоверяющего центра ФНС России. Сегодня сервис доступен в отделениях банка в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Екатеринбурге и ещё в 31 городе России. Получить КЭП могут все предприниматели независимо от того, являются ли они клиентами банка.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
Строим новую историю
Адресно-инвестиционная программа развития Москвы: выполнима ли она в 2022 году?
Текст: Любовь Проценко
Стройку легко остановить, восстановить сложнее. Эту старую истину мэр Москвы Сергей Собянин напомнил, когда встал вопрос, что должны сделать столичные власти, чтобы под гнетом санкций не дать остановиться масштабному развитию столицы.
Первое решение, которое принял глава города, было таким: текущие объемы адресной инвестиционной программы будут полностью сохранены. Как и планировалось, в 2022 году в городе должно быть построено и введено в строй до 1,78 миллиона квадратных метров жилья с учетом программы реновации, 74,1 километра автомобильных дорог. В рамках строительства Большой кольцевой линии метрополитена в 2022-2023 годах планируется завершить строительство 22,9 километра новых путей и 9 станций (в т.ч. две станции после реконструкции).
Будет завершено строительство более 20 объектов здравоохранения, в том числе уникальные объекты - лечебно-диагностический комплекс Московского клинического научного центра имени А.С. Логинова ДЗМ, инфекционный лечебно-диагностический комплекс на территории Инфекционной клинической больницы № 1 ДЗМ, скоропомощные стационарные комплексы на базе столичных больниц, 18 объектов образования, из них 10 дошкольных образовательных учреждений, 3 школы и 5 учебных корпусов, 10 спортивных объектов. И все это лишь за один 2022 год! На чем же строится уверенность городских властей, что в такой сложной экономической ситуации, как сейчас, столица сможет обойтись без корректировки своих планов?
Остановки нет
Московские строители хорошо знают, во что выливаются любые остановки на стройплощадке, не важно, по какой причине они произошли. Метростроители, например, еще не забыли, как дорого в 90-е годы обходилась городу консервация тоннелей метро, не доведенных до новой станции. Какой раной зияла яма у Павелецкого вокзала, пока на этом месте, наконец, не встал торгово-развлекательный центр с парком на крыше. Ну а гигантский недострой Ховринской больницы прошлого века и вовсе пугал народ целых три десятилетия, пока его не разобрали. Сколько же человеческого труда и денег на этих стройках-недостройках было пущено на ветер! К счастью, новая история строительства столицы совсем другая. "В Москве нет ни одного проблемного объекта", - заметил вице-премьер Марат Хуснуллин на встрече со строителями, цель которой была выработать общими усилиями стратегию города в условиях санкционного давления. Сергей Собянин уверен, что и сейчас никаких долгостроев не будет. Хотя бы потому, что к сегодняшнему дню стройкомплекс города пришел не просто в неплохой форме. По объемам строительства он вышел на рекордные цифры. Одного жилья в 2021 году было введено почти 8 миллионов квадратных метров - почти 20 процентов построенного во всей стране! Плюс еще столько же построено коммерческой недвижимости.
Новая адресно-инвестиционная программа на 2022 год не менее масштабная. Профинансирована она с учетом прогнозной инфляции: из городского бюджета на ее реализацию выделено 702,6 миллиарда рублей. Большая часть этих средств - 556,5 миллиарда рублей - предназначена на стройки по горзаказу, отвечает за которые департамент строительства города. Глава ведомства Рафик Загрутдинов рассказал "РГ": "Финансирование всех наших объектов обеспечено полным рублем". Если же случится скачок цен на стройматериалы, как это бывает на рынке, город сможет скорректировать финансирование. Ведь для этого сейчас сделано главное. Правительство РФ приняло очень важное постановление, которым полномочия вносить изменения в госконтракт переданы субъектам РФ. Изменение цен благодаря этому очень быстро можно учесть хоть в нижнюю, хоть в верхнюю сторону, в то время как еще недавно это было бы нарушением федерального закона. "Это колоссальный сдвиг, который произошел в нашей отрасли, - говорит Рафик Загрутдинов. - Он дает нам возможность действовать более оперативно и гибко".
В строительстве жилья, например, с начала проектирования любого дома до его строительства проходит года два. Срок в нашей быстро меняющейся жизни просто огромный, и предугадать, как поведут себя те же цены на стройматериалы, практически невозможно. А сейчас и гадать не нужно. Построить, как и планировалось, 1,2 миллиона квадратных метров жилья вместо 1 миллиона "квадратов", сданного в прошлом году для участников программы реновации, по мнению главы департамента, задача хотя и сложная, но вполне выполнимая. Тем более, что 166 домов общей площадью 2,8 миллиона квадратных метров уже строятся, а еще более 220 зданий находятся в проектировании.
И это уже не точечная застройка, реновация пришла в большую часть районов столицы. А это значит, что 37 тысяч горожан, которым обещаны новые квартиры, смело могут готовиться к переезду. Новые дома для них - уже не просто проекты и стартовые площадки, а реальность, видимая из окна, переезжают-то большинство из ветхих пятиэтажек под снос в новый дом, расположенный в пешей доступности от старого.
"С начала 2022 года в новые квартиры переехали около 10 тысяч жителей, - отмечает Рафик Загрутдинов. - Всего же по программе реновации с момента ее старта в городе получили новое жилье уже более 52 тысяч горожан".
Строго соблюдает Москва и свой главный принцип: комплексно строить новое жилье, со всей необходимой социальной инфраструктурой. Чтобы все было рядом - школы, детсады, спортобъекты, поликлиники, культурные и досуговые центры. Причем все эти объекты строятся по индивидуальным проектам, с учетом последних самых современных требований. Именно застройщикам, работающим по горзаказу, адресована одна из самых первых мер поддержки, принятых в Москве: они могут теперь получать в порядке аванса от города до 70 процентов стоимости объекта. Принимая это решение, власти были уверены, что это даст девелоперам дополнительную подушку безопасности в любой нестабильной ситуации. Нужна такая подушка не только застройщикам жилья, но и других знаковых объектов, которые в этом году должны быть введены в соответствии с адресно-инвестиционной программой, таких как Международный центр самбо и Центр бокса на территории Олимпийского комплекса "Лужники", футбольный стадион "Москвич", павильон "Ластоногие" в Московском зоопарке и другие.
Хорошим подспорьем застройщикам стало и решение о возмещении части затрат подрядчикам по оплате банковских гарантий, предоставляемых в обеспечение погашения авансов, что делает их значительно дешевле банковских кредитов. А при строительстве по городскому заказу расходы на компенсацию этих затрат теперь вообще включаются в госконтракт. "Себестоимость строительства в результате вырастет всего на 0,9 процента, но зато мы получим гарантии продолжения строительства метро, дорог, школ, больниц и других необходимым москвичам объектов", - говорилось на недавнем заседании президиума правительства Москвы.
Ставка на отечественное
Дефицита стройматериалов, который мог бы затормозить стройку, в столице нет и не ожидается. Как заявил заммэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарев, 95 процентов из всего, что требуется на стройплощадке, отечественного производства. Бетон, кирпич, арматура, окна, фасадные системы… Все это выпускается с маркой "Сделано в России". Именно в России, а не только в самой столице, так как над выполнением московских заказов работают сотни предприятий по всей стране. Для жителей многих регионов успешный ход строительства в Москве - лучшая гарантия сохранения их рабочих мест. На импорт приходится 5 процентов материалов. Это в основном инженерия, например индивидуальные тепловые пункты, в которых устанавливаются зарубежные насосы. По словам Рафика Загрутдинова, проблем с их поставкой пока тоже нет, так как продажи никто из поставщиков не закрывал и подрядные организации могут все приобрести. "Уверен, что не будет трудностей и с импортозамещением, - говорит он. - В рыночных условиях для любого производителя главное - иметь гарантированный заказ". В том, что в Москве он будет, при таких масштабах строительства сомневаться не приходится.
Город же, со своей стороны, делает все для того, чтобы создать в Москве все условия для производителей продукции, в которой он заинтересован. В частности, уже с конца марта стартовал прием заявок от промышленных предприятий на льготное кредитование. Понимая, что выросшие ставки Центрального банка многим производственникам не по карману, правительство Москвы направило 10 миллиардов рублей в Фонд поддержки промышленности и предпринимательства Москвы. Предприятиям, которые оформляют займ через него, оплату разницы между процентной ставкой ЦБ и льготной московской берет на себя бюджет столицы. Причем буквально на днях по просьбам бизнеса Собянин снизил московскую ставку льготного кредитования промпредприятиям с 15 до 11 процентов. Новые условия распространяются и на тех, кто уже успел оформить льготные займы по прежней ставке.
Предлагает город инвесторам, которые готовы организовать производство на московской земле, и целый ряд других выгодных условий. Например, аренду земли по цене 1 рубль в год, отмену проверок в рамках снижения административной нагрузки и много другое. Словом, все для того, чтобы строительство велось как можно более быстрыми темпами. "Ускорение процесса превращает финансовые и материальные ресурсы в товар. Медлительность же, напротив, способна обесценить их, превратить в мертвый груз, - говорит Рафик Загрутдинов. И заключает: "Не допустить этого, задать работам максимальный темп - вот сегодня наша главная задача".
Скорость все выше
Приоритетным для правительства Москвы остается и строительство дорог. К более 1100 километрам новых трасс, проложенных в городе начиная с 2011 года, в этом году запланировано добавить еще 74 километра. Большая часть дорожных строителей сейчас заняты тем, чтобы завершить строительство Северо-Восточной, Юго-Восточной хорд и Южной рокады. Пустить движение по всем этим дорогам, которые формируют принципиально другую схему транспортных связей столицы, планируется в 2023 году. Но по части элементов, которые избавят от пробок и узких мест жителей в разных местах города, автомобилисты смогут поехать уже до конца года. В частности, на Северо-Восточной хорде, вошедшей в состав нового скоростного диаметра, планируется ввести в эксплуатацию эстакаду основного хода от Алтуфьевского до Дмитровского шоссе. Длиной 2382 метра, она пересечет участок Октябрьской железной дороги, соединительную железнодорожную ветку, Дмитровское шоссе и пути Савеловского направления Московской железной дороги. Это избавит жителей северо-востока столицы от многих десятков километров перепробегов, которые они совершают в поисках проезда через рельсы. Строительство эстакады, по оценке Андрея Бочкарева, уже выполнено на 76 процентов - закончено возведение подпорных стен, в разгаре монтаж пролетных строений.
Более чем на 60 процентов построена транспортная развязка на пересечении МКАД с Осташковским шоссе. Строительство еще одной развязки Кольцевой автомагистрали - с Алтуфьевским шоссе - завершится в следующем году. По оценке мэра, обновление этих двух развязок улучшит транспортное сообщение более чем миллиона жителей близлежащих районов. Классную автодорогу получат и жители Новой Москвы в ходе реконструкции двухкилометрового участка Кокошкинского шоссе от Минского шоссе до территории поселка Кокошкино - по две полосы движения в каждую сторону. На этом небольшом, но с оживленным движением отрезке появится пять наземных пешеходных переходов со светофорами, оснащенными светодиодной импульсивной индикацией, что сделает дорогу для людей более безопасной. Понятно, что по обновленной трассе увеличится и поток машин. Жителей близлежащих домов от его звуков защитят шумозащитные экраны.
Идет реконструкция улицы Ивана Франко и Старо-Рублевского путепровода. После завершения работ здесь появятся два путепровода и эстакада-съезд, это обеспечит бесперебойное прохождение основного хода Северного дублера Кутузовского проспекта, а также появится съезд с Кутузовского проспекта на СДКП в сторону МКАД. Открыть движение в этой части планируется в IV квартале 2022 года.
На территории промзоны Руднево и района Косино-Ухтомский, где планируется построить более миллиона квадратных метров недвижимости, параллельно создавая новые рабочие места, строители первым делом занялись созданием улично-дорожной сети. Согласно проекту, в этом году они намерены построить 5,4 километра улиц и проездов.
Расширяется в городе и сеть транспортно-пересадочных узлов. К имеющимся до конца года добавятся новые: "Озерная", "Парк Победы", "Савеловская", "Технопарк", "Фонвизинская", "Ховрино", "Хорошевская" и "Шелепиха", а самый первый из девяти запланированных - ТПУ "Ходынское поле" - уже введен. В общем, ни одно из направлений, важных для развития Москвы, из планов городского правительства не исчезло. "Нынешняя ситуация нестандартная, - написал в своем персональном блоге Сергей Собянин. - Она требует выдержки, мужества и решительных действий. За нашими плечами успешный опыт преодоления кризисов 2008-2009, 2014-2015 и 2020 годов. Они были вызваны разными причинами. Но всякий раз Москва справлялась с выпавшими на ее долю испытаниями и в итоге становилась только сильнее. Так будет и на этот раз".







Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







